Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Приграничный бизнес ожидает создания свободной экономической зоны

Анна Скрипка

Создание свободной экономической зоны в Белгородской и Курской областях - самое ожидаемое событие и для бизнес-сообщества, и для рядовых жителей регионов. Участившиеся ракетные обстрелы и атаки беспилотников заставили людей покидать крупные города, близкие к госгранице, а значит, по сути, прифронтовые территории. Белгородским предпринимателям пришлось сложнее: вражескими ударами разбита значительная часть предприятий и фирм, многие потеряли все активы. А те, кто их сохранил, фиксируют существенное падение спроса: уехали потенциальные потребители продукции и услуг. Какие преференции предполагает свободная экономическая зона и чего от нее ждет сам бизнес?

Разговор о необходимости создать преференциальную зону в белгородско-курском приграничье идет давно. После массированных атак прошлым летом на Шебекинский, Грайворонский округа, постоянно обстреливаемые муниципалитеты и саму столицу региона на Белгородчине значительная часть бизнеса была вынуждена или поменять локацию, или вовсе закрыться. В Курской области ситуация аналогичная, с той лишь разницей, что промышленные центры, похожие на Шебекино, там все же располагаются подальше от границы.

Эксперты констатируют: отрасли, которую не тронула бы агрессия противника, нет. От вражеских обстрелов, участившихся нынешней весной, страдают и небольшие сельские магазинчики, и фермеры, которые вынуждены часть пашни оставить, а часть сеять в касках и бронежилетах, и животноводческий кластер, на предприятиях которого гибнут и люди, и животные, и промышленные гиганты, которые выпускают незаменимую прежде всего для российского рынка продукцию.

Глава как раз такого предприятия в городе Шебекино Оксана Косицина по время прямой линии с президентом страны и заговорила о необходимости комплексной поддержки для пострадавшего от украинской агрессии бизнеса. Ее способна обеспечить преференциальная зона, в рамках которой предприятия могли бы пользоваться разнообразными льготами как по налогам, так и по страховым взносам.

Теперь в Государственную думу внесен проект закона о распространении режима свободной экономической зоны, действующего в новых российских регионах на приграничные субъекты: Белгородскую, Курскую и Брянскую области. На заседании правительства РФ его председатель Михаил Мишустин отметил, что преференциальный режим позволит предприятиям в этих регионах не только восстановиться, но и реализовать планы по инвестициям.

Помимо законодательства о свободной экономической зоне в четырех российских субъектах предстоит внести корректировки и в другие нормы.

- Предстоит внести корректировки в Налоговый кодекс и в законодательство о свободных экономических зонах, чтобы упростить привлечение частных капиталов в промышленность, логистику, сферу информационных технологий, - уточнил Михаил Мишустин. - Рассчитываем, что принятые решения помогут предпринимателям не только снизить издержки, но и нарастить объемы производства продукции, услуг, создать новые рабочие места и обеспечить граждан, которые живут в приграничных регионах, всем необходимым комплексом товаров и услуг.

Пока неясно, как преференциальный режим будет реализован на практике, однако уже известно, что в свободную экономическую зону войдут не регионы целиком, а конкретные территории. Их перечень утвердит федеральное правительство. Предложения из регионов по ним уже получены: по данным Минэкономразвития, преференции получат около 300 пострадавших компаний с численностью сотрудников примерно 20 тысяч человек

Помимо пострадавших от обстрелов предприятий на поддержку смогут рассчитывать те компании, которые теперь нуждаются в репликации, а также инвесторы, готовые начать новое производство в приграничье.

Пониженные до 7,6 процента тарифы страховых взносов, нулевые ставки по налогам на прибыль, имущество организаций, а также нулевой акциз на жидкую сталь и многие другие преференции предстоит теперь закрепить законодательно. Однако прежде чем приграничный бизнес ими воспользуется, важно помочь разбитым предприятиям. В правительстве РФ поддержали выделение из резервного фонда грантов для таких компаний. При этом повторно попавшим под обстрел - а таких а том же Шебекино предостаточно - закроют половину задолженности по налогу на прибыль и страховым взносам за прошлый год. Известно, что средства будут направлены на поддержку 14 предприятий.

В самих же регионах, пока не утверждены поправки в российское законодательство, надеются не только на поддержку в восстановлении производств. Обсуждая перспективы свободной экономической зоны в Белгородской области, акцент ожидаемо сделали на шебекинской экономике. Однако, как отметил первый вице-губернатор области Дмитрий Гладский, надежды на режим СЭЗ не ограничиваются только лишь восстановлением существующих производств.

- Свободная экономическая зона поддержит предприятия, которые планируют реализовывать инвестиционные проекты, а также будет распространяться на те предприятия, которым необходимо восстанавливаться после причиненного ущерба. Но мы будем рассчитывать, что режим свободной экономической зоны на территории Шебекинского округа привлечет дополнительные внешние инвестиции, - отметил он. - Пакет законопроектов будет передан в Госдуму, и утвердить его планируют до конца весенней сессии этого года.

В Курской области с режимом СЭЗ связывают стремление приграничных муниципалитетов получить компенсации ущерба, нанесенного обстрелами ВСУ, однако, как отметил бизнес-омбудсмен Денис Водопьянов, нужно и восстановить экономику, и развивать ее. Он подчеркнул, что пока говорить о детальных параметрах рано, ведь законы еще не приняты, однако нужно стремиться не просто нарастить объемы производства, создать новые рабочие места, а в целом сделать так, чтобы режим свободной экономической зоны позитивно повлиял на инвестиционный климат региона в целом.

В Смоленской области после аварии проверят все транспортные сооружения

Татьяна Ткачёва

Часть жителей Вязьмы оказалась отрезана от центра города из-за разрушения путепровода через железную дорогу. Панинский мост простоял без капремонта больше 40 лет, аварийным не считался, но развалился в мгновение ока. Альтернативная дорога для автомобилей длиннее на 17 километров. Пешеходам деваться и вовсе некуда - только пересаживаться на маршрутки, идущие в обход. В качестве временного варианта скоро откроют железнодорожный переезд. Между тем проверка на прочность ждет все мосты Смоленщины.

Все рухнуло

ЧП произошло вечером 8 апреля. Обрушилось шесть из семи пролетов 300-метрового виадука, переброшенного через пути в районе кожевенного завода. По мосту ехали автомобили, два из них угодили в провал. Погибла женщина. Пять человек (включая 14-летнюю девочку) госпитализировано со сложными травмами. Их состояние стабильное. Подростка лечат в Вяземской ЦРБ, троих пациентов сразу отправили в Москву, еще одного - в Смоленск. Власти региона заверили, что семьям всех пострадавших выплатят компенсации - от 200 тысяч до миллиона рублей.

Часть последствий удалось устранить в течение нескольких дней. Железнодорожники, работая круглосуточно, разобрали завалы и заменили рельсы, чтобы восстановить движение поездов. Газовики демонтировали трубопровод, который проходил вдоль моста и после обрушения буквально повис в воздухе. Взамен проложили новый, подземный, - через прокол под путями. Это позволило к концу рабочей недели возобновить подачу газа в 8,8 тысячи домов в Вяземском и Тёмкинском районах. Быстро починили и поврежденные сети связи.

Сложнее всего оказалось наладить автомобильные и пешеходные связи. За "железкой" находятся спальные микрорайоны на улицах Московской и Юбилейной, поселок Кайдаково и село Вязьма-Брянская. Их жителям нужно ежедневно добираться на работу, в школы, к врачу. По Панинскому мосту люди ходили пешком, ездили на автобусах, в том числе из близлежащих сел. Когда привычный путь был отрезан, транспорт направили по ухабистому объездному маршруту через деревню Новый Ржавец с выездом на трассу М-1 "Беларусь". Местные власти сообщили о выделении дополнительных автобусов. Первые же дни принесли бурю возмущения в соцсетях: местные жители выкладывали видео с пробками, с набитыми под завязку пазиками и толпами пассажиров на конечных. Жаловались на непонятное расписание: "Люди часами сидят на остановках, уезжают не туда... даже не понимают, на какой стороне им садиться, чтоб уехать домой", "Нет понимания, во сколько будут последние рейсы в отдаленные районы"... Кому-то в объезд нужно преодолеть 25 километров, кому-то - все 60. На такси не наездишься.

Маршрут построен

Постепенно проявились контуры дальнейших действий. На объездной дороге начали заделывать аварийные выбоины, в ближайшее время планируется ремонт картами, сообщил Вяземский филиал СОГБУ "Смоленскавтодор".

Взамен Панинского моста примерно в том же месте решили устроить временную дорогу шириной шесть метров с двусторонним движением и регулируемым переездом через рельсы. По информации главы Вяземского района Инны Демидовой, по этому участку пустят легковой и специализированный транспорт (кроме большегрузного). Им же смогут пользоваться пешеходы. Работы по прокладке дороги идут круглосуточно. Железнодорожники поставили будку для дежурного по переезду: на первых порах управление шлагбаумами будет идти в ручном режиме. В начале мая переезд оборудуют автоматической световой и звуковой сигнализацией, отметили в управлении Московской железной дороги.

Вязьмичи старшего поколения помнят, что переезд в районе кожзавода действовал до постройки Панинского моста. Движение по железной дороге было менее активным, но и тогда открытия шлагбаума приходилось ждать подолгу. Насколько плотными будут заторы теперь, когда через Вязьму проносятся составы белорусского направления, "Ласточки" от Минска и Смоленска, электропоезда, - предстоит увидеть. Так или иначе, два варианта пути в центр города лучше, чем один.

В правительстве Смоленской области анонсировали строительство нового путепровода в Вязьме. В комплексный проект войдут демонтаж оставшихся конструкций, проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, уже ведутся расчеты и определяются источники финансирования, сообщил губернатор Василий Анохин.

Проверка на прочность

Причины обрушения выясняют в рамках уголовного дела. Оно возбуждено региональным СК по признакам халатности, повлекшей причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (по части 2 статьи 293 УК РФ). За такое преступление предусмотрены принудительные работы либо лишение свободы на срок до пяти лет. В помощь смоленским следователям на место прибыли сотрудники Главного управления криминалистики и эксперты судебного центра СК. Изъяты документы, касающиеся обслуживания путепровода и его ремонта, проведенного в 2023 году, допросили местных чиновников и очевидцев. Назначен ряд экспертиз.

Вязьмичи беспокоились о судьбе Панинского моста давно. По их обращениям в 2018 году проводилась выездная проверка ОНФ. Общественники предупреждали о том, что виадук находится в предаварийном состоянии. В тот год на нем заменили верхний слой асфальта и перила за 9,1 миллиона рублей, выделенных из казны региона. По мнению экспертов, стоило организовать в этом месте весогабаритный контроль.

По данным Единой информационной системы госзакупок, в прошлом году администрация Вяземского района заказывала предпроектное обследование Панинского моста. По итогам экспертизы предстояло определить, подлежит ли он ремонту, капремонту (первому в своей истории) или реконструкции. Контракт заключили с казанской компанией "Геомост": более 10 лет на рынке, специализация на диагностике надежности и долговечности инженерных сооружений, говорится на сайте фирмы. Она сотрудничает с дорожными структурами в разных регионах и федеральными казенными учреждениями, в том числе с "Дирекцией по строительству и эксплуатации объектов госграницы".

Начальная цена на торгах составляла почти 1,5 миллиона рублей. Судя по сметному расчету, себестоимость работ оценивали в 1,2 миллиона, но скромность подрядчика позволила уменьшить ее до 164 тысяч - с применением понижающего коэффициента. На эту сумму и был заказан техпаспорт путепровода длиной более 312 метров. Для сравнения: в том же 2023-м чиновники оплатили аналогичное обследование другого моста в Вязьме - Кировского. Его длина - всего 37 метров. Там начальная цена контракта составляла 643,6 тысячи. Выигравшая на торгах фирма - воронежское ООО "Центр дорожного проектирования" - не стала жадничать и вызвалась выполнить экспертизу за 93,3 тысячи.

Получив техпаспорт Кировского моста, чиновники выделили из местного бюджета 3,5 миллиона рублей на разработку проектно-сметной документации для капремонта. Какие выводы были сделаны по итогам обследования моста Панинского, пока неизвестно ("РГ" ожидает от администрации Вяземского района ответа в том числе на этот вопрос). Но еще до окончания экспертизы, летом 2023 года, муниципалитет потратил на его ремонт 12 миллионов. Подрядчик - московское ООО "Гарантстрой" - заменил верхний слой асфальта и бордюры...

На фоне ЧП городская комиссия по безопасности дорожного движения проявила осторожность и одобрила временное закрытие Кировского моста с 12 апреля. Хотя предыдущее его обследование завершилось всего восемь месяцев назад, планируется провести еще одну экспертизу. Теперь уже силами "Смоленскавтодора".

- На этом участке автодороги нет автобусных маршрутов и тупиковых улиц, есть объезд для скорой помощи, пожарных и других специализированных организаций. Пешеходный переход по мосту останется, - подчеркнула глава района Инна Демидова.

Тем временем прокуратура начала сплошную проверку соблюдения законодательства при содержании мостовых сооружений в Смоленской области. Предстоит дать оценку действиям органов местного самоуправления и иных структур, ответственных за эксплуатацию путепроводов.

Андрей Максимов, председатель комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре ОП РФ:

- Состояние мостовых переходов, безусловно, острый вопрос. Однако оценить масштаб проблемы здесь достаточно сложно. Объекты строились в разные десятилетия и даже столетия, разными субъектами по разным технологиям. Например, достаточно много мостов в советские времена возводилось и содержалось предприятиями (например, колхозами) за свой счет. Некоторые строились хозяйственным способом, само их наличие могло быть не учтено в официальной документации. И хотя с 1975 года в России несколько раз проводился масштабный мониторинг состояния мостов, точных данных о состоянии каждого из них, достаточных для понимания перспектив, пока нет. Очевидно, что многие старые "деревенские" мосты на малых реках давно не проверяли на техническую годность к эксплуатации, есть масса сооружений, которые не соответствуют современным требованиям по грузоподъемности, габаритам, качеству материалов и конструкций...

Поскольку дороги у нас делятся на федеральные, региональные и местные, то и мосты как технические сооружения на них имеют разную подведомственность. Хуже всего дела обстоят с малыми переходами, которые не всегда учтены как отдельные конструкции и должным образом оформлены. Даже если они находятся на балансе муниципальной казны, у сельского района или небольшого города лишь в исключительных случаях есть достаточно ресурсов, финансовых и организационных, чтобы выстроить систему ремонта и поддержки мостов в надлежащем состоянии.

Работы по подготовке проектной документации на мосты, по их строительству и ремонту довольно часто выставляются в системе государственных и муниципальных закупок. Обновление идет, но недостаточными темпами. Это проблема того же порядка, что и со старым жилфондом или коммунальными сетями: в силу большого количества изношенных объектов не получается удержать количество аварийных объектов на том же или сопоставимом уровне.

В послании президента мы увидели, что намечены серьезные вложения в региональную и муниципальную инфраструктуру. И хотя проблема мостов не была затронута прямо, можно быть уверенным, что она будет учтена при реализации готовящихся федеральных программ и проектов. По всей вероятности, нужны отдельные ресурсы, отдельное направление поддержки муниципальных и региональных бюджетов на эти нужды. Может быть, стоит пойти по пути создания централизованной системы оценки состояния, ремонта и строительства мостов независимо от их уровня собственности.

В ДНР поздравили Героя России Евгения Тарелкина с Днем космонавтики

Руслан Мельников

Глава ДНР Денис Пушилин поздравил с Днем космонавтики Героя Российской Федерации, космонавта Евгения Тарелкина. Сейчас космонавт служит добровольцем в зоне специальной военной операции. Евгений Игоревич 140 дней находился в космическом полете - с октября 2012 по март 2013 года.

"Когда началась СВО, он добровольцем пошел защищать Родину", - отметил Денис Пушилин.

"Я внук своего деда, меня назвали в честь деда, и я везде нахожусь с погоном деда, и в космос летал, и здесь тоже. Я не мог просто остаться в стороне. Давно сюда езжу. В Ассоциации Героев России я отвечаю за патриотическое воспитание, общаюсь со школьниками. Я считаю, что дети Донбасса - самые подготовленные будущие космонавты. Вижу у них огромный интерес к тому, как стать космонавтом. И это настоящие патриоты. Я готов и всегда буду защищать этих детей, у меня такая позиция, и она непоколебима", - сказал Евгений Тарелкин.

За проявленное личное мужество при исполнении воинского и гражданского долга по защите ДНР глава республики вручил Евгению Тарелкину медаль "За отвагу". Денис Пушилин отметил, что в Донбассе родились легендарные личности, связанные с космосом: Георгий Береговой, Александр Волков, Леонид Кизим.

"Вообще у нас особое отношение к космосу. При Украине его пытались отобрать, даже Юрия Гагарина. Когда мы вернулись домой, в Россию, к нам, все достижения космонавтики опять стали нашими", - подчеркнул Денис Пушилин.

По его словам, каждый мальчишка мечтал стать космонавтом. Донбасс внимательно следил за покорением космоса и после победы тоже сможет много добиться.

"Служу России и Донецкой Народной Республике!" - произнес Евгений Тарелкин, получив награду.

Следует заметить, что Евгений Тарелкин по специальности не только космонавт. Он имеет звание инструктора парашютно-десантной подготовки (более 400 прыжков с парашютом), а также квалификацию водолаза (провел под водой около 250 часов).

И еще одна, пожалуй, самая важная деталь. Евгений Тарелкин - из семьи героев. В самом прямом смысле этого слова. Его отец Игорь Евгеньевич Тарелкин - полковник, военный летчик, парашютист-испытатель, участник афганской войны - тоже Герой России. Это высокое звание было присвоено ему указом президента РФ от 11 ноября 1998 года "за мужество и героизм, проявленные при испытаниях специальной техники".

Объявлены даты проведения IV Конгресса молодых ученых

IV Конгресс молодых ученых пройдет с 20 по 22 ноября 2024 года на федеральной территории «Сириус». Об этом стало известно по итогам заседания Межведомственной рабочей группы по подготовке и проведению Конгресса молодых ученых и мероприятий-спутников Координационного комитета по проведению в РФ Десятилетия науки и технологий.

Ежегодно он объединяет лидеров отечественной науки, представителей ведущих научных школ из регионов России, научных и образовательных организаций, органов власти, представителей бизнеса, а главное — молодых ученых, победителей конкурсов грантов, студентов и школьников из России и других стран.

Участники заседания обсудили деловую, культурную и спортивную программу Конгресса, отдельно были освещены вопросы организации и проведения мероприятий-спутников, которые традиционно предваряют его работу.

Члены Межведомственной рабочей группы отметили, что все проводимые научно-просветительские мероприятия Конгресса и демонстрация передовых наукоемких технологий способствуют популяризации достижений российской науки, повышению престижа профессии и привлечению в отрасль молодых ученых и разработчиков. Важной задачей в текущем году станет продвижение достижений российской науки в рамках международного сотрудничества.

Организаторами Конгресса молодых ученых выступают Фонд Росконгресс, Минобрнауки России, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте России по науке и образованию. Оператор Десятилетия науки и технологий — АНО «Национальные приоритеты».

Напомним, что в 2023 году в мероприятиях III Конгресса приняли участие более 5000 человек из 85 субъектов России, включая новые регионы, а также 36 иностранных государств, в том числе из Китая, Ирана, Республики Беларусь, Казахстана, Киргизии, Армении, ЮАР, Республики Куба и других стран.

Минцифры и игроки рынка подвели предварительные итоги "Цифровой экономики"

Анна Швецова Михаил Никифоренко

Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ в интернет, уже в 2022 г. составила 100%, что опередило целевые показатели национального проекта "Цифровая экономика". Минцифры подвело предварительные итоги нацпроекта, а ComNews сравнил плановые показатели и результаты.

Национальный проект "Цифровая экономика" стартовал в октябре 2018 г. Он закончит действовать в 2024 г. С 2025 г. "Цифровую экономику" сменит новый национальный проект "Экономика данных".

Минцифры представило некоторые предварительные итоги нацпроекта:

? более 3,5 тыс. ИТ-компаний получили грантовую и иную поддержку;

? 28 особо значимых проектов были поддержаны;

? выданы льготные кредиты в размере около 85 млрд руб. на поддержку проектов, реализуемых на основе российских ИТ-решений;

? 447 млрд руб. выделено на льготные ипотеки для ИТ-специалистов;

? в пять раз увеличилось количество обращений за услугами на "Госуслугах";

? 109 млн граждан зарегистрировано на "Госуслугах";

? более 1000 госуслуг переведено в электронный вид, из них свыше 200 - социально значимых;

? более 3000 км подводных оптоволоконных сетей проложено от Камчатки до Чукотки и до Калининграда;

? более 250 тыс. студентов российских вузов зачислены на "цифровые кафедры";

? свыше 70 тыс. человек завершили обучение по проекту "Цифровые профессии";

? порядка 240 тыс. школьников и студентов колледжей записались на курсы программирования "Код будущего".

Некоторые из целевых показателей "Цифровой экономики" были достигнуты, однако некоторые - пока нет.

В паспорте нацпроекта "Цифровая экономика РФ" (утвержден 24 декабря 2018 г.) среди целевых показателей значились внутренние затраты на развитие цифровой экономики за счет всех источников по доле в валовом внутреннем продукте страны. В 2022 г. и 2023 г. этот показатель должен был составить 3,6% и 4,3% соответственно. Однако в 2022 г. он равнялся 3,4%, согласно данным "Краткого статистического сборника 2024" НИУ ВШЭ.

Доля домохозяйств, имеющих широкополосный доступ в интернет в 2022 г. и 2023 г. должна была составить, соответственно, 92% и 95%. Из данных "Российского статистического ежегодника 2023" следует, что в 2022 г. эта доля составляла 85,5%. По данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) на февраль 2024 г. 86,4% домохозяйств имеют доступ к интернету. При этом построено 4733 базовых станции, 93,3% населенных пунктов с населением более 2000 жителей покрыты сетями LTE.

Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ в интернет, в 2022 г. и 2023 г. должна была составить 83,7% и 91,9% соответственно. По данным Минцифры, в 2022 г. эта доля уже составляла 100%, а всего к интернету было подключено 118 тыс. социально значимых объектов.

Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения (ПО) в 2022 г. и 2023 г. должна была быть больше 80% и 85% соответственно. По данным Росстата, в 2022 г. этот показатель составил 74,3%. Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын предположил, что по итогам 2023 г. показатель равнялся 85-90%, и аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов согласился, что он мог быть выше 85%.

Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого государственными корпорациями, компаниями с государственным участием отечественного ПО в 2022 г. и 2023 г. должна была составить больше 60% и 65% соответственно. По данным Росстата, в 2022 г. этот показатель составил 41,1%. Леонид Делицын считает, что по итогам 2023 г. этот показатель мог равняться 65%, а Владимир Чернов предположил, что он равнялся 55-60%.

Ранее Министерство финансов РФ сообщало, что по состоянию на 1 января 2024 г. исполнение расходов федерального бюджета на реализацию "Цифровой экономики" составило 95,8% от плановых бюджетных назначений: израсходовано 132,3 млрд руб. из 138,1 млрд руб., выделенных на проект. "Цифровая экономика" заняла предпоследнее место среди нацпроектов по этому показателю. В рамках "Цифровой экономики" полностью выполнено три проекта: "Нормативное регулирование цифровой среды", "Цифровые технологии" и "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли".

В 2022 г. "Цифровая экономика" стала единственным нацпроектом, по которому сократили расходы, а в 2023 г. финансирование было снижено еще на 30%.

Большинство опрошенных ComNews представителей рынка положительно оценили нацпроект "Цифровая экономика".

GR-директор "СерчИнформ" и член правления "Руссофт" Ольга Минаева отметила, что благодаря ему реализована грантовая поддержка разработки и внедрения отечественных решений, а также эффект дал проект "Информационная безопасность", в частности трек по повышению ИБ-грамотности госслужащих. А генеральный директор АНО "Национальный центр компетенций по информационным системам управления холдингом" (НЦК ИСУ) Кирилл Семион назвал главным эффектом "Цифровой экономики" упорядочивание и систематизацию подхода к развитию в России ключевых цифровых технологий. Генеральный директор vStack Евгений Карпов отметил импортозамещение ПО и усилия по снижению дефицита ИТ-специалистов - в том числе и отсрочку от службы в армии, льготную ипотеку и рост зарплат.

"Итоги нацпроекта "Цифровая экономика" мы оцениваем очень высоко - благодаря ему Россия занимает значительные места в мире по уровню развития электронного правительства, доступности интернета и проникновению цифровых сервисов во все сферы экономической жизни, - сказал ComNews директор по развитию продуктов Центра цифровых решений для бизнеса компании BSS Станислав Шилов. - Результаты нацпроекта становятся тем базисом, который позволяет цифровым решениям не быть просто "фишкой" для узкой прослойки продвинутых пользователей, а получать по-настоящему массовое распространение".

Однако управляющий партнер O2Consulting Анна Никитченко считает, что основные целевые показатели нацпроекта к концу года не будут выполнены.

"Частично это объясняется рядом объективных причин, в том числе зарубежными экономическими санкциями, снижением темпов роста экономики по отношению к плановым на 2019 г., необходимостью масштабного импортозамещения. Но в целом не все цели нацпроекта достигнуты, поскольку даже до начала СВО основные целевые результаты не достигались", - считает представитель O2Consulting.

На смену "Цифровой экономике" в 2025 г. придет нацпроект "Экономика данных и цифровая трансформация государства", который пока разрабатывается. Он будет представлен в июле 2024 г. Однако предположительные положения "Экономики данных" обсуждаются уже сейчас.

Во время послания президента Федеральному собранию от 29 февраля 2024 г. Владимир Путин поручил правительству разработать национальный проект и сообщил, что финансирование для его реализации в 2025-2030 гг. за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета составит не менее 700 млрд руб.

По информации Минцифры, основные акценты нового нацпроекта составят создание инфраструктуры для сбора, хранения и обработки данных, а также развитие специалистов в области аналитики и искусственного интеллекта для дальнейшего развития экономики страны.

Генеральный директор НЦК ИСУ Кирилл Семион считает, что преобразование в "Экономику данных" означает переход от просто развития технологий к их прикладному применению в интересах экономики страны.

"Ждем, что "Экономика данных" станет логичным продолжением "Цифровой экономики", поскольку многие проекты и направления, которые начались в рамках "Цифровой экономики", требуют развития и продолжения. В частности, это касается когнитивных технологий, того же ИИ и Big Data", - резюмировал Михаил Лебедев, глава ГК "Алми".

Марат Хуснуллин: В Мариуполе восстанавливают образовательную инфраструктуру для почти 2 тысяч студентов колледжа и техникума

В Донецкой Народной Республике приступили к работам в учреждении, в котором в том числе готовят специалистов для строительной отрасли, – Мариупольском электромеханическом колледже. Также продолжается ремонт в техникуме транспорта и промышленных технологий, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Объём предстоящих работ в электромеханическом колледже приличный – строителям предстоит восстановить более 12 тыс. кв. м зданий главного учебного корпуса, актового и спортивного залов, столовой. Кроме того, проведут и благоустройство 4 га территории. После завершения ремонта обучаться здесь в комфортных условиях смогут более 1,2 тысячи студентов – они продолжат полувековую историю колледжа и станут специалистами по обслуживанию транспортного электрооборудования, инженерами по электроснабжению. Ещё 640 студентов Мариупольского техникума транспорта и промышленных технологий ждут завершения работ, чтобы оценить обновлённую инфраструктуру, в том числе общежитие и мастерскую», – рассказал вице-премьер.

Оба объекта восстанавливают под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«В настоящее время на территории Мариупольского электромеханического колледжа ведутся демонтажные и подготовительные работы, после чего строители приступят к устранению конструктивных повреждений зданий, замене кровли, окон и инженерных коммуникаций. Также специалисты обновят фасад и внутренние помещения зданий. Завершить ремонтно-восстановительные работы на объекте планируется до конца текущего года», – добавил генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Марат Хуснуллин: В ДНР и ЛНР приступили к укладке верхнего слоя асфальтобетона на трассах, соединяющих республики с Ростовской областью

В ЛНР дорожники приступили к работам по укладке верхнего слоя асфальта на участке от Луганска до автомобильного пункта пропуска Изварино, а в Донецкой Народной Республике – на участке между Донецком и АПП Успенка. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Статус автодороги федерального значения трассе Р-260 присвоен в прошлом году: она проходит по территории Волгоградской, Ростовской областей и Луганской Народной Республики, являясь в том числе важной транспортной артерией для грузоперевозок. Сейчас на этой автодороге на территории ЛНР идёт укладка более 80 км верхнего слоя асфальта. Также в хорошем темпе ведутся ремонтные работы на более чем 50 км трассы Донецк – Харцызск – Амвросиевка до КПП Успенка. Здесь задействовано порядка 120 специалистов и более 70 единиц спецтехники», – рассказал вице-премьер.

Зампред Правительства отметил, что работы выполняются под контролем специалистов госкомпании «Автодор».

«На сегодня в ДНР уже уложено 50,3 км нижнего слоя асфальтобетонной смеси и более 14 км верхнего слоя покрытия. В ЛНР приступили к укладке верхнего слоя асфальтобетона, параллельно устанавливают бордюрный камень. Кроме того, на обеих трассах идёт ремонт водопропускных труб и монтаж барьерного ограждения. После этого установят остановочные павильоны, дорожные знаки и нанесут разметку», – прокомментировал председатель правления государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Николай Маргаритов в интервью журналу «Бюджет» рассказал о ситуации на рынке драгметаллов и трендах отрасли

В 2022 году был подписан закон, отменяющий при покупке слитков из драгоценных металлов НДС в размере 20%. Как это повлияло на ситуацию на рынке и тренды отрасли сегодня, прокомментировал заместитель директора Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина России Николай Алексеевич Маргаритов. В частности, он рассказал о том, как меняется стоимость драгоценных металлов на фоне санкций и экономической турбулентности.

— Николай Алексеевич, каким образом санкции повлияли на рынок драгметаллов? Насколько большим спросом пользуется золото как инвестиционный актив у граждан нашей страны?

— На фоне санкций, введенных недружественными государствами в отношении российских банков и драгоценных металлов, заморозки части золотовалютных резервов Российской Федерации, а также приостановления со стороны Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов (LMBA) статуса Good Delivery в отношении российских аффинажных заводов ликвидность отечественного золота резко упала. На долю внутреннего рынка Российской Федерации (ювелирное производство, инвестиционные слитки и монеты, промышленное производство) в условиях незначительных объемов закупки золота Банком России приходилось около 20 процентов от ежегодно производимого объема золота (около 350 тонн). Невостребованный объем произведенного драгоценного металла реализовывался на внешнем рынке, основными экспортерами являлись коммерческие банки.

Смена макроэкономических условий функционирования российской отрасли драгоценных металлов послужила импульсом для развития внутреннего рынка. В целях дедолларизации российской экономики, а также увеличения доли потребления драгоценных металлов внутри страны с 1 марта 2022 года операции по реализации банками драгоценных металлов в слитках физическим лицам освобождены от обложения НДС.

Это решение потребовало внесения изменений в ряд нормативных правовых актов. Так, для совершенствования механизма продажи и покупки инвестиционных драгоценных металлов физическими лицами и кредитными организациями в Федеральный закон от 26 марта 1998 года № 41–ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» введено понятие «инвестиционные драгоценные металлы». Правительство РФ наделено полномочиями по установлению требований к инвестиционным драгоценным металлам и порядку их оборота. Соответствующий проект постановления Правительства РФ, подготовленный Минфином России предусматривает несколько важных нововведений. А именно:

определяет требования к инвестиционным драгоценным металлам и порядок их оборота;

возможность сдачи слитков драгоценных металлов в организации, имеющие лицензии на скупку ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (ранее действовал запрет на скупку аффинированных драгоценных металлов);

возможность дистанционной продажи инвестиционных драгоценных металлов, их реализации по договорам комиссии или агентским договорам.

Эти нововведения направлены на формирование основ инвестиционного оборота драгоценных металлов. Спрос на новый инвестиционный механизм достиг в 2022 году рекордных показателей — физическим лицам было реализовано свыше 100 тонн золота в слитках, тогда как в 2020–2021 годах объем закупок составлял около пяти тонн в год.

Однако нельзя не обратить внимание на ряд проблем, существенно замедляющих развитие рынка драгоценных металлов. Так, в первое время после внесения изменений в Налоговый кодекс в части уплаты НДС банковский спред был слишком высок. Например, в некоторых банках разница между ценой продажи и ценой обратной покупки золота достигала 30 процентов, что на 10 процентов больше, чем размер отмененного НДС. Подобная разница значительно снижала привлекательность золота как инвестиционного инструмента, поскольку даже для безубыточности вложения его цена должна была вырасти вдвое.

Ситуация с высоким банковским спредом сохраняется и сегодня, поскольку на данный момент разница между ценой покупки и продажи составляет примерно 10–12 процентов. Потенциальным решением проблемы является увеличение конкуренции на рынке драгоценных металлов, что позволит повысить ликвидность рынка золота в России. Принятие упомянутого ранее проекта постановления Правительства РФ позволит увеличить число участников рынка, имеющих право приобретать у физических лиц драгоценные металлы, что в рамках здоровой конкуренции приведет к улучшению условий для физических лиц.

— Как сейчас меняется отношение россиян к сохранению активов в драгоценных металлах? Как это влияет на финансовые процессы?

— Минфин России ожидает сохранения высокого спроса на слитки драгоценных металлов в 2024 году. Прогнозная цена на золото от мировых аналитиков рынка драгоценных металлов превышает 2100 долларов США за тройскую унцию. Это, несомненно, делает данный актив достаточно привлекательным. Кроме того, расширяется перечень участников сектора инвестиционных драгоценных металлов. В 2023 году возможность продажи золота без НДС предоставлена аффинажным заводом и AO «Гознак», что способствует улучшению конкурентных условий на рынке.

Однако есть несколько трудностей, не позволяющих полностью удовлетворить имеющийся спрос и сделать инвестирование в драгоценные металлы более доступным. Ключевая проблема — отсутствие разветвленной сети сбыта. Безусловно, крупнейшие банки страны имеют отделения на территории всех субъектов РФ, но для операций с золотом требуется соответствующее оборудование и технические специалисты. Большинство оборудованных надлежащих образом отделений банков расположены в центральной части России, из-за чего инвестирование в драгоценные металлы проблематично для жителей других регионов.

Именно по этой причине в рамках ранее упомянутого проекта правительственного постановления рассматривается возможность реализации драгоценных металлов по договорам комиссии или агентским договорам. Таким образом, в случае принятия предлагаемой инициативы граждане смогут приобретать слитки драгоценных металлов, например в розничных ювелирных сетях напрямую от производителей.

Вместе с тем к решению данной проблемы стоит подходить комплексно. Создавая возможность для приобретения драгоценных металлов, необходимо обеспечить механизмы для их обратного выкупа. Минфин России тщательно отслеживает и анализирует зарубежную практику по этому вопросу. Из наиболее перспективных идей следует выделить создание сертифицированных обменных пунктов, которые могли бы по аналогии с валютой приобретать и продавать слитки драгоценных металлов у физических лиц.

Полагаем, что такой комплексный подход по обеспечению ликвидности внутреннего рынка золота позволит не только создать альтернативный механизм сбережения накоплений граждан в условиях неопределенности и волатильности рынков, но и снизить объемы вывозимого золота физическими лицами с территории Российской Федерации. В настоящий момент правом Евразийского экономического союза не предусмотрены ограничения по вывозу физическими лицами драгоценных металлов для личного пользования с таможенной территории ЕАЭС. Более того, не существуют критерии отнесения драгоценных металлов к товарам для личного пользования по стоимостному и (или) количественному (весовому) признаку. Это позволяет использовать существующие механизмы в целях бесконтрольного вывоза золота с территории России.

Государства — члены ЕАЭС используют различные механизмы для решения данной проблемы. Так, например, в Республике Казахстан введен запрет на вывоз аффинированного золота и инвестиционных монет из золота и серебра.

— Исторически Россия достаточно активна в накоплении золотого запаса, как это помогает поддержать экономику страны? Изменилась ли сегодня позиция государства по отношению к золоту?

— Россия действительно всегда была активна в накоплении золотого запаса. Причины этому разные. Например, в конце XIX — начале ХХ веков стремительный рост золотого запаса произошел по причине перехода Российской империи на золотой стандарт в результате денежной реформы под руководством министра финансов Российской империи С. Ю. Витте. В советский период золотой запас играл важнейшую роль с точки зрения экономической безопасности. В годы перестройки продажа золотого запаса поддерживала экономику после резкого падения цен на нефть на мировом рынке в 1986 году.

Как известно, золотовалютные резервы — это финансовая подушка безопасности, которая позволяет проводить эффективное денежно-кредитное регулирование. Это высоколиквидные активы, один из ключевых показателей устойчивости государства к кредитным рискам. Золотовалютные резервы позволяют проводить операции на валютном рынке в целях стабилизации курса рубля, являются гарантом государственных обязательств — кредитов или облигаций. Кроме того, служат инструментом диверсификации резервов страны в условиях проводимого курса девалютизации.

В 2023 году центробанки разных стран мира купили в совокупности 1037 тонн золота. Этот показатель свидетельствует о сохранении высокого спроса предыдущих лет, но не дотянул до рекорда, установленного в 2022 году (1082 тонны)

Российская Федерация по объемам золота в золотовалютных резервах занимает пятое место в мире. Вместе с тем стоит обратить внимание, что в последнее время темпы приобретения золота Банком России снижаются. Центральный банк мотивирует это тем, что накопление золота в золотовалютных резервах в настоящий момент нецелесообразно в силу того, что это создаст дополнительный импульс к росту денежной массы.

Зато Центральный банк Китая в 2023 году был самым активным на рынке золота из мировых центральных банков и практически догнал Россию по объемам золота в резервах.

— Какие мировые процессы в экономике влияют на востребованность покупки драгоценных металлов?

— Политика ФРС США, которая выполняет функции Центрального банка, напрямую влияет на котировки золота. Когда ФРС повышает ставку, растет курс доллара, увеличивается доходность депозитов и гособлигаций США. Так как золото не приносит процентного дохода, то при повышении процентных ставок цены на металл начинают снижаться. При снижении ставки ФРС доллар, наоборот, обычно слабеет, а цена на золото, номинированная в долларах, растет.

Кроме того, на стоимость золота влияет и геополитическая обстановка в мире. Спрос на драгоценные металлы как на более защищенный актив растет, если снижаются основные макроэкономические показатели, есть риск падения стоимости акций и облигаций, присутствует неопределенность на рынке.

Инвестирование в драгоценные металлы — это механизм накопления и сбережения средств. Если инвестировать в золото на срок от трех лет, можно защитить деньги от инфляции и получить доход выше, чем с использованием иных инструментов. В качестве примера: 13 марта 2019 года грамм золота стоил 2750 рублей, 13 марта 2021 года — 4050 рублей, 13 марта 2024 года цена уже превысила 6350 рублей за грамм.

— Инициативу о выводе серебра из-под ГИИС ДМДК[1] и лишения его статуса драгоценного металла Минфин России не поддерживает, так как серебро входит в Госфонд и золотовалютные резервы России. Будет ли обсуждаться подобный вопрос в дальнейшем и чем можно аргументировать позицию по серебру?

— В соответствии с абзацем вторым статьи 1 Закона № 41–ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» серебро относится к драгоценным металлам. Согласно Правилам ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, утвержденным постановлением Правительства РФ от 1 октября 2015 года № 1052, эти юридические лица, если они не подпадают под исключения, подлежат постановке на специальный учет.

Федеральным законом № 41–ФЗ установлено, что для получения, обработки, хранения и предоставления информации о происхождении и об обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них предназначена ГИИС ДМДК. В настоящее время ГИИС ДМДК содержит информацию обо всех фактах оборота серебра и изделий из него, а также об объемах сдачи изделий из серебра на опробование, анализ и клеймение. Данную информацию Федеральная пробирная палата использует при планировании и осуществлении федерального государственного пробирного надзора, включая выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного пробирного надзора.

В случае предоставления права субъектам осуществлять производство изделий из серебра без постановки на специальный учет и представления информации в ГИИС ДМДК оборот таких изделий станет непрослеживаемым. Это не позволит покупателям ювелирных изделий проверить их происхождение и подлинность посредством ГИИС ДМДК. А учитывая, что в России действует добровольный порядок опробования и клеймения ювелирных изделий из серебра отечественного производства, это повлечет за собой риски нарушения прав потребителей. Кроме того, правом ЕАЭС изделия из серебра при перемещении через таможенную границу союза подпадают под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений, в том числе мер нетарифного регулирования.

Также следует учитывать, что серебро исторически признано драгоценным металлом во всем мире и является биржевым товаром. Основной аргумент, который звучит в пользу «выведения» серебра из-под драгоценного металла, — его низкая стоимость. Однако не принимается во внимание тот факт, что практически все мировые месторождения уже открыты и разрабатываются.

При этом серебро обладает особыми свойствами, например высокой проводимостью, что делает его важнейшим компонентом в электронике, в том числе в военно-промышленном комплексе. Широкое применение серебра фиксируется в автомобильной, медицинской и пищевой отраслях. В 2023 году было зафиксировано рекордное потребление серебра в мировой промышленности. Таким образом, на текущий момент вывод серебра из-под государственного контроля и регулирования не представляется целесообразным.

Источник: журнал «Бюджет»

[1] Государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота.

Казахстан > Финансы, банки. Металлургия, горнодобыча. Таможня > minfin.gov.ru, 15 апреля 2024 > № 4627626 Николай Маргаритов

Воздушная тревога не помешала открыть фотовыставку "Российской газеты" в Луганске

Владимир Ладный,Александр Гавриленко (ЛНР)

Студенты и профессора, школьники и участники военной операции, чиновники и иностранные гости пришли в Луганске, столице ЛНР, на открытие фотовыставки "Военная операция глазами журналистов Ростовского филиала "Российской газеты". С декабря 2022 года выставка побывала в 20 городах России - от Крыма до Дальнего Востока - и сейчас впервые представлена на новых территориях. Она задумывалась для того, чтобы показать жизнь, боль и борьбу жителей Донбасса всей нашей большой стране. Но вот теперь выставка приехала туда, где и были сделаны снимки.

Увы, открытие пришлось задержать из-за воздушной тревоги. Такое тут не редкость: город страдает от ракетных прилетов. Вот уж действительно, как спел на церемонии открытия воин добровольческого штурмового корпуса Константин Шлямов: "В прифронтовом Луганске - прифронтовая жизнь". Но запугивания и угрозы не помешали полутора сотням человек собраться в этот день в главной библиотеке ЛНР.

- Признаюсь, это одна из самых необычных фотовыставок в нашей истории. Здесь не просто снимки, а задокументированные свидетельства ужасных событий и грозное напоминание, что никто не забыт и ничто не забыто. И что все виновные рано или поздно понесут заслуженное наказание, - отметила директор библиотеки Наталья Расторгуева. - Но несмотря на трагичность, все эти работы все-таки вызывают светлые чувства и дают твердую уверенность в нашей победе.

И правда, это не совсем обычная фотовыставка, а скорее выставка историй. С 2014 года семь ростовских журналистов работали на Донбассе. За это время у нас в редакции накопились сотни уникальных репортажей, очерков и интервью. Поэтому каждый фотоснимок снабжен QR-кодом, перейдя по которому, посетитель может окунуться в те события и увидеть его глазами военкоров "РГ". Ведь за каждой выставленной работой - десятки текстов, фоторепортажей и видеороликов.

- Наши журналисты не раз рисковали жизнью, две машины ростовского филиала "РГ" пострадали от артобстрелов, корреспонденты чудом остались живы, - сказал, открывая выставку, первый заместитель главного редактора "Российской газеты" Игорь Черняк. - Один из этих автомобилей вы видите на снимке: изрешеченный осколками, и рядом с ним наши ребята, которые подходили, чтобы сесть в него.

Гости то тут, то там узнают знакомые места - ведь многие снимки сделаны на Луганщине. Вот парень вылезает из дымящихся развалин гостиницы городка Сватово, полностью разрушенной двумя американскими ракетами "Хаймарс": ему повезло выжить на втором этаже, когда плиты сложились от взрыва над его головой. Вот на референдуме о вхождении республики в состав России десятки людей поднимают флаги России и Луганской республики. Вот в роддоме мама пеленает маленького Тимофея, первого луганчанина, родившегося в России - в то утро, когда Луганск стал российским. А вот на передовой перепоясанные пулеметными лентами три брата из Тореза: они вместе пошли на фронт добровольцами в первую волну призыва. "Чтобы второй волны не понадобилось" - как сказал старший из них.

Журналисты не стремились к особой художественности, многие снимки сняты обычным мобильником в полевых условиях. Не отбирали сюда и слишком жестокие и страшные снимки, которых, к сожалению, тоже было немало. Здесь просто правда жизни Донбасса последних 10 лет, со всеми его трагедиями, борьбой, радостями и надеждой.

На выставке - разные зоны: здесь школьники примеряют тяжеленные репортерские бронежилеты, в другом конце рассматривают пулемет, сделанный донецким кузнецом из разорвавшихся снарядов; студенты расспрашивают ведущего Роланда Льянова о том, как были сделаны снимки боя; а рядом военкор Анна Ковалева рассказывает, как по призыву "Российской газеты" сотни жителей России присылали лекарства, корма и деньги разрушенному Мариупольскому зоопарку. И эта история перекликается с новой песней, которую тут же поет гостям под гитару Константин Шлямов на стихи другого участника СВО Дмитрия Филиппова: "И от южных до северных тех морей отправляет страна по 500 рублей просто так, как копеечку для церквей, как сигнал, что нас ждут живыми".

- Спасибо вам за работу, уважаемые журналисты. Это очень важно. Но мы очень хотели бы увидеть следующую вашу выставку, на которой вы покажете уже радость людей, мир и красоту нашей земли, - отметил председатель Комитета Народного Совета ЛНР Василий Леонов. - Покажите наших красавиц-девчонок, наших ребят, которые у нас самые мужественные и трудолюбивые. Покажите Луганщину как она есть, гостеприимная, хлебосольная. Мы все очень хотим, чтобы она была ласковой и доброй.

Василий Васильевич, обещаем.

Центробанк изменил методику оценки запчастей для ремонта по ОСАГО

Владимир Баршев,Марина Гусенко

Сообщение о том, что Центробанк увеличивает сроки доставки запчастей для ремонта по ОСАГО, взбудоражили СМИ. В реальности для автовладельцев заметных перемен не будет, разъяснили "РГ" эксперты. Речь идет об изменении оценки запчастей.

Изменения внесены в положение "О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства" от 4 марта 2021 года. Документ размещен на сайте Центробанка.

"Для каждой запасной части, отобранной по указанным критериям, должны собираться цены не менее чем в пяти интернет-магазинах для условий доставки в административные центры каждого субъекта РФ в срок, не превышающий 30 календарных дней при условии, что срок доставки в пределах административных границах базового региона и срок доставки в административный центр субъекта РФ не отличаются более чем на 7 календарных дней", - указано в документе. Поправки вступят в силу 23 апреля.

Как поясняют эксперты, сроки ремонта автомобиля остаются прежними - 30 дней. Речь только об оценке запчастей в Единой методике. Дело в том, что эта оценка напрямую зависит от логистики и транспортных составляющих. Детали доставляются из базового центра в Москве в регионы. Например, бампер, который прошел от Владивостока в Москву, а потом обратно для урегулирования страхового случая, будет стоить дороже, чем бампер, который из Китая напрямую поступил в сервис во Владивостоке. Собственно, речь в новом указании Центробанка идет не о поставках, а только об оценки стоимости запчастей.

В связи с санкциями некоторые запчасти стали не очень доступны. Однако стоимость этих запчастей отличается от региона к региону. Например, во Владивостоке запчасть на старую японскую иномарку будет стоить дешевле, чем в Москве. Однако ущерб считается исходя из базового региона. А базовый регион - это Москва. Получается, что стоимость детали в случае ее перевозки в Москву и затем в другой вырастет в разы, притом что обычный местный житель в том же Владивостоке может купить его на "Зеленом рынке" практически по номиналу. Таким образом, Центробанк просто заложил более долгие сроки доставки той или иной запчасти в расчет средней выплаты по ущербу. То есть если при расчете этой стоимости есть возможность получить запчасть с большим сроком доставки, но более дешево, то этот вариант включается в расчет.

Для автомобилистов выплаты несколько снизятся. Однако сроки ремонта никак не изменятся. Как было 30 дней, так пока и останется. Как пояснили в Российском союзе автостраховщиков, средняя стоимость запчасти в регионе определяется путем умножения базовой цены, которая определена по ценам, собранным в Москве, на региональный коэффициент, который рассчитан по результатам сбора цен в субъектах РФ. В действующей на сегодня редакции Единой методики Банка России установлено, что срок доставки в пределах Москвы как базового региона не превышает 14 календарных дней. Этот срок, конечно, утратил актуальность, и РСА давал предложения в Банк России о его увеличении. Необходимые изменения в Единую методику, которые вносятся ЦБ, предусматривают необходимость учета срока доставки запчастей до 30 дней в базовом регионе. При этом введено дополнительное требование: необходимо учитывать, чтобы срок доставки запчасти из базового региона в иной субъект Российской Федерации не отличался от срока доставки в базовый регион более чем на 7 календарных дней.

Как пояснил заместитель начальника управления методологии урегулирования убытков РСА Андрей Маклецов, это первый шаг к созданию нового базового региона для расчета убытков. Речь идет о Приморье, где запчасти на местных рынках гораздо дешевле, чем в Москве. Это позволит снизить выплаты по ОСАГО в этом регионе, а заодно отстоять справедливость, когда местные водители наживаются на страховых компаниях, пользуясь разницей между ждустоимостью детали с учетом поставки из столицы и на местном рынке. Если Приморье будет признано вторым базовым регионом, то стоимости запчастей также могут упасть на Урале. Но только для тх марок и моделей, которые в регионе присутствуют. И только в методике расчета стоимости восстановительного ремонта.

Железная логика: инфраструктура Дальнего Востока требует комплексного подхода

На состоявшемся недавно заседании Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации, которое провела председатель этого Совета, первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Галина Карелова, были рассмотрены актуальные вопросы реализации логистического потенциала регионов Дальнего Востока. Все они так или иначе связаны с транспортным строительством, ведь именно от строителей в первую очередь зависит успешная переориентация внешнеторговых грузопотоков с запада на восток, предполагающая существенное увеличение нагрузки на логистическую инфраструктуру дальневосточных регионов. Но, как отмечалось на заседании, создание новых и увеличение пропускной способности существующих железнодорожных, автомобильных, водных и воздушных путей не даст желаемого результата без строительства новых промышленных предприятий и социальной инфраструктуры.

Борьба с дефицитом

Как известно, инфраструктурным каркасом экономики Дальнего Востока является Восточный полигон железных дорог, который активно модернизируется. Выступивший на заседании министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков из наиболее знаковых объектов этого полигона отметил первый трансграничный железнодорожный погранпереход «Нижнеленинское—Тунцзян», а также рассказал, что не все знают о том, какую большую роль сыграл в строительстве железнодорожного моста на этом переходе глава Республики Бурятии Алексей Цыденов, бывший тогда заместителем министра транспорта РФ. Алексей Чекунков также подчеркнул, что этот мост строила Группа компаний «Бамтоннельстрой-Мост», которая и сейчас активно участвует в расширении Восточного полигона.

Необходимость в его расширении связана прежде всего с тем, что целый ряд отраслей, генерирующих на Дальнем Востоке грузовые потоки, развиваются темпами, значительно превышающими темпы роста экономики в среднем по стране. Так, за последние десять лет промышленное производство на Дальнем Востоке выросло в полтора раза и темп его роста превышал среднероссийский. Втрое — с 33 млн тонн до более чем 90 млн — за этот период возросла добыча угля, вдвое — производство сельскохозяйственной продукции.

Алексей Чекунков назвал историческим решение по ускорению реализации мероприятий третьего этапа развития Восточного полигона, к которым сейчас приступило ОАО «РЖД». Если первоначально планировалось увеличение его пропускной способности к 2032 году до 255 млн тонн грузов в год, то теперь речь идет о 270 млн тонн. И при этом, по словам министра, дефицит провозных мощностей все равно сохранится: уже сейчас с территории Дальневосточного федерального округа (ДФО) не вывезено около 16 млн тонн грузов, что влечет за собой недополученные экономикой доходы и налоги. В будущем, если не принять необходимых мер, отставание провозной способности Восточного полигона от запросов рынка еще более возрастет, потому что в рамках преференциальных режимов на Дальнем Востоке создается почти 3 тыс. новых проектов, из которых около 800 уже запущено и создают новые грузопотоки.

Будущее за бизнесом

На заседании отмечалось, что ОАО «РЖД» успешно справляется с модернизацией железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей в соответствии с федеральным проектом «Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорог». Строительство объектов осуществляется в тяжелых климатических условиях с разнообразным рельефом местности, начиная от степей и заканчивая горами. Быстрые мощные реки в период паводка становятся для строителей непреодолимым препятствием. Но несмотря на трудности, компания демонстрирует динамичный рост объемов работ. В текущем году планируется выполнить отсыпку порядка 17 млн кубометров земляного полотна, укладку 870 км верхнего строения пути, устройство 377 км контактной сети и строительство 589 объектов искусственных сооружений, таких как водопропускные трубы и мосты. К реализации запланированных объемов в пиковый период текущего года планируется привлечь 33 тыс. человек и 7 700 единиц техники, сейчас задействовано 11 500 человек и 3 247 единиц техники.

В то же время, как подчеркивалось на заседании, к развитию Восточного полигона должны активнее подключаться дальневосточные компании. Так, среди мер по устранению дефицита провозных мощностей Алексей Чекунков назвал создание частной Тихоокеанской железной дороги. Его позиция полностью совпадает с выступлением Галины Кареловой, считающей, что для достижения этой цели необходимо объединить усилия власти и бизнеса и привлечь к реализации транспортных проектов дальневосточные компании. Говоря об опыте сотрудничества, при котором компании-грузоотправители инициируют строительство необходимых объектов транспорта, Галина Карелова привела пример создания экспортного коридора от угольного месторождения Эльга, включающего в себя строительство железной дороги и морского угольного терминала. Реализация проекта позволит обеспечить доставку до 30 млн тонн угля в год в другие страны.

Сенатор отметила, что недавно ОАО «РЖД» и Группа компаний «Бамтоннельстрой-Мост» подписали соглашение о строительстве четырех ключевых объектов на этой магистрали. Председатель Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики предложила правительству России проработать вопрос о расширении применения механизмов ГЧП и концессионных соглашений при реализации проектов по электрификации Восточного полигона.

Не надеяться на авось

Много говорилось на заседании и о дальнейшем развитии Северного морского пути (СМП), который потенциально даст альтернативные направления, разгружающие Восточный полигон. Важность этой транспортной магистрали отметила Галина Карелова, подчеркнувшая, что по СМП в 2023 году было перевезено рекордное число грузов — свыше 36 млн тонн. Она также напомнила о законе о Северном завозе, вступившем в силу 1 апреля: «Мы возлагаем на реализацию этого закона большие надежды. Грузы в рамках северного завоза поставляются в населенные пункты 21 субъекта РФ. Три миллиона граждан, проживающих на северных территориях, должны ощутить действие закона в плане улучшения снабжения жизненно необходимыми товарами, продуктами, медикаментами. С этой целью важно как можно скорее определить в соответствии с требованиями закона Единого морского оператора», — считает сенатор. Она также указала на роль речного транспорта в доставке грузов на отдаленные территории и предложила создать федеральный проект по развитию внутренних водных путей.

В свою очередь, Алексей Чекунков сообщил, что достигнутый в прошлом году рекордный показатель грузооборота на СМП не предел, и сейчас рассматривается его увеличение до 100 млн тонн. Контроль и организация этой работы ведется правительством на основе плана развития СМП до 2035 года, предполагающего 1,8 трлн рублей инвестиций. При этом министр подчеркнул, что налоговые поступления до конца реализации проекта от экспорта всех запланированных грузов рассчитаны на уровне 20 трлн рублей. «Поэтому, несмотря на масштаб самого проекта, с точки зрения полезности для страны это может быть одним из самых самый эффективных инфраструктурных проектов в истории России», — отметил Алексей Чекунков. Он также заявил, что основной смысл создания Единого морского оператора состоит в том, чтобы в стране появился новый каботажный флот ледового класса.

Алексей Чекунков отметил серьезные недоработки в развитии речной логистики. Без решения этой проблемы, связанной с большим объемом работ по регулированию русла рек и дноуглублению, успешно разгрузить Восточный полигон не удастся. Кроме того, для создания нового флота ледового класса для СМП одной единственной верфи, уже полностью загруженной заказами до 2030 года, явно недостаточно, и для того, чтобы за семь лет построить более 100 судов ледового класса, необходимо возвести новые верфи. «На чудо надеемся, что где-то в мире возникнет верфь по производству судов ледового класса в таком количестве? А товары при этом создаются вдоль СМП, миллионы тонн грузов создаются, и чтобы их вытащить, нужны будут суда ледового класса, которые мы не до конца пока понимаем, где создать. Это очень серьезный вызов», — заявил министр.

Главное – комплексность

В конце заседания Алексей Чекунков отметил, что для того, чтобы реализовать проекты вдоль трасс Восточного полигона и СМП, в которые сейчас вкладываются огромные денежные средства, нужно развивать расположенные там населенные пункты. Во многих из них сейчас не строятся новые дома, оттуда уезжают люди. Поэтому очень важно организовать обновление этих городов на основе мастер-планов. А главное, по мнению министра, — необходимо создать взаимоувязанный комплексный стратегический документ, объединяющий все отдельные стратегии и отраслевые решения, «чтобы мы двигались в сторону комплексного планирования. Без этого одно звено рвется, и всей цепи нет», — предостерег Алексей Чекунков.

Владимир ПУТИН, президент России:

«По инициативе частных инвесторов прокладывается Тихоокеанская железная дорога, возводится новый порт на побережье Охотского моря. Это позволит задействовать ресурсы Якутии и севера Хабаровского края, обеспечить прямой выход на рынки АТР»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №14 12.04.2024

Драйвер развития: будущее отрасли наступает сегодня

Повышение производительности труда в строительстве стало основным предметом обсуждения на прошедшей на днях на базе кластера «Ломоносов» конференции «Новые технологии и философия комфортного жилья», посвященной качеству девелоперского продукта. Инициаторы проведения конференции — федеральный портал Всеостройке.рф и «Альянс девелоперов по разработке и внедрению технологий искусственного интеллекта в строительную отрасль».

Участники пленарной сессии «Производительность строительства — драйвер экономики страны», в числе которых присутствовали представители властных структур и ведущих девелоперских компаний, рассмотрели актуальные вопросы, стоящие перед строительной отраслью, и пути их решения. Модератором выступила директор портала Всеостройке.рф и Альянса цифровых лидеров России Светлана Опрышко.

Авторитетные эксперты определили спектр основных сдерживающих факторов, тормозящих рост производительности строительства, и спрогнозировали, какие векторы станут драйвером развития отрасли в обозримой перспективе.

Факторы прогресса

Открыл мероприятие первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин, отметивший, что в настоящее время при государственной поддержке реализуются масштабные проекты по строительству жилья, реконструкции коммунальной инфраструктуры, благоустройству территорий. Иными словами, все возможное делается с целью создания комфортных условий для жизни, отдыха, учебы граждан.

«В своем послании Федеральному Собранию Владимир Путин озвучил, что эти направления работы будут продолжены. Наша задача — выйти на показатель строительства не менее 120 млн квадратных метров в год, которое будет обеспечено всей необходимой инфраструктурой, — отметил Александр Ломакин. — Чтобы выйти на данные показатели, необходимо произвести изменения как в схеме управления строительными процессами и инвестиционно-строительным циклом, так и в конкретных направлениях, связанных с повышением производительности труда». По его словам, совместно с Министерством цифровизации и связи РФ ведется активная работа по повышению производительности труда; разработана «дорожная карта», содержащая такие направления работы, как увеличение скорости внедрения инновационных и новых технологий; повышение эффективности организации труда в строительстве; создание стимулов для подрядных организаций по повышению производительности труда; развитие кадрового потенциала; цифровизация производственных процессов.

Прогрессивные инновации — «наше все»

Теме цифровизации было отведено особое место в ходе конференции. По мнению профильных экспертов, цифровизация повышает качество всех производственных процедур — от проектирования до ввода объектов в эксплуатацию. Пленарную сессию по теме «Цифровизация строительной отрасли. Вызовы 2024 года» открыл замглавы Минстроя России Константин Михайлик, подчеркнувший особый интерес государства к внедрению искусственного интеллекта и развитию роботизации.

Доклад о внедряемых цифровых решениях представил вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Он подчеркнул, что с середины 2024 года информационная модель станет обязательной для застройщиков многоквартирного жилья на этапе проектирования, а с 2025 года — на этапе строительства. По словам Антона Мороза, Минстрой России поручил НОСТРОЙ вести мониторинг госконтрактов, попадающих под условия постановления правительства РФ №331, для чего специалистами нацобъединения разработана аналитическая платформа, на которой осуществляется непрерывный мониторинг всех контрактов, заключаемых в Единой информационной системе. К данной платформе подключены все строительные саморегулируемые организации и все профильные органы государственной исполнительной власти в регионах. Платформа обеспечивает официальным органам возможность получения информации о договорах, заключенных в субъекте РФ, и позволяет произвести требуемые корректировки.

Антон Мороз подробно рассказал об автоматизированной информационной системе оценки опыта и деловой репутации подрядных организаций. «Благодаря тому, что участники видят подробности оценки своей работы, они могут самостоятельно вносить недостающую информацию, улучшая таким образом свою репутацию перед заказчиками», — пояснил вице-президент НОСТРОЙ.

Он также рассказал о разработке НОСТРОЙ новой версии «Ассистента электронного по охране труда» (АЭОТ) и о автоматической синхронизации АЭОТ с Единой цифровой отраслевой платформой «Кадровый центр Минстроя РФ» в части обмена сведениями о работниках и кадровых резервах в сфере строительства.

Антон Мороз также представил цифровую платформу электронного взаимодействия «Цифровое строительство», предоставляющую открытый доступ к сведениям о заключении контрактов и ходе их исполнения любому участнику строительного процесса.

«Сегодня ведется большая работа и со стороны Минстроя, и со стороны девелопмента, направленная на решение одной из проблем в отрасли — повышение производительности строительства, — отметила в заключение Светлана Опрышко. — Будем надеяться, что активное внедрение роботов и цифровизация отрасли позволят увеличить производительность на стройке».

Антон МОРОЗ, вице-президент НОСТРОЙ:

«Технология информационного моделирования позволяет сделать большой шаг вперед при проработке объекта — от его проектирования до вывода из эксплуатации»

Авторы: Елена МОРОЗ

Номер публикации: №14 12.04.2024

До конца 2024 года в Пермском крае до четырех полос расширят 20 км трассы М-7 «Волга»

В Росавтодоре состоялась рабочая встреча руководителя ведомства Романа Новикова с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным. Cтороны обсудили планы дорожных работ на территории региона в текущем году и реализацию нацпроекта «Безопасные качественные дороги».

В мероприятии также приняли участие заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко, заместитель председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры) Андрей Алякринский, заместитель начальника Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Денис Кирюхин.

Перед началом совещания Дмитрий Махонин от лица Правительства Пермского края в знак уважения и признательности за поддержку региона наградил Романа Новикова юбилейной медалью «Во славу и развитие Перми».

В ходе рабочей встречи Роман Новиков подчеркнул, что в паводковый период ни одна федеральная трасса не должна пострадать и в случае нештатных ситуаций необходимо принять оперативные меры по устранению разрушений дорожных одежд и инфраструктуры. «Дорога – это живое существо, и даже опытным дорожникам иногда сложно спрогнозировать, как она себя поведет во время выхода из зимы, особенно такой тяжелой, как прошедшая. Но наша задача — обеспечить беспрепятственное движение транспортного потока», — отметил глава Росавтодора.

Вместе с тем Дмитрий Махонин рассказал о принимаемых Правительством края мерах для начала работ на концессионном объекте – мосту через реку Чусовую.

Что касается федеральной сети, то в настоящее время в регионе продолжается капитальный ремонт с расширением проезжей части с двух до четырех полос движения на участке с 429-го по 440-й км автомобильной дороги М-7 «Волга», подъезд к городу Пермь. Здесь дорожники устроят барьерное парапетное и перильное ограждения, возведут новые автопавильоны на посадочных площадках и обустроят пешеходные дорожки. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на ноябрь 2024 года.

Участок с 450-го по 459-й км подъезда к столице субъекта РФ также сделают четырехполосным, смонтируют линии электроосвещения, возведут путепровод с транспортной развязкой у Конец-Борского кладбища с подземными и наземными переходами, что позволит не только существенно снизить плотность автомобильного потока, но и повысить безопасность движения для водителей и пешеходов. После реконструкции пропускная способность участка возрастет до 40 тыс. автомобилей в сутки, а максимально разрешенная скорость составит 110 км/ч. Для обеспечения комфортных условий установят 11 автопавильонов, смонтируют шумозащитные акустические экраны для жителей населенных пунктов Конец-Бор и Усть-Сыны. Ввести объект в эксплуатацию планируют уже в октябре этого года.

Продолжается капитальный ремонт на двух участках автомобильной дороги А-153 Нытва – Кудымкар с 65-го по 75-й км и с 98-го по 107-й км. После окончания работ в ноябре 2024 года проезжая часть будет расширена с двух до трех полос движения. Существенно улучшится дорожная инфраструктура: в населенных пунктах Карагайского и Кудымкарского районов обустроят пешеходные дорожки, тротуары и остановочные пункты. Реализация проекта позволит повысить безопасность для всех участников дорожного движения.

Отдельно обсудили реализацию дорожного нацпроекта, благодаря которому в 2024 году в Пермском крае приведут к нормативу 43 объекта общей протяженностью 55 км. На эти цели выделено 6,3 млрд рублей, из которых 3,8 млрд – средства федерального бюджета. Особенность этого сезона в том, что работы пройдут на объектах из плана на 2025 год, так как почти все запланированные в 2024-м были выполнены досрочно.

В этом году в Перми завершат строительство дополнительного выезда с промышленного узла «Осенцы». Сейчас работы сконцентрированы

на возведении путепровода над железнодорожными путями, который соединит Промышленную улицу с основным ходом дороги и выездом на Нестюковский тракт. Длина будущего путепровода – 208 м.

Кроме того, специалисты ремонтируют мост через реку Чусовую в городе Чусовом. До конца года рабочие обновят опоры и уложат новый асфальт. Длина искусственного сооружения – 453 м.

В рамках нацпроекта в этом году в Перми пройдут работы и на нескольких социально значимых объектах: отремонтируют участок улицы Ленина от площади Гайдара до железнодорожной станции «Пермь-2» (520 м), к нормативу приведут отрезок улицы Героев Хасана (650 м), Южная дамба будет отремонтирована на участке от улицы Николая Островского до бульвара Гагарина (992 м). На всех объектах заменят асфальтобетонное покрытие, бортовой камень, отремонтируют тротуары, нанесут разметку и установят дорожные знаки.

*** Протяженность автомобильных дорог общего пользования Пермского края составляет 32 717,1 км, из них 542,5 км – дороги федерального значения, 3 517,7 км – регионального и 28 656,9 км – местного.

Микрофинансовая организация ДНР выдала первый кредит

Микрозайм в размере 4 млн рублей получила Клиника микрохирургии и терапии глаза города Макеевки Донецкой народной республики. Учреждение планирует купить спектральный томограф.

Аппарат является одним из самых современных и высокотехнологичных диагностических методов в офтальмологии. Теперь жители Республики смогут получить квалифицированную диагностику структуры глаза за считанные минуты.

«Сегодня в ДНР создана полноценная экосистема поддержки МСП. Это значит, что мы постепенно формируем такие условия, в которых предприниматели смогут легко начать свое дело и комфортно его развивать при различных нефинансовых и финансовых видах господдержки. Благодаря последним мы видим что государство заинтересовано в развитии системы кредитования сегмента малого и среднего бизнеса, начиная с самозанятых и микробизнеса. И теперь программами финансирования охвачены как для крупные, так и малые предприятия», - отметил заместитель председателя Правительства Донецкой Народной Республики Владимир Зверков.

«Мы рады первыми получить такую помощь от государства в виде микрозайма для покупки оборудования. Для нашей клиники это очень важное и долгожданное событие. Уверены, что наши пациенты тоже будут рады узнать, что такое современное оборудование будет доступно и для них», - прокомментировал генеральный директор ООО «Компания Мега» Александр Кудрявцев.

Государственные микрофинансовые и гарантийные организации созданы во всех новых регионах. В каждом из них работают центры «Мой бизнес» - их услугами на данный момент воспользовались более 3 тысяч предпринимателей. Всего на финансирование сектора МСП в новых регионах в 2023 году было выделено почти 2 млрд рублей.

"Синтерра Медиа" провела ребрендинг

Алексей Миколенко

"Дочка" "Ростелекома" - телекоммуникационный оператор логистики медиаконтента для вещателей и операторов сетей ТВ-вещания "Синтерра Медиа" принял новую стратегию, цель которой - направить отрасль в сторону технологического суверенитета, а также сделать РФ мировым лидером в области технологий для ТВ и медиа.

Вчера, 11 апреля, компания "Синтерра Медиа" провела пресс-мероприятие, посвященное ребрендингу. На нем генеральный директор "Синтерры Медиа" Григорий Урьев вспомнил путь от маленькой компании, занимающейся доставкой телевизионного сигнала по Москве, до компании, которая совместно с Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компанией (ВГТРК) создала национальную медиасеть и в 2024 г. имеет более 200 узлов присоединения для гарантированной доставки сигнала по стране в 85 региональных столицах и субъектах по всей территории.

Компания "Синтерра Медиа" провела ребрендинг, представив новое позиционирование, логотип, визуальный язык и уникальную айдентику.

Григорий Урьев упомянул, что в 2022 г. "Синтерра Медиа" вышла в новый для себя сегмент технологических медиасервисов и запустила масштабный проект Playout и в марте 2024 г. выпустила в эфир 51-й телесигнал из внутренней экосистемы во внешний мир. "Мы формируем более 50 программ, которые распространяются и за пределами внутренней экосистемы. За время пути проект оброс множеством сервисов из области медиатехнологий: это и прогрессивная подготовка контента, и система хранения, шифрования, и сервисы информационной безопасности для нашей медиаотрасли. Тренд последних лет, а именно - стриминговые платформы, не прошел мимо нас. На текущий момент мы трактуем и раздаем более 400 телевизионных потоков", - сообщил Григорий Урьев.

Он предполагает, что отрасль и технологии медиаконтента для вещателей и операторов сетей ТВ-вещания будут развиваться следующим образом: "Я лично вижу три глобальных тренда. Первый - это переход от аппаратных решений к программным, поскольку серверов много и стоят они дешевле, чем разработка отдельного железа ограниченным тиражом для телевизионного производства. Второй видимый тренд - это использование сервисной модели в инфраструктуре для медиапроизводства. Третий тренд - это глобальное повышение доверия и безопасности облаков. Я считаю, что все это в совокупности приведет к формированию единого технологического медиапространства страны, - сказал Григорий Урьев и отметил, что "Синтерра Медиа" позаботится о том, чтобы сделать Россию мировым лидером в области технологий для медиа и ТВ-производства.

Заместитель генерального директора "Синтерра Медиа" по трансформации Александр Стрельцов рассказал про новую концепцию стратегии компании. Он отметил, что компания готова взять на себя всю технологическую экосистему устроения процесса, обеспечить ее безопасность и позволить пользователям заниматься творчеством. "Наша лаборатория искусственного интеллекта (ИИ) производит цифровые аватары и медиаконтент. Мы продаем эти услуги, но феномен заключается в том, что идеи для этих продуктов мы цепляем в медиаотрасли, а продаем в других смежных отраслях. В любом случае в течение 2024 г. года мы представим нашу витрину продуктов ИИ для медиа", - сказал Александр Стрельцов.

"Трансформация бизнеса и сервисов привела к необходимости обновления бренда. Партнером выступило рекламное агентство "Родная речь". Новый логотип "Синтерры Медиа" символизирует движение навстречу клиенту, масштабность бизнеса и глубокую экспертизу на рынке", - сообщила пресс-служба "Ростелекома" (материнская компания "Синтерры Медиа").

Ведущий дизайнер агентства "Родная речь" Елена Соколова сообщила, что компания "Синтерра Медиа" - крупный игрок на рынке технологических сервисов для медиа. Она отметила, что агентство старалось создать такой товарный знак, который в лаконичной форме смог бы рассказать о бизнесе компании, о ее приоритетах, истории и видах на будущее. "Мы не стали перерабатывать существующий бренд, пытаясь его осовременить, а предложили новый, радикальный, совершенно другой. В новом логотипе изменилось все, от базового цвета до шрифта", - сказала Елена Соколова.

Представитель пресс-службы "Ростелекома" сообщил журналисту ComNews, что на базе компании "Синтерра Медиа" в 2021 г. создан центр компетенций B2B по работе с профессиональным медиарынком. "Основная цель - усиление позиций группы компаний "Ростелеком" на традиционном для приобретенного актива рынке доставки ТВ-сигнала и выход в смежный сегмент технологических медиасервисов. По итогам 2023 г. бизнес компании вырос более чем в полтора раза к уровню 2020 г., несмотря на неблагоприятные внешние факторы. Созданный за последние годы технологический фундамент позволяет рассчитывать на дальнейшее успешное развитие бизнеса и рост финансовых показателей", - отметил представитель пресс-службы "Ростелекома".

"Следующим этапом ребрендинга станет обновление сайта компании и вывод на рынок новых продуктов. В этом году экосистему "Синтерры Медиа" пополнят облачные сервисы для хранения, обработки и производства контента, медиабиржа, продукты информационной безопасности для медиа, сервисы для медиабизнеса на базе ИИ", - сказано в сообщении "Ростелекома".

Григорий Урьев предложил в условиях идей импортозамещения и технологического суверенитета создать единую индустриальную инфраструктуру. "Это облако, которое будет безопасным для всех и персонализированным для каждого. Мы знаем, как это сделать на российских решениях, и я считаю, что за этим будущее", - сказал Григорий Урьев корреспонденту ComNews.

Экспозицию Музея христианства в Херсонесе составят копии артефактов из крупнейших музеев

Инга Бугулова

В Музее-заповеднике "Херсонес Таврический" появится новая экспозиция - ее посвятят христианству. О том, что в ней будет представлено, накануне обсудили на рабочей встрече в Крыму с участием председателя Патриаршего совета по культуре митрополита Симферопольского и Крымского Тихона и первого заместителя министра культуры РФ Сергея Обрывалина. В совещании приняли участие также научные сотрудники и археологи из ведущих федеральных музеев России.

Главной темой встречи стали окончание строительства историко-археологического парка "Херсонес Таврический" и создание экспозиции первого в России Музея христианства.

"Современные мультимедийные технологии будут сочетаться с музейными экспонатами, благодаря чему посетители смогут узнать об истории Херсонеса и всей страны от эпохи правления князя Владимира и Крещения Руси до наших дней", - сообщают в пресс-службе Минкультуры.

Участники встречи также обсудили возможность наполнения выставочных залов будущего музея копиями артефактов из государственных музеев и частных коллекций. В собраниях Музеев Московского Кремля, Государственного исторического музея, Музея-заповедника "Херсонес Таврический" и Музея им. Андрея Рублева хранятся памятники, рассказывающие историю зарождения христианства. Материалы, созданные на их основе, станут основой будущей экспозиции.

Как сообщил митрополит Тихон, одним из ключевых пространств Музея христианства станет зал, повествующий о евангельских событиях.

"Ведомством будет проработан вопрос предоставления цифровых копий живописных шедевров из фондов Третьяковской галереи и Русского музея, написанных на данную тему", - сообщают в Минкульте.

Напомним, в парке, кроме того, создается Музей античности и Византии. Здание площадью свыше 24 тысяч квадратных метров станет новым домом для экспозиций музея-заповедника "Херсонес Таврический". Гостям расскажут об античной, византийской и позднехристианской истории древнего города. В новом здании также появится золотая кладовая.

Помимо Музея христианства и Музея античности и Византии, "Херсонес Тврический" будет также включать в себя Музей Крыма и Новороссии, два молодежных центра, квартал реконструкции с размещением "Города мастеров", археологический и туристический центры и амфитеатр. На территории кластера уже работают Школа искусств и филиал "Артека" - центр "Корсунь", вокруг которых разбит сад.

Россия. ЮФО. Новые Субъекты РФ > СМИ, ИТ > rg.ru, 12 апреля 2024 > № 4626061

Жители ДФО смогут выкупать арендные квартиры

Действующая на Дальнем Востоке программа "Доступное арендное жилье" получила новый импульс: правительство утвердило условия и порядок субсидирования программы.

Доступными квартиры стали потому, что немалую часть арендного бремени взяли на себя федеральный и региональный бюджеты. К примеру, в первом арендном доме в Анадыре плата за однокомнатную квартиру - 8,2 тысячи рублей, двухкомнатную, в 59 "квадратов", - 14,9 тысячи, тогда как средняя рыночная цена - более 30 тысяч.

В постановлении правительства РФ теперь определено точное соотношение госпомощи. Первые пять лет арендаторы будут платить только треть стоимости найма с последующим постепенным увеличением суммы к десятому году проживания. Доля средств федерального бюджета в субсидировании ставки аренды в первые пять лет составит 33%. Столько же - доля региональной казны.

"Растущей дальневосточной экономике требуется большое количество специалистов различных профессий. Зарплата на новых дальневосточных предприятиях, созданных при поддержке государства, как правило, выше среднероссийской на 30-40%. Такие условия привлекают молодежь. Однако большинство молодых людей на старте карьеры не располагают средствами для покупки собственного жилья. Льготная аренда квартир - решение для таких случаев. Кроме того, благодаря президентской программе арендовать жилье по субсидируемым государством ставкам могут студенты, обучающиеся востребованным специальностям, работники предприятий ОПК и участники специальной военной операции", - рассказал глава минвостокразвития Алексей Чекунков.

Квартиры предоставляются с отделкой и всей "начинкой": в них есть кухонные гарнитуры, обеденные столы, шкафы и мягкая мебель, электроплиты, холодильники, стиральные машины. Всего по поручению президента страны на Дальнем Востоке построят 10 тысяч арендных квартир, на что власти выделили 87 млрд рублей. Уже подписаны договоры на строительство 5884 квартир в девяти регионах ДФО. А в трех субъектах первое жилье передано арендаторам: 42 квартиры - в Приморье, 40 - на Чукотке и 24 - в Якутии.

В июле 2023 года лимиты по программе распределили между регионами, а на этой неделе сделали уточнение: в Сахалинской области построят дополнительно 169 квартир, в Амурской - 168. Глава Бурятии Алексей Цыденов сообщил, что в связи с развитием приборостроительного предприятия республике одобрили еще 168 квартир.

А Приморье выразило готовность ввести 489 квартир в рамках региональной программы. Очередной арендный дом по ней был сдан в крае в начале апреля. "Квартира теплая, светлая, с хорошим ремонтом и красивым видом из окна. Мечта! В будущем планируем с мужем выкупить это жилье", - поделилась новосел, учитель гимназии N2 Татьяна Булатова.

Выкупать арендное жилье можно будет и по федеральной программе. Соответствующее поручение минвостокразвития и ДОМ.РФ дал вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев. Причем выкупать квартиры поможет "дальневосточная ипотека", которая предоставляется под 2% годовых. "Возникло предложение пролонгировать механизм арендного жилья, предоставив возможность гражданам выкупить квартиру в рамках льготной ипотеки. Нужно проработать алгоритм его реализации", - подчеркнул Трутнев.

Татьяна Дмитракова (ДФО)

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 12 апреля 2024 > № 4626048

СКР завершил дело помощниц ВСУ

Наталья Козлова

В суд отправлено уголовное дело против наводчиков ВФУ. Расследование вел СК по Луганской Народной Республике. Фигурантами его оказались две женщины.

У обеих одинаковые, самые суровые статьи УК. И все - о пособничестве в покушении на умышленное убийство, в умышленном уничтожении чужого имущества.

- Следствием установлено, что обвиняемые, завербованные незаконными вооруженными украинскими формированиями, передавали им информацию об объектах инфраструктуры и жилого фонда, где находились мирные граждане, военнослужащие Вооруженных сил РФ, а также выдавалась гуманитарная помощь, - объяснила старший помощник руководителя следственного управления СК по ЛНР Елена Марковская.

Эти гражданки летом 2022 года регулярно за деньги отправляли украинским военным координаты наших объектов через мессенджеры. В СК подчеркнули: наводчицы знали, что по этим объектам будут вестись прицельные обстрелы.

Следователи собрали доказательства того, что с помощью задержанных ВСУ нанесли артиллерийские удары по Государственному образовательному учреждению "Новоайдарский аграрный колледж". А также обстреляли территории сельскохозяйственного предприятия и частного дома. Тогда погиб местный житель и был ранен его отец.

Наводчиц нашли сотрудники УФСБ России по Луганской Народной Республике. Вину эти женщины признали полностью и в процессе следствия заявили, что они раскаиваются.

Следствие считает, что им собрано достаточно доказательств вины обеих наводчиц. Прокуратура ЛНР с их работой согласилась и утвердила обвинительное заключение. Дата рассмотрения в суде этого дела еще не назначалась.

Госдума запрещает взыскание долгов предприятий в новых регионах

Татьяна Замахина

Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов об особых условиях для госпредприятий и малого бизнеса в новых регионах.

Первый из этих документов вводит временный мораторий на принудительное взыскание долгов с государственных и муниципальных предприятий Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Это поможет им справиться с возможными трудностями, обеспечит их финансовую стабильность, пояснил один из авторов законопроекта, глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Табу будет действовать до 1 января 2026 года и распространяется на обязательства, возникшие до 30 сентября 2022 года. Исключения составят случаи возмещения вреда здоровью, выплат в связи со смертью кормильца, компенсации морального вреда, выплат выходного пособия и ряд других ситуаций. По словам главы комитета, принятие документа предоставит ряд юридических гарантий организациям, зарегистрированным на территории Украины.

Данный законопроект продолжает другой: ранее Госдума приняла закон о запрете до 1 января 2026 года взыскивать долги по кредитам и с жителей новых регионов.

На том же заседании первое чтение прошел законопроект о продлении на год (до 10 июня 2025 года) переходного периода, в ходе которого бизнесмены могут войти в единый реестр малых и средних предпринимателей. Это дает им меры поддержки. Как пояснил "РГ" член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин, речь, в частности, о льготном кредитовании - до 50 млн рублей можно взять по ставке 10% сроком до трех лет. Еще одна мера поддержки - поручительства, которые позволяют предпринимателям покрывать до 50% от суммы кредита. Кроме того, бизнес на новых территориях имеет возможность применять пониженные страховые взносы на зарплату работников выше МРОТ. Как объяснил Говырин, тариф по страховым взносам для такой части заработной платы снижен с 30 до 15%. Он назвал и другие доступные программы - например, льготный лизинг со ставкой до 6% годовых вместо рыночных 15%.

Врачи «Поезда здоровья» осмотрели более 130 жителей поселка Родаково в ЛНР

Специалисты из Алтайского края и медицинские работники Славяносербской центральной районной больницы осмотрели 132 человека в поселке Родаково Луганской Народной Республики в рамках акции «Поезд здоровья», в том числе одного маломобильного пациента на дому. В частности, эндокринолог принял 26 человек, оториноларинголог – 27.

Специалисты провели 36 пациентам УЗИ-обследования, а также жители смогли сдать клинические и биохимические анализы крови, пройти ЭКГ-обследование.

Новый мобильный передвижной флюоромаммографический комплекс также работал на территории поселка, в нем провели 31 флюорографическое обследование и 11 маммографий. Все пациенты получили профессиональные консультации и необходимые назначения.

— Мы выражаем огромную благодарность медицинским специалистам за заботу о здоровье и проведение осмотров, — отметили жители поселка.

Луганские специалисты осмотрели 100 детей в Меловском районе ЛНР

Медицинская бригада врачей Луганской городской детской больницы №1 и Луганской городской многопрофильной детской больницы №3 осуществила выезд для профилактического медицинского осмотра детского населения Мелового района. Всего они осмотрели 100 детей.

В состав бригады вошли:

невролог,

кардиолог,

офтальмолог,

отоларинголог,

ортопед-травматолог,

врач УЗИ.

Профилактические осмотры проводятся, чтобы на ранней стадии выявить заболевания и факторы риска их развития, определить группу здоровья ребенка и дать рекомендации, которые касаются здоровья, питания и в целом образа жизни ребенка.

— В дальнейшем планируются выездные приемы и в другие населенные пункты ЛНР для обследования и оказания помощи, — отметил один из специалистов.

Более 200 детей в ЛНР бесплатно получили медицинские датчики и передатчики для непрерывного мониторинга уровня глюкозы

Дети Луганской Народной Республики получили уже 210 систем непрерывного мониторинга уровня глюкозы с датчиками и передатчиками. Данные системы позволят улучшить качество жизни маленьких пациентов, а также лучше контролировать уровень глюкозы у детей с сахарным диабетом.

Детям очень удобно использовать эти системы для ведения активного образа жизни и достижения хорошего контроля уровня глюкозы крови. Кроме того, нет нужды колоть пальцы малышам для измерения уровня глюкозы.

Многие ставят их самостоятельно, но некоторые приходят на приём к эндокринологу для того, чтобы поставить их первый раз. Малышка из Луганска сегодня училась ставить датчик совместно с врачом-ординатором детским эндокринологом Луганской городской детской многопрофильной больницы № 3

Напомним что с целью обеспечения детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 2-х лет до 4-х лет, 4-х лет до 17-ти лет на территорию Луганской Народной Республики поставлены системы непрерывного мониторинга глюкозы в рамках реализации федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом». Датчики непрерывного мониторирования глюкозы дети получают бесплатно по рецепту врача в аптеке по месту жительства пациента, после проведения необходимого контрольного осмотра.

Врачи «Онкодозора» осмотрели 20 жителей города Ждановки ДНР

Врачи Республиканского онкологического центра им. проф. Г.В.Бондаря в рамках проекта «Онкодозор» осмотрели 20 человек. Прием проводился на базе Центральной городской больницы Ждановки

В состав выездной бригады врачей вошли онколог, онколог-маммолог и торакальный онколог.

Все пациенты получили необходимые рекомендации. При необходимости пациентам были выданы направления на прохождение дообследования в специализированных медицинских учреждениях Республики, а также на проведение хирургических вмешательств и прохождение химиотерапевтического лечения.

— Регулярное проведение выездных осмотров специалистами «Онкодозора» направлено на ранее выявление новообразований, что позволяет надеяться на выздоровление пациента и использовать наиболее щадящие методы лечения, — рассказал и.о. министра здравоохранения ДНР Дмитрий Гарцев.

В Приволжском федеральном округе модернизировали более 210 км инженерных сетей по программе модернизации коммунальной инфраструктуры

В России с 2023 года реализуют программу модернизации коммунальной инфраструктуры. Основное направление программы – обновление инженерных сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения. Также в нее включены объекты производственного назначения: котельные, канализационные насосные станции, очистные сооружения и др.

«В стране увеличиваются объемы и темпы работы по модернизации коммунальной инфраструктуры. Для этого разработан целый ряд разных механизмов, которые успешно реализуют регионы. В рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры в этом году планируется модернизировать порядка 1 тыс. км инженерных сетей и 36 объектов производственного назначения. С 2023 года наибольший объем работ по модернизации инженерных сетей выполнили в Приволжском федеральном округе. Здесь уже построили и обновили 210,9 км сетей», – отметил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Так, в Пензенской области ввели 48,3 км сетей, что позволило обеспечить качественными коммунальными услугами 22,4 тыс. человек, в Республике Татарстан обновили 37,6 км (66,6 тыс. человек), Самарской области – 35 км (11,1 тыс. человек), в Удмуртской Республике – 32,2 км (4,5 тыс. человек).

«В целом данная программа позволила ввести в эксплуатацию в России уже более 560 км инженерных сетей и 4 объекта производственного назначения. Но, конечно, километры – не ключевой показатель. Мы стремимся к тому, чтобы люди почувствовали изменения и ощутили новый уровень комфорта проживания в своих домах. По нашим подсчетам, качество коммунальных услуг уже выросло для свыше 400 тыс. россиян, в том числе для 128,9 тыс. жителей Приволжского федерального округа», – сообщил Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Куратором программы модернизации коммунальной инфраструктуры является Минстрой России. Работы выполняют при финансовой поддержке Фонда развития территорий.

В субъектах также продолжается работа по модернизации систем и объектов ЖКХ в рамках федерального проекта «Инфраструктурное меню». В нем задействованы такие механизмы поддержки субъектов, как льготные займы за счет средств Фонда национального благосостояния, инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты. Их куратором выступает Минстрой России, оператором – Фонд развития территорий.

Замминистра Никита Стасишин ознакомился с ходом строительства инфраструктуры Владимирской области

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин с рабочим визитом посетил Владимирскую область, где состоялась встреча с Губернатором Александром Авдеевым, совещание по вопросам развития жилищного строительства в регионе, а также осмотр многоквартирных домов и инфраструктурных объектов в развивающихся жилых районах Владимира.

«Поручение Президента России - к 2030 году строить 120 млн кв. м жилья. Мы должны строить не просто жилье, а создавать абсолютно новое качество среды для жизни и условия для улучшения демографической ситуации. Комплексное развитие территорий меняет облик городов, создаёт новые условия для проживания. Во Владимирской области с учётом развития промышленности, запуска трассы М-12 и роста туристического потока нужно создавать проекты с абсолютным пониманием того, что они будут обеспечены всей необходимой инфраструктурой. Для этого во Владимирской области региональное Правительство реализует программу «Стимул». В рамках программы стимулирования жилищного строительства будем уделять большое внимание строительству социальных объектов параллельно с жильём в микрорайонах. Отдельно хочу поблагодарить субъект за ту большую работу, которую вы делаете в наших четырех регионах - Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях - большое вам за это спасибо, поддержка Владимирской области видна», — сообщил заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин.

В рамках двусторонней встречи с Губернатором Владимирской области были затронуты итоги и планы по реализации в субъекте национального проекта «Жилье и городская среда». Отдельно уделили внимание вопросам создания социальной и другой жизненно важной инфраструктуры. Всего в 2023 году во Владимирской области было введено 1,145 млн кв. м жилья, а за первые два месяца текущего года, по данным Росстата, ввод жилья составил 276 тыс. кв. м, что превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

«Перед нами стоят задачи по развитию территорий, увеличению градостроительного потенциала, реализации новых инвестиционных проектов и улучшению качества жизни граждан. Важно максимально использовать финансовые механизмы, доступные регионам в рамках нацпроектов, государственных программ и «инфраструктурного меню». Объём бюджетных инвестиций в строительство растёт. За пять лет привлечено 29,9 млрд рублей, из них 14 млрд рублей – из федерального бюджета. Это позволило ввести в эксплуатацию целый ряд важных для нас объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Привлечение федеральных ассигнований в рамках «инфраструктурного меню» в сумме 7,8 миллиарда рублей дало возможность начать реализацию крупных проектов комплексного развития территорий в трёх пилотных городах: Владимире, Гусь-Хрустальном и Коврове. Отработаем подходы, затем будем масштабировать их на всю область. Убеждён, везде есть потенциал именно комплексного развития территорий. Одновременно это поможет в решении застарелых проблем - в том числе с расселением ветхого жилья, модернизацией инфраструктуры, а также с появлением новых рабочих мест», — отметил Губернатор Владимирской области Александр Адвеев.

На совещании с застройщиками, проектировщиками и представителями муниципалитетов обсудили градостроительный потенциал во Владимирской области в рамках реализации комплексного развития территорий (КРТ). Были представлены концепции КРТ бывшего Тракторного завода и военного городка во Владимире. На данный момент идет проработка необходимой документации. В ближайшие годы на месте заброшенных домов появятся современные жилые кварталы с социальными объектами, удобным транспортным сообщением, парковками и зелёными зонами.

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ отметил, что Владимирская область успешно использует механизмы инициативы «инфраструктурное меню», это позволяет в приоритетном порядке получать федеральную поддержку для строительства соцобъектов. Также для создания социальных объектов регион участвует в программе «Стимул» нацпроекта «Жильё и городская среда».

Никита Стасишин проинспектировал ход строительства объекта по программе «Стимул» — дорогу в развивающимся микрорайоне «Юрьевец». Это уже второй этап создания дорожного полотна, который простимулирует ввод более 25 тыс. кв. м жилья. Первый этап укладки дороги, который завершился в прошлом году, позволил ввести почти 50 тыс. кв. м многоквартирных домов.

Также замминистра посетил школу на 1100 мест в микрорайоне Сновицы-Веризино. Образовательное учреждение строится в рамках национального проекта «Образование». Комплекс будет состоять из шести блоков, в школе будут два бассейна, большой спортивный зал, актовый зал, зал хореографии, медицинский блок, библиотека и столовая. Рядом оборудуют легкоатлетический стадион, теннисный корт, универсальную спортивную площадку для игровых видов спорта, футбольное поле и площадку для воркаута.

Союз и Лига обладают всем необходимым потенциалом для успешной реализации национальных проектов технологического суверенитета

На заседании Бюро Союза машиностроителей России и Лиги содействия оборонным предприятиям обсудили поставленные Президентом РФ Владимиром Путиным в послании Федеральному Собранию задачи, а также реализацию национальных проектов технологического суверенитета по ключевым направлениям.

В мероприятии приняли участие председатель Союза машиностроителей России, генеральный директор Госкорпорации Ростех Сергей Чемезов, первый заместитель председателя Cоюза, президент Лиги Владимир Гутенев, заместитель председателя Союза, губернатор Тульской области Алексей Дюмин, министр образования и науки Валерий Фальков, заместитель министра промышленности и торговли Василий Осьмаков, губернаторы, депутаты Госдумы, члены Бюро – руководители корпораций и крупных промышленных предприятий, представители министерств, ведомств и организаций.

Во вступительном слове Сергей Чемезов отметил, что одной из основных задач, определенных главой государства, является реализация мегапроектов, большинство из которых трансформируется в национальные проекты технологического суверенитета.

«В числе ключевых направлений новые материалы и химия, гражданская авиация, электроника и радиоэлектроника, дизельные двигатели, новые медицинские технологии, суда и судовое оборудование и многие другие. Очевидно, что по большинству из них предприятия членов Бюро будут основными исполнителями», – подчеркнул глава СоюзМаш.

В ходе обсуждений также был поднят вопрос низкой рентабельности предприятий оборонного комплекса.

«Для форсированного индустриального развития необходимо сформировать условия для получения организациями ОПК более справедливого дохода, что приобретает особое значение при возросшем гособоронзаказе», – отметил Владимир Гутенев.

Первый вице-президент доложил присутствующим о разработанных на экспертных площадках Союза и Лиги законодательных инициативах, направленных на балансировку отношений между производителями и госзаказчиком, а также о текущей работе СоюзМаш и реализации молодежных проектов.

Большую роль в решении задач, поставленных Президентом, играет Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» во главе с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым. Ряд предложений Комиссии вошли в Послание Президента Федеральному Собранию.

Алексей Дюмин отметил, что новый национальный проект «Новые материалы и химия» – это стратегически важное направление как для Тульской области, так и для других субъектов. Комиссия Госсовета предложила определить профильную организацию, которая будет являться Центром компетенций. Одна из задач – актуализация Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года, исходя из задач, которые поставлены Президентом.

Реализация проектов технологического суверенитета невозможна без кадрового обеспечения и активного взаимодействия с институтами Российской академии наук. Валерий Фальков в своем докладе отметил определяющую роль науки и университетов в решении поставленных задач.

«Данный подход отражен и в обновленной Стратегии научно-технологического развития России, новая редакция которой утверждена указом Президента в конце февраля текущего года. В ней указано, что высокий темп освоения новых знаний является ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность экономики и эффективность национальной стратегии безопасности», – подчеркнул глава Минобрнауки России.

Василий Осьмаков подчеркнул, что отраслевые приоритеты, заложенные в послании Президента Российской Федерации Владимира Путина, будут взяты за основу для формирования нового механизма – национальных проектов технологического суверенитета.

«Сейчас мы будем развивать работу над двумя национальными проектами технологического суверенитета. Первый нацелен на развитие станкостроения и роботизацию производственных процессов – то есть это утвержденный федеральный проект по станкам, дополненный очень серьезным блоком мер, связанных с автоматизацией, роботизацией и программой поддержки спроса. Второй крайне серьезный национальный проект – по критической химии. Он обеспечит развитие производства новых материалов и критической химии, в первую очередь в микро- и малотоннажном сегментах, позволив выйти на полный цикл производства такой продукции», – сказал первый замглавы Минпромторга России.

Губернатор Красноярского края Михаил Котюков рассказал о подготовке региона к участию в новых национальных проектах России.

«Регион сохраняет статус крупнейшего космического центра за Уралом. На предприятиях края сделаны 70% российских спутников, которые находятся на орбите. У нас производятся ракеты, средства связи и продукция для ключевых отраслей промышленности», – проинформировал глава Красноярского края.

Он также отметил нехватку квалифицированных кадров одной из ключевых проблем и рассказал о проделываемой работе по повышению престижа инженерных профессий.

В своем выступлении генеральный директор ПАО «ОАК», вице-президент СоюзМаш России Юрий Слюсарь обозначил среди актуальных вызовов для отрасли создание отечественной PLM среды, к созданию которой ОАК уже приступила совместно с отечественными разработчиками инженерного ПО, необходимость инвестиций в разработку российского технологического оборудования и станков, в которых нуждается авиастроение, и дефицит специалистов. Говоря о кадрах, он обратил внимание на необходимость обеспечения высокого социально-бытового стандарта рабочего пространства и привлекательных социальных программ для работников.

«Люди, особенно молодежь, хотят работать в современных условиях. Мы должны найти источники финансирования и выделить на это средства. У нас не так много инструментов, благодаря которым мы можем выиграть конкуренцию за трудовые ресурсы. Жилищная программа для работников ОПК, и авиастроения в частности, наравне с устойчивой загрузкой предприятий и заработной платой – это те инструменты, которые позволят привлечь и удержать людей», – резюмировал глава ОАК.

Губернатор Ульяновской области Алексей Русских сообщил, что отрасль авиастроения – ключевая для экономики региона, в кластер предприятий входят крупнейшие работодатели.

«Ядром выступает филиал ПАО «Ил»-Авиастар. Совместно с ОАК реализуем программу содействия развитию предприятия, в основе которой меры по привлечению и поддержке кадров, а также создание комфортной городской инфраструктуры. Например, готовить кадры для Авиастара нам помогает программа «Профессионалитет». На базе образовательно-производственного кластера «Авиастроение» реализуется 20 программ. Регион готов вступить в новые нацпроекты и выполнять задачи по достижению технологического суверенитета, поставленные Президентом РФ. Например, большой поддержкой для нашей промышленности станет нацпроект «Кадры», – отметил губернатор Ульяновской области Алексей Русских.

В завершение дискуссии глава СоюзМаш подчеркнул, что у организаций есть весь необходимый потенциал для успешной реализации национальных проектов технологического суверенитета.

«Союз и Лига должны приложить максимум усилий для достижения целевых показателей, поставленных Президентом России в Послании Федеральному Собранию и конкретизированных в его поручениях», – резюмировал Сергей Чемезов.

В рамках заседания Владимир Гутенев проинформировал о создании Экспертного совета по развитию внешнеэкономической деятельности в промышленности и торговле при Комитете Госдумы по промышленности и торговле и ротации руководителей Омского, Севастопольского, Кабардино-Балкарского и ХМАО-Югры региональных отделений.

По итогам мероприятия состоялась торжественная церемония награждения, в ходе которой государственные и ведомственные награды получили члены Бюро, представители министерств и ведомств, предприятий и организаций Союза и Лиги.

Напомним, Бюро Союза машиностроителей России - основной руководящий орган организации. В состав Бюро входят руководители корпораций, холдингов и крупнейших предприятий промышленности, ведущих российских вузов, финансовых и деловых структур России. На заседаниях Бюро обсуждаются актуальные проблемы и задачи промышленного сообщества, перспективные направления и программы развития машиностроения с учетом стратегических интересов национальной экономики.

Татьяна Илюшникова: в 2024 году программа «Мама-предприниматель» пройдет во всех федеральных округах

«Мама-предприниматель» — уникальная программа Минэкономразвития России, помогающая женщинам открыть и развивать свое дело. В этом году география проекта будет расширена до 70 регионов: мероприятия состоятся в каждом федеральном округе.

«В 2024 году на основе обратной связи от участниц мы приняли решение о развитии программы: расширится ее география с 63 до 70 регионов, реализуем ряд треков „Мама на селе“, „Мама в туризме“, „Мама-экспортер“. Расширяется и партнёрский пул», — отметила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Трек «Мама на селе» впервые был проведен в прошлом году в Краснодарском крае. Его основная цель — способствовать развитию собственного дела и профессиональной самореализации женщин в сфере АПК, привлечению инвестиций в экономику сельских районов. В этом году планируется провести этот модуль в нескольких регионах. Трек реализуется при поддержке «Женского движения Единой России». Замминистра также отметила, что будет расширена и география проекта. Если в 2023 году программа была доступна жительницам 63 регионов, то в 2024-ом году стать участницами смогут женщины всех федеральных округов: от Камчатки до Калининграда.

Для женщин из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей будет проведен уникальный модуль «Мама-дети-бизнес». Он позволит женщинам пройти обучение, получить необходимые знания и навыки, а также стартовый капитал: как и в программе «Мама-предприниматель» лучшие проекты получат грант в размере 100 тысяч рублей и другую поддержку партнеров.

«Всего на участие в программе „Мама-предприниматель“ уже подано более шести тысяч предварительных заявок», — пояснила Татьяна Илюшникова. В этом году программа будет реализована в Брянской, Омской, Нижегородской, Алтайском, Пермском, Камчатском краях, Республиках Крым, Татарстан, Хакасия и других регионах. «Расширение географии и охватов программы увеличивает и социально-экономические эффекты, поэтому Фонд увеличил грантовую поддержку, а наши представители примут активное участие в образовательных модулях и сопровождении участниц», — пояснила директор Фонда «Наше будущее» Наталия Зверева.

Отдельные треки пройдут и на региональном уровне. Тюменская область станет пилотным регионом по реализации трека программы «Мама-предприниматель» для многодетных мам. Принять участие в образовательной программе могут матери несовершеннолетних детей, не ведущие предпринимательскую деятельность на 4 апреля текущего года, многодетные женщины имеющие хобби и желание заниматься предпринимательской деятельностью, а также готовые зарегистрировать свой бизнес в Тюменской области.

«Развитие женского предпринимательства будет означать развитие социальной сферы, рост доли малого бизнеса в структуре ВВП и снижение уровня безработицы в России. 98% женщин положительно относятся к перспективе создания собственного бизнеса. Это число дополняют те, у кого с рождением второго и третьего ребенка возникает желание не возвращаться на работу, а открыть свое собственное дело. Сегодня в Тюменской области проживает более 38 тысяч многодетных семей», — отметила руководитель Центра «Мой бизнес» Тюменской области Ильяна Багишева.

Подать предварительную заявку можно на сайте мамапредприниматель. рф. Когда будут определены даты проведения регионального этапа программы, всем подавшим заявку придет уведомление об этом на почту. Программа реализуется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», инициированного Президентом РФ. Нацпроект курирует первый вице-премьер Правительства РФ Андрей Белоусов.

ФАС возбудила дело против издательства "Просвещение"

Оксана Ильина (Ижевск), Дмитрий Лапин (Красноярск),Татьяна Шмелева

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила в отношении издательства "Просвещение" дело о нарушении антимонопольного законодательства. В случае признания нарушения организации грозит штраф в соответствии с КоАП РФ, заявили в пресс-службе ведомства. "Российская газета" узнала, как обстоят дела в регионах.

Ранее ФАС России сообщила о том, что, проанализировав доходы и расходы издательства, финансовые результаты, цены и объемы реализованных учебников, она выявила признаки установления издательством монопольно высоких цен на учебники по истории, биологии и русскому языку. При этом в ведомстве отметили, что на рынке учебников по этим трем предметам "Просвещение" занимает доминирующее положение. Если вина издательства в завышении цен будет доказана, "Просвещению" грозит административный штраф, добавили в антимонопольном ведомстве.

Напомним, что еще в сентябре 2023 года на пленарном заседании в Совете Федерации спикер Валентина Матвиенко призвала ФАС проверить ситуацию с резким ростом цен на учебники, выпущенные издательством "Просвещение". Она поручила ФАС разобраться в ситуации, а также отметила монополию издательства на выпуск учебно-методической литературы. Матвиенко подчеркнула, что такие материалы должны быть согласованы с государством, но издавать их могут разные организации. "Монополизация рынка недопустима - это влияет на бюджеты регионов", - сказала она.

Основная проблема в высокой стоимости учебников, говорят в регионах. Директор одной из школ Ижевска отмечает, что сегодня они уже формируют заказ на необходимую для нового учебного года литературу и точно будут брать обновленные историю и биологию. Кроме этих предметов нужны и другие. "Родители из процесса покупки теперь выключены. Все оплачивает бюджет", - говорит директор. При этом она подчеркнула, что выделяемых средств сразу на все, что необходимо, не хватает.

"Поэтому решили брать биологию только для 5-х и 6-х классов, русский язык - только для 6-го, в следующем году придет очередь параллели седьмых и восьмых. Цены такие: "Математика" 995 рублей, "Биология" 1005 рублей, "Литература" для 5-го класса 637 рублей. Все учебники, которые нам разрешено покупать, выпускаются только "Просвещением". Еще пару лет назад в перечень разрешенных попадали другие издательства, теперь - нет. Самое обидное, что качество книг не слишком хорошее. Они проклеенные, не прошитые, обложка хлипкая, выдерживают год, максимум два, а потом их снова нужно менять. Как я понимаю, с одной стороны, мы беспокоимся, чтобы детский портфель был не таким тяжелым, а с другой - страдает качество учебников", - констатирует директор.

Ситуацию с ценой школьных учебников прокомментировали педагоги и библиотекарь одной из школ Красноярска. "Учебники стоят безумно дорого! Например, две части учебника истории в мягкой обложке - 1800 рублей, и это при закупке оптом. Комплект из 10 или 11 учебников для одного пятиклассника - больше 8 тысяч рублей", - говорят они. Как пояснили "РГ" учителя, на сегодняшний день учебники по всем предметам из школьной программы закупаются централизованно на бюджетные средства и раздаются детям бесплатно. Родители тратят на сами учебники деньги лишь в том случае, если книги теряются. Но им надо еще приобрести и положить в портфель ученика контурные карты, иногда атласы и рабочие тетради, пособия и задачники для подготовки к ОГЭ и ЕГЭ. В каждой школе по-разному.

"У нас, например, даже родителям пятиклассника в сентября прошлого года на три пособия надо было сдать 1500 рублей. Все максимально открыто - закупали представители родительского комитета на весь класс после обсуждения в чате. Более всего удручает стоимость сборников и задачников для подготовки к ЕГЭ - цены даже на брошюры формата А4 начинаются от 300 рублей. Сборник с вариантами ответов в мягкой обложке на газетной бумаге - 800 рублей", - отмечают преподаватели. При этом они добавляют, что качество издания - низкое, "книги разваливаются в руках".

Как сообщили "Российской газете" в издательстве "Просвещение", оно находится в постоянном взаимодействии с антимонопольной службой. Но пока не получало никаких официальных документов из ФАС.

- В "Просвещении" осведомлены о возбуждении антимонопольного дела в отношении издательства. До настоящего времени никаких официальных документов из ФАС в наш адрес не направлялось. Материалы будут изучены самым внимательным образом, как только поступят, - говорится в сообщении.

В "Просвещении" уточнили: с 2020 года ценообразование на учебники находится под государственным надзором, а издательство включено в "реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке". Также подчеркнули, что вся учебная литература отвечает "самым современным требованиям федеральных государственных образовательных стандартов".

- Чтобы обеспечить доступность учебной литературы, мы применяем особую систему, которая регламентирует ценовую и сбытовую политику издательства на рынке учебников, - отметили в "Просвещении". - С сентября 2023 года ведем конструктивное взаимодействие с ФАС, представляя всю информацию и документы о ценах на учебники. Готовы предоставить всю необходимую информацию, свидетельствующую об отсутствии в действиях издательства нарушения законодательства.

Подготовила Мария Агранович

Марат Хуснуллин: В Северодонецке ЛНР восстановлен колледж промышленно-строительных и бытовых технологий

В новых регионах продолжается планомерная реализация мероприятий, предусмотренных программой их социально-экономического развития. В Луганской Народной Республике завершено восстановление очередного объекта образовательной инфраструктуры – Северодонецкого колледжа промышленно-строительных и бытовых технологий, который не ремонтировался с момента постройки в 1965 году. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«На прошлой неделе доложил Президенту о комплексном подходе к восстановлению учреждений, имеющих высокую социальную значимость. Всего с начала работ в четырёх новых субъектах России отремонтировали, восстановили и построили более 18 тыс. объектов – новые медцентры, вузы и техникумы, спортобъекты, школы, жильё и дороги, также благоустраиваем общественные территории. Буквально на днях в Северодонецке полностью завершены работы в колледже по подготовке специалистов для строительной отрасли: обновлённые аудитории уже готовы принять порядка 140 студентов. Эти ребята, несмотря на непростую ситуацию, хотят учиться и получать востребованные специальности, чтобы внести свой вклад в восстановление родного края», – отметил вице-премьер.

Марат Хуснуллин уточнил, что объект общей площадью более 4,7 тыс. кв. м восстановлен под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«Здание Северодонецкого колледжа давно требовало капитального ремонта, но, кроме этого, в нём восстановили и все повреждённые несущие конструкции, отремонтировали кровлю здания и установили новые окна. Внутри выполнили полный комплекс отделочных работ, заменили все инженерные системы», – прокомментировал генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Дмитрий Чернышенко: Форум «Путешествуй!» – якорное мероприятие в сфере туризма

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл совещание по организации четвёртого форума «Путешествуй!», который пройдёт с 12 по 16 июня на ВДНХ. В мероприятии также приняли участие советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вахруков, заместитель директора Фонда «Росконгресс», директор Форума «Путешествуй!» Владимир Затынайко, генеральный директор Дирекции выставки достижений «Россия» Наталья Виртуозова, а также представители профильных организаций и федеральных органов власти, Госдумы, Совета Федерации и корпораций развития.

«Президент России Владимир Путин призвал увеличить вклад внутреннего туризма в ВВП России. Для этого необходимо консолидировать общие усилия как органов власти, так и предпринимательского и экспертного сообществ. Минэкономразвития РФ выступило с предложением определить форум “Путешествуй!„ якорным мероприятием в сфере туризма, который представит гражданам туристический потенциал нашей страны и возможности всех видов туризма. Необходимо также создать условия для роста взаимного турпотока с дружественными странами. Форум “Путешествуй!„ должен стать одним из ключевых событий по продвижению турпотенциала страны на зарубежных рынках», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер отметил, что в рамках экспозиционной части форума должны быть широко представлены туроператоры и компании, которые производят туристические товары и услуги для путешественников, и попросил оказать содействие со стороны Минпромторга и других министерств, курирующих различные направления туризма: в части автотуризма – Минтранс и Росавтодор, сельского туризма – Минсельхоз, научно-познавательного – Минобрнауки.

Он также поручил в ходе работы форума «Путешествуй!» обеспечить для граждан возможность приобретать туры на месте по выгодным тарифам. Также вице-премьер рекомендовал создать максимально эффективный и понятный клиентский путь туриста на мероприятии. Помимо этого, Минэкономразвития и МИД необходимо проработать вопрос участия в форуме дружественных стран. Организаторам поручено сформировать чек-лист по всем видам туризма и сделать карту по их представлению на форуме.

Мероприятия форума будут интегрированы в программу международной выставки-форума «Россия». По предложению Минэкономразвития России главной темой форума станет международный туризм. На приглашение уже откликнулись более 20 стран, в том числе Китай, Индия, Таиланд, Египет, Алжир, Куба и Тунис. Сейчас с представителями международных партнёров ведутся переговоры о формате участия и составе делегации.

Минэкономразвития совместно с фондом «Росконгресс» проработало архитектуру деловой программы, которая содержит восемь основных тематических направлений: политика государства, международная кооперация, транспорт, создание турпродукта, инвестиции в инфраструктуру будущего, человек и профессия, маркетинг территорий и сервисы, технологии.

«За годы своего существования форум “Путешествуй!„ значительно расширил свою географию, приобрёл интерес со стороны зарубежных государств, поскольку открывает новые возможности взаимодействия с российскими туристами. За это время странами-гостями выступили Узбекистан и Кыргызская Республика. Насыщенная деловая программа форума традиционно включает в себя обсуждения современных тенденций и технологий в развитии туристической отрасли и роли смежных отраслей экономики в обеспечении наших граждан разнообразным, комфортным и безопасным отдыхом в пределах нашей страны. На фестивальной площадке гостям нашей страны параллельно демонстрируется туристический потенциал субъектов всех федеральных округов Российской Федерации, идёт популяризация внутреннего и въездного туризма. Уверен, что эта площадка вновь соберёт всех, кто влюблён в Россию и хочет поближе познакомиться с её красотой и богатствами», – подчеркнул советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.

В прошлом году в форуме приняли участие более 2800 делегатов из 70 субъектов Российской Федерации и 11 иностранных государств.

«Ключевыми мероприятиями деловых дней форума станут пленарное заседание, Всероссийское совещание Министерства экономического развития с руководителями региональных ведомств по туризму и двусторонние встречи с зарубежными партнёрами в формате рабочих групп и комиссий», – сказал Дмитрий Вахруков.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 апреля 2024 > № 4625912

Росавтодор: ключевая цель – обеспечить безопасное и бесперебойное движение транспорта по федеральным трассам УрФО и ПФО в период паводков

В связи со сложной паводковой ситуацией в ряде субъектов УрФО и ПФО – Оренбургской, Челябинской, Курганской и Тюменской областях – федеральные дорожники перешли в режим повышенной готовности.

Созданы оперативные штабы, ведется регулярный мониторинг дорожной ситуации на подведомственной Росавтодору сети, особое внимание уделяется наиболее паводкоопасным участкам. В настоящий момент движение транспорта по федеральным трассам указанных регионов осуществляется в штатном режиме.

Сложные погодные условия наблюдаются в Оренбургской области. Дорожные службы региона переведены в усиленный режим работы, задействовано 50 единиц техники. В связи с паводковой ситуацией в регионе дорожниками каждые два часа проводится мониторинг федеральной сети. На данное время переливов не наблюдается.

На 118-м км автомобильной дороги М-5 «Урал» (подъезд к пункту пропуска «Орск») уровень воды до бровки верха земляного полотна достиг 1 м. Во избежание перелива дорожники провели здесь отсыпку вала вдоль бровки земляного полотна протяженностью 1 км. Подобные работы не влияют на безопасность дорожного движения. На остальных участках трассы уровень воды до бровки верха земляного полотна составляет 1,5—2 м.

Несмотря на отсутствие угрозы перелива паводковых вод, водителям рекомендуется заранее планировать поездки с учетом меняющейся дорожной обстановки.

Погодные условия в Челябинской области, а также рельеф местности (значительная часть региона находится в горнозаводской зоне) – причины того, что нынешний паводок затронул только определенную часть южных районов области и сейчас вода уже идет на убыль. Ни один участок федеральных трасс в субъекте РФ не закрывался, включая автомобильную дорогу А-310 Челябинск – Троицк – граница с Республикой Казахстан.

Все антипаводковые мероприятия, в том числе связанные с содержанием искусственных сооружений, были выполнены в срок и в полном объеме, что позволило избежать негативных последствий. В данный момент обстановка на всех трассах Челябинской области спокойная.

Иная ситуация в Курганской области. «В соответствии с текущими прогнозами метеослужб и данными МЧС ситуация в регионе сложная, ожидается подтопление целого ряда территорий, примыкающих к реке Тобол и ее притокам. Что касается федеральных трасс, обстановка не такая критическая, как по региональным и местным дорогам. Возможно подтопление участка трассы Р-254 «Иртыш» на 275-м км в районе мостового перехода через реку Тобол и ряда низинных участков, в том числе через реку Черную на 268-м км и участке км 0 – км 3 на подъезде к Тюмени. По прогнозам метеослужб, уровень воды может подняться от 10 до 14 м, его высота зависит от сброса воды в Республике Казахстан и ливневых осадков на территории субъекта», – сообщил начальник Ситуационного центра Федерального дорожного агентства Сергей Николов во время инспекционной поездки в Курганскую область, где введен режим ЧС регионального масштаба.

С учетом прогноза погоды дорожниками формируется перечень оперативных мероприятий по предупреждению выхода воды на проезжую часть, размыва дорог. Если будет существовать прямая угроза безопасности движения, то дороги, безусловно, будут перекрыты либо будет ограничено движение для определенных видов транспорта. Альтернативные пути объезда уже предусмотрены и прорабатываются.

«ФКУ Упрдор «Южный Урал» направило 38 единиц дорожной техники и 58 специалистов в Курганскую область для борьбы с последствиями наводнения. Организовано перемещение техники в те места, где она необходима больше всего. Спецтехника направлена вместе с мастерами, которые будут отвечать за ее бесперебойную работу в рамках задач, поставленных правительством Курганской области. В случае необходимости дорожная техника, всего на территории региона более 50 единиц, будет использована для строительства новых защитных сооружений», – прокомментировал начальник ФКУ Владимир Муравьев.

А в Тюменской области с 8 апреля 2024 года ФКУ «Уралуправтодор» выпустил приказ о введении режима повышенной готовности на автомобильных дорогах федерального значения. Этот режим предусматривает создание оперативного штаба Управления, осуществление круглосуточного мониторинга за транспортно-эксплуатационным состоянием и паводкоопасными участками автомобильных дорог, перевод сил и средств подрядных организаций в готовность в целях реагирования на чрезвычайную ситуацию, а в случае ее возникновения – круглосуточное патрулирование и дежурство оперативных групп и техники.

Одной из наиболее вероятных зон подтопления, согласно прогнозу, является территория Абатского муниципального района, автомобильной дороги Р-402 Тюмень – Ялуторовск – Ишим – Омск на участке км 353 – км 362.

На базе программного комплекса в настоящий момент специалистами ведется моделирование паводковой обстановки, исходя из прогнозных данных по уровню подъема воды.

Сотрудниками Росавтодора и подведомственного ему ФКУ совместно с межведомственным штабом на территории Абатского муниципального района, в который входят также представители ГУ МЧС России, Правительства Тюменской области и подрядных организаций, проведен инспекционный объезд. По его результатам определены участки трасс, где в срок до 19 апреля планируется провести отсыпку дорог: с одной стороны протяженностью 5 км и с двух сторон на отрезке общей протяженностью 4 км. Кроме того, МЧС планирует использовать водоналивную (надувную) дамбу длиной 4 км.

Уже 10 апреля подрядными организациями начата отсыпка дамбы вдоль автомобильной дороги Р-402 на участке км 353 – км 362, приобретаются необходимые материалы (пленка, мешки, щебень, песок, грунт и другие материалы), привлечено 10 грузовых транспортных средств для завоза материалов.

Для предупреждения участников дорожного движения об эксплуатационном состоянии автомобильных дорог Тюменской области, о неблагоприятных погодных условиях и возможности возникновения ЧС круглосуточно передается оперативная информация по радиостанциям и 15 каналу, а также на стационарных электронных табло переменной информации.

Антон Котяков рассказал президенту о выплатах пособий по упрощенной системе

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин в среду в Кремле провел встречу с главой Минтруда Антоном Котяковым. Главная тема - социальная поддержка россиян, которая должна оказываться в быстром и удобном формате.

"Начнем нашу встречу с тех мероприятий, которые вы и ваше министерство проводят по достижению цели выравнивания мер поддержки социальной различных регионов страны", - задал тон беседы президент. Котяков в ответ заявил, что министерство работает над тем, чтобы меры социальной поддержки оказывались в максимально простом и удобном формате для россиян на территории всей России. Этому, в частности, способствует система "Социальное казначейство". Яркий пример такого механизма - единое пособие для детей в возрасте до 17 лет и беременных женщин. "Сегодня такое пособие назначается на основе заявления гражданина, поданного на Едином портале государственных услуг", - заметил Котяков. Важно, что это пособие охватывает одиннадцать миллионов детей и порядка 400 тысяч беременных женщин. "При этом сроки четко соблюдаются, не превышая десятидневные регламентные сроки", - сказал он.

На сегодняшний день на такой упрощенный формат работы переведены уже 41 мера федеральной поддержки, и до конца 2024 года будет переведено еще 29 мер. "То есть в принципе на федеральном уровне мы к концу 2024 года закончим внедрение принципа социального казначейства по всем мерам федеральной поддержки", - рассказал Котяков.

Целевая модель, к которой стремится министерство, - это предоставление мер поддержки нашим гражданам даже без заявления, а при наступлении той или иной жизненной ситуации. Так, например, происходит с материнским капиталом. "Начиная с 2020 года мы предоставляем материнский капитал только по факту рождения ребенка в семье", - проинформировал Котяков. Для этого молодым родителям требуется только зарегистрировать ребенка в органах ЗАГС, и в течение семи дней в личный кабинет на Едином портале государственных услуг поступит сам сертификат на материнский капитал. Начиная с 2020 года таким образом уже предоставлено три миллиона такого рода сертификатов.

Еще один пример - ежемесячные денежные выплаты ветеранам, гражданам с инвалидностью. "Сегодня они назначаются проактивно, без необходимости подачи заявления от наших граждан, по тем реквизитам, которые содержатся в сведениях при назначении пенсии", - рассказал министр. В таком формате уже назначено 2,5 миллиона ежемесячных денежных выплат.

Изменилась ситуация и с больничными. Так, раньше гражданину необходимо было приносить и подтверждать на бумаге так называемые листки нетрудоспособности на предприятие, которые свидетельствовали о том, что он находился на больничном. Сегодня же информация от медицинской организации поступает непосредственно в Социальный фонд и в электронном виде - работодателю, а гражданину в личный кабинет. Поэтому происходит автоматическое начисление средств по больничному листу. "Сегодня мы уже предоставили 216 миллионов таких больничных листов. Это очень удобно для наших граждан. В перспективе этот сервис будет максимально востребован", - сообщил Котяков.

Особая ситуация складывается в новых регионах. "Дело в том, что внедрение принципов социального казначейства там пока временно затруднено в силу того, что базы не оцифрованы, у нас нет единых форматов данных по тем информационным системам, которые там существуют", - рассказал министр. Поэтому, по его словам, для новых субъектов сформированы особые условия распространения мер социальной поддержки. В целом, начиная с 1 января 2024 года все меры социальной поддержки, которые предусмотрены федеральным законодательством в РФ, реализуются в Донбассе и Новороссии. Так, российская пенсия назначена там уже 1,4 миллиона граждан. Кроме того, назначено 247 тысяч единых пособий на детей и беременных женщин. "Мы нацелены на то, чтобы у нас уровень социальной политики в целом по стране был равномерный", - заключил Котяков.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 апреля 2024 > № 4625154 Антон Котяков

"Белым хакерам" хотят прописать права

Олег Капранов

Допустимые действия независимых IT-экспертов, известных как "белые хакеры", хотят прописать в законодательстве. Но меры по легализации не должны снизить порог нетерпимости к утечкам персональных данных, считают специалисты. Проблемы регулирования сектора кибербезопасности обсудили за круглым столом в "Российской газете" представители Госдумы, минцифры, правоохранительных органов и участников рынка.

Работа "белых хакеров", или "багхантеров", особенно актуальна сейчас, когда нужно защищать ключевые государственные системы и сервисы от беспрецедентных внешних атак - в 2023 году их количество выросло на 65% по сравнению с предыдущим годом. По словам главы ИАА Telecom Daily Дениса Кускова, рынок таких услуг можно разделить на три группы: пентесты - испытание систем на проникновение извне, управление уязвимостями и так называемые Red Team, объединяющие пентесты и управление уязвимостями. Существуют и так называемые "баг баунти", когда к тестированию привлекается неограниченный круг лиц.

"Мы проводили экспертный опрос 400 директоров по безопасности. На сегодняшний момент 21% используют пентесты. Это очень маленький процент, эта сфера будет расти, так как пентесты являются наиболее эффективным методом определения уровня реальной защищенности. И позволяют выявить многие существующие проблемы", - отметил Кусков.

В 2023 году рынок пентестов в России оценили в 3 млрд руб., как ожидается, в ближайшие четыре года он удвоится. Сегодня свои программы по "баг баунти" есть у "Яндекса", OZON, VK, "Тинькофф". В прошлом году к движению за этичный хакинг присоединились государственные ведомства. На первом этапе программы, инициированной минцифры, участники проверяли "Госуслуги" и ЕСИА. В итоге удалось найти 37 уязвимостей.

В Госдуму уже внесен законопроект, регулирующий возможность проведения тестирования защищенности систем без нарушения авторских прав их создателей, разработчиков компонентов таких систем и их владельцев. Об этом рассказал автор законопроекта, депутат Госдумы, член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.

По словам Немкина, сейчас к внесению готов второй законопроект. В его рамках предлагается закрепить возможность оператора информационной системы на условиях, определяемых им, проводить мероприятия по выявлению уязвимостей информационной системы, в том числе с привлечением специалистов, которые не являются его сотрудниками.

"Сфера IT развивается активно. Часто получается, что злоумышленники находятся на шаг впереди. Мы вроде бы формируем меры и системы защиты, но постоянно находятся какие-то новые способы и подходы, каким образом осуществляются атаки. В сложившейся ситуации правильно действовать на упреждение. Нужно на несколько шагов продумывать, какие организационные законодательные меры необходимо вырабатывать, чтобы эти атаки снижались, а в руках наших регуляторов появлялись новые инструменты", - отметил Немкин.

Кроме того, в работе находятся поправки в Уголовный кодекс. Предлагается дополнить статьи УК РФ 272, 273, 274.1 в целях исключения возможных рисков привлечения к уголовной ответственности "белых" хакеров. В ряде случаев, даже если проникновение в систему выполняется с согласия обладателя информации и по его поручению, оно может образовать состав преступления по статье 273 УК РФ и части 1 статьи 274.1 УК. Именно эти вопросы вызывают наибольшую обеспокоенность у правоохранителей, так как существуют опасения, что поправки могут быть использованы для ухода от ответственности злоумышленниками.

Нельзя называть дискуссию вокруг поправок в УК противостоянием, уверен Немкин. "Это скорее мозговой штурм. Представители правоохранительных органов формулируют достаточно обоснованно свою позицию. И мы как раз в ходе этого диалога приходим к выработке мер", - говорит депутат.

В минцифры активно участвуют в выработке регулирования отрасли и считают вопрос чрезвычайно своевременным, отметила замдиректора Департамента обеспечения кибербезопасности ведомства Айсалу Бадягина.

"На наш взгляд, требуется установление четких правил, по которым могли бы привлекаться компании для проведения определенных исследований. При этом необходимо исключить возможные риски, которые раньше обсуждались. В том числе которые правоохранительными органами были подсвечены. Сегодня минцифры совместно с заинтересованными ФОИВами, в том числе ФСБ, обсуждает возможные риски, готовим проект специального отзыва на внесенный в Госдуму законопроект", - сообщила Бадягина.

Регулирование необходимо отрасли по той причине, что на сегодняшний день она достигла определенного потолка и необходимо привлекать в нее новых игроков, уверен Владимир Бенгин, директор по продуктовому развитию "Солар", ранее возглавлявший профильный департамент минцифы.

В целом бизнес очень позитивно смотрит на предлагаемые меры, говорит Алексей Минаев, заместитель управляющего директора OZON.

"Если ты соблюдаешь первое, второе и третье, то ты действительно "белый", к тебе никаких претензий быть не должно. В этом ключе, безусловно, проект заслуживает уважения. Отрадно, что это не какое-то репрессивное регулирование. Потому что обычно, когда создается какая-то новая регуляторика для IT, все в отрасли хватаются за корвалол", - отмечает он.

При этом очень важно не допускать перетекания независимых экспертов из легального поля в нелегальное. Если обратная миграция фактически исключена - компании избегают сотрудничества с теми, кто замечен в нарушении закона, то переход на "темную сторону" может стать фактором риска. Здесь могут помочь платформы, аккумулирующие таких специалистов и берущие на себя правовые вопросы, уверен Артем Сычев, советник генерального директора Positive Technologies.

"Есть общемировая практика, когда площадки агрегируют запросы со стороны желающих, чтобы их протестировали, с одной стороны, а с другой - аккумулируют желающих такую работу выполнить. И они выступают посредниками не только в организации этой работы, но и как верификатор тех данных, которые поступают от исследователя, и выплачивают им вознаграждение. В 2022 году, например, российские хакеры, которые участвуют в таких международных командах, получили чуть меньше 3 млн долларов вознаграждения, что составляет порядка 8% от общих выплат в мировом масштабе. И это подтверждает, что экономика здесь есть, она достаточно приличная. И она вполне может составить конкуренцию экономики пентестов", - говорит Сычев.

В свое время обсуждали возможность создать даже государственную платформу, где был бы государственный стандарт на эту деятельность, напоминает Минаев.

"В итоге выяснилось, что существующие коммерческие площадки быстро сориентировались. И те стандарты, которые они сейчас демонстрируют, вполне удовлетворяют потребности и хантеров, и нас, как заказчиков. Мы этим активно пользуемся", - сообщил Минаев.

При этом очень важным остается вопрос, что происходит с теми уязвимостями, которые обнаруживаются в ходе таких исследований, уверен Бенгин.

"С одной стороны, найденная уязвимость должна быть передана именно тому, кто заказал ее поиск. Но в этот момент возникает узкое место, где все против того, чтобы что-то делать с этой уязвимостью. И пытаются продолжать прятать ее под ковер. Организация, которая продавала эту лицензию, скажет: ты, пожалуйста, не говори больше об этой уязвимости или я не буду тебе скидки давать. Отсутствие возможности у исследователя передать еще в какие-то третьи руки возвращает нас к исходной проблеме, когда о найденной уязвимости никто не знает. А тот, кто обладает этим программным обеспечением, не хочет ничего делать. И другой риск. Когда мы даем право опубликовать эту уязвимость или, наоборот, заставляем прислать его в какой-нибудь орган, то мы тоже отпугиваем всех от этой истории. Я, как компания-заказчик, например, буду очень против, чтобы мои уязвимости исследователь имел право раздавать. И это тот баланс, который нам предстоит еще найти", - говорит эксперт.

Риски передачи данных об уязвимостях госорганам могут поставить под сомнение саму концепцию "белого хакерства", уверен Сычев. Как минимум внешним игрокам очень трудно оценить приоритетность уязвимости для процессов внутри компании.

"Я слышу тезис про то, что мне эту уязвимость показали, и у меня полгода на ее устранение. Но я не готов сейчас все ресурсы бросать на исправление, если в моем ранжире эта уязвимость не является критической уязвимостью. Я за ее поиск заплатил деньги не для того, чтобы затем закрыть на нее глаза. А что касается того, чтобы обязать экспертов докладывать куда надо обо всем, что они нашли, это такой путь, который может вообще отпугнуть от участия в программе. На мой взгляд, это противоречило бы самому духу такой деятельности. Самой этой субкультуре", - полагает Сычев.

Очень серьезным и дискуссионным вопросом остается и то, как быть с персональными данными граждан, которые могут быть затронуты в ходе таких тестов.

Целью пентестов является проверка возможности доступа к этим данным, напомнил Михаил Клименко, заместитель генерального директора "Веб Изи". "В то же время у владельца и оператора информационной системы отсутствует согласие субъекта персональных данных на передачу третьим лицам в результате внешнего аудита тестирования. Также отсутствует и законное основание для передачи этих персональных данных субъекта третьим лицам, что нарушает 152-ФЗ. Получить согласие на обработку персональных данных в случае аудита информационной безопасности в больших информационных системах, например, на каком-то региональном уровне практически невозможно. Возможно в качестве законодательной инициативы прописать в 152-ФЗ, что тот же пентестинг не является распространением персональных данных, и отдельного согласия в данном случае не нужно", - предлагает Клименко.

С этим категорически не согласен Владимир Бенгин. По его словам, сегодня полностью отсутствуют сценарии, когда в рамках тестов можно получить доступ к персональным данным, а любая попытка размыть эту ответственность приведет к росту угроз утечек.

"Тестировщик может запросить тестовые данные из системы и скачать их, если они имеются. Совершенно исключен вариант, когда можно случайно скачать 5 гигабайт персональных данных", - отметил он.

В то же время, выстраивая рамку для работы независимых IT-экспертов по безопасности, важно помнить о целеполагании их работы как таковой, отметил Айдар Гузаиров, генеральный директор Innostage. По его словам, это важно как для формирования легитимности инструментария хакеров, так и в целом.

Сегодня ответственность может наступить и по 273-й статье УК РФ, если создаются, распространяются и используются программы, заведомо предназначенные для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств ее защиты. Однако именно такими программами в рамках пентестов и "баг баунти" пользуются и "белые хакеры".

"Фактически мы хотим получить бронежилет, который будет защищать от огнестрельного оружия. И проверять этот бронежилет из пневматики или из травмата, наверное, это опять неправильное целеполагание. С этой точки зрения любая программа, с помощью которой работает "белый" хакер, потенциально вредоносная программа, зловредная программа. Чисто формально это то, что может подпасть под некоторое уголовное преследование", - напомнил он.

Специалисты НМИЦ травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова Минздрава России заменили сустав жительнице ДНР

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова заменили тазобебедренный сустав жительницы ДНР на титановый. Теперь она вновь может ходить без боли и хромоты.

45-летняя жительница города Макеевки ДНР обратилась в НМИЦ в прошлом году. Более трех лет ее беспокоили боли в правом тазобедренном суставе. Консервативное лечение не дало результатов, боль прогрессировала, нарастала хромота. Появились ограничение движений. Врачи Центра поставили женщине диагноз первичный правосторонний коксартроз III степени и направили её на плановую госпитализацию.

В конце марта 2024 года пациентка приехала в Москву. Специалисты 4-го отделения НМИЦ (спортивной и балетной травмы) провели операцию по замене сустава на титановый.

— Операция вполне стандартная. На поверхности сустава были грануляции, что соответствовало картине протекающего артрита. Мы зачистили все грануляции и синовиальную оболочку. Образовавшиеся внутри впадины дефекты были восстановлены костно-пластическим материалом. Важно отметить, что подобные высокотехнологичные операции проводятся в России в рамках базовой программы ОМС, — прокомментировал лечащий врач травматолог-ортопед, к.м.н. Алексей Шумский.

Специалисты НМИЦ ЛРЦ Минздрава России помогают пациенту из ДНР вернуться к занятиям танцам после инсульта

В Национальном медицинском исследовательском центре «Лечебно-реабилитационный центр» (НМИЦ ЛРЦ) Минздрава России проходят медицинскую реабилитацию пациенты, перенесшие инсульт, из разных регионов России. Одним из таких пациентов после перенесенного внутримозгового кровоизлияния в сентябре 2023 года стал 46-летний Владимир Шемет из Донецкой Народной Республики. Его главная мотивация – вернуться к занятиям танцам.

Ранее он поступил в отделение реабилитации пациентов с заболеваниями центральной и периферической нервной системы с жалобами на выраженную слабость, нарушение походки и координации движений, снижение чувствительности и высокий тонус в левых конечностях

— Целью реабилитации стали отказ от дополнительной опоры (трости), улучшение стереотипа походки и увеличение силы в руке и ноге. Для этого была разработана индивидуальная реабилитационная программа, включающая лечебную физкультуру, нервно-мышечную стимуляция, эрготерапию, массаж, роботизированную механотерапию. Для снижения спастичности была проведена ботулинотерапия. Также пациент получает необходимую медикаментозную терапию, — рассказала лечащий доктор пациента, врач-невролог НМИЦ ЛРЦ Минздрава России, к.м.н. Юлия Крайнова.

К настоящему моменту у пациента отмечается значительная положительная динамика в виде отказа от дополнительной опоры, улучшения стереотипа походки, увеличения интервала и скорости ходьбы, силы в руке и ноге, а также снижения повышенного тонуса мышц, мешающего в быту и на работе.

— Какое-то время я работал в Подмосковье энергетиком, в сентябре 2023 года собирался ехать домой, но, к сожалению, на работе у меня случился инсульт. Меня доставили в отделение реанимации, затем перевели в неврологическое. После того, как выписался из больницы, проходил реабилитацию в одном из центров Московской области. А чуть позже по полису ОМС попал в Лечебно-реабилитационный центр — здесь я уже около месяца, впереди еще две недели. Считаю, что мне очень повезло, ведь насколько я знаю, здесь работают одни из лучших специалистов по реабилитации в России, плюс ко всему центр оснащен самым современным оборудованием. Здесь я получаю комплексную помощь — это и работа с психологами, логопедом, и физиотерапия, занятия на тренажерах, в том числе с обратной биологической связью. Результаты реабилитации уже заметны — я стал увереннее ходить, работать рукой. Очень помогла ботулинотерапия — благодаря ей удалось снять спастику в руке и ноге, — поделился Владимир Шемет.

Он также рассказал, что для выздоровления важно иметь мотивацию, — поставить перед собой цель. Например, кто-то хочет продолжать ездить на велосипеде, другому важно вновь сесть за руль автомобиля. А мотивация Владимира — возобновить занятия танцами.

Передвижной медицинский комплекс заработал в Луганской городской поликлинике №11

Передвижной диагностический комплекс «Флюмамм» с флюорографом и маммографом заработал в Луганской городской поликлинике №11. Всего медучреждения Республики получили 15 таких комплексов.

В первый день работы нового комплекса в Луганской городской поликлинике №11 обследование на рентгеновским аппарате и цифровой маммографической системе прошли 15 человек.

— Флюорографическое исследование – диагностический метод, который позволяет своевременно обнаружить заболевания, проходить которое нужно ежегодно. Маммография — это рентгеновский снимок, который позволяет врачам обнаружить изменения в молочной железе женщины и предотвратить ряд неприятных последствий, — отметила главный врач Наталия Гальченко.

Медики Кременской больницы осмотрели более 30 человек в селе Кудряшовка ЛНР

Медики Кременской центральной городской многопрофильной больницы провели очередной выездной прием в селе Кудряшовка Кременского муниципального округа ЛНР. Они осмотрели более 30 человек.

Прием вели главный врач Кременской ЦРМБ, хирург Олег Чаков, врач-кардиолог Татьяна Шерстнёва, заведующая Варваровской амбулаторий Елена Литвиненко и клинический лаборант.

Специалисты провели 12 ЭКГ-исследований, у 30 человек взяли клинический анализ крови. Все осмотренные прошли первый этап диспансеризации.

Один пациент был осмотрен хирургом на дому, после чего был направлен на госпитализацию с острой хирургической патологией в одно из республиканских лечебных учреждений.

Всего за март врачи Кременской ЦГМБ совершили 2 выезда в отдаленные населенные пункты муниципального округа и осмотрели более 80 человек. В состав выездных бригад входили врач-стоматолог и педиатр.

С жителями с.Кудряшовка, также провели дополнительную разъяснительную работу с населением о необходимости получения полиса ОМС.

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина МИЦ «Известия», 10 апреля 2024 года

Вопрос: Международный Суд ООН в Гааге недавно вынес два знаменательных решения по делам с участием России. Вы можете нам о них рассказать?

Ответ: В Гааге действительно произошли беспрецедентные для нас события. Прежде всего – впервые в истории Международный Суд ООН вынес окончательное решение по делу с участием России, по делу «Украина против России: применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма (МКБФТ) и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (МКЛРД)». Это решение было оглашено 31 января.

Практически одновременно, 2 февраля, Суд огласил решение по поводу своей юрисдикции в отношении ещё одного иска Украины против России, касавшегося Конвенции о геноциде.

Однако прежде чем говорить конкретно об этих решениях, я хотел бы вкратце обрисовать историю вопроса и вообще мировую ситуацию в области международного правосудия.

Против Российской Федерации сейчас развязана настоящая юридическая война. Страны западного лагеря забрасывают нас исками во множество разных судебных и арбитражных инстанций под любыми, даже самыми надуманными предлогами. Они пытаются использовать своё влияние в международных институтах, чтобы «продавить» нужные решения. В каких-то случаях им это удаётся – Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), Международный уголовный суд (МУС) полностью «легли» под Запад.

Однако с Международным Судом ООН у них, что называется, «нашла коса на камень».

Международный Суд (МС) был основан в 1945 г., его Статут является частью Устава ООН. Это главный орган международного правосудия, уполномоченный разрешать споры между государствами. Его судьи избираются всеми государствами мира и являются независимыми.

Западники впервые попытались использовать Международный Суд ООН против нас ещё в 2008 г. в связи с операцией по принуждению к миру Грузии. Тогда их попытка провалилась – мы отбили грузинский иск по Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД) ещё «на подлёте», поскольку грузины не выполнили досудебные процедуры урегулирования спора, обязательные для обращения в МС.

Наученные этим опытом западники подготовили своё следующее юридическое наступление гораздо серьёзнее. Инструментом Запада на этот раз стала, разумеется, Украина. В качестве повода были выбраны события в Крыму и Донбассе, начиная с 2014 г.

Вопрос: Расскажите сперва о той части иска, которая касалась Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма. Россию действительно пытались выставить «спонсором терроризма»?

Ответ: Да, это так. Больше того – изначально украинцы заявляли, будто сама Россия совершала на Украине некие «теракты», как «государство-террорист». ДНР и ЛНР они объявили «террористическими организациями» и под этим предлогом развязали в 2014 г. донбасский конфликт. Вскоре после начала «АТО» они предъявили нам эти претензии. Причем мы даже сразу не поняли, о чем идёт речь – ведь никаких свидетельств терроризма в этих претензиях не было, лишь голословные заявления.

В течение почти трёх лет, с 2014 по 2017 г., украинцы пытались вести с нами «переговоры» по МКБФТ. Я говорю пытались, потому что «переговоры» эти иначе как фарсом назвать было нельзя. Наша делегация, включавшая представителей всех компетентных ведомств, раз за разом настаивала на том, чтобы украинская сторона дала нам конкретную информацию: кто же всё-таки эти «террористы», какие «теракты» они совершили, кто и как эти «теракты» финансировал, чтобы мы могли предпринять соответствующие меры. Должен сказать, Россия всегда относилась очень серьёзно к своим обязательствам в антитеррористической сфере. Мы на хорошем счету в ФАТФ – главной мировой организации по борьбе именно с финансированием терроризма. Мы были готовы действовать, если выяснится, что на Украине и правда орудуют террористы.

К сожалению, посланцы Киева ничего нам не сообщали, кроме заявлений, что террористы – это все, кто так или иначе поддерживает ДНР и ЛНР. Они даже отказались дать нам перечень своих запросов о правовой помощи, касающихся финансирования терроризма. Тем не менее мы добросовестно проверяли их утверждения, раз за разом убеждаясь в безосновательности подозрений. Но украинцев эта информация не интересовала. Складывалось впечатление, что их задачей было вовсе не противодействие терроризму, а наоборот – саботирование собственных запросов. Оно и понятно – ведь они не были заинтересованы в реальном сотрудничестве и прекрасно понимали, что никакого «терроризма» в Донбассе на самом деле нет. Их целью было только создание формального повода для обращения в Суд.

В 2017 г. они, наконец, подали этот иск сразу по двум конвенциям, МКБФТ и МКЛРД. Смысл объединения заключался в том, чтобы, даже проиграв на одном направлении, они могли бы «отыграться» на другом. Ну и, конечно, дать нам меньше времени и возможностей для подготовки достойного ответа. Так с самого начала они злоупотребляли процедурами Международного Суда.

С самого начала они стали терпеть неудачи. После подачи иска Украина потребовала введения временных мер: в частности, ни много ни мало, прекращения всей помощи ДНР и ЛНР. Мы представили убедительные доказательства необоснованности этих требований, и Суд встал на нашу сторону, отказав во «временных мерах» по МКБФТ с формулировкой, что украинские обвинения являются неправдоподобными. Суд также отклонил большинство временных мер по МКЛРД, оставив лишь требование восстановить «Меджлис», запрещённый за экстремизм. Забегая вперёд, скажу, что в итоге Суд признал запрет «Меджлиса» правомерным в рамках МКЛРД.

В 2019 г. состоялись слушания по юрисдикции и допустимости украинского иска. Это важная «промежуточная» стадия, на которой Суд оценивает, имеются ли вообще основания для рассмотрения дела, прежде чем приступать к его разрешению по существу. Мы к ней хорошо подготовились, представив предварительные возражения в объёме более 300 страниц, не считая приложений. На этой стадии мы добились отвода Судом обвинения России в «государственном терроризме». Однако наши основные возражения Суд предпочёл «перенести» на стадию рассмотрения дела по существу.

К этому времени данное дело стало, пожалуй, самым крупным в истории Международного Суда – стороны представили более 40 тыс. страниц письменных материалов, показаний свидетелей, заключений экспертов и т.д. Мы тесно работали с профильными ведомствами – Минюстом, Минобороны, Минкультуры, Минобразования, Генпрокуратурой России, Следственным комитетом, ФСБ России, Росфинмониторингом, крымскими региональными органами. Привлекли ряд независимых экспертов, собрали огромный массив доказательств.

На нашу команду юристов было оказано огромное давление: некоторые попали на печально известный сайт «Миротворец», других запугивали западными санкциями. К сожалению, ряд нанятых нами адвокатов – как иностранных, так и российских – не выдержали этого давления и «дезертировали». Нам пришлось собирать новую команду. Но мы это сделали, и убедительно превзошли оппонентов на финальных слушаниях в Гааге, состоявшихся в июне 2023 г., где нам противостояли американские и европейские юристы во главе с бывшим начальником юридической службы Госдепартамента США.

В итоге Суд отклонил практически все обвинения, выдвинутые Киевом. Самое главное – Суд отказался признать Россию «спонсором терроризма» и прямо указал, что ДНР и ЛНР не являются «террористическими организациями». Это сорвало план Запада использовать вердикт Суда для введения против нашей страны новых рестрикций, включая конфискацию наших замороженных активов. Заодно был развеян миф о якобы «антитеррористической операции» Киева в Донбассе – никаких террористов там, конечно, не было, а войска майданного режима вели войну против обычного гражданского населения, не поддержавшего госпереворот в Киеве. Все арестованные и приговорённые украинскими судами за «поддержку террористов» разом превратились в политических заключённых.

Международный Суд также отверг попытку Украины представить катастрофу малайзийского «Боинга» рейса МН17 как «акт воздушного терроризма» и возложить ответственность за неё на Россию и ДНР. Более того, Суд даже не взялся подтвердить украинскую версию событий (что якобы «Боинг» сбили ополченцы из «русского Бука»). Мы высветили все пробелы, ошибки и откровенные натяжки в «международном расследовании» этого инцидента (на самом деле «расследовали» в основном голландцы, а у Украины был «решающий голос», позволяющий заблокировать неугодные Киеву результаты). Вскрыли и ангажированность голландского национального суда, вынесшего решение по делу МН17 без учёта всех обстоятельств, в том числе доказательств, представленных российской стороной. Тем не менее даже голландский суд не нашёл в деле признаков терроризма или военного преступления.

Разумеется, мы привлекли внимание Международного Суда к роли самой Украины в катастрофе. Вопреки общепринятой практике, Киев не закрыл воздушное пространство над зоной конфликта, чтобы продолжать получать доходы от авиаперелётов, а также использовать гражданские самолёты в качестве прикрытия своей военной авиации от средств ПВО ДНР и ЛНР. Голландские спецслужбы в рамках расследования инцидента выявили, что в районе катастрофы работали украинские «Буки», которые, как известно, были развёрнуты в зоне конфликта. Поражающие элементы, найденные на месте трагедии, относились к старому советскому типу ракет «Бука», которые уже не состояли на вооружении в России, но по-прежнему использовались ВСУ. Обломки самой ракеты также имели украинское происхождение. Причём, как известно, Украина ранее уже сбивала гражданский авиалайнер – российский Ту-154 над Чёрным морем в 2001 г. Президент Украины Л.Кучма тогда цинично заявил: «Мы не первые и не последние, не надо делать из этого трагедию».

Ничего противопоставить набору фактов украинцы не смогли. В попытках отразить наши доводы выступавшие от имени Украины американские адвокаты дошли до абсурда: заявили, что ВСУ имели право сбивать российский авиалайнер просто по факту своего официального статуса. Как говорится, ни убавить, ни прибавить – видимо, такой же логикой руководствовались американцы, когда их крейсер сбил в 1986 г. иранский пассажирский самолёт.

Не обнаружил Суд признаков терроризма или его финансирования и во всех прочих инцидентах, заявленных Украиной в качестве «терактов». Степень абсурдности тех обвинений, которые выдвигали украинцы, можно понять по нескольким примерам.

Так, они утверждали, будто артудары по военным объектам – блокпосту «Бугас» у Волновахи, штабу «АТО» и военному аэродрому в Краматорске, позициям ВСУ в Авдеевке и Мариуполе являются «терактами» лишь потому, что в результате пострадали и мирные граждане. Мы продемонстрировали Суду спутниковые снимки и фотографии с мест, на которых чётко видна украинская военная техника, фортификации, вооружённые солдаты. ВСУ целенаправленно размещали свои войска вблизи жилой застройки или, например, устроили на военном блокпосту гражданский КПП, чтобы использовать мирное население как «живой щит». Это, кстати, строжайше запрещено Женевскими конвенциями.

На Россию пытались «повесить» и взрывы в Харькове, приписываемые группировке «Харьковские партизаны». Однако в Суде выяснилось, что признательные показания «террористов», которыми козыряли украинцы, были получены СБУ под пытками, а использованное в этих актах оружие состоит на вооружении ВСУ.

Совсем уж абсурдно выглядел «подрыв офиса Приватбанка»: якобы «русский агент» выстрелил по офису из «российского гранатомёта», но – почему-то сделал это ночью, когда банк был закрыт; выстрела никто не слышал и не видел; граната не взорвалась (!) и была каким-то чудом «дезактивирована» СБУ (наши эксперты доказали, что это невозможно); а единственным «доказательством», что этот «теракт» вообще имел место, был стреляный тубус от гранатомёта (который на Украине можно свободно купить через Интернет).

Вы будете смеяться, но украинцы притащили в Суд даже знаменитое «фейковое убийство» А.Геращенко, оказавшееся инсценировкой СБУ.

Одним словом, бредовее обвинений было трудно придумать. Неудивительно, что Суд даже не захотел в них вдаваться, а просто отвёл всем скопом как не подпадающие под МКБФТ.

По сути, Суд более-менее серьёзно воспринял только утверждения Украины о якобы недостаточно эффективном сотрудничестве России с Украиной в рамках МКБФТ. Но и здесь Киев ждало разочарование: Суд не обнаружил никаких нарушений Конвенции ни в российском антитеррористическом законодательстве, ни в исполнении украинских запросов о правовой помощи. Лишь по одной статье – о проведении расследований на основании запросов других государств – Суд пришёл к выводу, что Россия не смогла вовремя исполнить 2% от общего числа украинских запросов; 98% запросов российская сторона при этом исполнила. И это с учётом того, что сама Украина вообще не исполняла российские запросы. Впрочем, даже для того, чтобы выискать столь ничтожное «нарушение», Суду пришлось нарушить собственные критерии: ведь запросы должны быть обоснованными, а Украина свои утверждения о «террористической деятельности» ДНР и ЛНР никак не обосновала.

В конечном итоге Суд отверг более 20 украинских обвинений по МКБФТ и отклонил все требования Киева о компенсациях.

Вопрос: Претензии Украины были также связаны с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации (МКЛРД). Сейчас Киев преподносит вердикт Международного Суда как свою «победу» в части якобы признания на международном уровне расовой дискриминации в Крыму. Так ли это на самом деле?

Ответ: Будь это правдой, украинские и западные дипломаты и СМИ до сих пор бы трубили об этом деле каждый день. Но выдавать желаемое за действительное им очень сложно. Суд не «клюнул» на попытки Украины оспорить статус Крыма, раскачать национальный вопрос в России и заигрывать с сепаратистами и религиозными экстремистами, ведущими подрывную деятельность на полуострове.

Показателен цинизм, с которым Киев выступал в роли «борца с дискриминацией», в том числе в отношении украинского и крымскотатарского языков. Напомню, крымскотатарский язык был признан Киевом лишь после воссоединения Крыма с Россией, а бедственному положению русскоязычного населения на Украине посвящено немало докладов, в том числе по линии Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права. Поборником прав нацменьшинств пыталась предстать страна, в которой процветает «культура отмены» в отношении всего русского: запрещаются русскоязычные СМИ, ликвидируется образование на русском языке, поощряются нападения на храмы Русской православной церкви и т.д. Даже в странах Евросоюза, куда так рвется В.Зеленский, Украине ставят на вид дискриминацию нацменьшинств.

Вопреки ожиданиям Киева, Суд не установил расовой дискриминации в практике применения российского антиэкстремистского законодательства и даже пересмотрел свою позицию по «Меджлису крымскотатарского народа». Мы убедили судей в том, что эта экстремистская организация отнюдь не является представительным органом крымских татар, и поэтому ее запрет в нашей стране не может расцениваться как расовая дискриминация в отношении данной группы населения. Судьи не могли не отметить разницу между киевской пропагандой и представленными нами наглядными свидетельствами того, как в Крыму мирно сосуществуют разные национальности и культуры. Мы показали судьям открывшуюся на полуострове в 2017 г. школу «четырех украинских президентов», которую те не могли достроить больше чем за 20 лет; представили результаты реставрации заброшенных украинскими властями памятников архитектуры и религиозных святынь; перечислили успешно работающие в Крыму крымскотатарские и украинские СМИ; привели данные о количестве школьников, обучающихся на этих языках. Наши аргументы камня на камне не оставили от соответствующих жалоб Украины.

В сухом остатке, из многочисленных претензий Киева Суд частично признал лишь одну: «резкий спад» количества обучающихся на украинском языке не соответствует обязательствам по МКЛРД в части права на образование. В основе данного вывода лежит весьма спорная юридическая аргументация. Мы расцениваем его не иначе, как «подачку» государству-заявителю. Как мы уже говорили, всем желающим будет и дальше предоставляться возможность обучаться на украинском языке в соответствии с действующим российским законодательством. При этом Суд признал доступность образования на украинском языке в Крыму. Кроме того, нам известен ряд государств-участников МКЛРД, которые явно не выполняют свои обязательства по данной Конвенции.

Вопрос: Вы уже упомянули про запрет «Меджлиса». Не могли бы Вы подробнее рассказать, как Международный Суд расценил решение российских властей о признании этой организации экстремистской и запрете её деятельности на территории России с точки зрения соответствия положениям МКЛРД?

Ответ: Действительно, в своё время решение о запрете «Меджлиса» спровоцировало настоящую истерию со стороны Украины и её западных кураторов. Нашу страну предсказуемо подвергли жёсткой критике, в том числе на различных международных площадках. Звучали тезисы, что после воссоединения Крыма с Россией крымскотатарский народ якобы подвергался системной дискриминации. Эта «мантра» легла в основу предъявленных нам в Гааге обвинений. Запрет «Меджлиса» подавался как «коллективное наказание» крымских татар за противодействие «российской агрессии», как демонтаж ключевого политического и культурного института, представляющего интересы крымскотатарского населения.

При этом намеренно замалчивались факты, послужившие причиной такого решения. Хочу напомнить, что «Меджлис» и его руководители призывали к насильственной смене конституционного строя Российской Федерации, нарушению её территориальной целостности, отторжению Крыма и передаче его Украине, вооружённому конфликту между государствами, неповиновению российским органам власти. Выступали за организацию транспортной и энергетической блокады полуострова. Подобные действия содержат явные признаки экстремизма – создают угрозу национальной безопасности, общественному порядку, нарушают права и законные интересы наших граждан.

Несмотря на беспрецедентное внешнее давление, Международный Суд не поддался влиянию ангажированного украинского нарратива. Вопрос был решен в правовом поле с позиции соответствия действий российских судебных органов положениям МКЛРД.

Были приняты во внимание ключевые доводы России. В результате Суд установил, что «Меджлис» не является ни единственным, ни основным институтом, представляющим интересы крымскотатарской общины полуострова. Он обоснованно подчеркнул, что «Меджлис» представляет собой исполнительный орган Курултая, который назначает его членов и перед которым они ответственны. Курултай, в свою очередь, избирается непосредственно крымскотатарским народом и признается его подавляющим большинством в качестве представительного органа. При этом Курултай не был запрещен. Кроме того, не было представлено достаточных доказательств, что власти Российской Федерации препятствовали ему выполнять свою задачу в качестве представительного органа крымскотатарской общины.

Таким образом, Суд заключил, что Украина не смогла обосновать свое утверждение о том, что запрет «Меджлиса» лишил представительства бóльшую часть крымскотатарского населения. Суд не нашел в решении о признании «Меджлиса» экстремистской организацией и запрете его деятельности оснований для обвинений России в поощрении расовой дискриминации. Не нашлось подтверждения и инсинуациям Украины о том, что в России якобы не были обеспечены эффективные средства правовой защиты в контексте запрета деятельности «Меджлиса». Таким образом, получается, что Международный Суд ООН отклонил все претензии Украины по данному вопросу, констатировав отсутствие каких-либо нарушений Российской Федерацией своих обязательств по МКЛРД.

Вопрос: Как проходил сам международный судебный процесс, можете ли поделиться «закулисьем» этой непростой многолетней работы?

Ответ: За почти 10 лет – а именно столько прошло с начала запуска процедуры переговоров с украинцами в 2014 г., что является обязательным условием для подачи иска, – и до вынесения Судом окончательного постановления накопилось множество историй, раскрывающих неприглядную сущность майданных властей и их истинные мотивы.

Ещё на начальном этапе стало ясно, что Киев хочет довести дело до Суда, и поэтому создаёт лишь видимость переговоров. На встречах в Минске украинские делегаты нарушали элементарные правила дипломатического этикета, грубо перебивали, вместо предметного обсуждения скандировали политические лозунги, после зачитывания претензий покидали зал, не заслушав наши доводы и встречные вопросы. А каждый из трех раундов переговоров в Минске начинался с того, что входящие в состав украинской делегации сотрудники Службы безопасности Украины вставали и начинали демонстративно фотографировать членов российской делегации. И это лишь одна из многих провокаций и попыток оказать психологическое давление с их стороны.

Уже тогда Киев начал прибегать к откровенному устрашению членов российской делегации, персональные данные многих из них, включая главу делегации (в настоящее время – директор одного из департаментов МИД России), оказались на скандальном сайте «Миротворец». Хорошо известно, что этот ресурс, организованный неонацистами и покрываемый киевским режимом, открыто призывает к расправе над российскими гражданами и лицами «пророссийских взглядов». Причем угроза эта вполне реальна – мы помним убийства ряда неугодных Киеву политических и общественных деятелей, журналистов, числившихся в списках сайта.

Украинские неонацисты опубликовали данные участников нашей юридической команды, включая иностранных адвокатов и прибывших на слушания крымчан. А ведь Киев обратился в Суд якобы в защиту (!) интересов крымских татар и украинцев в Крыму. При этом очень показательно, что Украина всячески «открещивалась» от связей с «Миротворцем», но после соответствующих требований Международного Суда информация с этого ресурса чудесным образом исчезла. Теперь же, когда Киев не добился от Суда того, чего хотел, публикации о членах и руководителях российской юридической команды в Международном Суде на нём вновь появились.

Украинцы – вернее, украинская сторона, поскольку их команда почти полностью состояла из американцев – отчаянно пытались добиться масштабного информационного резонанса, устраивали из слушаний «шоу». Вместо правовых аргументов провоцировали судей лозунгами об «аннексии» Крыма, давили на жалость и даже угрожали: дескать, Суд – последняя надежда «страждущей Украины», и если не наказать Россию, то она «развяжет себе руки». Некоторые представители Киева публиковали сделанные исподтишка фотографии членов нашей делегации в соцсетях, сопровождая их нелицеприятными комментариями. Один украинский делегат демонстративно позировал в красно-черных носках – цвета флага запрещенной в России Организации украинских националистов. Это лишь несколько из многочисленных эпизодов, однако они весьма наглядно отражают обстановку, в которой приходилось работать нашим дипломатам и юридическим советникам. Российская сторона, разумеется, недостойного поведения себе не позволяла, и вся команда держалась профессионально.

Вопрос: Судя по количеству размещенных на сайте Международного Суда материалов, представленных Россией, была проделана огромная работа по выстраиванию правовой аргументации и подготовке доказательственной базы. Что было самым сложным для нашей юридической команды?

Ответ: За эти годы нам пришлось пройти немало испытаний. Так, разгар подготовки контрмеморандума– многостраничного документа с нашей аргументацией и тысячами страниц приложений – пришелся на пандемию коронавирусной инфекции. Затем в ответственный момент подготовки к устным слушаниям после февраля 2022 г. нас подвела иностранная юридическая команда: кто-то ушёл «по-тихому», опасаясь преследования собственного правительства, кто-то «хлопнул дверью» с публичным скандалом.

В итоге в сжатые сроки нам пришлось подобрать новую юридическую команду, достичь «сыгранности» всех её участников, решить сложные логистические задачи в условиях отсутствия прямого авиасообщения. Но эти усилия оправдались – география нашей команды пополнилась видными экспертами из Китая, Ирана, Республики Конго, Перу, Великобритании.

Кроме того, мы были вынуждены работать в условиях тотальной информационной блокады. Зарубежные ресурсы продвигали непогрешимый образ Киева, независимые от западных кураторов СМИ были заклеймены как «пророссийские» и запрещались. Иностранным судьям было попросту не найти альтернативную информацию. Приходилось объяснять всю предысторию. Мы показали фотографии шествий неонацистов в украинских городах, беззастенчиво демонстрирующих символику Третьего Рейха. Привели выдержки из видео о разрушении киевскими властями жилищ крымских татар в «украинский» период Крыма. Показали, что за подрывом ЛЭП и блокировкой транспортных магистралей в целях энергетической и продуктовой блокады Крыма стоит «Меджлис крымскотатарского народа», представители которого сидели в зале Суда в составе делегации Украины. Раскрыли количество националистических партий, прошедших в Верховную Раду после «майдана». Украинские делегаты ехидно ухмылялись, но демонстративно выйти из зала, как они это делают на других площадках, не могли, приходилось выслушивать все наши доводы.

Многие судьи были повергнуты в шок приведенными нами наглядными свидетельствами подлинной сущности киевской власти, которые попросту замалчивались западными СМИ. Поэтому наша победа в Суде – это ещё и прорыв «железного занавеса», созданного западными информационными гигантами.

Вопрос: А могли бы Вы в двух словах подвести итог рассмотрения в Международном Суде этого громкого и резонансного дела?

Ответ: Итоги судебного разбирательства для наших оппонентов довольно точно отражает, как мне представляется, известная цитата из произведения И.Ильфа и Е.Петрова «Двенадцать стульев»: «Таких ударов судьбы великий комбинатор не испытывал уже давно». При этом в образе великого комбинатора О.Бендера выступают и Украина, и те, кто ею руководил в Международном Суде – США и другие западные союзники-покровители.

А можно проиллюстрировать произошедшее и другой цитатой, но уже из А.Линкольна: «Можно обманывать часть народа все время, и весь народ некоторое время, но нельзя обманывать весь народ всё время». Знаю, что есть споры относительно авторства данного высказывания, но для меня в данном случае гораздо важнее его смысл, который очень точно передает суть одержанной Россией победы.

Вопрос: Вы сказали, что второе решение Международного Суда по делу с участием России касалось Конвенции о геноциде. Можете рассказать об этом деле?

Ответ: Это ещё более яркий пример «юридической агрессии» Запада. Если верить рассказам самих украинских юристов, сразу после начала СВО они собрались вместе с американцами где-то в Карпатских горах и стали лихорадочно изобретать, как можно использовать международное правосудие, чтобы «наказать» Россию за СВО и признание ДНР и ЛНР. Не нашли ничего лучше, как использовать для этих целей Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.

Конечно, обвинять Россию именно в совершении геноцида украинцы не решились. Наверное, американцы отговорили, как от заведомо безнадёжного дела. Вместо этого придумали, что Россия будто бы «злоупотребила» Конвенцией, используя обвинения в совершении Украиной геноцида для оправдания своих действий.

Разумеется, юридически мы основывали наши действия на совершенно иных нормах права, а именно: праве народов на самоопределение и праве на самооборону, закреплённых в Уставе ООН. Надлежащим образом уведомили об этом Совет Безопасности ООН.

Доказывая свою позицию, украинцы и их западные юристы утверждали, что Конвенция о геноциде устанавливает право государств действовать для предупреждения и пресечения геноцида вплоть до применения силы. Именно этим правом Россия, по их мнению, и «злоупотребила». Как утверждал Киев, если бы действительно совершался геноцид, применение силы было бы легитимным согласно Конвенции, но Россия действовала на базе «необоснованных» обвинений.

Эта позиция перекликается с позицией стран НАТО, использовавших утверждения о якобы геноциде в Косово для оправдания своей военной операции против Югославии. Впрочем, как только натовцы оказались в 1999 г. на скамье подсудимых в Международном Суде по искам Сербии за бомбардировки, они тут же запели другую песню: Конвенция о геноциде не регулирует применение силы как таковое. Тогда им удалось избежать международной ответственности.

Самое примечательное, что натовцы и ряд других стран западного лагеря «влезли» и в нынешнее российско-украинское дело. Абсолютно беспрецедентное событие за всю историю Международного Суда – т.н. массовая интервенция: 47 государств заявили о своей поддержке Украины в данном деле, 33 из них (в основном страны НАТО и ЕС) подали декларации о вступлении в дело в качестве «третьих сторон». Такая возможность предусмотрена регламентом Суда, но только для узких вопросов интерпретации договора. Тут же речь шла об откровенной поддержке одной из сторон спора, то есть фактически «интервенты» выступали в качестве со-истцов. Случаи «интервенций» в истории Суда можно пересчитать по пальцам одной руки, и никогда они не были массовыми. Суду даже пришлось изобретать особую процедуру для того, чтобы их все рассмотреть. Мы, естественно, всё это оспорили и добились отвода «интервенции» Соединённых Штатов (в Вашингтоне возомнили, что могут «влезать» в разбирательства МС, не признавая при этом юрисдикцию Суда). Остальные 32 государства и их юридические команды вместе с Украиной противостояли нам на слушаниях в Гааге. Они по очереди выступали, как попугаи повторяя всё те же сочинённые американцами тезисы. Это был натуральный цирк.

И что в итоге? Суд поддержал наше основное возражение и отказал Украине во всех обвинениях в нарушении Россией Конвенции о геноциде по причине отсутствия юрисдикции. Вопрос об ответственности России тем самым снят с повестки дня. Заодно «обнулились» и т.н. временные меры, введённые Судом в марте 2022 г. на волне антироссийской истерии – они утратили своё изначальное основание, поскольку Суд признал, что действия России по осуществлению СВО и признанию ДНР и ЛНР не подпадают под Конвенцию о геноциде.

При этом Суд оставил на рассмотрении вопрос о том, совершала ли сама Украина геноцид в Донбассе. То есть украинцы из обвинителей превратились в обвиняемых. Как написали в западной прессе, Киев «забил гол в собственные ворота».

Западных «интервентов» Суд, по сути, проигнорировал. Более того – Суд внёс поправки в свой регламент, позволяющие ему отказать таким «интервентам» в выступлении на устных слушаниях.

Таким образом, «наказать» Россию у Запада и Украины не получилось. Вышло так, что они «наказали» сами себя. Теперь мы, конечно, представим в Суд все доказательства зверств ВСУ и нацистских батальонов в Донбассе.

Вопрос: Израильский министр обороны после вынесения решения Международного Суда против Израиля тоже по Конвенции о геноциде написал «Гаага-шмаага». Это нормально? Может быть, так и надо относиться к этому органу?

Ответ: Мы не из тех, кто пренебрежительно относится к международному праву. Можно напомнить, что американцы четырежды проигрывали разбирательства в МС, израильтян сейчас судят за действия в Газе, в которых Международный Суд усмотрел prima facie (по первоначальной оценке) признаки геноцида.

Пренебрежение международным правом, иногда выплёскивающееся в подобные презрительные выпады – характерная черта выстраиваемого Западом «миропорядка, основанного на правилах». К сожалению, «порядок» этот основан на том, что правила применяются (и очень жёстко) к «неугодным» государствам, «элита» же (то есть «гегемон» и его прислужники) пользуется фактически иммунитетом. Мы это очень хорошо видели на примере того же ЕСПЧ, когда совершенно разные критерии применялись к разным странам – для России они были самые жёсткие, для государств-членов ЕС – самые мягкие, а Евросоюз и НАТО находились вообще «над законом». Сейчас мы видим то же самое на примере МУС, который попытался было заняться преступлениями натовцев в Афганистане, но после грубого окрика из Вашингтона (объявившего санкции против судей и прокурора МУС) тут же переключился на Россию.

Международный Суд ООН – один из немногих органов, который пока ещё не под полным контролем Запада. Он осмеливается выносить решения «по справедливости», а не по указке Вашингтона. Это, разумеется, вызывает у западников ужасное раздражение.

Напротив, государства Глобального Юга зачастую видят в Международном Суде «заступника». Никарагуанцы там победили США в знаменитом деле «контрас» (Суд признал, что американцы незаконно вмешивались во внутренние дела суверенного государства). Недавно Иран выиграл иск против Штатов по аресту частных активов (государственные активы Суд, к сожалению, освободить не смог). Сейчас иранцы готовят аналогичный иск против Канады.

Всемирный резонанс, безусловно, вызвал иск ЮАР против Израиля по Конвенции о геноциде. Ещё больше мир взбудоражило решение Суда, что иск небезосновательный (по крайней мере, на первый взгляд). Никарагуа сейчас подаёт иск против Германии – за оказание военной и экономической помощи Израилю, дескать, немцы поддерживают геноцид. Воистину, гримасы истории.

Таким образом, Международный Суд мы уважаем. А вот МУС – нет, он себя дискредитировал.

Вопрос: Если Запад действует на этом «юридическом фронте» коллективно, можно сказать, в составе некоего «юридического НАТО», как в этой ситуации действовать России?

Ответ: Ответ лежит на поверхности. Более того, он продиктован самой природой международных механизмов, в том числе судебных и квазисудебных. Система ООН, вообще вся система современного международного права формировалась по итогам Второй мировой войны. Это была попытка выстроить сбалансированный, справедливый миропорядок, во многом успешная. Как минимум, она удержала мир от ещё одной большой войны и позволяла решать многие вопросы дипломатическим путём. Однако в её основе лежал важнейший, ключевой фактор: равнодействующая сил двух могущественных союзов, Запада и Востока, которые удерживали эту систему в состоянии равновесия. К сожалению, после распада Советского Союза этот баланс разрушился. Запад, вместо того чтобы принять новый миропорядок, построенный не на конфронтации, а на взаимовыгодном сотрудничестве, принялся утверждать своё доминирование, в том числе и военной силой. Спустя всего несколько лет НАТО развязало в сердце Европы войну против суверенного государства – Югославии, нанесло колоссальный урон гражданской инфраструктуре, довело эту страну до распада, а потом отторгло часть территории от Сербии.

России, как и любому подлинно суверенному и независимому государству, в этом миропорядке уготована роль вечной мишени. Как недавно цинично выразился госсекретарь Э.Блинкен, «либо вы вместе с нами сидите за столом, либо вы – в меню». Иными словами, тех, кто не присоединится к когорте западных прихлебателей, Запад будет стремиться уничтожить и поглотить.

Та же реальность – и на юридическом фронте. Запад давно «сдал в утиль» фундаментальный принцип суверенитета и равенства государств. Право народов на самоопределение и самооборону для них пустой звук, если только речь не идёт об их союзниках. Их главный принцип – might makes right, кто сильнее – тот и прав, а себя они мнят сильнейшими и потому вершителями судеб, определяющими содержание и толкование правовых норм.

Нам нужно объединяться, чтобы противопоставить Западу не разрозненные островки сопротивления, а единый фронт, где все поддерживают друг друга и действуют сообща. Это в интересах всех государств многополярного мира, отстаивающих свой суверенитет перед лицом западного гегемонизма.

У России есть значительный опыт и даже лидерский потенциал на этом направлении. Будем его реализовывать.

Россия. Украина. ООН. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 апреля 2024 > № 4645937 Сергей Вершинин

Стартовала программа повышения квалификации по реализации стратегических инвестиционно-строительных проектов

Команда Пермского края во главе с заместителем председателя правительства региона и руководителями профильных ведомств приступила к обучению по программе повышения квалификации «Эффективная реализация стратегических инвестиционно-строительных проектов: драйвер развития экономики субъектов Российской Федерации». Специальный образовательный проект разработан Главгосэкспертизой России и приурочен к Году заказчика в строительной отрасли.

В качестве первых лекторов выступили представители Минстроя России. Замминистра Константин Михайлик в своем выступлении подчеркнул, что одним из приоритетных направлений развития строительной отрасли является цифровая трансформация.

«Минстроем России ведется работа по созданию цифровой вертикали строительного комплекса, верхнеуровневым элементом которой является ГИСОГД РФ. Вместе с тем, основой выступает Информационная система управления проектами объектов капитального строительства – базовый элемент цифровой вертикали, который направлен на ускорение и повышение прозрачности инвестиционно-строительного цикла», – прокомментировал Константин Михайлик.

Он также отметил, что в 86 регионах проведена работа по включению в цифровую вертикаль строительной отрасли. В системе уже работают операторы, в нее внедрены государственные заказчики, муниципальные заказчики, а в некоторых регионах – и подрядные организации. На сегодняшний день 76 регионов уже сформировали пакет нормативно-правовых документов для трансформации подхода к работе с исполнительной документацией, что позволит перейти к полноценному обмену цифровой документацией в строительстве. Остальные регионы примут соответствующие документы до конца первого полугодия 2024 года.

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев рассказал о новых подходах к управлению капитальными вложениями в рамках комплексной государственной программы «Строительство».

«В 2022 году полномочия по формированию федеральной адресной инвестиционной программы были переданы в Минстрой России. Основной задачей стала модернизация и качественное улучшение подходов к управлению капитальными вложениями. Для достижения этих целей Президентом и Правительством был принят ряд ключевых решений: утверждена новая государственная программа «Строительство», горизонт планирования бюджетных расходов на создание объектов капитального строительства был расширен до 5 лет. Сегодня своевременно удается выявлять риски, оперативно перераспределять средства на другие объекты, обеспечивая их опережающее финансирование", – отметил Юрий Гордеев.

«По сути ключевой задачей в строительстве сегодня является управление стоимостью объекта на протяжении жизненного цикла. Наша общая задача сделать понятие УЖЦ базовым, иными словами, всё, что происходит в стройке должно быть сосредоточено на управлении жизнью объекта от момента его замысла до сноса», – сказал начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, предваряя первый учебный модуль программы.

По его словам, формирование института заказчика позволит не только грамотно управлять стоимостью объекта на всех этапах инвестиционно-строительного цикла, но и учитывать интересы граждан и других конечных пользователей объектов капстроительства. Он также сообщил, что управление жизненным циклом должно включать в себя высокотехнологичную систему, в которой все процессы гармонизированы и перенастроены, создан институт заказчика, представляющий собой большое сообщество профессиональных управленцев, обладающих знаниями о параметрах будущего объекта и учитывающих интересы конечных пользователей этого объекта.

«Из Пермского края к нам поступает большое количество объектов на экспертизу, но, к сожалению, не все они заканчиваются положительным заключением. И для нас, так же, как и для вас, это больная проблема. Потому что цель государственной экспертизы – не просто выдать положительное заключение, а сделать так, чтобы этот проект вошел в жизнь, – напутствовала участников проекта заместитель начальника Главгосэкспертизы России Светлана Балашова. – Эта большая программа, которая появилась как одна из инициатив Главгосэкспертизы в Год заказчика, – наша совместная попытка изменить ситуацию. Поэтому хотелось бы, чтобы на примере Пермского края мы вместе создали заказчика, который бы стал образцом для всех. Это и есть наша цель в этом проекте».

Руководитель Учебного центра Главгосэкспертизы России Александр Шалаев, представляя учебный план пилотной программы, рассказал, что в программе обучения мы учтены болевые точки и типичные проблемы, которые есть у регионов и которые присутствуют на всем жизненном цикле объектов капстроительства. Для всех это будет и учебным, и практическим экспериментом.

Валерий Фальков обозначил стратегические направления в работе Минобрнауки по подготовке кадров для обеспечения технологического суверенитета

В Правительстве РФ на заседании Бюро Союза машиностроителей и Лиги содействия оборонным предприятиям обсудили подходы к выполнению задач из Послания Президента России Федеральному Собранию. Доклад главы Минобрнауки России Валерия Фалькова был посвящен подготовке кадров для достижения технологического суверенитета.

Председатель Союза машиностроителей, генеральный директор госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов напомнил, что в послании Президента РФ Владимира Путина поставлена задача к 2030 году обеспечить вхождение России в четверку крупнейших экономик мира. Достичь этого возможно только обеспечив национальную экономику высокопрофессиональными кадрами.

Валерий Фальков в своем докладе отметил определяющую роль науки и университетов в решении поставленных задач.

«Данный подход отражен и в обновленной Стратегии научно-технологического развития России, новая редакция которой утверждена указом Президента в конце февраля текущего года. В ней указано, что высокий темп освоения новых знаний является ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность экономики и эффективность национальной стратегии безопасности», – подчеркнул он.

Особое значение глава Минобрнауки уделил подготовке специалистов для технологического суверенитета страны.

Совместно с Минпромторгом России ведется активная работа по подготовке специалистов для отдельных отраслей промышленности. Так, в ряде национальных проектов есть специальный раздел, в котором установлены показатели по подготовке специалистов. Например, в рамках федпроекта «Кадры» нацпроекта «Беспилотные авиационные системы» до 2030 года для отрасли будет подготовлено порядка 1 млн специалистов, от операторов БПЛА до инженеров-разработчиков. Аналогичным образом формируется нацпроект «Экономика данных» и нацпроект по развитию станкостроения и других отраслей.

Еще одно важное направление – индивидуальная работа с представителями промышленности на региональном уровне. Глава Минобрнауки отметил высокое значение включенности глав субъектов в этой работе. Это позволяет предлагать набор инструментов государственной поддержки индивидуально. Например, повысить качество подготовки специалистов для Улан-Удэнского авиационного завода в Бурятии позволяет сетевая программа Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления (ВСГУТУ) и Московского авиационного института (МАИ). В перспективе решить эту задачу позволит включение ВСГУТУ и Бурятского государственного университета им. Доржи Банзарова в программу «Приоритет-2030» в статусе кандидатов. Для закрытия потребности в кадрах «Уралвагонзавода», запланировано обновление материально-технической базы и обеспечение современным оборудованием нижнетагильского филиала Уральского федерального университета. Его глава Минобрнауки посетил 8 апреля. Такая же комплексная работа ведется в Смоленской, Свердловской, Тульской, Иркутской областях, Пермском крае, Республике Татарстан и других регионах России.

В завершение доклада Валерий Фальков поблагодарил Союз машиностроителей, который является важнейшей площадкой для работы с промышленным комплексом России.

«Та оценка, которая дана Президентом программам «Приоритет-2030», «Передовые инженерные школы», созданию сети университетских кампусов – наша общая заслуга. Они продлены и обозначены в Послании Президента Федеральному собранию как значимые проекты в области научно-технологического развития. В свою очередь мы активно работаем над тем, чтобы линейка таких мер поддержки пополнялась», - сказал Министр.

На заседании также выступили первый заместитель председателя Союза, президент Лиги Владимир Гутенев, председатель комиссии Госсовета по направлению «Промышленность» и губернатор Тульской области Алексей Дюмин. Участие в мероприятии приняли главы других регионов, руководители предприятий и ректоры.

В 2024 году на развитие дорог регионов направят более 330 млрд рублей

9 апреля в столице Кузбасса стартовала 20-я ежегодная Всероссийская научно-практическая конференция Ассоциации «РАДОР» «Современные технологии ремонта, строительства, содержания автомобильных дорог». В мероприятии по видео-конференц-связи принял участие заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

В работе конференции также участвуют представители федеральных, территориальных, муниципальных органов управления автомобильными дорогами, подрядных проектных, научных и образовательных организаций дорожного хозяйства, производителей техники, оборудования и материалов.

Открывая конференцию, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин поблагодарил губернатора Кузбасса Сергея Цивилева за поддержку мероприятия, которое, по его словам, стало одним из ключевых в программе Ассоциации «РАДОР» по информационному обеспечению, повышению квалификации специалистов-дорожников и изучению передового опыта. В свою очередь Игорь Костюченко отметил, что на площадке Ассоциации «РАДОР» субъектами страны проводится большая работа, в том числе по формированию предложений по совершенствованию государственной политики в области развития дорожного хозяйства.

Говоря о результатах реализации программ дорожной деятельности субъектов РФ, Игорь Костюченко обозначил, что 2023 год был охарактеризован беспрецедентным уровнем поддержки регионов со стороны Президента России и Правительства РФ.

«Объем ассигнований из федерального бюджета на финансирование всех программ дорожной деятельности субъектов РФ превысил 560 млрд рублей, кассовое исполнение составило 99,8%. По результатам прошлого года фактическая площадь укладки верхних слоев дорожного покрытия превысила 240 млн кв. м. Только капремонтом и ремонтом к нормативам приведено более 28 тыс. км дорог. Это лучший показатель за всю историю дорожного хозяйства страны», — подчеркнул Игорь Костюченко.

Так, особое внимание уделялось работе по комплексному развитию сельских территорий — в рамках госпрограммы в 2023 году к нормативам привели 256 км автомобильных дорог на них.

При реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в прошлом году обеспечено надлежащее исполнение не только качества физически выполненных работ, но и кассовое исполнение.

«Отмечу, что 100% исполнение лимитов за 2023 год обеспечили 69 субъектов, тогда как в 2022 году — только 51. Это свидетельствует о повышении финансовой дисциплины», — отметил Игорь Костюченко.

В целом в 2023 году площадь укладки верхних слоев дорожного покрытия в рамках программ дорожной деятельности с субъектами РФ составила 188,5 млн кв. м. Введено в эксплуатацию 26,9 тыс. км дорог.

Говоря о планах, Игорь Костюченко отметил, что объем бюджетных ассигнований на финансирование дорожной деятельности субъектов РФ в 2024 году превышает 330 млрд рублей. Что касается национального проекта «Безопасные качественные дороги», объем средств федерального бюджета, предусмотренный на реализацию федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть», на сегодняшний день составляет 259,3 млрд руб.

Заместитель руководителя Росавтодора напомнил об обеспечении достижения целевых показателей: к концу 2024 года доля улично-дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, должна составить 85 %, доля дорог регионального значения — 54 %, опорной сети — 70,6 %. Что касается искусственных сооружений, к нормативам необходимо привести не менее 48 тыс. пог. м.

«В целом, по итогам реализации нашего национального проекта мы проделали достаточно большую работу, движемся с опережением. Я просил бы не сбавлять темп, чтобы дороги в нашей стране были безопасными и качественными, чтобы это нашло отражение в первую очередь в положительных отзывах жителей нашей страны, пользователей автомобильных дорог», — подчеркнул Игорь Костюченко.

В рамках трехдневной конференции в Кемерово участники обменяются опытом, обсудят новые и наилучшие технологии, оборудование и материалы, применяемые в дорожном строительстве, а также актуальные вопросы обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог. Также в рамках конференции проходит выставка дорожно-строительной техники и продукции отечественных производителей.

«Кузбасс в последние годы стал уникальной площадкой по обмену компетенциями, по обмену знаниями между субъектами РФ. И мы считаем, что проведение таких мероприятий в очном формате является одним из наиболее эффективных инструментов по развитию инфраструктуры Кузбасса и многих регионов страны», — отметил министр жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса Дмитрий Киселев.

Россия. СФО > Транспорт. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rosavtodor.gov.ru, 10 апреля 2024 > № 4625779 Игорь Костюченко

Петербуржцы жалуются на отсутствие озеленения во дворах

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург )

Старинные петербургские дворы - особая тема. И отношение к ним у горожан очень трепетное. Во дворах должно быть уютно и красиво - ведь это одна из визитных карточек Северной столицы. Тем большее недоумение вызывают ситуации, когда внезапно власти прекращают ухаживать за зелеными насаждениями. О вопиющем случае, когда сначала были посажены цветы и буквально сразу выкопаны теми же, кто посадил, рассказали жители дома номер 37/18 по Итальянской улице, обратившиеся за помощью в редакцию "РГ".

- Прошлым летом в наш двор приехали представители местной администрации МО "Дворцовый округ", чтобы посадить цветы в четыре вазона. Сразу же после посадки цветы выкопали обратно. По их словам, причиной стало то, что вазоны на балансе муниципального округа не числятся. Между прочим, цветы в эти вазоны у нас регулярно высаживали, получается - незаконно? Но вазоны стояли на балансе, и мы тут же понесли проект благоустройства от 2011 года в местную администрацию, попросив предоставить документ о том, что наши вазоны сняты с баланса. Если же старые сочли уже непригодными, то пусть установят новые и сажают в них цветы. Также спросили, почему не благоустраивают два палисадника, и попросили привести их в порядок, - уточнила Светлана Цылева, возглавляющая инициативную группу дома.

Что касается палисадников, то они включены в ЗНОП (зеленые насаждения общего пользования) и инвентаризированы в 2020 году, однако тоже не приводятся в порядок муниципалами. Приведение в порядок газонов, установка вазонов, высадка на них цветов осуществлялись согласно проекту благоустройства муниципального округа с 2011 года. Но с течением времени документы по озеленению территории куда-то исчезли, и местные власти прекратили проводить соответствующие работы.

Редакция отправила запрос в администрацию Центрального района города. Быстро пришел ответ за подписью заместителя главы администрации Елены Трофимовой. В нем, в частности, сказано, что "исполнительные органы госвласти субъектов не наделены полномочиями по контролю за деятельностью органов местного самоуправления". Тем не менее "МО "Дворцовый округ" рекомендовано принять имущество (то есть вазоны) на баланс, либо предусмотреть закупку нового имущества, обеспечить посадку цветов и их содержание". Также сказано о том, что в данном МО на этот год предусмотрено озеленение упомянутого двора.

Так что вопрос с конкретными вазонами должен быть решен. Но в редакцию с аналогичной историей обратились жители другого дома, находящегося на территории этого же МО.

- Вазоны для цветов и скамейки во дворе на Миллионной улице, 4/1, литера А, были установлены в 2009 году силами МО "Дворцовый округ". Каждый сезон засаживались цветами. Мы, жители, ухаживали за ними. Но последние два года наш двор почему-то стали игнорировать, тогда как в литере Б по Миллионной, 4/1, цветы сажают. Почему о нас забыли, при том что наши вазоны стоят на балансе МО? - недоумевает Елена Киселева.

За комментарием "РГ" обратилась к юристу Галине Белковой, которая много лет координировала работу местных сообществ в Ассоциации ТОС по Санкт-Петербургу. Она подтвердила: на протяжении двух десятков лет газоны во дворах округа благоустраивали именно муниципалы. Раньше ими делалось гораздо больше. Так, после взрывов в жилых зданиях в Буйнакске, Москве и Волгодонске они помогали жителям закрывать чердаки и подвалы, чинили ворота и калитки на основании Распоряжения губернатора Санкт-Петербурга В.А. Яковлева от 18 апреля 2000 года N 413-Р "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности жилых домов и микрорайонов в Санкт-Петербурге". Вместе с жителями округа они осуществляли контроль соблюдения мер безопасности.

Планируя мероприятия по созданию благоприятной среды обитания, требуется учитывать особенности жилых зданий. Например, через некоторые дворы исторического центра проходят магистральные трубы отопления большого диаметра - здесь нельзя парковать машины, организовывать места отдыха и детские площадки, но разрешается разбивка газонов. Но в некоторых домах места для газонов попросту нет. Жители таких дворов-колодцев дышат кислородом, который вырабатывают деревья и кустарники из соседних дворов. Чем больше в соседнем доме зелени, тем легче дышится. Поэтому важно привести заброшенные газоны в порядок.

Озеленение - не единственная проблема старого города. Многие горожане, проживающие в историческом центре, жалуются на разгрузку-погрузку грузового транспорта во дворах. Он портит дворовое покрытие и исторические арки, обрывает провода, тем самым наносит не только неимущественный, но и имущественный урон. Историческое наследие приобретает жалкий, обветшалый вид. Жалуются жители и на парковки чужого транспорта во дворах, и на вызывающее поведение арендаторов и посетителей разного рода заведений - те шумят и курят под окнами жителей. К вечеру в квартирах хоть топор вешай...

- Корень зла кроется в том, что арендуемые помещения, дворы и газоны используют не в соответствии с их целевым назначением. Нарушения усугубляются, так как контроль соблюдения требований законодательства РФ к пожарной, санитарной, криминальной, антитеррористической и иной безопасности в жилых зданиях не осуществляется. А одной только установкой дополнительных вазонов такие вопросы не решить, - считает Белкова.

Редакция будет следить за развитием ситуации.

ЛНР, Херсон, Камчатка: Ребята в регионах с нетерпением ждут открытия центров "ВОИН"

Владимир Сальдо, губернатор Херсонской области:

В апреле этого года Центр военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи "ВОИН" открывает региональный филиал в Херсонской области. Среди наших ребят уже прошел об этом слух, и молодые люди, а также и девушки с нетерпением этого ждут. Это значимое событие для нашей области, так как военно-патриотическое воспитание молодежи играет ключевую роль в формировании гражданской ответственности и патриотизма.

На занятиях в филиале центра "ВОИН" ребята смогут не только подтянуть физическую подготовку, но и укрепить духовные и моральные ценности, необходимые для будущей службы Отечеству. Подобные учебные заведения являются важным инструментом в подготовке защитников страны.

Курсанты овладеют самыми нужными навыками в XXI веке: основами национальной безопасности РФ, огневой, тактической, инженерной подготовками, организации связи, пилотирования БПЛА и тактической медицины.

В целом же для региона открытие филиала центра "ВОИН" - это огромный шаг вперед в развитии системы военно-патриотического воспитания молодежи.

Леонид Пасечник, глава Луганской Народной Республики:

В свое время первый заместитель руководителя администрации президента России Сергей Владиленович Кириенко подал замечательную идею: в стране необходимо возрождать систему добровольной военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи. С учетом происходящих в мире событий сегодня она стала особенно актуальной.

В условиях, когда российские воины вынуждены с оружием в руках отстаивать право своей Родины на жизнь на фронтах специальной военной операции, наша страна как никогда нуждается в молодых, подготовленных ребятах, которые по-настоящему любят ее и готовы защитить.

Созданный по поручению президента России Владимира Владимировича Путина центр "ВОИН" помогает воспитывать наших детей настоящими патриотами, дает им крепкую спортивную подготовку. Под руководством опытных инструкторов молодые люди получают навыки современных военно-учетных специальностей. Они и пригодятся для службы в армии, и помогут ребятам стать востребованными специалистами в мирной жизни.

Уже в ближайшее время филиал центра "ВОИН" откроется в столице Луганской Народной Республики. В нем будут обучаться молодые люди из разных уголков нашего региона. Уверен, что в будущем все они станут надежной защитой и крепкой опорой нашей непобедимой России.

Владимир Солодов, губернатор Камчатского края:

Убежден, что любовь к Родине и преданность своему Отечеству, которые проявляют наши воины ежеминутно в зоне проведения специальной военной операции, должны стать примером для подрастающего поколения. Именно поэтому вопросы патриотического воспитания молодежи имеют для меня особую значимость и выходят на передний план.

Соответствующая работа ведется в Камчатском крае уже сейчас, однако совсем скоро по поручению президента Российской Федерации в регионе будет открыт филиал центра "ВОИН", который станет важной частью системы воспитательной работы. Подготовительный этап по созданию регионального отделения почти завершен, и в ближайшее время профессиональные инструкторы начнут обучать камчатских ребят основам воинского дела.

Мы сделаем все необходимое для того, чтобы центр военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи показал свою востребованность и получил положительные отзывы от курсантов. В конечном итоге наша главная цель - сделать Камчатку и Россию в целом сильнее.

Самую активную поддержку уже работающим и готовящимся к открытию филиалам Центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания "ВОИН" оказывают главы всех регионов Российской Федерации, руководители и члены ветеранских организаций, спортивных федераций.

Так, по поручению губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева дальнейшее развитие регионального филиала центра "ВОИН" включено в Стратегию развития края до 2026 года - в опорный проект "Дорога молодым". Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров провел рабочее совещание по подготовке к открытию филиала центра "ВОИН" на базе многофункционального комплекса "Юный ястреб" им. Героя Советского Союза А. М. Числова в Среднеахтубинском районе.

Губернатор Кировской области Александр Соколов принял участие в недавнем интенсиве по подготовке инструкторов центра "ВОИН" в Тюмени. Лекцию в формате видеоконференцсвязи для слушателей нового потока будущих инструкторов из 10 регионов страны провел также глава Республики Калмыкия Бату Хасиков. Он рассказал о роли наставников в его жизни, поделился личным опытом работы с молодежью, ответил на вопросы. "Рад тому, что Калмыкия стала одним из 12-ти пилотных регионов, где уже функционируют филиалы центра "ВОИН". Наш центр пользуется большой популярностью у молодежи. Большое спасибо инструкторам-наставникам, которые, по большому счету, формируют оплот крепкого будущего России", - прокомментировал Бату Хасиков.

В этом году откроются еще 10 региональных отделений Центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания "ВОИН"

Виктор Маринин

Центр военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи "ВОИН" в этом году расширяет географию своего присутствия и перечень программ обучения для школьников и студентов. "Российская национальная идея заключается в патриотизме как служении развитию страны, ее движению вперед" - эти слова президента России Владимира Путина определяют содержание работы по патриотическому воспитанию молодежи. Об этом "РГ" рассказал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, председатель правления центра "ВОИН" Виктор Водолацкий.

- Патриотизм - понятие не абстрактное, а вполне конкретное. Мы видим, насколько остро сегодня стоит вопрос формирования у молодых людей патриотического сознания. Важную роль в этом вопросе должна играть начальная военная подготовка. За несколько минувших десятилетий система ее преподавания в нашей стране была сведена на нет.

С развалом Советского Союза на смену идеям служения Родине, развития в человеке светлых и благородных чувств в "лихие 90-е" пришла эпоха бездуховности, вседозволенности и меркантильности. Пришлось восполнять потерянный воспитательный элемент в системе образования России. Тем более что в 2020 году наша страна достигла исторического максимума по доле детей в общей численности населения.

Сейчас в России насчитывается около 300 молодежных движений и организаций. Из них примерно 80 являются массовыми. У каждого - своя программа, свои задачи, цели и механизмы их достижения, свои представления о воспитании, в конце концов, свое финансирование. При этом множество структур не дают молодежи большого выбора направлений. Многие проекты дублируют друг друга, а что еще хуже - они не проработаны с точки зрения смыслов и содержания. А воспитание - это ведь прежде всего про смыслы. Проблема еще и в том, что почти никто не создает условий для личностного роста детей и подростков и формирования социальных лифтов.

Основой для создания центра "ВОИН" стала Стратегия развития воспитания РФ на период до 2025 года, которую приняли 29 мая 2015 года. Этот документ определил приоритеты, цели и задачи национальной политики в области воспитания. Главное в нем - воспитание патриотизма и гражданского самосознания, чувства справедливости и преданности Родине, уважения к национальной истории и культуре. Именно это может стать основой подготовки личности к жизни в глобализирующемся, высоко технологичном, информационном и конкурентном мире.

Центр "ВОИН" встал на путь возрождения системы военно-спортивной подготовки. Мы уверены: каждый гражданин Российской Федерации должен иметь базовые навыки обращения с оружием, понимать основы тактической медицины, тактической и инженерной подготовки, иметь опыт работы с беспилотными летательными аппаратами.

Любить. Защищать. Спасать. Вот три кита, на которых основана работа центра. И это константа. Проект аккумулировал имеющийся в стране опыт военно-спортивной и патриотической работы, привнес свою уникальную составляющую - общеразвивающие дополнительные программы и высокопрофессиональный инструкторский состав.

Мы работаем с разными категориями населения, первая - это, конечно, молодежь от 14 до 18 лет. Проводим обучение подростков, прививаем любовь к Родине и учим ее защищать. Важно, чтобы ребята, которых выпускают наши высшие, средние и средние специальные учебные заведения, были не только образованными, но еще и с устойчивым мировоззрением и военно-прикладными навыками.

Новые регионы - новые возможности

Итоги работы центра "ВОИН" в 2023 году показали, что его программы востребованы и находят положительный отклик и у руководства регионов, в которых они созданы, и среди родителей, и - что самое важное - среди самих подростков и молодых людей. В апреле мы открываем новые региональные отделения еще в 10 субъектах РФ: Волгоградской, Сахалинской, Мурманской областях, Камчатском крае, Чувашской Республике, Республике Саха (Якутия), а также в Херсонской и Запорожской областях, ЛНР и ДНР.

К работе с подростками приступят 100 новых инструкторов, которые недавно прошли многоступенчатую подготовку в Тюмени. Второй поток из 80 кандидатов в инструкторы начал заниматься с 1 марта и завершит обучение в мае.

Курс для будущих наставников рассчитан более чем на 550 часов. Практические навыки по военно-прикладным дисциплинам будущие наставники осваивают на площадках центра "Аванпост", спортивно-стрелкового комплекса "Стальной азарт" и детского оздоровительно-образовательного центра "Алые паруса". Педагогические компетенции инструкторы получат на базе Института психологии и педагогики и Института физической культуры Тюменского государственного университета.

Первый блок программы - практический. Он состоит из четырех образовательных модулей: огневая подготовка, тактическая подготовка, пилотирование БПЛА, военно-прикладные дисциплины. Углубленное изучение огневой подготовки проходит на стрелковом полигоне. Второй блок программы - теоретический. Он проводится на базе Института психологии и педагогики и Института физической культуры Тюменского государственного университета.

Дополнительно к основной программе будущие инструкторы осваивают курсы по управлению внедорожной мототехникой и проходят первоначальное обучение для получения лицензии на приобретение гладкоствольного оружия.

Наставники специального назначения

Недавно мы провели для будущих инструкторов особый образовательный интенсив "Наставники специального назначения". В основе программы - воспитательная работа с подростками и молодыми людьми. Ее партнерами выступили Российское общество "Знание" и Центр знаний "Машук". С будущими наставниками работали федеральные эксперты в сферах государственного управления, военной журналистики, спорта и искусства. Среди них - первый заместитель руководителя Администрации президента Сергей Кириенко, министр просвещения России Сергей Кравцов, представитель президента РФ в Уральском федеральном округе Владимир Якушев, сенатор Российской Федерации Александр Карелин, губернатор Тюменской области Александр Моор, глава Республики Калмыкия Бату Хасиков, генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Федоров, декан факультета международных отношений МГИМО Андрей Сушенцов, председатель правления Фонда развития новых медиа, заместитель председателя Общественной палаты Херсонской области Александр Малькевич и другие.

Открывая мероприятие, со словами приветствия к участникам программы обратился Сергей Кириенко. Он подчеркнул, что для страны нет ничего более стратегически важного, чем патриотическое воспитание. У нас уже выстроена сквозная система воспитательной работы, охватывающая детские сады, школы, колледжи, ссузы, вузы. Важной составляющей этой системы должен стать центр "ВОИН".

И мы готовы к этой работе. Уверен, в каждом регионе центр "ВОИН" должен стать мощным объединяющим фактором для работы в данном направлении. Наставники центра должны передавать все свои знания, умения, вкладывать душу в детей, которые придут к ним на обучение. Наши курсанты должны стать магнитом, притягивающим других подростков к нашим курсам. Это тот фундамент, на котором мы будем строить будущее нашей страны, та основа, которую никому не позволим разрушить.

Каждая школа, каждый вуз

В 2024 году центр "ВОИН" существенно расширил спектр дополнительных общеразвивающих программ. Мы проанализировали опыт прошлого года и адаптировали наши курсы под поступающие запросы. В дополнение к базовым программам, по которым подготовка проводилась в 2023 году, центр "ВОИН" разработал несколько новых. К нашим основным добавились углубленные. Так, одна из них, рассчитанная на 36 часов, полностью посвящена тактической медицине. В связи с актуальностью и востребованностью данного направления обучение по ней началось уже в середине января.

Среди новых курсов - общеобразовательные программы от 36 до 144 учебных часов. Теперь курсанты могут сами формировать свой набор факультативов как по продолжительности обучения, так и по направлению. Наряду с полным курсом из восьми дисциплин подростки 14-18 лет могут выбрать углубленные программы по 36 часов по основам БПЛА, тактической или огневой подготовке. Также мы начали развивать направление "фиджитал", где современная молодежь, особенно студенты, с удовольствием и азартом совмещает цифровые технологии и физическую активность.

Расскажу об эксперименте, который мы планируем проводить в 2024 году. В четырех субъектах мы хотим запустить образовательные курсы для средней школы, и прежде всего для учеников пятых классов. Безусловно, наши программы будут доработаны с учетом возраста детей. Мы часто получаем запросы как от родителей, так и от самих ребят на снижение возрастной границы. Этот эксперимент как раз направлен на то, чтобы после апробации масштабировать данный курс на все региональные отделения.

Наша задача в ближайшей перспективе - системно начать работать со всеми возрастными категориями обучающихся в сфере патриотического воспитания. Сейчас мы готовим несколько образовательных модулей, которые будут рассчитаны на детское дошкольное образование; учеников начальной, средней и старшей школы, студентов.

Вместе с этим мы понимаем, что знания и навыки, которые приобретаются на наших занятиях, востребованы и у взрослого населения. Наши педагогические технологии являются передовыми, и в этом году мы начинаем передавать накопленный практический опыт профессиональному педагогическому сообществу.

Наши лучшие инструкторы под эгидой Министерства просвещения РФ будут проводить повышение квалификации педагогов, в том числе руководителей патриотических клубов школ и вузов, офицеров-воспитателей казачьих кадетских корпусов и учителей, которые готовятся преподавать новый предмет "Основы безопасности и защиты Родины". В рамках программы педагогов научат методикам работы с молодежью по основам национальной безопасности, управлению беспилотными летательными аппаратами, огневой и тактической подготовке. По итогам курсов обучающиеся получат также знания по организации военно-спортивных игр и спортивных соревнований. В дальнейшем посредством трансляции практических навыков обученных нами педагогов увеличится охват молодежи военно-патриотическим воспитанием.

В ближайшей перспективе, после реализации пилотного проекта на базе педагогических вузов минпросвещения и наших партнерских образовательных организаций, мы планируем сформировать единый комплексный подход по патриотическому воспитанию для образовательных организаций высшего и профессионального образования. В результате такой перезагрузки системы военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания студенты каждого вуза и колледжа получат возможность освоить необходимые для каждого гражданина навыки в сфере безопасности и защиты Родины.

Кроме этого, в рамках реализации федерального проекта "Кадры для беспилотных авиационных систем" наши инструкторы по приглашению минпросвещения уже проводят занятия по программе практической подготовки более чем 2500 педагогических работников школ и колледжей. Вопросы национальной безопасности и применения БАС для защиты национальных интересов являются основной тематикой в нашей части курса переподготовки.

В итоге мы хотим, чтобы каждый заинтересованный воспитанник, ученик, студент и педагог имел возможность получить передовые знания, умения и навыки в сфере военно-спортивной подготовки и приобщиться к традиционным ценностям патриотического воспитания. И шаг за шагом движемся к этой цели.

Россия. УФО. СКФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 10 апреля 2024 > № 4624583 Виктор Водолацкий

В Макеевке команда медицинских работников выполнила сложную операцию пациентке с травмированным плечом

Команда медиков Клинической рудничной больницы города Макеевка Донецкой Народной Республики выполнила сложную операцию пациентке, которая обратилась в медучреждение с жалобами на онемение пальцев, периодические боли в области левого предплечья. После операции женщина отмечает положительную динамику.

Ранее пациентка обратилась в травматологическое отделение с жалобами. Она объяснила, что в июле прошлого года травмировала плечо. Ей сделали операцию методом накостного остеосинтеза. Послеоперационный период протекал без особенностей, но в дальнейшем появились жалобы.

Медики обследовали женщину и выявили причины: из-за келоидоза (опухолевидного разрастания грубой волокнистой соединительной ткани кожи), нерв, проходящий через область перелома, был зажат рубцами.

Команда медицинских работников травматологического отделения совместно с нейрохирургом удалила пациентке металлоконструкцию, а также выполнила иссечение рубцов и невролиз лучевого нерва, то есть освободила нерв из рубцовых сращений. Данная операция имеет ряд особенностей, учитывая близость нервных анатомических структур к рубцовым тканям, образовавшим своего рода «удавку» для нерва, и требует от врача предельной точности.

Пациентка хорошо перенесла операцию и в раннем послеоперационном периоде отмечает положительную динамику.

Бригада Ровеньковских медиков обследовала более 70 жителей поселка Ясеновского

Бригада медиков Ровеньковской городской поликлиники провела выездной прием в отдаленном поселке Ясеновский ЛНР. Они осмотрели более 70 человек, в том числе двоих маломобильных жителей — на дому.

В состав бригады вошли невропатолог, терапевт, окулист, ЛОР и хирург. Всем желающим был проведен первый этап диспансеризации, назначено амбулаторное лечение.

— Выездные мероприятия нацелены на раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний, что соответствует одному из направлений нацпроекта «Здравоохранение, — отметил врач-терапевт.

Россия требует от МАГАТЭ обсуждения атак на ЗАЭС

Атаки дронов на Запорожскую АЭС необходимо обсудить на самом высоком уровне, уверены в России и предлагают созвать экстренное совещание

Участившиеся атаки украинских дронов на Запорожскую АЭС требуют обсуждения на самом высоком уровне, считает Россия и просит собрать экстренную встречу Совета управляющих МАГАТЭ.

Росатом в понедельник уведомил о прямой опасности Запорожской АЭС из-за усилившегося нападения дронов. По мнению Росатома, международные организации должны дать реакцию в отношении проблем вокруг самой большой атомной электростанции на континенте.

Ранее МАГАТЭ заявляло, что не видит в атаках дронов на ЗАЭС прямой угрозы ядерной безопасности. Однако накануне глава организации Рафаэль Гросси сообщил, что сотрудники МАГАТЭ (постоянно находятся на станции уже несколько месяцев) зафиксировали как минимум три попадения в защитный кожух главного реактора.

Запорожская АЭС находится в периметре российско-украинского конфликта.

Предложено запретить дарить квартиры без оформления у нотариуса

На круглом столе в Совете Федерации прозвучало предложение ввести обязательное нотариальное оформление договоров дарения недвижимости между людьми, не являющимися близкими родственниками. Иными словами, подарить чужому человеку квартиру или дачу можно будет только через нотариуса.

Прежде всего такая мера призвана защитить граждан от мошенничества. Сегодня потерять квартиру, увы, слишком просто. Иногда достаточно поставить подпись под какой-то невинной с виду бумагой. Практика показывает, нередко граждане, особенно пожилые люди, и не подозревали, что росчерком пера где-то в МФЦ подарили свою квартиру "доброму соседу" или "любимому аптекарю".

Как повысить защиту граждан, обсуждали на круглом столе "Особенности правового регулирования нотариальной деятельности: практические вопросы". В мероприятии принимали участие законодатели, представители Минюста России, Минцифры России, Генеральной прокуратуры РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Федеральной нотариальной палаты, ведущих научных институтов и адвокатуры. Так что разговор шел на очень высоком уровне.

Член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Николай Владимиров отметил, что среди основных вопросов обсуждения - разработка Министерством юстиции РФ проекта нового закона о государственной системе оказания нотариальных услуг. Заместитель директора департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Министерства юстиции РФ Антон Бенов сообщил, что первый вариант проекта может появиться уже в конце апреля.

В свою очередь, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Института права и национальной безопасности РАНХиГС Ирина Емелькина напомнила о законопроекте, предусматривающем введение обязательного нотариального удостоверения договоров дарения недвижимого имущества между лицами, не являющимися близкими родственниками.

По мнению Ирины Емелькиной, договор дарения недвижимости является высокорискованной сделкой. И многие риски, которые есть в таких сделках, могли бы быть устранены или, по крайней мере, максимально обеспечены от негативных последствий именно нотариусом при совершении нотариального удостоверения сделки.

К слову, дарение квартир посторонним достаточно редкая вещь. В самом деле, многие ли из нас готовы на столь широкий жест? Поэтому стоит предусмотреть дополнительные гарантии того, что здесь не совершается никакого обмана. "Договоры дарения недвижимости, по которым одаряемые не являются для дарителя родственниками, являются маркером социального риска", - подчеркивают разработчики проекта, который в конце прошлого года был внесен в Госдуму.

Профессор кафедры гражданского права и процесса и международного частного права РУДН Александр Бегичев в целом обратил внимание на проблему мошенничества в сфере оборота недвижимости, связанную с использованием электронных подписей и фальсификацией электронных договоров. "В этих условиях нотариальный акт также представляется безопасным и современным решением указанных проблем", - отметил он.

Участие нотариуса не только гарантирует правовую чистоту, но и помогает сэкономить время и силы. Так, например, он сам запрашивает все необходимые справки и направляет документы в Росреестр. Регистрация происходит в ускоренном режиме, всего за один рабочий день.

Сенатор Николай Владимиров отметил заметное снижение новых ставок нотариального тарифа по социально значимым нотариальным действиям в субъектах РФ. "Где-то это даже составляет чуть более 50%. На 5%, на 10% - по различным регионам. Потому что мы делали акцент на специфику регионов по платежеспособности населения", - сказал он.

Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик напомнил об активном развитии цифровых систем нотариата, что повышает комфорт и правовую защищенность граждан.

Дистанционные и удаленные нотариальные действия, электронная телепортация документов (позволяющая моментально передавать важные документы на расстояния), весь комплекс бесплатных публичных реестров и сервисов нотариата, которые очень помогают людям и бизнесу получать достоверную информацию, делают гражданский оборот прозрачным и законным, - все это результат инициативной и ответственной работы нотариального сообщества, без каких-либо бюджетных средств, отметили эксперты.

Владислав Куликов

Определен порядок ЕГЭ в новых регионах

Мария Набиркина

Утверждена новая редакция совместного приказа Минпросвещения и Рособрнадзора об особенностях проведения выпускных экзаменов для школьников из ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей в 2024 году.

Как рассказали в Рособрнадзоре, документ касается двух категорий участников: выпускников, обучающихся в новых регионах, и выпускников, которые переехали из этих регионов и учатся в школах других субъектов РФ. Что самое важное?

Выпускники школ в новых регионах

1. По решению местных властей и по согласованию с Рособрнадзором не будут проходить итоговое собеседование по русскому языку (9-й класс) и писать итоговое сочинение или изложение (11-й класс) для допуска к государственной итоговой аттестации.

2. В 9-м классе аттестовываются в формате государственного выпускного экзамена (ГВЭ) по русскому языку и математике или по итогам промежуточной аттестации.

3. Для 11-го класса также предусмотрены ГВЭ по русскому языку и математике или промежуточная аттестация. Причем независимо от установленной регионом формы экзамена школьники по своему выбору смогут сдать и ЕГЭ по русскому языку и математике. Также можно сочетать формы: например, русский сдать в виде ЕГЭ, а математику - как ГВЭ.

ЕГЭ по другим учебным предметам можно также сдать по своему желанию.

Выпускники, переехавшие из новых регионов

1. Те, кто переехал в другие регионы и заканчивает школу там, решение об участии в итоговом собеседовании и итоговом сочинении принимают самостоятельно.

2. В 9-м классе самостоятельно принимают решение о выборе формы прохождения аттестации - ГВЭ или промежуточная аттестация. Также они могут изменить выбранную ранее форму. Для этого нужно подать заявление в государственную экзаменационную комиссию региона не позднее чем за две недели до экзамена.

3. В 11-м классе школьники сами решают, в какой форме сдавать выпускные экзамены - ЕГЭ, ГВЭ или промежуточная аттестация. Формы можно сочетать, а также изменить выбранный ранее формат. Как и в 9-м классе, для этого нужно заранее подать заявление.

Как под обстрелами в Донецке фонд "Защитники Отечества" помогает ветеранам СВО

Руслан Мельников

Президент РФ Владимир Путин встретился с председателем фонда "Защитники Отечества" Анной Цивилевой. Она, в частности, сообщила, что за 10 месяцев работы сотрудники фонда получили 910 тысяч обращений. Решение уже найдено по 780 тысячам обращениям. Глава государства попросил и в дальнейшем внимательно и с любовью относиться к подопечным фонда.

Забота об участниках боевых действий вполне оправдана, поскольку успех специальной военной операции во многом зависит не только от ситуации на линии соприкосновения, но и от того, какую помощь государство оказывает ветеранам СВО и семьям погибших бойцов. Значительную роль в такой поддержке играет именно фонд "Защитники Отечества" и особенно его филиалы в новых регионах. О том, как работает фонд в ДНР, корреспонденту "РГ" рассказала руководитель местного филиала Марина Соловарова.

Марина Соловарова: Конечно, наш филиал особенный. Это связано со спецификой региона. В республике уже 10 лет ведутся боевые действия, и неудивительно, что социальных координаторов у нас больше, чем в других филиалах. К нам уже поступило более 40 тысяч обращений от наших подопечных. И при этом мы понимаем, что находимся только в начале пути. Когда наши ребята вернутся с победой, таких обращений будет в разы больше, и помогать нужно будет еще большему количеству ветеранов и их семей.

Помощь под обстрелами

Отличительная особенность филиала фонда "Защитники Отечества" по ДНР - это его расположение. Филиал находится в районе Донецка, который неоднократно подвергался обстрелам со стороны ВСУ. Поэтому "работа под обстрелами" для вас - это не фигура речи.

Марина Соловарова: Действительно, Донецк - это мой родной и, увы, израненный город. Обстрелы здесь продолжаются длительное время, и к этому невозможно привыкнуть. Если кто-то говорит, что это не страшно - не верьте. Это очень страшно. Как мы действуем во время обстрелов? Часто бывает, что приходится корректировать планы, покидать рабочие места и спускаться в укрытия. Звоним домой, успокаиваем семьи, успокаиваем друг друга и продолжаем работать.

Насколько мне известно, одно время возникали вопросы у ополченцев, которые участвовали в боевых действиях до начала СВО, по поводу статуса ветерана военных действий. Удалось ли решить эту проблему?

Марина Соловарова: Да, сейчас ополченцы, которые принимали участие в защите ДНР и ЛНР с мая 2014 года, имеют равные права с участниками СВО. Они получают удостоверение ветерана боевых действий единого образца, пользуются всеми льготами и выплатами.

Кстати, к нам чаще всего обращаются именно по вопросам получения удостоверения ветерана боевых действий. Сейчас хорошо налажены отношения и с межведомственной комиссий, и с военкомами. Цель одна - максимально исключить для наших подопечных необходимость ходить по инстанциям и обращаться в разные органы. Алгоритм для самого бойца выглядит следующим образом: он обращается в филиал фонда или в его отделение, а все дальнейшие этапы, запросы, получение необходимых документов - это кропотливая работа социального координатора. В итоге ветерану звонят из военкомата и приглашают уже непосредственно для вручения удостоверения.

Но, конечно, наша работа - это сложный многогранник. Люди обращаются к нам и по вопросам оформления мер социальной поддержки, и по выплатам, и по реабилитации. Кстати, в ДНР действует реабилитационный и протезно-ортопедический центр, это очень помогает. Волшебной палочки нет, но каждый успешно закрытый кейс - это наша победа.

Кто из ваших подопечных запомнился больше всего?

Марина Соловарова: Все запоминаются. Я, например, хорошо помню нашего первого заявителя. Филиал только открылся, мы очень волновались. И вот входит мальчик, как Иван-Царевич из русской сказки. Высокий, красивый, косая сажень в печах, глаза-васильки. Никита, студент. Он был мобилизован, потом вернулся в вуз. Но возникли проблемы с бюджетной формой обучения. Мы взяли его вопрос в работу. Сейчас Никита учится. Много и таких историй, о которых нельзя говорить без слез. Например, к нам пришел 23-летний парень. Юра, ему 23 года, нет обоих рук. Он воевал за ДНР на самых горячих направлениях, и судьба его хранила, но в увольнительной попал по обстрел и лишился рук. Был в отчаянии. А сейчас получил современные протезы, работает, участвует в спортивных соревнованиях.

В условиях длительных боевых действий особое значение имеет психологическая помощь ветеранам и их семьям.

Марина Соловарова: Да, ее невозможно переоценить, она очень востребована. У нас квалифицированные психологи работают в двух форматах. Во-первых, психолог находится весь день в офисе. А во-вторых, мы перевели психологическую помощь в выездной формат. Наши социальные координаторы на местах подбирают подопечных, которым требуется такая поддержка, оставляют заявки, и мы выстраиваем маршрут, по которому выезжают психологи.

Надежный тыл

Кто сейчас больше всего нуждается в такой помощи?

Марина Соловарова: Семьи погибших. Вдовы бойцов, матери, потерявшие сыновей. Конечно, мы стараемся помочь им всем, чем возможно. Но иногда самая большая помощь - это просто помолчать, выслушать человека, дать ему выговориться. Недавно, например, приходила женщина, потерявшая мужа и сына. И что тут скажешь? Каждый случай индивидуален, и у нас на приемах нет четкого регламента, нельзя планировать время на общение с человеком, у которого горе. При этом я часто думаю о том, откуда у наших женщин берутся силы пережить такое. Но дончанки находят их в себе. Одна вдова сказала: "Я теперь живу за двоих - и за себя, и за своего погибшего мужа. И раз Господь дал мне такую жизнь, я проживу ее так, чтобы мужу на том свете не было стыдно". Жить нужно дальше. Это все понимают. И мы живем. Более того, потерявшие своих любимых женщины порой приходят к нам с интересными идеями. Одна из первых наших подопечных Елена Алдошина стала инициатором проекта "Надежный тыл", в рамках которого снимаются видеоролики о ветеранах и их семьях. Уже подготовлено около 40 таких роликов, которые набрали множество просмотров. А еще наши авторы-ветераны стали авторами рассказов в сборнике "Жизнь за други своя", редактором которого является Захар Прилепин.

В Донецке очень развито волонтерское движение. А вам помогают волонтеры?

Марина Соловарова: Конечно. Помощь нашим подопечным нужна самая разная. Приходят, например, ребята-студенты покосить траву, помочь по хозяйству. Да и наши сотрудники не бросают тех, кто участвовал в боевых действиях за Донбасс, после решения их проблем. У нас установка такая: ветеранов бывших не бывает. Участники боевых действий и их семьи дорого заплатили, поэтому и мы не имеем права о них забывать. Вот недавно ездили в роддом, помогали женщине из семьи ветерана забрать ребенка. А на прошлой неделе были на свадьбе у нашего подопечного.

Неудивительно, что среди социальных координаторов филиала фонда "Защитники Отечества" в ДНР тоже есть ветераны. Они как никто знают проблемы участников боевых действий и понимают, какая нужна помощь. Во время визита в донецкий филиал фонда я встретил социального координатора из Снежного Ларису Кудрину. Женщина рассказала простую, но очень трогательную и показательную историю - свою и своего мужа.

- В 2014 году, когда только все началось, мой муж - медик - был уже на пенсии. Кроме того, он страдал от онкологии - у него лимфолейкоз крови. Но когда рядом появился госпиталь, и туда начали привозить раненых, муж сразу предложил свою помощь. Я тоже помогала ему. Госпиталь находился в здании библиотеки. Книгами мы закрыли оконные проемы - для защиты от осколков на случай обстрелов, а из книжных полок соорудили места для раненых. Я прошлась по улице, попросила матрацы и подушки, - вспоминает Лариса Ивановна.

Позднее госпиталь передислоцировался ближе к передовой. Супруг сообщил Ларисе Кудриной, что тоже уезжает.

- Я знала, что нельзя отпускать его одного, ведь ему самому нужна помощь. Поставила условие: или ты никуда не едешь, потому что у тебя онкология, или я еду с тобой. Он ответил: у тебя 15 минут на сборы. Так мы попали в Тельновский район. Нам выделили кабинет в бывшем санатории, там принимали раненых. Я была медсестрой, выполняла все, что говорил муж. А когда из ополченцев начали организовывать воинскую часть, потребовались документы об образовании. У мужа был медицинский диплом, а у меня нет.

Лариса Ивановна хотела служить рядом с мужем. Для этого пришлось освоить делопроизводство воинской части. В штабе она составляла суточные приказы, а в период напряженных боев приходилось ждать подписи командира до полуночи. При этом штабных сотрудников часто ставили на усиление при прорыве диверсионных групп. Поэтому после напряженной бумажной работы приходилось в бронежилете, каске и с автоматом отправляться в окопы. Потом Лариса Кудрина стала радиотелефонисткой. Много времени приходилось проводить в одиночестве в полуподвальном помещении только с блокнотом ручкой для записи телефонограмм. А муж все это время продолжал спасать раненых. Супруга старалась при каждой возможности приходить к нему, помогала, чем могла.

- Запомнился случай в декабре, перед праздниками. Поступила очередная партия раненых. У одного осколок срезал практически весь бок. К счастью внутренние органы не пострадали. Но сама рана выглядела страшно. Муж оказал первую помощь, зашил рану, ушел к другим пациентам. Я сделала перевязку. И вдруг вижу, раненый парень поднимается, надевает бронник, каску… Я говорю ему: "Ты что задумал? Тебя в госпиталь надо везти". А он: "Нет, я не хочу, меня ребята ждут". Я в шоке: "Какие ребята? У тебя же швы разойдутся!". А он посмотрел мне в глаза… До сих пор не могу без слез вспоминать этот взгляд 18-летнего пацана. Посмотрел и говорит: "Как вы не понимаете? Я не могу бросить своих ребят". И такая буря чувств у меня - и гордость, и ненависть к противнику, и непонимание, почему такие мальчишки должны гибнуть. Побежала к мужу - чтобы он остановил раненого. Но когда мы выскочили, парень уже залез на бронемашину к другим бойцам, и она рванула. Я бежала следом, кричала, чтобы остановили, кричала про тряску, про швы, которые разойдутся, про инфекцию. А раненый только помахал мне рукой и улыбнулся. Я перекрестила его. Вернулась в свою комнату и просто начала выть. И таких историй было очень много, - вздыхает Лариса Кудрина.

Увиденное и пережитое она излагает на бумаге. У Ларисы Ивановна уже вышел сборник стихотворений "Я не забуду". Прошу прочитать самое-самое.

- Это стихотворение, посвящено моему мужу, капитану медицинской службы Павлу Кудрину, - говорит моя собеседница и декламирует, смахивая слезу:

Ветерком качает розы у крыльца

А войне проклятой не видать конца.

Верю, мир наступит, снова заживем

И, как прежде, в праздник спляшем и споем,

Вспомним и помянем молодых солдат,

Тех, кто раньше времени под холмом лежат,

Всех, кто до победы нашей не дожил

И в сырую землю голову сложил.

Я, любимый, помню, как ты уставал

И рискуя жизнью раны зашивал.

Седина кудрявая серебрит виски,

А глаза усталые - полные тоски.

До конца боролся, делал все, что мог,

И страдал при виде, как уносят в морг.

Пацанов безусых. Им бы жить да жить.

От такого горя хочется завыть.

Срежем свои розы, те, что у крыльца,

Отнесем на холмик юного бойца.

А на лепесточках - вовсе не роса.

Это по погибшим горькая слеза.