Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Город инноваций растет

Для челябинского межвузовского кампуса выбирают специализацию

Евгений Александров (Челябинская область)

Завершается первый этап создания межуниверситетского кампуса в Челябинске: на финишную прямую вышло строительство объектов, к возведению которых приступили в начале этого года. Работа идет по графику, а параллельно в регионе решают, какой будет структура исследовательского центра.

Команды на старте

- Продолжаем создавать в Челябинске межуниверситетский кампус. Предстоит три этапа. Первый - строительство двух гостиниц. Как и обещали, в марте эту работу закончим: уже возведены здания, в них наполовину завершили остекление и начали отделочные работы. По второму этапу закончили проектирование, в настоящий момент проходим государственную экспертизу и готовим площадку, чтобы начать строительство, - рассказывает о ходе реализации проекта губернатор Челябинской области Алексей Текслер. - Третий этап - сооружение учебно-научного комплекса, его проектирование продолжаем, в конце этого года закончим, в начале следующего предстоит экспертиза.

Две семиэтажные гостиницы на 168 мест каждая - первенцы студенческого городка. Впоследствии возведут еще две подобных и четыре 16-этажных. Однако наиболее ответственной считается научно-образовательная "начинка" кампуса - модульный конференц-зал и учебно-лабораторный корпус. По задумке, внутри будет ботанический сад - зона отдыха и среда для биологических исследований одновременно. Вся инфраструктура должна эксплуатироваться круглый год, принося максимальную отдачу.

За право построить такой наукоемкий кластер Южный Урал конкурировал с другими территориями-претендентами. Алексей Текслер, загоревшись этой идеей, по сути, стал ее проводником, презентовал областной проект на разных уровнях, подчеркивая готовность региона к его осуществлению. В итоге Челябинскую область включили в первый пул субъектов РФ, которые раньше других присоединились к федеральному проекту "Создание сети современных кампусов" нацпроекта "Наука и университеты".

Еще на стадии разработки концепции определился костяк из ведущих вузов Южного Урала, которые привнесут в кампус свои исследовательские компетенции. Это Южно-Уральский, Челябинский, аграрный и медицинский госуниверситеты, Магнитогорский технический университет им. Г. И. Носова, а также частный институт дизайна и сервиса. Такие интеллектуальные силы зайдут со своими командами в студгородок, чтобы двигать вперед науку, расширять возможности развития экономики региона.

- Сейчас России крайне необходим технологический суверенитет, прорывные собственные разработки. Я уверен, что на этой территории появятся новые технологичные компании и создадут их сами студенты. Именно молодые обеспечивают новый импульс развития, - констатирует Текслер.

Наполнение смыслами

- Сейчас мы на стадии формирования содержательной модели кампуса. Для этого необходимо подумать о перспективах развития не только сегодняшнего и завтрашнего, но также послезавтрашнего дня, - подчеркивает первый вице-губернатор Ирина Гехт.

Она призвала к участию в этом процессе представителей бизнеса: без помощи предпринимательского и научного сообщества решить задачу тематического наполнения кампуса не только сложно, но и нерационально, ведь главная задача кампуса - обеспечить новыми технологиями индустрию.

Промышленникам, в частности, интересны инновации для металлургии и машиностроения, способы очистки воды, моделирование новых материалов для использования в производстве и медицине, в том числе при протезировании. Но в перспективе таких задач может быть множество, и, чтобы осуществить более тонкую настройку проекта, нужно разбить общие задачи на частные, провести детальную ревизию потребностей реального сектора. В научной среде полагают, что начинать вообще следует с определения разрывов технологических цепочек в разных производственных сферах, в том числе в тех, где занимаются импортозамещением. Затем нужно оценить потребности и возможности, просчитать их баланс и под него уже выстраивать техническую базу кластера - обеспечивать кампус кафедральными и междисциплинарными лабораториями, отраслевыми технопарками, комплексами коллективного пользования и т. д.

- Поэтому встал вопрос поиска индустриальных партнеров, которые помогут и с оснащением лабораторий, и с "приземлением" исследовательских команд: предложения о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах сейчас крайне важны, - объясняет заинтересованность в тесном контакте с промышленниками Ирина Гехт.

Интерес инвестора

- В регионе реализуется ряд проектов, которые лично для меня являются стратегическими, фундаментальными. Создание межуниверситетского кампуса - один из них. Челябинская область входит в пятерку лучших субъектов РФ по разным показателям в сфере образования. У нас замечательные дети, но не секрет, что они часто выбирают столичные вузы. Межвузовский кампус позволит сделать так, чтобы молодежь оставалась у нас. Это необходимо для будущего развития региона, - подчеркивает значение реализуемого проекта губернатор.

В челябинском Союзе промышленников и предпринимателей эту позицию разделяют. Бизнес-объединение сформировало рабочую группу, которая призвана взаимодействовать с органами власти и наукой. Работодатели готовы инвестировать и в подготовку кадров, и в развитие технологий. Группа челябинских компаний, в частности, уже подписала соглашение с Челябинским госуниверситетом, на площадке которого и создается научный кластер, о запуске проекта "Лаборатория интернета вещей inSmart". В начале ноября здесь откроется первая лаборатория кампуса: в ней станут готовить инженеров для приборостроения. Это будет современное производство, где идеи и разработки студентов доведут до воплощения, вплоть до внедрения в производство, коммерциализации, рассказывает ректор ЧелГУ Сергей Таскаев.

Инвесторы, вложившиеся в первый такой объект, в свою очередь констатируют: приборостроительная отрасль испытывает кадровый голод, и они видят свою миссию в возрождении интереса к этой профессиональной деятельности. В лаборатории студенты включатся в реализацию проектов для "умного" города, и не на бумаге и в презентациях, а в настоящих бизнес-кейсах, а также смогут еще во время учебы найти работу.

О выстраивании обучающих программ, которые усиливают практическую подготовку инженерных кадров, говорят и в правительстве региона, имея в виду аналог программы "Профессионалитет", но уже на вузовской ступени: на площадке кампуса будет возможность создать такую образовательную "песочницу". Эту идею южноуральцев поддержал и министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

- Создание кампусов мирового уровня в разных регионах кардинально меняет представления об университетах. Важно понимать, что строительство такой инфраструктуры в Челябинской области - важная часть развития вузов и самого региона. Это будет не просто общежитие, в котором студентам обеспечат комфортное проживание с учетом их потребностей в плане качественного досуга. Кампус - это точка притяжения для студентов и молодых ученых из разных городов и субъектов России, здесь они смогут реализовать свои идеи и найти единомышленников, - подчеркивает министр.

Участвовать в развитии Города инноваций на Южном Урале сейчас намерены около двух десятков предприятий, среди которых Магнитогорский меткомбинат, цинковый и трубопрокатный заводы, ядерный центр из Снежинска, автозавод "Урал" из Миасса, "Кемма", "Спецагрегат" и другие. Ну а через год-другой, считают эксперты, может даже выстроиться очередь из желающих зайти в кампус.

Россия. УФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 2 ноября 2023 > № 4511662 Алексей Текслер

Кубань стала первым регионом, где поддержали предпринимательниц в конкурсе "Мама на селе"

Минэкономразвития России расширило программу «Мама-предприниматель», направленную на развитие бизнеса. Теперь реализуется программа, направленная на поддержку бизнеса на сельских территориях. Впервые она прошла в Краснодарском крае. В ней приняли участие 25 женщин, проживающих в селах и деревнях края, имеющих несовершеннолетних детей и желающих открыть или развивать свой бизнес.

«Мама на селе» – это пилотный проект, который был реализован центром «Мой бизнес» Краснодарского края. Поддержку в проведении трека также оказали координаторы партийного проекта «Женское движение Единой России» по Краснодарскому краю.

«Порядка 33% жителей России проживают на сельских территориях. Большую роль в улучшении качества жизни играют малые и средние предприятия. Открытие бизнеса в селе – это точка роста как для самих предпринимателей, так и для процветания сельских территорий, это новые рабочие места, новые точки притяжения. В этом году впервые удалось адаптировать под особенности развития именно сельского бизнеса трек федеральной программы «Мама-предприниматель» на Кубани. В суммарном итоге участницы получили 250 000 рублей денежных призов», – прокомментировала замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Региональный этап основного трека программы «Мама-предприниматель» завершился в 63 субъектах России. Выпускницы по всей стране получили необходимые знания для ведения бизнеса, а 64 из них смогли выиграть гранты – общий объём которых составляет 6,4 млн рублей. Также до конца года состоится большой региональный этап в Санкт-Петербурге.

«В 2022 году я решила сменить сферу деятельности и занялась сельским хозяйством. Мы пришли к выводу о преимуществах самостоятельной инкубации яиц, выращивания цыплят, выведения новых пород птиц, производства комбикормов. По государственной программе мы приобрели линию гранулирования кормов и построили помещение под линию. А грант программы «Мама на селе» я потрачу на выводной шкаф для цыплят и перепелят», – делится своими впечатлениями победительница «Мама на селе» Александра Саксон. Грант она выиграла с проектом эко-фермы в хуторе Болгов.

Программа «Мама-предприниматель» реализуется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Организатор мероприятия: Минэкономразвития России.

По данным органов службы занятости в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях доступно порядка 46 тысяч вакантных рабочих мест, из которых более 3,5 тысячи уже представлены в электронном виде на портале «Работа России».

«Новые регионы успешно развиваются, создаются новые рабочие места. Мы видим, что работодатели все активнее присоединяются к порталу «Работа России» и размещают свои вакансии. За последние полгода число вакансий, размещенных на портале, увеличилось более чем на 30 %. Сегодня это уже более 3,5 тысячи различных предложений», - сообщил заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий.

Требуются самые разные специалисты: врачи, строители, педагоги, экономисты, водители, продавцы, монтажники, грузчики и др. При этом многие работодатели отметили в своих объявлениях, что готовы предоставить жилье при трудоустройстве.

Напомним, что в этом году служба занятости во всех российских регионах перешла на оказание услуг через портал «Работа России». Новые регионы также начали переход и завершат его в течение 2024 года.

«Работа России» является единой цифровой платформой в сфере занятости. База вакансий является крупнейшей по всей стране и содержит информацию о более 1,8 млн вакантных рабочих мест. На портале реализована возможность для работодателей взаимодействовать с органами занятости, а также самостоятельно размещать вакансии, в том числе в счет квоты, отправлять приглашения на собеседование, подавать заявление на участие в программе субсидирования найма, вести электронный кадровый документооборот, заключать договора с образовательными учреждениями на организацию производственных практик.

Правительство определило порядок распределения квот добычи ВБР для субъектов МСП и меры контроля за предоставлением квот пользователям под контролем иностранных инвесторов

Правительство РФ утвердило постановление, которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. № 987.

Данный акт определяет порядок распределения и перераспределения объемов квот вылова водных биологических ресурсов, c учетом введения новых видов инвестиционных квот, устанавливает особенности распределения водных биологических ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, с которыми заключены договоры о закреплении квот добычи ВБР, а также уточняет положения, касающиеся предоставления прав на вылов пользователям, находящимся под контролем иностранных инвесторов.

В частности, Постановление устанавливает особенности порядка получения прав на добычу биологических ресурсов по предоставлению таких прав находящемуся под контролем иностранного инвестора хозяйственному обществу. Также вводится запрет на переход права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при поступлении в уполномоченный орган соответствующего заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Принятие Постановления обеспечит возможность сохранения у субъектов малого и среднего предпринимательства объемов квот для осуществления их деятельности, а также не позволит компаниям, находящимся под незаконным контролем иностранных инвесторов, осуществлять передачу прав на добычу иным юридическим лицам.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Валерий Леонов проинспектировал готовность новых регионов к ОЗП

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Валерий Леонов проверил готовность объектов в новых регионах к началу отопительного сезона. В Луганской Народной Республике Валерий Леонов проверку готовности к осенне-зимнему периоду начал с визита на Луганскую ТЭС (ЛуТЭС). Энергетический объект имеет важное значение в электроснабжении республики. Модернизация ЛуТЭС позволит увеличить ее мощности и обеспечить надёжность подачи ресурса в период максимальных загрузок энергосистемы. На данный момент работы выполнены на 75%.

В осмотре также приняли участие Министр топлива, энергетики и угольной промышленности ЛНР Денис Ярош и первый заместитель руководителя Государственного бюджетного учреждения «Московский аналитический центр в сфере городского хозяйства» Всеволод Плешивцев. В ходе визита на Луганскую ТЭС Валерий Леонов и Всеволод Плешивцев отметили, что работы на объекте ведутся по графику и в срок.

В Запорожской области замминистра побывал в Пологовском и Токмакском районах. Восстановительные работы там курирует Пензенская область. Валерий Леонов провёл выездное совещание по подготовке к осенне-зимнему периоду. Руководитель делегации Пензенской области — первый заместитель председателя правительства региона-шефа Виктор Кувайцев – доложил о проделанной восстановительной работе в текущем году. Пензенской областью проведены комплексные мероприятия по подготовке к отопительному сезону объектов соцкультбыта и инфраструктуры, созданию аварийного запаса товарно-материальных ценностей, по организации аварийно-восстановительных бригад на закреплённых территориях и их оснащении техникой и оборудованием. Также одной из тем стало рассмотрение схемы электроснабжения Пологовского района для бесперебойной работы электросетевого хозяйства.

Вместе с представителями Пензенской области проведён осмотр хода ремонтных работ во Дворце спорта г. Токмака, а также оценка уже восстановленных объектов: поликлиники и школы №4 города Пологи, участка основной магистрали по подаче тепла в Токмак.

В Бердянске Запорожской области Валерий Леонов принял участие в открытии первого крупного промышленно-строительного магазина в городе. В новой торговой точке покупатели могут приобрести все необходимое для ремонта и строительства. В церемонии открытия также принял участие и.о. министра строительства и ЖКХ Запорожской области Алексей Лысенков.

В Херсонской области Валерий Леонов вместе с Председателем Правительства региона Андреем Алексеенко два рабочих дня посвятил решению вопросов водоснабжения, подготовки к ОЗП и гуманитарной помощи людям. Делегация проверила ход работ на всех социальных объектах, где проводят капитальный ремонт регионы-шефы.

«Один важнейших вопросов в прифронтовой зоне - обеспечение жителей водой. После чрезвычайной ситуации, произошедшей на Каховской ГЭС, в старых скважинах у Днепра уровень воды снижается на несколько сантиметров в день. Поэтому специалисты их расчищают, чтобы повысить дебет воды. Одновременно бурят новые скважины разной глубины – в Каховке, Софиевке, обеих Лепетихах и других селах. Завершить подготовку поселений к зиме помогут регионы-шефы, Минстрой России и МЧС России пополнением аварийного резерва оборудования, материалов, ремонтными бригадами и доставкой гуманитарной помощи», - подчеркнул Валерий Леонов.

Замминистра строительства и ЖКХ РФ также проверил восстановительные работы в Геническе Херсонской области. Республика Адыгея – регион-шеф данного муниципалитета. Адыгейские специалисты в районе отремонтировали школы и детсады, закупили спортинвентарь, построили детские площадки, восстановили ряд объектов транспортной и инженерной инфраструктуры. Валерий Леонов проверил ход восстановительных работ в школах №1 и №2, многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг. Он подчеркнул высокую культуру производства работ и качество выполняемых работ, к тому же все объекты сдаются в срок.

В целом готовность новых регионов к отопительному сезону 92%. Об этом Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин сообщил Президенту России Владимиру Путину 25 октября этого года на совещании главы государства с членами Правительства РФ. Так, в ДНР готовность к ОЗП оценивают в 98,5%, в ЛНП – 99,2%, в Запорожской области – 97,4%. В Херсонской области из-за ЧС на Каховской ГЭС 82,1%.

На совещании с регионами в День 10-летия Минстроя России подвели итоги работы ведомства

В День 10-летия Минстроя России под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина прошло совместное совещание с регионами, федеральными органами исполнительной власти и главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Впервые заседание состоялось в новом здании министерства на Большой Пироговской улице, 23.

Указом Президента РФ № 819 на базе Госстроя 10 лет назад в структуре Правительства России было создано Министерство строительства и ЖКХ РФ.

«С момента основания ведомства, 1 ноября 2013 года, проведена большая работа, направленная на улучшение качества жизни наших граждан. Продолжаем и дальше реализовывать проекты, главная цель которых – сделать жизнь людей лучше и комфортнее. За 10 лет введено 843,9 млн кв. метров жилья: 442, 6 млн – многоквартирного и 401,3 млн – ИЖС. Темпы хорошие и в этом году мы планируем обеспечить ввод не ниже уровня прошлого года - уже более 80 млн кв. метров введено в эксплуатацию. С 2018 года более 21 млн семей улучшили свои жилищные условия - это почти 50 млн наших граждан. Для сохранения темпов строительства и ввода жилья важно продолжать и дальше наращивать градостроительный потенциал, формировать площадки для строительства во всех регионах страны. На 1 октября этого года, с учетом действующих разрешений на строительство, он составляет 420 млн кв. метров», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Глава Минстроя России также рассказал, что в конце 2020 года был запущен механизм комплексного развития территорий. Он направлен на вовлечение в оборот неиспользуемых или неэффективно используемых территорий, а также территорий аварийного и ветхого жилого фонда. За это время переселили более 1,3 млн человек из 21 млн кв. метров аварийного жилья. В 2023 году уже переселено 104,4 тыс. человек из 1,85 млн кв. метров аварийного жилья. С 2014 г. капремонт проведен в 283 тыс. многоквартирных домах площадью 1 млрд кв. метров с количеством проживающих – 38,5 млн человек. За 7 лет для жителей страны благоустроено более 108 692 территории, из которых 33 155 – общественные пространства. За этот период прошло 10 конкурсов по отбору лучших проектов благоустройства малых городов и исторических поселений: 8 Всероссийских и 2 для регионов Дальневосточного федерального округа. В 712 муниципальных образованиях будут реализованы – 1 027 проектов победителей, работы уже завершены на 532 территориях.

Минстрой России активно занимается сокращением инвестиционно-строительного цикла без ущерба для безопасности объектов. За это время перечень обязательных требований стандартов и сводов правил сокращен с 11 тыс. до 380. С 989 до 696 сокращено количество сведений, документов, материалов и согласований при реализации проекта строительства. В среднем это позволяет сократить сроки от идеи построить до ввода в эксплуатацию на 336 дней. Планируется, что до конца 2023 г. исчерпывающий перечень уменьшится до 650 позиций. К 2030 году их количество планируется довести до 350.

С прошлого года Минстрой России начал выполнять функции по управлению капитальными вложениями. Впервые была утверждена комплексная государственная программа «Строительство» сроком на пять лет. По поручению Президента выстроили системную работу для ликвидации объектов незавершенного строительства. Сегодня 441 объект включен в федеральный реестр. По 368 объектам приняты управленческие решения.

Кроме этого, министерством ведется реализация новых мер развития инфраструктуры, так называемое «Инфраструктурное меню». За счет всех мер поддержки, включая инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК), специальные казначейские кредиты (СКК), облигации, средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), планируется реализовать 2,7 тыс. объектов и поставить более 8 тыс. единиц общественного транспорта. Это объекты ЖКХ, социальной, транспортной, дорожной и туристической инфраструктуры, метро.

Еще одной масштабной задачей для министерства стало восстановление и развитие новых регионов. Минстрой России включился в эту работу практически сразу после освобождения городов и населенных пунктов. «В целом, благодаря совместной работе, а также поддержке руководства страны отрасль уверенно преодолевает трудности и показывает положительную динамику. Коллеги, благодарю каждый регион за ваш вклад в общий успех! Уверен, что вместе мы выполним все поставленные задачи!», - сообщил Глава Минстроя России.

В рамках совещания о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) в 2023 году доложил замминистра Юрий Гордеев. Он рассказал о том, что Минстроем России были проведены совещания со всеми главными распорядителями по вводным объектам этого года.

Первый замминистра Александр Ломакин сообщил о ходе реализации в субъектах Российской Федерации проектов в рамках инициативы «Инфраструктурное меню» и о реализации механизма комплексного развития территорий в субъектах Российской Федерации.

О правилах проведения в субъектах технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и его технического обслуживания в многоквартирных домах рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

Группа «Россети» завершила подготовку сетевой инфраструктуры на северо-западе России к осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов. Все необходимые мероприятия реализованы в срок и в полном объеме.

Об этом заместитель генерального директора – главный инженер ПАО «Россети» Евгений Ляпунов доложил на федеральном штабе, который в Санкт-Петербурге провел Заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак.

Финансирование ремонтной программы в макрорегионе выросло на 18% к уровню 2022 года – до 11,7 млрд рублей. В физическом выражении объемы работ также увеличились. В том числе энергетики отремонтировали 6,8 тыс. км линий электропередачи и 8,7 тыс. единиц оборудования, расчистили почти 36 тыс. гектаров трасс ЛЭП.

По состоянию на 31 октября, программа выполнена на 103%. Запасы оборудования и комплектующих сформированы. Обеспечена готовность более 1,3 тыс. аварийно-восстановительных бригад и 861 резервного источника питания общей мощностью 113 МВт.

Для семи регионов СЗФО, где существуют серьезные риски нарушений электроснабжения, «Россети» разработали отдельные Программы повышения надежности. Минэнерго России согласованы первоочередные мероприятия по Псковскому, Новгородскому, Архангельскому и Карельскому филиалам дочерней компании «Россети Северо-Запад». Планируется финансирование с привлечением средств федерального бюджета.

Объем инвестиционной программы группы в СЗФО в 2023 году составляет более 70 млрд рублей. Энергетики введут 3,9 тыс. км новых линий электропередачи и 2,7 тыс. МВА новой трансформаторной мощности. Крупнейшие проекты – реконструкция центра питания 220 кВ «Шангалы», которая обеспечивает электроснабжение юга Архангельской области, установка нового силового оборудования на подстанции 330 кВ «Юго-Западная» в Новгородской области, модернизация сетей 10–110 кВ в Республике Карелия, Вологодской и Ленинградской областях, Санкт-Петербурге.

На территории 10 субъектов СЗФО работают филиалы ПАО «Россети» – МЭС Северо-Запада и МЭС Центра, компании «Россети Северо-Запад», «Россети Ленэнерго» и «Россети Янтарь». Под управлением находятся 71,9 тыс. подстанций и трансформаторных подстанций общей мощностью 107,4 тыс. МВА, а также 292,8 тыс. км линий электропередачи.

Замруководителя Рособрнадзора: «Вузы стали чаще нарушать обязательные требования»

Количество нарушений обязательных требований со стороны вузов возросло в условиях моратория на проведение плановых проверок, рассказала заместитель руководителя Рособрнадзора Светлана Кочетова в ходе онлайн-семинара для вузов по вопросам предупреждения нарушений требований законодательства об образовании.

«В условиях моратория на проверки Рособрнадзор проводит профилактические мероприятия. Мы следим за образовательными организациями, их сайтами и, к сожалению, мы наблюдаем картину, что количество нарушений растет. По результатам профилактических мероприятий большинству образовательных организаций, в отношении которых они были проведены, направлены предостережения», – сообщила Светлана Кочетова, добавив, что мораторий на проверки не отменяет необходимость для образовательных организаций соблюдать те обязательные требования, которые предусмотрены законодательством об образовании. «Хотелось бы, чтобы и в отсутствие проверок образовательными организациями осуществлялись мероприятия по самоконтролю и внутреннему аудиту», – отметила замруководителя Рособрнадзора.

Она рассказала, что в 2022 году Рособрнадзором было проведено 448 профилактических мероприятий в отношении вузов, по результатам 323 из них объявлены предостережения. Кроме того, Рособрнадзором были проведены три плановых и шесть внеплановых проверок в отношении вузов. Основанием для внеплановых проверок может стать нарушение вузом индикаторов риска и согласование Генпрокуратурой проведения контрольно-надзорного мероприятия на этом основании.

По состоянию на 30 октября 2023 года Рособрнадзором проведено 467 профилактических мероприятий, по их результатам предостережения направлены 335 вузам. Проведено 16 внеплановых проверок. Кроме того, проведен мониторинг безопасности в отношении 86 вузов. В ходе мониторинга безопасности проводится сбор и анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Рособрнадзора, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах. Мониторинг безопасности проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.

Также Рособрнадзор ежегодно проводит мониторинг соблюдения вузами обязательных требований, связанных с обеспечением прав обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. По словам Светланы Кочетовой, количество нарушений в этой сфере также значительно возросло.

Кроме того, в настоящее время Генпрокуратурой проводятся контрольно-надзорные мероприятия в отношении вузов, уполномоченных проводить для иностранных граждан экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, и выдавать на основе результатов экзамена сертификат, необходимый для получения разрешения на работу в Российской Федерации, вида на жительство и гражданства. «Наши сотрудники участвуют в качестве экспертов в проведении прокуратурами субъектов РФ этих проверок. Во всех уполномоченных вузах, где были проведены проверки, были выявлены нарушения. Наши эксперты свои заключения направляют в адрес прокуратур, и никто не останется без внимания», – заявила Светлана Кочетова.

Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев напомнил, что уже более 1,5 лет ведомство и образовательные организации работают в условиях новых подходов к процедурам лицензирования, аккредитации и контрольно-надзорной деятельности. «Мы видим их сильные стороны и слабые моменты, которые нуждаются в совершенствовании. Часть поправок в законодательство, направленных на их устранение, принята этим летом, часть готовится. Это поможет устранить лазейки, которыми пользуются недобросовестные образовательные организации», – заявил он.

Руководитель Рособрнадзора напомнил, что в настоящее время проводится аккредитационный мониторинг в отношении образовательных организаций всех уровней. «Я уверен, что тот анализ, который мы проведем по его итогам, даст нам материал для определения новых индикаторов риска», – сказал Анзор Музаев, отметив, что Рособрнадзор всегда открыт для обсуждения и выработки конструктивных решений совместно с вузовским сообществом.

Туристические маршруты обеспечат многофункциональными зонами дорожного сервиса

Путешествия по России на автомобиле продолжают стремительно набирать популярность. В качестве драйвера развития этого вида туризма выступает в том числе дорожное хозяйство: сегодня на сети автомобильных дорог реализуются масштабные проекты по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, при этом они синхронизированы с работами по устройству сопутствующей инфраструктуры. Речь идет о создании новых многофункциональных зон сервиса (МФЗ), обеспечивающих предоставление широкого спектра услуг для пользователей дорог. Кроме того, большое внимание уделяется модернизации уже существующих объектов дорожного сервиса (ОДС).

Перед отраслью стоит амбициозная задача, поставленная Президентом страны, по приведению к нормативу не менее 85 % автомобильных дорог опорной сети РФ в ближайшие пять лет. Протяженность опорной сети составляет более 136 тыс. км, из которых свыше 64 тыс. км – федеральные трассы, 72 тыс. км – региональные. На этих дорогах планируется устроить не только автозаправочные комплексы, но и площадки отдыха, санитарные зоны, магазины, чтобы поездки на большие расстояния стали еще более доступными и комфортными.

Именно этой теме было посвящено совещание под руководством начальника Управления земельно-имущественных отношений Росавтодора Александра Соколовского, которое прошло в режиме видео-конференц-связи. Участниками встречи стали представители субъектов РФ, начальники подведомственных Росавтодору учреждений и профильных ведомств регионов. На повестке дня – определение локаций для размещения МФЗ, в том числе на туристических маршрутах.

В ходе мероприятия было отмечено, что в настоящее время вдоль федеральной дорожной сети размещено более 11 тыс. объектов сервиса разного уровня и наполнения, в том числе в составе 100 МФЗ.

К 2025 году планируется создать еще 30 МФЗ, а к 2030 году – более 120. Комплексными объектами дорожного сервиса планируется обеспечить наиболее перспективные туристические маршруты, среди них Золотое кольцо, Серебряное ожерелье, Государева дорога, Великий Волжский путь, Чуйский тракт и другие.

Большое внимание уделят обустройству трассы Р-132 «Золотое кольцо», которая связывает между собой все города популярного туристического маршрута. Здесь объекты разместят в непосредственной близости к городам Калязин, Кашин, Старица.

Кроме того, в Тверской области планируется построить новые МФЗ одновременно с проведением капремонта участков км 158 – км 180 и км 220 – км 229 трассы М-9 «Балтия» на пути к Ржевскому мемориалу Советскому солдату.

На автомобильной дороге М-10 «Россия» в том же регионе основные комплексные объекты дорожного сервиса расположены на подъездах к крупным городам и региональным центрам — Великому Новгороду и Твери. Всего вдоль федеральной трассы М-10 размещено 155 АЗС, 259 пунктов общественного питания, 338 предприятий торговли, 56 станций технического обслуживания, 32 мотеля и шесть кемпингов.

Калининградская область вызывает большой интерес у путешественников, и там уже обеспечен широкий спектр возможностей для отдыха водителей и пассажиров на пути к главным достопримечательностям: национальному парку «Куршская коса», Кафедральному собору, Рыбной деревне и многим другим. В ходе совещания представитель Министерства развития инфраструктуры Калининградской области обозначил основное направление работы в рамках развития МФЗ — это модернизация существующих комплексных объектов. Инвесторы в свою очередь заинтересованы в развитии более широкой линейки услуг для пользователей автомобильных дорог. Кроме того, регион стал участником пилотного проекта по линии Минэнерго России по созданию сети электрозаправочных станций. Основная цель – обеспечить существующие объекты АЗС и МФЗ электрозарядными станциями в границах региона.

Что касается Ленинградской области, то здесь туристический поток сосредоточен в том числе на пути к городу с богатой историей – Выборгу. Часть маршрута проходит по автомобильной дороге А-181 «Скандинавия», находящейся в ведении ФКУ Упрдор «Северо-Запад». На сегодняшний день заключены соглашения о сервитуте на земельные участки для размещения двух МФЗ на 55-м км справа и слева вблизи площадок отдыха. Кроме того, на 75-м и 160-м км также планируется устроить двусторонние МФЗ, включающие широкий спектр услуг для всех участников дорожного движения.

А на южной транспортной артерии – трассе «Таврида» на территории Крыма — ведется строительство 12 ОДС с пунктами питания, заправками и магазинами.

В Краснодарском крае в рамках рабочей группы, состоящей из представителей ФКУ Упрдор «Черноморье», ФКУ Упрдор «Тамань», региональной власти и профильных ведомств, обсудили различные варианты размещения объектов дорожного сервиса. Департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края представил 15 наиболее перспективных локаций на рассмотрение, в свою очередь ФКУ предложило пять участков для размещения МФЗ на строящейся трассе А-289 между городами Краснодар и Темрюк.

Планируется, что до конца 2030 года опорная сеть автомобильных дорог РФ будет максимально обеспечена необходимым комплексом сервисных услуг для комфортного пребывания пользователей в дороге.

Крым готов к транзиту газа в Херсонскую область

Крым готов к транзиту газа в Херсонскую область

Запасы газа в ПХГ Крыма нарастили на 30%, чтобы обеспечить зимой не только крымчан, но и жителей соседней Херсонской области

Газовые запасы в подземном хранилище газа в Крыму увеличены на 30%, до 1,4 млрд кубометров. С начала года они выросли на 348 млн кубометров. Глава региона Сергей Аксенов пояснил, что увеличение хранение газа потребовалось для спокойного прохождения сезона холодов, а также транзитных поставок голубого топлива в соседнюю Херсонскую область.

Также Аксенов отметил, что ГТС Крыма полностью готова к отопительному периоду. Он пояснил, что в регионе при отоплении социальных и жилых объектов руководствуются погодой. Если температура в помещениях опускается ниже +22 градусов, то будет включаться отопление, но пока погода теплая.

Комментарий Россельхознадзора о вновь ухудшающейся ситуации с гриппом птиц в странах Европы, Южной и Северной Америки

Самая катастрофичная эпидемия высокопатогенного гриппа птиц 2021-2022 года за всю историю распространения вируса и, как казалось, снижающая свои обороты в начале 2023 года, по всей видимости, снова возвращается.

Преобладавший в эпидемическом сезоне 2020–2021 гг. подтип A (H5N8) летом 2021 года сменился более агрессивным подтипом A (H5N1). В результате к концу 2022 года в 41 стране Европы было зарегистрировано более 9 тысяч очагов в популяциях дикой и домашней птицы, а потери составили 69 миллионов голов.

Отличительной особенностью данного вируса стала его беспрецедентная смертность для дикой птицы, а также способность заражать различные виды млекопитающих.

Весной этого года количество вспышек пошло на спад, однако с началом осени в западных странах снова стали фиксировать занос заболевания в личные подсобные хозяйства и на промышленные предприятия. 6 октября в США был выявлен первый с апреля случай птичьего гриппа на коммерческой птицефабрике среди поголовья из 47 300 индеек в округе Джеролд, Южная Дакота. В Румынии вирус H5N1 был обнаружен в приусадебном хозяйстве в селе Тиганешть, расположенном неподалеку от границы с Болгарией. Власти Болгарии сообщили о вспышках на двух птицефабриках с поголовьем 171,9 тыс. и 395 тыс. птиц. На первом предприятии на текущий момент погибло 380 голов, на втором – 5420. Также о первой в этом сезоне вспышке среди сельскохозяйственного поголовья проинформировала Мексика. Как пишет ветеринарный портал Diario Veterinario, инфекция была выявлена на птицеводческом предприятии в муниципалитете Кахеме, штат Сонора, где содержится около 90 тыс. кур-несушек.

Не добавляют оптимизма и сообщения о новых массовых случаях гибели морских млекопитающих. Так, в прибрежной зоне провинции Чубут (Аргентина) были найдены 2494 мертвых детёнышей морских слонов, большая часть из них обнаружена на заповедном полуострове Вальдес. Анализ отобранных образцов показал, что причиной гибели животных стал грипп птиц. На побережье Южной Бразилии в октябре были обнаружены останки 522 морских львов и тюленей. Также погибшие морские животные были найдены в Уругвае.

По мнению ученых, такое изменение свойств вируса и его адаптация к новым видам стала возможной благодаря высокому количеству мутаций, и может создать ряд проблем в вопросе его контроля и профилактики.

На прошедшей в этом году Генеральной Сессии Всемирной организации здравоохранения животных эксперты и представители национальных ветеринарных служб так и не смогли прийти к единому мнению относительно целесообразности проведения вакцинации. Вакцина не является панацеей, а основным методом профилактики заноса заболевания является строгое исполнение норм ветеринарного законодательства по гриппу птиц и биобезопасности. В тоже время птица, содержащаяся в личном подворье у населения, должна подвергаться специфической профилактике.

Высокая заболеваемость и смертность дикой и синантропной птицы является первым признаком надвигающейся угрозы. В прошлом и текущем годах все случаи массового падежа диких животных в России были оперативно расследованы, а павшие особи утилизированы, что позволило удержать эпизоотическую ситуацию под контролем. В этом большая заслуга не только ветеринарных специалистов и ученых, но и представителей охотничьего сообщества, а также активных граждан, сообщающих о всех подозрительных случаях.

Россельхознадзор просит всех граждан и заинтересованных лиц незамедлительно сообщать в территориальное управление ведомства, а также ветеринарную службу субъекта РФ о всех подозрительных случаях массового заболевания или смертности домашних и диких животных.

Н.В. Лебедев, Советник Руководителя Россельхознадзора

"АзовЭлектроСталь" перезапустит все производства через полгода

В ближайшие полгода на ЧАО «АзовЭлектроСталь» (г. Мариуполь, Донецкая Народная Республика) будут перезапущены все производства, – сообщает пресс-служба ГК «Корпорация развития Донбасса».

«После того, как территория завода была разминирована, и был проведен первичный технико-экономический аудит, началась работа по восстановлению цехов, которая в настоящее время продолжается. Сейчас предприятие, проектная мощность которого составляет 550 т жидкой стали в год, производит несколько видов продукции, востребованной в регионе», – уточняют в пресс-службе.

Напомним, что «АзовЭлектроСталь» располагает мощностями по производству жидкой стали, стального литья и поковок из слитков, которые включают в себя сталеплавильный цех с электродуговыми печами ДСВ и ДСП емкостью 5 и 25 тонн; сталелитейный комплекс с автоматической формовочной линией Kuenkel Wagner (Германия), встряхивающими формовочными машинами и участком тяжёлого литья, а также участками обрубки, смесеприготовительным, стержневым и др.; кузнечно-прессовый цех с автоматизированным ковочным комплексом на базе гидравлического пресса усилием 2500 ТНС и ковочным манипулятором грузоподъемностью 20 тонн, нагревательными и термическими печами; участок мехобработки укомплектованный сверлильными, фрезерными, шлифовальными, токарными, расточными и др. станками различных моделей; модельный цех для изготовления и ремонта модельной и стержневой оснастки сталелитейного комплекса.

Завод специализируется на выпуске крупного и мелкого вагонного литья, специальных литых и кованых заготовок для тяжёлого, энергетического и транспортного машиностроения, металлургической, горнодобывающей промышленности и других отраслей.

К июлю 2023 г. территория предприятия была не только разминирована, но и очищена от фрагментов разрушенных конструкций. Также был проведен первичный технико-экономический аудит. И, наконец, была возобновлена работа двух девятитонных печей. На тот момент в числе главных задач были: обеспечение подачи полноценного электропитания и запуск цехов.

Валерий Фальков: Россия имеет один из лучших показателей в мире по доступности высшего образования, в том числе инженерно-технического

В ТАСС прошла пресс-конференция, посвященная новым принципам подготовки кадров для промышленности, а также развитию инженерного образования в России. В ней приняли участие глава Минобрнауки России Валерий Фальков и председатель комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев.

Глава Минобрнауки России, открывая пресс-конференцию, отметил, что подготовка инженерных кадров — сегодня большой приоритет.

«Надо заметить, что сегодня по такому показателю, как доступность высшего образования, в том числе доступность высшего инженерно-технического образования, у нас один из лучших показателей в мире», — отметил Валерий Фальков.

Министр добавил, что более 40% бюджетных мест, выделенных вузам на 2024 год, — это инженерно-технические специальности и направления. Всего в этом году выделено 627 тыс. бюджетных мест. Сейчас на бюджетные места могут претендовать 59,5% выпускников школ.

Особое внимание глава Минобрнауки России уделил качеству высшего инженерного образования. Он напомнил, что сегодня по решению Президента России реализуется пилотный проект по совершенствованию системы высшего образования в целом. В него входят шесть университетов, три из которых — инженерно-технические. Это Московский авиационный институт, Университет науки и технологий МИСИС, Горный университет.

Еще одной важной мерой по развитию инженерного образования стало создание передовых инженерных школ на базе вузов. Уже сейчас в России действуют 30 передовых инженерных школ в 15 регионах России, в работу которых вовлечено более 190 индустриальных партнеров. С 2024 года их количество будет увеличено до 40.

«Больше 70 вузов и предприятий подали заявки, и уже в первых числах декабря мы отберем 10 передовых инженерных школ в дополнение к тем 30, которые уже действуют. Современное образование должно отличаться хорошей практической подготовкой и вовлеченностью студентов в решение реальных инженерных задач. Важно добиться этого во всех вузах страны без исключения», — сказал Валерий Фальков.

Глава Минобрнауки России добавил, благодаря передовым инженерным школам на базе университетов выстраивается полноценная система развития предпринимательского потенциала студентов и создания новых технологических компаний, идет подготовка высококлассных специалистов.

Еще одной важной темой пресс-конференции стала подготовка кадров в новых регионах России. В этом учебном году вузам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей распределили 37 тыс. бюджетных мест, из них 12 тыс. — по инженерным направлениям

Валерий Фальков напомнил, что с 2022 года ведущие вузы страны стали кураторами университетов новых регионов, помогая им выстраивать учебный процесс и проводить научные исследования. К примеру, куратором Приазовского государственного технического университета выступил Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, а Санкт-Петербургский горный университет работает с Донецким национальным техническим университетом.

Благодаря поддержке Президента России Владимира Путина в университетах новых субъектов открыты 43 специальные лаборатории по физике, математике, информатике и биологии. Качественное оборудование позволяет преподавать дисциплины инженерно-технического и естественно-научного профиля на совершенно другом уровне.

Отдельно Министр отметил слаженную работу с Минстроем России, благодаря которой студенты многих вузов могут учиться в обновленных, отремонтированных учебных корпусах.

«Достаточно привести в пример Приазовский государственный технический университет в Мариуполе, который с 1 сентября открыл свои двери для ребят», — сказал Валерий Фальков.

Кроме того, особую роль в развитии инженерно-технического высшего образования играет его популяризация, в том числе и среди школьников. Владимир Гутенев на пресс-конференции рассказал о такой мере развития инженерного образования, как Международная инженерная олимпиада «Звезда», которая стартует 1 ноября и отпраздновала 10-летие в этом году. В ней участвуют 63 ведущих региональных университета для развития интереса у обучающихся 6–11 классов к научно-исследовательской деятельности и к будущей профессии. Олимпиада охватывает от 320 до 380 тыс. учащихся.

Олимпиада включена в Перечень Российского совета олимпиад школьников (РСОШ) (профили «Естественные науки» и «Техника и технологии») и Перечень олимпиад и иных конкурсов Министерства просвещения РФ, направленных на развитие интеллектуальных и иных творческих способностей (остальные предметы олимпиады).

Поэтому победители и призеры олимпиады получают преференции при поступлении в вуз, а также могут принять участие в тематических инженерных сменах в образовательных центрах: ОЦ «Сириус», МДЦ «Артек», ВДЦ «Орленок», ВДЦ «Смена», ВДЦ «Океан».

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 31 октября 2023 > № 4511156

Космическая отрасль ждет новый национальный проект

Павел Королев

Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ до 1 июля 2024 г. разработать и утвердить национальный проект в космической отрасли. Он должен быть направлен на формирование суверенной отечественной индустрии космических сервисов, технологий и продуктов.

Об этом президент упомянул во вступительном слове 26 октября на совещании по вопросам развития космической отрасли. Владимир Путин рассказал, что при разработке такого проекта важно максимально конкретизировать цели, обозначить четкие задачи, решаемые с помощью космоса, параметры космических услуг, предоставляемых потребителям, выстроить понятные, отвечающие вызовам времени правила, современную нормативно-правовую базу, снизить регуляторные барьеры.

Также президент подчеркнул, что необходимо в предельно сжатые сроки кратно увеличить состав действующей российской орбитальной группировки, обеспечить создание и эксплуатацию отечественных многоспутниковых группировок.

Для этого необходимо наладить серийное производство космических аппаратов и перейти к конвейерной сборке; существенно снизить стоимость доставки их на орбиту; создать необходимую инфраструктуру для массовых запусков спутников; стремиться к развитию конкуренции, настраивать рыночные механизмы и создавать реальные возможности для частных компаний в космической сфере бороться за государственный заказ.

Корреспондент ComNews обратился к участникам федеральной программы "Сфера", чтобы узнать, станет ли эта программа частью нового национального проекта, будет существовать отдельно или вовсе закроется. Однако, представители госкорпорации "Роскосмос" и компании-производителя космических аппаратов АО "Решетнев" воздержались от комментариев к выступлению президента.

Владелец компании "Интернет решения" Игорь Ильинчик, который ранее несколько лет занимал должность заместителя генерального директора российского оператора спутниковой связи АО "Амтел-связь", объяснил причины поручения о создании нового национального проекта: "Программа национального проекта развития космической отрасли появилась не на ровном месте. Работа в правительстве и, прежде всего, в аппарате президента велась уже, по всей видимости, давно. Объявление этой программы является результатом политических и экономических вызовов, которые объективно существуют в данный момент. Нам нужно развивать спутниковую группировку, услуги на ее базе и двигать космическую отрасль вперед. Запрос от экономических субъектов на работу в этом плане и привел к появлению программы. Для того, чтобы наладить производство спутников и различного оборудования, эта программа потянет за собой другие отрасли экономики, которые нужно развивать. В нынешней ситуации нет надежды на западные разработки. Что касается программы "Сфера", то в ней уже сделан некоторый задел. Отменять этот проект и создавать что-то новое - неверно. Его можно скорректировать в соответствии с текущими задачами. Это гораздо быстрее, чем создавать новую концепцию".

Заместитель генерального директора системного интегратора по созданию, эксплуатации и развитию сетей спутниковой связи АО "ВИСАТ-ТЕЛ" Валентин Анпилогов считает, что задача "Роскосмоса" в рамках проекта "Сфера" более обширная, чем организация производства спутников: "В 2023 г. госкорпорация "Роскосмос" активно декларирует необходимость серийного производства спутников связи и дистанционного зондирования Земли. Это действительно важная задача, и ее нужно решать. Но для этого необходимо обеспечить инвестиционную привлекательность проектов создания многоспутниковых орбитальных группировок применительно предоставляемым услугам и сервисам. Таким образом, предварительно необходимо сформулировать задачу для множества спутников, особенно в области связи, поскольку спутники - это не система, а только ее часть. А система должна предоставлять полезные услуги и сервисы, которые и должны являться первопричиной. Выступление президента РФ говорит о том, что задача, поставленная перед "Роскосмосом", гораздо более масштабная, чем организация серийного производства спутников. Как будет намечено ее решение, покажут уже ближайшие месяцы".

Владимир Путин подчеркнул, что очень важно развивать экспорт отечественных космических услуг и продуктов: "Сегодня все сильнее и активнее развиваются рынки Азии, Африки, Латинской Америки. Масштабные социально-экономические планы есть и у наших партнеров из СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, БРИКС, других объединений. Они готовы формировать новые сегменты экономики, увеличивать технологический потенциал. И конечно, Россия должна поддержать это стремление, у нас есть, что предложить".

Игорь Ильинчик уверен, что потенциальный рынок спутниковых услуг для России очень велик, но к работе в этом направлении нужно привлекать новое поколение: "Нынешнее поколение продавцов - это представители, воспитанные либеральной моделью экономики. Они смотрят, насколько Россия может быть вписана в глобальный рынок, и не верят в перспективы. Однако, тем людям, которые занимались продажей спутниковых услуг за границей, поручать коммерческую составляющую по продаже услуг в мире нельзя. Эти специалисты существуют в парадигме либеральной экономики, которая в данный момент России не подходит. Мир идет к разделению на валютно-экономические зоны, поэтому нам надо заниматься развитием рублевой (именно в рублевой юрисдикции и на территории России). Кроме того, существует большое количество стран, которые не зависят от западных партнеров или Китая, они захотят покупать технологию у России. Это Латинская Америка, вся Африка (за исключением нескольких стран), Юго-Восточная Азия. Они и есть потенциальные клиенты услуг космической связи российской группировки, которые могут быть независимы от западного влияния. Но для того, чтобы работать в этом направлении, нужны профессионалы не из числа тех, кто занимался подобными решениями раньше. Нужно растить новое поколение, а сами продажи поручать "Роскосмосу", минуя любых посредников".

Геологи нашли в Донбассе запасы ценного металла

Евгений Ракуль

Донбасс всегда интересовал ученых и промышленников как кладовая энергетического угля, залежи которого распространены в осадочных породах. Однако в последнее время в ходе разведки угольных месторождений в Восточном Донбассе (Ростовская область) геологам все чаще попадались минералы свинца, цинка, меди, а главное - золота. Изучая весь Донбасс (ЛНР и ДНР), можно сделать еще немало сенсационных открытий, уверен доктор геолого-минералогических наук, заведующий лабораторией региональной геологии Южного научного центра РАН Сергей Парада.

В Ростовской области, в районе реки Керчик (восточнее города Шахты), обнаружили руды золота, однако пока к разработке не приступили. По словам Сергея Парады, рудопроявление перекрыто толщей "пустых", более молодых неогеновых пород до 70 метров, поэтому технология извлечения может быть сложной.

- Я до юга России проработал 17 лет на Дальнем Востоке, открывал там месторождения золота и платины, а Донбасс для меня неожиданно стал открытием руд цветных металлов и золота, - рассказывает Сергей Парада. - В основном здесь изучали уголь, а остальному не уделяли внимания. Тем не менее в двухтысячных годах на Донецком кряже, в Ростовской области, был проведен масштабный поиск золота. При этом использовалась так называемая черносланцевая поисковая модель, в данном случае не сработавшая. В результате выявлены пока только признаки золотого оруденения. Нами установлена связь полиметаллов и золота с магматизмом, выделены рудно-магматические системы и на этой основе разработана новая поисковая модель, позволяющая с уверенностью прогнозировать и открывать месторождения. Донбасс очень перспективен, нас ждет еще много открытий. Мой опыт позволяет однозначно утверждать, что здесь могут быть крупные месторождения не только золота, но и других редких металлов.

По его словам, еще в начале 2000-х годов в Ростовской области геологи исследовали неинтересные промышленникам пределы угленосного пласта, заходили в так называемые активизированные структуры и находили там образцы с металлическими рудами, в том числе и самородное золото. Это и послужило основанием для поиска золота в Восточном Донбассе. В Западном Донбассе, в современной ЛНР, еще в советское время было найдено Бобриковское месторождение золота.

Изучение выявленных в Донбассе рудопроявлений следует продолжить, то есть провести геологическую разведку, по результатам которой будут подсчитаны запасы руды и золота. Но ею должны заниматься уже инвесторы, а не государство. Таковых пока не нашлось, хотя среднее содержание золота в Керчикском рудопроявлении Донбасса составляет около двух граммов на тонну, что считается оптимальным, говорит Сергей Парада. Правда, в России есть и более привлекательные месторождения. В той же Магаданской области, например, "где ни копни, везде золото".

По его словам, объект начитает представлять интерес, как только сделают предварительную разведку.

- Пока выполнялась только поисковая оценка, - говорит Парада. - Подсчитаны и прогнозные ресурсы (примерные запасы) - 50 тонн золота до глубины 200 метров. В Западном Донбассе, на месторождении Бобриковском, - порядка 100 тонн.

Интересно, что после открытия Керчика геологи в Ростовской области изучили с применением буровых работ похожие участки. Были открыты Чернореченское, Грушевское, Галутинское и другие рудопроявления. Выяснилось, что там тоже есть золото, но прогнозные ресурсы еще предстоит определить - исследование участков необходимо продолжить.

Впрочем, при всей сложности работ у месторождений Донбасса есть преимущества. Предварительные исследования технологии извлечения золота из донбасских руд показали их хорошую обогатимость и почти стопроцентное извлечение.

- В той же Кабардино-Балкарии есть месторождение Радужное. Но, чтобы извлечь руду, нужны сложные и затратные технологии. Для Керчика же подходит простая гравитационная технология, а извлекаемость достаточно высокая. Так что проекты вполне реальные.

Сейчас в России добывается около 300 тонн золота в год. Сюда входит разработка рудных и рассыпных месторождений, а также попутная добыча золота из руд цветных металлов и из вторсырья. Большую часть драгоценных металлов добывают в Сибири и на Дальнем Востоке.,

ЦИФРА

300 тонн золота ежегодно добывают в нашей стране.

Россия. Новые Субъекты РФ. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 31 октября 2023 > № 4510173

На Северном Кавказе заявили об остром дефиците экскурсоводов

Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)

- Опираясь только на официальную статистику, можно констатировать стабильный рост туристического потока в регионы округа, - сообщил полномочный представитель президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка на заседании Совета при полпреде Президента РФ в макрорегионе. - Так, с января по август 2023 года данный показатель составил порядка 1,8 миллиона человек, что на 52 процента больше, чем за тот же период прошлого года.

Юрий Чайка также уточнил, что минэкономразвития России совместно с субъектами СКФО проводит корректировку методики подсчета турпотока, поскольку в реальности он значительно выше рассчитываемого по действующим правилам.

При этом местные туроператоры жалуются, что с трудом находят квалифицированные кадры, чтобы обслуживать прибывающих туристов, а ведь их число, по прогнозам, будет только расти. Дело в том, что помимо массовых экскурсий, к которым подготовка нужна менее комплексная, большой спрос есть на пешие маршруты в предгорных и горных областях Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии. Хороший гид для трекингового похода должен обладать высокими компетенциями, чтобы обеспечить безопасность группы.

Кроме того, в регионе находятся популярные горы. Эльбрус - точка притяжения для альпинистов со всего мира, а гиды, которые проводят восхождения, зачастую непрофессиональны.

В идеале инструкторы-проводники должны обладать исключительными навыками передвижения по любому горному рельефу, быть специалистами в лавиноведении и горной метеорологии, уметь оказать первую медицинскую помощь, иметь ясное представление о проведении горноспасательных работ. И это - не считая хорошего владения иностранными языками.

Как рассказала корреспонденту "РГ" полномочный представитель общенационального Союза индустрии гостеприимства в СКФО, владелец турагентства "Валькирия" Анна Наумова, престиж профессии гида и экскурсовода нужно повышать, работников в отрасли просто не хватает, учитывая увеличение турпотока.

- Сейчас существует дефицит квалифицированных кадров. По-прежнему нет притока новых сил в виде молодых гидов, а "старики", к сожалению, становятся только старше, и количество гидов, которые раньше водили группы туристов на Эльбрус и по другим сложным маршрутам, постепенно сокращается. Этим людям в основном за 60 лет, и им физически тяжело проводить такие походы, - отметила Наумова.

По словам эксперта, молодежи в профессии осталось мало. В советские времена система подготовки гидов была многоуровневой. Еще со школьной скамьи дети шли в кружки и центры детско-юношеского туризма. Учеников водили в походы, постепенно наращивали категории сложности. Опыт рос, осваивали новые, более трудные маршруты. Затем человек поступал в институт, где также были секции туризма и альпинизма, подготовка продолжалась.

В итоге если у человека были склонность и интерес, он получал звание кандидата в мастера по спортивному туризму и, уже подтвердив квалификацию, мог выходить на маршруты в качестве руководителя. Вся подготовка велась в некоммерческом секторе, но как раз из числа этих людей турагентства (начиная с 90-х годов) и набирали профессиональных экскурсоводов.

Вход в профессию занимал долгое время, ведь хороший горный гид должен обладать большим количеством навыков и, что немаловажно, опытом.

В следующем году все гиды, которые водят группы по горной местности, должны будут пройти аттестацию. Об этом корреспонденту "РГ" рассказал исполнительный директор Ассоциации горных гидов России Денис Симавский.

- С первого июня 2024 года будет введена обязательная аттестация всех инструкторов и проводников, работающих на рельефе на маршрутах, требующих сопровождения. Сейчас готовится регламент, по которому будет осуществляться аттестация, - уточнил Симавский.

Эксперт также отметил, что у ассоциации горных гидов России есть собственная лицензированная школа и по результатам обучения здесь выдают диплом государственного образца. Это дополнительное профессиональное образование, которое курирует минобразования РФ. Профессия зарегистрирована в реестре минтруда, и к ней существует соответствующий профстандарт.

- Сейчас большинство тех, кто водят на Эльбрус и вообще в горы, не обладают необходимыми документами и подготовкой. В связи с этим происходит множество несчастных случаев. К сожалению, есть компании, с лицензиями на образовательную деятельность, которые выдают дипломы о подготовке стоимостью 20-25 тысяч рублей в режиме онлайн, то есть люди даже не приезжают к ним на учебу, не проходят никакой практики, - отметил Симавский. - Одна из наших целей - очистить рынок от недобросовестных инструкторов и компаний. Мы плотно сотрудничаем с законодательной и исполнительной властью для нормализации ситуации в этом сегменте. К сожалению, сознательности у людей, которые называют себя гидами, явно недостаточно. А у нас просто не хватает сил и ресурсов популяризировать это образование.

23 сентября 2021 года группа альпинистов из 16 туристов и трех гидов попала в шторм на вершине Эльбруса. Они успели запросить помощь у спасателей, которые нашли всех участников восхождения, однако пятеро туристов на спуске погибли. Еще девять человек пострадали и были госпитализированы с обморожениями и другими травмами. Порывы ветра достигали 40 метров в секунду, а температура упала до -20 градусов. Организатора туристического подъема на гору обвинили в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм. Экология > rg.ru, 31 октября 2023 > № 4510161

Пророчество о Донбассе

Луганский писатель Глеб Бобров за многие годы предсказал начало вооруженного конфликта

Елена Яковлева

Еще три года назад мы представить не могли, что "дроны", "беспилотники", "тепловизоры" и "лепестки" станут для нас трагической, но привычной лексикой.

Но писатель Глеб Бобров, глава Луганского Союза писателей, еще в 2006 году написал роман, точно показавший характер военных действий и новое оружие. "Леопарды", "Крабы", БПЛА - все это есть в его романе-антиутопии "Эпоха мертворожденных". И бои в нем идут такие, которые мы сейчас видим в телерепортажах с СВО.

На 17 лет раньше нас всех он понял, какими будут сегодняшние бои. Почему?

Говорит, что, в отличие от большинства российской публики, без скепсиса слушал Жириновского. Ну и товарищ его, философ Константин Деревянко, все повторял, что столкновения между Россией и Украиной - вопрос времени.

Сам он начал думать что-то подобное, когда услышал, как преподаватель украинского языка из Луганской области поехала на учительский симпозиум в Киев, и ей там не дали сделать доклад на русском. Русскоговорящую и русско-мыслящую ее одернули из президиума: в нашем храме науки "на ворожьей мове не размовляют". Она закрыла доклад, развернулась и молча вышла из зала.

Глеб, сам из учительской семьи (первое место работы после армии - военрук), подумал: ох, с характером женщина, недаром заслуженный учитель Украины.

Во время Майдана-2004 года он уже работал в медиа журналистом, пиарщиком, занимался выборами, политические процессы становились его профессией.

Когда был координатором работы общественных приемных Виктора Януковича по Луганской области, запомнил, как во время первого Майдана и третьего тура президентских выборов к штабистам зашел чиновник из администрации и неожиданно спросил: "Бобров, как афганец, скажите, если дело перейдет к силовому противостоянию с Майданом, надо раздавать оружие штабу?"

"Ого", - подумал Глеб и посоветовал раздать оружие не только штабу.

После первого Майдана у него и возник замысел романа.

Запомнил, как ехал в автобусе жарким летним днем 2005 года (в Луганске летом до 40 градусов в тени) среди бесконечных городских роз, и "мысль пришла, как озарение".

Сразу стал ясен сюжет. Сидит герой в лагере военнопленных, прокуратура его допрашивает, допрос похож на беседу, а между беседами - война.

Кто-то когда-то ему сказал, что писать надо о том, что никто не знает, а ты знаешь досконально.

Поэтому первое, за что он взялся, было изучение военных премудростей. Принялся читать учебные пособия, монографии и статьи на сайтах военных училищ.

"Например, минное дело... У меня отец сапером прошел Великую Отечественную и Советско-японскую и что-то мне рассказывал, но сам-то я не сапер".

Потом пришлось заняться тактикой и вопросами связи. Вослед беспилотными летательными аппаратами - БПЛА. "Сейчас каждый школьник знает, как с него сбросить гранату в чужой окоп, а тогда об этом никто не знал". Затем тепловизоры…

На своем военном ветеранском сайте консультировался с парнем, из-за которого еще на выпуске передрались два или три российских военных завода. Благодаря его ноу-хау в технологическом процессе обработки живучесть 76-мм орудия увеличилась на 10 тысяч выстрелов, то есть вдвое.

На все это у Глеба ушло больше года. И все давалось нелегко, кроме психологии солдата. "За спиной у меня Афганистан - с 1983 по 1985-й. Служил в пехоте, снайпером, и солдатский хлеб знаю до каждой крошечки".

За роман он сел в середине 2006 года.

Если хочешь написать вещь, которую будут читать и через 10 лет, надо обязательно писать кровью сердца, уточняет. То есть пропускать через себя, жить этим.

Он и жил. Так остро и ярко, что как только его герои вышли из боя под Сутоганом, он улетел на 20 дней в реанимацию и на полтора месяца в больницу - инфаркт.

Когда начал расхаживаться, для переключения и отдыха перечитал "Историю государства Российского" Карамзина - полторы тысячи страниц, не спеша. А к июню опять сел за книгу.

Потихоньку разгонялся-разгонялся и к концу опять "молотил" по 20 тысяч знаков в день всю неделю, без выходных.

Говорю ему, что любимая мною первая часть книги похожа на кино - не можешь оторваться. "Да у меня в голове и было кино", - отвечает.

"Кино" для него - критерий. Когда к нему приходит кто-нибудь с новой книгой: "Глеб, порекомендуй, где издать", он обычно открывает ее на середине. "Если ко второму абзацу в голове не началось кино, закрываю и вежливо говорю: иди…".

На середине книги видно - умеет автор погружать читателя в свой текст или нет.

В середине августа 2007 года он выложил роман на ветеранский литературный сайт "Art of War" - "Искусство войны". "В сегодняшнем мире спекуляции и торгашества люди должны иметь альтернативный бесплатный доступ к литературным текстам".

И буквально через несколько дней журналисты, блогеры и другие писатели начали писать о его "Эпохе…" как о книге-событии.

В 2008-м опубликовал роман в ЭКСМО, Яузе - крупном издательстве с контрактами с тысячами магазинов, книжными ярмарками, выставками и неплохими гонорарами… (Жалуется: в Луганске издадут 1200 книг, и иди, продавай, куда хочешь). Роман выдержал шесть изданий. Потом права на него передали издательству "Питер", и вышло еще два тиража. Всего книга выдержала 10 переизданий.

А он "попал" в будущее. Увидел и описал в 2006-м то, что мы увидели на фронте в 2022-м и 2023-м.

Начал с предельно знакомого - места действия. Лисичанск, Донецк, Часов Яр - места, где он родился и прожил 60 лет.

Перед тем, как писать "Сутоганскую бойню", попросил своего друга свозить его в этот район. "Мы ехали, и я по дороге рисовал в тетради военную карту. Тут поворот, там горка, здесь можно поставить батарею. И все просчитал в метраже. Потом открыл наставления по минированию и решал, куда отстрелить "Лепестки", которыми украинцы потом засыпали весь Донецк".

После выхода книги к нему приезжали ребята из крутых военных подразделений: "Глеб Леонидович, книжку подпишите, мы ее вслух читаем как учебное пособие".

Он угадал даже типы артиллерийских орудий и танков.

Сейчас на СВО активно воюет самоходная артиллерийская установка "Краб", описанная в его романе. ("Достаточно было посмотреть организационную структуру вооружения польской армии, чтобы вписать ее в роман".) Немецкие "Леопарды" тоже в нем есть. Плюс к "Леопардам" "Оплоты", "Тварды" и польские ЗУ "Зюзаны".

НАТО в его романе действует на Украине открыто. За что его после выхода книги тыкали носом: "Бобров, ну какие младоевропейцы (блок молодых натовских стран - Польша, Прибалтика, Чехия)?!" Бобров отвечал: "Подождите, дойдет и до этого". И дошло. Вот они "младоевропейцы" на СВО при всем своем идеологическом параде. "Я - пиарщик, политолог, конструировал избирательные программы, понимая, как будут действовать наши оппоненты - прозападники", - объясняет истоки своей прозорливости. Подчеркивая, впрочем, что участие Польши, Чехии и прибалтов в военных действиях - это даже не прозорливость - очевидность.

"Стрельба из САУ "Краб" на дистанцию 15-20 км так сложна, что командир САУ - это обычно офицер, окончивший военное училище. А если сержант, то с обучением полгода-год или, скорее всего, контрактник. А этих САУ сотни. Откуда взяться на них украинским экипажам? Ниоткуда. Поляки на "Крабах" воюют, и все это знают".

А реактивная система залпового огня HIMARS наводится по GPS, и этому надо очень долго учить человека со знанием английского. Так что американцы воюют "Хаймарсами". По официальной версии - наемники. "Так что, видите, и с участием НАТО я "попал". Он хоть и не официально, но воюет. Ведет конфликт руками украинцев. И боится ответного удара".

Общее попадание в правду СВО в романе, по словам автора, достигает 70-80 процентов.

Из того, что он не угадал, самое для него удивительное - открытая помощь России ЛНР и ДНР в 2022 году.

Еще у него в романе не было Минских соглашений.

И он не догадывался, что "мы сдуем последствия санкций, как перхоть с плеч".

Роман закончился до того, как началась СВО.

А дальше он проживал то время, которое описал.

Когда в 2014-м началось наступление украинских войск, они подошли к Луганску, бои шли в Хрящеватом (дальше - автомобильный рынок и уже городские кварталы), в городе не могли собрать тысячи человек ополчения. Сейчас воюет 200-250 тысяч человек. И он все это пережил - от невозможности собрать тысячу человек до армии в 250 тысяч. Видел, как поднимались и шли воевать его друзья. "Сердце надо беречь!" - говорил друзьям после инфарктов. "А Попасную разве не надо брать?" - отвечали они ему.

Бобров уверен, что СВО поменяла нам концепцию армии. Мы отказались от мечтаний о высокопрофессиональном экспедиционном корпусе в 200-250 тысяч человек с отличным высокоточным оружием, тепловизорами и проч. Такой корпус хорош для того, чтобы прийти в небольшую страну типа Сирии и навести там порядок. А СВО показала, что сегодня на повестке дня - военные действия континентального масштаба. Военные заводы, работающие в три смены, новые военные производства, обучение людей, вплоть до сварщиков, токарей, каждого - около двух лет.

Он очень гордится началом спецоперации. "Современная Россия очень хорошо поняла, что происходит, все четко просчитала и ударила первой. А не как в 1941-м..."

Удивляется нежеланию Москвы, где у него живут дети, хоть в чем-то разобраться по сути. "Можно же сесть в машину, за 10 часов доехать до Луганска, поговорить с людьми, пойти в госпиталя - у нас полные госпиталя раненых".

Гордится ходом СВО. Если опустить проблемы со снабжением и конфликты интересов в ее начале, то сражаются наши замечательно. Украина же была уверена, что Мариуполь и "Азовсталь" не возьмут: на десятки метров закопанные вглубь бункера, цитадель. И Артемовск было невозможно взять… И Северодонецк, где огромные емкости с химией.

И все это мы взяли. Все сделали.

В том числе и потому, что умеем смотреть вперед. И видеть достаточно далеко.

В начале 90-х Глеб Бобров, у которого в семье родителей все были педагогами, но немало было и художников, несколько лет работал художником Луганского цирка. Голодное время, есть нечего. Обрезками от костей, подаренными дрессировщиками тигров для брошенной цирком и подобранной им доберманши, его семья питалась месяц. "Такая была жизнь".

И хоть 30 его картин однажды выкупила - для украшения офиса - немецкая компания, овладевшая в Луганске швейным объединением "Стиль", перспектив как у художника у него все равно не было ("Для этого надо жить в Европах или в Москве и Питере".). Ну и художественного образования тоже. "А самодеятельные сюрреализмы и прочий постмодерн уже как-то никого не грели".

Подталкиваемый друзьями, он написал свои первые афганские повести и рассказы. Воронежский писатель Иван Евсеенко прислал ему очень хорошее, поддерживающее письмо, пригласил в гости и опубликовал их в журнале "Подъем".

Тогда друг, философ Константин Деревянко подарил ему немецкую пишущую машинку "Эрика". А вскоре пришла эра интернета, и все значительно ускорилось. "Без интернета я бы писал "Эпоху мертворожденных" лет 10, наверное, - с таким-то количеством учебников".

Но вообще, он считает, что любому виду искусства надо учиться всю жизнь. И учится. "До сих пор читаю учебники по драматургии, по кинематографии. Лекции Тарковского вот недавно привезли".

Кабмин направит более 3,6 миллиарда рублей на сеть эндокринных центров по всей стране

Владимир Кузьмин

Более 3,6 миллиарда рублей правительство направит в регионы для развития сети медицинских центров и помощи пациентам с сахарным диабетом. Работа идет в рамках профильного федерального проекта, который стартовал в 2023 году.

Среди задач, которые реализуются по поручению президента, - создание единой сети региональных эндокринологических центров для проведения диагностики и оказания своевременной медпомощи. "Нужно обеспечить равную доступность и высокое качество медицинской помощи, в том числе и тем, кто живет в труднодоступных местах и не имеет возможности регулярно посещать врача или ездить за лекарствами", - указал премьер-министр Михаил Мишустин в понедельник, 30 октября, на оперативном совещании со своими заместителями.

На развитие сети эндокринологических центров, школ для пациентов с сахарным диабетом и на приобретение для них медицинских изделий правительство решило направить в субъекты Федерации свыше 2,3 миллиарда рублей. Средства получат 36 регионов, включая Бурятию, Карелию, Хакасию, Красноярский, Пермский и Хабаровский края, Брянскую, Калужскую, Кемеровскую, Саратовскую, Тверскую и Челябинскую области. Еще почти 1,4 миллиарда рублей предусмотрены для оснащения медорганизаций в сельской местности и на удаленных территориях лабораторным оборудованием и специальными приборами для выявления болезни и наблюдения за состоянием здоровья людей с сахарным диабетом.

Правительство продолжает заниматься и развитием отечественной станкоинструментальной промышленности. В мае новые решения стали предметом дискуссии на отдельной стратегической сессии. "Выделим три миллиарда рублей на гарантии по льготным условиям для профильных предприятий, действующих в рамках оборонно-промышленного комплекса", - сообщил Михаил Мишустин. Это позволит им направить средства на обеспечение исполнения контрактов по ставке меньше 1% годовых. Еще 500 миллионов рублей субсидий получат производители станкоинструментальной продукции. За счет этих средств они смогут предоставлять покупателям скидки до 30% в зависимости от вида товара.

Правительство определило 25 государств, граждане и организации которых смогут в упрощенном порядке открывать счета и вклады в российских банках, сообщил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами.

Такая возможность, в частности, появится в Беларуси, Казахстане, Бразилии, Индии, Китае, Саудовской Аравии, Турции и в других странах-партнерах РФ. Чтобы воспользоваться ею, иностранные граждане должны будут до въезда в Россию представить пакет необходимых документов в кредитную организацию, которая находится в их стране, объяснил глава кабинента министров Российской Федерации.

По прибытии они смогут осуществлять платежи в российских банках. Премьер-министр рассчитывает, что это решение позволит улучшить взаимодействие между деловыми сообществами государств-партнеров.

"Создание более комфортных условий для иностранных предприятий и предпринимателей - важная часть системной деятельности правительства по достижению финансового суверенитета в рамках реализации национальных целей, поставленных нашим президентом", - отметил Михаил Мишустин.

С 2017 по 2022 год смертность на федеральных трассах сократилась в 1,3 раза

В Федеральном дорожном агентстве прошло совещание по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на федеральных трассах под председательством главы Росавтодора Романа Новикова и начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, генерал-лейтенанта полиции Михаила Черникова. Также в мероприятии приняли участие представители центрального аппарата Росавтодора, ГК «Автодор», начальники территориальных подразделений Госавтоинспекции и подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений (ФКУ), а также члены комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения субъектов РФ.

Открывая совещание, Роман Новиков отметил, что на сегодняшний день Росавтодором реализуется множество мероприятий, все из них отработаны с Госавтоинспекцией и ее территориальными подразделениями, а также с региональными комиссиями по обеспечению безопасности дорожного движения.

В качестве примера глава Росавтодора привел планомерную работу ведомства по разделению встречных потоков, чтобы исключить самый опасный вид дорожно-транспортных происшествий – лобовые столкновения. «В этом году мы планируем разделить встречные потоки на участках федеральных трасс общей протяженностью более 600 км. Увеличиваем и число комплексов фотовидеофиксации на автомобильных дорогах. Большое значение имеет общение с пользователями и обратная связь, пропаганда законопослушного поведения всех участников дорожного движения», – прокомментировал спикер.

Также он отметил, что наряду с ростом автомобилизации, интенсивности движения транспорта и увеличением протяженности сети федеральных дорог рост смертности в период с 2017 по 2022 год сократился в 1,3 раза. Тем не менее увеличение транспортного потока на отдельных направлениях, которые сегодня стали наиболее востребованными, а также существенные изменения условий движения, связанные с вводом в эксплуатацию новых участков дорог и погодными условиями, могут негативно отразиться на аварийности на федеральных трассах.

По мнению спикера, для снижения рисков и сокращения числа дорожно-транспортных происшествий в четвертом квартале 2023 года необходима координация работы всех заинтересованных органов власти, направленная на улучшение ситуации на дорогах, в первую очередь, посредством использования потенциала региональных комиссий по безопасности дорожного движения.

В связи с вступлением в зимний период Роман Новиков призвал начальников подведомственных Росавтодору ФКУ обратить особое внимание на ликвидацию зимней скользкости и оперативное реагирование на дорожную обстановку. «Мы готовы к эксплуатации дорог в зимний период, однако необходимо повышать бдительность и мобильность и еще более активно работать в этом направлении», – подчеркнул глава ведомства. Для этих целей он предложил не забывать о практике проведения межведомственных учений по ликвидации и предупреждению ДТП в условиях непогоды.

Начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, генерал-лейтенант полиции Михаил Черников поддержал главу Росавтодора в части расширения применения эффективных мер и обмена управленческим опытом, которые позволят уже до конца 2023 года изменить тенденцию увеличения показателей аварийности. «Мы должны приложить максимум усилий, для снижения аварийности и смертности в результате дорожно-транспортных происшествий», – подчеркнул спикер.

По мнению руководителя российской Госавтоинспекции, такие встречи позволят более точечно расставить все акценты. «Необходимо аккумулировать все полномочия, которые сегодня есть в дорожной отрасли и надзорные компетенции Госавтоинспекции, чтобы использовать механизмы совместного взаимодействия. По федеральным трассам движется колоссальное количество транспортных средств, это основа опорной сети страны, и задачи по снижению аварийности на этом направлении являются приоритетными. У нас есть резервы и неиспользованный инструментарий для их решения», – сказал Михаил Черников.

Таким положительным примерам, когда в существующих условиях подразделениям Госавтоинспекции совместно с ФКУ в регионах удается сдерживать рост ДТП, были посвящены доклады руководителей территориальных подразделений Госавтоинспекции по Московской области и по Красноярскому краю – Виктора Кузнецова и Андрея Сиротинина.

Виктор Кузнецов поделился опытом снижения аварийности на ключевых трассах Московской области, например, на Носовихинском и Волоколамском шоссе, а также рассказал об организации деятельности рабочих групп в составе комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, на которых рассматриваются детально все происшествия на дорогах. Отдельно докладчик остановился на участии подразделения в работе интерактивного портала «Добродел», организованного по поручению Правительства Московской области. Сервис позволяет оперативно доводить информацию о недостатках дорожного покрытия, что особенно актуально для улично-городской сети и дорог межмуниципального значения.

В свою очередь Андрей Сиротинин рассказал о практике «скрытого патрулирования» на автомобилях гражданского исполнения, использовании беспилотных летательных аппаратов, передислокации передвижных комплексов фотовидеофиксации, установке 16 имитаторов таких устройств и двух светосигнальных «шериф-балок» на электрических опорах на федеральных трассах Р-255 «Сибирь» и Р-257 «Енисей» в Красноярском крае. Кроме того, совместно с ФКУ Упрдор «Енисей» регулярно проводятся обследования участков дорог, по результатам которых в этом году принято решение об изменении разметки с прерывистой на сплошную на четырех участках указанных федеральных трасс. Еще на трех участках оптимизированы скоростные режимы путем введения сезонных ограничений максимальной скорости до 70 км/ч.

Эффективным мерам по ликвидации очагов аварийности и потенциально опасных участков на федеральных трассах Красноярского края был посвящен и доклад начальника ФКУ Упрдор «Енисей» Рамиля Сенжапова. Для этих целей в 2023 году предусмотрено устройство более 5 км стационарного электроосвещения, 60 импульсных и дополнительных типовых дорожных знаков, делиниаторов по оси проезжей части, муляжей камер фотовидеофиксации, металлического барьерного ограждения по оси и сбоку от проезжей части.

По словам Андрея Сиротина и Рамиля Сенжапова, принятые меры поспособствовали снижению числа погибших на федеральных трассах Красноярского края. Так, по итогам девяти месяцев текущего года их количество снизилось на 19,7 %, в то время как количество ДТП уменьшилось на 7,6 %.

Начальник ФКУ «Центравтомагистраль» Игорь Глазырин отметил положительную динамику в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения на подведомственной сети федеральных трасс. На сегодняшний день общее количество ДТП снизилось на 5,7 %, а количество пострадавших в авариях – на 10,2 % в сравнении с аналогичным периодом 2022 года.

По словам Игоря Глазырина, для этих целей реализован существенный объем оперативных мероприятий по снижению аварийности, среди которых самыми действенными являются разделение встречных транспортных потоков и освещение участков дорог.

Так, совместно с подразделением Госавтоинспекции по Московской области ФКУ провело обследование ряда двухполосных и четырехполосных участков автомобильных дорог А-104 Москва — Дмитров — Дубна, М-5 «Урал», Р-22 «Каспий» и А-108 «Московское большое кольцо», которые отличались высоким уровнем встречных столкновений и высокой тяжестью последствий ДТП. На данных отрезках установлено более 600 дополнительных дорожных знаков и свыше 250 световозвращающих элементов, а также оптимизированы зоны обгона транспортных средств более чем на 40 участках общей протяженностью более 60 км. Кроме того, на 56 участках нанесены поперечные шумовые полосы и на 14 – краевая структурная разметка.

На ряде выявленных потенциально опасных участков предстоит выполнить мероприятия по разделению транспортных потоков. При этом более 35 км уже включены в программу работ 2024 года.

В качестве эксперимента на 18 участках трассы А-108 «Московское большое кольцо» общей протяженностью 25 километров дорожники установили более 7 000 дорожных сигнальных столбиков. Данная мера направлена на визуальное разделение транспортных потоков встречных направлений на участках запрещенного обгона и на подходах к пешеходным переходам и перекресткам.

Среди других важных тем, поднятых на совещании, обсудили применение долговечных материалов при нанесении дорожной разметки, а также организацию производства работ. Начальник ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» Илдар Мингазов отметил, что эта мера позволит продлить срок ее службы, что, в свою очередь, значительно повысит безопасность. О положительном примере применения мобильного фронтального ограждения при производстве работ на Кольцевой автомобильной дороге вокруг Санкт-Петербурга рассказал присутствующим заместитель начальника ФКУ Упрдор «Северо-Запад» Виктор Васильев. По его словам, для снижения последствий ДТП с наездом на машину прикрытия с начала 2023 года Управление приняло решение ввести требование об использовании таких ограждений в качестве обязательных при дорожных работах на скоростных магистралях.

В завершение встречи участники совещания выразили уверенность, что совместная работа и профилактические мероприятия позволят значительно снизить аварийность и число погибших в ДТП до конца текущего года.

Край по вводу: из чего складываются ставропольские «квадраты»

За 10 лет общий объем работ по виду деятельности «Строительство» составил на Ставрополье свыше 1 трлн рублей. При этом только с января по август 2023 года этот показатель превысил 106,1 млрд рублей, что в полтора раза больше прошлогоднего результата за аналогичный период. Основная доля работ приходится на возведение зданий и инженерных сооружений. За счет чего местному стройкомплексу удается наращивать обороты, «Стройгазете» рассказал исполняющий обязанности министра строительства и архитектуры Ставропольского края Валерий САВЧЕНКО.

Валерий Анатольевич, как сегодня в регионе ситуация с жилищным строительством?

Оно не сбавляет набранных темпов и продолжает активно развиваться. К началу осени в крае было введено в эксплуатацию 1,1 млн квадратных метров жилой недвижимости — 92% от запланированного показателя на год. По итогам восьми месяцев Ставрополье занимает 18-е место по объему ввода жилья среди всех субъектов РФ и второе место в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО).

Большая часть построенного жилья — это объекты индивидуального жилищного строительства. На их долю приходится 841 тыс. «квадратов». Многоквартирных домов за истекший период сдано 265 тыс. кв. м.

Всего за время реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в крае построено более 6,8 млн новых «квадратов», что уже составляет 40% от утвержденного плана до 2030 года.

Ставрополье всегда принимало активное участие в реализации профильных госпрограмм. Последние годы не исключение?

Участие в нацпроектах позволило нам за пять лет привлечь на строительство и реконструкцию 110 социально значимых объектов свыше 55 млрд рублей.

Также краевой Минстрой реализует ряд программ, которые позволяют приобретать жилье с государственной поддержкой. Одна из самых востребованных — программа «Молодая семья». В 2023 году свидетельства о праве получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения получили 100 семей на общую сумму почти 130 млн рублей. Собственное жилье купили уже 87 семей, остальные занимаются подбором недвижимости или оформлением документов для покупки.

На помощь в улучшении жилищных условий ставропольчан — участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также членов их семей из федерального бюджета направлено 37,6 млн рублей. Купить жилье смогли уже 14 граждан. Еще 63 млн бюджетных рублей пошли на обеспечение жильем иных льготных категорий граждан. Таким образом недвижимость смогли приобрести 15 семей.

В этом году правительством Ставропольского края подписан меморандум о мерах по увеличению градостроительного потенциала, в том числе посредством комплексного развития территорий. На текущий момент в крае ведется работа по нескольким территориям в Невинномысске и Железноводске общей площадью свыше 40 гектаров.

Кроме того, в регионе запланирована реализация одного инфраструктурного проекта, который будет включать в себя строительство канализационной насосной станции, напорной канализационной линии и очистных сооружений в Промышленном районе Ставрополя, в том числе для комплексной жилищной застройки. Уже в октябре планируется заключить контракт полного жизненного цикла с подрядной организацией, чтобы завершить работы по проекту в 2026 году.

Какие преобразования Ставрополье успело претерпеть с градостроительной точки зрения?

Длительное время упор в строительстве делался на жилищную и коммерческую недвижимость. Сейчас приоритетом для нас стали социальные объекты: на территории края строятся школы, больницы, детские сады, спортивные и культурные центры, жилье для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.

Какие интересные, на ваш взгляд, объекты скоро появятся в регионе?

Сегодня благодаря госпрограмме «Развитие СКФО» и нацпроектам преображаются Кавказские Минеральные Воды (КМВ): в городах-курортах КМВ возводят новые и реконструируют старые социально значимые объекты. Большая работа проводится и по благоустройству за счет средств курортного сбора. В частности, летом завершился второй этап строительства в Пятигорске молодежного центра «Машук», на его территории возвели летний амфитеатр на 1000 мест. Эта площадка позволит проводить масштабные образовательные и развлекательные мероприятия для молодежи под открытым небом с использованием современного звукового и светового оборудования.

Продолжается строительство многофункционального культурного центра в Кисловодске. Площадь объекта — почти 32 тыс. «квадратов», ввод в эксплуатацию намечен на 2025 год. В нем разместят концертный зал на 1 200 мест, выставочный комплекс, библиотеку с читальным залом, зал хореографии с раздевалками и душевыми, кинотеатр, лофт-центр с конференц-залом и переговорными, медицинский кабинет и подземную парковку.

Сразу два крупных проекта реализуются в краевой столице — новый корпус краевой детской клинической больницы и лечебно-диагностический корпус краевого клинического онкологического диспансера.

Сейчас за краем числится более 200 долгостроев. Как с ними решается вопрос? Объекты незавершенного строительства, реализация которых осуществлялась на Ставрополье в 1990-2000 годы, были переданы региональным отраслевым органам исполнительной власти для решения проблемы по каждому в индивидуальном порядке. Здесь существует три варианта: завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию, приватизировать объект или же снести незавершенную постройку.

В связи с изменением на федеральном уровне подхода к долгостроям в регионе были приняты постановления краевого правительства о порядке ведения регионального реестра объектов незавершенного строительства и о порядке принятия управленческих решений в отношении объектов, включенных в этот список. Также органами исполнительной власти региона проводится инвентаризация долгостроев, по результатам которой будут приниматься соответствующие управленческие решения.

Валерий САВЧЕНКО, исполняющий обязанности министра строительства и архитектуры Ставропольского края:

«Нашим строителям еще в прошлом году удалось справиться с трудностями, связанными с импортными материалами. На сегодняшний день логистические цепочки налажены. Поставки осуществляются в штатном режиме»

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №49 27.10.2023

Профсообщество в деле: кадровый вопрос стал для Национального объединения строителей на МСЧ-2023 приоритетным

Активности представителей Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) на III Международном строительном чемпионате (МСЧ-2023), который проходил в санкт-петербургском «Экспофоруме» с 17 по 20 октябре, можно было только позавидовать.

«Ураган» по имени Елена

Истинным мотором деятельности профсообщества на МСЧ-2023, как и, впрочем, любой другой, где она задействована, была директор по развитию — руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова. Благодаря ее усилиям сессия «Отраслевой консорциум СПО. Платформа для профессиональной ориентации и популяризации строительных профессий», прошедшая под эгидой НОСТРОЙ, стала, по сути, ключевой на всем мероприятии. Ведь и сам чемпионат, по существу, преследует те же заявленные цели по развитию кадрового потенциала стройотрасли.

Как отмечал ранее вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, прямо сейчас отечественным стройкомпаниям не хватает порядка 50 тыс. работников. А в горизонте до 2030 года кадровый дефицит может увеличиться практически на порядок, поэтому насущнейшая задача российского стройкомплекса — планомерное и неуклонное наращивание квалифицированного кадрового резерва, что подразумевает тесное сотрудничество работодателей и образовательного сектора. Как раз для координации этих мер в августе 2023 года в России создали Консорциум среднего профессионального образования (СПО) в сфере строительства.

Перспективы его работы и стали предметом обсуждения на круглом столе, который провела Елена Парикова. Были рассмотрены вопросы отраслевого СПО, намечены пути восполнения кадрового дефицита. Своими предложениями на этот счет с участниками тематической сессии поделились вице-президент и руководитель федерального окружного отделения Союза директоров средних специальных учебных заведений России, директор петербургской Академии управления городской средой, градостроительства и печати Анатолий Кривоносов, председатель ФУМО СПО 08.00.00 «Техника и технологии строительства», директор санкт-петербургского Колледжа водных ресурсов Валерий Андреев, член Совета НОСТРОЙ, председатель Совета саморегулируемой организации «Добровольное объединение строителей», почет­ный строитель России Владимир Быков, руководитель направления по работе с учебными заведениями компании «СиСофт Девелопмент» Сергей Галкин и другие эксперты.

Не менее профильный круглый стол под названием «Развитие отечественного рынка рабочих профессий в строительстве» был наверняка выделен в календаре Елены Париковой красным цветом, ведь его участниками стали руководитель Кадрового центра Минстроя России Елена Сенкевич, депутат Госдумы РФ, председатель правления Российских студенческих отрядов Михаил Киселев, генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Артём Шадрин, а также представители крупных российских работодателей. Помимо ведения дискуссии, Елена Парикова еще и выступила с докладом «Развитие российского кадрового потенциала в системе строительного саморегулирования как фактор повышения производительности труда», в котором детально разбирался факт возникновения дефицита рабочих рук на стройке, пути решения этой актуальной для всей отрасли проблемы. Она подробно остановилась на факторах повышения квалификации сотрудников и производительности труда, укреплении взаимодействия между работодателями и учебными заведениями, вопросах подготовки кадров и сотрудничества НОСТРОЙ с образовательным сектором.

Стоит отметить, что успевавшая все и повсюду директор по развитию, руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ еще в прошлогоднем репортаже «Стройгазеты» с финала казанского МСЧ-2022 была названа «ураганом по имени Елена». Так вот, свидетельствуем и сейчас: «ураган» имеет отчетливую тенденцию к разрастанию масштабов своей деятельности. В Петербурге Елена Парикова не только высокопрофессионально модерировала различные заседания деловой программы МСЧ-2023, а на многих как докладчик «зажигала» аудиторию сама, но еще и отвечала за участников соревнований от нацобъединения.

«Так держать!»

В последний день МСЧ-2023 напряжение достигло своего апогея, однако президент НОСТРОЙ Антон Глушков нашел время пообщаться со «Стройгазетой» и поделиться своими мыслями о том, почему МСЧ необходим и полезен.

«С точки зрения основной задачи — популяризации отрасли, — думаю, чемпионат полностью достигает целевого своего предназначения, — подчеркнул он. — Есть отчетливый акцент на международном сотрудничестве, на привлечении зарубежных конкурсантов. Кроме того, с помощью МСЧ решается проблема с гармонизацией технического регулирования между дружественными странами. Здорово, что достигается такой эффект и охват. Поэтому мы безусловно поддерживаем это мероприятие и участвуем в нем. В этом году даже подготовили своих участников, выступающих в команде Минстроя России. И, забегая вперед, хочу сказать, что наши девчонки добились впечатляющих результатов!

Но есть важный момент, о котором я не могу не сказать. По большому счету, чемпионат стал таким национальным суперфиналом, где задействован и наш конкурс “Строймастер”. Напомню, что его структура последовательно охватывает сначала субъекты, потом федеральные округа, а по результатам проводится всероссийский финал. И наша задача на ближайший период — красиво увязать между собой оба мероприятия. Тем более, что проведенный в рамках конкурса эксперимент с учреждением “Студенческой лиги” наши коллеги из “Росатома” подхватили и успешно реализовали на чемпионате. Думаю, в следующем году нам надо вместе с Минстроем выстроить четкую вертикаль, чтобы “Строймастер” был уже официально интегрирован в МСЧ, став неким этапом в его проведении, что, уверен, существенно поможет еще больше популяризировать строительные профессии.

И это не попытка воспользоваться волной успеха чемпионата. На самом деле, мы очень много сил тратим на реформу системы ценообразования, и вокруг НОСТРОЙ за это время сформировалась профессиональная команда специалистов очень высокого уровня в части расчета заработной платы в разных регионах, в части перехода на ресурсно-­индексный метод определения сметной стоимости строительства и так далее. То есть безо всякого преувеличения можно сказать, что мы стали главной экспертной площадкой в этой области. И результаты МСЧ-2023 в номинации “Ценообразование и сметное нормирование” это только подтверждают: наши представители заняли почти весь пьедестал почета. Более того, наша Нелли Алексеева, взявшая “серебро”, набрала столько же очков в индивидуальном зачете, что и победитель, просто у нее на выполнение задания ушло чуть больше времени.

Все девушки — большие молодцы! Мы ими очень гордимся! И гордимся, что флаг НОСТРОЙ появился на подиуме с победителями. Конечно, это еще и отражение того, что нацобъединение сегодня — реально крупнейшая экспертная площадка по вопросам ценообразования, раз наши представители — участники конкурса “Строймастер” добились таких результатов уже на чемпионате. Это очень здорово! Так держать!»

Знай наших

К слову, за победу в номинации «Ценообразование и сметное нормирование» на МСЧ-2023 боролись 39 претендентов, из которых семь специалистов ранее участвовали в конкурсе НОСТРОЙ для инженерно-технических работников (ИТР) в номинации «Лучший специалист по ценообразованию». По итогам чемпионата призеры от нацобъединения распределились следующим образом: второе место заняла Нелли Алексеева — представитель команды НОСТРОЙ в составе Молодежной сборной Минстроя России; третье место — Татьяна Алексеева — победитель конкурса НОСТРОЙ для ИТР в 2022 году; четвертое место — Татьяна Хабибуллина — еще один представитель профсообщества в составе министерской «молодежки». Представляем их рассуждения о чемпионате, профессии и планах на будущее.

Нелли АЛЕКСЕЕВА, главный специалист компании «Казанский Гипронииавиапром имени Б. И. Тихомирова»: «Живу и работаю в столице Татарстана. Замужем, воспитываю сына. Имею два диплома о высшем образовании. По первому — специалист в области промышленно-гражданского строительства, по второму — специалист в сфере экономики на предприятиях энергетики. В профессию я пошла по стопам мамы, которая работала сметчиком и разрабатывала сметы по электротехнической части.

На МСЧ попала впервые. Участие связано с тем, что в апреле этого года я вошла в тройку победителей конкурса НОСТРОЙ “Лучший специалист по ценообразованию в строительстве”. По условиям тех соревнований мне и представилась возможность попробовать свои силы уже здесь, в Санкт-­Петербурге.

Какими чертами характера должен отличаться хороший сметчик? Ему надо быть внимательным, обладать математическим складом ума, способностью к самообучению. А вообще, сметчик проектной организации, коим я и являюсь, стоит в начале инвестиционного процесса. Именно на нас лежит большая ответственность в достоверном определении лимита средств, необходимого для осуществления строительства объекта. Любые ошибки приводят к затягиванию последующего этапа строительства, возможно, к повторной экспертизе и проверке со стороны надзорных органов. Поэтому нам важно выполнять свою работу профессионально и грамотно.

Конечно, хорошего сметчика высоко ценят. Вообще хорошие специалисты в любой области всегда в цене. Соответственно, их стараются привлечь в успешные компании. Я полагаю, что меня ценят на работе. И поскольку мне нравится работать в нашем проектном институте, решать совместно общие вопросы проектирования, стоять, так сказать, у истоков зарождения объекта, менять место работы я не собираюсь.

Те задачи, которые пришлось решать на чемпионате, не совсем то, с чем мне приходится сталкиваться на своей работе. Конечно, с определением сметной стоимости по разделам рабочей документации я работаю каждый день. А вот с составлением смет с использованием технологий информационного моделирования (ТИМ) в привычной работе не сталкивалась. Поэтому потребовалась специальная подготовка — я как раз проходила обучение на курсах “Разработка смет с использованием ТИМ”.

Участие в чемпионате отнимает много эмоций и сил. Но достигнутое стоило того! Впрочем, если говорить о планах на ближайшее время, я намерена поставить на паузу участие в конкурсах и соревнованиях и заняться другой сферой своей жизни и интересов.

Знаете, чего, наверное, мне не хватило для победы? Веры в себя! После первого модуля, в котором мне не хватило и времени, и внимательности, я опустила руки и решила, что нужно просто довести дело до конца, раз его начала. Все последующие модули, конечно, я старалась делать тщательно, выполняла с вниманием, но, так сказать, без энтузиазма. Возможно, будь я напористее и увереннее, история сложилась бы по-другому. Но я действительно горжусь своим результатом и очень довольна собой».

Татьяна АЛЕКСЕЕВА, заместитель начальника сметного отдела МКУ «Стройтехнадзор» (Псков): «Работаю, как и предписано моим инженерным образованием со специализацией “Промышленное и гражданское строительство”. Как ни странно, моя профессия никак не связана с родителями, и мама очень переживала, считая, что строитель — не женская профессия. Но она поддержала мой выбор, и за это я ей благодарна. Считаю, что каждый должен заниматься тем делом, которое ему интересно. Поэтому мои будущие дети сами выберут профессию, которая им по душе.

Я принимала участие в МСЧ два раза. Каждый раз это проверка на прочность. Справиться с заданием можно только в том случае, если ты максимально сконцентрирован и собран, ведь ошибка на первоначальном этапе может стать в итоге критичной. В номинации “Ценообразование и сметное нормирование” участникам предлагается два варианта выполнения заданий. В прошлом году я выбрала 2D-вариант с применением рабочей документации в бумажном виде и Excel и заняла третье место. За прошедший год я самостоятельно изучила составление смет при помощи ТИМ и на этом чемпионате работала уже с 3D-моделью.

В нашей профессии необходимы внимательность, универсальность и умение работать с большим объемом информации. В нормативно-правовую базу часто вносятся изменения, нужно своевременно отслеживать их и применять на практике. Проектировщики занимаются каждый своим разделом, а инженер-сметчик — “универсальный боец”, который должен уметь обсчитывать все виды работ. Сметное дело многогранно, я не перестаю открывать для себя что-то новое.

Роль инженера-сметчика довольно весома на всех этапах жизненного цикла объекта, ведь он отвечает за финансовую составляющую проекта. От этого специалиста зависит, все ли затраты будут отражены в смете, хватит ли денег на строительство объекта. Каждый элемент здания или сооружения проходит через руки сметчика, пусть и на бумаге или в электронном виде.

В нашем городе меня знают как грамотного специалиста, периодически обращаются за консультацией. Хороший инженер-сметчик всегда востребован, поэтому не он ищет работу, а работа сама его находит. В “Стройтехнадзор” я именно так и попала. Одно время я довольно тесно взаимодействовала с ними со стороны подрядчика, и когда у них возникла потребность в специалисте, они позвонили мне и предложили работать у них.

Было ли сложно решать задачи, предложенные на чемпионате? Разработчики задания постарались поставить перед конкурсантами максимально реалистичную задачу — обсчитать объект строительства в сжатые сроки, да еще и в процессе внесли корректировки в проект. Для инженера-сметчика это стандартная ситуация — смета нужна вчера, проект еще доделывают. Отличие заключалось в применении ТИМ и работе со специализированным ПО. Чемпионат был невероятно напряженным, и сейчас я еще не готова строить дальнейшие планы. Но могу сказать, что благодаря МСЧ я получила бесценный опыт и право называть себя ТИМ-сметчиком».

Татьяна ХАБИБУЛЛИНА, главный специалист проектно-сметного отдела управления по капитальному ремонту производственных объектов компании «Сургутнефтегаз»: «Можно сказать, я потомственный сметчик. Родители по образованию энергетики. Оба после окончания Кировского политехнического института по распределению попали в Сургут в проектный институт. Здесь папа работал проектировщиком, а мама сметчиком. На пенсию она уходила с должности начальника сметного отдела “СургутНИПИнефть”. У папы был период, когда он работал начальником отдела экспертизы управления капитального строительства “Сургутнефтегаза” и руководил в том числе вопросами сметного ценообразования.

Меня пригласили к участию в МСЧ после прохождения дистанционного конкурса, организованного НОСТРОЙ в апреле нынешнего года. Решила, что упускать такую возможность нельзя, поэтому сразу согласилась. Мне кажется, я обладаю теми качествами, которые необходимы сметчику. А это, на мой взгляд, внимательность, умение сосредоточиться, усидчивость, а в современных условиях перманентных изменений еще и желание постоянно самообучаться, развивать в себе любовь к изучению нормативно-правовых актов. Ведь от работы сметчика зависит стоимость строительства, а без правильно рассчитанной стоимости невозможно качественно построить объект.

Опыт показывает, что сметчики, которые любят свою работу, — это чаще всего хорошие, приятные люди, с которыми можно выстроить прекрасные отношения. Как нам говорил на лекциях известный в наших кругах Владимир Изатов, “сметное дело — смутное дело”. И обычно участники строительного сообщества, которые не разрабатывают сметы, так к этому и относятся. Мне кажется, что это вызывает определенное уважение к сметчикам с их стороны. Я работала только в “Сургутнефтегазе” — это крупная компания, и сметы здесь составляются на самые разные виды работ, поэтому работать интересно. Занимаюсь проверкой корректности составления сметной документации на капитальный ремонт промысловых и технологических трубопроводов, можно сказать, экспертизой такой сметной документации. Это очень далеко от строительства учебно-лабораторного корпуса, которое было у меня в задании на МСЧ, но принципы сметного ценообразования везде одинаковые, главное — прочитать задание и технические части сборников. Если бы была возможность пользоваться ГОСТ, СП, иметь немного больше времени, то можно было бы составить более качественную смету в итоге. Но тот результат, который я получила, меня очень порадовал, учитывая экстремальные условия выполнения задания.

О дальнейших планах? Пока не думала об участии в будущем в подобных соревнованиях, в этот раз все получилось спонтанно. Но вообще я люблю проверять себя, свой уровень знаний, считаю, что оценка со стороны очень важна, когда занимаешься самообразованием. Чтобы побеждать, нужно развиваться, обучаться, отрабатывать составление смет на те виды работ, которые чаще всего предлагаются на соревнованиях сметчиков».

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №40 27.10.2023

Подставить плечо: «Создание» отраслевых побед и проблем

Всероссийский строительный конгресс «Создание» прошел на прошлой неделе в столичном инновационном кластере «Ломоносов». Ежегодная встреча ключевых игроков отрасли собрала полный зал экспертов — больших чиновников, крупных девелоперов и известных производителей стройматериалов.

Открыл мероприятие руководитель аналитического центра финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ. РФ» Михаил Гольдберг, рассказавший о макроэкономических триггерах, влияющих на текущую рыночную ситуацию, и напомнивший, что в III квартале 2023 года, особенно в августе-сентябре, на фоне резкого роста ключевой ставки и ослабления рубля на ипотечном рынке наблюдался ажиотажный спрос на квартиры в новостройках. Прирост ипотечного портфеля за восемь месяцев (2,4 трлн рублей) уже превысил показатель за весь прошлый год (2 трлн). Активизация продаж привела к росту строительной активности девелоперов. «По состоянию на октябрь в стране было запущено 33 млн кв. метров новых проектов. Это рекорд, — подчеркнул он. — По октябрю мы видим, что тенденция продолжается — будет еще не менее 4 млн «квадратов».

Данные главного аналитика «ДОМ.РФ» и стали началом развернувшейся на пленарном заседании конгресса дискуссии, тон которой задал президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. По его мнению, несмотря на уже достигнутые результаты, озвученные Михаилом Гольдбергом, строителям сегодня стоит задуматься и о будущем. С этой целью глава профсообщества выделил четыре блока проблем, которые должны быть решены для дальнейшего развития отрасли.

Первый блок проблем, требующий, по мнению президента НОСТРОЙ, оперативного решения, — это вопросы градостроительного регулирования. И прежде всего речь идет о регламенте земельных участков (РЗУ). «Сегодня крупные города активно взялись за корректировку правил землепользования и застройки, передел генеральных планов и формирование мастер-планов, — пояснил Антон Глушков. — Это приводит к тому, что РЗУ за период строительства может меняться не раз даже при стандартном среднем сроке возведения объектов. Этот вопрос требует сейчас особого внимания».

Второе, на что обратил внимание глава профсообщества, — это административные барьеры. Да, сегодня для облегчения труда строителей последовательно снижаются обязательные требования: их перечень к концу года с начальных 1 600 будет официально сокращен до 650. Вместе с тем «входной билет» на рынок девелопмента, подряда по-прежнему очень дорог. Это неплохо, компании укрупняются, им становится проще работать. Однако с формированием такого профессионального участника и число адмбарьеров должно быть меньше. «В банковской среде это называется комплаенс, когда ты подтверждаешь свои профессиональные навыки, тем самым снижая количество процедур, которые тебе нужно преодолевать, — напомнил Антон Глушков. — У нас по-прежнему процесс регламентирован очень серьезно. Например, у главных архитекторов и инженеров проекта возможность принимать самостоятельные решения, нести за них ответственность невелика, что приводит к тому, что любые процессы идут долго и сложно. Чтобы подкорректировать проектно-­сметную документацию, нужно пройти повторную экспертизу, откорректировать разрешение».

Упомянув экспертизы, которые делают многочисленные ведомства, президент НОСТРОЙ отметил, что здесь хорошим решением мог бы стать принцип одного окна, что избавило бы строителей от посещения различных организаций.

Еще одно узкое место — недостаточная роль общественных институтов. «Когда генподрядчик, девелопер сталкиваются где-то со злоупотреблением со стороны органов исполнительной власти, то именно “общественники” могли бы помочь», — считает Антон Глушков. По его мнению, это мог бы быть, к примеру, строительный омбудсмен — по аналогии с другими сферами бизнеса: «Нам этого не хватает. Я коллегам из общественных организаций регулярно это говорю и напоминаю, что, в принципе, в рамках законодательства общественные институты должны становиться третьей стороной в спорах между органами исполнительной власти и бизнеса».

Третий блок проблем — земельный банк. Этот вопрос связан с тем, что в субъектах используются не все возможности, которые предоставляет закон о комплексном развитии территории. Хорошо получается осваивать промышленные площадки, вовлекать федеральные земельные участки через «ДОМ.РФ», но использование этого механизма для сокращения ветхого непригодного жилья пока хромает.

Последний, четвертый блок проблем, о которых президент НОСТРОЙ рассказал на Всероссийском строительном конгрессе «Создание», — деньги, кредитное плечо. «Стройотрасль сидит на кредитной игле — и в ипотеке, и в проектном финансировании», — отметил Антон Глушков, уточнив, что активный вывод новых проектов происходит потому, что все торопятся успеть воспользоваться льготными программами ипотеки, чтобы начать распродавать жилье максимально быстро, до 1 июля следующего года.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №40 27.10.2023

Четыре новые автодороги построили в Мордовии по программе «Стимул»

На территории Республики Мордовия продолжается реализация мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в рамках федерального проекта «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда». Один из самых востребованных типов объектов по данной программе – автомобильные дороги. На сегодняшний день в стадии реализации по всей стране находится 103 объекта транспортной сети суммарной протяженностью около 300 км.

«С начала 2023 года по программе «Стимул» уже построено и введено в эксплуатацию 53 объекта, в том числе 21 автомобильная дорога. Одни из последних – четыре объекта в селе Булгаково Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия. Их общая протяженность – 6,5 километров. Строительство новых дорожных объектов реализовано на четырех улицах, охватывающих застройку индивидуальными жилыми домами в с. Булгакова, где с 2022 года ввели в эксплуатацию уже более 5,5 тысяч квадратных м метров жилья», – сообщил замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.

В числе возведенных объектов – автомобильная дорога по ул. Полевая протяженностью 1,3 км, дорога по ул. 70 лет Победы протяженностью 2,1 км, дорога по ул. Луговая протяженностью 1,5 км и автодорога по ул. Лесная протяженностью 1,6 км.

С 2018 года по программе «Стимул» всего построено 290 объектов транспортной инфраструктуры протяжённостью более 1 тысячи км: в 2018 году – 16 дорог протяженностью 37,9 км, в 2019 – 38 дорог протяженностью 249,9 км, в 2020 – 62 дороги протяженностью 261,7 км, в 2021 – 69 дорог протяженностью 279,7 км, в 2022 – 84 дороги протяженностью 186,2 км, а также 21 дорога в 2023 году.

«С 2018 года в Республике Мордовия введены в эксплуатацию 33 объекта программы «Стимул»: четыре детских сада на 960 мест, одна поликлиника на 500 мест, 23 автомобильные дороги протяженностью более 45 км, три объекта водоснабжения общей протяженность 3,4 км, два объекта водоотведения общей протяженностью 23,5 км», – отметила руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

В настоящее время в республике строится еще девять программных объектов, в том числе пять автомобильных дорог протяженностью 8,6 км и четыре объекта инженерной инфраструктуры протяженностью 13,9 км.

Помимо объектов в Мордовии, в этом году новые автомобильные дороги благодаря госпрограмме «Стимул» построены в Алтайском и Пермском краях, в Ивановской, Ленинградской, Пензенской, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Тюменской областях, Республике Ингушетия и в Удмуртской Республике.

С 2022 года сопровождение реализации программы «Стимул» в субъектах РФ осуществляет Проектная дирекция Минстроя России.

Андрей Белоусов обозначил регионам задачи на 2024 год по внедрению инвестстандарта

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провел штаб по инвестициям с регионами. В ходе совещания обсуждались меры по дальнейшему развитию регионального инвестиционного стандарта в субъектах и оценка эффективности этой работы.

«Дальнейшее развитие регионального инвестиционного стандарта в регионах должно идти через анализ и внедрение лучших практик, повышение квалификации инвестиционных команд, совершенствование законодательства для сокращения сроков подключения к сетям и – через создание бесшовного клиентского пути. Подчеркну, что центр этой активности от Минэкономразвития России теперь переходит в регионы – наполнять созданные институты содержанием должны именно в субъектах», — заявил первый вице-премьер.

Андрей Белоусов также обозначил три ключевые метрики, по которым будет оцениваться эффективность работы регионов по направлению регионального инвестиционного стандарта. Это – обратная связь от бизнеса, позиция субъекта в ежегодном национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов и объем привлеченных частных инвестиций.

Отдельно в ходе обсуждения остановились на информировании бизнеса о региональном инвестиционном стандарте. «Осведомленность бизнеса о системе поддержки новых инвестиционных проектов необходима в том числе для успешного подтверждения внедрения регионального инвестиционного стандарта», – подчеркнул первый вице-премьер.

В 2024 году подтверждать соответствие инвестиционному стандарту будут все 89 регионов страны. Четыре новых субъекта уже начали внедрение элементов стандарта.

«Агентство развития создано в Донецкой Народной Республике. В Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях готовятся создать специализированную организацию. Помощь в этом оказывают регионы-наставники: республика Крым, Краснодарский край, Волгоградская и Ярославская области», – отметил заместитель министра экономического развития России Мурат Керефов.

«Для улучшения механизма поддержки и сопровождения инвестиционных проектов, мы начали внедрение регионального инвестиционного стандарта. Первоочередная задача Луганской народной республики – создание благоприятных условий как для восстановления и развития промышленных мощностей, так и для роста предпринимательской активности, объема привлечения частных инвестиций. Благодаря внедрению преференциального режима свободной экономической зоны уже согласовано 16 инвестиционных проектов с прогнозной суммой инвестиций более 20 млрд рублей и созданием более 1200 новых рабочих мест. Еще 100 предприятий планируют стать резидентами СЭЗ», — сообщил глава Луганской народной республики Леонид Пасечник.

В совещании также приняли участие замминистра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко, замруководителя ФАС Тимофей Нижегородцев, президент ТПП Сергей Катырин, исполнительный вице-президент РСПП Мария Глухова, вице-президент «Деловой России» Нонна Каграманян, директор департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Минэкономразвития Александр Молодцов, руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Владислав Овчинский, заместитель руководителя секретариата Первого заместителя Председателя Правительства Ильнар Мирсияпов.

Специалисты НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России осмотрели 29 детей из ДНР и ЛНР

Специалисты НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России продолжают оказывать медицинскую и организационно-методическую помощь в новых регионах России. Врачами НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России проведен анализ состояния детской офтальмологической службы в ЛНР и ДНР.

В ходе поездки большое внимание было уделено проблемам врожденных и приобретенных заболеваний глаз у детей. Заведующая детским хирургическим отделением НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Александра Старикова провела медицинские осмотры детей с различными глазными патологиями: хориоретинальные воспаления, кератиты, миопия, диабетическая ретинопатия, травмы органа зрения.

У 29 детей диагностированы тяжелые формы офтальмопатологии, в т.ч. редкие врожденные заболевания. Всем пациентам разработана тактика лечения. Несколько маленьких пациентов были направлены в НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Из ДНР на лечение в федеральный центр было направлено 14 детей, из ЛНР - 10.

Также Александра Старикова провела медицинские консилиумы с коллегами. Учитывая сниженные показатели выявления и учета аномалий рефракции среди детей при высокой заболеваемости дегенеративной миопией, и отсутствия системы профилактики миопии, специалистами НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России разработана «дорожная карта» системы кабинетов охраны зрения детей.

— Нами предпринимается комплекс мер по повышению доступности офтальмологической помощи для детей в Донецкой и Луганской народных республиках, и это является одной из первоочередных задач сегодня. На местах наши врачи оказывают всю необходимую офтальмологическую помощь как детскому, так и взрослому населению ДНР и ЛНР. Лечение самых тяжелых пациентов мы берем на себя, обеспечивая их высокотехнологичной медицинской помощью в НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России, — отметил директор НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России Владимир Нероев.

Замминистра Валерий Леонов проинспектировал готовность к ОЗП в ЛНР

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Валерий Леонов в ходе рабочей поездки, посвященной проверке готовности к осенне-зимнему периоду населенных пунктов Луганской Народной Республики, посетил г. Алчевск. Он провел совещание при участии Главы города Альберта Апшева, первого заместителя Главы Администрации Ивана Держия, а также представителей и руководителей коммунальных служб города.

Валерий Леонов также проинспектировал работу одной из двух крупных котельных Алчевска – «Восточную». В прошлом году на объекте заменили сетевые и подпиточные насосные агрегаты. В преддверии этого отопительного сезона энергетики провели ревизию всего котельного оборудования. Вместе с представителями региональной власти и коммунальных служб заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ проверил как подается тепло на объекты социальной сферы: Алчевский центр матери и ребенка, детский сад «Ладушки», Алчевскую среднюю школу № 6.

«Мы практически вошли в отопительный сезон. Вся социальная сфера уже обеспечена теплом. Основные тепломагистрали Алчевска уже смонтированы, тепло подается. Тем не менее, предстоит произвести еще ряд работ: обустроить лотки под теплотрассы, произвести закрытие и засыпку в местах проведения работ, а также выполнить благоустройство прилегающей территории. Важно понимать, что за прошедшие десятилетия здесь практически ничего не делалось для сферы ЖКХ и тепловых сетей. Будем исправлять и работать для того, чтобы в домах горожан было тепло и комфортно», - подчеркнул замминистра строительства и ЖКХ РФ Валерий Леонов.

В Брянке замминистра вместе с заместителем Главы Администрации города Евгением Морозовым и Губернатором шефа-региона Брянской области Николаем Симоненко посетили центральную городскую многопрофильную больницу. Ее новая котельная уже начала подавать тепло в медицинское учреждение. Еще одним пунктом осмотра стала поликлиника №1. Работы по ее восстановлению находятся на финальной стадии, работы планируется завершить в начале ноября. В Криворожской школе №4 кроме замены кровли, окон, системы отопления и новой котельной в минувшем году, в текущем был отремонтирован спортивный зал.

Валерий Леонов также побывал на коммунальных объектах Лисичанска и Северодонецка. Фондом развития территорий Минстроя России в них развернута масштабная работа по ремонту объектов и систем теплоснабжения. В Северодонецке уже завершено восстановление одной из повреждённых котельных, которую год назад удалось запустить в кратчайшие сроки. Этой зимой она обеспечит теплом жителей 114 домов и четыре соцобъекта. В городе также продолжается реконструкция второй котельной, общей мощностью 60 МВт. В Лисичанске в этом году теплом обеспечат в том числе дома, где в ряде случаев не было возможности подключения воды в качестве теплоносителя. Для этого пробурены 15 скважин и установлены водонапорные башни, которые позволили заполнить теплотрассы и подпитать установленные блочно-модульные котельные, а также сформировать запас воды.

В целом готовность новых регионов к осенне-зимнему периоду оценивается в 92%. Об этом глава Минстроя России Ирек Файзуллин доложил Президенту страны в рамках совещания главы государства с членами Правительства РФ.

В Луганской народной республике уровень готовности – 99,2%, в Донецкой народной республике 98,5%, в Запорожской области 97,4%. В связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей на каховской ГЭС, особое внимание уделяется подготовке Херсонской области. Инфраструктура там готова на 82,1%.

Для наращивания темпов подготовки объектов работа идет в плановом режиме. В ноябре работы будут завершены. В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийно-восстановительная бригада.

В Беларуси планируют создать совместное с РФ предприятие по 3D-печати металлов

Завершившийся на днях XXVII Белорусский энергетический и экологический форум Energy Expo стал, пожалуй, одним из самых продуктивных по количеству двусторонних соглашений. В частности, между госкорпорацией "Росатом" и рядом белорусских предприятий и организаций подписано пять важных документов о сотрудничестве.

Речь в первую очередь идет о неэнергетических направлениях, в числе которых цифровизация, образование и экология. С белорусской стороны документы подписали Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Белорусский национальный технический университет, ОАО "Промсвязь"...

Белорусской стороной подготовлена комплексная программа развития взаимодействия по целому ряду направлений. Об этом рассказал директор странового офиса госкорпорации "Росатом" в Беларуси Станислав Левицкий:

- Горизонт планирования - с конца этого года до 2030-х годов. Программа подразумевает внедрение инновационных решений и инвестиционную активность на территории Беларуси, создание совместных производств.

"Росатом" в Беларуси уже работает по более чем 90 направлениям. Одно из них - создание Республиканского центра аддитивных технологий общего доступа.

- Мы инициировали направление в адрес руководства Беларуси соответствующего обращения, - отметил Станислав Левицкий. - Уже на подписании дорожная карта, которая содержит создание к концу следующего года на территории Беларуси в формате совместного предприятия инновационного центра для 3D-печати металлов. Такая технология позволяет нам оперативно замещать комплектующие в условиях действующих ограничений.

В рамках сотрудничества в сфере ядерной медицины начинается реализация программы по созданию инновационного радиофармпрепарата с привлечением одной из белорусских организаций к проведению испытаний, к отработке технологий промышленного изготовления. Еще одно перспективное направление - электротранспорт. Реализуется проект электромобиля "Атом". Планируется также обсудить вопрос вхождения в этот проект Беларуси в лице отдельных организаций, министерств и ведомств.

Но, без сомнения, главный белорусско-российский проект - это Белорусская атомная электростанция, которая вот-вот заработает в полную мощь. По словам министра энергетики Беларуси Виктора Каранкевича, второй энергоблок АЭС планируется ввести в промышленную эксплуатацию уже до конца года. Глава ведомства особо подчеркнул тот вклад, который станция вносит в укрепление энергетической безопасности страны:

- С момента включения в объединенную энергосистему первого энергоблока, которое состоялось третьего ноября 2020 года, БелАЭС выработала более 20 млрд кВт/ч электроэнергии, что позволило заместить 5,3 млрд м куб. природного газа. Снижение валютной нагрузки на экономику составило более 650 млн долларов.

БелАЭС только вводится в эксплуатацию, но именно сейчас самое время задуматься о хранилище радиоактивных отходов. В проектировании объекта, подготовке персонала и организации мониторинга помогут российские эксперты. Соответствующий документ в рамках форума подписали АО "ТВЭЛ" с республиканским унитарным предприятием "Белорусская организация по обращению с радиоактивными отходами".

- Создание пункта захоронения радиоактивных отходов при наличии АЭС на территории Беларуси будет отвечать требованиям Экологической таксономии Европейского союза и способствовать устойчивости атомной энергетики в стране, - заверил директор программ по выводу из эксплуатации АО "ТВЭЛ" Эдуард Никитин. - Мы планируем здесь использовать новые решения - материалы, в том числе барьерные, контейнеры, цифровые технологии, которые облегчат работу с большим массивом информации. Госкорпорация "Росатом" готова делиться с коллегами обширным и успешным опытом.

Шла речь и о создании объединенного рынка электроэнергии Союзного государства. Виктор Каранкевич отметил: на завершающей стадии находится один из основополагающих документов - проект Договора о формировании объединенного рынка электроэнергии Союзного государства. На финальном этапе согласований - правила функционирования объединенного рынка электроэнергии.

- Основная задача в течение 2023-2025 годов - согласовать принципы работы объединенного рынка газа с целью дальнейшего сближения условий хозяйствования для субъектов наших стран, - акцентировал Виктор Каранкевич.

В свою очередь заместитель министра энергетики России Павел Сниккарс подчеркнул: результаты совместной межведомственной работы по созданию общих энергорынков оцениваются положительно.

На форуме свою продукцию и услуги представили свыше 200 предприятий и организаций. Среди них - крупнейшие предприятия энергетической отрасли Беларуси и иностранные компании, заинтересованные в продвижении продукции на белорусский рынок.

Текст: Вера Артеага

Сто лет Контрольно-ревизионным органам

Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу выполняет полномочия по контролю в финансово-бюджетной сфере

Иван Петров (Кемерово)

Нынешний 2023 год - юбилейный для Контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации. 23 октября службе исполнилось 100 лет - это знаменательная дата в истории нашей страны и Кемеровской области - Кузбасса.

За вековой период своего существования органы Государственного финансового контроля прошли большой и сложный путь становления и развития, который уходит корнями в историю государственных финансов Российской империи. Именно в октябре 1923 года было положено начало единой системе государственного финансового контроля: в составе Наркомфина СССР образовано Финансово-контрольное управление, а также финансово-контрольные управления на местах, осуществлявших республиканский и областной контроль. Кроме того, последние получили полномочия по проведению сплошных документальных ревизий исполнения общегосударственного бюджета всеми ведомствами. Далее в определенные отрезки вековой истории, в силу оптимизационных и реорганизационных мероприятий в органах государственного управления, служба претерпевала множественные изменения. В 1937 году она стала Контрольно-ревизионным управлением Наркомфина СССР, в 1995-м - Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов РФ, а в 2004-м - самостоятельной Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

В феврале 2016 года указом Президента РФ № 41 "О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по контролю в финансово-бюджетной сфере перешли к Федеральному казначейству и его территориальным органам. А в регионе, соответственно, - к Управлению Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу, поскольку данные службы выполняли близкие задачи, способствующие повышению финансовой дисциплины, и связанные, в конечном итоге, с контролем за операциями по исполнению бюджета.

За семь лет, прошедшие со дня присоединения, Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу, выполняя задачи Федерального казначейства, выстраивало современную и эффективную систему бюджетного контроля на территории области. При этом сохранили все лучшее, что было наработано специалистами Росфиннадзора.

Поставленная президентом РФ задача по обеспечению непрерывности, в том числе преемственности осуществления контроля, в связи с упразднением Росфинндзора выполнена достойно. Конечно, 2016 год выдался нелегким, ведь одновременно были проведены организационно-штатные мероприятия, сохранен основной кадровый ревизорский потенциал, а также продолжена работа по осуществлению полномочий внутреннего госфинконтроля.

В период с 2016 года по настоящее время решено достаточно много организационных задач, сформирована практически полная методологическая база. Так, создана Контрольная комиссия Управления. На ее заседания приглашаются представители объектов контроля с целью коллегиального рассмотрения материалов контрольных мероприятий и принятия объективных и взвешенных решений. В декабре 2017 года утвержден Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере.

В 2020 году, в соответствии с Бюджетным кодексом, на федеральном уровне стандартизирована деятельность по внутреннему госфинконтролю. И постановлениями правительства Российской Федерации утверждены федеральные стандарты, определяющие единые подходы при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля для всех уполномоченных органов. Эти стандарты применяются при планировании контрольной деятельности, проведении контрольных мероприятий и реализации их результатов, составлении отчетности. А также установлены принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, права и обязанности должностных лиц органов контроля и его объектов. Кроме того, Министерством финансов РФ и Федеральным казначейством подписан ряд важных приказов, касающихся требований к оформлению контрольных документов и вопросов планирования.

Для решения поставленных задач казначейская система использует большой комплекс инструментов. Он включает в себя механизм санкционирования расходов, расширенное казначейское сопровождение, технологические решения в государственных информационных системах. К слову, контролеры-ревизоры имеют прямой доступ к информации, например, об объемах финансирования и использования объектом контроля денежных средств, о достижении результатов при реализации национальных проектов, а также об оплате заключенных контрактов.

Указанный комплекс инструментов обеспечил внедрение риск-ориентированного подхода, позволяющего на стадии отбора контрольного мероприятия определить возможные риски совершения нарушений объектом контроля.

Развиваются и процессы цифровизации внутреннего финансового контроля. С 2020 года в единой информационной системе (ЕИС) успешно функционирует модуль "Риск - мониторинг". В личный кабинет ревизора поступает информация о наличии признаков и рисков нарушений при совершении закупок товаров, работ, услуг. Это позволяет предотвратить нарушение еще на этапе исполнения контракта. У данного функционала широкие возможности выдачи различной аналитики по показателям и срезам, благодаря чему можно проследить всю закупочную цепочку, выявить ценовые аномалии, увидеть рейтинг (антирейтинг) заказчиков и закупок, изучить досье поставщика и досье заказчика.

С декабря 2022 года на платформе ГИИС "Электронный бюджет" Минфина России введена в эксплуатацию подсистема финансового контроля (ПФК). В настоящее время вся информация, от начала проведения контрольного мероприятия до достижения его результата, отражается сотрудниками контрольно-ревизионного блока Управления в данной подсистеме. Это позволяет учитывать все этапы контрольного мероприятия и формировать отчетность с наименьшими трудозатратами.

Важным моментом осуществления эффективной контрольной деятельности Управления является выстраивание межведомственного взаимодействия с правоохранительными и надзорными органами Кемеровской области - Кузбасса. В частности, в рамках соглашений о взаимодействии, заключенных с МВД России, ФСБ России и Генеральной прокуратурой РФ, Управлением организован постоянный обмен информацией о выявленных рисках и признаках нарушений.

Деятельность Управления с момента передачи полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере не снизила темпов работы в этой области. Наоборот, с развитием новаторских подходов работа стала еще более динамичной.

О качестве контрольной деятельности Управления красноречиво говорят отчетные данные. Хотя были временные периоды, когда эта деятельность осуществлялась в условиях ограничений, проведение проверок было фактически приостановлено. Однако при этом на постоянной основе проводился мониторинг средств, выделенных на реализацию национальных проектов, как и мониторинг использования бюджетных средств, связанного с распространением коронавирусной инфекции - с целью выявления возможных рисков.

В настоящее время значительно выросла результативность мероприятий - с 72 процентов в 2017 году до 86 процентов в 2023-м. Объектам контроля направлено 278 представлений и 65 предписаний. Должностными лицами Управления составлено 379 протоколов об административном правонарушении.

Методы осуществления контроля постоянно совершенствуются. С прошлого года Управление осуществляет непрерывный контроль использования бюджетных кредитов на инфраструктурные проекты, связанные со строительством инженерных сетей и автомобильных дорог. Контролируется и использование специальных казначейских кредитов на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, что позволяет на этапе анализа определить риски в деятельности объектов контроля.

Приобретен новый опыт и в такой форме контрольного мероприятия, как обследование для подтверждения достоверности доходов от реализации новых инвестиционных проектов юридических лиц. При этом осуществляется постоянное взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса. В процессе контрольной деятельности акценты все больше смещаются в сторону экспертно-аналитических мероприятий с элементами анализа и аудита.

Безусловно, задач в области финансового контроля много, а государство ставит новые цели, определяет современные модели и методы их достижения с учетом широких возможностей информационных ресурсов и систем. Один из главных трендов развития внутреннего государственного финансового контроля - способствовать предотвращению нарушения. Законопроект изменений в Бюджетный кодекс РФ определил расширение существующих методов контроля с 2025 года. В том числе к ним добавятся наблюдение (сбор и анализ данных из открытых источников) и экспертно-аналитическое мероприятие. Последнее подразумевает оценку состояния контрольной среды, степени достижения заданного социально-экономического эффекта, содержащую информацию о рисках и рекомендацию по их сокращению. Среди новых методов и финансово-бюджетный контроллинг - информационное взаимодействие органов контроля и его объектов, осуществляемое в электронной форме посредством изучения данных информационных систем на основании заключенного соглашения.

Говоря о предназначении контрольно-ревизионных органов, хочется процитировать слова заместителя министра финансов РФ Алексея Михайловича Лаврова: "Чтобы контролер постоянно видел, что происходит в субъектах контроля, чтобы перед ним были все распоряжения, вся аналитика и все действия с государственными средствами. Ревизор никуда не должен ехать, он всегда с вами, и это не тот человек, который должен выявить и наказать, он должен предотвратить, рассказать как надо, научить и давать информацию".

На современном этапе перед контролерами стоит задача несколько перестроить свое сознание, изменить профессиональные подходы. Используя методы анализа и имея доступ к полным и достоверным данным, необходимо формировать собственное суждение о контрольной среде и соответствии ее целям и задачам социально-экономического развития региона и общества.

Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу

Индекс: 650000

Почтовый адрес: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. Мичурина, 54

Телефон приемной руководителя Управления: 8 (384-2) 78-40-40

Факс: 8 (384-2) 78-41-82

Эл. почта: ufk39@roskazna.ru

Сайт: https://kemerovskaya.roskazna.gov.ru

Столетний юбилей - серьезная дата и повод для того, чтобы не только оглянуться назад и осмыслить прошлое, но и чтобы определить будущее, соразмерив накопленный опыт с масштабами задач, которые сегодня являются перспективными.

В эту замечательную дату - 23 октября 2023 года - хочется поздравить с юбилеем ветеранов контрольно-ревизионных органов Кемеровской области. Всех, кто вложил в общее дело свой профессионализм, опыт работы, командный дух, смелость, честность и любовь к профессии ревизора. Всех сотрудников Управления, кто проводит проверки и функционально связан с контрольной деятельностью, а также молодое поколение, только начинающее делать первые, но уверенные шаги.

Желаем коллегам крепкого здоровья и благополучия!

Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу

Как сделать российские ИТ-продукты доступными малому бизнесу

Владимир Маслов (директор департамента информационных технологий Торгово-промышленной палаты РФ)

После введения санкций и ухода с отечественного рынка западных вендоров в России очень активно развиваются собственные информационные технологии. Но есть целый спектр задач, которые сегодня необходимо решать. И одна из самых актуальных - эта действенная защита от кибератак и утечки персональных данных.

В нынешних политических реалиях существуют достаточно серьезные риски остановки работы сервисов и утечки данных, ведь за последний год в стране был зафиксирован колоссальный рост кибератак. До шестидесяти процентов их направлено именно на утечку персональных данных, которые потом могут использоваться в самых различных целях. В таких условиях пришлось законодательно закрепить требование к представителям бизнеса пересмотреть свои подходы к защите данных.

Конечно, серьезным шагом стал указ президента от 01.05.2022 N250 "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации". Мы видим, что он уже положительно сказывается на развитии ИТ-инфраструктуры как в части снижения рисков, так и в части подготовки кадров в сфере кибербезопасности. Но проблема в том, что пока большинство представителей "инфобеза" ориентировано на работу с госсектором и крупными корпорациями, и далеко не всегда их решения доступны малому бизнесу. Вендорам и компаниям, предоставляющим решения и сервисы в сфере безопасности, необходимо дифференцировать стоимость своих продуктов, чтобы их могли приобрести субъекты МСП.

Такая же ситуация и с импортозамещением в ИТ-сфере. Здесь у нас тоже все заточено на государственный сектор и госкомпании, которые обязаны переходить на отечественное программное обеспечение. При этом малый и средний бизнес испытывает потребность в приобретении российского ПО, но не по таким ценам. А разработчики сегодня не ранжируют стоимость своих программных решений в зависимости от масштаба бизнеса потребителей. Поэтому Торгово-промышленная палата настаивает на введении такой градации, чтобы сделать российские решения доступными для субъектов МСП.

Еще одна проблема - сокращение расходов на цифровую трансформацию в условиях ограниченности бюджетов. Здесь нам нужна дополнительная поддержка.

Также требуется господдержка для выхода российских разработчиков на зарубежные рынки. Сейчас наши ИТ-компании несут серьезные затраты на новые разработки, а число стран, которые готовы закупать отечественные продукты, пока ограничено. Экспорт ИТ-услуг не входит в число приоритетов ни одной из государственных программ, поэтому компании-экспортеры не могут пользоваться соответствующими мерами поддержки.

Но, конечно, основная проблема - это кадры, без которых невозможно полноценное развитие ИТ-отрасли. И здесь удивляет порой формальный подход к решению государственной задачи увеличения в стране числа программистов. Мы видим, что многие непрофильные вузы вдруг начали готовить ИТ-специалистов. Вроде на бумаге у нас выросло количество подготовленных программистов, но на деле они таковыми не являются. И если мы и дальше будем вот так решать задачу повышения ИТ-грамотности и подготовки персонала в сфере информационных технологий, то не преодолеем проблему дефицита квалифицированных кадров в отрасли.

Глава Роскомнадзора Андрей Липов: Блокировать YouTube никто не собирается

Олег Капранов

Россияне смогут обращаться за защитой своих персональных данных в специально созданный центр, а сам уведомительный порядок сбора и обработки персональных данных могут пересмотреть. Об этом рассказал журналистам на встрече глава Роскомнадзора Андрей Липов.

Порядок сбора персональных данных поменяют

Пользователю сложно следить за тем, кто и для чего собирает его персональные данные. Потому уведомительный порядок сбора данных стоит поменять, считает глава Роскомнадзора.

"Технологии очень быстро развиваются, количество сервисов растет, львиная доля отношений перешла в онлайн. Насколько гражданин теперь осознанно дает бесчисленные согласия, запоминает, кому и на что их дал, способен проверить взятые обработчиком обязательства? Да и так ли уж обоснована тем же бизнесом обработка всего перечня персональных данных, которые он требует у пользователей. Возможно, стоит по-другому взглянуть на существующий уведомительный характер обработки персональных данных, предусмотренный действующим законом. И в первую очередь для обработчиков существенных объемов персональных данных можно было бы обсудить необходимость предварительной проверки адекватности защиты ими своих систем учета", - говорит Липов.

По его словам, у государства должны быть крупные доверенные партнеры в информационном пространстве, которые способны обеспечить защиту больших объемов персональных данных. Один из них уже есть.

"Сейчас человек зачастую оказывается в ситуации один на один с операторами данных. Для того чтобы помочь россиянам, мы создали Центр правовой помощи гражданам в цифровой среде, который бесплатно защищает их интересы в гражданских правовых взаимоотношениях с бизнесом по вопросам, возникающим при обработке персональных данных", - рассказывает Липов.

Блокировать YouTube пока не будут

"Люди YouTube активно смотрят. Вопрос стоит о разумности мер - мы получим больше негатива или позитива от того, что YouTube будет заблокирован. Необходим баланс, и мы с коллегами, которые за это отвечают, стараемся этот баланс сохранить".

А что касается разблокировки Instagram и Facebook (принадлежат Meta, компания признана в России экстремистской и запрещена), "на сегодняшний день предпосылок для этого нет", - считает Липов.

Линии связи защитят дополнительно

"Узлы мобильной связи, узлы широкополосной связи, узлы трансграничной связи - все эти сегменты сегодня закрыты на 100% при помощи технических средств противодействия угрозам (ТСПУ). Мы достигли этого показателя в августе. При этом уже установленные технические средства нуждаются в постоянной модернизации, в первую очередь из-за роста объема трафика. Эта проблема будет решаться установкой дополнительного оборудования.

"На новых территориях ситуация сегодня выглядит более сложной. В основном оборудование ТСПУ там установлено. В то же время в этих регионах идет активное развитие сетей связи", - отметил глава Роскомнадзора.

VPN-сервисы доступны для бизнеса

"У российских компаний нет проблем с VPN-сервисами. В случае если какие-либо проблемы с использованием VPN-сервисов возникают, они решаются очень оперативно - в течение 2-3 часов. Компания обращается, мы оперативно анализируем, почему ее сотрудникам нужно использовать VPN-протокол. Это часть нашей работы.

Больше года эта деятельность ведется через отраслевые министерства.

Всегда, когда идет проверка технологического решения, каждое профильное министерство за 45 дней отлаживает процесс работы с отраслевыми компаниями. Компаний, находящихся у нас в белых списках, много - 12 тысяч IP-адресов. Их предоставили сами компании, чтобы обеспечивать шифрованный доступ в рамках своей корпоративной сети", - отметил Липов.

Безопасность сетей связи укрепят

"По итогам последних учений выявлены проблемы, связанные с живучестью сетей связи в условиях преднамеренного воздействия на линии и сооружения связи. Прекращение работы отдельных сетевых объектов может оказать влияние на доступность услуг связи во всем субъекте РФ", - заявил Липов.

По его словам, для повышения уровня безопасности сетей связи "уже разработан проект концепции правового регулирования и проект федерального закона о первичных сетях связи". "Рассчитываем, что в ближайшее время соответствующие поправки в закон о связи будут приняты", - сказал он.

Всего, по данным ведомства, за четыре года Роскомнадзор провел шесть учений по устойчивости и безопасности рунета, результаты которых "стали базой изменений в законодательство и разработки новых инструментов безопасности наших сетей связи и систем".

Оборудование для сетей расширят

"Мы предлагаем, чтобы понятие "первичная сеть" и требования к ней появились в законодательстве. Они прежде всего коснутся крупных инфраструктурных операторов связи. Для реализации требований им потребуется соответствующим образом достроить, дооборудовать и обеспечить необходимый уровень резервирования своих сетей связи. К небольшим операторам эти требования предъявляться не будут. В настоящее время идет обсуждение текста проекта со всеми заинтересованными сторонами, прежде всего с операторами связи. Они согласны двигаться в этом направлении. И мы в этом году рассчитываем, что придем с отраслью к единому мнению по положениям законопроекта. Все понимают важность этого вопроса. Мы отталкивались от исследования отраслевого проектного института "Гипросвязь", так что предложения имеют под собой научно-техническое обоснование.

Необходимость разработки поправок в законодательство стала очевидной по итогам проведения учений по безопасности и устойчивости сетей связи, сказал глава Роскомнадзора. По его словам, в ходе учений было выявлено, что деструктивное воздействие на ключевые объекты сетевой инфраструктуры приводило к отключению услуг связи на значительной территории.

В советские годы обеспечивалось резервирование сетей связи. Это обеспечивало требуемый уровень устойчивости. Тогда учитывались такие важные параметры, как надежность, живучесть, восстанавливаемость сетей связи. От них отказались в 90-е годы, когда мы двигались к бурному и интенсивному развитию сетей связи. Сейчас необходимо вернуться к вопросам живучести и восстанавливаемости сетей связи", - отметил глава Роскомнадзора.

В отрасли поддерживают новации

Идею введения требований к первичным сетям поддерживает один из инфраструктурных операторов. "Ростелеком" поддерживает идею. "Ждем публикацию подзаконных актов, разъясняющих требования", - прокомментировали "РГ" в компании.

Руководитель информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков отмечает, что государство ограничило доступ к определенным интернет-ресурсам по объективным причинам, потому и ожидать разблокировки Instagram и Facebook (соцсети запрещены в России, принадлежат корпорации Meta, которая признана в РФ экстремистской), в ближайшее время не стоит. А вот альтернатив YouTube пока нет. "Надеюсь он продолжит работать в России", - говорит эксперт. "Что касается VPN, то важно сохранить этот инструмент с учетом того, что часть важных интернет-ресурсов отнюдь не развлекательного характера заблокировано не с российской стороны. Во многих странах интернет-запросы из России просто блокируются по IP и без VPN туда не зайти Это может быть сайт с обновлениями ПО, фармацевтический каталог или другой важный ресурс", - указывает эксперт.

При этом нужно повышать степень устойчивости рунета. Он должен работать даже в условиях отключения от всемирной сети, подчеркивает Кусков. По его мнению, закон о персональных данных сегодня почти не работает. "Происходит массовая их утечка как в различных коммерческих компаниях, так и у операторов персональных данных. При этом пользователь находится в уязвимом положении. Часто без предоставления таких данных невозможно получить услугу. С этим нужно что-то делать, менять принципы работы с такими данными и ужесточать наказание за такие утечки", - констатирует эксперт.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 26 октября 2023 > № 4505865 Андрей Липов

Юрий Трутнев: Дальневосточные регионы выполняют работы по восстановлению подшефных территорий Донбасса в полном объёме

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев проверил, как ведутся работы по восстановлению социальной инфраструктуры в подшефных дальневосточным регионам территориях в Донецкой Народной Республике.

«Новые территории – это часть нашей страны. Восстанавливать Донбасс, налаживать там нормальную жизнь помогают тысячи людей – строители, коммунальщики, врачи, учителя, волонтёры. Те, кто сами работают на территории, и те, кто собирают гуманитарную помощь, кто помогает повышать квалификацию учителям и врачам. Мы вместе – это не просто слова. Это поступки и дела», – сказал Юрий Трутнев.

Вице-премьер напомнил, что все 11 дальневосточных регионов помогают восстанавливать 10 подшефных территорий в ДНР. «Работа идёт по графику. Ни одного срыва не было. Каждая рабочая группа от дальневосточного региона понимает важность того, что делает, чтобы дети ходили в нормальные детские сады и школы, чтобы можно было пойти и получить медицинскую помощь в поликлиниках, больницах. Все задачи, которые поставил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, должны быть выполнены», – сказал он.

В рабочей поездке вице-премьер посетил города Кировское, Ждановка, Дебальцево, Светлодарск и посёлок городского типа Мироновское.

Восстанавливать город Кировское помогает Республика Саха (Якутия). В этом году уже завершены работы на 27 объектах из 29 запланированных. Закончено устройство шести линий наружного освещения (6 км), ремонт дорожного покрытия 10 улиц. Проведена замена кровли в трёх детских садах (№7, 10 и 16). Выполнен ремонт зданий многофункционального центра, библиотеки, музыкальной школы, центральной городской больницы. Закончен ремонт здания школы №1, на стадии завершения благоустройство территории школы №2.

Выполнена замена тепловых сетей (362 пог. м), благодаря этому обеспечено 90% отопления города. Для прохождения осенне-зимнего периода сформирована аварийная бригада в составе пяти работников и одной единицы техники. Создан резерв товарно-материальных ценностей для возможного реагирования на ЧС в зимний отопительный сезон.

Для выполнения строительно-монтажных работ привлечены 14 работников и три единицы техники. Общий суммарный процент выполнения запланированных работ на этот год уже составляет 98%.

Утверждён план работ по восстановлению Кировского на 2024 год. В следующем году запланирован ремонт 46 объектов, в том числе восьми многоквартирных домов, детского сада №16 и музыкальной школы, 14 объектов ЖКХ. Будет проведён ремонт освещения 12 улиц и отремонтировано дорожное полотно 10 улиц.

Юрий Трутнев проверил, как идут работы по ряду объектов. В частности, продолжается благоустройство городского парка культуры и отдыха «Победа». Дизайн-проект капитального ремонта части парка разработан на основании задания на проектирование. Территория парка обновлена. Созданы пешеходные зоны. По периметру парка обустроена велосипедная дорожка. На территории появился сухой фонтан с подсветкой, в аллее Славы отреставрирован архитектурный монумент символа Победы, установлена звезда вечного огня, обустроены пешеходные участки.

Шефскую помощь по восстановлению города Ждановки оказывает Магаданская область. Работы на всех 15 объектах, запланированные на 2023 год, завершены на 100%. Проведён капитальный ремонт кровли 11 многоквартирных домов и одного детского сада, введён в строй многофункциональный центр оказания госуслуг, отремонтирован и оборудован пищеблок яслей-сада. В ещё одном детском саду закончен капитальный ремонт фасада здания, завершено благоустройство территории.

В Ждановке для оказания помощи местным коммунальным службам сформирована и работает аварийно-восстановительная бригада из двух работников и одной единицы техники.

Помимо восстановления инфраструктуры, оказывается социальная помощь и поддержка населению города. Так, в 2023 году на летний оздоровительный отдых было направлено 214 детей, при поддержке организаций Магаданской области сформированы гвардейский и казачий классы в двух школах города.

В планах на 2024 год особое внимание уделено восстановлению улично-дорожной сети. Из 28 объектов, планируемых к восстановлению на 2024 год за счёт регионального бюджета, 10 – это дороги. Помимо этого планируется капитальный ремонт кровли двух многоквартирных домов и одной школы, ремонт восьми объектов энергетики, восстановление разрушенных отмосток шести многоквартирных домов и благоустройство территории одного детского сада.

В ходе посещения Ждановки Юрий Трутнев осмотрел ясли-сад №2 «Капитошка». В здании были проведены работы по капитальному ремонту кровли, фасада, асфальтированию и благоустройству территории.

Хабаровский край продолжает восстановление города Дебальцево. В этом году за счёт бюджета региона выполняются строительно-монтажные работы по восстановлению и ремонту 16 объектов. На 13 объектах работы завершены. Восстановлены бассейн, восемь участков дорог. В кратчайшие сроки проведён ремонт помещений под опорную сеть МФЦ. Завершены работы по монтажу систем пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре на трёх социальных объектах города.

Отдельное внимание уделяется оказанию социальных мер поддержки населения. Хабаровский край оказал содействие в оздоровлении 218 детей на курортах Краснодарского края. За счёт гуманитарной помощи закуплено и передано более 50 единиц оргтехники в образовательные учреждения города, в том числе для оборудования трёх компьютерных классов.

В Дебальцеве Юрий Трутнев посетил школу №2. В здании выполнен капитальный ремонт здания и благоустройство территории. Закончены работы по устройству усиления стен и фундамента, ремонту кирпичной кладки, утеплению пола первого этажа, штукатурке фасада здания, вертикальной планировке территории, по устройству бетонных оснований под игровые площадки. Завершаются отделочные и кровельные работы, работы по отделке фасада, монтажу вентиляции, пожарной сигнализации и слаботочных сетей. Ведутся работы по установке малых архитектурных форм на трёх игровых площадках с мягким покрытием, укладка брусчатки. Все работы планируется завершить до конца 2023 года.

Также вице-премьер осмотрел обустройство городской спортивной площадки. Здесь завершены работы по вертикальной планировке территории, укладке асфальта на спортивных площадках, устройству дренажа и установке ливневых колодцев для отвода ливневых вод и другие работы. Площадка будет включать футбольное поле, на котором также будут размещены поля для игр в волейбол и баскетбол, беговую дорожку. Для занятий силовыми видами спорта установлено 16 малых архитектурных форм на площадке воркаута. В ближайшее время планируется завершить работы по укладке брусчатки, нанесению мягкого покрытия на игровое поле, беговую дорожку и площадку воркаута, закончить земляные работы по благоустройству и озеленению территории. В ноябре спортплощадка будет открыта для жителей города.

Для прохождения осенне-зимнего периода при содействии Хабаровского края в Дебальцеве создана и функционирует аварийно-восстановительная бригада в составе шести человек и одной единицы техники. Бригада укомплектована необходимыми оборудованием и инструментами.

Юрий Трутнев встретился с рабочей группой от Камчатского края, восстанавливающей два закреплённых за регионом населённых пункта, – город Светлодарск и посёлок городского типа Мироновский. В этом году было восстановлено четыре объекта социальной инфраструктуры: две школы и два помещения под отделения многофункциональных центров. Дополнительно ведутся работы по восстановлению кровли мироновского поселкового Дворца культуры.

В рамках подготовки к прохождению осенне-зимнего периода организована работа двух аварийно-восстановительных бригад, создан аварийный запас расходных материалов, предоставлено необходимое оборудование. Дополнительно проводятся работы по восстановлению четырёх объектов водоснабжения и водоотведения города Светлодарска.

Параллельно с этим министерства Камчатского края оказывают методическую, организационную и гуманитарную помощь подшефным территориям. Министерство образования Камчатского края проводит курсы повышения квалификации учителей истории и обществознания. Министерство оснастило медицинские кабинеты и пищеблоки восстановленных школ современным оборудованием, поставило оборудование для актового зала Светлодарского учебно-воспитательного комплекса.

Министерство спорта Камчатского края организовало мастер-классы с тренерами в различных видах спорта как на территории Камчатки, так и на подшефных территориях. Для занятий физической культурой министерство предоставило в восстановленные школы комплекты спортивного инвентаря.

Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края предоставило жителям Светлодарска и Мироновского 3,2 тыс. продуктовых наборов ко Дню пожилых людей, также предоставит подарки детям на Новый год.

При участии камчатских волонтёров и общественных организаций в больницы Светлодарска и Мироновского доставлены лекарства, жители получили несколько тонн гуманитарной помощи. И конечно, внимание уделялось самым маленьким жителям Донецкой Народной Республики. Более 180 детей подшефных территорий восстановили здоровье в санатории «Спутник» и более 190 детей Донецка восстановили здоровье в санатории «Зори Анапы» Краснодарского края.

Напомним, по поручению главы государства дальневосточные регионы ведут работу по восстановлению освобождённых территорий. За субъектами Дальнего Востока закреплены территории, где проживает более 220 тысяч человек. Среди подшефных территорий – города Торез, Дебальцево, Кировское, Шахтёрск, Ждановка, Светлодарск и посёлок Мироновский, Старобешевский и Амвросиевский районы, посёлки Новолуганское и Луганское.

В восстановительных работах принимают участие все 11 дальневосточных регионов. Для этого от каждого региона сформированы рабочие группы.

В соответствии с согласованным планом на 2023 год работы проводятся на 221 объекте. Запланировано восстановить 21 школу, 14 детских садов, 3 больницы, 11 детских и спортивных площадок, 25 км водоводов, 219,9 км дорог. Уже восстановлено 13 школ, 9 детских садов, 3 больницы, 7 детских и спортивных площадок, 22 км водоводов, 219,6 км дорог). Ведутся строительно-монтажные работы на 23 объектах восемью подрядными организациями в количестве 160 человек (12 единиц техники). Завершены строительно-монтажные работы на 173 объектах (78%), из них сдан 151 (68%). Все работы планируется завершить до конца текущего года.

Дальневосточными регионами для подшефных территорий закуплено и передано местным властям 14 единиц автомобильной и специальной техники, более 241,5 т гуманитарной помощи. Более 3,5 тысячи детей были отправлены на лечебно-оздоровительный отдых.

В соответствии с поручением Президента России открыты девять многофункциональных центров. В МФЦ жители новых российских регионов смогут получить качественные государственные услуги: оформить российский паспорт, подать заявку на получение медицинских, жилищных и других льгот.

Согласованы планы восстановительных работ в подшефных территориях на 2024 год. В следующем году дальневосточные регионы планируют отремонтировать 256 объектов.

Чемпионат высоких технологий будет ежегодно проходить в Великом Новгороде

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов вместе губернатором Новгородской области Андреем Никитиным провел встречу с волонтерами и организаторами, принимавшими участие в проведении первого Чемпионата высоких технологий. Мероприятие проходило с 18 по 21 сентября в Великом Новгороде.

«Чемпионат высоких технологий прошел на достойном организационном уровне. Хотел бы вас всех за это поблагодарить. Мы приняли решение, что этот чемпионат будет проходить ежегодно в Великом Новгороде. Очень важно сопровождать победителей на их профессиональном пути, а новые компетенции, которые были представлены, необходимо внедрять в практику. Так как чемпионат проводится по передовым технологиям, необходимо определить, какие в следующем году новые направления и специальности в сфере среднего профессионального образования будут представлены в Великом Новгороде. Мы должны идти на шаг впереди и определять зону ближайшего развития специальностей СПО», – сказал Сергей Кравцов по видеосвязи.

Слова благодарности организаторам чемпионата выразил также губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

«Сергей Сергеевич, огромное спасибо вам и команде Министерства. Огромное спасибо вам, уважаемые волонтеры, потому что впечатления каждого гостя о нашем городе зависели от ваших улыбок, от вашей доброжелательности. У нас действительно получилось стать на несколько дней международной столицей профессионального образования. Большая честь продолжать чемпионат у нас в следующем году. Это крайне важно, потому что вся страна, все наши дружественные страны соберутся в Великом Новгороде», – подчеркнул Андрей Никитин.

В завершение мероприятия состоялась церемония награждения волонтеров, организаторов и медицинских работников, участвовавших в проведении чемпионата. Им вручены благодарности губернатора Новгородской области и благодарственные письма Минпросвещения России. Всего в работе Чемпионата высоких технологий было задействовано около 350 волонтеров из Новгородской области, Санкт-Петербурга и Пскова.

Волонтеры выполняли задачи по встрече и регистрации гостей, координации и сопровождению конкурсантов и участников деловой программы, оказывали помощь в навигации на площадках соревнований, работали в качестве переводчиков.

Справочно

Чемпионат высоких технологий состоялся с 18 по 21 сентября 2023 года в Великом Новгороде на площадке Инновационного научно-технологического центра «Интеллектуальная электроника – Валдай».

В основной категории участвовали студенты колледжей, они соревновались по восьми компетенциям: «Летающая робототехника», «Изготовление индивидуальных имплантов», «Биопротезирование», «Нейросети и большие данные», «Технологии развития городов и территорий», «Биохимические технологии и моделирование процессов», «Организация и управление ЭОГ-проектами», «Геопространственная цифровая инженерия». В чемпионате в категории «юниоры» приняли участие школьники от 14 лет, они попробовали свои силы в двух компетенциях: «Нейросети и большие данные», «Летающая робототехника».

Очно в чемпионате приняли участие 2816 человек, в том числе конкурсанты, эксперты, участники деловой, выставочной и профориентационной программ, дистанционно участниками стали 69 186 человек.

В число конкурсантов вошли 159 человек из 32 субъектов РФ и пяти стран: Азербайджана, Белоруссии, Ганы, Индии, Сирии.

Нацпроект "Экономика данных" увидит свет летом 2024 года

Юлия Тихонова

В России появится 14-ый национальный проект - "Экономика данных", который затронет, в том числе, развитие сетей связи. "МегаФон" присоединился к обсуждению этого нацпроекта и заявил, что совместное использование радиочастотного спектра - единственно возможный вариант обеспечения частотами операторов связи.

Заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко на форуме "Спектр" 24-25 октября 2023 г. сообщил, что по поручению президента Владимира Путина в России появится новый нацпроект "Экономика данных", рассчитанный до 2030 г.

Владимир Путин поручил правительству к лету 2024 г. подготовить нацпроект и включить в него такие аспекты, как сбор данных; суверенную инфраструктуру для вычислений и хранения данных внутри страны; безопасность данных; суверенные и национальные стандарты и протоколы работы с данными; алгоритмы обработки и анализа данных, включая решения в области ИИ и отечественное ПО; а также передачу данных и развитие систем связи.

В контексте развития систем связи президент подчеркнул, что речь идет также о последующих поколениях сетей связи, которые, по прогнозам, смогут передавать информацию в режиме реального времени, что критически необходимо для развития робототехники, систем беспилотного транспорта и автоматизации городской среды.

Пресс-служба ПАО "МегаФон" сообщила корреспонденту ComNews: "Мы участвуем в разработке и обсуждении нового нацпроекта. Говорить о его эффективности можно будет лишь тогда, когда инфраструктурные мероприятия будут реализовываться на конкурентной основе наиболее компетентными участниками рынка. Совместное использование спектра - это единственно возможный вариант обеспечения частотами операторов связи. Мы осознаем, что полное высвобождение спектра очень затратная и не всегда реализуемая задача. Необходимо наращивать эффективность использования частотного ресурса, и для этого нужны механизмы динамического управления спектром".

ПАО "ВымпелКом" ("Билайн"), ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) и ПАО "МТС" не прокомментировали создание нового национального проекта.

"Год назад мы дали старт разработке "Стратегии развития отрасли связи" до 2035 г. Особое место в ней отведено радиочастотному обеспечению отрасли. Для страны актуальной задачей является повышение эффективности сферы управления и использования спектра. Важно не допустить ограничений в сетях мобильной связи вследствие увеличения трафика, а также создать условия для внедрения современных и перспективных технологий", - сообщил Дмитрий Чернышенко.

Он добавил, что ведущие страны постоянно совершенствуют механизмы доступа к радиочастотному спектру, разрабатывают новые подходы к лицензированию. Базовыми трендами, по словам вице-премьера, являются совместное использование спектра, динамический доступ к нему, применение технологий искусственного интеллекта, а также поиск неэффективно использующихся диапазонов и полос частот. Внедрение беспилотных авиационных систем, по словам Дмитрия Чернышенко, также потребует выделения дополнительного диапазона радиочастот.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры), как напомнил Дмитрий Чернышенко, уже занимается вопросом совместного использование спектра, динамического доступа к нему и поиском неэффективно использующихся диапазонов и полос частот.

В Минцифры не ответили на вопросы ComNews.

Совместное использование радиочастотного спектра стало возможным с 1 октября 2015 г. по итогам принятия решений Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ). Так, согласно решению №15-33-06-2 от 30 июня 2015 г., операторы могут совместно использовать радиочастоты в стандарте сетей связи четвертого поколения LTE и последующих его модификациях в следующих диапазонах частот: 791-820 МГц и 832-861 МГц; 890-915 МГц и 935-960 МГц; 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц; 2500-2570 МГц и 2620-2690 МГц; 2570-2620 МГц.

Решение ГКРЧ №16-36-11-4 от 29 февраля 2016 г. также позволило операторам связи совместно использовать радиочастоты в стандарте UMTS в диапазонах: 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2170 МГц, 2010-2025 МГц. "Совместное использование радиочастотного спектра позволяет операторам снижать стоимость развертывания и эксплуатации сетей связи, и за счет этого повышать качество и доступность услуг связи", - отмечают представители.

В России действуют одна национальная программа "Цифровая экономика РФ" и 13 национальных проектов: "Здравоохранение", "Образование", "Демография", "Культура", "Безопасные качественные дороги", "Жилье и городская среда", "Экология", "Наука и университеты", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Производительность труда", "Международная кооперация и экспорт", "Туризм и индустрия гостеприимства" и "Беспилотные авиационные системы".

В состав национальной программы "Цифровая экономика РФ" входят следующие федеральные проекты: "Нормативное регулирование цифровой среды", "Кадры для цифровой экономики", "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление", "Искусственный интеллект", "Обеспечение доступа в интернет за счет развития спутниковой связи", "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли".

На реализацию национальной программы "Цифровая экономика РФ" правительство РФ заложило до конца 2024 г. 1634,9 млрд руб. Объем финансирования национального проекта "Беспилотные авиационные системы" составит 63,9 млрд руб. на 2024-2026 гг.

Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин объяснил, что радиочастоты - невозобновляемый ресурс, и идея совместного использования спектра не новая: "Регулятор должен создать условия, когда конверсия между военными и гражданскими частотами будет происходить на прозрачных условиях, эта конверсия должна учитывать экономическую модель, когда тот, кто делится частотами, получает плату. Недостаток этого подхода в том, что если неправильно будет создан технический регламент, это убьет конкуренцию между операторами".

Сергей Ефимов, гендир Ассоциации операторов телефонной связи (Ассоциация ОТС), объяснил, что идею о совместном использовании радиочастот продвигают сотовые корпорации, полагая, что они получат доступ к частотам 5G (3.5- 3.8 ГГц), которые не отдают военные: "Частотный диапазон в России практически весь выдается только с согласия военных, так как почти все полосы и так выдают или на вторичной, или на "совместной" с военными основе".

Сергей Ефимов считает, что за идеей "совместного" использования радиочастотного спектра стоит идея поглощения и слияния активов всех операторов в единственную корпорацию: "Хозяйствующим субъектом станет "огосударствленный" оператор "Ростелеком", под командой аппарата из чиновников от Роскомнадзора. Такой сценарий реализуется с 2003 г. и приведет к уничтожению конкуренции с поглощением малых и средних участников рынка".

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 25 октября 2023 > № 4506596 Дмитрий Чернышенко

На передовую СВО по поручению Юрия Трутнева передали снайперские комплексы, БПЛА, станции радиоэлектронной борьбы

Командирам и военнослужащим Российской армии, в том числе дальневосточникам, на передовую в зоне специальной военной операции в ДНР было передано вооружение, обмундирование и транспортные средства по поручению Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева.

«Мы держим непрерывную связь с бойцами, командирами и от них знаем, что именно необходимо. В этот раз отправили снайперские комплексы, станции радиоэлектронной борьбы, беспилотные аппараты – широкий ассортимент», – сказал Юрий Трутнев.

По поручению вице-премьера в зону боевого соприкосновения в том числе были переданы багги, снайперские комплексы и патроны к ним, ночные и дневные приборы наблюдения, средства связи. Вооружение и обмундирование получили военнослужащие, мобилизованные и добровольцы находящихся в Донбассе подразделений Восточного военного округа, бойцы оперативно-боевого тактического формирования ДНР «Каскад» и добровольческого отряда Российского союза боевых искусств «Союз».

25 бойцам самоходно-артиллерийского дивизиона оперативно-боевого тактического формирования ДНР «Каскад» были вручены медали «За освобождение Мариуполя», также были переданы благодарности от командования четырём бойцам добровольческого отряда Российского союза боевых искусств «Союз». Заместитель полномочного представителя Президента в ДФО Роман Алисенов, выступая перед собравшимися, зачитал поздравление от имени Юрия Трутнева. «Уважаемые бойцы, уважаемые офицеры, поздравляю вас с полученными наградами. Сегодня название города Мариуполя знает вся наша большая страна. Люди знают, благодаря кому город был освобождён», – в частности, говорилось в поздравлении.

Во время рабочей поездки в ДНР Юрий Трутнев посетил региональное отделение центра военно-спортивной подготовки «Воин». Отделение было открыто по поручению Президента России Владимира Путина в этом году. Вице-премьер обсудил с руководством отделения вопросы развития и оснащения. Уже сейчас на базе отделения проводится обучение, в частности, по управлению беспилотными аппаратами. Юрий Трутнев пообщался с курсантами, осмотрел аудитории, где проводится теоретическое и практическое обучение навыкам управления БПЛА различных типов назначения и применения.

В отделение вице-премьер передал несколько FPV дрон-симуляторов, использующихся для эффективной тренировки пилотов. Было передано и несколько ударных дронов для проведения тренировок на реальных образцах. Полпред также вручил руководству центра тепловизионные прицелы со встроенным баллистическим калькулятором. Это разработка российских инженеров для снайперских комплексов при работе на дистанции до 1,5 тыс. м.

Также в ДНР Юрий Трутнев вручил награды военным корреспондентам, отмеченным Общероссийской литературной премией им. В.К.Арсеньева. «Мы победить можем только все вместе. Для этого все, кто живёт в России, не должны забывать, что сегодня идёт специальная военная операция. Все должны знать и понимать, что сейчас сражаются и проливают кровь наши ребята и им нужно помогать. Каждый из нас сегодня может чем-то помочь: собирать гуманитарную помощь и отправлять её на фронт, работать на предприятиях военного и двойного назначения, поддерживать участников СВО и членов их семей. И в этом общем деле есть важное направление – говорить людям правду о том, что происходит на передовой, рассказывать, как сражаются за свободу Родины наши ребята, показывать, как восстанавливаются освобождённые территории. Профессия военного корреспондента сопряжена с риском для жизни. Они тоже борются за нашу свободу и независимость. Военкоры сообщают новости с фронта, зачастую несмотря на смертельный риск, рассказывают о людях – жителях освобождённых территорий, волонтёрах, добровольцах, военнослужащих, мобилизованных. У журналистов важная задача – разбудить страну. Мне кажется, что сейчас нужно по-другому работать, относиться к себе с другой степенью требовательности. И журналисты помогают это осознать. Премия – это благодарность военкорам за их подвиг», – сказал Юрий Трутнев.

Премию вручили двум из четырёх победителей второй специальной сессии Общероссийской литературной премии им. В.К.Арсеньева: корреспонденту Russia Today Андрею Филатову (номинация «Шаги к победе»), специальному корреспонденту МИЦ «Известия» Семёну Ерёмину (специальная номинация от вице-премьера Юрия Трутнева за регулярное освещение специальной военной операции). Победители получили сертификат на 500 тыс. рублей.

В ближайшее время будет вручена награда журналисту, автору и режиссёру документального фильма «Отважные» Олесе Шигиной (номинация «Ждём тебя!»). Номинацией «Судьба человека на СВО» отмечены заслуги военного журналиста, политического обозревателя РИА Новости Ростислава Журавлёва, погибшего в июле этого года в зоне проведения специальной военной операции. Сертификат будет вручён его близким.

Решение об учреждении специальных сессий премии было принято по инициативе Юрия Трутнева в феврале этого года для поощрения авторов произведений, связанных со специальной военной операцией. В жюри специальных сессий вошли представители Минкультуры, ТАСС, Литературного института им. А.М.Горького, Союза журналистов России, а также ведущие военные корреспонденты.

Учредители специальных сессий отошли от общепринятых канонов оценки произведений по форматам, обозначив что каждая номинация – это в первую очередь смысл независимо от формата подачи. Это может быть очерком, блогом, фотографией и другими форматами.

Ранее были награждены победители первой специальной сессии. Победителями стали специальный корреспондент «Комсомольской правды» Дмитрий Стешин (номинация «Судьба человека на СВО»), журналистка Эльвира Мухаметдинова (номинация «Ждём тебя!»), российский журналист, публицист и писатель Евгений Норин (номинация «Шаги к победе»), военный репортёр проекта WarGonzo Дмитрий Селезнёв (специальная номинация от Юрия Трутнева за регулярное освещение специальной военной операции).

Марат Хуснуллин: В Мариуполе в 2023 году отремонтировали более 50 км дорожной сети

В городе Мариуполе Донецкой Народной Республики дорожники госкомпании «Автодор» уложили около 200 тыс. т асфальтобетонной смеси и обновили 53 км дорог, которые ведут к социально значимым объектам, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В новых регионах страны не сбавляем темпы по ремонту дорог. В Мариуполе уже выполнен значительный объём работ – восстановлено 53 км дорожной сети города. В первую очередь привели в порядок наиболее загруженные улицы, ведущие к соцобъектам, что важно для удобства и комфорта жителей. Также восстановили дорожное полотно по кратчайшему пути между двумя частями города – левым и правым берегами. Обновлённые городские магистрали не только соединяют город в единый дорожный каркас, но и обеспечивают комфортный подъезд к морю», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что по восстановленным улицам запустят общественные автобусные и троллейбусные маршруты.

«В городе на сегодняшний день трудятся более 300 человек и 68 единиц техники. В ходе капитального ремонта дорожники госкомпании “Автодор” установили 106 км бортового камня, 120 дорожных знаков, 105 остановок общественного транспорта. Нанесена разметка, а на отдельных участках предусмотрено освещение», – рассказал председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема обсуждения – подготовка к прохождению зимнего сезона. С докладами выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, Министр энергетики Николай Шульгинов, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер. В начале совещания рассмотрен ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Поговорим сегодня о прохождении осенне-зимнего максимума, о подготовке к этому сезону.

Но начнём с результатов работы Федеральной таможенной службы за 2023 год. Сегодня профессиональный праздник у таможенников – поздравляю и всего самого доброго желаю, спасибо за работу. Пожалуйста, Руслан Валентинович [Давыдов].

Р.Давыдов: Большое спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В текущем году Федеральная таможенная служба принимала активное участие в решении задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также планов и решений Правительства по обеспечению развития российской экономики в условиях незаконных западных санкций.

Особое внимание уделялось работе по наращиванию внешнеторгового оборота России и выстраиванию новой логистики в створе транспортных коридоров «Восток–Запад» и «Север–Юг». Штатная численность таможенников в приоритетных пунктах пропуска была увеличена более чем на тысячу единиц. Пять наиболее загруженных погранпереходов на российско-китайской и российско-азербайджанской границах по согласованию с партнёрами были переведены на круглосуточный режим работы.

В результате реализованных совместно с другими контролирующими органами и Минтрансом России мер пропускная способность на приоритетных участках границы увеличилась почти в два раза.

Практически решена многолетняя проблема очередей в наиболее загруженных пунктах пропуска на Северном Кавказе и на Дальнем Востоке. Это Забайкальск, Яраг-Казмаляр и Верхний Ларс.

Уважаемый Владимир Владимирович, таможенники активно участвуют в решении поставленной Вами задачи по развитию Дальнего Востока.

В текущем году внешнеторговый грузооборот в регионе по сравнению с 2022 годом в целом увеличился на 14,2 процента, а по автомобильному транспорту – в 2,4 раза.

Наиболее активно растёт товарооборот с Китаем. За девять месяцев 2023 года он увеличился на 35 миллиардов долларов, или на 27 процентов. При сохранении таких темпов роста объёмы российско-китайской торговли к концу текущего года могут достигнуть 215–220 миллиардов долларов.

Особое внимание уделяется декриминализации околотаможенной сферы в Дальневосточном федеральном округе. Реализуем согласованный с ФСБ России комплексный план оперативно-разыскных мероприятий по противодействию незаконному вывозу водно-биологических ресурсов, контрабанде леса и лесоматериалов, а также уклонению от уплаты таможенных платежей при ввозе товаров народного потребления и автомобилей.

С учётом существенного перераспределения штатной численности наиболее актуальным для организации работы таможенных органов в Дальневосточном округе является вопрос обеспечения жильём должностных лиц, проходящих службу в пунктах пропуска. Особенно остро эти проблемы ощущаются в Приморском и Забайкальском краях, где приоритетные погранпереходы находятся на значительном удалении от крупных городов.

Предлагаем рассмотреть возможность её решения путём выделения Минстрою России дополнительного финансирования на организацию строительства служебного жилья для таможенников в непосредственной близости от приоритетных пунктов пропуска в Дальневосточном регионе.

Ещё одна важнейшая задача таможни – это поддержка бизнеса и граждан, нейтрализация последствий незаконных западных санкций.

Пик мер поддержки фискального характера в виде различных льгот, отсрочек, рассрочек уплаты таможенных платежей пришёлся на прошлый год, когда суммарно это составило более 1,1 триллиона рублей. В текущем году сумма предоставленных льгот и преференций уже превысила 400 миллиардов рублей.

Обеспечен первоочередной ввоз социально значимых и критически важных для экономики товаров, упрощён ввоз товаров, к которым применяются меры технического регулирования. Ежемесячный прирост объёмов параллельного импорта в этом году составил около семи процентов.

Таможенные органы делают всё необходимое для оказания содействия Вооружённым Силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации. Товары, поступающие для нужд СВО, оформляются незамедлительно. В упрощённом порядке выпущено более 7,5 тысячи тонн таких товаров.

С начала года Минобороны передано конфискованное имущество стоимостью более 300 миллионов рублей. Общероссийскому народному фронту, социальным, медицинским и образовательным учреждениям также переданы товары на сумму около 100 миллионов рублей и 44 автомобиля.

Нами организована работа в новых субъектах Российской Федерации. Созданы Донецкая и Луганская таможни, в составе Крымской таможни образованы Запорожский и Херсонский таможенные посты. Личный состав таможенных постов укомплектован, прошёл обучение и приступил к выполнению поставленных задач.

Хотел бы выразить искреннюю благодарность Минстрою России за активную работу по восстановлению объектов таможенной инфраструктуры на новых территориях.

В целях обеспечения государственной безопасности таможенные органы задействуют 24 мобильных инспекционно-досмотровых комплексов. Совместно с ФСБ России организован контроль товаров и транспортных средств на административных границах с новыми субъектами Российской Федерации, в Крыму, в районе Керченской паромной переправы, а также на Северном Кавказе. Выявлено более 39 тысяч запрещённых предметов, в том числе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества.

Уважаемый Владимир Владимирович, решению задач по адаптации всей внешнеторговой сферы России к работе в новых условиях помогает цифровизация таможни, проведённая в рамках одобренной Вами комплексной программы развития таможенных органов в 2018–2020 годах.

Активно развивается возможность полностью автоматического принятия решений о выпуске товаров без участия таможенного инспектора. В текущем году из трёх миллионов деклараций на товары почти 85 процентов зарегистрированы автоматически, и автоматически выпущено более 27 процентов таких деклараций. Время выпуска составляет две с половиной минуты. С 20 октября, буквально несколько дней назад, возможность применения автовыпуска распространена на компании среднего уровня риска. Это самая многочисленная категория участников внешнеэкономической деятельности. Из 122 тысяч активных компаний ВЭД почти 102 тысячи относятся к категории среднего уровня риска.

Важнейшим приоритетом в нашей работе является обеспечение безопасности и бесперебойности функционирования информационных систем таможенных органов. В последнее время особую остроту приобрели вопросы информационной безопасности и защиты таможенной информации. С начала СВО зафиксировано более полутора тысяч попыток деструктивного воздействия на информационные системы таможенных органов. Все атаки нейтрализованы, в том числе предпринятая в апреле этого года наиболее масштабная попытка парализовать работу наших информационных систем и заблокировать возможность совершения внешнеторговых операций.

Совместно с правоохранительными органами ФТС России реализует комплекс мер по защите таможенной информации и выявлению каналов её незаконного распространения.

Совместно с Генпрокуратурой и Роскомнадзором России по судебным решениям заблокировано 43 интернет-ресурса, незаконно распространявших таможенную информацию. По этому составу в текущем году возбуждено 15 уголовных дел по части 3 статьи 183 УК РФ.

Вместе с тем практика привлечения к ответственности лиц по подобным уголовным делам свидетельствует, что наказания по приговорам судов сводятся к штрафам от 50 до 100 тысяч рублей. Понятно, что это не является сдерживающим фактором для правонарушителей.

Для повышения уровня защиты таможенной информации и противодействия угрозам экономической безопасности России предлагаем [следующее].

Первое – во взаимодействии с ведомствами и организациями, а у ФТС действует 98 соглашений об информационном взаимодействии, рассмотреть вопрос перехода от регламентной передачи информации из таможенных баз данных к работе по запросам с обоснованием необходимости получения соответствующей информации.

Второе – в рамках статьи 183 УК РФ повысить ответственность за незаконное получение, использование или распространение таможенной информации, составляющей коммерческую или налоговую тайну, и установить её в виде лишения свободы.

Уважаемый Владимир Владимирович, на протяжении всех последних лет работа по своевременному и полному перечислению средств в федеральный бюджет была и остаётся безусловным приоритетом в нашей деятельности. По состоянию на сегодняшний день ФТС России собрано более 5,2 триллиона рублей таможенных платежей. 3,9 триллиона из этой суммы приходится на платежи по импорту.

Таким образом, прогнозное задание по импортным платежам на весь 2023 год уже выполнено на 101 процент. Полный план по платежам на текущий год составляет для нас шесть триллионов 464 миллиарда рублей, и его мы тоже обязательно выполним.

В завершение несколько слов хотел бы сказать о нашем международном сотрудничестве. 30–31 октября в Москве состоится Международный таможенный форум. К нам в гости приедут делегации из ЕАЭС, СНГ, стран БРИКС, Ирана, государств Латинской Америки. Всего на форуме будут представлены таможенники из 25 стран. К подписанию планируются восемь международных соглашений и протоколов о сотрудничестве. Все они направлены на содействие развитию внешнеэкономических связей России, ускорение и упрощение таможенных процедур, создание благоприятных условий сотрудничества с дружественными странами.

Владимир Владимирович, большое спасибо за поздравление. Таможенники готовы к работе. Доверие оправдаем.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Руслан Валентинович, в этом году таможенных платежей будет больше, чем в 2022-м, да?

Р.Давыдов: Немного больше. Примерно на 200–300 миллиардов будет больше, чем в прошлом году.

В.Путин: Понятно.

Антон Германович, по поводу жилья для сотрудников таможни на Дальнем Востоке: Вы согласовали эти дополнительные расходы?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, мы проговаривали с Русланом Валентиновичем этот вопрос, потому что действительно приходится ездить сотрудникам за 100 километров на пункты пропуска. Поэтому мы договорились о том, что ресурс найдём, но вместе, конечно, с повышением собираемости таможенных платежей.

В.Путин: Они повышают.

А.Силуанов: Деньги будут.

В.Путин: Они же повышают. 6,5 в этом году, я так понимаю.

А.Силуанов: Деньги найдем на эту задачу.

Р.Давыдов: Даже немного перевыполним, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, отлично.

Андрей Рэмович, по поводу предложения Руслана Валентиновича, связанного с передачей информации и так далее, с усилением ответственности за ряд нарушений, о которых он сказал, – как Вы относитесь к этому?

А.Белоусов: Я поддерживаю эти предложения. Мы их обсуждали.

Единственное, я считаю, что надо сделать исключение для обмена информацией Таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Потому что сейчас Федеральная налоговая служба не получает таможенную информацию, там все информационные контуры достаточно защищены, и вот там сохранить регламентный порядок. А в остальных случаях, я считаю, да, нужно переходить, может быть, постепенно, но переходить уже на информацию по запросам. И я за ужесточение.

В.Путин: Хорошо. Так и сделаем. Так что, Руслан Валентинович, предложения Ваши принимаются.

Еще раз с праздником.

Р.Давыдов: Огромное спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, по поводу укрепления технологического суверенитета в агропромышленном комплексе. Мы несколько раз эти вопросы ставили, средства выделяли дополнительные для решения вопросов по нескольким направлениям. Как там сейчас обстоят дела у вас?

Д.Патрушев: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня находимся в Московской области в новом селекционно-птицеводческом центре «Смена», в сентябре этого года он запущен у нас в промышленную эксплуатацию. Это очень важный шаг для укрепления технологического суверенитета российского АПК.

Центр позволит нам существенно повысить импортонезависимость, насытить рынок племенной птицей – самое главное – отечественной селекции, чтобы в дальнейшем мы могли производить мясо уже непосредственно из российского бройлера. Я подробнее об этом расскажу чуть позднее.

Владимир Владимирович, сейчас, если позволите, хотел бы представить информацию о ситуации в отрасли.

На сегодня ключевая задача для нас – это, конечно же, завершение сезонных полевых работ. У нас озимый сев уже проведен на площади порядка 18 миллионов гектаров, мы идем в графике. По планам под урожай 2024 года будет засеяно около 20 миллионов гектаров. Это почти на полтора миллиона гектаров больше, чем годом ранее.

Далее. Сборы масличных, овощей, картофеля превысят средние значения за пять лет. Ожидаем, что по итогам данных Росстата урожай зерна составит порядка 140 миллионов тонн в чистом весе, из которых около 93 миллионов тонн будет пшеница. Надеемся, это станет вторым результатом в истории нашей страны. Такой объем обеспечит нам оптимальный баланс между внутренними потребностями и исполнением наших экспортных обязательств.

Ресурсами для проведения сезонных полевых работ аграрии обеспечены, семена для озимого сева есть в необходимом объеме, и, что очень важно, у нас растет доля семян именно отечественной селекции. Для обновления сельхозтехники у нас продолжают действовать специальные инструменты поддержки: это в том числе льготный лизинг и план приобретения российских и белорусских тракторов.

Закупка удобрений также ведется в рамках отдельного плана. При этом сохраняется квотирование экспорта некоторых видов, а цены производителя у нас зафиксированы. Действие этих мер согласовано до конца ноября, сейчас уже мы прорабатываем их продление еще на шесть месяцев.

И конечно, в зоне нашего особого внимания находится ситуация с топливом. В результате принятых Правительством мер дефицита ГСМ у аграриев не наблюдается, цены постепенно снижаются. Тем не менее мы продолжаем мониторинг.

Теперь коротко скажу несколько слов о других направлениях АПК. В животноводстве по итогам года также ожидается положительная динамика. В мясном направлении выйдем на 16,5 миллиона тонн, по молоку – на 33,6 миллиона. В сегменте готовой продукции ожидаем рост в таких категориях, как производство сыров, сахара, круп, мясной продукции и растительных масел.

В рыбохозяйственном комплексе по планам вылов водных биоресурсов в 2023 году превысит 5 миллионов тонн. Объем аквакультуры должен впервые перешагнуть отметку в уровень 400 тысяч тонн.

Таким образом, ключевые индикаторы Доктрины продовольственной безопасности будут исполнены. Это означает, что продовольственный рынок насыщен качественными российскими товарами.

Кроме того, объемы производства позволяют нам наращивать поставки и нашим зарубежным партнерам. Ожидаем, что в этом году экспортная выручка превысит 45 миллиардов долларов.

И завершая тему производства, отмечу, что развитию АПК содействует постоянная поддержка государства. Финансирование четырех госпрограмм, за которые мы ответственны, в 2023 году составляет порядка 500 миллиардов рублей. Там, где это возможно, мы авансируем затраты аграриев. Отмечу, что мы сохраняем основные механизмы поддержки, и при необходимости мы предлагаем дополнительные. Например, из-за высоких сборов зерновых в 2022–2023 годах на них были достаточно низкие цены, поэтому были предусмотрены адресные меры для производителей, чтобы не допустить их убытков. В том числе в этом году вновь запустим интервенции объемов до двух миллионов тонн по выгодным для аграриев ценам.

Также в 2023 году на прямую поддержку производителей зерна уже направлено 20 миллиардов рублей. При этом Правительство дополнительно выделяет им еще 10 миллиардов, которые будут доведены аграриям до конца этого года. И такая же сумма планируется в первом полугодии 2024 года.

Владимир Владимирович, что касается льготного кредитования. Объем одобренных кредитов сейчас оценивается в 866 миллиардов рублей. Несмотря на повышение ключевой ставки, выдача льготных кредитов продолжается. На это дополнительно выделено 55 миллиардов рублей, что в том числе позволило нам на 35 процентов увеличить лимит по так называемым коротким кредитам.

Владимир Владимирович, таким образом, производство продукции АПК стабильно. Дальнейшее развитие отрасли у нас неразрывно связано с укреплением ее технологического суверенитета.

Как мы работаем в этом направлении?

Итак, в 2023 году была изменена концепция реализации нашей федеральной научно-технической программы. Мы в том числе актуализировали целевые ориентиры, чтобы сконцентрироваться на создании технологий производства по наиболее зависимым направлениям.

Далее. Для последовательного развития селекции мы выстраиваем диалог с заинтересованными сторонами таким образом, чтобы получить семена, которые аграрии захотят использовать в производстве. При нашей поддержке наука и бизнес заключают соглашения о взаимодействии в области селекции различных сельхозкультур. Стараемся думать и про сбыт семян. В частности, в регионах увеличена площадь семенных участков. Также с 2023 года субъектам установлен план по высеву семян отечественной селекции. Его показатели будут планомерно увеличиваться.

Следующее направление, где мы стремимся усилить собственные позиции, – это биотехнологии. Здесь пока доля собственных ферментных препаратов и биологических средств защиты растений не обеспечивает потребности отрасли. Для этого направления в рамках федпроекта «Аграрная наука» мы создаем агробиотехнопарки. Планируется, что на этих площадках будем проводить исследования, которые сразу же могут быть апробированы, а впоследствии уже и внедрены в промышленное производство. В 2025 году планируем создание трех таких парков. Один уже начал работу в Белгородской области. Он займется разработкой ферментов для пищевой промышленности и кормовых добавок.

Продолжу. В сфере ветеринарной безопасности у нас 100-процентная самообеспеченность по вакцинам от особо опасных болезней животных. Продолжаем работу по снижению зависимости в части ветпрепаратов. Производители лекарств для животных активно наращивают мощности. Так, с 2021 года уже зарегистрировано более 470 российских ветпрепаратов. До конца года рассчитываем, что добавятся еще 94.

И наконец, Владимир Владимирович, вернусь к тому, с чего я начал, и доложу о развитии племенного животноводства.

У нас собственное селекционное поголовье практически сформировано в свиноводстве, мясном КРС, овцеводстве, коневодстве и в таком направлении, как оленеводство. В большей степени уже занимаемся здесь улучшением продуктивных качеств.

В молочной подотрасли работаем над снижением зависимости от импорта, в том числе на это рассчитана наша новая подпрограмма в рамках ФНТП.

Вот в птицеводстве пока у нас несколько иная ситуация. Россия достигла достаточно высоких результатов в выращивании и переработке птицы, однако племенные ресурсы в бройлерном птицеводстве у нас преимущество зарубежные.

В этой связи в 2022 году по поручению Председателя Правительства началось строительство селекционного центра для тиражирования кросса кур «Смена-9», и как раз этот кросс был получен в рамках федеральной научно-технической программы.

На реализацию проекта ушло чуть больше года, в сентябре центр был запущен в промышленную эксплуатацию. Данный проект уникален для нашей страны, это первый селекционный центр полного цикла, где используется самое современное оборудование и самые передовые технологии работы с птицей.

Надо сказать, что апробация нашего кросса в условиях производства показала достаточно высокий потенциал продуктивности, поэтому дальнейшая задача – уже с помощью научного обеспечения создать условия для его масштабирования, что и будет делать центр «Смена» в Подмосковье.

За счет этого к 2030 году обеспечим долю производства мяса птицы на основе отечественного кросса кур на уровне не менее 25 процентов. И это, безусловно, повысит уровень продовольственной безопасности нашей страны.

Владимир Владимирович, данный проект мы реализовали совместно с Правительством Московской области. Стоимость строительства и оборудования превышает 8 миллиардов рублей, из них более 2 миллиардов – это средства бюджета региона, за что хотел бы поблагодарить коллег отдельно.

Поэтому далее, если Вы позволите, информацию в своей части представил бы Андрей Юрьевич Воробьев.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.Воробьев: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Уважаемые коллеги, мы находимся прямо в центре производственного процесса, может быть, даже это отчасти слышно.

Год назад мы докладывали о том, что начали строить комплекс. За 14 месяцев мы его запустили. Важно сказать, что всего в мире два производителя до сих пор было, а наши ученые долгое время не имели такого селекционного центра. Сейчас он запущен, работает. Мы и с учеными, и с работниками сейчас провели разговор для того, чтобы дальше иметь возможность все необходимое обеспечить для жизни, для работы, для автоматизации процесса.

От трёх процентов в семилетней перспективе мы должны выйти на замещение в 25 процентов. Все проекты, которые направлены на технологии, очень важны для обеспечения продовольственной безопасности.

Также хочу сказать, что при поддержке Минсельхоза, правительственных программ мы в этом месяце открыли две большие молочные животноводческие фермы, которые также и по кормам, и по производству соответствуют всем мировым стандартам.

Для этого в Московской области была реализована масштабная, как и во всей стране, программа по закрытым грунтам. И опять же только благодаря технологиям можно претендовать на качество и себестоимость продукции.

Поэтому я хочу лишь подтвердить и подчеркнуть важность работы в таком совместном ключе с Правительством, с Минсельхозом по всему, что направлено на развитие технологий – селекция, генетика – во всех сферах агропромышленного комплекса.

И в завершение интересный момент. Московская область имеет три ордена Ленина. Один орден Ленина, понятно, за оборону столицы, а два – за передовое сельское хозяйство, за то, что в разное время ученые, специалисты здесь внедряли все самое умное. Поэтому хочу поблагодарить за поддержку и очень надеюсь, что и дальше мы будем реализовывать проекты.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, то, что Вы из курятника с нами общаетесь – это здорово, это оживляет нашу сегодняшнюю работу, встречу с Правительством, безусловно.

Но чего курятина-то так подорожала? Мясо птицы у нас с начала года выросло больше чем на 27 процентов.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, занимаемся этой темой. Я буквально на прошлой неделе сам проводил совещание с производителями мяса птицы. В августе, непосредственно в августе, было небольшое снижение объемов производства, но если брать период с января по август, то у нас объемы производства все равно растут.

Экономических предпосылок для увеличения цены в принципе особо нет никаких, и, переговорив с птицеводами, пришли к мнению, что они, чувствуя свою социальную ответственность, уже начали понижать цену на курятину. Надеюсь, что мы в ближайшее время увидим это.

В.Путин: Они-то ладно, они бизнесом занимаются, а Правительство должно вовремя включать известные механизмы, в том числе закупку по импорту от ближайших наших соседей: из Белоруссии, из того же Казахстана. Ну, правда ведь.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, мы это уже сделали, соответствующие решения приняты. Из Белоруссии, из Казахстана к нам поступает мясо птицы, для того чтобы чуть-чуть сбалансировать наш рынок.

В.Путин: Ладно. Но надо своевременно только это делать, тогда и роста бы не было такого.

А то, что у нас урожай опять будет в этом году такой хороший – 140 миллионов, Вы сказали, зерновых?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович. В чистом весе рассчитываем, что Росстат нам подтвердит порядка 140 миллионов тонн.

В.Путин: Это очень хорошо. И Вам спасибо, конечно, за это, и всем аграриям, тем, кто работает на селе. Здорово, отличный результат. Спасибо большое.

Д.Патрушев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надеюсь, что предприятия, о которых Вы сказали, которые будут производить ферменты, кормовые добавки, средства защиты растений, – таких предприятий нужно нам побольше, потому что доли подобных отечественных товаров для улучшения развития АПК, конечно, пока недостаточно. Сколько их, 8–9 процентов, по-моему, да?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович, Вы правы. Будем наращивать именно производство этих продуктов на наших предприятиях. На это и направлена в том числе наша работа по ФНТП и в рамках проекта «Аграрная наука».

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое еще раз.

Денис Валентинович, по поводу малотоннажной и среднетоннажной химии.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Системную работу по восстановлению компетенций в малой и среднетоннажной химии мы ведем с 2017 года. Правительством тогда была утверждена «дорожная карта» развития этого направления. Целевые ориентиры Вашими поручениями были закреплены в конце 2020 года, имею в виду увеличение объема выпуска малой и среднетоннажной химии к 2025 году на 30 процентов и к 2030 году – на 70 процентов.

Достижение этих показателей осуществляется в формате отдельного федерального проекта по новым материалам. В течение 10 лет нами с отраслью запланирован запуск 47 основных производств суммарно на 380 миллиардов рублей. Из них 19 проектов уже реализованы.

Отечественные предприятия освоили выпуск конечной продукции, такой как средства химической защиты растений, клеи и герметики, а также продуктов промежуточного спроса в интересах производителей лекарственных препаратов, косметики, парфюмерии, бытовой и промышленной химии, лаков, красок, а также строительных материалов и пищевых продуктов.

В результате проводимой работы по итогам прошлого года объемы выпуска малой и среднетоннажной химии составили 4,5 миллиона тонн. Это на 24 процента выше базового значения 2020 года. Тем самым мы движемся с опережением целевых показателей.

Но здесь, Владимир Владимирович, нужно, конечно, сделать поправку на изменившуюся конъюнктуру и существенно возросший спрос со стороны потребителей. Очевидно, что далее идти нужно более быстрыми темпами.

С учетом этого на текущий год и на 2024 год Правительство дополнительно предусмотрело 5 миллиардов рублей на НИОКРы и субсидирование кредитов на инвестиционные проекты. Но чтобы дать предприятиям более дальний горизонт планирования, мы отрабатываем механизмы долгосрочной поддержки отрасли как минимум до 2030 года. Вы дали нам такое поручение в августе в ходе Вашей встречи с руководителями предприятий обрабатывающей промышленности. Исходим именно из поставленной Вами задачи «протягивать» ключевые инструменты из одного бюджетного цикла в другой. Источник мы с Минфином нашли. Параллельно фокусируемся на преодолении структурных ограничений развития этой отрасли. Здесь хотел бы выделить три основных вектора работы.

Первый касается формирования в стране полного цикла производства основных веществ. Мы сегодня по многим позициям производим и экспортируем сырье, а затем покупаем, к сожалению, за рубежом конечную продукцию, при этом пропускаем тем самым несколько переделов. Мы ставим перед собой задачу эти пробелы закрыть. По второму вектору, который продиктован капиталоемкостью и при этом низкой рентабельностью заводов малотоннажной химии, чтобы сложить экономику проектов, на этапе строительства мы будем субсидировать процентную ставку в рамках кластерной инвестиционной платформы. По данному механизму на сегодня одобрено шесть проектов малой химии, почти на 100 миллиардов рублей. По ним мы обеспечим маржинальность на операционной стадии. Именно это нужно для бизнеса.

И наконец, третий приоритет нашей работы – это научно-технологическое и кадровое развитие отрасли. Продолжим делать на базе инженерных, инжиниринговых центров наших профильных вузов с химическим уклоном, у нас их работает сегодня 24. Мы отбираем из них самые сильные, которые сфокусируются конкретно на малом и среднетоннажном сегменте.

Владимир Владимирович, всё, что я сегодня перечислил, мы сейчас объединяем в комплексный проект импортозамещения по критической химической продукции. Буквально вчера мы презентовали его Правительству на профильной стратегической сессии под председательством Михаила Владимировича Мишустина. Мы завершим эту работу по утверждению самого проекта в I квартале следующего года и продолжим ту работу, которую начали, как я уже сказал, с 2017 года, только более ускоренными темпами.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы вчера обсуждали – как предполагаете стимулировать участников экономической деятельности к работе по этим направлениям?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, ключевое, то, что я обозначил, – это комплексные инвестиционные проекты, это компенсация процентных ставок по кредитам, которые сегодня привлекаются. Рассчитываю, что та ключевая ставка, которая сегодня, она не должна долго продлиться, поэтому те средства, которые предусмотрены, их должно в бюджете ведомства хватить по следующему году. Это Фонд развития промышленности и то, что я сейчас доложил, – мы будем активнее использовать механизм компенсации затрат по НИОКРам. Мы нашли дополнительный источник с Минфином, и в следующем году порядка 7 миллиардов [рублей] дополнительно к тем пяти, по которым решения приняты на прошлой неделе, дополнительно добавим в следующем году, чтобы компаниям из бизнеса было, во-первых, более доступно, а во-вторых, мотивировало их на создание тех заделов по межотраслевым сегментам, в которых заинтересованы (я сегодня перечислял) практически все отрасли обрабатывающей промышленности, включая фармацевтику.

В.Путин: Антон Германович, обсуждали с Вами тоже эти инструменты льготирования?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, да, мы провели несколько встреч с Денисом Валентиновичем, действительно нашли источник, он будет стабильный. И договорились этот источник использовать и на нужды бюджета, и на поддержку малотоннажной химии. Так что деньги есть.

В.Путин: Ну, здорово. Здесь нам нужно, наверное, на более амбициозные решения, более амбициозные задачи выходить. У нас были там ориентиры по итогам совещания в 2020 году, – увеличение объема выпуска на 30 процентов к 2025-му, к 2030-му – на 70 процентов. По малотоннажной, конечно, – непростая задача. Без этой поддержки со стороны государства вряд ли мы раскрутим эту тему.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я хотел еще буквально одно слово добавить, дону минуту – по ещё одному механизму, который мы вчера предложили. Там, где рентабельность находится в отрицательной зоне, но нам, например, нужна субстанция или определенная химическая компонента, мы предлагаем расширить закон о ГЧП и использовать в том числе этот механизм для таких малорентабельных [проектов] либо проектов, которые находятся в отрицательной зоне. Потому что там помимо капитальных затрат, помимо затрат на НИОКРы мы должны обеспечить и стабильный спрос со стороны государства, и управление этим проектом. Механизм ГЧП сегодня есть в разных отраслях экономики, но по этому сегменту, видимо, нам придется его использовать, и вчера мы предложили такой механизм рассмотреть на [заседании] Правительства, если поддержите нас.

В.Путин: Да, конечно, давайте. Надо со всеми ведомствами проработать, но в целом, конечно, нужно это делать, потому что объем небольшой, но товар нужный для промышленности. Поэтому нужна поддержка с тем, чтобы рентабельность была минимальная, но обеспеченная.

Хорошо, спасибо большое. Давайте к главному вопросу перейдем. Пожалуйста, Ирек Энварович, по подготовке к зиме.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации. На этой неделе, например, завершен пуск тепла в Приморском крае.

Частично отопительный период начат в четырех регионах – Адыгее, Крыму, Краснодарском крае и Астраханской области. В этих регионах, а также в Республике Дагестан и в Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов. Так, уже завтра город Керчь запускает тепло.

Подготовка и прохождение отопительного сезона – это непрерывный процесс, который носит комплексный характер, и, конечно, значительная часть работ производится в летний период.

Хотелось бы отметить слаженную работу оперативных штабов – региональных, муниципальных, федерального штаба во главе с [Министром энергетики Николаем] Шульгиновым и Ростехнадзора.

Для спокойного вхождения в зиму осуществлено обследование объектов, испытание, подготовка и ремонт сетей, источников теплоснабжения и потребителей, проведен тщательный анализ аварийных ситуаций прошлого периода и выполнены необходимые упреждающие мероприятия.

В целом в стране уровень готовности многоквартирных домов на сегодня – 99,6 процента, в социально-культурной сфере – 99,9 процента. Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет на сегодня 99,4 процента. Это 72 тысячи котельных, 165 тысяч километров тепловых сетей и 706 тысяч километров водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, для прохождения отопительного сезона подготовлен соответствующий запас топлива.

Финальный этап подготовки к отопительному периоду – это подготовка и подписание Ростехнадзором паспорта готовности муниципального образования. Сегодня 661 муниципальное образование такой документ уже получило. В соответствии с графиком эта работа идет у нас до 15 ноября.

Отмечу также, что выстроенная система контроля аварий обеспечивает снижение времени проведения восстановительных работ. Мониторинг происшествий сейчас осуществляется в постоянном, круглосуточном режиме, и здесь благодаря той системе, которую мы запустили в 2020 году, мониторится весь период отопительного сезона.

Значительная поддержка федерального бюджета за счет всех источников привела к тому, что мы уже видим результаты в снижении количества аварий и инцидентов. И здесь, конечно, слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за ту поддержку, которую Вы осуществляете, поддержку отрасли.

Синхронизация всех механизмов поддержки, в том числе и национального проекта, и «инфраструктурного меню», позволила в этом году модернизировать более 800 объектов (806 точнее), позволит к концу года заменить 17,5 тысячи километров сетей, и качество предоставления услуг улучшится у 5,5 миллиона жителей нашей страны.

Только за счет механизма ФНБ заменены 188 километров сетей теплоснабжения и 49 котельных, это касается 2,5 миллиона человек. Кроме того, за счет модернизации инфраструктурных бюджетных кредитов 156 объектов мы модернизируем до конца года, – это и котельные, и [объекты,] связанные с очистными. В рамках механизма инфраструктурных облигаций через «ДОМ.РФ» в этом году завершится модернизация 10 крупных объектов теплоснабжения.

Совместное использование различных мер поддержки позволяет получить синергетический эффект. Так, например, в Хабаровске в результате соединения двух механизмов – инфраструктурных кредитов и облигаций – модернизируется 11 километров сетей тепломагистрали. Здесь строится и крупный микрорайон, и, самое главное, улучшается качество теплоснабжения для 30 тысяч семей.

Все эти мероприятия являются частью сформированного по Вашему поручению комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года.

В целом для обеспечения сбалансированности отрасли совместно с регионами проводится системная работа по повышению платежной дисциплины потребителей в сфере ЖКХ. Надо отметить, уже есть результаты. Мы двигаемся в среднем по стране к 100 процентам. Есть регионы, которые и прошлые долги уже успешно собирают. Есть, конечно, те, кому нужно подтянуться. Мы работу здесь постоянно в штабном режиме ведем.

Большая работа, Владимир Владимирович, проводится постоянно – здесь и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывает на совещаниях – это работа по нашим новым регионам. Сегодня 42127 домов мы должны подготовить к теплу, и здесь работа осуществляется. 5107 социально-культурных объекта, три тысячи котельных, 31 тысяча километров сетей.

На сегодня уровень готовности по четырем регионам составляет 92 процента. Донецкая Народная Республика – 98,5 процента, Луганская – 99,2, Запорожская – 97,4.

В связи с чрезвычайной ситуацией, которая связана с Каховской ГЭС, особое внимание уделяем подготовки Херсонской области. Здесь пока готовность 82,1 процента. Для наращивания темпов подготовки сформирована «дорожная карта» и работа идет в плановом режиме. В ноябре эти работы будут завершены.

В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийная бригада, которая работает на территориях всех муниципальных образований наших новых регионов.

Отдельно хочу отметить, что в целях комплексного подхода по восстановлению новых регионов утверждена программа социально-экономического развития, в рамках которой сформирована программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, нацеленная на переход и доведение качества ЖКХ до среднероссийских показателей. Приступили к активной фазе ее реализации: в 2023 году планируется восстановление и строительство 1624 объектов ЖКХ, и на сегодня уже 1214 объектов завершены.

Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить задействованные регионы, строителей, работников жилищно-коммунального хозяйства, газовиков, железнодорожников, дорожников, энергетиков, которые работают в непростых условиях на территориях новых регионов.

Доклад закончен. Благодарю за внимание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Ирек Энварович [Файзуллин] доложил о готовности коммунальной инфраструктуры, а я коротко остановлюсь на подготовке энергетической инфраструктуры к работе в отопительный сезон.

Отопительный сезон, как известно, характеризуется ростом электропотребления, а следовательно, ростом электрических нагрузок на генерирующее электросетевое оборудование. Кроме того, осенне-зимние периоды сопровождаются экстремальными погодными условиями с механическими воздействиями на электросетевую инфраструктуру, превышающими проектные нагрузки. Все это обуславливает необходимость планирования и выполнения масштабной работы по подготовке энергосистемы к прохождению зимних максимумов нагрузок. Это исторически выстроенная система подготовки в российской энергетике, которая оправдывает именно такой подход к прохождению сложных периодов.

Компании – субъекты энергетики совместно с региональными и муниципальными властями, включая МЧС, формируют необходимые мероприятия. Ход подготовки и предварительные итоги рассматриваются региональными штабами и правительственной комиссией, федеральным штабом, о котором сказал [Министр строительства и ЖКХ Ирек] Файзуллин.

Практически по всем федеральным округам и новым субъектам были проведены совещания федерального штаба. По Северо-Западному федеральному округу рассмотрим эти вопросы на следующей неделе.

При подготовке к осенне-зимнему периоду на особом контроле, на постоянном контроле Минэнерго остаются следующие вопросы.

Первое – это обеспечение надежного функционирования тепловой генерации на Дальнем Востоке из-за текущей высокой аварийности оборудования, а также надежность энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского энергоузла из-за снижения выдачи мощности плавучей атомной станции «Академик Ломоносов».

Второе – готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах Российской Федерации. Эту работу обеспечивают компании федерального уровня, которые занимаются ремонтом и восстановлением объектов генерации магистральных сетей. Идет наращивание персонала этими компаниями, формирование полноценных смен для работы на генерирующем оборудовании на действующих тепловых станциях.

Третье – это работа объектов энергетики в Северо-Кавказском федеральном округе, особенно в Республике Дагестан. Здесь проводятся дополнительные мероприятия по стабилизации функционирования распределительного сетевого комплекса к работе в осенне-зимний период.

Принято решение о компенсации из федерального бюджета понесенных затрат за проводимые в Республике Дагестан работы по подготовке к зиме в объеме 1,2 миллиарда рублей.

С учетом проводимой работы по консолидации сетей в Дагестане, ликвидации бесхозяйственных объектов, незаконных подключений и, конечно, при условии безусловной поддержки региональных властей должен быть обеспечен приемлемый уровень готовности объектов энергетики республики.

Следует отметить также, что техническое состояние распределительного сетевого комплекса 35 киловатт и ниже в отдельных регионах также требует дополнительного финансирования для его подготовки и соответствия нормативным требованиям. Поэтому в проекте бюджета на 2024–2026 годы в соответствии с Вашими поручениями запланировано выделение порядка 31 миллиарда рублей на проведение первоочередных работ по ремонту изношенного оборудования в девяти регионах: это Архангельская, Астраханская, Новгородская, Псковская, Тверская области, Республика Дагестан, Ингушетия и Чеченская Республика.

В части накопления запасов топлива. Все планы компаниями топливно-энергетического комплекса выполнены, подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, гидроресурсы накоплены в достаточном объеме для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок. Обеспечена стабилизация внутрироссийских цен на уголь: цены на внутреннем рынке демонстрируют небольшое снижение по отношению к аналогичному периоду прошлого года, поэтому закупки топлива были осуществлены по сниженной цене.

В электросетевом комплексе и на объектах генерации завершается выполнение ремонтной программы, а также мероприятий по технологическому перевооружению и реконструкции. Всего на эти цели, за исключением нового строительства и модернизации, предприятиям энергетики в 2023 году направлено порядка 330 миллиардов рублей. Сформирован также необходимый запас оборудования, запасных частей, проводятся работы по обучению персонала и формированию дополнительных аварийных бригад.

Работы по подготовке тепловых сетей, обслуживаемых субъектами энергетики, генерирующего оборудования, которое обеспечивает выработку тепла, также выполнены в полном объеме. 5 ноября (то есть в другие сроки, чем у [Ирека] Файзуллина) будут подведены итоги подготовки и выданы паспорта готовности. Это 505 компаний, 1010 объектов энергетики и 1200 территориальных сетевых организаций, включая крупные компании. Объем выданных паспортов будет близок к 98 процентам. Что касается территориальных сетевых организаций, готовность будет ниже, поэтому мы продолжаем эту работу в соответствии с Вашим поручением – по консолидации сетевого комплекса.

Компании, которые не получат паспорта готовности, продолжат реализацию всех мероприятий до полного исполнения. Контроль этих объектов, не получивших паспорта, будет осуществляться региональными штабами и заинтересованными органами власти в постоянном режиме.

По итогам выдачи паспортов готовности Министерством энергетики и региональными властями в части компаний регионального распредкомплекса будет направлен доклад в Администрацию Президента и Правительство Российской Федерации.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Николай Григорьевич.

Алексей Борисович, пожалуйста.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

К осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов в целевом объеме закачен газ в подземные хранилища Российской Федерации.

Оперативный резерв газа в подземных хранилищах на сегодняшний день составляет 72 миллиарда 842 миллиона кубометров газа. Это на 180 миллионов кубометров газа больше, чем к прошлому сезону.

Максимальная суточная производительность подземных хранилищ на начало периода отбора составляет 758,8 миллиона кубометров газа в сутки. Это на 6,4 миллиона кубометров газа больше, чем в прошлом году.

И по объему оперативного резерва газа в «подземках», и по суточной производительности подземных хранилищ достигнуты исторические максимальные значения – и для «Газпрома», и для России. Это новые рекорды.

«Газпром» выполнил все десять комплексов планово-предупредительных ремонтов. В соответствии с программой подготовки к зиме выполнены все планово-профилактические работы на объектах «Газпрома».

Уважаемый Владимир Владимирович, «Газпром» к прохождению пиковых нагрузок предстоящей зимы готов.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Алексей Олегович, пожалуйста.

А.Чекунков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Более трёх миллионов россиян, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, получают жизненно важные товары, прежде всего топливо, продукты, лекарства, через механизм северного завоза. Северный завоз осуществляется в 25 субъектах Российской Федерации – ежегодно завозится более трёх миллионов тонн грузов.

На Дальнем Востоке и в Арктике из 1800 населенных пунктов, относящихся к территориям северного завоза, две трети не имеют круглогодичной связи с федеральными дорогами. В отдельных районах «окно» для доставки груза составляет менее двух месяцев в году. Основные объемы завозятся водными видами транспорта, это зависит от ледовой обстановки и проходимости рек, соответственно, полный цикл закупки товаров и доставки составляет до полутора лет и более.

До настоящего времени отсутствовали единообразные подходы к планированию и управлению завозом. В каждом регионе по-своему выстраивались механизмы взаимодействия бизнеса, муниципальных, региональных и федеральных органов власти для решения задачи снабжения удаленных районов. Для того чтобы законодательно урегулировать и повысить эффективность северного завоза, по Вашему поручению Правительство Российской Федерации разработало Федеральный закон о северном завозе, который был принят 4 августа 2023 года и вступит в силу с апреля 2024 года. Закон повысит надежность поставок жизненно важных товаров, позволит сократить сроки доставки и в конечном итоге сдержать рост цен на эти товары для жителей Севера.

Закон предусматривает: первое – создание централизованной системы управления северным завозом, включая трехлетний цикл планирования, информатизацию всех этапов; второе – создание федеральной государственной информационной системы, которая сделает весь процесс – от планирования закупки до доставки конечным потребителям – прозрачным и конкурентным, соответственно, более эффективным; третье – федеральным законом предусмотрен приоритет при перевозке и обслуживании грузов жизнеобеспечения северного завоза.

Отсутствие такой нормы в законодательстве до сих пор создавало риски и в ряде случаев реальные сбои в поставках – из-за узких мест и конкуренции в портах и основных узловых точках перегрузки. Теперь товары жизнеобеспечения будут обрабатываться в первую очередь. Также закон предусматривает возможность предоставления бюджетных кредитов для закупки товаров жизнеобеспечения. В случае оказания такой государственной поддержки регионы наделены правом регулировать розничные цены на соответствующие товары.

В целях снятия инфраструктурных ограничений Правительством будет определена опорная сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. С 2026 года содержание этой опорной сети будет осуществляться в размере 100 процентов от установленных законодательством нормативов финансовых затрат.

Полномочия федерального координатора северного завоза будут возложены на органы исполнительной власти, которые определит Правительство. Также закон предусматривает создание единого морского оператора, основной задачей которого будут регулярные каботажные перевозки грузов северного завоза между морскими портами Российской Федерации по льготным тарифам.

Уважаемый Владимир Владимирович, с 2022 года в соответствии с Вашим поручением уже реализуется пилотный проект по развитию таких каботажных и контейнерных перевозок по Севморпути, где роль единого морского оператора выполняет «Росатомфлот». Регулярная каботажная линия между северо-западом России и Дальним Востоком дает возможность доставлять грузы в 11 портов на трассе Севморпути от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Спрос со стороны грузоотправителей растет: загрузка самого первого рейса в 2022 году с запада на восток была всего 15 процентов, а сейчас уже превышает 80 процентов. Наличие такой регулярной линии с фиксированным графиком перевозок позволяет более широкому кругу компаний планировать перевозки по Севморпути, повышает его предсказуемость и привлекательность.

На время переходного периода, до вступления в силу всех положений закона, в целях обеспечения бесперебойного снабжения территорий северного завоза через морские порты в 2023 году организован оперативный штаб под руководством Минвостокразвития с участием Минтранса, регионов Дальнего Востока и Арктики, ресурсоснабжающих организаций, нефтеперерабатывающих заводов и РЖД. Этот штаб в еженедельном режиме осуществляет мониторинг и контроль графика отгрузок топлива с заводов, контроль движения по железной дороге, позволяет отслеживать подходящие к портам объемы топлива, выстраивать графики подхода танкерных партий.

Внедрение всех положений закона позволит сократить сроки доставки товаров северного завоза в среднем на 25 процентов и сэкономить до 20 процентов от стоимости товаров для конечных потребителей.

Теперь кратко о текущей обстановке. Запланированный на 2023 год объем северного завоза составляет 3,7 миллиона тонн, из них твердое топливо – 2,5 миллиона тонн, жидкое – 1 миллион 100 тысяч тонн, социально значимые продовольственные товары и медикаменты – 100 тысяч тонн.

В настоящее время уже завезено 75 процентов от запланированного объема твердого топлива, 88 процентов от запланированного объема жидкого топлива, 75 процентов от продовольствия и лекарств. Завоз идет в штатном режиме.

В региональном разрезе более 80 процентов от всего объема северного завоза приходится на четыре региона – это Якутия, Чукотка, Камчатский край и Магаданская область. Контролируем завоз во все эти регионы. Также в среднем уровень превышает 80 процентов уже реализованного завоза. Конец навигации запланирован на ноябрь-декабрь в зависимости от региона.

Хотел бы отметить, что в 2023 году впервые весь объем продуктов для арктических районов Якутии завезен по Северному морскому пути, соответственно, разгружая дефицитную железную дорогу.

Также в Якутии как в крупнейшем по объему грузов регионе северного завоза мы приступили к реализации проекта обновления арктических нефтебаз с применением механизма дальневосточной концессии.

Касаемо бюджетных кредитов, которые предусмотрены законом. Существенный фактор удорожания товаров северного завоза – стоимость оборотных средств, которые региональные компании, в том числе краевые, муниципальные предприятия привлекают в коммерческих банках. Закон предусматривает в качестве меры поддержки возможность заместить эти кредиты бюджетными кредитами.

Мы с 2024 года, когда закон вступит в силу, проработаем с Минфином подход к реализации данного механизма. Оцениваем объем средств, необходимых для замещения коммерческих кредитов, порядка 15 миллиардов рублей в год, начиная с 2024 года, с последующим рефинансированием.

Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности снабжения регионов Севера будет продолжена.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Мы говорили ранее о необходимости оказания финансовой поддержки теплоснабжающим организациям Мурманска и Камчатского края. Как, решение принято?

А.Чекунков: Да, Владимир Владимирович, и в Мурманске, и на Камчатке соответствующие объемы, дотации региональным бюджетам будут доведены.

В.Путин: Они «будут доведены» – решения уже состоялись по этому вопросу или где-то еще прорабатываются, в Минфине, или где?

А.Чекунков: Владимир Владимирович, решения приняты.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Смотрите, паспорта готовности к отопительному периоду получило 661 муниципальное образование, а срок для всех – 15 ноября. То есть еще время есть, и не все еще сделано. Нужно внимательно посмотреть по поводу того, что пока не сделано, и обязательно все довести до конца.

Сергей Владиленович Кириенко в середине 1990-х был Министром энергетики. Да, Сергей Владиленович?

С.Кириенко: Так точно, Владимир Владимирович.

В.Путин: И его, молодого министра, учил тогдашний Председатель Правительства Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин, как нужно проходить осенне-зимний максимум. Он Вам потом расскажет. Надо прислушаться, это были советы опытного руководителя.

В завершение хочу вот что сказать. Климат, конечно, меняется, и всеобщее глобальное потепление очевидно, но Россия – северная страна, и отопительного сезона никто не отменял. Поэтому я вас очень прошу подойти ко всем вопросам, которые мы сегодня обсуждали, не формально: все должно быть сделано своевременно.

Еще раз прошу посмотреть на все те вопросы, которые мы сегодня обсуждали, а некоторые и не затронули, именно с практической точки зрения, чтобы в последний момент у нас не рвалось там, где тонко, чтобы люди не страдали от какой-то нерасторопности и центральных органов власти, и региональных, и муниципальных. Внимательно, пожалуйста, еще раз внимательным образов всё проанализируйте, посмотрите и сделайте все вовремя. Главное – сделать вовремя. Это и завоза касается, и ремонтных работ, и так далее.

Надеюсь, что так и будет построена работа.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 октября 2023 > № 4505132 Владимир Путин

Победителем Национального чемпионата «Абилимпикс-2023» стал 441 человек

В Москве прошла торжественная церемония закрытия Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс». По итогам соревнований был определен 441 победитель, ребята были отмечены сертификатами на право получения дополнительного профессионального образования и приобретения специализированных технических средств реабилитации.

Чемпионат проходил с 20 по 23 октября 2023 года в выставочном центре «Гостиный двор», а также на площадках образовательных организаций Москвы. В этом году чемпионат состоялся под девизом «Возможности без границ!». Участниками национального чемпионата стали 769 человек из 77 субъектов Российской Федерации, из них 258 школьников, 251 студент и 260 специалистов.

В этом году в национальном чемпионате принимали участие конкурсанты из новых регионов России – Запорожской и Херсонской областей, Донецкой и Луганской народных республик. Значимость присоединения к движению участников из этих регионов подчеркнул Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

«Движение «Абилимпикс» успешно развивается, и из года в год увеличивается количество как компетенций, так и участников. Особо отмечу конкурсантов из новых субъектов Российской Федерации, которые за короткий срок смогли качественно подготовиться, пройти отбор на национальный чемпионат и занять призовое место: так, Сергей Ганич из Запорожской области в соревнованиях по компетенции «Слесарное дело» в категории «Специалист занял второе место. Эти ребята – настоящие герои. Высокий уровень развития движения «Абилимпикс» в нашей стране отмечают зарубежные партнеры. К национальному чемпионату в разном формате участия – как в соревновательной, так и в деловой программе – присоединились представители 11 иностранных государств, среди которых КНР, Сенегал, Саудовская Аравия, Республика Беларусь и другие. Мы планируем дальнейшее расширение международного сотрудничества в сфере инклюзивного образования», – отметил он.

Соревновательная программа чемпионата проводилась по 49 компетенциям в сфере образования, IT-технологий, декоративно-прикладного искусства, креативных (творческих) индустрий, промышленных профессий, общественного питания, сферы услуг и сервиса, экономики и управления, строительства, медицинских профессий.

Участники из новых субъектов Российской Федерации получили специальные призы: путевки в Международный детский центр «Артек», сертификаты от АНО «Больше, чем путешествие» на поездки по России.

Награждение команд на торжественной церемонии закрытия провел директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Виктор Неумывакин.

«Абилимпикс» – это праздник профессионального мастерства. И не важно, была ли на чемпионате завоевана медаль или нет, каждый из вас смог доказать себе и всему миру, что умеет очень многое. Мы видим, какая огромная наша страна, и в каждом ее регионе есть своя частичка «Абилимпикса». «Абилимпикс» – это вы, это мы все!» – сказал Виктор Неумывакин.

В общекомандном зачете места распределились следующим образом:

1-е место – команда города Москвы;

2-е место – команда Республики Татарстан;

3-е место – команда Московской области.

В 2023 году впервые в рамках Национального чемпионата «Абилимпикс» прошли Международные открытые соревнования, в которых состязались участники из семи стран. На основной площадке в выставочном центре «Гостиный двор» в соревнованиях участвовали представители Республики Беларусь в компетенции «Массаж», пять педставителей Саудовской Аравии в компетенции «Сетевое и системное администрирование». Конкурсанты из Китайской Народной Республики, Малайзии, Литвы, Армении и Азербайджана присоединились к соревнованиям по ряду компетенций в дистанционном формате.

С 2017 года чемпионаты «Абилимпикс» являются частью президентской платформы «Россия – страна возможностей».

«Чемпионат по профессиональному мастерству «Абилимпикс» имеет особое значение для платформы «Россия – страна возможностей». Это движение является эффективным инструментом по продвижению принципов инклюзии не только в нашем сообществе, которое уже насчитывает 20 миллионов человек из 89 регионов России и 150 стран мира. Начиная с 2020 года наша платформа выдает чемпионам «Абилимпикса» сертификаты, с помощью которых они могут приобрести технические средства реабилитации или получить дополнительное образование по выбранному направлению. Сертификаты уже получили более тысячи человек. По итогам чемпионата 2023 года их обладателями станут еще около 500 победителей, которые смогут улучшить свои навыки и стать более конкурентоспособными на рынке труда», – сказал первый заместитель АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Агафонов.

Впервые в рамках Национального чемпионата «Абилимпикс-2023» состоялся Фестиваль возможностей для людей с интеллектуальными нарушениями и тяжелыми множественными нарушениями развития. В соревнованиях по семи компетенциям приняли участие 46 конкурсантов. В игровой форме с целью ранней профориентации состоялся фестиваль знакомства с профессией для детей дошкольного и младшего школьного возраста.

Справочно

«Абилимпикс» – самое массовое движение поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья в рамках нацпроекта «Образование». В этом году конкурс организуется для студентов, специалистов, а также школьников. Чемпионат организован Минпросвещения России при поддержке Правительства Москвы и президентской платформы «Россия – страна возможностей», он проводится в рамках федерального проекта «Профессионалитет».

В России конкурсы «Абилимпикс» проходят с 2015 года. За этот период чемпионатное движение «Абилимпикс» показало себя эффективной моделью комплексной профессиональной реабилитации и включило все ее этапы, а также стало важнейшим инструментом формирования единого инклюзивного образовательного пространства, доступного для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. За время существования движения более 35 тысяч конкурсантов всех возрастов смогли не только продемонстрировать профессиональное мастерство и навыки, но и найти свое призвание.

Юрий Трутнев проверил ход восстановительных работ на подшефных Дальнему Востоку территориях ДНР

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев проверил, как ведутся работы по восстановлению социальной инфраструктуры в подшефных дальневосточным регионам территориях в Донецкой Народной Республике.

«Сейчас каждый субъект Российской Федерации, расположенный на Дальнем Востоке, отвечает за свою территорию в ДНР и помогает её восстанавливать, нормализовать жизнь людей. Здесь простые граждане восемь лет боролись, воевали за само право говорить на русском языке. И сегодня, когда сюда вошла Российская Федерация, они должны видеть, что жизнь становится спокойнее и лучше с каждым днём. На это и направлена работа наших дальневосточных регионов. В первую очередь внимание уделяется социальной инфраструктуре – школам, детским садам, больницам, детским площадкам, многофункциональным центрам, жилым домам и другим объектам. Когда приезжаешь в Донбасс и видишь на детской площадке ребят, которые с улыбой лазают по турнику, понимаешь, что для них война уже далеко, что они живут нормальной жизнью, которой и должны жить дети. Наша задача – чтобы во всех населённых пунктах освобождённых территорий люди так и жили», – сказал Юрий Трутнев.

Вице-премьер регулярно выезжает в подшефные дальневосточным регионам территории. «Работа по восстановлению подшефных территорий находится под моим контролем. Регулярно выезжаю, чтобы понять, что сделано, на что надо обратить внимание. Я достаточно жёстко отношусь ко всем планам по восстановлению территорий, которые регионы Дальнего Востока берут на себя. Настаиваю на том, чтобы в подшефные территории выезжали главы дальневосточных регионов, чтобы они видели, как проводится работа, своими глазами. Всё делать вовремя, качественно, чтобы люди знали, что Россия эту работу ведёт, что помощь Донбассу важна для всех россиян. У дальневосточных регионов под шефством находятся 10 территорий ДНР. В прошлом году не было ни одного срыва срока, и в этом году тоже ни одного не будет. Все задачи, которые поставил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, должны быть выполнены. Но, конечно, всегда хочется сделать больше. А самая главная оценка нашей работы – настроение людей, которые здесь живут», – считает Юрий Трутнев.

В рабочей поездке вице-премьер посетил города Торез и Шахтёрск, ознакомился с восстановлением Амвросиевского района.

Кураторство над Шахтёрском взяла Сахалинская область. В 2023 году работы выполнялись на 27 объектах. Работы по этим объектам уже завершены.

Закончены работы по восстановлению двух образовательных школ, школы искусств, двух детских садов. На этих объектах проведён капитальный ремонт кровель (5,3 тыс. кв. м), ремонт фасадов (5,7 тыс. кв. м), выполнено благоустройство прилегающих территорий (6,2 тыс. кв. м). Для детских и общеобразовательных учреждений закуплено более 15 тыс. учебников и учебных пособий.

Построены три современных стадиона при школах города Шахтёрска, включающие в себя футбольное поле с искусственным покрытием, баскетбольную и волейбольную площадки, беговую дорожку и зону воркаута. Построены и сданы пять современных детских площадок с мягким покрытием и комплексом малых архитектурных форм, три из них в общеобразовательных школах и две в учреждениях для детей с ограниченными возможностями.

Для надёжного электроснабжения Шахтёрска и Шахтёрского района заменены и установлены 10 комплектных трансформаторных подстанций общей мощностью 5,5 кВА, смонтирована и запущена в эксплуатацию блочно-модульная котельная в селе Дмитровка мощностью 500 кВт тепловой энергии для местной школы.

Для обеспечения подготовки города к отопительному сезону закуплены и переданы аварийные запасы труб и фасонных изделий, а также три единицы специальной техники.

Жителям Шахтёрска оказывается гуманитарная помощь. Благодаря поддержке властей Сахалинской области 950 детей отдохнули в детских оздоровительных лагерях на море в Крыму.

Обсуждался запуск в Шахтёрске гуманитарного центра волонтёров от Сахалинской области. Он создаётся «Молодой гвардией “Единой России”» совместно со штабом общественной поддержки партии «Единая Россия». Это будет первый постоянный волонтёрский штаб от дальневосточных регионов на территории ДНР. Планируется, что центр начнёт работу в ноябре этого года. Волонтёры будут помогать в пунктах временного размещения, где живут эвакуированные жители Артёмовска, а также организовывать досуговые спортивные и культурные мероприятия для детей.

Амурская область направляет силы и средства для оказания помощи Амвросиевскому району. Завершён капитальный ремонт новоамвросиевской школы, заменена кровля, отремонтирован пищеблок, обновлена система отопления школы, восстановлена входная группа. Школьники смогут заниматься в обновлённом спортивном зале.

В городе Амвросиевке Юрий Трутнев посетил многофункциональный центр (МФЦ). Здание было капитально отремонтировано, благоустроена территория вокруг МФЦ, в обновлённые помещения было закуплено и установлено оборудование.

Всего в рамках восстановления Амвросиевского района за счёт средств федерального бюджета и бюджета Амурской области в 2023 году реализуется 61 мероприятие по ремонту объектов и восстановлению инфраструктуры. Это мероприятия на объектах образования (18), здравоохранения (18), культуры (4), органов управления (9), в сфере ЖКХ и ремонта многоквартирных домов (5), по восстановлению дорог (2) и благоустройству территорий (5).

В рамках гуманитарной помощи жителям Амвросиевского района реализовано 17 мероприятий, в том числе закуплены коммунальная техника, оргтехника, мебель, проведена подготовка объектов ЖКХ к прохождению осенне-зимнего периода. На летний оздоровительный отдых было отправлено 600 детей.

В этом году участие в восстановлении Амвросиевского района приняла участие Еврейская автономная область. Благодаря средствам ЕАО на базе школы №4 открыта «Точка роста» – один из центров образования в рамках федерального проекта «Современная школа». Был проведён ремонт трёх кабинетов, входной группы школьного здания, закуплены необходимое оборудование и мебель.

Приморский край помогает восстанавливать город Торез. Ремонтно-восстановительные работы выполнены на 27 объектах социальной инфраструктуры и коммунального хозяйства. Завершены работы на 10 объектах социальной и дорожной сферы, в том числе приведены в порядок четыре участка автомобильных дорог (более 7,3 км), восстановлены здания школы искусств №1 и клуб им. Пушкина, отремонтированы детско-юношеская спортивная школа №1 и детско-юношеская спортивная школа №2, здание территориальной избирательной комиссии, заработал многофункциональный центр в посёлке Пелагеевка. Все объекты приняты комиссией и сданы в эксплуатацию. Проводится ремонт кровли школы №7. Будет отремонтирован ещё один МФЦ.

Отдельное внимание при восстановлении Тореза уделяется объектам водоснабжения и водоотведения. Построены и находятся в работе 15 объектов водоводов и канализационных сетей. Общая протяжённость построенных трубопроводов составляет 19,2 км. Объекты водоснабжения и водоотведения обеспечат водой более 25 тысяч человек.

Завершены строительно-монтажные работы на 12 объектах водоснабжения и водоотведения, водоводы поставлены под давление, осуществлено благоустройство территории. Кроме того, завершены работы по установке двух павильонов обеспечения работы раннее пробуренных скважин.

Идёт подготовка города к прохождению осенне-зимнего периода, в том числе для этого закуплены материалы для утепления и ремонта многоквартирных домов. Запланирована покупка техники для коммунального хозяйства.

Оказывается помощь населению. На лечебно-оздоровительный отдых в центры Азовского моря было отправлено 200 детей. К 1 сентября дети получили подарочные наборы.

Был восстановлен монумент «Скорбящая мать», посвящённый событиям Великой Отечественной войны. Реставрационные работы выполнили скульпторы, которые ранее восстановили мемориальный комплекс «Саур-Могила».

При участии специалистов из Приморского края идёт разработка мастер-плана Тореза, планируется восстановление городского хозяйства и социальной инфраструктуры города.

Во время поездки Юрий Трутнев ознакомился с капитальным ремонтом школы искусств №1. Строители выполнили усиление отдельных конструкций здания, провели демонтаж старого штукатурного покрытия, коммуникаций и полового покрытия, отремонтировали кровлю, заменили окна. Был проведён монтаж систем отопления, водоснабжения и водоотведения. Отремонтирована входная группа. Здание утеплено. Проведён ремонт внутри помещений. Вице-премьеру показали, как в обновлённом здании проходит открытый урок по классу фортепиано.

«Слова должны сочетаться с делами. Когда мы на всех лозунгах пишем, что мы вместе, мы действительно должны быть вместе. То, что сейчас дети занимаются спортом, музыкой, – это важно. Это раскрывает лозунг «Мы вместе». Мы восстанавливаем нормальную жизнь на освобождённых территориях», – рассказал Юрий Трутнев.

Вице-премьер посетил отремонтированный спортзал детско-юношеской спортивной школы №2. Кроме капитального ремонта был закуплен спортивный инвентарь, в том числе для занятий баскетболом.

По итогам посещения подшефных территорий Юрий Трутнев ещё раз обратил внимание руководителей рабочих групп на важность восстановления социальной инфраструктуры и поручил обеспечить комплексное завершение ремонтов и выполнение полного объёма запланированных работ согласно утверждённому графику.

Напомним, по поручению главы государства дальневосточные регионы ведут работу по восстановлению освобождённых территорий. За субъектами Дальнего Востока закреплены территории, где проживает более 220 тысяч человек. Среди подшефных территорий – города Торез, Дебальцево, Кировское, Шахтёрск, Ждановка, Светлодарск и посёлок Мироновский, Старобешевский и Амвросиевский районы, посёлки Новолуганское и Луганское.

В восстановительных работах принимают участи все 11 дальневосточных регионов. Для этого от каждого региона сформированы рабочие группы.

В соответствии с согласованным планом на 2023 год работы проводятся на 221 объекте. Запланировано восстановить 21 школу, 14 детских садов, 3 больницы, 11 детских и спортивных площадок, 25 км водоводов, 219,9 км дорог. Уже восстановлено 13 школ, 9 детских садов, 3 больницы, 7 детских и спортивных площадок, 22 км водоводов, 219,6 км дорог). Ведутся строительно-монтажные работы на 23 объектах восемью подрядными организациями в количестве 160 человек (12 единиц техники). Завершены строительно-монтажные работы на 173 объектах (78%), из них сдан 151 (68%). Все работы планируется завершить до конца текущего года.

Дальневосточными регионами для подшефных территорий закуплено и передано местным властям 14 единиц автомобильной и специальной техники, более 241,5 т гуманитарной помощи. Более 3,5 тысячи детей были отправлены на лечебно-оздоровительный отдых.

В соответствии с поручением Президента России открыты девять многофункциональных центров. В МФЦ жители новых российских регионов смогут получить качественные государственные услуги: оформить российский паспорт, подать заявку на получение медицинских, жилищных и других льгот.

Согласованы планы восстановительных работ в подшефных территориях на 2024 год. В следующем году дальневосточные регионы планируют отремонтировать 256 объектов.

Россия. Новые Субъекты РФ. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 24 октября 2023 > № 4505716 Юрий Трутнев

Для чего в российских регионах используют ИИ в медицине

Михаил Калмацкий

Отечественная система здравоохранения осваивает технологии искусственного интеллекта (ИИ). Сегодня он применяется в основном для анализа медицинских изображений и электронных медицинских карт. Кроме того, цифровой разум готов помочь в разработке новых лекарственных препаратов.

Решения с использованием искусственного интеллекта в медицине внедряют 70 российских регионов, сообщил заместитель министра здравоохранения РФ Павел Пугачев, выступая на форуме "Биотехмед". Он напомнил, что всем субъектам РФ необходимо в этом году внедрить не менее одного решения с ИИ, а в следующем - не менее трех.

Пока большинство регионов выбрали технологии, работающие с медицинскими изображениями: маммографией, компьютерной томографией органов грудной клетки и головного мозга, рентген-снимками органов грудной клетки. Также 32 региона заключили контракт на закупку решений для работы с электронными медкартами, говорится в презентации замминистра.

"Наша основная задача - отработать все организационные и технические моменты по внедрению решений с искусственным интеллектом в реальную клиническую практику, - сказал Павел Пугачев. - Мы уверены, что уже к концу года это начнет в масштабах всей нашей страны приносить пользу как медицинским работникам, так и пациентам".

Замминистра также обратил внимание, что перевес в этой сфере имеют российские продукты - из 24 медицинских изделий с ИИ, зарегистрированных Росздравнадзором, 17 - от российских разработчиков.

Как работает анализ медицинских изображений? "Программа просматривает медицинские исследования, находит или не находит там патологию, делает в автоматическом режиме описание. А врач, когда работает с этим исследованием, уже использует результаты работы искусственного интеллекта, - рассказал "РГ" коммерческий директор компании Цельс Артем Капнинский. - При этом последнее слово у нас всегда за врачом. И мы эту работу делаем не для того, чтобы заменить его, а чтобы ему помочь. Когда врач работает вместе с искусственным интеллектом, это минимизирует возможность ошибки. До 50 процентов уменьшается время на интерпретацию исследования, и до 15-20 процентов повышается качество - выявление онкологических и других заболеваний на ранних стадиях".

Один из самых активных регионов в плане использования ИИ для анализа медицинских изображений - город Москва. Научная база столицы включает более 10,5 миллиона исследований, проанализированных с помощью сервисов искусственного интеллекта, рассказал директор Центра диагностики и телемедицины, главный внештатный специалист по лучевой и инструментальной диагностике департамента здравоохранения Москвы Юрий Васильев.

"Сегодня сервис искусственного интеллекта делает работу, которая помогает врачу не тратить время на интерпретацию. Врач-рентгенолог большую часть времени что-то пишет, а не смотрит на изображение, а должно быть наоборот", - сказал он.

Есть и другие технологии ИИ, помогающие повысить эффективность системы здравоохранения. Например, голосовые сервисы ввода данных устной речи - врач может наговаривать то, что он видит, а данные записываются в медицинскую карту уже в виде текстового сообщения. Сервисы видеоаналитики могут следить за состоянием пациентов с ограничениями по движению, например, в реанимации и при необходимости послать сообщение на пост. Ну и, конечно, стоит отметить чат-боты, которые помогают с первичным сбором данных о пациенте в кол-центрах при записи к врачу.

"Есть и перспективные разработки, например, анализ видеопотока при колоноскопии. А также система поддержки принятия врачебных решений по ЭХО-ЭКГ. Она позволяет на УЗИ-аппаратах неэкспертного уровня за счет анализа данных получать то же качество, как и на УЗИ-аппаратах более высокого класса", - рассказал Павел Пугачев.

Искусственный интеллект имеет большие возможности, но решать с его помощью все задачи сразу не требуется, полагают эксперты. Инвесторы, работающие в сегменте цифровой медицины, считают, что нужно фокусироваться на отдельных ключевых элементах, где ИИ сегодня действительно может помогать, отметил директор по развитию венчурного фонда НТИ под управлением Kama Flow Евгений Борисов.

"Мы видим три-четыре ключевых сегмента в медицине. В первую очередь это все, что связано с ассистированием и поддержкой врачебных решений. Второе - это работа с таргетами. Благодаря ИИ большая часть рутинной работы с математическими моделями может быть автоматизирована, - сказал эксперт. - Третий сегмент - роботизация с использованием элементов ИИ. Например, когда роботизированный хирургический комплекс дополняется ассистентами, в том числе позволяющими в режиме реального времени распознавать и размечать путь хирургического вмешательства. Это снижает риск врачебной ошибки, облегчает нагрузку на хирурга и ускоряет сам процесс проведения операции".

По словам специалиста, сегодня среди инвесторов цифрового здравоохранения и сервисов ИИ доминируют не крупнейшие фармацевтические компании и не производители медицинского оборудования. В эту отрасль пришли ИТ-гиганты, телеком и финансовые организации.

Еще одна важная сфера применения ИИ - разработка новых лекарственных препаратов. Обычно на этапе ранней разработки в пробирках синтезируют примерно 10 тысяч препаратов, которые прогоняют через серию тестов, чтобы выбрать 250 препаратов, которые затем отправят на доклинические испытания.

С ИИ синтезировать все препараты вручную не требуется. "Мы разрабатываем один из наших препаратов с использованием искусственного интеллекта. Говорим ему, что нам нужно сгенерировать молекулы с определенными показателями, и он делает это на основании имеющихся у него данных, - рассказал "РГ" директор R&D центра Герофарм Роман Драй. - Он может создать миллион комбинаций молекул. А дальше другие программы определяют - правильно ли он их сгенерировал. Из миллиона выбирается 50 самых лучших, и уже эти 50 мы синтезируем и проверяем".

По словам специалиста, если раньше этап ранней разработки занимал 36 месяцев, то благодаря ИИ он может сократиться до 10-12 месяцев. Помимо ускорения процесса ИИ также увеличивает вероятность получения нужного препарата. Третья его задача - уменьшение стоимости разработки.

Следующая цель - использовать ИИ на самом продолжительном и дорогом этапе разработки: клинических исследованиях. "Мое мнение - 10 лет, которые сегодня уходят на разработку нового препарата, в итоге сократятся до одного года. Думаю, что в течение 10-15 лет мы к этому придем", - подытожил Роман Драй.

Как государство может помочь экономике

Андрей Полтарыхин (доктор экономических наук, профессор кафедры корпоративного управления и инноватики РЭУ имени Г. Плеханова)

Одна из главных задач российского государства состоит в развитии промышленности, размещении уникальных предприятий внутри страны и производстве новейшей продукции, ориентированной на экспорт. За последние годы были созданы многочисленные институты, при помощи которых осуществляется поддержка предприятий и отдельных проектов. Но очевидно, что непрерывное наращивание ее объемов в долгосрочной перспективе труднодостижимо. Хотя сама отрасль останется субсидируемой.

Господдержка бизнеса в целом увеличилась. Она по-прежнему опирается на производственный критерий эффективности, то есть на степень компенсации государством прямых материальных затрат. В целом эта поддержка организаций определяет их развитие по всем критериям за исключением экономического. Государство все еще не смогло создать достаточных стимулов для обеспечения высокоэффективного промышленного производства.

Эффективность господдержки оценивается по ряду критериев: экономическому, инвестиционному, социальному, фискальному и производственному - с использованием соответствующих им показателей, таких как прибыль, амортизационные отчисления, оплата труда (без отчислений), налоги и страховые взносы, а также материальные (и не включенные в другие группировки) затраты с единицы господдержки.

В общем случае государственная поддержка, направленная на компенсацию части расходов, гарантированно создает предпосылки для увеличения показателей прибыли и рентабельности. Но субсидии, выделенные уже на инвестиционные цели (капитальные вложения) и не обусловившие рост производства продукции, создают значительное давление на эффективность деятельности организации. Это означает, что в оценке эффективности господдержки организаций экономический и производственный критерии неразрывно связаны. Рост экономической эффективности в полной мере возможен только при увеличении производственных показателей.

Правительство РФ направит 4,3 миллиарда рублей на докапитализацию региональных фондов развития промышленности (ФРП). С их помощью предприятия смогут компенсировать затраты на уплату процентов по кредитам. Благодаря этому будет обеспечена дополнительная поддержка промышленных предприятий в 77 регионах. В Российском союзе промышленников и предпринимателей считают, что в настоящее время объективно не хватает мер поддержки, ориентированных на средние предприятия.

Докапитализация региональных ФРП - крайне важное для бизнеса решение. При этом ее нельзя рассматривать в отрыве от смежных мер поддержки. Это, прежде всего, увеличение объема ассигнований на льготное кредитование системообразующих организаций - на 80 миллиардов рублей. Также не стоит забывать о докапитализации федерального ФРП на 20 миллиардов. На 3,7 миллиарда увеличен объем межбюджетных трансферов субъектам РФ на софинансирование инвестиционных проектов предприятий (так называемая единая региональная субсидия). Часть этих денег можно направить на докапитализацию местного ФРП. Список регионов, которым доступны эти субсидии, расширен с 25 до 54.

Данную меру можно только приветствовать, однако объем выделяемых средств более чем скромный. С учетом нынешнего уровня кредитных ставок он позволит просубсидировать ставку для займов в объеме 30-50 миллиардов. Конечно, масштабы поддержки хорошо бы увеличить кратно.

Ситуация очень сильно различается по отраслям в зависимости от влияния санкций на конкретные сегменты экономики и цепочки поставок. В первую очередь компаниям нужны льготные кредиты на фоне резкого роста ставок. Такие программы введены, и их масштаб в десятки раз больше, чем данная субсидия по узкому типу фондов поддержки.

Промышленным предприятиям могло бы помочь снижение налогов, но на это власти вряд ли пойдут. Более реальным представляется расширение госзакупок.

Прочие программы поддержки могут и должны носить нефинансовый характер - например, помощь в смене поставщиков или, наоборот, покупателей для экспортеров. Здесь компании, скорее всего, справятся сами.

Целесообразно рассмотреть поддержку предприятий в части не только процентных расходов по кредитным инструментам, но и инструментов торгового финансирования. Это позволит как снизить затраты бизнеса, так и добавить устойчивости цепочкам поставок, которые находятся под угрозой.

Сегодня общие потребности промышленности в финансовых ресурсах оцениваются в сотни миллиардов рублей. В условиях резкого падения импорта и менее существенного снижения экспорта профицит торгового баланса будет расти. Россия продолжает получать огромную экспортную выручку от продажи энергоносителей, при этом каналы вывоза денег за границу фактически перекрыты. Образующийся внутри страны избыток средств как раз имеет смысл вкладывать в поддержку промышленности.

Ключевые направления - выделение льготных кредитов, дерегулирование таможенных процедур и помощь в перестройке логистики, а также поддержка в развитии импортозамещающих производств. Важно оперативно создать новые небольшие предприятия, которые могли бы выпускать качественную альтернативу исчезающей с рынка западной продукции.

Господдержка организаций должна развиваться по пути не только увеличения субсидирования, но и периодически проводимого пересмотра состава и структуры программ и проектов.

Почему в сезон сбора урожая цены на фрукты и овощи ползут вверх

Татьяна Ткачёва

Инфляция в Центральной России в сентябре оказалась несколько выше, чем в целом по стране. Основной вклад в этот рост внесла, как ни парадоксально, плодоовощная продукция. Хотя в предыдущие годы с конца лета по мере сбора нового урожая цены на нее снижались. Чем необычна нынешняя ситуация, каковы ее причины и прогноз на ближайшее время, выясняла "РГ" вместе с экспертами Центробанка и Российского экономического университета имени Г. Плеханова.

По данным Росстата, уровень годовой инфляции в ЦФО в первый месяц осени достиг 6,1 процента (по стране в целом - шесть). В Воронежской области показатель был ниже среднего - 5,39 процента, - но, как и в других регионах, выше, чем в августе (4,33). К увеличению привели ослабление рубля, повышение оптовых цен на рынке топлива и спроса на отдельные услуги, отметили в ЦБ.

Так, цены на продовольственные товары по сравнению с прошлым годом выросли для воронежцев на 4,35 процента (в августе - на 2,73). Небольшое снижение их наблюдалось в мае - июне, а затем начался неуклонный рост.

По группе непродовольственных товаров прибавка составила чуть более пяти процентов (для сравнения: в мае она не превышала 1,5 процента, в августе достигла уровня 3,86). Особенно заметным для потребителей было подорожание моторного топлива - в опте и в рознице. Снижение произошло после того, как на федеральном уровне были введены ограничения на экспорт горючего.

"На динамике цен на средства связи сказался эффект низкой сравнительной базы прошлого года. В расчете годового показателя перестало учитываться прошлогоднее снижение цен, связанное с укреплением рубля в течение II квартала, ослаблением спроса и расширением предложения на фоне наращивания поставок по параллельному импорту. Это привело к замедлению снижения стоимости смартфонов в годовом выражении", - сообщили в Банке России.

Стоимость услуг с мая по сентябрь в Воронежской области и ЦФО росла ежемесячно на 7,5-8 процентов. Это более низкие темпы, чем в целом по стране. "Увеличился спрос на наем жилья, в связи с чем возросла арендная плата. В регионе это привело к ускорению годового роста цен на жилищные услуги, особенно на аренду двухкомнатных квартир", - отметили аналитики. В то же время другой значимый показатель - стоимость полиса автострахования - остался на прежнем уровне. Причина - статистический эффект высокой базы: прошлой осенью страховщики заметно повышали ставки для компенсации удорожания запчастей, сейчас подобных стрессовых факторов на рынке нет.

Ускорился темп прироста стоимости птицы и свинины. "Издержки производителей мясной продукции возросли из-за удорожания импортных кормовых добавок и оборудования на фоне ослабления рубля", - говорится в отчете ЦБ.

Рекордсменами по росту цен стали фрукты и овощи. Если в конце весны они подешевели на 17 процентов, в июне - на восемь, то в последующие месяцы прибавили 18, 23 и 35 процентов соответственно. Как объяснили аналитики воронежского отделения Банка России, главная причина этого явления - ослабление рубля. Закупочные цены на импортируемые овощи и фрукты (томаты, персики, абрикосы, бананы, апельсины...) увеличились.

Для многих покупателей подорожание сезонных овощей и фруктов оказалось неожиданностью. Однако обманутые дефляционные ожидания изначально не имели под собой оснований, считает профессор базовой кафедры торговой политики РЭУ имени Г. Плеханова Вячеслав Чеглов:

- Главная причина произошедшего роста цен на эти продукты - шоковый эффект у участников рынка, вызванный резким изменением стоимости российской валюты. Затраты на импорт резко выросли, и на прилавки поступила продукция по уже поднявшимся закупочным ценам. А у отечественных производителей выросли затраты: подорожали - и заметно - топливо, электроэнергия, удобрения. Сельхозпроизводители вынуждены были поднять оплату труда в связи с инфляцией и оттоком работников-мигрантов. Закупки запчастей к импортному оборудованию, семенного фонда, тех же саженцев тоже стали более капиталоемкими, плюс их логистика стала дороже. Вдобавок появились ожидания дальнейшего снижения курса рубля. Чиновники были непоследовательны в оценках, которые несколько разошлись с фактами. Все перечисленные риски и импортеры, и производители попытались отыграть в ценах. Предприниматели страхуются, смотрят на коллег в соседних сегментах. А кто-то и придерживает товар.

Его коллега, кандидат экономических наук, доцент кафедры статистики Ольга Лебединская обратила внимание на то, что при общем росте цен на плодово-овощную продукцию, действительно необычном для лета, сезонное удешевление по отдельным позициям, пусть и небольшое, все-таки наблюдалось.

- Драйверами роста цен в мае были капуста, морковь и лук (подорожали в 1,86, 1,25 и 1,2 раза), в июне - морковь, картофель и свекла (рост на 22, 20 и 13 процентов). В июле - капуста и яблоки (рост на 12,5 и 9,5 процента). В августе индекс цен портили фрукты. А в целом динамика цен на овощную продукцию соответствовала сезону. Главным фактором удорожания на этот раз стало горючее. Значительное увеличение цен на него связано и с необходимостью обеспечить потребности военных, и с огромной привлекательностью экспорта. Например, в Краснодарском крае стоимость дизтоплива за лето выросла на 91 процент, взлетев с 56,5 тысячи рублей за тонну в июне до 108 тысяч в сентябре. В отдельных регионах его просто не стало, ставропольские аграрии были вынуждены покупать дизель в Волгоградской области, - напомнила Лебединская.

Она назвала такие факторы, как удорожание иностранных семян и запчастей, рост мировых цен на продовольствие и инициативу отдельных ретейлеров, формально принявших обязательство сохранять дешевизну продуктов. Путем поддержания летних цен на овощи и фрукты или их незначительного повышения торговые компании пытались компенсировать будущие убытки. Между тем отпускные (оптовые) цены на овощи в августе снижались: морковь подешевела на 1,9 процента, репчатый лук - на 14,7, столовая свекла - на 6,5, капуста - на 3,6.

Психология потребителя такова, что принять текущее удорожание овощей и фруктов может быть сложно из-за воспоминаний о весне 2023 года - тогда ведь цены несколько снизились! Но надо иметь в виду корни явления, рассуждает Чеглов: в зимний период цены на многие позиции овощей (прежде всего турецкие: огурцы, томаты...) поднялись необоснованно высоко, по принципу "Новый год все спишет", сказались и последствия землетрясения в Турции, и аномальные холода в Средней Азии.

- Вместе с тем дисбаланс импорта и экспорта никуда не делся. Доллар под влиянием вторичных санкций укрепил роль во взаиморасчетах. И она только усиливается. Понятно, что новый урожай и устранение нашими партнерами временных трудностей привели к корректировке цен на прилавках, - резюмировал профессор РЭУ.

Мнения относительно развития тренда на ближайший месяц у экспертов расходятся. Вячеслав Чеглов полагает, что можно ожидать снижения розничных цен на фрукты и овощи, так как на этот сегмент рынка направлено внимание правительства страны и ФАС.

- Но то, что рубль снова стал заметно слабеть к доллару, говорит о том, что в лучшем случае инфляцию можно будет стабилизировать, используя административный ресурс и привлекая к решению проблемы торговые сети. Ну и экспортеров обяжут продавать больше выручки. С некоторым временным лагом это скажется на уровне цен. В данной ситуации вмешательство государства оправданно, поскольку развитие инфляционного процесса ставит под удар намеченные экономические индикаторы, - пояснил Чеглов.

Ольга Лебединская, в свою очередь, прогнозирует сохранение тенденции к росту цен, особенно на скоропортящуюся продукцию:

- Необходимость усиления обогрева в теплицах постепенно повысит цены на томаты, огурцы и зелень. За последнюю неделю сентября в 30 регионах цены на огурцы уже увеличились на 0,1-16,9 процента. Картофель в 11 регионах подорожал на 0,2-9,4 процента. Но в большинстве субъектов РФ он все-таки подешевел - где-то едва заметно, где-то на целых 12 процентов.

Общая инфляция по итогам 2023 года достигнет шести-семи процентов, подсчитали в Центробанке. Чтобы сдержать избыточное расширение внутреннего спроса и тем самым замедлить рост цен, регулятор ужесточил денежно-кредитную политику. Как ожидается, результатом ее в 2024-м станет возвращение годовой инфляции к уровню четырех процентов. Он позволит защитить средства россиян от обесценивания и сохранить доступность кредитов, в особенности ипотечных.

Анна Сухова, заместитель управляющего воронежским отделением Банка России:

- Политика Банка России направлена на то, чтобы спрос внутри страны со стороны потребителей, инвесторов и госсектора шел в ногу с ростом производственных возможностей экономики. Важно, чтобы он их не опережал. Только в этом случае инфляция будет возвращаться к своей цели - вблизи четырех процентов. Если этого не делать, то дополнительный спрос, который поддерживается сильным ростом кредитования, не будет увеличивать реального потребления, а лишь поспособствует разгону цен.

Как в Арктике адаптируются к изменениям климата

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Ущерб от деградации вечной мерзлоты и сопутствующих процессов превышает сегодня 300 миллиардов рублей в год, а для того чтобы притормозить потепление, необходимо снижать влияние человека на изменения климата. Об этом шла речь во время Российской энергетической недели, прошедшей в Москве.

Сегодня в правительстве РФ пересматривают концепцию топливно-энергетического комплекса и переводят ее на низкоуглеродную энергетику. В Арктике этот переход уже начался, он жизненно необходим: как известно, наиболее высокие темпы климатических изменений сегодня фиксируются именно за полярным кругом. Достаточно сказать, что 40 процентов сооружений здесь так или иначе страдают от таяния вечной мерзлоты, а на всем протяжении Северного морского пути растет риск препятствующих судоходству погодных явлений, в первую очередь - штормов.

- Температура будет расти и дальше, отрасли будут подвержены негативному влиянию климатических изменений, причем риски, связанные с изменениями климата, становятся сейчас более сложными в управлении, - сообщил во время форума представитель федерального Агентства стратегических инициатив Максим Евдокимов.

По его мнению, речь идет о каскадном распространении кризиса во многих отраслях экономики. К примеру, растет скорость ветра - а значит, увеличивается риск аварийных разрушений трубопроводов, повышаются риски для электростанций. В списке "пострадавших" - аграрии, судовладельцы, предприятия по добыче полезных ископаемых. Эксперты форума пришли к выводу, что климатическая адаптация постоянно должна быть в фокусе государственной политики.

Вместе с тем по сравнению с другими странами Россия уже многого добилась: доля выработки низкоуглеродной энергии составляет в РФ более 85 процентов - это один из самых низких показателей в мире. Кстати, пока наша страна стремится к "карбоновой нейтральности", многие европейские государства, наоборот, увеличивают угольную генерацию.

Тем временем в России сейчас возвращается господдержка проектов возобновляемой энергетики и развивается рынок углеродных единиц (объем выбросов, который удалось предотвратить): предприятия могут регистрировать свои климатические проекты, выпускать углеродные единицы и проводить с ними сделки.

Согласно плану по реализации стратегии низкоуглеродного развития, предполагалось, что к 2030 году по сравнению с 2019-м выбросы парниковых газов должны снизиться на четыре процента, причем основной вклад должны внести энергетика и лесное хозяйство.

В "зеленый" топ уже вошли ведущие топливно-энергетические компании России. Так, по данным Росатома, в 2022 году благодаря АЭС в РФ удалось предотвратить выбросы 109 миллионов тонн СО2-эквивалента парниковых газов. Не отстает и лесопромышленный комплекс: у Архангельского ЦБК, к примеру, выбросы парниковых газов в 2021 году оказались на 39 процентов ниже, чем в 1990-м. Компания добилась этого за счет снижения энергоемкости производства продукции.

Тем не менее на региональном уровне климатическая стратегия воплощается в реальное сокращение выбросов медленно: об этом рассказали участники "Российской энергетической недели". К примеру, планы по адаптации к изменениям климата разработаны сегодня только у 61 субъекта Федерации. Причем у 14 регионов России, находящихся в зонах повышенного риска, такие документы не появились.

Как выяснила "РГ", в Западном секторе Арктики "низкоуглеродные" планы есть у Архангельской и Мурманской областей, в Ненецком автономном округе и Республике Коми.

Жизнь заставляет: так, в НАО и Республике Коми рост температуры воздуха (каждые десять лет - на 0,2 градуса) уже ведет к таянию вечной мерзлоты в тундре и замещению ягеля на пастбищах: вместо традиционной пищи оленей в тундру "приходят" травы и кустарник, а в водоемах увеличивается риск исчезновения ценных пород рыбы. Тем временем в Архангельской области при наименее благоприятном сценарии рост среднегодовой температуры воздуха к 2100 году (по сравнению с серединой XX века) может составить четыре-пять градусов.

В Поморье план адаптации к изменениям климата предполагает разработку государственной программы "Оздоровление рек бассейна Белого моря", ликвидацию несанкционированных свалок отходов, повышение качества лесов - поглотителей парниковых газов, учет погодно-климатических рисков при проектировании строительных работ.

Кстати, в Архангельской области уже есть примеры использования альтернативной энергетики - национальный парк "Русская Арктика" самостоятельно перевел опорные пункты на Земле Франца-Иосифа и на Новой Земле на новые источники питания - этот период теперь длится с мая по октябрь. Как рассказал "РГ" директор нацпарка "Русская Арктика" Александр Кирилов, на крышах зданий государственных опорных пунктов особо охраняемой территории сейчас установлены и работают 188 панелей, заряжающихся энергией солнца: батареи работают стабильно и дают электричество для полярников, причем этой энергии хватает на бытовые нужды. Тем временем в Северном управлении гидрометслужбы уже порядка десяти метеостанций вырабатывают электричество благодаря солнечному свету - солнечной радиации для станций с мая по октябрь вполне хватает.

Ранее на полярных станциях проводили также эксперименты по использованию энергии ветра, но современные установки не выдерживали резких штормовых порывов и быстро выходили из строя уже при 20 метрах в секунду.

Нужно отметить, что лидер по использованию энергии ветра сегодня - Мурманская область. Как ранее уже рассказала "РГ", здесь в конце прошлого года начала поставку электроэнергии на оптовый рынок России самая крупная ветроэлектростанция за полярным кругом - Кольская ВЭС. Объем инвестиций в стратегический инвестиционный проект региона оценивается в 23 миллиарда рублей, причем 70 процентов оборудования на ветроустановках - российского производства.

Краснодарские хирурги-добровольцы спасают людей в зоне СВО

Владимир Аносов (ДНР)

Бригада реконструктивных хирургов из Краснодарского края каждый месяц выезжает в новые регионы России. Краснодарские врачи-добровольцы работают в госпиталях и больницах в разных городах в зоне СВО. Об особенностях таких поездок нам рассказал врач-хирург высшей категории Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница № 2" (ККБ № 2) Андрей Крячко.

- Доставили гуманитарную помощь в Донецкое клиническое территориальное медицинское объединение (ДОКТМО). Привезли препараты, помогающие бороться с различными видами кровотечений, острыми хирургическими патологиями. Помощь собрали силами обычных простых граждан и наших коллег, которые тоже оказались неравнодушными и помогли всем, чем смогли. Выполнили распределение медикаментов и лекарств соответственно по заявкам. Перед каждой поездкой связываемся с нашими коллегами из новых регионов и по их спискам собираем нужный груз. Как показывает практика, такая адресная помощь более эффективна. Дальше едем в республиканский онкологический центр, передадим то, что они просили. Особое отношение - к гуманитарным грузам, на коробках с которыми надписи: "Мир Донбассу!"

Не один десяток таких коробок был накануне поездки загружен в грузовую "Газель" врачебной бригады. Едем в Донецк.

Раненый город

Давно опустевшие дома с пустыми глазницами окон и ощущение черной, всепоглощающей тоски - это окраины Донецка. Город ежедневно подвергается обстрелам. Удары наносятся снарядами калибра 155 мм натовского образца, ракетами РСЗО "Град", а также другими боеприпасами. Объектами обстрелов уже давно стали жилые кварталы, больницы, школы. Но города живут, как и люди. Часто можно услышать от жителей Донецка, что их любимый город только ранен, но не убит. Они верят в победу.

У некоторых домов первые этажи обложены мешками с песком для защиты от осколков. Бомбардировке подвергаются даже больницы и роддома. В таких условиях приходится выезжать на "скорой помощи" к пострадавшим жителям, принимать роды и делать операции.

Хирургия под обстрелом

Уже несколько дней под непрекращающимися обстрелами в Донецком клиническом территориальном медицинском объединении проходят операции и прием раненых и пострадавших людей. Врач-хирург высшей категории Юрий Кузнецов рассказал, как в таких условиях работают медики краснодарской бригады:

- Прилеты делают жизнь более напряженной, но люди не унывают и продолжают делать свое дело. Помогая местным врачам, получаешь опыт военной медицины. В тылу такой практики не наберешься, а здесь даже не за несколько месяцев, за несколько недель работы приобретаешь колоссальный опыт, который всегда пригодится в мирное время, и даже что-то можно позаимствовать для лечения обычных пациентов. Также делимся со своими донецкими коллегами своим опытом.

На минуту задумавшись, Юрий добавляет: "Запомнилась мне одна операция в Донецке. У военного было минно-взрывное ранение в область сердца, и парень лежал во вражеском доте неделю. Украинские военные посчитали его доходягой и не убивали, проявили "некое милосердие"… Через неделю наши штурмовики взяли линию обороны ВСУ и доставили раненого бойца к нам. Он был благополучно прооперирован и спасен. Нужно понимать, что каждое ранение своеобразно, но об этом можно долго говорить. Мы с коллегами берем отпуск без содержания и самостоятельно, на своих машинах, едем в Донецк. Главное, что коллеги-врачи полны сил, патриотизма, самоотверженности. Работают круглосуточно, помогают пациентам и врачам. Живем в больницах, как пациенты".

- Чаще всего хирурги сталкиваются с осколочными ранениями, последствиями взрывов и разлета шрапнели. Таких пациентов достаточно много как среди мирного населения, так и среди бойцов. Кубанские хирурги буквально создают заново поврежденные части тела. Например, основой новой челюсти после тяжелейшего ранения может стать фрагмент малой берцовой кости, - вступает в разговор Андрей Крячко продолжает: - Сегодня мы спасли 23-летнего бойца. Он получил пулевое ранение внутренних органов. Пуля калибра 5,45 мм повредила селезенку и осталась внутри. Мы ее извлекли, жизни парня ничего не угрожает. Не зря считается, что главная цель современной полевой хирургии состоит в том, чтобы максимально приблизить врача к пострадавшему человеку.

В Ленинградской и Вологодской областях открыли движение по двум дорожным объектам

Сегодня, 17 октября, в режиме телемоста при участии заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина и руководителя Федерального дорожного агентства Романа Новикова был дан старт движению на федеральном и региональном дорожных объектах в Ленинградской и Вологодской областях.

В торжественной церемонии приняли участие губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, представители центрального аппарата Росавтодора.

«На октябрь у нас традиционно приходится завершение дорожно-строительных работ. Вчера с участием Президента РФ открыли пять значимых для социально-экономического развития регионов объектов, в том числе мост через реку Свирь в Ленинградской области. Считаю очередные новые объекты, которые открылись сегодня в Ленинградской области и Вологде, большой победой. Спасибо всем строителям, губернаторам за усердный труд и ответственный подход к делу. Благодаря поддержке Президента РФ в стране сейчас развернута большая комплексная программа по дорожному строительству, что говорит о далеко идущих планах. В соответствии с ними россияне получат безопасные и качественные дороги», – сказал Марат Хуснуллин.

Роман Новиков также подчеркнул значимость события и акцентировал внимание на комплексном подходе к модернизации дорожной сети в субъектах РФ, в рамках которого активно ведутся различные типы дорожных работ.

«На сегодняшний день Росавтодором после строительства и реконструкции введено в эксплуатацию свыше 52 км федеральных дорог, а также более 1 300 км отремонтировано. Всего в этом году будет капитально отремонтировано 538 км, в том числе с расширением до четырех полос планируется ввести 226 км. На данный момент введено после расширения 44 км, а с учетом открываемого в Ленинградской области участка автомобильной дороги Р-23 показатель достигнет 53 км. Эта федеральная трасса является одной из самых загруженных в регионе. Безусловно, с вводом подобных объектов повышается уровень безопасности и комфорта дорожного движения, ликвидируются места заторов. Необходимо отметить, что при поддержке Правительства РФ, Минтранса России и руководства Ленинградской области активно ведется работа по модернизации дорожной сети региона. Сейчас уровень нормативного состояния федеральных дорог в Ленинградской области составляет 80 %. Мы очень близки к выполнению тех задач, которые поставлены перед нами руководством страны. И нет сомнений, что все целевые показатели регионом будут достигнуты», – прокомментировал руководитель Федерального дорожного агентства.

Капитальный ремонт участка км 169 – км 179 федеральной трассы Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Беларусь в Ленинградской области стартовал в ноябре 2021 года. В рамках капремонта в границах региона дорожники впервые расширили проезжую часть этой федеральной трассы с двух до четырех полос движения. Для повышения уровня безопасности смонтировали металлическое барьерное ограждение на всем протяжении участка. Это позволит ликвидировать выезд автомобилей на встречную полосу и исключит самый опасный вид ДТП – лобовые столкновения. Кроме того, в ходе работ специалисты расчистили полосу отвода, выполнили устройство насыпи, подстилающего слоя из песчаного грунта и слоя основания, а также уложили нижний и верхний слои асфальтобетонного покрытия общей площадью свыше 327 тыс. кв. м.

Для обеспечения пропуска воды под насыпью смонтировали новые водопропускные трубы протяженностью 128 м. Большое внимание было уделено и мероприятиям по комплексному обустройству объекта. Так, установлены новые дорожные знаки, сигнальные столбики, нанесено более 8 тыс. кв. м горизонтальной продольной и поперечной разметки из термопластика. В домах, расположенных вблизи трассы, выполнено шумозащитное остекление.

В результате реализации проекта капремонта пропускная способность трассы Р-23 на въезде в Ленинградскую область увеличится в два раза. Помимо этого, модернизация загруженной транспортной артерии повысит доступность населенных пунктов в Лужском районе, существенно сократит время водителей в пути, а также обеспечит больший комфорт перевозок.

«Ленинградская область – один из крупнейших транзитных регионов России. Спасибо большое федеральному центру, что у нас работают все программы, которые связаны с дорогами: идет и строительство новых объектов, и реконструкция, и капремонт. Жители это видят и очень ценят. Трасса Р-23, на которой мы находимся, была серьезно перегружена. Спасибо за старт капремонта этой дороги, мы на правильном пути! Это не только удобный путь для жителей, но и комфортная возможность для перевозки грузов в Республику Беларусь, в Псковскую область. Отдельное спасибо компании «ВАД», которая всегда работает в срок и с высоким качеством», – сказал на открытии обновленной трассы Александр Дрозденко.

В ФКУ Упрдор «Северо-Запад» заверили, что модернизация трассы Р-23 в регионе продолжится и дальше. «В настоящий момент мы выполняем реконструкцию дороги Р-23 с 54-го по 80-й км в Ленинградской области. А капитальный ремонт с последующим расширением до четырех полос движения продолжается на двух участках – с 80-го по 111-й км и со 157-го по 169-й км. Ближайший к Псковской области обновленный отрезок введем в эксплуатацию уже в следующем году. В перспективе всю трассу Р-23 на территории региона расширим до четырех и шести полос движения», – доложил начальник подведомственного Росавтодору учреждения Дмитрий Кузнецов.

Крупный региональный объект открыли сегодня в Вологде. В областной столице ввели в эксплуатацию построенную «с нуля» Улицу Поэта Александра Романова. Дорога стала первым этапом строительства Малого транспортного кольца, которое формируется по поручению Президента России Владимира Путина для разгрузки от транспорта центральной части города.

К строительству улицы приступили еще в 2020 году. Это четырехполосная дорога протяженностью 2,1 км, включая мост через реку Шограш. На объекте предусмотрена разделительная полоса, три кольцевые развязки, тротуары, велосипедные дорожки, освещение. Также в ходе строительства было переустроено 17,8 км сетей разных видов.

Это один из самых крупных и капиталоемких объектов улично-дорожной сети города. Новая дорога, которая построена от ул. Конева до ул. Ярославской, соединит два динамично развивающихся микрорайона Вологды, перераспределит транспортные потоки, обеспечив транспортную доступность для новой строящейся поликлиники, ледового ФОК «Золотая шайба» и введенного в эксплуатацию в 2023 году Ледового дворца «ВологдАрена».

Роман Новиков отметил, что данная автомобильная дорога позволит обеспечить более комфортные условия перемещения по городу для всех жителей Вологды и его многочисленных гостей. Подобные объекты положительным образом влияют на повышение транспортно-эксплуатационного и нормативного состояния дорог в городских агломерациях. В этом году в 105 городских агломерациях доля дорожной сети в нормативном состоянии составит 81 %. А до конца следующего года данный показатель должен составить 85 %. Руководитель Росавтодора выразил уверенность, что при поддержке Правительства РФ, под чутким руководством профильных ведомств и с умелым управлением региональных проектных команд данная цель будет достигнута.

Олег Кувшинников заверил, что проект Малого транспортного кольца будет реализован в полном объеме при поддержке федерального центра. Первый этап также включает возведение Некрасовского моста. Кроме того, проектом предусмотрено строительство моста во Флотском переулке, а также реконструкция улиц Кирова и Говоровского проезда со строительством путепровода над железной дорогой в створе улицы Гагарина.

«Сегодня знаменательный день для всей Вологодской области и для нашей столицы – города Вологды. При Вашей поддержке, Марат Шакирзянович, было обеспечено федеральное финансирование, и мы смогли воплотить первый участок большого проекта, поддержанного Президентом. Акт ввода в эксплуатацию наши строители получили в преддверии своего профессионального праздника. И сегодня я хочу доложить, что мы делаем следующие шаги на пути к нашей мечте. Первого сентября мы приступили к строительству Некрасовского моста – это еще один значимый элемент Малого транспортного кольца. Вместе с подходами протяженность объекта составит более 1,5 км, в строительство будет инвестировано 6 млрд рублей. Новый мост станет отличным подарком вологжанам к 880-летнему юбилею города, который мы отметим в 2027 году», – рассказал губернатор Вологодской области.

Возведение Малого транспортного кольца Вологды предусмотрено пятилетним планом дорожного строительства. Объект позволит соединить жилые кварталы, что будет способствовать открытию новых маршрутов городского автотранспорта, создаст благоприятные условия для развития микрорайонов.

Государство заинтересовано в законности на арендном рынке — Владимир Ресин

Этот и еще более двух десятков законопроектов, касающихся градостроительной деятельности, планируется рассмотреть в осеннюю сессию Госдумы, рассказал депутат.

 Строительная отрасль России, которая переносит санкционные ограничения, нуждается в законодательной поддержке. О предстоящем совершенствовании нормативной базы, регламентирующей работу градостроителей, законе об апартаментах и арендном жилье рассказал в интервью «Интерфаксу» депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.

Владимир Иосифович, есть ли в планах законодателей на осеннюю сессию рассмотрение законопроектов строительной отрасли?

Каждую сессию мы стартуем с подготовки Перечня законопроектов, которые предусматривают внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ и другие федеральные законы. Сейчас в перечне 24 законопроекта. Самые значимые из них касаются совершенствования механизмов комплексного развития территорий (КРТ), а также порядка возведения и эксплуатации многофункциональных зданий, включающих помещения жилого назначения для постоянного и временного проживания. Еще потребуется внимательно рассмотреть и принять на законодательном уровне поправки к законодательной базе, определяющей систему долевого строительства, доработать законопроекты по строительству и эксплуатации малоэтажных комплексов, включая объекты ИЖС.

Планируется ли рассмотреть возможность запуска специальных программ ипотечного кредитования по профессиональному или региональному признаку?

Во многом благодаря программам льготной ипотеки рынок жилья сегодня более-менее стабилен. Так что поддержка ипотечного рынка остается приоритетной задачей, и в этом вопросе строительная отрасль и банковский сектор находятся на одной волне. Стабильность рынка жилья и поддержание спроса важны для обеих сторон. Но риски, о которых предупреждает ЦБ, растут.

Подчеркну, что в качестве возможных мер поддержки рассматриваются также варианты использования рассрочки и ссудо-сберегательных касс, чтобы поддержать спрос на жилье наряду с ипотекой. Развитие сельской и дальневосточной ипотеки тоже представляют собой перспективные направления.

Возможна ли для развития ИЖС разработка специальных программ, связанных с выделением земельных участков или ипотекой под строительство? Каковы, по Вашим оценкам, перспективы этого сегмента?

ИЖС переживает настоящий бум. Этот формат жилья особенно привлекателен для семей, конечно, при условии развитой инфраструктуры. В некоторых российских городах половина жилых домов — это частные дома на загородных участках, и для многих жителей важно иметь возможность улучшить свои жилищные условия, не меняя свой образ и ритм жизни.

С учетом этих факторов ипотека для загородных участков (ИЖС) становится важной точкой роста на рынке недвижимости. Правительство поощряет развитие частного домостроения, и вследствие принимаемых мер, ипотечные продукты становятся более доступными для граждан. В итоге спрос на них растет очень быстрыми темпами. Банки активно выдают ипотеку для строительства и покупки частных домов, и прогнозируется, что в этом году объем выдачи кредитов на ИЖС может значительно увеличиться по сравнению с прошлым годом. Так, по прогнозам экспертов Сбербанка, к концу 2023 года общий объём выдачи кредитов по направлению ИЖС достигнет 300 млрд рублей — это в 3 раза больше, чем в 2022 году.

Каковы шансы, что в осеннюю сессию Госдумы будет рассмотрен законопроект о статусе апартаментов?

Действительно, тема апартаментов обсуждается уже больше шести лет. Сначала рассматривали вариант приравнять апартаменты к обычному жилью, затем предлагали это правило только для новых объектов, а после предлагали считать апартаменты особым типом жилья, похожим на отели. Еще обсуждается идея дать гражданам право официальной прописки в апартаментах и взимать с них плату за коммунальные услуги, как в обычных квартирах. Планировали этой осенью поставить точку в вопросе, но вопрос сложный, и найти компромисс пока не получается.

Поговорим о рынке арендного жилья: какие еще меры и законы, по Вашему мнению, нужно принять для его развития? Возможно, нужен специальный статус «доходного дома»?

Понятие «доходный дом» существовало еще в дореволюционной России. После революции 1917 года доходные дома в России исчезли, здания отдали под коммунальные квартиры и муниципальные службы, а часть собственности национализировали.

Сегодня такой вид жилой недвижимости определен в Жилищном кодексе как «наемный дом». На сегодня законодательная база для этого сегмента есть — с 2017 года на московском рынке недвижимости начали появляться «арендные дома» — новый аналог доходных, владельцы которых сегодня чаще всего компании, а не частные лица.

Кроме того, ДОМ.РФ запускает программу строительства некоммерческого арендного жилья, что позволит обеспечить жильем более 980 тыс. семей до 2024 года. Эта программа рассчитана на семьи с доходом ниже среднего и отдельные социальные категории граждан.

Хочу заметить, что широкая правоприменительная практика в этом вопросе пока еще не наработана, и нет достаточно информации, чтобы оценить, что из себя представляет подобная недвижимость, на каких условиях её возможно заселять, а также какие преимущества и риски встречают те, кто решит вложиться в доходный дом и построить на этом бизнес.

По данным аналитиков, подавляющая часть жилья в стране сдается «в серую» — без оформления договоров. Как урегулировать этот рынок? Есть ли такие планы у законодателей?

Сделать рынок арендного жилья прозрачным, а россиян мотивировать платить налоги, можно только при условии комплексного подхода, и, как теперь надо говорить – «системной цифровизации». Конечно, нужно строить больше наемного жилья, развивать социальную аренду, повышать юридическую грамотность населения и его доходы.

Причин, по которым россияне не хотят платить налоги с аренды жилья, множество: от низкого уровня жизни до отсутствия эффективного режима налогообложения. Так, соцопросы указывают, что главными среди таких причин называются нежелание делиться доходом с государством, бюрократические сложности при оформлении и отсутствие реального наказания за уход от налогов.

Государство, конечно же, заинтересовано в восстановлении законности на арендном рынке, а также в обязательной регистрации проживающих граждан в целях создания безопасных условий жизни и трудовой деятельности. Но это вопрос, требующий системного анализа и законодательного решения.

Важный и очень масштабный рынок, нуждающийся в регулировании – «похоронное дело». Рассмотрение этого закона откладывается уже не один год. Что, по Вашему мнению, необходимо изменить в этой сфере?

Возможно, нужно вывести ритуальные услуги с рынка вообще. Я считаю, что заниматься вопросами захоронения должно государство и церковь; это должно быть частью социального обеспечения по некоему стандарту, а дополнительно можно оплачивать какие-то особые пожелания родственников. В этой ситуации государственная монополия видится мне приемлемым выходом из ситуации.

Сейчас, вынужден признать, многие россияне становятся жертвой мошенников, которые в уязвимый для потерявших близкого человека период используют морально-психологический фактор – растерянность семьи. В связи с этим, безусловно, необходимо ужесточить наказание для тех, кто продает информацию об умерших гражданах. Например, правительство Москвы распространяет информацию о таких видах мошенничества, брошюры и памятки разносят по почтовым ящикам. Но этого, видимо, недостаточно, ведь в момент горя не все способны мыслить абсолютно адекватно и здраво, и поэтому становятся жертвой мошенников. Эти преступления я считаю особо циничными и призываю наказывать максимально сурово.

Кроме того, считаю, нужно полностью оцифровать эту сферу. Все оформление и оплату проводить через Госуслуги и создать единый Госреестр захоронений.

Владимир Иосифович, на протяжении долгого времени обсуждается закон об архитектурной деятельности. Как Вы считаете, как нужно регулировать эту сферу?

Вспоминаю, что первым законопроектом, который попал ко мне, когда я заступил на должность депутата Госдумы в 2011 году, были поправки в Закон об архитектурной деятельности. Конечно, он был черновым вариантом и требовал доработки для официального внесения в Госдуму.

Я тогда поддержал профессиональное архитектурное сообщество, которое ратовало за повышения роли архитектора, определяющего будущее градостроительное развитие наших городов, поселений, исторических центров. Однако воз и ныне там.

Я и сегодня считаю, что при планировании и реализации масштабных градостроительных проектов без главных архитекторов в субъектах не обойтись. А Ваш вопрос по совершенствованию системы регулирования архитектурной деятельности необходимо адресовать профессиональному сообществу архитекторов.

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 23 октября 2023 > № 4510050 Владимир Ресин

В Государственной Думе прошли парламентские слушания с участием Андрея Белоусова

Первый заместитель Председателя Правительства рассказал о текущей ситуации и основных направлениях государственной политики в сфере МСП.

Из стенограммы:

А.Белоусов: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Как известно, развитие сектора малого и среднего предпринимательства является фундаментальной основой устойчивого экономического и социального роста российской экономики.

В 2020 году Президент Российской Федерации одним из ключевых показателей достижения национальных целей развития определил увеличение численности занятых в секторе МСП до 25 миллионов человек к 2030 году.

На сегодняшний день этот показатель формально выполнен. И даже перевыполнен. В секторе малого и среднего бизнеса сейчас работают уже порядка 30 миллионов граждан.

Что стоит за этой цифрой?

Всего за три года количество занятых в секторе малого и среднего предпринимательства увеличилось на 7 миллионов человек.

Основной прирост численности обеспечен увеличением количества самозанятых более чем на 6 миллионов человек, из них активно работают только две трети.

Число индивидуальных предпринимателей за три года увеличилось почти на 500 тысяч. Важно, что практически весь прирост произошёл за последний год. Количество наёмных работников в секторе выросло также на полмиллиона человек.

Такова объективная картина.

Как оценивать этот результат? Считаем, что можно оценивать его положительно.

Почему?

Во-первых, последние три года выдались крайне сложными для малого и среднего бизнеса.

2020–2021-й – это годы ковидных ограничений, которые в наибольшей степени отразились на сферах розничной торговли и оказания услуг гражданам, где в основном работают малые компании. 2022 год – это введение санкций, которые оказали негативное влияние на малый бизнес за счёт падения потребительского спроса.

Во-вторых, начиная с 2022 года российская экономика стала испытывать серьёзные ограничения со стороны предложения трудовых ресурсов, прежде всего в промышленности. Малый и средний бизнес оказался под воздействием конкуренции с крупными предприятиями, которая особенно обострилась в текущем году. Мы наблюдаем это в целом ряде промышленных регионов.

В этих условиях сохранить количество занятых в секторе было крайне сложной задачей, но на данный момент в большинстве регионов она успешно решена.

В сравнении с 2020 годом из 85 регионов, без учёта новых территорий, абсолютный прирост по численности занятых наблюдается в 34 субъектах страны.

Стабилизация количества работников, то есть где фиксируются колебания в пределах 1%, наблюдается в 13 регионах.

Сокращение численности более чем на 1% – в 38 регионах.

Какие меры дали возможность стабилизировать общую численность занятых и даже дали её прирост? Остановлюсь на восьми ключевых направлениях.

Первое. В 2020 году в качестве бессрочной меры в два раза были снижены ставки по страховым взносам – до 15%. В результате за три года предприниматели сэкономили более 1 трлн рублей. С финансовой точки зрения это самая эффективная мера, которая была реализована для малого бизнеса.

Второе. Были существенно увеличены как объёмы, так и аудитория получателей финансовой поддержки от государства.

В сентябре 2021 года был запущен механизм зонтичных поручительств Корпорации МСП. По сути, это упрощённый процесс получения кредита для представителей прежде всего микробизнеса, у которых недостаточно залоговой массы.

Корпорация МСП берёт на себя до 50% риска, и предприниматель получает заёмное финансирование на приемлемых условиях. Причём поручительство выдаётся бесплатно – прямо в момент получения кредита.

Механизмом воспользовались около 40 тысяч предпринимателей. Порядка 80% из них – это представители микробизнеса, каждый третий из которых ранее не мог получить доступ к банковскому финансированию. Общая сумма прогарантированных зонтичными поручительствами кредитов составляет уже более 400 млрд рублей.

Далее. В 2022 году была донастроена программа льготного кредитования малого бизнеса, так называемая программа 1764. Это льготные кредиты в объёме до 2 млрд рублей на срок до пяти лет. Справочно: по ставкам «ключ + 2,75%» или «ключ + 3,5%», но не выше 15%.

Перечень возможных получателей таких кредитов очистили от отраслей, которые так или иначе связаны с крупным бизнесом. Исключили строительство, добычу полезных ископаемых и другие.

В результате охват получателей льготных кредитов кратно вырос. За три года программой воспользовалось более 100 тысяч предпринимателей, которые заключили кредитные договоры на общую сумму более 3 трлн рублей.

Помимо двух упомянутых действует ещё целый ряд программ поддержки. Это программа стимулирования кредитования бизнеса Корпорации МСП и Банка России, предоставление микрозаймов, гарантий РГО и другие.

Всего за период с 2020 по 2022 год по всем программам финансовой поддержки малого бизнеса помощь получили порядка 250 тысяч предпринимателей общим объёмом почти 4,5 трлн рублей. Это больше трети от общего кредитного портфеля МСП в стране, за вычетом торговли, строительства и операций с недвижимостью.

Третье. Традиционно один из наиболее острых запросов бизнеса был связан с давлением со стороны органов контрольно-надзорной деятельности.

На сегодняшний день система КНД качественно модернизирована. Упрощена система взимания штрафов за административные правонарушения. Теперь за первое нарушение вместо штрафа – предупреждение. Для малых и микропредприятий штрафы снижены в два раза. А штрафы за выявленные в ходе одной проверки несколько нарушений теперь не суммируются.

По поручению Президента до 2030 года наложен запрет на плановые проверки для всего бизнеса, включая малый и средний. Для внеплановых проверок введены ограничения. Их можно проводить только по решению Президента или Правительства либо при наличии риска причинения вреда жизни и здоровью людей, за исключением налоговых, валютных и таможенных проверок.

Безусловно, это результат совместной работы Правительства и Государственной Думы. Сегодня количество проверок бизнеса существенно сократилось – в пять раз по сравнению с 2019 годом. Вопросы контрольно-надзорной деятельности в значительной мере ушли из повестки. Это показывают данные опросов – 89% предпринимателей отмечают позитивные изменения.

Четвёртое. Крайне болезненной всегда была тема взаимоотношений малого бизнеса с правоохранительными органами.

По поручению Президента с 2020 года начала функционировать платформа по сбору обращений бизнеса по вопросам административного давления – «Забизнес.рф».

Всего на данный момент на платформу поступило более 3,5 тыс. обращений, все они рассмотрены и обработаны. Хотел бы поблагодарить Федеральную службу безопасности, Министерство внутренних дел и Генеральную прокуратуру, которые рассматривают их очень оперативно. Отмечу, что достигнут достаточно большой процент положительных решений – более 15%.

Пятое. В условиях ковидных ограничений и действия санкций остро актуальной стала тема формирования спроса на продукцию и услуги малого бизнеса.

По поручению Президента в июне 2021 года был расширен доступ МСП к закупкам крупнейших компаний с государственным участием. В 2022 году механизм полноценно заработал. Правительство в рамках этой меры увеличило квоту закупок госкомпаний у МСП – с 20 до 25%. В результате совокупный годовой объём приобретённых у МСП товаров и услуг в 2022 году вырос на 80% по сравнению с 2020 годом – до 7 трлн рублей.

Шестое. Развёрнута инфраструктура сервисной поддержки малых и средних предпринимателей на базе сети центров «Мой бизнес», которые оказывают представителям МСП широкий спектр бесплатных услуг, в том числе консультации по открытию и развитию бизнеса, проведение рекламных кампаний и аудита, подготовку бизнес-планов, подбор мер поддержки и другие.

Сегодня такие центры представлены в 84 регионах страны. Более 1 млн МСП уже воспользовались их услугами, общая себестоимость которых оценивается в 12 млрд рублей.

Седьмое. Корпорацией МСП создано «одно окно» федеральных и региональных сервисов поддержки малого бизнеса на цифровой платформе «МСП.РФ». Сегодня в той или иной степени с платформой интегрированы все 89 регионов.

На портале представлено 30 сервисов, через которые пользователь может получить свыше 300 услуг. Зарегистрировано 560 тысяч пользователей, которые за два с половиной года более 3 млн раз воспользовались сервисами платформы.

И ещё одно важное, восьмое, направление. Создана система легализации и поддержки деятельности самозанятых. Сегодня их регистрация существенно упрощена и осуществляется в один клик – через цифровое приложение. Для самозанятых снижена ставка налога при работе с физлицами – до 4% от дохода. Также они освобождены от уплаты страховых взносов. В результате количество самозанятых с начала 2020 года выросло в 24 раза – до 8 миллионов человек.

Уважаемые коллеги!

Важно понимать, что условия работы в ближайшие годы – с 2025-го по 2030-й – будут существенно отличаться от нынешних.

С одной стороны, в условиях санкций на малый бизнес объективно ложатся дополнительные системные функции, связанные с импортозамещением и обеспечением технологического суверенитета.

Сектор МСП становится активным участником производственно-технологической кооперации взамен выбывающих иностранных компаний и обеспечивает технологические решения и их «доводку» через сеть технологических стартапов.

С другой стороны, малый бизнес, как и вся российская экономика, столкнулся с серьёзной ограниченностью трудовых ресурсов. Будет усиливаться конкуренция. Как я уже сказал, эта тенденция будет обостряться и дальше.

По этой причине, во-первых, вопрос дальнейшего увеличения численности занятых в МСП отходит на второй план по сравнению с необходимостью повышения эффективности отдачи с каждого рабочего места и повышением производительности труда в компаниях МСП. К 2030 году ставим задачу по увеличению выручки МСП на одного работника на 25% по сравнению с 2022 годом.

Во-вторых, остро актуальной на этом горизонте остаётся задача по упрощению условий создания нового бизнеса прежде всего для молодёжи, выпускников колледжей и вузов. Сегодня сектор МСП объективно молодеет. Необходимо создать условия для его привлекательности среди молодёжи.

Планируем использовать для измерения результатов здесь такой показатель, как коэффициент ежегодно созданных предприятий. На сегодняшний день их создаётся около 1 млн ежегодно, то есть чуть более 17% к среднегодовой численности всех МСП. Планируем внедрить этот индикатор и к 2030 году поднять его значение почти до 20%.

В-третьих, крайне важным остаётся обеспечение устойчивости МСП. То есть увеличение срока жизни малого бизнеса. Сегодня ожидаемая продолжительность жизни таких компаний – чуть больше девяти лет. Причём за первые два года существования больше половины компаний прекращают свою деятельность. Планируем увеличить ожидаемую продолжительность жизни МСП до 13 лет к 2030 году за счёт мер, о которых скажу чуть позже.

В-четвёртых, необходимо сделать структуру МСП более диверсифицированной и отвечающей общим стратегическим задачам развития экономики в ближайшие годы, в том числе задачам экономического и технологического суверенитета. Сегодня более 36% компаний малого бизнеса занимаются торговлей. С учётом новых реалий считаем, что должна существенно возрасти роль других видов деятельности.

Это касается участвующих в импортозамещении производственных МСП, малых технологических компаний, а также МСП в туристической сфере. На них и будем делать акцент.

Что в этой связи предлагается сделать?

Первое. Адаптировать финансовые меры поддержки для начинающих предпринимателей. Существенно расширить их доступ к перечню финансовых механизмов, таких как микрозаймы, гранты и зонтичные поручительства.

Второе. Расширить применение налоговых мер поддержки. Планируем распространить эксперимент по переходному налоговому режиму в сфере общественного питания на другие отрасли. Он освобождает малый бизнес с выручкой менее 2 млрд рублей от уплаты НДС и способствует обелению. Мера доказала свою эффективность. Будем масштабировать.

Также планируем расширить географию применения автоматизированной упрощённой системы налогообложения. Это специальный налоговый режим для микропредприятий, при котором отчётность почти полностью отменяется, а налоги рассчитываются автоматически. На сегодняшний день он применяется в четырёх регионах – в Москве, Московской и Калужской областях, Республике Татарстан.

В целях сокращения дисбаланса условий ведения бизнеса для индивидуальных предпринимателей и самозанятых будем «сближать» эти режимы, в том числе в части регистрационных процедур, налоговых и неналоговых платежей, контрольно-надзорных требований, а также, что крайне важно, мер по формированию отчётности. Уже есть наработки в этом направлении.

Третье. Создать единую цифровую систему мер федеральной и региональной поддержки малого бизнеса, объединив их на базе цифровой платформы «МСП.РФ», о которой говорилось выше.

Планируем к 2030 году кратно увеличить охват платформы – с 560 тысяч пользователей до 2 миллионов.

Четвёртое. Реализовать колоссальный экспортный потенциал, заложенный в секторе МСП. Сегодня в стране порядка 65 тыс. МСП-экспортёров. Это чуть больше 1% от общего числа МСП. Такие данные активно обсуждались в рамках губернаторской сессии прошедшего на прошлой неделе экспортного форума «Сделано в России».

Будем стимулировать малый бизнес выходить на внешние рынки за счёт расширения инструментов поддержки группы Российского экспортного центра, развития инфраструктуры международных транспортных коридоров и промышленных зон за рубежом.

Пятое. Продолжить развитие инфраструктуры для предпринимателей, в том числе за счёт увеличения количества технопарков. Сейчас в 39 регионах работают более 60 парков. К 2030 году планируется запустить не менее 100 таких объектов. Наряду с этим планируем интегрировать малый бизнес в активно развивающуюся сегодня сеть промышленных парков.

Шестое. Будем укреплять связь крупного и малого бизнеса. Для этого совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей уже ведётся работа по внедрению в крупных компаниях так называемого корпоративного стандарта по взаимодействию с малым бизнесом. Совместно с «Опорой России» выпустили Белую книгу. Это перечень лучших практик взаимодействия крупного и малого бизнеса, куда вошли около 80 примеров эффективного взаимодействия от 40 компаний.

Но здесь мы ещё в самом начале пути. Будем продолжать и масштабировать эту работу.

Седьмое. Будем стимулировать инвестиционную деятельность малого бизнеса, прежде всего в обрабатывающей промышленности. Для этого планируется сориентировать программу льготного кредитования 1764 на инвестиционное кредитование приоритетных отраслей.

Отдельное особо важное, восьмое направление, – поддержка малого бизнеса на новых территориях страны и встраивание их в общую федеральную систему.

Для предпринимателей в новых регионах уже доступны программа льготного кредитования под поручительства Корпорации МСП, программа льготного лизинга. Открываются центры «Мой бизнес», гарантийные и микрофинансовые организации. Будем продолжать эту работу.

Уважаемые коллеги!

Предполагается, что указанные меры будут оформлены в новый национальный проект по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Считаем, что они достойно впишутся в реализацию поручения Президента по проведению в России пятилетия созидательного предпринимательского труда.

Спасибо!

Монголия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 23 октября 2023 > № 4505712 Андрей Белоусов

Александр Ломакин: вопрос качества строительных кадров вечный

Ольга Набатникова

Руководитель редакции РИА Недвижимость

На минувшей неделе в Санкт-Петербурге состоялся III Международный строительный чемпионат, в соревновательном блоке которого приняло участие более полутора тысяч человек и деловая программа которого охватило более 100 мероприятий. Сайт РИА Новости Недвижимость обсудил с первым заместителем министра строительства и ЖКХ России Александром Ломакиным, зачем строителям нужно подобное событие, сколько рабочих не хватает на отечественных стройках и какие стартапы могут повысить эффективность и безопасность труда в строительной сфере.

– Александр Николаевич, расскажите, каких результатов вы ждали от Международного строительного чемпионата в этом году? И зачем вообще нужно его проводить?

– Чемпионат задумывался в 2020 году, когда мы столкнулись со коронавирусными ограничениями и поняли, что, в принципе, у нас в строительной отрасли есть достаточно серьезный дефицит рабочих рук. Тогда мы действительно четко осознали, что надо еще больше заниматься подготовкой кадров, переподготовкой, а также привлечением молодежи, потому что, увы, созидательные профессии для людей труда были непопулярны, в отличие от менеджеров, юристов и экономистов.

Наша задача – вернуть популярность и престиж строительным профессиям и при этом создать современные комфортные условия и по заработной плате, и по технике безопасности, по производительности труда. Международный строительный чемпионат – это один из инструментов достижения этой задачи, по сути, способ популяризации профессии. Он работает в одной в цепочке инструментов, где мы взаимодействуем с Минпросвещением и министерством образования по подготовке и внедрению образовательных программ в сфере строительства.

– Вы сказали, что главная задача Международного строительного чемпионата –популяризация профессии строителя. Если смотреть от первого чемпионата к третьему, вы видите уже какой-то зримый эффект?

– Конечно, эффект есть в охвате: в этом году в чемпионате принимает большее количество людей, растет и количество номинаций. Задания и отборы становятся сложнее. Мы реально приближаемся к спортивной системе с промежуточными этапами и серьезной конкуренцией.

– Самые крупные в строительном чемпионате команды компаний, занимающихся промышленным строительством, типа "Росатома", "Газпрома", "Сибура". Скажите, а как сделать так, чтобы в чемпионате были задействованы и гражданские строители?

– Уже в этом году к нам присоединилась такие крупные застройщики жилья, как "Самолет", "Эталон", "Монарх" и "А101", так что сейчас это событие не только в сфере промышленного строительства, но и гражданского, а также в сфере ЖКХ, так как в некоторых номинациях у нас соревнуются именно коммунальщики. Я надеюсь, что в следующем чемпионате еще больше будет представлено дорожников и застройщиков жилья. Но вы абсолютно правы, маленькие и средние компании пока, к сожалению, не так активно участвуют в нашем чемпионате. Здесь, я думаю, это просто вопрос времени и информационной поддержки, а также заинтересованности самих компаний, ведь чемпионат – прекрасный инструмент для повышения производительности труда. Те, кто участвуют в нем, могут для себя что-то новое подчерпнуть: технологии, оборудование, инструменты, материалы.

– Мы с вами начали разговаривать про необходимость увеличения производительности труда, а какая она вообще сейчас в России?

– На самом деле правильный вопрос. Мы с министерством экономического развития и с Росстатом как раз пытаемся уточнить формулу расчета производительности труда, потому что производительность можно считать как единицу продукции, выполненной в определенный отрезок времени, а можно считать как рост добавленной стоимости за отрезок времени. В любом случае мы понимаем, что в строительстве в России нужно увеличивать применение средств малой механизации, автоматизацию и цифровизацию всех процессов. Это даст нам ускорение проектирования, уменьшение количества ошибок и количества переделок и, соответственно, увеличение экономической эффективности работы.

– Частью чемпионата в этом году стал технологический скаутинг. Что это вообще такое? Удалось ли вам найти действительно инновационных проекты, которые можно применять уже здесь и сейчас на реальных объектах?

– На этапе сбора заявок в этот трек мы получили около 300 проектов-стартапов, из них 15 было отобрано для прохождения специальной программы. Таким образом, конкурс составил 20 проектов на одно место. В дни проведения чемпионата финалисты технологического скаутинга могли презентовать свои предложения всем участникам чемпионата, среди которых было много крупных компаний. А дальше мы будем взаимодействовать с министерством промышленности Российской Федерации для того, чтобы с помощью программ Минпромторга помочь этим стартапам развиться.

– Какие проекты технологического скаутинга показались вам наиболее интересными?

– Мне понравилось несколько предложений, связанных с контролем безопасности на стройке, – это и умные строительные каски, оборудованные камерами, и другие похожие системы, которые могут быть установлены на стройплощадке. Их датчики позволяют определять местоположение человека на стройке и получать сигналы о нарушении техники безопасности в ходе производственных процессов. Для этого нейросеть анализирует потоковое видео по нескольким показателям и направляет предупреждение, если сталкивается с тревожной ситуацией. Разработчики говорят, что подобные технологии позволяют сократить число нарушений техники безопасности на 10-15% в месяц.

Среди отобранных нами стартапов есть и беспилотные летательные аппараты, которые могут зафиксировать ситуацию и объем выполненных работ на крупных строительных объектах, например на протяженной дороге или большом заводе.

– Расскажите о международном участии в чемпионате. Чему мы можем научиться у коллег из-за рубежа и у кого конкретно?

– В этом году у нас в чемпионате участвовала 31 страна, и со всеми нашими гостями у нас происходил взаимный обмен опытом и информацией, тем более с некоторыми странами у нас есть совместные проекты. Например, в Таджикистане и Киргизии мы строим школы для одаренных детей, а в столице Таджикистана – еще и театр с российско-таджикским репертуаром. Есть чему нам поучиться в плане строительства и создания оборудования у Республики Беларусь, взять хотя бы Могилевский лифтовый завод, который является одним из крупнейших производителей лифтов в СНГ.

В деловой программе чемпионата приняли участие 12 стран: это Мьянма, Таджикистан, Зимбабве, Камбоджа, Индия, Египет, Куба, Катар, Конго, Беларусь, Малайзия и Лаос. Самые большие делегации в этом году из Кубы (11 человек) и Мьянмы (9 человек).

На площадке, как и в предыдущие годы, работают волонтеры. Всего 200 человек, 23 из которых коллеги из Республики Беларусь, Казахстана, Эфиопии и Таджикистана.

– Сколько сейчас рабочих трудится на стройках в России? Сколько из них мигранты и сколько из них имеют качественное профессиональное образование?

– Всего, по подсчетам Росстата, в сфере строительства, ЖКХ и управления и оборота недвижимости работает 10,1 миллиона человек. Из них, конечно, львиная доля людей занимается созданием продукта, то есть рабочих 70-80% в любой организации, а остальные - это то, что обычно называют бэк-офисом, то есть юристы, менеджеры, бухгалтеры и так далее. Более точную цифру я вам назвать пока не могу, мы как раз с Росстатом думаем, как уточнить информацию, поступающую к нам в рамках отчетов компаний по ОКВЭД.

Количество мигрантов мы оцениваем примерно в 800 тысяч человек, и именно они занимаются на стройках низкоквалифицированной работой. А вот граждане России, работающие на стройках, как правило, имеют полноценное среднее специальное или высшее образование. Другое дело, какого оно качества и насколько современное, это уже зависит от образовательных программ. И здесь, конечно, нет предела совершенству, и нужно постоянно эти образовательные программы актуализировать. Приходится признать, что вопрос качества строительных кадров постоянный – он был всегда, еще с советских времен, и всегда будет. Не только в нашей стране, но и во всем мире появляются новые технологии, машины и механизмы, на которых нужно учить работать людей.

– А у нас по факту дефицит рабочих кадров в строительстве существует? И какой он?

– На сегодняшний день, по данным портала "Работа в России", в России открыты и не заняты порядка 200 тысяч человек. Но с учетом постоянно увеличивающихся объемов стройки в стране мы понимаем, что, конечно, дефицит по факту больше будет, чем 200 тысяч. Бороться с ним – это еще одна задача Международного строительного чемпионата.

– Вы ранее говорили о проработке новых механизмов финансирования комплексного развития. Были ли они в итоге найдены? Какие именно?

– Сейчас, как вы знаете, идет утверждение бюджета на 2024 год. В рамках текущего проекта мы пока сохранили все старые механизмы, прежде всего инструменты инфраструктурного меню, которые хорошо работают в увязке с программами комплексного развития территорий.

А вот новый инструмент мы сейчас отрабатываем с Минфином. Я думаю, что о нем конкретнее можно будет говорить уже в апреле-мае. Пока могу сказать, что обсуждается льготное финансирование, нацеленное на создание инфраструктуры и социальных объектов.

– Что происходит с проектами КРТ в новых регионах России, которые вы анонсировали летом?

– Если мы ранее говорили, что они вот-вот должны появиться, то сейчас уже можно смело рассказать о том, что начата их реализация. Буквально на днях инструмент КРТ запущен в Херсонской области. Определена и территория под КРТ, и региональный оператор, теперь вместе с Промсвязьбанком идет выработка схемы финансирования.

Кроме того, Минстроем ДНР рассматривается вопрос применения механизма КРТ в отношении территорий в Мариуполе и Донецке. В Мариуполе речь идет о площадке, ограниченной улицей Итальянской, проспектом Металлургов, улицей Митрополитской и Кузнечным переулком. В Донецке под комплексное развитие территорий рассматривается микрорайон Флора, расположенный в Куйбышевском и Кировском районах. Принятие решений по КРТ этих участков и проведение торгов планируется в декабре 2023 года, а разработка документов по планировке территорий – в первом квартале 2024 года.

Также АО "Дом.РФ" совместно с Минстроем ДНР и Единым институтом пространственного планирования РФ (ЕИПП) ведется работа по разработке градостроительных документов для центральной части города Мариуполя в микрорайоне Ракета с последующим применением механизма КРТ для реализации проекта.

Прорабатывается вопрос применения механизма КРТ и в отношении территории микрорайона Солнечный, расположенной в южной части Мелитополя. Минстроем Запорожской области совместно с ЕИПП и "Дом.РФ" разработана концепция развития этой площадки.

– Предполагается ли, что комплексным развитием территорий в новых регионах будут заниматься частные инвесторы? Или здесь идет речь о строительстве за счет бюджета?

«

– Вообще инструмент КРТ предназначен для вовлечения в развитие застроенных территорий застройщиков на комфортных для них финансовых условиях. Конечно, есть, скажем так, разные маржинальности в разных регионах, и где-то властям приходится больше помогать девелоперам, а где-то меньше. Но определенно могу сказать, маржинальность у застройщиков КРТ в новых регионах есть, она сопоставима с маржинальностью таких субъектов, как Ростовская область, Ставропольский край, а также Архангельская область.

– Были ли в итоге утверждены обязательные планы по КРТ для субъектов Федерации? В каких регионах они самые большие, а в каких – самые маленькие?

– Да, мы собрали со всех регионов градостроительный потенциал и уложили его в единую информационную систему, которая станет частью ГИСОГД РФ. В этой информационной системе будет собрана вся информация о площадках под застройку в России, а ее запуск запланирован на 2024 год. В целом градпотенциал под КРТ оценивается сегодня в 150 миллионов квадратных метров. Дальше стоит задача регионов его потенциал наращивать, то есть подбирать дополнительные площадки. А по тем площадкам, которые уже подобраны, нужно двигаться дальше по процедуре: утверждать функциональное назначение земельных участков, определять оператора, проводить конкурсы на застройщика, строить финансовую модель, заходить в проектирование и стройку.

Что касается регионов с самым большим градостроительным потенциалом по КРТ, то сейчас это Москва, Московская, Тюменская и Новосибирская области и Краснодарский край.

Всего в рамках уже заключенных меморандумов в Подмосковье объем возможной застройки с механизмом комплексного развития территорий на горизонте до 2030 года оценивается в 25,1 миллиона квадратных метров, в Краснодарском крае – в 20 миллионов квадратных метров, а в Тюменской и Новосибирской областях – по 11 миллионов "квадратов".

Но есть и регионы, которые очень аккуратно подходят к этой теме, как, например, Санкт-Петербург, у которого есть определенная специфика в плане работы с историческим наследием. Кроме того, в каких-то регионах в силу географических особенностей инструмент КРТ в целом можно не применять активно, так как много просто свободной земли под застройку.

– Как, по вашим расчетам, должна увеличиться доля ввода жилья за счет КРТ в 2024-2025 годах? А в 2030 году?

–В этом году мы по планам в рамках проектов КРТ должны ввести около 1 миллиона квадратных метров. Во многих регионах уже перешли к стадии строительства: выдано 225 разрешений на строительство с планируемым объемом ввода жилья порядка 3,4 миллиона квадратных метров. Соответственно, примерно такие объемы и будут вводиться в 2024-2025 годах.

В целом же мы ставим для себя задачу, чтобы объем ввода жилья в рамках КРТ был достаточно значительный. Его, конечно, невозможно сделать в районе 50% от общих объемов, но порядка 20% строить вполне можно. Думаю, уже в 2025 году 15% сданного в эксплуатацию жилья будет приходиться на комплексное развитие территорий.

Беседовала Ольга НАБАТНИКОВА

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 23 октября 2023 > № 4504829 Александр Ломакин

Идет работа над Стратегией продвижения российских товаров со Знаком качества в торговых сетях

В Минпромторге России под руководством статс-секретаря - заместителя Министра промышленности и торговли РФ Виктора Евтухова состоялось рабочее совещание с российскими ритейлерами и представителями Роскачества. Стороны обсудили Стратегию сотрудничества по продвижению отечественных товаров со Знаком качества. Новая программа взаимодействия рассчитана до 2025 года.

В рабочую группу по реализации обновленной Стратегии продвижения российских товаров со Знаком качества вошли крупнейшие сети страны: Азбука Вкуса, Ашан, Верный, ВкусВилл, Глобус, Детский Мир, Дикси, Лента, Магнит, ОКЕЙ, Самбери, Спортмастер, Хороший Выбор, SPAR и X5 Group (Пятерочка и Перекресток).

Российский Знак качества — важный ориентир для потребителей при выборе качественной продукции отечественного производства. По данным Центра изучения потребительского поведения Роскачества, Знаку качества доверяют 82% граждан. За 2021–2023 гг. этот показатель вырос на 6%. На 2023 год доля россиян, отдающих предпочтение при покупке товарам со Знаком качества, составляет 59%. При этом 58% граждан готовы заплатить за продукцию повышенного качества больше.

Крупнейшие торговые сети России активно поддерживают продукцию со Знаком качества. В течение последних трех лет 24 ритейлера в 70 субъектах РФ (а это более 36 тыс. торговых точек) реализовывали Стратегию продвижения отечественных товаров со Знаком качества. В том числе, предоставляли потребителю дополнительную информацию о таких товарах. Например, размещали в торговых залах QR-коды, которые ведут на результаты веерных исследований Роскачества, различные рекламные материалы, обращающие внимание покупателей на то, какие российские товары со Знаком качества представлены на торговых полках магазинов. Российский Знак качества также был интегрирован крупнейшими сетями в карточки товаров на маркетплейсах и онлайн-ресурсах ритейлеров.

Благодаря такой поддержке прирост продаж в период проведения акции продвижения в рамках Стратегии взаимодействия Роскачества и торговых сетей в 2021-2023 годах составил 43%, а доля товаров со Знаком качества в матрице лидирующих сетей превысила 200 наименований.

В новой Стратегии взаимодействия с российскими торговыми сетями до 2025 года, которую также обсудили на совещании, для продвижения российского Знака качества и товаров со Знаком качества предлагается применять более 20 самых эффективных маркетинговых механик и инструментов. Также разработан новый формат продвижения, который предусматривает взаимодействие производителей, чья продукция отмечена Знаком качества, и торговых сетей.

«Реализация Стратегии продвижения российских товаров со Знаком качества позволит провести мероприятия по стимулированию роста продаж качественных отечественных товаров и созданию по отношению к ним устойчивых потребительских предпочтений во всех ключевых сетях России», - отметил на совещании Статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

«Роскачество оказывает максимальную поддержку торговым сетям, которые следуют лучшим клиентоориентированным практикам в отрасли. Одна из них — информирование потребителей о качестве товаров путем интеграции данных о продукции со Знаком качества во внутренние системы сетей и карточки товаров. Уже сегодня большое количество офлайн- и онлайн-площадок учитывают при формировании товарной матрицы рейтинг Роскачества и принимают участие в продвижении товаров со Знаком качества. Разработанная и обсужденная на рабочем совещании Стратегия продвижения государственного Знака качества в ритейле позволит активизировать продвижение высококачественных российских товаров в торговых сетях», — заявил руководитель Роскачества Максим Протасов.

Напомним, Российский Знак качества присваивается лучшим отечественным товарам по результатам веерных исследований продукции и аудитов производства.

Участниками финала конкурса «Лучшая инклюзивная школа – 2023» стали 80 представителей команд образовательных организаций

В Москве стартовал финальный этап X Всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа – 2023». В заочном федеральном этапе приняли участие 174 организации – победители региональных конкурсов из 67 субъектов Российской Федерации: 143 образовательные организации (50 школ, 52 детских сада, 41 колледж) и 31 организация отдыха детей и их оздоровления.

Во всероссийский финал вышли 80 организаций – по 20 участников в каждой из четырех номинаций конкурса.

Приветствие финалистам направил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов. Он напомнил, что в Год педагога и наставника в конкурсе появилась новая номинация – «Лучшая инклюзивная профессиональная образовательная организация».

«Проведение таких состязаний – это стимул для включения детей с особыми образовательными потребностями в систему общего и профессионального образования, в систему детского отдыха. Убежден, что только совместными усилиями научных работников, педагогов, воспитателей, родителей и, конечно, самих ребят мы можем построить действительно инклюзивное образовательное пространство», – подчеркнул Сергей Кравцов.

Директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации Лариса Фальковская сообщила, что 2023 год является знаменательным в конкурсном движении: конкурс отмечает десятилетний юбилей, география конкурса растет вместе с количеством номинаций, обеспечивая преемственность инклюзивного образования.

«Такой широкий охват организаций – участников конкурса способствует повышению общей инклюзивной культуры общества. В этом году при проведении профессиональных конкурсов мы отдали должное в индивидуальном зачете учителям, педагогам-психологам, учителям-дефектологам и логопедам. Пришло время подвести итоги командного зачета. Ведь именно вклад коллектива в создание условий для того, чтобы каждый ребенок имел возможность учиться в школе вне зависимости от своих образовательных потребностей, является залогом успеха инклюзивного образования», – прокомментировала Лариса Фальковская.

Она отметила, что конкурс дает возможность участникам обменяться опытом и использовать лучшие методики в своих образовательных организациях.

В Год педагога и наставника конкурс проходит по четырем номинациям: «Лучший инклюзивный детский сад», «Лучшая инклюзивная школа», «Лучшая инклюзивная организация отдыха детей и их оздоровления», «Лучшая инклюзивная профессиональная образовательная организация».

Конкурсные испытания завершатся 24 октября. Торжественная церемония награждения победителей состоится 25 октября в рамках VII Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы обеспечения условий инклюзивного образования в Российской Федерации».

Трансляции церемонии закрытия финала X Всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа – 2023» пройдет в социальной сети «ВКонтакте».

Справочно

Конкурс «Лучшая инклюзивная школа – 2023» проводится для повышения активности образовательных организаций в развитии и внедрении практик инклюзивного общего и профессионального образования, а также инклюзивного отдыха детей и их оздоровления.

В городе Полярные Зори Мурманской области прошла образовательная сессия для педагогов из Энергодара в рамках проекта «Школа Росатома».

В течение двух рабочих дней воспитатели из Запорожской области изучили современную образовательную программу дошкольного образования, технологические стандарты инновационной сети дошкольных образовательных организаций проекта «Школа Росатома».

Также педагоги познакомились с технологиями поддержки и развития игровой деятельности воспитанников в развивающей предметно-пространственной среде детского сада, развития их способностей с помощью игровых форм деятельности «В мире животных», «Бычок, смоляной бочок», «В поисках сокровищ», а также технологией поддержки и развития самостоятельных детских практик.

«Заполярный атомград выступает одной из образцовых площадок успешной реализации методик работы с детьми. Мы пригласили воспитателей из Энергодара для того чтобы они увидели, как работают наши педагоги и как выстраивают взаимоотношения с детьми. Такой опыт полезен для специалистов дошкольного образования, которые хотят самосовершенствоваться в своём деле», - отметила руководитель проекта «Школа Росатома», советник департамента по взаимодействию с регионами госкорпорации «Росатом» Наталья Шурочкова.

Гости из Запорожской области побывали и на обзорной экскурсии по городу Полярные Зори, увидели достопримечательности, памятные места. Педагоги посетили Информационный центр Кольской АЭС, образовательное пространство «Атом-класс» в школе № 4 и Дом детского творчества, где приняли участие в мастер-классе «На Севере жить» и познакомились с новым развивающим пространством для детей «ЭкоТочка».

Обновление инфраструктуры новых регионов Российской Федерации идет быстрыми темпами. Росатом и его предприятия, в том числе Кольская АЭС, оказывают поддержку Энергодару, пристанционному городу Запорожской АЭС.