Всего новостей: 4255133, выбрано 14778 за 0.320 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Сотрудники НМИЦ Лечебно-реабилитационный центр Минздрава России помогают с подготовкой врачей физической и реабилитационной медицины в Донецкой Народной Республики
В Донецкой Народной Республике (ДНР) состоялся выпуск первой группы специалистов, прошедших профессиональную переподготовку по физической и реабилитационной медицине на базе Донецкого государственного медицинского университета имени М. Горького Минздрава России.
— Сотрудники НМИЦ «Лечебно-реабилитационный центр» (ЛРЦ) Минздрава России оказали организационно-методическую помощь коллегам из ДНР. В результате совместной работы у медицинских специалистов региона появилась возможность пройти профессиональную переподготовку и ординатуру в Донецке, ранее они могли это осуществить только в других регионах, — пояснил главный специалист отдела по организационно-методической работе и взаимодействию с регионами федерального центра Андрей Поверин.
По словам заведующей кафедры интегративной и восстановительной медицины, главного внештатного специалиста по медицинской реабилитации Минздрава ДНР Татьяны Кулемзиной, успешно сдали экзамены и получили дипломы 13 человек, еще 12 специалистов окончат обучение до конца текущего года. На следующий год уже запланировано два набора слушателей.
Важно отметить, что процесс обучения медицинские работники совмещают с научно-исследовательской работой в виде подготовки статей и тезисов, а также докладов на научно-практических форумах.
Кроме того, для организаторов здравоохранения была разработана программа цикла повышения квалификации «Избранные вопросы физической и реабилитационной медицины». Она посвящена различным аспектам нормативно-правового обеспечения реабилитационной службы в медицинских организациях и их структурных подразделениях. Цикл будете проведен в 2025 году. Также на следующий год уже выделено четыре места в ординатуре по физической и реабилитационной медицине.
Татьяна Кулемзина отмечает, что регион испытывает потребность в специалистах для укомплектования мультидисциплинарной реабилитационной команды.
— Мы сделали акцент на подготовку врачей физической и реабилитационной медицины – тех, кто возглавит новые реабилитационные отделения. На следующем этапе планируем организацию подготовки медицинских сестер по медицинской реабилитации и других реабилитационных специалистов. Вся работа по развитию системы медицинской реабилитации в Донецкой народной республике реализуется в тесном взаимодействии с кураторами из НМИЦ ЛРЦ Минздрава России, за что выражаем огромную признательность, — рассказала специалист.
В Донецке начал работу региональный Сурдологический центр
На базе поликлиники Центральной городской клинической больницы г. Донецка начал свою работу сурдологический центр. Этот центр был создан по указанию министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко.
Открытие сурдологического центра в Донецке — необходимый шаг для повышения качества жизни людей с нарушениями слуха, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, а также Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.
Открыть сурдологический центр лично приехал замминистра здравоохранения РФ Плутницкий. Вместе с и.о. министра здравоохранения ДНР Дмитрием Гарцевым ознакомился с работой центра и пообщался с сотрудниками.
Центр оснащён современным оборудованием, чтобы пациенты имели возможность получать высокотехнологичную помощь.
В задачи центра входит:
- оказание специализированной медицинской помощи по профилю «сурдология-оториноларингология», в том числе детям от шести лет и старше;
- проведение первого и второго этапа универсального аудиологического скрининга; своевременная диагностика, лечение и реабилитация лиц с нарушенеим слуха;
- оформление документов для прохождения медико-социальной экспертизы лиц с нарушением слуха в соответствии с законодательством Российской Федерации; проведение всего объёма клинико-аудиологическго обследования данной категории граждан;
- отбор пациентов для проведения высокотехнологичной медицинской помощи (в том числе кохлеарнойимплантации) в федеральных медицинских организациях;
- проведение второго этапа диспансеризации населения, в том числе ветеранов СВО с последствиями акубаротравмы; взаимодействие с государственным фондом «Защитники отечества»;
- подбор слуховых аппаратов для своевременного слухопротезирования и анализ работы уже используемых слуховых аппаратов различным категориям граждан, в том числе ветеранам СВО;
- взаимодействие с общественными организациями, в том числе со Всероссийским обществом глухих.
Специалисты медучреждений новых регионов приняли участие в семинаре по закупкам медизделий в 2025 г.
Эксперты рассказали специалистам медорганизаций в новых регионах о формировании перечней медицинских изделий с учетом ассигнований федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидии субъектам Российской Федерации, а также об алгоритмах взаимодействия со специалистами различных уровней. Эффективная работа, в том числе по этим направлениям, позволяет успешно интегрировать медорганизации новых регионов в российскую систему здравоохранения.
Медицинские учреждения новых регионов РФ – Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей – формируют свою систему здравоохранения в соответствии с российским законодательством. Интеграция касается кадровых вопросов, специального образования, регулирования медицинской продукции, особенностей оказания медицинской помощи, обязательного медстрахования. Больницы и поликлиники новых регионов вошли в систему медицинской реабилитации в 2024 году и продолжат свое оснащение в 2025-2027 годах. Специалисты медицинских учреждений высказали потребность в разъяснении особенностей работы, в частности, пользования различными медицинскими изделиями, оснащения специальным оборудованием и др.
Представители медицинских учреждений новых регионов приняли участие в семинаре, организованном специалистами Национального медицинского исследовательского центра «Лечебно-реабилитационный центр» (НМИЦ ЛРЦ) Минздрава России. В рамках мероприятия были рассмотрены вопросы, посвященные формированию перечней медицинских изделий, планируемых к закупке в 2025 году для оснащения медицинских организаций, которые осуществляют реабилитацию в субъектах РФ. Мероприятие прошло в формате видеоконференции.
На семинаре выступили несколько сотрудников НМИЦ ЛРЦ Минздрава России.
Специалисты отдела по организационно-методической работе и взаимодействию с регионами Анна Хализова и Маргарита Вертлиб проанализировали и показали в сравнении различия между стандартами оснащения медицинских организаций, занимающихся медреабилитацией взрослых и детей. Антон Маркелов привел детальные примеры расчетов количества медицинских изделий с учетом требований стандартов оснащения и применения цен, формируемых по результатам анализа рынка. Особое внимание было уделено медучреждениям Запорожья, где в следующем году планируется оснащение областной больницы.
До самых до окраин: необходима корректировка перечня опорных населенных пунктов на Дальнем Востоке
На состоявшемся недавно заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Владимир Путин предложил еще раз сверить решения и подходы, заложенные в новых национальных проектах, уделив при этом особое внимание арктическим и дальневосточным регионам. Глава государства напомнил участникам заседания о своем поручении — включить в нацпроекты и обеспечить ресурсами мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов.
В свою очередь, мэр Москвы Сергей Собянин, выступивший на заседании еще и как председатель Комиссии Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление», предложил увязать нацпроекты со Стратегией пространственного развития РФ, одной из ключевых идей которой является формирование сети опорных населенных пунктов, призванных стать локомотивом развития отдельных отраслей регионов и страны в целом. При этом он тоже попросил уделить особое внимание развитию городов Дальневосточного федерального округа и опорных населенных пунктов Арктической зоны.
Но если с опорными населенными пунктами в Арктике все ясно — на территории 16 опорников сосредоточено почти 70% населения Арктической зоны, около 1,6 млн человек, на реализацию долгосрочных стратегий их развития намечено направить свыше 3 трлн рублей, в том числе почти 2 трлн рублей внебюджетных средств, — то опорные пункты на Дальнем Востоке вызывают большие вопросы. Об этом свидетельствует обсуждение развития береговой инфраструктуры сельских и прибрежных рыбацких поселений на территории Дальнего Востока, состоявшееся на совещании, которое провел 12 декабря заместитель председателя Комитета Совета Федерации (СФ) по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков. Мероприятие было организовано совместно с Советом по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при СФ и Комитетом СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Анатолий Широков проинформировал участников совещания, что по результатам аукционов на добычу крабов в 2024 году в федеральный бюджет было перечислено 221,2 млрд рублей, на поддержку сельского и рыбного хозяйства Минсельхозу России и Росрыболовству на 2024-2026 годы предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 108,1 млрд рублей, а на развитие прибрежных субъектов в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» (КРСТ) на три года предусмотрено только 3,5 млрд рублей. «На наш взгляд, этот уровень представляется несопоставимо низким», — заявил сенатор.
В продолжение темы заместитель председателя правительства Камчатского края Юлия Морозова рассказала, что рыболовецкие компании вносят свой вклад в развитие инфраструктуры прибрежных населенных пунктов — занимаются благоустройством, строят детские сады и школы, но этого, по ее словам, катастрофически не хватает, и местная инфраструктура, особенно социальная, продолжает оставаться чрезвычайно изношенной. Даже те суммы, которые государство направляет на Камчатку в рамках КРСТ, до прибрежных рыбацких поселков практически не доходят, потому что эти поселки не подпадают под критерии опорных населенных пунктов, и по этой причине полученные регионом средства для развития сельских территорий направляются в другие населенные пункты, получившие статус опорников.
Юлия Морозова обратила внимание участников совещания на то, что понятие «опорный населенный пункт» в подзаконных актах закреплено, а понятие «прибрежный рыбацкий поселок» в них отсутствует. По ее словам, из 20 рыбацких поселков на Камчатке только три с большой натяжкой можно отнести к опорным населенным пунктам из-за малочисленности населения, наличия всего одного градообразующего предприятия и отсутствия автомобильных дорог. «Мы направляли разные варианты наших предложений в Минсельхоз, чтобы критерии рыбацких поселков снизили. Например, чтобы выделили отдельный лимит на такие рыбацкие поселки, но ответа на наши предложения не получили», — заявила зампредседателя регионального правительства.
Кроме того, Юлия Морозова предложила включить в Стратегию пространственного развития РФ хотя бы небольшой раздел, который определит приоритеты развития прибрежных рыбацких поселков. Другой возможный инструмент — заключение с рыбохозяйственными организациями соглашений, в которые бы вписывались работы по мастер-планированию территорий этих населенных пунктов. Это позволило бы включить в реализацию мастер-планов рыболовецкие организации еще на этапе планирования. Но для того, чтобы их заинтересовать, нужны инструменты, например, выделение дополнительных квот для тех добросовестных рыбохозяйственных предприятий, которые будут участвовать в работе по системному развитию прибрежных поселков. Эти и многие другие предложения участников совещания будут обобщены сенаторами и послужат дальнейшему развитию рыбацких поселков на Дальнем Востоке.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №48 20.12.2024
Губернатор Сахалинской области Валерий ЛИМАРЕНКО
Поддержка со стороны региона призвана раскрыть потенциал отрасли
Рыбная отрасль остается для Сахалинской области стратегическим направлением. Такой акцент делают власти региона. Губернатор Валерий Лимаренко в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал о господдержке, которая оказывается рыбопромышленным предприятиям региона, о ходе реализации инвестиционных проектов и работе по развитию кадровой и научной основы рыбного хозяйства.
— Завершается очередной год, и для рыбной отрасли он стал непростым. Валерий Игоревич, расскажите, пожалуйста, с какими результатами к его окончанию подходят рыбопромышленные предприятия Сахалинской области? Каков общий вылов и объемы добычи основных промысловых объектов?
— В этом году рыбаки Сахалинской области добились роста вылова. За январь-октябрь предприятия нашего региона уже преодолели планку в 700 тыс. тонн: к концу октября было поймано 715,6 тыс. тонн — больше, чем за тот же период 2023 года. Всего в этом году ожидается вылов 780 тыс. тонн. При этом за 2023 год было добыто 774,5 тыс. тонн водных биоресурсов.
Положительную динамику показывает добыча основных промысловых объектов: минтая наши предприятия поймали 405,6 тыс. тонн (прибавка 5,3%), вылов сельди вырос на 20,7% и составил 69,1 тыс. тонн. Вносит Сахалинская область вклад и в общероссийские уловы сардины-иваси: этой рыбы наши суда добыли 59,2 тыс. тонн — на 15,9% больше, чем за тот же промежуток 2023 года. Растет вылов не только рыбы, но и морепродуктов.
Говоря о результатах работы рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области, конечно, нельзя не остановиться на показателях лососевой путины. В нынешнем году тихоокеанских лососей добыто порядка 73,7 тыс. тонн, в том числе в рамках товарной аквакультуры — 20,8 тыс. тонн. Уловы оказались ниже прогнозной величины (это касается не только Сахалинской области, но и всего Дальнего Востока в целом), однако мы по-прежнему занимаем второе место по объемам добычи лососей в стране.
Хотелось бы отметить, что предприятия области нарастили выпуск рыбной продукции: к началу сентября произведено 347 тыс. тонн на сумму 67,5 млрд рублей — рост на 13,4%. Наши рыбопромышленники выпускают в том числе и продукцию глубокой переработки: так, производство филе прибавило 39,9%.
Ежегодно отраслевые компании перечисляют в консолидированный бюджет области более 5 млрд рублей.
— Предприятия региона в этом году приняли участие в отборе проектов для участия в программе инвестиционных квот вылова второго этапа. Причем компании выразили готовность построить как береговые заводы, так и флот. Как продвигается реализация этих проектов? Что они дадут экономике региона и отрасли?
— Компании Сахалинской области воплотили в жизнь целый ряд проектов в рамках первого этапа программы инвестиционных квот: новые предприятия были созданы на Сахалине и Курилах. Такие современные береговые производства — гордость рыбной промышленности Дальнего Востока.
Инвесторы Сахалинской области включились и во второй этап программы инвестиционных квот, стартовавший в конце 2023 года, и заявили о готовности реализовать четыре проекта. Это крупные заводы, после ввода в эксплуатацию которых государство должно выделять компаниям квоты вылова минтая и сельди. Причем такие береговые комплексы ориентированы на выпуск продукции глубокой переработки и безотходное использование сырья.
Компания «Курильский рыбак» (ГК «Гидрострой») уже выполнила взятые на себя обязательства по второму этапу программы «квот под инвестиции»: введены в строй предприятия на Итурупе и Шикотане. А это новые рабочие места, налоговые отчисления, рыбная продукция. Это инвестиционный вклад в развитие островов.
Компания «Гавань» (также входит в группу «Гидрострой») продолжает реализацию проекта по строительству рыбоперерабатывающего комплекса в селе Озерское Корсаковского района. Предприятие планируется запустить до конца следующего года.
Четвертый проект, заявленный в нашем регионе в рамках второго этапа инвестквот, — перерабатывающий комплекс рыбокомбината «Островной». Этот завод предполагается ввести в эксплуатацию в 2029 году.
Также наши компании приняли на себя обязательства по строительству флота, внося свой вклад в развитие отечественного судостроения и обновление основных фондов отрасли. «Островной-Краб» по итогам аукциона по распределению долей квот, проходившего в прошлом году, должен построить четыре краболовных судна. Рыбокомбинат «Островной» в рамках второго этапа инвестквот реализует проекты по строительству двух рыбопромысловых судов. Также этот инвестор прошел отбор с проектами по созданию двух транспортных рефрижераторов — а это уже вложения в логистику и доставку рыбы.
Наши предприятия берутся за очень серьезную работу. Их проекты обеспечивают движение вперед не только рыбной промышленности, но и связанным с ней отраслям: судостроению, производству оборудования и инжинирингу.
— Еще одна важная тема — любительское рыболовство. Вы предложили увеличить количество экземпляров горбуши, которое можно добывать в Сахалинской области без путевок, с трех до пяти. Не помешает ли это сбережению рыбных ресурсов?
— Возможность для рыбаков-любителей ловить горбушу свободно и бесплатно в специально отведенных для этого местах в Сахалинской области мы предложили несколько лет назад для того, чтобы люди могли реализовать свои права на добычу рыбы. Вылов при этом допускается только в пределах суточной нормы — три экземпляра горбуши. Места для добычи предусмотрены в правилах рыболовства.
В этом году мы выступили с предложением увеличить количество мест для бесплатного вылова горбуши с 55 до 77 и изменить суточную норму ее добычи с трех до пяти экземпляров. Эти инициативы проработаны во взаимодействии с Федеральным агентством по рыболовству, отраслевой наукой и учитывают предложения муниципальных образований и обращения граждан. В вопросах организации любительской рыбалки для нас очень важна обратная связь от жителей региона.
Предложение об увеличении суточной нормы вылова горбуши рассматривалось отраслевой наукой как на региональном, так и на федеральном уровне. Подготовлены соответствующие изменения в правила рыболовства. Рассчитываем, что уже в 2025 году у жителей региона будет больше возможностей для любительской рыбалки.
Ведется и работа по расширению перечня участков для лова по путевкам: в таких местах может осуществляться добыча не только горбуши, но и других видов лососей.
Обращу внимание и на такой момент: создание условий для цивилизованной, основанной на бережном отношении к природным ресурсам добычи рыбы — это тоже вклад в борьбу с незаконным ловом, браконьерством.
— В сентябре вступил в силу федеральный закон о перезаключении на новый срок договоров на рыболовные участки. На пользователей РЛУ для добычи анадромных видов рыб возлагаются новые обязанности, в том числе по участию в социально-экономическом развитии регионов. Какие обязательства считает важным закрепить Сахалинская область?
— Для рыбной отрасли Сахалинской области, которая относится к основным регионам — добытчикам лососей, перезакрепление участков для промысла является очень важным вопросом.
Возможные обязательства, которые могут предусматриваться соглашением об участии в социально-экономическом развитии субъекта Федерации, утверждены распоряжением правительства РФ (от 4 июля 2024 года № 1764. — Прим. ред.).
Так, за пользователями участков могут закрепляться обязанности по участию в развитии социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, благоустройстве общественных пространств; в региональных программах по реализации доступной рыбной продукции, а также другая работа по программам социально-экономического развития регионов и переработка уловов на береговом предприятии.
Еще два обязательства могут включаться как дополнение к другим. Это трудоустройство жителей региона и организация практики для тех, кто готовится пополнить кадровый состав отрасли.
На наш взгляд, есть необходимость в закреплении за пользователями рыболовных участков обязательства по развитию поселений, а также по участию в программе «Доступная рыба».
Наши рыбопромышленники участвуют в ней уже сегодня. Работа выстроена таким образом, чтобы жители нашего региона круглый год могли покупать свежую рыбу по ценам в два-три раза ниже рыночных. Год от года объем поставок растет.
— Масштабный проект предусматривается по развитию Сахалинского государственного университета. Эта тема сейчас на слуху. Каким образом «СахалинТех» может помочь рыбной отрасли?
— Развитию рыбного хозяйства нашего региона придается особое значение в контексте масштабного проекта по созданию подразделения «СахалинТех» — Школы экономики океана. Это будет инновационный образовательный центр, позволяющий в том числе скоординировать усилия науки и предприятий.
Ключевыми направлениями работы школы станут изучение биоресурсов, климатические и экологические исследования. Усилия специалистов будут нацелены на разработку передовых технологий и продуктов из местного сырья. Это поможет решать задачи от индустриальных партнеров. И здесь, конечно, очень значимы экологичные и эффективные с точки зрения экономики способы глубокой переработки ресурсов.
Для нас очень важно, чтобы биоресурсный потенциал Сахалинской области использовался рационально, с выпуском передовой продукции. Поэтому особое внимание в обучении на площадке «СахалинТех» планируем уделить производству продуктов с высокой добавленной стоимостью: биологически активных добавок, функциональных компонентов для пищевой и кормовой продукции и т.д. Подготовленные специалисты смогут обеспечить развитие производств и внедрение новейших технологий.
Также рассчитываем, что работа школы послужит объединению возможностей академической и отраслевой науки — Российской академии наук и Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, в том числе для развития производств.
— То есть это вклад в научную и кадровую основу рыбной отрасли. А какие еще механизмы в регионе используются для поддержки рыбохозяйственных предприятий?
— Поддержка со стороны области направлена в том числе на то, чтобы раскрывать инвестиционный потенциал отрасли. На региональном уровне мы помогаем рыбохозяйственным предприятиям, возмещая им затраты, понесенные при реализации инвестпроектов. В нынешнем году на эти цели из областного бюджета направлено 66,2 млн рублей — больше, чем в 2023-м.
Больше стало получателей господдержки по такому направлению, как льготные тарифы на электроэнергию. В 2024 году эту помощь получили 42 предприятия.
Сохраняется и стимулирование в сфере аквакультуры, лососеводства. В этом квартале мы планируем предоставить предприятиям отрасли субсидии на 63,8 млн рублей (данные на ноябрь. – Прим. ред.).
Рассчитываем, что поддержка рыбохозяйственного комплекса внесет свой вклад в экономическое развитие региона.
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > fishnews.ru, 20 декабря 2024 > № 4751480
Валерий Лимаренко
Во Всеволжске открылся центр высокотехнологичного протезирования
Иван Дергилев
В городе Всеволжске Ленинградской области открылся межрегиональный центр высокотехнологичного протезирования с реабилитацией и адаптацией военнослужащих, получивших ранение в зоне СВО. В церемонии открытия центра "Мультипротез" приняла участие замминистра обороны РФ Анна Цивилева и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
"Ленинградская область выступает как флагман, как пример, как матрица такая, которую мы будем тиражировать на другие субъекты Российской Федерации. Этот центр реализовал в себе все те задумки, все те идеи, о которых мы говорили, по реабилитации, восстановлению, протезированию, обучению, социализации и дальнейшему трудоустройству наших ветеранов. Центр полностью готов принимать участников спецоперации, полностью их сопровождать", - сказала Анна Цивилева.
В новом медучреждении работают центры адаптивной физкультуры, высокотехнологичного протезирования, мультицентр социальной и трудовой интеграции, мастерская протезирования.
"Наша задача сейчас - максимально вернуть утраченные функции и на выходе, чтобы человек имел возможность жить активной, полноценной жизнью и заниматься спортом", - добавила Анна Цивилева.
По словам замминистра, очень важно, чтобы те, кто возвращается в отдаленные регионы - Сибирь, Дальний Восток, - могли получать высококвалифицированную помощь и там.
"Сейчас все сконцентрировано в Москве, в Санкт-Петербурге, в Ленинградской области. А наша задача как раз, чтобы не было необходимости летать, перемещаться, чтобы в каждом субъекте имелась возможность полностью обслуживаться на таком высоком уровне. Ленинградская область является пилотным проектом, они создали это за четыре месяца буквально. И для нас очень важно, чтобы мы оперативно сейчас начали транслировать, потому что с нового года мы выходим уже на новые стандарты", - отметила Анна Цивилева.
Об этих новых стандартах, а также о реабилитации военнослужащих и сокращении сроков протезирования на недавно прошедшей итоговой коллегии говорил глава Минобороны России Андрей Белоусов.
По его словам, для этого прорабатывается вопрос строительства семи новых реабилитационных центров, в том числе за счет привлечения внебюджетных источников. Это позволит дополнительно проводить медицинскую реабилитацию более 11 тысячам военнослужащих, указал министр.
Также со следующего года, по словам министра обороны, изменится система оказания медицинской помощи участникам СВО, получившим тяжелые ранения, которые привели к ампутации конечностей.
"Будет осуществлен переход на новые современные стандарты, которые позволят предоставлять полный цикл услуг протезирования и реабилитации. При этом военнослужащие смогут получать их вблизи мест жительства и службы. Срок ожидания протезирования благодаря новой системе должен быть сокращен в два раза - в среднем до трех месяцев", - пояснял Андрей Белоусов.
Еще одной важной задачей является социализация и трудоустройство военнослужащих с тяжелыми увечьями после лечения и протезирования. "Необходимо использовать их богатый служебный и боевой опыт для работы в органах военного управления, военных комиссариатах и военных вузах", - отмечал министр обороны.
Марат Хуснуллин: Почти 91 тыс. объектов недвижимости выявили в новых регионах в рамках сплошной инвентаризации
Для наполнения реестра недвижимости полными и точными сведениями об объектах недвижимости на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей проводится сплошная инвентаризация. На сегодняшний день проведена работа почти в 950 кадастровых кварталах. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Инвентаризация включает в себя несколько блоков работ. Это изучение архивных документов и картографических материалов, обход территорий для выявления объектов недвижимости, уточнение характеристик тех объектов, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, а также поиск правообладателей. Так, уже выявлено более 90,7 тыс. объектов, почти по 32 тыс. уточнены характеристики в ЕГРН. В целом работа по сплошной инвентаризации нужна для того, чтобы вовлечь в оборот новые объекты недвижимости. Это повысит инвестиционную привлекательность регионов и обеспечит прирост налогов в бюджеты. Кроме того, наличие зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости является необходимым условием предоставления компенсационных выплат в случае утраты объектов. Также внесение сведений в ЕГРН позволит своевременно информировать правообладателей об установлении охранных зон, к примеру», – рассказал вице-премьер.
Работу по сплошной инвентаризации проводит ППК «Роскадастр» при координации Росреестра и региональных команд.
«Сплошная инвентаризация порой затрудняется тем, что по ряду районов отсутствуют архивные документы, требуется значительное количество квалифицированных кадров. Несмотря на то что работы начаты недавно, сегодня их удалось провести в 944 кадастровых кварталах. Внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимости позволит всем категориям правообладателей оформить право собственности и защитить свои имущественные права», – отметил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 20 декабря 2024 > № 4750117
Марат Хуснуллин
Александр Новак провёл заседание совета директоров «Кавказ.РФ»
На площадке Координационного центра Правительства вице-премьер Александр Новак провёл 132-е заседание совета директоров института развития СКФО «Кавказ.РФ». Открывая мероприятие, он поблагодарил участников за активное взаимодействие в решении поставленных задач и отметил позитивную динамику социально-экономического развития округа по предварительным итогам года.
«Уходящий год был насыщенным как для всей экономики СКФО , так и для профильного института развития. Десятки сданных объектов, интенсивный период строительства двух горнолыжных курортов, модернизация легендарного “Эльбруса„, реализация прорывных инвестиционных проектов, импортозамещение комплектующих. Сделано многое, но основа всего – системное администрирование, бюджетирование и финансовое планирование, что мы сегодня и рассмотрели на повестке. Были приняты ключевые показатели эффективности на ближайшие три года, бюджет следующего года», – отметил Александр Новак.
Подробнее о дальнейшем развитии всесезонных курортов и других направлений деятельности компании рассказал генеральный директор «Кавказ.РФ» Андрей Юмшанов.
«В 2024 году мы запустили в эксплуатацию знаковую канатную дорогу “Орбита„ на “Архызе„, возвели фактически с нуля новый горнолыжный курорт “Мамисон„, который откроется в феврале следующего года.
“Эльбрус„ взял звание лучшего горнолыжного курорта страны. В марте на нём был побит рекорд по месячному турпотоку – более 103 тысяч человек. В ОЭЗ под управлением “Кавказ.РФ„ за этот год было привлечено 4,5 млрд частных инвестиций. И накопленным итогом почти 140 млрд – заявленных», – рассказал Андрей Юмшанов.
Правительство в лице курирующего вице-премьера Александра Новака и Минэкономразвития провело масштабную перезагрузку института развития «Кавказ.РФ». С 2023 года количество сдаваемых ежегодно объектов выросло в четыре-пять раз. На базе «Кавказ.РФ» был создан центр компетенций для туристической отрасли, запущен онлайн-журнал для путешественников «Посети Кавказ».
В 2024 году было поддержано 77 инвестпроектов, включая совместную со «Сбером» программу фондирования. Портфель инвестиционных проектов достиг 46 млрд рублей. Он диверсифицирован по субъектам СКФО и включает в себя отрасли АПК, промышленность, транспорт, туризм, строительство, медицину.
В состав совета директоров «Кавказ.РФ» входят Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов, замминистра экономического развития Сергей Назаров, первый замминистра энергетики Павел Сорокин, гендиректор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, зампред ВЭБа Даниил Алгульян, заместитель полпреда Президента в СКФО Владимир Надыкто, советник при ректорате МГИМО Зарина Догузова, а также руководители «Кавказ.РФ» Андрей Юмшанов и Хасан Тимижев. Возглавляет совет директоров вице-премьер Александр Новак.
Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 декабря 2024 > № 4750113
Александр Новак
Телемедицина помогает спасать жизни: с начала года проведено уже более 240 тыс. телемедицинских консультаций
Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и губернатор Московской области Андрей Воробьев в рамках визита в Детский клинический центр им. Л.М. Рошаля в Красногорске приняли участие в круглом столе «Телемедицинские технологии — новый этап в развитии здравоохранения». К нему также присоединились в режиме видеоконференции специалисты из Тулы, Твери, Калуги и Смоленска.
Вице-премьер Правительства РФ отметила, что только за 2023 год в стране проведено 8 млн телемедицинских консультаций. За период последних 5 лет количество телемедицинских консультаций возросло в 11 раз.
Как подчеркнул Глава Минздрава России Михаил Мурашко, в стране с каждым годом растут объемы телемедицинской помощи.
— По итогам 2023 года — 250 тысяч телемедицинских консультаций, более 21 тысячи — с использованием ВКС. В 2024 году этот порог точно будет превышен, поскольку за 10 месяцев уже была цифра в 240 тысяч. Новые субъекты активно включились в телемедицинские консультации, — подчеркнул он.
Также, по утверждению Михаила Мурашко, был создан регистр критических акушерских состояний, и НМИЦ акушерства, гинекологии и перинатологии им. Кулакова Минздрава России взял на себя координацию ситуации по стране. Кроме того, Министр отдельно затронул тему неотложной помощи детям. Он подчеркнул, что благодаря телемедицинским консультациям удалость добиться значимого улучшения показателей выживаемости.
— Каждый ребенок, находящийся в тяжелом состоянии из-за ДТП, сегодня консультируется федеральными центрами, что значимо улучшило показатели по выживаемости и исходам, и повлияло в целом на показатели детской смертности. Потому что травмы — одна из наиболее частых причин обращений за медицинской помощью у детей, — дополнил Михаил Мурашко.
Обращаясь к журналистам, Министр здравоохранения РФ также напомнил о правилах безопасного поведения на дорогах.
— Поскольку сейчас канун Нового года, я хотел бы, пользуясь случаем, обратиться ко всем мамам и папам. В предновогодние праздники всегда передвигаются много, всегда пользуются автотранспортом, поэтому пользуйтесь, пожалуйста, детскими креслами и внимательно следите за дорогой, соблюдайте правила дорожного движения. Безопасность в эти дни очень важна. Потому что мы всегда видим, к сожалению, в эти дни рост дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием детей, — завершил он.
Персональные медицинские устройства в телемедицине
Глава Минздрава России отметил, что сегодня в России имеется рынок персональных медицинских устройств. Он подчеркнул, что цифровые возможности могут быть использованы для пациентов с хроническими заболеваниями, такими как сахарный диабет.
— Сформирован новый рынок персональных медицинских устройств. Сейчас мы, находясь в отделении эндокринологии, видели мониторинг глюкозы у детей. В дальнейшем планируется сделать выгрузку данных исследований в облако — это реализуемое решение, — поделился Михаил Мурашко.
По словам Министра, востребованность этого направления очень высока, планируется наращивание объемов отечественного производства данной продукции. Среди ключевых направлений в здравоохранении, требующих дальнейшего развития, Министр выделил: развитие дистанционного мониторинга у пациентов с хроническими неинфекционными заболеваниями и телемедицинских технологий в реабилитации и паллиативной помощи, внедрение цифровых ФАПов.
Россия > Медицина. СМИ, ИТ > minzdrav.gov.ru, 19 декабря 2024 > № 4756918
Михаил Мурашко
Михаил Мурашко: женщины проходят диспансеризацию и имеют большое влияние на здоровье мужчин
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил на заседании правления Союза женщин России. Министр рассказал о предварительных итогах реализации нацпроектов в сфере здравоохранения, в частности направленных на формирование общественного здоровья.
Первостепенная задача — формирование здоровья
Глава Минздрава России подчеркнул, что здоровье формируется с самого рождения человека и в период детства. По словам Министра, большое влияние на формирование правильных привычек оказывает семья, в которой растет ребенок.
— Формирование привычек создается еще в семье, когда ребенок только познает определенные принципы, формирует для себя какие-то правила, как пищевые, так и поведенческие — именно в этот период и закладывается все его здоровье, — сказал он.
Министр здравоохранения РФ также напомнил, что в настоящее время реализуются различные технологии, направленные на сохранение и укрепление здоровья.
— Сегодня в стране проводится самое большое количество скринингов, это 40 заболеваний, на которые мы тестируем новорожденного только лабораторными методами, и плюс еще это скрининг на нарушения опорно-двигательного аппарата, слух, зрение и многое другое. То есть тот объем скринингов сегодня, который проходит новорожденный, — колоссальный. Почему все это сделано? Потому что мы сегодня имеем возможности лечить до появления клинических симптомов и тем самым избегать по этим заболеваниям инвалидизации, — отметил он.
Таким образом, по словам Михаила Мурашко, удается сформировать для ребенка здоровый трек развития и самореализации.
Высокие результаты в реализации нацпроектов
Он также обратил особое внимание на то, что за годы реализации проекта по модернизации первичного звена было создано 6 тысяч объектов здравоохранения. На данный момент введено в эксплуатацию 1,3 тысяч медицинских объектов.
— Более 6 тысяч объектов здравоохранения за эти годы было введено в эксплуатацию. В текущий момент всего уже введено, построено и реконструировано более 1,3 тысяч объектов, отремонтировано 5,5 тысяч объектов и зданий, приобретено и смонтировано порядка 3 тысяч быстровозводимых модульных конструкций, — дополнил он.
В рамках модернизации первичного звена планируется создать не менее 3,8 тысяч объектов и провести капитальный ремонт 7 тысяч объектов, уточнил он.
— Важным является не только создание зданий, условий, важными являются и подходы профилактические. Сегодня более 100 миллионов человек проходит диспансеризацию в этом году. Это, конечно, колоссальная, огромная задача и нагрузка на всю систему здравоохранения, — добавил Михаил Мурашко.
При этом женщины в 1,5 раза чаще мужчин проходят профилактические осмотры.
— При проведении диспансеризации отмечаются определенные гендерные различия. Так, женщины в 1,5 раза чаще проходят профилактические осмотры и диспансеризацию, включая диспансеризацию с целью оценки репродуктивного здоровья, — сказал он.
По его словам, в России за январь-октябрь 2024 года почти 4,5 млн человек прошли диспансеризацию с целью оценки репродуктивного здоровья. Он подчеркнул, что своевременные профилактические осмотры позволяют также выявить на первой и второй стадии более 60% онкологических заболеваний.
— Нас в вузе учили еще, что самое главное — не пропусти онкологию, с этого ты должен начинать осмотр. Поэтому именно те заболевания, которые мы можем выявить на таких осмотрах, они формируют нам максимальную статистику. В частности, на первой и второй стадии сегодня выявляется уже более 60% заболеваний, — отметил Михаил Мурашко.
Он заметил, что в результате созданная система по лечению онкологических заболеваний позволила улучшить показатели пятилетней выживаемости пациентов с онкологическими заболеваниями. Министр также уточнил, что этот важный показатель улучшился на 8,1%.
— В силу того, что, хотя и выявляем пациентов на поздних стадиях, но даже сегодня в этой категории пациентов появилась возможность продлить жизнь, этим мы тоже занимаемся обязательно. И одногодичная летальность снизилась почти на 18%, это хороший результат. Мы понимаем, что с увеличением продолжительности жизни роль онкологических заболеваний будет расти. Поэтому, конечно же, акцент на этом остается, — поделился он.
Здоровый образ жизни — ключ к долголетию
— Но и идеологический, конечно, акцент на общественное здоровье должен сохранить свое влияние. Здесь всевозможные варианты. Это здоровый муниципалитет, в каждом регионе разработанные программы, вовлечение школьников в первую очередь, студентов, лиц старшего возраста. Мы параллельно создаем сегодня школу сахарного диабета, где человек должен получить определенные навыки, потому что это уже его стиль жизни, — отметил он.
Министр добавил, что, по данным профилактических осмотров и диспансеризации, у женщин почти в 3 раза реже выявляют вредные привычки. Опасность представляют нерациональное питание, избыточная масса тела и недостаточный уровень физической нагрузки.
— По данным профилактических осмотров и диспансеризации у женщин почти в три раза выявляются реже вредные привычки — курение табака и злоупотребление алкоголем. Зато есть другой показатель, который уравнивает гендерные различия, — это нерациональное питание, избыточная масса тела, низкая физическая нагрузка. Поэтому здесь, понимая эти особенности, мы должны формировать точки приложения взаимодействия с населением, — сказал он.
Михаил Мурашко добавил, что ключевой задачей является формирование привычек здорового образа жизни.
— Человек должен войти в зрелую жизнь грамотным, подкованным и сформировав те привычки, которые позволят ему жить дольше и, конечно же, здоровым, — заключил он.
Охрана материнства и детства — ключевое направление системы здравоохранения
В рамках нацпроекта «Семья» сформирован федеральный проект по охране материнства и детства, направленный на сбережение здоровья детей, матерей и подростков, в том числе и репродуктивное здоровье. Михаил Мурашко подчеркнул, что в рамках нацпроекта «Семья» планируется переоснастить 200 детских больниц. Он добавил, что важно профилактировать заболевания и травмы, от которых страдают дети в результате внешних причин. Для этих целей в том числе будут созданы 85 противошоковых палат.
— Планируется переоснащение 200 детских больниц, из них 75 якорных детских больниц, а также 85 противошоковых палат, поскольку среди детского населения часто встречаются внешние причины, ведущие к заболеваниям, — рассказал он.
Большой вклад в укрепление здоровье детей также вносят профилактические осмотры. Так, в новых субъектах проведен осмотр более 330 тысяч детей.
— Хороший пример — это приобретение машин, оснащенных оборудованием, которые приезжают в организованные детские коллективы и за один день практически без отрыва проводят этот осмотр и выдают заключение. Мы отработали эту технологию в новых субъектах, она зарекомендовала себя очень хорошо, мы более 330 тысяч детей по поручениям Президента осмотрели в очень короткий промежуток времени, и для родителей комфортно, и для детей удобный оказался формат работы, и главное, что эффективный, — заключил он.
Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 19 декабря 2024 > № 4756917
Михаил Мурашко
Комментарий Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина по итогам программы «Итоги года с Владимиром Путиным»
«Вопросы, поднятые гражданами России и представителями СМИ, в рамках Прямой линии и пресс-конференции Президента России Владимира Путина отражены в новых национальных целях и учтены при формировании нацпроекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение показателей, обозначенных Президентом России в Майском указе.
Наша страна многогранна, ее традиции, природа, как и потребности каждого региона уникальны и требует внимательного особенного подхода. За последние годы Правительством России по поручениям Президента РФ запущено множество мер поддержки, которые учитывают адресный подход и территориальные особенности.
Строительная отрасль и сфера ЖКХ должна развиваться повсеместно в нашей стране. Президент в своем выступлении отметил, что важно поддерживать темпы строительства и реализовывать проекты во всех уголках России, находя эффективные решения для каждой задачи. Примером таких адресных мер выступает «Дальневосточная и арктическая ипотека» под 2%, которая действует с 2019 года. На сегодня ей уже воспользовались 136,8 тыс. семей.
В «майском указе» Президент РФ определил одной из ключевых задач повышение доступности жилья. И сегодня люди из самых разных регионов нашей страны, задавая свои вопросы Президенту, показали востребованность и важность льготных ипотечных программ как ключевой меры поддержки в этом направлении. Мы также видим в льготной ипотеке один из базовых и необходимых инструментов для улучшения жилищных условий граждан. Необходимо внимательно подойти к решению вопроса с лимитами ипотечных программ, чтобы ими могли воспользоваться как можно больше жителей России. С начала года «Семейной ипотекой» под 6% воспользовались уже 353,5 тыс. российских семей. Совместно с коллегами из экономического блока мы уже доработали механизм распределения лимитов по «Семейной ипотеке», теперь для всех банков будут общие лимиты. И, конечно, с учетом задачи, определенной Президентом, совместно с Минфином России, Центральным банком и всеми причастными коллегами из Правительства рассмотрим дальнейшие возможные пути развития и совершенствования механизма и программ льготной ипотеки, чтобы люди могли спокойно планировать свое будущее и быть уверенными, что государство их поддержит.
Уже традиционно одним из волнующих граждан вопросов стала ситуация в новых регионах нашей страны, где активно продолжается восстановление: с 2022 года работы завершены на 21 820 объектах, из которых 6,3 тыс. многоквартирных домов. В пиковый период в этой задаче было задействовано 46 тыс. человек из разных регионов и 5,4 тыс. единиц техники. Все ресурсы для продолжения этой работы обеспечены, и восстановление тех 20 тысяч объектов, о которых сегодня сказал Президент РФ являются лишь частью работы, которая в настоящее время ведется в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. С января текущего года постановлением Правительства Российской Федерации запущена Госпрограмма социально-экономического развития новых регионов, которая призвана не только обеспечить их интеграцию в общероссийскую систему, но и обеспечить экономический, социальный, промышленный, туристический, сельскохозяйственный потенциал этих регионов. И эта работа уже дает свой результат. Например, с начала года объем налоговых поступлений в бюджеты новых субъектов РФ вырос в 2,1 раза к уровню 2023 года. Здесь также с 2023 года действует свободная экономическая зона. На данный момент в Единый реестр участников СЭЗ внесены сведения о 254 организациях с общим объемом заявленных инвестиций в 107,7 млрд рублей.
Ситуация в новых регионах, как и на приграничных территориях, в том числе в Курской области находится в постоянном поле зрения Минстроя России и Правительства РФ в целом. В круглосуточном режиме мы держим на контроле все вопросы по направлению работы министерства здесь. Так, в соответствии с дополнительной потребностью, представленной Курской областью, в регион на этой неделе были доведены 5,9 млрд рублей на расселение 986 семей. Суммарно с прошлого года только в Курскую область на капитальной ремонт и обеспеченье жильем направлено 36,5 млрд рублей. Мы находимся в постоянном взаимодействии с приграничными регионами для решения вопросов граждан.
Также усиленно ведем работу в рамках прохождения отопительного периода, в том числе согласно Поручению Президента с особым вниманием к приграничным территориям. Сегодня совместно с регионами и задействованными организациями ведем подготовку к новогодним праздникам. И на период прохождения праздничных дней необходимые ресурсы будут мобилизованы».
Нефтяные артерии Сибири
В 2024 году АО "Транснефть - Западная Сибирь" отметило 70-летний юбилей
Олег Андреев
Магистральные трубопроводы "Транснефть - Западная Сибирь" соединяют восток и запад страны и обеспечивают нефтью и нефтепродуктами миллионы потребителей.
История и современность
Нефть и нефтепродукты играют важную роль в жизни современного общества и экономическом развитии страны.
Химическая, нефтехимическая промышленность, производство пластмасс зависят от нефти как сырья. Одну из ключевых функций в этой сложной системе выполняют нефтетранспортные предприятия, которые обеспечивают доставку нефти от месторождений на перерабатывающие заводы, а затем нефтепродуктов - до потребителей. Нефть и ее производные перемещаются по магистральным трубопроводам, которые пересекают регионы и страны. Надежное звено топливно-энергетического комплекса России - АО "Транснефть - Западная Сибирь".
Уже семьдесят лет предприятие решает стратегически важные для государства задачи. В их числе - строительство и запуск в 60-х годах самого протяженного на тот момент магистрального нефтепровода Омск-Иркутск. Он обеспечил транспортировку нефти с месторождений Тюменского Севера, Башкирии и Татарстана на нефтеперерабатывающие заводы Западной и Восточной Сибири, решил задачу бесперебойной поставки сырья на Ангарский НПЗ. К середине 70-х годов построена протяженная сеть магистральных трубопроводов, давшая импульс для социально-экономического развития Сибири - появление производственных объектов сопровождалось строительством дорог, жилья и социальных объектов.
Сегодня география присутствия "Транснефть - Западная Сибирь" охватывает шесть субъектов РФ - Омскую, Новосибирскую, Кемеровскую, Тюменскую, Томскую области и Красноярский край. Предприятие эксплуатирует более 4,5 тысячи километров магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов, ежегодно перекачивает более 90 миллионов тонн нефти и четырех миллионов тонн нефтепродуктов.
К системе "Транснефть - Западная Сибирь" подключены шесть нефтеперерабатывающих заводов, в том числе крупнейший в России Омский НПЗ. В восточном направлении транспортировка нефтепродуктов - автомобильного бензина, летнего и зимнего дизельного топлива - осуществляется до ЛПДС "Сокур" в Новосибирской области. По сути это конечная восточная точка всей системы магистральных нефтепродуктопроводов страны. Предприятие транспортирует нефть и нефтепродукты не только по внутренним направлениям, но и на экспорт - в Казахстан и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Вклад в развитие нефтяного транспорта в Сибири
"Транснефть - Западная Сибирь" ведет планомерную работу по модернизации нефтепроводной инфраструктуры предприятия, в результате которой увеличивается пропускная способность нефтяных магистралей. В 2014 году началась комплексная реконструкция линейной части магистрального нефтепродуктопровода Омск - Сокур, который снабжает топливом регионы Западной, Центральной Сибири и Алтайского края.
Так, полностью обновлена производственная инфраструктура ЛПДС "Омск" - построены две магистральные насосные станции, 14 резервуаров, новая испытательная лаборатория. Частью модернизации ЛПДС "Сокур" стал запуск уникальной для всей системы ПАО "Транснефть" автоматизированной установки тактового налива нефтепродуктов и станции биологической очистки бытовых и производственно-дождевых сточных вод. Масштабное обновление площадочных объектов ЛПДС "Сокур" завершилось в 2023 году.
После реконструкции Ачинской ЛПДС в Красноярском крае существенно - на 5,5 миллиона тонн нефти в год - выросла пропускная способность нефтепроводов Омск - Иркутск, Анжеро-Судженск - Красноярск, Красноярск - Иркутск. Это отвечает задаче государства по увеличению транспортировки нефти на восток страны.
В ближайшие три года предприятие планирует выполнить реконструкцию порядка 200 километров магистральных трубопроводов, модернизировать резервуарные парки для нефти и нефтепродуктов общим объемом 540 тысяч кубометров. Объем финансирования составит почти 106 миллиардов рублей.
Инвестиции в будущее
Важно, что при реализации программ технического обновления производственных объектов приоритет для компании - промышленная и экологическая безопасность. Еще один ключевой элемент стратегии развития компании - внедрение инновационных разработок сотрудников предприятия. "Транснефть - Западная Сибирь" поощряет вклад коллектива в совершенствование производственных процессов и технологий. Люди - самый ценный ресурс компании. Сегодня в штате предприятия порядка семи тысяч сотрудников - трубопроводчики, операторы НППС, лаборанты химического анализа и другие высококвалифицированные специалисты.
Важная составляющая корпоративной стратегии развития "Транснефть - Западная Сибирь" - благотворительная деятельность. Компания оказывает адресную помощь детским садам, школам, больницам и другим социальным учреждениям в регионах своего присутствия, расценивая это как инвестиции в будущее. Один из самых масштабных благотворительных проектов предприятия - модернизация материально-технической базы национального исследовательского Томского политехнического университета - опорного вуза ПАО "Транснефть". Среди сотрудников компании развито корпоративное волонтерское движение. Работники и члены их семей участвуют в акциях по сдаче крови, благотворительных велопробегах, профориентационных мероприятиях для школьников.
За семьдесят лет "Транснефть - Западная Сибирь" зарекомендовала себя как надежный партнер в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов. Компания не только вносит вклад в развитие нефтяной инфраструктуры Сибири и обеспечение энергетической безопасности страны, но и способствует устойчивому экономическому росту регионов своего присутствия. Будущее "Транснефть - Западная Сибирь" связано с новыми вызовами и возможностями, которые открываются в условиях глобальных изменений на энергетическом рынке.
Россия. СФО > Нефть, газ, уголь. Образование, наука > rg.ru, 19 декабря 2024 > № 4750440
Как решить проблему энергодефицита в Сибири
Юрий Прокопьев (Новосибирск)
В 2024 году был принят ряд решений, важных для электроэнергетики России в целом и Сибири в частности. В ближайшие несколько лет в регионах построят новые генерирующие мощности, в каждом субъекте федерации будет системообразующая территориальная сетевая организация, а майнеров лишат возможности пользоваться дешевой электроэнергией.
По итогам 2024 года потребление электрической энергии в стране увеличится на 30,3 миллиарда киловатт-часов и составит 1,15 триллиона кВтч, максимум потребления мощности вырастет на 4,5 тысячи МВт (до 169 тысяч), а установленная мощность электростанций - на 106 МВт (до 249,32 тысячи). Такие прогнозные данные содержатся схеме и программе развития электроэнергетических систем России на 2024-2029 годы.
В пятилетней перспективе потребление электроэнергии будет увеличиваться в среднем на 2,04 процента в год и в 2029-м достигнет 1,274 триллиона кВтч, потребление мощности - на 2,07 процента (до 183,3 ГВт). Установленная мощность электростанций вырастет до 261,23 тысячи МВт. К 2029 году предполагается ввести в эксплуатацию генерирующее оборудование на 15 734,3 МВт, а вывести 5 080,5 МВт. Согласно прогнозам, за это время будет построено 6,5 тысячи километров высоковольтных ЛЭП напряжением от 220 кВ и введено свыше 26 тысяч МВА трансформаторной мощности - в основном на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке. На выполнение всех предусмотренных документом мероприятий требуется более 3,19 триллиона рублей.
При этом схемой и программой развития определены три объединенных энергосистемы, дефицитных по мощности: ОЭС Сибири (юго-восточная часть), ОЭС Востока и ОЭС Юга (юго-западная часть). Чтобы решить проблему дефицита, требуется ввод дополнительной генерации - для Сибири это не менее 1 225 МВт.
И уже в этом году были проведены два конкурса по отбору проектов строительства объектов генерации на энергодефицитных территориях. Так, 1 марта стало известно, что ТГК-14 построит угольный блок на 65 МВт на ТЭЦ-2 в Улан-Удэ, а "Байкальская энергетическая компания" - два угольных блока на 230 МВт каждый на Иркутской ТЭЦ-11. Итого - 525 МВт, которые нужно ввести в эксплуатацию до конца 2028 года. Второй отбор состоялся в августе. По итогам конкурса "Интер РАО" построит два энергоблока по 230 МВт на Харанорской ГРЭС, "Байкальская энергетическая компания" введет 230 МВт мощности на Иркутской ТЭЦ-11, а ТГК-14 - 90 МВт на Улан-Удэнской ТЭЦ-2. Проекты должны быть реализованы к 1 июля 2029 года.
Тем временем в стране продолжается консолидация электросетевого рынка, в поддержку которой в июле этого года были приняты изменения в федеральный закон "Об электроэнергетике". Ими вводится понятие системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО). Она должна быть определена в каждом субъекте РФ. Статус СТСО присваивается главой региона на основании утверждаемых правительством РФ критериев. На такую организацию возлагаются функции одного окна как для потребителей услуг по передаче электроэнергии, так и для энергосбытовых компаний. СТСО несет ответственность за обеспечение надежной работы электросетевого хозяйства в регионе.
А самой обсуждаемой отраслевой новостью в этом году стало введение единых лимитов энергопотребления. На принятие такого решения повлиял рост объемов майнинга, о котором стали говорить как о серьезном факторе, негативно влияющем на развитие Сибири. Так, например, по сообщению аппарата полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе, потребление электроэнергии майнерами в 2023 году выросло на семьдесят процентов, и "текущая потребляемая мощность центров обработки данных, а также заявки майнинговых компаний на покупку электроэнергии суммарно превышают мощность самой крупной в России Саяно-Шушенской ГЭС".
Сначала майнеров пытались обуздать путем введения дифференцированных тарифов на электроэнергию, которые сейчас действуют в большинстве регионов России. По этой методике оплата потребляемой электроэнергии осуществляется по прогрессивной шкале в зависимости от объемов, для чего предусмотрены три диапазона. Майнеры, которые потребляют много электроэнергии, соответственно, должны и больше платить.
Потом федеральные власти решили навести порядок в этой сфере в целом, приняв ряд нормативных актов. И с 1 ноября 2024 года, чтобы заниматься майнингом криптовалют, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо зарегистрироваться в реестре минцифры РФ. Физлица тоже могут добывать криптовалюту в рамках установленных правительством лимитов энергопотребления.
Кроме того, законодательством предусмотрена возможность ограничения майнинга на отдельных энергодефицитных территориях. Ею решили воспользоваться власти Иркутской области, где из-за низких тарифов на электроэнергию майнинг развивался особенно интенсивно. Губернатор региона Игорь Кобзев предложил правительственной комиссии полностью запретить майнинг на юге Приангарья на пять лет, начиная с 1 декабря 2024 года. Обещая за это время "решить вопрос с энергодефицитом в регионе в целом". Но комиссия решила по-своему - запрет распространили на всю территорию Иркутской области вплоть до 2031 года, но он касается только юридических лиц и будет действовать только в осенне-зимний период.
Между тем правительство России ввело с 1 января 2025 года единые для всей страны диапазоны потребления: первый - не более 3 900 киловатт-часов в месяц, второй - 6 000 КВтч (майнеры относятся именно к нему), третий - свыше 6 000 киловатт-часов в месяц.
Для каждого диапазона ФАС предложила свои правила формирования тарифов. Первый диапазон предполагает льготную оплату, второй - экономически обоснованную стоимость услуг по передаче электроэнергии, третий - рыночную цену на электроэнергию на уровне тарифа для коммерческих потребителей.
Такое решение вызвало тревогу у части жителей Иркутской области, где примерно десять процентов населения отапливает свое жилье электрокотлами. Учитывая новые нормы потребления, таким домовладельцам придется платить по повышенным тарифам и платежи в среднем вырастут вдвое.
Игорь Кобзев признал, что установленные объемы не учитывают специфику Иркутской области, где из-за крайне низкого уровня газификации альтернативы электроэнергии для отопления домов не существует. Губернатор направил председателю правительства РФ Михаилу Мишустину обращение с просьбой поднять максимальное значение первого диапазона потребления электроэнергии для жителей Иркутской области, проживающих в домах с электроотоплением, до девяти тысяч киловатт-часов в месяц.
О необходимости пересмотра границ диапазонов энергопотребления с учетом климатических и сезонных особенностей ряда регионов, в которых большую часть года складывается высокий уровень потребления электроэнергии, заявили и власти Хакасии.
Двадцать шестого ноября премьер Михаил Мишустин подписал постановление правительства РФ, согласно которому в регионах, уровень газификации которых составляет менее пяти процентов, для населения, проживающего в домах с электрическим отоплением, при установлении диапазона потребления электроэнергии можно применять коэффициент 1,8. Мера является сезонной и действует с января по апрель 2025 года.
Таким образом, для Иркутской области границей первого диапазона станет 7 020 киловатт-часов в месяц, второго - 10 800 кВтч. При этом стоимость останется прежней: в первом диапазоне - 1,58 рубля за киловатт-час в городе и 1,106 в сельской местности, во втором - соответственно 2,57 и 1,799 рубля, в третьем - 4,90 и 3,43 рубля.
- Мы работаем дальше. Важно, чтобы наши доводы были восприняты. Количество домохозяйств, которые не попали в первый льготный диапазон по изначально установленным нормативам, составляло 110 тысяч. Нам удалось существенно сократить эту цифру, - говорит Игорь Кобзев. - Большинство домовладельцев, использующих электроотопление, продолжат платить за него по привычному социальному тарифу. Подчеркну, что жителей домов с централизованным отоплением это не затрагивает. У подавляющего большинства из них энергопотребление в среднем составит более 300 киловатт-часов в месяц. Руководители муниципалитетов должны обобщить все данные о домах, которые выходят за рамки норматива 7 020 киловатт-часов в месяц. Это должно быть подтверждено комиссией. Нужно понять, сколько в регионе зданий с электроотоплением и как заключены договоры на энергопотребление.
Пока неизвестно, как поведут себя в новых условиях деятельности майнеры и помогут ли запреты и ограничения снизить остроту проблемы энергодефицита в том же Приангарье. Так или иначе, но 27 ноября на совещании в Новосибирске полпред президента России в СФО Анатолий Серышев констатировал, что "законодательные решения по регулированию деятельности майнинговых компаний приняты", а с ростом дефицита мощностей в регионах следует справляться путем координации энергопотребления. Полпред напомнил, что в Иркутской области для своевременного решения проблем в электроэнергетике создан оперативный штаб при губернаторе. "Рекомендую другим регионам Сибири, где есть риски энергодефицита, последовать примеру коллег из Иркутска", - добавил Анатолий Серышев.
Россия. СФО > Электроэнергетика > rg.ru, 19 декабря 2024 > № 4750435
Комплексный подход обеспечит надежность электроснабжения в Тюменской области
Юлия Борисова
В уходящем году в российской энергетике произошли изменения: согласно новому закону, в регионах появились системообразующие территориальные сетевые организации (СТСО), на которые возложена особая ответственность за надежность электроснабжения. В Тюменской области, ХМАО и ЯНАО такой статус получила компания "Россети Тюмень". О том, как прошла подготовка к зиме, о дополнительных мерах по укреплению электросетевого комплекса рассказал первый заместитель генерального директора - главный инженер компании Андрей Мельников.
Андрей Рудольфович, каковы результаты реализации производственной программы в этом году? Все ли успели сделать для подготовки к зиме?
Андрей Мельников: Хотя лето в Западной Сибири довольно короткое, ремонтная программа выполнена в полном объеме во всех трех регионах присутствия компании. Назову только важнейшие показатели: наши специалисты заменили 31,6 тысячи изоляторов при плане 19 тысяч, отремонтировали 546 коммутационных аппаратов, 78 силовых трансформаторов при плане 71. Затраты на ремонт и техническое обслуживание оборудования в трех регионах в этом году составили более 5 миллиардов рублей.
В конце 2023 года правительство Тюменской области утвердило план технических мероприятий по повышению надежности электроснабжения потребителей. Какова роль вашей компании в его реализации?
Андрей Мельников: Напомню, как появился этот документ. Предыдущая зима началась с сильных морозов. В условиях отсутствия газового отопления на большинстве новых территорий ИЖС в Тюменском районе нагрузка на электрические сети значительно возросла. Усугубило ситуацию и то, что новые клиенты не всегда объективно оценивали объем своего энергопотребления. Результат - перегруз сети. Мы провели детальный анализ ситуации и сформировали план ликвидации узких мест в сети 0,4-10 кВ, который трансформировался в программу комплексной реконструкции распределительных сетей. А в декабре 2023 года компания "Россети Тюмень" и правительство Тюменской области с привлечением территориальных сетевых организаций разработали совместный план повышения надежности электроснабжения потребителей, который направлен на увеличение трансформаторной мощности высоковольтных подстанций и повышение пропускной способности ЛЭП. В него вошли 52 мероприятия на объектах разных сетевых компаний.
Помимо регионального плана энергетики реализуют еще и собственную комплексную программу реконструкции распределительных сетей
Что из этого плана уже выполнено?
Андрей Мельников: В зоне ответственности компании работы рассчитаны до конца 2025 года. При этом часть мероприятий выполнена с опережением графика. Так, в рамках развития Переваловского энергоузла для разгрузки действующих ЛЭП построена новая кабельная линия 10 кВ, а в Московском энергорайоне завершена реконструкция кабельных заходов на высоковольтной ПС "Молодежная".
Благодаря комплексной реконструкции распределительных сетей мы обеспечили существенное увеличение трансформаторной мощности и пропускной способности линий электропередачи в Тюменском районе. Полностью обновили 105 трансформаторных подстанций. Реконструировали свыше 100 километров ЛЭП с применением самонесущего изолированного провода. Мы провели масштабную работу, эффект которой смогут оценить более 130 тысяч жителей.
Серьезную тревогу вызывают бесхозные сети. Теперь, после вступления в силу поправок в ФЗ "Об электроэнергетике", обязанности по их эксплуатации и устранению аварий возложены на СТСО. Вы уже оценили их состояние?
Андрей Мельников: Сегодня в трех регионах присутствия компании порядка 300 бесхозяйных объектов, около 70 процентов из них - в Тюменской области. Совместно с органами власти, муниципалитетами и ТСО мы проводим тщательный аудит, чтобы изучить архитектуру бесхозных сетей, оценить износ оборудования, определить порядок действий по восстановлению их нормативного состояния. Это трудоемкий процесс, поскольку у большинства бесхозяйных объектов отсутствует технологическая связь с энергоинфраструктурой нашей компании, по некоторым из них отсутствует либо искажена техническая документация. Поэтому работа предстоит большая - и в плане финансовых затрат, и в плане экспертизы. Но, убежден, с этой задачей мы справимся.
Системообразующей ТСО также предстоит взять на себя функции территориальных сетевых организаций, лишившихся этого статуса, и помогать в ликвидации аварий на сетях других ТСО. Как это будет происходить?
Андрей Мельников: Уточню: решение о привлечении системообразующей компании к ликвидации последствий аварий на сетях иных ТСО принимается штабом по обеспечению безопасности электроснабжения субъекта РФ. При этом должен соблюдаться ряд условий.
Прежде всего между СТСО и ТСО должен быть заключен договор о порядке использования энергообъектов, предусматривающий взаимные обязанности по ликвидации нештатных ситуаций. Как СТСО мы направили соответствующие договоры во все ТСО, работающие на территории ХМАО, ЯНАО и Тюменской области. Однако не все сетевые организации посчитали необходимым их подписать. Сейчас мы вынуждены проводить претензионно-исковую работу по таким случаям, которые противоречат федеральному законодательству.
Второе - владеющая или обслуживающая сети ТСО должна сообщить в штаб об отсутствии или недостаточности собственных ресурсов: средств, аварийных запасов, квалифицированного персонала.
И третье условие - на момент обращения системообразующая ТСО не привлечена к устранению технологических нарушений на сетях более высокого класса напряжения или на ключевых энергообъектах основной сети. Проще говоря, системообразующая компания всегда поможет коллегам, если ее персонал не задействован в этот момент в выполнении приоритетных задач. Но решение об этом должен принять региональный штаб. Представители СТСО являются постоянными членами этой структуры.
Насколько я знаю, ваша компания и ранее оказывала ТСО помощь при аварийно-восстановительных работах. Этот опыт поможет в выполнении новых функций?
Андрей Мельников: Прошлой зимой, когда в сильные морозы инфраструктура нескольких поселков в Тюменской области не выдержала сверхнормативных нагрузок, мы оказывали помощь другим ТСО. Безусловно, у нас есть опыт, компетентный персонал, отработан алгоритм действий, сформирован аварийный запас. Так что к новым задачам мы готовы: есть понимание, как их решать, и необходимые ресурсы.
Россия. УФО > Электроэнергетика > rg.ru, 19 декабря 2024 > № 4750420
Андрей Мельников
С улиц Челябинска по ночам начали пропадать газетные киоски
Михаил Пинкус (Челябинск)
В уничтожении сетей распространения прессы на Южном Урале скоро, похоже, прозвучат финальные аккорды. Число павильонов крупнейшей в регионе профильной сети с 2006 года сократилось с 780 до менее сотни, а оставшиеся убирают с улиц Челябинска по ночам - без какого-либо уведомления собственников.
Как рассказал руководитель сети Дмитрий Семеров, только с 6 по 11 декабря сотрудники муниципального учреждения "Городская среда" демонтировали и вывезли на штрафстоянку четыре газетных киоска и до конца года планируют снести еще 20-25. А активизировалась эта работа, как ни странно, после визита в Челябинск генпрокурора РФ Игоря Краснова, отметившего, что демонтаж нестационарных торговых объектов (НТО) без соблюдения утвержденной властями процедуры чреват коррупционными проявлениями. И вот, как только гордума Челябинска приступила к разработке важного для города документа, сотрудники муниципального учреждения начали "наводить порядок" в неурочное время.
- Приходит на работу утром наш киоскер, а уже ни киоска, ни работы, только оборванные электрические провода, - разводит руками Семеров. - Киоск со всем товаром уехал в неизвестном направлении, а за его "эвакуацию" и содержание под охраной еще и приличный счет выставляют.
Еще четыре года назад в Челябинске работали 160 павильонов "Роспечати" и 59 - "Вечернего Челябинска". По утвержденному тогда нормативу минимальной обеспеченности населения киосками по продаже печатной продукции (постановление правительства Челябинской области от 20.12.2016 года № 682-П) необходимо было наличие 1,4 киоска на 10 тысяч горожан, или одного НТО на 7143 человека. В то время в областном центре один киоск периодики обслуживал примерно шесть тысяч человек. И такой небольшой резерв позволял властям смотреть на "естественную убыль" сквозь пальцы. К чему это привело, стало ясно еще несколько лет назад, но ведь процесс не останавливается. Причем идет он не только в Челябинске.
В Магнитогорске из 58 киосков "Роспечати" осталось восемь. Сначала муниципалитет предъявил требования к их внешнему облику, предложив поменять историческую красно-белую окраску на менее броские серо-бежевые тона. А когда эти требования выполнили, все равно убрал большую часть павильонов ввиду окончания срока действия договоров аренды на землю. Некогда мощная сеть к тому времени прошла через процедуру банкротства, а после смены собственника власти получили формальное основание отказывать в продлении аренды, предложив новым хозяевам побороться за место под солнцем заново - наравне с торговцами продуктами питания.
"Поддержки никакой, одни требования. Как будто мы шаурмой торгуем, а не социально значимым товаром!" - возмущаются киоскеры
Кстати, аналогичную процедуру смены дизайн-кода киосков в этом году инициировали и власти Миасса, где из 40 точек "Роспечати" осталось только 13, да и те, по словам генерального директора компании "Миасские вести" Владимира Чистякова, вероятно, по истечении срока ультиматума придется закрыть. Только подготовка проекта переоформления обходится в 20 тысяч рублей. После согласований в горадминистрации в каждый павильон придется вложить еще 70-100 тысяч рублей, а таких денег у сети нет.
- Написали письмо в мэрию, попросили в соответствии с законом Челябинской области № 131 сделать нам скидку на аренду земли под киосками. Отказали, - рассказывает Чистяков. - Просили установить льготный тариф на электроэнергию, ведь калориферами отапливаемся, - отказали. Поддержки никакой, одни требования. Как будто мы шаурмой торгуем, а не социально значимым товаром!
Златоуст, Куса, Сатка и Бакал за последние десять лет потеряли 37 киосков распространения периодики. На весь Златоуст их осталось всего 11, да и у тех в январе истекают сроки аренды земли.
- Документы на перерегистрацию мы подали и очень надеемся, что их утвердят. Ведь все места, которые занимают наши киоски, в свое время выделялись именно под торговлю печатной продукцией, - не теряет веры в лучшее директор сети "Уреньга" Юлия Нечаева.
В Челябинске таких надежд больше не питают: за четыре года с улиц города вывезли более сотни павильонов прессы. А оставшиеся 60 вынуждены работать вне закона - пролонгировать истекшие договоры аренды на землю власти отказываются. При этом схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Челябинска (от 2 апреля 2020 года № 163-п) под установку киосков периодики было предусмотрено 186 мест.
- Говорят, объекты стоят на сетях. Но ведь по 40-50 лет уже здесь стоим! - возмущается Дмитрий Семеров. - Сейчас найти место, где под землей нет каких-нибудь труб или кабелей, практически невозможно. Раньше в случае аварии киоски просто убирали, а после ремонта возвращали на место. Сейчас же вывозят на штрафстоянку. Часто возникает "цепная реакция": после демонтажа киоска с места с хорошим трафиком приходится закрывать другие, дотационные: нет возможности и дальше держать их на грани рентабельности.
Второй по численности объектов сети периодики "Вечерний Челябинск" в областном центре повезло больше. Как сообщила ее руководитель Наталья Шурпа, через процедуру переоформления договоров прошли без потерь. Однако нерентабельные киоски вынуждены закрывать из-за роста затрат. За последние годы потеряли 18, осталось 42.
Если подсчитать общие цифры, выходит: на один киоск периодики в городе-миллионнике приходится уже 11,5 тысячи населения. Это почти вдвое ниже действовавшего ранее норматива минимальной обеспеченности, не говоря уже о новом стандарте. Поясним: приказом Минпромторга РФ от 24 сентября 2024 года нормативное число объектов, торгующих газетами и журналами, увеличено до 4,5 на 10 тысяч человек. Правда, теперь в их число кроме нестационарных киосков внесли отделы в супермаркетах и почтовые отделения. Однако большинство таких точек пока не способно выполнить условие распространения минимум 150 наименований печатной продукции, притом что специализирующиеся на периодике киоски предлагают горожанам 450-500.
Руководители СМИ и сетей киосков прессы подготовили письма главе Челябинска Алексею Лошкину и губернатору Алексею Текслеру с просьбой повлиять на ситуацию, которая стала критической. Развал существовавшей десятилетиями системы уже привел к сокращению тиражей газет и журналов, потере значительной части читающей аудитории. А это не может не вызывать беспокойства, особенно в условиях развязанной Западом информационной войны против России.
Аналогичное письмо направила в Челябинскую область и Гильдия издателей печатной продукции, сообщив, в частности, что в ряде регионов уже приступили к работе по достижению нового норматива минимальной обеспеченности населения объектами торговли прессой и принимают меры к сохранению еще действующих точек ее распространения.
Официально
В ответ на запрос "РГ" о том, что предпринимается для выполнения приказа Минпромторга РФ, в правительстве Челябинской области сообщили: регион, безусловно, заинтересован в том, чтобы печатные СМИ имели все возможности для доставки своей продукции до конечного потребителя. По данным муниципалитетов на октябрь, печатную продукцию в области реализовали 312 НТО, в том числе 147 в Челябинске и 13 в Магнитогорске. Кроме того, периодику распространяют торговые сети и почтовые отделения. Все эти точки учитываются при определении норматива минимальной обеспеченности населения торговыми объектами по продаже периодической печати, который в настоящее время устанавливается в Челябинской области. Соответствующий законопроект проходит процедуру согласования.
Одновременно правительство готово оказывать всестороннюю поддержку субъектам МСП, осуществляющим реализацию печатной продукции, в частности, через центр "Мой бизнес", предоставляющий финансовую, консультационную и образовательную помощь.
Еще в 2022 году в региональное законодательство были внесены изменения в части продления (на срок не более 7 лет) договоров на размещение НТО без торгов в случае, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 40 процентов. Субъектам МСП, реализующим печатную продукцию, предоставлено право на льготную плату за размещение НТО (в размере не менее 50 процентов) и увеличение сроков на приведение внешнего вида НТО в соответствие с требованиями дизайн-кода. Дополнительно в 2023 году запущена программа финансовой поддержки приобретения либо приведения внешнего вида НТО в соответствие с дизайн-кодом, предусматривающая предоставление микрозаймов от 100 тысяч до пяти миллионов рублей на срок до трех лет по льготным ставкам: два процента в первый год, далее - пять процентов годовых.
Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 декабря 2024 > № 4750415
Вокзал встречает пассажиров
В новых регионах России растет производство и строятся социальные объекты
Руслан Мельников,Николай Грищенко
Экономические и социальные реалии новых регионов России меняются к лучшему. Строятся новые производственные, инфраструктурные объекты, а также больницы, учебные заведения и жилье.
Донецкая Народная Республика в 2024 году может похвастаться многими достижениями. Особенно наглядным оказалось преображение Мариуполя, где начали работать значимые социальные объекты. В частности, больница интенсивного лечения, принимающая от 80 до 120 человек в сутки. Там действует лаборатория с высокотехнологичным оборудованием, что позволяет быстро и точно провести анализы и поставить диагноз.
Еще один важный объект, открывший в этом году свои двери, - филиал Нахимовского военно-морского училища. Сейчас там учатся 240 воспитанников. Причем в училище поступали не только мариупольцы, но и ребята из других регионов России.
А в конце июля в Мариуполе открыли практически построенный заново железнодорожный вокзал.
- Вокзал - это центр жизни в России, центр притяжения. И то, что удалось восстановить его за столь короткое время, - это лучший подарок от транспортных строителей ко Дню железнодорожника, - отметил руководитель Росжелдора Алексей Дружинин.
Старый вокзал был разрушен на 80 процентов во время боевых действий. Новый вокзальный комплекс вмещает 900 человек, в полтора раза больше прежнего здания.
Строительство идет не только в Мариуполе. В Донецке после практически десятилетнего затишья появится новое жилье. Речь идет о первом инвестиционном проекте сооружения жилого комплекса в центральном районе.
- Строительство первой очереди - 22-этажного дома - рассчитано на 20 месяцев, предварительный срок ввода в эксплуатацию - второй квартал 2026 года. Важно, что это будет доступное жилье, в том числе с возможностью использовать для приобретения квартир ипотечные средства с льготной ставкой, - сообщил глава ДНР Денис Пушилин.
Новый жилой комплекс рассчитан на более чем 3,5 тысячи человек. При этом инвестиционное жилищное строительство позволит привлечь дополнительные ресурсы и пополнить местный бюджет.
- Еще один плюс: многоквартирное строительство будет способствовать снижению цен на жилье. В наших интересах насыщать рынок и решать жилищный вопрос, используя для этого все возможности, - отметил глава ДНР.
Многие застройщики решили воспользоваться льготами и преференциями, которые предоставляет созданная в прошлом году свободная экономическая зона (СЭЗ).
Драйвером развития выступила действующая с 2023 года свободная экономическая зона
- Статус участника СЭЗ позволил компаниям получить земельные участки в аренду на льготных условиях. Также для них упрощены согласовательные процедуры по линии градостроительной деятельности, - отметил генеральный директор "Фонда развития территорий" Ильшат Шагиахметов.
Ну и, конечно, 2024-й стал годом активного возрождения промышленности ДНР. Причем помимо действующих предприятий скоро планируется запустить и новые.
- На одном из заседаний инвестиционного комитета одобрен проект строительства электрометаллургического завода по переработке металлического лома. В этом году запускается 19 предприятий в металлургической и машиностроительной отраслях, в химической и фармацевтической промышленности, в мебельном производстве, промышленности строительных и нерудных материалов, - сообщил Денис Пушилин.
В Луганской Народной Республике в 2024 году также начался новый этап развития: открываются новые предприятия, ремонтируются дороги и водоводы, разрабатываются еще неосвоенные природные ресурсы и впервые за 20 лет началось строительство многоэтажных жилых домов.
Драйвером развития региона выступила действующая с 2023-го свободная экономическая зона. С начала года в реестр участников СЭЗ вошли свыше 60 предприятий-резидентов из ЛНР. Сумма инвестиций составила свыше 34 миллиардов рублей. Благодаря СЭЗ будет создана 31 тысяча новых рабочих мест.
О состоянии дел в экономике лучше всего говорят цифры. С начала года количество зарегистрированных в реестре малого и среднего предпринимательства (МСП) по сравнению с показателями 2023-го увеличилось почти на 17 процентов. Всего в ЛНР зарегистрировано 38,6 тысячи предпринимателей, а количество самозанятых в республике выросло в три раза и составляет 10,3 тысячи человек.
Меры поддержки МСП позволили предпринимателям ЛНР выйти на всероссийский рынок. К примеру, молодой дизайнер одежды из Луганска Игорь Мазур стал победителем конкурса брендов "Знай наших" в номинации "Креатив". Авторитетное жюри выбрало его работы среди 12 тысяч участников.
- Победа в конкурсе принесла дополнительную известность. Мы расширили магазин и сделали его флагманским. Благодаря конкурсу смогли запустить продажи одежды на маркетплейсе. Готовимся представить продукцию в Китай, - сообщил Игорь Мазур. Другим эпохальным событием в жизни луганчан стало строительство многоэтажных жилых домов.
- Последние 20 лет на территории республики системно ничего не строилось. К концу 2025 года планируем увеличить ввод нового жилья в десять раз, - сообщил председатель правительства Луганской Народной Республики Егор Ковальчук.
Для наращивания темпов жилищного строительства в ЛНР сформирован банк земельных участков с общей площадью 1200 гектаров и ориентировочным градостроительным потенциалом свыше шести миллионов квадратных метров. Заложены первые многоэтажки с фондом свыше 1500 квартир, и строятся 200 индивидуальных жилых домов.
А в октябре на шахте имени Баракова впервые с 2014 года приступили к разработке неосвоенного ранее пласта коксующегося угля. Он пойдет на местные металлургические предприятия, а также в другие регионы РФ.
Обретает современный вид и транспортная инфраструктура. Государственная компания "Автодор" в этом году отремонтировала около 300 километров автодорог, а в прошлом - 190. Всего в республике за счет Дорожного фонда ЛНР и шефов региона в нормативное состояние будет приведено еще 700 километров дорожного покрытия.
Переход на цифру
Электронные торговые площадки готовы к новым правилам работы
Михаил Курбатов
Система госзакупок постоянно совершенствуется в соответствии с требованиями времени и ситуацией на рынке. Меняется и работа электронных торговых площадок. О том, какие задачи они сегодня решают, и перспективах на будущее "РГ" рассказал генеральный директор компании "Сбер А" Николай Андреев.
Николай Юрьевич, какие ключевые события в контрактной системе в уходящем году оказали самое заметное влияние на работу вашей электронной площадки?
Николай Андреев: Этот год прошел под знаком подготовки к значительным изменениям, которые начнут действовать с 1 января 2025-го. Реформа национального режима допуска товаров из иностранных государств существенно повлияет на организацию закупок, отбор участников, выбор победителей. Уже сейчас заказчики вносят изменения в свои внутренние документы, планируют закупки по новым правилам. Важными изменениями стали и новая форма структурированной заявки, и то, что теперь заказчики обязаны заключать цифровой контракт. Стоит также отметить обязательное использование машиночитаемых доверенностей (МЧД) заказчиками при осуществлении закупок в рамках 44-ФЗ.
Конечно же, функционал ЭТП Сбер А был полностью подготовлен к соблюдению этих требований и работе по новым нормам. Тем не менее организаторам и участникам закупок требовалась экспертная и практическая поддержка. Мы все это время вели большую разъяснительную работу - участвовали в конференциях, проводили семинары, вебинары. Думаю, что с 2025 года мы сможем бесшовно перейти на новые правила работы, сохранив эффективность, прозрачность и конкурентность закупок.
Какие решения - сервисы, инструменты - вы предлагали пользователям ЭТП в этом году?
Николай Андреев: В 2024-м мы продолжили развивать специализированное сопровождение корпоративных пользователей нашей площадки. Работа по 223-ФЗ - это интересное направление для нас как для оператора электронных торгов. Здесь есть много уникальных возможностей, поэтому было решено создать у нас обособленное подразделение. Оно будет разрабатывать и внедрять новые подходы и методы, создавать новый клиентский путь для наших пользователей.
Также мы стараемся максимально приблизить наши сервисы к пользователям, в том числе используя удобные для них каналы. Мы запустили два телеграм-бота, которые помогают своевременно получать важную информацию, например, уведомления о новых торгах, в которых можно принять участие, позволяют настроить напоминания, отвечают на запросы. Искусственный интеллект обрабатывает большой объем информации, чтобы предложить лучшие решения.
Контрактная система все больше интересует представителей других секторов, которые предлагают свои продукты, адаптированные для участников торгов. Вы можете сказать, что будет сейчас наиболее востребовано?
Николай Андреев: Электронная площадка предоставляет различные услуги, непосредственно связанные с участием в торгах. Это может быть открытие спецсчета в банке, получение независимой гарантии, получение консультаций по участиям в торгах. Наши платформы уже давно служат единой точкой входа для обеспечения деятельности заказчиков и поставщиков. Это расширяет доступ к услугам, рынкам, снимает барьеры, обеспечивает наиболее эффективное достижение целей пользователей.
Большой потенциал, на наш взгляд, имеет доступ к услугам и сервисам, необходимым для бизнеса компаний, участвующих в торгах, но непосредственно с торгами не связанных. Например, на платформе малых закупок SberB2B запущен логистический сервис: можно сразу оценить стоимость транспортно-логистических услуг и заложить ее в коммерческое предложение еще на этапе подачи заявок на процедуру.
Малые закупки пока не полностью переведены в электронную форму, хотя потребность в этом есть. Какие действия здесь нужны со стороны законодателей, регуляторов?
Николай Андреев: Действительно, электронные закупки малого объема не являются обязательными для заказчиков. При этом организаторы уже давно используют эту форму, понимая ее преимущества при поддержке оператора торгов. И первая электронная закупка у единственного поставщика была размещена именно на нашей платформе.
Распоряжением правительства РФ определены мероприятия, направленные на совершенствование государственных и муниципальных закупок малого объема (до 600 тысяч рублей) на период до 2027 года. При этом электронная процедура закупок по части 12 статьи 93 закона "О контрактной системе" фактически поглощает порог в 600 тысяч рублей, что не препятствует заказчикам в проведении таких закупок, и они этим механизмом активно пользуются. Предлагаемая концепция развития потребует и внесения изменений в 44-ФЗ, и вложения бюджетных ресурсов в доработку Единой информационной системы в сфере госзакупок (ЕИС).
Профессиональный уровень закупщиков и поставщиков очень важен, и он постоянно растет. Какие наиболее полезные инициативы в этом направлении вы можете отметить?
Николай Андреев: При поддержке нашей электронной площадки проводятся крупные федеральные, региональные, межрегиональные и муниципальные конференции. К выступлению мы приглашаем ведущих экспертов, федеральных и региональных регуляторов, контролеров, профильные ведомства. Открытые дискуссии позволяют получить реальную обратную связь от заказчиков и уполномоченных органов.
Хочу особо отметить проект "Молодой закупщик", в рамках которого на базе региональных вузов и электронного университета Сбер А мы обучаем по запросу субъектов РФ специалистов для уполномоченных органов, крупных заказчиков. Слушатели также проходят практико-ориентированную стажировку. Проект уже реализован в Томской области, Республике Коми, запущен в Карелии, Брянской области и Приморье.
Наши эксперты с 2010 года проводят семинары и курсы по актуальным темам и в доступной форме передают знания новичкам и опытным специалистам в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Насколько востребована поддержка, предлагаемая оператором участникам торгов, и какие форматы наиболее успешны?
Николай Андреев: В текущем году активно задействован Центр поддержки поставщиков. Создано сообщество для обучения, консультаций, обмена опытом, лучшими практиками. Этот канал также работает и для получения информации от наших участников - об их сложностях, запросах, пожеланиях. Мы не ограничиваемся исключительно насущными темами, связанными только с участием в закупочных процедурах. Помогаем с вопросами налогообложения, включения товара в реестр Минпромторга России в рамках нацрежима и многим другим.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 19 декабря 2024 > № 4750393
Николай Андреев
Покупки в один клик
Почему в России так популярны цифровые платформы
Евгения Мамонова
За последние шесть лет российский рынок интернет-торговли существенно изменился: на смену множеству онлайн-магазинов пришли крупные цифровые платформы, на которых торгуют и покупают миллионы россиян. За короткий период сформировался целый класс малых и средних предпринимателей и производителей, а жители страны получили доступ к бесконечной полке товаров. Разбираемся, почему платформенная модель бизнеса оказалась такой успешной и в чем ее важность для государства.
Ближе к людям
Основное отличие платформенной модели бизнеса заключается в том, что она вовлекает в экономическую деятельность большое количество людей. Платформы связывают потребителей с бизнесом, а также бизнес с бизнесом, ускоряя, упрощая и делая эффективнее их взаимодействие. Кроме того, платформы - одна из самых доступных моделей предпринимательства с низким порогом входа. Сегодня, чтобы начать свое дело, не нужно тратить колоссальное количество времени и денег. Платформы обеспечивают предпринимателей складскими продуктами, маркетинговыми инструментами и миллионами покупателей. К примеру, мастер керамики из сибирской деревни может за день выйти на маркетплейс и начать продавать свою посуду по всей стране. При этом у него не будет логистических и многих других издержек, которые могли возникнуть, если бы он решил развивать бизнес самостоятельно.
Еще семь лет назад сложно было представить, что обычный человек без крупных инвестиций может запустить свой бизнес на федеральном уровне. Сегодня это стало реальностью.
"На платформе Ozon работают более 550 тысяч предпринимателей, более 90 процентов из них - из регионов, - отмечает директор по работе с органами государственной власти Ozon Дмитрий Ким. - Для 64 процентов из них это первый бизнес. Они налаживают собственные производства и масштабируют их, получая федеральный рынок сбыта, и через год у половины из них появляется команда сотрудников. Так небольшой бизнес начинает расти и вместе с тем - приносить свой вклад в экономику региона и страны".
Развитие цифровых платформ также решает проблему занятости, создавая новые рабочие места и возможности самореализации для миллионов человек по всей стране. По подсчетам аналитиков, открытие одного пункта выдачи создает в среднем 2,5 рабочих места.
"Сейчас около 16 процентов работоспособного населения, или примерно 10 миллионов человек, вовлечены в платформенную экономику, - приводит данные председатель Наблюдательного совета Ассоциации цифровых платформ Андрей Шаронов. - Это создает новые возможности для занятости, особенно для тех групп населения, которые сталкиваются с трудностями на традиционном рынке. Например, в 2024 году наибольшую долю платформенных занятых в России составили женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, - 53 процента".
Товарное равенство
Еще каких-то пять лет назад жители малых отдаленных городов были ограничены тем небольшим ассортиментом товаров, который предлагали их местные магазины. Сегодня ситуация совсем иная. Теперь даже те, кто живет в небольших населенных пунктах, имеют доступ к такому же ассортименту товаров, который есть в городах-миллионниках. Это тоже стало возможным благодаря развитию цифровых платформ. Сейчас пункты выдачи заказов крупных маркетплейсов есть даже в маленьких деревнях. Вместе с отделениями "Почты России", которая последний год активно работает с маркетплейсами, они предоставляют россиянам доступ к миллионам различных товаров.
Востребованность цифровых платформ у населения неуклонно растет. Так, согласно аналитическим данным Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), наиболее интенсивный рост онлайн-торговли за первые 9 месяцев 2024 года (более 60-70 процентов) оказался на Дальнем Востоке, Северном Кавказе и Сибири - в регионах, "не избалованных" хорошо развитой традиционной розницей и наличием большого ассортимента товаров в магазинах, например, на Чукотке, в Тыве, в Дагестане, Чечне, Бурятии, Республике Саха (Якутии), на Алтае, в Карачаево-Черкесии, Еврейской автономной области , на Камчатке, в Магадане, на Сахалине, в Амурской области, Ингушетии и Приморском крае.
Жители отдаленных городов получили доступ к широкому ассортименту товаров
"Сегодня 90 процентов наших пунктов выдачи заказов находятся в регионах, - отметил Дмитрий Ким. - При этом последние два года наши продажи в малых городах с населением до 10 тысяч человек росли в два раза быстрее других за счет опережающего роста числа покупателей. Раньше у людей не было доступа к бесконечной полке, теперь он есть, поэтому вместе с ростом количества людей растет и частотность заказов. Когда в небольшом городе или поселке открывается пункт выдачи заказов, мы автоматически решаем проблему товарного неравенства. За год число наших пунктов выдачи заказов в малых городах увеличилось в три раза".
Развитие инфраструктуры
Быстрое региональное развитие цифровых платформ не могло бы произойти без больших инвестиций в местную логистическую инфраструктуру. По подсчетам Ozon, за последние пять лет компания вместе с девелоперами инвестировала в нее порядка 200 миллиардов рублей по всей стране.
"В среднем вместе с открытием логистического центра в два раза растет число предпринимателей, которые становятся нашими продавцами, - подчеркивает Дмитрий Ким. - Только в прошлом году с нашим маркетплейсом начали сотрудничать 115 тысяч предпринимателей из городов с населением меньше одного миллиона человек".
Помимо инвестиций в инфраструктуру, маркетплейс активно поддерживает предпринимателей, выплачивая им вознаграждения и оказывая финансовую поддержку. За три года на эти цели было потрачено более 110 миллиардов рублей. Партнеры в новых локациях получают до 1,8 миллиона рублей в виде ежемесячных платежей, а также разовую выплату в 100 тысяч рублей для ремонта пункта выдачи. Благодаря таким мерам поддержки партнеры могут быстрее вывести свой бизнес в плюс и сократить предпринимательские риски, а жители малых городов - скорее начать получать посылки с онлайн-витрины в удобном формате или начать бизнес на маркетплейсе.
Сделано в России
Вместе с ростом доступности товаров для широкого круга населения сформировался еще один важный тренд. Покупатели стали чаще отдавать предпочтение продукции, произведенной внутри страны. Миф о том, что качественная вещь должна непременно быть импортной, уходит в прошлое, и на платформах растет спрос на товары российского производства.
Отечественные производители доказывают, что могут предлагать качественную продукцию по доступной цене. Лучше всего об этом говорят цифры. За первую половину текущего года на региональных витринах Ozon покупатели приобрели 17 миллионов товаров от более чем 2,5 тысячи региональных брендов. Маркетплейс в сотрудничестве с местными властями начал запускать региональные витрины еще в 2022 году. Программа позволяет выделить российские бренды, которые делают вклад в развитие местной экономики, и обратить на их продукцию внимание аудитории далеко за пределами региона происхождения. Разместить товар на витрине для дополнительного бесплатного продвижения может любой бренд - производитель из региона, подав заявку через центры "Мой бизнес" или власти субъекта РФ. На данный момент на маркетплейсе работают разделы с товарами из 20 регионов: от Карелии до Хабаровска.
Платформенный рынок продолжает расти и становится все более востребованным для россиян и заметным для экономики. С этим ростом закономерно возрастает и количество спорных вопросов, которые нуждаются в разрешении. В декабре правительство РФ поручило минэкономразвития разработать закон "О платформенной экономике в РФ", который должен разрешить большую часть этих вопросов, четко определяя новую модель экономических отношений. При соблюдении баланса интересов всех участников рынка это должно позволить платформенной экономике развиваться и дальше на благо государства и его жителей.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 декабря 2024 > № 4750392
Дмитрий Ким
Итоги года с Владимиром Путиным
Владимир Путин в прямом эфире подвёл итоги года и ответил на вопросы журналистов и жителей страны.
Программу «Итоги года с Владимиром Путиным» провели военный корреспондент Первого канала Дмитрий Кулько и телеведущая ВГТРК Александра Суворова.
* * *
Д.Песков: Всем добрый день, здравствуйте!
Через несколько минут здесь будет Президент, и он начнёт подводить итоги уходящего, 2024 года. Хочу вам напомнить, что формат у нас совмещённый: это и пресс-конференция, и прямая линия с гражданами нашей страны.
Прошу вас проявлять уважение к вашим коллегам, когда я даю вопросы журналистам, и задавать их максимально сжато, чётко. Это позволит Президенту ответить на большее количество вопросов.
Модераторами, соведущими сегодняшней программы будут Александра Суворова и Дмитрий Кулько. Они будут общаться с Президентом, они проделали огромную работу, они лично просмотрели очень-очень много, наверное, десятки тысяч обращений граждан. Они понимают, что граждане спрашивают, и будут помогать Президенту обозначать те темы, которые в основном на повестке дня в нашей стране.
Пожалуйста.
А.Суворова: Добрый день!
В эфире программа «Итоги года с Владимиром Путиным». Традиционно задать свой вопрос можно было сразу несколькими способами, и сделать это можно до конца программы, потому что мои коллеги продолжают обработку всех приходящих сообщений.
Во-первых, по номеру телефона: 8–800–200–40–40. Также можно отправить СМС- либо ММС-сообщение на номер 0–40–40; задать свой вопрос через социальные сети «ВКонтакте» или «Одноклассники». Кроме того, есть сайт москва-путину.рф и одноимённое приложение.
На данный момент, по свежей статистике, есть уже больше двух миллионов 200 тысяч обращений. При этом один миллион 200 тысяч – это телефонные звонки. СМС-сообщения – порядка 43 тысяч. Через сайт обратилось более 140 тысяч человек. Мы видим, как в режиме реального времени эти цифры продолжают увеличиваться.
Есть и интересные факты за те годы, как проходит программа «Итоги года с Владимиром Путиным». Дело в том, что раньше был формат только прямой линии, она проводилась отдельно, и отдельно – пресс-конференция. Совмещённый формат проходит в третий раз. Вначале это было до ковида, потом после ковида, уже 2023 год, и сейчас, 2024 год, когда продолжение совмещённых форматов, где могут свои вопросы задать и граждане нашей страны, и, конечно, журналисты.
Из статистики интересной есть такие цифры. Например, максимальное число вопросов, которые были заданы: в 2015 году два миллиона 250 тысяч обращений поступили в адрес Президента. Сейчас это число меньше. Но я думаю, что дело ещё и в том, что есть региональные прямые линии, когда на вопросы всех граждан отвечают губернаторы в регионах. И таким образом, часть вопросов уже снимается ещё на региональном уровне.
Стоит отметить, что если сложить всё время, которое Владимир Путин отвечал на вопросы в ходе подобных форматов, то это уже более 64 часов. Включения из регионов, они проводятся с самого начала, с 2001 года, и стоит отметить, что этот формат будет, конечно, сегодня, безусловно, за те годы, что проходят и прямая линия, и итоги года, очень активно люди принимают участие и, конечно, не только какие-то вопросы, проблемы и просьбы присылают в адрес главы государства, но и слова благодарности. А сейчас, учитывая, что 19 декабря, ещё и с Новым годом поздравляют – есть ещё и такая тенденция.
Безусловно, сегодня в центре внимания, учитывая те обращения, которые мы отобрали, огромный блок социальных вопросов, очень много вопросов, связанных со специальной военной операцией. Конечно, есть блок и международных тем. Итак, мы начинаем.
Д.Кулько: Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
Уже третий год в подготовке нашей программы и в обработке обращений принимают участие добровольцы Общероссийского народного фронта. Но в этом году к ним также присоединились и ветераны специальной военной операции. Все 10 дней с момента открытия телефонной линии они также принимали телефонные звонки, но сегодня работа ОНФ не заканчивается. Более того, можно сказать, что она только начинается, потому что сразу после эфира волонтёры народного фронта продолжат работу над этими обращениями, чтобы ни одно из них не осталось без внимания.
А.Суворова: Ну и отмечу, что в ходе подготовки к программе «Итоги года» уже часть обращений были обработаны и часть вопросов решены совместно волонтёрами народного фронта с региональными и федеральными властями.
Есть и ещё одно отличие этого года. Нам в работе с этими обращениями и вопросами помогал искусственный интеллект от «Сбера» – GigaChat. Я знаю, что вы, Владимир Владимирович, с ним уже тоже успели познакомиться.
В.Путин: Точно.
Д.Кулько: Да, GigaChat сделал вывод. Эта технология позволяет не только расшифровывать аудиосообщения в текст, но и выделять смысл и суть проблемы, поэтому обработка обращений в этом году значительно ускорилась. И вот эти выводы GigaChat вы сможете в течение всей программы видеть на экране. Это главные темы обращений граждан как по стране, так и в каждом регионе. И конечно, к этому виртуальному помощнику мы будем обращаться в течение всей программы.
А.Суворова: Но, прежде чем мы начнём задавать вопросы, которые есть у граждан и, конечно, у наших коллег – журналистов, хочется первый, общий вопрос со своей стороны задать.
Сейчас такое ощущение, что мир либо уже сошёл с ума, либо сходит, потому что конфликтный потенциал во всех точках мира фактически сейчас зашкаливает, мировая экономика тоже находится в сложной ситуации. Как России удаётся не только удержаться на плаву, но и продолжать свой рост?
В.Путин: Знаете, когда у нас всё спокойно, размеренно, стабильно, нам скучно. Застой. Хочется движухи. Как только начинается движуха, всё свистит у виска: и секунды, и пули. К сожалению, и пули сейчас свистят. Так нам страшно, «ужас-ужас». Ну «ужас». Но не «ужас-ужас-ужас».
Всё измеряется экономикой. Традиционно с экономики начинаем. Несмотря на ваш несколько провокационный вопрос, зайдём на экономику. Всё на экономике, это основа основ. На этом и жизненный уровень граждан, на этом стабильность, на этом обороноспособность – всё на экономике.
С экономикой в целом в России у нас ситуация обстоит нормально, устойчиво. Мы развиваемся, несмотря ни на что, несмотря ни на какие внешние угрозы и попытки воздействия на нас.
В прошлом году, как известно, рост экономики у нас был 3,6 процента, в этом году будет 3,9, а может быть, и четыре даже. Надо будет посмотреть, потому что подсчёт результатов конца года досчитывается практически в I квартале следующего, 2025-го в данном случае, года, и, может быть, будет и четыре. Это означает, что за два года рост экономики составил около 8 процентов, потому что, как эксперты говорят, я сегодня с утра ещё мнениями обменивался, десятые, сотые процента – это виртуальная вещь. Около восьми за два года. В Штатах – 5–6 процентов, в Еврозоне – 1 процент, в ведущей экономике Еврозоны, в Германии, – ноль. Судя по всему, и на следующий год будет ноль.
Международные финансово-экономические институты поставили Россию на первое место в Европе по объёму экономики, по паритету покупательной способности, и на четвёртое место в мире. Впереди Китай, Соединённые Штаты, Индия. Мы обогнали ещё в прошлом году ФРГ и в этом году обогнали Японию. Но это не такой показатель, на котором мы должны заснуть и успокоиться. Нет конечно.
Всё развивается, всё активно движется вперёд. Если Еврозона заснула, то есть другие центры мирового развития, они тоже двигаются вперёд. Да и в Еврозоне, и в Штатах ситуация тоже меняется. Мы должны сохранить набранный темп, менять качество нашей экономики.
Есть и другие показатели, которые в целом являются, мягко говоря, удовлетворительными. Во-первых, один из таких серьёзных показателей для всех стран мира, для всех экономик – это уровень безработицы. Она у нас находится на рекордно низком уровне – 2,3 процента. Такого никогда не было. Это первое.
Второе – это рост отдельных отраслей производства, промышленности. У нас рост промышленности составил 4,4 процента, а перерабатывающая промышленность – 8,1 процента, причём в разделе по отраслям – по некоторым ещё больше.
Да, конечно, тревожным сигналом является инфляция. Я вчера только, когда готовился к сегодняшнему мероприятию, разговаривал и с Председателем Центрального банка. Эльвира [Набиуллина] мне сказала, что где-то уже 9,2–9,3, но заработные платы выросли на 9 процентов в реальном выражении. Я хочу это подчеркнуть, именно в реальном, за минусом инфляции. И располагаемые доходы населения тоже подросли. Так что в целом эта ситуация стабильная, повторяю, и надёжная.
Здесь есть некоторые проблемы, повторяю, с этой инфляцией, такой разогрев экономики у нас, и Правительство, и Центральный банк ставят уже задачу несколько приземлить эти темпы, и на следующий год, я думаю, по разным оценкам, должны у нас быть там где-то 2–2,5 процента. Такая мягкая посадка, для того чтобы сохранить макроэкономические показатели.
Это то, к чему мы должны стремиться. И мы ещё поговорим, наверное, об этом в ходе нашей сегодняшней встречи. В целом ситуация стабильная и надёжная.
А.Суворова: Одинуточняющий вопрос, потому что действительно очень много вопросов связано с ростом цен, мы к нему ещё вернёмся. Вы сейчас как пример привели Германию и Японию. На Германии хочу остановиться, что там ноль процентов, Вы привели как раз как один из вариантов того, где раньше был экономический рост.
Как Вы считаете, связано ли это, наверное, с политикой и с суверенитетом, потому что Вы не так давно, выступая на Форуме ВТБ «Россия зовёт», вспоминали, как на дне рождения Герхарда Шрёдера все песни были на английском, на немецком не было.
В.Путин: Были. Вот любопытный такой эпизод. Это было уже давно, у Герхарда был день рождения, он пригласил, я приехал. Был небольшой концертик, и действительно все коллективы исполняли песни на английском языке. Я и тогда сказал: «Даже хор девочек Ганновера пел на английском».
Но был один коллектив, который пел на немецком. Это Кубанский казачий хор. Который я привёз с собой. Более того, для меня было полной неожиданностью, я у них спросил: «Откуда вы это знаете?» Они мне сказали: «Из уважения к немцам, из уважения к нашим хозяевам, принимающей стороне, мы выучили по дороге и пели на немецком языке, в том числе и песни этого региона, где мы находились.
Потом многие ко мне подходили в перерыве (я говорю то, что было на самом деле), подходили и говорили: «Нам стыдно, честное слово, нам стыдно, что тут только русские казаки пели на немецком».
Я сказал коллеге, который был на этом мероприятии, о котором сейчас вспомнили. Вы знаете, суверенитет – очень важная вещь, он должен быть внутри, в сердце. Я думаю, что за послевоенные годы у немецкого народа вытравили это чувство – чувство своей родины и суверенитета.
Ведь кто такие европейцы? Они все гордятся, что они европейцы. Но они прежде всего французы, немцы, итальянцы, испанцы, а потом уже европейцы. Они всё стараются сгладить, что-то зашлифовать. И в конце концов это отражается на всём, в том числе и на экономике.
Я говорил о росте нашей экономики – это в значительной степени результат укрепления суверенитета, в том числе проецируемого и на экономику.
С нашего рынка ушли многие производители. К чему это привело? Наши предприниматели начали сами производить эти товары, это вызвало к жизни необходимость подключить, проводить какие-то дополнительные исследования, институты подключить, в том числе институты развития. Всё это – и мы об этом говорим – укрепление технологического суверенитета.
Суверенитет разный: и оборонный, и технологический, и научный, образовательный, культурный. Это очень важно. Для нашей страны это особенно важно, потому что при утрате суверенитета мы теряем государственность. В этом самое главное дело.
Укрепление суверенитета – это тоже результат роста экономики.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, я предлагаю перейти к вопросам от наших граждан.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Кулько: Вы говорите о росте экономики. Действительно, если взглянуть на экономические показатели, а они выглядят неплохо, большинство российских предприятий сейчас загружены, зарплаты реально растут, но они не успевают за ростом цен.
Об этом нам писали многие россияне, и наш искусственный интеллект проанализировал все эти обращения и составил рейтинг регионов, где жители чаще задавали вопросы о росте цен. Это как восточные регионы, например Камчатский край, Сахалинская область, так и самый западный регион страны – Калининградская область. С ростом цен также было связано большинство обращений жителей Иркутской области. То есть тема актуальная.
А.Суворова: Безусловно, актуальная. Сейчас озвучу ещё несколько цифр, которые приводятся в том числе сейчас нашим ГигаЧатом, с которым мы работаем.
Самые популярные обращения связаны с подорожанием хлеба, рыбы, молока, яиц, масла. Кроме того, говорят ещё и про рост цен на топливо. Вот это только папочка из того, что мы отобрали, – обращения граждан, которые были на эту тему.
И если посмотреть даже официальную статистику Росстата, вчера вечером пришла, то мы видим, что цены на плодоовощную продукцию за последнюю неделю выросли на 3,4 процента, в том числе, например, огурцы подорожали на 10 процентов при подорожании в ноябре на 43 процента.
В.Путин: Я, во-первых, прошу прощения у аудитории, особенно у тех, кто нас слушает сегодня, видит, следит за нашей работой по различным средствам массовой информации, в интернете. Когда я сказал, что рост цен, инфляция где-то девять процентов с небольшим – 9,2–9,3, а есть рост заработных плат и располагаемых реальных доходов населения, это усреднённые цифры. И конечно, страна огромная. И где-то кто-то меня послушает, скажет: ну что ты несёшь, какое повышение благосостояния, у меня как было, так и есть. А кто-то скажет: у меня меньше стало. Такое, конечно, бывает, такое есть. Я говорю об усреднённых цифрах, потому что, когда мы что-то планируем, мы должны оперировать чем-то, на что-то опираться, и мы не можем опираться ни на что другое, кроме как на усреднённый показатель.
Но по поводу роста цен: здесь существуют вещи и объективного характера, и субъективного.
И самое главное, предложение на рынке должно соответствовать доходам населения, или доходы населения, покупательная способность должны соответствовать объёму производимых в стране товаров. У нас доходы и заработные платы росли более быстрыми темпами, чем нарастание этой товарной массы и выпуск продукции.
Объясню. Скажем, у нас постоянно растёт производство продуктов питания, я ещё об этом скажу, наверняка будут какие-то вопросы по сельскому хозяйству. Сейчас, забегая вперёд, скажу: плюс три процента ежегодно. По мясу мы полностью себя обеспечиваем, 100 процентов.
Это хороший показатель. Но это с чем связано? У нас потребление мяса в год – примерно 80 килограмм на человека, а в мире – 42 примерно, усреднённый показатель. Вроде бы хватает, но всё равно. Потребление мяса у нас выросло в два раза за последнее время, понимаете? В два раза.
По молоку. У нас каждый год увеличивается производство молока, но увеличивается и потребление молока, не хватает его для того, чтобы производить масло. Рост цен на масло, я знаю, 33–34 процента, в некоторых регионах примерно так, может, там где-то и больше.
Просто продуктов не стало настолько больше, насколько возросло потребление – это первое. Здесь, конечно, нужно просто работать в отраслевом смысле, я сейчас ещё скажу об этом.
Вторая объективная причина – это урожай.
Третья объективная причина – рост мировых цен на некоторые продукты.
И конечно, в известной степени сказываются те внешние ограничения, санкции и так далее. Они не имеют ключевого значения, но всё-таки так или иначе отражаются, потому что удорожают логистику и так далее.
Но есть и субъективные, есть и наши недоработки. Например, некоторые эксперты полагают, что Центральный банк мог бы эффективнее и раньше начать использовать определённые инструменты, не связанные с повышением ключевой ставки. Да, ЦБ начал это делать где-то летом. Но, повторяю, эти эксперты считают, что это можно и нужно было бы делать раньше. Их много, я сейчас не буду перечислять, и нашу аудиторию нет необходимости утомлять этими соображениями по поводу различных способов регулирования Центрального банка.
Правительство у нас работает эффективно, вполне удовлетворительно и очень много делает, когда думает о будущем, а о будущем нужно думать всегда. У нас даже в самые тяжёлые времена Великой Отечественной войны, мы знаем эти примеры, думали о будущем. И делали, как выяснилось потом, правильно.
Правительство наше думает о будущем: формулирует задачи, национальные цели развития, национальные проекты, – прекрасно, но неплохо было бы поработать своевременно и в отраслевом плане, в отраслевом разрезе, думать о развитии отдельных отраслей производства, товаров широкого спроса. Сейчас не буду их повторять, может быть, ещё будут вопросы по отдельным отраслям. Нужно было бы принимать эти своевременные решения.
Рост цен – это вещь неприятная и плохая на самом деле. Но надеюсь, что, в целом сохраняя макроэкономические показатели, мы и с этим тоже справимся, потому что макроэкономика лежит в основе здоровья экономики в целом.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, у нас сегодня совмещённый формат: прямая линия и пресс-конференция. Сейчас предлагаю задать вопрос нашим коллегам – журналистам.
А.Суворова: Мы чувствуем, как зал жаждет задать вопрос.
Д.Песков: Зал действительно жаждет, давайте я…
Вопрос (из зала): …
Д.Песков: Вы знаете, если мы будем вот так делать, то, к сожалению, мы проявим неуважение ко всем остальным.
В.Путин: Тем не менее… Давайте мы больше так не будем делать, но начнём. Как Вас зовут?
А.Хасцаева: Алина Хасцаева информационный портал «15-й регион», Северная Осетия.
В.Путин: Пожалуйста, Алина, прошу Вас.
А.Хасцаева: В сегодняшних реалиях вопрос кадрового военного потенциала становится очень важным. На Северном Кавказе было много учебных заведений, которые готовили военных специалистов. В частности, в Северной Осетии это Северо-Кавказский военный институт внутренних войск.
Вуз, без преувеличения, легендарный, семеро его выпускников – Герои Советского Союза, четырнадцать – Герои России. По сей день его выпускники продолжают выполнять успешно боевые задачи нашего государства. Среди выпускников экс-министр МВД Анатолий Куликов, из последних выпускников – Сергей Хайрутдинов стал Героем России во время участия в спецоперации.
Есть ли возможность возродить это учебное заведение, которое сегодня так необходимо не только Северному Кавказу, но и всей России?
Спасибо.
В.Путин: Алина, спасибо Вам за этот вопрос. Так что это хорошее открытие, не сердитесь на Алину. И вот почему.
Во-первых, Северная Осетия всегда была форпостом России на этом направлении, на Кавказе, и во все времена оправдывала это своё высокое предназначение. Мы знаем, как жители республики относится и к своей малой родине, и к нашей большой общей Родине, к России, всегда стояли на её защите и исполняли эту функцию очень достойно, блестяще.
Вы сказали о сокращении училищ. Связано это не с тем, что в Осетии именно решили закрыть. Связано с тем, что сеть училищ вообще военных, как посчитали военные специалисты, военные ведомства, она была переразмеренной и не нужно было столько специалистов, столько военных для такой армии, какой армия России была. Сейчас мы увеличиваем армию и силовые подразделения в силу целого ряда обстоятельств до полутора миллионов человек. Я не могу сейчас сказать: да, мы сделаем завтра. Но я вам обещаю, что мы это точно проработаем.
Спасибо.
Д.Песков: Продолжаем с залом работать. Давайте мы всё-таки вернёмся к самому центру.
ИТАР-ТАСС, пожалуйста.
М.Петров: Михаил Петров, главный редактор ТАСС.
Владимир Владимирович, прежде чем задать вопрос, я хочу поблагодарить Вас.
ТАСС в этом году отмечает 120-летие. Мы старейшее информационное агентство страны. В этом году, в августе, Вы подписали указ о награждении коллектива ТАСС орденом «За доблестный труд». От всей большой команды тассовцев по их поручению я хочу передать Вам большое спасибо. Это высокая оценка нашей работы.
В.Путин: Спасибо.
М.Петров: Что касается вопроса, то, я думаю, этот вопрос волнует сегодня всех. Кстати говоря, когда тассовцы во время Великой Отечественной войны передавали сводки с фронта, наверное, было так же, и сегодня, когда наши ребята работают в зоне специальной военной операции, их это волнует.
Как Вы оцениваете ход специальной военной операции, которая продолжается уже без малого три года? Стала ли ближе победа?
В.Путин: Безусловно, я рассчитывал на вопросы подобного рода. Их много в том объёме, который поступил за предыдущие дни. Больше того, я и Вам тоже благодарен за это, потому что это даёт нам возможность показать, что происходит и что делают наши ребята на линии боевого соприкосновения.
Вы знаете, мне бойцы, с которыми общаюсь регулярно, передают свои сувениры, передают шевроны, передают оружие какое-то и так далее. Совсем недавно бойцы 155-й бригады морской пехоты Тихоокеанского флота передали мне копию своего боевого знамени.
Кого можно попросить ассистировать? Подходите ко мне, пожалуйста, и кто-нибудь – с этой стороны. У меня к вам большая просьба: встаньте, пожалуйста, здесь, а Вы – здесь, и вот это знамя разверните, пожалуйста, с обеих сторон.
Д.Кулько: Морпехи Тихоокеанского флота.
В.Путин: Да.
Я специально взял его с собой.
Во-первых, хотел ребят поблагодарить за этот подарок.
Второе. Будем считать, что это знамя 155-й бригады морской пехоты Тихоокеанского флота здесь представляет все боевые знамёна наших бойцов, которые сражаются сейчас за Россию, за Родину на всей линии боевого соприкосновения.
Должен сказать, что ситуация меняется кардинально. Вы это хорошо знаете, и это просто хочу подтвердить. Движение идёт по всей линии фронта каждый день.
И, как я уже говорил, речь идёт о продвижении не на 100, 200, 300 метров, наши бойцы возвращают территорию квадратными километрами. Хочу подчеркнуть, каждый день. Почему это происходит?
Во-первых, за предыдущий год, это в принципе классика развития боевых действий, сначала противник лезет, ему наносят серьёзное поражение в технике, боеприпасах, в личном составе, а потом начинают сами движение вперёд. Именно так у нас и происходит. Боевые действия – сложная вещь, и поэтому загадывать вперёд трудно и ни к чему. Но происходит именно так. И мы движемся, как мы сказали, к решению наших первостепенных задач, которые мы обозначили в начале специальной военной операции.
Что касается ребят, то они действуют, постоянно об этом говорю и буду повторять, потому что для этого есть все основания, действуют героически. Возможности Вооружённых Сил возрастают. Сейчас 155-я бригада воюет в Курской области, выдавливает, выбивает противника с нашей территории. Конечно, они там не одни, там воюет ещё 810-я бригада морской пехоты Черноморского флота, 76-я и 106-я дивизии ВДВ, мотострелки, мотопехота группировки «Север». Все воюют в прямом смысле слова героически. И в данный момент они ведут бой. Пожелаем им всем – и тем, кто воюет в Курской области, и тем, кто воюет на всей линии фронта, – удачи, победы и возвращения домой.
Спасибо.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, я только что вернулся из Курской области. С теми частями и соединениями, о которых Вы говорили и которые выполняют сейчас священный долг – освобождают нашу землю, мы работали несколько недель на передовых позициях, снимали репортажи. 155-я бригада, в частности, освободила несколько населённых пунктов, об этом мы тоже говорили.
Мы в репортажах показываем, что когда противника выбили из населённого пункта, то он как бы в отместку начинает бить по этим улицам дронами, артиллерией. Мы приезжали в только что освобождённые Борки, Снагость, Любимовку. И это видно на кадрах – дома целые, а потом в них прилетают украинские снаряды. То есть жителям приграничья сейчас просто некуда возвращаться. Они пытаются как-то построить жизнь заново.
Я предлагаю связаться по телефону с Татьяной Николаевной Зибровой. Она сейчас вынуждена жить в пункте временного размещения в Курской области. Татьяна Николаевна, Вы нас слышите?
Т.Зиброва: Да, слышу.
Д.Кулько: Задавайте Ваш вопрос Президенту.
Т.Зиброва: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте.
Т.Зиброва: Я жительница Курской области, Большесолдатского района.
У меня к вам такой вопрос от всех жителей Курской области. Когда вообще освободят наши Курскую область? Когда отгонят ВСУ настолько далеко, чтобы они даже не смели нам показаться и чтобы даже не могли посмотреть в нашу сторону? Когда мы сможем вернуться в свои дома или где-то, что-то, чтобы было у нас своё жильё?
И ещё одно. Будут ли восстанавливать малые сёла, которые были разбиты, будет ли восстановлена инфраструктура? Именно от жителей Большесолдатского района у нас такой вопрос: будут ли включены жители Большесолдатского в список на получение жилищных сертификатов? Сейчас нам их не выдают, так как к нам не заходили ВСУ и мы не числимся в списках для получения сертификатов.
В.Путин: Татьяна Николаевна, сомнений нет. Я сейчас не могу и не хочу называть конкретную дату, когда выбьют. Ребята воюют, прямо сейчас идёт бой, бои серьёзные. Я уже говорил, не понятно зачем, военного смысла не было никакого заходить вооружённым силам Украины в Курскую область, держаться сейчас там, как они делают, бросая туда на убой свои лучшие штурмовые группы и подразделения. Тем не менее это происходит.
Мы совершенно точно их выбьем, абсолютно точно. По-другому быть не может. Вопрос о конкретной дате – извините, я сейчас просто не могу. Я представляю, я знаю, есть же планы. Они мне докладываются на регулярной основе. Но сказать, к такому числу, – так не делается. И ребята же меня слышат. День-два, назову такую дату, они пойдут во что бы то ни стало к этой дате, не будут считаться с потерями. Мы не можем так поступать. День-два в данном случае не имеет большого значения, но: а) точно выбьют, и б) после этого можно будет оценить ущерб; но что самое главное: в) всё будет восстановлено. Даже не может быть никаких сомнений.
Будем восстанавливать и дорожную сеть, и коммунальную инфраструктуру, и объекты социального назначения (школы, детские сады), будем восстанавливать клубы, жильё, конечно, и будут выдаваться и сертификаты на восстановление жилья.
Тому, кто хочет переехать, будем помогать переезжать в другие регионы. Уже сейчас выделено на эти цели, если мне память не изменяет, где-то 108 миллиардов рублей. Первые деньги, я знаю, уже получены. Работать Администрация будет все праздники, будет встречаться с людьми и решать вопросы, в том числе и по сертификатам.
Я понимаю, что в этом ничего хорошего нет, в том, что происходит с вами, люди несут тяжёлые утраты, потери и неудобства такие бытовые, особенно связанные с детьми. Но мы обязательно всё сделаем, не сомневайтесь, Татьяна Николаевна, всё восстановим, и все, кто нуждается в восстановлении жилья, будут удовлетворены в этом смысле, все всё получат, что причитается.
И очень рассчитываю на то, что и новый руководитель региона, который назначен в Курскую область, он, в принципе, человек опытный, умеющий работать напрямую с людьми, я поэтому туда его и назначал, он длительное время работает в Государственной Думе, со своими избирателями напрямую работает, умеет это делать. Вот надеюсь, что так и будет, индивидуальная работа с каждым будет налажена.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, у наших бойцов, которые прямо сейчас освобождают Курскую область, нет статуса участника СВО.
В.Путин: Что-что?
Д.Кулько: Нет статуса участника СВО.
В.Путин: Почему?
Д.Кулько: Потому что они участники контртеррористической операции. Это сказывается в том числе и на выплатах, которые они получают.
Нам написали несколько обращений, в основном жёны военнослужащих: «Мой муж служит в штурмовой роте, находится в Курской области, выполняет боевые задания. В октябре и ноябре получил денежное довольствие 42 тысячи рублей, хотя он на боевых позициях. Многие бойцы уже по три-четыре месяца не получают боевые суточные выплаты. Аргументируют тем, что они находятся в зоне КТО, а не СВО».
Ещё одно обращение: «В Курской области платят денежное довольствие в размере 25 тысяч рублей ежемесячно, а не 210 тысяч рублей, как обещают в контрактах Министерства обороны».
Можно ли исправить эту ситуацию?
В.Путин: Можно и нужно. Это наше упущение. Для меня это неожиданная информация. Я понимаю, о чём идёт речь.
Те бойцы, наши военнослужащие, которые воевали на других участках фронта, являются участниками боевых действий. Если их переместили в Курскую область, они всё получают, должны получать. Я проверю.
Наверное, есть категория, которая раньше не принимала вообще никакого участия, не воевала на линии боевого соприкосновения, сразу попала в Курскую область и не попала в категорию участников специальной военной операции.
Честно говоря, мне это в голову не приходило. Я прошу прощения, но это всё будет исправлено. Жалко, что и военное ведомство не обратило на это внимания – всё-таки это прежде всего их обязанность.
Всё поправим, все получат всё, что причитается военнослужащим, которые исполняют свой долг перед Родиной на линии боевого соприкосновения. Пересчитаем и задним числом.
Д.Кулько: Спасибо большое.
В.Путин: Обязательно, сомнений нет.
Д.Кулько: Я знаю лично бойцов, которые сейчас очень ждут такого ответа.
В.Путин: Да-да. Хочу, чтобы ребята меня услышали. Ребята, не беспокойтесь, и семьи ваши пускай не беспокоятся: всё будет пересчитано, и все положенные выплаты, и боевые, всё, что положено, всё будет исполнено.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, Вы уже сегодня говорили, что ВСУ отправляет просто на убой свои спецподразделения в Курскую область. Действительно, потери там колоссальные, это буквально бросается в глаза. Я такое количество брошенных тел противника, честно говоря, никогда не видел, действительно ими завалены все лесопосадки. А сколько натовской техники наши бойцы там наколотили: и Abrams, и Bradley, и Leopard. Знаете, как говорят: сейчас Курская область, на этой курской земле находится самое большое в мире кладбище натовской техники.
В.Путин: Может быть, да.
Д.Кулько: Но единственный такой момент…
В.Путин: Сейчас количество бронетехники, подбитой в Курской области, уже, по-моему, переросло количество техники, уничтоженной нашими ребятами за весь прошлый год на всей линии боевого соприкосновения, примерно сопоставимые цифры.
Д.Кулько: Разрешите спросить, замолвить словечко за бойцов, вот за тех самых, которые побили эту технику: а получат ли они обещанное вознаграждение?
В.Путин: За подбитую технику?
Д.Кулько: Да.
В.Путин: Должны, конечно. А что, есть проблемы с этим?
Д.Кулько: Тяжеловато идёт, честно говоря.
В.Путин: Странно. Я знаю, что и Министр обороны слушает сейчас нашу беседу, это всё будет сделано. Даже сомнений в этом не должно быть ни у кого. Всё будет сделано.
Д.Кулько: Спасибо.
Д.Песков: Может быть, мы в зал перейдём?
В.Путин: Да.
Д.Песков: Поскольку военная тематика, давайте телеканал «Звезда», пожалуйста.
К.Коковешников: Добрый день!
Телеканал «Звезда», Коковешников Константин.
В.Путин: Здравствуйте!
К.Коковешников: Не могу не спросить про заявления, которые мы слышали последние несколько недель, говоря о растиражированных на весь мир кадрах первых боевых испытаний новейшей ракеты «Орешник». Складывается впечатление, что у неё действительно нет недостатков, но на Западе, например, продолжают называть «Орешник» модификацией старого советского оружия и говорят о том, что эту ракету может сбить ПВО даже на стадии пуска.
Как бы Вы это могли прокомментировать, есть ли у неё недостатки?
Если позволите, уточняющий вопрос: какой всё-таки смысл вкладывали создатели «Орешника» в его название? Потому что на этот счёт существуют разные варианты.
В.Путин: Первое, по поводу того, насколько это старое либо новое оружие, современное. Это современное, очень новое оружие. Всё, что делается в любой сфере деятельности, опирается на какие-то прежние разработки, на прежние достижения, а потом люди делают шаг вперёд. Всё то же самое по «Орешнику».
Да, были разработки, причём, кстати говоря, разработки уже российского периода времени. Вот на этой базе учёные, конструкторы, инженеры думали, что сделать ещё, согласовывали свою позицию с Министерством обороны, с заказчиком. В конце концов это до меня дошло, и я тоже принял участие в окончательном решении по поводу того, производить, не производить, в каком объёме, когда, как.
Это новое оружие. Повторяю ещё раз: это оружие средней и меньшей дальности.
Вы сказали о том, что некоторые эксперты на Западе полагают, что такая ракета легко сбивается, уничтожается, особенно на начальной траектории полёта.
Что можно сказать таким экспертам? Существует несколько видов систем ПВО, как вы знаете, вы же из «Звезды», – это Patriot, это более современные системы THAAD. Не знаю, есть они на Украине или нет, по-моему, нет. Если американцы решат поставить, пусть поставят, пускай THAAD поставят. Это более современные, схожие с нашим С-400. Если Patriot можно соотносить с российской системой С-300, то THAAD – это С-400, характеристики послабее, но в целом С-400.
Пускай поставят, мы наших ребят на Украине попросим, чтобы они нам подсказали, какие там есть современные, ценные для нас решения. Когда я говорю «наших ребят», я говорю без иронии, нам есть с кем разговаривать на Украине, и там много наших ребят, которые тоже вместе с нами мечтают о том, чтобы избавить свою страну от неонацистского режима.
Есть и другие средства поражения – это система ПРО, противоракетной обороны, о которой много говорили, много дискутировали. Мы упрашивали когда-то американцев не разворачивать эту систему, чтобы нам не нужно было создавать систем преодоления.
В конце концов мы это сделали. У нас появился планирующий блок «Авангард», который не летит по траектории, а стелется по земле, не выходит в космос, не баллистическая ракета и так далее. Мы много чего сделали для преодоления ПРО.
В целом, с точки зрения интересов американских налогоплательщиков, вся эта история – затратная вещь, дающая мало что для обеспечения безопасности их страны. Но эта система тем не менее создана в значительном объёме. Создано два позиционных района: один – в Румынии, один – в Польше. И там, и там на боевом дежурстве уже стоит под 24 противоракеты. Я уже не помню, по-моему, называются они «Стандарт-3». В Румынии это, по-моему, модификация «1B». Дальность поражения – 300 километров, высота поражения – от 80 до 250 километров.
В Польше более грозное оружие, поновее. Там дальность перехвата уже тысяча километров, а высота 500 километров. Но «Орешник» у нас – это оружие средней дальности, а оружие средней дальности – это тысяча, тысяча пятьсот, три и больше, до 5,5 тысячи. Дальность вот какая.
Теперь представим себе, что наша система стоит на удалении две тысячи километров. Просто даже противоракеты, расположенные на территории Польши, до него не достанут. Да, на первом участке, на разгонном участке, говорят, уязвимость большая. Во-первых, туда ничего не долетит, даже если эти позиционные районы не защищены, а они, конечно, защищаются. Ничего не долетает, нет таких систем, которые туда долетают.
Второе – всё-таки, чтобы долететь на такое расстояние, нужно время, а у нас через несколько секунд начинается разведение боевых блоков – и всё, поезд ушёл. Так что шансов никаких нет для того, чтобы сбить эти ракеты.
Если те западные эксперты, про которых Вы сказали, так полагают, пусть они предложат нам и пусть предложат тем на Западе и США, кто им платит за их анализ, произвести некий технологический эксперимент, скажем, высокотехнологичную дуэль XXI века.
Пусть определят какой-то объект для поражения, скажем, в Киеве, сосредоточат туда все свои силы ПВО и ПРО, а мы нанесём туда удар «Орешником», и посмотрим, что будет. Мы к такому эксперименту готовы. Готова ли другая сторона? Мы в любом случае этого не исключаем. Имею в виду, что все системы ПРО и ПВО всё равно находятся у них в работе.
Для нас будет интересно. То, что я вам рассказал, – это мне рассказывают инженеры, учёные, военные специалисты. На уровне политического руководства в Штатах тоже что-то рассказывают.
Проведём такой эксперимент, такую технологическую дуэль, и посмотрим, что получится. Интересно. Думаю, что будет полезно и для нас, и для американской стороны.
К.Коковешников: Почему такое название?
Д.Песков: Почему такое название?
В.Путин: Честно? Не знаю.
Д.Песков: Давайте из зала ещё вопрос хотя бы. Давайте в ту сторону уйдём. Я вижу – «Российская газета», может быть, что-то по мирным делам?
А.Герейханова: «Российская газета», Айсель Герейханова.
Владимир Владимирович, Вы недавно подписали указ об изменении ядерной доктрины. Как Вы считаете, на Западе правильно услышали сигнал, правильно его поняли?
В.Путин: Я не знаю, как они поняли. Это надо у них спросить. Я знаю, что является содержанием этих изменений, но это не новая доктрина, это действительно изменения. Некоторые ключевые вещи я назову. Мы говорим о некоторых военных опасностях, новых, которые могут перерасти в военные угрозы. Это и появление вот этих систем ПРО, и некоторые другие вещи, и мы их называем.
Затем мы говорим о повышении ответственности неядерных государств, которые могут принимать участие в агрессии против Российской Федерации вместе со странами, которые обладают ядерным оружием. И если такие страны также будут, как и их союзники, создавать угрозу нашему суверенитету, существованию России, то тогда мы имеем в виду, что считаем себя вправе применять и против них наше ядерное оружие.
И наконец, ещё одна компонента, связанная с управлением ядерным оружием, и ещё одна, четвёртая, важная вещь – мы объявили о том, что если такие же угрозы будут создаваться для нашего союзника – члена Союзного государства, для Белоруссии, то Российская Федерация будет это рассматривать так же, как создание аналогичных угроз для самой России. И мы сделаем всё, чтобы обеспечить безопасность Белоруссии. Это мы делаем по согласованию с белорусским руководством, по согласованию с Президентом Белоруссии Александром Григорьевичем Лукашенко. И я думаю, что это очень важная компонента обновлённой ядерной стратегии Российской Федерации.
А.Суворова: Дмитрий Сергеевич, давайте ещё один вопрос из зала. Вижу, что рука на микрофоне уже у Вас.
Д.Песков: Да, давайте.
Д.Шучалина: Владимир Владимирович, Арктике слово.
Д.Песков: Мы договорились, что мы не будем кричать и мы будем уважать друг друга.
В.Путин: Да, давайте кричать не будем и будем уважать, но Арктике слово дадим. Давайте начальство будем слушаться.
Д.Шучалина: Владимир Владимирович, добрый день! Дарья Шучалина, Республика Коми, газета «Республика».
Во-первых, большое спасибо, что вернули в регион нашего земляка – Ростислава Гольдштейна. Он теперь врио главы и, скажем так, с места в карьер сразу приступил к работе, потому что хорошо знает регион. Спасибо за Ваш кадровый выбор.
В.Путин: Он хороший руководитель, чуткий человек, очень стабильный и системный. Надеюсь, что у него всё получится.
Д.Шучалина: Спасибо за него.
И к предложениям. У нас в стране на арктических территориях, на Дальнем Востоке, в районах Крайнего Севера и у нас в Республике Коми немало населённых пунктов до 2 тысяч жителей, и, к сожалению, такие населённые пункты не подпадают в очень хорошую госпрограмму по обустройству кинозалов.
Мы понимаем, что у нас на Севере люди преданы своей малой родине, они не уезжают в мегаполисы, они служат стране именно в своих сёлах и деревнях. И, скажем прямо, досуга на Севере не так много. Тем более что у нас сейчас очень активно развивается патриотическая составляющая нашего отечественного кинематографа, и было бы здорово, если бы можно было откорректировать законодательно вот этот критерий в программе, чтобы северные населённые пункты до двух тысяч жителей могли бы подпадать, чтобы люди в комфортных, в современных условиях могли бы смотреть кинофильмы.
Что касается темы моего плаката. Вы у нас были в молодости в студенческом студотряде и, как никто, знаете, насколько эта советская практика была эффективна. Сегодня, к сожалению, законодательно тема не прописана чётко.
Возможно ли откорректировать 44-й закон, чтобы, когда речь идёт о государственных и муниципальных контрактах, когда речь об объектах строительства за счёт бюджета, чтобы хотя бы 10–15 процентов общих строительных работ можно было закладывать именно на студотряды, поскольку для молодёжи это хороший новый трудовой опыт и заработок, для предприятий это кадровое подспорье, для регионов это ускорение, возведение очень нужных социальных объектов.
В.Путин: Ещё раз: эти 10 процентов откуда?
Д.Шучалина: Из общестроительных работ, чтобы могли муниципалитеты или регионы закладывать.
В.Путин: Да. Те средства, которые предусмотрены на строительную отрасль, частично направлять на стройку?
Д.Шучалина: Да.
В.Путин: Я поговорю с Хуснуллиным. Наверное, это возможно. Мы же сейчас занимаемся возрождением, оно возрождается. Я думаю, что оно возрождено на самом деле – строительные отряды, эти движения стройотрядов.
Такой механизм финансирования, наверное, возможен, и, я думаю, он, кстати говоря, используется. Но я проверю и с Маратом Шакирзяновичем обязательно поговорю, хорошо?
Д.Шучалина: И про кинозалы.
В.Путин: Да. Спортивные залы или кинозалы?
Д.Шучалина: Кинозалы.
В.Путин: Вы знаете, совершенно для меня неожиданно.
Что касается Арктической зоны. Во-первых, мы там сохранили льготную ипотеку под 2 процента, так же, как Дальний Восток, и Арктика под 2 процента сохраняется ипотека, что, на мой взгляд, очень важно: люди пользуются этой льготой. Ещё для новых территорий тоже 2 процента сохраняется. Это первое.
Второе. Мы в этой зоне делаем целую программу для отдельных населённых пунктов (это 25 городов, по-моему, агломерации) и будем это расширять по всей стране до 200 городов.
Речь идёт о небольших населённых пунктах. Они могут не попасть в эти планы развития агломерации и отдельных городов числом 25. Мы, конечно, посмотрим, что можно сделать дополнительно для небольших населённых пунктов, для Арктической зоны. Безусловно, это очень важно, потому что они там в большинстве своём являются небольшими по количеству населения.
Но, видимо, исходили из того, что здесь нужно развивать быстрый интернет и так далее, что этого достаточно. Но я с Вами согласен: когда это в кинозале происходит, другая атмосфера, другое настроение. Обязательно на это посмотрю, я пометил.
Д.Шучалина: Тем более что у нас действительно сейчас очень качественное российское патриотическое кино.
В.Путин: Да, согласен. Это отдельная тема. От нас уходят многие производители, дай бог им здоровья, а это толкает наше собственное производство, в том числе и кинопроизводство. Это правда.
С учётом такого объединяющего людей подъёма общества, конечно, очень важно и историческое. Наши сказки, былины и прочее возрождаются. Я сам иногда смотрю с удовольствием со своими близкими малышами.
Вы правы. Я пометил, мы постараемся на это отреагировать.
Д.Песков: Давайте ещё один из зала, продолжим.
Дорогие друзья, при всём уважении, задавая подряд два вопроса, вы лишаете кого-то из своих коллег возможности задать его вопрос.
В.Путин: Не слушайте Пескова, задавайте.
Д.Песков: Давайте тогда в эту сторону пойдём.
Красноярск.
Д.Новиков: Здравствуйте!
Дмитрий Новиков, телеканал «Енисей», город Красноярск.
Владимир Владимирович, Вы назвали Красноярск центром России. Сейчас город готовится к празднованию своего 400-летия.
В.Путин: Извините, что перебиваю, ради бога, не сердитесь. Но я не назвал, это географический центр России, так и есть.
Д.Новиков: Да, конечно. Город готовится к празднованию своего 400-летия, мы будем отмечать его в 2028 году. И конечно, пользуясь случаем, хотели бы пригласить Вас в Красноярск на юбилей.
Вопрос у меня следующий. Сейчас в Красноярск переезжает головной офис компании «РусГидро», это была Ваша инициатива. Кажется, что логичным было бы продолжить эту работу и в отношении ряда других компаний, причём не только государственных, но и бизнес-структур. Для региона это дополнительные налоги и, конечно, новые возможности для развития. Рассматриваете ли Вы такую возможность?
Спасибо.
В.Путин: Да.
Во-первых, я считаю, что это очень правильно, и некоторые, может быть, даже федеральные органы переводить в различные центры страны. Это всё-таки подталкивает развитие.
Мы пытаемся сосредоточить всю судебную власть в Петербурге. В некоторых странах всё это происходит. Это отстёгивает как бы отдельную ветвь власти – судебную власть – от президентского офиса, от Правительства, делает её даже географически более самостоятельной и придаёт функции столичного города в данном случае Петербургу.
Но и другие центры, такие как Красноярск, конечно же, нуждаются в том, чтобы там и налоговая составляющая заработала поярче, чтобы и налоги платили по месту производства. Это просто толчок к развитию региона.
Мы будем это делать. Процесс сложный.
Вы сказали про «РусГидро». Да, действительно. Когда я назначал на эту должность, вернее сказать, «благословлял» будущего руководителя «РусГидро» Марьина Виктора Викторовича, сразу сказал: готовы будете переехать в Красноярск? Он говорит: да. Я говорю: а жена? В ответ: она согласится.
Но это требует времени, понимаете? Нужно, чтобы кадры были на месте. Так, из Москвы людей очень сложно утащить. Не потому, что они ленивые или не хотят в Сибирь ехать. Дети, школы, детские сады, институты – сложный процесс. А кадры на месте надо готовить. Тем не менее «РусГидро» передвигается туда.
Будем обязательно работать и над тем, чтобы крупные компании, повторяю, некоторые другие органы власти управления перемещались в другие регионы России. Территория огромная, самая большая территория в мире. И конечно, по стране нужно распределять крупные производственные центры, компании и органы управления. Но есть всему предел, потому что всё-таки, скажем, Президент, Правительство, они где-то должны быть рядом, очень тесное взаимодействие.
Тем не менее идти по этому пути нужно, будем стараться это делать.
Спасибо большое за приглашение.
А.Суворова: Некоторые бизнесмены даже предлагали перенести столицу в Красноярск, были такие разговоры.
В.Путин: Ну да, про Красноярск, Иркутск. Петр I собирался вообще где делать? На юге. Выбирал между Петербургом и южным городом, Таганрогом, в Таганроге хотел делать. Изначально была мысль в Таганроге делать столицу империи.
Д.Песков: Владимир Владимирович, я прошу прощения, просто увидел здесь Андрея Руденко, нашего уважаемого военкора из Донецка. Я не могу не дать ему слова.
В.Путин: Пожалуйста, Андрей.
А.Руденко: Владимир Владимирович, я работаю с 2014 года на Донбассе военным корреспондентом, сегодня возглавляю ГТРК «Донецк».
У меня вопрос такой, он довольно-таки серьёзный. По всему Донбассу, по Херсонской области, Запорожской идут грандиозные восстановительные работы. Но у нас не прекращается война, мы идём вперёд, враг уничтожает населённые пункты. Хватит ли у нас сил и средств восстановить полностью наши исторические территории, которые мы возвратили себе?
В.Путин: Хватит, даже сомнений в этом быть не должно. У нас огромная программа для восстановления и развития этих территорий, она рассчитана до 2030 года. Работа уже ведётся и будет вестись по целому ряду направлений: это восстановление дорожной сети, это восстановление жилья, это восстановление объектов ЖКХ, соцкультбыта.
По дорогам: мы в течение трёх лет планируем привести всю дорожную сеть этих регионов в нормативное, российское состояние. Вы сами оттуда, знаете, что эта работа уже идёт. Есть очень хорошее реализуемое начало: мы планируем построить кольцевую дорогу вокруг Азовского моря, которое стало внутренним морем Российской Федерации. Это будет такая же дорога, как «Таврида» в Крыму – четырёхполосное движение со всеми преимуществами для такой трассы.
Одна часть уже сделана, только начало, от того же самого Таганрога до Мариуполя, это небольшой участок – 40 километров, но планирование идёт вокруг всего Азовского моря. Есть ещё одна дорога – между Мариуполем и Донецком. Она почти 100 километров, если быть более точным, по-моему, 97. И вся дорожная сеть будет восстанавливаться.
Повторяю: это обеспечено деньгами. Некоторые объекты социального назначения уже введены в строй, в том же Донецке – перинатальный центр мирового класса, в Мариуполе – медицинский центр, в Запорожской области, на юге, планируется очень большая детская клиническая больница. Местные жители попросили, и губернатор настаивал на этом. Сейчас, по-моему, планировка уже идёт, будем строить обязательно.
В общем, по всем этим направлениям у нас запланирована большая работа до 2030 года. Уже сейчас восстановлено в основном 21 тысяча объектов, причём 11 тысяч – за счёт средств федерального бюджета, а 10 тысяч объектов – за счёт регионов-шефов со всей Российской Федерации.
Я, кстати, хочу прямо в камеру посмотреть и поблагодарить руководителей и жителей этих регионов за эту огромную помощь. Это общегосударственная задача. Это то, что сделано, но в течение ближайших пяти-шести лет мы должны восстановить и построить ещё 20 тысяч объектов, и всё это будет сделано.
А.Руденко: Владимир Владимирович, по Луганской Народной Республике хотел сказать: за всё время никогда там не существовало – имею в виду, за время управления Украины – дорог. На сегодняшний день идеальные дороги по всей Луганской Народной Республике. Люди безмерно благодарны.
В.Путин: Это самое необходимое, что мы можем и должны сделать. Делать будем больше.
Что касается конкретных регионов, то я бы хотел обратиться к жителям этих регионов да и ко всей России, чтобы люди тоже знали во всей стране, что эти регионы имеют очень хороший потенциал развития, их налоговый потенциал очень большой. В той же Луганской Народной Республике, по-моему, на 97 процентов возросли налоги, которые собираются. На Донбассе, по-моему, 69 процентов уже рост налогов. В Запорожье, в Херсоне вообще рост измеряется сотнями процентов. Там, правда, соответствующие цифры гораздо меньше, база гораздо меньше, но рост какой?! Сотнями процентов, 200 с лишним процентов и там, и там. То есть налоговая база хорошая, возрождение идёт достаточно быстро, и все эти регионы выходят в зону самообеспеченности.
Да, нужно поддержать людей, нужно вовремя оказать помощь, подставить плечо. Страна это делает и будет продолжать это делать до полного вхождения этих регионов в Россию – не юридически, а в смысле социального и экономического развития.
А.Суворова: Один уточняющий вопрос: Владимир Владимирович, Вы сейчас говорите о налогах – речь о сборе налогов в этих регионах?
В.Путин: О сборе налогов в этих регионах.
Повторяю ещё раз: я могу в чём-то ошибиться, но в Донецке рост составил уже где-то 79 процентов, в Луганске – вообще 90 с лишним, а в Херсоне и Запорожье, в этих областях, – 200 с лишним процентов рост. Там абсолютные цифры меньше, и база была меньше, но просто это тенденция, и она устойчивая.
А.Суворова: Кстати, вообще, из новых регионов поступает очень много различных вопросов, в том числе по расчёту пенсий.
Дело в том, что зачастую стаж, который был получен ранее на Украине, сейчас не учитывается. У людей просто нет документов.
Давайте сейчас послушаем видеообращение пенсионера Леонида Шипилова.
В.Путин: Пожалуйста.
Л.Шипилов: Я Шипилов Леонид Николаевич, пенсионер из Красного Лимана. Стаж у меня 45 лет. На данный момент проживаю в городе Донецк у дочери, так как в Красном Лимане ведутся боевые действия.
В мае 2022 года при обстреле сгорел мой дом. Сгорела трудовая книжка. В связи с этим я не могу добиться справедливого перерасчёта пенсии. Единственный документ, который может подтвердить мой стаж, – это справка ОК-5.
В июле этого года я представил её в Пенсионный фонд Калининского района города Донецка, но до сих пор мне не последовало никакого ответа.
Прошу Вас помочь разобраться в сложившейся ситуации.
В.Путин: Леонид Николаевич, это житейские проблемы, но они важны для людей, я прекрасно это понимаю, нужно подтверждать стаж. Было сложно это сделать до недавнего времени, но совсем недавно был принят закон о том, что весь стаж, полученный человеком в предыдущие годы, десятилетия, засчитывается. По-моему, в ноябре был принят соответствующий федеральный закон. Поэтому для того, чтобы решить Ваш вопрос, имеются нормативно-правовые основания.
Все вопросы подобного рода, даже если нет документов, закрываются свидетельскими показаниями и решениями межведомственных региональных комиссий. Я очень прошу руководство республики таким образом построить свою работу, чтобы вопросы подобного рода решались без лишней бюрократии.
Совсем недавно разговаривал с Пушилиным, руководителем Донецкой Народной Республики. Он мне рассказывал о том, как принимал делегацию из Африки. Мы очень рады нашим друзьям, гостям, и он сам собирается поехать в Африку. Это очень хорошо, и это правильно. Надо поддерживать отношения. Но хочу напомнить ему, что есть ещё и Леонид Николаевич, на которого тоже нужно обратить внимание. И надеюсь, что работа межведомственных региональных комиссий будет налажена должным образом. Повторяю ещё раз, тем более что появилось законное основание: принят соответствующий федеральный закон.
А.Суворова: Действительно, сейчас приходит очень много обращений с вопросом об утере документов. И речь идёт не только о пенсиях, также об образовании, праве собственности. Хочу ещё процитировать несколько сообщений.
В.Путин: Я уже говорил: эти вопросы закрываются решениями межведомственных комиссий и так называемыми свидетельскими показаниями. Речь идёт не о каком-то судебном процессе, а о том, чтобы получить достоверные сведения от соседей, сослуживцев и так далее.
А.Суворова: Ещё одна большая тема в этом регионе – жильё.
Очень много обращений и звонков поступило из Мариуполя от тех, кто рассчитывал получить жильё в качестве компенсации, но пока не смог этого сделать. Приведу несколько из них.
«Нужна помощь Мариуполю в строительстве компенсационного жилья. Сколько нам ещё сменить съёмного?» – пришла СМС с таким текстом. «Дома построили ещё весной, но заселение до сих пор не началось», – об этом пишет Алексей Цыганков, вот одно из обращений.
Их на самом деле тоже достаточное количество, это только то, что мы отобрали.
В.Путин: Мариуполю мы уделяем много внимания, и это заслуженно, это большой город. До начала боевых действий там проживало официально где-то 430 тысяч человек. Местные руководители говорят, что это на самом деле не так, что проживало и больше – 470 тысяч. Может быть, там где-то три с лишним тысячи многоквартирных домов. Я там был, всё это я знаю, и коллеги из Правительства докладывают регулярно. Примерно 1700 домов восстановлено, но не все ещё введены, документы на 500 с лишним домов сейчас ещё оформляются, но они уже есть.
Что там происходит? Там восстанавливаются дома и строятся заново. Там, где дома не подлежат восстановлению, на этом месте местные власти, потому что приняли решение дома снести и передать эти участки для застройки застройщикам, и там возникает коммерческое жильё, которое можно получить по ипотеке под два процента.
Потому что ипотека под два процента сохраняется на новых территориях. Кстати говоря, там такой на самом деле в известной степени строительный бум происходит, и в тот же Мариуполь вернулось уже, по нашим оценкам, как минимум 300 тысяч человек, и количество населения быстрым темпом продолжает расти.
Мы занимаемся там тоже и дорогами, и школами, и соцкультбытом, и медициной – там возник крупный медицинский центр недавно, и учебными заведениями. И будем продолжать это делать. Но вот что касается жилья, повторяю, есть дома, которые переданы застройщикам. Но люди, граждане, имеют право получить жильё хотя бы рядом с тем местом, где они раньше проживали. Лучше там же, если дом восстанавливается, уже людям предоставлять жильё именно там, или если на этом месте возникает дом, построенный так называемыми застройщиками, то нужно делать всё для того, чтобы этот человек мог получить не где-то там, на окраине, за чертой города уже, а рядом с тем местом, где он проживал ранее. В городе имеется пять тысяч бесхозных квартир. Местным властям нужно перестать их придерживать, а нужно тоже распределять между людьми. Конечно, всё должно быть законно – ещё кто-то возвращается, надо всё это продумать. Но эти вопросы нужно решать.
Одно могу сказать точно: все, кто имеет право на компенсацию, все эту компенсацию получат. Если нет, то, пожалуйста, обращайтесь в соответствующие органы и местной власти, и федеральной власти. Вот эти, по-моему, центры по принятию решения, по-моему, как раз там находятся, они созданы, они имеются. Если мне память не изменяет, как раз на улице Марата и находятся. Это мне Марат Шакирзянович об этом доложил.
А.Суворова: Легко запомнить.
В.Путин: Легко запомнить. Если место не перепутал, но, по-моему, это там.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, говоря о южных регионах, хочется упомянуть ещё об экологической ситуации, которая сложилась после крушения двух танкеров во время шторма в Керченском проливе.
Нефтепродукты выбросило на берег, на пляж в районе Анапы. И сейчас, как мы знаем, это загрязнение распространяется в сторону Геленджика.
Ситуация ухудшается. Сейчас на очистку берега вышли и сотрудники МЧС, и добровольцы, и простые жители. Они снимают видео, выкладывают в социальных сетях и присылали в том числе к нам в программу. Я предлагаю сейчас посмотреть.
В.Путин: Пожалуйста.
(Демонстрируется видеоролик.)
Д.Кулько: Владимир Владимирович, такие ужасающие кадры с курортных пляжей. Я знаю, что Вы уже дали поручение о скорейшей ликвидации последствий ЧП. Но можно ли как-то ускорить эту работу и минимизировать это загрязнение?
В.Путин: Во-первых, это, конечно, беда экологическая, это совершенно очевидно. Правоохранительные органы дают оценку действиям капитанов судов. Мне докладывали, что, по их мнению, капитаны судов нарушили соответствующие правила, не ушли вовремя в укрытие. Некоторые суда ушли в укрытие, с ними всё нормально, а эти не ушли и на якорь встали не там, где было положено. С этим пускай соответствующие службы Минтранса и правоохранительные органы разбираются. Это первое.
Прямо сейчас, на данный момент времени не знаю, что происходит, но вчера ещё шторм продолжался 4–5 баллов, и работать достаточно сложно. К субботе, по-моему, всё-таки море должно утихнуть, можно будет наладить работу.
Второе. Почему я говорю о том, что это беда большая и катастрофа, потому что почти 40 процентов топлива вытекло, это совершенно очевидно, это уже ясно. Некоторые в притопленном состоянии, некоторые затонули, некоторые находятся в полуподтопленном состоянии у берега. И нужно с этим работать.
Работают разные службы, службы разных ведомств, это и Министерство природных ресурсов, это Минтранс, это МЧС. Эта работа должна координироваться, я попросил Председателя Правительства организовать рабочую группу, её возглавляет Савельев Виталий Геннадьевич, вице-премьер по транспорту. И все службы работают. Регулярно и мне докладывают о том, что происходит.
Нужно изучать, и нужно будет изучить, в каком состоянии танкеры находятся. И нужно, конечно, думать о том, что делать в ближайшем будущем. Эта проблема должна быть разбита по времени как минимум на этапы.
Первый этап. Сейчас нужно всё сделать для того, чтобы огородить этот участок бонами, не дать возможности расползаться этому пятну. Первое.
Второе. Надо сделать всё, чтобы убрать топливо, которое появляется на берегу. Как мне вчера или позавчера доложил губернатор Кондратьев Вениамин Иванович, он говорит: я сосредоточил там группировку около 4 тысяч человек. В принципе, каких-то других мероприятий, он так мне, во всяком случае, сказал, сейчас не требуется. Но если это будет нужно, мы, конечно, готовы будем развернуть там и дополнительную группировку МЧС.
Но всё-таки это то, что нужно делать сейчас. Это топливо, это топочный мазут, он имеет свои свойства при определённых температурах. Он является твёрдым материалом, его в таком виде выбрасывает на берег, надо убирать, но часть этого мазута уже залегла на дно, и где-то в мае это может при других температурах подняться и тоже выбрасываться, поэтому нужно уже сейчас готовиться к тому моменту, когда температура воды поднимется. Нужно уже сейчас думать о том, что нам делать с подъёмом. Так или иначе, нужно как-то вытаскивать подзатопленные танкеры на берег. Нужно их укреплять сейчас, чтобы ничего не вытекало, а так подводить туда так называемое полотенце и потом делать проект, это отдельная большая работа, и вытаскивать все танкеры с топливом на берег.
Это большая работа. Правительство этим занимается. Очень рассчитываю на то, что время не будет упущено.
Д.Песков: Давайте в зал пару-тройку вопросов.
Владимир Владимирович, если не возражаете, я вижу наших американских коллег-журналистов.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Песков: Я вижу NBC, пожалуйста.
К.Симмонс (как переведено): Господин Президент, Кир Симмонс, NBC News. Есть два вопроса, если Вы позволите.
Первый касается избранного Президента Трампа.
Господин Президент, Вы не смогли достичь целей специальной военной операции. Большое количество россиян погибло, включая генерала, на которого было совершено покушение здесь, в Москве, на этой неделе. Глава Сирии, который был отстранён от власти.
Господин Президент, когда Вы встретитесь с Президентом Д.Трампом, Вы будете более слабым лидером. Как Вы собираетесь поступить? Что Вы сможете предложить в качестве компромисса?
И второй вопрос, господин Президент. Мать американского журналиста, который пропал без вести в Сирии, Остин Тайс, направила Вам письмо и просила Вашей помощи в поисках сына, потому что она сказала, что у Вас есть связи с сирийским правительством и бывшим президентом Асадом. Готовы ли Вы к тому, чтобы попросить президента Асада предоставить информацию о том, что произошло в Сирии, для того чтобы можно было найти этого пропавшего без вести сына, американского журналиста?
В.Путин: Ещё раз повторите, пожалуйста, Ваш вопрос в части журналиста. Где пропал журналист? Когда и что там с ним произошло?
К.Симмонс (как переведено): У меня есть письмо, которое было направлено Вам на этой неделе, матери американского журналиста, который пропал без вести в Сирии ещё 12 лет назад. Его зовут Остин Тайс. В этом письме она просит Вашей помощи в его поисках, потому что, как она говорит, у Вас есть тесные связи с бывшим президентом Сирии Асадом. Сможете ли Вы попросить президента Асада предоставить информацию относительно Остина Тайса?
Она сказала, что она готова приехать в Москву, если это будет необходимо, если это поможет получить возможную информацию о её сыне.
В.Путин: Я понял. Садитесь, пожалуйста.
Если Вам сказать честно, я пока не виделся с президентом Асадом после его приезда в Москву. Но я планирую это сделать, обязательно с ним поговорю.
Мы с Вами взрослые люди, понимаем: 12 лет назад человек пропал в Сирии. 12 лет назад. Мы понимаем, какая ситуация была там 12 лет назад. Там шли активные боевые действия, причём с обеих сторон. Знает ли сам президент Асад о том, что произошло с этим американским гражданином, с журналистом, который, я так понимаю, исполнял свой журналистский долг в зоне боевых действий? Тем не менее я обещаю, что обязательно этот вопрос задам, так же как мы можем задать вопрос и тем людям, которые контролируют ситуацию на земле в Сирии сегодня.
Вы сказали: что мы можем предложить или я могу предложить вновь избранному президенту Трампу, когда мы с ним встретимся?
Во-первых, я не знаю, когда мы с ним встретимся, потому что он об этом ничего не говорит. Я с ним вообще не разговаривал более четырёх лет. Я готов к этому, конечно, в любое время, и готов буду ко встрече, если он захочет этого. Вы сказали, что этот разговор состоится в ситуации, когда я буду находиться в каком-то ослабленном состоянии.
Уважаемый коллега. Почему я говорю «уважаемый»? Потому что, несмотря на все гонения на нашу прессу, мы вам позволяем работать в России, и вы делаете это свободно. Уже хорошо. Вам и тем людям, которые вам платят заработную плату в Соединённых Штатах, очень бы хотелось, чтобы Россия была в ослабленном положении.
Я придерживаюсь другой точки зрения. Я полагаю, что Россия стала гораздо сильнее за предыдущие два-три года. Почему? Потому что мы становимся по-настоящему суверенной страной, мы уже мало от кого зависим. Мы в состоянии уверенно держаться на ногах с точки зрения экономики. О темпах развития экономики я уже сказал.
Мы укрепляем свою обороноспособность, боеготовность наших Вооружённых Cил сегодня находится, уверенно говорю, на самом высоком месте в мире. На самом высоком месте в мире.
То же самое касается и нашей оборонной промышленности. Мы наращиваем производство всего, что нужно для нашей армии и флота, причём и на текущий момент, и на перспективу. Делаем это достаточно уверенно, быстрыми темпами, чего не скажешь о наших противниках.
Мы уже говорили об успехах наших Вооружённых Сил. Не в последнюю очередь это происходит из-за роста производства оборонных отраслей промышленности Российской Федерации. Мы делаем это, повторяю, уверенно и достаточно рационально.
Было сказано о том, что наши войска продвигаются на линии боевого соприкосновения. И что? За счёт чего? В том числе за счёт наличия той техники, о которой я сейчас сказал. Да, с нами практически воюют все страны НАТО.
Мы говорили о нашей инфляции. А что там происходит? Один снаряд 155 миллиметров – он 2 года назад стоил 2 тысячи евро, теперь стоит 8 тысяч евро – в 4 раза подорожание. Если всё будет развиваться таким же темпом, то не только 2 процентов на оборонные расходы, на которых всегда настаивал вновь избранный Президент США господин Трамп, странам НАТО не будет хватать. Не будет хватать и 3 процентов. Выучка, боеготовность, внутреннее состояние российских войск таково, которого нет, пожалуй, сегодня ни у одной армии мира.
Поэтому я считаю, что Россия в значительной степени находится сегодня в том состоянии, которого мы и добивались. Она окрепла, она стала по-настоящему суверенной страной, и мы принимать решения будем без всякой оглядки на чужое мнение, будем руководствоваться только своими национальными интересами.
Вы сказали про Сирию. Вам и тем, кто, повторяю, платит заработную плату, хочется подать всё, что происходит в Сирии, как какой-то сбой, поражение России. Уверяю Вас, что это не так. И скажу почему. Мы ведь пришли в Сирию 10 лет назад для того, чтобы там не был создан террористический анклав наподобие того, что мы наблюдали в некоторых других странах, скажем, в Афганистане. В целом мы своей цели достигли.
И даже те группировки, которые воевали в своё время с режимом Асада, с правительственными войсками, тоже претерпели внутренние изменения. Недаром сегодня многие европейские страны и Соединённые Штаты хотят наладить с ними отношения. Если они террористические организации, чего же вы туда лезете? Значит, они изменились, не так ли? А это значит, что в известной степени цель достигнута.
Далее. У нас не было наземных войск в Сирии. Их просто там не было. Там две наши базы: военно-воздушная и военно-морская. Наземная компонента состояла из вооружённых сил самой Сирии и некоторых, как все мы знаем, здесь секрета никакого нет, так называемых проиранских боевых соединений. Мы вывели даже оттуда в своё время силы спецопераций. Мы там не воевали просто.
Что там происходило? Когда группы вооружённой оппозиции подошли к Алеппо, Алеппо защищало примерно 30 тысяч человек. В город вошло 350 человек боевиков. Правительственные войска, а вместе с ними и так называемые проиранские подразделения, отошли без боя, взорвали свои позиции и ушли. И также практически, кроме небольших исключений, где были кое-какие боестолкновения, было по всей территории Сирии. Если раньше, допустим, те же наши иранские друзья просили помочь им перевезти свои подразделения на территорию Сирии, то теперь они у нас попросили выводить их оттуда. Мы вывезли 4 тысячи иранских бойцов в Тегеран с базы Хмеймим. Часть так называемых проиранских подразделений ушли без боя в Ливан, часть – в Ирак.
Сегодня ситуация складывается непросто, конечно, в Сирийской Арабской Республике. Мы очень рассчитываем на то, что там наступит мир, спокойствие. Мы поддерживаем отношения со всеми группировками, которые там контролируют ситуацию, со всеми странами региона. Подавляющее число из них говорит нам о том, что были бы заинтересованы в том, чтобы наши военные базы в Сирии остались.
Не знаю, мы должны подумать над этим, потому что для себя должны решить, как у нас будут складываться отношения с теми политическими силами, которые сейчас контролируют и будут контролировать ситуацию в этой стране в будущем – наши интересы должны совпадать. Если мы там остаемся, значит, должны делать что-то в интересах той страны, где мы находимся.
В чём будут заключаться интересы? Что мы сможем для них сделать? Это вопрос, ждущий кропотливого исследователя с обеих сторон. Уже сейчас мы кое-что можем сделать, в том числе с использованием этих баз – мы уже предложили это нашим партнёрам, в том числе которые находится на территории Сирии, и соседним странам. Предложили использовать, скажем, авиационную базу Хмеймим для доставки гуманитарной помощи в Сирию. И это принято с пониманием и желанием организовать эту работу совместно. То же самое касается и военно-морской базы в Тартусе.
Поэтому, кому бы ни хотелось представить Россию ослабленной, поскольку Вы американец, хочу вспомнить известного всем человека и писателя, который как-то сказал: «Слухи о моей смерти сильно преувеличены».
Если когда-то состоится встреча с вновь избранным Президентом, господином Д.Трампом, уверен, нам будет о чём поговорить.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, хочу напомнить ещё один вопрос, который задавал коллега, – об убийстве генерала Кириллова.
В.Путин: Да, об убийстве генерала Кириллова.
Вы сказали «покушение». Я Вам благодарен за это, потому что Вы косвенно признали, что это террористический акт. Почему? Потому что это убийство совершено способом, опасным для жизни многих.
Режим в Киеве неоднократно совершал такие преступления, террористические преступления, теракты в отношении многих граждан Российской Федерации, и в Курске сейчас, когда они расстреливают там мирных граждан – имеется в виду, в Курской области, – и на других территориях России, убивали журналистов, ваших коллег, совершали теракты в отношении журналистов.
Мы ни разу не слышали – я сейчас не Вас имею в виду лично – от западного журналистского корпуса осуждения подобных терактов. Но я Вам благодарен хотя бы за то, что Вы об этом вспомнили.
Д.Песков: Давайте ещё чуть-чуть с залом поработаем.
А.Суворова: Давайте.
Д.Песков: Тоже большой интерес.
Я вижу «Татары. БРИКС». Совсем недавно вроде были мы в Казани.
В.Путин: Кстати говоря, я прошу прощения, хочу обратиться к вашему американскому коллеге. Вы меня слышите? Если у Вас ещё какие-то вопросы будут, задавайте.
Д.Песков: Давайте мы в Казань вернёмся сейчас.
В.Путин: Давайте.
Вы подумаете, да? Сформулируйте, а мы пока с татарами поговорим. Потом – с американцами.
Д.Песков: Пожалуйста.
К.Симмонс (как переведено): Мой вопрос такой: готовы ли Вы каким-либо образом достигать компромиссов по поводу Киева? Вы говорили, что Украина должна идти на компромиссы. А Вы готовы идти на компромиссы? Что Вы готовы предложить в качестве уступок? Возможны переговоры, которые будут под руководством Трампа?
В.Путин: Я прошу прощения, что упустил эту очень важную часть Вашего вопроса.
Политика и есть искусство компромисса. А мы всегда говорили, что мы готовы и к переговорам, и к компромиссам. Просто противная сторона, в прямом и переносном смысле этого слова, отказалась от переговоров. А мы всегда к этому готовы. Результатом этих переговоров всегда являются компромиссы.
Ведь мы же достигли договорённости, по сути, в Стамбуле в конце 2022 года. Повторяю в сотый раз: украинская сторона парафировала этот документ, значит, в целом была с ним согласна. Потом почему-то отказалась? Почему – понятно. Потому что приехал Ваш союзник, господин Джонсон, такой, с хорошей причёской человек, и сказал, что им нужно воевать до последнего украинца. Вот они воюют. Скоро заканчиваются эти украинцы, которые хотят воевать. Там уже, по-моему, скоро не останется тех, кто воевать хочет.
Мы-то готовы, но нужно, чтобы та страна была готова и к переговорам, и к компромиссу.
Д.Песков: Спасибо.
Казань на очереди, пожалуйста.
В.Путин: С американцами поговорили, с татарами поговорим.
А.Халилуллов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Спасибо большое за возможность задать вопрос. Артур Халилуллов, «Татар-информ».
БРИКС после казанского саммита вышел на принципиально иной уровень, это очевидно. На самом деле я даже не могу вспомнить, чтобы в Москве собирались десятки лидеров стран, причём во главе с Си Цзиньпином, Нарендрой Моди и прочими.
Насколько Ваши ожидания в части противодействия западному миропорядку оправдались? Это первый вопрос.
И ещё маленький вопрос, уточняющий. Вы говорили в прошлом году мне лично, отвечая на мой вопрос, что Татарстан – это образец мирного сосуществования разных культур, наций и конфессий. Отчасти то же самое можно сказать и о БРИКС, потому что БРИКС сочетает с собой страны совершенно разные. И отсюда маленький вопрос: рассматриваете ли Вы возможность создания в Казани штаб-квартиры БРИКС? Возможно, российской части либо в целом организации.
Спасибо большое.
В.Путин: Артур, Вы сказали, что в Москве такое количество лидеров разных стран не собиралось. Вы правы, не собиралось, а в Казани собралось. Так что спасибо Казани за то, что вы нам предоставили такую возможность. Это первое.
Второе – мы штаб-квартиру вроде как и не создаём. Есть отдельные инструменты, которые создаются и работают в интересах всей организации. Но мы, безусловно, будем использовать все возможности столицы Татарстана, которые были созданы там за предыдущие десятилетия.
Казань сделала удивительный рывок в своём развитии. Это, без всякого преувеличения, считаю, один из лучших городов Европы. Знаете, с удовольствием это говорю. Мы гордимся Москвой, это один из крупнейших и лучших мегаполисов мира, но и Казань развивается быстро, активно.
Я помню, с Минтимером Шариповичем приезжал, смотрел. Я уже говорил об этом, мы зашли с ним на окраине Казани в землянку, натуральная землянка, люди в землянке жили. Вырытый котлован, сверху – крыша. Но должен отдать должное татарам и их культуре: чистенько, всё прибрано, вкусный чак-чак на столе и так далее.
Но сейчас ничего подобного нет, сейчас Казань развивается. Замечательный город, и метро появилось. Мы тогда с Минтимером Шариповичем говорили о том, что это нужно, и сделали это, и новый руководитель Рустам Нургалиевич подхватил эту эстафету, очень эффективно работает.
И вообще, в Казани, в Татарстане люди живут талантливые, и люди разных национальностей там проживают в мире и согласии, уважают друг друга, традиции друг друга уважают, ходят друг к другу в гости, я знаю, на религиозные праздники. Очень здорово, очень хорошо у вас получается. Можно только поздравить.
Есть ещё момент, на который я хотел бы обратить внимание.
Вы сказали, что БРИКС развивается как инструмент противодействия Западу. Это не так, Вы ошибаетесь. БРИКС не является инструментом противодействия Западу. Мы не работаем против кого бы то ни было, мы работаем за свои интересы, за интересы стран – участниц этой организации. Мы не выстраиваем никакой конфронтационной повестки в рамках БРИКС.
Развивается организация быстро, эта организация расширилась, и, как вы знаете, мы об этом много говорили, повторяться, чтобы время не тратить, не буду, много государств проявляют интерес к развитию БРИКС.
Почему? Потому что работа эта выстраивается исключительно на основе взаимности, уважения друг друга, уважения интересов друг друга. Все вопросы принимаются консенсусом, и это очень важно. Там нет маленьких, больших государств, более развитых, менее развитых. Там есть объединение по интересам. Интерес один – развитие. Ищутся те инструменты, которые есть и которые можно использовать, и создаются новые для обеспечения темпов роста экономики и изменения её структуры, для того чтобы это отвечало будущему развитию человечества, чтобы страны БРИКС и всё объединение становилось лидером этого движения вперёд. Так и будем работать.
Вам спасибо большое.
Д.Песков: Давайте ещё зал, ещё дадим вопросик.
Вон я вижу нетрадиционное СМИ, новое, но популярное. Readovka, пожалуйста.
В.Путин: Что-что?
М.Долгов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Максим Долгов, издание Readovka.
У меня такой вопрос. Для многих стран мира сейчас проблема старения и уменьшения населения очень актуальна, это также не избежало и Россию. Интересно, было проведено очень много мер по повышению рождаемости, и также Вы недавно подписали закон о создании Совета демографической и семейной политики. Вот понимаете, если этих законов будет недостаточно, что мы будем делать?
Спасибо.
В.Путин: Будем их совершенствовать.
Садитесь, пожалуйста.
Но вопрос чрезвычайно важный. Это, вообще, вопрос – один из ключевых вопросов для России, но не только для России, Вы правильно сказали, это вопрос демографии, он очень важным является не только для нас, но для очень многих стран мира.
В Советском Союзе достигался уровень примерно два процента рождаемости. Что такое уровень рождаемости? Это количество детей на одну женщину. Вот в Советском Союзе был момент, когда было два процента роста. У нас в определённый период, несколько лет назад мы достигали где-то 1,7 процента. К сожалению, он у нас упал до 1,41 процента. Много это или мало? Конечно, очень мало. Но в нашем же положении находятся и другие страны, примерно в таком же регионе находящиеся. Это, скажем, Финляндия – там ещё меньше, по-моему; в Норвегии – столько же; в Испании – меньше; в других многих странах – меньше. В некоторых развитых странах, скажем в Японии, – ещё меньше; в Южной Корее – вообще 0,7 процента. Ужасно. У нас ещё получше, но, для того чтобы обеспечить просто воспроизводство, нам нужно поднять этот коэффициент рождаемости как минимум до 2,1, а чтобы было расширенное воспроизводство, чтобы население росло, нужно как минимум 2,3 процента.
Я уже много раз говорил о том, что у нас происходило в предыдущие десятилетия. Был резкий спад рождаемости в период Великой Отечественной войны, 1943–1944 годы, потом, после развала Советского Союза, то же самое, такой же результат, как после войны, – резкое падение рождаемости.
Что дальше происходит? Всё-таки две минуты потрачу на это. Когда малочисленное поколение доходит до детородного возраста, оно воспроизводит небольшое же количество потомства. Эти два тренда падения рождаемости у нас потом сблизились – и за время Великой Отечественной войны, и за время после распада Советского Союза, как синусоида и продолжается. Количество женщин в детородном возрасте сократилось на 30 процентов – девочки нужны, девушки.
Что мы делаем для того, чтобы ситуацию поправить? Создана целая программа. Мы занимаемся этим постоянно, эти инструменты совершенствуются. Повторяю: в разные годы по-разному это работает.
Во-первых, единое пособие для семей с детьми действует эффективно. Мы выплачиваем это пособие от беременности женщины до достижения ребёнком 18-летия, то есть 17 лет включая. Такое пособие получают уже свыше 10 миллионов детей и примерно 320 тысяч беременных женщин. Это первое.
Второе наше уникальное изобретение, такого нет нигде в мире, – материнский капитал, который мы постоянно пополняем.
Дальше: мы сохраняем семейную ипотеку под шесть процентов. Наверное, ещё будем говорить о всяких ипотечных делах, будем говорить о строительстве, но семейная ипотека сохраняется.
450 тысяч мы выплачиваем семьям, где появляется третий ребёнок, для погашения этой самой ипотеки.
Развиваем всю систему, связанную с медициной, с детством, с материнством, и будем дальше это всё делать, будем донастраивать этот инструмент дальше. Это очень важные вещи.
Я воспользуюсь нашей сегодняшней встречей, беседой и хочу обратиться ко всем руководителям всех субъектов Российской Федерации: с этого должен начинаться рабочий день и этим заканчиваться, потому что это вызов для многих стран мира, в том числе и для России. Народонаселение – это то, что составляет страну. Одна территория – это хорошо, но она должна быть населена гражданами этой страны.
Наверное, мы делаем немало, но, совершенно очевидно, недостаточно. Мы сможем сказать, что да, мы делаем что-то полезное, когда мы изменим вот этот тренд, который сложился, и добьёмся тех показателей, о которых я уже сказал.
А.Суворова: Кстати, много сообщений приходит именно на эту тему, в том числе от многодетных семей. У нас очередная есть подборка.
Проблема в следующем. Вы уже упомянули единое пособие, но, когда в семье средний доход на человека превышает региональный прожиточный минимум, в таком случае это единое пособие не выплачивается на ребёнка, причём зачастую это путаница неточностей, и там буквально могут быть несколько копеек или рублей, а люди не получают выплаты.
И сейчас с нами на связи – давайте позвоним многодетной маме, у неё пятеро детей, Анне Аликовне Шенкао из Сургута.
Анна Аликовна, добрый день! Задайте свой вопрос Президенту.
А.Шенкао: Здравствуйте. Владимир Владимирович!
Меня зовут Шенкао Анна Аликовна, родилась и проживаю в городе Сургуте, Ханты-Мансийский автономный округ, являюсь матерью пятерых детей. Один ребёнок имеет статус инвалида.
Хотелось бы узнать: с июля 2023 года подаю ежемесячно на пособие – получаю отказ. Причина отказа – превышение прожиточного минимума. Было даже такое, что превышал прожиточный минимум на 78 рублей, и мне было отказано.
Хотелось бы узнать такие моменты. Пенсия по инвалидности на ребёнка. Является ли это доходом? Почему учитывается доход за предыдущий год? И вот такой момент: супруг получает официально зарплату, и, когда учитывает полный доход, они считают налог, который потом у него высчитывается. Мы же по факту не получаем эти деньги. Вот хотелось бы узнать такие моменты.
И, если позволите, ещё один вопрос – по поводу отпуска.
Вот как вообще в такой ситуации нам, многодетным, да и не только многодетным в принципе ездить отдыхать? Отдыхать-то всё равно хотелось, но буквально позавчера-вчера смотрели, просто анализировали билеты: 140–150 тысяч в среднем на самолёте только в одну сторону.
Хотелось бы услышать ответ на вопрос.
Спасибо.
В.Путин: Анна Аликовна, у Вас пять детей?
А.Шенкао: Да.
В.Путин: И я Вас с этим поздравляю. Вы уже счастливый человек.
А.Шенкао: Благодарю.
В.Путин: Это точно. Хочу, чтобы многие наши зрители, слушатели к этому присоединились, к этой оценке, и брали с Вас и Вашей семьи пример, во-первых.
Во-вторых, когда посчитается доход, учитываются все доходы, и, как правило, всё подсчитывается за предыдущий год. Я приводил пример подсчётов роста экономики – всё равно досчёт идёт только в следующем году. Поэтому берётся предыдущий год.
Здесь можно, конечно, подумать. Я попрошу Татьяну Алексеевну Голикову, Министерство труда и соцзащиты подумать. Но самое главное не это – самое главное то, что и по другим причинам может возникать та проблема, о которой Вы сказали, а именно: небольшое превышение доходов от того параметра, при котором ещё выплачивают деньги в рамках единого пособия. Это чисто формальный подход.
Долго думали на тему о том, как избежать той ситуации, с которой столкнулась Ваша семья и Вы. В принципе решение принято. Оно заключается в следующем: мы должны, учитывая эти ситуации, делать перерасчёт налога на доходы физических лиц, НДФЛ, и потом возвращать как минимум семь процентов от уплаченного Вашей семьёй налога.
Мы посмотрим, как это будет работать. Надеюсь, что это будет компенсировать Ваши потери, связанные с недополучением известных денег в рамках пособия, о котором Вы сказали. Мы посмотрим, как это получится.
Правительство исходило как раз из того, что это вернёт Вам деньги, недополученные в рамках получаемого пособия. Это решение принято не так давно. Повторяю: надеюсь, что эта проблема будет решена. Это первое.
Второе, что касается отдыха и переезда. Вы правы, есть такая проблема. Я говорил на эту тему уже с соответствующими руководителями.
Кстати, у нас отрасль авиаперевозок работает очень стабильно, успешно. В прошлом году они перевезли, по-моему, 105 миллионов пассажиров, в этом году будет 111 миллионов пассажиров. Что там происходит?
Есть решение, в кодексе изложено, что многодетным семьям, семьям с детьми должны предоставлять льготу 50 процентов, по-моему, от тарифа. Это от стандартного тарифа.
Что компания авиационные делают? Они вводят свои льготы – маленькие, незначительные, но это уже нестандартные тарифы. Потом говорят: это же у нас льготный, у нас уже нестандартный тариф, поэтому скидку 50 процентов предоставлять не будем.
Эта практика должна быть прекращена. Я с Вами полностью согласен и прошу Правительство вместе с компаниями авиационными отрегулировать эту проблему не позднее, чем 14 января следующего года. Мы решим эту проблему.
Что касается превышения дохода, возврат семь процентов НДФЛ тоже посмотрим, как работает.
А.Шенкао: Благодарю.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Д.Песков: Владимир Владимирович, я видел ещё там, хотят доспросить по демографии.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Песков: «Чечня, важно» – написано. Тоже про демографию.
В.Путин: Да, пожалуйста. Где Вы?
Р.Веселаева: ГТРК «Вайнах», Чеченская Республика.
Владимир Владимирович, Вы очень часто говорите о важности демографического роста, при этом ставили в пример Чеченскую Республику.
В.Путин: Да.
Р.Веселаева: Может, стоит всё-таки запустить отдельную программу?
В.Путин: Чеченскую Республику ставлю и Туву. Вот в Чечне и в Туве с демографией всё нормально.
Р.Веселаева: Может, стоит всё-таки ввести отдельную программу для регионов, которые наиболее эффективно справляются с этой задачей?
И второй вопрос, с Вашего позволения уже. В прошлом году Вы утвердили стратегию высокоскоростной магистрали, три этапа, и один из них – третий этап: Москва – Адлер направление.
По мнению большинства экспертов, если включить в магистраль Москва – Адлер Грозный и Махачкалу, то это направление было бы более быстро окупаемым и эффективным. Что Вы скажете по этому поводу, видите ли Вы целесообразность?
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам за этот вопрос.
Вы сказали о том, что в Чечне всё в порядке с демографией.
Садитесь, пожалуйста, садитесь.
Всё в порядке с демографией, так и есть, и в Чечне, и в Туве. У нас два субъекта Федерации, где всё нормально.
И в этой связи вопрос: нужно ли дополнительно что-то делать? Только сказать спасибо, и поддержать, и брать всем остальным с вас пример.
А вот что касается регионов, где уровень рождаемости меньше, чем коэффициент рождаемости – 1,41, вот там точно совершенно нужно делать отдельную программу и их поддерживать.
Мы так и будем делать в отношении этих регионов. Их, по-моему, дай бог памяти, где-то 35 регионов. Вот для них создаётся отдельная программа поддержки объёмом финансирования 75 миллиардов рублей на ближайшие несколько лет. Так и будем делать.
Что касается Москва – Адлер – Грозный – Махачкала. Вы знаете, у нас есть несколько вопросов в этой связи. Они какие: нам нужно обеспечить проезд по побережью Черного моря, нужно обеспечить въезд в Сочи и нужно уничтожить пробки, которые скапливаются на подходе к Адлеру, особенно в туристический сезон. Там пробки, люди часами стоят.
Это возникло потому, что когда готовились к Олимпиаде, сделали обход Сочи, а потом оказалось узкое горлышко. Старая, по сути, дорога, она немножко отремонтирована, но всё равно два потока сливаются – и старый поток, и поток обхода Большого Сочи сливаются на подходе к Адлеру. Вот это нужно расшить сначала. Надо это расшить, с тем чтобы люди там в пробках не стояли. Кстати говоря, или там, или там, или на входе, либо на подходе к Адлеру, я уж не знаю там деталей, не помню, будут работать, сказали, чеченские строители, чеченские строительные компании.
Что касается Грозный – Махачкала. Тоже правильно, тоже об этом нужно подумать, но следующим этапом, а идея сама по себе хорошая.
Давайте, чтобы никого не обидеть, «Чечня. Магистры». Вы то же самое хотели сказать или что?
Х.Батукаев: Хамзат Батукаев, Чеченская государственная телерадиокомпания «Грозный».
Наш вопрос уже прозвучал, Вы на него ответили, большое спасибо. Но в ходе общения с моим татарским коллегой Вы дали оценку городу Казани.
Я, кстати, тоже был на саммите БРИКС. И я вспомнил о том, что Вы не так давно были и в Чеченской Республике. Я вас спросил с места: «Грозный – красивый город?»
В.Путин: Супер. Вы знаете, это чудо, это современное российское чудо.
Я летал над Грозным в суровые годы, когда там шла борьба с терроризмом, в том числе и прежде всего – международным. Сплошные развалины, и из этих развалин ещё раздавались пулемётные очереди по вертолёту.
Тогда многие в Чечне ставили вопрос о том, чтобы столицу перенести в Гудермес. Но и первый Президент Республики, и действующий Президент сказали: «Нет, Грозный – это традиционно историческая столица всей Чечни, чеченского народа, будем восстанавливать».
То, что сделано за последние два года в Грозном, – это чудо. Это, конечно, результат работы прежде всего и действующего Президента, а главным образом – результат работы чеченского народа. Его трудолюбие, его талант сыграли в этом огромную роль. Я не говорю про мечеть, на которую любо-дорого смотреть, но какие новые сооружения, здания, архитектурные решения. Это не может не вызывать чувства гордости за то, что сделано в Чечне и в Грозном за последние годы.
Я Вас поздравляю с этим.
Х.Батукаев: Владимир Владимирович, мне вспоминаются Ваши слова, когда Вы были в мечети, общались с муфтием Чеченской Республики. Вы сказали важную мысль о том, что в своих нравственных, моральных ориентирах ислам и православие, да и вообще все традиционные религии имеют один общий корень, общее начало.
Если можно, я Вас спрошу про Российский университет спецназа, Вы его посещали. С недавних пор он носит Ваше имя – в честь Верховного Главнокомандующего. Видите ли Вы этот опыт – расширение, пожелания, оценка, – какое впечатление сложилось от этого комплекса?
В.Путин: Отлично. Вообще нужен. Росгвардия активно его использует, и люди там проходят подготовку ведь не только из Чечни – со всей Российской Федерации.
Я когда с некоторыми бойцами разговариваю, которые сейчас в зоне боевых действий воюют, причём вроде как и не из Чечни. В других подразделениях спрашиваю: «Где вы? Откуда?» Проходили подготовку в этом центре. Этот центр играет важную роль в повышении обороноспособности всей страны.
Спасибо.
Д.Кулько: Давайте ещё парочку из зала дадим. Я вижу, наши китайские друзья, «Синьхуа», вот этот сектор прямо передо мной.
Хуан Хэ: Владимир Владимирович, здравствуйте. Меня зовут Хуан Хэ, я представляю китайское информационное агентство «Синьхуа». Очень рад сегодня задавать Вам вопрос. У меня всего два вопроса к Вам.
Первый. Как Вы оцениваете нынешнее состояние развития китайско-российских отношений? Расскажите нам, пожалуйста, какие главные итоги сотрудничества между нашими странами?
Второй вопрос. В следующем году Китай и Россия совместно отметят 80-летие Победы во Второй мировой войне, а также 80-летие со дня основания Организации Объединённых Наций. По Вашему мнению, какую роль играет взаимодействие и координация между Китаем и Россией в поддержании глобальной стратегической стабильности, а также международной справедливости?
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Мы очень часто говорим о взаимодействии России и Китайской Народной Республики. В следующем году мы отмечаем 75 лет установления дипломатических отношений между нашими странами. За эти годы очень многое происходило в наших отношениях, но вот в последнее десятилетие уровень, качество отношений стали такими, которых на протяжении всей нашей истории, пожалуй, не было никогда.
Я сейчас скажу и об экономической составляющей, но прежде всего это связано со взаимным доверием. Всё, что мы делаем в отношении друг друга и как мы делаем, основано на полном доверии к политике с одной и с другой стороны. Мы ничего не делаем, что противоречило бы нашим интересам, и делаем очень многое, что отвечает интересам как китайского народа, так и народов Российской Федерации.
Я уже говорил по экономике: по разным оценкам, это 220–230, по китайской статистике, до 240 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте говорить, оборот – это очень хороший оборот. За прошедший год, несмотря на такую хорошую, большую базу, рост продолжается, он умеренный, по-моему, 3 процента роста будет, но тоже рост есть. Первая часть.
Вторая – инвестиционная деятельность. У нас чуть ли не 600 проектов для совместных инвестиций в объёме 200 миллиардов долларов. О чём это говорит? Это говорит о том, что будущее обеспечено.
Наконец, очень важной составляющей, на мой взгляд, является гуманитарная часть. Мы постоянно проводим перекрёстные годы: Год культуры, Год молодёжных обменов, и того, и другого. Это всё очень важно для конкретных людей. Это база для развития экономических связей и политического взаимодействия.
Важнейшей частью является региональное взаимодействие. Руководители регионов общаются друг с другом: там и маотай присутствует, и водочка, конечно. Но всё там в меру, насколько я понимаю. И вот эта личная химия имеет значение, и между студентами обмены происходят, между высшими учебными заведениями и так далее.
Теперь Великая Отечественная война.
Российская Федерация и Китайская Народная Республика – это наиболее пострадавшие страны, которые добились своей победы в ходе Второй мировой войны в результате тяжелейших потерь. То мы говорили 20, то 25, сейчас некоторые историки говорят, 27 миллионов погибших. В Китае – ещё больше. Об этом вообще мало говорят, но в Китае больше, там свыше 30 миллионов.
И то, что делали японские милитаристы на китайской земле, – это ужас, просто ужасное испытание. Через эти испытания прошёл китайский народ. Мы были вместе тогда, и сейчас мы вместе, и это важнейший фактор, всё время об этом говорю, стабильности в мировых делах.
Таким инструментом стабильности изначально был, он для этого создавался, такой инструмент, как Организация Объединённых Наций: Россия, Китай, основатели Организации, члены Совета Безопасности, постоянные члены Совета Безопасности.
Мы очень часто, практически всегда координируем свои действия на международной арене, и это очень серьёзный такой элемент международной жизни. Мы и дальше будем это делать. И самые наилучшие приветы лидеру Китайской Народной Республики, человеку, которого я считаю своим другом, Председателю Си Цзиньпину.
Д.Песков: Друзья, я по-прежнему призываю задавать по одному вопросу очень сжато. Вижу Кубань, передайте, пожалуйста, микрофон.
М.Смирнова: Добрый день! Краснодарский край, Кавказский район, газета «Огни Кубани», Смирнова Марина.
У меня вопрос такого характера.
Дело в том, что сейчас идёт очень много разговоров о миграционной проблеме, рассматриваются пути её решения. Краснодарский край большой, дружный, многонациональный, крепкий, но тем не менее проблема мигрантов существует. У нас введены строгие ограничения: по патентам можно работать только в строительной отрасли. Как Вы относитесь к таким ограничениям? В регионах не хватает рабочих рук. Как Россия выходит из этого состояния? Ваше видение проблемы.
В.Путин: Это очень чувствительный и острый вопрос. Он является острым не только для нас, для Европы является ещё гораздо более острым. Здесь, действительно, с одной стороны, не хватает рабочих рук. Я уже сказал, у нас 2,3 процента безработица. Это значит, что её почти нет. Представители наших бизнес-кругов и министерств и ведомств говорят, сколько не хватает в строительном секторе, сколько не хватает в промышленности. Там счёт идёт на сотни тысяч. Это факт, никуда не деться.
Какой выход? Первое. Чтобы сокращать количество трудовых мигрантов, нужно повышать производительность труда, нужно вводить и использовать такие технологии, которые не требуют большого количества неквалифицированных рабочих рук, и, таким образом, сосредотачивать конечный результат на высокотехнологичных сферах деятельности, и не нужно будет привлекать соответствующее количество мигрантов для неквалифицированного труда. Первое.
Второе. Если это неизбежно, то нужно вместе с нашими партнёрами в некоторых странах, прежде всего, конечно, речь идёт о странах Центральной Азии, работать над тем, чтобы людей к этому готовить. То есть развивать там сеть русских школ, изучение русского языка, знакомить людей, которые собираются приехать к нам на работу, с традициями, с культурой, с требованиями российского закона и, конечно, ужесточать требования к тем, которые находятся на нашей территории, – требования к тому, чтобы они уважали людей, в среде которых они появляются и живут. И это, конечно, дело правоохранительных органов. То есть здесь два компонента: экономический и правоохранительный, и вот эти два компонента должны быть объединены в одном месте.
Очень много дискуссий было по поводу того, делать нам отдельное ведомство (у нас оно когда-то было) либо оставить его в рамках МВД.
Я считаю, что сегодня нужно укреплять эту составляющую, эту работу, в рамках Министерства внутренних дел. Там нужно создавать отдельное мощное подразделение, отдельный центр: или в рамках МВД, либо при МВД, куда нужно делегировать представителей из экономических ведомств – так, чтобы всё решилось в одном комплексе, но в тесной работе с другими министерствами, ведомствами, и с регионами, естественно.
Большой объём регулирования – он имеется и должен оставаться на региональном уровне, и всё это из одного центра должно управляться, а потом, по мере его, условно говоря, взросления, по мере получения нужных компетенций, может быть, в будущем создать и отдельное ведомство. Но так, чтобы там присутствовала и правоохранительная компонента, и экономическая.
Отдельные шаги в этом направлении сделаны уже, Госдума приняла закон по поводу того, что есть право не принимать в школы детей мигрантов, которые не владеют русским языком. В целом это понятно. Как можно ребёнка учить в школе, если он не владеет языком? Это отдельно нужно с ним заниматься русским языком. Кто за это будет платить?
Нужно, чтобы и люди не ущемлялись, которые приезжают, чтобы были обеспечены гарантии, права соответствующие в области здравоохранения, в области социального обеспечения, но так, чтобы это не ложилось дополнительной нагрузкой на местное население и люди не чувствовали себя в состоянии дискомфорта.
Много вопросов. И конечно, Правительство должно уделить этому большее внимание. А как это развивать? Я сейчас только сказал: сначала в рамках МВД, а потом, может быть, если сложится такая обстановка, что это потребуется сделать, создать и отдельное ведомство, где работали бы представители и правоохранительных органов, и экономических ведомств.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, мы специально мониторили вопросы по теме миграции. Тема эта действительно очень острая и сложная.
Значительная часть этих вопросов поступила от тех, кто приезжает и приезжает далеко не всегда на заработки. Это часто наши люди, которые знают русский язык, которые хотят вернуться на родину, получить паспорт России, стать полноправным гражданином Российской Федерации. Такие обращения были из разных стран: из стран СНГ, с Украины, как Вы сегодня говорили, там тоже много наших людей.
Поступали и из Германии такие вопросы. К примеру, к нам обратился Лев Иванович Зейбель, наш соотечественник, уехавший в Германию в 90-м году, и вернулся в 2006-м. Сейчас он живёт в городе Тарусе, говорит, что, имея вид на жительство, он много лет не может получить гражданство. Ответ всегда один и тот же: Вам не положено, нет такого закона. Цитата: только Путин может дать Вам гражданство.
И вот маленькая деталь. После того как он сказал чиновникам о том, что он написал письмо Путину, разговор поменялся, сказали, какие документы приносить. И дело вроде бы пошло, но хотелось бы довести его до логического конца.
В.Путин: Послушайте, гражданство присваивается действительно указами Президента. Но это чисто формальный акт, который должен готовиться на местах, готовиться соответствующими подразделениями, комиссиями и так далее.
Вы сейчас подняли вопросы, которые называются «работа с соотечественниками», то есть это с теми людьми, которые чувствуют себя частью России. Они владеют русским языком, они считают себя частью нашей культуры, частью русского мира, как правило, они являются высококвалифицированными специалистами. И мы заинтересованы в привлечении именно высококвалифицированных специалистов в Россию, чтобы они здесь работали и жили. У нас вроде как целая программа даже создана для этого. Ну, видимо, не всё ещё работает эффективно. Безусловно, нужно совершенствовать эти механизмы.
Вы сказали про украинцев. Мне кажется, что украинцев уже в России проживает если не столько же, сколько в Украине, а может, даже больше. Я не шучу, вполне это может быть, имею в виду тех людей, которые живут на новых территориях, в Крыму и тех, которые переехали к нам, – это миллионы людей. В целом у нас примерно столько же, сколько на Украине сейчас украинцев проживает. Кстати, мы приветствуем, пожалуйста. Эти люди – наша культура, это часть нашего народа, по сути.
Эти механизмы, как я сказал, безусловно, нужно совершенствовать. Мы заинтересованы в том, чтобы в страну приезжали высококвалифицированные работники. В том числе и те, кстати говоря, которые просто являются – не «просто», это не простая вещь, но тем не менее, – являются носителями наших традиционных ценностей. Это сложно определить. Для того чтобы сделать это эффективно, нужно над этим работать. Будем это, безусловно, продолжать делать.
А конкретно по Вашему примеру – дайте мне потом данные на этого человека. Мы точно ему поможем.
Д.Кулько: Спасибо.
А.Суворова: В самом начале программы мы рассказали, что с нами ещё есть и искусственный интеллект. GigaChat помогал нам выбирать популярные темы по запросам.
Среди самых топовых запросов, конечно, вопросы жилья, ипотеки. Вы в самом начале программы тоже говорили о том, что ещё будем не единожды обращаться. Если сейчас посмотреть на наши мониторы, мы видим, что на первом месте находится. Впрочем, количество обращений тоже значительное.
Давайте сейчас выведем видеовопрос от молодой семьи из Краснодара.
Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович, на протяжении трёх месяцев мы не можем взять семейную ипотеку. Постоянно то у банков лимиты кончаются, то они увеличивают первоначальный взнос с 20 до 50 процентов.
Подскажите, пожалуйста, как будут обстоять дела вообще дальше с семейной ипотекой, потому что сейчас её очень сложно получить. Также помимо семейной ипотеки практически нереально получить и сельскую, и IT. То есть постоянно у банков кончаются лимиты, плюс они её не хотят одобрять.
Реплика: Меняют программы постоянно, каждый день, при подаче.
Реплика: Банки с недавнего времени ввели так называемую программу «Комбо-ипотека», когда они накидывают свой процент, и процентная ставка возрастает с шести до 13 процентов. То есть под семейную банки просто не хотят выдавать ипотеку.
Вопрос: Как нам быть?
В.Путин: Спасибо Вам за этот вопрос и за то, что Вы обратили на это внимание. Это безобразие, во-первых, потому что не должно быть никаких лимитов, и мы с Правительством уже эту тему обсуждали. Мне было обещано, и я это обещание проверю, насколько оно исполняется, что никаких лимитов не будет.
Потому что в конечном итоге всё это связано с субсидиями со стороны государства. Для банков это только в удовольствие должно быть – получать шесть процентов от тех, кто использует кредит семейной ипотеки, а разницу между банковской ставкой и этими шестью процентами должно возмещать государство. И здесь никаких лимитов со стороны государства быть не должно.
Эта разница-то в банках оседает, между прочим, для них это доход, и немаленький. Поэтому если они отказывают, то это значит, что Правительство вовремя не направляет эту субсидию в банк, наверное. Я проверю, обещаю Вам, обязательно проверю. Но мы договорились о том, что никаких лимитов не будет. Это первое.
Второе – это касается семейной ипотеки под три процента, касается и сельской ипотеки. Семейная ипотека – под шесть процентов, сельская – под три процента. Это очень важный инструмент в жилищном строительстве. Почему? Потому что у нас из всего объёма построенного жилья, а это в прошлом году 110 миллионов квадратных метров – рекорд со времён Советского Союза, ничего подобного раньше не было, – 50 процентов было построено ИЖС, в основном на селе. Более того, такую ипотеку берут люди до 40 лет или чуть старше, переезжают в сельскую местность, живут, берут ипотеку, семьи строят. Эта ипотека тоже не должна иметь никаких лимитов. Это несколько десятков миллиардов для бюджета – некритично абсолютно, её нужно сохранить.
То же самое касается IT-ипотеки. Сколько она у нас? Шесть процентов или пять. Во всяком случае, это льготная ипотека, не так уж много народа. Совсем недавно мы это обсуждали, кто-то предлагал её прикрыть – смысла большого с точки зрения экономии бюджетных средств нет.
Семейная точно остаётся, сельскохозяйственная точно остаётся. Я прошу Правительство обеспечить объёмы необходимых субсидий. Мы здесь наведём порядок.
А.Суворова: Дальневосточные и новые регионы тоже.
В.Путин: Дальневосточная остаётся два процента, Арктика – два процента, новые регионы – два процента.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, сейчас предлагаю перейти к проблеме, которая, к сожалению, остаётся острой из года в год, – тема телефонных мошенников.
Мы ежедневно предупреждаем людей на телевидении.
В.Путин: Извините, кстати говоря, 110 миллионов квадратных метров было построено в прошлом году. В этом году будет построено чуть поменьше – где-то 105 миллионов, но это тоже очень хороший показатель.
Д.Кулько: Телефонные мошенники. Насколько актуальна эта проблема, можно понять хотя бы по цифре: 250 миллиардов рублей – столько мошенники в этом году украли у россиян. Это подсчёты «Сбера».
Злоумышленники звонят и чего только не говорят: представляются ЦБ, ФСБ, говорят, что во всех банках вклады заморозят, требуют переводить деньги на другие счета, даже брать кредиты. В подобной ситуации оказалась и Елена Ильинична Маркелова из Казани. Предлагаю посмотреть сейчас её видеовопрос.
Е.Маркелова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Маркелова Елена Ильинична, я из города Казани, 63 года, пенсионерка.
Недавно я стала жертвой мошенников. Был взломан мой личный кабинет в «Госуслугах», и в результате их действий я должна двум банкам один миллион 900 тысяч рублей.
Моё обращение – это крик души. Как же банки, клиентом которых я являюсь и получаю пенсию 18 770 рублей, одобряют такие кредиты, при этом не запрашивая никаких документов о моём доходе, не запрашивая никакие контакты знакомых, которые могли бы поручиться за меня, и такие большие суммы ежемесячным платежом, который превышает мой ежемесячный доход?
В связи с тем что сейчас большое количество обманутых мошенниками пенсионеров, не пора ли принять более серьёзные меры и обязать банки более тщательно контролировать действия своих сотрудников и так же тщательно проверять заявки, особенно от лиц пожилого возраста?
Спасибо.
В.Путин: Да, Вы правы. Как зовут?
Д.Кулько: Маркелова Елена Ильинична.
В.Путин: Елена Ильинична, Вы абсолютно правы.
Комментариев здесь немного. Действительно, банки у нас научились быстро выдавать кредиты, выдают их просто моментально, что называется, но они обязаны проверять платёжеспособность. Даже есть определённое правило, согласно которому если более чем 50 процентов доходов гражданина идёт на обслуживание кредита, то в этом случае выдача таких кредитов становится для банка более дорогим удовольствием, и нагрузка на капитал для банка увеличиваться. Есть правило Центрального банка. Но то, что происходит сейчас, конечно, очень большую тревогу вызывает, потому что объёмы этого жульничества зашкаливают.
Совсем недавно на мероприятии «Сбера» мне Герман Оскарович Греф докладывал. Рассказал о том, что по всей банковской системе у нас со счетов граждан только с территории Украины, где возведена деятельность мошенническая в ранг государственной политики, там под контролем спецслужб работают специалисты, центры целые по выманиванию денег у граждан России, только с этого направления выманили более 250 миллиардов рублей.
Это, конечно, приобретает очень серьёзный размах. Это примерно то, что делала гитлеровская Германия, печатая деньги наших союзников во время Второй мировой войны, в том числе Великобритании: фунт стерлингов печатали и распространяли, для того чтобы подорвать экономику Великобритании.
Примерно то же самое сейчас происходит на Украине по линии этого жульничества. Конечно, нужно дисциплинировать эту ситуацию, нужно обратить серьёзное внимание на это.
Кредиты, скажем, до 50 тысяч рублей пускай выдают, что называется, в режиме онлайн, немедленно. А от 50 до 200 тысяч рублей надо бы дать, безусловно, людям хотя бы несколько часов, чтобы что-то проверить дополнительно и принять окончательное решение. А 200 тысяч и более – это точно нужно растянуть хотя бы на несколько дней.
Я знаю, что эти вопросы обсуждаются и в Государственной Думе, и в Центральном банке, где будут совершенствовать вот эти решения, связанные с нагрузкой на капитал в отношении тех банков, которые дают вот такие необеспеченные кредиты. Надеюсь, что всё это приведёт к исковому результату.
Здесь есть ещё одна проблема, о которой мне и Председатель Центрального банка докладывала, и МВД. Открываются карты на людей, которые вроде в этой схеме жульнической участия не принимают, но потом, когда у граждан деньги выманивают, их сначала переводят на посреднические карты так называемые, а потом уже мошенники оттуда сдирают деньги своих жертв.
А те, кто открывает эти карты, вроде как и ни при чём, они в этом участия не принимают. Но есть предложение усилить не только контроль, но и ответственность этих людей, которые на самом-то деле являются соучастниками этих преступлений, участвуют в этих мошеннических схемах. Формально вроде ничего не делают, но они понимают, для чего открывается карта на их имя.
Есть предложение и уголовную ответственность за такую деятельность определить. Я сейчас не говорю, что это решение, но в этом направлении, безусловно, нужно думать.
А.Суворова: А есть у Вас знакомые, которые, может быть, сами пострадали тоже от телефонных мошенников?
В.Путин: Таких знакомых у меня нет, но есть, правда, люди, это точно знакомые мои, которые мне сообщали, что им звонят, им звонили.
А.Суворова: И, видимо, будут звонить, судя по всему.
В.Путин: Может быть, и будут звонить, но, как только они слышат незнакомый голос и какие-то предложения, в конечном итоге связанные с какими-то действиями, они сразу кладут трубку.
Я очень рекомендую всем гражданам страны поступать точно таким же образом.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, часто такие незнакомые голоса звонят из колл-центров, которые находятся на территории Украины. Замечено, что после ударов по украинской энергетике число звонков телефонных мошенников снижается. Вероятно, в этих колл-центрах просто свет пропадает.
В.Путин: Электричества не хватает.
Д.Кулько: Может быть, мы эти колл-центры можем внести в список приоритетных целей?
В.Путин: Нет. В списке приоритетных целей находятся военные объекты и объекты военно-промышленного комплекса. Могут быть и центры принятия решений, но на эти центры боезапасы мы тратить не будем – ни к чему. Нужно принимать соответствующие решения внутри России в соответствующих инстанциях: в Центральном банке и Правительстве Российской Федерации, в органах внутренних дел.
А.Суворова: Дима, на нас с тобой не по-доброму смотрит Дмитрий Сергеевич.
Д.Песков: Давайте чуть-чуть в зал вернёмся.
Упоминали Украину. Я вижу надпись «Другая Украина».
Г.Меркулова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я Меркулова Галина, заместитель руководителя медиаресурсов международного общественного движения «Другая Украина», представляющего интересы миллионов граждан Украины как на Украине, к сожалению, пока ещё подконтрольной киевскому режиму, так и в России, странах Европы, мира, где открыты 55 наших организаций.
Общественное движение «Другая Украина» считает единственным способом спасения украинцев от преступного нелегитимного режима Зеленского, узурпировавшего исполнительную, законодательную и судебную власть, воссоединение украинского и российского народов.
И вот наш вопрос: при каких условиях Вы готовы начать переговоры с Киевом? Если не с Зеленским, то с кем?
И ещё один важный аспект. На Украине сейчас не просто нападки на Русскую православную церковь, а она практически изгнана. Как Вы относитесь к этому факту и не считаете ли, что позиции РПЦ подорваны?
Спасибо.
В.Путин: Да. Прежде всего по поводу нелегитимности режима, я уже об этом говорил. Я так понимаю, что руководитель, идейный вдохновитель этого движения, организации… Это организация «Другая Украина»?
Г.Меркулова: Движение.
В.Путин: Да, это, видимо, Виктор Медведчук?
Мы с ним практически не видимся, но знаю, что и он тоже так считает. Нелегитимность режима в чём заключается? Повторю ещё раз, в конституции Украины нет указаний на возможность продления полномочий Президента даже в условиях военного положения. Есть только один орган власти, это представительный орган власти – Совет, то есть Рада, – полномочия которого могут быть продлены без выборов в условиях военного положения. Это, повторяю, Рада.
В чём проблема для Украины? Я понимаю, что Вы в курсе этого, в том, что государственное устройство на Украине таково, что целый ряд органов власти формируется президентом. Это и руководители областей, регионов, и руководство всех силовых структур и так далее. Но если само первое лицо нелегитимно, то всё остальное тоже теряет свою легитимность по линии исполнительных органов власти и силовых структур. И всё, что они делают, исполняя его приказы, они знают, что они соучастники этой противоправной деятельности. Это первое.
Теперь условия начала переговоров. У нас нет предварительных условий. Мы готовы вести диалог без предварительных условий. Но на базе того, о чём мы договорились, я уже сто раз об этом сказал, в ходе переговорного процесса в Стамбуле в конце 2022 года и исходя из реалий, которые складываются на земле сегодня.
Наши тезисы были изложены Российской Федерацией, в том числе в моём июньском выступлении перед руководством Министерства иностранных дел Российской Федерации. Там всё сказано. Нет смысла повторяться.
Если не с главой режима, то с кем? Если он сам нелегитимный. Вы знаете, если кто-то пойдёт на выборы, получит легитимность, мы будем с любым человеком разговаривать, в том числе и с Зеленским.
Сейчас, если Украина действительно хочет идти по пути мирного урегулирования, они, конечно, в состоянии это сделать. Они могут организовать внутри Украины этот процесс, как хотят. Просто подписывать мы можем только с теми, кто являются легитимными, а легитимными являются Рада и председатель Рады. Он полностью под главой режима находится. Это чисто формальный юридический вопрос.
Внутри могут организовывать, как хотят. Но подписывать, если мы дойдём когда-то до подписания документа, мы можем только с представителями легитимных органов власти, вот и всё.
А.Суворова: Ещё про РПЦ был вопрос.
В.Путин: Вы знаете, то, что происходит с РПЦ, – это вообще уникальная вещь. Ведь это грубейшее, вопиющее нарушение прав человека, прав верующих. Идёт растерзание церкви на глазах у всего мира. Это как расстрел. И все во всём мире предпочитают этого не замечать.
Я думаю, что тем, кто это делает, это ещё аукнется. Вы сказали, они разрывают. Да, так и происходит. Понимаете, дело в чём? Эти люди ведь даже не атеисты. Атеисты – это тоже люди, которые во что-то верят. Они верят в то, что Бога нет, но это их вера, их убеждения.
А это не атеисты. Это люди вообще без всякой веры, безбожники. Они – этнические евреи, но кто их видел в синагоге? По-моему, в синагоге их никто не видел. Они вроде как и не православные, потому что в церквях тоже не бывают. Они уж точно не приверженцы ислама, потому что и в мечети они вряд ли появляются.
Это люди без роду, без племени. Им ничего не дорого, то, что дорого нам и подавляющей части украинского народа. Они удерут когда-то и будут ходить не в церковь, а на пляж. Но это их выбор.
Я думаю, что когда-нибудь они вспомнят об этом, и люди на Украине, а подавляющее большинство жителей Украины всё-таки имеют отношение к православию, дадут им оценку.
Д.Песков: Давайте ещё пару-тройку вопросов в зал дадим. Я не могу не дать вопрос радио «Пурга».
А.Лаврентьева: Здравствуйте!
Радио «Пурга», Чукотский автономный округ. Меня зовут Анастасия Лаврентьева, спасибо большое за эту возможность.
Я смотрю на мониторы, где показывают актуальность тем для регионов, и получаю подтверждение тому, что мой вопрос действительно актуален и волнует многих жителей нашего региона. Вопрос касается связи и интернета.
Владимир Владимирович, у нас на Чукотке скоростной интернет есть только в столице региона, это один-единственный город. Все остальные жители региона не получают тех прелестей и важности, которые предлагает нам интернет. Мало того, что развлечения, госуслуги, банковские услуги для бизнеса тоже недоступны большинству жителей Чукотки. Помогите как-то решить вопрос с устранением цифрового неравенства, если это возможно.
В.Путин: Да. Здесь много говорить не стоит, потому что у нас есть программа развития интернета, скоростного интернета, развития вообще связи, в этой связи развития спутниковой группировки и так далее, особенно это касается спутниковой группировки, связанной с организацией связи.
Всё это, безусловно, будет делаться. Сейчас не буду говорить, они широко известны, это открытые данные, каким темпом у нас идёт работа по этому направлению, соответствующие ресурсы выделены и намечены. Никаких сбоев здесь не будет, будем идти по этому плану.
Очень рассчитываю на то, что и жители отдалённых регионов, в том числе и на Чукотке, будут в полном смысле пользоваться всеми прелестями современной цивилизации. Для такой страны, как наша, это чрезвычайно важно, потому что людей работает всё больше и больше удалённо, образование получают удалённо. И здесь скоростной интернет имеет принципиальное значение. Безусловно, будем это делать, даже сомнений нет никаких.
.Песков: Александр – один из патриархов отечественной журналистики. Пожалуйста.
А.Гамов: Спасибо огромное.
Сайт, радио и газета «Комсомольская правда». И «команда Путина» – я сегодня сижу с девушками, Юля и Марина меня приняли в свою группу.
Сегодня об этом не говорилось, и мне бы хотелось прежде всего поздравить нас всех и Вас, Владимир Владимирович: сегодня, по моим прикидкам, 20-я пресс-конференция, хотя коллеги пытались меня поправить, что 21-я. В мире нет ещё такого формата, и дай бог, чтобы он у нас продолжался как можно дольше, дольше и дольше.
А вопрос у меня такой. Вопреки прогнозам скептиков президентская программа «Время героев» не стала проектом сиюминутным, так сказать, «для галочки она работает». Вы лично какие надежды возлагали, оправдались ли они? [Какие] возлагаете сейчас?
И ещё, буквально в последние дни-часы у меня родился такой вопрос: почему мы недостаточно бережём и охраняем своих героев? Я имею в виду не только гибель генерала Кириллова, о которой здесь сегодня вскользь говорили, но и была масса случаев, когда обижали наших участников СВО. Собственно, правоохранительные органы становились на стражу, справедливость восторжествовала, много об этом писали.
И ещё о программе «Время героев». Я представляю героическую газету – «Комсомольскую правду», которая и в Великую Отечественную была фронтовой, и сейчас она фронтовая: наши военкоры мужественно работают, с 2014 года мы выпускаем КП в Донбассе, в Донецке.
В следующем году нам 100 лет – 24 мая 2025 года. Коллеги просили передать Вам приглашение, чтобы пришли к нам. Здесь Михаил Петров рассказывал, как торжественно отметили 120-летие ТАСС, наградили их орденом. Мы Вас ждём 24 мая, часов в 12. Придёте, Владимир Владимирович?
В.Путин: Я постараюсь.
А.Гамов: Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое за приглашение. «Комсомолка» – часть жизни многих поколений наших граждан, с которой люди утром начинали свой день и начинают или в течение дня обращаются к «Комсомолке». «Комсомолка» становится всё более и более современным средством массовой информации – работает во всех информационных средах, является устойчивым, надёжным, объективным средством массовой информации. Я Вас хочу поздравить с результатами этой работы, и спасибо за приглашение.
Что касается платформы «Время героев», я уже говорил: эта идея возникла у меня после встречи с ребятами, в основном студентами – участниками СВО, в Петербурге, когда я посмотрел на них и подумал: вот они – будущее страны, кадровое будущее страны. Так возникла идея создать такую платформу. Не буду скрывать, когда я приехал в Москву, изложил, то попросил коллег в Администрации реализовать эту идею. Они уже придумали название этой платформы – «Время героев». На мой взгляд, это очень удачное название.
В первый поток поступило 43 тысячи заявок. Естественно, отбор очень серьёзный: только 83 человека мы отобрали из этих 43 тысяч. И понятно почему: здесь нужны люди, которые имеют опыт административной работы, имеют образование, подходят по параметрам для будущей деятельности во главе крупных компаний или муниципальных образований, целых регионов, министерств и ведомств и так далее.
На съезде «Единой России» говорил и сейчас хочу повторить: конечно, все достойны – все наши ребята, которые сражаются за Родину, не жалея своей жизни и здоровья, они все достойны. Но есть вопрос соответствия тому направлению деятельности, где они хотели бы себя видеть. Повторяю ещё раз: и образование нужно, и опыт нужен.
И вообще, всё-таки одно дело – воевать за Родину, а другое дело – работать с людьми. Нужно иметь к этому определённый талант и склонность, понимаете? Это всё-таки разные виды деятельности. Нам нужно из этой среды выбрать подходящих людей, которые хотят и могут работать в этих областях. Промашки пока нет ни одной: они просто замечательные ребята.
Сейчас уже идёт отбор на второй [поток]. 15 с лишним тысяч заявок поступило. Сбор будет продлён на следующий год, по-моему, до середины января или до февраля. Во всяком случае, работа идёт активно.
А по первому набору работа продолжается, но уже многим сделали предложения, многие уже даже работают, и руководителями регионов даже некоторые назначены, чему я очень рад. И в бизнес попадают, и попадают в органы власти и управления всех уровней: и регионального, и местного, и федерального, и в крупные компании попадают.
Хочу повторить то, что было мной сказано на съезде «Единой России». Я был недавно в центре реабилитации, посмотрел – там ребята с тяжёлыми травмами: и без ноги, и без руки. Но вы знаете, что я хочу сказать? У них глаза горят. Они хотят, готовы работать и работать активно, и они могут это делать. Современные средства реабилитации, именно современные, позволяют всё сделать практически без всяких исключений и скидок на ограничения по здоровью. Надо им только помочь.
Один, повторю это ещё раз, я запомнил его лицо, говорит: я понимаю, что здесь образование нужно, опыт, но у меня нет ни образования должного, ни опыта, но я хочу. Такие люди нам и нужны. Те, кто готов и хочет работать. Им нужно только помочь, найти и помочь.
Знаете, когда я приходил в секцию по дзюдо – сейчас мне в голову это пришло, – нам тренер, Рахлин Анатолий Соломонович, в своё время сказал: подтянитесь, кто сколько может. И некоторых не взял, кто подтянулся больше, чем я. Мы потом уже, через несколько лет, спрашивали: Анатолий Соломонович, почему так – тех ребят Вы не взяли, а нас [взяли], мы поменьше же подтянулись. Знаете, что ответил, он был мудрый человек: а потому, что вы делали до последнего – руки дрожали, подбородком тянулись, прямо вовсю старались; а кто больше вас, они подтянулись спокойно, а могли бы ещё, они не боролись, они не отдавали себя.
А вот эти ребята отдают себя целиком, они хотят, и надо им помочь, надо их поддержать.
А.Гамов: Ещё озащите героев.
В.Путин: Да, это очень важный вопрос. Понимаю, Вы правы.
Что можно сказать? Во-первых, эти попытки не первые, они известны, устремления противника нам понятны. К сожалению, это покушение является не единичным и не только на военнослужащих. Я уже говорил вашему американскому коллеге: и на журналистов покушения, на общественных деятелей покушения – достаточно вспомнить только убийство Дугиной.
Что это такое? Это признаки террористического характера действующего в Киеве режима. Но это, конечно, значит, что наши соответствующие правоохранительные и специальные службы пропускают эти удары, они пропустили эти удары. Что здесь можно сказать? Нужно совершенствовать эту работу и не допускать таких тяжелейших для нас проколов. Вот и всё.
А.Гамов: Спасибо.
Д.Песков: Вы знаете, я увидел весьма популярного молодого блогера. Вот он встал.
В.Бумага: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Влад Бумага, я известный видеоблогер. Мои соцсети насчитывают более 80 миллионов подписчиков, в основном это молодёжь.
Как нам известно, молодёжь сейчас в интернете проводит очень много времени, в среднем от пяти до восьми часов каждый день, половину от этого времени они проводят за просмотром видеоконтента. А я в свою очередь, как и многие другие авторы, занимаюсь развитием, активным развитием наших российских платформ, например, таких как «VK Видео». Да, эти площадки сейчас не такие большие, но демонстрируют хороший, уверенный рост и предоставляют действительно качественный сервис.
В связи с этим вопрос: зачем блокировать YouTube, если наши площадки и так хорошо справляются? Они конкурентоспособны и предлагают отличные условия, альтернативу для авторов. Тем более туда можно выкладывать контент и транслировать наши идеи и смыслы на более широкую аудиторию, чем только на русскоязычную.
Ещё один важный вопрос. Как я говорил раньше, меня знают и смотрят практически все дети нашей страны. Скажу больше: я и сам в этом году стал отцом.
В.Путин: Поздравляю.
В.Бумага: Спасибо.
В.Путин: И поздравьте Вашу жену, это её заслуга.
В.Бумага: Обязательно.
Да, и скажите, я, как человек, на чьих видео растёт фактически целое поколение, какие ценности я должен транслировать аудитории? Или, может быть, что я точно не должен транслировать аудитории? Как Вы считаете лично, какие идеи и смыслы должны быть во главе у молодёжи? Так сказать, дайте напутствие – мы возьмём на заметку и будем работать.
Спасибо.
В.Путин: Первое – по поводу торможения YouTube. Здесь, пожалуй, вопросов больше на стороне YouTube, чем на нашей стороне.
Извините, сначала: Влад Бумага – это Ваш псевдоним?
В.Бумага: Это моя настоящая фамилия.
В.Путин: Понятно, отлично. Бумага в известной игре сильнее камня, поэтому я Вас поздравляю – 80 миллионов [подписчиков], Вы сказали, да? Это, конечно, уникальный результат. Это значит, что контент, который Вы создаёте, отвечает тому, чего ждут эти 80 миллионов человек. Это результат Вашей творческой работы, и я Вас с этим поздравляю.
Что касается торможения, дело в чём? Google же хозяин YouTube, он когда создавал у нас свою сеть, он создал и соответствующие «дочки» в России – юрлица, которым он платит, создавал соответствующие сервисы, которые надо обслуживать. Создав эти «дочки», он работал с ними, а после того, как на Западе начали вводить различные ограничения и санкции, Google практически перестал или сократил их финансирование, сократил поставку сюда соответствующей техники и, таким образом, создал сам для себя определённые проблемы. Это первое.
Второе – YouTube и Google должны соблюдать наши законы, должны избегать какого-то жульничества в сети, а именно: не должны использовать сеть и злоупотреблять сетью для достижения политических целей своих правительств.
Что имею в виду? В поисковике человек начинает что-то искать, какую-то тему – культуру, музыку, а там вместо культуры и музыки вылезают какие-то вещи, которые ни к культуре, ни к музыке не имеют никакого отношения, а являются пропагандой какой-то политической платформы. Или начинают практически изымать из оборота имена наших артистов, тех же блогеров, политических деятелей и так далее.
Это всё является нарушением соответствующих законов Российской Федерации. Роскомнадзор соответствующим образом предъявляет к ним претензии, контролирующие организации предъявляют претензии – и правильно делают. Поэтому они должны выбрать: или они соблюдают наши законы и, наверное, тогда могут попадать под какие-то ограничения у себя в стране, но тогда там пусть и работают; или, если хотят здесь работать, пусть действуют в соответствии с законами Российской Федерации.
А то, что Вы сказали, – свято место, как у нас говорят, пусто не бывает, конкуренция растёт: и VK, и Telegram, и Rutube – всё развивается. Поэтому если Google и YouTube, понимая это, как-то будут изменять свой контур работы, то и никаких проблем у них не будет.
Теперь по поводу того, на чём воспитывать, как это делать, чего не делать. Вы знаете, я уверен, что советы эти бесполезны. У таких людей, как Вы, – особенно теперь, когда Вы отцом стали, когда у Вас ребёнок появился, – чувство ответственности наверняка возрастает. Это ответственность перед своим ребёнком, перед его будущим и страной, где Ваш ребёнок будет жить. И это чувство ответственности вас сориентирует – вы люди умные, современные, – оно сориентирует вас даже лучше, чем я это сделаю, по поводу того, что является полезным для наших детей в будущем, а что является вредоносным и недопустимым и с чем вам нужно бороться – не по моему указанию, а по зову сердца.
Д.Песков: Спасибо.
Я абсолютно незаслуженно обделил вниманием, вижу, ТВ-3.
В.Путин: Можно Вас на секундочку прервать. Поскольку про детей говорили, девушка сидит – «Обман семей с детьми». В чём заключается обман?
А.Суворова: Видимо, не про пособия, потому что про них мы уже поговорили.
В.Путин: Не знаю, я вроде говорил про них.
Е.Усманова: Я вам сейчас расскажу.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Елена Усманова, деловая газета Татарстана «Бизнес-онлайн», снова Татарстан.
Сначала хочу Вас, действительно, поблагодарить от имени Казани, что ей выпала такая честь проводить саммит БРИКС, но вопрос мой, как Вы понимаете по плакату, совсем о другом.
В Татарстане группа мошенников обманула сотни семей, которые мечтали о своём доме. Они взяли льготную ипотеку с господдержкой, но дома им так и не построили.
Расскажите, пожалуйста, будут ли помогать обманутым ижээсникам, как когда-то помогали обманутым дольщикам. Получается, сейчас люди продолжают платить ипотеку фактически за воздух, при этом государство продолжает перечислять банкам господдержку фактически за те дома, которые не существуют. Когда же всё-таки будут помогать людям, а не банкам?
Спасибо.
В.Путин: Послушайте меня. Дело совершенно не в банках. У нас создана соответствующая система эскроу-счетов, куда люди, если они берут ипотеку, перечисляют деньги – на эскроу-счета, и эти деньги являются замороженными до тех пор, пока люди не получают свои квадратные метры. Куда они деньги направили?
Е.Усманова: Нет, дело об ИЖС, то есть дома.
В.Путин: ИЖС – то же самое.
Е.Усманова: На тот момент, видимо, это не действовало.
В.Путин: ИЖС у нас полностью попадает под ипотечное кредитование: на селе, как я сказал, – 3 процента, и в тех 110 в прошлом году и 105 миллионах квадратных метров, которые мы построили, 50 процентов ИЖС. 50 процентов – это вообще прорыв. Но деньги должны быть на эскроу-счетах. Куда люди перечислили эти деньги и зачем, если это не эскроу-счета? Я вообще не понимаю даже, о чём Вы сейчас говорите.
Е.Усманова: Вот такой случай у нас случился в Татарстане. Сотни семей действительно оказались в таких ситуациях.
В.Путин: Куда деньги они перевели, Вы можете мне ответить?
Е.Усманова: Я Вам здесь об этих тонкостях не скажу. Я знаю, что они брали…
В.Путин: Послушайте меня, как Вас зовут?
Е.Усманова: Елена.
В.Путин: Лена, но эти тонкости имеют значение.
Е.Усманова: Эскроу-счетов там точно не было.
В.Путин: Послушайте, а как же? Леночка, это может иметь отношение к тому, что делается с деньгами наших граждан, когда выманивают у них деньги с их счетов.
Давайте с этим обязательно разберёмся, потому что этот конкретный случай надо будет проецировать на другие возможные случаи подобного рода и предотвращать это мошенничество.
Я даже не понимаю сейчас, о чём Вы говорите. Дайте, пожалуйста, нам более подробную информацию. Хорошо, Лена? Это чрезвычайно важная вещь.
Потому что дело в чём? Дело в том, что у нас ещё недостроенность жилья. Но я что могу сказать? Что деньги, которые пришли на эскроу-счета, их в общем объёме почти или даже чуть больше 7 триллионов рублей. Это больше, чем 65 процентов от того, что собрано и что нужно для того, чтобы достроить жильё, которое профинансировано гражданами в 2025 году. Я почти гарантированно могу утверждать, что это жильё будет построено. И никто без квартир не останется, потому что задел сделан. Деньги есть на этих счетах, они защищены. Если речь идёт о каких-то случаях без использования эскроу-счетов, дайте, пожалуйста, эту информацию, с этим надо разобраться.
Спасибо.
Д.Песков: Да, мы возьмём эту информацию.
Мы хотели дать слово ТВ-3, Владимир Владимирович.
В.Путин: Давайте, Турция есть.
Д.Песков: Извините, давайте Турция.
В.Путин: Сейчас обязательно к Вам вернёмся.
А.Джура: Али Джура, агентство «Анадолу».
Господин Президент, Израиль нарушает международные права, убивая десятки тысяч людей, в том числе детей Палестины и Ливана. Сейчас Израиль пользуется ситуацией в регионе, чтобы оккупировать Сирию, и нарушает её суверенитет. Как Вы прокомментируете действия Израиля? У Вас был разговор с Президентом Эрдоганом в целом о регионе? Спасибо.
В.Путин: Мы находимся в постоянном контакте с Президентом Эрдоганом. Я уже не помню, когда мы разговаривали с ним последний раз, но мы, конечно, обсуждали ситуацию в регионе, на Ближнем Востоке.
Отношение Президента Эрдогана и Турции к происходящим на Ближнем Востоке событиям всем хорошо известно. И наша позиция хорошо известна и по Ливану, и по Палестине. Наша позиция не подвержена текущей конъюнктуре. Мы всегда так считали и сейчас полагаем, что решить палестинскую проблему можно, только убрав причины её возникновения. Было принято решение Советом Безопасности ООН в своё время о том, что должны быть образованы два государства – Израиль и Палестина. Израиль создан, Палестина фактически до сих пор так и не создана. В этом вся проблема.
Больше того, со стороны Израиля продолжается так называемая незаконная поселенческая деятельность. Я не знаю, какие окончательные цели Израиль преследует в секторе Газа, но это достойно только осуждения. Мы неоднократно это делали практически на всех уровнях, начиная с общественного уровня и нашей позиции в Совете Безопасности Организации Объединённых Наций. Здесь и добавить нечего.
То же самое касается Ливана.
Что в отношении Сирии? Мне думается, что, скажем откровенно, Турция делает всё, для того чтобы обеспечить свою безопасность на своих южных рубежах в ходе развития ситуации в Сирии, создать условия для возвращения беженцев со своей территории на другие территории, которые сконцентрированы на территории Сирии, находящиеся под контролем фактически Турции, отодвинуть, может быть, курдские формирования от границы. Всё это, наверное, возможно и, может быть, даже будет в какой-то степени, в каком-то объёме сделано. Но всё-таки главный бенефициар происходящих событий в Сирии, главным бенефициаром является, на мой взгляд, Израиль.
И можно как угодно относиться к тому, что делает Израиль, Россия осуждает захват любых сирийских территорий, это очевидно, наша позиция здесь не подлежит никакой корректировке, но Израиль решает тоже для себя вопросы, связанные с безопасностью. Вот уже линия на Голанских высотах, всем хорошо известная линия, Израиль продвинулся по фронту на 62–63 километра на глубину до 20–25 километров. Он вошёл в укрепления, которые были созданы для Сирии ещё Советским Союзом, это типа линии Мажино. Там такие, знаете, серьёзные укрепления, по-настоящему.
Мы надеемся, что Израиль когда-то выйдет с территории Сирии, но сейчас он заводит туда дополнительные войска. Уже, по-моему, несколько тысяч войск там. И у меня такое впечатление, что они не только уходить не собираются, а собираются там усиливаться.
Более того, местное население уже обратилось с просьбой включить их в состав еврейского государства. Это уже тогда будет другая проблема. Если всё, что происходит, приведёт к дезинтеграции Сирии, то тогда это вопросы, которые должны будут решаться местным населением в соответствии с Уставом Организации Объединённых Наций и с правом наций на самоопределение. Это сложный вопрос, это не для сегодняшнего обсуждения.
У Турции, конечно, мы знаем, такая длящаяся уже десятилетиями проблема с «Рабочей партией Курдистана». Надеюсь, что никакого обострения не будет, но некоторые политические деятели Европы совсем недавно мне ещё на встречах говорили, что после Первой мировой войны курдам обещали собственное государство, их обманули и так далее.
Вот курдов в этом регионе – в Турции не один десяток миллионов, в Иране, в Ираке – они компактно проживают, сколько там курдов? Вы, наверное, лучше меня знаете, но минимум миллионов 30–35, да? Вот это серьёзная курдская проблема, и курды серьёзные ребята, серьёзные бойцы, они Манбидж, по-моему, оставили, но бились до последнего. Они так и делают.
И нужно решать курдскую проблему. В рамках Сирии при Президенте Асаде нужно было это решать, сейчас нужно решать с теми властями, которые контролируют территорию Сирии, нужно и Турции как-то обеспечить свою безопасность. Мы это всё понимаем. Это не для сегодняшней нашей встречи, чтобы не терять время.
Просто хочу сказать о том, что проблем будет много, но мы на стороне международного права и за суверенитет всех государств при соблюдении их территориальной целостности, имея в виду и Сирию, в том числе имею в виду и позицию по этим вопросам действующих властей, которые контролируют сегодня территорию Сирийской Арабской Республики.
В этом смысле мы на их стороне. Мы, кстати говоря, с ними в контакте, мы в контакте со всеми группировками, в том числе с основными, которые сейчас в Сирии контролируют ситуацию.
Д.Песков: Обещали ТВ-3, тем более военкор.
В.Путин: Да, извините.
А.Малькевич: Александр Малькевич, «Итоговая программа» на ТВ-3.
Сначала коротко: бойцы просили передать слова благодарности. На прошлой неделе Вы встречались с членами СПЧ, поддержали идею о создании федерального музея СВО. Сохранение исторической памяти, особенно в креативных формах, – это и есть наш «медиа-Орешник» в той информационной войне, которую Запад пытается с нами вести.
От питерцев отдельные слова благодарности за присвоение высокого почётного звания «гвардейский» нашему легендарному Ленинградскому полку.
Теперь вопрос по поводу фонда «Защитники Отечества». Созданный в апреле 2023 года Вашим Указом, он работает полтора года. Как Вы оцениваете работу фонда в этом году по пятибалльной или десятибалльной шкале? В следующем году какие Вы ставите основные задачи перед фондом? Главный критерий эффективности фонда для Вас.
В.Путин: Что касается работы фонда «Защитники Отечества», по-моему, он был создан в июне, а не апреле, но это не важно. Начал работать в июне.
Он был создан после того, как у меня прошла встреча с матерями участников специальной военной операции, со вдовами. Я понял, что обычных методов поддержки ребят, которые нуждаются в этой помощи и получили тяжёлые ранения, инвалидность, и семей погибших героев недостаточно, нужно создавать какой-то отдельный механизм, отдельный инструмент, в том числе для тех, кто теряет свои связи с Вооружёнными Силами. Фонд «Защитники Отечества» для этого был и создан: для того чтобы поддержать ребят, которые уходят с военной службы, но требуют внимательного отношения со стороны государства, причём не формального внимания, а именно индивидуального подхода к каждому человеку в каждой семье. Фонд для этого был создан.
В его задачи что входит? Решение социальных вопросов, получение различных пособий, выплат для тех, кто нуждается в протезировании и получил инвалидность, в организации этого протезирования.
Надо отдать должное фонду: они молодцы, они заказывают не просто какое-то изделие, они заказывают услугу целиком. Это связано с обучением ребят, с подбором соответствующего объекта для протезирования, они смотрят дальше по обслуживанию, причём так, чтобы оно было необременительным, чтобы для обслуживания не нужно было ехать через всю страну – у нас страна огромная. Эта проблема до сих пор существует, но они над этим работают. Это была всё их задача.
Я разговаривал недавно с Анной Евгеньевной Цивилевой, она говорит, что сейчас в запросах появляется знаете что? Что меня очень порадовало, что идут запросы от ребят по поводу трудоустройства, и это одно из важнейших направлений деятельности, кстати говоря. Но сейчас идёт всё больше и больше запросов по поводу занятия спортом и участия в культурных мероприятиях. Вот это, конечно, здорово. Понимаете, это значит, что всё-таки какой-то тренд на изменение ситуации к лучшему, он всё-таки имеет место, он наметился. Это очень хорошо.
Но важнейшая задача – это, конечно, трудоустройство. Я уже говорил: молодые ребята, глаза горят, и подготовка есть, многие хотят такую подготовку получить. В современных условиях, конечно, можно оставаться в Вооружённых Силах, такое решение принято, но не только работать в военкоматах, где, кстати, уровень доходов не такой уж и большой, достаточно скромный уровень дохода. Но можно работать в ИТ-сфере, можно работать в медицине, да можно где угодно, в спорте тоже можно работать – и в военном спорте, и в таком гражданском спорте.
Способов найти себя очень много, таких возможностей всё больше и больше, с учётом современных технологий и пожеланий конкретного человека. Над этим они работают, работают в целом успешно. Знаете, в такой масштабной работе всегда есть какие-то проблемы. Но там работает очень много людей, которые имеют прямое отношение к проведению специальной военной операции: либо, к сожалению, вдовы погибших наших ребят, матери наших ребят, которые ещё воюют там, – в общем, это люди, неравнодушные к тому, что происходит. В этом смысле и, может быть, поэтому – да, кстати говоря, и сами ребята, которые вернулись с фронта, там работают, – наверное, в значительной степени поэтому и достаточно эффективно складывается работа.
Я не хотел соглашаться с тем, чтобы руководитель фонда Цивилева Анна Евгеньевна перешла на работу в Министерство обороны, но потом всё-таки уступил предложению Министра Белоусова, потому что он мне сказал, что он полагает целесообразным потом организовать такую «бесшовную» работу, то есть и с теми ребятами, которые остаются в рамках Вооружённых Сил, в рамках Министерства обороны, и с теми, кто ещё воюет, но нуждается в каких-то мерах поддержки, и с теми, кто уже вышел за периметр Министерства обороны. Нужно сделать такую «бесшовную» работу.
И они вот совсем недавно, летом, по-моему, создали такой социальный центр. И теперь этот социальный центр Министерства обороны и фонд «Защитники Отечества» организуют свою работу в рамках «одного окна», где и люди, которые в Министерстве обороны остаются, и те, кто уже покинул, так сказать, периметр Министерства, – там объединяются работы по двум этим направлениям. Проблем наверняка много, но в целом так работа настраивается.
Вы знаете, вот по ранениям они тоже принимали участие в выработке решений. У нас все получали по три миллиона: и за мелкое, такую небольшую царапину, ну и даже за ранение, но небольшое, и те, кто получал тяжёлую травму, связанную с инвалидностью, – все получали по три миллиона. Сами же военнослужащие попросили, обращаясь к Министерству обороны, к фонду «Защитники Отечества», поменять эту систему. И мы начали платить тем, кто получил тяжёлое ранение, четыре миллиона.
Но, когда мне это всё докладывалось, я увидел, что за периметром этой выплаты остались ребята, которые получили тяжёлые ранения, инвалидность получили, – получили три миллиона. А теперь мы начали платить четыре. Ну, естественно, мне в голову пришла простая мысль: тем, кто получил три, значит, им не доплатило государство миллион. Я сказал: нет, надо заплатить всем задним числом. Сейчас все ребята получают этот дополнительный миллион, и получают достаточно активно.
Эту работу тоже организует фонд «Защитники Отечества».
Д.Кулько: Я предлагаю вернуться к обращениям россиян. Вы наверняка видели.
В.Путин: Извините, Ксения руку всё время тянет. Пожалуйста, Ксюша.
К.Собчак: Владимир Владимирович, Ксения Собчак, «Осторожно Media».
Вы затронули как раз очень важную тему про «одно окно» и такие возможности у Министерства обороны. Я хотела об этой проблеме поговорить с другой стороны.
Мы, в частности, и многие другие люди, журналисты, звёзды шоу-бизнеса, просто неравнодушные граждане делают различные проекты. В частности, мы уже два года занимаемся большим проектом по помощи людям из Белгородской и Курской областей, нашим согражданам, которые пострадали от атак ВСУ. Уже более чем 600 семьям в этом году мы сумели помочь.
Мне кажется, таких неравнодушных людей очень много. Было бы очень хорошо, как Вы считаете, можно было бы в этом помочь, тоже сделать «единое окно», для того чтобы совместить эти общественные, гражданские инициативы с соцработниками и с той государственной структурой, которая уже есть. То есть сделать это на общественных началах, но так, чтобы была возможность этого «единого окна» по всему спектру помощи. Потому что в основном мы сталкиваемся с проблемами трудоустройства на новых местах, с проблемой устройства в детские сады и прочие учреждения для семей, которые с детьми временно переселяются. Возможно ли было создать такое «единое окно» для подобных гражданских инициатив?
В.Путин: Во-первых, хочу сказать Вам спасибо за то, что Вы это делаете, это чрезвычайно важная вещь – помощь конкретным людям. Первое.
Второе. Конечно, когда это делают волонтёры, за что всем волонтёрам хочу выразить слова благодарности, они не просто работают, они собой рискуют. Есть и потери, к сожалению, среди волонтёров. Когда они это делают, то, конечно, они доходят до конкретного человека и тоньше иногда чувствуют, что получается у государства, а где что-то сбоит, как в народе говорят, где что-то не получается.
Конечно, здесь у нас есть, я уже говорил в отношении Курской области, есть просто программа восстановления Курской области, на которую средства выделяются. Они практически выделены уже. То же самое будет происходить и происходит, конечно, и в других пограничных областях: и Белгородской, и Брянской. Здесь никто не останется без внимания. Вы, наверное, чувствуете это тоньше и острее.
Я подумаю сам, как это сделать, и обязательно попрошу наши соответствующие ведомства и Минобороны, и с губернатором поговорим, как, каким образом объединить эти усилия: «одно окно» создать либо какой-то инструмент для координации усилий. Обязательно подумаем. Ксения, спасибо.
У меня сейчас нет прямого ответа, но постановка вопроса абсолютно правильная, и мы подумаем, как это сделать.
Спасибо.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, тему СВО предлагаю продолжить, тему поддержки военнослужащих и их семей.
Вы наверняка видели, что среди обращений, которые пришли в программу, были также просьбы помочь разобраться с начислением выплат семьям, военнослужащим. Также были просьбы помочь отыскать людей, которые сейчас числятся пропавшими без вести, либо с ними нет связи, либо, по имеющейся информации родственников, они попали в плен.
Владимир Владимирович, можно ли дать отдельное поручение Минобороны разобраться с этими случаями? Людям тяжело в неведении. Можно как-то скорректировать, настроить систему информирования семей военнослужащих?
В.Путин: Это очень чувствительный вопрос для многих людей.
Одно дело, когда человек воюет, дай бог, чтоб всё было хорошо.
Разные виды выплат существуют. Они в целом достойные: это боевые так называемые, в некоторых случаях так называемые командировочные для тех, кто оказался в некоторых регионах до начала специальной военной операции, и это рассматривалось как командировка, начисления за участие в наступательных, штурмовых операциях, за участие в организации обороны. Разница есть небольшая, но всё ясно, за что.
Когда человек с радаров исчезает, то возникает вопрос поддержки семей. Мы обсуждали этот вопрос, и перед Министром обороны этот вопрос стоял, он знает об этой проблеме. Здесь как минимум две вещи нужно сделать.
Во-первых, нужно ускорить или сократить сроки принятия окончательных решений. Потому что информации нет, семьи перестают получать соответствующие выплаты, потому что человека нет, он не участвует ни в наступательных, ни в оборонительных мероприятиях, не получает боевые и так далее – и сокращаются объёмы поддержки семей.
Здесь Министерство обороны вместе с Правительством должны принять другое решение: что может заменить хотя бы часть этих выплат. Там есть разные идеи: сформулировать про какое-то пособие на детей либо принять какое-то другое решение. Но нужно принять решение и по временным мерам, и ускорить принятие решения по окончательному закрытию вопроса. Я сейчас не буду вдаваться в детали. В целом Министерство обороны знает об этом и над этим работает.
А.Суворова: Тем временем мы работаем уже больше трёх часов, практически три часа и десять минут.
Вопросов у нас много, вопросы поступают разные. Я предлагаю сделать короткий блиц. Дмитрий, Вы как на это смотрите? Начинаем?
Д.Кулько: Начну с вопроса Георгия Арефьева из Смоленской области: почему на совещаниях, которые Вы проводите, большие чиновники просят Вашего поручения, чтобы самим начать что-то делать?
В.Путин: Не нужно здесь ругаться на чиновников.
Дело в чём? Дело в том, что процесс принятия решений, он непростой, и когда вопрос доходит до меня, то это, как правило, такие вопросы, такие проблемы. К решению подходов есть разные точки зрения: одни коллеги считают, что нужно решить это таким способом, другие – таким способом. И поручения, как правило, нужны для того, чтобы определиться. Вот есть спор какой-то, есть развилка, как говорят в Правительстве при решении какого-то вопроса, тогда коллеги приходят ко мне и просят принять окончательное, что называется, командирское решение. Просят поручение, чтобы уже ничего не забылось, решение окончательное такое, сформулировано в поручении – вперёд, все начинают работать.
Бюрократических всяких заковырок много, иногда просто все согласны, но нужно, чтобы это было положено на бумагу и исполнялось как нормативный акт.
А.Суворова: Следующий вопрос: «С кем из ныне живущих или ушедших личностей Вы бы хотели выпить чашку чая?»
В.Путин: Из ныне живущих личностей я бы хотел почаще встречаться со своими друзьями и близкими мне людьми. И чайку с ними выпить, пообщаться, поговорить.
Если говорить об ушедших мировых лидерах, то у меня были контакты, не такие уж и близкие, но тем не менее на протяжении достаточно большого, длительного времени с канцлером ФРГ [Гельмутом] Колем.
Он был фигурой международного масштаба, и не только в силу того, что он был крупный мужчина, но и по своим действиям, по своим убеждениям. Буквально после первой встречи с ним в 1993 году и на протяжении длительного времени, и когда он уже перестал быть канцлером, нечасто, но регулярно приезжал ко мне в гости. Я имел удовольствие – именно удовольствие – с ним беседовать.
Это был, как говорили в своё время в Советском Союзе, крупный политический деятель современности. Он много сделал для своей родины, для немцев многое сделал. Он был крупным европейским и мировым политиком.
Я с интересом вспоминаю многие наши разговоры. Они были очень для меня полезными. Говорю без всякого преувеличения – очень полезными.
Очень интересным человеком был президент Франции [Жак] Ширак. Просто интересным. Он вообще был, знаете, как энциклопедист, как академик: чего не спросишь – всё знает. Даже любопытно, честное слово. На всё у него было своё мнение, он его строго придерживался. Он был очень корректным, галантным человеком. Я от него тоже многому научился, говорю честно, так же как от Коля многое услышал и для себя это подметил. И от Ширака тоже: его манера поведения, интеллигентность его поведения и так далее.
Немножко другим человеком, но тоже весьма тёплым в общении, но деятельным, очень хватким был Берлускони. Он очень много сделал, так же, как и Ширак, для развития российско- итальянских отношений. Даже несмотря на то, что происходит сегодня, мы чувствуем, в итальянском обществе есть определённая симпатия к России, так же как у нас есть симпатия к Италии.
Все они внесли очень существенный вклад в развитие двусторонних отношений и в мировую политику. С ними было интересно. Они были личностями с собственным мнением. Это всё концентрировалось на достижении максимального результата для своих собственных стран, на укреплении суверенитета их государств.
У меня и сейчас много [друзей] в Азии, я уже говорил про дружеские отношения с…
А.Суворова: С Китаем говорили, да.
В.Путин: С Китаем и с Индией. У меня очень тёплые отношения с Премьер-министром Индии. Есть с кем общаться. Но, так же как и любому человеку, хочу ещё раз сказать, прежде всего это мои близкие, и некоторые у меня друзья сохранились ещё с детства, поэтому я этим очень дорожу.
А.Суворова: Следующий вопрос.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, у меня то ли вопрос, то ли просьба дать совет от Татьяны Прохоровой из Чувашии: «У Вас есть вклады в банках? Если да, то в каких?».
В.Путин: Изначально у меня был вклад в Сбере, по-моему, там сохранился, а потом, когда Банк России был поставлен под санкции, это было первое финансовое учреждение, я просто демонстративно перевёл туда свои деньги. И, по-моему, зарплату туда перечисляют.
А.Суворова: Следующий вопрос: «Вам Эльвира Набиуллина сказала, какая будет завтра ставка ЦБ?» Я думаю, это интересует не только Валерия Семёнова из Псковской области, который написал этот вопрос.
В.Путин: Нет, она мне не говорит, какая будет ставка. Она сама, наверное, этого пока не знает, потому что они обсуждают это на совете директоров, на своей «комсомольской ячейке», и в ходе дискуссии принимают окончательное решение. Но надеюсь, что оно будет взвешенным и будет отвечать требованиям сегодняшнего дня.
Д.Кулько: Такой вопрос: «Прогнозы Владимира Жириновского о развитии ситуации на Ближнем Востоке и на Южном Кавказе сбываются. Сбудутся ли другие предсказания основателя ЛДПР?»
В.Путин: Я, естественно, был знаком хорошо с Владимиром Вольфовичем. Он не предсказатель, он не был предсказателем, но он любил эпатаж и с удовольствием, эффектно всё это делал, занимался этим. Но он был человеком очень эрудированным и очень хорошо подготовленным, он же вообще специалист был по Ближнему Востоку, он был реально экспертом. И всё, что он говорил, сбывается действительно, потому что он говорил это на основе анализа того, что происходило и в нашей стране, и в мире, и прогнозировал развитие ситуации. Это сбывается, действительно.
Но это именно прогноз, основанный на реальных знаниях и на том опыте, который у него был как у специалиста.
А.Суворова: Я предлагаю к блицу вернуться чуть позже, к концу программы.
Д.Песков: Блиц может до бесконечности идти.
А.Суворова: Да, 2200 тысяч вопросов, конечно.
Д.Песков: Я не совсем вижу, что у Вас на бумажке, но Вы давно тянете руку.
В.Путин: Там мужчина в маске. Вы следующий, хорошо?
С.Шевченко: Могу, да, говорить?
В.Путин: Пожалуйста-пожалуйста.
С.Шевченко: Светлана Шевченко, Новосибирск, Новосибирская область.
Дело в том, что мы являемся аграрно-промышленным регионом, производим продукцию по добавленной стоимости на экспорт, качественную продукцию. Однако последнее время у нас острая нехватка молодых кадров на селе. Мы действительно это чувствуем: несмотря на сельскую ипотеку, несмотря на развитие сельских территорий, кадров не хватает.
Владимир Владимирович, что бы Вы нам посоветовали, какие меры принять, чтобы привлечь новые молодые кадры и сохранить тех, кто уже проживает на селе?
В.Путин: Очень важный вопрос, потому что сельское хозяйство – одна из ключевых отраслей экономики Российской Федерации. Я уже говорил, оно развивается хорошим темпом – три процента в год. И нас не может не радовать то, что происходит в сельском хозяйстве.
Я уже приводил этот пример, если ничего не перепутаю, скажу. В 1986, что ли, году Советский Союз закупил 35 миллионов тонн зерновых. А в прошлом году мы поставили 56 миллионов тонн на экспорт. Ещё в 2000 году мы начали экспортировать, но это был 1,2 или 1,3 миллиона тонн, а сейчас 66 миллионов тонн. Это кажется просто невозможным, но это происходит.
Смотрите, мы входим в число трёх крупнейших экспортёров продовольствия на мировой рынок, а по пшенице вообще занимаем первое место в мире. И, несмотря на то что у нас в прошлом году вообще был рекордный урожай – 148 миллионов, сейчас будет 130, но это тоже очень большой урожай, мы стабильны: на протяжении 10 лет у нас свыше 100 миллионов тонн и стабильный, очень большой ресурс для экспортных операций. Мы полностью, я уже сказал об этом, закрыли себя по мясу – 100 процентов – и экспортируем.
Есть проблемы, связанные с молоком, с плодоовощной продукцией, но есть и программа развития. Всё постепенно, всё растёт.
Одна из важнейших проблем – это социальные вопросы на селе: это жильё, это культура, образование. Есть программа социально-экономического развития села, она в целом обеспечена финансированием. Конечно, наверное, и этого мало, но самое главное – это повышение уровня благосостояния людей, которые проживают на селе, увеличение уровня их доходов. От этого будут решаться все остальные вопросы. Мы, уверен, в таком ключе и будем двигаться.
Что касается кадров – тоже одна из ключевых составляющих. Традиционно, ещё со времён Советского Союза, мы всегда уделяли большое внимание кадрам, а сейчас работа на селе становится всё более интересной, это индустрия уже. Она требует специалистов высокого класса, высокой квалификации, причём разных уровней: и в области биологии, и в области химии, традиционные агрономы и так далее, в области генетики.
У нас генетика, например, область генетики – вообще важнейшее направление, но она сейчас развивается наиболее высокими темпами как раз применительно и в интересах сельского хозяйства.
Это всё, на мой взгляд, очень интересно, и нужно, чтобы мы говорили об этом не только на мероприятиях подобного рода раз в год, а чтобы об этом говорили постоянно и создавали условия для молодых людей, которые бы приходили и с интересом работали в этом секторе экономики.
Государство со своей стороны всё будет делать для того, чтобы привлекать абитуриентов, нужных для этой отрасли, а производители должны делать то, что делают и в других отраслях производства, то есть создавать условия для того, чтобы целевым образом направлять людей на подготовку и в ходе подготовки уже смотреть, подбирать для себя кадры, обеспечивать их работу на предприятиях и производственную практику. Всё это вместе будем, безусловно, обеспечивать.
Д.Песков: Владимир Владимирович, обещали журналисту в маске.
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Князев: Уже снял маску. Просто езжу в метро, как большинство, наверное, здесь.
Князев Андрей, «Аргументы недели. Узбекистан», на волонтёрских началах, и руководитель студии юных и взрослых журналистов и блогеров «Мир молодых», Москва.
Мой вопрос. 45 лет в этом году будет, как я начал в журналистике, ещё в Узбекистане начинал, последние 30 лет – здесь. Вижу, что бумажная журналистика умирает. Может, такие блогеры, как Влад Бумага, помогут газетам, которые независимые, которые не зависят ни от государства, ни от бизнесменов, а только от читателей.
Как Вы считаете, что делать, чтобы хотя бы еженедельная бумажная пресса не умерла? Потому что блогеры, какие сейчас есть, они не всегда умны, не всегда искренни, не всегда хороши. Это короткий вопрос.
А второй вопрос я задавал многим чиновникам, в том числе госпоже Захаровой, пресс-секретарю Министра иностранных дел. Она говорит: идите к Владимиру Владимировичу на прямую линию. Поэтому я добиваюсь.
Очень многие наши учёные и очень многие люди, которые видят будущее, говорят о том, что в течение 10–12 лет страны Европы, Япония, Соединённые Штаты и не только, и континент Америка, могут уйти под воду или погибнуть, а люди-то останутся, они же к нам начнут проситься, Владимир Владимирович, а они против нас. Может быть, им заранее рассказать об этом?
Это, конечно, гипотетически. Но ведь есть эти прогнозы. Я читаю, я очень много читаю и в основном газет, а не всяких телеграм-каналов-врунишек и всех остальных.
Два вопроса у меня к вам. Извините, что два.
В.Путин: Даже не знаю, говорить мне это или нет? Расскажу. Знаете этот известный анекдот, шуточку, когда за столом семья сидит, и маленький мальчик разгадывает кроссворд и говорит: слово назовите из трёх букв. Мама ему бум – ложкой по лбу. Он говорит: за что, это же дом! Папаша берёт, жене – бум: о доме надо думать! О доме надо думать.
Вы сейчас сказали по поводу того, что какие-то континенты будут уходить под воду. И надо бы подумать о том, что делать с этими людьми. О доме надо думать!
А.Князев: Так они же к нам побегут, Владимир Владимирович! Что мы с ними делать будем?
В.Путин: Я же Вас так внимательно слушал. Вы такой энергичный человек, дайте мне договорить. Спасибо Вам большое.
Я почему это говорю? Потому что те прогнозы, о которых Вы сказали, – это же не эфемерные подсчёты. Это делают серьёзные учёные, которые говорят о том, что будет таять вечная мерзлота. Здесь огромные проблемы для окружающей среды, потому что отсюда идут выбросы в атмосферу больше, чем от всех автомобилей вместе взятых во всём мире. Значит, если они будут таять, то и прибрежные регионы Российской Федерации тоже могут оказаться под угрозой.
Во-первых, у нас целые посёлки, города на сваях стоят, которые вбиты в вечную мерзлоту. Там уже что-то потрескивает. Вот об этом мы должны думать, о наших прибрежных городах, включая даже Петербург, Вы понимаете? Дамбу-то мы построили, о чём мечтали ещё со времён Петра I. Но надо думать, что дальше будет с прибрежными городами. О доме надо думать прежде всего.
А.Князев: И о журналистике бумажной.
В.Путин: Сейчас-сейчас. Если кто-то к нам будет переселяться, у нас 2,3 процента безработица, она отсутствует. Мы говорим о трудовой миграции и возникающих в этой связи проблемах.
Вы правы, подумайте над этим. Если будет какой-то серьёзный приток, надо думать, что с этим делать, где и как людей размещать. Мы самая большая страна по территории в мире, но за Уральским хребтом у нас проживает знаете сколько человек? 12 миллионов, что ли. Это что такое? Нам есть куда расселять людей.
В принципе заранее надо подумать о социальной и прочей инфраструктуре, о правилах. На самом деле это не праздный вопрос. Вы так с эпатажем всё это излагаете, но на самом деле вопрос есть. Повторяю ещё раз: прежде всего нужно думать о проблемах, которые у нас в стране возникают.
Бумажная журналистика и помощь со стороны Влада Бумаги. Я думаю, что такие ребята, конечно, с удовольствием вас поддержат, тем более что речь идёт в данном случае о бумажной журналистике.
Мне думается, что бумажная журналистика будет иметь своё место в этом огромном меняющемся мире, так же как и бумажная книга. Есть же возможность полистать гаджет, там всё хорошим шрифтом изложено, на разных языках. Я сам, честно говоря, иногда этим пользуюсь. Но взять в руки книгу – другая история. Не только потому, что там картинки есть, хотя это тоже интересно посмотреть, и книжная иллюстрация – это иногда тоже произведение искусства.
Взять в руки те же «Известия» или «Комсомолку», полистать, покопаться – в этом есть кайф какой-то, правда? Я надеюсь, что те, кто занимается бумажной журналистикой, тоже учтут это и будут этот ещё наверняка имеющийся интерес у публики сохранять.
Самое главное, конечно, контент, содержание, потому что, каким бы ни был носитель, самое главное, как Влад Бумага говорил, что там внутри, содержание. Вот это самое главное. Если у бумажного носителя будет достойный и интересный контент по сравнению с какой-то интернетной шелухой, она никуда не денется, она не умрёт.
А.Суворова: Владимир Владимирович, давайте думать о доме, прежде всего здоровом. Дело в том, что это одна из тех тем, которые чаще всего интересуют россиян. Если посмотреть на статистику, фактически второе место [занимает]: спрашивают и про нехватку врачей в поликлиниках, и зачастую нехватку некоторых лекарств.
Предлагаю сейчас вывести по телефонной связи Ирину Юрьевну Сычёву из Нижнего Новгорода.
Ирина Юрьевна, добрый день! Ваш вопрос.
И.Сычева: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Сычёва Ирина Юрьевна, я из Нижнего Новгорода.
Обращаюсь к Вам с просьбой обратить внимание на нашу бесплатную медицину. Вначале хочу выразить искреннюю благодарность за отремонтированные помещения поликлиник, слава богу, их приводят в божеский вид.
Но в поликлиниках катастрофически не хватает узких специалистов и участковых терапевтов – врачи уходят в платные клиники. А что делать нам, пенсионерам и малоимущим гражданам?
Второй месяц я не могу записать отца к кардиологу, он после инфаркта, врач принимает всего лишь один раз в неделю. Электронная запись отсутствует, так как врач не на полной ставке. За талоном нужно занимать очередь в пять-шесть утра, стоять на улице, и не факт, что достанется талон. Очередь стоит на улице до семи утра, то есть до открытия поликлиники. Многим пожилым людям такое испытание не под силу. Мы надеемся, что вы разберётесь в этом вопросе.
Заранее спасибо большое.
В.Путин: Ирина Юрьевна, вопросы медицины, – я вижу их в разрезе всего комплекса вопросов, – на втором месте, по-моему, стоят… Да, второе место. Это всегда очень важный вопрос – и во всех странах, кстати говоря, и в странах с так называемой развитой рыночной экономикой – там даже сегодня, пожалуй, острее даже, чем у нас. Но чего о них думать? О доме надо думать, согласен.
Поэтому спасибо, что Вы отметили отремонтированную поликлинику, о ней сказали. Это значит, что всё-таки что-то происходит.
И у нас целая программа – сейчас скажу какая. Потому что главная проблема – с кадрами. Эта проблема находится в первичном звене здравоохранения. У нас есть стационары, и там, известно, работают врачи и доктора – там практически с кадрами вопроса нет, а в первичном звене есть. Но из этого вытекает понятный вывод – это прежде всего вопрос организации здравоохранения в регионах Российской Федерации.
Если посмотреть на оборачиваемость коек в стационарах, то мы увидим, что они не целиком и не полностью в течение года заполнены. А в то же время в первичном звене здравоохранения: в поликлиниках, в районных больницах, там, где работают каждый день, – есть проблема. И это задача местных органов власти в области здравоохранения – распределить нагрузку. Это первое.
Второе связано с подготовкой кадров. Мы стараемся, Министерство здравоохранения старается привлечь как можно больше абитуриентов, и этот процесс идёт. Мы начали доплачивать сейчас в небольших населённых пунктах врачам и медсёстрам 50 и 29 тысяч, и это тоже имеет значение. Мы видим впервые за предыдущие годы – приток, по-моему, 17,5 тысячи специалистов, но их всё-таки не хватает.
Итак, вернёмся к организации здравоохранения, к тому, что необходимо продолжить работу по укреплению первичного звена. И всё это, безусловно, нужно делать гораздо большим, лучшим темпом, чем было до сих пор. Не могу с этим не согласиться. Но в Вашем конкретном случае – мне коллеги дадут, есть у Вас данные, да?
А.Суворова: Да.
В.Путин: Мы постараемся – не постараемся, а совершенно точно поможем с Вашим папой.
Д.Кулько: Давайте продолжим тему медицины, важная тема.
По сравнению с прошлым годом количество обращений по вопросам о нехватке лекарств в этом году стало меньше, но тем не менее они есть и касаются в основном получения льготных препаратов по рецептам.
Например, пишет нам пенсионерка из Керчи: «У меня онкология. Выписали бесплатно лекарства, последний раз получала их три месяца назад. Звонила на горячую линию в Симферополе – ответили, что лекарств нет. Сейчас вынуждена покупать их сама. Помогите разобраться».
И речь не только о дорогостоящих препаратах – особенно заметна была ситуация с нехваткой в аптеках обычного физраствора. И также люди, страдающие от сахарного диабета, жалуются на перебои с получением инсулина. Вот, например, несколько сообщений.
Рашида Гайнутдинова пишет: «В городе Нефтекамске уже четыре месяца не могу получить инсулин. Ранее получала в больнице, сейчас не выдают. В аптеке также купить не могу».
Виталий Майоров, город Аткарск, Саратовская область: «50 лет болею диабетом 1-го типа. Такого плохого обеспечения именно инсулином и тест-полосками за всё время не припомню».
Владимир Владимирович, на каком этапе сейчас находится развитие отечественной фармакологии и как Вы оцениваете обеспеченность населения основными препаратами для лечения онкологических и других острых заболеваний?
В.Путин: Вопрос чрезвычайно важный – так же как и обеспеченность специалистами, врачами.
Фарма – важнейшее направление нашей деятельности. Вы знаете, ещё когда я работал Председателем Правительства Российской Федерации, это было в 2008 году, мы начали работу по развитию собственной фармацевтической промышленности.
В 2008 году начали об этом говорить, начали создавать определённые программы. В 2009 году эти программы были сформулированы. Они по-разному назывались, но суть одна и та же: развитие собственной фармацевтической промышленности. Сейчас уже не помню, сколько тогда мы наметили денег, сколько вкладывали, но сама фарма развилась в основном при поддержке и при помощи государства – при помощи, как правило, федерального бюджета.
Сегодня наши фармацевтические компании – в последний период времени – начали вкладывать в развитие собственные ресурсы, и это достаточно большие вложения, исчисляющиеся десятками миллиардов рублей, 40 миллиардов, что ли, вложили.
Свои программы развития существуют, начали создавать на основе собственных молекул собственные препараты, начали создавать собственные субстанции, чего у нас раньше не было. Мы начали производить сложные лекарства, в том числе для борьбы с онкологическими заболеваниями. В Питере очень хорошо развивается. По инсулину тоже.
Что касается тест-полосок и так далее – ну, это просто, знаете, сбои, недоработки в деятельности соответствующих ведомств и на местах. Деньги в целом на все эти препараты выделяются в полном объёме. Это вопрос организации торгов и своевременного принятия решений.
И конечно, я ещё обязательно поговорю с коллегами и в Правительстве, и в субъектах Российской Федерации: нужно вовремя всё делать и правильно ориентироваться в том, каковы потребности рынка, как они складываются.
У нас программа развития фармы существует, она сейчас включена в проект технологического лидерства. Там существует отдельное направление этой работы и по препаратам. Что касается жизненно важных и необходимых лекарств, то к 2030 году мы должны выйти на 90 процентов обеспечения собственными препаратами, а по медицинским изделиям – на 40 процентов.
В целом эта работа двигается, и двигается хорошим темпом. Но, наверное, работа огромная и есть эти сбои, – тоже дайте, пожалуйста, [данные], – мы обязательно посмотрим, то есть не наверное, а точно они есть.
Вы сказали про инсулин: инсулина у нас в целом достаточно всегда было. Физраствор – это вообще ерунда. Но я знаю – стараюсь следить, разумеется, за этим: что касается этих физрастворов, то там дело не в физрастворах, а в упаковках. Там просто своевременно два ведомства – Министерство промышленности и торговли и Минздрав – не приняли решение по ценам на эту упаковку. Для производителей стоимость, которая предлагалась, стала убыточной – дошли до того, что начали закупать эту упаковку за границей.
На сегодняшний день все решения приняты, очень надеюсь на то, что этих сбоев не будет. По этому конкретному случаю посмотрим, конечно.
Спасибо.
Д.Кулько: Дмитрий Сергеевич, передаём эстафету.
Д.Песков: Спасибо. Давайте пойдём в зал.
Реплика (из зала).
Д.Песков: Вы знаете, мы так далеко не уедем.
В.Путин: Давайте, пожалуйста. Но давайте так всё-таки не будем делать. Сейчас наступит хаос тогда, и мы с ним не справимся. Пожалуйста.
К.Аксёнова: Благодарю вас. Простите.
Ксения Аксёнова, телеканал «Спас».
Задам вопросы, которые объединены фразой человека, которого, как я знаю, Вы очень уважаете и которого любит вся русская церковь. Это духовник нашего Патриарха, старец Илий (Ноздрин).
В начале спецоперации он назвал три условия для победы: запретить аборты, запретить матерную брань и похоронить тело Ленина.
Три вопроса по этим трём пунктам.
Первое – аборты. Наш Патриарх из года в год говорит о выведении абортов из ОМС, потому что это не медицинская процедура, и она не лечит, а только калечит. Лидеры традиционных религий России в этом поддерживают нашего Патриарха. Скажите, будет ли это сделано?
Второе – про мат Вы недавно исчерпывающе высказались, что это антимолитва и призывание тёмных сил. Чтобы не повторяться про мат, спрошу конкретно про тёмные силы, ведь Россия сейчас переживает бум эзотерики, оккультизма, гаданий, доступной порнографии, и на экстрасенсов люди сейчас тратят больше денег, чем на врачей. Порносайты сейчас самые посещаемые в нашей стране. Скажите, будут ли какие-то меры для ограничения этих очевидно опасных видов деятельности?
Третье – про захоронение тела Ленина. Я сейчас говорю не об оценке его деятельности. Вы её не раз давали, а конкретно о выполнении его воли и его семьи и о том, что всё же забальзамированное тело в Мавзолее – это абсолютно языческий и богопротивный обычай. Скажите, пожалуйста, что же мешает предать тело Ленина земле?
Спасибо.
В.Путин: Вопросы явно не для расширенной пресс-конференции и не для прямой линии. Они все являются чрезвычайно чувствительными и острыми.
Что касается абортов, то, конечно, мы здесь должны думать на тему того, чтобы религиозные убеждения не страдали, и мы решали бы вопросы, связанные с демографией. Но в то же время мы должны подумать об уровне благосостояния российских семей с детьми, об их будущем и о праве женщины принимать какие-то решения. Это тонкий вопрос, который в ходе пресс-конференции не решается, так же как порносайты и так далее.
Видите, кто-то недоволен тем, что замедляется Youtube. Вы говорите, «в нашей стране». Порносайты смотрят, по-моему, во всём мире. Сначала порносайты, а потом вроде как и котлету заказать, понимаете? Во всём мире. Это же не только наша беда, это беда и многих других стран.
Ответ может быть какой? Вообще, любые запреты имеют право на существование, но нужно всегда предложить альтернативу, более интересную, чем порносайт. Так, чтобы человек залез бы туда, открыл порносайт и сказал бы: я это уже видел, мне хочется посмотреть, что-то другое. Чтобы захватывало человека. (Смех в зале.)
То же самое касается захоронения тела Ленина. Когда-то, наверное, общество к этому подойдёт. Но сегодня, особенно сегодня, в России мы не должны предпринимать ни одного шага, который бы раскалывал наше общество. Вот я из этого исхожу.
В целом Илья, конечно, прав. Я его люблю и слушаю всегда, что он говорит. Я знаю, он мне об этом говорил.
Д.Песков: Можно, в тот сектор пойдём?
Владимир Владимирович, там Колесников есть, который забыт мной. Если можно.
В.Путин: Пожалуйста, Андрей.
А.Колесников: Добрый день!
Андрей Колесников, газета «Коммерсант».
В.Путин: Добрый день!
А.Колесников: Владимир Владимирович, прошли почти три года войны, все мы очень изменились за это время. Война всех изменила, каждого. А что изменилось в Вас, что-то Вы поняли про себя?
И вот ещё один вопрос. Если Дмитрий Сергеевич не против, просто никто не спрашивает, уже не спросит, а любопытно. Некоторое время назад, как известно, Президент США Джо Байден помиловал своего сына Хантера, который был осуждён за ложные показания при покупке оружия. Все высказались, у Ксении на этот счёт было большое оживление, Вы как-то промолчали. Может, я не знаю, Вам нечего по этому поводу сказать. Как Вам такое вообще?
Спасибо.
В.Путин: Иногда говорят: молчание – золото. Лучше промолчать.
Спасибо Вам за этот вопрос, кстати говоря.
Что касается того, что Байден помиловал своего сына, хотя обещал этого не делать, – такая тонкая вещь. В истории нашей страны есть и другие примеры. Всем хорошо известна картина «Иван Грозный и сын его Иван» – легенда это или нет, как легенда или нет то, что произошло с сыном Петра I, с Алексеем; или со Сталиным – это не легенда, когда Сталин отказался от предложения поменять его сына Якова, находившегося в плену, на фельдмаршала Паулюса, сказал: я солдата на маршала не меняю.
Вы понимаете, это решение человека, но тогда ведь и ситуация была какая? У нас даже сдача в плен считалась предательством. Почему? Можно говорить что угодно по этому поводу. Тогда страна стояла не перед возможным поражением, а перед возможным тотальным уничтожением не только страны, но и всего нашего народа. Тогда речь шла о выживании этноса, нации. Меры борьбы за победу были жёсткими, если не жестокими.
Учитывая этот настрой в обществе, который, видимо, поддерживался главой государства, Сталиным, и не дал ему возможности спасти своего сына. Он сказал то, что сказал, и сделал то, что сделал.
Как известно, его сына казнили в лагере, а Паулюса «использовали» на Нюрнбергском процессе. Когда он вошёл в зал, все ахнули – никто не ожидал его там увидеть.
Но что касается Байдена, то знаете, он политик, и всегда важно, что в тебе больше: политика или человека. Оказалось, что в Байдене больше человека. Я бы не осуждал его за это.
А.Суворова: Там была первая часть вопроса у Андрея Колесникова по поводу трёх лет спецоперации и продолжения боевых действий.
В.Путин: Что менялось?
Д.Песков: Как Вы изменились за последние три года?
В.Путин: Вы знаете, мы все меняемся, меняемся каждый день, каждый час. Я думаю, что и все присутствующие в зале, и те, кто нас слушает и видит, тоже меняются. Такая жизнь: всё течет, всё меняется. Но эти три года, два с лишним, они конечно, были серьёзным испытанием для всех нас, для всей страны и для меня.
Вы знаете, я Вам скажу откровенно: мы сейчас и шутим здесь, и смех в зале раздаётся, а я стал меньше шутить и почти перестал смеяться.
Ну и есть ещё одно обстоятельство: я, конечно, стал совершенствовать, как я думаю, имеющиеся у меня навыки – хотя бы так их назовём – в поиске ключевых вопросов и в возможностях сосредоточить внимание и силы на их решении.
Д.Песков: Продолжаем. Давайте в диаметрально противоположный сектор пойдём.
Я вижу РБК. РБК, пожалуйста.
П.Химшиашвили: Добрый день!
Полина Химшиашвили, РБК.
Буквально в продолжение прозвучавшего вопроса. Вы сказали, что стали меньше смеяться, улыбаться. Если бы можно было вернуться в февраль 2022 года, не изменили ли бы Вы своё решение?
В.Путин: Такой гипотетический вопрос: «Если бы можно вернуться…» Вы знаете, если бы можно было посмотреть на ситуацию в 2022 году, зная то, что сейчас происходит, о чём бы я подумал? О том, что такое решение, которое было принято в начале 2022 года, нужно было бы принимать раньше. Это первое.
И второе. Зная об этом, нужно было просто начать готовиться к этим мероприятиям, в том числе и к СВО. Ведь и крымские события, они просто были спонтанными, и события 2022 года мы тоже начали без всякой особой подготовки к ним. Но почему мы начали? А потому что дальше уже невозможно было стоять на месте и терпеть, и ждать, пока ситуация для нас ухудшится. Вот в чём всё дело.
Ведь киевские власти объявили о том, что они не будут исполнять Минских соглашений. Прямо об этом сказали, заявили свои претензии на какое-то оружие массового уничтожения. Мы увидели, что нас обманули по поводу Минских соглашений, восемь лет продолжается война и бойня, уничтожение людей на Донбассе. Ничего не происходит, отказались от Минских соглашений.
И более того, мы увидели, что началось просто военное освоение этих территорий с параллельным уничтожением всего, что связано с Россией. Дальше невозможно было оставаться в том состоянии, в котором мы находились. Вынудили нас к этим действиям. Если бы знать заранее, что произойдёт, надо было бы, конечно, проводить системную серьёзную подготовку. Я бы это и имел в виду.
Д.Песков: Дорогие друзья, мы уже работаем четыре часа.
В.Путин: Давайте позволим [слово] коллегам. Дайте, пожалуйста, микрофон.
Е.Лазарева: Спасибо, Владимир Владимирович.
Здравствуйте!
Екатерина Лазарева, агентство URA.RU.
Вы сегодня упоминали европейских лидеров и американского лидера нового и действующего упоминали.
У меня вопрос вот такой. В 2025 году Россия будет отмечать 80-летие Победы в Великой Отечественной войне, и я знаю, что Вы уже приглашаете лидеров разных стран. В то же время, если мы вспомним, юбилей высадки союзников в Нормандии в этом году отмечался, Франция нас не пригласила. Будут памятные мероприятия в Освенциме в январе 2025 года. Тоже, насколько знаю, нас не приглашают.
Отправляли ли Вы приглашение нашим союзникам по антигитлеровской коалиции на юбилей Победы в 2025 году, чтобы они приехали в Москву? Для Вас важно, чтобы лидеры США, Великобритании, может быть, Франции приехали в Москву или хотя бы представители этих стран?
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, что касается приглашения нас куда бы то ни было. Мы никуда не стремимся. Во-первых, нам дома хорошо. Надо укреплять себя самих, в этом весь смысл нашей работы.
Второе. Мы никогда не забудем о тех жертвах, которые были принесены нашим народом на алтарь победы над нацизмом. Самое главное, чтобы мы этого не забывали. А то, что пытаются это забыть в других странах, это естественно для сегодняшних руководителей, потому что для них это линия атаки на Россию в целом – как бы забыть, сдвинуть, не вспоминать. Но это их дело.
Мы будем рады видеть всех, кто пожелает к нам приехать для того, чтобы отметить эту знаменательную дату. Я хоть и подписываю какие-то приглашения, но в целом этим занимается Министерство иностранных дел. Моя позиция в том, что мы вообще открыты для всех, кто хочет быть с нами в эти дни в Москве и отмечать эту дату.
Мы будем рады всех видеть, в том числе и участников антигитлеровской коалиции, участники которой внесли свой заметный вклад в решение вопроса победы над нацизмом: и Соединённые Штаты, и Великобритания с её северными конвоями. И там тоже были героические люди, мы их любим, уважаем. Ещё, по-моему, ветераны остались в живых. Моряки Великобритании действовали действительно героически, при высадке на севере Франции американцы воевали.
Правда, их участие, их потери несопоставимы с потерями советского народа в Великой Отечественной войне. У нас 27 миллионов, а сколько в США? 500 тысяч погибло, в Великобритании и того меньше – 400 тысяч, по-моему, нет, хотя в Первую мировую 1,5 миллиона они потеряли. Поэтому вклад в Победу, конечно, разный, но их участие дорогого стоило хотя бы потому, что они были вместе с нами. Они нас поддерживали по ленд-лизу. Мы, правда, за это заплатили целиком и полностью. Когда я стал Президентом, мы полностью рассчитались даже по ленд-лизу. Американцы с нас и эту денежку сняли, понимаете? Мы полностью отдали, несмотря на то, что столько лет прошло.
Мы, тем не менее, ценим вклад союзников в общую борьбу и будем рады видеть всех, кто захочет с нами разделить радость Победы.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, у нас ещё много вопросов, в том числе и личных.
В.Путин: Давайте мы в зале спросим ещё.
Ямал, что там по Ямалу?
А.Жижин: Владимир Владимирович, здравствуйте!
«Ямал-меда», Жижин Андрей.
Западные страны ввели более 20 тысяч различных санкций…
В.Путин: 40 уже, по-моему.
А.Жижин: 40?
В.Путин: Я, честно говоря, не считаю.
А.Жижин: Особенно им не даёт покоя наше поступательное развитие в Арктике. Дошло до того, что они открыто заявляют, что их цель – уничтожить, убить СПГ-проекты в Арктике – производство сжиженного природного газа.
Чего они так боятся, как Вы считаете? Удаётся ли им как-то повлиять на темпы нашего развития в Арктике? Как будем отвечать?
В.Путин: Чего боятся? Конкуренции боятся. Используют средства политической борьбы для недобросовестной конкуренции.
Известная компания «НОВАТЭК». Она не является лидером, в других странах, в том числе в Штатах, производится этого СПГ больше, но мы растём. Стараются помешать нам расти. Это средства недобросовестные, средства сдерживания конкуренции, абсолютно.
Это плохо в конце концов и для них, потому что, если они такими способами будут бороться с конкуренцией, а не экономическими способами, то они сами когда-нибудь утратят конкурентоспособность. Да, это не будет завтра, но когда-нибудь это произойдёт, если это будет продолжаться.
Мешают они нам или нет? Мешают. Создают проблемы? Создают. Смогут они всё это закрыть, убить нас окончательно? Нет, не смогут. Они нанесут нам какой-то ущерб и вред, но, безусловно, из этой ситуации, так же как и из других ситуаций при поставках энергоносителей, выйдем. Тем более что потребности в энергоносителях с точки зрения развития мировой экономики всё равно продолжаются. Эта потребность растёт, она будет расти (это не наши данные, это данные мировых экономических институтов), просто этот продукт будет востребован на мировых рынках. Мы будем продолжать это делать и будем увеличивать нашу долю на мировых рынках СПГ.
Кстати говоря, и по трубопоставкам, [поставкам] трубного газа тоже. Украина отказалась от продления транзитного контракта. Это же не мы отказались, это Украина отказывается. Украина отказалась от продления контракта, хотя получала от нас где-то 700–800 миллионов долларов по году за контракт.
Сейчас возникают вопросы, что с этим делать. Но это не наша проблема, это Украина перекрыла поставки нашего газа европейским потребителям. С одной стороны, «клюёт у них с руки», потому что только при поддержке со стороны Запада, в том числе и из Европы, она может существовать, не только воевать, существовать, и в то же время создаёт им проблемы, перекрывая поставки нашего относительно дешёвого газа в Европу. Этого контракта не будет, уже всё ясно. Хорошо, мы переживём, «Газпром» это переживёт.
Кстати говоря, знаете, что совсем недавно мне наши спецслужбы доложили о том, что в Словакии, по-моему, задержаны диверсанты, причём это ясно, что украинские диверсанты, с картами расположения объектов газовой энергетики в Словакии.
Мне только буквально вчера-позавчера об этом доложили, я попрошу по партнёрским каналам, связи сохраняются, чтобы запросили у своих коллег наши спецслужбы, что же это всё-таки такое? Видите, мало того, что у нас теракты совершают, теперь и в европейские страны.
Повторяю ещё раз: кормятся с руки, клюют с руки и уже перешли к попыткам проведения терактов на территории Европы. Но это их выбор. Наш [выбор] – развитие сотрудничества, и мы будем добиваться своих целей.
«Космос», давайте. И Би-би-си, я вижу. Сейчас вы получите возможность на нас напасть. Давайте. Мы только защищаемся.
Д.Маслак: Спасибо.
Я собственный корреспондент Русской службы государственного телевидения Китая в Москве. Мы работаем здесь, в России, я гражданин России, хотя считаюсь иностранным журналистом.
Можно начну всё-таки с вопроса от гостелевидения Китая, от CGTN, потому что благодаря им я сюда попал, второй год уже работаем здесь.
Вопрос один. «Итоги года» программа сегодня называется, и Вы в течение года говорили о том, что китайские мирные инициативы, они одни из самых – не помню точную формулировку, – но Вы говорили, что они более реальные, чем все остальные, которые предлагают страны-посредники.
Мы все помним и слышали заявления о том, что Запад исчерпал лимит доверия, Россия была обманута европейскими лидерами, они сами это признавали. Но если говорить по конкретике: господин Трамп, его помощник Кит Келлог говорят о том, что можно закончить войну даже до инаугурации, 20 января.
Мы не говорим про вступление или невступление в НАТО той или иной страны… Просто остановить огонь в одну минуту времени – такое возможно? Готова ли Россия пойти хотя бы на такой простой шаг, если европейским партнёрам, американским партнёрам удастся уговорить Киев?
Потому что действительно все, весь мир устал от украинского кризиса, и люди в России тоже, мне кажется, уже хотят мира. Такой простой шаг: никто ничем не рискует, просто в один момент остановиться там, где есть. Если кто-то не выполнит обещания, не сдержит обещания, то, в принципе, всё может и продолжиться. Никто ничего не теряет, просто «стоп» в какой-то один момент.
И второй вопрос сразу, так как это всё-таки совмещённый формат. Я живу в Королёве и хотел бы Вас попросить обратить внимание на самый большой наукоград в России, потому что у нас, у жителей Королёва, честно говоря, много вопросов.
Сейчас в центре Хруничева строится Национальный космический центр, многие жители Королёва, а это четверть миллиона людей, жителей Московской области, пока недоумевают: остаёмся мы космической столицей исторически, где работал Королёв, ведущие конструкторы, или всё-таки нет? Нам нужна в городе, например, на территории домостроительного комбината – сейчас пытаются делить эту территорию – может быть, особая экономическая зона, потому что городу нужен какой-то импульс, нужно вернуть Королёву звание исторической космической столицы страны, потому что продолжает работать и РКК «Энергия» и так далее.
Для этого как раз нужен третий въезд в город – все очень просят, потому что пробки по четыре часа. Мы сейчас здесь закончим и поедем стоять в этой прекрасной пресловутой пробке три с половиной часа. Нужна эстакада. У нас немножко проблемы с демократией в городе. Простите, накипело.
Д.Песков: Вы два амплуа сразу объединили: и гражданина, и журналиста.
Д.Маслак: И прямая линия, и пресс-конференция.
А.Суворова: Раз пришёл.
Д.Маслак: В общем, да. Третий въезд в Королёв. Вы даже ездили по этой эстакаде сами лично. Нужен третий въезд в Королёв, потому что всё, мы тонем, мы не можем стоять в этих пробках. Я думаю, сейчас весь Королёв хлопает, аплодирует, потому что, если Вы это сможете решить, мы будем очень счастливы.
Спасибо огромное.
Коллеги, извините.
В.Путин: Ваш работодатель Вас не похвалит за вторую часть Вашего вопроса – он Вас не для этого сюда присылал, но Вы правильно поняли мой посыл: о доме надо думать. Это совершенно верно.
Обсуждался вопрос о въезде в Королёв. Знаю по прежним нашим разговорам по поводу развития Королёва именно как космической столицы. В Москве уже строится очередной центр, очень важный центр с точки зрения развития космической отрасли, но Королёв – это известный, признанный центр. Сейчас не буду вдаваться в детали, но Королёв как наукоград, безусловно, заслуживает должного внимания. Обязательно с коллегами поговорю и в Московской области, и с теми, кто занимается авиацией и космосом. Там есть разные планы.
Идея создания особой экономической зоны имеет под собой определённые основания. Сейчас тоже не буду говорить окончательного решения, но совершенно точно над этим можно и нужно подумать, вообще, подумать на тему о том, как использовать потенциал Королёва. Здесь Вы правы абсолютно. Это первое.
Второе, что касается мирных инициатив Китайской Народной Республики, Бразилии, Южно-Африканской Республики. Почему мы обратили на это внимание? Потому что это искренняя попытка поиска решения. На наш взгляд, эта попытка является сбалансированной и ничего не навязывающей ни одной из сторон: ни Украине, ни России. Поэтому это и делается нейтральными странами, которые не вмешиваются в конфликт, как, например, делают это западные государства, которые фактически воюют с нами руками украинцев. Поэтому то, что они предлагают, – конечно, надо сто раз подумать, потому что это фактически воюющая сторона.
Можно ли остановить прямо сейчас нам боевые действия? Понимаете, в чём дело? Я же говорил об этом, что происходит: происходит истощение боевой техники, снаряжения, амуниции, боеприпасов и, что самое главное, личного состава со стороны украинских вооружённых сил – истощение.
Что реально на поле боя мы видим сегодня? Наша армия идёт вперёд, противник не может закрепиться на тех позициях, на которые он отошёл в данный день, в данную минуту времени. Он отошёл организованно, но закрепиться там не может – наши ребята завтра опять идут, и так дальше, и дальше, и дальше.
Стоит остановиться на неделю – это значит дать противнику возможность закрепиться на этих позициях, дать возможность передохнуть и получить необходимое оборудование, боеприпасы. Что очень важно с точки зрения подготовки личного состава – это даст возможность… Не так, как сегодня: они людей набирают с улиц, как я уже говорил на [коллегии] Минобороны, как бродячих собак хватают. Но собак бродячих хотя бы привозят в гостиницы для бродячих животных, а потом стараются их раздать по семьям, а здесь просто под пули бросают.
Нет времени на подготовку, и наши ребята фиксируют это на поле боя: подготовка совсем не та – это не советская школа подготовки военнослужащих, это другая история. Даже те, кто проходит подготовку в западных странах, не тянут по сравнению с советской школой, потому что сами те, кто готовит, никогда не воевали, они сами ничего не умеют. Чему они учат?
Итак, длительный период относительного перемирия даст возможность противнику заняться и этим – подготовкой и переподготовкой, укреплением личного состава. В некоторых батальонах украинской армии 35 процентов личного состава, 40. Батальон есть, а личного состава внутри нет. Вы хотите дать им возможность переукомплектоваться?
Нам нужно не перемирие – нам нужен мир: долгосрочный, прочный, обеспеченный гарантиями для Российской Федерации и её граждан. Это сложный вопрос, как обеспечить эти гарантии, но в целом можно поискать.
Что касается краткосрочного перемирия: с этим предложением обратился ко мне Премьер-министр Венгрии господин Орбан. Он мне так и сказал – я думаю, что Виктор не будет на меня сердиться, если я раскрою хотя бы часть нашего разговора, – он говорит: чего вам это стоит, на день, на два, это же рождественское перемирие – ничего противник за эти два-три дня сделать не сможет. Я сказал: да, наверное, это так, но Вы сначала поговорите с украинской стороной. Мы минимум три раза соглашались на мероприятия подобного рода и по судоходству в Чёрном море, и по энергетической инфраструктуре, и так далее.
Эрдоган мне предлагал, спросите у вашего Президента. Так и было, он мне как посредник предлагал. Я говорю: я должен подумать. Потом на следующий день, через день звонил, говорил: согласны. Вдруг – раз, глава украинского режима объявляет: никаких переговоров, никакого перемирия. Потом я звоню Эрдогану, говорю: ну и чего? Он говорит: вот такие у нас партнёры. Я говорю: ну ладно.
Теперь я Орбана спросил. Он предложил и рождественское перемирие, он предложил и обмен пленными. Я не отказался ни от чего, я сказал: в принципе, надо подумать, вы у них спросите. Он спросил. На следующий день глава [киевского] режима заявил, что никакого перемирия, никакого обмена пленными не будет. Вот это ответ на Ваш вопрос.
Д.Кулько: Мы в эфире уже больше четырёх часов. Будем заканчивать.
В.Путин: BBC я обещал.
Пожалуйста.
А.Суворова: Они обещали напасть.
В.Путин: Да, вы обещали напасть. Они и без обещаний с удовольствием это делают. У него работа такая, они же деньги получают за это.
С.Розенберг: BBC News.
Ровно 25 лет назад Борис Николаевич Ельцин ушёл в отставку, передал он Вам власть и сказал: берегите Россию. Спустя 25 лет как Вы считаете, Вы уберегли Россию? Потому что со стороны что мы видим? Мы видим значительные потери в так называемой СВО, которую Вы объявили, мы видим украинских солдат, которые в Курской области, Вы критикуете расширение НАТО, но стало больше НАТО на рубежах России: Швеция, Финляндия. Санкции, высокая инфляция, демографические проблемы. Но вот как Вы считаете, Вы уберегли свою страну?
В.Путин: Да. Я считаю, что не просто уберёг, я считаю, что мы отошли от края пропасти, потому что всё, что происходило с Россией до этого и после, вело нас к полной, фактически тотальной утрате нашего суверенитета, а без суверенитета Россия существовать как самостоятельное государство не может.
Обращаю ваше внимание на то, что Вы сказали в отношении Бориса Николаевича Ельцина. Всё было как бы хорошо, его покровительственно хлопали по плечу, не замечали, даже когда он немножко прикладывался к рюмочке. Он был очень приятен во всех западных кругах. Как только он поднял голос в защиту Югославии, как только он сказал о том, что это противоречит международному праву и Уставу ООН, как только он сказал, что это недопустимо в современной Европе – наносить удары по Белграду, столице европейского государства, без санкции Совета Безопасности ООН, его тут же начали преследовать, тут же начали его обзывать: он такой-растакой, алкаш и прочее и прочее. Разве вы этого не помните?
Я сделал всё для того, чтобы Россия была самостоятельной и суверенной державой, которая в состоянии принимать решения в своих интересах, а не в интересах тех стран, которые подтаскивали её к себе, похлопывая её по плечу, для того чтобы использовать в своих целях. В принципе, на этом можно было бы ограничиться. Я понимаю, что Вы сейчас весь набор там изложили, который как бы подкрепляет Ваши тезисы.
Сказали об инфляции. Да, инфляция есть. Мы будем с этим бороться. Но у нас есть и темпы экономического роста. Мы заняли четвёртое место в мире по паритету покупательной способности – это, пожалуйста, сообщите вашим читателям, – первое место в Европе, далеко оставив позади Великобританию. Великобритания, по-моему, в пятёрку даже не входит.
Но мы готовы работать с Великобританией, если Великобритания хочет работать с нами. Но если этого не произойдёт – не надо, мы справимся и без наших прежних союзников по антигитлеровской коалиции.
Д.Кулько: Владимир Владимирович, вопросов от россиян много, в том числе и личных. Времени мало, так что предлагаю также в режиме блица.
Д.Песков: Уже четыре с половиной часа.
В.Путин: Будем заканчивать.
А.Суворова: У Вас есть мечта? Не государственного характера, а личная. О чём Вы мечтаете?
В.Путин: Есть, конечно. Но это же личная мечта. Можно я оставлю её про себя?
Д.Кулько: Из соцсетей вопрос. Александра Пухова спрашивает: Вы счастливый человек?
В.Путин: Вы считаете, что это вопрос для блица? Это я должен Вам ответить «да» или «нет». Как я Вам скажу «да» или «нет»?
Понимаете, в чём дело? Дело в том, что всем хорошо известно, я ведь родился в простой, рабочей семье, мои предки форсировали Дунай ещё в XIX веке, и из архива мне принесли бумагу, где один из моих предков награжден Георгиевским крестом, одним из первых Георгиевских крестов. Потом отец мой, все мои родственники и по линии мамы, по линии отца воевали на фронтах Великой Отечественной войны. Очень много погибших, очень, каждый второй, наверное, погиб, мой отец был инвалидом Великой Отечественной войны. Я сам служил в органах внешней разведки, всегда моя работа была сопряжена со служением Отечеству. И конечно, то, что люди, граждане России уже не в первый раз доверили мне возглавить государство Российское – это огромная честь и огромная ответственность. И в принципе можно было бы сказать: всё, я счастлив, и спасибо. Можно было бы знаете сказать: побойся Бога, что может быть больше?
Но вы знаете, дело в том, что счастье не может быть полным до тех пор, пока наши ребята не вернутся с фронта, пока их не встретят их матери и жёны, не обнимут их дети, пока наши молодые люди, девушки, юноши не будут создавать нужное количество – нам, для страны, для России – семей и заводить детей.
Я очень хочу, чтобы наши учёные, деятели искусства, культуры реализовали свои планы. Только тогда можно, наверное, будет сказать, что я счастлив.
А.Суворова: Есть вопрос из Петербурга: почему Вас обзывают разные иностранцы, а Вы молчите?
В.Путин: Это зависит от уровня культуры. Я уже говорил когда-то: кто как обзывается, тот так и называется. И делается это, на мой взгляд, от бессилия. А зачем нам демонстрировать это бессилие? У нас достаточно аргументов, чтобы чётко и ясно излагать свою позицию.
Д.Кулько: СМС из Ставропольского края: есть ли у Вас какая-либо обязанность, которую вы ненавидите?
В.Путин: Нет. Вы знаете, если уж люди мне доверили осуществлять функции президента страны, есть определённые обязанности, я настраиваю себя на то, что я должен исполнять их достойно, во всяком случае, с полной отдачей.
Я знаю, что если я возьму практику ненавидеть, не любить что-то из того, что входит в мои служебные обязанности, то нужного результата достигнуто не будет. Поэтому я давно себя выстроил на то, что всё, что я должен делать, я должен делать с удовольствием.
А.Суворова: Вопрос из Нижегородской области: чей портрет висит у Вас в кабинете?
В.Путин: У меня нет портрета в кабинете. У меня есть в одном кабинете икона, а во втором кабинете стоит бюст Ломоносова.
Д.Кулько: Ещё СМС из Москвы: «Смогли бы дать политическое убежище Зеленскому? Оно ведь ему скоро понадобится».
В.Путин: Я не знаю, я не думаю, что понадобится. Я думаю, вполне вероятно, не знаю, как он будет поступать, но вполне вероятно, что он, так же как и некоторые люди из высшего политического руководства Украины – они выехали за рубеж, – уедет. Его возьмут на содержание те люди, интересы которых он сегодня обслуживает.
Если бы он, извините, вдруг так неожиданно, как чёрт из табакерки, появился где-то и сказал: мне нужно политическое убежище, – Россия никому не отказывает.
А.Суворова: Вопрос от Татьяны Костюченко: что для Вас Россия?
В.Путин: Это такой комплексный вопрос.
Карта, видите, напротив. Россия, как и любая другая страна, – это, конечно, огромная территория. Но это не только территория, это история, культура, наши обычаи, традиции. Это всё Россия. Но всё-таки самое главное – это люди.
На чём я себя иногда ловлю, особенно в последнее время? Когда смотрю что-то – я редко смотрю телевизор, времени нет, в интернете почти не бываю, – то смотрю на наши достижения, на успехи наших людей.
Сейчас был чемпионат мира по плаванию. Выходили ребята – торс, здоровые, мощные, уверенные в себе, чемпионы мира, девочки красивые. Смотрю на мальчишек и девчонок, которые добиваются успехов на международных олимпиадах, смотрю на наших молодых учёных, с которыми недавно встречался. Честное слово говорю: я смотрю и радуюсь этому, как радовался бы успехам членов своей семьи. Без всякого преувеличения. Смотрю и радуюсь, как будто это мои близкие люди. Поэтому я на Россию смотрю, как на семью.
А.Суворова: Владимир Владимирович, больше четырёх с половиной часов нас смотрят миллионы зрителей, мы ответили на много вопросов, понятно, что ещё на много предстоит.
В завершение что бы Вы ещё хотели сказать гражданам нашей страны?
В.Путин: Я сказал сейчас про то, что отношусь к России, как к своей семье.
Мы с вами работаем, беседуем накануне очень светлых праздников – и Нового года, и Рождества Христова. Я разговариваю со многими представителями разных конфессий, и они мне все говорят: а мы чего, мы Рождество все отмечаем, так же как наши соседи отмечают Курбан-байрам, Песах и так далее.
Я когда встречаюсь с представителями конфессий, я их часто спрашиваю: вам люди, когда общаются на бытовом уровне, чаще всего о чём говорят, о чём сожалеют? Речь идёт не о тайне исповеди, конечно, но всё-таки. Знаете, что отвечают? Сожалеют о чём? Слишком мало уделяют внимания детям.
В преддверии Нового года – это семейный праздник – и тем более Рождества хотел бы пожелать, чтобы больше уделяли внимания своим близким. И хочу всем пожелать успехов, счастья и благополучия.
А.Суворова: Спасибо вам большое.
Д.Кулько: Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 декабря 2024 > № 4748132
Владимир Путин
Флагманский центр: Татьяна Голикова, Михаил Мурашко и Андрей Воробьев посетили Детский клинический центр им. Л.М. Рошаля в Красногорске
Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и губернатор Московской области Андрей Воробьев посетили Детский клинический центр им. Л.М. Рошаля в Красногорске, где навестили юных пациентов, а также осмотрели отделения эндокринологии, реанимации, телемедицины, центр критических состояний и центр управления больницей. Также Голикова, Мурашко и Воробьев приняли участие в круглом столе на тему «Телемедицинские технологии — новый этап в развитии здравоохранения».
Вице-премьер Правительства РФ Татьяна Голикова отметила, что Детский клинический центр им. Л.М. Рошаля стал флагманским центром Московской области и является неотъемлемым результатом национального проекта «Здравоохранение», который реализуется с 2019 года. Она также подчеркнула, что детское здоровье вносит наибольший вклад в увеличение ожидаемой продолжительности жизни.
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко акцентировал внимание, что с августа, когда центр открылся, его роль в здравоохранении региона кардинально изменилась.
— Сегодня же это уже работающий центр — он фактически взял на себя координацию всей детской медицинской помощи в субъекте. Всего в стране построены 21 новая детская больница, и каждый такой проект знаковый, влияет на показатели здоровья детей, — сказал Министр.
Глава Минздрава России подчеркнул, что сегодня в центре уже выполняется 50 операций в сутки. Он также добавил, что центр обеспечивает медицинской помощью детей из разных субъектов страны.
— Центр стал сегодня флагманским центром для Московской области и принимает на себя в том числе детей из других субъектов по своим компетенциям и в рамках телемедицинских консультаций вошел в общий контур. Его ключевая ценность заключается в том, что он фактически взял на себя координацию всей детской помощи в субъекте — это ключевая задача каждой региональной больницы, — сказал Министр.
В рамках нацпроекта «Здравоохранение» удалось создать и модернизировать множество медицинских объектов. В ходе реализации нацпроекта построена 21 детская больница, реконструировано 2,7 тысяч поликлинических отделений. В рамках нового национального проекта «Семья», который также включает вопросы охраны материнства и детства, планируется ввести в эксплуатацию 336 новых женских консультаций, переоснастить 142 перинатальных центра и родильных дома, приобрести 526 мобильных пунктов.
Министр также напомнил о том, что важно соблюдать правила дорожного движения и вести себя на дорогах осмотрительно.
— Поскольку сейчас канун Нового года, я хотел бы, пользуясь случаем, обратиться ко всем мамам и папам. В предновогодние праздники всегда передвигаются много, всегда пользуются автотранспортом, поэтому пользуйтесь, пожалуйста, детскими креслами и внимательно следите за дорогой, соблюдайте правила дорожного движения. Безопасность в эти дни очень важна. Потому что мы всегда видим, к сожалению, в эти дни рост дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием детей, — завершил он.
Креативные индустрии должны становиться частью экономики
Арина Максимова
Долю креативных индустрий в экономике России к 2030 году предстоит увеличить почти вдвое. Такую задачу ставит перед творцами государство.
Сколько стоит вдохновение
Что такое креативный сектор, из каких индустрий он сегодня состоит? Директор центра развития креативной экономики (ЦРКЭ) АСИ Екатерина Черкес-заде рассказала, что ответ на этот вопрос дает исследование, в котором глубоко проработаны все 16 индустрий креативной экономики. Для его проведения были привлечены эксперты из бизнеса, профессиональных ассоциаций и институтов развития, которые изучили ключевые тренды и международный опыт. Исследование было проведено совместно с НИУ ВШЭ, Росстатом, "Рексофт Консалтингом", а также при экспертной поддержке Universal University. Всего в проекте в качестве консультантов и участников исследования приняли участие более 1500 специалистов креативного сектора.
АСИ разработало 12 дорожных карт. В рамках исследования был проведен всесторонний анализ потенциала всех направлений креативной экономики, определены ключевые драйверы и барьеры. По итогам работы был составлен список кросс-индустриальных инициатив, мероприятий по развитию сектора и программ поддержки.
Помимо разработки дорожных карт создается обновленный классификатор креативных индустрий на базе ОКВЭД, который позволит с большей точностью оценивать вклад сектора в экономику, отслеживать и прогнозировать его динамику.
Основная задача ЦРКЭ - найти точки соприкосновения для всех участников этого сложного процесса, помочь им выстроить продуктивную коммуникацию, создать условия для появления синергии между ними.
Главная ценность креативных индустрий заключена не только и не столько в производстве продуктов, сколько в способности преображать и повышать потенциал всего, с чем они соприкасаются", - считает директор центра.
Пространство для креатива
В 2024 году АСИ был запущен проект "Сети креативной инфраструктуры" для исследования, объединения, создания карт профильных объектов, оказания комплексной поддержки как самим пространствам, так и их резидентам. Сегодня в программу включено более 100 кластеров, более 250 объектов специализированной креативной инфраструктуры.
Среди пространств, которые входят в программу, такие организации, как Пермский музей современного искусства PERMM, Культурный квартал "Брусницын" (Санкт-Петербург), Центр современной культуры "Рельсы" (Тверь), Креативный кластер "На Заводе" (Сысерть).
Творчество по правилам
В этом году принят Федеральный закон "О развитии креативных (творческих) индустрий в РФ", разработанный при участии АСИ. Он вступит в силу в феврале 2025 года. В нем установлены такие основные понятия, как "креативная экономика, индустрия, кластер", закрепляются меры поддержки и инфраструктура. Документ регулирует создание реестров субъектов креативных отраслей на региональном и федеральном уровнях. А также закрепляет финансовую, имущественную, образовательную и информационную меры поддержки.
Закон внес ясность в полномочия органов государственной власти в сфере регулирования направления и закрепил статус субъекта креативных (творческих) индустрий. Он также заложил нормативно-правовую базу для объединения 16 креативных отраслей в новый экономический сектор. Но работа еще не завершена. Документ предусматривает разработку и утверждение целого массива подзаконных нормативных правовых актов.
Закон устанавливает важнейшую роль регионов в развитии креативных индустрий. Одним из ключевых направлений деятельности ЦРКЭ является разработка и внедрение регионального стандарта их развития. Он включает в себя 12 шагов с рекомендациями для ускорения и упрощения развития направления, вовлечения руководства регионов в работу, создания единой системы оценки. Соглашения о внедрении стандарта уже подписали 50 регионов, а в 45 субъектах РФ собраны и областные экспертные группы.
Выйти на мировой уровень
Центр развития креативной экономики (ЦРКЭ) реализует несколько инициатив, направленных на продвижение российских продуктов и услуг на зарубежные рынки. Международное сотрудничество в этой сфере влияет на экспортный потенциал страны, формирует имидж и повышает инвестиционную привлекательность.
Так, в 2023-2024 годах были организованы четыре бизнес-миссии, в которых приняли участие более 40 российских креативных предприятий. Кроме того, ЦРКЭ организовал участие российских компаний в таких международных деловых мероприятиях, как Петербургский международный экономический форум, Муниципальный форум БРИКС, IV Всемирная конференция по креативной экономике в Ташкенте (2-4 октября 2024 года), форум "Мир возможностей" в Дубае (ОАЭ), прошедший в апреле и ноябре 2024 года. В планах ЦРКЭ на 2025 год - проведение профильной международной конференции в Санкт-Петербурге. Также АСИ подписало соглашение о сотрудничестве с Российским экспортным центром о продвижении отечественных продуктов за рубеж.
Обмен мнениями
Вовлечь креативных предпринимателей в экономику помогает проект ЦРКЭ АСИ "Клуб продюсеров". Это активное самоорганизующееся сообщество предпринимателей, цель - развитие и поддержка отрасли. Сейчас в обществе более 700 членов из всех регионов России. Они получили доступ к инфраструктуре партнеров, включая площадки для встреч и возможности сотрудничества с крупным бизнесом. Члены клуба активно участвуют в развитии креативных индустрий своих регионов. Вместе с АСИ принимают участие в ключевых бизнес-мероприятиях в России и за рубежом.
В 2024 году "Клуб продюсеров" вышел на международный уровень. Уже прошло две встречи на IV Всемирной конференции по креативной экономике в Ташкенте и форуме "Мир возможностей" в Дубае (ОАЭ).
Фокус
Екатерина Черкес-заде, директор центра развития креативной экономики:
- Ключевой акцент в развитии креативных индустрий в России сделан на экономику и предпринимательство. Для того чтобы двигаться к нашей ключевой цели - росту доли креативного сектора в ВВП с 3,5 процента в 2023 году до 6 процентов в 2030 году, мы должны четко понимать, из чего он состоит и за счет чего растет. Наша работа в ЦРКЭ очень многогранна. Она идет на нескольких уровнях: государственном, региональном, на уровне взаимодействия с малым, средним и крупным бизнесом, с разными сообществами и объединениями.
Социальные проекты АСИ меняют условия жизни людей
Михаил Калмацкий
Повышение качества жизни людей включает множество аспектов и направлений работы. Одно из наиболее важных - улучшения в социальной сфере: повышение качества услуг, создание новых возможностей, поддержка в трудных жизненных ситуациях. Именно эти цели призвана выполнять Национальная социальная инициатива (НСИ), программы которой уже помогли множеству людей.
В структуру НСИ входят несколько элементов: разработка решений по поддержке семьи, рейтинг качества жизни субъектов РФ, региональный социальный стандарт, база управленческих практик и решений "Смартека", сообщество инклюзивного бизнеса "Открыто для всех".
Действительно, сфера особого внимания АСИ - семейная и демографическая политика. Агентство регулярно проводит очные аналитические сессии с властями регионов, посвященные вопросам поддержки родителей. После одной из них Калининградская область отменила критерий нуждаемости для многодетных семей. Теперь они получают помощь независимо от уровня дохода. Сегодня в России от этого критерия отказались около 40 регионов. После другой сессии в Хабаровском крае была подписана дорожная карта, в которой заложен прогрессивный характер поддержки родителей - помощь им будет расти при рождении каждого ребенка.
Еще один элемент НСИ - региональный социальный стандарт (РСС). Он содержит перечень рекомендаций по организации услуг в социальной сфере, основанных на лучших управленческих практиках субъектов. Сегодня РСС внедряют 77 регионов. К примеру, в Астраханской области заработала школа социальной адаптации - 12-недельный курс для семей бойцов СВО. В Смоленском регионе созданы деловые центры по профориентации и формированию предпринимательских навыков у детей и молодежи.
У АСИ есть опыт и в организации межобластных медицинских центров на Дальнем Востоке. С 2023 года агентство наладило там взаимодействие между субъектами - во Владивостоке и Хабаровске функционируют межрегиональные центры специализированной (хирургической) помощи детям с редкими и сложными заболеваниями по пяти профилям. Если раньше маленькие пациенты вынуждены были лететь в федеральные центры (в Москве, Санкт-Петербурге), то теперь им могут в кратчайшие сроки оказать всю необходимую помощь в соседнем субъекте.
В России живет более 11 млн граждан с инвалидностью, и только 17 процентов из них не сталкивались с трудностями при получении товаров и услуг, в обучении или работе. Решение этих проблем, внедрение в социальные сервисы и бизнес идей инклюзивности всегда в центре внимания Агентства стратегических инициатив.
"Равенство всех граждан вне зависимости от возможностей их здоровья, - ключевая часть стратегии АСИ, которой мы придерживаемся в работе по социальному направлению, - подчеркивает руководитель АСИ Светлана Чупшева. - Агентство в тесном взаимодействии с правительством России и отдельными федеральными органами исполнительной власти, Федеральным Собранием РФ всегда вело работу по разработке нормативно-правовых актов по созданию качественной среды для жизни граждан".
Региональный социальный стандарт содержит рекомендации по организации социальных услуг, основанных на лучших управленческих практиках
В прошлом году агентство приняло участие в доработке федерального закона о комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Его предложения были призваны объединить различные государственные сервисы в единый механизм, который будет быстро и точечно помогать инвалидам получать необходимую реабилитацию без каких-либо препятствий и неудобств. Поддержка должна оказываться индивидуально, считают в АСИ, чтобы человек чувствовал, что он не один и вокруг есть множество людей, готовых помочь ему.
Агентство также принимает участие в разработке концепции совершенствования законодательства об инклюзивном образовании по решениям II Всероссийского форума "Инклюзивная школа. Успешность каждого ребенка", организованного АСИ в апреле. В конце года будут объявлены результаты отбора инклюзивных практик для программы "Открыто для всех", которая также является частью НСИ. В этом году отбор бьет все рекорды: на него поступило в 3 раза больше заявок, чем в прошлом году, число регионов-участников увеличилось до 79.
Цель программы - вовлечение предпринимателей в создание доступной среды и благоприятных условий: трудоустройства, обучения, предоставление услуг людям с инвалидностью. Сегодня сообщество насчитывает 1,5 тыс. компаний из разных сфер: от ИТ-корпораций до заводов. При их поддержке работу получили более 5700 человек с инвалидностью, создано или адаптировано более 8 тыс. единиц продукции для 3 млн человек с ограничениями по здоровью.
Один из проектов, поддержанных АСИ, - VR GO предлагает использовать виртуальную реальность для реабилитации парализованных людей. Николай Муравьев из Томска создал приложение для VR-очков. "Человек управляет своим цифровым аватаром - движениями головы и шеи, имитируя жесты и походку. Со временем мозг создаст новые связи между нейронами взамен поврежденных", - пояснил графический дизайнер. К идее проекта Николая подтолкнула собственная трагедия. 14 лет назад он получил травму позвоночника и потерял способность ходить.
Российские инженеры из группы компаний "Салют Орто" создали первый бионический протез коленного сустава под брендом Steplife. Интеллектуальная система управления обеспечивает плавную естественную ходьбу и помогает распознавать разные типы движения человека, будь то бег, езда на велосипеде или подъем по ступенькам. А мобильное приложение позволяет переключать режимы работы протеза и отслеживать степень его износа. Генеральный директор "Салют Орто" Иван Худяков рассказал, что сам поменял успешный ИT-бизнес на социальное предпринимательство, а разработанные в компании протезы позволяют человеку вернуться не только к исходному росту, но и увеличить его, а также поделился планами использовать в протезировании искусственный интеллект.
А социальный предприниматель Роман Аранин основал производство инвалидных колясок-вездеходов. С их помощью можно подниматься по ступенькам, не буксовать на песке, взбираться на гору и даже плавать. Компанию Observer бизнесмен основал после того, как сам оказался парализованным. Помимо производства колясок он создал центр реабилитации инвалидов, а также сеть мастерских по ремонту колясок.
Позиция
Григорий Сайфуллин, заместитель директора направления "Социальные проекты":
- АСИ в рамках развития социального направления проводит исследования, обобщает практики и внедряет лучшие технологии. Народосбережение, повышение рождаемости, создание эффективной системы поддержки семей - эти и другие ключевые принципы сквозным образом должны пронизывать любые государственные решения. Показателем нашей результативности должно быть не количество мероприятий или охват участников, а содействие созданию и сохранению семей, рождению и воспитанию детей.
Рейтинги АСИ помогают улучшать жизнь людей
Михаил Калмацкий
Развитие экономики и социальной сферы - важнейшие задачи, стоящие перед всеми субъектами РФ. Заметную роль в этом процессе играют рейтинги инвестиционного климата и качества жизни, рассчитываемые Агентством стратегических инициатив (АСИ). Они дают одновременно и стимул, и ориентир в развитии, помогая решать самые серьезные задачи.
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ был впервые рассчитан в 2014 году. Он оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. В 2024 году сразу 74 субъекта повысили свою инвестиционную привлекательность по сравнению с 2023-м. При этом средний по стране интегральный индекс инвестклимата показал рекордный рост - плюс 6,5 балла.
Больше всего в этом году индекс прибавил в Республике Хакасия и Республике Алтай (на 28,06 и 25,35 балла соответственно), а также в Свердловской области (на 19,69 балла), Еврейской АО (на 18,57 балла) и в Мордовии (на 17,71 балла). Хотя по общему результату эти регионы - не на первых позициях.
Лидерами в Национальном рейтинге инвестиционного климата в уходящем году стали Москва, Татарстан, Нижегородская и Московская области, Башкирия и Тюменская область.
Между местом региона в рейтинге и притоком реальных денег совершенно точно есть прямая связь.
К примеру, 10 регионов с наибольшим приростом интегрального индекса в 2024 году привлекли в среднем на 31 процент больше инвестиций по сравнению с 2023-м. Инвестиции в 10 регионов с худшей динамикой рейтинга прибавили лишь 9 процентов.
Дело в том, что рейтинг позволяет выявить для каждого субъекта РФ свои сферы роста, а также демонстрирует наилучшие решения, которые есть у других. Это помогает органам власти оптимизировать свою работу. Кроме того, рейтинг стимулирует конкуренцию регионов в борьбе за инвестиции.
Еще один плюс - проводимые при подготовке рейтинга опросы показывают властям новые зоны роста и новые вызовы. В этом году, к примеру, предприниматели сетовали на доступность трудовых ресурсов - оценили в 2,9 балла из 5 против 3,3 в 2023-м.
Также отмечалось, что не везде есть удобные сервисы - в некоторых регионах бизнесу сложно получить разрешительную документацию (на строительство, на подключение к инженерным сетям) в электронном виде.
Национальный рейтинг инвестклимата в регионах оценивает усилия властей по созданию благоприятных условий для бизнеса
Многие аспекты инвестиционного климата важно рассматривать и совершенствовать на федеральном уровне. Поэтому АСИ совместно с правительством России формирует национальную модель целевых условий ведения бизнеса, охватывающую все этапы - от запуска проекта до его масштабирования.
В 2024 году по новой методологии в рамках целевой модели были исследованы четыре пилотных региона. Сравнение их результатов с данными международных исследований показало, что Россия, к примеру, занимает лидирующие позиции в области цифровизации госуслуг. Открыть бизнес у нас можно, не выходя из дома, на проверку документов и регистрацию уходит около 8 дней, в то время как средний срок по миру - 31 день.
Конечно, есть и проблемы, главные из них - это нарушение сроков подключения объектов к инфраструктуре и рост стоимости этой процедуры. Пути решения проблемы прорабатываются.
Рейтинг качества жизни дает объективную картину того, как удовлетворяются потребности человека, и помогает выявить зоны для улучшений
Другой инструмент, используемый АСИ для анализа ситуации в регионах, - рейтинг качества жизни. Его цель - стимулировать региональные власти на создание качественной среды для людей. Рейтинг дает объективную картину того, как удовлетворяются потребности человека, помогает выявить зоны для улучшений.
При составлении рейтинга учитываются факторы, важные для человека и семьи. Это вопросы, связанные с жильем, трудоустройством, медициной, безопасностью, экологией, возможностями для самореализации. Всего оценивается 10 направлений по 140 показателям. В 2025 году планируется добавить новые: по инклюзии и по обеспеченности инфраструктурой для молодежи.
Основа рейтинга - опросы жителей, а также статистические и геоданные. Опросы показывают, что качество жизни растет. В 2023 году по 80 процентам показателей рейтинга отмечалась положительная динамика.
К примеру, уровень информируемости о социальном обслуживании вырос почти на 20 процентов, на 17 процентов увеличилась удовлетворенность процессом записи ребенка в детский сад, на 11 процентов - записью в школу, почти на 20 процентов - возможностью попасть в кружки и секции. В целом удовлетворенность получением социальных услуг составляет сегодня 80 процентов.
Улучшение по большинству показателей наблюдается и в медицинской сфере - удовлетворенность медицинским обслуживанием в среднем выросла почти на 25 процентов, повысилась оценка качества получения скорой, амбулаторной и стационарной помощи. Также на 5,4 процента выросла удовлетворенность жилищными условиями, почти на 8 процентов - наличием и оснащенностью парковых зон.
Кроме того, составление рейтинга также позволяет выявить в регионах примеры успешной работы по разным направлениям, которые могут внедрить у себя другие субъекты РФ.
Например, в Сахалинской области введено распределение талонов на посещение врачей при помощи колл-центра. Пациент может проконсультироваться с терапевтом по телефону, а тот записывает человека на прием к необходимому специалисту. В результате среднее время ожидания приема у профильного специалиста на Сахалине по итогам 2023 года сократилось с 13,2 до 5,6 дня.
140 показателей учитываются при составлении рейтингов
В Мордовии организована Молодежная лига среднего профессионального образования. Она занимается профориентацией и поддержкой учащихся и выпускников техникумов и колледжей, оказывает помощь работодателям в поиске квалифицированных кадров.
Всего в 2023 году результаты в рейтинге качества жизни улучшили 42 региона. А лидерами по всем показателям стали Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Республика Татарстан.
Международный трибунал представил факты казней мирных жителей Селидово
Владимир Емельяненко
Резню и массовые расстрелы мирных жителей Селидово устроили украинские неонацисты при отступлении из этого города в Донбассе. Расследование фактов казней неонацистами беззащитных жителей Селидово представил Международный общественный трибунал (МОТ), куда входят правозащитники 30 стран.
"Трупы пожилых людей лежали на улицах, - говорит председатель МОТ по преступлениям украинских неонацистов Максим Григорьев. - При осмотрах мы видели, что стреляли прямо в рот, в затылок, в лицо. На улицах Кучуринская, 89 и Кузнецова, 20 отступавшие в униформе-хаки с синими повязками врывались в подъезды и квартиры, грабили, насиловали и убивали. Большинство пожилых убиты выстрелами в голову и шею, в упор. Нами опрошено около 40 человек. Все они говорят о том, что накануне отступления автоматчики сначала действовали хитростью: просили открыть двери, предлагая гуманитарную помощь. Если им открывали, сразу стреляли".
Также МОТ представил свидетельства очевидцев о том, что в последний день украинские военные стреляли на улицах во всех прохожих, врывались в дома, и, если люди успевали спрятаться - их искали, находили и расстреливали. Если им не открывали, они стреляли в дверной глазок. Как рассказали МОТ свидетели, иногда тела убитых сжигались, и часто при расправах была слышна грузинская и французская речь.
"Селидово - это еще одно свидетельство геноцида в отношении мирных жителей, - говорит уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова. - Международный общественный трибунал проделал огромную работу по сбору и документированию фактов геноцида. Данные вопиющие нарушения Женевских конвенций квалифицируются как военные преступления и не имеют срока давности. Они не останутся безнаказанными".
Как заметила Москалькова, она огорчена тем, что позицию умолчания заняло международное правозащитное сообщество. Тем ценнее деятельность МОТ, убеждена омбудсмен, она "приближает Международный трибунал, а поэтому сбор и документирование фактов геноцида, как и наша Победа, его приближают".
ВСУ ходили со списками и говорили: "Тут наших нема". Затем стук в двери, и начинались расстрелы
Посол по особым поручениям МИД России Родион Мирошник также заметил, что благодаря МОТ разрозненные факты геноцида украинских неонацистов в Авдеевке, Мариуполе и других городах Донбасса показывают системную политику уничтожения оккупированного народа. Мирошник обратил внимание НАТО, что, по данным свидетелей МОТ, сначала из города вывозились "свои", затем служащие ВСУ ходили со списками и говорили: "Тут наших нэма". Затем начинались расстрелы.
"Важные детали, - обращает внимание Родион Мирошник, - военные были без знаков различия, ходили со списками и только с синими лентами, была слышна иностранная речь. Это говорит о том, что это был приказ, приказ выполняли наемники, приказ на целенаправленные действия по ликвидации мирного населения, либо физически неспособного оставить место боевых действий, либо по убеждению. Поэтому детальная работа по сбору доказательств фактов геноцида против мирного населения продолжится. Потом обязательно будет трибунал по преступлениям, не имеющим срока давности".
Минэнерго: Бесперебойная работа предприятий топливно-энергетического комплекса — это основа экономики страны
Минэнерго РФ рассказало об основных аспектах Энергетической стратегии до 2050 года на Международном энергетическом форуме Energy Space - 2024.
Как сказал заместитель Министра Эдуард Шереметцев, Стратегия сформирована с целью бесперебойного функционирования топливно-энергетического комплекса, с учетом использования ресурсного потенциала, потребностей внутреннего спроса и приемлемой экономикой как для производителей, так и для потребителей.
«Внутренний потребитель всегда стоит на первом месте, мы должны не забывать о наших гражданах, а также о бизнесе, который должен иметь возможность экономически расти. Наша задача заключается в прогнозировании потребностей и обеспечении технологического суверенитета, включая реализацию экспортного потенциала», - подчеркнул замминистра.
Он отметил, что ключевая парадигма, находящаяся в основе Стратегии — это использование всех видов энергии.
По подсчетам Минэнерго потребление электроэнергии к 2050 году увеличится не менее чем на 35%. Основными факторами роста считаются увеличение промышленности производства, рост объема использования транспорта, восстановление экономики новых субъектов Российской Федерации, развитие инфраструктуры и развитие экспортных поставок, которые сейчас активно реализуются в восточном направлении.
В новой Энергетической стратегии сформированы ключевые задачи до 2050 года, которые можно разделить на три основные группы.
Первая - это эффективное освоение ресурсов, включающие в себя полное обеспечение потребностей внутреннего рынка. Технологическое лидерство - создание собственных материалов, собственного оборудования и технологий. И третье - подготовка производственных кадров.
Минэнерго отметило, что планируемый уровень добычи жидких углеводородов к 2050 году достигнет 540 млн тонн, что сохранит место России в топ-3 крупнейших производителей нефти.
Замминистра также подчеркнул, что добыча газа к этому времени достигнет порядка 900 миллиардов кубометров, а добыча угля превысит 600 миллионов тонн.
Россия ставит целью достижение углеродной нейтральности. Для этого в рамках Стратегии будет реализован ряд мер, которые позволят обеспечить достижение ключевых показателей по следующим направлениям: экология, климатическое поведение, снижение выбросов, энергоэффективность и новая энергетика. К 2050 году коэффициент полезного использования по рынку достигнет 95%.
Реализация Энергостратегии потребует масштабных инвестиций во все сектора экономики, не только в ТЭК.
«Объем накопленных инвестиций в ТЭК к 2050 году в целевом сценарии составит 395 триллионов рублей, при этом порядка 80% придется на нефтегазовую отрасль. Прямой эффект на экономику от топливно-энергетического комплекса составит порядка 17 трлн рублей в год, с учётом совокупного эффекта на смежные отрасли», - заключил Эдуард Шереметцев.
Сейчас Энергетическая стратегия находится на стадии согласования с Федеральными органами исполнительной власти. Ее утверждение ожидается до конца текущего года.
Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены. Экология > minenergo.gov.ru, 18 декабря 2024 > № 4748901
Эдуард Шереметцев
Вопросы модернизации ЖКХ обсудили участники заседании Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании
Совет законодателей РФ рассмотрел перспективные вопросы развития системы ЖКХ и обновления коммунальной инфраструктуры в регионах России. Мероприятие состоялось под председательством сопредседателя Совета законодателей – Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко с участием заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Патрушева, Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, Министра природных ресурсов и экологии РФ Александра Козлова, сенаторов, законодателей и парламентариев, а также представителей органов исполнительной власти.
Валентина Матвиенко подчеркнула, что анализ поступающих на «прямую линию» с Президентом России сообщений демонстрирует серьезную заинтересованность людей вопросами обращения развития системы жилищно-коммунального хозяйства. От их решения напрямую зависит качество жизни граждан нашей страны, поэтому необходимо подойти к каждому обращению с особым вниманием.
В своем выступлении Ирек Файзуллин подчеркнул важность взаимодействия с профильными Комитетами Совета Федерации и Государственной Думы РФ для решения вопросов развития строительной отрасли и сферы ЖКХ в стране. «Мы реагируем на все поступающие предложения Государственной Думы и Совета Федерации, и находимся в плотнейшем взаимодействии с нашими комитетами. Благодаря поддержке Президента РФ предусмотрен набор мер, направленных на поддержку регионов в вопросах обновления коммунального хозяйства. В текущем году действует 12 программ, в том числе первый этап модернизации коммунальной инфраструктуры, инфраструктурное меню, федеральные проекты», – сообщил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
В этом году реализуется ряд мероприятий, направленных на поддержку регионов в части обновления коммунального хозяйства. Лучшие механизмы будут интегрированы в Комплексную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры (МКИ) в составе нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Благодаря поддержке Президента России предусмотрен значительный набор мер, направленных на поддержку регионов в вопросах обновления коммунального хозяйства. Только в текущем году действует 12 программ, в том числе первый этап модернизации коммунальной инфраструктуры, инфраструктурное меню, а также федеральные проекты. В рамках текущих инструментов в 2024 году модернизируются 1,29 тыс. км сетей, что способствует улучшению качества коммунальных услуг для 2,5 млн человек.
Глава Минстроя России также рассказал о консолидированных мерах поддержки сферы ЖКХ в составе нацпроекта «Инфраструктура для жизни», которые улучшат качество услуг для 20 млн человек к 2030 году и позволят ежегодно обновлять 2,5% коммунальных сетей в России. На эти цели будут направлены средства из федеральных, региональных и внебюджетных источников. На данный момент субъектами РФ уже сформированы более 38 тысяч мероприятий на период 2025-2030 годов.
Для регионов с индивидуальными программами социально-экономического развития предусмотрено снижение доли софинансирования. Средства субсидий можно направлять в том числе на подготовку проектной документации. Кроме того, Ирек Файзуллин рассказал о возможности привлечения внебюджетных средств на все мероприятия МКИ без привязки к конкретным объектам и о планах по привлечению льготного кредитования через ВЭБ.РФ. Также была затронута тема заключения меморандумов, учитывающих отраслевые особенности региона, главным условием которых станет использование внутренних ресурсов сферы ЖКХ.
По поручению Правительства РФ Минэкономразвитием и Минстроем России разработаны предложения по введению критериев обязательности применения инвестиционных программ в части контроля их исполнения и целевого использования средств амортизации. Соответствующий законопроект находится на стадии разработки и планируется к внесению в Госдуму РФ в первом квартале 2025 года. Подготовлены также предложения по введению строительного контроля за инвестиционными программами.
В ходе доклада Ирек Файзуллин отметил важность формирования системы учета объектов ЖКХ. С 2019 года в Автоматизированной информационной системе Фонда развития территорий фиксируются результаты инвентаризации зданий и сооружений коммунального хозяйства. База уже включает данные о миллионе объектов. В развитие этого направления планируется утверждение коммунальных схем в цифровом формате, которые будет связаны с градостроительной документацией населенного пункта. Для успешной реализации проекта необходимо передать соответствующие полномочия на региональный уровень.
В рамках своего выступления Ирек Файзуллин также сообщил, что одной из основных задач на 2025 год станет донастройка регулирования концессионных соглашений, включая формирование квалификационных требований к инвесторам и усиление контроля за исполнением обязательств.
В заключение своего доклада Министр строительства и ЖКХ РФ подчеркнул особую важность бесперебойной работы сферы городского хозяйства в рамках прохождения отопительного периода по всей стране, в том числе на территориях новых регионов, где этот процесс осуществляется при поддержке регионов-шефов. По поручению Президента России на отдельном контроле также находится ситуация в Курской, Брянской и Белгородской областях. Совместно с Минэнерго, МЧС и Ростехнадзором разработаны планы реагирования и проведены тренировки по устранению аварий. С целью усиления контроля за прохождением отопительного периода в праздники запланированы Всероссийские совещания по ОЗП с участием представителей всех регионов и причастных организаций.
Минэнерго ожидает рост мощности энергосистем России до порядка 300 ГВт к 2042 году
Согласно Генсхеме размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, Минэнерго рассчитывает на рост установленной мощности энергосистем России до порядка 300 ГВт к 2042 году, сообщил Евгений Грабчак в ходе заседания Совета по вопросам газификации субъектов Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. По его словам, 169 ГВт из этого объёма приходится на тепловую генерацию за счёт угля и газа.
«Эти виды генерации обеспечивают маневренность в периоды пикового спроса на электроэнергию, а также выполняют функцию теплоснабжения крупных населенных пунктов», – отметил замминистра.
В рамках Генсхемы планируется модернизация 67 ГВт мощностей из текущих 253 ГВт. В декабре 2024 года ожидается утверждение документа Правительством РФ.
Замминистра также напомнил, что в рамках Программы развития электроэнергетики 2025-2030 года юг России, Дальний Восток, юго-восточная часть Сибири и московский регион определены как регионы, где требуется строительство новых объектов генерации. Он сообщил, что решения по строительству новых объектов генерации в Москве и на Дальнем Востоке будет обсуждаться на Правкомиссии по развитию электроэнергетики в декабре 2024 года.
Социологи выяснили, чем отличаются разные поколения россиян и что у них общего
Анна Четверикова
До чего неправильная нынче "молодежь пошла" - вечные жалобы старшего поколения. Молодые люди и правда довольно часто опровергают пословицу про яблоню и яблочко. По мировоззренческим ориентациям нередко отличаются от родителей и дедов, даже если "недалеко падают" и никуда не откатываются. Это подтверждают и социологи. Как показывают исследования, проведенные в 2024 г. Федеральным научно-исследовательским социологическим центром Российской академии наук (ФНИСЦ РАН), мнения представителей разных возрастных групп во многих случаях расходятся. Правда конфликта поколений нет, а в спорах (пусть и не просто) все-таки рождается истина.
Факт есть факт: к середине 2020-х годов российское общество подошло к началу очередного "поколенческого цикла". В активную и самостоятельную жизнь начинают входить люди, которые родились в начале и середине 1990-х гг. Нравится это старшим или нет, но с мнением выросших детей, которым сейчас плюс-минус 30 лет, им придется считаться. Как ни крути, они будут оказывать свое влияние на будущее России.
Такие граждане успели получить образование и некоторый профессиональный опыт, постепенно продвигаются вверх по карьерной лестнице, сами зарабатывают на жизнь. При неодинаковом достатке и статусе у таких ровесников есть не только значимые различия, но и много общих черт. Это важно. Социологи убедились в том, что связи внутри возрастных групп очень прочны. В ходе опросов 92% россиян сказали, что чувство общности, близости они испытывают именно к представителям своего поколения. По отношению к людям своей национальности такие чувства испытывают 84%, к землякам и собратьям по вере - по 76%, к политическим единомышленникам - 74%.
Поколение "Кто?"
У каждого поколения свои прозвища. Не упомнишь, кто у нас бэби-бумеры, а кто - зумеры, миллениалы, дети из поколений Х, Z, Next, Интернет и прочих. Да и не в названиях суть. Важно, что период взросления каждой из этих групп совпал с теми или иными крутыми поворотами и "стыками" эпох. На процесс взросления и так называемой социализации сегодняшних 30-летних повлияло многое - и хорошее, и не очень. Когда они окончательно войдут в силу и станут задавать в обществе тон, это станет особенно сильно заметно.
Во-первых, 20-30-летние россияне не переживали травму 1990-х годов, как более старшие сограждане. Просто потому, что были тогда еще слишком малы. В более-менее сознательный возраст они вошли уже после 2000 г., когда жизнь в стране стала налаживаться, "беспредел" отступил. Государство скорректировало социальную политику, восстановило авторитет федеральной власти, укрепило законность. Подростки тех времен привыкли жить в достаточно благоустроенном государстве. Это, кстати, сделало их довольно придирчивыми потребителями, чувствительными к нарушениям своих "законных прав". Представления о "нормальной" жизни у них при этом формировались по западной модели, но в начале 2000-х никто против этого особо и не возражал. Сейчас кому-то приходится ломать себя и переоценивать ценности, что очень непросто.
Именно молодежь тверже уверена в том, что экономика будет расти быстрыми темпами и выведет нашу страну на более высокое место в рейтинге мегадержав
Во-вторых, это поколение электронной революции, когда компьютер стал нашим вторым "я". У них "клиповое мышление", они не любят "многобукв", предпочитают картинки и графику сплошному тексту. Интернет для многих - абсолютная ценность в человеческой жизни. Они предпочитают фриланс и дистант офисной работе в "трудовом коллективе". Мнением этого самого коллектива и начальства не слишком-то дорожат, легко меняют работу. А вот к позиции "своего" интернет-сообщества могут быть чувствительны.
В-третьих, как ни печально, уровень образования и общей культуры у них существенно ниже, чем у людей, прошедших советскую школьную систему при всех ее недостатках. Так называемый "компетентностный подход к обучению" и Болонская система, практика не изучения школьных предметов, а натаскивания к ЕГЭ принесли свои несъедобные плоды. Уровень культуры (особенно гуманитарной), способность выражать свои мысли и усваивать новые знания у поколения, которое училось в школе после 2000 г., сильно упал по сравнению с предшественниками. Исследования, которые проводились в начале столетия, показали резкое (на 20-30 п.п.) снижение уровня узнаваемости выдающихся ученых, писателей, художников и политических деятелей. Сократился и словарный запас молодого поколения. По этому поводу возникло множество шуток, в которых лишь доля шутки. "Как назначить собеседование, чтобы заведомо исключить кандидатов моложе 30 лет и не быть обвиненным в дискриминации по возрасту? Напишите, что оно проводится в четверть пятого, здание с мансардой, вход с торца. Ничего не поймут и заблудятся".
В-четвертых (и это очень важно), поколение нынешних 20-30-летних росло в момент, когда российское общество находилось "на переломе" своих ценностей и ориентиров. Переломе оскольчатом и со многими смещениями, если сравнение продолжать. Общество то ориентировалось на западную "этику успеха", то начинало искать "национальную идею", а зачастую - боролось с постоянными финансовыми и прочими проблемами, когда "не до жиру - быть бы живу". Смену умонастроений молодым людям транслировала их семья, опыт которой часто был неоднозначным. И чему теперь удивляться?
Мораль или басни
Например, социологи спрашивают у представителей разных возрастных групп, устаревают ли, по их мнению, базовые моральные нормы. Или же главные из них не подвержены влиянию времени? Большинство россиян склоняются ко второму ответу в соотношении 3:2. А молодежь думает иначе. Среди респондентов от 18 до 30 лет с этим мнением согласны лишь 44%. Более 55% не считают моральные нормы незыблемыми. Правда, здесь многое зависит от уровня образования - люди с вузовскими дипломами все-таки реже готовы поступаться принципами. Чем люди старше, тем меньше среди них "моральных подвижников". В возрасте 60+ уже более 70% уверены, что мораль не меняется и не должна этого делать.
В целом около 70% соглашаются с тем, что государство должно участвовать в поддержании благоприятного морально-нравственного климата в обществе. Эту точку зрения разделяет большинство во всех возрастных когортах. Но чем люди моложе - тем в меньшей степени. В старшем поколении только около 20% уверены, что их моральные установки - их личное дело. Среди молодежи - 46%. Почти две трети юношей и девушек (63%) полагают, что для достижения успеха иногда можно и переступить через мораль. Правда, жизнь учит многому и достаточно быстро. Среди мужчин 40-60 лет таких "нигилистов" становится гораздо меньше: 47%. Гуманизм, совесть - все это для взрослого человека далеко не пустые слова. Хотя есть нюанс. Интересно, что когда речь заходит о жизненном правиле "если драка неизбежна - бей первым", более 70% россиян любого возраста подтверждают: да, это так. Всепрощение и "непротивление злу насилием" для большинства из нас - что-то сугубо из книжек.
А что для человека важнее - личные дела или общественные интересы? Две трети тех, кому за шестьдесят, уверены, что надо, как в песне, "раньше думать о родине, а потом о себе". Столько же молодых (61%) ставят личные интересы выше общественных. Готовы жертвовать чем-то своим ради коллективного блага лишь 38% россиян в возрасте до 30 лет.
Такие установки сказываются, когда человек решает конкретные жизненные вопросы. Например, если речь идет о создании семьи. Старшие упирают на то, что такой шаг - не просто личный выбор, но и выполнение некоего морального долга (перед Богом, страной, памятью прежних поколений и т.д.). Молодые более прагматичны. Когда респондентам предложили для оценки пословицу "человек без семьи - что дерево без плодов", согласились с этой истиной 82% россиян старше 60 лет, 75% граждан от 51 до 60 лет, а среди юношей и девушек - лишь 61%. Более четверти молодых людей считают вековую мудрость неактуальной. Не хочешь обременять себя семьей - твое дело.
Достаточно резко молодежь высказывается и когда пытается делить сограждан на успешных и неуспешных. 63% юношей и 59% девушек уверены: если кто-то не добился материального успеха в жизни, значит, он и должен жить бедно - "все справедливо". Более старшие россияне не так категоричны и явно руководствуются горьким опытом. Среди женщин старше сорока и мужчин за пятьдесят преобладает мнение, что надо быть гуманным и помогать тем, кто не сумел преуспеть в жизни. Двое из трех пожилых людей считают, что социальная справедливость - это вовсе не "естественный отбор", а наоборот - помощь и поддержка тех, кому приходится трудно.
Напишите нам учебник
В первые постсоветские годы часто шутили, что "Россия - единственная страна, где прошлое непредсказуемо". Настолько резко менялись трактовки исторических событий и оценки важнейших персон. Сейчас страсти поутихли. Хочется определенности. Очень показательно: большинство граждан (почти 60%) поддерживает идею создания единого учебника истории. Против - менее 20%, а среди самых молодых - и вовсе 15%.
Какие события для страны можно считать главными? Мнения разных поколений в целом сходятся. Три четверти респондентов считают предметом национальной гордости победу в Великой Отечественной войне. На второе место в опросах 2024 г. вышло воссоединение Крыма с Россией (46%), на третье - космический полет Юрия Гагарина (44%). Важное историческое и символическое значение граждане придают Крещению Руси в 988 г. (42%) и образованию СССР (40%). При этом лишь 1-3% готовы гордиться временами перестройки и переходом к рыночной экономике.
Конечно, все больше исторических событий отходят в прошлое, теряют личностную окраску. Среди людей послевоенных поколений не менее 80% считают ключевым событием российской истории победу над Гитлером. У молодежи, которая училась в школе на рубеже ХХ и ХХI веков, цифра снижается до 66%. Примерно на столько же отличаются оценки более давней истории - Крещения Руси, конца Смутного времени и освобождения Москвы от польских интервентов, обеих революций 1917 г., образования СССР. При этом сказались и школьные программы, где некоторые темы изучались наспех и вскользь. Для молодых людей давно стало обыденностью, например, освоение космоса. Они намного реже старших (31% против 55%) восхищаются подвигом первого космонавта планеты.
К середине 2020-х годов российское общество подошло к началу очередного "поколенческого цикла"
Серьезный вопрос - какие уроки надо извлечь из исторического опыта Отечества. Самый главный вывод, который делают россияне всех поколений, - Россия должна идти собственным путем и жить своим умом. Так думают больше половины респондентов во всех возрастных когортах, кроме самой младшей (48%). Видимо, в глазах юных "западная" модель образа и правил жизни еще не утратила привлекательные черты. Однако при этом даже среди 18-30-летних весьма мало сторонников сугубо западного пути развития для нашей страны, так высказывается примерно один из каждых 14 респондентов. Примерно треть граждан среднего и старшего возраста и четверть самых молодых убеждены, что историческим уроком можно считать извечную враждебность Запада к России. Данные опросов подтверждают и то, что во главе страны люди хотят видеть сильного национального лидера. Это мнение примерно трети россиян, причем любого возраста.
Отцы и дети резко расходятся во мнениях всего по двум вопросам политико-идеологического толка. Во-первых, старшие в 2-2,5 раза чаще утверждают, что история России подтверждает важность веры в Бога (треть пенсионеров, но 12% юношей и девушек). Во-вторых, 37% людей в возрасте 51-60 лет и 42% самых старших склоняются к тому, что социализм подходит России больше, чем капитализм. Среди граждан до 40 лет с этим согласны только 16-17%.
Сам себе историк
При разработке программы исследования социологи подошли к делу творчески. Предложили респондентам перенестись на сто лет вперед, в XXII век и ответить на вопрос, как бы они оценили историю России наших дней и тенденции ее последующего развития.
Пессимистов оказалось мало. Максимум один из каждых 9-10 опрошенных заявил о "тоталитарном перерождении" или "захвате страны мигрантами". О превращении во "вторую Европу" тоже говорили редко. Утрату западных черт и сближение с Востоком предположили 15%. Столько же назвали наше время "обычным" в истории российского государства. А вот наибольшую поддержку получило утверждение, что мы сегодняшние - свидетели нового этапа в развитии России, начала ее возрождения как мировой державы. Общество стало осознавать самобытность своей страны, которая выбирает суверенный путь. В составе старшего поколения об этом говорила большая доля, чем в составе младшего (43-46% и 35-36% соответственно). Но энтузиазм был виден отчетливо во всех возрастных группах.
Что же касается более близких сроков - лет через десять, то в целом будущее страны наши сограждане представляют себе с оптимизмом. Хоть и более осторожным, чем если бы речь зашла о "прекрасном далёко". Почти половина опрошенных (а среди молодежи 52%) полагает, что в десятилетней перспективе Россия укрепит свое положение великой державы, ее влияние в мире усилится. Четверть молодых (24%) и почти треть прочих респондентов (27-31%) считают, что Россия останется крупным влиятельным государством, но не будет на первых ролях в мире. Крайне мало граждан (5-8% в разных группах) придерживаются мнения, согласно которому Россия постепенно утратит свое влияние на международной арене.
Достаточно оптимистично люди оценивают и экономические перспективы страны. Примечательно, что именно молодежь тверже уверена в том, что экономика будет расти быстрыми темпами и выведет нашу страну на более высокое место в рейтинге мегадержав. Или, как минимум, останется примерно на том же месте, что и сейчас, - в мировом ТОП-5. Такую позицию высказали по 35% респондентов до 30 лет. Пессимистов мало - лишь 6% (у старших тоже от 8 до 11%).
Около четверти россиян полагают, что нынешние социальные неравенства будут рано или поздно преодолены. Молодые люди заявляют об этом чаще (30%), наибольшие опасения проявляли пенсионеры (что разрыв между бедными и богатыми сократится, сказали 18%). С учетом их жизненного опыта за последние лет тридцать это неудивительно.
Примерно треть (31-34%) россиян любого возраста ожидают, что уровень жизни станет заметно выше, чем сегодня, столько же (34-37%) полагают, что негативных изменений не будет. Их опасаются лишь 8% молодых и 12-13% тех, кому за пятьдесят.
Заветные слова
Интересно наблюдать, как меняется восприятие терминов - понятий, которые имеют некую идеологическую окраску. С социализмом и коммунизмом все более-менее понятно. Но есть в общественном сознании (или уже подсознании?) и более глубинные течения.
Есть нечто незыблемое. Практически безусловными ценностями для всех поколений без исключения остаются семья, Родина (Россия), справедливость. Эти понятия вызывают положительный эмоциональных отклик у более чем 90 процентов граждан, отрицательный - у двоих из ста. При этом справедливость - то, что людям нужно в будущем больше всего. Несколько иначе воспринимается слово "равенство". В среднем оно созвучно 83 процентам россиян. Но среди самых молодых примерно каждый пятый воспринимает его без особой радости.
Восприятие термина "будущее" вызывает более позитивную реакцию, чем "прошлое". Слово "настоящее" также более привлекательно. Правда, и ностальгия имеет место, и слову "прошлое" старшие поколения склонны придавать более лирическую окраску. Естественно, много и тех, для кого это просто слова - не хорошие и не плохие, нейтральные.
Отрадно, что пословицу "Ученье свет, а неученье тьма" считают актуальной не только свыше 80% людей старой закалки, но и три четверти молодых людей. Тех самых, которые воспринимают понятия "учиться", "познавать" и "развлекаться" с примерно одинаковым энтузиазмом. Для большинства молодых россиян слово "инновации" имеет положительную окраску в 78% случаев. Другие поколения более сдержаны. И насчет искусственного интеллекта мнения расходятся. Старших он явно настораживает. В их когорте ИИ считают чем-то хорошим лишь 29%, среди молодых - 64%. "Научить бабушку дружить с компьютером" удается очень немногим внукам.
Есть свои фавориты и нелюбимые понятия и в политическом лексиконе. Слово "элита" для многих имеет негативный оттенок. Слово "закон" - устойчиво положительный. Неоднозначное отношение к термину "демократия", хотя большинство воспринимает его позитивно или нейтрально. А вот революции современное российское общество явно не любит. На этот термин отрицательно реагирует почти половина респондентов. В среднем 47-48%, а в молодежной группе даже целых 59%. А вот к реформам юноши и девушки настроены позитивно - в 3 раза чаще, чем граждане старше пятидесяти. В этом случае тоже понятно, в чем причины разного восприятия термина "реформа".
Последние годы показали, что все меньше позитивных чувств вызывают слова "Запад", "Европа", "Евросоюз", "Америка". Среди молодежи эти умонастроения не настолько сильны, как у старших. Но так или иначе, в группе респондентов 18-30 лет негатив вдвое превышает позитив (43% против 19%), среди 30-50-летних соотношение резким скачком возрастает до 6 раз, в самой старшей группе - до 10 раз (67% и 7%). На этом фоне все более благожелательно россияне относятся к Востоку и Азии. В среде молодых этим регионам мира симпатизируют почти в 2 раза больше, чем Европе (44% и около 24%). И совсем мало симпатий к таким понятиям, как "однополые браки" и т.п. В старших группах - яростное неприятие (85-95%), в младших - минимум симпатий, в основном негатив или нейтралитет.
А вот понятие "традиции" значимо для всех возрастов. Негативных реакций на него не более 3 процентов. Что же касается пресловутого конфликта отцов и детей, то его, в сущности, нет. Взгляды на будущее страны, ее прошлое и настоящее у сегодняшней молодежи, как правило, во многом совпадают с мнением родителей. Разве что насчет значимости исторических событий согласия больше, а про день сегодняшний спорят несколько чаще. О полном несовпадении взглядов говорят от 1 до 7% представителей младшей когорты, о частичном - от 16 до 23%. Яблоко яблоне подножку не поставит, это можно сказать точно. Но со временем даст свои плоды. Непохожие на исходный сорт, зато более устойчивые к новому климату.
Комментарий
Итоги опросов комментирует научный руководитель ФНИСЦ РАН, директор Института социологии РАН академик Михаил Горшков.
Михаил Константинович, говоря про отцов и детей, обычно вспоминают Тургенева. Но процитирую Рэя Брэдбери: "В любой семье, которая хочет сохранить себя, должно присутствовать определенное количество взаимного неуважения. Пока людям есть о чем спорить, они будут собираться вместе за обеденным столом. Иначе семья распадется сама собой". А как у нас обстоит дело?
Михаил Горшков: Мнения разных поколений полностью не сходятся никогда. Время идет, общество развивается, жизнь становится другой. В этом отношении Тургенев прав. Хотя даже нигилист Базаров очень любит своих провинциальных, "непродвинутых" родителей. Добрые отношения в семье, сохранение ее традиций для нас остается нормой. Более того: в переломный момент после распада Союза и крушения прежней идеологии именно семья стала тем спасательным кругом, который многим позволил не пойти ко дну. В ней сохранялся привычный уклад и базовые ценности, молодое поколение училось жить в новом обществе и налаживать социальные связи. Государство в то время такую роль на себя взять не могло, а в ряде случаев и не хотело (как со звездами на Кремле и флагом Победы над фашизмом). Конечно, в наши дни люди живут совсем иначе, чем 30-40 лет назад. Представителей старших когорт многое пугает и раздражает. Так оно всегда: по мере вхождения в возраст экономической активности "дети" все больше начинают диктовать "отцам" свои правила. Однако базовые ценности остаются общими. Предпосылок для острого конфликта поколений сейчас нет.
Опросы показывают, что для молодежи продолжает быть достаточно привлекательной "западная" модель жизни и быта. Не сулит ли это проблемы в будущем?
Михаил Горшков: В России сейчас сосуществуют три четко определенные идейно-политические позиции. Их сторонников можно назвать "жесткими" и "мягкими" государственниками, а также "новыми западниками". Последние - это те, кто поддерживает "этику успеха", лишен жалости к "лузерам", считает, что человек должен опираться только на собственные силы и ресурсы, а не может - сам виноват. Такой максимализм вдвое больше распространен в среде самых молодых, чем в среднем по выборке. Нет оснований утверждать, что молодежная среда в большинстве своем охвачена такими веяниями. Однако надо считаться с объективным социальным фактом их распространения. И делать все, чтобы на этой почве не выросли какие-либо радикальные движения, которые будут препятствовать консолидации российского общества. Это одна из главных целей современной молодежной политики государства.
Как известно, молодость - недостаток, который быстро проходит. Насколько сильно могут измениться сегодняшние юные максималисты лет через десять?
Михаил Горшков: Подходя к порогу тридцатилетия, люди довольно заметно меняются, и это вполне объяснимо. Жизнь заставляет. В зрелом возрасте они становятся более терпимыми, ответственными, в чем-то консервативными. Но одно можно сказать наверняка: точной копией своих родителей и дедов они не окажутся. Выстраивая вектор будущего развития России, уже сегодня надо понимать их запросы и особенности. А главное - изучать и учитывать при создании стратегий развития страны и разработке далеко идущих государственных планов.
Справка "РГ"
Массовый опрос населения РФ проводился ИС ФНИСЦ РАН в феврале 2024 г. по репрезентативной общероссийской квотной выборке. Методом персональных интервью опрошено 2000 респондентов старше 18 лет в 22 субъектах РФ в 122 поселениях.
Приезд одного высокооплачиваемого сотрудника создаст в регионе дополнительно 3-5 рабочих мест
Политолог Бовт: Только 17 из 58 госкорпораций имеют головные офисы вне Москвы
Промсвязьбанк (ПСБ), главный банк ОПК (100% принадлежит государству, пятый по активам среди российских банков), переедет из Москвы в Ярославль. Это произойдет в рамках выполнения поручения президента организовать переезд офисов госкомпаний в регионы (до 1 октября правительство должно было подготовить предложения). Главная цель - это укрепление экономических возможностей регионов, расширение их налоговой базы.
Чем равномернее экономическая активность распространится по стране, тем быстрее пойдет процесс сглаживания разрыва в развитии и уровне жизни между столицами и остальной Россией. Этот разрыв (по благосостоянию) между самым богатым регионом и самым бедным доходит, по разным подсчетам, до 19 раз. При среднемировом уровне для больших стран - примерно 5,2 раза. Важен и мультипликационный эффект. Помимо того, что ПСБ перевезет в Ярославскую область (обещает) до 5 тысяч сотрудников (плюс семьи), создав соответствующую инфраструктуру (жилье, офисы, социальные объекты), новые налоги принесут в бюджет области до 20 млрд рублей в год (шестая часть доходов Ярославской области). В него уже идут платежи ряда крупных компаний: филиала пивоваренной компании "Балтика", Райффайзенбанка, НПО "Сатурн" (база российского морского газотурбостроения, а также оборудования для ВМС России, зарегистрирована в Ярославской области), "Транснефти" (головной офис в Москве), "Р-Фарм" и др. ПСБ будет одним из немногих системно значимых банков, зарегистрированных не в Москве. Есть еще ВТБ, который перенес налоговое резидентство в 2005 году в Питер, оставив головной офис в столице. И Совкомбанк, начинавший в Костромской области и там же оставивший регистрацию. Кстати, в той же совсем небогатой Костромской области (доходы бюджета в 2024 году составят 62 млрд рублей, из федерального центра при этом поступит 18,5 млрд рублей) крупнейшими плательщиками являются Сбер, НПО "Базальт", головное оборонное предприятие в РФ по поставкам вооружения и боеприпасов для Вооруженных сил (притом что головной офис "Базальта" зарегистрирован в Москве), ПАО "НОВАТЭК" (штаб-квартира в Ямало-Ненецком АО), ОАО "РЖД", Модульбанк (он тоже костромской) и упомянутый Совкомбанк. Без этих плательщиков доходная часть бюджета выглядела бы еще скромнее.
Сейчас только 17 из 58 госкорпораций имеют головные офисы вне Москвы
Важно само по себе "резидентство" высокооплачиваемых сотрудников в регионе. Приезд одного такого сотрудника создаст дополнительно 3-5 рабочих мест в региональной экономике, включая сферу услуг. Эти работники будут платить НДФЛ, если сменят московскую регистрацию, в бюджет области. В 2023 году только 28 регионов завершили год в плюсе, а вот 61 свели бюджеты с дефицитом. Так что новые налоговые поступления критически важны. Основное - налог на прибыль: 20%, из которых 17% идет в регион по месту регистрации компании. С 2025 года налог составит 25%, в регионы будет уходить 18%.
Переезд корпораций может положительно сказаться и на развитии региональной инфраструктуры в целом. Новые структуры с высокооплачиваемыми кадрами повысят качество городской среды, увеличат спрос на услуги образования, здравоохранения, общепита.
Сейчас только 17 из 58 госкорпораций имеют головные офисы вне Москвы, из них три расположены в Подмосковье, а еще пять - в Санкт-Петербурге. В столицах продолжают "гнездиться" даже те компании, которые связаны с таким "нестоличным" бизнесом, как добыча, переработка и транспортировка полезных ископаемых.
Выбор ПСБ Ярославской области по-своему логичен, хотя можно было выбрать и другой регион. ОПК играет в экономике области заметную роль, хотя есть регионы, где его удельный вес больше. Из более 600 тыс. общего числа занятых в ОПК области трудятся 26 тыс. В то же время от Москвы недалеко: 3 часа на скоростном поезде или 4 часа на машине. Для госбанка важны контакты с госчиновниками и контрагентами, осуществлять которые лучше в столице.
Из других недавних "релокаций" можно упомянуть переезд в Красноярск "РусГидро". Но судить об эффективности этого маневра пока рано: основное перемещение произойдет в 2025 году, на него будет потрачено до 16 млрд рублей. В крае компании принадлежит Богучанская ГЭС, а также Саяно-Шушенская и Майнская ГЭС в Хакасии. При этом основной "регулярный" донор в бюджет Красноярского края по-прежнему "Норильский никель", и это десятки миллиардов рублей ("Норникель" в 2021 году в бюджеты всех уровней заплатил 287,4 млрд руб., являясь ключевым налогоплательщиком в Забайкалье, Мурманской области и Красноярском крае). Был, правда, и другой опыт "релокации": "Газпром нефть" перенесла головной офис в Петербург из Омска в 2006 году, в результате бюджет области потерял 35% налогов.
Приезд одного высокооплачиваемого сотрудника создаст в регионе дополнительно 3-5 рабочих мест
Исход крупных компаний из Москвы почувствует, конечно, сама столица, потеряв до 20% доходов. Скептики указывают и на такие проблемы, как возможное нарушение налаженной системы управления, затраты на инфраструктуру на новом месте, возможную потерю квалифицированных сотрудников, не все из которых поедут в провинцию. Также приезд в провинцию новых работодателей может повысить конкуренцию на местном рынке труда за квалифицированные кадры (а их дефицит сейчас и так высок). Также можно ожидать перетока сотрудников не только внутри субъекта, но и из соседних регионов, особенно менее развитых. С другой стороны, выезд из Москвы может повлиять на производственные практики.
К примеру, сейчас топ-менеджеры привыкли лично присутствовать на совещаниях, консультациях и т.п., однако пребывание в регионах может дать импульс развитию новых дистанционных форматов, равно как в пору пандемии распространение получила дистанционная работа. Больше будет внимания аутсорсингу как еще одной современной тенденции развития рынка труда.
Георгий Бовт
политолог
Утверждены правила выдачи субсидий на модернизацию ЖКХ
Марина Трубилина
Сокращать долги населения за коммунальные услуги и ремонтировать с 2030 года не меньше 2,5% сетей должны регионы, которые претендуют на федеральную субсидию, направленную на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Правительство утвердило правила предоставления этих средств.
Подобные меры поддержки существовали и ранее, сообщили в пресс-службе Минстроя. По новым правилам субсидии начнут предоставляться с 2025 года, лимиты распределены с учетом протяженности сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также численности жителей. На данный момент Минстрой совместно с субъектами РФ ведет работу по заключению соответствующих соглашений.
Предоставление регионам различных мер поддержки в этой сфере направлено на достижение национальных целей по модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшению качества коммунальных услуг, обозначенных президентом России в майском указе, отметила пресс-служба.
На ЖКХ пойдет не менее половины средств от списания долгов регионов по бюджетным кредитам
Соглашение о предоставлении субсидии, как установлено в документе, должно включать ряд обязательств региона. Так, долги населения перед ресурсоснабжающими организациями должны после получения субсидии сокращаться не менее чем на 2% в год. Повышение платы за коммунальные услуги должно быть на уровне предельно допустимого индекса, устанавливаемого правительством (ранее власти неоднократно упрекали регионы, что те при разрешенном увеличении платы, например, на 5%, фактически увеличивают ее лишь на 2%, что негативно сказывается на состоянии ЖКХ, которому хронически не хватает средств). Если время устранения аварий на коммунальных сетях было больше среднего по России, то оно должно сокращаться ежегодно на 3%.
С 2030 года в регионе должно ежегодно меняться не менее 2,5% общего объема сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. К январю 2027 года в регионе должен быть создан единый расчетный центр (ЕРЦ) для расчетов за жилищно-коммунальные услуги. Как отмечал ранее, выступая в Госдуме, глава минстроя Ирек Файзуллин, регионы, которые создали своего рода "супер-ЕРЦ", уже получили рост собираемости платежей населения и уменьшение долгов за ЖКУ.
Помимо прочего, регионы должны привлекать внебюджетные источники финансирования на модернизацию ЖКХ, до начала 2026 года утвердить единые в регионе нормативы потребления коммунальных услуг и ресурсов на содержание общего имущества либо программы энергосбережения.
Для приведения системы ЖКХ в нормативное состояние в рамках нацпроекта "Инфраструктура для жизни" сформирован федеральный проект "Модернизация коммунальной инфраструктуры", отмечал вице-премьер Марат Хуснуллин. Всего в проект заложено 4,5 трлн рублей. Часть средств - прямое бюджетное финансирование по программе модернизации коммунальной инфраструктуры, в том числе не менее 50% финансирования инфраструктурных бюджетных кредитов. Также на эти цели пойдет не менее 50% высвобожденных средств в результате списания задолженности регионов по бюджетным кредитам - порядка 500 млрд рублей.
Мероприятия нацпроекта, по его словам, помогут повысить качество услуг ЖКХ для не менее чем 20 млн россиян.
Владимир Путин поставил перед "Единой Россией" новые задачи
Айсель Герейханова,Дмитрий Гончарук
В субботу в Москве на площадке Национального центра "Россия" прошел XXII съезд партии "Единая Россия". Традиционно в нем приняли участие фактически все высокопоставленные представители власти страны, включая президента Владимира Путина. В своем выступлении глава государства определил ориентиры на будущее как для партии, так и для всей страны.
Вначале Путин поблагодарил всех партийцев за вклад в решение задач спецоперации - "Единая Россия" работает вместе с армией, флотом, ОПК страны и волонтерами, которые трудятся круглосуточно, приближая победу. Он подчеркнул, что все парламентские партии страны консолидированно поддерживают все то, что направлено на защиту людей в Донбассе и в Новороссии, на обеспечение твердых гарантий безопасности Отечества на десятилетия вперед.
Российский лидер отметил, что сегодня все регионы и муниципалитеты страны оказывают всестороннюю помощь подшефным городам и районам ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, жителям Курской области и других приграничных субъектов Федерации. "Такая взаимовыручка, подлинное братство перед лицом испытаний, единство во имя Отечества, сложились исторически", - заявил Путин. "Своих не бросаем" - этот принцип и благородный призыв понятен и близок каждому из нас", - добавил президент. По его словам, в этом заключается характер народа России.
Путин призвал "Единую Россию" продолжать свою активную работу, наращивать усилия по всем ключевым направлениям, особенно в части поддержки всех ветеранов боевых действий, их родных, семей.
Ребята, прошедшие фронт, доказали, чего стоят в бою. Уверен, не подведут и в дальнейшем, будут биться за результат и добиваться его
Президент отдельно подчеркнул, что решение "Единой России" выдвигать на выборах много ветеранов спецоперации - правильное, и страна в этом нуждается. В связи с этим он предложил расширить проект "Время героев" и запустить аналогичные региональные программы. "Ребята, прошедшие фронт, доказали, чего стоят в бою. Уверен, не подведут и в дальнейшем, будут биться за результат и добиваться его. Но, конечно, хочу и к ним обратиться. Для того чтобы работать на таком уровне, нужно иметь соответствующую компетенцию, нужно двигаться, развиваться, не стоять на месте", - сказал Путин.
Президент рассказал, как встречался недавно с ребятами, которые проходят восстановление после тяжелых ранений. "Один хочет уже поучаствовать в программе "Время героев", а второй говорит - понимает, что не готов еще пока, он говорит: "Я понимаю, что нужны люди, которые имеют опыт определенный - общественной, государственной, муниципальной работы. У меня его нет. У меня и образования нет, - прямо сказал молодой парень, такой симпатичный. - Но я хочу", - пересказал свои разговоры президент. Он призвал делегатов съезда искать таких людей, помогать получить образование и опыт.
Президент отметил, что время вызовов открывает для страны и новые возможности. "Россия развивается, экономика растет, и это на фоне беспрецедентных - в полном, прямом смысле этого слова - в мировой истории санкций, грубого вмешательства и давления со стороны правящих элит некоторых государств", - сказал он. Путин подчеркнул, что никакой шантаж, попытки извне помешать России никогда и ничего не дадут. "Россия уверена в себе, она чувствует свою правоту и свою силу. А потому все задачи, поставленные нами на ближайшую и долгосрочную перспективу, будут обязательно решены", - пообещал президент. Путин добавил, что во все исторические времена противники РФ пробовали расшатать это единство и сейчас опять идут по отработанному на других сценарию. "Стараясь разобщить людей, разыграть национальную или религиозную карту", - сказал он. Путин предупредил, что Россия будет давать жесткий отпор и пресекать такие провокации. "Ответим на любые угрозы и вызовы, готовы дать отпор, что называется, по всему фронту. А он проходит не только по линии боевого соприкосновения", - сказал президент. По его словам, решающее противостояние затрагивает все стороны нашей жизни: культуру, образование, мировоззрение, экономику и технологическую сферу. "Единая Россия" должна быть на острие этой справедливой борьбы, задействовать все свои экспертные ресурсы, политический опыт, авторитет, лучшие кадры в интересах людей и всей страны", - призвал Путин.
Президент рассказал, что сейчас идет подготовка к большой пресс-конференции и к "Прямой линии". "Я познакомился с вопросами, которые поступают. Думаю, что для вас не секрет: сделано многое, конечно, но проблем еще, как у нас в народе говорят, вагон и маленькая тележка", - заявил Путин. А поэтому почивать на лаврах ни у кого нет никакого морального права, уверен президент. "Нужно работать напряженно", - сказал он. Путин добавил, что достижение национальных целей развития будет оцениваться не в тоннах, не в километрах, а прежде всего через систему социологических показателей. При этом российский лидер подчеркнул: никакая обобщенная статистика не заменит личного контакта, прямого и честного разговора с людьми. Именно такой разговор необходим и государству, и самой партии.
После президента слово взял председатель партии Дмитрий Медведев. Он обратил внимание однопартийцев, что с "Единой России" - особый спрос, поэтому им нужно быть готовыми весь опыт и знания направить на благо страны. "С первых дней специальной военной операции партия возглавила патриотическое движение граждан, - отметил председатель ЕР. - Во многом изменила свою работу, чтобы поддерживать людей в самые трудные моменты, быстро реагировать на существующие запросы".
Система социальной защиты ветеранов создается непосредственно во время ведения боевых действий. "Не откладывает ее на будущее, когда жизнь снова войдет в мирное русло. Это очень важно для тех, кто сегодня сражается за Родину. Рискует жизнью, отдавая все силы для Победы. Поддержать их - наш долг и святая обязанность", - продолжил Медведев. Он также поручил соратникам тиражировать региональные практики поддержки участников СВО. Речь идет о поддержке фронтовиков, ветеранов боевых действий и их семей в сферах образования, социального обслуживания, ЖКХ, транспорта, культуры. Главное, по словам Медведева, - на всех уровнях власти, по всей стране выступать за создание достойных условий жизни для социально уязвимых категорий граждан, последовательное увеличение размера пенсий, помощь семьям с детьми, пожилым людям, инвалидам и участникам боевых действий.
Председатель партии затронул одобренные Генсоветом ЕР изменения в программе, которую привели в соответствие с президентскими указами о национальных целях до 2030 и 2036 годов. Документ дополнили 39 положениями, теперь их 389 по 17 направлениям. Прежде всего расширен комплекс социальных мер. "Больше внимания документ будет уделять вопросам материнства и детства, улучшению демографической ситуации, охране здоровья граждан, развитию массового спорта", - рассказал Медведев. Особый акцент сделают на мерах, которые способствуют достижению технологического лидерства России.
Отдельно Медведев остановился на разделе "Развитие новых регионов", посвященном интеграции Донбасса и Новороссии. "Кстати, этот опыт может быть востребован и дальше: в случае, если в составе нашей страны еще появятся новые, но очень близкие нам регионы. Ведь это возможно!" - предположил он. Эту фразу зал встретил аплодисментами.
В 2025-м "единороссам" предстоит завершить реализацию обновленной программы и далее подготовиться к отчету перед избирателями о выполнении всех ее положений. Другая задача - разработка новой предвыборной программы. "Надо провести всенародное обсуждение образов будущего страны, обсудить с гражданами приоритеты развития государства и найти ответы на самые актуальные вызовы, проблемы и вопросы", - считает глава партии.
Владимир Якушев, который с начала июня исполнял обязанности секретаря Генерального совета ЕР, а на съезде был утвержден в этой должности, представил изменения и дополнения в устав партии. "Практически все они подготовлены на основании предложений региональных отделений", - отметил он. Пожалуй, самое заметное изменение - это создание федерального совета первичных отделений как площадки выражения мнения этого звена. Внесены существенные изменения и в работу первичек, систему их мотивации и оценки, взаимодействия с другими партийными институтами.
На съезде объявили о плановой ротации в партийном руководстве. В обновленный состав Высшего совета ЕР вошли участники специальной военной операции Герои России Владислав Головин, Андрей Митяшин, Артур Орлов, Магомед Даудов, Юрий Абаев, Андранник Гаспарян, Дмитрий Саблин, Рустам Сайфуллин, кавалер трех орденов Мужества Александр Тихонов. Президиум обновленного Генерального совета сократился до 14 человек. Единственным заместителем секретаря в обновленной структуре останется руководитель фракции в Госдуме Владимир Васильев.
Рыбацким селам и поселкам ищут рецепты поддержки
Развитие береговой инфраструктуры сельских и прибрежных рыбацких поселений на Дальнем Востоке обсудили на совещании в Совете Федерации. Нынешние механизмы в этой сфере нуждаются в проработке.
Совещание по развитию рыбацких поселков проводил зампредседателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков. Во вступительном слове сенатор выделил три темы: направление на развитие прибрежных поселений средств от крабовых аукционов, новые принципы закрепления рыболовных участков и поддержка малых рыболовецких предприятий.
Вопрос «крабовых» поступлений
В феврале, выступая с посланием к Федеральному Собранию, президент отметил, что федеральный бюджет получил от продажи квот на морепродукты существенные деньги — порядка 200 млрд рублей — и поручил правительству направить часть средств от крабовых торгов на развитие инфраструктуры сельских и прибрежных рыбацких поселений.
На поддержку сельского и рыбного хозяйства Минсельхозу и Росрыболовству на 2024 — 2026 гг. предусмотрены бюджетные ассигнования в 108,1 млрд рублей — это практически половина вырученных на аукционе средств. А на развитие прибрежных регионов в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» (КРСТ) на три года — лишь 3,5 млрд рублей, или 3,2%, привел данные Анатолий Широков. «На наш взгляд, этот уровень представляется несопоставимо низким», — заявил член Совета Федерации. Он отметил, что сенаторы уже говорили о необходимости приоритезации развития прибрежных территорий с механизмами КРСТ.
В рамках программы финансируется восемь прибрежных регионов, рассказала заместитель директора департамента развития сельских территорий Минсельхоза России Елена Чикинёва. Это Архангельская, Магаданская, Сахалинская, Мурманская области, Камчатка, Приморский, Хабаровский края и Республика Саха (Якутия). «Они реализуют 16 проектов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры. Им направлены средства поддержки в объеме 2,4 млрд рублей», — проинформировала представитель Министерства сельского хозяйства.
На проблемные моменты обратила внимание заместитель председателя правительства Камчатского края Юлия Морозова. В рамках программы КРСТ идет конкурсный отбор между опорными населенными пунктами, но здесь рыбацкие поселки зачастую не могут уложиться в заданные критерии. «У нас априори большая часть прибрежных поселков в принципе никогда не будет соответствовать требованиям «опорников», — указала зампред краевого правительства. Из 20 рыбацких поселков в регионе только 7 попало в критерии опорных. Федеральный минсельхоз практически в ручном режиме помогает краю получить средства, но проблема системная, акцентировала Юлия Морозова. Она также сообщила, что край предлагал разные варианты решения вопроса, например — через выделение отдельных лимитов для рыбацких поселков.
В целом хотелось бы посмотреть возможность расширения поддержки прибрежных территорий, ведь потребность в средствах превышает заложенное финансирование, указали участники обсуждения.
Непростая тема рыболовных участков
С перспективами прибрежных населенных пунктов увязан вопрос перераспределения участков для промысла лососей, сообщает корреспондент Fishnews. Причем это не только прямой механизм обязательного участия предприятий — пользователей ресурса в социально-экономическом развитии регионов, как это задумали авторы принятого в прошлом году федерального закона. Речь идет о том, как отразится на лососевом бизнесе, а значит и на состоянии прибрежных территорий, необходимость внесения платы за перезакрепление участка.
«Прибрежные субъекты РФ не раз обращали внимание на то, что установленный порядок взимания платы за заключение нового договора пользования участком может стать тяжелым бременем для предприятий рыбодобывающей отрасли и привести к их закрытию», — заявил в начале совещания Анатолий Широков.
Сформированные Росрыболовством предложения по изменению правительственного постановления о плате находятся на рассмотрении в Минсельхозе, сообщил директор департамента рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) министерства Евгений Кац. Документ касается уточнения рассрочки, порядка определения платежей, добавил он, но подробно останавливаться на предлагаемых параметрах не стал.
«Я думаю, что в ближайшее время какие-то предложения по внесению изменений в 959-е постановление выйдут уже в публичную плоскость, для того чтобы по возможности их принять», — сказал глава департамента. При этом он напомнил, что в выработке решения участвует не только Минсельхоз, но и другие федеральные ведомства.
Представитель министерства рассказал о ходе подготовки еще одного важного документа — законопроекта о единовременной кампании по перезаключению договоров на участки. Проект, по словам Евгения Каца, находится в правительстве.
Сенатор от Хабаровского края Виктор Калашников спросил: рассматривает ли министерство послабления в виде коэффициентов для градо- и поселкообразующих предприятий? Этот вопрос находится на рассмотрении, прокомментировал руководитель департамента. Но обратил внимание, что для перечня градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций, который сейчас утверждается в рамках Налогового кодекса, основной критерий — это только количество работающих из местного населения. А в вопросе льготы надо исходить из целеполагания.
То же самое, считает руководитель отраслевого департамента, применимо и к поддержке при перезаключении субъектов малого и среднего бизнеса — «нужно понять, что они выполняют ряд других функций для государства». Причем речь может идти и о дополнительной господдержке, предполагающей дальнейшее целевое направление средств. Этот вопрос будет обсуждаться в том числе с Минвостокразвития, сообщил Евгений Кац.
На территориях идею восприняли с осторожностью. Власти Хабаровского края предлагают использовать понижающий коэффициент для МСП. Предприятия работают в тяжелых условиях отдаленных территорий, если они не найдут средств на перезаключение, то и последующая поддержка уже может просто не понадобиться — «поддерживать, собственно говоря, будет некого», обратил внимание и.о. председателя комитета рыбного хозяйства региона Денис Чуришка.
Власти Камчатки продолжают говорить о негативных последствиях для рыбохозяйственного комплекса и региона, если порядок взимания платы останется в нынешнем виде. Плата в рамках соглашений края с пользователями участков оценивается в 25 млрд рублей. Но срок выхода на прибыль с учетом кредитной нагрузки составит до 14 лет. «И за эти 14 лет наши бюджеты: бюджеты Камчатского края, муниципальные бюджеты — потеряют около 50 млрд рублей», — озвучила цифры Юлия Морозова.
Ожидаемый бюджетный эффект при действующем порядке расчета платы достигнут не будет: в лучшем случае только 25% договоров будет перезаключено, а лососевому сектору грозит период неопределенности, считают краевые власти.
Квоты для малых
Вопрос поддержки малых рыболовных предприятий в прибрежных поселениях предложил обсудить участникам совещания Анатолий Широков. Количество таких организаций в отдельных районах сократилось до минимума, в результате рыбный промысел перестает быть для таких населенных пунктов основным видом деятельности. Малые предприятия не могут конкурировать с крупным бизнесом на аукционах по продаже долей квот вылова, и у них нет возможности добывать такие ресурсы, как минтай, сельдь, крабы, указал сенатор. Такая ситуация, по его словам, характера для Магаданской области, Чукотки и других прибрежных регионов.
В федеральном министерстве сельского хозяйства видят дальнейший путь в том, чтобы вовлекать небольшие предприятия в промысел объектов, для которых не устанавливается общий допустимый улов, а значит, не требуется долей квот. А вот к изменениям по квотам считают необходимым подходить аккуратнее.
«Перераспределять все время ресурс от одних пользователей к другим, даже если это условно МСП, — мы к этому относимся очень осторожно», — высказался по этому поводу Евгений Кац.
В Росрыболовстве указали на то, что перераспределение квот может привести к тому, что в результате таким образом будет поддержан крупный бизнес, который на самом деле контролирует малые компании. В той же Магаданской области было достаточно большое количество субъектов МСП около 15 лет назад, но еще до программы инвестквот произошло серьезное укрупнение, заявил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.
«Поэтому если мы хотим делать очередное какое-то перераспределение долей квот, то это может привести опять же к тому, что будет сформирован некий пул якобы малых компаний, которые якобы будут в перечне МСП, но при этом находиться в тесной связке или находиться под контролем крупных предприятий. Поэтому мы очень осторожно относимся к этой идее, и предлагаем ее все-таки тщательно проработать, прежде чем начинать менять законодательство», — заявил замглавы федерального агентства.
На совещании были подняты и другие темы. Директор департамента развития рыбохозяйственного комплекса КРДВ Дмитрий Клюнеев отметил, что в качестве основного вектора задавал бы стоимость продукции на полке, и уже исходя из этого делал все настройки. Юлия Морозова и председатель Союза рыболовецких колхозов Андрей Ануфриев среди прочих инициатив назвали сохранение 15% льготы по сбору за пользование водными биоресурсами для градо- и поселкообразующих предприятий.
Анатолий Широков, завершая обсуждения, заверил, что поступившие предложения будут обобщены и, исходя из этого, сформулированы задачи, которые будут рассматриваться с федеральными ведомствами.
Fishnews
Пять причин строить на новых территориях для российских застройщиков
До 30% российских девелоперов жилья могут стать убыточными уже в следующем году из-за роста себестоимости строительства и снижения спроса. Однако новые территории, где за 500 дней работы свободной экономической зоны зарегистрировались 235 компаний, большинство из которых связаны со строительством, открывают новые возможности для бизнеса. Эксперты KEY CAPITAL рассказали, почему выход на этот рынок может стать одной из эффективных антикризисных стратегий для российских застройщиков.
В конце ноября участники СЭЗ новых регионов России подписали первые соглашения на получение льготных кредитов. Общий объем заявленных инвестиций на новых территориях превысил 106,5 млрд рублей, а создано более 80 тыс. рабочих мест. Льготные условия для бизнеса, включая кредиты по ставкам на 10% ниже рыночных, стимулируют российский бизнес к активному освоению региона. При этом 29 ноября гендиректор ФРТ Ильшат Шагиахметов объявил, что в топ-5 новых проектов по объему заявленных инвестиций – предприятия сфер промышленности и строительства, а также добычи полезны ископаемых.
1. Сниженные ставки — стимул для роста
На новых территориях девелоперы могут воспользоваться уникальными условиями кредитования: ставки по проектному финансированию здесь на 10% ниже рыночных, а сумма кредита достигает 5 млрд рублей. Для покупателей жилья предусмотрена специальная льготная ипотека. С 2023 года в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях действует программа, по которой приобрести недвижимость на первичном рынке можно по ставке всего 2% годовых, с первоначальным взносом от 10% стоимости. Максимальная сумма кредита достигает 6 млн рублей, а срок погашения определяется банком, но не может превышать возраст заемщика в 70 лет. Программа распространяется на первичное жилье до конца 2030 года и на вторичное до апреля 2025 года.
2. Уникальная возможность занять лидирующие позиции
Рынок недвижимости на новых территориях находится в начальной стадии развития, что создает благоприятные условия для девелоперов. По данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), в Донецкой Народной Республике зарегистрировано всего восемь застройщиков, в Луганской — пять.
По Херсонской и Запорожской областям аналогичных данных пока нет, что свидетельствует о практически свободной нише для строительных компаний. Тем не менее, в Мариуполе (ДНР) уже реализуются 14 проектов общей площадью 104 тыс. кв. метров, из которых порядка 17% уже реализовано. Средняя стоимость кв. метра здесь составляет 139,5 тыс. рублей, а объем привлеченных средств дольщиков достиг 2,5 млрд рублей. Низкая конкуренция и растущий интерес со стороны покупателей открывают для девелоперов уникальные возможности занять лидирующие позиции на этом рынке.
3. Государственная поддержка — основа для устойчивого роста
Развитие новых территорий сопровождается значительной государственной поддержкой, которая делает их особенно привлекательными для девелоперов. Здесь действуют налоговые льготы, упрощенные процедуры землепользования и градостроительной деятельности, а также льготное кредитование. Например, участники свободной экономической зоны (СЭЗ) освобождаются от налога на прибыль в федеральный бюджет на 10 лет, а страховые взносы снижаются с 30% до 7,6% в течение первых пяти лет.
Такие меры не только снижают затраты на реализацию проектов, но и позволяют компаниям быстрее выходить на окупаемость, способствуя их долгосрочной устойчивости.
4. Солидная финансовая поддержка для развития регионов
Для комплексного развития новых территорий и их интеграции в общую экономику России в федеральном бюджете предусмотрено свыше 1 трлн рублей. Кроме того, финансирование поступает и от российских субъектов, установивших «побратимские отношения» с новыми регионами. Эти регионы уже выделили порядка 150 млрд рублей, и планируется выделение еще примерно 100 млрд рублей. Прогнозная численность населения на 1 января 2024 года в этих территориях составляет 3 227 429 человек, согласно проекту бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Эти меры обеспечивают не только поддержку строительства и инфраструктуры, но и стимулируют экономическое развитие за счет роста численности населения и улучшения социальной инфраструктуры.
5. Сильные устои гарантируют стабильность
«Прогнозы для новых территорий свидетельствуют об их большом потенциале для долгосрочного экономического роста в силу исторически устоявшихся факторов местного развития, — отмечает Ольга Гусева, генеральный директор KEY CAPITAL. — Регион будет активно восстанавливать промышленность, которая, наряду с сельским хозяйством, является ключевым драйвером экономики. Приморское побережье с его перспективами для туризма открывает новые горизонты для девелоперов, создавая спрос на жилую и коммерческую недвижимость. Транспортный сухопутный коридор в Крым, который сейчас активно развивается, усилит логистику и обеспечит новые деловые и туристические потоки. Все эти факторы обеспечивают стабильный успех для инвесторов, готовых вкладываться в будущее новых территорий.
Авторы: СГ-Онлайн
Новая жизнь старины: парламент и правительство РФ повысили внимание к сохранению объектов культурного наследия
В своем послании Федеральному Собранию 29 февраля 2024 года Владимир Путин призвал правительство, парламентариев, профильные комиссии Госсовета проанализировать с участием общественности нормативную базу в сфере охраны и использования объектов культурного наследия (ОКН) и устранить явно избыточные и противоречивые требования, из-за которых порой памятник разрушается на глазах, а по закону оперативно принять меры по его спасению невозможно. Он также предложил сформировать долгосрочную программу сохранения ОКН России сроком на 20 лет с использованием механизмов поддержки участников этой программы и опробовать их в пилотном проекте Института развития «ДОМ.РФ» в 2024 году. На днях органы законодательной и исполнительной власти провели мероприятия, на которых шла речь о том, как выполняется поручение главы государства по сохранению ОКН.
Философский взгляд
На прошедших 9 декабря парламентских слушаниях «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ: программный подход и законодательное обеспечение», организованных Комитетом Совета Федерации (СФ) по науке, образованию и культуре, председатель СФ Валентина Матвиенко сообщила, что сейчас в Едином государственном реестре зарегистрировано свыше 156 тыс. ОКН. По ее словам, выполняя поручение президента РФ, предстоит ни много ни мало изменить саму философию обращения с ОКН, сделав ее осмысленной, современной, открытой и прозрачной. «Для Совета Федерации данная тема всегда была одной из приоритетных, поэтому неслучайно глава государства поручил именно палате регионов совместно с правительством, Госдумой, профильными комиссиями Госсовета и общественными организациями провести анализ нормативной базы и внести необходимые изменения в законодательство», — подчеркнула она.
По словам Валентины Матвиенко, существующая система не позволяет в полной мере обеспечить сохранность и использование ОКН, поэтому СФ вместе с экспертным сообществом и профильными ведомствами стараются сделать ее более эффективной, гибкой и удобной для регионов. Так, сенаторы вместе с депутатами подготовили и внесли в Госдуму законопроекты, упрощающие порядок содержания ОКН, определения наличия объектов археологического наследия, а также законопроект, касающийся регенерации историко-градостроительной среды.
Валентина Матвиенко внесла несколько предложений: провести всероссийскую инвентаризацию, по итогам которой будет сформирована персональная «дорожная карта» по каждому ОКН с указанием конкретных сроков работ по его восстановлению; сформировать четкий правовой алгоритм исключения из Единого государственного реестра ОКН необоснованно включенных в него объектов (их насчитывается около 3,5 тыс.). Чтобы преодолеть разрозненность системы управления историко-культурным наследием, когда в одних регионах эти органы курируют главы субъектов, в других — вице-губернаторы, сенатор считает необходимым создать единую для всей страны управленческую вертикаль под руководством Министерства культуры. На базе уникальной реставрационной школы России она предложила создать современную систему подготовки кадров и для начала понять, сколько и каких специалистов не хватает. По мнению спикера СФ, назрела необходимость в создании комплексной концепции развития реставрационной отрасли на основе новейших научных достижений и технологий.
Особое внимание Валентина Матвиенко уделила возрождению ОКН с помощью социально ответственного бизнеса: «Частные инвесторы вкладывают в восстановление исторических памятников не только немалые средства, но и свой труд. Однако на бумажную волокиту уходят месяцы, а порой и годы. Такие барьеры пора снимать и создавать комфортные, привлекательные условия для инвесторов». Она напомнила, что СФ одобрил федеральный закон, расширяющий перечень объектов концессионных соглашений путем включения в него ОКН, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Этим законом также предусмотрено, что концессионер имеет преимущественное право выкупа объекта после его восстановления. Теперь, по словам Валентины Матвиенко, сенаторы будут внимательно следить за применением этого закона.
Эффект инициатив Минстроя
Принявший участие в парламентских слушаниях министр строительства и жилищнокоммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин подробно рассказал о работе по капитальному ремонту домов-памятников. Среди наиболее эффективных мер он отметил принятие закона, устанавливающего особый порядок организации и проведения капремонта домов-памятников. С 1 сентября 2023 года капитальный ремонт, не затрагивающий предмет охраны, выполняется в домах-памятниках как в обычных домах. Министр сообщил, что в региональные программы капремонта включено 10 664 ОКН. Благодаря изменениям в законодательстве ремонт домов-памятников значительно активизировался.
Ирек Файзуллин сообщил, что разрабатывается законодательная инициатива по вовлечению ОКН в хозяйственную деятельность, близится к завершению создание программы льготного кредитования для реставрации ОКН, которая поможет привлечь частных инвесторов. Также Минстрой поддерживает законопроект о восстановлении утраченных элементов памятников и регенерации историко-градостроительной среды, позволяющий проводить работы, в том числе по устройству инженерных сетей, без нарушения характеристик этой среды. Для решения проблем, связанных с проведением археологической разведки земель, предназначенных для хозяйственного освоения, надо, по словам министра, оптимизировать процедуру работ, установить порядок расчета их стоимости и определить предельные сроки выполнения. Совместно с Минкультуры Минстрой подготовил нормативы для определения сметной стоимости сохранения ОКН.
Популярные решения «ДОМ.РФ»
Генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко рассказал о новых решениях, позволяющих инвесторам не просто восстанавливать ОКН, но и приспосабливать их под современное использование. «ДОМ.РФ» совместно с Минкультом и Минфином разработал льготную программу кредитования инвесторов по ставке 7%, в которую вошло 24 пилотных ОКН из 8 регионов. В настоящее время обсуждаются параметры льготного кредитования для остальных ОКН. «Предлагаемые меры позволят привлечь внебюджетное финансирование в размере 350 млрд рублей. Совместно с Центром макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования мы подсчитали, что по итогам восстановления и вовлечения в оборот тысячи ОКН будет создано более 53 тыс. рабочих мест, а размер дополнительных налогов и страховых взносов может превысить 19 млрд рублей ежегодно», — сообщил Виталий Мутко.
Ряд проектов, связанных с сохранением ОКН, был реализован «ДОМ.РФ» при вовлечении земель и разработке мастер-планов. С 2018 года «ДОМ.РФ» передал инвесторам 96 объектов, более 40 из которых находились в неудовлетворительном состоянии. Сейчас на 11 из этих объектов работы по сохранению и современному приспособлению памятников уже завершены.
В текущем году для привлечения инвесторов к сохранению ОКН «ДОМ.РФ» запустил в тестовом режиме цифровую платформу наследие.дом.рф, на которой сосредоточена информация о 700 объектах для восстановления из 60 регионов. В будущем планируется расширить каталог объектов до 3 тыс. и сделать платформу «единым окном» для реализации проектов восстановления ОКН. С ее помощью инвесторы будут взаимодействовать с другими участниками процесса, что позволит им ускорить инвестиционно-строительный цикл и отслеживать ход восстановления ОКН. Уже сейчас инвесторы могут подобрать объект по интересующим параметрам, чтобы принять решение об инвестировании. Кроме того, все желающие могут с помощью этой платформы предложить ОКН для восстановления и принять участие в выборе их современного использования, а также узнать, как используются восстановленные объекты после реставрации.
Потому что мы пилоты
На следующий день после парламентских слушаний стратегическую сессию о сохранении ОКН провел премьер РФ Михаил Мишустин. В своем вступительном слове он отметил, что большинство ОКН находится в хорошем или удовлетворительном состоянии, однако есть и такие, для восстановления которых нужны очень серьезные вложения. Он предложил в первую очередь провести инвентаризацию ОКН, которые включены в соответствующий госреестр, и затем выстроить их по приоритетам для вовлечения в хозяйственный оборот. «Это позволит точно определить, сколько финансовых средств, специалистов и времени понадобится, чтобы привести памятники в надлежащее состояние», — пояснил премьер-министр.
Говоря о работе правительства по созданию условий для привлечения как можно большего числа инвесторов к работе по сохранению ОКН, он остановился на пилотном проекте, запущенном в Забайкальском крае, Нижегородской, Новгородской, Рязанской, Самарской, Смоленской, Тверской и Ярославской областях: «Инвестор получает заем по льготной ставке, чтобы уменьшить свои расходы на реставрацию. После ее завершения он сможет стать правообладателем объекта при соблюдении обязанностей по его использованию и надлежащему содержанию. Рассчитываем, что эта мера будет востребованной и в ближайшие годы поможет сберечь храмы, усадьбы, другие культурные и исторические ценности».
Более подробно о ходе пилотного проекта в Самарской области рассказал ее губернатор Вячеслав Федорищев. Он сообщил, что для участия в проекте уже выбраны объекты, которые не эксплуатируются и находятся в неудовлетворительном состоянии, на каждый из них найден инвестор из Самарской области. Также губернатор рассказал о разработке рассчитанной до 2030 года региональной программы «100 объектов культурного наследия», в которую будут включены знаковые памятники архитектуры, требующие реставрации.
Владимир Путин, президент России:
«К 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям и украшали наши города и села»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №47 13.12.2024
ВС России освободили Зарю в ДНР и Новоивановку в Курской области
Иван Петров
В четверг российские военные отчитались об освобождении очередного населенного пункта на территории ДНР. Речь идет о селе Заря. Противника "выкурили" оттуда бойцы группировки российских войск "Центр". Об этом сообщили в Минобороны.
Село Заря расположено на правом берегу Кураховского водохранилища, возле сел Солнцевка и Вознесенка. О взятии последнего военные докладывали 14 ноября. Все три села расположены к северу от водохранилища, на левом берегу которого находится один из крупнейших опорных пунктов ВСУ в регионе - город Курахово.
В Минобороны России за последний месяц сообщили об освобождении более десятка населенных пунктов вблизи с этим городом. Ранее были заняты села Кураховка и Волченка к востоку от города. К югу российские войска заняли Парасковиевку, Новоукраинку и Шахтерское, к северу - село Измайловка и город Горняк.
Председатель комиссии Общественной палаты России по вопросам суверенитета Владимир Рогов накануне опубликовал кадры с российским триколором на самом высоком здании в городе. По его словам, Курахово сейчас окружено нашими военнослужащими с нескольких сторон, восточная часть города уже освобождена.
Опрошенные Financial Times украинские военные, обороняющие Курахово, сообщили, что с нетерпением ждут от командования ВСУ приказ к отступлению. Один из командиров заявил британской газете, что российские войска атакуют Курахово с трех сторон, и его подразделение хочет отступить, но "пока нет приказа сверху".
По данным российских военкоров, наши войска за последние три дня боев во время продвижения в Курахово уничтожили около 20 бронетранспортеров и примерно 250 вэсэушников, в числе которых наемники из Польши и Колумбии. Сообщается, что Вооруженные Силы РФ заняли уже половину территории города и северный берег водохранилища.
Очередной населенный пункт освободили наши бойцы и в курском приграничье. Речь идет о селе Новоивановка.
Днем ранее военные сообщили об освобождении еще двух сел в Суджанском районе - Дарьино и Плехово. Только они расположены к югу от Суджи, а Новоивановка на севере. Это означает, что в направлении Суджи российские войска приближаются с двух сторон. А если учесть продвижение наших войск и с востока, то получается - с трех направлений. При положительной динамике российского наступления гарнизон ВСУ в Судже вскоре может оказаться в котле.
Один из взятых в плен в Курской области рассказал, что со стороны командования ВСУ перед их отправкой шла мощная психологическая обработка
"За сутки потери ВСУ в курском приграничье составили более 200 военнослужащих, уничтожены танк, боевая машина пехоты, две бронемашины, четыре автомобиля и три миномета", - говорится в сводке Минобороны России.
Общие потери вэсэушников в нашем приграничье превысили 40 тысяч человек.
"За время боевых действий на курском направлении противник потерял более 40060 военнослужащих, 236 танков, 175 боевых машин пехоты, 123 бронетранспортера, 1251 бронемашину, 1115 автомобилей, 308 артиллерийских орудий, 40 пусковых установок реактивных систем залпового огня, в том числе 11 американских HIMARS и шесть MLRS", - сообщили в российском военном ведомстве.
Один из взятых в плен в Курской области вэсэушников рассказал, что со стороны командования ВСУ перед их отправкой на территорию России шла мощная психологическая обработка.
Украинский военнопленный Иван Сова на распространенном Минобороны России видео рассказал, что их настраивали застрелиться или взорвать гранату, попытавшись вместе с собой убить и российского солдата. В случае сдачи в плен, как рассказывают украинцам перед отправкой на передовые позиции, их якобы все равно убьют, а еще и будут пытать. По словам Совы, после полученного ранения сослуживцы бросили его. Он остался жив только благодаря российским военнослужащим, которые, обнаружив его, тут же оказали первую медицинскую помощь и эвакуировали в тыл.
На Урале малый бизнес стал чаще привлекать деньги на инвестиционных платформах
Инна Хорошилова (Свердловская область)
Инвестиции на развитие нужны не только стартапам, но и компаниям, которые работают на рынке давно. И частные инвесторы несмотря на непростую экономическую обстановку ищут перспективные проекты для вложения своих средств. Объединить интересы обеих сторон помогают инвестиционные платформы, где бизнес может презентовать свои идеи с расчетом на их финансирование.
С какими проектами "выходят на сцену" предприниматели и какие из них встречают аплодисментами инвесторы? Так, на конференции "Старт Инвестиции" компания Citybook показала умные медиаэкраны. В Екатеринбурге эти устройства уже зарекомендовали себя, теперь их создатели хотят привлечь 300 миллионов рублей на развитие в небольших городах региона.
- Проект нацелен на представление местных сервисов и услуг. Это не просто интерактивные смарт-экраны, а программно-аппаратный комплекс. С его помощью можно создать цифровую городскую среду для жителей и органов власти: приглашать к участию в общественных инициативах, информировать о событиях и проектах, - поясняет представитель компании Мария Ширыкалова.
Другой участник представил вниманию инвесторов платформу для создания и настройки ботов - менеджеров по продажам. По словам сооснователя компании Chatix Кирилла Демьянова, стартап решает проблему дефицита сотрудников, сокращает издержки на их поиск и обучение: ИИ-боты вместо человека могут успешно демонстрировать продукт и вести диалог с клиентами.
Правда, судя по опросу инвесторов, вложиться в проекты с новыми технологиями готовы не все. Чаще приоритет отдается устойчивому бизнесу, работающему в понятных и предсказуемых отраслях - недвижимости, производстве, торговле. Кстати, как раз для того, чтобы оценить доходность проектов и получить гарантии возврата средств, многие и инвестируют через платформы.
Инвесторы чаще отдают приоритет устойчивому бизнесу, работающему в понятных и предсказуемых отраслях
- В первую очередь я обращаю внимание на сферу деятельности предприятия и его рентабельность. Допустим, если это завод, важно понять, как давно он работает на рынке, как развивается и какие у него активы, - отмечает частный инвестор Екатерина Ларионова. - В данный момент в инвестплатформу у меня вложено около 500 тысяч рублей - в проекты в сферах логистики, производства, в мебельный магазин.
Инвестор Константин Усанов тоже отдает предпочтение проверенным фирмам, а не стартапам. Отбирая проекты, он изучает возможности развития бизнеса, оценивает собственника. Привлекательными для вложений считает иностранную недвижимость, розничные продажи и маркетплейсы.
Предприятия, которые регистрируются на платформе, должны соответствовать запросам потенциальных инвесторов. Для этого они проходят специальный скоринг. Основные требования: работа на рынке не менее года, положительная кредитная история, финансовые результаты, деловая репутация. Например, компания Full-Market несколько месяцев назад зашла на инвестплатформу и привлекла более 5 миллионов рублей.
- Наши услуги - фулфилмент полного цикла: упаковка, хранение, маркировка и логистика товаров для сегмента электронной торговли. Так как компания постоянно расширяется, закупает оборудование и технику, мы решили привлечь средства через платформу. Это хороший способ быстро найти инвестиции на развитие бизнеса, - считает директор компании Александр Иванов.
Инвестплатформы становятся востребованным инструментом и из-за того, что с ростом ключевой ставки малому и среднему бизнесу стало гораздо сложнее получить кредиты.
- В 2020 году после принятия профильного закона мы увидели перспективу для создания собственной платформы. Одна из наших задач - показать, что на этом можно зарабатывать каждому: порог входа для инвестора начинается с двух тысяч рублей, - рассказывает директор инвестплатформы Александр Барков.
По его словам, важно, что на платформах аналитики не просто отбирают качественные проекты, а проводят их экспертизу. Итоговый отчет экспертов отвечает на главные вопросы потенциальных инвесторов.
К слову, первой такой площадкой в нашем регионе, внесенной в реестр Банка России, стала платформа, которая создана и развивается при содействии Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства. В 2024 году количество инвесторов и заемщиков на ней выросло на 1,5 процента. Как рассказали в отделе маркетинга этой инвестплатформы, чаще всего инвесторы вкладываются в проекты, связанные с недвижимостью, в топ направлений входят также промышленность, строительство, госзакупки. В среднем бизнес ежемесячно привлекает на этой площадке 190,4 миллиона рублей, а средний размер займа составляет 4,3 миллиона.
Справка РГ
По данным Банка России, в стране около 90 действующих инвестплатформ. По итогам первого квартала 2024 года на них было зарегистрировано свыше 53 тысяч заемщиков. Средний Урал - в числе лидеров этого направления: по числу заемщиков регион уступает только Москве (на долю этих субъектов РФ приходится 8 и 16 процентов соответственно от общего количества по стране). В 2023 году доля активных предприятий МСП в общей структуре уникальных лиц, привлекающих инвестиции, превысила 98 процентов, а объем полученных ими средств составил 30,8 миллиарда рублей.
Как в регионах борются с нарушениями в сфере экологии
Софья Попова
За 2024 год на Дальнем Востоке природоохранной прокуратурой выявлено более шести тысяч нарушений законодательства в области защиты окружающей среды. Какие из них наиболее частые, как в субъектах контролируется соблюдение природоохранных требований и что грозит тем, кто игнорирует экологические нормы и правила? На эти и другие вопросы в беседе с "РГ" ответила Амурский бассейновый природоохранный прокурор Юлия Калистова.
Юлия Вячеславовна, с момента вашего назначения на должность в октябре вы уже побывали в нескольких регионах Дальнего Востока. Какие болевые точки определены за это время?
Юлия Калистова: С начала работы мы организовали и провели встречи с губернаторами и руководителями органов исполнительной власти, органов контроля (надзора) Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Еврейской автономной областей. До конца года у нас еще запланирован выезд в Забайкальский край.
Болевые точки регионов Амурского бассейна - систематические нарушения при добыче недр, загрязнение водных объектов и браконьерская добыча водных биоресурсов. Множество случаев несоблюдения норм также в сфере охраны лесов, в том числе от пожаров. Кроме того, принимаем меры по выявленным фактам выбросов, которые загрязняют атмосферный воздух, нарушения при обращении с отходами производства и потребления.
В этом году мы внесли почти три тысячи актов прокурорского реагирования. 142 человека получили предостережения о недопустимости совершения правонарушений, по материалам прокурорских проверок следственными органами возбуждено 41 уголовное дело.
Одним из основных источников загрязнения окружающей среды является добыча полезных ископаемых. Совсем недавно при совместной проверке с УФСБ России по Амурской области и региональным министерством природных ресурсов в Зейском районе выявлена незаконная добыча драгоценных металлов, ставшая причиной загрязнения ручья Владимировский. Все нарушители привлечены к административной ответственности и выплатили большие штрафы. По нашему иску взыскан в пользу Российской Федерации ущерб свыше 49 миллионов рублей.
Также остро стоит проблема загрязнения водных объектов рыбохозяйственного и питьевого назначения. Сейчас на контроле прокуратуры находится исполнение 59 судебных актов по нашим искам к органам местного самоуправления. Муниципалитетам предписано обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод, провести ремонт канализационных систем. После вмешательства природоохранного прокурора построено и отремонтировано пять очистных сооружений в Амурской области, Приморском и Хабаровском краях.
К чему может привести бесконтрольный сброс сточных вод?
Юлия Калистова: В законодательстве четко обозначен запрет на сброс в почву и водоемы неочищенных сточных вод. Бесконтрольное отведение загрязненной воды может привести к серьезным последствиям: портится земля, утрачивается ее плодородный слой, наносится вред животному и растительному миру. В конечном итоге все это отражается на здоровье человека.
За нарушение закона предусмотрена административная ответственность по статье 8.2 КоАП РФ. Максимальное наказание для граждан - административный штраф в размере семи тысяч рублей. Для юридических лиц - 500 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Важное уточнение: административное наказание не освобождает от обязанности возместить ущерб, причиненный окружающей среде.
Однако нарушители вполне могут попасть и под уголовную статью. Загрязнение и истощение поверхностных или подземных вод, а также источников питьевого водоснабжения, если это принесло существенный вред флоре или фауне, рассматривается по статье 250 УК РФ. По ней, в зависимости от тяжести последствий, можно попасть за решетку на срок до пяти лет.
Какова ситуация с исполнением закона в местах, где расположены памятники природы?
Юлия Калистова: В ходе проверок мы выявляем факты ненадлежащей охраны природных территорий. Чаще всего это связано с незаконной застройкой. Так, недавно на сопке Двух братьев в Хабаровском крае были демонтированы незаконно установленные туристические объекты, которые создавали угрозу природному памятнику и нарушали его экологическую целостность. Все виновные привлечены к административной ответственности.
Нередкая история - вырубка насаждений в региональных и федеральных заказниках. В качестве примера приведу заказник "Бирский" в Хабаровском крае - он является одной из ключевых территорий сохранения амурского тигра. Хозяйственная деятельность и вырубка здешних деревьев - монгольского дуба, корейского кедра, липы, ясеня - создают угрозу для кабанов, гималайских медведей, а также лишают амурского тигра кормовой базы, и в целом разрушают естественную среду обитания. Забота об уникальных представителях животного мира на территории Амурского бассейна - тоже наша работа. По искам природоохранной прокуратуры из лесохозяйственных регламентов исключена возможность вырубки защитных лесов.
Лососевая путина для природоохранной прокуратуры - горячее время из-за разгула браконьерства. Как прошел минувший сезон?
Юлия Калистова: В Амурском бассейне крупнейшими регионами по добыче и обороту водных биоресурсов являются Приморский и Хабаровский края. В этом году совместно с правоохранительными органами выявлено достаточно много нарушений, связанных с незаконным промыслом, возбуждены уголовные дела. По результатам таких проверок в Николаевском районе Хабаровского края изъято 1,3 тонны икры, пресечен ущерб на сумму более трех миллионов рублей. По материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело.
Нами обеспечен надзор за деятельностью подведомственных органов контроля (надзора): как они проводят проверки, выявляют нарушения, привлекают к ответственности виновных, распоряжаются изъятыми орудиями лова.
Не теряет актуальности проблема обращения с отходами производства и потребления. Что в этом направлении делает прокуратура?
Юлия Калистова: В регионах округа реализуется Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления до 2030 года. В рамках нее вводятся в эксплуатацию новые объекты сортировки и переработки.
Важно отметить, что в регионах Амурского бассейна система хозяйственного оборота отходов недостаточно развита: основные объемы мусора не перерабатывают, а размещают на полигонах или попадают на несанкционированные свалки. Однако мы принимаем необходимые меры по решению этих проблем. По актам реагирования природоохранной прокуратуры скорректирована деятельность органов исполнительной власти регионов, разработана новая модель обращения с ТКО, проводится корректировка территориальных схем обращения с отходами, инициировано привлечение бюджетных инвестиций на создание новых объектов по обращению с мусором.
Кроме того, мы постоянно ведем работу по выявлению несанкционированных свалок. Только в 2024 году уполномоченными органами ликвидировано более тысячи мест незаконного размещения отходов, в том числе по результатам рассмотрения принятых нами мер.
Не оставлена без внимания деятельность предприятий и организаций. Нередки случаи, когда у хозяйствующих субъектов отсутствуют паспорта опасных отходов, не ведется должным образом их учет, не заключаются договоры на вывоз ТКО с региональным оператором. Наша задача - пресекать подобные нарушения.
Генпрокурор РФ Игорь Краснов на ВЭФ-2024 обратил особое внимание на важность соблюдения прав предпринимателей.
Юлия Калистова: Безусловно, это наш приоритет. Работа ведется по нескольким направлениями. Особое внимание уделяется формированию сводного плана проверок и рассмотрению заявлений контролирующих органов о проведении внеплановых проверок бизнеса. Важный момент - своевременность оплаты заказчиками исполненных государственных и муниципальных контрактов.
За нарушения в этой сфере должностные лица органов контроля привлекаются к административной и дисциплинарной ответственности, права предпринимателей восстанавливаются.
Россия. ДФО > Экология > rg.ru, 12 декабря 2024 > № 4746614
Юлия Калистова
Чем Дальний Восток привлекает инвесторов
Сергей Набивачев
В 2024 году Дальний Восток стал еще интереснее для крупного капитала. Таковы выводы ежегодного исследования, которое провели в Национальном рейтинговом агентстве (НРА). По его итогам список субъектов с высокой инвестпривлекательностью пополнили семь регионов, четыре из которых - из ДФО.
Оценки до IC3 в инвестрейтинге повысили Приморский, Хабаровский, Камчатский края, а также Амурская область. В этой группе они присоединились к Магаданской и Сахалинской областям, которые подтвердили свой уровень.
- Мы наблюдаем, как возрастает интерес к нашему краю у предпринимателей. В регионе сосредоточено более 53 процентов всех проектов, реализуемых на Дальнем Востоке и в Арктике. Их около двух тысяч на сумму свыше 3,4 триллиона рублей, - сообщил министр экономического развития Приморья Андрей Блохин.
Всего в крае действуют 93 меры поддержки, которые позволяют получить льготное финансирование, земельные участки без торгов, налоговые льготы, зайти в преференциальные режимы и поучаствовать в проектах совместно с государством.
- У нас доступно наибольшее количество особых правовых режимов в стране. Всего их пять: территории опережающего развития, Свободный порт Владивосток, специальный административный район на острове Русском, инновационный научно-технологический центр "Русский" и игорная зона "Приморье". Все это позволяет создать максимально комфортные условия для работы бизнеса в регионе, - отметил Андрей Блохин.
В Хабаровском крае около 70 процентов объема инвестиций в экономику обеспечили три масштабных проекта: строительство ГОКа производительностью 90 миллионов тонн руды в год на месторождении Малмыжское, второй этап модернизации Восточного полигона и строительство Тихоокеанской железной дороги с морским портом Эльга.
- Хабаровский край также активно продвигает проект создания пункта пропуска на острове Большой Уссурийский. В мае 2024 года в ходе визита президента России в Китай была утверждена концепция совместного освоения территории, основанная на принципах "Один остров - два государства". Проект придаст мощный импульс развитию Хабаровской городской агломерации, - рассказал вице-губернатор края - руководитель представительства правительства региона при правительстве РФ Олег Игнатов.
В Амурской области за прошлый год в экономику было вложено 750 миллиардов рублей. Как отметил зампред регионального правительства Павел Пузанов, это 22 процента от всего объема инвестиций ДФО. Сегодня у Приамурья в проработке 85 перспективных инвестпроектов в традиционных и инновационных сферах.
- В регионе активно используют новые механизмы привлечения инвестиций. В 2024 году Амурская область заняла лидирующую позицию среди всех субъектов Российской Федерации по внедрению Регионального инвестиционного стандарта, пять компонентов которого формируют понятную систему поддержки и сопровождения бизнеса, - рассказала замминистра экономического развития и внешних связей Амурской области Валентина Дацко.
На Камчатке также прокомментировали попадание региона в "высшую лигу" рейтинга.
- Решающее влияние на такую позитивную динамику оказали высокие темпы роста инвестиций в основной капитал, промышленного производства и особенно транспортной отрасли, - считает заместитель председателя правительства Камчатского края Юлия Морозова.
В прошлом году в крае на треть вырос объем промышленного производства, в шесть раз увеличился туристический поток. По мнению Юлии Морозовой, люди едут на Камчатку как в регион с уникальной природой. Экономика края диверсифицируется. Много лет она была заточена на добычу и переработку водных биоресурсов. Сегодня Камчатка начинает ассоциироваться и с туризмом.
Лучший показатель инвестиционной привлекательности среди территорий ДФО имеет Чукотка, которая в этом году поднялась на уровень IC2 - таких регионов в стране всего пять. По словам начальника департамента экономики и инвестиций ЧАО Антона Яремчука, в округе взаимодействие с инвесторами выстроено в режиме "одного окна". В регионе подготовили карту свободных участков, формируют реестры доступных месторождений, разрабатывают инвестиционные предложения по конкретным площадкам. К примеру, проект освоения золотомедного месторождения Песчанка в Билибинском районе, принес около 59 миллиардов рублей прямых инвестиций только за первое полугодие.
- Крупные проекты способствуют развитию среднего и малого бизнеса через кооперационные цепочки - поставка обедов, строительные работы, грузоперевозки. Это повышает макроэкономические показатели и обеспечивает рост зарплат. Мы также помогаем предпринимателям, увеличивая размер кредитов и сохраняя для них доступные ставки. И последний, но немаловажный фактор: у нас отсутствует коммуникационный барьер между властью и бизнесом, - отметил Антон Яремчук.
Что касается прочих дальневосточных регионов, то достаточно позитивно оценивается инвестиционная привлекательность Якутии - республика подтвердила прошлогоднюю оценку на уровне IC4. А вот Бурятия и Забайкалье - единственные в ДФО, кто продемонстрировал понижение. Они в рейтинге отправились в группу IC8, в компанию к Еврейской автономной области.
Справка РГ
Рейтинг НРА составляется с 2013 года. Регионы распределяются на три категории: с высокой, средней и умеренной инвестиционной привлекательностью. Внутри каждая делится на три группы - так и получаются итоговые оценки от высшей IC1 (так котируются только Москва и Санкт-Петербург) до низшей IC9 (таких субъектов по стране пять, дальневосточных среди них нет).
Как живут харьковчане в российских регионах, "РГ" рассказал глава Харьковской ВГА Виталий Ганчев
Виталий Ганчев: Будущее Харьковской области - вместе с Россией
Анна Скрипка (Белгород)
Конкретного повода для этого разговора не было, и в то же время он был неизбежен. Прочные кровные и дружеские узы жителей Белгородской и Харьковской областей выдержали распад СССР, возведение госграницы, разделившей в некоторых селах даже соседей, "майданную" риторику и грохот оружейных залпов. Теперь они крепнут благодаря искренней дружбе молодых поколений, хотя и для нее достаточно препятствий. Освобожденные Российской армией территории Харьковской области остаются домом для сотен людей. Десятки тысяч пытаются устроить свою жизнь в России. А проблем хватает и по одну, и по другую сторону госграницы.
О том, как живут харьковчане в российских регионах и за их пределами, мы говорили с главой Харьковской военно-гражданской администрации Виталием Ганчевым. На родине ему, коренному харьковчанину, дают нелестные характеристики в публичном поле, а он реагирует на удивление спокойно.
Виталий Ганчев: Я там и сепаратист, и террорист... Кого я только терроризировал, не знаю. Я о себе всегда говорю так: служил и служу людям.
Родился в Харькове, первое высшее образование получил в Харьковском национальном автодорожном университете, после окончил Киевский национальный университет внутренних дел. И всю жизнь связал со службой в правоохранительных органах. Некоторое время работал совсем недалеко - в Дергачевском районе Харьковской области на посту замначальника управления внутренних дел. И до 2013 года мы тесно сотрудничали с коллегами из Белгородского района. Но перед 2014 годом я, еще будучи в погонах, уже осознавал: идут необратимые процессы разрушения государственности и насильственной украинизации.
В чем это выражалось? Что менялось лично для вас и вашего окружения?
Виталий Ганчев: Я уже сказал о нашем тесном сотрудничестве с коллегами из Белгородского района. И, конечно, оно не ограничивалось только рабочими задачами. Добрососедские отношения тоже были: мы интересовались опытом белгородцев, поздравляли коллег с праздниками, общались... Но в 2014 году нам открыто запретили это делать.
Люди живут даже не надеждой, а уверенностью: Российская армия обязательно победит. И тогда они вернутся домой
Мы увидели, как меняется жизнь вокруг нас: да, с 1991 года шла украинизация. И выражалась, например, в том, что названия населенных пунктов и много чего еще переводили на украинский язык и на нем же закрепляли. Теперь этот процесс приобрел масштаб националистических преобразований.
Новая учебная программа в школе, совершенно другие учебники, языковые запреты... Все это мы увидели, а ведь большая часть населения Юго-Востока Украины говорила на русском и понимала: это бред. С инициаторами этих перемен и с их сторонниками пытались разговаривать, пояснять... Бесполезно. Они твердили о своем и продолжали насаждать свои идеалы и идолов. В ответ на все наши вопросы на русском языке нам кричали: "Чемодан, вокзал, Россия!"
Мы и сами понимали: да, наше будущее действительно с Россией. И стали провозглашать Харьковский регион, сам Харьков - русскими. Триколор поднимали на площадях... Впрочем, вы помните, как развивалась "русская весна". Только ее потом подавили. Я признаю: мы проиграли. Мы делали серьезную ставку на местную власть. А она нас не поддержала: санкции, финансовые интересы... Эти люди, сначала заявлявшие о пророссийских настроениях, как говорится, быстренько переобулись.
Однако тогда многие все равно оставались в Харькове, чтобы продолжить сопротивление, и я не исключение. Русскоязычные, пророссийски настроенные, мы надеялись повторить судьбу Крыма. Но этой надежде не суждено было сбыться.
Поэтому в 2015 году после активных репрессий в свой адрес я был вынужден покинуть Харьков, свой родной город. Выехал сначала в Россию, потом в ЛНР и ДНР и продолжил там службу.
Как судьба снова привела вас на харьковскую землю?
Виталий Ганчев: Люди начали выезжать из Харьковской области, ведь обещанного европейского процветания не случилось. Даже наоборот. После искусственно закрыли границу. Я продолжил службу, и уже в 2022 году, когда началась специальная военная операция, было принято решение все-таки возвращаться домой.
Нашей задачей стала помощь землякам, которые решили отправиться на российскую территорию. Мы выезжали в первые поселки, которые только были освобождены на северных территориях Харьковской области, начали поставлять гуманитарную помощь. Это было продиктовано необходимостью.
И потом пришлось принять решение: нужно создавать администрацию. Да, военная комендатура, военная полиция обеспечивали и правопорядок необходимый, и поставку некоторой гуманитарной помощи. Но без органов власти на территории управлять невозможно.
Что мы увидели? Полное отсутствие дорог и другой важной инфраструктуры. Причем это не было следствием боевых действий. Просто там, где должен был быть асфальт, его не было. Десятилетиями никто не вкладывал в развитие этих территорий. И наша задача была показать: Россия не просто так зашла. Тогда территории удержать не удалось. Жителям Харьковской области пришлось спешно покидать дома, словом, всем, кто решился.
Пришлось изменить и место расположения нашей военно-гражданской администрации... Перенесли ее в Белгородскую область не случайно: это же совсем рядом с нашей землей. Да и очень много жителей Харьковской области приехали именно сюда и в соседние регионы. Их важно объединять, дать почувствовать поддержку.
В связи с событиями на линии фронта как менялось и меняется настроение людей? Что они говорят вам? Спрашивают, как жить дальше?
Виталий Ганчев: Вопрос о том, как жить, самый частый из тех, что мне задают. И отвечать на него, поверьте, очень сложно. Понимаете, люди, которые не видят ничего, кроме боевых действий, нуждаются в понятных и четких решениях.
Они не должны думать, что после демилитаризации и денацификации эта территория останется некой серой зоной, это невыносимо. Мы должны показать, что они не будут брошены. Поэтому еще в 2022 году, как только мы зашли на освобожденные территории, стали восстанавливать и строить инфраструктуру.
Мы понимали: людям нужны дороги, впереди учебный год, отопительный сезон... Мы просили помощи, и на эту просьбу откликнулись: и Белгородская область, и Краснодарский край, и другие регионы...
На Западе видят нашу землю как некий ресурс, который нужно порвать на части. Но для нас всех - это наш дом в самом глубоком смысле этого слова
Школы - отдельная тема. Обеспечили их учебными материалами, а те, что были, - изъяли. И нет, не уничтожили. Мы их оставили для дальнейшего изучения компетентными специалистами искусственной национализации наших детей. Было много работы. И мы увидели, как менялось настроение людей. Они поняли, что никто не собирается их преследовать, например, за украинский язык. Да, национальным языком провозглашен русский, региональным - и украинский тоже. И если дети и родители хотят, в школах остаются украинский язык и украинская литература.
Да, сейчас мы все переживаем непростые времена. И если вернуться к дням нынешним, то проблем остается множество. Несколько из них вытекают из того, что наши жители лишены возможности подтверждать те украинские документы, которые мы получали в Харькове и в Харьковской области. Многие документы утеряны при эвакуации, в результате обстрелов.
Даже когда харьковчане получают российское гражданство, жилья у них нет. А значит, нет постоянной регистрации, а из этого следует еще ряд сложностей. Как в такой ситуации получить медицинскую помощь и прочие социальные меры поддержки?
Или еще один яркий пример: трудовой стаж нельзя подтвердить после 1991 года. Нет доступа к украинским архивам. А ведь многие эвакуированные харьковчане как раз приближаются к пенсионному возрасту, и эти 30 с лишним лет они работали. Но как доказать? Старикам очень сложно: они не могут подтвердить пенсионные данные.
Но больше всего вопросов, конечно, звучит так: "Когда мы уже вернемся домой?"
Что вы им отвечаете?
Виталий Ганчев: Рассказываю, что мы делаем для решения насущных проблем.
Какие обращения направляем в адрес правительства РФ, как важно верифицировать всех жителей Харьковской области, чтобы рассчитать, какую поддержку им оказывать.
И знаете, люди живут надеждой. Я говорю им, что мы - гости на этой земле и обязательно вернемся домой.
Пока на освобожденных территориях люди живут без элементарных коммунальных услуг, ваши коллеги привозят им уголь и дрова...
Виталий Ганчев: Да, нет отопления, электричества. Привозим и генераторы, которые требуют много топлива. И строительные материалы, если есть возможность чьи-то дома починить после обстрелов.
Ну а как иначе? Я не могу вот сейчас назвать точную цифру, сколько людей находится на освобожденной территории Харьковской области. Потому что люди все время мигрируют: они не могут оторваться от своей земли, от дома.
И живут даже не надеждой, а уверенностью: Российская армия победит. Как только люди слышат о том, что очередной поселок освобожден, что где-то у нас успех на фронте, штурмовики подняли российский флаг... да они тут же спрашивают: "Ну, когда можно будет возвращаться?"
Мы, конечно, не можем им ничего обещать, но наша общая уверенность, что все равно мы все вернемся домой, дает силы. Мы понимаем: завершатся боевые действия и нам предстоит много работы. И она будет и сложнее, и труднее, потребует больше ресурсов и поддержки. Но мы справимся.
Каким вы видите будущее Харьковской области?
Виталий Ганчев: Вместе с Россией. Не секрет, что на Западе видят нашу землю как некий ресурс, который нужно просто порвать на части. Но для всех нас эта земля имеет другое значение. Это наш дом в самом глубоком смысле этого слова.
Я уже рассказывал, как нам в 2014 году националисты кричали: "Чемодан, вокзал, Россия!" А знаете, что харьковчане отвечали? "Да не вопрос. Мы пойдем в Россию. Но со своей территорией, со своей землей".
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 12 декабря 2024 > № 4746573
Виталий Ганчев
Маленьким пациентам из Херсона оказывают качественную медпомощь в Детской Краевой клинической больнице Краснодарского края
Маленьким пациентам из Херсона оказывают качественную медпомощь в Детской Краевой клинической больнице Краснодарского края. Самыми востребованными профилями медицинской помощи детям, застрахованным на территории Херсонской области, являются: неотложная хирургия и травматология, детская онкология, детская эндокринология, детская урология.
— В текущем году медицинская помощь была оказана 32 малышам из Херсонской области, в половине случаев — в условиях стационара, — отмечает главный врач Детской Краевой клинической больницы Елена Клещенко.
В сентябре месяце срочная медицинская помощь потребовалась ребёнку из Херсона с открытым оскольчатым переломом плюсневой кости, обширной раной стопы и голени с некрозом кожи. Детские хирурги спасли ногу ребенку, пострадавшему в ДТП.
На лечение и реабилитацию ушли два с половиной месяца. Благодаря мастерству врачей и современным методам лечения все этапы оперативного и стационарного лечения успешно завершены. Пациент в удовлетворительном состоянии сейчас выписан домой.
Михаил Мишустин расширил пилотный эксперимент по реабилитации детей-инвалидов
Владимир Кузьмин
Эксперимент по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов со следующего года начнет расширяться и в 2027 году охватит 38 регионов России. К 2030 году услугой должны обеспечить всех нуждающихся.
С 1 марта 2025 года вступает в силу закон, устанавливающий, что все услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов должны оказываться в соответствии с требованиями стандартов. В тех случаях, когда профильным организациям необходимо дооснащение, установлен переходный период до 1 января 2030 года. В 2022 году правительство запустило пилотный проект по оказанию комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с применением электронного сертификата. Его целью стала отработка механизма для оплаты таких услуг, отработка состава услуг и мероприятий, которые предоставляются и выполняются мультидисциплинарной командой специалистов. "Проект доказал свою востребованность, эффективность. Принято решение увеличить число российских субъектов для участия в нем и распространить апробированные методы реабилитации по всей стране", - заявил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.
До сих пор "пилот" отрабатывался в трех регионах - Свердловской, Тюменской и Рязанской областях. Со следующего года к эксперименту присоединяются Московская область, Удмуртия и Ханты-Мансийский автономный округ. "В 2026 году число участников увеличится до 22, а в 2027-м - до 38 регионов", - сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. На ближайшие три года в федеральном бюджете на проект заложено 5,5 миллиарда рублей. Это позволит вовлечь в реабилитацию и абилитацию около 50 тысяч детей, которые нуждаются в такого рода услугах. "Проект будет расширяться, а к 2030 году уже охватит всех нуждающихся", - ожидает зампред правительства.
В 2022-2024 годах эффективность курса реабилитации для детей-инвалидов составила 95 процентов
Электронный сертификат позволяет непосредственно родителям выбирать, в каком центре их ребенок будет проходить реабилитацию. Взрослых тоже вовлекают в процесс. "Полученные в течение курса знания и навыки родитель сможет использовать и дома, для того чтобы процесс реабилитации и абилитации был непрерывным", - рассказала Голикова. "В 2022-2024 годах эффективность курса реабилитации для детей-инвалидов, по оценкам специалистов, составила 95 процентов. Родители также достаточно высоко это оценивают", - заявила вице-премьер.
Правительство стремится стимулировать все другие позитивные изменения, которые происходят в регионах. Особое внимание уделяется субъектам РФ, отстающим в социально-экономическом развитии. В этом году заканчивается действие индивидуальных программ десяти таких регионов. Применявшиеся в них механизмы себя хорошо зарекомендовали, считает Михаил Мишустин. "Позволили добиться значимых улучшений: укрепить экономику, создать новые рабочие места, привлечь новые инвестиции. Но нам предстоит продумать, каким регионам и дальше помогать", - заметил он. Согласно планам правительства, такая поддержка снова будет распространяться на десять регионов. Утверждены программы развития на период до 2030 года для четырех - Чувашии, Адыгеи, Марий Эл и Курганской области, сообщил премьер. Такие же документы по Республике Алтай и Алтайскому краю, Тыве, Хакасии, Калмыкии и Псковской области будут подписаны до конца 2024 года. На реализацию каждой программы из федерального бюджета направят по шесть миллиардов рублей.
Официально
Михаил Мишустин дал возможность жителям приграничных районов Курской области получить отсрочку по уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц. Решение касается налогов, которые необходимо оплатить в 2024 году. Это можно будет сделать до 1 декабря 2025 года. Отсрочка положена гражданам, которые на 1 августа 2024 года проживали на приграничных территориях Курской области либо в районах региона, где введен режим контртеррористической операции и в отношении жителей принято решение об отселении.
Татьяна Москалькова: защита прав человека в России лучше, чем на Западе
Система защиты прав человека в России выстроена лучше, чем на Западе, и она развивается, уверена уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. В интервью РИА Новости в День прав человека она рассказала, в защите каких прав россияне в этом году нуждались больше всего, а также о помощи участникам СВО и поиске пропавших без вести жителей Курской области. Беседовали гендиректор медиагруппы "Россия сегодня" Дмитрий Киселев и корреспондент Елизавета Косолапова.
– Татьяна Николаевна, 10 декабря отмечается Всемирный день прав человека. Если говорить о состоянии прав человека в России, то на Западе считают, что у нас люди все бесправные, и мы безнадежны в этом смысле. А есть и другое мнение, что у нас лучше, чем там. Так что на самом деле?
– Я, конечно, придерживаюсь мнения, что здесь лучше, чем там. Но вообще невозможно дать какую-то однообразную, единую оценку правам человека, что в этой стране права человека соблюдаются, в другой не соблюдаются. Когда к нам приехал господин (Турбьерн – ред.) Ягланд, будучи генеральным секретарем Совета Европы, он на встрече со всеми уполномоченными по правам человека страны сказал, что нет такого государства, где бы права не нарушались. Отличие государств заключается в том, как отстроена система защиты прав человека. Если есть механизмы, которые позволяют предупредить нарушение прав, а нарушенное право восстановить, это хорошо.
И судя по тому, какие полыхают протесты во Франции против пенсионной реформы, и мы видим, как люди возмущаются в связи с нарушением их прав в других странах, это свидетельствует о том, что, конечно, проблем у них, тоже хватает. Наша задача ведь – не показать, что у них плохо, а у нас хорошо, а сделать так, чтобы у нас было еще лучше.
Мы отстроили свое понимание прав человека, свою систему защиты прав человека, и она развивается. Очень важно для человека, чтобы его безопасность была обеспечена, чтобы никто не мог покуситься на его жизнь и здоровье, чтобы его достоинство было не унижено, и социальные гарантии, крыша над головой, медицинское обеспечение, доступное и качественное, зарплата была достойная его вкладу. И в этом направлении движение все время есть. Я это могу сказать совершенно определенно на основе четкого анализа, мониторинга тех обращений, которые ко мне поступают.
– Если загнуть пальцы, чем у нас лучше, чем там? Просто буквально перечислить через запятую.
– У нас отстроен правозащитный лифт, это первое. Система гарантий прав человека отстроена с помощью защитных механизмов. Человек недоволен решением органов власти, он может идти в суд, в прокуратуру, может прийти к вышестоящему начальнику в порядке ведомственного контроля. Человек недоволен всеми решениями – он может прийти к уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, а тот вправе как независимый государственный персонифицированный орган внести предложение пересмотреть все принятые ранее решения. Такое есть право в соответствии с федеральным конституционным законом.
Кстати, такого права нет у омбудсменов других государств, например, ходатайствовать перед Верховным судом или другим вышестоящим судом о пересмотре вступивших в законную силу решений суда или ознакомиться с любым гражданским, уголовным, административным делом, которое есть у омбудсмена в России.
– Итак, правозащитный лифт – раз, загнули. Что еще у нас лучше, чем там?
– Сама система возмещения вреда человеку, причиненного государством, у нас намного выше, чем в других странах. Я не знаю такого государства, где была бы равная нам система компенсационно-восстановительных мер или реабилитации невиновного.
Я была участником борьбы за появление этой группы норм в уголовно-процессуальном кодексе. Только вот уже в новейшей истории у нас появилась глава "Реабилитация невиновного". То есть если человека признали невиновным, то ему должны выплатить полностью все за причиненный ущерб, в том числе и моральный. Если он был под стражей и лишился зарплаты – выплатят зарплату, пенсии лишился – пенсию, восстановят его во всех трудовых, семейных, жилищных правах, которых он лишился. Кроме этого, он еще и может претендовать на возмещение морального вреда. Это тоже достаточно большая редкость для других государств.
– Татьяна Николаевна, говоря об обращениях в ваш аппарат, в защите каких прав россияне в этом году нуждались сильнее всего?
– Вот здесь удивительная вещь. Если мы посмотрим на рейтинг прав, которые люди считают для себя наиболее важными, то безотносительно института уполномоченного по правам человека на первом месте будет здравоохранение, право на качественное и доступное здравоохранение. А в аппарат уполномоченного по правам человека больше всего поступает обращений, связанных с расследованием и раскрытием преступлений и отправлением правосудия. У меня сегодня больше всего обращений от потерпевших, которые считают, что им незаконно, необоснованно и несправедливо отказали в возбуждении уголовного дела.
В этом году исполняется 160 лет со дня принятия Устава уголовного судопроизводства. Совершенно уникальный документ, который ввел суд присяжных, адвокатуру, гласный и доступный состязательный процесс, гласный суд. Мы ушли от инквизиционного процесса. Так вот, в этом Уставе уголовного судопроизводства было сказано, что если человек пришел с заявлениями о преступлении, то начинается уголовный процесс сразу. А что значит сразу? То есть сразу же допрашивают свидетелей, проводят экспертизу, очные ставки и запускают все механизмы собирания доказательств. Эта система существовала до 1937 года. В 1937 году было введено правило, что до начала уголовного процесса нужно установить по заявлению потерпевшего, это все-таки преступление или это, может быть, административное правонарушение, может быть, это заявление недостойно того, чтобы запустить весь механизм государственного сбора доказательств. И определили на это три дня: с момента поступления заявления о совершенном преступлении до возбуждения уголовного дела. Постепенно этот срок расширяли, и сегодня, для того чтобы определить, возбуждать уголовное дело или нет, дано до 30 суток. Можно провести экспертизу еще до возбуждения уголовного дела, а это очень опасная вещь, потому что до возбуждения уголовного дела у человека нет статуса потерпевшего, обвиняемого.
– Поэтому события могут развиваться очень быстро?
– Абсолютно верно. А уже сделали экспертизу, предположим, вещества, похожего на наркотики, и его больше нет, для того чтобы провести повторную экспертизу.
– Кто-то спрячется, кто-то уедет, концы в воду и так далее, теряем время.
– Да, совершенно верно. Люди недовольно идут к прокурору. Прокурор отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Следователь снова еще месяц исследует и снова выносит постановление о прекращении уголовного дела. Это проблема доступа жертвы преступления к правосудию. Если тебя не допустили к уголовному процессу, это значит, виновного не ищут, и ущерб тебе государство может не возместить. И сегодня сотни тысяч отмененных прокуратурой этих постановлений. А по обращению ко мне более 400 постановлений об отказах в возбуждении уголовного дела было отменено по моим ходатайствам, ходатайствам, составленным сотрудниками нашего аппарата. Вот это проблема.
– Татьяна Николаевна, вы выступаете за сокращение этого срока тридцатидневного?
– Лично я, во-первых, как ученый-процессуалист и уполномоченный по правам человека, который видит, что у жертвы преступления есть такая проблема, нет доступа к правосудию, за то, чтобы начинать процесс, особенно по тяжким преступлениям, если найден труп, или человек пришел с тяжкими телесными повреждениями, сразу, как было в уставе Уголовного судопроизводства 1864 года.
– То есть вернуться к той норме?
– Да, хотя бы дифференцировано в отношении наиболее тяжких преступлений, чтобы не терять время на сбор доказательств и не утратить их, а дальше это разумные сроки расследования преступлений.
У меня, например, было одно дело, когда до вынесения приговора человек под стражей находился семь лет. Ему вынесли наказание 7,5 лет, фактически то, что он отсидел, но это, конечно, абсолютно неверно.
Как раз только что прошел совет судей, который поднимал такие сложные проблемы сегодняшнего дня. Одна из наиболее сложных, мне кажется, – это гарантии лица при применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Арест – это самая суровая мера пресечения. Это не только лишение образа жизни, стресс для человека, но есть риски, что он даст не те показания, которые отражают действительное положение дел, а те, что ему предложат дать.
Только Конституция 1993 года у нас в качестве гарантии определила, что только по решению суда человек может быть под стражей, к ему может быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу. Это очень важно. Но сегодня 97% ходатайств следователей и дознавателей о продлении сроков содержания под стражей удовлетворяются судами, и не потому, что суды равнодушны.
– Это многовато, на ваш взгляд?
– Это очень много, конечно. Мне кажется, что любой контроль на то и направлен, чтобы детально разобраться в существе дела, касающегося права человека, а тем более права на неприкосновенность личности. Сегодня в Государственной думе имеется законопроект об ограничении применения заключения под стражу к тем людям, которые совершили не тяжкие преступления. Там выделяются определенные категории, в том числе женщины, имеющие детей. Мне кажется, это очень хороший законопроект. Мы ждем, что он будет принят в Государственной думе.
– Татьяна Николаевна, вы неоднократно говорили, что помощь участникам СВО и их семьям является приоритетным направлением для вашей работы. К вам много обращается участников СВО, членов их семей? И с чем? Удается ли вам помочь?
– Сегодня нет более важной задачи для всего государства, каждого органа государственной власти, чем выполнить те задачи, которые поставлены президентом в рамках специальной военной операции. Сегодня то время, когда личный интерес и общественный запрос, может быть, как никогда находятся не в конфликте, а во взаимном понимании. Конечно, очень важно, чтобы та система гарантий прав участников СВО, членов их семей была исполнена до буквы, до запятой, до духа, который в него вкладывал законодатель, президент.
– А с чем обращаются к вам?
– Обращаются с пятью категориями. Первое – это социальные гарантии. Сегодня 15 тысяч мер социальной поддержки регионального и федерального уровней самых разных категорий, касающихся бесплатного питания для школьников, льгот по ЖКХ, вопросов выплат. Сейчас дифференцированное отношение к раненым. Тем не менее, к нам обращаются, что какие-то выплаты не были своевременно выполнены или в том объеме, в котором нужно.
Второе – оказание медицинской помощи, во-первых, раненым, заболевшим во время специальной военной операции, и членам их семей, которые нуждаются в психологической помощи и нередко не только в психологической помощи. Здесь очень большая работа у нас во взаимодействии с министерством обороны, с Главным медицинским управлением, с нашим Минздравом, с непосредственно министром (здравоохранения Михаилом – ред.) Мурашко. Четко и быстро решаются эти вопросы. В большинстве случаев я не помню такого, чтобы не было моментальной реакции.
Третья категория связана с демобилизацией. И сегодня этот вопрос решается, но он непростой. Мобилизация проходила по закону, когда человека имели право призвать для выполнения самой главной задачи в рамках специальной военной операции. У него было, например, трое детей, а не четверо. Хочу напомнить, что нельзя было бы мобилизовывать человека, у которого четверо детей или он единственный кормилец в семье. Он ушел на СВО, и у него родился четвертый ребенок. Или он ушел на СВО, а его жена умерла. Обратная система увольнения, демобилизации не урегулирована законом. Надо сказать, что предприняты меры министерством обороны – созданы специальные комиссии, которые индивидуально рассматривают эти ситуации. Но количество жалоб у нас достаточно большое.
Конечно, любая война и любая вооруженная ситуация связана с пленными, без вести пропавшими, погибшими. У нас тоже много обращений, связанных с возвращением из плена и поиском без вести пропавших. Работаем в теснейшем контакте с министерством обороны. Здесь главная роль им принадлежит в обменах и возвращении из плена. Но у меня, мне кажется, четко отстроенные отношения с Международным комитетом Красного Креста. В Москву, к нам в Дом прав человека, дважды приезжала президент Международного комитета Красного Креста (Мирьяна – ред.) Сполярич, мои сотрудники выезжали в Женеву, в агентство по без вести пропавшим и непосредственно в Международный комитет Красного Креста, где мы определили алгоритм действий по оказанию помощи друг другу. Он срабатывает и дает свои результаты. Находимся в диалоге с уполномоченным Верховной Рады Украины (Дмитрием Лубинцом – ред.) по этим же вопросам.
– Вы только что опубликовали список из более чем 600 фамилий украинских пленных, которых Украина отказывается забирать. Что это за явление такое?
– К сожалению, переговоры идут очень тяжело у наших военных, и каждый раз, я знаю, что это просто проявление искусства дипломатии и человечности, потому что наш президент постоянно призывает не расчеловечиться с тем, чтобы та сторона шла на конструктивное взаимодействие по обмену пленных.
Как это происходит: составляется список тех, кто у нас находится в плену, составляется список тех, кто у нас относится к категории задержанных за противодействие СВО, они находятся в изолированных помещениях, и предлагается украинской стороне любые назвать фамилии российских военнопленных в обмен на этих людей. Последний список состоял из 630 таких людей. Наш список, который был направлен в Украину. Но это не первый раз, когда украинская сторона говорит, что им не интересны эти военнослужащие украинские, а интересны другие военнослужащие: это офицеры, это азовцы. Или они, или никто не нужен – вот так ставится вопрос. Конечно, трудно даже представить себе, как можно отказываться от своих солдат, бойцов, которых ждут дома такие же матери, жены, как и у нас.
По Женевской конвенции обмены происходят после того, как боевые действия закончены. Но две стороны совершенно правильно в свое время договорились: давайте не будем ждать, пока закончатся боевые действия, а проводить обмены. Их проведено уже несколько десятков, и много наших ребят вернулись домой. Вернулись и украинские военнослужащие к себе домой. Очень важно этот процесс человечности, гуманизма, милосердия продолжать.
Я посчитала (необходимым – ред.) свой шаг – опубликовать эти списки, для того чтобы матери и жены знали, что эти люди живы, что они находятся в безопасном месте, и согласно международным нормам и правилам, они могут вернуться домой в результате обмена. Вот я преследовала такие цели, что, может быть, до той стороны дойдут до родных, близких данные об их живых людях, так же, как и мы, ждем весточек, как там наши ребята.
– Какая-то реакция была с украинской стороны на этот список?
– Да, реакция была о том, что это все неправда, что украинская сторона ни от чего не отказывается, и во всем виновата, как всегда, Россия. Что можно сказать? Алогично, непонятно. Тогда, пожалуйста, вот вам список, пусть возвращаются, и дайте нам список на 630 наших ребят, которых мы ждем с нетерпением.
– А удается вернуть пропавших без вести жителей Курской области? Сколько их там? Порядка тысячи, по вашим оценкам?
– Цифры разнятся, но по оценке администрации Курской области, губернатора Курской области, их может быть более двух тысяч. Мне трудно такую оценку провести. Я исхожу из тех обращений, которые приходят в мой адрес. В мой адрес пришли обращения от родных и близких, которые ищут 537 человек. Сначала была тысяча, из них уже часть установлена.
Буквально недавно удалось вернуть 46 курян, которые находились в Сумской области Украины, вывезенных украинскими военными небольшими партиями туда. В результате переговоров с украинской стороной и с Международным Комитетом Красного Креста, с нашим российским Комитетом Красного Креста, которые проявили беспрецедентное мужество, милосердие, гуманизм, организовав и скорые помощи для перевозки больных, два человека были лежачих, было два новорожденных, одному два месяца, другому – четыре месяца, всего 12 детей, питание, одежду. Мы их ждали уже на границе, где благодаря поддержке и посредничеству белорусской стороны была продолжена эта гуманитарная миссия.
– А вот эти две тысячи, где их искать? Там же, на Украине?
– Нет, я думаю, что их надо искать в Курской области, в основном в Суджанском районе. И такие переговоры мы ведем, чтобы эвакуировать людей оттуда либо через Белоруссию, либо через Украину. Здесь работают и администрация президента, и наши спецслужбы. Я нахожусь в диалоге с украинской стороной и, конечно, наши военные, поскольку любые эти действия связаны с тем, чтобы обеспечить выход этих людей безопасно для их жизни и здоровья.
Уверена, что среди украинских военнослужащих есть те сердца, которые все-таки наполнены милосердием, и те, кто переживает за курян, которые сегодня находятся без света, тепла. Мы за них, конечно, страшно переживаем, сделаем все возможное для их возвращения.
– А помимо 46 курян, которых удалось вернуть, смогли ли установить судьбу еще пропавших людей? Может быть, ведутся переговоры по их возвращению?
– Смогли установить судьбу еще ряда людей. Нам известны их фамилии, известны адреса их родственников. Мы сейчас работаем в этом направлении вместе и с Международным Комитетом Красного Креста, и с российским, вместе с нашими военными и вместе с украинской стороной.
– Вы часто рассказываете, что занимаетесь поиском без вести пропавших в ходе специальной военной операции. О скольких людях, помимо курян, идет речь, когда мы говорим о без вести пропавших в ходе СВО?
– Согласно общим правилам, до окончания боевых действий, как правило, ни количество пленных, ни число пропавших без вести, ни погибших, ни одна из сторон не оглашает. Я даже не буду произносить те цифры, которыми я владею в рамках обращений в свой адрес. Я хочу сказать, что очень важно отстроить правильную систему поиска.
Недавно в Баку я приняла участие в очень важном для моей работы форуме, посвященном поиску без вести пропавших. Собрались представители более 50 государств, которые пережили эти трагедии: это Албания, Сербия, Азербайджан, Армения. И у них наработаны, на мой взгляд, интересные для нас механизмы, алгоритмы, в том числе и по работе с ДНК, и по обмену информацией. В некоторых государствах есть специальные законы по этому поводу.
Почему часто родственники не обращаются в суды о признания погибшими? По закону, если в течение шести месяцев из зоны боевых действий не вернулся близкий человек, и есть предположение, что он в зоне активных боевых действий находился и не вышел оттуда, но и тело не найдено, то его признают без вести пропавшим, через полгода могут признать умершим или погибшим. Это только для участников боевых действий, а для всех остальных три года. И люди не соглашаются (признать родственника погибшим – ред.). Ко мне обращение приходит: воинская часть, обратилась в суд о признании погибшим, а мы против, и нас не спрашивают нашего мнения. Я считаю, что, конечно, неправильно то, что не спрашивают. Обязательно мнение родственников суд должен учитывать. Но родственники боятся, что после вынесения этого решения перестанут искать. А вдруг он оказался в плену, был ранен, но не мог сообщить о своей фамилии? Может быть, он оказался на территории другого государства, разные ситуации. Так вот есть государства, в законах которых оговорено, что несмотря на принятие решения, родственники имеют право претендовать на дальнейшие меры по поиску без вести пропавших.
– Хорошо бы в наше законодательство тоже внести такое положение.
– Я думаю, что это заслуживает внимания, самой тщательной проработки, да.
– А если говорить об обмене телами погибших между Россией и Украиной, продолжатся ли эти обмены?
– Конечно. Это одна из главных гуманитарных тем – дать возможность родным и близким похоронить, проститься и отдать почести этому замечательному человеку. Эти действия постоянно наше министерство обороны осуществляет во взаимодействии с оборонным ведомством Украины.
– В этом году, весной, вы сообщали, что у России есть желание передать Украине тела военнопленных, погибших при крушении Ил-76, который был сбит в ВСУ. Получилось ли?
– Они переданы. Это свершилось, и я при этом присутствовала.
– Наши релоканты, они сталкиваются же за границей с проблемами, в том числе и с проблемами нарушения прав. Какие это проблемы? Стоит ли заниматься помощью в их возвращении сюда?
– Во-первых, ко мне никто не обращался за помощью из числа тех, кто выехал в период проведения СВО. Но самая главная, наверное, проблема связана с нарушением имущественных прав. В соответствии со статьей 17 Всеобщей декларации прав человека, никто не может быть лишен своей собственности, иначе как по решению суда. Никаких судебных там, естественно, не происходит процессов, наложены аресты на счета, трудности с переводами. Я вижу, что они испытывают большие сложности, и релоканты, и те, кто не выехал за рубеж, но имел свою недвижимость там. Все, как предсказал Владимир Владимирович Путин, все так и сбылось.
– То есть там у них арестовывают счета и там нарушаются их имущественная права?
– Понуждают к продаже имущества за копейки, ставят в неравное положение в случае судебных тяжб по этому поводу. Больше всего связано с имущественными правами, но сложности возникают и в области здравоохранения.
– А как-то можно на законодательном уровне помочь людям, которые хотят вернуться в Россию? Какой-то, может быть, алгоритм проработать?
– Конечно, у нас, во-первых, есть государственная программа добровольного переселения соотечественников в Россию, и она работает. У нас появились новые механизмы для тех, кто является не только иностранными гражданами, которые хотят приехать, получить гражданство, но и гражданами России, которые сохранили гражданство, но ничего не имеют здесь, потому что они выехали, продав все свое имущество. Для них тоже сегодня существуют механизмы возврата, и мы должны, мне кажется, сделать все возможное для возвращения тех, кто себя считает соотечественником по культуре, своим историческим корням, взглядам, системе ценностей. Это очень важно.
– Татьяна Николаевна, на встрече с президентом, когда вы представляли ему очередной ежегодный доклад, речь зашла об условиях содержания граждан в изоляторах временного содержания. Какие здесь проблемы, и что можно сделать на этом поле?
– Проблема у нас всегда одна, это деньги. Для того чтобы преобразовать, реорганизовать ИВС, изоляторы временного содержания, и другие места, конечно, нужны вложения. Потому что в соответствии с законом у них должны быть прогулочные дворики, должны быть соответствующие спальные места, оборудованные так, чтобы ему не было дискомфортно, чтобы его достоинство было соблюдено.
У нас в центрах временного размещения иностранных граждан, подлежащих выдворению, очень длительное время они содержатся. То есть они уже отбыли срок наказания и уже понесли бремя ответственности за совершенные ими действия и подлежат выдворению, но у них не готовы документы, или их не принимает страна, или страна принимает, но им некуда ехать или не на что ехать. В таком случае они содержатся (в центрах временного размещения – ред.) достаточно долго. Не во всех субъектах Российской Федерации, как у нас, например, в Москве есть очень достойный центр, надлежащие условия для них созданы. Но сегодня министерство внутренних дел запланировало уже и соответствующие имеет проекты на реконструкцию, на капитальный ремонт этих помещений. Надеюсь, что и в этой отрасли у нас будет лучшая ситуация для граждан.
– Еще одна важная тема, о которой вы говорили недавно, в том числе в Государственной думе, это улучшение условий содержания в учреждениях социального обслуживания для людей с ограниченными возможностями. Скажите, за последний год есть ли какие-то улучшения в этой сфере в России?
– Очень важно, чтобы эти места для людей, нуждающихся в помощи, а это одинокие люди, инвалиды, пожилые, чтобы для них были соответствующие условия. И очень важно, чтобы здесь был общественный контроль. Впервые в этом году уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченные по правам ребенка становятся субъектом защиты прав человека в учреждениях для людей, страдающих психическими заболеваниями. Они же о себе не могут позаботиться, не могут пожаловаться. И важно, что теперь закон говорит: вы не просто имеете право, вы должны это делать, вы должны контролировать там условия пребывания, условия содержания этих людей.
По нашим обращениям были возбуждены и уголовные дела в отношении некоторых таких учреждений, и представления прокурорские появились. Конечно, это всегда дает импульс для улучшения.
Честно говоря, в большинстве случаев сфера социального обслуживания собирает людей совершенно необыкновенных по своей человечности, милосердию, гуманизму. Это надо удивительное терпение иметь, чтобы работать с этой категорией людей, которые даже иногда не то, что заступиться за себя не могут, они даже не могут себя обслуживать.
Но проблем там (в сфере социального обслуживания – ред.) много. У нас сейчас три категории социального обслуживания. Во-первых, на дому, что очень важно для тех, кто вернется после выполнения задач СВО, чтобы дома была возможность сиделку привести, умный дом использовать. Я видела эти наработки, они совершенно изумительные. Вторая – смешанного типа, когда днем можно прийти, получить необходимые услуги и вернуться домой. И третья – это интернаты, которые у нас есть. И здесь, конечно, больше всего сложностей, проблем, связанных и с условиями, и с капитальным строительством. Я очень рада, что наш новый бюджет выделяет на эти нужды сегодня достаточно средств.
– Спасибо большое, Татьяна Николаевна, за это яркое интервью и за вашу деятельность, которая требует большой отдачи.
– Спасибо вам огромное, Дмитрий Константинович.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 декабря 2024 > № 4744248
Татьяна Москалькова
Александр Бастрыкин: для нас нет разницы между чиновниками и бизнесменами
Девятого декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. О том, почему для российских следователей не важен статус в борьбе с коррупционерами, об ущербе, который нанесла коррупция в 2024 году, и результатах работы СК РФ рассказал в интервью РИА Новости председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.
– Александр Иванович, 9 декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. Расскажите, каких результатов достигли следователи СК РФ по этому направлению? И как бороться с этим явлением?
– За девять месяцев этого года в суд направлено девять тысяч уголовных дел о коррупционных преступлениях в отношении 10 тысяч обвиняемых, что на 14,4% больше аналогичного периода прошлого года. Половина этих дел о взяточничестве, 13% – о мошенничестве, 5% – о присвоении и растрате. Среди их фигурантов – 380 лиц особого правового статуса, в том числе 14 судей, 70 адвокатов, 94 депутата органов местного самоуправления.
Наибольшее количество уголовных дел расследовано следователями Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Волгоградской области, Западного межрегионального следственного управления на транспорте, Республики Татарстан.
По уголовным делам Следственного комитета за девять месяцев 2024 года установлен размер причиненного ущерба от коррупционных преступлений на сумму 14,2 миллиарда рублей, за тот же период прошлого года – более 15,9 миллиарда рублей. Хотел бы отметить, что нашим следователям удалось возместить ущерб более чем на 4,9 миллиарда рублей. Кроме этого, был наложен арест на имущество коррупционеров на сумму 18,5 миллиарда рублей.
Усилено противодействие организованным формам коррупции. В текущем году направлено в суд 163 дела в отношении организованных групп и преступных сообществ по обвинению 429 лиц (в аналогичном периоде прошлого года – 118 дел в отношении 371 лица). На мой взгляд, это хорошие результаты, и мы их добились во взаимодействии с другими правоохранительными органами в ходе системной работы по противодействию коррупции.
Не секрет, что коррупция наносит серьезный вред государству. Мы видим, что коррупционных преступлений стало расследоваться больше. Но одними только силовыми и законодательными методами не получится снизить число коррупционных преступлений. Для полноценной борьбы cэтим явлением необходимо придавать особое значение антикоррупционному воспитанию личности. Именно поэтому нам необходимо в подрастающем поколении выработать нетерпимость к коррупции.
– По каким делам коррупционной направленности удалось добиться наиболее крупного ареста имущества для обеспечения исполнения приговора?
– Например, по уголовному делу в отношении бывшего начальника отделения управления "К" Бюро специальных технических мероприятий МВД России Георгия Сатюкова наложен арест на имущество стоимостью более 2,1 миллиарда рублей. По данным следствия, Сатюков получил взятку криптовалютами биткоин и эфириум стоимостью более пяти миллиардов рублей от администратора криптобиржи за общее покровительство. Часть из этих денег Сатюков и его соучастник Дмитрий Соколов легализовали путем конвертации в фиатные денежные средства для приобретения дорогостоящих ювелирных изделий, ценных бумаг, движимого и недвижимого имущества, в том числе за пределами РФ, оформленных как на самих обвиняемых, так и на их родственников. Он и Соколов скрываются за рубежом. В настоящее время по делу принимаются меры к установлению их местонахождения и экстрадиции.
Кроме этого, в рамках расследования уголовного дела в отношении бывшего начальника управления проблемных активов акционерного общества "Главное управление обустройства войск" Николая Грачева и иных лиц арестовано имущество стоимостью более 1,4 миллиарда рублей.
По делу бывшего заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Андрея Воронова следствием арестовано имущество стоимостью 190 миллионов рублей. По данным следствия, Воронов в 2020 году получил от представителей коммерческой компании взятки в виде строительно-монтажных работ по установке бассейна в принадлежащем ему жилом доме на общую сумму семь миллионов рублей за общее покровительство. Расследование этого дела завершается.
А при расследовании хищений, допущенных при исполнении государственного оборонного заказа сотрудниками ОАО "Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца", арестовано имущество фигурантов на общую сумму свыше 65 миллионов рублей.
– А какая работа по противодействию коррупции ведется в субъектах? Кто из высокопоставленных региональных чиновников стал фигурантом дел о коррупции?
– Наши следователи вне зависимости от региона – от Калининграда до Владивостока – системно работают по противодействию коррупции. Что же касается наиболее резонансных дел, то, например, в Главном следственном управлении расследуется уголовное дело в отношении и.о. заместителя губернатора Севастополя Евгения Горлова, обвиняемого в получении взятки в особо крупном размере. По данным следствия, в 2024 году он требовал от представителя коммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, ежемесячно передавать один миллион рублей за обеспечение своевременной оплаты выполненных работ и погашение задолженности по договорам, заключенным с подведомственными городскому правительству учреждениями. Предприниматель обратился в правоохранительные органы, и чиновник был задержан вместе с соучастником.
Завершены следственные действия по делу в отношении заместителя председателя правительства Хабаровского края по социальным вопросам Евгения Никонова. Следствием собраны доказательства, подтверждающие, что в 2021-2023 годах Никонов совместно с должностными лицами краевого государственного бюджетного учреждения "Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций" министерства здравоохранения Хабаровского края получили от владельца группы компаний взятку в размере 82 миллионов рублей за обеспечение заключения и исполнения учреждениями и органами здравоохранения Хабаровского края государственных контрактов на поставку медицинского оборудования.
На завершающей стадии расследования находится и уголовное дело в отношении заместителя губернатора Тюменской области Вячеслава Вахрина. По данным следствия, в декабре 2022 года Вахрин получил лично от директора коммерческой организации взятку в виде незаконного оказания услуг имущественного характера – предоставление скидки в размере 13 миллионов рублей на приобретение двух квартир в элитном жилищном комплексе в городе Тюмени за способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя и представляемого им юридического лица. Следствием арестовано имущество обвиняемых стоимостью 150 миллионов рублей.
Еще один пример: бывший заместитель губернатора Брянской области Александр Петроченко, по версии следствия, получил взятку в размере 21 миллиона рублей от предпринимателя за содействие в заключении государственных контрактов. Следствие продолжает устанавливать обстоятельства этого преступления.
– В этом году были задержаны и несколько чиновников из Подмосковья, расскажите, на каких этапах расследования их уголовных дел?
– Расследуется уголовное дело в отношении первого заместителя председателя правительства Московской области Светланы Стригунковой и ее сообщников. По данным следствия, в 2021-2023 годах соучастники получили от руководителей нескольких строительных организаций взятки в соотношении 5-10% от общих сумм заключенных государственных контрактов. Деньги передавались за беспрепятственное подписание актов выполненных работ, общее покровительство при исполнении и оплате контрактов по проведению капитального и текущего ремонта медицинских учреждений Московской области. Общая сумма взяток составила более 170 миллонов рублей, причем 70% себе оставила Стригункова, оставшаяся часть распределена между другими соучастниками. Всего по уголовному делу привлечено к уголовной ответственности более 13 человек, в том числе и руководители строительных организаций.
Также в числе фигурантов уголовных дел первый заместитель председателя правительства Московской области Илья Бронштейн. Среди его сообщников ректор Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Московской области "Корпоративный университет развития образования" Андрей Лубский и директор ООО "Торговый дом "Просвещение-Регион" Ирина Савенкова. В 2024 году между этими организациями был заключен договор на поставку интерактивных панелей в общеобразовательные организации Московской области на общую сумму более 742 миллионов рублей. По данным следствия, Бронштейн получил от Савенковой взятку в размере 25 миллионов рублей за беспрепятственное подписание актов выполненных работ и своевременную оплату по договору. Лубский при этом выступил посредником.
– Ситуация с нелегалами остается важной внутренней проблемой, в связи с чем хотелось бы узнать, какие меры принимает СК РФ в борьбе с теми, кто организует нелегальную миграцию?
– Такая противоправная деятельность, конечно, приносит колоссальный вред и создает угрозы безопасности для общества. Я неоднократно говорил, что проблему нужно решать комплексно, в том числе с участием бизнеса. Потому что, как известно, зачастую мигранты идут на преступления из-за низкого уровня их жизни.
Что же касается нашего вклада в борьбу с фиктивной постановкой на учет мигрантов, то мы совместно с подразделениями МВД и ФСБ выявляем и пресекаем подобные преступления систематически. Так, за год были раскрыты как единичные случаи, так и факты организованной преступной деятельности.
Например, в Москве направлено в суд уголовное дело в отношении троих должностных лиц отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Западное Дегунино и еще 10 участников преступного сообщества. Действуя в составе преступного сообщества, они выстроили работу хостелов в Московском регионе, где велась массовая фиктивная постановка на миграционный учет свыше 100 тысяч иностранных граждан, нелегально находившихся в России. Преступный доход соучастников составил в районе полмиллиарда рублей.
В Санкт-Петербурге в суд направлено уголовное дело в отношении бывшего начальника управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андрея Колесникова. Он оказал содействие преступной группе в постановке на фиктивный миграционный учет более 12,5 тысяч иностранцев. За это соучастники получили 37 миллионов рублей.
Мы продолжаем выявлять и пресекать подобные факты совместно с оперативными подразделениями МВД и ФСБ России.
– Ранее озвучивалась информация о фактах коррупции в таможенных органах. Как продвигается расследование в отношении сотрудников этого ведомства?
– Да, действительно ряд уголовных дел в отношении сотрудников ФТС был расследован следователями СК РФ. Так, в суд направлено дело заместителя начальника Центрального таможенного управления ФТС России Александра Беглова и начальника Центра электронного декларирования Центральной акцизной таможни ФТС России Александра Алеева. По версии следствия, Беглов выступил посредником при передаче взятки за обеспечение таможенного выпуска легковых автомобилей при перемещении подакцизных товаров через таможенную границу ЕАЭС. Кроме того, он и сам получил взятку за ускорение процедур таможенного оформления товаров и непринятие мер таможенного контроля
Также направлено в суд уголовное дело начальника управления по противодействию коррупции ФТС России Дмитрия Мурышова. Он обвиняется в получении взятки в сумме более 10 миллионов рублей от представителей коммерческих организаций за общее покровительство и оказание содействия в перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Завершены следственные действия по уголовному делу в отношении бывшей и.о. заместителя начальника Шереметьевской таможни ФТС России Юлии Башкатовой, обвиняемой в злоупотреблении должностными полномочиями. По данным следствия, действуя в интересах ООО "Авиаброкер", Башкатова путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Шереметьевской таможни обеспечила принятие незаконного решения об изменении категории декларируемых самолетов на льготную категорию. Это повлекло неправомерное освобождение общества от уплаты таможенных платежей на сумму более 1,5 миллиарда рублей. На основании собранных следствием доказательств, подтвердивших допущенные Башкатовой нарушения таможенного законодательства, в доход государства взыскано более 1,9 миллиарда рублей таможенной пошлины и пени за просрочку ее оплаты. Обвиняемая и ее защитник знакомятся с материалами уголовного дела.
Идет ознакомление с материалами уголовного дела руководителя Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Елены Ягодкиной и ее подчиненных, обвиняемых в превышении должностных полномочий. По данным следствия, Ягодкина и ее подчиненные – заместители начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации Сероштан и Антипов обеспечили выдачу в 2018-2019 годах акцизных марок двум коммерческим компаниям, имевшим задолженность перед таможенным органом по уплате таможенных платежей, что повлекло неуплату налогов и сборов в бюджет на сумму 1,2 миллиарда рублей.
– Александр Иванович, нельзя не согласиться, что 2024 год запомнится гражданам в том числе задержаниями ряда высокопоставленных действующих и бывших чиновников Минобороны России. С чем были связаны такие громкие "посадки"?
– Да, среди обвиняемых в этом году по уголовным делам коррупционной направленности действительно фигурируют в том числе и бывшие заместители министра обороны Тимур Иванов и Павел Попов. Иванов проходит по уголовному делу о получении взятки, подробности расследования в интересах следствия пока разгласить не могу. Павел Попов является фигурантом уголовного дела о мошенничестве.
В задержаниях чиновников из числа Минобороны нет ничего необычного. И для следователей СК РФ нет разницы, идет ли речь о высокопоставленном сотруднике Минобороны или о бизнесмене, особенно если человек пытается незаконно обогатиться на своем рабочем месте. Я твердо уверен, что каждый чиновник, военнослужащий независимо от должности и размера звезд на погонах обязан всецело осознавать уровень своей ответственности перед страной, в том числе степень возможного наказания за неисполнение своих должностных обязанностей. Конечно, сейчас особое внимание к военно-промышленному комплексу обусловлено прежде всего потребностями российской армии на полях специальной военной операции (СВО). Если же говорить в цифрах, то по материалам, собранным следователями, привлечены к уголовной ответственности 125 лиц, совершивших коррупционные преступления в оборонно-промышленном комплексе, и 206 – в сфере госконтрактов и госзакупок, в том числе 11 – при реализации государственного оборонного заказа.
– Мир не стоит на месте, постоянно разрабатываются новейшие технологии. Расскажите, используют ли следователи СК РФ искусственный интеллект в борьбе с коррупцией?
– Я убежден, что искусственный интеллект не сможет заменить простого следователя, однако он может помочь ему в работе. Так, у нас имеется разработка, позволяющая анализировать совокупность данных о серийных преступниках и выявлять некоторые закономерности. Эта программа апробировалась в регионах, и сейчас ее дорабатывают с учетом отзывов практических работников. Уверен, что в случае необходимости мы сможем разработать и продукт для других категорий уголовных дел.
При этом я уверен, что нужно быть очень аккуратными при использовании искусственного интеллекта в серьезных процессах, особенно где требуется комплексная оценка. На мой взгляд, роль искусственного интеллекта при расследовании преступлений пока следует свести к решению отдельных прикладных задач. Сбор и оценка доказательств – очень сложный процесс, требующий участия человека.
– Завершая наш разговор, скажите, какие меры по дальнейшему совершенствованию законодательства, на ваш взгляд, нужно принять?
– Нам нужно обеспечить механизм, при котором коррупционеру сложнее будет скрыть имущество, полученное в результате совершения преступления. В этой связи необходимо распространить возможность неотложного ареста имущества на основании постановления следователя при совершении любых преступлений коррупционной направленности. Сейчас же такая возможность имеется только относительно имущества, полученного в результате совершения лишь отдельных видов преступлений.
Коррупционеры могут переоформлять имущество, полученное в результате совершения преступления, на третьих лиц, чтобы скрыть его от возможной конфискации. Для того, чтобы обеспечить эффективные меры по возврату этого имущества, следует закрепить возможность применения ареста в случае наличия достаточных оснований полагать, что оно было передано третьим лицам именно в целях сокрытия, если принявшие его лица знали или должны были знать об этом. При подготовке этого предложения нами учтен зарубежный опыт. Подобная практика уже имеется в Республике Беларусь.
По-прежнему актуальным остается вопрос того, какое имущество подлежит конфискации. Сейчас конфисковать можно имущество, которое получено, например, при совершении убийства, похищении человека, злоупотреблении должностными полномочиями и ряда других преступлений. Однако в этом перечне нет таких составов преступлений, как мошенничество и растрата, в случае их совершения с использованием служебного положения, организованной группой, в крупном размере. Это виды хищений, где зачастую ущерб измеряется очень значительными суммами, и мы полагаем, что конфискацию необходимо распространить на имущество, полученное при совершении таких преступлений.
В этих целях сотрудниками ведомства разработан соответствующий проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, концептуально поддержанный заинтересованными органами государственной власти и правоохранительного блока. Кроме того, учитывая, что цифровая валюта все чаще используется в преступных целях, считаем необходимым совершенствовать действующее законодательство. В этих целях в текущем году сотрудниками ведомства разработан проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, согласно которому цифровая валюта признается имуществом для целей уголовного закона, определяется порядок конфискации, признания вещественными доказательствами и наложения ареста на данное имущество, а также перечисляются особенности изъятия цифровой валюты при производстве следственных действий. В настоящее время указанный законопроект находится на рассмотрении в правительстве РФ.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 9 декабря 2024 > № 4743504
Александр Бастрыкин
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Тюменской области Александром Моором
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Тюменской области Александром Моором. Стороны обсудили вопросы развития науки, образования, молодёжной политики, туризма и спорта в регионе.
Вице-премьер отметил особое внимание Тюменской области к развитию науки. Это работает на обеспечение технологического лидерства, о котором на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам недавно говорил Президент. В этом году Тюменская область вошла в число 20 пилотных регионов с высоким научно-технологическим потенциалом. Здесь работает научный центр мирового уровня «Передовые цифровые технологии». Действует 13 молодёжных лабораторий. Реализуется порядка 40 грантовых проектов Российского научного фонда.
«На встрече с молодыми учёными Владимир Путин ещё раз подчеркнул важность подготовки инженерных кадров. Тюменская область – один из опорных промышленных центров России и флагманов по обучению таких специалистов. В этом году Тюменский индустриальный университет отмечает своё 60-летие, вуз вошёл в программу “Приоритет-2030” в качестве кандидата. Создаётся межуниверситетский кампус мирового уровня, и мы увидели, что всё идёт по плану. В субъекте появилось более 20 тыс. новых мест в образовательных учреждениях. В 33 школах в сельской местности и малых городах открыты центры образования “Точка роста”», – рассказал Дмитрий Чернышенко.
В Тюменской области высокий показатель доверия молодых людей к перспективам самореализации – около 80%, выше среднего по стране. Успешно реализуется грантовая поддержка 15 региональных молодёжных проектов.
Регион обладает большим туристическим потенциалом, видна динамика роста турпотока. В рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» субъект активно реализует меры поддержки, идёт строительство современной туристической инфраструктуры, используется программа льготного кредитования, есть совместный проект с корпорацией «Туризм.РФ».
По поручению Президента к 2030 году 70% всех российских граждан должны быть вовлечены в регулярные занятия физкультурой и спортом. В Тюменской области этот показатель выше среднероссийского – 62% жителей региона регулярно занимаются физкультурой и спортом, а уровень обеспеченности спортивными сооружениями составляет около 64%. Вице-премьер особо поблагодарил регион за создание условий для занятий спортом ветеранов СВО.
Александр Моор поблагодарил Правительство России за системную поддержку в реализации на территории Тюменской области национальных проектов и инициатив.
«Безусловный приоритет нашей работы – отрасль образования. Ежегодно направляем на эти цели более 23% регионального бюджета. За пять лет мы ввели в городах и сельских районах области 28 школ и 24 детских сада, 9 спортивных школ и 6 школ искусств. Очень серьёзная региональная программа – замена школ в деревянном исполнении современными зданиями. За пять лет заменили 12 таких школ в пяти сельских территориях. В ближайшие два года введём ещё 7 школ. Мы убеждены, что дети, вне зависимости от места жительства, должны учиться в современных условиях. Поэтому обязательно реализуем эту программу в полном объёме», – заверил губернатор.
Тюменская область входит в первую десятку регионов страны с наибольшей долей студентов в структуре населения. Поэтому флагманский проект региона по развитию человеческого потенциала – это межуниверситетский кампус, подчеркнул Александр Моор. Это не просто комплекс современных инфраструктурных объектов и мест для проживания студентов. Кампус уже сегодня становится катализатором перезагрузки всей научно-технологической системы региона.
Тюменская область стала одним из первых десяти регионов, где в 2022 году был открыт филиал федерального Центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «Воин». Он стал ресурсной площадкой для подготовки инструкторов аналогичных центров в других регионах страны.
В Тюменской области активно развивается добровольческое движение. В этом году ему исполнилось 15 лет. Команда тюменских волонтёров – это сотни тысяч неравнодушных граждан разного возраста.
Также вице-премьеру презентовали туристический потенциал Тюменской области и концепцию создания туристического рекреационного кластера спортивно-оздоровительного формата.
«Сегодня Тюменская область демонстрирует устойчивый прирост туристического потока – за 10 месяцев 2024 года наши туристические объекты посетили 3 миллиона человек. Регион, его история и достопримечательности становятся популярными среди гостей из других регионов России и зарубежных стран. Нам очень повезло и в части естественных ресурсов для индустрии оздоровления и отдыха. Наличие природной термальной минеральной воды определило вектор развития туристического потенциала. На базе центра зимних видов спорта “Жемчужина Сибири” мы завершили формирование концепции туристско-рекреационного кластера», – проинформировал глава региона.
Туризм стал самостоятельной и динамично развивающейся отраслью региональной экономики, акцентировал внимание губернатор. Налоговые поступления в бюджет региона выросли с 416,7 млн рублей в 2016 году до более чем 3 млрд 216 млн рублей в 2023 году, то есть в семь раз.
Туристская отрасль включена в число приоритетных направлений стратегии инвестиционного развития Тюменской области. В рамках проекта планируется построить отели и санатории на 1,5 тыс. номеров и создать 3 тыс. рабочих мест.
Центральными объектами кластера станут двухуровневый крытый лыжный тоннель и термальный центр на горячих минеральных источниках, которые давно являются визитной карточкой Тюменской области.
Дмитрий Чернышенко осмотрел экспозиции брендированной продукции Тюменской области. Изделия пользуются популярностью у туристов и отражают историческую идентичность региона, его культурный код. Туристические слоганы «В Сибири по своей воле» и «Холодные снаружи, горячие внутри» широко применяются в создании сувениров, медиаконтента, туристических маршрутов и являются основой системы продвижения туристического продукта Тюменской области. По итогам 2023 года регион стал победителем Всероссийской премии Russian Travel Awards в номинации «Лучший туристический маркетинг региона».
Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 7 декабря 2024 > № 4744188
Александр Моор
Михаил Мурашко провел двустороннюю встречу с государственным секретарем Министерства здравоохранения Республики Сербия Мирсадом Джерлеком
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко провел двусторонние переговоры с сербской делегацией во главе с государственным секретарем Министерства здравоохранения Республики Сербия Мирсадом Джерлеком. В рамках встречи стороны обсудили вопросы сотрудничества в области организации системы здравоохранения, повышения квалификации медицинских работников, радиофарм-препаратов, ядерной медицины, разработки и обращения медицинской продукции. Также делегация Республики Сербии в ходе визита посетила ряд ведущих федеральных медицинских учреждений Минздрава России.
Михаил Мурашко в рамках переговоров подчеркнул важность взаимного сотрудничества между странами и отметил, что Россия готова оказать поддержку в развитии системы здравоохранения Сербии.
— У нас с Сербией исторические дружеские отношения и историческое единство, поэтому мы со своей стороны обещаем поддержку в развитии здравоохранения, — отметил Министр.
Государственный секретарь Министерства здравоохранения Республики Сербия Мирсад Джерлек также заявил о готовности и желании сотрудничать с Российской Федерацией в области здравоохранения. Он отметил, что Россию и Сербию объединяют общие интересы.
— У нас общие интересы, и мы находимся на совместном пути. Я имею в виду систему и область здравоохранения в целом, — подчеркнул Мирсад Джерлек.
В рамках встречи Михаил Мурашко упомянул отечественный опыт организации системы здравоохранения и рассказал о реализация новых нацпроектов с 1 января 2025 года. Министр отметил ряд программ в области технологического суверенитета, которые разрабатывались совместно с Министерством промышленности и торговли РФ.
Отдельно Министр здравоохранения РФ остановился на вопросе обеспечения медицинских организаций отечественным оборудованием и российскими препаратами. Михаил Мурашко подчеркнул, что в новых регионах также активно ведется работа в этом направлении и вводятся в эксплуатацию новые объекты здравоохранения.
— Сегодня в открывающихся новых центрах идет оснащение отечественным оборудованием и оборудованием дружеских стран. Очень активно идет разработка и регистрация российских препаратов. В новых субъектах Российской Федерации — Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская и Херсонская области, практически ежемесячно открываются новые медицинские организации, — заявил Глава Минздрава России.
Государственный секретарь Министерства здравоохранения Республики Сербия Мирсад Джерлек также подчеркнул важность сотрудничества в области радиофармпрепаратов и подготовки сербских кадров в российских медицинских учреждениях.
Стороны выразили уверенность в развитии взаимовыгодного сотрудничества во сфере здравоохранения.
От типовых ошибок — к типовым проектам: возрастает роль экспертов в выполнении задач по развитию стройотрасли
На площадке Технопарка «Сколково» в конце ноября в рамках X Всероссийского совещания организаций государственной экспертизы, организованного Главгосэкспертизой России при поддержке Минстроя России, прошла Стратегическая сессия по вопросам повышения эффективности реализации стратегических строительных проектов в субъектах РФ. Выступивший на ней министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в своем приветственном слове подчеркнул, что совместная работа на платформе Главгосэкспертизы позволяет анализировать и принимать оптимальные решения, необходимые для сохранения высоких показателей развития отрасли. Он также отметил, что одно из направлений этой совместной работы, в которой регулярно участвуют органы экспертизы, — введение института типового проектирования.
В свою очередь, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов рассказал, как внедрение инструментов управления жизненным циклом меняет традиционные подходы к строительству и к самой экспертизе, которая трансформируется в институт оптимизации стоимости и стандартизации проектных решений. Об этом свидетельствует, например, тот факт, что за последний год спрос на дополнительные услуги Главгосэкспертизы на предпроектной стадии вырос на 200%, а в контроль и управление параметрами проектов в процессе экспертизы ежемесячно вовлекаются более 80 заказчиков.
Среди нерешенных проблем во взаимодействии экспертов с заказчиками начальник ведомства назвал отождествление ими проектной сметной стоимости после выхода из экспертизы с реальной величиной сметы контракта. Он напомнил, что проектная смета составляется на основе сметных нормативов и предназначена для определения начальной (максимальной) цены контракта. На основе проектной сметы формируется контрактная смета, которая, оставаясь в утвержденных параметрах, определяет затраты с учетом конкретных фактических обстоятельств стройки. «Мы как экспертное сообщество предлагаем разобраться и достичь единого понимания различий между проектной и контрактной сметой. Каждый заказчик должен иметь представление о предельной прогнозной стоимости и других предельных параметрах объекта уже на стадии его замысла, и для этого не нужно ждать, пока проектировщик подготовит, а экспертиза проверит сметные расчеты на соответствие принятым техническим решениям. Также он должен уметь формировать контрактную смету на основе проекта и правильно ее исполнять», — считает Игорь Манылов.
Среди инструментов и методов для эффективного управления проектами, которые предлагаются сейчас заказчикам, ими все чаще используется цифровой ресурс Главгосэкспертизы «Витрина проектов». Как сообщила руководитель Инжинирингового центра Главгосэкспертизы Марина Гречко, этот ресурс содержит уже порядка 170 тыс. проектов, которые могут быть рекомендованы для повторного применения при сопоставимых исходных параметрах и условиях строительства. Из рассмотренных Инжиниринговым центром в рамках госуслуг 1 348 объектов на предпроектной стадии для 582 объектов существенно изменились технические решения, что привело к значительному изменению предельной стоимости строительства.
Примеры эффективности «Витрины проектов» в реализации проектов медицинских учреждений привел и руководитель Службы главных экспертов проекта по объектам гражданского назначения Главгосэкспертизы Максим Ботт: «У нас накоплен значительный опыт работы с проектами медицинских учреждений, который показывает в том числе эффективность обращения к «Витрине проектов». Одним из таких успешных примеров стало строительство Детского перинатального центра в Донецке, для которого были использованы наработки аналогичного проекта, на тот момент уже завершенного в Туле. Предварительное знакомство с «Витриной проектов» помогает избежать множества ошибок».
Среди новых цифровых сервисов, позволяющих обеспечить эффективное достижение целей в строительстве, не отвлекая заказчика на способы их достижения, руководитель Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы Дмитрий Никитин назвал личный кабинет заказчика (застройщика), в котором осуществляются мониторинг и контроль объекта на различных этапах подготовки проектов и прохождения экспертизы. А карта инженерных изысканий в «Витрине проектов», по словам руководителя Центра цифровой трансформации, помогает государственным заказчикам находить и собирать информацию о месте размещения объектов капитального строительства и результатах инженерных изысканий по объектам-аналогам. Также Дмитрий Никитин сообщил, что в ближайшее время завершится интеграция Единой цифровой платформы экспертизы с Информационной системой управления проектами (ИСУП). «Мы рассматриваем ИСУП как среду данных, из которой в дальнейшем будем автоматически забирать проекты, избавив заказчика от необходимости загружать документацию в разных информационных системах. Таким образом, мы продолжаем двигаться в сторону бесшовного межведомственного взаимодействия», — заявил Дмитрий Никитин.
Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ России:
«Эксперты всегда были, есть и будут. Я думаю, что та форма экспертизы, которая сегодня есть, становится все прозрачнее»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №46 06.12.2024
Траектория для подъема: меры по решению проблем лифтостроения реализуют в рамках комплексной программы
В конце ноября правительство России утвердило «дорожную карту» по развитию лифтовой отрасли. Соответствующий документ готовился в течение многих месяцев и был подписан вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным и первым вице-премьером Денисом Мантуровым. Реализация его положений поможет преодолеть проблемы, тормозящие обновление парка подъемного оборудования в многоквартирных домах (МКД) и выстроить эффективную систему техобслуживания лифтов. Ответственными за исполнение положений «дорожной карты», помимо Минстроя России, назначены Минпромторг, Минэкономразвития, Минфин, ФАС России, Ростехнадзор, а также институт развития «ДOМ.PФ». Этому конгломерату в ближайшее время предстоит организовать совместную деятельность по ряду ключевых направлений. Во-первых, в «дорожной карте» обозначены стимулирование региональных программ капремонта МКД, финансовая поддержка производителей лифтового оборудования, повышение спроса на российскую продукцию. Во-вторых, ставится задача обеспечения безопасности производства, поставок, монтажа и эксплуатации лифтов. В-третьих, указывается необходимость достаточной загрузки производственных мощностей российских лифтовых заводов. И, наконец, важная часть предстоящей работы — дальнейшая цифровизация лифтовой отрасли.
Предполагается, что большинство указанных задач должно быть решено к концу декабря или в I квартале 2025 года. Учитывая текущее состояние лифтового парка, это весьма амбициозная цель. Так, согласно техрегламенту Таможенного Союза, до 15 февраля в стране должны заменить все лифты, у которых истек срок эксплуатации в 25 лет, но в сложившихся условиях осуществить это вряд ли реально, ведь, по данным Минстроя, в настоящее время эксплуатируется свыше 600 тыс. лифтов, в ряде субъектов износ парка подъемных устройств — более 50%. Если же исходить из текущей динамики замен, то, по самым консервативным оценкам, к 2025 году будет насчитываться примерно 140 тыс. лифтов, нуждающихся в выводе из эксплуатации, а примерная стоимость необходимых работ составляет 300 млрд рублей, что выше совокупного объема средств, зарезервированных в бюджетах всех уровней на данные нужды.
Впрочем, ситуация с заменами очень различается от региона к региону. Есть ряд успешных субъектов, где вопрос решен или решается положительно. К их числу, в частности, относится Санкт-Петербург, власти которого намерены до конца года уложиться в ранее составленный график и установить в городских домах 2 600 новых подъемников. Сейчас в эксплуатации и в высокой степени готовности находятся уже 2 тыс. лифтов, и монтаж новых устройств продолжается. «Губернатор принял решение о том, чтобы справиться с проблемой в кратчайшие сроки. Город нашел возможность сделать это на условиях софинансирования», — заявил председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды санкт-петербургского Законодательного собрания Александр Ходосок.
А в Волгоградской области цель уже достигнута. Как подтвердил гендиректор УНО «Региональный фонд капремонта» Василий Каменских, там полностью заменены все 3 175 подъемников старше 25 лет. В будущем году истечет срок годности еще 760 устройств, но финансирование для их замены уже зарезервировано, и эта задача представляется выполнимой.
В целом же успешность модернизации лифтового парка в регионах во многом обусловлена степенью внимания к этим вопросам со стороны администраций. Так, Волгоградская область одной из первых в стране на законодательном уровне в перечень первоочередных критериев оценки работы властей включила пункт о наличии аварийного или отработавшего свой срок эксплуатации лифтового оборудования.
К числу успешных регионов относится и Подмосковье, лифтовой парк которого — крупнейший в стране — насчитывает около 60 тыс. единиц. «В рамках региональной программы капремонта в 2024 году заменили уже 471 подъемное устройство в 162 МКД, а с начала действия программы в 2014 году обновлено около 13,5 тыс. лифтов. Таким образом, весь парк был полностью модернизирован», — сообщили на днях в Министерстве ЖКХ Московской области.
При этом не менее безотлагательной задачей является создание современной системы лифтового сервиса. В этих целях на днях группой депутатов Госдумы был представлен на рассмотрение коллег законопроект (ФЗ №775871-8), который вносит в Жилищный кодекс поправки, совершенствующие процедуры техобслуживания лифтового оборудования. Если он будет принят, то текущий ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание подъемников смогут проводить только специализированные организации, внесенные в реестр.
«Предлагаемое в проекте закона привлечение в сферу техобслуживания лифтов и лифтового оборудования в МКД профильных специалистов окажет позитивное влияние на формирование комфортной и безопасной среды для жизни граждан в домах», — резюмировал глава думского Комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
Марат Хуснуллин: В новых регионах досрочно приступили к реализации запланированных проектов 2025 года
Темпы восстановления ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей позволяют с опережением начинать обновление объектов, которые были запланированы на следующий год. Так, уже начат ремонт около 770 км дорог и благоустройство более чем полукилометровой пляжной зоны на городской набережной Мариуполя. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В Донецкой и Луганской народных республиках госкомпания „Автодор“ обновит суммарно порядка 525 км. Они уже приступили к работам на ведущем к Азовскому морю участке трассы Донецк – Новоазовск – Седово протяжённостью свыше 100 км. В Запорожской и Херсонской областях ими запланирован ремонт более 240 км, в том числе в направлении Приазовья и Крыма. Также комплексно продолжаем обновлять инфраструктуру Мариуполя. На 26 улицах пройдёт ремонт около 35,5 км дорожного полотна, а вдоль набережной, которая была ранее реконструирована и пользуется большой популярностью среди жителей и гостей города, дополнительно приведут в порядок 600 м пляжной зоны», – рассказал вице-премьер.
Председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко подробнее рассказал о досрочно начатых работах:
«В ЛНР продолжаем восстанавливать трассу Райгородка – Славяносербск – Михайловка, где в этом году отремонтировали 23 км, ещё более 30 предстоит по программе 2025 года. Кроме того, в планах – ремонт участков дорог Старобельск – Новая Астрахань – Рубежное, Сватово – Белокуракино и подъезда к городу Кировску. В Херсонской области ремонт идёт на участках от населённого пункта Рыково до Ивановки, от посёлка Чаплынка до трассы Одесса – Мелитополь – Новоазовск».
Генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян добавил, что на пляже к купальному сезону специалисты обустроят прогулочные дорожки, уличное освещение, душевые кабинки и санузлы, зону для воркаута и детские игровые площадки.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 6 декабря 2024 > № 4744179
Марат Хуснуллин
Такая дорогая европейская энергонезависимость
Даже при самых негативных прогнозах Европа не замерзнет этом зимой, но вот сколько ей придется заплатить за «политически обоснованный» или вынужденный отказ от российского газа — это главный вопрос
Глава Еврокомиссии Урсула фон ден Ляйен обозначила одной из главных целей нового состава правительства сокращение цен на энергию для поддержания конкурентоспособности Европы и одновременно призвала отказаться от российского СПГ. Заменить его пока предполагается американским СПГ во избежание торговой войны, что может противоречить цели по снижению стоимости энергии. К тому же США реализуют меры по еще большему увеличению цен на газ, вводя новые санкции против России.
По заветам Марио
В сентябре экс-премьер Италии и экс-глава ЕЦБ Марио Драги составил отчет для Еврокомиссии о будущем конкурентоспособности Европы. Собственно, «конкурентоспособность» названа компасом работы нового состава Еврокомиссии, утвержденного парламентом в конце ноября.
По словам Урсулы фон дер Ляйен, сохранившей пост главы ЕК, достигать конкурентоспособности ЕС намерен за счет трех составляющих, отмеченных в отчете Драги:
нивелирование разрыва по инновациям с США и Китаем;
совместный план по декарбонизации и конкурентоспособности;
увеличение безопасности и сокращение зависимости.
«Основной проблемой для компаний остаются высокие цены на энергию. Мы сделали много, чтобы противостоять шантажу России и последовавшему за ним высокой инфляции, но цены на энергию всё еще слишком высоки и должны быть снижены. Над этим будет работать Дан Йоргенсен (новый еврокомиссар по энергетике). Он будет работать над снижением затрат для домохозяйств и компаний, инвестированием в чистую энергетику и замещением импорта российского СПГ. Давно пора это сделать», — заявила она.
Надо заметить, что в своем отчете Драги не призывал замещать российский СПГ.
Во-первых, он указывал, что после холодной войны Европа поддерживала свой экономический рост, в частности, закупая российский газ и доведя долю трубопроводных поставок из России до 45% импорта в 2021 году.
«Но этот источник относительно дешевой энергии теперь исчез, что очень дорого обошлось Европе. ЕС потерял более года роста ВВП, при этом ему пришлось перенаправить огромные фискальные ресурсы на энергетические субсидии и строительство новой инфраструктуры для импорта сжиженного природного газа (СПГ)», — говорится в отчете.
По мнению экс-главы ЕЦБ, Европе нужно снизить высокие цены на энергоносители, продолжая при этом декарбонизацию и переход к экономике замкнутого цикла, при том что энергетический ландшафт необратимо изменился с началом СВО на Украине и последующей потерей российского трубопроводного газа.
Корень зла
Предыдущий еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон был склонна винить «Газпром», а также действия России в Украине в высоких ценах на газ в Европе. Но Драги указывает на структурные изменения в самом европейском рынке.
«Хотя цены на энергоносители значительно упали с пиковых значений (2022 года — НиК), компании ЕС по-прежнему сталкиваются с ценами на электроэнергию, которые в 2-3 раза выше, чем в США, а цены на природный газ в 4-5 раз выше. Декарбонизация может стать для Европы возможностью как занять лидирующие позиции в новых чистых технологиях и решениях по замкнутому циклу, так и переключить производство электроэнергии на безопасные, недорогие чистые источники энергии, которыми ЕС щедро наделен», — считает Драги.
Он подчеркивает, что энергетический переход будет постепенным и ископаемое топливо продолжит играть центральную роль в ценообразовании на энергоносители до конца этого десятилетия, что грозит постоянной волатильностью цен для конечных потребителей.
Драги считает, что разница в ценах на энергию в Европе по сравнению с США в первую очередь обусловлена нехваткой собственных ресурсов, а также ограниченной способностью Европы диктовать рыночные условия, хотя ЕС является крупнейшим покупателем газа в мире. Также он назвал медленные и неоптимальные инвестиции в инфраструктуру как для возобновляемых источников энергии (ВИЭ), так и в распределительные сети, фундаментальными проблемами энергетического рынка Европы.
В числе причин высоких цен экономист перечислил финансовые и поведенческие аспекты на рынках деривативов, которые вызывают волатильность на рынках, и более высокое налогообложение энергоресурсов по сравнению с другими регионами мира.
«Хотя эти структурные проблемы усугубились энергетическим кризисом последних двух лет, будущие кризисы могут снова вывести их на передний план», — подчеркивается в отчете.
По мнению Драги, во время кризиса 2022 года внутриевропейская конкуренция за природный газ между субъектами, готовыми платить высокие цены, способствовала чрезмерному и ненужному росту цен. В ответ ЕС ввел механизм координации для агрегирования и сопоставления спроса с конкурентными предложениями по поставкам (AggregateEU), но на платформе нет обязательств по совместным закупкам.
«Хотя цены на газ значительно упали со своих пиковых значений во время энергетического кризиса, ЕС сталкивается со все более волатильными перспективами. После потери доступа к российскому трубопроводному газу в 2023 году 42% импорта газа в ЕС приходилось на СПГ, тогда как в 2021 году этот показатель составлял 20%. Цены на СПГ на спотовых рынках обычно выше, чем на трубопроводный газ из-за расходов на сжижение и транспортировку», — подчеркивается в отчете.
После того, как российский трубопроводный газ перестал поставляться в Европу, конкуренция за СПГ усилилась, при этом существенный объем газа, продаваемый по долгосрочным контрактам в Европе, привязан к цене спотовых рынков.
Проводя в 2011 году обыски в европейских офисах «Газпрома», а затем антимонопольное расследование, европейские чиновники имели претензии, в частности о привязке цен на газ в долгосрочных контрактах к цене на нефть. По итогу многие европейские компании добились большей привязки цен к спотовым котировкам. Однако по истечении более 10 лет, сейчас привязка цен на газ в контрактах к нефти и их долгосрочность остается желаемым условием для большинства потребителей в мире: 90-95% всех контрактов на продажу СПГ по-прежнему имеет нефтяную привязку.
Сейчас же, когда азиатский рынок становится премиальным наряду с европейским, спотовые цены на СПГ в Европе находятся под влиянием даже погодных условий в Азии, поэтому подвержены крайней волатильности.
Драги также считает, что необходимо усилить контроль за участниками рынка деривативов, поскольку поведение их участников может усилить волатильность.
«Несколько нефинансовых корпораций осуществляют большую часть торговой деятельности на европейских газовых рынках. Последние данные, представленные Европейским агентством по рынкам ценных бумаг (ESMA), свидетельствуют о том, что существует значительная концентрация как на уровне позиций, так и торговых площадок, и что концентрация увеличилась в 2022 году во время самого большого скачка цен на природный газ. Пять крупнейших компаний занимают около 60% позиций на некоторых торговых площадках, а их короткие позиции значительно увеличились — почти на 200% в период с февраля по ноябрь 2022 года», — говорится в отчете.
Даже несмотря на то, что Европа снижает свою зависимость от газа и увеличивает инвестиции в производство чистой энергии, ее рыночные правила в секторе электроэнергетики не полностью отделяют цену возобновляемой и ядерной энергии от более высоких и более нестабильных цен на ископаемое топливо, считает экс-премьер Италии.
Помощник-конкурент
После почти полного прекращения поставок российского трубопроводного газа в Европу основным поставщиком в Европу стали США с сжиженным природным газом (СПГ). В адрес США со стороны Еврокомиссии звучали только хвалебные эпитеты: партнеры, друзья и т. д. Но первый камень прилетел в виде моратория, наложенного администрацией Джо Байдена на рассмотрение новых разрешений на экспорт СПГ из США. Это вызвало волнение среди европейцев. Хотя политики утверждали, что предупреждены, нефтегазовые компании, как один, заявляли, что такие действия ведут к недоверию.
Байдена подозревали в желании привлечь на свою сторону экологически настроенную молодежь, призывавшую отказываться от ископаемого топлива, но было и одно разумное объяснение: Штаты хотят быть уверены, что Европе, которая на каждом шагу заявляет о Green Deal («зененой сделке») и намерении отказываться от нефти и газа, понадобится американский газ в будущем. Такие же заявления делал и президент Азербайджана Ильхам Алиев, куда европейские чиновники в 2022 году прибыли за трубопроводным газом.
Но с победой Дональда Трампа на президентских выборах Европе стала угрожать конкурентная борьба с недавним союзником. Надо сказать, что она началась еще при Байдене, поскольку европейский бизнес всерьез задумался, а некоторые приняли решение о переносе производств из Европы в страны с более дешевой энергией, например, США, или другими более дешевыми ресурсами, как Китай. Кроме того, США ввели Inflation Reduction Act (IRA, Закон об инфляции), фактически субсидирующий зеленую энергетику, что тоже вызвало возмущение европейского бизнеса, лишенного таких привилегий на местном рынке.
Трамп же известен ведением торговых войн под предлогом защиты американской экономики. Так, еще не вступив в должность, он объявил о намерении ввести тарифы на товары из Канады и Мексики и повысить пошлины на импорт китайских товаров. Европа тоже остается в напряжении — вопросы на пресс-конференциях о возможной торговой войне с бывшим партнером не утихают.
Комментируя будущие отношения с Дональдом Трампом, Урсула фон дер Ляйен подчеркнула:
«Вопросы безопасности и благополучия и конкурентоспособность по отношению к нашим конкурентам — это наша собственная домашняя работа, собственная ответственность ЕС».
В свою очередь глава крупнейшей экономики ЕС Германии Олаф Шольц признал, что Евросоюз сейчас находится в конкуренции с другими крупными регионами мира и, чтобы остаться конкурентоспособной, Европе нужна фундаментальная модернизация. В частности, он призвал улучшать продуктивность путем диджитализации. По мнению Шольца, у Европы есть компетенции, чтобы предпринять необходимые меры.
«Но, очевидно, нам всем нужны переговоры. Моя позиция предельно чиста: мы не верим в протекционизм, мы полагаем, что мир становится лучше и преуспевает, если в нем есть свободная, справедливая торговля. И в конечном итоге рост и сила США основываются на том, что они торгуют со всеми странами и тоже зависят от них. И думаю, здесь есть основания для разработки общей политики», — заявил он.
Напомним, что совсем недавно Евросоюз повысил пошлины на китайские электромобили, в связи с чем Китай подал жалобу во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Урсула фон дер Ляйен уже упомянула, что может попытаться усмирить разбушевавшегося партнера заменой российского СПГ американским, назвав его более дешевым. Этим заявлением, кслову, она вызвала всеобщее недоумение. Уже сейчас американский СПГ, будучи в 4 раза дороже российского, занимает порядка 40% в импорте СПГ Европой, всегда стремившейся к диверсификации источников.
«Вопрос цены может быть рассмотрен с нескольких точек зрения. Его можно выразить в долларах, в евро, но также и с политической точки зрения. И представляется ясным, что продолжать быть зависимыми от российского импорта обходится нам очень дорого одновременно политически, стратегически и геополитически», — разъяснял позднее официальный представитель Еврокомиссии Эрик Мамер.
На чьей шее петля
С одной стороны, от Трампа ждут, что он отменит «политическое решение» Байдена о моратории на разрешение экспорта СПГ по новым проектам, но с другой — Байден ввел санкции в отношении Газпромбанка, которые Трампу, вероятно, будет не так просто отменить.
ГПБ был единственным банком, через который могли осуществляться платежи за российский газ, благодаря чему несколько стран Евросоюза, имевшие проблемы с получением другого газа или просто не желавшие покупать более дорогой газ, теперь, вероятно, не смогут покупать его в России по привычной схеме.
Австрия перестала получать газ напрямую у «Газпрома» в результате судебных разбирательств. Так, вопреки решению российского суда, австрийская OMV, которая закупала у «Газпрома» около 8 млрд куб. м газа в год, продолжила международное разбирательство о присуждении ей €230 млн за якобы недопоставки газа, и зачла их в счет будущих платежей. В результате «Газпром» перестал поставлять газ в адрес OMV. Однако с учетом того, что транзит газа в Европу продолжается в прежнем объеме, OMV закупает газ у какого-то посредника.
Другие покупатели российского газа — Венгрия, Словакия, Молдова — остаются в напряжении: в конце декабря заканчивается транзитное соглашение Украины с «Газпромом», соответственно, их закупки под угрозой. Как, собственно, и Австрии, потому что данные о роста заявок на прокачку газа из Словакии в Австрию указывают, что объемы газа из РФ Австрия теперь покупает именно через Словакию.
Ранее венгерские чиновники заявляли, что не опасаются остановки украинского транзита, поскольку смогу получать российский газ через газопровод «Турецкий поток». Но решение Байдена о введении санкций в отношении ГПБ поставило под угрозу и эти поставки, причем как для Венгрии, так и для самой Турции, почти на 100% зависящей от импорта газа, а от российского газа — более, чем на 40%.
Министр энергетики Турции Алпарслан Байрактар заявил, что Турция ведет переговоры с США о получении исключения из санкций, чтобы продолжать использовать расчеты через Газпромбанк: если Турция перестанет платить России за газ, то перестанет получать товар, а это грозит существенными проблемами. Байрактар привел пример, что в отношении закупок иранского газа для Турции также действует исключение.
«Мы четвертый по величине газовый рынок Европы. Торговля газом должна продолжаться без каких-либо сбоев. Нам нужен газ, мы получаем значимую долю газа из России. У нас нет шансов заменить этот газ в ближайшей и среднесрочной перспективе», — подчеркнул Байрактар.
В беседе с «НиК» аналитик по энергетике из Стамбула, пожелавший остаться неназванным, заявил, что Турция имеет свободные СПГ-мощности (по импорту — НиК) и очень проамериканского министра энергетики.
«Но войска Турции нужны в Алеппо и нужна ее помощь Украине. Бог знает, как нынешняя американская администрация планирует сбалансировать эти вопросы, не говоря уже о следующем руководителе», — сказал он.
Сейчас Турция закупает СПГ, в том числе в США, но, во-первых, это будет дороже, во-вторых, основные терминалы по приему СПГ расположены в западной и южной части страны, в то время как газопроводы из России приходят на север, плюс для доставки СПГ нужна газораспределительная инфраструктура. Кроме того, сама Европа рассчитывала на поставки газа с территории Турции.
«Других (кроме российских — НиК) готовых источников газа у Турции нет, тем более что выпадение таких объемов приведет к ценовому ралли на рынках и резкому росту расходов Турции и не только на энергоресурсы», — комментирует заместитель генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
Кроме того, Турция опасается и воздействия увеличения Вашингтоном пошлин на китайские товары.
«В результате повышения тарифов мы можем увидеть рост инфляции и повышение долгосрочных процентных ставок в США. Это важная проблема для развивающихся стран и мировой экономики. В ответ на эти тарифы на повестку дня может встать сценарий Китая, который направляет свой экспорт в другие страны. Косвенно под угрозой окажутся и наши рынки», — приводит слова турецкого министра министр финансов и казначейства Турции Мехмета Шимшека газета Star.
В свою очередь, глава МИД Венгрии Петер Сийярто заявил, что администрация США поставила Венгрию в затруднительное положение, внеся Газпромбанк в свой санкционный список, «таким образом попытавшись привлечь к ответственности те страны Центральной и Юго-Восточной Европы, которые используют российские энергоресурсы».
И Россия, и Венгрия уверены, что найдут выход из сложившейся ситуации. Как заявил заместитель председателя ЦБ РФ Филипп Габуния, в краткосрочном периоде санкции затрудняют международные расчеты, но система подстроится.
Европа без российского газа
Аналитики полагают, что в ближайшее время Европа сможет отказаться от российского газа только благодаря замене его из других источников.
По мнению руководителя проектов «Имплементы» Ивана Тимонина, процесс сокращения Европой импорта российского СПГ будет полагаться как на стремление ограничить потребление природного газа в целом — за счет наращивания энергоэффективности и увеличения доли ВИЭ в энергобалансе, так и на диверсификацию каналов поставок.
«И на горизонте 2025–2026 годов второй способ, вероятно, окажется для Европы более результативным. Связано это с тем, что в ближайшие годы ожидается целый ряд крупных вводов новых мощностей СПГ: с текущего момента до конца 2026 года запланирован запуск находящихся сегодня на стадии строительства заводов общей мощностью свыше 90 млн т, что эквивалентно более чем 20% текущего объема рынка. В их число входят новые катарские активы на 33 млн т, Plaquemines LNG и новые очереди Corpus Christi в США суммарно на 30 млн т, заводы в Австралии, Канаде и в Африке», — сказал аналитик.
Однако многие эксперты и участники отрасли в последнее время отмечают, что многие СПГ-проекты задерживаются.
«ЕС наращивает в этом году закупки российского трубопроводного газа примерно на 20% к уровню 2023 года, а СПГ из России импортирует на максимуме уже на протяжении почти трех лет. Заявления Фон дер Ляйен — либо попытка хоть как-то оправдаться за сильное расхождение их предыдущих обещаний с реальностью, либо раздвоение личности», — отметил Гривач. Он подчеркивает, что снижение импорта газа из России приведет к росту цен, особенно в краткосрочной перспективе.
В краткосрочной перспективе все ждут, как Европа пройдет хотя бы ближайшую зиму. Как предупредило агентство Bloomberg, Европу ожидает самая холодная зима с момента начала СВО в Украине, что приведет к росту и без того высоких цен на энергоносители, поскольку континент расходует свои запасы газа быстрее, чем обычно.
По данным Европейского центра среднесрочных прогнозов погоды, которые приводит Bloomberg, температуры с настоящего момента по март, как ожидается, останутся в основном ниже уровней, наблюдавшихся в последние два года.
Еще весной европейские компании предупреждали о сценарии, что, если зима будет более холодной, чем ранее, а транзит российского газа через Украину остановится, это может привести к серьезным проблемам.
«Ситуация очень неопределенная, с набором серьезных рисков, начиная с вероятности более холодной зимы и заканчивая рисками остановки транзита через Украину или даже поставок российского газа в целом в европейском направлении из-за санкций против Газпромбанка или внесения санкций против СПГ из России в 15-й пакет ЕС. Подземные хранилища газа (ПХГ) к началу отбора были заполнены меньше, чем в прошлом году, и в ноябре запасы расходовались более высокими темпами, что также добавляет нервозности», — комментирует Гривач.
Тимонин, впрочем, уверен, что «формирование дефицита на европейском рынке этой зимой маловероятно, чему способствует в том числе и высокий уровень загрузки ПХГ в регионе».
«В связи с этим сезонный рост цен этой зимой, вероятно будет весьма сдержанным: если в среднем по ноябрю котировки TTF составили $495 за тыс. кубометров, в декабре 2024 года-феврале 2025 года они будет находится на уровне $500-520 за тыс. куб. м», — считает он.
По мнению главы по исследованиям товарных рынков в Goldman Sachs Саманты Дарт, из-за напряженного рынка в Европе предстоящей зимой, могут подскочить и цены на СПГ в Азии — до свыше $20 за МБТЕ или около $630 за тыс. куб. м (сейчас они на уровне $13-14 за миллион британских тепловых единиц). Она заметила, что на фоне недостатка свободных мощностей по импорту газа в Европе, более холодной зимы, прекращения поставок российского трубопроводного газа и задержках в проектах по производству СПГ в США Европа и Азия получат доступ к меньшему количеству СПГ, чем предполагалось.
«Европа начнет следующее лето гораздо более напряженным, чем прошлым летом», — считает Дарт.
Светлана Кристалинская
ЦНИИчермет провел аудит предприятий металлургии в ДНР
Сотрудники ведущего научного исследовательского института черной металлургии ЦНИИчермет имени И. П. Бардина провели анализ промышленных предприятий Донецкой Народной Республики. После чего состоялось рабочее совещание с федеральным Министерством промышленности и торговли и представителями предприятий ДНР. Об этом сообщил Председатель Правительства ДНР Евгений Солнцев.
- Исторически металлургия является одной из флагманских отраслей Донбасса. Большинство крупных городов нашего региона выросли вокруг металлургических заводов. И они до сих пор остаются градообразующими, - рассказывает Солнцев.
- Их перезапуск и переориентация на выпуск востребованной продукции позволит запустить и другие смежные отрасли. Такую задачу ставит перед нами руководство страны.
Премьер-министр ДНР отметил, что, учитывая масштаб разрушений и износа критически важной инфраструктуры, продукция металлургических предприятий очень востребована и для восстановления самого региона.
- Специалисты института провели технико-экономический аудит всей черной металлургии – для настройки производственной цепочки важно понимать реальное положение дел.Он добавил, что после тщательного анализа в ДНР пришли к выводу, что существуют перспективы развития выхода на новые рынки сбыта продукции.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter