Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание наблюдательного совета фонда «Защитники Отечества»

Состоялось очередное заседание наблюдательного совета государственного фонда «Защитники Отечества».

Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко в своём выступлении подчеркнул, что согласно проведённым «Народным фронтом» опросам улучшилась ситуация с охватом ветеранов СВО социальными координаторами: «В 2025 году доля таких ветеранов, которые сообщили, что за ними закреплён социальный координатор, увеличилась на 11 пунктов и достигла 87 процентов. Около 80 процентов опрошенных ветеранов оценивают работу координаторов стабильно высоко».

Также он поддержал инициативу по изменению структуры филиалов фонда «Защитники Отечества».

«Полностью поддерживаю инициативу по созданию в муниципалитетах трёх пилотных регионов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Московской области дополнительных отделений фонда. Часть ветеранов проживают в отдалённых населённых пунктах, сёлах, малых городах. Кроме того, правильно создать выездные офисы на базе филиалов в Краснодарском крае и республике Северная Осетия – Алания, чтобы сотрудники могли выезжать для работы с ветеранами СВО в республиках Абхазия и Южная Осетия. Эти решения позволят максимально приблизить социальных координаторов к ветеранам и членам их семей», – отметил С.Кириенко.

В свою очередь заместитель Министра обороны, председатель фонда «Защитники Отечества» Анна Цивилева озвучила инициативу о расширении оказываемой фондом помощи на ветеранов СВО, которые получили тяжёлые ранения, но приняли решение продолжить службу в контуре Министерства обороны Российской Федерации.

Предполагается, что действующие военнослужащие с инвалидностью смогут наравне с уволенными ветеранами специальной военной операции получать меры поддержки от государства, среди которых технические средства реабилитации, в том числе высокотехнологичные спортивные протезы, автомобили с ручным управлением, адаптивная одежда, а также адаптация жилых помещений, доплата к электронному сертификату, выдаваемому Социальным фондом России, обеспечение медицинскими изделиями и лекарственными препаратами.

«Девиз фонда «Защитники Отечества» – забота, уважение, справедливость. Это ключевые ценности, которыми мы руководствуемся в своей деятельности. Фонд помогает всем, кто встал на защиту Родины: добровольцам, контрактникам, сотрудникам ЧВК, участникам народных ополчений ЛНР и ДНР. И эту работу мы обязательно продолжим. Спасибо всем, кто нас поддерживает. С каждым из вас мы ежедневно идём плечом к плечу – в проектах фонда, в работе региональных команд и во взаимодействии с Министерством обороны РФ», – обратилась к участникам заседания А.Цивилева.

Встреча с генеральным директором «ДОМ.РФ» Виталием Мутко

В Кремле состоялась встреча Президента с генеральным директором публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» Виталием Мутко. Обсуждались планы выхода госкорпорации на IPO.

В.Путин: Добрый день!

Виталий Леонтьевич, компания выходит на IPO. Как идёт работа?

В.Мутко: Владимир Владимирович, спасибо большое.

Вы где-то восемь месяцев назад поручили нам эту работу. Она очень важна, потому что мы компания, которая прошла уже… ей 28 лет. Последние пять лет, Вы знаете, мы очень активно развиваемся, сейчас активы компании за пять лет выросли в пять раз. Мы сейчас практически стали рыночной компанией. На фондовом рынке мы не новички. И всё, что мы инвестируем сегодня в отрасль, мы привлекаем с рынка.

Активы компании у нас сейчас шесть триллионов – выросли в пять раз за последние пять лет, прибыль компании выросла в три раза. Последний год мы закрыли уже под 70 миллиардов, а в этом году уже будет под 90, и в следующем году уже выйдем на плато 100 миллиардов.

Конечно же, мы все эти пять лет, Владимир Владимирович, платим дивиденды, ROE у нас стабильно где-то в районе 20 процентов, доходность на акцию – где-то 10–11 процентов. Поэтому, конечно, интерес к нам очень-очень большой.

В.Путин: Хорошо.

В.Мутко: Да, но за последние 18 лет это первая компания финансового рынка после Сбербанка, которая выходит на IPO. Мы сейчас в десятке крупнейших компаний. Думаем, Владимир Владимирович, привлечь с рынка от 15 до 30 миллиардов, около 10 процентов акций вывести на рынок.

В.Путин: И куда пойдут эти излишки?

В.Мутко: В основном мы инвестируем. Вы знаете, весь наш бизнес направлен на создание и поддержку жилищной сферы, улучшение жилищных условий. В основном эти деньги пойдут на проектное финансирование. Мы профинансируем около миллиона квадратных метров жилья, а это около 15 тысяч семей смогут улучшить жилищные условия. Мы инвестируем деньги в развитие инфраструктуры субъектов Российской Федерации. Это тоже около 50 миллиардов, думаем, что профинансируем. И конечно же, будем дальше развивать социально ответственный бизнес.

Мы сейчас на завершающей стадии. Все организационные вопросы мы решили вместе с Центральным банком, Московской биржей, Правительством, подготовились, поменяли устав, зарегистрировали проспект акций в Центральном банке.

Цель, которую Вы поставили к 2030 году, – это 66 процентов фондового рынка, которые мы должны обеспечить от ВВП страны. Это очень серьёзная задача, её не решить без вывода компании с госучастием. На нас это накладывает дополнительную ответственность.

Первое: мы должны будем менять корпоративное управление, стать более прозрачными. Отчётность, международные стандарты, аудит, независимые члены совета директоров, заинтересованность менеджмента – это тот набор требований, которые сегодня рынок предъявляет к нам. Уверены, что мы с этим справимся.

Конечно, Владимир Владимирович, мы рассчитываем, что после выхода на IPO, и когда мы станем публичной компанией, мы сохраним своё основное направление – это развитие жилищной сферы, это поддержка граждан. Мы сохраняем функции института развития.

В.Путин: Вы начали эту работу ещё в 2024 году.

В.Мутко: Да, мы начали её с 2024 года, провели около сотни встреч с публичными компаниями, с инвестиционными фондами. Мы рассчитываем, что нашими акционерами станут и крупные инвестиционные фонды, пенсионные фонды, такие институциональные инвесторы. И мы хотим привлечь физических лиц. Рынок сегодня открывается, и мы рассчитываем, что с нашей дивидендной доходностью на акцию 11–12 процентов интерес к нам будет очень большой, Владимир Владимирович.

В.Путин: Думаю, что да. Если будете ответственную дивидендную политику проводить, то, конечно, это будут привлекательные инвестиции.

В.Мутко: Сейчас новая стратегия, которую мы приняли к 2030 году, заложена таким образом: привлечение денег с рынка, дивидендная политика – не менее 50 процентов и рост активов в два раза. Мы уже в 2030 году должны стать компанией с 11-триллионными активами – ещё в два раза вырасти. И все эти инвестиции пойдут в жилищную сферу. Мы сохраним функции агента государства…

В.Путин: Но не только жильё, это инфраструктура тоже.

В.Мутко: Конечно, у нас около десяти сегментов, все мы их развивали и росли вместе с рынком. Ваша поддержка жилищного строительства в стране и вообще развитие городов, мастер-планирование – это всё то, чем мы занимаемся. Мы будем по-прежнему оператором всех ипотечных программ. Сейчас около четырёх миллионов граждан получили ипотечные кредиты, около 15 миллионов вложили в жильё. Операторами этих программ были все мы.

Дальше мы поддержим по-прежнему ипотеку через секьюритизацию кредитов. Мы выпустили облигации, забрали деньги и поддержали банки. Они высвободили капитал. Каждая восьмая ипотека выдана с нашими механизмами.

Дальше. Мы занимаемся технологическим перевооружением отрасли – это цифровые сервисы, информационная система, наши порталы, «Строим.Дом.РФ» запустили сейчас для индивидуального жилищного строительства.

Дальше мы будем продолжать быть агентом государства по вовлечению земли. Это неэффективные земли. Мы около 35 тысяч гектаров земли вовлекли в оборот с градпотенциалом где-то уже под 35 миллионов квадратных метров. Но мы себе ставим цель не просто вовлечь, а на этой земле построить жильё.

У нас, Владимир Владимирович, есть даже и примеры. Комплексное развитие территорий, строительство жилья – это наша, конечно, сфера. К 2030 году с нашими механизмами должно быть построено 100 миллионов квадратных метров, десять процентов от портфеля.

Конечно, развиваем арендный бизнес. Сейчас мы самые большие держатели, миллион квадратных метров у нас для граждан, для студентов.

Мы уже практически завершаем Ваше поручение, десять тысяч квартир на Дальнем Востоке. Там есть хорошие примеры. В этом году мы уже 1500 заселили, одиннадцать тысяч квартир мы профинансировали, Владимир Владимирович, и сейчас на Дальнем Востоке – уже последнюю в Магадане заселили. В общем, мы в результате такой работы 87 миллиардов вложили.

Я думаю, что Правительство сейчас к Вам обратилось. Вы дали поручение на Арктическую зону перенести это дело. Мы готовы в Мурманске, в Архангельске тоже профинансировать 400 квартир арендного жилья.

В.Путин (обращаясь к презентации): Родину Деда Мороза преображаете?

В.Мутко: Вы поставили задачу – 200 мастер-планов для городов. Мы с 2016 года этим занимаемся, 60 мастер-планов разработали.

Родина Деда Мороза: вместе с коллегами из Вологодской области и АФК «Система» начали разработку этого мастер-плана. Я помню, Владимир Владимирович, лет пять назад говорили нам, чтобы мы создали нормальные условия для того, чтобы люди отдыхали, круглогодичный центр. Мы продолжаем готовить «Архитекторы.рф» и будем делать это и дальше.

Запустили две новые программы, Владимир Владимирович. Первая программа – это лизинг коммунальной техники вместе с Минпромторгом. Вы знаете, что у нас подсело производство, в основном сельхозтехники. Минпромторг предложил нам такую программу запустить. Она будет стоить 300 миллиардов.

Мы на рынок выпускаем облигации, занимаем деньги, субсидируем лизинговые компании. Они заказывают на заводах производство сельхозтехники, коммунальной техники для муниципалитетов, а потом сдают их. Мы под 6,5 процента, они под десять. Сейчас 300 миллиардов, уже десять мы профинансировали. Такой новый проект запустили. И я считаю, что его можно развивать, потому что мы видим, что 120–130 миллиардов ежегодно рынок может забрать.

В.Путин: Виталий Леонтьевич, Ваши документы тоже смотрел, Вы считаете, что объём ипотеки сократится в этом году процентов на 20?

В.Мутко: Да.

В.Путин: А как раз денежные средства не уменьшатся. Это как?

В.Мутко: Владимир Владимирович, смотрите, структура приобретения жилья. Всё-таки для стройки главное – сколько на первичный рынок приходит денег. Если Вы посмотрите, у нас все эти годы где-то под 80–90 процентов в покупку жилья вкладывались только ипотечные деньги.

Но структура жилья поменялась, сейчас 65 процентов покупают за ипотеку, а в прежние годы 80, уже там 35 процентов за свои деньги. Пошла денежно-кредитная политика смягчаться, и пошло некоторое оживление даже рыночной ипотеки.

За последние месяцы мы видим, что если где-то 10–13 тысяч выдавалось в месяц, сейчас уже по 23 тысячи ипотечных рыночных кредитов.

Но самый ключевой фактор, я хочу ещё раз Вас поблагодарить, потому что помню, здесь мы обсуждали: Вы настояли на переводе отрасли на проектное финансирование. Я считаю, что это базовое решение, и все эти сложные полтора года за счёт него стройка динамично себя чувствует. Сейчас в стройке практически 119 миллионов квадратных метров жилья, проектное финансирование открыто на 21 триллион, 9,7 находится в ритмичном финансировании. Этот механизм очень балансирует жилищное строительство. Поэтому, конечно, я считаю, что это фундаментальная реформа.

В.Путин: Правильное решение.

В.Мутко: Абсолютно.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы в целом рассчитываем, что путём привлечения ресурсов, выхода на публичный рынок мы сохраним нацеленность на развитие жилищной сферы, поддержку людей, сохраним все наши функционалы института развития и просто будем более качественно работать, более ответственно. Потому что у нас не только один акционер, появится ещё много акционеров, перед которыми надо будет держать отчёт и быть прозрачными, публичными.

В.Путин: Успехов!

В.Мутко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 20 октября 2025 > № 4821561 Виталий Мутко

В ожидании бюджетных эффектов: инфраструктурные проекты должны быть реализованы в установленные сроки

Актуальные вопросы реализации федерального проекта «Инфраструктурное меню» обсудили участники круглого стола под председательством заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александра Высокинского.

Полный комплект

На заседании отмечалось, что ранее федпроект «Инфраструктурное меню» осуществлялся в рамках госпрограмм «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» и включал в себя ряд механизмов государственной поддержки регионов по реализации экономически эффективных и социально значимых проектов для развития инфраструктуры и жилищного строительства. На момент его утверждения в 2021 году в нем были представлены следующие инструменты: инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК), инфраструктурные облигации (ИО), займы за счет средств Фонда национального благосостояния, субсидирование процентной ставки на досрочное исполнение контрактов, реструктуризация бюджетных кредитов в целях инфраструктурной поддержки реализации новых инвестпроектов, а также инфраструктурные кредиты «ВЭБ.РФ» на городскую инфраструктуру.

Продолжением действующей программы ИБК в рамках «Инфраструктурного меню» стала программа предоставления специальных казначейских кредитов, запущенная в 2023 году. Ряд инструментов федерального проекта включен в новый проект «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» в составе нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

Александр Высокинский отметил, что в рамках этого нацпроекта с 2025 года предусмотрены новые механизмы. Среди них он назвал казначейские инфраструктурные кредиты (КИК), ставшие продолжением соответствующих бюджетных кредитов, и механизм списания 2/3 задолженности регионов перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам. Сенатор подчеркнул, что благодаря этим инструментам в регионах идет большая работа, направленная на повышение качества жизни россиян и на развитие экономики. «От профильных министерств и госкорпораций мы получили результаты реализации в регионах данных инструментов. В целом мы видим хорошие показатели», — констатировал модератор круглого стола.

Один из этих показателей привел в своем выступлении директор подразделения «Инфраструктурные проекты» Фонда развития территорий (ФРТ) Анвар Шамилов. По его словам, механизм ИБК, с помощью которого ФРТ занимается сопровождением реализации проектов, зарекомендовал себя как эффективный инструмент, способствующий повышению инвестиционной привлекательности регионов. Причем наиболее активной в части использования бюджетных кредитов является отрасль жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ): на строительство, реконструкцию и модернизацию коммунальных систем направлено более 55% всех ИБК. На сегодня по ним завершено 265 объектов ЖКХ.

Анвар Шамилов также добавил, что программа КИК реализуется под кураторством Минстроя России с учетом опыта проектов ИБК, что делает ее более эффективной. Президиум правительственной комиссии по региональному развитию под руководством вице-премьера Марата Хуснуллина одобрил финансирование 692 объектов и мероприятий, из которых около 90% приходится на инженерно-коммунальную сферу, и в настоящее время продолжаются отбор и одобрение заявок регионов на новые средства.

Согласно меню

О применении механизма ИО, запущенного в 2021 году как часть «Инфраструктурного меню» и позволяющего через выпуск ценных бумаг привлекать средства с рынков капитала и направлять их на строительство инфраструктуры в регионах по субсидируемой ставке, рассказал заместитель гендиректора «ДОМ.РФ» Алексей Ниденс. Он сообщил, что на правительственной комиссии по региональному развитию одобрено уже 56 проектов в 29 регионах с использованием механизма ИО на 200 млрд рублей. Успешно размещены 10 выпусков облигаций на сумму 130 млрд рублей, которые уже направлены на реализацию проектов. Причем применение этого инструмента может быть распространено и на объекты промышленности и энергетики. Кроме того, с Минвостокразвития России обсуждается вопрос о выделении отдельного лимита специально для инфраструктурных объектов на территории Дальневосточного федерального округа.

Дальнейшее использование всех механизмов инфраструктурного меню, получивших свое продолжение в новом федеральном проекте «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», проанализировала директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич. По ее словам, сейчас фактически используется три главных инструмента — ИБК, списание 2/3 задолженности регионов, ИО. Причем с учетом возврата инвестиций и получения необходимых эффектов первым по значимости инструментом правительства стали ИБК.

Подводя итоги предыдущего этапа реализации механизма предоставления ИБК на сумму 1 трлн рублей, Мария Синичич отметила, что до регионов доведено 733,4 млрд рублей, распределенных на 978 объектов, введено в эксплуатацию 450 объектов. Кроме того, завершена реализация 34 мероприятий и закуплено более 2 тыс. единиц транспорта. Благодаря механизму ИБК введено более 30 млн кв. м жилья, появилось свыше 157 тыс. новых рабочих мест, привлечено 3,5 трлн рублей внебюджетных средств (96% от плана) и получено в бюджеты регионов 247,3 млн рублей налоговых поступлений при плане 203,7 млн

Мера ответственности

В то же время, на заседании отмечалось, что в ряде регионов систематически отмечаются проблемы с вводом объектов, о чем свидетельствуют результаты контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой (СП) РФ за период реализации проектов ИБК в отдельных субъектах в 2022-2024 годах. Как сообщила участникам заседания аудитор Счетной палаты Наталья Трунова, дата завершения 37% инфраструктурных проектов была перенесена на срок от одного года до четырех лет.

СП рекомендовала коллегам учесть все негативные проблемы ИБК в правилах предоставления КИК, и многие проблемные зоны действительно были устранены. Так, если раньше при реализации проектов с использованием средств ИБК ответственность за неисполнение регионами взятых обязательств не предусматривалась, то теперь за недостижение субъектом РФ значений показателей реализации проектов и несоблюдение графика реализации мероприятий в рамках КИК предусмотрено повышение процентной ставки за пользование КИК с 3% до 6%. «Наверное, 3% при такой ставке не так существенно, но с чего-то надо начинать», — прокомментировала эту меру Наталья Трунова.

Позицию Счетной палаты в отношении ужесточения ответственности за неисполнение обязательств поддержал представитель Минэкономразвития России Виктор Чудов: «Механизмы хорошие, правильные, но есть проблемы с исполнением». С выводами Натальи Труновой согласилась и замдиректора Департамента межбюджетных отношений Минфина России Дарья Хворостухина. Главной болевой точкой в том, что касается КИК, она тоже считает сроки реализации проектов, поскольку не все субъекты РФ готовы к тому, чтобы вовремя их завершить. Есть даже случаи, когда регионы на протяжении нескольких лет вообще не приступают к реализации инфраструктурных проектов, которые должны привести к росту доходов субъекта. Тем не менее, ряд регионов не выполняет плановые показатели. По словам Дарьи Хворостухиной, в основном это регионы, которые затянули с началом реализации проектов. В этой связи важно отметить, что, по мнению Марии Синичич, в ряде субъектов РФ внимание к реализации проектов недостаточно, и многие проблемы могли бы решаться на уровне регионов и без переноса сроков.

Александр ВЫСОКИНСКИЙ, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

«В регионах по–прежнему возникают сложности с соблюдением установленных сроков реализации проектов. В основном это обусловлено некачественным планированием проектов, а также слабым контролем со стороны органов государственной власти регионов и органов местного самоуправления. В некоторых регионах были и остаются затруднения с освоением кредитов»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №38 17.10.2025

Рабочая поездка представителей Минстроя России в Красноярск

В рамках рабочей поездки в Красноярск замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько принял участие в деловой программе VI Всероссийского форума контрольных органов, организованного Минэкономразвития РФ совместно с Правительством Красноярского края, проинспектировал объекты капремонта и оценил качество систем управления многоквартирными домами.

Всероссийский форум контрольных органов – одно из наиболее значимых событий в сфере контрольной и надзорной деятельности, традиционно привлекает внимание представителей профильных государственных структур и экспертного сообщества. Минстрой России провел на форуме две профильные сессии: «Концепция совершенствования института лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами» и «Применение новых подходов в организации госжилнадзора», где был представлен опыт применения искусственного интеллекта в контрольно-надзорной деятельности в системе «Енисейстройнадзор».

В своем докладе Алексей Ересько подчеркнул, что обсуждаемые на форуме вопросы имеют стратегическую важность для развития сферы ЖКХ. Замминистра подробно осветил наиболее актуальные механизмы и модели управления жилищным фондом, уделив особое внимание развитию института лицензирования и саморегулирования: «Минстрой России полагает, что преимущества саморегулирования могут быть реализованы в рамках совершенствования действующей модели лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Отмечу, что действующая система лицензирования на сегодняшний день не исчерпала свои возможности и является наиболее эффективным механизмом регулирования системы управления жилищным фондом. Вместе с тем, есть необходимость уточнения лицензионных требований, предъявляемых к организациям, которые осуществляют управление».

Алексей Ересько отметил, что Минстрой России поддерживает сохранение системы лицензирования с дальнейшим совершенствованием ее институтов, а также обратил внимание, что позиция ведомства сформирована с учётом мнения субъектов РФ. Большинство регионов поддерживают модель развития, основанную на одновременном укреплении двух институтов – лицензирования и добровольного саморегулирования. Такой подход позволит им взаимно дополнять друг друга, расширять возможности для контролируемых лиц и, в конечном счёте, будет способствовать снижению административной нагрузки при одновременном повышении качества выполнения обязательных требований.

В ходе рабочего визита в Красноярск Алексей Ересько также посетил четыре многоквартирных дома для оценки хода капитального ремонта и качества управления жилищным фондом. Кроме того, замминистра принял участие в заседании Правительства Красноярского края, посвященного актуальным вопросам развития сферы ЖКХ региона.

В ДНР обсудили перспективы развития региона

Под председательством замминистра строительства и ЖКХ РФ Алмаза Хусаинова в Правительстве Донецкой Народной Республики прошло совещание по вопросам социально-экономического развития региона.

В ходе мероприятия были представлены стратегические документы пространственного развития — мастер-план и генеральный план города Донецка. Участники детально обсудили перспективы модернизации и расширения транспортной и коммунальной инфраструктуры. Для решения одной из важных проблем — нехватки квалифицированных специалистов — по итогам совещания также приняты решения о разработке региональных программ, направленных на привлечение кадров.

Были озвучены текущие показатели реализации программ в сфере жилищного строительства. До 2030 года запланировано строительство нового жилья в объеме более 8 млн. м², план до конца текущего года — 753 тыс. м². Важным направлением работы остается поддержка местных производителей. Осуществляется мониторинг соблюдения заказчиками условия о закупке не менее 25 % строительных материалов у предприятий региона. На сегодняшний день в реестре представлена продукция 35 местных производителей по ключевым группам стройматериалов.

В рамках рабочей поездки делегация осмотрела строительные работы на объектах ФНС по проспекту Панфилова и улице Майской, где ППК «Единый заказчик» ведет активные строительно - отделочные работы.

Значительное внимание в ходе визита было уделено знакомству с научно-образовательным потенциалом региона. Алмаз Хусаинов совместно с делегацией Минобрнауки РФ во главе с Айратом Гатиятовым и представителями ППК «Единый заказчик» посетил Донбасскую национальную академию строительства и архитектуры (филиал НИУ МГСУ).

Участники делегации ознакомились с уникальным Испытательным полигоном опор ЛЭП и башенных сооружений, основанным в 1997 году. Полигон предназначен для экспериментального изучения, контроля качества и проведения сертификационных испытаний опор воздушных линий электропередач и башенных сооружений.

По итогам рабочей поездки отмечена эффективная совместная работа федеральных и республиканских властей в сфере строительства, ЖКХ и социально-экономического развития региона.

Заседание Правительства

В повестке: о бюджетных ассигнованиях на поддержку ЖКХ Белгородской и Брянской областей, пострадавших от паводка жителей Оренбургской области, закупку топлива для котельных и ТЭЦ Камчатского края; о субсидировании льготных кредитов на развитие туристической инфраструктуры.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в повестке заседания Правительства целый ряд очень важных вопросов о поддержке наших регионов.

Президент неоднократно подчёркивал, что мы не должны оставлять без внимания и дополнительной помощи наши приграничные субъекты.

На многих территориях уже устанавливается зимняя погода. Очень важно, чтобы теплом и водой были обеспечены жилые дома и организации в наиболее пострадавших населённых пунктах Белгородской и Брянской областей. Там надо приобрести модульные котельные, стабилизировать ситуацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Сегодня мы выделим им необходимое финансирование.

Также предусмотрим средства для Оренбургской области, где ранее прошли паводки. В прошлом году там случился серьёзный подъем воды, что нанесло ущерб тысячам местных жителей. Были повреждены частные и многоквартирные дома, дороги, объекты инфраструктуры. Власти субъекта оперативно помогли людям материально, чтобы они могли отремонтировать или приобрести новое жильё. Теперь для компенсации этих расходов направим дополнительно свыше 600 млн рублей субъекту.

Правительство продолжит поддерживать наших граждан, которые оказались в непростой ситуации.

И ещё об одной значимой для регионов теме.

Правительство реализует масштабные программы по увеличению доступности природного газа для отопления домов, детских садов, школ, поликлиник, больниц, в том числе в рамках запущенной по инициативе Президента социальной газификации. И конечно, для его использования в промышленности.

Также ведётся присоединение к газовым магистралям и целых субъектов Российской Федерации, как, например, Мурманской области, где строится газопровод, который будет снабжать и Карелию, и возведение морского терминала по приёму сжиженного газа на Камчатке.

До завершения этих проектов Мурманская область и Камчатский край получают из федерального бюджета средства для закупок мазута. Такой временный порядок позволяет обеспечить котельные и ТЭЦ топливом для подачи тепла и электричества.

Сегодня направим на такие цели Камчатскому краю ещё более 1 млрд рублей.

Это поможет закрыть потребности региона в топливе в зимний сезон.

Обсудим сегодня ещё один вопрос, который касается развития территорий. Речь пойдёт о туризме, который оказывает мультипликативное влияние на смежные отрасли, на рост экономического благополучия российских субъектов, их жителей и предприятий.

Президент неоднократно подчёркивал значимость индустрии в повышении потенциала городов и посёлков, что делает их более комфортными, удобными для жизни, работы и отдыха.

Правительством реализуется национальный проект «Туризм и гостеприимство». В его рамках возводятся и реконструируются сотни объектов по всей стране. В том числе гостиницы, аквапарки, горнолыжные комплексы и круглогодичные курорты.

Многие из них строятся с использованием льготных кредитов, выданных банками и государственными институтами развития, в том числе ВЭБ.РФ. Низкая ставка по ним формируется благодаря субсидиям из федерального бюджета.

Дополнительно выделим на эти цели 4,5 млрд рублей. А всего в текущем году – порядка 25 млрд.

Мы рассчитываем, что такое финансирование позволит в первую очередь расширить именно туристическую инфраструктуру. Сделать её более удобной, что даст возможность путешественникам увидеть больше достопримечательностей и природных красот, которых так много в нашей красивой и любимой России, по достоинству оценить нашу многонациональную культуру и гостеприимство.

И конечно, поможет увеличению количества поездок по всей стране. Такую задачу нам поставил глава государства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 16 октября 2025 > № 4820765 Михаил Мишустин

В Луганском Государственном Университете им. В.И. Даля открыли современный спортивный комплекс

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Алмаз Хусаинов совместно с Председателем Правительства ЛНР Егором Ковальчуком, замминистра науки и высшего образования РФ Айратом Гатиятовым и ректором ЛГУ Виктором Рябичевым принял участие в торжественном открытии стадиона в Луганском Государственном Университете им. В.И. Даля.

Благодаря эффективному межведомственному взаимодействию ППК «Единый заказчик», Минобрнауки России и Минстроя России реконструкция спортивного комплекса, начавшаяся в сентябре 2024 года, была выполнена в рекордные сроки — меньше чем за год.

В результате проведенных работ университет получил современный, благоустроенный спортивный кластер, отвечающий самым высоким стандартам. В его инфраструктуру входят:

- Футбольное поле с современным искусственным покрытием. Уложено 11 000 м² газона, что позволяет использовать поле круглогодично;

- Специализированные площадки для занятий различными видами спорта;

- Комплексное благоустройство прилегающей территории с высадкой свыше 20 тыс. м² натурального газона.

Сразу после церемонии открытия была торжественно заложена Аллея «Строителей и студентов». Представители Минстроя России вместе с учащимися университета высадили саженцы деревьев, символизирующие рост, развитие и процветание региона.

В ходе рабочего визита в Луганск в Правительстве ЛНР Алмаз Хусаинов также провел совещание, посвященное ключевым вопросам социально-экономического развития региона.

Одной из центральных тем совещания стало преодоление кадрового дефицита. Руководству ЛНР поручено утвердить прикладную программу повышения кадрового потенциала до 2030 года, и предоставить детальный план конкретных мероприятий по решению этих задач.

Участникам совещания была представлена концепция мастер-плана и генерального плана города Луганска как опорного населенного пункта республики. Планируемая территория развития находится в центральной части республики и охватывает более 28 тыс. га, где проживают около 480 тыс. человек. Отмечена продуктивная совместная работа региона с Единым Институтом Пространственного Планирования.

В повестке совещания также обсудили формирование бюджета на 2026 год и плановый период до 2028 года, реконструкцию коммунальных систем и развитие транспортной инфраструктуры, распределение бесхозного имущества и реализацию программ развития жилищного строительства.

Начали действовать новые правила определения оценочной стоимости капремонта многоквартирного дома

Продолжается системная работа, направленная на развитие и совершенствование региональных систем капитального ремонта. Сформированы новые значимые инструменты реализации программ капремонта для поддержки регионов и улучшения жилищных условий граждан.

Так, разработаны изменения в методические рекомендации по определению оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, утвержденные приказом Минстроя России от 6 мая 2024 года (306/пр).

В частности, актуализированы показатели укрупненной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирного дома на уровне цен II квартала 2025 года. Также дополнительно разработаны 23 показателя оценочной стоимости капремонта внутридомовых инженерных систем. Они учитывают наиболее полный состав с повышением уровня оснащенности и энергоэффективности инженерных систем многоквартирного дома.

Такие показатели нужны для оценки потребности в средствах, финансовой устойчивости и необходимого объема региональных субсидий на софинансирование мероприятий, анализа и моделирования баланса при долгосрочном и краткосрочном планировании.

«Изменения в методические рекомендации разработаны в целях оказания помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации и носят прикладной, системообразующий характер. Изменения нацелены на решение целого ряда ключевых задач от создания унифицированного и прозрачного инструмента расчета оценочной стоимости капитального ремонта в целях установления минимального размера взноса до комплексного анализа финансовой устойчивости региональных систем. Стабильное функционирование региональных программ капремонта будет способствовать, в том числе, достижению ключевых показателей нацпроекта «Инфраструктура для жизни» в части улучшения жилищных условий граждан» – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

Методические рекомендации уже получили практическое применение в Пермском крае, Тамбовской, Ярославской областях, а также в Республике Марий Эл.

«ФРТ осуществляет мониторинг реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также совместно с Минстроем России работает над совершенствованием системы капремонта. В рамках этой работы были разработаны изменения в методические рекомендации, которые позволяют точнее оценить стоимость ремонтных работ и повысить эффективность планирования и реализации капремонта. Нововведения дают возможность избежать непредвиденных расходов, повысить прозрачность и обоснованность расчета стоимости капремонта, оптимизировать расходы», – сообщил Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

ФРТ по поручению Минстроя России уже провел первый вебинар по вопросам планирования и реализации капремонта для специалистов из регионов.

Программы капитального ремонта, которые реализуются в регионах с 2014 года, охватывают почти 728 тыс. многоквартирных домов общей площадью 3 млрд кв. м. В них проживает 91 млн человек — почти 62% населения России. Результатом выполненных работ является не только сохранение жилищного фонда и предотвращение его износа, но и, прежде всего, создание безопасных и комфортных условий для проживания граждан.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

С докладом по основной теме – дорожное строительство – выступил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин. Встреча состоялась в преддверии Дня работников дорожного хозяйства и Дня работника автомобильного и городского пассажирского транспорта.

В ходе совещания Владимир Путин принял участие в открытии объектов дорожной инфраструктуры в ряде регионов страны. В Республике Карелия после капитального ремонта запущен участок автотрассы А-215, соединяющий регион с Ленинградской и Вологодской областями. В Республике Татарстан открыт обход села Сокуры – основной выезд из Казани на трассу М-12, в Ханты-Мансийском автономном округе – южный обход Сургута с мостом через реку Обь.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами встречаемся в преддверии двух профессиональных праздников транспортной отрасли – Дня работников дорожного хозяйства и Дня работника автомобильного и городского пассажирского транспорта.

Пользуясь случаем, поздравляю всех, кто трудится на этих значимых направлениях. Спасибо вам большое за ответственное отношение к своему делу, за компетентность и самоотдачу. Особая признательность – в таких случаях мы всегда это подчёркиваем – ветеранам дорожного хозяйства и автотранспортного комплекса страны.

От надёжного, бесперебойного транспортного сообщения прямо зависит качество жизни миллионов наших граждан, развитие торговых связей, современной логистики, туризма, промышленности, бизнеса, наших городов и посёлков, сельских территорий – словом, всей страны.

Отмечу, что автотранспорт занимает у нас первое место по объёмам перевозки грузов, причём его доля в общем объёме грузоперевозок растёт. Этому, в частности, способствует высокий темп обновления дорожной инфраструктуры, набранный в последние годы. Его, безусловно, важно сохранить.

От дорог зависят не только перевозки, но и рост автомобильного туризма. А этот вид отдыха у нас становится всё более и более популярным, в том числе за счёт развития таких скоростных трасс, как М-4, М-12, М-11 «Нева». Поэтому все намеченные планы в сфере дорожного строительства, конечно, необходимо претворять в жизнь.

Так, к 2030 году до нормативного состояния предстоит довести не менее чем 85 процентов федеральных трасс и дорог крупнейших городских агломераций, а также дорог опорной сети России. Доля региональных трасс, отвечающих нормативу, должна составить не менее 60 процентов.

Рассчитываю, что Правительство, муниципальные и региональные власти, дорожно-строительные и транспортные компании, профильные научные организации и впредь будут ритмично и согласованно решать задачи по модернизации дорожного хозяйства, по формированию международных транспортных маршрутов, по совершенствованию системы пассажирских перевозок и, что принципиально важно, шире внедрять в практику современные информационные технологии и высокие стандарты в сфере экологии.

Повторю: всё это необходимо для устойчивого развития регионов и всей страны, для достижения нашей главной цели – улучшения качества жизни людей.

Сегодня мы делаем ещё один шаг в этой большой, комплексной работе – открываем ряд новых объектов дорожной инфраструктуры.

Это участок автотрассы А-215 в Республике Карелия, обход села Сокуры в Республике Татарстан, а также южный обход Сургута с мостом через реку Обь в Ханты-Мансийском автономном округе. Всех поздравляю с этими значимыми событиями.

Прежде чем перейти к общению с коллегами из регионов, попрошу Марата Шакирзяновича Хуснуллина в целом проинформировать о мерах, направленных на развитие дорожного хозяйства. А потом приступим к нашей обычной, текущей работе.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В этом году по Вашему поручению Правительством утверждён шестилетний план дорожных работ – это впервые за всю новейшую историю: объединяет в себе мероприятия на федеральном, региональном, муниципальном уровне. И все источники финансирования тоже обеспечены.

Мы в результате выстроили системную работу, своевременно законтрактовались, наладили работу по ускоренной реализации мероприятий. В результате в этом году мы идём с опережением плана на 29 процентов по сравнению с прошлым годом. В результате мы уже уверенно можем сказать, что до конца года мы отремонтируем и построим минимум 28 тысяч километров дорог, что примерно на четыре тысячи километров будет больше, чем в 2024 году.

Таких результатов мы смогли достигнуть в том числе за счёт опережающего финансирования, которое обеспечивается ежегодно благодаря Вашей поддержке и слаженной работе Правительства с Министерством финансов.

В этом году у нас тоже достаточно средств, в течение года были добавлены средства, что позволяет нам перевыполнять планы этого года.

Ключевые приоритеты – развитие дорог в международных транспортных коридорах «Север – Юг», «Запад – Восток», «Европа – Западный Китай» и подъездных дорог к ним, в зоне тяготения которых проживает большая часть населения нашей страны.

Сегодня скоростное движение обеспечено от Санкт-Петербурга до Москвы, Воронежа, Ростова-на-Дону, Краснодара, Симферополя, Казани, Екатеринбурга и Челябинска.

Три месяца назад, Владимир Владимирович, Вы дали старт движению на участке трассы М-12 «Восток» Дюртюли – Ачит. С этого момента по новой дороге совершено уже 1 миллион 800 поездок. Протяжённость маршрута между Москвой и Екатеринбургом сократилась на 200 километров, и от Урала до Москвы теперь на автомобиле можно доехать за 16 часов.

В следующем году продлим трассу М-12 «Восток» ещё более чем на 300 километров – до Тюмени. Часть участков этой дороги уже запустим в этом году.

Мы системно расширяем не только транспортные коридоры, но и подходы к ним. Продолжаем капитальные ремонты с расширением до четырёх полос движения подъездов к Иванову, Нижнему Новгороду, Ижевску, Ульяновску, Уфе, Перми.

И сегодня открываем обход населённого пункта Сокуры в Татарстане. Обход даст мощный импульс для развития жилищного строительства, новых производств и логистики вдоль трассы М-12.

В этом году мы также открыли ещё ряд важных объектов. Это первый этап обхода Хасавюрта в Дагестане в рамках коридора «Север – Юг». В рамках коридора «Запад – Восток» открыли первый этап восточного обхода Новосибирска, участок нового направления автодороги «Уссури» в Приморском крае, также с Вашим участием, в рамках Дальневосточного форума.

Важным приоритетом является развитие опорной сети. Это 140 тысяч километров наиболее загруженных и востребованных дорог, по которым осуществляется большая часть перевозок грузов и пассажиров. Опорная сеть связывает между собой 2160 опорных населённых пунктов во всех регионах страны.

Транспортная доступность и связанность – важный критерий достижения показателей национального проекта «Инфраструктура для жизни» по улучшению качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Со всеми регионами подписаны меморандумы по достижению этих показателей, в которых предусмотрены мероприятия по обновлению уличной дорожной сети. Все регионы его подписали, Владимир Владимирович, и мы уже полномерно по этому показателю работаем.

Для повышения качества среды для жизни важным является обновление общественного транспорта. При Вашей поддержке за последние годы в регионы поставлено 16 300 единиц новых автобусов, троллейбусов и трамваев, что очень важно для обновления парка подвижного состава, для повышения качества услуг.

Мы предусмотрели продление этих мероприятий финансированием до 2030 года, утвердили перечень минимальных требований закупаемой техники, что позволило зафиксировать стоимость автобусов. Надеемся, что все планы по обновлению общественного транспорта также будут выполнены.

Сегодня в рамках развития опорной сети и строительства 50 обходов городов, реализуемых по итогам Вашего послания Федеральному собранию в 2024 году, открываем южный обход города Сургута с мостовым переходом через реку Обь. Технически сложный проект построен в суровых климатических условиях. И что отрадно, что открываем движение раньше запланированного срока. Объект реализовывался за счёт средств регионального бюджета с федеральной поддержкой.

Также в рамках развития опорной сети в этом году после реконструкции ввели участки автодорог М-5 «Урал» в Челябинской области, «Колыма» в Магаданской области, «Скандинавия» в Ленинградской области. Начали строительство северного обхода Омска – тоже в рамках развития коридора от Санкт-Петербурга до Владивостока.

В этом году начали обход Мариуполя в рамках строительства автодорожного кольца вокруг Азовского моря. Хочу сказать, что по новым территориям уже перевыполнили план ремонта и строительства этого года. Около двух тысяч километров дорог построено и отреконструировано. И погода нам пока помогает, продолжаем стройку, не останавливаемся.

Ещё один знаковый объект, который мы открываем сегодня, – это дорога А-215 в Карелии. Это хороший пример связанности регионов: мы одной дорогой связываем сегодня вдоль Онежского озера, это кольцо, соединяем Карелию, Ленинградскую, Вологодскую области. И это является важнейшим участком для развития туризма. Дорога очень востребована. Раньше части дороги не было вообще, была грунтовка, а сейчас это полноценная дорога.

Хочу поблагодарить всех дорожников и строителей за эту большую работу и крупнейших наших федеральных подрядчиков, реализовавших эти проекты, которые сегодня открываем. Это компания «Нацпроектстрой» – крупнейшая в стране, компания «ВАД» [«Высококачественные автомобильные дороги»] – одна из лучших, а также ведущая региональная компания «Алексеевскдорстрой». Все эти компании сегодня реализуют мероприятия, направленные на повышение производительности труда, в том числе за счёт внедрения современных технологий и цифровых технологий. Это позволяет сокращать сроки строительства объектов и экономить бюджетные деньги. Все объекты построены раньше срока.

В заключение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за постоянную поддержку и внимание к отрасли. Из года в год мы выполняем все дорожные планы и растём по объёму построенных и реконструированных дорог. И сейчас идёт формирование бюджета – спасибо, основные параметры бюджета сохранены, средства есть, что даёт перспективу дорожникам работать в ближайшие годы.

Успехи дорожников – это коллективный труд работы федерального Правительства, включая Минтранс, Росавтодор, Минстрой, Ростехнадзор, региональных властей, подрядчиков и сетевых компаний, которые помогают нам по ускоренным перекладкам, – это «Газпром», «Транснефть», «Россети». Хочу за это сказать им отдельное спасибо.

Также отдельно хочу поблагодарить губернаторов за системную работу и внимание к отрасли. Сегодня все наши планы выполняются.

Пользуясь случаем, хочу поздравить всю дорожную и транспортную отрасли, коллективы предприятий с грядущими профессиональными праздниками – Днём работников дорожного хозяйства и Днём работников автомобильных и городского транспорта, пожелать здоровья и успехов. С праздником!

Владимир Владимирович, доклад закончен.

Спасибо.

В.Путин: Давайте перейдём к заслушиванию наших коллег в регионах, которые презентуют нам новые объекты и дадут старт работе этим новым дорожно-транспортным объектам, развязкам.

Пожалуйста, Руссу Николай Александрович, Сургут.

Н.Руссу: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства! Руслан Николаевич [Кухарук]! Жители города Сургут, гости!

Стало доброй традицией, Владимир Владимирович, с Вашим участием ежегодно принимать в эксплуатацию очень важные, сложные инфраструктурные объекты.

2022 год – это Череповец, вантовый мост, 2023 год – мост через Енисей в Красноярске, 2024 год – мост через Волгу. И вот сегодня сдаётся объект – южный обход города Сургута, который соединил «большую землю» – так мы её называем, центральную часть России, Ямал и Ханты-Мансийский автономный округ, так как он был связан всего лишь одним мостом в две полосы, который был построен 25 лет назад и уже исчерпал свою возможность.

Этот объект реализовывала компания «Нацпроектстрой», в которую входит компания «Мостострой-11». Мост длиной 1700 метров, дорога – 45 километров, четыре полосы, если со съездами, то эта дорога в целом 50 километров. Выполняли работу 89 подрядчиков по всей нашей стране, в основном Уральский федеральный округ. Объект, как сказали, сдан досрочно, с хорошим качеством.

Хотел поблагодарить лично Вас, Владимир Владимирович, членов Правительства, Руслана Николаевича за ту поддержку строительной отрасли, транспортных строителей, которые позволяют реализовывать такие масштабные объекты.

Объект завершён, мы готовы и дальше развивать транспортную сеть. Это сегодня, наверное, главный объект, Москва – Санкт-Петербург, где мы принимаем участие. Надеемся, что все работы будут также выполнены в срок, с хорошим качеством.

Всем участникам строительства хочу выразить благодарность, поблагодарить за совместную работу, пожелать всем здоровья и поздравить с наступающим праздником – Днём дорожника.

Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо.

Руслан Николаевич, добавите что-то?

Р.Кухарук: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!

Мы действительно с опережением сроков в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» завершили строительство этого масштабного объекта. Он имеет, несомненно, очень важное значение не только для жителей Сургута, агломерации, для всего округа и прилегающих регионов нашей страны.

Сегодня он взял на себя главную нагрузку двух основных федеральных транспортных коридоров: Арктика – Азия и Северный широтный коридор. Что касается Сургута, несомненно, это ещё одна важная функция: южный обход города позволит исключить прохождение транзитного транспорта. Несомненно, это положительно повлияет на разгрузку улично-дорожной сети самой крупной городской агломерации нашего региона.

Мы уверены, что появление этого объекта будет позитивно сказываться и отражаться на развитии экономики нашего региона, соседних субъектов Российской Федерации и, конечно, на освоении арктических территорий нашей страны.

Нам очень приятно, что сегодня в преддверии профессионального праздника на этой сцене – мостостроители, которые работали. В пиковую нагрузку ежедневно здесь трудились около 1600 человек.

Ещё один очень приятный момент – в рамках всероссийской студенческой стройки здесь трудились вместе с профессионалами студенты из 13 регионов нашей страны. Сегодня стройотрядовцы здесь, вместе с нами. Они проявили очень хорошую инициативу, и жители округа её поддержали, чтобы мост получил название «Звезда Оби». Так назывался их стройотряд. Я думаю, что это название войдёт в историю и нашего округа, и нашей страны, и в целом стройотрядовского движения.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Правительства, выражаю слова благодарности за внимание к нашему региону, за оказание поддержки, которая сегодня направлена на развитие Югры и повышение качества жизни югорчан. Спасибо.

А всех наших дорожников – с профессиональным праздником!

В.Путин: Руслан Николаевич, Вы сказали, что члены строительного студенческого отряда с Вами рядом находятся.

Р.Кухарук: Да, здесь.

В.Путин: Можно попросить их сказать несколько слов?

Р.Кухарук: Да, пожалуйста.

Реплика: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, летом здесь проходила Всероссийская студенческая стройка «Звезда Оби». Все поставленные задачи перед стройотрядами были выполнены в полном объёме.

Благодарю Вас за поддержку нашего движения, движения, которое подвигает сейчас молодёжь на трудовые подвиги.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо вам за вашу работу. Вы продолжаете самые лучшие традиции студенческих отрядов.

Спасибо.

Давайте теперь вернёмся в Татарстан. Пожалуйста, Фоат Валиевич.

Ф.Валиев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня готовы запустить новый важный проект для Республики Татарстан – реконструкцию участков на дороге Казань – Оренбург со строительством обхода села Сокуры, которое является южным въездом в Казань.

Интенсивность на данном участке составляет до 40 тысяч автомобилей в сутки. В рамках реконструкции техническая категория дороги повышена с третьей до первой, построено три транспортные развязки, пять путепроводов, надземные пешеходные переходы. Обход села Сокуры позволит убрать транспортные заторы и сократить время в пути. Кроме того, обеспечит новый четырёхполосный бессветофорный выход из Казани на трассу М-12.

Благодарим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за возможность участвовать в реализации таких масштабных проектов.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Алексей Валерьевич, добавите что-то, что касается развития самого Татарстана и влияния этих объектов на развитие республики?

А.Песошин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось бы, во-первых, поблагодарить за то внимание, которое Вы оказываете республике, за реализацию таких масштабных проектов: строительство трассы М-12, реконструкция трассы М-7, сегодняшняя реконструкция участка трассы Р-239. Всё это новые возможности, новая доступность, новые проекты.

Только реконструкция нынешнего участка даст возможность освоить в «лаишевском узле» в Республике Татарстан строительство более 7,5 миллиона квадратных метров жилья. Появятся новые производственные площадки. Только слова благодарности.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам. Спасибо строителям, инженерам. Я ещё об этом скажу.

Перебираемся в Карелию. Пожалуйста, Антон Валерьевич.

А.Абрамов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Марат Шакирзянович! Уважаемый Артур Олегович! Коллеги-дорожники!

Сегодняшний 16-километровый участок между сёлами Шелтозеро и Рыбрека федеральной автомобильной дороги А-215 мы вводим досрочно – на год ранее предусмотренного контрактом. В ходе капитального ремонта была обновлена дорожная одежда с укладкой трёх слоёв асфальтобетона, произведены все необходимые комплексные работы по благоустройству. Непростой климат, рельеф местности, скалы и болото во многом определяют специфику дорожных работ как на этом объекте, так и в целом в регионе.

Хочу также отметить, что мы активно привлекаем к работе студентов. Только в Карелии с нами работали более 60 учащихся Петрозаводского автотранспортного техникума и Петрозаводского государственного университета, а на всех наших объектах задействовано более 300 студентов из различных учебных заведений.

За период с 2021 по 2024 год в нормативное состояние приведено 58 километров автодороги А-215, с 74-го по 132-й километр, а с учётом сегодняшнего участка это более 70 километров обновлённой трассы. Надеемся, что это будет весомым вкладом в развитие этого красивого и крайне популярного у туристов региона.

От лица коллектива АО «ВАД» выражаю уверенность, что этот объект прослужит долгие годы, принесёт пользу и жителям Карелии, и стране.

Благодарим Вас за доверие.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Артур Олегович.

А.Парфенчиков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства, участники мероприятия!

Дорога очень важная для республики. Конечно, уже говорилось о туризме. Здесь великолепная природа, и дорога проходит как раз через территорию, где компактно проживает малочисленный северный народ вепсы с очень самобытной культурой, этнографией. Конечно, это всё очень привлекает туристов.

Что ещё важно про развитие туризма: на этой дороге будут размещаться и проекты, которые связаны с формированием по Вашему поручению в рамках празднования 500-летия Новодевичьего монастыря объектов Великого русского северного пути. Мы сейчас буквально над этим работаем, и эти проекты находятся в нескольких километрах от того места, где мы находимся.

Но не только туризм. Здесь уже было сказано о том, что дорога очень качественная, с тремя слоями. Почему? Это историческая территория, ещё со времён Петра здесь была камнедобыча. Здесь расположены 11 предприятий, которые добывают уникальный камень. Можно назвать карельский габбро-диабаз, малиновый кварцит. Красная площадь – понятна связь, где сегодня можно найти камень, который расположен на месторождениях рядом с этой дорогой. Кстати, в этом году возобновляем добычу малинового кварцита.

Важно, что эта дорога сегодня формирует юго-восточную ветвь Петрозаводской агломерации. У нас сегодня активно идёт строительство индивидуального жилья. За последние три года мы в полтора раза увеличили ввод индивидуального жилья нашими жителями и жителями других регионов. Карелия становится всё более популярной. Так вот здесь мы провели инвентаризацию территорий, которые расположены вдоль дороги, и в ближайшие пять лет планируем сформировать здесь ещё более семи тысяч участков для индивидуального жилищного строительства. Поэтому, конечно, дорога очень важная.

Огромное спасибо за поддержку и Вам лично, потому что благодаря Вашим поручениям накануне празднования 100-летия Республики Карелия пять лет назад эта дорога стала федеральной. Благодаря этому статусу за последние годы 70 километров дороги приведено в прекрасное состояние. Поэтому огромное спасибо за поддержку, за внимание к нашему северо-западному приграничному региону.

Ну а Карелия как 1000 лет стояла на стороже северо-западных рубежей, так и будет стоять впредь.

И всех, конечно, с праздником дорожного строительства и автомобильного транспорта!

В.Путин: Спасибо.

Марат Шакирзянович, возвращаю Вам слово.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите запустить движение?

В.Путин: Разумеется, разрешаю.

Но перед тем, как сказать это завершающее слово, хотел бы поздравить ещё раз всех дорожников, всех транспортников с приближающимся профессиональным праздником и поблагодарить и рабочих, и инженеров – всех, кто работал над созданием объектов, которые мы запускаем сегодня.

Отмечаю, что всё не только в срок сделано, но даже с опережением срока. Это говорит о том, что наш дорожно-строительный комплекс набрал очень хорошие обороты. Главное, я очень на это рассчитываю, что качество будет обеспечено и в ходе эксплуатации этих магистралей это качество будет подтверждено.

Разумеется, будет развиваться в более высоком темпе и экономика всех этих регионов, социальная сфера, и это отразится, безусловно, на качестве жизни людей, которые проживают в этих агломерациях, будет развиваться туризм. Всё это чрезвычайно важные направления, которые будут способствовать достижению целей национального развития.

Что касается сегодняшних наших объектов и отвечая на то, что было сказано Маратом Шакирзяновичем, это символическая вещь – по поводу разрешения. Разумеется, это такая финальная часть.

Разрешаю, с Богом!

(Церемония запуска дорожного движения.)

В.Путин: Отлично.

Спасибо коллегам в регионах. На этом мы торжественную часть завершаем.

Хотелось бы обсудить несколько вопросов текущего характера, наиболее актуальных с учётом того, что мы постепенно начинаем приближаться к зимнему периоду.

Традиционный в этих условиях вопрос касается отопительного сезона и готовности объектов ЖКХ к зиме.

Ирек Энварович, как дела?

И.Файзуллин: Добрый вечер, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

На сегодняшний день отопительный период начат в 2541 муниципальном районе, в 73 регионах. Тепло подано во все муниципалитеты 55 регионов, и до конца этой недели ещё 11 областей присоединятся к этому процессу.

Этот отопительный сезон с регионами, Минэнерго и Ростехнадзором готовим по новым усиленным требованиям, которые утвердили совместно с Государственной Думой и Советом Федерации для повышения персональной ответственности всех участников процесса. Впервые законодательно закреплена обязанность и ответственность за готовность к зиме. Такая ответственность касается как теплоснабжающих организаций, муниципальных органов, так и потребителей тепла.

В проверках каждого объекта теперь участвуют представители Ростехнадзора и государственной жилищной инспекции. Правила, оценки обновлены, они включают детальные требования, а чёткие сроки проверок позволяют заранее выявить и исправлять нарушения.

С 2024 года во всех муниципалитетах страны, Владимир Владимирович, я уже докладывал, проходят противоаварийные тренировки по единым инструкциям. Эта мера показывает результаты: в прошлом отопительном сезоне количество аварий сократилось на 16,4 процента.

Сейчас тренировочный цикл близится к завершению. Показательные учения для регионов прошли 24 сентября в городе Мурманске, на которых отрабатывалось межведомственное взаимодействие по устранению аварий на сетях электроснабжения, теплоснабжения в результате неблагоприятных условий. Такой формат позволяет моделировать самые сложные сценарии.

На сегодня общий уровень готовности многоквартирных домов в стране достиг 98,9 процента, объекты социальной сферы подготовлены на 98,6 процента – это 39 622 объекта здравоохранения, 79 555 объектов образования, 35 000 объектов культуры, 16 390 объектов социального назначения и спорта. Готовность коммунальной инфраструктуры составила на текущий момент 98,6 процента: подготовлено 71 700 котельных, 171 тысяча километров теплосетей и 816 тысяч километров сетей водоснабжения и водоотведения. Работы по заготовке аварийного запаса топлива находятся на завершающем этапе.

Регионам на подготовку к зиме направлено 310 миллиардов рублей. Правительством осуществляется и адресная поддержка регионов в ходе отопительного периода. Из федерального бюджета в 2023 году [поддержку] получили четыре региона, в прошлом году – шесть регионов, и в текущем году поддержка уже оказана пяти регионам на сумму семь миллиардов рублей и рассматриваются заявки ещё четырёх регионов.

Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за решение о запуске федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Он стал единым механизмом развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках всего национального проекта «Инфраструктура для жизни».

В масштабах страны проект до 2030 года позволит построить две тысячи объектов водоснабжения, модернизировать более 50 тысяч километров инженерных коммуникаций и улучшить качество услуг для 20 миллионов жителей.

Только в Донецкую Народную Республику по проекту в этом году направляется 25 миллиардов рублей на модернизацию 106 километров инженерных сетей. Это особенно важно для снижения потерь в условиях затянувшегося засушливого периода в регионе.

Отмечу, что на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов планы подготовки к зиме выполнены на 90 процентов. До конца октября все объекты и работы будут завершены, пуск тепла будет осуществляться по мере похолодания. В воссоединённых регионах сформировано 212 аварийно-восстановительных бригад в составе 1262 специалистов и 466 единиц специальной техники.

В рамках Ваших поручений на отдельном контроле держим подготовку к зиме в приграничных регионах – это Брянск, Белгород и Курск. Топливо заготовлено в полном объёме, аварийные бригады сформированы в количестве 743 единиц. Продолжается работа по пуску тепла.

Уважаемый Владимир Владимирович, по всей стране сформированы 24 тысячи аварийных бригад численностью 114 тысяч человек, которые укомплектованы 45 тысячами единиц техники. Все они находятся в режиме готовности. Задачи продолжаем отрабатывать в штабном режиме совместно с регионами и задействованными ведомствами.

Доклад завершил. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Сергей Евгеньевич, что у нас с обеспеченностью топливом в регионах и объектами электроэнергетического хозяйства?

С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением по результатам прохождения пиковых летних нагрузок прошлого года совместно со всеми заинтересованными сторонами провели комплекс мероприятий, благодаря которым энергосистема России успешно выполнила пиковые летние нагрузки.

Завершаем подготовку к предстоящей зиме. Сформирован аварийный резерв: 23 тысячи бригад – это 154 тысячи специалистов и 60 тысяч единиц спецтехники, а также 7,5 тысячи единиц резервных источников снабжения электроэнергией. Ремонтные программы идут по графику. Всего на ремонт в 2025 году выделяется 2,2 триллиона рублей инвестиций.

На отдельном контроле подготовка энергообъектов к зиме в восстановленных и приграничных регионах: готовность ТЭК составляет около 96 процентов.

В приграничье подготовка осложняется складывающейся оперативной обстановкой. 29 и 30 сентября провёл лично совещание на месте с главой Крыма, губернатором Севастополя и руководством Краснодарского края. 7 и 8 октября на месте провёл встречи с губернаторами Курской и Белгородской областей, руководителями энергокомпаний. Приняли решение по восстановительным мероприятиям и прохождению предстоящей зимы.

В части обеспечения топливом энергообъектов организовано накопление запасов по северному завозу. Текущие резервы превышают нормативы.

В Луганской и Донецкой народных республиках запущена программа пятилетних контрактов на поставку угля для локальных генерирующих объектов, рассмотрены адресные меры поддержки угольных компаний.

На отдельном контроле ситуация на внутреннем рынке нефтепродуктов. Приняты следующие меры по насыщению рынка нефтепродуктами: продлён запрет на экспорт автомобильного бензина для всех участников рынка, включая и производителей, до конца этого года; введён временный запрет на экспорт дизельного топлива для участников рынка, за исключением производителей, и тоже до конца 2025 года.

Созданы экономические условия для импорта автомобильного бензина путём обнуления до середины 2026 года ввозной импортной пошлины, и приняты решения по обеспечению демпферных выплат в отношении ввозимого топлива. Обеспечена работа с партнёрами поставки бензина на российский рынок.

Использован потенциал ранее накопленных запасов топлива на НПЗ и нефтебазах. Также на более поздние сроки перенесены плановые ремонты НПЗ. Созданы условия для сохранения выплаты демпфера. Созданы условия для увеличения предложения зимнего дизельного топлива в осенне-зимний период 2025–2026 года.

В настоящее время дополнительно реализуются следующие мероприятия: корректировка правил проведения биржевых торгов с целью недопущения спекулятивного роста цен на топливо в оптовом сегменте; координация логистики и ускорение поставок топлива во все регионы, а также для нужд сельхозтоваропроизводителей.

Одновременно с принятыми и реализуемыми мерами ведётся комплексная работа по усилению защиты объектов топливно-энергетического комплекса.

В регионах с опережающим ростом энергопотребления ведётся системная работа по увеличению мощности и развитию сетевого комплекса. В этом году планируется ввод около 1,5 гигаватт генерирующих мощностей и более 30 тысяч километров линий электропередачи.

Основная часть новых мощностей вводится в Ростовской области, на Кубани, в Крыму, Приморье и на Дальнем Востоке. В 2025–2027 годы утверждён план модернизации ключевых сетевых узлов, включая строительство распределённых подстанций, резервных линий и внедрение электроаккумулирующих систем с совокупной мощностью до 350 мегаватт в час.

На юге России, Северном Кавказе и Дальнем Востоке реализуется масштабная программа модернизации и нового строительства электроэнергетической инфраструктуры. В объёмах нового строительства это порядка 45 процентов от общероссийской программы.

Владимир Владимирович, в заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что энергетическая система России готова к прохождению пиковых зимних максимумов, продолжаем системную модернизацию, расширяем возможности по развитию инфраструктуры. Системообразующие компании выполняют основные показатели готовности.

Итоговое решение о готовности к работе в отопительный сезон 2025–2026 года с выдачей паспортов компаниям будет принято Министерством энергетики России не позднее 7 ноября. А завтра со всеми регионами и компаниями вместе с Министерством ЖКХ и строительства провожу итоговое заседание по подготовке к осенне-зимнему периоду в рамках «Российской энергетической недели».

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Евгеньевич. Всё Вы так доложили, всё очень своевременно и складно. Надеюсь, что всё так и будет. Я Вам потом расскажу, как Виктор Степанович Черномырдин, когда был Председателем Правительства Российской Федерации, рекомендовал Министерству энергетики готовиться к прохождению осенне-зимнего периода. Обязательно Вам расскажу.

Надеюсь, что всё так, как Вы доложили, и будет. Одно только добавлю в преддверии своего рассказа о рекомендациях Виктора Степановича Черномырдина: благодушие здесь точно неуместно. Надо всё, о чём Вы говорили, жёстко проводить в жизнь.

И в этой же связи вопрос о северном завозе. Алексей Олегович, как там дела?

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Федеральным законом о северном завозе с апреля 2024 года в 19 регионах России северный завоз осуществляется по новым правилам. Основное новшество – это приоритет при доставке грузов северного завоза. Такой законодательно установленный приоритет себя оправдал и повысил надёжность доставки грузов жизнеобеспечения. Если весной прошлого года с риском по срокам доставки шло более полутора тысяч контейнеров таких грузов, то сегодня около 30 контейнеров, то есть количество проблемных контейнеров сократилось в 50 раз.

На 2025 год запланированный объём северного завоза составляет 3,4 миллиона тонн, из них 2,3 миллиона тонн – это топливно-энергетические ресурсы, 900 тысяч тонн – горюче-смазочные материалы, 200 тысяч тонн – продовольствие, товары народного потребления, медикаменты, стройматериалы. По состоянию на 1 октября фактически завезено 2,7 миллиона тонн – это 80 процентов от годового объёма и 100 процентов от запланированного на этот срок. Весь объём грузов, запланированный на январь–сентябрь, доставлен, исполнение годового плана продолжается в графике.

С этого года планирование северного завоза осуществляется на трёхлетний период. До конца года будет запущен первый модуль федеральной информационной системы ФГИС «Северный завоз», и всё планирование завоза, мониторинг и анализ будет осуществляться с 2026-го и в последующие годы в едином цифровом контуре.

Также во исполнение закона Правительством России утверждён перечень объектов опорной сети транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. В неё вошли 386 объектов: дороги, железнодорожные станции, порты, транспортно-логистические комплексы.

С этого года в Чукотском автономном округе реализуется пилотный проект по работе единого морского оператора северного завоза – эту роль выполняет АО «Росатом Арктика». Со следующего года с учётом этого опыта работа единого морского оператора будет распространена ещё на шесть регионов.

В части финансирования северного завоза важную роль в исполнении планов в 2025 году в условиях высоких коммерческих ставок сыграли отдельные лимиты казначейских кредитов. Использовано более 10 миллиардов рублей, основные регионы северного завоза – это Якутия, Чукотка, Камчатка, Магадан. Это возвратные деньги, они выделяются внутри одного календарного года – хочется, конечно, подольше, – но уже внутри года не создают дополнительной нагрузки на бюджет, а, напротив, позволяют регионам не использовать дорогие коммерческие займы. Будем прорабатывать лимиты на 2026 год с Минфином России.

Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности северного завоза будет продолжена, а завоз 2025 года будет полностью исполнен.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Хотел бы Чибису Андрею Владимировичу задать вопрос о том, как, по его оценкам, решаются вопросы с северным завозом.

Пожалуйста.

А.Чибис: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Правительства!

Действительно, с учётом труднодоступности и экстремальной сложности арктических регионов, особенно невозможности в отдалённые населённые пункты круглогодично доставлять транспортом необходимые товары, северный завоз для нас является критическим, особенно для таких субъектов, как Якутия. В рамках комиссии Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика» мы отрабатываем с коллегами то, что сейчас происходит.

Я абсолютно согласен с тем, что с точки зрения организации процесса с учётом нового федерального регулирования процесс идёт радикально лучше, чем предыдущий. Действительно, с учётом тех планов, которые есть, эта работа сейчас идёт. По крайней мере, все губернаторы, которые входят в нашу комиссию, фиксируют этот факт.

Проблемных вопросов, даже не проблемных вопросов, а предложений, хотелось бы… Алексей Олегович об этом сказал: действительно, очень серьёзной поддержкой является выделение казначейских кредитов с учётом текущей ставки процентов, это серьёзно облегчает нагрузку на бюджеты регионов. Сейчас лимит на текущий год – 10 миллиардов рублей. С учётом того запроса и прогноза на следующий год просил бы рассмотреть возможность увеличения этих лимитов. По оценкам комиссии, с учётом запросов субъектам необходим лимит в размере 30 миллиардов рублей на 2026 год. И очень важно, чтобы эти деньги предоставлялись в начале года. Здесь тоже есть над чем поработать, потому что чем быстрее будет финансирование, тем быстрее будет организована работа по закупке топлива.

И третий момент, Владимир Владимирович, – конечно, это срок возврата кредита. Алексей Олегович сказал, что кредиты выдаются в течение календарного года и должны быть возвращены. Но с учётом того, что кредит казначейский, закуплено топливо, доставлено до населённого пункта, но это топливо используется и в следующем году с учётом длительного отопительного периода. А по ряду населённых пунктов это топливо, которое закупается, несколько лет используется, как, например, в Якутии. Здесь попросил бы рассмотреть вопрос по тому, чтобы эти казначейские кредиты выдавались на два, а в идеале на три года. Тогда, конечно, субъектам Российской Федерации было бы гораздо проще эту работу выполнять.

Но в целом мы тоже отмечаем, что работа организована очень ритмично, и просил бы поручение эти финансовые вопросы нам вместе с Минфином и Министерством отработать.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

У нас завтра или послезавтра с Михаилом Владимировичем наша очередная регулярная встреча, мы с Председателем Правительства встречаемся, это не освещается в СМИ, но мы работаем. Попросил бы, Михаил Владимирович, Вас тоже обратить на это внимание. Давайте на нашей встрече завтра или послезавтра, когда мы встречаемся, завтра, по-моему, пообсуждаем все эти вопросы.

М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

И в завершение об итогах уборочной кампании, о продовольственной безопасности. Мы с Дмитрием Николаевичем Патрушевым регулярно обсуждаем это, он мне докладывает, несколько раз уже докладывал. Но тем не менее хотел бы Министра спросить, Оксану Николаевну, о том, как она оценивает на данном этапе результаты уборочной кампании.

О.Лут: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я кратко доложу о текущей ситуации в сельском хозяйстве.

Как вы знаете, этот год складывается непросто для аграриев. Весной ряд регионов, прежде всего на юге страны, столкнулся с возвратными заморозками, летом – с недостатком влаги.

Вместе с тем относительно благоприятные условия на Северном Кавказе, Поволжье и на Урале способствовали увеличению средней урожайности наших основных культур. На данный момент зерновые и зернобобовые убраны с площади 91 процент, валовой сбор составляет порядка 132 миллионов тонн.

В настоящее время уборка продолжается в непростых погодных условиях. В отдельных регионах Сибири уже выпал снег, а в Центральной России идут обильные дожди, что, конечно, влияет на темпы уборочной кампании.

При этом мы сохраняем прогноз по зерну по итогам года на уровне 135 миллионов тонн в чистом весе.

Что касается пшеницы, нашей основной культуры, рассчитываем на 90 миллионов тонн, а по зернобобовым – на абсолютный рекорд в семь миллионов тонн.

Хороший показатель ожидаем и по другим культурам, в частности, при благоприятных погодных условиях мы ожидаем рекордный урожай сои, рапса, плодов и ягод. Сбор овощей в организованном секторе планируем на уровне 2024 года, а картофеля – на пять процентов выше уровня прошлого года.

В целом урожай позволит обеспечить внутренний рынок и укрепить нашу продовольственную безопасность по всем основным направлениям.

В этом году рассчитываем повысить самообеспеченность по тем видам продукции, где у нас сохраняется потенциал роста, – это картофель, овощи, плоды, ягоды и молоко.

Уважаемый Владимир Владимирович, сейчас у наших аграриев в разгаре озимый сев под урожай будущего года. Засеяно уже около 15 миллионов гектаров, при этом общая площадь под озимыми составит порядка 20 миллионов гектаров, как и прошлом году.

Особый акцент в ходе посевной делаем на семена отечественной селекции. Отмечу, что с 2022 года наша самообеспеченность в этой сфере существенно возросла. Особенно заметный прогресс наблюдается по семенам сои, подсолнечника и сахарной свёклы. По итогам этого года мы ожидаем приблизиться к показателю 70 процентов по собственной обеспеченности семенами отечественной селекции, а к 2030 году я напомню, что мы должны исполнить показатель в 75 процентов.

Теперь что касается обеспечения аграриев материально-техническими ресурсами. Приобретение минеральных удобрений идёт в штатном режиме согласно утверждённому плану. Все действующие механизмы количественного и ценового регулирования позволяют полностью обеспечивать аграриев доступными минеральными удобрениями.

Отдельно скажу, что сельхозпроизводители всё более активно применяют инновационные комплексные удобрения, которые производят наши, российские производители.

Продолжаем работу по модернизации технического парка: работаем с коллегами из Минпромторга по импортозамещению сельхозтехники, улучшению её качественных характеристик и повышению производительности. Серийное производство первого российского селекционного комбайна начнётся уже в следующем году. Также наши коллеги приступили к разработке первого свеклоуборочного российского комбайна.

Стимулируем переход на новые технологии, в том числе беспилотную технику. Сегодня в сельском хозяйстве эксплуатируется порядка 19 тысяч различных машин с элементами автопилотирования.

Также совместно с Минтрансом работаем над совершенствованием нормативной базы для расширения возможностей применения агродронов, которые значительно повышают эффективность мониторинга и обработки полей. Отмечу, что сельскохозяйственные БПЛА уже широко используются в ряде регионов, где сейчас есть для этого условия.

Уважаемый Владимир Владимирович, ключевыми мерами поддержки спроса на современную сельхозтехнику, конечно, остаётся льготный лизинг и льготное кредитование. Стоимость льготных инструментов для сельхозпроизводителей сейчас составляет от 6 до 12 процентов годовых.

Что касается топлива, хочу отдельно поблагодарить коллег из Минэнерго за нашу совместную работу по обеспечению сельхозтоваропроизводителей. Сергей Евгеньевич [Цивилев] уже сказал, мы в ежедневном режиме мониторим доступность ГСМ для аграриев, которые сейчас особенно важны, в сезон уборочной и посевной. С коллегами оперативно решаем все возникающие вопросы.

Несколько слов о финансовой поддержке АПК. В текущем году непосредственно для сельхозтоваропроизводителей в субъекты было направлено 102,5 миллиарда рублей. На сегодняшний день получателям доведено около 80 процентов этой суммы.

Кроме того, Минсельхозом одобрено предоставление льготных коротких кредитов на сезонные сельхозработы на сумму 360 миллиардов рублей. Это в полтора раза выше, чем в прошлом году.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению для поддержки аграриев Ростовской области, пострадавших в этом году от ЧС, дополнительно мы выделили более 240 миллионов рублей субсидий на новые льготные краткосрочные кредиты. Кроме того, дали возможность заёмщикам, сельхозтоваропроизводителям Ростовской области перенести график погашения инвесткредитов на более поздние сроки и сейчас прорабатываем вопрос пролонгации коротких кредитов, которые были взяты на текущую посевную.

Ещё один важный для аграриев механизм – это агрострахование с господдержкой. Погодные аномалии последних лет доказывают его актуальность для защиты агробизнеса. Поэтому мы продолжаем повышать его доступность и надёжность и рассчитываем, что это позволит сохранить объёмы сельхозстрахования.

Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение хотела бы отметить, что в целом в 2025 году сельское хозяйство сохраняет положительную динамику. За первые восемь месяцев у нас показатели по сельскому хозяйству выросли на 1,2 процента. Как я уже говорила выше, наши аграрии полностью закрывают внутренние потребности страны в продовольствии.

По итогам текущего года наша продовольственная безопасность будет обеспечена в полном объёме. При этом объемы производства позволяют сохранить высокий экспортный потенциал как по сырью, так и по продуктам переработки.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо, Оксана Николаевна.

132 миллиона тонн – это хороший результат. Я хочу просто поздравить Вас и, прежде всего тех, кто на селе работает, с этим результатом. Это хороший результат.

Сколько у нас на внутреннее потребление пойдёт и каков будет экспортный потенциал?

О.Лут: Владимир Владимирович, 132 [миллиона тонн] мы собрали сейчас в бункере. Нам ещё убирать девять процентов площадей, ожидаем 135 [миллионов тонн]. Внутреннее потребление – порядка 86 миллионов тонн у нас каждый год – от 85 до 87, в среднем 86 [миллионов тонн]. Поэтому мы ожидаем, что по сезону 2025–2026 года мы сможем отправить на внешний рынок порядка 50 миллионов тонн зерновых с учётом переходящих остатков.

В.Путин: Очень хорошо, замечательно. Спасибо большое.

Оксана Николаевна упомянула о техническом парке. Но, насколько я понимаю, всё-таки у нас сократилось в этом году производство зерноуборочных комбайнов и тракторов для сельского хозяйства. У нас кто-то есть из Минпромторга сейчас?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я прокомментирую.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Мантуров: Ключевая оперативная задача Минпромторга с Минсельхозом связана с демпфированием падения спроса на продукцию сельхозмашиностроения. Негативные тенденции, которые нарастали с конца прошлого года, удалось сломить. Начиная с июня текущего года мы месяц к месяцу фиксируем рост продаж российской техники, причём в августе объёмы реализации превысили аналогичные показатели прошлого года.

В частности, это касается и комбайнов «Ростсельмаша» по этой технике. После падения отгрузок в первом полугодии, а они упали серьёзным образом, на 50 процентов, в августе «Ростсельмаш» вышел в небольшой плюс – 1,7 процента, а по оперативным данным сентября, объёмы почти на 45 процентов превысили прошлогодние значения.

Хорошая динамика по прицепной и навесной технике. По тракторам с учётом волатильности и сезонности рассчитываем на улучшение ситуации к концу года.

В целом по всей номенклатуре видим постепенное смягчение просадки темпов отгрузки отечественной продукции. Стабилизировать ситуацию удаётся за счёт комплексного применения механизмов поддержки спроса. Прежде всего это традиционная мера по «Программе 1432», в текущем году по ней предусмотрено 10 миллиардов рублей. И при этом все средства в полном объёме уже законтрактованы.

Правительство упростило правила предоставления субсидий. Отдельно увеличили размер скидки и выделили сублимиты на технику, не защищённую утильсбором, а также на нишевую и дорогостоящую технику для селекции.

Хорошо себя зарекомендовал новый инструмент льготного лизинга через облигации «ДОМ.РФ», который запустили в этом году для привлечения внебюджетного финансирования. По уже осуществлённым выплатам реализовано свыше 300 единиц техники. Не меньший объём запланирован по поставкам аграриям за счёт докапитализации «Росагролизинга», а Минпромторг передал в капитал «Росагролизинга» 4,3 миллиарда рублей.

В целом хотел бы отметить увеличение спроса по линии этого института развития благодаря установлению льготной ставки – это восемь, максимум 12 процентов. Здесь хотел бы поддержать и поблагодарить Минфин за это решение. Данные меры поддержки, уверен, позволят обеспечить те, собственно, показатели, которые мы планировали получить в этом году.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, отдельно вместе с ФАС внимательно отслеживаем цены на сельхозтехнику. Ведётся регулярный мониторинг. Претензий от покупателей на сегодняшний день не поступало. Отмечу, что в рамках «Программы 1432» все цены на российскую технику заранее фиксируются и их актуализация проводится раз в год в пределах индекса цен производителей. Предельные цены также зафиксированы в балансе приобретения и производства российской и белорусской техники на период 2025–2030 годов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Денис Валентинович.

У меня, пожалуй, всё, что я хотел бы сегодня обсудить. Если у коллег есть что-то, что вы хотели бы поставить в качестве вопроса для обсуждения в таком составе и сейчас, пожалуйста, прошу вас. Нет? Тогда всем спасибо большое.

Как я уже сказал, с Михаилом Владимировичем увидимся послезавтра, по-моему, пообсуждаем и ту тему, которую я обозначил, и некоторые другие, которые Председатель Правительства посчитает целесообразным поднять на нашей встрече.

Всего хорошего! До свидания!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 15 октября 2025 > № 4820759 Владимир Путин, Марат Хуснуллин

Рабочий визит представителей Минстроя России в ДНР: определены ключевые векторы восстановления и развития региона

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Алмаз Хусаинов провел рабочее совещание в ДНР, посвященное вопросам восстановления и развития региона. В совещании также приняли участие представители ППК «Единый заказчик», ППК «Фонд Развития Территорий», Единого Института Пространственного Планирования РФ и профильных департаментов Минстроя России.

Одним из наиболее значимых образовательных и инфраструктурных проектов, обсуждавшихся на совещании стало создание в Мариуполе нового кампуса Московского государственного строительного университета. На данном этапе ведется разработка архитектурно-градостроительной концепции, а также осуществляется выбор одной из нескольких предложенных площадок для реализации проекта. Реализация этого проекта направлен на подготовку высококвалифицированных инженеров, архитекторов и строителей.

В рамках реализации программы индивидуального жилищного строительства определен земельный участок площадью более 25,6 га для передачи инвестору с целью строительства завода по производству железобетонных конструкций. Региональные власти совместно с руководством Мариуполя ведут активную работу по подготовке площадки для скорейшего захода инвестора и начала строительства.

Центральным элементов совещания стала презентация проекта Генерального плана муниципального образования «Городской округ Мариуполь» ДНР. Этот основополагающий документ, разработанный с перспективой до 2035 года, определяет долгосрочную стратегию развития города. В рамках проекта выполнено функциональное зонирование всей территории городского округа площадью более 24 тыс. га. Это позволит рационально распределить жилые, промышленные, рекреационные и общественно-деловые зоны. Генпланом предусмотрено развитие Мариуполя как крупного современного центра с планируемой численностью граждан свыше 500 тысяч человек. Это предполагает создание комфортной городской среды, соответствующей стандартам крупных российских городов.

В Минстрое России обсудили вопросы развития коммунальной инфраструктуры Амурской области

В Минстрое России состоялась рабочая встреча заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Алексея Ересько и заместителя Председателя Правительства Амурской области Павла Матюхина. На повестке мероприятия – реализация в Амурской области федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Участники совещания проработали вопросы, связанные с механизмом финансирования объектов коммунальной инфраструктуры. Обсуждались перспективы строительства новой газовой котельной в городе Тынде, запуск которой позволит существенно повысить эффективность системы теплоснабжения города. Особое внимание было уделено реконструкции объекта очистных сооружений северного жилого района города Благовещенска.

Отдельный блок диалога был посвящен обсуждению перспектив законодательного закрепления за субъектами РФ возможности бронирования коммунальных мощностей для реализации программы комплексного развития территорий и долгосрочных комплексных планов, а также разработке механизма льготного кредитования ресурсоснабжающих организаций для заблаговременного осуществления инвестиционной деятельности.

По итогам обсуждения отмечена активная работа Амурской области по модернизации коммунальной инфраструктуры. В 2025 году в рамках федерального проекта на территории региона реализуются четыре объекта. Совместная работа федерального и регионального ведомств будет продолжена для обеспечения достижения всех целевых показателей по модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшения качества коммунальных услуг для жителей региона.

«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Амурской области находится на постоянном контроле Минстроя России. К 2030 году в рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» планируется улучшить качество коммунальных услуг для 100 тыс. жителе области. Для достижения этих целей регион активно привлекает различные механизмы государственной поддержки, включая казначейские инфраструктурные кредиты и средства, высвобождаемые в рамках списания бюджетной задолженности. Вырабатываются комплексные подходы к обновлению ключевых объектов жилищно-коммунального хозяйства, планомерно повышается качество подготовки субъектом проектов модернизации. Проводимая работа способствует достижению ключевых показателей нацпроекта «Инфраструктура для жизни» и национальной цели развития «Комфортная и безопасная среда для жизни», включая параметры по улучшению качества коммунальных услуг для 20 миллионов человек к 2030 году», – отметил Алексей Ересько.

Слагаемые успеха: представители власти и бизнеса обсудили, из чего будет складываться технологический прорыв

Главное событие второго дня форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге — пленарное заседание под названием «Технологический прорыв», которое посетили представители федеральных и региональных органов власти, лидеры промышленности стройматериалов и девелопмента. В ходе состоявшейся дискуссии ее участники проанализировали состояние дел в стройкомплексе и поделились своими мнениями о наиболее эффективных инновациях.

В своем вступительном слове министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин напомнил, что международная строительная выставка 100+ TechnoBuild проходит в Екатеринбурге в 12-й раз. Масштабы мероприятий форума растут: если в прошлом году на нем было более 35 тыс. участников, то в этом за первые полтора дня уже 25 тыс. человек посетили выставку и многие из них приняли участие в работе ее площадок.

Ирек Файзуллин отметил, что в настоящее время происходит много изменений в нормативной базе. «Все это реализуется благодаря 19 национальным проектам, которые выполняются по поручению президента России, и ни один из них без нашего участия не обходится», — подчеркнул министр.

Отвечая на вопрос модератора пленарного заседания, известного телеведущего Дмитрия Диброва, какое направление он считает главным для достижения стройотраслью технологического суверенитета, Ирек Файзуллин отчасти в шутку заявил, что таковыми считает «все»: важна подготовка кадров, есть необходимость в снижении ключевой ставки Центробанка, надо сокращать отставание в технологиях и т. д. Много вопросов и к организации строительных процессов, в частности, оборачиваемость капитала в отрасли должна быть выше, тогда будет и рост производительности труда. Подробно министр рассказал о комплексной программе подготовки кадров, разработанной совместно с органами исполнительной власти.

Еще более подробно Ирек Файзуллин коснулся проблематики, связанной с использованием цифровых решений. «Мы активно стимулируем и поддерживаем эту работу, в том числе и нормативно. Сегодня практически вся документация сдается на экспертизу в цифровом формате благодаря применению технологий искусственного интеллекта», — сказал министр, добавив, что без этого не совершить технологический прорыв.

В числе лидеров

Выступивший следом губернатор Свердловской области Денис Паслер обратил внимание, что благодаря решениям президента РФ и реализации национальных проектов удалось значительно сократить инвестиционный цикл в строительстве, внедрить новые технологические подходы в отрасли. «Это сформировало для нас значительный задел, позволяющий в самых непростых условиях поддерживать строительный комплекс страны», — сказал глава региона.

Свердловская область уверенно входит в десятку лучших субъектов по объемам строительства жилья, планка его ввода стабильно держится на отметке не менее 3 млн кв. метров в год. Высокий уровень региона подтверждает и то, что на его рынке присутствуют самые передовые компании со всей России. В настоящее время градостроительный потенциал области превышает 20 млн кв. метров, до 2030 года в ней запланировано ввести в эксплуатацию не менее 16 млн кв. метров жилья. При этом сегодня строятся уже не отдельные жилые комплексы, а целые районы и города. Только в текущем году выдано более 140 разрешений на строительство жилья площадью 2 млн кв. метров. Эти новые здания будут построены с учетом новейших энергоэффективных и экологичных решений. И такие проекты уже стали стандартом.

Вместе с тем, важнейшая задачей стройкомплекса — подготовка кадров, а молодые специалисты после окончания учебы должны обладать самыми современными навыками. На этом направлении есть определенные заделы. Так, в Уральском федеральном университете создана кафедра информационного моделирования, и ее выпускники будут задавать новые смыслы стройки. Также в Екатеринбурге располагается один из основных архитектурных вузов страны, выпускники которого составляют кадровый костяк ведущих отечественных конструкторских бюро. Опираясь на запрос строителей, в регионе открыто по профильным специальностям свыше 1 500 новых бюджетных мест в вузах и колледжах.

Свердловская область активно встраивается в федеральную цифровую вертикаль. «Социальные объекты у нас проектируются только в трехмерном исполнении. Вся область отснята с беспилотников, а полученные материалы будут переведены в трехмерный вид», — сказал губернатор.

Такое активное развитие строительных технологий инициирует динамичное производство стройматериалов. Их в регионе выпускается 14 групп. При этом производители не только решают задачу импортозамещения, но и выпускают новые экологичные продукты.

Весь спектр инноваций

В ходе обсуждения лидеры бизнес-сообщества высказали свое мнение о приоритетных решениях, способствующих ускоренному развитию стройкомплекса. Среди технологий искусственного интеллекта руководитель группы компании «Страна Девелопмент» Александр Гайдуков упомянул чат GPT, способный определять качество товаров. «Эта технология уже автоматически перемещается на строительные площадки. Сегодня ответы чата GPT с точки зрения строительного надзора и контроля на 60% правильные», — сказал он.

Гендиректор «Синары-Девелопмент» Тимур Уфимцев отметил, что в условиях нестабильности самое время заняться внутренними процессами: «Погрузимся внутрь себя, посмотрим на наши бизнес-процессы с точки зрения их автоматизации и цифровизации».

А глава компании PRINZIP Геннадий Черных предложил шире на новом уровне развивать крупнопанельное домостроение с опорой на 3D-печать.

Высказал несколько интересных идей и дизайнер Артемий Лебедев. Он отметил, что существует много устаревших нормативов, которые никто не обновляет, и сегодня важно смотреть, как они работают исходя из запросов современности, делать так, чтобы человек испытывал комфорт не только у себя в квартире, а в своих доме, дворе, городе. «Для этого есть несколько простых технологий, одна из них называется «стеклянные двери». Просто нужно, чтобы в каждом подъезде дверь была не металлическая, — запретить металлические двери законодательно. В Москве удалось это сделать, соответствующее постановление было принято. Это называется на научном языке «светопрозрачная конструкция», по-русски — «стеклянная дверь», — сказал дизайнер.

Подхватил тему гендиректор НИЦ «Строительство» Виталий Крючков, рассказавший о перспективах строительства стеклянных домов. «Есть у нас результаты научных исследований, которые позволяют стекло использовать как несущую конструкцию. Мы лет 10 назад, наверное, были одним из первых в мире по этому направлению, по их изучению и надеемся, это найдет отражение в нормативах», — заявил эксперт.

Кроме того, по мнению Виталия Крючкова, в России недостаточно реализован потенциал деревянного домостроения. Ранее его развитию препятствовал набор нормативных ограничений: нельзя было строить высотные и многоэтажные здания. Но за последние годы по поручению Минстроя были проведены научные изыскания, результаты которых воплощены в 13 ГОСТов, и сейчас есть все возможности для строительства многоэтажных домов из дерева. «Были сложности, связанные с узлами крепления, но мы, проанализировав весь мировой опыт, разработали собственные изделия, клей-винтовые стержни, позволяющие при довольно низкой материалоемкости строить безопасно многоэтажные деревянные дома», — уверен Виталий Крючков.

В свою очередь, гендиректор ГК «КОРТРОС» Станислав Киселёв выразил мнение, что стройотрасль России пока еще идет к тем ориентирам по производительности труда, которые были в СССР в 1970-е годы, и чтобы их достичь и превзойти, необходима прежде всего «элементарная организация линейного производства». Дезорганизация производственных процессов видна на примере ремонта очистных сооружений, для чего даже нет подходящего оборудования. «Поэтому производители лепят то, что понимают сами, проектировщик выбирает подходящего производителя, дальше заказчик сталкивается с теми решениями, которые ему предлагает проектировщик. Понятно, что, например, рынок оборудования не сформировался, стандартов нет — отсюда всякие игры с ценообразованием», — выразил сожаление Станислав Киселёв.

Ирек Файзуллин заявил, что в настоящее время задача состоит в том, чтобы насытить Каталог импортозамещения, который совместно составляют Минстрой и НОСТРОЙ. И когда после прохождения госэкспертизы выпускаемая продукция и оборудование станут числиться в каталоге, они смогут на законных основаниях использоваться в проектах с государственным участием. «Любая перспективная технология должна попасть в каталог, в систему. Мы все должны научиться делать сами и сами все выпускать. Это нужно, чтобы успешно реализовывать нынешние и будущие нацпроекты», — завершил пленарное заседание министр.

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:

«Одна из актуальных задач — оптимизация сроков обучения. Минстрой России ведет предметную дискуссию о продолжительности обучения в высших учебных заведениях и строительных колледжах»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №37 10.10.2025

Стремление к лучшему: на всероссийской конференции обсудили опыт и перспективы рейтингования строительных подрядчиков

Правовые основы и аспекты практического применения Системы рейтингования строительных подрядчиков, предложенной Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), стали предметом рассмотрения на прошедшем в рамках XIV Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс» в Санкт-Петербурге круглом столе «Рейтингование подрядных организаций в сфере строительства». В круглом столе принял участие президент НОСТРОЙ Антон Глушков; модератором выступил председатель Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ, координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко.

Открывая встречу, Максим Федорченко напомнил, что круглый стол организован по инициативе саморегулируемых организаций Сибирского федерального округа. Он подчеркнул высокую значимость эффективно действующей системы рейтингования подрядчиков — как для самой системы СРО, так и для российской системы государственных и муниципальных закупок в целом. Но чтобы полноценно запустить систему, необходимо обеспечить ее наполнение актуальными сведениями о подрядчиках.

С приветственным словом к собравшимся обратился вице-президент НОСТРОЙ, координатор по Северо-Западному федеральному округу Антон Мороз. Он поддержал посыл Максима Федорченко об объективной важности внедрения рейтингования, подчеркнув, что сегодня необходимо добиться основополагающей поддержки АИС «Рейтингование» НОСТРОЙ со стороны правительства РФ, не позволив занять это место конкурирующим системам и не допустив, чтобы рейтинг обрел коммерческий характер.

Именно система рейтингования НОСТРОЙ позволит перевести отбор подрядчиков в рамках конкурсных процедур на более объективные и правильные рельсы, поставив во главу угла их опыт, добросовестность и профессиональные компетенции, а не занижение начальной (максимальной) цены контракта до уровня демпинга.

С докладом «Общие принципы оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности» выступил председатель Технического комитета по стандартизации «Оценка опыта и деловой репутации предприятий» (ТК 066) Владислав Гриб. Он подчеркнул необходимость обеспечения максимальной стандартизации и полной прозрачности рейтинговых механизмов и снижения, насколько это возможно, субъективного «человеческого фактора» при формировании рейтинга: нужно добиться полного доверия к системе со стороны как государственной власти, так и бизнеса. Владислав Гриб показал некоторые основные критерии рейтинга — в их числе уровень квалификации специалистов, процент применения технологий информационного моделирования в практической деятельности фирмы, информация о наличии страхования ответственности, судебных взысканий и т. п.

Со сформированной системой оценки опыта и деловой репутации строительных организаций НОСТРОЙ как эффективным цифровым инструментом СРО для исполнения требований вступающего в силу с 1 марта 2026 года федерального закона №309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» участников круглого стола ознакомил заместитель руководителя аппарата, директор Департамента информационных технологий и анализа данных НОСТРОЙ Валерий Карпов. Он напомнил об основных новеллах закона, расширяющих полномочия СРО и, вместе с тем, повышающих ответственность саморегулируемых организаций. Действующий рейтинг вкупе с новым законом, среди прочего, делает взаимоотношения между СРО и членскими компаниями прозрачнее и яснее, в том числе облегчая комплексный контроль исполнения ими договорных обязательств. Валерий Карпов напомнил о главном (и единственном) отраслевом национальном стандарте, с которым соотносится и на котором основывается АИС «Рейтингование», — это ГОСТ Р 66.1.03-2023 «Оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства». Он привел данные международного опыта использования систем, аналогичных АИС «Рейтингование»: среди прочего, отмечены снижение на 60% случаев выбора недобросовестных подрядчиков при госзакупках, сокращение административных расходов, экономия времени на проведение тендеров (на десятки процентов).

Антон Глушков обрисовал общую позицию нацобъединения относительно системы рейтингования. Первое: АИС «Рейтингование» — это «живой» инструмент, от которого не стоит сразу ждать идеальной работы, поскольку он, как и любой другой инструмент, периодически будет нуждаться «в донастройке». Второе: нужно внедрять его постепенно и последовательно. Сперва следует хорошо «обкатать» рейтингование в рамках внутренних полномочий системы саморегулирования, а уже потом предлагать федеральной власти его прямое встраивание в законодательную базу государственной контрактной системы (ФЗ-44). Пока что впереди большая работа по наполнению рейтинга, которая при ее успешной реализации поможет повысить эффективность самой системы СРО, поскольку саморегулируемые организации наконец-то станут обладать более полной и хорошо структурированной информацией о своих членах.

Антон Глушков напомнил о первом, но очень важном опыте использования рейтинга: «Уже есть первый субъект РФ, который на основании нашего рейтинга принял решение отказаться от использования банковских гарантий, — такой подход при определении подрядчика выбрало правительство Москвы. С одной стороны, это можно считать большой победой нацобъединения, но с другой — возникает гигантский риск как для правительства Москвы, так и для столичных строительных СРО, поскольку именно они отвечают за корректность и достоверность представляемых данных. Поэтому вопрос «донастройки» рейтинга необходимо решить».

Заместитель руководителя Комитета «ОПОРЫ России» по Новосибирской области Наталья Дрыгант попросила уточнить, каким образом рейтинг будет учитывать необоснованные судебные иски к подрядчикам, — ведь они способны серьезно «провалить» позицию даже весьма добропорядочной фирмы. Антон Глушков ответил, что тут чрезмерно беспокоиться не нужно, поскольку в рейтинге учитываются только вынесенные судебные решения.

Генеральный директор Ассоциации РООР «Сахалинское саморегулируемое объединения строителей» Валерий Мозолевский рекомендовал привести критерии рейтинга в соответствие с действующими уровнями ответственности компаний — членов СРО.

Наталья Дрыгант предложила тщательнее продумать такой критерий, как учет своевременности исполнения контрактов, ведь очень часто сроки затягиваются вовсе не по вине подрядчика, а из-за заказчика, который, например, вовремя не предоставил исходную документацию, затянул приемку того или иного этапа работ или вовсе перенес сроки исполнения контракта.

На это по ВКС ответила председатель Комитета по цифровой трансформации строительной отрасли НОСТРОЙ Ирина Кузьма. По ее оценке, Наталья Дрыгант озвучила важное предложение, которое обязательно будет учтено специалистами нацобъединения.

Предложения последовали и из озвученного на круглом столе практического опыта взаимодействия с членами СРО при наполнении системы рейтингования, которым поделились директор Союза «Межрегиональный центр по развитию саморегулирования» Виктория Зверева и главный специалист отдела экспертного и правового контроля СРО Ассоциации «Строители Омска» Екатерина Мурычева. Они показали, как можно и нужно усовершенствовать интерфейс АИС «Рейтингования», сделав его понятнее и удобнее для пользователей (как сотрудников СРО, так и специалистов членских подрядных компаний, заполняющих систему информацией через «личные кабинеты» в АИС), а также внесли предложения по дополнениям, способным улучшить АИС «Рейтингование». В частности, было предложено расширить полномочия сотрудников СРО, работающих с системой, чтобы у них появились полномочия администраторов системы. А пока приходится при необходимости внесения даже совсем небольших изменений вступать в утомительную переписку с компаниями — участницами рейтинга, сопровождающуюся многократной пересылкой скриншотов, и пр. Кроме того, рекомендовано ввести в рейтинг учет данных Реестра недобросовестных поставщиков (РНП), а для индивидуальных предпринимателей — исключить учет информации о банкротстве либо ликвидации (как след предыдущего опыта). Правильным, по мысли практиков из сибирских СРО, будет учитывать в рейтинге образование и опыт работы руководителя юридического лица или ИП.

Также, с точки зрения сибиряков, полезно будет составить краткое методическое сопровождение системы рейтингования для сотрудников СРО.

Пока что у низкой активности членов СРО при регистрации в личных кабинетах АИС «Рейтингование» есть набор как объективных, так и субъективных причин, и на них также указали представительницы сибирских СРО. В числе таких разнородных причин — «строительство не является основным видом деятельности», «на текущий момент не требуется в работе», «член СРО является техническим заказчиком (нет конкуренции при отборе)», «длительное, до 7-10 дней, согласование заявок членов СРО о внесении изменений» и другие.

Тем не менее, представители СРО сошлись во мнении, что в усовершенствованном виде система оценки опыта и деловой репутации подрядчиков в любом случае позволяет заказчику найти лучшего подрядчика при многообразии предложений на рынке, подрядчику — увидеть со стороны уровень своей бизнес-привлекательности, а СРО — оценить работу своих организаций в целом и помочь им в стремлении стать лучше.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №37 10.10.2025

Марат Хуснуллин: Запорожская область подала заявку на финансирование реализации программы по расселению аварийного жилья

Качество жизни населения характеризуется многими факторами, но одним из ключевых является создание комфортных и современных жилищных условий для граждан. В том числе они обеспечиваются за счёт реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилищного фонда. С 2025 года программа расселения аварийного жилья включена в нацпроект «Инфраструктура для жизни», работа по которому ведётся и в воссоединённых регионах. На сегодняшний день заявка на финансирование первого этапа региональной адресной программы по расселению аварийного жилья поступила от Запорожской области, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Перед нами стоит масштабная задача – довести уровень жизни по всем показателям в наших воссоединённых регионах до среднероссийского к 2030 году, а значит, необходимо обеспечить рост ключевых показателей их социально-экономического развития, в том числе по объёмам улучшения жилищных условий. В этом контексте мы и раскручиваем жилищное строительство, и ведём капремонт многоквартирных домов, а сейчас ещё приступаем к расселению аварийного жилья. В Фонд развития территорий, оператор этой программы на территории всей страны, поступила заявка Запорожской области, по которой на первом этапе планируют расселить 187 граждан, проживающих в 7 аварийных многоквартирных домах на площади 2,7 тыс. кв. м», – рассказал вице-премьер.

Зампред Правительства уточнил, что объём финансирования мероприятий первого этапа составит более 296 млн рублей, из которых порядка 258 млн – за счёт средств финансовой поддержки ППК «Фонд развития территорий».

«Вместе с программой капремонта МКД, который позволяет предотвращать преждевременное старение домов, продлевая их жизненный цикл, по всей стране реализуется социально значимая программа расселения аварийного фонда. Она даёт возможность людям получить качественное комфортное жильё. В Донбассе и Новороссии многоквартирные дома не содержались надлежащим образом десятками лет и естественным образом обветшали, поэтому в дополнение к действующей программе капремонта начинается реализация программы по расселению аварийного жилья. Например, в 2025–2027 годах конкретно на территории Запорожской области предусмотрено переселение более 700 граждан из аварийного фонда площадью 11,6 тыс. кв. м, а объём финансирования за счёт средств фонда составит 1,2 млрд рублей», – добавил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 10 октября 2025 > № 4819871 Марат Хуснуллин

Сергей Цивилев принял участие в запуске новых объектов газификации и догазификации в рамках ПМГФ-2025

В ходе Петербуржского международного газового форума Сергей Цивилев дал старт работе новых объектов газификации и догазификации в 25 регионах России. В церемонии приняли участие Председатель Правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов, руководители и представители субъектов РФ.

Доступ к газу получили более четырех тысяч российских семей в европейской части страны, Сибири и на Дальнем Востоке. Возможностями программы догазификации воспользовались образовательные, медицинские и культурные учреждения, а также промышленные и сельскохозяйственные производства.

Министр подчеркнул, что газификация регионов является одним из ключевых инфраструктурных проектов страны.

«Газпром» и регионы выполнили колоссальную работу. Построено более 92 тысяч газопроводов. Около 2000 населенных пунктов получили газ.

Газ - это тепло в домах, школах, больницах, фельдшерско-акушерских пунктах. Это надёжное, экологически чистое, экономически выгодное и безопасное топливо, которое пришло в регионы. Благодарю всю команду «Газпрома» и команду региональных властей за успешную работу, ведь это совместный труд», - сказал глава Минэнерго России.

Россия. СЗФО > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 9 октября 2025 > № 4830675 Сергей Цивилев

 Сергей Цивилев принял участие в церемонии ввода новых мощностей по производству оборудования для газовой отрасли

Сергей Цивилев принял участие в торжественной церемонии ввода в эксплуатацию новых мощностей по производству оборудования для газовой отрасли в семи регионах страны. Мероприятие прошло в режиме телемоста на полях Петербургского международного газового форума. На нем также присутствовали заместитель Министра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов, руководители субъектов РФ и предприятий.

Глава Минэнерго в своем выступлении отметил, что сегодня во всем мире фиксируется колоссальный спрос на энергоносители, в том числе на газ. «Отвечая на этот вызов, мы уже приступили к большим стройкам. Для этих всех строек, помимо технологий, которые мы уже создали, нам нужны машины, механизмы и оборудование. Я сегодня от всей души поздравляю все наши новые заводы, которые готовы поставлять для наших масштабных проектов в ТЭК на территории России отечественное оборудование, ни в чем не уступающее зарубежным аналогам», — сказал Сергей Цивилев.

В ходе церемонии в эксплуатацию были введены следующие объекты: завод по производству полиэтиленовых соединительных деталей для газопроводов с закладным нагревательным элементом (в городе Щелково Московской области), цех по выпуску газовых горелок (в городе Череповец Вологодской области), площадка по производству крупногабаритного газорегулирующего оборудования (в городе Энгельс Саратовской области), цех по производство интеллектуальных приборов учета газа (в городе Мурино Ленинградской области), новая линия по выпуску электросварных муфт для газопроводов большого диаметра (в селе Богородское Республики Татарстан), новая линия со станком по изготовлению полиэтиленовых седловых отводов и отводов для врезки под давлением на газопроводах (в городе Боровичи Новгородской области).

Кроме того, в особой экономической зоне «Новгородская» в городе Великий Новгород выпущена тысячная партия полимерных газовых труб, в городе Челябинск началось строительство цехов по производству редукторов для запорной арматуры, используемых при сооружении инженерных сетей.

«Мы делаем одно дело». В зону СВО отправляют контрабанду на миллиарды рублей. Что везут на фронт и при чем тут российская таможня? – комментарий Александра Германа

«Лента.ру»: ФТС передала бойцам СВО конфискат на 1,63 миллиарда рублей

Игорь Надеждин

За восемь месяцев 2025 года Федеральная таможенная служба (ФТС) России передала участникам специальной военной операции (СВО) конфискованных товаров на сумму более 1,63 миллиарда рублей. Бойцы получили автомобили повышенной проходимости, мотоциклы, различную электронику и многое другое, что ранее было конфисковано на таможне. В том, какая контрабанда и как попадает на СВО, разбирался корреспондент «Ленты.ру» Игорь Надеждин.

Таможня передает добро

За первые восемь месяцев 2025 года ФТС России направила участникам СВО более 1,6 тысячи партий товаров - легковые автомобили, мотоциклы, пиломатериалы для обустройства блиндажей, электронные устройства (в том числе средства связи и беспилотники), постельное белье и многое другое.

Большая часть этих товаров была конфискована или из-за недостоверного декларирования, или потому, что являлась откровенной контрабандой, говорит в беседе с «Лентой.ру» заместитель руководителя ФТС России Александр Герман.

Например, неподалеку от пункта пропуска «Ольховка» мобильная группа Омской таможни остановила грузовик, который перевозил 88 электробайков без документов - они попали на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) нелегально. Общая стоимость изъятых байков составила 2,6 миллиона рублей, их передали на СВО.

Бойцы получают конфискат уже второй год

Еще в 2023 году Правительство РФ приняло постановление № 1470, которое определяет перечень конфискованного имущества и порядок его передачи бойцам на СВО. Когда суд принимает решение о конфискации, таможенники информируют местные штабы армии или флота, Росгвардию и МЧС, а также «Народный фронт».

ФТС предоставляет полный список изъятых товаров, указывает их состояние и характеристики. Приоритет в получении - у Минобороны: военные в течение 10 дней с момента получения уведомления должны сообщить о готовности принять товар. Если этого не происходит, конфискат передается Росгвардии, МЧС или волонтерам.

Заместитель руководителя ФТС России Александр Герман: «Система уже налажена: информация передается оперативно, списки «нужного» существуют, а конфликтов не бывает - ведь мы все делаем одно дело».

По данным ФТС, Минобороны, таким образом, передали ценности на 1,63 миллиарда рублей, «Народному фронту» - на 96,3 миллиона рублей, МЧС - на 5,5 миллиона рублей и Росгвардии - на 1,3 миллиона рублей. При этом среди переданного конфиската не только транспорт, но и рации, электроника, медикаменты и медицинские инструменты.

Порой встречаются и необычные вещи: так, на одном из таможенных постов задержали параболическую антенну, которую нелегально пытались ввезти в Россию. Она также отправилась на линию боевого соприкосновения, где оказалась весьма кстати. Тем более что получатель антенны предпочел остаться неизвестным.

ФТС помогает участникам СВО не только конфискатом

Российские солдаты и матросы получают от таможни не только конфискат, говорит в беседе с «Лентой.ру» Александр Герман. Так, сотрудницы таможни в обед и вечерами плетут маскировочные сети, а сотрудники печатают хвостовики и накольники - носовые и хвостовые части для сбрасываемых с дронов боеприпасов.

А еще они за свой счет покупают на фронт нужные предметы.

Наши владимирские коллеги за свои деньги купили 400 метров электрического кабеля - он очень нужен в зоне СВО. Сотрудники Приокского таможенного поста купили ноутбуки и многофункциональное устройство для своего коллеги, отправившегося в зону СВО. И таких примеров много каждый день

Курские таможенники направили бойцам СВО партию хвостовиков и накольников для взрывных устройств, а также закупили продукты питания

Сотни таможенников прошли через боевые действия

Сегодня в таможенной системе - 264 участника СВО, из которых 87 находятся непосредственно в зоне боевых действий, и 177 человек, вернувшихся к работе в ФТС.

Чтобы иметь законные основания принимать ветеранов на службу в таможенные органы и защитить их права как сейчас, так и в будущем, была проведена огромная юридическая работа

В частности, были снижены требования к состоянию здоровья сотрудников. Кроме того, были созданы условия для возможного поступления на службу участников СВО с последствиями увечий (ранений, травм и контузий) и заболеваний, в том числе полученных при выполнении боевых задач, и комиссованных по состоянию здоровья.

Крымские таможенники передали конфискованный автомобиль на нужды СВО

Кроме того, в ФТС оперативно реформировали службу психологической помощи - теперь одной из ее главных задач стала работа с родственниками участников СВО и помощь в адаптации тех бойцов, которые вернулись с ранениями.

«В первом полугодии 2025 года проведены психологические консультации для 130 должностных лиц - участников СВО, а также для 216 членов семей участников СВО. Консультативная работа направлена на профилактику возникновения и развития посттравматического стрессового расстройства и преодоления негативных эмоциональных состояний», – выдержка из отчета ФТС.

При этом некоторые из принятых на работу ветеранов раньше никогда не служили на таможне - специально для них организовали курсы профессиональной подготовки, за короткий срок позволяющие стать полноценными специалистами.

152 таможенника получили госнаграды за СВО

Среди сотрудников таможенных органов есть немало участников боевых действий, в том числе выполнявших задания в зоне СВО. За храбрость и мужество, проявленные в ходе выполнения боевых операций по защите Отечества и государственных интересов страны, 152 должностным лицам вручены госнаграды РФ.

159 сотрудников получили ведомственные медали ФТС России «За доблесть», девять из них - посмертно. Например, в Южном таможенном управлении медали «За доблесть» получили 108 должностных лиц - участников СВО и тех, кто исполнял свой гражданский долг в условиях, сопряженных с риском для жизни (восемь из них - посмертно).

Это сотрудники Донецкой, Луганской, Ростовской, Астраханской, Краснодарской и Севастопольской таможен. Госнаградами ДНР - медалями «За освобождение Мариуполя» - награждены 34 действующих должностных лица Донецкой таможни, а также 89 экс-сотрудников таможни.

Атака коллаборационистов на таможню в Брянской области: справка «Ленты.ру»

26 июля 2022 года на Александровском таможенном посту Брянской таможни коллаборационисты устроили провокацию, в результате которой здание было повреждено, а сотрудники поста получили травмы. Инспектор Василий Нестеренко был тяжело ранен, а водитель Николай Пронин, получив множественные осколочные ранения, организовал эвакуацию коллег и вывез их на автобусе в безопасное место. Пронин управлял автобусом, истекая кровью, и согласился на замену только в безопасном месте. За проявленные при исполнении должностных обязанностей мужество и отвагу оба таможенника были награждены и сегодня продолжают нести службу на таможне.

Игорь Надеждин

Оригинал публикации: https://lenta.ru/news/2025/10/07/customs/ 

Россия. Новые Субъекты РФ. ЮФО > Таможня. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > customs.gov.ru, 8 октября 2025 > № 4822003 Александр Герман

Азовское море стало еще солонее

Специалисты ВНИРО зафиксировали новые рекорды солености вод Азовского моря. Эта тенденция будет способствовать дальнейшей перестройке водной экосистемы, отмечают ученые.

Регулярный мониторинг гидрологической обстановки ведет Азово-Черноморский филиал Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. В этом году проходит уже пятая экспедиция, охватывающая всю акваторию моря, в том числе воды Северного Приазовья, прилегающие к побережью ДНР, Запорожской и Херсонской областей.

Прошедшим летом в бассейне Азовского моря специалисты фиксировали частую смену атмосферных фронтов и непостоянство погодных условий. Июнь был в основном прохладным, июль и август — аномально теплыми.

Материковый сток в море из рек Дон и Кубань с января по август оказался на 10,2 куб. км ниже среднемноголетней (1952—2024 гг.) величины.

«По данным экспедиционных исследований, достигнуты новые рекордные значения средневзвешенных показателей солености воды: в Таганрогском заливе — почти 12‰, а в собственно море — около 16‰», — сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО.

Специалисты подчеркнули: продолжающийся рост солености вод будет способствовать дальнейшей перестройке водной экосистемы. Он усиливает преобладание морских форм живых организмов на большей части акватории и провоцирует массовое развитие желетелого планктона.

Таким образом, разработанный в 2022-2023 гг. прогноз АзНИИРХ по изменению климата, солености и биологической продуктивности Азовского моря полностью оправдывается, обратили внимание ученые.

Fishnews

Сенаторы дали шанс поправкам по привязке промысла к региону

Профильный комитет Совета Федерации обсудил законопроект о допуске к промышленному рыболовству во внутренних водных объектах только тех пользователей, кто зарегистрирован в соответствующих регионах.

Проект изменений в закон о рыболовстве, внесенный в июле в Госдуму, рассмотрели 7 октября на расширенном заседании комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Законопроект представил один из его авторов, член СФ от Ямало-Ненецкого автономного округа Владимир Пушкарев. Сенатор отметил, что переход от конкурсного отбора к аукционам для заключения договоров пользования рыболовными участками создал риски нарушения производственных и хозяйственных связей, сложившихся в регионах.

Избежать негативного эффекта разработчики поправок предлагают путем ограничения круга лиц, имеющих право осуществлять промышленное рыболовство во внутренних водных объектах. Как сообщает корреспондент Fishnews, согласно проекту, вести промысел смогут только пользователи, зарегистрированные в субъекте РФ, органы исполнительной власти которого уполномочены заключать договоры о закреплении доли квоты, договоры пользования водными биоресурсами и договоры пользования рыболовным участком.

Аналогичные условия сейчас действуют в отношении прибрежного рыболовства, привел пример Владимир Пушкарев. При этом он уточнил, что предлагаемая в законопроекте формулировка не вполне решает поставленную задачу, поскольку полномочиями на заключение договоров обладают органы исполнительной власти всех субъектов РФ. Законопроект также не содержит требований об использовании и переработке уловов на территории региона.

Правительство готовит отрицательный отзыв на законодательную инициативу, заявил директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза Евгений Кац. По его словам, законопроект нивелирует только что принятое решение о закреплении рыболовных участков за добросовестными пользователями на новый срок и вводит дополнительное ограничение, которого ранее не было. Кроме того, предложенные ограничения могут осложнить работу предприятий, которые ведут хозяйственную деятельность сразу в нескольких регионах.

«При этом какой-то оценки в пояснительной записке или в материалах мы не увидели, — указал представитель министерства. — Считаем, что эта инициатива даже, может быть, не достигнет тех целевых задач, которые прогнозируются».

С точки зрения Минсельхоза, вопрос привязки пользователей к региону должен носить не столько административный, сколько социально-экономический характер. Кроме того, Федеральная антимонопольная служба считает требование регистрации в конкретном субъекте РФ нарушением общего принципа конкуренции.

По мнению члена СФ от Камчатского края Бориса Невзорова, в законопроекте есть логика, поскольку предприятия, зарегистрированные в регионе, платят налоги на месте и заботятся о развитии территории. Но в нынешней редакции документ действительно нарушает антимонопольное законодательство, высказал мнение сенатор.

Первый зампредседателя комитета Наталья Комарова подчеркнула важность поставленной проблемы, но признала, что решения пока не существует, в том числе в рассматриваемой законодательной инициативе. «Мы совсем недавно с вами занимались вопросами восстановления популяции муксуна, например, в Западно-Сибирском бассейне», — напомнила коллегам член СФ от Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. По ее словам, подрыв популяций сиговых — это тоже последствия неконтролируемого вылова сторонними организациями, не связанными с регионом.

«Полагаю, что мы с вами как профильный комитет имеем все основания и возможности поддержать концептуально эту идею. Но дорабатывать нужно очень серьезно», — отметила сенатор.

«С учетом того, что это нулевое чтение, я бы все-таки не лишал бы права на жизнь данную инициативу, — подвел итоги обсуждения председатель комитета Александр Двойных. — Позиция здесь и с одной, и с другой стороны достаточно аргументирована, поэтому предлагаю подготовить замечания по законопроекту, но все-таки его поддержать».

Fishnews

Марат Хуснуллин: В реконструкцию и модернизацию объектов энергетической инфраструктуры воссоединённых регионов вложат более 7,5 млрд рублей

Для развития инфраструктуры и экономики Донбасса и Новороссии во многом необходимо привлечение средств инвесторов. Они строят новые дома, тем самым меняя облик городов, перезапускают предприятия, возрождая их промышленный потенциал. Многие из них пользуются льготами и преференциями, которые предоставляет свободная экономическая зона (СЭЗ). Так, участником СЭЗ стала электросетевая компания, определённая в этом году Правительством единой системообразующей территориальной сетевой организацией на территориях воссоединённых регионов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Надёжность энергосистем Донбасса и Новороссии напрямую влияет на повышение качества жизни населения. Модернизация электросетевой инфраструктуры позволяет повысить энергоэффективность объектов, обеспечить устойчивую подачу света и тепла в дома, социальные объекты и до предприятий, а следовательно, и их стабильную работу. Новый участник свободной экономической зоны вложит более 7,5 млрд рублей в развитие электроэнергетического комплекса ДНР, ЛНР и Запорожской области. И при этом, реализуя проект, обеспечит рабочими местами свыше 9 тысяч человек, включая создание порядка 550 новых», – рассказал вице-премьер.

Зампред Правительства добавил, что уполномоченным органом по регулированию свободной экономической зоны определён Минстрой, а функции управляющей компании возложены на ППК «Фонд развития территорий», которая за это время привлекла свыше 400 инвесторов для развития исторических регионов России с заявленным объёмом инвестиций, превышающим 300 млрд рублей.

«При рассмотрении заявки организации на участие в СЭЗ учитывалась не только экономическая целесообразность проекта, его эффективность, но и социальная составляющая. Заявленные планы по объёмам реконструкции и модернизации трансформаторных подстанций и линий электропередачи, планы на приобретение современного оборудования и техники для электросетевого хозяйства должны существенно улучшить качество оказываемых услуг к 2029 году», – отметил генеральный директор ФРТ Василий Купызин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 8 октября 2025 > № 4819690 Марат Хуснуллин

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Главой ДНР Денисом Пушилиным

Ключевой актуальной задачей взаимодействия региона и Министерства в настоящее время остается вопрос обеспечения Народной Республики водой. Текущая ситуация и результаты принимаемых мер рассматриваются в рамках регулярных рабочих встреч и совещаний с участием федеральных и региональных органов власти, отраслевых и научных организаций.

Ранее Минстроем России совместно с Минприроды, Роснедрами, Донецкой Народной Республикой и ППК «Фонд развития территорий» был разработан план мероприятий по переброске воды на территории ДНР, а также министерством совместно с регионом сформирован проект плана мероприятий по снижению дефицита воды в Республике на 2025-2030 годы. В ходе рабочей встречи обсудили оперативность проводимых работ и безусловное соблюдение установленных сроков.

Особое внимание было уделено вопросу подготовки к предстоящему осенне-зимнему периоду. Ирек Файзуллин отметил, что Минстрой России осуществляет усиленный контроль за прохождением отопительного сезона в новых регионах. Сегодня эта работа традиционно ведется при активном участии регионов-шефов.

Продолжается также комплексная работа по восстановлению и социально-экономическому развитию ДНР, в рамках курса на полную интеграцию новых регионов в экономическое и правовое поле России. В ДНР восстановление ведется при поддержке 26 регионов-шефов и федеральных организаций. В строительстве и ремонте задействовано свыше 9 тысяч специалистов и более 1600 единиц техники, реализуется более 15 тысяч объектов, включая жилые дома, школы, больницы, объекты ЖКХ и благоустройства.

Отдельное внимание уделено развитию жилищного строительства. Под кураторством Минстроя России также реализуются меры по стимулированию промышленности, созданию новых рабочих мест и привлечению инвестиций, что способствует устойчивому социально-экономическому развитию региона.

Дмитрий Патрушев и губернатор Запорожской области Евгений Балицкий обсудили развитие сельского хозяйства и вопросы экологии региона

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл рабочую встречу с губернатором Запорожской области Евгением Балицким. Основными темами стали развитие агропромышленного комплекса региона и вопросы экологии.

Глава Запорожской области сообщил, что в регионе практически завершена уборочная кампания, обмолочено почти 660 тыс. га, ведётся уборка подсолнечника. Пшеница остаётся основной культурой региона, её объёмы позволяют полностью обеспечить внутренние потребности области.

Дмитрий Патрушев и Евгений Балицкий также обсудили участие Запорожской области в мероприятиях национального проекта «Экологическое благополучие». В регионе запланирована работа по строительству объектов обращения с твёрдыми коммунальными отходами, расчистке водных объектов и лесовосстановлению. Кроме того, на территории Запорожской области будут ликвидированы объекты накопленного вреда окружающей среде, среди которых бывший полигон твёрдых бытовых отходов в Бердянске.

Совещание с руководством Министерства обороны и Генерального штаба

В ходе рабочей поездки в Северо-Западный федеральный округ Владимир Путин провёл совещание с руководством Министерства обороны и Генерального штаба, командующими группировками войск в зоне специальной военной операции. Во встрече также принял участие директор ФСБ Александр Бортников.

Ранее в этот день глава государства посетил Петропавловский собор Санкт-Петербурга, где возложил цветы к гробу Петра I и общался с настоятелем храма.

* * *

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Напомню, что совсем недавно, 30 сентября, мы отмечали день воссоединения Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с Российской Федерацией. Жители этих регионов подавляющим большинством проголосовали за своё будущее в составе России, и это подтверждает, что решения, принятые в феврале 2022 года, были правильными и своевременными.

В настоящее время стратегическая инициатива полностью остаётся за Вооружёнными Силами Российской Федерации. В этом году нами освобождено почти пять тысяч квадратных километров территории – 4900 – и 212 населённых пунктов. Решающая роль в этом, безусловно, принадлежит нашим солдатам и офицерам, которые проявляют лучшие черты российского воинства, такие как беззаветная преданность и любовь к Родине, высокое чувство долга, воинское товарищество и боевое братство. Прошу вас передать слова моей искренней благодарности всему личному составу за мужество и героизм, проявляемые ими ежедневно.

Также хочу отметить важнейшую роль оборонно-промышленного комплекса страны в обеспечении успешных действий Российской армии. Предприятия «оборонки» обеспечивают в полном объёме потребность Вооружённых Сил в высокоточном оружии, ракетах, боеприпасах, вооружениях и военной технике. Наряду с плановыми поставками опережающими темпами идёт разработка новейших средств вооружённой борьбы и их поставка в войска.

Противник, несмотря на попытки упорного сопротивления, отступает по всей линии боевого соприкосновения. И на этом фоне киевский режим, стремясь продемонстрировать своим западным спонсорам хоть какие-то успехи, пытается наносить удары в глубь российской территории по абсолютно мирным объектам. Это ему не поможет. А наша задача – обеспечить безопасность граждан России, безопасность стратегических объектов и объектов гражданской инфраструктуры, в том числе и энергетической.

Сегодня на совещании мы рассмотрим текущую обстановку в зоне специальной военной операции, заслушаем доклады командующих группировками войск о ходе выполнения стоящих перед вами задач, обсудим актуальные вопросы обеспечения войск и планы на ближайшую перспективу.

Давайте перейдём к докладам.

Прошу вас, Валерий Васильевич.

В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Войска Объединённой группировки продолжают вести активные боевые действия, наступают практически по всем направлениям. Противник основные усилия сосредоточил на стабилизации обстановки на кризисных участках фронта с целью замедления нашего наступления.

Группировка войск «Север» действует в приграничной полосе, продолжает решать задачи по созданию полосы безопасности на территории Харьковской и Сумской областей Украины, и её подразделения также успешно продвигаются в южной части Волчанска.

Группировка «Запад» завершает разгром противника в южных кварталах Купянска, успешно продвигается на краснолиманском направлении. Продолжается освобождение населённого пункта Ямполь, большая часть которого контролируется нашими войсками.

Войска Южной группировки, несмотря на упорное сопротивление противника, с боями продвигаются в городах Северск и Константиновка. Завершено вчера уничтожение заблокированных формирований противника в районе южнее Клебан-Быкского водохранилища.

Наиболее активные боевые действия идут в полосе ответственности группировки войск «Центр» – на красноармейском и днепропетровском направлениях. Украинское командование, пытаясь остановить наше наступление, перебросило на эти направления самые боеспособные подразделения с других участков, в том числе из состава стратегических резервов. Несмотря на это, преодолевая сопротивление противника, соединения и воинские части группировки «Центр» развивают наступление. Наши штурмовые отряды продвигаются в южных районах Красноармейска. Окружён населённый пункт севернее Красноармейска – это Родинское, ведётся сейчас его зачистка от формирований ВСУ.

Группировка войск «Восток» продолжает наступать в глубь обороны противника в Днепропетровской и Запорожской областях. С 1 сентября на этом направлении под наш контроль перешло более 200 квадратных километров территории.

Войска группировки «Днепр» наступают в направлении города Запорожье. Боевые действия сейчас идут за владение населёнными пунктами Приморское и Степногорск. Кроме того, по плану Генерального штаба продолжается целенаправленное нанесение массированных ударов по военным объектам и объектам военно-промышленного комплекса Украины. Приоритет отдаётся поражению предприятий по производству ракетных комплексов и беспилотных летательных аппаратов большой дальности.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, соединения и воинские части Объединённой группировки войск продолжат вести наступательные действия в соответствии с утверждённым замыслом. Более подробно текущую обстановку доложит командующий группировки войск.

Доклад закончен.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Наша общая задача остаётся прежней – мы должны обеспечить безусловное достижение всех целей, которые стоят перед войсками в ходе специальной военной операции. Давайте начнём эту работу – посмотрим, как мы движемся к этой цели.

Первый доклад – командующего группировкой войск «Север» генерал-полковника [Евгения] Никифорова. Пожалуйста.

Россия. Украина. СЗФО. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 7 октября 2025 > № 4819668 Владимир Путин, Валерий Герасимов

Наследие как актив: от конфронтации к сотрудничеству в современном городе

Объекты культурного наследия (ОКН) являются ключевым элементом идентичности города, но одновременно требуют значительных ресурсов для сохранения и аккуратной интеграции в городскую среду через реставрацию, реконструкцию и современное приспособление. Проблематика поиска баланса между сохранением ОКН и развитием городских территорий стала центральной темой дискуссии на IV Международном симпозиуме Национального комитета ИКОМОС, состоявшемся на площадке форума «Устойчивое развитие городов». Участники отметили, что эпоха противостояния между девелоперами и хранителями наследия уходит в прошлое, уступая место поиску практических механизмов для интеграции исторических объектов в экономику современных городов.

Москва начинает

Московский опыт показателен — только за 2024 год, по информации Департамента культурного наследия, в городе была завершена реставрация 157 памятников архитектуры, и большинства из них за счет негосударственных средств.

Один из значимых инвесторов — РЖД. Советник генерального директора АО «Мосгипротранс» Игорь Мицук рассказал, как масштабное градостроительство и сохранение наследия сосуществуют в самых сложных условиях — при развитии транспортной инфраструктуры Москвы. «Шаг влево, шаг вправо — и ты обязательно где-то коснешься объекта культурного наследия», — отметил он.

Ярчайшим примером этого напряженного, но плодотворного диалога между прогрессом и памятью стал участок длиной менее четырех километров между станциями МЦД «Площадь трех вокзалов» и «Серп и Молот». На этом крошечном, по меркам мегаполиса, отрезке инженерам предстояло найти решения для одиннадцати объектов культурного наследия. Работа здесь напоминала не масштабное строительство, а скорее ювелирную операцию. Так, рядом с жилым домом работы самого Матвея Казакова расстояние до проектируемой 15-метровой подпорной стенки составляло всего три метра, которые также занимала городская канализация. Выходом стало создание инженерных решений, под которые пришлось разрабатывать и особую нормативную базу. Каждый день специалистов был расписан по минутам: усиление фундамента, стабилизация грунтов и скрупулезная работа, которая велась без остановки движения поездов, — настоящая «хирургия» в условиях работающего сердца города.

Не менее показательна история с арочным путепроводом 1865 года постройки в Сыромятническом проезде около «Артплея». Изначальный проект предполагал, что старинная однопутная арка уступит место современной. Но городская общественность вступилась за уникальную атмосферу места, заставив инженеров искать нестандартный путь. И он был найден. «Мы сделали новый мост, но выписали его вокруг арки», — рассказывает Игорь Мицук о сложном решении, которое позволило сохранить исторический облик, не поступившись функциональностью. Сегодня эта арка, бережно обойденная новыми конструкциями, достраивается, чтобы стать одной из достопримечательностей Москвы, спасенной благодаря диалогу.

Методология, которую оттачивает «Мосгипротранс», превращает каждую такую стройку в комплексный научный проект. Она начинается с создания специальных нормативов, а продолжается усилением фундаментов, стабилизацией грунтов, непрерывным мониторингом малейших сдвигов и внедрением инноваций, например, антивибрационных матов, эффективно гасящих разрушительные для памятников колебания.

Не потерять вложения

Не менее интересна и познавательна работа с ОКН девелоперов, берущихся за их восстановление. Генеральный директор компании ENGEO Development Михаил Груничев, опираясь на уникальный семилетний опыт реставрации особняка на Большой Дмитровке, называет ее иначе — «поле чудес». Правда, призом здесь выступает не мгновенное обогащение, а историческая достоверность, а цена ошибки исчисляется миллионами и репутационными рисками.

Одна из главных проблем, по словам Михаила Груничева, — «разбалансировка процесса». Ситуация, когда кажется, что все этапы пройдены и работа близится к завершению, может в одночасье перевернуться с появлением инициативных групп, в которые входят эрудированные историки и неравнодушные горожане. «Мы реставрируем фасад, на котором есть маскароны (декоративные элементы в виде маски), уже почти заканчиваем. В конце приходит инициативная группа и предъявляет исторические фотографии, где маскароны выглядят немного по-другому», — рассказывает Михаил Груничев. Результат — необходимость переделывать уже согласованный проект, новые затраты и задержки. Выход он видит в превентивных мерах: привлекать этих же экспертов на самом раннем, предынвестиционном этапе и задействовать искусственный интеллект для масштабного сбора архивных материалов до начала работ.

Не менее остро стоит проблема многократности согласований. Реставрационные проекты, длящиеся годами, сталкиваются с меняющимися правилами игры. Нормативная база обновляется, но для ОКН любая, даже самая мелкая корректировка проекта означает многомесячный круг повторных согласований со всеми надзорными органами. «Мне кажется, здесь нужно вводить главенство первоначально согласованного проекта», — отмечает гендиректор. Его предложение — законодательно закрепить за изначально одобренным проектом статус основного, применяя новые нормативы по гибкому принципу «дедушкиной клаузулы» (grandfather clause — юридический термин, обозначающий норму, которая позволяет субъектам права (людям, компаниям, организациям) продолжать действовать по старым правилам, даже если после вступления в силу нового закона или регламента эти правила были изменены или отменены), чтобы не парализовать уже идущие работы.

На вопрос о мотивации — любовь к истории или деньги — Михаил Груничев ответил прагматично: главное — не потерять вложения. Он не стремится специально к работе с памятниками, но и не боится ее. Для рынка такая работа становится сложной, но выполнимой задачей, в которой только предстоит найти баланс.

Минстрой наводит мосты

Если в столице диалог между застройщиками, общественностью и чиновниками сферы культуры и сохранения наследия так или иначе налажен, то в регионах ситуация зачастую иная. Как отметила директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя РФ Мария Синичич, местные власти, сталкиваясь с зонами охраны памятников, нередко опускают руки, видя в них непреодолимое препятствие для развития.

«Парадокс в том, что уже существует огромный массив научных и методических наработок, доказывающих, что работать с наследием можно и нужно. Почему эти люди между собой до сих пор не договорятся?» — задала вопрос Мария Синичич.

Ключевая проблема — отсутствие преемственности опыта и диалога на местах. Решением становится не запугивание, а вовлечение всех сторон в совместную работу. В качестве конкретного инструмента спикер привела изменения в 579-й приказ Минстроя, позволяющие включать в проекты комплексного развития территорий меры по сохранению объектов культурного наследия. Это создает правовую и финансовую основу для изучения и возможного сокращения зон охраны, чтобы вовлекать памятники в хозяйственный оборот. Успешные примеры такого подхода, по словам спикера, уже есть в Екатеринбурге, Тюмени и Иркутске.

В завершение была озвучена идея разработать «готовые пакетные решения» — четкие алгоритмы действий для регионов, а также учредить специальную номинацию в профильных конкурсах для проектов, лучшим образом интегрирующих ОКН в городскую среду.

Финансовый инструмент

Поддержать инвесторов, готовых вкладываться в сложные проекты по реставрации, призваны финансовые механизмы. Как рассказала директор подразделения «Туризм» «Банка ДОМ.РФ» Анна Маликова, банк совместно с Минэкономразвития прорабатывает возможность совмещения льготного кредитования туристической инфраструктуры и программы восстановления ОКН. Это позволит адаптировать памятники под современные гостиницы.

Ставка по действующей программе для инвесторов составляет 9% годовых (вдвое ниже рыночной), а в девяти пилотных регионах — всего 4%. Однако ключевая задача — не просто дать деньги, а помочь инвесторам, часто малым предпринимателям без опыта, найти в проектах экономику и корректно приспособить объект.

Еще одним решением может стать механизм компенсационных земельных участков, который позволит найти экономику даже в самых сложных проектах. Активную роль в этом процессе должны играть регионы, предлагая инвесторам заранее проработанные концепции использования — от гостиниц и ресторанов до общественных пространств. Яркий пример — Нижегородская область, активно выступающая с законодательными инициативами для упрощения вовлечения исторических объектов в жилищный фонд.

Цифровая летопись против забвения

В современном мире угроза уничтожения наследия приобрела новые масштабы. «Уничтожить памятники — значит стереть память. Стереть память — значит переписать прошлое», — заявила Наталья Соловьёва.

Ответом на этот вызов стали цифровые технологии. Ярчайший пример — сирийская Пальмира. Российские специалисты провели полную цифровую съемку объекта (21 кв. км) всего за три дня, создав «цифровой двойник», который продолжает служить науке.

Этот цифровой архив оказался не только инструментом реставрации, но и свидетелем правды. После взрыва Триумфальной арки в Пальмире цифровая модель позволила смоделировать взрыв и доказать, что воронок от авиаударов (как пытались представить некоторые) не было: разлет блоков точно совпал с последствиями подрыва на земле.

Опыт, полученный в Сирии, теперь масштабируется на весь мир. После семинаров для специалистов Ближнего Востока и Африки поступили запросы из 12 стран Африки с просьбой создать цифровые копии их памятников. В ответ был анонсирован амбициозный проект по созданию цифрового архива памятников Африки и Исламского мира.

Симпозиум ИКОМОС показал, что сохранение наследия сегодня — это не только вопрос культуры, но и сложная междисциплинарная задача, требующая совместных усилий государства, бизнеса, инженеров и общественности. Главный итог — наследие перестает восприниматься как проблема и все чаще рассматривается как уникальный актив для устойчивого развития городов.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №36 03.10.2025

Пять морей и озеро: в России запущен проект, рассчитанный на развитие внутреннего туризма

На Форуме регионов России «Развитие туристской инфраструктуры» главной идеей звучало: необходим прямой диалог бизнеса и власти для содействия в качественном и количественном росте туристической инфраструктуры в РФ и достижении целей национального проекта «Туризм и гостеприимство».

Одним из главных мероприятий форума стала стратегическая сессия «Пять морей и озеро Байкал»: успехи и вызовы». По мысли авторов проекта, эта амбициозная федеральная программа в случае ее успешной реализации откроет новые горизонты для развития туристического рынка, создавая уникальные возможности как для крупных игроков, так и для малых и средних инвесторов при достижении стратегической цели — оставлять деньги от туризма внутри страны. Поэтому по ходу сессии горячо обсуждались ключевые проекты программы, меры поддержки бизнеса и успешные примеры взаимодействия с регионами.

Пять морей — пять проблем?

По словам модератора Сергея Львова, основателя и генерального директора Национального агентства развития территорий, проект «Пять морей и озеро Байкал» — один из ключевых в рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство». Соответственно, создание в России современной доступной инфраструктуры мирового уровня предполагает реализацию проектов на Азовском, Балтийском, Каспийском, Черном, Японском морях и на озере Байкал. Заданы целевые показатели — до 2030 года создать не менее 120 тыс. новых гостиничных номеров при увеличении турпотока до 20 млн человек в год и создание не менее 300 тыс. новых рабочих мест. Это становится возможным при привлечении частных инвестиций в объеме свыше 1,5 трлн рублей.

Хотелось бы понять, сказал Сергей Львов, на каком этапе находится реализация этого проекта, какие сложности возникают с достижением целей программы, какие вызовы стоят перед ней?

На эти вопросы первым он попросил ответить директора Департамента развития туризма Минэкономразвития России Алимбека Хидзева, отметившего, что крупные инфраструктурные проекты не могут быть реализованы каким-то одним участником или исполнителем. Нацпроект — системный, его технико-экономические параметры впечатляют: это более 10 млн туристов в год после полноценного запуска проекта, создание новых рабочих мест, значительные бюджетные и частные инвестиции, предельно скоординированная работа таких федеральных министерств и ведомств, как Минстрой, Минтранс, Росавтодор, ГК Автодор и др.

Вместе с тем, Алимбек Хидзев отметил, что несмотря на поддержку проекта на уровне президента России, кое-где он пока буксует. Не везде ведется правильная проектировка с учетом текущих особенностей экономики, строительного рынка, привлечения ресурсов для того, чтобы курорт был действительно построен правильно с учетом реальной работы всех финансовых моделей и все графики выдерживались так, как они были заявлены. Для того, чтобы весь проект развивался в правильном направлении, надо сделать очень многое, включая создание подъездных путей, улично-дорожной сети, всей сопутствующей инфраструктуры.

«Мы прекрасно понимаем, что эти проекты не только собственно туристические: они должны оказать очень большое влияние на всю экономику региона в целом, — сказал представитель Минэкономразвития России. — Они должны создать новые мощные точки притяжения, которые будут способствовать не только развитию крупного бизнеса, крупных проектов, но и субъектов малого и среднего предпринимательства».

...и Байкал

Директор Департамента организационной экспертизы освоения земель Корпорации «Туризм РФ» Александр Федулин рассказал о зонах ответственности института развития в реализации федерального проекта. И одна из них — озеро Байкал. В проекте развития туризма в отношении Байкала запланированы строительство и реконструкция 27 курортов, из них восемь уже активно работают. Впрочем, это не в силу того, что часть проекта уже реализована: туризм на Байкале начал развиваться не сейчас, но и то, что есть, нуждается в активной перестройке и переформатировании. Проект «Байкальская слобода» в Иркутской области задуман как центр культурно-познавательного, экологического и оздоровительного туризма, который будет организован с минимально возможным вмешательством в уникальную природную экостистему. Здесь будет создан некий эталон сочетания дикой природы озера с высококомфортабельными объектами размещения.

В составе проекта запланировано строительство 11 четырехзвездных отелей, 14 трехзвездных гостиниц, таунхаусов, банного термального комплекса, рыбацкой и ремесленной деревень, объектов развлечения и спорта, кафе и ресторанов, речных сооружений и вертолетной площадки.

Все это упирается в участки под строительство будущих сооружений, которые имеют разные формы собственности — от федеральной и региональной до частной. И со всем этим надо разбираться.

Кавказ — зона гостеприимства

Директор Департамента развития особых экономических зон АО «Кавказ.РФ» Владислав Субботин отметил, что «Кавказ. РФ» выполняет функции единого института развития. Если брать Северо-Кавказский федеральный округ, в каждом из его субъектов есть свои проекты, которые реализуются на территории особых экономических зон, и «Кавказ.РФ», соответственно, выполняет функцию управляющей компании каждой из них. В их числе Каспийский прибрежный кластер на территории Республики Дагестан. Точно такой же статус у туристской рекреационной особой экономической зоны. «Основные наши задачи по развитию курорта заключаются в том, что изначально надо разработать документацию по планировке территорий, — сказал Владислав Субботин. — Второй этап — организация строительства объектов, инженерной, коммунальной, инфраструктурно-социальной, инфраструктурно-сервисной и прочих структур». Еще одна ключевая задача — привлечение частных инвестиций для того, чтобы частные инвесторы могли строить объекты коммерческой инфраструктуры: гостиницы, рестораны, аквапарки, торгово-развлекательные комплексы.

Каспийский прибрежный кластер — это проект, который реализуется с нуля, что можно считать везением, отметил Владислав Субботин. Повезло с тем, что здесь изначально имелась возможность подойти со всех сторон — изучить территорию, учесть все вводные, возможные препятствия, которые есть на входе в проект, и разработать документацию таким образом, чтобы наиболее удобно, комфортно и быстро приступить к реализации проекта. Сам курорт располагается в Дербентском районе на берегу Каспия, всего в полутора часах езды от аэропорта Махачкалы, при этом путь пролегает через очень живописные места. Более того, в непосредственной близости от будущего курорта находится один из древнейших городов мира — Дербент, который сам по себе является яркой точкой притяжения. Здесь турист получит возможность не только отдохнуть на море, позагорать, но и совместить пляжный отдых с посещением исторического города и крепости.

Но есть вопросы!

Эти вопросы поставила в своем коротком выступлении заместитель генерального директора по внешним коммуникациям группы MANTERA Мария Золотухина. «Мне кажется, что среди всех присутствующих здесь именно я представляю тот бизнес, который потенциально может быть участником и инвестором любого из проектов, входящих в состав нацпроекта «Пять морей», — сказала она. — Мы абсолютно согласны с тем, что кластерное развитие самое верное, но от нас сегодня вы услышите больше вопросов, чем ответов».

Вопросы эти живо волнуют всех участников отрасли и требуют внимательного подхода и принципиального решения на государственном уровне. Например, MANTERA приняла участие в международном конкурсе в составе международного консорциума; два года ушло на разработку мастер-планов для территорий, но после подведения итогов и определения победителя процесс затормозился.

Всегда ли региональные и местные власти располагают достаточными ресурсами для того, чтобы реализовать все намеченные планы? Сегодня проектируется ряд гигантских проектов, сеть туристских объектов с большим количеством мест, но имеется ли адекватный рост платежеспособного спроса на них? Сколько на самом деле нужно гостиничных номеров и сколько и какого масштаба курортов? Нужно ли рассредоточить усилия на все регионы или же определить некоторые приоритеты?

С учетом прихода на гостиничный рынок неквалифицированных инвесторов и застройщиков профессиональное сообщество и государство должны совместными усилиями выработать принципиальные правила развития и функционирования этого рынка, чтобы полностью удовлетворить интересы всех заинтересованных сторон.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №36 03.10.2025

Мониторинг законодательства в области строительства за сентябрь 2025 года

Мониторинг подготовлен специалистами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Постановление правительства Российской Федерации от 13 сентября 2025 года N 1417 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 18 июня 2018 года N 697»

Банки, которые имеют право на открытие счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве, должны будут соответствовать требованиям только к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале. Правительство РФ заново определило такие требования. Они вступают в силу с 14 декабря 2025 года и действуют до 1 марта 2028 года.

Сейчас, помимо указанных требований, применяются иные, в т. ч. о наличии универсальной лицензии, об участии банка в системе обязательного страхования вкладов.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 10 сентября 2025 года N 2495-р

В 2025 году Республике Бурятия решено выделить более 245 тыс. рублей на модернизацию и строительство очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории.

Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 сентября 2025 года N 563/пр «О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2025 года»

Минстрой определил показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по регионам на IV квартал 2025 года. Они учитываются при расчете размера соцвыплат отдельным категориям граждан на приобретение (строительство) жилья.

Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости на III квартал 2025 года:

- по элементам прямых затрат по объектам строительства СФО, ДФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;

- в отношении строительно-монтажных работ по объектам строительства «Электрификация железных дорог» и «Железные дороги» к ФЕР-2001;

- в отношении услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом к ФЕР-2001.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 сентября 2025 года N 26112-ОГ/08

Минстрой разъяснил, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено им.

Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 сентября 2025 года N 550/пр «О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2014 года N 205/пр»

Минстрой разработал новые:

- форму и методику составления отчета по мониторингу реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилья;

- форму и методику подготовки отчета по еженедельному мониторингу реализации программ.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 сентября 2025 года N 53660-ИФ/09

Приведены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на III квартал 2025 г.

Они разработаны к сметно-нормативной базе ОСНБЖ-2001 с учетом прогнозной инфляции. Охвачены производственные здания и сооружения, линейные объекты электрификации и энергетического хозяйства, железные дороги и ж/д мосты.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 сентября 2025 года N 52008-ИФ/09

На III квартал 2025 года установлены дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства, в том числе строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также индексы изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 сентября 2025 года N 51994-СМ/08

В числе документов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Техрегламента о безопасности зданий и сооружений, - стандарты организаций (СТО) и результаты обоснований.

При этом СТО должны соответствовать законодательству в сфере стандартизации, а результаты обоснований - Техтрегламенту, требованиям к содержанию результатов обоснований, требованиям к порядку подготовки и утверждения результатов обоснований.

Результаты обоснований прилагаются к разделу I «Пояснительная записка» проектной документации.

Экспертиза результатов обоснований ГрК РФ не предусмотрена. При проведении экспертизы проектной документации результаты обоснований подлежат оценке на предмет их соответствия требованиям к содержанию результатов обоснований и требованиям к порядку подготовки и утверждения результатов обоснований.

СТО должны быть зарегистрированы в Федеральном информационном фонде стандартов. Регистрация в фонде возможна только при наличии положительного заключения экспертизы на СТО.

Если СТО не будет соответствовать Техрегламенту о безопасности зданий и сооружений, такой СТО не может быть зарегистрирован в фонде.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 сентября 2025 года N 51736-СМ/08

Минстрой планирует провести федеральный эксперимент в строительстве, предусматривающий в т. ч.:

- заключение госконтрактов с подрядчиками, включенными в государственный рейтинг строительных организаций, отражающий их квалификацию, опыт и финансовое состояние;

- установление ЕРС-контракта (контракта «под ключ») в качестве базовой модели;

- ценообразование в формате «открытой книги» с применением индикаторов стоимости строительных ресурсов на бирже (электронной торговой площадке) и по данным АИС ФНС;

- внедрение обязательного страхования ответственности всех участников строительного процесса, в т. ч. заказчиков.

Авторы: СГ-Онлайн

Кадры, КРТ, законы: актуальные проблемы отрасли обсудили на конференции «Российский строительный комплекс»

В конце сентября в Санкт-Петербурге состоялась XVI Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс», которая с 2019 года проходит в рамках форума «Устойчивое развитие». Открылось мероприятие по традиции пленарным заседанием в формате «открытого микрофона», модератором которого выступила ведущая телеканала «Россия» Ирина Россиус.

В состав президиума вошли помощник полномочного представителя президента РФ в СЗФО Светлана Лебедева, председатель Комитета Государственной Думы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов, статс-секретарь — заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Юрий Муценек, вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко, заместитель председателя правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Евгений Барановский, заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов, министр строительства Самарской области Александр Фомин, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Анвар Шамузафаров, член президиума правления, председатель Комитета по строительству Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Марк Геллер. На конференции также присутствовали зарубежные гости из Индии и Кубы.

Юрий Муценек рассказал о том, что к настоящему времени в стране введено 645 млн кв. метров нового жилья, из аварийного фонда переселены уже 850 тыс. россиян. Особое внимание он уделил нацпроекту «Инфраструктура для жизни», являющемуся, по его мнению, основой комплексного развития территорий России. Замминистра рассказал, что сейчас отобрано 2 160 опорных населенных пунктов, для которых разрабатываются мастер-планы, а на инфраструктурные кредиты будет выделено более 633 млрд рублей. Кроме того, он коснулся хода исполнения поручений Владимира Путина в области строительства до 2030 года, реализации антикризисных мер, субсидирования строительства в городах с населением до 100 тыс. человек. Он подчеркнул, что сегодня сформированы комплексные планы модернизации ЖКХ в 89 регионах, в них вошло более 45 тыс. мероприятий.

О совершенствовании нормативно-правовой деятельности, которую Минстрой России в составе правительства РФ ведет совместно с депутатами Госдумы РФ, рассказал Сергей Пахомов, остановившийся на ключевых законодательных приоритетах, главный из которых — комплексное развитие территорий (КРТ). По мнению депутата, сегодня КРТ — основной инструмент градостроительной политики: проекты реализуются или готовятся в 51 субъекте по жилой застройке, в 48 — по незастроенным территориям. Но есть, по его словам, и системные сложности, связанные с затягиванием оформления документации, отсутствием единых экономических подходов. Для их решения, в частности, предлагается дать регионам право самостоятельно определять стоимость выкупа объектов социальной инфраструктуры, что ускорит ввод новых школ и детских садов.

Отдельное внимание Сергей Пахомов уделил наведению порядка в сфере ИЖС. Он сообщил, что в Госдуму внесен законопроект, предполагающий автоматическое предоставление градостроительного плана земельного участка через Госуслуги и установление четких параметров застройки. Это, считают законотворцы, создаст единые правила и снизит количество конфликтов. В завершение Сергей Пахомов остановился на работе, которая ведется по реформе системы саморегулирования. Депутат подчеркнул, что необходимо повысить качество контроля, а также напомнил, что с 1 марта 2026 года нацобъединения обязаны утверждать новые правила саморегулирования.

Как и чем сегодня живет строительный комплекс Санкт-Петербурга, рассказал Николай Линченко, начав с того, что в городе за последние годы вводилось по 3 млн кв. метров жилья, в том числе благодаря национальным проектам; активно применялись технологии информационного моделирования в проектной деятельности, строительстве и эксплуатации. Он также поделился успехами в строительстве социальных объектов (420 за шесть лет), в полном решении проблемы обманутых дольщиков, в развитии проектов дорожного строительства. Особую роль в процессе преобразования Санкт-Петербурга и внедрения инноваций играет закон о КРТ. Николай Линченко считает, что принятие последних поправок в этот документ, учитывающих особенности регионов, позволит реализовывать индивидуальный подход к потребностям петербуржцев.

В свою очередь, Евгений Барановский поделился с участниками конференции информацией о том, как сегодня внедряется механизм КРТ и какие адресные программы используются стройкомплексом в Ленинградской области — многолетнем бессменном лидере по количеству возводимого жилья в стране. Он также сообщил, что в этом году в регионе планируется к вводу 3,7-3,8 млн «квадратов» жилья: 2,5 млн кв. метров индивидуального и 1,2 млн кв. метров многоквартирного. Что касается социальных объектов, то до конца года введут 12 школ и детсадов, продолжается выкуп социально значимых объектов по программе «Соцобъекты в обмен на налоги». Кроме того, в Ленобласти обсуждается запуск новых масштабных проектов.

Роман Теленчинов рассказал об опыте реализации КРТ в Новосибирской области, о строительстве социальных объектов с привлечением разных источников финансирования, отметив потенциал использования типовой документации для решения наиболее острых вопросов обеспечения региона социальными объектами. В свою очередь Александр Фомин представил картину градостроительного развития Самарской области через реализацию инфраструктурных проектов в Самарской, Тольяттинской и Сызранской агломерациях с учетом местной специфики и потребностей жителей.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков представил доклад об актуальных вопросах реализации бюджетных проектов, включая КРТ, в разных регионах. Глава нацобъединения напомнил, что для точечного решения проблем, возникающих в субъектах, НОСТРОЙ объявил 2025-2026 год Годом регионализации. Его цель — адаптировать изменения, происходящие в техническом и законодательном регулировании, для успешной работы в регионах. Основные примеры — помощь при комплексном развитии территорий, в расчетах технико-экономических показателей для типового проектирования, а также при определении начальной (максимальной) цены контракта.

Отвечая на вопрос о сохранении набранных темпов строительства, Антон Глушков отметил, что на сегодняшний день существует необходимость в привлечении высококвалифицированных трудовых резервов, в том числе иностранных. Кроме этого, для поддержания рекордных темпов стройки отрасль нуждается в качественных материалах, которыми в полной мере обеспечен российский рынок. Практически полной независимости от зарубежных производителей эффективно способствует Каталог импортозамещения НОСТРОЙ.

Анвар Шамузафаров, говоря о роли архитектора на строительной площадке, подчеркнул необходимость совершенствования Гражданского кодекса РФ для закрепления нормы о том, что авторский надзор должен вести только главный архитектор или главный инженер проекта, являющийся автором проекта. В настоящий момент такого требования нет, но НОПРИЗ ведет работу по внесению соответствующих поправок.

Какова зона ответственности саморегулируемых организаций в рамках договорных обязательств подрядчиков, в своем выступлении объяснила президент Межотраслевой ассоциации СРО «Перспектива» Александра Белоус.

Генеральный директор компании «Краски Фридлендеръ», член Совета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области и Северо-Запада РФ, эксперт Каталога импортозамещения НОСТРОЙ Анна Смирнова поделилась рецептом, как урбанистам, архитекторам и строителям избежать «нервной колористики» при возведении городов, районов и кварталов.

С завершающим словом выступил главный идеолог конференции — Антон Мороз, который выразил всем благодарность за участие и анонсировал дальнейшие мероприятия.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №36 03.10.2025

Типовой — значит передовой: для стандартных объектов предусматриваются наиболее эффективные технологии

Около 1 600 типовых комплектов проектной документации было размещено к середине сентября в Едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ГИС ЕГРЗ). В этих комплектах содержатся сведения о 1 316 признанных типовыми объектах, в том числе о 366 детсадах, 294 объектах здравоохранения, 283 школах, 138 спортивных сооружениях.

Приведя эти данные на своем сайте, Главгосэкспертиза России обратила внимание на то, что типовой может быть признана только та проектная документация, которая ранее прошла государственную экспертизу с положительным заключением. В сообщении указывается также, что сведения о типовой проектной документации (ТПД) включаются в ЕГРЗ в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а решения о признании проектной документации типовой утверждаются Минстроем России. В качестве примера приводится один из последних приказов за подписью заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Сергея Музыченко, признавшего ТПД по трем объектам. Среди них центр культурного развития на 265 посадочных мест и школа на 528 мест в Амурской области, а также многофункциональный образовательный комплекс вблизи деревни Раздоры Одинцовского района Московской области.

Нет никаких сомнений в том, что количество типовых объектов будет и дальше возрастать. Но главное, о чем недавно сообщил Сергей Музыченко, — при строительстве таких объектов будут внедряться новые технологии. Речь в первую очередь идет о внедрении модульных и префаб-технологий, предполагающих изготовление элементов зданий в заводских контролируемых условиях и последующую их доставку на стройку для сборки. Есть уже объекты, реализованные с применением данной технологии. Среди плюсов — скорость строительства, высокое качество выполненных работ, потому что они производятся не в условиях строительной площадки, а в заводских. Готовый модуль просто монтируется на объекте с минимальными трудозатратами на монтаж. По словам замминистра, за такими проектами будущее: «Модульные конструкции позволяют типизировать проектную документацию, проектные решения. Это то, чем нам предстоит заниматься в ближайшее время».

В подтверждение своих слов он сослался на международный опыт, который показывает, как далеко продвинулись многие страны, в том числе Китай, благодаря внедрению таких технологий. Чтобы идти по этому пути, в России прежде всего создается соответствующая нормативная база. Например, уже введен в действие ГОСТ Р 71617-2024 «Модульные здания и конструкции. Термины и определения. Классификация».

Сергей Музыченко отметил, что строительная отрасль в целом консервативна и внедрение новых технологий идет тяжело. Это является одной из основных проблем, но при этом технология модульного строительства занимает все большую долю по отношению к стандартным технологиям, реализуемым в настоящее время на стройплощадках: «Это не только жилье. Большой потенциал в реализации типовых проектных решений, модульных конструкций, типовых конструкций и в транспортном строительстве». По мнению замминистра, их внедрение приведет к сокращению как временных, так и денежных затрат на реализацию проектов.

Последнее обстоятельство отмечается также в недавно опубликованном Счетной палатой отчете о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ стоимости строительства квадратного метра объектов социальной сферы (школ, больниц, поликлиник, детских садов) в субъектах Российской Федерации, введенных в эксплуатацию в 2019-2024 годах». По результатам анализа установлено, что средние фактические затраты на строительство одного квадратного метра объектов социальной сферы с применением ТПД меньше, чем при строительстве объектов в соответствии с индивидуальной проектной документацией, однако доля объектов строительства с применением ТПД все еще остается низкой. Так, например, при строительстве 180 школ, введенных в эксплуатацию в 2024 году, ТПД использовалась при проектировании 39 объектов (21,7%), при этом средняя стоимость строительства квадратного метра школ с применением ТПД составила 87,8 тыс. рублей, а в школах, построенных без ее применения, — 92,5 тыс. (на 5,4% выше). Поэтому правительству РФ предложено, в частности, обеспечить подготовку ТПД для объектов социальной сферы, в том числе в части подготовки технических заданий на разработку проектной документации неоднократного применения с использованием технологий информационного моделирования и с учетом актуальных технических решений.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №36 03.10.2025

Курс на восстановление: ФРТ закладывает основу для экономической перезагрузки воссоединенных регионов

30 сентября отмечается День воссоединения Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей с Россией. На протяжении уже нескольких лет в этих регионах реализуется масштабная программа восстановления инфраструктуры и экономики. Основные усилия строителей сосредоточены на скорейшем обеспечении комфортных условий для населения и интеграции регионов в активную экономическую жизнь страны. О результатах этой работы «Стройгазете» рассказал генеральный директор Фонда развития территорий (ФРТ) Василий КУПЫЗИН.

Василий Викторович, несколько слов о фонде и его роли в восстановлении новых регионов России.

Так получилось, что создание ФРТ совпало с историческими событиями — воссоединением с Россией Донбасса и Новороссии. Президентом была поставлена задача довести к 2030 году воссоединенные регионы до среднероссийских показателей. И на наш фонд, с учетом его компетенций, вместе с другими участниками отрасли были возложены широкие полномочия по восстановлению этих территорий и их социально-экономическому развитию.

С чего началась работа в этих регионах?

Задача действительно была поставлена специфическая и крайне сложная — буквально в первые дни надо было дать людям тепло, восстановить коммунальные сети, в кратчайшие сроки подготовить к зиме критически важную инфраструктуру — коммунальную.

Все осложнялось тем, что у нас не было сведений ни о точном количестве потребителей, ни о том, по каким сетям и к каким источникам их нужно подключать. Поэтому специалисты ФРТ вместе с сотрудниками компании «Единый заказчик» первым делом приступили к учету и обследованию жилфонда, соцобъектов, сетей и объектов самих ресурсоснабжающих организаций. И там, где было возможно, сразу начинали восстановительные работы. Надо отдать должное — с 2022 года команда ФРТ в Донбассе и Новороссии добилась впечатляющих результатов: обновлено 439 объектов коммунальной инфраструктуры и более 515 км инженерных сетей.

Особая проблема для этих регионов — водоснабжение. Что делается для ее решения?

Этот вопрос находится на особом контроле. Руководством отрасли нам была поставлена задача мобилизовать все возможные ресурсы и увеличить темпы работ на объектах, чтобы помочь улучшить ситуацию с водоснабжением населенных пунктов в ДНР. В настоящее время мы ведем реконструкцию водоводов в Дебальцеве и Енакиеве, строим новый водовод по переброске воды из Павлопольского в Старокрымское водохранилище — на этом участке наши специалисты проложили ветку протяженностью почти 13 км. Для запуска нового объекта закуплено основное технологическое оборудование. Помимо этого, мы строим еще один водовод длиной 21 км от Углегорского водохранилища. Реализация этих проектов запланирована до конца года. Это приведет к существенному снижению дефицита воды в республике.

Как выстраивается работа в сфере ЖКХ на этих территориях?

Это большая и комплексная задача, по-настоящему беспрецедентная. Мы с прошлого года помогаем организовать деятельность ресурсоснабжающих организаций и единых управляющих компаний. Кроме того, бюджетам воссоединенных регионов предоставляется финансовая поддержка на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Программа сформирована и реализуется там, подчеркну — впервые за всю постсоветскую историю. Только в этом году ремонту подлежат 868 многоквартирных домов, в 156 уже отремонтировали крыши и заменили лифты.

Прорабатываются ли механизмы экономической перезагрузки этих регионов?

Конечно: когда для восстановления территорий Донбасса и Новороссии был набран хороший темп, перед нами поставили еще одну задачу — создать условия, необходимые для будущего эффективного развития воссоединенных регионов.

При этом важно, чтобы субъекты развивали собственный потенциал, постепенно реализовывали собственные ресурсы, а это требует больших вложений, в том числе частных. Один из наиболее эффективных инструментов, благодаря которому растет деловая активность и идет прирост инвестиций, — создание в июле 2023 года свободной экономической зоны. Тогда же ФРТ был наделен функциями управляющей компании этой зоны. С тех пор участники СЭЗ создали почти 11 тысяч новых рабочих мест и вложили порядка 60 млрд рублей в развитие предприятий.

Первыми участниками этой свободной экономической зоны становились промышленные предприятия, которые исторически были флагманами этих регионов. Сейчас растет интерес также сельскохозяйственного и строительного бизнеса — они составляют порядка 40% от общего количества участников.

Насколько активно девелоперы идут в эти регионы?

Для них созданы в целом комфортные условия. На территории СЭЗ, например, можно получить земельные участки в субаренду на льготных условиях, также упрощены различные согласовательные процедуры по линии градостроительной деятельности. В настоящее время этими преференциями пользуется порядка 40 компаний, причем ряд объектов они планируют ввести уже к концу года. Судя по тому, как активно девелоперы обсуждают возможности и перспективы инвестиций в Донбасс и Новороссию, можно предположить, что они будут активно заходить в воссоединенные регионы.

Может ли как-то сказаться на этих планах сегодняшняя непростая ситуация на рынке жилья?

Условия кредитования в рамках свободной экономической зоны выгоднее, чем в других регионах России, а фонд является оператором программы льготного кредитования участников. И хотя процент кредита завязан на ключевой ставке Центробанка, сейчас он составляет не более 11%. Такие условия складываются из коммерческой процентной ставки, которая в соответствии с законодательством не превышает ключевую ставку ЦБ более чем на 4%, за вычетом ставки возмещения в размере не более 10%. На сегодняшний день заключено 12 кредитных соглашений на сумму 15 773 млн рублей.

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №36 03.10.2025

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 3 октября 2025 > № 4827348 Василий Купызин

Енакиевский МЗ переориентируется на автотранспорт для доставки металлопродукции

Енакиевский металлургический завод (ЕМЗ) начал отгрузку своей продукции, включая непрерывнолитую заготовку и сортовой прокат, автомобильным транспортом. Об этом сообщили в Министерстве промышленности и торговли ДНР.

Первоначальная партия непрерывнолитой заготовки, отгруженная на Макеевский металлургический завод (ММЗ), составила 1834 тонны. Использование автотранспорта компании «РТС» позволит значительно ускорить доставку продукции, обеспечивая стабильную работу станов 150 и 390 ММЗ.

Помимо заготовки, ЕМЗ наращивает объемы отгрузки сортового проката автотранспортом, которые в августе достигли примерно 15% от общего объема производства этого вида продукции.

Автомобильная доставка обладает рядом преимуществ: оперативность, прямая доставка от склада до потребителя, исключение перегрузок и задержек, что особенно важно для срочных заказов. Гибкость маршрутов позволяет доставлять прокат непосредственно на объекты, включая строительные площадки и склады, даже в удаленные районы. Данный способ оптимален для доставки небольших и средних партий продукции.

Денис Мантуров совершил рабочую поездку в Луганскую Народную Республику

Первый заместитель Председателя Правительства России Денис Мантуров совершил рабочую поездку в Луганскую Народную Республику. В сопровождении главы региона Леонида Пасечника он посетил промышленные предприятия региона.

Денис Мантуров ознакомился с производственной деятельностью предприятия по выпуску алюминиевых радиаторов отопления и алюминиевого профиля «Юнис». В 2023 году завод получил от регионального фонда развития промышленности льготный заём в размере 50 млн рублей, который позволил ему расширить ассортимент продукции с улучшенными характеристиками и увеличить объёмы продаж. В 2024 году предприятию выдана субсидия из бюджета ЛНР в размере 19,27 млн рублей на возмещение затрат на приобретение нового оборудования. В настоящее время «Юнис» реализует масштабный проект по запуску новых производственных линий, благодаря которым объёмы производства радиаторов будут увеличены более чем в три раза – до 10 млн секций в год. Поможет достижению этой цели полученная в 2024 году поддержка федерального Фонда развития промышленности в объёме 2 млрд рублей по программе «Приоритетные проекты».

Денис Мантуров также поручил Минпромторгу России проработать создание индустриального парка для дальнейшего расширения производства всей номенклатуры выпускаемой предприятием продукции. Кроме того, первый вице-премьер поручил Минпромторгу России совместно с правительством ЛНР проработать вопрос оказания предприятию мер государственной поддержки в части компенсации части процентной ставки по кредитам, взятым на пополнение оборотных средств.

Первый вице-премьер также ознакомился с производственной деятельностью машиностроительного завода «Лугцентрокуз им. С.С.Монятовского», специализирующегося на изготовлении запчастей и готовых изделий для железнодорожного транспорта. Предприятие динамично развивается – доля российского оборудования на производстве составляет 80%. В 2024 году «Лугцентрокуз им. С.С.Монятовского» получил льготный заём Фонда развития промышленности в размере 100 млн рублей, который позволил нарастить объёмы выпуска продукции. Денис Мантуров поручил Минпромторгу России совместно с правительством ЛНР разработать программу восстановления, модернизации и увеличения производственных мощностей предприятия, а также рассмотреть вопрос дальнейшего предоставления заводу мер государственной поддержки, в том числе с использованием возможностей регионального фонда развития промышленности.

На встрече с главой ЛНР Леонидом Пасечником Денис Мантуров обсудил вопросы восстановления и модернизации предприятий региона, а также высоко оценил динамику развития индустриального сектора региона и работу регионального фонда развития промышленности. Первый вице-премьер подчеркнул, что поддержка промышленного комплекса ЛНР Правительством и Минпромторгом России будет продолжена.

Стоит ставке ЦБ еще процентов на 5 упасть – и люди снова будут смотреть в сторону жилья. Интервью Ирека Файзуллина БИЗНЕС Online

«Сфера строительства со смежными отраслями дает 13 процентов ВВП страны, ежегодный объем строительства — около 17 триллионов рублей. Но самый крупный инвестор — люди: годовой объем покупки недвижимости составляет примерно 15 триллионов», — оценивает положение застройщиков России Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. О том, как работает механизм российской стройки, есть ли схожесть управленческих приемов в Казани и Москве, что происходит в новых регионах и в каком состоянии они после 30 лет украинского хозяйствования, каковы итоги развития Татарстана и есть ли свет в конце туннеля у обманутых ижээсников, Ирек Файзуллин рассказал в большом интервью «БИЗНЕС Online».

В стране строится 120 млн «квадратов» жилья — вместе со вспомогательными помещениями это под 200 млн кв. метров

— Ирек Энварович, в ноябре будет пять лет с того момента, как вы в должности федерального министра строительства и ЖКХ. Выступая в Госдуме, одной из главных задач вы тогда называли строительство миллиарда квадратных метров жилья к 2030 году. Но тогда не было ни СВО, ни санкций, ни запретительных ставок ипотеки… Удастся ли добиться данной цели? И вообще чего удалось добиться за эти пять лет — давайте крупными мазками обозначим.

— Начнем с того, что за эти годы в стране уже ввели более 500 миллионов квадратных метров, с начала 2025-го — 67,5 миллиона из того миллиарда, о котором я говорил. То есть экватор пройден. Но это же не цель! Цель — чтобы в регионах пошло более активное строительство жилья. В 2019 году в России строили 82 миллиона квадратных метров жилья в год. Сейчас мы вышли на 110 миллионов. Конечно, с учетом экономической ситуации можем увидеть снижение. В этом году 100 миллионов, наверное, будет.

Причем смотря как считать — это же только жилая площадь! Но многоквартирный дом — это не только то, что в конечном итоге приобретет покупатель. Вот смотрите: сейчас, по данным единой информационной системы жилищного строительства, в застройке 120 миллионов, но вместе со всеми помещениями дома (а это подъезды, встроенно-пристроенные, вспомогательные помещения — то, что не продается, но обеспечивает эксплуатацию дома) получается 198 миллионов.

— А во времена СССР как считали? Жилую же площадь?

— Нет, считали тогда именно общую, это сейчас у нас в статистику уходит жилая. А на самом деле, видите, какие у нас объемы? Ресурсов затрачивается на все 198 миллионов квадратных метров. И когда мы говорим о снижении объемов стройки, надо отталкиваться от этой цифры: сколько уходит арматуры, цемента, других стройматериалов.

— Для отрасли в целом так считать правильнее?

— Да, но еще раз: квадратные метры не самоцель. У нас более 20 миллионов семей улучшили свои жилищные условия за эти пять лет. Почти 830 тысяч человек переселены из аварийного жилья. С 2020 года благоустроено свыше 28 тысяч общественных пространств и больше 31 тысячи дворов. Это современные, отремонтированные территории. Это то, за что люди голосуют.

— Татарстанский «Наш двор» уже не уникален, получается, как и парковая реновация.

— С 2017 года — да, не уникален, начался приоритетный проект по формированию комфортной городской среды, который преобразовался в федеральный проект. Но в Татарстане программу парков и скверов начали в 2015-м! И тогда уже пошли дворы, а программа «Наш двор» появилась в республике с 2019 года.

В регионах реализуются также проекты – победители конкурса в малых исторических городах, это тоже благоустройство — программа работает с 2018 года. С 2025-го в нее входят все опорные населенные пункты и города до 300 тысяч человек, до этого принимать участие могли города до 200 тысяч человек.

В этом году 294 победителя по всей стране, в том числе 240 победителей X всероссийского конкурса и 54 победителя IV конкурса субъектов ДФО, они получат гранты на реализацию проектов благоустройства в зависимости от категории: от 20 миллионов до 300 миллионов рублей. Итоги подвели в Казани на всероссийском форуме «Развитие малых городов и исторических поселений».

— Если вернуться опять-таки к вашей «инаугурационной» речи в Госдуме перед назначением на должность министра, можно вспомнить задачу по сокращению «снипов-хрипов». Что удалось здесь?

— Это комплексная задача, и зависит это не только от федеральных нормативов, но и от регионов тоже. Цель — сократить инвестиционно-строительный цикл. Вот смотрите (Файзуллин показывает огромную, во всю стену, диаграмму инвестиционно-строительного цикла — прим. ред.) — каждый зачеркнутый прямоугольник означает или принятый федеральный закон, или постановление правительства, или приказ минстроя России, по которым мы сокращали эти процедуры.

— И что это дало в итоге?

— Сейчас осталось 567 документов, наличие которых должен обеспечить застройщик, чтобы создать объект. Для строительства многоквартирного дома надо 1 250 дней. А было 1 168 документов на 2 181 день. И это только нормативные моменты. Но работа не завершена — в планах по результатам национального проекта оставить 350 документов и уложиться в 1 тысячу дней.

— То есть почти в 2 раза — ну в 1,8 раза — сроки сократили. А риски какие-то не появляются в данной связи? На качество объектов это не влияет? Не все же согласны с таким подходом по нормативам.

— Так или иначе, существовало много задублированных процедур, и наша задача — убрать их. При СССР их было гораздо меньше, очень многие появились в постсоветское время, и часть — излишняя бюрократия. Отчасти это связано еще и с тем, что в советские годы было много типовых решений, поэтому запущен цифровой реестр документов, материалов, сведений и согласований, необходимых застройщику для строительства. И внедрен институт типового проектирования, сейчас типовыми признано более 1,3 тысячи проектов.

— А откуда мотивация взяться за решение данной задачи? Или вы настрадались в регионе просто, поработав на земле, или в воздухе это носилось?

— Это, конечно, веление времени и запросы регионов. Такое работает и на жилищное, и на промышленное строительство — как в социальном, так и в коммерческом сегменте, везде.

«Самый тяжелый момент для девелоперской сферы — это отсутствие льготной ипотеки на вторичное жилье»

— Какова ситуация на рынке недвижимости, как вы оцениваете? На 26 процентов упал объем проданных новостроек за полгода, 69 процентов нераспроданных строящихся квартир… Насколько это все драматично?

— Объем продаж объективно снижается — цена денег сегодня высокая, снижен объем льготных программ по ипотеке. Хотя, конечно, если в прошлом году мы выдали 380 тысяч льготных семейных ипотек, то в этом — уже больше 290 тысяч кредитов по семейной ипотеке. Такими темпами под 500 тысяч к концу года может быть.

Да, падение спроса есть, но все же распроданность надо смотреть в связке с вводом дома в эксплуатацию. Например, квартиры, которые должны сдаваться в 2025 году, распроданы на 59 процентов. Дома, которые должны вводиться в 2026-м, распроданы на 37 процентов. Дома, которые предполагаются к вводу в 2027-м, распроданы на 19 процентов.

Но здесь ведь надо учитывать и поведение людей. Где сегодня люди держат деньги?

— На депозитах, да. Сколько там — 61 триллион уже?

— Да, и как они могут рассуждать? Жилье и так есть пока — значит, время накопить на что-то имеется. А потом, мол, приду и куплю то жилье, которое на рынке пока есть. Во многих регионах предложение высокое — центральные регионы, все города-миллионники. Сейчас вот пошло снижение ключевой ставки — и потенциально намечается рост цен.

Но самый тяжелый момент для девелоперской сферы — это отсутствие льготной ипотеки на вторичное жилье. По отдельным условиям льготная ипотека на вторичное жилье действует в части городов с низким предложением.

— Ну наверное, девелоперам-то не о чем переживать же? Зачем им думать о вторичке?

— Это не так. Ведь очень многие люди продавали свои однокомнатные квартиры, брали новые двух-, трехкомнатные, но сегодня этот рычаг серьезно ослабел из-за дорогой коммерческой ипотеки.

— Ваш прогноз: когда рычаг коммерческой ипотеки снова будет поддерживать рынок новостроек?

— Думаю, стоит еще [ставке ЦБ] процентов на 5 упасть — и тогда люди снова будут смотреть в сторону жилищного строительства.

— Но у нас же еще и цена растет! Хотя вроде бы и вы, и Марат Хуснуллин призывали девелоперов к снижению цены…

— Заявленная цена на недвижимость сегодня — это цена для начала переговоров, потому я всегда призываю, что надо идти на переговоры, на компромиссы. Рыночная цена квадратного метра складывается из множества факторов, включая стоимость материалов, земли, рабочей силы, инженерных изысканий, налогов и процентных платежей по кредитам, на которые напрямую влияет ключевая ставка. И обратите внимание, что темп роста цен не тот, что был раньше. Если брать стоимость ресурсов — металл, цемент, бетон, они либо стабилизировались на уровне прошлых лет, либо начали снижаться. Особенно там, где влияет логистика. И это тоже компромиссные моменты, особенно если речь идет о долгосрочных контрактах от полугода и выше. Надо вводить механизмы биржевых торгов на эти ресурсы — мы сейчас ведем данную работу, чтобы этот механизм стабилизировал цены и показывал ее реальный уровень.

— Тем не менее второй год уже мы живем в условиях высокой ставки, когда и ипотека, и кредиты для девелоперов менее доступны. Насколько сложна ситуация для участников рынка? Какие компании под контролем, какие риски вы видите?

— Сегодня все компании, которые строят жилье через эскроу-счета, находятся в режиме отслеживания. Это тысячи игроков. Строится 2 миллиона 413 тысяч квартир. И все это мы видим. Население защищено законом №214 о долевом участии.

Сегодня не видим ни банкротств, ни обманутых дольщиков — пока ситуация в этой части стабильна. Анализируем мы, анализирует ЦБ, отслеживают ситуацию и региональные власти. Свой мониторинг ведут банковские структуры — им банкротства совершенно не нужны, ведь сегодня ответственность несут и банки.

Но мы говорим, что долго это продолжаться не может. Напряжение возникнет, особенно у небольших компаний, так что, конечно, стабильность продаж крайне важна сегодня. Это возможность выжить в период высокой цены денег. Когда продажи низкие, стоимость проектного финансирования, цена стройки повышаются, растут все издержки.

— Каких-то прямых механизмов поддержки девелоперов нет? Просто, как нам рассказывают игроки рынка, распространено мнение, что крупняков бюджет все-таки поддерживает! Власти аккуратно, скрыто помогают основным игрокам, чтобы не было банкротств, — так считают.

— Основные игроки очень крупные, и у них пока есть возможности диверсифицировать себя.

Как раз помогать мы предполагаем небольшим игрокам в городах с населением менее 100 тысяч человек. Это решение было озвучено на Госсовете под председательством президента России и уже принято председателем правительства. Мы просубсидируем им кредитование до 12 процентов — издержки снизятся, но, конечно, они должны будут это жилье продавать кто на «аварийку», кто еще куда. Мы рассмотрели около 70 проектов, которые потенциально попадают в данную программу в 42 регионах России.

— Если говорить о застройщиках, основная их претензия — к банкам. То же банковское рабство, когда невозможно сменить банк по проектному финансированию…

— Мы ставили данный вопрос, поскольку это даст возможность более гибко работать девелоперам. Вносили и соответствующий законопроект о том, чтобы застройщик мог сменить банк на тот, что предлагает более выгодные условия работы. Но общая позиция и ЦБ, и финансового блока такова, что это воспринимается как раскачивание банковской системы. Юристы тоже возражают: сегодня возможность сменить банк все-таки есть, но для этого надо собрать согласие у всех дольщиков.

— Ну это же нереально, если у тебя сотни и тысячи квартир, тысячи клиентов. А ведь все банки, которые выдают проектное финансирование, аккредитованы, все относятся к надежным. Почему бы не разрешить менять банк?

— Мы предлагали сделать это напрямую, без сбора подписей клиентов, но еще раз: юридически возможность есть. Вот если клиентов у застройщика не тысячи, а, допустим, 20, то собрать подписи нетрудно. Но что-то пока таких случаев тоже нет. Почему? Как только застройщик начинает это делать, банк ведь тоже не сидит сложа руки — предлагает что-то более интересное. Понятно, что стройка не живет одним днем. Если компания занимается девелоперским бизнесом, то она будет этим заниматься. И банки тоже не хотят ссориться с клиентами, находят компромиссы. Так что юридически это можно, а на деле случаев нет. Ну пусть работают!

— Из всех мер поддержки, которые предлагали, которые просили девелоперы, что-нибудь хотя бы получилось внедрить в практику?

— Да, вот, например, правительство выделяет средства на то, чтобы девелоперы не платили банкам комиссии за выдачу льготной ипотеки, — данная мера продолжает действовать вплоть до 1 ноября по семейной, дальневосточной, арктической ипотеке. Это дает импульс и по льготным программам.

Также, как я уже упомянул, правительство запускает программу субсидирования кредитов для застройщиков, работающих в рамках механизма проектного финансирования. Будет субсидироваться процентная ставка застройщикам, достраивающим объекты в населенных пунктах до 100 тысяч человек.

— Возвращаясь к мерам поддержки, хочется спросить: как вы оцениваете идею строительства не через эскроу, а через спецсчета под контролем регионов? Эту мысль, помнится, предлагал раис Татарстана Рустам Минниханов. Регион, скажем, дает такие гарантии дольщикам, а проценты вместо банков идут на строительство школ, детских садов и так далее?

— Вы знаете, мы, как ведомство, которое отвечает за ввод жилья, объем строительного рынка, конечно, согласны с этими предложениями. Но Центробанк, финансовый блок правительства считают, что это увеличивает риски для бюджетов, для дольщиков. Все же счета эскроу — более надежная система: человек всегда получит возврат в рамках гарантированных законом сумм.

Кроме того, в некоторых регионах уже накоплены достаточно большие долги, минфин четко отслеживает эту ситуацию. Допустим, Татарстан мог бы пойти на такие гарантии, но другие регионы не могут. А дать право использовать такой механизм избранным регионам — это и неправильно, и невозможно. Прецедент не остается прецедентом, потому для всех должны быть равные условия. И мы снова можем прийти к ситуации, что обманутые дольщики встанут перед минстроем, как у меня стояли перед окнами, когда я работал в РТ.

Регионам начали списывать 2/3 долгов — Татарстану «простят» 44 миллиарда

— Раз уж вспомнили о долгах регионов федеральному центру — как реализуется списание долгов под строительство инфраструктуры?

— Да, данная программа работает — решение принималось еще два года назад, это в своем послании объявил президент России, реализация началась с текущего года. Две трети задолженности регионов правительство готово списать при выполнении определенных условий. В общей сумме это более 1 триллиона рублей.

Данные деньги регион может распределить по 8 направлениям, включая общественный транспорт, средства на СВО, инвестиционные проекты, развитие опорных населенных пунктов и коммунальную инфраструктуру, лифты и расселение аварийного фонда. Нас в первую очередь интересует именно состояние коммунальной инфраструктуры. На правительственной комиссии рассматривается и утверждается региональная программа, все это согласовывается с минэкономики, минфином, минстроем. Каждый регион уже знает, куда он будет направлять эти деньги, и может определять, когда именно.

Татарстан уже тоже защитил все на полную катушку и хоть сейчас мог бы списать 2/3 долгов — это порядка 44 миллиардов рублей.

— Состояние сетей в стране вообще болевая точка… Вы на правительственном часе в Совете Федерации говорили, что в среднем износ составляет 40 процентов по стране, но в некоторых регионах и все 80 процентов.

— Да, поэтому программа модернизации коммунальной инфраструктуры — одна из приоритетных. Для преодоления накопленного износа и обеспечения устойчивого развития сетей ведем работу с регионами.

На отдельном контроле ситуация с подготовкой и прохождением отопительного периода, а также авариями. Мы нарастили количество тренировок с регионами по их устранению. Через нашу информационную систему отслеживаем все аварии — вплоть до того, на каких участках сетей это происходит.

Здесь, конечно, в первую очередь региональные полномочия и ответственность на местах. В постоянном режиме работаем с субъектами и непосредственно по линии минстроя России, и в рамках штабов Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Но каждый руководитель в своем регионе, муниципалитете, городе, населенном пункте должен понимать, что у него с коммунальными системами, быть готовым обеспечивать контроль за их состоянием, модернизацией и в случае аварии в короткие сроки принять оперативные и качественные решения.

— Некая стратегия в этой области есть, так получается?

— Стратегия развития сферы строительства и ЖКХ утверждена правительством до 2036 года.

— Были разговоры, что в стране нужно отдельное министерство ЖКХ. Что вы думаете по этому поводу?

— Мнения разные, их много, но это очень близкие сферы, и в ЖКХ работают те же специалисты, что и на стройке, и наоборот. Взять те же новые регионы, где сегодня восстанавливается коммунальная инфраструктура, восстанавливаются дома, социальная сфера, — это одни и те же специалисты. Кроме того, единая нормативная база — тот же капремонт выполняется по тем же нормам, что и строительство.

Вообще, в министерстве два департамента, занимающихся разными вопросами ЖКХ, и два департамента, работающих в сфере строительных вопросов (жилищное и промышленное строительство). Остальные департаменты ведут всю стройку страны с точки зрения финансов, нормативов и так далее.

Цена стройки — 16,8 трлн в год, 13% ВВП России. Самый крупный инвестор — граждане

— Насколько масштабные стройки идут в России, если брать всю отрасль? О девелопменте мы поговорили, а какова доля остальных направлений?

— Смотрите, если брать основные направления нашей работы — 198 миллионов квадратных метров строится девелоперами (это как квартиры, так и вспомогательные площади). Умножьте на 110, средняя стоимость строительства — 110 тысяч рублей. Это почти 22 триллиона до 2030-го.

В год строительство по федеральным инвестициям — 1 триллион. Всего в 2024-м вместе с жильем все строительные программы, включая и дорожные, и железнодорожные, авиацию (а мы контролируем всю стройку, регулятором стройки в стране является минстрой России), стоили 16,8 триллиона рублей. Но жилье, если пересчитать объем сдачи по средней цене, — более 15 триллионов.

— Ну недаром же Марат Хуснуллин называет население самым крупным инвестором.

— Да, получается, что в стране самая масштабная программа — это все-таки жилищное строительство, причем за счет средств граждан.

— Какова доля строительства в ВВП России?

— 13 процентов со смежными отраслями.

— То есть, по сути, строительство на 2-м месте после нефтегазового блока?

— В какой-то момент и выше были.

— И каковы ощущения человека, ответственного за такой блок работы правительства?

— Вы знаете, раньше ко мне ходили главы районов и городов, сейчас — губернаторы. Плюс все-таки мы можем только ругать себя за то, что не вся нормативная часть удается… Вот я пять лет министр, но не могу сказать, что полностью удовлетворен результатами, некоторые вещи, которые хотелось бы сделать, пока не получились.

— Как сегодня работает минстрой России? Вы контролируете все стройки в стране?

— Все строительство — школы, садики, объекты культуры, здравоохранения, промышленности — 51 орган власти в стране что-то строит, и это все рассматривается еженедельно у меня на совещаниях.

Данные совещания я начал вести, еще будучи заместителем министра, с марта 2020 года. В чем тут плюсы? Регионы могут обратить внимание на какие-то трудности, ведомства — обозначить свою позицию, и мы совместными усилиями расшиваем эти узкие места.

Такая система была внедрена новым правительством Михаила Владимировича Мишустина.

Еженедельно мы рассматриваем строительство в стране в целом. И ведомства, регионы, все главные распорядители бюджетных средств в этом участвуют. Это в первую очередь позволяет держать руку на пульсе — контроль, который ведется с тем, чтобы все объекты, которые запланированы к строительству в текущем году, были построены без срывов.

— Первые лица вовлечены в строительный комплекс? Президент страны, премьер — они отслеживают?

— Конечно.

— То есть для них это важнейший сектор развития экономики?

— Разумеется. Создание инфраструктуры, любой, — это важнейший сектор для высшего руководителя. Всегда и президент во все крупные проекты вовлечен, и государственные структуры, и бизнес. Скажем, специальный инфраструктурный проект по восстановлению новых регионов — здесь полностью докладываем обо всем.

— Как удается держать в руках все нити такого сложного и масштабного сектора?

— Основное — это взаимодействие с отраслевыми блоками правительства, закрепленными за вице-премьерами. Наш курирующий вице-премьер — Марат Шакирзянович Хуснуллин, но некоторые проекты в строительстве ведет Виталий Геннадьевич Савельев — транспортный блок, ВСМ, все стройки Росавиации; Денис Валентинович Мантуров — промышленное строительство. По стройке «Артека», школам, детским садам мы также отчитываемся перед Дмитрием Николаевичем Чернышенко. С Татьяной Алексеевной Голиковой взаимодействуем по всем объектам здравоохранения.

Минстрой еженедельно контролирует все объемы, та самая система светофоров: если объекты в «красной зоне», мы поднимаем ответственных, вызываем всех на связь — разбираемся, кто срывает сроки. Каждое министерство отчитывается перед нами по своим строительным вещам.

— И каков процент кассового исполнения по программам минстроя?

— По прошлому году — рекордный, 99,6 по всем программам. Это благодаря еженедельному контролю. Предыдущий год — 98 процентов.

— Что в самом минстрое России изменилось за эти пять лет?

— Ну вот видите — новое здание появилось у министерства. Это историческое здание, которое в 30-е годы строили как академию коммунального хозяйства, и, по разным источникам, здесь в 1936–1937-х размещался наркомат строительства и ЖКХ СССР. В 1941-м тут был штаб ПВО Москвы — с началом войны все органы власти переехали на запасные площадки. С 1943 по 1953 год здесь размещался штаб ВВС Московского военного округа, командовал которым Василий Сталин… Был тут и штаб ВВС минобороны СССР — в общем, история богатая. В 2009-м военные передали его Росимуществу.

Ну а минстрой собрал здесь все свои подразделения, которые были раскиданы по 6 адресам, в 2023 году. Это более 900 человек.

— Министерство теперь компактно собрано в одном месте — это сказывается на эффективности работы?

— Строго говоря, ковид, конечно, научил нас дистанционной работе, но… в любом случае все в одном месте, перемещений лишних нет.

Новые регионы: «Более 23 тысяч объектов мы восстановили… Сроки — до конца 2030 года»

— Одна из ваших стратегических задач — инфраструктура новых регионов, в минстрое создан специальный департамент. Что сделано, что делается сейчас там?

— Более 23 тысяч объектов мы восстановили. Это и жилье, и инфраструктура. Там только школ отремонтировано и построено — 916… В основном, конечно, ремонты, но появляются и новые объекты. Например, МФЦ и детские сады, которые строятся по современным стандартам.

— А Татарстан как участвует? В нашей сфере ответственности Лисичанск, Рубежное…

— За каждым регионом-шефом закреплена определенная территория, планы работ согласовываются с главой государства — сроки до конца 2030 года. Средства выделяет сам регион. Конечно, Татарстан участвует, в пиковые моменты были задействованы 207 специалистов из республики.

— Каково вообще состояние дел в тех краях? Ну понятно, что после боевых действий… Но что-то там было до того?

— С российскими городами мало что можно сравнивать. Состояние сетей плачевное, подключаться некуда. Более-менее в нормальном состоянии поддерживалась электроэнергетика, а в остальном все просто убитое: вода, канализация, лифты… Никакой программы капремонта, ничего не было. Так же как мы приняли это все в Крыму — местами, локально что-то делалось, а в целом вообще государство не вкладывалось.

— Ну в принципе, у нас тоже логика Жилищного кодекса такая: вот жители, вот управляющие компании, решайте сами!

— Но в России социальное государство — и все равно все это делается, государство присутствует в сфере ЖКХ. И там, где не хватает средств… Те же лифты — в итоге федеральный источник сформирован, чтобы задолженность по лифтам со сроком эксплуатации в 25 лет ликвидировать.

— Ну и капитальное строительство домов все же, наверное, отличается?

— Взять ту же Волноваху, где сейчас мы новые дома возводили, или Мариуполь. Там ведь последние 30 лет многоквартирное жилье по-крупному никто не строил.

— Сколько строителей сейчас занято на этих стройках, сколько приехало из других регионов страны?

— В восстановлении и строительстве новых регионов принимают участие около 15 тысяч человек плюс 3,2 тысячи единиц техники. В пиковые периоды доходит до 46 тысяч строителей, 5,4 тысячи машин. Очень помогают регионы-шефы, от них сейчас там 7,1 тысячи человек, 1,3 тысячи единиц техники. Чтобы нормально пройти осень-зиму, там сейчас 206 аварийно-восстановительных бригад — 1 217 специалистов, более 444 единиц техники.

Обманутые ижээсники: вопрос на контроле у Генпрокуратуры и глав регионов

— Острый вопрос — по обманутым ижээсникам. В декабре мы задали вопрос Путину, госмашина вроде завертелась, а решения нет до сих пор.

— Вообще, подавляющее количество нарушений сроков строительства ИЖС связано с кредитами в рамках реализации программы льготной ипотеки. Минстроем РФ направлены предложения в минфин России, предусматривающие сохранение льготной ставки при увеличении сроков строительства с 12 до 24 месяцев. И минфин РФ внес изменения в условия льготной ипотеки.

Кроме того, Банк России направил информационное письмо в адрес кредитных организаций о мерах поддержки граждан, столкнувшихся с проблемой со стороны подрядчиков. Там есть рекомендации по оказанию поддержки заемщикам — изменение условий договоров, неприменение условий, ухудшающих положение пострадавших клиентов, частичное или полное прощение долга.

Так что машина завертелась. Решение принято, процесс на контроле Генпрокуратуры, руководителей регионов.

— Ну у нас совещания были неоднократно у прокурора… Стоят банкиры насмерть — нет такого ощущения?

— Мы общались с Генпрокуратурой — по их данным, в некоторых регионах уже Сбер начал принимать решения по этим кредитам. Там, где был обман со стороны подрядчиков. Льготные ставки по процентам продлеваются, «тело» кредита тоже. По логике эскроу, банки обязаны найти им подрядчиков и достроить эти дома.

По факту в ИЖС сегодня все необходимое есть, созданы механизмы, для того чтобы принимать объективные и корректные решения. Органы власти на местах должны за этим следить. Если правильно спланирована территория населенного пункта, то дома там не будут выходить за пределы своего забора. Даже старые деревни возьмите — никаких разрешений не было, они все равно все в рядочек построены.

О передаче градостроительных полномочий на уровень региона

— Давайте поговорим о Татарстане. Бо́льшая часть полномочий градостроительной сферы — в том числе выдача разрешений на строительство — концентрируется под руководством минстроя РТ. Насколько это правильная инициатива, как считаете?

— Я эту вещь просил у Рустама Нургалиевича Минниханова, когда он был еще председателем правительства республики, потому что даже у нас, в относительно успешном регионе, главный архитектор районов и городов не являлся профессионалом.

— В малых городах, да?

— Не только в малых городах. В Кайбицах, Апастово и даже в Альметьевске и то не было профессионалов. Если говорить о самой инициативе передачи полномочий минстрою, все началось в 2014 году. Когда было решено, что главный архитектор региона находится в прямом подчинении у главы субъекта. Минстрой инициировал это решение, президент написал: «Согласен». Назначение всех главных архитекторов регионов проходит через министерства строительства регионов, министров, руководителей Госстройнадзора, жилищных инспекций.

— Мы ведь таким образом лишаем глав районов городов последних полномочий.

— План по стройке идет тот же самый. Каждый регион, получая федеральный план, раскидывает его на все муниципальные образования. Я 10 лет этим занимался.

Кроме того, есть федеральный опыт. Если взять Московскую область, то она перешла на эту схему еще в 2015-м. Вообще 41 регион, по-моему, года три назад передал градостроительные полномочия на региональный уровень. Градостроительных полномочий в итоге не имеет ни один город, хотя там есть главные архитекторы и они участвуют в процессе, но решения принимаются только на уровне региона комиссионно.

— Но это последние остатки самоуправления мы выбираем. То есть и плюсы есть, но есть гигантские минусы. Мы же подавляем инициативу на местах, там мэры перестают быть мэрами городов своих!

— Мэр и его команда принимают участие в этом процессе. Не отвечать он не может. Все равно их курирует, все равно ведет это дело.

Потому это вопрос времени. Федеральное законодательство не давало возможности перейти на поднятие градостроительных полномочий до 2014-го. Потом первым регионом, который воспользовался этим правом, была Московская область, и они постепенно там за три года все градполномочия забрали. И градостроительные, и земельные.

Как идет развитие республики

— Удается ли на родине бывать вообще?

— Вот был на 40-летии выпуска КИСИ и потом на форуме малых городов. А вообще каждую субботу стараюсь куда-то в командировку поехать, какой-то регион посетить.

— Как идет развитие республики, каков взгляд со стороны, из Москвы? Татарстан в сравнении с другими регионами активно развивается? Не притормозил ли?

РТ по всем программам практически находится в «зеленой зоне», что касается стройки, жилищно-коммунального хозяйства. Да и вообще по всем программам.

— За счет чего этого удается добиваться?

— Системная работа. Вот эта система штабов, которую Рустам Нургалиевич ввел еще, по-моему, в 1999 году или 1998-м.

— А нынешнего главу минстроя РТ Айзатуллина как оценивают? Подхватил знамя?

— Марат Мансурович — опытный руководитель. Замминистра транспорта был, когда Универсиада проходила — на нем очень многое висело. Потом он все-таки столько лет в ГИСУ работал. Это огромный, гигантский опыт.

— Чем отличается федеральный уровень управления от регионального? Понятно, масштабы, но, может быть, технология управления другая?

— Ну технологии везде, конечно, разные. Здесь очень много вопросов. Вот мы с вами спокойно разговариваем, а команда минстроя, как и в любое время, работает.

— Ирек Энварович, большое спасибо за открытость, за это интервью — и успехов вам и вашему ведомству.

Серебряная экономика: ресурс устойчивого роста регионов

По данным ООН, к 2050 году в мире будет насчитываться 2,1 млрд человек старше 60 лет — почти четверть населения планеты. Этот демографический сдвиг традиционно воспринимается как вызов: рост нагрузки на пенсионные системы, здравоохранение и социальную инфраструктуру. Однако все чаще эксперты обращают внимание на обратную сторону медали: пожилые люди — не только получатели социальных услуг, но и активные экономические агенты с высоким потребительским и предпринимательским потенциалом.

К 2030 году их совокупные расходы в глобальном масштабе могут достичь 15 трлн долларов (в сопоставимых ценах). В 2018 году президент России подписал указ, инициировавший поэтапное повышение пенсионного возраста — меры, направленной на обеспечение устойчивости пенсионной системы. Согласно поправкам, пенсионный возраст для мужчин постепенно повышается с 60 до 65 лет, а для женщин — с 55 до 60 лет, с завершением переходного периода к 2028 и 2034 годам соответственно. В России к 2046 году доля граждан старше трудоспособного возраста составит 26,9% — 37,3 млн человек. В этих условиях «серебряная экономика» перестает быть маргинальным трендом и становится стратегическим ресурсом устойчивого развития регионов. К Международному дню пожилых людей, который отмечают 1 октября, Академия городских технологий «Среда» подготовила аналитическое исследование о потенциале «серебряной» экономики в России.

Серебряное предпринимательство как драйвер роста

Международный опыт показывает, что возраст не является препятствием для предпринимательской активности. В Великобритании 35% новых компаний создаются людьми старше 50 лет. Во Вьетнаме и Сингапуре программы микрокредитования и геймификации обучения значительно повышают экономическую вовлечённость граждан 60+. В России аналогичные инициативы только набирают обороты. Программа «Серебряный старт», реализуемая при поддержке Минэкономразвития, помогает людям старшего возраста осваивать цифровые навыки, разрабатывать бизнес-идеи и адаптироваться к современным условиям ведения предпринимательской деятельности. Однако масштаб таких проектов пока недостаточен для системного эффекта.

Технологии — ключ к вовлечению и снижению издержек

Рынок AgeTech (технологий для пожилых) демонстрирует устойчивый рост — ежегодно на 21–25%. В России 39% пенсионеров выражают готовность повышать свою цифровую грамотность, что открывает возможности для развития образовательных и сервисных платформ. Умные решения — от телемедицины и VR-реабилитации до систем мониторинга состояния здоровья — уже сегодня снижают нагрузку на систему здравоохранения и повышают качество жизни. Яркий пример — Свердловская область, где пожилым гражданам выдают браслеты с тревожной кнопкой. Это не только сокращает время реагирования в чрезвычайных ситуациях, но и позволяет экономить бюджетные средства за счёт профилактики тяжёлых последствий.

Региональные практики

В России уже реализуются успешные региональные инициативы, направленные на активное вовлечение пожилых в социальную и экономическую жизнь. Программа «Активное долголетие» охватывает 13,5 млн пенсионеров, предлагая им возможности для занятий спортом, обучения и волонтёрства. Это не только снижает уровень социальной изоляции, но и поддерживает внутренний спрос. В Рязанской области реализуется проект «Управляй своим здоровьем», сочетающий просветительскую работу с элементами университетской медицины. Такой подход позволяет снизить заболеваемость хроническими болезнями и, как следствие, сократить расходы на лечение. В Свердловской области, помимо браслетов экстренной помощи, развивается сеть социальных служб, ориентированных на проактивное сопровождение пожилых граждан.

Экономический эффект: стабилизация спроса и снижение фискального давления

Аналитики Академии «Среда» подчёркивают: даже умеренное повышение занятости среди пожилых может дать значимый макроэкономический эффект. При доле населения 65+ в 17% (прогноз на ближайшие годы), вовлечение в экономику хотя бы 20% этой группы способно стабилизировать потребительский спрос, снизить зависимость от межпоколенческих трансфертов и уменьшить фискальное давление на региональные бюджеты. Более того, опыт стран с опережающим старением населения (Япония, Германия, Южная Корея) показывает, что «серебряная экономика» может стать локомотивом инноваций в сферах здравоохранения, жилищного строительства, образования и услуг.

«Наше исследование показывает целесообразность интеграции принципов развития серебряной экономики в стратегии социально-экономического развития субъектов РФ. Например, можно расширить поддержку серебряного предпринимательства — через гранты, микрокредиты, образовательные программы и менторские сети, адаптированные под потребности старшего поколения. Или масштабировать умные сервисы ухода и цифровой инклюзии: развивать телемедицину, системы мониторинга здоровья, цифровые платформы для обучения и социального взаимодействия. Перспективной также выглядит интеграция принципов «дружелюбной к возрасту» среды в градостроительную политику и девелоперские проекты: это доступность общественных пространств, жилья и транспорта для маломобильных групп населения», - подвела итог руководитель Академии городских технологий «Среда» Юлия Зубова.

Старение населения — неизбежный процесс, но его последствия зависят от того, как общество и власть к нему подготовятся. Вместо того чтобы рассматривать пожилых как обузу, необходимо видеть в них ресурс: потребителей, работников, предпринимателей, наставников и волонтёров. «Серебряная экономика» — это не просто нишевый сегмент, а системный фактор устойчивого развития регионов. Её полноценное включение в экономическую повестку позволит не только смягчить демографические риски, но и создать новые точки роста в условиях меняющейся структуры населения.

Авторы: СГ-Онлайн

Рост цен — не единственная проблема: на топливном рынке России все неспокойнее

ФАС все чаще проверяет заправки на предмет слишком быстрого роста цен, в правительстве решили запретить продажи бензина в другие страны, а независимые АЗС все чаще предпочитают закрываться, создавая проблемы для нефтебаз.

Ситуация на топливном рынке России становится все горячее. Уже несколько недель подряд на заправках юга России, включая Крым, а также на Донбассе либо нет в наличии бензина АИ-92 и АИ-95, либо его продают, но с ограничениями по 10-20-30 литров в одни руки, а то и по талонам. Поступали сообщения об аналогичных проблемах и из других регионов РФ.

Если в середине сентября эксперты, аналитические агентства и чиновники говорили о том, что рисков дефицита топлива нет, то сейчас полемика явно меняется.И не только по поводу дисбаланса спроса-предложения и рисков дефицита, но и касательно роста цен на моторное топливо.

АЗС в регионах начали получать предупреждения ФАС из-за необоснованного роста стоимости бензина. Минэнерго и антимонопольная служба в субъектах инициировали проверки сетей. В правительстве приняли решение ввести полный запрет экспорта бензина и дизеля до 31 декабря 2025-го. Правда, с некоторой оговоркой.

»…При этом на поставки, осуществляемые непосредственными производителями указанных видов топлива, запрет не распространяется», — говорится в Постановлении от 30 сентября 2025 года №1502, №1503. То есть ДТ, судовое топливо и газойли нефтепереработчики экспортировать могут.

Еще один повод для тревоги — недавнее заявление вице-президента РФ Александра Новака о «небольшом дефиците» топлива.

Впрочем, даже это слабо успокаивает рынок. Кроме ограниченного объема по продажам бензина в некоторых областях страны, а также роста цен на топливо (и в опте, на Петербургской бирже, и в рознице) появилась еще одна проблема — участившиеся случаи закрытия независимых АЗС.

Это уже не говоря о беспрецедентном простаивании мощностей по переработке нефти.

Рост цен на топливо — проблема, но уже не единственная

В Крыму установили потолок цен на топливо и ввели лимит отпуска бензина в одни руки. Судя по сообщениям главы республики Сергея Аксенова, ограничения будут действовать в течение ближайшего месяца.

Аналогичные меры пока не ввели во всей стране. Но география областей, где на АЗС нет топлива либо его продают в дозированных объемах, расширяется. Более того, бензин вновь начал рост стоимости на бирже.

По итогам торгов 3 сентября цена тонны АИ-95 с поставкой в европейскую часть РФ — 82,3 тыс. руб., а АИ-92 — более 70,6 тыс. руб.;

23 сентября цены несколько снизились. АИ-95 — 78,2 тыс. руб./т, АИ-92 — по 74,6 тыс. руб./т;

в последних числах сентября стоимость опять пошла вверх. 30 сентября АИ-95 на европейской части РФ — 79,7 тыс. руб./т, а вот тонна АИ-92 чуть снизилась в цене — 73,8 тыс. руб.

Несмотря на периодическое снижение цен топлива на Петербургской бирже, нынешняя цена все равно заметно выше той, что была в начале 2025-го: в январе (по территориальному индексу европейской части РФ) АИ-92 стоил 49,4 тыс. руб. за тонну, АИ-95 — 51,3 тыс. руб. за тонну.

Все это объективно вынуждает поднимать цены и на АЗС уже который месяц подряд. Но проблема для владельцев заправок в том, что ФАС на законодательном уровне не позволяет эти ценники поднимать резко — рост цен обязан быть не выше инфляции. В итоге АЗС несут убытки.

По разным оценкам, автозаправочные станции теряли в середине и конце сентября в среднем 4,3 руб. с каждого проданного литра АИ-92 и порядка 3,8 руб. с литра АИ-95. Говорят о подобных цифрах не только в российских СМИ вроде ТАСС, но и ряде аналитических агентств, включая «Петромаркет», «Эйлер» и т. д.

Работа себе в убыток особенно сильно давит на независимые сети АЗС. Причина — у вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) запас прочности в финансовом плане явно выше, чем у независимых, поэтому последние предпочитают вообще на время закрыться, чем работать себе в убыток. В итоге с середины лета этого года закрылось уже примерно 360 автозаправочных станций (2,6% рынка).

Оказывает огромное давление на рынок и закрытие из-за ремонтных работ нефтеперерабатывающих предприятий. Такие работы выполняются не только из-за плановых работ, но и по причине налетов украинских БПЛА.

В агентстве «Сиала» уверяют, что больше половины всех простоев и ремонтных работ происходят именно из-за атак дронов. Это вполне возможно, учитывая количество поражённых за последний год НПЗ, которые входят в ТОП-5 крупнейших нефтеперерабатывающих заводов РФ.

По состоянию на конец сентября на НПЗ в России простаивали почти 38% мощностей по первичной переработке нефти. Это порядка 338 тыс. тонн/сут., что является новым рекордом по сравнению с предыдущими критическими показателями в конце лета этого года, мая 2022-го и мая 2020-го. Объем работающих мощностей, необходимых для производства бензина и дизтоплива, упал на 6% в августе и еще на 18% — в сентябре.

Решить проблему только одной мерой не получится

По словам Александра Новака, в России сейчас не работает каждая 50-я заправка.

«На сегодняшний день действительно есть небольшой дефицит нефтепродуктов, который покрывается за счет накопленных остатков, всегда такая практика была», — заявил вице-премьер РФ.

Доля независимых АЗС в общем числе автозаправок России составляет более 60%, но по реализации моторного топлива они занимают не столь большую нишу — порядка 30%. Однако когда под угрозой оказываются даже такие объемы по реализации топлива, это создает весьма ощутимую нервозность на рынке.

На фоне этого в правительстве приняли решение продлить полный запрет экспорт автомобильного бензина до конца текущего года, а также запретили вывоз ДТ, но учже частично — для непроизводителей. Увы, но подобная мера вряд ли быстро решит разом все проблемы — риск дефицита, закрытие независимых АЗС и дальнейший рост цен на топливном рынке России.

По словам аналитика ФНЭБ, эксперта Финансового университета при правительстве РФ Игоря Юшкова, вероятно, что никто и не рассчитывает на быстрые изменения от продления запрета на экспорт бензинов. Эту меру следует рассматривать как второстепенную по значимости. Она окажет влияние на рынок в комплексе с другими факторами. Среди них, считает эксперт, есть даже время, ведь высокий сезон потребления топлива подходит к концу, а значит, на рынке упадет спрос, что значительно уменьшит риски дефицита.

«В большинстве случаев дефицит сегодня имеет экономические причины, а не физические. Из-за высоких цен на бирже независимым АЗС выгоднее не торговать топливом, потому как это идет им в убыток (с дизелем ситуация намного лучше). Как только стоимость на бирже начнет снижаться, то исчезнут причины, генерирующие убытки для независимых АЗС, на рынке появится больше предложения.

Есть и еще одна из мер правительства — временно открыть возможность для импорта (обнулить пошлины). Пока что ее используют только для некоторых регионов РФ, где это нужнее всего. Это в комплексе с запретом экспорта даст эффект. Да, фундаментального решения проблемы нынешние меры все же не дадут, подобное может повториться и в следующем году. Но здесь и сейчас ситуацию выправит еще и время, поскольку ближе к зиме на рынке РФ снизится спрос», — заключил эксперт.

В правительстве РФ действительно идут на весьма нетипичные меры для увеличения импорта топлива. Вице-премьер предложил кабмину РФ шаги, позволяющие зайти иностранной продукции на внутренний рынок РФ в объеме не менее 350 тыс. тонн бензина и 100 тыс. тонн дизтоплива в месяц. Суть таких мер — обнуление ввозных таможенных пошлин в размере 5% на импортируемый бензин. Причем не только из Беларуси и КНР, но также из Южной Кореи и даже Сингапура. Кстати, из Беларуси есть возможность нарастить поставки в несколько раз. Если в сентябре они составляли около 45 тыс. тонн в месяц, то технически есть способы увеличить их до 300 тыс. тонн в месяц.

Более того, на импортируемые нефтепродукты можно ввести демпферные выплаты. Кабмину также предложили на полгода вернуться к использованию присадки ММА для производства бензина и отменить акциз на этиловый спирт для его добавления в бензин.

Среди предложений есть и меры, стимулирующие потоки нефтепродуктов внутри РФ. В первую очередь для направления их (примерно 150 тыс. тонн в месяц) с НПЗ Сибири на запад, чтобы обеспечить топливом центральную часть России.

Илья Круглей

Главная задача — создание комфортного и динамично развивающегося пространства для жизни, работы и отдыха. Интервью Ирека Файзуллина информационным агентствам новых регионов

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 30 сентября 2025 > № 4832835 Ирек Файзуллин

Обращение по случаю Дня воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Россией

В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемые граждане России!

Сердечно поздравляю вас с праздником – с Днём воссоединения Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с нашей большой, сплочённой страной.

Три года назад на референдумах в Донбассе и Новороссии миллионы наших соотечественников самостоятельно и свободно определили своё будущее, сделали реальностью мечту, с которой жили долгие годы, приняли важнейшее, судьбоносное решение – быть со своим Отечеством, с Россией, вернуться в родную семью, частью которой они являлись всегда. Мы с вами сделали то, что должны были сделать, и гордимся этим, – поддержали своих братьев и сестёр в их твёрдом, ответственном выборе.

Сегодня, защищая этот выбор, поднимаются в атаку наши бойцы и командиры, ведёт праведную битву и трудится вся страна, вся Россия. Вместе мы защищаем нашу любовь к Родине и единство исторической судьбы, сражаемся и побеждаем, отстаиваем коренные национальные интересы, общую память и ценности, русский язык, традиции, культуру и веру, наше священное право чтить подвиги своих предков, многих поколений истинных патриотов России, воинов и тружеников. И также вместе, плечом к плечу продолжим обустраивать наш общий дом – великую и независимую страну, суверенное государство, преодолеем любые испытания и станем только сильнее.

Знаю, как трудно сейчас жителям освобождённых городов и посёлков. Много действительно острых, насущных проблем. В их числе первостепенные, жизненно важные для каждого человека вопросы надёжного водоснабжения, доступности качественной медицины и так далее. При этом нужно не только восстанавливать разрушенное в ходе боевых действий, но и приводить в порядок инфраструктуру, которой десятилетиями никто толком не занимался.

Поэтому развёрнута масштабная программа социально-экономического развития, а по сути – возрождения наших исконных, исторических русских земель. В неё включилась вся страна, все регионы России. Благодаря их непосредственному участию, а также весомой федеральной поддержке с 2022 года уже построено и отремонтировано свыше 23,5 тысячи различных объектов на Донбассе и в Новороссии. Это жилые дома и школы, современные медицинские учреждения, спортивные комплексы и передовые молодёжные центры. Обновляются энергетика, связь, ЖКХ, транспортная система. Уже проложено и модернизировано 460 километров инженерных сетей, 6350 километров автодорог.

Да, ещё предстоит большая работа. Но все поставленные задачи мы, безусловно, решим. Обеспечим необходимые условия, чтобы раскрыть колоссальный потенциал Донбасса и Новороссии: промышленный, аграрный, научный, культурный, – чтобы здесь создавались новые семьи, люди растили и воспитывали своих детей и внуков, чтобы возникало больше возможностей для образования, творчества, самореализации, профессионального роста.

В этот праздничный день, в Год защитника Отечества с особым чувством обращаюсь к солдатам и офицерам, настоящим героям нашего времени: благодарю вас за верность Родине, за ратную доблесть и отвагу, за каждый день вашей трудной боевой работы. Уверен, что благодаря вам безопасность России будет надёжно обеспечена, а на героическую землю Донбасса и Новороссии вновь вернётся долгожданный и прочный мир.

Мы вместе. И значит, все наши планы будут воплощены в жизнь.

С праздником, с Днём воссоединения!

Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 30 сентября 2025 > № 4818272 Владимир Путин

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел совещание по вопросам реализации Фондом развития территорий проектов по восстановлению и развитию новых регионов

Обсудили вопросы восстановления и капитального ремонта жилья, коммунальной инфраструктуры в воссоединенных регионах, а также планы, направленные на привлечение инвестиций в строительство. В совещании приняли участие замминистра Валерий Леонов и генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

Отдельное внимание уделили вопросу водообеспечения Донбасса. При участии ФРТ Минстроем России совместно с Минприроды, Роснедрами и ДНР разработан план краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных мероприятий по переброске воды на территории ДНР для решения текущей ситуации с водообеспечением региона. Фонд также регулярно участвует в ремонте систем водоснабжения и водоотведения на территории новых регионов.

В ходе рабочей встречи также обсудили подготовку и проведение осенне-зимнего периода. Работа по подготовке новых регионов к отопительному сезону находится на особом контроле Минстроя России. В настоящее время она идет по графику.

Всероссийский образовательный проект «Моя река», который пройдет в 2025-2026 годах в Донецке, стартует с установочного семинара в Москве

Более 200 студентов из 35 ведущих российских вузов, которые готовят специалистов в области архитектуры, градостроительства и дизайна среды, соберет Единый институт пространственного планирования /ЕИПП/ РФ на установочный семинар Всероссийского образовательного проекта «Моя река» 30 сентября в Москве. Конкурс проводится с 2018 года Институтом при поддержке Министерства строительства и ЖКХ РФ и направлен на развитие и благоустройство прибрежных территорий России.

Как сообщил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, «в этом году студенческие проекты будут направлены на преобразование набережных города Донецка». «Выбор места проведения конкурса особенно важен в период, когда значительные совместные усилия вкладываются в восстановление мирной жизни и повышение привлекательности жизни в Донбассе, особенно среди молодого поколения», - подчеркнул Министр в своем обращении к участникам проекта «Моя река».

В предстоящем учебном году предметом конкурсного проектирования станут территории вдоль реки Кальмиус и реки Бахмутка города Донецка. «Мы с радостью принимаем в Донецке образовательный проект «Моя река». Важно, что этот студенческий конкурс позволит увидеть развитие набережных Донецка глазами учащихся профильных вузов, нашей талантливой молодежи, которая сформирует повестку завтрашнего дня через проекты градостроительного развития и благоустройства», - отметил глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин.

«Ключевые принципы проектной работы — формирование общественных пространств и сохранение местной идентичности, раскрытие рекреационного потенциала и интенсификация сценариев городской жизни, формирование береговой линии и благоустройство набережных — в целом все то, что обеспечивает комплексный подход к повышению качества городской среды», - пояснила директор ЕИПП РФ Дина Саттарова.

Эксперты Института расскажут о предлагаемых к развитию восьми прибрежных территорий в границах города Донецка, инструментах градостроительного анализа и рекомендуемом алгоритме подготовки проектных предложений, номинациях конкурса и образовательной программе проекта «Моя река».

На установочном семинаре к студентам с напутствием обратится директор Единого института пространственного планирования РФ Дина Саттарова, генеральный директор «А101» Игнатий Данилиди, соучредитель и председатель Правления Российского совета по экологическому строительству в России Гай Имз, исполнительный директор блока «Активы ВЭБа: новые решения» ВЭБ.РФ Ксения Титова. Также перед студентами выступят ректор МАРХИ, президент Российской академии архитектуры и строительных наук, вице-президент Российской академии художеств Дмитрий Швидковский и директор Института архитектуры и градостроительства НИУ МГСУ Армен Казарян.

Студенты ведущих профильных вузов из Москвы, Санкт-Петербурга, Владимира, Красноярска, Донецка, Геническа, Хабаровска, Челябинска, Сочи, Тюмени, Краснодара, Нижнего Новгорода, Тулы, Йошкар-Олы, Пензы, Екатеринбурга, Саратова, Курска, Волгограда, Новокузнецка и Барнаула смогут принять участие в установочном семинаре проекта «Моя река» в очном формате и по видеоконференцсвязи.

Проект «Моя река» — концептуальная площадка для диалога архитекторов и студентов профильных вузов. Его основная цель – укрепление связей между профессиональным сообществом и будущими специалистами в вопросах развития навыков предпроектных исследований, создания обоснованных градостроительных решений, а также развития прибрежных территорий.

За 7 лет образовательный проект «Моя река» доказал свою актуальность и стал важной площадкой для плодотворного общения квалифицированных опытных специалистов и тех, кто только готовится стать частью профессионального цеха. Студенческие проекты получают оценку компетентного жюри, в которое входят ведущие российские архитекторы и эксперты в сфере градостроительства, экспонируются на ведущих профильных выставочных площадках России, таких как Международный фестиваль «Зодчество».

Мероприятие состоится 30.09.2025 с 10:00 до 12:00 в конференц-зале «Полюс» (Москва, Тестовская ул., д. 10, бизнес-центр «Северная Башня», 1- й подъезд, 9 этаж).

Представителям СМИ можно принять участие в мероприятии как в очном формате, так и по видеоконференцсвязи.

Аккредитация на мероприятие и программа по телефонам:

+7-925-322-0114 Владислава Дябина

+7-916-421-17-56 Екатерина Данилова

e-mail:

gradplan-pr@str.mos.ru

Татьяна Голикова дала старт региональному движению «За медицину здорового долголетия»

Вице-премьер Татьяна Голикова приняла участие в пресс-конференции, посвящённой запуску регионального движения «За медицину здорового долголетия». Региональное движение призвано стать одним из ключевых инструментов достижения национальных целей в сфере охраны здоровья населения и продвижения культуры здоровьесбережения. Мероприятие прошло на площадке Международного мультимедийного пресс-центра «Россия сегодня». В пресс-конференции также приняли участие заместитель Руководителя Аппарата Правительства Ольга Кривонос, первый заместитель директора по развитию фонда «Росконгресс», член Общественной палаты Анастасия Столкова. Модератором дискуссии выступила телеведущая, главный редактор телеканала «Доктор» Эвелина Закамская.

«Региональное движение „За медицину здорового долголетия“ объединяет медицину, культуру, средства массовой информации, политиков и общественных деятелей, блогеров и волонтёров ради одной миссии – помочь людям жить дольше и качественнее. Особенно важно обеспечить равный доступ к здоровому образу жизни, медицине здорового долголетия, технологиям сохранения и развития когнитивного здоровья, в том числе через культуру и творчество, для жителей отдалённых и сельских территорий. Только совместными усилиями мы сможем сформировать здоровьесбережение на всех этапах жизни», – отметила Татьяна Голикова.

В ходе мероприятия были представлены ключевые направления деятельности движения: развитие и поддержка региональных центров здоровья – повышение их доступности, популяризация и мониторинг эффективности; создание выездных мультидисциплинарных бригад из волонтёров, медработников, деятелей культуры и спорта для продвижения здоровьесберегающих практик; организация выездных выставок, гастролей и культурных мероприятий в отдалённых и сельских районах для поддержки когнитивного здоровья и вовлечения граждан в творчество; стимулирование физической активности, продвижение здорового питания и масштабная просветительская работа по формированию ответственного отношения к собственному здоровью. Региональное движение станет важным инструментом достижения стратегических целей в области сохранения здоровья граждан и здравоохранения.

Как отметила в своём выступлении Татьяна Голикова, задача продления здоровой жизни и увеличения её продолжительности поставлена Президентом России Владимиром Путиным. По её словам, сохранение здоровья – это очень широкий круг задач, которые можно решить только с участием самого человека.

Эффективные мировые национальные стратегии медицины здорового долголетия включают следующие элементы:

1. Медицина предрисков с регулярными скрининговыми обследованиями.

2. Поддержка здорового образа жизни граждан: доступ к спортивной инфраструктуре, занятия на свежем воздухе, мотивация к отказу от вредных привычек.

3. Культурное и духовно-нравственное развитие граждан.

4. Образовательные программы по здоровому образу жизни для граждан и медицинских работников.

5. Продвижение программ по здоровому питанию, коррекция геропротекторами при выраженном дефиците.

Все эти элементы выстраиваются вокруг и для человека на региональном уровне.

На эти цели направлены национальные проекты с новыми мероприятиями, отражающими современные направления развития. В состав национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» входит федеральный проект «Здоровье для каждого», который нацелен на модернизацию центров здоровья в целях продвижения медицины здорового долголетия. Только в прошлом году в них обратилось более 38 миллионов человек.

Меняются функции центров здоровья и происходит переориентация их к работе по выявлению предрисков развития заболеваний и их устранению. Для этого в рамках проекта регионы страны только в этом году закупят 247 единиц медицинских изделий для комплексной оценки параметров организма, состояния органов и систем в целях недопущения развития заболеваний. Перечень таких изделий утверждён приказом Минздрава в июне этого года. Кроме того, Минздрав подготовил проект приказа, позволяющий регионам закупать дополнительное оборудование и расширять возможности оценки.

Чтобы медицина здорового долголетия была широко доступна, нужны современные медицинские технологии. Эти задачи решаются в рамках национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья».

Это сочетание:

· регенеративной биомедицины, исследования по которой мы начали ещё в 2023 года в рамках федерального проекта «Медицинская наука для человека»;

· разработки биомаркеров и панелей, позволяющих за одно обследование оперативно определить биологический возраст, оценить параметры организма, состояние органов и систем, а также препаратов, позволяющих предотвратить процессы старения клеток;

· генетических исследований: предиктивной генетики, фармакогенетики и нутригенетики, исследования по которым проводятся в рамках ФНТП по развитию генетических технологий до 2030 года;

· проведения исследований, направленных на борьбу с возраст-ассоциированными заболеваниями и их осложнениями, включая нейродегенеративные заболевания, болезни сердечно-сосудистой системы и сахарный диабет.

Здоровая среда обитания играет важную роль в продлении долголетия. Сочетание экологии, пищевых привычек, двигательной активности, образа жизни и крепких социальных связей являются основными факторами формирования здорового долголетия.

В нацпроект «Семья» включены мероприятия по развитию духовно-нравственного потенциала людей и по укреплению роли семьи в образе жизни человека.

«Основные мероприятия нацпроектов реализуются в регионах. И их продвижению поможет региональное движение „За медицину здорового долголетия“. Целью движения является содействие в формировании и продвижении среди населения медицины здорового долголетия и здоровьесберегающих технологий, включая культуру здорового долголетия, в целях охраны здоровья граждан», – подчеркнула Татьяна Голикова.

Ответственными исполнителями мероприятий движения становятся регионы. Координатором движения будет Аппарат Правительства. Оператором движения определён «Росконгресс».

Для организации деятельности движения и его мероприятий разработано положение о региональном движении «За медицину здорового долголетия». Также высшим исполнительным органом субъектов РФ должен быть создан совет движения, возглавляемый губернатором или его заместителем. «Состав тех, кто должен входить в совет, должен быть представлен самыми разными отраслями. И конечно, каждый в своей сфере должен на доступном языке уметь рассказать, что такое, с его точки зрения, здоровое долголетие», – отметила вице-премьер.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 29 сентября 2025 > № 4819016 Татьяна Голикова

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой Республики Тыва Владиславом Ховалыгом

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой Республики Тыва Владиславом Ховалыгом. На ней обсудили развитие в регионе науки, образования, молодёжной политики, туризма и спорта.

«Как подчёркивает наш Президент Владимир Владимирович Путин, потенциал у Тувы очень большой, и важно его эффективно раскрывать. Большую роль здесь играет образование и подготовка специалистов. Создано порядка 11 тыс. новых мест в школах и детских садах, 48 школ отремонтировано. Продолжается строительство образовательной инфраструктуры: открыты 144 центра образования “Точка роста„, центр цифрового образования детей “IT-куб„ и школьные технопарки “Кванториум„. Ваши студенты осваивают востребованные инженерно-технические и педагогические специальности», – отметил вице-премьер.

В рамках федпроекта «Профессионалитет» создано три кластера по приоритетным для субъекта направлениям: строительная отрасль, горнодобывающая отрасль, сельское хозяйство.

Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что в Тыве большое внимание уделяется работе с молодёжью. «Это приносит результаты. В республике 92% ребят сегодня верят в возможности самореализации в России – показатель выше, чем в среднем по стране. Благодаря вашим победам в конкурсе “Регион для молодых„ в 2022 и 2025 годах субъект получил порядка 100 млн рублей на ремонт и оснащение молодёжных пространств», – добавил он.

Помимо этого, развивается волонтёрство. На платформе «Добро.РФ» зарегистрировано более 23 тысяч добровольцев из республики. Волонтёры периодически отправляют гуманитарные грузы для бойцов в зону проведения специальной военной операции.

Республика в целом активно поддерживает участников СВО и их семьи.

Дмитрий Чернышенко и Владислав Ховалыг также обсудили развитие туризма в регионе.

«Как подчёркивает Президент, туристическая отрасль – одна из наиболее перспективных для Тывы. Это связано с богатой, интересной и уникальной природой региона. И одна из главных задач – обеспечить рост турпотока, создавая современную инфраструктуру, предлагая интересные туристические программы. Этому помогает ваше активное участие в нацпроекте “Туризм и гостеприимство„», – сказал вице-премьер.

Он добавил, что число гостей, которые приезжают в республику, растёт. В прошлом году их было на 14% больше, чем годом ранее. Увеличивается и число гостиничных номеров – в прошлом году их стало больше на 13%. На 2025–2027 годы в рамках единой субсидии субъекту также выделено 90 млн рублей на строительство модульных отелей.

Отдельное внимание было уделено теме спорта.

«Оценивать эффективность регионов в спортивной сфере будет специальный рейтинг. Тыва показывает хорошие результаты. У вас по итогам 2024 года уровень вовлечённости граждан в систематические занятия спортом составляет 58%, а уровень обеспеченности спортивными сооружениями – порядка 82%. Вы уделяете внимание инновационному спорту, в республике работают две региональные федерации», – отметил зампред Правительства.

Он также подчеркнул, что выделялись средства на создание спортивной инфраструктуры в регионе по федпроектам «Спорт – норма жизни» и «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)», а сейчас выделяются в рамках комплексной госпрограммы развития физкультуры и спорта.

«С огромной благодарностью хочу отметить поддержку федерального центра в развитии нашего региона. Каждое из обсуждаемых сегодня направлений – образование, молодёжная политика, туризм и спорт – имеет колоссальное значение для будущего Тувы. С нашей стороны прилагаем все усилия, чтобы реализовать потенциал республики в полной мере. Мы активно работаем над созданием современной инфраструктуры, развитием образовательных и спортивных проектов, поддержкой талантливой молодёжи. Особое внимание уделяем сохранению уникального культурного наследия нашего народа в сочетании с современными тенденциями развития. Уверен, что при такой всесторонней поддержке и активном взаимодействии с Правительством России мы сможем не только достичь поставленных целей, но и вывести развитие республики на качественно новый уровень», – сказал глава Республики Тыва Владислав Ховалыг.

Россия. СФО > Образование, наука. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 27 сентября 2025 > № 4819005 Владислав Ховалыг

В ДНР в стройке находится более 70 проектов внебюджетного жилищного строительства

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин сообщил, что уже сегодня на территории республики с использованием проектного финансирования реализуются 29 проектов жилищного строительства на сумму свыше 26 миллиардов, открыты эскроу счета более чем на 7,6 миллиардов рублей.

«Сегодня четыре многоквартирных дома в Донецкой Народной Республике получили разрешения на ввод в эксплуатацию, первые в этом году. В ближайшее время несколько сотен семей получит ключи от новых современных квартир. Всего в стройке на разных этапах находится более 70 проектов инвестиционного жилищного строительства, которые Реализуют 25 застройщиков. Это уже достаточно большой объем, поэтому мы очень серьезно подходим к вопросу того, кто заходит сюда как застройщик и получает разрешение на строительство. Важно, чтобы это были компании с опытом. От этого напрямую зависит то, что все граждане в срок получат ключи в домах надлежащего качества. В случае каких-то сложных вопросов, бюрократических издержек, в оперативном режиме с Денисом Владимировичем Пушилиным рассматриваем каждый конкретный случай», — сказал замглавы Минстроя России Никита Стасишин.

Решение Президента Российской Федерации по льготному ипотечному кредитованию под 2% стала мощным драйвером развития всего жилищного строительства в воссоединенных регионах: в ДНР выдано 3 786 ипотечных кредитов на приобретение жилья по ставке 2 % на общую сумму 19,62 млрд. рублей.

«Мы стали первой строительной компанией в стране, кто начал реализовывать проекты жилищного строительства в регионе в рамках 214 федерального закона и первые, кто ввел многоквартирный дом в рамках льготного ипотечного кредитования в эксплуатацию. Практически на еженедельной основе проходят совещания в формате ВКС с Минстроем России, Главой Донецкой Народной Республики и Правительством ДНР, на которых присутствуют отраслевые федеральные и региональные власти, представители банковского сектора и всех строительных компаний. Благодаря такому формату общения застройщикам в оперативном режиме можно решать вопросы от формирования земельных участков и согласования точек подключения к инженерным сетям, до решения вопросов с получением проектного финансирования застройщиками и ипотечного жилищного кредитования граждан», — отметил генеральный директор ЮгСтройИнвест Юрий Иванов.

Владелец ГК ТОЧНО Николай Амосов рассказал, что в планах ГК ТОЧНО заход во все четыре новых региона. «Прямо сейчас идёт детальная проработка масштабного проекта комплексного развития территорий в Мариуполе. На сегодняшний день государство создаёт все условия для успешной реализации проекта. Есть здоровый конструктивный диалог между государственными структурами и бизнесом, который позволяет детально прорабатывать каждую инициативу. Мы видим, что власти регионов готовы оказывать всестороннюю поддержку на всех этапах — от согласования проектов до их реализации. Уверен, совместными усилиями сможем не только развить новые регионы, но и создать устойчивые и прибыльные бизнес-модели».

«ООО«СЗ «СУ-2007 одна из первых компаний, которая начала реализовывать масштабный инвестиционный проект на территории ДНР. С 2023 года уже успешно реализовано 5 проектов в виде 5 многоквартирных жилых домов, 70% из которых были куплены еще на старте продаж. До конца 2025 года ООО «СЗ «СУ-2007» планирует ввести в эксплуатацию еще 4 МКД и дальше больше. Конечно, тут есть свои особенности работы, многое решается в ручном режиме в постоянном контакте с Минстроем России и региональными органами власти. При этом есть и возможности для роста: субсидирование проектного финансирования 3% для застройщика, льготная ипотека под 2%, особые условия по земле», —сказал Заместитель генерального директора ООО «СЗ «СУ-2007» Сергей Ерёменко.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин провел рабочую встречу c Главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин провел рабочую встречу c Главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным

Основная тема - снижение потерь воды при транспортировке. Кроме того обсудили ключевые направления взаимодействия, в том числе восстановление жилого фонда и инфраструктуры, реализацию федеральных программ и проектов в регионе, вопросы социально-экономического развития.

Для минимизации потерь воды при транспортировке в ДНР проводится масштабное обновление коммунальных сетей. В период до 2030 года намечено построить и модернизировать более 200 объектов и 650 км сетей, а также проложить новые водоводы.

За счет различных источников финансирования проведены работы по строительству и реконструкции 118 объектов водоснабжения и 112,3 км водопроводных сетей.

С 2025 года регион наряду со всеми субъектами РФ участвует в реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» и входящих в его состав федеральных проектов, среди которых отдельный федпроекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».

Приоритетной задачей для строительной отрасли России является возрождение жилищной и социальной инфраструктуры Донбасса и Новороссии, которое осуществляются при поддержке регионов-шефов. Особое внимание восстановлению приграничный районов: в Киевском, Кировском, Куйбышевском и Петровском районах Донецка будут восстановлены порядка двух тысяч жилых домов и около 240 социальных объектов. К работам уже приступили. Планируется, что в следующем году подключится регион-шеф.

Один из вопросов - мероприятия по подготовке к отопительному сезону. Сейчас Донецкая Народная Республика находится в высокой степени готовности.

В настоящее время работы по ремонту коммунальной инфраструктуры в ДНР обеспечивают 234 аварийные бригады, свыше 1,2 тыс. человек. Большая часть из них — 137 бригад — занимаются восстановлением объектов водопровода и водоотведения.

В Минстрое России обсудили проект Плана мероприятий по снижению дефицита воды в ДНР

В совещании приняли участие Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, Глава ДНР Денис Пушилин, сенатор РФ Александр Волошин и директор Департамента реализации специального инфраструктурного проекта Минстроя России Александр Корж, который представил проект Плана, разработанный министерством при участии региональных органов власти ДНР. В настоящее время документ совместно дорабатывается, после чего будет утверждение Главой ДНР.

В ходе совещания рассмотрели ключевые положения плана и предлагаемые мероприятия по снижению дефицита воды в Народной Республике на 2025-2030 годы.

Вопрос обеспечения водой жителей ДНР сегодня в центре внимания для федерального центра, регионального Правительства, а также для регионов-шефов. Минстроем России совместно с Минприроды, Роснедрами, Донецкой Народной Республикой и ППК «Фонд развития территорий» также разработан план краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных мероприятий по переброске воды на территории ДНР.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Губернатором Магаданской области Сергеем Носовым и Главой ДНР Денисом Пушилиным

Обсудили вопросы реализации мер поддержки регионального развития в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также ход восстановительных работ на территории ДНР в рамках шефской помощи Магаданской области.

В соответствии с Указом Президента РФ Магаданская область с 2022 года оказывает шефскую помощь г. Ждановке Шахтерского муниципального округа ДНР. Регион-шеф ведет работы по восстановлению жилья, коммунальной инфраструктуры, дорог, объектов здравоохранения, образования, культуры и административных зданий.

За 2023-2024 годы Магаданская область восстановила в Ждановке 43 объекта. На текущий год регионом-шефом на 2025 год запланирован ввод в эксплуатацию еще 13 объектов, в том числе инфраструктуры, многоквартирных домов, социально-культурного блока и одно административное здание. Большая часть из них находится на завершающей стадии.

Сегодня регион-шеф участвует в подготовке к осенне-зимнему периоду, от Магаданской области сформирована аварийная бригада, которая в настоящее время ведет работы на социальных объектах.

Финансовая катастрофа: в отрасли оценили последствия ограничений по возрасту флота

Запрет на заход в российские морские порты судов старше 40 лет уронит национальный вылов, нанесет сокрушительный удар по финансовой устойчивости рыбной промышленности и поставкам рыбы и морепродуктов — об этом заявили в объединениях отрасли в ответ на предложение об ограничениях.

Рыбная отрасль всегда чутко реагирует на возможные изменения регулирования работы флота. Не стало исключением и поручение по итогам совещания у первого заместителя председателя правительства Дениса Мантурова. Минтранс получил задачу подготовить предложения по поэтапному запрету допуска в морские порты РФ российских и иностранных судов возрастом более 40 лет.

Детальную раскладку, к каким же последствиям приведут такие ограничения для рыболовства, направила в Минсельхоз Всероссийская ассоциация рыбопромышленников.

ВАРПЭ предложила исключить флот рыбной отрасли из сферы возможного введения запрета и обратила внимания на три ключевых аспекта: последствия ограничений для национального вылова, финансового состояния отрасли и опыт реализации программы квот под инвестиции.

Всероссийское объединение отметило, что предложение об ограничении возраста судов не учитывает выводы, на которые наталкивает уже проводимая работа по строительству промысловых судов.

Данные о возрастной структуре промыслового флота говорят, что введение ограничений сделает невозможной работу 65% рыбацких судов — на замену к 2030 году надо будет построить 533 судна. Если принять во внимание тот флот, строительство которого уже предусматривается программой квот под инвестиции, — это 475 судов.

Авторы инициативы — ОСК — предполагают, что флот взамен действующего будет строиться на отечественных верфях, указали в ВАРПЭ. Между тем за семь лет по программе квот под инвестиции российские заводы построили только 47 судов, а в случае введения «возрастного» запрета за четыре года отечественному судостроению потребуется сдать в десять раз больше! В ассоциации напомнили о задержках в сроках выполнения заказов — от полугода до двух лет.

Невозможность для значительной части рыбацкого флота заходить в российские морские порты (а они должны это делать по закону) повлечет коллапс доставки рыбопродукции — а это уже удар и по обеспечению рынков и падение вылова, предостерегают в объединении.

Ассоциация делает акцент и на непростом финансовом положении в отрасли: сальдированный финансовый результат с 2021 года снизился более чем вдвое, а суммарная задолженность по обязательствам также выросла в два раза. Предприятия при этом продолжают реализацию инвестиционных проектов. По результатам нескольких лет морское рыболовство — в лидерах по объему инвестиций в основной капитал в агропромышленном комплексе.

Необходимость строить флот взамен действующего (а стоимость одного судна может быть выше 15 млрд рублей) в нынешних условиях приведет к тому, что отрасль и вовсе потеряет финансовую устойчивость, заявили в ВАРПЭ.

Объединение считает, что предложенный запрет допуска в порты судов по возрастному принципу повлечет масштабную финансовую катастрофу в рыбном хозяйстве.

Минсельхоз направил выкладки Всероссийской ассоциации рыбопромышленников в Министерство транспорта и предложил организовать на площадке Минтранса встречу для полноформатного обсуждения вопроса.

В Ассоциации добытчиков минтая также сообщили, что подготовили подробные аналитические материалы о состоянии российского рыболовецкого флота, реализации контрактов по строительству судов в России, возможностях иностранных верфей, а также оценили возможные издержки рыбаков на покупку новых судов.

«Рассчитываем, что эти материалы лягут в основу позиций ведущих деловых объединений, профильных министерств по этой инициативе», — заявил Fishnews президент АДМ Алексей Буглак.

Главный вывод проведенной исследовательской работы — запрет на вход судов в российские порты в текущей экономической ситуации (только в минтаевом секторе чистая прибыль обвалилась в 10 раз, до 2,4 млрд рублей, а общая долговая нагрузка отрасли превышает 1 трлн рублей), с учетом реальных возможностей и компетенций российских верфей и загрузки иностранных, приведет к параличу рыболовства в России.

«Мы посчитали, что на строительство новых судов гражданского флота (а это свыше 1600 единиц разного типа и масштаба), попадающих под запрет, с учетом текущих сроков строительства, российским верфям потребуется более 30 лет. К 2030 году только рыбакам Дальнего Востока потребуется свыше 345 новых судов (добывающих и транспортных)», — рассказал президент ассоциации.

При этом, напомнил он, за последние годы верфи смогли построить только 47 рыболовных и краболовных судов.

«Поэтому результат предлагаемого запрета один — на ближайшие 10-20 лет рыбная отрасль останется без значительной части добывающих и транспортных мощностей. А это означает снижение вылова на Дальнем Востоке на 40% уже в 2030 году, а к 2025 году — в 3,7 раза (к показателю 2024 года) и риск полной остановки промысла из-за критической нехватки транспортов ( к 2035 году 88% транспортов не сможет заходить в порты). Даже если к этому времени будут сданы все суда, запланированные по программе инвестквот, они не смогут заместить весь «ушедший» флот», — акцентировал Алексей Буглак.

АДМ считает, что важно оценивать флот не по возрасту, а по его фактическому состоянию — с учетом произведенных капитальных и текущих ремонтов, модернизации, других улучшений.

Российские рыбацкие суда проходят процедуры освидетельствования, здесь действуют очень жесткие и четкие требования, за состоянием флот следит Регистр, напомнил президент Межрегиональный ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков.

Понятны бодрые заверения судостроителей в выполнении задач по постройке флота, однако уже всем видны и понятны темпы реализации заказов рыбопромысловых предприятий в рамках программы квот под инвестиции, указал руководитель АЯП. И эти темпы не обнадеживают.

ВАРПЭ очень подробно расписала все последствия введения запрета для российской рыбной отрасли, отметил Вячеслав Бычков.

Региональные ассоциации заявили о последствиях запрета в разрезе субъектов Федерации. Предварительные расчеты показывают, что сокращение добычи в Хабаровском крае в случае запрета допуска судов возрастом 40 лет и более в морские порты страны составит 350 тыс. тонн, заявила в обращении к министру сельского хозяйства Оксане Лут Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.

«Снижение объемов вылова приведет к потере устойчивости отрасли, а также влечет за собой негативные социально-экономические последствия (потеря рабочих мест, выпадение доходов из бюджетов всех уровней и др.) и ставит под угрозу реализацию Доктрины продовольственной безопасности страны», — отметил президент АПРОХК Сергей Рябченко.

В Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья обратили внимание, что под удар попадают не только суда рыболовных компаний, но и аварийно-спасательный, учебный и другой флот, обеспечивающий работу рыбной отрасли.

«Запрет допуска в морские порты Российской Федерации судов российского рыбопромыслового флота возрастом более 40 лет приведет к масштабной финансовой катастрофе в рыбной отрасли», — выразил солидарность с позицией ВАРПЭ президент АРПП Георгий Мартынов.

«Сама по себе инициатива непонятна. Неоднократно мы говорили, что возраст судна — не есть показатель его технического состояния. Для этого есть специальные службы, которые контролируют состояние флота, а владельцы судна, исходя из экономической целесообразности, решают: продолжать ли использовать это судно дальше или строить (покупать) новое (более молодое)», — комментировал «возрастное» предложение генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера (СРПС) Константин Древетняк.

Все решения в отношении флота должны быть тщательно просчитаны, уверен президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. С учетом состава флота рыбной промышленности и возможностей верфей при введении ограничений по возрасту судов возникает высокий риск остановки добывающих предприятий, заявил руководитель АРСО.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Встреча с губернатором Запорожской области Евгением Балицким

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Запорожской области Евгением Балицким.

Глава региона информировал Президента о ходе строительства новой детской областной больницы, развитии системы образования в регионе, ситуации в сельском хозяйстве, дорожном строительстве, реализации социальных программ, в том числе по поддержке участников СВО.

* * *

В.Путин: Добрый день!

Прошу Вас.

Е.Балицкий: Если позволите, с социальных вопросов начну, кратко доложу о ситуации по Запорожской области.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, заканчивается строительство нашей областной больницы для детей, которой, к сожалению, ни у нас, ни в Херсоне нет, в силу того что областные города пока не у нас. Ваше поручение было год назад. Сегодня мы на стадии 80 процентов. Это больница, которая будет включать в себя 240 коек, будет работать порядка 300 специалистов. По самой последней, как говорится, технической «моде» сегодня сделано всё, оборудование закупается.

В.Путин: На сколько коек?

Е.Балицкий: На 240 коек, и корпус на 100 коек ещё отдельно построен для детишек, которые инфекционные, то есть на случай ковида и на случай каких-то проблем.

Подрядчик идёт уверенным темпом, выполняет все свои обязательства. Надеемся, что в следующем году, в начале следующего года, мы сдадим этот для нас очень важный социальный объект.

В.Путин: Выглядит красиво, большой.

Е.Балицкий: Да, это вот реальность. Я Вам показывал фотографии, мы были на стадии фундамента. Сейчас с гордостью говорю, что это один из самых наших важных [объектов], жемчужина. Очень рассчитываем, что в следующем году, в начале, сдадим, и я с гордостью похвастаюсь достижениями Запорожской области.

В.Путин: Отлично.

Е.Балицкий: В этом ключе что ещё хотел сказать, Владимир Владимирович? Вы знаете, есть, конечно, у нас и проблема в медицине небольшая. Это то, что у нас серьёзная нехватка кадров, к сожалению. Мы все меры принимаем, которые только могли бы привлечь в Запорожскую область врачей. Особенно это касается врачей первой категории – 35 процентов, к сожалению, укомплектованность, и 51 процент – укомплектованность врачей второй категории. Нам сюда понадобятся ещё люди. Первое, что мы сделали: первый дом, который мы сдали, на 64 квартиры, мы передали врачам.

По договорённости с Министром Мурашко Михаилом Альбертовичем у нас будут сюда пока приезжать вахтовым методом врачи, будут приезжать с «большой земли» и оказывать все услуги, которые предусмотрены российским законодательством.

Также у нас работает по Вашей инициативе программа «Земский доктор». В том году 52 человека приехали, выплачены деньги все, в этом году – 64 человека. Решаем эту задачу. Но, конечно, не имею права не сказать, что нехватка врачей острая.

К сожалению, противник своими действиями, не имея побед на фронте, сегодня бьёт по инфраструктуре. У нас, к сожалению, есть потери среди медицинского персонала и скорой помощи. К сожалению, безвозвратные есть потери. Меры принимаем все возможные: и РЭБ ставим, и силами комендатуры, силами Вооружённых Сил, силами администрации при поддержке всех федеральных ведомств всё, что можем, задействуем. Купили 22 «скорые помощи» бронированные. У нас установлены РЭБ. Ставим в фельдшерско-акушерские пункты, в 22 фельдшерско-акушерских пункта поставили, для того чтобы немножко оттянуть всё-таки от линии боевого столкновения.

Но так уж складывается ситуация, что порядка 150 тысяч человек в разных городах проживает вблизи линии столкновения. И сегодня укронацистский режим, поддержанный Западом, к сожалению, бьёт не избирательно, бьёт и по медицинским объектам тоже.

Работаем в этом отношении, имеем поддержку федерального центра, знаем и Вашу в этом вопросе очень глубокую заботу. Работаем. И выбор запорожцев, который мы сделали на референдуме, – нас ничто не остановит. Могу Вас заверить, что люди сегодня видят, как развивается и медицина в том числе, и наш выбор ничем не остановить. Они только углубляются в правильности своего решения.

Национальные проекты, которые работают в Запорожской области, – я не буду останавливаться на всех. Могу сказать, что одиннадцать проектов, во всех мы участвуем. Федеральные службы, все, какие есть, ведомства, министерства, премьер-министр активно участвуют. Слова огромной благодарности рабочей группе, созданной по Вашей инициативе, Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Он у нас был, проверял стройку, дал ряд замечаний, мягко говоря. Хотя, конечно, надо сказать, что это строительство для нас образцовое. У нас таких строек ещё не было за всё время, пожалуй, развития, сколько я живу на своей земле.

На проектах не буду активно останавливаться, это займёт большое количество времени. Могу сказать, что все проекты работают. К 1 сентября сдали две школы отремонтированных и два больших детских сада. Работа идёт систематически.

Есть очень хорошие показатели, которые меня радуют, и хотел бы с Вами поделиться. В 2023 году у нас было 50 тысяч детей, в 2024-м – 54 тысячи учащихся, а в 2025-м – уже 55 139. То есть этот показатель говорит о том, что люди возвращаются. Говорит о том, что мы на правильном пути, что все инициативы, задачи, которые Вы нам ставите, задачи правительства выполняются и [все] делают свою работу.

В.Путин: Университет выглядит красиво.

Е.Балицкий: Да, Владимир Владимирович, это отдельная наша гордость. Это бывший Мелитопольский сельскохозяйственный университет союзного значения. Были выделены средства министерством – 6,5 миллиарда, которые в такое состояние привели университет. Внутри шикарный ремонт, кстати, он не делался со времён его постройки, после [Великой Отечественной] войны его отстроили.

Надо сказать с гордостью, что в Запорожской области в этом университете впервые за всё время 20 с лишним тысяч было принято детей на обучение. В этом году только семь тысяч поступили на первый курс, и у нас конкурс рос: 1,2 – в 2023-м, в 2024-м было уже 2,5, а сейчас – 3,8. Это конкурс. Причём мы не только бюджет используем, в данном случае треть примерно уже на платной основе учится из других регионов.

В.Путин: 20 тысяч с лишним – это дневное и вечернее, да?

Е.Балицкий: Да, это в общем. К сожалению, пока ряд детей, студентов учатся ещё и на удалёнке.

В.Путин: Как на заочном.

Е.Балицкий: Да. Это связано с тем, что университет в себя включает несколько университетов, которые у нас были на территории, – три в частности.

Но на чём ещё хотел бы остановиться? Это очень важный университет в принципе для всей страны, потому что это сельхозуниверситет. У нас, к сожалению, так сложилось, что на работу приходят устраиваться или юристы, или менеджеры, а здесь выпускают механизаторов. Наш университет выпускает механизаторов сельского хозяйства – людей, которые умеют работать на земле. У нас это очень востребовано, потому что 1,7 миллиона гектаров Запорожской области, которые обрабатываются сегодня. И мы по сельскому хозяйству очень хорошо выступаем. Сейчас один миллион 700 [тонн] мы уже сдали по озимым. Сейчас досчитаем озимые, я думаю, что за два миллиона уверенно выйдем.

В.Путин: Как это смотрится по сравнению с прошлым годом?

Е.Балицкий: Вы знаете, небольшое падение, примерно на четыре процента, связано с тем, Владимир Владимирович, что у нас в этот год, конечно, серьёзная засуха, и мы прибегли ко всем методам, которые могут сегодня поддержать, – через министерство, конечно, и через поддержку регионального нашего бюджета. Но этого недостаточно. Человек получает порядка трёх тысяч компенсацию, но при затратах примерно пять.

Зерно сейчас стоит у нас порядка 11–13 тысяч, соответственно, убытки люди несут серьёзные. Мы рассчитываем на следующий год. Просто воды нет, а у нас территория была вся мелиоративная. Соответственно, каждый год, когда возникает кризис, это примерно май-июнь, тут засухи. Но мы очень рассчитываем, что всё-таки Днепр поднимем и вернём воду в наш канал. Будем тут рассчитывать на федеральную поддержку.

По пенсионерам остановлюсь кратко. Я недавно свой блокнот пересматривал времён 2022 года и первых наших с вами встреч, и с улыбкой смотрю на те задачи, которые стояли на том этапе. Сегодня, конечно, уже совсем нет проблем с тем, что мы кому-то не выплачиваем пенсии. 207 тысяч пенсионеров в Запорожской области, все получают пенсию. Средняя пенсия – 21 тысяча. У нас нет сегодня людей, у которых бы остро стоял вопрос, что кому-то что-то не выплачивается. Также мы строим большой дом для престарелых людей, новый, с нуля начали строить, в 2027 году построим.

Знаете, такая проблема образовалась внезапно. Многие люди выехали, особенно которые уехали, будем так говорить, сбежали на Украину, стариков своих бросили. И государство никоим образом не могло это позволить в лице и Вас как гаранта Конституции, и меня как руководителя региона, поэтому мы сегодня всех пенсионеров берём на контроль. Пять тысяч пенсионеров таких у нас есть, которые, будем так говорить, нуждаются в дополнительной помощи. Поэтому в социальном отношении те проблемы, которые стояли несколько лет назад, сегодня уже у нас вызывают улыбку. Задачу мы решаем.

В вопросе поддержки СВО очень много чего сегодня делается. Открыт региональный центр помощи участникам специальной военной операции и членам их семей. Прекрасный центр, Сергей Владиленович Кириенко его открывал, приезжал к нам недавно.

Центр работает, все нормативные документы приняты, которые необходимы для того, чтобы в Запорожской области ни один человек, участвующий в СВО, не почувствовал себя брошенным. У нас принято законодательство на региональном уровне, мы выделяем сегодня землю – законодательно это определили через правительство сейчас и через заксобрание – участникам СВО, оказываем социальную поддержку. Центр работает, очередей нет. Все, кто приходит, получают необходимую помощь.

Дороги, кратко. Вы знаете, Запорожская область как одна большая стройка. Я говорю это совершенно с чистым сердцем, потому что мы построили больше тысячи километров дорог в Запорожской области, такого не было вообще никогда. У нас ряд дорог – это были «направления», потому что власть украинская, бандеровская, не занималась совершенно этими вопросами. Сегодня дороги приводятся в соответствие…

В.Путин: По остаточному принципу работали.

Е.Балицкий: Да, юго-восток страны вообще не развивался. Я думаю, что понимали, что в любом случае эти земли не принадлежат этой стране, которая когда-то называлась Украиной.

Владимир Владимирович, по дорогам могу сказать, что в этом году у нас заложено восемь миллиардов, в прошлом было семь. Динамика прекрасная. Дороги строятся, и сейчас рассчитываем на то, что вокруг Азовского моря, которое наше, внутреннее, заложена уже и будет построена четырёхполосная «Таврида», которая обеспечит сообщение с Крымом, Херсоном, Запорожской областью, и будет давать развитие.

В.Путин: Это будет хорошая современная трасса.

Е.Балицкий: Да, это будет шикарная трасса. Мы сегодня видим, какие трассы строятся в России. Мы этого в Украине не видели в своё время, это я говорю абсолютно честно. Здесь я думаю, что меня поддержит каждый, кто когда-то жил в стране, которая называлась Украина.

И очень кратко про рекреацию. У нас активно развивается проект «Пять морей и озеро Байкал». Вот тут на карте мы привели: мы сделали кадастрирование земли, передаём сейчас Дмитрию Николаевичу Чернышенко, который курирует этот проект. У нас здесь предусмотрены и лесхоз, и развитие города, и инфраструктура. Готовим проектную документацию под электричество, под строительную часть дорог, чтобы обеспечить в полном объёме развитие данного кластера, который для нас, конечно, будет одним из драйверов Запорожской области.

Владимир Владимирович, если кратко, доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 сентября 2025 > № 4817304 Евгений Балицкий

Президент Владимир Путин оценил работу по восстановлению ЛНР

Кира Латухина

Президент России Владимир Путин встретился в Кремле с главой Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником. Речь шла о ситуации в реальном и аграрном секторе региона, о восстановлении городов, рек и лесов.

Пасечник доложил о ситуации с безопасностью. "На территории республики обстановка, к большому сожалению, продолжает оставаться сложной, напряженной", - оценил он. Это в первую очередь связано с тем, что там проходит линия боевого соприкосновения. Но усилиями военных ситуация достаточно контролируемая и позволяет выполнять задачи, которые ставят президент и правительство, а также жители, считает глава региона.

"Сегодня мы абсолютно все предприятия пытаемся, как говорится, поставить на ноги, ищем инвесторов", - сообщил глава ЛНР. Помогает в этом режим специальной экономической зоны. Много внимания уделяется не только промышленности, но и сельскому хозяйству. "Жара, если честно, какая-то аномальная, все горит", - сказал Пасечник. Тем не менее в этом году урожай зерновых очень хороший.

На 2025-2027 годы ЛНР выделено 16,5 млрд рублей. Самые большие направления расходования - "Экологическое благополучие" и "Продолжительная активная жизнь"

Общая сумма выделенных средств на сельское хозяйство в 2024 году составила 3 млрд рублей. "Эти прямые субсидии получили наши сельхозпроизводители", - уточнил глава ЛНР. Плановая сумма в 2025-2027 годах составит 5 млрд рублей. "Это же снижение. Надо посмотреть", - заметил Путин. Пасечник пообещал разобраться. "Надо с Минсельхозом поработать... За три года - 5 млрд, а за один прошлый было 3", - сказал президент. "Мы в общем-то ставили на ноги очень активно наших сельхозпроизводителей", - объяснил докладчик. "Я понимаю, там могли быть такие затраты, нужно было их произвести. Вы посмотрите, пожалуйста", - подчеркнул Путин.

Пасечник поблагодарил регионы за помощь в восстановлении ЛНР. В том числе и Москву. "Город Луганск просто не узнать", - сказал он. Активно идет ремонт дорог. В нормативном состоянии уже 54% - это очень много, считает докладчик. "И даже приезжающие с территории большой России, как мы говорим, удивляются, что у нас такие дороги", - поделился он.

Республика активно занимается реализацией нацпроектов. "Несмотря на то что мы всего лишь второй год участвуем в этой программе, возможно, не имеем достаточного опыта, но кассовое исполнение мероприятий в рамках национальных проектов, реализуемых в республике в 2025 году, составляет 61,1%", - отчитался глава ЛНР.

Одна из основных задач и, как сказал Пасечник, "просто святая обязанность" - поддержка участников специальной военной операции. В 2025 году меры поддержки были оказаны 12 тысячам участников СВО и их родственникам.

"Как показывает практика, у нас все получается, когда мы вместе, когда мы едины. Думаю, что нет для нас нерешаемых задач", - подытожил, поблагодарив всю Россию за помощь, глава ЛНР. "Мы не подведем, Владимир Владимирович", - заверил он. "Я не сомневаюсь нисколько", - ответил Путин.

Президент заметил, что на 2025-2027 годы республике выделено 16,5 млрд рублей. Самые большие направления расходования - "Экологическое благополучие" и "Продолжительная активная жизнь". Путин попросил рассказать, на что потратят деньги. Пасечник сообщил, что реки в ужасном состоянии и нужно сохранить водоемы. Кроме вопросов водообеспечения это еще и рекультивация шахт, и посадка леса. Что до "Продолжительной активной жизни", то это и медицина, и спорт, и парки.

Встреча с главой Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником.

В.Путин: Добрый день, Леонид Иванович!

Л.Пасечник: Здравия желаю, Владимир Владимирович!

В.Путин: С чего начнём? Давайте с реального сектора.

Л.Пасечник: Уважаемый Владимир Владимирович, докладываю: на территории республики обстановка, к большому сожалению, продолжает оставаться сложной, напряжённой. Это, безусловно, в первую очередь связано с тем, что на нашей территории проходит линия боевого соприкосновения, где ведутся полномасштабные боевые действия. К большому сожалению, конечно, это не может не отражаться на нашей ситуации в целом.

Но усилиями наших ребят, военных, Вооружённых Сил нашей страны, усилиями силовиков, которые выполняют свою задачу на территории республики, в общем-то, ситуация достаточно контролируемая, которая позволяет нам сегодня выполнять те задачи, которые ставите нам Вы, которые ставит нам наше Правительство, которые нам ставят наши жители. Ну и, конечно же, те задачи, которые нам сегодня диктует время.

Хотел бы начать с промышленности. Хочу сказать, что мы в этом направлении на сегодняшний день достаточно активно работаем, и помогает нам в этом и Правительство нашей страны, и шефы-регионы. Мы активно восстанавливаем те предприятия, которые не работали в период после 2014 года, те, которые работали и финансировались, развивались где-то по остаточному принципу. Сегодня мы абсолютно все предприятия пытаемся, как говорится, поставить на ноги, ищем инвесторов. Для этого мы используем возможности специальной экономической зоны, которая предоставляет льготы. Считаю, что в этом вопросе у нас есть успехи, несмотря на те сложности, которые существуют.

Главная задача – это, конечно, забота о жителях нашей страны. И движемся к поставленной Вами цели – выход на среднероссийские социально-экономические показатели к 2030 году.

Структура промышленности на сегодняшний день выглядит следующим образом: 77,4 процента составляет металлургический комплекс, около 12 процентов – пищевая промышленность, 6,3 – машиностроение и четыре – это иные виды промышленности. Конечно, есть к чему стремиться, есть над чем работать, и мы, безусловно, в этом направлении активно продолжим работу в перспективе.

Сельское хозяйство. Уделяю этому вопросу тоже очень много внимания, потому что считаю это одним из достаточно серьёзных векторов развития нашей республики, который может положительно повлиять на экономику в целом. В 2024 году было произведено сельхозпродукции на сумму порядка 14,5 миллиарда. Но, к большому сожалению, это, наверное, не тот результат, на который мы рассчитывали. На него повлияли весенние заморозки и летняя засуха: за весь 2024 год ни одного дождя в Луганской Республике не прошло, ни одного.

В.Путин: В этом году тоже очень жарко было.

Л.Пасечник: Но хотя бы перепадает чуть-чуть, дожди идут, Владимир Владимирович. Жарко, да. Жара, если честно, какая-то аномальная, всё горит.

Но в этом году у нас урожай зерновых очень хороший. То есть мы вышли на те показатели, которые планировали. Мы планировали около миллиона тонн, собрали даже чуть-чуть больше – 1 миллион 200.

Вместе с тем, несмотря на то что в 2024 году были сложные условия, мы собрали семечки подсолнуха и произвели подсолнечного масла почти в семь раз больше, чем планировали.

Активно занимаемся планом введения в оборот и постановки на кадастровый учёт земель сельскохозяйственного назначения. Этому вопросу я тоже уделяю очень пристальное внимание. Считаю, что вся земля, которая используется, должна быть нам понятна. Земля должна правильным образом обрабатываться, потому что посторонние люди её обрабатывать не должны, которые просто, извините, угробят нашу землю, и на этом всё закончится. Потом скажут нам: извините. Меня так не устраивает. Поэтому с землёй должны работать специалисты, должны работать профессионалы. Занимаемся этим вопросом.

Активно поддерживаем наших сельхозпроизводителей. Общая сумма выделенных средств на сферу сельского хозяйства в 2024 году составила три миллиарда рублей. Эти прямые субсидии получили наши сельхозпроизводители. Данные меры способствовали, конечно, увеличению объёмов производства в два раза и, конечно же, созданию дополнительных рабочих мест. Плановая сумма выделенных средств на сферу сельского хозяйства в 2025–2027 годах составит пять миллиардов рублей.

Хотел бы остановиться также на восстановлении, Владимир Владимирович.

В.Путин: Подождите, в 2024 году было три миллиарда, да?

Л.Пасечник: Да.

В.Путин: А 2025, 2026, 2027 год – пять?

Л.Пасечник: Вот так у нас запланировано, Владимир Владимирович.

В.Путин: Это же снижение. Надо посмотреть.

Л.Пасечник: Хорошо, разберёмся.

В.Путин: Надо с Минсельхозом поработать. 2025-й, 2026-й, 2027-й. За три года – пять миллиардов, а за один прошлый было три.

Л.Пасечник: Мы, в общем-то, ставили на ноги очень активно наших сельхозпроизводителей.

В.Путин: Я понимаю, там могли быть такие затраты, нужно было их произвести.

Вы посмотрите, пожалуйста.

Л.Пасечник: Хорошо, разберёмся.

Следующий вопрос – это восстановление. Хочу сказать, что этому вопросу мы на сегодняшний день тоже уделяем огромное внимание. Спасибо Вам за то, что приняли решение о привлечении и об оказании помощи Луганской Народной Республике, республикам Донбасса от шефов-регионов. Я считаю, что на самом деле они оказывают очень действенную помощь.

Если пример привести, то у меня станицу Луганскую помогает восстанавливать Волгоградская область. Там Андрей Иванович Бочаров, по-моему, жители его просто боготворят. И действительно, честно, Волгоград работает очень здорово.

Очень здорово работает Москва. Город Луганск просто не узнать. Даже те, кто не был в Луганске, условно, три, пять, шесть месяцев, приезжают, они его уже не узнают. Слова огромной благодарности Сергею Семёновичу Собянину, просто хочу перед Вами это засвидетельствовать, Бирюкову Петру Павловичу. Помогают очень здорово.

Конечно же, мы восстанавливаем всё, что есть, активно помогает нам в этом вопросе, тоже хочу отметить, и Марат Шакирзянович Хуснуллин, рабочая группа. Занимаемся восстановлением жилья, которое было разрушено в период боевых действий. Восстанавливаем то жильё, которое, наверное, на протяжении более 20 лет не ремонтировалось, не крылись крыши многоквартирных домов, не ремонтировались подъезды. Если честно, всё в очень ветхом, в очень плохом состоянии. На сегодняшний день мы это всё восстанавливаем.

Огромное внимание уделяем восстановлению подземных коммуникаций. Был у Петра Павловича, договаривались по Луганску, и всем остальным муниципалитетам ставлю эту задачу.

Конечно, хочется сделать красиво, сделать красивый парк, сделать красивую дорогу, сделать красивое междворовое пространство. Но, если мы сейчас это сделаем, а потом будем всё заново раскапывать и укладывать подземные коммуникации, мы просто, наверное, наши деньги будем тратить зря, Владимир Владимирович. Поэтому огромное внимание этому вопросу уделяем тоже.

Отдельная наша боль – это Северодонецкая агломерация, восстановлению которой тоже уделяем огромное внимание. Там ситуация на личном контроле по Вашему поручению у Марата Шакирзяновича Хуснуллина, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. Он тоже нам оказывает очень большую, существенную, системную помощь не только методически, но и практически. Тоже хочу выразить огромную благодарность.

За прошедший период, хочу привести пример, в Северодонецкой агломерации восстановлено более 800 объектов: это и многоквартирные дома, и разрушенные социальные объекты, и объекты инфраструктуры. Это огромная работа. И те ребята, которые освобождали Северодонецк в 2022 году, сегодня приезжают туда, они город просто не узнают. Город реально живёт. Восстановлены школы – очень красивые школы, восстановлены дороги.

Понятно, не всё восстановлено, всё сделать очень сложно. Города Северодонецк, Попасная, Лисичанск разбиты очень сильно. Попасная, к примеру, разбита, я так думаю, посерьёзней, нежели Мариуполь. Там где-то 96 процентов всего разбито, больше. Сколько ездил, я там целого дома не видел ни одного, просто ни одного. Поэтому работаем в этом направлении.

Очень много, хочу тоже доложить, отремонтировано дорог. На сегодняшний день в нормативном состоянии находится 54 процента – это очень много. И даже приезжающие с территории большой России, как мы говорим, удивляются, что у нас такие дороги. В общем, работаем все вместе, и всё на сегодняшний день получается.

Отремонтировано 34 моста за прошедший период времени – те, которые были разбиты во время боевых действий, и те, которые просто пришли в негодность с того момента, когда мы жили ещё в другой стране и когда власти таким вопросам, как ремонт мостов и безопасность движения, не уделяли абсолютно никакого внимания. Девять мостов мы ремонтируем в этом году и планово должны их закончить.

Хочу доложить также, что мы принимаем активное участие в реализации национальных проектов. Несмотря на то что мы всего лишь второй год участвуем в этой программе, возможно, не имеем достаточного опыта, но кассовое исполнение мероприятий в рамках национальных проектов, реализуемых в республике в 2025 году, составляет 61,1 процента, а брендирование результатов реализации национальных проектов выполнено на 100 процентов.

И наша, я считаю, одна из основных задач, и та задача, которую ставите перед нами Вы, – но, если честно, мы и сами прекрасно понимаем, что это просто наша святая обязанность, – это поддержка участников специальной военной операции. Этому вопросу мы тоже уделяем очень много внимания. В 2025 году различные меры поддержки были оказаны 12 тысячам участников СВО и их родственникам. В сентябре мы открыли новый офис фонда «Защитники Отечества», который, скажем так, более адаптирован под наших военных, под наших ребят: пандусы, передвижения всевозможные, перила и так далее.

Там работает на сегодняшний день пока 84 человека, у которых в обслуживании, на учёте состоит 11 тысяч участников СВО, которые получают все необходимые меры поддержки.

Также мы ведём ремонт, реконструкцию центра комплексной реабилитации инвалидов в Луганске на сегодняшний день. И уже мы провели переговоры, достигли договорённостей с Министерством труда, федеральным министерством, и будем открывать реабилитационный центр на базе лагеря «Сосновый», который расположен в станице Луганской. Это такая рекреационная зона – сосны, песок. Там мы хотим сделать, чтоб комплексная помощь оказывалась нашим ветеранам: медицинское обследование, психологическая помощь, установка протезов, обучение ходить на этих протезах на специализированном медицинском оборудовании. И чтобы в обязательном порядке присутствовали представители фонда «Защитники Отечества», которые помогали бы нашим ребятам оформлять документы всевозможные, собирать справки для получения тех льгот, на которые они имеют право. Вот это хотим сделать.

В Луганске осуществляет свою деятельность протезно-ортопедический завод, который находится, мягко скажем, в не очень хорошем состоянии. Он ухоженный, он красивый, он чистенький, мы за ним следим, но оборудование на нём всё устаревшее. Мы тоже совместно с представителями Администрации Президента провели переговоры, и мы будем передавать этот завод госкорпорации «Ростех», которая обещает нам установить туда новейшее оборудование. И мы сможем производить уже бионические протезы – это самое совершенное, самое современное, в чём нуждаются наши ребята и просто жители Луганской Народной Республики.

Подытоживая свой короткий доклад, уважаемый Владимир Владимирович, хочу выразить огромную благодарность Вам, Правительству нашей страны, всему нашему многонациональному народу, всем регионам за ту помощь, которая сегодня оказывается республикам Донбасса и Луганской Народной Республике в частности.

Как показывает практика, у нас всё получается, когда мы вместе, когда мы едины. Думаю, что нет для нас нерешаемых задач.

Спасибо большое.

Мы не подведём, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо. Я не сомневаюсь нисколько.

У меня несколько вопросов есть. Вот смотрите, на 2025–2027 годы выделено 16,5 миллиарда. Смотрю, самые большие направления расходования средств – это «Экологическое благополучие» и «Продолжительная активная жизнь». Если посмотреть внутрь, скажем, на «Экологическое благополучие», там в основном на что предполагаются средства?

Л.Пасечник: Владимир Владимирович, в ужасном состоянии находятся наши реки. Прилагаю все усилия для того, чтобы сохранить наши водоёмы, потому что на сегодняшний день, допустим, один из водоёмов, который используется для подачи воды жителям Красного Луча, Антрацита, Петровки – это такие муниципалитеты, – у нас он практически высох.

В.Путин: Это в основном водообеспечение?

Л.Пасечник: Да, это водообеспечение, конечно. Это рекультивация шахт, которые были закрыты, это и наши оставшиеся терриконы, которые на сегодняшний день горят на территории республики, и, безусловно, они доставляют нам дискомфорт.

В общем-то, я так ставил задачу, что это и посадка леса. К большому сожалению, сегодня для нашей республики лес очень большой проблемой уже становится. В прошлом году мы уже оказывали помощь, я привлекал военных, когда в населённом пункте Ольховая – это Станично-Луганский район как раз – начало подтоплять школу. Потому что, оказывается, во времена ещё Советского Союза, в 60-е годы, высаживалась сосна. И вот эта земля станично-луганская была болотистая местность, а посадив деревья, осушили эту местность, и мы начали жить.

С учётом того что прошла война, очень много леса сгорело, очень много вырезано, вода начинает подниматься, у людей в подвалах вода. Поэтому я тоже буду обращаться на рабочую группу, к Марату Шакирзяновичу, чтобы мы восстанавливали это всё. Понятно, мы уже, наверное, не увидим этих деревьев, но хотя бы чтобы это осталось нашим детям.

В.Путин: Почему? Сейчас посадки такие, которые могут побольше быть.

Я понял. Спасибо.

«Продолжительная активная жизнь» – 443 миллиона. Это в основном медицина?

Л.Пасечник: Это медицина; безусловно, это и спортивные площадки, это и парки, беговые дорожки, и спорт. Я считаю, что в этом направлении нам тоже нужно в обязательном порядке работать. Считаю, что нужно прививать нашей детворе любовь к спорту, а пагубные привычки нужно нам как-то [преодолевать].

В.Путин: И ещё один вопрос, он чрезвычайно важен в принципе для всей страны, но для Луганской Народной Республики, наверное, в первую очередь, – это кадры. Как работа по этому направлению строится?

Л.Пасечник: Мы сейчас выполняем Ваше поручение, я просто не дошёл до этого вопроса, пытаясь сократить немножко ответ. Работаем с кадровым проектом «Герои Луганщины». Мы считаем, что те ребята, которые получили боевой опыт и доказали своим поступком да, наверное, и всей своей жизнью, что они действительно готовы отдать свою жизнь за нашу страну, – это настоящие патриоты, это настоящие граждане нашей страны с хорошей гражданской, с правильной позицией.

Уверен, они хотят продолжить служить нашей стране, но уже, наверное, несколько в другом качестве – в роли управленцев, руководителями, работниками, сотрудниками органов власти, управления. Мы уверены в том, что они будут преследовать правильные цели, которые будут исключать всевозможную коррупцию и всё остальное прочее.

Поэтому мы сейчас отобрали 40 финалистов, 14 из которых продолжают служить. И когда вернутся, мы с ними активно начнём работать. Я выезжал в «Машук», беседовал с ребятами, очень целеустремлённые, направленные на победу, с таким энтузиазмом, несмотря на то что у кого-то нет ног, у кого-то руки. Но они не теряют оптимизма, они очень крепкие духом. Это очень важно на самом деле.

В.Путин: Теперь у вас своя региональная, республиканская программа есть, да?

Л.Пасечник: Да, мы в прошлом году запустили нашу региональную программу под названием «Луганский характер». Аналогов по территории России этой программе нет. Она повторяет все лучшие традиции пионерской организации незапамятных времён – времён Советского Союза.

В.Путин: Спасибо.

Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 сентября 2025 > № 4816273 Леонид Пасечник

Порядка 3,2 тыс. территорий благоустроили в России с начала года

За восемь месяцев 2025 года в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» завершены работы на 2210 общественных пространствах и 985 дворовых территориях.

«Федеральный проект “Формирование комфортной городской среды„, который с начала этого года стал частью нацпроекта “Инфраструктура для жизни„, помогает обновлять парки, набережные, площади и скверы, в которых создаются условия для полноценного отдыха и досуга людей. С начала года завершено благоустройство порядка 3,2 тыс. общественных и дворовых территорий по всей стране. Параллельно продолжаются работы по проектам – победителям Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды. Особое внимание мы уделяем качеству, комплексному подходу и наполнению пространств. Важной частью работы также остаётся сохранение исторической памяти», – отметил заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил, что благодаря системной работе региональных команд под руководством губернаторов в населённых пунктах создаются уникальные, востребованные места, которые кардинально меняют среду для жизни и отдыха миллионов россиян, а также стимулируют местную экономику.

«Федеральный проект “Формирование комфортной городской среды„, сохранённый с 2025 года в составе национального проекта “Инфраструктура для жизни„ по решению Президента России, является ключевым инструментом комплексного развития регионов. С 2019 года в его рамках было благоустроено 77 тыс. общественных и дворовых территорий, а также реализовано 934 проекта – победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Итоги десятого, юбилейного конкурса традиционно подводились на Всероссийском форуме “Развитие малых городов и исторических поселений„ в Казани: были определены 294 победителя, в том числе 54 проекта из Дальневосточного федерального округа, которые будут реализованы в 2026–2027 годах. Среди проектов-победителей – 123 парка, 41 набережная, 42 площади, 88 улиц и пешеходных зон. Важно отметить, что работа в рамках проекта приносит не только социальный, но и значительный экономический эффект. Благодаря консолидированным усилиям Правительства Российской Федерации, Минстроя России, субъектов Федерации и профессионального экспертного сообщества в 83 регионах страны создано порядка 27 тыс. новых рабочих мест и введено более 6 тыс. объектов предпринимательской деятельности», – сказал министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Например, в Брянске завершено благоустройство прилегающей территории воинского мемориала по улице Почтовой. Основная идея проекта – увековечение памяти подвига советских солдат. Специалисты обновили скульптурную композицию, установили новый металлический каркас, облицевали его карельским и уральским гранитом общей площадью 1 тыс. кв. м. Установлены мемориальные стелы с именами погибших воинов и благоустроена зона для проведения торжественных мероприятий. На территории уложено 3 тыс. кв. м новой плитки, обновлены информационные таблички, установлены лавочки и урны, применены технологии вертикального озеленения с использованием хвойных пород деревьев.

Аналогичная работа проводится в Ростовской области. Например, в Кавалерском сельском поселении благоустроена парковая зона площадью 7,5 тыс. кв. м, прилегающая к памятнику воинам Великой Отечественной.

В Архангельской области преобразился городской парк «Стрелка» в Няндоме, расположенный в живописном месте слияния рек. Обновлены пешеходные дорожки, установлены новые скамейки и арт-объекты, оборудована современная детская игровая зона. Кроме того, в Няндоме отреставрирован квартал деревянной малоэтажной застройки в стиле модерн с созданием музейного квартала, что уже привело к значительному росту турпотока.

В Иркутской области в городе Усолье-Сибирском реализован проект «Город из трамвайного окна: молекулярное наследие» на улицах Менделеева и Интернациональная. Пространство, посвящённое научному наследию города, разделено на тематические кластеры, символизирующие химические элементы. Установлены интерактивные объекты, умные скамейки, световые инсталляции и арт-объекты – модели молекул.

Также завершены работы по комплексному благоустройству территории перед городским домом культуры и заводом «Геомаш» в Щиграх Курской области.

Продолжается реализация экологического проекта «По берегам» вдоль реки Другуски в Козельске Калужской области.

Верховный суд защитил клиента банка, на которого оформили кредит мошенники

Наталья Козлова

Гражданам, которые могут стать или уже оказались жертвами мошенников, будет полезно узнать, как один гражданин смог оспорить кредит, оформленный жуликами через интернет-банкинг.

В деле, о котором расскажем, Верховный суд РФ отменил судебные решения трех местных судов, которые отказали обманутому мошенниками человеку в признании недействительным кредитного договора, заключенного, по утверждению клиента банка, аферистами.

Этот кредит оформлялся через систему интернет-банкинга, а после поступления денег они быстро исчезли - были перечислены на счета неизвестных граждан в других банках.

Важно узнать, знал ли клиент о выдаче кредита

Сам клиент банка, увидев, что произошло, в тот же день поспешил в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества. И лишь потом он обратился в суд.

Но гражданину поначалу не повезло. Местные суды установили, что в этом случае были выполнены все предусмотренные правилами банковского обслуживания действия, необходимые для идентификации заемщика и подтверждения его волеизъявления.

Действительно, был ввод логина и пароля при входе в онлайн-систему банка, а также было несколько смс-кодов, направленных на доверенный телефон заемщика. Все это, как решили суды, свидетельствует о том, что гражданин был ознакомлен с условиями кредита, которого он не получил. И суды решили отказать клиенту банка - сам все действия проводил.

Но Верховный суд, куда обратился мужчина, назвал эту точку зрения ошибочной. ВС указал, что для разрешения вопроса о признании договора заключенным, а также о его действительности или недействительности необходимо установить лицо, от которого исходило волеизъявление на совершение сделки. В том числе выяснить, является ли на самом деле таким лицом субъект, от имени которого заключен кредитный договор, или данное лицо совершало лишь технические действия, опосредующие волеизъявление третьего лица.

Поскольку местные суды не выяснили это обстоятельство, ограничившись ссылкой на соответствие действий истца внутренним правилам банка, ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ N 78-КГ25-12-К3.