Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление и ответы на вопросы СМИ в ходе совместной пресс-конференции Министра иностранных дел России С.В.Лаврова и Министра иностранных дел Ирана Х.Амирабдоллахиана по итогам переговоров, Тегеран, 23 июня 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы поблагодарить моего коллегу Министра иностранных дел Исламской Республики Иран Х.Амирабдоллахиана за гостеприимство, оказанное мне и моей делегации с первых минут пребывания на иранской земле.

Состоявшаяся вчера подробная беседа с Президентом Исламской Республики Иран С.Э.Раиси и сегодняшние подробные переговоры подтвердили нацеленность наших стран на углубление сотрудничества во всех областях в соответствии с договоренностями, достигнутыми нашими лидерами. Имею ввиду визит С.Э.Раиси в Россию в январе с.г. и последующие контакты между ним и Президентом В.В.Путиным по телефону. Последний из них состоялся 8 июня с.г.

Президенты едины в том, что отношения между Россией и Ираном достигли самой высокой точки за всю их историю. При этом сохраняется значительный потенциал для дальнейшего продвижения нашего партнерства. С этой целью сейчас идет работа над новым всеобъемлющим, «большим» договором, инициативу которого выдвинул президент Ирана. Некоторое время назад наши предложения и дополнения к этой инициативе иранской стороны были переданы в Тегеран. Сегодня договорились, что эксперты должны как можно скорее согласовать этот важный документ, призванный определить перспективы нашего стратегического сотрудничества на ближайшие два десятилетия.

Особое внимание в ходе переговоров уделили торгово-экономическим вопросам, инвестициям и задачам развития двусторонних отношений в условиях, когда нелегитимные санкции США и их «сателлитов» задуманы с целью воспрепятствовать динамичному развитию наших стран и взаимодействию между Россией и Ираном с участием других стран, отвергающих диктат и не желающих следовать требованиям Вашингтона. Несмотря на эту дискриминационную линию, в 2021 г. товарооборот между Россией и Ираном показал рекордный рост более чем на 80%, впервые превысив отметку 4 млрд долл. В текущем году тенденция продолжается. Будем делать всё для ее поддержания.

Этому была посвящена поездка в конце мая в Тегеран делегации Российской Федерации во главе с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Новаком. В состав делегации входили представители соответствующих министерств и ведомств, главы регионов Российской Федерации, сотрудничающих с Исламской Республикой Иран, представители бизнеса. По итогам переговоров, в ходе которых рассматривались сугубо практические вопросы развития нашего взаимодействия, были намечены конкретные пути сотрудничества в таких сферах, как энергетика, транспорт, сельское хозяйство, финансы, банковское дело, таможня. Эти амбициозные задачи уже на данном этапе решаются на уровне соответствующих экспертов.

Подчеркнули успешную реализацию наших флагманских проектов: АЭС «Бушер» (идет работа по второму и третьему блоку), сооружение на основе государственных кредитов Российской Федерации ТЭС «Сирик» и модернизация участка железной дороги.

Буквально на прошлой неделе – в рамках Петербургского международного экономического форума состоялась специальная дискуссия, посвященная российско-иранскому деловому диалогу. В обозримой перспективе планируется проведение заседания межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Министерства иностранных дел России и Ирана, как мы сегодня договорились, продолжат плотное политико-дипломатическое сопровождение всех совместных экономических начинаний.

В этом контексте Россия активно содействует начатому в 2021 г. переговорному процессу между Ираном и ЕАЭС по выработке соглашения о свободной торговле. Очередное заседание соответствующей рабочей группы состоится в начале июля с.г. в Исфагане.

Говорили об укреплении договорно-правовой базы. Х.Амирабдоллахиан упомянул соглашение о международно-информационной безопасности, соглашение об учреждении культурных центров на территории наших государств.

Упоминали сегодня необходимость продвинуться с проработкой соглашения о взаимодействии в сфере геологоразведки, нефти и газа, а также в деле ратификации уже имеющегося соглашения о научно-техническом сотрудничестве между нашими странами.

Состоялась подробная дискуссия по международным вопросам. Нас объединяет неприятие продвигаемой США и их «сателлитами» концепции «порядка, основанного на правилах». Эта концепция задумана с целью подменить международное право, базовые принципы Устава ООН, прежде всего принцип суверенного равенства государств. Всё, что делают США и их союзники на международной арене, прямо подрывает этот основополагающий принцип ООН. Мы и Иран осуждаем неприемлемую практику односторонних незаконных санкций, вводимых вопреки Уставу ООН и требующих противодействия со стороны всех независимых и самостоятельных членов международного сообщества.

С этой целью была создана Группа друзей в защиту Устава ООН. В нее входят Иран и Россия. Сейчас ее состав превышает 20 государств. Уверен, он будет расширяться.

Приветствуем от имени Российской Федерации начатый в 2021 г. официальный процесс присоединения Ирана к ШОС в качестве полноправного члена. В Самарканде в сентябре с.г. на очередном саммите ШОС будет подписан меморандум, который чётко изложит правовые и временные рамки этого процесса. Он не должен занять много времени.

Убеждены, что Тегеран будет вносить весомый вклад в укрепление ШОС в качестве одного из ключевых центров формирующегося многополярного миропорядка.

Обсудили Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Вместе с другими участниками, подписавшими этот план, длительное время предпринимаем усилия, нацеленные на исправление допущенной США ошибки. Вашингтон вышел из этой сделки, из соответствующей резолюции СБ ООН, в очередной раз поправ свои обязательства по международному праву. Будем добиваться, чтобы СВПД был восстановлен исключительно в его изначальной конфигурации, как он был одобрен в 2015 г. резолюцией СБ ООН без изъятий и довесков, чтобы все незаконные антииранские санкции, противоречащие СВПД, были отменены. Надеемся, что Вашингтон сделает рациональный выбор, хотя окончательной уверенности в этом нет.

Говорили о совместной работе по сирийскому урегулированию, прежде всего в рамках Астанинского формата, включающего Россию, Иран и Турцию. Дали высокую оценку состоявшемуся в начале июня с.г. в столице Казахстана очередному заседанию в этом формате. Договорились продолжать координацию в интересах выполнения резолюции СБ ООН 2254, решения гуманитарных проблем в Сирийской Арабской Республике и начала практической работы международного сообщества по восстановлению инфраструктуры, подготовке к возвращению беженцев и в целом обеспечению возвращения страны к нормальной жизни.

Иран и Российская Федерация много делают на этом направлении, помогая реализовывать соответствующие проекты «на земле» в Сирийской Арабской Республике. К сожалению, большинство остальных членов международного сообщества, находящихся на Западе, всячески тормозят не только собственные усилия по выполнению требований резолюции СБ ООН 2254, но и пытаются тормозить деятельность международных организаций, прежде всего соответствующих агентств ООН. Это политизированная линия, противоречащая интересам урегулирования проблем в Сирийской Арабской Республике и в более широком плане – проблем в регионе Ближнего Востока и Севера Африки.

У России и Ирана единая позиция о необходимости возобновления прямых переговоров между палестинцами и израильтянами с целью выполнения всех решений международного сообщества, о создании Палестинского Государства, выполнении Арабской мирной инициативы, одобренной Организацией исламского сотрудничества (ОИС). Будем отстаивать эту линию в ООН и тесно взаимодействовать с ОИС и Лигой арабских государств.

Говорили о ситуации в Закавказье, Афганистане, Йемене. У нас имеется много возможностей использовать влияние и контакты России и Ирана по всем этим конфликтам в интересах устойчивого урегулирования и нормализации обстановки.

Подтвердили приверженность задаче внести вклад в стабилизацию ситуации в районе Персидского залива. Россия, как Вы знаете, внесла и продолжает продвигать концепцию обеспечения коллективной безопасности в этом важном регионе мира. Будем готовы содействовать налаживанию соответствующего диалога между арабскими странами и Исламской Республикой Иран.

Мы – участники каспийской «пятёрки». На следующей неделе предстоит саммит каспийских государств в Ашхабаде. Согласовали наши действия по подготовке к этому важному мероприятию.

Вчера в ходе беседы с Президентом Ирана С.Э.Раиси и сегодня во время переговоров с Министром иностранных дел Х.Амирабдоллахианом подробно изложили нынешнее положение дел в ситуации на Украине и вокруг нее. Высказали признательность иранским друзьям за абсолютно правильное понимание происходящего, прежде всего в контексте попыток наших западных коллег во главе с США на протяжении 10 лет создать из Украины плацдарм для проецирования угроз на Российскую Федерацию, для «сдерживания» России, в том числе используя военное освоение территории Украины. Эта линия многократно была предметом наших обращений к Западу. Все они были проигнорированы. Президент В.В.Путин и другие представители нашего руководства многократно объясняли, что Россия не имела иного выбора, кроме как обеспечить интересы Донбасса, проживающих там русских людей перед лицом угрозы со стороны всё более набиравшего агрессивность неонацистского режима, воцарившегося в Киеве после антиконституционного государственного переворота. Все наши попытки добиться выполнения Минских договоренностей, одобренных СБ ООН, также были официально отвергнуты киевской властью и теми, кто ее создал и продолжает поддерживать.

Убеждены, что подавляющее большинство стран мира прекрасно понимают нынешнюю ситуацию. Речь идет о «порядке, основанном на правилах», который американцы пытаются навязать всем остальным. Он задуман, чтобы подчинить интересы безопасности любой страны интересам западного мира и обеспечить полноценное, «вечное» доминирование Вашингтона и его союзников. Понятно, что эта затея противоречит всему историческому процессу, объективной тенденции формирования многополярного мироустройства, в рамках которого страны, сохраняющие самостоятельность, имеющие чувство собственного достоинства, будут отстаивать свои интересы в соответствии с закрепленными в Уставе ООН принципами. Исламская Республика Иран и Российская Федерация относятся к их числу.

Вопрос: С учётом конструктивной роли Исламской Республики Иран и Российская Федерация в переговорах удалось достигнуть устойчивой договорённости по СВПД. Видим, что в настоящее время осуществляется саботаж по линии США путём введения новых санкций, применения антииранских резолюций. Они замедляют процесс. Какая Ваша оценка относительно деструктивной линии Вашингтона в замедлении процесса переговоров по СВПД?

С.В.Лавров: США не только в отношении СВПД, но практически в отношении любой проблемы, стоящей на международной повестке дня, поступают абсолютно непоследовательно, руководствуясь сиюминутными соображениями, озираясь на то, какие проблемы возникают внутри самих США и как можно попытаться отвлечь от них внимание избирателей.

То, что США делают на переговорах по возобновлению СВПД, является примером таких действий, когда во главу угла ставится «картинка», нацеленная на подтверждение неоспоримой лидерской роли США по любому вопросу международной повестки дня. Такие попытки поставить ложно понятую репутацию превыше вопроса по существу весьма рискованны.

Примерно год назад США пытались возложить на нас вину за то, что договорённость о полноценном возобновлении СВПД задерживается. Это была, мягко скажу, неправда. Все это прекрасно понимают. Год назад Российская Федерация, как и все остальные участники договорённости, подтвердила готовность возобновить её в полном объеме. С тех пор США в одиночку тормозят достижение согласия. В очередной раз подтвердили нашим иранским друзьям, что будем всячески поддерживать их позицию о необходимости в полном объёме возобновить СВПД без каких-либо изъятий и неприемлемых «довесков». Это предполагает отмену всех незаконных санкций.

Вопрос (перевод с пушту): Насколько позиция России по сирийскому кризису близка иранской? Предупреждение Израилю относительно атаки на международный аэропорт Дамаска означает ли, что позиции Ирана и России в этом близки??

С.В.Лавров: Неоднократно подчёркивали необходимость для всех стран строго выполнять резолюцию СБ ООН 2254, опирающуюся на базовый принцип признания территориальной целостности САР и необходимость уважения суверенитета Сирии.

В наших регулярных контактах с израильскими коллегами постоянно обращаем внимание на необходимость прекратить нарушать эту резолюцию, а также воздушное пространство САР и, тем более, наносить удары по её территории.

К огромному сожалению, последний инцидент является серьёзным. Это был удар по гражданскому аэропорту, который привёл к его остановке на несколько недель и к проблемам, возникшим в связи с невозможностью доставлять гуманитарные грузы по воздуху.

Сделали соответствующее обращение к Израилю, поставили вопрос о необходимости соблюдения резолюции СБ ООН 2254 всеми странами. Будем продолжать отстаивать эту позицию в контактах с Израилем и с другими странами, которые так или иначе вовлечены в сирийское урегулирование.

Поскольку Вы задали моему коллеге несколько вопросов, включая про продовольственный кризис. Хочу ещё раз подчеркнуть, что нет никакой связи между осуществлением специальной военной операции на Украине и продовольственным кризисом. Это признают уже и члены правительства США, представители международных организаций, занимающихся вопросами продовольственной безопасности. Кризис и предпосылки для него были созданы несколько лет назад. Он начался не сегодня и не вчера, а пару лет назад, когда (Президент России В.В.Путин подробно об этом говорил) западные страны стали проводить неосмотрительную, необдуманную, популистскую политику в сфере финансов. Не буду на этом подробно останавливаться. Хочу лишь подчеркнуть, что усилия, предпринимаемые сейчас Турцией, Генеральным секретарём ООН, давно бы были успешными, если бы Украина и её западные хозяева решили проблему разминирования портов в Чёрном море. Этот вопрос очевиден для любого специалиста. Попытки организовать международную коалицию для осуществления этих процедур исключительно нацелены на вмешательство в дела черноморского региона под эгидой ООН. Прекрасно это видим. Нет никаких проблем с тем, чтобы без нагромождения такого рода схем вывести, дать возможность судам, запертыми украинцами в заминированных портах Чёрного моря, выйти оттуда. Главное, чтобы это было обеспечено либо разминированием, либо организацией соответствующих свободных проходов.

В том, что касается международных вод, Российская Федерация гарантирует безопасность доставки этих судов до пролива Босфор. На эту тему у нас есть понимание с Турецкой Республикой.

Подчеркну ещё раз, попытки сделать «вселенскую трагедию» из того количества зерна, которое сейчас остаётся на Украине, это нечистоплотная линия. Всем хорошо известно, что это зерно составляет меньше одного процента от общемирового производства пшеницы и других зерновых культур.

Сейчас важно заставить украинцев выпустить иностранные суда, находящиеся там в качестве заложников, и не пытаться сделать эту проблему отвлекающим манёвром от ошибок и провалов самого Запада в сфере международной политики, касающейся торговли продовольствием и удобрениями.

Вопрос (перевод с фарси): Две недели назад Вы упомянули про новый политический пакет американской стороны. Неделю тому назад С.Х.Заде сказал, что «поезд ещё пока не сошёл с рельс» и Вы сказали, что в необозримом будущем существует возможность для возобновления переговоров. Изменилось ли что-то в этой ситуации в последнее время?

С.В.Лавров: Если я правильно понял перевод, то сотрудничество между Россией и Ираном в сфере энергетики имеет богатую историю и хорошие перспективы.

Что касается двустороннего взаимодействия, то мы всегда находили решение проблем, возникающих в этой сфере из-за незаконных действий США и их сателлитов, пытающихся сковывать развитие энергетического сектора Исламской Республики Иран. На нынешнем этапе они стараются сделать то же в отношении добычи, транспортировки нефти и газа в Российской Федерации. Наши двусторонние планы, рассматриваемые сегодня, в существенной степени обретают конкретное очертание, начинают осуществляться. Они нацелены на то, чтобы не зависеть никоим образом от незаконного одностороннего вмешательства со стороны кого бы то ни было.

Смею вас заверить: есть надёжная схема, позволяющая работать именно в таком ключе. Мы вместе с Ираном традиционно сотрудничаем в контексте международных усилий по стабилизации рынка нефти и газа. Есть полное согласие в рамках группы «ОПЕК плюс» о необходимости обеспечивать интересы Ирана в своей дальнейшей деятельности. Будем этим руководствоваться.

Вопрос: Израиль и США анонсируют создание на Ближнем Востоке в ближайшее время альянса противовоздушной обороны от иранских ракет. Как это отразится на судьбе ядерной сделки? Не активизируется в этой связи военное сотрудничество Москвы и Тегерана?

С.В.Лавров: Наблюдаем за идеями, которые озвучиваются нашими американскими коллегами, открыто заявляющими о своём намерении попытаться сколотить блок между отдельными арабскими странами и Израилем, нацелить эту группу против Исламской Республики Иран. Мне кажется, что о непоследовательности американской внешней политики уже сказано слишком много. Не стоит повторяться. Но это напрямую противоречит задачам нормализации обстановки в регионе и усилиям самих же США возобновить в полном объёме действие СВПД, если они в этом искренне заинтересованы. Мы предпочитаем не такие конфликтные схемы, которые сейчас американцы продвигают в любом регионе мира. Возьмите их идею Индо-Тихоокеанского региона. Она прямо противопоставляется всем универсальным форматам, сложившимся за долгие годы вокруг АСЕАН в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Эти форматы включали в себя США, Россию, Китай, Австралию, Индию, Японию, Корею. Это был процесс, когда все интересы, прежде всего стран регионов, и их партнёров приводились к общему знаменателю. Вместо этого, разрушая все созданные под эгидой АСЕАН структуры, американцы продвигают конфликтные, разделительные форматы, не скрывая, что это нацелено на то, чтобы сдерживать КНР и изолировать Российскую Федерацию. Та же логика проглядывается и в инициативе создание системы противовоздушной и противоракетной обороны на Ближнем Востоке. Эта логика разделения и конфронтации. Предпочитаем объединительную логику. Объединительное начало лежит в основе нашей инициативы о формировании системы коллективной безопасности в районе Персидского залива. В рамках этой системы предлагаем, чтобы арабские страны наладили диалог с Исламской Республикой Иран, выработали совместные меры доверия, транспарентности и предприняли другие шаги, обеспечивающие стабилизацию обстановки. Наша идея предусматривает, чтобы для содействия этим процессам привлекались постоянные члены СБ ООН, ЕС, ЛАГ, ООН, ОИС. Это пример того, как мы последовательно предлагаем искать решение любых проблем через объединение усилий и поиск баланса интересов.

Пример, о котором сейчас говорим в отношении инициативы США на Ближнем Востоке, это пример не поиска балансов интересов, а внедрения конфронтации, попытки создать разделительные линии на «веки вечные». Нет нужды говорить, что это тупиковая позиция. В любом случае, в конечном итоге, все придут к пониманию, что нужно вернуться к принципам, на которых основано ООН. Они предполагают решение всех проблем через сотрудничество, а не через создание враждебных и агрессивных блоков.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 июня 2022 > № 4106833 Сергей Лавров

Вносятся изменения в правила возмещения кредиторам недополученных доходов по ипотеке

Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2022 года № 1109, разработанным Минстроем России, вносятся изменения в правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по ипотечным кредитам, выданным гражданам страны в 2020-2022 годах. В соответствии с документом, возмещение по предоставленным займам будет производиться на разницу с процентной ставки выданного кредита в рамках программы «Льготная ипотека» до уровня, не превышающего 7% годовых.

«С целью поддержки строительной отрасли Минстрой России регулярно работает над изменениями на законодательном уровне. Благодаря поправкам, связанным с получением возмещений по ипотечным кредитам, мы сможем улучшить жизнь еще большего количества граждан нашей страны. Ведь, как сказал Президент РФ Владимир Путин: …”Для каждой семьи квартира, дом – это не просто материальное благо, но и прочная основа для рождения и воспитания детей, для счастливой, благополучной жизни”», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Документ предусматривает, что изменения затронут те кредиты, в которых максимальный размер составляет 12 млн рублей для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, для остальных регионов - 6 млн рублей. Также им утверждается снижение процентной ставки по программе "Льготная ипотека" с 9% до 7%.

Постановление разработано во исполнение поручения Президента РФ Владимира Путина, в ходе пленарного заседания Петербургского международного экономического форума - 2022.

Проблемы с импортозамещением: как рынок управления недвижимостью живет под санкциями

Европейские санкции коснулись всех сфер экономики страны. Пострадал и рынок управления недвижимостью: из-за нарушения логистических цепочек некоторое оборудование, детали и запчасти стало невозможно достать, а стоимость всех расходных материалов выросла на 20-30%. Как FM-рынок справляется с новыми условиями «Стройгазете» рассказал исполнительный директор управляющей компании Zeppelin Сергей Калитов.

Поставки зарубежного оборудования

Подавляющее количество оборудования для инженерных систем объектов недвижимости зарубежного производства и поставки, как и его производство в России, приостановлено. Это касается многих систем: электрики, насосного оборудования, вентиляции, кондиционирования, слаботочных систем и пр. Если до этого года объект, например, бизнес-центр планировал заменить систему пожаротушения на новую, импортную, то теперь стоит вопрос о проектировании на основе систем безопасности «Болид», а кто-то не успел заменить чиллер – аппарат для охлаждения жидкости – теперь рассматривает китайские аналоги. Обрушения ситуации пока не случилось только благодаря имевшимся складским запасам, но на сегодняшний день они практически исчерпаны.

Завоз оборудования в обход, например, через Казахстан, сегодня тоже затруднен, так как западные поставщики теперь требуют при заказе оборудования указывать, по какому конкретно адресу планируется его установка. На таможнях усилен контроль: если раньше иногда поставщики провозили оборудование под видом запчастей и на таможне выборочно вскрывались контейнеры, то теперь контролируется каждая коробка, к тому же дополнительная наценка при завозе через соседние страны существенна. Для решения проблемы многие компании сейчас активно исследуют китайских производителей и ищут близкие для замены аналоги.

Отечественные аналоги

Отечественных аналогов зарубежного оборудования сегодня практически нет, интегрированные системы безопасности «Болид», скорее, исключение из правил. При этом мы понимаем, что отечественная электроника существенно отстает, а все современное оборудование так или иначе требует автоматизации — это означает, что FM-рынок в любом случае привязан к импорту.

Сегодня много инвестиций идет на российские разработки, однако на данный момент этого недостаточно для решения проблем. Даже если на порядок увеличить суммы инвестиций в отечественную электронику, результат мы увидим не ранее, чем через десять лет.

Быстрее и проще процесс импортозамещения идет в сфере клининга. В России есть производители расходных материалов и химии, которые не сильно отличается по качеству от зарубежных.

Взаимоотношения с заказчиками

Большинство компаний, которые заявили об уходе с российского рынка, в настоящий момент еще находятся в выжидательной позиции. Контракты с такими компаниями существуют на разных условиях: с одними сокращен объем предоставляемых услуг, другие же получают их в полном объеме, хотя собственные производственные процессы могут быть ограничены. Это связано с тем, что многие зарубежные компании имеют собственное недвижимое имущество, которое необходимо содержать, даже если принято решение о его продаже. Некоторые организации отдают управляющим компаниям еще и дополнительные объекты, которыми ранее управляли собственные службы или другие УК, покинувшие российский рынок.

Мы стремимся всегда работать гибко и на опережение. Если нам удается найти замену подорожавшим или пропавшим комплектующим среди отечественных аналогов по более низкой цене, то мы предлагаем заказчику скидку. Если видим возможность оптимизировать что-то в оказываемой услуге, также предлагаем варианты. Вероятнее всего, он в этой ситуации сохранит контракт с компанией и не попросит снижение стоимости за счет дополнительного сокращения количества услуг в договоре. Но если альтернативы нет и расходы УК растут, то финансовые показатели компании страдают, и она вынуждена обращаться к заказчику за пересмотром условий договора.

Заказчики ценят, когда УК находит взаимовыгодные варианты для взаимодействия с ними. Гибкость, понимание и профессионализм со стороны УК помогают клиентам сохранить свой бизнес.

Авторы: СГ-Онлайн

Владимир Путин обсудил с Сергеем Куликовым работу и проекты "Роснано"

Кира Латухина

Президент Владимир Путин указал продолжить финансовое оздоровление "Роснано". Об этом он заявил на встрече с главой компании Сергеем Куликовым в Кремле.

"Фактически в первоначальном виде компания начала работать в 2007 году", - отметил Владимир Путин. За это время создано 150 предприятий, под 40 тысяч рабочих мест, назвал данные глава государства и предложил обсудить результаты работы.

"Вам, как основателю и идеологу этой программы, как никому другому известно, что это не просто госкорпорация, не просто акционерное общество и даже не просто институт развития. Это символ инвестирования в науку, в технологии, в будущее", - сказал Куликов.

Свой доклад он построил на трех китах - технологии, наука и образование, деньги. "В шести технологических кластерах нанотехнологии прижились", - сообщил докладчик. Полторы тысячи студентов выпускают ежегодно нанотехнологические кафедры в 28 вузах. Компания отдает долги: в прошлом году - первые 20 млрд рублей. Но проценты накапливаются, посетовал Куликов.

"Хорошая новость: учитывая, что в "Роснано" было инвестировано 233 млрд рублей за годы, которые вы обозначили, до 2020 года было получено от выходов из портфеля, из активов 155 млрд рублей, - отметил докладчик. - Мы добавили в эту копилку за прошлый год еще 50 млрд рублей, таким образом, мы преодолели психологический барьер в 200 млрд рублей, сравнявшись с инвестиционными затратами, чем, как нам кажется, мы подтверждаем в целом доходность нашей деятельности".

"За эти десять лет доказано, что нанотехнологии необходимы, что это достижимо", - продолжил Куликов. "Самое время именно сейчас в это вкладываться", - полагает он. Глава "Роснано" рассказал о трех профессиях, признавшись, что одну из них - нанотехнолог - сам попытался освоить экстерном, но понял, что лучше заниматься своим делом. Две другие - это технологический предприниматель и инвестор научтеха - переводчик между бизнесом и наукой, который знает, подо что собирают деньги, и ставит такую задачу ученым, а также, наоборот, ищет изобретения и под них уже финансы.

В портфеле компании 51 актив, из которых 18 в разной степени проблемности, оценил докладчик. Планы продаж 13 компаний отложены до 2023-2024 годов, потому что они сейчас нужны для поддержания критической инфраструктуры. "20 активов мы подготовили к продаже, в том числе зарубежные", - также рассказал Куликов. В их числе - в сфере альтернативной энергетики.

Глава "Роснано" рассказал об успехе нанотрубки. За год ее удалось довести до применения в автокомпонентах электрического транспорта. Сейчас идет пилотный проект на дорожном покрытии. "Например, на трассе Москва - Дон добавили нанотрубку в асфальтовый материал и удивляемся, что при плюс 50 градусах колея не образуется", - поделился Куликов. "Стали приходить инвесторы, и мы приросли в портфеле на 30 процентов за прошлый год", - также рассказал глава компании. За все время работы - до 2020 года - было привлечено 65 млрд внебюджетных рублей. "Мы привлекли 68 млрд в проекты за прошлый год, из которых только четыре - собственные средства, остальное - внешнее финансирование", - отметил он.

Глава компании сообщил и о планах на будущее. "Мне кажется - если говорить про дальнейшую реинкарнацию, - "Роснано", если вы помните, проходила путь от госкорпорации до акционерного общества, то есть, наверное, настало время подумать о частно-государственном партнерстве", - заметил он.

"То есть во вновь создаваемых фондах мы можем в принципе уже увеличивать долю частного инвестора. У нас в стратегии есть такая амбиция, что мы будем привлекать в первой половине ее реализации в пропорции 1 к 4, то есть на один рубль государственный или квазигосударственный четыре внешних, и к концу срока реализации - 1 к 8", - уточнил Куликов.

"Одна из ключевых задач - это дальнейшие шаги по оздоровлению финансовой ситуации", - напомнил о главном президент. "Конечно", - согласился собеседник. "Компания важная, на нее потрачено много денег, есть проблема долгов, но в то же время компания выкарабкивается", - пояснил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

Владимир Путин дал правительству ряд поручений по итогам прошедшего 25 мая заседания президиума Государственного совета:

- с июля будут увеличены выплаты по соцконтракту "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" до 350 тысяч рублей и "ведение личного подсобного хозяйства" - до 200 тысяч рублей;

- с июля вырастет максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам-военнослужащим-контрактникам и сотрудникам органов внутренних дел, Росгвардии, противопожарной службы, ФСИН и таможни;

- с 2023 года будет расширен пилотный проект по внедрению системы ухода за пожилыми и инвалидами;

- будут продлены меры господдержки семей в части погашения ипотеки в размере до 450 тысяч рублей для семей, в которых третий или последующие дети родились до 31 декабря 2023 года;

- до июля будет готов проект указа об учреждении звания "Мать-героиня";

- правительство и региональные власти проведут информационную кампанию по популяризации традиционных семейных ценностей и создания многодетной семьи;

- до 15 июля будет проработан механизм софинансирования регионами дополнительного возмещения на путевки для детского отдыха многодетным - до 50 процентов стоимости;

- до декабря будут обобщены лучшие региональные практики поддержки многодетных семей и подготовлены предложения по тиражированию;

- должен быть ликвидирован дефицит вакансий для участников соцконтракта в регионах проживания;

- будет проработан вопрос о компенсации многодетным части стоимости обучения детей по программам среднего профессионального образования.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Химпром > rg.ru, 16 июня 2022 > № 4083672 Сергей Куликов

14 июня 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН

Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев сделал сообщение о присуждении Государственных премий РФ в области науки и технологий 2021 года:

- академику РАН Александру Ивановичу Арчакову, научному руководителю ФГБНУ «Научно-исследовательский институт биомедицинской химии имени В.Н. Ореховича», академику РАН Андрею Валерьевичу Лисице, главному научному сотруднику группы биобанкинга обособленного подразделения «Научно-практический образовательный центр» того же учреждения — за экспериментально­-теоретические работы по медицинской протеомике;

- члену-корреспонденту РАН Давиду Георгиевичу Заридзе, руководителю отдела клинической эпидемиологии научно-исследовательского института клинической онкологии имени академика РАН Н.Н. Трапезникова ФБГУ «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н.Н. Блохина» Минздрава РФ, академику РАН Ивану Сократовичу Стилиди, директору аппарата управления того же учреждения, академику РАН Александру Григорьевичу Румянцеву, научному руководителю ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева» Минздрава РФ — за разработку профилактических и клинических методов, направленных на предотвращение заболеваний, снижение смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни граждан;

- вице-президенту Российской академии архитектурно-строительных наук, доктору технических наук Владимиру Ильичу Травушу, заместителю генерального директора по научной работе, главному конструктору закрытого акционерного общества «Городской проектный институт жилых и общественных зданий» — за выдающиеся заслуги в создании уникальных высотных зданий и сооружений, значительный вклад в развитие строительных наук и технологий.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Петр I — его эпоха в современном научном освещении».

«Петровская Россия: северное измерение». Докладчик — член-корреспондент РАН Андрей Владимирович Головнев, директор Музея антропологии и этнографии имени Петра Великого (Кунсткамера) Российской академии наук.

«Петр Великий в современной российской историографии». Докладчик — доктор исторических наук Виктор Николаевич Захаров, заместитель директора Института российской истории Российской академии наук по научной работе.

«Проект Digital Пётр» — чтение рукописей Петра I с привлечением технологий искусственного интеллекта. Докладчик — член-корреспондент РАН Алексей Владимирович Сиренов, директор Санкт-Петербургского института истории Российской академии наук.

«Хранить как величайшую драгоценность! (акварели Марии Сибиллы Мериан в Кабинете Петра Великого)». Докладчик — член-корреспондент РАН Ирина Владимировна Тункина, директор Санкт-Петербургского филиала Архива РАН.

==

Публикуем некоторые доклады

«Петр I и современная историография». Д.и.н. В.Н. Захаров, заместитель директора Института российской истории РАН по научной работе.

Петр I относится к числу наиболее выдающихся деятелей российской и мировой истории, масштаб личности и свершений которых невозможно переоценить.

Итоги и результаты деятельности Петра I, способы и методы их достижения, сами их мотивы, в историческом сознании, а также в науке оцениваются крайне неоднозначно. Сейчас не стоит говорить о том, насколько прав или не прав был Петр I, нарушив самобытный ход русской истории, пытаясь привить России якобы чуждый ей «европейский» уклад жизни. Дискуссии на этот счет имеют скорее мировоззренческий, нежели научный смысл. В современной историографии проблемы, противоречия, итоги и результаты преобразований Петра I рассматриваются и оцениваются под иным углом зрения.

Можно выделить два основных подхода. Многие историки, признавая крупные достижения Петра I в направлении модернизации страны, остро критикуют социальные, внутриполитические последствия его реформ. Несколько иная тенденция, особенно характерная ныне, проявляется в том, что ставится под сомнение значимость реформ Петра I и их переломный характер.

Первое направление имеет более длительную историю. Критическое отношение к социальным последствиям деятельности Петра I было характерно для В.О. Ключевского и его последователей. В.О. Ключевский отмечал деспотизм власти, опираясь на который Петр I боролся с косностью народа, надеясь водворить через «рабовладельческое дворянство» европейскую науку и народное просвещение. Но «политическая квадратура круга» совместного действия «деспотизма и свободы», «просвещения и рабства» осталась, по мнению историка, неразрешимой задачей[1]. Тогда же в критической плоскости был поставлен вопрос о «цене реформ». Наиболее определенно, хотя и чрезмерно категорично, ответ на этот вопрос сформулировал П.Н. Милюков: «Ценой разорения страны Россия возведена была в ранг великой державы»[2]. В советской историографии второй половины ХХ в. деяния Петра I оценивались наиболее высоко из всех других российских монархов, но при этом отмечались лишения и тяготы народных масс, формирование абсолютизма, усиление крепостного гнета.

Эти идеи суммированы и развиты в современной историографии, в том числе в обобщающих трудах Е.В. Анисимова, крупнейшего в настоящее время специалиста по истории Петра Великого, автора фундаментальных работ по истории финансов и налогов, государственного управления, а также впечатляющей серии обобщающих научных и научно-популярных работ о Петре I и о его преемниках.

В работах современных авторов подчеркивается противоречивость результатов реформ и целый ряд их негативных последствий. При этом воздается должное Петру I, как великому деятелю, отмечается, что многие его реформы были необходимы и полезны, с другой стороны, подчеркивается, что при этом царь не останавливался перед самым грубым насилием, не считался с любыми затратами и жертвами, многие его затеи сомнительны, бесполезны и даже вредны. Так, Е.В. Анисимов в одной из своих также недавних книг отмечает, что результатом реформ Петра I было отнюдь не благосостояние жителей страны, упрочение их прав и свобод, а совершенно наоборот — усиление самодержавия, крепостничества и всестороннее развитие бюрократии со всеми ее пороками. Развитие экономики также выглядит противоречивым, несомненный рост промышленности, многократное увеличение количества предприятий было основано на расширении использования подневольного труда[3].

Разумеется, по существу подобные оценки в целом справедливы или, по крайней мере, имеют солидное обоснование. Опровергать их или как-то пересматривать бессмысленно и контрпродуктивно. Вопрос в другом — подобная критика иногда выглядят чрезмерно односторонней и радикальной, при этом не всегда учитывается объективная ситуация, в рамках которой действовал Петр I, происходит смещение акцентов, и на второй план уходят несомненные достижения Петра I, которые были достигнуты в условиях России начала XVIII в.

В самом деле, стоит ли предъявлять ли счет Петру I во всемерном укреплении самодержавия и крепостного строя? Это была общая тенденция социально-экономической и политической эволюции страны на протяжении нескольких веков, до Петра I, при нем и после. Поддерживая этот тренд, Петр I в свое время использовал его для модернизации страны. Проблемой для России эти явления стали одно-два столетия спустя, что и вызвало Великие реформы, Великую революцию 1917 года, другие впечатляющие события.

Отмечая критический характер существующих оценок преобразований Петра I, в целом и отдельных их сторон, рассмотрим, например, некоторые вопросы экономики, торговли и связанные с ними проблемы внутренней и внешней политики.

Так, нередко подчеркивается, что преобразования начала XVIII в. тяжело сказалась на положении купечества, и действия Петра I в области торгового предпринимательства следует рассматривать как крайне разрушительные для торговли и купечества[4]. Это стало результатом резкого усиления налоговых тягот, которые в значительной степени выпали на долю всех занятых торговлей, а также принудительные меры по отношению к купечеству, насильственное переселение в Петербург, ограничение торговли Архангельска, насильственная организация купеческих компаний и т.д[5]. Разумеется, подобные тяготы трудно отрицать. Очевидно, что рост налогов в условиях войны не мог не сказаться на положении купечества, что вообще-то является типичным следствием войн в ту эпоху и в разных странах. Вопрос в том, насколько тяжел был этот гнет, насколько он способствовал разорению торговых людей. При этом обычно говорится о разорении купеческих фамилий и сокращении численности купцов, принадлежавших к привилегированным купеческим корпорациям. Е.В. Анисимов приводит данные А.И. Аксенова, в соответствии с которыми в 1705 году было 27 фамилий гостей, а в 1713 г. — только 10, и подсчеты Н.И. Павленко, что из 226 человек купцов гостиной сотни к 1715 году только 104 сохранили торги и промыслы[6]. Но ведь неустойчивость купеческих капиталов и отсутствие длительной преемственности на протяжении поколений была характерным явлением на протяжении и XVII и XVIII в. Вряд ли причины этого сводятся только к росту налогового гнета времен Северной войны в начальной ее фазе. И речь идет о привилегированных купеческих корпорациях, созданных еще в допетровскую эпоху, а в начале XVIII в. прекращавших свое существование, аналогично другим «чинам», возникшим до Петра I (как-то: бояре, дьяки, жильцы и прочие). При Петре I практика пожалования чина «гостя» сходит на нет. Известно всего три таких пожалования, что не могло компенсировать естественную убыль членов этой корпорации. Тем не менее, в течение всего правления Петра I среди купечества мы находим такие «чины» как: «гостиный сын» и «гостиный внук», что свидетельствует о сохранении торгового дела в нисходящих поколениях привилегированного купечества[7]. Что касается купцов гостиной сотни, второй по значению привилегированной корпорации купечества, по данным Н.Б. Голиковой, в 1701-1725 гг. в ее состав было включено 914 человек. Конечно, немало фамилий лишались этого статуса, но многие сохраняли преемственность поколений. Новых фамилий появилось 177, а сохранилось прежних — 208[8]. С одной стороны, это отражает характерную для того времени неустойчивость купеческих капиталов, с другой стороны, мы видим, что имелись предпосылки для развития деятельности тех купеческих семей, которые приходили на место разорившихся.

Если обратиться к иным данным о развитии торговли, то, конечно, мы не увидим расцвета этой отрасли экономики, что сложно представить в период столь тяжелой войны. Но вряд ли можно говорить о разрушительных последствиях реформ Петра I для российской торговли. Последним на данный момент по времени создания обобщающим трудом по истории торговли начала XVIII в. остается исследование Б.Б. Кафенгауза, увидевшее свет более 60 лет назад. В отношении петровской эпохи наметился спад внутренней торговли лишь в первые годы Северной войны (на примере сбора пошлин Макарьевской ярмарки). В дальнейшем, вплоть до конца правления Петра I какого-либо спада не отмечается (кстати, как и подъема также) [9]. Тем не менее именно в петровское время, в связи со строительством Петербурга активизировался внутренний хлебный рынок, положено было начало доставки хлеба из внутренних регионов на берега Невы. Этот процесс набирал обороты и в последующие десятилетия[10].

Что касается внешней торговли, эта сфера экономики постоянно пользовалась пристальным вниманием Петра I. В его правление она, несомненно, получила новый импульс в своем развитии, и в первую очередь это связано с выходом на берега Балтики. Однако в исторической мысли и литературе иногда проявляется скептическое или критическое отношение к подобным переменам в России при Петре I. Ставится под сомнение своевременность и значимость для России войны со Швецией в то время[11]. Скептически оценивается строительство Петербурга, так как это потребовало огромных расходов и жертв.

Выход к Балтике и основание Петербурга представляют собой настолько существенные достижения Петра I, что нельзя их оставить без внимания, по крайней мере, применительно к внешнеторговой и экономической истории. Да, Швеция вовсе не стремилась к войне, поскольку ее вполне устраивала ситуация на севере Европы к концу XVII в., ее господство на Балтике. Но это категорически не могло устраивать Россию. И дело не только в глобальной стратегии и военной безопасности. В эпоху раннего Нового времени все большее значение приобретало развитие мировой торговли, которая становилась чуть ли не главным источником первоначального накопления, существенным фактором процветания государств, преуспевших на этой ниве. Особенно важной становилась торговля морем, поскольку именно на морских судах можно было перевозить наибольшие массы товаров. Для российского рынка, имевшего ключевое значение в товарообмене между Западом и Востоком Европы, выход к удобным морским путям имел первостепенное значение. Сейчас речь не идет о мощи торгового капитала, силе внешнеторговых компаний, стремившихся к освоению заморских рынков, чего не имели России и Швеция, в отличие от некоторых ведущих «морских держав». Но через Балтийское море проходил мощный товарообмен между Западом и Востоком, и контроль над ним, а следовательно, и извлечение дохода была важно для государства, владевшего портами. Тем более это было важно для России, так как именно российский рынок и представлял собой то обширное пространство, откуда исходили массы товаров, направлявшиеся в Западную Европу. Но порты, через которые проходил этот товаропоток, находился в руках другого государства, а именно Швеции, которая имела все возможности извлекать доходы с этого товарооборота в виде разнообразных пошлин и контролировать весь процесс.

Вопрос о выходе к Балтике стал актуальным для Российского государства задолго до Петра I, еще в XVI в. он послужил одной из причин Ливонской войны. Очередной раз полностью утратив выход к Балтике в ходе Смуты начала XVII в., Российское государство неоднократно предпринимало дипломатические и военные усилия вернуть утраченные территории. И всегда встречало жесткое сопротивление Швеции, которая оказалась в зените своего военного могущества. В течение всего XVII в. Россия, потеряв выход к Балтике, стремилась развивать непосредственную внешнюю торговлю на западном направлении через Архангельск. Швеция, державшая под контролем товарооборот России через Балтику, не была заинтересована в развитии архангельской торговли, применяла всевозможные меры, чтобы перенаправить основной поток товаров с русского рынка в свои балтийские гавани[12].

В последние годы XVII в. объективные преимущества балтийского направления становились все более очевидными, усилия Петра I по обретению выхода к морю именно здесь выглядят своевременными и оправданными.

Уже в 1703 г. (через три года после начала войны), выход к морю был пробит. На Заячьем острове в устье Невы была заложена русская крепость Санкт-Петербург. Многократно сказано о больших жертвах, которых стоило строительство этого города на болоте. Но были ли напрасны эти жертвы, (масштаб их пока неизвестен) и эти усилия? Во-первых, обретенный выход к морю должен быть надежно защищен. Следовательно, строительство крепости на топких островах устья Невы было обязательным. Как и возведение Адмиралтейства. А если одним из главных стимулов выхода к Балтике было развитие непосредственной внешней торговли, нужен был большой морской торговый порт. Он и строился. Что касается неблагоприятных геоморфологических и гидрологических условий для строительства крепости и порта, то в истории России, осваивавшей в течение веков обширные пространства, обычным делом было возведение крепостей и острогов в пустынных степях, дремучей тайге, на вечной мерзлоте и т.д. Да и в других странах тоже: сразу вспоминается пример Венеции или Амстердама, и большей части Голландии, находящейся на дне осушенного и отодвинутого дамбами моря.

Более обоснованными выглядят сомнения по поводу средоточия власти на берегах Невы и превращение Петербурга в столицу вместо Москвы, может быть стоило ограничиться только крепостью и портом, на что указывал еще Н.М. Карамзин[13]. Но у Петра I имелись свои резоны: например, стремление быть ближе к зарубежной Европе, любовь к морю и флоту. Пафос обновления и идея «регулярства» требовали создания столицы заново, «с нуля», когда ничто не мешает реализовать некий идеальный план. Объясняя перенос столицы, нередко подчеркивают какую-то особую «нелюбовь» царя к Москве. Наверное, Москва не была любимым городом Петра. Но не стоит преувеличивать негативное отношения царя к древней столице, ничего подобного нельзя найти в его высказываниях и письмах. Ведь это был его родной город. Как минимум, Петр I относился к Москве с должным почтением и уважением, ценил ее историческую роль и сакральный статус. В Москве он торжественно отмечал победу под Полтавой в декабре 1709 г. (в эти же дни там родилась его дочь Елизавета, царствовавшая впоследствии в Петербурге, но неоднократно и надолго приезжавшая в Москву). На рубеже 1710-х и 1720-х гг. намечается ремонт и реставрация подмосковных царских дворцов[14]. В 1724 г. по желанию Петра I в Московском Кремле, в Успенском соборе состоялась коронация его супруги Екатерины, первая императорская коронация в России. В ходе реформы центрального управления 1710-х — 1720-х гг. ряд центральных учреждений разместились в Москве, там же возникли конторы большинства коллегий. Именно при Петре I была заложена редкая в мире и характерная для имперской России «двустоличность». Вплоть до 1917 г. в России официально было две столицы.

Возвратимся к внешнеторговым аспектам возникновения и первых лет существования Санкт-Петербурга. Заложив Петербург, Петр I как всегда спешил, надеялся как можно раньше увидеть реализацию своей мечты, которую А.С. Пушкин выразил строкой: «Все флаги будут в гости к нам». В 1713 г. был отстроен и расширен после пожара новый Гостиный двор на Троицком острове[15]. Опираясь на эти достижения, Петр I и предпринял известные жесткие административные меры об ограничении торговли Архангельска в пользу Петербурга. Но нужно отдать правительству должное: как только стало ясно, что эти меры преждевременны и в условиях войны на Балтике нереализуемы, они были существенно скорректированы в сторону смягчения, так что Архангельск продолжал оставаться основным внешнеторговым портом страны вплоть до окончания Северной войны. Так, в 1715 г. в Архангельск прибыло рекордное число торговых кораблей из-за моря — 215. К концу десятилетия торговля Петербурга несколько расширяется, тем не менее в 1718 г. в Архангельске побывало 116 кораблей, в Петербурге — 52[16].

С 1721 г. последовала серия жестких указов, прямо запрещавших поставку товаров к Архангельску со всей территории страны за исключением бассейна Северной войны. Все следовало везти в Петербург. Это буквально обрушило торговлю Архангельска. Петр I, надо признать, не был поборником принципа свободной торговли. Этот принцип вовсе не соответствовал и даже противоречил правилам меркантилизма, который в то время естественным образом доминировал и в экономической политике других стран Западной Европы. Как и в других государствах, Петр I стремился всемерно развивать экспорт, и более удобный Петербургский порт нужен был ему как можно быстрее. Таким образом, меры по ограничении торговли на Севере соответствовали объективному ходу событий, они только ускорили замену Архангельска на Петербург в качестве главного порта страны на западноевропейском направлении. Замена произошла в течение нескольких лет. Уже к 1725 г. по объему товарооборота Петербург сравнялся с Архангельском[17].

Вряд ли это было возможно, если бы российское купечество в результате реформ Петра I оказалось на грани разорения. Ведь именно русские купцы обеспечили контакты Петербурга с внутренним рынком, используя при этом Вышневолоцкую водно-транспортную систему, построенную при поддержке Петра I. Да, внешнеторговые операции петербургского порта оставались в руках иностранных купцов, но та же ситуация ранее была и в Архангельске.

Тем не менее становление и развитие Петербургского порта при Петре I обеспечило в дальнейшем глубокое вовлечение России в систему мирового рынка, около половины товарооборота приходилось на Англию, но в Петербурге в течение XVIII в. в соответствии с заветами Петра расширялось и представительство купцов других стран, в том числе германских земель, Дании и Швеции, Франции, Испании, Португалии, итальянских государств, наконец Северо-Американских колоний, а затем Штатов — все это происходило в течение всего XVIII в. Начало всему этому было положено Петром I. И русские купцы также вовлекались в этот процесс, в лучшие годы их доля в товарообороте Петербурга превышала 20%. В Архангельске и Петербурге при Петре I она составляла 1-2%.

Конечно, мы далеки от идеализации положения русского купечества при Петре I. Его судьба, как и многих других сословий (если не всех) оказалась непростой. При Петре I исчезли существовавшие ранее привилегированные группы купечества. Намечалась реформа, связанная с введением гильдий в городах, что предусматривало закрепление за верхушкой купечества нового привилегированного статуса. Но на деле все свелось к причислению купцов к плательщикам подушной подати в рамках всей городской общины. Выделение купцов как социальной группы с особыми правами и привилегиями, в том числе в сфере налогообложения осталось заветом Петра I своим преемникам. Этот завет был реализован Екатериной II, при которой было реально создано сословие гильдейского купечества.

В связи с этим стоит отметить, что преобразования Петра I с точки зрения замысла и исполнения можно разделить на три группы. Первая — своевременные и необходимые меры, которые были исполнены. Вторая — мероприятия, которые внедрялись, но были отставлены или прекращены, так как стала ясна их неэффективность, нереализуемость или даже ненужность. Третья, и это очень важная группа — скорее не мероприятия, а планы или намерения, начало которым было только положено при Петре I, а их исполнение стало задачей его преемников. Это можно видеть не только на примере политики по отношению к торговле и купечеству, о чем отчасти сказано выше, но и, очевидно, в любой сфере преобразований Петра I.

Еще одна значимая проблема, характерная для современной историографии связана с недооценкой значимости, глубины и собственно новизны петровских преобразований. Так или иначе возникает вопрос: было ли правление Петра I началом новой эпохи? Этот вопрос обусловлен давно сложившимся мнением, что многое из того, что сделал Петр I, имело место уже XVII в. В самом деле во второй половине XVII в. Россия уже двигалась по пути преобразований, делались полезные заимствования на Западе, проводились реформы в местном и центральном управлении, совершенствовалась армия и т.д. Многочисленные труды по истории России XVII в. тому свидетельство. Таким образом деяния Петра выглядят продолжением предыдущей эпохи. Но абсолютизируя эту идею, можно прийти к выводу, что преобразования Петра I не образуют значимого рубежа, открывающего новую эпоху в истории России, находятся как бы внутри процесса перемен, начавшихся ранее. Более того, в ряде работ подчеркивается, что в XVII в. процесс преобразований развивался постепенно и последовательно, меры в области администрации, социальной политики, внедрения достижений западной культуры выглядели более многообещающими, чем поспешные и непродуманные мероприятия начала XVIII в. Петр I внес сумятицу и неразбериху в этот планомерный процесс, пошел на напрасные жертвы ради тех целей, которые и без них были бы достигнуты[18]. Возникло даже некоторое «противостояние» специалистов по истории XVII в., склонных преуменьшать значение петровских реформ, и тех, кто изучает XVIII век и подчеркивает принципиальную новизну и значимость деяний Петра I.

Четкому обозначению рубежа между упомянутыми эпохами препятствует несколько обстоятельств. Во-первых, существует определенная инерция исторических процессов, которая особенно чувствуется в текущей повседневности. Любой исследователь, погружавшийся в делопроизводство близко стоящих десятилетий допетровского и петровского времени, ощущает определенное единство стиля письма и почерка, оборотов речи и практики документооборота. Так что чувство какого-то существенного рубежа между эпохами при этом стирается. Во-вторых, Петр I и его окружение, оказавшись у власти, не имели какой-либо программы преобразований. Как отмечали историки уже нескольких поколений, в течение, как минимум, первого десятилетия XVIII в. все нововведения в сфере финансовой, административной, военной были подчинены мобилизации всех средств и ресурсов на борьбу со Швецией. Отсюда их непоследовательность, хаотичность, временный характер многих создаваемых учреждений. Так, со всей очевидностью это проявилось в первой губернской реформе[19]. В-третьих, нельзя отрицать наличие существенных предпосылок преобразований Петра I, накопившихся в XVII в., о чем уже говорилось выше. И, наконец, в-четвертых, допетровскую и петровскую эпоху объединяет общность социально-экономического и политического развития: усиление монаршей власти (вплоть до формирования абсолютизма), становление крепостнической системы, подчинение церкви государственной власти, усиление роли дворянства и иные значимые процессы. В целом изменения социального и политического строя при Петре I не произошло.

Так в чем же рубеж между допетровской и петровской эпохами? Он все же присутствует и проявляется, по крайней мере в двух моментах. Первое — это целый ряд крупных новаций, которые завершают процессы, идущие с допетровского времени. Например, с исчезновением Боярской думы и упразднением патриаршей власти в Церкви уходят в прошлое последние атрибуты сословной монархии, самодержавие (абсолютизм) торжествует в полной мере. С изданием Указа о единонаследии и введением Табели о рангах исчезают формальные различие между родовой знатью и массой служилого дворянства. В сфере налоговой политике власть сделала решающий шаг, чтобы объектом обложения стала личность подданного, а не «двор», «живущая четверть» и т.д. В сфере таможенной произошел принципиальный переход к введению тарифа, то есть к обложению конкретных товаров, что открыло путь политике протекционизма. Эти и множество других значимых событий практически во всех сферах политики означают завершение переходного периода и начало Нового времени.

Новизна петровского времени отнюдь не сводится к явлениям в сфере социальной и политической. Еще более важен рубеж мировоззренческий, который всегда знаменует переход от одной эпохи к другой. Ренессанс и Реформация означали переход от Средневековья к Новому времени в Западной Европе. В России этот переход происходил в период распространения рационалистического мировоззрения, обусловившего наступление эпохи Просвещения.

О торжестве «рацио» в петровскую эпоху свидетельствует всеми признанные достижения культуры: практически заново была создана инфраструктура науки и светской школы (Кунсткамера, библиотеки, типографии, профессиональные школы и пр.), открывалась Академия наук, положено начало научным экспедициям по России, замыслена грандиозная Камчатская эпопея В. Беринга, сняты все преграды с научных и культурных контактов с зарубежной Европой. Все это дало мощный импульс развитию просвещения в самом широком смысле, что обусловило вступление России в скором времени в число европейских стран, обладающих наиболее высоким уровнем развития науки и культуры. Петр I буквально пронзил Россию лучом Просвещения, наука, образование, поиск и внедрение нового в сфере техники и научного знаия, расширение международных связей с этой целью, стало важнейшей чертой петровской эпохи, лейтмотивом преобразований.

Победа в Северной войне обеспечила вступление России в число ведущих держав на мировой арене. Резко расширились горизонты внешней политики. Свидетельством тому Каспийский поход, планы проникновения в Индию, активизация контактов с Китаем, вхождение России в систему союзов в Европе. Принятие Петром I титула императора, означало провозглашение России империей, каковой она по сути уже была с XVI века (неслучайно титул «царь», означает «цезарь», то есть император). Но Акт 1721 года означал провозглашение империи уже на языке и в статусе, принятом в тогдашней Европе, которой теперь уже с этим нельзя было не считаться. А это опять-таки новое качество. Нельзя не сказать и о создании в России военного флота и превращении ее в морскую державу. (В XVII веке был построен корабль «Орел», поднявший российский триколор, но предназначался он для Каспийского моря, куда так и не дошел).

Поэтому сложно сомневаться, что именно с Петра I в России начинается эпоха Новой истории. Это проявляется как в завершении процессов переходного характера, начавшихся еще в XVII в., так и принципиально новыми сдвигами в сфере культуры и внутренней и внешней политики, осуществленным в первой четверти XVIII в.

==

«О Петре Великом». Академик РАН В.А. Тишков.

Эпоха Петра не моя сфера исследований, но, занимаясь историей формирования российской идентичности, не могу не сказть несколько слов по данной теме. Обращаю особое внимание на решающий вклад Петра I в утвер­ждение понятий «Отечество», «Отчизна», которые стали все чаще употреб­ляться вместе со словом «народ» как наиболее близким синонимом «нации». Тогда же вместе с этими словами появляются такие категории, как слава, гордость, служение народу и Отчизне. Примечателен в этом отношении акт 1721 г., пожаловавший Петру I титул императора Всея Руси. Члены Сената и Священного Синода проси­ли государя возложить на себя титул «Отец Отечества», поскольку он много сделал для него во время своего «государствования», когда государство всех россиян и российский народ стали сильными и уважаемыми. Сам по себе термин «отечество» представлял собой новацию, которая могла и не утвердиться в российском политическом языке. Но этот термин остался как аналог понятия patrie, от которого образовалось и даже пришло в русский язык слово патриотизм, без его родовой основы «патриа». Титул «Отец Отечества», эквивалент латинского pater patriae, устанавливал новое значение роли царя как духовного отца своей паствы. Это изменение словаря было зна­чимым, и новые концепты проникали в умы людей, которым до этого напоминали, что они были чьими-то «презренными рабами.

Хотя Петр имел представление о существовании политий, которые были нациями, и да­же имел опыт нахождения среди них, он не мыслил Россию как нацию. Он не делал каких-либо различий между собой и своим государством. И это было потому, что государст­во для него было продолжением его собственной персоны. Он пытался сделать гражданами своих подданных, но только до такой степени, каковая увеличивала эффективность и преданность тех, кто ему служил. Было что-то патетическое в несоответствии ме­жду настоянием Петра, чтобы его подданные служили государству, преданными гражданами которого они должны быть, и его убеждением, что они должны были служить только ему, верховному правителю, царю и защитнику.

Петр I дал своим подданным чувство личного достоинства, он дал им гордость быть подданными такого сильного и знаменитого правителя и быть членами — даже если и крепостными раба­ми — огромной и мощной империи. Он дал им повод для национальной гордости, которая будет использована последующими поколениями. Это был «донациональный» национализм, национализм гражданского типа, ибо он обосновывал существование российского народа и впервые утвер­ждал категорию «россияне».

Успехи деяний Петра как преобразователя России гораздо больше, чем это оценивали многие критики Петра Великого из поборников патриархальной замкнутости и противников модернизации страны. Да, действительно, российский государь имел в своем титуле понятия «императора» и «царя» одновременно, будучи царем(ханом) для «татарских земель» — Казанского и Астраханского ханств. Да, действительно, Петр нещадно эксплуатировал и наказывал своих подданных. В то же самое время он сумел уйти от московских пыточных казематов, перенеся столицу в новый торговый и космополитичный город. Он сумел ввести принципы управления государством на основе определенных правил и закона.

Запрещая своим подданным падать перед ним на колени и снимать зимой шапки с головы, поощряя инициативу и возвращая полные имена вместо кличек, он стремился вызвать у них чувство собственного достоинства и самодеятельности. И он преуспевал в утверждении ценности личности. Петр менял установку сознания. Вместо неразличимого хаоса безличностей он строил новую структуру общества. Именно с первой четверти XVIII столетия начинается собственно «имперский» период развития российской государственности, когда к 1721 году была решена проблема выхода России к незамерзающей Балтике и появилась основа заявить о себе как о европейской державе. В царствование Петра I, который взял на себя инициативу глубоких преобразований, российское государство проводило стремительную мобилизацию внутренних ресурсов для создания пространственно-географических условий развития, обеспечивало порой «насильственную» европеизацию. После Полтавской победы Петру и его сподвижникам стало ясно, что страна имеет теперь все основания войти в европейский мир могущественной державой, и что имя этой державы будет Российская империя».

Как писал С.М. Соловьев, в начале XVIII века речь шла не о возрождении поверженного Царьграда, не о «третьем Риме», а о величии России и достоинстве «императора всероссийского» среди «регулярных политизированных народов». Это понятие «политизированных народов» или «общества политических народов» означало именно европейские народы, которые в глазах россиян считались нациями, т.е. политическими объединениями граждан. Хотя на самом деле большинство европейских государств того времени были монархическими и гетерогенными образованиями с колониальными владениями и с собственными бесправными аграриями. Тем не менее, в оценках современников и в трудах историков той эпохи и вплоть до современности можно часто встретить употребление термина нация применительно к странам и народам Европы. Но редко отечественный дискурс и академический язык включают в себя эту категорию применительно к истории России.

Отличительность России заключалась не только в «политической регулярности», т.е в степени укорененности правовых основ организации общества и власти, но также и в смыслах словоупотребления в отношении самого государственного образования и существующих в нем титулов. Официально именуемый «Его (Ваше) Императорское Величество», в повседневной речи подданных Петр оставался государем, а Российская империя — Россией. Страна получила наименование «Империя» на том основании, что самодержец был провозглашен императором. В России монарх, приняв титул императора, тем самым переводил свою страну в разряд империй. Но только лишь со времен наполеоновских войн изредка будет встречаться термин «империя» по отношению к России. В первой четверти XVIII века имперская идея еще только формировалась, круг ее носителей ограничивался сподвижниками Петра, которые добивались дипломатического признания измененного статуса России.

В течение последующих десятилетий будет расширяться социальная база имперской идеи, пока при Екатерине II не утвердится в сознании всего привилегированного дворянского сословия. Достигнув апогея в последней трети XVIII века, великодержавная доктрина сохранит в качестве важнейших ориентиров ценности, заданные в петровское правление: победоносное оружие, культурная идентификация просвещенной России с Европой и слава империи, олицетворенная в образе самодержца. Сплетение этих трех символов предопределило парадоксальность российского государственного мышления XVIII — XIX веков. Но и последующее время сохранило для научной мысли и для общественных дебатов вопрос: «Кто есть Мы — россияне?».

==

В обсуждении принимали участие:

ак. А.Н. Лагарьков, ак. А.В. Смирнов, ак. В.А. Тишков, ак. А.О. Чубарьян, ак. Н.А. Макаров.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени А.М. Ляпунова 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения математических наук) члену-корреспонденту РАН Андрею Евгеньевичу Миронову за цикл работ «Коммутирующие обыкновенные дифференциальные операторы большого ранга». Выдвинут академиком РАН И.А. Таймановым.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени А.М. Ляпунова 2022 года рекомендована кандидатура А.Е. Миронова.

На заседании бюро Отделения математических наук РАН присутствовали 20 членов Бюро из 23. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 18, против — 1, недействительных бюллетеней — 1) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.М. Ляпунова 2022 года А.Е. Миронову.

Задача описания коммутирующих дифференциальных операторов, рассматриваемая А.Е. Мироновым, является фундаментальной классической проблемой математической и теоретической физики. Она имеет давнюю, более чем столетнюю историю и привлекала внимание известных ученых, благодаря глубоким связям с алгебраической геометрией, теорией нелинейных дифференциальных уравнений и другими областями математики, а также весьма содержательными физическими приложениями.

В представленном цикле работ А.Е. Миронова впервые за много лет дана новая конструкция, позволяющая в явном виде строить пары коммутирующих операторов для случая, когда соответствующая этим операторам алгебраическая спектральная кривая имеет произвольный род, больший 1, а размерность соответствующего пространства собственных функций равна 2. Это продвижение удалось получить на основе интегрирования в явном виде найденного автором обобщения классического уравнения Новикова С.П. и Кричевера И.М.

Работы А.Е. Миронова являются значимым достижением в теории коммутирующих дифференциальных операторов, широко цитируются специалистами и открывают новые перспективы для приложений теории дифференциальных уравнений.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Б.Н. Петрова 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления) члену-корреспонденту РАН Андрею Алексеевичу Галяеву, Павлу Владимировичу Лысенко, кандидату технических наук Виктору Павловичу Яхно — за цикл работ «Траекторное управление скрытностью подвижных объектов с неоднородной индикатрисой излучения». Выдвинуты Институтом проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 6 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени Б.Н. Петрова 2022 года рекомендованы кандидатуры А.А. Галяев, П.В. Лысенко, В.П. Яхно.

На заседании бюро Отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления РАН присутствовали 20 членов Бюро из 29. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Б.Н. Петрова 2022 года А.А. Галяеву, П.В. Лысенко, В.П. Яхно.

Представленный цикл работ посвящен вопросам траекторного управления скрытностью подвижных объектов с неоднородной индикатрисой излучения и является актуальным наукоемким направлением исследований и разработок, ведущихся как в России, так и за ее пределами. Целью такого управления является заметное ослабление или исключение демаскирующих признаков физических полей, в том числе акустических (первичного и вторичного), магнитного и гидрофизического.

Материалы являются результатом многолетних работ, которые выполнялись в лабораториях ИПУ им. В.А. Трапезникова РАН.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

[1] Ключевский В.О. Курс русской истории. Часть IV // Сочинения в девяти томах. Т.4. М., 1989. С. 203.

[2] Милюков П.Н. Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и реформа Петра Великого. СПб., 1905. С. 546.…

[3] Анисимов Е.В. Петр Великий. Личность и реформы. СПб., 2009. С.4, 246–247, 266–271, 301–302 и др.

[4] Там же. С. 103.

[5] Там же. С. 103–106.

[6] Там же. С. 106–107.

[7] Голикова Н.Б. Привилегированные купеческие корпорации России XVI – первой четверти XVIII в. М., 1998. С.190–191.

[8] Там же. С. 443.

[9] Кафенгауз Б.Б. Очерки внутреннего рынка России первой половины XVIII века. (По материалам внутренних таможен). М., 1958. С. 120.

[10] Jones R.E. Bread upon the Waters. The St. Petersburg Grain Trade and the Russian Economy, 1703 – 1811. Pittsburgh, 2013. P. 30

[11] Редин Д. Империя Петра Великого: курс – вест, ветер восточный // Российская история. № 4. 2021. С.15.

[12] Kotilaine J.T. Russia’s Foreign Trade and Economic Expansion in the Seventeenth Century. Windows on the World. Leiden, Boston, 2005. P. 178; Tröbst S. Handelskontrolle – "Derivation" – Eindämmung. Schwedische Moskaupolitik 1617-1661. Wiesbaden 1997.

[13] Карамзин Н.М. Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношении. М., 1991. С. 37.

[14] Топычканов А.В. Статья 2022 г. ???

[15] Лизунов П.В. Санкт-Петербургская биржа и российский рынок ценных бумаг (1703–1917 гг.). СПб., 2004. С. 28.

[16] Огородников С.Ф. Указ. соч. С. 144, 147.

[17] По данным Н.Н. Репина, экспорт и импорт Петербурга в 1725 г. несколько превзошел товарооборот Архангельска 1710-х гг., но при этом следует учесть некоторый рост цен. (Репин Н.Н. Внешняя торговля и социально-экономическое развитие России в XVIII в. Архангелогородский и Петербургский порты. Омск, 1989. С.26, 38.)

[18] Богданов А.П. Конец «Третьего Рима» и утверждение имперского самосознания

накануне крушения московского царства // Человек между царством и

империей. М., 2003. С. 47 – 59.

[19] Редин Д.А. Указ. соч. С. 20.

ФТС России осуществляет всестороннее информирование участников ВЭД о мерах поддержки внешней торговли

ФТС России реализует комплекс мероприятий по всестороннему информированию участников ВЭД о мерах, предпринимаемых таможенными органами для упрощения таможенного администрирования и ускорения движения товаров в рамках реализации правительственного Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях экономических ограничений.

С этой целью территориальные таможенные органы на регулярной основе проводят консультативные советы, круглые столы, семинары и другие просветительские мероприятия для представителей делового сообщества, направленные на разъяснение изменений действующего законодательства и нововведений в части специальных экономических мер в сфере внешней и взаимной торговли. Всего с марта по начало июня проведено около 700 консультаций и рабочих встреч с участниками ВЭД как на уровне региональных таможенных управлений, так и в таможнях и на территории таможенных постов.

Кроме того, организовано регулярное проведение вебинаров по актуальным вопросам таможенного администрирования в официальном аккаунте ФТС России в социальной сети «ВКонтакте». Проведено более 15 вебинаров, в рамках которых даны разъяснения нормативно-правовых актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, а также порядка предоставления таможенными органами государственных услуг.

Таможенными органами до участников ВЭД доведена информация о введении запрета или временного разрешительного порядка на вывоз за пределы Российской Федерации отдельных видов товаров, в том числе сахара белого и сахара-сырца тростникового, зерновых культур. Даны соответствующие разъяснения по вопросам применения тарифных и нетарифных квот на экспорт зерновых культур и иной сельскохозяйственной продукции, обнуления в отношении широкой номенклатуры товаров ставки ввозной таможенной пошлины.

Отдельное внимание уделяется проблемным вопросам совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в морских пунктах пропуска, обсуждается разработка новых логистических маршрутов для организации морских перевозок товаров между Россией и Латинской Америкой в условиях антироссийских санкций.

В фокусе внимания участников ВЭД легализация параллельного импорта, логистика доставки товаров из Китая, изменения вида транспорта с морского на железнодорожный, оформление транзита товаров через Казахстан.

При этом принципиально важной задачей таможенных органов является оперативное получение обратной связи от представителей бизнеса и своевременное реагирование на проблемные вопросы.

Предприниматели отмечают положительную динамику по импорту – европейские контрагенты начали частично осуществлять отгрузку товаров по ранее заключенным контрактам. В прежнем количестве осуществляются поставки расходных материалов и сырья из Китая. Российский бизнес выразил заинтересованность развития деловых отношений с азиатскими странами.

В сложном положении оказалась российская транспортная отрасль – об этом ФТС России сообщают представители логистических компаний. Затруднено авиасообщение, ограничена транспортировка товаров морскими судами под флагом РФ в порты ряда иностранных государств, запрещен въезд российского автотранспорта на территорию Евросоюза.

Представители транспортных компаний находятся в поиске альтернативных маршрутов доставки товаров, что осложняет ситуацию в некоторых пунктах пропуска через таможенную границу ЕАЭС. Таможенные органы принимают необходимые меры поддержки: выделяются отдельные полосы для движения и проверки грузовых автомобилей, в приоритетном порядке проводится таможенный контроль транспортных средств международной перевозки, увеличивается количество должностных лиц в сменах, а в зависимости от нагрузки сотрудники перераспределяются на линиях контроля.

ФТС России на регулярной основе осуществляет информирование участников ВЭД о ситуации в пунктах пропуска. Выработанные Правительством РФ и другими ведомствами решения в части упрощения и ускорения таможенных и других контрольных процедур незамедлительно доводятся ФТС России до территориальных таможенных органов для их практической реализации. В каждом таможенном органе функционируют «горячие линии» для консультирования по вопросам таможенного дела физических лиц и участников ВЭД. Ежедневно в ФТС России проводятся заседания оперативного штаба, что позволяет быстро реагировать на запросы бизнеса.

В Россию отправился поезд из Демонстрационной зоны торгово-экономического сотрудничества стран ШОС

8 июня открылось грузовое сообщение между “Демонстрационной зоной торгово-экономического сотрудничества стран ШОС”(далее- Показательная зона ШОС) в Циндао и станцией Купавна. Поезд покинет территорию КНР через станцию Алашанькоу и, как ожидается, прибудет в пункт назначения через 14 дней.

Состав из пятидесяти вагонов перевозит сотню стандартных контейнеров, загруженных кондиционерами, духовками, бытовыми посудомоечными машинами и другой продукцией, производимой Haier Group. общая стоимость груза составляет 11 миллионов юаней.

Согласно статистике таможни, за первые пять месяцев этого года Центр мультимодальных перевозок Демонстрационной зоны ШОС выпустил в общей сложности 357 международных грузовых экспрессов, что почти на 40% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На них приходится почти половина от общего числа таких поездов в провинции Шаньдун.

Как регионам победить табачный контрафакт

Юлия Санатина

В России планомерно создаются условия для вытеснения с рынка контрафактной продукции: усиливается контроль, в том числе с помощью электронных информационных систем и маркировки, ужесточаются санкции и т. д. Ситуация постепенно меняется к лучшему, но все же нелегалы не сдаются. Так, теневой рынок табачной продукции, по некоторым оценкам, составляет 27 миллиардов пачек в год. Эксперты считают, что навести на нем порядок поможет включение в эту работу регионов.

Кто-то теряет

- Нелегальный оборот всегда наносит ущерб бюджету, но в особенности - оборот подакцизных товаров, - констатирует Байсолт Хамзатов, представитель Национального научного центра компетенций (ННЦК).

Эта структура ежеквартально проводит анализ различных рынков и готовит предложения по совершенствованию нормативной базы. В основе оценки 15 показателей, важнейшие из которых - доля нелегальных товаров в обороте и наносимый бюджету ущерб. Так вот, в третьем квартале 2021-го доля контрафактной табачной продукции оценивалась в среднем по России в 11,5 процента, хотя по регионам разброс цифр очень большой - от менее одного процента до 45,3.

Общие потери бюджета РФ от теневой торговли сигаретами за шесть последних лет превысили 296 миллиардов рублей, плюс не менее 10 миллиардов в год составляет недополученная маржа легальных производителей, приводит впечатляющие цифры главный редактор журнала "Эксперт-Урал" Артем Коваленко. Кстати, коллеги из "Эксперта", организовавшие круглый стол по этой проблеме, самостоятельно провели в Екатеринбурге контрольные закупки, обнаружили в торговых точках явный контрафакт, направили материалы в надзорные органы. Через два месяца проверили снова - ситуация не изменилась.

Что же подпитывает теневой рынок, который не исчезает, несмотря на ужесточающийся контроль? Эксперты единодушны: причины чисто экономические - торговать контрафактом по-прежнему очень выгодно.

Акциз без логики

Одной из таких причин называют отсутствие единой акцизной политики в рамках Евразийского экономического союза - такой вывод, в частности, сделала Счетная палата РФ. Ее аудитор Андрей Батуркин говорит, что рост ставок акцизов в России от 5 до 20 процентов в год, неравномерный и порой безосновательный, сыграл негативную роль: в результате в нашей стране они оказались на 39 процентов выше, чем в Казахстане, на 50 с лишним - чем в Армении, а с Беларусью разрыв и вовсе вдвое. В 2024 году вступит в силу соглашение, призванное гармонизировать акцизные ставки в ЕАЭС, но при этом предусмотрен коридор плюс-минус 20 процентов. То есть разрыв все же сохранится, и существенный, а значит, и привлекательность российского рынка для контрафакта.

По данным ННЦК, именно из стран ЕАЭС в Россию поступает 60 процентов табачной контрабанды, львиная доля приходится на Беларусь. Руководитель отдела по борьбе с нелегальной торговлей транснациональной табачной компании Игорь Черкасский поясняет: в РБ три крупных завода, которые производят в четыре раза больше сигарет, чем потребляет население республики. Раньше этот товар шел в Европу, теперь может направиться к нам, в том числе и контрабандными тропами.

Растет ввоз табака и из Казахстана - это уже заметили в приграничных регионах, например в Челябинской и Курганской областях. По данным Уральской оперативной таможни, за пять последних лет в УрФО изъято 16,5 миллиона пачек. А в нынешней экономической ситуации, опасается начальник отдела министерства АПК и потребительского рынка Свердловской области Елена Жукова, теневой сегмент еще увеличится.

Всем понятно, что даже очень высокие цены не заставят курильщиков со стажем отказаться от этой привычки. Но зато вынуждают искать товар подешевле. При этом продавцы контрафакта без угрызений совести втягивают в ряды любителей подымить подростков. А уж что содержится в "теневом" дыме, бог весть - качество и безопасность такой продукции никто не проверяет. Поэтому бороться с нелегалами нужно без вариантов - не только из-за потерь бюджета.

Регион в системе

Что же предлагают эксперты для изменения ситуации? В первую очередь гармонизировать акцизы. Кроме того, уверен первый зампредседателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, нужен единый центр контроля и принятия решений. Сейчас табачным рынком ведают семь структур, от Минсельхоза до ФНС, а у семи нянек, как водится, дитя непременно научится курить. Сенатор считает разумным передать эти функции Росалкогольрегулированию.

Есть также мнение, что табак нужно завести в ЕГАИС, показавшую хорошие результаты в борьбе с нелегальным алкоголем, однако официальные производители против этой идеи.

- Нельзя делать кальку ситуации с алкоголем: там скорость выпуска примерно 1000 бутылок в час, а у нас - 1000 пачек в минуту. ЕГАИС в силу технических особенностей будет тормозить наше производство, - предупреждает менеджер по работе с органами госвласти одной из крупнейших табачных компаний Роман Трошкин.

А вот предложение, которое поддерживают практически все, - включить в борьбу с "паленым" табаком региональные и местные власти. Сегодня у них нет для этого ни полномочий, ни экономической заинтересованности (100 процентов табачных акцизов уходят в бюджет РФ). Но, если регионы получат хотя бы 15 процентов (в масштабах страны - 100 миллиардов рублей в год) и поделятся с муниципалитетами, это станет неплохим стимулом. Дело в том, что доля контрафакта в селах значительно выше, чем в мегаполисах - в среднем по стране 14 процентов против девяти. Низкая платежеспособность населения и суровые условия выживания торговли в глубинке вынуждают покупать и продавать дешевый контрафакт.

Для сведения: если опять же проводить аналогии с алкогольной продукцией, то с тех пор как в 2019 году в бюджетах субъектов РФ стало оставаться 84 процента акцизов, доля контрафакта на этом рынке снизилась в два раза.

Интерес появится

Если наступление на теневой рынок пойдет со всех сторон, результат должен быть, уверены специалисты. В частности, нужно усилить контроль не только за торговлей, но и за оборотом сырья - табачного листа. Ведь около 30 процентов нелегальных сигарет производится внутри страны, отмечает Игорь Черкасский.

Виталий Кокоша, первый замначальника Уральской оперативной таможни, говорит: наибольший эффект дает плотная работа со смежниками - привлечение к рейдам максимального количества структур. Именно так действуют в тех субъектах РФ, где уже сейчас доля теневого оборота низкая.

Но важно соблюсти баланс и не переборщить с проверками.

- Часто дискредитируется законопослушная розница: властям проще наказать легальных продавцов, чем бороться с нелегальными. Продавцы контрафакта всегда в выигрыше, добросовестные торговцы несут потери, а в селах магазины просто закрываются, - предупреждает президент Ассоциации малоформатной торговли, основатель проекта "Стоп, нелегальный табак" Владлен Максимов. - Расщепление акцизов - идея неплохая, но важно, чтобы это не привело к резкому скачку цен, если минфин примется восполнять выпадающие доходы.

Впрочем, подчеркивает Андрей Батуркин, инициатива Счетной палаты не вопрос сбалансированности бюджетов, а лишь попытка мотивировать местные власти к борьбе с нелегальным оборотом табака. Пока официальное решение не принято. Но, если его одобрят законодатели, регионы точно не проиграют, да и местные бюджеты сегодня остро нуждаются в ресурсах. "А когда разговор идет о деньгах, интерес сразу появляется", - признается зампредседателя Курганской областной Думы Марат Исламов.

Дело о контрабанде металлолома из Владивостока возвращено в прокуратуру

Фрунзенский районный суд Владивостока вернул в прокуратуру Приморского края обвинительное заключение по уголовному делу в отношении члена совета директоров «Владморрыбпорта» Дениса Сарана и еще троих предпринимателей, в т. ч. бывшего гендиректора ООО «УК Метагруп ДВ» Алексея Митрофанова.

«Обвинительное заключение составлено с нарушением Уголовного кодекса», – гласит официальное заключение суда.

Свое обвинительное заключение прокуратура утвердила в конце прошлого года. По версии следствия, фигуранты в период с апреля по декабрь 2019 г., находясь на территории Приморского края, в составе группы лиц по предварительному сговору, в целях контрабанды стратегически важных товаров осуществляли недостоверное декларирование перевозимых грузов, что позволило им незаконно перевезти из России в Южную Корею отходы и лом черных металлов массой свыше 75 тыс. тонн и стоимостью не менее 800 млн руб.

Четырем предпринимателям в итоге вменили преступления, предусмотренныеч. 1 ст. 226.1 УК РФ (незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важных товаров в крупном размере). О самом же громком деле стало известно весной прошлого года, когда был задержан Денис Сарана и другие. Все они связаны с ООО «Металлторг», которое Денис Сарана контролирует через фирму ООО «ДВ Инвест». При этом, как сообщал деловой еженедельник «Конкурент», ООО «Металлторг» полностью оплатило все доначисленные пошлины в бюджет, а также штраф в двойном размере, устранило нарушения при декларировании товаров.

Белоруссия снижает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты на 10%

С 1 июня Белоруссия снижает на 10% экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Соответствующее постановление правительства вывешено на Национальном правовом интернет-портале.

Согласно документу, ставки экспортных пошлин на нефть, мазут, битум нефтяной, вазелин и парафин, отработанные нефтепродукты снижаются на 9,7% — до $44,8 за тонну (ранее — $49,6), на прямогонный бензин — до $24,6 за тонну (ранее — $27,2), на товарные бензины, дизельное топливо, легкие, средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, масла смазочные — до $13,4 за 1 тонну (ранее — $14,8).

Ранее ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты менялись в Белоруссии с 1 мая: они были снижены на 19%.

Минск с 2010 года, напоминает «Интерфакс», унифицирует ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с действующими в России с учетом беспошлинного импорта нефти из РФ. В соответствии с договоренностями в рамках ЕАЭС, с 2015 года все экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты остаются в белорусском бюджете.

Денис Терещенко рассказал о разрабатываемой ФТС России модели интеллектуального пункта пропуска на Евразийском экономическом форуме 2022

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Денис Терещенко принял участие в открытом диалоге деловых кругов ЕАЭС и стран-партнеров «Перспективные направления развития бизнеса в новых реалиях». Мероприятие состоялось 26 мая в Бишкеке в рамках Евразийского экономического форума.

Денис Терещенко остановился на вопросе разработки интеллектуального пункта пропуска как технологической основы цифровой трансформации. Создание необходимой технологической инфраструктуры позволит организовать практически безостановочное движение товаров в пунктах пропуска, а при определенных условиях, в том числе для безрисковых поставок, может быть обеспечена реализация всех необходимых процессов без участия должностных лиц государственных контрольных органов.

«Водитель провел в пункте пропуска 5-7 минут и при этом не контактировал ни с одним из сотрудников контрольных органов – так мы представляем себе идеальную модель интеллектуального пункта пропуска», – отметил Денис Терещенко.

Проекты перспективных моделей по четырем видам транспорта – автомобильному, железнодорожному, морскому и воздушному – уже разработаны ФТС России. Правительством Российской Федерации поставлена задача их утверждения в сентябре 2022 года.

В настоящее время ФТС России уже реализуются отдельные элементы разработанных моделей, в частности, введен в эксплуатацию сервис анализа снимков инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК) на основе элементов искусственного интеллекта. Он может распознавать на снимках такие товары как обувь, одежда, ткани, древесные плиты, которые классифицируются в пяти товарных группах. При этом достоверность автоматического распознавания системой в среднем достигает 80,5%, по отдельным товарам – 95%.

«В этом году мы планируем обеспечить возможность выявления на снимках ИДК запрещенных и ограниченных к перемещению объектов: оружия, боеприпасов и наркотиков. Поэтапное развитие функционала сервиса и его применение в реальных условиях позволит сократить время анализа снимков ИДК, а в перспективе приведет к созданию полноценной основы для реализации 100% сканирования всех объектов контроля. Сейчас анализ одного снимка занимает менее 1 минуты с выдачи заключения инспектору о том, находятся ли какие-то объекты контроля под подозрением», – пояснил заместитель руководителя ФТС России.

Владимир Булавин обсудил в Бишкеке вопросы таможенного сотрудничества с участниками 38-го заседания ОКТС

26 мая в Бишкеке под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина состоялось 38-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза (ОКТС, Объединенная коллегия).

Руководители таможенных служб Беларуси, России, Казахстана, Армении и Кыргызстана рассмотрели актуальные вопросы таможенного сотрудничества, в том числе, запуск нового пилотного проекта по обмену электронными документами при транзите товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по маршруту перевозки Брест-Забайкальск.

Это совместный проект таможенных служб и железнодорожных администраций России и Беларуси, который стартует 15 сентября 2022 года. В перспективе к его реализации планируется привлечь коллег по ЕАЭС и их национальные железные дороги, а также установить новые маршруты перевозки товаров.

Кроме того, решением Объединенной коллегии закреплены договоренности о принятии мер реагирования в целях исключения ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования без уплаты соответствующих пошлин и налогов. Ранее по итогам изучения практики Союзного государства по ввозу физическими лицами бытовой техники в разукомплектованном виде, позволяющей избежать уплаты таможенных платежей, аналогичные договоренности были достигнуты с белорусскими коллегами.

Также стороны одобрили необходимость актуализации рекомендаций о применении единых подходов по отнесению физических лиц к лицам ЕАЭС или к иностранным лицам, рассмотрели вопросы совершенствования транспортного контроля в пунктах пропуска на внешней границе Евразийского экономического союза и обмена информацией о транспортных средствах, ввезенных на территорию республик Армения и Кыргызстан и выпущенных в свободное обращение.

Соглашение о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС будет подписано к осени

Соглашению о свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) может быть подписано к осени текущего года.

Об этом заявил в среду глава Организации содействия торговле Ирана Алиреза Пейман-Пак в ходе Ирано-российского торгового форума, который проходит в Тегеране.

Указав на возможности Ирана и России для развития торгово-экономического сотрудничества, Пейман-Пак, отметил, что за счет активизации транспортных коридоров можно также расширить торговлю с третьими странами.

"В сфере банковских обменов при поддержке российских банков состоялись хорошие переговоры с Центральным банком и частными банками Ирана. Кроме того, гарантийные фонды также могут страховать торговлю между двумя странами", - сказал глава Организации содействия торговле.

9 апреля официальный представитель иранской таможни Рухолла Латифи, сообщил, что торговый оборот между Ираном и странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) за прошедший 1400 год по иранскому календарю (с 21 марта 2021 года по 20 марта 2022 года) составил 5,6 млрд. долларов.

"За 12 месяцев прошедшего года объем торговли между Ираном и ЕАЭС достиг 5,634 млрд долларов" -сказал он. — Из этого $1,170 млрд. приходится на экспорт [Ирана], рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 12%".

Владимир Булавин обсудил в Бишкеке вопросы таможенного сотрудничества с участниками 38-го заседания ОКТС

26 мая в Бишкеке под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина состоялось 38-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза (ОКТС, Объединенная коллегия).

Руководители таможенных служб Беларуси, России, Казахстана, Армении и Кыргызстана рассмотрели актуальные вопросы таможенного сотрудничества, в том числе, запуск нового пилотного проекта по обмену электронными документами при транзите товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по маршруту перевозки Брест-Забайкальск.

Это совместный проект таможенных служб и железнодорожных администраций России и Беларуси, который стартует 15 сентября 2022 года. В перспективе к его реализации планируется привлечь коллег по ЕАЭС и их национальные железные дороги, а также установить новые маршруты перевозки товаров.

Кроме того, решением Объединенной коллегии закреплены договоренности о принятии мер реагирования в целях исключения ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования без уплаты соответствующих пошлин и налогов. Ранее по итогам изучения практики Союзного государства по ввозу физическими лицами бытовой техники в разукомплектованном виде, позволяющей избежать уплаты таможенных платежей, аналогичные договоренности были достигнуты с белорусскими коллегами.

Также стороны одобрили необходимость актуализации рекомендаций о применении единых подходов по отнесению физических лиц к лицам ЕАЭС или к иностранным лицам, рассмотрели вопросы совершенствования транспортного контроля в пунктах пропуска на внешней границе Евразийского экономического союза и обмена информацией о транспортных средствах, ввезенных на территорию республик Армения и Кыргызстан и выпущенных в свободное обращение.

Денис Терещенко рассказал о разрабатываемой ФТС России модели интеллектуального пункта пропуска на Евразийском экономическом форуме 2022

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Денис Терещенко принял участие в открытом диалоге деловых кругов ЕАЭС и стран-партнеров «Перспективные направления развития бизнеса в новых реалиях». Мероприятие состоялось 26 мая в Бишкеке в рамках Евразийского экономического форума.

Денис Терещенко остановился на вопросе разработки интеллектуального пункта пропуска как технологической основы цифровой трансформации. Создание необходимой технологической инфраструктуры позволит организовать практически безостановочное движение товаров в пунктах пропуска, а при определенных условиях, в том числе для безрисковых поставок, может быть обеспечена реализация всех необходимых процессов без участия должностных лиц государственных контрольных органов.

«Водитель провел в пункте пропуска 5-7 минут и при этом не контактировал ни с одним из сотрудников контрольных органов – так мы представляем себе идеальную модель интеллектуального пункта пропуска», – отметил Денис Терещенко.

Проекты перспективных моделей по четырем видам транспорта – автомобильному, железнодорожному, морскому и воздушному – уже разработаны ФТС России. Правительством Российской Федерации поставлена задача их утверждения в сентябре 2022 года.

В настоящее время ФТС России уже реализуются отдельные элементы разработанных моделей, в частности, введен в эксплуатацию сервис анализа снимков инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК) на основе элементов искусственного интеллекта. Он может распознавать на снимках такие товары как обувь, одежда, ткани, древесные плиты, которые классифицируются в пяти товарных группах. При этом достоверность автоматического распознавания системой в среднем достигает 80,5%, по отдельным товарам – 95%.

«В этом году мы планируем обеспечить возможность выявления на снимках ИДК запрещенных и ограниченных к перемещению объектов: оружия, боеприпасов и наркотиков. Поэтапное развитие функционала сервиса и его применение в реальных условиях позволит сократить время анализа снимков ИДК, а в перспективе приведет к созданию полноценной основы для реализации 100% сканирования всех объектов контроля. Сейчас анализ одного снимка занимает менее 1 минуты с выдачи заключения инспектору о том, находятся ли какие-то объекты контроля под подозрением», – пояснил заместитель руководителя ФТС России.

Кыргызстан. Россия. ЕАЭС > Таможня. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 26 мая 2022 > № 4065487 Денис Терещенко

Из Казахстана собирались вывезти 670 тысяч долларов - КГД

С середины марта для казахстанцев ограничили допустимую сумму для вывоза валюты.

Артур Эдильгериев

За март – апрель из Казахстана 40 раз пытались незаконно вывезти наличкой доллары на общую сумму 671 тысяча, передает Liter.kz.

Всех задержанных за незаконный вывоз через таможенную границу валюты привлекли к административной ответственности по статьям 551 и 545 КоАП РК.

В том числе, после вступления в силу запрета на вывоз иностранной валюты, выявлена 21 попытка вывоза через таможенную границу наличных денежных средств на общую сумму в эквиваленте 280 тысяч долларов США. Все факты зафиксированы на таможенных постах, расположенных в международных аэропортах городов Нур-Султан (шесть фактов) и Алматы (15 фактов), – сообщили в КГД РК.

В Комитете государственных доходов МФ РК напомнили гражданам, планирующим выезд за границу, соблюдать действующее законодательство Республики Казахстан.

Напомним, глава государства в понедельник, 14 марта, подписал указ о мерах по обеспечению финансовой стабильности Республики Казахстан. Согласно указу запрещается вывозить из Казахстана наличную валюту на сумму более 10 тысяч долларов, а также золотые и серебряные слитки. Как такие ограничения объяснили в Нацбанке, читайте здесь.

«РБК». В ФТС России рассказали о «расизме» в Европе в отношении российских перевозчиков – комментарий Руслана Давыдова

Препоны, которые чинят европейцы российским грузоперевозчикам, представляют собой не что иное, как «расизм», заявил РБК первый замглавы ФТС России Руслан Давыдов. Служба обращалась по этому поводу во Всемирную таможенную организацию.

Екатерина Виноградова, Иван Ткачёв.

Импорт товаров на фоне санкций сократился примерно до уровней 2020 года, причина этому - затруднения в логистике из-за мер со стороны недружественных государств, искусственно созданные проблемы с платежами, сообщил в интервью РБК первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС России) Руслан Давыдов.

Точных цифр он не назвал (ФТС, начиная с данных за февраль 2022 года, приостановила публикацию таможенной статистики внешней торговли). Импорт в Россию из стран дальнего зарубежья в апреле 2020 года на фоне пандемии составлял $15 млрд (в апреле 2021 года он увеличился более чем до $22 млрд).

«Сильнее всего из-за этого просел импорт на северо-западных направлениях, потому что там закрыли порты и [российским] судам запрещают ходить. Кроме того, мы видим, что в странах Прибалтики и Польше искусственно тормозятся грузы и подвергаются стопроцентному досмотру», - рассказал Давыдов.

В апреле Евросоюз в рамках пятого санкционного пакета запретил российским торговым судам заходить в европейские порты, а российским грузоперевозчикам - возить грузы по автодорогам Европы. Однако исключения были сделаны для поставок российских нефти, газа, удобрений и продовольствия, ряда промышленных металлов.

«Перевозчиков просто не пускают. Только потому, что они российские. Это самый настоящий расизм, по национальному признаку, поэтому мы и говорим, что идет экономическая война», - подытожил замглавы ФТС.

По его словам, ФТС даже обращалась во Всемирную таможенную организацию: «Хотели повлиять на соседей, чтобы они соблюдали Киотскую конвенцию об упрощении таможенных процедур».

В то же время активизировалась перевозка грузов через восточные и южные границы России, в частности Китай, Казахстан, через Кавказ, рассказал Давыдов. Там активно расширяется инфраструктура: сами пункты пропуска, подъездные пути. «В частности, прирост в перемещаемых грузах наблюдается на азербайджанской границе. И я думаю, что в дальнейшем товаропоток там еще будет расти», - сказал он.

Когда ФТС сможет вернуться к полной или частичной публикации данных по экспорту и импорту, Давыдов не уточнил. «Ожидать, что санкции быстро снимут, и мы сможем публиковать данные в том же объеме, как раньше, наверное, не стоит. Но с агрегированными данными, я думаю, мы потихоньку разберемся и снова начнем публиковать. Может быть, не на десяти знаках, а на четырех (ТН ВЭД, первые четыре знака дают информацию о товарной позиции - РБК)», - сообщил он. «При нынешнем течении событий, когда пять пакетов санкций уже принято и введено, и Евросоюз готовит шестой, нам, наверное, не стоит показывать все подряд», - объяснил он. В прошлом году Белоруссия засекретила часть таможенных данных, после того как торговые санкции против страны ввели ЕС и США.

Оригинал публикации: https://www.rbc.ru/economics/23/05/2022/628a2ece9a794776dc79559d?from=newsfeed 

Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся 19 мая в режиме видеоконференции.

На заседании рассмотрены вопросы, представляющие взаимный интерес для государств – членов ЕАЭС. Приняты решения, направленные на поддержку бизнеса. Особое внимание стороны уделили сферам таможенно-тарифного регулирования, развития промышленной кооперации, транспортной инфраструктуры, общего рынка лекарственных средств.

Члены Совета одобрили создание комиссии по кооперации и импортозамещению в приоритетных и высокотехнологичных отраслях промышленности в рамках Евразийского экономического союза. Работа комиссии нацелена на достижение нового качества интеграции в промышленной сфере, создание новых производственных цепочек, реализацию кооперационных проектов в высокотехнологичных отраслях, в том числе в авиационной промышленности.

В рамках компетенции по регулированию общего рынка лекарственных средств внесены изменения в Требования к инструкции по медицинскому применению лекарственных препаратов. Требования касаются текста предупреждающей информации в отношении передачи вирусных агентов с препаратами, полученными путём переработки плазмы крови. Принятие решения позволит устранить различия при осуществлении контрольно-надзорными органами государств – членов Союза экспертизы лекарственных препаратов.

Стороны утвердили в новой редакции Правила надлежащей практики фармаконадзора. Правила подготовлены с учётом международных и региональных подходов к фармаконадзору Всемирной организации здравоохранения. Правила предусматривают оптимизацию требований в зависимости от вида лекарственных препаратов, использование методов активного мониторинга безопасности и применения маркировки специальными предупредительными знаками небезопасных лекарственных препаратов. Исключено избыточное дублирование систем фармаконадзора.

Утверждена форма отчёта о составе реализованных в течение отчётного календарного года табачных изделий и выделяемых ими веществах. Сведения должны представляться изготовителями, контролирующими организациями и (или) импортёрами табачной продукции в уполномоченный орган государства-члена в сфере здравоохранения. Такие сведения необходимы, поскольку в табачных изделиях содержатся помимо табака также и другие вещества, сведения о которых скрываются производителями и опасность которых для здоровья потребителей необходимо оценивать.

Одобрен также проект поручения, который планируется рассмотреть на заседании Евразийского межправительственного совета, о дальнейшей интеграции национальных транспортных систем государств – членов Евразийского экономического союза, о создании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств – членов ЕАЭС в направлениях «Восток – 3апад» и «Север – Юг».

«Природой здесь нам суждено...»: 310 лет назад Петр I перенес столицу в Санкт-Петербург

Валерий ШАМБАРОВ

Широкая и полноводная Нева издревле служила водной магистралью из внутренних областей Восточной Европы к Балтийскому морю. По ней, возможно, еще святой апостол Андрей Первозванный проплывал, возвращаясь из северных стран в Римскую империю.

Ключевое значение устья реки в средние века оценили шведы, которые у впадения в Неву Охты построили в 1300 году крепость Ландскрону (в переводе — «венец Земли») — и это при том, что для скандинавов стратегическая важность данного места заключалась в том, чтобы запереть для Руси путь на запад, а самим получить плацдарм для экспансии на восток. Русские это тоже понимали: всего лишь через несколько месяцев, в мае 1301-го, великий князь Владимирский Андрей Александрович со своими дружинами и новгородцами Ландскрону взял и стер с лица земли.

Возникшей много позже из россыпи удельных княжеств Руси пришлось заново прокладывать себе дорогу к Балтике. Несколько войн ради этого вел Иван III. Шведы и ливонцы постоянно нарушали заключенные с ним договоры, жестко пресекали нашу морскую торговлю с Европой, лишая русских колоссальных прибылей и наживаясь на посредничестве. Не оставляли и попыток закупорить Неву. В 1556 году Иван Грозный отразил шведское наступление на крепость Орешек, ответными ударами заставил неприятеля просить о мире. К переговорам царь привлек своих купцов, а в договор включил пункт о свободной торговле через Швецию. Обратил внимание и на устье Невы, повелев в 1557-м лучшему своему инженеру дьяку Ивану Выродкову построить здесь русский порт.

Его так и назвали — Невское Устье. Место выбрали возле Охты, где возвели крепость, пристань, таможню, церковь, гостиный двор. Впрочем, поначалу все это не понадобилось: вскоре началась Ливонская война, в ходе которой царская армия овладела большим немецким портом Нарвой, ставшим центром русской торговли на Балтике.

После прорыва Руси к морю на нее обрушилась чуть ли не вся Европа. В 1581-м нашим предкам удалось разметать под Псковом многонациональные полчища Стефана Батория, но при этом были заняты все царские силы, чем воспользовались шведы, которые захватили уже четверть века принадлежавшую нам Нарву и вырезали поголовно русское население (7 тысяч человек).

Главного северного врага разбили в нескольких сражениях. Когда вспыхнуло восстание в Поволжье, уставшая от войн Россия заключила со Швецией перемирие (1583), пытаясь закрепиться на занятых рубежах. При этом в договор Иван Грозный внес важнейший пункт о свободной торговле, поскольку у нас оставалось Невское Устье — порт на Балтике, теперь уже ставший для нас главным. Таким образом, главной цели войны, открытия торговли на северо-западе Руси, царь все-таки достиг.

Порт, вокруг которого возникли русские села (к примеру, Спасское на другом берегу Невы), действовал еще 27 лет — до тех пор, пока воспользовавшиеся Смутой шведы не захватили здешние края. После долгой осады они взяли Орешек, превратив его в Нотебург, а на месте Невского Устья построили Ниеншанц и Ниен. Отбить Неву ослабевшая Русь не могла.

В 1617 году при заключении Столбовского мира король Густав II Адольф хвастался своим главным успехом: «У русских отнято море». Шведы снова могли получать гигантские посреднические барыши. Доктор исторических наук Владимир Мавродин на сей счет отмечал: «Выгодная торговля с русскими сделала купцов Ниена чуть ли не самыми богатыми подданными шведского короля». В год сюда приходили до сотни судов.

За выход к Балтике пытался бороться и царь Алексей Михайлович. Корпус воеводы Петра Потемкина прошелся в 1656-м по невскому побережью, погромил Ниеншанц, однако измены украинских гетманов и возобновление войны с Польшей свели плоды данных успехов на нет. Со шведами пришлось замириться, вернувшись к прежним границам.

Возвратить утраченные русские земли взялся сын Алексея Михайловича Петр I. Началась тяжелая Северная война. В 1702 году, когда основные силы Карла XII увязли в Польше, молодой государь нанес удар в неожиданное время (осенью) в неожиданном месте — на Неве. Пал Нотебург, бывший Орешек (население Ниена переполошившиеся шведы эвакуировали, а городок сожгли), взяв эту крепость, переименованную в Шлиссельбург, русский монарх наступление остановил, и такое решение оказалось верным: зима выдалась очень лютая.

В Ниеншанце все еще оставались вражеский гарнизон (700 человек) и довольно мощная артиллерия. Но укрепления городка особой надежностью не отличались: земляные валы и бастионы, без каменных стен. Считалось, что со стороны России его надежно прикрывал Нотебург, а с моря никто не мог угрожать и подавно. Теперь опасность для врага была совсем близко. Шведы отсиживались по домам, ждали, когда потеплеет, вскроется море и им подвезут необходимые материалы, подкрепления. Русские долго ждать не стали. В апреле от Шлиссельбурга 20 тысяч солдат двинулись вниз по Неве и обложили Ниеншанц. Когда началась бомбардировка, крепость сдалась. Почти тут же была одержана и морская победа: Петр и его солдаты на лодках взяли на абордаж два шведских корабля, неосторожно сунувшихся в воды Невы.

Виды разлившейся от половодья реки, многочисленных протоков, живописных островов царя очаровали. Эти территории требовалось закрепить за собой. На военном совете рассмотрели несколько вариантов создания главного форпоста. Положение стиснутой на узком пространстве между Охтой и Невой крепости Ниеншанц Петр признал неудобным, ибо «далеко от моря и место не гораздо крепко от натуры». «Место» вполне подошло бы в XIV–XVI века (когда там селились то шведы, то русские), поскольку находилось вдалеке и от бурь-штормов, и от нападений с моря, а для небольших судов той эпохи речка Охта играла роль естественной гавани. Но на дворе был уже XVIII век — с иным оружием и другими кораблями.

Выбрали Заячий остров, он же Лустон, Луст-Эйланд. Отсюда орудия могли прикрывать фарватеры двух самых широких рукавов речной дельты — Невы и Большой Невки. Контуры новой крепости наметили государь и его инженеры, 16 мая 1703-го ее заложили. Срубили деревянную церковь во имя святых Петра и Павла (отсюда и название крепости — Петропавловская). Что же касается имени города, то оно закрепилось далеко не сразу. В документах встречаются Петрополь, Питерпол, Петрополис. Со временем утвердился вариант на голландский манер Санкт-Питер-Бурх. Ниен и прочие окрестные селения были упразднены, местных жителей постепенно переводили в новый город.

Его сразу же пришлось оборонять. Из Выборга к Петербургу выступил генерал Абрахам Крониорт с 12-тысячным корпусом. А наши войска уже приступили к штурму других крепостей — Ямбурга, Копорья. Узнав о приближении врага, Петр собрал всех, кто был под рукой, повел навстречу непрошеным гостям два гвардейских полка и четыре полка драгун. Шведов было значительно больше, но об этом не знали ни они, ни русские, а в суматохе ни те, ни другие не разобрались. На реке Сестре отряд Петра налетел на авангарды Крониорта, смял их, перебив около тысячи человек, а остальных обратив в бегство. В Финском заливе дежурила вражеская эскадра, которая несколько раз пыталась напасть.

Осенью, когда ее прогнали штормы, царь со своими бойцами на лодках вышли в море. Осмотрели остров Кроншлот, соседние отмели и начали строить тут батареи. Монарх с нескрываемым удовлетворением писал: «Неприятель в море близко появиться не смеет, инако разобьем корабли в щепы. В Петербурге спать будем спокойно».

Слухи о том, что русские прорвались на Балтику, быстро разлетелись по Европе. Многие там недоверчиво пожимали плечами. Но один из голландских капитанов рискнул 3 ноября привести в Петербург судно с грузом вина и соли. Петр I был несказанно рад, привезенные товары он приобрел за счет казны, шкиперу выплатил 500 золотых червонцев, каждому матросу — по 30 талеров. Пообещал 300 червонцев тому, кто приведет второй корабль, 150 — за третий. Новый город с ходу становился ключевым портом!

Сооружением крепости царь не ограничился, на другом берегу Невы россияне заложили Адмиралтейство и судоверфь (первое предприятие Петербурга). Здесь же появились Троицкая церковь и жилой домик монарха. Ему уже виделся большой и красивый город. Российский правитель высматривал места для дворца, гостиного двора, парков. В 1704 году повелел собирать «работных людей». От 20 до 40 тысяч мобилизованных по разнарядке крестьян трудились «вахтовым методом», по три месяца, после чего менялись. Им платили ежемесячно по 1 рублю: половину — деньгами, другую — «хлебным жалованьем».

Между прочим, сохранившиеся документы показывают: повальная смертность среди рабочих — легенда. Исключением в этом плане был 1716 год, когда вспыхнула серьезная эпидемия. Многие отработавшие на стройке сюда возвращались, очевидно, считали труд и заработки выгодными. Приближенным, вельможам, купцам государь раздавал тут участки земли. Определял размеры тех домов, которые богатые люди должны были для себя построить. Более того, запретил по всей России каменное строительство, подталкивая специалистов-каменщиков ехать в Петербург.

С утверждениями о том, что Петр будто бы ненавидел Москву, согласиться никак нельзя. Первопрестольную он любил, ценил, украшал, постоянно проводил там зиму, встречал Рождество Христово. Но город на Неве стал для него особенным, ведь тот был рожден и возведен по его замыслам, стал европейским и русским одновременно, являл собой этакий мост, соединявший нашу державу с Западом, а вместе с тем старую Россию — с новой.

Замышлялась ли изначально здесь новая столица? И да, и нет. «Стол» — это престол, место постоянного пребывания государя. Столичный статус Москвы поддерживался, по сути, лишь традицией. Если царь находился в иных краях, то в документах указывалось, что он «в походе», а Петр по своей натуре не склонен был подолгу задерживаться нигде. Ну а Петербург свой официальный статус получил лишь в 1708-м, став центром Ингерманландской (позже Петербургской) губернии.

Чтобы прочно обосноваться на новом месте, перевести туда аппарат управления страной, самодержцу необходима была уверенность в том, что его любимое детище пребывает в безопасности и навсегда останется за Россией. Тем временем продолжалась тяжелая война, и на доклады о строительстве Санкт-Петербурга Карл XII отвечал: «Пускай царь трудится над закладкой новых городов, мы хотим лишь оставить за собой честь впоследствии забрать их». Любые мирные предложения с огромными уступками шведы отвергали напрочь. Еще бы, их армия считалась непобедимой, а в противостоянии с русскими им помогала чуть ли не вся Европа: Франция, Англия, Нидерланды, побежденные Польша, Саксония.

Только в 1709 году «непобедимую» уничтожили под Полтавой. Но сразу же возникла новая угроза: сбежавший Карл подбил на войну Турцию. Прутский поход Петра обернулся бедой, из-за которой Россия оказалась вынуждена вернуть султану Приазовье (хотя турки, испробовав силу русского оружия, отказались от дальнейшей борьбы за шведские интересы). И все-таки стало окончательно ясно: Петербург у нас больше никто не сможет отнять.

Сюда стали переселяться аристократы, вельможи, сенаторы, в 1712-м переехала и царская семья. Соответственно, перебрались и иностранные посольства. В том же году государь издал указ о разработке Генерального плана Санкт-Петербурга. Развернулось еще более интенсивное строительство. Активизировалось переселение из других городов жителей, которые наполняли новые улицы, пригороды, слободки. В 1713-м Петр I перевел из Москвы Сенат и другие правительственные учреждения. При этом из документов исчезли слова «государь в походе».

Петербург стал столицей, хотя формально, до заключения мира, находился все еще на «шведской» территории. Но это был ко всему откровенный намек шведам: земля наша, не отдадим. Город был столичным пока еще только де-факто: никаких указов или иных юридических актов о переносе престола издано на тот момент не было. И Москву ее особого статуса Петр не лишал. Венчание на царство супруги Екатерины он провел в кремлевском Успенском соборе, подтвердив таким образом духовное первенство Первопрестольной. В этом проявилась и главная суть петровских преобразований — в строительстве передовой, современной державы с опорой на фундамент национальных и духовных традиций.

Ассоциации рассказали о вопросе по оформлению разрешений на вылов

Предприятия столкнулись с невозможностью получить разрешения на промысел из-за отсутствия информации о таможенном декларировании судна, рассказали главы отраслевых объединений на конференции Fishnews. Требование вводилось для решения вопроса «незаходного» флота, но отразилось и на других судах.

С 2022 г. вступило в силу требование, согласно которому при подаче заявления на промысловое разрешение необходимо предоставлять информацию о таможенном декларировании судна, построенного или приобретенного за пределами ЕАЭС. Такие изменения были предусмотрены, чтобы обеспечить оформление в России так называемых «незаходных» судов.

Но в итоге с вопросами столкнулся и тот флот, который базировался в российских портах. Суда, которые были построены еще до образования Евразийского экономического союза, в некоторых бывших союзных республиках, не могут получить разрешение, рассказал на конференции Fishnews Online председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.

Проблема есть и на Дальнем Востоке. Например, пользователь не смог получить разрешение на вылов в связи с тем, что по судну, построенному в 1993 г. в Николаеве (Украина), нет информации о таможенной декларации — просто за давностью лет, отметил президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

Ранее Минсельхоз подготовил предложение о заморозке требования по предоставлению сведений о декларировании судов для получения разрешения на вылов. Однако это постановление до сих пор не вышло, отметили участники конференции.

В пресс-службе Министерства сельского хозяйства на запрос Fishnews сообщили, что проект проходит регламентные процедуры.

Fishnews

В Дагестане увеличат перевалку и переработку нефтепродуктов

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

В нынешнем году в Дагестане намерены в полтора раза - до 500 тысяч тонн - увеличить переработку углеводородного сырья. В регионе таким видом производства, а также перевалкой нефтепродуктов занимаются 17 предприятий.

При этом до 97 процентов нефти перерабатывается на заводе "Дагестанские новые технологии". В пресс-службе министерства энергетики и тарифов республики корреспонденту "РГ" рассказали, что подписание новых договоров на поставку углеводородного сырья предусматривает увеличение загрузки именно мощностей НПЗ "Дагнотех".

Сейчас завод загружен всего на треть. В прошлом году здесь переработали 345 тысяч тонн сырья. Было произведено 75 тысяч тонн стабильного газового бензина, 137 тысяч тонн топочного мазута и 127 тысяч тонн топливного компонента. "Предприятие работает на давальческом сырье, вся полученная продукция передается поставщикам сырья - компании "Геофиннефтепродукт", - рассказали в минэнерго региона.

Нефтеперерабатывающий завод "Дагнотех" появился в результате реализации одного из крупнейших в республике инвестиционных проектов. Стоимость строительства первой очереди превысила три миллиарда рублей. Вторая очередь оценивается в 15 миллиардов, из них около половины - собственные средства. Предполагается, что здесь смогут в год перерабатывать около четырех миллионов тонн сырья, глубина переработки увеличится до 90 процентов. Строительство объектов второго этапа позволит выпускать высокооктановый бензин и моторное топливо класса ЕВРО-5.

"Дагнотех" - самый крупный игрок на региональном рынке перевалки и переработки нефтепродуктов. "Остальные нефтеперерабатывающие заводы имеют значительно меньшие мощности. Полученная продукция реализуется на территории республики и транспортируется в соседние регионы", - пояснили в минэнерго РД.

Основная перевалка проходит через Махачкалинский морской торговый порт, который также сотрудничает с Казахстаном и Туркменистаном. Но он не загружен на полную мощность. Отправлять отсюда могут до восьми миллионов тонн продукции в год, однако в 2021-м перевалка углеводородного сырья составила менее четырех миллионов тонн. В минэнерго республики это объяснили в первую очередь сокращением поставок туркменской нефти.

Данная проблема, кстати, возникает регулярно. В 2019 году махачкалинский порт возобновил перевалку нефтепродуктов из Туркменистана после перерыва в несколько лет. Прекращение поставок тогда списали на технологические проблемы и отсутствие склада временного хранения, что препятствовало перевалке наливных грузов, следующих далее железнодорожным транспортом.

"После вмешательства властей энергетическая таможня приняла решение открыть склад временного хранения, был установлен спецтариф на железнодорожные перевозки. Ранее из-за высокого тарифа поставщики неохотно отправляли свою продукцию по железной дороге", - прокомментировали ситуацию в пресс-службе порта. В чем причина нынешнего сокращения поставок нефтепродуктов из Туркмении, не сообщается.

По мнению председателя Общественного совета минэкономразвития РД, профессора Дагестанского государственного университета народного хозяйства Шахмардана Мудуева, нефтяная отрасль принесет Дагестану значительные экономические дивиденды только в случае создания развитой инфраструктуры переработки нефти и газа. Таковой до сих пор нет, впрочем, как и квалифицированных специалистов в данной сфере.

Между тем

В целом рынок нефтепродуктов в Дагестане оценивается в миллион тонн. Основным потребителем топлива является автопарк, ежегодно увеличивающийся на 10-12 процентов. Собственного производства нефти для обеспечения потребностей региона не хватает.

Заведующий лабораторией проблем пространственного развития Института проблем рынка РАН Михаил Чернышов рассказал корреспонденту "РГ", что в Дагестане в ближайшие десятилетия можно добывать около двух миллионов тонн нефти в год. В 2020-м в Дагестане накачали 124 тысячи тонн черного золота и газового конденсата, что составляет около десяти процентов от потребности.

Банкноты Российской империи задержали на таможенном посту в Толмачёво

Новосибирские таможенники пресекли вывоз за границу бумажных банкнот, выпущенных более 100 лет назад: экспертиза признала деньги культурной ценностью.

Две купюры – «1 рубль» Российской империи образца 1898 года и «3 рубля» Российской империи образца 1905 года - сотрудники таможенного поста Аэропорт «Толмачёво» Новосибирской таможни обнаружили в процессе таможенного контроля пассажиров рейса Новосибирск-Душанбе. Вывезти их без декларирования планировала 53-летняя гражданка Таджикистана, пояснившая, что царские банкноты достались ей по наследству.

Таможенники передали обнаруженные банкноты на экспертизу, подтвердившую впоследствии, что они соответствуют критериям культурных ценностей, в отношении которых предусмотрен ограничительный порядок ввоза и вывоза из ЕАЭС. Таможенная экспертиза установила, что «1 рубль» и «3 рубля» были выпущены больше века назад - в 1912-1917 годах.

Банкноты изъяты до решения суда. В отношении женщины возбуждены два дела об административных правонарушениях по статье 16.2 «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров» и статье 16.3 «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации».

Правительство вывело рыболовные суда из-под особого режима вывоза

Постановлением Правительства РФ от 11.05.2022 г. № 850 утверждены изменения в перечни товаров, на которые распространяется запрет или разрешительный порядок вывоза за пределы территории РФ.

Из перечня исключены «Суда рыболовные, плавучие базы и прочие суда для переработки и консервирования рыбных продуктов (ТН ВЭД ЕАЭС 890200). То есть Правительство отменило разрешительный порядок для вывоза в страны ЕАЭС рыболовных судов, который ранее был установлен постановлением от 09.03.2022 г. № 312.

Это решение дает возможность рыбопромышленникам ремонтировать суда за рубежом.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Рыболовные суда вывели из-под особого режима вывоза

Правительство внесло изменения в перечни товаров, на которые распространяется запрет или разрешительный порядок вывоза за пределы территории РФ. Из списков исключены рыболовные суда.

Напомним, что в марте правительство определило перечень ранее ввезенных в Россию из-за рубежа товаров и оборудования, которые до конца года запрещается вывозить из страны (постановление от 9 марта 2022 г. № 311). Запрет не распространялся на товары, вывозимые в государства — члены Евразийского экономического союза, Республику Абхазия и Республику Южная Осетия. Для вывоза в страны ЕАЭС товаров по определенному перечню (постановление от 9 марта 2022 г. № 312) был установлен разрешительный порядок.

В оба списка попали товары с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8902 00 «Суда рыболовные; плавучие базы и прочие суда для переработки и консервирования рыбных продуктов». Теперь, сообщает корреспондент Fishnews, эта позиция из перечней исключена. Такое решение предусмотрено постановлением правительства РФ от 11 мая 2022 г. № 850. Изменения уже вступили в силу.

Отраслевое сообщество ранее обращалось к властям по вопросу возможности ремонта за рубежом рыбопромысловых судов. По этому поводу Всероссийская ассоциация рыбопромышленников направляла предложения в правительство, Минсельхоз, Минэкономразвития и Росрыболовство.

Fishnews

В Россию стали меньше ввозить китайских товаров. Стоит ли волноваться покупателю?

Объем поставок сократился по нескольким причинам. Это и западные санкции, и сложности с доставкой, и колебания курса доллара. Кроме того, Китай вновь стал закрываться из-за очередной волны коронавируса в стране

В апреле объем поставок товаров из Китая в Россию составил меньше 4 млрд долларов, что на 26% меньше, чем за тот же период 2021 года, следует из данных Главного таможенного управления КНР.

Основу экспорта в Россию составляют машинное оборудование, электроника и транспортные средства. В прошлом году на эти товарные группы пришлось почти 29,5 млрд долларов, или 58% всего товарного экспорта Китая в Россию. Несмотря на провал в апреле, в целом за четыре месяца с начала года товарооборот России и Китая вырос почти на 26%, превысив 51 млрд долларов. Вероятно, основные объемы поставок пришлись на январь и февраль, но это только предположения. Проверить данные китайской стороны возможности нет. Ранее Федеральная таможенная служба и Банк России прекратили публикацию статистики по внешней торговле.

На внешнюю торговлю России негативно повлияли западные санкции, а также сложности с доставкой: большинство крупных международных логистических компаний объявили о приостановке российского бизнеса. Но самой большой проблемой стали колебания курса доллара, который остается основной расчетной валютой в торговле с Китаем. Вот что рассказал Business FM Станислав Ежов, гендиректор Российской национальной торговой корпорации — она занимается как импортом из Китая, так и экспортными поставками в эту страну:

«Мы занимаемся экспортом продуктов питания в Китай, до этого мы поставляли оборудование. В связи с этой ситуацией есть элементы турбулентности, но в целом работаем. Были проблемы и с логистикой, были вопросы по ценообразованию, так как у нас курс сначала сильно вверх пошел, потом вниз. По ряду проектов мы пока взяли паузу. Если курс нацеливается вверх, можно разговаривать о целесообразности проекта, уже можно что-то экспортировать. Сейчас курс идет вниз, то есть можно импортировать. Это в две стороны работает».

Еще одна проблема: Китай вновь стал закрываться из-за коронавируса. Миллионы жителей Шанхая почти два месяца сидят на карантине. Локдаун в 25-миллионном мегаполисе уже привел к остановке многих предприятий из-за сбоев в поставках комплектующих. В ближайшее время ожидается ужесточение ограничений: власти КНР пообещали «строго ограничивать» выезд граждан за границу из-за ковида.

Не исключено, что это приведет к увеличению сроков доставки товаров из Китая. Но узнаем мы об этом только ближе к лету, потому что многие импортеры только сейчас начинают размещать первые после начала спецоперации заказы на поставки китайской продукции. На это указывает Павел Брун, руководитель компании «Мастерпроф» — она занимается в том числе импортом инженерной сантехники:

«Как минимум месяц или полтора после начала спецоперации большинство компаний, так же как и мы, не заказывали продукцию из Китая в принципе. [Ждали] либо отката доллара назад, либо прояснения ситуации со спецоперацией. Мы начали заказывать продукцию из Китая две-три недели назад, и она только сейчас начинает выходить. Как она дойдет — большой вопрос. Но пока логисты никаких проблем не видят, говорят: «Все хорошо, пойдет либо через Владивосток, либо по железной дороге через Казахстан». Но это наши ожидания, как говорится, что будет по факту, увидим недели через две-три. Мы возили из Италии ряд товаров, но сейчас у нас остался только Китай».

Павел Брун уже второй, кто подтверждает, что китайский импорт упал именно из-за сильных колебаний курса доллара.

Некоторые китайские технологические компании, по информации Wall Street Journal, по-тихому уходят с российского рынка из-за опасения попасть под вторичные санкции США. По сведениям издания, речь идет о Lenovo и Xiaomi. Но в целом производители электроники из КНР не намерены прекращать работу в России, уверен глава Российско-китайского аналитического центра Сергей Санакоев:

«Нет ни малейшего даже намека на то, что китайцы каким-то образом могут поддержать санкции. На конъюнктурном уровне по экономическим вопросам, с ценообразованием, с курсами валют мы видим, что некоторые товарные позиции находятся на паузе именно для того, чтобы маркетологи могли точно понять, куда движется рынок. Прежде всего это касается бытовой техники и электроники. Локдауны влияют на бизнес-активность. К сожалению, у нас [стало] меньше визитов деловых кругов, которые всегда являлись драйвером для новых контрактов. Локдауны уже, по нашим прикидкам, будут к концу года сняты. Мы выйдем по году, по нашим прогнозам, не менее 180 млрд долларов, это уже сегодня понятно».

При этом в апреле объемы российского экспорта в Китай поставили новый рекорд, приблизившись к девяти миллиардам долларов, сообщала газета South China Morning Post. Рост год к году составил почти 57%. В частности, китайцы увеличили более чем на 6,5% закупки российской нефти.

Текст:

Михаил Задорожный

Антикризисный пакет для рыбной отрасли: что выполнено?

Рыбная отрасль, как и другие сферы экономики, потребовала в новых условиях специальных мер поддержки. Активной разработкой предложений по возможным решениям сразу занялась Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ). Работа шла в тесном взаимодействии с Росрыболовством. Какие инициативы ведущего объединения рыбаков России уже приняты, а какие — в работе, обобщил Fishnews.

Чтобы рыбалка шла

Одним из первых вопросов, которые потребовалось решать госорганам совместно с отраслевым сообществом, стало обеспечение работы флота при новых мерах валютного регулирования. Рыбакам необходимо оплачивать техническое обслуживание и ремонт судов, покупать комплектующие, бункероваться и получать снабжение — в связи с этим рыбохозяйственные ассоциации просили установить для предприятий отрасли специальный порядок использования валютной выручки. ВАРПЭ направляла предложения по этому вопросу в Минсельхоз (исх. № ГЗ-24/1-91 от 01.03.2022), Федеральное агентство по рыболовству (исх. № ГЗ-24/1-92 от 01.03.2022), Минвостокразвития (исх. № ГЗ-24/1-107 от 02.03.2022).

В апреле Центробанк дал важные для рыбаков разъяснения (разъяснения ЦБ России от 16 апреля 2022 года № 4-ОР). По информации регулятора, при расчете суммы валютной выручки для обязательной продажи резиденты могут вычитать расходы на оплату определенных услуг. В число таковых вошло и обеспечение работы рыбацкого флота. Этот пункт был одним из ключевых в пакете первоочередных мер поддержки отрасли, разработанных Всероссийской ассоциаций рыбопромышленников.

ВАРПЭ также подняла вопрос о валютных кредитах. Согласно указу президента от 18 марта 2022 года № 126, Банк России наделен полномочиями выдавать разрешения, в соответствии с которыми экспортеры могут не продавать валюту для выполнения кредитных обязательств перед российскими банками.

Удалось ведущему отраслевому объединению привлечь внимание и к вопросам обеспечения ремонта и обслуживания промыслового флота за рубежом, снабжения необходимыми запчастями в условиях ограничений, предусмотренных правительством на вывоз отдельных видов товаров. Такие предложения ассоциация направила в правительство и ведомства (исх. № ГЗ-24/1-106, ГЗ-24/1-107, ГЗ-24/1-108 от 02.03.2022, ГЗ-24/1-112 от 03.03.2022, ГЗ-24/1-113 от 04.03.2022, ГЗ-24/1-116 от 05.03.2022, № ГЗ-24/1-132, № ГЗ-24/1-134, № ГЗ-24/1-135, № ГЗ-24/1-136 от 16.03.2022). Постановлением от 17 марта 2022 года № 390 были внесены изменения, позволяющие рыбакам вывозить запасные части, инструменты и принадлежности для оперативного обслуживания судовых механизмов флота, находящегося в районе промысла с закрытой границей. А 13 апреля Минэкономразвития сообщило, что на межведомственном согласовании находятся законодательные изменения, предусматривающие возможность ремонта рыбопромысловых судов за рубежом.

18 апреля ВАРПЭ обратилась в госрегулятору по разрешительному порядку вывоза судов для ремонта за границей: ассоциация попросила Росрыболовство связаться с коллегами из Минтранса по ускорению выдачи разрешений на вывоз (исх. № ГЗ-24/1-215).

По обращению всероссийского объединения рыбаков (исх. № ГЗ-24/1-84 от 25.02.22) Евразийская экономическая комиссия направила разъяснения по оценке соответствия запчастей (в количестве более одного экземпляра), используемых предприятием для собственных целей (исх. № 16–41 от 23 марта 2022 года). Анализ позволяет говорить о возможности помещения запасных частей под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» без подтверждения соответствия.

Важные «каникулы»

В 2020 году правительство приняло постановление, по которому для получения разрешения на промысел нужно предоставлять сведения о таможенном декларировании судна, приобретенного или построенного за пределами таможенной территории ЕАЭС. Изменения призваны решить вопрос «незаходных судов». Однако и раньше отраслевое сообщество просило дать отсрочку по выполнению требования, чтобы предприятия могли распределить нагрузку на более длительный период. Тем более что практически сразу появились вопросы. Например, как подтверждать декларирование судов, ввезенных в 1991–1995 годах, если данными по ним таможня не располагает.

Теперь, когда экономика работает при санкционных ограничениях, отсрочку практически сразу же предложили в качестве антикризисных мер. Минсельхоз подготовил проект постановления о заморозке требования предоставлять сведения о таможенном декларировании судна для оформления промыслового билета. Правда, мораторий предлагался только до 2023 года.

В нынешних условиях нужен более длительный перерыв, считают в отраслевом сообществе. Предусмотренная отсрочка не учитывает возросшей финансовой нагрузки на предприятия, снижения рентабельности из-за ухудшений условий промысла, роста эксплуатационных издержек, закрытия внешних рынков, паралича налаженных логистических маршрутов, отмечал президент ВАРПЭ Герман Зверев.

5 апреля Всероссийская ассоциация направила в Минсельхоз позицию по законопроекту с просьбой увеличить переходный период до 2025 года (исх. № ГЗ-24/1-184). Такой срок в марте поддержала рабочая группа по «регуляторной гильотине» в рыболовстве (протокол от 5 марта 2022 года № 118).

В работе у федеральных ведомств находится еще одно предложение ВАРПЭ, которое поможет снизить финансовую нагрузку на предприятия в непростое время (с соответствующими инициативами объединение обращалось в правительство 16 марта (исх. № ГЗ-24/1-137). Планируется предусмотреть для судов под российским флагом отсрочку по уплате НДС и других таможенных платежей при заходе в порты РФ для ремонта и докования. Эту инициативу на заседании профильной правительственной комиссии 12 апреля поддержала вице-премьер Виктория Абрамченко. Ведомствам поручено до 20 мая представить в правительство предложения по льготным условиям (протокол заседания Комиссии правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса от 12 апреля 2022 года № 1).

Меньше экспертиз — свободней производителям

ВАРПЭ также выдвинула целый ряд предложений по устранению избыточных барьеров в сфере регулирования (исх. № ГЗ-24/1-106, ГЗ-24/1-107, ГЗ-24/1-108 от 02.03.2022, ГЗ-24/1-112 от 03.03.2022). Одна из ключевых задач — разобраться с требованиями в сфере государственной экологической экспертизы. Это важно и для промысла, и для аквакультуры. Необходимо четко зафиксировать, что в рыболовстве ГЭЭ проводится только в отношении материалов, обосновывающих общий допустимый улов либо изменение ОДУ. По итогам мартовского совещания вице-премьер — полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев поручил Минприроды и Росприроднадзору разобраться с вопросами экологической экспертизы в рыболовстве (протокол от 23 марта 2022 года № ЮТ-П47-19пр).

Также ВАРПЭ отслеживает процесс подготовки закона «О внесении изменений в федеральный закон «Об экологической экспертизе» и в иные законодательные акты РФ». Исключается требование проводить ГЭЭ в отношении материалов и документации в сфере рыболовстве (кроме обоснований ОДУ и его изменений), но закладывается риск замены экологической экспертизы процедурой оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) для рыболовства. 20 апреля в рамках публичных консультаций, проводимых Минэкономразвития, ведущее отраслевое объединение обратило внимание на то, что требование ОВОС нужно оставить только для материалов общего допустимого улова (№ ГЗ-24/1-221). Свою позицию ассоциация также направила в «ОПОРУ РОССИИ» (№ ГЗ-24/1-220).

ВАРПЭ выступает и за отмену государственной экологической экспертизы для пастбищной аквакультуры. Это позволило бы предприятиям, обеспечивающим дополнительные объемы морепродуктов, сэкономить миллионы рублей. По результатам рассмотрения обращения главы ассоциации Германа Зверева Министерству природных ресурсов поручено рассмотреть этот вопрос и доложить о результатах в аппарат правительства (№ П-11-34007 от 27 апреля).

Позитивно пока развиваются события с отсрочкой эксперимента по цифровой маркировке рыбных товаров. Ранее предполагалось, что тестирование системы начнется с 1 апреля 2022 года. И до санкций бизнес заявлял о дополнительной нагрузке на производителей при сомнительной эффективности маркирования. В новых экономических условиях эти вопросы стали еще острее. По оценкам ВАРПЭ, маркировка обойдется отрасли в 16 млрд рублей. Всероссийская ассоциация, как и другие объединения отрасли, предлагает не торопиться с нововведениями (исх. № ГЗ-24/1-106, № ГЗ-24/1-107, № ГЗ-24/1-108 от 02.03.2022, № ГЗ-24/1-112 от 03.03.2022). 15 марта отсрочку от проведения эксперимента по маркировке в условиях санкций поддержал отраслевой комитет «ОПОРЫ России», и 17 марта организация направила такое предложение в рамках пакета возможных мер поддержки рыбного хозяйства в условиях санкций вице-премьеру Виктории Абрамченко (исх. № 298).

29 марта на заседании рабочей группы при Совете Федерации представитель Минпромторга сообщил, что сроки эксперимента решили сдвинуть на год. Также он отметил, что в перечень продукции для тестирования входят консервированная рыба, лососевая и осетровая икра (до этого речь шла о более обширном списке). В отраслевом сообществе такие шаги называют целесообразными и логичными.

Для предприятий важно использовать и возможности, предусмотренные правительством для разрешительной деятельности на нынешний год. Федеральные ведомства могут определять особые условия для целого ряда разрешительных режимов. В их число вошли классификация и освидетельствование судов. В условиях, когда зарубежные поставщики отказываются отправлять ЗИП, рыбопромышленники столкнулись с проблемой ежегодного классификационного освидетельствования судов. И здесь как раз можно было бы прибегнуть к возможности автоматической пролонгации заключений регистра. 4 марта ВАРПЭ направила обращение в Минэкономразвития с просьбой учесть это при подготовке проекта постановления правительства об особенностях разрешительной деятельности в 2022 году (исх. № ГЗ-24/1-114). После его принятия ВАРПЭ обратилась в Министерство транспорта России (исх. № ГЗ-24/1-183 от 04.04.2022). «В рамках принятия решения Минтранс ожидает позиции Российского морского регистра судоходства», — рассказали в ассоциации. Продление документов позволит продолжать промысел.

Среди ключевых задач — защита позиций рыбохозяйственного комплекса на экспортных рынках. В ситуации внешних рисков особенно важно, чтобы без лишних барьеров, просто и четко шло оформление со стороны российских госорганов. Необходим прозрачный регламент обследования хозяйствующих субъектов и получения разрешения на вывоз продукции животного происхождения, заявили в ВАРПЭ. Объединение предложило установить максимальный срок принятия решения теруправлениями Россельхознадзора в 30 календарных дней, определить закрытый перечень документов для подачи заявки и принятия решения, закрытый перечень оснований для отклонения заявки или приостановления ее рассмотрения и регламентировать другие вопросы оформления поставок. 17 марта ассоциация направила соответствующее обращение в правительство (исх. № ГЗ-24/1-138 и № ГЗ-24/1-139). Сейчас разработан проект постановления, который должен урегулировать все эти вопросы.

По информации ассоциации, прорабатывается вопрос об отмене минимальных суточных объемов вылова краба на судно. Такие показатели вводились для борьбы с нелегальным промыслом ценного биоресурса, но со временем они превратились в избыточный барьер, в связи с этим отраслевое сообщество предложило в качестве антикризисной меры отказаться от минимальных объемов. Рабочая группа «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства поддержала это предложение, следует из протокола № 125 от 22 апреля.

Что по инвесторам

Предприятия волнуют не только возможности текущей деятельности, но и перспективы дальнейшей работы. ВАРПЭ предложила ввести мораторий на изменения ключевого отраслевого закона и признать нецелесообразным принятие в условиях санкций закона о втором этапе инвестиционных квот. Эту позицию 15 марта поддержал комитет «ОПОРЫ России» по рыбохозяйственному комплексу, и 17 марта организация направила ее в составе других предложений по поддержке отрасли (исх. № 298).

Уже в ближайшее время ожидается выход постановления правительства, продляющего предельный срок строительства судов под инвестиционные квоты на два года. Это должно защитить интересы инвесторов в условиях, когда рушатся договоренности по поставкам оборудования и комплектующих. Прорабатываются и другие решения по доработке правовой базы по инвестквотам. В частности, нашли поддержку госрегулятора предложения ВАРПЭ о расширении перечня технологических операций с уловами, добытыми в рамках программы, внесении изменений в Примерную форму договора в части минимального объема переработки уловов, а также возможности зачета объемов переработки в рамках группы лиц (исх. № ГЗ-24/1-106, № ГЗ-24/1-107, № ГЗ-24/1-108 от 02.03.202).

Предложен ВАРПЭ ряд мер для повышения финансовой устойчивости предприятий, которые вкладываются в строительство флота. 30 марта ассоциация направила пакет возможных мер по поддержке предприятий-инвесторов в правительство (исх. № ГЗ-24/1-156), 31 марта инициативы были также переданы в Минсельхоз для подготовки к совещанию в преддверии встречи по вопросам АПК и рыбной отрасли у президента РФ (исх. № ГЗ-24/1-168). Такие решения позволят поддержать как компании, которые заказали суда под рыбные инвестквоты, так и тех, кто строит краболовы.

Предлагается снизить ставки по кредитам с плавающей ставкой до уровня, который был до повышения ключевой ставки до 20%. Отменить требование по банковским гарантиям для участников программы инвестквот. Установить до 31 декабря 2023 года мораторий на изменение ковенантов по инвестиционным кредитам. Также ВАРПЭ считает важным ввести до конца следующего года мораторий на возврат основного долга и уплату процентов по кредитам на постройку флота, если верфям пришлось приостановить выполнение контракта из-за санкций. Кроме того, предложено продлить сроки кредитов на срок приостановки строительства

Эти предложении глава объединения Герман Зверев высказал также на заседании профильной правкомиссии 12 апреля. По итогам Виктория Абрамченко поручила федеральным ведомствам совместно с отраслевыми объединениями представить в правительство предложения по поддержке инвесторов (протокол заседания Комиссии правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса от 12 апреля 2022 года № 1). В ассоциации напомнили, что Росрыболовство предложило субсидировать участникам программы инвестквот процентную ставку по кредитам.

Fishnews, май 2022 г.

На казахстанской таможне выявили нарушения на миллиарды тенге

Общая сумма составила 165 миллиардов тенге.

Анастасия Михайлова

За последние три года на казахстанской таможне выявили нарушения на общую сумму 165 миллиардов тенге, передает Liter.kz со ссылкой на комитет государственных доходов.

В рамках исполнения поручения главы государства по усилению таможенного контроля, в том числе на границе с КНР, сотрудники КГД в составе межведомственной группы при Генеральной прокуратуре проверили участников внешнеэкономической деятельности, а также приграничные пункты пропуска с КНР.

Во время проверки сведений, содержащихся в таможенных декларациях, транспортных, бухгалтерских и иных документах, выявлено несоответствие сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров, – говорится в сообщении.

Общая сумма нарушений за три года составила 165 миллиардов тенге.

Также выявлены признаки выписки фиктивных электронных счетов-фактур (ЭСФ) на 398 миллиардов тенге. Предварительная сумма ущерба – 128 миллиардов тенге. Материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела. По 151 импортеру материалы по признакам выписки фиктивных ЭСФ направлены в Агентство по финансовому мониторингу.

Россияне смогут делать покупки в зарубежных онлайн-магазинах, как раньше

Например, доставку товаров из-за рубежа предлагает сервис CDEK.Shopping. По заявлению участников рынка, товары будут настоящие и некоторые даже дешевле, чем продающиеся в России. Каковы схема, ассортимент, цены и сколько придется ждать?

Покупатели из России смогут приобретать товары из-за рубежа. Теперь такая возможность появилась в новом интернет-магазине оператора доставки СДЭК — CDEK.Shopping. После того как российские Visa и Маstercard перестали работать за границей, появились проблемы с доставкой и оплатой товаров.

В основном в интернет-магазине представлены товары, которые можно купить и в России. Просто, если заказывать их из-за границы — из США, Европы, Турции, с Ближнего Востока, — они обойдутся дешевле. Клиент оформляет заказ как в обычном магазине, больше от него ничего не требуется. При сумме заказа от 5 тысяч рублей доставка бесплатная. Выбор категорий не очень большой — почти нет одежды и бытовой техники.

Что касается цен, например, фен Dyson можно заказать из Эмиратов почти за 40 тысяч рублей, в России цены на него начинаются от 50 тысяч, но там, где товар в наличии, стоимость превышает 70 тысяч. А iPhone 13 Pro на 256 Гб придет из Эмиратов за 90 тысяч рублей, хотя в российских магазинах средняя цена — 115 тысяч.

По словам участников рынка, в текущих условиях логистические цепочки постоянно меняются, буквально на ходу — постоянных схем нет. Продукцию привозят в Россию через Польшу, Финляндию, Казахстан, Турцию, Эмираты. Самое сложное — пройти таможню, причем это касается не только зарубежных стран, но и России, говорит гендиректор СДЭК Леонид Гольдорт:

«Зарубежные таможни могут не пропускать электронику. Просто вот не пропускать, и все. Российская таможня вместо ослабления, наоборот, закручивает гайки — все больше и больше досматривают. Сегодня мы столкнулись с тем, что у нас досматривают на российской таможне даже документы. Документы могут лежать месяц. Препятствий огромное количество, и все они связаны в основном с таможней».

СДЭК — далеко не единственный сервис, который предлагает купить товары на зарубежных сайтах. Отличие подобных сервисов от официальных больших компаний-дистрибьюторов в том, что одни работают с шоперами, а другие — с байерами, объясняют эксперты. Шопер — это, по сути, челночник, который занимается розничной торговлей и работает с индивидуальными заказами от россиян. Байер — это топ-менеджер, например, в ЦУМе, который заказывает товары напрямую у какого-нибудь крупного модного дома в больших объемах.

У байеров сейчас проблемы: за рубежом им не хотят отгружать заказы для россиян, поэтому приходится работать через посредников: байинг-офисы, которые заказывают продукцию через другие страны, что негативно сказывается на конечной цене. И перейти на шоперов в крупных компаниях не получится, отмечает президент Международной ассоциации байеров Георгий Ростовщиков:

«Шопер — это частный ретейлер, фактически стилист. Ни один шопер не окучит универмаг. Шопер заказывает одну единицу, а универмаг — 100 единиц. Ни один шопер не закупит у Dolce & Gabbana 500 тысяч сумок, несколько тысяч единиц носков в Falke. Байеры и оптовики работают официально через специальные платежи, через специальный инвойс, через растаможку, через сертификацию продукта. Поэтому за последние годы мы не можем носки продать или боди женское в стране, будь то мировой бренд, будь то дешевый бренд, без сертификации, чипирования и так далее. Шоперы, как правило, работают напрямую с брендами и с магазинами в Европе, у которых нет необходимой сертификации. Товар тот же самый, товар настоящий. Это выгодно для их финального потребителя. С точки зрения глобального роста бизнеса такие частные заказы, конечно же, раньше нам вредили».

Возможно, скоро торговля с зарубежными магазинами через шоперов станет новой реальностью даже для крупных российских компаний, отмечают участники рынка. К тому же в апреле аналитики департамента исследований и прогнозирования Центробанка пришли к выводу: санкции приведут к возвращению популярности так называемого челночного бизнеса.

Александр Астахов

В России может возникнуть дефицит чая отечественного производства

Нехватку чая может спровоцировать обнуление пошлин на ввоз целого ряда категорий товаров, которое принял совет Евразийской экономической комиссии. Вследствие этого иностранным поставщикам будет выгоднее ввозить в Россию конечный продукт, а не сырье, что ударит по отечественным производителям

К осени в России может возникнуть дефицит чая отечественного производства, предупредили в ассоциации «Росчайкофе». В середине марта совет Евразийской экономической комиссии отменил пошлины на ввоз целого ряда важных категорий товаров. В их число попала готовая чайная продукция, и теперь иностранным поставщикам выгоднее ввозить готовый продукт, а не сырье, от которого на 100% зависят российские производители. Из-за этого отечественные чайные компании будут вынуждены сократить свое производство и не смогут поставить на рынок прежние объемы продукции.

Одновременно подорожали морские перевозки. В прошлом году цены на фрахт выросли почти втрое из-за торговой войны США и Китая. С начала этого года стоимость повысилась еще на 20%, а из-за санкций, связанных с военной спецоперацией на Украине, летом Россия может недосчитаться десятков тысяч контейнеров, продолжает гендиректор «Росчайкофе» Рамаз Чантурия:

«Мы на протяжении 15 лет ввозим в Россию сырье. Оно как ввозится по нулевой ставке, так и ввозится. И вот такое неожиданное решение, когда обнуляется ставка на готовую продукцию, а объясняется это тем, что мы таким образом как бы решаем задачу увеличения объема продукции на рынке. На самом деле, в условиях, когда на российском рынке и на рынках стран Таможенного союза доминируют локальные операторы, в этих условиях такое решение приведет к сокращению ввоза физического чая и кофе. За тот ограниченный контейнерный парк возникает конкуренция, а со стороны поставщиков готовой продукции, это иностранные поставщики, которые расфасовывают и отжаривают кофе за территорией России, начинается конкуренция с российскими операторами за контейнеры, которые идут в направлении России. Каков результат, сказать пока сложно, эта ситуация только начала развиваться. Это решение было абсолютно непродуманно, не учитывало специфику чайно-кофейной индустрии. Мы предлагаем в конце мая на очередном заседании Евразийской экономической комиссии исключить из этого решения коды по готовому чаю и кофе. Ранее Руспродсоюз тоже предлагал обнулить пошлины на чай и кофе. Но обнуление должно было касаться исключительно сырья, а не готовой продукции».

Российское производство чая на 100% зависит от зарубежных поставок сырья. Плантаций, способных обеспечить промышленное производство чая на территории России, нет. Большая часть существующих расположена в Краснодарском крае. Но их мощность покрывает очень незначительную часть от суммарного потребления в стране, рассказали Business FM представители Московской чайной фабрики.

Антон Алиханов: Калининградская область не превратится из "окна в Европу" в тупик

Текст: Светлана Песоцкая (Калининградская область)

Единственный российский эксклав, самый маленький субъект Российской Федерации с миллионным населением, отделенный от метрополии тремя государственными границами, по-особому ощущает на себе очередную санкционную волну. Как снабжается регион и как сообщается с "большой Россией"? Что больше всего беспокоит его жителей? Не превратится ли западное "окно в Европу" в тупик? Об этом рассказал в интервью "Российской газете" губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

Антон Андреевич, слухи о блокаде или "полублокаде" Калининграда в других регионах России продолжают циркулировать. Вас тоже об этом спрашивают, как отвечаете?

Антон Алиханов: Я отвечаю, что у нас все тихо и спокойно, блокады нет, туристы к нам продолжают ехать на поездах и летать самолетами, товары привозят фурами, железной дорогой, паромами и теми же самолетами, никаких кардинальных изменений в нашей жизни не произошло, мы все так же чувствуем себя спокойно, уверенно и ждем гостей из других регионов страны.

Но продолжаю слышать эти разговоры, как ни удивительно. Вчера руководитель крупной туристической компании рассказал: пригласил сюда своих коллег из других регионов России, оплатил им проживание и все остальное, и из 35 приглашенных приехали только 16. Остальные отказались, потому что "у вас там опасно". Мне кажется, такие страхи, не имеющие обоснования, - это что-то необъяснимое с точки зрения логики, даже иррациональное. Наверное, нужно какое-то время, чтобы все немного успокоилось.

Потенциальные гости региона опасаются, что лететь в Калининград теперь, после закрытия неба соседями, долго и дорого. Вы сами часто летаете в Москву, как оцениваете изменения?

Антон Алиханов: Как совершенно некритические. Да, самолеты от нас и к нам сейчас летят не над территорией Литвы, а над нейтральными водами Балтики, но увеличение времени полета малозаметное. Например, до Москвы оно увеличилось минут на тридцать, теперь это два с небольшим часа, до Петербурга примерно так же. Самолеты, кстати, летают полные, сейчас до полусотни в день наш аэропорт Храброво принимает и выпускает. Билеты чуть подросли в цене, но это обычная практика к началу летнего сезона.

Как изменилось железнодорожное пассажирское сообщение? Может ли на него как-то влиять Литва, по территории которой идут поезда между Калининградом и "большой" Россией?

Антон Алиханов: Здесь без изменений, на поездах в Калининград граждане России как ездили, так и ездят, главное - иметь загранпаспорт. Никакая "рельсовая война" тут невозможна, поскольку калининградский транзит регулируется соглашениями на уровне России и ЕС, Литва не может ничего в них изменить. За многие годы этого транзита эксцессов никогда не было, надеемся, не будет и впредь.

Проезд на машине в Калининград, по тем же международным соглашениям, возможен не только по шенгенской визе, но и по УТД - упрощенному транзитному документу. Но сейчас мало кто может воспользоваться этим способом, вы поэтому просили о снятии ограничений на выезд в Евросоюз для калининградцев?

Антон Алиханов: Да, калининградцам такое разрешение нужно, чтобы поехать в Россию на своем транспорте, это удобнее, чем на пароме. Также это сняло бы проблемы поездок в Беларусь. МИД нас уже поддержал, ждем решения правительственной комиссии.

Вы также просили не ограничивать европейские грузовые автоперевозки в ответ на санкции ЕС, запретившего российским транспортным компаниям перевозить грузы по Европе. Почему это важно для Калининграда?

Антон Алиханов: Потому что для региона такие перевозки - единственная возможность получать некоторые виды товаров из Европы. Я понимаю предложение АСМАП (Российская ассоциация международных автоперевозчиков. - Ред.), которая просит зеркально ответить на санкции ЕС и запретить европейским перевозчикам работать в нашей стране. Но я прошу всегда учитывать фактор географии. Говорят, что в 1990-х годах на двери одного из руководителей департаментов федерального правительства висела табличка "Помни про Калининград!". Регион тогда стал эксклавом и появилось правило: когда готовятся любые документы и решения, помни про Калининград - у него особое положение и часто для него необходимо делать исключения. Напоминать об этом - наша задача в том числе.

Возможно ли теоретически заблокировать морской путь в Калининград?

Антон Алиханов: Нет. Угроза водным путям равносильна объявлению войны, поэтому очень сомневаюсь, что подобного рода решения могут быть приняты кем-то в здравом уме, уверен, что этого не произойдет.

Морские перевозки развиваются, к двум паромам на маршруте Балтийск - Усть-Луга недавно прибавились новый паром "Маршал Василевский" и универсальный сухогруз Ursa Major, в конце года ожидается паром "Генерал Черняховский". Сколько всего их нужно для обеспечения региона?

Антон Алиханов: Назвать точное количество судов я не могу, но давайте посчитаем. Объем товарооборота для обеспечения нужд Калининградской области и вывоза отсюда произведенных товаров - это порядка 20 миллионов тонн грузов в год. Сейчас четыре действующих парома могут перевезти от 900 тысяч до миллиона тонн в год каждый. Но это не значит, что нужно двадцать таких паромов. Большое количество грузов можно вывозить другими судами - сухогрузами, контейнеровозами, танкерами. С этим не должно быть особых сложностей: большой флот высвободился сейчас с учетом запрета для российских судов на заход в порты стран ЕС.

Сейчас паромные перевозки преимущественно грузовые, будут ли пассажирские и целесообразны ли они с учетом стоимости и длительности, ведь морем от Усть-Луги до Балтийска почти двое суток?

Антон Алиханов: Для такой пассажирской линии, конечно, не все типы судов подходят. Здесь ключевой вопрос - стоимость, чтобы судовладелец вышел хотя бы на самоокупаемость. Ведь круизные лайнеры настолько огромные и дорогие по некоторым типам кают, что вряд ли на этот маршрут наберется 2,5 тысячи пассажиров, людям будет проще добираться самолетом, чем платить за такое морское приключение. Но есть другие типы судов, которые тоже могут решить вопрос с перевозкой людей и их автомобилей. Мы продолжаем переговоры с судовладельцами, в том числе по судам, которые сейчас строятся и скоро сдаются.

В своем Телеграм-канале вы постоянно даете статистику по транспортному комплексу: сколько за сутки самолетов, фур, грузовых поездов въехало-выехало и сколько ввезено-вывезено грузов. Ощущение, что каждая банка сгущенки на учете. Означает ли это, что у властей есть полное представление, чего и сколько в закромах? В какой степени регион обеспечивает себя продовольствием, ощущается ли какой-то дефицит продуктов?

Антон Алиханов: Эти справки, которые я публикую, достаточно поверхностные, мы-то знаем товарооборот гораздо более подробно благодаря плотным взаимоотношениям с таможней и железной дорогой. Про точное количество банок сгущенки не могу сказать, но в каких объемах и что ввозится и вывозится, представляем четко.

Мы уже давно по многим продовольственным товарам вышли на уровень самообеспеченности, производим даже намного больше, чем нам надо, и вывозим на другие территории РФ и на экспорт. Конечно, какие-то продукты питания ввозим из России и других государств. Но дефицита ни в каких продуктах нет, все доезжает до нас.

А что происходит с ценами в розничной торговле?

Антон Алиханов: Когда только начинались эти санкции, были определенные опасения и сложности, возник спекулятивный рост цен. Мы плотно работали с бизнесом, таможней, минтрансом, и сейчас цены сильно скорректировались вниз. Думаю, со временем они дойдут до уровня, который был до 24 февраля.

Очень показательный пример - цемент, его в область ввозится много, строительство идет активное. И когда в конце февраля возник дефицит из-за сбоя в поставках, предприимчивые деятели его начали активно скупать и потом перепродавать по спекулятивной цене на интернет-площадках. Сейчас ситуация выправилась, цемента ввезено достаточно и цены ушли вниз. Такой же короткий момент всплеска цен на дизтопливо мы видели на некоторых заправках, потому что попавшим под санкции компаниям пришлось менять пути доставки топлива в регион и возникли опасения дефицита. Но очень быстро все нормализовалось, и топлива хватает, и цена упала.

Наверное, калининградцы не беспокоятся и об энергобезопасности: в регионе построены четыре новые ТЭС, подземное газохранилище, терминал для транспортировки сжиженного газа. А о чем волнуются, что говорят социологи о настроениях в обществе?

Антон Алиханов: Да, энергобезопасность не беспокоит жителей региона, в отличие, кстати, от наших соседей. За счет федеральных ресурсов созданы огромные возможности энергосистемы, и она может существовать в полностью автономном режиме. А вот что касается обеспечения продовольствием, тут фиксировалась определенная тревога в начале спецоперации. Сейчас она снизилась, мы стараемся больше информировать о насыщенности торговых сетей, о том, как работают и расширяются фермерские, рыбоводческие хозяйства, как идет посевная. Люди видят, что товар на полках есть, и страх постепенно уходит. За последние пять лет уровень выпуска нашего сельского хозяйства увеличился почти на пятьдесят процентов, это локомотив развития региона, и уж что-что, а прокормить себя мы точно сможем.

В 90-е годы социологи фиксировали в регионе очень высокую долю сепаратистских настроений, 25 процентов в той или иной степени дрейфовали на запад вплоть до отделения от России. Что сейчас?

Антон Алиханов: Сейчас таких настроений у нас нет, мы, наоборот, показываем единство со страной, поддержку ее руководства, нашей армии. А что касается 90-х, то я посмотрел, через что Калининградская область прошла за последние 30 лет. Представьте, что в 1995 году регион показывал всего лишь 17 процентов уровня промпроизводства 1990-го года. Это было не просто падение, это прыжок головой вниз в бездну. Неудивительно, что люди тут отчаялись: полный разрыв хозяйственных связей и существование, по сути, на острове. И в этом смысле надо отдать должное калининградцам, которые пережили это, приспособились и вышли на новый уровень.

Вот есть такое, в частности, опасение: "Мы раньше были окном в Европу, витриной России, видели мощное развитие, а теперь с закрытием границ тут будет тупик и, наверное, федеральный центр перестанет вкладывать сюда деньги". Как прокомментируете?

Антон Алиханов: По поводу тупика - давайте посмотрим на географическую карту. "Новый шелковый путь" - мультимодальный маршрут из Азии в Европу, где Калининград играет роль важного транзитного узла, никуда не исчезнет. И, хотя сейчас есть определенное торможение на этом направлении, все равно к нему вернемся. Потому что уже развитые логистические мощности никуда не денутся. И нигде не появятся, во всяком случае - быстро. А южный коридор, через Казахстан, Азербайджан, Грузию, с перегрузкой на Каспии и Черном море, не может стать альтернативой, поскольку он дольше и дороже в разы.

А что касается развития Калининграда, помните это пессимистичное настроение после проведения здесь матчей футбольного ЧМ-2018: мол, праздник закончился, а с ним и все большие стройки. Однако, как видим, большие стройки продолжаются. Напомню, что в марте 2018 года, еще до начала ЧМ, президент в ходе визита в Калининград принял решение создать здесь один из нескольких крупных культурно-образовательных комплексов в стране. И это строительство, как видим, на острове Октябрьский идет полным ходом. Уже готова образовательная часть, учебные корпуса и общежития, работают филиалы Центральной музыкальной школы им. П.И. Чайковского и Московской государственной академии хореографии. Под крышу подведен филиал Третьяковской галереи, завершается подготовка свайного поля под строительство филиалов Большого театра и РГИСИ.

Внимания к Калининграду не стало меньше. У нас продолжаются масштабные дорожные проекты, в областном центре строится мост через реку Преголя, продолжается строительство автобана "Приморское кольцо", соединяющего города побережья, и другие крупные инфраструктурные стройки с федеральным участием, как, например, грузопассажирский порт в Пионерском.

Есть еще такое мнение: "Одним из аргументов переезда сюда из других регионов России была близость Европы и возможность путешествовать по ней, теперь поток "понаехавших", наверное, снизится".

Антон Алиханов: Бум переселения в область был как раз тогда, когда закрылись границы из-за коронавируса. Думается мне, что есть другие основания для принятия решения о покупке жилья и переезде в Калининградскую область. Европа - Европой, но Калининград сам по себе - просто классное место для жизни. И он всегда таким был, несмотря на все экономические провалы, здесь никогда не снижалась численность населения, с 1990 года только росла. Прошлый год был рекордным - больше 16 тысяч человек переехали сюда на постоянное место жительства.

Вы сами тоже "понаех" достаточно недавний. Когда вы ехали сюда, какое было представление о регионе, как оно изменилось за эти годы?

Антон Алиханов: Нас тут 54 процента таких, "понаехов" в первом поколении. А о регионе я детально знал особенности функционирования Калининградской особой экономической зоны, таможенного регулирования и тому подобное. Сейчас я убежден, что Калининградская область - это лучший регион страны. Главное, здесь есть чем заняться, открываются новые производства, вот только за последний месяц - высокотехнологичное производство нагревательной электропроводящей нити в Зеленоградском районе и крупный завод по утилизации биоотходов под Гвардейском. У нас в последние два года сильно выросла доля экономически активного населения, "понаехов" надо просто быстрее калининградцами делать, они приносят в нашу жизнь динамику.

По данным соцопросов Калининградской мониторинговой группы, выросла поддержка политики, проводимой президентом Владимиром Путиным (экономическую и социальную политику поддерживают соответственно 65 и 64% опрошенных, а международную - 75%). На вопрос "Вы лично как-то готовитесь к возможному экономическому кризису в стране?" 63% ответили: "никак не готовлюсь", 2% планируют переезд в другой регион России и 1% - в другую страну, 17% экономят, 13% собираются выращивать овощи на своем участке, 12% запасаются продовольствием. 44% чувствуют уверенность в завтрашнем дне, 48% - нет.

На вопрос "Что лично вызывает у вас тревоги и опасения, если говорить о ситуации в Калининградской области?" 13% ответили: "ничего", а у остальных первая тройка тревог: 54% - рост цен на продукты, 52% - военные действия на территории России, 45% - изоляция региона от континентальной части России. Потеря работы, дефицит товаров, враждебное отношение со стороны жителей других стран существенно отстают.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 5 мая 2022 > № 4045802 Антон Алиханов

Параллельный «серый» импорт: что и как привезут в Россию?

Минпромторг составил список брендов, продукцию которых можно будет ввозить в Россию без разрешения правообладателя. Параллельный импорт, как заявляется, сохранит защиту торговых марок, а также обеспечит людей самым необходимым

Минпромторг подготовил перечень товаров, которые можно будет ввозить в Россию без согласия производителей. В него попали более 50 групп товаров и около 200 покинувших Россию иностранных брендов.

Согласно приказу главы Минпромторга, разрешается параллельный импорт автомобилей и запчастей к ним, одежды, изделий из кожи, промышленного оборудования и механических устройств, телефонов, компьютеров и многого другого. Но мебели или ювелирных изделий в перечне нет.

От ухода из России и приостановки деятельности ряда иностранных компаний пострадали не только конечные потребители, но и производства, которые зависят от импорта. Продолжает гендиректор Finn Flare в России Ксения Рясова:

— Мы закупаем уже готовые ткани, потому что у нас в стране ткани не производятся, фурнитуру готовую закупаем — нет никаких проблем это привезти, лишь бы решить вопрос с логистикой.

— Может быть, имело бы смысл вообще все по «серому» импорту разрешить или действительно этот список нужен?

— Понимаете, я очень часто сталкиваюсь с тем, что привозят поддельный Finn Flare, и мы должны разбираться с этой историей. То есть часто это пресекается на таможне, а если все разрешат, повезут и нашу марку в том числе.

В теории может возникнуть ситуация, когда та же Finn Flare будет конкурировать сама с собой: в продаже будут и представленные в официальных магазинах товары бренда, и такие же товары, но ввезенные в Россию без разрешения Finn Flare. Другой вопрос, повезут ли в Россию то, что и так есть на рынке, потому что все равно придется платить таможенные пошлины. Для физических лиц есть лимит беспошлинного ввоза — и он, кстати, недавно был повышен до 1000 евро в месяц. Но все равно это очень мало для товарных партий, будь они официальные или параллельные.

Так что придется растаможивать и платить пошлины. А если не платить, то это никакой не параллельный импорт, а контрабанда, за которую и посадить могут. Правда, в России уголовная ответственность за «обычную» контрабанду была отменена больше десяти лет назад. В Уголовном кодексе остались только статьи о контрабанде запрещенных к обороту веществ и стратегических товаров.

Байер Кристина, которая возит одежду и аксессуары из США, отнеслась позитивно к тому, что власти разрешают параллельный импорт:

«С одной стороны, санкции — это плохо, но, с другой стороны, это дало толчок и развитие. Разрешили то, что раньше было запрещено. Тот же самый пошлинный лимит: был 200 евро, а сейчас сделали 1000 евро. 300 евро [стоит] вещь, а потом — бац — и сразу 1000. То есть вроде бы плохо с этими санкциями, но в то же время получается, что открыли дороги для всех. Плюс сейчас дали указание правительству, чтобы ни ИП, никого особо не трогали. В Казахстане вообще сказали налоги не платить до конца 2023 года. Всем дают такое развитие: «Вот, ребята, давайте, делайте хотя бы что-то».

Параллельный импорт, который раньше называли «серым», существовал всегда. Даже до санкций частники привозили в Россию то, чего в стране не было. К примеру, новые модели iPhone до начала официальных продаж. Раньше это был штучный импорт, теперь же, наверное, объемы таких поставок увеличатся. И хорошо, что правительство четко определило, что можно ввозить без согласия правообладателей, а чего ввозить нельзя, считает Дмитрий Филиппов, гендиректор группы компаний «Русит», которая производит текстильную продукцию:

«Относительно того, чтобы все разрешить, — ведь далеко не все приняли эту политику. Да, европейский бизнес на сегодняшний день находится под очень мощным давлением, политическим давлением, социальным давлением и так далее, но многие компании не пошли на поводу, они остались здесь на рынке, они работают. Поэтому огульно все разрешить неправильно, нужно выбирать именно тех, кто пошел по этому пути, и бить по ним».

Минпромторг уже сообщил, что готов пересматривать перечень товаров и брендов, в отношении которых разрешен параллельный импорт, при согласии производителей возобновить поставки.

Михаил Задорожный

Таможня и бизнес обсудили вопросы хранения вещественных доказательств на СВХ. Об этом в своём telegram-канале сообщает ФТС России по итогам заседания постоянной комиссии по вопросам профилактики правонарушений в сфере таможенного дела Экспертно-консультативного совета при ФТС России.

На повестке стояло предложение внести изменения в таможенное законодательство в части безвозмездного хранения владельцами СВХ товаров, изымаемых таможенными органами в рамках уголовных и административных дел, контроля после выпуска, обращенных в федеральную собственность, арестованного имущества в счёт уплаты таможенных платежей.

Также предлагается товары, ранее явившиеся вещественными доказательствами, хранить безвозмездно в сроки, установленные пунктом 4 статьи 98 ТК ЕАЭС для совершения в отношении них таможенных операций.

Стороны обменялись мнениями по возможному порядку хранения товаров. Представители бизнеса обозначили ряд вопросов о возможной компенсации затрат и критериях определения размера площадей, предоставляемых владельцами СВХ для хранения таких категорий товаров.

По итогам встречи бизнес-сообщество предоставит позицию по предложениям ФТС России для доработки инициативы.

Импортные контейнеры освободили от пошлины

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) до октября обнулила ввозные таможенные пошлины на импортные контейнеры, закупаемые компаниями Евразийского союза, в том числе российскими. Решение вступило в силу на этой неделе и распространяется на все расчёты начиная с 28 марта. Как считают операторы, такая льгота стимулирует покупку тары и сократит риск возникновения её дефицита на рынке.

Коллегия ЕЭК на заседании 15 апреля утвердила третий перечень товаров критического импорта, на которые временно устанавливаются нулевые или льготные таможенные пошлины. В их числе отдельные виды органических химических соединений, некоторые бобовые культуры, бумага и картон, части для машин и оборудования. Отдельным пунктом в списке значатся импортные контейнеры – нулевая таможенная пошлина на их ввоз действительна с 28 марта по 30 сентября текущего года.

Как уточнили «Гудку» в Евразийском союзе участников железнодорожных грузовых перевозок (ЕСП), который стал инициатором обнуления пошлины, решение ЕЭК распространяется на все виды иностранных контейнеров. До этого операторы при их закупке платили пошлину в размере 10% от их стоимости.

«В первую очередь обнуление пошлин позволит не допустить вымывания контейнерного парка после ухода из РФ части западных морских линий (операторов морских контейнерных перевозок. – Ред.). Решение простимулирует российских операторов активнее закупать контейнеры – а большая их часть приобретается именно за рубежом, в Китае, – что снизит риски возможного дефицита в РФ», – пояснил «Гудку» исполнительный директор ЕСП Сергей Авсейков.

По словам первого вице-президента ПАО «ТрансКонтейнер» Виктора Маркова, для обеспечения перевозок в России одномоментно находится порядка 700 тыс. контейнеров, из них 29% находится в собственности российских компаний, 31% – китайских, а 40% – это контейнеры операторов морских линий. При этом если китайская тара останется на рынке, то порядка 80% контейнеров операторов морских линий, как полагает Виктор Марков, уйдёт из России.

Пока, по оценке контейнерных операторов, дефицит тары ещё не ощущается, но он может возникнуть летом с оживлением экспорта. По оценке Виктора Маркова, дефицит контейнеров может составить от 100 до 200 тыс. ДФЭ (эквивалент 20-футового контейнера).

Как отмечают операторы, обнуление таможенных пошлин на импортные контейнеры стимулирует их закупку российскими компаниями. «В настоящее время в России выпускается 6 тыс. контейнеров в год. Главным образом это 20-футовые контейнеры, и они все уже раскуплены операторами. Увеличение производства – задача долгосрочная, и пока она решается, контейнерная логистика не должна останавливаться. Поэтому обнуление пошлины – правильный шаг», – считает Виктор Марков.

Генеральный директор АО «РЖД Бизнес Актив» Вячеслав Сараев заметил, что с точки зрения усиления позиции российских логистических компаний приобретение контейнеров с припиской к России является одной из важнейших задач на ближайшее время. «Если здесь будет ещё и поддержка государства по снижению ставки ЦБ или снижению ставки для логистических компаний по приобретению конкретного оборудования, мы достаточно быстро сможем насытить российский парк, и это позволит стабилизировать ситуацию на рынке», – добавляет он.

Следующим шагом, по мнению операторов, должно стать увеличение с 90 до 180 дней срока временного пользования иностранными контейнерами в РФ. Оно дополнит норму о многократном использовании зарубежных контейнеров, уже принятую в России.

Отметим, что на заседании 15 апреля ЕЭК также одобрила увеличение до двух лет срока временного ввоза контейнеров без уплаты таможенных пошлин и налогов. Это касается арендованных иностранных контейнеров, помещённых под таможенную процедуру временного ввоза с 1 марта 2021 года по 28 февраля 2022 года включительно.

«В рамках таможенной процедуры временного допуска такие контейнеры ввозятся на территорию ЕАЭС как товар, потом на них подаётся декларация, и эти контейнеры могут свободно использоваться. При этом лицо, которое их ввезло, платит ежемесячные таможенные платежи. От уплаты этих платежей в течение двух лет 15 апреля и освободила Евразийская экономическая комиссия», – говорит Сергей Авсейков.

Мария Абдримова

Logirus.ru. Уполномоченным экономическим оператором можно будет стать в 2 раза быстрее – комментарий Руслана Давыдова

На данный момент в России подобный статус имеют 165 компаний.

ФТС России предложила вдвое сократить срок предоставления статуса уполномоченного экономического оператора (УЭО). Об этом в рамках выступления в ВЭД-клубе «Ведомостей» рассказал первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов. На данный момент в России 165 УЭО.

- Сейчас срок предоставления статуса - 120 дней. Мы вышли с инициативой сократить этот его вдвое - до 60 дней, - пояснил спикер.

Существенно выросло количество участников ВЭД, отнесенных к низкому уровню риску. До 24 февраля 2022 года в «зеленой зоне» находилось 11 000 компаний, сейчас - 14 000. В совокупности они генерируют 80% объема декларирования и 90% таможенных платежей, уточнил Руслан Давыдов. Увеличить число учВЭДов в «зеленой зоне» удалось за счет актуализации 200 общероссийских профилей риска и порядка 100 региональных.

- Таким образом, компании, которые регулярно занимаются внешнеэкономической деятельностью, практически все причислены к низкому уровню риска, - подчеркнул первый заместитель руководителя ФТС России.

Кроме того, российская таможня снизила количество досмотров в 4 раза, добавил спикер. Также существенно упрощено подтверждение соответствия продукции и появилась возможность предоставления копий документов, резюмировал Руслан Давыдов.

Напомним, в ЕАЭС обнулены таможенные пошлины по 1 500 товарных позиций. Объем средств, сэкономленных бизнесом, составит порядка 200 млрд рублей только до конца сентября 2022-го. Оригинал публикации: https://logirus.ru/news/custom_and_ved/upolnomochennym_ekonomicheskim_operatorom_mozhno_budet_stat_v_2_raza_bystree.html 

Федеральная таможенная служба в 1 квартале 2022 года возбудила более 600 уголовных дел

В 1 квартале 2022 года таможенными органами в рамках реализации задач по выявлению и предотвращению угроз экономической безопасности страны возбуждено 610 уголовных дел.

Наибольшее количество – 225 дел – возбуждено по фактам контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ (ст. 226.1 УК РФ). Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС стратегически важных товаров и ресурсов составила 3,4 млрд рублей.

По фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ), возбуждено 95 уголовных дел, при этом общий размер неуплаченных таможенных платежей составил 1,5 млрд рублей.

По фактам совершения валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК РФ) возбуждено 52 уголовных дела. Выявлены случаи перевода денежных средств на 5,3 млрд рублей.

По фактам незачисления, невозврата из-за границы средств в иностранной валюте и валюте Российской Федерации (ст. 193 УК РФ) на общую сумму 12,8 млрд рублей возбуждено 16 уголовных дел.

По фактам незаконного использования документов для образования юридического лица (ст. 173.2 УК РФ) возбуждено 70 уголовных дел, по фактам незаконного образования юридического лица (ст. 173.1 УК РФ) – 37.

По фактам контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (ст. 229.1 УК РФ) возбуждено 58 уголовных дел.

Кроме того, возбуждено 28 уголовных дел по фактам контрабанды наличных денежных средств и денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ) на сумму 256,6 млн рублей, а также 23 уголовных дела по фактам незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ) на сумму 165,1 млн рублей.

В результате мер, направленных на возмещение причиненного преступлениями ущерба до возбуждения уголовных дел и в ходе их расследования, в федеральный бюджет перечислено 242,9 млн руб.

Руслан Давыдов: таможня реализует комплекс мероприятий по поддержке бизнеса в условиях западных санкций

Импорт товаров в Россию стабилизировался по весу и стоимости на уровнях, близких к объемам 2020-го года. Об этом сообщил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, выступая на сессии «Ключевые изменения в регулировании ВЭД-2022 и антикризисные решения» в рамках третьей ежегодной встречи ВЭД-клуба «Ведомостей».

«Странами Запада нанесен беспрецедентный, мощнейший, совершенно незаконный удар по логистике и внешней торговле. Десять лет назад у нас 54% внешней торговли приходилось на страны Евросоюза. После 2014 года из-за санкций эта доля постепенно снижалась и вышла на уровень 37-38%. Понятно, что сразу заместить такой объем сложно, но бизнес ищет новые возможности, и задача таможенных органов состоит в том, чтобы в этих условиях помочь добросовестным предпринимателям», – отметил Руслан Давыдов.

После введения 5-го пакета санкций и запрета на въезд в страны ЕС автоперевозчиков из России и Белоруссии сложнее стала ситуация на северо-западном участке государственной границы Российской Федерации.

В текущих условиях принципиальной задачей является стимулирование деловой активности, снижение административной нагрузки на бизнес, ускорение экспорта и импорта товаров. ФТС России в рамках этой работы были актуализированы более 200 профилей риска, в 4 раза сократилось количество досмотров. Кроме того, еще 3 тыс. компаний были отнесены к категории «низкого» уровня, и сегодня их общее число составляет 14 тысяч. На долю таких участников ВЭД приходится 80% всех таможенных деклараций и 90% таможенных платежей.

«Надо активнее развивать институт уполномоченного экономического оператора. У нас на данный момент всего лишь порядка 165 компаний, и срок предоставления статуса – до 120 дней. Сейчас мы вышли с инициативой сократить этот срок до 60 дней, чтобы максимально стимулировать бизнес, вознаграждать его за открытость», – сказал Руслан Давыдов.

Он также напомнил, что в числе ключевых мер поддержки бизнеса – обнуление ставок ввозных таможенных пошлин и применение тарифных льгот в отношении самых важных категорий товаров – продовольствия, медикаментов, товаров первой необходимости. Евразийской экономической комиссией приняты такие решения в отношении более чем 1300 товарных позиций. Кроме того, для сохранения доступа граждан к привычным товарам был временно повышен порог беспошлинного ввоза в ЕАЭС товаров из зарубежных интернет-магазинов для физических лиц.

«За прошлый год сумма уплаченных таможенных платежей в рамках международной электронной торговли составила 3,5 млрд рублей при пороге 200 евро. Сейчас, с повышением порога до 1000 евро, мы практически обнулили наши доходы от интернет-торговли, но наши граждане получили возможность приобретать привычные для них товары по более низкой стоимости», – подытожил первый заместитель руководителя ФТС России.

Приграничный пост «Яллама»: открылся новый терминал

На совещании по дальнейшему реформированию таможни и преобразованию ее в сферу, свободную от коррупции, состоявшемся 17 февраля этого года, глава государства отмечал, что таможенные посты - это лицо нашей страны, именно здесь формируется первое впечатление. А значит, должны быть созданы удобные условия для населения и предпринимателей. Исходя из поставленных целей на территории, прилегающей к приграничному таможенному посту «Яллама» в Чиназском районе Ташкентской области, запущен новый современный таможенный терминал, ознакомиться с которым журналисты смогли в ходе пресс-тура.

В церемонии открытия приняли учас­тие руководство Государственного таможенного комитета, ответственные лица ряда минис­терств и ведомств, представители Казахстана и России в Узбекистане по таможенному делу, хокимият Ташкентской области и представители СМИ.

Открывая мероприятие, первый замес­титель председателя ГТК Илхом Мухторов отметил, что в рамках реформ, инициируемых Президентом Шавкатом Мирзиёевым, в последние годы в стране проводится системная работа по дальнейшему упрощению таможенных процедур, созданию благоприятных условий для предпринимателей за счет развития транспортно-логистических услуг и обеспечению занятости населения посредством этих реформ.

Как известно, с 2019 года началось реформирование таможенного администрирования и процедур. В частности, на таможенных постах организованы коридоры упрощенного конт­роля, через которые проходят 95 процентов пассажиров и 75 процентов грузов. Разрешения 60 видов, которые прежде выдавались 12 ведомствами, сегодня предоставляются в электронном виде через «Единое окно».

В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы поставлена цель - довести объем экспорта до 30 миллиардов долларов и увеличить число иностранных туристов, что возлагает особую ответственность на таможенные органы. Именно поэтому развитию данной сферы уделяется столь пристальное внимание.

Строительство таможенного терминала было предусмотрено Указом Президента «О дополнительных мерах по совершенствованию таможенного администрирования и повышению эффективности деятельности органов государственной таможенной службы Респуб­лики Узбеки­стан» от 24 ноября 2018 года. В документе отмечено, что в стране на системной основе реализуются задачи по либерализации внешнеэкономической деятельности, повышению инвестиционной привлекательности и усилению экспортного потенциала страны. Успешная реализация намеченных задач в значительной степени зависит от эффективности деятельности таможенных органов. Вместе с тем в сфере сохраняется ряд системных проблем, препятствующих формированию в стране благоприятного инвестиционного климата и развитию предпринимательской деятельности. Действующие таможенные процедуры не отвечают в полной мере требованиям международных норм и стандартов, сопряжены с излишними финансовыми и временными издержками для участников внешнеэкономической деятельности.

К этому вопросу глава государства вернулся и на вышеуказанном совещании 17 февраля этого года. Тогда же было поручено в кратчайшие сроки запустить внешнеторговый центр перед приграничным таможенным постом «Яллама».

Исходя из реализации этой задачи на территории, прилегаю­щей к приграничному таможенному посту «Яллама», возведен современный таможенный терминал, который занимает площадь в 20 гектаров.

Отныне такие услуги, как таможенные, банковские, логистические, экспресс-лабораторные, фитосанитарные, ветеринарные, санитарно-эпидемиологические, экологические, оценка соответствия, здесь будут предоставляться государственными органами и другими организациями по принципу «Единое окно».

О том, как это работает, журналисты узнали в ходе пресс-тура. Специалисты объяснили, что цель терминала - облегчить условия прохождения растаможки грузов для предпринимателей. Ведь раньше, чтобы растаможить груз, необходимо было пройти данный приграничный пост, затем поехать в Янгиюль на пост внешнеэкономической деятельности, оформить там груз и снова вернуться сюда за товаром. А если учесть, что ежедневно через пост проходило порядка 400 машин, то можно представить, какие пробки возникали и сколько времени теряли бизнесмены.

Новый терминал максимально исключает вмешательство человеческого фактора, так как оснащен самыми современными техническими и компьютерными средствами, в том числе автовесами, системами определения номерных знаков транспортных средств и видеонаблюдения и другими устройствами. Благодаря этому участники внешнеэкономической деятельности, импортирующие или экспортирующие товары через приграничный таможенный пост, смогут осуществлять таможенный контроль и оформление внешнеторговых грузов здесь же в любое время суток.

На территории терминала - автостоянка большой вместимости, рассчитанная на 500 грузовых автомобилей, бесплатный Wi-Fi, крытые и открытые таможенные склады, зал регистрации, служебные помещения для органов госконтроля, магазины, другие здания и сооружения.

Важным стало и создание на территории терминала таможенного пункта, где задействованы десять штатных сотрудников. Помимо этого, работой обеспечены более 50 человек, проживающих в районе.

Открытие данного терминала - один из важных шагов в реализации обозначенной главой государства задачи о преобразовании таможенной системы в сферу, свободную от коррупции.

Также намечено внедрение современной системы комплаенс-­контроля. С 1 мая текущего года оформление грузовой декларации будет осуществляться за пределами постов, дистанционно, без прямого контакта с предпринимателями. С 1 июля налаживается автоматизированное выявление коррупционных рисков при определении кодов и стоимости, таможенном досмотре, льготном декларировании товаров. А с 1 сентября все электронные услуги в области таможни будут предоставляться через «Единое окно». К концу года намечен запуск электронной системы, которая охватит все процессы таможенного досмотра.

В результате запуска таможенного терминала экономятся время и денежные средства предпринимателей, устраняются автомобильные пробки, предотвращаются таможенные правонарушения.

Оксана Малосабирова.

Об обеспечении бесперебойной работы таможенных постов и оформлении гуманитарных грузов на Юге России

В целях недопущения возникновения очередей в пунктах пропуска через государственную границу с ДНР, ЛНР, а также с Украиной Южным таможенным управлением во взаимодействии с пограничными управлениями по Республике Крым и Ростовской области предпринимаются необходимые меры для предотвращения скопления транспорта при въезде на территорию пунктов пропуска и максимально оперативного совершения таможенных операций. Работа ведется в усиленном режиме несения службы. В максимальной степени задействуются все имеющиеся полосы контроля для осуществления таможенных операций в отношении лиц, товаров и транспортных средств, пересекающих таможенную границу ЕАЭС. В экстренных случаях организуется реверсивная схема движения транспорта, в соответствии с которой дополнительно задействуются встречные полосы движения. Для работы привлечены и дополнительно прикомандированы наиболее опытные сотрудники.

Во всех таможнях ЮТУ организована работа «горячих линий» по вопросам функционирования пунктов пропуска, а также применения специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности. Информация о телефонах «горячих линий» размещена на сайте Южного таможенного управления.

Совместно с МЧС России организовано оперативное взаимодействие для приоритетного совершения таможенных операций в отношении гуманитарных конвоев. С момента начала их формирования и оформления гуманитарной помощи (по состоянию на 18 апреля 2022 г.) в регионе деятельности управления оформлено более 11 500 тонн гуманитарных грузов, которые направлялись жителям ЛНР, ДНР и отдельных регионов Украины. Крымская и Ростовская таможни в максимально сжатые сроки проводят оформление товаров, следующих гуманитарными конвоями. Среднее время составляет 20-25 минут. В режиме 24/7 осуществляется координация оформления гуманитарной помощи, перемещения гуманитарных конвоев через автомобильные пункты пропуска, отслеживается их выход и возвращение. Таможенными постами, функционирующими в пунктах пропуска, осуществляется постоянное информационное взаимодействие с главами районов и муниципальных образований по вопросам формирования, отправления и таможенного контроля грузов гуманитарной помощи.

Пресс-служба Южного таможенного управления

Таможенники в порту Санкт-Петербурга обнаружили 40 кг кокаина в бананах

Сотрудники Балтийской таможни во взаимодействии с ФСБ России пресекли контрабанду кокаина в особо крупном размере. Из незаконного оборота изъято более 40 кг наркотического средства. Ориентировочная стоимость партии на «черном» рынке превышает 600 млн рублей.

Таможенники обнаружили наркотики в одном из шести рефрижераторных контейнеров, прибывших на таможенный пост Лесной порт на морском судне из Бельгии в адрес известной сети продуктовых супермаркетов. В таможенной декларации значились бананы из Эквадора.

40 прямоугольных брикетов со спрессованным белым порошкообразным веществом были извлечены из-под обшивки скрытой полости холодильной установки. Согласно заключению эксперта изъятое вещество – наркотическое средство кокаин.

По данному факту Балтийская таможня возбудила уголовное дело по п. «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотиков в особо крупном размере).

В настоящее время проводятся следственные мероприятия.

Справка:

Незаконное перемещение через государственную границу Российской Федерации, таможенную границу ЕАЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, в том числе в виде лекарств и биологически активных добавок может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров). Данная статья предусматривает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы со штрафом в размере до 1 млн рублей либо в размере дохода осужденного за период до 5 лет.

Совет Евразийской экономической комиссии увеличил до двух лет временный ввоз некоторых категорий товаров без уплаты таможенных пошлин и налогов, сообщает организация.

Предельный срок временного ввоза продлевается для товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза с 1 марта 2021 года по 28 февраля 2022 года включительно.

Речь идет о четырех категориях товаров. Первая – контейнеры и многооборотная тара, к которой относятся контейнеры, поддоны, иные виды многооборотной тары и упаковки.

Вторая – товары, временно ввозимые в целях оказания содействия внешнеэкономической деятельности и международному сотрудничеству. Сюда входят товары для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях, образцы товаров, рекламные материалы, рекламные фильмы, товары для испытаний, проверок, экспериментов, профессиональное оборудование, чертежи, планы, модели, штампы, носители цифровой информации.

Третья – товары, временно ввозимые для целей применения в сферах науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма. Это, в частности, оборудование и материалы, используемые для научно-исследовательских и образовательных целей, театральные (цирк, кино) костюмы, сценическое оборудование, кино- и видеофильмы, слайды, фотографии, плакаты, товары для спортивных соревнований, культурные ценности (для тех, «возраст» которых – не старше 100 лет; для культурных ценностей старше 100 лет – на срок их временного ввоза), книги, периодические издания, публикации и документы, связанные с образованием, наукой и культурой.

В четвертую категорию – иных товаров – входят спасательное, медицинское и лабораторное оборудование, товары для обеспечения социально-бытовых условий жизни экипажей иностранных морских судов, профессиональное кинематографическое оборудование, оборудование прессы, радио или телевидения, животные для откорма, дрессировки, обучения, вагонные тележки, используемые при смене колеи, плавучие или работающие под водой буровые платформы для проведения геологоразведочных работ, суда, используемые в качестве накопителей при экспорте нефтепродуктов, парусные суда со вспомогательным двигателем или без него, моторные лодки или катера при условии их использования в некоммерческих целях.

Соответствующие поправки в Решение Совета Комиссии от 20 сентября 2019 года № 109 инициированы Республикой Беларусь и поддержаны государствами Евразийского экономического союза в целях реализации перечня мер по повышению устойчивости экономик государств-членов, включая обеспечение макроэкономической стабильности, утвержденного Распоряжением Совета Комиссии от 17 марта 2022 года № 12.

Решение будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 года.

Справка: Установление двухлетнего срока временного ввоза предусматривается для товаров, указанных в пунктах 1 – 17, 19 – 22, 24, 28, 29 и 37 перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 331.

Аналогичное продление сроков ранее устанавливалось в 2020 году в целях минимизации последствий пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 при ведении внешнеэкономической деятельности.

В Мариуполе раздают гуманитарную помощь нуждающимся

Текст: Руслан Мельников (Мариуполь)

В очередную поездку в Мариуполь корреспондент "РГ" отправился вместе с волонтером Евдокией Шереметьевой, более известной из-за своей неуемной энергии под псевдонимом Маленькая Хиросима. Дуня-Хиросима собирает гумпомощь для Донбасса с 2014 года. В основном она работает в ЛНР. Но в этот раз груз на стареньком "бусике" поехал в Мариуполь.

Пустая таможня

- Мы в основном стараемся оказывать адресную помощь. Например, помогали женщине, которая живет под Луганском и работала на местной птицефабрике, пострадавшей от обстрелов. Она расчищала цеха, где погибли куры, и в этот момент прилетел еще один снаряд. Женщине оторвало руку и ногу. Еще мы помогали девушке с диабетом. Она потеряла брата, а сама была сильно истощена. Из-за неправильного питания и отсутствия лечения молодая красивая девушка ослепла и чуть не умерла. Ее спасали всем миром, вывозили на лечение в Россию. А сейчас мы везем продуктовые наборы, медикаменты и две инвалидные коляски в Мариуполь, - говорит Евдокия.

Едем напрямую через блокпост на Еленовке. Этот обстреливаемый участок трассы, на котором к тому же могут появиться диверсанты, обычно закрыт для гражданских машин. Поэтому раньше приходилось делать большой крюк через Докучаевск и Бугас, но сейчас нужно быстрее доставить в город гуманитарный груз. Сопровождающий нас ополченец с позывным Дикий помогает проехать блокпосты. На закрытой трассе почти нет движения, видны воронки и ржавеющие груды металла.

- В Мариуполе все равно будет опаснее, чем здесь, поэтому, думаю, риск оправдан, - объясняет Дикий. Но все же рекомендует водителю соблюдать некоторые меры предосторожности. - Едем только по накатанному следу. Здесь машины, как муравьи, двигаются по одной дорожке. Принцип прост: там, где уже проехало много машин, безопаснее.

Объезжаем воронки и обочины, где могут быть мины. Дикий показывает, где раньше были украинские блокпосты и линия обороны. Противник отошел оттуда, как только появилась угроза окружения.

Проезжаем мимо бывшего пограничного перехода. С одной стороны здесь были КПП и таможенный пост ДНР, с другой - украинские. Раньше, выезжая из ДНР на территорию, контролируемую Украиной, и возвращаясь обратно, нужно было проходить паспортный и таможенный контроль. Ненадолго задерживаемся на украинской таможне. Пустая территория под навесом. Служебные блоки-вагончики, надписи на украинском. Ни одного человека. Нас встречает только пара дружелюбных собак, которых, судя по всему, подкармливают военные.

Проезжаем разбитую автозаправку, разрушенный мост в Новотроицком. Его украинские саперы взорвали при отступлении. Обрушившийся пролет еще придется восстанавливать. А пока дорога проложена под мостом. Ненадолго останавливаемся в селе. Захожу в местный магазин. Небольшой выбор товаров, цены - пока еще в гривнах и ощутимо дороже, чем в Донецке (доставка сюда сложная и недешевая). Продавщица пересчитывает в рубли с помощью калькулятора. Покупателей совсем немного. Из них двое - ополченцы с оружием.

- Нас все еще обстреливают украинцы, - говорят жители села. - На прошлой неделе два человека погибли.

Комендант трех домов

В Мариуполе уже гораздо тише. В районе Метро выдают гуманитарку. Здесь заработала связь, на тротуарах под разрушенными и сгоревшими многоэтажками горожане разговаривают по телефону. А на фоне почерневших от копоти стен расцветает сирень. Здесь жизнь относительно налаживается. Мы углубляемся в менее благополучный центр. Людей становится меньше, разрушений - больше. Встречаются машины с печальной надписью "Груз-200" и люди в защитных комбинезонах, убирающие трупы.

Въезжаем в район Покровского собора и драмтеатра. Тут тоже идет выдача гуманитарной помощи: люди получают хлеб, воду, продукты, кое-что из бытовой химии. Дуня-Хиросима намерена доставить свой груз тем, кому жизненно необходим, и Дикий показывает дорогу в отдаленные дворы, где еще недавно находились украинские позиции. Вышедшие из подвалов жители не могут поверить своему счастью. Говорят, что в их район гуманитарку не привозили еще ни разу.

- Мы еще в 2014-2015 годах заметили, что к местам выдачи гуманитарки часто первыми приходят те, кто старается получить помощь по 2-3 раза. А уже когда раздача заканчивается, добираются больные, несчастные старые бабушки и люди из дальних районов. Поэтому мы стараемся приезжать туда, куда гумпомощь не поступает. К сожалению, мы не можем помочь всем. Но хотелось бы помочь тем, кто больше всего в этом нуждается, - говорит Евдокия.

В пустом, казалось бы, дворе выстраивается очередь к микроавтобусу. Люди выходят из убежищ. Благодарят. Получает продукты бабушка, у которой на ногах вместо обуви намотанные тряпки и пакеты. Семья в банных халатах, заменивших сгоревшие куртки. Дети, радуясь, вдвоем несут пакет с гумантитаркой.

За время непростой жизни в подвалах мариупольцы смогли сохранить человеческое отношение друг к другу. Пожилой мужчина с супругой готовят на костре возле подъезда пищу для немощных стариков, оставшихся в квартирах.

- Меня даже назвали комендантом трех домов, - невесело улыбается он. - Кормим стариков, помогаем как можем. Тут ведь есть и лежачие. А вообще, конечно, много людей погибло. Вон в том доме четыре трупа было, одного человека на части разорвало. Сергей, хороший сапожник, сгорел у себя. Тела только вчера вывезли.

- Очень помогли военные ДНР, - говорит еще одна местная жительница. - Они тут неподалеку располагались и делились с нами своими пайками, хлеб давали, кашу варили.

Пользуясь случаем, раздаем в очереди за гуманитаркой свежий выпуск "Российской газеты". Пресса здесь пользуется не меньшим спросом, чем продукты или медикаменты. Газеты разбирают в считаные минуты. Здесь же, во дворе, "РГ" читает бабушка с заклеенным пластырем лицом. Ее во время недавних боев вытащили из-под завалов без сознания. А сосед бабушки потерял руку.

Одну инвалидную коляску, которую привезла с гуманитаркой Евдокия, заботливый внучок укатывает для лежачей бабушки. Теперь ее можно будет впервые за много дней вывезти из подвала на улицу и хотя бы прокатить по двору. Вторая коляска досталась 11-летней Маше, которой осколки пробили обе ноги.

В одном из подвалов живет самая маленькая жительница квартала. Валерия родилась 22 января и начало боевых действий встретила в месячном возрасте. Большую часть своей небольшой жизни она провела в подвале под грохот взрывов. Сейчас, пока мать Вероники отдыхает, девочку пытается успокоить отец.

- У матери с молоком пока все нормально, кормит грудью. Коляски нет, когда на улице более-менее спокойно, выносим дочку на руках. Сейчас хоть потише стало, а то ни спать, ни отдыхать нельзя было, - рассказывает Евгений.

Шкура питона

Один из местных домов украинские военные превратили в настоящую крепость. Жителей выгнали, в квартирах и подъездах оборудовали огневые точки, а для того чтобы быстро перемещаться между ними, пробили стены. Теперь дом можно пройти насквозь, не выходя на улицу. Иду по разбитым и сожженным квартирам, в которых оплавились даже батареи. На подъездной площадке - позиция пулеметчика, прикрывавшего подход к дому с тыла. Здесь тоже сгорело все: пулеметные ленты, боекомплект, коробки с патронами, сам пулемет. Под ногами хрустят обгоревшие остатки БК. На лестнице лежит ручная граната, к счастью, без запала. В соседнем подъезде - стреляные гранатометы. В одной из плит перекрытия над лестничным пролетом пробито небольшое отверстие. Тут же лежат ломик и кирка. "Это дырка для гранат. Если дом штурмуют или снизу доносится подозрительный шум и нет ответа на пароль, через это отверстие вниз летит граната", - поясняет Дикий.

А мы перед отъездом натыкаемся на совсем уж неожиданную находку. Во дворе среди разрушенных домов лежит шкура питона. Измеряем рулеткой. Больше трех метров! Местные уверяют, что раньше ее здесь не было. Но кто-то вспоминает, что в одной из квартир в аквариуме действительно жил огромный белый питон. А я думаю о символичности находки. Мариуполь ведь сейчас тоже словно сбрасывает старую кожу перед перерождением к новой мирной жизни.

ЭКСПОРТЕРЫ СМОГУТ ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВЫВОЗ ПРОДУКЦИИ ЧЕРЕЗ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ АИС ВТД

Минпромторг России утвердил приказ, упрощающий порядок выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции. Теперь выдача разрешений будет осуществляться в электронном виде (с помощью автоматизированной государственной информационной системы «Внешнеторговая информация» (АИС ВТД) на сайте http://non-tariff.gov.ru. Изменения вступают в силу с 15 апреля.

Для подачи заявления в электронном виде в АИС ВТД экспортерам необходимо оформить сопроводительное письмо с описью направляемых документов и заявление на выдачу разрешения или проекта разрешения, сформированное в системе, с приложением необходимых копий, и подписать указанный комплект бумаг квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица заявителя.

Правила оформления и заполнения заявления с использованием системы подробно описан в новой редакции Порядка.

Существенным отличием подачи заявления через АИС ВТД является то, что заявление на получение разрешения подается на один код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Форма разрешения на вывоз также изменится, т.к. оно будет формироваться в электронной системе.

Подготовленный заявителем комплект документов направляется в системе напрямую в ответственный отраслевой департамент Министерства по сфере ведения. Сроки рассмотрения заявления остались прежними.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения может послужить наличие критического недостатка промышленной продукции на территории России, несоответствие документов необходимым требованиям или неполнота/недостоверность представленных заявителем сведений. Обратим внимание, что на основе существующего заявления можно создать новое, не заполняя заново все графы.

Преимуществом использования АИС ВТД, помимо возможности электронной подачи заявления, является также размещение сведений о выданных разрешениях на вывоз в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, доступ к которой есть у заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в частности ФТС России.

Вся дополнительная информация по подготовке и заполнению заявления на получение разрешения на вывоз будет размещена на сайте поддержки участников ВТД http://non-tariff.gov.ru .

Владивостокская таможня пресекла ввоз из Японии части автофургона с многократным превышением радиационного фона

Сотрудники Владивостокской таможни в ходе радиационного контроля грузов в морском пункте пропуска выявили часть автофургона с повышенным уровнем ионизирующего излучения.

Радиационно-опасный объект прибыл в Россию на судне из Японии и представляет собой раму грузового автомобиля без кабины и двигателя на колесах с закрытым кузовом в сборе с элементами ходовой части.

В ходе проведения контроля таможенники обнаружили, что уровень гамма-излучения на поверхности объекта в 40 раз превышает естественный радиационный фон – 2,97 мкЗв/ч против 0,07 мкЗв/ч максимально допустимой мощности дозы. Также на поверхности выявлено наличие бета-излучения.

Согласно заключению эксперта Роспотребнадзора ввезенные автозапчасти имеют радиоактивное загрязнение. Принято решение о запрете товара к ввозу.

В 2021 году таможенные органы с применением аппаратуры радиационного контроля выявили 313 случаев с признаками незаконного перемещения радиационно-опасных объектов через российский участок таможенной границы ЕАЭС.

По итогам дополнительных процессуальных действий возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по ст. 16.1 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, по 10 фактам проводится доследственная проверка по ст. 226.1 УК РФ. В 29 случаях по согласованию с органами Роспотребнадзора принято решение о запрете перемещения радиационно-опасных объектов через российский участок таможенной границы ЕАЭС.

Таможня пресекла ввоз из Японии части автофургона с многократным превышением радиационного фона

Сотрудники Владивостокской таможни в ходе радиационного контроля грузов в морском пункте пропуска выявили часть автофургона с повышенным уровнем ионизирующего излучения. Об этом говорится в сообщении ФТС.

Радиационно-опасный объект прибыл в Россию на судне из Японии и представляет собой раму грузового автомобиля без кабины и двигателя на колёсах с закрытым кузовом в сборе с элементами ходовой части.

В ходе проведения контроля таможенники обнаружили, что уровень гамма-излучения на поверхности объекта в 40 раз превышает естественный радиационный фон – 2.97 мкЗв/ч против 0.07 мкЗв/ч максимально допустимой мощности дозы. Также на поверхности выявлено наличие бета-излучения.

Согласно заключению эксперта Роспотребнадзора, ввезённые автозапчасти имеют радиоактивное загрязнение. Принято решение о запрете товара к ввозу.

В 2021 году таможенные органы с применением аппаратуры радиационного контроля выявили 313 случаев с признаками незаконного перемещения радиационно-опасных объектов через российский участок таможенной границы ЕАЭС.

По итогам дополнительных процессуальных действий возбуждено четыре дела об административных правонарушениях по статье 16.1 КоАП РФ и статье 16.3 КоАП РФ, по 10 фактам проводится доследственная проверка по статье 226.1 УК РФ. В 29 случаях по согласованию с органами Роспотребнадзора принято решение о запрете перемещения радиационно-опасных объектов через российский участок таможенной границы ЕАЭС.

Горловка под огнём

фронтовой репортаж из прифронтового города

Алексей Шорохов

Долгопрудный – Донбассу

Утро в Горловке выдалось «громкое», как говорят местные, «работает что-то тяжёлое». Это удивительно точное военное определение для невоенных людей – в городе из-за эха и причудливой акустики городских кварталов очень трудно точно определить на слух калибр. «Что-то тяжёлое» по-горловски значит крупнее 120 мм, и вполне может быть 152 мм "Гвоздикой" или "Акацией", а может и 203 мм "Пеоном". Не говоря уже про 230 мм "Тюльпан", от «выходов» которого многоэтажные дома, качаются, как в серьёзном подпитии. Впрочем, про «тяжёлые» сорта отечественной навесного и ствольного розария я уже недавно писал из-под Харькова.

…Накануне очередного отъезда в зону спецоперации глава администрации города Долгопрудного Московской области В.Ю. Юдин пригласил меня на встречу с волонтёрами, собирающими гуманитарку для пострадавших от боевых действий районов бывшей Украины. Не самый большой муниципалитет Подмосковья и его жители собрали около 62 тонн гуманитарной помощи, что составило почти четверть от общего сбора по региону. Рассказал молодым ребятам, собирающим помощь, что конкретно нужно людям в городах и сёлах, по которым прокатилась война, беженцам.

Чем-чем, а своим неравнодушием русский народ славился всегда, помогая всем и обогревая всех, кого затронула беда. Ну, а сегодня – пришло время помогать своим и лозунг: «Русский – помоги русскому» перестал быть «призывом к экстремизму», как нас последние десятилетия учили либералы изо всех ветвей власти, оказавшиеся в решающий момент элементарными национал-предателями.

И долгопрудненцы пример воистину русского неравнодушия. Помимо централизованной гуманитарной помощи, которая идёт по линии МЧС России, сотрудники администрации и частные предприниматели Долгопрудного передали через нас ещё и адресный груз жителям многострадального посёлка Зайцево (ДНР), разрезанного линией фронта напополам.

Сирия с нами

Из Москвы выехали на двух машинах, команда собралась интернациональная. Уроженка Сирии, сотрудница арабского отдела RT Жоржина Дейр-Атани, и мы – два русских поэта, два Алексея, два секретаря Союза писателей России: Алексей Полубота и ваш покорный слуга. И если с нами всё понятно – мы с Донбассом и на Донбассе с самого начала необъявленной войны, ведущейся Украиной против русского народа с 2014 года, то история Жоржины более интересна.

Родившаяся в христианской семье Дамаска, в прекрасной Сирии – она с раннего детства видела израильские ракеты, пролетавшие над головами играющих детей. Потом к внешней агрессии добавилась «чёрная революция» внутри, выпестованный «дорогими западными партнёрами» ИГИЛ (организация запрещена в РФ).

Жоржина, русская по матери, уехала в Россию. Привыкшая к войне, но так и не привыкшая к страданию людей – она и в мирной Москве нашла применение своему неравнодушию: лично ездила кормить бездомных на Белорусском вокзале, в последнее время у неё в «окормлении» было около 150 человек. Когда увидела репортажи из Мариуполя, поняла – это тоже её личная беда. Наши общие знакомые дали ей мой телефон, и вот мы едем.

Выехали на Благовещение. Сутки, которые добираемся до границы, проходят в разговорах о русском народе, о Христе – это то, что у нас общее. Впрочем, «игил» у нас тоже общий: террористов под чёрными и жовто-блакитными знамёнами мир уже узнал, гадаем – в какие цвета ещё коллективный Антихрист, то есть современный Запад, может выкрасить своё кровавое детище. Это сравнение не ради красного словца. Рассказываю Жоржине, как украинские террористы обстреливали Горловку на Пасху, как это происходит почти на каждый церковный праздник, она грустно улыбается: «Знакомый почерк»; развязавшие войну нелюди на её родине поступали точно также.

Кому-то может показаться натянутым определение «коллективный Антихрист», но, взглянув на одну лишь кровавую географию преступлений Запада и его разноцветных янычаров за последние десятилетия, оно становится очевидным: православные Молдавия и Приднестровье, православные Сербия и Грузия, Сирия, наконец Украина. И везде – в конечном итоге, в прицеле оказывается Россия как центр мирового Православия и сопротивления коллективному Антихристу.

Военнообязанный совести

На КПП «Успенка» прощаемся: Жоржина со своим грузом продолжает движение по территории РФ в Керчь, чтобы передать собранное нашим военным, мы с Алексеем – уходим «за ленточку», в непокорённый Донбасс.

На границе – знакомая смена, ребята узнают в лицо, но – война, поэтому проверка документов, а на таможне – досмотр машины, всё это, как всегда, долго; дальше, наоборот, всё предельно быстро – ночуем в Харцызске, и в шесть утра – в столице воюющей республики, городе-герое Донецке.

Город роз встречает канонадой, и если раньше гремели окраины Донецка, то сегодня уверенно гудит центр. Около Дома Правительства видим в небе белое облачко разрыва, затем приходит звук. Работает ПВО, судя по всему (сверху ничего не сыплется), отработали по украинскому беспилоту.

Идём к Пушкину, затем на Университетскую – улица, знаменитая своим филфаком, где работали великие русские филологи, в том числе – недавно ушедший Владимир Фёдоров, – теперь во всём мире ассоциируется с одним из самых кровавых злодеяний украинского нацизма: ударом тактической ракетой «Точка-У» по центру мирного города, по скоплению мирных жителей Донецка.

Посечённые поражающими элементами стены, пробитые окна и металлические двери, несмываемые пятна крови на тротуаре и цветы, цветы…

Выезжаем из столицы республики долго, отказал навигатор, по подсказкам местных «за тем столбом налево», а «после вон того террикона направо и всё держитесь левой стороны» всё утро теряем, блуждая по просёлочным дорогам между Макеевкой и Ясиноватой. Пару раз наезжаем на наши (слава Богу) блокпосты, ребята подсказывают. Здесь всё рядом: можно заехать и к хлопцам с красно-чёрными бандеровскими стягами: «усё, москали, приихалы». Возле развалин Ясиноватского маслозавода в отстойнике отдыхают «шестьдесят четвёрки» народной милиции ДНР, танкисты улыбаются, солнышко, весна…

В, конце концов, решаемся ехать через Ясиноватский блокпост в Горловку напрямую. Бойцы на блокпосту отговаривают, трасса простреливается, но нам надо. На предельной скорости и антиснайперском манёвре долетаем до Пантелеймоновки, переводим дух. Вот и город воинской славы – Горловка. Здравствуй, родная!

На следующее утро – в Зайцево. Этот многострадальный посёлок – северная окраина Горловки, которая сама по себе – северная окраина ДНР (в границах недоброй памяти «минских договорённостей»). Теперь, даст Бог, всё изменится – и Горловка вернёт себе свой центральный (а не прифронтовой) статус.

Созваниваемся с настоятелем Покровского храма посёлка Зайцево, протоиереем Николаем (Марковским):

- Ребята, накануне украинская артиллерия работала по центру посёлка, были прилёты рядом с храмом и поселковой администрацией, так что смотрите – поездка под вопросом. Если выедем и начнётся стрельба, поворачиваем.

Слава Богу, доезжаем спокойно. Вот и то, что мы везли через полстраны – в месте своего назначения. Немногое, но нужное: лекарства, тушёнка, конфеты, средства гигиены.

День воскресный, в храме начинается служба. Отец Николай с началом войны не оставил свой приход и своих прихожан, и даже тогда, когда посёлок разделила линия фронта и обстрелы стали ежедневными и еженощными продолжал своё служение. За это время в окно его квартиры прилетел украинский снаряд, а за ним самим охотился украинский беспилотник, сбрасывал мины рядом с его машиной…

– Были предложения уехать, конечно. Когда прилетел в квартиру снаряд, тогда и после этого – долго руки дрожали. Жалко, очень жалко и матушку, и детей. Но я же клятву давал Христу, когда принимал священнический сан. Как я оставлю своих прихожан? Ну сберегу я жизнь, а честь священническую?

На "Херувимской" начинается канонада, к выносу Святых Даров усиливается. Но литургия идёт своим ходом. Вспоминаются слова Льва Гумилёва, он в одном интервью сказал, что в мире скопилось столько злобы, что если хотя бы один день в одном месте на Земле не совершится Божественная литургия – планету разорвёт на куски…

Здесь, на службе в Зайцево, под звуки орудийной стрельбы, понимаешь, что это – не метафора. В этом и ответ протоиерея Николая Марковского многим сострадательным «советчикам» – почему он не уехал в тихие «достойно есть». Отец Николай также, как и многие на Донбассе и в России – свою повестку получил не в военкомате, он военнообязанный совести.

Отравленные колодцы в Зайцево

Идём смотреть места вчерашних прилётов: вот воронка от 82 мм мины, посечённые стены и выбитые стёкла Поселковой администрации, и в очередной раз раненный памятник русским солдатам, освобождавшим Зайцево 80 лет назад. Железная пирамида на братской могиле пробита свежим осколком.

Тяжело ухает наша арта.

– Работают по Нью-Йорку, – комментирует местная жительница. Действительно, на той стороне стоит посёлок (один из укрепов нацистов), он так и называется «Нью-Йорк».

– Ничего, говорю, матушка – скоро и по Вашингтону работать будем!

Женщина рассказывает, что на оккупированной части посёлка, в Жованке, нацисты отравили колодцы. А местным жителям сказали: «вы всё равно русскоязычные, как вы будете выживать – нам не интересно».

– Кто же там стоит? – спрашиваю.

– Да «азовцы» и «грузины» (из "Грузинского легиона").

Ладно, думаю, мир устроен премудро и предельно логично – также как вода под землёю соединяется между собой, так и дела человеческие – связываются воедино. Отравивший воду в Зайцево грузинский нацист – увидит русские танки у себя в Гори, а смотревший восемь лет «под пивко», как «сепары сами себя обстреливают» на Донбассе, киевлянин, услышит шелест "Калибров" у себя под окном. Всё в мире связано. Господь сказал: «Какою мерою меряете, такою и вам воздастся». И ещё Он сказал: «Мне отмщение – и Аз воздам». Уже воздаётся.

Руслан Давыдов: в условиях ограничений Евросоюза в лидеры по объемам перевозок как на китайском, так и на других направлениях, выходят железные дороги

Первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов принял участие в пленарной сессии «Современные реалии грузовых перевозок: приоритеты и ориентиры», состоявшейся в рамках 26-й Международной конференции для грузовладельцев и перевозчиков «ТрансРоссия» (TransRussia 2022).

Руслан Давыдов рассказал о проделанной ФТС России работе в рамках развития международных транспортных коридоров, а также об усилиях таможенных органов, направленных на упрощение перемещения товаров через границу в условиях европейских санкций, ударивших по логистическим схемам российских компаний.

«Если еще полтора месяца назад на повестке дня стояли вопросы развития международных транспортных коридоров «Запад-Восток», «Север-Юг», мультимодальные перевозки и бесшовное, максимально быстрое перемещение грузов через границу, то сегодня ситуация иная – все участники рынка прочувствовали давление западных санкций на привычное течение бизнеса. Ограничение морских перевозок и введенные Евросоюзом беспрецедентные, с нарушением всех международных правил, ограничения на перемещение грузов российскими и белорусскими перевозчиками, накладывают отпечаток на нашу работу и, в первую очередь, на работу транспортных компаний», – сказал Руслан Давыдов.

В этих условиях ФТС России принимает активное участие в реализации правительственного Плана первоочередных действий по обеспечению развития российского рынка в условиях санкций, концентрируя усилия на поддержке импорта.

Для снижения контрольной нагрузки на бизнес ФТС России актуализировано более 200 общероссийских профилей риска и более 100 на региональном уровне. Кроме того, еще 3 тысячи участников ВЭД были отнесены к категории «низкого» уровня риска, и на данный момент их число достигло 14 тысяч. На долю таких компаний приходится 80% всех таможенных деклараций и 90% таможенных платежей. По товарам первой необходимости – это продовольствие, лекарства, продукция повседневного спроса – в 4 раза снижены досмотровые и другие «тяжелые» контрольные операции. Это позволяет грузам максимально быстро пересекать границу.

Руслан Давыдов также отметил, что в условиях давления стран Запада, ограничений на движение морских судов и автомобильного транспорта на северо-западной границе в лидеры по объемам перевозок как на китайском, так и на других направлениях, выходят железные дороги. При этом в будущем сохранится тенденция к снижению товарооборота с Европой, которая наблюдается на протяжении последних десяти лет.

«Если страны Евросоюза во внешней торговле 10 лет назад составляли около 54%, то в прошлом году их доля составила 37-38%. И все эти годы наращивал свою долю Китай, страны Юго-Восточной Азии, ЕАЭС и другие страны ближнего зарубежья, в том числе Центральная Азия и Закавказье», – пояснил первый заместитель руководителя ФТС России.

Таким образом, акцент в перевозках и перемещении товаров будет смещаться в сторону южного направления – это активизация коридора «Север-Юг» и дальневосточного направления движения по железной дороге из Китая и стран Юго-Восточной Азии. Особое внимание будет уделяться транзитным маршрутам через Казахстан в Китай. В фокусе – развитие пунктов пропуска на сухопутной кавказской границе и наращивание морских перевозок, в т.ч. через Новороссийск и порты Черноморья.

«Таможенные органы готовы к возможному перераспределению товарных потоков и продолжат делать все необходимое для того, чтобы наш бизнес чувствовал себя максимально комфортно в складывающихся условиях, чтобы законопослушные участники ВЭД не испытывали проблем ни с оформлением своих грузов, ни с транзитными перевозками», – подытожил Руслан Давыдов.

Евросоюз. Россия. Китай > Таможня. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 12 апреля 2022 > № 4031375 Руслан Давыдов

В аэропорту Пулково (Санкт-Петербург) задержали пассажира, прибывшего авиарейсом из Дубая. Как сообщили таможенники, мужчина пытался ввезти в Россию золотое колье стоимостью почти 2 млн рублей.

При этом он пытался пройти через «зеленый» коридор, заверив, что не перевозит товаров, требующих декларирования. Колье обнаружили при досмотре багажа. Кроме самого украшения, инспекторы нашли сертификат с подробным описанием.

Из документа следовало, что прибывший из ОАЭ россиянин везет изделие из белого золота весом 26,6 грамма, которое украшено 54 бриллиантами по 0,3 карата каждый и общим весом 16,72 карата. Размер каждого камня составлял 4,10 мм.

Сотрудники таможни направили колье на экспертизу. Экспертиза подтвердила информацию в сертификате. Рыночная стоимость ювелирного изделия на мировом рынке составила 1 927 306 рублей, уточнили в пресс-службе таможенного управления. Пассажира заподозрили в контрабанде. Ему грозит уголовное дело по ст. 226.1 УК РФ.

Ранее на этой неделе сотрудники Домодедовской таможни задержали гражданина России, прибывшего в Москву из Шарджи и тем самым пресекли попытку незаконного ввоза сильнодействующих лекарственных средств из Объединенных Арабских Эмиратов.

Отмечается, что пассажир проследовал через «зеленый» коридор международного зала прилета. В ходе проведения таможенного досмотра в его багаже были обнаружены 6 блистеров с таблетками, всего 56 штук.

Экспертиза показала, что таблетки содержат в своем составе алпразолам. Это психотропное вещество включено в перечень товаров, подлежащих контролю в Российской Федерации. По данному факту проводятся проверочные мероприятия в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Незаконное перемещение через государственную границу РФ (таможенную границу ЕАЭС) наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров (в том числе в виде лекарств и биологически активных добавок) может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 229.1 УК РФ.

Данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Руслан Давыдов: когда мы приспособимся к условиям санкций, будет восстановлен и даже превышен объем трансграничной интернет-торговли последних лет

7 апреля на площадке Евразийской экономической комиссии состоялась конференция «Развитие и регулирование электронной торговли в Евразийском экономическом союзе». В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти и деловых кругов государств-членов Евразийского экономического союза.

Министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев в своем выступлении остановился на трех принципиальных вопросах, связанных с развитием электронной торговли в ЕАЭС: что такое «единый рынок» Союза в контексте электронной торговли, дополнительные гарантии и особенности для малых и средний предприятий и потребителей, а также цифровизация регулирования электронной торговли.

«Что касается единого рынка, несмотря на общий тезис об отсутствии барьеров и ограничений при ведении торговли внутри Союза, мы видим, что требуется внедрить еще целый ряд нормативных предписаний и инструментов, чтобы он действительно работал как единый», – сказал Министр.

Он также подчеркнул, что если не будет единого и безбарьерного рынка в сфере электронной торговли, то нельзя будет говорить о существовании единого рынка вообще.

В свою очередь первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов отметил значительный рост трансграничной интернет-торговли в последние годы. Если в 2011 году российские таможенники оформили 11 млн импортных посылок, то на пике – в 2018-2019 годах – было около 340-350 млн посылок. Однако в 2020-2021 годах объемы электронной торговли снизились до 230-235 млн импортных посылок, что было в том числе связано с пандемией коронавируса.

«С конца февраля 2022 года ввиду внешнеполитической ситуации мы наблюдаем падение объемов ввозимых товаров в рамках электронной торговли практически на 80%. Сейчас в этой области существуют две проблемы, которые характерны и для традиционного перемещения товаров, – это платежи и логистика», – сообщил первый заместитель руководителя ФТС России.

«Мы приспособимся к условиям санкций, и, как только будут решены вопросы платежей и логистики, будет восстановлен и даже превышен объем трансграничной интернет-торговли, который мы наблюдали на протяжении последних двух лет», – сказал он.

Также Руслан Давыдов отметил, что электронная торговля – полноценный торговый канал, требующий отдельного регулирования.

В этом контексте перспективными направлениями являются выделение электронной торговли в отдельную категорию с особым регулированием, разработка и использование декларации электронной торговли в упрощенном формате, создание института оператора электронной торговли.

«Оператор электронной торговли – важнейший игрок, обеспечивающий логистическую, платежную и информационные функции. Последняя – прослеживание движения товара от площадки до потребителя – позволит всем участникам цепочки, включая контролирующие органы, технологично и быстро проверять и оформлять миллионы посылок. Кандидаты – оператор почтовой связи, а также крупные экспресс-перевозчики», – пояснил Руслан Давыдов.

Уже проводятся соответствующие эксперименты с Почтой России и с экспресс-перевозчиками по оформлению грузов реестрами (по 500 посылок в одном реестре). Экспериментальные режимы помогают автоматически обрабатывать сотни миллионов посылок, однако такие подходы необходимо зафиксировать на уровне ТК ЕАЭС на постоянной основе.

За январь-март 2022 года (по состоянию на 1 апреля) таможенная служба обеспечила поступление таможенных платежей в сумме 14,2 млрд сомов. Об этом сообщил председатель Государственной таможенной службы (ГТС) при Минфине КР Самат Исабеков.

По его словам, исполнение к утвержденному прогнозу составляет 98,1% или собрано меньше на 268,4 млн сомов, в том числе:

- таможенные платежи без пошлины – 10,6 млрд сомов, что составило 112,7% к утвержденным прогнозным показателям или собрано на 1,2 млрд сомов больше;

- пошлина, поступающая от стран ЕАЭС – 3,6 млрд сомов, что составило 71,2% к прогнозным показателям или поступило на 1,5 млрд. сомов меньше.

«При этом в сравнении с аналогичным периодом 2021 года поступление таможенных платежей увеличилось на 5,8 млрд сомов или темп роста составил 168,3%. Также хотелось бы отметить, что в проекте республиканского бюджета на 2022 год установлен прогноз поступления таможенных платежей в сумме 98,5 млрд сомов (первоначальная сумма 56,5 млрд сомов и дополнительный план в сумме 42 млрд сомов)», - сообщил он.

Сбер начал выдавать электронные таможенные гарантии через оферту

Сбер предложил корпоративным клиентам новый сервис — возможность оформления электронных таможенных гарантий через оферту. Об этом говорится в сообщении банка.

Электронный формат гарантии и новый способ заключения договора позволит клиенту пользоваться гарантией Сбербанка уже на следующий день после подписания заявления.

Механизм оформления таможенной гарантии через оферту состоит из трех основных этапов: клиент направляет в банк заявку, а менеджер банка уточняет параметры сделки и направляет клиенту предзаполненное индивидуальное предложение; клиент подписывает предложение в интернет-банке, соглашаясь с общими и индивидуальными условиями; акцепт со стороны банка происходит путем списания платы за предоставление гарантии.

После списания платы договор считается заключенным, а гарантия передаётся бенефициару без участия клиента.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.