Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В поисках баланса: мастер-планирование вызывает у депутатов Госдумы ряд вопросов

Одна из особенностей мастер-планов по сравнению с генеральными планами состоит в наличии понятного для общественности иллюстративного материала, благодаря которому градостроительная документация становится понятной даже неспециалистам, и это позволяет привлечь к ее разработке и реализации население и бизнес. Но чтобы не произошло по русской пословице «гладко было на бумаге, да забыли про овраги», руководитель фракции «Новые люди» в Государственной Думе Алексей Нечаев провел 19 февраля заседание круглого стола на тему «Мастер-план: красивые картинки или стратегия развития города?».

Интеграция в бюджет

Выступившая на заседании директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич рассказала, что в настоящее время ведомство совместно с Госдумой интегрирует мастер-планы в федеральное законодательство о градостроительной деятельности и стратегическом планировании. Одновременно Минстрой отбирает 200 опорных населенных пунктов, для которых будут разработаны мастер-планы, в которых в соответствии с указом президента Российской Федерации №309 от 07.05.2024 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» качество среды для жизни должно улучшиться на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году.

Как сообщила Мария Синичич, фактически населенные пункты, для которых будут разработаны мастер-планы, уже определены, и после того, как будет обеспечено внесение изменений в законодательство, Минстрой приступит к реализации мероприятий по мастер-планированию.

Мария Синичич подчеркнула, что Минстрой и Госдума с участием аппарата президента РФ вырабатывают наиболее подходящее решение, которое отразит все задачи в части повышения качества среды для жизни и учтет наработанный опыт, в том числе в Дальневосточном федеральном округе (ДФО).

«Мы сегодня приземляем мастер-планы Дальнего Востока в национальный проект «Инфраструктура для жизни», — отметила руководитель департамента Минстроя. По ее словам, сейчас проводится сложная работа для того, чтобы увязать задуманные мероприятия с конкретными объемами финансирования из бюджета. «Мы находимся в стадии учета всех замечаний и предложений, которые поступают от участников процесса. Также стоит задача по разработке и утверждению единых требований к структуре содержания мастер-плана. Важно, чтобы данный документ с учетом всех наших возможностей, в том числе цифровизации, позволял эту работу структурировать, и данные, которые возникают у нас в процессе мастер-планирования, можно было в дальнейшем применять и интегрировать, в том числе, и в бюджетный цикл», — рассказала участникам круглого стола Мария Синичич.

Без перекосов не обошлось

Опыт финансирования дальневосточных мастер-планов вызвал ряд вопросов у Алексея Нечаева. Озабоченность модератора заседания понятна. Ведь по итогам Восточного экономического форума Владимир Путин в ноябре 2024 года поручил правительству РФ при утверждении ряда национальных проектов предусмотреть отдельные разделы, включающие в себя мероприятия, направленные на реализацию мастер-планов развития городов ДФО и опорных населенных пунктов Арктической зоны РФ. Кабмину необходимо было определить объемы и источники финансирования таких мероприятий, параметры и механизм участия предприятий-инвесторов в реализации мероприятий мастер-планов развития этих населенных пунктов. Кроме того, при подготовке распределения в 2025-2030 годах субъектам РФ бюджетных кредитов на инфраструктурные проекты необходимо было обеспечить дополнительное выделение отдельного лимита на реализацию мероприятий мастер-планов развития городов ДФО и опорных населенных пунктов Арктической зоны РФ в объеме не менее 100 млрд рублей. Тогда же Минвостокразвития России сообщил, что по поручению президента России мастер-планы разработаны для 25 дальневосточных городов, и правительство определило 16 важнейших населенных пунктов Арктики, для которых началась разработка мастер-планов по развитию на период до 2035 года, срок реализации которых — 2025 год.

По мнению Алексея Нечаева, предусмотренных 100 млрд рублей на реализацию мастер-планов городов ДФО очень мало, хотя среди них многонаселенных городов не так уж много по сравнению с теми, которые войдут в число 200 опорных населенных пунктов. «Там огромные миллионники, агломерации! И нужно давать денег не в 10 раз больше государственных, а нужно будет давать по населенности раз в 40 раз больше. Не очень вижу, где у нас в бюджете есть 4 трлн на реализацию мастер-планов за бюджетные деньги. Есть ли баланс по Дальнему Востоку? Насколько был бизнес вовлечен? Насколько он видит инвестиции в то, чтобы мастер-планы реализовать? Скорее, уже хорошо сложился баланс, и надо его держать в остальных в городах или надо увеличивать частную составляющую?» — поинтересовался руководитель фракции «Новые люди» у Марии Синичич, которая ответила, что видит здесь перекосы в части бюджетного финансирования. Говоря о взаимодействии с бизнесом, представитель Минстроя отметила, что одной из функций мастер-плана является коммуникационная функция, которую надо наращивать.

Разные подходы

Директор по развитию городской среды «ДОМ.РФ» Антон Финогенов рассказал о трех типах городов в ДФО, для которых были разработаны мастер-планы. К первому из них относятся города, на территории которых расположены крупные корпорации со своими инвестиционными проектами, которые осознанно участвуют в мастер-планировании, занимая максимально проактивную позицию и прекрасно понимая, чего они хотят от города. Вхождение в проект таких корпораций обеспечило высокую эффективность мастер-планирования в Нерюнгри в Якутии, Свободном в Амурской области и Большом Камне в Приморском крае. В этих городах, по словам Антона Финогенова, мастер-план действительно запустил существенный инвестиционный процесс, в том числе за бюджетные деньги, которые при этом позволяют дополнительно решить насущные проблемы крупных проектов.

А вот в большинстве региональных столиц, в которых на Дальнем Востоке, как правило, концентрируется подавляющая часть населения региона, баланс бюджетного и частного финансирования мастер-планов пока только нащупывается. За первые два стартовых года такого баланса, при котором в соответствии с классической схемой на один рубль бюджетных денег приходятся минимум три рубля частных инвестиций, в ДФО нет нигде, за исключением Южно-Сахалинска, Петропавловска-Камчатского, Якутска, Владивостока и Хабаровска. В этих городах благодаря активному спросу на жилье и большой численности населения сильный девелоперский бизнес обеспечивает существенный инвестиционный поток.

Наконец, в городах третьего типа, созданных как форпосты для решения государственных задач и расположенных, в частности, вдоль Северного морского пути, представляющих собой военно-стратегические и логистические пункты, мастер-планирование держится, в основном, на государственном бюджете. По мнению Антона Финогенова, это абсолютно нормально, потому что, например, на БАМе именно государство вкладывается в инфраструктуру, а частные инвестиции обеспечиваются потом за пределами БАМа за счет реализации важных стратегических задач, которую осуществляет сама эта магистраль. Но в финансировании мастер-планов расположенных на ней городов, таких как Тында или Северобайкальск, конечно же, доминируют государственные средства.

Чтобы город стал другим

Дальнейшая дискуссия показала, что увеличение доли частных инвестиций при финансировании разработки и реализации мастер-планов опорных городов достижимо, но при выполнении определенных условий. Прежде всего, по мнению Антона Финогенова, необходимо решить вопрос с нормативным закреплением. Здесь он полностью согласен с выступившим на заседании с докладом председателем Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергеем Пахомовым, который считает, что надо рассматривать мастер-план не как обособленный документ, а только как составную часть всего процесса, и не только градостроительной документации, но и системы полномочий и ответственности.

Развивая мысль председателя профильного комитета Госдумы, Антон Финогенов заявил, что мастер-план должен найти свое четкое место во взаимоотношениях с генпланом и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), но при этом необходимо сохранить альтернативность. По его словам, те муниципалитеты, которые активно развиваются, например, на базе генплана и ПЗЗ, такую возможность сохранят, а тем, которые нуждаются в дополнительном импульсе для развития, будет нужен мастер-план.

По мнению Антона Финогенова, для разработки качественных мастер-планов надо также определиться, какие гарантии будут у инвестора, чтобы включиться в проекты, а какие обязательства возьмет на себя государство в рамках конкретных поручений правительства и президента по реализации мастер-планов. У Фонда «ДОМ.РФ» есть опыт, когда разработанные мастер-планы потом пылились на полке, и надо было принуждать регионы и муниципалитеты следовать этим документам.

Кроме того, по словам Антона Финогенова, необходимо устранить дефицит планировочных компетенций, потому что после банкротства многих сильных проектных институтов советского времени в стране осталось не более 30 команд с разными компетенциями, которые, лишь объединяясь друг с другом, способны разработать мастер-план. Чаще всего мастер-планировщики — это выходцы из архитектурной среды, и поэтому многие разработанные ими проекты застройки не отвечают на главный вызов: как их реализовывать? «Красиво нарисовать мало, важно рассчитать экономически. Поэтому есть отдельное поручение президента — это подготовка квалификационных требований. Здесь очень важна стадийность. Если сразу требования сделать жесткими и идеальными, у нас из 30 команд, дай Бог, 30% будут соответствовать», — констатировал Антон Финогенов. Он рассчитывает на то, что постепенно благодаря программам дополнительной квалификации появятся междисциплинарные команды, состоящие из инженеров, транспортников, архитекторов, градостроителей, экологов и экономистов.

Завершая свое выступление, Антон Финогенов обратил внимание участников круглого стола на то, что любой мастер-план предполагает использование не только статистики, которая не всегда соответствует действительности, но и так называемых больших данных. Например, используя информацию мобильных операторов, можно увидеть город с другой численностью населения, структурой занятости, фактически с иной экономической системой. Это всегда очень сильно влияет на эффективность проектных решений, благодаря которым качество среды для жизни в наших городах действительно должно намного улучшиться.

Сергей ПАХОМОВ, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству:

«Мастер-план — документ стратегического планирования, в котором отражают приоритеты, направления развития города и механизмы достижения поставленных целей. Документ должен базироваться на качественном и количественном анализе всех сфер жизни муниципального образования с акцентом на экономике и социальной сфере, а не на простой актуализации существующей застройки и преобразовании городской среды. Мастер-план — это не стратегия пространственного развития с градостроительной концепцией. Концептуальная часть мастер-плана должна быть четко связана со стратегиями социально-экономического и пространственного развития и обоснованно показывать то, каким будет город. Мастер-план должен помогать выявить болевые точки и определить оптимальные способы решения проблем»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №07 28.02.2025

Марат Хуснуллин: В Мелитополе завершается возведение конструктива инфекционного корпуса нового педиатрического центра

В Мелитополе Запорожской области строители заканчивают монолитные работы по возведению конструктива инфекционного корпуса на территории будущего многопрофильного педиатрического центра. Также на объекте уже ведётся устройство фундамента здания педиатрического отделения, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Согласно учениям советских педагогов, забота о здоровье детей – это важнейший труд воспитателя. Строительный комплекс России со своей стороны создаёт инфраструктуру, чтобы и воспитатели в детских садах, и врачи в поликлиниках и больницах повсеместно могли заботиться о состоянии наших детей в комфортных для всех условиях. В Мелитополе строители вышли на хороший темп по возведению многопрофильного педиатрического центра. Уже почти готов конструктив инфекционного корпуса на пять этажей, начались активные работы по строительству педиатрического корпуса на семь этажей», – рассказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер напомнил, что общая площадь больницы составит более 38 тыс. кв. м. Получать всестороннюю медицинскую помощь там будут дети сразу из двух областей – Запорожской и Херсонской. Как и в случае с перинатальным центром в Донецке, здесь используется объект-аналог – конструкторские решения соответствуют проекту московского многопрофильного клинического центра «Коммунарка». Строительные работы проводятся под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«В настоящее время на объекте работает свыше 300 строителей и более 20 единиц техники. Инфекционный корпус медцентра рассчитан на 100 койко-мест, педиатрический корпус – на 240 койко-мест. В лечебных кабинетах и помещениях будет установлена необходимая современная мебель и передовое высокотехнологичное медицинское оборудование», – отметил генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Завершение возведения объекта запланировано на первое полугодие 2026 года.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Медицина > premier.gov.ru, 27 февраля 2025 > № 4766985 Марат Хуснуллин

NBC News: Торг вокруг редкоземельных металлов Донбасса и Запорожья продолжается

NBC News: Россия предлагала США часть прав на полезные ископаемые Донбасса и Запорожской области

Москва предложила Вашингтону часть прав на разработку недр Донбасса и Запорожской области, сообщает NBC News. Это было сделано еще в Эр-Рияде.

Администрация Трампа взяла паузу: она не согласилась, но и не отвергла данный дипломатический ход.

Телеканал предположил, что это был тонкий дипломатический ход российских властей, который бы гарантировал закрепление данных территорий за РФ.

Отметим, глава МИД РФ опроверг обсуждение вопросов по редкоземам в Эр-Рияде: тема не поднималась, пишет «Интерфакс» со ссылкой на Сергея Лаврова. Вместе с тем он сказал, что когда президент РФ приглашает к сотрудничеству, «он имеет в виду, разумеется, всю территорию Российской Федерации в полном соответствии с ее конституцией».

Как указали источники NBC News, россияне ясно видят как интерес Трампа к природным ресурсам Украины, так и колебания Зеленского.

«НиК»: Дональд Трамп четко указал на цель поездки Зеленского в Вашингтон 28 февраля, а именно вернуть деньги, которые отправлялись на Украину при Байдене. Зеленский же хочет дальнейшую помощь и вливания, а также гарантии безопасности. Поэтому ставка властей РФ на работу с новой администрацией США по совместным проектам в области освоения природных ресурсов может быть оправдана.

В то же время сейчас в СМИ публикуется слишком много противоречивой информации, которая не имеет никакого отношения к реальному переговорному процессу.

Справедливость в режиме 24/7

Татьяна Москалькова о том, как ей пришлось защищать наши права в 2024 году

Елена Яковлева

Сегодня Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова представляет в Госдуме свой ежегодный доклад о работе за 2024 год по защите основных прав человека.

Победы сквозь провокации

Татьяна Николаевна, прошел очередной год, но кажется, что еще долго мы будем слышать эхо событий, которыми он был наполнен. Чем он важен вам?

Татьяна Москалькова: Бесспорная и уверенная победа Владимира Владимировича Путина на выборах президента в марте 2024 года - наверное, самое важное. Потому что она подтвердила масштаб поддержки российским обществом проводимого им политического курса.

Впервые в качестве наблюдателей на выборные участки были приглашены коллеги-омбудсмены из зарубежных государств. Если обобщить их впечатления, они довольны уровнем обеспечения избирательных прав и свобод участников голосования. Их также порадовало внедрение современных стандартов избирательного процесса.

Естественно, не обошлось без провокаций со стороны недругов. Но нашей ответной мерой на грубое и циничное воспрепятствование участию наших соотечественников в выборах в ряде западных стран стало открытие непосредственно на границе в Ленинградской, Псковской и Калининградской областях передвижных избирательных участков. Мы выезжали туда, причем не только с целью мониторинга соблюдения избирательных прав, а проводили прием граждан и оказывали действенную помощь людям - в том числе незаконно депортированным властями стран Прибалтики.

Крупным событием стал и состоявшийся в октябре в Казани саммит БРИКС, на котором впервые в истории этой организации было представлено единое видение текущего состояния системы международных отношений, обозначены общие подходы к глобальным проблемам современности, острым региональным кризисам, вопросам демократии и верховенства права, гуманитарному сотрудничеству.

Нам удалось благодаря Минобороны России и другим компетентным органам помочь вернуться на родную землю 779 российским военнослужащим. Еще свыше 1500 наших военнопленных получили посылки и весточки из дома

Принятая по итогам саммита Декларация стала серьезным импульсом для инициирования интеграции омбудсменов и руководителей национальных правозащитных учреждений государств - участников БРИКС+.

Ну и, конечно, в летописи нашей государственной правозащиты останется масштабный форум уполномоченных по правам человека и руководителей национальных правозащитных институтов с участием представителей более 50 государств.

А все попытки - по политическим соображениям! - изолировать российский институт Уполномоченного по правам человека провалились. Все произошло наоборот - мы расширили географию нашего взаимодействия с зарубежными партнерами.

Трудное возвращение

Продолжается специальная военная операция. Вся страна приникает к телевизору, когда в Россию возвращаются бойцы и мирные жители, бывшие в украинском плену. Мы слышим ваши разговоры с ними и их родными.

Татьяна Москалькова: Работа с участниками СВО дает нам чувство сопричастности к их миссии. Они, рискуя своими жизнью и здоровьем, борются с неонацизмом, геноцидом, преступлениями против человечества, а мы им помогаем - как и их родным, ждущим их дома.

Думаю, одна из самых памятных страниц правозащиты за 2024 год - возвращение на Родину через Беларусь мирных жителей Курской области, находившихся под временной оккупацией ВСУ.

В результате переговоров (с украинской стороной, Международным комитетом Красного Креста, во взаимодействии с Минобороны России и нашими спецслужбами и при посредничестве белорусской стороны) нам удалось вернуть на Родину 46 человек, из них 12 детей.

Тех, кто хочет знать обо всех запоминающихся событиях 2024 года, отсылаю к моему ежегодному докладу, размещенному на официальном сайте омбудсмена.

Какая часть вашей работы посвящена участникам СВО и членам их семей?

Татьяна Москалькова: Эта работа очень многогранна. И заняты мы ею, образно говоря, в режиме 24/7. Государство, да, создало мощную систему поддержки участников СВО. И для нас важно, как говорит президент, "...делать все, чтобы поддержать семьи наших героев, родителей, жен, детей, которые... ждут их домой".

Благодаря Минобороны и другим компетентным органам нам удалось помочь вернуться на родную землю 779 российским военнослужащим. Их родные и близкие обратились к нам за помощью.

Еще свыше 1500 наших военнопленных получили посылки и весточки из дома. Это все стало возможным благодаря договоренностям, достигнутым с МККК и украинским омбудсменом, продолжать на взаимной основе посещения военнопленных в местах их содержания. Для милосердия и помощи людям, попавшим в беду, не должно быть границ. Да, мы не можем "отменить" ужасы войны, но в наших силах помочь сохранить в людях веру в человечность и доброту.

Стараясь исправить ужасы от вторжения украинских нацистов в Курскую область, мы завершили работу по формированию единого реестра лиц, утративших связь с родственниками. Соответствующий сервис размещен на официальных сайтах губернатора и правительства Курской области, нашем сайте. Мои сотрудники участвуют в работе рабочей группы под руководством врио губернатора Курской области Александра Хинштейна.

Временное и постоянное

Продолжается ли помощь жителям приграничья, эвакуированным в безопасные районы. Что происходит в ПВР?

Татьяна Москалькова: Да, мы выезжаем - кстати, по своей инициативе - в ПВР для контроля за соблюдением прав граждан, эвакуированных из зон боевых действий в самые разные регионы России. В том числе делали это совместно с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (мы абсолютно открыты перед международными правозащитными органами).

Попытки изолировать российский институт Уполномоченного по правам человека провалились. Все произошло наоборот - мы расширили географию нашего взаимодействия с зарубежными партнерами

Важный итог этих посещений: иностранные представители имеют возможность убедиться, что органы власти делают все для того, чтобы эвакуированные и переселенные граждане жили в цивилизованных условиях и не испытывали социальных и бытовых трудностей.

Вместе с НКО и фондами оказываем им гуманитарную помощь, доставили уже более 120 тонн гуманитарного груза.

Этим людям не до письменных обращений, поэтому сами идем им навстречу и вместе с региональными властями, уполномоченными по правам человека в субъектах, институтами гражданского общества решаем их бытовые проблемы, вопросы трудоустройства, получения жилищных выплатных свидетельств, помогаем восстанавливать утраченные документы, оказываем медицинскую и психологическую помощь, ищем их родственников.

Чужие права

Часто все-таки приходится обращаться в международные структуры защиты прав человека. Как они реагируют на эти обращения?

Татьяна Москалькова: Это наша миссия и одно из существенных направлений деятельности института государственного правозащитника: во взаимодействии с МИД России, парламентариями и СМИ доводим до международной общественности факты массового нарушения коллективным Западом прав наших соотечественников.

В прошедшем году направили более 400 обращений.

Регулярно информируем о конкретных фактах преступлений, совершенных украинскими националистами против мирного населения России, Верховного комиссара ООН по правам человека, председателя комитета Совета ООН по правам человека, директора БДИПЧ ОБСЕ, генсека Совета Европы, комиссара Совета Европы по правам человека.

Здоровье, лекарства, зарплата

Какие проблемы сегодня выходят на первый план, становятся особенно актуальными?

Татьяна Москалькова: Для нас нет проблем первого и второго плана. Приоритетны любые вопросы, связанные с защитой и восстановлением нарушенных прав граждан.

Но если говорить о том, что людей заботит больше всего...

На втором месте (после СВО) - обращения по социальным и экономическим вопросам. Людей волнуют проблемы, связанные с нарушением их прав на социальное обеспечение, охрану здоровья, жилищные и трудовые.

Много обращений связано с пенсионным обеспечением, медико-социальной экспертизой и материальной помощью.

В сфере жилищных прав людей чаще всего заботят вопросы, связанные с оплатой жилья и коммунальных услуг, защиты прав собственности на жилое помещение и меры государственной жилищной поддержки.

Людей волнуют темы увольнения, невыплаты заработной платы и оформления трудовых отношений.

Например, обратившимся к нам работникам ООО "Горизонт" перестали выплачивать зарплату с мая 2023 года. Изучив материалы коллективной жалобы, я инициировала прокурорскую проверку. По факту невыплаты зарплаты было возбуждено уголовное дело. Ну и в итоге задолженность по зарплате погашена в полном объеме.

Работникам ООО "Горизонт" перестали выплачивать зарплату с мая 2023 года. По итогам их коллективной жалобы я инициировала прокурорскую проверку. В итоге задолженность по зарплате погашена в полном объеме

Не всегда людей устраивает качество и доступность медицинской помощи, лекарственное обеспечение и поддержка людей, страдающих ментальными расстройствами.

Жители Ростовской области обратились ко мне по вопросу отсутствия в аптечных сетях жизненно необходимого лекарственного препарата для лечения сердечно-сосудистых заболеваний. Мы направили соответствующие запросы в Минздрав России и Росздравнадзор по Ростовской области, и вопрос был оперативно решен. Сейчас препарат доступен в аптеках города.

Наказание и помощь

По-прежнему много обращений о защите прав человека в уголовном процессе?

Татьяна Москалькова: Да, и чаще всего жалобы идут на результаты доследственных проверок, избрания содержания под стражей в качестве меры пресечения, необъективность оценки доказательств судом, суровость наказания и отказы в приобщении к делу оправдательных доказательств.

Только один из примеров: заявительница М. сообщила, что ее мужа привлекают к уголовной ответственности за покушение на убийство и в качестве меры пресечения избрали заключение под стражу. Однако, судя по заявлению женщины, это была самооборона: муж защищал ее и детей от напавшего на них с ножом мужчины и угрожавшего убийством. Изучив материалы, мы направили прокурору ходатайство о проверке законности и обоснованности возбуждения уголовного дела и избрания меры пресечения. В результате мера пресечения была смягчена на запрет определенных действий.

Ну и традиционно остается одной из самых актуальных тема защиты прав человека в местах принудительного содержания. Медицинское обеспечение, условия содержания и перевод в другое учреждение - этим вопросам посвящено большинство жалоб. В одном из случаев я обратилась во ФСИН России с просьбой о проведении проверки по жалобе больного туберкулезом осужденного А. на неоказание медицинской помощи. Проверка выявила нарушение прав осужденного на специализированную медицинскую помощь, и он был направлен для обследования и получения в специализированное медучреждение.

Лекарство от черствости

Охрана здоровья - всегда актуальная тема. Как добиться тут надежной защиты прав всех граждан?

Татьяна Москалькова: Ситуацию сейчас осложняет санкционная политика западных государств, затрудняющая логистику получения лекарственных препаратов и медоборудования. В улучшении ситуации помогает инициированный президентом национальный проект "Здравоохранение" и принятые в его рамках федеральные проекты. Но проблем все равно остается немало. Эта тема обсуждалась на Всероссийском координационном совете уполномоченных по правам человека, в котором приняли участие парламентарии, представители министерств, ученые и эксперты.

В первую очередь речь шла о помощи участникам СВО и членам их семей. Большинство обращений связано с оказанием психологической помощи близким родственникам военнослужащих. Среди других важных для них вопросов - организация современного протезирования и предоставление высокотехнологической медицинской помощи.

Граждане жалуются на трудности, связанные с записью на прием к врачу, на сложности в приобретении отдельных видов лекарств, а порой и на нетактичное поведение медперсонала. Немало обращений поступает и по вопросам доступности и качества медпомощи по полису ОМС, стационарного лечения, отсутствия льготных лекарств и отказов в выписке рецепта.

Права для особых людей

Вы всегда внимательны к защите прав людей с ограниченными возможностями, делали об этом специальный доклад. Собкор "РГ" Наталья Граф из Омска просит помощи. Ежегодно в Омской области из интернатов и детдомов выпускаются около 70 сирот с ментальными нарушениями. Многие из них сразу же становятся жертвами преступников: у них похищают крупные суммы с их счетов, полученные от государства квартиры, оформляют на них подставные ИП и ООО. Как их защитить? Обязать проводить сделки с их участием с обязательным присутствием органов опеки?

Татьяна Москалькова: Пытаясь защитить людей, страдающих ментальными и речевыми нарушениями, мы прежде всего сталкиваемся с тем, что инвалидность им оформляется через психоневрологический диспансер. Хотя у них часто нет поведенческих отклонений, они нуждаются лишь в наблюдении неврологов и логопедов, имеют хорошую перспективу на социализацию в обществе. Однако их причисляют к умственно отсталым.

Как следствие - люди с особенностями не получают реабилитацию по ОМС, для них не разработаны программы по обучению и социализации. Отсутствие своевременной помощи и приводит к последствиям, которые вы назвали. У них могут отобрать детей в совершеннолетнем возрасте, ограничить в родительских правах. Их социализация - важная задача. Хорошим решением, на мой взгляд, может стать создание инклюзивных поселков с мастерскими и реабилитационным центром. Работу одного из таких мультицентров "Дорога к дому" мы изучали в Ленинградской области. Очень полезный опыт.

Комфортно, но опасно

Как защитить сегодня цифровые права человека?

Татьяна Москалькова: Казалось бы, вот он, прогресс: огромные массивы информации становятся доступными после простого щелчка мышки. Любые покупки с доставкой - за считаные минуты. Библиотеки, видеотеки, возможность удаленной работы и голосования, получения услуг, ИИ, цифровая валюта...

Цифровизация, бесспорно, сделала жизнь комфортнее. Но опаснее. Цифровые технологии активно используются мошенниками. Они стали инструментом вмешательства в жизнь людей, нарушений конституционных прав граждан на неприкосновенность личной жизни.

К нам поступают обращения жертв кибермошенников. Характерный пример: сотрудники одной организации через интернет привлекали деньги доверчивых граждан для заключения договоров целевого займа на якобы инновационные проекты. Обещания перспективных инвестиций и высоких процентов казались очень заманчивыми... Увы, на самом деле деньги просто оседали на счетах мошенников. Пострадавшие, а их больше 120 человек, обратились к нам за помощью с коллективной жалобой. В результате совместной работы с прокуратурой и МВД по итогам проведенной проверки возбуждено уголовное дело по признакам мошенничества, а люди признаны потерпевшими.

Нам еще много над чем надо работать: формировать культуру охраны персональных данных, учить все возрастные группы "цифровой гигиене". Но для этого требуется развитие комплексной системы мер по информированию граждан в сфере ИТ-технологий и повышение ответственности организаций, в ведении которых находятся автоматизированные банки данных, содержащих персональные сведения.

Вместе стараемся найти решение этих проблем. Недавно на заседании Комиссии по правам человека СНГ обратились к государственным органам своих стран с настоятельной просьбой выработать дополнительные механизмы для защиты людей, особенно детей, от деструктивного контента в интернете.

Мир под новой защитой

Какие главные вызовы нас ждут в 2025 году?

Татьяна Москалькова: Конечно, на первом месте останется реализация прав участников СВО и их семей.

И важно не только работать по жалобам, но и устранять причины, которые их порождают. Поэтому будем расширять практику подготовки предложений и заключений в госорганы по результатам рассмотрения обращений граждан, активнее использовать инструменты подачи административных исков, готовить тематические доклады.

Нужно будет и укреплять коммуникации с зарубежными омбудсменами и организациями. Хотя международная деятельность теперь будет осуществляться с учетом построения новой системы защиты прав человека в условиях многополярного мира.

В текущем году наберет силу федеральная государственная информационная система "Уполномоченные по правам человека". Она сделает более быстрыми и удобными сам процесс подачи и рассмотрения жалоб, а также взаимодействие омбудсменов.

2025 год в СНГ объявлен Годом мира и единства в борьбе с нацизмом. Победа советского народа в Великой Отечественной войне - общая для всех народов СССР. Но и сегодня борьба с неонацизмом и миротворчество являются ключевыми направлениями правозащитной работы. От настойчивости, целеустремленности и принципиальности в противостоянии радикальному национализму, ксенофобии, религиозной нетерпимости зависит наше общее будущее.

Защита прав человека - тема, без преувеличения, безграничная.

Полный текст Доклада с графическими материалами и сведениями об источниках доступен на официальном сайте Уполномоченного.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 февраля 2025 > № 4766773 Татьяна Москалькова

Как Ставрополью удалось выйти в лидеры по числу "зеленых производителей"

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

В первом рейтинге регионов по количеству производителей "зеленой продукции" Ставропольский край занял верхнюю строчку. Пока в стране вообще мало сельхозпредприятий, которые могут легально размещать на своей продукции соответствующий знак - всего таких 26. Кроме Ставрополья из северокавказских регионов в рейтинге также отметилась Кабардино-Балкария.

Защищенный бренд отечественной экологически чистой продукции поручил создать правительству страны президент России Владимир Путин во время оглашения Послания Федеральному собранию в 2019 году. В 2022-м в силу вступил N159-ФЗ "О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками".

Получение сертификата соответствия означает, что производитель прошел двухэтапную процедуру проверки в аккредитованном органе по сертификации и соответствует всем требованиям производства продукции с улучшенными характеристиками, установленными в отечественных стандартах. Кроме того, при производстве должен быть сведен к минимуму вред, причиняемый окружающей среде. Компания обязана использовать повторно перерабатываемые и биоразлагаемые упаковки, также запрещено клонирование, применение методов генной инженерии и ионизирующего излучения.

После всех процедур, которые может проводить только Роскачество, производитель получает право разместить на упаковках маркировку гособразца "Зеленый эталон"

После всех процедур, которые в России может проводить только Роскачество, производитель получает право разместить на упаковках маркировку гособразца "Зеленый эталон". Но не стоит путать "зеленую продукцию" с органической. Между ними есть существенная разница. При производстве органических продуктов запрещено применять агрохимикаты, пестициды, антибиотики и ГМО, в то время как при выращивании "зеленых продуктов" допустимо использовать специальные минеральные удобрения в безопасных количествах. Это позволяет применять современные интенсивные технологии.

- Производство здоровых продуктов является одним из главных трендов современного общества. Мы видим это по существенному интересу к ним со стороны производителей и потребителей. Убежден, что у продукции со знаком "Зеленый эталон" также большие перспективы на отечественном рынке, - подчеркнул замминистра сельского хозяйства РФ Максим Увайдов.

В первом рейтинге всего 17 регионов России, причем в большинстве из них находится по одному "зеленому производству". Девять из 17 субъектов обзавелись экологичными предприятиями только в прошлом году.

Из пяти предприятий на Ставрополье, прошедших такую проверку, четыре принадлежат одному агрохолдингу. Это крупные тепличные комплексы по выращиванию томатов. Их общая площадь превышает 193 гектара, работают в этих теплицах почти 3,5 тысячи ставропольцев. Здесь производят больше 85 тысяч тонн помидоров в год.

"Зеленый эталон" означает, что к выращиванию овощей предъявляются повышенные требования: семена производятся без использования генной инженерии и трансгенных организмов, а для защиты растений используется биологический метод вместо химических средств", - подчеркнули в агрохолдинге.

Пройти подобную сертификацию могут не только крупные, но и совсем небольшие предприятия. Стоимость работ с целью подтверждения соответствия "зеленым стандартам" составляет 60 тысяч рублей, плюс нужно потратиться на отбор проб, образцов и лабораторные исследования.

Кстати

Ферму для выращивания экологичных продуктов создают в Предгорном округе Ставропольского края. Аграрии планируют сажать помидоры, огурцы, перец, капусту и другие овощи, также в теплицах будут круглогодично выращивать малину. "Открытие фермы экопродуктов в поселке Чкалова не только обеспечит население качественными товарами, но и создаст новые рабочие места", - отметил глава Предгорного округа Николай Бондаренко.

Фермерское хозяйство получило по программе "Развитие сельского хозяйства" из бюджета Ставрополья грант на 15,3 миллиона рублей. Деньги аграрии планируют вложить в закупку оборудования и рассады, строительство теплиц и системы полива.

В Башкирии рассказали, как обстоят дела с землей для льготников

Гульназира Ишбердина (Уфа)

Кому из участников СВО в Башкирии положен земельный участок и как его можно получить? Кто из предпринимателей и на какие меры поддержки в регионе может рассчитывать? На эти и другие вопросы на "деловом завтраке" в "РГ" ответила заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Наталья Полянская.

Наталья Юрьевна, через ваше ведомство идет распределение путевок в санатории для участников спецоперации и членов их семей. Насколько эта мера поддержки востребована и насколько наши башкирские санатории готовы были к приему особых пациентов?

Наталья Полянская: Как раз прошлый год показал, что мера очень востребована. Если в 2023 году было 1 700 обращений, то в 2024 году - порядка 3 500, а в январе текущего - более 500. Все восемь санаториев, находящихся в собственности республики, участвуют в программе оздоровления участников СВО и членов их семей. У них всегда зарезервировано 10 процентов мест для этих целей. И теперь мы упростили порядок получения путевок, чтобы наши воины могли напрямую обращаться в санатории. Также им на месте заводят курортную карту, исключив необходимость оформлять ее в поликлинике.

Учли и такой момент, что, прибывая в краткосрочный отпуск, бойцам важно побыть с семьей, поэтому распространили льготу на всю семью. Приходится учитывать и другие нюансы. К примеру, есть ситуации, когда ребенок неродной по документам, но военнослужащий его воспитывает как своего. Бывает, что брак не заключен. Нестандартных ситуаций много, идем навстречу. Важно, чтобы бойцы и сами могли оздоровиться, и их семьи, которым тоже непросто. С мая прошлого года санаторно-курортным лечением стали обеспечивать детей погибших (умерших) или пропавших без вести участников СВО, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в возрасте от 18 до 23 лет.

Уже продумываем возможности реабилитации для военнослужащих и после окончания службы.

А как обстоят дела с другой льготой для участников СВО - с выделением земли?

Наталья Полянская: Хочу отметить, что претендовать на получение земель под индивидуальное жилищое строительство смогут ветераны боевых действий - участники СВО, удостоенные звания Героя России или награжденные орденами РФ за заслуги при участии в спецоперации. Меры поддержки распространяются на военнослужащих, добровольцев и лиц, проходивших службу в войсках Росгвардии. В случае гибели бойца получить участок могут его супруг (супруга) и несовершеннолетние дети или родители.

По земле поступило 260 обращений, 99 участков уже выделено. Конечно, сложнее всего подобрать землю в Уфе и Уфимском районе, где ее фактически не осталось. При этом участок должен быть не в поле без дорог и коммуникаций, а со всей необходимой инфраструктурой, чтобы можно было построиться и жить. В любом случае рассматриваем эти обращения в первоочередном порядке.

У нас есть еще и многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, которые стоят в очереди на землю. Сейчас всех льготников в очереди 18 тысяч. Это много, и цифра постоянно растет, одни выбывают, другие прибывают. До 2017 года правила выделения участков были такими, что зачастую землю давали в чистом поле, сейчас такое не разрешается. И это, конечно, правильно, к тому же мы учитываем и такой вопрос, а будет ли у землепользователей после возведения дома возможность посещать поликлиники, магазины, водить детей в детский сад и школу. Допустим, нарезать 600-700 участков несложно, но это не должно потом привести к другой проблеме, когда эти же индивидуальные застройщики пойдут в муниципалитет и станут требовать места в школы и садики. Поэтому работаем вместе с главами администраций тоже. Нагрузку район или город должны выдерживать. Сейчас в работе находится шесть земельных массивов, постараемся существенно сократить очередь.

С какими результатами встретили 2025 год наши санатории?

Наталья Полянская: Результаты отличные. Все они увеличили свой номерной фонд, заполняемость составляет 100 процентов. Хотела бы отметить санаторий "Якты-куль", где номерной фонд вырос на 25 процентов, а выручка - на 100 млн рублей. В новогодние праздники их загрузка составила 113 процентов. Конечно, лидер у нас сегодня "Янган-Тау", но и Красноусольский уже наступает на пятки. Там ежегодно вводится очень много нового: к примеру, в конце февраля откроется новый СПА-центр. В "Янган-Тау" подготовили проект строительства бассейна с круглогодичной открытой зоной. Относительно небольшие санатории "Танып" и "Карагай" тоже расширяют лечебные зоны и перечень услуг. Так что все наши здравницы держат руку на пульсе. И статистика показывает, что 8 из 10 человек возвращаются обратно в санатории Башкирии.

При этом их руководители с удовольствием делятся опытом с другими регионами, ездят на различные форумы.

Действие таких мер поддержки предпринимателей, как предоставление земельных участков без проведения торгов, льготная аренда госимущества, будет продолжено в 2025 году?

Наталья Полянская: Мер поддержки становится только больше. Глава республики Радий Фаритович Хабиров всегда дает подчиненным установку: "Земля должна работать". На коммерческих условиях не каждый малый бизнес может себе позволить взять землю. В прошлом году по программе импортозамещения предпринимателям был предоставлен 651 участок в 33 районах. Все они уже осваиваются.

Также хочу отметить, что сумма предоставленных предпринимателям льгот по аренде государственного имущества в регионе увеличилась в четыре раза: в 2022 году она составила 45 млн рублей, в 2023-м возросла до 106,5 млн рублей, а в 2024 году достигла 192,6 млн рублей. Это одна из важных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также отмечу, что сейчас вносим изменения в правила выкупа арендуемых объектов. Если предприниматель проведет ремонт с согласия собственника и значительно улучшит помещение, то при выкупе сумма затраченных средств будет учитываться в общей стоимости имущества. Сохраняется в этом году и возможность льготного выкупа земельных участков под зданиями.

И, конечно, для получения этих мер поддержки предприниматели должны быть включены в реестр субъектов МСП.

В конце прошлого года заработала Национальная система пространственных данных. Какую работу для ее наполнения провела республика? И что стало теперь доступным для потребителя с введением этой системы?

Наталья Полянская: Была проведена глобальная работа по систематизированному учету всего, что располагается на земле. Теперь вы можете выбрать точку на карте и получить полный спектр данных об этом участке: какие на нем расположены объекты капитального строительства, что есть рядом, например, школа, бассейн, садик и так далее. Причем мы в республике начали цифровизацию всех земельно-имущественных услуг еще в 2021 году. И нам просто нужно было интегрировать наши данные в Национальную систему, открывающую глобальные возможности для пользователей.

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 25 февраля 2025 > № 4767079 Наталья Полянская

Новые санкции ЕС направлены на социально значимые отрасли российской экономики

Артем Кожевников

В то время как Вашингтон проявил готовность наладить отношения с Москвой, Брюссель решил пойти в другую сторону. И в понедельник министры иностранных дел ЕС одобрили 16-й пакет санкций против России. Новые ограничения направлены на социально значимые отрасли российской экономики, в том числе энергетику, торговлю, транспорт и финансы.

В пакет санкций вошли 48 физических и 35 юридических лиц, которые оказывали содействие проведению специальной военной операции РФ. Евросоюз ввел дополнительные ограничения в отношении 53 субъектов коммерческой и промышленной деятельности, причем 34 компании располагаются за пределами России. В дополнение к уже действующему запрету на переработанные алюминиевые товары из России этот пакет включает ограничения импорта и первичного алюминия из РФ.

Не вызывает сомнений, что Брюссель на этом не остановится и будет готовить 17-й пакет санкций

Под запрет попадут и некоторые товары, которые якобы могут иметь двойное назначение. К таковым отнесли игровые контроллеры (джойстики), программное обеспечение, а также различные минералы, химические вещества, пиротехническую продукцию. ЕС принял решение о полном запрете временного хранения российской сырой нефти или нефтепродуктов в портах ЕС. Ранее, по утверждению Еврокомиссии, это было разрешено, если нефть соответствовала ценовому потолку и отправлялась в третьи страны. Вводятся ограничения в отношении 74 судов, которые якобы могли использоваться РФ для транспортировки нефти или иной продукции. От системы SWIFT Брюссель решил отключить 13 региональных российских банков, "которые считаются важными для российской финансовой и банковской системы". Также сообщается, что ЕС "впервые вводит запрет" на транзакции для кредитных или финансовых организаций, созданных за пределами РФ, которые используют "Систему передачи финансовых сообщений" ЦБ РФ. Совет ЕС приостановил действие лицензий на вещание нескольких СМИ. Под санкции попали EADaily (Eurasia Daily), Fondsk, Lenta, News Front, RuBaltic, SouthFront, Фонд стратегической культуры, "Звезда" (Tvzvezda). Причем глава евродипломатии Кая Каллас уже заявила, что Брюссель на этом не остановится и будет готовить 17-й пакет санкций. Кто бы сомневался.

Мнение

Новые санкции против финансового сектора РФ не нанесут критического урона деловым связям с зарубежьем, уверен глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. "Санкции против банков вводят для того, чтобы помешать проводить платежи из России за рубеж, но этой цели ЕС достигнуть новым пакетом не сумеет. Пользоваться SWIFT удобно, но мы провели работу, чтобы можно было обходиться и без него. В этом смысле санкции не сработают. Скорее они еще сильнее подтолкнут и ускорят развитие альтернативных механизмов расчетов", - сказал депутат.

Финансовая часть нового пакета санкций болезненна, но не катастрофична, считает партнер аудиторско-консалтинговой группы "Юникон" Денис Тарадов. Они усиливают уже существующие ограничения для российской финансовой системы, но не блокируют ее полностью. "Успех этих мер зависит от двух факторов. Во-первых, способности ЕС привлечь третьи страны к бойкоту Системы передачи финансовых сообщений ЦБ РФ. Во-вторых, от готовности России и ее партнеров развивать альтернативные механизмы, минимизируя зависимость от западных инструментов. В краткосрочной перспективе последствия будут негативными для бизнеса и населения, в среднесрочной - вероятно ускорение перестройки финансовых потоков", - спрогнозировал эксперт.

Российские банки могли предвидеть риск отключения от SWIFT, заранее продать часть имеющейся валюты и тем самым поспособствовать мощному укреплению рубля, которое наблюдается в последние недели, полагает доцент Финуниверситета Петр Щербаченко. "Новый пакет санкций был анонсирован заранее, в результате не только те 13 банков, что в итоге были отключены от SWIFT, но и многие другие могли для снижения рисков продавать часть своих запасов валюты и тем самым подвинуть курс. Укрепление рубля - это позитив, но чтобы снизить стоимость импорта для потребителей и помочь в борьбе с инфляцией, укрепление должно стать устойчивым, а не краткосрочным", - пояснил он.

Новые санкции против российских банков могли помочь укреплению курса рубля

Пока укрепление рубля признать устойчивым нельзя, говорит аналитик УК "Альфа-Капитал" Алина Попцова. "Сейчас поддержку курсу оказывают сезонное сокращение спроса на импорт, снижение оттока капитала, возможно - проблемы в трансграничных платежах из-за санкций. Активные усилия России и США наладить коммуникацию по конфликту на Украине сделали рубль интереснее для инвесторов. Однако его дальнейшее укрепление остается под вопросом, особенно если в геополитической повестке не будет значительного прогресса", - предупредила эксперт.

Европейские санкции против нефтегаза РФ повторили американские, введенные в начале января еще при администрации Джо Байдена, говорит профессор Финуниверситета Константин Симонов. Тогда между США и ЕС было согласие в отношении России, а теперь его нет. В ближайшее время Вашингтон свои санкции отменять не собирается, но и вводить новые едва ли будет, считает эксперт. Это выглядело бы странно на фоне наметившегося диалога с Москвой. Если что-то пойдет не так с переговорами, тогда возможно усиление давления, но сейчас у России есть небольшая пауза.

Фактически идет разговор о разделении того, что принято называть коллективным Западом, добавил профессор Симонов. Трамп действует теперь только в интересах США, а Европе остается рассчитывать только на свои силы. У Брюсселя остались рычаги давления, но проблема в том, что их применение обязательно ударит и по самой Европе, поскольку она экономически связана с Россией значительно сильнее, чем те же США. К примеру, ЕС может запретить импортировать российский СПГ, и для России это будет болезненно, но значительно хуже от этого будет самим европейцам. К тому же европейские санкции, в отличие от американских, не имеют трансграничного характера, то есть они распространяются только на страны Евросоюза. Еще ЕС может закрыть для российских судов Датские проливы, то есть выход из Балтийского моря в Северное и дальше. На этот путь приходится около 50% нефтяного экспорта из России. Но это означает серьезное нарушение международной Конвенции по морскому праву, и пока на столь отчаянные меры европейцы не идут.

Подготовили Сергей Болотов и Сергей Тихонов

В России действует целая индустрия по продаже призовых мест на олимпиадах. Что случилось и как это остановить?

Как остановить торговлю призовыми местами на школьных олимпиадах

Мария Агранович

Диплом победителя школьной олимпиады сегодня легко можно получить за деньги и спокойно поступить с ним в университет на бюджетное отделение.

Эксперты уверены: в стране действует целая индустрия по продаже призовых мест на олимпиадах. Что случилось и как это остановить?

В России сейчас завершаются региональные этапы самого престижного и масштабного интеллектуального соревнования - Всероссийской олимпиады школьников. Во вторник, например, пишут английский язык, 26 и 27 февраля - олимпиада по основам безопасности и защиты Родины, а в последний день февраля и в целом в последний день регионального этапа школьники будут думать над заданиями по экономике.

Призовое место в этой олимпиаде - бесценная возможность получить льготу при поступлении в вуз, да такую, что студенческий билет первокурсника, считай, у победителя в кармане. Возможность, добытая своими знаниями. Или?...

В Сети набирает обороты скандальная история с покупкой ответов на задания олимпиад по некоторым предметам.

Тариф на знания

Схема такая: абитуриентам предлагают помощь в подготовке и прохождении олимпиады. Как правило, это та самая всероссийская, или внутренняя олимпиада конкретного вуза, результаты которой также имеют значение для поступления, или другие знаковые соревнования. Завлекают через рассылки в почте или "Телеграме", а некоторых попросту отлавливают на университетских днях открытых дверей. "Уникальный способ поступления на бюджет", "никаких авансов", "оплата в момент получения диплома", "поступи на бюджет без сотен часов подготовки" - примерно такие слоганы используют мошенники, а юные умы ведутся на наживку. Конечно, это дети, но ведь в сделку вступают и родители. Цена вопроса? От 10-20 тысяч на промежуточных этапах до "каких-то" 250-300 тысяч за диплом высшей пробы. Дорого? Но зато куда дешевле, чем обучение на платном отделении топового университета.

Развесили уши

Так, после завершения регионального этапа Всероссийской олимпиады по географии выяснилось: те, кто уже не первый год участвует в соревновании, не смогли осилить самые сложные задания, а вот у целого ряда "новичков", которые впервые пришли на этап, - сплошь высокие баллы.

Как это работает? Клиенту выдается "комплект аппаратуры": микронаушник, встроенная в ручку или куда-то еще мини-камера. Заключается договор, где все де-юре прописано: клиент, услуга, результат, оплата по факту. Не хватает только "оптовым покупателям - скидка". А дальше все просто. Приходишь в аудиторию, в ухе у тебя "сидит" помощник, через ручку-камеру видит задания и знай себе надиктовывает в уши ответы.

А вот история с математикой. О массовом списывании на региональном туре всеросса по "царице наук" рассказал в своем блоге член-корреспондент РАН, популяризатор науки Алексей Савватеев.

Олимпиадные задания, по традиции оригинальные и нестандартные, требуют таких же нестандартных подходов к решению. А тут - что ни задача, то "авторские" решения, похожие как капли воды.

Необходимо на законодательном уровне усилить ответственность для организаторов подобных схем продажи олимпиадных мест

"Какая-то репетиторская контора в регионе, где, видимо, не особо следят за порядком при допуске в аудитории, организовала решение работ так: задача школьника - незаметно пронести телефон, сфотографировать задания, отправить репетитору, который их решает, и получить фото готового ответа".

Выходит, сбоит система контроля и безопасности на олимпиадах?

Пьедестал расчета

Олимпиадное движение - не только и не столько льготы при поступлении в вуз. Это еще и возможность выявить таланты, пригласить ребят в кружки, специализированные школы и классы. В Москве этим активно занимаются в Центре педагогического мастерства, который координирует проведение школьного и муниципального этапов Всероссийской олимпиады школьников, проводит региональный и готовит детей к заключительному этапу.

Мы поговорили с научным руководителем ЦПМ математиком Иваном Ященко - о том, как не допустить дискредитации олимпиад и что сможет остановить мошенников.

Иван Валериевич, проблема нечестного участия в олимпиадах, кажется, не нова?

Иван Ященко: Всегда был, да и будет кто-то, кто постарается обойти правила. Но хотелось бы отметить: в этом году министерству просвещения, на мой взгляд, удалось решить проблему утечек олимпиадных заданий. Помните, было такое, что по отдельным предметам задания после начала тура на Дальнем Востоке попадали в Сеть и расходились по рукам до старта олимпиад в других регионах. А ведь олимпиадные задания одинаковы для всех, в отличие от ЕГЭ. Олимпиада - это соревнование, поэтому тут невозможно делать разные варианты, и это правда было огромной проблемой. И в этом году таких утечек пока не замечено.

Но обострилась другая история, связанная с тем, что у нас век высоких технологий, - микронаушники. С этим-то что делать?

Иван Ященко: Если в отношении ЕГЭ есть строгая нормативная база по ответственности за нарушение процедур, то в олимпиадной нормативке запрет прописан, а вот ответственность за его нарушение - нет. Как и не прописана правовая база, позволяющая ставить рамки металлоискателей, проводить контроль, налагающая ответственность и на организаторов олимпиад. Она только разрабатывается в Минпросвещения, и мы очень ждем этих изменений к следующему году.

А вообще есть смысл в этом липовом дипломе призера?

Иван Ященко: Олимпиад проводится множество, но когда речь идет о Всероссийской олимпиаде школьников, то вся эта затея с так называемыми "помощниками" и наушниками практически бессмысленна. На заключительном ее этапе детей уже очень мало, контроль очень серьезный, и если уж вы, допустим, дошли через муниципальный, региональный этапы с "помощниками", то шанс написать финал с нулевыми знаниями, на одном" наушнике" очень невелик. На финале всеросса случайных людей, как правило, не бывает. Нет, участвовать в заключительном этапе, пройдя нечестно муниципальный и региональный туры, теоретически можно. Но тогда либо ты суперподготовлен и проходишь, либо ты "залетный" и тебе практически ничего не светит. А главное, сразу станет ясно, зачем и как ты здесь. Скажу про свою область: не имея хорошей математической подготовки, написать даже под диктовку в ухо без единой ошибки крайне затруднительно.

Но, допустим, "залетный" все же стал первокурсником. Все, считай, переиграл систему?

Иван Ященко: Обращусь еще раз к тем, кто, может, сейчас думает воспользоваться такой "помощью". Те, кто нечестно поступит в вуз через олимпиады, например, по математике, физике, как правило, вылетят в первую же сессию.

Важно помнить: олимпиадное движение существовало до всяких льгот. И такие истории не должны бросать тень на это огромное и полезное движение.

Точно так же, как в олимпийском спорте совершенно невозможно представить, что гонку на лыжах выиграет человек, который до этого ни в каких соревнованиях не фигурировал, так и образовательных олимпиадах. Все победители и призеры топовых олимпиад - это ребята, которые много лет проявляются на олимпиадах различного уровня и к окончанию школы уже имеют богатое портфолио побед.

Официально

Результат олимпиады пересмотрят

История со списыванием на олимпиаде по географии дошла до Минпросвещения. Теперь результаты регионального тура перепроверят.

Как сообщили в ведомстве, министерство держит на особом контроле проведение этапов Всероссийской олимпиады школьников, особенно в части информационной безопасности и режима конфиденциальности.

"Туры регионального этапа олимпиады проводятся с минимальными временными разрывами при получении заданий между субъектами. Такой подход позволяет исключить возможность утечки", - уточнили в Минпросвещения.

Передача олимпиадных комплектов происходит за час до начала тура и исключительно по защищенной почте. На ключевых этапах олимпиады обязательна видеофиксация.

"Если участник нарушает порядок проведения олимпиады, организатор должен удалить его из аудитории, работа школьника не проверяется. Ответственность за проведение регионального этапа несет местное министерство", - рассказали в Минпросвещения.

Сейчас федеральное ведомство поручило регионам повторно просмотреть видеозаписи соревновательного тура по географии и сопутствующих мероприятий.

Мнения

Встать в планку

Ярослав Шашков, начальник управления профориентационной работы учебного департамента НИЯУ МИФИ:

- Сегодня приходится бороться не просто с отдельными случаями списывания, а с организованными преступными группировками, предлагающими схемы нечестного прохождения олимпиад. Однако говорить о проблеме как о глобальной в рамках всего олимпиадного движения нельзя: участников, пытающихся обмануть систему, микроскопическое меньшинство.

Случаи мошенничества, к счастью, не оказывают влияния на качество отобранных победителей. Согласно требованиям Российского совета олимпиад школьников, не менее 70% дипломов должны подтверждаться результатами ЕГЭ от 75 баллов, чтобы олимпиада оставалась в перечне минобрнауки. В олимпиадах, которые организует МИФИ, этот показатель практически достигает 100%. Кроме того, результаты входного тестирования первокурсников по физике, математике и информатике, которые проходили все зачисленные студенты, показывают, что победители олимпиад действительно сильнее абитуриентов, поступавших по ЕГЭ.

У нас традиционно строгий стандарт контроля академической честности на олимпиадах. Например, используются металлодетекторы и детекторы микронаушников. Действует строгий прокторинг: в аудиториях по несколько наблюдателей, особенно там, где пишут ребята из 11-х классов. Также очень тщательно анализируем работы: проверяем на плагиат, подозрительные работы аннулируются.

Но чтобы положить конец соревнованию между теми, кто хочет обойти контроль, и теми, кто стоит на страже честности олимпиадного движения, одних технических мер, увы, недостаточно. Необходимо ужесточение законодательства, включая усиление ответственности как для организаторов подобных схем, так и для родителей, вовлекающих детей в эти процессы.

Станислав Прокофьев, ректор Финансового университета при правительстве РФ:

- Государство создало уникальную возможность для поступления школьников-победителей и призеров разных олимпиад в вузы - без вступительных экзаменов. Но после поступления, к сожалению, их профессиональную судьбу никто не отслеживает, нет обратной связи о том, как эти олимпиадники показывают себя уже в вузах. В Финансовый университет каждый год приходит 400-500 таких ребят, но после первого курса отсекается процентов пять. Это многовато.

Должна быть общероссийская система мониторинга того, как олимпиадники пережили первую и вторую сессии. Для чего? Чтобы проанализировать, среди призеров и победителей каких олимпиад больше всего отчислений, по каким предметам самые низкие баллы у олимпиадников, а по каким - самые высокие. Смотреть, подтверждают ли они свою высокую планку. На основе такого мониторинга можно в будущем ранжировать и сами олимпиады.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 25 февраля 2025 > № 4767036 Иван Ященко

Марат Хуснуллин: В 2024 году с применением механизмов «ДОМ.PФ» построено жильё для 178 тысяч семей

За 2024 год при участии компании «ДОМ.РФ» введено в эксплуатацию более 8,9 млн кв. м жилья в 60 регионах для более чем 178 тысяч семей. В том числе 3,2 млн кв. м домов построено на землях, переданных через аукционы, и более 1,44 млн кв. м – с использованием инфраструктурных облигаций. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства, председатель наблюдательного совета «ДОМ.РФ» Марат Хуснуллин.

«Первостепенная задача нашей работы – улучшение жилищных условий людей. По поручению Президента к 2030 году нам необходимо увеличить среднюю обеспеченность жильём до 33 кв. м на человека. Для решения поставленных задач применяется целый комплекс мер. Мы понимаем, что достойное жильё – это не просто квадратные метры, это основа благополучия каждой семьи, залог стабильности и уверенности в завтрашнем дне. Поэтому помимо количественных показателей уделяем особое внимание качеству и комфорту возводимого жилья. Существенный вклад в наше общее дело вносит и “ДОМ.PФ„. Так, при участии компании за 2024 год построено более 8,9 млн кв. м жилья для 178 тысяч семей», – сказал Марат Хуснуллин.

За прошлый год наибольшие объёмы введённого жилья с использованием механизмов «ДОМ.PФ» были в таких регионах, как Тюменская область (830,3 тыс. кв. м), Краснодарский край (свыше 824 тыс. кв. м), Санкт-Петербург (745,2 тыс. кв. м), Москва (712 тыс. кв. м) и Свердловская область (более 708 тыс. кв. м).

Также «ДОМ.PФ» передаёт участки под застройку строительным фирмам и регионам. В 2024 году региональные власти в 42 субъектах выдали разрешения на строительство жилья общей площадью свыше 3,6 млн кв. м на таких участках. Кроме того, в указанный период компания вовлекла в оборот под жилищное и иное строительство 637 участков общей площадью более 3,7 тыс. га в 63 регионах.

«Прошлый год был достаточно знаковым для строительной отрасли с точки зрения внедрения новых, ещё более эффективных механизмов, позволяющих снизить расходы инвесторов, ускорить старт новых проектов, дать возможность “перезагрузить„ огромные территории. Так, стартовали аукционы “ДОМ.РФ„ нового формата, совмещающие механизмы комплексного развития территорий и “за долю„, а в рамках реализации проектов КРТ на участках от “ДОМ.РФ„ в Ростове-на-Дону, Тюмени и Башкирии были сданы первые дома общей площадью более 142 тыс. кв. м. Сегодня мы видим, что применение этих инструментов даёт новый толчок жилищному строительству в стране», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

Кроме того, за 2024 год правкомиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков одобрены 14 проектов КРТ с градпотенциалом 2,49 млн кв. м в девяти регионах. Восемь регионов согласовали 17 проектов на 980 тыс. кв. м жилья. Также «ДОМ.PФ» заключил 21 договор с застройщиками на реализацию проектов КРТ под строительство 4,1 млн кв. м жилья с необходимой инфраструктурой.

В настоящее время уже началась реализация проектов КРТ в Хабаровском крае, Ярославской, Рязанской и Волгоградской областях на 3,6 млн кв. м жилья. Благодаря деятельности «ДОМ.PФ» в рамках проектов КРТ в 2024 году были открыты две школы и четыре детских сада для 3,3 тысячи детей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 25 февраля 2025 > № 4766970 Марат Хуснуллин

Жизнь по уставу: жителям МКД могут предложить подписать свод правил взаимного сосуществования

На минувшей неделе депутаты Госдумы приступили к активному обсуждению нового законопроекта, которым предусматривается внедрение в практику жилищных отношений уставов многоквартирных домов (МКД). Такие документы будут регулировать многие вопросы внутридомового общежития, например, как поделить парковочные места во дворе, как пользоваться мусоропроводом, сколько кошек, собак и других животных можно завести в квартире, можно ли оставлять вещи в тамбуре. При этом в список пунктов не будут вносить правила пользования лифтами.

Предполагается, что написать и утвердить уставы смогут активные собственники, а их принятие будет происходить на добровольной основе. В законопроект встроен механизм ответственности за неисполнение свода правил. За это с нарушителей будут взиматься неустойки в виде штрафов. Их можно будет применить не только к собственникам, но и к тому, кто снимает квартиру или арендует помещение в доме.

Как считают авторы законопроекта, преимущество принятия уставов в том, что они объединят в единый документ все решения, когда-либо принятые на общих собраниях. Это будет удобно для новых собственников, которые смогут ознакомиться с правилами, а не искать решения за разные годы.

Нужны ли такие уставы — это, на самом деле, спорный вопрос. Многие эксперты из сферы ЖКХ критически отнеслись к предложенному законопроекту. Как заявил в комментарии «Стройгазете» руководитель Межрегиональной комиссии по контролю обеспечения имущественных прав собственников помещений в МКД, в субъектах и муниципальных образованиях РФ НП «ЖКХ Контроль» Андрей Пинчуков, предложение о принятии законопроекта о правилах общежития в МКД «не вносит ничего нового в уже прописанные в Жилищном кодексе нормы». Такие разъяснения могут быть заменены грамотными методичками или комментариями управляющих организаций, или же, наконец, разъяснениями на городских семинарах. По словам эксперта, реальные председатели советов МКД владеют таким знанием, а усилия по приданию предложению о создании методического пособия о пользовании общим имуществом в МКД статуса федерального закона являются лишней бюрократической акцией, которая отнюдь не упростит управление МКД.

В целом же проблема отстраненности жителей от управления общим имуществом кроется прежде всего не в отсутствии знаний, а в тотальном недоверии граждан к руководителям муниципальных образований и управляющих организаций, репутация которых скомпрометирована фактами нарушения требований Жилищного и Гражданского кодексов РФ. Первые беспрепятственно изымают помещения общего имущества и земельные участки из общей долевой собственности жителей, а вторые игнорируют обязанности по отчетности перед собственниками за собранные на содержание дома средства и не отвечают за свое бездействие.

По мнению Андрея Пинчукова, для исправления сложившейся ситуации, во-первых, следует решить проблему восстановления прав жителей — собственников жилья на изъятые муниципальными властями общие помещения, обеспечивающие комфорт и безопасность проживания граждан. Для этого необходимо исключить ошибочные записи в муниципальных реестрах, когда волей чиновников технические подвалы, колясочные, общие холлы в МКД оказались в реестре муниципальной собственности. Во-вторых, для повышения доверия граждан к управляющим организациям надлежит установить условия, при которых «управляшки» объективно смогут быть материально состоятельными/ответственными за принятые на себя обязательства и средства граждан — собственников жилья. Также нужно сформировать условия, не допускающие на рынок необеспеченные, авантюристические компании: сегодня, к сожалению, можно констатировать, что пока юридические требования не препятствуют получению лицензии таковыми.

Как указывает эксперт, в Нижнем Новгороде сотни помещений технических подвалов незаконно находятся в муниципальной собственности и сотни помещений уже распродано в прошлые годы. Даже в программе приватизации на 2024-2026 годы выставлено на продажу 15 помещений общего имущества в многоквартирных домах. В Волгограде на торги выставлено 700 подвалов из состава общего имущества многоэтажек.

И такая ситуация сложилась по всей России: в крупных городах количество изъятых из общей собственности помещений составляет в сумме десятки тысяч. Между тем имеются успешные примеры восстановления прав собственников жилья на помещения общего имущества во внесудебном порядке — конечно, при наличии воли городских властей исполнять требования законодательства. О таком механизме восстановления прав собственников Минстрой информировал руководителей субъектов РФ письмом №13833-АЧ/04 от 20.04.2017, заключил Андрей Пинчуков.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №06 21.02.2025

Качество и безопасность: на «Сибирской стройнеделе» обсудили техрегулирование и эффективность госзакупок

Повышение эффективности закупок и качества в сфере бюджетного строительства, совершенствование технического регулирования и подготовка кадров для строительной отрасли стали основными вопросами расширенного заседания правления Российского Союза строителей, состоявшегося в рамках форума «Стратегии ускорения темпов строительства» «Сибирской строительной недели».

Говоря об итогах 2024 года, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко особо отметил переход на ресурсно-индексный метод ценообразования (РИМ), который в минувшем году успешно завершился для всех субъектов РФ. Тем не менее, в сфере ценообразования и капиталовложений еще многое предстоит усовершенствовать.

Первым делом Минстрой планирует повысить уровень подготовки технических заданий на проектирование. «Мы разработали законопроект о технико-экономическом обосновании (ТЭО), он проходит этап внутреннего согласования в Минстрое, — рассказал Сергей Музыченко. — Надеюсь, внесем его на рассмотрение Госдумы в осеннюю сессию. После принятия закона ТЭО обретет статус «нулевого этапа» проектирования. И на этой стадии будут привлекаться проектные компании, которые грамотно скорректируют технико-экономические показатели объекта, «привяжут» его к земельному участку, определят оптимальный конструктив». Вторая задача — создать более чуткую систему учета инфляционных рисков. Строительная отрасль сильно зависит от этих рисков; если проект реализуется 2-3 года, разница между зафиксированной в контракте и реальной ценой работ может достигать десятков процентов.

Чтобы преодолеть эту проблему, Минстрой совместно с Росстатом и Минэкономразвития разработал агрегированные индексы-дефляторы для четырех групп объектов — социальной инфраструктуры, дорог, промышленности и магистральных инженерных сетей. Эти индексы точнее единых индексов, которые реагируют на цены по принципу «в среднем по больнице». Следующим этапом должно стать введение правила ежегодного пересчета стоимости контрактов в зависимости от инфляции, с учетом агрегированных индексов.

Большие планы

В решении комплексной задачи повышения эффективности строительства руководитель Росстандарта Антон Шалаев ключевую роль отвел техническому регулированию. В связи с этим он высоко оценил инициированную Минстроем России работу по отказу от устаревших норм и стандартов, в результате которой с 2019 года «средний возраст» стандартов в строительной отрасли снизился более чем вдвое. В 2025 году предстоит разработать и обновить 429 документов — ГОСТов и сводов правил в сфере строительства; они, в частности, касаются энергоэффективности материалов и изделий, вопросов «зеленого» строительства, формализации требований к новым материалам и изделиям, возведения транспортной инфраструктуры и т. д.

«Совместно с Росстандартом в 2024 году мы доработали и вынесли на внутригосударственное согласование проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», — сообщил Сергей Музыченко. — Этот документ позволит нам обеспечить на территории России и стран ЕАЭС добросовестную конкуренцию и высокое качество материалов, поможет очистить рынок от фальсифицированной продукции».

Еще одна важная работа — вступивший в действие с 1 сентября 2024 года технический регламент «О безопасности зданий и сооружений». Одним из его нововведений является возможность подтверждения безопасности проектных решений через стандарты организаций, прошедших экспертизу, а также через обоснование этих решений главным инженером проекта. Соответствующая практика нарабатывается.

Комментируя проблему подготовки кадров, Сергей Музыченко напомнил, что Минстрой теперь законодательно уполномочен на разработку типовых образовательных программ.

«Стройка сильно зависит от ручного труда, — отметил также замминистра. — С этой проблемой связана низкая производительность». Заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Артём Кирьянов согласился с необходимостью повышения производительности труда, указав при этом на трудности освоения новых технологий. В качестве примера он привел использование 3D-печати. «У нас невозможно обеспечить поставку цементной смеси, по однородности и стабильности отвечающей требованиям строительной 3D-печати, даже требования стандарта ниже, — рассказал он. — И строители вместо того, чтобы получать 40-процентный рост производительности за счет 3D-печати, вынуждены отказываться от ее применения».

Усилить «слабого заказчика»

Начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов напомнил о поручении президента: в целях повышения качества строительства обеспечить переход к системе управления жизненным циклом объектов строительства. По убеждению Игоря Манылова, этой цели невозможно полноценно достичь в рамках одного отдельного ведомства, тут нужна работа всех заинтересованных структур. Ключевой проблемой современной бюджетной стройки является слабый заказчик — и это тянет за собой остальные беды. По его оценке, действующая Единая цифровая платформа экспертизы помогает «хозяину стройки» стать сильнее, формируя мягкую, не административную цифровую вертикаль управления.

По мнению президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова, заказчик должен принимать более активное участие в подготовке строительного контракта, а не только обеспечивать финансирование.

Антон Глушков напомнил: возможность достоверно формировать начальные (максимальные) цены контрактов (НМЦК) и вовлекать в процесс ценообразования региональных поставщиков и производителей дает давно действующая Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). «И первая задача — наполнение ФГИС ЦС актуальной информацией», — подчеркнул президент НОСТРОЙ, отметив абсолютное лидерство в этой работе Новосибирской области, где наполнение ФГИС ЦС достигло 53% (средний показатель по стране — 10%).

Цены контрактов должны быть актуальными

Антон Глушков предостерег заказчиков от соблазна определять НМЦК в устаревшем уровне, который когда-то получил подтверждение достоверности от Госэкспертизы. «Строительная инфляция составляет минимум 15% за год, — указал президент НОСТРОЙ, — и подобная «оптимизация» приводит к тому, что объявленной в ходе торгов НМЦК не хватает для выполнения работ».

В целях поддержки подрядчиков НОСТРОЙ разработал сервис, позволяющий оценить достаточность предлагаемых заказчиком средств для строительства того или иного объекта. Пилотным регионом для апробации сервиса выбрана Новосибирская область.

В условиях высокой инфляции (9% за 2024 год вместо «плановой» 5,1%) актуальная задача, по убеждению Антона Глушкова, — сделать объекты госзаказа финансово привлекательными для подрядчиков, не допустить отрицательного экономического результата их работы. «Если исходить из ресурсно-технологических моделей, рентабельность подрядной организации сегодня не превышает 6-7%, и индексы-дефляторы не покрывают фактической инфляции», — добавил президент НОСТРОЙ, напомнив о позитивном опыте использования постановления №1315, выпущенного правительством для индексации стоимости действующих контрактов. Такая мера поддержки по-прежнему необходима.

Президент НОСТРОЙ выразил беспокойство слабым освоением технологий информационного моделирования. «Наш анализ текущих закупочных процедур в России говорит о том, что, хотя упоминание о необходимости применения ТИМ и фиксируется в 70% строительных контрактов, описание инфомодели имеется только в 30% контрактов», — сообщил он. Между тем внедрение ТИМ ориентировано на повышение качества и эффективности строительства. Поэтому формирование библиотек данных и лучших практик по заданиям на проектирование — совместная задача бизнеса и госзаказчиков.

Регионам помогут выбирать подрядчиков

Учитывая, что качество подрядных работ связано и с качеством материалов, НОСТРОЙ в 2024 году трансформировал Каталог импортозамещения в Национальный реестр добросовестных поставщиков и производителей, где любой заказчик может проверить наличие лабораторных подтверждений заявленных характеристик того или иного материала, а также разместить оферту о намерении приобрести материалы.

Кроме того, нацобъединением создана автоматизированная информационная система оценки опыта и деловой репутации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в строительстве (система рейтингования), содержащая информацию об опыте аналогичных контрактов, данные о претензиях со стороны административных и налоговых органов. По словам Антона Глушкова, накануне система рейтингования была представлена на совещании в Минстрое РФ, и глава министерства Ирек Файзуллин отметил необходимость ее внедрения. Сегодня НОСТРОЙ готов предоставить руководителям субъектов РФ доступ для входа в систему рейтингования подрядчиков; это поможет оценить потенциального контрагента до заключения подрядного договора.

Касаясь кадровой проблемы, президент НОСТРОЙ отметил снижение потребности в работниках, связанное с сокращением объемов строительства. В этих условиях первоочередной задачей становится не увеличение численности кадров, а удержание существующих специалистов и сбалансированная загрузка мощностей на основе реальных потребностей.

Полезным опытом Антон Глушков считает открытие на базе Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета корпоративной кафедры НОСТРОЙ, где лучшие студенты последнего курса обучаются по программе «Контроль и управление качеством в строительстве». Они получают повышенную стипендию, им гарантировано трудоустройство в строительных компаниях региона. «В 2024 году состоялся первый выпуск. Это хорошая практика, когда работодатель фактически формирует элитный состав ИТР для своих компаний», — рассказал Антон Глушков. Он добавил, что НОСТРОЙ уделяет особое внимание повышению роли среднего профессионального образования (СПО) в подготовке кадров. Для этого в 2023 году создан Консорциум СПО в сфере строительства. Президент НОСТРОЙ пригласил ссузы сибирских регионов присоединяться к работе по совершенствованию отраслевого образования.

В завершение он остановился на важности профессиональной подготовки сметчиков, от которых зависит формирование верной цены строительных контрактов, и сообщил о создании НОСТРОЙ профессионального реестра сметчиков, призвав работодателей использовать данный сервис для актуализации компетенций своих специалистов.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №06 21.02.2025

Дмитрий Чернышенко провёл первое заседание Правительственной комиссии по реализации комплексной государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл первое заседание Правительственной комиссии по реализации комплексной государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».

Дмитрий Чернышенко напомнил, что в 2024 году на заседании Совета по спорту Президент поручил повысить уровень координации управления сферой физкультуры и спорта, затрагивающей различные области и сферы экономики. Постановлением Правительства была образована данная Правительственная комиссия.

«Президент Владимир Путин поставил перед нами задачу выработать единый подход для развития физкультуры и спорта по госпрограмме. Общие затраты только бюджетов всех уровней на спорт в стране – более 700 млрд рублей, также есть корпоративные расходы. Комиссия призвана объединить все имеющиеся ресурсы и повысить эффективность финансовых вложений. В рамках госпрограммы к 2030 году запланировано масштабное строительство спортивных объектов: плоскостных спортплощадок, модульных комплексов и капитальных спортивных сооружений и многое другое», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер добавил, что по поручению Президента ведётся работа по повышению уровня прозрачности выплат и созданию системы поощрения тренеров и спортсменов, которая будет реализована в том числе через средства Российского спортивного фонда.

Законопроект о Российском спортивном фонде уже одобрен Правительством и внесён в Государственную Думу. Также фонд будет направлять средства на развитие детско-юношеского и массового спорта, поддержку олимпийцев и паралимпийцев, а при необходимости и на развитие спортивной инфраструктуры. При отборе заявок будут учитываться развитие видов спорта, эффективность работы организаций, объём вложенных средств и привлечённых частных инвестиций.

По поручению главы государства Правительство подготовило директивы акционерным обществам с долей участия Российской Федерации более 50% о регулярном представлении информации о внебюджетных расходах в сфере спорта и координации регионов по строительству спортивной инфраструктуры.

Министр спорта Михаил Дегтярёв подчеркнул ключевые изменения в подходе к развитию отрасли, а также обозначил приоритеты на ближайшие годы.

«В соответствии с поручением Президента РФ Владимира Владимировича Путина программа „Развитие физической культуры и спорта“ получила статус комплексной. Важным критерием эффективности теперь становится не только выполнение планов, но и уровень удовлетворённости населения созданными условиями для занятий спортом. Для нас теперь это главный ориентир», – отметил глава ведомства.

В рамках комплексной госпрограммы до 2030 года предусмотрено масштабное строительство спортивных объектов по всей стране. В числе запланированных проектов 150 капитальных спортивных объектов, 637 умных спортивных площадок, 1078 малых спортивных площадок и 86 быстровозводимых модульных объектов: бассейны, залы, катки с искусственным льдом.

Кроме того, Минспорт продолжит строительство модульных спортивных объектов в вернувшихся в состав России исторических регионах. В них ежегодно будет возводиться по 5 таких объектов с общим финансированием в 1 млрд рублей.

Министр подчеркнул, что учёт существующих источников финансирования станет важной частью работы.

«Информация о консолидированных расходах регионов, а также о внебюджетных источниках развития за счёт госкорпораций, крупного бизнеса и спортивных федераций будет систематизирована во II квартале текущего года. Подчеркну: это будет не дополнительное финансирование отрасли, а учёт существующих источников», – отметил Михаил Дегтярёв.

Такой подход позволит выстроить более эффективную координацию между регионами и федеральным центром, что обеспечит комплексное развитие спортивной инфраструктуры по всей стране.

Президент Федерации гимнастики России, генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров подчеркнул, что ОАО «РЖД», являясь крупнейшей компанией в России, готово активно встраиваться в реализацию программы развития спорта.

«В системе „РЖД“ создано и развивается более 600 физкультурно-спортивных клубов, в том числе и на собственных спортивных объектах. Это самая большая организация по численности персонала в Российской Федерации. Мы проводим более 11 тыс. мероприятий, охватываем более 2,6 миллиона сотрудников, членов семей и ветеранов отрасли. Финансовую поддержку получают всероссийские спортивные федерации, а также клубы и другие составляющие. И мы точно можем заявить, что хорошая единая координация в рамках создаваемых механизмов крайне важна. Это позволит повысить качество проведения миссионерских действий», – сказал Олег Белозёров.

Руководитель Федерального медико-биологического агентства Вероника Скворцова отметила, что для улучшения результатов спортсменов необходимо распространить единые подходы к медико-биологическому обеспечению и анализу на региональные сборные, расширить цифровую систему здоровья спортсменов, создать единую базу допусков на основе электронного паспорта и модернизировать комплексные научные группы, что позволит вывести спортивные достижения на новый уровень.

Также Дмитрий Чернышенко поручил создать экспертный совет для поддержания комиссии и предложения инновационных решений, продолжить сбор предложений по повышению уровня удовлетворённости граждан условиями для занятий физкультурой и спортом в том числе через портал госуслуг.

Кроме того, вице-премьер отметил важность обеспечения информационного сопровождения развития спорта и дал поручения относительно освещения успехов российских спортсменов.

Также был одобрен план работы правкомиссии по реализации комплексной госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» на 2025 год и состав её президиума.

В заседании приняли участие Министр спорта Михаил Дегтярёв, руководитель Федерального медико-биологического агентства Вероника Скворцова, президент Федерации гимнастики России, генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров, губернатор Тульской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Физическая культура и спорт» Дмитрий Миляев, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина, а также представители профильных ведомств, организаций и субъектов Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Медицина > premier.gov.ru, 21 февраля 2025 > № 4766133 Дмитрий Чернышенко

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко направил приветствие участникам XIII форума «Неотложная детская хирургия и травматология»

Дорогие друзья!

Приветствую участников и гостей XIII Всероссийского научно-практического форума с международным участием «Неотложная детская хирургия и травматология».

Национальная цель по сохранению населения, укреплению здоровья и повышению благополучия людей, поддержке семьи, обозначенная Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, придает особое значение охране здоровья детей. От того, насколько здоровым будет подрастающее поколение, зависит будущее России как экономически мощной, социально стабильной и культурно богатой страны.

Детская хирургия — одна из «молодых» среди хирургических специальностей — на современном этапе имеет качественно новый уровень развития благодаря новому поколению детских хирургов, продолжающих дело наставников, разрабатывающих и внедряющих инновационные «щадящие» хирургические технологии.

Развитие новых технологий диагностики и лечения, совершенствование эндоскопической, роботической детской хирургии, обновление образовательных программ, наращивание потенциала фундаментальных и прикладных научных исследований в отечественной детской хирургии требуют пристального внимания со стороны профессионального сообщества детских хирургов России и научно-педагогических кадров вузов.

Благодаря реализации нацпроекта «Здравоохранение» в системе охраны материнства и детства произошли значительные преобразования. За 5 лет построена или реконструирована 21 детская больница, в 11 из которых предусмотрено оказание хирургической помощи детям. Ежегодно растет число детей, получивших высокотехнологичную хирургическую помощь с использованием инновационных медицинских технологий. Работа по совершенствованию медицинской помощи в сфере охраны материнства и детства будет также продолжена в новом национальном проекте «Семья».

С целью совершенствования оказания неотложной хирургической помощи по поручению Минздрава России разработаны методические рекомендации по маршрутизации новорожденных и беременных с патологией развития плода, а также методические рекомендации по снижению младенческой смертности от врожденных пороков сердца, продолжается работа над клиническими рекомендациями, проводится актуализация порядка оказания медицинской помощи и многое другое.

Флагманом по оказанию специализированной, в том числе и высокотехнологичной, медицинской помощи детям стал Научно-исследовательский институт неотложной детской хирургии и травматологии. Это высокотехнологичный педиатрический центр, специализирующийся на диагностике и лечении неотложных хирургических заболеваний и травм у детей с дальнейшей реабилитацией. Институт оснащен передовым диагностическим и операционным оборудованием, может оказывать в том числе и малоинвазивные, и высокоточные вмешательства.

Ежегодно сюда обращаются за помощью почти 80 тысяч детей, 11 тысяч детишек получают хирургическую помощь, 25% из оказанной помощи является высокотехнологичной.

В настоящее время особое значение уделяется оказанию хирургической помощи детям в экстренной и неотложной форме. Ведущие специалисты национальных медицинских исследовательских центров Минздрава России, специалисты Клиники доктора Рошаля постоянно выезжают в регионы Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья для оказания помощи детям, в том числе пострадавшим во время катастроф, чрезвычайных ситуаций и боевых действий.

Успех в лечении детей с тяжелыми заболеваниями, включая хирургическую патологию, сопряжен с мультидисциплинарным подходом и использованием современных телекоммуникационных технологий для определения тактики ведения пациентов и маршрутизации. Из года в год растет количество телемедицинских консультаций, проведенных экспертами национальных центров и ведущих клиник страны по сложным клиническим запросам, а также в экстренных ситуациях, там, где тактика должна быть чётко выработана для спасения больного. Так за последние 2 года по детской хирургии проведено почти 5 тыс. телемедицинских консультаций, по травматологии и ортопедии — 11 тыс., по сердечно-сосудистой хирургии — почти 8 тыс., по нейрохирургии — более 3 тыс. телемедицинских консультаций.

В рамках национального проекта «Семья» до 2030 года предусмотрено оснащение отделений реанимации детей, операционных блоков республиканских, краевых, областных, окружных детских больниц, противошоковых палат, приемных отделений детских больниц в субъектах Российской Федерации, в том числе городских, а также медицинских организаций, подведомственных и федеральным органам исполнительной власти. За время реализации национального проекта «Семья» планируется оснастить медицинским оборудованием 180 детских больниц по всей стране. Это позволит повысить доступность инновационных, включая малоинвазивные, технологий хирургической помощи маленьким пациентам, приведет к дальнейшему снижению детской смертности.

Интегративными показателями развития всей системы здравоохранения, конечно же, являются показатели младенческой смертности и детской смертности. По оперативным данным за 5 лет значение показателя младенческой смертности снизилось в 2024 году до 4,0 промилле, и это является историческим минимумом.

Научно-практический форум «Неотложная детская хирургия и травматология» стал одной из важнейших дискуссионных площадок профессионального сообщества детских хирургов. Совместными усилиями мы добиваемся значимых успехов, однако многое нам еще только предстоит сделать. Уверен, что форум пройдет в конструктивном ключе, внесет свой вклад в разработку и внедрение эффективных методов лечения, направленных на повышение уровня детского здравоохранения.

Но, дорогие друзья, говоря о медицине ни в коем случае нельзя забывать о нашем профилактическом направлении. Мы видим, что причины, которые вызывают травматизм и неблагоприятные исходы часто связаны с поведенческими факторами, как самих детей, так и родителей, поэтому настойчиво прошу вас во всех медицинских организациях страны сделать уголки и проводить работу по профилактике детского травматизма, в том числе- дорожно-транспортного.

Для детей старшего возраста, старше 15 лет мы видим, что актуальными являются средства передвижения: как моторизированные, так велосипеды, скутеры. Поэтому наша с вами задача — не только излечить, но и профилактировать. Поэтому желаю вам успешной работы, безусловно каждому из вас также желаю крепкого здоровья!

Марат Хуснуллин: В Алчевске ЛНР запланировано создание индустриального парка

Для обеспечения устойчивого развития новых регионов принимаются меры, направленные на долгосрочный рост и раскрытие потенциала территорий. Для их комплексного развития разрабатываются и применяются мастер-планы. Так, согласно этому документу пространственного планирования в городе Алчевске Луганской Народной Республики наравне с обновлением жилого фонда и модернизацией инфраструктуры запланировано создание индустриального парка. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Развитие регионов предполагает принятие таких решений, которые будут эффективно работать на перспективу. В конечном счёте все изменения должны улучшать качество жизни людей. Один из инструментов, позволяющих структурно подходить к вопросу, – мастер-план. Его возможности применяем и в новых регионах. Например, при разработке мастер-плана для города Алчевска в ЛНР Единый институт пространственного планирования учитывал в первую очередь его исторически сложившееся промышленное значение и выгодное транспортное положение. Поэтому и было принято решение о создании индустриального парка площадью 82,5 га», – рассказал вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что мастер-планом в целом предлагается развитие ведущей отрасли экономики Алчевска – металлургии, а также отраслей, имеющих потенциал к встраиванию в существующие производственные цепочки. В связи с этим запланировано ускоренное восстановление производственных мощностей градообразующего предприятия – Алчевского металлургического комбината, строительство двух транспортно-логистических центров общей площадью 121,5 тыс. кв. м, а также участка федеральной трассы «Северный обход Алчевска» протяжённостью более 28 км, что позволит исключить движение транзитного автотранспорта через город.

«В Алчевске предусмотрен капитальный ремонт имеющихся и строительство новых многоквартирных домов. В каждом районе будет свой общественно-деловой центр с объектами обслуживания, культуры и спорта. Это позволит разгрузить ядро общегородского центра, сохранив при этом его исторический масштаб, структуру улиц и кварталов», – добавила директор ФАУ «Единый институт пространственного планирования Российской Федерации» Дина Саттарова.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Металлургия, горнодобыча > premier.gov.ru, 20 февраля 2025 > № 4766129 Марат Хуснуллин

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко поздравил коллектив НМИЦ эндокринологии Минздрава России со 100-летним юбилеем

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

К сожалению, не смог быть сегодня с вами лично, нахожусь в служебной командировке, но хотел бы принять участие и обратиться к вам.

За свою вековую историю центр прошел славный путь от Государственного института экспериментальной эндокринологии до современного специализированного государственного научного центра мирового уровня. На протяжении десятилетий центр развивался, следуя мировым тенденциям современной науки и достижениям технологического прогресса в области физиологии, биохимии, генетики, иммунологии, разработки лекарственных препаратов, подготовки кадров, и конечно же, спасения жизней людей.

Столетие клинической деятельности позволило сформировать уникальную базу для диагностики и лечения эндокринных заболеваний, разработать широкий спектр диагностических, терапевтических и хирургических процедур, включая в том числе иммунологические и хромосомные исследования, лучевую, таргетную и иммунотерапию, а также современные подходы в хирургии, в частности эндоскопическую микрохирургию. Только за 2024 год более 16 тыс. пациентов получили высокотехнологичную медицинскую помощь на вашей базе.

Центр на протяжении многих лет является проводником инноваций в практику советской, а после и российской эндокринологии. Сегодня в центре активно развиваются генетические, в том числе полногеномные технологии, направленные на совершенствование диагностики и лечения эндокринных заболеваний, в том числе вижу ваш интерес к аутоиммунной природе и считаю, что это направление весьма перспективно, а также гормонпродуцирующих опухолей, орфанных заболеваний. Ведутся исследования в области клеточных технологий, которые могут совершить определённый прорыв в лечении отдельных заболеваний эндокринной системы. Развивается радифармацевтическое направление в эндокринологии, внедряются в практику эффективные российские лекарственные препараты, например, внедрен в клиническую практику отечественный препарат Тироджин для лечения метастазов высокодифференцированного рака щитовидной железы. В центре также активно развиваются цифровые технологии, разрабатываются и внедряются алгоритмы для анализа больших данных, позволяющие прогнозировать течение эндрокринных заболеваний, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта.

Развитию научного потенциала центра способствует наращивание его инфраструктуры, соответствующей самым современным требованиям к исследовательскому оборудованию — сегодня ведется строительство нового корпуса института персонализированной медицины, где будет функционировать в том числе и уникальный клеточный центр с научными лабораториями и производством персонализированных высокотехнологичных лекарственных препаратов.

Все эти разработки открывают новые возможности для лечения и профилактики широкого спектра эндокринных заболеваний и злокачественных новообразований — от распространенных и уже широко изученных и социально-значимых, таких как ожирение, сахарный диабет, остеопороз, йододефицитные заболевания щитовидной железы до редких, в том числе и генетически обусловленных.

Отечественное здравоохранение сегодня успешно решает задачи по совершенствованию всей эндокринологической службы, и мы опираемся на ваши знания и опыт. В 2023 году, во исполнение поручений Президента, дан старт реализации федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом», в рамках которого решаются фундаментальные задачи по повышению доступности и совершенствованию оказания медицинской помощи пациентам с диабетом, маршрутизации пациентов с сахарным диабетом в клиники высокого уровня, развитию сети межрегиональных, межрайонных эндокринологических центров, школ для пациентов. В рамках федерального проекта также развивается сеть региональных, межрайонных эндокринологических центров и отделений. За два года во всех субъектах Российской Федерации таких центров создано уже 350. Введено в эксплуатацию более 60 тыс. единиц современного оборудования.

Школы для пациентов с сахарным диабетом играют важнейшую роль в повышении приверженности лечению и врачебным рекомендациям, а также расширяют знания пациентов, страдающих этим заболеванием, что в свою очередь позволяет держать заболевание под контролем и улучшить качество жизни пациентов. Для этих целей во всех регионах создано и развивается более 1 300 школ, в которых в 2023 году прошли обучение 700 тыс. пациентов, в 2024 году — уже 810 тыс. пациентов. Более 52 тыс. детей, страдающих сахарным диабетом I типа обеспечены мониторингом глюкозы.

И мы не останавливаемся на достигнутом.

Реализация поставленных задач требует слаженной системной работы всей эндокринологической службы нашей страны, и в этом трудно переоценить масштаб задач по методическому руководству, стоящих перед НМИЦ эндокринологии Минздрава России.

Активно реализуются задачи нового нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» в части модернизации службы по борьбе с диабетом, применяя самые современные методы выявления и контроля заболевания, которое затрагивает по оценкам специалистов до 10 млн человек в нашей стране.

По данным ВОЗ Российская Федерация вошла в первую десятку стран по доступности и качеству оказания специализированной эндокринологической помощи. За 30 прошедших лет средняя продолжительность жизни растёт у пациентов с сахарным диабетом 1 и 2 типа.

Уверенно могу сказать, что сегодня наш Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии Минздрава России находится в числе лидеров по качеству лечения эндокринных заболеваний в мире. За большой вклад в развитие медицины, внедрение инновационных технологий в практическое здравоохранение Президентом поддержано награждение Почётными знаками Российской Федерации «За успехи в труде» и рядом других наград сотрудников центра. Поздравляю с этой наградой каждого сотрудника!

Желаю всему коллективу под научным руководством академика Ивана Ивановича Дедова, день рождения которого мы недавно отметили, новых успехов на благо российского здравоохранения, благополучия и, конечно же, дорогие друзья, я и каждому из вас желаю крепкого здоровья!

Минюст обнародовал законопроект о реформе нотариата

Владислав Куликов

Минюст России вынес на общественное обсуждение резонансный проект закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации". Одно из ключевых изменений: предлагается реформировать систему образования тарифов на нотариальные услуги. Стоимость нотариальных услуг будет регулироваться государством.

О подробностях подготовленного законопроекта рассказал в эксклюзивном интервью "Российской газете" директор департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Роман Рябый.

Роман Евгеньевич, в октябре 2023 года вступил в силу закон, изменивший подход к порядку определения нотариальных тарифов. Расскажите, какие изменения были предложены законодателем и позволили ли они достичь поставленных целей?

Роман Рябый: Действительно, в связи с принятием Закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" немного скорректировалась система оплаты нотариальных услуг. Был введен единый нотариальный тариф, который включает в себя федеральную и региональную составляющие. Федеральный тариф является аналогом государственной пошлины и устанавливается на уровне закона. Региональный тариф ежегодно определяется нотариальными палатами субъектов Российской Федерации, как ранее утверждались тарифы на услуги правового и технического характера.

Предельные размеры регионального тарифа рассчитываются Федеральной нотариальной палатой на основании ей же разработанной формулы. При этом отмечу, что основные расходы на совершение нотариальных услуг связаны с оплатой именно регионального тарифа. Минюст России в пределах установленной компетенции утверждает формулу.

Изменение порядка определения тарифов привело к перекладыванию расходов, связанных с нотариальной деятельностью, на граждан

При этом, хотя формула и оформляется актом минюста, фактическая возможность ее корректировки с учетом установленной законодателем процедуры у ведомства отсутствует. По прошествии времени можно констатировать, что введенные законодателем новеллы не позволили достигнуть целей обеспечения доступности нотариальных услуг. Напротив, реализация реформы привела к перекладыванию расходов, связанных с нотариальной деятельностью, на граждан.

Позвольте уточнить. То есть формула разрабатывалась Федеральной нотариальной палатой?

Принимал ли какое-либо участие в этой работе Минюст России?

Роман Рябый: Повторюсь, что законодателем установлено полномочие Минюста России лишь на утверждение разработанной нотариальным сообществом формулы. В связи с этим формула была разработана Федеральной нотариальной палатой без участия Минюста России, на основании исследования Финансового университета.

Когда в минюст поступил проект формулы, стало ясно: тарифы будут расти, что не позволит достигнуть цели обеспечения граждан доступной нотариальной помощью.

В связи с этим мы инициировали дополнительные обсуждения проекта формулы с участием представителей Федеральной нотариальной палаты и Финансового университета. Благодаря проведенной работе нам удалось добиться корректировки некоторых первоначально заложенных в формуле компонентов. Это позволило снизить или хотя бы оставить на прежнем уровне предельные размеры региональных тарифов по социально значимым нотариальным действиям в ряде субъектов Российской Федерации в 2024 году.

С учетом сказанного хочется уточнить, предусмотрены ли какие-либо льготы по уплате нотариального тарифа?

Роман Рябый: Да, приказом Минюста России утвержден перечень применяемых к региональным тарифам льгот. Вместе с тем полномочие по разработке данного перечня также отнесено законом к исключительной компетенции Федеральной нотариальной палаты. Именно она определяет, кому и в каком размере такие льготы предоставлять.

Значит, Минюст России никак не влияет на вопросы тарифообразования в сфере нотариальной деятельности?

Роман Рябый: К сожалению, в настоящее время практически нет. Все зависит "от доброй воли Федеральной нотариальной палаты". Хотя Минюстом неоднократно направлялись предложения в Федеральную нотариальную палату о расширении установленного перечня льгот, применяемых к региональным тарифам, большинство из них поддержаны не были.

Например, после принятия формулы к нам стали поступать многочисленные запросы органов власти субъектов РФ с просьбой установить льготы по оплате регионального тарифа за оформление наследства на выморочное имущество. В частности, с указанной инициативой обращались министр имущественных отношений Иркутской области, глава ЗАТО города Железногорска, Управление Росимущества по Ростовской области, администрация Красноярского края, министр имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Республике Крым и городу Севастополю, Управление Росреестра по Тверской области и ряд других. Мы несколько раз писали в Федеральную нотариальную палату с просьбой рассмотреть это предложение. Однако палата, ссылаясь на большой объем выполняемой нотариусами при оформлении наследства работы и отсутствие механизма компенсации нотариусам недополученного дохода, в установлении льготы отказала.

В Минюсте считают, что тарифы по всем видам нотариальных действий должно устанавливать государство

По мнению коллег, расходы на оформление выморочного имущества могут быть заложены региональными и местными органами в бюджет на очередной год. При этом оформление наследства "бесплатно", по их словам, противоречит Конституции. В результате государство вынуждено тратить бюджетные средства на оплату услуг нотариусов для оформления выморочного имущества. При этом в настоящее время значительная доля региональных бюджетов рассчитана на оказание социальной поддержки участникам СВО и членам их семей.

Приведу еще один, совсем свежий пример. Минюст России разработал проект приказа о внесении изменений в перечь льгот, направленный на установление дополнительных мер поддержки участникам СВО. В рамках этой работы мы предложили внести в перечень и иные изменения, освободив от оплаты регионального тарифа детей-сирот и детей-инвалидов, проживающих вне детских домов и интернатов, при совершении всех нотариальных действий. Напомню, что такие льготы до внесения изменений были установлены для детей-сирот и детей-инвалидов, находящихся в детских домах и интернатах.

В итоге ФНП согласовала льготу для указанной категории только по одному нотариальному действию - по выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как обстоит ситуация с нотариальными тарифами в этом году?

Роман Рябый: Заложенные в формуле коэффициенты предполагают учет при взимании регионального тарифа расходов нотариусов и нотариальных палат на обеспечение оплаты труда работников нотариусов, оборудование нотариальных контор, обслуживание нотариальных архивов, развитие единой информационной системы нотариата. Однако в формуле содержатся и иные коэффициенты - капитальных и текущих инвестиций.

Их применение привело к увеличению стоимости нотариальных услуг в 2025 году, в том числе по социально значимым нотариальным действиям. Во многих субъектах наблюдается рост региональных тарифов по ряду нотариальных действий более чем на 40% по сравнению с 2024 годом, а в некоторых этот показатель достигает 100%.

Как я сказал ранее, в 2024 году нам удалось убедить Федеральную нотариальную палату о "заморозке" этих коэффициентов, что позволило не допустить резкого роста нотариальных тарифов.

В настоящее время ведется подготовка нового закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации".

В законопроекте нами заложен новый подход к порядку определения стоимости услуг нотариусов. Считаем, что тарифы по всем видам нотариальных действий должно устанавливать государство. Одновременно это не должно быть единоличным решением какого-то одного органа. Порядок определения предельных размеров нотариальных тарифов и сами предельные размеры будут устанавливаться Минюстом России, в том числе с учетом мнения научного и нотариального сообществ, органов власти субъектов Российской Федерации. Конкретные размеры тарифов в каждом субъекте Российской Федерации будут определять непосредственно региональные органы государственной власти с учетом социально-экономической обстановки конкретного региона. Это исключит возможность произвольного завышения стоимости нотариальных услуг нотариальным сообществом.

На какой стадии сейчас находится законопроект?

Роман Рябый: Сейчас проект размещен для общественного обсуждения. Но до этого он был направлен в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, а также во все субъекты РФ и Федеральную нотариальную палату.

После прохождения процедур согласования и общественного обсуждения в первом квартале 2025 года законопроект будет представлен в Правительство РФ в установленном порядке.

Какие еще новеллы, кроме порядка определения тарифов, ожидают сферу нотариата в связи с принятием нового закона?

Роман Рябый: В законопроекте мы также предусмотрели повышение требований к лицам, желающим стать нотариусами. Будет изменена и система допуска в профессию. Должны создаваться единые государственные квалификационные комиссии, которые будут отвечать за всю процедуру - начиная от стажировки и заканчивая конкурсами.

Немаловажные изменения претерпели нормы по осуществлению контроля за нотариусами. Проверки будут носить комплексный характер и включать в свой предмет как делопроизводство, так и профессиональную деятельность.

Минюст России и его территориальные органы, прокуроры будут наделены правом обращения в суд с исками о лишении статуса нотариусов. Сейчас такое полномочие закреплено только лишь за нотариальными палатами.

Институт замещения временно отсутствующего нотариуса также будет существенно ограничен. Недопустимы ситуации, при которых нотариусы по несколько месяцев не появляются в конторе, а за них работают их помощники.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 февраля 2025 > № 4765806 Роман Рябый

Встреча с губернатором Камчатского края Владимиром Солодовым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Камчатского края Владимиром Солодовым. Глава региона доложил Президенту о социально-экономическом развитии Камчатского края.

В.Солодов: Спасибо большое за внимание, которое уделяете Камчатскому краю. Всё в порядке, зима проходит без происшествий, хотя погода выдаёт испытания: у нас минус 50 градусов долгое время держалось на северах, и учёные говорят, что вулкан «Безымянный» готовится к извержению. У нас в целом сейсмическая и вулканическая активность очень высокая – 7 баллов было извержение максимальное 18 августа. Слаженно работаем, поэтому без серьёзных последствий.

Если разрешите, хотел остановиться на нескольких ключевых результатах.

Первое, главное, относительно того, что касается людей, – это рост ожидаемой продолжительности жизни. За пять лет мы прибавили три года и вышли на уровень 71,5. Это чуть меньше среднероссийского, и для нас, с учётом дальневосточных средних показателей, это хороший прогресс. По рождаемости – существенно лучше среднероссийской – 9,8. По смертности – где-то в районе средней, но существенно тоже снизили. Всё вместе это результат работы, в том числе улучшения системы здравоохранения, вовлечения людей в регулярные занятия спортом и той планомерной работы, которая проводится.

Ключевой результат, который сейчас есть, – это готовность к вводу Камчатской краевой больницы. Долгожданный объект, десятилетие люди его ждали. Благодаря Вашим решениям, постоянному контролю со стороны Михаила Владимировича Мишустина первый этап готов, построен. Хочу отметить качество выполненных работ со стороны подрядчика. Это масштабный объект, на Камчатке десятилетие таких масштабных строек не было.

И по оборудованию: 440 высокотехнологичных единиц, мы максимально российское закупали, в том числе то, которое не имеет аналогов. Несмотря на санкции, самое лучшее, самое современное удалось поставить.

Хотел доложить, что мы готовы приступать ко второму этапу строительства. Сейчас на него средства поставлены начиная с 2027 года: 2027, 2028, 2029-й. Но, чтобы не перебазировать технику и людей, хотел обратиться к Вам за поддержкой, чтобы средства, если пораньше, налево удастся сдвинуть, то мы уже в этом году готовы приступать. К 2027 году будет тогда завершено строительство.

Отдельно, тоже согласно Вашему поручению, мы проектируем детскую больницу, она на той же площадке будет. Вместе с нашим депутатом Ириной Анатольевной Яровой этот проект продвигаем. Тоже в середине этого года будем готовы уже к практической реализации приступать.

В.Путин: Хорошо.

В.Солодов: По экономике хотел доложить, что в целом неплохие результаты за пятилетие достигнуты. У нас валовой региональный продукт за пять лет вырос в полтора раза. За последний год – 104,4 процента, находимся в положительной зоне.

На нескольких проектах с точки зрения стройки и экономики хотел остановиться. Первый – это ввод тепличного комплекса. У нас он тоже долгожданный, потому что понятно, что самообеспеченность овощами – ключевая проблема, ключевая задача, которую жители ставили изначально. Он уже введён, первый урожай в ближайшее время поступит на прилавки. Более 60 процентов самообеспеченности будет реализовано. Это серьёзно, потому что сейчас овощи, конечно, и дорогие, и плохого качества.

Отдельно хотел горнорудную промышленность здесь выделить. Крупный объект Быстринская горная компания реализует, 50 миллиардов рублей вложит. И что характерно: уже начали, даже до старта практической добычи золота, вкладываться в подготовку кадров, чтобы местные были. У нас уже сейчас сформирован лучший на Дальнем Востоке кластер по подготовке кадров для горнорудной промышленности в рамках проекта «Профессионалитет». Видим серьёзную отдачу с точки зрения и экономических показателей, и занятости.

В.Путин: Как по поводу занятости? Сколько там будет рабочих мест?

В.Солодов: Сейчас тысяча мест, в моменте будет порядка двух тысяч человек занято. И акцент именно на том, чтобы это не вахтовики были, а жители Камчатского края, которые заняты в этом направлении.

Конечно, основа – рыбохозяйственный комплекс, Владимир Владимирович. Здесь мы сохраняем лидирующие в стране позиции: это и драйвер нашей экономики, и работодатель основной, и уплата налогов тоже основная отсюда идёт.

В.Путин: А что касается незаконного вылова?

В.Солодов: Есть прогресс, Владимир Владимирович. С Вашей поддержкой мы ввели ограничения на перевозку икры без заводской маркировки в личном багаже пассажиров. И, по оценке независимой и Россельхознадзора, и прокуратуры, кратно сократились перевозки. Это мы видим даже по объёмам: раньше в аэропорт приезжаешь, всё было завалено вот этими куботейнерами, люди подходили, предлагали за деньги перевезти. Сейчас порядок наведён. Не все вопросы решены, безусловно, мы работу будем продолжать.

Здесь, Владимир Владимирович, хотел заострить внимание, что большая инвестиционная программа реализована: 12 заводов построено, 8 судов. Буквально недавно спущено на воду судно «Виктор Гаврилов», это самое крупное рыболовецкое судно в России, на «Янтаре» в Калининграде построено. И впервые на Камчатке стали свой флот строить.

Не могу не отметить здесь, что рыбохозяйственный комплекс, конечно, в непростом положении сейчас находится, потому что несколько факторов сложилось вместе.

Первый – это природный, низкие подходы лососей. К сожалению, учёные и на будущие годы прогнозируют не очень благоприятную ситуацию. Второй – это санкционное давление. В любом случае стоимость растёт и запчастей, и ограничены внешние рынки. И те доплаты, которые наши рыбохозяйственные предприятия сейчас будут вносить в рамках продления соглашений, – тоже достаточно серьёзная нагрузка с учётом текущих кредитных ставок.

Но с Правительством принципиальные вопросы согласованы. Хочу поблагодарить Дмитрия Николаевича Патрушева за такое внимательное отношение к отрасли. Уверен, что итоговая конфигурация будет учитывать долгосрочные интересы и устойчивость отрасли наряду, конечно, с отдачей.

Говорил уже про налоговую отдачу растущую. Как пример хочу привести: сборы за водные биологические ресурсы начиная с прошлого года увеличились в 15 раз – и в принципе это воспринято как справедливое [решение], и вклад в региональный бюджет мы, конечно, существенный видим, и надеемся, что и впредь он сохранится, так же как и инвестиции в развитие прибрежных посёлков.

Начали вкладываться, начали строить. Есть примеры – и спортивные объекты, и в этом году построили Дом культуры в селе Тымлат наши промышленники. И мы сейчас смотрим по каждому посёлку прибрежному, как такой небольшой мастер-план разработать и совместно с предприятиями реализовать, в том числе в рамках того вклада в регион, который при продлении права пользования на хозяйственные участки будут реализовывать.

В.Путин: Траулер построен, закончено строительство уже в этом году?

В.Солодов: Он сейчас спущен на воду и будет достройка на воде. Ориентируемся, что в 2026 году он уже приступит к рыбалке. Но беспрецедентное такое строительство, никогда в истории не было такого размера траулеров-процессоров. То есть он у нас будет лидером рыболовецкого флота по всей стране.

В.Путин: По сравнению с советским периодом?

В.Солодов: Да, наверное, это я, Владимир Владимирович, не прав. В советское время были крупные океанские, конечно, плавбазы. Наверное, применительно к текущему флоту. Но в текущем флоте он самый современный, и это некая веха для нашего судостроения, безусловно.

В.Путин: Хорошо.

В.Солодов: Конечно, туризм – наша ключевая ставка. Мы переводим количество в качество. Пример – наш флагманский проект «Три вулкана»: целая горная деревня будет построена на полторы тысячи номеров, подводятся дороги, электричество. И что важно, он будет доступен по наземному пути, буквально в полутора часах езды от аэропорта. Это существенно увеличит туристический поток и доступность.

Хотел тоже отметить, что инвесторы вкладываются и в социальные объекты, не только в коммерчески привлекательные. Здесь оздоровительный и развивающий лагерь «Вулкан» – принял решение Андрей Леонидович Костин (ВТБ) о строительстве этого лагеря за свой счёт, впоследствии передаст его в регион.

В.Путин: Где находится?

В.Солодов: Недалеко от аэропорта, место называется Зеленовские Озерки. Там уникальные видовые характеристики – прямо на вулкан, поэтому и назвали «Вулкан», и он внешне будет в форме жерла вулкана. Детишки будут приезжать и с Камчатки оздоравливаться, и конечно, рассчитываем, что из других регионов.

Эта гостиница уже построена в центре Петропавловска, в этом году введём, тоже серьёзные инвестиции. Сам объём инвестиций подтверждает, что бизнес верит в реализацию и привлекательность Камчатки как места туристического притяжения, вкладывается.

Кстати, хочу отметить, Владимир Владимирович, очень высокую эффективность механизмов поддержки по линии ВЭБа, в том числе команды Игоря Ивановича Шувалова, – во всех этих проектах они участвуют с точки зрения льготного финансирования, и комплексную поддержку Минвостокразвития, которая у нас есть для проектов.

Конечно, для нас важнейший результат – это то, что достроен международный аэропорт. Мы строительство завершили, с 1 апреля все рейсы будут переведены уже в новый аэровокзальный комплекс, в нём будет также гостиница и конгрессно-выставочный центр – он летом заработает.

Хотел, пользуясь случаем, пригласить Вас на открытие в соответствии с графиком.

В.Путин: Обязательно.

В.Солодов: Он тоже долгожданный…

В.Путин: Я знаю.

В.Солодов: И я уверен, что будет самым красивым в стране аэропортом – здесь рискну такую оценку дать. Он имеет необычную форму, функциональность и, конечно, наши уникальные виды на фоне вулканов, где самолёты заходят на посадку.

В.Путин: Полтора миллиона человек сможет обслуживать?

В.Солодов: Да, это на первом этапе, с возможностью дальнейшего увеличения. По цифрам: у нас сегодня 900 тысяч, 1,5 миллиона – первый этап, возможность расширения – до 4–5 миллионов за счёт дополнительных к телетрапам рукавов.

По дорожной инфраструктуре тоже неплохие результаты у нас есть. Пусть дорожная сеть и скромная на Камчатке, конечно, тем не менее за прошедшее время удалось построить федеральную трассу в достойном исполнении, которая соединяет аэропорт с городом, триста километров до села Мильково – асфальтобетон, это первая такая протяжённая асфальтовая дорога. И приводим [дороги] в нормативное состояние: более 50 процентов – в нормативном состоянии.

Здесь тоже одна просьба есть, Владимир Владимирович, с которой обратиться хотел. Ещё в 2005 году, 20 лет назад, когда объединялись два субъекта – Корякский округ и Камчатская область, – был указ Ваш о том, что должна быть построена дорога из Петропавловска до Усть-Камчатска. Наполовину её построили, в асфальтобетон перевели, но, конечно, регион не потянет. Хотел предложить, долгосрочно чтобы её реализовать, передать на федеральный уровень в качестве федеральной трассы. И тогда мы совместными усилиями – понятно, это не на один год задача, а долгосрочная – но будем хоть двигаться.

В.Путин: Да, всё равно это правильно.

В.Солодов: Если Вы поддержите.

В.Путин: Я согласен.

В.Солодов: Предварительно я с Минтрансом прорабатывал, но при Вашем принципиальном согласии мы тогда таким путем пойдём.

В.Путин: Полностью согласен.

В.Солодов: По аэропортам хорошие тоже результаты: три новых взлётно-посадочных полосы мы построили, две – в асфальтобетонном исполнении…

В.Путин: В шести аэропортах, да?

В.Солодов: Их больше, аэропортов, я просто ключевые обозначил. Три новых – это в Оссоре, в Усть-Камчатске, и интересно: частные инвесторы вложились, недалеко от Петропавловска взлётно-посадочную полосу построили под легкомоторную авиацию – в посёлке Николаевка. Сейчас строим, тоже в соответствии с Вашим поручением, в Тиличиках – это самый северный хаб, там будет полоса грунтовая, но уже в качественном исполнении. С Росавиацией вопросы решены: в 2025–2026 годах мы должны её реконструировать и в нормативное состояние привести.

Здесь хотел отметить, Владимир Владимирович, очень высокую эффективность и то, что люди ценят, – это плоские тарифы, конечно, до Москвы. Важнейшая история, потому что делает доступными перелёты в столицу. Но одновременно хочу и проблему одну заострить: потому что в Москву сейчас перелёт доступный – 28 тысяч рублей туда-обратно, а во Владивосток и Хабаровск существенно дороже. Получается, что во Владивосток в пиковый сезон – 35 и даже больше тысяч рублей в одну сторону. И люди вопросы задают: что есть программа субсидирования, но она не распространяется на эти флагманские маршруты. Мы разные варианты с Минтрансом прорабатываем, но как ответ на запрос жителей.

Говоря об инфраструктуре наземной, ещё один момент отмечу – это строительство интернета, оптоволокна. Вы давали поручение, могу доложить, что мы его реализуем, он уже доходит у нас до северов – 1200 километров проложили. В следующем году мы дойдём до наших самых северных районов и будем готовы дальше на Чукотку двигаться вместе, как межрегиональный проект, если соответствующие решения будут. Но мы сейчас идём – это совместный проект с нашим частным провайдером «ИнтерКамСервис» – по крайней мере, до наших северов мы всё обеспечим.

Энергетика. Традиционно наболевший вопрос. Здесь коротко только отчитаться, что по Вашему поручению реализуется строительство регазификационного комплекса, который позволит с хаба в Бечевинке, который компания «НОВАТЭК» строит, поставлять на наш берег. И мы уже к стройке приступили. Принципиальные все вопросы решены.

В 2027 году должны уйти от мазутной зависимости. Сейчас, конечно, она очень сильно просаживает бюджет, огромная статья расходов: треть расходов всего бюджета Камчатского края уходит сейчас на субсидирование энергетики. Но виден уже, как говорится, свет в конце туннеля, и в 2026 году сдадим эту береговую инфраструктуру. Большое содействие оказывает «НОВАТЭК».

В.Путин: Это для Камчатской ТЭЦ, да?

В.Солодов: Да, в первую очередь для Камчатской ТЭЦ будет поставка. Впоследствии мы, возможно, будем изолированную газификацию проводить, СПГ, но главное – это заместить мазут с Камчатской ТЭЦ.

Хочу отметить, что компания «НОВАТЭК» за свой счёт значительную часть инвестиций реализует в суда-челноки и саму плавучую установку. Леонид Викторович [Михельсон], конечно, большое содействие оказывает.

И возобновляемая энергетика – наш приоритет. Помимо действующей геотермальной станции, мы сейчас уже согласовали, совместно будут «Зарубежнефть» и «РусГидро» реализовывать сначала бинарный цикл, повышающий КПД выработки, и потом – вторую очередь геотермальной станции.

Хочу тоже отметить, что мы большое внимание науке уделяем. Уникальные специальные программы по Камчатке приняты на уровне Министерства науки и высшего образования.

Здесь хочется тоже поблагодарить, Владимир Владимирович, за решение о строительстве кампуса. Он будет в центре [Петропавловска-Камчатского] находиться, красивая локация. Сейчас уже готовимся к старту разработки проектно-сметной документации. Принципиальные все решения приняты. И видим, что в 2028–2029 году и университет получит, конечно, колоссальный импульс к развитию, и весь город. Для меня очень важно, что кампус будет прямо в центральной части города, – и привлекательно для студентов будет, и в целом моя задача – оживить эту центральную часть.

В.Путин: Облагораживать будете.

В.Солодов: Совершенно верно.

В.Путин: Важно, чтобы жители города могли пользоваться пространством.

В.Солодов: Абсолютно, из этого исходим.

Сейчас на этом месте старые корпуса камчатской больницы, которые как раз переезжают на новую площадку, как я докладывал, и вместо них будем делать здесь кампус.

Хочу отметить, что активно вовлекается бизнес. В качестве такого примера подчеркну Сбер: Герман Оскарович Греф привлёк лучших архитекторов, помогают нам как раз с проектированием общественного центра, который здесь будет находиться, и вокруг озера всё пространство вместе с ними проектируем.

В.Путин: Музей Камчатки, да?

В.Солодов: В Музее Камчатки основное внимание будет уделено музею как составляющей воинской славы, героическим событиям прошлого. Здесь, к сожалению, пока мы ждём выделения финансирования по линии Минкультуры. Понимаем, сейчас непростая ситуация с бюджетом, но неоднократно и Ваши поручения были. Мы готовы стартовать прямо с этого года при выделении финансирования. Он в очереди стоит сейчас, поэтому, как только будет возможность.

В.Путин: А рыбный рынок?

В.Солодов: Рыбный рынок мы планируем на месте текущего причала промышленного, вот здесь он будет находиться. Здесь будет ресторан, а за ним уже более доступный рыбный рынок.

Сейчас здесь промышленный объект, который называется «Причал Мехзавода». Раньше там были промышленные цеха, сейчас они в руинированном состоянии находятся, хотя в самом центре. Поэтому здесь не снимаем с повестки, все сроки исполняются.

По стройке буквально один акцент хотел сделать на программе доступного арендного жилья. Очень высокий спрос на него. Первые 80 квартир мы уже выдали, мы их строим вместе с «ДОМ.РФ». И благодаря энергичности Виталия Леонтьевича [Мутко], поддержке со стороны самого «ДОМ.РФ» 80 квартир выдали. Я, когда ключи выдавал перед Новым годом, никогда не видел настолько счастливых людей: всегда люди довольны, когда жильё получают, но здесь оно уже благоустроенное, с мебелью. И пусть это и арендное жильё, но оно действительно очень востребовано и быстро позволяет достойное жильё для специалистов разного профиля предоставить.

В.Путин: Не забывайте про аварийку.

В.Солодов: Совершенно верно.

В.Путин: Большой объём ещё.

В.Солодов: Да, мы нарастили темп расселения примерно в два раза. Но, конечно, здесь остаются свои сложности.

И здесь хотел тоже подчеркнуть, что, конечно, такой регион, как Камчатка, имеет свои особенности. Сейчас, когда обсуждаются новые правила расселения ветхого и аварийного жилья, компенсации взамен жилья аварийного, нужно учитывать, что просто рыночные механизмы не всегда у нас работают, и комплексное развитие территорий со своими сложностями сталкивается. И особенности здесь, конечно, нужно учитывать.

Мы с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] постоянно в диалоге, он большую поддержку оказывает в рамках инфраструктурного меню выделения средств, но, к сожалению, иногда такой посыл по аналогии с Москвой и центральными регионами, когда рыночная стоимость земли должна компенсировать строительство целого многоквартирного дома. К сожалению, у нас в моменте, может, к счастью, земля не такая дорогая, и её вовлечение в рыночный оборот не даёт возможности для застройщиков компенсировать расходы на строительство. Поэтому государственные механизмы всё равно нужны.

Хочу сказать, что приоритетная категория наших граждан, которым мы предлагаем жильё, в том числе арендное, – это участники специальной военной операции, члены их семей. В целом, конечно, это наш приоритет.

Целая комплексная программа региональной поддержки действует, в том числе выдаём земельные участки. Уже 107 земельных участков сейчас выдано, ещё 13 оформляется. Задача моя – чтобы, в том числе с применением механизма дальневосточной ипотеки, поддержки инфраструктурной, обеспечить им возможность построить жильё.

Владимир Владимирович, мне наши бойцы 40-й бригады морской пехоты, буквально вчера созванивался с ними, просили Вам передать привет персональный. Они после освобождения Великой Новосёлки сейчас двигаются на север по прилегающим населённым пунктам. Конечно, настоящие герои. Иногда читаешь и удивляешься, как это возможно.

Хотел привести один короткий пример. Командир штурмового отряда Султанов Хантемир хорошо очень показывает себя. Читаешь про него: в октябре – Шахтёрское, уничтожено 9 единиц техники, в ноябре – Ясная Поляна, 9 единиц техники, в конце ноября – Раздольное, 6 единиц техники, Новый Комар, 15 декабря, – 7 единиц техники. Потом смотришь его досье, а он в 2023 году был ранен, ампутировали ногу. Он командует штурмовым отрядом, достойно показывает себя, с протезом вместо ноги уже полтора года. И конечно, в этот момент понимаешь, что такие герои – по сути наследники легендарных наших советских героев. И конечно, мы и книги издаём, чтобы популяризировать такие истории, которые живые, которые не единичны. Стараемся это делать.

В.Путин: Хорошо, что Вы это видите и отмечаете.

В.Солодов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В заключение хотел последний момент.

В сентябре 2025 года истекает срок моих полномочий как губернатора. Готов на любом участке трудиться по Вашему поручению, Владимир Владимирович, но со своей стороны хотел попросить поддержать выдвижение на второй срок, потому что много чего сделать предстоит, довести до результата. Если Ваша поддержка будет, то будем готовиться. Конечно, при поддержке жителей, это главное.

В.Путин: Об этом и хотел сказать. Самое главное – поддержка людей. Но в целом у Вас всё получается, поэтому я желаю Вам удачи.

В.Солодов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 февраля 2025 > № 4764995 Владимир Солодов

По программе «Сейсмика» с 2018 года завершено 98 объектов капитального строительства

По итогам 2024 года завершено строительство 9 социально значимых объектов в рамках мероприятия «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации» («Сейсмика»). Среди них новые детские сады, школа и сельский дом культуры, учебный корпус со спортзалом и здание спортзала.

«Всего в рамках мероприятия с 2018 по 2024 годы завершено 98 объектов капитального строительства на территории 12 субъектов Российской Федерации, в том числе 42 школы, 32 детских сада, 10 жилых домов, 6 учреждений здравоохранения, 4 объекта культуры, 3 спортивных объекта и одна котельная», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

В прошлом году по «Сейсмике» велось строительство и сейсмоусиление 23 объектов на территории 6 субъектов: Республики Дагестан, Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской, Чеченской Республик, Камчатского края и Кемеровской области-Кузбасса.

Так, среди введенных в прошлом году объектов сельские дома культуры в селе Рубежное и станице Старо-Щедринская Чеченской Республики, каждый площадью 760,4 м2. Здания спроектированы таким образом, чтобы можно было организовывать различные театральные и эстрадные выступления, а также кинопоказ.

Внутри двухэтажных домов культуры расположены зал на 200 посадочных мест, танцевальный зал, комнаты для вокала, занятий изобразительным и декоративно-прикладным искусством, библиотека с читальным залом, кружковая, артистические, кладовая, буфет, кинопроекторная. После окончания строительно-монтажных работ выполнены устройства проездов и тротуаров на прилегающей территории.

Также в прошлом году в Чеченской Республике в рамках «Сейсмики» построены здание спортзала спортивной школы в селе Шатой, общеобразовательные школы на 60 мест в селе Урд-Юхой и на 120 мест в п. Примыкание.

Строительный контроль на объектах в рамках программы «Сейсмика» ведет подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».

На чистую воду: рассмотрены итоги нацпроекта «Экология»

На состоявшемся в конце января расширенном заседании Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды был заслушан вопрос об итогах реализации национального проекта «Экология» в 2019-2024 годах. Открывая заседание, председатель комитета Дмитрий Кобылкин отметил, что показатели 6 из 10 федеральных проектов, входящих в этот нацпроект, так и не были достигнуты, завершение отдельных проектов сдвинуто на 2026 год. Наилучшие показатели у трех федеральных проектов — «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», «Сохранение лесов» и «Сохранение уникальных водных объектов». Наиболее сложная ситуация с федеральными проектами «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал». Именно по результатам этих проектов, реализация которых непосредственно связана со строительством и реконструкцией многочисленных объектов, на заседании развернулась наиболее острая дискуссия.

От Байкала до Волги

Как доложил первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Константин Цыганов, работа по реализации федпроекта «Оздоровление Волги» велась по нескольким направлениям. Из них он прежде всего выделил строительство очистных сооружений: было построено 123 таких объекта общей мощностью 2 куб. км.

Другое важное направление — ликвидация опасных объектов, наносивших вред Волге, вдоль которой было ликвидировано 13 таких объектов в семи регионах, в том числе шесть — в Ивановской области.

Кроме того, большое внимание уделялось Нижней Волге и сохранению уникальной экосистемы Волго-Ахтубинской поймы. За время проекта было построено 82 водопропускных сооружения, в том числе 74 в Волгоградской области и 8 в Астраханской, что позволило обеспечить устойчивое функционирование водохозяйственного комплекса этих регионов и сохранить экосистему Волго-Ахтубинской поймы. В этих же субъектах проводились мероприятия по восстановлению водных объектов.

Подводя итог работы, проделанной в рамках федерального проекта, Константин Цыганов отметил, что в мероприятиях по оздоровлению Волги приняло участие 16 регионов. На слайде об этом проекте значилось, что объем его финансирования в 2019-2024 годах составил 174,3 млрд рублей, в том числе 108,9 млрд из федерального бюджета, 13,5 млрд из региональных бюджетов и 51,9 млрд из внебюджетных источников.

Говоря о работе, которую надо завершить в рамках проекта «Оздоровление Волги», замминистра сообщил: «Сейчас в рамках инцидента №55 ведем большую работу по верификации построенных очистных. По результатам первого этапа проверок Росприроднадзора по всем объектам даны необходимые предписания. Идет активная донастройка всех процессов, после чего Росприроднадзор проведет повторное обследование для подтверждения достижения параметров нормативной очистки вод. Завершить строительно-монтажные работы необходимо еще на 17 объектах», — проинформировал участников заседания Константин Цыганов.

Судя по презентации к докладу замминистра, пять незавершенных канализационных очистных сооружений (КОС) расположено в Самарской области, четыре — в Московской, по два — в Тверской и Ульяновской и по одному незавершенному КОС — в Астраханской, Ивановской, Нижегородской областях и в Чувашской Республике. Также замминистра сообщил, что восемь регионов разработали и реализуют «дорожные карты» и весь процесс находится на жестком контроле в рамках инцидента №55 на площадке Координационного центра правительства РФ.

Что касается сохранения озера Байкал, то в первую очередь Константин Цыганов рассказал о ликвидации Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) в городе Байкальске Иркутской области. По его словам, к концу 2024 года на двух площадках — полигоне «Бабхинский» и центральных очистных сооружениях — осуществлен демонтаж строений, построено 40 технологических объектов и проведены основные технологические трубопроводы. Общая площадь загрязненных территорий вокруг озера за время проекта снижена на 214 гектаров. Сюда вошли рекультивация 143 гектаров Холбольджинского угольного разреза и ликвидация 27 свалок общей площадью более 70 гектаров. Благодаря вводу в эксплуатацию очистных сооружений Иркутска в 2023 году удалось в 1,5 раза уменьшить неочищенные стоки. Еще несколько мероприятий, по словам Константина Цыганова, будет завершено уже в новом нацпроекте.

По результатам проверок

Однако другие участники заседания были настроены вовсе не так оптимистично. Выступивший аудитор Счетной палаты (СП) РФ Сергей Мамедов начал с того, что после проведенных аудиторами проверок у них с предыдущим оратором по многим позициям сильно расходятся мнения. Он отметил положительную роль нацпроекта «Экология», благодаря которому у регионов появились дополнительные возможности для реализации экологических мероприятий. Вместе с тем аудитор подчеркнул, что, хотя, согласно отчетам, целевые показатели нацпроекта выполнены, плановые значения части показателей были скорректированы в сторону их смягчения по сравнению с первоначальной редакцией паспорта нацпроекта, чем и объясняется высокий показатель их выполнения.

«Результаты проведенных нами контрольных и экспертно-аналитических мероприятий свидетельствуют о наличии потенциала для повышения эффективности и результативности мероприятий нацпроекта», — заявил Сергей Мамедов. По его словам, на старте нацпроекта планировалось, что будут ликвидированы отходы БЦБК, которые расположены в непосредственной близости от озера Байкал, а также иные объекты, создающие высокое и экстремально высокое загрязнение. А на самом деле показатель по снижению загрязненных площадей высокого и экстремально высокого загрязнения на Байкале достигается за счет мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, то есть за счет кратно менее опасных объектов, чем такие, как отходы БЦБК.

Проведенный СП РФ анализ принятых мер, направленных на сохранение и восстановление водных объектов, также показал их недостаточную результативность и риски неэффективного расходования бюджетных средств. Для расчета показателя по снижению в три раза доли загрязненных сточных вод в Волгу за базовое значение изначально был принят объем, который на 38% ниже, поскольку исключены сбросы более удаленных регионов и учтен объем только крупных объектов-загрязнителей.

Сергей Мамедов также отметил, что в этом году СП РФ вместе с Госдумой проверит реализацию федерального проекта «Оздоровление Волги», и в этой проверке будет принимать непосредственное участие группа под руководством заместителя председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Жанны Рябцевой.

Продолжая тему проверок, принявший участие в заседании комитета по ВКС представитель Генеральной прокуратуры Юрий Александров проинформировал о том, что за годы реализации нацпроекта прокурорами выявлено свыше 20 тыс. нарушений законов, по которым вынесено более 11 тыс. актов реагирования, дисциплинарно наказаны 4 тыс. лиц, 1,5 тыс. лиц привлечены к административной ответственности, заведено 151 уголовное дело. «По каждому факту мы стараемся реагировать. Буквально на прошлой неделе Жанной Рябцевой был обозначен ряд проблемных вопросов по очистным сооружениям. Уже запустили их в работу», — сообщил Юрий Александров.

Представитель Генпрокуратуры также отметил, что по итогам проверок были выявлены многочисленные случаи исполнения государственных контрактов с отклонением от проектно-сметной документации, факты завышения стоимости работ, предоставления недостоверных сведений об их реализации. Прокурорами были пресечены случаи ненадлежащего планирования региональными органами исполнительной власти необходимых мероприятий и иные нарушения. Генпрокуратура продолжает работу и по фактам недостижения показателей.

Довести дело до конца

Жанна Рябцева подчеркнула, что выявленные по результатам проверок недостатки устраняются непозволительно медленно, а то и вовсе не устраняются. Депутат даже назвала это саботажем чиновников. Она напомнила, что запущенный по предложению зампреда правительства РФ Дмитрия Патрушева инцидент №55 «Очистные сооружения» должен был способствовать реализации мероприятий по строительству и реконструкции КОС, проведению пусконаладочных работ и выходу на нормативные показатели очистки сточных вод, в том числе на уже эксплуатируемых объектах. Депутат пояснила участникам заседания, что в рамках инцидента Минстрой России должен обеспечить строительство и реконструкцию очистных сооружений, ввод их в эксплуатацию, проведение пусконаладочных работ, функционирование очистных сооружений с достижением параметров нормативной очистки, а Минприроды — достижение целевых показателей. Однако из построенных в рамках проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал» очистных сооружений только три выходят на целевые показатели, а 22 объекта до сих пор не достроено.

В свою очередь, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Алексей Ересько отметил, что Минстрой с самого начала обнаружения проблемы стоял за то, чтобы действительно ее вскрыть, полностью разобраться и начать ее решение. В дальнейшем, по словам замминистра, оказалось, что эта проблема системная. Он также сообщил, что из недостроенных объектов по восьми уже оформляются документы, обсуждается вопрос о девятом объекте, который тоже можно было бы ввести в эксплуатацию. В отношении «черного списка» подрядчиков, в отсутствии которого Жанна Рябцева упрекнула Минстрой, Алексей Ересько сообщил, что такой список сейчас формируется и будет обязательно пущен в работу. «Есть такое поручение министра и по подрядчикам, и по проектировщикам. Есть уже список проектировщиков, которые, думаю, больше никогда ничего проектировать не будут. Будем дорабатывать дальше вместе», — заверил представитель Минстроя.

В принятом по итогам заседания решении были отмечены неудовлетворительное выполнение федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал», а также проблематика выполнения других федеральных проектов. СП РФ рекомендовано представить в профильный комитет Госдумы информацию об эффективности расходования бюджетных средств и достижении целевых показателей нацпроекта.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №05 14.02.2025

Потенциал достаточен: российские заводы готовы производить до 60 тысяч лифтов в год

Недавно под эгидой Национального лифтового союза (НЛС) состоялась конференция «Лифтовый коллапс: быть или не быть». На ней представители отрасли и эксперты обсудили меры по обновлению парка подъемных устройств в многоквартирных домах (МКД) и по повышению безопасности использования лифтового оборудования. Как отметила модератор мероприятия, руководитель Комитета по информационной политике НЛС Светлана Мацаль, сложившаяся ситуация требует консолидации усилий всех, от кого зависит надежная эксплуатация подъемного транспорта. Сегодня состояние лифтов в жилом фонде вызывает беспокойство. Нет даже достоверных баз данных об их количестве в учреждениях и нежилых зданиях, поэтому при сборе и анализе такой информации зачастую остается ориентироваться только на сведения о производстве. Правда, в связи с расширением функций Ростехнадзора у его сотрудников появилось больше полномочий — теперь они будут требовать более полного технического освидетельствования лифтов.

Однако не снижается актуальность ускорения процесса замены старых лифтов на новые. Регионам списали 2/3 ранее выданных кредитов, чтобы они использовали эти средства на цели обновления ЖКХ и на замены лифтов. Но при этом никто не понимает, есть ли эти деньги в регионах и сколько их.

«Замена лифтов в МКД — это ответственность субъектов РФ, и сейчас мяч на их стороне. Но, конечно, на местах ситуация разная. Мы в Думе следим за динамикой и к следующему бюджетному циклу будем возвращаться к принятию дополнительных решений по поддержке регионов», — заявила зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. «Но даже если деньги найдутся, заменить все отслужившие гарантийный срок лифты не получится в связи с нехваткой рабочих рук, — констатировала она. — Сейчас меняется по 16 тыс. лифтов в год, а из строя выходит по 10 тыс. единиц. Поэтому за оставшиеся пять лет поменять требуемое количество в 120140 тыс. лифтов будет сложно, и нам в несколько раз нужно ускорить темпы».

К тому же нет единства в вопросе технологии замен, некоторые эксперты предлагают создать сеть специализированных дилерских центров, но «это пока вопрос дискуссионный». Нет общего взгляда и на то, как реализовать политику по качественному обслуживанию лифтов в МКД. Можно констатировать лишь, что реализуется проводимая Минстроем линия на формирование выверенной методики расчета платы за содержание общедомового имущества. «Эти расчеты лягут в основу калькуляции обслуживания лифтов. Надо будет подумать и о внедрении прямых договоров на обслуживание. В ближайшее время мы на площадке Комитета посвятим время обсуждению этих предложений», — заключила Светлана Разворотнева.

Выступивший следом президент НЛС Виктор Тишин обратил внимание на большую актуальность кадрового вопроса. Эти проблемы были всегда, но сейчас в связи с общей ситуацией в стране усугубились. Это ведет к увеличению нагрузки на сотрудников обслуживающих компаний. «Сервис — главное звено жизненного цикла лифта. Изделие делают на заводе за 2,5 часа, монтируют 25 дней, а эксплуатируют 25 лет. И увеличение нагрузки на монтажников ведет к отходу от системы планово-предупредительного ремонта», — выразил сожаление президент НЛС.

В связи с этим в НЛС намерены актуализировать нормативную базу, регламентирующую ремонт лифтов. Такая работа ведется союзом в сотрудничестве с Минстроем. «В результате вопросы безопасности при эксплуатации лифтов будут вновь поставлены во главу угла», — надеется Виктор Тишин.

В своем докладе гендиректор Ассоциации «Российское лифтовое объединение» Петр Харламов отметил, что российские заводы готовы удовлетворить спрос на самые разные типы подъемных устройств. Уже производятся лифты, осуществляющие подъем на высоту до 30 этажей и развивающие скорость до 4 м/с, что закрывает потребность в подъемниках в большинстве МКД. Ведется и разработка высокоскоростных лифтов (от 9 м/с), их выпуск в ближайшие годы закроет потребность в лифтах в высотных зданиях.

«В год российские заводы могут произвести до 60 тысяч лифтов. Если возникнет необходимость, нам помогут наши белорусские коллеги», — заверил Петр Харламов. Он также сообщил, что лифтовики ожидают, что будет одобрена инициатива о регламентации лифтных шахт, в том числе это простимулирует девелоперов использовать отечественные модели подъемных устройств. Сегодня загрузка отечественных лифтостроительных заводов составляет 70%.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №05 14.02.2025

В Курганской области власти отказались ремонтировать унесенный наводнением мост

Валентина Пичурина (Курганская область)

Частный мост через Тобол стал причиной раздора в Курганской области. Его разрушило страшным наводнением прошлого года, и моментально отрезало села Утятское и Нагорское друг от друга. Местные власти между тем мост восстанавливать не собираются. Прямо говорят: он в частной собственности, пусть хозяин его и строит.

Когда вот-вот растает лед на реке, жителям снова придется делать огромный крюк, чтобы попасть в больницу и школу.

История моста непростая. Путепровод построил еще колхоз в 1990 году, а после его развала он перешел в местное крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ) Сусловых. И если бы фермеры не взяли тогда мост, его давным-давно бы уже разобрали. А так он еще послужил людям.

"Когда колхоз приказал долго жить, встал вопрос, что делать с его имуществом, - рассказал глава КФХ Сергей Суслов. - Мост предлагали и сельсовету, и району, но никто не захотел брать на себя ответственность. Есть даже отказные письма на этот счет. Мой отец Александр Михайлович согласился. Это был скорее социальный, а не коммерческий проект - мост требовался жителям.

Что касается платы за проезд, то на мосту установили шлагбаум, небольшие деньги на содержание сооружения брали. При этом жители Утятского и Нагорского всегла ездили бесплатно. По словам директора Нагорской средней школы Алексея Максимова, когда рухнул мост, многие сотрудники из тех, кто живет в Утятке, на другом берегу Тобола, уволились. Осенью им приходилось по половине суток тратить на дорогу. Осталось из учителей всего несколько человек. Учеников тоже заметно убавилось: с 167 до 107. Словом, пустеет старинное село.

Сейчас люди ходят по ледовой переправе. Но так только до весны. Жители просят власти построить им новый мост за счет бюджета. Ведь им пользуется как минимум население двух округов.

Когда мост рухнул, многие учителя уволились, а число учеников уменьшилось почти на треть

Не дождавшись решения проблемы от местных властей, они обратились на "Прямую линию" президента. Им пришел ответ из департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области за подписью директора Ирины Саблуковой.

"Мостовое сооружение принадлежит физическому лицу, которым не были осуществлены меры по укреплению и подготовке моста к противопаводковым мероприятиям, что привело к его разрушению, - говорится в ответе. - В настоящее время ведется работа с собственником мостового сооружения для обеспечения его восстановления".

Между тем ремонтировать мост нет смысла. По словам Сергея Суслова, он давно свое отслужил. Нужно строить новый. Дело, это, конечно, дорогостоящее. Вместе с проектом, инженерными изысканиями может потянуть на миллиард. Самостоятельно хозяйству с таким объемом не справиться.

Что делать жителям

Никита Навасардов, адвокат МКА "РОСАР":

- Планирование дорожной деятельности, в том числе и строительство мостов, осуществляют органы государственной власти субъектов РФ. Поэтому в создавшейся ситуации местным жителям нужно обратиться к депутатам муниципального образования, губернатору и правительству Курганской области с коллективным заявлением о необходимости устройства дороги и моста между этими населенными пунктами. Просить включить проектирование и их строительство в финансовый план муниципального образования. В случае повсеместных отказов, обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

При этом нужно помнить, что власти практически не смогут вложить средства в восстановление разрушенного частного моста, находящегося в собственности КФК. Это будет считаться вливанием средств в чужую собственность. И являться благотворительной деятельностью. Но при этом требовать от властей обеспечить им надежную переправу через Тобол, то есть по сути - построить новый мост, жители могут и должны.

Подготовила Наталья Козлова

В Донецке впервые за 11 лет начали строительство многоквартирного дома

Руслан Мельников (Донецк)

В Донецке началось первое с 2014 года строительство многоквартирного дома. Причем речь идет не о точечной застройке, а о возведении целого жилого комплекса, состоящего из 10 новых многоэтажек. Корреспондент "РГ" побывал на стройплощадке.

Сразу стоит отметить, что строительство жилья в тыловых районах ДНР ведется уже давно. В Мариуполе, например, с нуля возводятся целые районы. Но в столице республики, столь масштабные работы не начинались из-за обстрелов. Лишь после того, как линию соприкосновения удалось отодвинуть от города, началось знаковое строительство. Примечательно, что ведется оно в центре Донецка, недалеко от любимых дончанами мест отдыха - парка Щербакова и Парка кованых фигур. Рядом - два водоема. Как называют их местные жители, Первый и Второй городские ставки. У воды планируется обустроить набережную и прогулочную зону и со временем новый квартал вполне может стать престижной локацией.

На рендерах, вывешенных у стройплощадки, уже сейчас можно увидеть, как будет выглядеть микрорайон. А пока я спускаюсь в котлован. Техника безопасности требует нахождения на стройплощадке в каске. После брони, в которой приходилось работать на передовой, строительная каска кажется невесомой. Из земли ровными рядами торчат концы свай. Часть пространства здесь уже залита бетоном. На огромной плите трудятся рабочие.

- Строительство начали с самого сложного и самого высокого 23-этажного дома. Дом монолитный. Возле него появится двухуровневый подземный паркинг и детская площадка. Уже готов котлован. Сейчас уплотняем грунт с помощью свай, ведем работы по гидроизоляции фундаментной плиты. Есть некоторые сложности: на месте котлована обнаружены грунтовые воды и подземная скала. Но современные технологии позволяют решить эти проблемы. Можно провести такую аналогию: мы залезли в коронку старого зуба и делаем новый. Микрорайон будет выполнен в современном стиле и удачно впишется в городскую архитектуру. При этом здесь открывается вид на воду. А дома разной высотности не заслоняют обзор. Вида "окна в окна", как в Москве, тут точно не будет. Первый дом сдадим в 2026 году, а весь ЖК построим за пять-шесть лет - рассказывает врио замдиректора по строительству Владимир Сергеев.

Примечательно, что во время работы над котлованом на глубине шести метров обнаружены залежи молодого угля: черные слои и полосы отчетливо видны на глиняных стенках. Еще одно подтверждение богатств, скрытых в недрах Донбасса.

Проект нового ЖК разработан в Уфе, а непосредственно на объекте работают местные специалисты из Донецка и сибиряки, которые привыкли строить дома даже в условиях вечной мерзлоты и торфяников.

- Всего на стройке трудится около 200 человек. Из них местных - примерно 50 процентов,- рассказывает Владимир Сергеев, сам, кстати, дончанин. - Но сейчас ощущается кадровый голод и довольно сложно найти квалифицированных специалистов. Кто нужен больше всего? Скажем так, требуются люди с руками и правильно думающие, чтобы не пришлось долго объяснять, что делать. Обычно при приеме на работу мы задаем вопрос: как повесить дверь, если нет навеса. Многие сыплются на этом вопросе.

Ответ - как повесить, попросили не публиковать, чтобы не давать шпаргалку кандидатам.

Речь идет о возведении целого жилого комплекса, состоящего из 10 новых многоэтажек

В офисе застройщика мне сообщили, что компания является членом свободной экономической зоны. Это позволяет воспользоваться льготным кредитование под 3 процента годовых - невероятно низкая ставка по сегодняшним временам. Покупатели квартир тоже смогут приобрести недвижимость по действующей в новых регионах льготной ставке 2 процента на сумму до 6 миллионов рублей. Так что новые дома станут еще и первыми ипотечными домами в столице ДНР. При этом по инвестиционному соглашению два процента квартир будет передано муниципальным властям.

- Подобных жилищных комплексов с развитой инфраструктурой в Донецке еще не строилось. Здесь будет реализована концепция двора без машин с видеонаблюдением, зонами досуга, пунктами общественного питания, магазинами, коворкингами, в ЖК предусмотрены даже электрические заправки. Квартиры будут сдаваться в черновой отделке. При этом планируется, что это семейный квартал, без маленьких студий. Площадь даже однокомнатных квартир будет от 50 метров. Стартов продаж пока не было, поэтому сейчас по ценам сориентировать сложно. Возможно, продажи начнутся в марте. - говорит финансовый директор группы компаний Наталья Посадская.

- А не получится ли так, что низкая ипотечная ставка разгонит цены?

- Мы проанализировали цены на недвижимость в Ростове и других областных центрах и постараемся, чтобы в Донецке они были не выше. Хотя сейчас себестоимость строительства высокая из-за сложной логистики и дефицита рабочей силы. Чтобы ее снизить, мы используем местные стройматериалы, например, металл и щебень и приглашаем местных специалистов.

Между тем

С момента начала восстановления Донбасса в ДНР удалось отремонтировать более 19 тыс. жилых домов и объектов гражданской инфраструктуры. В 2025 году в муниципалитетах республики будут восстановлены 1353 многоквартирных дома.

Кстати

В первом многоквартирном доме, построенном в Донецке, будет 105 квартир, а в целом новый жилой комплекс сможет разместить более 3,5 тыс. человек. Всего же в Донецке под инвестиционное строительство планируется задействовать земельные участки площадью более 15 га. Но скоро их количество увеличится.

Мед с запахом тротила. Как фермер из ДНР проводит разминирование своего села

Пчеловод Юрий Воскобойников из ДНР сам проводит разминирование своего села

Руслан Мельников

За лобовым стеклом - густой туман, под колесами грязь. Но на обочину здесь съезжать нельзя: неразорвавшиеся боеприпасы и установленные при отступлении ВСУ мины ждут своих жертв. И порой дожидаются: были случаи подрыва и гражданских, и военных машин.

Сейчас на дороге пусто. Проезжаем сваленные в кучу бетонные противотанковые конусы - "зубы дракона". Украинские, кстати, помельче российских. Вот едва различимый в разросшейся лесополосе знак автобусной остановки. А вот и сама разрушенная остановка. Из тумана появляется покосившаяся табличка "Вiкторовка". Едем по селу, выискивая среди руин и зарослей единственный обитаемый дом. Вот он! Мы на месте.

Нас встречает единственный житель Викторовки 64-летний Юрий Воскобойников. Борода, очки и позитив, льющийся из улыбчивых глаз... Викторовский робинзон не только сумел обустроиться здесь, но и занялся разминированием села. Работы еще много, однако и территорию от смертоносных "сюрпризов" Юрий уже расчистил немалую. Об этом свидетельствуют вешки с белыми тряпочками, обозначающие границы безопасной зоны. Есть у него в хозяйстве и табличка "Опасно - мины!".

- Поначалу из всех благ цивилизации у меня были только разбитые стены да дырявая крыша, - рассказывает Юрий. - Но дом починил, поставил новые окна, установил шесть солнечных батарей - три свои, три передали в качестве гуманитарки из Ямало-Ненецкого автономного округа. Электричества хватает для освещения дома, зарядки телефона и фонариков. А вот с водой проблемы: ВСУ, отступая, отравили колодец, потому пока пользуюсь привозной водой. Но скоро расчищу, промою колодец, вода будет хорошей, как раньше. У меня мечта - возродить село, вернуть сюда людей. В Викторовке можно создать целое экопоселение. Знаете, какая у нас тут природа!

Именно из-за природы, чистого воздуха и воды Юрий перебрался сюда из Донецка вместе с женой Юлией. Когда супруга родила, подарил ей лошадь. Сам занялся фермерством. Выращивал овощи, держал крепкое хозяйство. Были свои коровы, козы, кролики, птица. Юрий делал сыр. Но самым любимым занятием стала пасека.

- Наверное, все дело в прадедовских корнях. Не зря фамилия у меня Воскобойников, - улыбается Юрий. - Вот и здесь занялся пчелками, медом, воском. 20 ульев было.

Идиллия закончилась, когда в Донбассе начались боевые действия. Викторовка стала "серой зоной", в которой часто хозяйничали украинские военные. Юрий с Юлией держались за дом и подворье до последнего, не желая покидать полюбившийся уголок. Но ситуация ухудшалась.

- Всякое было. Однажды подошел украинский солдат с автоматом, ткнул стволом мне в живот, говорит: "Слава Украине!" - и ждет ответа. Я пожимаю плечами и добавляю: "В составе России". Он мне: "Ты не боишься? Я ж стрельну!" Я ему смотрю в глаза: "Стреляй. А спать потом крепко будешь?" Тогда не стрельнул. Потом стреляли. Вышли как-то с женой за телятами, они паслись неподалеку. Мимо проезжает украинский грузовик. И видят ведь, что мирные идут под ручку, а все равно давай палить. Пули в землю рядом с нами входят. Мы упали, залегли. А они дальше поехали. Потом ВСУ ударили по селу фосфорными боеприпасами. Сгорел соседский дом вместе с соседом, стекла от жара растеклись.

Жить в такой обстановке стало невозможно, и в конце концов Юрий с семьей уехал в Донецк. Но в городе весь истосковался по сельской жизни. Как только стало известно, что ВСУ отодвинули от Викторовки, сразу рванул туда.

- Друг военный позвонил и сообщил: Юрец, мол, проезжали мимо, твой дом вроде целый. Я спросил, остались ли в селе еще целые дома. Товарищ ответил - нет. Я купил белой изоленты, наклеил на лобовое стекло машины Z, и к себе, в Викторовку. Вхожу в дом. Стекол нет, вещи разбросаны по полу. Начинаю аккуратно разбирать, а под тряпками - мина на боевом взводе - украинский подарочек. В курятнике тоже нашел гранату без чеки и с прижатым шифером спусковым рычажком. Чуть сдвинул бы - и взрыв, - рассказывает Юрий.

Самодельным щупом он проверил заросшую дорогу к пасеке. Нашел и там мину-сюрприз.

Однажды подошел украинский солдат, ткнул стволом мне в живот: "Слава Украине!" И ждет ответа. А я пожимаю плечами и добавляю: "В составе России"

- Зато в четырех ульях пчелки меня дождались. Я аж расплакался от счастья, они ведь для меня как дети, - признается Юрий.

Он заново застеклил окна, поселился в доме и начал обследовать территорию. Сначала с помощью щупа, потом заказал на "Авито" металлоискатель. Немного доработал его, добавил блок питания (заряда батареек надолго не хватало). Пока профессиональные саперы работали в крупных населенных пунктах, где требовалась их помощь, единственный житель села начал самостоятельно разминировать Викторовку.

Спрашиваю, откуда опыт саперской работы.

- В учебке на срочной службе нас хорошо натаскали, до сих пор знания остались. Ну и плюс обучающие ролики в интернете и голова на плечах. Но армейский опыт - это все же главное. Когда я нахожу мину, говорю: "Слава Советской армии!" Главное в этом деле не терять бдительности ни на секунду, все делать не спеша и внимательно смотреть, куда идет индуктор миноискателя, чтобы случайно не зацепить ничего торчащего из земли, а то ведь и среагировать не успеешь. Вон там я нашел противотанковую мину, здесь две пээмэнки, там три "морковки" - заряды от РПГ, а вон там три ОЗМ. Это прыгающие мины. Их подбрасывает пороховой заряд, и они разрываются в воздухе, уничтожая все живое в радиусе 15 метров. Правда, ВСУ зачем-то поставили их через два метра друг от друга. Но больше всего я опасаюсь пластиковых лепестков и ПМН, металлоискателем их обнаружить сложно, - рассказывает Юрий.

Я наблюдаю, как плавно скользит над сухой травой его миноискатель и как по-саперски осторожно, скользящим шагом, по чуть-чуть передвигается сельчанин. Это тоже хитрость разминирования. Есть такие мины, что реагируют на вибрацию от шагов. Порой Юрий берет в руки щуп и аккуратно под углом прощупывает почву перед собой. Все обнаруженные мины и неразорвавшиеся боеприпасы Юрий сдает в Росгвардию. Но очень часто миноискатель реагирует на хвостовики снарядов и осколки, которыми усеяна здесь земля. Поэтому долго работать в таком напряжении нельзя. Вот и сейчас Юрий делает перерыв. Приглашает в дом.

Чай-кофе варится на газовой горелке. Отопление печное, на угле. В доме мирно уживаются кот и ручная галка, которая норовит стащить со стола вкусняшки. На люстре - ласточкино гнездо - память о тех временах, когда в окнах не было стекол и сюда свободно залетали птицы с улицы. В другой комнате - ящики, в которых Юрий разводит калифорнийских червей для рыбалки. У кровати - дробовик для самообороны. Жить недалеко от линии соприкосновения одному и без оружия сложно.

- Хочу вот еще выписать себе на "Озоне" страйкбольных гранат и поставить растяжки от незваных гостей. Убить не убьют, но напугают. А пока надежда на дробовик и собак. Их у меня тут четыре.

На прощание сельский сапер дарит мед от своих пчелок.

- Медок-то у меня особенный, - заговорщицки улыбается Юрий, - с ароматом тротила, которыми усеяны вокруг все поля.

Тем временем

Жена Юрия Юлия порой приезжает в Викторовку проведать мужа.

- Самый страшный момент был, когда в село въехала украинская военная техника, - вспоминает она. - Мы с десятилетней дочкой были на улице, и по нам сразу открыли огонь. Я загнала дочку в курятник, сама спряталась за скирду. А вокруг свистят пули. И сквозь стрельбу слышу, как кричат по-украински: "У нас полегли хлопцы. Так почему эти должны жить?!" Дочка выбежала ко мне, плачет: "Мама, я не хочу умирать!". Я ее снова прячу и с ужасом думаю, а вдруг те, кто по нам стреляет, зайдут в дом, схватят дочь. Это был самый жуткий момент в жизни. Я даже подумала о том, что лучше задушить своего ребенка, чтобы избавить от мучений. Говорю, дочка, давай молиться. Молились мы с ней истово. Я попросила Пресвятую Богородицу укрыть нас небесным покровом. И в этот момент украинцы запустили ракету. Такой жуткий звук был. Сначала металлический лязг, потом нарастающий гул, от которого, казалось, лопнет черепная коробка. Потом хлопок и звенящая тишина. Украинцы кричат, что нужно уезжать, пока не прилетела ответка. Они уехали, а мы спрятались в заросли, там была укромная копанка. Честно говоря, и не надеялись, что выживем. Но мы выжили.

Как и в прошлые годы, Фонд начнет заранее собирать заявки на обеспечение детей зарегистрированными в России лекарственными препаратами, закупаемыми ФКУ «ФЦПиЛО» Минздрава России, и медицинскими изделиями, закупки которых проводит Фонд.

Подготовка к заявочной кампании на 2026-й год началась с вебинара для сотрудников исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, ответственных за взаимодействие с Фондом «Круг добра», врачей и других заинтересованных лиц. Тема вебинара —«Направление заявок на обеспечение детей с заболеванием Синдром Шерешевского—Тернера лекарственным препаратом соматропин. Категории детей. Оформление медицинских документов».

Спикерами выступили: Петеркова Валентина Александровна — академик РАН, профессор, доктор медицинских наук, главный внештатный детский специалист эндокринолог Минздрава России, научный руководитель Института детской эндокринологии НМИЦ эндокринологии Минздрава России, заведующая кафедрой детской эндокринологии-диабетологии, Петряйкина Елена Ефимовна — директор ОСП «Российская детская клиническая больница» ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России, Панкратова Мария Станиславовна — ведущий научный сотрудник ГНЦ РФ ФГБУ «НМИЦ эндокринологии» Минздрава России.

Открывая вебинар, медицинский директор Фонда Валерия Богданова уточнила, что заболевание и лекарственный препарат входят в Перечни Фонда с 2023 года. За это время среди подопечных Фонда уже более 600 детей с синдромом Шерешевского—Тернера, они получают соматропин.

6 февраля 2025 года на Экспертном совете Фонда были уточнены категории детей для обеспечения препаратом. Новые категории, а также детали подачи заявок эксперты обсудили на вебинаре.

Валерия Богданова напомнила о возможности в любой момент задавать вопросы и уточнять информацию по процедуре подачи заявок у сотрудников Фонда, а также рассказала о планах Фонда по проведению подобных вебинаров. В центре внимания будут и другие нозологии, лекарственные препараты. Цель вебинаров — сокращение ошибок в заявках на помощь детям, обеспечение подопечных своевременной и непрерывной терапией.

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с врио губернатора Курской области Александром Хинштейном

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Курской области Александром Хинштейном. В ходе встречи обсуждались вопросы образования, науки, молодёжной политики, спорта, туризма, а также подготовки к празднованию 1000-летия Курска.

Дмитрий Чернышенко передал слова поддержки курянам и подчеркнул приоритетность помощи жителям этого стратегически важного региона.

«Важнейшее направление, о котором мы еженедельно докладываем Президенту Владимиру Путину, – обеспечение нормальной работы объектов, в том числе образовательных. Несмотря на все трудности, это делается. В Курской области уже создано более 7,7 тыс. новых мест в организациях образования. Строительство образовательных объектов продолжается. В этом году должны открыться 2 школы на более чем 1,8 тыс. мест, а к 2027 году будет построена школа на 500 мест в рамках нацпроекта “Молодёжь и дети„», – сообщил вице-премьер.

За последние два года в регионе отремонтировано 55 школ, а до 2027 года предстоит обновить ещё почти столько же.

Александр Хинштейн сообщил о необходимости строительства нового детского сада на месте сгоревшего в результате падения обломков беспилотника в Курском районе.

Дмитрий Чернышенко также подчеркнул важность развития профессионального образования – об этом говорили и на правительственном часе в Государственной Думе в рамках обсуждения новой Стратегии развития образования. В вузах и колледжах Курской области учатся более 67 тысяч студентов. Колледжи активно участвуют в проекте «Профессионалитет», созданы кластеры по пяти приоритетным отраслям. В работу вовлекаются индустриальные партнёры, благодаря им уже удалось привлечь более 170 млн рублей софинансирования.

Вице-премьер пообещал продолжить эту работу, а также оказать поддержку в сфере науки – у Курской области сильная аграрная школа.

По теме молодёжной политики Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что Курская область – победитель конкурса «Регион для молодых» в 2023 и 2024 годах. Благодаря этому субъект получил более 220 млн рублей на ремонт и оснащение молодёжных пространств. Уже созданная инфраструктура работает эффективно. В регионе развёрнута масштабная сеть профильных центров. Так, добровольцы регштаба #МыВместе собирают и передают бойцам на передовой всё самое необходимое. В поддержке эвакуированных жителей Курской области в пунктах временного размещения и пунктах гуманитарной помощи приняли участие около 20 тысяч волонтёров со всей страны.

Вице-премьер поблагодарил Александра Хинштейна за организацию их работы и указал на задачу по поддержке добровольцев. Так, регистрация на платформе «Добро.РФ» упорядочит работу волонтёров, защитит их в экстренных ситуациях и позволит получить компенсационные выплаты.

Дмитрий Чернышенко также поблагодарил Александра Хинштейна за внимание к сфере спорта.

«Профессиональные спортсмены – у вас более 12 тысяч – тренируются на курских базах и в других регионах. Продолжим вместе с вами решать вопросы, связанные со спортом высших достижений. Знаю, что накануне Вы лично посещали школу олимпийского резерва по фехтованию. Важно и дальше поддерживать соревновательную активность спортсменов, как и поручал нам Президент Владимир Путин», – сообщил зампред Правительства.

В области действуют три региональные федерации по инновационным дисциплинам: фиджитал-спорт, компьютерный спорт и спортивное программирование. Области выделяются средства из федерального бюджета на создание спортивной инфраструктуры. С этого года финансирование продолжится в рамках комплексной госпрограммы «Развитие физкультуры и спорта», утверждённой Правительством.

Будет идти работа по восстановлению инфраструктуры для отдыха граждан, в том числе с использованием инструментов нацпроекта «Туризм и гостеприимство».

Александр Хинштейн отметил, что на встрече также обсуждались подходы к подготовке празднования 1000-летия города Курска. В ближайшее время планируется подготовить изменения в составе оргкомитета и приступить к этой задаче.

«Президент поддержал нас, чтобы изменить подходы к 1000-летию Курска. Все они принимались до событий прошлого года. Мне кажется справедливым и правильным сегодня эти подходы изменить, отталкиваясь и от сегодняшней обстановки. Мы должны думать о будущем, при этом не забывая о своём прошлом. Один из важнейших проектов – восстановление исторического центра города, его сердца, территории Курской крепости. Все эти 1000 лет Курск был и остаётся форпостом России, первым принимая на себя удар. В этом смысле события сегодняшнего дня абсолютно созвучны с событиями историческими», – заявил врио губернатора Курской области.

В завершение Дмитрий Чернышенко поручил Александру Хинштейну оценить, какая ещё поддержка нужна региону, и пообещал быть на связи по всем этим направлениям.

Цифровизацию строительной отрасли обсудили участники Сибирской строительной недели

Основной темой второго дня Сибирской строительной недели и форума «Стратегии ускорения темпов строительства» стала цифровизация строительной отрасли. В пленарном заседании «Формирование единой цифровой среды для всех этапов жизненного цикла объекта» приняли участие Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик и губернатор Новосибирской области Андрей Травников.

В своем выступлении замминистра подробно рассказал об итогах формирования во всех регионах страны «цифровой» вертикали строительной отрасли, позволяющей более эффективно управлять процессами строительства, о наращивании потенциала применения отечественных ИТ-продуктов и решений, а также определил планы работы Минстроя России и субъектов РФ на ближайшее время по выравниванию «цифрового» ландшафта. «В рамках формирования «цифровой» вертикали строительной отрасли регионами не просто выполняется базис поставленных задач, но и задаются темпы роста, являющиеся ориентирами по всем направлениям, в том числе взращиваются собственные инициативы и обкатываются идеи и решения федерального масштаба. Взаимодействие информационных систем в комплексе с используемыми технологиями искусственного интеллекта и информационного моделирования направлено на создание полноценных «цифровых» двойников объектов капитального строительства. Это позволит автоматизировать большинство рутинных функций и обеспечить электронное управление процессами эксплуатации инфраструктуры в рамках реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», – рассказал Константин Михайлик.

В планах на текущий год замминистра обозначил дальнейшее развитие систем ИСУП, ГИСОГД, ГИС ТОР КНД и их интеграцию с друг другом в части наполнения качественными данными для создания «цифровых» двойников объектов и территорий.

ГИСОГД созданы в 85 субъектах РФ, все они интегрированы с ЕИС «Стройкомплекс.РФ», в настоящее время в промышленную эксплуатацию введены 83 из них. При создании ГИСОГД использовались решения 16 вендоров, 4 из которых являются типовыми. Также сегодня совместно с Минцифры России при участии Нижегородской области ведется разработка типового ГИСОГД, которая будет предусматривать базовую функциональность, необходимую для обеспечения градостроительной деятельности.

Для развития ГИС ТОР КНД озвучены задачи по её интеграции с ИСУП. На данный момент в ИСУП зарегистрированы 10 803 пользователя, внесены данные по 20 767 объектам капитального строительства (ОКС). Систему активно применяют 423 государственных и 1936 муниципальных заказчиков.

Кроме того, в рамках своего выступления замминистра обозначил планы по развитию законодательства в части применения технологий информационного моделирования, задачи, на которые будет направлена деятельность ТК 505 «Информационное моделирование». Константин Михайлик также рассказал о текущих целях по разработке системы присвоения Уникального идентификационного номера ОКС для их единообразной и однозначной идентификации объектов на всех этапах жизненного цикла, рекомендации по внедрению цифрового функционала технического заказчика от НОТЕХ, формировании Росатомом совместно с Минстроем России и Минцифры исследовательских кластеров и платформ отечественных решений в сфере ТИМ.

Помимо этого, замминистра принял участие в круглом столе «Эффективная смета объекта, как необходимый результат внедрения ТИМ», где рассказал об эффективности применения ТИМ в части интеграции с проектно-сметной документацией. В настоящее время Минстроем России запущен пилотный проект «Автоматизированное формирование цифровой ведомости объемов работ на основе цифровой информационной модели объекта капитального строительства непроизводственного назначения», направленный на обеспечение формирование «цифровой» ведомости объемов работ и сметной документации на основе ЦИМ ОКС. Кроме того, Константин Михайлик сообщил о планах по сокращению обязательных требований к строительству школ в рамках пилотного проекта «Гильотина 2.0 по направлению «Школа», который содержит задачи по разработке типовой проектной документации с применением ТИМ и направлен на исключение бумажного документооборота при реализации проекта.

Также в рамках второго дня Сибирской строительной недели замминистра ознакомился с процессом строительства кампуса мирового уровня Новосибирского Государственного Университета.

Минстрой России принял участие в заседании Президиума Общероссийской ассамблеи развития территорий и общественного самоуправления

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько принял участие в расширенном заседании Президиума Общероссийской ассамблеи развития территорий и общественного самоуправления (ТОС), выступив с приветственным словом в рамках открытия мероприятия. Замминистра отметил, что на сегодняшний день ТОС является эффективным инструментом развития местного самоуправления, при котором каждый житель может внести вклад в благоустройство своего двора, населенного пункта и даже региона.

«Активисты ТОС организуют мероприятия, развивают волонтерское движение и реализуют различные проекты. Именно активное участие жителей, общественных организаций и бизнеса помогает повысить качество городской среды за счет выявления реальных потребностей. Жители сами выбирают территории для благоустройства, определяют мероприятия, которые будут выполнены, участвуют в обсуждении дизайн-проектов и даже в приемке работ», – Алексей Ересько.

Один из таких примеров активного участия жителей – федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», цель которого — создание максимально комфортных, безопасных, удобных общественных и дворовых пространств, отвечающих запросам и интересам жителей. Появление благоустроенных территорий не только в крупных городах, но и малых населенных пунктах способствует повышению качества жизни россиян. Появляются места, где можно интересно проводить время, гулять с семьей, встречаться с друзьями. Новый ухоженный вид получают дворы, обновляются детские площадки, устанавливаются тренажеры для занятий спортом.

Всего за пять лет реализации нацпроекта преобразилось более 73 тыс. объектов городской инфраструктуры: 31,9 тыс. общественных пространств и 41,1 тыс. дворовых территорий. Увеличивается и вовлеченность людей. Только в прошлом году пять регионов РФ преодолели порог в 30% проголосовавших от всех жителей субъекта старше 14 лет. В Республике Тыва свои голоса отдали свыше 50% граждан, а рекорд показала Чеченская Республика, набрав почти 60%. Кроме того, расширяется и география, так в 2024 году к федеральному проекту присоединились Херсонская область и город Байконур. Уже во второй раз в голосовании приняли участие жители Донецкой, Луганской народных республик и Запорожской области.

Благодаря решению Президента Владимира Путина, Всероссийский конкурс был продлен до 2030 года, став частью нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Алексей Ересько подчеркнул, что каждый голос имеет значение, ведь совместными усилиями населенные пункты становятся еще более комфортными и привлекательными.

"Здесь все просто и понятно". Будущие дипломаты из МГИМО приехали восстанавливать Донбасс

Будущие дипломаты из МГИМО приехали восстанавливать Донбасс

Руслан Мельников

На восстановительные работы в Донбасс приехала группа студентов-добровольцев из МГИМО. Учащиеся одного из самых престижных вузов под звуки взрывов и автоматные очереди во время атак беспилотников ремонтируют разбитые крыши в Ясиноватой недалеко от линии соприкосновения. После трудового дня на базе волонтеров корреспондент "РГ" пообщался с будущими дипломатами, взявшими в руки молотки, пилы и болгарки.

Изначально планировалось, что студенты будут восстанавливать крыши в Авдеевке. Но незадолго до их приезда активизировались украинские дроны. На авдеевской дороге беспилотники сожгли машину волонтеров с гуманитарным грузом и взорвали водовоз, доставлявший авдеевцам воду. После этого Авдеевку в целях безопасности временно закрыли для посещения. Впрочем, ВСУ наносят удары и по Ясиноватой, но студентов МГИМО это не испугало.

- Я в первый раз в Донбассе и это стало для меня как глоток реальности, - признается четверокурсник с факультета международных отношений Альберт. - В Москве многие не осознают, что здесь происходит и какие стойкие люди здесь живут. Думаю, сюда должен приехать каждый патриот России.

Его однокурсник Георгий давно искал возможности побывать в Донбассе. Он приехал в Москву из Ульяновска, где жил в частном доме. Полученный там опыт работы со строительным инструментом здорово пригодился в Ясиноватой.

- Мы понимаем, кто и за что воюет в Донбассе. Но пока кто-то ведет бой на передовой, кому-то нужно удерживать второй фронт в тылу. Проводить жизнь в развлечениях, как это делают многие москвичи и петербуржцы - удел слабых. Сильные сейчас должны помогают людям. У нас, например, одна девушка работает под обстрелами в горловском госпитале. А мы работаем здесь. Каждый день слышим работу ПВО и автоматные очереди, сбивающие дроны, и видим, как жители Ясиноватой спокойно живут в этих условиях, ходят в магазины, на работу, гуляют с детьми. Когда сам попадаешь сюда, понимаешь, сколько всего лишнего нас окружает. Нет интернета - ну и что? Есть еда, есть сон, есть работа и есть общение с людьми, приехавшими из самых разных регионов страны помочь Донбассу. Большего, оказывается, и не надо, - рассуждает Георгий.

Юрий - тоже четверокурсник МГИМО. Он рассказывает, что о многом задумался в Ясиноватой. Например, о том, насколько смертоносными стали боевые действия и сколь страшным оказалось современное оружие. В доме, где сейчас работает Юрий, разбита вся крыша, а осколки буквально разорвали ворота. В любой момент может прилететь и по самим студентам-волонтерам.

- Мы находимся на территории полномасштабных боевых действий. Ценность жизни здесь ощущается по-иному, а московская рутина и проблемы кажутся такими несущественными. При этом удивительно: часто звучат взрывы и стрельба, но есть ощущение необъяснимого спокойствия. Здесь все просто и понятно, здесь чудесные люди и чувствуешь, что делаешь доброе, нужное, полезное дело, становишься самостоятельнее, взрослеешь. Когда я сюда приехал, невольно искал взглядом - есть ли в Ясиноватой дети. И увидел - они есть. Вопреки заявлениям западных пропагандистов, которые пытаются убедить свою аудиторию, что здесь никого не осталось, и обесценить труд по восстановлению Донбасса. Дети есть. Они - будущее ДНР и России. И мы сейчас работаем в том числе и для них, - говорит Юрий.

Кстати, в отличие от Георгия, до поездки в Ясиноватую он ни разу не держал в руках даже молотка. Признается, что именно здесь забил свой первый в жизни гвоздь. Юрий даже получил небольшую "производственную травму", когда рубил дрова для хозяйки дома, где идет ремонт крыши. Отлетевший кусок полена ударил по лицу. Юрий отмахивается - мол, пустяковая царапина, зато взахлеб рассказывает о жительнице Ясиноватой, переживающей боевые действия уже в третий раз - после Великой Отечественной и конфликта между Арменией и Азербайджаном.

- Хозяйка дома, где мы ремонтируем крышу - 94-летняя бабушка, ребенок войны и ветеран труда. Родилась в Красном Лимане, училась в Днепропетровске, помогала отцу-железнодорожнику, много путешествовала, работала учителем математике в Азербайджане, в Гяндже. И уже в пожилом возрасте вернулась в Донбасс. Здесь у нее похоронен сын, она хочет жить поближе к его могиле. Эта бабушка совсем не обращает внимания на работу ПВО. До нашего приезда сама носила уголь, колола дрова и делала всю работу по хозяйству. Очень активная - и не скажешь, что ей так много лет. А самое главное - невероятно интересный человек. Таких людей здесь много. Настолько много, что я даже подумываю задержаться в Ясиноватой после нашей смены, - признается Юрий.

Спрашиваю студентов МГИМО, поможет ли им опыт, полученный на восстановлении Донбасса, в дипломатической работе.

- Конечно! - отвечают мне. - Здесь как нигде понимаешь жизнь и получаешь представление о том, к чему приводят необдуманные действия. Сейчас мы наблюдаем результат необдуманной политики наших западных партнеров, которые так любят балансировать на грани. И вот теперь волонтеры устраняют последствия. А наша задача - учиться, чтобы не допускать подобного в будущем.

- А приходилось использовать раньше дипломатические навыки в спорах на тему СВО?

- В феврале 2022 года в студенческих соцсетях вспыхнула бурная дискуссия. Наша группа поддержала СВО. Другая - нет. Но объективная реальность такова, что сейчас нужно уже не спорить, а что-то делать. Например, приехать сюда, все увидеть своими глазами и помочь людям.

Как на Херсонщине сохраняют последних чистокровных коров серой украинской породы

Алена Ларина

Одну из редчайших пород коров в мире - серую украинскую - смогли сохранить в заповедном уголке на Херсонщине. Осталось всего чуть более двухсот ее чистокровных особей, за которыми сегодня ухаживают сотрудники НИИ "Аскания-Нова".

Белая в "черных очках"

Реликтовых пород коров в мире сегодня - не более трех десятков. Среди них и серая украинская, которая появилась в конце ледникового периода - десять тысяч лет назад. Родоначальником породы стал европейский степной тур, одомашненный первобытными людьми. Не случайно у животных - необычный "дикий" экстерьер, будто они сошли с наскальных древних рисунков. Серую украинскую трудно перепутать с другой породой: у нее серая или бело-серая масть, "черные очки" (круги вокруг глаз) и фигурные рога.

Современное название порода получила в XIX веке, до этого ее называли серой степной.

Чистокровное стадо можно увидеть только в одном месте - в хуторе Маркеево Херсонской области, на территории опытного хозяйства научно-исследовательского института животноводства, растениеводства степных районов "Аскания-Нова".

- Главное, что отличает породу от других, - своеобразная терморегуляция. У коров - темная кожа, но белый волосяной покров, который отражает солнечные лучи, поэтому животные выдерживают степные суховеи и жару под 50 градусов. Зимой их кожа улавливает ультрафиолет и сохраняет тепло. Похожая терморегуляция у антилоп пустынь Саудовской Аравии. Коровы отличаются мощью и выносливостью. На паре волов раньше возили по шесть тонн соли 12 часов без остановки, еды и питья, - рассказала старший научный сотрудник лаборатории скотоводства НИИ Наталья Фурса.

Провальный эксперимент

В 1863 году в Российской Империи насчитывалось 20 миллионов коров серой украинской породы.

Серые волы были основным транспортным средством в южных губерниях до XX века. Даже перед Великой Отечественной войной их еще использовали для перевозки грузов, людей и вспашки земли.

Порода была первой занесена в племенную книгу СССР в 1923 году.

Она славилась вкусным и жирным молоком, белок в котором доходил до пяти, а жирность до шести-семи процентов, мясо также считалось одним из лучших. Ценилась мягкая и шелковистая шкура животных. В СССР самая качественная обувь отшивалась именно из этого кожевенного сырья.

После Второй мировой войны поголовье серой украинской сократилось до пятисот тысяч. Можно было его восстановить, но животноводы увлеклись идеей улучшить местные породы за счет их скрещивания с иностранными.

- В этом была ошибка селекционеров, которые считали, что, если серую украинскую скрестить с другими, ее лучшие качества сохранятся. Азартные ученые тем самым наоборот уничтожали уникальный генотип. Сохранить породу значит не допустить примесей, - считает бригадир животноводческого комплекса НИИ Виталий Калащук.

Но "иностранки" первые две лактации давали много хорошего молока, на третью уже не могли принести теленка. Специалисты не добились желаемого результата, а аборигенную породу загубили.

Чистокровные особи серой украинской выжили в единственном уголке планеты - в хозяйстве института "Аскания-Нова". НИИ было создано в 1931 году при одноименном заповеднике, который основал в конце XVIII века немец Фридрих Фальц-Фейн. Благодаря ему была также спасена от полного вымирания монгольская лошадь Пржевальского.

- Мой научный руководитель Пелагея Никитична Буйная рассказывала, что в 1970-ых годах в хозяйстве НИИ оставалось до 600 голов серой украинской, но приехали итальянцы, и им продали половину стада за копейки. Кстати, последние научные исследования показали, что родоначальником некоторых современных европейских серых пород как раз и были асканийские животные, - продолжает Наталья Фурса.

Свободу - стаду

Сегодня перед сотрудниками херсонского института стоит задача сохранить чистокровность породы, чудом выжившей в заповеднике.

- Селекционная школа в Аскании - сильная. Раньше тут был международный центр животноводства, в который приезжали перенимать опыт специалисты из Германии, Польши, Прибалтики, Китая, Дальнего Востока, - говорит временно исполняющий обязанности замдиректора НИИ по животноводству Юрий Макеев.

Ученые сохраняют древнюю породу коров в условиях, максимально приближенных к природным. Это длительный выпас в степи и максимальная свобода. Если животных закрыть в помещении, они начинают болеть, у них нарушается терморегуляция, вылезает шерсть.

Коровник свободолюбивое стадо не признает. Его заменяет легкая трехстенная конструкция с навесом и сухой подстилкой. Даже телята спокойно переносят до 20 градусов мороза, лежа с мамами на свежем воздухе, прижавшись к их теплому животу. Стадо живет по законам предков.

- Когда корова рожает теленка, сразу становится агрессивной. К ней не подойдешь. В заповеднике водятся волки. При их запахе взрослые особи становятся в круг, молодняк внутрь стада, а во главе - бык, рога направляют в сторону степи, - уточняет Макеев.

Размножение серой украинской происходит строго под контролем ученых. На 110 коров - четыре быка-производителя, растут 13 молодых бычков и 34 телки. На начало нового года сотрудники НИИ насчитали в стаде 42 теленка. Малыши, в отличие от родителей, - песочного цвета, очень славные, похожи на оленят.

Коровы круглогодично находятся на пастбище, что сильно облегчает затраты на их содержание, но без расходов не обойтись.

- Мы испытываем проблемы по заготовке и покупке кормов. После того, как ВСУ взорвали плотину Каховской ГЭС, наши поля, как и в целом в области, остались без полива. Силос в этом году смогли вырастить, а люцерны, из которой получается сено для коров, очень мало, другие культуры тоже. Финансирование у нас минимальное. Хотя по тематике исследований институт федерального уровня, по факту находится на балансе региона, - рассказал врио замдиректора.

НИИ не хватает удобрений и техники.

- В 2022 году инвестор, он же директор хозяйства бежал и вывез всю свою технику, осталось то, что было: колхозное - три поломанных трактора. А нужны большие, энергоемкие, - продолжает Юрий Макеев.

Тысячелетние биоритмы

Недавно стадо поставили на учет по российским правилам, теперь в ушах у каждого животного - специальные бирки с информацией о нем, которая занесена в программу.

Ученые отмечают, что древняя порода отличается умом.

- С коровами надо общаться, а не палкой махать. Вижу, идут не туда, я им: "Мань, мань, мань". Повернулись, посмотрели на меня и пошли, куда надо.

Как-то бычок попал ногами в яму и прямо по горло в воде. Сильные дожди шли. Думаем, о, Боже, трактор, нужен, чтобы его вытащить. Где взять?! Идет посевная. Потихоньку стала звать бычка: "Иди сюда". Он выскочил из ямы и подошел ко мне, - с теплотой в голосе рассказывает Наталья Фурса.

У серой украинской - матриархат: стадо ведет корова. Часто животные ведут себя как дети - любят побегать и попрыгать.

Сотрудники института считают, что бело-серые реликтовые коровы прекрасно влияют на психику человека и задумываются над тем, чтобы развивать в заповеднике новое реабилитационное направление, связанное с общением с животными.

- Постоишь возле коровы, и на душе так тихо становится. Ощущаешь тысячелетние биоритмы, так же, как в целинной нетронутой степи.

В ДНР отремонтируют дома в 14 округах

Руслан Мельников

В Донецкой Народной Республике специалисты приступили к капитальному ремонту многоквартирных домов, запланированному на 2025 год. В ближайших планах - обустроить дома в 14 муниципальных округах.

Строительные работы начались в многоквартирных домах в Тельмановском округе. В городских округах Горловка, Дебальцево, Докучаевск, Донецк, Енакиево, Иловайск, Макеевка, Снежное, Торез, Харцызск, а также в Новоазовском, Старобешевском, Тельмановском и Шахтерском муниципальных округах идет формирование проектной документации.

- По федеральной программе планируем заменить кровлю и отремонтировать внутренние коммуникации в 64 многоэтажках. Там, где это необходимо, также поменяем лифты. К концу 2026 года планируем отремонтировать и восстановить в республике 498 многоэтажных домов, улучшив жилищные условия для 70 тысяч наших граждан. Это результат нашей совместной работы с регионами-шефами и федеральным центром, - отметил глава ДНР Денис Пушилин.

Почему угрожают правозащитнице, помогающей соотечественникам вернуться в Россию

Марина Порошина (Екатеринбург)

В тот день Людмила пекла пироги. Сто лет этим не занималась, некогда, но руки-то помнят, и пироги вышли на славу - пышные, румяные. Прислала мне фотографию похвастаться. А пока пекла, в интернете грозовой тучей зрел скандал: "Правозащитнице из Екатеринбурга обещают оторвать голову!".

Накануне некий ТГ-канал (называть не хочу - для таких товарищей, как в поговорке, любое упоминание в приличных СМИ на пользу, кроме некролога), вырвав фразу из контекста, обвинил президента Уральской ассоциации беженцев Людмилу Лукашеву в поддержке нелегальной миграции и противодействии полиции. И фоточку разместил, с ее же странички стыренную. А ниже - около двух тысяч анонимных комментариев, тупых, угрожающих, непристойных. Были в защиту, но и их "писатели" быстренько обкладывали теми же эпитетами и угрозами. Такой у нас массовый досуг появился у взрослых людей - травить сограждан по разным поводам. Вообще, наверное, хорошо, что такие субъекты имеют шанс не сойти с ума от невостребованности, выразить свое мнение не на заборе, как раньше, а в Сети, при этом не рискуя, как говорится, получить по морде или повестку в суд. Но хорошо ли это для общества в целом?

Вот я и посоветовала Люсе пару дней отдохнуть - давление подскочило, и вообще не 16 лет. Ее хватило на один день с пирогами. На следующий она пошла на прием к полковнику Панфилову, замначальника полиции ГУ МВД РФ по Свердловской области по охране общественного порядка. И вовсе не ради того чтобы сказать, как она напугана - пугают ее давно и разнообразно, а чтобы в сотый раз объяснить правоохранителям свою позицию: она бьется не за мигрантов, переехавших туда, где сытнее. Она за соотечественников - почувствуйте разницу. Не давит на жалость, прося об исключении, - требует от правоохранителей соблюдать Федеральный закон № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", который они отчего-то забыли.

- Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии, - поясняет Людмила Лукашева. - И закон, в том числе обновленная Конституция, обещает им защиту и покровительство

С Людмилой "Российская газета" работала весь год - писала о русских людях, вернувшихся в Россию из постсоветского пространства. Вместе с ней, можно сказать, мы создали юридический прецедент, давший опору многим "новым уральцам", помогли не сломать судьбу нескольким семьям. Обратите внимание на их фамилии, граждане диванные борцы с мигрантами: семья Морозовых, Владимир Мельник, Катя Онча, Виктор Шилов. Люди, не знающие другого языка, кроме русского, много лет живущие в России. У них нет денег на адвокатов, зато у Лукашевой, выпускницы уральского журфака, есть профдеформация: видишь, что обижают беспомощного, - помогай. Почему у тех, кто ей угрожает, есть потребность бить своих, чтоб чужие боялись, - загадка.

Субботний день Людмила провела в центре временного содержания граждан, где до сих пор ждут решения своей судьбы герои наших прошлогодних публикаций. Мы надеялись на правильное применение закона, добрую волю властей предержащих и... на Деда Мороза, верили, что наши герои встретят Новый год дома. Не сработало. Константин Дитрих находится в центре с 6 ноября 2024 года. Когда уральская Фемида все же выпустит его из своих объятий, он уедет в Германию и увезет туда жену и сыновей, которые ждут его в Казахстане. Приглашения в Дойчланд у них есть, но вот решил Константин на свою голову попробовать обосноваться в России, он родом хоть и из немцев, но поволжских.

Сидит в центре и сварщик Эдуард Суханов, своим существованием вообще поставивший в тупик исполнителей закона. И надо бы выдворить его в Узбекистан, откуда мать привезла Эдика мальчишкой и бросила на попечение родственников... Но дома, в Первоуральске, останется жена (в марте ей рожать) и четверо детей, все граждане России, родившиеся на Урале. "А пусть валит в Узбекистан за мужем, как декабристка, и этих своих забирает, нечего наши пособия жрать!" - резвятся анонимы. Но государственные люди, решающие вопрос, в отличие от интернет-троллей, все же осознают абсурдность такого решения задачи, даже в чисто арифметическом смысле, не говоря уже о человеческом. Поэтому Суханов сидит. Депортировать нельзя оставить...

Мы тоже своих не бросаем.

- Людмила, - говорю, - подавай заявление в суд, чтобы установили владельца канала, автора текста - тут и клевета, и незаконное размещение фото.

- Да некогда мне, - отвечает, - наплевать на них, вы лучше напишите про технологию определения гражданства, разработанную Уральской ассоциацией беженцев при поддержке Уральской юридической академии еще в 2002 году. Технология проста, компактна и понятна даже неграмотному: анкета, список законов, по которым определяется гражданство (с 1917-го по 2023 год), и заключение, составленное по всей логике права. Если эту технологию включить в Административный регламент МВД, миграционные споры канут в Лету, - объясняет Лукашева. - И еще обязательно напиши, что собираются выдворить из страны Виктора Шилова!

На присланной фотографии на фоне чистенькой легковушки и скромного деревенского дома - сам Шилов, жена, четверо разновозрастных сыновей и дочка, опять же шестеро - россияне. Честное слово, хочется кричать: ау, так нам тут нужны люди или нет?! Или какие-то другие люди нужны, не эти?

И напоследок, чтоб уж совсем все ясно было, специально для любителей докопаться. Людмила Лукашева занимается помощью беженцам и соотечественникам 30 лет. В 2015 году получила на свой проект президентский грант, потом второй. С тех пор единственный источник финансирования Уральской ассоциации беженцев - пенсия ее руководителя.

СК нашел преступную группу, организовавшую незаконную продажу гражданства РФ

Наталья Козлова

Следователи столичного подразделения СКР объявили о задержании преступной группы граждан, которые занимались организацией незаконной миграции.

Задержанные имели хорошие связи с чиновниками, уполномоченными принимать решения о выдаче гражданства России. Клиентов у задержанных было много. Все - граждане государств ближнего зарубежья, желающие получить наше гражданство, но не имеющие на то никаких законных оснований.

В СК рассказали, что "решение вопроса" стоило от 250 до 500 тысяч рублей. За такие деньги для желающих изготавливали подложные пластиковые паспорта, подтверждающие гражданство Украины, и фиктивные справки об имевшейся регистрации на территории ДНР.

Для тех, кто не в курсе: все эти документы позволяли иностранным гражданам получить гражданство России в упрощенном порядке.

- В рамках расследования уголовного дела проведены обыски в городе Таганроге, где изъяты предметы и документы, указывающие на причастность фигурантов к совершенным преступлениям, - объяснили в следственном ведомстве.

И уточнили, что задержаны инспектор одного из отделов по вопросам миграции УМВД России по Таганрогу и бывший начальник этого отдела. С ними проводятся необходимые следственные действия, им предъявлено обвинение.

Но группа криминальных граждан была большой, поэтому полиция вместе с коллегами из силовых ведомств продолжает проведение следственных действий в нескольких регионах. Правоохранители рассчитывают найти всех членов преступной группы и их соучастников.

Марат Хуснуллин: Благодаря улучшению дорожной инфраструктуры в новых регионах увеличился трафик

В Донбассе и Новороссии повышается доступность дорожной инфраструктуры. Восстанавливаются мосты, обновляется дорожное полотно, обустраиваются элементы инфраструктуры для безопасности участников движения, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Дороги незаметно, но очень эффективно выполняют задачу по улучшению жизни людей. Поэтому они непременно должны быть качественными и безопасными. Работа по улучшению состояния дорог в стране ведётся давно, есть весомые результаты. Благодаря обновлению дорожной инфраструктуры увеличился трафик в сторону новых регионов и обратно, повысилась роль контрольно-пропускных пунктов. Например, когда в августе прошлого года закончили работы на 55 км трассы от Донецка до пункта Успенка, число проезжающих автомобилей по участку выросло с 4 тыс. до 6 тыс. Теперь дорожники завершили ремонт 54-метрового моста через железнодорожные пути на этом участке, и количество транспорта в сутки стало составлять свыше 13 тыс.», – сказал Марат Хуснуллин.

Кроме того, добавил вице-премьер, в воссоединённых регионах государственной компанией «Автодор» уже уложено более 200 км нижнего и более 90 км верхнего слоя асфальтобетона по программе 2025 года.

«Основной объём работ в ДНР сосредоточен на участке трассы Донецк – Новоазовск – Седово протяжённостью 102 км. Это подъездной маршрут в столицу республики. В ЛНР активные работы ведутся на подъезде к городу Кировску. Также дорожники ремонтируют участок трассы Райгородка – Славяносербск – Михайловка. В Херсонской области обновляют 44 км трассы от Рыково до Ивановки. Эта настоящая дорога жизни для местных жителей. Сегодня она не имеет альтернативы», – рассказал председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 12 февраля 2025 > № 4765412 Марат Хуснуллин

Как аномально теплая зима угрожает аграриям новых территорий РФ

Николай Грищенко

Аномально теплая зима 2024 - 2025 года вызывает большую обеспокоенность у аграриев Луганской и Донецкой народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей. Агрономы опасаются, что температурные качели, когда оттепель сменяется заморозками, приведет к сокращению урожая зерновых культур и фруктов.

Специалисты Гидрометцентра фиксируют в Донбассе повышение температуры воздуха зимой на протяжении многих лет. Например, в Луганске средний температурный показатель с 1990 года увеличился почти на три градуса по Цельсию, а нынешняя зима побила все исторические максимумы.

- С 7 по 10 января в ЛНР наблюдалась аномально теплая погода, обусловленная влиянием тропической воздушной массы, смещающейся из районов Средиземного моря. Аномалия средней температуры воздуха за сутки составляет от семи до 12 градусов тепла. Максимальная температура днем достигает 8 - 12 градусов выше нуля, - рассказала начальник управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по ЛНР Ирина Баева.

Вслед за этим растет количество опасных природных явлений, таких как почвенная засуха, град, торнадо и т. д. Для сравнения: в 2023 году зарегистрировано 11 опасных явлений, а в 2024-м - уже 13.

Агроном луганского территориального отдела Донецкого филиала Россельхозцентра Татьяна Дзюба рассказала об опасности для аграриев и садоводов:

- Отсутствие снежного покрова, особенно в южных регионах, и резкие температурные перепады могут ослабить иммунитет растений, а дефицит влаги в почве приведет к снижению урожайности. Если морозы слабые, выживает много вредителей, распространяются заболевания растений, такие как мучнистая роса, корневая гниль и снежная плесень. Однако есть и положительные стороны: теплая погода помогает озимым культурам успешно перезимовать и способствует ускоренному началу вегетационного периода, что дает некоторым растениям дополнительное время для роста.

В Запорожской области специалисты министерства сельского хозяйства также фиксируют, что озимые растения на полях уже начали пробуждаться раньше обычного.

"На данный момент у растений начинается вегетативный период. Дальнейшие заморозки нежелательны. Культуры хорошо развиваются, не имеют болезней и вредителей. Однако сейчас аграрии обрабатывают растения для лучшей морозостойкости", - сообщили "РГ" в минсельхозе.

Впрочем, результат будет зависеть от погодных условий весной и летом. Уже сейчас селянам необходимо закладывать в бюджет основные средства на профилактическую обработку растений от заболеваний и на борьбу с насекомыми-вредителями.

- Из-за аномально теплой зимы в России одной из главных опасностей для урожая окажется нашествие саранчи. У нас очагов резервации не обнаружено, но саранча может при неблагоприятном развитии событий в марте-мае прийти из Ростовской области, - заявила агроном Татьяна Дзюба.

В ДНР и ЛНР встречаются в основном два вида саранчи, итальянский прус и азиатская перелетная. По словам агронома, саранча пять лет подряд наносит незначительный ущерб полям Станично-Луганского района, но к встрече с вредителями местные аграрии уже подготовились - закупили пестициды, а агрономы проводят регулярный фитомониторинг полей.

Агрономы уделяют посевам пристальное внимание. И это неудивительно, так как около 82,5 процента территории Запорожской области, или 1,7 миллиона гектаров, занимают сельхозугодья. Поэтому здесь для повышения урожайности и эффективности производства делают ставку на современные технологии. Научной базой для местного сельского хозяйства призван стать Мелитопольский государственный университет.

Совместно с запорожским министерством АПК при учебном заведении организованы демонстрационные поля для изучения приживаемости различных сельскохозяйственных культур.

- Это специальные площади, где посеяно 24 сорта пшеницы. В течение года мы будем наблюдать за тем, какой сорт лучше приживается, прорастает в зависимости от почвы и наших климатических условий. Эти рекомендации передадим дальше в бизнес. По сути дела, мы становимся для министерства и правительства Запорожской области научной базой, которая не только пишет статьи и защищает кандидатские, но и делает конкретные проекты для внедрения в сельское хозяйство, - рассказал ректор вуза Николай Тойвонен.

В сельхозоборот будет введено порядка шести тысяч гектаров пашни. Кроме экспериментальных полей, ученые получили для работы новый зерноуборочный комбайн и четыре трактора. Вся сельхозтехника произведена в Беларуси.

Между тем

Фонд развития территорий внес в реестр участников свободной экономической зоны (СЭЗ) 40 компаний и предприятий Запорожской области. Общий объем запланированных инвестиций - 3,09 миллиарда рублей, в том числе капитальных вложений - 2,6 миллиарда. При реализации проектов будет создано свыше трех тысяч новых рабочих мест, а всего будет задействовано более восьми тысяч работников. Инвестиционные проекты реализуются в целом ряде отраслей экономики Запорожской области: в машиностроении - десять проектов, в оптовой торговле и логистике - восемь, в строительстве (в том числе дорожном) - семь, в переработке отходов - три, в сельском хозяйстве - четыре, в пищевой и добывающей промышленности - по два, в химической, полиграфической и строительной промышленности, в медицинских услугах - по одному проекту.

Денис Пушилин - Владимиру Путину: Благодаря федеральной поддержке люди возвращаются в ДНР

Путин провел встречу с главой ДНР Пушилиным по социально-экономическим вопросам

Айсель Герейханова

Вопросы безопасности в приоритете в Донецкой Народной Республике, однако руководство региона должно уделять внимание и социальным проблемам. Об этом шла речь на встрече президента РФ Владимира Путина с главой ДНР Денисом Пушилиным.

"Нашу сегодняшнюю встречу предлагаю посвятить вопросам, без которых жизнь человека тоже невозможна, - это социально-экономические вопросы: экономика, здравоохранение, образование, различные социальные выплаты", - сказал Путин. Пушилин рассказал, что благодаря федеральной поддержке есть результат: люди возвращаются в регион.

"Возвращаются и в Донецк - город миллиона роз. Мы сейчас видим - не характерно, может, для других регионов - пробки, которые нас радуют. Это действительно свидетельство того, что люди чувствуют уверенность. По мере того, как отодвигается линия фронта, мы больше видим, как Донбасс становится на мирные рельсы", - сказал он.

Пушилин доложил, что в 2024 году доходы республики выросли на 28,4 процента по сравнению с 2023 годом. Развивается и социальная инфраструктура. Так, в Донецке открыт перинатальный центр. "Хорошее учреждение получилось", - отреагировал Путин. В Мариуполе построен региональный сосудистый центр. "Уже 1600 пациентов смогли получить квалифицированную высокотехнологичную помощь, причем это и гражданские, и раненые участники специальной военной операции", - рассказал Пушилин. В регионе также в прошлом году построено 10 ФАПов, запланировано открытие еще 18 в этом году.

Власти ДНР также работают на улучшение ситуации с жильем. Так, Пушилин напомнил, что на "Прямой линии" к президенту были обращения по Мариуполю. "Это жилье, которое повреждено в результате отражения агрессии. В Мариуполе - мы всей страной видим, там сконцентрировано внимание - всего предстоит сдать 71 компенсационный дом, а 64 дома уже на данный момент сданы - это 4789 квартир", - рассказал он. Путин отдельно обратил внимание, что жителей Мариуполя, чьи дома были повреждены в результате боевых действий, нельзя отселять далеко.

Доходы бюджета ДНР в прошлом году выросли на 28,4 процента по сравнению с 2023 годом, в этом году вновь ожидается рост этого показателя

"Они привыкли к микрорайону, может быть, пользовались там какими-то социальными учреждениями рядышком и так далее", - отметил глава государства. Пушилин в ответ заявил, что вопрос - в центре внимания властей. Он также рассказал, что жилищное строительство в Донецко-Макеевской агломерации ДНР с учетом того, что линия фронта отодвинулась, начнется в 2025 году.

Путин отдельно поинтересовался вопросом социальных выплат и пенсий. Пушилин в связи с этим напомнил обращение на "Прямую линию" от пенсионера из ДНР Леонида Шепилова, который поднял вопрос о подтверждении трудового стажа после утраты трудовой книжки. "Ситуация типична для освобождаемых территорий: у людей документы потеряны, сгорели - разные есть ситуации. А стаж, конечно же, влияет на пенсию. Благодаря принятому осенью закону по данному случаю вопрос был решен практически в тот же день", - рассказал глава ДНР. По его словам, пенсия у Шепилова была увеличена в соответствии со стажем. "У нас более 2300 обращений подобного рода. Теперь межведомственная комиссия над этим работает", - рассказал Пушилин.

При этом глава ДНР указал на проблему - у комиссии нет основания подтверждать льготный стаж, а это ведь касается шахтеров и металлургов. "Поэтому планирую с министерством труда и социальной защиты проработать, доработать эти изменения, они наверняка будут нужны, потому что это очень серьезно отражается на размере пенсии, то есть чувствительно для наших граждан", - рассказал Пушилин. Путин одобрил такой подход.

Дзержинск освобожден: жителей Горловки обезопасили от обстрелов

Иван Петров

Российские военные в пятницу сообщили об освобождении Дзержинска (украинское название Торецк) в ДНР. Его называют самым крупным городом, который наши бойцы отбили со времен Бахмута. Он был превращен украинскими военными в мощный укрепленный район с развитой сетью подземных коммуникаций.

"Практически каждое здание представляло из себя хорошо оборудованную в инженерном отношении и защищенную долговременную огневую точку. Для обороны также использовались терриконы и шахты, расположенные в северной и западной частях города", - пояснили в военном ведомстве.

Для удержания под своим контролем Дзержинска противник стянул внушительные силы в количестве восьми бригад. "Всего до 50 батальонов. Общая численность группировки противника превышала 40 тыс. военнослужащих", - уточнили в Минобороны России. "Установление контроля над этим важным узлом обороны открывает дорогу для освобождения Константиновки и выходу во фланг краматорской группировки противника", - заключили военные. К тому же это снимает угрозу с Горловки, которая подвергается обстрелам более 10 лет, и дает возможность ВС РФ наступать на Покровск, Краматорск и даже войти в Днепропетровскую область.

Дзержинск называют самым крупным городом, который наши бойцы отбили со времен Бахмута, а его шахты сравнивают с "Азовсталью"

"Противник был подготовлен очень хорошо. После получения задачи по освобождению Дзержинска мною было принято решение заходить на четырех БМП с десантом. Пробили первую линию обороны. Закрепились у него в тылах, нарастились (подвели подкрепления. - Прим. "РГ")", - рассказал РИА Новости командир штурмового подразделения Иван Шульга.

По его словам, солдаты ВСУ не ожидали, что наши отважатся использовать бронетехнику для прорыва, поскольку территория контролировалась украинскими дронами. "Противник был в замешательстве. Он сутки еще думал, что происходит. В это время мы успели нараститься, закрепиться в частном секторе и продолжать наступление. Противник не ожидал, что мы пойдем на БМП, думал, что в пешем порядке. Потому что у него большой упор идет на FPV-дроны, но в тот момент он нас проспал", - пояснил Шульга.

Дзержинск - самый крупный город торецкой агломерации, до СВО там проживало 35 тыс. человек. Площадь освобожденной городской застройки - 50 кв. км. В ходе освобождения города взято под контроль 11 населенных пунктов и 139 кв. км территории. Продвижение наших войск в глубину обороны ВСУ составило 13 км.

"Передовые подразделения приступили к выполнению задач по поиску и уничтожению украинских диверсионно-разведывательных групп в Дзержинске", - сообщили вчера в пресс-службе УФСБ по ДНР. Там отметили, что "имя, которое носит город, имеет особое значение для сотрудников органов безопасности", а боевая работа в Дзержинске для сотрудников из ДНР зачастую "личная история".

"Дзержинск и ранее освобожденная Авдеевка - одного поля ягоды. Там создавались укрепрайоны, которые позволяли пересиживать атаки нашей авиации. Но как только тылы закрываются, все сдаются. Тактика ВСУ не меняется, то есть держаться еще могут, а вот отступать из населенных пунктов без существенных потерь не получается", - отмечает военный эксперт Алексей Леонков.

Встреча с главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой ДНР Денисом Пушилиным. Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона.

В.Путин: Денис Владимирович, естественно, вопросы безопасности прежде всего, но нашу сегодняшнюю встречу предлагаю посвятить вопросам, без которых жизнь человека тоже невозможна, – это социально-экономические вопросы: экономика, здравоохранение, образование, различные социальные выплаты. Пожалуйста.

Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь хочу передать слова благодарности от всех жителей республики за постоянную и деятельную поддержку.

Мы действительно видим очень серьёзные изменения, и по уровню федеральной поддержки вся помощь Донбассу сопоставима, по сути, с национальным проектом, и виден уже результат: люди возвращаются. Возвращаются и в Донецк – город миллиона роз. Мы сейчас видим (не характерно, может, для других регионов) пробки, которые нас радуют. Это, действительно, свидетельство того, что люди чувствуют уверенность. По мере того, как отодвигается линия фронта, мы больше видим, как Донбасс становится на мирные рельсы.

Мы слышим запросы людей и, конечно, концентрируемся в первую очередь на том, на чём они бы делали основной акцент.

Это, как Вы правильно сказали, здравоохранение. По здравоохранению у нас сделано действительно много. В апреле была возможность по Вашему поручению открыть перинатальный центр в Донецке.

В.Путин: Хорошее учреждение получилось.

Д.Пушилин: Высокотехнологичное, современное. В декабре мы уже там смогли принять и поздравить родителей. Тысячный ребёнок родился – тысяча деток, которые родились в хороших условиях. Наши врачи действительно могут принимать и сложные роды, работают в абсолютно современных, достойных условиях. Конечно же, только слова благодарности.

Мариуполь – региональный сосудистый центр, который открыли на базе больницы интенсивного лечения. Уже 1600 пациентов смогли получить квалифицированную высокотехнологичную помощь, причём это и гражданские, и раненые участники специальной военной операции.

Мы смогли в прошлом году открыть 10 ФАПов, а в текущем, 2025 году планируем открыть ещё 18 в наших муниципалитетах – и не останавливаемся. Мы видим отклик людей, они благодарны, они могут сразу в комфортных современных условиях получить всю необходимую помощь, и специалисты приезжают, проверяют. Поэтому здесь мы видим очень серьёзные изменения.

Безусловно, есть ещё над чем работать. Также мы смогли в этом году, для нас это очень важно, сверстать трёхлетний бюджет – с 2025-го по 2027 год, а это больший горизонт планирования. Создаётся больше возможностей, больше предпосылок, что мы будем точечно, правильно реагировать на запросы людей.

И если говорить про образовательную систему, про общеобразовательные и дошкольные учреждения, мы в этом году запланировали увеличение на 5 миллиардов 200 миллионов рублей, то есть бюджет уже составит более 34 миллиардов.

По росту доходов – мы тоже делаем абсолютный акцент. По прошлому году на 28,4 процента результат лучше, чем по 2023 году. В этом году мы также планируем увеличить доходы: 1 миллиард 600 миллионов ожидаем, но я думаю, будет больше. Пока так аккуратно говорю, начало года, но видим, где можно и нужно сконцентрировать точки роста.

Безусловно, мы сейчас концентрируемся на выполнении Ваших поручений, а это и улучшение ситуации с жильём. На «Прямой линии» к Вам были обращения по Мариуполю. Это жильё, которое повреждено в результате отражения агрессии. В Мариуполе – мы всей страной видим, там сконцентрировано внимание – всего предстоит сдать 71 компенсационный дом, а 64 дома уже на данный момент сданы – это 4789 квартир. Но мы всё-таки видим два источника на компенсационное жильё – это новое и брошенное жилье.

В.Путин: Пять тысяч квартир.

Д.Пушилин: Да, более пяти тысяч. Это то, что мы сейчас видим в первом приближении. По сути мы закрываем то количество заявлений, которое поступило. Вы абсолютно правильно акцентировали внимание, мы тоже держим во внимании, чтобы люди получали жильё в том районе, где они проживают.

В.Путин: Денис Владимирович, если Вы отдали – и это понятно – под застройку для инвесторов, а инвесторы хотят продать, реализовать – это понятно. Но людей, которые жили в этом доме, далеко нельзя отселять: они привыкли к микрорайону, может быть, пользовались там какими-то социальными учреждениями рядышком и так далее.

Д.Пушилин: Магазины, родственники. Это понятно, поэтому без внимания никто не останется. Вопрос, безусловно, в центре внимания, мы продолжаем эту историю.

Здесь немаловажно, что по стройке мы сейчас, в 2025 году, переходим и на Донецко-Макеевскую агломерацию. С учётом того, что линия фронта отодвинулась и Авдеевка освобождена, Курахово, теперь уже и в Донецке ситуация совершенно другая.

С Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] мы объезжали Киевский и Куйбышевский район, который долгое время находился под обстрелом. Повреждений там достаточно много. Понимаем – уже имеется опыт, и по Мариуполю в том числе, – как к этому подходить. Опять же, компенсационное жильё и перевод в муниципальное жильё, в маневренный фонд, то есть восполнение того, чего не хватает, и выдача уже непосредственно тем, кто в этом нуждается.

Владимир Владимирович, по запросам инвесторов, застройщиков, которые заходят, мы видим, что точно абсолютно всё больше будет появляться строительных кранов и в Донецке, и в Макеевке, и в других наших населённых пунктах, – мы заждались, честно Вам скажу.

Безусловно, для нас очень важным является – и это, наверное, один из самых серьёзных вызовов – водоснабжение. После той водной блокады, которую устроил украинский режим, плюс ещё повреждения гидротехнических сооружений самого канала Северский Донец в районе Северска, – водовод из Дона, который построен, плюс все резервные водохранилища, которые есть на территории республики, закрывают порядка 50 процентов всего необходимого количества воды. Безусловно, ещё можно отминусовать изношенность инфраструктуры.

Благодаря регионам-шефам, их аварийным бригадам, которые направили в Донецк, – Москва направила большое количество, Сергей Семёнович [Собянин] откликнулся на нашу просьбу увеличить количество бригад, – наши коммунальщики плюс аварийные бригады устраняют до двух тысяч аварий еженедельно. То есть вода по графику подаётся, но, когда идёт отключение, – гидроудар и новые прорывы, это постоянная история.

Поэтому организовали оперативный штаб, в который включили и объединили все ресурсы, – это и «Вода Донбасса», и наши тепловики. Плюс оперштаб координирует ещё работу волонтёров, а волонтёры нужны. Они задействуются для маломобильных граждан: воду на верхние этажи очень трудно поднимать, поэтому здесь подключили нашу молодёжь.

Молодёжь у нас в центре внимания по понятным причинам. Они помогают, включаются, именно поэтому мы также концентрируем на них внимание. Ребята у нас особенные: они выросли под обстрелами, они по-другому относятся к своей земле, другие ценности у них, которые они для себя сформировали.

Планируем открыть молодёжные модульные центры в муниципальных районах по всей территории республики – это площадки, где они смогут обмениваться опытом, это и центр патриотического воспитания, и спортивная составляющая. Объектов появляется всё больше – это тоже один из важных, чувствительных вопросов людей.

Вы делаете акцент на общественном, массовом спорте – для нас это как никогда актуально, несмотря на то, что ещё не везде безопасно. Но тем не менее спортивные площадки, детские площадки пользуются спросом.

Регионы-шефы работают абсолютно как для себя. Где-то уже такие отношения сложились, как будто дополнительная территория у наших регионов-шефов появилась. Такое тёплое отношение.

В.Путин: Выплаты, документы, выплаты пенсий?

Д.Пушилин: Да, на «Прямой линии» к Вам как раз обращался Леонид Николаевич. Ситуация типична для освобождаемых территорий: у людей документы потеряны, сгорели – разные есть ситуации. А стаж, конечно же, влияет на пенсию. Благодаря принятому осенью закону по данному случаю (по Леониду Николаевичу) вопрос был решён практически в тот же день. Межведомственная комиссия собралась, и он уже обращался, ему сначала подтвердили стаж до 2013 года – там, где документы [сохранились], где всё понятно, прозрачно. А вот с 2013-го по 2022 год такого подтверждения не было. Межведомственная комиссия приняла положительное решение, и теперь у него пенсия увеличена.

У нас более 2300 обращений подобного рода. Теперь межведомственная комиссия над этим работает.

Но, Владимир Владимирович, там есть ещё сложности. У комиссии нет основания подтверждать льготный стаж, а у нас же это шахтёры, металлурги, то есть «горячий» стаж. Поэтому планирую с Министерством труда и социальной защиты проработать, доработать эти изменения, они наверняка будут нужны, потому что это очень серьёзно отражается на размере пенсии – то есть чувствительно для наших граждан.

В.Путин: Хорошо.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 февраля 2025 > № 4763888 Денис Пушилин

Чистильщики завалов: регоператоров обяжут убираться на контейнерных площадках

В настоящее время депутаты Госдумы во взаимодействии с Минприроды и экспертами публично-правовой компании «Российский экологический оператор» (РЭО) вносят уточнения в законопроект, регулирующий правила содержания площадок по сбору твердых коммунальных отходов (ТКО). Тема эта актуальна в связи с отсутствием порядка в таких зонах размещения отходов, нехваткой контейнеров и другими недочетами. В основном за содержание площадок сейчас отвечают местные власти, коммунальные службы и управляющие компании (УК). Но не всегда, когда возникают проблемы, можно определить конечного ответственного за ту или иную локацию. И закон, который намерены принять депутаты после доработки, как раз и вводит большее «единоначалие» в этой сфере. Согласно содержащимся в нем предложениям, заниматься закупкой и обустройством контейнерных площадок должны будут региональные операторы по обращению с ТКО, которым поручат устранить проблемы, связанные с нехваткой мусорных баков и их ненадлежащим обустройством.

«На площадках — разбросанные отходы, которые никто не убирает. Мы это видим по сообщениям, которые нам присылают в «РЭО Радар». Но на самом деле отвечают за чистоту площадок в основном органы местного самоуправления, зачастую не имеющие средств на создание новых площадок», — пояснил необходимость такого перераспределения ответственности генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Он напомнил, что в настоящее время регоператоры отвечают за отходы с момента их погрузки в мусоровоз, за уборку мест погрузки и за навалы на площадке из-за срыва сроков вывоза ТКО. При этом правила, регулирующие, как действовать в том или ином случае, нигде не прописаны. В РЭО хотят устранить этот законодательный пробел. И как раз в этих целях и подготовили поправки в законодательство, обязывающие регоператоров заниматься не только закупкой и обустройством площадок, но и в том числе их уборкой.

Конечно, это потребует от сотрудников таких компаний дополнительных усилий, временных затрат и расходов. У компаний средств на это нет, поэтому предлагается такие расходы заложить в тарифы. Но так как тарифы регулируются на региональном уровне, то властей субъектов РФ обяжут выделять субсидии регоператорам, чтобы ограничивать рост тарифов. «Такая практика уже применяется в отношении контейнеров. Например, по субсидии в 2021-2022 годах 57 субъектов РФ закупили 153 975 контейнеров», — отметил Денис Буцаев.

Когда все новеллы и поправки будут учтены и внесены в проект федерального закона №780 703-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», то, согласно его нормам, появится правовая возможность функции по созданию и содержанию контейнерных площадок передавать регоператорам. В таких случаях в необходимую валовую выручку этих компаний можно будет включать расходы не только на приобретение и содержание контейнеров и бункеров, но и мусорных площадок.

Таким образом, создавать и содержать площадки можно будет либо силами органов местного самоуправления, либо предоставляя муниципалитетам субсидии из бюджетов субъектов РФ, либо включая соответствующие обязанности в функционал регионального оператора. В последнем случае необходимо будет заключать трехстороннее соглашение между органом местного самоуправления, органом власти субъекта РФ и регоператором. Как надеются законодатели, им удастся за февраль-март подготовить закон ко второму чтению и не позднее апреля одобрить его в окончательном виде.

Отметим, что принятие законопроекта не снимет всех проблем. Но главное, чтобы регионы выделили достаточные средства регоператорам на реализацию ими дополнительных функций. И, скорее всего, правительству потребуется внести изменения в ряд подзаконных актов (ПП №1572 и др.) и разработать рекомендательные регламенты по осуществлению уборочных работ на контейнерных площадках в зависимости от их локальных особенностей.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №04 07.02.2025

Упрощение ради ускорения: законодатели совершенствуют правовую базу по расселению аварийного жилья

Продолжается работа над запуском новой программы переселения граждан из аварийного жилья, которая заменит действующую программу расселения «аварийки», планово реализуемую в России с 2019 года. В рамках нормативно-правового обеспечения этой работы на днях Совет Федерации одобрил ряд поправок в действующее законодательство. Одна из них позволит более оперативно решать вопросы, связанные с выделением субсидий регионам. Как заявил гендиректор Фонда развития территорий (ФРТ) Ильшат Шагиахметов, такая поправка вносит изменения в закон, регулирующий деятельность корпорации развития, и очень актуальна.

Дело в том, что в ФРТ начали работу над постановлением, определяющим правила выделения Минстроем России субсидии корпорации на цели расселения аварийного жилья. Но столкнулись с тем, что формулировка в законе о ФРТ исключает финансирование переселения по национальным проектам. А новая программа расселения аварийного жилья как раз будет реализовываться только в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

«Чем быстрее мы выпустим это постановление, тем скорее начнем заключать денежные соглашения с субъектами и доведем до них средства», — считает Ильшат Шагиахметов.

Кстати, все большее число регионов рапортует об успешном расселении граждан по старой программе и о готовности продолжать эту работу по новым правилам. Таких субъектов стало 43 после того, как в конце января к этому «избранному клубу» присоединилась Калининградская область. В самом западном регионе России необходимо было расселить порядка 54 тыс. кв. м аварийного жилья, где проживали более 3,5 тыс. человек. С этой задачей регион справился и дополнительно за счет своего бюджета переселил еще 540. Таким образом, жилищные условия улучшили более 4 тыс. жителей 193 аварийных домов.

«Мы будем продолжать эту значимую работу, обеспечивая наших граждан комфортными условиями. Уже в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» до конца 2030 года необходимо расселить в регионе более 14 тыс. кв. м аварийного жилья», — отметил губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных.

Отметим, что деятельность по улучшению жилищных условий граждан — комплексный процесс, не меньшую роль в котором играет и работа по приведению в нормативное состояние жилфонда в ходе капремонтов. Поправка на этот счет также была одобрена Совфедом. Она направлена на повышение платежной дисциплины для домов, жители которых собирают взносы на капремонт на специальных счетах. Теперь требования к размеру фактически поступивших средств увеличились с 50% до 60%. Если этот показатель не будет достигнут и жильцы в течение пяти месяцев не выплатят все взносы, то в дальнейшем формировать фонд капремонта они будут на счете регионального оператора.

Как отметил в комментарии «Стройгазете» старший юрист Адвокатского бюро «Пропозитум» Павел Григорьев, поправка в ЖК РФ, предусматривающая повышение порога собираемости взносов на капремонт, направлена на решение двух задач: разгрузить региональных операторов и повысить платежную дисциплину граждан. Эксперт напомнил, что изначально в законопроекте, который в ГД РФ внесла Костромская облдума, и вовсе предлагалось установить порог в 85%. Логика такая: чем выше порог, тем выше ответственность собственников, формирующих спецсчет, и тем меньше за капремонт отвечает региональный оператор, представляющий государство. Можно сказать, что, повышая порог собираемости, государство постепенно «самоустраняется» от решения проблем, связанных с капремонтом, и переносит ответственность на владельцев спецсчетов (УК, ЖСК). В перспективе произойдет уменьшение доли домов, фонд капремонта которых обеспечивается региональными операторами. «Не исключено, что порог и дальше будет повышаться, а участие региональных операторов в финансировании капремонта — падать», — прогнозирует Павел Григорьев.

Однако повышение платежной дисциплины не может быть гарантировано только лишь принятием таких поправок. В вопросах содержания и ремонта общего имущества требуется активная просветительская работа, направленная на формирование у собственников недвижимости стойкого чувства ответственности за общее имущество.

«Многие граждане зачастую не знакомы с самими понятиями «спецсчет», «региональный оператор», не принимают активного участия в управлении домами, не видят причинно-следственных связей между взносами на капремонт и поддержанием дома в хорошем состоянии. Здесь важно активное участие и других субъектов (например, УК), широкое информирование собственников и иные неформальные мероприятия, содействующие укреплению платежной дисциплины», — заключил Павел Григорьев.

Коротко:

Фонд развития территорий является оператором программы переселения граждан из аварийного жилья. В целом в России с 2019 года с учетом программ, которые регионы выполняют на средства своих бюджетов, расселено 13,7 тыс. кв. м непригодных домов, жилищные условия улучшили 810,6 тыс. человек.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №04 07.02.2025

Для селян и рыбаков: предлагаются новые критерии опорных сел и поселков

Как уже сообщала «Стройгазета» в материале «Главные направления: обозначены новые приоритеты пространственного развития России» (№2 от 24 января 2025 года), Минэкономразвития России и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ) начали подготовку плана мероприятий по реализации утвержденной правительством РФ «Стратегии пространственного развития России на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года». Одна из новинок документа — перечень опорных населенных пунктов, включающий как крупные городские агломерации, административные центры и города, так и сельские населенные пункты. И если основания для включения в число опорников городов не вызывают сомнений, то критерии выбора сел и поселков, которые будут выполнять функции опорных населенных пунктов, по мнению представителей профессионального сообщества, требуют дальнейшего обсуждения.

Как рассказал «Стройгазете» академик РАН, руководитель Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А. А. Никонова — филиала ФГНБУ ФНЦ ВНИЭСХ Александр Петриков, при отборе опорных сельских населенных пунктов надо руководствоваться следующими критериями: опорник должен иметь социальную инфраструктуру для обслуживания не только собственного населения, но и близлежащих населенных пунктов, круглогодичную транспортную связь с ними, находиться на приемлемом расстоянии от них. Отбор таких пунктов должен стать делом местных властей при обязательном участии местного населения. Обязательный этап отбора — обследование всех сельских населенных мест. Александр Петриков считает, что его можно совместить с очередной всероссийской сельскохозяйственной переписью. При этом отбор опорников ни в коем случае не должен сопровождаться запретом нового строительства в остальных сельских населенных пунктах, как, к сожалению, было в период кампании по «неперспективным» деревням. Для проведения этой большой работы необходим также Всероссийский институт развития села с сетью региональных филиалов.

Как пояснил Александр Петриков, в дореформенной экономике роль опорных населенных пунктов выполняли центральные усадьбы колхозов и совхозов, которых было 26 тыс. И сейчас, по его мнению, тоже необходимо создать примерно 25 тыс. сельских опорных населенных пунктов, которые будут обслуживать прилегающие сельские территории. Однако в новой «Стратегии пространственного развития» проблемы села предполагается решать путем приоритетного развития всего лишь 2 тыс. опорных населенных пунктов, чего, по мнению ученого, явно недостаточно. Не согласен он и с тем, что в число опорников входят как села с населением от 3 тыс. человек, так и города с населением до 50 тыс. человек: это может привести к еще большему перераспределению средств в городскую местность. Об этом Александр Петриков докладывал 25 ноября на заседании Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации «Комплексное развитие сельских территорий: проблемы и перспективы» и хотел бы, чтобы его мнение было учтено в новой стратегии.

Не отражена в новом документе и позиция правительства Камчатского края в отношении критериев для внесения рыбацких поселков в единый перечень опорных населенных пунктов. Как сообщил «Стройгазете» министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский, в рамках работы по подготовке парламентских слушаний на тему «Об основных положениях проектируемой стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года» в октябре 2024 года Министерство экономического развития Камчатского края направило в адрес Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера предложения по включению в стратегию отдельных положений по развитию прибрежных населенных пунктов, являющихся опорными для рыбной отрасли.

Также в целях развития прибрежных рыбацких поселков предлагалось в качестве механизмов поддержки развития социальной и иной инфраструктуры прибрежных населенных пунктов, являющихся опорными для рыбной отрасли, заключить с рыбохозяйственными организациями соглашения об участии в социально-экономическом развитии региона в рамках перезаключения договоров пользования рыболовным участком, расположенным в прибрежном поселке. После этого предлагалось предусмотреть первоначальную разработку комплексных мастер-планов развития населенных пунктов по аналогии с мастер-планами развития центров субъектов РФ, а также разработку проектной документации на конкретные объекты и их строительство. Отработать эти механизмы можно было бы в рамках пилотного проекта на территории прибрежного населенного пункта Камчатского края.

Эти и ряд других предложений не были учтены, поэтому Андрей Здетоветский считает целесообразным учесть их при разработке плана мероприятий по реализации положений новой стратегии.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №04 07.02.2025

Пятилетка больших перемен: как будет выполнена Стратегия-2030 и какие вызовы ждут стройотрасль в ближайшие годы

Традиционная встреча президента Национального объединения строителей Антона Глушкова с представителями СМИ состоялась на прошлой неделе, собрав весь цвет отечественной отраслевой журналистики. Большой зал для конференций в новом офисе НОСТРОЙ на проспекте Мира, уютный и оснащенный по последнему слову техники, был заполнен до отказа. И это не случайно: где, как не в нацобъединении, журналисты могли услышать самое компетентное мнение по актуальным вопросам жизни стройкомплекса?

Тем для обсуждения хватало: градостроительный потенциал, темпы ввода в эксплуатацию жилья, сокращение ипотечного кредитования, проблематика нормативов потребления энергоресурсов, развитие технологий индустриального строительства.

Градпотенциал и КРТ

Антон Глушков, открывая встречу, обратил внимание на рост объема градпотенциала: в 2024-м году прирост в целом по РФ составил 11%. По его словам, это результат работы последних трех лет — стройка была ритмичной, рентабельность позволяла вкладывать деньги в новые проекты. Средства девелоперов были конвертированы в градпотенциал, в приобретение земельных участков, их подготовку к будущему строительству. «Львиная доля прибыли, заработанной в 2022-2023 годах, осела в градпотенциале, именно поэтому мы видим увеличение», — указал он.

Основным ресурсом, на который рассчитывали застройщики в плане развития градпотенциала, стало комплексное развитие территорий (КРТ). По словам Антона Глушкова, когда задумывались нормативно-правовые акты по КРТ, было много споров о том, что в результате практического применения норм закона о комплексном развитии могут пострадать граждане как самые незащищенные участники этого процесса. К счастью, этого не случилось; в выигрыше остались также и органы местного самоуправления, и руководители субъектов РФ.

«По соглашениям, которые есть сейчас, 640 объектов социальной инфраструктуры должны появиться в городах в результате уже заключенных договоров о комплексном развитии территорий. В этом случае мы видим, что социальная задача при реализации этого закона решена в полной мере», — сказал Антон Глушков.

По его мнению, самой незащищенной стороной договоров о КРТ оказались застройщики: «Главы субъектов, принимая решения о КРТ, исходили из экономики строительства. Та дополнительная социальная нагрузка на бизнес, появившаяся в результате этих договоров, считалась на конец 2022-го. Сейчас же мы наблюдаем весьма тревожный симптом: застройщикам на сегодня реализовать взятые социальные обязательства в полном объеме, в те сроки, которые озвучены, будет очень сложно». В этой связи он заявил, что одной из мер поддержки, которая была бы востребована со стороны бизнеса в данных обстоятельствах, может стать перенос или отсрочка обязательств по договорам комплексного развития территорий на какой-то разумный срок. «Я думаю, это должна быть пара лет к тем договорам, которые есть», — добавил Антон Глушков, отметив, что такой подход разделяется и поддерживается Минстроем России.

По словам главы нацобъединения, сокращение инвестиционно-строительного цикла и административных процедур и регламентов также стало сильно влиять на экономику стройки. «Все понимают, что проектное финансирование, которое сейчас сложно получать, становится очень дорогим. Распроданность МКД составляет 31%, степень готовности МКД — 41%, и каждый месяц разрыв между распроданностью и готовностью увеличивается. Обслуживание кредита по высокой ставке — это довольно дорого. Если брать гипотетический средний регион России, то средняя себестоимость строительства квадратного метра 189 тыс. рублей — прежде всего за счет Москвы, по остальным субъектам это порядка 140 тыс. рублей, а 300 дней, на которые удалось за два года сократить строительный цикл, при средней ставке банковского кредита в 17-18% годовых дают 15-17 тыс. рублей экономии с квадратного метра. Это результат административных реформ», — сказал Антон Глушков.

Что касается ввода жилья в России в 2025 году, то он будет рекордным. «Анализ проектных деклараций говорит о том, что объем ввода составит 112 млн кв. м. Затем нас ждет поэтапное снижение: 106 млн кв. м в 2026 году, 102 млн кв. м в 2027-м, 98 млн кв. м в 2028-м, 96 млн кв. м в 2029-м», — отметил Антон Глушков. К 2030 году рынок подойдет с цифрой 90 млн кв. м. «Если брать объем рекордного 2025 года, это снижение меньше чем на 30%. Это рациональный оптимистичный сценарий», — объяснил он.

Налоговый вычет

Одна из мер, которую НОСТРОЙ предлагает для поддержки покупателей жилья и, соответственно, застройщиков, — индексация налогового вычета при покупке квартиры. Антон Глушков напомнил, что максимальная сумма, с которой предусмотрен налоговый вычет, не менялась с 2020 года и сейчас составляет 2 млн рублей. «Программы льготной ипотеки в регионах рассчитаны на 6 млн рублей. Я считаю, что поднятие суммы, с которой можно получить налоговый вычет, до 6 млн рублей было бы оправданным», — заявил он, отметив, что эта мера может носить временный характер, но на данном этапе она стимулировала бы граждан к покупке жилья: «Пусть это будет даже срочная мера, которая бы мотивировала здесь и сейчас».

По мнению Антона Глушкова, этот шаг не потребовал бы прямых затрат бюджетных средств, но мог бы стать хорошей мерой поддержки стройкомплекса России: «Подпитать отрасль благодаря этой программе, безусловно, получилось бы».

ЖКХ

Еще одной мерой поддержки мог бы стать пересмотр нормативов потребления энергоресурсов в момент технологического присоединения новостроек к инженерным сетям городов. Сейчас, по данным нацобъединения, нормативы завышены в сфере электроснабжения на 19%, теплоснабжения — на 23%, водоснабжения — на 11,5%.

Касаясь электропотребления, Антон Глушков отметил, что в НОСТРОЙ проведен анализ тех мощностей, которые по нормативам оплачивают застройщики в момент техприсоединений. «И получается, с учетом цифр, которые замеряются на трансформаторных подстанциях, построенных домах, конкретных объектах, которые получали технические условия, что у нас минимум 19% избыточных мощностей», — указал он.

В качестве примера Антон Глушков привел замеры в Красноярске: «Мы делали замеры в новогоднюю ночь, и разница между заявленной мощностью и фактическим потреблением составила 52%. А это затраты, это строительство коммунальной инфраструктуры. В случае с электричеством это огромные электропотери, которые оплачивают ресурсоснабжающие организации. В этом году даже «ресурсники» начали понимать, что такие избыточные мощности им не нужны».

По словам Антона Глушкова, когда речь идет о сокращении расходов жилищно-коммунального хозяйства, основные резервы заложены в нормативах. «Это касается теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. По самым скромным расчетам, эти изменения дают экономию прямых затрат в момент технического присоединения минимум 2 тыс. на квадратный метр. Реально же, когда сейчас средняя стоимость присоединения объекта к коммунальным сетям составляет 12-13 тыс. рублей на квадратный метр, это даст фактическую экономию 3-3,5 тыс. рублей на квадратный метр. Это выгодно и населению, выгодно и застройщикам, и ресурсоснабжающим организациям, — указал Антон Глушков. — Удивительно, почему это до сих пор не реализовано. На мой взгляд, идея лежит на поверхности. Она не требует кредитных ресурсов, но требует межведомственной увязки, потому что далеко не все в ведении Минстроя. Тут две задачи: сделать правильный расчет по регионам и увязать со всеми профильными ведомствами эти показатели, с тем чтобы это стало новой нормой».

ИЖС

Глава нацобъединения также возлагает большие надежды на ИЖС: «ИЖС продолжает радовать. Рынок индивидуального жилищного строительства живет самостоятельной жизнью с точки зрения ипотеки, всеобъемлющих мер поддержки со стороны государства. В прошлом году этот сегмент достиг очередного рекорда по объему ввода: всего в России ввели 107,8 млн кв. м жилья, при этом объем ввода ИЖС выше в 1,5 раза, чем объем ввода многоквартирного жилья. С учетом этой статистики, дороговизны банковского финансирования для застройщиков многоквартирного жилья и других факторов, сегмент индивидуального жилищного строительства будет в ближайшие два-три года палочкой-выручалочкой отрасли как в объемах, так и в загрузке строительного комплекса».

Вызовы, с которыми сегодня сталкивается рынок ИЖС, — неразвитость ипотеки; отсутствие банка земельных участков с градостроительной подготовкой для ИЖС и механизмов гарантирования качества будущего объекта ИЖС; низкая ликвидность и слабая стандартизация индивидуальных домов; высокие затраты на обеспечение инфраструктурой. А основная задача — сохранение на ближайшую пятилетку объемов ввода индивидуального жилья на уровне 50 млн кв. м ежегодно.

Строительная инфляция

Президент НОСТРОЙ затронул и тему инфляции. Для наглядности он привел графики роста цен на строительные материалы в Самарской области, на которых только битум, кирпич и арматура (после очень значительного роста в 2021 году) находились ниже жирной красной черты официальной инфляции, в то время как кривые роста цен на теплоизоляцию, бетонные смеси, щебень и цемент — значительно выше.

«Цемент — тот материал, который всегда и повсеместно применяется на стройке. Часто спрашивают, что происходит со стройкой. Посмотрите на потребление цемента по месяцам — это самая достоверная картина на сегодняшний момент. И мы, к сожалению, видим в последние пять месяцев очень сильное снижение объемов потребления цемента, — отметил он. — Это, наверное, реально отражает картину, которая сегодня есть».

Антон Глушков обратил внимание собравшихся и на изменение ряда других показателей: «За два года заработная плата выросла на 83%, стоимость материалов — на 50%, а машин и механизмов — на 60%. Огромная величина!»

В качестве примера того, как изменение стоимости строительных материалов может влиять на рентабельность объекта, Антон Глушков привел проект детского сада в Бурятии на 100 мест: «При стоимости в 278 млн рублей минимальная цена заведомо не соответствует стоимости строительных материалов и разница составляет 10% — 27 млн рублей. То есть подрядчик заведомо их не получит, если выиграет этот тендер. Напомню, что средняя рентабельность строительства таких объектов — порядка 6%. При такой структуре себестоимости с сожалением приходится констатировать, что стройка недофинансирована уже на старте».

В то же время он отметил, что в стране избыток мощностей по производству строительных материалов. Он пояснил, что производственные перекосы привели к тому, что крупные девелоперы предпочитают сами заниматься производством стройматериалов, особенно те, кто выходит в новые для себя регионы работы.

Фальсификат и импортозамещение

Еще одна серьезная проблема — это засилье фальсификата на строительных рынках. «Мы провели анализ по продукции, которая на сегодняшний день находится в розничных сетях, — цифры ошеломляющие: нормам не соответствует 45% кабельной продукции, сухих смесей — 32%, не соответствует заявленным параметрам 25% цемента, 20% полимерных труб, 15% радиаторов», — сказал Антон Глушков.

Что касается ситуации с импортозамещением, то для масштабного импортозамещения не хватает технологий. «Та продукция, которая выпускалась у нас, она нами и выпускается самостоятельно, но продукцию, которой у нас не было, освоить самостоятельно, без партнеров, будет очень сложно, — отметил он. — Технология сама по себе не появляется и сложно переносится, если нет каких-то совместных предприятий. Обойтись без носителя технологий, без инвестора непросто». Сейчас основной акцент сделан на Китай, с которым активно создаются совместные предприятия.

Антон Глушков подчеркнул, что большие надежды возлагаются в этой связи на Национальный реестр добросовестных поставщиков и производителей НОСТРОЙ: «Интерес со стороны иностранных компаний, в первую очередь китайских, по-прежнему высокий. За 2024 год 750 новых товаров появилось в этом каталоге, сейчас в нем 4 300 позиций — рост 15%».

Мигранты

По словам Антона Глушкова, согласно официальной статистике, в нашей стране сейчас работают 7,7 млн трудовых мигрантов: «На стройке трудятся 13% из них — порядка 1 млн иностранных рабочих. Динамика с 2020 года позитивная: объем строительства возрос почти вдвое, а количество иностранцев сократилось в два раза».

Кризис рабочей силы в стране преодолен, считает президент нацобъединения: снижение объемов строительства снизило спрос на рабочую силу. «Ажиотаж, который наблюдался в середине прошлого года, сегодня не такой острый», — отметил Антон Глушков. Дефицит рабочей силы все еще остается, но наметились структурные сдвиги.

Так, удалось организовать целевой набор иностранной рабочей силы. «Сейчас среди стран доминирует Узбекистан, он закрывает наши базовые потребности. Найдены юридические формы для привлечения северокорейских рабочих, которые вернулись на стройки. Их уже много, предложение даже превышает спрос на корейскую рабочую силу», — сказал Антон Глушков.

Строители из Индии тоже могут составить на российских стройках конкуренцию представителям других стран — это более привлекательное сейчас предложение на рынке с точки зрения заработной платы. «У нас большой рынок для визовых мигрантов. Безусловно, есть языковые и логистические сложности, но мы видим большое количество вахтовых строек, где уже начали трудиться граждане Индии, — рассказал Антон Глушков. — В каком объеме придут индийские рабочие — вопрос логистики, которую нужно будет выстроить. С точки зрения закона, с ними как с визовыми мигрантами работать проще, но это и возлагает на работодателя определенные обязательства. Желающих очень много, предложение значительно превосходит спрос».

Как раньше — не будет

Глава НОСТРОЙ отметил, что он попытался показать объективную картину происходящего в строительном секторе экономики. «Говорить, что все плохо, точно нельзя; говорить, что все хорошо, как раньше, — конечно же, нет. Показатели свидетельствуют, что мы где-то посередине, с учетом имеющегося объема строительства. Мы быстро забыли, что раньше жили без льготной ипотеки, а совсем недавно и без ипотеки вообще — но рынок существовал. Стройку ждет структурное реформирование — и по объемам строительства, и по производству стройматериалов, и по структуре предложения на рынке, и по цене этого предложения, и по доступности кредитных ресурсов. В 2025 году точно не будет, как в предыдущие годы», — заявил Антон Глушков, подчеркнув, что перестройка работы и поиск альтернатив потребуют от всех участников рынка нетривиальных решений и максимального повышения эффективности.

«2025 год будет переломным, и возможно невыполнение своих обязательств частью подрядных организаций. Насколько глубоким будет спад, зависит от расторопности подрядчиков и общей экономической ситуации, складывающейся в стране», — указал президент НОСТРОЙ.

А в завершение своего выступления он напомнил, что у строителей есть очень хорошая черта — они неисправимые оптимисты. «Именно поэтому стройка живет, развивается, убегает вперед, и это очень здорово», — заключил Антон Глушков.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №04 07.02.2025

Генпрокуратура направила в суд дело о геноциде в Херсонской области

Евгений Ракуль (Херсонская область)

Передано в суд уголовное дело о признании геноцидом советского народа действий фашистов и их пособников в Херсонской области в 1941-1945 годах. Как сообщается на сайте Генпрокуратуры России, дело направлено по поручению Генерального прокурора Игоря Краснова прокурором Херсонской области. В ходе поисковых работ на окраине Геническа в одном из рвов обнаружены останки 283 человек местных жителей, в том числе 45 детей, замученных немецко-фашистскими захватчиками.

В годы войны фашисты творили здесь свои зверства, как и везде на оккупированных территориях, с августа 1941 года по 13 марта 1944 года. Пребывание гитлеровских войск сопровождалось насилием, истязаниями, убийствами советских военнопленных и мирного населения. Людей также уничтожали в сети лагерей: расстреливали, сжигали... Всего за эти годы убиты и замучены, погибли от голода и инфекционных болезней свыше 70 тысяч человек.

Также фашистские захватчики преднамеренно уничтожали социальную, промышленную и сельскохозяйственную инфраструктуру региона, взрывали школы, музеи, исторические памятники. Грабили фабрики и заводы, угоняли в рабство в Германию местное население.

Сумма причиненного ущерба в переводе на нынешний курс рубля превысила 8 триллионов рублей.

Как говорится в сообщении Генпрокуратуры, представлена значительная доказательственная база, в том числе архивные документы, экспертные заключения и свидетельские показания. Заявление подано в Херсонский областной суд в целях защиты национальных интересов Российской Федерации, законных прав и интересов неопределенного круга лиц (родственников погибших), а также последующего доведения до мировой общественности информации о жертвах захватчиков в годы Великой Отечественной войны, восстановления исторической справедливости.

Российский суд впервые признал геноцид советского народа нацистами в 2020 году. Сделал это районный суд в Новгородской области на основании собранных в этом регионе доказательств - исследованных останков расстрелянных мирных жителей и изучения документов.

В марте 2022 года прецедентное решение было вынесено в Ростовском областном суде. Доказательную базу для него собирало объединение поисковых отрядов "Миус-фронт". Как рассказал "РГ" руководитель этой организации Андрей Кудряков, в наше время такие решения судов нужны для того, чтобы юридически зафиксировать подобные факты со всей доказательной базой. В советское время подобной практики не было, что в итоге, по его словам, привело к тому, что зверства фашистов стали забывать.

Две трети россиян уверены, что будущее будет лучше настоящего

Валерий Выжутович: Социальные и экономические настроения россиян стабильны

Две трети россиян (66 процентов) уверены, что завтрашний день будет лучше настоящего, 10 процентов придерживаются противоположного мнения, 13 процентов полагают, что ничего не изменится. Таков результат декабрьского опроса, проведенного социологами ВЦИОМ.

Согласно опросу, 39 процентов респондентов связывают слово "будущее" с собственными жизненными планами и планами своих близких, имея в виду покупку дома, получение образования, смену места работы и т.д. Отмечается, что 17 процентов россиян не имеют четкого представления о будущем. Это может объясняться отсутствием ясных ожиданий, социальной нестабильностью или чувством неопределенности, которые затрудняют формирование конкретных образов будущего. Такой вариант ответа чаще выбирали зумеры (23 процента), люди с образованием на уровне среднего и ниже (21-24 процента), а также с плохим материальным положением (27 процентов). По мнению 17 процентов респондентов, "завтра" будет благополучным и спокойным, 22 процента хотят личного счастья и счастья своих близких в грядущие годы, у 14 процентов опрошенных будущее ассоциируется с развитием технологий, инновациями и цифровизацией. Трое из десяти (30 процентов) россиян считают, что будущее наступит в ближайшие 10 лет, 12 процентов думают, что оно придет через 10-50 лет, по мнению 17 процентов опрошенных, оно уже наступило.

"Первый и самый важный вывод, который можно сделать из свежего исследования ВЦИОМ относительно будущего, такой: россияне думают о завтрашнем дне прежде всего применительно к себе самим и своим семьям. Личный, частный, даже интимный аспект будущего для них важнее, чем общественный, государственный, мировой", - прокомментировал результаты опроса генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров. Опрос проводился методом телефонного интервью по стратифицированной случайной выборке. В опросе приняли участие 1,6 тысячи россиян в возрасте от 18 лет. Данные взвешены по социально-демографическим параметрам.

Две трети россиян (66 процентов) уверены, что будущее будет лучше настоящего

Аналогичный опрос в октябре 2024 года проводился фондом "Общественное мнение" (ФОМ). Респонденты делились прогнозами относительно жизни семьи и страны в краткосрочной и долгосрочной перспективе. По результатам того опроса 29 процентов респондентов предполагают, что через полгода-год ситуация в стране станет лучше, 14 процентов считают, что она ухудшится, а 32 процента не ожидают никаких изменений. В долгосрочной перспективе, в течение трех-пяти лет, 46 процентов опрошенных ожидают улучшения, 11 процентов - ухудшения, а 18 не предвидят никаких изменений. В отношении жизни собственной семьи на улучшения надеются 49 процентов респондентов, 19 процентов думают, что все останется по-прежнему, а 6 процентов - что станет хуже. Наиболее оптимистично настроены жители от 18 до 30 лет - 56 процентов. В опросе участвовали 1500 респондентов - жители 104 городских и сельских населенных пунктов в 53 субъектах РФ. Интервью в режиме face-to-face проходили по месту жительства респондентов.

Экономические настроения, как показывают опросы, тоже стабильны и не подвержены серьезным колебаниям. Согласно ВЦИОМ, наши сограждане в равной степени отмечают как рост зарплат (37 процентов) у большинства работающих в последние два года, так и отсутствие каких-либо изменений (38). Более 40 процентов опрошенных сообщают об увеличении числа новых магазинов, кафе, товаров и услуг по месту жительства. Еще 45 процентов говорят, что ничего не изменилось. Треть россиян (31 процент) полагают, что сейчас в стране, скорее, легко найти работу с подходящей зарплатой. Не согласны с этим 58 процентов. Работающие по найму чаще безработных считают, что найти работу с подходящим уровнем заработной платы скорее легко (34 процента против 20). При этом мужчины (36 процентов) оптимистичнее смотрят на перспективы трудоустройства с желаемым окладом, чем женщины (27 процентов). А больше всех уверены в возможности найти работу под свои зарплатные ожидания старшие миллениалы (38 процентов), находящиеся на пике своей трудовой активности и карьерного роста. Более позитивный взгляд мужчин и лиц 30-40 лет может объясняться их большей конкурентоспособностью на рынке труда, профессиональным опытом и навыками.

По данным опросов, социальные и экономические настроения россиян стабильны и не подвержены серьезным колебаниям

Социологи отмечают, что чем выше уровень дохода, тем чаще людям кажется, что существует достаточный выбор вакансий с желаемой зарплатой. Среди высокодоходной аудитории так думают 57 процентов (против 16 процентов в группе с низкими доходами). В то же время в противоположной низкодоходной группе подавляющее большинство уверено в невозможности легко найти работу с желаемым уровнем оплаты (79 процентов против 32 в группе с хорошим материальным положением). Такая поляризация мнений, полагают исследователи, может объясняться разными факторами. Люди с высокими доходами, как правило, обладают более высоким уровнем образования и квалификации, большим опытом, широкими профессиональными связями. Это позволяет им быть более конкурентоспособными и уверенными в своих возможностях на рынке труда.

Оценивая уровень зарплат за последние два года, 37 процентов россиян отмечают их рост, 38 процентов - отсутствие изменений. О снижении сообщают 16 процентов. На оценку динамики заработных плат в стране влияет уровень материального достатка. "Богатые" почти в два раза чаще граждан с низкими доходами говорят о росте зарплат - 52 процента и 23 соответственно. Но и те и другие, судя по опросам, оптимистично оценивают свое будущее и верят, что завтра будет лучше, чем сегодня.

Валерий Выжутович

политический обозреватель

Ополченцам ДНР и ЛНР упростят получение пенсий по инвалидности

Владимир Кузьмин

Кабинетом министров подготовлены два решения для поддержки военных: пенсионерам доиндексируют положенные выплаты, а ополченцам ДНР и ЛНР упростят получение пенсий по инвалидности.

В октябре прошлого года правительство уже проводило индексацию военных пенсий - на 5,1 процента. Но по итогам года инфляция превысила прогнозные значения и составила 9,5 процента. Президент поручил установить справедливость в этом вопросе. Поправки в законодательство предусматривают дополнительное увеличение военных пенсий еще на 4,4 процента с 1 января 2025 года. "К уже произведенным выплатам за два первых месяца будет сделана доплата", - заявил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина. Все необходимые средства для выполнения таких обязательств предусмотрены, заверил он.

Такую же социальную защищенность носит законопроект по поддержке ополченцев Донецкой и Луганской народных республик, чтобы они могли в случае ранений в ходе боевых действий получать две пенсии одновременно: одну по старости или выслуге лет и другую - по инвалидности.

Поправки в законодательство предусматривают дополнительное увеличение военных пенсий еще на 4,4 процента с 1 января 2025 года

Инициатива уже прошла первое чтение в Государственной думе, а ко второму правительство намерено внести ряд поправок. "Участникам добровольческих формирований, которые пострадали на поле боя, пенсия по инвалидности станет назначаться в беззаявительном порядке", - рассказал Мишустин. Такой механизм уже действует для членов воинских формирований.

По словам премьера, людям не придется подавать какие–либо документы - все нужные органам соцзащиты сведения содержатся в государственной информационной системе. Также будет усовершенствована процедура выплаты пенсионных накоплений погибших участников специальной военной операции.

"Поддержка наших ребят и членов их семей была и остается в приоритете работы правительства. Важно, чтобы им оказывалось содействие в решении абсолютно всех вопросов - без волокиты", - подчеркнул на заседании кабмина председатель правительства.

Дополнительные возможности по поддержке специальной военной операции получат регионы. Ранее президент поручил списать регионам две трети задолженности по бюджетным кредитам.

Михаил Мишустин утвердил необходимые правила. Субъектам Федерации поставлен ряд условий. Не менее половины высвобождающихся средств надо будет направить на инфраструктурные проекты в секторе жилищно-коммунального хозяйства, а остальное - на поддержку инвестиций, закупку общественного транспорта, переселение граждан из аварийного жилья и ряд других сфер.

Регионы с невысокой бюджетной обеспеченностью смогут профинансировать выполнение национальных проектов и расходы, связанные с проведением специальной военной операции, а на Дальнем Востоке и в Арктике - реализацию мастер-планов городов.

Председатель федерального правительства обратился к главам регионов, чтобы они до 1 марта представили все необходимые документы в министерство финансов для заключения дополнительного соглашения. Вице-премьеру Марату Хуснуллину поручено держать тему на личном контроле.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 7 февраля 2025 > № 4763277

Отбор по президентской программе "Время героев" продлен на месяц

Сергей Среда

Организаторы программы "Время героев" внесли изменения в порядок прохождения тестов для воюющих участников СВО. Сроки заполнения анкеты и написания эссе для них продлены на месяц.

Изначально отбор участников должен был закончиться 25 января. Теперь отбор продлен до 25 февраля. Отбор состоит из двух этапов. Сначала претендент подает заявку, спустя несколько дней он проходит тестирование, заполняет анкеты и пишет эссе. Затем происходит допуск к образовательному процессу. Но за эти несколько дней подавший заявку на обучение может убыть на передовую и не завершить все этапы.

"Правильно сделали, что продлили. Кандидат мог пропустить тестирование не по своей вине. Он мог подать заявку, а на следующий день отправиться на передовую. Кто его отпустит с линии боевого соприкосновения для завершения участия в отборочных мероприятиях? А непрохождение тестирования является формальным отказом от него. И это уже причина для отказа в зачислении на программу", - объясняет уже прошедший обучение первого этапа программы "Время героев" боец с позывным Спикер.

Вот почему организаторы кадрового президентского проекта для участников СВО внесли изменения в регламент подачи заявки на участие в проекте. Общественный совет программы "Время героев" утвердил новый порядок прохождения тестов участниками СВО, которые находятся на передовой.

Также в ходе заседания Общественного совета программы стали известны промежуточные результаты дополнительного отбора. Количество подавших заявку на отбор в программу обучения в рамках президентской программы для участников спецоперации существенно выросло и составило более 65,5 тысячи человек.

И судя по озвученной в ходе заседания информации, кадровый состав претендентов на обучение в рамках дополнительного отбора вырос не только количественно. Число Героев России, подавших заявку на новый отбор, увеличилось более чем наполовину.

"Сегодня мы видим, что люди с опытом и наградами убедились в том, что программа реально работает, и стали активно подавать заявки на участие. Доля Героев России относительно подавших заявки в первой волне регистрации выросла на 53,5% и составила 51 человек, доля кавалеров четырех орденов Мужества выросла в 18 раз, трех орденов Мужества - в девять раз, двух орденов Мужества - в 47 раз", - заявил первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко.

Между тем

Президентский кадровый проект показал свою эффективность. Он был подхвачен в субъектах РФ, где местные власти инициировали региональные программы. Накануне глава ДНР Денис Пушилин подписал указ, бойцы и ветераны СВО, а также бывшие ополченцы смогут стать участниками кадрового конкурса "Донбасс. СВОи Герои". Он будет проводиться в шесть этапов.

Цель конкурса - выявление перспективных кандидатов с высоким интеллектуальным потенциалом, лидерскими качествами и управленческими способностями для подготовки к работе в органах государственной и муниципальной власти ДНР. По итогам отбора выберут трех победителей для обучения в Донецкой академии управления и госслужбы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. Образование, наука > rg.ru, 6 февраля 2025 > № 4762878

В России установлен новый режим для приезжих

Иван Петров

С 5 февраля в нашей стране появился новый миграционный режим - "высылка". Он станет применяться в отношении находящихся в России, но не имеющих законных оснований для проживания тут иностранцев. Проще говоря, для нелегалов, которые де-факто находятся среди нас, а де-юре быть здесь не должны.

Нововведения, предусматривающие значительные ужесточения для нежелательных гостей, прописаны в Федеральном законе № 260. Его президент Владимир Путин подписал 8 августа 2024 года. Закон содержит ряд новелл, направленных на совершенствование законодательства в сфере контроля за пребыванием (проживанием) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Все иностранцы, не оформившие свое пребывание в нашей стране на законных основаниях, согласно новому закону, впредь подлежат включению в реестр контролируемых лиц. В этом списке им предстоит находиться до выдворения (депортации или самостоятельного выезда) из России либо до урегулирования правового положения в нашей стране.

А пока нелегально прибывшие иностранцы не покинут нашу страну или не оформят положенные документы, на них будет наложен ряд серьезных ограничений. В этом по сути и заключается нововведение.

"Суть режима высылки заключается в ограничении возможности реализации незаконно находящимся у нас иностранцем отдельных прав и свобод, а также существенном расширении применяемых к нему мер государственного контроля", - пояснили в МВД.

Так, в отношении включенных в реестр контролируемых лиц в качестве ограничений предусматриваются следующие запреты: изменение места жительства или места пребывания без разрешения полиции; выезд за пределы территории субъекта РФ, муниципального образования; приобретение недвижимого имущества и транспортных средств, регистрация в госорганах этого имущества.

Кроме того, для таких лиц предусмотрено ограничение на управление транспортными средствами, заключение брака, учреждение юридического лица, регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, открытие счета в банке.

Тех же, кто продолжит оказывать услуги включенным в реестр нелегалам, накажут. Будь то обслуживание в банке или учеба в автошколе.

Сам реестр будет размещен на сайте МВД России. И "пробить" любого мигранта там можно будет бесплатно.

Полицейским дали право проникать в помещения, в том числе жилые, где может прятаться нелегал

Проводить финансовые операции нелегалам разрешат лишь для уплаты обязательных платежей. А также для получения выплаты на жизнь до отъезда - на счет с последующей выдачей наличных им позволят переводить сумму не более 30 тысяч рублей в месяц.

Контролируемое лицо обязали отмечаться в полиции. "В случае неоднократного неисполнения ограничений и запретов принимаются решения о депортации и о помещении в спецучреждение", - указали в МВД.

Естественно, что таких лиц будет немало. Поэтому понадобятся и дополнительные рычаги для контроля за ними.

В МВД пояснили, что наряду с уже применяемыми мерами - проверка документов, идентификация личности, проведение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования - закрепляются и новые полномочия полиции. Это применение технических средств (данных мобильных устройств и геолокации, платежных систем, средств распознавания лиц) для розыска нелегалов.

Полицейских также наделили правом проникать в помещения, в том числе жилые, где может прятаться нарушитель миграционного законодательства.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 6 февраля 2025 > № 4762876

Выпускников медвузов могут обязать отработать три года в поликлиниках и больницах

Ирина Невинная

Молодых врачей, только выпустившихся из медицинских вузов, могут обязать отработать минимум три года в поликлинике или больнице, которые работают в рамках программы госгарантий и финансируются за счет обязательного медицинского страхования. О таком законопроекте, подготовленном в Минздраве России, сообщили несколько СМИ, причем некоторые - с пометкой, что изменения могут произойти уже в нынешнем году.

В министерстве, впрочем, новость пока не комментируют. Но сама идея "закрепить" в государственной системе здравоохранения выпускников, которые обучались на бюджетных местах и получили образование бесплатно, обсуждается уже много лет. Ровно столько, сколько и федеральные власти, и регионы пытаются решить проблему дефицита кадров в государственной медицине.

Предыстория такая: летом прошлого года дискуссия о нехватке врачей и медсестер, особенно в поликлиническом звене и прежде всего в сельских и удаленных территориях, вышла на самый высокий уровень. По итогам 2023 года дефицит кадров в системе первичной помощи составил 29 тысяч врачей, а медсестер, лаборантов и фельдшеров - 68 тысяч (при этом в стационарах был зафиксирован профицит - 8 тысяч врачей). На встрече сенаторов с председателем правительства Михаилом Мишустиным тогда выступила глава Совфеда Валентина Матвиенко и заявила, что "пришло время актуализировать государственную политику в этой сфере и найти правовые механизмы, чтобы, как правило, была отработка в медучреждениях не менее трех лет после окончания медвуза".

Предложение "закрепить" на два-три года молодых врачей в государственной медицине, по сути, повторяет советскую систему распределения выпускников

Тогда же премьер поручил Минздраву изучить предложения по решению кадровой проблемы, более детально оценить потребности в специалистах и до 1 февраля 2025 года направить заключение в правительство. И вот на дворе как раз февраль.

Если инициатива будет принята, выпускники медвузов (это касается только бюджетников) обязаны будут минимум три года отработать в медучреждении. Молодой врач, по замыслу, сможет выбрать, где трудиться - можно и в частной клинике, лишь бы она вписывалась в программу ОМС. Не предусмотрено и региональных ограничений - тут тоже предполагается возможность выбора. Для выпускников колледжей предусмотрена аналогичная отработка сроком в два года.

Одним словом, предполагаемое нововведение практически повторяет систему распределения вчерашних студентов, существовавшую в советское время.

"Да, это очень похоже на систему распределения, - подтвердила "РГ" директор Института экономики здравоохранения ВШЭ Лариса Попович. - И это справедливо. Ведь когда студент получает образование, осваивает профессию за счет государства, он фактически заключает с ним сделку. И у него должны быть встречные обязательства по этой сделке. Никого же не удивляет, что целевики - студенты, которых направляют на учебу (и платят за нее) региональные медучреждения и региональные власти, обязаны вернуться и отработать определенный срок в том учреждении, которое за них платило. А в случае с бюджетниками платит государство. Так в чем же разница?"

К слову, подобная система действует в Казахстане и Белоруссии. "В Белоруссии, например, после окончания вуза молодые врачи отрабатывают по распределению 2-3 года, но также имеют право на дальнейшее льготное обучение в ординатуре. А после ее окончания - также должны отработать в системе государственной медицины еще пять лет. Все это хорошо налажено и работает", - отметила Лариса Попович.

Нынешняя система целевого набора студентов с последующей отработкой существует не только в медицинских, а практически во всех вузах страны

В Национальной медицинской палате тоже говорят, что если поддерживать нынешнее положение, при котором молодой специалист, едва оперившись, легко "утекает" в коммерческую медицину или, скажем, становится медпредставителем в крупной фармкомпании, то проблему кадрового голода в здравоохранении не решить.

"Мы уже много лет на самых разных площадках выступаем, раз за разом повторяя, что распределение выпускников, которые обучались за государственный счет, - это, пожалуй, единственный способ радикально решить вопрос нехватки кадров в отечественной медицине", - сказал "РГ" глава Нацмедпалаты знаменитый детский хирург Леонид Рошаль.

"Также важно, что такое распределение не должно становиться "каторгой". В любом случае молодому специалисту должны быть обеспечены нормальные условия. Мы неоднократно предлагали не просто вернуть систему распределения выпускников, но и сопроводить ее обязательным соблюдением социальных гарантий. Нацмедпалата проводила опрос среди врачей - за необходимость государственного распределения выпускников-бюджетников высказалось 90% участников. Я тоже однозначно "за". Как было со мной? Я обучался за государственный счет, а после окончания вуза был распределен в поликлинику. И я пошел работать в поликлинику. Это справедливо", - подчеркнул Рошаль.

Во Всероссийском союзе пациентов, комментируя проблему, отметили, что ситуация требует решительных действий, но все-таки важно продумать все детали. Например, позаботиться о том, чтобы талантливые ребята, уже во время учебы проявившие себя и показавшие склонность к медицинской науке, получили возможность учиться и расти дальше.

"Прохождение выпускниками-бюджетниками двух- или трехлетней практики под руководством опытного врача-наставника - это практически идеальный вариант получить первый опыт и войти в профессию. Но это не должно касаться тех, кто поступил в ординатуру и имеет практику в условиях клиник. Целевые специалисты обязаны отработать в прикрепленных договором медицинских организациях, при этом оставить им право выбирать - это правильно. Думаю, в целом принцип обязательной отработки надо воспринимать как данность. Исключения, повторю, должны быть. В том числе связанные со здоровьем и целым рядом непреодолимых причин. Но это должен быть закрытый и конкретный список. Все это надо тщательно продумать", - сказал "РГ" сопредседатель ВСП, врач-невролог Ян Власов.

"Опыт проведения целевого набора показал, что это перспективный формат. Однако я хотел бы подчеркнуть важность ответственности самих выпускников. Сейчас если студент, обязанный вернуться к своему работодателю после завершения учебы, как это оговорено договором, этого не делает, он просто выплачивает штраф - всего от 120 до 150 тысяч рублей. При этом само обучение обходится в несколько миллионов рублей за шесть лет", - отметил первый зампред Комитета Госдумы по охране здоровья, соавтор законопроекта о повышении качества медицинского образования Бадма Башанкаев. - Каждый, кто учится за счет бюджета, должен отработать эти средства. Или компенсировать всю сумму затрат на образование. Поправки, разработанные минздравом, мы ждем давно. И очень важно, чтобы этот законопроект был принят как можно скорее".

Кстати, нынешняя система целевого набора, когда студентов направляют на учебу из регионов, а после ее завершения они возвращаются в местные медучреждения, существует не только при подготовке врачей. Целевиков готовят практически во всех вузах - для ребят из регионов это дополнительная возможность получить качественное образование бесплатно, а для тех, кто их направил (и оплатил учебу), - способ обеспечить себя нужными специалистами.

Комментарий

Как работает целевой набор

Надежда Былова, проректор по международной деятельности Пироговского Университета:

- Прием на целевое обучение - это прием на места, финансируемые за счет ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Конкретные заказчики не оплачивают обучение, они предоставляют меры поддержки, например: стипендии, жилье, оплата проезда и т.д.

Если обучавшийся по целевому договору его нарушил, то он обязан вернуть заказчику сумму, эквивалентную стоимости мер поддержки, а также вернуть государству полную стоимость предоставленных образовательных услуг.

Есть перечень ситуаций, в которых с штрафника снимается ответственность. Полная информация представлена в Постановлении Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"). Этот нормативный документ регулирует отношения в рамках целевого обучения вплоть до 1 мая 2030 года.

Между тем

Правительство РФ ежегодно распределяет целевые квоты по направлениям подготовки. По медицинским специальностям традиционно большинство бюджетных мест - целевые, то есть выпускник обязан по условиям договора после получения диплома отработать в медучреждении не менее трех лет. Больше всего целевых бюджетных мест на специальностях "Лечебное дело" и "Педиатрия" (специалитет). А на уровне ординатуры по таким дефицитным специальностям, как, например, "Анестезиология и реаниматология", "Токсикология", "Радиология", "Детская эндокринология", практически все места - целевые. Правда, заказчиком целевого врача могут быть не только госучреждения, но и частные клиники.

Всего в этом учебном году вузы приняли на целевое обучение 145 тысяч абитуриентов. Целевые квоты на 2025/26 учебный год пока не определены, но в прошлом году постановление правительства вышло как раз в феврале.

Напомним, с 1 мая 2024 года в России все абитуриенты-целевики, в том числе и медики, приходят в вуз через единую электронную платформу "Работа в России", которая синхронизирована с порталом "Госуслуги". Работодатели-заказчики обязаны теперь размещать свои предложения, а абитуриенты среди них находят подходящие для себя варианты и оставляют заявки. Это удобно: все заявки и предложения на целевое обучение публичны и видны - со всеми обязательствами и правами сторон, которые потом будут зафиксированы в договоре.

Но в этом году, возможно, появятся некоторые изменения: законопроект с поправками уже опубликован. И кое-что будет интересно именно тем, кто планирует идти в медицину. Согласно проекту документа, заказчик может отправлять своего целевика на следующий уровень образования, заключив новый целевой договор.

- Это особенно актуально для будущих врачей, которые отучились на программе специалитета и готовы дальше учиться в ординатуре. В этом случае студент без каких-либо санкций за неисполнение обязательств по первому целевому договору сможет успешно завершить обучение на следующем уровне, а заказчик получить квалифицированного специалиста, - пояснили "РГ" в министерстве науки и высшего образования.

Подготовила Мария Агранович

К юбилею праздника Победы регионы должны полностью выполнить все обязательства по обеспечению жильем ветеранов ВОВ

До празднования 80-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов осталось менее 100 дней. Под председательством замминистра строительства и ЖКХ РФ Никиты Стасишина состоялось совещание с представителями субъектов по сверке списков нуждающихся и текущему статусу реализации права на обеспечение жильем каждого ветерана ВОВ.

«До 1 апреля все ветераны должны быть обеспечены жильем, переносы сроков вправо недопустимы. Мы зафиксировали потребность в обеспечении жильем ветеранов ВОВ в каждом регионе, заслушали доклады по каждому ветерану, состоящему на учете. Это очень важный вопрос для нашей страны, мы не имеем права забюрократизировать процесс. Люди, которым мы обязаны жизнью, которые принесли победу, нуждаются во внимании. Прошу на каждом уровне и этапе оказывать им содействие, помогать в ручном режиме», - сказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Во исполнение Указа Президента РФ от 31 июля 2023 г. № 568, а также Комплекса мер по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, необходимо обеспечить жильем всех ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Средства федерального бюджета, предусмотренные на обеспечение жильем нуждающихся ветеранов ВОВ, в полном объеме доведены в регионы. Минстроем России дополнительно проведена сверка заявленной регионами потребности, с данными оперативного мониторинга и сведениями о ветеранах ВОВ, внесенными в реестр граждан - участников государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Замминистра подчеркнул, что в регионах должна быть организована работа по контролю сроков обеспечения жильем ветеранов ВОВ, а также при поступлении новых заявок необходима оперативная постановка на учет в реестр нуждающихся.

По итогам совещания дано поручение обеспечить постоянный контроль и мониторинг реализации жилищных прав ветеранов ВОВ. Вопрос держится на особом контроле, мониторинг выполнения обязательств осуществляется в еженедельном режиме.

По непрограммной деятельности в 2024 году завершено строительство 29 социально значимых объектов

По итогам 2024 года завершено строительство 29 социально значимых объектов на территории семи регионов. Объекты реализованы в рамках мероприятия «Содействие развитию инфраструктуры государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности)» (непрограммная деятельность) в Республиках Карелия, Мордовия, Северная Осетия-Алания, Чеченской Республике, Амурской и Архангельской областях и Красноярском крае.

«В прошлом году благодаря программе завершены прокладка канализационной сети в селении Шатой Чеченской Республики, а также мероприятия по термостабилизации грунтов в условиях вечной мерзлоты в Норильске, реконструкция и берегоукрепление набережной реки Амур в Благовещенске. Все объекты в рамках непрограммной деятельности реализуются по поручению Президента России Владимира Путина и Правительства РФ. Всего за период с 2020 по 2024 годы по программе завершено строительство 99 объектов», – сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

Мероприятия непрограммной деятельности реализуются в регионах на средства субсидий, предоставляемых Минстроем России, и направлены, в том числе на модернизацию коммунальной инфраструктуры, строительство и реконструкцию очистных сооружений, обеспечение качественным и бесперебойным водоснабжением и водоотведением, строительство и реконструкцию сетей ливневой канализации, благоустройство общественных пространств и в целом улучшение качества жизни граждан.

Так, в 2024 году в Саранске Республики Мордовия реконструирована нитка напорного коллектора № 4 протяженностью 2700 метров. Проект включал в себя демонтаж старых конструкций, установку новых трубопроводов и оборудования, тестирование и наладку системы, а также восстановление благоустройства прилегающей территории.

В Норильске Красноярского края завершены работы по термостабилизации грунтов под четырьмя жилыми домами: ул. Богдана Хмельницкого, д. 21, Ленинский пр-т, д. 37 к. 1, д. 43 к.1, д. 48 к. 3.

Термостабилизация осуществлялась с применением современной технологии инъектирования полимерами. Для этого в фундаментах домов специалисты бурят скважины, погружают в них высокопрочные трубы и нагнетают в них специальные смеси. В процессе затвердевания смесь расширяется, заполняет пустоты и поры в вечномерзлых грунтах, и предотвращает их движение.

Преимуществом данной технологии является отсутствие необходимости в использовании крупногабаритной строительной техники. Кроме этого, все работы проводятся без нарушения благоустройства придомовой территории.

В Чеченской Республике введен в эксплуатацию реконструированный комплекс очистных сооружений в Гудермесе мощностью 17 тыс. м3/сутки. В результате реализации проекта построены здания механической очистки и доочистки стоков, обезвоживания и осушения осадка, а также насосная и склад. Предусмотрена также система обработки осадка с целью его дальнейшего использования в качестве удобрения.

Особенностью новых КОС в Гудермесе является технология биологической аэробной очистки, которая полностью автоматизирована, проста в эксплуатации. Технология включает важную функцию усреднения состава и объема сточных вод и обеспечивает высокое качество их очистки.

Кроме этого, в регионе также проведена реконструкция канализационного коллектора по улице им. Умара Садаева в Ахматовском районе Грозного, а также реализован проект по обеспечению коммунальной инфраструктурой жилого комплекса в селе Новотерское Наурского района, в рамках которого проложены 3,9 км канализационных сетей и 1,6 км электросетей.

В Беслане Республики Северная Осетия-Алания завершена реконструкция городских инженерных сетей: проложено более 100 км сетей водоснабжения и более 80 км сетей водоотведения.

Реализация объектов велась под контролем инспекторов ФБУ «РосСтройКонтроль».

Киев предлагает Вашингтону редкоземельные металлы, уже утраченные в конфликте

Почему на Украине есть редкоземельные металлы, но их до сих пор не добывают

Редкоземельные металлы в обмен на помощь в конфликте — эфемерный договор Киева и Вашингтона, который вызывает много неудобных вопросов. Среди них самый каверзный состоит в том, как будут американские компании добывать ресурсы, учитывая что 70% из залежей — это уже территория РФ.

Украина готова предоставить США доступ к редкоземельным запасам страны после соответствующего заявления президента США Дональда Трампа. Пока что это на официальном уровне не подтвердили. Британская газета Financial Times, как обычно, ссылается на неназванные источники.

В издании уверяют, что высказывания Трампа о предоставлении Штатам украинских редкоземельных ресурсов «похоже, согласуются с „планом победы“, представленным ему осенью». В целом, правительство Украины уже неоднократно соглашалось на любые предложения США, где речь шла о распродаже земель, активов и полезных ископаемых Незалежной в обмен на финансовую помощь и военные поставки.

Но проблема в том, что подавляющая часть месторождений редкоземельных металлов Украине уже не принадлежит, поскольку они находятся на неподконтрольных Киеву территориях.

Редкоземельные есть? А если найдем?

В украинских СМИ еще в 2023 году, ссылаясь на исследования Forbes, говорили про то, что общая стоимость запасов полезных ископаемых в стране составляет $15 трлн. Однако почти 70% всего этого находится именно на территории ЛНР, ДНР и Днепропетровской области (в сторону которой, кстати, идет последовательное продвижение войск РФ).

Однако Киев этот факт не смущает. Впрочем, как и Вашингтон, поскольку президент США Дональд Трамп заявил, что готов продолжить поддержку Украины, если Киев предоставит Вашингтону доступ к редкоземельным ресурсам. Тут важно напомнить, что руководство Украины уже давно распродает свои территории. Особенно это хорошо видно на примере сельскохозяйственного сектора.

В 2021 году парламент страны де-юре разрешил выкупать землю иностранным компаниям. Благодаря этому уже к середине 2022 три крупные транснациональные корпорации — Cargill, Dupont и Monsanto (у всех штаб-квартиры в США) — купили 17 млн из 62 млн гектаров украинских сельскохозяйственных земель. Это практически треть от всех пригодных для пахоты угодий в стране. Для сравнения, во всей Италии имеется 16,7 млн гектаров земель, пригодных для сельхоздеятельности.

Если Киев так легко раздает землю, то почему бы не сделать это и с ресурсами, что под ней? А продавать (благодаря коррупционным схемам, скорее всего) американским корпорациям есть что.

Если верить отчетам Dixi Group, в восточной части Украины есть месторождения стронция, в центральной — циркония, в южной — лития (запасы этого редкого металла оцениваются в 500 тыс. т), в западной — скандия, а в северной — бериллия.

Месторождения полезных ископаемых Украины

Месторождения полезных ископаемых Украины. Фото: Источник: SecDev analysis. Графика: washingtonpost.com

В отчетах канадской компании по изучению геополитических рисков SecDev от августа 2022 года указано, что под российским контролем находились минеральные ресурсы на $12,4 трлн. В долларах это почти половина стоимости содержимого 2209 месторождений, изученных компанией.

Среди этих ресурсов под контролем РФ числились:

63% угольных месторождений;

11% нефтяныхместорождений;

20% газовыхместорождений;

42% месторождений металлов;

33% месторождений редкоземельных элементов плюс литий.

Ресурсы есть, но не про вашу честь

Украина славилась самыми большими в Европе запасами титана и лития — главнейших компонентов для производства высокотехнологичных устройств. Особенно это касается лития — металла, который сейчас становится все более востребованным в Азии, Европе и в Северной Америке. По состоянию на январь этого года на Украине находится около 500 тысяч тонн запасов этого металла. И два из четырех месторождений уже под контролем России.

Предположим, что США все-таки договорились обо всех деталях по добыче лития и редкоземельных металлов на той части Украины, которую контролирует Киев. Стоит ли такая игра свеч? И как быстро можно наладить производство?

Увы, дело не только в технических препятствиях, а в мотивации. Как отметил в комментарии для «НиК» глава консультационной компании ООО «Гекон» Михаил Григорьев, еще с 2014 года с разработкой проектов по добыче редкоземельных металлов иностранные компании не торопились.

«Страны уже тогда рассматривали Украину как весьма ненадежного партнера для серьезных инвестиций. Сегодня компании тем более 10 раз подумают, прежде чем вкладываться в такие проекты на этой территории», — говорит глава консультационной компании ООО «Гекон».

Более того, если речь идет конкретно о литии, то американским компаниям нужно обращаться за разрешением к Москве, поскольку большая его часть, как напомнил для «НиК» президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов, находится в Запорожской и Донецкой областях.

Он подчеркнул, что на Украине нет значительных запасов. Разве что промышленные металлы (куда относят литий) и титановые россыпи. Есть и урановые месторождения.

«Проблема в том, что залежи редкоземельных металлов в этой стране с очень малой вероятностью формируют крупные залежи. Более того, для разделения такого сырья нужно выполнять емкую и крайне вредную с точки зрения экологии процедуру. Слишком много токсичных веществ после такой работы попадает в воды.

Это в Китае практически в пустыне спокойно добывают такие ресурсы, специально формируя там же отстойники. Населения там все равно нет. А вот на Украине плотность населения большая. Более того, это может коснуться даже соседей. Один из примеров — попытка добывать золото на западе страны. Оказалось, что в этом месторождении было много цианида, который начали сливать в реку Тиса. Из-за этого вода была заражена не только на территории Украины, но и в Румынии со Словакией. В итоге проект пришлось свернуть. Это же касается и других потенциальных проектов. В стране плотность населения не позволит развернуть большие проекты по добыче редкоземельных металлов», — заключил Алексей Анпилогов.

Илья Круглей