Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В студенческой Спартакиаде РостГМУ–2024 приняли участие шесть медицинских вузов России

Вторая студенческая Спартакиада состоялась в Ростовском государственном медицинском университете Минздрава России. Если в прошлом году, когда прошел дебют, на старт вышли только студенты РостГМУ, то вторая Спартакиада собрала команды ещё пяти медицинских вузов России. Её участниками стали более 200 студентов из Уфы, Махачкалы, Волгограда, Астрахани, Луганска и Ростова-на-Дону.

В ходе состязаний юноши и девушки преодолели 12 соревновательных этапов, а также смогли сдать 8 дисциплин ГТО, получив соответствующий знак.

— У нас соревновались четырнадцать команд из шести медицинских вузов России. Мы планируем и дальше привлекать максимальное число студентов к занятиям спортом. Потому что, здоровье – это фундамент, на котором мы строим наши успехи и достижения, — говорит ректор РостГМУ, доктор медицинских наук профессор Сергей Шлык.

Грандиозное событие было организовано на площадке РостГМУ профсоюзным комитетом ростовского вуза.

— Спартакиада проводится во второй раз и это становится очередной доброй традицией. Эти соревнования мы планируем сделать ежегодными и пригласить в следующий раз представителей всех медицинских вузов страны, — говорит проректор по социальным вопросам и работе с молодежью РостГМУ - председатель профсоюзной организации Дмитрий Закусилов.

Важной задачей, которую перед собой ставят организаторы - ещё больше зарядить студентов и сотрудников вузов на то, чтобы вести здоровый образ жизни и своим примером пропагандировать его в рамках своих корпораций. Ведь соблюдение правил ЗОЖ всё большим числом жителей страны является одним из показателей Федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» в рамках нацпроектов «Демография» и «Здравоохранение».

Это тем более важно для нынешних и будущих врачей. Не случайно расхожей среди участников и гостей праздника стала фраза: будет здоров врач, будет здоров и пациент. В программе Спартакиады не было классических дисциплин. Отсутствовали и жесткие требования к физической подготовке участников - показать свои способности и побороться за кубок мог любой студент-медик. Каждый участник был настроен на спортивную баталию и честную победу. Финальным аккордом фестиваля спорта стало награждение победителей.

Факультеты РостГМУ разыграли Кубок ректора-2024 и победителем второй год подряд стала команда Военного учебного центра. Второе место разделили ординаторы и стоматологический факультет, на третьем - медико-профилактический факультет. А главный Кубок Спартакиады РостГМУ разделили две команды студентов, представляющие Дагестанский и Астраханский государственные медицинские университеты. На втором месте ВолгГМУ, третье место у ребят из Башкирского вуза.

Ростовский государственный медицинский университет планирует расширить географию участников и пригласить на следующую спартакиаду в Ростов-на-Дону студентов всех медицинских вузов России.

В ходе рабочей поездки в ДНР Марат Хуснуллин проверил выполнение программы восстановления инфраструктуры региона

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в рамках рабочей поездки в новые регионы посетил социально значимые объекты здравоохранения и образования, которые восстанавливают силами строительного комплекса России. Также он прогулялся по обновлённой набережной Мариуполя и дал ряд поручений в рамках совещания по вопросам социально-экономического развития региона.

«В каждый свой приезд заезжаю проверить, как идут дела в больнице интенсивного лечения в Мариуполе. Уже восстановлены поликлиника и станция переливания крови, а через пару недель будет готов к сдаче один из трёх лечебных блоков», – рассказал вице-премьер.

Зампред Правительства принял участие в открытии детского сада на 110 малышей, который получил повреждения, но был восстановлен специалистами из Московской области, «РКС-НР» и ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«Здесь сделаны кровля и фасад, отремонтированы внутренние помещения, обновлены сети. Хорошо благоустроена и прилегающая территория, где теперь есть мини-футбольное поле, чтобы ребята с детства учились играть в команде. Президент объявил, что дети – это самое главное для нашей страны. И нужно делать всё, чтобы они росли и развивались в комфортных условиях. Мы стремимся создавать их в новых регионах так же, как по всей стране. Спасибо строителям и местной администрации, а также всем, кто принимал участие в восстановлении этого нужного объекта: детсады в Мариуполе сейчас очень востребованы, потому что детей становится всё больше. Приняли решение отремонтировать в этом районе ещё несколько дошкольных учреждений и школу», – сказал Марат Хуснуллин.

Следующим объектом посещения вице-премьера стала набережная на территории Приморского парка, где в рамках второго этапа продолжается благоустройство.

«Вместе с председателем правительства ДНР Евгением Солнцевым прошлись по новой набережной. Протяжённость главного мариупольского променада – 2,5 км. Работы по реконструкции вышли на финишную прямую, так что пляжному сезону здесь быть! И ещё могу с уверенностью сказать, что вместе с Приморским парком получается, действительно, новая визитная карточка города», – отметил зампред.

Также в ходе рабочей поездки Марат Хуснуллин провёл совещание, посвящённое реализации мероприятий программы социально-экономического развития ДНР. Он отметил, что комплексный подход к восстановлению и созданию всей необходимой для жизни инфраструктуры становится основой качественного обновления новых регионов.

«Буквально на этой неделе состоялось заседание Госсовета с участием Президента, где были определены задачи до 2030 года с прогнозом до 2036-го. С руководством республики подробно обсудили, как мы будем реализовывать планы и синхронизировать усилия различных ведомств и структур», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

В завершение рабочего дня вице-премьер посетил завод по производству цемента в Амвросиевском районе.

«Предприятие активно развивается и за год нарастило объёмы производства в два раза. Будем поддерживать его модернизацию, потому что цемент необходим для региона», – прокомментировал Марат Хуснуллин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > premier.gov.ru, 1 июня 2024 > № 4654556 Марат Хуснуллин

Благоустройство на краю земли: вторая молодость самого северного города Курил

Северо-Курильск, расположенный на самом северном острове Курильской гряды Парамушире, вызывает особый интерес. За прошлый год число туристов, приехавших на Сахалин и Курилы, составило, по официальным данным, около 500 тыс. человек —почти на 30% больше, чем годом ранее.

Все более популярным становится и остров Парамушир: количество путешественников, прибывающих в Северо-Курильск, за последние годы возросло многократно: когда-то сюда приезжало до 200 человек в год, а летом 2023 года здесь побывало около 7 тыс. приезжих. Такое массовое паломничество на край земли объясняется несколькими причинами: это и растущий интерес к внутреннему туризму, которому уже тесно в привычных местах, и красота дальневосточной природы, и развитие транспортных связей.

С осени 2023 года Парамушир принимает прямые авиарейсы из Петропавловска-Камчатского: Aн-28 может перевозить до 16 пaссaжиров. А в планах, после модернизации ВПП, — запуск рейса Южно-Сахалинск — Северо-Курильск. Но пока чаще на остров туристы попадают на вертолете или водным транспортом.

Тянет людей на остров и история. Парамушир вошел в состав СССР по итогам Второй мировой войны. В ноябре 1952 года Северо-Курильск был почти полностью разрушен цунами. По официальным данным, погибли 2 336 человек, по неофициальным — почти вдвое больше. После разрушения город был отстроен в километре от моря. На берегу же до сих пор можно найти обломки старых кораблей, разбитых мощной волной, — эти артефакты привлекают туристов.

Сегодня в городе постоянно проживает около 2,5 тыс. человек. Они как и прежде занимаются рыбной ловлей: рыбоперерабатывающий завод «Алаид» — градообразующее предприятие Северо-Курильска.

За последние годы город получил еще один импульс к развитию, став победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (для малых городов и исторических поселений), который проводится Минстроем РФ в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Сейчас Северо-Курильск начинает работу над обустройством набережной. Стоимость проекта — 233 млн рублей, из них грант составил 100 млн, остальное — поддержка бюджета Сахалинской области.

В связи с растущим потоком туристов в городе есть потребность в местах размещения. Чтобы не упустить клиентов, на Парамушире в самом центре Северо-Курильска идет строительство современного отеля «Эбеко» — гостиница названа в честь одноименного вулкана, находящегося на Парамушире. Трехзвездочный «Эбеко» сможет принимать до 20 тыс. туристов в год, в нем будут 127 номеров, ресторан, кафе, конференц-зал, SPA-комплекс. Откроется гостиница в июне 2025 года. Рядом — вертолетная площадка: на Ми-8 можно за два часа добраться до Петропавловска-Камчатского (расстояние — 300 км). Появление отеля станет новым шагом в развитии экономики Северо-Курильска и в целом островов гряды с точки зрения как обеспечения новых рабочих мест, так и роста туристической привлекательности.

Эти же задачи выполнит и туристическая деревня в бухте Шелехова на Парамушире, которая заработает здесь в обозримом будущем: прилетающие на остров туристы смогут расположиться в домиках глэмпинга — индивидуального или семейного размещения.

Местных жителей тоже не забывают. В Северо-Курильске идет масштабная и системная работа по строительству новых домов и переселению жителей из ветхого жилья. Сахалинская область раньше других субъектов России завершила программу расселения аварийного жилфонда, которая должна была реализоваться в 20192025 годах, и одной из первых приступила к реализации новой, запущенной в 2021 году. В рамках программы должны расселить более 700 тыс. квадратных метров жилья, где проживают более 33 тыс. человек. Завершить ее планируется в конце 2026-го.

Сейчас на Парамушире строится нескольких новых домов взамен ветхих. Рядом с жилой зоной возводится защитная стена от возможного селя. Жилищный вопрос для тех, кто приезжает на Курильские острова работать, решается в том числе и за счет госсубсидий: сотрудники местных организаций могут получить компенсацию расходов на аренду жилья.

Обновляется и инфраструктура. В 2018 году было сдано в эксплуатацию здание нового детского сада с бассейном, который посещают 115 детей в возрасте от 1,5 лет. Еще один пример — новый спортивно-оздоровительный комплекс, тоже с бассейном, с современным тренажерным залом и залами для различных видов спорта, оснащенный на самом современном уровне, — он пользуется большим спросом местных жителей.

Впереди новые серьезные цели. В Северо-Курильске идет строительство больницы и школы на 280 мест. «Прежнее здание пришло в негодность, пока школу разместили на других площадях, дети учатся в две смены», — отмечает вице-мэр Северо-Курильска Ольга Мокрушина. Но уже в декабре детей примет новая школа. Что касается больницы, то старый корпус работает с 1989 года, а новое здание сможет обеспечить работу медицинского учреждения в комфортных условиях с учетом всех современных требований.

Есть и планы, и пожелания. Например, сейчас в городе нет кинотеатра, кроме того, требует обновления и дом культуры: здание было возведено в 1979 году и уже морально устарело. Есть намерение построить здесь новый мультифункциональный культурный центр. Но пока работает действующий ДК — в нем есть вокальные, инструментальные, танцевальные и другие студии и кружки для детей и взрослых.

Жизнь Северо-Курильска — хороший пример того, как и федеральные, и местные власти энергично направляют усилия и средства на подъем Курильских островов. Активное строительство на Парамушире даст этой территории новый импульс для развития. почти на 30% больше, чем годом ранее.

Авторы: Сергей НОСОВ

Номер публикации: №20 31.05.2024

По обе стороны сделки: предложены новые решения проблем государственного заказа в строительстве

В прошедшем недавно на территории Инновационного центра «Сколково» XIX Всероссийском форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» приняли участие все субъекты РФ. Большой интерес участников форума вызвало заседание секции «Закупки в сфере строительства и жилищнокоммунального хозяйства» — зал, в котором оно проходило, был переполнен. Многие из прозвучавших на заседании предложений исходили от участников форума из Подмосковья, причем как от чиновников, так и от представителей строительного сообщества.

Отходы — в доходы

О барьерах в закупке продукции из вторичных материальных ресурсов рассказал министр экологии и природопользования Московской области Тихон Фирсов. Он сообщил, что 45 подмосковных предприятий, используя вторичные ресурсы, производят 42 вида товарной продукции. Например, из древесных строительных отходов они изготавливают прессованные плиты и арболитовые блоки. С этой целью завод в Электрогорске в 2023 году принял и переработал свыше 500 тыс. кубометров вторичного древесного сырья, а деревообрабатывающее предприятие в деревне Сухарево в городском округе Мытищи — 5 тыс. «кубов» такого сырья.

Велика потребность и в других видах вторичных ресурсов. Так, с применением вторичного пластика около 15 подмосковных заводов изготавливают малые архитектурные формы. Изделия из полимерного композита отличаются негорючестью, антивандальными свойствами, влагостойкостью, долговечностью, к тому же их легко ремонтировать. В 2024 году Министерство благоустройства Московской области планирует закупить вторичный пластик для 1 600 скамеек на детских игровых площадках и 1 400 урн.

Среди строительных отходов вторую жизнь обретает и щебень, получаемый при переработке бетона. В конце прошлого года по инициативе Подмосковья приказом Минстроя России вторичный щебень был включен в Классификатор строительных ресурсов, и теперь его можно закупать на законных основаниях для бюджетного строительства. Власти Московской области готовы приобрести 275 тыс. тонн вторичного щебня для использования на объектах строительства, реконструкции и благоустройства. Намечено купить также 58 тыс. тонн компоста для использования в подстилающем слое на неответственных участках работ.

Все эти планы реализуются в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» до 2030 года и отраслевой программы «Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и ЖКХ на 2022-2030 годы». Переработка строительных отходов (вовлечение во вторичный оборот) от общего объема их образования должна возрасти с 66% в 2024 году до 85% в 2030-м, а долю применения вторсырья при производстве продукции и материалов в строительстве за этот период намечено увеличить, соответственно, с 20 до 40%.

Однако для того, чтобы не только в Подмосковье, но и во всех других регионах все больше строительных отходов отправлялось не на свалки, а в переработку, надо, по мнению Тихона Фирсова, устранить ряд нормативных барьеров. Прежде всего, следует установить минимальную долю вторсырья в товарах для госзакупок. Кроме того, недостаточен перечень товаров с применением вторсырья, обязательных для госзакупок, нормативно не прописаны требования к его применению в закупках работ и услуг, отсутствует механизм подтверждения изготовления продукции из него. В ряду предложенных докладчиком поправок, которые, с его точки зрения, необходимо внести в нормативно-правовые акты, значатся также маркировка товаров из вторсырья с указанием его доли и обязанность поставщика предоставлять информацию и документы, подтверждающие изготовление и долю вторсырья в товаре.

В числе экономических препятствий на пути строительного вторсырья министр назвал малый ассортимент товаров из него, а также отсутствие адресных мер поддержки производителей товаров с его применением. Он напомнил, что 1 марта 2023 года вступило в силу распоряжение правительства РФ №2094-р, которым предусмотрено стимулирование (компенсация) для производителей товаров из вторсырья, подрядчиков, выполняющих работы (услуги) с применением продукции, произведенной из вторсырья. Теперь нужно разработать алгоритм проактивных действий государственных органов по сопровождению компаний, производящих продукцию из вторсырья, при подаче документов на получение компенсации.

Весь спектр проблем

Выступивший под занавес заседания руководитель тендерного департамента Ассоциации СРО «Стройкорпорация» Евгений Кобяков в своей презентации детально обозначил проблемные вопросы при проведении конкурентных процедур и предложил пути их решения. Прежде всего он отметил, что при размещении закупки публикуется неполная документация. В ней отсутствуют проект, локально-сметные расчеты, заключение государственной экспертизы и представлены сметные расчеты в нередактируемом формате. При этом на запросы подрядчика заказчик зачастую отвечает отказом. Поэтому, по мнению представителя СРО, необходимо разработать и законодательно утвердить официальный список документов для размещения закупки по категориям (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, текущий ремонт).

Несоответствие размещенных в закупке видов и объемов работ реальности часто обнаруживается только после того, как работы начались. Чтобы избежать ситуации, когда, например, публикуется закупка на капитальный ремонт, а по факту производится реконструкция или новое строительство, предлагается обязать заказчика прикладывать к публикуемой документации как минимум фотоматериалы существующего объекта капитального строительства, а также (при наличии) технические отчеты и планы БТИ.

Распространенным стало и лоббирование заказчиками определенных подрядчиков путем принятия к учету у нужного подрядчика несуществующих договоров, а также с помощью формального подхода к оценке заявок. Конечно, подрядчик может направить запрос на разъяснение результатов конкурентной процедуры или подать жалобу в ФАС. Но, по мнению Евгения Кобякова, надо также обеспечить участие представителей СРО в комиссии по рассмотрению заявок в закупках, относящихся к строительной отрасли. А чтобы исключить предоставление потенциальными подрядчиками «рисованных» договоров, явно несоответствующих опыту, оборотам и персоналу представляемой компании, следует законодательно утвердить обязанность заказчика проверять данные, предоставляемые участниками конкурентных закупок, по официальным открытым источникам, определив при этом информационные ресурсы, используемые при проверке.

Бывает и так, что при выходе на объект выясняется, что работы уже ведутся сторонней организацией. Тогда у подрядчика, который честно одержал победу на торгах, остается лишь один выход — договориться с заказчиком о проведении части работ и оплате неофициальному подрядчику уже выполненных работ. Поэтому, кроме установления обязанности заказчика прикладывать к публикуемой документации фотоматериалы объекта капитального строительства, предлагается вести строгий контроль со стороны курирующих министерств за ситуацией на объектах, а также предусмотреть уголовную ответственность за осуществление противоправных действий, квалифицируемых как мошенничество с использованием служебного положения.

Зачастую в рамках исполнения контрактов на проектирование готовится проектно-сметная документация, не соответствующая реальной обстановке на объекте. При этом она согласовывается заказчиком и получает положительное заключение государственной экспертизы. В дальнейшем, выходя на объект, подрядчик вынужден производить корректировку проектной документации, получать согласования и повторно заходить в госэкспертизу. В связи с этим предлагается ввести ответственность подрядчиков-проектировщиков за некачественно подготовленную проектно-сметную документацию и возложить обязанность корректировать документацию, производить согласования и получать положительное заключение государственной экспертизы на проектировщика в рамках гарантийных обязательств.

Также, по мнению докладчика, необходимо исключить ситуацию, когда со стороны заказчика в сметной документации учитываются самые дешевые и некачественные строительные материалы, а в результате подрядчики при производстве работ используют материалы непонятного происхождения и наихудшего качества. Чтобы такого не происходило, используемые при реализации контрактов строительные материалы должны быть сертифицированы аккредитованными Минстроем лабораториями. Для снижения нагрузки на ведомства, а также квалифицированного и законодательно верного решения всех этих проблем Евгений Кобяков предложил от имени Ассоциации СРО «Стройкорпорация» создать консультационный центр с широким кругом полномочий, начиная от участия в работе межведомственных рабочих групп, научных советов по согласованию документации перед публикацией конкурентной процедуры и комиссий по рассмотрению заявок и заканчивая консультативной и иной помощью по финансированию контрактов.

Алексей ЛАВРОВ, заместитель министра финансов РФ:

«Госзакупки — это 10 трлн рублей по 44-ФЗ. Если добавить 223-ФЗ, то это в два-три раза больше. В совокупности получается, что только на закупки государство затрачивает объем не меньший, чем федеральный бюджет. Это большая сумма, которую нужно распределить максимально эффективно»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №20 31.05.2024

Работа одобрена, работа продолжается: Институт развития «ДОМ.РФ» отчитался перед депутатами Госдумы

Жилищное строительство и развитие городской среды — задачи государственного уровня. В их решении приоритет отдан «ДОМ.РФ», главной функцией которого является реализация жилищной политики государства, поручений президента и правительства, а также привлечение рыночных инвестиций.

Руководитель ведомства Виталий Мутко представил результаты работы «ДОМ.РФ» на «Правительственном часе» в Государственной Думе. Основной ощутимый результат работы «ДОМ.РФ» — российские семьи, которые приобрели собственные дома и квартиры. За последние 23 года жилфонд и обеспеченность жильем выросли в 1,5 раза, за счет ипотеки ключи от новых квартир смогли получить 17 млн семей — каждая четвертая семья в стране.

Ипотека для семей

Ключевые направления деятельности «ДОМ.РФ» — поддержка спроса на жилье через реализацию государственных ипотечных программ. С 2018 года работает программа семейной ипотеки и она продлена до 2030 года. С 2020-го к ней добавились льготная и ДФО-ипотеки, в 2022-м началась программа IT-ипотеки. Для обеспечения доступности льготной ипотеки на всей территории России «ДОМ.РФ» как оператор сформировал федеральную сеть из 80 банков-кредиторов. Сказывается поддержка семьям многодетных заемщиков, которым выплачиваются 450 тыс. рублей на погашение ипотечных кредитов (законопроект о продлении действия механизма 2030 года принят в первом чтении).

Благодаря работе «ДОМ.РФ» более 3,3 млн семей улучшили свои жилищные условия (в том числе 700 тыс. получили выплаты в размере 450 тыс. рублей). С одиннадцатью субъектами реализуются совместные региональные программы. Счетная палата признала деятельность компании по реализации госпрограмм эффективной.

Несмотря на то, что в настоящее время более 70% объема выдаваемых кредитов занимает льготная ипотека, важно создавать условия для того, чтобы по мере снижения ключевой ставки росла рыночная выдача, напомнил Виталий Мутко. Для этого «ДОМ.РФ» развивает секьюритизацию ипотечных кредитов — выпуск облигаций под залог определенным образом отобранного качественного ипотечного портфеля с гарантией «ДОМ.РФ». Только в 2023 году выпущено бумаг на 630 млрд рублей, а всего в обращении — на 1,5 трлн.

За счет ипотечных ценных бумаг обеспечено финансирование каждой восьмой ипотеки в стране. Кроме кредитов на квартиры, запущена секьюритизация кредитов с залогом строящегося жилья. Скоро планируется начать секьюритизацию кредитов на ИЖС.

Свой дом

Развитию индивидуального жилищного строительства сегодня уделяется особое внимание. В последние годы на ИЖС приходится больше половины вводимого в стране жилья. Это важнейшая точка роста для строительства в ближайшей перспективе, и «ДОМ.РФ» последовательно решает системные задачи: обеспечивает выдачу кредитов на ИЖС в рамках всех программ с господдержкой, за счет собственной прибыли реализовал поддержку ипотеки на «хозспособ» — после этой пилотной программы банки продолжают выдачу таких кредитов уже на стандартных условиях.

Для стандартизации рынка был проведен федеральный конкурс на лучшие проекты ИЖС, создан реестр типовых проектов (более 1 100), которые предоставляются бесплатно, запущен комплексный маркетплейс «строим.дом.рф», где можно пройти весь путь — от выбора проекта, подрядчика до оформления ипотеки.

Действует спецпрограмма поддержки подрядчиков ИЖС. Перспективный эффект от ее реализации — 1 млн кв. метров жилья.

Все это уже дает видимый результат — выдача ипотеки на новое строительство выросла с 10 тыс. кредитов в 2021 году до более 120 тыс. кредитов в 2023-м, ее общая доля составляет 15% от всей ипотеки на первичное жилье, а еще три года назад не превышала 1%. С начала этого года выдача ипотеки на ИЖС выросла втрое.

Следующий важный шаг — распространить систему эскроу-счетов, чтобы защитить средства людей и привлечь профессиональных подрядчиков. «Соответствующий законопроект прошел первое чтение в Государственной Думе. Принятие закона позволит создать рабочую «машинку» по финансированию индивидуального строительства организованными подрядчиками на земле граждан так же, как это происходит сейчас в многоквартирных домах», — сказал Виталий Мутко.

КРТ шагает по стране

Идет работа над стимулированием многоквартирного строительства и развитием городской среды. Для этого в оборот вовлекаются неэффективно используемые федеральные земли. «ДОМ.РФ» проводит тщательную градостроительную подготовку участков, включая разработку планировки территории, юридическое оформление, взаимодействие с властями, что позволяет застройщикам повышать инвестиционную привлекательность участков, сокращать сроки запуска проектов и экономить средства.

Как партнер регионов «ДОМ.РФ» безвозмездно передает им землю под строительство школ, детских садов, медицинских и спортивных объектов, а также многодетным семьям для возведения частных домов — 30 тыс. семей уже передано около 12 тыс. гектаров.

Совершенствуется законодательство в области жилищного строительства. С 2020 года проводятся аукционы «за долю», что позволяет застройщикам значительно уменьшить издержки на старте за счет аренды земли, а не ее покупки, ускорить запуск проектов и повысить темпы строительства, а в конечном счете — снизить стоимость квадратного метра в новостройках. Жилье, которое получает «ДОМ.РФ» через такие аукционы, направляется льготным категориям граждан. Сегодня реализуется 30 таких проектов в 21 регионе под строительство 5,6 млн кв. метров жилья. Первые дома, построенные по итогам аукциона «за долю», сданы во Владивостоке в конце 2022 года.

Запущен механизм комплексного развития территорий (КРТ). Земля также передается застройщику в аренду, позволяя вчетверо сократить время на «перезагрузку» территорий. Инвестор строит не только жилье, но и сопутствующую социальную инфраструктуру, в том числе школы, детские сады. Уже заключено 47 договоров КРТ под строительство почти 6 млн кв. метров жилья в 30 регионах. Первое жилье, построенное в рамках проекта КРТ на федеральных землях, сдано в апреле в Ростове-на-Дону.

Виталий Мутко напомнил, что с начала года внедряется новый механизм, совмещающий проекты КРТ и торги «за долю». Первые такие аукционы пройдут в мае-июне сразу в нескольких регионах РФ.

Стандарт КРТ шагнул за пределы России — его приняли в Казахстане, недавно проект с применением нашего стандарта КРТ стартовал в белорусском Гродно.

Особое внимание уделяется развитию инфраструктуры для комфортной жизни — строительству инженерных сетей, дорог, школ, детских садов, центров досуга. Для этого в рамках «Инфраструктурного меню» запущен инструмент долгосрочного внебюджетного финансирования — инфраструктурные облигации. Они помогают комплексному развитию регионов, обеспечивая мультипликативный эффект для экономики: 1 рубль федеральной субсидии привлекает 5-6 рублей внебюджетного финансирования. Уже размещено восемь выпусков социальных облигаций на 110 млрд рублей, есть поручение президента увеличить объем до 300 млрд.

Фокус внимания: финансирование проектов инженерной и дорожной инфраструктуры. В институте развития считают, что целесообразно не ограничивать механизм лимитами, а дать инвесторам свободно определить объем выпусков облигаций. Тогда привлекаемые в инфраструктурное развитие регионов инвестиции ежегодно могут составлять 150 млрд рублей.

«Президент поставил цель по росту благосостояния и качества жизни граждан, и глобальная трансформация, которую должна пройти инфраструктура регионов, потребует внебюджетных источников. Мы готовы до 2030 года на эти цели привлечь с рынков капитала 1 трлн рублей. Предлагаем распространить облигации на финансирование расселения аварийного и ветхого жилья в рамках комплексного развития территорий. В будущем можно масштабировать облигации на туристическую и спортивную инфраструктуру», — отметил Виталий Мутко.

На «Правительственном часе» были затронуты вопросы внедрения разработанного совместно с Минстроем стандарта развития территорий, строительства арендного жилья, эксплуатации жилищного фонда, цифровизации стройки.

В рамках пресс-подхода, состоявшегося после «Правительственного часа», председатель Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов оценил работу института развития как высокоэффективную. «За последние несколько лет мы приняли совместно 29 законопроектов — это и рынок жилья, и ипотечные каникулы, и поддержка семей с детьми. Сейчас перед нами стоят новые задачи: эскроу-счета в ИЖС, мастер-планы, настройка работы рынка арендного жилья. Здесь речь идет как о некоммерческом найме, так и о доходных домах — нужны понятные и четкие правила, чтобы этот сегмент рынка, этот сегмент строительства жилья стал экономически эффективным, интересным и для застройщиков, и для инвесторов, и для жителей. Общая задача нам понятна. Мы продолжаем работать вместе».

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №20 31.05.2024

Минэнерго провело ряд совещаний по вопросам функционирования топливно-энергетического комплекса ДНР и ЛНР

Евгений Грабчак в ходе рабочего визита в Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику провёл ряд совещаний по восстановлению энергетической инфраструктуры и реализации запланированных мероприятий в рамках программы социально-экономического развития регионов.

«Реализуется большая программа социально-экономического развития регионов. Рассмотрены итоги реализации за 2023 год, а также выполнение мероприятий 2024 года», – отметил он.

Отдельное внимание на совещаниях было уделено реализации угольной реформы в ДНР и ЛНР.

«Сергей Цивилев отмечал, что Минэнерго с Правительствами регионов продолжает комплексную совместную работу по развитию угольной отрасли. Все намеченные цели и планы будут реализованы», – подчеркнул замминистра.

Также, рассмотрены вопросы по передаче инвесторам угольных шахт и исполнения их обязательств.

«Достигаются коэффициенты показателей эффективности, утверждённых договорами аренды имущества угольных шахт. Помимо этого, оформляются лицензии на недропользование и утверждаются инвестиционные программы», – рассказал Евгений Грабчак.

Кроме того, замглавы Минэнерго посетил одно из крупнейших угольных предприятий ЛНР шахту Белореченская, где в рамках инвестиционных соглашений была запущена новая лава мощностью добычи 1800 тонн в сутки.

Помимо этого, на рабочих совещаниях обсудили реализацию мероприятий по восстановлению электросетевого комплекса, капитальный ремонт и модернизацию объектов генерации. А также мероприятия по строительству и реконструкции объектов газовой инфраструктуры, в рамках социальной газификации.

«Выполняются работы по повышению пропускной способности газотранспортной инфраструктуры, которые позволят газифицировать новые населенные пункты», – рассказал замминистра.

Во время рабочей поездки особое внимание было уделено подготовке объектов генерации и центров питания для успешного прохождения ОЗП 2024 – 2025 годов.

Россельхознадзор принял участие во Всероссийском зерновом форуме

Заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин и директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Руслан Хасанов приняли участие во Всероссийском зерновом форуме, который проходит с 30 мая по 1 июня в Сочи.

Открывая мероприятие, Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Патрушев рассказал о результатах работы зернового комплекса за 2023 год. Всего было собрано почти 150 млн тонн урожая, что подтвердило статус России на мировом рынке как одного из ведущих производителей зерновых. В текущем сезоне планируется поставить на глобальные рынки до 70 млн тонн зерновых.

На пленарном заседании «Российский АПК: долгосрочный рост производства и экспорта» с докладом об итогах работы Россельхознадзора по открытию новых рынков зерна и снятию барьеров и ограничений выступил Антон Кармазин.

Замруководителя Службы сообщил, что с начала 2024 года по 26 мая на внешние рынки отгружено 36,9 млн тонн российского зерна, что на 14% выше аналогичного периода прошлого года, когда было вывезено 32,4 млн тонн. Такие результаты представитель ведомства назвал «впечатляющими».

Увеличение роста объемов экспорта зерна связано с проведенной Россельхознадзором совместно с Минсельхозом России работой с уполномоченными органами стран-импортеров по устранению барьеров и ограничений.

Антон Кармазин отметил, что Служба будет добиваться доступа озимой пшеницы и ячменя из РФ на рынок Китая.

«Задача по Китаю – мы с себя ее не снимаем – допуск озимой пшеницы и ячменя. Переговоры ведутся. На следующей неделе переговорная группа вылетает в Китай, будет встречаться с Государственным таможенным комитетом Китая по этому вопросу», – заявил Заместитель Главы ведомства.

Спикер обратил внимание, что Россельхознадзор уже добился открытия рынка Китая для ярового зерна из России.

«Но поставляем мизер. Аттестовано 2,5 тыс. производителей для экспорта ярового зерна из РФ в Китай. Однако поставки идут только из четырех регионов: Алтай, Новосибирск, Красноярский и Приморские края», – подчеркнул Антон Кармазин.

В своем докладе замруководителя Службы также сделал акцент на поставках российского зерна в Мексику.

«Мы сейчас на втором месте по объемам поставок зерна на рынок Мексики. Рядом – США, Канада, Австралия. Главе Службы (компетентного органа Мексики. – прим.) мы сказали, что хотим быть первыми. Емкость этого рынка – 5 млн тонн. Мексиканская сторона нас полностью поддерживает. На сегодняшний день окно возможностей по Мексике открыто», – сказал представитель органа.

В 2023 году на мексиканский рынок из России было экспортировано 989,6 тыс. тонн отечественной пшеницы. В текущем году, с 1 января по 26 мая, уже отгружено 297,6 тыс. тонн.

Директор ФГБУ «ЦОКЗ» Руслан Хасанов в кулуарах форума сообщил журналистам, что в этом году пройдет государственный мониторинг зерна. Он начнется со сбором урожая. Центром оценки качества зерна в 2024 году по плану госмониторинга планируется обследовать 51,5 млн тонн твердой и мягкой пшеницы в 29 субъектах России, что составляет, примерно, около 70% от всего объема государственного мониторинга текущего года.

Правительство утвердило правила проведения конкурсов по участкам для традиционного рыболовства КМНС

В развитие подписанного Президентом России в июле 2023 года закона «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» Правительство утвердило подзаконную базу. Выпущено соответствующее Постановление.

Документ утверждает правила организации и проведения конкурсов на право заключения договора пользования участками для традиционного рыболовства коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока России и общинами малочисленных народов.

Организаторами конкурса в отношении рыболовных участков, выделенных во внутренних морских водах и территориальном море РФ выступают территориальные управления Росрыболовства. Для рыболовных участков во внутренних водах страны (за исключением морских) конкурс проводят исполнительные органы субъектов РФ.

Конкурс проводится в открытом формате как в отношении одного, так и нескольких рыболовных участков, при этом каждый из рыболовных участков составляет отдельный лот.

Нужно отметить, что обязательным в конкурсной документации является проект договора пользования рыболовным участком. При оценке заявок от участников конкурса комиссия учитывает ряд критериев, в том числе средневзвешенные показатели освоения лимитов на рыболовных участках в том же районе за последние четыре года, средняя численность КМНС – членов общины, а также удаленность участка от места проживания общины.

Правила проведения конкурсов на рыболовные участки для коренных малочисленных народов вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

Принятый в июле 2023 года федеральный закон предусмотрел для добросовестных пользователей рыболовных участков возможность перезаключения договора на новый срок без торгов – конкурсов и аукционов. Эта преференция распространяется в том числе на общины КМНС. Утверждение подзаконной базы для данного переоформления ожидается в ближайшее время.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

3 июня в Херсонской области начнутся профосмотры детей — обследования пройдут при содействии «Единой России»

Федеральный центр медицины катастроф Минздрава России направит в наш регион 2 врача-педиатра. Медики окажут помощь херсонским коллегам в проведении первого этапа профилактических осмотров социально незащищенных детей:

оставшихся без попечения родителей;

сирот;

из многодетных семей;

оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Решение о проведении профилактических осмотров детей Херсонской области было принято Минздравом России по итогам встречи регионального координатора проекта «Здоровое будущее» Евгения Кузьмина с министром здравоохранения России Михаилом Мурашко.

Медицинские обследования пройдут в 7 муниципальных округах в два этапа. По результатам первичных осмотров педиатры определят количество детей, нуждающихся в дополнительном обследовании, и составят график выездов мобильных групп регионального Минздрава.

На втором этапе узкопрофильные специалисты из других субъектов России проведут углубленное обследование детей.

Волонтеры «Единой России» предоставят необходимый автотранспорт для подвоза юных жителей региона к месту осмотров.

По словам министра здравоохранения Херсонской области Артыша Сата, медицинские профосмотры необходимо проводить регулярно — они позволяют выявить скрытые заболевания на ранней стадии и незамедлительно приступить к лечению.

— Детям, которые много лет не получали должного медицинского обслуживания, не обследовались, сейчас должно уделяться самое пристальное внимание и забота, — отметил сенатор, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Игорь Кастюкевич.

Сотрудники Луганского республиканского центра медицины катастроф эвакуировали троих пациентов с начала этой недели

С начала этой недели специалисты Луганского республиканского Центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф осуществили три успешных эвакуации пациентов для лечения в профильных клиниках Российской Федерации.

Медики доставили из Луганска пациента с острой неврологической патологией, который ранее проходил лечение в Луганской республиканской клинической больницы, в Калугу. Эвакуация была проведена совместно со специалистами Регионального Центра скорой медицинской помощи и медицины катастроф Калужской области.

Была проведена транспортировка беременной пациентки с сопутствующей тяжёлой патологией из Лисичанска в Москву. Сейчас женщина находится под наблюдением врачей Национального медицинского исследовательского центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика Кулакова Минздрава России.

Также луганские специалисты оказали содействие в транспортировке 6-летнего ребёнка с онкологической патологией на лечение в профильное медучреждение из столицы ЛНР в Москву.

Сейчас пациенты продолжают лечение в специализированных медицинских учреждениях.

Принцип субсидирования для производителей рыбных кормов изменили

Правительство скорректировало механизм предоставления субсидий для создания и модернизации сельскохозяйственных предприятий. В том числе объектов по производству кормов для аквакультуры.

Постановление правительства от 22 мая 2024 г. № 630 вносит изменения в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В частности, ее дополнили приложением № 17 — правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ для софинансирования расходов регионов по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в числе таких объектов «объект по производству кормов для аквакультуры» — комплекс зданий и сооружений для круглогодичного промышленного производства кормов и кормосмесей для лососевых и (или) осетровых рыб. При этом предприятие должно быть введено в эксплуатацию не ранее 2023 г.

«Теперь они [субсидии] будут выделяться из консолидированного бюджета, чтобы частично возместить расходы на создание и модернизацию нужных отрасли объектов, в том числе плодохранилищ, молочных ферм, овцеводческих комплексов, предприятий по производству детского питания, обновляемых мощностей по выпуску кормов для аквакультуры», — прокомментировал изменения премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства 30 мая.

По его словам, такие шаги дадут возможность не только сократить срок окупаемости проектов для инвесторов, но и быстрее внедрять новые технологии.

Прежний механизм возмещения капзатрат на строительство и модернизацию производственных мощностей по выпуску кормов для лососевых и осетровых признается утратившим силу.

Fishnews

В Луганске открыли новый региональный сосудистый центр

Лариса Ионова

Региональный сосудистый центр появился при Луганской республиканской клинической больнице. Он будет оказывать специализированную экстренную и плановую медицинскую помощь по российским стандартам.

Это важное событие для всех жителей и серьезный шаг в развитии медицины. Сердечно-сосудистые заболевания во всем мире являются одной из самых частых причин смерти. Особенно необходим такой центр пациентам, перенесшим инфаркт или инсульт. Доставленные сюда скорой помощью в течение "золотого часа", они будут попадать в руки опытных кардиологов, неврологов, анестезиологов, нейрохирургов. Новейшее оборудование и самая современная медицинская практика поможет врачам не только предотвращать летальный исход или осложнения, но и максимально быстро возвращать пациентов к полноценной жизни.

Центр оснащен аппаратами МРТ, КТ, УЗИ, системой круглосуточного мониторинга состояния пациентов. Важное медоборудование, а также средства для реабилитации пациентов будут закупаться и в дальнейшем. А главное, здесь работают высококлассные специалисты, которые прошли подготовку в ведущих московских клиниках и стажировку в подобном центре в Воронеже.

Первичные сосудистые центры откроются также в Старобельске и Алчевске.

А в Запорожской области появилось еще одно отделение гемодиализа.

В Мелитопольской областной больнице завершен капитальный ремонт четырехэтажного терапевтического корпуса на 90 мест. Теперь здесь оборудовано современное отделение гемодиализа на 15 мест. Всего на активном лечении сейчас находятся 54 пациента.

Аппараты гемодиализа, или искусственной почки, - техника крайне дорогая. Она необходима для очищения жизненно важного органа от токсинов. С запуском в строй нового отделения лечение стало эффективным и даже комфортным. Это стало возможным благодаря поддержке правительства и министерства здравоохранения Запорожской области

Подобные подразделения существуют в четырех городах: в Мелитополе, Бердянске, Токмаке и Энергодаре. Раньше пациенты получали лечение на устаревших аппаратах, которым более десяти лет. Они были в ненадлежащем техническом состоянии, - рассказал министр здравоохранения Запорожской области Борис Александров.

Евгений Грабчак: «Поставлена задача выйти на уровень среднероссийских показателей по газификации в Запорожской и Херсонской областях»

 Евгений Грабчак провёл совещание по вопросам функционирования топливно-энергетического комплекса Запорожской и Херсонской областей.

На совещании под председательством замминистра рассмотрели организацию деятельности ООО «Черноморнефтегаз» на территории регионов.

«Единым оператором по газу станет ООО «Черноморнефтегаз», который возьмёт на себя ответственность по догазификации регионов. Задача выйти на уровень среднероссийских показателей по газификации в Запорожской и Херсонской областях», — подчеркнул Евгений Грабчак.

Также, участники обсудили реализацию мероприятий 2023 года и планируемую работу в 2024 году по восстановлению объектов распределительной сети, а также по формированию аварийного резерва в рамках программы социально-экономического развития.

«Сформированы программы по повышению защищённости энергообъектов для повышения устойчивости и надёжности работы электросетевого комплекса», — пояснил Евгений Грабчак.

Кроме того, на рабочем совещании были рассмотрены вопросы платёжной дисциплины бюджетных и бюджетозависимых организаций за поставки энергоресурсов, а также режимно-балансовые условия работы Херсонской и Запорожской областей.

Россия. Новые Субъекты РФ > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 30 мая 2024 > № 4666350 Евгений Грабчак

Выступление Министра финансов Антона Силуанова на заседании Правительства РФ

Министр финансов России представил на заседании Правительства РФ проекты поправок в Налоговый и Бюджетный кодексы, а также в Закон о бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На рассмотрение Правительства Министерством финансов представлен пакет законопроектов, включающий в себя поправки в налоговое законодательство, в Бюджетный кодекс, а также поправки в федеральный бюджет на текущую трёхлетку.

Принятие этих поправок позволит реализовать поручения Президента Российской Федерации, содержащиеся в Послании Федеральному Собранию, и обеспечить эти поручения необходимыми финансовыми ресурсами.

Остановлюсь подробнее на каждом из законопроектов.

Первое и самое важное, о чём, Михаил Владимирович, Вы уже сказали, это поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации. Проделана большая работа совместно с Государственной Думой, бизнес-объединениями, экспертным сообществом, объединениями профсоюзов, работодателей, а также с субъектами Российской Федерации. Изложу принципы, которыми мы руководствовались при подготовке налоговых новаций. Эти принципы были одобрены и поддержаны экспертным сообществом и нашими партнёрами.

Основные принципы – это справедливость, стабильность и предсказуемость налоговой системы. Второе – это стимулирование инвестиционной активности компаний. Третье – перераспределение ресурсов на решение задач в социальной и экономической сферах, потому что через налоговые изменения мы тем самым концентрируем ресурсы на самых главных, важных задачах государства. Четвёртое – это создание равных условий конкуренции.

Перейду к конкретным параметрам налоговой системы, которые мы предлагаем реализовать.

Первое – налог на доходы физических лиц. Законопроектом предлагается введение прогрессивной шкалы налогообложения, которая отвечает запросам общества на повышение справедливости распределения налоговой нагрузки в зависимости от уровня доходов граждан. Мы провели анализ на базе данных Федеральной налоговой службы и выработали такой подход, при котором прогрессивная шкала не коснётся 97% работающего населения. При этом главное, что, повышая налоги для людей с высокими доходами, мы одновременно снижаем их для семей с детьми, которые в этом нуждаются, через механизм вычетов и так называемых семейных налоговых выплат.

Мы предусматриваем механизм, при котором родителям в семьях с двумя и более детьми со среднедушевым доходом менее полуторакратного размера минимального прожиточного минимума в месяц будет компенсироваться часть уплаченного НДФЛ – через выплаты, о которых сказал, чтобы эффективная ставка налога составляла 6%. То есть из 13% ставки будет возвращено таким семьям более половины.

Особо хочу подчеркнуть, что такое решение не коснётся региональных бюджетов и эти ресурсы будут изысканы за счёт расходной части федерального бюджета.

Дополнительно повышаются стандартные вычеты по налогу на доходы физических лиц на второго и третьего ребёнка – с 1400 до 2800 рублей и с 3 тыс. до 6 тыс. рублей соответственно, с одновременным увеличением до 450 тыс. рублей совокупного дохода, до достижения которого эти вычеты будут применяться.

Также устанавливается налоговый вычет в размере 6 тыс. рублей в год для тех, кто занимается спортом, сдаёт ГТО и проходит ежегодную диспансеризацию.

В части прогрессии мы предусмотрели сбалансированные ставки шкалы НДФЛ. Для работников с годовым доходом ниже 2,4 млн рублей ставка НДФЛ сохранится на действующем сегодня уровне. Это 13%. Для оставшихся граждан с высокими доходами – а их у нас 2 миллиона человек, или около 3%, всего 3% плательщиков налога на доходы физических лиц, – предлагается следующая прогрессивная шкала: для доходов от 2,4 млн до 5 млн рублей в год – 15%, от 5 млн до 20 млн рублей в год – 18%, от 20 млн до 50 млн – 20% и свыше 50 млн – 22%. Изменения по налогу на доходы физических лиц не коснутся денежного довольствия и иных выплат участников специальной военной операции, уровень налогообложения здесь останется без изменений.

Что касается отдельных видов доходов граждан, предлагается установить ставку налога на доходы от реализации имущества и сохранить её на уровне 13% – до 2,4 млн рублей годового дохода, а свыше единая ставка – 15%.

Также предлагается сохранить предельную ставку в 15% для доходов в виде дивидендов, процентов по депозитам, доходов по операциям с ценными бумагами, которые находятся в портфеле граждан менее пяти лет.

Кроме того, мы должны сохранить стимул для развития фондового рынка нашей страны. И конечно, говоря о процентах по депозитам, мы не должны забывать про социальный аспект, чтобы повышение не затронуло бо́льшую часть граждан нашей страны, хранящих свои сбережения в банках.

Для людей с высокими доходами предлагается дополнительно ряд инструментов. Мы уже говорили, что ставка при годовых доходах более 50 млн самая высокая – это 22%.

Второе. Мы предлагаем ограничить применение льгот по налогу на доходы физических лиц при реализации ценных бумаг со сроком владения более пяти лет для тех, чьи доходы превышают 50 млн в год. Сегодня у нас для тех граждан, кто имеет в портфеле бумаги и хранит их более пяти лет, отсутствует налогообложение. В этом случае предельная ставка НДФЛ составит 15%.

Далее. Для людей с большими доходами. Регионы и муниципалитеты получат право устанавливать более высокие ставки имущественных налогов по дорогостоящему имуществу стоимостью выше 300 млн рублей. Предельная ставка для таких имущественных комплексов может по решению муниципалитетов увеличиваться с 2 до 2,5%, а для дорогостоящих земельных участков ставка может быть увеличена, также по решению региональных, местных властей, с 0,3 до 1,5%.

Принцип справедливости будет работать и при использовании уплаченных дополнительных налогов.

Все средства, которые будут собраны в бюджетную систему, пойдут на социальные цели, на решение важнейших для людей задач. Спектр расходов, по которым пойдут налоги, касается важнейших приоритетов, объявленных Президентом, таких как нацпроекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети России». Государство потратит собранные средства на повышение социальных выплат, поддержку материнства и детства, проекты по борьбе со сложными заболеваниями и социальную инфраструктуру.

Теперь несколько слов о налогообложении предпринимателей, что здесь меняется.

Налог на прибыль организаций. Предложенные изменения параметров налогообложения корпоративного сектора формируют более стабильные правила игры для бизнеса по основным налоговым параметрам. Мы предлагаем отказаться от оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые не учитывают финансовый результат работы бизнеса. Об этом наши предприниматели неоднократно упоминали.

Мы предлагаем взамен повысить ставку налога на прибыль до 25%. Уровень ставки 25% в целом соответствует налогообложению прибыли, если мы посмотрим мировую практику.

В то же время важно сохранить и усилить инвестиционные налоговые стимулы, особенно в стратегических отраслях, которые станут фундаментом для экономики будущих поколений.

Предлагается сохранить условия налогообложения для преференциальных режимов, которые сегодня функционируют с учётом стабилизационных оговорок. Все стабилизационные решения, которые содержатся в законе по спецконтрактам, в таких специальных режимах, как особые экономические зоны, территории опережающего развития, где есть стабилизационные оговорки, – все они будут сохранены без изменения.

На бессрочной основе предлагается продлить возможности применения инвестиционного налогового вычета и режима региональных инвестиционных проектов для организаций, подлежащих включению в соответствующий реестр.

Дополнительно мы вводим федеральный инвестиционный вычет. Это новация. Только за счёт федеральной части налога на прибыль, как и просил нас бизнес. Его конкретные параметры будут определяться Правительством Российской Федерации.

Также расширяется механизм роста амортизационных отчислений в сфере высокотехнологичного оборудования и расхода на НИОКР как источника инвестиций. В данном случае мы вводим повышающие коэффициенты по расходам на НИОКР, с тем чтобы стимулировать соответствующие направления средств предпринимателей.

Дополнительные поступления налога на прибыль будут перераспределены через бюджет также на сферу поддержки бизнеса. Это технологические, инфраструктурные проекты, необходимые для создания новой экономики.

В части налогообложения корпоративного сектора также следует отметить, что мы предлагаем сохранить ставки и правила обложения НДС (налога на добавленную стоимость) без изменений.

Налогообложение рентных отраслей. Проведённый нами анализ отдельных отраслей выявил ряд секторов, в основном сырьевых, где достигнутый уровень операционной рентабельности бизнеса существенно превышает среднее значение – в два и более раза. При этом уровень рентной налоговой нагрузки ниже минимально приемлемых 5% от выручки. Данную ситуацию наш анализ выявил в таких отраслях, как производство минеральных удобрений, добыча железной руды. Мы сейчас также продолжаем анализ рентных секторов экономики, исходя из внешней конъюнктуры, и видим, что здесь есть над чем ещё работать.

С учётом отмены курсовых экспортных пошлин с 1 января следующего года и высокого уровня рентабельности в этих отраслях считаем обоснованным в дополнение к повышению налога на прибыль организаций скорректировать для них формулу расчёта рентных налогов, повысив уровень рентной нагрузки до минимально сопоставимых с другими рентными отраслями. При донастройке законодательства использовался подход по выравниванию налоговой нагрузки, ориентированный на целевое значение 5–6% такой нагрузки. При этом даже после повышения НДПИ в этих отраслях операционная рентабельность остаётся высокой – более 20%.

Малый бизнес. Законопроектом предлагается донастройка упрощённого специального налогового режима для малого и среднего бизнеса, направленная на создание условий, чтобы у малого бизнеса была возможность масштабировать свою деятельность. Также наши предложения нацелены на то, чтобы пресекать схемы дробления бизнеса, которые, к сожалению, мы видим, достаточно развиты в последнее время.

Для развития малого бизнеса предлагается увеличение порогов УСН по доходам – до 450 млн рублей и по основным средствам – до 200 млн рублей с одновременным введением обязанности по уплате налога на добавленную стоимость для налогоплательщиков с доходами более 60 млн рублей и с одновременным отказом от повышенных ставок в размере 8% – для «доходов» и 20% – для режима «доходы минус расходы».

Такой подход позволит малому бизнесу плавно встраиваться в общую систему налогообложения. При этом бизнесу будет предоставлена альтернатива по уплате НДС на его выбор: либо общий режим налогообложения – 20% (10% по отдельным видам товаров и 0%) НДС со всеми вычетами; либо 5% НДС без права на вычеты (это в режиме тех предприятий, которые имеют выручку от 60 млн до 250 млн рублей) и 7% НДС без права на вычеты (для доходов от 250 млн до 450 млн рублей в год).

Цель введения НДС для части предпринимателей, работающих на упрощёнке, – это встраивание небольших компаний, способных к росту, в экономику, выравнивание условий хозяйствования между разными экономическими субъектами, чтобы неуплата косвенных налогов не являлась конкурентным преимуществом бизнеса.

При этом предложенная донастройка упрощённой системы налогообложения в части НДС не затронет бо́льшую часть налогоплательщиков. Это важно. Почти 97% таких предприятий не почувствуют никаких изменений, и они имеют выручку менее 60 млн рублей в год. Это тоже важно. Причём основную долю среди них составляют налогоплательщики, которые осуществляют производственную деятельность. А вот предприятия, которые работают в розничной и оптовой торговле, в сфере операций с недвижимостью и общественного питания, для них как раз – это три с небольшим процента – в основном и будет предлагаться изменение порядка налогообложения.

Одновременно будет предусмотрена амнистия для тех налогоплательщиков, кто готов начать работать вбелую и отказаться от схем дробления бизнеса.

Специалисты Педиатрического университета Минздрава России помогут Запорожской и Херсонской областям с диспансеризацией детей

Специалисты Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета (Педиатрического университета) Минздрава России помогут коллегам из Запорожской и Херсонской областей с организацией диспансеризации детского населения. Об этом они договорились с медиками новых регионов в ходе уже третьего рабочего визита в них.

Специалисты федерального центра прибыли в новые регионы по поручению Министерства здравоохранения РФ оказать помощь в организации диспансеризации детского населения.

В состав команды вошли заведующий отделом аналитики и работы с регионами Педиатрического университета Минздрава России Антон Соловьев, заместитель главного врача Педиатрического университета Минздрава России по анестезиологии-реанимации и неонатологии Алексей Яковлев и заведующая отделом организационно-методической работы и качества медицинской деятельности Ульяна Агеева. Врачи посетили Мелитополь, Бердянск, Токмак, Геническ и села Весёлое, Новотроицкое и Чаплинское Херсонской и Запорожской областей.

— Совместно с медицинскими работниками регионов мы разработали дорожную карту по организации в каждом медицинском учреждении определенного распорядка по началу и проведению диспансерного наблюдения детей. В первую очередь это касается организованных детей, тех, которые учатся в школе и посещают детские сады. К сожалению, на Украине не было участковой службы как таковой, поэтому профилактические осмотры детей если и проводились, то только при получении каких-либо справок или при оформлении в школу и в детские сады, — пояснил Антон Соловьев.

Текущие вопросы петербургские врачи обсудили с главными врачами медицинских учреждений Херсонской и Запорожской областей в режиме видеоконференции. Также федеральные эксперты проанализировали работу неонатальной службы и организацию маршрутизации детей первых дней жизни.

В Мелитополе и Бердянске специалисты провели осмотр детей с гастроэнтерологической, нефрологической и другими патологиями. К приезду врачей из федерального центра медицинские работники региона отобрали пациентов с самими сложными диагнозами. На приеме побывали более 50 малышей, около половины из них получили рекомендации по дальнейшему обследованию и плановому лечению в условиях федеральных центров России, в частности, в Педиатрическом университете Минздрава России в Санкт-Петербурге.

— Мы осмотрели детей с хроническими заболеваниями, которые уже длительное время находились без контроля и изменения терапии. Есть пациенты с поражением почек, генетическими и эндокринологическими заболеваниями. Часть детей требует специализированного обследования в федеральных центрах страны. Всем пациентам выданы выписки и рекомендации, с которыми они могут приехать на обследование и лечение, — добавил заведующий отделом аналитики и работы с регионами Университета.

Напомним, что обследования и лечение в условиях федеральных центров Минздрава России проводится бесплатно по полису ОМС. Петербургские специалисты также отметили, что благодаря системе телемедицинских консультаций, местные врачи, при необходимости, могут по любому клиническому случаю обратиться в федеральный центр для определения тактики лечения.

Врачи НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России помогли жителю ДНР с тяжелой травмой ноги

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России помогли пациенту из Донецкой Народной Республики с тяжелой травмой ноги.

37-летний мужчина несколько лет назад получил травму при нырянии — ударился ногой о твердую поверхность. Рентгенограммы, выполненные в травмпункте, повреждений не показали. Однако со временем мужчина стал отмечать усиление боли при любой нагрузке и ограничение подвижности (контрактур) в области тазобедренных суставов. Нижние конечности постепенно стали принимать вынужденное перекрещенное положение. Одна нога становилась короче другой.

Врачи обследовали пациента, выявили вывих головок бедренных костей, больше слева, разрушение суставов, наличие костных наростов – остеофитов — которые ограничивали подвижность. Поставили диагноз: двухсторонний коксартроз. Было принято решение о проведении двухэтапного хирургического лечения. Обследование и лечение провели полностью по Программе государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи в рамках ВМП.

— Более выраженная контрактура была у пациента слева, поэтому первым этапом мы решили прооперировать левый сустав. Во время операции зачистили вертлужную впадину от остеофитов и рубцов. Сами вертлужные впадины оставались сохранные. Головка бедренной кости находилась в вывихе, сместилась вперед и вверх, была деформирована. Чтобы минимизировать вероятность последующих вывихов в послеоперационном периоде, мы установили чашку двойной мобильности. Основная сложность на операции была во вправлении головки в сустав, но нам удалось это сделать одномоментно, — рассказал лечащий врач травматолог-ортопед НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России, к.м.н. Оваким Алексанян.

Операция прошла успешно, пациент начал активно ходить в отделении с помощью костылей. Он был выписан домой на 5-е сутки. Через полгода он поступит вновь для следующего этапа – эндопротезирования правого тазобедренного сустава.

Врачи в Макеевке вернули зрение пациентке со слепотой правого глаза

В офтальмологическое отделение Клинической рудничной больницы города Макеевки Донецкой Народной Республики обратилась пациентка с жалобами на слепоту правого глаза. Зрение ухудшалось постепенно в течение 3 лет, последние пол года глаз не видел. В анамнезе тупая травма глаза 5 лет назад. Медики вернули ей зрение.

Пациентку обследовали и госпитализировали в офтальмологическое отделение для оперативного лечения катаракты. Во время предоперационной подготовки медики выявили дефект связки хрусталика, связанный с травмой глаза, и как следствие подвывих хрусталика.

Врачи провели ультразвуковую факоэмульсификацию зрелой осложненной катаракты с подвывихом хрусталика. Для расширения зрачка и фиксации капсульного мешка медики использовали 4 полимерных ирис-ретрактора и имплантировали внутрикапсульное кольцо. Операцию выполнили с имплантацией заднекамерной интраокулярной линзы.

Послеоперационный период протекал без осложнений. Острота зрения при выписке составила 0,9. Женщина поблагодарила врачей за оказанную помощь.

Михаил Мурашко: Профсоюз работников здравоохранения РФ — равноценный партнер, без которого достижение медицинских задач будет невозможным

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил на VIII пленуме ЦК Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации.

— По итогам 2023 года уже в 24 субъектах Российской Федерации охват профсоюзным членством достиг от 70% до 99%. Это — хорошие результаты. Конечно же, эти коллективы наиболее крепкие, и мы видим, что они действительно достигают лучших результатов, — сказал он.

Михаил Мурашко напомнил, что в 2025 году стартует пилотный проект по внедрению новой системы оплаты труда медиков. Министр подчеркнул, что подойти к его реализации необходимо очень внимательно. Реализация пилотного проекта и переход на новые системы оплаты труда позволят решить одну из ключевых и первоначальных задач – снижение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации заработных плат медицинских работников.

— Параллельно с внедрением новой отраслевой системы оплаты труда, мы с вами должны понять эффективность расходов, экономику учреждений, четко выстроить взаимоотношения с пациентом. Все это в конечном итоге — наши с вами финансовые ресурсы, — заявил Министр здравоохранения РФ. .

Также Михаил Мурашко отметил необходимость работы с молодежью. Он добавил, что это направление ни в коем случае нельзя воспринимать как второстепенное.

— Мы сегодня внесли изменения в работу ординаторов, где, фактически, у врача появляются возможности и обязательства поехать в период прохождения ординатуры непосредственно в медицинские организации, осуществлять практическую деятельность. В этот период молодой человек должен получить знания, поддержку наставника. Именно наставничество позволяет сохранять кадры, укреплять их, и, главное — вовлекать их в коллектив, — подчеркнул Михаил Мурашко.

В рамках мероприятия Министр здравоохранения РФ также наградил ведомственными наградами руководителей председателей организаций профсоюза, внесших существенный вклад в развитие социального партнерства в сфере здравоохранения.

Дмитрий Чернышенко: Синергия федерального центра, регионов и инвесторов должна двигать проект «Пять морей и озеро Байкал» вперёд

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание подкомиссии по вопросам реализации туристических инвестиционных проектов федерального значения. В мероприятии также приняли участие заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вахруков, генеральный директор АО «Корпорация “Туризм.РФ”» Сергей Суханов, главы субъектов. На совещании обсудили организацию работы по реализации проекта федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».

«Президент Владимир Путин поддержал отдельный федеральный проект “Пять морей и озеро Байкал”, предусматривающий создание 10 круглогодичных курортов на побережьях. Его реализация позволит дополнительно увеличить количество турпоездок по России на 10 млн в год, а также расширить номерной фонд на 73,5 тыс. Это ключевая задача, которую мы призваны решить совместными усилиями федерального центра, регионов и инвесторов. Такая синергия создаст качественный сервис и инфраструктуру, но главное – сможет вызвать положительные эмоции у россиян, особенно у семей с детьми. И конечно, необходимо обеспечить качественным отдыхом жителей новых регионов, так как эти субъекты, в частности побережье Запорожской области, обладают большим туристическим потенциалом, который мы будем совместно раскрывать», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Он добавил, что в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» на финансирование круглогодичных морских курортов предусмотрено 103 млрд рублей, объём частных инвестиций в туристическую инфраструктуру составит свыше 1,5 трлн рублей.

«Для эффективного выполнения поручения Президента мы должны обеспечить оркестровку всех нацпроектов, государственных и региональных программ, сконцентрировать все имеющиеся ресурсы. Строительство дорог, объектов энергетики и линий электросетей, объекты по утилизации и переработке отходов – всё должно двигать проект “Пять морей и озеро Байкал” вперёд», – заявил вице-премьер.

Зампред Правительства напомнил, что в ближайшее время Председателю Правительства Михаилу Мишустину будет представлен обновлённый нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства». Для этого регионам необходимо актуализировать в «дорожных картах» контрольные точки реализации проектов, а также сформировать общую потребность необходимого ресурсного обеспечения с учётом производства отечественной продукции для туриндустрии. Дмитрий Чернышенко призвал регионы вести скоординированную работу с ФОИВ с целью оперативного решения задач, связанных с реализацией проектов.

Дмитрий Вахруков рассказал, как будет организована работа по реализации проектов. По поручению Дмитрия Чернышенко Минэкономразвития вместе с регионами сформировало первичные «дорожные карты» реализации каждого проекта, их структура состоит из трёх блоков.

«Первый – направление земельно-имущественных отношений, второе – создание объектов обеспечивающей инфраструктуры, третий блок – создание объектов туристической инфраструктуры. Генеральный план, проект планировки территории, правила землепользования и застройки подготовлены по курорту “Каспийский прибрежный кластер”, оформлены земельно-имущественные отношения по всем участкам, входящим в проект. Генеральный план проекта планировки готов по “Новой Анапе”, по курортам в Калининграде, Иркутске, Бурятии и Санкт-Петербурге. В Санкт-Петербурге генеральный план уже утверждён», – сообщил Дмитрий Вахруков.

Замминистра добавил, что совместно с регионами предстоит определить мероприятия, которые будут профинансированы за счёт федерального и регионального бюджета, а также какие объекты будут заложены в планы по развитию автомобильных и железных дорог, аэропортов, энергетической и другой инфраструктуры.

«При поддержке федерального бюджета и “Туризм.РФ” в рамках реализации проекта “Пять морей и озеро Байкал” планируется обеспечить создание современных круглогодичных курортов “Новая Анапа” в Краснодарском крае, “Белая дюна” в Калининградской области, “Санкт-Петербург марина” в Санкт-Петербурге, “Байкальская слобода” в Иркутской области. Суммарно это даст 35 980 дополнительных номеров для размещения российских и зарубежных туристов. Для привлечения внебюджетных средств в реализуемые проекты инвесторам по нашей линии будут доступны порядка 170 инвестиционных лотов», – отметил Сергей Суханов.

На заседании было доложено о текущем статусе следующих проектов: «Белая дюна» в Калининградской области, «Санкт-Петербург марина» в Санкт-Петербурге, «Приморск» в Запорожской области, «Золотые пески» в Республике Крым, «Новая Анапа» в Краснодарском крае, «Каспийский прибрежный кластер» в Республике Дагестан, «Ворота Байкала» и «Байкальская слобода» в Иркутской области, «Волшебный Байкал» в Республике Бурятия, «Приморье» в Приморском крае.

В ходе заседания подкомиссии даны поручения по формированию проектного офиса для контроля реализации проектов, с конкретными сроками исполнения и определением ответственных, решению вопроса выделения земельных участков под строительство, устранению ограничений в части рубки леса при соблюдении всех норм природоохранного законодательства, а также завершению работы по уточнению потребностей в обеспечивающей инфраструктуре для формирования заявок в соответствующие ФОИВ.

Дмитрий Чернышенко также пригласил коллег принять участие в сессии Петербургского международного экономического форума по туризму, где будут обсуждаться вопросы о мерах государственной поддержки для отрасли. Кроме того, 12 июня на Российском туристическом форуме «Путешествуй!» в Москве на ВДНХ на пленарной сессии проект «Пять морей и озеро Байкал» будет представлен широкой аудитории.

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 30 мая 2024 > № 4654544 Дмитрий Чернышенко

На Урале бизнес в партнерстве с властями реализовал экологические проекты

Татьяна Казанцева (Свердловская область)

Более трех миллиардов рублей за последние пять лет потрачено в Свердловской области на модернизацию производств для обеспечения экологической безопасности.

Как известно, главная цель любого бизнеса - получение прибыли. Но государство и общество должны контролировать, чтобы это не делалось любой ценой. Свердловская область входит в пятерку наиболее промышленно развитых субъектов РФ - неудивительно, что она первой в стране, более 10 лет назад, стала заключать соглашения с крупными промпредприятиями, реализующими инвестпроекты. По мнению Юлии Корнеевой, члена экспертного совета при комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, этот опыт дает возможность развивать реальный сектор не в ущерб интересам общества.

- Необходимо сохранение баланса между правом бизнеса зарабатывать деньги и правом людей на качественную благоприятную среду, и в целом запросом на сбережение ресурсов, обеспечение экологической безопасности, - согласен с экспертом глава областного минприроды Денис Мамонтов. - Предприятия делятся с нами планами внедрения новых технологий, чтобы мы видели, насколько производство становится безопаснее, как компании будут обеспечивать соблюдение нормативов и требований при расширении или модернизации своих мощностей. Это позволяет нам выстраивать свою политику.

По словам министра, всего в регионе было заключено 28 таких соглашений. В результате сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы сократился на 27,8 процента, объем размещения твердых отходов - на 23,8, выброс загрязняющих веществ в атмосферу - на 28,9. Правда, эти цифры учитывают и показатели Нижнего Тагила, где помимо соглашений с компанией ЕВРАЗ идет работа по проекту "Чистый воздух", цели которого не только снизить выбросы предприятий, но и улучшить дорожную инфраструктуру, заменить печное отопление на газовое, модернизировать парк общественного транспорта и т. д.

Есть на Среднем Урале и опыт социально ответственного строительства новых производств, например, создание горнодобывающего кластера в Полевском. Здесь соглашение бизнес заключил не с регионом, а с муниципальным образованием, взяв на себя обязанность содействовать развитию территории. Еще до подписания этого документа "Железянский рудник" активно включился в жизнь поселка Зюзельского: предприниматели помогли жителям с дровами, провели День шахтера, обеспечили ремонт детсада, школы, Дома культуры. А уже в статусе градообразующего предприятия разработчик месторождения проложил асфальтовую дорогу в поселок, отсыпал площадку для размещения ФАПа, принял участие в модернизации освещения и в других проектах. Кроме того, предприятие взялось за решение, пожалуй, самой больной проблемы Зюзельского - обеспечения жителей качественной питьевой водой.

Однако далеко не везде бизнес и власти живут душа в душу.

- Качество реализации соглашений о социально-экономическом развитии территории зависит не только от добросовестности недропользователя, но и от главы муниципалитета. Вопрос сложный, он жестко не прописан в законе, и предприятия порой сталкиваются с этим фактором. Надеюсь, минэкологии обратит на него внимание, - отметил директор рудника Гаджи Абдулкаримов.

На Южном Урале будет больше зарядных станций для электрокаров

Евгений Китаев (Челябинская область)

Заметное пополнение в нынешнем году ожидает электрозарядные станции (ЭЗС), что продиктовано кратным ростом количества самих электромобилей: если на начало 2023 года в области их было 385, то сейчас 820.

- В Челябинске мы установили первую партию ЭЗС и в последнее время отмечаем заметный рост трафика. Была организована служба технической поддержки: в случае возникновения у водителей вопросов, связанных с подключением, они могут обратиться в сервис, - говорит начальник сервисной службы одной из местных компаний Алексей Гаврилов.

Чтобы поддержать стремление земляков перейти на экологически чистый транспорт, на Южном Урале запустили стимулирующие меры. Область в прошлом году вошла в число пилотных регионов по развитию электрозарядной инфраструктуры - на установку ЭЗС и техприсоединение к сетям электроснабжения стали предоставляться субсидии. Получить их, однако, можно лишь на так называемые "быстрые" станции, и это принципиальный момент. В таких точках мощностью 150 кВт можно зарядить аккумулятор в среднем за полчаса, тогда как на "медленных" ЭЗС нужно оставлять машину на восемь и более часов, что неудобно. Поэтому владельцы электромобилей также голосуют за продвинутый сервис.

- Года два-три назад в Челябинске насчитывалось всего три "быстрых" станции, и там всегда выстраивалась очередь. Теперь зарядных постов больше - стало проще. Приезжаешь, заряжаешься за 20-30 минут, едешь дальше по своим делам, - доволен автолюбитель Владислав Амелин.

В 2023 году в рамках программы субсидирования в Челябинской области запустили в эксплуатацию 13 "быстрых" ЭЗС, в этом же планируется ввести еще 30, и это весомая добавка к сети из 92 действующих на данный момент. Чтобы проверить работу уже просубсидированного оборудования, минэкономразвития области организовало объезд, проведя "контрольную закупку": к каждой станции, сообщили организаторы, удалось подключить автомобиль и осуществить зарядку.

Отметим, что проект создания зарядной инфраструктуры для электротранспорта стартовал в России в 2022 году и сегодня реализуется уже в 41 регионе. До конца 2024 года к нему присоединятся еще 26 субъектов РФ. ЭЗС устанавливают на дорогах федерального значения. Предполагается, что к 2030 году их будет не менее 72 тысяч, в том числе 28 тысяч - для быстрой зарядки.

Первые зарядные станции для электромобилей в ближайшее время появятся на Ямале - в Надыме и Новом Уренгое. Еще три до конца этого года заработают на трассе Сургут-Салехард, в районе Карамовского поста и на подъезде к городу Губкинскому. Мощность устройств - 150 кВт, каждое рассчитано на зарядку трех машин одновременно. Станции "быстрые": полный цикл зарядки одного электромобиля - от 10 до 20 минут, но если подключены сразу три транспортных средства, то время увеличится до 30-40 минут для каждого. Местные ЭЗС адаптированы для погодных условий Ямала - могут работать при температуре до -50 градусов. Подключаться к ним нужно с помощью мобильного приложения. Первое время владельцы электрокаров смогут заправляться бесплатно, в последующем цена услуги будет зависеть от количества потребленной энергии. Эксперты отмечают: хотя на Ямале нет федеральных трасс, потребность в инфраструктуре для зарядки таких машин в регионе растет - уже сейчас на учете в ГИБДД 60 электромобилей и 278 гибридов.

В экономике УрФО снизилась доля нефтегазодобычи

Юлия Санатина

Экономисты вслед за статистиками подвели итоги 2023 года, который в УрФО характеризуется новыми разнонаправленными тенденциями. Например, отмечено активное развитие ранее депрессивной Курганской области и замедление в нефтегазовых северных автономиях.

Все субъекты УрФО, кроме автономных округов, развивались темпами, превышающими среднероссийские. Индекс промышленного производства (ИПП) по базовым видам деятельности составил 109-111 процентов к уровню 2022 года (средний по России - 105), но в Югре и ЯНАО наблюдалось снижение - на 1,1 и 4,5 процента соответственно.

- На фоне активного роста обрабатывающей промышленности, потребительского сектора, высоких финансовых показателей в большинстве регионов немного замедлилась инвестиционная активность. Некоторое снижение в строительной сфере, добыче полезных ископаемых и АПК, - отмечает директор Института экономики УрО РАН Юлия Лаврикова.

Заместитель директора института Виктория Акбердина выделяет пять основных трендов. Главный - изменение роли добывающего сектора в экономике округа.

- На ТЭК приходится более 60 процентов объемов производства УрФО. Но в 2023-м газовая отрасль стала падать, тогда как нефтяная - росла: она быстро переориентировалась на внутренний рынок, увеличила долю высоких переделов - нефтехимии, производства пластмасс, топлива. Внутренний рынок газа пока не смог компенсировать снижение экспорта, - поясняет ученый.

Вторая важная тенденция - взрывной рост обрабатывающих производств. Так, в Свердловской области выпуск электрооборудования увеличился на 13,6 процента, готовых металлических изделий - на 21,4, продукции машиностроения - на 31,1. В Челябинской области в полтора раза выросло производство металлических изделий, транспортных средств. По мнению исследователей, этот тренд обеспечила конъюнктура внутреннего рынка: санкции заставили форсировать импортозамещение машин и оборудования, для производства которых, в свою очередь, потребовались металлы. Важно отметить: высокотехнологичная промышленность растет в несколько раз быстрее, чем металлургия. Надо полагать также, что в высоких цифрах машиностроения велика роль ОПК, особенно в Свердловской и Курганской областях.

Последняя бьет рекорды не только по объемам выпуска продукции, но и по росту инвестиций - в обрабатывающей сфере он трехкратный. В целом же Виктория Акбердина отмечает увеличение доли корпоративного сегмента и уменьшение доли бюджетных инвестиций: собственные инвестиции компаний в УрФО составляют 66 процентов всего портфеля, тогда как в РФ - около половины. И это третий важный тренд, который ученые связывают с ростом прибыли бизнеса.

Четвертый - рост вложений в инфраструктуру. Так, в энергетику инвестировано 112 миллиардов рублей, или плюс 34 процента к 2022 году. Лидер по сложениям в строительство - Курганская область (плюс 41 процент). Пятый тренд - на 22,7 процента в УрФО выросли инвестиции в науку, они составили 219,8 миллиарда рублей. Здесь первое место держит Свердловская область (81,6 миллиарда).

В целом итоги 2023 года в УрФО весьма позитивные, учитывая отсутствие эффекта низкой базы (в 2022 году в округе также фиксировали экономический рост, хотя и небольшой, и даже ковидные годы, отмечают ученые, не были очень уж провальными). Хотя индустриальные регионы сейчас показывают не самые высокие результаты, потому что в нынешней ситуации они просто дозагружают до 100 процентов имеющиеся промышленные мощности, тогда как на других территориях создают заводы в чистом поле. По финансовому результату (прибыль минус убытки) УрФО занял 3 место, общая прибыль компаний макрорегиона составила 4,8 триллиона рублей, увеличившись на 14,7 процента.

Справка РГ

УрФО занимает 10,6 процента площади страны, его население составляет 9,5 процента от общероссийского. По данным Института экономики УрО РАН, в 2023 году регионы УрФО обеспечили 21 процент от общего объема промышленного производства РФ, нарастив этот показатель на 1,3 пункта. На наш федеральный округ приходится 46,3 процента объема добычи полезных ископаемых, 12,9 - продукции обрабатывающей промышленности, 5,1 - сельскохозяйственной, 13,2 процента объема строительных работ. Доля УрФО в общем объеме инвестиций в основной капитал - 13,8 процента, их объем составил 4,6 триллиона рублей.

На Урале обсудили юридические аспекты экономической интеграции стран ЕАЭС

Ольга Фаткуллина (Екатеринбург)

Европейско-Азиатский правовой конгресс прошел в Екатеринбурге: более 1700 участников из 12 стран поделились мнениями в ходе 19 панельных дискуссий.

- Одной из важнейших тем является обсуждение юридического сопровождения экономической интеграции на европейско-азиатском пространстве, которое актуально как для Екатеринбурга, так и для страны в целом, поскольку эти механизмы обеспечивают стратегическое экономическое и политическое развитие нашего государства. Запрос на развитие юридической науки в контексте современной политической и экономической турбулентности крайне важен и, безусловно, требует активного обмена мнениями, - отмечает ректор Уральского государственного юридического университета Владимир Бублик.

В рамках деловой программы участники конгресса коснулись самых широких аспектов права: от механизма правового регулирования оборота цифровой валюты до изменений, затронувших социально-трудовые отношения. В течение нескольких часов обсуждались решения, связанные с новым уголовным законодательством стран ЕАЭС, и вызовы, которые потребовали принятия новых законов. Научного осмысления, по мнению правоведов, требует внедрение цифровых технологий в деятельность правоохранительных органов и судов.

- Единое правовое пространство дает уникальную защиту для экономических субъектов, для граждан. И, конечно, обеспечивает нам конкурентное преимущество перед другими странами, которых в этом пространстве нет, - подчеркивает председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Уже 17 лет правовой конгресс в Екатеринбурге становится одной из ключевых площадок обмена профессиональным и исследовательским опытом квалифицированных юристов из государств - членов ЕАЭС и Шанхайской организации сотрудничества. В этом году мероприятие посвятили столетию известного ученого-правоведа Сергея Алексеева - одного из авторов Конституции России 1993 года и Гражданского кодекса РФ. На пленарной дискуссии "Идеи Сергея Сергеевича Алексеева: история, современность и будущее" участники также поделились воспоминаниями о совместной работе с основателем уральской школы теории права.

Путин: Все должны работать как на линии фронта, все должны чувствовать себя мобилизованными

Айсель Герейханова

Народосбержение, укрепление здоровья людей и повышение их благосостояния - основные приоритеты политики России. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития. Он также призвал не забывать, что основные для будущего страны задачи сейчас в значительной степени решаются на фронте и поставил бойцов СВО в пример чиновникам: работать нужно также постоянно и напряженно.

Открывая заседание, Владимир Путин заявил, что главная, содержательная работа по достижению национальных целей ведется не в кабинетах, а на местах. "А это значит, что определяющую роль здесь играют усилия региональных и муниципальных команд, предпринимателей, общественных объединений, да и инициативы граждан не в последнюю очередь", - сказал он. В связи с этим Путин попросил членов правительства внимательно проанализировать предложения субъектов РФ по подготовке новых нацпроектов и по существу нацелить министерства на активное привлечение к работе регионов, общества и бизнеса. "Повторю: речь идет не о проектах отдельных ведомств, а о масштабных, взаимоувязанных программах, которые должны работать на решение общих системных задач, важных для всех граждан страны", - сказал он. Путин поручил до конца лета доработать и скоординировать национальные проекты, рассчитанные на период до 2030 года.

Президент также подчеркнул, что основные задачи будущего страны в значительной степени решаются на линии боевого соприкосновения. "Никогда не нужно об этом забывать", - призвал Путин. Президент заявил, что власти должны работать постоянно и напряженно, как бойцы на передовой СВО. "Работать надо постоянно, напряженно, понимая, в какой момент истории России мы с вами работаем. И именно из этого выстраивать и цели, задачи, и сам стиль работы сегодняшнего дня", - подчеркнул Путин.

Отдельно президент поручил детально проработать финансовую часть нацпроектов. "Уже сейчас можно сказать, что расходы на национальные проекты станут ядром, наиболее весомой частью бюджета развития на федеральном и региональном уровнях, а значит, и ключевым направлением для всех уровней власти", - указал он. Путин отметил, что несмотря на трудности, которые России пытаются создать из-за рубежа, у страны есть все возможности и ресурсы для реализации намеченных планов. "Результат нацпроектов будем оценивать не по тому, сколько мероприятий проведено или какой объем средств освоен, а по тому, как достигаются национальные цели развития, как реально меняется жизнь людей и, конечно, как сами граждане оценивают эти изменения", - сказал он.

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин считает, что на первое место во всех национальных проектах нужно ставить интересы семьи. "В связи с этим предлагаю провести аудит всех разрабатываемых сейчас нацпроектов и принципов распределения финансовых средств в интересах демографической политики. Понять, что все, что мы делаем - это реально направлено на интересы семьи и детей", - сказал он. Никитин также предложил разработать стандарт малого города или населенного города по инфраструктуре, услугам и сервисам, качества ЖКХ.

Путин отреагировал на предложение по аудиту. "Вчера же совещались, совещались. Это и есть аудит? Или этого недостаточно?" - спросил президент, имея в виду что накануне в формате круглых столов обсуждалось, как наиболее эффективно выстроить работу по достижению национальных целей. Никитин ответил, что это "предварительный аудит".

Премьер-министр Михаил Мишустин в ответ заявил, что по задачам, связанным с аудитом нацпроектов, идет системная работа. "Аудит мы проводим на наших стратегических сессиях", - указал глава кабмина и добавил, что одна из ближайших сессий будет как раз посвящена аудиту. "Но аудит у нас постоянно в системе мониторинга", - заметил Мишустин.

Вице-премьер Татьяна Голикова в свою очередь пояснила, что имел в виду Никитин. "Он бы хотел, чтобы все национальные проекты, которые будут готовиться, проходили верификацию на предмет соответствия мероприятий созданию благоприятной среды для семьи", - сказала она. По ее словам, инфраструктура тоже очень важна для сохранения населения на территориях, где они родились, а не только социальные пособия.

Голикова также предложила включить в оценку высших должностных лиц субъектов РФ суммарный коэффициент рождаемости. По ее словам, этот показатель будет характеризовать то, насколько успешно субъекты справляются с основной целью - сохранением населения и его увеличением. Кроме того, вице-премьер сообщила, что в рамках нового нацпроекта "Семья" будет создан федеральный проект по культуре для семьи и по семейным ценностям. В этот нацпроект также войдет комплексная программа по охране материнства, сбережения здоровья детей и подростков и репродуктивного здоровья.

В ходе обсуждения приоритетных целей в блоке здравоохранения губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский предложил реализовать в России отдельный федеральный проект по формированию здорового образа жизни. Он отметил необходимость смещения акцента работы системы здравоохранения на профилактику заболеваний. "Мы понимаем, что профилактика - это не только задача медицины. Важно вообще создать условия для здорового образа жизни. В этой связи считаем важным реализовать отдельный федеральный проект по формированию здорового образа жизни", - пояснил глава региона. Он также предложил направлять средства в развитие компетенций врачей и управленческих команд, внедрять современные технологии в помощь работникам здравоохранения. "Вчера с коллегами-губернаторами мы обсуждали, что на фоне нехватки врачей мы зачастую соревнуемся в денежных выплатах, подъемных, доплатах, соцпакетах. Главное, чтобы врач приехал работать. Но не у всех регионов есть такая возможность", - сказал Воскресенский. Еще одно предложение главы региона - сформировать отдельный проект, посвященный детскому здравоохранению, уделив внимание состоянию учреждений и внедрению передовых технологий. "У детей нет выбора - пользоваться медициной или нет. Дети постоянно проходят обследования, посещения обязательные", - сказал Воскресенский, уточнив, что речь идет об оборудовании детских больниц и поликлиник, внедрении передовых технологий и диагностики.

С пояснениями по новому национальному проекту "Молодежь и дети" выступил глава комиссии Госсовета по молодежной политике, губернатор Ямала Дмитрий Артюхов. Он рассказал, что его основными направлениями станут подготовка компетентных кадров, развитие талантов и способностей, а также расширение инфраструктуры. По его словам, "Молодежь и дети" напрямую касается 50 млн жителей страны. Вице-премьер Дмитрий Чернышенко предложил в свою очередь в рамках этого нацпроекта выделить отдельный федеральный проект "Россия в мире". По его словам, сделать это нужно для укрепления международного сообщества молодежи и поддержки их социальных проектов.

Еще одно предложение Чернышенко - сформировать отдельную комплексную государственную программу по спорту. Он отметил, что ранее планировалось включить спортивный федеральный проект в состав нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь", однако лучше было бы сформировать отдельную госпрограмму, куда бы вошли и мероприятия по массовому спорту, и крупные спортивные состязания, и подготовка резерва, и развитие спортивной инфраструктуры. Глава минспорта Михаил Дегтярев заявил, что согласен с этой идеей. "Давайте", - поддержал глава государства. "Мы с вами в общих чертах это обсуждали, давайте, хорошо, так и сделаем", - добавил Путин.

С докладом по процессам цифровизации в России также выступил глава Московской области Андрей Воробьев. Будучи председателем комиссии Госсовета по направлению "Коммуникации, связь, цифровая экономика", он сообщил, что вопрос с доступом в интернет решен во всех социальных объектах России. Кроме того, по его словам, отчетную документацию государственных органов могут перевести в электронный вид до конца 2024 года. Он также высказал предложение провести модернизацию и цифровую трансформацию "Почты России". "Это, скорее, не про ремонт почтовых отделений, а технологии, которые позволят получать качественные оперативные услуги связи, в частности, перевести в электронный вид все заказные письма, платежки за коммунальные услуги", - сказал губернатор.

Михаил Мишустин заявил, что все мероприятия по обновленным национальным проектам сформируют к 1 сентября, а утверждены и профинансированы они будут к 1 декабря. Кроме того, премьер перечислил кураторов нацпроектов, это будут вице-премьеры по профильным сферам.

В своем заключительном слове Путин заявил, что к 1 сентября национальные проекты в России должны быть полностью согласованы с регионами и комиссиями Госсовета. Кроме того, президент поручил в течение двух месяцев передать нацпроекты в профильные комиссии Госсовета, где они пройдут анализ. Президент также предложил расширить полномочия председателей комиссий Госсовета - они будут участвовать в подготовке новых нацпроектов. А кроме того, они войдут в проектные комитеты по национальным проектам в качестве заместителей руководителей. Путин поручил в ближайшее время довести до регионов бюджетные лимиты, которые они получат по нацпроектам и бюджетным кредитам. "Это важно, чтобы субъекты Федерации смогли запустить свой бюджетный цикл, сверстать необходимые планы", - указал президент.

В заключение Путин вернулся к тому, с чего начал заседание. Он снова эмоционально напомнил: чиновники должны понимать, какой исторический этап проходит Россия. "Я не хочу нагнетать, но прошу вас обратить внимание вот на что: мы все понимаем, - во всяком случае все должны понимать, - в какое время мы живем и через какой исторический этап проходит Россия. А если мы это понимаем, то все, все должны работать как на линии фронта, все должны чувствовать себя мобилизованными, и только так мы добьемся тех целей, которые перед собой ставим", - указал глава государства. Путин подчеркнул, что в современных условиях "по-другому работать нельзя". "Нужно наладить тесное сотрудничество всех органов власти - исполнителей национальных проектов. Именно от этого будет зависеть эффективность нашей работы, и только тогда мы добьемся целей, которые мы ставим перед собой, как я уже сказал, и которые нужны стране", - подытожил Путин.

Марат Хуснуллин: В Донецке приступили к достройке 11-этажного кардиоцентра

Обновление медицинской инфраструктуры и строительство современных объектов здравоохранения является одним из важнейших направлений программы социально-экономического развития новых регионов. В столице ДНР, Донецке, приступили к работам в здании кардиохирургического корпуса Института неотложной и восстановительной хирургии им. В.К.Гусака, которое стояло заброшенным с 2014 года. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Спустя 10 лет простоя этот долгострой начнёт приносить пользу жителям после завершения в нём работ. В 11-этажном кардиохирургическом корпусе будут созданы условия для лечения сердечно-сосудистых патологий у взрослых и детей, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи. В том числе заработают отделения реанимации и интенсивной терапии, кабинеты консультативного приёма детских кардиохирургов, а на каждом этаже оборудуют по две операционных, что позволит проводить до 3 тыс. операций в год. Кроме того, проектом предусмотрено увеличение коечного фонда до 585 мест», – рассказал вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что также запланирована реконструкция двухэтажного здания диагностического блока с кабинетами, оборудованными аппаратурой для выполнения магнитно-резонансной и спиральной компьютерной томографии.

Работы на объекте ведутся под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«Сейчас в кардиохирургическом корпусе общей площадью более 7,6 тыс. кв. м завершается демонтаж неработающих систем – вентиляции, отопления, электро- и водоснабжения. После этого специалисты приступят к устройству новых инженерных сетей и отделке помещений. Завершить полный комплекс внутренних и фасадных работ запланировано в первой половине 2025 года», – уточнил генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Медицина > premier.gov.ru, 29 мая 2024 > № 4654289 Марат Хуснуллин

Успеть за шесть минут: Корреспондент "РГ" проверила, как работает обновленный КПП на сухопутном пути в Крым

Открыт сухопутный путь в Крым через обновленный пункт пропуска Весело-Вознесенка

Анна Ковалева (Ростовская область)

На границе Ростовской области и ДНР завершилась модернизация автомобильного пункта пропуска Весело-Вознесенка. Количество полос выросло с 10 до 30, а пропускная способность увеличилась до 15 тысяч автомобилей в сутки. Теперь выехать через сухопутный коридор в Крым можно без очередей и пробок. Корреспондент "РГ" проверила, как работает КПП и что на самом деле изменилось.

Еще недавно здесь стояли вереницы машин, люди часами томились в ожидании, нервничали и ругались. Несмотря на веселое название, этот пункт пропуска имел репутацию одного из самых загруженных и медлительных. Не раз при пересечении границы приходилось томиться и 6, и 8 часов, и даже сутки в "мертвом" заторе. А ведь трасса Р-280 стала одной из самых оживленных. Тонны грузов и продовольствия доставляются в фурах, труженики с новых территорий едут на работу, а вечером возвращаются через эту границу домой. Встречным потоком мчатся строители и другие специалисты со всех регионов страны отстраивать полуразрушенные населенные пункты Запорожской, Херсонской областей, Луганской и Донецкой республик. И это еще не начался поток наших туристов на Южный берег Крыма.

Мелькают семейные седаны и внедорожники, много автобусов. Цена за взрослый билет Ростов - Мариуполь начинается от 1199 рублей. А вот такси в новые регионы обойдется уже в кругленькую сумму. Можно махнуть на все рукой и добраться на попутке. Теперь "железный поток" машин рванул как гоночный болид. В первых же откликах в интернете пишут, что границу можно пройти за 5 минут. Ну что ж, проверим.

На въезде перед нашим авто с десяток машин. Засекаю время. Светофоры горят зеленым. Технологические въезды, выезды. Много полос. На просторных парковках отдыхают легковушки, грузовики и даже один гордый трактор, а дорожные конусы стоят между ними как оранжевые буйки.

12.06 - подъезжаю к пункту пропуска;

12.08 - жду в очереди;

12.10 - проверка документов;

12.12 - пересекаю границу.

Не верю глазам. Разворачиваюсь и еду в обратную сторону. Проезд через административную границу разделен на два потока - туда и обратно. Разделен и коридор грузовых и пассажирских автомобилей - у каждого свой. Бдительные видеокамеры мониторят загруженность полос. Свежая надпись "Весело-Вознесенка" с изображением двуглавой птицы, и герб наверху смотрится красиво, предвещая паспортный контроль.

12.40 - встала в хвост очереди;

12.43 - машины продвигаются одна за другой;

12.52 - офицер досматривает капот и багажник;

12.56 - пересекаю границу.

Режим работы у пункта пропуска - круглосуточный. Изменилось и отношение к людям. Пограничники вежливые и предупредительные, они понимают, что для большинства людей пересечение границы - это переживания.

Кто-то спешит в златоглавую Москву повидать родных, с которыми так давно не виделись. Или в далекий город Новосибирск к детям. Местные проезжают на своих автомобилях с новенькими номерными знаками. ДНР - автомобильный код 180, ЛНР - 181, Херсонская область - 184, Запорожская - 185. Цифры сверкают на номерах, как звезды на небосклоне, - символ принадлежности к большой и сильной стране.

Сам пункт пропуска превратился в центр высоких технологий. Установлен портальный инспекционно-досмотровый комплекс, он безошибочно сканирует грузы. По сути - это большой всевидящий рентген, длинномерные фургоны и "двенадцатитонники" едут через этот электронный страж. Внедрена цифровая система мониторинга очередей "Время в пути". Электронное табло сообщает водителям фур, сколько машин находится перед ними. Сейчас тут цифра "9". При небольшом трафике на табло выводится информация "проезд грузового транспорта осуществляется в порядке живой очереди". Скопился транспорт - включается режим регулирования очереди: на табло выводится информация о смене режима очереди на "электронный".

В таком случае сотрудник пункта пропуска перенаправляет прибывающий грузовой транспорт на специальную парковочную площадку. Их две - одна, на 75 мест, находится в 12 километрах от пункта пропуска, другая, на 150 мест - в 4 км. Каждая стоянка оснащена автоматическими шлагбаумами с видеодетекторами, камерами видеонаблюдения и табло оповещения водителей. За ходом движения очереди можно следить через интернет-портал. Можно подключить СМС-уведомление о наступлении своей очереди. Система автоматически выполняет вызов для проезда через пункт пропуска.

И вот - путь свободен! По новому маршруту тянется живописная дорога, вдоль невозмутимого, как зеркало, Азовского моря. Федеральная трасса P-280 огибает пологие берега моря. Навигатор ведет безошибочно, - впрочем, это же единственная дорога в Крым по новым территориям. Еще в прошлом году сервис и инфраструктура по трассе хромали. Перехватывающих парковок, ларьков, "приличных" туалетов было не найти. Теперь и тут много перемен. Крупнейшие крымские сетевые заправки зашли в Запорожскую и Херсонскую области, и вот я на современном заправочном комплексе пью кофе из белоснежной чашки.

Максимальное время прохождения контроля на административных границах с новыми регионами РФ составляет 1,5 часа. Об этом сообщает Минтранс России, который совместно с Росгранстроем на протяжении трех лет реализует программу обустройства пунктов пропуска. В итоге из 15 пунктов пропуска модернизировано десять: Весело-Вознесенка, Гуково, Матвеев Курган, Куйбышево (Мариновка), Джанкой, Шрамко-Ульяновское, Донецк (Изварино), Волошино, Армянск, Перекоп.

Обустроены новые коридоры и дополнительные полосы движения для повышения безопасности, увеличения пропускных мощностей и перераспределения транспортных потоков. Благодаря этому пропускная способность на границе увеличилась в 2,5 раза и достигла 35 тысяч транспортных средств в сутки. Максимальное время в пути сократилось, что помогло уменьшить сроки доставки грузов.

В этом году продолжат улучшать инфраструктуру пунктов пропуска - там отремонтируют дорожное покрытие и установят дополнительные камеры видеонаблюдения и средства досмотра.

Подготовила Лариса Ионова

Александр Ходаковский - о том, как батальон "Восток" бился в рукопашной, защищал Саур-Могилу и штурмовал Мариуполь

Ходаковский - об истории батальона "Восток" и новых задачах в составе Росгвардии

Руслан Мельников (Донецкая Народная Республика)

Бойцы бригады "Восток" перешли в структуру Росгвардии. Реорганизация практически совпала с 10-летием легендарного подразделения, которое появилось в мае 2014 года. Заместитель начальника Главного управления Росгвардии по ДНР, комбриг "Востока" Александр Ходаковский рассказал корреспонденту "РГ" о том, какими были эти 10 лет.

Первый бой

Александр Ходаковский: Конечно, очень символично, что трансформация подразделения произошла в наш юбилей. При этом "Восток" не исчез, он продолжит действовать в рамках российских силовых структур. Так, в Росгвардии появляется специальный отряд быстрого реагирования (СОБР) "Восток". В ОМОНе выделяется батальон "Восток". Из добровольческого мы стали профессиональным формированием и смогли сохранить опытных бойцов.

Но 10 лет назад "Восток" создавался именно из добровольцев. Как это происходило?

Александр Ходаковский: Нам тогда нужны были военизированные подразделения. Мы понимали, что скоро в Донбасс придут вооруженные люди, которые после Майдана почувствовали кровь и безнаказанность. Они выполнили свою задачу в Киеве, и оставлять их там было опасно для украинских властей. Эти люди с уже изменившимся сознанием должны были отправиться на Донбасс. Любые их действия оправдала бы украинская пропагандистская машина, а мы бы оказались виноватыми. В общем, нужно было готовиться к отражению агрессии. Поэтому в режиме глубокой конспирации мы начали собирать силы для защиты Донбасса.

А название "Восток" появилось само собой. В нем заключался некий символизм: с одной стороны - восток Украины, а с другой - ассоциация с зарей, восходом Солнца.

Почему вы нарушили секретность?

Александр Ходаковский: Нас вынудили майские события в Мариуполе. В тот день, 9 Мая, в Донецке был митинг, на котором ощущалась довольно гнетущая атмосфера. Националисты в Мариуполе уже демонстрировали свою силу, и нужно было вдохновить людей, показать, что у Донбасса есть защита. Мы собрали наших ребят, погрузились в КАМАЗы, которые даже не были оборудованы для перевозки людей. Ехали, сидя на корточках в кузовах и держась за борта. Акция была спонтанная, направленная на то, чтобы поднять моральный дух дончан.

Свой первый бой "Восток" принял под Карловкой. Было ли тогда понимание, что все окажется настолько жестоко?

Александр Ходаковский: Мы примерно к этому и готовились. Против нас действовал националистический батальон "Донбасс" (запрещен в РФ). Бой был тяжелый и продолжительный. Наш блокпост четыре часа выдерживал натиск противника, пока не подошло подкрепление. Националистов удалось отбросить, они понесли потери. Помню, у одного была распахнута форма, а на груди, на уровне сердца - татуировка в виде свастики. И именно в эту свастику его ударили ножом во время рукопашной схватки. У нашего бойца закончились патроны, и он использовал нож, а после несколько часов приходил в себя. Говорил, что не ожидал от себя подобного. Это и понятно: одно дело стрелять из автомата, а другое - драться ножом. Карловка стала непростым испытанием и боевым крещением для "Востока". Ну а потом мы перестали считать боестолкновения.

Памятник на Саур-Могиле

Наверное, одной из самых ярких страниц истории "Востока" стала оборона Саур-Могилы?

Александр Ходаковский: Да, вначале у нас там была рота около 90 человек. Но из-за особенностей высоты трудно было обустроить эффективные позиции для такого количества бойцов. Поэтому на Саур-Могиле несли дежурство примерно 30 человек, которые менялись во время ротации. В августе 2014 года начались ожесточенные бои за высоту.

Какие силы вам противостояли?

Александр Ходаковский: Со стороны противника была довольно мощная группировка, в Амвросиевке стояли десантные подразделения. Во время одного из боев против нас использовали примерно столько бронированной техники, сколько у нас на высоте было личного состава - до 30 единиц. Атаку мы отбили. Даже отправили ремонтную группу к подбитым украинским БМП, оставшимся на склонах Саур-Могилы. У нас не хватало запчастей, хотелось пополнить ремонтный фонд. Но когда ребята стали разбирать технику, начались новые интенсивные атаки. Ремонтники тоже тогда приняли бой. Утром у нас на Саур-Могиле было 32 человека, а вечером в живых осталось семеро.

И теперь ваши ребята похоронены там.

Александр Ходаковский: Их могилы стали частью мемориального комплекса. Они заслужили право быть похороненными на Саур-Могиле. Возникли, правда, некоторые дискуссии, когда разрабатывался проект памятника, но в итоге нам пошли навстречу. Решающий аргумент был таким: противник не смог выбить наших бойцов с высоты, так неужели мы сами перезахороним их останки? Очень символично, что в итоге они остались там. Это ведь и наглядная связь времен между Великой Отечественной, когда за Саур-Могилу тоже велись ожесточенные бои, и 2014-м, и преемственность поколений.

Видеокамеры Мариуполя

Когда началась спецоперация, батальон "Восток" участвовал в боях за Мариуполь. Пришлось ли перестраиваться под условия СВО?

Александр Ходаковский: Если до спецоперации мы в основном действовали против украинской армии от обороны, стараясь удержать малыми силами свои позиции, то с началом СВО нужно было переходить к наступательным действиям. Это другая специфика, другие задачи и потери другие.

Нас перебросили в Новоазовск на базу подскока. Два-три дня ушло на разведку, следовало разобраться в обстановке. После этого мы начали продвигаться. Было непросто. Противник умело использовал технические средства, например камеры дистанционного наблюдения, позволявшие ему оставаться в укрытиях. Мы не всегда понимали, что происходит, а нас видели уже на подступах. При этом противник старался не воевать фронтально. Фронтально с его стороны наблюдали камеры, а когда мы шли в наступление, по нам открывали фланговый огонь. В результате мы потратили некоторое время на разработку тактики, позволяющей с минимальными потерями достигать максимально возможного результата. На своем участке мы ломали линию обороны 22 дня. Да, это много, но за это время мы многому научились. Хорошо, что удалось отсечь врага от основных сил и заблокировать его в Мариуполе. Его ресурсы таяли буквально на глазах, а мы клиньями вгрызались в оборону, вынуждая противника отступать на территорию "Азовстали" и комбината имени Ильича.

Какие были ощущения, когда противник начал сдаваться на "Азовстали"?

Александр Ходаковский: Конечно, хотелось поставить точку военным путем, чтобы националисты, если и выходили из подземелий "Азовстали", то в состоянии полного отчаяния и безнадеги, как немцы вылезали с поднятыми руками из подвалов Сталинграда, а не по результатам переговоров о добровольной сдаче. Но, с другой стороны, мы каждый день теряли в боях своих товарищей и было понятно, что чем дольше будет продолжаться осада "Азовстали", тем больше у нас будет потерь. В конце концов националисты поняли бессмысленность сопротивления именно потому, что мы создали для них невыносимые условия. В любом случае это наша победа.

"Восток" не только вел боевые действия, но и нередко выполнял социальную функцию?

Александр Ходаковский: Так и есть. Например, после боев за Ясиноватую мы выплачивали 220 пенсий семьям наших погибших товарищей. Кроме того, мы обеспечивали жизнедеятельность взятых под наш контроль населенных пунктов. Доставляли туда гуманитарные грузы, налаживали работу коммунального хозяйства. В той же Ясиноватой создали комиссию, в которую входили представители "Востока" и местного самоуправления и которая коллегиально решала текущие вопросы. Мирные жители не должны были оставаться без помощи. Мы ведь, по сути, являлись единственной властью, которая на тот момент там вообще существовала. Наш комендант выполнял функции мэра. А что делать, если все местное начальство сбежало и трудно было даже найти мастеровых мужиков, которые могли бы устранить различные поломки и протечки в коммуникациях? Приходилось изыскивать средства, чтобы платить за такую работу хотя бы небольшую зарплату. Ведь на самом деле очень важно демонстрировать свою ответственность за территорию, которая вернулась к нам.

Сергей Цивилев провёл рабочую встречу с Главой ДНР Денисом Пушилиным

Сергей Цивилев и Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин обсудили актуальные вопросы функционирования топливно-энергетического комплекса региона.

Министр отметил, что в рамках реализации программы социально-экономического развития ДНР до 2030 года выполняется работа по повышению надёжности энергосетевого комплекса.

«Минэнерго совместно с крупными энергокомпаниями проводятся мероприятия по восстановлению магистрального и распределительного электросетевого комплекса, капитальный ремонт и модернизация объектов генерации», — рассказал Сергей Цивилев.

Кроме того, Министр энергетики и Глава ДНР обсудили программу социальной газификации региона, а также реформу угольной отрасли.

Владимир Кулишов: пограничники усовершенствовали службу в нынешних условиях

Государственная граница России никогда в своей истории не знала покоя, даже в мирные дни. Сейчас, в условиях специальной военной операции и нарастания агрессивных устремлений Запада, отечественные пограничники сталкиваются с новыми серьезными вызовами. О том, как сегодня охраняются рубежи родины, в интервью РИА Новости по случаю Дня пограничника рассказал первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов.

– Владимир Григорьевич, с февраля 2022 года внимание международной и российской общественности приковано к российско-украинскому конфликту. Какова сейчас ситуация на государственной границе, непосредственно примыкающей к зоне проведения специальной военной операции на Украине?

– Обстановка на российско-украинском участке государственной границы и приграничной территории остается напряженной. После провала масштабного наступления вооруженных сил Украины в прошлом году киевский режим и его зарубежные кураторы не оставили намерений продолжить активные боевые действия в зоне специальной военной операции (СВО). Не снижается количество обстрелов российской территории из ракетно-артиллерийского вооружения, растет интенсивность применения ударных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), объектами которых являются военная, транспортная, энергетическая и социальная инфраструктура. К сожалению, жертвами подобных террористических атак становятся преимущественно мирные граждане, в том числе люди преклонного возраста и дети.

Предпринимаются попытки проникновения на российскую территорию украинских вооруженных формирований и диверсионно-разведывательных групп, в состав которых входят иностранные наемники, а также члены международных террористических и экстремистских организаций.

Всего с начала СВО на брянском, курском, белгородском и крымском направлениях пограничными органами совместно с группировкой войск "Север" ВС РФ пресечено 29 таких попыток. Наибольшая диверсионно-террористическая активность отмечалась в ходе подготовки и проведения выборов президента Российской Федерации. В указанный период совместно с подразделениями ВС России и Росгвардии предотвращены неоднократные попытки вооруженного вторжения украинских боевиков в приграничные районы Белгородской и Курской областей. В ходе боевых столкновений на государственной границе противник понес существенные потери в живой силе и военной технике.

При содействии западных покровителей, прежде всего США и Великобритании, наращивается разведывательная активность спецслужб Украины, сопровождаемая попытками втягивания жителей приграничных районов в разведывательно-подрывную деятельность. В целях дестабилизации обстановки и провоцирования панических настроений среди населения зарубежными неправительственными организациями и масс-медиа проводятся информационно-психологические операции, в ходе которых распространяется антироссийская фейковая информация.

Несмотря на ведение подрывной работы со стороны украинских спецслужб и их кураторов, население российского приграничья оказывает активную помощь пограничникам в защите и охране рубежей нашей Родины. Созданы и действуют отряды добровольных помощников, которыми выявляется значительное количество нарушений административных правовых режимов, установленных на государственной границе.

Основные усилия Пограничной службы сосредоточивались на купировании вышеуказанных угроз. В этих интересах совершенствовались формы и способы пограничной деятельности, в том числе тактика применения пограничных подразделений на сухопутных участках и морских направлениях, наращивались система фортификационных сооружений и инженерных заграждений, боевой и технический потенциал пограничных органов, включая оснащение их бронетехникой, артиллерийским вооружением, беспилотными летательными аппаратами и средствами борьбы с ними. Увеличена численность подразделений, непосредственно охраняющих государственную границу, осуществлялись дополнительные меры по повышению боевой выучки пограничников.

Так, в связи с применением пограничными органами ударных беспилотных летательных аппаратов нами организовано обучение сотрудников тактике их применения, в том числе FPV-дронов, и способам борьбы с аналогичными средствами противника.

– В условиях боевых действий, проводимых на территориях новых субъектов, вошедших в состав Российской Федерации, пограничники пока продолжают оставаться на прежних рубежах. Какие задачи возложены на них в рамках специальной военной операции на Украине? Планируется ли формирование пограничных органов и создание пограничной инфраструктуры в новых регионах?

– Действительно, в настоящее время пограничные органы продолжают осуществлять оперативно-служебную деятельность на рубежах, установленных до принятия Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации. Государственная граница на новых рубежах в привычном ее понимании еще не сформировалась. В настоящее время она преимущественно совпадает с линией боевого соприкосновения, но планы создания там пограничной инфраструктуры разработаны.

Помимо непосредственной охраны государственной границы, осуществляемой в форме боевых действий, пограничники решают и иные задачи, в том числе связанные с проведением СВО на сухопутном участке.

Совместно с подразделениями Черноморского флота и Росгвардии обеспечивается безопасность транспортного перехода через Керченский пролив, объектов морской экономической деятельности, а также рыбопромысловых судов в акваториях Черного и Азовского морей. В рамках выполнения указанной задачи кораблями береговой охраны осмотрено более четырех тысяч судов, свыше 40 из которых отказано в проходе через Керченский пролив.

Осуществляется контроль лиц, транспортных средств и грузов, следующих для реализации спецпроектов по восстановлению инфраструктуры и обеспечения жизнедеятельности новых регионов в условиях режима военного положения, введенного президентом Российской Федерации.

В 2023 году в установленных местах въезда/выезда на участках пограничных управлений ФСБ России по Республике Крым, Ростовской области, Белгородской и Воронежской областям пограничными органами осуществлен контроль свыше 250 тысяч единиц грузового транспорта и специальной техники, доставивших в новые регионы страны около пяти миллионов тонн строительных материалов и грузов различного назначения.

При выполнении вышеуказанных задач личный состав проявляет мужество и отвагу. С начала СВО более 300 пограничников удостоены государственных наград. Свыше одной тысячи человек поощрены ведомственными наградами.

– Антироссийская деятельность НАТО становится все более активной. В связи с вступлением в альянс Финляндии и Швеции возросли угрозы на северо-западе России. Какие новые задачи в связи с этим возникли перед Погранслужбой?

– Прикрываясь тезисом о "российской военной угрозе", западные страны наращивают военный потенциал вблизи государственной границы Российской Федерации. Мы наблюдаем активное оснащение вооруженных сил ряда европейских стран, прежде всего Польши и стран Балтии, современной боевой техникой и вооружением, развитие военно-полевой инфраструктуры НАТО на так называемом "восточном фланге", включая строительство и модернизацию военных городков, тренировочных полигонов, баз хранения и снабжения, предназначенных для размещения и подготовки объединенных вооруженных сил стран-членов альянса и их ротационных контингентов. Фиксируем увеличение транспортно-логистических возможностей сопредельных государств по приему и переброске войск и боевой техники.

Вблизи российской границы наращивается активность разведывательной деятельности НАТО, повышается интенсивность мероприятий оперативно-боевой подготовки войск альянса, в ходе которых отрабатываются сценарии ведения боевых действий против Российской Федерации, включая нанесение ядерных ударов по нашей территории. Все это требует от нас принятия адекватных мер по защите и охране наших рубежей.

– Из-за конфронтационной позиции Хельсинки прекращено действие российско-финляндского соглашения о содействии приграничному сотрудничеству. Насколько сложной стала обстановка на границе с Финляндией?

– Обстановка на границе с Финляндией, с которой у нас до недавнего времени были добрососедские отношения, действительно обострилась. Международное сотрудничество по линии пограничных служб двух стран сведено к минимуму. Этому предшествовали односторонние шаги Хельсинки по закрытию в конце прошлого года пунктов пропуска через государственную границу и прекращению международного пассажирского сообщения, что мотивировалось финляндской стороной якобы "умышленными действиями России по выдавливанию мигрантов в страны ЕС". В действительности миграционный кризис спровоцирован самими властями Финляндии. В частности, незадолго до так называемого наплыва иностранных мигрантов из России в западных СМИ и соцсетях финляндской стороной активно размещалась информация о готовности Хельсинки предоставлять убежище всем иностранцам, включая лиц, прибывших в республику незаконно. Данные публикации стимулировали увеличение потока иностранных граждан, прежде всего выходцев из стран Африки, Ближнего Востока и Южной Азии. В ноябре 2023 года на российско-финляндский участок границы прибыли около двух тысяч иностранцев, изыскивающих возможность выезда в Европу в поисках лучших условий жизни, свыше одной тысячи человек из которых в установленном порядке убыли на территорию Финляндии. В данный период фиксировалось пятикратное увеличение количества попыток незаконного пересечения границы иностранцами.

Вследствие поэтапного введения финляндской стороной ограничений на пересечение государственной границы отмечалось смещение миграционного потока в северные регионы России, что на момент закрытия в ноябре 2023 года последнего пункта пропуска "Райа-Йоосеппи – Лотта" привело к скоплению в окрестностях села Алакуртти Мурманской области порядка 500 человек, которые фактически стали заложниками финской пропаганды и остались перед закрытыми "европейскими воротами" в суровых зимних условиях. Российской стороной оказано необходимое содействие иностранцам по возвращению их в страны исхода, что позволило стабилизировать ситуацию и не допустить роста количества нарушений государственной границы.

Полагаем, что преднамеренное провоцирование "миграционного кризиса" на российско-финляндской государственной границе необходимо властям Финляндии для реализации планов НАТО и прежде всего США по развертыванию военно-полевой инфраструктуры и размещению иностранных войск на своей территории, в том числе в приграничных с Россией районах. Об этом свидетельствуют как достигнутые в декабре 2023 года договоренности между Вашингтоном и Хельсинки в военной сфере, так и интенсивное инженерно-техническое оборудование границы, осуществляемое финляндской стороной с конца прошлого года.

Следует отметить, что Пограничная служба ФСБ России никаких ограничений на пересечение государственной границы иностранцами не вводила и готова в любое время к пропуску лиц и транспортных средств во всех пунктах пропуска.

– Нынешняя ситуация несет риски и для Калининградской области. В какой степени обеспечена безопасность государственной границы в этом регионе?

– Мы внимательно отслеживаем развитие обстановки вследствие недружественной политики западных стран в данном регионе. Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти внесены необходимые коррективы в планы действий на случай ее обострения, в том числе гибридного характера. В настоящее время состав и численность пограничных подразделений в Калининградской области являются оптимальными и позволяют решать задачи обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации в регионе, в том числе в акватории Балтийского моря. В случае формирования новых угроз группировка сил и средств может быть увеличена в короткий срок.

– Агрессивные планы Запада угрожают и Белоруссии. Развивает ли Пограничная служба ФСБ сотрудничество с белорусскими коллегами с целью совместного противодействия новым вызовам?

– Беспрецедентное давление на Российскую Федерацию и Республику Беларусь является свидетельством наличия соответствующих планов у некоторых западных стран, о которых вы упомянули. Взаимодействие с белорусскими партнерами всегда осуществлялось на высоком уровне. Центральное место в совместной деятельности занимает реализация согласованной пограничной политики Союзного государства, в рамках которой особое внимание уделяется совершенствованию правовой базы в сфере обеспечения пограничной безопасности и технической оснащенности внешней границы.

На системной основе осуществляется взаимный обмен информацией об обстановке и новых подходах к охране государственной границы. Регулярно проводятся совместные специальные пограничные операции по обеспечению защиты национальных интересов, соблюдению физическими и юридическими лицами национальных законодательств о государственной границе.

Данные меры нацелены на консолидацию усилий по противодействию совместным вызовам и угрозам, повышению уровня пограничной безопасности Союзного государства.

– Иностранные государства, не скрывающие своих антироссийских устремлений, всегда имели виды на Арктику. Что предпринимается для защиты безопасности и обеспечения национальных интересов в этом стратегически важном регионе?

– Действительно, российский сектор Арктики, богатый природными и биологическими ресурсами, а также имеющий огромный транспортно-логистический потенциал, остается объектом захватнических устремлений Запада. С подачи США и их сателлитов предпринимаются попытки милитаризации региона, создаются юридические, экономические и информационные условия для установления режима свободного судоходства в акватории Северного морского пути (СМП) и воспрепятствования реализации экономических проектов России. Зарубежные страны и международные экологические организации, спекулируя на проблематике защиты прав коренных малочисленных народов Севера и охраны окружающей среды, пытаются инспирировать протестные настроения местного населения.

В целях отслеживания обстановки на побережье и в морском пространстве Арктической зоны создана и функционирует межведомственная система мониторинга, важными элементами которой являются пограничные отделения, автоматизированные радиотехнические посты и корабли береговой охраны.

С 2019 года функционируют созданные по инициативе Пограничной службы ФСБ России межведомственные региональные информационно-координационные центры в городах Мурманске и Петропавловске-Камчатском, основными задачами которых являются сбор в режиме реального времени, обобщение, анализ и хранение информации об изменениях обстановки, а также координация действий сил и средств заинтересованных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) в Арктической зоне Российской Федерации.

В условиях роста интенсивности судоходства в Арктической зоне увеличиваются масштабы применения подразделений береговой охраны и авиации ФСБ России по контролю за соблюдением правовых режимов судами, осуществляющими рыболовство или иную экономическую деятельность в акваториях морей Северного Ледовитого океана. В прошлом году пограничные сторожевые корабли несли службу по охране морских рубежей, в том числе в удаленных акваториях в районе архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК, а также на Новоземельском и Беринговском рубежах СМП общей продолжительностью около пяти тысяч суток. При этом ими пройдено свыше 150 тысяч морских миль. На 20% возросло количество вылетов авиации ФСБ России для контроля за надводной обстановкой в Арктике.

Для дальнейшего наращивания наших возможностей обновляется пограничная инфраструктура, принимаются на вооружение современные технические средства охраны границы, строятся новые пограничные корабли, предназначенные для решения широкого спектра задач пограничной деятельности в Арктике. В частности, ведется строительство двух пограничных сторожевых кораблей ледового класса.

– Россия развивает Северный морской путь – перспективный коридор для международных грузовых перевозок. Как идет взаимодействие Пограничной службы ФСБ России с российскими ведомствами и, может быть, зарубежными партнерами из дружественных стран в части защиты Севмпорпути от разных внешних угроз?

– Повышение уровня взаимодействия и создание единого информационного пространства с ФОИВ являются ключевыми задачами обеспечения совместного контроля надводной обстановки. В этих целях нами поддерживается непрерывное взаимодействие с Северным флотом, Объединенным командованием войсками и силами на северо-востоке Российской Федерации, отработан алгоритм совместных действий по разрешению кризисных ситуаций в акватории СМП. Регулярно проводим совместные с заинтересованными ФОИВ антитеррористические и поисково-спасательные учения. Участвуем в развитии СМП и обеспечении безопасности судоходства по данному транспортному коридору, а также разведки энергетических ресурсов и их эксплуатации.

Что касается международного сотрудничества, то, как вы знаете, все приарктические государства, кроме России, являются членами Североатлантического альянса. В этой связи с так называемыми соседями межведомственные контакты осуществляются исключительно на прагматичной основе с учетом национальных интересов в регионе. До зарубежных партнеров своевременно доводится информация об изменениях в российском законодательстве, правилах плавания иностранных военных кораблей и некоммерческих государственных судов в территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации. Своевременно информируем партнеров об изменениях в порядке получения разрешения на заход иностранных кораблей и судов в акваторию СМП, а также причинах отказа для их захода.

В 2023 году в рамках председательства Пограничной службы ФСБ России в Арктическом форуме береговых охран проведено морское учение "Арктический патруль-2023" Отработан алгоритм, обеспечивающий комплексное применение сил и средств участников форума, заинтересованных ФОИВ и организаций по противодействию угрозам в сфере морской безопасности. В качестве наблюдателей в маневрах приняли участие представители Береговой охраны Китайской Народной Республики.

– Не внушают спокойствия действия США и их союзников в Тихом океане. Расскажите о ситуации в регионе и взаимодействии с коллегами из Китая, Северной Кореи и Монголии?

– Деструктивные действия США и их союзников способствуют сохранению очагов напряженности в Тихоокеанском регионе. Береговые охраны Канады, США и Японии полностью свернули контакты с Пограничной службой ФСБ России в рамках Форума пограничных ведомств/береговых охран государств северной части Тихого океана, чем поставлена под угрозу перспектива дальнейшего использования этой, некогда полезной, площадки многостороннего сотрудничества. В связи с этим в интересах совместного противостояния возникающим угрозам, исходящим от США и их сателлитов в регионе, совершенствуем взаимодействие с партнерами из дружественных государств.

В 2023 году подписан Меморандум о взаимопонимании между ФСБ России и Береговой охраной Китая по вопросам развития сотрудничества в правоохранительной сфере на море, заложивший основу пограничного сотрудничества. В текущем году планируется реализация согласованных практических мероприятий по повышению эффективности охраны морских границ. После завершения периода карантинных ограничений появились условия для возобновления контактов с пограничниками Корейской Народно-Демократической Республики. В настоящее время рассматривается вопрос актуализации правовой базы сотрудничества в пограничной сфере и определения перспективных направлений взаимодействия. Главное управление пограничной охраны Монголии – наш исторически надежный партнер, с которым отлажен механизм оперативного обмена информацией об обстановке на границе. Будем и в дальнейшем развивать формы конструктивного сотрудничества с партнерами из дружественных стран в интересах оперативного реагирования на возникающие вызовы и угрозы.

– Как обстоят дела на наших южных рубежах на фоне сообщений о том, что США и Великобритания хотят раскачать ситуацию в республиках Центральной Азии, задействовав там силы международных террористов? Вырабатывает ли Россия с партнерами по региону меры по купированию этих угроз применительно к охране границы?

– Систематические нарушения западными странами норм международного права и подмена их так называемыми правилами привели к разрастанию террористической опасности во всем мире. Афганистан не стал исключением, а американская и британская активность добавляют напряженности в регионе, что обусловлено их стремлением создать вокруг России множественные очаги нестабильности. Пограничная служба ФСБ России успешно сотрудничает с партнерами из государств Центрально-Азиатского региона в купировании угроз, исходящих от террористических организаций. Взаимодействие с ними осуществляется в двустороннем и многостороннем форматах.

В интересах выработки согласованных решений по охране границ на южных рубежах регулярно проходят встречи на площадках Совета командующих пограничными войсками, регионального совещания пограничных ведомств государств Центрально-Азиатского региона и заседания пограничных служб компетентных органов государств – членов ШОС.

В настоящее время ведется совместная работа над Целевой межгосударственной программой ОДКБ по укреплению таджикско-афганской границы, предусматривающей оснащение таджикистанских пограничников современными средствами вооружения, военной техникой и техническими средствами охраны границы.

Поддерживаются контакты и по линии оперативных подразделений пограничных ведомств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении, в ходе которых приоритетное внимание уделяется повышению эффективности сотрудничества по вскрытию и нейтрализации угроз пограничной безопасности, исходящих от международных террористических и экстремистских организаций.

Наращивается сотрудничество с представителями пограничных ведомств/береговых охран прикаспийских государств, в том числе в интересах борьбы с терроризмом и экстремизмом на море. С партнерами на регулярной основе проводятся совместные оперативно-профилактические мероприятия по пресечению противоправной деятельности в акватории Каспийского моря. В 2024 году достигнута договоренность о привлечении к указанной работе представителей пограничного ведомства Ирана.

– Какова динамика попыток проникновения в нашу страну лиц, связанных с террористами и экстремистами, и тех, кому ранее был запрещен въезд в Россию? Что показывают цифры за прошлый год?

– Российская Федерация, несмотря на попытки западных стран опустить "железный занавес", по-прежнему остается открытой для международного пассажирского сообщения и активной внешнеэкономической деятельности. Как свидетельствует статистика, в 2023 году через государственную границу Российской Федерации пропущено свыше 110 миллионов человек и 22 миллиона транспортных средств, что на 36% и 49% соответственно превышает показатели прошлого года. С увеличением пассажиропотока фиксируется рост количества выявленных лиц с признаками причастности к международным террористическим и экстремистским организациям, а также спецслужбам и вооруженным формированиям Украины. В 2023 году в пунктах пропуска и на государственной границе в пределах приграничной территории пресечено свыше 5,5 тысяч попыток проникновения в нашу страну лиц указанных категорий, что в три с половиной раза превышает показатель 2022 года.

Всего не пропущено через государственную границу Российской Федерации более 126 тысяч человек, из них порядка 10 тысяч лиц, сообщивших заведомо ложные сведения о себе либо о цели своего визита. На 27% увеличилось количество выявленных иностранных граждан, въезд которым в страну не разрешен. Из 42 тысяч лиц указанной категории свыше пяти тысяч человек пытались въехать по действительным документам, оформленным на измененные установочные данные.

– Как идет противодействие нарушителям границы с технической точки зрения? Какая передовая техника ожидается на наших рубежах? Способны ли наши пограничники эффективно противостоять применению беспилотников нарушителями границы?

– В настоящее время в пограничных органах применяется более 150 наименований современных технических средств, разработанных отечественными предприятиями промышленности и отвечающих самым высоким стандартам безопасности. Их работа основана на различных физических принципах, что обеспечивает своевременное обнаружение и задержание нарушителей пограничного законодательства.

В 2023–2024 годах для охраны морских и сухопутных участков государственной границы на снабжение пограничных органов принято более 50 новых изделий, включая новейшие беспилотные авиационные системы, средства обнаружения и противодействия им, береговые радиолокационные станции, тепловизионно-оптические приборы и комплексы.

На государственной границе внедряются технические средства, использующие современные цифровые технологии. В системах наблюдения применяется видеоаналитика, позволяющая на основе баз данных образов достоверно идентифицировать обнаруженные цели. Особое место отведено робототехническим комплексам воздушного и наземного типа, способным к самостоятельному анализу обстановки и принятию простейших решений.

Продолжается совершенствование технического обеспечения подразделений береговой охраны. В условиях использования нарушителями маломерных и быстроходных судов особое внимание уделяется созданию автоматизированной системы технического контроля (АСТК) обстановки в морях и прибрежных зонах Российской Федерации, которая позволяет не только обнаруживать малоразмерные цели, но и передавать информацию в центральную базу данных для своевременного реагирования соответствующих сил и средств пограничных органов.

Современные технологии внедряются и в пунктах пропуска через государственную границу. Так, в международном аэропорту Шереметьево успешно функционирует автоматическая система паспортного контроля на основе отпечатков пальцев и фото совершеннолетних российских граждан. За трехлетний период ее использования подтверждены заданный уровень безопасности и удобство для лиц, пересекающих государственную границу. Совместно с Минтрансом России проводится работа по оснащению еще десяти пунктов пропуска аналогичной системой. В воздушных пунктах пропуска московской воздушной зоны и в автомобильном пункте пропуска Маштаково вводятся процедуры обязательной биометрической идентификации личности иностранных граждан. В плановом порядке продолжается оснащение подразделений пограничного контроля инспекционно-досмотровыми комплексами портального типа. В настоящий момент семь пунктов пропуска оснащены указанным оборудованием, что способствует повышению надежности контроля транспортных средств и увеличивает их пропускную способность в целом.

В настоящее время доля современных образцов вооружения и техники, которые применяют российские пограничники, составляет около 70%, а на рубежах со сложной оперативной обстановкой доведена до 100%.

Средства борьбы с беспилотными авиационными системами давно стоят на вооружении пограничных органов. В службе по охране границы, прежде всего на украинском направлении, массово применяются как переносные устройства (так называемые антидроновые ружья), так и стационарные комплексы обнаружения и подавления каналов управления БПЛА, которые в условиях проведения специальной военной операции показали свою эффективность. В 2023 году пограничниками сбиты свыше 1300 дронов, нарушивших государственную границу с территории Украины, из них более половины с использованием технических средств РЭБ.

С учетом накопленного опыта перспективными направлениями технического оснащения пограничных органов останутся развитие беспилотных авиационных и морских систем, а также средств противодействия им. Особую нишу занимают мобильные и стационарные оптико-электронные модули средней и большой дальности, которые с высокой долей вероятности обеспечивают обнаружение диверсионных групп противника.

Мы внимательно следим за передовыми разработками отечественной промышленности в области обеспечения безопасности и намерены внедрять самую современную технику и вооружение в интересах надежной охраны государственной границы Российской Федерации.

– Выше мы уже говорили о партнерах Пограничной службы. А какие еще дружественные страны хотят перенимать опыт российских пограничников? Взаимодействуете ли вы, например, с коллегами из государств Африки?

– Стремительное изменение геополитической обстановки в мире и тактики действий трансграничных преступных сообществ диктуют необходимость укрепления и расширения географии взаимовыгодного сотрудничества между пограничниками разных стран и в различных регионах мира. В феврале текущего года в Санкт-Петербурге на встрече руководителей береговых охран прикаспийских государств партнеры из Исламской Республики Иран проявили интерес к опыту подготовки морских специалистов в Институте береговой охраны ФСБ России в Анапе. На безвозмездной основе оказываем помощь в подготовке кадров для национальных специальных служб некоторых стран Африки. За последние два года в образовательных организациях ФСБ России завершили обучение более 50 военнослужащих из государств указанного континента.

Планируем и дальше развивать взаимодействие в сфере подготовки кадров для африканских партнеров, в том числе пограничного профиля. Пограничная служба ФСБ России открыта к сотрудничеству, готовы делиться опытом и оказывать помощь в целях обеспечения мира и спокойствия на наших границах.

– О чем говорит статистика противодействия контрабандистам на границе? Что прежде всего пытались переправлять через нее в 2023 году?

– Пресечение незаконного перемещения товаров и грузов через государственную границу, в том числе свободный оборот которых запрещен или ограничен, остается одной из основных задач пограничных органов и актуально для всех участков государственной границы. На северо-западном и западном направлениях изымались преимущественно товары двойного назначения, оружие, боеприпасы, наркотические средства и психотропные вещества, а также товары и грузы, подпадающие под действие ответных ограничительных мер Российской Федерации. На Северном Кавказе отмечаются попытки незаконного перемещения драгоценных металлов, а также оборота оружия и боеприпасов. На казахстанском направлении преобладает контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов, подсанкционной и подкарантинной продукции. Дальневосточное направление характеризуется попытками незаконного перемещения водных биологических ресурсов (ВБР), дериватов особо ценных диких животных и растений, драгоценных металлов и камней, а также изделий из них.

В 2023 году в пунктах пропуска через государственную границу и на приграничной территории пограничными органами изъяты 141 единица огнестрельного оружия, свыше 30 тысяч боеприпасов, около 100 килограммов взрывчатых веществ, порядка 900 килограммов наркотиков и психотропных веществ. Пресечены попытки контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов на сумму более 500 миллионов рублей, культурных ценностей – около 100 миллионов рублей.

С 2020 года на приграничной территории отмечается рост нарушений природоохранного законодательства в отношении ценных растений. За данный период нами пресечено более 300 случаев незаконного оборота женьшеня и радиолы розовой, в том числе при попытке их контрабанды. По результатам правоприменительной практики пограничных органов в Уголовный кодекс Российской Федерации внесено дополнение, устанавливающее уголовную ответственность за незаконный оборот растений, занесенных в Красную книгу России.

– Пограничная служба регулярно сообщает о пресечении деятельности браконьеров в разных приграничных регионах. Изменились ли, и если да, то в какой мере масштабы пресечения незаконной добычи биоресурсов в 2023 году?

– Проблема охраны и рационального использования ВБР не утрачивает своей важности и актуальности. Сохраняющийся в России и за рубежом высокий спрос на продукцию из особо ценных и ценных видов ВБР (осетровые и лососевые виды рыб, крабы, трепанг дальневосточный, морской гребешок и другие) остается основным фактором, стимулирующим браконьерство. Практически ежедневно пограничники сталкиваются с фактами незаконных добычи и реализации ВБР, которые осуществляются жителями прибрежных населенных пунктов и недобросовестными капитанами рыбопромысловых судов.

Добыча ВБР запрещенными орудиями, в запретные периоды и в запретных районах, накопление недобросовестными капитанами российских рыбопромысловых судов на борту неучтенных уловов ВБР и продукции из них — вот далеко не полный перечень правонарушений, которые выявлялись сотрудниками пограничных органов в промысловых районах и на морском побережье.

Наиболее остро проблема браконьерства по-прежнему проявлялась в Тихоокеанском регионе, где сосредоточены наибольшие объемы ВБР, в том числе их ценных видов. В прошлом году пограничниками на данном направлении выявлено 50% правонарушений в сфере природопользования. В Баренцевом, Каспийском, Азовском и Черном морях пресекались попытки браконьерской добычи краба, осетровых и иных ценных видов рыб.

Статистика показывает, что принятые в 2023 году меры позволили не допустить роста активности противоправной деятельности. В частности, пограничными органами пресечена противоправная деятельность 27 рыбопромысловых и 567 маломерных судов, осуществлявших незаконное рыболовство. Изъято более 950 тонн ВБР, из них около 200 тонн — ценных и особо ценных видов. В естественную среду обитания возвращено свыше 83 тысяч экземпляров морских биоресурсов, из них около 60 тысяч ценных и особо ценных видов.

По фактам нарушения законодательства о рыболовстве возбуждено 410 уголовных дел и порядка шести тысяч дел об административных правонарушениях. В доход государства взыскано более четырех тысяч административных штрафов на сумму около 170 миллионов рублей.

– Мы с вами говорили о передовой технике для охраны рубежей России, но буквально на днях исполнилось 130 лет пограничной кинологии – и это повод не просто не забывать о четвероногих помощниках пограничников, но и говорить о том, в чем служебные собаки по-прежнему незаменимы. Так в чем же им и сейчас нет равных?

– Да, действительно, в этом году пограничная кинология отмечала 130 годовщину своего создания. Двадцать пятого мая 1894 года командир Отдельного корпуса пограничной стражи генерал от артиллерии Александр Дмитриевич Свиньин подписал Циркуляр № 4672 "О заведении на постах собак для службы пограничного надзора". Это был официальный государственный документ, который предписывал вывести собак на службу по охране государственной границы.

За этот период наши четвероногие друзья стали неотъемлемой частью пограничной службы, с их помощью решается значительный объем задач. Так, только в 2023 году с использованием служебных собак задержано более 1,1 тысячи нарушителей административно-правовых режимов, установленных на государственной границе, выявлено более 200 килограммов наркотиков, 10 единиц оружия и более трех тысяч штук боеприпасов. Такие результаты стали возможны исключительно благодаря уникальным способностям служебных собак.

Несмотря на постоянное совершенствование технических средств охраны границы, служебная собака остается незаменимой при поиске сокрытых наркотических средств, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, длительном преследовании нарушителей государственной границы по запаховому следу и их задержании.

Кроме того, специалисты-кинологи пограничных органов продолжают работу по развитию уникальных способностей собак для решения новых задач. В частности, в условиях проведения СВО служебные собаки успешно применяются для обнаружения беспилотных летательных аппаратов противника и поиска различных взрывоопасных предметов. При этом пограничные наряды имеют возможность своевременно применить средства противодействия БПЛА и принять меры по недопущению потерь среди личного состава. Полагаем, что и в дальнейшем служебные собаки останутся надежными помощниками пограничников в решении задач по охране государственной границы.

– Как обстоят дела с социальным обеспечением наших пограничников, прежде всего тех, кто задействован в специальной военной операции, и членов их семей?

– Работа по реализации социальных льгот и гарантий пограничников и членов их семей является одной из первоочередных и ответственных задач. Сегодня ее эффективность имеет важнейшее значение в формировании и поддержании готовности личного состава к действиям в условиях, сопряженных с риском для жизни. Приняты меры по увеличению денежных выплат сотрудникам, принимающим участие в обеспечении СВО. Пограничники, проходящие службу на российско-украинском участке государственной границы, обеспечены социальными гарантиями в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством. Кроме того, в результате налаженного взаимодействия руководителей пограничных органов с должностными лицами субъектов Российской Федерации приняты соответствующие изменения в законодательные акты о дополнительных мерах социальной поддержки.

– Недавно появилась информация, что для службы в пограничных органах вновь будут набираться "срочники". Какие меры приняты для обеспечения этой работы?

– Да, действительно, во исполнение решения президента Российской Федерации от 11 апреля 2023 года "О неотложных мерах по усилению охраны государственной границы" Пограничной службой ФСБ России реализуется комплекс мероприятий по возобновлению военной службы по призыву в пограничных органах. В частности, в конце прошлого года внесены необходимые изменения в федеральное законодательство в данной части. С 1 апреля текущего года в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации в рамках призывной кампании проводится отбор кандидатов для службы в пограничных органах. При этом требования к призывникам как по состоянию здоровья, так и по морально-деловым качествам – самые серьезные. Непосредственно на местах осуществляется всесторонняя подготовка учебных центров, а также подразделений границы к приему, обучению и последующему размещению военнослужащих по призыву.

Работа с данной категорией сотрудников будет построена таким образом, чтобы в будущем они сами осознанно изъявляли желание продолжить службу в пограничных органах на контрактной основе или стать курсантами пограничных институтов.

– Всем известно, что пограничные органы имеют многолетнюю историю и богатые традиции, могли бы вы немного рассказать об их сохранении и приумножении в современных условиях?

– В общественном сознании сегодня во многом по-новому воспринимаются такие исторически сложившиеся ценности, как Отечество, патриотизм, верность героическим традициям. Для пограничников, несущих службу по защите и охране рубежей России, данные понятия носят не отвлеченно-теоретический, а практический характер.

В Пограничной службе ФСБ России ведется значительная работа по исследованию исторического опыта охраны границы, пропаганде пограничных традиций, которые помогают осознать социальную значимость ратного труда, роль в решении задач обеспечения безопасности границ нашей Родины. В частности, по инициативе и при поддержке ветеранских организаций в прошлом году изданы книги "От Памира до Алтая" и "Кавказский щит", приуроченные к 100-летию Краснознаменного Восточного и Закавказского пограничных округов. Снят документальный фильм "Главный рубеж. Ни шагу назад", освещающий служебный путь Героя Советского Союза генерала армии Матросова Вадима Александровича, командовавшего Пограничными войсками КГБ СССР с 1972 по 1989 годы. Кроме того, нами регулярно организуются военно-патриотические и культурно-пропагандистские акции, осуществляется увековечение памяти героев-пограничников путем присвоения их имен пограничным подразделениям, а также улицам и скверам населенных пунктов, где они проживали. В прошлом году почетные наименования имени героя Советского Союза старшего лейтенанта Александра Ройченко и пограничника Александра Краева присвоены двум пограничным отделениям в Приморском крае.

Традиционным стало открытие в образовательных учреждениях "Парт героев" пограничников, отдавших свои жизни при защите нашего Отечества.

– Какое место в деятельности Пограничной службы ФСБ России занимает работа с ветеранскими и молодежными организациями?

– Работу с ветеранами и молодежью мы рассматриваем как важнейший инструмент сохранения и развития пограничных традиций. В настоящее время Российский Совет ветеранов пограничной службы включает 56 региональных отделений, в которых числится более 44 тысяч ветеранов-пограничников, включая 59 ветеранов Великой Отечественной войны и около восьми тысяч ветеранов боевых действий. Члены совета ведут активную наставническую работу, делясь бесценным опытом службы, участвуют в военно-патриотическом воспитании молодежи приграничья.

В рамках празднования 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне при активном участии ветеранских организаций проведена серия культурных, памятно-мемориальных и информационно-пропагандистских мероприятий. В преддверии Дня Победы мы посетили ветеранов, которые по состоянию здоровья не смогли принять участие в праздничных мероприятиях. Личное общение позволяет нам своевременно выявлять существующие проблемы и реагировать на них. В интересах военно-патриотического воспитания молодежи активно используется потенциал Центрального пограничного музея, Центрального пограничного ансамбля и Книжно-журнального издательства "Граница" ФСБ России.

Мы формируем чувство любви и преданности Родине, гордости за свою страну. Достичь результатов в данной работе можно посредством побуждения молодежи к знаниям по истории родного Отечества, его становления и развития. В субъектах Российской Федерации при участии пограничных органов созданы и действуют свыше 1200 военно-патриотических объединений пограничной направленности. Общее число воспитанников составляет более 27 тысяч человек. Организовано шефство над 67 детскими домами и школами-интернатами. В 2023-2024 годах пограничными органами проведено более 10 тысяч мероприятий с привлечением детей из патриотических объединений. Наиболее массовыми по охвату явились военно-патриотические слеты и сборы, уроки мужества, тематические конкурсы рисунков, рефератов и фотографий, соревнования и турниры по различным видам спорта, уход за воинскими захоронениями и памятными сооружениями в местах боевой славы. За активное участие в указанных мероприятиях поощрено более трех тысяч юношей и девушек.

В 2023 году в качестве кандидатов на поступление в ведомственные образовательные организации рассматривались более 400 воспитанников движения "Юных друзей пограничников", около 140 из них уже получают высшее и среднее профессиональное образование пограничного профиля.

Полагаем, что молодежь обязательно должна воспитываться в духе патриотизма, как достойные граждане и защитники своей Родины. Именно молодежь – будущее нашей страны, и от того, как будет она воспитана, зависит дальнейший ход развития нашего государства.

– Владимир Григорьевич, что бы вы пожелали тем, кто сейчас несет службу на нашей границе, и их близким?

– Пользуясь случаем, хочу поздравить всех пограничников с профессиональным праздником! Поблагодарить действующих сотрудников Пограничной службы и пограничных органов за добросовестное исполнение воинского долга, в том числе связанного с риском для жизни. Пожелать ветеранам пограничных войск здоровья, бодрости, сил и энергии, семьям пограничников – счастья и благополучия.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2024 > № 4663449 Владимир Кулишов

Врачи из Мордовии оказали помощь почти 4,9 тысячам жителей подшефного района Херсонской области

С конца марта и на протяжении двух месяцев в Каланчакской центральной районной больнице работала шестая бригада врачей из Республики Мордовия — хирург, врач ультразвуковой диагностики, терапевт, невролог и педиатр.

Прикомандированные специалисты вели консультативный прием и проводили оперативные вмешательства, в том числе и эндоскопические. Так, врачи из Мордовии осмотрели почти 4 900 пациентов, из них: хирург — принял 1 134 человека и провел 79 малых операций; врач ультразвуковой диагностики осмотрел 841 пациента; терапевт и педиатр приняли 940 и 950 взрослых и детей; невролог — 1 019 человек.

За оказанную населению Херсонской области медицинскую помощь Администрация Каланчакского округа вручила прикомандированным специалистам благодарственные письма.

— В рамках шефской помощи Республика Мордовия регулярно направляет врачей в Каланчакскую больницу. Благодаря такой поддержке нагрузка на херсонских медиков уменьшается, а жители нашего региона могут получить необходимую медицинскую помощь узкопрофильных специалистов, — отметил министр здравоохранения Херсонской области Артыш Сат.

27 мая к работе приступила уже седьмая бригада врачей из региона-шефа. Записаться на приём к специалистам можно в регистратуре медучреждения.

Врачи работают по будням с 8:00 до 16:00.

Телефон «горячей» линии Каланчакской ЦРБ:

+7(990) 047 19 63.

Звонки принимаются по будням с 9:00 до 15:00.

Мелитопольские нейрохирурги успешно удалили пациентке опухоль головного мозга

Специалисты Мелитопольской областной больницы успешно удалили опухоль головного мозга 74-летней пациентке из Пологовского района. Женщина поступила в учреждение практически с линии боевого соприкосновения. В течение последних нескольких месяцев ее беспокоили жалобы на головные боли, головокружение, снижение памяти и дезориентацию, позже добавилась слабость в половине тела и нарушение зрения.

При поступлении в областную больницу женщине провели МРТ обследование. В результате у нее обнаружили объемное образование головного мозга затылочной доли слева. Врачи приняли решение неотложно провести хирургическое вмешательство.

По словам оперирующего нейрохирурга Михаила Еремеева, сложность операции заключалась в ее радикальности: «Опухоль размером 5х4х3 см находилась глубоко, плотно спаянна с поперечным синусом – это большой венозный коллектор, к которому все вены несут кровь. Опухоль удалось удалить тотально и сохранить все жизненно важные структуры. Без проведения операции пациентка бы погибла».

Послеоперационный период протекал без осложнений. После операции женщина быстро пошла на поправку и уже выписана домой.

В аптеке Черниговки можно получить бесплатно медикаменты по льготным рецептам

Государственная аптечная сеть обеспечивает лекарственными препаратами все районы Запорожской области, в том числе и поселок городского типа Черниговка Бердянского района.

Аптечный пункт в Черниговке начал свою работу с первых дней проведения СВО. Аптека принимает участие в проекте «Социальная цена» от партии Единая Россия, а также выдает бесплатные медикаменты по льготным рецептам. Эти рецепты выписывает семейный врач, который проводит прием пациентов в здании поликлиники.

— Это очень хорошо, что существует такая программа по обеспечению пациентов льготными рецептами. На территории нашей поликлиники имеется такая аптека, в которой постоянно пополняется ассортимент этих лекарственных средств, — рассказал врач общей практики Черниговского филиала Бердянский центр первичной медико-санитарной помощи Олег Ефименко.

— Нет необходимости ехать ни в Бердянск, ни в Токмак, ни в Мелитополь. Все оказывается на месте, а для нас это самое важное. Социального напряжения нет, значит, всё хорошо, — отметила Глава Черниговского муниципального округа Илона Щипенко.

Местные жители также очень довольны обслуживанием персонала этого аптечного пункта.

— Здесь очень хороший ассортимент и девочки очень хорошие: компетентные, всегда расскажут. Цены доступные и пенсионерам, и с детьми. Хорошая государственная аптека, в других аптеках — дороже, — поделилась Дарья, жительница поселка.

В Лисичанске открыли отделение интенсивной терапии, которое отремонтировали специалисты из шеф-региона

В прифронтовом Лисичанске, который постоянно находится под обстрелами со стороны ВСУ, открылось капитально отремонтированное отделение неотложной помощи с койками интенсивной терапии Лисичанской ЦРМБ. Ремонт выполняли специалисты из шеф-региона, Республики Татарстан.

На открытии объекта присутствовали гости из шеф-региона: Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Евгений Варакин и министр здравоохранения Марсель Миннуллин. Представители системы здравоохранения ЛНР обсудили с представителями шеф-региона вопросы дооснащения объектов здравоохранения современным оборудованием, выстраивания кадровой политики, а также развития в регионе системы экстренной и неотложной помощи.

В завершении торжественного мероприятия Марсель Миннуллин вручил коллегам из Лисичанска аппарат УЗИ и набор хирургических инструментов различного профиля.

В посёлке Объединенный проведена выездная консультация медицинскими специалистами

Более 40 жителей поселка Объединенный, входящего в состав города Макеевка в Донецкой Народной Республике, прошли обследование и получили консультации городских специалистов из Макеевки.

Выездная консультация была организована в амбулатории 4-го Центра первичной медико-санитарной помощи (ЦПМСП) №6 г. Макеевки. В состав выездной бригады вошли: городской эндокринолог Макеевского эндокринологического диспансера, ЛОР-врач Клинической рудничной больницы г. Макеевки и терапевт ЦПМСП №6 г. Макеевки.

Во время выезда были проведены следующие обследования: измерение артериального давления, измерение частоты сердечных сокращений, проверка сатурации (пульсоксиметрия), для определения насыщения крови кислородом, а также взяты анализы крови.

Специалисты также провели консультации по различным медицинским вопросам и дали рекомендации по лечению и профилактике заболеваний. Пациенты, которым требовалось дополнительное обследование, были направлены в лечебные учреждения Республики.

НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова провел почти 200 телемедицинских консультаций с новыми регионами в 2023 году

В 2023 году специалисты НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России провели 187 телемедицинских консультаций с коллегами из новых регионов Российской Федерации, а с начала текущего года – 91 консультацию.

В рамках телемедицинских консультаций были обсуждены следующие клинические проблемы:

• орфанные заболевания;

• возможности эндопротезирования;

• гнойная остеология;

• лечение заболеваний и деформаций позвоночника;

• особенности лечения детей с травмами и заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Специалисты НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России дали рекомендации с учетом новейших тактик лечения. В сложных клинических случаях пациенты были приглашены в Центр.

За прошедший 2023 год 51 житель новых регионов получил направление на госпитализацию и лечение в Минздрава России. Часть пациентов уже проходят лечение, остальные готовятся к госпитализации в ближайшее время.

Любое региональное медицинское учреждение может запросить помощь в НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России по профильным направлениям через телемедицинскую консультацию по линии «врач-врач».

Специалисты НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России высоко оценили работу коллег из ЛНР

Сотрудники Национального медицинского исследовательского центра фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России прибыли Луганскую Народную Республику (ЛНР) для того, чтобы оценить работу коллег. В ходе рабочего выезда группа экспертов федерального центра посетила противотуберкулезные и инфекционные учреждения. Медики отметили достаточность лекарственного обеспечения региона и высокое качество работы коллег из ЛНО.

Специалисты НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России приняли участие в совещании с заместителем министра здравоохранения Луганской Народной Республики Алексеем Рукавишниковым, где представили список рекомендаций для повышения эффективности оказания медицинской помощи.

Эксперты курационного центра была отметили необходимость:

обеспечить 100% охват молекулярно-генетическим исследованием всех пациентов с впервые выявленным туберкулезом до начала химиотерапии;

подготовить планы реорганизации фтизиатрической службы ЛНР;

создать централизованную лабораторию, которая полностью покроет потребности региона в диагностических исследованиях;

рассмотреть возможность переоборудования лабораторий на отечественные аналоги с возможностью закупки расходных материалов;

провести обновление материально-технической базы;

подключить медицинские организации к единой информационной системе МИС.

Также во время визита в медики НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России проконсультировали 67 пациентов, находящихся на стационарном лечении. Пациенты, которые нуждались в получении высокотехнологичной медицинской помощи, получили направления в федеральный центр и областной клинический центр фтизиопульмонологии в городе Ростов-на-Дону.

Более 350 пациентов из Херсонской области за 4 дня приняли офтальмологи НМИЦ МНТК «Микрохирургия глаза» Минздрава России

С 20 по 23 апреля в Генической центральной районной больнице пациентов принимали специалисты Чебоксарского филиала Национального медицинского исследовательского центра Межотраслевого научно-технического комплекса (НМИЦ МНТК) «Микрохирургия глаза» им. С.Н. Фёдорова Минздрава России.

Медики проводили амбулаторный приём и диагностические исследования. Для осмотров специалисты привезли с собой всё необходимое — оборудование и расходный материал. У некоторых пациентов диагностировали серьезные заболевания: катаракту, глаукому, близорукость, патологию сетчатки и роговицы.

— С собой мы привезли автоматический рефрактометр, щелевую лампу, тонометр для измерения внутриглазного давления и другое оборудование для осмотра глазного дна. В день мы принимаем от 50 до 100 человек. Офтальмология Херсонской области стремительно развивается. Благодаря Министерству здравоохранения, Федоровскому центру и врачам других офтальмологических институтов, думаю, что в ближайшее время все граждане смогут получить своевременную высокотехнологичную квалифицированную офтальмологическую помощь. Львиную долю патологий заняла катаракта, глаукома, а также близорукость. Также были диагностирован заболевания сетчатки и роговицы. Всем пациентам мы даем наше заключение, на основании которого направляем для лечения в Краснодарский филиал МНТК «Микрохирургия глаза» и в головную организацию в Москве, также приглашаем пациентов на хирургическое лечение в Чебоксарский филиал, — сказал офтальмолог НМИЦ МНТК «Микрохирургия глаза» Минздрава России Илья Куликов.

По словам хирурга-офтальмолога Чебоксарского филиала НМИЦ МНТК «Микрохирургия глаза» им. С.Н. Фёдорова Минздрава России, своевременная диагностика и профилактика глазных болезней являются очень важным аспектом скрининга пациентов, так как выявление заболеваний на ранних этапах позволяет своевременно провести хирургическое вмешательство и получить хорошие результаты.

За четыре дня офтальмолог и оптометрист приняли 374 жителя нашего региона.

Ежедневно к прикомандированным специалистам обращались от 50 до 100 человек — пациенты благодарны врачам.

— У меня один глаз практически ничего не видит, а второй — лишь на 40%. И меня пригласили на бесплатную операцию. Я очень довольна тем, как прошёл приём — спасибо медикам за помощь, — поделилась жительница Геническа Светлана Чудинова.

По результатам осмотров у некоторых пациентов были выявлены катаракта, глаукома, близорукость, патологии сетчатки и роговицы.

— 110 жителям нашего региона врачи рекомендовали пройти дальнейшее специализированное лечение в филиалах федерального центра», — рассказал министр здравоохранения Херсонской области Артыш Сат.

Это уже не первый визит специалистов федерального центра в Херсонскую область. В ноябре прошлого года офтальмологи Волгоградского филиала за три дня осмотрели более 100 жителей Херсонской области, а в мае — более 150.

НМИЦ здоровья детей Минздрава России провел 31 телемедицинскую консультацию для коллег из новых регионов

Ведущие специалисты Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) здоровья детей Минздрава России с начала года провели 31 телемедицинскую консультацию с коллегами из новых регионов. В 2023 году врачи НМИЦ провели 71 телемедицинскую консультацию по профилям «педиатрия» и «детская хирургия». Так, с врачами Донецкой Народной Республик проведены 53 ТМК; Луганской Народной Республикой — 6; Запорожской и Херсонской областями — 8 и 3.

Также в прошлом году 23 ребенка получили специализированную медицинскую помощь в клинических отделениях НМИЦ здоровья детей Минздрава России. В 2024 году 18 юным пациентам рекомендована госпитализация в НМИЦ здоровья детей Минздрава России, большая часть из них уже получила стационарную помощь.

Центр оказывает помощь в лечении детей из Донецкой и Луганской народных республик с 2018 года: организует и проводит телемедицинские консультации (ТМК), госпитализирует детей с тяжелыми патологиями, в том числе хирургическими.

По майнерам ударят дифференцированным тарифом

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

Эффективное тарифное регулирование в электросетевом хозяйстве России предполагает постепенный отказ от перекрестного субсидирования, когда промышленность платит электроэнергетикам за себя и частично покрывает расходы населения. Первым шагом к отмене "перекрестки" должна стать дифференциация тарифов в зависимости от объемов потребления. Это положит конец процветанию "серых" майнеров и недобросовестных представителей малого бизнеса, подключающихся к сетям под видом бытовых потребителей. Назревшие решения застарелых проблем и новые вызовы обсудили участники Российского международного энергетического форума, который прошел в Санкт-Петербурге.

В среднем тарифы на электроэнергию для населения сегодня на 35 процентов ниже, чем для промышленных потребителей. Эта особенность тарифного регулирования давно вызывает критику со стороны ряда экономистов и бизнесменов. Но до сих пор остается одной из форм косвенной социальной поддержки граждан, позволяя сдерживать рост цен на электричество для самой массовой категории потребителей. В то же время в последние годы появились те, кто использует "домашнее" электричество не в бытовых, а в предпринимательских целях. Речь идет прежде всего о создателях домашних майнинговых ферм, которые круглые сутки "добывают" криптовалюту, пользуясь, по сути, льготными тарифами на электричество.

Объем такого нецелевого потребления повсеместно растет, а в регионах с избыточным и недорогим электричеством темпы роста называют "взрывными". По оценке экспертов, на "серый" майнинг в среднем по России приходится уже от полутора до двух процентов потребления электричества среди населения. Кроме того, некоторые предприимчивые граждане создают в своих домах и квартирах различные мастерские, мини-цеха, оплачивая счета по той же шкале, что и соседи-пенсионеры. Наконец, в числе "бытовых потребителей" числятся и те, кто относительно дешевой электроэнергией нагревает свои личные бассейны и бани, освещает частную придомовую территорию, подогревает дорожки и теплицы.

Повышенная нагрузка на энергосети приводит к увеличению аварийности. За устранение дефектов фактически платят все потребители, хотя причиной зачастую являются действия лишь небольшой их части. Тем временем российская электроэнергетика остро нуждается в инвестициях, одним из источников которых является плата потребителей за поставленные энергоресурсы. В полной мере этот ресурс можно задействовать либо полной отменой перекрестного субсидирования, что приведет к существенному росту тарифов для населения, либо введением дифференцированного тарифа, когда большой объем потребления электричества автоматически означает применение повышенного тарифа.

Полномочия по введению дифтарифа переданы на уровень регионов, и к настоящему времени более 60 субъектов Федерации уже приняли соответствующие решения, отмечает Дмитрий Васильев, начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России. Правда, в некоторых случаях это выглядит анекдотично. Так, один из регионов установил лимит энергопотребления для одного домохозяйства, при превышении которого активируется повышенный тариф, в размере... 46 тысяч кВт·ч в месяц. При том что месячное энергопотребление городской квартиры обычно измеряется сотнями кВт·ч в месяц.

Как поясняет представитель легально работающего оператора майнинговых дата-центров "УК "Битривер" Олег Огиенко, лимита даже в 25 тысяч кВт·ч в месяц с лихвой хватает для круглосуточной работы как минимум десяти единиц оборудования для майнинга. "Нужны более низкие планки для отсечения "серых" майнеров. В холодный период года может быть установлена планка около 10 тысяч кВт·ч, а в теплый период - порядка шести тысяч. Более высокие планки не приведут к снижению "перекрестки" и сокращению "серого" майнинга", - говорит эксперт. А в нынешних условиях легальные майнеры, как и другие потребители, фактически доплачивают за "серых". И за тех, кто использует бытовое электричество для обеспечения премиум-удобств.

"Льготный тариф для бабушки-пенсионерки справедлив. А для владельца бассейна с подогревом - нет, - говорит Михаил Андронов, гендиректор ООО "Русэнергосбыт". - Давайте хотя бы 10 процентов самых богатых семей России заставим платить по экономически обоснованным тарифам". По словам эксперта, в России уже есть все для того, чтобы разумно экономить на электроэнергии: введены зонные, дневные и ночные тарифы. Но пока нет дифференциации по объему потребления электричества, многих потребителей эти опции вообще не волнуют. Помимо квартирного майнинга, растет количество случаев незаконного подключения торговых точек и мини-производств в подвальных помещениях к квартирам на первых этажах, что лишает энергетиков потенциальных доходов. "Когда люди тратят по 10-15 тысяч кВт·ч в месяц - это ненормально. А бабушкам (при введении дифференцированного тарифа) ничего не грозит", - убежден Андронов.

Хотя в Петербурге проблема нелегального майнинга стоит не так остро, как в ряде других регионов РФ, а собираемость платежей - на высоком уровне, власти Северной столицы решили не затягивать с введением дифференцированного тарифа. Как рассказал председатель комитета по тарифам Санкт-Петербурга Алексей Малухин, такой тариф начнет действовать уже с 1 июля 2024 года. При переходе на новую систему были проанализированы 2,6 миллиона лицевых счетов. Выяснилось, что среднее потребление петербургского домохозяйства составляет всего 136 кВт·ч в месяц, а значит, для абсолютного большинства плательщиков не будет вообще никаких изменений.

"Мы определили пороговые значения первого и второго ценовых диапазонов в размере 6400 и 11 500 кВт·ч/месяц соответственно. Тарифы для петербуржцев, проживающих в домах с электроплитами, установлены с понижающим коэффициентом 0,75", - отметил Малухин. По его словам, более 99 процентов петербургских домохозяйств потребляют до 6400 кВт·ч/месяц. Регулирование будет гибким, и после введения дифференцированного подхода в Смольном обещают проанализировать фактическую картину и донастроить тарифы. Как ожидается, уже в 2025 году это позволит снизить в регионе размер перекрестного субсидирования. Что, однако, не должно привести к резкому росту тарифов для населения.

"Установленный предельный уровень расходов граждан на коммунальные платежи должен сохраняться, - подчеркивает гендиректор ПАО "Россети Ленэнерго" Игорь Кузьмин. - При этом нагрузка, которая перекладывается на коммерческих потребителей, должна быть соразмерна тому, чтобы бизнес оставался рентабельным".

Субъекты ЦФО стали лидерами по выдаче промышленной ипотеки

Татьяна Ткачёва

В число регионов, где компании наиболее активно брали льготные кредиты на строительство цехов и закупку оборудования, вошли Подмосковье, Москва, Воронежская и Ивановская области. Лишь одно место в топ-5 по объемам выдачи промышленной ипотеки досталось не представителю ЦФО. Четвертую строчку занял Санкт-Петербург.

Абсолютный лидер - Московская область - отчитался о 77 кредитных договорах, заключенных с момента введения данного инструмента господдержки. Промышленная ипотека была законодательно оформлена в сентябре 2022 года. Заем на срок до семи лет на сумму до 500 миллионов рублей под три - пять процентов годовых можно получить на покупку, строительство или капремонт производственного объекта. Государство компенсирует банку разницу между льготной и рыночной ставками.

Охотно прокомментировали промежуточные результаты реализации программы в Ивановской области, которая заняла в рейтинге пятое место. По данным департамента экономического развития и торговли, всего промышленники региона получили 22 ипотечных кредита на общую сумму 3,3 миллиарда рублей.

Благодаря этому, в частности, компания "Решке Рус" (выпускает навесное оборудование для строительной техники) в 2023 году приобрела дополнительные площади на территории бывшего завода "Строммашина" в Кохме. По словам гендиректора Григория Огурцова, идет реконструкция цеха площадью 18 тысяч квадратных метров. Технологическое оборудование для реализации инвестпроекта приобретут также на льготных условиях, при поддержке Фонда развития промышленности.

"Верхневолжский сервисный металлоцентр" за счет промышленной ипотеки в текущем году намерен ввести в строй корпус на 20 тысяч "квадратов" для частично роботизированного производства стеллажных систем. Это новый для завода вид продукции, для его выпуска потребуется принять 300 рабочих. Еще одно предприятие - "Технопласт" - на средства льготного кредита смогло вдвое увеличить мощности по производству полимерной швейной продукции, доведя объемы до 15 тонн.

- Когда появились дополнительные площади, развитие пошло гораздо быстрее. В ближайших планах - увеличение парка термопласт-автоматов, закупка пресс-форм для выпуска новых изделий, приобретение автоматического сборщика, - добавил учредитель компании Дмитрий Филиппов.

Воронежская область - на третьем месте в федеральном списке. Сводных данных по выдаче промышленной ипотеки в правительстве региона предоставить не смогли, предложив "РГ" собрать информацию по банкам. В территориальном отделении ЦБ ею также не располагают. Известно, впрочем, что в 2023 году воронежские промышленники получили 16 ипотечных кредитов на 3,8 миллиарда рублей - такие цифры по итогам 2023 года привел заместитель министра промышленности и торговли РФ Алексей Беспрозванных в интервью "РБК".

Заинтересованность в новой программе льготного кредитования проявлял производственный бизнес из многих регионов: в числе пилотных была Калужская область, заявки готовили в Тульской и Тамбовской... Однако предприятия столкнулись с тем, что предельная сумма средств, которые можно получить в рамках промышленной ипотеки, зачастую недостаточна для строительства полноценного производства. В этом году бизнес встревожило изменение правил предоставления господдержки.

Как пояснила финансовый директор ОЭЗ "Доброград-1" (Владимирская область) Юлия Картозия, недавние решения Минпромторга РФ по ужесточению условий получения промышленной ипотеки "вызывают определенные опасения" из-за возможности повышения ставок и изменения иных параметров:

- Основное внимание уделено модификации условий предоставления заемных средств. В частности, при ключевой ставке Центрального банка выше 10 процентов кредиты теперь могут обслуживаться по плавающим ставкам. Это делает стоимость финансирования для бизнеса менее предсказуемой. Более того, была введена дифференциация субсидий для банков, ограничена максимальная сумма компенсации, для заемщиков установлены лимиты по размеру выручки.

Эти меры направлены на то, чтобы сбалансировать интересы банков и государственного бюджета, признала эксперт. Пересмотр условий кредитования стал серьезным вызовом для промышленников. Однако продление программы льготной ипотеки "подчеркивает готовность правительства к гибкой экономической политике в поддержку промышленного сектора", подчеркнула Картозия. Льготная ипотека наряду с другими формами поддержки остается важным инструментом для обеспечения бизнеса доступным средне- и долгосрочным финансированием, необходимым на строительство и развитие производственных мощностей. Комплекс принимаемых мер "дает возможности для развития и модернизации предприятий, что, в свою очередь, способствует повышению конкурентоспособности национальной экономики", резюмировала она.

Геннадий Красников выступил с традиционным докладом на Общем собрании членов РАН

Президент РАН академик Геннадий Красников рассказал о ключевых направлениях деятельности Российской академии наук на Общем собрании членов РАН, которое открылось сегодня, 28 мая, в Большом зале РАН. Заседание проходит в год 300-летия Российской академии наук. Юбилей РАН вошёл в число памятных дат ЮНЕСКО.

В частности, доклад главы РАН касался совершенствования научно-методического руководства и экспертной деятельности Академии, передачи ВАК под эгиду РАН, финансовой и социальной поддержки учёных, издательской деятельности РАН, подготовки научных кадров и других ключевых направлений деятельности Российской академии наук. Подробнее — в стенограмме доклада.

***

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги!

Это Общее собрание — особенное для всех нас. Сегодня оно проходит в год 300-летия Российской академии наук. Это большой и яркий юбилей, с которым я ещё раз поздравляю всех членов Академии, работников отделений, академических институтов. Всех российских учёных.

8 февраля в торжественном мероприятии в честь юбилея Академии наук принял участие Президент России Владимир Владимирович Путин. Он отметил, что академическое наследие, тот огромный потенциал и опыт, которые накопила Академия за три столетия — абсолютно бесценны.

В истории Российской академии наук немало ярких страниц. Но были и непростые для государства и науки времена. Это и девяностые годы, и рубежный период начала двадцатого века, и события более ранних лет.

Но самое главное — что бы ни происходило, Академия наук сумела вместе со страной преодолеть все сложности и сохранила свои традиции, которые были заложены при её основании.

Академия наук сохраняет преемственность в работе — в том числе благодаря выборности её членов. Так, академики царской России — выбирали будущих членов Академии наук СССР. А академики советского периода — избрали членов Российской академии наук.

Кроме того, Академия наук укрепила ключевые для науки принципы — открытость, публичное обсуждение научных результатов, свободу научных дискуссий. Она славится своими научными школами, которые продолжали развиваться на протяжении всей её истории.

Отмечу, что решением 42-ой Ассамблеи ЮНЕСКО юбилей Российской академии наук включён в календарь мировых памятных дат.

В нынешнем году мы отмечаем целый ряд значимых для российской науки юбилеев. В их числе — 95 лет создания ВАСХНИЛ, первым президентом которой стал академик Николай Иванович Вавилов.

Также исполняется 80 лет со дня основания Академии медицинских наук. Созданная академиком Николаем Ниловичем Бурденко и другими выдающимися учёными, она внесла важный вклад в развитие отечественной и мировой медицины.

Сегодня эти организации — в составе Российской академии наук. И дело основателей, членов этих академий — достойно продолжают наши отделения — медицинских и сельскохозяйственных наук.

Уважаемые коллеги! Сегодня авторитет Академии наук стал укрепляться. Мы ощущаем внимание и поддержку со стороны Президента России Владимира Владимировича Путина, органов государственной власти. Она отражается в указах Президента, постановлениях Правительства России, решениях Совета Федерации и Государственной Думы.

В связи с юбилеем Российской академии наук свыше трёхсот членов, работников Академии и институтов были удостоены государственных наград — орденов и медалей. Нашим учёным вручили около шестисот почётных грамот и благодарностей Президента Российской Федерации.

И конечно, знаком глубокого признания труда наших учёных служит присвоение им звания Героя страны. Сегодня в числе членов Академии — 33 Героя Советского Союза и Российской Федерации, героя Труда, 18 полных кавалеров ордена «За заслуги перед Отечеством».

Уважаемые друзья! Как часто бывало в истории, сегодня перед нашей страной вновь стоят серьёзные вызовы. Они требуют совершенно другого, нового подхода к управлению научными исследованиями.

Если раньше передовые технологии можно было купить за рубежом, то сегодня перед Россией стоит задача обретения научно-технологической независимости. И здесь мы должны рассчитывать на свои силы.

Этот подход требует, чтобы Академия наук была полностью интегрирована в процесс управления наукой. Раньше участие РАН в этом вопросе в основном ограничивалось согласованием кандидатур руководителей институтов, экспертизой тематик госзаданий и отчётов по ним. Фактически выбор научных направлений был полностью предоставлен руководству институтов.

К чему это привело? Сегодня в подавляющем большинстве институтов нет утверждённой Академией долгосрочной программы научных исследований. Соответственно, нет и должного мониторинга научной деятельности.

Анализ последних двух лет показал, что зачастую тематики госзаданий не соответствуют профилю институтов. Кроме того, в рамках Программы фундаментальных научных исследований большое количество приоритетных тематик исследований — а значит перспективных, нужных уже сейчас для страны тем — не охвачены госзаданием.

Или же другая ситуация — есть настолько популярные темы, что иногда одной тематикой занимаются десятки организаций. Эта ситуация требует вмешательства, поскольку фундаментальные, поисковые исследования должны вестись широким фронтом — чтобы максимально охватить каждое научное направление.

Мы провели большую работу по выработке новых принципов научно-методического руководства, которые нашли поддержку руководства страны и были зафиксированы в Поручениях Президента России.

Поручения Президента от 6 мая этого года усиливают ведущую роль Академии наук в научно-методическом руководстве деятельностью академических научных институтов — независимо от их ведомственной принадлежности.

Это значит, что наши тематические отделения должны утвердить долгосрочные программы исследований для институтов, находящихся под научно-методическим руководством РАН. Они должны наладить глубокий мониторинг выполнения научных исследований.

Наши тематические отделения также должны — совместно с научными советами, высокотехнологичными компаниями, ведомствами — формировать банк востребованных исследований.

Необходимо также, чтобы тематические отделения до конца этого года сформировали программы госзаданий для институтов на 2026 год — чтобы все перспективные направления научных исследований были охвачены госзаданием.

Там, где будет много заявок на одну тематику — тематические отделения должны определить лучшие научные коллективы. Тем, кто не попал это число — предложить в рамках лимитов по финансированию — выбрать другие тематики, ещё не охваченные исследовательскими коллективами, или же из банка востребованных работ.

Роль научных советов РАН также будет дальше усиливаться. Сегодня при Президиуме работает 44 научных совета, 9 комитетов, 18 комиссий. Более 100 научных советов работают при Отделениях РАН.

Состав этих советов сегодня меняется за счёт участия представителей вузовской, отраслевой науки, высокотехнологичных компаний, министерств и ведомств.

Одной из ключевых задач Академии остаётся экспертная деятельность. Количество экспертиз, которые выполняет Академия, стабильно растёт: в 2023 году по сравнению с предыдущим годом оно увеличилось в полтора раза — до 75 тысяч экспертных заключений. Причём Академия проводит экспертизу по самому широкому кругу направлений — в том числе и важных, стратегических проектов, правительственных дорожных карт.

Мы продолжаем проводить работу, чтобы экспертиза РАН была окончательной и не подлежала пересмотру другими ведомствами — как это было ранее. Сегодня мы плотно работаем со Счётной палатой, которая помогает нам в этом вопросе.

Отдельно скажу, что особо важен для нас вопрос развития образования. В 2018 году Российская академия наук перестала проводить экспертизу школьных учебников. Считаем, что это не пошло образованию на пользу.

Ведь очень важно, чтобы учебники отражали современное научное представление о явлениях, законах природы, содержали выверенную оценку исторических событий.

Не менее значимый вопрос — физическая, психологическая готовность школьников в том или ином возрасте освоить материал, понять его. Этому было посвящено недавнее заседание президиума Российской академии наук с участием членов Российской академии образования, где мы внимательно рассматривали весь комплекс вопросов, связанных в том числе со здоровьем детей.

О необходимости возврата Академии наук к экспертизе учебников говорил и глава государства Владимир Владимирович Путин — как в ходе нашей двусторонней встречи, так и в своём выступлении на торжественном собрании в честь 300-летия Академии.

Эта тема звучала и в рамках Правительственного часа в Совете Федерации. По итогам обсуждения председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко, вице-спикер Константин Иосифович Косачёв, глава комитета по науке, образованию и культуре Лилия Салаватовна Гумерова внесли в Государственную Думу законопроект об обязательном участии РАН в экспертизе учебников.

Уважаемые коллеги! В конце прошлого года началось финансирование Шестой подпрограммы «Фундаментальные и поисковые научные исследования в интересах обороны страны и безопасности государства». Отмечу, что эта программа не финансировалась более двадцати лет.

В этом году финансирование существенно увеличилось, и планируем, что оно вырастет и в следующем году.

Для управления Подпрограммой создан Научно-координационный совет, который является её главным управляющим органом. Его возглавляет вице-президент РАН академик Сергей Леонидович Чернышёв.

В совет входят руководители 14 экспертных групп по основным научным направлениям, связанным с обороной и безопасностью государства.

Выполнение этой Подпрограммы принципиально важно для безопасности нашей страны. Она построена таким образом, что заказчиками выступают генеральные конструкторы и руководители приоритетных технологических направлений Российской Федерации. Они сами формулируют нужные им направления фундаментальных и поисковых исследований для создания новых образцов вооружения, военной и специальной техники. Именно они прежде всего заинтересованы в научных результатах, а затем будут заниматься их внедрением.

Очень важно сегодня наращивать взаимодействие с Российским научным фондом. Совсем недавно его возглавил член-корреспондент РАН Владимир Александрович Беспалов.

Мы уже договорились с руководством фонда расширять сотрудничество и совершенствовать механизмы грантовой поддержки исследований.

Уважаемое участники собрания! Стабильное, достаточное финансирование фундаментальной науки — как основы для развития экономики, общества, научно-технологического суверенитета России — ключевое условие обеспечения национальной безопасности.

Академия наук предлагает Правительству России увеличить финансирование фундаментальной науки в среднесрочной перспективе к 2027 до 0,4% ВВП в соответствии с графиком. Это — среднее значение расходов на фундаментальные научные исследования среди развитых стран и крупнейших стран с формирующимися рынками.

В дальнейшем предлагается нарастить финансирование до уровня, сопоставимого с показателями стран-лидеров научно-технологического развития. Размер этих средств обсуждался и был утверждён на заседании Президиума РАН. Считаю, что такой подход надо поддержать.

Особое внимание уделяем поддержке членов нашей Академии. С 1 января нынешнего года ежемесячная выплата за звание академика и члена-корреспондента РАН была увеличена.

В соответствии с поручением Президента России от 6го мая этого года, ежемесячные выплаты членам РАН с 1 января 2025 года будут ещё повышены и составят 200 тысяч рублей для академиков РАН, 100 тысяч рублей для членов-корреспондентов РАН.

Мы продолжим расширять возможности медицинского сопровождения членов нашей Академии, которые живут и трудятся в регионах нашей страны. В этом нам оказывает серьёзную помощь ФМБА России — её руководитель Вероника Игоревна Скворцова сегодня присутствует здесь.

Уважаемые коллеги! Отдельно скажу, что каждый случай, когда члены РАН оказываются в непростой жизненной ситуации, является для нас предметом пристального внимания. Особенно чувствительны сюжеты, где нашим учёным предъявляются обвинения в нарушении закона.

Разумеется, причины такого рода дел разные, и очень важно сохранять в незыблемости принцип, заложенный в нашем законодательстве — принцип беспристрастного и объективного расследования.

Однако это не значит, что мы наблюдаем за этим процессом со стороны. Хочу подчеркнуть, что каждый подобный случай прорабатывается лучшими специалистами в области права. Когда это возможно, мы оказываем нашим учёным правовую поддержку, помогаем с организационными вопросами. Не оставляем без внимания тех, кто по незнанию или оплошности — оказался в беде и сейчас оторван от научной работы. Хочу ещё раз это подчеркнуть.

Несколько слов о региональной политике. Санкт-Петербургское отделение Российской академии наук, созданное в прошлом году, сейчас уже окончательно оформлено и активно работает. Оно стало четвёртым региональным отделением РАН.

Сегодня в составе Отделения работает 186 членов Академии наук. В июле этого года в Санкт-Петербурге состоится выездное заседание Президиума РАН — в историческом здании на Университетской набережной, дом 5- где до 1934-го года располагался Президиум Академии наук.

Мы ориентируем наши региональные отделения в том числе на решение научных задач, актуальных для каждого региона. Не буду останавливаться на конкретных примерах, но скажу, что они связаны с такими вопросами, как изменение климата, экология, освоение минерально-сырьевой базы.

Отдельно скажу, что продолжаем активно работать с Югом России. Это очень важный регион, где проживает порядка 25 миллионов человек и также есть свои, региональные задачи.

Сюда входят не только два федеральных округа - Южный и Северо-Кавказский, но и Крым, Севастополь, а также новые субъекты Федерации — Донецкая и Луганская народные республики, Запорожье и Херсон.

С Южной ассоциацией научных учреждений регулярно — несколько раз в год — проводим встречи, которые помогают оперативно, в личном контакте решать многие вопросы. Очередное заседание Ассоциации — запланировано на июль этого года.

10 апреля этого года в РАН состоялось первое заседание обновлённого Совета по региональной политике. На нём были рассмотрены актуальные вопросы формирования региональной политики, развития научного, образовательного и промышленного потенциала на территории субъектов Российской Федерации, научно-методического обеспечения решения проблем территориального развития.

Всё более значимым становится международный аспект нашей деятельности. Сегодня академическая площадка продолжает быть одной из самых комфортных для поддержания международных связей.

Совместно с МИД России мы развиваем научную дипломатию. Академия наук остаётся участницей свыше 40 международных организаций, с которыми мы в настоящее время сотрудничаем.

На сегодняшний день в Академии наук числится свыше 430 иностранных членов из 55 стран мира.

Некоторые из них сейчас присутствуют в этом зале. На сегодняшнее мероприятие приехали иностранные члены РАН и делегации —

президент Национальной академии наук Азербайджана Габиббейли Иса Акпер оглы,

президент Национальной академии наук Республики Армения Сагян Ашот Сиробович,

вице-президент Национальной академии наук при президенте Казахской Республики Ералиева Ляззат Тасболатовна.

Завтра в РАН состоится заседание глав академий наук БРИКС плюс — с участием Федеративной Республики Бразилия, Арабской Республики Египет, Республики Индия, Исламской Республики Иран, Китайской Народной Республики, Федеративной Демократической Республики Эфиопия, Южно-Африканской Республики.

Активно сотрудничаем с академиями наук в рамках Союзного государства России и Беларуси, стран СНГ. Участвуем в работе ШОС, ЕАЭС, других международных организаций.

В конце прошлого года на Общее собрание Академии наук приезжала заместитель генерального директора ЮНЕСКО Лидия Брито и совместно с заместителем председателя Правительства России Дмитрием Николаевичем Чернышенко вручала награды лауреатам премии ЮНЕСКО-России имени Дмитрия Менделеева в области фундаментальных наук — академику Ирине Петровне Белецкой и профессору Александру Клаусу Мюллену.

На осень запланировано 37-е заседание Совета МААН, а также целый ряд других мероприятий с международным участием.

В перечне поручений, которые Президент России Владимир Владимирович Путин подписал по итогам участия в торжественном мероприятии в честь 300-летия Российской академии наук, есть поручение о включении в структуру РАН издательства «Наука» и Российского центра научной информации. В настоящее время идёт работа над дорожной картой по включению их в состав РАН.

В прошлом году мы касались вопроса передачи издательства «Наука» Академии. Нельзя не отметить значимость этого события — «Наука» осуществляла выпуск научных журналов РАН начиная с даты основания каждого журнала до 2018 года. А сама история издательства, которое всегда работало вместе с Академией наук — насчитывает почти триста лет.

В начале этого года вышло Постановление Правительства России, определившее издательство «Наука» единственным поставщиком услуг по изданию коллекции научных журналов РАН.

29 марта Академия подписала контракт с издательством «Наука». Документ определяет сроки и порядок издания 141 научного журнала РАН в 2024 году.

Сегодня на платформе РЦНИ размещены материалы 524 научных журналов, из них материалы 141 научного журнала Российской академии наук. Активированы в системе Crossref 10 с половиной тысяч DOI статей научных журналов РАН за 2023 год.

Кроме того, планируем создать в рамках Академии наук единую отечественную базу научных данных. Существующие сейчас базы — частные, и по своему формату они не вполне подходят для работы учёных. Приступаем к созданию своего мощного издательского дома Российской академии наук.

Уважаемые коллеги! Подготовка кадров для науки — это принципиальный вопрос. Мы продолжаем совершенствовать проект Базовые школ РАН. Совместно с Минпросвещения России уже выработали подходы к его дальнейшему развитию.

Также работаем с образовательным фондом «Талант и успех» по развитию олимпиадного движения, поддержке молодых талантов.

Так, весьма успешен пример викторины юных физиков, которую уже несколько лет проводит отделение физических наук РАН. Вскоре стартует и новая олимпиада для школьников — от отделения химических наук. Прорабатываем с Минобрнауки России вопрос о том, чтобы победители олимпиад РАН имели преференции при поступлении в вузы.

Отдельный вопрос по подготовке и аттестации научных кадров. Президентом России даны поручения Правительству РФ принять организационные, финансовые и правовые меры, которые обеспечат руководство РАН деятельностью Высшей аттестационной комиссии.

На данный момент в разработке находится дорожная карта по переходу ВАК под эгиду Академии. Рассчитываем в нынешнем году закончить все необходимые процедуры. Уже говорил — председателем ВАК станет один из вице-президентов РАН, учёный секретарь ВАК также будет представителем Академии. А экспертные советы ВАК — теперь будут проходить в РАН.

Мы внимательно проанализируем все новые подходы, которые за последние годы были внедрены в работу ВАК. Ведь для подготовки будущих научных кадров, кадров высшей квалификации — очень важно, чтобы методики аттестации соответствовали самым высоким требованиям, были продуманны и последовательны.

И конечно, особо важным является вопрос формирования единого перечня журналов — для публикации результатов научных исследований. Как для соискателей диссертаций, так и для выполнения госзаданий.

Уважаемые коллеги! Юбилейный год — это хорошая возможность, чтобы рассказать о работе Академии наук широкой общественности.

В этом году образовательные мероприятия, посвящённые РАН, прошли на площадке Международной выставки-форума «Россия».

Снят и вышел в эфир документальный фильм, посвящённый Академии наук, который был показан на федеральных телеканалах. Продолжается работа над созданием качественного, интересного научно-популярного контента при участии Академии.

К Общему собранию — увидел свет двухтомник по истории Академии наук. Это масштабный труд, который охватывает три столетия научного поиска, он подготовлен при участии Архива РАН. Книгу вы можете получить в своих отделениях.

А уже совсем скоро — 21 июня — в Государственном музее архитектуры имени Щусева — откроется художественная выставка «Конструкторы науки», приуроченная к 300-летнему юбилею РАН. Пользуясь случаем, хотел бы пригласить всех вас её посетить.

И конечно, мы продолжим работу по повышению престижа труда учёных, освещению значимых научных результатов в рамках Десятилетия науки и технологий.

Глубокоуважаемые коллеги! По традиции часть доклада президента РАН Общему собранию — это представление ключевых научных достижений российских учёных. Остановлюсь на нескольких ярких примерах.

<…>

Уважаемые коллеги! Юбилейный год напоминает нам, что историю Академии невозможно отделить от истории мировой научной мысли и, конечно, от истории нашей страны. С Академией, с научным сообществом всегда связывались особые надежды, и наши учёные неизменно их оправдывали.

В самые сложные времена Академия демонстрировала способность эффективно и без промедлений — консолидировать свои ресурсы, решать важнейшие для России задачи.

И сегодня нет никаких сомнений, что академическая наука сможет вывести нашу страну на качественно новый уровень развития. Обеспечить технологическую независимость России, её научное лидерство.

Достойно ответить — на те вызовы, которые стоят перед нашей страной.

Благодарю вас за внимание.

Новость дополняется.

Россия. ЮНЕСКО. ЦФО. СЗФО > Образование, наука > ras.ru, 28 мая 2024 > № 4651624 Геннадий Красников

На Всероссийском семейном фестивале сбережений и инвестиций выберут финансово грамотную семью России

8 июня пройдёт региональный этап Всероссийского семейного фестиваля сбережений и инвестиций. Семьи из 23 субъектов 8 федеральных округов России смогут не только больше узнать о том, как сохранить и преумножить семейный бюджет, но и отработают эти навыки на практике. Победители первого этапа сразятся за звание самой финансово грамотной семьи России уже 7 сентября в Москве. Чтобы принять участие в фестивале необходимо пройти регистрацию на сайте моифинансы.рф.

В программе мероприятия – лекции, квиз по сбережениям, квест по финансовым навыкам, мастер-класс и деловая игра-симулятор инвестиций. Кроме этого участники могут проявить творческие способности и подумать над тем, как каждый член семьи может внести вклад в семейную копилку.

Организатором фестиваля выступил Федеральный методический центр по финансовой грамотности населения Финансового университета, Минфин России и НИФИ Минфина России.

«Мероприятия фестиваля направлены на приобретение практических навыков управления семейными финансами, они будут интересны и взрослым, и детям. Мы проводим семейный фестиваль для тех, кто хочет повысить уровень своих знаний о финансах, навыки финансового планирования, разобраться в том, как сберегать и инвестировать с помощью современных финансовых инструментов, как противостоять мошенникам», – прокомментировал заместитель Министра финансов Павел Кадочников.

На каждом этапе фестиваля семьи вместе будут зарабатывать игровые баллы – алтыны, которые нужно будет учитывать в так называемой Сберкнижке. Обладатели наибольшего количества алтынов станут победителями регионального этапа и приедут на федеральный этап фестиваля в Москву.

Каждая команда может состоять из любых родственников в количестве от 2-х до 4-х человек. Это могут быть мамы, папы, дети, бабушки, дедушки, тети и дяди, племянники, братья и сестры. Активности рассчитаны на экономически активное население старше 14 лет.

«Финуниверситет проводит этот фестиваль впервые и сразу довольно масштабно – в 23 регионах во всех федеральных округах России. Мы постарались создать мероприятие, которое объединит семьи, причем всех поколений и степени родства. Подростки и молодёжь, например, я думаю, будут особенно активны в квизе и квесте, средний возраст узнает много нового о способах накопления денег, инвестициях, программе долгосрочных сбережений, люди постарше смогут попробовать себя в симуляторе-тренажёре инвестиций или мастер-классе по сбережениям. Наша главная цель – не только рассказать о сбережениях и инвестициях, а показать, как сохранять и преумножать свои средства в увлекательной игровой форме и обязательно с пользой для семьи. Ведь благополучная семья – это сильная страна, как и гласит девиз нашего фестиваля», – рассказал директор Института финансовой грамотности - федерального методического центра по финансовой грамотности взрослого населения Финансового университета Михаил Петриченко.

По различным оценкам, объем рынка решений на основе ИИ в медицине составляет 12 млрд рублей. В России на сегодняшний день реализуется порядка 75 проектов в этой области. Такую статистику привела модератор сессии «Искусственный интеллект в медицине» управляющий директор центра биомедицинских технологий Фонда «Сколково» Камила Зарубина. Во всей стране более 40% ИТ-решений в медицине содержат ИИ. На них приходится примерно половина всех инвестиций в цифровые разработки.

Камила Зарубина добавила, что портфель стартапов «Сколково» включает порядка 50 медтехкомпаний в сфере ИИ, выручка стартапов растет с динамикой более 35% в год. «Сейчас мы наблюдаем множество различных трендов в области развития решений по анализу изображений, медицинской информации, данных медицинских устройств, использовании ИИ в фармацевтике», — отметила модератор.

Олия Артeмова, заместитель директора департамента цифрового развития и информационных технологий Минздрава России, рассказала о вызовах, которые сегодня стоят перед отраслью в связи с развитием нового направления. С прошлого года Министерство начало процесс внедрения решений ИИ в медицинских учреждениях, и сегодня уже 84 субъекта РФ приобрели такие медизделия. На повестке дня вопросы этики использования технологий ИИ как со стороны учреждений, так и со стороны пациента, подчеркнула спикер. Важно, чтобы у последнего было четкое понимание, какие технологии используются, и какие есть решения по защите информации.

Помимо этических, есть и нормативно-правовые препятствия, добавил Николай Карякин, ректор Приволжского исследовательского медицинского университета, который совместно со сколковским стартапом продвигает сервис диагностики «ПроРодинки» без привлечения бюджетного финансирования. Регионы заинтересованы в применении решения, но на интеграцию сервиса с локальными информационными системами необходимы отдельные средства, а Фонд ОМС не может финансировать такой проект, поскольку рассчитан только на клинические случаи, поделился проблематикой ректор.

Юрий Васильев, директор ГБУЗ «НКПЦ диагностики и телемедицины ДЗМ» рассказал, о новостях одного из самых масштабных на сегодня экспериментов по внедрению компьютерного зрения в лучевую диагностику в московских больницах. С 1 мая система делит все скрининговые исследования на два типа – норма и патология. Вся норма отправляется в медицинские карты, а вся патология поступает врачу. «Оказалось, что сервисы определяют норму в 60% случаев. Таким образом, как минимум 60% загруженности врача мы полностью сняли», - сказал спикер. Он также добавил, что правительство Москвы готово финансировать бесплатное использования системы другим регионам страны. В эксперименте участвует более 50 решений с применением ИИ, в том числе решения 12 стартапов «Сколково».

Диспансеризация населения села Полковое: забота о здоровье и удобство для жителей

В целях повышения доступности медицинской помощи, сотрудники Волновахского районного центра первичной медико-санитарной помощи провели диспансеризацию населения в с. Полковое Донецкой Народной Республики. Для проведения выездного мероприятия был задействован передвижной медицинский комплекс, позволяющий незамедлительно проводить ряд медицинских обследований на месте.

В общей сложности осмотр прошли более 30 человек, в том числе четверо детей, которые получили консультации от врача семейной медицины.

В ходе диспансеризации медики проводили ряд таких как: анализ крови на уровень сахара и холестерина, снимали электрокардиограмму (ЭКГ), измеряли артериальное и внутриглазное давление.

Особое внимание уделялось старшему поколению жителей сельской местности, поскольку на территории посёлка проживают в основном возрастные граждане, которым сложно самостоятельно добираться до медицинских учреждений.

Более 250 жителей Запорожской области осмотрел кардиолог из Новгорода во время командировки

Артем Алексеев, врач-кардиолог регионального сосудистого центра областной клинической больницы - участник медицинской бригады новгородских врачей, побывавших в Запорожской области.

Около 250 пациентов он принял за две недели работы в Каменско-Днепровской поликлинике, кроме того, консультировал больных в приемном покое стационара, оказывал экстренную помощь.

— Моей целью было помочь людям, дать им то, что я умею, знаю. Я делал все, что мог. Как и везде, в Каменке-Днепровской людей беспокоят гипертоническая и ишемическая болезни сердца, инфаркты – как перенесенные ранее, так и недавние. Подход к оказанию медицинской помощи на этой территории меняется. Помощь становится более доступной. По рассказам местных жителей раньше вся медицина была платной – прием врачей, госпитализация. Сейчас появилось льготное лекарственное обеспечение, возможность ранней диагностики благодаря нацпроекту "Здравохранение". Люди воспринимают это с благодарностью, — рассказывает Артем Алексеев о своей командировке.

Медики осмотрели более 40 человек в селе Староигнатьевка

Врачи Тельмановской центральной районной больницы совершили выезд в Староигнатьевскую амбулаторию для проведения профилактических осмотров жителей населенного пункта.

Кардиолог, терапевт и акушер-гинеколог приняли более 40 человек, двоих маломобильных пациентов врачи посетили на дому.

Все обратившиеся за помощью были проконсультированы. 16 человек, нуждающиеся в дообследовании, получили от врачей направления в Тельмановскую районную больницу.

— Выездные приемы специалистов в малых населенных пунктах ДНР проводятся регулярно. Это позволяет сделать медицинскую помощь более доступной для всех граждан Республики, — отметил и. о. министра здравоохранения Донецкой Народной Республики Дмитрий Гарцев.

Эксперты НМИЦ «Лечебно-реабилитационный центр» Минздрава России оценили работу медицинских учреждений ДНР в области медицинской реабилитации

Делегация НМИЦ "Лечебно-реабилитационный центр" Минздрава России посетила с рабочим визитом Донецкую Народную Республику. Основной целью визита стала оценка прогресса, достигнутого в регионе.

Специалисты НМИЦ "Лечебно-реабилитационный центр" Минздрава России оценили состояние медицинской реабилитации в ДНР.

Одним из ключевых пунктов визита стало посещение Республиканского центра профпатологии и реабилитации, который реализует региональную программу "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация". В рамках программы этот центр получит дополнительное оснащение двух отделений.

Эксперты НМИЦ "Лечебно-реабилитационный центр" Минздрава России обсудили вопросы, связанные с установкой нового оборудования. Так были приняты решения о необходимости дополнительной подготовки помещений перед установкой оборудования для реабилитации для повышения эффективности медицинской помощи.

Результаты визита позволят НМИЦ "Лечебно-реабилитационный центр" Минздрава России совместно с Минздравом ДНР разработать планы по дальнейшему развитию системы медицинской реабилитации в регионе. Особое внимание будет уделено поддержанию и совершенствованию отделений медицинской реабилитации в базовых медицинских организациях, повышению уровня квалификации медицинских специалистов в области реабилитологии, разработке современных программ реабилитации, учитывающих специфику состояния пациентов, а также внедрению передовых методик и технологий реабилитации.

В ходе визита в Донбасс, делегация НМИЦ "Лечебно-реабилитационный центр" Минздрава России, помимо посещения Донецка, побывала в Макеевке, где посетила Рудничную клиническую больницу и оценила работу отделения медицинской реабилитации для пациентов с заболеваниями центральной нервной системы.

Более 60 доноров Херсонской области сдали кровь в Генической больнице

Сотрудники Мелитопольского областного центра крови в очередной раз посетили Херсонскую область — специалисты приехали на выездном мобильном комплексе, оборудованном всем необходимым.

За один день донорскую кровь сдали 64 жителя нашего региона, в числе которых и сотрудники избирательной комиссии Херсонской области.

— Когда я узнал, что к нам в регион приедут сотрудники Мелитопольского областного центра крови, я тоже решил стать донором и замотивировал коллег — объяснил, насколько это важно, — рассказал начальник отдела организационно-методической работы аппарата избирательной комиссии Херсонской области Николай Степанов.

Как отметил глава регионального Минздрава Артыш Сат, подобные выездные мероприятия в Херсонской области проходят ежемесячно на базе отделения трансфузиологии Генической центральной районной больницы.

— У каждого донора берут 450 мл крови, желающих очень много — это, в первую очередь, наши почётные доноры, которые должны сдавать кровь на постоянной основе, — добавил министр.

Мелитопольские специалисты в своём центре перерабатывают донорскую кровь на компоненты и обеспечивают ею все лечебные учреждения Мелитопольского и Генического районов.

Уважаемые жители Херсонской области, по вопросам сдачи крови обращайтесь по телефону отделения трансфузиологии Генической ЦРБ:

+7 (990) 019 32 40.

В апреле, в преддверии Национального дня донора в России, кровь сдали 100 жителей нашего региона

Минстрой России передал 6185 книг в Приазовский государственный технический университет Донецкой Народной Республики

В преддверии Общероссийского дня библиотек Минстрой России совместно с РосСтройКонтролем передал в Приазовский государственный технический университет Мариуполя 6185 книг из фондов Центральной научно-технической библиотеки по строительству и архитектуре.

«Сегодня новые регионы – самая большая стройка нашей страны и нам важно, чтобы студенты могли расширять свой кругозор, изучать историю подходов к реализации проектов, осваивать современные технологии и применять их на практике. На протяжении многих лет Приазовский государственный технический университет выпускает из своих стен не только ведущих специалистов в отраслях транспорта, машиностроения, сферах информационных и современных технологий, но и готовит квалифицированные кадры для отечественного строительного сектора. Среди переданных книг - монографии, рекомендации, учебные пособия, руководства, инструкции, лабораторные практикумы, материалы исследований, научно-техническая документация, материалы конференций и уникальные экземпляры 1927 года. Желаю всем учащимся успехов в обучении и неиссякаемого интереса к познанию!» - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Приазовский государственный технический университет в г. Мариуполь - один из крупнейших вузов Донецкой Народной Республики. Здесь обучаются более 3 тыс. будущих специалистов, при этом почти 500 из них – студенты Института строительства, архитектуры и ЖКХ, созданного при университете. С 2023 года здесь работает Корпоративная кафедра подведомственного Минстрою России ФАУ «РосКапСтрой» и ведется подготовка специалистов в области строительства, ЖКХ, градостроительства и сохранения объектов культурного наследия.

После проведения ремонтно-восстановительных работ корпуса ПГТУ были сданы в эксплуатацию. На базе вуза создан многофункциональный информационно-библиотечный центр. Большая часть книг из этой библиотеки была утрачена во время ведения боевых действий.

«Этот щедрый дар станет важным вкладом в развитие образовательного процесса и поможет нашим студентам и преподавателям в их учебной и научной деятельности. Мы искренне благодарим Минстрой России за поддержку и внимание к образовательным потребностям нашего вуза. Предоставленные книги несомненно обогатят наш библиотечный фонд и станут незаменимыми источниками знаний для подготовки высококвалифицированных специалистов в строительной и других отраслях.

Ваше участие и забота о будущем поколении профессионалов вдохновляют и служат примером социального партнерства», - сообщил и.о. ректора ФГБОУ ВО ПГТУ Игорь Кущенко.

Среди 6185 книг и документов, переданных в ПГТУ, издания на русском и иностранных языках. Большая часть из них посвящена строительству, конструкциям, материалам и изделиям, возведению мостов, тоннелей и наземных сооружений. Кроме этого, переданы книги по общим предметам, стандартам и статистическим данным.

«РосСтройКонтроль продолжает помогать новым регионам России, в том числе Донецкой Народной Республике. Наши сотрудники неоднократно принимали участие в акциях в поддержку участников СВО и отвозили гуманитарную помощь в Донецк. И сегодня мы рады, что техническая литература из нашей библиотеки в количестве 6185 книг и различных документов, переданная в Приазовский государственный технический университет, поможет в научной деятельности и подготовке новых инженеров», – отметил генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин.

Также отдельные издания из фондов библиотеки РосСтройКонтроля будут переданы в Донецкий национальный технический университет (ДонНТУ), библиотека которого была повреждена во время обстрелов. В ближайшее время сотрудники ФАУ «РосКапСтрой», принимающие участие в строительно-восстановительных работах на территории новых регионов, передадут университету книги по технологии производства, испытания и применения строительных материалов.

«Очень важно, чтобы как можно скорее учебные заведения Донецкой Народной Республики получили все необходимые ресурсы для организации учебного процесса по самым высоким стандартам. Рады, что у нас есть возможности внести определенный вклад в этом направлении и поделиться учебной и научной литературой из нашей библиотеки. От души желаем, чтобы этот дополнительный источник комплектования ваших фондов стал востребованным и нужным как для студентов, так и для преподавателей», - прокомментировал Директор департамента библиотечной и архивной деятельности ФБУ «РосСтройКонтроль» Сергей Луньков.

Подведомственная РосСтройКонтролю Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре основана в 1930 году. Ее фонды насчитывают более 1 млн единиц хранения, среди которых: монографии по общим вопросам строительства и ЖКХ, истории и теории архитектуры, периодические издания, научно-техническая документация, а также отдельно выделенный фонд редких книг, в котором хранится литература по изобразительному искусству, истории, географии, археологии, этнографии, геральдике и нумизматике XV-XX вв.

В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях ведется масштабная работа по восстановлению образовательных учреждений, в том числе высших учебных заведений. С начала восстановительных работ в новых регионах проведен ремонт 31 корпуса вузов – это учебные корпуса, спортивные залы, столовые и, конечно, библиотечные центры. Так, в Донбасском государственном техническом институте отремонтировано здание библиотеки.

КС РФ постановил уточнить территориальную подсудность жалоб на местные штрафы

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Законодательные нормы, регулирующие порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном на основании регионального законодательства, не соответствуют Конституции РФ и должны быть скорректированы. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, рассмотрев дело о ремонте домовладения из Костромы.

С запросом о том, соответствуют ли основному закону страны положения статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), обратился Костромской областной суд. В его производстве находится жалоба владельца домостроения, которого оштрафовали на две тысячи рублей за несоблюдение обязанности своевременно производить ремонт домовладения (Правила благоустройства территории города Костромы, статья 25). Решение принимала административная комиссия в городском округе город Кострома. Домовладелец обжаловал постановление, и началась судебная чехарда.

Сначала костромич обратился в суд по месту нахождения административной комиссии - Свердловский районный суд Костромы - и получил отказ. Затем обжаловал отказ в Костромском областном суде - и дело отправилось на новое рассмотрение, но уже в Димитровский районный суд Костромы. Причина такого "путешествия" - территориальная подсудность: следует ли принимать во внимание место совершения правонарушения, то есть место жительства гражданина? А место нахождения территориальной комиссии - это ее штаб-квартира или территория, где она находилась во время принятия постановления? Правоприменительная практика противоречива, поэтому вопрос был поставлен перед Конституционным судом РФ.

Изучив материалы дела, судьи КС прежде всего напомнили, что конституционное право на судебную защиту означает в том числе, что рассмотрение любого дела должно осуществляться не произвольно выбранным, а законно установленным судом. При этом определение подсудности любого дела нуждается в закреплении в законе критериев, обусловливающих территориальную юрисдикцию судов одного уровня судебной системы.

В статье 30.1 КоАП РФ указано, что решение, вынесенное коллегиальным органом, обжалуется в районный суд по месту нахождения коллегиального органа. При этом "место нахождения" - формулировка неконкретная, ведь заседание территориальной комиссии может быть, к примеру, выездным. То есть в системе действующего правового регулирования возможно "произвольное отнесение рассмотрения такой жалобы к ведению районного суда по месту нахождения административной комиссии, по месту проведения ее заседания или по месту совершения административного правонарушения", указал КС.

Федеральному законодателю поручено устранить обнаружившуюся неопределенность. Впредь до внесения соответствующих изменений территориальная подсудность рассмотрения районным судом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией, созданной в соответствии с законом субъекта РФ, должна определяться местом нахождения такой комиссии, постановил Конституционный суд РФ.