Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сергей Цивилев и Валентина Матвиенко дали старт газоснабжению ключевых объектов в четырех регионах РФ

В Совете Федерации состоялось торжественное открытие выставки Министерства энергетики Российской Федерации, посвященной работе отечественного топливно-энергетического комплекса. В ходе мероприятия Сергей Цивилев и Валентина Матвиенко дали старт подключению к природному газу социальных, спортивных и коммунально-бытовых объектов в четырех российских регионах – Костромской, Тамбовской, Ростовской областях и Пермском крае.

Газификация объектов была осуществлена в рамках Программы развития газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации на период 2021-2025 годов, которая реализуется по поручению Президента. Эта стратегическая инициатива открывает новые возможности для миллионов граждан, обеспечивая энергетическую стабильность, комфорт и модернизацию территорий России.

Сергей Цивилев подчеркнул, что газификация является одним из важнейших инфраструктурных проектов. Он находится на особом контроле Минэнерго и будет продолжаться несмотря на беспрецедентное экономическое и информационное давление, которое оказывается сегодня на Россию, добавил Министр. Он также отметил работу «Газпрома» по реализации проекта и поблагодарил компанию за профессионализм и ответственный подход к выполнению поставленных задач. "Благодаря слаженной работе государства и компании сотни тысяч российских семей получают доступ к современному и экологически чистому источнику энергии", — добавил Глава энергетического ведомства.

Председатель Совета Федерации в свою очередь обратила внимание на важность расширения доступа граждан к современной энергетической инфраструктуре. «Это новое качество жизни, экология, экономия бюджетных средств и возможности для городов и поселков», — отметила она.

В завершение церемонии Сергей Цивилев и Валентина Матвиенко осмотрели экспозицию Минэнерго. Она посвящена вкладу энергетиков в Победу в Великой Отечественной войне, современному состоянию отрасли, а также планам по обеспечению растущих потребностей экономики в энергоресурсах и переходу к клиентоцентричной модели опережающего развития.

Сергей Цивилев рассказал о работе топливно-энергетического комплекса РФ на «правительственном часе» в Совете Федерации

По поручению Президента Российской Федерации Министерство энергетики разработало Энергетическую стратегию до 2050. Этот документ формирует образ будущего топливно-энергетического комплекса и отвечает на все вызовы, стоящие сегодня перед отраслью, заявил Сергей Цивилев в рамках «правительственного часа» по теме «Роль ТЭК в достижении национальных целей развития РФ» в Совете Федерации.

«В настоящее время проводится масштабная работа по реализации Стратегии. В частности, в декабре 2024 года была принята Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2042 года. Кроме того, сейчас разрабатываются генеральные схемы развития нефтяной, угольной и газовой промышленности», — сказал Министр.

Он отметил, что по поручению Президента подготовлены программы развития технологического суверенитета — как в энергетике в целом, так и в каждой из четырех отраслей: электроэнергетика, газ, нефть и уголь. Отдельная программа посвящена достижению совместного технологического суверенитета с дружественными странами, добавил глава Минэнерго, подчеркнув, что с учетом динамики развития мировой экономики Россия должна оставаться открытой к сотрудничеству со своими партнерами.

Кроме того, важнейшим инструментом по достижению национальных целей является национальный проект по обеспечению технологического лидерства «Новые атомные и энергетические технологии», обратил внимание Сергей Цивилев. «Нацпроект направлен на обеспечение мирового лидерства в атомных технологиях и технологического суверенитета в новых энергетических технологиях», — пояснил Министр.

Он также представил итоги работы всех отраслей отечественного ТЭК в 2024 году и в январе-мае 2025 года. Говоря об электроэнергетике, глава Минэнерго обратил внимание на быстрый рост потребления, который фиксируется в стране на фоне развития экономики и новых технологий. «Модернизируя энергетический комплекс, мы фактически закладываем фундамент для нового витка промышленного роста России», — отметил Сергей Цивилев. Он также рассказал о формировании сквозного потока электрофикации и переходе к модели управления стоимостью в электроэнергетике. «Согласно этому подходу, главным параметром, который будет учитываться на протяжении всего жизненного цикла энергообъектов, должна оставаться конкурентоспособность конечной стоимости киловатт-часа», — сообщил Министр, подчеркнув, что теперь каждое технологическое или управленческое решение можно будет сразу оценить с точки зрения его влияния на конечную стоимость электроэнергии.

Помимо этого, Глава энергетического ведомства затронул вопросы реализации программы социальной газификации, в рамках которой планируется подключить к сетевому природному газу не менее 1,6 млн домовладений к 2030 году и не менее 3 млн к 2036 году. "Социальная газификация всегда находится в фокусе внимания министерства", — заверил он и поблагодарил Совет Федерации за решение организовать в 2020 году Совет по вопросам газификации субъектов РФ. «Его работа способствует повышению доступности газа для граждан страны», — отметил глава Минэнерго.

Переходя к вопросам развития угольной отрасли, Сергей Цивилев сообщил, что Минэнерго разработало Программу структурного развития и повышения эффективности угольной отрасли Российской Федерации до 2030 года, в том числе с учетом Донецкой и Луганской народных республик. "Указанная Программа предусматривает оказание общесистемных и адресных мер поддержки предприятий", — пояснил он. Министр обратил внимание на то, что индивидуальные меры поддержки угледобывающих предприятий рассматриваются правительственной подкомиссией под председательством Министра финансов РФ Антона Силуанова. На данный момент подкомиссия рассмотрела вопрос предоставления господдержки 37 угольным предприятиям.

Нефтяная отрасль является ключевой для отечественной экономики — она обеспечивает устойчивое развитие страны, наполняемость бюджета, внешнеэкономическую стабильность и энергетическую безопасность, заявил Министр. «Основные задачи отрасли включают полное обеспечение внутреннего спроса на нефтепродукты, наращивание экспортного потенциала с одновременным развитием глубокой переработки сырья на нефтехимических комплексах, что открывает значительные перспективы для добавленной стоимости», – сказал Сергей Цивилев.

Россия. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 16 июля 2025 > № 4800557 Сергей Цивилев

Марат Хуснуллин: При центральной городской больнице Светлодарска в ДНР восстановлена поликлиника

В Донбассе и Новороссии стройкомплекс России продолжает вести работу по восстановлению и капремонту объектов здравоохранения, после чего жители смогут получать там медицинскую помощь в современных условиях. Так, обновлённая поликлиника в Светлодарске Донецкой Народной Республики ежедневно готова принимать до 500 пациентов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В воссоединённых регионах проводится большая работа, чтобы создать такую социальную инфраструктуру, благодаря которой повысится качество жизни и будут оказываться услуги в комфортных условиях. Программа социально-экономического развития Донбасса и Новороссии имеет комплексный подход и включает в себя не только строительство и восстановление зданий, но и инструменты по привлечению специалистов, которые будут работать в том числе в сфере здравоохранения. Говоря об объектах, в Светлодарске, например, завершили капремонт поликлиники при центральной больнице. Всего таких восстановленных и обновлённых объектов в воссоединённых регионах у нас порядка 300. Для работы в них в том числе привлекаются медработники по программам “Земский доктор„ и “Земский фельдшер„. Таких специалистов на сегодня более 100», – рассказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что в ходе капремонта здания площадью 7 тыс. кв. м под контролем специалистов ППК «Единый заказчик в сфере строительства» заменили крышу, окна и двери, провели отделку внутренних помещений и модернизировали инженерные системы.

«Реализация программ поддержки воссоединённых регионов остаётся одним из ключевых приоритетов Минстроя России. Особое внимание уделяется развитию социальной инфраструктуры, в том числе здравоохранения. С 2022 по 2024 год жителям выдано 3,6 млн полисов ОМС, что гарантирует гражданам все возможности системы обязательного медицинского страхования. Это важный шаг в интеграции исторических регионов в единое социальное пространство страны», – сообщил замминистра строительства и ЖКХ Алмаз Хусаинов.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Медицина > premier.gov.ru, 15 июля 2025 > № 4794239 Марат Хуснуллин

В Кирове состоялась стратегическая сессия «Цифровая прокачка региона» по направлению «Строительство»

Мероприятие прошло на базе «Точки кипения» — Вятского государственного университета. В пленарной сессии приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик, губернатор Кировской области Александр Соколов, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов и директор направления «Цифровое развитие регионов и территорий» АНО «Цифровая экономика» Светлана Лукина.

В своем выступлении замминистра рассказал о формировании цифрового контура строительной отрасли, информационном взаимодействии государства и бизнеса, а также планах по развитию цифровых продуктов и программ. С 2022 года цифровая зрелость регионов России с 45% выросла до 75%.

Верхнеуровневой федеральной системой является Стройкомплекс.РФ, включающая функциональные модули. Система наполняется мастер-данными из региональных систем обеспечения градостроительной деятельности.

Сегодня ГИСОГД успешно функционируют в 85 регионах страны. В 88 субъектах РФ распространена система государственного и муниципального заказчика. С ИСУП взаимодействуют системы проектных и подрядных организаций для наполнения данными, сведениями и материалами, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.

Замминистра подчеркнул, что новый технологический уклад, который сейчас формируется в мире, будет основан на дата-ориентированном подходе, технологиях искусственного интеллекта и нейросетях.

«Расширение применения технологий искусственного интеллекта занимает ключевое место во всех направлениях цифровизации строительной отрасли. ИИ позволяет повысить эффективность инвестиционно-строительных процессов при работе со строительными объектами, а также по части прогнозирования, оценке градостроительного потенциала и его использованию. Это наиболее важно в рамках реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни», – сказал замминистра Константин Михайлик.

В рамках рабочей поездки в Кировскую область заммнистра посетил объекты жилищного строительства и социальной инфраструктуры, в том числе общеобразовательную школу на 1606 мест.

МАГАТЭ сообщает о сотнях выстрелов на территории ЗАЭС 12 июля

Инспекторы МАГАТЭ, работающие на станции, слышали многочисленные выстрелы в ночь с 12 на 13 июля

Международное агентство по атомной энергии сообщило 13 июля о фиксации сотен выстрелов из стрелкового оружия в районе Запорожской атомной электростанции в ночь на 12 июля.

Инспекторы МАГАТЭ, находящиеся на площадке станции, в течение часа после 22:00 по местному времени 12 июля зафиксировали интенсивную стрельбу, следует из заявления агентства. Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси расценил подобные действия как необычные. Он подчеркнул, что любая военная активность вблизи или на территории крупного ядерного объекта является абсолютно недопустимой.

Позднее сотрудники миссии обнаружили стреляные гильзы возле пятого и шестого энергоблоков ЗАЭС. МАГАТЭ отметило, что в результате ночных инцидентов со стрельбой повреждений объектов станции зафиксировано не было.

Параллельно заявлением МАГАТЭ директор Запорожской АЭС Юрий Черничук сообщил, что не менее трех украинских беспилотников атаковали учебно-тренажерный центр на территории Запорожской АЭС. Черничук уточнил, что в результате этой атаки персонал не пострадал, а специалисты в настоящий момент оценивают масштаб возможных повреждений и ущерба. Он также добавил, что удары дронов не привели к каким-либо нарушениям радиационного фона, не вызвали критических разрушений и не повлияли на штатный режим работы сотрудников станции.

«НиК»: Украинские военные не оставляют попыток нанести урон Запорожской АЭС, не задумываясь о последствиях. С начала этого года только на тренажерный зал на территории станции это уже пятое нападение: украинские БПЛА атаковали его в январе, мае и июне, в апреле летящий в сторону учебного корпуса дрон обезвредили рядом со зданием.

Напоминаем, что Запорожская АЭС, имеющая 6 энергоблоков, является крупнейшей на территории Европы. Ее работа остановлена в сентябре 2022 года. Станция не вырабатывает электроэнергию с 11 сентября 2022 года. Все шесть реакторов ЗАЭС находятся в режиме холодного останова. Запорожская АЭС принадлежит России и находится под управлением дочернего предприятия «Росатома».

Конституция для коттеджей: принятие закона о МЖК устранит помехи, затрудняющие строительство и управление такими поселками

Недавно в Совете Федерации под председательством первого заместителя председателя верхней палаты парламента Владимира Якушева состоялись парламентские слушания на тему «Вопросы управления комплексами индивидуальных жилых домов».

В своем вступительном слове к собравшимся на мероприятии законодателям и представителям исполнительной власти Владимир Якушев напомнил, что в целях реализации постановления Конституционного Суда (КС) РФ и совершенствования законодательства правительством разработан законопроект №155842-8 «О жилых комплексах, об управлении имуществом общего пользования в жилых комплексах». Он призван урегулировать правоотношения в таких поселениях и создать основы для их эффективного управления, а также установить гарантии защиты прав, законных интересов и имущества проживающих в них собственников.

Длительное время законопроект не получал поддержки, но он нужен, так как его принятие снимет массу проблем и конфликтов, устранит множество коллизий, мешающих жителям таких поселков. Кроме того, Владимир Якушев отметил, что есть позиция КС по ключевым принципам и положениям в этой сфере. В частности, суд не исключил возможности нахождения имущества общего пользования в таких комплексах в собственности третьих лиц. И в таких ситуациях, по мнению высшего судебного органа конституционного контроля страны, является обязательным установление законодателем правового режима и критериев определения такого имущества, порядка и условий взимания платы за его содержание, а также критериев, на основе которых будут определяться состав и размер такой платы.

Выступивший следом председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко заявил, что в целом в регионах законопроект поддерживают, есть заинтересованность в его принятии. Однако в тексте законопроекта не в полной мере учтена зависимость собственников долевого имущества в малоэтажных жилых комплексах (МЖК) от частных собственников имущества, предназначенного для удовлетворения общих потребностей. «Необходимо закрепить в законопроекте конкретный перечень такого частного имущества, наличие которого допускается в рамках жилого комплекса, и порядок передачи части имущества в долевую собственность. Также следует определить размеры расходов долевых собственников, подлежащих возмещению частными собственниками», — считает сенатор.

Одновременно он предложил проработать вопрос об установлении требований к управляющим организациям. Сделать это, по его мнению, целесообразно по аналогии с управлением многоквартирными домами (МКД).

В своем докладе председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов заявил, что в законопроекте есть ряд важных моментов, которые необходимо проработать. Во-первых, четче определиться с тем, что подразумевается под территорией, и с видами разрешенного использования земельных участков, на которых допустимо создавать коттеджные поселки. Во-вторых, установить цели создания коттеджного поселка в зависимости от того, новая это застройка или часть уже сложившейся. Далее, общее имущество хотя и объединено территорией таких поселков, но не всегда связано фактически или технологически, как в многоквартирных домах. Поэтому следует определить имущество, которое предполагается для удовлетворения общих потребностей собственников. «Состав общего имущества в коттеджном поселке должен быть определен непосредственно законом, а его перечень должен быть поименован в договорах купли-продажи при приобретении земельных участков в составе коттеджных поселков», — считает Сергей Пахомов.

По его мнению, очевидно, что граждане, приобретающие такой участок, должны будут содержать общее имущество в обязательном порядке. Речь, в первую очередь, о проездах, проходах, пожарных водоемах. Но иное имущество также может приобрести статус общего имущества, а для этого необходимо в законе прописать конкретные случаи.

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин заявил, что ключевая задача закона о МЖК состоит в том, чтобы обеспечить прозрачность и справедливое управление общим имуществом, закрепив права и обязанности собственников, а также роль регионов в регулировании спорных вопросов. Закон должен регулировать ситуации, когда речь идет о наличии в собственности 10 земельных участков и более, и такие участки должны быть зарегистрированы в Росреестре и в ЕГРН.

«Вопросы определения размера и состава платы за пользование общим имуществом в МЖК должны определяться общим собранием собственников. Законопроектом формируется полномочие регионов в случае, когда соглашение не достигнуто. Законом субъекта РФ может быть установлен порядок определения предельно допустимых размеров такой платы», — сказал министр. Он также подчеркнул важность создания условий для стабильного обслуживания объектов инфраструктуры и защиты добросовестных покупателей участков.

Заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алексей Бутовецкий указал на необходимость установить единообразие в законодательном определении МЖК, так как пока что предлагаемое в законопроекте №155842-8 их описание отличается от уже зафиксированного в законе №214-ФЗ. Он предложил закрепить в законопроекте гарантии собственников, касающиеся недопустимости причинения им препятствий по проходу и проезду к их недвижимому имуществу. По его мнению, договор купли-продажи между собственниками и ресурсоснабжающими организациями (РСО) необходимо сделать обязательным или же дать полномочия регионам по определению цены в таких вопросах. Плюс непременно следует исключить из законопроекта «садовые дома», которые уже подпадают под самостоятельное правовое регулироевание. И, наконец, нужно внести изменения в ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предусмотрев положение о возникновении права собственности на общее имущество по аналогии с нормами по многоквартирным домам.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек ФАЙЗУЛЛИН:

«Все поселки, построенные после принятия закона и в случае единогласного принятия решения собственниками, могут также перейти в соответствующую правовую форму, а если такого решения нет, то переход будет возможен в судебном порядке»

Кстати:

По данным Минстроя России, в апреле этого года на территории страны осуществлялось строительство 13 малоэтажных жилых комплексов в 10 субъектах

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №24 11.07.2025

Участники пленарного заседания Всероссийского семинара-совещания обсудили развитие коммунальной инфраструктуры

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько принял участие в открывающем пленарном заседании Всероссийского семинара-совещания «Развитие коммунальной инфраструктуры». Мероприятие проводилось ФАС России при поддержке Минстроя России и объединило более 150 экспертов в области тарифного регулирования, представителей органов исполнительной власти и научного сообщества.

На совещании обсудили вопросы реализации федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры», вошедшего в состав нацпроекта «Инфраструктура для жизни». В ходе мероприятия также рассматривались новые механизмы тарифного регулирования, привлечение инвестиций через концессионные соглашения и выполнение поручений Президента РФ по обновлению систем жизнеобеспечения.

Минстрой России продолжает системную работу по повышению качества жизни граждан, создавая условия для комфортного и безопасного проживания во всех регионах страны. Так, в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» предполагается масштабная модернизация жилищно-коммунального комплекса России. В соответствии с Указом Президента РФ № 309 реализуется комплекс мер по повышению качества жилищно-коммунальных услуг: проводится модернизация коммунальной инфраструктуры, организуется расселение аварийного жилья, совершенствуются механизмы капитального ремонта многоквартирных домов, благоустраиваются общественные и дворовые пространства.

«Реализация федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» предусматривает комплексное обновление производственных объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения. Так, в рамках проекта запланированы масштабные работы по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, что позволит получить к 2030 году 2 тыс. современных сооружений, обеспечивающих качественной питьевой водой жителей населенных пунктов. Все субъекты Российской Федерации уже разработали и утвердили комплексные планы модернизации, включающие более 43 тыс. конкретных мероприятий. Приоритет отдается объектам с наибольшим износом и тем объектам, где были зафиксированы аварии при прохождении осенне-зимнего периода. Реализация этих мероприятий позволит к 2030 году вывести на принципиально новый уровень качество предоставления коммунальных услуг для 20 млн россиян, что соответствует целям, поставленным Президентом России», – подчеркнул замглавы Минстроя России Алексей Ересько.

Официальное решение по Законопроекту о Свободной Экономической Зоне

Государственная Дума Российской Федерации 8 июля 2025 года приняла во втором и третьем чтениях федеральный закон «О внесении изменений в статьи 2 и 12 Федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях».

Данный закон уточняет понятие инвестиционного проекта в рамках СЭЗ и расширяет перечень мероприятий, которые могут быть включены в его состав. Теперь к капитальным вложениям участников СЭЗ будут относиться затраты на восстановление, в том числе капитальный ремонт объектов основных средств, используемых при реализации инвестиционных проектов.

«Свободная экономическая зона является территорией с особым юридическим и налоговым статусом, созданной для привлечения инвестиций в развитие промышленности, сельского хозяйства, строительства, торговли и иных сфер деятельности. Принятые изменения позволят ускорить восстановление инфраструктуры и повысят инвестиционную привлекательность новых регионов. За два года участникам СЭЗ уже стали 374 инвесторов»,— замминистра строительства и ЖКХ РФ Алмаз Хусаинов.

Закон разработан при взаимодействии депутатов Госдумы, сенаторов Совета Федерации и Министерства строительства и ЖКХ РФ. Его реализация направлена на: стимулирование инвестиций в восстановление инфраструктуры ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей;повышение прозрачности ведения бизнеса в СЭЗ и расширение возможностей для предпринимателей, работающих в новых регионах.

СЭЗ на этих территориях была учреждена 1 июля 2023 года с целью создания благоприятных условий для экономического развития. Как ранее подчеркнул Президент РФ Владимир Путин на «Всероссийском муниципальном форуме «Малая Родина — сила России», программа социально-экономического развития новых регионов является крупнейшей в России и включает более 300 мероприятий.

Принятый закон — важный шаг в поддержке инвестиционной активности и восстановлении инфраструктуры, что соответствует стратегическим целям государства по интеграции новых территорий в экономическое пространство страны.

Константин Михайлик: Мы продолжаем жить в логике маленьких «феодальных княжеств»

Почему застройщикам важно переходить к формату взаимодействия, когда появится цифровой двойник страны, и какими будут цифровые стройки через пять лет директору портала Всеостройке.рф Светлане Опрышко рассказал заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Константин Михайлик. С любезного разрешения коллег мы также публикуем это интервью.

— Кто самый цифровой застройщик России?

— Вообще, очень интересная история: все пробуют как-то это «потрогать». Идет классический цикл Гарднера на стройке — этап хайпа и осознания того, что появилась новая технология, с ней нужно поработать. И надо отдать должное нашим застройщикам: им всем интересно, они еще не пресытились новым. Это, правда, здорово, потому что это двигает отрасль вперед. Технологии пробуются: какие-то «умирают» сразу, какие-то «дергаются», пытаются показать результаты, их откладывают на пять лет вправо, пока улучшат технологии, а какие-то технологии внедряются сразу.

Если говорить о застройщиках, то, как ни парадоксально будет звучать, их нужно разделить на две группы: есть большие и малые компании. Из больших в плане цифровизации можно выделить «Самолет», потому что они были одними из первых, кто начал создавать экосистему. За последние годы я очень сильно зауважал Setl Group — они сделали то, что, как все говорили, было невозможно. А именно: отпроектировать, наконец-то, здание в российском полноценном САПРе (система автоматизированного проектирования — ред.). И ПИК — они научились и ближе всех подошли к идее использования типизации при «цифре».

— В России реализуется проект цифровизации городского хозяйства «Умный город». Сколько городов уже стало участниками? Когда будет итог проекта?

— Сам проект Минстроя мы закончили в прошлом году. Это как раз идеальный пример того, что как только государство сделало что-то хорошее, нужно отойти в сторону, дать этому хорошему развиваться, расти самостоятельно, не «задушить» своей заботой и любовью.

Проект «Умного города» мы закрыли в прошлом году. И сейчас идем по двум трекам. Есть трек АНО (автономная некоммерческая организация — ред.), объединивший регионы, застройщиков, крупных игроков рынка, которые решили развивать технологии умного города. Кто-то в транспорт ушел, кто-то — в управление социальными объектами, ЖКХ. Все нашли себе нишу, и АНО их объединяет. Это коммерческая часть, мы отошли. В проекте принимало участие 250 городов, которые теперь активно «варятся» в этой истории. А мы, как государство, сейчас сделаем большую общую платформу, которая должна дать следующий виток этой работе.

У нас были отдельные решения. Сейчас мы хотим сделать одну экосистему, платформу и, опять же, выдать ее регионам, чтобы они могли «обкатывать» типовые решения. Саму платформу мы запустим, скорее, к концу года. Год будем ее «пилить» — это 2025-2026 гг., после этого, к концу 2026 года, выдадим ее регионам.

Я считаю, что проект показал, что можно завершить на максимуме, передать в АНО — и оно будет развивать дальше. Мне нравится такая идея.

— Ранее Вы также предлагали все данные по ЖКХ объединить в общую цифровую экосистему. На каком этапе эта работа, и когда мы все-таки увидим всю «цифру» в одном месте?

— Я не предлагал, я настаивал. У меня есть четкое понимание того, что, к несчастью, мы сегодня в полной мере не понимаем, что происходит с объектами коммунального хозяйства. Это не наша вина — это наша беда. Любая эволюция, если она происходит в виде броуновского движения, оставляет за собой артефакты. Такими артефактами зачастую являются бесхозные сети или сети, которые находятся в собственности, но никто не знает, что именно они из себя представляют.

Я ранее занимался электроэнергетикой, у нас была проблема: выходишь на объект и вроде сеть понимаешь по топологии, а когда начинаешь рассматривать, понимаешь, что появилось какая-то отпайка и так далее. С этим нужно разбираться.

Поэтому, когда мы эту историю запускали, был правильный, я считаю, подход: на уровне муниципалитетов и ресурсосберегающих организаций есть возможность за счет существующих дешевых инструментов все инвентаризировать, оцифровать, создать большой репозиторий данных. То есть у нас появится информация по состоянию на тот момент времени, как выглядит сеть: электричество, тепло, вода, газ — любой вариант сети. Начнем с тепла и воды, как находящимся в нашем ведении. После этого, дав этот инструмент уже, условно говоря, муниципалитетам и РСО (ресурсоснабжающая организация — ред.), сможем в режиме реального времени обновлять эту сеть.

У нас есть Фонд развития территорий, который будет в этом плане помогать — федеральная повестка, есть региональное решение — как раз платформенные решения, которые мы отдадим регионам, и они спустятся на уровень муниципалитета. И дальше, получается, каждый год, если ты будешь нормально работать с этими инструментам (исходим из того, что мы все разумные люди и хотим, чтобы все было правильно), тогда, конечно, система будет постоянно соответствовать этому уровню. А когда она соответствует правде, ты уже понимаешь, куда уходят тарифные деньги, как это ремонтируется, как готовится к зиме, что происходит и почему это произошло, на что это повлияет.

Буквально 1 июля коллеги из Минцифры подписывают договор с подрядной организацией, и к концу года они должны выдать первый прототип, который будет «раскатан» на пяти пилотных регионах. Прототип делается одновременно с внедрением технологии и загрузкой данных. К марту следующего года получим в пяти регионах слепок текущей системы и увидим умение субъектов в этот слепок загружать новые данные — такая задача. Потом 84 оставшихся субъекта будут с радостью забирать ее к себе.

— Застройщики начинают проектировать КРТ в единой цифровой среде. Когда это станет трендом?

— Здесь есть маленькая проблема. Она упирается в то, что, когда создавали систему управления государственными деятельностями, так называемую ГИСОГД-систему (государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности — ред.), пошли по пути — тогда это был правильный абсолютно путь — «давайте сделаем оцифровку бумажных документов, чтобы в одном месте хранились документы и можно было туда “падать”». Для того, чтобы пойти в единую цифровую среду, должны быть цифровые инструменты, должна быть не оцифровка бумажных документов, а цифровая модель территории.

Сейчас наша задача с коллегами, у нас есть рабочая группа по управлению цифровизацией градостроительной деятельности, — пересмотреть ГИСОГД с точки зрения подхода, чтобы уйти от архива бумажных документов в цифровом виде к цифровым инструментам. Начинаем с КРТ.

У нас сейчас нулевая гипотеза — сделать аналоги ИСУПа (информационная система управления проектами — ред.), как мы делали для регионов, только для КРТ. Простой типовой продукт, который позволяет с самого начала, от идеи до принятия документа по КРТ, делать его в «цифре» и потом отслеживать реализацию элементов принятого решения в цифровом виде, условно, соединив с ИСУПом, и видеть, как объекты работают. Это первый шаг. А потом будем постепенно пересматривать все подходы внутри ГИСОГД, чтобы каждый блок — от слоев данных до услуг — переводить в «цифру» полноценно.

— В строительной отрасли блоки плавно переходят в «цифру»: КРТ, ЖКХ. Когда у нас будет единый цифровой контур всего, и какие вызовы стоят до конца года?

— До конца года для меня самый главный вызов — это убедить наше уважаемое сообщество, что надо перейти к формату взаимодействия. Мы продолжаем жить в логике маленьких «феодальных княжеств». Есть большая проблема, что каждый внутри себя делает очень много хороших вещей, но неохотно делится этими решениями. Не готов делиться даже за деньги.

Когда мы переходим к формату больших данных, то они должны работать на подготовленных массивах данных. Но мы не можем уговорить начать меняться массивами данных. Все уверены, что они сами сделают свой классный продукт и будут работать с ним — и тем самым приобретут конкурентное преимущество. Концепция «давайте мы сделаем один общий продукт и используем его максимально эффективно, вы приобретете конкурентное преимущество» — это пока работает только на совещаниях. Поэтому главная задача, главный вызов этого года — переломить вот эту культуру изолированности. Если мы это сделаем, все будет здорово.

Государство свою часть по платформам, по единым форматам данных, по машиночитаемости, машинопонимаемости, реестру требований выполнило.

Инструментариев будет много. Следующий шаг очень простой: у тебя есть агенты, которых ты программируешь путем «ныряния» за информацией в государственный реестр. Мы сделали реестр требований, ты подготовил своего агента, он «ныряет» туда, получает данные, выдает результат. Чем больше раз он это «обкатает», тем более эффективно будет работать на своем массиве данных.

Классическая проблема, скажем, малых рынков — ты не можешь сделать продукт уровня Microsoft, работая только на уровне одного государства. Технически невозможно. Потому что только за счет различия нормативно-правовых баз, принципов и подходов ты модифицируешь свой продукт. В одном государстве ты всегда будешь ограничен требованиями своего государства. Это привычка. Очень тяжело убедить, что ты работаешь неправильно, — для этого ты должен посмотреть, как работают соседи.

Поэтому само государство к 2027 году достроит свои базовые элементы, а дальше у нас будет с коллегами три года, до 2030 года, чтобы все это «поженить» между собой. Если справимся, то к 2030 году у нас будет действительно то, что я хотел бы называть «цифровым двойником страны». Когда каждый объект будет от начала, от идеи до эксплуатации создаваться с копией в цифровом поле, тогда это будет работать.

— В этом году Минстрой запустил сервис «Свой труд». Насколько он востребован застройщиками по итогам «пилота»? Заходят новые?

— Заходят, но там есть несколько факторов. Первый — самый сложный: все же «Свой труд» запускается на базе АНО, то есть сообщества, которое изначально создано для более масштабных целей, — это одно из направлений их работы. Так же, как и для застройщиков: понимаем, что это очень важная, понятная им задача с точки зрения социальной функции, но это все равно не элемент постоянной работы. Потому что у тебя контрагентами являются ребята, которые пока не привыкли жить в твоей культуре работы и так далее. Образования не хватает, не хватает зачастую даже мотивации, понимания того, что такое наша работа. Она сама специфическая.

Спасибо всем тем, кто зашел, разместил заявки. Самое большое спасибо тем, кто работает с этими заявками. Я был приятно удивлен: когда мы запускали проект, у меня были опасения, что он «заглохнет» в начале. Он не «заглох», он очень хорошо развивается. Конечно, сталкиваемся с объективными трудностями. Уверен, что их преодолеем уже где-то к сентябрю. Просто нужно выйти на накатанную. Пока идет хорошо, но тяжело, потом пройдет просто хорошо. Поэтому спрос точно есть, а самое главное, я считаю, что это действительно правильная история. Потому что любой отрасли нужны профессиональные люди — без этого не идет. Опираясь только на людей, которые работают по заданному алгоритму из года в год, вы никогда не будете развиваться.

Один из элементов развития — найти тех людей, которые будут толкать тебя вперед. Люди, которые приходят извне и заряжены желанием развиваться, они всегда доучатся. Это не проблема: доучат, научат, покажут. Главное, чтобы у них внутри было желание, а у этих ребят оно есть.

— Достаточно ли сегодня мер поддержки со стороны государства именно в части цифровизации?

— Если бы понимал, что мер недостаточно, я бы об этом громко сказал. Мне очень нравится кейс — индустриальный центр компетенций (ИЦК). Когда их запускали, идея была такая: есть ушедшие с рынка продукты, есть аналоги у наших застройщиков — давайте возьмем ваш аналог, дорастим его, замечу, за счет денег государства, до уровня этого продукта, и потом государство поможет его тиражировать. Простейшая история: ты получаешь статус особо значимого проекта — и тебе проще пройти препоны конкурсных процедур. Все абсолютно легально, официально: государство, по сути, делает за тебя твою маркетинговую кампанию.

Инструментария много: есть и гранты «Сколково», есть гранты РФПИ, есть ИЦК, есть очень богатые инструментарии у Минцифры с точки зрения IT-компаний, которые могут создавать внутри себя и получать потрясающие налоговые преференции. Это все сделано. Мы сами туда не идем. Поэтому моя личная позиция: если кому-то что-то не хватает — они выходят, и мы находим решения из всего этого «меню».

Есть пример: коллеги из «Самолета» в свое время вместе с коллегами из Ujin взяли грант — много сотен миллионов рублей — разработали самый крутой инструмент по управлению многоквартирными домами в цифре. Следующий этап — будут выходить на управление уже кварталом. То есть из дома перейдем в квартал, там уже недалеко и до города дойти.

Они смело приходят, понимают, как с этими деньгами работать, не боятся — им выдают грант на продукт, а потом уже и у Минцифры, и у Минстроя появляется, по сути, обязательство двигать продукт вперед. И мы уже начинаем работать с девелоперами, показывая это решение.

Есть компании малые и средние — например, компания Техзор, которая разработала классный продукт по управлению. Мне очень нравится: и приложение удобное, и интерфейс. Тоже пришли, взяли деньги — доработают продукт, выйдут на рынок. Если есть потребность и желание, инструментария более чем хватает.

— Как Вы оцениваете: как будет выглядеть цифровизация стройотрасли через пять лет, например? Роботы на стройке будут работать без людей?

— Смотря для чего. Я думаю, будут простейшие работы — штукатурщики, маляры, краска, шпаклевка — это все будет точно делать робот. Как демонтаж. Уверен в том, что трудозатратные или опасные работы точно будут проводить роботы — это будет просто дешевле на объеме.

С точки зрения искусственного интеллекта — уверен, что его сейчас активно будут использовать в проектировании. Во-первых, в градпланировании, в проектировании типовых объектов и в каких-то промтах с точки зрения доработки идей, которые появились: «выложи мне 20 вариантов реализации этой идеи». Это точно рабочая история.

С точки зрения дронов — да, скорее всего. Будут использоваться дроны ульевого типа: когда будет улей, соответственно, из него будут вылетать дроны, выполнять задачу и возвращаться. Думаю, очень сильно «цифра» уйдет в эксплуатацию. Потому что там 50 лет цикла, там «цифра» более интересна будет.

В отношении стройки, конечно, уйдет в «цифру» все, что сегодня требуется делать в бумаге, в оформлении, взаимодействии между участниками — от техзака до самого застройщика. Все это будет переходить максимально в скоростной документооборот. ИИ будет достраивать историю: кто что должен сделать, строить сетевые графики. В это я верю.

Притом, думаю, что это реально вопрос двух, максимум трех лет. Технологически мы к этому уже готовы, сейчас вопрос только экономический: финансово доказать, построить правильные цепочки, убрав все лишнее. Когда это произойдёт — а это зависит, в первую очередь, от культуры, — как только ты перестаешь бояться, плюс подтверждаешь экономическую целесообразность, ты перестраиваешься. Если поговорить сейчас с любым из крупных застройщиков, все уже в каких-то элементах проходили через этот этап.

— ИСУП несколько лет идет по планете: изначально задумывалось внедрение достаточно быстро — и растянулось. Как вы оцениваете: дойдем ли мы до конца, когда?

— Что имеется в виду, когда говорим: «Будет внедрен полностью?». Технически берем по уровню KPI: KPI достиг 89 регионов, KPI по количеству объектов — 17 420 новых объектов, 40 тысяч всего объектов. Примерно процентов 60–70 — реально существующих.

Задача была не внедрить ИСУП, задача была создать шину обмена данных, на которую могли бы выйти рыночники, чтобы, условно говоря, государство научилось работать с рыночными инструментами. Если я бы внедрял просто ИСУП, тогда следующим шагом мне нужно было бы внедрить электронные торговые площадки, электронный документооборот, управление рабочей силой. Во-первых, это очень дорого, во-вторых, государство не должно заниматься тем, что хорошо делает бизнес.

Если посмотреть сейчас последнюю метрику: у нас в 2,5 раза повысилось количество операций с внешними системами через ИСУП. Понятно, что база была небольшая, и 2,5 раза — это рывок за 2 месяца: было 100 операций, стало 400. Но это много. Это просто 400 одиночных операций выгрузки, загрузки данных. Это хорошо, процесс пошел. Теперь до конца года остается главная проблема — чистота данных, которые регионы должны начать «вычищать».

Я от операционного управления ИСУПом сейчас отошел, то есть я оставил этот проект на «рукаве» Роскапстроя, который полноценно с ним работает, как со своим активом, который он продает, доводит и развивает. Моя задача — стратегическое управление, даже не тактическое, уж тем более не операционное. Для меня это показатель того, что проект вышел в некую фазу. То есть, когда ты можешь отпустить и перейти в область стратегии, проводя раз в месяц совещание, — это для меня хорошая метрика.

А когда закончится: думаю, что конец года, когда по объему данных все будет нормально, и где-то второй квартал следующего года — это когда «весы полноценно начнут сами шину подкачивать».

— То есть государственная и коммерческая стройка уйдут в светлое будущее?

— Да, они соединятся и будут работать дальше вместе.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 8 июля 2025 > № 4795169 Константин Михайлик

Правительство утвердило постановление о создании заповедника «Степь Донецкая»

Постановление от 1 июля 2025 года №992

На ряде территорий Донецкой Народной Республики и Запорожской области создан государственный природный заповедник «Степь Донецкая». Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Новая особо охраняемая природная территория включает в себя 4 кластера – «Кальмиусский», «Каменные могилы», «Меловая флора» и «Хомутовская степь», которые ранее были частями степного заповедника, созданного в 1961 году. Их общая площадь составляет более 3 тыс. га.

Кластеры представляют различные виды степных ландшафтов, в каждом из которых представлены свои виды растительности и животного мира. Многие из них занесены в Красную книгу России, в том числе тюльпан Шренка, беркут, скопа, орлан-белохвост, журавль-красавка и другие.

Создание заповедника обеспечит режим особой охраны значительного количества редких и исчезающих видов растений, птиц и животных, будет способствовать увеличению их численности и естественной миграции.

Работа идёт в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды» и программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Форум Народного фронта «Всё для Победы!»

Владимир Путин принял участие в работе форума «Всё для Победы!», организованном Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию».

На площадке национального центра «Россия» Президент осмотрел выставку об итогах трёхлетней работы Народного фронта под девизом «Всё для Победы!».

В частности, глава государства ознакомился со стендами, посвящёнными гуманитарной миссии по поддержке Донбасса и Новороссии, новейшим разработкам по обеспечению оперативной эвакуации раненых с поля боя, достижениям Кулибин-клуба, объединяющего производителей дронов, средств электронной борьбы и разведки, других инновационных изделий для бойцов.

Далее Владимир Путин выступил на церемонии вручения премии «Всё для Победы!», передал памятные статуэтки лауреатам – семье Малий из Донецкой Народной Республики, главному конструктору АО «Русский купол» Ивану Солдатову и организатору сообщества «Швейные войска России» Ольге Язевой.

Премия «Всё для Победы!» учреждена ОНФ в 2024 году и присуждается волонтёрам за оказание помощи участникам специальной военной операции и их семьям, а также мирным жителям новых и приграничных регионов.

* * *

Церемония вручения премии «Всё для Победы!»

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Очень рад быть с вами сегодня на форуме «Всё для Победы!». Сердечно приветствую всех его участников, всех, кто вносит свой вклад в наше общее дело, в борьбу за национальные интересы нашей страны, за будущее России.

Здесь собрались люди решительные, твёрдые в своих убеждениях, настоящие патриоты из всех регионов нашей огромной страны. Благодарю вас за труд, за искреннее, преданное служение Отечеству. Спасибо вам большое.

Миссия Народного фронта – объединять неравнодушных, деятельных людей – таких, как вы и как миллионы наших с вами товарищей и соратников. Именно товарищей – таково обращение в армии, и к вам, естественно, так и нужно обращаться.

ОНФ стал действительно массовым общественным движением благодаря поддержке подавляющего большинства граждан России, их стремлению вместе отстаивать жизненные принципы и ценности, которые передали нам наши предки, сражаться и трудиться ради общего результата, национального успеха, мира и безопасности наших детей.

Отмечу, что с момента создания Народный фронт берёт на себя ответственность за решение наиболее сложных и актуальных вопросов. Вы там, где трудно, где нужна реальная, а не бумажная работа, где надо реализовывать большие проекты, отвечать на вызовы, объединять энергию, устремления людей. Повторю: ОНФ стал эффективным институтом гражданского общества, гражданской солидарности, консолидации, общественного участия и контроля.

И когда наша страна, наш народ столкнулись с прямой угрозой, с нарастающей внешней агрессией, с новыми карательными операциями против жителей Донбасса и Новороссии, Народный фронт взял на себя ту самую работу, ту самую миссию, которую обязан был взять, потому что Фронт, Народный фронт, он и есть часть нашего народа.

Начиная с февраля 2022 года вы развернули и оказываете всемерную поддержку нашим героям на передовой, защитникам Родины, их семьям, Вооружённым Силам, оборонной промышленности, всем, кто исполняет свой патриотический, человеческий долг.

Мы всегда будем помнить тех, кто отдал свою жизнь за Отечество.

Второго июля на боевом посту, должен сказать об этом, погиб заместитель главкома ВМФ России Михаил Евгеньевич Гудков. Кстати, уроженец Донецкой области. Настоящий русский офицер, он с первых дней участвовал в специальной военной операции, командовал легендарной 155-й отдельной гвардейской бригадой морской пехоты Тихоокеанского флота, которая покрыла себя славой в тяжелейших боях на самых ответственных направлениях, вместе со своими боевыми товарищами защищала и освобождала Курскую землю. Теперь эта бригада будет носить имя генерала Гудкова. Он погиб в зоне боевых действий, исполняя свой ратный долг. Повысил его до уровня замглавкома. Не было прямой необходимости у этого офицера опять появляться в боевых порядках и на пунктах управления, но он считал это своим долгом и выполнил его до конца перед Россией.

Прошу почтить память Михаила Гудкова, его боевых товарищей и всех воинов России, павших в бою за Родину, минутой молчания.

(Объявляется минута молчания.)

Сегодня подписал Указ о награждении Героя России Михаила Гудкова второй «Золотой Звездой». В его честь будут названы улица в Донецке и школа в ДНР. Имя дважды Героя России Гудкова будет носить филиал Нахимовского военно-морского училища в Мариуполе – в городе, за который он сражался, приближая освобождение Донбасса и Новороссии. Сделаем всё, чтобы поддержать его семью, родных и близких его боевых товарищей.

Дорогие друзья!

«Всё для Победы» – известный и понятный каждому из нас исторический призыв, прозвучавший в первые дни Великой Отечественной войны, он стал символом и нашего времени, борьбы за свободу и справедливость, безопасность родных рубежей, за право народа России самостоятельно определять свой путь развития.

Мы этого добьёмся. Так и будет. Потому что вместе мы – колоссальная, несокрушимая сила в своей правоте и внутреннем единстве.

Огромное спасибо миллионам людей, для кого девиз «Всё для Победы!» стал призывом и руководством к действию, всем, кто помогает фронту, нашим солдатам и офицерам – настоящим героям, решающим в трудных боевых условиях важнейшие задачи, защиту Родины, всем, кто перечисляет деньги, собирает вещи, одежду, бытовую технику, предметы обихода, буквально отдаёт своё, формируя целые гуманитарные колонны, чтобы поддержать жителей Донбасса и Новороссии, наших приграничных регионов.

За эти три года в акцию «Всё для Победы!» включились миллионы наших граждан, ведущие корпорации и небольшие компании, индивидуальные предприниматели, множество трудовых коллективов.

В общей сложности было собрано, как сейчас рассказали, 54,5 миллиарда рублей народных средств, именно народных, на поддержку специальной военной операции. В том числе свыше 45 миллиардов – по конкретным заявкам наших военнослужащих, боевых подразделений. Это позволило дополнительно поставить на фронт необходимое оборудование, технику – квадрокоптеры, аптечки, более 14 тысяч автомашин, иных транспортных средств и многое, многое другое.

Особо обращаю внимание: всё это сделано только в рамках одной акции «Всё для Победы!». При этом мы видим, что общественная поддержка гораздо более масштабна, она поистине всенародна, в ней участвует, без преувеличения, вся страна.

Во всех регионах создаются волонтёрские братства, в рамках общественных и частных инициатив открываются мастерские, цеха, целые производства. Люди объединяются в народные полки так называемые, как сейчас показали, швейные батальоны – швейбаты. К слову, если посчитать общую площадь изготовленных ими одних лишь маскировочных сетей, выйдет 20 миллионов квадратных метров.

Отлично себя зарекомендовал и активно действует «Кулибин-клуб» – созданный совместно с Минобороны. Только что на выставке посмотрели некоторые разработки наших изобретателей, новаторов, талантливых технарей – впечатляет.

В таких народных КБ, порой просто «на коленке», в гаражах и за домашними ноутбуками российские Кулибины порой придумывают такое, что превосходит по качеству и эффективности некоторое «железо» наших противников из стран НАТО.

Вы знаете, в чём дело, что я для себя сейчас понял и обнаружил? Почему это так эффективно? Потому что напрямую связано с нашими ребятами, которые воюют. Вы, ваши коллеги, товарищи знают, где надо, что надо, в какое время года надо, именно к этому приспосабливают, и это эффективно работает. Это не какая-то поставка из-за бугра, это то, что сейчас востребовано и делается, причём делается талантливыми людьми. Это очень здорово. Я хочу ещё раз за это поблагодарить.

Например, только Народным фронтом поставлено в войска 110 тысяч беспилотников разных модификаций, включая ударные системы на оптоволокне, устойчивые к помехам. По оценкам наших специалистов, всего беспилотники, направленные по линии ОНФ, сожгли вражеской техники более чем на два миллиарда долларов. (Аплодисменты.) Правильно, пусть налогоплательщики западных стран услышат эти цифры и подумают, куда их правительства тратят их народные денежки. Вместо того, чтобы развивать свои системы здравоохранения, а там много проблем, мы знаем это хорошо, системы ЖКХ те же самые, поднимать заработные платы и так далее, но и трудоустраивать мигрантов, которые в большом количестве туда переселяются, именно трудоустраивать, чтобы они не занимали рабочие места местных граждан, а работали там, где нужно. Не всегда получается. И везде много проблем подобного рода, у нас тоже, но у них гораздо более острые. И чем дальше они будут проводить политику, которую проводят в отношении России до сих пор, тем хуже будет у них.

Теперь что касается информационного фланга, то и здесь, в народных «кибердружинах» уже 60 тысяч закалённых, опытных бойцов. Это программисты, айтишники, которые сейчас тоже на переднем крае: бьются за страну, за правду, отстаивают наши ценности и интересы на цифровом поле боя, выявляют вредоносный контент, разоблачают враньё и ложь, пресекают информационные провокации, направленные против единства нашего общества, межнационального и межрелигиозного согласия. Это важнейшее направление работы.

Многие представители творческих профессий – популярные музыканты, певцы, актёры – создают и включают в свой репертуар новые яркие произведения о любви к Родине, о наших героях и воинах, выступают перед ними в составе агитбригад, а сердца бойцов согревают тёплые детские письма из всех регионов России. И здесь мы, конечно, должны поблагодарить преподавателей школ. Это их заслуга.

Повторю, наши Вооружённые Силы, участники и ветераны специальной военной операции, их родные и близкие получают поистине всеобщую, всенародную поддержку.

Сегодня вся страна является единым, сплочённым народным фронтом. И ваши инициативы, неравнодушие, энергия, каждодневная работа должны быть направлены на то, чтобы дать возможность миллионам людей внести свой вклад в Победу, подчинены нашей главной цели – безопасному и мирному будущему России. Ради этого мы все работаем, ради этого ребята воюют на фронте.

Хочу ещё раз поблагодарить вас, всех ваших коллег и единомышленников. И пожелать вам успехов.

Спасибо большое.

Дорогие друзья!

На предыдущем форуме в Туле мы говорили о том, как важно объективно оценивать реальные заслуги людей, поощрять лучших, самых достойных.

И сегодня организаторы форума доверили мне провести такое награждение нескольких лауреатов Премии Народного фронта «Всё для Победы!». Сделаю это с большим удовольствием. Благодарю вас.

Объявление лауреатов премии «Всё для Победы!».

О.Язева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Дорогие друзья!

Я счастлива, сегодня я удостоилась великой чести, я получила эту награду. Это наша с вами общая награда. Я – мать, мои старшие сыновья приняли решение встать на защиту нашей прекрасной Родины. И моё сердце полно любви и благодарности, в нём найдётся место каждому воину России.

Любовь долго терпит, милосердствует. Любовь плетёт маскировочные сети, вяжет и шьёт, собирает посылки, всё покрывает, всему верит, всего надеется и всё переносит. Вот так, с любовью, мы все с вами и приближаем нашу победу. Мы стали одной большой семьёй – семьёй, в которой верят, любят, надеются и ждут. И мы победим! Так было, так есть и так будет всегда! Спасибо.

В.Путин: Дорогие друзья, поздравляю!

Сегодня тем, кто получил заслуженную награду, хочу сказать, что, конечно, сердце матери всегда со своими детьми, со своими сыновьями, особенно с теми, кто сейчас защищает страну, подвергает свою жизнь и здоровье опасности. Но и наши сердца с вами. Сердца всех наших людей, всех граждан страны – они с нашими ребятами на линии фронта и с их близкими.

Вам спасибо за вашу работу, благодарю вас.

Россия. ЦФО. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 6 июля 2025 > № 4792005 Владимир Путин

МКД раздадут паспорта: закон «о БТИ» восстановит систему контроля за состоянием многоквартирных домов

Недавно Госдума приняла законопроект, который регламентирует порядок и правила технического освидетельствования жилых зданий. Документ был впервые представлен на рассмотрение народных избранников еще семь лет назад, но тогда его удалось согласовать только в первом чтении.

Однако недавно правительство внесло в текст законопроекта ряд необходимых изменений, что сняло препятствия для его оперативного утверждения в нижней палате парламента. А 18 июня Совет Федерации вынес постановление об одобрении ФЗ №107057-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 6 и 7 федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (в части совершенствования системы государственного учета жилищного фонда). Теперь ожидается его скорое подписание президентом.

Если кратко, то главное предназначение закона — обеспечить правовые условия для восстановления и осуществления действенного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов (МКД). Речь идет о возвращении к системе, когда эти функции — в целом успешно — выполняли многочисленные подразделения Бюро технической инвентаризации (БТИ). Правда, сейчас это будет происходить на совершенно ином техническом уровне, в условиях повсеместного распространения электронных информационных систем.

В частности, закон вносит поправки в Жилищный кодекс РФ и статьи 6 и 7 федерального закона №209-ФЗ. Согласно им, отныне застройщики, управляющие организации, товарищества собственников жилья, кооперативы, а также некоторые ведомства будут вносить в государственную информационную систему (ГИС ЖКХ) данные, из которых сформируются электронные паспорта на каждый многоквартирный и индивидуальный жилой дом.

А в часть 1 статьи 6 закона №209-ФЗ добавлены параграфы 6.1 и 6.2, регламентирующие, о каких сведениях идет речь. В частности, в ГИС ЖКХ обязательно будет фиксироваться информация о результатах технического обследования дома и эксплуатационного контроля, государственного мониторинга. Также ответственным за дом организациям будет необходимо внести в систему данные о состоянии отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем МКД, об изменении их состава и степени износа. Таким образом, в ГИС должна быть отображена вся значимая информация о каждом конкретном МКД и обо всех изменениях, которые существенно влияют на функциональное состояние здания в период эксплуатации.

В силу новый закон вступит 1 марта 2026 года. За оставшееся до этой даты время Минстрой России должен подготовить необходимые нормативные документы, обеспечивающие реализацию его норм.

Значение нового закона и связанные с ним ожидания весьма велики. Ожидается, что реализация его норм повысит прозрачность управления жилым фондом и улучшит качество его эксплуатации, что важно для жителей МКД.

В судьбе нормативного акта деятельное участие приняла заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. В комментарии «Стройгазете» в числе важных моментов она отметила, что в принятом законе говорится о том, что Минстроем России будут утверждены форма и содержание электронных паспортов домов, а также сроки размещения информации для них в системе. Заполнять эти паспорта придется преимущественно управляющим компаниям.

«Это не первая наша попытка заставить управляющие компании осуществлять технический учет дома. И, откровенно говоря, полнота и достоверность такой информации будут зависеть от их желания и возможностей, от наличия в их составе квалифицированных специалистов», — сказала Светлана Разворотнева.

Кроме того, по замыслу авторов закона, в таких электронных паспортах будут аккумулироваться данные из других источников, в частности, из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), из жилищной инспекции и от поставщиков коммунальных ресурсов. Но опять же, вопрос о верификации этой информации, о ее полноте и о том, что, в конечном счете, во внесенных в паспорта сведениях является верным, продолжает быть актуальным и беспокоит многих экспертов, полагает Светлана Разворотнева.

По ее словам, в процессе обсуждения и доработки законопроекта удалось прописать право и возможность для регионов создавать собственные бюджетные учреждения, то есть те самые БТИ, которые как раз бы и занимались на системной основе техническим учетом зданий. Однако очевидно, что далеко не все субъекты на это способны.

Так, известно, что уже сейчас, даже в условиях отсутствия законодательных возможностей, 26 регионов сохранили такие БТИ. У них были на это финансовые возможности, и власти в таких субъектах «довольно системно» занимались этой деятельностью. При этом в некоторых субъектах, где работают БТИ, они являются частными организациями.

«Но, к сожалению, для остальных регионов законом предлагается своего рода лайт-вариант, когда все обязанности по техучету возлагаются на управляющие компании и фактически отсутствует контроль за качеством такой работы», — заключила Светлана Разворотнева.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №23 04.07.2025

Баланс интересов: на форуме «Движение» выясняли, будет ли государство поддерживать девелоперов

Четыре дня на курорте «Роза Хутор» в Сочи на VI форуме недвижимости «Движение» обсуждались проблемы и перспективы работы строительной отрасли в современных реалиях. А обсуждать было кому: форум собрал 4205 участников из 591 компании, 104 городов, 84 регионов Российской Федерации и 9 стран. Темы обсуждения были самые острые — мастер-планы и КРТ, финансирование и дофинансирование проектов, поддержка спроса и девелоперов, кадры.

Открыл дискуссию замруководителя аппарата президента Максим Орешкин, рассказавший о мастер-плане как ключевом инструменте в долгосрочном развитии российских городов, объединяющим экономические тренды и пространственное планирование. Первые проекты, реализованные на Дальнем Востоке, показали эффективность подхода, и теперь практика масштабируется на всю страну. Роль девелоперов в этой работе Максим Орешкин назвал критически важной. «Никто лучше застройщика не понимает ситуацию на земле», отметил он, но подчеркнул необходимость баланса между локальным видением и глобальными трендами.

«Смотря из космоса, можно оторваться от реальности, а с земли — не заметить экономические подвижки», — напомнил Максим Орешкин. При этом он призвал бизнес активнее участвовать в диалоге с администрациями. «Если будешь ждать, вряд ли что-то изменится. Надо настойчиво предлагать решения», считает замруководителя аппарата президента.

Несмотря на сложности рынка, он советует девелоперам сохранять рациональность «Деревья не растут до неба — считайте экономику проектов и не надейтесь на халяву». По его мнению, кризисы — естественная часть цикла, а грамотное планирование и синергия государства, бизнеса и населения позволят городам развиваться устойчиво.

Унификация КРТ

Вопрос, как унифицировать правила комплексного развития территорий стал наиболее дискуссионным. Самые острые темы в этой сфере — формализация процедур, регулирование финансовой нагрузки и решение вопроса с залогом земельных участков.

Сейчас процедура введения КРТ даже по инициативе правообладателя занимает не менее 14-15 месяцев, причем в каждом регионе свои правила. «Федеральный закон есть, но субъекты принимают подзаконные акты, и в итоге получается, что каждый идет своим путем», — отметил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Это создает неопределенность и затягивает процесс. Решение, которое предлагает НОСТРОЙ, — четко прописать на федеральном уровне единые сроки и этапы, включая инициативу правообладателя. Кроме того, НОСТРОЙ предлагает провести аудит региональных норм, чтобы выявить избыточные требования. «В регионах бывает «творчество», которое затягивает процедуры. Им нужно помогать, особенно в нынешних условиях», — подчеркнул Антон Глушков.

Замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин поддержал идею, пообещав вынести вопрос на обсуждение с губернаторами.

Изначально институт КРТ создавался для улучшения городской среды, но на практике во многих городах-миллионниках он превратился в обязательную финансовую нагрузку для застройщиков. «Ты вкладываешься в подготовку проекта, а потом получаешь дополнительные требования — и никак не можешь на них повлиять. Либо соглашаешься, либо уходишь», — объяснил сложности работы Антон Глушков. Чтобы исправить ситуацию, предлагается закрепить на федеральном уровне четкие правила по соцобъектам и инфраструктуре, а также предусмотреть механизмы диалога между бизнесом и властями. Это поможет сохранить баланс интересов и не допустить, чтобы КРТ стало лишь фискальным инструментом.

Еще одна серьезная преграда — запрет на залог земельных участков, включенных в КРТ. Из-за этого застройщики не могут привлекать банковское финансирование на ранних этапах и вынуждены полагаться на рискованные схемы: бридж-кредиты, займы под будущую прибыль или собственные средства. «Это большая проблема для старта проектов, особенно в текущих условиях», — отметил Антон Глушков. Решение — внести изменения в законодательство и нормативы ЦБ, разрешив использовать земли в КРТ в качестве залога. Это откроет доступ к долгосрочным кредитам и снизит зависимость от дорогих краткосрочных инструментов. Предложения НОСТРОЙ получили поддержку Минстроя. Никита Стасишин заявил, что вопрос будет вынесен на обсуждение с регионами, а затем — на федеральный уровень. Если инициативы реализуют, это ускорит запуск проектов КРТ, сделает их более прозрачными и снизит финансовые риски для застройщиков.

Главная цель — превратить КРТ в эффективный инструмент развития городов, а не в бюрократическое препятствие. Как отметил Антон Глушков, «хотели как лучше — теперь нужно сделать так, чтобы действительно получилось лучше».

Нефинансовая поддержка

Довольно много на «Движении» говорилось о поддержке отрасли. Российский рынок жилья вступает в новый этап, где льготные ипотечные программы уходят в прошлое, а поддержка отрасли будет оказываться через нефинансовые механизмы. Об этом заявили и депутат Госдумы Сергей Пахомов, и замглавы Минстроя Никита Стасишин. «Время сегодня непростое», — объяснил ситуацию Сергей Пахомов, и подчеркнул, что даже при нулевой ипотечной ставке целевая аудитория не сможет позволить себе жилье из-за высоких цен за квадратный метр. «Если мы хотим говорить о поддержке, в первую очередь надо говорить о нефинансовых механизмах», — отметил депутат. Речь идет о снижении издержек строительства: стоимости земли, энергоресурсов, логистики и инфраструктурных расходов.

Возврата же к массовым льготным программам не предвидится. «Нынешние правила будут действовать как минимум года два-три. Но в целом льготной общей инвестиционной ипотеки, конечно, больше не будет. С этим надо жить», — заявил Сергей Пахомов. Вместо льготной ипотеки возможны точечные решения для разных категорий населения. Основной акцент будет сделан на альтернативные инструменты: развитие ИЖС, деревянного домостроения, арендного жилья и комплексного освоения территорий.

Никита Стасишин предупредил застройщиков, что ждать от государства таких же мер спасения, как когда-то было с рядом обанкротившихся компаний, не стоит. «Когда бизнес превращается в некую матрешку и идет перекредитование будущих проектов, как было с СУ-155 или Urban Group, когда государство за счет бюджета спасало — не будет такого больше», — сказал замминистра. Ведомство теперь видит всю финансовую структуру компаний через единую систему с «ДОМ.РФ» и налоговый мониторинг.

Кроме этого, замминистра призвал застройщиков не злоупотреблять мораторием на нарушение сроков ввода, несмотря на его продление до конца 2025 года. «Пожалуйста, внимательно относитесь к срокам ввода своих проектов», — предупредил он, намекая на жесткий контроль и отсутствие «спасательных» дотаций.

ЗПИФ, облигации и другие возможности

Финансовый блок был представлен «Банком ДОМ.РФ». Вице-президент — директор подразделения «Региональный корпоративный бизнес» «Банка ДОМ.РФ» Александр Чобан напомнил, что в связи с изменением структуры покупки жилья в рассрочку сейчас приобретается порядка 13% жилья. С увеличением рассрочек снижается покрытие задолженности счетами эскроу, сегодня это 71%. Представитель банка подчеркнул, что за этой тенденцией надо следить, так как счета эскроу обеспечивают устойчивость строительного рынка. Благодаря их наполнению снижается ставка проектного финансирования для застройщиков.

Также банкир назвал средневзвешенную ставку по проектному финансированию в России — она достигла 10,6%. При этом возросла доля кредитов со ставкой более 20%, их сейчас 16% в общем объеме. Это зона риска, и эти проекты нуждаются в поддержке. «Как следствие, сокращается запуск новых проектов. Запуски снизились на 20%, с 18,8 млн кв. м до 15 млн кв. м. По итогам года ожидается продолжение этого тренда. При таких темпах запуска ожидаем дефицит предложения на горизонте двух-трех лет», — прокомментировал Александр Чобан.

«Банк ДОМ.РФ» готовится вывести на биржу закрытый паевой инвестиционный фонд (ЗПИФ), который позволит частным инвесторам участвовать в проектном финансировании строительства. «Это совершенно новый вид инвестирования для физических лиц. Инвесторы смогут приобрести долю в кредите застройщику и получать часть дохода», — рассказал старший вице-президент банка Александр Аксаков.

Пилотный фонд будет запущен в июле с объемом 1 млрд рублей.

Еще одним перспективным инструментом остаются инфраструктурные облигации. «Банк ДОМ.РФ» предлагает выделить отдельный лимит в 100 млрд рублей на субсидирование туристических объектов. «Этот механизм сочетает рыночное финансирование и господдержку, что дает высокий мультипликативный эффект», — отметил Александр Аксаков. Уже есть успешные кейсы, например, курорт «Арсеньев» в Приморье.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №23 04.07.2025

Марат Хуснуллин: Утверждён генеральный план города Северодонецка в ЛНР

Для комплексного инфраструктурного и экономического развития воссоединённых регионов стройкомплексом России применяются различные инструменты. В том числе в этой работе задействованы мастер-планы и генпланы. Так, разработан и утверждён главный градостроительный документ – генеральный план – для городского округа города Северодонецка Луганской Народной Республики, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В начале года была утверждена Стратегия пространственного развития страны. Документ важен для формирования сбалансированной системы пространственного развития территорий и поиска оптимальных форм территориальной организации экономики. Также в рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ определён перечень из 98 опорных населённых пунктов. Инструменты, которые будем использовать для комплексного подхода к работе по их развитию, – это мастер-планы и генпланы. На сегодняшний день разработаны и утверждены 15 мастер-планов для воссоединённых регионов, а также генеральный план для Северодонецка в ЛНР, и для городов его агломерации, которые все вместе образуют большой промышленный узел республики, разработаны и утверждены генпланы», – рассказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что прежде всего документ, который разработал Единый научно-исследовательский и проектный институт пространственного планирования Российской Федерации, учитывает потребности жителей Северодонецка в обновлённом жилом фонде: до 2035 года в городе планируют восстановить и построить более 2 млн кв. м. Также параллельно запланированы работы по обновлению социальной инфраструктуры: ремонт школ, детских садов, реконструкция здания городского театра драмы, строительство Ледового дворца, школы искусств и нового здания музея с библиотекой. Кроме того, предполагается создание высокотехнологичных и экологичных производств по существующим отраслевым направлениям – химическая промышленность и машиностроение. В генплане уделено внимание и развитию дорожной сети, которое направлено на повышение связанности территорий как внутри городского округа, так и с административными центрами прилегающих районов и соседних регионов.

Аналогичная работа проведена по разработке и утверждению генеральных планов ещё пяти муниципальных образований ЛНР: Стаханова, Первомайска, Кировска, Рубежного и Лисичанска.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 4 июля 2025 > № 4791481 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: В Запорожской области ремонтируют 45 км региональной трассы от Каменки-Днепровской до Весёлого

В воссоединённых регионах проводится масштабное восстановление автомобильных дорог. Высокие темпы и результаты работы были отмечены на совещании у Президента по вопросам социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

«Более 5,4 тыс. км сделано на сегодняшний день. В основном это федеральные трассы, включая участки трассы “Новороссия„, которая связала Крым со всей страной по сухопутному коридору, стала частью маршрута “Азовское кольцо„. Получается взаимосвязанная транспортная и логистическая сеть. Большой объём остался ещё по региональным дорогам и улично-дорожной сети. Работы ведутся. К примеру, в Запорожской области ремонтируют 45-километровый участок трассы от Каменки-Днепровской до Весёлого», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что дорога соединяет два района Запорожской области, обеспечивая передвижение для жителей более 10 населённых пунктов. В том числе она ведёт в село Весёлое, где находится центральная районная больница. Кроме того, по этой дороге курсирует школьный автобус.

«Мы одними из первых приступили к восстановлению дорожной инфраструктуры в воссоединённых регионах, в том числе в Запорожской области. В планах на этот год – отремонтировать более 100 км трасс. В настоящее время уже уложено около 85 км нижнего и порядка 82 км верхнего слоя асфальтобетонного покрытия. В приоритете – развитие региональной дорожной сети», – отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Завершение капитального ремонта трасс по программе «Автодора» намечено на конец года.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 3 июля 2025 > № 4791137 Марат Хуснуллин

Пленарное заседание форума АСИ «Сильные идеи для нового времени»

Владимир Путин принимает участие в форуме Агентства стратегических инициатив «Сильные идеи для нового времени».

Перед началом пленарного заседания вместе с генеральным директором АСИ Светланой Чупшевой и председателем госкорпорации развития ВЭБ.РФ Игорем Шуваловым Президент осмотрел выставку участников конкурса растущих российских брендов «Знай наших».

В этом году на конкурс поступило свыше 14 тысяч заявок по пяти основным номинациям («Продукты питания», «Потребительские товары», «Высокие технологии», «Креатив» и «Информационные технологии») и нескольким специальным.

Цель конкурса – поддержать перспективные, динамично растущие, пользующиеся доверием потребителей отечественные компании с высокой степенью локализации производства.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании форума

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Игорь Иванович! Уважаемые участники форума!

Я хотела бы всех поприветствовать и сказать, что нашему форуму – пять лет, первый юбилей. Самое главное отличие нашей площадки от других деловых мероприятий – и подают идеи и участвуют в дискуссии, и модерируют граждане нашей страны, активные граждане, которые предлагают идеи и проекты для развития России.

У нас сбор идей происходил по пяти направлениям, Владимир Владимирович. Мы собирали проекты, идеи, которые касаются социального развития, технологического развития, развития предпринимательства, кадрового потенциала и вопросы, связанные с экологией и климатом. В этом году у нас поступило на платформу 35 тысяч идей. Это почти в 2,5 раза больше, чем в первый год проведения форума.

Число пользователей платформы, крауд-платформы, куда предлагают граждане нашей страны идеи, проекты, – почти 600 тысяч человек, а всего экосистема АСИ составляет больше 10 миллионов.

И я хотела бы, Владимир Владимирович, предоставить Вам слово для приветствия к нашим участникам.

В.Путин: Добрый день. Спасибо.

Приветствую всех участников пятого форума «Сильные идеи для нового времени».

Что хотелось бы сказать в начале? Думаю, что вы со мной согласитесь, нам удалось выстроить уникальную площадку, уникальный механизм развития отдельных отраслей промышленности, производства, экономики в целом, ну а значит, и всей России за последние годы. Механизм, построенный на энергии общества, очень большого количества людей. Сейчас Светлана только что об этом сказала. Когда если не каждый человек, но много людей, много людей, много наших граждан могут проявить свою творческую, бизнес-инициативу, предъявить свои команды и результаты своей работы, побороться, причём в честном и открытом конкурсе, за продвижение того, что этим командам и этим людям удалось сделать, подтвердить свою конкурентоспособность, причём не только на российском рынке, но и с выходом на международные рынки, что нас очень радует.

Кстати, я сейчас обратил внимание, и на выставке сейчас об этом говорили, у меня в справках это всё есть: возраст участников, это 67 процентов участников, от 18 до 45 лет. Это очень хороший показатель.

Каждый год на этой площадке с учётом весьма сжатого формата мы успеваем детально обсудить, конечно, только несколько инициатив. Но, хотел бы повторить, таких экологических, образовательных, технологических, предпринимательских идей, конечно, гораздо больше, чем то, что обсуждается на этих форумах, включая, конечно, и проекты в креативных индустриях, в туризме, в благоустройстве наших городов и других населённых пунктов, посёлков там и так далее.

Все эти инициативы, подчеркну, рождаются, проходят обкатку в практической работе, как военные люди говорят, «на земле». При этом отмечу, что ежегодно конкретную поддержку получают тысячи лучших идей. Их командам, лидерам предоставляется образовательная, методическая помощь, необходимая для дальнейшего развития, а 100 самых значимых инициатив направляются в Правительство, в министерства, в ведомства, в регионы Российской Федерации для их использования при формулировании системных решений.

Конечно, не могу не отметить ту большую работу, которую проводят люди, занимающиеся этим видом деятельности как своим основным, – это прежде всего АСИ, это Внешэкономбанк. Хочу вас за это поблагодарить и сказать, что в Правительстве видят ваши усилия, их не только признают, но и в состоянии оценить. И мы вам все за это очень благодарны. Конечно, не могу не вспомнить и про «Росконгресс», который организует всю эту работу технически.

Повторю: высокая общественная миссия форума – служить раскрытию талантов, огромного творческого потенциала наших людей. И важную роль здесь, конечно, призваны сыграть и инструменты конкурса «Знай наших». Вот сейчас мы только об этом поговорили, всё это ещё раз посмотрел и, честно говоря, посмотрел это с большим удовольствием. И надеюсь, что очень многое из того, что было сейчас только что показано, многое из того, что было сделано, будет продвигаться. Мы всячески будем этому способствовать. И уверен, будут появляться новые и новые инициативы.

Я уже в целом говорил об этом направлении недавно в Петербурге на Петербургском экономическом форуме, и мы, собственно говоря, не только там, мы везде об этом говорим и будем продолжать не только говорить, но и двигаться в этом направлении – в сторону поддержки таких инициатив.

Наши новые бренды, что очень важно, они в разных отраслях. Сейчас я посмотрел на выставке, это и продукты питания, это одежда, но это и высокие технологии, включая использование искусственного интеллекта. И что очень важно, что это уже не обратный инжиниринг, это уже не то что разобрали, снова собрали и по линии импортозамещения поработали, нет. Многие продукты появляются на базе собственных разработок. Это чрезвычайно важно, это самое главное. И конечно, прежде всего будем поддерживать такие начинания.

Также в прошлом году на этой площадке прозвучало предложение оказать содействие в переезде иностранным гражданам в Россию, тем, которые разделяют наши традиционные ценности и хотят с нами работать на позитив и для нашей страны, и для себя, для своих семей да и для тех стран, откуда они переезжают. Конечно, это маленькая толика в общей работе и по развитию страны, и по решению кадрового вопроса. Почему? Потому что прежде всего, конечно, мы приветствуем тех людей, которые переезжают к нам и с хорошим образованием, с хорошей подготовкой и с желанием работать здесь, жить здесь и воспитывать своих детей в той обстановке, которая, как они считают, является комфортной для укрепления семьи. Мы только будем приветствовать их стремление работать с нами. Конечно, повторяю, это не магистральное движение по поводу решения вопросов, связанных с кадрами или с улучшением ситуации на рынке труда. Но всё-таки это движение в правильном направлении, и мы дальше будем продолжать это делать.

В целом хочу отметить, что форум приобретает международный характер. В текущем году заявки со своими идеями направили граждане 17 зарубежных стран. Обязательно окажем поддержку в реализации всех важных начинаний, тем более если они направлены и на пользу нашей стране, и на укрепление доверия между гражданскими обществами, между учёными, инженерами, между теми людьми, которые работают в областях так называемой креативной экономики.

Именно с участием талантливых, увлечённых людей нам предстоит сделать колоссальный шаг вперёд, а фактически – запустить новый этап технологического развития. Он должен в полном смысле слова стать новым временем для России. Чтобы добиться поставленных целей, обеспечить широкое и, подчеркну, повсеместное, сквозное внедрение перспективных разработок, нам с вами нужно поддержать не только отдельные крупные исследовательские центры и институты, но, как не раз говорил, критически важно найти, подставить плечо небольшим, ещё только стартующим научным и инженерным командам, школьным, студенческим коллективам, семейным.

Вот сейчас тоже на выставке мне рассказывали ребята и о семейном бизнесе, семейных начинаниях. Мы всячески будем это, конечно, поддерживать. И здесь значимую, весомую роль призваны сыграть механизмы форума «Сильные идеи для нового времени». Надеюсь, так оно и будет.

Формируя успешное технологическое настоящее и будущее, конечно, нам с вами важно обязательно обеспечить и сохранить то, что делает нас единым народом, то есть сохранить наши традиции, ценности, национальную идентичность. Это важнейшее условие развития и существования страны в меняющемся сложном и противоречивом мире.

И уверен, что вы, дорогие друзья, все участники форума, – настоящие труженики, патриоты. Вот сейчас только один из лозунгов, который показали на выставке, это «Быть предпринимателем – это патриотично». Уверен, так на практике происходит, так и будет. И я в этом уже неоднократно убедился за последние годы. И в этой работе никогда прошу не забывать о том, что главный смысл создания научных, инженерных достижений, конечно, всех специальных экологических инициатив – это прежде всего повышение качества жизни граждан, и, может быть, в первую очередь семей с детьми. Чрезвычайно важное направление вообще всегда, но в нашей ситуации, в нашей стране, с учётом демографических вызовов, это важно вдвойне, втройне.

Вы знаете, я вас очень хотел бы попросить в ходе вашей работы, причём по разным самым направлениям… Вы же работаете в совершенно разных сферах, вы люди творческие, умные, всегда вы найдёте, как выйти на пропаганду семьи, большой семьи, поддержки материнства и детства. Только вы с вашей креативной жилкой сможете сделать хорошую, большую, традиционную семью модным трендом в развитии России. Очень хочу вас об этом попросить.

Ну вот, пожалуй, достаточно. Спасибо.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, спасибо большое.

Вы уже сказали, что мы сейчас до нашей пленарной части побывали на выставке, которая как раз посвящена инициативам в сфере предпринимательства.

И были представлены участники конкурса бренда «Знай наших», который мы проводим уже третий год. Этот год не стал, безусловно, исключением. Я поддержу, безусловно, тезисы Владимира Владимировича. Казалось бы, мы смотрели предпринимательские проекты, и коллеги рассказывали про свою продукцию, про свой бренд, который они создали. Вы знаете, каждый спикер рассказывал про семью, рассказывал про своих детей. Очень много было династий рабочих, когда в бизнесе работает и супруга, и дети уже тоже вовлекаются в эту деятельность, и это, конечно, радует.

И ещё нас очень радует, Владимир Владимирович, что сегодня мы проводим наш форум в Национальном центре «Россия». Я очень благодарна руководству центра – Наталье Виртуозовой. Мне кажется, это тоже символично, что мы обсуждаем инициативы и проекты по развитию нашей страны именно здесь, на этой площадке.

Я хотела бы отметить наиболее активные регионы, Владимир Владимирович. Я уже говорила, что 36 тысяч идей было подано. Самые активные регионы – Республика Башкортостан, Нижегородская область, Саратовская область, Москва, Республика Мордовия, Ростовская и Самарская области, где больше пяти тысяч идей жители наших регионов представили как раз на нашу платформу. Но очень важно ведь поддержать, чтобы все идеи и проекты нашли свою поддержку.

И здесь за четыре года у нас уже больше пяти тысяч идей поддержаны АСИ, нашими партнёрами. ВЭБ, например, помогает проектам через инструменты своей экосистемы. Это и Корпорация «МСП», и Российский экспортный центр. «Сбер» ежегодно проводит для наших участников акселераторы. За два предыдущих сезона более 200 технологических стартапов на разных стадиях получили тоже свою поддержку. «Росконгресс» ежегодно включает топ-100 лидеров идей на наши форумы: Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Арктический. А благодаря нашим информационным партнёрам о нашем форуме и о наших лидерах идей узнали миллионы наших граждан.

Владимир Владимирович, я хотела бы также рассказать о нашей экспертной работе, но, думаю, лучше всего это сделает наш председатель экспертного совета АСИ Игорь Иванович Шувалов, председатель ВЭБ.РФ.

И.Шувалов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Конечно же, наше мероприятие, которое проходит раз в год, – это ключевое мероприятие, потому что и те, кто представляет свои бренды по конкурсу «Знай наших», и те, кто представляет свои идеи, – для них, несмотря на всю работу, которую мы проводим, показать товар лицом, показать то, как люди конкретно работают в рамках своих предприятий… За ними стоят коллективы, они показывают продукцию своих коллективов. И эта инициатива, которую мы со Светланой с большим количеством людей, с большим количеством экспертов, с руководством субъектов Российской Федерации проводим, эта работа в течение года вся проводится в режиме нон-стоп.

И конечно, ещё раз скажу, что само мероприятие, сам форум – это наиболее важное мероприятие. Но в течение года мы работаем активно до самого форума, и с завтрашнего дня буквально мы будем готовить финальное мероприятие по конкурсу «Знай наших», финалисты будут определены буквально через несколько дней, 17-го числа. И затем опять наша традиционная работа – поездки большой бизнес-группой по регионам, будем встречаться с теми, кто представляет и высшую школу, и малое, и среднее предпринимательство, и российских экспортёров. Вся эта работа впереди.

Светлана сказала про то, что мы в этом году получили свыше 30 тысяч инициатив, и мы в дни, когда работали вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным, горячо спорили, какие же инициативы показать Вам в Вашем присутствии. Мы, конечно, всё не сможем сегодня продемонстрировать, но, как Вы сказали, сто первых идей, сто наиболее важных идей мы представим формально в Правительство Российской Федерации, для того чтобы с министерствами, ведомствами отработать. Наиболее важные инициативы, которые готовы как бизнес-планы, мы возьмём для нашей группы развития – ВЭБ, МСП, РЭЦ и другие организации, и посмотрим на наиболее важные инициативы, которые можно будет продвинуть в рамках Восточного форума. Может быть, приготовим что-то для Вашего Послания, будем работать вместе с Администрацией Президента. Наиболее яркие инициативы, мы надеемся, будут поддержаны Вами. И, конечно же, к следующему форуму в Питере мы эту повестку будем поддерживать и развивать.

Разрешите сначала Вам доложить про некоторые наиболее важные инициативы, которые были Вами поддержаны в прошлом году, сказать, что Вы в прошлом году, когда была инициатива по развитию туризма, обратились ко мне и сказали, что я ушёл из Правительства ВЭБ – я так уклончиво попытался ответить, – и дали поручение поддержать туристический комплекс в Липецкой области.

Докладываю: финансирование найдено, подписано соответствующее соглашение, и усадьба Репец получит по графику все необходимые инвестиции, для того чтобы принять туристов. Это, с одной стороны, и восстановление российских усадеб, – руководство Липецкой области этот проект поддерживает, но и сами те предприниматели, которые практически ничего не зарабатывают…

В.Путин: Главное, чтобы график теперь не отсылал их за 2030 год.

И.Шувалов:Нет, Владимир Владимирович.

В.Путин: И исполнял.

И.Шувалов:Обязуемся, что график был согласован полностью с усадьбой Репец и с Алексеем Шкрапкиным по тому, как они могут эти инвестиции принять. С нашей стороны даже было пожелание быстрее предоставить, но эта сумма небольшая, тем не менее для этого проекта очень важная.

По теме туризма много делается в рамках АСИ. Вы в своё время поддержали инициативу по туристическим тропам. Мы взяли подготовку законопроекта на себя, и оказалось, что вроде звучит просто и тема незамысловатая, а это очень сложное комплексное законодательство, которое вовлекает самые разные отрасли права. Нам здесь помогала Администрация, Главное правовое управление, юристы Государственной Думы и Совета Федерации. Появился законопроект. Мы ожидаем, что в ближайшие дни этот законопроект в первом чтении будет рассмотрен в Государственной Думе.

Сложная оказалась тема, но крайне важная для того, чтобы развивать не только туристические тропы там, где традиционно, уже своим ходом этот проект идёт, но и там, где требуется законодательное оформление, в том числе в таких специальных зонах, где мы должны очень внимательно относиться к охране окружающей природы. Например, где озеро Байкал, и там такой запрос существует. Но вот как только будет создан такой законодательный механизм, мы сможем его уже внедрять в районе города Байкальска – там, где ответственность ВЭБа по созданию большой туристической зоны, но и в других местах – там, где это будет востребовано.

Также, Владимир Владимирович, вопрос по «умной эмиграции» в прошлом году поднимался – Ирена Чеккини, которая тогда поставила этот вопрос перед Вами. Вы подписали соответствующий указ, который эту работу запустил и позволил сделать более простой процедуру получения соответствующего статуса в Российской Федерации.

Кстати, надо сказать, что Ирена получила свою дозу «поддержки» в странах Европейского союза, после того как она выступила с этой инициативой. Тем не менее она в очень хорошем настроении, развивает свою карьеру в Российской Федерации, сейчас обучается в магистратуре МГИМО, получила соответствующий статус ВНЖ и готовится стать гражданином Российской Федерации.

Также должен Вам сказать, что в рамках подготовки нового указа Президента – здесь Светлана отрабатывает и с Министерством внутренних дел, с МИДом, с другими ведомствами, и это важная инициатива, которая позволит эту тему развивать, – появилось много запросов из зарубежных стран о возможности получить гражданство Российской Федерации, может быть, через какой-то промежуточный статус.

Должен Вам сказать, что мы получили большое количество [обращений] от фермеров из Африки, белых фермеров, которые готовы переехать в Российскую Федерацию и рассматривают в силу традиционных ценностей, той культуры, которая есть в Российской Федерации – доброта людей и наши традиции, православие в том числе указывается в этих обращениях, – эти люди готовы рассмотреть Российскую Федерацию как место, где не только для них это будет родина, но и где они могут серьёзно развить сельское хозяйство. Они в своих обращениях пишут, что обладают и технологиями, и желанием, и готовы работать для создания новой сельхозкультуры в Российской Федерации. То есть самые разные люди, не только те, на кого мы смотрим, те, кто в высоких технологиях или обладают хорошим образованием, – и такие люди тоже хотят найти новый дом в Российской Федерации.

По инвестиционному климату. Владимир Владимирович, тема звучит в рамках АСИ постоянно, сегодня она очень востребована. Кстати, в рамках питерского форума на самых разных мероприятиях и на самых разных стендах, где были представлены крупные предпринимательские проекты и небольшие, тема предпринимательского климата звучит по-новому.

Конечно же, запрос на то, чтобы это была президентская повестка. Ранее Вы поддерживали национальную предпринимательскую инициативу, и нам тогда удалось много под Вашим руководством сделать, было изменено законодательство, мы тогда значительно улучшили своё место в международных инвестиционных рейтингах. И сейчас АСИ разработало национальный рейтинг, и теперь этот рейтинг не только показывает, насколько предпринимательская среда в субъектах Российской Федерации развивается, но и АСИ связывает это с рейтингом улучшения качества жизни семей. То есть помимо того, что приходит больше инвестиций, каким образом меняется ситуация в регионе, насколько это транслируется в качество жизни рядовой российской семьи.

Мы думаем, что в принципе этот формат может развиваться не только в Российской Федерации – лучше будет, если он станет международным. Понятно, что мы сейчас в рамках Всемирного банка в этом рейтинге не работаем. Более того, он обладает даже определёнными методологическими недочётами: как правило, бралось несколько отраслей, которые не показывали, как в целом ситуация с инвестиционным климатом в стране, но и это было, как правило, два крупнейших города в стране.

То, что сейчас делает АСИ, – это, конечно же, касается всех субъектов Российской Федерации, касается большинства отраслей экономики, и мы будем просить Вас поддержать, с тем чтобы это рейтингование, этот проект вышел на уровень ШОС, БРИКС и Евразэс. И то, что наша конкуренция за инвестиционное лидерство будет в таком международном масштабе, будет нас подстёгивать в том числе, чтобы мы побыстрее работали и создавали новую предпринимательскую среду в контексте здоровой конкуренции с нашими партнёрами по этим форматам: Евразэс, БРИКС, ШОС.

По технологическому лидерству Вы поставили определённую задачу перед ВЭБом в рамках питерского форума, и сейчас Вы только что об этом говорили. Начали работать с Администрацией Президента, с Правительством, с тем чтобы всю линейку поддержки технологических проектов пересобрать. Нам потребуется несколько месяцев. Мы, как правило, такие проекты поддерживаем через выделение грантов, через долговое финансирование и через участие в капитале компаний. Посмотрим, как сделать так, чтобы это было наиболее «выпукло» по тем технологиям, которые имеют не только востребованность в Российской Федерации, но и экспортный потенциал. Здесь мы с Российским экспортным центром будем эту работу проводить. Работаем традиционно здесь с нашим партнёром Максимом Орешкиным, и к этой работе подключился Андрей Александрович Фурсенко. Будем эту работу вместе с ним проводить.

Многие, кто в этой тематике развивает свои компетенции, хотели бы сегодня быть представленными. Мы посовещались, что не будем отнимать время, но одного предпринимателя я назову: CARBONTEX («Карбонтекс»). Это те, кто производит из современных материалов обшивку для фюзеляжа. И они считают, что эти современные технологии позволят создавать современные речные и морские суда, обратились к нам для того, чтобы мы эту поддержку оказали. Я Вам докладываю, что мы взяли в работу этот проект.

По воде. Традиционно, Владимир Владимирович, мы всегда говорим о том, что вода – это большое богатство для России. У нас большие запасы пресной воды, у нас огромная прибрежная зона. Сейчас мы активно работаем по развитию Северного морского пути. Но в рамках подготовки к форуму тема воды зазвучала совершенно иначе: это и охрана окружающей среды, современная новая энергетика, новые технологии, для того чтобы обеспечить современным транспортом в крупных городах, где протекают реки, и так далее. Мы постараемся вместе со Светланой и с экспертным советом эту тему оформить так, чтобы она в целом звучала как «Экономика вокруг воды». Большой запрос на эту тематику. Здесь ещё раз скажу, что это новые аспекты, которые мы раньше никогда не рассматривали.

По поддержке семей. Я, честно говоря, это не готовился сказать, потому что полностью разделяю, что Вы говорите. Но у нас в ВЭБе и во всех организациях развития семьи, где много детей, очень поддерживаются. У нас, например, у человека, который отвечает за новое кадровое развитие, пятеро детей, у меня – четверо. Надеюсь, что скоро будут внуки. И мы создали специальную корпоративную программу, для того чтобы те, кто готов рожать больше детей, воспитывать достойных граждан… Мы будем их поддерживать на корпоративном уровне. Должен Вам сказать, что запрос на эту работу постоянно формирует Валентина Ивановна Матвиенко, приглашает нас, и как раз чтобы корпоративные программы развивались, она нас всё время к этому стимулирует.

И поскольку мы говорим про семьи, также должен Вам сказать, Владимир Владимирович, на фоне обсуждения нового законодательства об обращении с животными очень много инициатив по гуманному обращению с животными. И там, где большая семья, там и должны быть животные. И мы должны любить братьев наших меньших. Знайте, что это люди, неравнодушные к этой теме.

Большое спасибо за внимание, и передаю обратно слово Светлане.

С.Чупшева: Спасибо.

Владимир Владимирович, я тогда попрошу своих заместителей каждого представить свой блок инициатив. И первым попрошу Георгия Белозёрова представить направление «Экология и климат».

В.Путин: Извините, пожалуйста, Георгий.

Я там видел – табличку участник поднимал, который предлагает сэкономить для бюджета или добыть для бюджета пять миллиардов рублей, – да? Там так написано?

И.Еременко: Триллионов.

В.Путин: Триллионов – тем более. Знаете, нельзя пройти мимо. Даже не знаю, что он будет говорить, но не могу удержаться, чтобы не начать именно с этого. Дайте микрофон.

И.Еременко: Спасибо большое, что заметили.

Наши проекты вошли в тысячу лучших идей, хотелось бы в «сотню». Объясню простое действие. Сейчас у нас есть нацпроект «Экономика данных», в котором Михаилом Владимировичем Мишустиным поручена обработка, передача и формирование данных по единым классификационным правилам. То есть мы взяли и оцифровали всю нормативно-справочную информацию регулятора, которая используется всеми субъектами экономики для кодирования товаров, основных фондов, видов деятельности, различных услуг, взаимосвязали её с миллионами норм права. И можем автоматизированно обрабатывать любой объём данных, скажем так, сквозного управления активами.

Всё, что касается, например, капитальных расходов ЖКХ, мы можем оценить, скажем, эффективность амортизационных отчислений, фактический износ, показать, как он соответствует нормам закона. Сейчас мы написали в ведомство Ковальчука Бориса Юрьевича, нам дали ФКУ на проверку, показали результаты. Они сейчас смотрят, там есть над чем работать всему казённому предприятию.

Если говорить о пяти триллионах: у нас где-то активов в России порядка 270 триллионов рублей, то есть где-то в среднем полтора процента у нас как выпадающий доход государства. Можем фактически на любом, скажем так, крупном предприятии показать эти деньги.

В.Путин: То есть речь идёт о том, чтобы поднять из «тени» имущество и взимать с этого налоги, да?

И.Еременко: Из «тени» поднимать не надо, поскольку у нас, знаете как, в экономике вроде бы все обязаны кодировать объекты, все кодируют, но никто данными не обменивается код в код, и, соответственно, в нормах ошибаются, поскольку всё вручную, это слабо проверяется…

В.Путин: Всё будет точнее, быстрее и так далее?

И.Еременко: Да.

В.Путин: Скажите спасибо, пожалуйста, вашему коллеге.

И.Еременко: У нас есть проекты: мы за 40 секунд 400 миллионов рублей показываем.

В.Путин: А где Ваше предложение?

И.Еременко: Вот у меня здесь всё есть. Да, могу, если Игорь Сергеевич даст какое-нибудь предприятие, я могу показать.

В.Путин: Игорь Иванович [Шувалов] заберёт.

И.Еременко: Да, Игорь Иванович. Простите.

В.Путин: Хорошо. Но то, что Вы покажете степень износа, ничего в бюджете не сэкономит.

И.Еременко: А почему? То есть что нужно фактически потратить, понимаете? А иногда это не всегда…

В.Путин: Степень износа и так в принципе понятна. Вопрос, где найти деньги для того, чтобы своевременно принимать решение о поддержании систем ЖКХ и развивать с помощью современных технологий. Но всё равно это очень полезно. Отдайте, пожалуйста, ладно?

И.Еременко: Да, спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Г.Белозёров: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за возможность рассказать о том, как начала работу Национальная экологическая климатическая инициатива, которая запустилась после решения наблюдательного совета в Агентстве. На этот форум уже поступило достаточно много идей, около четырёх тысяч. Подавали идеи из четырёх стран – и ближние, и дальние [соседи]. Беларусь, Молдова, Индия, Эфиопия участвовали в работе и в предложении идей. Что мы видим по результатам вообще анализа тех идей, которые поступили?

Первое – граждане очень хорошо понимают, насколько природа важна и насколько к ней нельзя относиться просто как к источнику сырья или полезных ископаемых и грабить её.

Второе – граждане очень заинтересованы в том, чтобы объединить свои усилия с государством, с бизнесом, для того чтобы можно было работать с природой, в том числе инвестировать совместно в приумножение богатств природы: в восстановление лесов, очистку рек и во многое другое.

Граждане очень серьёзно относятся к вопросу городского здоровья. И очень много идей и предложений, связанных именно с развитием здоровой среды в населённых пунктах. Среди них можно назвать… Мы не сможем здесь показать всех, будет только два таких глобальных, но вместе с этим хотелось бы попросить о возможности отметить несколько идей, которые очень значимые и которые могут иметь большую перспективу. Это идея о био- и нейрогородах, которая основана на трудах русских и советских учёных: это и академик Бехтерев, и работы, которые дали старт русскому архитектурному стилю и вообще устройству городов – конструктивизм, потому что сегодня это имеет новую перспективу и новое осмысление. Это инициировано именно в России более 100 лет назад. Это идеи, которые предоставили Владимир Щекин и Анна Линько. Владимир Щекин – девелопер, который непосредственно вкладывается в строительство объекта в городах, а Анна Линько вместе с руководством Нижнего Новгорода создаёт именно такие биологические кластеры внутри городов, которые позволяют перевести запустелые, овражные территории в биопродуктивные, то есть в которых можно гулять, дышать воздухом, хорошо проводить время.

Второе важное направление, которое многие поддерживали, – максимальное сокращение цикла переработки твёрдых бытовых отходов, вплоть до возможности перерабатывать что-то прямо в домашнем хозяйстве или, условно, «на районе» артелями.

Во-первых, сегодняшние технологии позволяют сделать совершенно небольшими аппараты, которые позволяют перерабатывать и полимеры, и даже отходы органические, которые можно тут же применять. В хозяйстве всегда у нас нужны прищепки, ножки для столов – всё что угодно. Эти технологии позволяют очень быстро возвращать это в оборот и стимулировать экологическое поведение граждан. Это большая перспектива, которая снизит нагрузку на городское хозяйство в части логистики и утилизации отходов, с одной стороны, а с другой стороны, поднимет интерес и возможность в том числе заработка для граждан.

Эти идеи нам предлагали Антон Турченко и Сергей Тушев, проект «ЭкоТочка». Это то, что уже начало работать, и то, что сейчас можно и нужно распространять, тиражировать, давая условия к этому развитию.

Следующее большое направление – всё, что касается новых биоматериалов. Мы видим много удивительных вещей, которые позволяют создать именно биотехнологии. Это новые строительные материалы, в том числе самозарастающие фасады.

С.Чупшева: Георгий, давай уже дадим слово людям, для которых мы сегодня собрались.

Г.Белозёров: Да, последняя идея – это хозсимбиоз.

Если позволите, эти идеи будут направлены в рабочем порядке к Вам, чтобы можно было рассмотреть и поддержать их на уровне Правительства, регионов, науки и компаний, которые в этом заинтересованы.

Спасибо.

Первому я бы хотел дать слово как раз Игорю Макарову, учёному Высшей школы экономики, который предложил глобальное осмысление экономики воды. И кажется, это точно является большой стратегией развития и в нашей стране, в России, и в мире.

И.Макаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Игорь Макаров, я руководитель департамента мировой экономики, заведующий лабораторией экономики изменения климата в Высшей школе экономики. Я хотел бы представить идею под названием «Водный потенциал России».

Собственно, в мире уже более одного миллиарда человек живут на территориях, которые страдают от нехватки воды. К середине XXI века это будет две трети населения. Кто-то может сказать, что вода ничего не стоит, но на самом деле уже сейчас многие страны расплачиваются за нехватку воды – повышенной заболеваемостью, деградацией экосистем, потерей биоразнообразия.

Вода – это ценнейший экономический актив. Ценность этого актива растёт со временем. Россия обладает 20 процентами мировых запасов этого стратегического актива и, конечно, имеет все возможности для того, чтобы стать водной сверхдержавой XXI века. Но для этого нужна стратегия, комплексная стратегия использования конкурентных преимуществ, связанных с нашей обеспеченностью пресной водой и с её рациональным использованием.

Эта стратегия могла бы состоять из четырёх компонентов. Первый компонент – это учёт и оценка водного следа нашего производства. Мы должны понимать, сколько воды тратится для производства того или иного товара, а понимать мы это должны для реализации второго компонента – это создание экономических стимулов для рационального водопользования. Например, посредством установления норм водопотребления, исходя из наилучших доступных технологий, с учётом нашего технического, инженерного потенциала, в то же время [с учётом] ограничения загрязняющих водохозяйственных практик.

Третий компонент – это развитие современных технологий, связанных в первую очередь с водосбережением, водоочисткой. Это огромный и стремительно растущий рынок. Современные технологии позволяют не только использовать воду без какого-либо негативного воздействия на неё, но в принципе даже возвращать в водоём воду чище, чем она была в момент забора из водоёма. Такие технологии, конечно, хотелось бы поддерживать.

Наконец, четвёртый компонент – это создание механизмов для инвестирования в водное хозяйство совместно государством, бизнесом и населением. В целом вся стратегия направлена на то, чтобы сделать воду инвестиционно привлекательным сегментом экономики и в то же время сделать рациональное водопользование новой нормой хозяйствования. Если нам это удастся, то в таком случае мы сможем эффективно использовать наши конкурентные преимущества, наше национальное богатство, настоящее «синее золото».

Спасибо.

Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 июля 2025 > № 4791104 Владимир Путин

В Минстрое России прошло еженедельное совместное совещание с регионами и главными распорядителями бюджетных средств

В Минстрое России под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина прошло еженедельное совместное совещание с регионами и главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС)

В совещании приняли участие руководство, а также представители подведомственных учреждений Минстроя России и отраслевых организаций.

Рассмотрели реализацию инфраструктурных проектов в рамках ИБК, СКК, КИК и средств ФНБ, мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры, завершение строительства очистных сооружений по федеральным проектам, а также медицинского кластера в г. Севастополе. Обсудили также формирование программ развития опорных населенных пунктов.

Глава Минстроя России обратил внимание на запуск программы переселения граждан из аварийного жилья и обновление подходов к их формированию:

- программы формируются в пределах доведенных лимитов 2025 года. Для регионов, готовых взять на себя дополнительные обязательства, возможно формирование программы в пределах лимитов 2025-2027 годов, с обязательным условием освоения средств в текущем году;

- сверхлимитная поддержка будет предоставляться на цели строительства нового жилья и приобретения готовых квартир у застройщиков;

- в состав программ включаются только жилые дома, признанные аварийными после 2017 года;

- в приоритетном порядке к расселению подлежат дома с признаками угрозы обрушения, а также, подлежащие расселению на основании решений судов и дома, расположенные в ОНП.

В ближайшее время ожидается утверждение новых Правил, регулирующих порядок предоставления финансовой поддержки на расселение аварийного жилья в 2025 году.

В части реализации инфраструктурных проектов с 35 регионами подписаны соглашения по казначейским инфраструктурным кредитам на ранее одобренные проекты ИБК. Соглашения с Федеральным Казначейством по КИК на 2025 г. подписали 24 субъекта РФ. В рамках заявочной кампании на новые проекты КИК получены заявки от 18 регионов.

На проекты, финансируемые за счет заемных средств ФНБ, Штабом одобрено 252 проекта по строительству, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры в 76 регионах. Строительно-монтажные работы завершены на 1104 объектах. Благодаря их реализации качество коммунальных услуг улучшилось для более чем 17 млн человек.

Минстроем России совместно с регионами и ППК «ФРТ» завершается работа по формированию программ развития по 2160 ОНП с учетом оценки текущего состояния инфраструктуры. В информационную систему «Своды» регионами внесены более 117,2 тыс. мероприятий.

По федеральному проекту «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в части расходов по капитальному ремонту заявки поступили от 83 регионов на 1048 объектов. Дополнительные соглашения заключены с 65 регионами на 653 объекта.

Восточный обход г. Мурино в Ленобласти заасфальтировали на 25%

В Ленинградской области с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) продолжается строительство восточного обхода города Мурино – автомобильной дороги от КАД до трассы «Санкт-Петербург – Матокса». Масштабный проект решит актуальную транспортную проблему этого направления, разгрузив дорожные потоки между Петербургом и Всеволожским районом Ленобласти, а также обеспечив доступность будущих жилых кварталов. Новая дорога заасфальтирована на 25%, смонтированы почти все балки пролётного строения моста.

«Инфраструктурные бюджетные кредиты - важный инструмент государственной поддержки регионов, позволяющий эффективно решать ключевые задачи их социально-экономического развития. Механизм ИБК направлен на модернизацию объектов социальной сферы, строительство транспортной инфраструктуры и реализацию крупных инвестиционных проектов. Так, в Ленинградской области с привлечением бюджетного кредита продолжается строительство обхода города Мурино. Новая магистраль позволит связать Санкт-Петербург с областью, разгрузив транспортную сеть», - рассказал первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Трасса протяжённостью более 6 км начинается в Красногвардейском районе Петербурга от развязки КАД с Пискарёвским проспектом и прокладывается по незастроенной территории до дороги «Санкт-Петербург – Матокса». Сейчас работы идут на всём протяжении обхода Мурино. Строительство осложняется наличием болотистых и лесистых участков, поэтому перед началом работ проводится осушение территории и отсыпка грунта. На будущей магистрали продолжается устройство дорожного полотна, заасфальтировано 25% участка. Ведётся укрепление кюветов, планировка откосов, переустройство существующих инженерных сетей и установка шумозащитных экранов.

«Строительный контроль на объекте обеспечивают инспекторы ФБУ «РосСтройКонтроль». Большой фронт работ развёрнут на устройстве моста через реку Охту. В настоящее время завершается монтаж железобетонных 24-метровых балок моста. Для проведения работ было задействовано два крана грузоподъемностью 200 тонн. Ведётся укладка железобетонных плит пролётного строения. Мост будет иметь три пролёта общей длиной 144 метра. Общая готовность магистрали составляет более 20%. На дороге предусмотрено четыре полосы движения – по две в каждом направлении, а расчётная скорость составит 100 км/час», - рассказал генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин.

Как подчеркнул Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий», Василий Купызин, ИБК зарекомендовали себя как эффективный инструмент развития российских регионов: «Субъектам предоставляется возможность получать льготное финансирование под 3% годовых на срок до 15 лет для реализации необходимых инфраструктурных проектов, включая строительство дорог. Этот механизм снижает финансовую нагрузку на региональные бюджеты, улучшает качество жизни граждан, а также создает привлекательную среду для частных инвестиций и экономического роста. С этого года ИБК трансформируются в казначейские инфраструктурные кредиты, сейчас идет прием заявок на финансирование».

Парус при шторме

Цифровой потенциал в мире искусственного интеллекта

АННА СЫТНИК

Кандидат политических наук, доцент СПбГУ, генеральный директор АНО «Колаборатория».

МАРИЯ БАЗЛУЦКАЯ

Кандидат политических наук, исполнительный директор АНО «Колаборатория».

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Сытник А.Н., Базлуцкая М.М. Парус при шторме // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 38–52.

Сфера искусственного интеллекта превращается в замкнутую систему конкурирующих интересов: данные, железо, энергоресурсы для обучения ИИ – конечны, методы – почти прозрачны. Одновременно то, что называется ИИ-агенты, т.е. умные помощники, самостоятельно выполняющие поставленные задачи, начинают заменять собой многое, включая привычные нам поисковики. И точно так же, как и сейчас, вряд ли в будущем мы увидим их большое разнообразие.

Поэтому захват новых рынков, получение государственных контрактов и обеспечение себя мощной вычислительной инфраструктурой становятся для ключевых игроков первостепенными задачами на ближайшие годы.

Возникает глобальная воронка противостояния, где борьба идёт в трёх основных измерениях.

Во-первых, с новой силой разворачивается соревнование за доступ к энергетическим ресурсам, находящимся под прямым или опосредованным государственным контролем. Новейшие ИИ-системы требуют огромных вычислительных мощностей и энергии, что делает ресурсную базу стратегически важной.

Во-вторых, государства через транснациональные корпорации конкурируют на международной арене за продвижение своих технологий. Каждая страна стремится к тому, чтобы именно её технологические решения стали глобальным стандартом. Особенно это проявляется в случае с американскими интернет-гигантами или китайскими платформами.

И, наконец, третье измерение – это сфера регулирования, где выстраиваются барьеры для конкурентов. Государства и компании создают и технологические, и юридические преграды: ограничивают доступ к критически важным разработкам, вводят санкции, формируют собственные экосистемы и закрытые цифровые пространства. Всё это делается, чтобы удержать контроль над своим сегментом будущего цифрового мира и не дать соперникам занять доминирующее положение.

Центральное значение в борьбе за геотехнологическое могущество приобретает совокупный цифровой потенциал государств и компаний, находящихся в сложном диалектическом взаимодействии. Под совокупным цифровым потенциалом понимается сплав реальных цифровых возможностей (силы), а также сложившихся оценок и мнений (образа) о надёжности и этичности их поведения в технологической, экономической и политической среде. Последнее сейчас – не внешний атрибут технологии, а наиболее существенный компонент её политико-социальной оболочки, необходимый для признания, доверия и распространения (в конечном счёте – эффективности) на мировом уровне.

Совокупный цифровой потенциал является «парусом» в условиях цифрового шторма. Надёжный «парус» укрепит положение субъекта в огромном море аналогичных решений и вытянет наверх при попытках утопить имидж. При попутном ветре он ускорит продвижение технологических продуктов в дальние гавани. И, конечно же, чем больше и ярче это «полотнище», тем выше шансы привлечь стратегическое внимание, стать объектом долгосрочного сотрудничества и быть признанным в качестве весомого игрока цифровой эпохи.

Из чего состоит цифровой потенциал

Понятие «цифровой потенциал» не новое для исследований в интересующей нас области. Однако пока в научной литературе наблюдается расхождение в его трактовке: материальные и нематериальные компоненты рассматриваются параллельно и слабо интегрируются на концептуальном уровне. Так, значительная часть работ ограничивается экономическим измерением цифрового потенциала, оценивая его преимущественно через призму развития цифровой экономики в контексте глобальной конкуренции. В свою очередь, исследования, фокусировавшиеся на цифровом потенциале как образе (компании или государства), не уделяют внимания аспектам, ставшим критически важными в эпоху ИИ, – реальным технологическим и научным компетенциям (в т.ч. digital hard skills)[1].

Свою попытку объединить жёсткие и мягкие аспекты силы предпринял в 2010–2011 гг. Джозеф Най, предложив концепцию «киберсилы» (cyber power), она традиционно сосредоточена на кибервойнах и сетевом активизме[2]. Однако созданная им теоретическая рамка хоть и внесла важный для своего времени вклад в научную дискуссию о цифровом влиянии, частично утратила актуальность и не отражает современные комплексные геоэкономические и инфраструктурные изменения, а также новые аспекты цифрового имиджа государств и ИТ-корпораций. И, что представляется самым важным, она пытается рассматривать исключительно комплексное явление только через призму практики силовых отношений.

Сегодня материальный подход к оценке цифрового потенциала сосредоточен на макроэкономических показателях – объёме цифрового ВВП, развитии инфраструктуры и экспорте ИКТ[3]. В этой трактовке цифровой потенциал – производная от контроля над сетями передачи данных и инвестиций в критическую инфраструктуру, включая центры обработки данных и облачные вычисления[4]. Международные индексы также следуют этой логике и оценивают цифровой потенциал стран через совокупность инфраструктурных, экономических и институциональных факторов, включая уровень внедрения ИИ и готовность к трансформации[5]. Несмотря на отдельные попытки учёных расширить понятие за счёт социально-политических компонентов – уровня цифровых навыков и качества цифрового регулирования[6], комплексного обозначения феномена с учётом всех аспектов не выработано.

С другой стороны, исследования, сосредоточенные на экономической и технологической мощи, зачастую не включали в определение цифрового потенциала важнейший компонент – способность акторов формировать устойчивый образ и влиять на глобальную цифровую повестку (soft skills). Этот упущенный аспект – цифровая репутация – также долгое время отождествлялся просто с тем, что называется e-репутацией: совокупностью пользовательских мнений в интернете, что сужает теоретическое поле, не позволяя связать его напрямую с совокупным цифровым потенциалом[7]. Доминировал подход, при котором цифровая репутация рассматривалась в контексте маркетинга, PR и управления брендами в интернете[8]. Позже, с развитием цифровых платформ, акценты сместились к изучению механизмов формирования и управления репутацией с позиций управления корпоративным брендом[9].

Важнейшим фактором, требующим нового взгляда на совокупный цифровой потенциал, является стремительное развитие технологии искусственного интеллекта. Масштаб его присутствия в повседневной жизни и реального влияния превратил возможности государств и информационно-технологических корпораций в фактор геополитического соперничества: технологическое лидерство США и Китая укрепляет их международные позиции не только за счёт разработок в сфере ИИ, но и за счёт имиджа, способности продвигать собственные модели регулирования и оказывать влияние на глобальные нормы цифровой политики.

Таким образом, произошло фактическое слияние «силовых» и «имиджевых» показателей совокупного цифрового потенциала – это позволяет рассматривать его в качестве самостоятельного явления и одновременно подходящей аналитической линзы для изучения места цифровой трансформации в международной политике.

Речь уже не просто об инструментах привлечения государствами или корпорациями международных партнёров, инвесторов и высококвалифицированных специалистов, а о появлении более комплексного показателя, включающего технологические возможности и компетенции, этическую ответственность игроков и их способность определять стандарты регулирования. Развитие совокупного цифрового потенциала становится ключевым ресурсом конкурентоспособности государств и технологических корпораций, существенно влияющим (сейчас, по меньшей мере) на глобальную расстановку сил и динамику соперничества между ведущими игроками.

Геополитика и экспансия

Одна из сфер, где совокупный цифровой потенциал имеет критическое значение, – геополитика центров обработки данных и их энергоснабжение. ИИ-корпорации напрямую зависят от того, как они обрабатывают, хранят и защищают информацию. Для этого им необходим фундамент – центры обработки данных. А уже ЦОД нужны ресурсы. От их мощности зависит конкурентоспособность конечных ИИ-продуктов. Обеспечение этих дата-центров стабильным и достаточным энергопитанием – основополагающая задача, которая стоит сейчас перед техноигроками.

Доступ к энергетической инфраструктуре, способной их прокормить, и пресной воде, способной их охладить, находится в руках государства. В этом заключена, например, причина усердных попыток глав американских ИТ-гигантов подружиться с Дональдом Трампом. Объявленный США проект Stargate по созданию сети дата-центров на 500 млрд долларов[10] – не что иное, как пролоббированное OpenAI желание обеспечить себя необходимой инфраструктурой на годы вперёд. Ведь к проекту допущены только те компании, которые сотрудничают с OpenAI, например Microsoft и Oracle, в то время как конкуренты – тот же X Corp. с моделью Grok – к участию не приглашены. Чтобы поддерживать своё существование в будущем, последние строят собственные мощные центры обработки данных[11] и заключают контракты по обеспечению их электричеством на годы вперёд[12].

Однако те компании, которые не приближены к государственной власти, попадают в ловушку: цифровой потенциал основан, в том числе на доступе к работе центров обработки данных, но, не располагая им в значительной степени, получить доступ к новым мощностям затруднительно. Поэтому в среднесрочной перспективе мы сможем наблюдать закрепление позиций компаний-монополий на внутренних рынках.

На мировой арене также развернулась борьба за критически важные ресурсы. К примеру, китайские компании, работающие с искусственным интеллектом, вкладываются в цифровую репутацию, чтобы получить допуск к передовым чипам и энергоресурсам на глобальном рынке. Западные технологические гиганты через ESG-стандарты (принципы ответственного отношения к окружающему миру и обществу) создают образ «зелёных» компаний, чтобы лоббировать энергодоступ и поддержку со стороны регуляторов. Так, Microsoft рассматривает инфраструктуру Nordics в северной части Европы как подходящее место для размещения безэмиссионных мощностей поддержки ИИ[13].

В условиях жёсткой конкуренции, ограниченности энергоресурсов и в стремлении получить доступ к данным за рубежом для обучения своих ИИ-моделей (новый вид колониализма[14]), технокомпании стратегически диверсифицируют присутствие. Если раньше крупные ЦОД ассоциировались лишь с Соединёнными Штатами и Китаем, сегодня карта стремительно меняется. Дата-центры перемещают в новые места, которые становятся объектами технологического и геополитического противоборства. К примеру, Китай увеличивает присутствие в Юго-Восточной Азии. TikTok планирует инвестировать в ЦОД в Таиланде[15] – крупнейший частный проект по развитию вычислительных мощностей в регионе. Формально это называется мерами по оптимизации локального контента и увеличению скорости обработки данных. Но реальная причина – распределение инфраструктуры, обеспечивающей работу собственных технологических мощностей.

А руководство США идёт ещё дальше – в рамках переговорного процесса по урегулированию украинского конфликта речь заходит в том числе о «помощи» Украине в контроле АЭС[16]. Такой шаг может быть связан с желанием укрепить и расширить цифровое присутствие в Восточной Европе за счёт контроля энергетических потоков.

Совокупный цифровой потенциал создаёт возможности для подобной экспансии технологий. Но учитывая, что он нарабатывается годами, а расширять присутствие нужно сейчас, частные компании ищут поддержки у зарубежных правительств и иностранных партнёров через инвестиции (проще говоря, свой потенциал они «покупают»). В результате возникают новые «союзы». Так, при поддержке американской компании Fir Hills Южная Корея планирует стать глобальным лидером в сфере ИИ-инфраструктуры – там начинается строительство крупнейшего в мире ЦОД для развития искусственного интеллекта[17]. А упомянутый ранее Stargate – пример взаимодействия японской компании SoftBank и американской OpenAI[18].

Американские корпорации активизировались на Ближнем Востоке: Microsoft и эмиратская G42 учредили фонд ответственного ИИ[19], что привело к разрыву сотрудничества последней с китайской Huawei. Scale AI, базирующаяся в США, подписала соглашение с Катаром для создания ИИ-решений в госуправлении[20]. Та же компания начала внедрять технологии ИИ в процесс моделирования военных конфликтов для Пентагона[21]. Meta AI (признана в РФ экстремистской организацией и запрещена. – Прим. ред.) вышла на Ближний Восток и в Африку[22]. OpenAI заключила стратегическое партнёрство с Kakao Corp.[23] – владельцем крупнейшего южнокорейского мессенджера KakaoTalk. Google стремится «раскрыть ИИ-потенциал» Нигерии[24].

В этих условиях особую роль приобретает новое направление цифровой дипломатии, выражающееся в поддержке отечественных технологических решений за рубежом, а также помощи в их локализации, т.е. адаптации под национальные особенности государства – получателя технологии.

В МИДах и внешнеэкономических ведомствах появляются должности вроде цифровых атташе, в обязанности которых входит поддержка экспорта технологий и налаживание взаимодействия с местными компаниями и госорганами. У России такие специалисты есть уже в 17 странах[25]. Этот процесс происходит и на более высоком уровне – первые лица государств и послы вовлечены в продвижение технологических продуктов.

Барьеры и санкции

Угроза для цифрового потенциала государства или компании – различного рода политические барьеры, например, санкции, тарифы и экспортные ограничения. В первую очередь такие меры призваны помешать сопернику создать конкурентоспособные аналоги цифровых продуктов. В последние годы подобным активно занимаются США и их союзники в рамках политики ограничения поставок полупроводников и введения крайне высоких тарифов на импортные товары. Среди наиболее затронутых стран – Россия и Китай. Как отмечает американский Центр стратегических и международных исследований (признан нежелательной организацией в РФ. – Прим. ред.), «контроль за экспортом полупроводников может и дальше играть важную роль в поддержке стратегии Соединённых Штатов, направленной на достижение победы над Китаем в гонке ИИ»[26].

Ответ на подобные ограничения – импортозамещение цифровых продуктов на внутреннем рынке и формирование плацдарма для расширения присутствия в нейтральных странах. В России стимулируется развитие национальной сети дата-центров. Инвестируют в собственные ЦОД такие компании, как «Ростех», VK, «Яндекс», Сбербанк, Т-Банк, Wildberries, «Газпром», «Росатом». В российскую ИТ-инфраструктуру постепенно внедряются отечественные процессоры «Байкал», «Эльбрус», «СКИФ». Уже в следующем году начнут тестировать отечественный аналог Starlink – пилотный проект под руководством Бюро 1440 по обеспечению доступа в интернет с низкоорбитальных спутников. Особо следует отметить российские решения в области генеративного ИИ – модели Gigachat и YandexGPT.

Второй возможный вариант – поиск путей обхода санкций. Этот шаг может оказаться слишком дорогим для международного имиджа, так как подозрения в обходе санкционных ограничений через третьи страны способны подрывать доверие к игроку на глобальном рынке. Например, если взглянуть на отношения Сингапура и Китая, можно уверенно сказать, что город-государство заинтересован в сотрудничестве с китайскими компаниями. Однако таким образом Сингапур рискует оказаться под ударом западных партнёров, если в медианарративе Запада, и, как результат, на мировом уровне, за ним закрепится репутация перевалочного пункта для доставки американских чипов в Китай.

Даже если государство имеет максимально позитивный имидж в онлайн-среде, конкуренты в состоянии повлиять на его совокупный цифровой потенциал с помощью «мягкой делегитимации»[27]. Мы понимаем под этим термином стратегию подрыва доверия к технологиям, компаниям или цифровым экосистемам без прямых санкций или жёстких ограничений. Вместо формального запрета могут быть задействованы, к примеру, информационные кампании, создающие условия, при которых технология становится нежелательной или маргинализированной.

Китайские Huawei и Deepseek сталкиваются с ограничениями в ряде стран, потому что подозреваются в передаче данных правительству КНР. Совсем недавно полиция Бельгии провела обыски в офисах Huawei в связи с коррупционным делом в Европарламенте[28]. Такие удары по имиджу чувствительны, потому что другие страны и корпорации могут отвергнуть продукт или технологию, независимо от её качества, как произошло с Kaspersky Lab из-за обвинений в связях с российскими спецслужбами[29], – типичный способ дискредитации конкурента.

Стремясь сохранить образ пространства с высокими стандартами цифровой безопасности и этики, страны предпринимают активные шаги к ужесточению регулирования. Однако такое чревато репутационными рисками, особенно если сопровождается излишним дипломатическим и/или юридическим давлением – через контроль над международными и локальными стандартами для поставщиков цифровых технологий. Данные, которые обрабатываются ИТ-компаниями, выступают уже не как «добыча» (то есть информация, за которую ведётся борьба), а как «оружие» в руках государств. И это обеспечивает легитимное право запрещать определённые цифровые услуги на своей территории. Например, ЕС через Закон об ИИ, Закон о цифровых услугах и Закон о цифровых рынках фактически вынуждает ИТ-гигантов либо принципиально менять бизнес-модель, чтобы соответствовать европейским нормам, либо ограничивать предложения в пределах европейского рынка, создавая отдельные версии.

Эти же законодательные акты прямо запрещают технологии, не соответствующие ожиданиям европейских регуляторов в вопросах безопасности, прозрачности и защиты данных. В частности, такие меры направлены на ограничение использования систем распознавания лиц в общественных местах, контроля за алгоритмическими решениями, которые могут приводить к дискриминации. К этой категории относится и запрет манипулятивных интерфейсов, заставляющих пользователей «случайно» согласиться на сбор данных, подписаться на ненужную услугу или отказаться от своих прав («тёмные паттерны»).

Отметим, что такие меры ЕС не вызывают восторга у его союзников на другом берегу Атлантики, о чём в ходе AI Action Summit прямо заявлял вице-президент США Джей Ди Вэнс. Но таким занимается не только Евросоюз. Руководствуясь защитой персональных данных, Южная Корея и другие страны запретили использование решений от DeepSeek[30]. В самих Соединённых Штатах из-за ошеломительного успеха этой китайской ИИ-компании поднялась волна политического негодования и призывов просто запретить технологию.

Совокупному цифровому потенциалу неизбежно вредит ситуация, когда ИТ-корпорации нарушают принципы, которые их же государство защищает публично.

Примером можно считать политику некоторых американских компаний. С одной стороны, США провозглашают себя глобальным защитником авторских прав, преследуя нарушителей даже за пределами своих границ. С другой, американские корпорации обвиняются в массовом использовании данных без разрешения правообладателей для обучения своих ИИ-моделей[31].

В этом контексте особенно выделяется компания OpenAI, которая обратилась к Белому дому с просьбой признать обучение ИИ на чужих данных случаем «добросовестного использования» (fair use). Этот принцип в авторском праве позволяет применять защищённые материалы без согласия владельцев в ограниченных целях, таких как критика, комментарии, новостные публикации, образование и научные исследования. OpenAI аргументирует позицию тем, что использование крупных наборов данных необходимо для создания конкурентоспособных алгоритмов, и заявляет, что это стало «вопросом национальной безопасности»[32]. Дополнительное измерение проблемы связано с международной конкуренцией. По мнению представителей OpenAI, одна из ключевых угроз заключается в стремительном развитии китайских технологий. Китайские компании, поддерживаемые государством, якобы получают значительно более свободный доступ к данным, что, по мнению американской стороны, может дать Китаю преимущество в создании передовых ИИ-систем[33].

Обстановка вокруг цифровых сервисов накалена до такой степени, что Китай открыто призывает местных лидеров отрасли ИИ избегать поездок в Соединённые Штаты из соображений безопасности. Хотя ситуация не нова, а главы компаний уже знают, что следует подумать дважды, перед тем как выбрать место посадки самолета[34], всё это усугубляет турбулентность в цифровых международных отношениях. В этой связи странам, позиционирующим себя в качестве ИИ-хабов, стоит быть осторожными, используя силовые меры давления на конкурентов. Ведь их репутация в качестве «безопасной гавани» может пострадать. Нейтральность площадки для разработки и внедрения ИИ становится ключевым активом в условиях глобальной технологической фрагментации.

Но если нейтральность площадки в вопросе размещения технологических решений всё ещё существует в том же самом Сингапуре, тонко лавирующим между интересами Запада и Востока, то нейтральность технологий – иллюзия. За ними всегда стоят идеологии, структуры власти, культуры. Вопрос только в том, чью якобы «нейтральность» больше принимает мир.

Почему одна страна может продвигать цифровую платформу как «безопасную и прозрачную», а другая – воспринимается с подозрением, даже при схожем функционале?

Ответ содержится в комплексном сплетении геополитических интересов, исторически выстроенной репутации, уровня доверия к игрокам, продвигающим ИТ-решения, и в способности силой навязать собственные стандарты цифровой безопасности и этики миру – т.е. всём том, что образует совокупный цифровой потенциал государств или компаний.

Нарастание конкуренции между ведущими игроками пока не всеохватно.

Во-первых, сам по себе рынок цифровых услуг и ИИ ещё не окончательно фрагментирован. Американские и китайские компании дрейфуют между соперничеством и взаимными инвестициями. Например, китайская компания UBTech Robotics будет помогать Apple Foxconn внедрять роботов в производство iPhone[35]. А крупный китайский производитель смартфонов Honor разрабатывает ИИ-агента на базе решений американских Google и Qualcomm[36]. Apple же в партнёрстве с Alibaba начинает внедрять ИИ-функции iOS в Китае[37], что поможет обойти ограничения там Apple Intelligence. То есть мосты ещё не сожжены и сохранятся, пока это выгодно обеим сторонам.

Во-вторых, всерьёз ведутся разговоры о создании мощностей за пределами национальных юрисдикций на Земле. Создание первого дата-центра на Луне[38] выглядит как попытка спастись из этого безумного моря конкуренции. Формально шаг преподносится как защита информации, поиск более подходящих окружающих условий для работы ЦОД (облегчение работы систем охлаждения) и минимизация задержек передачи данных для будущих межпланетных миссий. Но за этим проектом, который выглядит как «хайп», может стоять нечто большее: поиск абсолютной независимости от «земного» регулирования и цифровых войн. Если дата-центр физически находится вне юрисдикции любой страны, кто контролирует его данные? Кто определяет, что там хранится? И кто может получить доступ? Пока вопросы остаются открытыми. Попытки вывести вычисления в космос станут новым вызовом и для государств, и для частных корпораций.

* * *

Совокупный цифровой потенциал – ключевой фактор выживания и роста в эпоху технологической гонки. Он является одновременно неотъемлемым ресурсом в глобальной конкуренции и встроенным механизмом легитимации его обладателей – государств и компаний. Владение такими составляющими успеха даст преимущества в борьбе за доступ к энергоресурсам, обеспечит политическую поддержку во время передела рынка ЦОД и продвинет ИИ-решения в другие страны через «инвестиционные союзы» или с помощью цифровой дипломатии.

Формирование цифрового потенциала государства или компании – сложная игра, в которой чрезмерное использование экономических и правовых рычагов влияния может оказаться не менее опасным, чем давление со стороны конкурентов. Линии разграничения формирующихся технологических экосистем будут проходить по степени доверия и совместимости культурных, этических и правовых подходов государств и корпораций. Поэтому ближайшие годы станут временем тонкого баланса: необходимо создавать собственные технологические решения, активно их продвигать и бережно управлять репутационными рисками. Те, кто недооценит одно из этих измерений глобального технологического соревнования, рискуют в долгосрочной перспективе оказаться безнадёжно отстающими.

Авторы:

Анна Сытник, кандидат политических наук, доцент СПбГУ, генеральный директор АНО «Колаборатория»;

Мария Базлуцкая, кандидат политических наук, исполнительный директор АНО «Колаборатория»

СНОСКИ

[1] См.: Lopez-Lopez D., Plaza-Navas M.A., Torres-Pruñonosa J., Martinez L.F. Navigating the Landscape of E-Commerce: Thematic Clusters, Intellectual Turning Points, and Burst Patterns in Online Reputation Management // Electronic Commerce Research. 2024. Vol. 25. P. 1–38; Seker S.E., Eryarsoy E. Generating Digital Reputation Index: A Case Study // Procedia – Social and Behavioral Sciences. 2015. No. 195. P. 1074–1080.

[2] Nye J.S. The Future of Power. N.Y.: Public Affairs, 2011. 300 p.

[3] Плясова С.В., Бондарева Н.А., Гриднев Ю.В. Оценка цифрового потенциала стран БРИКС в условиях формирования нового геопорядка // Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика. 2023. Т. 25. No. 1. С. 128–142.

[4] Segal A. The Hacked World Order: How Nations Fight, Trade, Maneuver, and Manipulate in the Digital Age. N.Y.: Public Affairs, 2016. 320 p.

[5] См., например: Digital Economy and Society Index (Индекс цифровой экономики и общества, Европейская комиссия); GCI – Global Connectivity Index (Глобальный индекс подключённости, Huawei); WDCR – World Digital Competitiveness Ranking (Мировой рейтинг цифровой конкурентоспособности, IMD) и другие.

[6] Жуков Д.С. ИТ-гиганты versus национальные государства: перспективы цифровой многополярности // Журнал политических исследований. 2021. Т. 5. No. 2. С. 8–22.

[7] Solove D.J. The Future of Reputation: Gossip, Rumor, and Privacy on the Internet. New Haven: Yale University Press, 2007. 247 p.

[8] Ibid.

[9] Barnett M.L., Jermier J.M., Lafferty B.A. Corporate Reputation: The Definitional Landscape // Corporate Reputation Review. 2006. Vol. 1. No. 9. P. 26–38.

[10] Announcing The Stargate Project // OpenAI. 21.01.2025. URL: https://openai.com/index/announcing-the-stargate-project/ (дата обращения: 03.06.2025).

[11] Elon Musk Is Quietly Building a Data Center Filled with $700,000,000 Worth of AI Equipment to Rival OpenAI // Unilad Tech. 26.02.2025. URL: https://www.uniladtech.com/news/ai/elon-musk-data-center-xai-rival-openai-011413-20250226 (дата обращения: 03.06.2025).

[12] Amazon Signs Agreements for Innovative Nuclear Energy Projects to Address Growing Energy Demands // Amazon. 16.10.2024. URL: https://www.aboutamazon.com/news/sustainability/amazon-nuclear-small-modular-reactor-net-carbon-zero (дата обращения: 03.06.2025).

[13] Nordics’ Efficient Energy Infrastructure Ideal for Microsoft’s Data Centre Expansion // Reuters. 07.03.2025. URL: https://www.reuters.com/technology/nordics-efficient-energy-infrastructure-ideal-microsofts-data-centre-expansion-2025-03-07/ (дата обращения: 03.06.2025).

[14] Sytnik A.N. The World Majority’s Social Media Versus Data Colonialism // Russia in Global Affairs. 2025. Vol. 23. No. 2. P. 71–74.

[15] TikTok планирует инвестировать $8,8 млрд в строительство ЦОД в Таиланде за 5 лет // Интерфакс. 28.02.2025. URL: https://www.interfax.ru/business/1011335 (дата обращения: 03.06.2025).

[16] Если США будут владеть энергообъектами Украины, это их защитит – Трамп // Sputnik. 19.03.2025. URL: https://ru.sputnik.kz/20250319/esli-ssha-budut-vladet-energoobektami-ukrainy-eto-ikh-zaschitit—tramp-51767641.html (дата обращения: 03.06.2025).

[17] South Korea Is Building the World’s Largest AI Data Centre // AI NEWS. 18.02.2025. URL: https://www.artificialintelligence-news.com/news/south-korea-is-building-worlds-largest-ai-data-centre/ (дата обращения: 03.06.2025).

[18] Announcing The Stargate Project // OpenAI. 21.01.2025. URL: https://openai.com/index/announcing-the-stargate-project/ (дата обращения: 03.06.2025).

[19] Microsoft и G42 учредили первый на Ближнем Востоке фонд ответственного ИИ // ТАСС. 09.02.2025. URL: https://tass.ru/ekonomika/23093789 (дата обращения: 03.06.2025).

[20] Qatar Signs Deal with Scale AI to Use AI to Boost Government Services // Reuters. 24.02.2025. URL: https://www.reuters.com/technology/qatar-signs-deal-with-scale-ai-use-ai-boost-government-services-2025-02-23/ (дата обращения: 03.06.2025).

[21] Pentagon Selects Scale AI to Support AI-Driven Military Planning, Decision-Making // The Defense Post. 06.03.2025. URL: https://thedefensepost.com/2025/03/06/pentagon-ai-military-planning/ (дата обращения: 03.06.2025).

[22] Meta AI Arrives in the Middle East and Africa with Support for Arabic // TechCrunch. 24.02.2025. URL: https://techcrunch.com/2025/02/24/meta-ai-arrives-in-the-middle-east-and-africa-with-support-for-arabic/ (дата обращения: 03.06.2025).

[23] Kakao and OpenAI Announce Strategic Collaboration, a First in Korea // Kakao. 04.02.2025. URL: https://www.kakaocorp.com/page/detail/11451 (дата обращения: 03.06.2025).

[24] Tinubu, Google CEO Discuss AI, Digital Transformation in Paris // The Nation. 12.02.2025. URL: https://thenationonlineng.net/tinubu-google-ceo-discuss-ai-digital-transformation-in-paris/ (дата обращения: 03.06.2025).

[25] Михаил Мишустин принял участие в X конференции «Цифровая индустрия промышленной России» // Правительство России. 03.06.2025. URL: http://government.ru/news/55236/ (дата обращения: 03.06.2025).

[26] DeepSeek, Huawei, Export Controls, and the Future of the U.S.-China AI Race // CSIS*. 07.03.2025. URL: https://www.csis.org/analysis/deepseek-huawei-export-controls-and-future-us-china-ai-race (дата обращения: 03.06.2025).

* Признан нежелательной организацией в РФ. – Прим. ред.

[27] Базлуцкая М.М., Сытник А.Н. Игровое пространство «информационного беспорядка» // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 4. С. 122–136.

[28] Belgium Targets EU Parliamentary Staff in Huawei Probe // Bloomberg. 13.03.2025. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-03-13/belgium-targets-eu-parliamentary-staff-offices-in-huawei-probe (дата обращения: 03.06.2025).

[29] Касперский объяснил обвинения в шпионаже за США недобросовестной конкуренцией // Интерфакс. 16.11.2017. URL: https://www.interfax.ru/russia/587733 (дата обращения: 03.06.2025).

[30] В Южной Корее заблокировали DeepSeek // Коммерсантъ. 17.02.2025. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7513945 (дата обращения: 03.06.2025).

[31] A Lawsuit Claims OpenAI Stole “Massive Amounts of Personal Data,” Including Medical Records and Information about Children, to Train ChatGPT // Business Insider. 29.06.2023. URL: https://www.businessinsider.com/openai-chatgpt-generative-ai-stole-personal-data-lawsuit-children-medical-2023-6 (дата обращения: 03.06.2025).

[32] OpenAI Letter to the Office of Science and Technology Policy // OpenAI. 13.05.2025. URL: https://cdn.openai.com/global-affairs/ostp-rfi/ec680b75-d539-4653-b297-8bcf6e5f7686/openai-response-ostp-nsf-rfi-notice-request-for-information-on-the-development-of-an-artificial-intelligence-ai-action-plan.pdf (дата обращения: 03.06.2025).

[33] Ibid.

[34] Дискин Е.И. Павел Дуров и цифровой стратегический тупик // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 6. С. 182–189.

[35] Chinese Robotics Firm UBTech Aims to Revolutionise Apple Supplier Foxconn’s Manufacturing // SCMP. 15.01.2025. URL: https://www.scmp.com/tech/big-tech/article/3294903/chinese-robotics-maker-ubtech-aims-revolutionise-apple-supplier-foxconns-manufacturing (дата обращения: 03.06.2025).

[36] HONOR Unveils New Corporate Strategy to Transition to an AI Device Ecosystem Company // Honor. 02.03.2025. URL: https://www.honor.com/global/news/honor-alpha-mwc-2025/ (дата обращения: 03.06.2025).

[37] Apple Teams Up with Alibaba to Bring AI Features for iPhones in China, The Information Reports // Reuters. 11.02.2025. URL: https://www.reuters.com/technology/apple-partners-with-alibaba-develop-ai-features-iphone-china-information-reports-2025-02-11/ (дата обращения: 03.06.2025).

[38] Lunar Data Center Achieves First Success En Route to the Moon // Lonestar. 05.03.2025. URL: https://www.lonestarlunar.com/press-release/lunar-data-center-achieves-first-success-en-route-to-the-moon (дата обращения: 03.06.2025).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803064 Анна Сытник, Мария Базлуцкая

Окрошка как символ будущего

О дивный постмодернистский мир?

АРТЁМ ЛУКИН, Кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

АРТУР КОРОЛЬ, Магистрант МГИМО (У) МИД России.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Лукин А.Л., Король А.Ю. Окрошка как символ будущего // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 10–26.

«Постмодернизм» – расхожее слово в современном общественно-политическом дискурсе. Однако каждый, кто имел дело с постмодернистской философией, знает, насколько трудно дать ей определение. Подобно Протею, постмодернизм бесконечно многолик и ускользает от дефиниций. Такая неуловимость заложена в саму логику постмодернизма. Отвергая логоцентризм, он скептически относится к попыткам категоризации и классификации, в том числе самого себя.

Неопределимость – парадоксальное преимущество постмодернизма. По мере того как социально-политическая реальность и техносфера всё более многомерны, сложны и неопределённы, постмодернизм может стать самой подходящей – может быть, даже единственно возможной – парадигмой для понимания и «чувствования» мировой политики.

Долгое время он ассоциировался с леволиберальными и левопрогрессивными идеями и настроениями. Присутствие левой составляющей в смысловом поле постмодернизма отрицать невозможно, но не следует забывать, что у его истоков стояли отнюдь не левые мыслители. Наступает время, когда именно правая линия постмодернизма становится актуальной и должна быть восстановлена в правах. И духовно-интеллектуальные, и материально-технологические тенденции развития человечества указывают, что в XXI веке мы увидим постмодернизм в его полной, а не усечённой версии.

Россия несёт в себе многие черты постмодернизма, что проявляется, например, в плюралистичности её самоидентификации. В официальных нарративах Россия обозначается и как «центр европейской культуры»[1], и как «Русский мир», и как евразийская цивилизация[2]. Она уже даже не двуглавый орел, а как минимум птица-тройка. Грядущий расцвет постмодернизма будет для России многообещающим.

Извилистый путь постмодернизма: от Канта до Фуко

В общественном сознании прочно закрепилась ассоциация постмодернизма с левыми – теми, кто неприязненно относится к иерархическому порядку, приветствует эгалитаризм, критикует капитализм, выступает в защиту маргинализированных групп. На запрос о наиболее важных фигурах постмодернизма как социально-политической философии большая языковая модель GPT-4o от OpenAI отвечает списком из одиннадцати мыслителей: Мишель Фуко, Жан-Франсуа Лиотар, Жак Деррида, Джудит Батлер, Жан Бодрийяр, Жиль Делёз, Феликс Гваттари, Ричард Рорти, Шанталь Муфф, Фредрик Джеймисон, Славой Жижек. Почти такой же набор имён выдаёт российский GigaChat. Эти фигуры относятся скорее к левому флангу идеологического спектра. Их идеи, в частности, способствовали становлению современного феминизма, квир-теории, критической расовой теории.

«Присвоение» постмодернизма левыми можно и нужно оспаривать. Хотя сам термин придуман Лиотаром в конце 1970-х гг., ряд созвучных постмодернизму вопросов подняты ещё в «Государстве» Платона. Соответственно, путь оказался длинным и нелинейным. Постмодернизм как таковой начал формироваться в конце XVIII века – во многом как контрреакция на Просвещение с его культом рационализма и нападками на религию. Иммануил Кант – мыслитель, которого можно в равной мере отнести к представителям и Просвещения, и Контрпросвещения[3] – привнёс скептицизм относительно возможностей познания внешней для нашего разума реальности. Тем самым кёнигсбергский философ заложил краеугольный камень в фундамент постмодернизма.

Следующий шаг сделал Георг Вильгельм Фридрих Гегель, одним из источников вдохновения которого был Якоб Бёме, немецкий мистик, живший на рубеже XVII–XVII веков[4]. Мир виделся Гегелю как постоянно изменяющаяся и познающая саму себя осознанность. Согласно Гегелю, Бог создал человечество, чтобы через него познать себя. Оно выполняет функцию «зеркала», в которое Бог может посмотреть и увидеть себя самого. Отказавшись от кантианской проблемы «вещи-в-самой-себе», Гегель отождествил субъект с объектом. Теперь они стали взаимопроникающими сущностями.

Внешняя для разума реальность разворачивается посредством отношения «всего со всем».

Таким образом, какое-то конкретное явление не сможет существовать без объекта воздействия, и смыслом оно будет наполнено лишь в установленной связи с иными акторами. Через эту связь человек конструирует «сеть понятий», которая наполняет окружающий мир и самого человека смыслом.

Так, Разум конструирует внешнюю реальность, где единичное не является реальным. В таких условиях человек как бы перестаёт быть обособленным субъектом в отношении окружающего мира, а, наоборот, «врастает» в него. Поэтому не индивид, но реальность (или «Абсолютный дух») познаёт самоё себя. Процесс познания осуществляется посредством диалектического снятия: обострения противоречия между тезисом и антитезисом, и их последующего синтеза. В конечном итоге истина вроде бы есть, но она постоянно эволюционирует. Фактически Бытие (das Sein) в философской системе Гегеля заменяется на Становление (das Werden)[5]. Каждая вещь является чем-то, но в то же время ничем конкретным – ровно так же, как язык и понятия.

По законам гегельянской же диалектики рано или поздно должен был появиться антитезис самого Гегеля. Им стал Артур Шопенгауэр, труды которого пропитаны не просто скептицизмом, но даже презрением в отношении жизни и мира вокруг. Автору «Мира как воли и представления» Вселенная виделась безумной, враждебной и хаотичной переменной, которая не создаёт логических и разумных систем, а пульсирует в спонтанном ритме. У неё нет ни начала, ни конца, ни метафизического смысла[6].

Фридрих Ницше продолжил традицию отрицания метафизики. Но вместо отрицания жизни и пессимизма Шопенгауэра он предложил волю к власти. Ницше видел, как трансформировалось мироощущение европейцев. Христианский взгляд на мир как первооснова европейской цивилизации постепенно разрушался, открывая дорогу нигилизму. И здесь раскрывается ключевая мысль Ницше: «сумерек богов» избежать нельзя. Бог мёртв – мы должны это признать. Сверхчеловек – вот кто сможет остановить наступление всеобщего нигилистического тлена. Он [Сверхчеловек] сможет создать новые ценности, ибо только ему достаёт силы духа и творческих начал[7]. Ницше заметил упадок основополагающих нарративов европейской цивилизации и попытался предложить альтернативу[8].

Мартина Хайдеггера обычно причисляют к представителям экзистенциализма, но не в меньшей степени его можно считать одним из отцов постмодернизма. Ему удалось осуществить синтез иррационалистической континентально-европейской философии. Вместе с тем Хайдеггер переработал значительную часть её концептов. Он пытался показать важность «иррационального» в жизни человека. Мы заброшены в Бытие, как и всё, что нас окружает. В условиях «заброшенности» приходится выстраивать отношения с внешним миром. В этом постоянном процессе становления человек либо движется в сторону «самости», либо отчуждается в «серую массу». В системе Хайдеггера время воспринимается уже не линейно, но разорванно и циклично. Иными словами, в настоящем сходится и прошлое, и будущее.

Мы можем менять прошлое или будущее, воздействуя на настоящее и перетолковывая прошлое на основе настоящего. Решающее значение приобретает Событие (das Ereignis). Оно вторгается в разлом между эпохами и полностью трансформирует дальнейший ход событий (уже с маленькой буквы), соединяя разрозненные временные плоскости.

Как раз отсюда берётся важное для постмодернизма понятие «контингентности» – отсутствие предопределённости и необходимости. Многое, если не всё, происходит в буквальном смысле случайно[9].

Хайдеггер был частью «консервативной революции» в межвоенный и послевоенный период. Примечательно, что он происходил из религиозной семьи и изначально поступал на факультет теологии. Фактически вся его философская система напоминает детеологизированное христианство (достаточно заменить Бытие на Бога).

Рассматривая источники и составные части постмодернизма, следует упомянуть о Людвиге Витгенштейне, основоположнике лингвистического поворота философии. Пытаясь решить фундаментальные вопросы, Витгенштейн пришёл к выводу о необходимости анализа самого языка. Разное значение одного и того же слова в различных контекстах или отсутствие его исчерпывающего определения (например, в случаях с понятиями «Бог» или «красота») – основная причина возникновения философских проблем. Язык в философии Витгенштейна, по сути, принял на себя роль Бога, ответственного за формирование реальности[10]. Здесь прослеживается связь с озабоченностью дискурсами левых постмодернистов. Концепт «языковой игры», контекстуальность значения в языке и ряд других идей Витгенштейна сегодня находят отражение в больших языковых моделях искусственного интеллекта.

Примерно до середины ХХ века нарождающийся постмодернизм находился преимущественно в правоконсервативном политическом спектре. Переломным моментом оказался период протестных движений на Западе 1960-х гг., кульминацией которого стали молодёжные выступления в Париже в 1968 году. По мнению интеллектуальных лидеров протеста, либерально-капиталистическая система дала трещину на уровне не столько социально-экономической модели, сколько культуры. Так постмодернизм с его критикой механизации и инструментализации человека и природы (по большей части со стороны Хайдеггера) уже с подачи левых превратился в критику метанарративов и базовых социокультурных институтов, например, капитализма и патриархальной семьи.

Главной целью левых постмодернистов, таких как Фуко и Деррида, было разрушение господствующих метанарративов и «денатурализация» институтов и ценностей, на них основанных. Эти цели достигаются посредством деконструкции и генеалогии. Важный компонент генеалогии – акцент на уже упоминавшейся контингентности, случайности властных, социальных и иных структур. Здесь ключевыми концептами являются новая модель темпоральности и Событие (das Ereignis) Хайдеггера. Любой метанарратив, согласно генеалогии, конструируется из интерпретации череды изначально не связанных между собой «сцен» посредством События. Иными словами, случается нечто, что изменяет дальнейшую череду явлений, формируя новый порядок вещей. Например, если бы созданное левыми социалистами и возглавляемое евреем Куртом Эйснером Народное государство Бавария выстояло в 1919 г. под ударами фрайкора, вероятнее всего, не возник бы феномен Гитлера и, следовательно, не началась Вторая мировая война. Умеренная социалистическая власть, победив в Баварии (а может быть, и в остальной Германии), задала бы иную дискурсную модель[11], где евреи не были бы врагами. С точки зрения деконструкции Деррида сама идея «неизбежного Гитлера» – ошибка ретроактивного предписания[12]: он мог бы остаться обычным умеренным социалистом и не примкнуть к антисемитскому национал-социализму, который существовал ещё до него. С точки зрения хайдеггеровского События (das Ereignis) сохранение социалистической баварской республики не дало бы другому Бытию – в котором в Германии побеждает национал-­социализм – себя проявить[13].

Итак, в ходе длительной эволюции того, что мы сейчас называем постмодернизмом, сформировалась интеллектуально-философская парадигма, в которой, при всей её внутренней гетерогенности, звучит ряд общих мотивов.

Во-первых, отрицание метафизики и претендующих на универсальную гегемонию метанарративов.

Во-вторых, повышенное внимание к языку как онтологической субстанции, которая в значительной степени конституирует реальность.

В-третьих, постмодернизм не отрицает онтологическое единство и целостность мира. В работах многих постмодернистских мыслителей присутствует реляционистский тезис о связанности «всего со всем» (или «всё во всём»), что отчасти выражается в таком понятии, как «интертекстуальность».

В-четвёртых, постмодернизм акцентирует контингентность – непредзаданность, непредопределённость и даже случайность хода событий[14].

В-пятых, иррационализм и мистицизм, особенно присущие мыслителям «правого» предпостмодернизма, таким как Шопенгауэр, Ницше, Хайдеггер. Однако если взглянуть на левых постмодернистов и вспомнить, что язык для них конструирует реальность, встаёт вопрос, а насколько и они являются мистиками?

Наконец, в-шестых, постмодернизм находится в оппозиции к идее о возможности полного и объективного познания реальности и отрицает всесилие человеческого разума. С точки зрения постмодернизма позитивизм, рационализм, эмпиризм, да и в целом весь модернистский просветительский проект – не более чем один из контингентных дискурсов, а потому не обладает никаким привилегированным статусом.

Важно зафиксировать, что постмодернизм не является левым по своей природе. Можно утверждать, что он родился из попыток Канта и Гегеля спасти христианство от нападок Просвещения. Согласно Гегелю, Ницше и Хайдеггеру, рационалистический проект Просвещения дегуманизирует человека, оставляя ему всё меньше места для творчества, духовности и веры. Поэтому, по Ницше, необходимо вернуться к «истокам» или, по Хайдеггеру, «вспомнить об истинном Бытии».

Постмодернистский плюриверсум

Сегодня у древа постмодернизма две большие ветви – условно правоконсервативная и условно леволиберальная. «Левый уклон» доминировал с середины ХХ века, но, похоже, его влияние идёт на убыль, в то время как правый переживает ренессанс.

Прежде всего, в рамках самого западного сообщества началась контрреакция на «воукизм» (woke) и другие эксцессы левопрогрессивного либерализма, генетически связанного с левым постмодернизмом. «Новая Реформация» Запада, о которой говорит, в частности, Юрий Слёзкин, оказалась не такой уж непобедимой и неостановимой[15]. Триумфальное возвращение Дональда Трампа в ноябре 2024 г. свидетельствует, что рост правоконсервативных настроений в ключевых странах Запада – не аберрация, а устойчивая тенденция.

Пока не вполне понятно, насколько сильно (и как надолго) социально-политический маятник Запада качнётся в обратную сторону. Но даже если западные общества продолжат (после паузы и корректировки) необольшевистскую культурную революцию[16], у неё всё меньше шансов превратиться в революцию мировую – она будет лишь одной из многих существующих в мире идеологических моделей. Возможно, даже не «первой среди равных». Это обстоятельство во многом связано с появлением всё более мощных незападных центров силы. В принципе, каждая из незападных политий (если она обладает реальным, а не номинальным суверенитетом) манифестирует особую модель развития, которая может быть более или менее привлекательной для других.

Среди незападных нарративов на первом месте, очевидно, находится «китайская модель модернизации». Это обусловлено как возрастающим геополитическим весом Китая, который многие воспринимают в качестве полноценной сверхдержавы, так и впечатляющими социально-экономическими успехами КНР. В ходе направляемой КПК модернизации создаётся «новая форма человеческой цивилизации», которая превосходит капиталистический модерн[17]. Пекин подчёркивает национально-культурную специфику «китайской модели», но тут же ненавязчиво намекает на её потенциальный универсализм: «Китайская модель модернизации демонстрирует китайский колорит, основанный на собственных национальных особенностях, и в то же время имеет важное и далеко идущее значение для мира»[18]. Продвигая «сообщество единой судьбы человечества», Китай вполне успешно осваивает навыки дискурсивной силы, отчасти вдохновляясь идеями левого постмодерниста Фуко[19].

Китайская модель – синтез марксистско-ленинско-маоистского социализма и технокапитализма, смешанного с традиционными китайскими способами управления, такими как конфуцианство. Да, в Китае не хватает индивидуальных свобод, но так ли людям нужна свобода, бремя которой зачастую невыносимо для человека?

Знаменитый монолог Великого инквизитора из романа Фёдора Достоевского «Братья Карамазовы», в котором говорится о противоречии между сытостью и свободой, вполне мог принадлежать кому-то из иерархов современной КПК.

В отличие от Китая, Россия не уклоняется от прямого противостояния с неолиберальным Западом, идеология которого объявляется «тоталитарной», «нетерпимой» и «агрессивной»[20]. Владимир Путин выступает за «здоровый консерватизм» и «традиционные ценности». Российский лидер не скрывает антипатии к революциям: «Россия исчерпала свой лимит революций ещё в ХХ веке»[21]. Слова Путина часто звучат так, будто они взяты из книги английского консервативного мыслителя XVIII века Эдмунда Бёрка «Размышления о революции во Франции». Не случайно идеология современной России находит отклик у части правых консерваторов в Европе и Северной Америке, которые видят в России последнее крупное государство, придерживающееся ценностей той цивилизации, которая когда-то была европейской и христианской[22].

У России есть ещё одно преимущество. Она достаточно привлекательна с эстетической точки зрения. В противовес безобразному хаосу западного «воукизма» консервативно-традиционалистский порядок путинской России, во всяком случае – представление о нём, имеет свою эстетику в стиле «Властелина колец» или «Дюны». Подобно голливудским эпикам, использующим средневековые сюжеты, притягательность «вселенной Путина» может быть отчасти связана с темами маскулинности, иерархии и чуда. «Поистине, не в сытости должно смолкнуть и утонуть его желание, а в красоте!»[23]

Интересную альтернативу представляет собой Индия. Во многих отношениях Индия – лучший из возможных идеологических миров. Демократия, но нелиберальная (illiberal). Индия, как Россия и США, отличается глубокой религиозностью, но индийская вера – индуизм – не столь бинарна и эсхатологична, как авраамические религии. Если Индия добьётся в своём социально-экономическом развитии успехов, сопоставимых с китайскими, индийская духовно-идеологическая модель может превратиться в привлекательный вариант для мира, особенно стран Глобального Юга.

Ещё одна особенность индийского пути заключается в его отказе от антропоцентричности. Растолковывая смысл доктрины Нарендры Моди Vasudhaiva Ktumbakam («одна Земля, одна семья, одно будущее»), индийские интеллектуалы подчёркивают, что членами одной семьи являются не только люди, но и все живые существа, что соответствует древним принципам, лежащим в основе «Глобального Бхарата»[24]. Примечательно, что Шопенгауэр, большой поклонник индийской философии, тоже говорил о неантропоцентризме бытия. В «Мире как воля и представление» он цитирует «Упанишады»: «Я есмь все эти творения в совокупности, и кроме меня, нет ничего»[25].

В нарождающемся мире нового постмодернизма не только самые крупные игроки пользуются прерогативой иметь собственную модель-нарратив. На ум приходят, например, Иран (исламская теократия), Северная Корея (чучхе), Сингапур (капиталистическая технократия).

В XXI веке будет гораздо меньше прозелитизма. «Государства – носители идеологий» станут благосклонно относиться к экспорту своих моделей, но в большинстве случаев не предпринимая для этого активных и тем более агрессивных усилий. Рискнём предположить, что мы вступили в эру упадка универсальных идеологий, как политических, так и религиозных. Сегодня почти все незападные государства выступают с тезисом о духовно-идейном плюрализме.

От идеологического монотеизма человечество возвращается к идейному «многобожию». Не исключено, что даже Запад наконец откажется от попыток обращать весь мир в свою веру.

Америка, где у власти закрепятся политические наследники Трампа, продолжит считать себя сияющим «градом на холме», но едва ли для того, чтобы покинуть холм ради крестовых походов.

Плюриверсум отказавшихся от идеологической экспансии политий может напоминать мир самодостаточных, но существующих во взаимной гармонии монад Лейбница – «лучшего из возможных миров». Не о таком ли мировом порядке рассуждал Сэмюэл Хантингтон в 1993 г., когда в повестке безраздельно доминировали «конец истории» и «однополярный момент»? «В обозримом будущем не будет никакой всемирной цивилизации. Это будет мир, состоящий из разных цивилизаций, каждая из которых будет учиться сосуществовать с другими»[26].

Как отмечают некоторые российские теоретики, в таком мире материальная глобальность и экономическая взаимозависимость станет сочетаться с идейной гетерогенностью и ценностным плюрализмом[27]. В отличие от полностью автономных, не коммуницирующих друг с другом лейбницевских монад, государства-цивилизации глобализированного постмодернистского плюриверсума активно взаимодействуют, а индивиды – при большом желании – могут переселяться из своей родной политии в ту, которая больше соответствует их ценностным предпочтениям[28].

Наиболее радикальным вариантом постмодернистского плюриверсума является концепция британского философа Ника Лэнда, который предлагает распространить господствующий в международных отношениях принцип анархии на все сферы социально-политической жизни, мультиплицируя суверенные единицы буквально ad infinitum[29].

Разновремённость постмодернистского мира

Вселенная усугубляющегося постмодерна будет характеризоваться сосуществованием не только разных цивилизаций, но и времён. Уместно вспомнить о концепте «неодновременность» (Ungleichzeitigkeit), который в начале 1930-х гг. предложил немецкий философ и социолог Эрнст Блох. Он обратил внимание, что в одном и том же обществе разные социальные слои могут существовать внутри различных временных эпох[30]. Ещё до Блоха о феномене неоднородной темпоральности применительно к Российской империи начала ХХ века говорил Владимир Ленин: «Самое отсталое землевладение, самая дикая деревня – самый передовой промышленный и финансовый капитализм!»[31] Один из авторов этого текста недавно наблюдал забавный пример Ungleichzeitigkeit, когда увидел в китайском мегаполисе на оживлённом перекрёстке двух громко гогочущих гусей. Как потом рассказали автору местные жители, этот район, где сейчас располагаются офисы высокотехнологичных компаний, ещё недавно был сельской местностью, что, возможно, и объясняло неожиданное явление дворовой птицы.

Неодновременность, или разновремённость, – отнюдь не новое явление в жизни людей, но в XXI веке оно принимает невиданные доселе масштабы, когда крупные сегменты общества, даже в пределах одного государства, могут жить в далёких друг от друга эпохах – с точки зрения как экономического и технологического уклада, так и моральных ценностей. Более того, появление принципиально новых технологий способно воскресить элементы, казалось бы, давно канувших в Лету исторических формаций. Например, прогресс искусственного интеллекта и робототехники уже в течение ближайших десятилетий приведёт к появлению роботов-андроидов, внешне мало отличимых от людей, а их интеллектуальные способности могут даже превосходить мозг Homo sapiens. Означает ли это, что общества, где андроиды будут широко использоваться как слуги и компаньоны, станут чем-то напоминать античный Рим или Грецию, которые основывались на эксплуатации бесправных, но мыслящих рабов?

Возникшее в странах англосферы в конце 2000-х – начале 2010-х гг. интеллектуально-философское течение «Тёмного просвещения» (the Dark Enlightenment), именуемое также «неореакционным движением» (neo-reactionary movement, NRx), является, по сути, апологетикой разновремённости. Его название (придуманное упоминавшимся выше Ником Лэндом – в прошлом профессором Университета Уорика, а ныне жителем Шанхая) отсылает сразу и к Тёмным векам средневековья (the Dark Ages), и к Просвещению модерна (the Enlightenment)[32].

«Тёмное просвещение» можно считать изводом правого постмодернизма. Ник Лэнд и другая ключевая фигура этого направления американский блогер Кёртис Ярвин, также известный под псевдонимом Mencius Moldbug, отрицают многие идеалы классического Просвещения, особенно веру в либерально-прогрессивную, эгалитарную демократию, да и в демократию вообще. Лэнд отвергает антропоцентризм и гуманизм, утверждая, что человеческие ценности и мораль несущественны перед лицом гораздо более масштабных и безличностных сил, таких как капитализм и технологии. Человечество – не более чем временная стадия в более значительном эволюционном процессе, который движим машинными и экономическими системами. Ярвин, черпая вдохновение из средневековья и античности, ратует за то, чтобы заменить либеральную демократию на более эффективные формы управления в виде, например, самодержавной монархии.

Ярвин и Лэнд заимствуют у левого постмодернизма его излюбленные приёмы, такие как метод деконструкции, но используют их для того, чтобы разрушить «Собор» (the Cathedral) – политико-академический комплекс, состоящий из западных мейнстримных медиа, университетов и правительственных ведомств, который, по мнению деятелей «Тёмного просвещения», выступает главным оплотом либерализма.

Новая религиозность

Упадок «больших нарративов», в том числе религиозных, не означает, что в постмодернистском мире будут господствовать материализм и рационализм. Уже заметны тенденции к росту разнообразных форм религиозности и мистицизма. Достаточно вспомнить медитирующего в пещере Нарендру Моди[33], советницу Белого дома евангелистку Полу Уайт, призывающую «ангелов из Африки и Южной Америки» на помощь Трампу[34], или консультирующихся с шаманами президентов Южной Кореи[35].

Примером новой религиозности, характерной для постмодернистской элиты, может служить верующий американский техномиллиардер немецкого происхождения Петер Тиль, один из главных доноров президентских амбиций Трампа и ментор нынешнего вице-президента США Джей Ди Вэнса. Тиль, взгляды которого представляют собой смесь консервативного либертарианства, гиперкапитализма и трансгуманизма, проповедует христианство, но не принадлежит ни к одной из церквей[36].

Есть ещё обстоятельство, которое, вероятно, будет способствовать новым проявлениям религиозности и мистицизма. Научно-технический прогресс, по некоторым признакам, всё ближе подводит человечество к точке технологической сингулярности. Так, в феврале 2025 г. Microsoft объявила о создании принципиально нового вида чипов для квантовых вычислений, использование которых позволит решать задачи, считавшиеся нерешаемыми[37]. Не исключено, что в ближайшие десятилетия технологии, сочетающие квантовые компьютеры с искусственным интеллектом, достигнут уровня, который на языке людей принято именовать чудом, – способностью совершать нечто такое, что с трудом поддаётся объяснению человеческим разумом. Квантовая механика, как признают сами физики, плохо согласуется с принципами определённости и причинности[38], а поведение нейросетей иногда не способны объяснить даже те, кто пишет их алгоритмы[39].

Оказавшись один на один с чудесными – а возможно, и чудовищными – творениями собственного разума, люди будут нуждаться в Боге и потустороннем, а одним из превалирующих мотивов станет лавкрафтианский «космический ужас».

* * *

Постмодернизм зародился в лоне Просвещения, эволюционируя одновременно с Модерном и выступая его контрапунктом. С точки зрения политико-идеологического окраса постмодернизм сначала находился скорее в правоконсервативной части спектра, затем качнулся резко влево. Сегодня мы наблюдаем возвращение постмодернизма к его нелиберальным истокам. Не исчезает и его постструктуралистское и леволиберальное наследие. Почти по Гегелю, постмодернизм прошёл в своём развитии трёхчленную формулу – тезис-антитезис-синтез. Постмодернизм наконец-то обретает целостность и завершённость. Вместе с тем он приобретает политическое влияние, входя в официальные дискурсы. Правый постмодернист Александр Дугин – «первый философ» Российской Федерации. Постмодернизм «Тёмного просвещения» интеллектуально оплодотворяет администрацию Трампа. Mencius Moldbug (он же Кёртис Ярвин) дружен с Петером Тилем и вхож ко многим высшим чиновникам Белого дома, он превратился в одного из ведущих идеологов новой Америки.

В полной версии постмодернизм является, пожалуй, единственно возможным способом осмысления наступающей эры – не антилиберальной, но постлиберальной. Разрушая «логос» рационально-либерального дискурса, постмодернизм создаёт условия для реинкарнации старых или даже древних мифов, легенд и традиций. Если нет эталонного мира идеальных форм, которому надо соответствовать, он же – «конец истории», цивилизации оказываются в мире, где им открывается их собственное «Я». Постмодернистский, постлиберальный мир будет представлять собой плюриверсум нарративов и исторических эпох.

Это дивный и чудесный мир, где всё контингентно-произвольно, нет ничего определённого и ничего невозможного. Сверхтехнологии сочетаются с верой в сверхъестественное. Основанный на новых технологиях трансгуманизм приведёт к появлению сверхлюдей – и супергероев, и суперзлодеев. Это вселенная «Мстителей», «Властелина колец», «Дюны» и «По щучьему велению» одновременно.

Постмодернизм послужит не только философско-интеллектуальной легитимацией нового плюриверсума, но и его соединительной субстанцией, примерно так же, как квас (или всё же кефир?) служит основой для окрошки. России как родине окрошки и стране, в сущности, постмодернистской должно быть комфортно в этом новом мире.

Авторы:

Артём Лукин, кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета;

Артур Король, магистрант МГИМО (У) МИД России

СНОСКИ

[1] Путин: Россия становится естественным центром европейских культуры и ценностей // Российская газета. 08.06.2024. URL: https://rg.ru/2024/06/07/putin-rossiia-stanovitsia-estestvennym-centrom-evropejskih-kultury-i-cennostej.html (дата обращения: 06.06.2025).

[2] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом РФ В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД РФ. 31.03.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/ (дата обращения: 06.06.2025).

[3] Hicks S.R.C. Explaining Postmodernism: Skepticism and Socialism from Rousseau to Foucault. Tempe, AZ; New Berlin/Milwaukee, WI: Scholargy Publishing, 2004. 230 p.

[4] Magee G.A. Hegel and the Hermetic Tradition. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2001. 304 p.

[5] Hegel G.W.F. Phänomenologie des Geistes. Leipzig: Verlag der Dürr’schen Buchhandlung, 1907. 532 S.

[6] Schopenhauer A. Die Welt als Wille und Vorstellung. München: G. Müller, 1912. 856 S.

[7] Nietzsche F. Also sprach Zarathustra: Ein Buch für Alle und Keinen. 1. Auflage. 1883–1885. Leipzig: C.G. Naumann, 1895. 476 S.

[8] Nietzsche F. Jenseits von Gut und Böse: Vorspiel einer Philosophie der Zukunft. 1. Auflage. Leipzig: C.G. Naumann, 1886. 294 S.

[9] Heidegger M. Sein und Zeit. Tübingen: Max Niemeyer Verlag, 1967. 449 S.

[10] Wittgenstein L. Tractatus Logico-Philosophicus. L.: Routledge & Kegan Paul, 1922. 210 p.

[11] Foucault M. The Archaeology of Knowledge. N.Y.: Pantheon Books, 1969. 163 p.

[12] Derrida J. Specters of Marx: The State of the Debt, the Work of Mourning and the New International. L.: Routledge, 1993. 227 p.

[13] Heidegger M. Zur Seinsfrage. Frankfurt am Main: Klostermann, 1959. 52 S.

[14] Карелин В.М. Двойная контингентность и «мистика» коммуникации. В кн.: Гуманитарные чтения РГГУ-2014: Теория и методология гуманитарного знания. Россиеведение. Общественные функции гуманитарных и социальных наук. Гуманитарное знание и образование. М.: РГГУ, 2015. С. 221–228.

[15] Новая Реформация, или На пути к Индивиду, свободному от всего. Подкаст «Мировой факультет» // Россия в глобальной политике. 03.05.2024. URL: http://globalaffairs.ru/articles/novaya-reformacziya-podcast/ (дата обращения: 06.06.2025).

[16] Слёзкин Ю. Реформация II. Культурная революция на Западе // YouTube: Европейский университет в Санкт-Петербурге. 24.04.2024. URL: https://www.youtube.com/watch?v=C2wFPqLxTqc (дата обращения: 06.06.2025).

[17] Ломанов А.В. Общечеловеческий Китай и абстрактный Запад // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. No. 2. С. 207–226.

[18] Пяо Янфань. Китайская модель модернизации создаёт новую форму человеческой цивилизации // Генеральное консульство КНР во Владивостоке. 02.12.2022. URL: http://vladivostok.china-consulate.gov.cn/rus/zlgdt_2/202212/t20221202_10984255.htm (дата обращения: 06.06.2025).

[19] Денисов И.Е., Зуенко И.Ю. От мягкой силы к дискурсивной силе: новые идеологемы внешней политики КНР. М.: МГИМО, 2022. 24 с.

[20] Заседание дискуссионного клуба «Валдай» // Президент России. 07.11.2024. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/75521 (дата обращения: 06.06.2025).

[21] Путин: Лимит на революции Россия исчерпала ещё в прошлом веке // Российская газета. 20.08.2021. URL: https://rg.ru/2021/08/20/putin-zaiavil-ob-ischerpanii-rossiej-limita-na-revoliucii.html (дата обращения: 06.06.2025).

[22] Montgomery P. The Religious Right Has an Unholy Crush on Vladimir Putin // Salon. 23.12.2016. URL: https://www.salon.com/2016/12/23/the-religious-right-has-an-unholy-crush-on-vladimir-putin_partner/ (дата обращения: 06.06.2025).

[23] Ницше Ф. Так говорил Заратустра. Часть 2. «О возвышенных» // Библиотека «Вехи». URL: https://www.vehi.net/nitshe/zaratustra/02.html (дата обращения: 06.06.2025).

[24] Narlikar A. The Ancient Roots of Global Bharat. In: H.V. Pant, S. Patil (Eds.), The Making of a Global Bharat. New Delhi: Observer Research Foundation, 2024.

[25] Шопенгауэр А. Мир как воля и представление. Кн. 3. Пар. 34 / Пер. с нем. Ю. Айхенвальда. М.: АСТ, 2020. 672 с.

[26] Huntington S. The Clash of Civilizations? // Foreign Affairs. 01.06.2023. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/1993-06-01/clash-civilizations (дата обращения: 06.06.2025).

[27] Сафранчук И.А., Лукьянов Ф.А. Современный мировой порядок: структурные реалии и соперничество великих держав // Полис. Политические исследования. 2021. No. 3. С. 57–76.

[28] Указ Президента Российской Федерации от 19.08.2024 г. № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности» // Президент России. 19.08.2024. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/PiZriEanBsL9lSW2I7CfHaMKXCfVXJW5.pdf (дата обращения: 06.06.2025).

[29] Land N. Cold Anarchy // CCRU. 2022. URL: https://ccru.pw/posts/essays/ (дата обращения: 06.06.2025).

[30] Вершинин С.Е. Концепция неодновременности Эрнста Блоха (Предисловие к переводу) // Koinon. 2021. Т. 2. No. 3. С. 128–138.

[31] Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 16. М.: Издательство политической литературы, 1973. С. 417.

[32] Land N. The Dark Enlightenment. Baldwin City, KS: Imperium Press, 2022. 114 p.

[33] PM Modi’s Post-Poll Meditations: From Kedarnath Cave in 2019 to Kanniyakumari Rock Memorial in 2024 // The Hindu. 03.06.2024. URL: https://www.thehindu.com/news/national/pm-modis-post-poll-meditation-from-kedarnath-cave-in-2019-to-kanniyakumari-rock-memorial-in-2024/article68231385.ece (дата обращения: 06.06.2025).

[34] “The Lord Says It Is Done”: White House Spiritual Adviser Paula White Prays for “Angels from Africa” to Cement Trump’s Re-Election // Independent. 05.11.2020. URL: https://www.independent.co.uk/news/world/americas/us-election-2020/us-election-trump-paula-white-house-prayer-b1616014.html (дата обращения: 06.06.2025).

[35] Robertson J. Shamanism and Korean Politics: Choosing the Right Time for a Coup? // Junotane. 06.12.2024. URL: https://www.junotane.com/p/shamanism-and-korean-politics-choosing-time-for-coup (дата обращения: 06.06.2025).

[36] Goldberg E. Seeking God, or Peter Thiel, in Silicon Valley // The New York Times. 11.02.2025. URL: https://www.nytimes.com/2025/02/11/business/silicon-valley-christianity.html (дата обращения: 06.06.2025).

[37] Microsoft’s Majorana 1 Chip Carves New Path for Quantum Computing // Microsoft. 19.02.2025. URL: https://news.microsoft.com/source/features/innovation/microsofts-majorana-1-chip-carves-new-path-for-quantum-computing/ (дата обращения: 06.06.2025).

[38] Feynman R. The Character of Physical Law. Cambridge, MA: MIT Press, 1967. 176 p.

[39] Even the Scientists Who Build AI Can’t Tell You How It Works // Vox. 15.07.2023. URL: https://www.vox.com/unexplainable/2023/7/15/23793840/chat-gpt-ai-science-mystery-unexplainable-podcast (дата обращения: 06.06.2025).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803062 Артем Лукин, Артур Король

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным

Обсудили восстановление бывших прифронтовых районов, а также вопросы социально-экономического развития и жилищного строительства в регионе, в том числе по итогам прошедшего накануне Совещания Президента РФ по вопросам социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Минстрой России выступает координатором всех восстановительных работ и программы социально-экономического развития новых регионов России. Как отметил Президент РФ, обеспечение граждан жильём - это важнейший приоритет. В этой связи стоит задача по наращиванию объёмов жилищного строительства. Одно из ключевых направлений – это развитие инвестиционно-жилищного строительства.

На территории Донецкой Народной Республики под жилищное строительство определены 411 земельных участков общей площадью 2 874,0 га и градостроительным потенциалом 7,8 млн м². В высокой степени проработки находится 71 проект инвестиционного жилищного строительства.

Одним из вопросов повестки стало восстановление бывших прифронтовых районов ДНР. Принято решение, инициированное и обоснованное Главой ДНР, о начале работ по восстановлению таких районов уже до конца лета этого года. Ранее в рамках рабочей поездки в ДНР Глава Минстроя России совместно с Денисом Пушилиным посетил прифронтовые районы Народной Республики.

Марат Хуснуллин: За два года участники свободной экономической зоны создали 10 тыс. новых рабочих мест и вложили свыше 46,5 млрд рублей в развитие предприятий

Во время совещания по вопросам социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей Президент указал на необходимость оказывать особое внимание поддержке всех отраслей экономики, промышленности и сельского хозяйства, финансовой, банковской инфраструктуры и предпринимательства. Среди механизмов, которые действуют на территории воссоединённых регионов, он отметил свободную экономическую зону. На сегодняшний день режим СЭЗ работает ровно два года, оказывая положительное влияние на возрождение экономики новых регионов и рост благосостояния жителей. В рамках СЭЗ создано свыше 10 тыс. новых рабочих мест, в создание, восстановление, модернизацию компаний и предприятий вложено более 46,5 млрд рублей, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Два года назад, 1 июля 2023 года, по поручению Президента на территории Донбасса и Новороссии была создана свободная экономическая зона. За это время она доказала свою востребованность, став одним из наиболее эффективных механизмов государственной поддержки, направленной на перезапуск экономики, рост деловой активности и, соответственно, прирост инвестиций. За два года СЭЗ привлекла 365 инвесторов, которые реализуют 400 проектов. То есть один участник СЭЗ, особенно застройщики, может вести сразу несколько проектов. Объём осуществлённых ими вложений – более 46,5 млрд рублей из общих планируемых 257 млрд, количество именно новых рабочих мест – свыше 10 тыс., а всего более 100 тысяч человек будут задействованы в реализации проектов», – рассказал Марат Хуснуллин.

Уполномоченным органом по регулированию свободной экономической зоны определён Минстрой, функции управляющей компании возложены на ППК «Фонд развития территорий».

«СЭЗ предоставляет комфортные условия инвестирования, предусматривает для участников налоговые льготы, льготное кредитование, льготное предоставление земельных участков в аренду. Этими преференциями уже пользуются 144 компании в ЛНР, 141 – в ДНР, а в Запорожской и Херсонской областях – 54 участника и 40 соответственно. Сопровождение проектов, внимание к проблемам и вопросам инвесторов – один из приоритетов работы фонда в рамках управления СЭЗ. Для эффективного функционирования СЭЗ действует специальный портал, консультационная и методологическая поддержка участникам оказывается очно в офисах ФРТ непосредственно в воссоединённых регионах», – сообщил генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Василий Купызин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 1 июля 2025 > № 4791127 Марат Хуснуллин

Подготовка к осенне-зимнему периоду в воссоединенных регионах на контроле Минстроя России

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Валерий Леонов в ходе рабочей поездки в Донецкую Народную Республику провел расширенное совещание совместно с врио Председателя Правительства ДНР Андреем Чертковым. Основной темой обсуждения стала готовность муниципалитетов Республики к предстоящему отопительному сезону.

В рамках совещания участники рассмотрели ключевые вопросы, связанные с ремонтом и модернизацией объектов ЖКХ, обеспечением бесперебойной подачи тепла и энергоресурсов, а также готовность аварийных служб к работе в зимний период. Особый акцент был сделан на поддержке малых городов и сельских поселений, где инфраструктура требует дополнительного внимания для своевременной подготовки к холодам.

После совещания посетили Амвросиевку, где проверили ход реализации программ по формированию комфортной городской среды.В центре города ведутся ремонтные работы дорог и тротуаров, озеленение общественных пространств и обустройство зон отдыха.

Активное участие в развитии Амвросиевки принимает регион-шеф — Амурская область. Благодаря совместной работе уже видны первые результаты, способствующие повышению качества жизни местных жителей.

В Северном Причерноморье создают новую ООПТ

В Херсонской области будет действовать Черноморский государственный природный биосферный заповедник общей площадью более 109 тыс. га. Решение принято для охраны экосистем северного побережья Черного моря.

Соответствующее постановление выпустило правительство РФ. Заповедник расположен на территории Голопристанского муниципального округа и включает несколько участков, представляющих различные природные комплексы. Новая ООПТ отнесена к ведению Минприроды, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.

Создание Черноморского заповедника предусмотрено программой социально-экономического развития новых регионов, утвержденной правительством в 2023 г.

На этой территории произрастает более 800 видов растений, многие из которых занесены в Красную книгу России. Здесь обитают редкие представители фауны, в том числе морской, например черноморская афалина.

«Очень важно интегрировать Черноморский заповедник в существующую систему особо охраняемых природных территорий России, тем самым обеспечить режим особой охраны для редких и исчезающих видов», — отметил вице-премьер Дмитрий Патрушев.

Fishnews

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемая Валентина Ивановна!

Уважаемые коллеги! Добро пожаловать в Дом Правительства.

Прежде всего я хочу от всей души поздравить вас, в вашем лице всех парламентариев с праздником – Международным днем парламентаризма, который отмечается сегодня.

В этой связи считаю важным подчеркнуть, что Совет Федерации многое делает для укрепления сотрудничества с законодателями других стран. Достойно отстаивает интересы России, в том числе в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, которую уважаемая Валентина Ивановна возглавляет. Включая и наблюдение за выборами разных уровней, и подготовку решений по развитию правового пространства.

Особо хотел бы поблагодарить вас за активное продвижение регионов за рубежом. При содействии сенаторов российские субъекты сегодня активно участвуют в деловых, культурных форумах, что нужно для налаживания диалога с партнёрами в дружественных государствах.

Хочу сказать об итогах совместной работы.

У нас сложилась хорошая практика взаимодействия, когда министры участвуют в заседаниях Совета Федерации в рамках правительственных часов, а сенаторы регулярно участвуют в стратегических сессиях и рабочих группах с членами Правительства. Мы также сотрудничаем по принятию подзаконных актов. Всё это помогает сообща решать задачи, которые перед нами ставит Президент.

Год назад состоялась очередная встреча представителей Совета палаты и Правительства. По уже сложившейся хорошей традиции прозвучали достаточно подготовленные предложения. По итогам нашего общения даны свыше двух десятков поручений. Почти все они выполнены. Большинство нормативных актов уже приняты, и при необходимости осуществляется мониторинг за тем, как реализуются решения.

На прошлой встрече мы говорили об обновлении Стратегии пространственного развития России. В декабре закончили такую работу, значимость её неоднократно отмечал Президент. Глава государства напомнил, что наша задача – раскрыть потенциал всех субъектов Российской Федерации, это вопрос гармоничного развития страны, вопрос справедливости и равных возможностей для граждан. Такой подход будет отражён и в плане мероприятий по реализации стратегии, его подготовка уже завершается.

Мы также подробно обсудили положение дел с кадрами в здравоохранении и образовании. Для совершенствования этих областей уже принят ряд решений.

В первую очередь это Концепция развития наставничества до 2030 года. Она позволит повысить престиж профессии педагога. Правительство поддержало такую инициативу сенаторов, которая была подготовлена, уважаемая Валентина Ивановна, под Вашим руководством.

Что касается медиков, то по поручению Президента мы уточнили условия для программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Врачи и средний медицинский персонал получили возможность сменить место работы в том же регионе. И выплаты для них увеличены вдвое. До 2 млн рублей – врачам, до 1 млн – фельдшерам, акушеркам, медсёстрам. Рассчитываем, что, действуя так, сможем трудоустроить больше специалистов в учреждения здравоохранения, в том числе в сельской местности.

Конечно, следует отметить шаги по снижению бюрократической нагрузки на учителей в образовательных организациях. Такой закон был подготовлен сенаторами и депутатами сообща. Один из многих примеров результативной деятельности обеих палат Федерального Собрания.

Важно, что Совет Федерации особое внимание уделяет и качеству учебных материалов для школы. Инициатива привлечь Российскую академию наук для экспертизы учебников позволит рассматривать самые актуальные достижения науки и техники. Она также уже стала федеральным законом.

Рассчитываем, что сенаторы и далее будут эффективно сотрудничать с Правительством, решая вопросы, которые волнуют людей.

Значимый блок предложений связан с повышением уровня социальной защиты наших граждан, особенно тех, кто нуждается в заботе. Среди них будущие мамы. Сенаторы во главе с Вами, Валентина Ивановна, представили свои корректировки к правительственному проекту нормативного акта. Речь, напомню, шла об увеличении пособия по беременности и родам женщинам, которые потеряли работу. И сейчас это уже также действующий закон, который вступил в силу.

Как и новые нормы Трудового кодекса, которые были подготовлены членами Государственной Думы и Совета Федерации. На постоянной основе сейчас введены механизмы противодействия нарушениям трудовых прав. В том числе при возникновении просроченной задолженности по зарплате.

Вы вместе с депутатами повысили доступность лекарств для граждан на селе. Теперь, даже если рядом нет аптеки, необходимый препарат можно будет получить в близлежащей медицинской организации.

Нормативные акты, о которых говорил, были приняты ещё в прошлом году. При этом внимание к адресной поддержке наших граждан и в ходе текущих сессий остаётся одним из ключевых приоритетов для сенаторов.

Среди недавних таких предложений – оказание многодетным родителям бесплатной юридической помощи всех видов. Востребованное решение, реализованное депутатами и сенаторами с учётом позиции Правительства.

Важной темой совместного законотворчества с Советом Федерации является подготовка дополнительных мер для участников специальной военной операции и их семей. В рамках этой работы появилась ещё одна важная норма.

Родителям и супругам, которые ухаживают за ветеранами СВО, теперь не смогут отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска. Конечно, нужно дать близким возможность позаботиться о наших защитниках.

Также сейчас в Госдуме находится законопроект, который освобождает участников СВО и их семьи от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, когда для установления юридически значимых фактов приходится нести дополнительные издержки на необходимые процедуры.

Правительство поддерживает это предложение депутатов и сенаторов. Также будем продолжать помогать нашим ребятам и их родным.

Совет Федерации уделяет большое внимание и задачам развития страны, реализации национальных проектов, формированию федерального бюджета, выполнению поручений Президента. И представители вашей палаты Федерального Собрания нередко являются инициаторами новых законопроектов для достижения таких целей. Некоторые из них назову.

Как это было сделано, например, в рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности, когда предложения сенаторов были поддержаны в Правительстве.

И для стратегических, важных социально и экономически организаций созданы особые условия. Теперь они смогут заключать соглашения с контролёрами об устранении нарушений, которые выявлены во время проверок. Такая возможность была предоставлена для градообразующих предприятий, жилищно-коммунальных, для производства лекарств, а также государственных структур.

Эта процедура доступна по восьми видам контроля, включая энергетический, экологический, промышленную безопасность и другие. Исключения делаются только в тех случаях, когда могут быть риски для жизни и здоровья наших граждан.

Соответствующие изменения в законодательство вступили в силу в текущем году. Рассчитываем, что они позволят проверяемым организациям избежать и остановки производства, и сокращения сотрудников.

Хотел бы также поблагодарить Вас, Валентина Ивановна, за рекомендации по сохранению объектов культурного наследия. Мы поддержали инициативу, которая была подготовлена Вами и Вашими коллегами-сенаторами о создании единого ресурса для мониторинга таких строений, где будут размещены сведения о тех из них, которые нуждаются в восстановлении, чтобы после реставрации они вновь стали доступны для людей, были вовлечены в хозяйственный оборот. По предварительным оценкам, работы могут затронуть более тысячи объектов культурного наследия. Их сбережение важно для нас и для будущих поколений в России.

В Правительстве также поддерживают предложения, которые способствуют сохранению наших научных достижений. Этот подход сенаторы продемонстрировали при подготовке закона о биологических коллекциях и биоресурсных центрах, что необходимо и для дальнейших исследований, и для продовольственной безопасности страны в целом.

А вместе с депутатами члены Совета Федерации внесли свой вклад в формирование основ регулирования креативных индустрий, обеспечивая, таким образом, создание новых рабочих мест и производств для представителей творческих профессий. Ещё один пример нашего успешного взаимодействия – мы говорили о важности подобных правовых решений в ходе стратегической сессии на прошлой неделе.

Уважаемые коллеги!

Каждая законодательная норма проверяется её применением, практикой, реальной действительностью. Перед вами стоит очень непростая, но очень нужная задача – это осуществление парламентского контроля за новыми нормами и за тем, как меняются уже существующие правовые инструменты.

Президент особо отмечал необходимость подключить все формы и механизмы обратной связи с людьми, чтобы объективно оценивать ход преобразований, видеть, насколько их результат соответствует ожиданиям общества и обязательствам государства.

Уверен, именно так вы как представители российских субъектов будете действовать и в дальнейшем.

Хочу поблагодарить вас также за активную работу в прошедшем году и попросить выступить Валентину Ивановну.

В.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

Благодарю Вас за поздравление с Международным днём парламентаризма, который, кстати, был инициирован Советом Федерации и утверждён Организацией Объединённых Наций. Теперь все парламентарии мира отмечают этот день. В свою очередь хочу адресовать поздравление вам, потому что бóльшую часть законопроектов готовит именно Правительство, члены Правительства. И в этом смысле у нас очень хорошее сотрудничество, взаимопонимание и совместная работа.

Также хочу поблагодарить Вас за такие традиционные встречи членов Совета палаты Совета Федерации с Вами, с членами Правительства. Это очень эффективный механизм взаимодействия. Мы уже убедились в этом. И он практико-ориентированный и результативный.

По итогам прошлой нашей встречи практически все Ваши поручения были выполнены. А мы приходим не с какими–то популистскими предложениями, а с вопросами, которые поднимают субъекты Российской Федерации, которые к нам поступают. Мы их обобщаем, анализируем. Спасибо вам за такую реакцию на наши инициативы.

Сегодня очевидно, что достижение амбициозных национальных целей развития, которые были поставлены Президентом, их успешная реализация зависит от слаженной работы всех уровней, всех ветвей власти. И она должна быть особо прицельной и результативной.

Я лишь несколько вопросов подниму. Мои коллеги меня дополнят. В стратегическом выступлении на Международном экономическом форуме в Петербурге главой государства была сформулирована системная программа социально-экономического развития страны, её внешнеполитический курс. Отмечены пять направлений структурных изменений в российской экономике. Знаю, что Правительство уже занимается и активно включилось в эту работу. Вы, уважаемый Михаил Владимирович, недавно провели ряд стратегических сессий по вопросам развития креативной экономики, отечественной науки и целый ряд других. Я думаю, что опыт взаимодействия с палатой регионов будет необходим и для реализации тех задач, которые были поставлены Президентом, особенно в части учёта интересов субъектов Федерации.

Здесь важны принципы гибкости, технологичности, скорости, на которых Президент сделал особый акцент. Они должны быть основополагающими в нашей работе в этот ответственный период.

Первое. Приоритетом для всех нас, конечно же, остаётся поддержка участников специальной военной операции, ветеранов, их семей. По поручению Президента совместными усилиями основной массив законодательной и нормативной работы уже был принят. Тем не менее жизнь подсказывает необходимость её донастройки. Кому–то может показаться, что тот или иной вопрос является незначительным. Но здесь мелочей не может быть. В частности, откликаясь на просьбы наших защитников, совместно с Минобороны мы подготовили проект указа Президента, в соответствии с которым один из членов семьи раненого бойца может получить бесплатную путёвку для сопровождения его на медицинскую реабилитацию. Этот указ уже подписан.

Мы направили в Правительство к вам ещё целый ряд других законодательных инициатив. Просили бы их внимательно рассмотреть и поддержать.

Отдельно хочу отметить вопросы защиты и поддержки жителей приграничных регионов, в частности Курской области, героически освобождённой от украинских захватчиков. В ходе нашей встречи на Совете законодателей Президент поставил задачу парламентариям совместно с Правительством ещё раз проанализировать, что делается, и усилить меры социальной защиты, и не только социальной защиты, людей как в Курской области, так и в целом в приграничье. Знаю, что Правительство предметно этим занимается, но нужна более чёткая межведомственная координация и согласованность действий. Сенаторы от приграничных регионов, они постоянно находятся в регионах, в контакте с людьми, слушают их проблемы, вопросы, обращения. Мы также стараемся оперативно реагировать и как палата регионов находимся в постоянном контакте с региональными законодателями, руководителями субъектов.

Демография. Я не буду углубляться во все аспекты этой темы. Мы с Вами, Михаил Владимирович, отдельно встречались по этой теме, подробно её обсуждали. Поэтому лишь несколько вопросов, по которым попрошу Вашего участия. Отмечу, что члены Совета при Президенте по реализации государственной демографической и семейной политики активно включились в работу. У нас налажено полное взаимодействие с Правительством по всему спектру вопросов. Мы аккумулируем лучшие региональные практики, что называется, насаждаем семейноцентричность.

Недавно прошло очень полезное, на мой взгляд, заседание соответствующей рабочей группы Государственного совета.

Семейная ипотека – это, конечно, хорошее подспорье семьям с детьми. И государство для её поддержки выделяет большие финансовые ресурсы. Но, на мой взгляд, нужно усовершенствовать порядок её выдачи.

По итогам прошлого года более 50% выданных ипотечных кредитов по льготной семейной ипотеке приходится на четыре региона: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область. При этом из них более 40% – вне этих регионов проживания. Столько же, даже чуть меньше, приходится на все остальные 85 субъектов. Естественно, обычную ипотеку любой гражданин может взять в любом регионе Российской Федерации, это его законное право. А льготная семейная ипотека всё–таки предназначена для улучшения жилищных условий семей с детьми в местах их проживания. Она должна быть доступна в каждом регионе, она не должна использоваться обходными путями в инвестиционных целях. Это будет, безусловно, стимулировать жилищное строительство во всех регионах, способствовать развитию регионов, поможет не допустить дальнейшего обезлюживания – это в том числе и вопрос демографического благополучия, позволит более эффективно использовать рынок вторичного жилья, что было разрешено.

Не буду углубляться, у нас есть все цифры, статистика, я готова их направить кому поручите. Мы обсуждали этот вопрос с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным) – мне кажется, он тоже проникся этой идеей – и направили свои предложения. Считаем необходимым внести изменения в постановление Правительства №1711 от 2017 года, дополнив его требованием о выдаче льготной семейной ипотеки на приобретение или строительство жилья на территории субъекта, в котором зарегистрирован заёмщик. Ещё раз говорю, это позволит во всех регионах улучшать жилищные условия семьям с детьми, а не только в четырёх вышеназванных.

Второе. Много обсуждали – и уже наработан материал. Требует отработки модель льготного арендного жилья для семей с детьми, в том числе молодых семей. Также хотела попросить Вас дать соответствующее поручение.

В целом принцип семейноцентричности должен стать мерилом как государственных, так и управленческих решений в России. И мы об этом говорили недавно в ходе открытого диалога с Максимом Геннадьевичем Решетниковым. И предложили сформировать оценку воздействия экономических решений на демографическую ситуацию по аналогии с оценкой регулирующего воздействия.

В продолжение темы заботы о семьях с детьми хотела бы поднять вопрос о качестве детского питания, которое, безусловно, является фундаментом здоровья детей. Сегодня мы практически полностью зависим от зарубежных поставок сухого обезжиренного молока, которое является обязательным компонентом для производства сухих молочных смесей. Аналогичная ситуация сложилась и с заквасками. Конечно же, мы можем и должны производить всё это сами, возможно, в кооперации с Белоруссией в рамках Союзного государства. Там эта проблема решена. И в сфере детского питания нам, конечно, надо навести чёткий системный порядок – выстроить единую государственную политику по обеспечению сбалансированного питания детей раннего возраста. В первую очередь, для того чтобы не было никаких вольных трактовок, мы должны принять неснижаемые стандарты качества детского питания. Имею в виду клинические рекомендации «Здоровый ребёнок» и ГОСТы на сухие ингредиенты и молочные продукты. В целях борьбы с контрафактом, а сухие детские смеси, как известно, достаточно дорогие, и на рынке появляется контрафакт, мы считаем, обязательно должна быть маркировка продукции детского питания и внедрение прозрачной системы прослеживаемости всех ингредиентов.

Также мы считаем, чтобы видеть всю картину, нужна единая цифровая платформа, которая будет показывать, сколько у нас детей раннего возраста по стране, каковы показатели по грудному и искусственному вскармливанию, какая обеспеченность в регионах продуктами детского питания и могут ли субъекты своими силами закрыть эту потребность. Просили бы Вас, уважаемый Михаил Владимирович, дать соответствующее поручение.

И сейчас очень важное. Активно занимается и Минсельхоз, и Минздрав, и Минпром этими вопросами. Но Правительство должно определить ответственного за межведомственное взаимодействие по вопросам детского питания. Мы, конечно, со всеми работаем, но всё равно должен быть какой–то ответственный – сводить весь блок этих проблем и ими системно заниматься.

Совет Федерации как палата регионов, как Вы уже отметили, системно занимается вопросами, связанными с сохранением объектов культурного наследия. В настоящее время в Едином государственном реестре объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации зарегистрировано порядка 160 тыс. объектов культурного наследия, в том числе около 56 тыс. объектов археологического наследия. Из них свыше 70 тыс. – это объекты федерального значения, 78,5 тыс. – регионального и 4 тыс. – местного значения.

В декабре прошлого года Совет Федерации провёл масштабные, широкие парламентские слушания на эту тему. По их итогам были приняты рекомендации, которые перекликаются и с выступлением главы государства на Петербургском международном экономическом форуме по этой теме. Советом Федерации был отработан, принят целый ряд важных федеральных законов. Я не буду их перечислять. Хочу поблагодарить за поддержку вице-премьера Хуснуллина Марата Шакирзяновича, Дмитрия Юрьевича Григоренко. Один только пример приведу. Проблема, которая годами не решалась. Благодаря принятому нами закону стоимость капитального ремонта многоквартирных жилых домов, являющихся объектами культурного наследия, а их более 8 тыс. в реестре, по оценкам экспертов, уменьшилась на 2 трлн рублей. И это факт, это подтвердит и Марат Шакирзянович. И другие законы, принятые нами, создают условия для баланса сохранения и реставрации, когда нужна реконструкция и так далее.

В рамках выполнения поручений Президента по реализации Послания Федеральному Собранию нами также подготовлен и уже внесён в Государственную Думу ещё ряд законопроектов. Указанные документы позволят, как я уже говорила, не только обеспечить государственную охрану, но и активно вовлекать их в хозяйственный оборот, устранять избыточные административные барьеры, которые препятствуют их сохранению.

Комитетом Совета Федерации по науке, образованию и культуре совместно с Министерством культуры была проведена ревизия всех объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Их порядка 14 тыс. Ещё 10 тыс. объектов требуют незамедлительного принятия мер по их восстановлению. Иначе мы их просто потеряем.

Президент поручил к 2030 году отремонтировать и привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия по всей стране и дать им вторую жизнь, в том числе за счёт открытия музеев, просветительских, выставочных центров и гостиниц.

В этой связи мы просим Вас, уважаемый Михаил Владимирович, во–первых, дать поручение сформировать такую программу на тысячу этих объектов, а также предусмотреть необходимые средства (при всех сложностях бюджета) при формировании федерального бюджета на 2026-й и плановый период 2027–2028 годов. Это ещё очень важно для поддержки внутреннего туризма, который возвратит эти средства потом в бюджет. Тема достаточно острая.

Я Вам также докладывала, Михаил Владимирович, что мы вместе с Росимуществом провели – я имею в виду, региональные управления Росимущества, субъекты Федерации с участием сенаторов – ревизию всех бесхозных, брошенных, недостроенных объектов по всей стране. На сегодня их выявлено более 6 тыс. Подключились Минобороны, Министерство культуры, «ДОМ.РФ». Мы точно сдвинули эту проблему с мёртвой точки. Отдельного рассмотрения требует ситуация в Крыму, там с недостроями, с разрушенными зданиями есть серьёзные проблемы.

По итогам мониторинга в каждом регионе составлены «дорожные карты» по передаче бесхозного имущества на те или иные уровни власти, по вовлечению таких объектов в хозяйственный оборот, ремонту, реставрации и привлечению инвесторов.

У каждого сенатора есть задание, они держат эти вопросы на постоянном контроле, и мы будем заниматься этой работой, не успокоимся до тех пор, пока не останется ни одного объекта в неудовлетворительном состоянии.

Кстати, прозвучало предложение. Я думаю, что Антон Германович (Силуанов) поддержит его, чтобы дать право Министерству финансов и Росимуществу реализовывать объекты стоимостью менее 50 млн рублей. Это ускорит процесс. И мы пополним бюджеты как региональные, так и федеральные. Просьба также рассмотреть этот вопрос и ускорить принятие решения.

Хочу поблагодарить руководителя Росимущества Яковенко Вадима Владимировича за такую активную сейчас развёрнутую работу во всех субъектах федерации. Мы будем её продолжать. Раз в три месяца он делает отчёт в Совете Федерации, мы его приглашаем. И мы понимаем, где и нам нужно усилить наше внимание.

Отдельные слова благодарности Вам лично, Михаил Владимирович, и Антону Германовичу за выделение скромных, но очень нужных средств на улучшение детской инфраструктуры отдыха. Эти небольшие деньги, которые мы понемногу направляем, Минпрос распределяет в субъекты Федерации, стали тем драйвером, который привлекает и региональные, местные деньги, и деньги инвесторов. И таким образом мы каждый год улучшаем, увеличиваем количество мест для полноценного отдыха детей в загородных лагерях. Надеюсь, что при всех сложностях бюджета эта статья будет неприкосновенна, и очень об этом прошу.

На этом я остановлюсь, спасибо большое, мои коллеги продолжат.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Я очень коротко отреагирую.

По поддержке участников специальной военной операции. Мы, конечно, сейчас донастраиваем систему поддержки участников СВО и членов их семей именно на основе обратной связи, как поручал нам Президент. Хочу поблагодарить сенаторов ещё раз за эту большую работу.

В части предложений по дополнительным мерам мы посмотрим возможности – я имею в виду при формировании долгосрочных сбережений, о чём Вы сказали, мы посмотрим, направим заключение. Такие поручения мы дадим.

По демографической политике. Знаю, что Вы активно работаете вместе с Татьяной Алексеевной (Голиковой). Предложения Совета Федерации, которые были направлены в проект плана мероприятий по реализации стратегии семейной и демографической политики, – это и чтобы законодательство привести в соответствие с указом Президента, и разрешать семейные правовые споры через медиацию (Вы как раз говорите об этом), и расширить действие льготного арендного жилья для семей с детьми с Дальневосточного федерального округа на другие регионы – всё это мы будем отрабатывать, потому что в рамках бюджета нужно посмотреть по нашим возможностям.

По детскому питанию – принято. Обязательно посмотрим, что можно сделать.

Сейчас в России действуют достаточно жёсткие стандарты в сфере безопасности детского питания. Мне кажется, что очень важно продолжать в этом смысле стоять на страже здоровья детей. Роспотребнадзор выдаёт свидетельство о соответствии требованиям безопасности питания детей до трёх лет. Без этого документа товар не может быть реализован в наших магазинах. По вопросам платформы цифровой, по предложениям мы также посмотрим, как это сделать.

По бесхозным объектам. Тема очень важная. Про Минкультуры Вы сказали, это отдельная тема, несколько десятков тысяч объектов, надо этим заниматься активно, и здесь все поручения соответствующие даны.

По бесхозности – очень важная инициатива по инвентаризации, вот сейчас в инвентаризованном состоянии много, чего выявлено. Это вообще вопрос соответствия категорий земель, видов разрешённого использования субъекту права и чем он владеет, тому, что есть на самом деле.

Этим надо также заниматься, с Росимуществом мы говорили. Я Вам благодарен за эту инициативу, будем дальше продолжать работать.

Пожалуйста, если есть какие–то вопросы, я готов ответить.

В.Матвиенко: Да, Елена Алексеевна Перминова, пожалуйста.

Е.Перминова (Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике): Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Михаил Владимирович. Сейчас очевидно, что реабилитация участников специальной военной операции очень важна и необходима. Действующие военнослужащие получают передовое лечение в учреждениях Минобороны. Но после увольнения с военной службы надо сохранить достигнутые результаты и продолжить реабилитацию, чтобы максимально восстановить и вернуть наших ветеранов к мирной жизни.

У Социального фонда России в разных регионах нашей страны есть 12 центров реабилитации. И в этом году в них уже восстанавливаются участники СВО, и мы надеемся, что до конца этого года 17 тысяч получат такую помощь. Однако финансирование этих центров предусмотрено только на 2025 год. Прошу поддержать реабилитацию ветеранов СВО в этих центрах, предусмотрев финансирование в бюджете Социального фонда на весь трёхлетний период, на 2026 год и плановый период 2027−2028 годов.

Уважаемый Михаил Владимирович, а в дальнейшем, полагаем, необходимо законодательно закрепить на постоянной основе реабилитацию участников СВО в центрах Социального фонда, определить источники финансирования и объёмы необходимых средств. При Вашей поддержке готовы к совместной разработке законопроекта.

М.Мишустин: Да, спасибо большое. Но, в первую очередь, средства на реабилитацию участников специальной военной операции предусмотрены в Социальном фонде. Сегодня это 3 млрд рублей на 2025 год. Совершенно верно Вы сказали. У нас 12 центров сегодня в разных регионах, очень хороших, качественных центров медицинских, которые занимаются реабилитацией.

По поводу источников, сейчас в рамках работы над трёхлетним бюджетом мы посмотрим, дадим соответствующие поручения проработать, но точно абсолютно мы не оставим без реабилитации наших уважаемых участников специальной военной операции, соответствующие поручения будут даны.

Спасибо Вам.

В.Матвиенко: Спасибо. Григорий Борисович Карасин. Пожалуйста.

Г.Карасин (Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин и Правительство уделяют особое внимание развитию Калининградской области. Она в следующем году будет отмечать 80-летний юбилей со дня своего образования. Указ о праздновании этой знаменательной даты был подписан Президентом 10 марта нынешнего года. Важное событие символично принимает эстафету у торжеств, которые посвящены 80-летию Победы в Великой Отечественной войне, учитывая их неразрывную историческую связь.

С учётом сложных геополитических условий, в которых находится Калининградская область, необходимо оказать максимальную поддержку в проведении юбилейных мероприятий, обеспечить скоординированную работу всех органов власти. Совет Федерации также готов активно подключиться к этой работе.

В настоящее время наиболее острыми для региона являются вопросы транспортной доступности и стабильности поставок грузов, что напрямую связано с социально-экономическим развитием и благосостоянием местных жителей. В этой связи предлагаем рассмотреть вопрос о принятии дополнительных мер поддержки, направленных на обеспечение устойчивого и доступного транспортного сообщения региона с другими субъектами нашей страны, бесперебойного субсидирования морских и воздушных перевозок, что чрезвычайно важно в силу ограничения сухопутного транзита.

При этом приоритетное значение имеет вопрос выделения дополнительных средств для субсидирования льготных авиабилетов для всех без исключения жителей региона. В условиях сложившихся реалий и вызовов в Балтийском регионе Калининградская область также заинтересована в выстраивании долгосрочных контактов с перспективными партнёрами из дружественных государств.

В этой связи просили бы на федеральном уровне поддержать проведение Российско-Китайских молодёжных летних игр 2026 года в Калининградской области.

Этот международный проект также придаст дополнительный импульс развитию инфраструктуры региона и его инвестиционной туристической привлекательности. Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо большое.

По поводу Калининградской области. Мы уже предусмотрели серьёзное субсидирование перевозок. В частности, если брать грузовые перевозки, то примерно 4 млрд рублей на сегодняшний день – субсидии для перевозок порядка 1 млн т грузов, это примерно пятая часть, или 20%, от всех внутренних перевозок для Калининградской области. Это субсидирование.

Авиаперевозки, билеты. По поручению Президента выделено порядка миллиарда рублей для перевозок более чем 300 тысяч пассажиров, проживающих в Калининградской области. На память скажу: перелёты в пять городов на сегодняшний день субсидируются для жителей этого региона – это Москва, Санкт-Петербург, Архангельск, Мурманск, Екатеринбург. И обратно по 15 маршрутам можно лететь, минуя Москву, что тоже субсидируется. То есть это всё рабочие программы. В прошлом году мы поручение Президента здесь выполнили и обеспечили для всех жителей региона полёты по льготной стоимости.

Работаем с руководством региона по перечню товаров с наибольшей зависимостью от внешних поставок. Это Минпромторг делает. Максимально локализуем производство, для того чтобы можно было эти товары производить на территории Калининградской области. В том числе через меры поддержки бизнеса в особых экономических зонах и через привлечение инвесторов. Кстати, в области порядка 330 резидентов действует с общим заявленным объёмом инвестиций 228 млрд рублей. Это порядка 62 тыс. рабочих мест.

Мы также продолжим оказывать поддержку в связи с расширением торгово-экономических связей Калининградской области. Это через БРИКС делаем, делегации из Китая активно посещают Калининградскую область. Китай стал мощным в этом смысле партнёром. Посмотрим на результаты.

И проведение Х Российско-Китайских летних молодёжных игр в Калининграде в мае 2026 года полностью поддерживаем. С китайцами согласована спортивная программа, проведение таких соревнований по 10 видам спорта. Сделаем всё необходимое, чтобы соревнования были организованы на самом высоком международном уровне, и создадим специальный оргкомитет.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 30 июня 2025 > № 4790378 Михаил Мишустин, Валентина Матвиенко

Совещание по вопросам социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Владимир Путин провёл совещание по вопросам социально-экономического развития новых субъектов РФ: Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

В ходе совещания по видеосвязи состоялось открытие ряда социальных объектов в новых регионах: стадиона «Западный» в Мариуполе, бассейна в Спортивной школе Первомайска, Северодонецкой специализированной школы № 17 в Луганской Народной Республике, шахматной школы при Спортивной школе № 1 в Мелитополе, физкультурно-оздоровительного комплекса в Новоалексеевской школе № 2 Генического района Херсонской области.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в нашей повестке – вопросы восстановления, развития экономики, социальной, транспортной и прочей инфраструктуры Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей.

К этой теме – с учётом масштабов и особой значимости идущей работы – мы обращаемся постоянно. Вместе с коллегами из Правительства, региональных команд оцениваем ситуацию в каждом из этих субъектов Российской Федерации, смотрим, как реализуются конкретные, ключевые проекты, направленные на создание новых рабочих мест, на повышение качества жизни людей, как в целом налажена координация действий органов государственной власти, госкорпораций, бизнеса, как налажена шефская помощь Донбассу и Новороссии со стороны других наших регионов и городов.

Сегодня ещё раз все эти вопросы отработаем с учётом самых оперативных, последних данных, поступающих с мест, сверим подходы, посмотрим, где нужны дополнительные усилия и акценты.

Я уже сказал про усилия со стороны федерального центра, со стороны регионов и команд наших крупных компаний. В целом это 41 федеральное ведомство, 26 госкомпаний и 82 региона-шефа.

Напомню, что ключевые цели были закреплены в программе социально-экономического развития наших исторических территорий, воссоединившихся с Россией. Все обозначенные здесь задачи мы обязаны решить в полном объёме.

К 2030 году Донецкая и Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская области должны выйти на среднероссийский уровень по всем основным показателям и, разумеется, по качеству жизни людей.

Для этого потребуется построить заново или реконструировать объекты образования, культуры, здравоохранения, спорта, обеспечить развитие дорог, жилья и коммунального хозяйства, а также всей социальной инфраструктуры, создать новые рабочие места с достойными заработными платами, в целом раскрыть колоссальный потенциал Донбасса и Новороссии.

Отмечу, что в программе предусмотрено порядка 300 мероприятий. Сейчас по всем направлениям ведётся ритмичная, планомерная работа.

Важно, что, несмотря на все известные сложности, – а их достаточно, разумеется, в том числе и в сфере безопасности, непростую обстановку, – несмотря на всё это, уже многое сделано. Так, активно идёт полноценная интеграция регионов в общероссийское экономическое, образовательное, социальное и правовое пространство.

За период с 2022 года восстановлено и построено почти 23 тысячи различных объектов (порядка 22,8 [тысячи]). Это жилые дома, школы, больницы, поликлиники, коммунальная и электросетевая инфраструктура.

Отремонтировано свыше 5,4 тысячи километров автодорог, включая участки трассы «Новороссия», которая не только по сухопутному коридору связала Крым со всей страной, но и стала частью маршрута «Азовское кольцо» – современной автомобильной дороги вокруг Азовского моря, ставшего внутренним морем России. Эта трасса даст хороший импульс развитию Крыма, Севастополя, Краснодарского края, Донецкой Народной Республики, Ростовской, Запорожской, Херсонской областей, дополнительно свяжет все эти регионы, плотнее интегрирует их в транспортную сеть страны.

В планах восстановить ещё более 9,6 тысячи километров дорог в Донбассе и Новороссии, а значит, довести до 60 процентов долю региональных и межмуниципальных дорог, отвечающих нормативному состоянию в России. То есть здесь будет обеспечен выход на общероссийский показатель.

Важнейший приоритет – обеспечение граждан жильём. Обращаю внимание: необходимо наращивать объёмы жилищного строительства, для этого активнее формировать банк земельных участков, создавать привлекательные режимы для работы застройщиков, учитывать их готовность трудиться в сложных условиях.

Одновременно будем, как и по всей стране мы это делаем, реализовывать программы капитального ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилого фонда. Об этом также сегодня поговорим.

Особое внимание – поддержке всех отраслей экономики, промышленности и сельского хозяйства, финансовой, банковской инфраструктуры и, конечно, предпринимательства, малого, среднего предпринимательства, бизнеса. Здесь у нас уже действует целый комплекс инструментов и механизмов, в том числе различные программы субсидирования и льготного кредитования, режим свободной экономической зоны. Сегодня оценим их востребованность и эффективность.

Ещё раз хотел бы повторить: промышленные, аграрные, логистические, экономические возможности Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей – они очень большие, огромные. Они вносили значимый вклад в развитие всей нашей страны и в дореволюционный период, и в советское время. Здесь формировались блестящие, именно блестящие научные, профессиональные школы, работали высококвалифицированные специалисты.

Да, в то время, когда они входили в состав Украины, особенно в последнее десятилетие, конечно, всё финансировалось там по так называемому остаточному принципу и приходило в упадок. И нам нужно уже на новом этапе в полной мере раскрыть, реализовать этот огромный потенциал, обеспечить мощный перезапуск и развитие экономики наших исторических регионов, укрепить их финансовую базу, повысить самодостаточность. Все ресурсы и возможности для этого есть.

Главное, чтобы люди видели перемены к лучшему, возвращались домой, на своей, на родной земле работали, учились, растили детей и строили планы на будущее.

Давайте перейдём к работе.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

С 2022 года по Вашему поручению ведётся активная работа по восстановлению и развитию новых регионов. Утверждена программа социально-экономического развития до 2030 года, охватывающая широкий спектр вопросов развития новых регионов. С 2024 года в её рамках реализуется государственная программа восстановления жилья и инфраструктуры. Дополнительно к этому на рабочей группе утверждены подготовленные федеральными ведомствами специальные программы в сфере жилья, энергетики и ЖКХ до 2030 года.

В восстановлении новых регионов активное участие принимают регионы-шефы и госкомпании, которые также утвердили планы работ до 2030 года включительно. Сегодня это самый масштабный инфраструктурный проект страны.

Мы не только восстанавливаем жильё и инфраструктуру, но и строим и открываем новые знаковые объекты высокого уровня. Это многопрофильный медицинский центр ФМБА в Мариуполе, перинатальный центр в Донецке, филиал Нахимовского военно-морского училища Минобороны в Мелитополе. Завершён первый этап [строительства] круглогодичного молодёжного образовательного центра «Маяк» в Запорожской области.

В соответствии с Вашим поручением строится многопрофильный педиатрический центр в Мелитополе, идём даже с опережением графика. Завершена большая часть работ по восстановлению Мариуполя. Активно работаем в Северодонецкой агломерации.

Отмечу, что программа социально-экономического развития является живым инструментом. Мы видим, что увеличивается население Северодонецкой агломерации, появляется дополнительный объём работ во вновь освобождаемых городах и посёлках, также приступаем к работе по северной части Донецка. По Лисичанску могу сказать, что у нас количество жителей там постоянно прибывает, и сейчас мы наращиваем планы по восстановлению Лисичанска.

Программа спланирована так, чтобы обеспечить именно комплексный подход, поставить во главу угла человека, его нужды и потребности. С 2025 года важным инструментом развития являются национальные проекты. Необходимо обеспечить участие Донбасса и Новороссии во всех мероприятиях национальных проектов, достигнув к 2030 году показателей нацпроектов не ниже среднероссийского уровня. Это задача региональных властей, федеральных ведомств, которую мы вместе решаем и держим на особом контроле.

Администрация Президента совместно с Правительством, главами субъектов и региональными командами на базе Мастерской управления «Сенеж» подробно рассмотрели вопросы участия новых регионов в мероприятиях нацпроектов, в том числе в национальном проекте «Инфраструктура для жизни».

Нацпроект «Инфраструктура для жизни» предусматривает строительство жилья, объектов ЖКХ, дорог и мостов, обновление общественного транспорта, возведение объектов социальной инфраструктуры. В рамках этого нацпроекта вместе с регионами определили перечень из 98 опорных населённых пунктов, инфраструктуру развития которых мы будем держать на особом контроле.

В соответствии с Вашим поручением качество жизни в опорных населённых пунктах должно вырасти не менее чем на 30 процентов к 2030 году. Регионы завершают разработку соответствующих планов и развитий. Часть планов уже реализуется.

Владимир Владимирович, озвучу несколько цифр по текущим итогам реализации программы социально-экономического развития.

С 2022 года первоочередной задачей было восстановление жилья. На сегодняшний день восстановлено 6560 многоквартирных домов, это более 20 миллионов квадратных метров, прежде всего это пострадавшее жильё. Важный вопрос – восстановление повреждённых ИЖС. Собственникам выплачивается компенсация, размер которой регулярно индексируем. 41 тысяча жителей получили выплаты за утраченное и повреждённое жильё.

Впервые за постсоветскую историю реализуем на территории Донбасса и Новороссии программу капитального ремонта МКД. Раньше этой программы не было, платы за капремонт не было, состояние жилищного фонда достаточно ветхое. Утвердили программу замены лифтов впервые. Проводим обследование аварийного жилья, запускаем программу расселения аварийного жилья.

Одно из ключевых направлений – это развитие инвестиционно- жилищного строительства. Задача здесь амбициозна – выйти к 2030 году на среднероссийский показатель ввода жилья. Подходим к этому вопросу комплексно. В первую очередь разрабатываем градостроительную документацию, 15 мастер-планов на сегодняшний день уже разработаны и утверждены. Ещё 75 мастер-планов – в планах до 2030 года.

Разрабатываем мастер-планы для прибрежной зоны в увязке с потенциалом развития туризма и жилищного строительства. Реализуем меры по увеличению градостроительного потенциала. Для этого уже сформирован банк земельных участков, предлагаемых к вовлечению в жилищное строительство. Сейчас он включает в себя 619 земельных участков с градостроительным потенциалом более 20 миллионов квадратных метров. Запущена программа страхования военных рисков по объектам жилищного строительства.

В соответствии с Вашим решением работает льготная ипотека, которая очень востребована, с Министерством финансов в этом году мы уже увеличили лимит по данной программе.

В тесной увязке с восстановлением жилья реализуется программа восстановления и модернизации ЖКХ. В ряде населённых пунктов износ труб был 80 процентов. На сегодняшний день восстановлено и модернизировано 4130 объектов, более 1300 километров сетей, разработаны современные комплексные схемы теплоснабжения и водоснабжения регионов, в том числе таких крупных городов, как Северодонецк, Мариуполь, Мелитополь и Геническ.

Реализуем мягкую политику постепенного доведения тарифов на ЖКУ до уровня соседних регионов до 2030 года. Запустили меры социальной поддержки населения вместе с социальным блоком при оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Остановлюсь на дорожном строительстве. Все планы по развитию автодорожной инфраструктуры до 2030 года составлены, с каждым регионом подписаны, лично главы подписали все планы, какая дорога, в каком году будет отремонтирована либо построена. Предусмотренные Вашими указами показатели по нормативному состоянию дорожной сети будут выполнены. По региональным и межмуниципальным дорогам идём с опережением.

Ещё одна важная задача – привести в порядок дороги внутри населённых пунктов. Правительством принято решение об увеличении финансирования работ на УДС [улично-дорожную сеть]. Региональные команды каждый год наращивают объёмы работ по УДС, но достичь этого показателя будет непросто, состояние внутри населённых пунктов достаточно плохое.

В части нового маршрута «Азовское кольцо» отмечу, что мы восстановили дорожное покрытие на участке по территории новых регионов – 348 километров. Это был первый этап работы.

Сейчас мы расширяем до четырёх полос наиболее интенсивные участки, и уже от Ростовской области до Мариуполя 50 километров доведено до четырёх полос. Приступили к обходу Мариуполя. Раньше у нас весь трафик шёл через центр города.

В социальной сфере также достигли определённых результатов. 2,5 миллиона граждан получают социальные и пенсионные выплаты. Восстановили и построили порядка 300 объектов здравоохранения, более 1700 объектов образования, в том числе вузы, школы, садики, около 500 объектов культуры, спорта и социального обслуживания. Совместно с единым заказчиком сформировали отраслевые программы восстановления объектов в сферах образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального значения до 2030 года. Все программы выверили, деньги в бюджете предоставили, также регион посмотрели министерства, свои программы утвердили, с Татьяной Алексеевной [Голиковой] всё отработали. 2300 объектов. Чётко понимаем, что будем делать.

Развитие регионов невозможно без перезапуска экономики. Притоку инвестиций и росту деловой активности способствует свободная экономическая зона. Число участников растёт – достигло 365 участников. Объём заявленных инвестиций – более 257 миллиардов. Количество работников, которые будут задействованы, более 100 тысяч. Активно работаем с Фондом развития территорий вместе с регионами. Темпы ежемесячно добавляются.

В рамках прошедшего Санкт-Петербургского экономического форума мы впервые провели круглый стол по привлечению инвестиций в наши регионы. Хочу отметить, что инвесторы проявляют большой интерес, включая даже иностранных. Есть официальные заявки от иностранных инвесторов на участие в работе по новым территориям.

Предоставление комфортных условий инвестирования, сопровождение проектов, внимание к проблемам и вопросам инвесторов должны стать для новых регионов приоритетом работы региональных команд.

Есть хорошие примеры. Например, «Каранский карьер» по производству стройматериалов. В 2022 году зашёл наш российский инвестор, прекрасно сделал предприятие, работает, ежегодно развивается.

В области сельского хозяйства – не просто восстанавливаются объекты сельского хозяйства, но, например, в Луганской Народной Республике построены новые комбикормовые заводы, новые фермы. [Построены] с мерами поддержки Минсельхоза. То есть видим, в каждом регионе активно идёт работа.

С Дмитрием Николаевичем Чернышенко обсуждаем программы по развитию туризма. Есть крупный проект строительства фактически нового туристического города в Запорожской области. Туризм вообще у нас такая сфера, которая имеет огромный плюс.

Кстати, в этом году, Владимир Владимирович, могу сказать (Вы были на пляже в Мариуполе, который мы полностью реконструировали), в этом году мест нет совсем, туристы поехали в Мариуполь отдыхать со всей страны. Мы видим, что эта тема очень перспективная.

Руководству регионов нужно лично сопровождать важные проекты, вести инвесторов, как говорится, за руку. Это приоритетная задача на ближайшее будущее.

Уважаемый Владимир Владимирович, после Вашего поручения к работе в воссоединённых регионах наряду с Промсвязьбанком, который с первого дня с нами работал, приступили такие крупные банки, как Сбербанк и ВТБ, открыто 600 банковских отделений, установлено 4100 банкоматов, выдано почти пять миллионов банковских карт, кредитный портфель – более 145 миллиардов. Отмечу, у нас такая динамика, что за первые полгода рост в полтора раза. Но при этом, чтобы нам достигнуть среднероссийских показателей, нам нужно ещё в разы увеличить объём кредитования и привлечение инвестиций на территории.

Совместно с Росреестром и ППК «Роскадастр» организована масштабная работа по проведению сплошной инвентаризации и постановки на учёт всех объектов недвижимости. Мы в порядке эксперимента идём сплошной инвентаризацией. Этот проект затрагивает свыше пяти миллионов объектов. На сегодняшний день уже поставлено на учет 3,5 миллиона. В конечном итоге эта работа позволит людям оформить свое жильё и земельные участки, развивать экономику, привлекать инвесторов, получать кредиты и увеличивать налоговые поступления.

Принимаемые меры уже привели к росту налоговых поступлений. Общий объём налогов за 2024 год составил более 350 миллиардов рублей и вырос на 70 процентов к 2023 году. В 2025 году рост налогов продолжается, идёт большая системная работа. При этом поступления в региональные бюджеты в прошлом году выросли в два раза, что позволит направить дополнительные ресурсы на дополнительное развитие именно по своим программам. Это результат роста экономики, восстановления жилья и инфраструктуры регионов. Новые регионы обеспечивают дополнительный спрос на продукцию предприятиям всей России и способствуют её развитию.

Владимир Владимирович, хочу сказать Вам большое спасибо за то внимание, которое Вы оказываете постоянному развитию новых регионов. Мы Вам регулярно докладываем, все решения принимаются максимально быстро. Если бы не было такой системы, мы не могли бы достигнуть этих результатов.

Также хочу сказать слова благодарности Председателю Правительства, всем курирующим министрам, вице-премьерам, отдельно Администрации Президента (мы работаем в одной команде), главам новых регионов и их командам, всем участникам этого проекта: федеральным ведомствам, регионам-шефам, госкомпаниям.

Большая благодарность Государственной Думе, Совету Федерации. Более 200 законов и поправок мы приняли, чтобы интегрировать новые регионы.

Отдельно хотел поблагодарить коллег из Федеральной службы безопасности, Генпрокуратуры, Минобороны, МВД, МЧС, Росгвардии, которые обеспечивают решение вопросов безопасности и соблюдение законности правопорядка. Без этого мирную жить тяжело организовать, за что им огромное спасибо.

Задачи стоят масштабные и сложные. Понимание, как их решить, у нас есть. Системная работа по максимальной интеграции новых регионов выстроена, хотя работы, конечно, ещё очень много. Уверен, что мы все поручения выполним.

Предлагаю перейти к церемонии открытия объектов. Мы специально не готовились. У нас каждую неделю новый объект открывается, поэтому вот те, которые были готовы в ближайшую неделю, – пожалуйста, посмотрите, и предлагаю их открыть.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте посмотрим, что реально в регионах происходит.

Начнём с Донецкой Народной Республики. Пожалуйста, Мариуполь. Четвериков Дмитрий Викторович, спортивный комплекс «Лидер».

Д.Четвериков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович.

Разрешите Вам представить стадион «Западный», это один из лучших стадионов в Мариуполе. Стадион находится в густонаселённом районе. На стадионе четыре дополнительные площадки, это площадка волейбола, баскетбола, воркаут-зоны и площадка для мини-футбола.

Стадион находится в шаговой доступности от общеобразовательных школ. Стадион готов на 100 процентов, мы уже готовы принимать учебно-тренировочные занятия, спортивные мероприятия. Также стадион одновременно может принимать до 1500 человек.

Мариупольская спортивная общественность говорит Вам огромное спасибо за такой подарок. Большое спасибо.

В.Путин: Там рядом с вами спортсмены как раз. Может быть, они что-то скажут?

А.Мышак: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Мышак Анастасия, мне 16 лет, и я занимаюсь спортом, а точнее – боксом, уже два с половиной года.

Также я хотела бы очень Вас поблагодарить за такой подарок нам, за такой красивый, чудесный стадион. Очень бы хотела поблагодарить строителей за то, что они не покладая рук делали для нас, для того чтобы мы прогрессировали, для того чтобы мы выступали и показывали Россию на мировом уровне. Вы можете в нас не сомневаться, мы добьёмся успехов. Мы будем прогрессировать и показывать результаты.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Никто не сомневается, что вы покажете наилучшие результаты, тем более есть возможность сейчас тренироваться на новой площадке на такой хорошей. Я желаю вам всяческих успехов.

Денис Владимирович, добавите что-то? Пожалуйста.

Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Здесь только слова благодарности. Здесь особый акцент делается как раз на массовом спорте. И вот такой стадион, это очередной стадион, Владимир Владимирович, в Мариуполе, тем более в шаговой доступности, это всё-таки жилмассив очень большой. Теперь такая возможность и у спортсменов, да и просто у всех желающих есть всё-таки.

Поэтому здесь строителям отдельные слова благодарности, потому что в срок ремонтируется, а ребята ждут, видят, когда их объекты, которые, я Вам честно скажу, помимо повреждений от боевых действий… Этот стадион просто от безвременья украинского, если посмотреть фотографии до и после, мы все поймём, здесь всё очевидно.

Поэтому эта работа продолжается. Спасибо Вам. Спасибо всем, кто поддерживает, федеральному центру, мы с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] часто как раз уделяем внимание вот таким объектам и стараемся ещё больше включить в программу, потому что это важно, и, действительно, большое количество людей затрагивают вот такие объекты.

Спасибо большое.

В.Путин: Сколько в этом районе примерно людей проживает, в микрорайоне?

Д.Пушилин: Я думаю, что порядка 60 тысяч, если брать весь район.

В.Путин: Спасибо. Спасибо большое.

(Обращаясь к участникам ВКС из Мариуполя.) Ребята, вам успехов, всем спортсменам – и начинающим, и уже добившимися каких-то результатов, вам всего самого доброго, успехов.

Давайте переберёмся в Луганскую Народную Республику. Сидоров Владимир Николаевич, пожалуйста, спортивная школа города Первомайска.

В.Сидоров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Уважаемый Владимир Владимирович!

От имени трудового коллектива спортивной школы, от спортивной общественности города Первомайска благодарю Вас за то, что Вы уделяете большое внимание развитию физической культуры и спорта в нашей стране.

Благодаря Вашей программе восстановления спортивных объектов новых территорий в нашей спортивной школе отремонтирован и восстановлен плавательный бассейн. В нашей школе работает на сегодняшний день четыре отделения по видам спорта – это тяжёлая атлетика, отделение спортивной гимнастики, отделение волейбола, отделение футбола.

С вводом в эксплуатацию после ремонтно-восстановительных работ плавательного бассейна у нас открывается отделение спортивного плавания, и мы готовы приступить к работе в этом плавательном прекрасном, современном бассейне.

В.Путин: С Вами рядышком тоже спортсмены находятся?

В.Сидоров: Да, рядом с нами спортсмены.

Е.Белоус: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Белоус Егор. Мне 14 лет, я кандидат в мастера спорта по спортивной гимнастике. И от лица всех спортсменов нашей спортивной школы хочу искренне Вас поблагодарить за помощь в развитии спорта в нашем городском округе. Теперь со своими друзьями я смогу разнообразить наши занятия и лучше подготовиться к соревнованиям.

Я знаю, что этот ремонт стал возможен благодаря Вашей поддержке. Большое Вам за это спасибо.

В.Путин: Егор, а ты как долго занимаешься, с какого возраста ты начал заниматься спортивной гимнастикой?

Е.Белоус: Я начал заниматься с пяти лет и занимаюсь до сих пор.

В.Путин: Сколько часов в день ты занимаешься?

Е.Белоус: В день у нас тренировки по два часа шесть раз в неделю.

В.Путин: Два часа в день, да?

Е.Белоус: Да.

В.Путин: Ну, это нагрузка очень приличная. Я желаю тебе успехов. Это очень красивый, но сложный, физически затратный вид спорта. Если улучшение условий тренировки вам поможет, я имею в виду тебе и твоим друзьям-спортсменам, то мы все вместе будем очень рады. Успехов тебе и всей твоей секции спортивной.

Е.Белоус: Спасибо.

В.Путин: Всего доброго.

Пожалуйста, Северодонецк, Кривых Артём Валерьевич.

А.Кривых: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Северодонецкая специализированная школа № 17 была построена в 1975 году. Однако во время активной фазы боевых действий в нашем городе здание школы значительно пострадало. Была разрушена крыша, были пробоины в стенах. Отопительная система была полностью не пригодна.

В феврале 2024 года в нашей школе начались ремонтно-восстановительные работы, и сейчас мы имеем самую яркую и красивую школу.

Хочется выразить огромную благодарность Вам, Владимир Владимирович, всем нашим строителям и жителям необъятной Родины, которые сумели создать столь комфортные условия для наших учителей и учеников. Теперь в школе помимо современных учебных кабинетов у нас есть футбольное поле с синтетическим покрытием, баскетбольная площадка, тренировочный уличный комплекс для тяжёлой атлетики, пищеблок с современным оборудованием, зал приёма пищи и многочисленные зоны отдыха для детей.

Школа по праву является одной из лучших в Луганской Народной Республике. И наши родители совершенно уверены, что их дети получат всё необходимое для обучения и формирования настоящего луганского характера.

Также педагогами, родителями и детьми было принято решение ходатайствовать о присвоении Северодонецкой специализированной школе № 17 имени Феликса Эдмундовича Дзержинского за его твёрдость, храбрость принятия решений и трудолюбие.

Поэтому огромное Вам спасибо, Владимир Владимирович, за то, что Вы делаете для нашей могучей страны.

В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу с юным, подрастающим поколением наших спортсменов. С Вами рядышком кто находится? Пожалуйста, может быть, им слово передадим?

А.Кривых: Это наши ученики.

Д.Ярошевич: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Ярошевич Данил. Я в этом году в этой школе окончил девятый класс с отличием и планирую обучаться в этой школе далее.

Хотел от лица всех школьников поблагодарить Вас и всех, кто принимал участие в улучшении школы. Огромное Вам спасибо. Мы будем относиться к ней бережно и с любовью.

В.Путин: Я на это очень рассчитываю. А чего не хватает там?

Д.Ярошевич: Я даже не знаю, затрудняюсь ответить. В нашей школе теперь есть всё. Я раньше и сейчас занимаюсь борьбой, самбо и дзюдо. И в такой прекрасной школе есть возможность продолжать заниматься спортом и самбо.

В.Путин: Здорово. У вас для самбо и дзюдо разное покрытие, ковры разные?

Д.Ярошевич: Ну, вообще да.

В.Путин: Ну как, в общем, они разные или нет? Для дзюдо татами, а для…

Д.Ярошевич: Разные, да. Там татами, а там маты. Да, разные.

В.Путин: Отлично. Такая мелочь, а имеет значение для достижения конкретного, конечного результата. Так что я очень рад за вас и желаю вам успехов.

Д.Ярошевич: Спасибо.

В.Путин: Так, кто-то ещё скажет? Все?

К.Ярошевич: Добрый день, Владимир Владимирович.

В.Путин: Здравствуйте.

К.Ярошевич: Я представитель родительского комитета и являюсь одновременно отцом двоих учащихся средней школы № 17, Данил и Дмитрий – это мои дети.

Хочу от лица родительского комитета, от всех родителей выразить искренние слова благодарности Вам, Владимир Владимирович, и всем, кто принимал участие в восстановлении нашей школы. Спасибо Вам, спасибо всем.

В.Путин: Самые наилучшие пожелания передайте всем вашим коллегам по этому комитету. Надеюсь, что и новые объекты тоже помогут вам решать те задачи по воспитанию детей, которые Вы перед собой ставите. Вам всего самого доброго.

К.Ярошевич: Спасибо большое.

В.Путин: Может быть, Леонид Иванович что-то добавит?

Л.Пасечник: Да. Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я также хотел бы от себя лично, от всех жителей нашей республики выразить слова огромной благодарности лично Вам и Правительству нашей великой страны, всем представителям регионов, которые оказывают нам помощь в восстановлении и развитии. Не только тем, которые оказывают, нам оказывает сегодня помощь вся страна. И мы видим, какие прекрасные объекты. Я абсолютно подтверждаю слова Марата Шакирзяновича, такие объекты сдаются буквально каждую неделю. Все, кто помогает нам строить, к строительству относятся абсолютно искренне, с душой, с пониманием. Установлены очень хорошие отношения со всеми. Поэтому спасибо огромное.

Я уверен, что наши детишки в спортивной школе будут повышать свои достижения в спорте, а в школе будут воспитывать в себе действительно наш луганский характер, наш русский характер, наш русский дух, будут образованными, грамотными и будут служить верой и правдой нашей великой стране, способствовать её дальнейшему развитию и процветанию.

Спасибо огромное.

В.Путин: Успехов. Благодарю Вас.

Перебираемся в Запорожскую область. Пожалуйста, Гуцал Татьяна Григорьевна.

Т.Гуцал: Уважаемый Владимир Владимирович!

Наша шахматная школа образована в 1981 году. Я, можно сказать, старожил этой школы. Работаю я в этой школе с 1982 года, и на протяжении многих лет в нашей школе, которая была одной из лучших в Советском Союзе, проходило очень много турниров, от городских до всесоюзного уровня.

Я хочу сказать об одних соревнованиях, очень знаковых для нашей школы, для нашего города. В 1986 году нашему провинциальному городку в прекрасной школе было предоставлено провести 18-й финал всесоюзной «Белой ладьи» среди общеобразовательных школ. Я была участником этих соревнований, то есть судила эти соревнования, поэтому очень много было значимых у нас мероприятий именно на этой «Ладье». Приехало к нам 20 команд, и нам как хозяевам тоже была предоставлена такая возможность – нашему городу выставить команду.

Кроме того, приехала впервые страна Болгария, а открывал наш турнир седьмой чемпион мира Василий Смыслов. Наши все ребята, которые показали хороший уровень игры, попробовали мелитопольскую черешню, покупались в Азовском море. Поэтому это действительно был праздник для наших ребят и для всех присутствовавших на этом турнире.

Город помогал очень хорошо. Кто давал краску, кто кондиционеры, а Мелитопольская трикотажная фабрика для ребят, трёх тысяч школьников, пошила одежду шахматных фигур, и было шествие от центра города до шахматной школы. То есть это были настолько яркие соревнования, что они запомнились на всю жизнь, наверное, всем участникам.

Очень было интересным и закрытие соревнований. В центре города на центральной площади была нарисована шахматная доска, на которой седьмой чемпион мира Василий Смыслов с одесским гроссмейстером сыграли партию вживую фигурами. Детки, например, говорили: «Ход Е2-Е4». И ребёнок белой пешечкой передвигался с одной клеточки на другую. Поэтому было как открытие очень красочное, так и закрытие.

Но прошли годы, и наша школа потребовала, конечно, капитального ремонта, которого за эти годы ни разу не было. Зимой было холодно, летом было жарко. И вот это чудо произошло. В нашей школе, благодаря Вам, Владимир Владимирович, благодаря Министерству спорта, Сергею Карякину, наша школа произвела ремонт. И не только ремонт был произведён очень качественный, ребята получили комфортабельные условия, но была обновлена и шахматная мебель, шахматный инвентарь.

Поэтому огромное всем спасибо, кто помог в организации такого ремонта.

В.Путин: Татьяна Григорьевна, рядом с Вами, видимо, шахматисты стоят. Может быть, дадим слово?

П.Пузанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я Пузанова Полина, занимаюсь шахматами девять лет. Ремонт в шахматной школе – это очень необычное событие. Его не было очень много лет, поэтому я очень благодарна этому. В шахматной школе теперь перемены, и я очень рада этому. В шахматной школе стены – это не просто стены, это наш второй дом, и в нём мы развиваемся.

От всего города я хочу сказать Вам спасибо.

В.Путин: Вам успехов.

Татьяна Григорьевна, а вот Вы держите за плечи [ученика], это тоже шахматист, в бабочке?

Т.Гуцал: Да, это мой ученик, маленький ученик.

В.Путин: Как его зовут?

Т.Гуцал: Паша.

П.Павленко: Здравствуйте.

В.Путин: Привет. Сколько же тебе лет?

П.Павленко: Семь.

В.Путин: Семь, и ты уже играешь в шахматы?

П.Павленко: Два года.

В.Путин: Два года, молодец какой. А в соревнованиях ты принимал уже каких-то участие?

П.Павленко: Принимал.

В.Путин: Ну и как результаты? Ты выигрывал на этих соревнованиях?

Т.Гуцал: Он уже выполнил третий юношеский разряд. В этом году соревнования в городе Ялте и в Ростовской области…

В.Путин: Молодцы.

Т.Гуцал: У нас проходил международный онлайн-турнир, несколько площадок. Мы играли в Мелитополе, наша команда Запорожской области, а Паша поехал прямо в Москву и участвовал там, где была площадка этого турнира. Так что он уже принимал участие. Ему нравится учиться у нас. Я думаю, что это будущий у нас чемпион.

В.Путин: Я искренне поздравляю и тренеров, и спортсменов-шахматистов и желаю вам всего самого доброго.

Т.Гуцал: Спасибо.

В.Путин: А взрослым большое спасибо за то, что уделяете столько внимания подрастающим шахматистам, будущим чемпионам. Спасибо большое.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите один короткий комментарий?

В.Путин: Пожалуйста.

М.Хуснуллин: За полгода мы сделали пять шахматных клубов, это только один [из них]. Отремонтировали все помещения, руководители регионов все предоставили помещения, отремонтировали за счёт бюджета, а начинку – за счёт средств благотворителей. Пять клубов таких работают сейчас в новых регионах.

В.Путин: Здорово, очень хорошо.

Евгений Витальевич, добавите?

Е.Балицкий: Уважаемый Владимир Владимирович!

У меня особое, конечно, трепетное отношение к этой школе, потому что в 1982 году я был первым учеником это шахматной школы. И как раз Татьяна Григорьевна, присутствующая [на ВКС] наш тренер, она заслуженный человек, очень известный в городе, она давала мне мой первый шахматный разряд. Для меня ремонт в этой школе и вообще то, что она зажила новой жизнью, конечно, огромное внутреннее впечатление, как и для всех мелитопольцев, для тех тысяч спортсменов, которые прошли через шахматную школу, через кабинеты Татьяны Григорьевны. И, пользуясь возможностью, благодарю её за её огромный труд, за те трудные времена, которые были в 90-х, что она не покинула своё рабочее место и осталась с детишками.

И Вам, Владимир Владимирович, огромное спасибо за Вашу заботу. Мы знаем, как Вы заботитесь о материнстве, детстве, о спорте, о молодёжи нашей, и это очень высоко ценят запорожцы. [Спасибо] за эту шахматную школу и за те, которые у нас ещё открываются.

В.Путин: Успехов всем хочу пожелать. Спасибо.

Перебираемся в Херсонскую область. Челебиев Ильмий Сеит-Ибрагимович, пожалуйста.

И.Челебиев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря Вашей поддержке в нашем посёлке открывается новый физкультурно-оздоровительный спортивный комплекс на территории Новоалексеевской школы № 2 Генического района.

Современный спортивный объект стоимостью 184 миллиона рублей реализован силами шеф-региона – Республикой Адыгея. Объект рассчитан на приём более тысячи детей в год и включает в себя физкультурно-оздоровительный комплекс на 800 квадратных метров, многофункциональное игровое поле для занятий групповыми видами спорта и оборудованную спортивную площадку. Общая площадь объекта – 2500 квадратных метров.

Таким образом, мы уже сегодня создаём условия, в которых каждый ребёнок сможет раскрыть свой потенциал, стать сильнее физически и духовно. Спортивный зал оснащён всем необходимым оборудованием, чтобы занятия были не только эффективными, но и интересными, чтобы приносили достойный результат.

В новом учебном году запустим различные спортивные секции, такие как бокс, кекусинкай-карате, кикбоксинг, дзюдо, вольная и греко-римская борьба, лёгкая атлетика, акробатика, шашки, шахматы, настольный теннис, а также игровые виды спорта, такие как футбол, волейбол и баскетбол.

Наш комплекс – это вклад в здоровье, сильное и успешное будущее молодого поколения России, и с сегодняшнего дня он станет центром притяжения для нового поколения спортсменов.

В.Путин: Пожалуйста, кто-то, может быть, ещё скажет из тех, кто рядом с вами стоит.

А.Кобылянская: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Арина, мне 16 лет, я окончила 10-й класс, кстати, тоже с красным аттестатом, перехожу в 11-й.

Недавно в нашем посёлке Новоалексеевка произошло замечательное событие: открылся новый спортивно-оздоровительный комплекс, который стал настоящим украшением для нашего посёлка.

Я с детства занимаюсь волейболом, и раньше мне приходилось ездить на тренировки в город за 20 километров. Теперь же рядом с моей родной школой у меня есть возможность совершенствовать свои спортивные навыки и достигать новых результатов.

Спасибо Вам большое за это, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ильмий Сеит-Ибрагимович, я посмотрел, там ребята у вас тренируются за вашей спиной.

И.Челебиев: Футболисты.

В.Путин: Вижу то, что они делают, пресс подкачивают. Ручки-то лучше бы за голову закладывать, а не просто так приподниматься. Вы им подскажите, пожалуйста.

И.Челебиев: Обязательно.

В.Путин: А так всё правильно. Вот видите, как будто услышал [тренирующийся], исправился.

Всего вам доброго. Успехов. Всего хорошего.

В.Сальдо: Я добавлю. Огромное спасибо за программу шефской помощи, потому что шефы делают просто колоссальные вещи. Понятно, что у них тоже есть свои задачи и проблемы, но тем не менее этот комплекс создали и построили адыгейцы, строители из Адыгеи. Знаете, до 2022 года, при Украине такие комплексы в небольших населённых пунктах просто и не снились, наверное. А теперь он есть, такой комплекс.

Он стал центром притяжения не только для школьников, ребятишек, девчонок, мальчишек. Там футбольное поле, рядом спортзал с раздевалками, с душевыми для мальчишек и девчонок отдельно. Там можно заниматься волейболом, он отапливается, всё хорошо.

Поэтому такие комплексы – это будущее нашей страны. И Вам огромное спасибо, и всей команде Администрации Президента. Ну и Адыгее, которая именно этот комплекс создала.

Это многонациональный посёлок рядом с Геническом, но там у нас сейчас физкультурный центр. Сам бы занимался. Спасибо.

В.Путин: В Адыгее очень хорошо развит спорт, по отдельным направлениям там добивались выдающихся результатов. Я это очень хорошо знаю, потому что касается и единоборств.

Ещё раз хочу обратиться ко всем коллегам, которые находятся на прямой связи в регионах сегодня. Вам всего самого доброго, успехов на новых площадках. Спасибо.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 30 июня 2025 > № 4790376 Владимир Путин

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным

В ходе рабочей поездки в Пермь Заместитель Председателя Правительства, куратор Приволжского федерального округа Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным. Стороны обсудили вопросы науки, образования, молодёжной политики, спорта и туризма.

Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что одним из ключевых направлений сегодня является молодёжная политика и Пермский край в этом отношении демонстрирует хорошие результаты.

«В этом году Пермский край получил статус молодёжной столицы России. Субъект регулярно участвует и побеждает в конкурсе “Регион для молодых„. В крае активно развивается добровольчество, в волонтёрскую деятельность вовлечено порядка 270 тысяч молодых людей. Работают штабы #МыВместе, проходят крупные молодёжные мероприятия. Открылся Международный клуб дружбы Пермского края», – сообщил вице-премьер.

Дмитрий Чернышенко отметил развитие науки в регионе, подчеркнув, что она является приоритетным направлением.

В крае работают около 20 молодёжных лабораторий, активно реализуются проекты Российского научного фонда. Учёные Пермского края ежегодно поощряются специальной премией.

Также создаётся образовательная инфраструктура: отремонтировано 24 школьных здания. Регион активно готовит квалифицированные кадры для экономики.

В рамках федерального проекта «Профессионалитет» здесь создано 12 кластеров по ключевым отраслям. Строится межвузовский кампус мирового уровня, который обеспечит более 5 тыс. мест для студентов и преподавателей.

Губернатор Дмитрий Махонин рассказал, что регион активно участвует в федеральных проектах и программах. За последние годы в Прикамье построены 63 школы и детских сада, в том числе благодаря федеральной поддержке. К 2030 году планируется возвести ещё 60 и отремонтировать почти 100 учреждений.

Также Прикамье развивает собственные проекты в сфере образования. «В рамках нашего регионального проекта “Комфортный край„ мы запустили направление “Школьный двор„. По нему будет отремонтировано более 300 школьных дворов», – рассказал Дмитрий Махонин.

Глава Прикамья акцентировал внимание на развитии инфраструктуры для среднего профессионального образования. Сейчас в крае построено восемь объектов, предстоит построить ещё 28: мастерские, учебные корпуса, общежития, спортзалы. Кроме того, по проекту «Комфортный край» планируется проводить благоустройство территорий объектов СПО.

Вице-премьер подчеркнул, что по поручению главы государства к 2030 году 70% российских граждан должны быть вовлечены в регулярные занятия физкультурой и спортом. В Пермском крае по итогам 2024 года этот показатель выше планового и среднероссийского – более 60%. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями – порядка 72%, что также выше среднероссийского.

Дмитрий Чернышенко также отметил большой потенциал региона для развития туризма. «Субъект активно участвует в реализации национального проекта “Туризм и гостеприимство„. Выделенные средства идут в том числе на строительство инфраструктуры и повышение туристической привлекательности края. Строительство новых современных объектов поможет привлечь в регион ещё больше туристов», – сказал он.

В регионе реализуется 6 инвестиционных проектов на почти тысячу номеров по программе льготного кредитования. 2 инвестпроекта из них на более чем 300 номеров создаются совместно с корпорацией «Туризм.РФ».

Кроме того, вице-премьер оценил ход строительства Пермской художественной галереи и реконструкцию набережной в Перми.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 29 июня 2025 > № 4791122 Дмитрий Махонин

Выход есть: теплоснабжение нуждается в кардинальных переменах

На состоявшемся недавно в Комитете Совета Федерации (СФ) по экономической политике совещании на тему «Снижение уровня износа инженерной инфраструктуры. Меры по привлечению инвестиций в сферу теплоснабжения» председатель комитета Андрей Кутепов констатировал, что инфраструктура централизованного теплоснабжения за последние 40 лет значительно ухудшила показатели надежности, качества услуг и энергоэффективности.

Сенатор заявил, что текущие темпы обновления сетей не соответствуют уровню их износа, и без системных изменений в тарифной политике и регулировании ситуация будет только ухудшаться. «Основная причина — низкая рентабельность или убыточность предприятий отрасли, что подтверждается их отчетностью», — отметил руководитель комитета СФ. По его мнению, чтобы модернизировать тепловые сети, необходимо обеспечить рост государственных и частных инвестиций, совершенствование законодательства, повышение квалификации персонала.

Высокие обязательства

О том, что ситуация в сфере теплоснабжения действительно не радужная, заявил и директор Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России Александр Федяков, сославшись на данные Росстата о том, что порядка 42% сетей нуждаются в замене, а следствием их высокого износа являются аварийность и большие потери. При этом в среднем по стране темпы их замены составляют порядка 1% в год, а сетей в сфере теплоснабжения — 1,9%, тогда как для преодоления накопленного износа и обеспечения устойчивого развития инфраструктуры, согласно стратегии развития ЖКХ до 2030 года, необходимо выйти на целевой показатель в 5%.

Александр Федяков отметил, что благодаря вниманию и контролю президента и правительства отрасль в последнее время получает серьезную поддержку, сейчас эта работа продолжается в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». В соответствии с указом президента РФ от 07.05.2024 №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» должно быть повышено качество коммунальных услуг не менее чем для 20 млн граждан. С этой целью привлекаются все доступные источники финансирования, в том числе федеральный и региональный бюджеты, а также внебюджетные источники. Общий объем инвестиций в отрасль до 2030 года должен составить 4,5 трлн рублей. В то же время, Александр Федяков обратил внимание участников совещания на то, что потребность в обновлении инфраструктуры отрасли выше, чем 4,5 трлн рублей, из которых 2 трлн рублей должны быть привлечены за счет внебюджетных источников.

Для решения этой задачи Минстроем России до 1 апреля текущего года были заключены соглашения с субъектами — так называемые меморандумы, где прописано, что субъектам РФ будет предоставляться целевая субсидия из федерального бюджета для проведения ремонтов и реконструкции линейных объектов, главным образом сетей, а также площадных объектов, обеспечивающих тепло- и водоснабжение. В меморандумах предусмотрены условия для субъектов с целью стимулировать привлечение инвестиций. В частности, установлена обязанность субъектов по привлечению внебюджетных источников финансирования в размере не менее 20% от совокупного размера предоставляемой субсидии. До 1 января 2026 года регионы должны утвердить инвестпрограммы ресурсоснабжающих организаций.

Согласно меморандумам, к 2030 году необходимо будет привлечь дополнительные внебюджетные источники финансирования в заданном для каждого субъекта объеме. Отдельным условием является также обязательство по снижению доли просроченной дебиторской задолженности. «К 2030 году в каждом субъекте ежегодно должно меняться не менее 2,5% сетей от общего их объема. Считаем, что описанные выше обязательства субъектов, установленные правилами и закрепленные меморандумами, дадут стимул регионам активнее вовлекать в коммунальную инфраструктуру внебюджетные источники», — заявил Александр Федяков.

Зри в корень

О том, как сейчас исполняются поручения президента по вопросам надежности и эффективности функционирования коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, участникам совещания рассказал директор Фонда развития территорий (ФРТ) Марат Петрин. Для того, чтобы снизить накопленный износ и обеспечить выведение отрасли на самодостаточность, ФРТ определил для себя два ключевых направления — планирование и финансирование.

В части планирования на базе информационной системы ФРТ проводятся мониторинг оценки состояния объектов и аварий, инцидентов в привязке к этим объектам, а также цифровизация схем теплоснабжения. При этом ФРТ стремится учесть все мероприятия, направленные на достижение общей цели, и реализует такой инструмент, как комплексные планы модернизации коммунальной инфраструктуры. На сегодняшний день регионы определили 43 тыс. необходимых мероприятий на ближайшие шесть лет, в том числе 6,5 тыс. мероприятий на площадных объектах теплоснабжения, запланирован ремонт 26 тыс. км сетей теплоснабжения. «Каждый регион оценивает свою потребность в финансовых источниках — как бюджетных, так и внебюджетных. Финансирование из федеральных бюджетных источников возможно только при наличии мероприятий в комплексном плане. Таким образом, документ этот становится обязательным к применению и дальнейшему развитию», — отметил Марат Петрин.

В части финансирования ФРТ использует такие инструменты, как меморандумы и финансовые модели по каждому региону. Поскольку меморандум является документом, определяющим ключевые параметры развития отрасли в конкретном регионе, ФРТ разрабатывает совместно с регионами под этот документ финансовую модель долгосрочного регулирования отрасли. Учет всех источников финансирования позволяет моделировать наиболее оптимальный сценарий развития отрасли в каждом регионе не только на ближайшие годы, но и на 6 лет, а то и на 10 лет вперед. «Сейчас эта работа стартовала, и планируем до конца лета подготовиться, полностью успеть смоделировать по каждому региону конкретное решение», — заверил сенаторов Марат Петрин. Он отметил, что предстоит выработать системные решения, которые позволят обеспечить достижение целей по устранению накопленного износа и настроить отрасль на самодостаточность.

Комментируя выступление директора ФРТ, Андрей Кутепов отметил, что представить обоснованные решения и внедрить новые технологии регионам мешает низкий уровень подготовки специалистов, в чем Марат Петрин полностью согласился с сенатором. «Действительно, наблюдается деградация кадрового потенциала в целом. Есть проблема у регионов, у некоторых даже с подачей заявок в фонд, с формированием заявки на потребность, на выделение бюджетного финансирования», — добавил Марат Петрин. Он сообщил, что для решения этой проблемы ФРТ начал работу по восстановлению региональных центров компетенций, которые будут формироваться на базе либо органов исполнительной власти, либо бюджетных учреждений. Перед ними ставится задача консолидировать решения, заложенные в схемах теплоснабжения, с программами капитального ремонта многоквартирных домов. Однако привлечь молодые кадры, без которых, по словам Марата Петрина, никакие новые решения и технологии не заработают, весьма сложно из-за существенного отставания зарплаты в отрасли, которая на 39% ниже, чем в среднем по регионам.

Подводя итог дискуссии, Андрей Кутепов согласился, что с такими зарплатами найти специалистов, которые разработают в каждом регионе новые решения, не удастся. Поэтому с учетом ограниченности времени, по мнению сенатора, необходимо выработать типовое решение и направить его субъектам, в которых нет специалистов для формирования заявки. Иначе привлечь средства не получится. «Надо менять ситуацию в корне», — подчеркнул руководитель комитета СФ.

Модель для масштабирования

Одним из таких решений мог бы стать метод «альтернативной котельной» (АК), о котором рассказал заместитель министра энергетики России Пётр Конюшенко. Этот подход основан на объективной рыночной оценке затрат потребителей на автономное теплоснабжение. Именно такая оценка и становится ценовым ориентиром в расчете стоимости тепловой энергии в регионе. По словам замминистра, эта модель доказала свою эффективность: инвестиции в ценовых зонах теплоснабжения, где Минэнерго РФ применило метод АК, в 2,5 раза выше по сравнению с традиционным тарифным регулированием. На сегодня методом АК охвачено 47 муниципалитетов в 22 субъектах России — это более 15 млн граждан. Объем инвестиций в рамках этих ценовых зон составил почти 110 млрд рублей, доля инвестиций и выручки выросла до 22% против среднероссийского уровня 9%. При этом аварийность снизилась на 69%, а отключение тепла — вдвое. Потери тепловой энергии незначительно, но все-таки тоже сократились — с 22% до 20,5%, а это дало порядка 10 млрд рублей экономии. Модернизировано более тысячи км и построено 234 км сетей, выведено 103 устаревших источника тепла.

Для масштабирования этой модели Пётр Конюшенко предложил синхронизировать теплоснабжение с развитием газо-, водо- и электроснабжения в регионах, а также обеспечить гибкость тарифов и возможность поэтапного перехода к целевой цене. При этом, по его словам, необходимо контролировать ответственность единой теплоснабжающей организации за деятельность всей системы муниципалитета, в том числе бесхозяйных участков.

«Метод АК позволил обеспечить предсказуемость возврата вложений, что привлекло банковское финансирование, ранее закрытое для отрасли. Поэтому мы поддерживаем все эффективные механизмы модернизации теплоснабжения и со своей стороны предлагаем акцентировать внимание на методах АК с уже доказанным результатом, который может быть масштабирован», — предложил Пётр Конюшенко.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №22 27.06.2025

От федерального к муниципальному: представители местной власти Сибири и Дальнего Востока обозначили болевые точки в системе самоуправления

19 июня в России вступил в силу новый закон о местном самоуправлении. По замыслу разработчиков, очередная реформа регулирования деятельности муниципалитетов должна помочь органам местного самоуправления гармонично влиться в систему публичной власти, сделать их эффективнее. Внесет ли новый закон полезную свежую струю в муниципальное бытие и какие острые проблемы здесь остаются нерешенными, недавно обсудили участники общего собрания Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) в Новосибирске.

«В условиях нового федерального законодательства о местном самоуправлении возрастает значимость конструктивного диалога с органами государственной власти и общественностью, — отметил мэр Новосибирска Максим Кудрявцев. — Важна согласованность действий городского и регионального уровней управления, депутатов, лидеров общественного мнения».

На основных положениях федерального закона 33-ФЗ от 20.03.2025 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» остановился председатель Комитета Государственной Думы РФ по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко. Приоритетной становится одноуровневая система территориальной организации управления. При этом не исключено, что часть регионов сохранит двухуровневую модель: принятый закон такое допускает. Это прежде всего касается субъектов «со своими сложившимися национально-социальными особенностями». Как отметил Алексей Диденко, здесь нужно действовать тонко, ориентируясь на мнение населения, отслеживать правоприменительную практику и в соответствии с этим принимать меры по минимизации рисков снижения качества местного самоуправления.

По оценке председателя АСДГ, мэра Иркутска Руслана Болотова, реформа структуры управления потребует системной работы и учета многих рисков, в том числе в части финансирования муниципалитетов. «Мы понимаем: от того, насколько нам удается реализовывать задачи на уровне наших районов, городов, поселков, в конечном итоге зависит, как будет развиваться страна в целом, — сказал он. — Как бы ни менялись полномочия, как бы ни выстраивались взаимоотношения между регионами и муниципалитетами, главной задачей остается улучшение ситуации в наших городах и поселках».

Председатель АСДГ подчеркнул: сегодняшний баланс муниципальных бюджетов таков, что многие крупные проекты и инициативы невозможно реализовать на местах без вливания федеральных бюджетных средств, без участия в федеральных программах и нацпроектах.

В целях снижения чрезмерной нагрузки на муниципальные бюджеты мэр Томска Дмитрий Махиня предложил скорректировать нормативную базу в части исполнения судебных решений о выплате выкупной стоимости жилья в аварийных домах за счет бюджета муниципального образования. «Только за январь-май текущего года нам предъявлено около 900 судебных решений на общую исковую сумму 2,4 млрд рублей, — рассказал он. — Из них мы оплатили 1 млрд, что составляет 15% расходов местного бюджета. При сохранении темпа поступления судебных актов к концу года наша потребность в дополнительном финансировании по указанной статье расходов достигнет 4 млрд рублей — со всеми вытекающими последствиями в виде блокировки счетов и прочего».

Дмитрий Махиня выступил с инициативой — ограничить на уровне Бюджетного кодекса максимальный размер выплат по судебным исполнительным листам для муниципалитетов 5-7% от расходной части горбюджета. По его убеждению, эта мера поможет сбалансировать интересы основных направлений городского развития.

Глава Мирнинского района Александр Басыров поддержал выступление мэра Томска, отметив тревожную тенденцию, усиливающуюся в последние годы: постоянный рост полномочий и обязательств муниципальных органов власти при сокращении собственной доходной базы. Очередной шаг по этому губительному для муниципалов пути был сделан с введением «пятиступенчатой» прогрессивной шкалы налогообложения по налогу на доходы физических лиц, в связи с чем нормативы налоговых отчислений в местные бюджеты с января 2025 года сократились.

Александр Басыров предложил выступить от имени АСДГ с законодательной инициативой: увеличить норматив отчислений от НДФЛ в местные бюджеты (не менее 35% на федеральном уровне), и еще — не оставлять данный вопрос на уровне субъекта РФ. Александр Басыров уверен: мера поможет местным властям более качественно исполнять свои полномочия и обязательства.

Кроме того, глава Мирнинского района полагает, что органы МСУ при установлении арендной платы за земельные участки следует наделить правом определять и фиксировать ее размер с учетом объективных показателей, таких как наличие разведанных природных ресурсов и иных факторов, прямо или косвенно влияющих на потенциальную доходность, капитализацию конкретного земельного надела.

О социально-экономической ситуации в муниципалитетах России рассказал руководитель социологической лаборатории АСДГ Кирилл Малов. Как показал экспертный опрос руководителей муниципальных образований в феврале-апреле, серьезным проявлением неблагополучия ситуации в муниципалитетах стал дефицит кадров, возникший, среди прочего, вследствие массового отъезда работников. Острота проблемы постепенно нарастает, все сильнее влияя не только на общее развитие муниципального образования, но и на кадровое обеспечение непосредственно органа местного самоуправления. Респонденты отмечают и сохранение актуальности уже названных финансово-экономических проблем, связанных с сокращением доходной базы и отсутствием компенсации выпадающих доходов. Опрошенные руководители муниципалитетов также отметили в качестве негативного фактора неопределенность полномочий органов местного самоуправления в реализации нацпроектов.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №22 27.06.2025

Стимул к доброй воле: разработан проект закона о социальных инфраструктурных контрактах

На прошедшем недавно в Совете Федерации (СФ) рабочем совещании, посвященном вопросам социального инвестирования, был рассмотрен проект федерального закона «О социальных инфраструктурных контрактах» (СОИК). Разработанный депутатами Государственной Думы, он нацелен на комплексное решение проблем социального инвестирования и совершенствование механизма взаимодействия государства и бизнеса в развитии социальной инфраструктуры в малых и средних городах.

Якорные инвесторы — на якоре

Модератор мероприятия заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Усс отметил, что механизмы привлечения средств бизнеса в строительство социальных объектов в малых и средних городах нуждаются в расширении. Он обратил внимание участников на то, что государственно-частное партнерство (ГЧП) и механизм концессионного соглашения предполагают заинтересованность бизнеса в эксплуатации построенных им объектов и извлечении прибыли непосредственно в ходе реализации проекта. Таким образом, существующие механизмы не могут использоваться для строительства больниц, школ, детских садов и других объектов социальной инфраструктуры, эксплуатация которых предполагает оказание населению бесплатных или частично субсидируемых услуг. Получается, что в этой сфере бизнес может реализовывать только благотворительные проекты. Но на основе одной лишь благотворительности задача привлечения предпринимателей к участию в инфраструктурном развитии малых и средних городов решена быть не может.

«Входя в социальный инвестиционный проект, бизнес, например, может предполагать отложенную во времени компенсацию понесенных расходов, что, разумеется, не мешает достижению социального эффекта, в том числе — повышению привлекательности для работы и проживания населения мест, где предприниматель-инвестор осуществляет свою основную деятельность», — считает Александр Усс.

По его мнению, разработка оптимального механизма организационного и финансового участия бизнеса в развитии социальной инфраструктуры стала особенно актуальна в связи с поручением президента России определить перечень опорных населенных пунктов, обеспечив разработку, утверждение и реализацию программы по их развитию в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Сенатор напомнил, что в малых и средних городах проживает четверть населения страны, при этом, по данным ВЦИОМ, порядка 29% жителей трудоспособного возраста городов с населением до 100 тыс. человек планируют их покинуть, в частности, из-за нерешенных вопросов системного инфраструктурного развития этих городов. В этой связи совершенно очевидна консолидация усилий государства, регионов, муниципальных образований и бизнеса. Речь идет прежде всего о расположенных в небольших городах крупных промышленных предприятиях, которые заинтересованы в высоком уровне качества окружающей среды для своих работников.

Депутатский поход

Более подробно о необходимости нового закона участникам совещания рассказал заместитель председателя Комитета Государственной Думы (ГД) по промышленности и торговле Александр Дроздов. По его словам, интерес к этой теме у депутатов возник после того, как в феврале прошлого года президент РФ в своем послании Федеральному Собранию РФ заявил о необходимости разработки мастер-планов для 200 городов, а также определения не менее 2 тыс. опорных населенных пунктов на территории РФ. Именно тогда инициативная группа депутатов из различных комитетов ГД, в том числе и Александр Дроздов, заинтересовалась вопросом о том, каким образом будет осуществляться финансирование развития городов, для которых будут разработаны мастер-планы.

«Мы несколько таких походов в правительство совершили и выяснили для себя, что пока, во всяком случае, ни на 2024-й, ни на текущий год какой-то отдельной государственной программы, которая бы предусматривала финансирование развития опорных городов или городов, наиболее важных, по которым будут разработаны мастер-планы, не существует. И вряд ли бюджет позволит в ближайшей перспективе их как-то отдельным образом финансировать. Но было сказано, что, да, безусловно, для городов, по которым будут разработаны мастер-планы, будет приоритетное финансирование, но в рамках существующих национальных проектов и госпрограмм. Что губернаторам будут установлены дополнительные ключевые показатели эффективности по оценке развития этих городов, но опять же из существующих резервов», — отметил Александр Дроздов.

В то же время, крупный бизнес, присутствующий в этих городах, хотя и помогает их развивать, однако эта помощь, по словам Александра Дроздова, представляет собой в чистом виде благотворительность. «Нет какого-то механизма, который бы позволял определить, с одной стороны, более понятный, четкий критерий участия такого бизнеса в развитии городов, с другой стороны, какие-то варианты возмещения этих расходов и использования дальше этих средств», — посетовал Александр Дроздов.

Все эти обстоятельства и подвигли народных избранников разработать проект СОИК, в который они постарались заложить механизм, предусматривающий обязанности как субъектов РФ по отношению к предложениям предпринимателей, так и бизнеса, чтобы он строил объекты социальной инфраструктуры и реализовывал эти проекты в соответствии с понятным заказом государства. Депутаты внесли в проект нового закона ряд юридических моментов, связанных как с рассмотрением таких предложений, так и с механизмом возврата затраченных для их реализации ресурсов.

Александр Дроздов признал, что в какой-то части проект закона на сегодня получился довольно тяжеловесным и нуждается в детальном обсуждении с правительством РФ и другими заинтересованными структурами, однако организовать его постатейное рассмотрение совместно с ними депутатам пока не удалось. Главную проблему депутат видит в отсутствии политического решения о том, что предусмотренный в этом законопроекте механизм действительно нужен и позволит сдвинуть с мертвой точки финансирование инфраструктурных социальных проектов в регионах.

Без процентов

Суть законопроекта раскрыла вице-президент РУСАЛа Елена Безденежных. Она отметила, что РУСАЛ и другие компании, принявшие участие в создании этого документа, начали с обсуждения мер стимулирования, которые могли бы быть установлены государством для того, чтобы предприятия вкладывали денежные средства в строительство того или иного социального объекта. Сейчас это происходит спонтанно.

Например, РУСАЛ в период пандемии построил 9 госпиталей и безвозмездно передал их на баланс муниципалитетов. Сейчас им построено 13 центров спортивных единоборств, которые также передаются без возмещения. «Это наш акт доброй воли. Есть предприятия, которые так же, как и мы, помогают муниципалитетам, территориям. Но для всех нас это является именно такими спонтанными и нерегулируемыми актами. Когда мы начинаем разговаривать с представителями местного самоуправления, какой из объектов для них является первоочередным, сколько он будет стоить, как будет эксплуатироваться, какие затраты на содержание, естественно, они говорят о том, что для них это не предусмотренный их мастер-планами объект, он станет на балансе недопустимым бременем. Перед ними дальше встают вопросы, как содержать и т. д.», — пояснила Елена Безденежных.

Авторы законопроекта попытались разрешить эту коллизию, предусмотрев в документе возможность финансирования в дальнейшем подобных объектов за счет федерального либо региональных бюджетов, потому что для местного самоуправления малых городов, особенно городов Крайнего Севера и Сибири, — это тяжелый груз.

Говоря о сути законопроекта, Елена Безденежных отметила также, что, в принципе, это ГЧП, в рамках которого взаимодействие государства и бизнеса может быть различным. Оно может быть в виде ГЧП как такового, концессии или, например, соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Партнерство государства и частного бизнеса в рамках СОИК заключается в том, что бизнес строит за свой счет, вводит в эксплуатацию и передает муниципалитету готовый объект, который предусмотрен в предварительно утвержденном в установленном законом порядке мастер-плане. Муниципалитет в последующем эксплуатирует этот объект самостоятельно, независимо от того, извлекает он при этом прибыль или нет, будь то садик, школа, центр спортивных единоборств, медицинский центр или другой объект, построенный в соответствии с мастер-планом. При этом Елена Безденежных подчеркнула, что в отличие от СОИК концессия предусматривает последующую эксплуатацию самим бизнесом построенного им объекта.

В будущем бизнес имеет право на возмещение затрат, объем которых должен пройти верификацию путем утверждения Главгосэкспертизой проекта строительства, прохождения экспертизы проектно-сметной стоимости в установленном порядке. При этом он имеет право на возмещение через один, два или, например, три года — в зависимости от стоимости и конкретного договора, который будет заключен в порядке исполнения СОИК.

Предусмотрена и вариативность возмещения, потому что в отличие от СЗПК и различных региональных инвестиционных проектов, где возмещение идет за счет налога на прибыль, авторы законопроекта о СОИК учли, что у предприятия социально ответственного бизнеса, которое может построить тот или иной объект в маленьком поселке, часто не бывает там прибыли. Среди вариантов возмещения — земельные участки или объекты недвижимости, стоимость которых определяется в установленном законом порядке, субвенции или субсидии, предоставляемые федеральным центром или регионом для покрытия затрат.

В заключение Елена Безденежных отметила, что СОИК позволит не только значительно сократить сроки строительства объектов социального назначения, но и, по сути дела, обеспечить кредитование государства бизнесом при строительстве таких объектов, причем без процентов.

Александр УСС, заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

«Инициативно и государство, и бизнес могут решать отдельные, как правило, наиболее острые вопросы социального и инфраструктурного развития. Требуется консолидация таких усилий — в том числе выработка оптимального механизма взаимодействия сторон, основанного на балансе интересов»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №22 27.06.2025

Точки роста: для развития экономики необходимы новые инфраструктурные инструменты

Создание комфортной городской среды требует комплексных решений — от развития доступного жилья и дорожной сети до модернизации коммунального хозяйства и общественного транспорта. Эти вопросы оказались в центре обсуждения на сессии Петербургского международного экономического форума под названием «Не просто стройка: финансирование инфраструктуры как основа экономического роста». Ключевой темой стал новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», объединяющий жилищное строительство, транспорт и коммунальный сектор.

«Жилье — это ядро, вокруг которого формируется вся инфраструктура. Выбор места проживания человека зависит от наличия работы и возможностей для заработка, но не менее важны доступность транспорта, социальных объектов, зон отдыха и качественных коммунальных услуг. Все это в совокупности определяет уровень жизни. Особое значение имеет развитие дорожной сети: нам предстоит привести в нормативное состояние 60% региональных трасс, 85% дорог в агломерациях и обновить магистрали в 2 160 опорных населенных пунктах», — отметил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин в своем выступлении на сессии.

Кроме того, крупные проекты стимулируют смежные отрасли, создают рабочие места, привлекают инвестиции, а качественная транспортная сеть позволяет России активнее включаться в международные логистические коридоры.

По железной дороге

Развитие транспортной системы России требует комплексного подхода, особенно в условиях меняющейся экономической реальности. Как подчеркнул Марат Хуснуллин, большое внимание следует уделить развитию водного транспорта, потенциал которого в России используется далеко не полностью. «В Китае реки — это первоочередной транспорт, затем железная дорога, и только потом — автомобильные перевозки. У нас же реки дают минимальный вклад в грузоперевозки», — отметил вице-премьер.

Огромное значение в этом контексте приобретает Волга — важнейшая водная артерия страны, вдоль которой проживает около 20% населения России. «Если Волга будет полноценно работать как транспортная и пассажирская магистраль, развитие прилегающих регионов, таких как Тверская область, пойдет совершенно по другому сценарию», — считает Марат Хуснуллин. Однако для этого необходимо обеспечить круглогодичную навигацию, как это сделано в Китае, где реки используются без сезонных перерывов.

Между тем основная нагрузка в грузоперевозках по-прежнему ложится на железные дороги, которые сталкиваются с серьезными проблемами. Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Андрей Макаров подчеркнул, что «подтормаживание процессов перевозки грузов замедляет экономическое развитие», произошло снижение объемов погрузки на 8% по сравнению с прошлым годом, что негативно сказывается на выручке компании и ограничивает инвестиционные возможности. «С сентября прошлого года сохраняется отрицательная динамика по погрузке. Сокращение доходов напрямую влияет на объемы финансирования проектов», — сказал он. Так, финансирование транспортного коридора «Север — Юг» в 2025 году сократилось с 40 до 9 млрд рублей. «Уже к июлю лимит будет исчерпан, что создает серьезные риски для всей отрасли», — отметил Андрей Макаров.

Особую тревогу вызывает ситуация среди подрядчиков РЖД: из-за резкого сокращения инвестиций численность занятых в строительстве транспортных объектов уменьшилась втрое. «На полигоне Восточный в прошлом году работали 36 тыс. человек, сейчас — чуть более 10 тыс. Это реальные люди, оставшиеся без работы», — подчеркнул Андрей Макаров. Последствия уже ощущаются в регионах: рост безработицы на Дальнем Востоке, снижение налоговых поступлений в бюджеты Хабаровского края и Удмуртии. «Компании-партнеры РЖД — ключевые налогоплательщики. Их трудности ударят по экономике целых субъектов», — заявил Андрей Макаров.

В то же время, РЖД сохраняют приоритетные направления, включая модернизацию БАМа и Транссиба (110 млрд рублей в этом году), однако этих мер может быть недостаточно для устойчивого развития.

Деньги решают

Для реализации амбициозных планов требуются новые подходы к финансированию, включая «длинные» деньги, частные вложения и инновационные инструменты. Как отметил Марат Хуснуллин, спрос на долгосрочные бюджетные кредиты среди регионов в десятки раз превышает предложение. «Мы предлагаем регионам деньги под 3% на 15 лет — это рабочий механизм, потому что инвестиции создают рабочие места и налоговые поступления, которые окупают затраты», — объяснил вице-премьер.

Однако одних лишь бюджетных вливаний недостаточно — нужны гибкие финансовые механизмы. Первый вице-президент «Газпромбанка» Павел Бруссер обратил внимание на важность концессий, для которых уже приняты послабления в регулировании капитала банков. Кроме того, он предложил увеличивать сроки реализации проектов до 50-70 лет, чтобы кредиторы могли адаптироваться к инвестиционным циклам через реструктуризацию. «Все концессии в итоге переходят в собственность государства, поэтому такой подход логичен», — отметил он.

Не менее важно пересматривать и условия кредитования. Губернатор Тверской области Игорь Руденя призвал изменить схему выплат: «Сейчас вся прибыль компаний уходит на проценты. Если банки будут брать их постепенно, а не единовременно в конце срока, у застройщиков останутся оборотные средства для работы».

Дополнительным стимулом может стать внедрение новых финансовых инструментов. По словам главы Московской биржи Виктора Жидкова, международный опыт доказывает: при грамотном подходе любые ограничения преодолимы. Речь идет не только о новых продуктах, но и о комплексных решениях — от маркетинга до регулирования.

Эксперты сходятся во мнении: сочетание «длинных» денег, гибких кредитных схем и современных финансовых механизмов способно дать импульс масштабным инфраструктурным проектам, которые, в свою очередь, станут драйверами экономического роста.

Как привлечь частные инвестиции?

Одним из перспективных инструментов могут стать инфраструктурные облигации, позволяющие гражданам вкладываться в развитие своих городов. Вице-премьер предложил снизить регуляторную нагрузку на такие инструменты и доработать налоговые условия. Виктор Жидков подтвердил, что подобные механизмы уже работают: например, облигации на покупку электробусов в Москве привлекли 2 млрд рублей. «Если объяснить людям, что они вкладывают в развитие своего региона, они будут участвовать», — уверен Марат Хуснуллин.

Игорь Руденя привел в пример Северный обход Твери: вложенные 23 млрд рублей уже принесли 10 млрд в туризм и 13 млрд в промышленность, создав тысячи рабочих мест.

Участники сессии сошлись во мнении, что без развития инфраструктуры экономический рост невозможен. Ключевые решения — доступные долгосрочные кредиты, привлечение частного капитала через облигации и адаптация проектов к инвестиционным циклам. Как отметил Виктор Жидков, мировой опыт подтверждает: инфраструктура генерирует гарантированную доходность на десятилетия вперед.

Антон ГЛУШКОВ, президент НОСТРОЙ:

«Крупные инфраструктурные проекты, безусловно, дают опору строительной отрасли, но их поддержка точечная и неравномерная. Дело в том, что 90% подрядчиков — это малый и микробизнес, а масштабные стройки работают в основном с федеральными игроками. Да, они спасают системообразующие компании, но что делать региональной бригаде? Без дополнительных мер разрыв между «крупными» и «остальными» будет только расти.

Финансовая поддержка — следующий логичный шаг. Конечно, субсидирование ставок потребует вложений: например, снижение стоимости заемных средств на 10 пунктов обойдется бюджету примерно в 50 млрд рублей в год. Цифра немалая, но если учесть мультипликативный эффект — новые рабочие места, налоговые поступления, социальную стабильность, — вложения окупятся. И это при нынешних высоких ставках. Если же ЦБ продолжит смягчение денежно-кредитной политики, нагрузка на бюджет снизится. Главное — такой подход не просто «раздает деньги», а снижает риски для застройщиков, позволяя запускать проекты, которые в иных условиях оказались бы заморожены. В конечном счете, это инвестиция не в отдельные компании, а в устойчивость всей отрасли»

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №22 27.06.2025

Росрыболовство и Правительство Херсонской области ведут работу по развитию рыбохозяйственного комплекса региона

Вопросы организации устойчивого промысла в Азовском и Черном морях, сохранения запасов и развития аквакультуры обсудили на совещании с губернатором Херсонской области Владимиром Сальдо.

Принято решение усилить штат созданного Управления рыболовства и аквакультуры Министерства агропромышленного комплекса, продовольственной политики и рыболовства.

Росрыболовство и Правительство Херсонской области совместно работают над такими задачами, как: – создание благоприятных условий для промысла – формирование рыболовных и рыбоводных участков – научные исследования на внутренних водных объектах для определения состояния запасов и наиболее благоприятных мест для выращивания рыбы – совершенствование нормативно-правовой базы.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Алексей Дюмин принял участие в первом заседании обновлённого состава комиссии Госсовета по направлению «Семья»

Состоялось заседание комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Семья». В нём приняли участие помощник Президента, Секретарь Госсовета Алексей Дюмин, заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, представители федеральных органов власти, главы регионов и другие.

Заседание стало первым, установочным для комиссии с новым председателем – главой Республики Мордовия Артёмом Здуновым, который был назначен на эту должность Указом Президента от 2 апреля 2025 года.

В своём вступительном слове Алексей Дюмин отметил, что предыдущим составом комиссии была проделана большая работа. Комиссия активно участвовала в формировании национального проекта «Семья» и не только его – принцип семейноцентричности внедрён практически во все новые национальные проекты.

На итоговом заседании Госсовета в декабре прошлого года был принят ряд важных решений по поддержке семей с детьми. По словам Секретаря Госсовета, комиссии необходимо держать на контроле ход их исполнения и оперативно реагировать на возникающие проблемы. Кроме того, важно принять самое активное участие в работе над планом мероприятий Стратегии действий в области семейной и демографической политики, а также в поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года. Документ планируется утвердить Правительством РФ в третьем квартале текущего года.

«Президент России определил ключевым приоритетом для страны народосбережение. Повышение рождаемости – основная задача, в том числе для тех субъектов, где её показатели ниже, чем в среднем по России. Для этого необходимо использовать все возможные инструменты, в том числе не связанные с финансированием, находить новые решения. Вопросы заботы о семье и детях будут актуальны для нас всегда и во все времена. Комиссия должна стать центральной площадкой для обсуждения с регионами и экспертами всех предложений по этой теме, выработки консолидированных решений и тиражирования лучших практик», – подчеркнул Алексей Дюмин.

Татьяна Голикова отметила, что приоритетная цель – это увеличение числа семей с детьми, в том числе многодетных, укрепление семейных ценностей. Её достижение требует ежедневного внимания губернаторов, руководителей федеральных органов исполнительной власти и совместной слаженной работы.

«С 1 января мы запустили масштабный национальный проект «Семья», включающий меры по поддержке молодых, многодетных семей, старшего поколения, развитию детского здравоохранения, укреплению репродуктивного здоровья, продвижению семейных ценностей. Но демография – это не только про нацпроект, это и про реализацию семейно­ориентированной политики в каждом регионе. При решении вопроса о рождении ребёнка для граждан важна уверенность в завтрашнем дне: стабильная работа, конкурентная заработная плата, понимание, что у населённых пунктов, где они живут, есть перспективы развития. Поэтому всё, что делается в регионах, должно быть ориентировано на семью. И показатель успешности – это демография региона», – отметила заместитель Председателя Правительства.

Артём Здунов обозначил ключевые направления работы комиссии Госсовета по направлению «Семья». Среди них – развитие системы поддержки семей с детьми, включая решение жилищных вопросов, внедрение корпоративных программ, обеспечение баланса между работой и семьёй и другие.

«Считаю главным – вывести эффективные региональные практики на федеральный уровень. В Мордовии, например, мы с самого раннего возраста уделяем большое внимание репродуктивному здоровью и воспитанию традиционных семейных ценностей. Максимально поддерживаем женщин, принявших решение о рождении ребёнка, на всех уровнях. Также мы приняли программу по предоставлению семьям бюджетников, в которых родился ребёнок, социального жилья внаём с правом последующего выкупа. Уже несколько лет действует мера по полному погашению ипотеки при рождении четвёртого ребёнка. Многодетная семья должна стать нормой, быть в центре внимания общества», – сказал председатель комиссии.

В ходе заседания меры по улучшению демографической ситуации и опыт поддержки многодетных семей в регионах представили ряд регионов: Калмыкия, Севастополь, Владимирская и Тульская области.

Также были рассмотрены вопросы вовлечения бизнеса в решение демографических задач и мониторинга исполнения поручений главы государства по итогам заседания Государственного Совета по вопросам социальной поддержки семей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > kremlin.ru, 27 июня 2025 > № 4790121 Алексей Дюмин

Анна Сорока: останки мирных жителей все еще лежат под завалами

Несмотря на то что практически вся Луганская Народная Республика была освобождена еще в 2022 году, до сих пор ее территория регулярно подвергается атакам ВСУ, в ряде прифронтовых районов под завалами остаются останки мирных жителей, а семьи насильно мобилизованных в ВСУ обращаются за помощью к правозащитникам республики. О специфике региона в интервью РИА Новости рассказала уполномоченный по правам человека в ЛНР Анна Сорока.

— В чем особенность работы омбудсмена в Луганской Народной Республике, с какими проблемами приходится сталкиваться чаще всего?

— Луганская Народная Республика имеет свою специфику. Это, безусловно, та вооруженная агрессия, которую Украина развязала против нас еще в 2014 году, соответственно, ее последствия — страшные результаты боевых действий — дают о себе знать. И сейчас еще, к сожалению, по нашей земле идет страшная поступь войны, и специфика работы уполномоченных по правам человека на этой территории, она как раз вот обусловлена именно этим. Скажу так, что из, условно говоря, пяти тысяч обращений, которые мы получили в 2024 году, четыре из них — обращения по поводу поиска без вести пропавших военнослужащих. То есть мы понимаем, что тема СВО, тема проблематики, с которой сталкиваются военнослужащие, их семьи, семьи без вести пропавших, семьи погибших, как раз является превалирующей среди количества обращений в моей деятельности.

Мы предвидели еще с 2022 года это, говорили всем о том, что необходимо выстраивать, систематизировать, конструировать систему работы с без вести пропавшими. И есть определенные шаги со стороны Министерства обороны в этом направлении.

Мы понимаем, что каждая семья находится в этом диапазоне — от надежды до отчаяния, все верят, что жив, что он вернется, и мы до последнего всегда тоже надеемся и поддерживаем до последнего родственников в любом начинании, они как будто начинают куда-то двигаться, мы их просто поддерживаем, делаем свою работу... Кроме того, кроме близких пропавших без вести, еще значительное количество обращений касается вхождения нашей республики в российское законодательное поле. И прежде всего это связано с пенсионным обеспечением. Было много обращений по поводу назначения пенсии. У нас есть проблема с архивами, это тоже все связано и влияет на начисление пенсии. И вот эти две основные проблемы как раз и составляли основное количество обращений.

— Были ли случаи, когда бойца долгое время считали погибшим, но позже находили его живым?

— На моей памяти два случая было, что были не только мы уверены, но все были вокруг уверены, прежде всего воинская часть, в том, что наш парень погиб, но, слава богу, он оказался в плену. Даже уже признали умершим через суд, родственники, но, слава богу, он вернулся... Мама сознание потеряла от радости. Тяжелая история.

Еще раз подчеркну: родственники находятся в очень тяжелом состоянии, это нужно понимать, это большая проблема нашего общества. Мы должны быть готовыми их поддерживать, потому что люди воевали за нас, за наше будущее, и мы должны быть рядом.

— Как поддерживаете такие семьи?

— Мы со своей стороны, как, в принципе, с 2022 года и ранее, продолжаем ряд моментов, которые связаны с поддержкой. Мы ищем семьи, которые находятся совсем в трудной жизненной ситуации, именно связаны с вопросами без вести пропавших, может быть, дети остаются сиротами. Или, например, родители остаются без поддержки своих сыновей. Пытаемся поддерживать такие семьи и каким-то материальным обеспечением, в плане закупки угля, обеспечения продуктами, вещами и всем, чем только можем. В том числе и оказания помощи через муниципальные органы — например, сделать забор или что-то еще...

В полномочия мои по закону именно фиксация преступлений (ВСУ против мирных жителей. — Прим. ред.) в данный момент не входит. Хотя считаю, что есть статья в законе о деятельности уполномоченного, которая предписывает мне реагировать даже на самостоятельное выявление грубого и массового нарушения прав человека, коим я считаю совершение военно-политическим режимом Украины преступлений против наших жителей... Мы собираем информацию через муниципальные округа, через администрации. Мы работаем в ходе приемов с людьми, которые пострадали, потеряли свое жилье, или был нанесен вред их здоровью... Все это мы фиксируем, все это мы систематизируем в таблице и, соответственно, каждый месяц передаем эту информацию и в ООН, и в МККК.

— Какая в целом обстановка в ЛНР и фиксируются ли новые факты преступлений ВСУ против мирных жителей?

— Вы должны понимать, что в данный момент даже оперативная обстановка ухудшилась из-за применения противником беспилотных летательных аппаратов. В Сватово спокойно раньше ездили, в Кременную проезжали, а сейчас даже по городу Рубежное так просто нельзя передвигаться. У нас в основном сейчас жертвы среди гражданского населения. Это и применение БПЛА (ВСУ. — Прим. ред.) против гражданских автомобилей, против гражданских лиц, против машин, которые обслуживают население в городах и поселках, которые приближены к линии фронта. И это Кременная, Сватово, Лисичанск, соответственно. Поэтому вот там, к сожалению, до сих пор у нас есть погибшие, раненые, дети, которые страдают от последствий, боевых действий, находят взрывоопасные предметы на земле. Все это у нас продолжает быть очень актуальным, к сожалению.

— Насколько часто происходят такие атаки FPV-дронов в прифронтовых территориях ЛНР?

— Такие атаки противник применяет ежедневно. Наш противник очень циничен, жесток, у него нет абсолютно ничего святого. Но это мы уже с 2014 года уяснили для себя, что жалости там нет. И надеяться на то, что будут выполняться — я уже молчу о нормах международного гуманитарного права, к сожалению, в этом вооруженном конфликте мы о Женевской конвенции (судя по действиям Киева. — Прим. ред.) мало вспоминаем и, к сожалению, даже мало говорим — ну хотя бы просто принципы гуманности...

— Власти ЛНР периодически сообщают о жертвах минирования ВСУ прифронтовых территорий.

— Мы получаем известия о нахождении детьми зарядных устройств со взрывчаткой в детских игрушках мягких, Дом культуры был (в одном из освобожденных населенных пунктов в ЛНР. — Прим. ред.), и оставляют в книгах, например (при отступлении. — Прим. ред.). Вот сейчас мы опубликовали статью в Telegram-канале про то, что под грибы камуфлируют, и вот продолжаются, продолжаются нарушения Конвенции о применении противопехотных мин.

— Какие еще функции выполняет ваша команда в части поиска без вести пропавших?

— Мы делаем свое дело в системе, которую уже опробовали начиная с 2022 года. Это прежде всего систематизация информации, сбор ее. Мы работаем, посильно оказывая помощь поисковой роте военной комендатуры Луганской Народной Республики, которая дислоцируется у нас на территории. Мы предоставляем информацию, помогаем чем можем, потому что есть опыт на базе информации, которую мы получаем о без вести пропавших. Формируем списки о возможном пленении, то есть нахождении человека в украинском плену. Потому что мы не исключаем, что тема без вести пропавших — очень сложная. Это может быть погибший, это может быть человек, который находится в плену, это может быть человек, который не смог выдержать нагрузку и самовольно покинул часть.

Работаем с геолокациями, пытаемся помочь поисковой роте всем, чем только можем, и надеемся, что сейчас у нас, может быть, выстроится система координации всех уполномоченных Российской Федерации в этом направлении.

— Поступают ли обращения от семей украинских военнослужащих с просьбами помочь в поисках без вести пропавшего солдата ВСУ?

— Поступают обращения. Даже у нас тоже, наша территория восемь лет была под оккупацией украинской власти. Сейчас это Луганская Народная Республика. И, к сожалению, там была насильственная мобилизация, и есть тоже пропавшие военнослужащие ВСУ, которые имеют регистрацию на нашей территории, родственники обращаются. Мнение о нас уже сложилось такое, что хорошо обращаемся с людьми, и неважно, с какой проблемой человек приходит к нам. Здесь важно, что это семья, у них тоже есть душа, есть боль и есть человек, который попал в такую жизненную ситуацию — политически обусловленную. Поэтому собираем информацию, передаем, работаем. Погибший человек — это же уже не комбатант и абсолютно не злодей какой-то. Надо помочь семье, чтобы была могила, чтобы было куда прийти помолиться.

— А приезжают ли на данную территорию родственники пропавших без вести солдат ВСУ с подконтрольных Киеву районов, из разных областей Украины?

— У нас же сейчас особая процедура пересечения границы с Российской Федерацией, усложняется только этим. Так бы уже, я думаю, здесь их очень много было бы, этих родственников, которые пытались бы искать. Думаю, это все еще впереди. Мы не в ХХ веке, мы уже в ХХI, и так просто не получится (украинским властям. — Прим. ред.) замолчать, умолчать, скрыть, забыть. Потому что уже работают и ДНК-лаборатории, наработаны какие-то инструментарии, какие-то методы работы с останками без вести пропавших в целом, в организации поиска. Поэтому все впереди.

— Разнится ли тематика обращений в зависимости от региона ЛНР?

— Конечно, все-таки у нас есть понимание: тыловая часть нашей республики и часть республики, которая находится ближе к фронту... Есть территории, которые более-менее уже восстановили, успели за восемь лет до 2022 года, а есть территории, которые с 2022 года только понесли значительный ущерб. Конечно же, это все имеет большую разницу. Здесь (в границах ЛНР до 2022 года. — Прим. ред.) у нас нет таких проблем, например, когда эти районы просят нам помочь пересмотреть начисление пенсии или что-то еще, и сравнить то же Рубежное, когда мы не можем до сих пор архивы с завода забрать, когда люди не могут начислить себе вредный стаж… Мы не понимаем, мы не видим просто-напросто, какой стаж, потому что нет подтверждения всему этому...

— Принимает ли участие ваша команда в восстановлении мирной жизни?

— Мы стали инициаторами и, надеемся, уже и глава (глава ЛНР Леонид Пасечник. — Прим. ред.) нас поддержал, уже я знаю, что есть проект указа о межведомственной комиссии по ликвидации гуманитарных последствий боевых действий. Если это стремление к миру, то безусловно. Просто поствоенное миростроительство — для нас это вообще всегда было очень важно. Мы всегда надеемся, что война когда-то закончится и СВО перерастет уже в мирную жизнь, мы будем выстраивать свою республику, с 2014 года разрушенную во многих ее частях.

— Остаются ли в каких-либо районах под завалами тела мирных жителей, погибших в результате боевых действий на территории?

— Это больная очень тема для нас уже на протяжении трех лет. Остаются, к сожалению, останки под завалами. Не везде производится разбор, потому что боевая линия близко, и вообще обстановка в целом оперативная не позволяет. Это требует задействования, например, крупной техники, кранов, еще чего-то габаритного, и, соответственно, применения такой техники вблизи ЛБС (линии боевого соприкосновения. — Прим. ред.). И мы сейчас уже знаем, понимаем: 70 километров — это уже не факт, что безопасно… Мы понимаем, что работа еще предстоит, поэтому нужна комиссия по ликвидации гуманитарных последствий боевых действий.

— В каких районах ЛНР остается, по вашему мнению, наибольшее количество тел мирных жителей под завалами?

— Первомайский округ, Попасная, Камышеваха — тот край, конечно, очень тревожит нас. Соответственно, районы Сватовского муниципального округа, где Макеевка, Нововодяное, тоже здесь мы до конца не понимаем даже, проживают ли до сих пор там люди, какие-то остались или нет... Военные говорят, что остались, например, администрация сама еще даже не понимает, потому что проехать туда не может уже два с половиной года (из-за боевых действий в данном районе. — Прим. ред.).

Работы очень много. В Рубежном благодаря самоотверженным действиям оперуполномоченного Рубежанского ГУВД откопали под завалами останки троих человек. Из них, предположительно, один младенец, ну, то есть маленький совсем ребенок... К сожалению, еще предстоит работать... Это Попасная, Камышеваха, Рубежное, Лисичанск, если выше по карте смотреть: Сватовский район, Водяное, Макеевка и между ними много населенных пунктов. То есть, в принципе, по сути, там, где особенно многоэтажные здания были…

Даже Тошковку (пострадавший от военных действий населенный пункт в ЛНР. — Прим. ред.) взять, мы же не знаем, кто оставался в тех домах... Что там внутри, мы даже не понимаем. Вот буквально все мы знаем — уже любимая всеми нами Анжела (местная жительница. — Прим. ред.), которая всегда всем рада и показывает свой поселок, впоследствии рассказывает свою трагедию, как погибли и мама, и папа, сестра... И вот буквально недавно при помощи военных подняли плиту, и наконец-то нашла она останки мамы и папы... И сколько таких еще было в домах.... В Новотошковском то же самое, мы не знаем, кто там оставался в квартире, может быть, старики лежачие, сколько таких ситуаций даже у нас летом 2014 года было. Предсказывать очень тяжело.

— Делитесь ли опытом вашей команды с другими регионами РФ?

— Буквально недавно вернулась с Всероссийского совета уполномоченных и смогла поделиться нашими наработками именно в сфере розыска без вести пропавших, предложила ряд практических элементов, которые смогут ускорить процесс обнаружения останков...

— Можете выделить организации, с которыми удалось построить наиболее тесное взаимодействие?

— Конечно, я хотела бы отметить работу комитета семей воинов Отечества, потому что изначально работа выстраивалась на базе нашего офиса, нашей общественной организации "Мемориал. Не забудем! Не простим!". Мы видим, что наработанные совместно какие-то идеи, планы, связи — это все дает хороший результат... Кроме того, вижу очень большую помощь и вообще такой отклик в восприятии нашей проблематики у уполномоченной по правам детей Луганской Народной Республики.

Продуктивно работаем также с администрацией главы ЛНР. За год я увидела, что все-таки не хватает каких-то рычагов влияния, механизмов решения проблемы, и опять же у нас единственный выход остается — это искать помощи. В принципе, я вижу в этом смысл вообще своего существования в качестве уполномоченного — докладывать главе республики о том, где у нас есть недочеты, где необходимо подтянуть какие сферы, где, может быть, необходимо принять какие-то законодательные акты, чтобы дополнительно урегулировать проблемы. Мы постоянно пишем, обращаемся, и за этот год уже у нас есть хорошие результаты совместной работы. Это создание и специальной комиссии по реабилитации в будущем, и комиссии по ликвидации гуманитарных последствий боевых действий. Инициативы были поддержаны.

А так, конечно, хотелось бы, чтобы мы все в единстве были, чтобы у нас рядом всегда были единомышленники, потому что зачастую иногда очень сложно. Кому-то что-то доказывать, особенно если человеку безразлична эта тема?.. Все у меня спрашивают: год деятельности, что ты себе пожелаешь? Единомышленников, конечно. Чтобы люди были нацелены на одно действие — это улучшение жизни нашей республики, выстраивание в лучшем свете будущего наших детей, и, соответственно, в этом нужно быть едиными, и потом хочу, чтобы были рядом единомышленники.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 25 июня 2025 > № 4796289 Анна Сорока

Путь коренных народов к рыбе скорректировали новым законом

Госдума приняла закон, регулирующий доступ к водным биоресурсам для коренного населения. Предусмотрена отмена заявительного принципа. В то же время новеллы, позволявшие общинам КМНС получать дополнительные объемы вылова, в итоговый текст не вошли.

Поправки в закон о рыболовстве внесли на рассмотрение Госдумы в марте 2023 г. член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Григорий Ледков и первый зампредседателя Комитета Госдумы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов.

Еще до первого чтения проект закона подвергся доработке, его новая редакция была подготовлена в октябре. В феврале 2024 г. на законопроект поступил отзыв правительства, подписанный вице-премьером Дмитрием Григоренко. Не возражая против флагманской идеи отмены «заявительного принципа» и снижения бюрократических преград на пути коренных народов к рыбе, авторы отзыва высказали ряд замечаний.

Наиболее серьезные возражения вызвала инициатива наделить общины КМНС возможностью получать дополнительные объемы вылова наравне с коммерческими рыбохозяйственными организациями путем заключения договоров пользования водными биоресурсами.

«Распространение данной нормы на отношения, связанные с осуществлением традиционного рыболовства общинами коренных малочисленных народов, недостаточно обосновано и требует комплексного подхода к правовому регулированию в рассматриваемой сфере», — сказано в заключении кабмина.

В целом правительство поддержало законопроект с условием его доработки. При рассмотрении в Госдуме в первом чтении законопроект стал предметом дискуссии депутатов.

Так, член Комитета ГД по аграрным вопросам Николай Васильев обратил внимание, что предложение о наделении общин правами на дополнительные объемы необходимо соотнести со статьей 5 федерального закона «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов…».

Согласно этой статье, «община малочисленных народов может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана».

В феврале прошлого года законопроект был принят в первом чтении.

В сентябре 2024 г. сенатор и на тот момент президент Ассоциации КМНС Григорий Ледков, выступая на полях Восточного экономического форума во Владивостоке, упомянул о процессе доработки документа ко второму чтению. «Там немножко еще надо с ними [Минсельхозом и Росрыболовством — прим. ред.] как-то проговорить, чтобы они совсем не нивелировали концепцию закона, чтобы это было беззаявительно по-настоящему», — сказал парламентарий.

В итоге на заседании Госдумы 24 июня 2025 г. депутаты приняли новую, третью по счету, редакцию законопроекта — сразу во втором и третьем чтениях. Из нее удалены положения о наделении общин КМНС возможностью получать дополнительные объемы.

Кроме того, в документ включили новеллу, не относящуюся непосредственно к КМНС. Она позволяет осваивать крабовые квоты в инвестиционных целях по итогам аукционных процедур 2025 г., не дожидаясь следующего года.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на заседании Госдумы выступил один из авторов законопроекта, Ильдар Гильмутдинов. Он обратил внимание, что этому законопроекту предшествовало принятие законов об общинах КМНС и о реестре КМНС, затрагивающего, по словам депутата, более 262 тыс. граждан.

Ильдар Гильмутдинов отметил, что реализация принимаемого закона будет непростой, поскольку потребует принятия около десяти нормативных документов на уровне правительства, министерств и ведомств.

В связи с этим Госдума поручила комитету по аграрным вопросам обеспечить парламентский контроль за реализацией закона. В том числе комитет должен заслушивать раз в год на своем заседании информацию представителей Минсельхоза, Росрыболовства, ФАДН и исполнительных органов субъектов РФ.

Fishnews

Марат Хуснуллин: В Мариуполе началась заливка фундамента здания стационара многопрофильного центра ФМБА России

В Донецкой Народной Республике продолжается строительство многопрофильного медицинского центра ФМБА России. Его возведение изначально было разбито на два этапа: на первом – построен лечебно-диагностический корпус, на втором этапе центр прирастёт стационаром на 236 мест. В настоящее время ведутся работы по устройству монолитной фундаментной плиты будущего корпуса, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Стремительное развитие инфраструктуры воссоединённых регионов – это важный показатель их экономического роста и благополучия. Наличие современных социальных объектов способствует повышению уровня здравоохранения, образования и культуры, улучшению демографической ситуации. К примеру, в Мариуполе для жителей ДНР строится стационар многофункционального медцентра ФМБА России. Это второй его этап. Специалисты приступили к заливке фундамента здания, после – начнут устройство несущих конструкций и стен», – рассказал Марат Хуснуллин. Вице-премьер добавил, что в настоящее время на объекте ежедневно работают более 100 специалистов и 9 единиц техники. Строительство стационара современного медицинского центра проходит под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«К настоящему времени специалистами уже выполнены работы по устройству песчаной подушки в объёме более 3 тыс. куб. м, активно ведётся заливка плиты фундамента. Завершить все работы нулевого цикла и приступить к монолитным работам по возведению нового здания стационара планируется в августе текущего года», – сказал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 24 июня 2025 > № 4789193 Марат Хуснуллин

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в деловой программе Петербургского международного экономического форума

В рамках программы форума Глава Минстроя России провел ряд рабочих встреч, принял участие в подписании соглашения о сотрудничестве с НИУ ВШЭ, выступил на главной сессии площадки Урбан Хаб, сессиях «Национальные цели и региональное развитие: задачи, инструменты, результат» и «Большая социальная стройка: роль бизнеса и власти в масштабном обновлении социальной инфраструктуры регионов».

На площадке ПМЭФ'2025 работает совместный стенд Минстроя России и ДОМ.РФ. Дизайн стенда выполнен в стиле «русский модерн» – это отсылка к богатому архитектурному наследию России и акцент на важности сохранения исторического облика городов.

На стенде Министр провел серию рабочих встреч с представителями органов власти регионов России и руководством крупных организаций.

Состоялись встречи с заместителем Председателя Совета Федерации, секретарем Генерального совета Партии «Единая Россия» Владимиром Якушевым, Главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым, Губернатором Ульяновской области Алексеем Русских, Главой Республики Мордовия Артемом Здуновым, губернатором Курганской области Вадимом Шумковым, руководителем Ростехнадзора Александром Трембицким, Губернатором Тверской области Игорем Руденей, генеральным директором «Газпром-инвеста» Вячеславом Тюриным, руководителем Федерального агентства водных ресурсов Дмитрием Кирилловым, Председателем Правительства Иркутской области Константином Зайцевым, а также – Главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным.

В ходе встреч обсуждались векторы развития отрасли строительства и ЖКХ в регионах, проекты развития инфраструктуры, формирование комфортной городской среды, реализация проектов КРТ и программ переселения граждан из аварийного жилья, темпы восстановления новых территорий, строительство социально значимых объектов, реконструкция гидротехнических сооружений, а также – вопросы подготовки к V Международному строительному чемпионату.

В рамках деловой программы Петербургского международного экономического форума Ирек Файзуллин выступил на ключевой стратегической сессии ПМЭФ'2025 «Национальные цели и региональное развитие: задачи, инструменты, результат». Тема выступления – новый механизм поддержки регионов через списание долговой нагрузки.

Министр подробно рассказал о работе уникального инструмента, позволяющего субъектам РФ списывать 2/3 имеющейся задолженности при условии направления высвобождаемых средств на развитие инфраструктуры и привлечение инвестиций.

"Процедура списания 2/3 задолженности доказала свою эффективность. Минстрой России как координатор программы уже получил заявки от 76 регионов на общую сумму 1,1 трлн рублей. Из них 454,6 млрд рублей направлены на модернизацию ЖКХ, 115,6 млрд рублей - на ликвидацию аварийного жилья, 59,9 млрд рублей - на обновление подвижного состава. На сегодняшний день списание уже одобрено 67 регионам на сумму 991,8 млрд рублей", – подчеркнул Ирек Файзуллин.

На главной сессии площадки Урбан Хаб Глава Минстроя рассказал о подходах к сбережению объектов исторического и культурного наследия, а также о том, как найти баланс между их сохранением и реализацией современных инфраструктурных решений.

«Сохранение объектов культурного наследия – это очень актуальная и серьезная задача, к которой необходимо взвешено и грамотно подойти. Объекты культурного наследия, где живут люди требуют капитального ремонта и участия жителей в этих вопросах. Изменения, внесенные в нормативную базу, позволили включить в региональную программу капитального ремонта больше домов», – отметил Ирек Файзуллин.

В ходе выступления на сессии «Большая социальная стройка: роль бизнеса и власти в масштабном обновлении социальной инфраструктуры регионов» Глава Минстроя России рассказал о взаимодействии власти и бизнеса в части реализации инфраструктурных проектов, формировании комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, отметил важность использования системы рейтингования подрядных организаций, которую для упрощения выбора качественных строительных компаний Минстрой России разработал совместно с ФНС, Высшим арбитражный судом РФ, Минфином и Минэкономразвития.

«Сегодня перед нами стоят очень большие задачи в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни», где мы ежегодно строим порядка 100 млн м². За шесть лет необходимо построить порядка 600 млн м², чтобы обеспечить показатель в 33 м² на человека. Все эти жилые объекты должны быть обеспечены необходимой инфраструктурой для наших граждан. В цифрах это минимум 4600 социально-культурных объектов, которые должны появиться», - отметил Ирек Файзуллин.

Министр также принял участие в подписании соглашения о сотрудничестве Минстроя России и НИУ ВШЭ, нацеленного на создание устойчивого партнерства в сфере научных исследований, образования и экспертно-аналитической поддержки.

В деловой программе ПМЭФ-2025 также принимала активное участие делегация Минстроя России, в состав которой вошли статс-секретарь-заместитель Министра Юрий Муценек, заместитель Министра Никита Стасишин и заместитель Министра Алмаз Хусаинов.

Представители делегации выступили на ключевых деловых сессиях и представили новые инициативы ведомства.

Антон Котяков: в 2026 году МРОТ в России превысит 27 тысяч рублей

Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков в интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2025 сообщил, когда национальные рейтинги трудоустройства выпускников колледжей будут отражать работу по специальности, как увеличится со следующего года минимальный размер оплаты труда в РФ, насколько эффективна борьба с теневой занятостью и карьерной сопровождение молодежи, а также рассказал о календаре праздничных и выходных дней на следующий год и порядке реализации семейной налоговой выплаты. Беседовала Анастасия Кëся.

Петербургский международный экономический форум проходит 18-21 июня. Главная тема ПМЭФ в 2025 году – "Общие ценности – основа роста в многополярном мире". РИА Новости выступает информационным партнером форума.

– В каких направлениях сегодня смотрят Минтруд и правительство, размышляя о повышении уровня благосостояния россиян? Какие новые меры будут вводиться в России для социальной поддержки граждан?

– Сегодня мы видим хорошую динамику по снижению уровня бедности. Буквально четыре года назад уровень бедности был свыше 12%, а по итогам 2024 года этот показатель составил 7,2%. И во многом такое снижение – результат внедрения единого пособия. Сейчас по поручению президента ведем работу по запуску так называемой "семейной" выплаты, которую семьи смогут получить уже в 2026 году в рамках декларационной кампании. Граждане, которые воспитывают двух и более детей, в случае, если их доходы меньше, чем 1,5 прожиточных минимума на человека, смогут компенсировать ранее уплаченный налог на доходы физических лиц до эффективной ставки 6%.

Сейчас совместно с Федеральной налоговой службой, министерством финансов РФ и Социальным фондом проводим подготовку необходимых нормативно-правовых актов. Федеральный закон уже принят. Готовим соответствующее постановление правительства, определяющее порядок предоставления выплаты. Совместно с коллегами из Социального фонда и Федеральной налоговой службы дорабатываем необходимое программное обеспечение. Четко понимаем, что предоставление выплаты должно быть обеспечено на принципах социального казначейства. Нам нужно будет вывести заявление на единый портал государственных услуг вместе с Минцифры, отработать алгоритм расчета возврата суммы НДФЛ и сформировать совместно с банковским сообществом технологию выплаты. Проводится достаточно масштабная подготовительная работа. Эта мера тоже будет влиять на показатели благосостояния наших граждан.

– Президент России Владимир Владимирович Путин поручил к 2030 году повысить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до уровня не менее чем 35 тысяч рублей в месяц. Насколько будет повышен МРОТ в 2026 году?

– Сегодняшние подходы к установлению минимального размера оплаты труда предполагают, что МРОТ составляет 48% от медианной зарплаты. С учетом сложившейся динамики уровня оплаты труда видим, что в 2026 году МРОТ превысит 27 тысяч рублей. Это повышение затронет порядка 4,6 миллиона человек. Сегодня мы готовим все необходимые проекты документов. МРОТ утверждается в рамках подготовки закона о бюджете и всего бюджетного пакета. В принципе, по нашим подсчетам, четко движемся к выполнению поручений, которые дал президент. МРОТ в размере 35 тысяч рублей к 2030 году будет достигнут.

– Сколько примерно средств заложено на реализацию этой меры в следующем году?

– Дело в том, что это решение обеспечивается несколькими источниками. Первый – это прямое финансирование из федерального бюджета. Второй – финансирование в бюджетах субъектов Российской Федерации. Плюс минимальный размер оплаты труда влияет еще и на ситуацию в коммерческом секторе. Поэтому совокупный объем финансовых ресурсов, которые потребуются для этого, будет взят из различных источников. Это расходы всех основных работодателей: субъект, муниципалитет, федерация и средства коммерческого сектора.

– Появятся ли в России длинные майские праздники на десять дней?

– Трудовым кодексом определены все выходные и праздничные дни, в соответствии с которыми мы строим производственный календарь на очередной год. При совпадении праздничных дней с выходными законодательством предусмотрен перенос, но не введение дополнительных каникул. Производственный календарь, в свою очередь, утверждается постановлением правительства. Сегодня мы завершаем подготовку этого документа. Он, конечно же, учитывает выходной день 9 мая, выходной день 1 мая.

– Закрепят ли рано или поздно в России 31 декабря в качестве официального выходного дня?

– Мы придерживаемся такой концепции, что 31 декабря все-таки стараться делать выходным днем. Тогда у людей будет возможность в преддверии новогодней ночи подготовиться к празднику, приготовить салаты, накрыть стол для семейного ужина. В 2025 году 31 декабря будет выходным днем. И в 2026 году постараемся сделать так же.

– Насчет 2026 года. Вы говорите, что проект постановления с производственным календарем на следующий год уже проходит разработку. Ждут ли нас в нем какие-то изменения по сравнению с этим годом?

– Основные принципы подготовки производственного календаря неизменны. Мы стараемся не разрывать выходные и праздничные дни. Но мы четко регламентированы с точки зрения количества выходных и рабочих дней трудовым кодексом. У нас не такая большая вариация возможных отклонений от действующих норм.

– У нас недавно вышли рейтинги трудоустройства выпускников вузов и колледжей. Какие в ближайшее время на горизонте одного-двух лет изменения формата рейтингов нас ожидают?

– Рейтинги вышли, достаточно долго их обсуждали с коллегами из образовательного блока – министерства просвещения и министерства науки и высшего образования. Проводили встречи с ректорами ведущих вузов, министерствами и ведомствами страны, где обсуждали подходы.

Мониторинг трудоустройства ведем достаточно давно, и совместно вырабатывали методику рейтингования – одним из таких совместно выработанных решений стало представление результатов по направлению подготовки. Я считаю, что это был совершенно правильный шаг, чтобы давать возможность конкуренции внутри группы подготовки между вузами. С точки зрения расчета рейтингов все достаточно просто. Используются два показателя: факт трудоустройства и медианная зарплата на второй год после выпуска.

Следующий шаг, который мы для себя видим, – оценка не только факта трудоустройства как такового, а трудоустройства по специальности. Все-таки мы должны оценивать эффективность подготовки именно по тому направлению, по которому человек получает соответствующее образование. Я думаю, что в ближайшие два года поэтапно запустим такую аналитику, но только по СПО.

С высшим образованием сложнее: очень широк круг специальностей, по которым можно предметно применять полученные фундаментальные знания, сильные пересечения есть между различными направлениями подготовки. По СПО выйдем на такую оценку, и также будем обсуждать эти подходы с образовательным блоком, с общественностью.

– Как вы оцениваете, как с начала старта пилотного проекта по сопровождению трудоустройства молодежи изменился карьерный трек молодых людей, и вообще, как изменилось трудоустройство молодежи, насколько оно стало более успешным?

– Во-первых, нужно объяснить почему мы в принципе начали этим заниматься. В рамках национального проекта "Кадры" сформирован прогноз кадровой потребности до 2030 года. Видим риски дефицита кадров по отдельным направлениям и специальностям. Эту потребность нужно закрывать. За последние три года мы вовлекли в трудовую деятельность 2,3 миллиона человек. Показатели занятости среди людей от 30 и старше находятся на максимальных отметках. Основная растущая когорта – ребята 15-29 лет. Одновременно у этой же группы есть запрос на работу по полученной специальности. Максимально эффективная работа с молодежью подразумевает адресное сопровождение, трудоустройство на предприятие по специальности. Поэтому сегодня совместно с министерством науки и высшего образования и министерством просвещения реализуем пилотный проект по персональному сопровождению ребят, которые еще учатся до их успешного трудоустройства в компанию.

В пилот вошли 11 субъектов Российской Федерации. Итоги подведем в июле, но уже сейчас видим рост показателей трудоустройства у участников программы. Индивидуальное сопровождение предполагает формирование персонального портфолио для ребят последнего курса обучения, которые еще не определились с будущим трудоустройством. Им подбираются вакансии у конкретных работодателей, экскурсии на конкретное производство.

Некоторые субъекты уже сейчас говорят о том, что реализация пилотного проекта позволяет увеличить процент ребят, которые принимают решение остаться и трудоустроиться в своем регионе, а не переезжать в другие субъекты РФ. Мы уже четко понимаем, что пилотный проект успешен и, начиная с 1 сентября, он стартует во всех субъектах с учетом отдельных донастроек по результатам пилота.

– Как вы оцениваете масштабы теневой занятости, и какова динамика по отношению к прошлому году?

– В 2024 году мы разработали методику оценки теневого сектора в субъекте Российской Федерации. Эту методику мы согласовали с коллегами и рассмотрели совместно с социальными партнерами на комиссии по трудовым отношениям, которую возглавляет Татьяна Алексеевна Голикова. В соответствии с методикой сделали оценку теневого сектора для каждого региона. Наметили линейки снижения теневой занятости для каждой территории. Сейчас субъекты эти целевые показатели выполняют.

У нас, в принципе, сложилась неплохая динамика. Рассчитываем на среднегодовой показатель снижения – порядка 500 тысяч рабочих мест, выведенных из тени.

– Были организованы комиссии межведомственные по выявлению теневой занятости. Насколько они эффективны и как они работают?

– Конечно же, эффективность отличается от субъекта к субъекту, но в целом это эффективный инструмент. Эффективность каждой из региональных комиссий мы оцениваем с точки зрения достижения и выполнения целевых показателей, которые мы довели до коллег. Но набор инструментов и набор мероприятий для каждого субъекта самостоятельный. Чаще всего вопросы вывода из тени находятся на стыке компетенций нескольких органов государственной власти. Это и Федеральная налоговая служба, и силовой блок, и, например, Росреестр, Социальный фонд. Поэтому было принято решение выстроить систему организации работы на уровне регионов с учетом компетенций, уровня знаний и информационных баз данных различных ведомств. Есть сферы, в которых теневая занятость, к сожалению, частое явление. Например, сфера услуг в некоторых субъектах. Над этой проблемой нужно работать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 20 июня 2025 > № 4796315 Антон Котяков

Доступность сейчас в цене: рынок жилья стремится достичь состояния устойчивости

На состоявшемся в Фонде «Институт экономики города» (ИЭГ) заседании дискуссионного клуба эксперты обсудили уровень доступности жилья в городах, городских агломерациях и регионах России. С основным докладом по этой теме выступила вице-президент ИЭГ Татьяна Полиди, представившая результаты недавнего исследования.

Она напомнила, что, согласно применяемой ИЭГ методологии, оценка доступности жилья в первую очередь проводится в отношении локальных рынков жилья, географические границы которых определяются границами муниципальных образований или агломераций. При этом при обсчете используется коэффициент доступности жилья (КДЖ), определяющий, за сколько лет условная семья из трех человек со среднедушевыми доходами сможет накопить средства (при условии направления на это всех их сбережений) для покупки стандартной квартиры площадью 54 кв. метра, исходя из средней цены квадратного метра общей площади в России или в отдельном субъекте.

Основываясь на этих значениях, исследователи выделили четыре типа регионов. Регионами, где жилье доступно, они посчитали те, где квартиру семья сможет купить меньше, чем за три года, а регионами, где жилье существенно недоступно — те, где это займет более пяти лет. Соответственно, промежуточные два значения КДЖ (от 3 до 4 и от 4 до 5 лет) наблюдаются в регионах, где жилье не очень доступно и доступ к нему серьезно осложнен.

Как рассказала Татьяна Полиди, в прошлом и позапрошлом годах жилье стало более доступным для населения, и по итогам 2024 года значение КДЖ в целом по России снизилось до 3,3, то есть доступность жилья выросла на 6,7% по сравнению с 2023-м, вернувшись к уровню 2020 года. «Снижение значения КДЖ за последние два года связано с замедлением темпов роста цен на жилье в среднем по России по сравнению с 2022 годом на фоне ускорения роста среднедушевых денежных доходов населения по России в целом», — пояснила эксперт.

Не менее важен и другой показатель — доля семей (ДС), имеющих возможность приобрести квартиру площадью 54 кв. метра с помощью собственных и заемных средств. Его использование позволяет учесть не только цены на жилье и доходы населения, но и условия ипотечного кредитования. Согласно полученным данным, в 2024 году рост фундаментальной доступности жилья в России сопровождался повышением показателя ДС, который достиг 58,7%, даже превысив уровень 2020 года. Правда, следует уточнить, что уже во второй половине прошлого года в связи с отменой льготной ипотеки тренд изменился и на первичном рынке жилья значение показателя снизилось до 57,9%.

Наконец, в исследовании был использован третий показатель — индекс доступности приобретения жилья (ИДПЖ), отражающий соотношение доходов домохозяйства со среднедушевыми доходами с доходами, необходимыми для приобретения стандартной квартиры площадью 54 кв. метра с помощью ипотечного кредита, исходя из средневзвешенных процентной ставки, срока кредита и доли первоначального взноса в 30%. Интерпретация значений данного показателя весьма проста: при ИДПЖ, равном 100%, ипотечный кредит доступен семьям со средними доходами и выше. Повышение значения данного показателя свидетельствует о росте доступности приобретения жилья с помощью ипотечного кредита, а снижение — о снижении такой доступности.

Печальный факт состоит в том, что, если оценивать значения показателей ДС и ИДПЖ в 2024 году только в части доступности приобретения жилья с помощью рыночной ипотеки (без учета льготных программ), то по сравнению с 2020-м, когда доля рыночной ипотеки составляла 70%, доступность снизилась более чем существенно. Так, показатель ДС упал с 54% до 22%, а показатель ИДПЖ — с 131% до 71%. Таким образом, рост доступности ипотеки для граждан, имеющих доступ к соответствующим льготным программам, сопровождался снижением доступности ипотеки для остального населения.

По словам директора подразделения «Разработка новых продуктов и методологии» Аналитического центра «ДОМ.РФ» Андрея Туманова, исследование подтверждает, что рынок жилья в последние годы сегментировался: «С одной стороны, есть те, кто может приобретать жилье без ипотеки за счет собственных средств. С другой, рынок ипотечного кредитования, который делится на льготные программы по фиксированным ставкам и рыночную ипотеку, доступность которой остается крайне ограниченной».

Что касается картины в региональном разрезе, то в 52 субъектах доступность жилья в прошлом году по сравнению с позапрошлым по всем трем показателям увеличилась, а в семи — снизилась. При этом значение коэффициента доступности жилья в медианной агломерации среди 17 крупнейших городских агломераций выросло с 3,7 в 2023 году до 3,8 в 2024-м. Таким образом, фундаментальная доступность жилья снизилась, оставаясь на уровне максимальных значений 2022-2023 годов.

Как отмечает Татьяна Полиди, в 2024 году ни в одной агломерации не фиксировался индекс на уровне «жилье доступно». Далее, индекс категории «жилье не очень доступно» отмечался в 10 агломерациях, тогда как ИДПЖ уровня «приобретение жилья серьезно осложнено» характерен для семи агломераций (Волгоградской, Казанской, Красноярской, Московской, Санкт-Петербургской, Саратовской, Уфимской).

По словам главного советника губернатора Нижегородской области Марины Раковой, в этом городе доступность жилья по квартире площадью 54 кв. метра в центральной и срединной части города, по расчетам местных специалистов, вырастет с 3,8 до 9,9 лет при условии, что двое взрослых ежемесячно будут откладывать по 120 тыс. рублей.

Она также выразила обеспокоенность тем, что доля нераспроданных остатков жилья на первичном рынке уже достигла 62%, что создает серьезные вызовы для строительного сектора. «Сейчас важно озаботиться осмысленными и глубокими исследованиями рынка и спроса, меняющейся ментальностью людей, нацеленных на покупку жилья, чтобы меры по улучшению ситуации действительно стали эффективными», — подчеркнула Марина Ракова.

Конечно, все познается в сравнении. Например, в Нью-Йорке в 2023 году КДЖ увеличился до 7,0, в Лондоне — до 8,1, в Гонконге он и вовсе составил 16,7. И в целом, если сопоставить полученные оценки КДЖ по российским и зарубежным крупнейшим агломерациям, то можно сделать вывод о сохранении более высокой доступности стандартного для России жилья (54 кв. метра общей площади на семью из трех человек) по сравнению с зарубежными рынками. Правда, в развитых странах сами стандарты усредненного жилья выше.

В целом же исследователи ИЭГ делают вывод, что фактически рост доходов населения за 2023-2024 годы (в среднем по России — на 39%) компенсировал рост цен на жилье в этот период (в среднем по России — на 18%). «В настоящее время наиболее активные рынки жилья в стране переживают переход в новое, более эффективное равновесие по отношению к доходам населения. Важно обеспечить устойчивость такого нового равновесия и не допустить очередного витка ускоренного роста цен на жилье по отношению к росту доходов граждан», — заключила Татьяна Полиди.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №21 20.06.2025

ДМИТРИЙ ЯДРОВ ОБСУДИЛ НА ПМЭФ РАЗВИТИЕ АВИАЦИИ В ПЯТИ РЕГИОНАХ

Развитие гражданской авиации в регионах и реализацию национального проекта «Эффективная транспортная система» в части обновления инфраструктуры аэропортов обсудил Дмитрий Ядров на встречах с губернаторами субъектов РФ. Формат площадки петербургского форума предусматривал рассмотрение наиболее актуальных вопросов работы воздушного транспорта на местах.

Смоленская область

Вместе с главой региона Василием Анохиным оценили проект будущего аэровокзала Смоленска. Визуальное решение для воздушной гавани разработал подведомственный Росавиации «Аэропроект»: по задумке, у нового аэровокзала будет темно-серый фасад с золотистыми акцентами. Также по федеральному проекту «Развитие опорной сети аэродромов» (входит в нацпроект «ЭТС») запланирована реконструкция взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, строительство перрона.

Пензенская область

Глава Росавиации поддержал проект нового аэровокзала Пензы (код ИКАО: UWPP). В присутствии Дмитрия Ядрова состоялось подписание соглашения между губернатором Пензенской области Олегом Мельниченко и акционером аэропорта Дмитрием Денисовым о намерениях по строительству современного терминала. Его общая площадь превысит 10 тыс. кв. м., заявленная пропускная способность — не менее 400 пассажиров в час на внутренних воздушных линиях и не менее 200 — на международных. Ожидается, что в новых условиях пассажиропоток составит до 700 тыс. человек в год. На обозначенные мощности, с учетом международных рейсов, обновленный аэропорт сможет выйти к 2030 году.

Камчатский край

С главой региона Владимиром Солодовым затронули темы обновления парка «Камчатского авиационного предприятия» (в январе-мае авиакомпания перевезла 27 тыс. пассажиров, что на 19% больше аналогичного периода 2024 года), появления в аэропорту Елизово (код ИКАО:UHPP) международных авиарейсов, модернизации местных аэропортов — в крае работает подведомственное агентству ФКП «Аэропорты Камчатки». Дмитрий Ядров подчеркнул, что развитие воздушного сообщения на Дальнем Востоке и Камчатке находится в фокусе постоянного внимания Росавиации.

Республика Башкортостан

На встрече с губернатором Башкортостана Радием Хабировым обсудили обновление аэропорта Уфы (код ИКАО: UWUU). Реконструкция аэродромной инфраструктуры в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система» запланирована с 2028 года, на эти цели выделяют федеральные средства. Этим летом Дмитрий Ядров планирует посетить столицу Башкортостана, чтобы оценить состояние взлетно-посадочной полосы, других объектов, и принять окончательное решение по графику и объему работ.

Чукотский автономный округ

Проект создания «авиационного хаба» для транзита грузов через аэропорт Анадырь рассмотрели с губернатором Чукотки Владиславом Кузнецовым. Проект инициировало правительство автономного округа. Анадырь – часть глобальной транспортной артерии, Северного морского пути. Развитие грузовой составляющей главного окружного аэропорта за счет посадок авиакомпаний из стран АТР придаст дополнительный импульс для развития воздушных перевозок на Северо-Востоке России, а, значит, экономики региона и благосостояния граждан. Аэропорт Анадырь входит в состав подведомственного Росавиации ФКП «Аэропорты Чукотки».

Заседание комиссии Госсовета по направлению «Кадры»

В рамках Петербургского международного экономического форума состоялось заседание комиссии Государственного Совета по направлению «Кадры». Его темой стали основные подходы по привлечению квалифицированных специалистов с учётом потребностей рынка труда.

В мероприятии приняли участие заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Министр труда и социальной защиты Антон Котяков, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, руководство управления Президента по вопросам формирования и деятельности Госсовета, представители Совета Федерации и Государственной Думы, регионов, общественных объединений.

Среди тем повестки дня: основные тренды рынка труда и реализация инструментов национального проекта «Кадры»; механизмы целевого приёма на обучение по программам среднего медицинского образования, а также результаты мониторинга трудоустройства и профессиональной деятельности выпускников медицинских колледжей; законодательное регулирование вопросов организации подготовки кадров; внедрение механизмов маршрутизации обучающихся к работодателям с учётом потребностей экономики регионов технологического лидерства; роль работодателей в формировании качественного прогноза кадров; кадровое обеспечение отраслей топливно-энергетического комплекса; интеграция высококвалифицированных «дружественных» переселенцев из недружественных государств в российский рынок труда.

Татьяна Голикова в своём выступлении подчеркнула, что новый нацпроект включил в себя прогноз потребности экономики в трудовых ресурсах.

«Прогноз выявил ряд структурных несоответствий, и теперь, на второй год мы делаем новый прогноз уже на семилетний период. Он охватывает период получения не только среднего специального, но и высшего образования и позволяет нам понимать, по каким профессиям нам нужно готовить специалистов. Одновременно с этим мы готовим дополнительный, более глубокий прогноз – по обеспечению кадрами отраслей технологического лидерства. На сегодня мы уже получили кадровые заявки от 773 предприятий из 70 регионов страны», – отметила Татьяна Голикова.

По словам Антона Котякова, сегодня в стране сложился максимальный уровень занятости населения.

«Он растёт практически по всем возрастным когортам, а в возрастных группах 30–39 лет и 40–49 лет достиг пиковых значений. Одновременно существенно растёт численность молодёжи – главной надежды рынка труда. Поэтому национальный проект «Кадры» уделяет такое большое внимание подрастающему поколению. На основе ежегодного кадрового прогноза экономики на семилетний период будем развивать основные меры поддержки соискателей, чтобы у молодых людей были все возможности для успешного старта в карьере. С сентября развернём пилотный проект по сопровождению учащихся в масштабах всей страны», – сказал глава Минтруда России.

В рамках подготовки к заседанию комиссия провела опрос регионов на тему кадровой потребности. Согласно его результатам наибольшую потребность в кадрах субъекты РФ испытывают в сфере здравоохранения. Михаил Мурашко рассказал, как работает система целевой подготовки среднего медицинского персонала. Он назвал эффективным механизмом трудоустройства выпускников медицинских колледжей и возвращения их в систему здравоохранения после обучения трёхсторонний контракт: студент, главный врач и колледж. Финансовые обязательства дают большие гарантии, что выпускник вернётся: в случае невыполнения условий контракта он несёт финансовую ответственность.

Свою эффективность также показали специальные социальные выплаты медработникам и региональные меры социальной поддержки, такие как обеспечение медицинских работников жильём и компенсация расходов на его оплату.

Ещё один важный момент – это работа по совершенствованию нормативного правового регулирования в вопросах подготовки специалистов. Уже принят ряд поправок в сфере организации медицинского образования, которые способствуют повышению её качества.

Эффективные инструменты для привлечения кадров в медицину даёт нам и национальный проект. В адрес каждого губернатора будет направлено предложение о создании в рамках региональных кадровых центров и разработке программ по привлечению и закреплению специалистов в отрасли. Мы будем мониторировать ход их реализации».

Председатель комиссии «Кадры», губернатор Калужской области Владислав Шапша отметил, что для решения кадрового вопроса необходимо использовать все действенные инструменты привлечения специалистов в востребованные отрасли экономики регионов страны.

«В их числе прогнозирование, профориентация и взаимодействие с работодателями, целевой приём и обучение, региональные практики, а также использование высококвалифицированных иностранных специалистов из дальнего зарубежья. Чтобы эти механизмы работали эффективно, важно синхронизировать их с реальными запросами рынка труда», – сказал Владислав Шапша.

В заседании приняли участие переселенцы из США, Канады и Франции, которые переехали в нашу страну благодаря Указу Президента РФ от 19.08.2024 г. № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности». Они подчеркнули, что главной причиной для их переезда стали общие с Россией ценности.

Комментируя повестку заседания, помощник Президента, Секретарь Госсовета Алексей Дюмин отметил, что без преодоления дефицита кадров не могут быть достигнуты поставленные главой государства цели в сфере технологического лидерства.

«Только комплексный и при этом индивидуальный подход к вопросу привлечения специалистов позволит нам обеспечить экономику квалифицированными кадрами.

Задача комиссии – аккумулировать все предложения по решению проблемы кадрового дефицита и выйти на новые стратегические решения, которые можно будет вынести на одно из заседаний Госсовета», – подчеркнул Алексей Дюмин.

Дмитрий Пьянов: банки России ждет серебряная медаль по прибыли в этом году

ВТБ вступил в "марафон интеграций": совсем недавно частью его группы стали крупнейший банк Крыма РНКБ и банк "Открытие", а в следующем году планируется завершить объединение с "Почта банком". Об особенностях слияний, покупателе активов "Росгосстраха", дальнейших сделках, прогнозе по прибыли российских банков в этом году, а также о том, смогут ли банки маркетплейсов составить конкуренцию традиционным кредитным организациям и причем тут советский поэт Лебедев-Кумач, в интервью РИА Новости на полях Петербургского международного экономического форума рассказал первый зампред правления ВТБ Дмитрий Пьянов. Беседовала Эльмира Мусина.

ПМЭФ-2025 проходит в Санкт-Петербурге с 18-21 июня. РИА Новости выступает информационным партнером форума.

– Какую прибыль, по вашим оценкам, получит банковский сектор РФ в 2025 году? Что может стать основным драйвером роста прибыли? И чем этот год будет принципиально отличаться от предыдущего?

– Центральный банк в актуальном прогнозе прогнозирует от трех до трех с половиной триллионов рублей прибыли банковского сектора по итогам этого года. Напомню, рекорд был по итогам 2024 года – 3,8 триллиона рублей.

Если учитывать последнее решение совета директоров Банка России по ставке и проецировать нашу динамику, а мы представляем около 20% сектора, – результат будет процентов на десять ниже рекорда, в районе 3,5 триллиона. Если снижение ставки продолжится, то показатель может приблизиться к рекорду постсанкционного периода. Так, что серебряная медаль по прибыли будет точно. А будет ли показатель серьезно спорить с 3,8 триллионами рублей, покажет второе полугодие.

С точки зрения особенностей – у банков резко замедлился рост кредитного портфеля: если предыдущие годы он был двузначным, под 20%, а иногда и больше 20%, то теперь рост будет в пределах однозначных значений. Основными видами доходов будут удешевление стоимости пассивов, непроцентные доходы.

– Маркетплейсы и банки, которые они создают, могут стать конкурентами для классических банков?

– Мы видим, что сейчас такие банки дают существенный вклад в увеличение "мультибанковскости". Они смогут быть конкурентами больших банков, таких как ВТБ, Сбер, Т-Банк и Альфа по числу активных розничных клиентов. И большое число активных клиентов предполагает значительное количество транзакций. Скидки на маркетплейсах "привязывают" людей к их собственным банкам, и традиционным банкам за такие транзакции сложно конкурировать, несмотря на то, что мы тоже присутствуем при выборе средства платежа.

Пока у меня нет ответа, готовы ли эти банки перейти в категорию организаций с широкой линейкой банковских продуктов, сравнимой с нашей. Сейчас даже обычный зарплатный банк и банк транзакций у маркетплейса кардинально различаются по объему средств клиентов. Так что пока финтехи традиционному банковскому сектору угрозы не несут.

Свежий консультативный доклад Банка России о критериях системной значимости содержит новый фактор для определения такой значимости – активная клиентская база. В этом смысле я легко допускаю, что на горизонте утверждения новых принципов системной значимости – с 2026 или 2027 года – банки Озон и Wildberries по критерию активной клиентской базы войдут в списки системно значимых.

– А как думаете, насколько сильно изменится список?

– Очень сильно. И тенденция консолидации сектора, и тенденция по широкой дифференциации критериев определения СЗКО позволяют говорить о том, что на рубеже 2026-2027 годов будет радикальный пересмотр этого списка в сторону если не расширения, то обновления состава точно.

– У ВТБ идет много интеграционных процессов с другими банками…

– Марафон интеграций у нас начался в прошлом году, это этапный процесс. И в каждом этапе есть нюансы. Первым было присоединение БФКО (Банк "Открытие" – ред.), он присоединился не к ВТБ, а к БМ-банку. К моменту этого присоединения практически все клиенты перешли на целевые системы банка ВТБ. Причем "Открытие" было многопрофильным холдингом, там больше работы было по дочерним обществам. Его сеть дублировала сеть ВТБ, мы практически не отличались по количеству регионов и по точкам присутствия, поэтому синергия от интеграции была очень большой. Годовая экономия на сокращении дублирующих функций значительная – десятки миллиардов рублей.

– А РНКБ?

– РНКБ до сих пор, несмотря на выход других банков в Крым и Севастополь, очень силен в этих регионах. Сам ВТБ там не присутствовал, поэтому мы сохранили все точки продаж на полуострове. Второй момент: клиенты заранее в ВТБ не переходили, сам банк присоединился полностью работающим: клиент "заснул" 11 июня в РНКБ, а 12 числа "проснулся" в банке ВТБ. Соответственно, нам очень важно было поддержать работоспособность систем после присоединения уже в ландшафте ВТБ.

С РНКБ меньше забот по дочерним обществам, но огромные усилия были сосредоточены на региональных особенностях. К примеру, РНКБ являлся субъектом свободной экономической зоны Крыма с налоговыми льготами и с определенными обязательствами по этим налоговым льготам. После переговоров с государственными органами мы "унаследовали" эти обязательства в ВТБ, переподписав налоговые соглашения.

Технологическая жемчужина РНКБ – цифровая экосистема, которая расширяет функционал банковской карты на небанковские сервисы: транспорт, ЖКХ, образование (доступ у учеников, учителей в школы, оплата питания в школах, учет посещаемости) и четвертое – это доступ и учет прохода в больницы, вузы, техникумы, госучреждения. То есть карточка РНКБ – это больше, чем средство платежа. Эти четыре основы цифровой экосистемы РНКБ, действующие в Крыму и Севастополе, уникальны, и нам было очень важно, чтобы сервисы этой цифровой экосистемы не были утрачены, чтобы они стали прообразом для нашей цифровой фабрики подобных сервисов.

– А как насчет "Почта банка", который работает только с розничными клиентами?

– В случае с "Почта банком" есть и общие элементы присоединений, а есть очень высокоиндивидуальные. Во-первых, этот банк крупнее по количеству розничных клиентов, чем РНКБ и чем "Открытие" – в "Почта банке" их около шести миллионов. Во-вторых, региональная сеть очень специфическая. Здесь в первую очередь нужно ответить на вопрос, которому мы уделяем огромное управленческое внимание. А как будет выглядеть ВТБ на "Почте"? Как будет управляться эта сеть? Какая будет модель обслуживания? Какую выгоду получат клиенты от "окон типа Б" – банковских – и "окон типа П" – почтовых в отделениях "Почты России", ведь они все нетипичны для офисов ВТБ. Они меньше по площади, состояние отделений по стране разное, а сотрудники, которые используются как агенты, загружены почтовыми продуктами. Поэтому нахождение модели "ВТБ на Почте" является первой особенностью, которой не было ни в РНКБ, ни в БФКО. Вторая особенность в том, что внутри "Почта банка" есть особый, уникальный продукт – "Пушкинская карта". Его нужно сохранить.

– Продолжим тему присоединений: планируются ли еще какие-нибудь сделки по слиянию?

– Скажем так, мы сейчас не находимся ни в одном процессе due diligence (проверка объекта сделки – ред.), ни к чему не присматриваемся. Но это на сегодня. Завтра или послезавтра что-то может измениться. Как в стихах Лебедева-Кумача: "Любовь нечаянно нагрянет, когда ее совсем не ждешь". К слову, так случилось с БФКО – для меня неожиданно.

– Это была любовь с первого взгляда?

– Это была любовь, где не было времени на медленные танцы, отношения развивались стремительно. Мы получили разрешение в 2022 году и буквально за полгода завершили весь процесс due diligence, контрактования. На рубеже 2022-2023 годов вышли на сделку с ЦБ.

– То есть все-таки можно ожидать в будущем дальнейших интеграций?

– В России более трехсот банков – с моей точки зрения, это больше, чем нужно. В последние годы для успешной конкуренции работает правило "трех Б" – большой ИТ-бюджет, большой рекламный бюджет, большой масштаб с точки зрения клиентской базы. Поэтому естественный способ роста эффективности банков – это увеличение их масштаба. Такая ситуация уменьшает возможности мелких банков для выживаемости. Поэтому в части ожиданий на дальнейшие интеграции могу лишь сказать – жизнь покажет. Наши компетенции и опыт позволяют нам реализовывать сложнейшие сделки.

– На что, в первую очередь, помимо клиентской базы, ВТБ обращает внимание в плане интереса к интеграции?

– Основной фактор, как и любой компании, – ускорение собственного развития. Мы по своей ДНК – корпоративный банк. Мы можем нарастить кредитный портфель в корпоративном секторе очень быстро, так что в этом сегменте нам очень сложно предложить какой-то значимый ускоритель. Такой ускоритель может быть в розничном сегменте, причем, здесь важна клиентская база, которая не "утечет". К примеру, зарплатные клиенты. Еще один фактор – наличие уникальных продуктов, желательно – в партнерстве с крупными игроками в своих сегментах.

– Расскажете подробности про сделку по продаже "Росгосстраха"? Кто покупатель?

– "Росгосстрах" – это один из немногих федеральных брендов с вековой историей, он достался нам в рамках покупки группы БФКО. Так что это недешевый актив. В наш годовой таргет по чистой прибыли выгоду от такой сделки мы не включали, но рассчитываем, что решение о перспективе такой сделки будет принято в этом году. Нужно понимать, что продажа такого актива подлежит одобрению Банка России. Пока могу сказать, что есть один кандидат, который дошел до стадии завершения due diligence.

– Мне очень понравилось ваше недавнее сравнение, что длительный период высокой ключевой ставки, он как обязательный период приема антибиотика. По вашему мнению, когда все-таки уже будет необходимо его исключать? Как будто бы уже начинает вырабатываться резистентность…

– Мы хотели бы дождаться опорного заседания Банка России, обновления среднесрочных прогнозов по инфляции, по средней ключевой ставке.

По оперативным данным статистики, мы уже видим, что в мае-июне будет очень низкая инфляция. Поэтому Совету директоров Банка России предстоит еще тестировать действия в период еще большей стабилизации инфляции: для регулятора важна осторожность, чтобы инфляция не ушла из-под контроля. Развилок довольно много, поэтому для отмены антибиотика, который я назвал экспериментальным, а Эльвира Сахипзадовна (Набиуллина, глава ЦБ РФ – ред.) – классическим, или для перехода на другие лекарства, нужно дождаться анализов нового массива информации.

В целом же, пока можно говорить, что в этом году шаг совета директоров от 6 июня будет не единственным снижением ставки.

– Каковы ваши прогнозы по курсу рубля к концу 2025?

– Мы буквально недавно обновили прогнозы по курсам валют. Наши предыдущие оценки давали 100 рублей за доллар к концу года. Теперь считаем, что нынешний крепкий рубль продержится еще какое-то время. Но начиная с осени ожидаем ослабления рубля до 90 рублей за доллар на конец года.

– А какой темп роста российской экономики ожидаете в 2025 и 2026 годах?

– Прогноз правительства на 2025 год – рост на 2,5%, Центрального банка – от 1% до 2%. Наши оценки ближе к прогнозу Банка России – 1,7% на 2025 и 1,6% на 2026 год. На следующий год, напомню, у Банка России прогноз – плюс 0,5-1,5%, а у Минэкономразвития – 2,4%.

– Ранее вы говорили, что ВТБ рассматривал четыре стратегии для возврата разблокированных активов банка. Как идет работа в данном направлении?

– Действительно, мы были первыми, кто опубличил свои стратегии. Напомню, это было выделение специального общества, это была судебная стратегия, это была сделка со сторонней компанией с избытком обязательств перед недружественными держателями над ее активами, а четвертую стратегию – скажем, "стратегию Икс" – мы не раскрывали.

Недавно Верховный суд по иску Совкомбанка принял решение, что взыскание долгов с российских участников банковских групп зарубежных банков затруднительно. Это серьезным образом ограничивает эффективность судебной стратегии.

В конце прошлого года Банк России опубликовал решение совета директоров с кардинальными корректировками требований к сделкам со сторонними компаниями. К тому времени у нас был контрагент, который был готов приобрести заблокированные активы. Но увы, сделка уже не могла состояться. Третий пункт тоже вычеркиваем.

Осталась единственная рабочая стратегия. На рубеже 2024 и 2025 годов мы провели выделение специального общества, которому передали часть заблокированных активов. Недавно Центральный банк разрешил выделять в такие общества и просроченные заблокированные обязательства перед недружественными держателями. Для таких активов мы планируем проводить выделение еще одного специального общества – это должно совершиться в текущем году.

– Когда по вашему мнению рыночная ипотека вновь может стать доступной для большинства граждан?

– Мы считаем, что значительное оживление спроса на рыночную ипотеку без госсубсидий возможно при достижении ключевой ставки 12-15%.

– Выгодно ли сейчас брать рыночную ипотеку или лучше подождать?

– Сложный вопрос. Финансовая грамотность диктует, что брать ипотеку на пике процентных ставок невыгодно, что сейчас начинается цикл снижения ставок, что через год ситуация может быть более благоприятной. Я бы воздержался. Но советовать тем, у кого есть возможности, и кто "жить торопится", не могу.

– Завершим творческим вопросом. Где ВТБ черпает вдохновение для рекламы?

– Все просто – в русской культуре. Русская литература бездонна. По некоторым произведениям очень легко представить, что было бы, будь тогда ВТБ. По некоторым – очень сложно.

– А лично вы какое бы произведение сняли в рекламе?

– Мне самому близки произведения братьев Стругацких, я бы попытался преломить сюжет рекламы на "Пикник на обочине".

Помните, я говорил, что в ДНК ВТБ – корпоративно-инвестиционный бизнес? Считаю, что в рекламе он вполне мог бы предложить услуги – от хеджирования до бридж-кредитования – Хозяйке Медной горы. К слову, сам факт того, что мы с вами обсуждаем рекламную кампанию, говорит о том, что она трогает сердца. Кому-то не нравится, кто-то видит в ней иные смыслы, кто-то хватается читать или перечитывать классику. Значит, кому-то мы привили эти гены культурного кода ВТБ. Будем продолжать.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 18 июня 2025 > № 4796478 Дмитрий Пьянов

Марат Хуснуллин: В ДНР началась подготовка к строительству обхода Мариуполя

Для формирования единой опорной сети автомобильных дорог РФ и развития федеральной трассы Р-280 «Новороссия» в Донецкой Народной Республике предусмотрено строительство автодорожного обхода города Мариуполя. В настоящее время заключён контракт и специалисты приступили к подготовительным работам, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Федеральная трасса Р-280 „Новороссия“ – одно из важных направлений юга страны. Она входит в Азовское транспортное кольцо. В прошлом году трассу начали поэтапно расширять. И от границы Ростовской области до Мариуполя – это 37 км – она стала полностью четырёхполосной. Теперь занялись расширением новых участков протяжённостью порядка 70 км – от Мариуполя до границы с Запорожской областью и далее до Бердянска. Начинаются подготовительные работы и в рамках строительства автодорожного обхода Мариуполя протяжённостью более 30 км. Он позволит не только увеличить пропускную способность в три раза – до 40 тыс. автомобилей в сутки, но и значительно сократить время поездок. Кроме того, улучшится качество жизни местных жителей за счёт снижения уровня шума и загрязнения», – рассказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что проект обхода Мариуполя предусматривает строительство 6 разноуровневых транспортных развязок, 14 путепроводов и трёх мостов. Для безопасности движения встречные транспортные потоки разделят барьерным ограждением, а на всём протяжении маршрута запланировано устройство наружного электроосвещения. Завершить строительство объекта планируют до конца 2028 года.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 18 июня 2025 > № 4787708 Марат Хуснуллин

Элитный квадратный метр – разные взгляды москвичей и регионалов

По данным девелоперской компании Rariteco, около трети покупателей клубных домов в Москве сегодня представляют региональную аудиторию. У клиентов из столицы и других субъектов РФ аналитики отмечают как сходства, так и различия. Выбор локации, этажа, стадии готовности квартиры и бюджетные ожидания – эксперты компании Rariteco рассказали «Стройгазете» об этих и других различиях в поведении региональных и московских покупателей высокобюджетной недвижимости.

Общая доля региональных покупателей клубных домов в Москве составляет сегодня 30%, а в целом по рынку высокобюджетного жилья – 40% от всего объема сделок. В отдельных проектах, особенно в сегменте делюкс-новостроек, доля клиентов из регионов может доходить и до 60%. География региональной аудитории широка и включает жителей Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Иркутска, Челябинска, Казани и др. Исследование Rariteco позволило выявить особенности предпочтений этих двух групп и ряд существенных отличий в их мотивации, бюджетных ожиданиях и критериях выбора объекта.

1. «Столичные» цены и «региональные» ожидания

Первое существенное различие проявляется в бюджетных ожиданиях. У покупателей из регионов и москвичей изначально различается представление о стоимости кв. метра жилья делюкс-класса. В регионах цены на аналогичную недвижимость заметно ниже, поэтому ожидания регионалов чаще находятся на уровне примерно 1 млн рублей за кв. метр. В то же время для москвичей цена в 2 млн рублей за кв. метр уже воспринимается как приемлемая. Однако сейчас ситуация меняется. Клиенты из регионов постепенно осознают, что в столице стоимость «квадрата» в элитном и делюкс-сегментах не может быть ниже 1,5 млн рублей, и их ценовые ожидания сближаются с московскими.

2. Выбор локации: престиж района против личных предпочтений

Существенные отличия проявляются и в критериях выбора конкретного района и объекта. Выбор региональных клиентов часто основывается на общепринятых представлениях о престиже и известности района. Многие клиенты признаются, что начинают поиск с Хамовников, Арбата, Тверского района.

Москвичи же, обладая большим опытом жизни в городе, чаще ориентируются на личные предпочтения и комфорт, которые не так тесно связаны с престижем. Они могут выбирать локации, исходя из устоявшегося образа жизни, привычек или близости к определенным местам, при этом ценность приобретает приватность. Выбор этажа или формата квартиры зависит скорее от их индивидуальных нужд, а не только от панорамного вида или статуса района «на слуху». Поэтому столичные клиенты чаще ищут не престижные, а атмосферные или полюбившиеся им локации: Замоскворечье, Мещанский район, Таганка и т. п.

3. Виды на столицу или приватность

Следующее заметное отличие кроется в приоритетах при выборе конкретного объекта. Региональная аудитория проявляет основной интерес к проектам, расположенным как можно ближе к самому сердцу Москвы – Кремлю, что должно подчеркивать их статус. При этом для многих таких покупателей чрезвычайно важны видовые характеристики и престижность локации. Они чаще отдают предпочтение верхним этажам и нередко целенаправленно ищут квартиры с видами на особо знаковые достопримечательности Москвы, такие как Кремль или Храм Христа Спасителя.

Москвичи же, напротив, больше ценят приватность при выборе жилья. Они могут рассматривать любые этажи и форматы квартир, ориентируясь в первую очередь на личные предпочтения и удобство, а не на панорамный вид.

4. Цели покупки: от инвестиций до «квартиры для студента»

Существенные различия прослеживаются и в мотивации покупателей. Для региональной аудитории основной интерес связан с новыми проектами, особенно на начальных или средних стадиях строительств. Цели покупки в этом сегменте разнообразны, но можно выделить несколько ключевых. Часто недвижимость приобретается для постоянного проживания в столице или в качестве квартиры для детей, которые приезжают в Москву для обучения в вузах. Другими важными факторами выступают стремление получить статусную «прописку» или сохранить денежные средства в ликвидном активе в условиях экономической нестабильности. В целом, для многих региональных клиентов покупка элитного жилья в Москве рассматривается как выгодная инвестиция в будущее, в том числе в семью и детей, причем нередко у них уже имеется основное жилье.

Москвичи с этой точки зрения чаще ориентированы на покупку квартиры для себя, поиск нового адреса, но в привычной локации. Часто столичные клиенты мотивированы переездом из морально устаревших дорогих объектов в более современные новостройки. Инвестиционная мотивация у них выражена не так ярко, как у региональных клиентов.

5. Отделка: «для себя» или готовое решение

В отношении внутренней отделки приобретаемого жилья ярко выраженных различий между региональными и московскими покупателями не наблюдается, хотя некоторые тенденции все-таки прослеживаются. Региональные покупатели чаще стремятся максимально адаптировать пространство под свои нужды и вкус, предпочитая создавать интерьер «под себя».

При этом москвичи делают выбор в пользу готовой отделки и обычно склоняются к классическим или неоклассическим стилистическим решениям, видя в них универсальность и возможность адаптации. Однако, подчеркивают в Rariteco, есть и исключения в обеих группах клиентов, поэтому застройщики стремятся сохранить для потенциальных клиентов выбор из максимума возможных опций отделки.

«В целом можно сказать, что покупатели элитных и делюкс-новостроек в Москве скорее похожи, чем различны, – отметила Екатерина Борисова, директор по девелопменту компании Rariteco. – Независимо от того, является ли покупатель москвичом или регионалом, это, как правило, состоятельные семейные люди в возрасте 45+. Не наблюдается существенной разницы в требуемой площади квартир. Этот параметр в большей степени зависит от состава семьи и жизненной ситуации: для семей с детьми востребована площадь от 100 до 150 кв. метров, часто с запросом на отдельные спальни для каждого ребенка, тогда как пары без детей рассматривают варианты от 60 до 100 кв. метров».

Авторы: СГ-Онлайн

Определены получатели грантов Президента на развитие гражданского общества

Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко в режиме видеоконференции провёл заседание Координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента на развитие гражданского общества.

Победителями очередного конкурса Фонда президентских грантов стали 1640 социально ориентированных некоммерческих организаций из 86 регионов. Они получат гранты Президента на общую сумму 4,2 миллиарда рублей на реализацию своих проектов, набравших наивысшие баллы по результатам независимой экспертизы. На поддержку претендовали 10 882 общественные инициативы из 89 субъектов.

Всего в 2025 году гранты Президента предоставлены на реализацию 3146 социально значимых проектов некоммерческих организаций в объёме 9,5 миллиарда рублей.

Также в этом году более четырёх тысяч инициатив некоммерческих организаций получат поддержку на региональном уровне по итогам конкурсов в 82 субъектах Российской Федерации, софинансируемых Фондом президентских грантов в объёме 2,2 миллиарда рублей.

Приём заявок на участие в следующем конкурсе – на гранты 2026 года – начнётся 1 сентября 2025 года и продлится до 15 октября 2025 года. Положение о конкурсе было принято на заседании Координационного комитета.

Полный список поддержанных проектов и положение о новом конкурсе опубликованы на сайте президентскиегранты.рф.

Михаил Мишустин провел заседание Правительства

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин провел очередное заседание Правительства. Среди ключевых тем -поддержка передовых промышленных инициатив, правила субсидирования реконструкции и строительства очистных сооружений в регионах и исполнение федерального бюджета в I квартале. В заседании принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов.

В первую очередь премьер-министр сообщил о принятом решении по поддержке передовых промышленных инициатив:

«Правительство РФ продолжает постоянно формировать новые возможности для отечественных предприятий. Подписано распоряжение о выделении 20 млрд рублей Фонду развития промышленности, у которого уже около 2 тыс. проектов и полтриллиона рублей инвестиций. Дополнительные средства будут использованы на предоставление льготных займов ещё 50 производствам, где появится больше тысячи рабочих мест. Прежде всего в машиностроении, химии, металлообработке, медицинской и биофармацевтической промышленности – тех отраслях, которые входят в периметр национальных проектов технологического лидерства. Важно, чтобы финансируемые государством проекты достигли целей, которые поставлены главой государства, в установленные сроки. Их результаты необходимы в том числе и в смежных сферах. Для вывода на рынок российской конкурентоспособной продукции. Также очень важно создавать прорывные разработки и базу на будущее развитие», – отметил Михаил Мишустин.

Еще одной темой заседания Правительства РФ стала помощь российским субъектам. Премьер-министр сообщил, что подготовлены правила предоставления и распределения субсидий на реконструкцию и строительство очистных сооружений.

«Глава государства в Послании Федеральному Собранию поставил задачу вдвое сократить загрязнение основных водных объектов. Такую работу мы ведём в рамках национального проекта «Экологическое благополучие» и федерального – «Вода России». Начиная с этого года на реализацию таких мероприятий планируется направить почти 70 млрд рублей. Правительством определён порядок отбора и распределения субсидий на эти цели. Причём выбор природоохранных проектов будет вестись с учётом приоритетов. Особое внимание мы уделим коммунальным объектам в опорных населённых пунктах, включая Дальний Восток и Арктику, а также в новых российских субъектах», – сообщил Михаил Мишустин.

Также был рассмотрен отчёт об исполнении федерального бюджета в I квартале. Михаил Мишустин отметил, что его основой остаются ненефтегазовые отрасли – обработка, сельское хозяйство, услуги. На них пришлось почти две трети доходов, что особенно важно, когда на мировом нефтяном рынке сохраняется волатильность.

Валовой внутренний продукт за первые три месяца прибавил около 1,5% год к году. Увеличился и объём инвестиций. Максимально сдвинули на начало года необходимое авансирование. В том числе чтобы создать предприятиям комфортные условия для заключения контрактов с поставщиками. Таким образом, расходы составили даже чуть больше четверти от запланированного в бюджете на весь год. Это делает кассовое исполнение чётким, позволяет избегать перерывов с финансированием. С опережением графика проводились и социальные расходы, включая выплаты семьям с детьми, а также необходимые выплаты и пособия людям старшего поколения.

«Бюджет имеет ключевое значение для развития страны, реализации поставленных Президентом целей по обеспечению суверенитета во всех сферах, по достижению технологического лидерства в важнейших направлениях. I квартал, считаю, создал хорошую базу на следующий период. И нам всем очень важно сохранить такой темп и, конечно, жёсткую бюджетную дисциплину», – заключил премьер-министр.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > minpromtorg.gov.ru, 16 июня 2025 > № 4786953 Михаил Мишустин

Татьяна Голикова приняла участие в коллегии Минкультуры

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова выступила на итоговом заседании коллегии Министерства культуры России.

«В рамках большого национального проекта “Семья„ стартовал новый федеральный проект “Семейные ценности и инфраструктура культуры„. На его реализацию в течение предстоящих шести лет, до 2030 года, предусмотрено более 367 млрд рублей, из них 29 млрд – в этом году. Цель федерального проекта – создать благоприятную, комфортную и развивающую среду. Мы делаем особый упор на укрепление института семьи и продвижение традиционных семейных ценностей. Поэтому создаваемая инфраструктура культуры должна быть ориентирована прежде всего на семью, доступна для неё, в том числе в удалённых от центра регионах, малых городах и сёлах. На заседании Совета по культуре и искусству в марте этого года Президент отметил, что инфраструктура в сфере культуры должна быть и достаточна по количеству, и содержательна по смыслам», – сказала Татьяна Голикова.

Она подчеркнула, что особое внимание нужно уделять учреждениям в шаговой доступности: домам культуры и библиотекам. Именно они сохранили самую разветвлённую сеть по всей стране – более 80 тыс. учреждений. Необходимо развивать практику объединения самых разных направлений работы с семьёй: разноплановый досуг, возможности для занятий творчеством, просвещение и информирование населения. Лучший опыт должен распространяться во все регионы.

В федеральный проект включены новые мероприятия, в том числе строительство региональных и муниципальных детских школ искусств, ремонт и материально-техническое оснащение региональных и муниципальных филармоний.

Татьяна Голикова обратила внимание регионов на необходимость своевременного выполнения всех поставленных задач, в том числе ввода объектов в эксплуатацию.

Отдельное внимание – сохранению объектов культурного наследия. Вице-премьер подчеркнула, что главой государства поручено разработать и реализовать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия народов Российской Федерации на период до 2045 года, благодаря которой к 2030 году по всей стране будут приведены в порядок не менее тысячи таких объектов. «Эффективность реализации программы будет оцениваться в том числе по уровню удовлетворённости граждан проводимой работой в области сохранения объектов культурного наследия, а также исходя из доли таких объектов, находящихся в удовлетворительном состоянии. Сейчас программа находится в стадии согласования, и нам очень важно как можно быстрее завершить эту работу. Пилотное направление реализуется Министерством культуры совместно с корпорацией “ДОМ.РФ„», – сообщила Татьяна Голикова.

Кроме того, по поручению главы государства по итогам заседания Совета по культуре и искусству необходимо обеспечить восстановление объектов культурного наследия и других объектов культуры на территориях, пострадавших в результате боевых действий и обстрелов со стороны Украины.

Также Президентом поручено в максимально короткие сроки подготовить программу комплексного восстановления пострадавших районов Курской, Белгородской, Брянской областей. Ответственный за эту программу – Минэкономразвития, но Министерству культуры нужно во взаимодействии с регионами активно включиться в эту работу, отметила Татьяна Голикова.

Отдельно вице-премьер остановилась на творческом образовании и повышении квалификации работников сферы культуры.

«Глава государства поручил внести изменения в законодательство, направленные на сокращение подготовки творческих специалистов в непрофильных вузах. Поэтому прошу Министерство культуры активно включиться в эту работу и уже к 1 сентября подготовить соответствующий проект федерального закона», – сказала она.

Что касается кадрового обеспечения региональных учреждений культуры, при подготовке молодых специалистов необходимо шире использовать механизм целевого обучения, подчеркнула Татьяна Голикова.

С 1 января 2025 года стартовала программа «Земский работник культуры». На неё в этом году предусмотрено федеральное финансирование в объёме 1,1 млрд рублей, в 2026 и 2027 годах – по 2,5 млрд рублей.

Следующее направление – интеграция исторических регионов в единое культурное пространство страны. В текущем году новым регионам на модернизацию учреждений культуры и развитие творческой деятельности предусмотрено более 4 млрд рублей из федерального бюджета.

«Важно продолжать работу по проведению культурных событий, связанных с празднованием памятных дат наших соотечественников – известных деятелей культуры и искусства, значимых событий в истории России. В 2024 году по всей стране прошли юбилейные мероприятия, посвящённые 225-летию со дня рождения А.С.Пушкина. В этом году нам предстоит отметить 130-летие со дня рождения Сергея Есенина. В 2026 году – 150-летие Союза театральных деятелей, 225-летие со дня рождения Владимира Даля. Наша задача – провести юбилейные мероприятия на высоком уровне по всей стране», – подчеркнула Татьяна Голикова.

Кроме того, вице-премьер призвала проанализировать планы реализации Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей и Стратегии государственной культурной политики. При необходимости внести предложения по их актуализации и обеспечить их безусловное исполнение. А также провести инвентаризацию нормативных актов и отраслевых стратегических документов на предмет их соответствия положениям Основ. Обновить их или разработать там, где это необходимо.

С докладом «Об итогах работы Министерства культуры Российской Федерации в 2024 году и задачах на 2025 год» выступила Министр культуры Ольга Любимова.

«Центральное место в реализации государственной культурной политики в 2024 году было отведено вопросам формирования духовно-нравственного фундамента страны, защиты её культурного суверенитета и исторической правды», – подчеркнула министр.

Продолжая курс на поддержку творческого потенциала молодёжи, Минкультуры совместно с регионами продолжило создавать школы креативных индустрий: в прошлом году появилось 26 таких школ в 25 субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день уже действует 93 ШКИ в 60 регионах. В них обучаются почти 13 тысяч ребят в возрасте от 12 до 18 лет. В 2025 году будет создано ещё 25 школ в 25 регионах.

В 2024 году продолжилась реставрация более чем 200 объектов культурного наследия и комплексное улучшение облика памятников истории и культуры. В рамках госпрограммы «Развитие культуры» полностью завершены ремонтно-реставрационные работы на 30 объектах культурного наследия. Среди наиболее значимых – ансамбль Новодевичьего монастыря, Фабрика-кухня завода имени Масленникова и комплекс дачи Головкина в Самаре, церковь Спаса в селе Уборы Московской области.

В прошедшем году министерство также успешно реализовало программы консервации аварийных и руинированных ОКН. За год законсервировано 55 объектов, что позволило сохранить их от дальнейшего разрушения и полной утраты для будущей реставрации.

Общая посещаемость 72 федеральных музеев, подведомственных Минкультуры, составила свыше 52 миллионов человек.

Ведомство поддерживает кинопроизводство в соответствии с приоритетными темами, отвечающими одновременно интересам страны и запросу зрительской аудитории. В 2024 году завершилось производство 298 национальных фильмов, созданных при финансовой поддержке Минкультуры. По итогам конкурсного отбора при финансовой поддержке ведомства запущен в производство 151 национальный фильм. В прокат вышло 214 отечественных картин, из них 84 созданы при поддержке министерства и Фонда кино. Кассовые сборы отечественных фильмов составили более 36 млрд рублей, а количество зрителей российских фильмов увеличилось на 9,5% по отношению к предыдущему году и составило почти 100 миллионов человек.

В рамках Всероссийского гастрольно-концертного плана в течение года с успехом прошли выступления 62 национальных коллективов и 288 театров. Растёт количество участников плана из новых регионов: в 2024 году 10 коллективов из Донецкой и Луганской народных республик посетили более 100 городов России.

В прошлом году размер субсидий из федерального бюджета регионам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек составил 645,5 млн рублей. Всего в прошлом году за счёт федерального бюджета закуплено свыше 1,3 млн единиц документов.

В заседании также приняли участие председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Сергей Новиков, президент Российского книжного союза Сергей Степашин, аудитор Счётной палаты Сергей Штогрин.

О модернизации библиотечной сети России в рамках национальных проектов рассказал генеральный директор Российской государственной библиотеки Вадим Дуда. О подготовке кадров для строящегося Севастопольского государственного театра оперы и балета проинформировала коллегию исполняющая обязанности ректора Академии хореографии Мария Александрова.

С докладом об итогах деятельности Госфильмофонда России в 2024 году и мероприятиях, посвящённых 80-летию Победы в Великой Отечественной войне, выступил гендиректор крупнейшего архива кинофильмов страны Денис Аксенов. Об итогах выполнения Всероссийского гастрольно-концертного плана 2024 года и перспективах на 2025 год сообщили гендиректор «Росконцерта» Андрей Ерешко, директор Национального драматического театра России Александр Малич и директор Омской филармонии Ирина Лапшина.

В заключение Татьяна Голикова поблагодарила собравшихся за добросовестный труд и пожелала всем успехов в дальнейшей работе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 16 июня 2025 > № 4786772 Татьяна Голикова

Татарский Сабантуй-2025: 4 тысячи праздников в регионах России и 45 странах

Вслед за окончанием весенних полевых работ в Татарстан пришла традиционная пора проведения национального праздника Сабантуй. О том, как в республике сохраняют традиции, какой приз получает абсолютный батыр Сабантуя и как этот праздник проходит в российских регионах и 45 зарубежных странах, РИА Новости рассказал заместитель премьер-министра Татарстана Василь Шайхразиев:

- Василь Габтелгаязович, праздник уже прошел в районах и городах республики, батыры готовятся к главному состязанию - Сабантую в Казани. Расскажите, как идет подготовка, каким будет этот праздник?

- Череда Сабантуев прошла в селах, районных центрах, в эти выходные праздник состоится в крупных городах, 21 июня - в Казани. Действительно, кульминация наших Сабантуев - в столице республики. Стать абсолютным батыром Татарстана всегда было почетно.

Организация праздника идет уже давно: завершая Сабантуй, мы сразу начинаем подготовку уже следующего. Мы сегодня, например, еще не завершили череду нынешних Сабантуев, а у нас уже расписан 2026 год. Совместно с министерством культуры Татарстана Всемирный конгресс татар организовывает 400 Сабантуев. За субъектами РФ, где мы проводим этот праздник, закреплены 45 муниципалитетов республики. Где их сил не хватает, направляем творческие коллективы. В большинстве этих субъектов есть национально-культурные автономии татар. А всего в этом году состоится около 4 тысяч Сабантуев.

Что касается идеологии Сабантуя, она давно уже определена. Если дословно, "сабан туе" - это свадьба, торжество плуга. Исторически после завершения весенних полевых работ татары собирались и в течение недели-двух, пока не приступили к сенокосу, могли немного отдохнуть, общались друг с другом, молились о хорошем урожае.

Сегодня между сельским и городским Сабантуем есть одна существенная разница: в деревнях на праздник идут, чтобы поучаствовать в нем, а в городах - чтобы посмотреть. Сабантуй - это и национальные игры, и концертные номера, и соревнования, и, конечно, - борьба. Но самое главное - это гостеприимство татарской души, на празднике каждый найдет себе занятие по вкусу.

На Сабантуе мы представляем татарское подворье, стараясь при этом включать как можно больше аутентичных предметов, костюмов. Например, раньше по рисунку наличников на окнах можно было узнать об истории, особенностях данной деревни, данного рода. Стараемся сейчас это возродить. Одно из традиционных национальных состязаний на празднике - бег с ведрами на коромысле, и для этого мы тоже ищем старинные коромысла, ищем мастеров, которые смогли бы сделать такие для нашего праздника. Для нас очень важно сохранить все эти традиции и передать нашим детям, внукам.

Конечно, на Сабантуй в Казань приезжают татары из разных регионов, многочисленные туристы, в том числе зарубежные гости. Все ждут этого праздника. Нам очень приятно, когда люди положительно отзываются о Сабантуе, это уже наш бренд.

- В республике испокон веков существовала красивая традиция сбора подарков для Сабантуя. Актуальна ли она сегодня?

- Раньше Сабантуи проводились полностью на пожертвования. Сбор подарков перед праздником был очень значимым мероприятием. Обычно их собирали по вечерам, после завершения трудового дня: по улицам ехала запряженная телега, обязательно в сопровождении баяниста или гармониста, с песнями, плясками. И каждая семья уже ждала этих гостей, люди делились всем, чем богаты - от куриных яиц, мыла до платков, отрезов ситца, сапог. Обязательно в этом процессе участвовали новые люди - как правило, это были невестки, которые в течение последнего года вышли замуж, переехали в данное село. К Сабантую они обязательно должны были вышить полотенца, которые потом вручались батырам. И, как правило, подарков собиралось много, практически каждый участник Сабантуя получал какой-то подарок.

Эта традиция сегодня для сельских поселений абсолютно актуальна. На уровне сел финансирование этих праздников из бюджета республики практически не осуществляется, оно идет через сбор пожертвований. Надо сказать, что сегодня и в крупных городах, и в субъектах РФ многие предприниматели осуществляют пожертвования к Сабантую. Значимость этой традиции сохраняется.

- Каким будет приз главному батыру Сабантуя в этом году?

- Самое главное состязание Сабантуя - борьба, где мы традиционно выставляем в качестве приза для абсолютного батыра автомобиль. Сейчас это "Лада". Также автомобиль вручается и победителю на скачках.

На федеральном Сабантуе и всероссийском сельском Сабантуе абсолютным батырам от имени раиса (главы) Татарстана в качестве главного приза также будет вручаться автомобиль "Лада". Здесь мы стараемся поддержать не только наших батыров, но и отечественного производителя, пробуждая чувство патриотизма.

- Как вы уже отметили, кроме Сабантуя в Татарстане, республика ежегодно проводит федеральный Сабантуй и всероссийский сельский Сабантуй в российских регионах. В чем их отличие и где они состоятся в этом году?

- В Российской Федерации 4,2 тысячи татарских сел. Специально для них в 2010 году при поддержке главы Татарстана Рустама Минниханова мы стали проводить всероссийский сельский Сабантуй. Он проходит именно в татарских селах, туда приглашаем наших руководителей и автономии, которые работают на селе в этом регионе. Таким образом мы стараемся поддержать село.

Федеральный Сабантуй проходит в столицах субъектов Российской Федерации, туда мы приглашаем уже татарские автономии со всей России. Оба этих праздника по статусу федеральные, их оргкомитеты возглавляют высшие должностные лица субъектов - губернаторы. Все они с большим уважением относятся к Татарстану, раису республики. Часто во время торжеств подписываются соглашения или планы мероприятий по развитию сотрудничества двух субъектов.

Кроме того, обычно в регион проведения Сабантуя приезжают, например, представители Союза писателей Татарстана, ученые-краеведы, творческие коллективы, театры. Они обмениваются опытом с коллегами, обсуждают планы совместной работы. Так что, Сабантуй - это не только красивый народный праздник, но и серьезный элемент развития взаимоотношений, который дает толчок и экономическому, культурному сотрудничеству.

Регион проведения федерального Сабантуя выбирается по согласию сторон. Например, в прошлом году всероссийский сельский Сабантуй прошел в Бардымском районе Пермского края и был приурочен к 100-летию района. В рамках подготовки к этому празднику с привлечением федерального финансирования район существенно преобразился. Мы открыли памятники Габдулле Тукаю, Мусе Джалилю, появился ледовый дворец, проведена реконструкция школы. В этом году всероссийский сельский Сабантуй состоится в Кировской области.

Федеральный сабантуй в этом году пройдет 14 июня в Республике Саха (Якутия), где проживают более 6 тысяч татар. Наши организаторы, в том числе из Нижнекамского муниципального района и Татпотребсоюза, уже несколько дней на месте. Открою секрет: в Якутию из Казани мы доставили большой казан, в котором будем варить для гостей праздника шурпу на 4 тысячи человек (это 12 барашков в одном котле), и самый большой самовар - на 300 литров. Думаю, и казан, и самовар станут точками притяжения для гостей, можно будет не только попробовать шурпу и ароматный чай, но и сделать интересные фотографии.

Рассчитываем на очень большое количество гостей. Конечно, очень здорово, что глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев лично возглавил оргкомитет Сабантуя. Когда мы были в Якутске на праздновании 100-летия образования республики, были впечатлены проведением национального праздника Ысыах. Тогда в центре города открыли казанский сквер и установили бюст татарского поэта Мусы Джалиля. Проведение Сабантуя - продолжение нашего сотрудничества. Считаю, что мы достойно подготовились. Дружба якутов и татар для нас очень важна. Приглашаем на наш праздник и поучаствовать, и посмотреть.

- Сабантуй сегодня проходит не только в России, но и по всему миру. Сколько стран уже проводят татарский "праздник плуга"?

- Я уже говорил, что наши активисты, автономии при поддержке Всемирного конгресса татар и минкультуры Татарстана проводят порядка 4 тысяч Сабантуев, не зря мы говорим: "Сабантуй шагает по планете". За пределами России праздник в этом году проводится в 45 странах, где действуют наши центры.

Например, уже третий раз Сабантуй прошел в Таиланде, Дубае, в Ташкенте провели в этом году первый среднеазиатский Сабантуй. В Дубае Сабантуй каждый год собирает 2-2,5 тысячичеловек, в этом году было уже почти 4 тысячи гостей. В прошлое воскресенье прошел великолепный Сабантуй в Азербайджане при содействии администрации президента страны.

Есть страны, где Сабантуй давно уже стал традиционным праздником, проводится на протяжении нескольких десятилетий. Например, в Австралии, куда татары переехали более 100 лет назад, в Турции, Финляндии. Сабантуй в этих странах стал уже гордостью для нас.

- Где пройдут федеральный и всероссийский сельский Сабантуй в 2026 году?

- В 2026 году федеральный Сабантуй будет проходить в Омске. Для нас это очень важно, поскольку одно из самых старых татарских сел в Омской области - Ашеваны на следующий год будет праздновать 800-летие. Федеральный Сабантуй, в том числе, будет приурочен к этой дате. Мы планируем открыть там бюст Габдуллы Тукая, создаем этномузей, готовим подарки.

Всероссийский сельский Сабантуй пройдет в Пензенской области. Этот вопрос тоже уже согласован. Мы определились и с местом проведения всероссийского сельского Сабантуя в 2027 году - когда были на днях в селе Пономаревка Оренбургской области, обоюдно решили, что в 2027 году он пройдет в этой области.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 11 июня 2025 > № 4796491 Василь Шайхразиев

Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета Фонда развития территорий

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий», где были подведены итоги работы фонда за 2024 год и I квартал 2025 года.

«У Фонда развития территорий масштабная и многогранная работа. По итогам 2024 года достигнуты высокие результаты. Сегодня ФРТ комплексно занимается блоком ЖКХ, инфраструктурным развитием, а также ведёт большую работу в воссоединённых регионах. И хотя перед командой постоянно ставятся новые задачи, она с ними успешно справляется. На ближайшие годы одним из важнейших направлений остаётся модернизация коммунальный инфраструктуры. Учитывая сложность сферы, реализация проектов жилищно-коммунального хозяйства должна идти ещё активнее. Все направления работы фонда интегрированы в новый нацпроект “Инфраструктура для жизни„», – сказал Марат Хуснуллин.

По программе переселения граждан из аварийного жилья фондом достигнуто превышение плановых показателей. Только за 2024 год было переселено свыше 104 тысяч человек.

В рамках механизмов инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов, оператором которых выступает Фонд развития территорий, с 2021 года введено в эксплуатацию 646 объектов.

За счёт средств Фонда национального благосостояния и федерального бюджета нарастающим итогом со старта программы введено порядка 2,6 тыс. объектов коммунальной инфраструктуры.

Отдельное внимание уделено развитию воссоединённых регионов. По результатам комплексного обследования населённых пунктов разработана программа мероприятий, по которой идёт активная работа. Также фонд является управляющей компанией свободной экономической зоны. На сегодняшний день уже заключено 350 договоров с участниками СЭЗ.

«Сегодня фонд работает более чем по десяти направлениям деятельности. Несмотря на молодость – ФРТ был создан в 2022 году путём объединения Фонда содействия реформированию ЖКХ и фонда защиты прав дольщиков, объём его работы увеличился более чем в два раза. Команда фонда нацелена на достижение всех необходимых результатов, и все задачи, которые поставили Президент, Правительство, Минстрой России, будут выполняться такими же высокими темпами», – прокомментировал генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 11 июня 2025 > № 4785618 Марат Хуснуллин

Количество документов для реализации инвестиционно-строительного проекта сократилось до 582

Рост объемов строительства неразрывно связан с комплексным подходом к сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла. Количество административных процедур в отрасли удалось снизить с 96 до 32, число необходимых документов сократилось почти в 2 раза, а продолжительность инвестиционно-строительного цикла уменьшилась более чем на 900 дней.

«Правительство продолжает вести активную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Это поможет ускорить ввод в эксплуатацию социально значимых объектов, не снижая при этом требований к безопасности и качеству работ. Таким образом, граждане смогут быстрее получить новые школы, детские сады, больницы и многое другое. Мы стремимся, чтобы весь цикл от идеи до сдачи объекта в эксплуатацию занимал не более 1 000 дней. Такая продолжительность основывается на международном опыте строительства, учитывает текущую экономическую ситуацию и создает новые возможности для застройщиков в части ускоренного возведения объектов, в которых нуждаются люди в России. В этой работе большое значение имеет повышение производительности труда, цифровизация и автоматизация процессов строительства начиная с этапов проектирования и прохождения экспертизы строительной документации. Эта работа ведется в рамках федерального проекта «Новый ритм строительства», который входит в новый нацпроект «Инфраструктура для жизни». Так, на сегодняшний день, благодаря оптимизации процедур число необходимых документов сокращено до 582», – сообщил Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Этапы и мероприятия, необходимые для реализации строительного проекта, прописаны в Градостроительном кодексе РФ, список является единым для каждой категории объектов независимо от их вида и характеристик. Этому способствовали запущенные с 1 сентября 2024 года цифровые реестры документов и требований, позволяющие оперативно актуализировать документы, требования, материалы, сведения, согласования, необходимые для реализации строительного проекта.

Минстрой России ежеквартально проводит работу по «измерению» продолжительности инвестиционно-строительного цикла в регионах, по итогам которого составляется рейтинг субъектов РФ.

Так, по итогам 1 квартала 2025 года к регионам с наименьшим временем реализации объектов относятся 55 субъектов РФ, получивших в рейтинге от 22 до 32 баллов. На 1 месте с 32 баллами Москва, далее Новгородская, Сахалинская и Орловская область. Во второй категории 25 субъектов РФ, получивших от 16 до 21 баллов, среди них: Кемеровская область – Кузбасс, Вологодская область, Пензенская область и другие.

В рамках мониторинга измеряются: сроки реализации проекта по возведению объектов капитального строительства ОКС, цифровая зрелость субъектов РФ, соответствие региональных требований федеральному законодательству. Анализируются данные о средней продолжительности выполнения административных процедур, а также статистика, полученная из Единой информационной системы жилищного строительства. Оцениваются показатели по 64 критериям, в том числе информация о сроках предоставления градостроительного плана земельного участка, получения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.

«Проводимый мониторинг показал существенную динамику сокращения времени реализации проектов жилья. По итогам 1 квартала 2025 года средняя продолжительность инвестиционно-строительного цикла при строительстве многоквартирных домов составила 1211 дней, это на 48 дней меньше аналогичного показателя прошлого года. Сюда входят как административные процедуры, занимающие порядка 212 дней, так и непосредственно сам строительный процесс», – сказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Кроме того, каждые полгода на практике оценивается продолжительность строительства. От регионов в Минстрой России поступает перечень введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства в разрезе различных категорий. Из этого списка в каждой группе случайным образом выбирается 12 объектов, по которым запрашиваются сроки реализации всех процедур.