Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совместная пресс-конференция с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.

А.Атамбаев: Добрый день, уважаемые участники сегодняшней пресс-конференции!

Только что завершились кыргызско-российские переговоры в рамках официального визита в Кыргызскую Республику Президента Российской Федерации.

Отмечу, что это знаковое событие, потому что этот визит проходит в канун 25-летия установления дипломатических отношений. Эта дата будет отмечаться 20 марта.

И сегодня мы и в узком кругу, и в широком кругу обсудили практически весь спектр вопросов двустороннего сотрудничества. Я не буду детально на вопросах останавливаться, скажу только, что мы, я бы сказал, практически по всем вопросам пришли к полному взаимопониманию, и при этом мы обсуждали и экономику, и вопросы безопасности, и военно-техническое сотрудничество, и, конечно же, интеграционные процессы в Евразийском экономическом союзе.

Мы обменялись мнениями и по другим вопросам, в том числе международным. И здесь я хочу сказать, что в международных вопросах наши страны занимают в основном или совпадающие, или очень близкие позиции.

Естественно, мы рассмотрели и ход реализации достигнутых договорённостей, потому что у нас скоро, в начале марта, ожидается приезд Председателя Правительства России. И мы здесь наметили тоже, чтобы председателям правительств, всем руководителям кабинетов министров ЕАЭС было легче двигаться дальше.

Я скажу так, что я и вся киргизская делегация довольны результатами переговоров, и мы благодарны за это российской делегации и, конечно же, уважаемому Владимиру Владимировичу Путину. По итогам переговоров принято Совместное заявление, но и будет, я надеюсь, у нас в будущем, во время моего визита в Россию, подписан и ряд других очень хороших вещей.

В заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хочу ещё раз поблагодарить Вас за визит, за Вашу поддержку нашей страны и предоставить Вам слово.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый Алмазбек Шаршенович! Дамы и господа, друзья.

Переговоры с Президентом Киргизии по традиции прошли в деловой и конструктивной обстановке. Мы детально обсудили весь комплекс взаимодействия и сотрудничества, наметили конкретные планы по развитию нашего взаимодействия на будущее.

Хочу сразу же отметить и подчеркнуть, Киргизия является стратегическим партнёром России. Нас объединяют проверенные временем дружественные и подлинно союзнические связи. В марте этого года, как Президент уже сказал, мы отмечаем 25-летие установления дипломатических отношений.

Наши страны стремятся к углублению многопланового и взаимовыгодного сотрудничества. Мы настроены совместно преодолевать трудности текущего дня, спад в торговле, разработать конкретный набор мер для решения этой задачи. Условились более полно использовать преимущества, которые даёт членство Киргизии в Евразийском экономическом союзе. Кстати, Киргизия в этом году председательствует в ЕАЭС, а в ближайшее время в Бишкеке должно пройти заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Отмена таможенных, санитарных и фитосанитарных барьеров должна способствовать, да и уже способствует формированию тесных интеграционных связей как в торговле, так и в промышленности, в сельском хозяйстве. Хотел бы в этой связи отметить, что, эффективно используя эти преимущества – в том числе используя эти преимущества, – Киргизия добилась в ушедшем году очень хороших результатов. На фоне всех экономических сложностей рост ВВП – более трёх процентов и рост промышленного производства – более четырёх процентов.

Россия активно помогает Киргизии в процессе адаптации к требованиям Евразийского экономического союза. Киргизской стороне предоставлена помощь на сумму 200 миллионов долларов, в том числе для модернизации объектов таможенной инфраструктуры и обустройства пограничных пунктов.

Действует двусторонний Фонд развития. Мы только что с Алмазбеком Шаршеновичем обменивались впечатлениями о том, как работает этот фонд. Это, в принципе, уникальный инструмент, он создан в 2014 году, с капиталом в размере 500 миллионов долларов. В настоящее время с финансовым участием Фонда в Киргизии уже реализуются проекты на сумму свыше 200 миллионов долларов.

Россия оказывает Киргизии содействие в целях стабилизации бюджета. Общая сумма соответствующих грантов составила к сегодняшнему дню 225 миллионов долларов.

Проводим постепенное списание государственного долга Киргизии. Это уменьшает нагрузку на финансовую систему страны, расчищает баланс, освобождает средства на важнейшие, в том числе социальные программы развития республики.

Поддержка киргизским партнерам предоставляется и за счет беспошлинного экспорта из России нефтепродуктов. В 2016 году в Киргизию по этим схемам поставлено свыше миллиона тонн нефтепродуктов.

Российская компания «Газпром» ведет масштабную работу по реализации генерального плана газоснабжения и газификации Киргизии до 2030 года. Совокупный объем инвестиций в республиканскую газотранспортную распределительную сеть составит 100 миллиардов рублей. В результате уровень газификации Киргизии [возрастет] с нынешних 22 процентов и будет составлять 60 процентов.

Значительный вклад в экономическое развитие Киргизии вносят денежные переводы киргизских граждан, работающих в России. После вступления Киргизии в ЕАЭС объемы таких трансфертов выросли на 18,5 процента. За январь-сентябрь 2016 года они составили 1,3 миллиарда долларов США, это почти 30 процентов ВВП страны. Но это только то, что мы знаем по банковским и почтовым переводам. На самом деле, конечно, больше. Киргизские граждане имеют теперь одинаковые с гражданами других государств – членов Союза права при устройстве на работу в России.

Особое значение для нашего сотрудничества имеют контакты между людьми, культурные, научные, образовательные обмены. В 2016 году в Киргизии с успехом прошли Дни культуры России, Неделя российского кино. Киргизская сторона выразила готовность провести в этом году в России ответные Дни культуры Киргизии.

В российских вузах учатся свыше 16 000 киргизских граждан, в том числе 5 000 – за счет российского бюджета. В текущем году у нас на безвозмездной основе начали обучение еще 420 киргизских студентов.

В свою очередь в Киргизии большое внимание уделяется изучению русского языка, за что мы особо благодарны Президенту Киргизии и всем нашим киргизским партнерам и друзьям. Растет число школ с преподаванием на русском языке. Это 200 школ с обучением на русском языке, 414 – на русском и киргизском языках. В сентябре 2016 года в Бишкеке при поддержке Российского фонда мира и при поддержке, конечно, наших киргизских друзей, прежде всего Президента, открыта новая школа имени Антона Павловича Чехова.

В ходе переговоров констатировали совпадение позиций наших стран по многим актуальным вопросам региональной и глобальной повестки дня. При этом мы уделили особое внимание теме совместного противодействия вызовам и угрозам сегодняшнего дня в Центральной Азии, борьбе с терроризмом, наркотрафиком, трансграничной оргпреступностью.

В этом контексте договорились активнее укреплять двустороннее военное и военно-техническое сотрудничество. Подтвердили общее понимание, что присутствие российской военной базы в Киргизии является важным фактором, обеспечивающим стабильность и безопасность в центрально-азиатском регионе.

В заключение хотел бы еще раз выразить признательность киргизскому руководству и Президенту Алмазбеку Шаршеновичу Атамбаеву за радушный прием и обстоятельные переговоры, которые сегодня состоялись. Уверен, что этот визит, безусловно, послужит дальнейшему поступательному развитию российско-киргизских отношений на благо народов Киргизии и России.

Благодарю вас за внимание.

Вопрос: Хотелось бы получить ответ на вопрос от двух президентов. Вопрос о сотрудничестве в сфере безопасности: поднимался ли вопрос о расширении российского военного присутствия на авиабазе Кант?

И, наконец, получила ли российская сторона заверения, что транзит власти в Кыргызстане осенью этого года пройдёт без потрясений? Спасибо.

А.Атамбаев: Вопрос о расширении российской базы мы даже не рассматривали. Мы рассматривали вопрос об укреплении киргизской армии, вооружённых сил Кыргызстана и об активизации поставок вооружения, оборудования, то есть совсем другая ситуация. Россия хочет помочь нам укрепить собственные наши вооружённые силы.

По транзиту власти Владимир Владимирович у меня даже и не спрашивал. Я хотел бы уже от себя сказать, что, если кто-то надеется сделать революцию в Кыргызстане, хочу напомнить, что лидером обеих прошедших революций, сегодня могу сказать, был Атамбаев. И в 2005 году колонна, которая взяла Белый дом, пришлась на долю Атамбаева, и в 2010 году, если вы сейчас вспомните, где собирались возмущённые граждане Кыргызстана, – возле офиса Атамбаева. Поэтому, если будет третья революция, я не буду её делать.

Я вам так скажу, на революции в Кыргызстане поставлена точка, потому что нам нельзя, как раньше в песне пели (и меня Владимир Владимирович подкалывал): «Есть у революции начало, нет у революции конца», – уже надо работать. Кыргызстан отныне должен быть нормальной развивающейся страной. И последние показатели говорят о том, что мы правильно идём. Тем, кто хочет власти, не надо революций и лезть на Белый дом через забор – пожалуйста, участвуйте в выборах и в парламентских, и в президентских.

Поэтому такие вопросы мы не обсуждали с Владимиром Владимировичем, мы обсуждали вопросы экономики и развития двусторонних отношений.

В.Путин: Что касается военного присутствия России в Кыргызстане – я напомню, а может быть, и проинформирую тех, кто этого не знает, как возникла наша база в Канте. Она возникла по просьбе кыргызстанского руководства в 1999–2000 годах, тогда, когда Киргизия столкнулась с атакой международных террористов, которые перешли границу из Афганистана. И тогда меня, вот меня лично действующее руководство Киргизии попросило срочно разместить военный контингент, прежде всего авиацию, для того, чтобы была возможность эффективно бороться с террористической угрозой. Как вы помните, там были и трагические события, люди погибли, и авиация соседних стран там работала. Но тогдашнее киргизское руководство пришло к выводу, что если это будет постоянно действующий контингент, который знает обстановку в республике, проводит соответствующие учения, и если уж возникнет необходимость применения вооружённых сил, авиации, чтобы действовали высокопрофессионально, точно и по согласованию с киргизской стороной. Вот откуда возникла база.

Если когда-то Кыргызстан скажет, что мы настолько укрепили свои вооружённые силы, что такая база не нужна, мы в этот же день уйдём. Нам нет никакой необходимости здесь размещать воинский контингент. Он связан только с одним – с обеспечением безопасности самой Киргизии. Ну а после того, как мы начали расширять свои отношения в рамках ОДКБ, то это само собой разумеется, сейчас Президент об этом сказал, мы будем заниматься тем, чтобы и дальше укреплять вооружённые силы самого Кыргызстана. Мы сегодня об этом говорили – собственно, не в первый раз. В рамках экспертной работы на уровне ОДКБ будем спокойно, ритмично этим заниматься.

Вопрос о расширении воинского контингента мы не обсуждали пока. Если Кыргызстан сочтёт необходимым это сделать, то тогда и обсудим, но имейте в виду, что для нас это тоже дополнительные расходы. Но будем в рамках ОДКБ и на двусторонней основе это обсуждать, если такая потребность есть.

Теперь что касается внутриполитических процессов. Это не наше дело, мы никогда не вмешиваемся во внутриполитические процессы других стран, тем более наших союзников. Но я полностью присоединяюсь к тому, что было сказано Президентом Атамбаевым. Мы исходим из того, что на всём постсоветском пространстве мы должны ценить стабильность, и исходим из того, что любая смена власти должна происходить в рамках конституции и действующего закона.

Вопрос: Владимир Владимирович, тема ЕАЭС является одной из ключевых в ходе Вашей поездки. Какие Вы видите позитивные моменты сейчас в этом интеграционном объединении? Обсуждались ли перспективы развития ЕАЭС, может быть – какие-то сложности, в том числе, например, в свете последних действий белорусского руководства?

В.Путин: Я скажу последовательно по мере того, какие вопросы Вы формулировали. Я считаю, что интеграционные процессы на постсоветском пространстве – абсолютно естественное дело и чрезвычайно полезное для всех. Мы много раз это обсуждали и говорили. Нам от прежних поколений досталось много из того, что представляет абсолютную ценность и чем мы в прежние десятилетия не очень дорожили.

Но возьмём пример европейской интеграции. Там для того, чтобы им между собой разговаривать, 28 переводчиков работают. У нас есть русский язык, который является языком межгосударственного общения. Это на самом деле не только технический вопрос. Это вопросы, в которых заложена в значительной степени и экономическая субстанция, как это ни покажется странным. Затем у нас есть общая инфраструктура (транспортная, дорожная сеть, железная дорога, энергетическая инфраструктура), у нас очень высокая степень кооперации, доставшаяся нам ещё с советских времён. Не дорожить всем этим, не придавать этому новое качество и не использовать было бы глупо на фоне того, что в мире происходит. А в мире везде происходят региональные интеграционные процессы, очень активно развиваются.

Что мы видим в качестве результата? Смотрите, мы фактически открыли свой рынок для товаров наших партнёров. Но мы заинтересованы в этих товарах. Только что с вами – я думаю, этот пул [журналистов] тоже там был – мы были в Таджикистане. Но мы заинтересованы в товарах, поступающих из Таджикистана (это, прежде всего, плодоовощная продукция), так же как заинтересованы и в товарах из Кыргызстана. И это дешевле, это даже качественнее, чем мы получали раньше из многих стран, в отношении которых ввели определённые ограничения на поставку на наш рынок. Рост экономик всех этих стран очевиден. На фоне очень скромной позитивной динамики российской экономики в Кыргызстане уже 3,8 процента – рост ВВП и 4,1 процента – рост промышленного производства. Очевидные преимущества. Такие же преимущества и для нас. Поэтому я считаю, что это абсолютно естественный процесс. Было бы глупо всем этим не воспользоваться.

Что касается споров, то эти споры тоже вполне естественны. Каждая сторона отстаивает свои интересы. Я сейчас приводил цифры поддержки со стороны России мягкой адаптации киргизской экономики к требованиям Евразийского экономического союза. Но у нас и с белорусскими нашими друзьями тоже споры идут, и поиски решений этих спорных вопросов. Должен сказать, что Белоруссии мы, конечно, оказываем помощь несопоставимо большую, чем Кыргызстану. Если я сказал, что мы с обустройством границы Кыргызстану помогли (там 225 миллионов), 200 миллионов долларов дали в виде грантовой поддержки, 500 миллионов – это Фонд для развития (из которых 200 с лишним миллионов уже в работе), это почти 1 миллиард долларов, – то одних кредитов, выданных на Белоруссию, свыше 6 миллиардов долларов.

Рынок наш полностью открыт для белорусских товаров. Беспошлинные поставки нефти на белорусские предприятия идут. А перерабатываемые нефтепродукты поставляются Белоруссией за границу с взиманием пошлины и зачислением этой пошлины в белорусский бюджет.

Если вы посмотрите цифры, которые представляет МВФ, то вы увидите впечатляющие цифры скрытой и прямой поддержки белорусской экономики. Но мы об этом не жалеем, потому что, что называется, вдолгую и российская экономика получает и получит выгоду от совместной работы, потому что это усиливает наш синергетический эффект и повышает нашу общую конкурентоспособность. Поэтому это для нас не выброшенные деньги – это просчитанные шаги в расчёте на будущий результат.

А споры всегда есть. Я уверен, что мы найдём выход из любых, даже, казалось бы, очень трудных, ситуаций.

Вопрос: Первый вопрос я адресую Алмазбеку Шаршеновичу. Есть силы, которые пытаются представить уголовное дело в отношении Омурбека Чиркешовича [Текебаева] как политически мотивированное. Что Вы могли бы на это ответить? И действительно ли можно считать это политическим преследованием Текебаева? Об этом расскажите, пожалуйста.

А.Атамбаев: Вы знаете, я об этом говорил, по-моему, первый раз ещё в 2010 году, что в то время, как погибли люди на майдане, на нашем, бишкековском, в то время, как на юге страны в этнических столкновениях погибли люди, – кто-то здесь распиливал миллионы. Я об этом в 2010 году говорил. И после этого я неоднократно говорил, что всё это однажды выплывет наружу. И, вы знаете, я смотрел вчера вечером российский сайт, куда дал интервью этот гражданин России, который осмелился дать показания уже. У него спросили: «Почему Вы так долго не обращались тогда?» Он просто сказал: «Я боялся и не верил, что Президент возьмётся за это дело».

Я не буду скрывать, все думали, что и Атамбаев, как многие другие, есть в доле, что он в доле, а то, что в Кыргызстане, в Бишкеке, к сожалению, после революции 2010 года было мародёрство, был рэкет, всякая грязь была, – это же правда, это мы всё знаем. Это правда, и горькая правда то, что кто-то погибал, простые люди, а те, кто через их смерть, на их крови пришёл к власти, потом стали зарабатывать деньги. А то, что сейчас не только Текебаев, а уже многие деятели, скажем так, которые пришли к власти в 2010 году и руководили силовыми ведомствами, были руководителями временного правительства, об этом кричат, – я думаю, они просто боятся, что их тёмные дела тоже выплывут.

Я ещё раз скажу, что вор должен сидеть в тюрьме, кто бы это ни был. Кто бы это ни был. И, если ты стал в 2010 году членом временного правительства или кем-то из руководителей, это не должно быть индульгенцией. В этом беда всех революций, что простые люди погибают, а кто-то потом на этом наживается, делает большие деньги. Поэтому я здесь никакой политики не вижу – я вижу политику в том, что многие другие стали бояться, что их дела выплывут наружу, я бы сказал так открыто. И тогда они тоже скажут: вот это тоже репрессия и так далее. Слушайте, какая это репрессия? Это чистой воды мошенничество и коррупция, потому что ладно, если бы только два гражданина России заявили, – во-первых, их будет больше, потому что много свидетелей было, и, во-вторых, об этом случае уже последние три года, по-моему, всё время твердит экс-депутат от этой же партии «Ата-Мекен» Абдурахманов Омурбек. Всё это будет выплывать. Я не знаю, у следующего Президента хватит духу это доводить, но при мне это будет доводиться до конца. И потом, когда я уже не буду Президентом, я всё-таки останусь в политике.

И, поверьте мне, вчера, когда у меня были родители погибших ребят, дети приходили, они требовали только одного: чтобы те, кто на крови зарабатывал деньги вместо того, чтобы честно работать, – должны заплатить в полной мере. И я считаю это справедливым. Это урок будет на будущее, что не надо больше. Есть такая русская поговорка: «Для кого война, а для кого мать родна». И поэтому, ещё раз говорю, нам надо дать навсегда урок всем этим мародёрам, тем, кто их покрывал, рейдерам, коррупционерам, чтобы неповадно было, потому что многие поднимались из-за того, что жить было тяжело.

А в 2005 году и в 2010 году – мы видим, что история повторяется в том плане, что кто-то из этого фактически делал деньги, так я скажу. И, поверьте мне, я не удивлюсь, если завтра эти показания польются как поток, потому что все думали, что Атамбаев в доле. Атамбаев никогда не воровал – он заработал. Когда Атамбаев уже стал миллионером, многие сегодняшние миллионеры только начинали бизнес: Саламбеков только начинал, Бабанов учился в сельхозакадемии в Москве, а я уже был здесь долларовый мультимиллионер, я хочу об этом ещё раз напомнить. Может быть, я чересчур эмоционально, но надо уже работать, прекращать все эти революции, потому что мы видим, что просто гибнут простые граждане.

Хочу сказать, что страна другая, другие силовые структуры, другая власть, другой Президент, которому доверяет народ, и больше бардака в стране не потерпим. Все такие попытки силового давления будут жёстко пресекаться. Кто хочет власти – пожалуйста, 19 ноября – выборы нового Президента Кыргызстана.

М.Акинченко: Владимир Владимирович, Вы сейчас достаточно подробно остановились на итогах Вашей поездки в Бишкек, но за последние дни Вы посетили сразу три среднеазиатских республики. Как бы Вы охарактеризовали отношения, которые сегодня складываются с этими республиками, и какие перспективные направления сотрудничества с этими государствами Вы видите?

И, если позволите, один вопрос немного не по повестке, он касается сирийского урегулирования. Владимир Владимирович, как Вы оцениваете нынешний этап сирийского урегулирования? Не мешают ли этому процессу такие действия, как санкции со стороны Совбеза ООН в отношении Сирии, и как бы Вы охарактеризовали роль других государств в урегулировании сирийского конфликта? Спасибо, извините за долгий вопрос.

В.Путин: Что касается тех стран, где мне удалось побывать: Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан, – это наши стратегические партнёры, стратегические союзники. Во всех этих странах Россия занимает первое место по уровню торгового оборота, и, несмотря на все сложности текущего дня, экономического характера, эта позиция за Россией остаётся. Я уже говорил о том, насколько эффективно функционируют наши структуры в сфере Евразийского экономического союза, и лучшее подтверждение тому – рост экономики и промышленного производства в этих странах. Это объективные данные, объективные цифры, они сами говорят за себя.

Что является ещё существенным для нас в сотрудничестве? Допустим, Таджикистан не является членом Евразийского союза, но на двусторонней основе у нас очень добрые отношения и позитивно развивается экономика. Есть вещи, которые мы должны регулировать в двустороннем порядке, например создание логистических центров в Таджикистане, о чём мы договорились сейчас, будучи в этой республике, для поставок ускоренной и максимально дешёвой продукции на наш рынок, особенно в преддверии наступающего сезона. Мы договорились о создании там логистических центров и о продолжении практики льготирования железнодорожного тарифа. В общем, мы по всем направлениям достаточно активно работаем.

Но не менее важной составляющей является и обеспечение безопасности, борьбы с преступностью и терроризмом, особенно это важно в этом регионе с учётом того, что в соседнем Афганистане проходят очень сложные, если не сказать тяжёлые процессы, вызывающие у нас общую тревогу. Но все эти государства являются членами Организации коллективной безопасности (ОДКБ). Мы и на этой площадке будем дальше согласовывать наши совместные действия и предпринимать необходимые усилия, но и в ходе этого визита мы говорили об этом очень подробно и обстоятельно.

Теперь что касается Сирии. Нас не может не радовать, что очень позитивно прошёл и закончился процесс в Астане, безусловным результатом которого является закрепление режима прекращения огня и создание механизма по контролю за прекращением огня. Без этого невозможно было бы продолжить и женевские переговоры. Там всё идёт не так гладко, как хотелось бы, но Астана, эта площадка всегда у нас есть, что называется, в запасе. Мы очень благодарны руководству Казахстана за то, что Президент включился и лично принимал участие даже в ходе этого переговорного процесса.

Что касается санкций, то я думаю, что сейчас это совершенно неуместно в отношении сирийского руководства, потому что это не помогло бы переговорному процессу, а только мешало бы или подрывало бы доверие в ходе этого переговорного процесса. Россия никаких новых санкций в отношении Сирии поддерживать не будет.

Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 февраля 2017 > № 2091535 Владимир Путин, Алмазбек Атамбаев

Москва поддаст киргизам газа

«Газпром» вложит в газификацию Киргизии больше, чем в Россию

Алексей Топалов

«Газпром» потратит 100 млрд рублей на развитие газовых сетей Киргизии, это почти в три раза поднимет уровень газификации республики. По словам отраслевых экспертов, сумма инвестиций для небольшой Киргизии — фантастическая и, если учитывать масштабы стран, годовые затраты «Газпрома» на газификацию России окажутся значительно скромнее. Политологи полагают, что на примере Киргизии Кремль — за деньги «Газпрома» — хочет продемонстрировать Белоруссии преимущества ЕАЭС.

«Газпром» вложит в газотранспортную систему Киргизии 100 млрд рублей. Такое заявление сделал президент России Владимир Путин по итогам встречи с киргизским коллегой Алмазбеком Атамбаевым. По словам Путина, «Газпром» ведет масштабную работу по реализации программы газификации Киргизии, которая рассчитана на срок до 2030 года.

Инвестиции «Газпрома» приведут к повышению уровня газификации Киргизии с нынешних 22 до 60%, заявил российский президент.

В апреле 2014 года «Газпром» за $1 приобрел 100% компании «Кыргызгазпром», владеющей киргизской ГТС и являющейся единственным поставщиком в Киргизию газа из Узбекистана и Казахстана. Символическая цена объяснялась тем, что «Газпром» уже тогда принял на себя обязательства инвестировать в газотранспортную систему республики.

Но тогда речь шла лишь о 20 млрд рублей. Курс доллара с апреля 2014 года значительно вырос, но отнюдь не в пять раз. Курс ЦБ на 10.04.2014 (день подписания соглашения) составлял 35,75 рубля за доллар. Сейчас доллар стоит 57,9 рубля.

Впрочем, 100 млрд рублей за 14 лет — сумма для «Газпрома» незначительная, в год придется инвестировать всего около 7 млрд рублей. Для сравнения: чистая прибыль компании за девять месяцев прошлого года составила 709,3 млрд рублей.

«Затраты на Киргизскую ГТС, безусловно, не станут критичными для «Газпрома», — комментирует аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук. — Но у компании и без того весьма обширная инвестиционная программа. В первую очередь это строительство новых газопроводов: «Северный поток – 2», «Турецкий поток», «Сила Сибири». Учитывая это, следует ожидать роста долговой нагрузки «Газпрома».

Проблема в том, что сама целесообразность расходов на киргизскую ГТС, несмотря на их незначительность для столь крупной компании, как «Газпром», вызывает серьезные сомнения.

«Для газификации Киргизии, учитывая ее размеры, 7 млрд рублей в год — фантастические объемы затрат, — указывает завсектором экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Агибалов. — Для сравнения: затраты «Газпрома» на газификацию России в 2016 году должны были составить всего 25 млрд рублей». %

По словам Агибалова, даже объемы собственно потребления газа в Киргизии (по данным самого «Газпрома», около 300 млн кубов в год, причем около 90% ввозится из соседних стран) несопоставимы с запланированными объемами инвестиций российской компании.

Интерес «Газпрома» к Киргизии объяснить сложно. Вряд ли это киргизские запасы углеводородов — «Газпром» уже работает в Киргизии, но, по оценкам самой компании, запасы в республике составляют 6 млрд кубометров. Для сравнения: в прошлом году «Газпром» только в дальнее зарубежье экспортировал почти 180 млрд кубов, то есть в 30 раз больше.

«Газпром» часто используется для политических «разменов», — говорит Сергей Агибалов. — Вероятно, необъяснимо гигантские инвестиции в киргизскую ГТС являются своеобразным трансфером в пользу Киргизии в рамках Евразийского экономического союза».

Профессор Высшей школы экономики политолог Николай Петров полагает, что в данном случае демонстрация хорошего отношения России к Киргизии предназначена для того, чтобы показать все положительные стороны партнерства в ЕАЭС.

«И показать это Россия хочет в первую очередь Белоруссии, демонстрируя, во-первых, преимущества ЕЭАС, а во-вторых, показывая, что на Белоруссии как союзнике свет клином не сошелся», — поясняет политолог.

С Белоруссией Россия спорит на протяжении уже почти года. Причиной спора стали цены на российский газ, которые, как считает Белоруссия, для нее должны быть такими же, как на внутреннем рынке России. Причем Минск, говоря об этом, апеллирует именно к ЕАЭС, который предполагает унификацию цен на газ в странах союза. Отстаивая свою позицию, Белоруссия с прошлого года начала оплачивать российские газовые поставки исходя из собственного представления о справедливой цене, в результате чего объем задолженности на сегодняшний день составил уже $600 млн.

Минск обещал погасить долг еще в октябре прошлого года (тогда, правда, он был вдвое меньше), но в итоге так и не погасил. В ответ Россия ограничила поставки нефти в Белоруссию. На данный момент стороны продолжают переговоры, которые, как говорил в понедельник вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, протекают «сложно».

Сегодня, 28 февраля, президент России Владимир Путин заявил, что считает естественными споры между странами-соседями, в том числе между Россией и Белоруссией.

«Споры всегда есть, и я уверен, что мы найдем выход из любых, даже, казалось бы, очень трудных ситуаций, — заявил Путин. — У нас и с белорусскими нашими друзьями идут споры и поиски решений этих спорных вопросов».

Кыргызстан. Россия. Белоруссия > Нефть, газ, уголь > gazeta.ru, 28 февраля 2017 > № 2088842

Для главы правительства приоритетом должно быть увеличение кыргызского экспорта в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом заявил лидер парламентской фракции «Онугуу-Прогресс» Бакыт Торобаев во время международного форума «Интеграционные процессы в рамках ЕАЭС» в среду.

«Казахстан и Россия защищают свои рынки, и Кыргызстан тоже должен сам отстаивать интересы, акцентировать внимание на экспорт в страны ЕАЭС. Другого приоритета быть не может», - сказал Торобаев.

По его словам, вступление в ЕАЭС было не подготовленным, до сих пор не исполнены 30 регламентов. «На практике процесс исполнения решений зависает, нам было бы не так трудно, если в свое время, когда мы вступали в ВТО, исполнили все техрегламенты. На среднем административном уровне произошел смыв специалистов, в правительстве остались только люди, которые переносят бумаги. Это отражается и на исполнении программ. Отсутствие системности вынуждает президента и премьера решать проблемы в ручном режиме», - сказал Б. Торобаев.

Депутат напомнил, что в августе вступает в силу техрегламент по упаковке. «Без нее на границе не будут пропускать товары. Техрегламенты в силу вступили, а условий для их исполнения нет. Я не удивлюсь, что завтра поднимется вопрос о выходе из ЕАЭС. Я такого сценария не хочу. Премьеру и правительству нужно признать, что они несут ответственность за провал экономической интеграции в ЕАЭС. Правительству нужно признать, что они провалили процесс интеграции, и попросить партнеров ЕАЭС отсрочить процесс адаптации», - добавил Б.Торобаев.

Кыргызстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 15 февраля 2017 > № 2081936

Участие России в составе нового «Шелкового пути» стало предметом обсуждения на ГФ

13 января в рамках Гайдаровского форума в РАНХиГС прошло обсуждение вопроса перспектив развития нового «шелкового пути».

Модератором мероприятия выступил руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского центра Карнеги Александр Габуев. В дискуссии приняли участие: президент японского Центра международных исследований государственной политики Танака Наоки, премьер-министр Киргизии (2014–2015) Джоомарт Оторбаев, заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский, профессор университета Джонса Хопкинса Хун Хо-Фун, профессор Пекинского университета, основатель и директор Китайского центра экономических исследований, ведущий экономист Всемирного банка (2008–2012) Джастин Ифу Линь, управляющий международным финансовом центром «Астана» Кайрат Келимбетов.

Как отмечают эксперты, на данный момент Россия и КНР вошли в режим стабильной и ритмичной совместной работы: создаются и реализуются новые проекты между странами. Институты Китайской Народной Республики активно участвуют в работе интересных и коммерчески окупаемых проектов.

За последние 100 лет Китай улучшил свои позиции на мировой арене. Особенно ярко выделяются последние 30 лет, за которые экономика КНР поднялась на 2 место в мире. Спикеры утверждают, что близок тот момент, когда «Китай обгонит Россию по доле ВВП на душу населения».

На данный момент важно не останавливаться, продолжать развивать сеть соглашений между государствами. Большое содействие в данной сфере оказывает Фонд Шелкового пути, занимающийся крупными вложениями в инфраструктурные проекты в странах вдоль Нового шелкового пути и Морского Шелкового пути.

Знаковым шагом, отметили эксперты, будет являться построение в нескольких отраслях совместных цепочек добавленной стоимости, поскольку именно Китай для России является огромным потенциалом для внешнего роста.

Отдельным вопросом дискуссии стояло создание новых международных финансовых и аналитических центров, которые позволят впоследствии расширять транспортную евразийскую сеть.

Анастасия Ермошкина, РАНХиГС

Китай. Казахстан. Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047335

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Чолпон Султанбекова сегодня, 16 декабря, провела совещание по оказанию поддержки этническим кыргызам, проживающим на Большом и Малом Памире (Афганистан). Сообщает пресс-служба правительства КР.

На совещании обсуждался план мероприятий на 2017 год по оказанию помощи этническим кыргызам, проживающим на Большом и Малом Памире.

Заместитель председателя государственной службы по миграции при правительстве КР Алмазбек Асанбаев сообщил, что на Малом Памире проживают 208 семей, на Большом Памире - порядка 273 семьи. В настоящее время общее количество этнических кыргызов составляет около 2 тыс. человек. В ходе проведенных встреч с этническими кыргызами, проживающими там, были озвучены вопросы их социально-экономического положения, в том числе проблемы, касающиеся образования и здравоохранения.

Ч. Султанбекова отметила, что правительством Кыргызстана будут рассмотрены данные обращения этнических кыргызов и приняты соответствующие решения по оказанию им соответствующей поддержки. На эти цели в бюджете страны заложены необходимые средства.

А также вице-премьер-министра проинформировали об итогах поездки в октябре текущего года экспедиционной группы для доставки гуманитарной помощи этническим кыргызам, проживающим на Большом и Малом Памире.

Напомним, что гуманитарная помощь на Малый и Большой Памир была доставлена по распоряжению премьер-министра КР Сооронбая Жээнбекова. Для организации гуманитарной помощи правительством Кыргызской Республики было выделено 10 млн сомов.

Кыргызстан. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 16 декабря 2016 > № 2012013

Правительство США передает правительству Кыргызстана более 265 000 книг, предназначенных школьников младших классов. Об этом сообщает пресс-служба министерства культуры КР в понедельник. «В этом году Кыргызская Республика отмечает 25-летие своей независимости. Мы также отмечает 25-летие сотрудничества между нашими странами. Мы высоко ценим это сотрудничество, которое основано на принципах доверия, равенства и взаимного уважения, и в честь этого юбилея, нашего юбилея партнерства, я рада объявить о передаче правительством США 261 500 книг для начальных школ Кыргызской Республики», - сказала посол США в КР Шейла Гуолтни, выступая на праздничном мероприятии, проходящем в Республиканской библиотеке детства и юношества им. К.Баялинова по случаю Дня национальной литературы Кыргызской Республики. Посол подчеркнула, что каждая государственная начальная школа получит 123 книги на кыргызском языке, предназначенных для юных читателей. Кыргызстан. США > Образование, наука. СМИ, ИТ > kyrtag.kg, 12 декабря 2016 > № 2012074

Специалисты из разных стран сегодня уделяют особое внимание оценке качества образования школьников. Результаты контрольных, тестов и мониторингов позволяют экспертам оценить реальную картину в системе образования. Как сегодня сфера оценки качества образования развивается в России? Могут ли результаты мониторингов становиться поводом для административных решений? Об этом в преддверии Второй международной конференции "Использование результатов исследований качества образования: проблемы и перспективы", которая пройдет в Москве 29-30 сентября, корреспонденту РИА Новости рассказал президент Евразийской Ассоциации оценки качества образования Виктор Болотов.

- Виктор Александрович, недавно в Кыргызстане завершилась конференция, на которой обсуждались вопросы оценки качества образования школьников стран СНГ. Как сегодня эта сфера развивается в России?

- Международные эксперты отметили успехи России при подготовке и проведении Единого госэкзамена. Они высоко оценили процедуры его проведения. По общему мнению, за последние два года доверие россиян к процедуре ЕГЭ резко возросло. Что касается мониторинга качества образования школьников, то здесь нам есть, чему поучиться у наших соседей. Сами мы же пока делаем в этом направлении первые шаги в виде мониторинга результатов обучения в начальной школе и мониторинга индивидуального прогресса учеников за первый год обучения в школе. Этот опыт вызвал большой интерес у наших зарубежных коллег на конференции.

- Насколько сегодня актуальна тема внутриклассного и внутришкольного оценивания?

— Эксперты из разных стран сходятся во мнении, что пришло время заниматься созданием культуры такого оценивания. На конференции мы договорились об организации международной рабочей группы по созданию учебника для учителей, где будет написано, что такое современные виды оценки, и как с ними работать.

Другая рабочая группа займется созданием сетевого учебного центра для повышения квалификации и переподготовки учителей. Здесь, безусловно, будет использован опыт российских летних школ по психометрике, которые проводились НИУ "Высшая школа экономики", а также опыт Российского тренингового центра.

Поэтому, на мой взгляд, задача создания русскоязычного пространства, где будет обсуждаться оценка качества образования, близка к разрешению. Напомню, еще шесть лет назад обсуждение темы оценки качества образования проходило бы только на английском языке. И сейчас мы видим серьезный прогресс у специалистов из России и стран СНГ.

- Принципы внутришкольного оценивания пока лишь обсуждаются в кругу специалистов или уже внедряются в школах?

— В России наиболее развернутая и структурированная практика внутришкольного оценивания сложилась в школах международного бакалавриата, но и не только в них. Вопросами оценивания занимаются очень многие школы. В каждом российском регионе есть школы, которые всерьез ставят вопрос об использовании современных методов оценивания.

Вообще говоря, внутришкольное оценивание так или иначе существовало в российских школах всегда. Любой учитель всегда ставил оценки за успеваемость, всегда у нас были переводные экзамены. Но сегодня всем стало очевидно, что трехбалльной системы оценивания – "3", "4", "5" — не хватает для хорошего оценивания. Нужно делать развернутую оценку, чтобы ребенок мог понимать, что у него получается, а что — нет, какие навыки или компетенции у него хорошо "растут", а какие — не очень.

Мы называем такой подход "формирующим оцениванием", когда цель оценки – это помочь ребенку разобраться в том, что у него "западает". Оценка должна служить не для квалификации или дисквалификации ученика: "Садись, два" или: "Молодец, пять", а для того, чтобы помочь ребенку и обеспечить его развитие. Этого же, кстати, требуют и новые российские образовательные стандарты.

- Несколько лет назад Вы говорили о том, что в России будут проводиться мониторинги готовности к обучению в средней и старшей школе. Какова ситуация с этими мониторингами на сегодняшний день?

— Мониторинг готовности к обучению в старшей школе мы пока не запустили. А по готовности к обучению в средней школе есть экспериментальные мониторинги, которые работают в разных регионах. Есть и национальные исследования качества образования (НИКО), которые проводит Рособрнадзор, там оценивание проводится по восьмой класс.

Конечно, здесь пока есть, над чем работать и что обсуждать. Но, самое главное, такая практика начинает действовать. Наши управленцы от директоров школ до министров образования субъектов РФ постепенно привыкают к мысли, что по итогам мониторинга нельзя никого наказывать (как, впрочем, и поощрять), иначе они получат искаженную картину. Если мы хотим по итогам мониторинга увидеть реальную картину происходящего в школах, то, управленцы, держите руки подальше от морковки и кнута!

- Расскажите, пожалуйста, о мониторингах в начальной школе.

— Во-первых, в этих мониторингах изучается не только предметная обученность школьника, но и его прогресс по личностным качествам, мотивация, интерес к данному предмету. Российские и международные результаты мониторингов однозначно говорят, что мотивация ребенка к изучению того или иного предмета – чуть ли не самое главное в его успешности по этому предмету.

Мы начали изучать и школьную среду. Никто не призывает мерить патриотизм детей в баллах, но условия в школе для воспитания гражданской позиции мы начинаем оценивать. Мы перестали ориентироваться только на оценку знаний по учебным предметам, и стали использовать более широкий контекст, начали изучать ситуацию в семье. Потому что одно дело, когда ребенок из семьи, где папа с мамой с высшим образованием, и другое дело, когда образование мамы ограничивается начальной школой.

Разным детям доступны разные образовательные траектории. Нельзя упрекать слабого ученика за то, что он не поступает в МГУ. Точно так же не надо сквозь пальцы смотреть на то, что у сильного ученика невысокие баллы по ОГЭ или ЕГЭ, хотя у него и папа, и мама с высшим образованием, и дома есть компьютер, и все, что угодно. То есть специалисты начинают смотреть глубже и глубже на контекстные показатели.

- Как тогда могут существовать рейтинги школ?

— Что толку сравнивать школу при МГУ и школу в дотационном депрессивном сельском районе? Что толку от того, что мы поставили одну на первое место, а вторую на последнее? Никто и не сомневался, что с первой школе все в порядке, а со второй – не очень. В этом плане сравнивать надо те школы, которые находятся в одинаковых условиях по уровню образованности родителей и по возможности использовать внешние ресурсы.

Сравнивать надо школы при Московском государственном университете, Санкт-Петербургском государственном университете и Новосибирском государственном университете. Какие баллы ребята получают в этих школах, имея такие ресурсы, и почему, у кого лучше, у кого хуже. Ну, а школы из депрессивных районов надо сравнивать друг с другом. Вытаскивать на первый план лучшие школы, которые даже в плохих условиях, при низком социально-экономическом статусе семьи, при депрессивности региона, при низкой оснащенности интернетом, тем не менее, показывают хорошие результаты. Надо понять, что же делают эти школы, преодолевая плохие условия работы, и как эту практику можно сделать достоянием всех остальных школ.

- Какие задачи в области развития оценки стоят сейчас перед отечественным образованием?

— В первую очередь, это задача кадрового обеспечения. У нас не хватает грамотных психометриков, тестологов. А ведь каждый субъект федерации сегодня начинает свою работу в этом направлении. Во вторую очередь, нужно обучить учителей, директоров школ, управленцев грамотно использовать результаты объективного оценивания. Использовать не с целью "наказать невиновных и поощрить непричастных", а с целью повысить качество образования. Одним словом, кадры нужны. Кадры, кадры и кадры.

Кыргызстан. Весь мир. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 22 сентября 2016 > № 2066411 Виктор Болотов

Ответы на вопросы журналистов.

Владимир Путин ответил на вопросы российских журналистов по завершении рабочего визита в Киргизскую Республику. Президент России принимал участие в заседании Совета глав государств – участников СНГ.

В.Путин: Добрый день! О чём будем говорить? Что вас интересует?

Вопрос: Владимир Владимирович, каковы были итоги саммита? И на Ваш взгляд, спустя 25 лет организация ещё актуальна? Не отпала ли необходимость в Содружестве? Какие вопросы поднимались помимо подведения итогов? Может быть, Вы можете рассказать, какие проблемы будут решаться в первую очередь? И много ли сейчас противоречий внутри СНГ?

В.Путин: Как правило, все разочарования наступают от избыточных ожиданий. И может быть, когда организация создавалась, были завышены ожидания от её работы. Но на самом деле она сыграла важнейшую роль, которую, видимо, исторически и должна была сыграть – она создала условия для мягкого, постепенного и достаточно комфортного для всех участников этой организации процесса суверенизации. Она создала нам такие условия, при которых мы продолжали сотрудничать друг с другом и в то же время укреплять суверенитет.

Каждая из стран Содружества сделала свои выводы из того, как работала организация, и, соответственно, к 25-летию подошли практически с единым мнением, которое заключалось – и это, пожалуй, самое главное, что можно отметить в качестве результатов, – это необходимость сохранения СНГ как полноценной международной организации. Это первое.

Второе. Все считают, в этом заключается и моё мнение, что параллельные структуры, конечно, ни к чему. Всё, что мешает двигаться вперёд, всё, что забюрокрачивается и работает только на пользу самой так называемой – международной в данном случае – бюрократии, это всё должно быть трансформировано и приобрести другие формы, направленные на решение конкретных вопросов, которые стоят перед нашими странами.

Мы знаем, что всем постсоветским странам досталось очень большое позитивное наследие. Есть и проблемы, и мы тоже об этом знаем, с которыми приходится сталкиваться, но есть и позитивное, огромное, колоссальное наследие – это общая инфраструктура, общая энергетическая инфраструктура, транспортная, имею в виду и железные дороги, и автомобильную сеть. Это, в конце концов, русский язык, который всех объединяет.

В Евросоюзе каждый должен говорить на своем языке и ещё сейчас использовать 27 переводчиков, а у нас практически и переводчики не нужны. Это огромная объединяющая сила, мы даже не отдаём себе в этом отчёт, когда живём обычной жизнью в обычном ежедневном режиме. Но это существенный фактор нашего бытия и существенный положительный фактор нашего совместного развития.

Считаю, это главное. Мы определили пути, направления движения по развитию организации и будем дальше в этом направлении двигаться. Как известно, Молдова должна была бы быть по очереди следующим председателем, но есть сложности, которые мы все знаем, и мы желаем, чтобы эти сложности в Молдове были преодолены как можно быстрее.

У меня вчера и сегодня были очень хорошие беседы с Премьер-министром Молдовы. Надеюсь, мы выстроим какой–то позитивный рабочий диалог, посмотрим, что из этого получится. Нам бы очень хотелось, чтобы консенсус был найден, но мы в двустороннем формате сделать это уже не сможем, имею в виду, что Молдова подписала известное соглашение с Евросоюзом. Нам нужно, безусловно, участие Еврокомиссии. Будем надеяться на то, что вырулим на какие–то позитивные решения.

Вот, собственно говоря, что хотелось бы сказать по вчерашней встрече. И как вчера я уже говорил, мы будем проводить следующий саммит: по просьбе наших коллег он состоится в октябре 2017 года в Москве.

Вопрос: Владимир Владимирович, вопрос про то, что происходит в Штатах: там всё больше развивается предвыборная кампания, Вы в ней стали играть определённую роль – по крайней мере Ваше имя всё чаще и чаще звучит в выступлениях и одного, и другого кандидата. Как Вам эта ситуация сама по себе? И всё–таки, если уж Вы стали таким участником этой кампании, может быть, уже не надо осторожничать, скажите, кого будете поддерживать: Трампа или Клинтон?

В.Путин: По поводу поддержек я уже говорил, ничего нового сказать не могу сейчас, да и не хочу. Единственное, что хотел бы сказать, что мы поддерживаем любого человека в любой стране, которая хочет выстраивать с нами добрососедские и партнёрские отношения. Любого! И мы, конечно, внимательно следим за тем, что происходит в Штатах, и с симпатией, безусловно, относимся к тем, кто заявляет публично о необходимости строить отношения с Россией на равноправной основе и видит в этом большой смысл и для своей страны, и для международного сообщества в целом. Это первое.

Второе, что касается использования России и Президента России в президентской кампании в США. Хочется надеяться, что это связано и с растущим влиянием и значением России, но я думаю, что прежде всего это связано с попытками манипуляций общественным мнением внутри страны. Мы видим попытку воссоздать образ так называемой «империи зла» и пугать обывателей этим образом. Это очень печально, такая достаточно грубая попытка и, мне кажется, контрпродуктивная.

Собственно говоря, она не имеет отношения к сути проблем внутри той или иной страны, в данном случае сути проблем, с которыми сталкиваются те же Соединённые Штаты, а там их очень много. Но никакой новизны здесь тоже нет, и у нас мы видим, что в ходе избирательной кампании в Государственную Думу тоже предпринимаются попытки всяких вбросов, попытки манипуляций общественным мнением со ссылкой, может быть, на чувствительные вещи, но далёкие от интересов, которыми живут миллионы людей.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы ещё не высказывались относительно хода выполнения договорённостей по Сирии между Россией и США. Президент Обама неоднократно говорил и, в частности, вчера заявил о том, что Россия их не выполняет и из–за этого сотрудничать США с Россией не будут, но при этом они категорически против обнародования этих договорённостей. Хотелось бы услышать Ваш комментарий, Ваше мнение на этот счёт.

В.Путин: Наши американские партнёры всегда и везде выступают за открытость и транспарентность. Для меня нет ничего удивительного, что в данном случае они подходят к этому своему постулату. Теперь скажу почему: это связано с трудностями, с которыми сталкиваются Соединённые Штаты на сирийском треке. Трудности заключаются в том, что они никак не могут отделить так называемую «здоровую часть» оппозиции от полукриминальных и террористических элементов.

На мой взгляд, это продиктовано желанием сохранить боевой потенциал в борьбе с законным правительством Президента Асада. Но это очень опасный путь, мы много об этом говорили. Похоже, что наши американские партнёры опять наступают на те же самые грабли, на которые они наступали неоднократно. Это опасное направление развития событий.

Что касается России, то она полностью выполняет свои обязательства. Более того, мы достигли договорённостей и с Президентом Асадом, и с Правительством Сирии. Как видим, и сирийские войска полностью эти договорённости исполняют. А обнародовать, видимо, не хотят только потому, что для мировой общественности, американской и российской будет понятно, кто и что на самом деле не исполняет.

Мы договорились о том, что должны быть разведены «Джабхат ан-Нусра» и иже с ней, и показано, где они находятся, и показано, где находятся так называемые «здоровые силы». Но что мы сейчас видим? Мы сейчас видим не разделение террористов от «здоровой части» оппозиции, а мы видим попытки перегруппироваться у этих террористов, заменить одни вывески другими, одни названия поменять на другие названия и сохранить прямой потенциал. Вот что мы видим.

Это печально, но всё–таки я исхожу из того, что у нас есть общее стремление к достижению мира в Сирии и общая задача борьбы с террором, с международным терроризмом. Это действительно общая задача. И нет сомнений, что все это в мире понимают, в том числе и наши американские партнёры, которые стоят перед достаточно сложной задачей, не скрою, разделения оппозиции от террористов.

Мне бы хотелось, чтобы мы были честны друг с другом, и только в этом случае мы сможем двигаться в направлении достижения общих целей. И я не очень понимаю, почему мы должны какие–то договорённости закрывать. Но мы, естественно, детали раскрывать не будем до тех пор, пока с этим не согласны наши американские партнёры, именно в силу определённых договорённостей, которые обычно достигаются на дипломатическом уровне при работе над такими вопросами, как сирийское урегулирование.

Повторяю, мы всё–таки настроены скорее позитивно, чем негативно, и рассчитываем, что обещания, которые были даны американской администрацией, будут исполнены.

Вопрос: Недавно было опубликовано Ваше обращение к гражданам России. А Вы сами уже определились, за кого будете голосовать?

В.Путин: Сегодня день тишины. Я давно определился, когда создавал известную политическую структуру, партию, поэтому здесь новизны нет, чего же здесь говорить?

В тех же Штатах, как Вы знаете, Президент Соединённых Штатов активно участвует в кампании одного из кандидатов от Демократической партии в данном случае. Я это так активно не делаю, я создавал «Единую Россию» как партию, мне кажется, что здесь комментарии и не нужны. Но, повторю ещё раз, давайте в день тишины сегодня предвыборной агитацией и пропагандой заниматься не будем.

Вопрос: Владимир Владимирович, вчера у Вас была определённая пикировка с послом Украины. Вы очень эмоционально, на мой взгляд, отреагировали на его высказывание. Есть ощущение, что из–за позиции Украины отношения между Россией и Украиной ухудшились и надолго. В связи с этим Вы готовы возобновить переговорный процесс и с Порошенко, и, возможно, «нормандский формат»? Как Вы себе видите эту ситуацию?

В.Путин: Я уже говорил, мы готовы к продолжению любых контактов, лишь бы они вели к позитивному результату, к разрешению кризиса, который возник на Украине. Мы хотим, чтобы Украина развивалась в качестве независимого, самостоятельного государства, сильного экономически и во всех других отношениях, с тем чтобы у нас был надёжный, стабильный партнёр. Вот это полностью соответствует нашим национальным, государственным интересам.

Будем делать всё, что от нас зависит, чтобы так оно и было, чтобы эта цель была достигнута. Но в одностороннем порядке мы это сделать не можем. Мы не можем, например, внести изменения в Конституцию Украины, это может сделать только сама Украина, само украинское руководство. Мы не можем подписать вместо Президента Украины закон об амнистии, мы не можем принять закон о выборах. Мы вообще почти ничего там не можем, это может сделать только сам украинский народ и его представители.

Что мы можем сделать – это создать условия для переговорного процесса и сами в нём участвовать в виде посредников и гарантов достигнутых договорённостей. Вот это мы можем, хотим и будем делать, если этого хотят наши партнёры в Киеве.

Спасибо.

Кыргызстан. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 сентября 2016 > № 1897340 Владимир Путин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе церемонии открытия офиса редакционного центра «Sputnik Кыргызстан», Бишкек,

Друзья,

Хотел бы вас поздравить. Служба «Sputnik» относительно молодая (это молодой компонент МИА «Россия сегодня»), но уже завоевавшая популярность и вызывающая достаточно ожесточенные комментарии среди некоторых ваших конкурентов, что делает вам честь, потому что вы даете альтернативную точку зрения и стараетесь, чтобы она была объективной и взвешенной. Добросовестная конкуренция – это то, чего сейчас не хватает в международном медийном пространстве. Не кто кого переиграет в остроумии, в обострении какой-то темы, а именно наличие конкурентной подачи материала, но так, чтобы она была добросовестная.

Очень часто западные коллеги объясняют, что их СМИ вынуждены работать агрессивно, потому что так действует Россия. Еще раз повторю, мы относимся к этому философски. Ценим то, что делаете вы. Это далеко не всегда совпадает с официальной точкой зрения, но когда вскрываются факты, которые другие мировые СМИ стараются замалчивать и единственным «рупором», доносящим до мировой общественности те или иные события, становятся российские средства массовой информации, то честные люди, на мой взгляд, от этого только выигрывают. Не зря популярность «России сегодня» и ваша популярность только увеличивается. Честная и конкурентная борьба в полной мере отвечает тем самым законам свободного рынка: пусть победит тот, на кого больше спрос.

Я желаю вам успехов в этом.

Вопрос: В ходе пресс-конференции помощник Президента России Ю.В.Ушаков заявил, что Президент В.В.Путин везет особый подарок для Президента Киргизии А.Ш.Атамбаева. Не могли бы Вы приоткрыть «завесу тайны»?

С.В.Лавров: Это совсем чужой секрет и настолько личный, что я предпочел бы не вдаваться в эту тему.

Вопрос: Обсуждался ли подарок на государственном уровне?

С.В.Лавров: Повторю, подарки, которые вручаются главами государств, имеют столь же интимный характер, сколько и подарки, которые вручаются простыми гражданами страны. Это не мой секрет, не мой сюрприз, а любой подарок – это сюрприз. Давайте не будем это обсуждать.

Россия. Кыргызстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 сентября 2016 > № 1908128 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии школы им. А.П.Чехова, Бишкек

Уважаемые Эрлан Бекешович,

Сергей Николаевич,

Наталья Александровна,

Дорогие друзья,

Сегодня радостный трогательный день. Вернее, главный день был 1 сентября, когда школа им. А.П.Чехова открыла свои двери для учащихся. В рамках мероприятий, которые проводятся по линии саммита СНГ в Бишкеке и параллельно осуществляются по двусторонней линии, у нас с моим коллегой и другом Министром иностранных дел Киргизской Республики Э.Б.Абдылдаевым есть возможность посетить это учебное заведение, которое является плодом сотрудничества наших стран, причем не только по правительственной линии, но и по линии гражданского общества.

Как сказал С.Н.Перемышлин (Председатель ОФ «Русское достояние»), это одно из живых проявлений тех усилий, которые были предприняты в рамках одобренной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным концепции «Русская школа за рубежом». Это один из первых объектов, который был сооружен и сдан в рамках этой концепции, причем в рекордно короткие сроки: как я понимаю, за три месяца здание было полностью переоборудовано, отремонтировано, оснащено самыми современными средствами для организации учебного процесса по высшим мировым стандартам.

Огромная признательность Российскому Фонду Мира во главе с Л.Э.Слуцким, киргизскому общественному фонду «Русское достояние» во главе с С.Н.Перемышлиным, конечно же, руководству Киргизской Республики – Президенту страны А.Ш.Атамбаеву, Министру иностранных дел Э.Б.Абдылдаеву, руководителям других ведомств, прежде всего связанных с образованием. Это отражение наших союзнических отношений и стратегического партнерства. Я убежден, что это огромный вклад в созидание новых успехов на пути укрепления нашей дружбы.

Мы очень ценим, что в Киргизии русский язык является официальным наряду с государственным киргизским языком. То, что сейчас сказал С.Н.Перемышлин о надеждах и планах русской общины Киргизии в том, что касается расширения русскоязычного образовательного пространства, тоже заслуживает самой активной поддержки. Мы обязательно рассмотрим предложения, о которых Вы упомянули.

Хочу сказать, что выпускники этой школы получат уникальную возможность выбирать. Перспективы их жизненных планов существенно расширятся, потому что они будут иметь документ об образовании, сертифицированный по стандартам Киргизии и по стандартам Российской Федерации. Выпускники смогут сдавать тест, который является обязательным для киргизских школ, и ЕГЭ, который обязателен в России и который, кстати, будет совершенствоваться, как сказала недавно новый Министр образования и науки России О.Ю.Васильева, с тем, чтобы все-таки глубже вникать в те знания и способности, которые присутствуют у учеников.

Я искренне поздравляю всех учащихся, директора Н.А.Копаницу, всех сотрудников и коллектив. Рассчитываю, что помимо трехсот ребят, поступивших в школу, оставшиеся из тысячи желающих все-таки будут иметь возможность в какой-то обозримый период также получать двойное образование, тем самым расширяя перспективы своих жизненных планов.

Поздравляю, прекрасный день, всем всего самого доброго.

Россия. Кыргызстан > Образование, наука > mid.ru, 16 сентября 2016 > № 1908127 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова радио «Sputnik Кыргызстан», Бишкек,

Вопрос: Сергей Викторович, очень рада Вас приветствовать, вы у нас были в студии «Левитан» в Москве, в мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» на Зубовском бульваре. И теперь мы встречаемся здесь, в Бишкеке. Не могу не спросить, как Вам студия?

С.В.Лавров: Здесь, конечно, не такие объемные помещения, как на Зубовском бульваре, но все очень современно, высокотехнологично. Уверен, что здесь работается интересно и легко.

Вопрос: Да, мы тоже надеемся, что у наших коллег в Киргизии так оно и есть. В данный момент здесь, конечно же, приятней, чем в Москве, хотя бы потому, что погода лучше.

С.В.Лавров: Наверное, да. В Москве сегодня какая-то жуткая погода. Был ураган.

Вопрос: Да, есть такие сведения. Наша задача привезти отсюда кусочек лета. А теперь о серьезном. Хотела бы спросить Вас о международной безопасности. Весь мир обсуждает Сирию. Насколько мне известно, одной из центральных тем заседания Совета министров иностранных дел стран СНГ был вопрос согласования программы сотрудничества по борьбе с терроризмом на 2017-2019 гг. Мы знаем, что в конце августа в Бишкеке была совершена тератака на Посольство КНР. В данный момент проходят военные антитеррористические учения Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС) на озере Иссык-Куль. Как в масштабе СНГ ведется работа по борьбе с международным терроризмом?

С.В.Лавров: В СНГ есть антитеррористический центр. Вы правильно сказали, что необходимо подходить к этой проблеме комплексно. С одной стороны, необходимо всячески повышать эффективность конкретных антитеррористических операций, с другой – укреплять, расширять и универсализировать договорно-правовую базу, которая будет обязывать все страны откликаться на конкретные угрозы и делать это в соответствии с международным правом и Уставом ООН, а не пытаться использовать предлог борьбы с терроризмом для подавления инакомыслия, осуществления смены режимов, как в Ираке и Ливии, и как это сейчас пытаются сделать в Сирийской Арабской Республике.

Сегодня мы на заседании СМИД СНГ подготовили проект программы по борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом, выработали сильное заявление глав государств, которое, как мы рассчитываем, они одобрят сегодня вечером. Вы упомянули деятельность, которая осуществляется по линии таких дружеских организаций, как ШОС. Проводятся антитеррористические учения – сейчас это главная задача, учитывая деятельность т.н. «Исламского государства», захватившего обширные территории в Сирии, Ираке, Ливии и уже запускающего свои щупальца в Афганистан. Причем они обосновываются на севере Афганистана, что совсем близко к границам СНГ, ОДКБ, наших центральноазиатских союзников.

Поработав на такой негативной ниве в этих регионах, они (боевики ИГИЛ) возвращаются в Европу (в его рядах огромное количество граждан стран Европы, бывшего Советского Союза) и там тоже планируют свои «грязные дела». Здесь очень важно наладить координацию. СНГ, ШОС, ОДКБ не смогут справиться с этим в одиночку, хотя все эти структуры в зонах своей ответственности несут огромную нагрузку и решают важные задачи, обезвреживая, предотвращая террористические акты в возрастающем количестве.

Сейчас все глобализировано: экономика, торговля, терроризм становится глобальным «интернационалом». Именно поэтому в сентябре прошлого года Президент Российской Федерации В.В.Путин на Генеральной Ассамблее ООН предложил создать общемировой фронт борьбы с террором. Для этого нужно перешагнуть через многие условности и барьеры, которые сохраняются в менталитете наших западных партнеров. По крайней мере, до недавнего времени им казалось, что важно не дать России расправить плечи, сдерживать и урезонивать ее. Они считали, что на каком-то этапе даже можно пожертвовать антитеррористической борьбой, ситуативно, конъюнктурно блокироваться с экстремистскими группировками, если только они ослабляют союзников России, например, Иран или Сирию. Всем уже очевидно, что это путь в никуда, путь к тому, чтобы самому себе «стрелять не только в ногу, но и в голову».

Наши американские коллеги должны были бы уже извлечь соответствующий урок из событий тридцатилетней давности, когда СССР был в Афганистане. Чтобы Советскому Союзу было больно, американцы создали моджахедов, из которых потом проросло движение «Аль-Каида». Потом «Аль-Каида» 11 сентября 2001 г. нанесла жесточайший удар по США. Напомню, что первым, кто в тот момент предложил руку помощи американцам, был Президент России В.В.Путин. Уже тогда мы могли бы сформировать единый фронт борьбы с терроризмом, но, к сожалению, уроков из той трагедии было извлечено маловато.

Сейчас, когда мы наблюдаем упомянутый Вами сирийский кризис, большинство наших западных партнеров и их союзников в регионе Ближнего Востока и Северной Африки не могут определиться со своими приоритетами. Для них приоритет – убрать «диктатора» Б.Асада, как они его называют, только потому, что в 2011 г ., когда в Сирии начались волнения, они решили, что он быстро последует по пути М.Каддафи, которого уничтожили через грубейшее нарушение резолюции СБ ООН, и что дни сирийского президента сочтены. А он держится уже шестой год, причем обретает все большую популярность в народе, который видит в нем гаранта недопущения захвата Сирии террористами, развала сирийского государства. Выбор нашими партнерами этого приоритета, повторение ошибок, сделанных в Ираке, когда решение судьбы С.Хусейна путем его устранения от власти стало главной задачей; в Ливии, когда предлагали убрать М.Каддафи, чтобы восторжествовала демократия. Сейчас, к сожалению, на те же грабли наступают и тем же лбом стучатся наши западные партнеры, но среди них все же зреет понимание того, что дело зашло слишком далеко.

Вопрос: И шишек на лбу образовалось слишком много.

С.В.Лавров: Абсолютно верно. Приоритеты нужно выбирать, опираясь на подлинные национальные интересы, а это – борьба с террором: ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой».

Сейчас у нас нормализуются отношения с Турцией, которая понимает, что для нее террористическая угроза становится определяющим фактором, влияющим на национальную безопасность. Турция и целый ряд других стран начинают проявлять гибкость в том, что касается отказа от ультиматумов: дескать, «завтра Б.Асада не должно быть, и только после этого мы начнем говорить о чем-то, касательно будущего устройства Сирии». Однако СБ ООН на основе предложенной Россией и США резолюции потребовал, чтобы без каких-либо условий все без исключения сирийцы собрались за одним столом и договаривались, как они будут жить в своей стране. Там нет никаких требований ухода Б.Асада или каких-то других персональных исключений из межсирийских диалогов. Мы ждем, что ООН, которой все это поручено займется, наконец, данным поручением, принятым в декабре 2015 г. Его нужно выполнять.

Сегодня на заседании Совета министров иностранных дел стран СНГ мы проинформировали партнеров о том, что мы делаем вместе с США как сопредседатели созданной по нашей инициативе год назад Международной группы поддержки Сирии (МГПС). Как Вы знаете, неделю назад в Женеве мы с Госсекретарем США Дж.Керри завершили большую работу, начатую нашими военными, разведчиками, дипломатами, и сформировали инициативу, которая позволит бороться с террористами в Сирии более эффективно и скоординированно, снять препятствия на пути доступа гуманитарной помощи к нуждающемуся населению, прежде всего, в населенных пунктах, находящихся в осаде или доступ к которым затруднен, а также позволит поддерживать режим перемирия. Сейчас мы добиваемся того, чтобы эти договоренности были преданы гласности. Мы не хотим идти по пути тайной дипломатии. Наши американские партнеры пока колеблются, что на них не похоже, поскольку они выступают за демократические подходы к решению проблем, а демократия предполагает гласность и открытость.

Вопрос: Не потому ли они колеблются, что появляются разрозненные сообщения от американского Госдепа, что Вашингтон и Москва будут вместе бороться только против «Джабхат ан-Нусры», а об ИГИЛ речи, мол, вообще не идет? Может быть, они пытаются каким-то образом лавировать в этой ситуации?

С.В.Лавров: Я надеюсь, что это недоразумение, а не сознательное введение слушателей в заблуждение, потому что в одобренных нами с Дж.Керри документах «черным по белому» написано, что мы будем координировать свои действия против «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ. В позавчерашнем телефонном разговоре с Дж.Керри я привлек его внимание к тому, что представитель Госдепартамента излагает, мягко говоря, неправду для публики. Он согласился с тем, что ИГИЛ был зафиксирован в наших документах. Это стало для меня лишним поводом призвать его заканчивать «тянуть резину» (прошу прощения за не очень дипломатичное высказывание) и сделать эти документы публичными, чтобы ни у кого не было искушений на чем-то спекулировать или преподносить наши договоренности в искаженном свете.

Кстати, официальный представитель Белого дома и официальный представитель Госдепартамента всячески пытаются представить дело так, что эти документы пока еще не гарантируют того, что мы будем бороться с терроризмом, и не хотят комментировать ту их ключевую часть, которая гласит, что главным приоритетом является выполнение давнего американского обязательства отмежевать, отделить физически, географически, «на земле» ту оппозицию, которая с ними сотрудничает, от «Джабхат ан-Нусры» и ей подобных. Если, конечно, затяжка с выполнением обязательства размежевать оппозицию от террористов не связана с тем, что кто-то в Вашингтоне хотел бы вывести этих террористов из-под удара. По крайней мере, в том, что касается «Джабхат ан-Нусры», такие подозрения достаточно серьезны.

Не раскрою большого секрета, если скажу, что недавно американцы, наконец, дали нам список организаций, которые, как они считают, являются участниками режима прекращения боевых действий и должны, соответственно, выводиться из-под ударов. На одном из первых мест там такая организация, как «Ахрар аш-Шам», руководство которой после достижения российско-американской договоренности сказало, что выполнять ее они не будут, поскольку Россия и США договорились бороться против «Джабхат ан-Нусры», а «Ахрар аш-Шам», которую американцы считают партнером, является союзником «Джабхат ан-Нусры» и вместе с ней будет биться с сирийским режимом до последней пули. Получается, что в список организаций, которые лояльны США, американцы включили составную часть террористической структуры, признанной в качестве таковой ООН.

Россия. Кыргызстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 сентября 2016 > № 1908119 Сергей Лавров

28 тысяч детей с ограниченными возможностями должны быть интегрированы в общество. Об этом министр труда и социального развития Кудайберген Базарбаев сказал на праздничном мероприятии в г.Нарын «От сердца к сердцу», в которой приняли участие 500 особенных детей из сел всех районов Нарынской области.

«Мы не хотим, чтобы вы сидели дома. Хотим, чтобы увидели мир, подружились и поняли, жизнь не проходит только во дворе вашего дома. Правительство делает все, чтобы ваши возможности не были ограничены», - обратился министр к детям.

Кудайберген Базарбаев сообщил, что только за два года ведомство открыло 12 центров, которые предоставляют различные дополнительные социальные услуги. Обучаться, получить консультацию психолога или юриста, пройти реабилитацию смогли около 14 тыс. человек, в том числе дети с ограниченными возможностями здоровья.

Концертную программу подготовили местные звезды эстрады. После праздника детей ждали плов, сладости и фрукты.

Домой каждый ребенок отвезет семье набор из самых необходимых продуктов.

Кыргызстан > Образование, наука > kyrtag.kg, 12 августа 2016 > № 1858644

В колонии №47 с начала года умерли 14 заключенных. Омбудсмен Кыргызстана Кубат Оторбаев поднимает вопрос о соответствии занимаемой должности начальника колонии А. Каримова.

В соответствии с приказом омбудсмена КР Кубата Оторбаева, была создана комиссия для проведения комплексного мониторинга исправительной колонии №47 на предмет соблюдения прав осужденных в данном учреждении.

В ходе мониторинга выявлено, что за последние 7 месяцев текущего года в колонии умерли 14 человек.

«Изучены личные дела двух умерших осужденных. Были истребованы документы служебного расследования по данным фактам, но руководство учреждения под разными предлогами и секретностью данных дел, не представили эти документы. В связи с чем, комиссией было принято решение направить официальное письмо в генеральную прокуратуру для проведения расследования и установления истинной причины смерти осужденного, который после помещения в ШИЗО повесился.

Начальник оперативного отдела категорически отказался предоставить необходимые материалы. В связи с чем, комиссии не удалось изучить данный факт», - говорится в заявлении омбудсмена.

По указанным выявленным нарушениям омбудсменом КР были направлены письма: по поводу нарушения требований УИК КР в непринятии актов амнистии 2010 года и 2014 года в отношении осужденного Н.А. – в прокуратуру по надзору за законностью в исправительных учреждениях для принятия соответствующих мер; по поводу умерших – в генеральную прокуратуру КР; в ГСИН при ПКР с требованием рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности начальника колонии №47 А. Каримова.

Кыргызстан > Армия, полиция > kyrtag.kg, 12 августа 2016 > № 1858641

Жителя села Комсомол в Нарынской области приняли решение полностью отказаться от алкогольных напитков. Об этом сообщили в муфтияте Кыргызстана.

«В маленьком селе Комсомол, где проживают 450 семей, запретили употребление и продажу спиртных напитков. Решение было принято по инициативе большинства жителей села. Владельцы трех магазинов села согласились прекратить продажу алкоголя»,- сообщили в муфтияте.

Член совета аалымов Эрик Молдокулов организовал для сельчан ифтар, на котором сказал, что это решение послужит примером и для других сел. От имени областного казыята, Молдокулов вручил благодарственные письма владельцам магазинов, прекратившим продавать спиртные напитки.

Следует отметить, ранее от спиртных напитков отказались жители села Бирлик Ат-Башинского района и села Мин-Булак Нарынского района.

Кыргызстан > Алкоголь > kyrtag.kg, 26 июня 2016 > № 1803658

Киргизия рассчитывает на российские ОПК и газ.

Перед участием в заседании совета глав правительств стран СНГ в Киргизии премьер-министр России Дмитрий Медведев провел рабочую встречу со своим киргизским коллегой Сооронбаем Жээнбековым. Глава правительства республики сразу же обозначил несколько тем, которые более всего интересны Киргизии. В правительственный "шорт-лист" попали такие направления, как военно-техническое сотрудничество, газовая отрасль, доступ киргизских продуктов на рынок России и вопросы трудовой миграции. Первым двум было уделено особое внимание.

- Укрепление стратегических взаимоотношений с Россией является одним из самых приоритетных направлений внешней политики республики. Кыргызстан стал полноправным членом ЕАЭС. Несмотря на некоторые сложности в экономиках наших стран, хотел бы отметить поступательное развитие торговых отношений. Поставка нефтегазовых продуктов является крайне важным вопросом. Мы надеемся на дальнейшую реализацию планов и договоренностей, - заявил Сооронбай Жээнбеков.

Было объявлено и о визите в Киргизию Владимира Путина, который должен состояться в сентябре в рамках встречи глав государств СНГ.

- Военно-техническое сотрудничество остается одним из главных направлений взаимодействия между нашими странами. Без сомнения, если есть угроза международного терроризма, Россия играет важнейшую защитную роль. С учетом сложившейся ситуации на Ближнем Востоке хотел бы поблагодарить за оказанную военно-техническую помощь в усилении обороноспособности и укреплении наших границ. Мы надеемся, что помощь России в этой сфере будет осуществляться согласно нашим договоренностям, - отметил Сооронбай Жээнбеков.

Дмитрий Медведев призвал киргизских коллег совместно бороться с экономическими проблемами.

- Вы упомянули экономические трудности, но, как и бывает в таких ситуациях, трудности лучше преодолевать совместно. Хочу сказать, что мы настроены на конструктивное обсуждение всех вопросов, - сказал российский премьер, акцентировавший свое внимание на ключевом моменте развития республики. - Я имею в виду газовое сотрудничество. Мы долго эти вопросы обсуждали. В конечном счете договорились, и сейчас намечены весьма серьезные планы по обеспечению потребностей республики в природном газе. "Газпром" работает. Здесь планы мощные - до 2030 года инвестировать в систему порядка 100 млрд рублей. Треть - в ближайшие два года.

Не забыл Дмитрий Медведев рассказать и про открытие нового аэропорта Жуковский, из которого уже 20 июня начнутся регулярные рейсы в Киргизию. Одной из первых компаний, подписавших соглашение о выполнении рейсов из нового аэропорта, стала Air Kyrgyzstan.

Стороны подписали несколько документов: соглашение о сотрудничестве в социально-трудовой сфере, соглашение в сфере поставок нефти и нефтепродуктов, программу сотрудничества между МИДами двух стран на 2016-2017 годы.

Кыргызстан. Россия > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 7 июня 2016 > № 1787779 Сооронбай Жээнбеков

Официальный визит Дмитрия Медведева в Киргизскую Республику.

Российско-киргизские переговоры.

Стенограмма начала переговоров:

С.Жээнбеков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники встречи!

Позвольте приветствовать вас на гостеприимной киргизской земле и выразить признательность за посещение страны с официальным визитом. Данный визит имеет большое значение для нас в преддверии заседания Совета глав правительств СНГ. Мы также ожидаем визита Президента России Владимира Владимировича Путина в рамках юбилейного саммита глав государств СНГ в сентябре текущего года.

Хотел бы отметить, что укрепление стратегических взаимоотношений с Российской Федерацией является одним из приоритетных направлений внешней политики Кыргызстана. В 2015 году Кыргызстан стал полноправным членом Евразийского экономического союза. Мы глубоко убеждены, что это было правильное решение. Несмотря на некоторые временные сложности в экономике наших стран, хотел бы отметить поступательное развитие внешнеторговых отношений. Значительно увеличился приток прямых инвестиций из России в Кыргызстан, что говорит о повышении доверия российских инвесторов.

Мы придаём большое значение реализации киргизско-российских договорённостей в топливно-энергетической сфере, поставкам нефти и нефтепродуктов в Кыргызстан. Это крайне важный для нас вопрос, и подписание соглашения между нашими странами является подтверждением сотрудничества в этой сфере.

С удовлетворением отмечаем, что вопрос по поставкам газа на территорию Кыргызстана был решён в тесном взаимодействии с «Газпромом». Надеемся на дальнейшую успешную реализацию всех намеченных планов и договорённостей, в том числе по модернизации и развитию газотранспортной системы Кыргызстана.

Большую помощь по адаптации экономики страны к условиям ЕАЭС оказывает российско-киргизский фонд развития. Хочу выразить признательность российской стороне за своевременное выполнение своих обязательств по формированию уставного капитала фонда. Военно-техническое сотрудничество остаётся одним из главных направлений взаимодействия между нашими странами. Без всякого сомнения, в противодействии угрозам международного терроризма, религиозного экстремизма, незаконного оборота наркотиков Российская Федерация играет важнейшую роль в регионе и в мире в целом.

Хочу отметить, что Кыргызстан рассматривает ОДКБ в качестве важнейшего элемента современной системы обеспечения безопасности и одного из ключевых факторов обеспечения стабильности в Центральной Азии и в регионе в целом. С учётом сложившейся ситуации на Ближнем Востоке и в Афганистане хочу поблагодарить Вас за оказанную военно-техническую помощь по усилению обороноспособности наших границ. Мы надеемся, что помощь России в этой сфере будет осуществляться согласно нашим договорённостям.

Сегодня в повестке дня стоит ряд важных вопросов, которые требуют взаимного обсуждения и принятия решений. Это вопросы сотрудничества в рамках ЕАЭС, обеспечение доступа на рынок Российской Федерации киргизской продукции, расширение промышленной кооперации и участие Киргизской Республики в программе импортозамещения в Российской Федерации, обеспечение транзита товаров по территории России, предназначенных для Киргизской Республики, вопросы трудовой миграции, оказание помощи по линии МЧС и другие вопросы.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я верю, что сегодня мы проведём плодотворное и конструктивное обсуждение по всем вопросам, найдём взаимоприемлемые пути их решения.

Д.Медведев: Уважаемый Сооронбай Шарипович! Уважаемые друзья, коллеги! Хотел бы от имени российской делегации сердечно поблагодарить вас за гостеприимство, за тёплую в прямом и переносном смысле этого слова встречу. Мы действительно близкие друзья, партнёры. С Вами мы встречаемся уже второй раз, недавно виделись на заседании Евразийского межправительственного совета. Мы сегодня будем работать над двусторонними вопросами, а завтра встретимся в формате Совета глав правительств СНГ.

Очевидно, что мы должны уделить внимание сегодня именно двусторонней повестке дня. Хочу сразу сказать, что у нас абсолютное большинство вопросов, которые мы рассматриваем, всегда решается в дружественном ключе. Вы упомянули, что в настоящий момент есть определённые экономические трудности и у нас, и у вас. Это действительно так. Но, как обычно в таких ситуациях бывает, трудности лучше преодолевать совместно. В этом смысле дополнительные консультации о том, каким образом скоординировать экономическое развитие – и двустороннее, и в рамках ЕАЭС, – нам точно не помешают. Хочу сразу сказать, что мы настроены на конструктивное обсуждение всех вопросов, у нас регулярные контакты, периодически здесь бывают мои коллеги. В апреле у вас в гостях был Председатель Государственной Думы. Будет и встреча на уровне президентов.

Основные моменты, которые характеризуют текущее состояние наших отношений, вы назвали, мы потом подведём итоги. В ближайшее время, 20 июня, начнутся регулярные рейсы из нового аэропорта Жуковский, которые будет выполнять «Эйр Кыргызстан», что само по себе неплохо. Это означает, что у нас и по такому важному направлению, как авиационное сообщение, контакты укрепляются. Это наш новый московский аэропорт, и символично, что одной из первых двух авиакомпаний, которые подписали документы о выполнении авиационных рейсов, была ваша авиационная компания.

Ещё один момент упомяну, который, на мой взгляд, носит ключевой характер для развития Киргизской Республики. Я имею в виду газовое сотрудничество. Мы достаточно долго эти вопросы обсуждали, но в конечном счёте договорились, и сейчас намечены весьма серьёзные планы в газовой сфере. «Газпром» работает, есть планы инвестиций в газотранспортную, газораспределительную сферу. Мне кажется, это очень важно, для того чтобы республика развивалась, а с другой стороны – для того чтобы мы могли реализовывать совместные проекты.

Есть и целый ряд других вопросов, в том числе связанных с евразийской кооперацией. Давайте их обсудим в рамках сегодняшних переговоров. Ещё раз сердечно благодарю Вас, уважаемый Сооронбай Шарипович, уважаемые киргизские друзья, за встречу.

<…>

Подписание совместных документов

По итогам российско-киргизских переговоров в присутствии Дмитрия Медведева и Сооронбая Жээнбекова были подписаны следующие документы:

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов

Подписали: заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский и Министр экономики Киргизской Республики Арзыбек Кожошев

- Соглашение о сотрудничестве в социально-трудовой сфере между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством труда и социального развития Киргизской Республики

Подписали: заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Алексей Черкасов и Министр труда и социального развития Киргизской Республики Кудайберген Базарбаев

- Программа сотрудничества между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Киргизской Республики на 2016-2017 годы

Подписали: заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Василий Небензя и Первый заместитель Министра иностранных дел Киргизской Республики Динара Кемелова

- Меморандум о взаимопонимании между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством транспорта и коммуникаций Киргизской Республики в области автоматизации государственного управления

Подписали: заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Козырев и заместитель Министра транспорта и коммуникаций Киргизской Республики Эрнес Мамырканов

- Меморандум о взаимопонимании между Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Российская Федерация) и Государственной службой интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Киргизской Республики

Подписали: руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев и председатель Государственной службы интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Киргизской Республики Абдыллабек уулу Манас

- Меморандум о стратегическом сотрудничестве между Обществом с ограниченной ответствен костью «Росинформэкспорт» и Государственным учреждением «Транском» при Министерстве транспорта и коммуникаций Киргизской Республики

Подписали: генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Росинформэкспорт» Павел Басин и директор Государственного учреждения «Транском» при Министерстве транспорта и коммуникаций Киргизской Республики Азамат Дыйканбаев.

Заявления Дмитрия Медведева и Сооронбая Жээнбекова для прессы по итогам переговоров.

С.Жээнбеков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые представители средств массовой информации, дамы и господа! Позвольте ещё раз приветствовать российскую делегацию и выразить благодарность Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Дмитрию Анатольевичу за официальный визит.

Сегодня состоялись весьма значительные и плодотворные переговоры с российской стороной. Мы обсудили актуальные вопросы двусторонней и международной повестки дня, определили дальнейшие планы, поговорили о необходимости укрепления торгово-экономических связей с учётом полноценного членства Кыргызстана в Евразийском экономическом союзе. Обсудили также проблемные вопросы, которые требуют безотлагательного решения совместными усилиями. Дано поручение соответствующим службам проработать механизм обеспечения транзита через территорию России товаров, предназначенных для Кыргызстана. Компетентными органами будут проработаны вопросы улучшения социально-правового положения наших трудовых мигрантов. Убеждён, что все договорённости, достигнутые сегодня, будут успешно реализованы.

Дорогие друзья! Для Кыргызстана отношения с Россией имеют приоритетный характер во внешней политике страны. Мы дорожим установившимися отношениями стратегического партнёрства с нашим соседом и готовы создать максимальные условия для углубления и укрепления этих отношений. Киргизская сторона готова ещё больше активизировать сотрудничество в сфере сельского хозяйства, включая экспорт сельхозпродукции, наращивание сотрудничества в сфере прямых инвестиций, туризма и так далее.

Хотелось бы ещё раз выразить благодарность руководству России за помощь и поддержку, оказываемую киргизскому народу. Позвольте пожелать братскому российскому народу мира, добра и процветания. Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Уважаемый Сооронбай Шарипович! Уважаемые коллеги, представители средств массовой информации! Мы действительно провели переговоры только что. Как и всегда, они прошли в дружественном, конструктивном ключе. Строго говоря, у нас немного тем, которые требуют какого-то оперативного реагирования, потому что наши отношения партнёрские, доверительные. Тем не менее есть необходимость сверить часы, посмотреть на перспективу, особенно с учётом того, что в экономиках есть и негативные тенденции.

Традиционно Россия является ведущим торгово-экономическим партнёром Киргизской Республики. Мы считаем, что это объективно. Совокупный двусторонний товарооборот всегда достаточно высок, но с учётом разных тенденций на рынке мы всё-таки видим, что он сокращается, и наша задача сегодня – предпринять усилия, чтобы восстановить его, вывести из падающего тренда в развивающийся.

Тем не менее есть и позитивные моменты. В I квартале этого года зафиксирован двукратный рост поставок из Киргизской Республики в Россию. В первую очередь это касается продовольствия, сельхозсырья, что вполне объяснимо, поскольку целый ряд поставщиков продуктов питания на российский рынок в настоящий момент этого не делает в связи с нашими ответными мерами на санкции. А с другой стороны, для наших партнёров это открывает дополнительные возможности. Это хорошая тенденция, мы будем её поддерживать. Договорились, что будем налаживать кооперацию в этой сфере.

Мой коллега только что сказал – действительно, важной является работа по адаптации экономики Киргизской Республики к работе в рамках Евразийского союза. Для национальных производителей это открывает дополнительные возможности. Россия, как мы и договаривались, будет оказывать этому процессу активное содействие.

Активную роль играет межправительственная комиссия – с киргизской стороны её возглавляет как раз мой коллега. Хотел бы отметить также роль делового совета, который нацелен на развитие межрегиональных связей и кооперацию бизнеса.

В Киргизии активно работают ведущие российские компании. Мы сегодня специально упоминали работу «Газпрома» по обеспечению потребностей республики в природном газе. Ещё раз хотел бы сказать, что здесь планы достаточно мощные: до 2030 года инвестировать в газотранспортную и газораспределительную систему Киргизской Республики порядка 100 млрд рублей, треть этого объёма – уже в ближайшие два года. Это существеннейшим образом поднимет уровень газификации республики.

В прошлом году дан старт работе российско-киргизского фонда развития. Цель – содействовать экономической модернизации. Мы сейчас также были свидетелями подписания соглашений по вопросам энергетики, социально-трудовым отношениям, по коммуникациям, защите интеллектуальной собственности и по вопросам взаимодействия на международной арене, где наши страны являются, естественно, партнёрами и проводят согласованную линию.

Мы выступаем за развитие культурно-гуманитарного сотрудничества. Оно носит также продвинутый характер. Здесь недавно, в апреле, прошла Неделя российского кино. На июль намечено проведение Дней российской культуры. К ним планируется приурочить проект российских литературных сезонов. Как нам представляется, всё это важно и полезно для сохранения общего культурно-исторического наследия.

Укрепляются связи и в образовательной сфере. У нас большое количество студентов обучается из Кыргызстана. Мы считаем, что это действительно очень важно для будущего Кыргызской Республики.

Наши переговоры ещё раз подтвердили, что правительства должны решать конкретные задачи по развитию двустороннего взаимодействия. Собственно, на это и нацелены правительства. Принятые решения, договорённости, поручения, которые будут даны органам исполнительной власти в наших странах, дадут дополнительный импульс нашей работе как в двустороннем ключе, так и в рамках Евразийского экономического союза, который в настоящий момент является общей площадкой, нашим общим рынком, который мы намерены развивать.

В заключение ещё раз хотел бы поблагодарить Сооронбая Шариповича за продуктивный разговор. Это первые переговоры в таком формате для моего коллеги. Уверен, что результат встречи послужит укреплению российско-киргизского взаимодействия. Спасибо.

Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 6 июня 2016 > № 1783316 Дмитрий Медведев, Сооронбай Жээнбеков

Председатель государственной таможенной службы при правительстве Кыргызской Республики Азамат Сулайманов дал интервью КирТАГ о ситуации и проблемах таможенной службы на сегодняшний день.

- Какова ситуация в таможенной службе сегодня?

- В этом году мы отмечаем 25-летний юбилей государственной таможенной службы. Конечно, это небольшой юбилей, но за эти годы наша служба прошла путь от небольшой инспекции до мощной государственной службы, являющейся одним из основных источников доходов республиканского бюджета и одной из самых оснащенных в техническом оснащении государственных структур.

Благодаря проводимым реформам в системе таможенной службы значительно улучшилось таможенное администрирование товаров - доходы по таможенным платежам выросли за 2011-2014 годы на 80% (за 2014 год доходы составили 42,6 млрд сомов, и за 2015 год – 32 млрд сом с учетом вхождения нашей страны в Таможенный союз).

С начала 2014 года во всех таможенных органах внедрена в промышленную эксплуатацию Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС). Мы можем видеть любой процесс, любую таможенную процедуру, которые происходят в настоящее время в режиме онлайн.

Значительно изменилась кадровая политика, внедрен механизм набора кадров через внешний резерв, который формируется на конкурсной основе. За последние несколько лет служба значительно пополнилась молодыми кадрами. Но, к сожалению, качество образования и уровень подготовки сегодняшней молодежи в ВУЗах очень слабые, и нам приходится доучивать их. Но это проблема, скорее всего, нашего общества. На сегодняшний день, потребность в среднем для ГТС в новых сотрудниках - всего 50-60 человек в год. Есть договор о подготовке специалистов на бюджетной основе Российской таможенной академией, которая является хорошей школой по таможенному делу.

- Какие минусы вы сейчас видите в таможенной службе, кроме кадровой подготовки?

- Существенный минус, конечно, это оснащенность специальным оборудованием пунктов пропуска на границах страны, которые сейчас являются к тому же внешней границей ЕАЭС. Например, в Кыргызстане пока нет ни одного пункта пропуска, который был бы оборудован рентгеновским инспекционно-досмотровым комплексом. Современный ИДК позволяет просканировать грузовую автомашину с товаром целиком, без вскрытия. Это значительно сокращает время на проведение контроля не только на пункте пропуска, но и в месте таможенного оформления, удобно для перевозчиков и бизнес-сообщества.

Вместе с тем, такие технические средства являются очень дорогостоящим оборудованием, один ИДК стоит порядка $5 - $8 млн, плюс расходы на содержание, которые тоже значительны. В связи с ограниченностью собственных ресурсов, Кыргызская Республика не имела возможности выделить необходимые финансовые средства для оснащения кыргызских пунктов пропуска ИДК. Для сведения, у нашего северного соседа, в Казахстане все пункты пропуска, где имеет место международный товаропоток с третьими странами, оборудованы ИДК.

Теперь, в рамках вступления в ЕАЭС, у нас появилась возможность решить вопрос оснащения ИДК на кыргызских пунктах пропуска с третьими странами в рамках гранта Российской Федерации. Так что определенный пробел в технической оснащенности нашей службы постепенно заполняется.

- Какое необходимое оборудование мы имеем?

- Как известно, с 12 августа 2015 года Кыргызстан официально вступил в ЕАЭС. С этого момента, на пунктах пропуска с Казахстаном снят таможенный контроль. Основное наше внимание сконцентрировано на организации таможенного контроля на пунктах пропуска, которые функционируют на кыргызском участке внешней границы ЕАЭС. Это пункты пропуска на границе Китаем, Таджикистаном и Узбекистаном.

До присоединения нашей страны к ЕАЭС, ГТС проводилась определенная работа по техническому оснащению указанных пунктов пропуска. На пунктах пропуска с Китаем были установлены электронные автомобильные весы, кроме того, на всех основных пунктах пропуска в рамках программы помощи американского государственного департамента были установлены радиационные портальные мониторы, рентген установки для досмотра багажа пассажиров.

После заключения соглашения с Российской Федерацией об оказании технической помощи были поставлены самые современные технические средства для обнаружения наркотиков и взрывчатых веществ, для анализа состава веществ. Помимо технических средств таможенного контроля российская сторона проводит оснащение наших служб медицинско-санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля в пунктах пропуска, а также оснащение лабораторий этих служб.

В настоящее время проводятся работы по проектированию и подготовке документации для осуществления строительных работ по установке ИДК. Это дорогостоящий и сложный процесс, требующий подготовки специальной площадки, проведения земляных работ, строительства железобетонного ангара, внутри которого будет находиться рентген-установка. При этом необходимо строгое соблюдение правил радиационной безопасности. По соглашению планируется завершить установку ИДК и оснащение всех пунктов пропуска к августу следующего года.

На основном пункте пропуска «Достук» на границе с Узбекистаном для решения вопроса технического оснащения будут проводиться мероприятия по строительству. Для размещения всех зданий и технических средств (автовесы, места досмотра и отстоя машин, блок пассажиропотока) проводится работа по расширению земельного участка путем изъятия домовладений у местного населения.

Государственные органы на местах проводят необходимую работу в этом направлении. Была инициирована процедура выкупа частных домов и участков для государственных нужд, был согласован вопрос о выделении грантовых средств на выкуп и отселение домовладельцев, проведены мероприятия по оценке недвижимости 34-х домовладельцев в Кызыл-Кыштакском айыл окмоту Кара-Суйского района Ошской области. Но сейчас имеются спорные моменты, к сожалению, местные жители не согласны с суммой оценки. Они ожидали большего. С ними ведутся переговоры. У государственных органов не остается выбора, как решать эту проблему в судебном порядке. Надеемся, что придем к обоюдному согласию по сумме, и после этого по решению суда, если сумму нам установят в разумных пределах, которые устраивают жителей, то процесс отселения начнется.

- А какую сумму вы предлагаете местным жителям?

- В правовом отношении ГТС не может предлагать или сама устанавливать цену. Правительством КР была образована межведомственная рабочая группа, на основании решения которой осенью прошлого года был проведен тендер по отбору независимого оценщика для определения цены указанных 34-х домовладений. По результатам тендера была нанята независимая компания. Оценщиком каждый дом и строение оценивались по его состоянию, и по результатам оценки общая сумма составила свыше 55 млн сомов за 34 дома. Как я уже отметил, жители не согласны с данной суммой и ими было выражено письменное несогласие.

По пункту пропуска «Торугарт» на китайской границе в Нарынской области также предусмотрены мероприятия по обустройству инфраструктуры. Имеется большой земельный участок под пункт пропуска, который выделен местной государственной администрацией. Будут строиться ангар для установки ИДК, необходимые служебные помещения и стационарные радиационные портальные мониторы, система охраны, контроля доступа, теленаблюдения, укладываться твердое покрытие на территории пункта пропуска.

Пункт пропуска «Иркештам» на границе с Китаем относительно новый, его строила китайская сторона в 2009-200 гг. Будет обустраиваться площадка для устройства ИДК (строительство ангара) и прилегающая территория (устройство подъездных путей), а также стационарные радиационные портальные мониторы, система охраны, контроля доступа.

- Наши пункты пропуска и таможни оснащены всем необходимым специфическим оборудованием?

- Как было отмечено, в целом, данный процесс на стадии реализации. При присоединении к ЕАЭС, Кыргызстану был предоставлен переходный этап для завершения работ по оснащению пунктов пропуска всем перечнем специфического оборудования. К 12 августу 2017 года определен контрольный срок для завершения всех мероприятий. Работа в этом направлении ведется. При этом, на данном этапе у нас уже есть современнейшее переносное оборудование, позволяющее обнаружить остаточные следы наркотиков и взрывчатки. Это очень современный, компактный и продвинутый комплекс. Он позволяет определить остаточные следы на одежде человека наркотических, либо взрывчатых веществ, кроме того, анализаторы состава вещества, то есть, если кто-либо везет что-то в закрытой упаковке, то, не вскрывая упаковку, можно просветить этим анализатором и определить состав вещества внутри этого контейнера или коробки.

- Какие страны выделяют гранты именно в ГТС?

- Ранее по вопросам наращивания технического потенциала ГТС мы активно сотрудничали с международными донорами в рамках реализации международных программ и страновых проектов, таких как, «Модернизация таможенной службы» Азиатского банка развития, программы Европейского союза, «Вторая линия обороны» Министерства энергетики США, «Экспортный контроль и безопасность границ» Государственного департамента США, программы ОБСЕ, программы БОМКА.

Текущие вопросы сотрудничества с вышеуказанными проектами в основном затрагивают аспекты институционального развития.

На текущем этапе практические вопросы усиления технического потенциала ГТС рассматриваются в грантовой помощи из средств в $200 млн технического содействия Кыргызской Республике со стороны Российской Федерации в процессе евразийской интеграции. Такая помощь предоставляется в виде поставок оборудования, оказания услуг и работ. В марте 2015 года правительствами Кыргызстана и России подписано соответствующее соглашение, которое определяет механизм и этапы оказания технической помощи. Основная часть указанной помощи будет освоена в 2016-2017 годы.

Также на стадии согласования с Казахстаном вопрос оказания Кыргызстану технической помощи в размере $100 млн для адаптации к ЕАЭС. В процессе подготовки проекты международных договоров, состава и сметы предполагаемой технической помощи.

- А на что хотите $100 млн?

- $100 млн это не для таможни. Приоритеты в распределении предполагаемой суммы определяет правительство. В основном предполагается направить необходимые ресурсы на техническое развитие органов сертификации, министерства сельского хозяйства, для оснащения лаборатории пищевой безопасности и т.д. На таможню предполагается направить порядка $5,8 млн. для оснащения техническим средствами контроля 3 пунктов пропуска.

- Как изменились наши отношения с Китаем после вхождения в Таможенный союз?

- С Китаем сохранились геополитические отношения, и также сохранились торговые отношения.

В целом, в сравнении с прошлым годом, поступления таможенных платежей при импорте товаров из третьих стран увеличились. В том числе, при импорте товаров из Китая таможенные платежи практически в три раза выросли в сравнении с прошлым годом. Так, при темпе роста импорта в натуральном выражении в 99%, темп роста таможенных платежей составил 292%.

- Расскажите про воздушные пункты пропуска.

- Манас и Ош. Манас, конечно, наиболее загруженный пункт пропуска. Из Манаса осуществляется сообщение регулярными рейсами в Китай, с Объединенными Арабскими Эмиратами, с другими странами. В Ошском аэропорту рейсов намного меньше с третьими странами, но намного больше со странами ЕАЭС, то есть в Россию больше рейсов осуществляется, чем из Манаса. Поставки оборудования для этих аэропортов также идут планомерно. В рамках первого этапа, в апреле - мае 2015 года, специфическое оборудование для выявления наркотиков, для досмотра багажа, для определения состава веществ. Компьютерная техника, серверы были закуплены и установлены. Но как говорится, совершенству нет предела, хочется всегда большего.

Что касается Иссык-Кульского аэропорта Тамчы - в условиях ЕАЭС, с точки зрения таможенного контроля, вряд ли будет международным. Он будет, скорее всего, обслуживать рейсы из Алматы и России. В целом вопрос требует проработки с ОАО «МАМ» относительно планов и перспектив развития международных авиасообщений. При необходимости ГТС примет необходимые меры для организации надлежащего таможенного контроля.

- Как часто незаконно провозят товары через наши границы и куда?

- Изучение незаконно ввозимых товаров показывает, что в южных регионах оперативная обстановка достаточно сложная. Данное обстоятельство связано с тем, что общая протяженность границ области с Республикой Узбекистан – 384,21 километров, с Республикой Таджикистан – 970 километров, при этом часть границ с Республикой Таджикистан до сих пор не имеют демаркационных инженерных сооружений. Анализ показывает, что товары народного потребления и сельскохозяйственной продукции в больших объемах незаконно ввозятся на территорию ЕАЭС с территории Республики Таджикистан. Принимаемые меры со стороны сотрудников Оперативной таможни «Юг» и ОБК таможни «Баткен» привели к определенным положительным результатам, что подтверждается количеством возбужденных уголовных дел: ОТ «Юг» - 34, таможня «Баткен» - 33. Также, возросло количество товаров и транспортных средств, оформленных в таможенном отношении с 91 ГТД 2014 года до 478 ГТД в 2015 году.

- А какие товары в основном завозятся контрабандой?

- Анализ задержанных товаров показывает, что задержанные товары более всего относятся к группе товаров сельскохозяйственного назначения.

- Куда девается задержанный товар?

- При задержании незаконно ввозимых товаров, в зависимости от степени тяжести таможенного правонарушения, заводится дело административного производства, либо возбуждается уголовное дело. При этом Уголовный кодекс КР позволяет в случае добровольного возмещения ущерба освобождение лица от уголовной ответственности и возвращения товара собственнику, что дает дополнительное поступление средств в бюджет.

- Когда решится проблема большегрузного транспорта на границе Кыргызстана и Китая на КПП «Торугарт»?

- Данная проблема поднимается из года в год, особенно в зимний период года. На КПП «Торугарт» установлены пункты весогабаритного контроля, где взвешивается вес большегрузного транспорта и таможенная служба ведет контроль в рамках законодательства по весогабаритному контролю. В основном при пересечении контроля – нормы общей массы предпринимателями соблюдаются, но есть нарушение в части превышения осевой нагрузки. То есть транспортное средство должна весить 44 тонны максимально, однако могут быть отклонения по нагрузке на переднюю, заднюю и среднюю оси прицепа. Законодательством установлены нормы нагрузки для каждой оси машины. И подразделения весогабаритного контроля министерства транспорта Кыргызской Республики требуют совершенно законно, чтобы наши предприниматели перед загрузкой товаров в Китае соблюдали эти нормы. В тоже время, у предпринимателей есть весомые доводы, особенно в зимнее время. С этими нормами проехать зимние перевалы нашей страны очень проблематично. Если не нагружать заднюю ось, то машина будет проскальзывать и не сможет вытянуть тяжелый прицеп. Этот спор длится уже много лет, и на пункте весогабаритного контроля «Ат-Баши» останавливаются транспортные средства и налагаются штрафы за превышение осевой нагрузки. Естественно, это вызывает недовольство у перевозчиков.

- Какие кардинальные изменения будут внесены в работе таможенной службы?

- Прежде всего, есть несколько приоритетов, которые мы должны осуществлять. Прежде всего, это пополнение доходной части бюджета. В этом году наблюдаются риски по поступлению таможенных платежей, связанные со снижением объема импорта товаров государств-членов ЕАЭС из третьих стран. Объем импорта в прошлом году по сравнению с 2014 годом упал на 35,3%. Мы не дополучили в прошлом году из-за этого 1 млрд 678 млн сомов. Я заменил руководителей таможенных органов, которые ответственны за поступления в бюджет на более опытных сотрудников.

Вторая основная задача - продолжить реализацию Дорожной карты.

Третий приоритет – дальнейшее развитие международного таможенного сотрудничества.

Кыргызстан > Таможня > kyrtag.kg, 17 мая 2016 > № 1761207 Азамат Сулайманов

Около 100 кыргызских заключенных, этапируемых из России в Кыргызстан, более двух месяцев находятся на кыргызско-российской границе. Об этом сообщил юрист благотворительного фонда «Азия» Бакыт Эгембердиев во вторик

«К нам поступили обращения от родственников этих заключенных. На сегодняшний день на границе России и Казахстана, точнее в городе Омск в СИЗО-1, находятся около 100 заключенных, которые этапом направлялись в Кыргызстан. По данным родственников, более двух месяцев эти заключенные в ужасных условиях ждут отправки. Как сообщают родственники, администрация СИЗО такую задержку объясняет тем, что у Кыргызстана нет денег, чтобы забрать заключенных», - рассказал Б. Эгембердиев.

Стало известно, что отправка заключенных порой занимает максимум 1,5 года.

В свою очередь, по данным представителей генерального консульства КР в РФ в Москве, официально в России в местах лишения свободы срок отбывают наказание около 1500 граждан Кыргызстана. Большинство осуждены за разбой, грабеж, наркотики и изнасилование.

Б.Эгембердиев отмечает, что сейчас совместно с родственниками этих заключенных организация готовит открытое письмо кыргызским властям.

Кыргызстан. СФО > Армия, полиция > kyrtag.kg, 19 апреля 2016 > № 1727831

Союз предпринимателей евразийской экономической зоны "Евразийский деловой союз" (ЕАДС) намерен создать российский вариант Cash and Carry и стать национальным оператором, представляющим на своих площадках продукцию производителей РФ и других стран ЕАЭС, сообщил РИА Новости председатель правления союза Виктор Камболов.

"Что касается долгосрочных планов, то историю с торгово-выставочными площадками ЕАДС намерен преобразовать в российский вариант Cash and Carry. То есть, стать Национальным оператором, который представлял бы на своих площадях продукцию преимущественно отечественного производителя и производителей стран ЕАЭС", — сказал Камболов.

По его словам, 11 апреля при содействии властей Киргизии и МОО "Кыргызское единение" стартует пилотный проект – постоянно действующая выставка "Кыргызстан" в рамках проекта ЕАДС Экспо на площадях агрокластера "Фуд Сити", который располагается в Москве. В течение месяца запланировано открытие аналогичных площадок Армении, Казахстана и Белоруссии.

"Производители Кыргызстана привезут образцы своей продукции, с которой ознакомятся все основные игроки рынка ЕАЭС. Продукция из Кыргызстана, кстати, вполне конкурентна, и может заменять собой часть продовольственной линейки, которая перестала поставляться в Россию из Турции и стран Европы. Это в первую очередь плодовоовощная продукция, а также сухофрукты, орехи, превосходные соки, напоминающие по вкусу свежевыжатые. У кыргызских товаров, я бы сказал так, уникальная экологичность", — сказал Камболов.

При этом он признал проблемы с логистикой поставок товаров из республики: "Ехать надо через две границы". Но в перспективе союз, по словам Камболова, собирается принять участие в Киргизии в организации продовольственных хабов, где местная продукция бы обрабатывалась, упаковывалась и проверялось в соответствие с нормами российского и международного ритейла.

"Кстати, реализация всего проекта будет решать и вопросы миграции: местным жителям будет выгоднее работать дома, чем отправляться на заработки в РФ", — отметил он.

"Каждый месяц мы также будем открывать экспозиции 9 регионов России. В апреле откроем торговое представительство Тамбовской области, Кабардино-Балкарии, Краснодарского края, Смоленской области. Далее, что называется, по списку", — добавил он. По его словам, финансируется проект частными инвесторами. "А в перспективе хотелось, чтобы государство поддержало наши инициативы, воплотив принципы частно-государственного партнерства", — сказал Камболов.

Широкие горизонты

"Евразийский Деловой Союз" планирует работать не только на пространстве ЕАЭС, сказал глава союза.

"Есть намерение вывести товаропроизводителей Евроазиатской зоны на более широкие горизонты, дальше даже стран СНГ, и показать наши экспортные возможности, например, Китаю, Тунису, странам БРИКС. Ведем предметные переговоры на этот счет. Им интересна наша продукция и наши товаропроизводители, которые заметно прибавили в качестве и возможностях после введения западных санкций в отношение России. Уже этим летом мы планируем осуществлять первые сделки", — сообщил он.

Союз намерен показать свои возможности в первой зоне свободной торговли в Казахстане "Харгос".

"Мы намерены представить свои возможности и разместить площадки малого и среднего бизнеса. Более того, мы уже ведем переговоры с казахстанской стороной. И еще на площадях "Шанхай ЭКСПО" VHS China, которая пройдет в ноябре 2016. В настоящее время идет переговорный процесс по этому поводу", — сказал он.

Одним из первоочередных шагов ЕАДС является создание единого электронного портала для обмена информацией между производителями стран ЕАЭС.

"Электронный единый портал станет единым каталогом производителей на всем пространстве ЕАЭС, где можно будет получить всю объективную, а главное, проверенную в ходе реализации торгово-выставочных площадей, о которых мы говорили, информацию о производителях и их продукции. Это, конечно, не рекламный буклет – задача максимально быстро связать напрямую продавца и покупателя в любой точке ЕАЭС через нашу систему", — сказал Камболов.

В случае, если все механизмы проекта слаженно заработают, союз рассчитывает на снижение стоимости товаров для потребителей на 20%.

Союз предпринимателей Евразийской экономической зоны "Евразийский деловой союз" — некоммерческая организация, учрежденная с целью содействия экономическим процессам интеграции между странами участницами ЕАЭС и на Евразийском пространстве в целом.

Основной задачей ЕАДС является поддержка малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства и производства, развитие торгово-экономического сотрудничества между производителями на территории ЕАЭС, налаживание взаимосвязей с органами государственной власти.

Кыргызстан. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 апреля 2016 > № 1715828

Правительство Кыргызстана утвердило проект постановления об утверждении программы электронного здравоохранения КР на 2016-2020 годы. Об этом стало известно в ходе заседания правительства в пятницу.

«В течение 40 лет по всему миру пользуются этой системой, однако у нас по разным причинам нет такой системы. На сегодняшний день врачи вместо того, чтобы обслуживать население, заняты заполнением форм, писаниной бумаг. Для того чтобы внедрить электронное здравоохранение, нам нужна база. На сегодняшний день около 10 информационных систем работает, это информационная база - медстат, которая обеспечивает сбор, анализ и мониторинг работы системы здравоохранения. Сейчас база данных по больным СПИДом, туберкулезом ведется. Но сбор осуществляется вручную, из-за человеческого фактора много ошибок допускается. Все информационные базы не объединены, каждая по отдельности. В рамках электронного здравоохранения планируется объединить все эти базы», - сказал министр здравоохранения Талантбек Батыралиев.

По его словам, из-за отсутствия единой инфраструктуры сбора, обработки и хранения информации по обслуживанию населения, нет возможности точно оценить состояние здравоохранения.

«К тому же между информационными базами нет механизма обмена информацией. Для того чтобы решить эти проблемы, разработана программа электронного здравоохранения. По результатам работы программы будет создана единая информационная база здравоохранения. Это позволит решить ряд проблем, в частности повысит качество обслуживания населения», - добавил министр.

Т.Батыралиев отметил, что электронное здравоохранение будет реализоваться поэтапно с 2016 года по 2020 год. В этом году планируется разработать дизайн единой электронной базы.

Кыргызстан > Медицина > kyrtag.kg, 11 марта 2016 > № 1681547

В парламенте КР предлагают рассмотреть ответственность ректоров вузов за трудоустройство выпускников. Соответствующий законопроект представил депутат Тазабек Икрамов на заседании фракции «Онугуу-Прогресс» в пятницу.

«Проектом закона предлагается пересмотреть лицензии по программам обучения и соответствие ректора занимаемой должности, если за отчетный год не будут трудоустроены как минимум 30% выпускников вуза»

Проект закона также предполагает оказание государственной поддержки в сфере трудоустройства молодых граждан, не имеющих стажа и опыта работы, путем закрепления 5% квоты для молодежи. «Предлагаемые меры помогут в будущем оценивать уровень образования в стране», - пояснил депутат.

Однако по мнению статс-секретаря министерства образования и науки Калысбека Шадыханова, «вряд ли это будет способствовать улучшению уровня образования в стране».

«У каждой медали есть две стороны. Сейчас мы говорим о том, чтобы снять с должности ректора вуза за то, что не трудоустроены 30% выпускников учебного заведения. Однако, в мире трудоустройством не занимается система образования. Наша цель – дать студентам знания, а улучшить его качество таким путем невозможно», - сказал он.

Кыргызстан > Образование, наука > kyrtag.kg, 11 марта 2016 > № 1681517

Гражданам, освободившимся из исправительных учреждений, будут предоставлять работу. Соответствующий законопроект представлен на заседании парламента КР в четверг.

Согласно законопроекту, внесенному в Жогорку Кенеш государственной службой исполнения наказаний (ГСИН), правительство определяет порядок предоставления социальных услуг лицам, освободившимся из исправительных учреждений.

«За 6 месяцев до освобождения местные органы самоуправления предупреждаются, что они должны оказать помощь. К сожалению, сейчас не прописан порядок, поэтому эти лица оказываются в стороне. Но этого не должно быть. Во всех странах есть такая практика, чтобы исключить случаи повторных преступлений», - сказал заместитель председателя ГСИН Орозбек Энтериев.

Помощь местных органов власти заключается в документировании в случае их отсутствия, и предоставлении работы, с которой могут справиться бывшие заключенные.

По его словам, сейчас в исправительных учреждениях отбывают наказание около 8 тыс. граждан, в первую очередь, в помощи нуждаются около 500 граждан (это лица с инвалидностью и лица без определенного места жительства). Ежегодно освобождаются около 1 тыс. 600 человек.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 10 марта 2016 > № 1681496

В Ноокатском районе выявлены старые заброшенные шахты с превышенным радиационным фоном. Об этом сообщает пресс-служба госэкотехинспекции в среду.

«В Ноокатском районе Ошской области в селе Кара-Кокту на участке Тоо-Моюн существуют опасные шахты. В прошлом веке на этом участке добывались радий, уран, медь. И шахты так и остались не запечатанными. По результатам проверки госэкотехинспекции и экологической инспекции, на этом участке уровень радиации составил 180-220 рентген в час», - сообщает ведомство.

Глава управления госэкотехинспекции в Ноокатском и Араванском районе Абдисали Абдикааров отмечает, что это место никак не огорожено, поэтому местные жители пасут скот на этой территории.

Госэкотехинспекция обратилась к местным властям и в соответствующие структуры, с тем, чтобы были приняты меры по устранению опасности.

Кыргызстан > Металлургия, горнодобыча > kyrtag.kg, 9 марта 2016 > № 1678916

Срок альтернативной службы в рядах Вооруженных сил Кыргызстана составляет 18 месяцев и стоит 18 тыс. сомов. Об говорится в Положении о порядке прохождения альтернативной службы гражданами КР.

Как говорится в положении, прохождение альтернативной службы предусматривает внесение служащими альтернативной службы денежных взносов на специальный счет госкомитета по делам обороны через районные или городские военные комиссариаты по месту призыва.

Размер денежных взносов составляет 180 расчетных показателей (18 тыс. сомов) за весь период альтернативной службы. В течение каждого года службы должно быть внесено не менее 1/3 от общего размера денежного взноса.

«Денежные средства, поступающие от граждан, призванных на альтернативную службу, направляются на содержание и обеспечение войск, проведение учебных сборов, совершенствование учебно-материальной базы, повышение социальной защищенности военнослужащих. Военный комиссариат по утвержденной смете расходов и доходов вправе использовать денежные средства, поступившие от альтернативной службы для обеспечения мобилизационной, общеслужебной, хозяйственной потребности», - говорится в документе.

Также отмечается, срок альтернативной службы исчисляется со дня призыва. Служащим выписывают временные удостоверения и учетно-послужные карточки.

Кроме того, призывники с высшим образованием, прошедшие альтернативную службу, пройдя месячные сборы, получают звания лейтенанта.

Служащие альтернативной службы, выслужившие установленные законом сроки, увольняются в запас.

Кыргызстан > Армия, полиция > kyrtag.kg, 9 марта 2016 > № 1678904

Тридцать лет назад, накануне известной перестройки в СССР, в Бишкеке прошел первый Иссык–Кульский форум, который принял группу всемирно известных интеллектуалов, посетивших Кыргызстан по инициативе и приглашению Чингиза Айтматова. В рамках форума впервые было открыто заявлено, что будущее не должно зависеть только от решений принимаемых политиками и от конфронтации между отдельными державами, а «огромную роль призван сыграть человеческий гений, сила воображения талантливых людей, инициативы и открытия людей науки».

Второй Иссык-Кульский форум прошел в июле 1997 года уже в независимом Кыргызстане. Участники обсуждали парадигму самостоятельного развития молодого государства и создавали модель взаимоотношений с соседями и окружающим миром. Итогом форума стало обращение ко всем лидерам центрально-азиатских государств, с призывом превратить регион в зону мира, сотрудничества, партнерства, а не в зону битвы, конфликта цивилизаций и культур, как в то время усиленно предрекали зарубежные политологи.

Решение о продолжении начинания великого писателя и проведении третьего Иссык-Кульского форума было принято на международной конференции «Чингиз Айтматов и его Иссык-кульский форум: диалог культур и сближение цивилизаций», которая состоялась 14-16 ноября 2013 года и была посвящена 85-летию великого писателя.

О возрождении Иссык-Кульского форума говорит чрезвычайный и полномочный посол Кыргызской Республики, к. э. н., вице-президент ОО «Иссык-Кульский форум Ч.Айтматова» Бактыгуль Каламбекова.

- Бактыгуль Рысбаевна, есть ли необходимость в проведении 3-го Иссык-Кульского форума сейчас, и что это даст?

- За последние 30 лет мир сильно изменился: ушла в прошлое холодная война, на карте планеты появились десятки новых независимых государств, устарели многие геополитические концепции. Широкое распространение получают новые модели мышления и поведения. Многомерность мира вызвала новые критерии оценки созидательной энергии человека. Виртуальное пространство соединило мир, в котором практически каждый может быть неким центром вселенной.

Однако надежды на то, что в новых условиях мир будет более устойчивым, все еще не оправдались. Люди пережили югославскую, чеченскую и иракскую войны, невиданный акт террора 11 сентября, «цветные революции», «арабскую весну». Обостряются украинский и сирийский кризисы. Появились новые виды угроз и вызовов для безопасности жизни людей, общества и государства. Среди них глобальное потепление, разрушительные стихийные бедствия, загрязнение воздуха, растущая бедность, масштабная и стихийная миграция, духовная деградация. На фоне всего этого, финансовые ресурсы постепенно уступают место интеллектуальным ресурсам.

В подобной ситуации возрастает роль интеллигенции как социальной прослойки, мастеров духовного производства. Интеллектуалы, особенно те из них, которые генерируют идеи, могли бы стать движущей силой общества. Разве не звучит столь же актуально вывод первого форума о том, что современные проблемы становятся все сложнее и их решение требует новых идей, новых подходов и нового планетарного мышления? Его участники еще тогда говорили о необходимости исключить раз и навсегда саму возможность зарождения в умах людей мысли о войне, о применении силы в решении жизненных проблем. Тем временем, людям важно знать, что кто-то задумывается над тем, что беспокоит все человечество. Поэтому видится вполне реальным возрождение Иссык-кульского форума, который как символ, как содержательная идея не устарел, поскольку в мире, к большому сожалению, пока еще не исчезают трагизм и драматизм.

- Значит ли это, что третий Иссык-Кульский форум пройдет в 2016 году и отметит свой 30-летний юбилей?

- Тридцать лет со дня первого «Ыссык-Кульского шерине», скорее всего, некий рубеж в понимании того, куда движется современный мир. В свое время форум родился как веление времени и проявление души Айтматова, который решил, что стоит собраться и в тишине поговорить. Нами еще в полной мере не осознано историческое значение этой встречи в плане активизации интеллектуального потенциала. Современные вызовы могут быть отражены преимущественным использованием «мягкой силы». Поэтому гуманистические традиции предыдущих Иссык-Кульских форумов могли бы найти свое отражение в обновленном формате. Сейчас нужны новые идеи, которые, по своей мощи, могли бы звучать серьезным резонансом для восприятия истинной сути культуры мира. Все это делает возможным проведение очередного собрания Клуба интеллектуалов мира.

- Вы отметили, что форум родился как веление времени и проявление души Айтматова, а нужен ли дух Иссык-Кульского форума в наши дни?

- Как известно, своим появлением форум обязан идее группы ученых разработать глобальный сценарий достойного вступления человечества в третье тысячелетие во главе с СССР. Выше говорилось о том, насколько изменился мир за минувшее время. К тому же глобализация ускорила темпы, обогатила содержание этих самих перемен. Очевидно, природа не позволяет вещам находиться в покое. На наш взгляд, дух форума заключается именно в попытке подняться над обыденностью и увидеть картину мира более или менее полной, предлагать созидательные и приемлемые идеи. По-видимому, наш собственный исторический опыт и наблюдения за динамикой мировых процессов легли в основу инициативы общественности страны о продолжении работы форума как наследия Ч.Айтматова. Ответом на нее стало возрождение форума в форме международного общественного объединения «Иссык-Кульский форум Ч.Айтматова».

При поддержке правительства страны оно провело 14-16 ноября 2013 года международную конференцию «Чингиз Айтматов и его Иссык-Кульский форум: диалог культур и сближение цивилизаций», посвятив ее 85-летию великого писателя. В ее работе приняли участие 150 представителей культурной и политической элиты из 16 стран мира. Состоялся диалог писателей и ученых из Кыргызстана, России, Казахстана, Германии, Италии, США, Туркменистана, Азербайджана, Индии, Узбекистана, Шри-Ланки, Монголии, Сирии, Ирана, Египта, Турции. Они обсуждали вклад великого писателя в мировую литературу, влияние его произведений на развитие идей человечности, миролюбия, интернационализма. Тем самым было провозглашено, что Иссык–Кульский форум возродился и возобновил свою деятельность, как международная платформа обсуждения глобальных проблем.

- А какие темы и идеи будут затронуты в форуме? И смогут ли они объединять всех?

- Третий Иссык–Кульский форум, как нам представляется, мог бы вынести на обсуждение проблемы сохранения духовности в условиях ее тотальной деградации. При этом во главу угла ставится особенность текущего момента, когда деградации сопутствует глобализация этой самой деградации, чреватой постепенным расшатыванием общественных устоев.

Известно, что духовность, прежде всего, проявляется в человечности, терпимости и открытости людей друг для друга. В ее основе лежат общее развитие личности, широта взглядов, эрудиция, культура. И ее потеря стала бы равнозначной потере самой человечности. В общем, духовность призвана очеловечивать человека. В этом деле особая роль отводится обществу, системе образования, которые призваны заботиться о наращивании духовного потенциала каждого, приобщении всех к достижениям материальной и духовной культуры. Также нужно помнить об интегративной функции духовности, благодаря чему общество может стать безопасным. Это очень важно именно сейчас, когда «пороки стали нравами», добро и зло будто поменялись местами, а человек вытесняется самим прогрессом. Практически речь идет о качестве жизни, выдвигающем на первый план духовное развитие человека.

Это все делает целесообразным проведение третьего Иссык-Кульского форума, расширив его гуманитарный формат экономической тематикой. В нем могли бы принять участие члены первых двух форумов и видные деятели, ученые, эксперты в области геополитики, геоэкономики, международных отношений, культуры, образования, а также представители гражданского общества и бизнес сообщества. Местом проведения могла бы стать братская Турция.

- Почему Иссык-Кульский форум пройдет в Турции?

Прежде всего, хотелось бы отметить, что предстоящий форум называется третьим именно по его месту рождения и проведения. Известно, что между первым и вторым прошли три встречи в узком формате в Швейцарии, Испании и Мексике. А шерине 1986 и 1997 годов явились форумами по составу, численности и уровню представительства участников, а также по содержанию и результатам работы.

Исходя из этого, полагали бы уместным провести в Кыргызстане международную конференцию, посвященную 30-летию форума. Она могла бы служить подготовительным этапом к самому форуму, который возможно соберется в Турции. Здесь имеется в виду ряд обстоятельств, среди которых можно было бы выделить следующее.

Во-первых, хорошо известно, что Чингиз Айтматов относился к Турции с особой теплотой и любовью. Восхищался ее достижениями в своем развитии на основе уважения к труду человека и миролюбивой внешней политики. Мечтал о снятии фильма «Ак кеме» на турецких берегах Черного моря, что было воспринято в этой стране в качестве завета писателя.

Во-вторых, благодаря своему геополитическому положению и богатой истории, Турция равно приближена к странам Балканского полуострова, Средиземноморья, Черноморского побережья, Закавказья, Западной и Средней Азии, Ближнего Востока и Северной Африки. В отношении ко всем этим регионам она занимает срединное местоположение, что делает возможным ее активное участие в международных, региональных, межрегиональных и межконтинентальных делах.

В-третьих, как и Россия, Турция занимает важное место в формировании новой парадигмы многостороннего сотрудничества на евразийском пространстве, которое, в силу большого ряда факторов, становится вовлеченным в орбиту крупных трансконтинентальных проектов, в осуществлении которых примут участие несколько десятков стран.

Как нам видится, в свете последних событий на Ближнем Востоке в целом, в Сирии в частности, ее миротворческая роль в качестве важной региональной силы, подвергается серьезному испытанию. В случае проведения очередного Иссык-кульского форума с его международным статусом и реальными посланиями остальному миру, открылась бы дополнительная возможность для лучшего понимания истинных намерений Турции. Это четвертое.

В-пятых, предполагаемое участие в работе Форума представителей тюркоязычных государств и сообществ в числе приглашенных из других частей мира, позволило бы Турции опираться на их понимание и возможную поддержку, когда внимание мировой общественности приковано к ее позиции по урегулированию сирийского кризиса.

И последнее. На полях форума могут быть апробированы или проработаны конкретные послания и обращения по наиболее актуальным вопросам международной жизни и глобальной повестки.

Таким образом, третий Иссык-Кульский форум мог бы стать процессом, а регулярные встречи его членов - заложить основу для формирования евроазиатского культурного Давоса.

Интервью подготовлено министерством культуры, информации и туризма КР

Кыргызстан > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 1 марта 2016 > № 1670275 Бактыгуль Каламбекова

Рустам Осмоналиев, президент ассоциации птицеводов: «Сейчас стоит вопрос: быть или не быть птицеводству в Кыргызстане»

Проблемы сельхоз предпринимателей ни раз поднимались в высших государственных органах. Однако, очень мало говорили о птицеводах, хотя отрасль находится на грани, в критической ситуации. О том, как приходится сейчас выживать нашим птицеводам, как большим, так и малым, КирТАГ поговорил с президентом ассоциации птицеводов Рустамом Осмоналиевым.

- Какое на сегодня положение в отрасли птицеводства в стране?

- На сегодняшний день птицеводство испытывает огромные трудности, мы на грани потери отрасли. Влияние вхождения в Таможенный союз на нашей стране сказывается негативно. Казахстанские и российские яйца заходят на территорию страны по очень низким ценам, ниже, чем себестоимость яйца в нашей стране, к тому же контрабандным путем. Из-за большого наплыва яиц из Казахстана по низкой цене, с весны прошлого года цены на яйца местного производителя резко упали, с 6,8 сом до 3,8 сом за штуку. В 2016 году такое положение достигло критической точки. На юге страны, если фермеры продавали яйца оптом по 5,3 за штуку, то на второй неделе февраля цена стал 4,3 сом. При том, что себестоимость продукта на юге составляет 5 сом. Дальше идет спад сезона, появляются фрукты, в связи с тем, что мы ожидаем спад потребления, можно прогнозировать снижение цены еще на сом. Фермеры теряют деньги, они все на грани банкротства. Те оптовики перекупщики, которые завозят яйца из России и Казахстана, очень сильно роняют цену. Яйцо продают они там по 4 сома и наши фермеры не могут продавать яйцо на рынке, за счет того, что цены перебивают. На юге страны наблюдается просто катастрофическая ситуация. Там в основном мелкие производители, около 2 тыс. человек, которые занимаются производством яиц, терпят колоссальные убытки. На этой неделе мы едем на юг, по просьбе предпринимателей, они не знают, как и быть дальше, фермеры уже на грани. Мы должны обсудить текущую ситуацию, проблемные вопросы.

- В связи с чем сложилась такая ситуация?

- Есть несколько причин, такой плачевной ситуации. Основная проблема сейчас заключается в кормах. Кыргызстан является страной гор, мы не производим столько кормов, сколько требуется нашим производителям. Дело в том, что мы закупаем сырье, как у местных производителей, также импортируем из соседних стран, из Казахстана и России. Кроме того, мы закупаем с третьих стран ветеринарные препараты. Это все влияет на себестоимость яйца.

К примеру, себестоимость одного яйца в Бишкеке держится на уровне 4 сом, на юге около 5 сом. Как правило, к октябрю-ноябрю то сырье, то есть корма, которые мы покупаем у местных фермеров, на внутреннем рынке уже не остаются, поэтому мы вынуждены покупать корма извне. Стоимость сырья увеличивается за счет сезонного удорожания, НДС на импорт, транспортировки - это приводит к удорожанию кормов. А корма составляют 70% себестоимости яйца.

- По какой цене закупаются яйца с соседних стран? И какое качество импортируемых яиц?

- Мы обращались в таможенные органы, хотели узнать, по каким ценам они растамаживают товар еще до вхождения в союз. Сейчас они бесконтрольно проходят через границы, там они указывают цену ниже 4 сома. Грубо говоря, они закупаются по 3 сома за одно яйцо, может быть цена даже меньше. Вопрос качества товара остается под вопросом. Это, как правило, излишки на предприятиях России или Казахстана. Торговые сети закупают яйца, после 10 дней они его снова возвращают поставщику. Так как срок сохранения полезных свойств яйца всего 21 день, после оно уже теряет все свойства, перестает быть диетическим. У них есть еще 11 дней, чтобы снизить цену и переотправить нам. Но учитывайте, там транспортировка сколько занимает. И яйца к нам уже приходят, можно сказать пустыми, без необходимых для организма человека веществ.

- Сколько птицефабрик функционирует в стране?

- Вообще, больших птицефабрик, которые производят порядка 400 тыс. яиц вы день, у нас около семи сейчас. ОАО «Аккуу» (Сокулукския птицефабрика), племенной завод «Три Т» (Кантская птицефабрика), ОАО «Улар» (Чуйская область), ОсОО «Нэйчурал Агро», ОсОО «Оазис агро» (Чуйская область), птицефабрика «Брид» и есть компания, которая занимается производством кормов, обучением фермеров.

За последние 2 года уже закрылись крупнейшие птицефабрики по выращиванию кур бройлеров и производству яиц, это ОАО «Искра Азия» и ОАО «Шумкар». Под угрозой закрытия и остальные крупные птицефабрики, что может привести к потери отрасли в целом. В таком случае восстановление отрасли невозможно из-за утери основных фондов.

- Какую поддержку оказывает государство вашей отрасли?

- Государство предоставляет льготу предприятиям для всех отраслей сельского хозяйства. Но надо отметить, что отрасль птицеводства находится в более уязвимом положении. Так базовые факторы у животноводства и растениеводства есть. Для животноводства – это пастбища, для растениеводства – это земля и вода, и это все есть внутри страны в достаточном количестве. Но что касается отрасли птицеводства, внутренних факторов производства кормов недостаточно для удовлетворения годовой потребности, по этой причине в определенный момент восполнять недостаток кормовой базы приходится импортным сырьем. Здесь возникает косвенное налогообложение для птицеводства. Одна из причин удорожания кормов - это НДС на импорт сырья. Более точно рассматривая налогообложение птицеводов, мы обнаружили, что птицеводы, оплачивая НДС на импорт при входе корма, но продавая его без НДС, стали носителями бремени всех 12%. Таким образом, теряется смысл НДС, который является налогом на добавленную стоимость. Если бремя на импорт зерна для производства кормов будет снято, тогда цена кормов снизится минимум на 13%, так как откроется возможность в сезон кормов закупать больше и откроется возможность закупаться в сезон урожая непосредственно у источников сырья. Снижение себестоимости кормов позволит местным производителям стать более конкурентоспособными в условиях низкой стоимости импортных яиц. Повысится заинтересованность среди фермеров, будут открываться новые хозяйства, это окажет волновой эффект на развитие других областей. Больше услуг обучение птицеводов, больше кур, то есть создание и развитие принесет дополнительные поступления в бюджет в части подоходного налога, социальных отчислений, а также НДС, НСП и налога на прибыль. Мы сможем в сезон закупать больше кормов.

- Какой уровень экспорта в отрасли птицеводства?

- Какой экспорт, мы сейчас сами на грани разорения. Конечно, мы можем экспортировать в рамках таможенного союза, но мы пока не покрываем внутреннюю потребность. Мы не можем вырасти. Если, скажем, из 100% потребляемых яиц мы производим около 53-55%, порядка 45% яиц завозится извне. Мы могли бы увеличить производство и могли бы закрыть все 100%, а дальше выйти на экспорт, но сейчас доля экспорта - это мизер. У нас есть потенциал экспортировать и яйца, а также и племенную продукцию, у нас есть породистые куры, мы сможем поставлять цыплят в рамках ТС.

- Какие есть пути решения такой катастрофической ситуации в вашей отрасли?

- Мы обратились к премьер-министру Темиру Сариеву через инвестиционный совет при правительстве КР. Подняли проблемные вопросы птицеводства. Премьер-министром поручено министерству экономики и министерству сельского хозяйства выработать меры по поддержке отечественных производителей. По поручению главы кабмина, была создана рабочая группа. Минэконом и Темир Сариев нас поддержали, минэконом инициировал постановление о внесении изменений в законодательные акты, предусматривающее освобождение от НДС на импорт кормов, в корма входит порядка 9 позиций. Постановление внесено на рассмотрение правительства, теперь мы ждем, сейчас идут процедуры. Нас услышали, но сейчас идет вопрос времени. Насколько быстро это постановление будет одобрено. Нам это нужно ужей сейчас. В ближайшие два-три месяца мы просто вымрем. Мы сейчас держимся за счет собственных ресурсов, но мелкие фермеры, которые кормят свои семьи, вымрут в первую очередь, второй волной пойдут крупные хозяйства, через полгода мы можем полностью потерять отрасль. Сейчас стоит вопрос быть или не быть птицеводству в Кыргызстане.

- К чему может привести потеря отечественного птицеводства?

- Сейчас потеря отрасли может привести к социальному взрыву, более 5 тысяч человек потеряют работу, хозяйства, а также это угроза продовольственной безопасности страны. Население Кыргызстана уже потребляет 100% импортного куриного мяса, к этому может прибавиться и еще 100% потребления импортного яйца. Яйцо – продукт, входящий в минимальную продуктовую корзину, согласно нормативам, утвержденным правительством. Яйца являются легкодоступным по цене источником протеинов и аминокислот, необходимых для здоровья человека. И его очень сложно чем-то заменить, в продуктовой корзине, такого количества аминокислот нет ни в одном другом продукте. Тут затрагивается вопрос о продовольственной безопасности страны. Государство, не обеспечивающие внутреннее производство основных продуктов питания, в будущем станет зависим от импортеров, что может повлиять на суверенитет государства. К тому же очевидно, что в скором времени мы можем потерять не только отрасль по производству яиц, но и отрасль по производству кормов. А также производство сельхозпродукций, отруби, ячмень, сою. Фермеры не смогут сбывать произведенную продукцию, так как основную часть закупают птицеводы. Это же целая цепочка.

- Что даст отмена НДС на импорт зерна для кормов?

- Нам отмена НДС нужна сейчас, мы ежедневно закупаем корма сейчас.

Что даст отмена НДС? Мы сможем сохранить отрасль, а также сможем развивать дальше то производство, что у нас есть, кроме того, будет возможность возобновить бройлерное направление. Сейчас у нас по производству бройлерного мяса нет ни одного предприятия. Если нам сейчас помогут, то дальше мы сможет привлечь инвесторов и возобновить производство по бройлерному направлению, по производству куриного мяса. Получая возможность закупать корма без налогов, мы сможем покрыть 100% потребления яиц в стране, а дальше сможем выйти на экспорт.

Айша Чуштук

Кыргызстан > Агропром > kyrtag.kg, 24 февраля 2016 > № 1666819 Рустам Осмоналиев

Согласно международным рейтингам, в Кыргызстане проживает образованный, свободный и счастливый народ. Об этом сообщил директор национального института стратегических исследований (НИСИ) Кыргызстана Талант Султанов на заседании правительства в пятницу.

«Из 50 международных рейтингов Кыргызстан по 21 рейтингу находится на первой половине стран с лучшими показателями. Эти рейтинги показывают, что Кыргызстан – страна с хорошей экологией, где проживает образованный, свободный и счастливый народ. Например, в рейтинге по уровню образованности, мы из 206 государств на 46 месте находимся», - сказал Т.Султанов.

Он отметил, что по рейтингу Doing Business, Кыргызстан входит в 30% лучших стран.

«По рейтингу благотворительности мы на 18 месте наряду с США, Скандинавией, Австралией. Кроме того, у нас хорошие показатели по свободе слова», - добавил директор НИСИ.

«ВСП+ статус получаем, теперь Кыргызстан беспошлинно может ввозить в Европейские страны продукцию. В мире только 16 стран имеют такую возможность, хотя многие страны стараются такой статус получить», - отметил Т.Султанов.

Также он сообщил, что по рейтингу доверия населения, в 2012 году уровень доверия населения к власти был очень низкий и составлял 5-5,5 баллов с отрицательным знаком. С тех пор растет доверие населения, в этом году дошел до 22 баллов со знаком плюс. По сравнению с прошлым годом, рост на 7 баллов.

«Самое высокое доверие населения в Жалал-Абадской и Баткенской областях. В Бишкеке и Иссык-Кульской области в последнее время немного снижается уровень доверия», - пояснил Т. Султанов.

Кыргызстан. Весь мир > Приватизация, инвестиции > kyrtag.kg, 12 февраля 2016 > № 1647962

На беспошлинных поставках нефтепродуктов из России Кыргызстан сэкономил более $400 млн. Об этом проинформировал президент ассоциации нефтетрейдеров КР Медитбек Керимкулов.

«Благодаря достигнутым договорённостям, поставка российских ГСМ в страну осуществляется без взимания экспортной пошлины. Только за прошлый год Кыргызстан сэкономил $78,5 млн, в 2014 году показатель составил $322 млн, в сумме это $400,5», - сообщил М. Керимкулов.

Он подчеркнул, что ни одна другая страна не предоставляет подобных скидок, все другие производители продают нефтепродукты по мировым ценам.

«По этой причине импорт нефтепродуктов из Казахстана экономически нецелесообразен. Экспортные пошлины составляют $169 за тонну, или 9 с/ литр. Стоимость импорта ГСМ из Казахстана намного выше стоимости топлива из России», - прокомментировал президент ассоциации.

Кыргызстан. Россия > Нефть, газ, уголь > kyrtag.kg, 11 февраля 2016 > № 1647942

В мае т.г. состоится оценочная миссия «Import Promotion Desk» (IPD, Германия) прибудет в Кыргызстан для ознакомления с предприятиями и хозяйствами, выращивающих фасоль. Об этом сообщает минэкономики КР в четверг.

По данным IPD, фасоль из Кыргызстана может быть востребована на рынках Германии для производства консервированной фасоли в жестяных банках.

В этой связи очередная оценочная миссия «IPD» намерена посетить Кыргызстан в первой половине мая 2016 г. для посещения нескольких предприятий.

Минэкономики в связи с этим настоятельно рекомендует предпринимателям, выращивающим фасоль, заполнить «досье на предприятие», т.к. «от этого напрямую будет зависеть выбор компании для дальнейшего посещения немецкими специалистами и заключения договора».

«В ходе оценочной миссии специалисты с IPD хотят рассмотреть возможность налаживания поставок отечественной фасоли в Германию», - информирует ведомство.

Кыргызстан. Германия > Агропром > kyrtag.kg, 11 февраля 2016 > № 1647938

В государственной регистрационной службе (ГРС) состоялась презентация борьбы с коррупцией на основе IT-технологий.

Глава ГРС Тайырбек Сарпашев отметил, что существуют реальные возможности бороться с коррупционными схемами с применением IT-технологий на основе простых математических расчетов.

По его словам, в целях эффективной борьбы с коррупцией регистрационные процедуры будут автоматизированы.

«Полная автоматизация также создаст гражданам удобства при получении государственных услуг и сэкономит их время», - сказал Т.Сарпашев.

В ходе презентации приведены последние результаты исследования Всемирного Банка о коррупции. Согласно данным исследования, ущерб от коррупции обходится каждому государству в среднем 5% от общего объема его ВВП, в Кыргызстане эта цифра составляет порядка 15,2 млрд сомов в год.

Так, самыми коррумпированными сферами являются обеспечение правопорядка, государственное управление, социальное обеспечение, здравоохранение и образование, что составляет порядка 84% от всего объема ущерба от коррупции в год и в денежном выражении равно порядка 12,7 млрд сомов в год.

Согласно проведенному анализу специалистами ГРС, при инвестировании в системную автоматизацию регистрационных процедур на сумму $24,5 млн экономическая эффективность составит свыше 500%. Так, при инвестировании $24,5 млн объем полезного результата составит $132 млн.

Кыргызстан > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 10 февраля 2016 > № 1644418

Выпускники лечебного и педиатрического факультетов медицинских вузов обязаны отработать 1 год в регионах. Об этом сообщил ректор Кыргызской государственной медицинской академии (КГМА) Аширали Зурдинов на пресс-конференции в среду.

«Совместная оценка коллег из Кыргызстана и Швейцарии определила необходимость децентрализации в регионы определенного объема клинической подготовки и необходимость усиления клинических компетенций и навыков. Рабочей группой минздрава в соответствии с международными стандартами разработан проект «Стратегии развития последипломного и непрерывного медицинского образования КР на 2014-2020 годы» и утвержден приказом минздрава. Стратегией определено, что после окончания 6-го курса, выпускники должны пройти двухгодичную ординатуру по специальности врач общей практики или семейный врач на клинической базе, то есть в больницах и ЦСМ.

Затем 1 год обязательной практики в регионах. Это, прежде всего, касается лечебного и педиатрического факультетов медицинских вузов независимо от форм обучения. Данное новшество позволит предоставить молодым врачам возможность практиковать вне крупных городов и подтолкнуть их к решению жить и работать в этих регионах, а соответственно снизить хронических дефицит медработников на местах», - сообщил А. Зурдинов.

Ректор подвел итоги 4-летнего реформирования медобразования в КГМА.

С 2013 года в КГМА реализуется проект «Реформы медицинского образования в КР» (проект MER) при финансовой поддержке Швейцарского бюро по развитию и сотрудничеству и технической поддержке Университетских клиник Женевы.

По словам А.Зурдинова, с момента обретения независимости в Кыргызстане активно проводятся реформы сектора здравоохранения. По мере продвижения реформы сектора здравоохранения были инициированы реформы медицинского образования для улучшения подготовки будущих врачей.

«Реформирование медицинского образования началось с 2008 года и первоначально усилия проекта были полностью концентрированы на реформе додипломного медицинского образования. С 2013 года начаты мероприятиями по реформированию последипломного и непрерывного медицинского образования. На сегодняшний день проект охватывает 3 уровня медицинского образования: додипломный, последипломный и непрерывный. В рамках проекта на додипломном уровне проводятся значительные преобразования учебных программ с акцентом на подготовку врача общей практики, семейного врача. В КГМА полностью пересмотрены и обновлены учебные программы первых трех лет обучения и внесены важные изменения в методы обучения. Были созданы и оборудованы 2 центра клинических навыков, введена электронная система контроля качества образовательного процесса и знаний студентов и создана электронная библиотеке. На сегодняшний день КГМА работает над реформированием учебных программ для последующих трех лет клинического обучения (4-6 курсы) для усиления клинических навыков», - сказал А.Зурдинов.

Как отметил ректор, мероприятия по реформированию последипломного и непрерывного медицинского образования были начаты после первоначальной оценки потребностей в 2013 году.

Кыргызстан. Швейцария > Медицина > kyrtag.kg, 10 февраля 2016 > № 1644415

Около 700 тыс. граждан Кыргызстана находится в трудовой миграции. Большая часть из них работает на территории России, сообщили в государственной службе по миграции.

По состоянию на конец 2015 года на территории РФ в трудовой миграции находились 520 тыс. граждан Кыргызстана, в Казахстане - 113 тыс., Южной Корее - 14 тыс., Турции - 10 тыс. В ведомстве считают, что одними из причин довольно высоких показателей трудовой миграции являются экономические факторы и социально-политические потрясения.

Эксперты отмечают, что большинство трудовых мигрантов составляют жители южных областей республики, чей возраст не превышает 30 лет. Также они указывают на тот факт, что если в начале 2000-х годов в трудовую миграцию отправлялись, в основном, мужчины, то на сегодняшний день среди трудовых мигрантов очень высокий процент составляют девушки и молодые женщины.

Как отметил руководитель ошского общественного фонда «Центра содействия международной защите» Акылбек Ташбулатов, причиной высокого оттока населения из южных областей в трудовую миграцию является сложное социально-экономическое положение. «Эта ситуация характеризуется отсутствием работы, нормальной инфраструктуры и условий для жизни, что заставляет молодых людей искать работу либо в больших городах, либо за рубежом. В некоторых селах юга остались только старики и дети, и даже некому могилы копать - молодежь вся за пределами страны», - сказал он.

Также А.Ташбулатов отметил проблему пустующих сел, особенно в приграничных районах Кыргызстана, что, по его мнению, является опасной тенденцией с точки зрения угрозы территориальной целостности страны.

Напомним, население Кыргызстана составляет около 5,8 млн человек.

Кыргызстан > Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 9 февраля 2016 > № 1642933

Разработаны учебные пособия для детей, не посещающих детсады – минобразования

Для детей, не посещающих детские сады, министерство образования КР разработало учебное пособие на трёх языках. Об этом сообщила пресс-служба ведомства во вторник.

«Пособия разработаны в рамках программы «Наристе» (480-часовая образовательная программа), с целью подготовки к школе детей 6 лет, не охваченных какими-либо образовательными программами. Образовательные учреждения страны получили 316 тыс. 204 экземпляра пособий, которые включают 13 наименований на кыргызском, русском и узбекском языках», - говорится в сообщении.

Кроме того, школьные и дошкольные образовательные организации получили 137 тыс. 555 экземпляров развивающих игрушек (12 наименований), 285 тыс. 312 экземпляров наглядных материалов (20 наименований), 30 тыс. сборников книг для педагогов на кыргызском и русском языках, а также 17 тыс. 290 сборников нормативно-правовых актов.

Как отметили в ведомстве, методические пособия включают наглядные материалы, развивающие игры для детей и сборники чтения для педагогов, что поможет создать благоприятную среду для развития ребенка.

Кыргызстан > Образование, наука > kyrtag.kg, 2 февраля 2016 > № 1634200

Центральная азия: светская государственность перед вызовом радикального ислама

Андрей Казанцев - доктор политических наук, директор Аналитического центра Института международных исследований МГИМО

Резюме В настоящее время страны постсоветской Центральной Азии столкнулись с проблемами, связанными с обострением старых вызовов безопасности и появлением принципиально новых. Эти угрозы могут повлиять на перспективы развития светской государственности в регионе и создают серьезную опасность для модернизационных процессов.

В  настоящее  время  страны  постсоветской  Центральной  Азии  столкнулись  с проблемами, связанными с обострением старых вызовов безопасности и появлением принципиально новых. Эти угрозы могут повлиять на перспективы развития светской государственности в регионе и создают серьезную опасность для модернизационных процессов.

К старым вызовам безопасности можно отнести, прежде всего, ситуацию в соседнем Афганистане, где продолжают усиливаться кризисные явления. Наиболее опасной угрозой в этом плане является наметившаяся в 2014-2015 гг. концентрация боевиков в Северном Афганистане (на границах Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана)[1].

Как отмечается в документах СБ ООН, «в Афганистане, по оценкам афганских сил безопасности, в марте 2015 года насчитывалось около 6500 активно действующих иностранных боевиков-террористов» [2]. Там находятся 200 боевиков только из «Исламского движения Узбекистана» (ИДУ - позднее переименовано в Исламское движение Туркестана, ИДТ)[3].  Если же брать в расчет и самих афганцев, то общее количество боевиков-террористов в Афганистане достигло, по оценкам российского Генерального штаба, 50 тыс. человек[4]. Угроза из Афганистана - это не только идеологическая альтернатива светской государственности в виде радикального ислама: она имеет и чисто военное измерение. В частности, возможно повторение событий, наподобие «Баткенской войны» (вторжение боевиков ИДУ в Кыргызстан в  1999 г.). Тогда число боевиков не превышало 200-250 человек, но борьба с ними - в силу слабости государственных структур Кыргызстана -  потребовала применения механизмов Договора о коллективной безопасности СНГ.

С другой стороны, в 2014-м и особенно - в 2015 году, на ближневосточном направлении возник «второй фронт», который стремительно приобретает центрально-азиатское измерение. Этот фронт представлен новой угрозой в виде так называемого Исламского государства (запрещено в России – прим. Ред). ИГ представляет собой, во-первых, угрозу  распространения  религиозно  мотивированного  терроризма – в связи с серьезным потенциалом миграции боевиков.  По ряду авторитетных оценок, из Узбекистана в Сирию и Ирак выехало 500 боевиков, из Туркменистана – 360, из Кыргызстана – 350, из Казахстана – 250, из Таджикистана – 190 [5].  Вербовка, очевидно, была бы невозможна без наличия «спящих ячеек» ИГ внутри центральноазиатских государств и России. Часто выезд в Сирию и Ирак идет через территорию РФ, а вербовке подвергаются, в том числе, работающие в России трудовые мигранты. Во-вторых, ИГ представляет собой серьезный идеологический вызов всем государствам исламского мира, в том числе, центральноазиатским, поскольку ИГ как «халифат» претендует на власть во всем исламском мире.

В частности, Центральная Азия и Афганистан отнесены в рамках ИГ к «вилаяту Хорасан».  При этом ИГ активно «просачивается» в Афганистан, используя раскол внутри Талибана после смерти его лидера муллы Омара и эффективно используя финансовые рычаги за счет притока средств с Ближнего Востока.В частности, по информации Аль-Джазиры, оплата боевиков талибана превышает «жалование» боевиков, вербуемых ИГ, в десять раз: 70 и 700 долларов в месяц[6].

По оценке главы Генштаба России Валерия Герасимова, осенью 2015 года в Афганистане находилось 2-3 тысячи боевиков, непосредственно связанных с ИГ[7]. Особую тревогу для центральноазиатских стран представляет то обстоятельство, что о своем вступлении в состав ИГ объявило Исламское движение Узбекистана – исторически наиболее опасное террористическое движение региона, прежде связанное с Аль-Каидой. Одновременно знамена ИГ подняли туркменские племена, проживающие на границе с Туркменистаном (многие из них являются потомками бывших басмачей, воевавших еще против советской власти). ИГ ведет активную подрывную работу и в «тылу» центральноазиатских стран. В частности, в сообщениях киргизских и таджикских экспертов фигурирует цифра в 70 млн. долларов США, выделенная ИГ на подрывную работу в этом регионе[8].

Угрозы безопасности региону Центральной Азии со стороны радикального исламизма на афганском и ближневосточном направлении усиливаются целым рядом негативных внутренних факторов, заставляющих отнести большинство стран региона к «хрупким» государствам (fragile states).  «Хрупкость» создает потенциал крушения и образования «несостоявшихся государств» (failed states), не контролирующих собственную территорию. Именно такие государства являются идеальной питательной средой для укоренения радикальных террористических группировок, типа ИГ. В связи с этим ниже приведены экспертные оценки ситуации в странах Центральной Азии в The Fragile States Index, 2015.

Таблица 1. Страны Центральной Азии в Индекс «хрупкости государств» (The Fragile States Index, 2015)[9]

Узбекистан. Таджикистан. Кыргызстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 февраля 2016 > № 2911897 Андрей Казанцев

В Киргизии предлагается создать дополнительные условия для развития деятельности российских телеканалов "Первый канал. Всемирная сеть" и "РТР Планета", говорится в проекте соглашения между правительствами двух стран, представленном на общественное обсуждение в среду министерством информации, культуры и туризма Киргизии.

"На сегодняшний день телеканалы РФ являются самыми масштабными и авторитетными телеканалами, вещающими на русском языке для многомиллионных телезрителей по всему миру. Большая часть населения Кыргызской Республики отдает предпочтение просмотру и прослушиванию программ российских телерадиокомпаний, которые давно заслужили любовь отечественных зрителей и пользуются большой популярностью. Значимость информационного контента на территории Киргизстана возрастает в то время, когда республика входит в интеграционное объединение (ЕАЭС). У Кыргызской Республики появляется возможность выхода на многомилионный рынок. Российские телеканалы — это именно та коммуникационная площадка, которая может способствовать улучшению имиджа страны внутри Российской Федерации", — говорится в справке-обосновании документа.

По мнению авторов соглашения, "механизм сотрудничества будет заключаться в увеличении объема обмена новостной информацией, преимущественно на тему укрепления киргизско-российских отношений" посредством создания совместного информационного пространства.

В рамках особого статуса к "Первому каналу" и "РТР Планета" на территории Киргизии не будут применяться установленные законодательством республики "ограничения в отношении иностранных средств массовой информации, а также ограничения в области русского языка и использования российского контента".

Согласно законодательству Киргизии, не менее 50% контента СМИ должно выходить на государственном – киргизском языке.

В соглашении отмечается, что коммерческая деятельность телеканалов будет осуществляться "при условии привлечения киргизских партнеров".

Кыргызстан. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 6 января 2016 > № 1601517

Встреча с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.

По завершении заседаний Совета коллективной безопасности ОДКБ и Высшего Евразийского экономического совета состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.

В.Путин: Уважаемый Алмазбек Шаршенович! Уважаемые друзья!

Мы с Вами встречаемся регулярно и достаточно часто, но всегда есть о чём поговорить, потому что мы действительно друзья. Во–вторых, у нас всё больше и больше сфер совместного применения наших сил, в том числе и в рамках наших интеграционных процессов.

Времена непростые, но это как раз и заставляет нас интенсивнее обмениваться мнениями по поводу того, как нам выходить из сложных ситуаций, куда идти, какими темпами и что нужно делать вместе для того, чтобы это движение было наиболее эффективным.

Очень рад этой возможности. Ещё раз добро пожаловать.

А.Атамбаев: Спасибо, Владимир Владимирович!

Я, конечно же, тоже очень рад такой возможности – ещё раз встретиться с Вами, поговорить с Вами, обсудить ход реализации наших совместных соглашений. И я очень рад, что это происходит перед Новым годом.

Мы всегда перед Новым годом надеемся на хорошее. Дай Бог, чтобы в будущем году всё было прекрасно и у народа великой России, и у нашего народа, чтобы мы, конечно, всегда были вместе, и всегда было именно что–то хорошее, дай Бог.

В.Путин: Спасибо.

А.Атамбаев: Чтобы впереди были только белые полосы.

В.Путин: Хорошо.

Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 декабря 2015 > № 1590071 Владимир Путин, Алмазбек Атамбаев

Статья Данияра Каримова (Бишкек) «Товары отвяжут от доллара. Правительства Киргизии и России договорились о переходе на расчеты в рублях», опубликованная в газете "Российская газета - Неделя" - Киргизия, 10.12.2015 года, с комментариями руководителя ФТС России Андрея Бельянинова о развитии российско-киргизского сотрудничества.

Сенсационными без преувеличения договоренностями завершилось заседание российско-киргизской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, прошедшее в Бишкеке. Кабинеты министров двух стран поручили Центробанкам перейти на рублевые расчеты при поставках нефтепродуктов и газа в КР.

- Также обсуждается перспектива платить в российской валюте за импорт леса, стройматериалов, металлоконструкций, - заявил по итогам переговоров глава правительства Киргизии Темир Сариев. По его словам, стороны также условились рассмотреть в ближайшие дни возможность заключения соглашения о беспошлинной поставке в КР углеводородов, включая сырую нефть.

От проблем к решению

Заседание межправкомиссии проходило на фоне ухудшения ситуации в республике в связи со спекуляциями на валютном рынке, что заставило правительство искать способы дедолларизации экономики. Киргизская сторона не скрывала, что рассчитывает на осуществление совместных проектов, призванных не только ускорить развитие страны, но и создать новые рабочие места. Однако, по признанию Темира Сариева, несмотря на то, что 2015 год был отмечен встречами, переговорами и расширением деловых контактов между представителями КР и России, реализация некоторых важных проектов затягивается, и сторонам необходимо понять причину.

Проблемы, как заявил сопредседатель межправкомиссии, руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ Андрей Бельянинов, касаются в основном сотрудничества в энергетической отрасли. Об их причинах чиновники предпочли говорить за закрытыми для прессы дверями. Как оказалось, обсудить они решили вопросы строительства Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынского каскада ГЭС. В реализации и того, и другого проекта стороны столкнулись с неожиданными трудностями. Отчасти они связаны с финансированием, но, увы, не только. Против возведения Камбаратинской ГЭС-1 выступает Узбекистан, опасающийся, что столкнется с нехваткой воды. Строительство Верхне-Нарынского каскада, в свою очередь, затягивается, в том числе из-за нерешенного вопроса о выделении земли под энергетические объекты.

Чуть позже, уже после переговоров, Темир Сариев сообщил, что наиболее горячо участники заседания обсуждали судьбу Камбаратинской ГЭС-1. "Но мы пришли к пониманию и единому мнению", - заверил он. Андрей Бельянинов, в свою очередь, заявил о том, что стороны нашли некое компромиссное решение. "В начале следующего года наши специалисты представят программы финансирования проектов, - пояснил глава ФТС. - Это неплохой результат".

Да будет газ, овощи и фрукты

Несмотря на то что, по признанию председательствующих, энергетика оказалась сферой проблемной, сотрудничество в ней все же имеет огромные перспективы. Свидетельством тому называется инвестиционная программа "Газпрома", представленного на рынке Киргизии.

- "Газпром" - флагман нашего сотрудничества, - утверждает Андрей Бельянинов. - Он выполняет все взятые на себя обязательства. Работа ведется большая. Да и в целом сотрудничество между нашими странами по многим направлениям носит масштабный характер.

Для населения, впрочем, наиболее важным вопросом остается ценовая политика на голубое топливо, ранее привязанная по настоянию киргизской стороны к стоимости доллара на местном рынке. Газовый оператор обязан ежемесячно пересчитывать тарифы в соответствии с официальным курсом резервной валюты. В последние несколько месяцев в итоге цены на газ только росли. Однако с переходом расчетов на рубли, возможно, ситуация изменится.

Комбайн в рассрочку

Наиболее перспективным для местной экономики направлением многие эксперты называют производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Накануне заседания межправкомиссии прошла встреча предпринимателей двух стран. Группа компаний из РФ, как выяснилось, нацелена на поиск в КР партнеров по производству и переработке овощей и фруктов для дальнейшего экспорта в РФ. Той же цели служит первый крупный сельскохозяйственный проект, который уже в ближайшие дни начнет финансировать Российско-Киргизский фонд развития (РКФР). По его данным, только на первом этапе РКФР выделит порядка 2,8 миллиона долларов.

- Средства фонда используют на внедрение передовых технологий в сельском хозяйстве, модернизацию и покупку оборудования, создание рабочих мест и выход на новые рынки сбыта, - сообщают в РКФР. - Таким путем будет обеспечиваться продовольственная безопасность страны и увеличится ее экспортный потенциал.

Увеличению поставок агропродукции в Россию, впрочем, призвано служить и создание совместных предприятий, а также условий для лизинговых поставок в КР сельхозтехники и некоторых видов оборудования для переработки, возможность чего обсуждалась межправкомиссией. Финансированием подобных проектов, как предполагается, займутся институты развития, созданные в рамках двустороннего сотрудничества и Евразийского союза.

Кстати

Россия окажет помощь пострадавшим от семибалльного землетрясения в Ошской области Киргизии. Как сообщил сопредседатель межправкомиссии, руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов, правительство КР обратилось к России за помощью в восстановлении жилых домов и поставках контейнеров. "К счастью, обошлось без человеческих жертв, - подчеркнул он. - Но есть серьезные разрушения, и мы сопереживаем вам. Все необходимые материалы готовы".

Ждем туристов из России

Киргизская сторона надеется заменить россиянам Турцию и Египет. Департамент туризма КР предложил министерству транспорта и коммуникаций республики, а также руководству пансионатов предоставлять скидки по коллективным заявкам, поступившим от туристических организаций России и Казахстана. "Российские граждане ездили в Египет и Турцию из-за климата и доступных цен, - утверждает замдиректора Департамента туризма Михаил Ким. - Одно из наших преимуществ - схожий с российским менталитет, отсутствие языковых барьеров, общие культурные ценности. Гражданам РФ у нас очень комфортно. Добраться же до Киргизстана, к сожалению, многим россиянам выходит дороже, чем слетать в Турцию или Египет. Поэтому снижение цен, если мы найдем отклик у руководителей санаториев, авиакомпаний и железных дорог, станет большим плюсом".

По словам Михаила Кима, на данный момент департамент проводит переговоры и с российской стороной, предлагая рассмотреть возможность направлять трудовые коллективы учреждений и заводов, как это было в Советском Союзе, на лечебно-оздоровительный отдых в санаториях республики. "К примеру, пансионат "Киргизское взморье" в советское время был лечебницей союзного масштаба при министерстве черной и цветной металлургии, - говорит он. - Сейчас же весной, зимой и осенью заполняемость наших санаториев зависит только от проведения семинаров".

Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 10 декабря 2015 > № 1608220 Данияр Каримов

Руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов в преддверии II Евразийского экономического конгресса рассказал о российско-киргизских отношениях, возможности сопряжения проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенном кодексе ЕАЭС. Беседовал директор Евразийского коммуникационного центра (ЕКЦ) Алексей Пилько.

— Андрей Юрьевич, вы являетесь сопредседателем межправительственной российско-киргизской комиссии. Отношения России и Киргизии при президенте Алмазбеке Атамбаеве находятся на подъеме. За счет чего это было достигнуто? Какая работа была проделана в последние годы?

— Несколько лет назад резидент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев провозгласил курс страны на стратегическое партнерство с Россией и вступление в Таможенный союз. С того момента работа в этом направлении двигалась, в том числе по линии наших таможенных служб, которые осуществляли тесное взаимодействие. Мы интегрировали наши информационные системы, сблизили нормативную базу. В результате этой работы готовность к вступлению в Таможенный союз Кыргызстана в 2015 году стала максимальной.

Работа не ослабевала и по линии других ведомств. Основной движущей силой была Евразийская экономическая комиссия, которая сейчас уже работает в формате "на пятерых". В союз была принята Армения. Это уже совершенно другой облик интеграционного объединения. Как мне кажется, это меняет расклад сил на экономической карте мира и является весьма привлекательным для других потенциальных членов.

Сейчас Евразийский экономический союз ведет переговоры о создании зон свободной торговли. Первой страной, с которой ЕАЭС заключил соглашение о создании зоны свободной торговли, стал Вьетнам. Нам очень интересно, что из этого получится, какие практические шаги будут предприняты, как будет развиваться экономическое сотрудничество.

Кыргызстан является единственной среднеазиатской страной, которая имеет два официальных государственных языка, один из которых — русский. Этот факт говорит сам за себя. Большое количество людей, приезжающих из Киргизии на работу в Россию, хотят (и мы им тоже очень помогали) учить русский язык, знакомиться с особенностями нашей страны, с ее культурой, историей. Этому стремлению в немалой степени способствует то, что в Киргизии широко представлены русскоязычные школы, учебные пособия, средства массовой информации, телевидение и радио.

У киргизов было немало вопросов и тревог по поводу участия страны в интеграционном объединении. Однако преимущества большой экономической семьи очевидны. Я с оптимизмом смотрю на участие Киргизии в ЕАЭС. Уверен, что это будет достойный член нашего сообщества, а темпы роста экономики этой страны в ближайшее время будут нас приятно удивлять.

— В какой стадии сейчас находится разработка единого Таможенного кодекса ЕАЭС? Удастся ли его ввести в действие в 2016 году?

Сейчас идут серьезные дебаты по проекту нового таможенного кодекса. По многим позициям произошло сближение, но в последнее время наши казахстанские коллеги внесли несколько существенных изменений, которые заставили серьезно задуматься, как эти предложения интегрировать в проект нового Таможенного кодекса. Немаловажным фактором стало вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, в результате чего появилось большое количество изъятий, связанных с таможенным администрированием.

Как следствие, идет активный обмен мнениями на площадке Евразийской экономической комиссии, мы работаем в режиме видеоконференций. Недавно в таком режиме были обсуждены вопросы функционирования системы управления рисками, обеспечения платежей, оформления транзита через территорию Российской Федерации.

Некоторые предложения, которые внесли наши казахстанские коллеги, носят почти революционный характер. Например, они в значительной степени смещают таможенный постконтроль на стадию реализации товаров уже на внутреннем рынке. Такой же подход у них и по налогообложению. Мы изучаем эти предложения, ведь их включение потребовало бы менять и другие нормы.

— Как строится работа ФТС РФ по согласованию кодекса с другими членами союза — Арменией, Белоруссией, Киргизией?

С Беларусью у нас наиболее близкие позиции, потому что нормативные базы наших стран максимально сближены еще до формирования Таможенного союза. В Союзном государстве была проделана большая работа, в том числе и по сближению информационных баз, с которыми мы работаем в режиме онлайн.

С таможенными службами Армении и Киргизии, по сути, у нас тоже нет проблем, но мы, как говорится, мы еще притираемся друг к другу, должно пройти еще какое-то время. Технические сложности, безусловно, есть, но это абсолютно нормально и объективно, учитывая период совместной работы. Таможенные службы вынуждены и должны работать хорошо, потому что если у нас не будет слаженной работы, это прежде всего почувствует бизнес и мы молниеносно получим сигнал.

— В октябре 2011 года президент России Владимир Путин опубликовал статью в газете "Известия", в которой изложил свое видение Евразийского экономического союза. В ней говорилось, что ЕАЭС не противопоставляет себя ЕС, а, наоборот, может стать его ключевым партнером. Тогда планы создания единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана казались весьма перспективными. Как вы сейчас, с учетом нынешних политических реалий, оцениваете такую перспективу?

Безусловно, это интересная перспектива, поскольку речь идет о развитии внутреннего рынка каждого из интеграционных объединений. В этом формате "дружить против кого-то" бессмысленно. Открытость экономики и финансовых рынков достигает такого уровня, что обратной дороги уже нет. Опускать железный занавес по отношению к какому-то объединению абсолютно непродуктивно и неправильно.

По линии таможни я могу сказать, что интенсивность нашей международной работы не только не снизилась, а, наоборот, возросла. Например, в этом месяце мы обсуждали формат работы проекта "Великий шелковый путь" с администрациями таможенных органов Финляндии и Словакии. Европейские страны крайне заинтересованы в реализации нового экономического коридора и хотят понимать, где и как будут проходить товарные потоки.

Ключевая страна для этого проекта — Российская Федерация, потому что наша страна является транзитной территорией. На международной выставке "Таможенная служба — 2015", которая проходила 21-22 октября в Москве, было 32 делегации, в том числе европейские. Мы со всеми обсуждали будущее наших взаимоотношений. Никто не настроен пессимистично. И я бы сказал, что таможня является зеркалом экономических отношений.

— Получается, что договоренность о сопряжении проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза — это шанс на экономическое развитие не только для России, других стран ЕАЭС и Китая, но еще и большой шанс для Европы?

Я бы сказал, что это даже не шанс. Это очередной этап. Европа понимает, что китайские товары все равно будут приходить к ней, вопрос только — каким путем. Китайские коллеги посчитали, что, если товары будут доставляться по суше, то экономия времени составит от двух до трех недель. Это достаточно серьезная цифра, за которую стоит побороться не только китайской экономике. России тоже было бы неплохо получить от этого проекта дивиденды. Европа ждет Великий шелковый путь. Я это увидел через призму взаимоотношений с европейскими коллегами. Они хотят зарабатывать и понимать логистику. Есть же хрестоматийные вещи: лучше возглавить процесс, чем мешать ему. Все равно товары придут.

— Евразийский экономический союз прожил первый год. Как вы полагаете, можно ли сказать, что он состоялся и устойчиво развивается?

Наша делегация поедет в Бишкек, где 3 декабря будет заседать межправительственная российско-киргизская комиссия. Там мы будем, как говорится, держать отчет, как проходят интеграционные процессы с нашим непосредственным участием. Я считаю, что они пока развиваются успешно.

XXI век будет, судя по всему, столетием крупных интеграционных объединений. И от того, как будет развиваться евразийский интеграционный проект, зависит место в мировой экономике всех стран, которые входят в ЕАЭС, включая и Россию.

Кыргызстан. Армения. Россия > Таможня > ria.ru, 30 ноября 2015 > № 1567539 Андрей Бельянинов

Госсекретарь США Джон Керри, посетивший в субботу Киргизию, рассказал о начале конфликта в Сирии и о роли соцсетей в его зарождении.

"В Сирии один вышел в знак протеста и сжег себя, что стало поводом к выходу молодежи с протестами. Их разогнали, что, в свою очередь, обозлило их родителей. Так все началось в Сирии", — рассказал Керри во время выступления на открытии американского университета Центральной Азии в Бишкеке.

Он подчеркнул, что сегодня "весь мир связан между собой, каждый имеет смартфон и каждый может управлять процессом, выражать себя в Facebook, Instagram и задавать вопросы". По словам Керри, сегодня существуют вызовы, такие как насилие и терроризм, и образование играет большую роль в решении всех этих проблем. Он сказал, что сам продолжает учиться и будет учиться всю жизнь.

"Сегодня высокие требования ко всем, чтобы у них были знания. Поэтому мы оказали помощь университету, выделив 30 миллионов долларов, и продолжим это делать", — пообещал Керри и добавил, что они также выделили тысячи стипендий студентам из Афганистана.

В начале своего выступления он поздоровался с присутствующими на киргизском языке, заметив, что он очень хорошо говорит по-киргизски. Он также подчеркнул, что его приезд в страну — это "особый момент".

США. Кыргызстан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 октября 2015 > № 1536063

Встреча с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.

Владимир Путин встретился с Президентом Киргизской Республики Алмазбеком Атамбаевым. Обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества, итоги парламентских выборов в Киргизии.

В.Путин: Уважаемый Алмазбек Шаршенович! Спасибо за то, что приехали к нам, приняли приглашение.

Прежде всего хотел бы поздравить Вас с успешным завершением избирательной кампании в парламент. И даже не с результатами, хотя они весьма благоприятные для Вас, для тех политических сил, которые Вы поддерживаете, но и с тем, как они были проведены – на самом высоком уровне, по всем канонам и традициям демократических стран. Со всеми требованиями международных организаций это полностью согласуется, поэтому поздравляю Вас.

Хочу пожелать успехов и Вам, и новому составу депутатского корпуса, и всему Киргизстану – процветания и исполнения тех планов, которые Вы наметили.

А.Атамбаев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Конечно, я рад нашей встрече, такой возможности. Вчера мы смогли обсудить ряд вопросов двусторонних отношений, и сегодня мы сможем обсудить то, что недоговорили вчера. Конечно, это здорово.

Думаю, что наши отношения вышли на совершенно новый этап. Примечательно, что во время выборов в парламент ни одна политическая партия не использовала антироссийских лозунгов или антироссийской риторики. Это разительный контраст по сравнению с тем, что было пять лет назад. Это говорит о том, что между нашими странами совершенно другие отношения.

В.Путин: Это действительно очень хорошо и создаёт благоприятные условия для дальнейшего развития наших двусторонних отношений.

А.Атамбаев: Конечно.

В.Путин: И двусторонних, и в рамках международных организаций.

Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 октября 2015 > № 1516049 Алмазбек Атамбаев

На открытии мероприятия Руководитель Аппарата Президента Кыргызской Республики Темир Джумакадыров зачитал обращение Президента Кыргызской Республики Алмазбека Атамбаева к участникам конференции IV Межрегиональной кыргызско-российской конференции.

Текст обращения Главы государства:

«Уважаемые участники Межрегиональной конференции!

Дорогие друзья!

Кыргызскую Республику и Российскую Федерацию связывают многовековые торгово-экономические, социальные и культурные отношения. Взятый нашими государствами курс на стратегическое партнерство служит хорошей основой и мощным импульсом для дальнейшего их развития и роста благосостояния наших граждан.

Кыргызстан вступил в Евразийский экономический союз, и первые шаги, сделанные в качестве полноправного члена в данной организации, говорят о правильном выборе. Для наших производителей открылись новые рынки сбыта, усиливается экспортный потенциал экономик. За месяц выросли таможенные платежи и зафиксирована активная предпринимательская деятельность. Подписаны соглашения между Российско-Кыргызским Фондом развития и кыргызстанскими коммерческими банками о выделении средств для финансирования малого и среднего бизнеса, предприятий сельского хозяйства Кыргызстана и выдан первый кредит по этой линии. Значительно улучшилось положение трудовых мигрантов.

Уверен, что в ближайшее время все мы увидим реальные результаты интеграции и укрепления двусторонних отношений.

Начатые шаги и задуманные планы дадут возможность создать все необходимые условия для работы российского бизнеса в нашей стране.

Уважаемые друзья!

Желаю всем вам плодотворной работы, чтобы данная конференция была успешной и стала важным событием на пути практического углубления и расширения взаимовыгодного сотрудничества Кыргызской Республики и Российской Федерации».

«president.kg»

Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1505646

Министерство обороны Киргизии получило от Индии мобильный военно-полевой госпиталь, оборудование для которого было полностью приобретено в России; передача госпиталя прошла в воскресенье во время визита премьер-министра Индии Нарендры Моди в Бишкек.

Премьер-министр Индии находится в Киргизии с первым за последние 20 лет официальным визитом. В Бишкеке он проводит переговоры со своим киргизским коллегой Темиром Сариевым, президентом республики Алмазбеком Атамбаевым и спикером парламента страны Асылбеком Жээнбековым. Во время визита премьер Индии также примет участие в открытии памятника Махатме Ганди на одном из центральных проспектов столицы Киргизии, который носит имя известного философа и духовного лидера индийской нации.

Оборудование госпиталя, сертификат на который был передан премьеру Киргизии Темиру Сариеву его индийским коллегой, рассчитано на 20 операционных столов и содержит современную аппаратуру жизнеобеспечения и приборы для проведения экстренных анализов. Общая стоимость оборудования госпиталя, приобретенного в России на средства индийского правительства — $263 тысяч.

Во время встречи Темир Сариев отметил, что потенциал киргизско-индийского сотрудничества на сегодняшний день не отвечает возможностям двух стран. "Объем товарооборота между нашими странами сейчас составляет около 38 миллионов долларов. Это мало, мы можем и должны довести объем торговли до $200 миллионов в год", — сказал Сариев.

Киргизский премьер отметил, что Индия является для Киргизии перспективным партнером для сотрудничества в сфере компьютерных технологий, сельского хозяйства, швейной отрасли и туризма.

В воскресенье в Бишкеке было подписано соглашение между правительствами двух стран о сотрудничестве в военной области, которое предполагает проведение совместных учений, обмен технологиями и опытом, а также подготовку кадров. Также было подписано соглашение между министерствами культуры в области культуры, искусства, молодежи, спорта и СМИ, а также меморандум о взаимопонимании и сотрудничеству в области выборов между Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Киргизии и Избирательной комиссией Индии.

Кыргызстан. Индия. Россия > Медицина > ria.ru, 12 июля 2015 > № 1426660

Встреча с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.

На полях Петербургского международного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Киргизской Республики Алмазбеком Атамбаевым. Обсуждались актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и вступление Киргизии в Евразийский экономический союз.

В.Путин: Уважаемый Алмазбек Шаршенович, уважаемые друзья! Позвольте мне вас сердечно поприветствовать, на этот раз в Петербурге.

Наверное, нет необходимости говорить, что Киргизия является важным партнёром и союзником России в Центральной Азии. Российско-киргизские отношения развиваются. Сейчас мы находимся на стадии очень важного решения, связанного с присоединением Киргизии к Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийскому экономическому союзу. Мы со своей стороны сделаем всё для того, чтобы необходимые формальные процедуры были завершены в самое ближайшее время. Рассчитываем, что то же самое будет сделано и в Киргизии.

Я ещё раз хочу Вас поблагодарить за Ваше участие в мероприятиях, посвящённых 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. И хотел бы отметить, что у нас развиваются не только политические отношения, не только идут интеграционные процессы, но Россия остаётся ведущим торгово-экономическим партнёром Кыргызстана: доля российского участия в обороте Киргизии – 27,6 процента.

Но не могут не отразиться – и отражаются – на наших торгово-экономических связях и неблагоприятные тенденции, о которых мы знаем, о которых мы говорим. Тем не менее я уверен, что все эти тенденции будут преодолены, а планы, которые мы с вами имеем по развитию наших отношений, будут реализованы, и мы выйдем, безусловно, на тренд постоянного позитивного развития.

Ещё раз хочу вас поприветствовать. Очень рад вас всех видеть!

А.Атамбаев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мне, конечно, тоже всегда приятно с Вами встречаться, даже во время обсуждения самых острых и неприятных вопросов. Я чувствую, как всё это у нас проходит в дружеском, братском ключе. Я очень благодарен и за Ваши сегодняшние тёплые слова. Сейчас Вы сказали, что Кыргызстан – самый важный союзник России в Центральной Азии, – я хотел бы сказать, что и самый надёжный.

Конечно же, мы надеемся, что до конца июня парламенты России, Белоруссии и Казахстана ратифицируют соглашение о вступлении в Евразийский экономический союз, Армения уже ратифицировала. И мы с 1 июля, надеюсь, уже будем полноправным участником этого экономического союза.

Россия – наш самый важный, самый близкий стратегический союзник. И я думаю, что тенденция последних лет, когда отношения между Кыргызстаном и Россией восстанавливаются, активизируются, укрепляются, эта тенденция будет только набирать силу. Я в этом абсолютно убеждён, я в этом абсолютно уверен.

И хочу также поздравить с тем, как проходит Петербургский экономический форум: очень интересно проходит, очень интересные обсуждения; вчера был тоже очень интересный день. Мне понравилось, как открыто обсуждались самые острые вопросы.

Более того, я видел, как на одной из секций ведущим был главный редактор оппозиционной газеты. Это, мне кажется, хороший ответ для тех, кто говорит, что в России нет демократии, что вопросы не обсуждаются в России. Я вчера сам наблюдал, как главный редактор оппозиционной газеты вёл одну из секций и задавал очень острые вопросы представителям политической элиты России.

Поздравляю с успешным проведением форума.

В.Путин: Спасибо большое.

Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 19 июня 2015 > № 1402599 Владимир Путин, Алмазбек Атамбаев

Заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) на уровне глав государств. В саммите также принял участие Президент Киргизской Республики Алмазбек Атамбаев.

По итогам заседания ВЕЭС подписан ряд документов в связи с вхождением Киргизии в организацию.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Высшего Евразийского экономического совета

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Наше заседание – первое с начала работы Евразийского экономического союза. Я очень рад отметить, что большинство принятых решений по запуску евразийского интеграционного проекта реализовано в полной мере и в сроки, о которых мы договаривались. На мировой арене появилось новое экономическое объединение с едиными правилами движения товаров, услуг, капитала, трудовых ресурсов.

Со 2 января полноправным членом союза стала Армения, и уже приняты решения – надеюсь, после ратификации всё это вступит в силу – по присоединению Киргизии в полномасштабном формате.

Важно, что у всех участников Евразийского союза есть настрой на углубление интеграции. Более тесные торговые инвестиционные связи, несомненно, будут способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию наших стран, будут укреплять конкурентоспособность нашего объединения в мировой экономике и, в конечном счёте, обеспечат рост благосостояния населения наших стран.

Евразийская интеграция доказывает свою эффективность: взаимный товарооборот стран-участниц вырос почти на двадцать миллиардов долларов, улучшилась инфраструктура торговли, возросла доля товаров с высокой добавленной стоимостью и сократилась доля сырья, причём сократилась значительно – с 40 до 28,9 процента.

На 2015–2016 годы в рамках Евразийского союза согласованы общие макроэкономические ориентиры роста, запланирован комплекс мер по стимулированию хозяйственного развития, углублению сотрудничества в реальном секторе и улучшению делового климата.

Предлагаем подумать над возможностью более тесного взаимодействия в сфере монетарной политики. Убеждён, действуя слаженно, центробанки наших стран могли бы эффективнее противостоять негативному влиянию резких колебаний курсов валют.

Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что это дело будущего. Здесь никто не собирается забегать вперёд. Согласованные действия монетарной политики должны быть основаны на интеграционных процессах в экономической, прежде всего, сфере после достижения определённого уровня взаимодействия. Обсуждать эти вопросы, говорить, думать об этом – всё это можно делать уже сейчас.

В завершающей стадии находится работа по созданию общего рынка энергоресурсов Евразийского союза. На наше утверждение представлена концепция единого рынка электроэнергетики, который начнёт функционировать с 2019 года. Этот документ определяет этапы формирования, механизмы регулирования, порядок взаимной торговли электроэнергией.

Продолжается формирование общего транспортного пространства Евразийского союза. Нам предстоит утвердить программу поэтапной либерализации рынка автомобильных грузоперевозок. Ставится задача сократить транспортные издержки, развить добросовестную конкуренцию в данном секторе услуг. Будет обеспечена гармонизация правил и требований для автоперевозчиков.

По линии национальных корпораций развития разрабатываются совместные программы кредитования экспортёров на внешних рынках. Это поможет выправить недавний спад в нашей торговле с третьими странами.

Идёт создание евразийской системы единого окна для бизнеса. Её запуск позволит унифицировать фискальные, таможенные и административные процедуры внешнеэкономической деятельности.

До конца года нам предстоит серьёзно обновить договорно-правовую базу: в работе находятся более 50 проектов документов. Нужно, в частности, принять новый Таможенный кодекс, подписать соглашение о взаимодействии в валютно-финансовой и социально-экономических сферах. Завершить работу по большинству документов необходимо к следующему заседанию совета – это октябрь, в Астане.

Интерес к углублению отношений с союзом проявляют и зарубежные партнёры. Налажено взаимодействие со структурами ООН. В сентябре на 70-й сессии генеральной Ассамблеи ООН Евразийский экономический союз должен получить статус наблюдателя. Важно, чтобы наши внешнеполитические ведомства координировали усилия при рассмотрении в ООН соответствующей заявки.

Евразийская экономическая комиссия ведёт переговоры по соглашениям по свободной торговле с рядом государств. Согласован и будет подписан в ближайшее время договор с Вьетнамом, аналогичные документы прорабатываются на экспертном уровне с Израилем, Индией, Египтом.

Перспективным представляется развитие экономического сотрудничества Евразийского союза с Китайской Народной Республикой, говорил об этом сегодня и на встрече с Председателем КНР Си Цзиньпином.

Кстати говоря, Председатель КНР также проявляет к этому интерес и говорит о том, что этот процесс вполне можно было бы вписать в «Экономический пояс» так называемого Шёлкового пути – проект, который продвигается нашими друзьями в Китае. Считаю целесообразным поручить Евразийской комиссии начать переговоры с КНР о заключении соглашения с КНР о торгово-экономическом сотрудничестве.

На перспективу, думаю, стоит подумать над возможностью гармоничного совмещения Евразийской экономической интеграции и, как я уже сказал, китайской инициативы «Экономического пояса Шёлкового пути».

Убеждён, тесная кооперация с китайскими партнёрами будет способствовать притоку инвестиций в государства союза, поможет создать новые рабочие места, эффективнее освоить евразийский транспортный потенциал.

Я хочу вас поблагодарить за внимание и передаю слова Александру Григорьевичу Лукашенко, Президенту Беларуси, которая председательствует в этом году в Евразийском экономическом союзе.

СНГ. Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 мая 2015 > № 1364343 Владимир Путин

До анонсированного 9 мая присоединения Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу остается чуть больше трех недель. Советник премьер-министра Олег Панкратов рассказал, успеем ли мы к назначенному сроку стать полноправными членами альянса.

- Действительно ли 8 мая будут сняты таможенные барьеры?

- Скорее да, чем нет. Эта дата была обозначена еще в конце декабря, когда подписывалась первая часть договора по присоединению к ЕАЭС. Сейчас прикладывается максимум усилий, чтобы выполнить договоренность, которая была достигнута между президентами. Кроме того, такое намерение было закреплено на уровне высшего экономического совета ЕАЭС. По некоторым вопросам, правда, до сих пор идет согласование с нашими партнерами. Но в ближайшие дни все это должно быть урегулировано.

- А мы уложимся в столь сжатые сроки, ведь договор должен еще и пройти ратификацию в парламенте?

- Сейчас вопрос не в нас, а в наших партнерах. Существует технический момент, который создает препятствия. Речь идет о заседании, в ходе которого должны были обсудить несогласованные моменты второй части договора. Оно должно было состояться 1 апреля, потом оно было перенесено на 15 апреля, а затем на 29 апреля. Мы, конечно, надеемся, что удастся намного раньше провести обсуждение и завершить согласование документов. Во всяком случае, уже сегодня есть информация о том, что на 8 мая намечено проведение саммита на уровне глав государств, на котором, по всей вероятности, будет принято решение о снятии барьеров. По крайней мере, этот вопрос планируется включить в повестку дня. В общем, мы рассчитываем успеть, хотя есть определенные риски, что подписание будете перенесено.

- Ранее мы обсуждали с вами спорные вопросы, включая систему санитарного контроля. Удалось ли добиться послаблений по этому направлению?

- Да, некоторые моменты договора должны были обсуждаться на уровне президентов. И, насколько мне известно, такой разговор между главами государств состоялся, были даны соответствующие поручения. Теперь над этим работают правительства. И уже на этом уровне будет решаться вопрос о том, по какому направлению какое будет принято решение.

- Какова техническая готовность таможенной инфраструктуры?

- На данном этапе идет активная работа. Фактически определен полномочный оператор, определены перечни оборудования на обустройство таможенной инфраструктуры и инфраструктуры качества. Все соглашения подписаны и в ближайшие дни уже ожидаются поставки оборудования. То, что мы могли сделать самостоятельно, мы сделали. Теперь все зависит от российской стороны: как быстро они завезут нам все требуемое оснащение.

- Означает ли наше присоединение к альянсу, что на внешних его границах будут работать какие-то смешанные таможенные группы. Или все функции будут осуществлять наши таможенники?

- Существующая договоренность не предполагает никакого общего совершения таможенных процедур в зоне ответственности внутри страны. Там, где наши границы являются внешними границами ЕАЭС, стоим мы, где российские – россияне, где белорусские – белорусы. Никто друг к другу не едет и не подменяет. Тем более, что это невозможно практически. Общие правила таможенных процедур определены наднациональным органом, но порядок их реализации определен национальным законодательством. Соответственно, представитель казахской или российской таможни, не относящийся к субъектам права КР, эти процедуры де юре выполнять не может. То есть проводить совместные мониторинги, знакомиться с работой, обмениваться опытом они, конечно, могут – в этом проблемы нет. Но выполнять все процедуры по таможенному оформлению, по контролю будут исключительно национальные таможенные органы.

АКИpress

Кыргызстан. Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 15 апреля 2015 > № 1345303 Олег Панкратов

Стенограмма выступления руководителя ФТС России А.Ю. Бельянинова на «Правительственном часе» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 01 апреля 2015 года

Переходим к рассмотрению вопроса "правительственного часа" – "О задачах Федеральной таможенной службы в условиях функционирования Евразийского экономического союза".

На нашем заседании присутствует Штогрин Сергей Иванович, аудитор Счетной палаты.

Предлагаю традиционный регламент, который у нас предусмотрен, и хочу предоставить слово руководителю Федеральной таможенной службы Андрею Юрьевичу Бельянинову.

Андрей Юрьевич, прошу Вас.

А.Ю. Бельянинов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! Несмотря на сегодняшний день – 1 апреля, настроены на самое серьезное обсуждение той темы, которая вынесена на повестку дня.

Запуск работы Евразийского экономического союза происходит в условиях существенного ухудшения мировой экономической конъюнктуры.

Одним из ключевых условий обеспечения экономического роста является развитие внешней и взаимной торговли.

Организация таможенного контроля в связи с присоединением к нашему интеграционному сообществу Республики Армения и предстоящим вступлением Киргизской Республики и дальнейшее совершенствование таможенного администрирования являются основными задачами таможенных органов в целях повышения эффективности функционирования Евразийского экономического союза.

С начала текущего года перемещение товаров Таможенного союза между Российской Федерацией и Республикой Армения осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в порядке, который является аналогичным порядку перемещения товаров между территориями Калининградской области и нашего объединения.

В связи с планируемым вступлением в силу в мае 2015 года договора о присоединении Киргизской Республики к Таможенному союзу и к единому экономическому пространству мы оказываем содействие таможенной службе Киргизии в адаптации ее деятельности к новым условиям. Это оборудование, техническое оснащение пунктов пропуска на внешней границе, предоставление во временное пользование программных средств, обучение должностных лиц.

Отмена таможенного контроля на казахстанско-киргизском участке границы возможна только после оснащения основных пунктов пропуска необходимым оборудованием. В этом направлении ФТС России проводит серьезную работу, в том числе и по линии Межправительственной российско-киргизской комиссии.

В последние годы ФТС России проведены масштабные реформы в области таможенного администрирования.

Последовательно реализовываются планы мероприятий, так называемые "дорожные карты" национальной предпринимательской инициативы.

Введено обязательное предварительное информирование таможенных органов о товарах, ввозимых автомобильным и железнодорожным транспортом. 98 процентов предварительной информации подается до прибытия товаров и транспортных средств, что позволяет нам заранее провести ее анализ с использованием системы управления рисками.

С 1 января 2014 года таможенные органы перешли на обязательное декларирование товаров в электронной форме. Сегодня это 99,9 процента от всего декларационного массива. Развитие электронного декларирования стало основой для реализации таких перспективных таможенных технологий, как удаленный выпуск товаров и автоматическая регистрация деклараций на товары.

Обеспечено право декларантов подать таможенную декларацию в виде электронного документа в уполномоченный таможенный орган вне зависимости от места нахождения декларируемых товаров.

С мая 2014 года на 97 таможенных постах в рамках пилотного проекта реализуется технология автоматической регистрации деклараций на вывозимые товары. С применением этой технологии зарегистрировано свыше 47 тысяч деклараций. Применение такой технологии исключает возможность несвоевременного принятия поданной декларации и участие должностного лица таможенного органа в принятии решения о регистрации деклараций либо в проверке сведений.

Внедрена система межведомственного электронного взаимодействия. Она предназначена для обеспечения получения таможенными органами через эту систему всех документов, содержащихся в базах данных федеральных органов исполнительной власти и необходимых таможенным органам для выпуска товаров. Всего разработано 45 технологических карт межведомственного взаимодействия, зарегистрировано 34 электронных сервиса. В перспективе такая система должна стать основой для реализации механизма "единого окна", одного из основных интеграционных инструментов, который будет способствовать совершенствованию государственных процедур и бизнес-процессов, связанных с внешнеэкономической деятельностью.

Благодаря проводимым мероприятиям на сегодняшний день значительно сокращен перечень документов, представляемых при декларировании товаров. Отменены требования о предоставлении паспорта сделки, документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары в электронной форме, уплату или обеспечение уплаты таможенных платежей, соблюдение требований в области валютного контроля, транспортных перевозочных документов для вывозимых товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами. Кроме этого, отменено требование о предоставлении ряда документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов и соблюдение запретов и ограничений.

Дальнейшую работу по сокращению количества разрешительных документов мы будем проводить по мере обеспечения бесперебойного функционирования информационной системы между федеральными органами исполнительной власти.

В результате проводимых мероприятий среднее количество документов, требуемых для пропуска товаров через границу при экспорте, составляет шесть единиц, при импорте – восемь. Минимальное количество документов составляет при экспорте – три, а при импорте – пять.

Сроки прохождения таможенных операций и таможенных процедур для товаров, не идентифицированных как рисковые поставки, по итогам 2014 года при экспорте – 1 час 33 минуты, при импорте – 5 часов 41 минута. С полутора часов до 30 минут сократилось время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска.

В соответствии с планом совершенствования таможенного администрирования одним из основных мероприятий, которые позволят сократить сроки совершения таможенных операций на этапе декларирования и выпуска товаров, является смещение акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров.

Для участников внешнеэкономической деятельности, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска, предусмотрено обеспечение выпуска товаров в течение четырех рабочих часов с момента регистрации таможенной декларации. Для этого уже сформирована соответствующая методологическая и нормативно-правовая база.

В перечень организаций, относящихся к категории низкого уровня риска, включено 2328 участников внешнеэкономической деятельности, на долю которых приходится 42 процента от общего количества оформленных импортных таможенных деклараций и 56 процентов от уплаченных таможенных платежей. Хочу обратить ваше внимание на эти цифры, речь идет об очень большом количестве участников бизнеса, которые освобождаются от такого рода процедур. Время выпуска таких товаров на сегодня уже составляет 3 часа 40 минут.

Учитывая проводимые мероприятия по упрощению порядка совершенствования таможенных операций, особую роль играет качество выбора объектов таможенного контроля. В настоящее время в таможенных органах применяется субъектно-ориентированный подход к анализу и управлению рисками на основе отраслевого и автоматического категорирования участников ВЭД. Это позволило существенно сократить случаи проведения дополнительных проверочных мероприятий при декларировании товаров участниками внешнеэкономической деятельности, которые относятся к категории низкого уровня риска.

Доля товарных партий с таможенным досмотром сократилась в девять раз, с таможенной экспертизой – в три раза, с запросом дополнительных документов и сведений – в пять раз. Средний срок выпуска товаров при импорте для таких внешнеэкономических операторов сократился в три с половиной раза.

Проводится масштабная работа по внедрению перспективных технологий уплаты таможенных платежей. Внедрены удаленная оплата таможенных платежей, централизованный учет на уровне ФТС России всего обеспечения, принятого таможенными операторами, институт генеральной финансовой гарантии. Сроки доведения информации о поступлении денежных средств на счета государственных таможенных органов сокращены до двух часов.

Работе ФТС России по совершенствованию таможенного администрирования уделяется особое внимание и со стороны руководства страны. Данные вопросы регулярно рассматриваются на заседаниях Экономического совета при Президенте Российской Федерации. Лучшими практиками совершенствования таможенного администрирования, реализованными таможней России, признаны ускорение прохождения товаров в автомобильных пунктах пропуска за счет введения предварительного информирования, уменьшение количества документов, запрашиваемых у декларантов в бумажном виде, ощутимое сокращение сроков информирования участников внешнеэкономической деятельности о движении уплаченных ими денежных средств и категорирование таких участников на основе системы управления рисками.

Результативность работы таможенных органов имеет первостепенное значение для пополнения доходной части бюджета. По состоянию на сегодняшний день нами собрано 1213,4 млрд. рублей, или это 21,2 процента от суммы прогнозного задания на этот год. В том числе сумма таможенных платежей, взимаемых при вывозе товаров, составила 791,2 млрд. рублей, по импорту – 501,5 млрд. рублей.

В дальнейшем в рамках плана мероприятий "Совершенствование таможенного администрирования" нам предстоит сократить сроки совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в пунктах пропуска, в автомобильных – до 20 минут, в железнодорожных – до двух часов; сократить сроки осуществления таможенного контроля при выпуске товаров, перевозимых воздушным, автомобильным и железнодорожным транспортом до двух часов, морским транспортом – до разгрузки судна.

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации планы мероприятий национальной предпринимательской инициативы должны быть реализованы до 1 декабря 2015 года. На основе предложений, которые даны были АСИ (Агентство стратегических инициатив) совместно с Минэкономразвития, разработан комплекс дополнительных мероприятий, направленных на совершенствование процедуры таможенного транзита, технологий обеспечения уплаты и возврата таможенных платежей, установление упрощенного порядка декларирования некоторых категорий товаров и дальнейшее сокращение сроков получения разрешительных документов.

В рамках плана мероприятий "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта" проводятся мероприятия по стимулированию производства несырьевых экспортно ориентированных товаров и созданию более благоприятных условий для осуществления экспорта малыми производственными предприятиями.

Кстати, хочется отметить, что в связи с экономической ситуацией, которая сейчас у нас сложилась, есть очень хорошие ростки, связанные с экспортом из России: часть продовольственных товаров теперь идет в такие страны, как, допустим, Азербайджан и Казахстан, куда мы давно не экспортировали наше продовольствие.

Мы также проводим мероприятия по развитию интернет-торговли. Прорабатывается возможность создания института экспортного таможенного представителя. Соответствующие предложения подготовлены и направлены в Евразийскую экономическую комиссию.

Кроме этого, в целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Российской Федерации нами в инициативном порядке разработан проект федерального закона, направленный на урегулирование вопросов, связанных с применением таможенной процедуры "свободного склада". По сути, "свободный склад" является точечным аналогом особой экономической зоны и наравне с особой экономической зоной может стать одним из механизмов привлечения инвестиций в экономику нашей страны. При этом "свободный склад" имеет ряд преимуществ перед особой экономической зоной в части финансовых, организационно-технических и временных затрат.

Одним из основополагающих документов Евразийского экономического союза является таможенный кодекс. Мы также принимаем самое активное участие в подготовке проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Необходимо отметить, что в проекте этого документа учтены многочисленные предложения российского, белорусского и казахстанского бизнес-сообщества. Подготовленная редакция таможенного кодекса предусматривает существенное упрощение порядка совершения таможенных операций с учетом международных стандартов и мировой практики. Предусмотрены нормы, позволяющие таможенным органам передавать предварительную информацию о ввозимых товарах иным государственным органам с целью осуществления иных видов государственного контроля.

Важным шагом на пути к реализации основного принципа ЕАЭС – свобода движения товаров на нашем общем, едином рынке – является отмена с 1 января 2020 года принципа резидентства. Отмена принципа резидентства предусматривает возможность таможенного декларирования товаров в любом государстве – члене ЕАЭС независимо от места регистрации юридических и физических лиц. Предполагается, что это облегчит осуществление внешнеторговых операций с учетом выстраивания оптимальных логистических цепочек, а также сокращение финансовых и других издержек.

В этих целях сформированы предложения по созданию единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности на территории ЕАЭС. В дальнейшем возможна интеграция системы идентификации с аналогичной системой идентификации ЕАЭС EORI. При этом для обеспечения учета интересов Российской Федерации очень важно установление постоянного консолидированного обмена таможенной информацией, который позволил бы более тщательно отслеживать товарные потоки во взаимной торговле.

Одним из важнейших инфраструктурных интеграционных элементов функционирования Единого экономического пространства является создание единой системы таможенного транзита, развиваемой одновременно с единой системой гарантий. Это подтверждается опытом Европейского союза, который реализовал единую систему таможенного транзита товаров, так называемую NCTS, послужившую ускорению и упрощению перемещения товаров во взаимной и внешней торговле Европейского союза.

Перспективой этой работы может стать интеграция единой транзитной системы Таможенного союза с европейской транзитной системой, что позволит транспортным компаниям осуществлять перевозочную деятельность на всем протяжении, от Западной Европы да Дальнего Востока, сведя к минимуму таможенные и иные формальности. Такая система сократит зависимость транзита по территории Евразийского экономического союза от действий иностранных государств и международных организаций. В настоящее время ФТС России совместно с Евразийской экономической комиссией и партнерами по Евразийскому экономическому союзу проводится такая работа.

Необходимо также отметить, что таможенное законодательство Евразийского экономического союза содержит широкий перечень инструментов, позволяющих транспортным компаниям предоставлять обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов при транзите товаров, такие как поручительство, денежные средства, банковская гарантия. При этом сами перевозчики и другие заинтересованные лица имеют возможность выбрать наиболее удобный и наименее затратный способ такого обеспечения, в том числе предоставив избранное ими обеспечение до фактического ввоза товаров на территорию нашей страны.

Мы прилагаем все усилия для создания благоприятных условий осуществления внешнеэкономической деятельности с учетом соблюдения баланса интересов бизнеса и государства. Доклад закончен. Спасибо за внимание.

Армения. Кыргызстан. Россия > Таможня > customs.gov.ru, 7 апреля 2015 > № 1385164 Андрей Бельянинов

Мурат Иманалиев: в евразийской интеграции есть дефицит ценностных ориентиров

Аркадий Дубнов

Аркадий Дубнов – политолог, международный обозреватель, на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.

Резюме Нам повезло, что кому-то пришла идея создать СНГ, обеспечившее цивилизованный процесс распада, все еще продолжающийся, причем весьма драматично

Мурат Иманалиев – министр иностранных дел Киргизской ССР в 1991–1992 гг., Республики Кыргызстан в 1997–2002 гг., генеральный секретарь Шанхайской Организации сотрудничества в 2010–2013 годах.

- Господин Иманалиев, в 1991 г., когда рассыпался Советский Союз, вы уже были министром иностранных дел советской Киргизии или стали им после распада?

- Я уже был министром. С феврале 1991 года. За полгода до ГКЧП.

- Тогда главой Киргизской Республики уже был Аскар Акаев. Он вас выбрал?

- Разумеется.

- А было тогда, в феврале 1991-го, ощущение, что дело катится к финалу?

- Если и были, то не совсем внятные: приближается конец чего-то… Приближалось что-то неизвестное, на наших глазах разваливалась страна, экономика, коммунистическая партия, советская идеология, все, что называлось советским строем. Никто не мог понять, каким окажется конец.

- Тем не менее, вы вступили на пост министра. Чем занимались до ГКЧП, до августа 1991-го? Выстраивали новую дипломатию еще советской Киргизии?

- Говорить о полноценной, полнокровной дипломатической работе, более того, о внешней политике Киргизской ССР, конечно, говорить не приходилось. Наши усилия сводились большей частью к экономическим, культурно-гуманитарным формам сотрудничества с зарубежными странами без политики.

- Вас курировал советский МИД, Смоленская площадь?

- Естественно, в советском МИДе был специальный куратор, который помогал нам, оказывал содействие. Нас собирали на разного рода собрания в Москве. Иногда, впрочем, не в Москве, а в какой-нибудь из столиц, это было достаточно интересно. Я очень хорошо помню мои встречи с Александром Александровичем Бессмертных, с Владимиром Федоровичем Петровским, многими другими руководителями советского МИДа. Но ни в Москве, ни в союзных республиках не представляли, что можно именовать внешнеполитической деятельностью союзных республик.

В основном, союзные республики добивались того, чтобы иметь своих представителей в посольствах, которые работали бы в дипмиссиях, но через черточку им был бы добавлен еще один специальный статус представителя союзной республики. Шли разговоры о некотором расширении торгово-экономического сотрудничества союзных республик, но не более того. Украина и Белоруссия имели не то, что больший опыт, но более широкое международное пространство для сотрудничества с другими странами. Они были членами ООН, у них было постпредство в Нью-Йорке в штаб-квартире ООН. Это позволяло украинцам и белорусам владеть более активным разговорным дипломатический жанром, нежели устанавливать истинные деловые отношения с зарубежными странами. Наверное, были свои нюансы, особенности у республик на Кавказе. В Центральной Азии тоже не все везде было одинаково. Президент Акаев считал, что у Киргизии есть достаточно неплохие шансы и возможности для развития своей внешнеполитической деятельности, конечно, с учетом того, что союзная республика является субъектом Союза.

- Киргизия, несмотря на некую провинциальность в ряду советских республик, в конце 80-х – начале 90-х, представляла собой примечательное явление, потому что единственная возглавлялась не партийным функционером. Акаев был, конечно, завотделом киргизского ЦК, но считался, в первую очередь, ученым. И в отличие от прочих республик Киргизия сразу отказалась подчиниться указаниям ГКЧП в августе 1991-го.

- Да, это абсолютно справедливо. Но появление президента Акаева в нашей стране не было случайным явлением. Уже в 1990 году в Киргизии были достаточно активны так называемые продемократические силы. Нашу республику называли «молчаливой», но это было не так. Массовые протестные движения разного рода на севере и на юге предопределили появление такого человека, как Акаев. К тому моменту было совершенно понятно, что выдвигать и назначать на должность руководителя республики человека с номенклатурным партийным прошлым практически невозможно. Поэтому парламент Киргизской ССР не дал возможность первому секретарю ЦК Компартии Киргизии господину Масалиеву стать президентом.

Появление Акаева воодушевило практически всех. Было ощущение, что открывается новая эпоха, новые возможности, республика начнет двигаться в понятном, позитивном, демократическом русле развития.

- А уже были настроения в пользу суверенной Киргизии? Вряд ли кто-то тогда предполагал, что СССР может распасться…

- Нет. Подобного рода разговоров даже на кухне я никогда не слышал, имею в виду, кулисы парламента, правительства. Никто из политиков, с которыми я был очень близко знаком, никогда, ни при каких обстоятельствах не заводил речь о выходе из состава СССР, приобретении независимости, поиске контактов с зарубежными правительствами, организациями, чтобы добиться того, чтобы Киргизия стала суверенным государством. Я не припомню таких людей.

- И не было националистических движений в Киргизии, подобных тем, что возникли в соседнем Казахстане после событий декабря 1986 года? И того, что происходило в Узбекистане в среде исламских радикалов-националистов? Тем более, в Таджикистане, где к этому моменту вспыхнули кровавые столкновения антикоммунистов и исламистов, с одной стороны, и партийно-государственными структурами – с другой стороны. В Киргизии вызревало какое-то ядро националистического движение?

- Я не помню на тот момент в Киргизии каких-либо проявлений национализма. Да, были люди, и до сих пор они живы, которые говорили об специфике развития киргизского народа, культурных, цивилизационных особенностях истории. Это было процессом объективным, потому что реформы Горбачева освободили место для дискуссий, осмысления, что такое киргизский народ, как он двигался и что получил в результате исторических событий. Но чтобы это приобретало характер жесткого национализма, который ставил задачи, связанные с формированием идеологии превосходства, либо изгнания не-киргизов из нашей республики, такого абсолютно тогда не было. Это позже появилось.

- Здесь нельзя обойти кровопролитные Ферганские события 1990 г. на юге Киргизии, столкновения между киргизами и киргизскими узбеками. Стали ли они отправной точкой для роста национализма, который мог сначала быть этническим, а потом, уже после распада Союза, перерасти в этатистский, государственный национализм?

- Если говорить о событиях 1990 г. как о некоей мотивационной кампании для формирования киргизской национализма, безусловно, они сыграли негативную роль. Та ситуация, равно как и ситуация 2010 г., так и не проанализирована до конца. Проблема не в возбуждении узбекского или киргизского национализма и не в столкновениях, как тогда писали, киргизской партийной номенклатуры, настроенной очень националистически, и узбекской торгово-ростовщической организации. Это только видимая часть айсберга.

Корни уходят вглубь того, что называется коллективизацией, советской национальной политикой. Это столкновение разных поселенческих культур узбеков и киргизов. И для понимания причин, нужен серьезный научный анализ.

- Вернемся к теме распада Союза. В августе 1991 г. Киргизия отказались исполнять распоряжения ГКЧП. Выдающуюся роль в этом сыграл не только президент Акаев, но и вице-президент Феликс Кулов. Власти в Бишкеке уже понимали, что точка невозврата пройдена и перевороту в Москве не суждено быть победным?

- По большей части осознание всего, связанного с СССР, а на тот момент, с ГКЧП, было скорее, эмоциональным восприятием. Я помню, что президент Акаев, его окружение в Доме правительства Киргизии не очень уверенно, но говорили, что ГКЧП – структура мертвая, максимум месяц продержится и потом погибнет. В СССР наступит эпоха демократии, и мы начнем хорошую жизнь.

- Когда ГКЧП был повержен, государственное руководство Киргизии, дипломаты, каким-то образом предощущали ближайшие события – распад Союза?

- 21 августа никто даже не помышлял, не было разговоров о том, что Советский Союз закончился, все разрушается. Конечно, смутные тревожные ощущения появились. Я хорошо помню, в конце августа 1991 г. была какая-то тусовка президентов союзных республик, заговорили о том, что надо создавать нечто похожее на то, что было создано Великобританией – Содружество наций. Но это были осторожные предположения, не подкрепленные дальнейшими рассуждениями. Большей частью люди говорили о том, что договор об обновленном Союзе, подписание которого 20 августа в Ново-Огарево было сорвано путчем ГКЧП, все равно должен быть подписан с более широкими полномочиями для союзных республик, с урезанными функциями союзного правительства. Я хорошо помню, говорили, кто будет премьер-министром, кто министром иностранных дел в этом правительстве.

- Кого тогда называли?

- Премьер-министром Назарбаев, про нашего президента говорили – мне это казалось практически невозможным и невероятным – что он станет вице-президентом. И так далее.

- А место Горбачева и Ельцина?

- Речь шла о том, что Горбачев сохраняет за собой пост президента СССР, а Ельцин остается руководителем России. Но уже чуть позже, в течение августа-сентября стало понятно, что между Горбачевым и Ельциным в Москве идет схватка не на жизнь, а на смерть. И было понятно, что Михаил Сергеевич эту схватку проиграет.

- В сентябре это уже казалось ясным?

- Да.

- Была какая-то политика, которая предписывалась вам в то время со Смоленской площади, из аппарата центрального, советского МИДа?

- Нет, абсолютно никаких директив, предписаний, указаний, даже рекомендаций.

- То есть, вы варились в собственном соку, исходили из собственного понимания проблемы.

- Да, получали информационные материалы по нашему запросу, либо по инициативе союзного МИДа, Москва нас не забывала, достаточно щедро снабжала какими-то материалами, которые нам были нужны. Понятно, что нам их передавали с купюрами, в усеченном варианте, тем не менее, это было очень полезно и понятно. Мы работали уже с посольствами иностранных государств в Москве, даже вели переписку, например, пытались очень наивно на тот момент, может быть, простодушно, наладить контакт с Австралией как с государством, которое считали образцом овцеводства.

- Это было мило. Но вот, наступил декабрь 1991-го. Как восприняли Беловежскую Пущу, насколько неожиданными были принятые там решения о роспуске СССР? Затем встреча лидеров республик в Алма-Ате, которая практически формализовала договоренности между славянскими лидерами в Беловежье…

- 8 декабря, Беловежье, было достаточно неожиданным. Возникали подозрения, что нечто происходит, процесс отъема власти вот-вот завершится, но что это будет означать распад СССР никто и не смел думать.

- Отъем власти Ельциным у Горбачева?

- Да. Мы все уже хорошо понимали, что судьба Горбачева как президента СССР будет печальна, Ельцин займет это место. Но что этот вопрос будет решен так, как это сделано в Беловежской Пуще, мало кто себе представлял. И это уже после появились рассказы очевидцев, аналитиков о том, что все именно так и должно было произойти. Это либо лукавство, либо попытка выдать желаемое за действительное. То, что произошло 8 декабря было сногсшибательной новостью, но сначала ее государственно-правовые последствия не внушали тревоги, которая возникла позже. Хорошо, пусть СССР называется СНГ. Когда госсекретарь США Бейкер спрашивал у Козырева, кто будет представлять СССР в Совете Безопасности в качестве постоянного члена, Козырев ответил СНГ, на что Бейкер сказал, что в США такую страну не знают, и, скорее всего, речь должна идти только о России. Если это соответствующим образом оформить. Поэтому СНГ все-таки больше рассматривался как некий вариант Советского Союза, но более продвинутый, более демократический.

- В тот момент вы не предполагали, что получите в руки скатившееся яблоко независимости?

- Об этом никто и не помышлял. Здесь, в Киргизии, говорили о суверенитете в рамках советского государства, обновленного Союза. Собственно, что случилось 21 декабря? Если говорить простым крестьянским языком, то Киргизию просто-напросто выгнали из Советского Союза.

- Сильно! Это так воспринималось среди киргизского руководства? Либо вы транслируете ощущение снизу, народное восприятие?

-Нет, народ-то вообще ничего не понимал, был вне игры, никто народу ничего не объяснял. Не знаю, как это происходило, допустим, на Кавказе либо на Украине, но в Киргизии вообще никто ничего не мог объяснить, потому что сами ничего не понимали. Вообще осознание того, что мы стали независимым государством, пришло, пожалуй, году в 93-м…

- Даже так? То есть спустя год-два...

- Да. Я отлично помню, когда мы стали независимыми, политики и так называемая элита не могла взять в толк, а что, собственно говоря, делать с этой независимостью? Ну, скажем, атрибутика – флаг, герб, гимн – понятно. А экономика? Как это теперь должно выстраиваться с точки зрения политики внешней и внутренней, региональные проблемы... Если сегодня более внимательно анализировать ситуацию, допустим, 1992 г., экономические проблемы, связанные с отношениями между центральноазиатскими государствами, то их пытались решать все еще по советским лекалам. Только в 1993 г. появляется идея Центральноазиатского союза, попытки перехода на рыночные отношения по энергетическим проблемам… Постепенно заговорили о необходимости делимитации границ, демаркации и всего прочего.

- Из ваших слов следует, что в 1992 г. все межгосударственные отношения внутри СНГ складывались все еще через бывший союзный центр, через Москву?

- Москва, конечно… Для большинства людей, живших на тот момент в Киргизии, она по-прежнему оставалась тем же самым центром, через который надо регулировать отношения с соседями, другими странами. Другой вопрос, что СНГ не состоялось как правопреемник СССР. Декларации стран СНГ о том, что это международная организация, тоже были несостоятельны, с моей точки зрения, СНГ – не международная организация, а скорее достаточно неплохо сконструированный процесс мирного развода бывших союзных республик. Содружество сыграло историческую роль прежде всего в этом качестве. Честно говоря, я не очень понимаю разговоры о необходимости его реанимировать.

- Тогда вы по-прежнему воспринимали Москву как союзный центр. А в Москве как воспринимали Бишкек? Или тогда еще столица оставалась Фрунзе?

- Нет, именно в 92 году мы вернули себе слегка изменив его, старое имя Бишкек. Режим взаимоотношения центра с союзной республикой на тот момент поддерживался всеми ведущими политиками Москвы. За редким исключением. Вспоминаю, как, по-моему, в 1992 г. Александр Руцкой, вице-президент России, прилетел в Бишкек без всякого запроса или уведомления. А у нас уже были люди, которые настраивали себя на независимость. Они говорили: кто он такой, почему прилетает без разрешения нашего, не предупреждает? Тогда таких случаев было немало, и не только в Киргизии.

- И как обошлись с Руцким тогда?

- Никак не обошлись. Самолет благополучно сел, потом кто-то помчался в аэропорт, встречали его, он тут поговорил некоторое время, я уже не помню точно, сколько. Улетел. Разговоры примерно такие были: да, СНГ, распад, это все временно, все вернутся на круги своя, восстановится. Может, по-другому будет называться, но это будет опять единое государств. Надо сказать, что апологетов этой идеи было достаточно и здесь, в Киргизии.

- Да, тогда еще разговоры шли о единых вооруженных силах, был маршал Шапошников, который их возглавлял.

- Да, были вооруженные силы, даже единая пограничная охрана и т.д.

- Дальше происходил процесс, видимо, начавшийся у вас даже раньше, чем у ваших соседей, – деидеологизация государственного устройства. Не было в Киргизии и такого сопротивления со стороны настроенного против президента парламента, как в России, что привело к трагедии 1993 г. – столкновению исполнительной и законодательной властей… Как вы вживались в новую постсоветскую реальность?

- Думаю, нужно иметь в виду, и это относится не только к Киргизии, периферийность политического сознания. А ему очень свойственна мимикрия истинных замыслов. Поэтому здесь и в советское время, могу с уверенностью сказать, истинных коммунистов никогда не было. Не припомню, чтобы в Средней Азии были известные теоретики научного коммунизма, как, например, в Москве или других союзных республиках, не только научного коммунизма, но и прочих теорий... Здесь в общем-то, все было достаточно просто, может быть даже, в какой-то степени, наивно. Некоторые любят говорить про каком-то качественном переходе от коммунизма к демократии, но, повторю, все это мимикрия и некие косметические ухищрения, а не истинный переход из одного состояния в другое. Если нечто подобное и происходило у нас, то не раньше конца 1990-х годов. Посткоммунистический период, из которого мы так и не вышли, – чрезвычайно тяжелый вариант развития. Чем быстрее выйдем, тем больше возможностей для развития. Но это очень непростой процесс.

- Насколько болезненным для Киргизии оказался процесс разделения союзной собственности, как он сказался на разрыве хозяйственных связей?

- Каких-то тяжелых форм, нервного характера, процесс не приобретал. Часть директоров предприятий союзного подчинения просто вывезли оборудование отсюда. Достаточно легко решился вопрос относительно имущества, принадлежащего союзному Министерству обороны. Россия попросила, и Киргизия быстро согласилась, тем более, что договоренность предполагала совместное использование имущества – либо Россия будет оказывать нам содействие, либо берет в аренду и т.п. Здесь проблем серьезных не было.

-Насколько я понимаю, отношения между Ельциным и Акаевым были достаточно теплыми

- Абсолютно.

- Я помню, как впервые оказался в Киргизии на саммите СНГ в 1992 году, мы тогда впервые с вами увиделись. Рассматривалось, в частности, предложение Акаева наделить Киргизию миротворческим мандатом СНГ по прекращению разгоравшейся в те дни гражданской войны в Таджикистане. Бишкек пытался играть активную роль в новом Содружестве, и в Москве пошли ему навстречу, отвечая на очевидную лояльность киргизского руководства к новой России.

-Да. Я думаю, что это абсолютно верная оценка взаимоотношений между Ельциным и Акаевым. Прежде всего, конечно, они воспринимали друг друга как истинных демократов. То есть люди, которые провели в своих странах демократические революции. И это их, конечно, отличало от других руководителей стран СНГ. Я помню, как Борис Николаевич еще в качестве председателя Президиума Верховного Совета приезжал в Киргизию, и здесь была очень теплая встреча между Акаевым и Ельциным, когда они обсуждали проблемы, связанные с будущим союзным договором, развитием советского государства и т.д.

- А как относились к процессу суверенизации Киргизии Китай, Евросоюз, Соединенные Штаты, а также региональные державы, Турция, Иран?

- США и Китай максимально быстро установили дипломатические отношения с нами, американцы первыми здесь открыли и посольство – еще во Фрунзе... На мой взгляд, стратегии по отношению к Центральной Азии тогда у американцев еще не было. Важно было застолбить присутствие здесь, в Центральной Азии, а затем уже обозначить приоритеты либо направления работы. Китай сделал, примерно, то же самое и очень быстро. Это было, по-моему, 4-5 января 1992 г. (установление дипломатических отношений), с визитом был китайский вице-премьер, буквально по одному дню, во всех центральноазиатских республиках… Для китайцев на тот момент, конечно, очень важным вопросом было наше отношение к Тайваню. Потому что они понимали, что тайваньская администрация тоже попытается каким-то образом подсуетиться в этом процессе, пока в бывшем Советском Союзе не пришли в себя. Тайваньцам почти удалось это сделать в Латвии, установить дипломатические отношения. В Киргизии мы сделали заявление о том, что Тайвань – неотъемлемая часть Китайской Народной Республики, мы признаем правительство КНР в качестве единственного законного правительства Китая и т.д. Были еще кое-какие проблемы, потому что сразу затормозился процесс делимитации границ между Советским Союзом и Китайской Народной Республикой. У нас он вообще возобновился только в 1996 году, поскольку, честно говоря, не было ни специалистов, ни документов, мы вообще не представляли, как эти переговоры вести. И было предложено создать объединенную делегацию во главе с представителем Российской Федерации. Это здорово помогло решить многие вопросы. Пришлось на ходу учиться очень многому.

- Бывший премьер-министр Казахстана Акежан Кажегельдин рассказывал мне, что он был свидетелем того, как президент Назарбаев уговаривал президента Ельцина принять предложение Пекина подписать Шанхайский договор о гарантиях безопасности вдоль границы с отводом вооруженных сил и т.д.

- Я с глубоким уважением отношусь к президенту Казахстана, и, наверняка, Нурсултан Абишевич высказывался в пользу шанхайского и московского соглашений 1996 и 1997 годов. Оба соглашения были предопределены очень позитивным процессом переговоров, прежде всего между Китаем и Советским Союзом и далее, уже между объединенной делегацией СНГ, во главе которой стояли российские дипломаты. Многие эксперты ошибаются, считая, что эти два соглашения являются юридическими обоснованиями создания Шанхайской пятерки и особенно Шанхайской Организации сотрудничества. На самом деле они явились правовым фоном, историко-правовым обоснованием, но не более того. Они как соглашения, не вошли ни в хартию ШОС, ни в другие иные документы. Тем не менее, это были выдающиеся документы. Я помню, как ими интересовались очень многие страны, в том числе и страны АСЕАН, и Индия, и Пакистан. Их представители приходили на консультацию, спрашивали, а как, что имеется в виду, как это будет осуществляться, каков процесс наблюдения, контроля и т.д.

- Когда вы поняли, что киргизская государственность состоялась?

- В 95-м, может быть, 96-м. Укрепление этого чувства и переход в константу политического сознания – это уже 1997–1998 годы. Но было понимание того, что потребуется еще много работы, чтобы действительно сделать эту государственность зрелой, полноценной, способной защищать себя.

- Скажите, оглядываясь назад, были ли серьезные ошибки в процессе становления киргизской государственности? Либо все было предопределено и, в первую очередь, не вами, не Бишкеком?

- Прежде всего мы должны понимать одну важную вещь, связанную с историческим процессом. Я пытался все время вдолбить ее в голову других наших политиков, ученых: развал империи – непростой процесс, и он не начинается в одночасье, в одночасье и не заканчивается. Нам повезло, что кому-то пришла идея создать СНГ, обеспечившее цивилизованный процесс распада, все еще продолжающийся, причем весьма драматично. Чрезвычайно важно было осознание того, что независимость – штука скользкая, если она случайно возникла, может случайно и исчезнуть, выскользнуть из рук Я до сих пор уверен в том, что это было именно так. 21 декабря 1991 года Киргизию просто-напросто выгнали из Союза, ее поставили перед фактом, сказали: все, документ подписан, вы тоже доподпишите и идите домой. И никто не понимал, что делать, куда бежать с этой независимостью. Немало государств, которые добиваются независимости в результате какой-то национально-освободительной борьбы, возникновения политических партий освободительного толка, каких-то явных, очевидно сильных лидеров и всего прочего. То, чего, например, в Киргизии не было.

- Не было и национальной идеи.

- Конечно, не было. Поэтому когда говорят, что это вековая мечта киргизского народа, равно как, наверное, мечта других народов, я думаю, к этому нужно относиться с уважением, к такой позиции. Но вместе с тем, конечно, такой вековой мечты не было.

- Эти разговоры снова оживятся года через полтора-два, когда в 2016 г. будет отмечаться столетие восстания киргизов… Возвращаясь к строительству СНГ как к процессу размежевания. Сегодня Вы видите для Киргизии возможность сохранить полноценный государственный суверенитет в неизбежном процессе ее присоединения к Евразийскому экономическому союзу?

- В строительстве Евразийского союза ощущается очень серьезный дефицит, связанный с определением ценностных емкостей и ориентиров. Нельзя выстраивать настоящую международную организацию, особенно в условиях кризиса, без ценностных ориентиров. Правда, мои оппоненты говорят, что , например, Евросоюз создавался без всего этого. На самом деле это не так. Европейский союз – детище Второй мировой войны и осознание европейскими идеологами, философами, крупными политиками того, что Европе теперь уже надо строить взаимоотношения с другими государствами, другими регионами не в качестве атакующего континента, а, наоборот, обороняющегося. Это легло в основание того, что я называю ценностным подходом к формированию объединения в рамках молчаливого консенсуса. Об этом никто никогда не говорил, но все европейцы очень хорошо, на мой взгляд, понимали вот эту проблему. А экономический союз был уже прикладной составляющей. И оно действительно получило очень серьезное развитие. В Евразийском экономическом союзе очень важно было бы сформулировать нечто подобное. Не просто выстраивать союз на каких-то проектных решениях, связанных с развитием экономики, торговли, общих денег и т.д. Нужно иметь принципиально важные ориентиры. Стоит посмотреть, что позитивного мы можем заимствовать из прошлого и привнести в развитие Евразийского экономического союза. Я поддерживаю необходимость вступления Киргизии в ЕАЭС, но без ценностной базы экономический союз не сможет состояться как полноценное международное образование.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 30 декабря 2014 > № 2905549 Мурат Иманалиев

Встреча с членами Правительства.

Владимир Путин провёл итоговую в 2014 году встречу с членами Правительства.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Разумеется, на таких встречах всегда начинаем с благодарностей и поздравлений, и сегодняшняя встреча не исключение. Я хочу вас поблагодарить за совместную работу в течение года – и вас, и всех ваших сотрудников, заместителей, сотрудников и Аппарата Правительства, и аппаратов соответствующих ведомств, министерств.

У нас год был непростой, но, как мы уже привыкли говорить, простых мы уже и не припомним. Но в целом Правительство, безусловно, достойно справляется с теми трудностями, которые возникают перед экономикой, перед страной в целом.

На Правительстве – огромная ответственность. В последние месяцы мы видели, насколько турбулентны процессы мировой экономики, как это отражается на нас. И ещё раз хочу сказать то, что мы и так с вами хорошо знаем, а именно, что трудности, с которыми столкнулись, носят не только внешний характер. Они связаны не только с какими-то ограничениями санкционного характера или с ограничениями, связанными с объективной международной конъюнктурой, – они связаны и с нашими с вами недоработками, которые складывались в течение лет.

Конечно, всё это досталось исторически. Но мы с вами давно предпринимаем усилия и попытки изменить структуру экономики, облагородить её, придать более инновационный характер. По этому направлению тоже немало сделано. Но события последнего времени показывают, что недостаточно.

Поэтому я прошу вас сосредоточиться на основных направлениях. Основными, безусловно, являются исполнение наших социальных обязательств, решение вопросов, связанных с поддержанием курса национальной валюты. Разумеется, прежде всего, это проблема и задача Центрального банка, но без соответствующей координации с финансово-экономическим блоком Правительства и Центральный банк вряд ли сможет эту проблему решать эффективно.

Нужно кроме этих вопросов, что называется, системного характера и чувствительных, безусловно, обеспечить вопросы функционирования жизненно важной инфраструктуры: транспорта, связи, электроэнергетики – особенно в праздничные дни и в зимний период.

Знаю, что у вас это всё на контроле. Всё это вопросы, которые выходят на миллионы наших граждан, и за всё впрямую отвечает Правительство. Ответственность, ещё раз повторю, очень большая. До сих пор удавалось проходить все сложные моменты, находить приемлемые развязки. Надеюсь, что так будет и в ближайшее время.

Почему говорю о ближайшем времени? Потому что сейчас праздники, они у нас достаточно затяжные, и люди имеют право отдохнуть: у нас депрессивный осенне-зимний период достаточно большой, и праздники, конечно, нелишними являются. Но для Правительства, для ваших структур, конечно, таких длительных праздников, во всяком случае в этом году, мы позволить не можем. Поэтому вы знаете, о чём я говорю. Мы с вами недавно встречались, сейчас здесь работают коллеги из прессы, всё показывают, будут комментировать, но мы с вами встречаемся и без всякой прессы, два дня назад опять встречались со всем экономическим блоком, с людьми, которые отвечают за промышленность, за социальную сферу, без всяких камер. После нашей встречи ещё будет одно совещание.

Мы знаем, о чём мы говорим, знаем, каких целей мы должны достигнуть, нужно скоординировать работу всех министерств и ведомств, нужно скоординировать работу с Администрацией Президента, с Центральным банком, нужно всё держать на контроле.

Если потребуется, хотя кому-то это и не нравится, но в данном случае это абсолютно оправданно, нужно включать режим так называемого ручного управления. В данном случае ничего здесь зазорного нет.

Но на что бы хотел обратить особое внимание. Многие здесь присутствующие знают, мы проходили непростые времена 2008 и 2009 годов: тогда работали по секторам. И я прошу вас и сегодня выстроиться именно на такой режим работы, чтобы было понятно, кто за что отвечает, как складывается ситуация на крупнейших системообразующих предприятиях страны, как это отражается на уровне занятости населения, как решаются вопросы социального характера на предприятиях, что происходит в моногородах. Все эти вопросы должны быть отражены в соответствующих планах, они должны быть прописаны и должны быть назначены ответственные за это люди.

Мы более подробно поговорим об этом уже на нашем производственном совещании, а сейчас я хотел бы в завершение сказать, что в целом считаю работу Правительства вполне удовлетворительной, отвечающей требованиям сегодняшнего дня, и надеюсь, что так и будет происходить в ближайшее время.

Хочу вас поблагодарить ещё раз за совместную работу в течение года и поздравляю вас с наступающим 2015-м!

Большое спасибо!

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить Президента за ту поддержку, которая оказывалась Правительству на протяжении всего 2014 года, – без поддержки Президента, все это прекрасно понимают, Правительство не может решать ключевые задачи – и отметить, что, действительно, год, который завершается, был очень разный. Были и моменты, которые доставили всем нам огромное удовлетворение, и очень сложные моменты.

Очевидно, что количество накопленных в экономике проблем велико. И, как только что сказал Владимир Владимирович, не все эти проблемы объясняются внешним давлением, или изменением конъюнктуры цен на нефть, или какой-либо иной конъюнктурой международного порядка. Есть внутренние проблемы российской экономики, которые копились и в советский период, и в постсоветский период и которые мы обязаны по мере возможности решать. На это будет направлена работа Правительства в наступающем году.

Только что Владимир Владимирович обозначил необходимость работать и в праздничные дни именно в силу того, что экономика находится в довольно сложном положении. Но тем не менее никто не отменял социальных обязательств, вытекающих из указов Президента 2012 года, из других социальных обязательств, которые основаны на нормативных документах. Поэтому их неуклонное, безусловное исполнение с первых дней 2015 года является важнейшей ответственностью Правительства, равно как и обеспечение функционирования всех основных, ключевых предприятий.

Антикризисные меры, естественно, по поручению Президента и моему поручению подготовлены. Часть из них уже реализуется, часть из них должна быть внедрена в ближайшее время, о чём мы, как сказал Владимир Владимирович, поговорим сейчас и на производственном совещании, но понятно, что в настоящий период необходимо в полной мере использовать тот опыт, который был накоплен Правительством и вообще органами власти нашей страны в период 2008–2009 годов. Это наша с вами прямая ответственность, и мы должны её оправдать.

Есть целый ряд других больших проектов, таких как Евразийский экономический союз. Он с 1 января 2015 года начинает действовать. Часть полномочий сегодня уже перешла к Евразийской комиссии и будет осуществляться на наднациональном уровне. Но мы должны сделать всё, чтобы наши возможности и наша экономика не только не пострадали от этого, а приобрели дополнительные преимущества, которые закладывались при формировании идеи Евразийского экономического союза, – наладить работу с нашими партнёрами по Союзу, и, конечно, с нашими ближайшими международными партнёрами по линии ШОС, БРИКС, и целым рядом других стран.

Владимир Владимирович, впереди новогодние праздники, которые Правительство в значительной степени должно провести на рабочем месте. Это не означает, что нельзя вообще отдохнуть, но нужно контролировать ситуацию.

Хотел бы от имени всех присутствующих здесь членов Правительства, конечно, лично поздравить Вас с наступающим Новым годом, пожелать Вам успехов, ещё раз поблагодарить за доверие и предложить выпить по бокалу шампанского.

В.ПУТИН: Хорошее предложение. Спасибо.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 декабря 2014 > № 1262352 Владимир Путин

В преддверии запланированного на завтра, 10 октября 2014 года, в Минске заседания Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества и в связи с 14-й годовщиной подписания договора об учреждении ЕврАзЭС генеральный секретарь этой международной организации Таир Мансуров встретился в Москве с журналистами. Отвечая на вопросы, в том числе журналиста "ВБ", он рассказал о приходе на смену ЕврАзЭС Евразийского экономического союза (ЕАЭС), о дальнейших перспективах интеграционных процессов и, в частности, об участии в них Кыргызстана.

- Евразийский экономический союз, согласно договору, заключенному 29 мая 2014 года в Астане, начнет действовать с 1 января 2015 года. Что послужило импульсом к его созданию?

- Отправной точкой стала озвученная президентом Нурсултаном Назарбаевым в марте 1994 года во время выступления в МГУ имени Ломоносова идея евразийства. Тогда это заявление вызвало неоднозначную реакцию. На все вопросы о необходимости этого союза Нурсултан Назарбаев твердо отвечал, что мы к этому придем. Время подтвердило правоту такого утверждения.

- Кто был у истоков создания ЕврАзЭС?

- Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества был подписан 10 октября 2000 года в Астане главами Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, а вступил в силу 30 мая 2001 года. Этому предшествовала большая совместная подготовительная работа, интенсивные дискуссии во всех пяти странах. Принятый документ заложил концепцию тесного и эффективного торгово-экономического сотрудничества для достижения целей и задач, определенных в дальнейшем договорами о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. Я бы сравнил происходящее с ракетой евразийской интеграции, которая последовательно отрабатывает свои ступени: первая ступень – ТС, вторая - ЕЭП, третья, основная, – ЕАЭС.

- На какой стадии интеграции находится Кыргызстан?

- Концепция Таможенного союза была утверждена на саммите ЕврАзЭС в 2007 году. Но тогда к его созданию оказались готовы в силу своих экономического положения и нормативной и законодательной баз, лишь три страны – Беларусь, Казахстан, Россия. И было принято решение, что формировать Таможенный союз будут они, а Кыргызстан и Таджикистан станут готовиться к вступлению в него. При этом ЕврАзЭС обеспечит дальнейшую интеграцию в других сферах, кроме таможенной. Сегодня Кыргызстан уже подготовил "дорожную карту" по присоединению к ТС и сейчас работает над аналогичным документом применительно к ЕЭП.

- Но, судя по всему, Кыргызстан на пути вступления в Евразийский экономический союз опередит еще один его потенциальный участник – Армения.

- Да, соответствующая "дорожная карта" этой республикой уже подписана. И, возможно, на предстоящей 10 октября в Минске встрече президентов стран ЕАЭС окончательное решение по Армении может быть принято. Но в основу Евразийского экономического союза заложен принцип разноскоростной интеграции, так что тут никаких ограничений ни для какой из стран нет. И Кыргызстан сейчас активно работает в данном направлении, работает и с Евразийской экономической комиссией, и с каждым из государств ЕАЭС. Две эти республики наиболее близки к интеграции с союзом.

- А Таджикистан?

- Он, как одна из стран-основателей ЕврАзЭС, также готовится и, думаю, в ближайшее время свое мнение по этому поводу выскажет.

- Получит ли Кыргызстан какую-либо поддержку при вступлении в ЕАЭС?

- Уже известно о создании Российско-Кыргызского фонда развития, призванного оказать республике содействие в условиях евразийской экономической интеграции. Кроме того, Россия участвует в реализации в Кыргызстане и Таджикистане крупных гидроэнергетических проектов, стратегических для этих стран. А недавно Евразийский банк развития, участниками которого являются Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан, принял решение о финансировании реконструкции дорог в республике. И Россия, и Казахстан, которые учредили ЕАБР, активно поддержат Кыргызстан и на двусторонней основе, и на основе совместных структур и финансовых институтов.

- Некоторые называют ЕАЭС попыткой создания на постсоветском пространстве аналога Евросоюза. Так ли это?

- Нет, создается принципиально новая международная экономическая организация, нацеленная на интеграцию в экономической и гуманитарной областях. Но опыт ЕС для нас, безусловно, очень полезен, и не только положительный. К числу наиболее актуальных проблем президенты Беларуси, Казахстана, России относят готовность новых стран-партнеров к вхождению в ЕАЭС, к принятию его условий. И здесь мы помним о том, что многие нынешние трудности в ЕС возникли именно после того, как в него по политическим соображениям в 2004-2007 годах пакетом приняли 12 стран Центральной и Восточной Европы. Сложности теперь испытывают и сам Евросоюз, и некоторые из этих государств, лишившиеся преимуществ, которые могли бы получать, входя в ЕС единично. С учетом этого ЕАЭС станет пополняться новыми членами лишь по мере их реальной подготовленности. Пример тому – упоминавшая ситуация с Арменией и Кыргызстаном.

- Что бы вы отнесли к уже достигнутым результатам евразийской интеграции?

- Прежде всего, великое освобождение от таможенных процедур на единой таможенной территории. В том числе для колоссального количества людей, проживающих по обе стороны границы. И если граница Беларуси с Россией сравнительно небольшая, то протяженность казахско-российской - более 7 тысячи километров. И все таможенные посты на ней сняты, остался только обычный погранконтроль. А любые товары, заходящие, скажем, через западную границу, через Брест в Россию или из Китая в Казахстан, больше нигде на общем экономическом пространстве не проверяются, их перемещение осуществляется по единым унифицированным документам.

Перечень можно продолжать. Качественно новый уровень интеграции предполагает Евразийский экономический союз, который обеспечит свободу передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Он будет способствовать проведению скоординированной, согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики. ЕАЭС, нацеленный на развитие и всего союза, и каждой страны, входящей в него. Союз способен стать полюсом, который может противостоять глобальным вызовам.

- Известно, однако, что уже сегодня между государствами, подписавшими договор о ЕАЭС, возникают разногласия.

- Разногласия - слишком громко сказано. Мы видим споры и внутри Евросоюза по тем или иным проблемам, но это обычная жизнь. Вот и в нашем случае каких-то фундаментальных противоречий между тремя странами нет, есть определенные вопросы рабочего взаимодействия. Когда государства интегрируются после развала такой колоссальной страны, как СССР, после многих лет самостоятельного существования, утраты огромного количества связей, то в период поиска, принятия, осуществления решений вполне допустимы шероховатости. Но все преодолимо, если есть добрая воля и механизмы, организационно-правовые инструменты реализации достигнутых договоренностей. Уже сегодня все решения Евразийской экономической комиссией принимается консенсусно. И если хотя бы одна сторона против, то документ не принимается, начинается выработка компромиссного варианта.

- Как сложится судьба ЕвраАзЭС после вступления в силу договора о ЕАЭС?

- Главы государств-партнеров уже заявили о предстоящем прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества, учитывая подписание договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 года, и об использовании потенциала ЕвраАзЭС в Евразийском экономическом союзе. Предполагается, что решение по данному поводу будет принято на заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС 10 октября в Минске.

- В рамках ЕврАзЭС инициировались важные межгосударственные программы, в которых участвует и Кыргызстан. Продолжится ли их реализация в формате ЕАЭС?

- Одна из таких, без преувеличения уникальных программ – инновационные биотехнологии. Она прорабатывалась всеми пятью странами в течение пяти лет и дает около 200 новых продуктов в сфере медицины, сельского хозяйства, промышленности. В 2015 году программа успешно завершается, но, конечно, сотрудничество на этих направлениях продолжится.

- А что будет с рекультивацией хвостохранилищ в Кыргызстане?

- Такие места есть и в России, и в Казахстане, но обе страны имеют средства, чтобы эти отвалы законсервировать, мониторить должным образом ситуацию. А вот Кыргызстану и Таджикистану потребовалась помощь. В результате появилась рассчитанная на пять лет международная программа ЕврАзЭС "Рекультивация территорий государств - членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств". Она предусматривает необходимые работы на двух хвостохранилищах в Кыргызстане (Мин–Кушское и Каджи–Сайское) и Табошар в Таджикистане. До 80 процентов ее финансирования обеспечит Россия, около 20 процентов Казахстан, небольшая часть затрат ложится на каждую из двух других республик. Для реализации программы, которая началась в 2013-м, создана совместная дирекция. Работы продолжаются по технологиям, необходимым для обеспечения безопасности. Уранодобывающих месторождений в Кыргызстане и Таджикистане еще десятки. И, может быть, спустя годы, когда истощатся определенные запасы урана, к этим объектам придется вновь вернуться. Поэтому все там сейчас очень аккуратно, грамотно делается.

- Ваши ожидания от того, что произойдет завтра в Минске?

- Любая встреча на высшем уровне – всегда большое событие, на котором вырабатываются и утверждаются важные решения. На сей раз в столице Беларуси пройдут саммиты СНГ, ЕврАзЭС, заседание Высшего Евразийского экономического совета, и они также будут результативны. В случае с ЕАЭС, как ожидается, будут приниматься определенные решения по поводу того, как сохранить и продолжить наработанное в рамках ЕврАзЭС. Чтобы, скажем, те же Антикризисный фонд ЕврАзЭС, Центр высоких технологий работали в режиме дальнейшего продвижения. То же касается, помимо экономического, и социально-гуманитарного блока, достигнутых договоренностей, подписанные соглашения должны сохраниться, а их цели - получить новые возможности для достижения.

«АКИ-press»

Кыргызстан. Белоруссия. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 22 октября 2014 > № 1205339 Таир Мансуров

Через неделю все американские военнослужащие, базирующиеся на базе НАТО в аэропорту "Манас" в столице Киргизии, покинут территорию республики, заявила посол Соединенных Штатов в республике Памела Спратлен.

Авиабаза США, созданная в международном аэропорту Бишкека "Манас" в декабре 2001 года для поддержки сил коалиции в рамках операции "Несокрушимая свобода" в Афганистане и позднее переименованная в Центр транзитных перевозок "Манас", обеспечивала дозаправку в воздухе, переброску грузов и военных. В 2010 году президент Киргизии Алмазбек Атамбаев заявил, что военный объект в гражданском аэропорту должен быть закрыт. Позднее МИД Киргизии вручил США ноту о прекращении действия соглашения о деятельности Центра транзитных перевозок с 11 июля 2014 года.

"Сегодня состоялась официальная церемония передачи территории кыргызскому правительству, и через неделю все военные (США) покинут территорию базы", — сказала она.

Во время церемонии командующий базой полковник Джон Миллард вручил "символический ключ" от базы представителю командования Киргизии.

"Возвращая эти арендованные земли и оставляя этот красивый центр киргизскому правительству, мы помним, что Киргизия сыграла стратегическую роль в международном сообществе, оказывая поддержку Центру транзитных перевозок. Более чем 12 лет мы стояли у воздушных ворот Афганистана, держа ключи к свободе в этом центре", — было заявлено во время официальной церемонии закрытия базы.

По данным командующего Центра транзитных перевозок Джона Милларда, за 12,5 года существования авиабазы США в международном аэропорту столицы Киргизии через нее в Афганистан и обратно были переброшены около 5,5 миллиона военнослужащих сил антитеррористической коалиции. 98 % всех военнослужащих международных сил содействия безопасности и коалиционных сил, направляющихся в Афганистан и прибывающих оттуда, прошли через эту базу. Военнослужащие авиабазы осуществили 33 тысячи воздушных дозаправок над воздушным пространством Афганистана.

США. Кыргызстан > Армия, полиция > ria.ru, 3 июня 2014 > № 1088978