Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Комитет ГД одобрил индексацию судебных госпошлин с сохранением льгот для граждан

Татьяна Шмелева

Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендовал ко второму чтению изменения в Налоговый кодекс, которые предусматривают индексацию размера государственных пошлин для дел, рассматриваемых Верховным судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями и арбитражными судами.

В сообщении комитета подчеркивается, что эта мера даст возможность обеспечить повышение эффективности судебной системы. Также указывается, что значительная часть полученных средств станет еще одним источником доходов для муниципальных бюджетов.

"Размер действующей на сегодня государственной пошлины на протяжении 15 лет практически не повышался", - отмечается в документе. Это привело к утрате судебной пошлиной какого-либо экономического и регулирующего смысла. По данным статистики, доходы от сбора судебных пошлин в 2022 и 2023 годах составили лишь 5,2 и 4,8% от общих расходов федерального бюджета на содержание судебной системы.

Для сохранения необходимой доступности правосудия наравне с повышением ставок государственной пошлины законопроект в полном объеме сохраняет для граждан и организаций установленные в настоящее время льготы, связанные с возможностью уменьшения размера государственной пошлины, отсрочки, рассрочки либо освобождения от ее уплаты. Так, от уплаты государственной пошлины по-прежнему будут освобождены работники при защите их трудовых прав, инвалиды I или II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах, истцы по вопросам нарушения прав потребителей, в некотором случае - пенсионеры.

Помимо прочего, будут введены дополнительные льготы, направленные на освобождение от уплаты пошлин детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан-банкротов по вопросам формирования конкурсной массы, реестра требований кредиторов и освобождения от долгов. Предусматривается и новая льгота в виде освобождения от 70% пошлин по искам, связанным с защитой прав на единственное жилье.

Кроме того, для приказного производства сохраняются льготные правила исчисления пошлины, предполагающие оплату только 50% от суммы обычно взимаемой пошлины. Важно учесть, что приказное производство составляет 85% дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства.

Что же касается экономических споров, то в документе указано, что предлагаемые законопроектом изменения в Налоговый кодекс для субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривают незначительные изменения действующих ставок.

В сообщении комитета также отмечается, что при доработке текста поправок были проведены консультации с представителями профессионального сообщества, различных объединений и ассоциаций. Предложенные на рассмотрение изменения позволят обеспечить соответствие государственной пошлины актуальным экономическим реалиям и повысить эффективность правосудия.

Ипотеку разрешат выдавать как микрокредиты

Организации, через которые регионы выдавали ипотеку по своим госпрограммам, должны будут получить статус микрофинансовых. Законопроект об этом внесен в Госдуму.

Документом, авторами которого стали несколько членов Совета Федерации, предлагается разрешить микрофинансовым организациям участвовать в выдаче ипотеки с господдержкой. Это необходимо для поддержки регионов при реализации региональных программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, говорится в пояснительной записке.

Ранее при региональных властях действовали специальные организации, уполномоченные госкомпанией ДОМ.РФ, через которые выдавалась ипотека по региональным программам. В начале лета был принят закон, который лишил эти организации права выдавать ипотеку. Это объяснялось необходимостью снижения рисков на рынке жилищного кредитования из-за существующих со стороны ряда таких организаций многочисленных недобросовестных практик, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Кроме того, их деятельность не подлежала контролю и надзору со стороны Банка России.

Однако отдельные регионы высказали опасения, что нововведение ухудшит положение заемщиков.

Исключается возможность предоставления ипотеки и добросовестной организацией, которая на 100% принадлежит субъекту РФ, отмечают авторы законопроекта. Для решения проблемы предлагается дополнить закон о микрофинансовой деятельности новой статьей, которая позволит выдавать ипотеку через микрокредитные компании. Речь будет идти только о микрокредитных организациях, которые на 100% принадлежат региону, он же является их единственным учредителем, и в регионе может быть только одна такая компания. Также оговорено, что выдавать ипотеку они смогут исключительно в рамках реализации госпрограмм субъекта РФ. Предполагается, что ЦБ установит дополнительные требования к микрокредитным компаниям и к этой их деятельности, сформирует перечень таких организаций.

На погашение ипотеки, полученной в такой микрокредитной организации, можно будет направлять маткапитал и выплату для многодетных семей в 450 тыс. рублей.

Участники рынка, которые ранее были уполномочены на выдачу ипотеки ДОМ.РФ, должны будут привести свои организационно-правовые формы в соответствие с требованиями закона о микрофинансовых организациях и ЦБ, предполагается законопроектом. В случае принятия закона он вступит в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.

Инициатива по возвращению региональным операторам права выдачи ипотечных кредитов для целей, не связанных с предпринимательством, была достаточно ожидаема после введенного ограничения, говорит член Общественного совета при минстрое Илья Пономарев. Отсутствие контроля ЦБ, различия по форме собственности и так далее привели к ряду негативных случаев. Однако есть и примеры, когда эти механизмы существенно помогали региональным властям в решении, прежде всего, социальных задач. Регионы, в которых нет существенной активности инвесторов-застройщиков (а на сегодня это около 70% городов России), могли бы локально решать свои проблемы, имея локального оператора целевых ипотечных программ, говорит эксперт. В целом увеличение региональных полномочий в этой сфере выглядит более чем логично, но еще более важно построить систему, обеспечивающую эту деятельность достаточными ресурсами в части бюджета.

Микрофинансовые организации (МФК) - крупные участники рынка небанковских займов, добавляет управляющий директор компании "Метриум" Руслан Сырцов. "Традиционно их принято отождествлять с ростовщиками, которые выдают средства под повышенный процент и на короткий срок, - отмечает он. - Однако это не обязательно так. Создаваемые субъектами РФ МФК, прежде всего, будут отличаться от банков возможностью предоставления жилищных кредитов социально незащищенным категориям населения. То есть даже граждане с плохой кредитной историей или относительно невысоким уровнем доходов смогут приобрести новую квартиру благодаря нововведению. Соответственно, в отличие от обычных МФК, внедряемые теперь организации будут социально ориентированными. Тем не менее определенные ограничения в условиях предоставления займов возможны, например, по максимальной стоимости квартиры".

Отметим, что классическим микрофинансовым организациям пять лет назад было запрещено выдавать кредиты под залог недвижимости (то есть ипотеку, под которой подразумевается не только кредит на покупку жилья, но и любой кредит под залог недвижимости).

Марина Трубилина

Денис Мантуров встретился с главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным

Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров встретился с главой ДНР Денисом Пушилиным. Они обсудили ход реализации программы социально-экономического развития республики.

В ходе встречи было отмечено, что планы и показатели развития Донецкой Народной Республики соответствуют общенациональной стратегии по обеспечению технологического суверенитета. В этом процессе задействованы предприятия металлургической, машиностроительной, химической и других отраслей в ДНР. Денис Пушилин подчеркнул, что сегодня в регионе применяется комплексный подход: создаётся благоприятный климат для инвесторов, происходит модернизация производств и подготовка кадров, формируются устойчивые производственные связи, создаются промышленные кластеры.

В металлургию ЛНР за квартал инвестировано около 900 млн рублей

Около 900 миллионов рублей инвестиций вложено в металлургические предприятия Луганской Народной Республики в течение первых трех месяцев текущего года, сообщил глава ЛНР Леонид Пасечник в Telegram-канале.

"Для нашего края и всей страны металлургия всегда была и остается основой, фундаментом индустриальной мощи. Недаром наш Президент Владимир Владимирович Путин назвал отрасль, в которой вы работаете, стратегически важной для России. Поэтому одна из главных задач сегодняшнего дня – вывести работу металлургических предприятий Луганщины на качественно новый уровень", - говорится в поздравлении Пасечника с Днем Металлурга.

Напомним, чтопо результатам первого квартала 2024 года металлургические предприятия соседнего регилна - ДНР произвели почти 737 тысяч тонн продукции. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем производства увеличился на 37,5%

Минэнерго провело выездные совещания по вопросам функционирования и развития топливно-энергетического комплекса в ДНР и ЛНР

Минэнерго провело ряд выездных совещаний в Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике по вопросам функционирования и развития топливно-энергетического комплекса.

В ходе рабочих встреч с представителями Правительств регионов рассмотрены вопросы выплат и погашения задолженностей по заработной плате перед работниками угледобывающих предприятий ДНР и ЛНР.

«Драйвером развития ТЭК России являются люди. Шахтёры Донбасса выполняют сложнейшие задачи для угольной отрасли. Наша обязанность обеспечить им достойные условия для жизни и труда», – сообщал ранее Сергей Цивилев.

В рамках программы социально-экономического развития республик участники совещания обсудили восстановительные работы на объектах распределительной инфраструктуры и формирование аварийного резерва в Донецкой и Луганской народных республиках.

«Основная задача – сформировать условия для стабильного развития ТЭК республик. Определены места строительства объектов электросетевого комплекса 35-110 кВ в отдельных регионах», – заявили в Минэнерго.

Также были рассмотрены меры для оперативной ликвидации нештатных ситуаций на региональных распределительных сетях, возникающих из-за погодных условий.

Отдельное внимание было уделено формированию аварийного запаса, закупке силовых трансформаторов и специальной техники для своевременного проведения восстановительных работ. В частности, рассмотрены мероприятия по закупке более 2500 единиц спецодежды, более 2000 единиц средств индивидуальной защиты и более 60 единиц специальной техники.

Напомним, что ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин сообщил о том, что Правительство выделит порядка 3,6 миллиарда рублей на поддержку энергетики в новых регионах. Данные средства будут направлены в рамках программы социально-экономического развития Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Запорожской и Херсонской областей. Он также отметил, что эти меры поспособствуют проведению оперативного ремонта и смогут гарантировать надежное и безопасное энергоснабжение.

Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии проводит исследования в акваториях новых субъектов РФ

Исследования проводятся на Азовском побережье ДНР, Запорожской и Херсонской областях.

В связи с ростом солёности Азовского моря, в промышленных уловах произошла смена приоритетных видов биоресурсов. Одними из базовых объектов промысла стали беспозвоночные, в том числе креветки. Северное Приазовье является ключевым регионом их добычи. Сегодня здесь изымают более 60 % общего вылова креветок по Азовскому морю.

В ходе полевых работ осуществлены плотности распределения промысловых ракообразных и среды их обитания в прибрежных биоценозах, оценено состояние водной среды устьевой зоны рек.

Отобранные пробы поступили в лаборатории института для дальнейшего исследования.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Нейрохирурги из Мелитополя успешно прооперировали женщину с большой межпозвонковой грыжей

В Мелитопольскую областную больницу поступила 39-летняя женщина с жалобами на сильную боль в левой ноге. Пациентка с трудом передвигалась.

Результаты МРТ-обследования показали, что у пациентки имеется межпозвонковая грыжа, расположенная в поясничном отделе. Специалисты отделения нейрохирургии приняли решение о необходимости проведения плановой хирургической операции.

«Под общей анестезией мы провели микрохирургическую операцию на позвоночнике. Через небольшой разрез мы удалили грыжу диска размером почти 2 см, тем самым освободили сдавленный корешок, — рассказал оперирующий нейрохирург Михаил Еремеев.

Операция прошла успешно, боль и слабость полностью прошли после пробуждения. Женщина готовится к выписке.

«С начала открытия нейрохирургического отделения прооперировано более 100 человек с межпозвонковыми грыжами и стенозами позвоночного канала. Это довольно частая проблема, с которой пациенты к нам обращаются. Используя специальное оборудование и инструментарий, мы помогаем таким больным и сохраняем их здоровье», — добавил Михаил Еремеев.

Напомним, межпозвонковая грыжа — распространённый и коварный недуг. Со временем грыжа может прогрессировать, что грозит сдавлением нерва и даже инвалидностью. В таких случаях обычно требуется операция. Поэтому при появлении острой боли в позвоночнике, а затем в руке или ноге, важно сразу обратиться за медицинской помощью.

Чем хорошо КРТ? Механизм позволяет ускоренно вовлечь в оборот заброшенные или неэффективно используемые городские земли

Комплексное развитие территорий (КРТ) — ключевой инструмент градостроительной политики последних лет. По словам заместителя председателя правительства России Марата Хуснуллина, на апрель 2024 года в 86 субъектах страны реализуется 1 192 проекта КРТ на разных этапах, включая как проработку вариантов развития территории и проектирование, так и продумывание жизненных циклов после реализации проекта реорганизации.

Кроме того, по данным Департамента комплексного развития территорий Минстроя России, с начала действия механизма в 2021 году в рамках КРТ было введено 1,4 млн кв. м по объектам капстроительства, из которых более 1,2 млн (86%) составили жилые площади. Объемы применения механизма нарастают: на 2024 год запланирован ввод более 1,4 млн кв. м жилья в рамках КРТ, при этом общий градостроительный потенциал территорий, на которых возможна реализация проектов КРТ, достигнет более 155 млн кв. м жилой площади, что составляет более трети от общего объема градостроительного потенциала России за рассматриваемый период.

Зачастую все, что нужно для старта КРТ, — согласие местных жителей и собственников земельных участков на реорганизацию. Реализация проектов происходит преимущественно за счет средств инвесторов-девелоперов, что позволяет претворять в жизнь дорогостоящие проекты без существенного ущерба для городского и регионального бюджетов, но при этом комплексно решать задачи по улучшению качества жизни горожан. Вместе с жильем на бывших промышленных территориях появляются высококлассные объекты социальной, спортивной и досуговой инфраструктуры, новые места приложения труда, растет количество людей, вовлеченных в малое и среднее предпринимательство.

За время своего существования механизм КРТ претерпел ряд важных изменений и продолжает совершенствоваться. Первоначально комплексное развитие территорий было последователем программы реновации в Москве и использовалось как способ расширить действие программы на другие регионы страны, страдающие от ветшания жилищного фонда. Результатом стало обновление в конце 2020 года Градкодекса, закреплявшее понятие КРТ как способа модернизации жилого фонда, а в 2022 году корпорацией «ДОМ.РФ» был представлен стандарт КРТ по работе с отдельными элементами городской среды, такими как размер квартала и двора, плотность улично-дорожной сети и высотность застройки.

Кроме того, стандарт заложил общие принципы формирования комфортной городской среды — функциональное разнообразие застройки, ее компактность и сомасштабность человеку, комфорт и вариативность способов перемещения и другие, а также делегировал больше свободы при принятии решений о реализации КРТ регионам России, благодаря чему при комплексном развитии территорий стало возможно учитывать местную специфику, состояние жилищного фонда, климатические особенности и другие факторы.

В 2024 году юридический аспект КРТ был вновь обновлен — в Градостроительный кодекс были внесены правки, упрощающие процедуру подготовки проектной документации и ускоряющие процесс реализации проекта для инвестора.

Первый договор по комплексному развитию территорий был заключен в Москве еще до официального принятия закона о КРТ: на месте производственной зоны «Октябрьское поле» площадью 47,34 гектара для застройщика «РГ-Девелопмент» компанией Master’s Plan был запроектирован жилой комплекс. Помимо Москвы и Подмосковья флагманскими регионами по вводу недвижимости в эксплуатацию в рамках КРТ стали Тюменская, Свердловская и Челябинская области. Так, в Челябинске на месте производственных помещений в конце 2023 года был введен первый дом в рамках жилого комплекса «4 Ленина» от компании «ГОЛОС. Девелопмент» (бывш. «Легион»). В сданном в эксплуатацию жилом здании предусмотрены общественные пространства, а его первые этажи отданы под различные коммерческие функции.

После завершения строительства в жилом комплексе также появятся общедоступные благоустроенные общественные пространства — площадь с сухими фонтанами и пешеходные бульвары. Кроме того, механизм КРТ на примере промышленного Челябинска позволяет городу уйти от экстенсивной модели развития с освоением пустующих территорий на окраине к интенсивной с обновлением жилого фонда в черте города, улучшением его облика и развитием многофункциональной, комфортной и доступной городской среды.

Другой пример КРТ — новая застройка площадью 28 гектаров у Молитовского моста в Нижнем Новгороде, которой займется федеральный девелопер GloraX. Проектом предусмотрено создание инфраструктуры, отвечающей концепции «город в городе»: запланировано строительство общеобразовательной инфраструктуры со стадионом, поликлиники, физкультурно-оздоровительного комплекса, комьюнити-центра, четырех наземных паркингов. В проекте на берегу Оки особое внимание уделено тому, как жилой комплекс визуально вписан в окружающие ландшафт и застройку — переменная этажность корпусов позволит обеспечить вид на реку для большего числа квартир, а цветовые решения включают в себя натуральные природные тона и гармонируют с другим проектом девелопера — ЖК «Благовещенские башни», построенным на противоположном берегу. Благодаря таким решениям важность реки как оси, вокруг которой исторически выстраивались застройка и образ территории, сохраняется, а дальнейшая реконструкция набережной лишь упрочит этот фактор.

Словом, механизм комплексного развития территорий позволяет властям, девелоперам и местным жителям совместно планировать развитие городской среды как на макроуровне — через вовлечение в оборот неэффективно используемых земель, — так и на микроуровне — посредством использования готовых решений «ДОМ.РФ» по планировке кварталов, дворов, подъездов и квартир, которые отвечают современным стандартам качества городской среды. Использование КРТ также позволяет избежать проблем с недообеспеченностью жителей новых районов социальной и инженерной инфраструктурой, местами приложения труда и досуга и перейти к большей полицентричности в городах, что особенно актуально для бывших промышленных территорий в условиях постоянной перестройки экономики.

Авторы: Юлия ЗУБАРИК, стратег по развитию городов и территорий, руководитель градостроительного бюро Master’s Plan

Номер публикации: №27 19.07.2024

Аварийная нагрузка: за УК закрепят проблемные дома без проведения конкурсов

В Госдуму РФ внесен проект закона, авторы которого предлагают обязывать управляющие организации (УО) заниматься обслуживанием аварийных многоквартирных домов (МКД) до момента их расселения. Согласно тексту документа, если в таком доме не выбран способ управления, региональные власти наделят правом назначить для него УО.

В пояснительной записке к нормативно-правовому акту указывается, что в стране насчитывается более 82 тыс. домов, которые являются аварийными и подлежат сносу или реконструкции. При этом около 95% открытых конкурсов на право управления ими регулярно признаются несостоявшимися. В связи с эти авторы инициативы планируют дополнить ст. 165 ЖК РФ и наделить органы исполнительной власти субъектов РФ полномочиями назначать УО на аварийные дома без проведения открытого конкурса, а недополученные доходы управляющим организациям предлагается возмещать за счет региональных бюджетов.

«Такой подход является, безусловно, вынужденным, это исключение из общего правила затронет менее 4% домов в стране и не окажет влияния на конкуренцию в сфере управления МКД», — заявил один из разработчиков законопроекта, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

Как отметила в комментарии «Стройгазете» заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева, управление МКД с высоким уровнем износа, причем не всегда признанными аварийными, является большой проблемой для управляющих компаний (УК), поскольку их издержки оказываются больше полученной выгоды. В них, как правило, сборы ниже той суммы, которая необходима для проведения обязательных по законодательству работ, и, вдобавок, выше вероятность аварий, что грозит УК лишением лицензии. Поэтому «управляшки» всеми правдами и неправдами стараются отказываться от таких домов, а если и берут их в управление, то часто в нагрузку к новым высокодоходным МКД. В результате складывается не вполне здоровая ситуация, когда за счет взносов граждан из «благополучных» домов содержится имущество жителей других МКД.

Как напомнила депутат, задача решения проблемы управления такими домами ставилась достаточно давно и была записана еще в Стратегии развития ЖКХ до 2020 года, но сделать этого до сих пор не удалось, хотя и есть отдельные практики в регионах, когда власти софинансируют содержание МКД. Но поскольку в законе подобные вещи не были прописаны, то зачастую тем муниципалитетам, которые это практиковали, потом претензии предъявляла прокуратура. Поэтому само по себе предложение вне конкурса назначать УК из специализированного реестра, возможно, позволит, как минимум, обеспечить поддержание жизненно важных функций в таких МКД. Например, подготовка к зиме — это критически важный период, когда должен быть ответственный распорядитель работ по дому, иначе системы здания не переживут холода.

Вместе с тем, Светлана Разворотнева обратила внимание, что в конечном счете решение всех этих проблем упирается в наличие финансов: «Идея дать возможность софинансировать такие дома регионам — это замечательно, поскольку у муниципалитетов денег на это вообще нет. Но есть опасность, что во многих регионах на это тоже не смогут изыскать средства. И поэтому, конечно, такие дополнительные расходные обязательства властям многих из них будут не по карману».

В свою очередь, эксперт направления «Народный фронт. Аналитика» Ирина Блинкова отметила, что проблему можно было бы решить, например, повысив тариф на ремонт и содержание жилья до экономически обоснованного. Однако, учитывая, что в аварийных домах проживают люди с не самыми высокими доходами, реализация такого подхода невозможна.

Проектом закона предлагается дать возможность исполнительной власти в субъектах принимать решение о назначении управляющей организации и возмещении таким организациям недополученных доходов за счет регионального бюджета. «С одной стороны, законопроект, безусловно, правильный и нужный, поскольку позволит упорядочить работу в регионах по обслуживанию многоквартирных домов, признанных аварийными. Однако стоит учитывать, что финансовые возможности у всех регионов разные», — заявила «Стройгазете» Ирина Блинкова. При этом у управляющих компаний, взявших на себя обязательства по управлению аварийными домами, могут возникнуть риски от лишения лицензии на право деятельности до возбуждения административных или уголовных дел, например, в случае происшествий, повлекших ущерб имущества или здоровья граждан.

Тем не менее, законопроект в том виде, в котором он вынесен на обсуждение, уже закрывает один из существенных пробелов в законодательстве, поскольку, по сути, бесхозных аварийных домов остаться не должно. «Принятие закона поспособствует обеспечению более комфортного и безопасного проживания граждан», — резюмировала Ирина Блинкова.

Ирина БЛИНКОВА, эксперт направления «Народный фронт. Аналитика»:

«Возможно для стимулирования управляющих организаций брать на себя обязательства по обслуживанию аварийных МКД потребуются дополнительные изменения в законодательстве, например, в части сокращения перечня требований к содержанию и ремонту таких домов»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №27 19.07.2024

Атмосфера становится чище: выбросы вредных веществ в воздух снизились до пятилетнего минимума

Согласно данным очередного исследования аналитической службы аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, в 2023 году российские предприятия и транспорт выбросили в атмосферу 22 млн тонн загрязняющих веществ, что на 1%, или на 229,2 тыс. тонн меньше, чем в 2022 году. Правда, если сопоставить общую массу выбросов за год с численностью населения, то на каждого жителя России в среднем пришлось 150,2 кг вредных веществ, оказавшихся в окружающей среде.

Тем не менее, благодаря небольшому, но все-таки заметному снижению эмиссии, в прошлом году был достигнут рекордный минимум по выбросам за последнее пятилетие.

По подсчетам аналитиков компании, наиболее заметно суммарные выбросы снизились в Ненецком автономном округе (-22,7%), Волгоградской области (-15,9%), Ямало-Ненецком автономном округе (-14,5%), Курганской области (-12,7%), Чувашии (-12%), Кемеровской (-9,8%), Тюменской (-6,7%), Оренбургской (-6,5%), Самарской (-5,4%) областях и Алтайском крае (-5,1%). В целом же, уменьшить выбросы в атмосферу удалось предприятиям и транспорту чуть более чем в трети российских субъектов.

Но, к сожалению, есть целый ряд территорий, где атмосфера стала более загрязненной. Так, максимальный рост выбросов был зафиксирован в Калужской (+44,7%), Сахалинской областях (+28,4%), республиках Марий Эл (+23,7%), Алтай (+16,6%), Крым (+13,2%), Пензенской области (+12,8%), Туве (+12,7%), Ярославской (+12,3%), Тамбовской (+11,8%) и Мурманской (+11,5%) областях. По абсолютному объему выбросов в атмосферу традиционно лидируют регионы с развитой промышленностью. В тройку главных общероссийских «загрязнителей» входят Красноярский край (в 2023 году там предприятия и транспорт эмитировали 2,7 млн тонн вредных веществ, что составляет 12,3% всех выбросов по стране), Кемеровская область (1,49 млн тонн, или 6,8%), Ханты-Мансийский автономный округ (1,27 млн тонн, или 5,8%).

В Москве за 2023 год стационарными и передвижными источниками было выброшено в атмосферу 383,3 тыс. тонн загрязняющих веществ (18-е место среди регионов, 1,7% от общероссийских выбросов), в Санкт-Петербурге почти вдвое меньше — 208,5 тыс. тонн (32-е место, 0,9%). Большую часть выбросов в двух столицах продолжает генерировать транспорт: в Москве — 84%, в Петербурге — 68%.

А меньше всего «чадили» промышленность и транспорт в Туве — всего 14 тыс. тонн, в Калмыкии (15,4 тыс. тонн) и Севастополе (15,5 тыс. тонн).

Если смотреть по эмитентам загрязнения, то их доли за последний год не претерпели существенного изменения. Так, в 2023 году российские предприятия выбросили в воздух на 1,3% меньше загрязняющих веществ, чем в 2022-м, и этот показатель снизился до 16,95 млн тонн с 17,17 млн тонн. За аналогичный период времени объем выхлопов от автомобилей сохранился примерно на прежнем уровне, сократившись на незначительные 0,2%, до 4,88 млн тонн. Напротив, железнодорожный транспорт выбросил в воздух на 1,2% больше вредных веществ — до 147,8 тыс. тонн.

В результате совокупный вклад эмитентов вредных веществ в общий объем загрязнений не изменился. По итогам прошлого года на предприятия пришлось 77%, а на транспорт — 23%.

Комментируя итоги исследования, президент FinExpertiza Елена Трубникова напомнила, что в России растет индустриальная активность — только за минувший год промышленное производство показало рост на 3,5%. Такая динамика должна была бы повлечь за собой увеличение выбросов промышленности в атмосферу. Однако на протяжении последних лет наблюдается другой устойчивый тренд: предприятия активно инвестируют в природоохранную деятельность. В частности, на охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата в 2023 году российский бизнес потратил 271,5 млрд рублей, что на 17,2% больше, чем годом ранее.

«Два разнонаправленных тренда практически уравновесили друг друга, поэтому вредное воздействие на атмосферу даже снизилось на 1%», — заключила Елена Трубникова.

По пути экологизации

Отметим, что борьба за снижение выбросов в атмосферу ведется в основном в рамках федерального проекта «Чистый воздух» в составе нацпроекта «Экология». Для его реализации в 12 городах различных регионов страны начал проводиться эксперимент по квотированию выбросов, к которому с 1 сентября 2023 года подключились еще 29 новых городов, преимущественно Сибири и Дальнего Востока, где уровень загрязнения атмосферы оценивается как высокий или очень высокий.

В 2024 году ряд крупнейших экологических проектов на предприятиях будет завершен. Например, «Серная программа» «Норильского никеля» и модернизация Надеждинского комбината позволят сократить выбросы на 896 тыс. тонн, или 48% от всех выбросов Норильска. В ряде других городов уровень снижения выбросов может превысить 20%. Все это позволяет надеяться, что по итогам года общее снижение выбросов в атмосферу окажется более существенным, чем в 2023-м.

Свой вклад в этот процесс могут внести строительство и ЖКХ. Их доля в общем загрязнении атмосферы, на первый взгляд, не критична, но известно, что, например, выброс ртути в атмосферу в большей степени (примерно на 65%) приходится на ТЭЦ, обслуживающие в ряде субъектов РФ преимущественно жилые кварталы, а сжигание мусора увеличивает эту цифру еще на 3%.

Как отмечает эксперт тематической площадки «Жилье и городская среда» Общероссийского народного фронта Павел Склянчук, в ЖКХ большая часть выбросов связана с использованием грязного топлива, в основном угля и мазута, в качестве ресурса для генерации теплоэнергии. «Я сам живу в таком городе, где имеется угольная котельная, и там зимой все просто черное от выбросов», — сказал «Стройгазете» эксперт.

Соответственно, городскую энергетику надо переводить на более чистое топливо, то есть на газ и электричество, которое в значительной мере генерируется гидростанциями.

Что касается строительства, то, во-первых, для него используется цемент, для производства которого требуются большие энергозатраты. И хотя в процессе самих работ выбросов в атмосферу практически не производится, но, как известно, любые здания имеют класс энергоэффективности. Таким образом, необходимо строить современные здания, которые сами себя охлаждают и помогают задерживать поступившее внутрь конструкций тепло. А это уже зона экологической ответственности застройщиков.

Институт развития «ДОМ.РФ», напоминает Павел Склянчук, ввел специальный стандарт «зеленого» строительства и побуждает участников строительства использовать более экологичные материалы. И, в частности, правительством было сформулировано специальное поручение по возведению деревянных домов.

«Надо сделать так, чтобы все наше строительство стало энергоэффективным. И тогда это внесет большой вклад в повышение экологического уровня российских городов», — заключил Павел Склянчук.

В среднем 150,2 кг загрязняющих веществ от промышленности и транспорта приходилось на одного россиянина в 2023 году. В зависимости от региона этот показатель варьировался от 17,6 кг до 1,76 тонн на душу, то есть в 100 раз.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №27 19.07.2024

Анализ и экспертиза: почему при реконструкции очистных сооружений канализации подрядчики и проектировщики должны быть в одной команде

Модернизация очистных сооружений канализации (ОСК) — давняя проблема и головная боль региональных властей. Многие из ОСК эксплуатируются по 40-50 лет, их основные технологические компоненты изношены и требуют реконструкции либо замены. Более того, за это время внесены существенные изменения в природоохранное законодательство в части увеличения количества нормируемых показателей и ужесточения имеющихся. Для качественного решения поставленных комплексных задач требуются квалифицированные специалисты, которых не найти днем с огнем. О существующих проблемах и способах их решения при реализации работ по реконструкции ОСК «Стройгазете» рассказал главный технолог по сооружениям водоснабжения и водоотведения «Группы компаний «ЕКС», кандидат технических наук Сергей ЗАЛЁТОВ.

Сергей Владимирович, как давно «ЕКС» работает в водоочистке и каких результатов удалось добиться в этой сфере?

Мы начали заниматься проектированием, реконструкцией и строительством очистных сооружений в 2017 году. Первым и, пожалуй, самым знаковым для нас проектом в водоочистке стала реконструкция крупнейших в Европе Люберецких очистных сооружений канализации (г. Москва) общей производительностью три миллиона кубических метров сточных вод в сутки. На них мы заново построили общий узел механической очистки сточных вод и полностью реконструировали один из блоков биологической очистки производительностью 500 тыс. кубометров в сутки. Плюс мы построили дополнительный узел ультрафиолетового обеззараживания производительностью один миллион кубометров в сутки, с вводом которого 100% очищенной сточной воды, сбрасываемой в водные объекты от абонентов системы водоотведения Москвы, подвергаются обеззараживанию, то есть безопасны с бактериологической точки зрения.

Все эти работы были осуществлены компанией в рекордно сжатые сроки — за два года — и к тому же без остановки очистки существующего поступающего объема сточных вод. Сейчас Люберецкий комплекс успешно работает в соответствии с проектными показателями, и это является предметом нашей гордости.

Далее был ряд других совместных проектов с АО «Мосводоканал» по строительству и реконструкции очистных сооружений (очистные сооружения города Троицка и прочее). Также мы активно работаем в Московской области на межмуниципальных очистных сооружениях города Щелково и в других субъектах РФ.

Таким образом, на сегодняшний день мы являемся одной из крупнейших в стране компаний, обладающих опытом строительства и реконструкции очистных сооружений канализации.

В чем специфика и сложность такой работы?

По мере расширения участия в таких проектах мы постепенно пришли к пониманию, что реализовывать их в том виде, в каком они выставляются на конкурсы, практически невозможно ввиду низкого качества проектно-сметной документации. Это актуальная проблема, с которой сталкиваются многие строительные компании. Я недавно побывал на нескольких объектах, находящихся на реконструкции, и люди там просто физически не могут ничего сделать, так как в проектах по их реализации не были заложены те финансовые средства и/или те работы, которые необходимо выполнить и без которых никак не обойтись. Поэтому, получив первый негативный опыт, мы приняли решение, что работать надо так, чтобы строитель и проектировщик находились в одной связке на всех стадиях выполнения работ. Ведь, как правило, работы по реконструкции осуществляются на старых действующих очистных сооружениях, где далеко не всегда есть точная исходная информация о конфигурации сетей и прочих конструктивных деталях сооружений. Наличие таких несоответствий требует корректировки проектов с повторным прохождением экспертизы, что приводит к увеличению сроков реализации работ. А когда строитель и проектировщик трудятся в одной связке, то все проблемы успешно решаются в рабочем порядке непосредственно на самом объекте.

В целом, мы сейчас находимся на такой стадии, когда очистные сооружения, которые были построены 40-50 лет назад, и физически, и морально пришли в негодность. А из-за того, что за истекшие десятилетия требования к качеству очистки стоков стали выше, возникла необходимость закладывать в проекты реконструкции использование дополнительных ступеней очистки, а также выделение зон биологической очистки, которые отсутствуют на существующих объектах. Поэтому при реконструкции зачастую появляется необходимость строительства дополнительного объема емкостных технологических сооружений.

Ранее по результатам проверки реализации строительства ОСК в рамках программы оздоровления Волги был зафиксирован ряд недочетов. Как их исправить?

Я только что вернулся из поездки, в ходе которой осмотрел более 100 очистных сооружений. Одной из основных проблем при строительстве и реконструкции является разрыв между проектировщиками и подрядчиками, которые к тому же часто финансово неустойчивы. И когда подрядчик начинает «не глядя» реализовывать проект, выполненный другой организацией, то зачастую возникают непреодолимые в рамках авторского надзора проблемы, которые требуют его перепроектирования.

Вторая проблема — неправильный выбор технических решений, не позволяющих выполнять работы на действующих ОСК без их остановки (что недопустимо), что тоже приводит к необходимости корректировки проекта с его удорожанием. При корректировке проекта возникает необходимость повторно проходить процедуру экспертизы. Но во время перепроектирования и повторной экспертизы подрядчик, выполняющий строительные работы на объекте, не может закрывать выполненные объемы работ актами до момента получения положительного заключения, в результате чего средства, выделенные на строительство, «подвисают» на счетах.

Для АО «Группа компаний «ЕКС» приостановка финансирования на время перепроектирования не критична ввиду возможности перераспределения оборотных средств внутри группы компаний, что позволяет не замечать кассовый разрыв. Исходя из накопленного в АО «ГК «ЕКС» опыта реализации проектов реконструкции ОСК, установилась следующая практика выполнения работ:

? участие в конкурсе на выполнение строительно-монтажных работ (СМР) по объекту реконструкции по проекту сторонней организации, выставленной на торги;

? детальный анализ технических решений с выполнением проверочных расчетов всех сооружений, в результате чего принимается решение о возможности реализации проекта в его первозданном виде или о необходимости его корректировки. Из всех реализуемых в настоящее время проектов не было ни одного, который можно было бы реализовать без внесения изменений. Одна из распространенных причин необходимости корректировки — уход с рынка водоочистного оборудования европейских поставщиков, вызванный санкционной политикой в отношении России, что обусловливает необходимость поиска доступного аналога российского производства или поставляемого из дружественных стран;

? разработка предложений по корректировке проекта с их защитой на Научно-техническом совете при Минстрое России;

? корректировка проекта с учетом замечаний Научно-технического совета (за счет компании) с последующим проведением повторной экспертизы;

? выполнение СМР в части, не изменяемой при корректировке проекта.

Насколько сложен процесс перепроектирования и повторного утверждения проекта?

Во всех таких случаях мы приводим веские аргументы по необходимости корректировки проекта, которые затем рассматриваются на уровне Минстроя России, где имеется профильный Научно-технический совет, либо на таком же совете при Министерстве строительства Московской области. В случае их одобрения мы начинаем перепроектирование, которое, кстати, ведется бесплатно для заказчика — за счет средств компании, — и сразу же начинаем производство работ, про которые заведомо известно, что они не требуют корректировки. Тем самым мы экономим время, а на выходе получается качественный продукт, то есть мы не перекладываем ответственность на сторонних проектировщиков и в отличие от других компаний не приостанавливаем строительные работы по реализации проекта. Поэтому у нас нет сдвижки по срокам их реализации.

И такой подход наиболее приемлем для всех сторон: для заказчика, подрядчика и государства. И, конечно, работая таким образом, государство получает максимальную отдачу от вкладываемых средств.

«ГК «ЕКС» активно развивает новые технологии. Какие из них наиболее приоритетны?

В декабре прошлого года в состав «Группы компаний «ЕКС» вошла компания НПО «ЛИТ» («Лаборатория импульсных технологий»), у которой имеется очень серьезный технологический задел по обеззараживанию питьевой воды и очищенной сточной воды. Эта компания является третьей в мире по объемам производимого оборудования по использованию бактерицидного действия ультрафиолетового излучения, которое востребовано в широком спектре применений: от коммунального сектора до медицины и сельского хозяйства. Все научно-практические разработки стали общим достоянием «Группы компаний «ЕКС» и теперь могут применяться в реализуемых проектах.

Объединение потенциалов «ЕКС» и «ЛИТ» дает серьезный синергетический эффект: мы получили технологии по обеззараживанию, а «ЛИТ» — возможность участвовать в проектах «ЕКС», а также доводить до промышленного внедрения имеющиеся разработки, используя наши финансовые возможности.

Как вы оцениваете готовность регионов реализовывать новые проекты по водоподготовке и очистке сточных вод?

Интерес регионов к реализации новых проектов высок, а вот готовность к их достойному внедрению разная. Мы только что объехали 16 регионов. Например, в Вологодской области необходимость реализации того или иного проекта определяется на межведомственном совете при региональной администрации, в состав которого входит группа квалифицированных специалистов. Также для эксплуатации реконструированных объектов в этом субъекте Федерации целевым образом в Вологодском политехе обучают соответствующему специалитету кадры. В это же время в других регионах просто разводят руками и жалуются на то, что все специалисты ушли работать в другие сферы. Поэтому, безусловно, надо готовить квалифицированные кадры для отрасли. Понятно, что процесс их подготовки небыстрый, но хорошо, что он начался.

Какие проекты сейчас наиболее важны для «ЕКС»?

Сейчас нами ведется реализация крупных проектов по модернизации ОСК в Коломне и Сергиевом Посаде. Будет продолжена реализация программы по оздоровлению Волги и других рек, в которой мы задействованы. Есть ряд интересных для воплощения проектов в Крыму, и не исключено, что как только наладится мирная жизнь на новых территориях, мы там тоже начнем работать, ведь в Донецке, Мариуполе и Херсоне есть довольно крупные очистные сооружения, также нуждающиеся в реконструкции в соответствии с действующими в России требованиями. Мы наращиваем усилия в различных регионах, и потенциально проектов даже больше, чем «ЕКС» может «переварить» так, чтобы не потерять в качестве выполняемых работ.

Сергей ЗАЛЁТОВ, к. т. н., главный технолог по сооружениям водоснабжения и водоотведения «Группы компаний «ЕКС»:

«Реализуемый нами подход наиболее приемлем для всех сторон — для заказчика, подрядчика и государства. Работая в связке с «ЕКС», заказчик получает максимальную отдачу от вкладываемых средств и отличное качество реализуемых проектов»

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №27 19.07.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология. Химпром > stroygaz.ru, 19 июля 2024 > № 4683566 Сергей Залетов

Порядка 1,4 млн кв. м недвижимости построили по проектам комплексного развития территорий

По проектам комплексного развития территорий (КРТ) в регионах страны продолжается строительство жилья, объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры.

«За три года от момента подписания Президентом закона о КРТ проведена колоссальная работа. За это время во всех субъектах разработаны и приняты региональные нормативные правовые акты, в настоящее время регионами рассматривается возможность применения механизма КРТ в отношении более 1200 территорий площадью более 30 тыс. га с общим градостроительным потенциалом 221 млн кв. м, из них 168 млн кв. м жилья. Благодаря этому механизму в эксплуатацию уже введено порядка 1,4 млн кв. м недвижимости, из которых более 1,2 млн кв. м жилья», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

За всё время реализации механизма комплексного развития территорий выдано более 400 разрешений на строительство 6 млн кв. м жилья. Вместе с тем 91 разрешение выдано только с начала этого года.

«КРТ зарекомендовало себя как инструмент, позволяющий всесторонне подходить к развитию городской среды и улучшению условий жизни наших граждан. Об этом говорит и статистика: в настоящее время в 77 регионах в активной стадии реализации механизма КРТ находится 667 территорий площадью 15,8 тыс. га. Общий градостроительный потенциал этих проектов равен 111 млн кв. м, из них 81 млн кв. м жилой площади. Уверен, что в связи с высокой востребованностью создания нового современного жилья количество реализуемых проектов КРТ по всей стране будет только расти», – сказал первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

В настоящее время регионами принято 583 решения о КРТ, из которых 80 – за первое полугодие 2024 года, организовано 614 процедур торгов, заключено 562 договора о КРТ, а также разработано и утверждено 270 комплектов документов по планировке в отношении территорий с градостроительным потенциалом 40,6 млн кв. м.

«Механизм КРТ позволяет эффективно решать задачи, связанные с комплексным обновлением городов, в том числе с расселением аварийного жилищного фонда, созданием комфортных и благоприятных условий для проживания. На сегодня благодаря этому механизму улучшили свои жилищные условия, переехав в новые квартиры, порядка 8,7 тысячи человек, которые проживали в аварийных домах. Мы планируем продолжать эту работу», – отметил гендиректор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, приняла положительные решения по 64 проектам КРТ в 33 регионах с общим градостроительным потенциалом 14,3 млн кв. м.

Эксперты отмечают повышение делового оптимизма у малых и средних предпринимателей

Валерий Выжутович - о порядке сбора статистических данных с малого бизнеса

Госдума приняла закон о новом порядке сбора статистических данных с малого и среднего бизнеса. С владельцев предприятий МСП частично снимается отчетная нагрузка. До сих пор они были обязаны предоставлять информацию муниципальным, региональным, федеральным органам власти - существовало до тысячи форм разнообразной отчетности, дублирующих друг друга. Теперь же сведения, интересующие государство, предприниматели смогут подавать в ГИС Росстата по принципу "одного окна". При этом запрещается сбор у них иной отчетности (за исключением сведений, входящих в состав административных данных, и сведений, сбор которых прямо предусмотрен федеральными законами). Запрет будет вводиться поэтапно: для федеральных органов госвласти, Банка России, органов управления государственными внебюджетными фондами - с 2027 года; для органов госвласти субъектов РФ - с 2028-го; для органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, других органов и организаций - с 2029-го.

Правительство будет утверждать и периодичность сбора показателей, включенных в соответствующие перечни, порядки формирования и ведения таких перечней, а также порядок и периодичность проведения выборочных федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Это позволит избежать дублирования и противоречивости собранных данных и исключить сбор сведений, уже содержащихся в государственных информационных системах. Сейчас информацию у бизнеса собирает не только Росстат, но и отраслевые и региональные ведомства. Закон даст возможность собирать сведения сразу с учетом их интересов и использовать эти сведения многократно.

Координатором работы с перечнями станет Росстат. Будет использоваться его "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", куда бизнес сможет передавать сведения с помощью личных кабинетов на платформе "МСП.РФ" и портале "Госуслуги".

Ключевые преимущества нововведения заключаются в том, что основная информация о компании в отчетности будет заполняться автоматически с учетом данных в профиле, а запрашиваться будут лишь данные по профилю респондента. Показателей станет меньше за счет объединения одинаковых в уникальные, а время на заполнение отчетности сократится до нескольких часов в год, пояснял ранее министр экономического развития РФ Максим Решетников.

Закон должен вступить в силу с 1 января 2025 года, а с 1 апреля респондентов начнут уведомлять о проведении в отношении них федерального статистического наблюдения, а также о включении сведений о таких лицах в единый реестр.

Число занятых в малом и среднем предпринимательстве достигло в России 30 миллионов человек, из них 7 миллионов пришли в этот сектор за последние три года. Прирост численности занятых в МСП показали 34 региона из 85. К 2030 году долю средних предприятий кабмин планирует увеличить в два раза, вклад малого и среднего предпринимательства в ВВП довести до 28 процентов, доходы на одного работника поднять на четверть. Дальнейшую поддержку МСП кабмин сфокусирует на приоритетных отраслях - обрабатывающей промышленности, IT, инжиниринговых центрах, технологических компаниях, туризме.

Эксперты отмечают повышение делового оптимизма у малых и средних предпринимателей. Согласно индексу RSBI, роста выручки ждет максимальная за все время наблюдений доля предприятий МСП - 43 процента. По мнению профессора Высшей школы экономики Александра Чепуренко, устойчиво положительное значение индекса RSBI связано прежде всего с острой необходимостью насытить российский внутренний рынок. "Малый и средний бизнес в силу своей большей гибкости и меньшей заметности легче адаптируется к санкционному режиму и играет активную роль в параллельном импорте в Россию целого ряда видов товаров и услуг для населения. В какой-то мере он и сам становится производителем соответствующих товаров и поставщиком услуг, заполняя освободившиеся ниши, а также выступает субподрядчиком у более крупных структур, участвуя уже не просто в параллельном импорте, но и в импортозамещении", - считает эксперт.

Серьезную роль в укреплении этого сектора экономики сыграли меры поддержки со стороны государства. Самые распространенные среди них - предоставление субсидий и грантов; льготы по налогам; мораторий на проведение проверок бизнеса; информационная поддержка. Часть из них была продолжением мер, введенных еще в период пандемии. Важно и то, что государство создает цифровые платформы для продвижения информации и сбора запросов на предоставление различных видов поддержки: сегодня "ничего не знает" о мерах господдержки только тот предприниматель, который и не хочет об этом ничего знать - например, потому, что в принципе не доверяет государству и не ждет от него "подарков".

В марте 2022 года правительство ввело мораторий на плановые проверки индивидуальных предпринимателей, а также организаций малого и среднего бизнеса. "Мораторий на проверки себя полностью оправдал, - сказал президент в послании Федеральному собранию. - Компаниям нужно с 1 января 2025 года отказаться от временного моратория и перейти на риск-ориентированный подход, и также минимизировать число проверок". Отказ от избыточной отчетности представителей МСП перед государством - шаг в том же направлении.

Валерий Выжутович

политический обозреватель

Металлургические предприятия региона активно пользуются мерами господдержки

За год действия на территориях новых регионов Свободной экономической зоны 8 предприятий металлургической отрасли стали её резидентами.

«Инвестиционные проекты этих производителей направлены на модернизацию и закупку нового оборудования, что в свою очередь, позволит кратно увеличить объём выпускаемой продукции», - подчеркнул глава Минпромторга ЛНР Тимур Саматов.

Он отметил, что для социально-экономического развития Луганщины также немаловажную роль играет создание новых рабочих мест и увеличение заработной платы сотрудникам предприятий в рамках реализации инвестпроектов участников СЭЗ.

«В ближайшие три года предприятия металлургической отрасли планируют создать порядка тысячи рабочих мест», - уточнил Министр.

Кроме того, 5 литейных предприятия ЛНР стали заёмщиками регионального Фонда развития промышленности на общую сумму около 300 млн рублей.

«Одно из предприятий намерено получить финансирование на федеральном уровне. В настоящее время Минпромторг ЛНР оказывает содействие этому производителю, а также прорабатывает с другими предприятиями, которые нуждаются в более крупных вложениях, возможность получения федеральных мер господдержки», - добавил Тимур Саматов.

Студенты-медики из Ярославля пройдут практику в Акимовском районе Запорожской области

11 студентов Ярославского государственного медицинского университета (ЯГМУ) Минздрава России прибыли в Акимовский район Запорожской области для прохождения практики в центральной районной больнице.

Вместе с обучающимися регион посетил заместитель декана педиатрического факультета ЯГМУ Минздрава России Александр Павликов.

На месте студентов встретил официальный представитель Ярославской области в Акимовском районе подшефного региона Александр Трудоношин.

«Мы очень ждали наших студентов-медиков. Они полны энтузиазма. Уверен, что помощь от наших молодых специалистов будет очень кстати», - сказал Трудоношин.

Вопросы взаимодействия и участия обучающихся ЯГМУ Минздрава России в деятельности медицинских организаций Акимовского района ранее обсуждались на встрече ректора университета, академика РАН, профессора Александра Хохлова и Александра Трудоношина. Заключенное между ЯГМУ Минздрава России и Акимовским районом соглашение предполагает направление в медицинские учреждения ординаторов и студентов университета.

Специалисты ФЦМК «Южный» Минздрава России оказали помощь более 60 тысячам жителям новых регионов

С конца апреля по настоящее время на территории Луганской и Донецкой Народный Республик, Запорожской и Херсонской областей выехали 12 сводных медицинских бригад ФЦМК «Южный» Минздрава России. В новые регионы были командированы 223 врача и 35 медицинских специалиста среднего звена.

Специалисты сводных медицинских бригад Федерального центра медицины катастроф (ФЦМК) «Южный» Минздрава России в рамках выездной работы оказали помощь 60 240 жителям новых регионов, в том числе 3 819 детям.

В Луганской Народной Республике медики приняли 28 545 тысяч пациентов и провели 1 721 хирургическую операцию. В Донецкой Народной Республике за медицинской помощью обратились 10 798 человек, хирургическое лечение потребовалось 582 обратившимся. В Запорожской области медицинская помощь оказана 7 790 пациентам, проведено более 162 оперативных вмешательства. В Херсонской области медпомощь потребовалась более 13 107 местным жителям, из них хирургическая – 712 пациентам.

Состав сводных бригад формируется исходя из потребности регионов в медицинских кадрах. Наиболее востребованными стали специальности: анестезиология-реаниматология, хирургия, травматология и ортопедия, неврология, кардиология и рентгенология.

Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов выступили с лекцией в рамках программы «Время героев»

Участники программы «Время героев» посетили Координационный центр Правительства Российской Федерации. В ходе визита им провели ознакомительную экскурсию по площадке и рассказали о ключевых функциях, которые она выполняет. Перед участниками программы выступили заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко, Министр просвещения РФ Сергей Кравцов и Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков и Министр спорта РФ Михаил Дегтярев.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко рассказал о том, как выстроена деятельность Правительства. По его словам, кабмин ведет активную работу над повышением качества жизни людей за счет роста экономики и развития социальной сферы на основе национальных целей, которые поставил Президент Владимир Путин.

«Для достижения национальных целей Правительство выстраивает работу, исходя из базовых ценностей, включая формирование государственных сервисов вокруг потребностей людей, а также принципов открытости и этичности. Наш Президент всегда подчеркивает, что необходимо собирать достоверную обратную связь – это является хорошим дополнением к уже действующим системам», – подчеркнул зампред Правительства.

Он подробнее остановился на деятельности Координационного центра Правительства, отметив, что его лучшие практики масштабируются в регионах. Созданы и функционируют региональные Координационные центры в 13 субъектах РФ: Кемеровской области – Кузбассе, Тульской, Оренбургской, Белгородской, Саратовской, Ленинградской, Калужской, Ульяновской и Брянской областях, Республике Адыгея и Чувашской Республике, Красноярском крае и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. На площадке центров осуществляется не только реализация нацпроектов, но и ведется их разработка.

Вице-премьер рассказал о новом нацпроекте «Молодежь и дети». Проект охватывает треть населения страны – порядка 50 млн человек. Его приоритетом является создание новых возможностей для самореализации детей и молодежи. В рамках него планируется расширять инфраструктуру сети молодежных центров, а также будет продолжена поддержка молодежных социально значимых инициатив.

«Важной составляющей гармоничного развития личности является воспитание нового поколения патриотов и защитников страны. Ключевой платформой для достижения этой цели являются Центры военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи «ВОИН». Любовь к Родине, гражданская ответственность и приверженность традиционным ценностям – наши приоритеты. И в этих вопросах главными наставниками для молодежи выступаете вы, чьи предубеждения доказаны не словами, а делом. Именно участники СВО были и остаются для подрастающего поколения тем самым ориентиром, чтобы принимать правильные решения и нацеливаться на будущее. Поэтому будем привлекать к реализации нацпроекта «Молодежь и дети» наших героев», – отметил вице-премьер.

Зампред Правительства ответил на вопросы слушателей. В частности, они касались темы спорта и участия России в международных спортивных мероприятиях, оказания государственных услуг, развития фиджитал-движения в нашей стране и мире.

Дмитрий Чернышенко является наставником участника проекта «Время Героев» – Героя России Степана Белова. Ранее вице-премьер поддержал его инициативу по вовлечению участников специальной военной операции (СВО) в просветительскую работу.

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов выразил благодарность участникам программы за их боевые подвиги.

«Такие патриоты, ответственные люди, как вы, должны войти в органы государственной власти, возглавить наши передовые учреждения. И эта программа, которая реализуется по поручению Президента России, призвана вам показать, как работает Правительство, чтобы вы были максимально готовы к выполнению государственных задач. Одно из главных предназначений системы образования – формирование мировоззрения школьников. За достаточно короткое время мы наладили многие процессы, касающиеся содержания программ, учебников, ввели систему воспитательной работы», – отметил Сергей Кравцов.

Он рассказал об истории формирования отечественной системы образования с советских времен до 1990-х годов и затем о развитии ее на современном этапе. Глава Минпросвещения России отдельно остановился на построении суверенного единого образовательного пространства. Сергей Кравцов представил целевые показатели государственных программ и результаты реализации поручений Президента России. Он сообщил, что во всех школах страны введены единые образовательные программы, единые учебники, единая система воспитания, единая система профориентации и единые подходы к школьной инфраструктуре.

После его выступления участники программы задали интересующие их вопросы о дальнейшем трудоустройстве после завершения обучения, о введении единых образовательных программ и других изменениях сферы образования.

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков рассказал участникам программы «Время героев» о своем карьерном пути, работе ведомства и реализации ключевых федеральных проектов. Более подробно он информировал о масштабной программе развития вузов-лидеров «Приоритет-2030», которая включает специальный трек для дальневосточных вузов. Другой важный проект – создание сети современных кампусов. Всего будет построено 40 таких объектов. Также в рамках нацпроекта «Наука и университеты» с 2018 по 2024 год в научных организациях и университетах создано 940 молодежных лабораторий, в состав которых входят исследователи до 39 лет, аспиранты и студенты.

Программа «Время героев» реализуется Высшей школой государственного управления Президентской академии по поручению Президента России Владимира Путина. Участниками первого потока стали 83 военнослужащих, проявивших мужество и героизм в ходе СВО, а также успешно прошедшие ряд сложных вступительных испытаний. Цель программы – подготовка высококвалифицированных руководителей из числа действующих и бывших военнослужащих для последующей работы в органах государственной и муниципальной власти, а также в крупных компаниях.

Протоиерей Михаил Потокин: нужны добровольцы для помощи людям на Донбассе

Протоиерей Михаил Потокин принял на себя обязанности руководства Синодальным отделом по церковной благотворительности и социальному служению и Патриаршей гуманитарной миссией на Донбассе в мае после епископа Верейского Пантелеимона (Шатова), возглавлявшего отдел с 2010 года. В интервью РИА Новости новый глава соцотдела Русской православной церкви рассказал о первоочередных задачах, поставленных перед церковными добровольцами и службами помощи, о "священниках быстрого реагирования", а также поделился советом о том, как стать добровольцем и начать помогать ближним.

– Отец Михаил, планируете ли вы продолжать проекты, которые были начаты и развивались при епископе Пантелеимоне, возглавлявшем синодальный отдел 14 лет?

– Все наши проекты будем поддерживать и развивать. Будем продолжать работу по всем направлениям.

Сейчас социальное служение Церкви переживает очень важный этап. На фоне происходящих событий большое число людей сейчас нуждается в помощи. Многие лишились жилья, остались без средств к существованию, оказались в больницах, и наша задача поддержать их. Что это значит? Сейчас особенно важно быть неравнодушным. Именно сейчас многие люди могут вместе с Церковью совершать деятельное и смиренное служение любви. И мы будем развивать это служение.

– Сколько проектов реализует отдел в настоящее время?

– Социальное служение Церкви активно развивается. Действует больше 4500 церковных социальных учреждений и проектов, в том числе больше 100 приютов для бездомных, больше 260 центров гуманитарной помощи, где бесплатно выдают продукты и одежду, 86 приютов для женщин в кризисной ситуации. Развиваются проекты помощи людям с инвалидностью.

– Каковы основные направления работы, приоритеты?

– Приоритетным направлением остается по-прежнему помощь в зоне конфликта. Добровольцы Русской православной церкви каждую неделю выезжают на Донбасс восстанавливать дома самых нуждающихся жителей, помогать в уходе за ранеными, оказывать адресную гуманитарную помощь. Священники регулярно выезжают для оказания пастырской поддержки раненых в больницах. Наши добровольцы-ремонтники восстановили больше 240 домов в Мариуполе и других городах зоны конфликта. Наша помощь распространяется на все большее количество больниц и социальных учреждений. В зоне конфликта становится больше городов, где присутствует социальная деятельность Церкви.

Активно развиваем направление помощи зависимым от алкоголя и наркотиков. Большое число выпускников церковных реабилитационных центров возвращаются к нормальной жизни.

Мы уделяем большое внимание вопросам сохранения жизни — профилактике абортов. Об этом часто говорит святейший патриарх Кирилл. За последнее время значительно выросло число церковных проектов в сфере помощи женщинам и семьям в кризисной ситуации. В разы увеличилось количество наших приютов для женщин и центров гуманитарной помощи. Будем поддерживать их работу. Пока еще не во всех епархиях информация о таких проектах находится в женских консультациях и роддомах, социальных государственных центрах. При участии епархий будем помогать церковным проектам настроить информирование об их работе, чтобы больше людей могли узнать, куда обращаться за поддержкой.

По благословению святейшего патриарха сейчас мы проводим мониторинг церковных детских приютов. По решению Священного Синода при Синодальном отделе по благотворительности был создан Центр по вопросам семейного устройства и церковного попечительства о детях. Помощь детям-сиротам — одно из важных направлений нашей работы.

– Какие задачи сейчас стоят перед отделом, перед вами?

– Будем развивать Патриаршую гуманитарную миссию на Донбассе. Многие люди в зоне конфликта постоянно нуждаются в нашей поддержке. Работу Патриаршей гуманитарной миссии лично курирует святейший патриарх Кирилл. По его благословению мы будем организовывать масштабные проекты помощи на Донбассе. 10 июля мы открыли стационарный центр адресной помощи нуждающимся людям в Мариуполе.

Особое внимание уделяем привлечению добровольцев-ремонтников и социальных добровольцев. Сейчас на эти направления очень нужны люди. Призываю всех неравнодушных людей поехать помогать нуждающимся жителям зоны конфликта. Записаться можно через нашу горячую линию или заполнить анкету на сайте.

Очень важны живые добровольческие службы при приходах. Мы хотели бы, чтобы в каждой епархии были активные социальные добровольцы, которые помогают пожилым, инвалидам, пациентам больниц, интернатов и домов престарелых.

Для того чтобы больше людей могли обратиться за помощью, будем распространять информацию о работе федеральной горячей линии церковной социальной помощи 8-800-70-70-222. Уже сейчас на линию каждый месяц поступает 5 тысяч звонков. Пока для работы линии задействованы 19 операторов в разных часовых поясах, но с увеличением нагрузки на линию потребуется больше операторов.

– В России идет Год семьи. Что делается для поддержки родителей с детьми?

– Мы помогаем епархиям для того, чтобы на приходах была организована поддержка семей с детьми, чтобы появлялось больше проектов комплексной помощи семьям. К таким проектам относятся центры гуманитарной помощи, семейные лагеря, центры семейного устройства, православные детские сады, семейные клубы на приходах.

В регионах помогаем наладить взаимодействие социальных отделов епархий и семейных МФЦ.

Прорабатываем вопрос организации помощи детям в зоне конфликта. У многих детей месяцами не было возможности учиться, в некоторых населенных пунктах до сих пор не работают школы. Необходимо предоставить детям условия для получения знаний в комфортной, безопасной обстановке.

В планах – дальнейшее развитие нашей программы по организации семейного отдыха для многодетных семей и семей беженцев.

Поддерживаем материально и методически организацию мероприятий для семей с детьми, семейных фестивалей.

Призываем епархии и храмы там, где есть такая возможность, подумать об организации регулярных молебнов о создании и укреплении семьи, о благополучном течении беременности и родах, о даровании детей. Такие молебны очень востребованы.

– Есть ли в Церкви "подразделения быстрого реагирования" – условно говоря, священники, которые могут оперативно выехать куда-либо в случае ЧП?

– В каждой епархии есть социальный отдел, который берет на себя помощь пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.

Синодальный отдел по благотворительности по благословению святейшего патриарха координирует помощь, которая поступает из других епархий на место чрезвычайной ситуации. Когда было наводнение в Херсонской области, гуманитарные грузы везли из Джанкойской, Ростовской, Симферопольской и других епархий. Только Специальный гуманитарный центр Крымской митрополии привез пострадавшим 55 тонн помощи.

Мы консультируем епархии, по запросу епархий можем выделять средства на первоочередные нужды людей, открывать сборы на помощь пострадавшим. У нас налажено взаимодействие с МЧС России. О крупнейших чрезвычайных ситуациях мы оперативно получаем информацию.

– Что бы вы могли посоветовать тем, кто хочет помогать, совершать добрые дела, как именно это можно сделать и как правильно рассчитать свои силы?

– Тем, кто хочет совершать добрые дела, хочу посоветовать не откладывать их на потом. Такое желание обязательно должно сопровождаться какими-то действиями. Начинать лучше с малых дел. Например, в своем районе можно найти благотворительный фонд или приход, где есть социальная активность, и попробовать поучаствовать в их деятельности как волонтер. Можно финансово поддержать, если есть такая возможность. Но, конечно, личное участие в благотворительных проектах лучше всего. Именно такое участие дает, на мой взгляд, наиболее яркий, положительный духовный опыт.

Если нам такие малые дела пришлись по душе, можно регулярно начать помогать в одном из направлений. Их много. Это работа с бездомными, людьми с инвалидностью, помощь социально незащищенным людям, многодетным, беженцам, пострадавшим от вооруженных действий, помощь в больницах и так далее. Конечно, у каждого есть свои предпочтения. Кому-то трудно помогать в больнице, но он может помогать пожилым людям на дому. Кто-то может в дома престарелых ходить, кто-то — в детские дома-интернаты.

Стоит выбрать то, что вам по душе. Всякий труд должен приносить человеку радость. Если я вижу, что моя помощь приносит мне радость и пользу нуждающимся, тогда, наверное, я выбрал правильное направление.

Если поймем, что можем делать что-то большее, возможно, стоит подумать над тем, чтобы устроиться на работу в церковный социальный проект или благотворительную организацию.

Еще раз отмечу, что сейчас очень нужны добровольцы для восстановления частных домов нуждающихся людей в Мариуполе и других городах Донбасса. Мы как Синодальный отдел берем на себя проезд, проживание, питание волонтеров. От самих добровольцев требуется только неделя свободного времени и минимальные навыки ремонта, но даже если навыков нет – всему научим на месте. Также сейчас нужны социальные добровольцы в зоне конфликта: для помощи на дому, в наших церковных центрах, в больницах.

Записаться в добровольцы можно на нашем сайте, посвященном помощи пострадавшим, – помочьвбеде.рф или позвонить на горячую линию Синодального отдела по благотворительности 8-800-70-70-222.

Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 июля 2024 > № 4677933 Михаил Потокин

Цифровизацию градостроительной документации тормозят муниципалитеты

Наталия Тихонова,Ольга Фаткуллина

В двух екатеринбургских колледжах запустили новую специальность - "информационное моделирование в строительстве": в монтажном готовы принять 25 абитуриентов, в колледже строительства, архитектуры и предпринимательства - 50. Дипломы молодые специалисты получат в 2027 году, а первую производственную практику смогут пройти летом 2026-го.

Конечно, по сравнению с 1400 бюджетными местами, открытыми в этом году в системе СПО Среднего Урала для строительной отрасли в целом, это капля в море, но начальник отдела информационных ресурсов в градостроительстве областного минстроя Анастасия Паклина считает это направление очень важным. Скажем, ТИМ-выпускники смогут работать в муниципалитетах: в местных администрациях остро не хватает специалистов, зачастую функции загрузки документов в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) возлагаются на заместителя главы, в ведении которого множество других вопросов. Между тем разрешения на строительство должны попадать в единую базу в течение 10 дней с момента выдачи.

ГИСОГД задумана как инструмент, который помогает властям эффективно управлять объектами капстроительства на всех этапах жизненного цикла, подбирать участки для новых строек и объектов инфраструктуры, оказывать услуги инвесторам и населению. Система объединяет документы территориального планирования, генпланы, правила землепользования и застройки (ПЗЗ). В ней отражаются все процессы строительства, сноса, реконструкции, благоустройства.

В прошлом году регионы завершили внедрение подобных систем на своем уровне. В 2024-м 83 из 89 субъектов РФ отчитались: ГИСОГД введены в промышленную эксплуатацию и интегрированы с Национальной системой пространственных данных, однако это еще не означает, что они используются эффективно. Согласно рейтингу, который опубликовал Минстрой РФ 1 июля, систематически передают сведения всего 63 субъекта РФ, только 20 из них загружают более 15 разрешений на строительство и ввод объектов по каждому виду данных.

С территориальным уровнем все еще хуже. Так, в Тюменской области полностью в векторном формате представлено лишь 29 процентов ПЗЗ, половина генпланов городских округов и 28 процентов поселений.

- Мы поняли, что нам не хватает информации из муниципалитетов. Анализ показал: в большинстве из них она не соответствует хотя бы одному из критериев качества: полнота, актуальность и т. д. Причины - низкая компетенция сотрудников на местах, отсутствие контроля со стороны глав и единых федеральных требований, - говорит Алексей Кинчур, руководитель управления градостроительной политики главного управления строительства Тюменской области.

О качественном провале данных, загружаемых в ГИСОГД муниципалитетами, за исключением городов-миллионников, говорил почти каждый спикер научно-практической конференции, которая прошла в Екатеринбурге с участием представителей 74 регионов. Как выходят из положения? Проводят онлайн-семинары, открывают консультационные чаты в мессенджерах. Нижегородская область создала профильную кафедру в вузе, в 2023 году студентов было всего восемь, но большинство из них уже трудятся по профилю, поэтому в 2024-м решили увеличить количество целевиков с двух до 11. Тюменская область, которая взяла курс на цифровизацию еще в 2010 году и за это время накопила огромный массив электронных документов, пошла по пути централизации ведения базы: выделены средства на то, чтобы один подрядчик перевел весь объем градостроительных данных всех муниципалитетов в пространственные векторы.

В Свердловской области пару лет назад создали сервис, с помощью которого можно получить сведения из реестров государственного и муниципального имущества. Там же можно ознакомиться со списком выданных разрешений на использование земли, согласованным перечнем установленных рекламных конструкций. Кроме того, пользователь платформы может получить сразу восемь региональных госуслуг: от предложений государственно-частного партнерства до оформления статуса инвестпроекта. В этом году будет подписано соглашение между областным минстроем и МФЦ, чтобы обеспечить экстерриториальные запросы. Допустим, собственник сможет присвоить адрес объекту в Сысерти, подав заявление в Екатеринбурге.

- На своем опыте мы видим, что система управления градостроительной деятельностью начинает эволюционировать. Актуальные данные одновременно вносят министерство АПК, мингосимущества, министерство природных ресурсов, - отмечает министр цифрового развития и связи Свердловской области Михаил Пономарьков.

Насколько важно использование ГИСОГД для органов власти, показала на простом примере Марина Ракова, министр градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области. Еще в 2008 году некий недропользователь получил лицензию на разработку месторождения. Поскольку заезд на площадку предполагался через близлежащий город, население на публичных слушаниях высказалось резко против. В 2012-м экологи установили в затонах Оки границы особо охраняемой территории, через год - границы водоохранной зоны. Теперь, чтобы приступить к разработке карьера, инвестор должен проложить 14 километров дороги и построить причальную стенку для вывоза грузов по реке. А если бы все ведомства посмотрели на многослойную цифровую карту до выдачи разрешительных документов, предприниматель, возможно, уже реализовал бы проект в другом месте.

В разговоре с "РГ" представители компании-разработчика ПО отметили, что последние пару лет заметен тренд на упорядочение и выстраивание цифровой вертикали для всех участников инвестиционно-строительного цикла. В десятку лидеров по использованию ГИСОГД входят Свердловская область, Башкортостан, Сахалин, Московская область. При этом айтишники предлагают ранжировать региональные системы по уровню зрелости. Для начала достаточно трех: начальный, базовый и продвинутый - это уже мотивирует команды управлять качеством данных. Кроме того, снимет проблему расхождения бумажной и электронной версий базы переход на "машинопонимаемые" документы.

- Мы в основном сейчас находимся на первом уровне, "машиночитаемом", а если обеспечить принцип бесшовности управления данными, окажемся сразу на втором. Цифровой двойник страны - это общий технологический инструмент, который заработает только при таком условии, - рассуждает Михаил Бочаров, глава комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности ассоциации "Отечественный софт". - Процесс должен быть регламентирован, с опорой на тяжелые САПР (системы автоматизированного проектирования) отечественного производства. Иными словами, цифровизация не должна начинаться с середины жизненного цикла: нет фундамента - здание не построишь.

По данным Национального объединения в сфере технологий информационного моделирования, в пул отечественных решений для строительной отрасли входят 600 продуктов. Еще пару лет назад 95 процентов систем проектирования на рынке были западного происхождения, сейчас 10-15 процентов - российские.

В Сибири многократно подорожали загородные дома

Светлана Сибина (Омск)

В регионах дорожает загородная недвижимость. Наиболее стремительно - в Горном Алтае, где за последние пять лет цены поднялись более чем в четыре раза.

Повышенный спрос на малоэтажки в Республике Алтай продиктован интересом россиян к альтернативному и доступному отдыху, отмечают аналитики компании "Циан". Европейские курорты закрыты, а на юге страны слишком дороги. Поэтому соотечественники, в том числе и жители столиц, устремили взоры на самобытный, экологичный, живописный сибирский регион, где есть возможность приобрести участки и готовые дома в коттеджных поселках с управляющими компаниями.

Пять лет назад загородные "квадраты" здесь были одними из самых доступных в стране, а теперь равняются на общероссийские курорты. Отсюда и увеличение стоимости в 4,5 раза.

Впрочем, такая недвижимость пользуется повышенным спросом во всех субъектах РФ. За последнюю пятилетку ее средняя рыночная стоимость увеличилась на семьдесят процентов. Нет ни одного региона, где цены стагнировали или стали ниже, утверждают аналитики. В двадцатке территорий с самым высоким ростом цен оказались также сибирские Алтайский край (на 100 процентов) и Омская область (на 91 процент).

- Во многом динамика обеспечена увеличением популярности сегмента в результате пандемии коронавируса. Тогда многие осознали преимущества жизни в собственном доме и нацелились на такую недвижимость, - поясняет эксперт "Циан.Аналитика" Елена Лапшина. - Максимальные темпы роста цен (на двадцать процентов) зафиксированы с лета 2021-го по лето 2022 года.

По данным источника, до пандемии стоимость загородных домов менялась незначительно. Но потом интерес к этому сегменту начал стремительно расти вместе с ценами. Динамики процессу добавили льготные ипотечные программы, дорожающие строительные материалы и транспортные расходы.

Наиболее повышенная активность на загородном рынке зафиксирована в регионах с комфортным климатом, высокой долей населения, традиционно проживающего в частных домах, а также на территориях, близких к столице.

Минимальный рост, как ни странно, в Крыму и Москве. Специалисты объясняют это изначально весьма дорогой загородной недвижимостью, которой "и так расти уже некуда".

На профильном портале сегодня выставлено почти четыре тысячи объявлений о продаже загородных домов в Омской области. В коттеджных поселках Чернолучья новый домик со всеми удобствами можно купить за семь-двенадцать миллионов рублей. Самый дорогой особняк на тридцати "сотках" (за 120 миллионов рублей) предлагают в старом Кировске. Самый дешевый (за 50 тысяч) в Марьяновском районе. Недорогих же строений стоимостью до одного миллиона рублей на портале представлено более половины. Однако все они требуют дополнительных вложений, в том числе в инфраструктуру. Только сорок процентов загородных домов в регионе обеспечено всеми коммуникациями, необходимыми для комфортной жизни.

В ДФО проверят эффективность и качество осуществления переданных полномочий в области лесных отношений

Татьяна Дмитракова (ДФО)

Рослесхоз провел внеплановые проверки эффективности и качества осуществления переданных полномочий в области лесных отношений в региональных ведомствах Краснодарского и Хабаровского краев и Рязанской области. Нарушения выявлены во всех трех субъектах. Как проходили проверки и что они показали, "Российской газете" рассказал начальник Управления организации контроля за переданными полномочиями Федерального агентства лесного хозяйства Алексей Ларькин.

- Алексей Андреевич, почему в числе трех регионов, в которых прошли внеплановые проверки, оказался Хабаровский край? Это случайная выборка или были основания для контрольных мероприятий именно в этом субъекте?

Алексей Ларькин: Рослесхоз проводит внеплановые проверки региональных лесных ведомств для контроля эффективности и качества осуществления переданных им полномочий в области лесных отношений.

В 2024 году по поручению правительства Российской Федерации мы проводим внеплановые проверки в 18 регионах. Все они выбирались, исходя из того, что по различным информационным материалам и результатам нашего мониторинга там снизились показатели.

Наше ведомство смотрит, как ведется лесное хозяйство в регионе, какие есть проблемы по различным направлениям деятельности. Кроме того, органы исполнительной власти предоставляют ежемесячную, ежеквартальную, годовую специализированную статистическую отчетность, по которой видно динамику в регионе, - выполняются или нет плановые показатели, какие сложности возникают.

Рослесхоз ежегодно проводит оценку эффективности исполнения субъектами переданных полномочий и формирует рейтинг. Помимо этого, учитываются и другие мониторинги - пожарной опасности, лесопатологические, воспроизводства лесов и результаты государственной инвентаризации лесов.

Если на основании этой информации видно, что у региона возникли проблемы и происходит снижение показателей по отдельным направлениям, Рослесхоз предлагает проведение внеплановой проверки в данном субъекте.

Напомню, что плановые проверки сейчас не проводятся: мораторий на них продлен до 2030 года.

- Какие нарушения выявлены в Хабаровском крае?

Алексей Ларькин: При проверке в этом регионе установлены нарушения при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов и выдаче положительных заключений на них.

К тому же краевое министерство лесного хозяйства и лесопереработки не принимало своевременных мер по улучшению санитарного состояния лесов. Проверкой установлено, что на землях лесного фонда, пройденных крупными лесными пожарами в 2022 - 2023 годах, санитарно-оздоровительные мероприятия не проводились.

Если прошел пожар сильной интенсивности либо верховой, то насаждения полностью погибают - остается сухой сгоревший лес. Его необходимо вырубить, убрать территорию, подготовить почву и посадить новые деревья, то есть провести санитарно-оздоровительные мероприятия и лесовосстановление. Если этого не сделать, горельники становятся источником новых пожаров.

Кроме того, внеплановая проверка выявила недополученный доход в федеральный бюджет в сумме 3,4 миллиона рублей. Причина - неприменение либо неверное применение корректирующих коэффициентов к ставкам арендной платы за лесные участки, находящиеся в федеральной собственности.

При расчете аренды используется методика, определенная постановлением правительства РФ № 310 от 22.05.2007 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". Учитываются качественные характеристики лесного участка, в том числе его площадь, состав растительности и другие аспекты. Кроме того, применяют повышающие и понижающие коэффициенты. К примеру, на участок в 300 километрах от Хабаровска будет одна цена, а на деляну рядом с городом, входящую к тому же в зеленую либо защитную зону, - другая, с повышающим коэффициентом.

Упомянутые 3,4 миллиона - недоимка, образовавшаяся из-за неправильного применения коэффициента к ставкам арендной платы. Причем, скорее всего, нарушение произошло из-за человеческого фактора, а не по злому умыслу. Точность расчета зависит в том числе от квалификации и опыта сотрудников, которые его производят.

- В какие сроки и каким образом край должен выполнить предписание Рослесхоза и устранить выявленные в ходе внеплановой проверки нарушения?

Алексей Ларькин: Все пункты предписания должны быть выполнены до декабря текущего года. В этом документе также указываются мероприятия по устранению выявленных нарушений, которые необходимо осуществить министерству.

Например, для устранения нарушения в части выявленного недополученного дохода в 3,4 миллиона краевое министерство лесного хозяйства и лесопереработки должно провести перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков, уведомить арендаторов в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате.

Кстати, бывает, что в результате человеческой ошибки арендатор заплатил больше, то есть в договор у него был включен коэффициент более высокий, нежели нужно было по характеристикам лесоучастка. В ходе проверок выявляем и такие нарушения.

Вы сказали, что нарушения нужно устранить до декабря. Но к концу года новый лес не вырастет…

Алексей Ларькин: Министерство должно разработать и утвердить план устранения выявленных нарушений и принять меры по недопущению подобного в дальнейшем. В том числе необходимо провести ревизию действующих проектов и проработать с лесопользователями внесение в них изменений.

Эта работа идет поэтапно: по отдельным пунктам, допустим, поставили срок до 1 октября, по другим - позже. И далее мы отслеживаем исполнение каждого пункта.

Когда подходит срок, регион направляет информацию и документы, подтверждающие выполнение очередного этапа, в наш территориальный орган. Для Хабаровского края это Департамент лесного хозяйства по ДФО, где сведения обобщаются и готовится заключение для Федерального агентства лесного хозяйства.

Если мы видим, что действительно на местах все исполнено, нарушение устранено, то снимаем пункт с контроля. Если не устранено, но процесс идет, мы продлеваем сроки исполнения. Например, сейчас есть на контроле исполнение ряда предписаний от 2021 года. По некоторым пунктам бывают долгие периоды реализации.

Скажем, в части недополученного дохода, как это произошло в Хабаровском крае, устранение может быть длительным. Сейчас сделают перерасчет арендной платы, направят уведомление арендатору. Арендатор, скорее всего, не согласится, и последует обращение в суд. Судебное решение можно обжаловать. И в случае положительного решения суда в пользу министерства, арендатор выплатит недоимку.

Но если мы видим, что региональный орган исполнительной власти не принимает меры, не организовывает работу по устранению нарушений, то за невыполнение предписания привлекаем к административной ответственности.

Какие еще дальневосточные регионы проверит Рослесхоз?

Алексей Ларькин: Внеплановые проверки эффективности и качества осуществления переданных полномочий в области лесных отношений назначены в Амурской, Магаданской и Еврейской автономной областях. Основанием для этого послужило снижение показателей в части охраны лесов от пожаров. Кроме того, на Колыме и в Приамурье не исполнены обязательства по компенсационному лесовосстановлению, а также отмечается низкий уровень эффективности исполнения органами власти переданных полномочий.

В Магаданской области проверка завершилась. Она показала, что плановые показатели по санитарно-оздоровительной работе не достигнуты, объем проведенных мероприятий недостаточен. Кроме того, выявлены недостатки при патрулировании лесов. Областное министерство природных ресурсов и экологии допустило нарушения при принятии лесных деклараций и проведении госэксператизы проектов освоения лесов. Зафиксированы нарушения в ведении государственного лесного реестра. Рослесхоз готовит предписания, где будут указаны мероприятия по устранению нарушений.

Еврейская АО и Амурская область будут проверены до конца этого года.

Россия. ДФО > Леспром > rg.ru, 18 июля 2024 > № 4676354 Алексей Ларькин

Глава Востокгосплана рассказал о задачах мониторинга вечной мерзлоты

Антон Цыкан (ДФО)

Правительство страны утвердило положение о государственном фоновом мониторинге состояния многолетней мерзлоты. Речь идет о комплексе долгосрочных наблюдений за явлениями и процессами, происходящими в вечномерзлых грунтах. Зачем необходим постоянный контроль за криолитозоной и каким он должен быть, "РГ" рассказал директор ФАНУ "Востокгосплан" Михаил Кузнецов.

Михаил Евгеньевич, сегодня о таянии вечной мерзлоты и негативных последствиях этого говорят часто и много. Насколько серьезна ситуация? Не преувеличены ли "страшилки"?

Михаил Кузнецов: Начнем с того, что вечная мерзлота занимает 65 процентов площади России и треть территории мировой криолитозоны. Не забывайте: это площадь, хозяйственное освоение которой становится активнее с каждым годом. Еще один факт: в Арктической зоне за последние 50 лет температура воздуха выросла почти на 2°C: на Севере теплеет в 2,5 раза быстрее, чем где-либо на планете. Кстати, изменение теплового состояния вечной мерзлоты (то самое таяние) еще не достигло своего максимума. В результате потепления к концу века может протаять от 30 до 85 процентов верхних горизонтов вечной мерзлоты.

Да, деградация грунтов влечет за собой колоссальные риски. На территории АЗРФ расположено множество капитальных строений, включая многоэтажные жилые дома. Они изначально были рассчитаны на стабильные условия вечной мерзлоты, но сегодня подвержены опасности разрушения из-за постепенного таяния льда в почве и связанных с этим просадок и деформаций. Огромный ущерб может быть нанесен инфраструктурным сооружениям, включая трубопроводы, дороги и объекты топливно-энергетического комплекса. Есть данные, свидетельствующие, что в зоне вечной мерзлоты уже деформировано более 40 процентов зданий.

А этот огромный потенциальный ущерб уже подсчитан?

Михаил Кузнецов: Точных цифр, разумеется, нет, но можно предполагать, что для зданий и инженерных сооружений в Арктической зоне РФ к середине столетия он составит в целом около 7-11 триллионов рублей (если брать за основу стоимость основных фондов в 2022 году). В среднем для различных сценариев - около десяти триллионов. При этом речь идет именно об АЗРФ. Но ведь есть и другие территории криолитозоны - в Забайкалье, Центральной Якутии, Магаданской области, где также будет изменяться температура грунтов. И, возможно, это повлечет за собой еще большие деформации и разрушения.

Чем еще чревато таяние вечной мерзлоты?

Михаил Кузнецов: Давайте вспомним, что территории, которые ею заняты, содержат почти половину всего органического углерода в почве планеты. Это в четыре раза больше, чем уже попало в выбросы в результате человеческой деятельности после промышленной революции. Даже если часть парниковых газов, сохраняющихся в мерзлоте и способных образоваться при ее оттаивании, окажется в атмосфере, это будет иметь серьезные последствия для всей климатической системы Земли. Да и выбросы метана сами по себе способны ускорить потепление.

И, кстати, никто не отменял вероятности "оживления" болезнетворных микроорганизмов.

Спор возбудителя сибирской язвы?

Михаил Кузнецов: И их тоже. В Сибири и на Дальнем Востоке в 1997 году на учете состояло 5024 стационарно неблагополучных по сибирской язве пункта. Это говорит о высокой вероятности возникновения новых вспышек болезни в результате таяния вечной мерзлоты. И они случаются. Пример - ситуация на Ямале в 2016 году.

А можно ли повлиять на эти негативные сценарии? Переписать их?

Михаил Кузнецов: Вот для этого и необходим мониторинг криолитозоны. Сегодня, кстати, ученые высказывают мнение, что повышение температуры воздуха не всегда приводит к таянию мерзлоты. Например, по наблюдениям, на Камчатке значительно потеплело, но при этом криолитозона региона не изменилась. Думаю, не ошибусь, если скажу, что никто сейчас не понимает до конца, насколько взаимосвязаны изменения климата и вечной мерзлоты. Мы довольно мало знаем о криолитозоне.

Нынешняя инженерно-геологическая, геокриологическая и гидрогеологическая изученность вечной мерзлоты, в том числе информативность мониторинговых наблюдений и исследований, не соответствует масштабам и темпам освоения Арктики. Те данные, которые существуют сегодня, устарели и нуждаются в актуализации. Наиболее полный документ - Геокриологическая карта СССР - отражает ситуацию 80-х годов прошлого века.

По поручению президента страны создается государственная система фонового мониторинга - и это, конечно, очень большое, очень важное дело. Во всех субъектах, где имеется вечная мерзлота, планируется разместить 140 пунктов наблюдения. Уже работает больше 20 пунктов, а до конца года введут еще свыше 50-ти.

В своих выступлениях вы часто говорите о важности изучения локальных практик геотехнического мониторинга. А чем он отличается от фонового?

Михаил Кузнецов: Фоновый служит для изучения общих тенденций в ненарушенных природных условиях, на полигонах и в стационарах. Он позволяет понять "длинные" тренды состояния многолетней криолитозоны. Геотехнический же ведут на застроенных и нарушенных территориях, контролируя основания зданий и инженерных сооружений. Такой оперативный геотехнический мониторинг осуществляют в АЗРФ крупные корпорации. Например, ГК "Норильский никель" оборудовала 1500 объектов датчиками для передачи сигнала тревоги в реальном времени. Предполагаются использование спутниковых снимков, бурение скважин и геодезическая съемка. Эту пилотную систему запустили в 2021 году в Норильске, Дудинке, Снежногорске и Светлогорске. "Газпром" в ЯНАО ведет дистанционный мониторинг грунтов, автодорог, трубопроводов и линий электропередачи. Опыт локальных комплексов может быть весьма полезен для создания эффективной государственной системы мониторинга.

Востокгосплан принимает участие в разработке мастер-планов развития опорных арктических населенных пунктов. При создании таких документов проблемам таяния вечной мерзлоты уделяется самое пристальное внимание. Мы интегрируем подходы к этой теме ведущих научных центров, изучаем лучшие практики. Так, в Норильске много сделано для контроля за состоянием многолетнемерзлых грунтов с точки зрения "самочувствия" городских сооружений. В Салехарде сильны в геотехническом мониторинге объектов промышленной инфраструктуры, в том числе трубопроводов. Якутские ученые далеко продвинулись в фундаментальном изучении изменений климата.

Конечно, мы выступаем за объединение фонового и геотехнического мониторинга в общую систему. Целесообразность этого очевидна. Как и необходимость создания центра федерального уровня, который бы реализовал единую техническую политику в отношении методик наблюдений и анализа данных. Это даст возможность составлять прогнозы и для отдельных промышленных узлов, и для регионов, и для страны в целом.

Россия. Арктика. ДФО. СФО > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 18 июля 2024 > № 4676351 Михаил Кузнецов

Электронные поля

Прикамье стало пилотным регионом для внедрения новой цифровой платформы

Вопросы цифровой трансформации в сельском хозяйстве приобрели особую актуальность в Совете Федерации в 2021 году. Пермский край вместе с пятью другими субъектами вошел в пилотный проект разработки региональных стратегических планов цифровизации.

На заседаниях профильных комитетов и рабочих групп депутаты Законодательного собрания ведут мониторинг реализации пилотных проектов через заслушивание и обсуждение докладов правительства.

На июньском заседании фракции партии "Единая Россия" в ЗС был заслушан доклад регионального минсельхоза "О ходе реализации в Пермском крае пилотного проекта Министерства сельского хозяйства РФ "Создание и развитие информационных систем вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса". Об актуальности проекта и о его связи с программой "Кадры для села" "Российской газете" рассказал депутат Законодательного собрания Пермского края, ректор Пермского государственного аграрно-технологического университета имени Прянишникова Алексей Андреев.

Российская газета: Алексей Петрович, в чем суть пилотного проекта? Какие задачи, помимо заявленных в названии, стоят перед Прикамьем?

Алексей Андреев: Пермский край - первый регион страны, отобранный для проведения полевых работ в рамках этого федерального проекта. В мае 2022 года был принят закон о создании инфосистемы цифровых сервисов в АПК. Одна из целей - собрать разрозненную информацию о мерах господдержки в сельском хозяйстве и обеспечить ее перевод в электронный вид. В России аграрная промышленность хоть и консервативно, но развивается. По данным федерального Минсельхоза, в 2020 году лишь 10 процентов площадей обрабатывали с применением цифровых технологий, а в 2021-м - уже почти вдвое больше, до 20. Пик цифровизации, по прогнозам, придется на 2023-2025 годы.

Цифровые и информационные технологии в агропромышленном комплексе являются приоритетными и задают мощный вектор развития. В Прикамье реализуется пилотный проект, направленный на цифровизацию АПК, привлечение новых инвесторов и, следовательно, повышение инвестиционной привлекательности края, а также доработку мер поддержки предпринимателей с учетом их эффективности.

Уже второй год в регионе активно создают федеральную карту земель сельхозназначения, которая должна содержать сведения об их состоянии, вплоть до типа и актуального состояния почвы. В результате цифровизации агропромышленного комплекса, в частности, всех полей будет создан единый фонд, который смогут использовать сельхозтоваропроизводители для размещения производства. Это позволит инвесторам при выборе того или иного участка не проводить исследования почвы, а получить уже готовую карту, ему будет легче просчитать свои экономические риски, объемы капиталовложений, прибыль и, конечно, быстрее ввести эти земли в оборот.

Необходимо всегда помнить, что цели цифровизации сельскохозяйственной отрасли должны быть направлены не только на непосредственное увеличение прибыли, но и на предоставление всей необходимой, правильно структурированной информации основным участникам процесса - сельхозтоваропроизводителям от агрономов до собственников крупного бизнеса.

В число инструментов будут включены искусственный интеллект и единая цифровая платформа, содержащая сведения о ситуации в отрасли.

Российская газета: Что даст внедрение цифровых технологий? Какие конкретно задачи стоят перед аграриями и не станет ли цифровизация АПК процессом без результата? В последние годы пришло осознание, что цифровизация должна не подменять собой консервативный подход, а дополнять его.

Алексей Андреев: На мой взгляд, цифровизация АПК сэкономит время и ресурсы, в частности финансы потенциальных инвесторов. Как я уже говорил, готовая карта почв и земель, вовлеченных в сельхозоборот, во много раз сократит временные и финансовые затраты, поможет быстрее определиться с выбором участка для размещения производства, упростит саму процедуру исследования и оформления земель.

- Что такое платформа ExactFarming? Зачем проводить космоснимки полей, что аграриям даст такая информация?

Алексей Андреев: Платформа цифрового сельского хозяйства ExactFarming - это инструмент, позволяющий эффективно управлять агробизнесом, своевременно принимать решения и снижать риски. Она функционирует уже девять лет. Свои поля с помощью ExactFarming контролируют более 12,7 тысячи хозяйств, в систему добавлено 390 тысяч полей общей площадью 9,8 миллиона гектаров.

Решения ExactFarming могут быть использованы сельхозпроизводителями, финансовыми и страховыми институтами, производителями и продавцами удобрений, агрохимии и семян, объединяя всех участников для решения конкретной задачи по модели win-win.

Ключевые технологии, применяемые в работе платформы, - это сбор данных из различных источников: полевые сенсоры, метеостанции, спутники, БПЛА. При использовании компьютерного зрения и нейросети, уникальных инструментов аналитики и информационных баз клиент в итоге получает простой, удобный в использовании продукт, позволяющий решать агрономические задачи.

В 2022 году экспертная группа провела ряд выездных мероприятий в рамках полевых работ и осуществила апробацию отраслевой программы мониторинга сельскохозяйственных полей. Были дешифрированы космоснимки с целью обучения системы искусственного интеллекта.

На сегодняшний день в Пермском крае на цифровом сервисе ЕФИС ЗСН отрисованы контуры более 1,7 миллиона гектаров земель сельскохозяйственного назначения, создано 605 личных кабинетов сельхозпредприятий Прикамья, включая КФХ и ИП.

Российская газета: Существует ли необходимость подготовки профессионалов для работы в цифровой среде? Как цифровизация может повлиять на реализацию проекта "Кадры для села"?

Алексей Андреев: Для внедрения цифровых технологий в АПК требуются не только финансы, но и изменение менталитета.

И особую роль в этом процессе играют вузы. Практическое применение новой цифровой программы в АПК - это еще один шаг по внедрению курса цифровизации сельского хозяйства в аграрном университете.

Кадровая проблема затрагивает все сферы экономики, а сельское хозяйство традиционно является той отраслью, где кадровый голод ощущается очень остро, в том числе в Пермском крае. Сегодня для сферы АПК необходимо от 450 до 800 человек. Конечно, это не только специалисты, уже обученные новым цифровым технологиям, но и агрономы, агроинженеры, зоотехники, ветеринары. Без привычного, скажем так, традиционного профессионала, который работает с землей, занимается селекцией или заботится о животных, развитие отрасли невозможно. Человеческий фактор и ресурс, безусловно, стоит на первом месте.

Россия. ПФО > Агропром. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 18 июля 2024 > № 4676347 Алексей Андреев

Подразделения "Южной" группировки войск нанесли поражение живой силе и технике двух бригад ВСУ в ДНР

Из украинского плена возвращены 95 наших бойцов

Иван Петров

В среду, 17 июля, заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев приехал в Воронежскую область, где посетил военный полигон Погоново. На нем в тыловой зоне тренируются бойцы, которых затем отправляют для выполнения боевых задач в зону специальной военной операции.

Видеокадры поездки были в среду опубликованы на официальной странице Дмитрия Медведева в социальной сети "ВКонтакте". На них зампред Совбеза осматривает воинский полигон, после чего награждает отличившихся в зоне СВО военнослужащих. Кроме того, Медведев провел совещание по вопросам доукомплектования Вооруженных сил России контрактниками.

Недавно в ходе совещания в Минобороны России Дмитрий Медведев сообщил, что контракты с военным ведомством в период с начала 2024 года заключили уже около 190 тысяч человек. По его словам, в России выполняется задача по набору добровольцев и контрактников. "Среднесуточный темп набора остается стабильным и составляет около одной тысячи человек", - отмечал зампред Совбеза России.

Уточняется, что вместе с Медведевым полигон в Воронежской области 17 июля посетили замминистра обороны Виктор Горемыкин и полпред президента в Центральном федеральном округе Игорь Щеголев.

На полигоне гостям продемонстрировали экипировку военнослужащих, показали казармы и различную технику.

Зампред российского Совбеза ознакомился с бытом военнослужащих, а также их подготовкой.

На полигоне Дмитрию Медведеву продемонстрировали линейку отечественных беспилотников. В частности, ему показали серию FPV-дронов с закреплением на них различных видов снарядов, а также беспилотные летательные аппараты самолетного типа, в том числе с возможностью вертикального взлета и посадки. Также он посетил центр подготовки операторов, где бойцы на тренажерах учатся управлять дронами. Показали ему и помещение, где военнослужащим, которым предстоит отправиться в зону СВО, преподают сборку в полевых условиях беспилотников.

В то же время 17 июля состоялся очередной обмен военнопленными. "В результате переговорного процесса с подконтрольной киевскому режиму территории возвращены 95 российских военнослужащих, которым в плену грозила смертельная опасность. Взамен переданы 95 военнопленных ВСУ", - сообщили в Минобороны России, уточнив, что посредническое участие при этом оказали Объединенные Арабские Эмираты.

"Самолетами военно-транспортной авиации освобожденные военнослужащие доставлены в Москву для прохождения лечения и реабилитации в медучреждениях минобороны. Всем освобожденным оказывается необходимая медицинская и психологическая помощь", - добавили в военном ведомстве.

Кроме того, в среду, 17 июля, стало известно, что в начале недели в Киеве ракетным ударом был поражен командный пункт Службы безопасности Украины. По данным ТАСС, погибли несколько офицеров, среди раненых - в том числе первый замглавы СБУ.

Согласно сводке Минобороны России за 17 июля, суточные потери ВСУ на всех направлениях СВО составили 1980 украинских военнослужащих.

Наиболее ожесточенные бои прошли в зоне ответственности "Южной" и "Западной" группировок российских войск. "Западные" смогли занять более выгодные рубежи и позиции в Харьковской области и в ЛНР. "Противник потерял там до 650 военнослужащих, американский бронетранспортер М113 и 12 автомобилей", - говорится в сводке.

В ходе контрбатарейной борьбы поражена реактивная система залпового огня RАК-SA-12 хорватского производства.

Подразделения "Южной" группировки войск нанесли поражение живой силе и технике двух бригад ВСУ в ДНР. Там ВСУ потеряли до 610 военнослужащих и три бронемашины.

Подразделения группировки войск "Центр" проредили ряды ВСУ еще на 325 военнослужащих. Среди потерь в технике - боевая машина пехоты Bradley производства США, две бронемашины и самоходная артустановка "Гвоздика".

Что стоит за предложением юридически оформить права и обязанности семьи

Елена Новоселова

Санкт-Петербургский госуниверситет и Российский православный университет святого Иоанна Богослова предлагают признать за семьей юридические права и обязанности. Эту идею многие уже назвали революционной, а что за ней стоит, мы попросили разъяснить ректоров этих вузов Николая Кропачева и Александра Щипкова.

Николай Михайлович и Александр Владимирович, разве в российской Конституции и в законодательстве семья недостаточно защищена и требуются какие-то принципиальные изменения?

Николай Кропачев, ректор СПбГУ: Считаю, что это предложение очень своевременно. Сегодня особое внимание всего нашего общества сосредоточено на реализации традиционных российских духовно-нравственных ценностей, среди которых особое место занимает семья. Именно семья - основа общества, главный социальный институт, элементарная, основная и естественная ячейка общества.

По решению президента России 2024 год объявлен Годом семьи. Сейчас особое внимание уделяется вопросам материнства, отцовства и детства. Именно сейчас важно проанализировать и понять, что нужно сделать для укрепления семьи, ее значения в жизни нашего общества. И предложения декана юридического факультета СПбГУ профессора Сергея Белова были сформулированы как один из результатов работы консорциума научных и образовательных учреждений, который СПбГУ сформировал по поручению вице-премьера Дмитрия Чернышенко для анализа российского законодательства на соответствие традиционным духовно-нравственным ценностям (они были определены указом президента России от 09.11.2022 № 809).

Глубокий анализ российского законодательства и практики его применения показывает, что в некоторых случаях идейные и ценностные основы правового регулирования в нашей стране не отражают те ценности, которые сформировались и господствуют в нашем обществе. Вместо признания семьи важнейшим участником общественной жизни российское право опирается исключительно на концепцию личного участия каждого человека в гражданском обороте, во взаимоотношениях с государством, тогда как на самом деле мы видим, что реальным участником этих отношений выступает такая важнейшая социальная общность, как семья. Многие правовые документы в нашей стране сегодня упоминают семью и прямо заявляют о целях защиты семьи, однако само понятие семьи остается в юридическом отношении крайне неопределенным. В большинстве случаев речь идет о семье как об объекте защиты: например, глава 20 Уголовного кодекса называется "Преступления против семьи". А то, что семья должна признаваться как полноправный участник общественных отношений, законодательство чаще всего не отражает.

Меры социальной защиты и поддержки, по существу, адресованные семьям (предоставление пособий и социальных выплат, обеспечение жильем, передача многодетным семьям многоместных автомобилей), юридически оформляются как выплаты или передача имущества отдельным членам семьи.

Например, в законе Приморского края о социальной поддержке семей прямо написано, что выплата предоставляется женщине (кроме тех случаев, когда она такую выплату получить не может), право на получение регионального семейного капитала в Костромской области либо пособия на детей в Красноярском крае имеет, как сказано в их региональных законах, "один из родителей". Почему же меры, которые называются поддержкой семей, адресуются только кому-то из членов семьи?

А закон определяет, что такое семья?

Николай Кропачев: В том-то и дело, что в разных областях законодательства даже понятие семьи оказывается разным - в трудовом, социальном, жилищном, административном, гражданском праве границы того сообщества, которое может называться семьей, оказываются совершенно разные. Где-то это только супруги, состоящие в зарегистрированном браке (в гражданском праве), а где-то - фактически любые люди, живущие вместе и ведущие совместное хозяйство (в жилищном). Чаще всего семьей можно считать родителей и детей (собственных либо усыновленных), но только несовершеннолетних, поскольку взрослые дети, даже и проживающие совместно с родителями, уже членами одной семьи не признаются. Нет ни общих прав, ни общего имущества семьи (хотя, по сути дела, совместная собственность супругов таковой является), ни обязанностей семьи (например, воспитание детей - обязанность только родителей, но не бабушек и дедушек, не совершеннолетних братьев и сестер, даже если они живут вместе), ни общей ответственности.

Какой тут зарубежный опыт?

Николай Кропачев: Мы видим, что за рубежом есть примеры признания семьи участником правовых отношений - в Италии права семьи "как естественного союза, основанного на браке" закреплены в Конституции, в нескольких государствах СНГ права и обязанности семей предусмотрены кодексами о браке и семье, во Франции семья - единый налогоплательщик. Нова и революционна эта идея для нашего, отечественного законодательства, притом только современного. Ведущие российские правоведы и мыслители ее неоднократно высказывали. Например, один из самых главных столпов мировой социологии, выпускник Санкт-Петербургского университета Питирим Сорокин в своем учебнике по теории права признавал семью коллективным субъектом права. И подобное положение дел некоторое время признавалось советским законодательством.

Объясните, пожалуйста, что это предложение даст семейным россиянам?

Николай Кропачев: Дело в том, что часто не учитывается, живет ли человек один и, например, тратит все свои доходы только на себя либо содержит неработающую жену, детей, престарелых или нетрудоспособных родственников. На несовершеннолетних детей есть небольшие налоговые вычеты, иногда для целей предоставления социальных выплат учитывается средний подушевой доход (и тоже только определенных членов семьи), но никак не общность доходов, расходов, обязательств по погашению кредитов, полученных на общее жилье, и так далее. Совместная собственность признается только для супругов, хотя фактически иногда она формируется за счет усилий и вклада всех членов большой семьи. Пособие по потере кормильца должно быть адресовано всем нетрудоспособным членам семьи, помощь от государства или обеспечение жильем должно быть организовано так, чтобы исключить возможность кого-то из членов семьи использовать их по своему усмотрению и, может быть, в своих личных целях.

У семьи должны возникать общие обязанности - например, по сохранению семейных реликвий, таких как государственные награды. Члены семьи и ответственность тоже должны делить между собой. Разумеется, речь не об уголовной ответственности - тут каждый отвечает за себя, но если требуется возмещать ущерб, в особенности причиненный несовершеннолетними, должны быть механизмы распределения ответственности.

Как это будет реализовано - пока говорить рано. Это вопросы, требующие большой кропотливой профессиональной работы, но нам пора двигаться в этом направлении.

По мнению Святейшего Патриарха Кирилла, общество состоит не из личностей, а из семей. Обоснованно ли такое мнение юридически?

Александр Щипков, ректор Российского православного университета святого Иоанна Богослова: Утверждение патриарха Кирилла, что именно семья, а не разрозненные индивиды формирует общество, для социологов и представителей иных общественных наук звучит революционно. В действительности эту истину хорошо понимают не только люди верующие, для которых семья есть "малая церковь", но также и люди светские.

Не случайно в русском языке метафора семьи очень продуктивна. Мы часто говорим, если на работе сложился хороший коллектив - "мы как одна семья". Во время войны говорят о "фронтовом братстве". Почему? Потому что семья выражает тот ключевой принцип, который лежит в основе нашей культуры. Это общинное начало, соборность - или, иначе, "всемство", как говорил Достоевский. Все это проявляется и в церковной жизни, и в светской. Проявляется вопреки усиленному навязыванию нам эгоизма и сверхгедонизма, ницшеанской морали "умри ты сегодня, а я завтра". Чужда она глубинному русскому человеку. Теплота совместности - вот важнейшее наше качество - и оно прежде всего проявляется в семье. Ведь это самый тесный круг близких людей.

Нация и социум в России основаны прежде всего на культурных и религиозных, а не на политико-технологических основаниях. А главный их проводник - опять же семья. В этом отношении русская культура ощутимо отличается от западной. Поскольку восточное христианство вырастало на трудах Дионисия Ареопагита, Максима Исповедника, Григория Паламы. На нас гораздо меньше повлиял сегментирующий взгляд на мир и человека, заданный трудами Аврелия Августина, а затем деятелями западной Реформации. Мы другие. Земное и небесное у нас не разделены непреодолимой пропастью - есть путь обожения, теозиса.

Общинность, совместность, приверженность общему делу - все это для нас крайне значимо. Понятия о должном и недолжном, допустимом и недопустимом легко вписать в юридические параграфы и вменить каждому в отдельности. А вот сфера идеалов и целеполагания формируется и разделяется совместно, ее невозможно выдумать в одиночку. Это плод общего творчества. Именно так действует и развивается национальная традиция. Например, сейчас у нас подъем патриотизма - он же общий. И закон окажется неполным, если не будет учитывать и отражать эту часть нашего жизненного мира. Патриарх дает нам единственно верный взгляд на общество, который концептуально опирается на традицию, а не на просвещенческий либерализм.

Семью действительно необходимо признать коллективным субъектом права. С одной стороны, это приблизит наше законодательство к реальной жизни, а с другой стороны, затруднит атаки на семью и вообще на родственные отношения. Сегодня наблюдаются попытки регламентировать родительский статус, вписать его в "рыночную сферу" и подчинить бюрократии. А это не менее опасно, чем ювенальные технологии. Очень важно, чтобы не только отдельный человек, но и семья в совокупности была хорошо защищена на уровне закона.

Николай Кропачев: Если за семьей будет признан статус самостоятельного участника правовых отношений - это будет юридическим признанием той роли, которую семья на самом деле играет в нашем обществе.

Прежде чем решать правовые задачи, нам нужно осмыслить значение и ценность семьи в общественном укладе. Семья, как писали классики отечественной юриспруденции, - это социальный союз, в котором формируются и воспроизводятся навыки солидарности и уважения к авторитету. В семейных отношениях формируются навыки поведения, ориентированного на общее благо. Именно в семье находит опору порядок и благосостояние государства, а потому и государственный союз, как утверждал Михаил Михайлович Сперанский, зиждется не на государственном договоре, а "на силе любви семейственной". В семейных отношениях формируются и основы права - внутри семьи отношения строятся на определенных правилах и традициях, из них вырастает и признание права, привычка и осознание необходимости следовать установленным правилам - не за страх, а из понимания их силы и авторитета.

На XII Петербургском международном юридическом форуме много говорили о том, что традиционные российские духовно-нравственные ценности являются залогом безопасности и суверенитета государства. С вашей точки зрения, какие инструменты по их защите были бы наиболее эффективными?

Александр Щипков: Видимо, не стоит уповать только на правовые инструменты воплощения этих ценностей в социальной жизни, однако право способно сыграть свою роль в этом. Прежде всего нужна ясность и определенность в том, что понимается под той или иной традиционной ценностью. Для этого нужны научные разработки, но их результаты должны отражаться в таких источниках, к которым может обратиться каждый. Полагаю, что значимую роль в этом может сыграть нормативный словарь государственного языка, издание которого предусматривает действующий Закон "О государственном языке РФ". Санкт-Петербургский университет по поручению правительства готовит самую, на наш взгляд, социально значимую часть - толковый словарь. Всемирный русский народный собор уже присоединился к этой работе. В словаре необходимо точно отразить те значения, которые должны вкладываться в ключевые слова, описывающие традиционные духовно-нравственные ценности.

Для чего все же нужен толковый словарь государственного русского языка? Он так специфичен, что требует разъяснений?

Николай Кропачев: Это новая и очень трудная задача. Мы стремимся подготовить такой словарь, который сможет стать основой взаимопонимания в нашем обществе, создать основу для общего языка - в прямом и переносном смысле - между самыми разными социальными группами, в том числе профессиональными. Убежден, что правовые нормы эффективно работают лишь тогда, когда они изложены ясно и понятно для тех, кто их должен соблюдать. Создать такую ясность и понятность, предъявляя требования только к тем, кто готовит законы и другие нормативные документы, невозможно. Иногда предмет правового регулирования настолько сложен и разнообразен, что бытовой лексикой его описать невозможно. Для этого-то и нужен словарь, заглядывая в который, каждый гражданин сможет понять хотя бы общий смысл того, что от него требует закон, а от законодателя потребуется только излагать свои предписания предложениями, которые не будут слишком громоздкими и синтаксически сложными, хотя это и не исключает специальную терминологию. Духовно-нравственные ценности - пример того, что залог их реального воплощения в жизнь - четкое понимание всеми, что понимается под словами, описывающими содержание таких ценностей.

Россия. ЦФО. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 18 июля 2024 > № 4676320 Александр Щипков, Николай Кропачев

Пациенту из ДНР пересадили сердце в НМИЦ трансплантологии и искусственных органов им. В.И. Шумакова Минздрава России

Врачи НМИЦ трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова Минздрава России спасли жизнь пациенту из ДНР

Врачи Национального медицинского исследовательского центра трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова Минздрава России выполнили успешную трансплантацию сердца пациенту из Донецкой Народной Республики (ДНР).

Михаил родился и всю жизнь прожил в ДНР. Три года назад, во время прохождения обязательной медицинской комиссии, врачи увидели затемнение на снимке флюорографии. Мужчина обратился к кардиологу, который диагностировал сердечную недостаточность.

«К тому моменту у меня уже была сильная одышка: я пока шел с работы домой по два-три раза останавливался, на второй этаж не мог подняться без передышки. А когда обратился к кардиологу, то меня положили в стационар в нашу районную больницу. Около месяца обследовали, и сказали, что у меня кардиомиопатия», — поделился Михаил.

Мужчина стал наблюдаться у врача и четко следовал всем рекомендациям. Он жил и даже продолжал свою трудовую деятельность в Симферополе, регулярно приезжал на контрольные осмотры к врачам в Донецк. Весной этого года состояние стало ухудшаться. Во время очередного контроля, обследование показало, что недостаточность прогрессирует.

Донецкие врачи приняли решение организовать телемедицинскую консультацию с НМИЦ трансплантологии и искусственных органов имени академика В. И. Шумакова Минздрава России. После изучения анамнеза и результатов исследований пациента специалисты федерального центра пригласили Михаила на консультацию, чтобы обсудить с ним необходимость трансплантации.

«Я не могу сказать, что у меня был какой-то шок или ужас, когда сказали про трансплантацию. Было сказано, что это — выход. Я решил, что раз так, значит я готов. Мне жить очень хотелось. У меня дети: две девочки. Одной — 21, другой — 17. Говорят, что маленьким детям нужны родители, но взрослым ведь нужны не меньше! Семья тоже очень поддерживала в этот момент. Они теперь рады, что отец остался жив!», — рассказывает пациент.

Во время обследования врачи диагностировали у Михаила воспаление легких. В течение месяца специалисты проводили лечение от пневмонии, а после выполнили мужчине пересадку. Операция прошла штатно. Пациент быстро шел на поправку и менее чем через месяц был выписан из стационара. Сейчас Михаил вернулся домой. Мужчина еще носит послеоперационный корсет, но чувствует себя прекрасно: проводит время с семьей, водит автомобиль, занимается обычными бытовыми делами.

«Трансплантация сердца — всегда внеплановая операция. Но здесь присутствовал важный фактор того, что пациент поступил к нам не в тяжелом состоянии, хотя зачастую к нам направляют самых «тяжелых» пациентов. Здесь сыграло роль внимательное отношение коллег из Донецкой народной республики, и ответственный подход самого пациента. Пациент знал, что у него сердечная недостаточность, не пренебрегал наблюдением у врача. Поэтому и к операции он подошел в исходно неплохом состоянии, и реабилитация у него была очень стремительной. Уже на четвертые сутки после операции он вышел на прогулку», — поделился врач-сердечно-сосудистый хирург кардиохирургического отделения № 3 Олег Поздняков.

7 новых фельдшерско-акушерских пунктов планируется открыть в Херсонской области до конца года

В рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения в Херсонской области в текущем году планируют открыть 7 быстровозводимых модульных ФАПов:

в октябре — в сёлах Широкое, Таврия и Приморское Скадовского района, а также в сёлах Новореповка Новотроицкого района и Любимовка Ивановского района.

в ноябре — в сёлах Хорлы Каланчакского района и Красное Скадовского района.

Объекты будут введены в эксплуатацию после получения лицензии на медицинскую деятельность.

Строительство осуществляется за счет федерального бюджета при поддержке регионального Правительства.

По поручению Председателя Правительства Херсонской области Андрея Алексеенко ход возведения быстровозводимых модульных конструкций в Скадовском районе проинспектировали заместитель Председателя Правительства Херсонской области Сергей Черевко и глава регионального Минздрава Артыш Сат.

К примеру, в ФАПе села Приморское будут работать два фельдшера — проводить вакцинацию населения, профилактические медицинские осмотры детей и взрослых, ставить системы.

«Мы бы хотели, чтобы в промежутке с 1 октября по 1 ноября учреждение уже приняло первых пациентов — люди уже заждались и вправе получать современные медицинские услуги по месту жительства. Задача власти — не подвести их ожидания», — отметил Сергей Черевко.

На сегодняшний день в сёлах Широкое, Таврия и Приморское Скадовского района строительные работы выполнены на 80%.

Благоустройство, подключение инженерных сетей и оснащение медицинским оборудованием будет реализовано за счёт регионального бюджета.

«На сегодняшний день процесс развития первичного звена здравоохранения является приоритетным. Открытие новых лечебных учреждений позволит повысить качество предоставления медицинских услуг и расширить зону досягаемости — жителям сёл не придётся ездить в районные больницы, пациенты смогут получить медицинскую помощь в ФАПах, к тому же в медучреждения для проведения приёма будут приезжать и узкопрофильные врачи», — рассказал Артыш Сат.

Врачи НМИЦ здоровья детей Минздрава России успешно провели трансплантацию почки ребенку из ЛНР

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) здоровья детей Минздрава России успешно провели трансплантацию почки ребенку из Луганской Народной Республики (ЛНР). Сейчас ребенок проходит этап восстановления.

В отделение заместительной почечной терапии с группой трансплантации НМИЦ здоровья детей Минздрава России поступил мальчик в возрасте 16 лет из Луганской Народной Республики с тяжелой стадией поражения почек. На начальном этапе в качестве заместительной почечной терапии ребенку выполнялся перитонеальный диализ — вид заместительной почечной терапии, при которой брюшная полость имитирует функцию почки. Процедуру диализа мальчик переносил удовлетворительно, постепенно был налажен подходящий режим. Ребенка включили в лист ожидания для трансплантации органа.

Хирурги НМИЦ здоровья детей Минздрава России ребенку была успешно провели трансплантацию почки. Ранний послеоперационный период протекал без осложнений. Медики подобрали оптимальную схему иммуносупрессивной терапии с целью подавления нежелательных иммунных реакций организма.

На данный момент ребенок чувствует себя хорошо. После полного восстановления и нормализации лабораторных показателей и общего самочувствия он будет выписан домой.

Отметим, что после выписки пациента врачи НМИЦ здоровья детей Минздрава России продолжат наблюдать за его состоянием. При возникновении вопросов родители ребенка или его лечащий врач по месту жительства могут связаться со специалистами Центра и получить необходимые рекомендации.

Главе генштаба на Донбассе показали боевых роботов

Александр Степанов

Начальник Генштаба Вооруженных cил России Валерий Герасимов посетил командный пункт группировки войск "Восток" в зоне проведения специальной военной операции. На командном пункте Валерий Герасимов заслушал доклад командующего группировкой войск "Восток" генерал-лейтенанта Александра Санчика и должностных лиц группировки о сложившейся обстановке в зоне ответственности, сообщает Минобороны России.

Глава Генштаба отметил успехи группировки "Восток" при освобождении населенного пункта Урожайное и поставил задачи на дальнейшие действия.

На пункте управления группировки "Восток" Валерию Герасимову продемонстрировали образцы боевых роботизированных комплексов, успешно применяемых в штурмовых действиях подразделениями группировки.

"В завершение своей работы в группировке "Восток" генерал армии Валерий Герасимов вручил государственные награды военнослужащим, наиболее отличившимся при освобождении населенного пункта Урожайное, и поблагодарил их за мужество и отвагу, проявленные в боях", - рассказали в военном ведомстве.

После награждения глава Генштаба пообщался с офицерами и солдатами, участвовавшими в освобождении Урожайного, которые рассказали, как велась подготовка и непосредственно штурм самого населенного пункта.

Кроме того, в минобороны рассказали, что российские бойцы группировки войск "Центр" получили денежное вознаграждение за уничтожение западных танков, подбитых в ходе боев на Авдеевском направлении. И что наших военнослужащих, уничтожающих западную технику, финансово поощряет не только Минобороны России, но и российские компании.

"Сегодня у нас была уже седьмая выплата. Получилось порядка семнадцати "Абрамсов" и "Леопардов", за каждую единицу по 500 тысяч рублей", - рассказал заместитель исполнительного директора компании "Форэс" Илья Потанин.

Он подчеркнул, что поощрять бойцов будут не только за танки и другую бронетехнику, но и за уничтожение американских самолетов F-15 и F-16 в ходе специальной военной операции. "Вознаграждение за первый сбитый самолет НАТО составит 15 млн рублей", - уточнил Потанин. Как рассказал командир роты с позывным Гепард, это денежное поощрение стало для бойцов приятной неожиданностью. "Государство нам уже премии за подбитую технику выдало, теперь еще компания "Форэс" дополнительно мотивировала", - отметил командир роты.

Он рассказал, что его подразделение уничтожило три танка "Абрамс" из переносного противотанкового ракетного комплекса. Гепард считает, что по "Абрамсу" целиться проще, так как он весьма габаритный. "Он достаточно бронированный, но если бить ему в корму, в заднюю часть, в башню, то проблем с поражением этой машины нет никаких", - отметил командир роты.

В свою очередь, Минобороны России в своей ежедневной сводке рассказало, что подразделения группировки войск "Центр" продолжают теснить противника на Авдеевском направлении. "Центральные" отразили шесть контратак штурмовых подразделений ВСУ.

Противник потерял до 320 военнослужащих, три бронемашины, две гаубицы Д-30 и станцию РЭБ "Хортица-М".

Подразделения группировки войск "Север" нанесли удары по пехоте и технике трех бригад ВСУ в районах населенных пунктов Волчанск, Старица и Липцы. Отражено пять атак штурмовых групп. В ходе боев противник потерял до 230 военных.

Подразделения группировки войск "Запад" также улучшили свое положение по переднему краю и нанесли удары по формированиям десяти бригад ВСУ в районах населенных пунктов Синьковка, Петропавловка, Подлиман Харьковской области, Торское, Красный Лиман, Кировск (ДНР) и Червоная Диброва (ЛНР).

Российские бойцы отразили контратаку штурмовой группы ВСУ. Противник потерял до 545 военнослужащих, польскую самоходку Krab, гаубицу "Мста-Б", орудие Д-20, четыре гаубицы Д-30, три британских гаубицы L-119 и четыре полевых склада боеприпасов.

В свою очередь, "Южная" группировка войск заняла более выгодные рубежи. Наши подразделения в ходе боев нанесли поражение живой силе и технике девяти бригад ВСУ в районах населенных пунктов Григоровка, Верхнекаменское, Николаевка, Катериновка, Зализнянское и Часов Яр (ДНР), а также отразили атаку штурмовой группы 5-й штурмовой бригады противника. ВСУ потеряли до 560 военнослужащих, танк, две бронемашины, три автомобиля, три орудия Д-20, самоходку "Гвоздика", три гаубицы Д-30, три американских гаубицы М119. Уничтожены станции радиоэлектронной борьбы "Анклав-Н" и "Хортица-М".

Президент РФ "запустил" новые металлургические объекты в ДНР, Нижегородской и Челябинской областях

Президент РФ Владимир Путин по видеосвязидал старт вводу в эксплуатацию доменной печи № 5 на Енакиевском металлургическом заводе в ДНР

На объединенной церемонии также запущены печи вакуумно-дугового и электрошлакового переплава на предприятии "Русполимет" (Нижегородская область). Президент также дал старт в деятельности комплекса по выпуску сухого коксующегося угля на Магнитогорском металлургическом комбинате (Челябинская область).

Торжественные мероприятия на местах приурочили ко Дню металлурга, который будет отмечаться в нашей стране 21 июля.

В НМИЦ сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева Минздрава России спасли пациента из ДНР со сложным диагнозом

В НМИЦ сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева Минздрава России спасли пациента с инфекционным электродным эндокардитом и тромбоэмболией легочных артерий.

33-летний Алексей из Харцызска Донецкой Народной Республики (ДНР) попал в центр в крайне тяжелом состоянии. Он задыхался и почти не мог самостоятельно передвигаться. Спасти пациента могла только экстренная хирургическая операция.

В 2008 году, в связи с нарушением сердечного ритма молодому человеку был установлен двухкамерный электрокардиостимулятор.

В 2022 году аппарат заменили на новый в связи с износом батареи, плановую процедуру замены ЭКС Алексей перенес без осложнений.

В ноябре 2023 года назад молодой человек заболел ОРВИ. Пытался самостоятельно лечиться, в итоге оказался в больнице с пневмонией. После выписки Алексей вновь почувствовал себя плохо – поднялась высокая температура, началась лихорадка, появился сильный кашель.

Самочувствие мужчины стремительно ухудшалось. «Его лечили от бронхита, пневмонии, не понимая истинную причину болезни, – рассказывает кардиолог отделения хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции (ОТА) Надежда Шишкина. – Триггером этих процессов стала инфекция, развившаяся в процессе замены кардиостимулятора. У пациента начался эндокардит: бактерии проникли в кровоток, попадали в легочную артерию, вызвав тромбоз сосудов и, как следствие, смерть части легкого».

План предстоящей операции обсуждался на консилиуме с участием ведущих специалистов центра, важно было соизмерить степень риска и выработать оптимальную стратегию и тактику хирургического лечения.

«Операцию нужно было срочно выполнять по жизненным показаниям, – рассказывает сердечно-сосудистый хирург, д.м.н. Сергей Сергуладзе. – Мы провели обширное вмешательство совместно с коллегами из отделения легочной гипертензии. Пациенту имплантировали новую эпикардиальную систему, поменяли трехстворчатый клапан. Руководитель отделения легочной гипертензии д.м.н. Игорь Черногривов, принимавший участие в операции, удалил эмболы из ветвей легочной артерии».

Сложнейшее вмешательство прошло успешно. Врачам удалось восстановить кровоснабжение части легкого, что дало позитивную динамику для выздоровления. Алексей прошел сложный период восстановления, начал самостоятельно дышать и ходить.

Сегодня состояние пациента не вызывает опасений. Его жизни больше ничего не угрожает.

Проект Роспотребнадзора "Здоровое питание" охватил почти все субъекты РФ

Марина Ледяева (СЗФО)

Более 70 процентов потребителей стали придерживаться принципов здорового питания, а рынок таких продуктов с каждым годом растет на шесть процентов, показали исследования. Пищепром, общепит и торговля стараются удовлетворить спрос на ЗОЖ, но, согласно опросам, найти полезную еду не так-то просто. Производители ссылаются на то, что себестоимость этой продукции гораздо выше, а покупатели еще не готовы отдавать за нее любые деньги. Вместе с тем в продвижении правильного рациона участвует государство: проект Роспотребнадзора "Здоровое питание" охватил почти все субъекты РФ. В ходе его реализации специалисты пришли к выводу, что надо учитывать пищевые традиции регионов.

Сколько людей - столько и представлений о здоровом питании. Один готовит дома из фермерских продуктов, другой записался в вегетарианцы и скупает зеленую гречку, третий просто не ест чипсы. На самом деле все четко прописано в законодательстве.

- Не так давно были приняты изменения в федеральный закон о качестве и безопасности пищевых продуктов, - отметила на сессии ПМЭФ глава Роспотребнадзора Анна Попова. - Теперь он дает определение качества, которое включает три базисных критерия: продукт должен быть безопасным, соответствовать заявленным потребительским свойствам и обеспечивать организм всем необходимым.

Полезная еда не может быть сильно переработанной, а также содержать много жиров, соли и сахара, подчеркнул в комментарии "РГ" председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. По его мнению, найти ее в магазинах и общепите можно, если не обращать внимания на маркетинговые заявления и выбирать простые продукты, чтобы потом самому из них готовить. Но многие экономят время и покупают не слишком полезные полуфабрикаты.

- Проблема в том, что в России отсутствует маркировка товаров, информирующая потребителей о пользе или вреде продуктов, - считает эксперт. - На их упаковке нет так называемых "светофоров": красный цвет - нездоровая еда, желтый - с незначительными отклонениями от нормы, зеленый - здоровое питание. Кроме того, нельзя забывать, что полезнее всего сезонная продукция.

Надо выбирать в магазинах "сырые" продукты - овощи, фрукты, мясо, рыбу, крупы, соглашается тренер-нутрициолог Виктория Протасова. По ее словам, с надписями "эко" на упаковке следует быть осторожными: они означают, что продукция произведена без ГМО, минеральных удобрений, синтетических гербицидов или регуляторов роста, но при этом ГОСТ разрешает использовать другие, не менее "химические" добавки.

- Здоровая еда должна быть сбалансированной и разнообразной, - подчеркивает нутрициолог Алена Чернова. - Исследования показывают, что можно питаться обычными продуктами - не фермерскими и не органическими, - но при этом получать пользу для здоровья. В магазинах надо выбирать продукты, которые не прошли глубокую переработку, а в кафе изучать меню и уточнять у официантов, из чего и как приготовлено то или иное блюдо.

Качественные экологичные продукты имеют небольшой срок хранения, и это одно из главных препятствий на пути к удовлетворению спроса на здоровое питание, считает нутрициолог Венера Закирова. Еще одна проблема - многие не понимают, на что ориентироваться и как найти действительно здоровую еду. В этой ситуации лучше покупать цельные продукты (например, мясо вместо котлет), обращать внимание на состав, но в то же время не особо доверять громким словам на этикетках. Если там написано "без сахара" - скорее всего, в продукте есть подсластители, предупреждает специалист.

Сейчас под вывеской "эко" продается и самая обычная еда. Однако скоро производители не смогут использовать "зеленую" карту так широко.

- С 1 сентября 2025 года вступят в силу новые правила маркировки органической продукции, - отмечает директор практики "Рексофт Консалтинг" Кирилл Малышев. - Слова "экологически чистый", "зеленый", "органический", сокращения "эко" и "био", а также похожие по значению можно будет использовать только для маркировки продукции, полученной методом органического производства. Закон очень важный, но как он будет исполняться, пока не совсем ясно. Недобросовестные производители все равно смогут манипулировать этими определениями. В любом случае надо смотреть на состав продукции.

Если раньше покупатель не читал этикетки, то сегодня внимательно их изучает, подчеркнула представитель крупного мясоперерабатывающего производства Анастасия Михайлова на тематической сессии ПМЭФ. По ее словам, предприятия перестраиваются.

- Мы работаем над составами продуктов, чтобы они были максимально натуральными, без "Е"-добавок и других компонентов. Это усложняет их хранение на полке и поддержание товарного вида. Но сегодня есть технологии, которые позволяют найти решение, - рассказала представитель пищепрома.

Отдельная тема - рыба, важный компонент здорового питания. Минздрав рекомендует каждому съедать в год по 28 килограммов рыбной продукции, но фактически этот показатель упал до 22 кило. Причем дикий морской улов уходит на экспорт, а в российские магазины поступает менее полезная продукция аквакультуры. Чуть лучше, чем в целом по РФ, дела обстоят на Дальнем Востоке и Северо-Западе, где это традиционная еда и ее достаточно.

- Страна у нас большая и очень разная. Наши эксперты пришли к выводу, что надо идти в сторону регионализации меню - учитывать традиции пищевого поведения, а также дефициты, с которыми сталкиваются территории. К примеру, в северных регионах не хватает витаминов, и в пандемию они раньше других показывали максимальные уровни заболеваемости, - пояснила Анна Попова.

Продукты, завозимые на Север, зачастую уже не содержат необходимого набора макро- и микронутриентов, подчеркивает заведующий отделом гигиены питания Федерального научного центра гигиены Андрей Сетко. Ученые определили дефицит и вместе с производителями создали два продукта профилактического питания, которые ввели в рацион детей в Арктике. Эту работу планируется распространить на всю страну.

- Мы должны компенсировать дефицит с учетом регионального компонента - находить проблемы у конкретных групп населения и целенаправленно работать с производителями. Ученые формируют идею, концепцию. А пищевая промышленность должна предложить для каждого региона полку продуктов, которые бы восполняли недостающие компоненты здорового питания, - считает Андрей Сетко.

Несмотря на рост спроса на полезную продукцию, он все еще остается недостаточным, и это основной барьер на пути развития рынка здоровой еды, полагает фитнес-тренер Денис Бекиш. Многие предпочитают дешевые, калорийные и вкусные, но вредные продукты. Изменить привычки мешают слабая осведомленность о пользе натуральной продукции, недоверие к их происхождению и высокие цены.

- Производство органических и экологически чистых продуктов требует больших затрат времени и ресурсов, что отражается на их цене, - резюмирует статс-секретарь Экологической палаты России Вадим Петров. - Не все производители готовы инвестировать в технологии и сертификацию. Кроме того, отсутствие четких регуляторных стандартов и контроля создает возможности для злоупотреблений. Необходимо усилить государственный и общественный контроль за качеством продуктов и их маркировкой, чтобы обеспечить прозрачность рынка и защиту прав потребителей.

Для продвижения ЗОЖ в еде нужны совместные усилия не только производителей и государства, но и самих потребителей, считает Денис Бекиш. При этом нельзя забывать и о просветительской работе. В июне стартовал новый всероссийский спецпроект "Ты то, что ты ешь". Познавательные события, рассказывающие о пользе здорового питания, пройдут во всех регионах.

В России принята и реализуется Стратегия развития производства органической продукции до 2030 года. Среди основных целей, обозначенных в документе,- развитие внутреннего рынка такой продукции и наращивание ее экспорта. На инфографике обозначены целевые показатели Стратегии.

С какими проблемами и инвестпроектами регионы СКФО подошли к КИФ-2024

Юрий Гень

Вчера в столице Чечни открылся Кавказский инвестиционный форум (КИФ-2024), который эксперты называют главным экономическим событием этого лета для регионов юга РФ. Мероприятие продлится до 17 июля, и оно уже собрало более двух тысяч участников не только из России, но также из стран ближнего зарубежья. Главная тема обозначена как "Большой Кавказ - от моря до моря", а на организацию форума премьер-министр РФ Михаил Мишустин распорядился выделить 300 миллионов рублей.

КИФ-2024 чрезвычайно важен для регионов Северного Кавказа не только потому, что здесь будут подписаны инвестиционные соглашения на миллиарды рублей, но и потому, что во время более чем 60 мероприятий, круглых столов и деловых сессий субъекты будут решать проблемы, на которые "закрыть глаза" попросту не получится. Одна из них - острая нехватка кадров на промышленных предприятиях.

По словам вице-премьера Дагестана Ризвана Газимагомедова, это происходит в том числе из-за низкой заработной платы на производствах. И несомненно, это вопрос, который будут поднимать во время встреч на Кавказском инвестиционном форуме.

А вот пример еще одной проблемы. Властям Ставропольского края предстоит найти инвестора для крупного проекта. С мая этого года начался прием заявок на участие в торгах на право владения единственным в регионе автозаводом "Ставрополь-Авто". В лот со стартовой стоимостью 10,137 миллиарда рублей входят здания, земельные участки, оборудование, цеха и многое другое. Завод был построен в результате государственно-частного партнерства и выпускал китайские автомобили. Возводился он долго и тяжело, позиционировался как один из флагманов экономики региона в будущем.., но полноценно так и не заработал. Теперь власти края ищут, куда пристроить огромное предприятие, которое могло бы выпускать хотя бы импортные автомобили отечественной сборки. Также есть планы на этом месте создать технопарк.

А вот в сфере туризма регионы СКФО представят на форуме в Грозном много позитивных проектов. Здесь больше всего выделяются Северная Осетия, Дагестан и Ставропольский край.

В Северной Осетии завершается создание одного из крупнейших на Северном Кавказе курортных комплексов - "Мамисона". Когда он заработает в полную силу, туристы получат в свое распоряжение горнолыжные трассы общей протяженностью 65 километров с перепадом высот более двух тысяч метров. "Мамисон" будет такой же точкой притяжения, как "Архыз", Домбай или "Красная Поляна". Общая стоимость проекта - 19 миллиардов рублей. А расположен он всего в 95 километрах от Владикавказа.

Одновременно в пределах городской черты североосетинской столицы завершается создание другого горнолыжного курорта - "Алания парка". Здесь уже построены подвесная пассажирская канатная дорога, а также сервисный центр и колесо обозрения. Общая стоимость этого проекта - более трех миллиардов рублей, которые являются частными инвестициями.

В Ставропольском крае, чтобы нарастить мощности курортов, власти собираются создать новую особую экономическую зону (ОЭЗ), где инвесторы смогут реализовывать проекты в сфере гостеприимства. Ее формируют на базе трех городов Кавминвод - Железноводска (там планируется создать инвестплощадку "Гора Развалка"), Ессентуков ("Капельная балка") и Лермонтова ("Гора Бештау"). Уже подписаны соглашения о финансовых вложениях на многие миллиарды (часть из них скреплены печатями на ПМЭФ). На эти средства планируется построить гостиницы и санатории, а также необходимую туристическую инфраструктуру.

- Объяснить, почему в регионах Северного Кавказа очень высокий показатель инвестиций в основной капитал, достаточно просто, - считает член совета директоров аудиторско-консалтинговой сети "ФинЭкспертиза" Агван Микаэлян. - Эти инвестиции идут в основном в строительство, развитие инфраструктуры и туризма. И данная тенденция наблюдается здесь уже последние десять лет - с нарастанием. И она правильно выбрана. В будущем созданная на курортах Северного Кавказа инфраструктура даст большую отдачу.

А в Дагестане главным проектом в сфере туризма является создание Каспийского прибрежного кластера. Недавно правительство республики и оператор курортов СКФО "Кавказ.РФ" подписали соглашение с первым резидентом кластера. Инвестор построит в Дербентском районе на побережье трехзвездочный отель на 1100 мест. Инвестиции составят 1,7 миллиарда рублей.

Желание стать резидентами Каспийского прибрежного кластера уже изъявили около 20 крупных компаний. Среди них - известные застройщики и отельеры. На территории кластера планируется построить современную набережную, спортивные и развлекательные зоны, новую туристическую инфраструктуру. Здесь разместятся 25 гостиниц на 14 тысяч мест. Около половины из них - четырех- и пятизвездочные. По прогнозам, курорт сможет принимать до полумиллиона туристов в год.

Все названные проекты регионов СКФО в сфере туризма, несомненно, найдут свое отражение в мероприятиях и презентациях, которые запланированы на Кавказском инвестиционном форуме. Кроме этого, частью делового пространства станут национальные подворья всех субъектов региона, где гостей познакомят с местными культурными традициями, кухней и предметами быта.

Основные мероприятия проходят в резиденции главы Чеченской Республики и в выставочном павильоне "Экспо" (Стройкар).

Кроме того, гостей ждет и большая культурно-развлекательная программа: экскурсии, гастрономическая выставка, модные показы, конноспортивные состязания и многое другое. Участниками форума стали представители компаний из регионов СКФО, ЮФО, стран СНГ, Каспийского и Черноморского бассейнов. Интерес проявили также бизнесмены ОАЭ, Катара, Омана, Казахстана, Узбекистана и многих других стран. .

Александр Новак, заместитель председателя правительства России, председатель организационного комитета по подготовке и проведению Кавказского инвестиционного форума:

- Инвестиционный портфель Северо-Кавказского федерального округа в 2023 году составил 955,4 миллиарда рублей, превысив сумму 2020 года на 47 процентов. При этом количество реализуемых проектов увеличилось практически в два раза. Сегодня Кавказский инвестиционный форум - перспективная площадка, которая растет так же стремительно, как и регион проведения мероприятия. КИФ поддерживает благоприятный имидж Северо-Кавказского федерального округа, демонстрирует его ресурсный потенциал и инвестиционную привлекательность. Форум этого года, который состоится в столице Чеченской Республики, позволит подвести промежуточные итоги реализации государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", наметить ближайшие планы и направления работы по усовершенствованию инфраструктуры его регионов и дальнейшего роста инвестиций в них.

Для глав регионов предлагают ввести штраф за борщевик на их землях

Ольга Игнатова

Губернаторов предлагают штрафовать на сумму от 20 до 50 тыс. рублей за то, что они не предпринимают никаких мер для вырубки борщевика на землях, находящихся в собственности регионов. Законопроект об этом, подготовленный депутатами фракции ЛДПР, внесен в Госдуму.

Депутаты отмечают, что сегодня ответственность за невырубку борщевика установлена только в отдельных регионах и распространяется на граждан. А вот представители власти за борщевик не в ответе. В то же время за последние годы во многих регионах России выявляется все больше случаев массового зарастания муниципальных земель сорными растениями.

Это уже не первая подобная инициатива парламентариев. Ранее депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин предлагал переложить ответственность за невыполнение мероприятий по защите земель от зарастания борщевиком на администрации муниципалитетов. Предлагалось установить новые штрафы во всех субъектах РФ: для граждан - от 20 до 50 тысяч, для юридических лиц - от 400 до 700 тысяч.

"В Подмосковье же с 2023 года действуют новые правила, согласно которым теперь муниципальные службы обязаны уничтожать борщевик даже на частной земле, а счет за проделанную работу потом выставлять собственнику участка. Штраф могут выписать даже за заросли борщевика около забора. Напомню, что собственник участка отвечает за территорию в радиусе 5 метров от границ своей дачи. Штраф за борщевик для дачников - до 5 тыс. рублей, а для председателя СНТ - до 50 тыс. рублей", - напомнил Чаплин.

И добавил, что борщевик - опасное и ядовитое растение. "Самостоятельная борьба может быть эффективной только на ранних этапах: растение можно выкапывать, вырубать, скашивать, травить химикатами или начать регулярно возделывать землю. Но лучше обратиться к специалистам, которые приедут и профессионально обработают участок химическими средствами. Это будет эффективно", - констатировал Чаплин.

Хроника СВО: Т-80 помогли штурмовикам взять под контроль населенный пункт в ДНР

Иван Петров

В Минобороны России рассказали, как танкисты помогли штурмовикам взять под полный контроль очередной населенный пункт в ДНР. Отмечается, что экипажи танков Т-80, приданные тульскому соединению ВДВ группировки войск "Юг", оказали огневую поддержку десантно-штурмовым подразделениям, обеспечив штурмовые действия десантников в районе села Раздоловка в Бахмутском районе. Ведение огня корректировалось с помощью беспилотников ZALA, их же камеры фиксировали поражение целей.

"В ходе выполнения боевой задачи экипажи танков выдвинулись на передний край обороны для поддержки наших штурмовых групп и осколочно-фугасными снарядами уничтожили огневые точки противника, которые мешали нашим десантникам закрепиться", - рассказали в военном ведомстве.

Получив подтверждение об уничтожении противника, экипажи убыли на новую огневую точку, откуда стали вести огонь по новым координатам.

В свою очередь экипажи танков Т-72Б3 1-й гвардейской танковой армии группировки войск "Запад" уничтожили минометные расчеты, пулеметные точки, склад боеприпасов и живую силу ВСУ в зоне проведения СВО. Отмечается, что танкисты оказывают огневую поддержку мотострелковым и штурмовым подразделениям, действуют в составе бронегрупп, уничтожают боевую технику и укрытую живую силу противника.

Танки могут работать как прямой наводкой на передовой, так и с закрытых огневых позиций - за рельефом местности или в укрытиях. Это позволяет оставаться незамеченными.

"Спектр нашей работы очень огромный. Доводилось поражать минометы противника, пулеметные точки, склад с боекомплектом. Неоднократно встречались лицом к лицу с противником…" - рассказал командир танка с позывным Волк-64.

Боевую работу танкисты ведут круглосуточно. В приоритете целей - укрепления, боевая техника противника, в том числе иностранного производства.

За последнее время только у этого экипажа на счету несколько пулеметных точек, расчет БПЛА, автоматический гранатомет, танки, боевые машины пехоты. Каждый боевой выход приносит результат.

В Минобороны России привели свежие данные о потерях ВСУ в зоне спецоперации. Согласно сводке за 15 июля, противник за сутки на всех направлениях боевых действий потерял около 1900 военнослужащих. Речь идет как об убитых, так и раненых. Ранее сообщалось, что пропорции распределяются примерно так: 50 процентов из общей цифры это убитые украинские военнослужащие, другие 50 - раненые.

Наибольшие потери противник понес в зоне ответственности группировки российских войск "Запад". Кстати, в предыдущие дни обычно наиболее ожесточенные бои шли в зоне ответственности "Южной" группировки наших войск.

Сообщается, что "западные" заняли более выгодные рубежи и нанесли поражение двум бригадам ВСУ и одной бригаде нацгвардии. Боестолкновения прошли в районах населенных пунктов Ковшаровка, Богуславка (Харьковская область), Червоная Диброва (ЛНР), Красный Лиман и Серебрянка (ДНР).

"Противник на этом направлении потерял до 585 военнослужащих, две боевые машины пехоты и семь автомобилей", - говорится в сводке.

В ходе контрбатарейной борьбы поражены две польские самоходные артиллерийские установки Krab, шведская самоходка Archer, британская гаубица L-119 и американская М119, а также станция радиоэлектронной борьбы "Буковель-AD".

Также за сутки уничтожено девять полевых складов боеприпасов ВСУ.

В свою очередь подразделения "Южной" группировки войск улучшили положение по переднему краю, нанесли поражение живой силе и технике ВСУ в районах населенных пунктов Выемка и Часов Яр (ДНР). Параллельно "южные" отразили три атаки подразделений 5-й штурмовой бригады ВСУ.

Противник там потерял до 540 военнослужащих, две американские бронемашины HMMWV и четыре автомобиля.

Средствами противовоздушной обороны за сутки сбиты самолет МиГ-29 воздушных сил Украины, 36 беспилотников, а также пять реактивных снарядов, выпущенных из американской системы залпового огня HIMARS.

Михаил Мишустин провёл совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

Заседание прошло на полях Кавказского инвестиционного форума в Грозном.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Только что мы посетили выставку Кавказского инвестиционного форума. В таком масштабе он проводится впервые. Хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в организации, прежде всего Рамзана Ахматовича Кадырова, Юрия Яковлевича Чайку, Александра Валентиновича Новака. И конечно, руководителей всех кавказских регионов, которые сегодня принимают участие в инвестиционном форуме.

По указу Президента этот форум будет теперь ежегодным. Абсолютно уверен, что он станет хорошей площадкой для презентации возможностей макрорегиона, выработки эффективных решений, которые помогут в полной мере раскрыть потенциал Кавказа. Важно, что к этому активно привлекается и молодое поколение наших граждан. Для начинающих специалистов также запланированы сессии, круглые столы и дискуссии.

В ходе осмотра экспозиций выставки руководители субъектов Северного Кавказа представили много полезных инициатив, которые направлены на укрепление региональных экономик, создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций, рост реальных доходов населения, которое живёт здесь, на Кавказе. И самое главное – мы говорили о достижении новых ориентиров, которые были обозначены главой нашего государства в новом майском указе.

Теперь с участием членов правительственной комиссии мы подробно поговорим о ситуации в федеральном округе в целом, о перспективах и задачах, которые предстоит решить, чтобы обеспечить комфортные условия для 10 миллионов человек, которые проживают на Северном Кавказе.

Активно строятся школы и детские сады, больницы и поликлиники, учреждения культуры и спорта, дороги, коммунальные сети. В первую очередь – в рамках соответствующей комплексной государственной программы для округа, которая действует уже третий год. За это время в эксплуатацию введено свыше 800 таких объектов.

Для отдельных территорий приняты комплексные планы развития. Они реализуются в Северной Осетии, Дербенте, городах-курортах региона Кавказские Минеральные Воды. Благодаря им стала доступнее современная социальная, транспортная и инженерная инфраструктура. И её создание там продолжится. На это в федеральном бюджете на следующий год предусмотрено свыше 9,5 млрд рублей.

Помогаем и с модернизацией систем жилищно-коммунального хозяйства. В Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии запустили пилотный проект в этом секторе, чтобы сбалансировать работу единых региональных операторов.

Вместе с тем главная задача – раскрыть экономический потенциал субъектов Северного Кавказа, сформировать в каждом из них точки роста и условия для привлечения инвестиций, запуска собственных производств, создания рабочих мест.

Уже есть неплохие результаты. Хорошая динамика в промышленности, прежде всего в обработке. И в сельском хозяйстве – по сбору плодов и ягод, зерновых и зернобобовых.

Это всё стало возможным благодаря слаженным действиям федеральных и региональных органов власти, институтов развития, выполнению мероприятий, предусмотренных стратегией и госпрограммой по развитию Северного Кавказа, отраслевым и инфраструктурным механизмам.

Значимая роль здесь и у так называемых прорывных инвестиционных проектов, на реализации которых как на драйвере роста мы сфокусировались три года тому назад. Всего их 35 – в приоритетных сферах. Это промышленность, аграрный сектор, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и туризм. По данным Аналитического центра, по состоянию на I квартал текущего года они уже принесли округу практически 330 млрд рублей внебюджетных средств и порядка 20,5 тыс. новых рабочих мест. А к концу 2030 года должны обеспечить занятость для более чем 87 тысяч специалистов.

Подробнее Александр Валентинович Новак доложит о таких инициативах.

Сегодня мы также заслушаем Максима Геннадьевича Решетникова о мерах поддержки, которые действуют для предпринимателей, и о ситуации в целом по отраслям.

Одной из самых перспективных является индустрия путешествий. Она открывает дополнительные возможности развития для экономики Северного Кавказа, в том числе за счёт мультипликативного эффекта в смежных направлениях.

Активно развиваются и проекты туристического кластера. За последние три года поток отдыхающих на курорты «Ведучи», «Эльбрус», «Архыз» составил более 4 миллионов человек. И сегодня, когда руководители регионов, разработчики, инвесторы показывали эти проекты, честно говоря, у меня внутренняя гордость просыпалась, потому что все эти идеи три года назад были только планами, а сейчас идёт их серьёзная реализация.

Президент поручил за шесть лет увеличить количество путешествий по стране до 140 млн в год. Я уверен, что кавказские регионы, которые всегда славились своим гостеприимством, внесут значимый вклад в решение такой задачи. Всем известно, здесь уникальные, красивейшие места и очень гостеприимные люди. И конечно, наши граждане с удовольствием их посещают.

Но пока не везде есть комфортные средства размещения. Нужно подтягивать и уровень сервиса. Бизнес активно включился в работу, вкладывает существенные ресурсы. И Правительство предоставляет широкий набор инструментов поддержки нашим предпринимателям.

По программе льготного кредитования в этой сфере её получат 23 проекта по созданию гостиниц и многофункционального комплекса, в том числе горнолыжной инфраструктуры. Два из них уже введены в эксплуатацию. Выделили субсидии и на строительство модульных отелей. 90 номеров в них уже готовы. Такую помощь продолжим, обсудим соответствующие предложения по её расширению.

Для развития туризма нужен и современный транспортный комплекс. Президент в ходе послания отмечал, что важно повысить авиационную мобильность граждан и за шесть лет увеличить интенсивность авиасообщения в полтора раза.

Уже возведён новый терминал аэропорта во Владикавказе. Сейчас идёт реконструкция воздушных гаваней Уйташ, Грозный, Минводы, Ставрополь. По поручению главы государства на полях Кавказского инвестиционного форума подписано соглашение и по реализации проекта строительства аэропорта в Карачаево-Черкесии – с применением концессии. Всё это поможет нарастить пассажиропоток, сделать перевозки удобными для людей. Прошу глав регионов и на федеральном уровне тщательно следить за соблюдением сроков. Всё, что мы с вами запланировали, необходимо исполнять.

Необходимо также рассмотреть меры для обеспечения связанности курортов, улучшения передвижения путешественников и местных жителей. Об этом мы практически на всех стендах сегодня говорили. Мы также подробно поговорим на эту тему в рамках проведения комиссии.

Учитывая геостратегическое положение Северного Кавказа, необходимо наладить и надёжные логистические цепочки. Продукция, которая производится на Кавказе, в округе, поставляется по всей России и за рубеж.

Потенциал очень большой. И чтобы раскрыть его в полной мере, надо активнее включать кавказские субъекты в развитие международного коридора «Север – Юг». Завершена модернизация двух пунктов пропуска на границе с Азербайджаном. Идёт расширение трассы Р-217 «Кавказ», строительство обходов Гудермеса, Грозного. Предусмотрено финансирование и на обходы Дербента, Махачкалы и Хасавюрта. Всё это послужит увеличению поставок российских товаров на новые перспективные рынки.

Уважаемые коллеги!

В Северо-Кавказском федеральном округе реализуется множество проектов. Ещё больше – в планах. И осуществить их способны только хорошо обученные кадры. Особенно востребованы – со средним профессиональным образованием. Мы с вами обсуждали в ходе предыдущих совещаний меры, которые помогут обеспечить экономику макрорегиона нужными специалистами.

В итоге было обновлено оборудование в 180 колледжах Северного Кавказа. Созданы 5 центров опережающей подготовки и 12 кластеров «Профессионалитета». И конечно, это дало свои результаты. Уровень трудоустройства выпускников вырос, но уступает пока среднероссийским показателям. Поэтому потребуются дополнительные решения. И сегодня мы эти предложения обсудим.

Приступим к работе.

Ещё раз хочу поблагодарить в лице Рамзана Ахматовича всех, кто сегодня работал над тем, чтобы наш форум, наша выставка получились такими энергичными. Спасибо за гостеприимство.

Первым с докладом выступит Александр Валентинович Новак. Пожалуйста, Вам слово.

А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович!

Прежде всего позвольте поблагодарить Вас за внимание, которое Вы уделяете развитию Северо-Кавказского федерального округа. Это действительно уникальный регион нашей страны. Он обладает благоприятным климатом, удачным геостратегическим местоположением, богатейшими культурными традициями. На сравнительно небольшой территории – менее 1% – проживает около 7% всего населения Российской Федерации.

Благодаря совместной слаженной работе федерального Правительства, регионов, полномочного представителя Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Северный Кавказ активно развивается.

О своих достижениях, Михаил Владимирович, сегодня Вам подробно доложили главы регионов Северного Кавказа в ходе осмотра выставки Кавказского инвестиционного форума. Я коротко остановлюсь на основных показателях динамики социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа и скажу об итогах первого дня форума.

За последние три года проделана большая работа по развитию экономического потенциала Северного Кавказа. Три года назад во исполнение Вашего, Михаил Владимирович, поручения регионами Северного Кавказа совместно с Минэкономразвития России были разработаны и Вами одобрены модели экономического развития субъектов СКФО. Модели определили вектор развития субъектов, в том числе чётко сформулировали цели, показатели, ключевые проблемы, над решением которых нужно работать, и прорывные, локомотивные проекты, реализация которых является драйвером развития региональных экономик.

По итогам I квартала текущего года округ занял второе место среди всех федеральных округов по целям развития экономики и проектам.

Наблюдается хорошая динамика по 35 прорывным проектам. Здесь у Северо-Кавказского федерального округа есть свои достижения. Как Вы отметили, Михаил Владимирович, по данным на I квартал 2024 года фактический объём привлечённых частных инвестиций составил уже порядка 330 млрд рублей. Выпущено товаров и услуг в ходе реализации прорывных проектов на 91 млрд рублей. Улучшился инвестиционный климат и внимание к региону со стороны инвесторов – пять регионов СКФО повысили в прошедшем году свой индекс в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности. Из них один регион входит в топ-15 – Чеченская Республика заняла седьмое место.

Повысилась активность кредитных организаций, Вы давали такое поручение. За последние три года объёмы выданных банками кредитов на инвестиционные цели увеличились в 1,6 раза.

Объёмы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства на инвестиционные цели выросли в два раза. Рост экономической активности приводит также к увеличению поступлений налогов в бюджеты регионов СКФО. По итогам 2023 года рост налоговых доходов составил 41% по сравнению с 2020 годом.

Отдельно хочу отметить роль института развития «Кавказ.РФ» в части поддержки прорывных проектов. Поддержаны уже девять проектов: пять проектов в части развития туристических комплексов на территории особых экономических зон, а также четыре прорывных проекта в сельском хозяйстве и в развитии необходимой инфраструктуры.

Регионы и инвесторы СКФО для реализации прорывных проектов активно используют инструменты федеральной поддержки – преференциальные режимы (ОЭЗ, ТОР), реструктуризацию бюджетных кредитов в обмен на инфраструктуру, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, инфраструктурные бюджетные кредиты, а также специальные инвестиционные контракты и концессионные соглашения.

Главное, что следует отметить: меры востребованы среди инвесторов, и мы видим стабильный интерес к ним. Повышению инвестиционной привлекательности также способствует активный диалог между всеми участниками процесса на дискуссионных площадках.

Несколько слов об итогах первого дня Кавказского инвестиционного форума. Я также хотел бы поблагодарить главу Чеченской Республики Рамзана Ахматовича Кадырова, его команду за личное участие, прекрасную организацию форума и традиционное гостеприимство, которое ощутили все участники форума.

Повышение статуса мероприятия до уровня форума позволило существенно расширить деловую повестку и масштаб. В этом году ожидается участие более 4 тысяч гостей из России и зарубежных стран. В первый день форума прошло 25 сессий с участием глав регионов, руководителей ведомств и институтов развития, крупного и малого бизнеса.

Минэкономразвития и «Кавказ.РФ» организовали большую дискуссию по донастройке мер господдержки с инвесторами, банками и главами регионов. Активно в работе форума участвует Министерство спорта. Вчера вместе с Михаилом Дегтярёвым, нашими прославленными олимпийцами, руководителями регионов и «Кавказ.РФ» обсудили импортозамещение горнолыжных баз для спорта высших достижений.

Большой фокус традиционно – на туризме. Прошло несколько круглых столов, в том числе интерактивных, где эксперты «создавали курорт» на базе перспективных, но малоизвестных локаций.

По итогам первого дня форума подписано 24 документа на общую сумму 60 млрд рублей. Уверен, что эта цифра будет существенно превышена по результатам работы форума в целом. Речь идёт о соглашениях об инвестиционных вложениях, меморандумах и договорах. Вчера, в частности, были заключены соглашения о строительстве нового аэропортового комплекса Архыз в Карачаево-Черкесской Республике и Каспийского прибрежного кластера в Дагестане. Эти важные инфраструктурные проекты позволят повысить доступность и туристическую привлекательность региона.

На форуме также дан старт проектам в сфере строительства, промышленности, энергетики, что благоприятно скажется на экономике региона, создаст рабочие места и новые налоговые поступления в бюджет. И безусловно, это позволит реализовать задачи, поставленные Президентом России по достижению национальных целей развития нашей страны.

Спасибо. Подробнее о результатах и приоритетах доложит Максим Геннадьевич (Решетников).

М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.

Пожалуйста, слово Чайке Юрию Яковлевичу – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

Ю.Чайка: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания! В первую очередь хотел бы поблагодарить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, Вас, уважаемый Михаил Владимирович, и в Вашем лице всё Правительство страны за внимание к вопросам развития регионов нашего округа.

Сегодня все аналитические экспертные данные подтверждают правильность выбранных направлений развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа и инструментов их реализации.

Эффективно и целенаправленно достигаются установленные показатели и результаты в рамках реализации национальных и прорывных проектов. Много делается для повышения уровня собственных доходов и снижения дотационности региональных бюджетов. Только за прошедший год доля налоговых и неналоговых доходов выросла на 3,4 пункта, достигнув отметки 39%. Устойчивую положительную динамику, как и годом ранее, демонстрируют основные социально-экономические показатели. Прирастают объёмы строительства, промышленного и сельскохозяйственного производства, выросли обороты оптовой и розничной торговли.

В округе проводится системная работа по обеспечению безопасности ведения бизнеса и защиты прав предпринимателей. Непримиримо ведётся борьба с коррупцией. Заметно снижается уровень административного давления на бизнес.

Благоприятный инвестиционный климат и меры государственной поддержки бизнеса обеспечили формирование в 2024 году портфеля частных инвестиций в сумме 514 млрд рублей. Рост – 12,7% к 2022 году. В то же время это в 3,5 раза больше показателя 2020 года.

Наличие пяти развивающихся горнолыжных курортов и одного морского, более 100 санаторно-курортных комплексов обеспечили за три последних года более чем двукратный рост турпотока: с 4 миллионов – почти до 9 миллионов человек с тенденцией дальнейшего роста.

Доходы коллективных средств размещения за это время выросли в 3,3 раза. Уже в I квартале этого года турпоток превысил 3,5 миллиона человек.

Не могу обойти вниманием активную и продуктивную деятельность ключевого института развития округа – корпорации «Кавказ.РФ».

Работа корпорации по созданию точек роста и «единого окна» для бизнеса, выполнение функций государственного гаранта по инвестиционным проектам формирует высокий уровень доверия к ведению бизнеса на Кавказе.

Успешно выстроена работа корпорации с ведущими финансовыми институтами страны. В сотрудничестве со Сбербанком, Россельхозбанком, МСП Банком реализуется 175 проектов. Благодаря этому повышается эффективность бюджетных инвестиций – на каждый государственный рубль приходится 2,7 рубля инвесторов.

Все эти факторы уже сегодня вызывают высокую заинтересованность как у российских, так и у иностранных инвесторов – из Китая, стран Ближнего Востока, Центральной и Восточной Азии.

Уверен, что форум придаст новый импульс инвестициям на Северном Кавказе.

Растёт и уровень жизни населения округа. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2023 год увеличилась почти на 12%. На сегодняшний день уровень безработицы снизился до 9%, что является абсолютным минимумом за последние 20 лет. Только в 2023 году в макрорегионе создано более 70 тыс. рабочих мест.

По результатам прошлогоднего заседания правительственной комиссии в округе приняты серьёзные меры по борьбе с теневой экономикой и сопутствующей ей неформальной занятостью населения. Однако решение данного вопроса требует дополнительных мер. По экспертным данным, теневая занятость в субъектах округа составляет более 1 миллиона человек – это 24% от численности рабочей силы. По Российской Федерации этот показатель – 12,5%. Для усиления процессов легализации неформальной занятости необходимо ещё активнее создавать новые рабочие места, в том числе за счёт акселерации субъектов малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей. Также нужно продолжать развивать институт самозанятых граждан, число которых с 2020 года на Северном Кавказе выросло почти в 34 раза и составило 718 тысяч человек. При этом важно применять адресный подход, в первую очередь с теми, у кого отсутствует доход или имеются предпосылки к его снижению.

Новым национальным проектом «Кадры» предусмотрено создание кадровых центров «Работа России». На наш взгляд, важно скоординировать их деятельность с центрами «Мой бизнес», это может существенно повлиять на улучшение ситуации на рынке труда в округе.

Уважаемый Михаил Владимирович! В соответствии с Вашим решением в феврале текущего года был создан государственный природный заказник федерального значения «Тамбукан». Придание территории озера статуса федеральной обеспечит особую охрану объекта и эффективное использование его рекреационного и бальнеологического потенциала на благо наших граждан, в том числе для восстановления здоровья участников специальной военной операции. Уникальность и полный спектр номенклатуры природных лечебных ресурсов, большой научный и практический опыт их применения формируют исключительные возможности для создания в макрорегионе многофункционального санаторно-курортного и туристического кластера.

Открывается широкое окно возможностей для совместных с дружественными странами взаимовыгодных проектов, включая и формат государственно-частного партнёрства.

Успешный опыт инвесторов из Казахстана и Азербайджана показывает, что привлекательными направлениями являются как новое строительство, так и реконструкция именно классических санаториев.

Вместе с тем эксперты отмечают, что реализация инвестпроектов при формируемом высоком уровне антропогенной и техногенной нагрузки в городах-курортах способна оказать негативное воздействие на состояние лечебных ресурсов. Поэтому обсуждаемый сегодня вопрос о создании особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории городов-курортов федерального значения Кавказских Минеральных Вод требует тщательной и всесторонней проработки. В этой связи предлагаю ускорить проведение комплексного обследования данного эколого-курортного региона, рекомендованного в 2022 году Счётной палатой Российской Федерации, и после получения его результатов принять окончательное решение о создании указанной зоны.

Требует особого внимания система управления курортами федерального значения. Правовая база их функционирования должна обеспечить максимальную эффективность при защите интересов государства и его граждан.

Позвольте ещё раз поблагодарить за поддержку и внимание к регионам округа. Проведение первого Кавказского инвестиционного форума здесь, в городе Грозном, – ещё одно тому доказательство. Несмотря на сложную внешнеэкономическую ситуацию и непрекращающиеся попытки деструктивных сил нарушить наше уверенное поступательное развитие, регионы Северо-Кавказского федерального округа при активном участии Правительства Российской Федерации продолжают эффективно решать все задачи, которые ставит глава государства. Так будет и впредь.

М.Мишустин: Спасибо, Юрий Яковлевич.

Слово предоставляется Министру экономического развития Решетникову Максиму Геннадьевичу.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Выступавшие уже отметили динамику, которую демонстрирует Северный Кавказ. Это результат совместной работы всех уровней власти. Поэтому хочу присоединиться к благодарностям в адрес глав субъектов за взаимодействие и каждодневный труд, благодаря которым удаётся добиваться этих показателей.

Приоритеты и задачи по развитию округа озвучены Александром Валентиновичем. Я бы сосредоточился на их реализации и тех решениях, которые сегодня необходимы.

Начну с сельского хозяйства. Округ долгое время оставался поставщиком сырья для других регионов и стран. Сейчас ситуация меняется благодаря поддержке инвестиций в хранение и переработку.

За счёт льготных кредитов Минсельхоза реконструирован завод по переработке баранины в Карачаево-Черкесии. В Дагестане поддержаны проекты по производству соков, переработке мяса, молока. По госпрограмме СКФО запущено производство мяса индейки в Ингушетии. А в Кабардино-Балкарии строится завод по производству соков за счёт ресурсов Сбербанка и «Кавказ.РФ».

По просьбе производителей коньяка Президент поручил сохранить им до 2026 года право направлять часть акциза не в бюджет, а на развитие отрасли. Сегодня Сергей Алимович (Меликов) уже это отмечал. В прошлом году было заключено четыре соглашения с производителями Дагестана. Они реинвестируют 4 млрд рублей в расширение виноградников, закупку оборудования для переработки сырья. Рассчитываем, что таких соглашений будет больше.

Регионы стали активнее поддерживать промышленность. Используют механизмы соглашений о защите и поощрении капиталовложений (как, например, в Тырныаузе), специальные инвестконтракты, поддержку Фонда развития промышленности, который в этом году поддержал 12 проектов на 4 млрд рублей, в том числе 6 проектов уже в завершающей стадии.

За счёт реструктуризации долга перед федеральным бюджетом поддержано 13 проектов в промышленности. Из них два запущены: это производство строительных смесей и кондитерских изделий в Ставрополье.

В рамках инфраструктурных бюджетных кредитов модернизируют цементный завод в Чеченской Республике.

Инвестиционные бюджетные кредиты активно используются и для строительства жилья. Среди лидеров по объёмам поддержки механизма – Дагестан, Ставропольский край и Чеченская Республика. В этих регионах будут построены дороги и инженерные сети для 6 млн кв. м жилья.

По поручению Президента мы готовимся к новому этапу предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов. Субъектам СКФО в рамках тех предложений, которые мы сейчас обсуждаем с Минстроем и Минфином, будет доступно 48 млрд рублей только в рамках лимитной части, то есть той половины, которая будет распределяться по подушевому признаку.

Ещё 32 млрд рублей – в рамках механизма списания задолженности по бюджетным кредитам. Регионы сейчас заявили потребность только на две трети от этой суммы. Поэтому есть возможность добрать ресурсы. И мы просим и призываем регионы направлять их на стимулирование инвестиций и экономики.

Северный Кавказ, Михаил Владимирович, как Вы отметили, один из лидеров в стране по росту турпотока. Поэтому в ответ на бурный спрос наращиваем номерной фонд.

По программе льготного кредитования в рамках последнего отбора поддержаны отели на 4300 номеров и проект по созданию инфраструктуры для горнолыжного курорта «Домбай».

Просубсидировали строительство модульных гостиниц на 2300 номеров. Сейчас задача субъектов – до конца года ввести все заявленные проекты (коллеги, обращаю внимание глав регионов на это), а также готовить новые. Президент поручил в этом году провести отбор по модульным гостиницам сразу на три года вперёд. Но мы, коллеги, всё равно вынуждены будем учитывать, как вы справились с уже взятыми обязательствами. Поэтому просим ускориться именно с вводом.

На три года мы распределяем единую региональную субсидию, чтобы у субъектов были ресурсы для развития своих популярных локаций.

Крупные точки притяжения продолжим развивать через механизм туристических особых экономических зон и с помощью корпорации «Кавказ.РФ», которая ими управляет. Это горнолыжные курорты, о которых сегодня уже говорилось: «Эльбрус», «Мамисон», «Ведучи», новый морской курорт в Дагестане. На форуме подписано соглашение со вторым якорным резидентом. Есть ещё 10 заявок, Александр Валентинович об этом сказал.

Прорабатывается возможность создания новой туристической особой экономической зоны в Ставрополье для развития оздоровительного кластера санаторно-курортных учреждений. Владимир Владимирович (Владимиров) сказал, что заявка уже в Минэке, мы отрабатываем.

Ещё одна задача для Кавминвод – это привести в нормативное состояние санатории федеральной собственности. Президент поручил сделать это до конца 2028 года. С Минздравом сформировали перечень объектов, которые необходимо реконструировать в первую очередь. Но без частных инвестиций задачу не решить. Механизмов у нас достаточно: ГЧП, концессии, соглашения с инвестиционными обязательствами. Вместе с тем, Михаил Владимирович, пока работа стоит на паузе, мы бы попросили наших коллег из Минфина, Росимущества в первую очередь обратить внимание на этот вопрос и ускориться с определением, что делать по каждому конкретному объекту.

Обновления требуют и системы тепло- и водоснабжения в городах-курортах. «ДОМ.РФ» разработал мастер-план агломерации Кавказских Минеральных Вод. С учётом этого с регионом актуализировали приоритеты по развитию инфраструктуры. Ресурсы будем искать в том числе в новом нацпроекте по инфраструктуре, а также за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов.

Михаил Владимирович, пользуясь случаем, глав регионов прошу активнее готовить сейчас заявки, экономические обоснования на конкурсы по ИБК.

С Минздравом мы подготовили нормативную базу для актуализации границ горно-санитарной охраны лечебных ресурсов. Понятные правила для бизнеса, что и где можно строить, ускорят приток инвестиций и сохранят запасы минеральных источников. Я бы здесь поблагодарил Минздрав, Михаила Альбертовича (Мурашко) за то, что мы действительно нашли баланс между защитой самих источников и интересами инвестиций и развития. В ближайшее время проект постановления будет внесён в Правительство.

Рост туризма, сельского хозяйства и промышленности требует ускоренного развития транспорта и логистики. Минтранс до 2028 года планирует завершить строительство и реконструкцию аэропортов практически во всех регионах Северного Кавказа. Михаил Владимирович, Вы уже об этом сказали.

Правительство включило в новый нацпроект по развитию транспорта проекты реконструкции аэропорта в Кабардино-Балкарии, капремонта аэропорта в Ингушетии и второго этапа аэропорта в Северной Осетии. Коллеги из Минтранса и Минфина сейчас согласовывают сроки и финансирование.

Как Вы уже озвучили, Михаил Владимирович, вчера на форуме заключено концессионное соглашение по строительству аэропорта в Карачаево-Черкесии. С Минфином мы сейчас прорабатываем механизм, условия софинансирования обязательств республики по выплате капитального гранта. Просим поддержать это в бюджете. Здесь мы источники с Антоном Германовичем (Силуановым) нашли.

Рост туризма привёл к росту пассажиропотока и внутри Северо-Кавказского округа. Нужно улучшать сообщение, связывать курорты. С коллегами из Минтранса и «Российских железных дорог» начали работу с Минеральных Вод и создаваемого Каспийского прибрежного кластера. Сможем сделать это быстрее, если использовать ресурсы инфраструктурных бюджетных кредитов. Мы с Олегом Валентиновичем (Белозёровым) прорабатываем сейчас в целом проект по обновлению всего пригородного сообщения на территории Северного Кавказа и просим, Михаил Владимирович, поддержки. По факту это не пригородное сообщение, это единая транспортная магистраль, которая свяжет все регионы Северного Кавказа.

В рамках развития коридора «Север – Юг» работы идут в штатном режиме.

Серьёзно продвинулись в наведении порядка в сфере ЖКХ и энергетики. В рамках пилотных программ в Дагестане, Осетии, Ингушетии консолидировано имущество ключевых коммунальных предприятий в составе единых операторов.

Они вышли на экономически обоснованные тарифы. Добились роста уровня собираемости платежей за коммунальные услуги. В несколько раз нарастили выручку, сформировали прозрачную систему дотирования из бюджета, установили социальные тарифы для населения.

При этом ещё раз подчеркну, что дотация из бюджета, которой мы сейчас помогаем республикам, конечна, имеются жёсткие графики по выведению тарифов для населения на экономически обоснованный тариф. И надо отдать должное регионам и губернаторам – коллеги эти графики выдерживают.

Впервые за долгое время мы системно приступили к ремонтам и обновлению сетей. Аварийность на объектах водоснабжения снизилась в среднем на 60%, в тепловых сетях – почти вдвое. Мы ушли от графиков подачи воды, она во многом подаётся сейчас стабильно в тех населённых пунктах, где этот проект реализуется.

Слова благодарности в этой связи Юрию Яковлевичу (Чайке), коллегам из Генпрокуратуры и регионам за проделанную работу. И, Михаил Владимирович, конечно, Вам, за поддержку этих важных решений. Год назад Вы их здесь поддержали. И это всё работает.

По Вашему поручению мы продлили пилотные программы на три года. Просим поддержать их финансирование в бюджете. С Антоном Германовичем (Силуановым) тоже по источникам определились. Спасибо Минфину за понимание всей ситуации и сложности того проекта, который мы реализуем.

На Кавказе по–прежнему остро стоит вопрос кадрового дисбаланса и низкого трудоустройства молодёжи.

В последние три года в рамках федпроекта «Профессионалитет» из 450 получателей грантов на создание кластеров СПО только 3% пришлось на Северный Кавказ.

То есть это 12 колледжей. Это, конечно, хорошо, но у нас здесь молодёжи 12%. И мы считаем крайне важным нарастить финансирование именно по линии нового национального проекта на Северном Кавказе.

Действующие механизмы, когда мы опираемся на крупные, промышленные в первую очередь предприятия, Северный Кавказ у нас в этом плане фактически изолируют. Мы вчера буквально на стратсессии обсуждали этот вопрос. Поэтому просим найти механизм: либо квоту для регионов СКФО, либо проводить отдельный конкурсный отбор. Просим принципиально нас поддержать в этом, а механизм мы с Сергеем Сергеевичем (Кравцовым), что называется, докрутим.

В докладе я обозначил задачи для развития экономики, где потребуется поддержка отраслевых нацпроектов. Есть ещё социальная сфера. Мы отработали с регионами приоритетную потребность в финансировании 64 объектов социальной и коммунальной инфраструктуры. Учитывая важность этих объектов для округа, просим коллег из отраслевых министерств предусмотреть их финансирование при формировании национальных проектов, обратив особое внимание именно на объекты Северного Кавказа, учитывая ситуацию тут.

Для развития экономики на Кавказе важен также дальнейший выход из тени. Здесь сегодня предлагается поднять тему безналичных расчётов. На Кавказе их использование существенно ниже, чем в других регионах. Жители применяют карты для снятия налички и для переводов. Установленные терминалы для безналичной оплаты при покупках не пользуются спросом. Это в том числе говорит и о теневом обороте. Как исправить ситуацию, сегодня расскажут коллеги из Центрального банка.

Михаил Владимирович, хочу в заключение ещё раз поблагодарить Вас, Александра Валентиновича (Новака) за поддержку. Федеральные ведомства, институты развития и региональные команды, бизнес – за совместную работу.

Концентрация усилий и ресурсов, которые сегодня сосредоточены в СКФО, новые национальные идеи и цели создают хорошую базу для того, чтобы нарастить взятые темпы развития.

<…>

М.Мишустин: Коллеги!

Хочу поблагодарить всех за содержательные выступления. Все предложения, без сомнения, будут тщательно проработаны.

Подводя итоги сегодняшнего совещания, отмечу, что действительно очень многое делается для развития Северо-Кавказского федерального округа. Мы уделяем этой задаче очень большое внимание на всех уровнях – федеральной и региональной власти. В приоритете – повышение качества жизни людей в макрорегионе, совершенствование инвестиционного климата, поддержка бизнеса, отраслей.

Свою эффективность по этим направлениям доказали те самые прорывные проекты, которые мы с вами обсуждали активно во время наших стратегических сессий.

Эти проекты точно отражают облик промышленности, экономики, дают картину того, как развивать наши республики, регионы. Их реализация помогает нам в первую очередь привлекать частные инвестиции в макрорегион, наладить перспективные производства, а также создать инфраструктуру, в том числе для индустрии путешествий, которая, как очевидно, имеет самый большой мультипликативный эффект на смежные отрасли. Она создаёт рабочие места – это очень важно. И важно, чтобы все эти проекты способствовали достижению обновлённых национальных целей развития, которые поставил Президент в новом майском указе.

У регионов Северного Кавказа традиционно высокий уровень рождаемости. Много детей и молодёжи. А значит, нужны хорошие условия для их обучения, получения специальности, их дальнейшего трудоустройства. Прошу все заинтересованные органы исполнительной власти учитывать эту специфику при формировании новых национальных проектов.

Мы вчера об этом подробно говорили на стратегической сессии по нацпроектам «Кадры» и «Молодёжь и дети».

И ещё. Президент неоднократно отмечал большую роль проекта «Профессионалитет», который позволил начать модернизацию материально-технических баз колледжей и техникумов, обновить образовательные программы, привлечь для их реализации самых важных людей – работодателей, тех, кто потом будет приглашать на работу высококвалифицированных специалистов, которых готовит наш «Профессионалитет».

По поручению Правительства разработана программа развития среднего профессионального образования в округе до 2030 года, которая уже выполняется с учётом действующих мер поддержки системы. С 2019 года её финансирование за счёт средств федерального бюджета уже превысило 3,5 млрд рублей. Чтобы продолжить её реализацию, субъектам округа нужно оказать содействие и обеспечить методическое сопровождение подготовки заявок на участие в отборе на создание в 2026 году кластеров в рамках «Профессионалитета». Это очень важное направление работы.

Обращаю внимание, что главное в этом проекте – участие работодателей. Сергей Сергеевич (обращаясь к С.Кравцову), подготовьте совместно с Максимом Геннадьевичем Решетниковым, Министерством экономического развития, региональными властями и компанией «Кавказ.РФ» предложения по вовлечению в него предприятий Северо-Кавказского федерального округа. Чтобы молодёжь, дети здесь учились и оставались работать. Важно обеспечить через работодателей регионы округа кадрами.

Обеспечение экономики квалифицированными сотрудниками и улучшение ситуации с занятостью – наша общая задача. Считаю, будет правильным, чтобы эти регионы согласовывали распределение мест для обучения по программам среднего профессионального образования.

Мы сегодня также подробно обсуждали транспортную систему. Она, конечно, нуждается в существенном обновлении. Интерес к путешествиям по Кавказу растёт, увеличивается пассажиропоток. Вы знаете, я всегда радуюсь, когда мои знакомые, товарищи, в том числе коллеги по работе, по Правительству, мне: «Мы были в такой–то республике…», «Мы были там–то…», вот, например, совсем недавно из Грозного вернулись, из Дагестана – и абсолютно все отмечают, как за последние годы изменился облик городов, как возможности сервиса растут для людей. Важно, чтобы все об этом знали, чтобы люди приезжали на Кавказ.

Прошу министерства транспорта, экономического развития, финансов, строительства совместно с регионами и компанией «РЖД» подготовить предложения по улучшению железнодорожной сети. О чём Олег Валентинович (Белозёров) говорил. В том числе – с использованием инфраструктурных бюджетных кредитов. Конечно, нужны ресурсы. Необходимо повысить связанность этих территорий. Поездки должны стать удобнее как для жителей, так, что очень важно, и для гостей округа, а их, ещё раз повторю, становится всё больше.

Мы продолжим работу по укреплению туристического потенциала Северного Кавказа.

Здесь отдельная важная роль у региона Кавказских Минеральных Вод. И нужны, конечно, дополнительные решения, чтобы сохранить его природные богатства, а также для развития санаторно-курортных объектов, которые традиционно там развивались.

Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), надо усовершенствовать правовое регулирование функционирования региона Кавказские Минеральные Воды. В том числе что касается его статуса, границ, состава территории. Совместно с Минздравом, другими федеральными органами власти и правительствами Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Ставропольского края представьте соответствующие предложения.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Вопросы развития Северо-Кавказского федерального округа прошу держать под личным контролем. Делать всё необходимое для выполнения в этом макрорегионе задач, которые поставил Президент, и для достижения национальных целей.

В заключение хочу ещё раз от всей души поблагодарить всех, кто готовил этот форум, наших уважаемых гостеприимных хозяев, Рамзана Ахматовича – всех, кто трудился над тем, чтобы сделать сегодняшнее событие таким ярким, запоминающимся. Юрия Яковлевича Чайку, чья изначально была идея, когда мы обсуждали, сделать это в Грозном. Александра Валентиновича Новака и всех, кто был причастен к сегодняшним событиям.

От всей души спасибо.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 16 июля 2024 > № 4675189 Михаил Мишустин, Максим Решетников

Михаил Мишустин совместно с Премьер-министром Республики Узбекистан Абдуллой Ариповым осмотрел выставку Кавказского инвестиционного форума

Главы правительств России и Узбекистана осмотрели стенды регионов Кавказа и ознакомились с инвестиционными проектами Чеченской Республики, Дагестана, Ставропольского края, Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Адыгеи, Абхазии и Южной Осетии, а также реализуемыми в СКФО проектами «Кавказ.РФ» и «Русгидро».

Кавказский инвестиционный форум – это пространство для презентации инвестиционных проектов и возможностей регионов Северо-Кавказского федерального округа, обсуждения ключевых проблем, всесторонней оценки инвестиционного потенциала, поиска новых направлений и решений для бизнеса, а также формирования эффективного взаимодействия между государством и бизнесом с целью развития инвестиционного потенциала регионов России.

Впервые мероприятие прошло в мае 2023 года в Минеральных Водах в формате выставки и получило большой положительный отклик от бизнес-сообщества и представителей органов исполнительной власти. Выставку посетили более 3 тысяч человек из 15 стран. В рамках деловой программы состоялось свыше 30 мероприятий. На площадке было подписано порядка 50 соглашений на сумму более 150 млрд рублей.

В соответствии с Указом Президента России от 18 сентября 2023 года №697 «О Кавказском инвестиционном форуме» Кавказская инвестиционная выставка получила статус ежегодного форума. Его главная тема в 2024 году – «Большой Кавказ – от моря до моря».

Мероприятие проходит с 15 по 17 июля в Грозном и соберёт на одной площадке ведущих экспертов разных отраслей, лидеров мнений, предпринимателей, делегации зарубежных стран, ключевых инвесторов, инициаторов инвестпроектов, различные институты развития, кредитные организации и руководство регионов Северного Кавказа.

Основной задачей форума является стимулирование развития регионов Северо-Кавказского федерального округа и привлечение отечественных и зарубежных инвесторов.

В 2024 году форум расширил тематику деловой программы, в этот раз она охватит не только стратегические направления развития СКФО, имеющего приоритетное геостратегическое значение и благоприятные условия для реализации инвестиционных инициатив, но и широкий спектр вопросов Южного федерального округа, а также стран СНГ, Каспийского и Черноморского бассейнов.

Деловая программа форума включает в себя более 60 мероприятий. Внимание будет уделено вопросам развития предпринимательства, агропромышленного комплекса, транспортной инфраструктуры, промышленности, энергетики, банковского сектора, международного сотрудничества, здравоохранения, гуманитарной повестки, медиапространству и креативным индустриям, а также вопросам развития в регионах Северного Кавказа внутреннего туризма.

Ключевой повесткой деловой программы форума является обсуждение стратегии социально-экономического развития СКФО на период до 2030 года и плана её мероприятий, инвестиционного и туристического потенциала региона.

В деловой программе форума примут участие члены Правительства, главы субъектов, представители российских и международных компаний, банков, средств массовой информации, экспертного и научного сообществ.

Помимо мероприятий основной деловой программы на площадке форума впервые состоится торжественная церемония вручения всероссийской инвестиционной премии «Вершина» за вклад в рост экономики и развитие инвестиционного потенциала регионов страны по 11 номинациям в области инноваций, здравоохранения, в сфере образования, малого и среднего бизнеса, туризма и сельского хозяйства.

Особое место в деловой программе этого года будет отведено молодёжной повестке. В течение трёх дней студенты со всей страны примут участие в работе образовательных лабораторий, панельных дискуссиях, смогут пообщаться с известными бизнесменами, журналистами, деятелями культуры и спорта.

Выставочная программа отразит всё многообразие Северного Кавказа, его культуру, традиции и инвестиционный потенциал. На форуме будут продемонстрированы достижения и возможности регионов СКФО, презентованы новые бизнес-идеи, а также актуальные направления и стратегии развития макрорегиона. На площадке форума будут работать десять региональных стендов, на которых представят прорывные инвестиционные проекты региона.

В селах Осипенко и Розовка Запорожской области установлены модульные врачебные амбулатории

В населенные пункты Осипенко и Розовка Запорожской области доставлены и уже установлены современные модульные амбулатории. Именно здесь в них была самая острая необходимость. До этого времени медицинские пункты располагались в ветхих зданиях старой постройки.

В настоящее время на объектах ведутся работы по их подготовке к пуску в эксплуатацию, подведение наружных инженерных коммуникаций и обустройство прилегающей территории.

Важный и нужный для сельских жителей процесс контролируется Минздравом Запорожской области. Новые врачебные амбулатории будут подготовлены к сдаче в эксплуатацию в максимально сжатые сроки.

Как отметил министр здравоохранения Запорожской области Борис Александров, работа по реализации программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» в регионе будет продолжаться. Развитие системы первичной медико-санитарной помощи — одно из главных направлений нацпроекта "Здравоохранение".

— Модульные быстровозводимые конструкции действительно снимают проблему качества и доступности медицинской помощи на селе. Помощь здесь будет оказываться в максимально комфортных условиях. Амбулатории будут оснащены всем необходимым медицинским оборудованием и мебелью. Выражаем надежду, что с появлением на территории региона таких новых амбулаторий и ФАПов будут возвращаться медработники и продолжат трудиться в родных поселках и селах, — подчеркнул Борис Александров.

Специалисты ФЦМК «Южный» Минздрава России оказывают медицинскую жителям Луганской Народной Республики

В течение месяца специалисты, которые приехали в регион по линии Федерального центра медицины катастроф «Южный» Минздрава России, вели прием жителей Стаханова, Первомайска, Брянки и Кировска на базе Стахановской Центральной районной многопрофильной больницы (ЦГМБ) Луганской Народной Республики (ЛНР).

В состав сводной бригады вошли два врача-кардиолога и врач-невролог. За время работы бригады кардиологи приняли 787 пациентов, невролог — 708 человек.

— Наши гости проявили не только профессионализм, но и самоотверженность. Они принимали пациентов несмотря на окончание рабочего времени, назначали современное лечение. Некоторым кардиологическим больным была оказана неотложная помощь, что предотвратило тяжелые осложнения, — отметила главный врач Стахановской ЦГМБ Тартмина Ирина.

Медицинские работники и жители Стаханова, Первомайска и Кировска выражают глубокую благодарность врачам ФЦМК «Южный» Минздрава России за их неоценимый вклад в развитие здравоохранения молодой республики ЛНР. Их мужество и самоотверженность заслуживают глубокого уважения!

Марат Хуснуллин: В Мариуполе завершилась реконструкция набережной и городского пляжа

В городе Мариуполе Донецкой Народной Республики завершены работы по реконструкции и комплексному благоустройству набережной и пляжной зоны общей протяжённостью 2,5 км. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Ещё в марте 2023 года, когда Президент осматривал объекты восстановления в Мариуполе, у нас была лишь концепция обновления береговой линии возле Приморского парка – территории площадью 100 га, которая была заброшена. Наша задача была успеть подготовить объект к следующему пляжному сезону. И вот сейчас это место качественно преобразилось. На прошлой неделе пообщался с отдыхающими на пляже. Им понравился результат, но дополнительно попросили установить ещё больше скамеек, так как сюда приходит теперь очень много людей, а также оборудовать подходы к морю, в том числе спуск для маломобильных граждан», – рассказал вице-премьер.

Марат Хуснуллин отметил, что в ходе реконструкции набережной строители отлили её монолитную часть и покрыли составом, стойким к воздействию морской воды. Также специалисты из Московской области под контролем публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» обновили систему уличного освещения, обустроили новые прогулочные и беговые дорожки, места для рыбаков, установили современные перголы и декоративные ограждения на набережной.

«В пляжной зоне установлены современные детские игровые и спортивные площадки, пляжные кабинки, душевые и медпункт. Также там появилось пространство для занятия йогой. Помимо этого, на территории пляжа и набережной построена летняя сцена с амфитеатром для выступлений артистов и творческих коллективов на фоне моря», – добавил генеральный директор ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Экология. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 15 июля 2024 > № 4674734 Марат Хуснуллин

Донбасский фронт глазами философа: Здесь есть своя симфония - взрывов, запахов, движений

Завкафедрой Луганской академии рассказал об уникальном опыте философа на фронте

Елена Яковлева (Луганск)

В Донбассе на фронт попало немало философов. Настоящих, глубоких, с диссертациями. Думать надо всегда, и в кабинете, и в окопе, и в атаке, и в блиндаже. Андрей Кондауров, завкафедрой в луганской Академии имени Матусовского, ведущий институтского киноклуба, был мобилизован на фронт во время всеобщей мобилизации в ЛНР. "Мы были поражены, что Андрей оказался на фронте", - говорили его коллеги. "Так призвали же", - пожимала я плечами. "Призывали всех, многие не призвались". Об уникальном опыте философа на фронте он рассказал "РГ".

Все хорошо. Просто шкаф упал

Перед рассветом машины остановились в зеленых после оттепели полях. Тишина. Утро. Где-то вдалеке идут обстрелы. Командиры на непонятном нам языке обсуждают: "На Зеленку - двоих. Нет, возьми на Ястреб".

Нас пятерых привезли на "Ястреб". Лай собак... Едва выпрыгнули, из блиндажа выбежали 8 человек и сели в машину, сказав, что чуть ли не в атаку.

Сразу начался обстрел. Нам сказали: это вас встречают. Увидели, что подъезжаете, и - "с прибытием!".

Более непосредственный обстрел был на другой день. В блиндаже горела лампочка, а потом - дзум, и свет погас. Прилетело почти по нам.

Блиндаж - окоп, накрытый сверху бревнами. В нем печка, свет и даже телевизор. Камера все вокруг снимает: "Если будет наступление, вы первые его увидите".

Кроме двух блиндажей еще окопы. В них - дело к весне - глина с водой. Шутим: тут точно не сбежишь с позиции, потому что быстро и самому из окопа не выбраться. И это все называлось третья линия обороны между Попасной, Ирмино, Калиново и Стахановым.

Обстреливали нас каждый день. Сказали: блуждающий миномет - команда выезжает, чтобы обстрелять нас в неожиданное время. Первые дни в блиндаже я жил в полной уверенности, что это мои последние дни. Даже не ел и не спал. Суп наварили из запаса тушенки, не прикоснулся. Мы все почему-то ждали танковой атаки. И была полная потеря всех эмоциональных и рациональных вдохновений и сил. Суперуныние: это конец. Как на картине Кукрыниксов с Гитлером в бункере.

Уже на третий день на передовой у нас после обстрела был первый раненый. Минометным осколком ему пробило легкое. Вызвали машину, она долго ехала, погрузили, увезли, а утром пришла смс, что он умер. Осталось двое детей и жена, беременная третьим. Это была первая смерть среди нас.

Смиряться с возможной своей смертью начинаешь дней через 10. Уже думаешь: да хрен с ним - умру, и ладно. Мне уже 30, диссертацию защитил... Тяжелого ранения - зрение потерять или ноги - не хотелось бы. А умереть - вообще без проблем. От снайпера еще здорово умереть. Пьешь из лужи талую воду и словно сродняешься с землей... Смотришь на эти окопы и думаешь: ну вот место, где я останусь... Здесь, в полях и кустах... Ну не хотелось бы, конечно. Но ничего, бывает, не я первый, не я последний.

А спустя еще 10 дней это уже вообще не беспокоит.

Но были и состояния, близкие к паническим. Как-то под обстрелом парень от страха съел сим-карту. Вообразил, что его возьмут в плен, и начнут требовать от родных выкуп в 3000 долларов. Но оказалось, что это два блиндажа, взбудораженные прыжком кошки, друг в друга стреляли...

Мы дежурили, постоянно выходили из блиндажа. При обстреле, конечно, безопаснее внутри, но мы не знали, когда он будет, а выходить надо было, и туалет на улице, и печку не протопить без дров и угля. Ну и что-то надо перевозить, разгружать.

Я как-то собирался выйти, а мне кошка на грудь прыгнула. Астматик, я с кошками "на вы". В общем, как-то мы с ней разобрались, и я вышел. И увидел, что если бы не ее прыжок, меня бы не было. Потому что как раз в тот момент прилетело.

Самым счастливым днем было 24 февраля. Я проснулся от того, что тихо. Даже блуждающий миномет весь день молчал. Наверное, в шоке от случившегося. А потом мы видели, как ехали наши "Грады" всю ночь и весь день. Эта волна проходила сквозь нас, и у всех было приподнятое настроение.

Связываться с родными нам запретили, сказав, что в Стаханове есть дерево, к которому прибиты смартфоны, обнаруженные начальством. Но когда стало понятно, что мы тут не на три дня, командир сказал: отойди от блиндажа на 100 м в поля, дай смс "жив-здоров", выключи телефон, и назад. И все стали с риском для здоровья это делать. Я не раз слышал, как многие говорили своим: "Я в тылу, охраняю склад со сгущенкой". А тут взрыв! "А, это шкаф упал..." Но "Я на передовой, спасите, заберите" - ни разу не слышал.

Потрясающий командир

Еще в Стаханове кто-то из пробегающих начальников сказал нам замечательную фразу: слушайте своего командира, и 90 процентов из вас выживут.

У нас был потрясающий командир. Егор, позывной "Дед", 49 лет, из Алчевска. Как я понял, участник военных действий с 2014-го, опытный. По типу правдоруб и очень своенравный, с любым начальством тяжелые отношения. Но героизма невероятного.

Главной задачей его было сохранить всех нас живыми. "Человек войны" с задачей, чтобы все выжили и чтобы всё закончилось мирно - меня это потрясло. Потрясла его разумность, отсутствие идеологических шор, без "мы хорошие, они маньяки". Говорил, что в тех окопах то же самое, везде есть разные люди. И правда старался нас сохранить... Нам повезло. От командира там очень многое зависит. Не от генералов, а от прямо тобой командующих. Я слышал истории о разных командирах.

Человек из гуманитарных научных кругов, совершенно не соприкасавшийся с народными профессиями, я оказался среди "сварных" - сварщиков разных разрядов. "Дед" руками мог, по-моему, все.

И он был потрясающим психологом. Идет обстрел, света нет, снаряды ложатся все ближе, дроны всё снимают. Настроение такое, что вот следующий удар, и нам за стены держаться. А он, хлопнув себя по ляжкам, хриплым прокуренным голосом говорит: "Так. Анекдот". И рассказывает такой пошлый, такой похабный анекдот, что все рыдают от смеха. Он очень точно знал, когда рассказать анекдот, когда наорать, чтобы начали убираться... Настоящий лидер, и очень органичный человек. Без высшего образования, не читая Людендорфа и теоретиков тотальной войны, он точно знал, где и что сказать, на кого обратить внимание... Я как-то стоял в карауле с автоматом, командир прошел, посмотрел на меня, достал конфетку и вручил "Лучшему бойцу". (Думаю, за дисциплинированность.)

На передовой не позвонишь в милицию и не скажешь: приезжайте. И только солдаты это поймут, как все начинает зависеть от командира. Сможет ли он удержать их или нет. Егор дней через 10 сказал: пьяный солдат - мертвый солдат. Это прозвучало как закон, и все ему подчинились. Я вообще не пил и не пью. Но "сварные", электрики, они ведь очень близко к этой теме. Так он им сказал, что сам хочет выпить, но не будет. И всё - никто не пил.

А еще он был очень смелый. Однажды позвонили из штаба: такое-то количество людей отправь туда-то. И было ясно, что в очень опасный сюжет. А у нас уже к тому времени не самые боевые оставались... Ну и что делать? Так он перезвонил в штаб и сказал: во-первых, они пойдут добровольно, а во-вторых, я пойду первым. И тут же сообщил всем на общий канал: кто со мной? И сразу: я с тобой, я, я...

Как-то раз нас минут 10 обстреливали, свет погас. Но лишь прекратили, он как ни в чем не бывало говорит: ну че, провод надо чинить, плоскогубцы есть? Встал и пошел. Я бы в жизни не пошел, когда вот только что обстреляли... И много было таких историй. И было ясно, какой он.

Когда у него из-за диабета вдруг стали отниматься ноги, нам надо было наутро везти его в больницу прокапать. Так он вечером сидел - ох, не одобрил бы он, что я это говорю - и плакал. Не хотел нас бросать. Он же взялся за нас, людей невоенных, чтобы дойти с нами до конца... Он же дал слово, а вот уезжает... Звонил потом из больницы: как только, так сразу к вам... Но перед его возвращением меня увезли с астмой. Я даже не знаю, жив ли он сейчас. Но очень надеюсь...

Кто умирает первым

Я защитил диссертацию по теме "Технологический детерминизм существования человека в ноотехносфере", Хайдегер, Гегель. И шахтеры, "сварные" и электрики дали мне позывной "Профессор". Хотя любили повторять, что таким, как я, тут не место. Здесь место профессиональным военным.

Конечно, первой темой моих антропологических наблюдений стала тема смерти. На фронте умирают не только от взрывов и пуль, но и от болезней. У одного солдата случился острый приступ аппендицита, он еле ковылял, я ему еще помогал вещи нести. Наутро сообщение: умер на операции.

О мертвых нельзя нехорошо, но мне показалось, что первыми уходили не лучшие. Несколько хамоватые, немножко подлые. Некрасиво признаваться, но проскользнула мысль: о, война забирает не самых благородных людей...

А потом начали уходить те, кого я знал. Саша Ищенко погиб (муж известного луганского философа Нины Ищенко. - Прим. ред.). Типичный олимпиадный мальчик-математик, наукой интересовался. Преподавал, имел художественные наклонности, любил рисовать. Показывал мне свои рисунки. Коллекционировал какие-то баночки, крышечки. Без зависти, без мести, без пафоса, без апломба - погиб.

А потом погиб Коля Бардаченко, с которым мы в один день защищали кандидатские. У нас здесь все-таки трудовой народ и по части интеллигентности не так много ярких персон. А Коля был настоящий донбасский, луганский интеллигент... Очень вежливый, 10 раз переспросит, извинится.

Музыкант. Играл на электрогитаре. "Так, Коля, какой альбом ты считаешь самым классным? Я - "Бордерлайн" Земфиры (является иноагентом. - Прим. ред.)". "Андрей, понимаешь, есть "Пинк Флойд", а все остальное это так...". Погиб героически. Вытаскивал раненых из-под минометного обстрела, перевязывал. А потом и вовсе накрыл их собою. Осколок снаряда прямо в грудную клетку.

И я пришел к неутешительному выводу: война забирает всех без разбору. Могут погибнуть и жесткие, несправедливые. А могут такие, как Коля Бардаченко, чистый свет. Мы с ним на автобусе везли на рецензию диссертации, и я спросил: Коля, ты будешь праздновать 30-летие? Он ответил: нет. Да ладно, говорю, 30 лет надо праздновать. Но не отпраздновал.

Я не отвожу взгляд от военных в городе

После демобилизации мне тяжело было видеть в Луганске компании, сидящие в ресторанах как ни в чем не бывало.

Еще не мог после фронта смотреть военные фильмы: "Товарищи, наступаем!" Какие "товарищи"? Матом там все орут. Но военный мат, скажу вам, как ученый, это особая вещь...

Рождается ли из хаоса боев космос? Не знаю. Сейчас очень ускоряется социальное время - нейросети, искусственный интеллект, Марс скоро будут колонизировать. Я из тех, кто не считает глупостью проекты Илона Маска по его обогреву, эта идея уже лет 70 обсуждается учеными... Но если говорить не про экспансию космоса, а про космос как гармонию, то на фронте мало гармонии. Но есть своя симфония - взрывов, запахов, движений. Хоть это и не тянет на то, что там у Баха...

На фронте - я об этом писал в философской статье - очень много зависит от слуха. Войну обязательно надо слушать, что там свистит, шуршит, шумит. По свисту летящих ракет можно многое понять. Опытные знают, когда прятаться, а когда нет. Как-то стояли в поле с командиром (не Егором), И вдруг сзади него взорвалось. И он по звуку, не оборачиваясь: это отлет. А солдат: твою мать, какой отлет?! В блиндаж! Это был прилет польского снаряда... Потом еще прилетали абсолютно беззвучные польские ракеты - сразу взрыв.

У меня астма с 6 лет, 9 лет спецсанаториев, дома кондиционер с очисткой воздуха, лампа, увлажнитель. А в блиндаже все курили. И весной после потерь сознания из-за приступов астмы меня отправили в лазарет. Первый специалист сказал: срочно под капельницу. На военно-врачебной (очень строгой) госкомиссии комиссовали. Врач сказала: вы могли умереть. Я ответил: зато долг Родине отдал. Не стыдно в глаза военным смотреть. Потому что многие ходят по городу и отводят от них взгляды. Я не отвожу.

Однажды утром мне позвонил с фронта Дима с позиции Лис. Мы у них воду брали, которую привозили иногда им, иногда нам. Спросил, как я. Сказал, на какой он позиции. Как же ощущалось, что это звонок "оттуда".

На память о фронте у меня осталась помятая баночка иваси (сослуживец предложил за пачку ненужных мне сигарет). Портфель мой - с лекциями, бывший со мной в блиндаже.

Нет, я не хипстер. Первый раз слышу, что у меня хипстерский стиль. У нас в Луганске все такие, знаете, дети шахтеров. Ну разве что после фронта немножко побыть хипстером.

Я когда вернулся, молодая коллега, преподающая у меня на кафедре психологию рекламы, спросила: "Ну что? Правда, похоже на компьютерную игру?" И в интернете все время почему-то об этом спрашивают.

Как практик говорю: абсолютно не похоже.

Черешня - из Мелитополя

В Запорожской области зарегистрирован первый региональный бренд

Лариса Ионова (Мелитополь)

Первый региональный бренд новых регионов зарегистрировала Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), выдавшая свидетельство об исключительном праве на географическое указание "Мелитопольская черешня".

Черешня этих мест издавна славилась в СССР. В запорожских садах спела необыкновенно вкусная и ароматная ягода, сочного темно-красного цвета. По словам специалистов, высокие вкусовые и товарные свойства местной черешни обусловлены сочетанием грунтовых и климатических особенностей Мелитопольского района Запорожской области, где очень много солнечных дней, а также использованием специально выведенных сортов черешни.

Под названием "мелитопольская черешня" скрывается не любой фрукт с этим названием, а 12 сортов, специально выведенных и адаптированных под уникальный терруар региона. Существует 12 сортов мелитопольской черешни, которые делятся по типу созревания: четыре сорта раннего созревания - "Валерий Чкалов", "Бигаро Бурлат", "Сказка", "Эра"; два сорта среднего созревания - "Талисман" и "Темпорион"; шесть сортов позднего созревания - "Мелитопольская черная", "Крупноплодная", "Анонс", "Удивительная", "Любимица Туровцева", "Лапинс".

Черешня - очень полезный продукт, в ней много минералов - цинк, медь, марганец, кобальт, железо, фосфор, магний, и витаминов группы В, А, Е, Р и С, благодаря чему укрепляется иммунитет.

"В 2022 году Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области вернулись в Россию. Эти регионы обладают богатым культурным разнообразием, экономическим, научно-техническим и творческим потенциалом. Он закладывался во времена Российской империи, получил мощное развитие в период СССР, - отметил руководитель Роспатента Юрий Зубов. - Сегодня наступает новый этап подъема родных территорий. Их жители, организации и предприятия могут наравне с другими субъектами Российской Федерации регистрировать объекты интеллектуальной собственности. К ним относятся, в том числе, наименования места происхождения товара и географические указания. Статус регионального бренда помогает местным производителям продвигать свои товары на российском рынке".

"Мелитопольская черешня" - настоящий народный бренд, известный более ста лет. Черешню у нас начали выращивать еще в конце XIX века, а во времена СССР словосочетание "мелитопольская черешня" было известно даже тем, кто слабо себе представлял, где находится Мелитополь. И в этом - вся суть регионального брендирования: на языке емких образов рассказать о месте тем, кто никогда в нем не был, подчеркнуть и закрепить идентичность региона, - сказал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, сенатор от Запорожской области Дмитрий Ворона.

Регистрация бренда "мелитопольская черешня", по его словам, только начало, за ним последуют и другие.

Владимир Путин обсудил развитие Запорожской области с губернатором Балицким

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин провел встречу с губернатором Запорожской области Евгением Балицким. Обеспечение безопасности региона и его жителей - ключевой вопрос, подчеркнул глава государства.

"Мы это обязательно сделаем, добьемся этого, сомнений нет никаких", - заявил Путин в начале встречи. Сам Балицкий рассказал о развитии в социальной сфере, В Запорожье открываются лагеря отдыха для детей и молодежи, строятся больницы, жители получают все выплаты, полагающиеся россиянам. Так, в регионе открылся филиал "Артека".

"Более тысячи детей сегодня могут проходить там оздоровление и проводить свой отдых", - сообщил он. Кроме того, создан федеральный молодежный центр "Маяк". "Он точно так же включен в федеральную программу по Вашему поручению, там еще 600 детей. Это в основном дети из Луганска, Донецка, Запорожской, Херсонской областей и, как мы говорим, детвора с "большой земли" тоже проводит там отдых", - рассказал губернатор.

В целом он поблагодарил президента и правительство за огромное внимание, которое сегодня уделяется развитию молодежной среды. "Потому что понимаем, что при Украине, к сожалению, этот момент двигался не в том направлении, которое, на наш взгляд, является правильным с точки зрения продолжения семьи, продолжения рода, образования восточных земель Украины", - сказал Балицкий.

Решается также проблема с отсутствием детских больниц в регионе.Сейчас уже готов проект строительства. "Вы давали поручение, вот, сегодня, начаты работы, выделена земля, наняты подрядчики для строительства большой детской больницы с инфекционным блоком", - рассказал Балицкий.

Он также сообщил, что онкодиспансер для Запорожской области сегодня достроен полностью и работает и на Херсонскую область. "Это для Запорожской области огромный вклад. И те, кто могут сравнивать, в открытую говорят, что оборудование сегодня там стоит не хуже, чем в Кремлевской больнице. Для Запорожской области, конечно, это огромный прорыв", - рассказал Балицкий.

Балицкий также подчеркнул, что на сегодняшний день Россия выполняет все обязательства перед жителями ее новых регионов. "Все выплаты выплачиваются в полном объеме. И, естественно, люди не могут этого не замечать", - сказал он.

По его словам, свыше 80% жителей Запорожской области, по данным социологических исследований, поддерживают президента и правительство РФ.

Владимир Путин в ходе разговора отдельно обратил внимание на вопрос безопасности вокруг Запорожской АЭС. "Я вижу и такие вещи, на которые нельзя не обращать внимания, связанные тоже с безопасностью, - это, прежде всего, конечно, безопасность Запорожской атомной электростанции. То, что противник наносит удары теперь уже прямо по станции, это, конечно, требует особого внимания с нашей стороны", - сказал он. Президент также заявил, что считает большой ошибкой Запада не обращать внимания на удары Киева по ЗАЭС.

Говоря о развитии Запорожской области, Путин отметил, что, несмотря на все сложности, отмечается восстановительный рост и сельского хозяйства, и промышленности, и строительства. "Эту тенденцию, безусловно, надо поддержать", - сказал он. "Конечно, первостепенными задачами являются те, которые связаны с восстановлением жилищно-коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилого сектора. На это и правительство нацеливаю", - добавил президент.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 15 июля 2024 > № 4674532 Евгений Балицкий

Девелоперы-лидеры по активности в медиа

«Строительная газета» совместно с «Медиалогией» (система аналитики социальных медиа и СМИ, лидирующая на рынке по количеству источников) подготовила традиционный ежеквартальный медиарейтинг персон девелоперских компаний за II квартал 2024 года. Рейтинг составляется по МедиаИндексу, который измеряет прежде всего качество контента. Лидерами стали коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев, коммерческий директор Regions Development Лилия Арцибашева, директор департамента продаж жилой недвижимости ГК «Сумма элементов» Светлана Бардина.

По результатам II квартала 2024 года лидером рейтинга спикеров девелоперских компаний, по данным «Медиалогии», второй раз подряд стал коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев, уже не первый год регулярно входящий в топ-3. Самой заметной новостью от Дмитрия Голева стало второе место премиального жилого квартала «Прайм Парк» по продажам в сегменте в I квартале.

Еще одной заметной новостью от коммерческого директора Optima Development стало признание «Прайм Парка» лучшим жилым проектом России. Квартал победил в номинации «Лучший проект многоквартирных и односемейных жилых зданий» Международного профессионального конкурса НООПРИЗ, опередив сотни конкурентов из России и зарубежных стран. Эксперты отметили «Прайм Парк» как лучший жилой проект РФ благодаря выразительной архитектуре, масштабным парковым пространствам, разнообразным планировкам, инновационным технологиям и выдающемуся уровню сервиса.

Также Дмитрий Голев активно участвовал в обсуждении запрета на проектирование микроквартир, уровня спроса на жилье в столице, повышения интереса москвичей к премиальным новостройкам, динамики цен на первичное жилье в мегаполисе, самых безопасных для аллергиков округов Москвы и столичных архитектурных доминант.

Второе место в рейтинге спикеров девелоперских компаний заняла его дебютант – коммерческий директор Regions Development Лилия Арцибашева. Высокой позиции она достигла, прежде всего, за счет соцопросов покупателей квартир в премиальных жилых комплексах Dream Towers и «Преображенская площадь», которые стали полноценными исследованиями предпочтений клиентов премиум-класса. Самые высокие показатели МедиаИндекса были у опроса, посвященного приоритетам покупателей новостроек в Москве. Так, среди городских объектов, окружающих жилой комплекс, для клиентов на первое место по важности вышли парки – так считают 72% опрошенных. Еще один опрос компании Regions Development с высоким МедиаИндексом показал, что главными факторами выбора жилья для семей с детьми стали муниципальные детские сады и школы (92%).

Кроме того, Лилия Арцибашева рассказывала ведущим медиа о росте цен на новостройки, жилой недвижимости рядом с технопарками Москвы, темпах выхода на рынок новых проектов, перспективных для девелопмента речных и исторических локациях.

Топ-3 рейтинга спикеров девелоперских компаний замыкает директор департамента продаж жилой недвижимости ГК «Сумма элементов» Светлана Бардина, второй раз подряд оказавшаяся в тройке лидеров. Самыми популярными новостями от Светланы Бардиной стали лидерство премиального небоскреба «Дом Дау» по продажам и объему предложению в ЦАО, создание архитекторами высотного комплекса концепции лобби с фонтаном и предметами искусства, внедрение в проекте гибких ипотечных программ без переплаты, формирование концепции архитектурного освещения сверхвысокого здания.

Также максимальный МедиаИндекс спикер набрала за счет экспертных мнений о небоскребах на первичном рынке столицы, запрещенных квартирах-студиях площадью до 28 кв. метров, развитии макролокации «Большой Сити», новостройках на пересечении Большой кольцевой линии метро и МЦД, нестандартных планировках в новостройках.

Четвертое место в медиарейтинге заняла генеральный директор MR Group Мария Литинецкая. Одновременно это первое место по упоминаемости глав девелоперских компаний. Высокой позиции спикер добилась, главным образом, за счет новостей о социальной и культурной повестке MR Group, а также о самых продаваемых проектах на рынке жилой недвижимости премиум-класса, среди которых несколько комплексов MR Group (JOIS, CITYZEN, Symphony 34, MOD, City Bay). В каждом проекте учтены высокие требования будущих резидентов, предусмотрены образовательные центры, рестораны, лаундж-зоны, фитнес-клубы со SPA и кофе-поинты.

Также высокая позиция Марии Литинецкая обусловлена экспертными мнениями о темпах выхода новых проектов на первичный рынок Москвы, перспективных для девелопмента исторических локациях, комплексном подходе к застройке территорий.

На пятой позиции рейтинга – председатель совета директоров и президент ГК «Основа» Александр Ручьев, который был представлен в информационном пространстве в первую очередь благодаря новостям об открытии новых термальных комплексов федеральной сети «Термолэнд». Особое внимание СМИ привлекла информация о возможной аренде компанией под термы площадей бывших магазинов IKEA в торговых центрах «Мега». Кроме того, Александр Ручьев комментировал в медиа возможность работы мигрантов по одному патенту в нескольких субъектах, подорожание металла в России, рост импорта стройматериалов из Беларуси и Ирана.

Согласно данным «Строительной газеты» и «Медиалогии», в первую десятку спикеров девелоперских компаний по МедиаИндексу также вошли директор по продукту компании MR Group Жанна Махова, акционер, управляющий партнер ГК «Основа» Олег Колченко, коммерческий директор ГК «Основа» Игорь Сибренков, управляющий партнер Prime Life Development Денис Коноваленко, управляющий партнер компании «Аеон Девелопмент» Дмитрий Старостин, управляющий партнер ГК «Ферро-Строй» Григорий Ваулин.

Первичный рынок элитного и делюкс-класса Москвы: итоги первых шести месяцев 2024 года

Объем предложения на первичном рынке элитного и делюкс-класса Москвы вырос за полугодие на 18,2%, при этом спрос снизился на 17,2%. Средневзвешенная цена кв. метра составила 1,88 млн рублей (+3,4% за квартал, без изменений за полугодие, +8% за год). Об этом «Стройгазете» сообщили в компании «Метриум».

«По итогам I полугодия 2024 года на рынке новостроек высокобюджетного сегмента в реализации находился 61 проект, из которых 33 проекта относятся к элитному классу и 28 проектов к классу делюкс. В элитном классе объем предложения (в шт.) за полугодие вырос на 28,7% и составил 905 лотов, чему поспособствовал новый пул недавно стартовавших проектов, таких как «Тишинский бульвар» и «Vesper Кутузовский». В делюкс-классе объем предложения за полугодие вырос на 4,1% и составил 553 лота. Совокупно в высокобюджетном сегменте экспонировалось 1458 лотов (+4,4% за квартал, +18,2% за полугодие, +18,5% за год)», - рассказали аналитики компании.

В I полугодии 2024 года на рынке высокобюджетной недвижимости вышло 9 проектов. В пяти из них ведется бронирование. В режиме закрытых продаж реализуется проект Belle Epoque на Остоженке. Коллекционный дом рассчитан всего на 14 апартаментов от 170 до 400 кв. метров и два роскошных пентхауса с террасами и сервисными пространствами. Среди преимуществ проекта – приватный двор, гостиная-оранжерея и уникальные видовые характеристики.

Среди районов наибольший объем предложения приходится на Якиманку, где экспонируется 260 лотов. Максимальная цена квадратного метра отмечается в Тверском районе, где экспонируются такие проекты как Nicole, «Ильинка 3/8», «Камергер», «Большая Дмитровка IX».

По итогам июня 2204 года в элитном сегменте на котловане реализуется наибольшая доля предложения – 37,5% (+22,7 п.п. за полугодие, +12 п.п. за квартал). Максимальный объем предложения на котловане составляют проекты «Тишинский бульвар» и «Vesper Кутузовский». Проекты делюкс-класса «Ильинка 3/8», «Космо 4/22», «Чистые пруды», «Саввинская 27» в I полугодии перешли со стадии монтажа этажей на стадию отделки. На стадии отделки в делюкс-классе сейчас экспонируется 41,2% предложения (+15,6 п.п. за полугодие). Доля предложения на котловане по итогам июня составила 28,4% (-3,6 п.п. за полугодие).

В элитном классе доля предложения с чистовой отделкой (27,1%, -16,7 п.п. за полугодие) сократилась за счет роста объема предложения без отделки (59,3%, +14,3 п.п. за полугодие). В делюкс-классе за полугодие незначительно выросла доля предложения с чистовой отделкой (31,8%, +2,4 п.п. за полугодие) и сократилась доля предложения без отделки (61,3%, -9,3 п.п. за полугодие).

По подсчетам аналитиков «Метриум», на рынке высокобюджетной недвижимости средневзвешенная цена кв. м по итогам I полугодия 2024 года составила 1,88 млн рублей (+3,4% за квартал, без изменений за полугодие, +8% за год). В элитном классе средневзвешенная цена за полугодие скорректировалась до 1,34 млн руб. за кв. м (+0,8% за квартал, -1,4% за полугодие, +1,5% за год), что обусловлено ростом доли предложения новых проектов на начальном этапе строительства. Без учета новых проектов элитного класса средневзвешенная цена за полугодие выросла на 4,7%. В делюкс-классе напротив сократилась доля предложения на котловане и выросла доля предложения на поздней стадии строительства, что отразилось на росте средневзвешенной цены – 2,56 млн руб. (+7,1% за квартал, +8,5% за полугодие, +4% за год).

За счет выхода на рынок новых элитных проектов в высокобюджетном сегменте увеличилась доля предложения квартир и апартаментов в диапазоне цены от 100 млн до 150 млн руб. (20%, +6 п.п. за полугодие).

Рейтинг самых доступных предложений квартир высокобюджетного сегмента в июне 2024 года:

– «TITUL на Серебрянической»: квартира площадью 49,2 кв. м за 50,9 млн руб.;

– «Тишинский бульвар»: квартира площадью 51,4 кв. м за 52,9 млн руб.;

– «Бадаевский»: квартира площадью 45,8 кв. м за 56,9 млн руб.

Рейтинг самых доступных предложений апартаментов высокобюджетного сегмента в июне 2024 года:

– RUNOVSKY 14: апартамент площадью 27,4 кв. м за 25,3 млн руб.;

– D’oro Mille: апартамент площадью 30,4 кв. м за 29,2 млн руб.;

– CULT: апартамент площадью 32,6 кв. м за 35,9 млн руб.

Рейтинг самых дорогих открытых предложений квартир и апартаментов высокобюджетного сегмента в июне 2024 года :

– «Обыденский №1»: пентхаус площадью 433,1 кв. м за 2,51 млрд руб.;

– «CULT»: пентхаус площадью 890,6 кв. м за 2,03 млрд руб.;

– «Лаврушинский»: пентхаус площадью 459,4 кв. м за 2,03 млрд руб.

В I полугодии 2024 года на рынке высокобюджетных новостроек было заключено 241 ДДУ (-17,2% за полугодие), где 63 сделки относятся к делюкс-классу и 178 к элитному. Во II квартале 2024 года было заключено 157 ДДУ (+86,9% за квартал).

Наибольшее число сделок по ДДУ в I полугодии было зарегистрировано в Пресненском районе (27%). Практически все сделки в Пресненском районе принадлежат новому элитному проекту «Тишинский бульвар». На втором месте по объему сделок располагается район Дорогомилово, где больше всего ДДУ было зарегистрировано в проекте «Бадаевский».

Основные тенденции

За I полугодие в высокобюджетном сегменте объем предложения достиг 1458 лотов (+4,4% за квартал, +18,2% за полугодие, +18,5% за год), чему поспособствовало объем новых проектов «Тишинский бульвар» и «Vesper Кутузовский».

За I полугодие 2024 года на рынке высокобюджетных новостроек было зарегистрировано 241 сделок по ДДУ (-17,2% за полугодие), во II квартале – 157 сделок (+86,9% за квартал). Лидером продаж в I полугодии стал «Тишинский бульвар» – 64 сделок ДДУ.

По итогам июня средневзвешенная цена кв. м делюкс-класса достигла 2,56 млн руб. (+7,1% за квартал, +8,5% за полугодие, +4% за год), в элитном классе средневзвешенная цена отметилась на уровне в 1,34 млн руб. за кв. м (+0,8% за квартал, -1,4% за полугодие, +1,5% за год), что обусловлено выходом новых проектов по цене ниже средней цены элитного класса. Без учета новых проектов элитного класса средневзвешенная цена за полугодие выросла на 4,7%.

«В I полугодии 2024 года по сравнению с аналогичным периодом 2023 года продажи первичного элитного жилья по ДДУ выросли на 83,3%, – отметила Анна Раджабова, директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум». – Этот результат свидетельствует о том, что практически все клиенты элитного сегмента, переориентировались с покупки зарубежной недвижимости на российские активы. На столичном рынке в статусных локациях появляется множество интересных проектов, причем в некоторых из них выполнен ремонт от девелопера с помощью эксклюзивных отечественных материалов. Правда, доля вариантов с отделкой, включая white box, на первичном элитном рынке за год сократилась на 3,5 п.п. – до 39,9%. Еще один важный результат политики импортозамещения – активная покупка московских новостроек и проектов реконструкции бизнесменами из субъектов РФ и ближнего зарубежья».

Авторы: СГ-Онлайн

Как в песок: на что потрачены средства для федпроекта «Оздоровление Волги»?

По мере того, как близится к концу проверка выполнения федерального проекта «Оздоровление Волги», которую проводит экспертная группа под руководством заместителя председателя Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Государственной Думы Жанны Рябцевой, становится все более очевидным тот факт, что огромные государственные средства, истраченные на очищение великой русской реки, пока не дали ожидаемых результатов. Для выполнения поставленной в 2018 году президентом РФ задачи — втрое, с 3,17 до 1,05 кубических километров в год, сократить за шесть лет сброс загрязненных сточных вод в Волгу — государством была оказана беспрецедентная целевая поддержка. Причем на протяжении всех шести лет денежные средства до регионов доводились своевременно. Однако, как отмечалось на состоявшемся 3 июля заседании Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, на котором Жанна Рябцева выступила с докладом, большинство построенных на Волге в рамках проекта очистных сооружений не работает. «Из 139 объектов коллеги проверили 121, на которые потрачено 127 млрд рублей консолидированного бюджета. Только шесть объектов на текущий момент соответствуют показателям», — заявил проводивший заседание председатель комитета Дмитрий Кобылкин.

Без прокурора не обойтись!

Вывод, к которому пришла руководитель экспертной группы, проехавшей за четыре недели свыше 12 тыс. км и проверившей реальное состояние каждого из этих объектов, не внушает оптимизма. «К сожалению, среди объектов оказались даже те, которые находятся в 600 км от Волги. Вызывают опасения подрядчики, которые выполняли работы. Мы имеем сегодня уголовные дела, и, к сожалению, не последние. Мы сегодня можем сказать: проект по Волге сорвали. Обращаюсь к правительству РФ: должны быть проанализированы результаты. Мы входим в новый проект, и регионы, которые сорвали предыдущие этапы, не имеют права входить в новые, пока не исправят то, что уже сделали», — заявила Жанна Рябцева.

«На сегодняшний день можно уже не опасениями делиться, а констатировать, что (и в этом Жанна Анатольевна абсолютно права) не будет федеральный проект реализован», — солидарен с докладчиком аудитор Счетной палаты РФ Сергей Мамедов, с подачи которого, как отметил Дмитрий Кобылкин, думский комитет и начал проверку исполнения программы. Аудитор уверен в том, что снижения объемов загрязненных стоков в три раза до конца 2024 года не произойдет. Кроме того, он сообщил участникам заседания, что на бумаге с выполнением этого проекта все замечательно. На сегодняшний день бюджетные ассигнования на него освоены на 99,85%, и единственный регион, который не до конца потратил выделенные средства, — Астраханская область, в которой, по мнению Сергея Мамедова, ответственные лица благодаря позиции депутатов опасаются лишний раз тратить выделенные средства. Все остальные волжские регионы полностью их потратили, и, более того, отчитались о достижении плановых показателей федпроекта.

Представитель Счетной палаты согласился с принципиально важным выводом группы Рябцевой об отсутствии комплексного подхода при планировании очистных мероприятий. «Вызывает сомнение целый ряд объектов — почему они построены, для чего они построены, почему они так запроектированы? Может быть, только для того, чтобы действительно освоить деньги?» — не исключает Сергей Мамедов. У него нет никаких сомнений в том, что ответ на этот вопрос даст прокуратура.

Возвращение в девяностые

Барьером на пути непомерных притязаний регионов на бюджетные средства для строительства очистных сооружений, которые нередко в таком объеме им были не нужны, а также их липовых отчетов о якобы выполненной работе и достигнутых показателях должны были стать Министерство природных ресурсов и экологии РФ и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Представители обоих ведомств — директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России Роман Минухин и заместитель главы Минстроя России Алексей Ересько — признали результаты депутатской проверки и не оспаривали их. Так что о том, как проверялось фактическое положение дел на объектах федпроекта, остается судить лишь по словам Жанны Рябцевой.

Вот что рассказала Жанна Рябцева о посещении объектов, входящих в так называемую красную зону. «Я говорю «красная зона», потому что у нас не было задачи посадить, у нас была задача разобраться. И когда мы приезжаем на объекты и выходят люди из 90-х, когда в регионах говорят: слушайте, но до вас ведь приезжали, корзинки брали, в яхты садились, по Волге катались, в баню ходили. А вы-то чего такие? С вами что, мы не договоримся? Не договоримся, ребята», — так описала депутат беседы на волжских берегах.

Порой у Жанны Рябцевой не хватало слов, чтобы выразить свое возмущение, когда она рассказывала о многочисленных фактах бессмысленной траты бюджетных средств. Вот лишь один из приведенных депутатом примеров. В Ивановской области, в Кинешме, сейчас строятся очистные сооружения мощностью 19,7 тыс. кубометров в сутки стоимостью 3,6 млрд рублей. Но в декабре, после пусконаладки, этот дорогостоящий объект будет поставлен на консервацию, потому что отсутствует подводящий коллектор. «Коллектор убрали, очистные построили, стока нет. Новый объект за 3,6 млрд встанет на консервацию. Ребята, это как? Если это не диверсия, если это не беспредел чиновничий, то что это?» — сделала вывод Жанна Рябцева. «Люди, которые живут на берегах Волги, следят за поездкой. И конечно же, сейчас все требуют ответа: что произошло на Волге и что происходит с другими национальными проектами в России», — заявила депутат.

Ни шагу назад

На днях состоялось совещание под председательством вице-премьера правительства РФ Дмитрия Патрушева по строительству и реконструкции очистных сооружений в рамках национального проекта «Экология». На нем рассматривался ход реализации двух федеральных проектов, входящих в этот нацпроект, — «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал», в рамках которых ведутся строительство и реконструкция более 140 очистных сооружений в 19 субъектах.

Вице-премьер подчеркнул, что субъектам и ответственным ведомствам необходимо качественно и своевременно выполнить все взятые на себя обязательства, для чего до конца текущего года надо завершить строительство 33 очистных сооружений и довести до нормативных показателей 42 ранее введенных объекта. Для каждого должна быть сформирована «дорожная карта», исполнение которой будет контролироваться на площадке правительства.

В ходе совещания его участники рассмотрели вопросы реализации федпроектов в восьми регионах, и в ближайшее время будут рассмотрены остальные субъекты. Все ответственные ведомства и субъекты должны максимально оперативно и ответственно достроить объекты, завершить пусконаладку и довести очистку стоков до нормативов. Полный комплекс данных в формате «дорожных карт» по всем очистным сооружениям в рамках двух федпроектов должен быть представлен уже к 24 июля.

Что касается проверки эксплуатантов очистных сооружений на Волге, то Дмитрий Патрушев заявил буквально следующее: «Я подписал поручение о проведении проверок Росприроднадзором в отношении 55 юридических лиц, эксплуатирующих очистные сооружения на Волге. Они уже начинаются. И это только первый этап. Информация о результатах должна оперативно отображаться на дашборде инцидента. По всем остальным объектам Волги и Байкала, входящим в федпроекты, необходимо подготовить аналогичное поручение. Их Росприроднадзор также обязательно проинспектирует».

Вячеслав ВОЛОДИН, председатель Государственной Думы:

«Вдумайтесь: когда мы говорим о загрязнении Волги, 85% — это стоки жилищно-коммунального хозяйства, где нет очистных»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №26 12.07.2024

НТЭК использует цифровую платформу для учёта электроэнергии на базе российского ПО

Группа компаний "Системы и Технологии" реализовала ИТ-проект по внедрению интеллектуальной системы учёта электроэнергии (ИСУЭ) на базе прикладного ПО "Пирамида 2.0" на объектах Норильско-Таймырской энергетической компании (АО "НТЭК" входит в группу "Норникель") — главного поставщика электрической и тепловой энергии на Крайнем Севере.

АО "НТЭК" полностью снабжает энергоресурсами предприятия промышленного гиганта — ПАО "ГМК "Норильский никель", а также жителей Норильского промрайона, Дудинки, Игарки, Светлогорска и Снежногорска. Система изолирована от Единой энергетической системы России, что, вместе с суровыми погодными условиями в регионе, заставляет работать с увеличенными нормативами по надёжности и живучести.

Необходимость в цифровой трансформации и автоматизации процессов по учёту электроэнергии в АО "НТЭК" связана с соблюдением требований постановления правительства РФ "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций ИСУЭ". Данные интеллектуальной системы служат её ключевым ресурсом и залогом эффективной работы. Поэтому важным элементом устойчивости ИСУЭ стало обеспечение информационной безопасности и контроля доступа к системе.

Также уход зарубежных вендоров и рост кибератак на объекты КИИ послужили катализаторами перехода на российские технологии и повышения защиты предприятий критической инфраструктуры. Так, при выборе состава системы в проекте, определяющим фактором была полная локализация ИТ-решения для обеспечения защищённости стратегически значимого для региона предприятия, с сохранением непрерывности его деятельности.

В рамках ИТ-проекта специалисты ГК "Системы и Технологии" провели комплексное обследование инфраструктуры и потребностей АО "НТЭК" и разработали концепцию создания ИСУЭ с полным описанием архитектуры системы, её состава, функционала и взаимодействия элементов.

"Нашей команде предстояло построить для компании НТЭК интеллектуальную систему учёта с единым центром управления на цифровой платформе, а также предоставить абонентам необходимый функционал и информацию об их потреблении электроэнергии посредством личных кабинетов. В рамках задач импортозамещения и энергоэффективности мы подобрали оптимальное решение с точки зрения баланса функциональности, производительности и надёжности внедряемой системы" — рассказал руководитель проектов ГК "Системы и Технологии" Михаил Баринов.

В качестве ИТ-платформы ИСУЭ выбрано российское программное обеспечение "Пирамида 2.0". Это прикладная платформа для организации интеллектуальных систем учёта энергоресурсов (ИСУЭ, АИИС КУЭ, АСТУЭ и другие). Основным критерием выбора ПО стала его кроссплатформенность с поддержкой всех основных отечественных ОС и СУБД и гибкая масштабируемость архитектуры. ПО уже более 10 лет успешно эксплуатируется на объектах предприятий группы "Норникель" и применяется при построении новых систем.

На этапе реализации проекта развёрнута инфраструктура новой системы и выполнена настройка продуктивной среды. Верхний уровень ИСУЭ организован в виде географически распределённого кластера, размещённого в двух ЦСОД для обеспечения отказо- и катастрофоустойчивости в суровых условиях региона. Центры сбора построены на отечественных продуктах: ОС Astra Linux, СУБД Postgres Pro и сетевое оборудование компании "Элтекс". Резервное копирование конфигураций ИС организовано с помощью ПО "Кибер Бэкап", в качестве средств виртуализации используется программный комплекс "Брест".

Созданная интеллектуальная система автоматизирует учёт электроэнергии и предоставляет функционал для мониторинга, контроля и управления энергоснабжением прямо из системы без необходимости выезда к потребителям. Сбор, обработка и хранение информации реализуется централизованно на платформе ПО "Пирамида 2.0". Доступ к данным ИСУЭ для абонентов, корпоративных пользователей, подрядных организаций и смежных субъектов построен через унифицированный веб-интерфейс и нативные мобильные приложения "Пирамида". Реализована интеграция с существующими корпоративными информационными системами АО "НТЭК".

Также разработана политика информационной безопасности системы согласно требованиям стандарта ПАО "ГМК "Норильский никель". В ПО "Пирамида 2.0" предусмотрена двухфакторная аутентификация, разграничение прав пользователей и субъектов на базе ролевой модели, а также защищённые протоколы передачи данных при взаимодействии с устройствами и пользователями, в том числе по ГОСТ.

Для сотрудников АО "НТЭК" организовано специализированное обучение по работе с ПО "Пирамида 2.0". На технических семинарах специалистам помогают освоить все возможности платформы, чтобы выстроить грамотное управление системой учёта.

Помимо выполненного внедрения, ГК "Системы и Технологии" занимаются техническим обслуживанием созданной ИСУЭ и поддержкой пользователей по любым возникающим вопросам. Специалисты оперативно выполняют обновления ПО согласно дорожной карте развития продукта и новым требованиям отраслевого законодательства.

Происходит переосмысление многих военных теорий

Комбриг "Востока": Главный урок СВО - упор нужно делать на освоение технологий

Все страны с сильным военным потенциалом, даже не имея прямого доступа к нашему конфликту, внимательно следят за его ходом и вырабатывают новые подходы и методы ведения боевых действий с учетом того, что мы им показываем. Десятилетиями накапливался ассортимент новых типов вооружения, создавались новые рода войск, под них писались стратегии и тактики - но все это носило больше гипотетический характер. Миссия СССР в Афганистане или война в Ираке не могут рассматриваться как академические случаи войны, когда противоборствующие стороны воюют примерно на равных, а интенсивность и продолжительность войны такова, что задействуется весь арсенал, кроме ядерного. По сути, сейчас происходит переосмысление многих военных теорий, которые переходят в разряд устаревших инструкций, а напротив многих военных изобретений прошлого, на которые возлагались повышенные надежды, смело можно ставить большой знак вопроса.

Я как-то пошутил в одной из публикаций, что мне бы на участке пару эскадрилий штурмовиков времен Великой Отечественной - и дело бы пошло. Современная техника напичкана супервозможностями, но они не сильно увеличивают ее живучесть при том, что стоит она невообразимых денег. Дешевые беспилотники быстро показали, что шутка про "после сборки обработать напильником" не такая уж и шутка: пока на гиперсовременное и суперэффективное средство рукастый дядя Вася не наварит защитных решеток - выпускать его на дело противопоказано. Да и решетки, собственно, так себе панацея... Кто мог подумать, что армии вдруг остро понадобятся охотничьи дробовые ружья, чтобы защитить современную бронемашину?

Собственно, сказ не про то, как все неожиданно получилось с современной армией - на других мы бы еще посмотрели. Речь о том, что главный урок этой войны - что упор нужно делать на освоение технологий, а не на умение ходить строем и красить бордюры - должен быть усвоен, и система подготовки армии должна быть пересмотрена. Сейчас самыми эффективными оказались те, кто при прежних стандартах относился к категории лузеров - головастики с техническими знаниями и игровыми рефлексами. В пехоте потребность не отпала, но все попытки применять ее по дедовским стандартам заканчивались большими потерями при малом результате. Конечно, если навернуть ядерной бомбой или применить отравляющее или бактериологическое оружие - скосит всех. Но при условии, что это по-прежнему будет табуировано - будущая армия должна стать несколько иной, а для этого потребуется пересмотреть систему ее подготовки, не просто введя новые дисциплины, но и заложив возможности быстро адаптироваться к новым условиям.

Подготовил Иван Петров

Александр Ходаковский

замначальника Главного управления Росгвардии по ДНР, комбриг "Востока"

В Запорожской области Марат Хуснуллин ознакомился с работой морского порта Бердянска и промышленного предприятия

В ходе рабочей поездки в Запорожскую область Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин осмотрел Бердянский морской торговый порт и завод по производству кабельной продукции, а также провёл совещание по вопросам участия региона в национальных проектах.

«Посмотрел работу Бердянского морского торгового порта – важнейшего логистического объекта Запорожской области. За два года восстановили большую часть портовой инфраструктуры: работают 6 причалов и 26 кранов, зернопогрузочные комплексы и зерновые склады, элеваторный терминал. Грузооборот порта за 2023 год составил 244 тыс. т, но потенциал для развития гораздо больше: он способен обеспечить перевалку продукции предприятий Донбасса и Новороссии. А для компаний из других регионов России Бердянский морпорт может служить транзитным хабом. Обсудили эти возможности развития с руководством субъекта», – рассказал вице-премьер.

Во время совещания с председателем правительства Запорожской области Ириной Гехт обсуждались шаги по участию региона в национальных проектах. Кроме того, вице-премьер обратил внимание, что в настоящее время в субъекте имеется большая потребность в новом жилье, поэтому необходимо увеличить объёмы жилищного строительства. Марат Хуснуллин поручил активнее привлекать застройщиков, а также наладить более тесное взаимодействие с Росреестром.

Также в ходе совещания затронули тему развития экономики и промышленного потенциала области. Как отметил Марат Хуснуллин, Фонд развития территорий внёс в единый реестр участников свободной экономической зоны очередное запорожское предприятие, которое наладит переработку старых автошин в резиновую крошку.

«На сегодня в СЭЗ вошли 22 запорожские компании с 2,7 млрд рублей инвестиций. Они планируют обеспечить работой более 7,2 тысячи человек, в том числе создав почти 3 тысячи новых рабочих мест. Один из крупнейших участников – Днепрорудненский железорудный комбинат», – сообщил он.

Завершая рабочую поездку в Запорожскую область, Марат Хуснуллин посетил завод, который после перезапуска в прошлом году начал производить 10 видов кабельной продукции.

В ходе рабочей поездки в ДНР Марат Хуснуллин обсудил участие региона в национальных проектах и осмотрел ряд инфраструктурных объектов

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в рамках регулярных рабочих поездок в новые регионы посетил Донецкую Народную Республику. Он проверил ход работ в крупнейшей больнице интенсивного лечения Мариуполя, осмотрел объекты жилищного строительства и дал ряд поручений, направленных на вовлечение региона в участие в национальных проектах.

«Проверил, как идут дела в больнице интенсивного лечения. Строители под контролем “Единого заказчика„ закончили работы на восьми этажах в одном из трёх лечебных корпусов. По другим двум провели обследование, скоро приступят и к ним. Вместе с главой ДНР Денисом Пушилиным и председателем правительства республики Евгением Солнцевым ознакомились с ходом строительства и восстановления домов. Посетили площадку ЖК “Ленинградский квартал„, где можно приобрести жильё по ипотеке под 2%. Почти на 17 га застройщик планирует возвести 15 многоэтажек площадью более 137,5 тыс. кв. м. Получается всего 2329 квартир. За семь месяцев построили 12-этажный дом из объёмно-блочных быстровозводимых конструкций. Зашёл внутрь: квартиры уже с чистовой отделкой и необходимой техникой», – отметил вице-премьер.

Также Марат Хуснуллин побывал в Мариупольском филиале Нахимовского военно-морского училища, который построен специалистами Военно-строительной компании Минобороны России.

После осмотра объектов зампред Правительства пообщался с жителями города на набережной и пляже.

«Спросил у них, какие есть замечания и предложения. Попросили поставить больше скамеек и обустроить удобные подходы к морю», – рассказал Марат Хуснуллин.

Завершая рабочую поездку, вице-премьер провёл совещание.

«По сравнению с прошлым годом мы видим огромный объём проделанной работы, но ещё больше предстоит сделать. Наметили планы по участию ДНР в национальных проектах, договорились о том, что выделим дополнительные средства на приведение в порядок улично-дорожной сети в целом по республике. По каждому блоку вопросов разобрали в деталях, где нужно приложить дополнительные усилия, чтобы выполнить все поставленные задачи и планы до конца года. Самая главная из них – повысить качество жизни людей в регионе. Отдельно обсудили, что республика входит в Азово-Черноморский кластер и имеет большой потенциал для развития туризма», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 12 июля 2024 > № 4673592 Марат Хуснуллин