Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Заседание Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
В повестке: о развитии механизма предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, об использовании электронной подписи при предоставлении госуслуг, о создании единого информационного ресурса – регистра населения.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Прежде чем мы приступим к обсуждению вопросов, хочу сказать, что утвердил план перехода федеральных органов исполнительной власти, а также государственных внебюджетных фондов, на использование отечественного программного обеспечения. Рассчитан этот план на три года, включая текущий. За это время должны быть разработаны необходимые для перехода нормативно-правовая, методическая и техническая базы, определены правила предоставления офисного программного обеспечения, в том числе по облачным технологиям, а также утверждены требования к самим программам, которые будут использоваться органами власти, и должен быть запущен пилот по этим направлениям.
Теперь – непосредственно к теме нашего сегодняшнего совещания. Несколько вопросов важных: обсудим, как продвигается предоставление государственных услуг в электронном виде, рассмотрим подготовленные «дорожные карты» по поддержке российской микроэлектроники. Затронем также вопросы, которые связаны с электронной подписью и созданием единого информационного ресурса, где в перспективе должны быть собраны сведения обо всех гражданах нашей страны, населении всего государства, и какие-то организационные вопросы посмотрим.
Теперь несколько слов по государственным и муниципальным услугам. В прошлом году в электронном виде было оказано более 100 млн таких услуг. Чаще всего это достаточно простые услуги: люди проверяли, есть ли у них штрафы в ГАИ, задолженность по налогам, оформляли заграничные паспорта, узнавали о состоянии пенсионного счёта. Но есть и более сложные, комплексные услуги, которые тоже становятся востребованными.
Доля граждан, которые сегодня получают государственные услуги в электронном виде, уже сейчас составляет 40%. Это в два раза больше по сравнению с тем, что было ещё некоторое время назад, и в два раза больше по сравнению с теми, кто пользуется коммерческими электронными сервисами.
Намеченных на этот год показателей мы в основном достигли, но нужно двигаться дальше, делать сами сервисы более удобными, следить, чтобы как можно больше ведомств оказывали услуги в электронном виде, с тем чтобы к 2018 году государственные услуги именно в электронной форме, как это и вытекает из известных указов, получало уже 70% населения. Для этого нужно продолжить проведение информационной кампании, объяснять людям, что не нужно отстаивать длинные очереди, чтобы получить какую-то справку. Вроде это понятная, рутинная вещь, тем не менее далеко не все понимают, как в современном мире это можно сделать, что взаимодействие с государством через электронную систему общения – это и достаточно просто, и удобно, что всё это уже получило своё развитие. Наконец, такая система исключает по понятным причинам коррупцию: решение о предоставлении услуги никак не связано с настроением чиновника, который принимает заявление.
Также мы обсудим ряд проектов, для осуществления которых нужна российская микроэлектронная продукция. На прошлом заседании был рассмотрен план гарантированных закупок российской гражданской микроэлектронной продукции на среднесрочную перспективу, он должен сориентировать государственный заказ в этой области.
И ещё одна тема – это совершенствование процедуры идентификации и аутентификации при получении услуг. В нашей стране для этого используется электронная подпись различных видов. Здесь есть ряд сложностей, мы не так давно их обсуждали на другом совещании. Нет единой электронной подписи, люди вынуждены заверять в специальном удостоверяющем центре сразу несколько подписей для работы с разными ведомствами. Это не бесплатно, люди фактически переплачивают. Об этой проблеме и Президент недавно говорил. Есть предложения, как эту ситуацию можно исправить. И в целом нужно смотреть в будущее, какова судьба этих подписей в общем контексте цифровизации всего окружающего мира.
И заслушаем ещё один доклад о едином информационном ресурсе со сведениями о тех, кто живёт в России, – это регистр населения. Проект новый, масштабный, работа над ним будет идти в несколько этапов, должна закончиться в 2025 году, но появление такого регистра в обозримой перспективе существеннейшим образом оптимизирует государственные услуги в электронном виде. Для этого нужно, конечно, проработать вопросы информационной безопасности, условий, каким образом ведомства к такой информации допускаются. Если мы всё это сделаем, тогда этот регистр населения действительно будет играть очень положительную роль.
Рабочая встреча с Заместителем Председателя Правительства Александром Хлопониным.
В ходе встреча Владимира Путина с Заместителем Председателя Правительства Александром Хлопониным обсуждались вопросы сохранения и восстановления лесов в Российской Федерации.
В.Путин: Александр Геннадиевич, Вы знаете, что совсем недавно депутаты Государственной Думы приняли решения, направленные на сохранение лесов, на ужесточение мер охраны. По сути, это ответ на серьёзный запрос общества по защите природы. Что в этой сфере происходит сейчас и что Правительство намерено делать в ближайшее время для того, чтобы имплементировать этот закон? Какие подзаконные акты нужно принять? Что нужно сделать в самое ближайшее время?
А.Хлопонин: Владимир Владимирович, на основании поручений, которые Вами были даны по ужесточению ответственности и контроля за сохранностью лесов, особенно это касается национальных парков, заповедников, природоохранных территорий, как Вы сказали, Государственной Думой был принят соответствующий закон, плюс мы совместно с Народным фронтом осуществляем постоянный мониторинг за ситуацией в лесах. Я хотел бы Вам предоставить небольшую справку со слайдами о текущей ситуации, что мы на сегодняшний день имеем по нашему балансу.
Здесь у нас показана площадь Российской Федерации, это площадь земель лесного фонда, а зелёный – это показатель лесистости (это соотношение общей площади к количеству лесов).
У нас есть ряд регионов (они в левом углу) – это те, которые малолесистые: чуть больше 10 процентов леса; а есть достаточно лесистые регионы, в особенности эти четыре региона: Дальневосточный, Сибирский, Уральский и Северо-Запад.
Очень показательный следующий слайд, это как раз та ситуация, в которой мы на сегодняшний день находимся: здесь убытие, то есть это то количество лесов, которые мы теряем. К сожалению, с 2008 года, Владимир Владимирович, у нас площадь убытия стала опережать площадь восстановления лесов. И ситуация происходит за счёт чего? У нас к выбытию относятся, естественно, сплошные рубки, у нас к выбытию относятся пожары, а также деревья, которые погибают в связи с болезнями и вредителями. С 2008 года (зелёным здесь показано то, как мы занимаемся лесовосстановлением) впервые выбывает больше лесов, чем мы восстанавливаем. Действительно, это нас побуждает на очень серьёзные действия, перечень мероприятий, которые необходимо первоочередным способом сейчас принимать на уровне Правительства.
Следующий слайд показывает, как мы реально восстанавливаем леса. И вот здесь тёмным показано, что такое искусственное лесовосстановление, то, что фактически после вырубок мы высаживаем. Также показано естественное лесовосстановление. Это тоже работа, которая связана с прореживанием, облагораживаем, подготовкой территории. Тем не менее качество работ, которые сегодня ведутся по искусственному лесовосстановлению, крайне неудовлетворительное.
Ещё один вопрос, с которым мы сегодня столкнулись, – это так называемые безвозвратные потери. Мы с вами сегодня под строительство автомобильных дорог, линий электропередач, инфраструктурных объектов фактически изымаем леса и не восстанавливаем их вообще. И, к сожалению, это объём в 2015 году порядка 181 тысячи гектаров – объём лесов, которые выбыли.
Большинство обращений граждан, конечно же, на сегодняшний день касается крупных населённых пунктов и лесов вокруг крупных населённых пунктов. И нами был принят закон, который называется «Зелёный щит», мы занимаемся как раз сохранностью и защитой лесов.
В.Путин: 353-й?
А.Хлопонин: Да.
И последнее. Мы готовим дорожную карту по конкретным мероприятиям, которые Правительство должно предпринять в ближайшее время: это возложение безусловных обязанностей по воспроизводству лесов для всех лесопользователей – не только тех, которые занимаются заготовкой древесины, а всех, кто этим пользуется; установление квалификационных требований по восстановлению – к сожалению, мы рубим качественно высокую древесину, а восстанавливаем маленькие кустики, которые долго восстанавливаются.
Ещё одна тема, Владимир Владимирович: мы сейчас планируем подготовить Вам в Правительстве материалы по компенсационным лесам. То есть если ты вырубил сегодня [лес] под дорогу, то ты должен либо монетизировать и внести деньги в фонд для того, чтобы мы в другой части территории субъекта восстановили такое количество лесов, которое требуется, либо сам восстанавливай. Такие предложения будут подготовлены.
Я думаю, что мы до нового года всю дорожную карту и национальный план примем, утвердим и представим на согласование.
В.Путин: А что касается наделения Рослесхоза дополнительными надзорными функциями?
А.Хлопонин: К сожалению, мы сегодня имеем ряд случаев, особенно связанных с пожарами, профилактическими работами по пожарам, когда у нас в ряде субъектов Российской Федерации от лесохозяйственной деятельности в бюджет собираются значительные денежные средства, а на подготовку к пожаротушению, на профилактику тратится 5 процентов от этого.
Субъекты направляют деньги на другие цели. Целевых фондов у нас нет, как по дорогам, – деньги растворяются в региональных бюджетах. К сожалению, в таких регионах мы больше всего горим. Они оказываются неподготовленными к противопожарной обстановке. По этим регионам мы хотим полномочий и по надзору, и по изъятию этих функций обратно на уровень федерального бюджета в случае, если субъект не справляется со своими обязанностями.
В.Путин: Понятно.
ЕЭК: В Регламенте Таможенного союза определена возможность указывать маркировку фруктов в сопроводительных документах
Интервью заместителя начальника отдела разработки технических регламентов Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии Анны Зуевской
Некоторое время назад мы писали о том, что в Евразийской экономической комиссии экспортерам фруктов из ЮАР сообщили о возможности указывать маркировку продуктов в сопроводительных документах.
Между тем, с требованием наличия русскоязычной маркировки продукции на транспортной упаковке часто сталкиваются российские импортеры и экспортеры фруктов и овощей в Россию. Необходимость присутствия такой маркировки на каждой коробке с продукцией вызывает существенные трудности у участников рынка.
За подробностями и разъяснениями в этом вопросе ИА «FruitNews» обратилось к Анне Зуевской, начальнику отдела разработки технических регламентов Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии.
FN: Ранее ЕЭК разъясняла представителям ЮАР, что при импорте продукции в страны ЕАЭС, включая Россию, маркировка упакованной пищевой продукции на русском языке может указываться в сопроводительных документах, а не наноситься на транспортную упаковку продукции. Относится ли эта информация к любой продукции из всех стран и ко всем участникам внешнеэкономической деятельности ЕАЭС?
АЕЗ: Требования к пищевой продукции, импортируемой на таможенную территорию Евразийского экономического союза, установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»1, а требования к маркировке пищевой продукции – техническим регламентом Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»2.
Возможность указания маркировки пищевой продукции, помещенной непосредственно в транспортную упаковку3, в документах, сопровождающих пищевую продукцию, определена пунктом 7 части 4.12 статьи 4 регламента «Пищевая продукция в части ее маркировки»4.
При обращении продукции на территории Союза такая маркировка должна быть нанесена на русском языке. Если в законодательстве государств – членов Союза, на территории которых будет реализована продукция, есть дополнительные требования о размещении информации на государственном языке или языках такого государства, потребуется дополнительная маркировка на этом языке или языках. Это требование установлено пунктом 6 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза5 в целях единообразного подхода к маркировке продукции.
FN: В какие сопроводительные документы и в каком виде может включаться такая информация?
АЕЗ: Маркировка неупакованной пищевой продукции наносится на товаросопроводительные документы6.
В соответствии с устоявшейся практикой под товаросопроводительным документом понимается документ, направляемый грузоотправителем с отгруженным товаром, который удостоверяет перевозку и содержит наименования и реквизиты грузоотправителя и грузополучателя, а также сведения о наименовании и количестве груза по каждому направлению.
FN: Может ли ЕЭК предоставить документ с уточнениями статьи 4 Технического регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части
ее маркировки», подтверждающий указанную выше информацию?
АЕЗ: Требования к маркировке пищевой продукции, а также к способам доведения маркировки установлены статьей 4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки».
Указанные требования обязательны для применения и исполнения на территории государств – членов Союза, а также странами, импортирующими пищевую продукцию на территорию Союза.
Евразийская экономическая комиссия может оказывать содействие заинтересованным сторонам по разъяснению положений, в том числе статьи 4 технического регламента «Пищевая продукция в части ее маркировки». Вместе с тем, разъяснения положений технического регламента, данные представителями Комиссии, не содержат конкретизирующих нормативных предписаний, содержащихся в рассматриваемых нормативных актах, и носят информационный характер.
FN: Какие действия Вы можете порекомендовать компании импортеру или иностранному поставщику, который сталкивается с требованием наличия маркировки на русском языке на каждой транспортной упаковке продукции при проведении процедур импорта в пункте таможенного контроля?
АЕЗ: Успех международной торгово-экономической деятельности импортеров Союза
и грузоотправителей третьих стран во многом зависит от знания и исполнения положений технических регламентов Таможенного союза.
Одним из приоритетов деятельности Комиссии является выстраивание отношений с третьими странами и интеграционными объединениями.
В связи с этим необходимо подчеркнуть, что уполномоченные представители Комиссии готовы к содействию в поисках ответов на вопросы о ввозе пищевой продукции на территорию Союза, а также разъяснению основных принципов технического регулирования в Союзе и установленных в Союзе требованиях к пищевой продукции, в том числе в части ее маркировки.
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для интернет-сайта Императорского Православного Палестинского Общества, Москва, 25 июля 2016 года
Вопрос: Сергей Викторович, как известно, Императорское Православное Палестинское Общество исторически связано с Ближним Востоком, с народами, населяющими этот важный для судеб мира регион – землю трех мировых религий. ИППО всегда служило благородным целям, утверждало позицию России на Ближнем Востоке. 3 июня 2017 года исполняется 135 лет этому старейшему Обществу. Как Вы оцениваете современную деятельность ИППО, в том числе по укреплению дружественных связей с народами ближневосточного региона, вклад Общества в сохранение культурного, исторического, духовного наследия и, прежде всего, такого феномена как «Русская Палестина»? Что, на Ваш взгляд, обеспечивает такую высокую жизнеспособность и востребованность Общества на Ближнем Востоке как старейшей неправительственной организации на протяжении более чем вековой истории?
С.В.Лавров: Прежде всего, хотел бы поздравить всех членов Общества с наступающим 135-летием с того дня, когда Указом Александра III оно было создано по инициативе многих видных людей того времени, общественных деятелей. Общество было нацелено на продвижение дружественных связей с народами этого региона с акцентом на создание оптимальных условий для паломничества. Однако, оно было учреждено не только для того, чтобы россияне ездили к святым местам, но и в интересах создания присутствия России на Святой Земле, той самой «Русской Палестины», о которой Вы упомянули.
С тех пор Общество активнейшим образом работало на Ближнем Востоке. Оно приобрело многие участки земли в этом святом для всех христиан, иудеев и мусульман месте. ИППО реализовывало многочисленные образовательные, гуманитарные и просветительские миссии, тем самым завоевав себе в регионе очень высокий авторитет и прочную, надежную репутацию. То, что после паузы, которая произошла в советский период, мы сейчас активно занимаемся восстановлением позиций Императорского Православного Палестинского Общества, я считаю, отвечает коренным интересам российского государства, благородной задаче сохранения преемственности нашей истории. Сегодня, помимо духовных аспектов «Русской Палестины», это еще очень важный инструмент укрепления позиций России – дополнительное общественное измерение нашей дипломатии на этом очень важном направлении.
Вопрос: С.В.Степашин – председатель ИППО, имеет очень хорошие контакты с лидерами ближневосточных государств. Он встречается с Президентом Палестины М.Аббасом, Премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху, Президентом САР Б.Асадом. У нас были встречи с Папой Римским еще в 2014 г., а также с патриархами восточных церквей, лидерами мусульманских, христианских общин. Как Вы сказали, у Общества достаточно высокая степень доверия на Ближнем Востоке. Как Вы считаете, как Общество в качестве неправительственной международной организации могло бы действовать эффективнее с позиции «мягкой силы», общественной дипломатии, а в качестве проводника общественной дипломатии использовать свой миротворческий потенциал на Ближнем Востоке в урегулировании различного рода конфликтов?
С.В.Лавров: Если я правильно помню, С.В.Степашин возглавляет Императорское Православное Палестинское Общество с 2007 г. За этот период работа Общества существенно активизировалась. Я тоже являюсь членом ИППО.
Вопрос: Почетным членом.
С.В.Лавров: Да, почетным членом. Но «почетным» не в смысле «ничего не делающим», а стараюсь активно помогать и вижу, как Общество наращивает практический результат в своей работе.
Начнем с того, что в 2008 г. мы подписали Соглашение о безвизовых поездках граждан России и Израиля, что сделало существенно более комфортным паломничество наших граждан, которые проявляют огромный интерес к посещению Иерусалима и других святых мест в Палестине. С тех пор Общество вернуло несколько участков, которые принадлежали ему до революции: несколько участков в Иерихоне, участок в Вифлееме, Сергиевское подворье в Иерусалиме, которое сейчас реставрируется, эта работа там практически завершена. Надеюсь, скоро все вместе будем отмечать новоселье.
Ведутся работы и по другим направлениям, в том числе по возвращению Александровского подворья. Это уникальное подворье, которое находится в непосредственной близости от Храма Гроба Господня. На участке в Иерихоне был заложен и уже функционирует музейно-парковый комплекс. На этой территории стоит древнейшая смоковница, в тени которой, как говорят, отдыхал Иисус Христос, вел беседы со своими учениками. В Вифлееме на участке Императорского Православного Палестинского Общества создан Российский центр науки и культуры, рядом располагается штаб-квартира ИППО в Вифлееме. Я считаю, что одни эти достижения, которые прямо создают условия для расширения нашего присутствия на Святой Земле, уже помогают продвигать нравственные идеалы, подходы, которые отражают толерантность, стремление жить в мире, искать гармонию между всеми религиями. Эта работа, безусловно, очень важна.
Параллельно с этим, помимо демонстрации личным примером того, насколько важным мы считаем выстраивание отношений между различными религиями, необходимо проводить специальные мероприятия. Что уж греха таить, христиане на сегодняшний день подвергаются очень серьезным гонениям на Ближнем Востоке и, прежде всего, в Сирии и Ираке. Их количество в этих странах резко сократилось. Исход христиан из региона, где зародилось христианство, был бы, конечно, колоссальным ударом по всей истории, по духовной стороне не только Святой Земли, но и всего Ближнего Востока. Поэтому вместе с ИППО, нашими правительственными организациями мы активно используем международные структуры, чтобы привлекать внимание к этой острой проблеме.
Полтора года назад в Женеве вместе с представителями Ватикана и нашими коллегами из Ливана и Армении мы провели первую конференцию по защите христиан. Сейчас мы готовим вторую конференцию, которая будет более масштабной. Она запланирована ориентировочно на осень 2016 года. Мы уверены, что участие ИППО в этой работе сделает её более эффективной.
Не стоит ограничиваться регионом Ближнего Востока. ИППО накопило опыт и завоевало высокий авторитет, а интересы христиан в других регионах мира требуют не меньшего внимания, в том числе в европейских странах, где порой под предлогом толерантности христиан, которые там в большинстве, ограничивают их в правах: христианам запрещают публично отмечать свои праздники, носить крест. Это очень опасная тенденция. Я бы был за то, чтобы по линии ИППО выступить с инициативой о разработке универсальных межгосударственных механизмов продвижения межрелигиозного диалога, воспитания граждан во всех странах в духе уважения к чужим религиям и высоких нравственных ценностей, которые являются, между прочим, общими для всех мировых религий. Святая Земля – это символ такого «сожительства» и совместной работы.
Вопрос: Императорское Православное Палестинское Общество возвышает свой голос в Совете ООН по правам человека (СПЧ), в ОБСЕ. Мы участвуем в конференциях по вопросам христианофобии, в ЮНЕСКО пытаемся привлечь внимание мировой общественности и реагировать на трагическое положение, в котором находятся христиане не только на Ближнем Востоке, но и в Европе, где постепенно утрачиваются важнейшие христианские устои. Мы создали Общественный центр в рамках Общества по защите христиан на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Для нас было большой честью участвовать вместе с Вами и ещё с двумя министрами иностранных дел в марте прошлого года в конференции высокого уровня в Женеве на сессии СПЧ. Тогда был впервые принят документ, который подписали 65 стран, в том числе Ватикан. Однако, к сожалению, геноцид христиан и религиозных меньшинств на Ближнем Востоке продолжается. Какой Вы видите судьбу ближневосточного христианства? Почему террористы ИГИЛ столь яростно и целенаправленно уничтожают именно христианские памятники и святыни? Что могло бы сделать в такой ситуации ИППО, какое содействие оказать в сохранении христианского присутствия в Сирии, Палестине, Ливане и других государствах Ближнего Востока?
С.В.Лавров: ИГИЛ не ограничивается репрессиями против христиан. Они с не меньшим остервенением отрезают головы шиитам, оскверняют и разрушают как христианские святыни, так и шиитские. Более того, в отношении суннитов тоже применяются «особые критерии». Не всякий суннит будет «приемлем» для ИГИЛ с его идеологией. Мы все понимаем, что те, кто стоит во главе этой структуры, кто её вдохновляет, – совсем не набожные люди. Это люди, которые борются за власть, за территории. ИГИЛ первая среди других террористических структур хочет создать халифат от Лиссабона до Пакистана, как они заявляют. Кстати, «костяк» боевой мощи ИГИЛ составляют бывшие генералы армии С.Хусейна, которых распустили американцы, когда оккупировали Ирак в 2003 г. США разогнали армию и силы безопасности Ирака, тем самым оставив умеющих хорошо воевать людей без каких-либо средств к существованию. Все это сейчас прекрасно понимают. По-прежнему лицемерные призывы к смене режима, в том числе в Сирии, после того, что стало с Ираком, когда сбросили С. Хусейна, или с Ливией, когда по-варварски растерзали М.Каддафи, показывают, мне кажется, что люди, стоящие на этих позициях, как минимум, недалёкие, если не злодеи, которые просто получают удовольствие или ставят целью разрушение стран и регионов в надежде на получение своей выгоды.
Вы правы, есть масса примеров, и Пальмира – один из них. Сейчас в Пальмире уже начинают работать археологи, специалисты по этому направлению из России и других стран-членов ЮНЕСКО. Но все-таки надо бороться с корнем проблемы. Корень проблемы – это человеконенавистничество, отказ признать право других людей на выбор собственных религиозных ценностей и попытки использовать религиозные чувства для воспитания ненависти к тем, кто исповедует другую веру.
Думаю, что распространение правды о том, как зарождались христианство и ислам, какую роль сыграл иудаизм в жизни Ближнего Востока и как потом все это распространялось на другие регионы – очень серьезная просветительская задача. ИППО, возможно, лучше других приспособлено к тому, чтобы вносить вклад в эту работу. Я убежден, что многие государства будут рады сотрудничать с ИППО. Предстоящий юбилей – очень хороший повод, чтобы громко, внятно и консолидированно об этом заявить.
Вопрос: С марта 2013 г. по благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла мы оказываем гуманитарную помощь страдающему народу Сирии – не только христианам, но и мусульманскому населению через духовных лидеров этой страны. Сейчас мы готовим пятнадцатую партию гуманитарной помощи. Мы очень благодарны российским гражданам, которые откликнулись на призыв нашей неправительственной организации. От Владивостока до Калининграда люди откликаются и участвуют в этих гуманитарных миссиях. Как бы Вы оценили реакцию гражданского общества России на события в Сирии и участие ИППО в гуманитарной миссии в Сирии?
С.В.Лавров: Вы уже все это оценили: «от Владивостока до Калининграда». Я уверен, что наше общество никогда не утрачивало и не утратит традиции благотворительности, сострадания, тем более к народу, который нам очень дружествен, близок.
Сирия – прекрасная страна. Между прочим, между нами и Сирией есть немало общего, потому что в России и в Сирийской Арабской Республике народ многонациональный, многоконфессиональный. Везде – и у нас, и у сирийцев – в психологии и в государственной традиции преобладает межрелигиозный, межконфессиональный, межэтнический мир и согласие. Когда мир и согласие нарушаются, то, это, конечно, не идет на пользу обществу.
Некоторое время назад мы прошли через непростой этап. Сейчас мы восстановили целостность нашего народа, и, уверен, что никому не удастся ее нарушить. Важно, чтобы сирийский народ сохранялся таким, каким мы все его знаем, когда все ценности великих мировых религий сосуществовали друг с другом и доставляли радость и удовольствие всем без исключения сирийцам и огромному количеству туристов, которые посещали Сирию и наслаждались этим прекрасным государством и народом.
Мы будем продолжать предоставлять гуманитарное содействие сирийскому народу по государственной линии в дополнение к той помощи, которую оказывают наши общественные организации, включая ИППО. Правительство России направило уже десятки рейсов с гуманитарной помощью: продовольствием, медикаментами, различным оборудованием, которое требуется для школ и госпиталей. Сейчас в наших планах, и Императорское Православное Палестинское Общество с нами в этом сотрудничает, строительство школы в САР. Надеюсь, что она станет одним из наиболее популярных учебных заведений в этой стране.
Вопрос: Это дар российского гражданского общества сирийскому народу. Мы очень надеемся, что, возможно, настанет день, когда Вы вместе с председателем ИППО С.В.Степашиным проведете своего рода урок мира в этой школе в Дамаске. Будем надеяться, что нам удастся это сделать.
Вы касались важности темы паломничества, вспоминали объекты, которые все мы посещали в свое время в Сирии. Сейчас у нас активно растет сеть зарубежных отделений Общества не только в странах Ближнего Востока: есть уже десятки отделений ИППО в Европе. Стоит задача привлечения туристов и паломников как в Россию, так и к местам вселенского православия. По инициативе ИППО планируется открыть национальные туристические центры в Иерусалиме, Вифлееме. Как Вы относитесь к такого рода международной деятельности ИППО?
С.В.Лавров: Отношусь позитивно, мы будем ее всячески поддерживать по линии Министерства иностранных дел.
Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Министерском совещании Россия-АСЕАН, Вьентьян, 25 июля 2016 года
Уважаемый господин сопредседатель,
Уважаемые коллеги,
Прежде всего хотел бы поблагодарить наших лаосских друзей за гостеприимство и за прекрасную организацию встречи. Особая признательность – за предпринятые лаосской стороной в качестве действующего председателя АСЕАН и координатора диалогового партнерства Россия-АСЕАН усилия по укреплению российско-асеановских связей.
Мы собираемся вскоре после 20-летия нашего диалога с Ассоциацией. По этому случаю был проведен саммит Россия-АСЕАН в Сочи 19-20 мая. Саммит получил широкий резонанс не только в нашей стране и в Юго-Восточной Азии, но и далеко за их пределами. Это, наверное, не случайно, потому что достигнутые в Сочи договоренности придали мощный импульс развитию многопланового сотрудничества российско-асеановского взаимодействия, открыли путь для вывода наших отношений на уровень стратегического партнерства.
Об этом говорил на саммите Президент Российской Федерации В.В.Путин, который подчеркнул необходимость конвертации имеющегося потенциала сотрудничества в конкретные совместные проекты, которые позволили бы обеспечить условия для продвижения к цели стратегического партнерства. Сегодня рассчитываю обсудить с нашими друзьями конкретные шаги по выполнению решений, принятых главами государств и правительств.
Россия и АСЕАН продуктивно взаимодействуют на международной арене, мы привержены общим ценностям и правилам. Мы твердо и последовательно отстаиваем центральную роль «десятки» в региональных делах. Намерены и далее активно участвовать в деятельности асеаноцентричных объединений, призванной содействовать укреплению мира и стабильности, процветанию и устойчивому росту всего Азиатско-Тихоокеанского региона.
Особо отмечу, что мы тесно координируем с АСЕАН работу по выстраиванию в АТР современной архитектуры безопасности, основанной на принципах равенства, открытости и учета интересов всех игроков.
Рассчитываю на откровенный и конструктивный обмен мнениями как по нашей повестке дня в рамках Россия-АСЕАН, так и по актуальным международным и региональным проблемам.
Импорт косметической продукции в Иран
По данным Администрации таможен Ирана, около 2000 тонн косметической продукции на сумму более $ 21,6 млн. было импортировано в Иран, в течение первых трех месяцев текущего иранского года (начался 20 марта).
Импорт косметической продукции, в основном, осуществлялся из ОАЭ, Франции, Индии, Турции, Германии, Швейцарии, Италии, Испании, Южной Кореи, Китая, Великобритании и Индонезии, сообщает ISNA.
Приведенные выше цифры показывают только официально импортируемую продукцию. Почти 80% косметических средств на внутреннем иранском рынке являются контрабандой.
Новые торговые представительства Ирана в Африке
Для того, чтобы способствовать развитию экспорта и обмену товаров и услуг на целевых рынках, Иран открывает новые торговые представительства в некоторых африканских странах, сообщил чиновник Организации содействия торговле Ирана Реза Аббасголи.
"Торговые представительства Ирана в Кении и Нигерии будут открыты в следующем месяце", - сказал он, добавив, что на очереди будет открытие подобных структур в ЮАР, Гане, Танзании, Уганде, Сенегале и Судане, сообщает информационное агентство ISNA.
Иран облегчает транзит грузов из Нахичевани к Персидскому заливу
Иран одобрил 40-процентную скидку на железнодорожные транзитные сборы с грузов, следующих из Нахичевани в порты Персидского залива, сообщил вице-президент "Железных дорог Ирана" по эксплуатации и международным перевозкам Хоссейн Ашури.
Чиновник сообщил агентству Trend, что азербайджанская сторона обратилась с просьбой к Ирану, чтобы облегчить транспортировку грузов из Нахичевани в южные порты Ирана. "Мы утвердили 40-процентную скидку на сборы", - рассказал он.
Далее он сообщил о, предстоящей в августе, операции по проверке транзита грузов из Индии в Россию, через Иран и Азербайджан. "Груз будет отправлен из Индии в Бандар-Аббас, находящийся на Персидском заливе, оттуда он будет транзитом по железной дороге отправлен в Казвин, а оттуда на грузовиках в азербайджанский город Астара, недалеко от границы с Ираном. Наконец, груз будет доставлен в Россию, посредством азербайджанской и российской железной дороги", - сказал он.
Опытная эксплуатация грузового транзита является прагматичным шагом на пути реализации комбинированных перевозок по транспортному коридору Север-Юг. Этот транспортный коридор призван соединить Северную Европу с Юго-Восточной Азией. Он будет служить связующим звеном между железными дорогами Азербайджана, Ирана и России.
В настоящее время Иран должен завершить сектор коридора Решт-Астара, строительство которого, по оценкам, продлится еще около 3-4 лет. Вслед за этим, страны-участницы будут перевозить грузы по комбинированному маршруту. На начальном этапе, коридор Север-Юг будет транспортировать 5 млн. тонн грузов, и в конечном итоге эта цифра достигнет более 10 миллионов тонн.
В Северном Хорасане будет построена самая большая солнечная электростанция
Самая большая солнечная электростанция в Иране будет построена в провинции Северный Хорасан, в сотрудничестве с швейцарским и итальянским инвесторами.
Строительство электростанции начнется в течение трех-четырех недель, сообщил управляющий директор департамента энергетики Северной провинции Хорасан Али-Реза Сабури.
Первый этап проекта, мощностью 30 МВт, будет построен на участке площадью 60 га для удовлетворения спроса на энергию глиноземного завода Джаджарм, сказал чиновник. Все оборудование солнечной электростанции, за исключением инверторов и панелей, будет поставляться иранскими производителями, уточнил он.
Сабури сообщил, что спрос на электрическую энергию на глиноземном предприятии Джаджарм составляет около 32 МВт, добавив, что когда электростанция начнет работать, город больше не будет сталкиваться с нехваткой электроэнергии. Иностранные подрядчики выделили € 40 млн. для завода, сказал Сабури.
Иран ведет переговоры об инвестициях в нефтехимический сектор в размере $ 60 млрд.
Иран ведет переговоры с компаниями "Mitsui & Co. Ltd." и "Total SA" с целью привлечения $ 60 млрд. иностранных инвестиций, с тем чтобы более чем в два раза увеличить производство нефтехимической продукции в стране, в течение следующего десятилетия.
Государственная "Национальная нефтехимическая компания" (NPC) планирует увеличить выходную мощность нефтехимической продукции до 150 миллионов тонн в год к 2026 году, заявила управляющий директор компании Марзие Шахдаеи. Это означает, что необходимо завершение 55 незаконченных проектов и создание 28 новых производственных мощностей, уточнил чиновник, который также занимает пост заместителя министра нефти.
Если это удастся, Иран будет производить более чем в два раза товаров больше текущего объема компании "Saudi Basic Industries Corp.", известной как Sabic, второго по величине в мире производителя нефтехимической продукции.
Текущая производственная мощность нефтехимических компаний Ирана составляет 60 миллионов тонн в год. Иран создал в прошлом иранском году нефтехимических продуктов на $ 14 млрд., в том числе $ 9,4 млрд. были получены от экспорта, в основном в Китай и Европу, сказала Шахдаеи.
Объявленная в прошлом месяце кредитная линия на $ 10 млрд. из Японии в Иран, может облегчить нефтехимический бизнес, заявила она. В дополнение к "Mitsui" и "Total SA", NPC ведет переговоры с несколькими немецкими, итальянскими и испанскими компаниями, рассказала Марзие Шахдаеи, отказавшись идентифицировать их, потому что с ними еще не были подписаны меморандумы о взаимопонимании.
"Компании, которые игнорировали нас в течение многих лет, теперь встают и приходят сюда. Это похоже на начало гонки. Они позиционируют себя на стартовых позициях таким образом, что как только барьеры будут удалены, они могут получить работу ", - подытожила она.
Колледжи и лицеи Петербурга запускают программы по 18 новым профессиям и специальностям
С каждым годом интерес молодежи растет к техническим специальностям. Каждый пятый выпускник 9-го или 11-го класса поступает в профессиональные образовательные учреждения Санкт-Петербурга. Ежегодно число абитуриентов в профессиональные образовательные учреждения растет в среднем на 5-6%, и в прошлом году впервые количество абитуриентов превысило 15 тыс. человек.
Сегодня в ведении Правительства Петербурга находятся 49 профессиональных образовательных учреждений. В 42 из них в этом году будут готовить квалифицированных рабочих и служащих.
Владислав Фролов, начальник отдела профессионального образования комитета по образованию Санкт-Петербурга:
«На сегодня это 163 специальности и профессии. Если всего 3 года назад в наших учреждениях реализовывалось всего 123 профессии и специальности, что тоже очень много, то вы видите, как растет этот объем, спектр увеличивается».
В этом году в списке новых профессий - мастер ЖКХ, оптик-механик, переплетчик, станочник деревообрабатывающих станков и др. Кроме того, выпускникам на выбор представлены новые специальности: информационная безопасность телекоммуникационных систем, земельно-имущественные отношения, сервис домашнего и коммунального хозяйства, техника и искусство фотографии. Новые профессии и специальности относятся к сфере обслуживания, промышленности, судостроительной промышленности, которая является одним из приоритетных направлений развития города.
Приемная кампания в учреждения среднего профессионального образования стартовала в Петербурге 20 июня. На 15 июля 19 учреждений из 49 уже имели полный комплект заявлений. Ожидается, что в этом году абитуриентами станут более 16,5 тыс. человек.
Приемная кампания сейчас в самом разгаре, причем заявок такое количество, что решено принимать учащихся во многие лицеи и колледжи только на конкурсной основе. Рассматривать документы комиссия будет до 15 августа, а при наличии свободных мест - до 25 ноября.
«В прошлом году прием был до 1 октября, и, к сожалению, многие девятиклассники, которые пересдавали в сентябре единый государственный экзамен, не успели попасть в группы, и мы не смогли их принять. В этом году те, кто сдаст экзамен во второй волне, смогут получить аттестат и попасть в учебные группы», - сказал Владислав Фролов.
Длинный список премии «Читай Россию/Read Russia»
Оргкомитет премии «Читай Россию/Read Russia» опубликовал длинный список соискателей премии по итогам 2014–2016 гг. В него вошли фамилии 28 переводчиков из 18 стран. Всего к участию в конкурсе было подано 156 заявок из 28 стран мира.
Анатолий Степаненко
Номинация «Классическая русская литература XIX века»:
1. Алан Асад и издательство Ruin Forlag AB за перевод «Петербургских повестей» Николая Гоголя (Швеция);
2. Розамунд Бартлетт и издательство Oxford University Press за перевод романа «Анна Каренина» Льва Толстого (Великобритания);
3. Нина и Филип Герра и издательство Relogio D'Agua Editores за перевод рассказов Льва Толстого (Португалия);
4. Георги Доксани и издательство Uegen за перевод «Братьев Карамазовых» Федора Достоевского (Албания);
5. Дина Маркон и Gad Carmel Publishing House за издание философских произведений Льва Толстого (Израиль);
6. Фэн Наньцзян и издательство «Народная литература» за перевод «Бесов» Федора Достоевского (Китай);
7. Майкл Пэрсглав и издательство Alma Classics за перевод романов «Дым» и «Новь» Ивана Тургенева (Великобритания);
8. Хоакин Фернандес-Вальдес и издательство Alba за перевод романа Ивана Тургенева «Отцы и дети» (Испания);
9. Андраш Шопрони и издательство Syllabux за перевод «Преступления и наказания» Федора Достоевского (Венгрия).
Номинация «Литература ХХ века» (произведения, созданные до 1990 года):
1. Сельма Ансира и издательство Fondo de Cultura Económica за перевод избранных произведений русских писателей XX века (прозы Марины Цветаевой, Бориса Пастернака; Александра Блока, Николая Гумилева, Осипа Мандельштама, Ивана Бунина, Михаила Булгакова и Нины Берберовой) (Мексика);
2. Хюлья Арслан и издательство Yapi Kredi Yayinlari за перевод романа «Доктор Живаго» Бориса Пастернака (Турция);
3. Одиль Белькеддар и издательство Ecole des Loisirs за перевод повести «Серебряный герб» Корнея Чуковского (Франция);
4. Орнелла Дискаччати и издательство Einaudi за перевод романа «Чевенгур» Андрея Платонова (Италия);
5. Жак Мишо-Патерно и издательство Syrtes за перевод книги «Последние листья» Василия Розанова (Франция);
6. Розмари Титце и издательство Carl Hanser за перевод романа Гайто Газданова «Вечер у Клэр» (Германия);
7. Абдалла Хаба и издательство Al-Mada за перевод избранных произведений Михаила Булгакова (Ирак);
8. Люба Юргенсон и издательство Heros-Limite за перевод романа «Товарищ Кисляков» Пантелеймона Романова (Франция).
Номинация «Современная русская литература» (произведения, созданные после 1990 года):
1. Эмануэла Бонакорси и издательство Fandango за перевод романа «Легкая голова» Ольги Славниковой (Италия);
2. Алиция Володзько-Буткевич и издательство Akademickie SEDNO за перевод мемуаров «Улицы генералов» Анатолия Гладилина (Польша);
3. Анн Колдефи-Фокар и издательство Motif за перевод повести «Веселый солдат» Виктора Астафьева (Франция);
4. Мелани Мур и издательство Glagoslav за перевод романа «Размножение личности» Татьяны Щербины (Великобритания);
5. Фернандо Отеро Масиас и издательство Nevsky Prospects за перевод сборника рассказов Анны Старобинец «Икарова железа» (Испания);
6. Лиза Хейден и издательство Oneworld за перевод романа «Лавр» Евгения Водолазкина (США).
Номинация «Поэзия»:
1. Арий Ван дер Энт и издательство Stichting Uigeverij Douane за перевод «Демона» Михаила Лермонтова (Нидерланды);
2. Андрей Калц и издательство Kulturno Umetnisko Drustvo за перевод избранных поэм Марины Цветаевой (Словения);
3. Филип Метрес и Дмитрий Псурцев и издательство Cleveland State University Poetry Center за перевод сборника стихотворений Арсения Тарковского (США);
4. Клаудия Скандура и издательство Gattomerlino за перевод сборника стихов «Ржавчина и желтизна» Сергея Гандлевского (Италия);
5. Ван Цзяньчжао и Шанхайское издательство литературы и искусства за перевод стихотворений Осипа Мандельштама (Китай).
Премия «Читай Россию/Read Russia» присуждается переводчику (группе переводчиков) за лучший перевод прозаического или поэтического произведения с русского на иностранный язык, опубликованный одним из зарубежных издательств в течение последних двух лет.
Премия была учреждена Автономной некоммерческой организацией «Институт перевода» в 2011 году. Премия вручается раз в два года при участии Президентского центра Б.Н. Ельцина и при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Цели Премии «Читай Россию/Read Russia»:
– популяризация произведений русской литературы;
– поощрение зарубежных переводчиков русской литературы на иностранные языки;
– поддержка зарубежных издательств, публикующих переводы русской литературы;
– укрепление и развитие культурных связей России с зарубежными странами.
Премия присуждается в следующих номинациях:
– Классическая русская литература XIX века;
– Литература ХХ века (произведения, созданные до 1990 года);
– Современная русская литература (произведения, созданные после 1990 года);
– Поэзия.
Победителями в каждой номинации становятся переводчик (переводчики) и издательство, в котором была выпущена книга. Победители получают специальные дипломы и медаль, а также денежное вознаграждение в размере 5 000 евро – переводчик (переводчики) и 3 000 евро – издательство (в виде гранта на покрытие расходов, связанных с переводом другого произведения русской литературы – по согласованию с учредителем премии).
Выдвижение кандидатур на соискание премии могут осуществлять издательства, образовательные, культурные и научные центры, профессиональные ассоциации, а также физические лица, включая самих переводчиков.
В Попечительский совет премии входят известные российские государственные и общественные деятели: Петр Авен, Наина Ельцина, Михаил Пиотровский, Вячеслав Никонов, Кирилл Разлогов, Михаил Сеславинский, Наталия Солженицына и Владимир Спиваков.
В третьем сезоне премии в состав жюри вошли три новых участника: Вера Бишицки, филолог, славист, редактор и составитель книг, переводчик с русского и английского языков (Германия), Лю Вэньфэй, профессор, вице-президент Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ), переводчик, лауреат премии «Читай Россию/Read Russia» 2014 года (Китай), и Роберт Чандлер, признанный классик перевода русской литературы на английский язык, преподаватель колледжа королевы Марии Лондонского университета (Великобритания).
Свою работу в жюри продолжили: Всеволод Багно, директор Института русской литературы (Пушкинский дом) Российской академии наук (Россия), Гжегож Вишневский, профессор, славист, директор Института Адама Мицкевича (Польша), Владимир Григорьев, председатель Наблюдательного совета Института перевода, Адриано Дель Аста, профессор, славист, доцент кафедры русской литературы Католического университета Sacro Cuore Брешии и Милана (Италия), Александр Дроздов, исполнительный директор Фонда «Президентский центр Б.Н. Ельцина» (Россия), Александр Ливергант, переводчик, главный редактор журнала «Иностранная литература» (Россия), Жорж Нива, историк литературы, профессор Женевского университета (Франция) и Рафаэль Гусман Тирадо, вице-президент МАПРЯЛ, преподаватель Отделения славянской филологии Гранадского университета, профессор (Испания).
Короткий список будет объявлен в середине августа этого года. Имена победителей третьего сезона премии будут названы на торжественной церемонии награждения лауреатов, которая состоится 10 сентября в Москве в Доме Пашкова и станет заключительным мероприятием четвертого Международного конгресса переводчиков, к участию в котором приглашены свыше 300 переводчиков из разных стран мира.
За дополнительной информацией обращайтесь в оргкомитет премии: тел./факс: +7-495-229-75-89, e-mail: nasha@ycenter.ru
Швейцария открывает дверь в Европу для Китая
Дмитрий Бокарев
В начале апреля 2016 г. состоялся визит президента Швейцарии Йоханна Шнайдера-Амманна в Китай. В ходе визита он встретился с председателем КНР Си Цзиньпином, с которым они подписали ряд документов, касающихся швейцарско-китайского сотрудничества. На последовавшей затем пресс-конференции Йоханн Шнайдер-Амманн и Си Цзиньпин заявили о начале нового этапа в отношениях между странами и установлении стратегического партнерства. Вместе со швейцарским президентом в Пекин прибыла группа влиятельных швейцарских политиков и бизнесменов. Среди отраслей, в которых Швейцария и Китай намерены расширить сотрудничество, были названы наука, техника и образование, градостроительство и др.
Надо сказать, Швейцария является давним и надежным партнером Китая. Дипломатические отношения между странами были установлены в 1950 г., и за прошедшие годы их совместный товарооборот вырос в 26 раз, превысив в 2015 г. $44 млрд. В текущий момент КНР – основной торговый партнер Швейцарии в азиатском регионе. Сотни швейцарских компаний имеют филиалы в Поднебесной, где трудятся десятки тысяч человек. Китайские компании также представлены в Швейцарии.
Одним из наиболее значимых событий в китайско-швейцарских отношениях стало заключение соглашения о свободной торговле в 2013 г., к которому президент Шнайдер-Амман приложил руку, будучи тогда министром экономики Швейцарии. Тогда для его страны это стало большим выигрышем ввиду отсутствия свободной торговли у Китая с другими странами ЕС, позволив швейцарским бизнесменам стать более предпочтительными партнерами КНР и войти в число посредников между Европой и второй экономикой мира. Неудивительно, что вскоре на территории Швейцарии было решено создать офшорный юаневый центр. Соответствующее соглашение между Национальным банком Швейцарии и Народным банком Китая было заключено в январе 2015 г. в Давосе. Это еще больше сблизило швейцарскую и китайскую экономики, существенно облегчив заключение сделок, взаимные инвестиции между швейцарскими и китайскими компаниями, и в целом усилив движение финансовых потоков между странами.
Став вице-президентом Швейцарии (и оставаясь министром экономики, что допустимо по швейцарскому законодательству) в начале 2015 г., Шнайдер-Амманн продолжил работу по усилению экономического сотрудничества с Китаем. Летом 2015 г., в ходе своего предыдущего визита в КНР, он подписал документ о создании Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ). Это принципиальный вопрос для КНР, которая давно мечтала создать финансовую организацию международного значения, где ведущая роль принадлежала бы именно ей. Эта организация должна была стать альтернативой Всемирному банку, Международному валютному фонду и Азиатскому банку развития. По мнению руководства КНР, в первых двух организациях чрезмерно влияние США, а в третьей слишком большую роль играет Япония, и ни в одной из них Китай не смог добиться желаемого влияния, несмотря на всю свою экономическую мощь.
Заявление о намерении Китая создать АБИИ впервые прозвучало в 2013 г. За прошедшие несколько лет многие азиатские страны выразили желание участвовать в проекте. Помимо стран Азии, в АБИИ есть и нерегиональные члены, в т. ч. Германия, Франция, Великобритания и другие европейские страны. Швейцария, вступившая в АБИИ в 2015 г., стала девятой по значимости среди нерегиональных участников, с долей в размере $700 млн. Этот вклад в общее дело в действительности невелик: несмотря на заявления о равноправии всех участников, Китай – создатель и главный акционер АБИИ – имеет в нем долю 50%. С таким долевым участием Пекин намерен полностью контролировать деятельность банка и использовать его как инструмент в своих политических целях. Тем не менее к вступлению в АБИИ Швейцарию привели слишком очевидные выгоды от сотрудничества с Китаем и терять их, проигнорировав такую важную экономическую инициативу международного масштаба, швейцарской стороне совсем не хотелось. Тем более, что в АБИИ вступило множество европейских стран, в том числе такие развитые, как Великобритания, Франция и Германия (которая является главным конкурентом Женевы в отношениях с КНР).
Все перечисленные события свидетельствуют, что Швейцария имеет особое значение для Китая как плацдарм для проникновения в европейскую экономику. Однако этот плацдарм у КНР не единственный. Китай идет в Европу многими путями.
Поднебесная систематически наращивает взаимодействие с крупнейшими европейскими экономиками и активно внедряет на мировом рынке свою валюту. Офшорный юаневый центр, подобный швейцарскому, уже существует в Лондоне, и число юаневых сделок в Европе непрерывно растет. Это негативно сказывается на популярности доллара и евро. По оценкам различных экспертов, уже в 2017 г. юань может стать свободно конвертируемой валютой, а еще через несколько лет – догнать и перегнать по популярности американский доллар. В ноябре 2015 г., несмотря на активное противодействие Вашингтона, решением Исполнительного совета МВФ юань вошел в число резервных валют SDR. Еще немного, и он может стать полноценной мировой резервной валютой, и во многом заслуга здесь принадлежит европейским партнерам КНР, в том числе Швейцарии, одному из важнейших финансовых центров мира, третьему по значимости после США и Великобритании.
Финансы – не единственное средство, с помощью которого Китай готовится покорить Европу. Уже давно в ее направлении тянется «Новый Шелковый путь», а это значит, что скоро европейские рынки может захлестнуть поток китайских товаров, несравнимый по объему с тем, что был до сих пор.
Однажды Мао Цзэдун сказал, что у Китая есть «пальцы, чтобы схватить Индию». Тогда он говорил лишь о нескольких маленьких государствах, расположенных вдоль индийской границы. Если говорить тем же образным языком, сейчас Китай полным ходом отращивает пальцы, чтобы схватить Европу и вырвать ее из рук США. Европа не против: она только рада выгодам от сотрудничества с мощной китайской экономикой, а вот Америка, разумеется, не рада происходящему. Как видно, Китай намерен вытеснить США не только из Азиатско-Тихоокеанского региона.
Наталия Белохвостикова: «Всю жизнь мечтала сбежать к характерным ролям»
Алексей КОЛЕНСКИЙ
28 июля юбилей отметила народная артистка России Наталия Белохвостикова.
культура: Вы провели детство в Англии, дебютировали в кино на Байкале, снимались в Париже, Венеции, Таллине, Ташкенте, Баку. Какая точка на карте совпадает с Вашим внутренним ландшафтом?
Белохвостикова: Россия. Я — дочь посла, в девять месяцев меня увезли из страны, прямо на коронацию Елизаветы II. Пять лет прожила в Лондоне, повидала всю Европу, залезала на Эйфелеву башню... Но знала, что в Москве идет красивый белый снег и нас ждут бабушка с дедушкой, которые присылают сырокопченую колбасу и бородинский хлеб. Посмотрев «Свадьбу с приданым», выходила на крыльцо посольства и распевала куплеты Курочкина. Мое детство было совершенно русским. Как-то возвращались в нашу столицу на старом самолете с деревянными лавками вдоль бортов, засыпая, я сказала: «Папа, разбуди меня, когда станем падать!» С тех пор, как увижу внизу огоньки Шереметьево, понимаю: вот я и дома. Уезжаю на десять дней, и тянет обратно — в Москву, на истринскую дачу. Люблю бывать на малой родине отца в городе Павлово, там есть улица, названная именем деда.
Помню, как ложилась на бирюзовые льдины Байкала, и прямо перед глазами проплывали рыбы (а расстояние было метра полтора). Мы живем в стране неописуемой красоты, но люди ее мало видят — очень жаль.
культура: Вернувшись в Москву, Вы поступили в элитное учебное заведение на Патриарших прудах.
Белохвостикова: Это была двадцатая, лучшая столичная школа с английским уклоном. К нам в класс часто заглядывал Никита Михалков. Учительница, его бывший классный руководитель, просто таяла на глазах и прекращала ставить колы за ежедневный диктант — редко кто мог похвастаться даже двойкой, зато все выросли грамотными людьми. Директор Антон Петрович Полехин меня спас: когда после девятого класса я поступила во ВГИК, он никому не сказал об этом. Говорил, что снимаюсь в кино.
культура: Сергей Герасимов оценил типаж рафинированной столичной десятиклассницы?
Белохвостикова: Что он мог разглядеть? Тихую школьницу с белой косой. Должно быть, вспомнил что-то из сибирской молодости. Мастер уже набрал курс, писал сценарий «У озера». Задним числом думаю, подыскивал актрису на главную роль. Ну что у меня общего с сибирской девочкой Леной Барминой? Полгода мы репетировали, потихоньку к нам присоединялись Шукшин, Жаков, Еременко. Притереться к максимально далекому образу, пережить смерть сыгранного Жаковым отца, вскружить голову ударнику Спиридонова, влюбиться в персонажа Шукшина. Об этом я не могла знать ни-че-го. Не понимала, что происходит, убегала домой: «Мама, папа, сил моих нет — ухожу из ВГИКа, иду в МГИМO!» Подхватила какую-то заразную болезнь, с температурой под сорок ездила на ночные репетиции. А в это время в квартиру звонила милиция — меня хотели забрать в инфекционное отделение. О том, что утвердили на роль, узнала за два дня до съемок.
культура: «У озера» — страшная картина. Кроме отца, у Лены на всей Земле никого нет. Вдруг появляется начальник комбината, авторитарный мужик со своей правдой: не надо ждать милостей от природы, построим завод — поглядим, что получится. Он выкидывает ученого Бармина за борт жизни, фактически обрекая на медленную смерть. Оставшись в полном одиночестве и бессилии, Ваша Лена тянется к роковому мужчине...
Белохвостикова: Да, но в конце концов оставляет его. Во время съемок у нас не прекращались дебаты, группа возмущалась: «Сергей Аполлинариевич, это совершенно невозможная развязка. Как она может его отвергнуть, он же ее любит?!» Капали на мозги каждый день. А я молчала, верила, что моя Лена не способна предать и простить. Герасимов все-таки снял два финала. Во втором Лена просит остановить автобус, выскакивает с чемоданом на дорогу — герой Шукшина бежит навстречу, хватает ее и увозит обратно.
А суд был таков. Герасимов показал съемочной группе обе трехчасовые версии. Зажегся свет. Все встали и разошлись в гробовой тишине: обсуждать было нечего. Оптимистичный финал производил жуткое впечатление — в конце тоннеля я увидела ад.
культура: Кульминация фильма — чтение блоковских «Скифов». От лица Барминой глаз не оторвешь: сквозь него будто проносится целая жизнь.
Белохвостикова: Это сложные стихи, их прекрасно читал Герасимов, но совсем по-другому. В школе я была очень стеснительная и сразу замолкала, как только просили: «Наташа, погромче!» Во мне нет чтеца, но чем сильнее погружалась в роль, тем больше менялась. Герасимов редко показывал, как играть, просто иллюстрировал свои представления о героине. Я напитывалась его энергетикой, мыслями. Он превратил звонкие строфы Блока в рассказ девочки-библиотекаря, что-то понявшей в этой жизни. И любовь к Шукшину там звучит — это было самым жестоким испытанием. Сергей Аполлинариевич, великий мудрец и тонкий знаток женской души, оставил эпизод на самый последний момент. Все понимали: получатся «Скифы» — родится картина. Мы сделали дубль, шесть минут 15 секунд, и он сказал: довольно, это именно то, что я хотел! Но кто-то предложил снять еще: мало ли, технический брак.
Мастер научил меня ежедневно отсматривать новый материал (режиссеры это редко позволяют, а зря — актер должен видеть, что делает, не бояться ни камеры, ни себя). И вот первый дубль, от которого все были в восторге. А на экране — бледный ужас. Во мне все выгорело, подумала: никогда ничего не смогу больше сыграть. Спас меня второй дубль, это было чудо.
В какой-то момент у нас с Сергеем Аполлинариевичем сложился интуитивный дуэт. Не все сцены можно было писать с чистым звуком — кинокамера грохотала, как танк, ее обматывали ватниками. Во время съемок ночного эпизода, когда Лена проговаривается о любви к герою Шукшина: «Откуда, откуда, откуда такая тоска?», решили работать синхронно. Оператор говорит: «Сережа, я ее не слышу! Может быть, еще дубль?» Герасимов просит: «Не трогай Наташу, Я ее слышу!» Эта сцена и вошла в картину. Я получила очень высокую планку, осознала, что надо и чего нельзя делать в искусстве.
культура: В фильм Шукшин тащил личную жестокую правду. Играть с Василием Макаровичем было непросто?
Белохвостикова: Исполнив свой кусок, он никогда не уходил в сторону, стоял за камерой, поддерживал меня теплом лучистых глаз. Такой партнер — на вес золота.
После съемок «У озера» Герасимов видел, что я физически изменилась, советовал: месяца два или три не репетируй и не думай ни о чем, просто ходи на занятия, пока не вернешься к себе. Но я едва не зачахла — мне стали предлагать подобных девушек одну за другой. Во ВГИКе я играла пьяную деревенскую старуху у Губенко, дурочку с самоваром из «Мертвых душ» в этюде Никоненко. Как мне их потом не хватало! Всю жизнь мечтала сбежать от Лены Барминой к характерным ролям.
культура: Тем не менее эта строгая девушка сделала 19-летнюю студентку Белохвостикову самым юным лауреатом Государственной премии. А вскоре Вы сыграли Матильду де Ла-Моль в дипломном спектакле «Красное и черное».
Белохвостикова: Репетиции вгиковского спектакля шли ужасно тяжело. По глупости я успела слетать в Японию на премьеру «У озера», простудилась и свалилась в обморок на экзамене по хореографии. Прямо у станка — все захохотали, решили: звездные причуды. Порвала связки — Еременко с Нигматулиным всю сессию проносили меня на себе. Моя маркиза должна была упасть на колени перед отрубленной головой Жюльена Сореля. Мне удалось это сделать лишь на премьере.
культура: Ваш курс приняли в Театр Киноактера, а Вы вошли в штат Киностудии Горького. Испытывали страх сцены?
Белохвостикова: Нет, просто я привязчивый человек, студия стала мне родным домом. Периодически у меня начинались романы с театрами, но в итоге всегда убегала в кино.
культура: Камера не даст соврать, а на подмостках от лжи некуда деться?
Белохвостикова: Отчасти это так.
культура: Самая трудная роль?
Белохвостикова: Неле в «Легенде о Тиле». Почти всегда одна — только лицо и глаза, бессловесная жизнь на крупных планах, не за что спрятаться. Когда съемки закончились, подумала: а может, и впрямь стану артисткой? Это единственная моя картина, которую изредка пересматриваю.
культура: Вы всегда играли, мягко говоря, несчастливую любовь, жертву роковых обстоятельств. Героини Белохвостиковой словно путешествуют по «краю ночи». Но экстремальные истории позволяли проявиться мужским качествам партнеров. Джигарханян, Костолевский, Михайлов сыграли в дуэте с Вами лучшие роли, а Высоцкий — последнюю...
Белохвостикова: Да, сразу после «Место встречи изменить нельзя». Все началось с телефонного звонка Михаила Швейцера, он предложил Дону Анну. Спросила: когда пробы? Оказалось, никаких проб — только я и Высоцкий, причем его три месяца не утверждали. Как же так, я же беленькая? Когда начали снимать сцену «И черные власы на мрамор бледный рассыплете», все ходили, схватившись за голову. А Володя был смешливый, хитро блеснул глазами: «И чудные власы на мрамор бледный рассыплете...» Сняли! Пушкинисты нас не ругали, и Александр Сергеевич, верю, не обиделся.
Мы с Высоцким оба болели — я приходила с жутким гриппом, оглохшая на одно ухо, и хрипела басом — все хохотали: прямо как он! Когда Володя уехал на концерт, Швейцер сделал гениальную вещь. Предложил: «Я командую «мотор», а «стоп» говоришь ты: играй, сколько сможешь, хоть сто вариантов!» Перепробовала множество версий монолога «Дон Гуан красноречив — я знаю...», продержалась больше часа.
культура: Невероятное доверие! А у Вас не возникало желания поделиться мастерством?
Белохвостикова: Нет, хотя всю жизнь звали преподавать. Я ответственный человек, понимаю, что не обладаю мужеством Герасимова — научить и сказать: «Иди. Ты сможешь». Это нереально. Герасимов помогал, подставлял плечо своим ученикам. Я бы так не смогла, и никто не может. Сейчас масса театральных школ, а включаешь телевизор и видишь лишь растерянность и бессилие. Актеры выходят в мир с надеждой, а они никому не нужны.
культура: Ваша самая недооцененная роль сыграна в «Законном браке» Альберта Мкртчяна?
Белохвостикова: Я ее обожаю, но, увы, мало кто знает картину. Сценарий написал эстрадный артист Афанасий Белов, он оставлял места для наших с Костолевским импровизаций.
Тяжелее всего было сниматься с ослами и змеями. Костолевский волок меня через горы — по раскаленным камням и высокой траве. А рядом дежурила медсестра с огромным шприцем, наполненным желтой жидкостью от змеиных укусов. Спросила ее: а вдруг я помру от вашего укола? Она серьезно кивнула — все может быть. Сейчас смешно, а тогда испугалась страшно.
Мы снимали осеннюю Москву 41-го года у Красных ворот — всю войну там прожила моя мама. Я шла мимо заклеенных крест-накрест окон и вспоминала то, что было не со мной. Все-таки генетическая память существует, это мучительная вещь.
культура: Должно быть, труднее всего пришлось с Делоном, у него репутация своенравного и холодного партнера.
Белохвостикова: Как и другие большие актеры, он прежде всего — хулиган и озорник. Мы с ним похожи в одном: во время обеденного перерыва Ален отказывался от еды. Просто брал чай и уединялся, уходил в себя. Делон — рыцарь. Когда я, ловя его тело после «убийства», раскурочила себе спину, он очень сердился на Наумова. Но что муж мог поделать?
культура: Музыкальная тема, ставшая визитным шлягером Шарля Азнавура, написана о Вас. Раскройте секреты мизансцены.
Белохвостикова: Мы просматривали эпизод «Тегерана-43»: Джигарханян приезжает в персидскую деревушку, я сопровождаю его в качестве переводчицы с фарси. Сквозь черную вуальку смотрю на синее небо синими глазами... Композитор Жорж Гарваренц просил прокрутить отрывок снова и снова, а потом сорвался и убежал. Вслед за ним — муж, Жорж выгнал его из комнаты, пригласил меня, посадил у окна, и вскоре появилась «Вечная любовь».
культура: Вы узнали в ней себя?
Белохвостикова: Да, она до сих пор звучит в моем телефоне.
культура: Вы умеете играть разновозрастные роли. Как входили в состояние иного течения времени?
Белохвостикова: Много подглядывала, читала, придумывала с режиссерами. Каждый раз мозаика складывалась из крупиц — у меня ничего не бывает «вдруг», с наскока. Тут важно все — костюм, грим. Пробежишь по коридору в платье со шлейфом и словно попадаешь в другой век, будто в нем и родилась, а тебя, сквозь шорох, догоняют иные столетия. Нужно лишь расслышать в себе эхо бывшего или грядущего. Помню, в «Тиле» снимали с Солоницыным сцену убийства его персонажа: валит снег, а он в лайковых ботиночках. Чувствую, тоже замерзаю, поняла — на этих ледяных ногах Неле повезет из тюрьмы изувеченную мать. Так и сыграла через полгода. Все, что надо, запоминаешь, прячешь в сердце и выращиваешь образ, с ним потом нелегко расстаться. После каждой картины я уползаю в домашний уголок, в тишину — к книгам и близким людям.
культура: Вы видите профессию изнутри. Есть ли актрисы, удивляющие Вас вновь и вновь?
Белохвостикова: Роми Шнайдер. Часто пересматриваю ее фильмы.
культура: Трудно играть потери, нужно как-то хранить боль в себе. В чем заключается для Вас трагизм существования?
Белохвостикова: В том, что не знаешь, как рассказать о своем.
культура: Что ненавидите больше всего?
Белохвостикова: Безразличие. Я часто теряла близких и не находила опоры. Мне говорили: успокойся, смирись, все. Я хватала машину реанимации и мчалась с мамой или братом в другую больницу. В такие моменты во мне просыпается что-то — начинаю действовать, командовать, делать то, чего не умею. Со всем, кроме равнодушия, можно смириться, понять и простить. Часто хотелось убить людей, не готовых идти до конца. Человека нужно спасать до последнего вздоха, иначе становишься предателем.
культура: Ваш круг общения никогда не был широк...
Белохвостикова: Близкие уходят, а замену найти невозможно. Я дружила с Еременко, Нигматулиным, Смоктуновским, обожала Тонино Гуэрру и Беллу Ахмадулину... Работа с Евстигнеевым, Леоновым, Далем — это такое сокровище, которое не исчезает. Их нишу никто не займет. И Золотухин сыграл со мной последнюю роль — «В России идет снег». Проката у фильма не было, никто и не услышал, как мы распеваем «Это было у моря, где ажурная пена...»
Я люблю Джигарханяна, Щербакова, Панкратова-Черного, Евтушенко (мы жили в одном подъезде с середины 70-х). Самое великое стихотворение Жени, «Кладбище китов», посвящено моему мужу, Владимиру Наумову. Недавно была на творческом вечере Евтушенко, он на надрыве читал стихи четыре часа...
культура: Не сожалеете о ролях, от которых в свое время отказались?
Белохвостикова: Никогда не оглядываюсь назад. В здравом уме и твердой памяти шла на каждую картину, понимая: иначе поступить не могу. В последнем напутствии Герасимов говорил: «Ребята, после каждой премьеры Вы должны проснуться, выйти на улицу, и Вам не должно быть стыдно!» Поэтому все его ученики не лезли абы куда, а пытались выстроить судьбу. И я не скакала по ролям, не снималась сразу в нескольких фильмах.
культура: Мы живем в эпоху войн, вспыхивающих там и сям, как бенгальские огни. Кажется, этот безумный фейерверк скоро заменит игру воображения, творческий поиск и похоронит искусство...
Белохвостикова: Когда я смотрю на Ирину Антонову или на мужа, верю, что искусство бессмертно. Если, ужасно устав на съемках, Володя возвращается домой и пишет фантастические полотна, значит, он не может иначе. Немногие стремятся украсить существование близких и далеких, но именно они остаются в благодарной памяти потомков. Без них и жить бы не стоило.
культура: Последние годы у Наумова для Вас всегда есть роль.
Белохвостикова: Всякий раз что-то новое, неведомое для моего понимания. Они с Аловым — абсолютные антиподы Герасимова, режиссеры, фонтанирующие образами, идеями. Два года работы над «Тилем» были чудом. И оно продолжается — сейчас играю у мужа сватью бабу Бабариху. Сняли половину «Сказки о царе Салтане», правда, кончилось финансирование, и мы зависли.
культура: Это детская картина?
Белохвостикова: Скорее, взрослая. Юмор-то у Пушкина ого-го!
Черный список финансовой «двадцатки»
Участники саммита в Китае всерьез взялись за налоговых уклонистов
Георгий Степанов
Финансовая «двадцатка» (G20), собравшаяся в прошедший уикенд в китайском городе Чэнду, в итоговом коммюнике призвала страны работать над оживлением мировой торговли и инвестиций. Вопреки ожиданиям, Brexit не стал главной темой дискуссии. По словам замглавы Минфина РФ Сергея Сторчака, которого цитирует «Интерфакс», участники форума с удовлетворением отметили, что рынки научились приспосабливаться к подобным стрессовым ситуациям, и что итоги британского референдума не привели к серьезной волатильности.
Самое пристальное внимание «двадцатка» уделила вопросу международных налоговых уклонистов. Как сообщил Сторчак, к следующему саммиту в Гамбурге в июле 2017 года, G20 подготовит черный список стран, которые не участвуют в обмене налоговой информацией, и к которым впоследствии могут применяться «карательные меры».
«Двадцатка решила вплотную заняться не сотрудничающими юрисдикциями,– заявил замглавы Минфина.– Пока это как идея, но идея реализуется в разработку критериев, посредством которых той или иной экономике будет присваиваться статус не сотрудничающей юрисдикции».
Напомним, вопрос о применении санкций к странам, не участвующим в обмене информацией между налоговыми органами, впервые появился в итоговом документе «двадцатки» весной после публикаций так называемого «панамского досье». В первой декаде апреля Международный консорциум журналистских расследований (ICIJ) обнародовал серию статей, основанных на утечке данных панамской юрфирмы Mossack Fonseca об офшорных счетах видных персон из многих государств, включая Россию.
На апрельском саммите финансовой «двадцатки» в Вашингтоне не раз упоминался план BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) – план действий из 15 пунктов. Он был разработан в 2013 году Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для борьбы с размыванием налогооблагаемой базы. По возвращению из столицы США глава Минфина РФ Антон Силуанов сообщил, что, поскольку ряд стран все еще не хочет присоединяться к BEPS в части раскрытия информации по своим бенефициарным владельцам, на встрече было решено «применять к ним меры вплоть до санкций».
Что касается России, то она в ноябре 2014 года ратифицировала Конвенцию ОЭСР о взаимной административной помощи по налоговым вопросам. По словам экспертов, проблема в том, что налоговая система РФ будет готова к обмену информацией о потенциальных уклонистах не ранее 2018 года, поскольку Минфин пока не применяет Единый стандарт отчетности (Common Reporting Standards, CRS).
«Бизнес есть бизнес, и он при любых раскладах стремится минимизировать свои налоговые выплаты, – сказал «НИ» директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. – Отсюда и неистребимая заинтересованность в том, чтобы непрозрачные налоговые схемы продолжали жить и здравствовать. Российскому бюджету эта игра в офшорные прятки наносит немалый урон».
Александр Новак доложил Президенту РФ Владимиру Путину о ситуации в топливно-энергетическом комплексе.
Президент Российской Федерации Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром энергетики РФ Александром Новаком.
Александр Новак отметил, что в первом полугодии текущего года предприятия топливно-энергетического комплекса отработали стабильно.
«Объёмы добычи нефти за первое полугодие составили 270 миллионов тонн – это на 2,1 процента выше по отношению к прошлому полугодию. По объёмам добычи угля мы выросли примерно на шесть процентов, добыли 186 миллионов тонн. Выработка электроэнергии выросла на один процент, это говорит о том, что есть заказ на продукцию электроэнергетики, и рост потребления – это позитивный фактор. Что касается газовой отрасли: в первом полугодии мы увидели снижение на 1,3 процента, это связано было с большей загрузкой гидроэлектростанций, а также с более тёплой зимой. К концу года мы планируем выйти примерно на те же показатели, что и в прошлом году», - сказал глава Минэнерго России.
Министр подчеркнул, что, несмотря на высокую конкуренцию, Россия сохраняет лидирующие позиции в мире по экспорту энергоресурсов.
«По газу мы увеличили объёмы экспорта в первом полугодии по сравнению с прошлым годом примерно на шесть миллиардов кубических метров, или на 6,8 процента. По нефти прирост составил 6,2 процента, по углю – 8,2 процента. В этом году впервые общий объём экспорта угля на восток превысил западное направление», - доложил Министр.
Глава Минэнерго сообщил, что с 1 июля состоялся переход на потребление в Российской Федерации нефтепродуктов пятого класса в полном объёме.
«Наши предприятия за счёт модернизации нефтеперерабатывающих заводов, введения в текущем году 12 установок обеспечили переход в те сроки, которые мы обозначали, – 1 июля. За счёт модернизации в этом году снизилось производство мазута - на 21 процент. Мы впервые по итогам 2016 года выпустим всего 56 миллионов тонн, а в предыдущие годы было 78 миллионов тонн. Это означает, что эти 20 с лишним миллионов тонн переработаны в более высококачественную продукцию, это и бензин высокого класса, и другие продукты, и битум для производства дорожных работ», - сказал Александр Новак.
Министр отметил, что Россия занимает одно из ведущих мест в угольной промышленности, каждый год увеличивается процент обогащения. «Сейчас у нас 51 процент, ещё недавно было 30 процентов. В перспективе мы выходим на 85 процентов. Это тоже глубокая переработка продукции, угля, который идёт уже на потребление», - добавил глава российского Минэнерго.
Говоря о влиянии на отрасль налогового маневра, Александр Новак отметил: «На наш взгляд, манёвр необходимо завершить, и с 1 января 2017 года должны вступить в силу окончательные параметры, уже третьи по счёту: снижение экспортной пошлины до 30 процентов и повышение НДПИ».
В ходе встречи Министр отдельно остановился на теме импортозамещения. «Все компании активно включились в работу. В частности, в электроэнергетике мы на 100 процентов были зависимы от импорта генерирующего оборудования. В этом году в Екатеринбурге компания «РОТЕК» создала на территории Уральского турбинного завода Центр восстановления и производства деталей горячего тракта гозотурбинных установок – первое в России производство, содержащее технологическую линию полного цикла ремонта подобных деталей. Хочу привести положительный пример также в части нефтедобычи. На Вынгапуровском месторождении «Газпром нефть» успешно осуществлены опытно-промышленные испытания российской роторной управляемой системы для бурения горизонтальных скважин, критически важных для шельфовых и сланцевых проектов. К 2019 году будет налажено промышленное производство, то есть мы полностью избавимся от зависимости от импортных технологий», - доложил Александр Новак.
Министр подчеркнул, что, несмотря на наличие проблем с привлечением внешнего финансирования, объём инвестиций в целом в топливно-энергетический комплекс в этом году ожидается примерно 3 триллиона 600 миллиардов рублей, то есть прирост составит почти 15 процентов.
В качестве одной из актуальных задач Министр назвал повышение конкуренции на внутреннем рынке между компаниями и обеспечение прозрачного механизма ценообразования.
«Для обеспечения конкуренции развивается биржевой механизм. Мы отмечаем очень позитивный момент в первом полугодии текущего года: на бирже природного газа у нас в два раза увеличились объёмы торговли. Сейчас в покупке и продаже газа участвуют уже более 58 предприятий», - сообщил Александр Новак.
При этом Министр добавил, что развиваются возможности независимых производителей газа, продолжается биржевая торговля нефтепродуктами.
«Совместно с Федеральной антимонопольной службой мы разрабатываем механизмы биржевой торговли нефтью. И отдельное направление в этой части – это создание бенчмарка российской нефти, эталона сорта Urals. Первая торговля поставочными контрактами на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже будет обеспечена к концу 2016 года», - сказал глава Минэнерго России.
О состоянии и развитии дорожного хозяйства в Крыму.
Совещание.
Стенограмма:
Д.Медведев: Сегодня мы подробно остановимся на состоянии дорог в Крыму. Эта тема актуальна по всей стране, и совещание здесь, на Крымском полуострове, не уникально – я подобные совещания проводил и в других местах, например в Саратовской области, на некоторых других территориях.
Но здесь объективно ситуация особенная. Дорожная сеть, которая была спроектирована и построена ещё в советское время, на 80% не соответствовала нормативным требованиям. Конечно, ситуация усугубляется тем, что в последние десятилетия этим вопросом практически никто не занимался, и если бы не уникальный крымский климат, то дороги при таком отсутствии финансирования на протяжении десятилетий давным-давно пришли бы в полный упадок. И сейчас, конечно, всё очень тяжело. Ремонт дорог, ремонт мостов, ремонт инженерных сооружений за долгие годы не превышал 10% от необходимого, и качество этого ремонта было неудовлетворительное.
Результат – плачевное состояние большинства крымских трасс, тогда как и пассажирские, и грузовые перевозки в последние два года только увеличивались, в том числе из-за блокады железнодорожного сообщения через Украину, что особенно чувствуется в разгар туристического сезона. Конечно, это не может не портить нервы и туристам-автолюбителям, и самим крымчанам, которые каждый день с этим сталкиваются. На эту тему идут постоянные обращения ко мне, я получаю массу обращений, писем и в социальных сетях.
Тем не менее за последние два года мы проделали определённую работу. За счёт средств федерального бюджета удалось привести к нормативному состоянию почти 200 км дорог. В этом году на ремонт наиболее проблемных участков региональных и местных дорог в бюджетах заложено почти 8,5 млрд рублей.
Кроме того, на прошлой неделе на заседании Правительства было одобрено распоряжение о выделении дополнительно 4,5 млрд рублей Республике Крым и 500 млн – Севастополю. Это распоряжение я подписал, оно позволит решить наиболее острые проблемы. Причём надеюсь, что, как мы и говорили на стройке, работа начнётся в самое ближайшее время. Мы послушаем выступления коллег-губернаторов и поговорим об этом.
Важно не только ремонтировать существующую сеть, надо строить новые дороги. Наибольший объём финансирования здесь осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя на период до 2020 года». Здесь суммы огромные – это сотни миллиардов рублей. Они предназначены на развитие дорожного хозяйства полуострова и, по сути, составляют половину от всей государственной программы.
Самый крупный проект – строительство транспортного перехода через Керченский пролив (228 млрд рублей) – это, как известно, автомобильный и железнодорожный мосты, которые соединяют Крым с материковой Россией. Но не менее важно одновременно построить автоподход к новому мосту и проложить четырёхполосную автотрассу из Керчи на Симферополь и далее до Севастополя. Это так называемая автодорога «Таврида». И здесь необходима слаженная работа и региональных, и федеральных властей. На прошлой неделе мы не без проблем и некоторых дискуссий на совещании у меня нашли необходимое финансирование для строительства дороги в полном объёме. Это сумма значительная – более 100 млрд рублей. Она требует самого внимательного отношения. Стройка рассчитана на период до 2020 года. Максимальная цена дороги, те параметры, которые определены, уже корректировке не подлежат, но к осени должны быть подготовлены документы на технологический ценовый аудит. И новый мост, и новые дороги позволят существенно улучшить транспортную ситуацию на полуострове. Туристам станет проще приезжать в Крым, а местным жителям – удобнее добираться до материковой России.
Сегодня я рассчитываю услышать, насколько эффективно, насколько своевременно расходуются выделяемые средства – средства, ещё раз подчеркну, очень большие, особенно с учётом того, что ранее финансирование вообще не выделялось. Расходование – это работа региональных властей. Я хотел бы услышать, как обстоят дела с подготовкой документации по важнейшим проектам, какие технические решения закладываются, как контролируются качество и сроки выполнения работ. Наконец, что делается для того, чтобы предотвращать воровство, которое, к сожалению, тоже случается.
С.Аксёнов: В Республике Крым протяжённость дорог составляет 14 670 км, из них местных – 8,5 тыс., межмуниципальных – 4,5 тыс., региональных – 1685 км. В 2015 году финансирование из федерального и республиканского бюджетов составило 7 млрд 621 млн, из них фактически было освоено 6 млрд 202 млн. Выполнен капитальный и текущий ремонт 218 км дорог, создано 157 погонных метров искусственных сооружений, завершено проектирование 14 объектов.
Исходя из задач по реконструкции дорожной сети на 2016 год, предварительно на Республику Крым было выделено 7 млрд 389 млн. Плюс – спасибо за поддержку Вам и лично Владимиру Владимировичу, за последние 4 млрд для Республики Крым и 500 млн для Севастополя. Общий объём средств составляет на сегодняшний день для Республики Крым 11 млрд 889 млн, это без федеральной целевой программы. В рамках федеральной целевой программы ещё 3 млрд 300 млн на этот год, то есть в общем для Республики Крым – 15 млрд 300 млн рублей.
При этом на сегодняшний день службой капитального строительства и службой автомобильных дорог произведены процедуры закупок в связи с ремонтом автомобильных дорог, заключены контракты на 3 млрд 695 млн, до 1 сентября 2016 года будут законтрактованы остальные средства.
На сегодняшний день по заключённым контрактам выполнены работы на 1 млрд 860 млн, что составляет 34% от общего объёма финансирования, и в соответствии с планом все запланированные работы будут завершены в полном объёме до 1 декабря 2016 года, включая ту сумму 4,5 млрд, деньги из которой мы планируем потратить на ремонт автомобильной дороги Керчь – Феодосия (56 км дороги, которая пришла в негодность). Конечно, количество большегрузных транспортных средств и вообще большой объём транспортных средств, который по выходным составляет до 55 тыс. единиц в сутки, это прямым подсчётом установлено, – превышает все нормы, и, соответственно, дорога не выдерживает.
Плюс будет капитальный ремонт двух мостов на этой же дороге, которые находятся на сегодняшний день практически в аварийном состоянии. Ликвидирован будет оползень на дороге Новый Свет – Судак и оползень на дороге Алушта – Судак, в связи с этим там нет возможности для хождения детских автобусов.
По муниципальным образованиям. За первое полугодие из 2 млрд, выделенных на муниципальные образования, освоено 417 млн, что составляет 20% от общего объёма доведённых средств. Это обусловлено в первую очередь тем, что часть контрактов были заключены в 2015 году. Однако ввиду режима чрезвычайной ситуации в связи с совершенным терактом работы были приостановлены, и вот по итогу вышли только в июне.
Тем не менее срок окончания ремонта автомобильных работ определён не позднее 15 ноября 2016 года. То есть все средства, выделенные на ремонт дорожных покрытий, будут освоены в 2016 году в полном объёме. По федеральной целевой программе на сегодняшний день движение уже есть. Спасибо Вам за помощь, без Вас не получилось бы пробить финансирование остро стоящих задач. Проектирование по «Тавриде» будет осуществлено уже в этом году, контракты все заключены. При этом на строительно-монтажные работы после уже окончательного вывода НТС будет подведена сумма – ориентировочно пока там у нас проставлено 139 млрд рублей.
В остальном работы ведутся согласно графикам. Все работы по освоению средств (4,5 млрд) на Керченской трассе начнутся уже с текущего понедельника. Дорогу будут делать те же подрядчики, что и дорогу Симферополь – Феодосия. На сегодняшний день претензий к этим подрядчикам нет. Там я лично проинспектировал. Дорожное покрытие соответствует сегодня всем ГОСТам, всем нормам. Надеемся, что точно так же будет произведён и текущий ремонт.
В остальном, конечно, средств требуется гораздо больше. Даже по итогам 2020 года у нас будет отремонтировано, в том числе капремонтом, около 700 км дорог. По ФЦП – 398 км, по республиканским деньгам примерно такой же объём, просто из года в год он корректируется. Но от общей потребности это составит всего около 6–6,5%. То есть денег на самом деле необходимо гораздо больше, поскольку при нахождении Крыма в составе Украины денег на реконструкцию дорожной сети практически не тратилось.
Сегодня работы идут согласно графику, согласно «дорожным картам», которые утверждены. Еженедельно проводятся видеоселекторы с муниципальными образованиями, на которых главный вопрос – это освоение средств на капитальный ремонт и строительство новых дорог.
С.Меняйло: В Севастополе произведена инвентаризация и паспортизация всех автомобильных дорог на июль 2016 года.
Выявлено, что по тем документам, которые были в 2014 году, у нас порядка 100 км дорог с лишним не было учтено просто по факту. Поэтому на сегодня протяжённость автомобильных дорог составляет 976 км. (Это без внутридомовых дорог, по внутридомовым дорогам и внутриквартальным мы сегодня проводим отдельную паспортизацию и ремонтировать их будем за счёт средств своего бюджета.) Автомобильных дорог с твёрдым покрытием – 917 км, с асфальтобетонным покрытием – 825.
В городе федерального значения Севастополе расположено 45 населённых пунктов. Протяжённость автомобильных дорог в границах населённых пунктов составляет 723 км.
По состоянию дорог. 43% дорог не соответствует нормативным требованиям. Из 39 мостов и путепроводов 60% не удовлетворяет нормативным требованиям и габаритам.
Государственной программой развития автомобильных дорог Севастополя на 2015–2020 годы в бюджете города предусматривается ежегодно 1 млрд 269 млн рублей финансирования. 300 млн рублей на содержание дорог – это 39 мостов, путепроводов, ликвидация деформаций покрытия, выполнение мероприятий по их содержанию. 300 млн рублей – на ремонт автомобильных дорог. Планируется ремонт 42 автомобильных дорог. Контракты заключены в полном объёме, и завершён в полном объёме ремонт 14 дорог. По остальным дорогам срок завершения ремонта – до 1 октября 2016 года.
515 млн рублей – это капитальный ремонт автомобильных дорог. Планируется капитальный ремонт 12 автомобильных дорог и одного моста. Заключены контракты по двум, по остальным договорам заканчиваются конкурсные процедуры и выход подрядчиков.
Кроме этого планируется строительство и реконструкция четырёх объектов: двух автомобильных дорог и двух транспортных развязок. По транспортным развязкам контракты заключены, строительно-монтажные работы на сегодняшний момент производятся. При условии сохранения до 2020 года финансирования за счёт бюджета Севастополя 70% автомобильных дорог будет приведено к нормативным требованиям.
Если мы ежегодно будем получать 500 млн дополнительно (то, что благодаря Вашему решению на сегодняшний момент выделено), с учётом нашего бюджета мы к 2020 году практически 100% дорог приведём к нормативному состоянию.
Под дополнительные средства на сегодняшний момент подготовлена проектно-сметная документация. Часть проектно-сметной документации уже получила положительную экспертизу, часть находится на экспертизе, но в ближайшее время выйдет, поэтому выход подрядчиков, я думаю, начнётся с этой недели.
В рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя» предусмотрена реконструкция региональной автомобильной дороги Севастополь – порт Камышовая бухта, строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь. Наш участок общей протяжённостью 34,4 км, по территории города – протяжённостью 15,7 км. В соответствии с генеральным планом развития города предусмотрено строительство рокады. Источник финансирования – бюджетный, за счёт средств города Севастополя. Если будет необходимо, будем обращаться за помощью, софинансированием. Строительство рокады длиной 24 км, реконструкция в ходе её строительства узловых транспортных точек города и другие мероприятия позволят увеличить плотность улично-дорожной сети Севастополя с 1,62 км на кв. км до 1,9, тем самым приблизив плотность дорог к нормативной в соответствии с требованиями соответствующих документов.
Хотелось бы выразить благодарность и сказать спасибо за дополнительное финансирование. И просьба: если мы ежегодно будем получать к 1,2 млрд, которые предусматриваем в своём бюджете, дополнительно 500 млн, то мы сроки приведения в порядок всей дорожно-транспортной сети Севастополя сократим.
Д.Медведев: Совершенно очевидно, что теми возможностями, которые сейчас возникли в части дополнительного финансирования дорожного строительства, нужно максимально рационально распорядиться. Иными словами, все документы, которые у вас подготовлены, как можно быстрее вводите в оборот, начинайте по ним работать. Чтобы уже буквально на этой и на следующей неделе выходила строительная техника, где это возможно. Потому что строительный сезон в Крыму, несмотря на южный климат, всё равно ограничен определённым периодом. В декабре уже особо ничего не построишь.
Во-вторых, ещё раз хочу обратить внимание на технический аудит. Никто из руководителей регионов, да и руководителей Правительства, не является специалистом по техническому состоянию дорог, и чтобы мозги нам не пудрили всякими сложностями или какими-то экстравагантными решениями, нужно обязательно заниматься технологическим аудитом, принимать решения, исходя из максимальной эффективности.
И третье, о чём хотел бы сказать. Надо просто контролировать самим, что происходит. Ничего сложного – самому сесть за руль, прокатиться по новой дороге через несколько месяцев и посмотреть, в каком она состоянии. Если она осталась в нормальном состоянии, значит, подрядчик должен получить все 100% того, на что он по договору имеет право, а если она где-то там вспучилась или, наоборот, провалилась, значит, нужно по рукам бить и заставлять переделывать. А если это совсем что-то хамское, передавать в правоохранительные органы все материалы.
С.Аксёнов: Дмитрий Анатольевич, у нас контроль осуществляется ежедневно, в том числе и мой личный, как за дорогами, так и за объектами ЖКХ. Иногда слежу и за тем, как мусор убирают. Каждый погонный километр дороги проверяется всеми службами без исключения. Наш крымский технадзор регулярно, ежедневно производит замеры на всех без исключения объектах. Подрядчики, не выполнившие обязательства в предыдущие периоды, в том числе и компании, в которых те же самые учредители, которые не выполнили задачи, не допускаются уже к проведению ремонтных работ и капитального ремонта дорог и на другие объекты в принципе. Позиция в данном случае очень жёсткая. Те же компании, которые, наоборот, сработали и подтвердили свои в данном случае функциональные возможности, то есть подтвердили, что могут делать качественные дороги, получают заказы, в том числе и в этом году. Поэтому, на мой взгляд, сейчас образуется пул дорожников из материковой части Российской Федерации и крымских подрядчиков, которые в состоянии задачи в срок и качественно выполнять, поэтому нам стыдно за дороги не будет.
Д.Медведев: Договорились. Контролируйте обязательно, Сергей Валерьевич, и вы, Сергей Иванович. Просто лично этим занимайтесь, потому что мы с большим трудом изыскиваем средства, чтобы развивать дорожную сеть по всей стране. Мы с министром этим занимаемся и с вице-премьерами курирующими. У вас вообще ситуация аховая, потому что действительно 25 лет ничего не вкладывали в это дело. Уж если деньги сюда приходят, нужно, чтобы они были наиболее рациональным образом потрачены.
Встреча с Министром энергетики Александром Новаком.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром энергетики Александром Новаком. Обсуждалась ситуация в топливно-энергетическом комплексе.
В.Путин: Александр Валентинович, поговорим по итогам работы отрасли за полугодие. Показатели хорошие?
А.Новак: Владимир Владимирович, мы подготовили подробную презентацию о показателях работы топливно-энергетического комплекса, но я постараюсь коротко доложить об основных итогах своими словами.
Первое, что хотелось бы сказать: в первом полугодии предприятия топливно-энергетического комплекса отработали стабильно, обеспечили энергобезопасность страны, регионов, обеспечили поставки в необходимых количестве, номенклатуре и качестве энергопродукции и энергоуслуг.
Что касается производственных показателей, объёмы добычи нефти составили за первое полугодие 270 миллионов тонн – это на 2,1 процента выше по отношению к прошлому полугодию. По объёмам добычи угля мы выросли примерно на шесть процентов, 186 миллионов тонн добыли.
Выработка электроэнергии выросла на один процент, это говорит о том, что есть заказ на продукцию электроэнергетики, и рост потребления – это позитивный фактор.
Что касается газовой отрасли: в первом полугодии мы увидели снижение на 1,3 процента, это связано было с большей загрузкой гидроэлектростанций, а также с более тёплой зимой. К концу года мы планируем выйти примерно на те же показатели, что и в прошлом году.
В.Путин: По добыче?
А.Новак: Что касается экспорта, мы сохранили лидирующие позиции в мире, несмотря на то, что конкуренция сейчас жесточайшая.
В.Путин: Как Миллер докладывал, увеличили даже?
А.Новак: Да, по газу мы увеличили объёмы экспорта по сравнению с прошлым годом примерно на шесть миллиардов кубических метров, это на 6,8 процента по сравнению с прошлым годом, в первом полугодии.
В.Путин: Это прилично.
А.Новак: По нефти 6,2 процента прирост составил, по углю – 8,2 процента, несмотря на то что у нас, как Вы знаете, с Китайской Народной Республикой есть уменьшение объёмов поставок и мы с ними продолжаем работать с точки зрения упрощения процедур проверки качества.
Тем не менее в этом году впервые, Владимир Владимирович, у нас общий объём экспорта угля на восток превысил западное направление. То есть раньше у нас западное направление было доминирующим, в этом году уже вышли на 51 процент на восточное направление за счёт таких стран, как Япония, Южная Корея, Индия, Вьетнам.
Это направление развивается, развивается портовая инфраструктура, и экспорт в принципе растёт, несмотря на то что есть трудности с ценами, так же, как и по нефти, и по газу, по угольной продукции у нас достаточно низкие цены на сегодняшний день.
При этом ещё раз хочу сказать, что с такой жесточайшей конкуренцией наши предприятия топливно-энергетического комплекса сейчас успешно справляются и конкурируют на мировых рынках.
Хотел бы сказать ещё о том, что мы поставили задачу не только обеспечения внутреннего рынка и лидирующего положения на внешних рынках. Самая главная задача – это диверсификация предприятий топливно-энергетического комплекса, модернизация и производство конечной продукции с добавленной стоимостью, которая бы позволила добавить строительство предприятий в Российской Федерации и продавать конечную продукцию, снизить импортозависимость от некоторых видов продукции.
Хочу отметить, что в этом году у нас увеличились объёмы производства газохимической продукции в соответствии с программой реализации в газохимической промышленности. В этом году будет, и мы уже видим, 15-процентный рост производства крупнотоннажных полимеров, которые идут на переработку и уже в дальнейшем на производство химической продукции.
Мы в этом году с 1 июля перешли на потребление в Российской Федерации нефтепродуктов пятого класса в полном объёме. То есть наши предприятия за счёт модернизации нефтеперерабатывающих заводов, введения в этом году 12 установок обеспечили переход в те сроки, которые мы обозначали, – 1 июля.
В.Путин: Модернизация, о которой Вы сейчас говорите, мы говорили о необходимости проведения этих работ ещё лет 5–6 назад. И тогда у компаний были определённые планы. Как Вы считаете, эти планы выполняются?
А.Новак: Владимир Владимирович, планы выполняются с точки зрения перехода на пятый экологический класс. Тем не менее в прошлом году ввиду финансовых трудностей 16 установок были перенесены на более поздние сроки. Мы в этом году введём 12 установок и в период включительно по 2018 год ещё 36 установок.
Этот незначительный сдвиг не влияет на обеспечение качественной продукцией. Самое главное, что мы в короткие сроки, в течение пяти лет, перешли со второго класса на потребление пятого класса, а это в сотни, в тысячи раз снижает выброс в атмосферу загрязняющих веществ.
В то время как в европейских странах переход занимал от 10 до 15 лет. Это очень короткий срок, в течение которого наши предприятия вложили большие средства.
В.Путин: Мы в Киришах обсуждали это на одном из совещаний.
А.Новак: Вами была принята программа в 2009 году, и эта программа реализуется. Мы будем, безусловно, продолжать её мониторить, и все 135 установок будут введены, для того чтобы модернизация нефтеперерабатывающих заводов закончилась.
Ещё хотел бы сказать о том, что за счёт модернизации снизилось производство мазута. В этом году на 21 процент, это низкокачественные нефтепродукты. Мы впервые в этом году выпустим всего 56 миллионов тонн, а в предыдущие годы было 78 миллионов тонн.
Это означает, что эти 20 с лишним миллионов тонн переработаны в более глубокую продукцию, это и бензин высокого класса, и другие продукты, и битум для производства дорожных работ, то есть более качественная переработка.
Так же по другим направлениям. В угольной отрасли внедряются новые методы обогащения. Буквально недавно у нас конгресс прошёл в Санкт-Петербурге, в Горном университете, мировой конгресс, который проходит раз в три года по теме обогащения угля.
Россия здесь занимает одно из ведущих мест, каждый год увеличивается процент обогащения. Сейчас у нас 51 процент, недавно ещё было 30 процентов. Мы выходим в перспективе на 85 процентов. Это тоже глубокая переработка продукции, угля, который идёт уже на потребление.
В.Путин: Александр Валентинович, а этот известный налоговый манёвр как на отрасли отражается?
А.Новак: Владимир Владимирович, что касается налогового манёвра, мы, безусловно, мониторим эту ситуацию. И конечно, когда он рассчитывался, были цены два года назад в районе около 100 долларов за баррель.
Сейчас цена ниже, 50 долларов, и те параметры, которые были заложены за счёт снижения экспортной пошлины, повышения налога на добычу полезных ископаемых, конечно, несколько отличаются от тех, которые были заложены.
Тем не менее какого–то существенного негативного влияния на отрасль это не оказало, хотя, конечно, нефтяные компании проиграли в этом налоговом манёвре, потому что при более низкой цене повышающий [коэффициент] НДПИ стабилен, распространяется на всю продукцию, а экспортная пошлина от меньшей цены берётся в меньшем объёме.
На наш взгляд, этот манёвр необходимо завершить, и с 1 января 2017 года окончательные параметры должны вступить в силу, уже третьи по счёту: снижение экспортной пошлины до 30 процентов и повышение НДПИ. Здесь важно не менять тех решений, которые были приняты, потому что компании планируют, исходят в своей деятельности из тех решений, которые были.
И хотел бы сказать, что благодаря тем решениям, которые были приняты ещё в 2009 году и потом реализованы в виде нормативных правовых актов и законов, у нас простимулирована добыча трудноизвлекаемых залежей нефти.
В этом году почти на 15 процентов растёт добыча в этой части. Несмотря на то, что есть трудности с привлечением финансирования и участием иностранных компаний, наши компании работают.
Хочу отдельно отметить работу, связанную с импортозамещением. Все компании активно включились в эту работу, и, работая, особенно с госкомпаниями, через систему государственного управления, каждая компания приняла у себя программу импортозамещения, долгосрочные контракты с российскими компаниями, и сегодня мы уже получаем эффект.
В частности, могу сказать, что если брать, допустим, электроэнергетику, одна из проблем, которая у нас была, – то, что мы на 100 процентов были зависимы от импорта генерирующего оборудования, особенно горячей части, это производство лопаток.
На сегодня в этом году в Екатеринбурге компания «РОТЕК» на базе Уральского турбинного завода освоила ремонт и восстановление лопаток горячей части наших генерирующих газотурбинных установок.
В.Путин: То есть наши энергетики расширяют объёмы заказов для нашей промышленности?
А.Новак: Да, и сейчас этот рынок наши предприятия берут полностью. И такие компании, как «Сименс» и «Дженерал Электрик», сейчас, после этого (раньше они 100 процентов обслуживали), открывают предприятия здесь, в России.
В качестве примера могу привести: компания «Транснефть» в Челябинске открыла завод по производству крупных перекачивающих насосов тоже российского производства совместно с итальянцами, и здесь идёт локализация производства.
В.Путин: Раньше брали с Украины?
А.Новак: В основном брали с Украины, из города Сумы.
Хочу привести положительный пример в части нефтедобычи, поскольку здесь, что касается наклонного или горизонтального бурения, зачастую используются иностранные технологии, особенно роторные управляемые установки.
Сегодня компания «Газпромнефть» на базе Вынгапуровского месторождения провела опытно-промышленные испытания российских образцов, которые разработаны российскими предприятиями, Санкт-Петербургскими научными предприятиями.
И уже после этих опытных испытаний к 2019 году будет налажено промышленное производство, то есть мы полностью избавимся от зависимости от импортных технологий.
Сейчас идёт работа по программному обеспечению, по телекоммуникационному оборудованию, то есть по тем самым современным технологиям, которые раньше закупались только за границей. И это лишь несколько примеров того, что в последнее время мы поставили задачу под Вашим руководством, Председателя Правительства, и реализуется программа снижения зависимости от иностранных технологий, то есть это обеспечение стабильности и загрузки наших предприятий.
В.Путин: Хорошо, это развитие высокотехнологичной сферы экономики.
А.Новак: Ещё, если можно, хотел бы сказать про инвестиции несколько слов, потому что, несмотря на низкие цены, несмотря на то, что есть проблемы с привлечением внешнего финансирования, объём инвестиций в целом в топливно-энергетический комплекс в этом году ожидается примерно три триллиона 600 миллиардов рублей. Если сравнить с прошлым годом, то было около трёх триллионов 100 миллиардов рублей, то есть прирост – почти 15 процентов.
Мы видим прирост и в нефтяной отрасли, и в газовой, поскольку в газовой отрасли, как известно, один только «Ямал СПГ» прирастил инвестиции в 2016 году, хотя и в 2015-м они тоже были около 400 с лишним миллиардов, в этом году ещё больше.
Прирост есть в угольной отрасли, нефтяной отрасли и в электроэнергетике. Это означает, что компании продолжают инвестировать в этих условиях, изыскивают средства. В этом году, могу сказать, будет в электроэнергетике введено почти 6,5 тысячи мегаватт мощностей, уже за первое полугодие 1400 мегаватт введено, это в Челябинской области.
В.Путин: Это очень много, это на уровне рекордов прошлых лет.
А.Новак: Могу сказать, что вся программа ГОЭЛРО, которая была принята 95 лет назад, подразумевала ввод примерно 3,5 тысячи мегаватт, то есть мы за год делаем программу, которая была раньше рассчитана на 5–10 лет.
Но в целом та программа, которую Вы приняли в 2009 году по модернизации мощностей, уже выполнена на 85 процентов, то есть мы фактически из 30 тысяч мегаватт почти 26 тысяч мегаватт вводим с учётом 2016 года, и она заканчивается в 2017–2018 году, там остаются небольшие объёмы и небольшие вводы.
И сейчас, конечно, стоит задача не только строить новые основные фонды, которые модернизировались благодаря этой программе на 10 процентов, а необходимо решить две задачи: вывести старые неэффективные основные фонды, мощности и создать условия для модернизации старых мощностей.
То есть сейчас нам наращивать общую установленную мощность нет необходимости в ближайшие несколько лет. Нам необходимо продолжить модернизацию внутри отрасли и вывести неэффективные мощности. И мы здесь готовы предложить отдельную программу, которая была принята в 2009 году.
И последнее, что хотелось бы сказать о работе топливно-энергетического комплекса. Одна из задач, которые мы перед собой ставим, – это повышение конкуренции на внутреннем рынке между компаниями и обеспечение прозрачного механизма ценообразования.
Для обеспечения конкуренции развивается биржевой механизм. И очень позитивный момент мы отмечаем в первом полугодии этого года: на бирже природного газа у нас в два раза увеличились объёмы торговли. Более 58 предприятий участвуют уже сейчас в покупке и продаже газа.
В.Путин: Это очень хорошо, потому что это значит, что будут развиваться и возможности независимых производителей.
А.Новак: Независимые производители сейчас участвуют, и «Роснефть» участвует, и «Новатэк» участвует в этих торгах. Доля « Краткая справка Газпром Газпрома» составляет 56 процентов, остальное – уже независимые.
Биржевую торговлю мы также продолжаем по нефтепродуктам, и мы обеспечиваем порядка 20 процентов торговли, что создаёт бенчмарк в целом для нефтепродуктов. Благодаря этому, кстати, у нас на самом деле и цены держатся на автозаправочных станциях, которые фактически за период с нового года выросли на 3–4 процента, то есть ниже, чем индекс потребительских цен. Это в том числе благодаря биржевой торговле.
И сейчас с Федеральной антимонопольной службой мы разрабатываем механизмы биржевой торговли нефтью. И отдельное направление в этой части – это создание бенчмарка российской нефти, то есть создание его эталона от торговли – «Юралс» (Urals). Это мы Вам докладывали, и Вы нам поручали этим заняться.
Могу сказать, что сейчас уже мы вышли на то, что первая торговля поставочными контрактами на Санкт-Петербургской торговой бирже будет обеспечена к концу 2016 года. В порту Приморск, где порядка 45 миллионов тонн нефти можно реализовывать, и это будет уже сорт «Юралс», которым впервые мы будем торговать.
В.Путин: Это очень важно, потому что это даст возможность и влиять на ценообразование, в конце концов.
А.Новак: И ценообразование, и второе: дисконт, который мы сегодня имеем в привязке цен «Юралс» к «Брент», составляет от одного до трёх долларов. Он фактически должен уменьшиться, и наше предприятие получит дополнительную прибыль, дополнительные налоги, в целом дополнительные доходы Российской Федерации. Самое главное – это стабильное определение цены, не зависящее от манипуляций марки «Брент».
Ещё хотел сказать об одном из важных, на мой взгляд, направлений. Мы также занимаемся развитием и упрощением систем подключения к энергетической инфраструктуре. Вы знаете отлично про электроэнергетику, где мы поднялись со 183-го места на 29-е в последние несколько лет. Сейчас разработана «дорожная карта» такой же программы по газу.
В.Путин: По всем направлениям, включая электроэнергетику и газ, ещё очень много работы.
А.Новак: Согласен. Это только начало. По электроэнергетике мы вместе с Агентством стратегических инициатив уже реализовали большой комплекс работ.
И здесь нам важно сейчас распространить положительный опыт Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области на другие регионы, чем мы и занимаемся сейчас, такие задачи поставили перед собой.
По газу – конечно, здесь мы фактически в самом начале пути, и нужно будет эту задачу реализовать, потому что много обращений по этому поводу, и мы будем её реализовывать.
В.Путин: Практически по всем направлениям мы наблюдаем, видим развитие, хорошее развитие. Нужно не ослаблять внимание ко всем вопросам, которые мы сейчас затронули.
И конечно, нужно стремиться не к экстенсивному, а интенсивному развитию отрасли, обновлять нужно, переходить на современное оборудование, на современные способы управления отраслью. Пока, насколько я вижу, результаты хорошие. Надеюсь, что и во второй половине года будет не хуже, а только лучше.
Мы с Вами не должны забывать, что сейчас, конечно, не хочется думать о зиме, о морозах, но нужно начинать в полном объёме подготовку к зиме.
А.Новак: Мы готовимся к зиме и доложим о состоянии подготовки к зиме уже непосредственно осенью.
Сила будущего в сохранении культурного наследия прошлого
Представитель Ирана в организации ЮНЕСКО Ахмад Джалали считает, что сила будущего в сохранении культурного наследия прошлого.
ЮНЕСКО внесла 9 новых объектов в Список всемирного наследия. Одним из них стала ирригационная система в Иране, состоящая из 11 подземных оросительных каналов. Представитель Ирана в ЮНЕСКО Ахмад Джалали заявил, что это событие является историческим. Теперь подземные оросительные каналы в стране приобрели мировую известность.
Ахмад Джалали подчеркнул, что важность культурного наследия в жизни такова, что мы для того чтобы познакомить людей с ними, должны с этой целью иметь серьезные программы, начиная с их детства.
11 подземных каналов, включенных в состав этого объекта, находятся в провинциях Хорасан-Резави, Йезд, Керман, Исфахан и Маркази. Возраст памятников насчитывает от 200 до 2500 лет.
Самым древним подземным каналом Ирана является Гонабад, расположенный в провинции Хорасан-Резави. Он был построен в промежутке между 700 и 500 годами до н.э.
Еще одним подземным каналом, привлекшим внимание ЮНЕСКО, стал Зарач в провинции Йезд. Протяженность этого объекта составляет несколько десятков километров. Канал оборудован сотнями колодцев.
Каналы представляли подземную систему, которая обеспечивала водой жителей Ирана.
Историческая система ирригации в Шуштаре
Шуштар - древний город, расположенный в 92 километрах от Ахваза, центра провинции Хузестан. В эпоху правления династии Сасанидов это был город-остров на реке Карун, выбранный летней столицей. Однако историю этот шедевра творческого гения и гражданского инженерного строительства можно проследить со времени правления царя Дария Великого в V веке до н.э.
Система ирригации, вероятно, осуществлялась за счёт плотины и тоннеля Петра, а также романских конструкций. Стоит отметить, что гидравлическая система Шуштара считалась чудом Света не только самими персами, но и арабскими мусульманами на пике их цивилизации.
Александр ЖИЗДАН: «МЫ ОБЯЗАНЫ ВЕРНУТЬ ДОВЕРИЕ ЛЮДЕЙ».
В январе текущего года Министерство внутренних дел Республики Молдова возглавил Александр Жиздан. В предыдущем номере журнала «Содружество» мы проинформировали об этом читателей. Пришло время предоставить слово Министру и узнать у него о состоянии дел в ведомстве, криминогенной обстановке в республике и о планах, направленных на её улучшение.
Александр Ефимович Жиздан родился 13 июня 1975 года в Республике Молдова. В 1997 году окончил Полицейскую Академию «Штефана чел Маре», в 2008 году – мастерат в государственной администрации Академии Публичного Управления при Президенте Республики Молдова. С 1992 по 2002 год проходил службу на различных должностях, от инспектора до начальника отдела, в Управлении по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Генерального инспектората полиции МВД Республики Молдова. В августе 2002 года был назначен начальником Управления по борьбе с организованной преступностью в составе Главного управления криминальной полиции Генерального инспектората полиции МВД Республики Молдова. С декабря 2002 года – начальник Службы в составе Главного управления криминальной полиции МВД Республики Молдова. С августа 2003 года – начальник Отдела в составе Главного управления криминальной полиции МВД Республики Молдова. С марта 2006 года проходил службу в Департаменте оперативных служб МВД Республики Молдова: сначала – заместитель начальника Управления криминальной полиции в составе Департамента, затем – заместитель начальника Департамента, с декабря 2008 года – начальник Департамента. С января 2010 года – начальник Главного управления оперативных служб МВД Республики Молдова. С октября 2015 года – заместитель Директора Службы информации и безопасности Республики Молдова. С 20 января 2016 года – Министр внутренних дел Республики Молдова.
– Уважаемый Александр Ефимович, Вы относительно недавно возглавили Министерство внутренних дел Республики Молдова. Какие проблемы ведомства считаете самыми сложными и какие задачи намереваетесь решать в первую очередь?
– Я большую часть своей служебной деятельности посвятил работе в органах внутренних дел и не понаслышке знаком с проблемами, с которыми приходится сталкиваться министерству в целом, и его подразделениям и сотрудникам в частности. Поэтому с первых дней моего вступления в должность мы вместе с коллегами приступили к их решению.
В первую очередь коренным образом изменён подход к регистрации преступлений. К сожалению, раньше у нас был широко распространён метод частичной регистрации преступлений. Это делалось для того, чтобы не «портить статистику». В результате подобной практики страдал имидж правоохранительных органов, люди теряли доверие к полиции. Сейчас установка в системе такова: регистрируются все преступления. А для того чтобы статистика не страдала, прилагаются все необходимые усилия для их раскрытия и привлечения виновных к ответственности.
Далее мы приложили немало усилий для разработки и принятия на уровне Правительства ряда важных нормативных актов, необходимых для обеспечения более высокой эффективности работы подразделений МВД, например, Стратегии развития полиции, Стратегии развития службы карабинеров, Национальной Стратегии в области миграции и предоставления убежища и некоторые другие.
Особое внимание было уделено развитию инфраструктуры и интегрированного менеджмента государственной границы, развитию внешних связей, а также партнёрства с гражданским обществом.
Предприняты также определённые усилия для улучшения условий работы полицейских. Например, были оснащены и сданы в эксплуатацию 29 кабинетов психологической и психотерапевтической консультации полицейских, приобретены и запущены в работу восемь мобильных лабораторий: три – для криминалистов и пять – для нужд столичной полиции.
Было сделано и многое другое. Но мы понимаем, что этого пока недостаточно, для решения всего спектра проблемных вопросов потребуется немало времени и усилий.
– Каково в настоящее время положение с оплатой труда и социальной защитой сотрудников?
– Вы затронули очень важную тему. Мы прилагаем все усилия, чтобы оплата труда сотрудников МВД, а также их социальная защита были на высоком уровне. Только в этом случае удастся добиться повышения эффективности их работы и свести к минимуму факты коррупции. Известно, что более всего подвержены коррупции именно малообеспеченные госслужащие, что в равной степени относится и к полицейским. Мы осознаем, что в условиях дефицита государственного бюджета такие проблемы решить непросто, но будем использовать все доступные варианты, применять альтернативные подходы, не выходя, естественно, за рамки действующего законодательства. Могу вас заверить, что на уровне нынешнего руководства МВД есть не только понимание этих проблем, но и готовность, желание их решать.
– В последние годы, в том числе по причине недостаточного финансирования органов внутренних дел, из структуры уволилось немало профессионалов. Как планируется решать кадровую проблему?
– В любом крупном ведомстве существует система преемственности, когда старшие и опытные сотрудники помогают расти молодым, передают им знания, определяют этические моральные установки. До некоторого времени эта система функционировала и в МВД Республики Молдова, но, к сожалению, была нарушена. Сегодня мы пытаемся исправить ситуацию. И результаты уже ощущаются.
Радует тот факт, что профессионалы, которых ранее вынудили уйти из ведомства по политическим либо другим причинам, не имеющим ничего общего с их непосредственной работой, сейчас возвращаются. Некоторые из них уже достигли пенсионного возраста, имели до недавнего времени хорошо оплачиваемые места по гражданским специальностям, но решили вернуться, чтобы передать свой опыт молодым коллегам, вновь послужить своей стране. И я очень благодарен им за это!
Кстати говоря, я сам, как и руководитель Генерального Инспектората Полиции, вернулись в систему не только с целью её возглавить, но и для решения имеющихся проблем и передачи накопленного опыта. Для нас очень важно, чтобы в МВД в приоритете снова был профессионализм, а не принципы, ничего общего не имеющие с нашей работой. Очень хочется помочь нашим коллегам вновь обрести профессиональную гордость и почувствовать уверенность в завтрашнем дне.
– Улучшая условия работы и проявляя заботу о сотрудниках, важно параллельно повышать и степень их ответственности. Как вы намерены контролировать «чистоту рядов»?
– Самый главный стимул с этой точки зрения – тот факт, что я служу своей стране, что благодаря моей работе у людей есть чувство защищённости. Не всякому выпадает честь выполнять такую ответственную миссию. Поэтому, я считаю, что каждый полицейский должен испытывать гордость за то доверие, которое ему оказывает государство и общество. Только осознав важность возложенных на тебя задач, понимаешь и величину ответственности, которая ложится на твои плечи.
Именно этот подход и эти аргументы мы используем в разъяснительной работе с сотрудниками МВД. Конечно, мы понимаем, что для «чистоты рядов», как вы выразились, этого недостаточно, но всё-таки, когда речь идёт об ответственности, такие аргументы являются основой основ.
– С Вашим приходом появились ли уже какие-то изменения в том, что касается криминогенной ситуации в стране?
– Конечно нельзя говорить, что за несколько месяцев ситуация кардинально изменилась, но определённые достижения уже есть. Радует, что удалось остановить тенденцию роста количества особо тяжких преступлений, особенно в части, которая касается жизни и здоровья граждан. Также наблюдается снижение числа преступлений против семьи и особенно несовершеннолетних. Пошли на убыль случаи воровства и введения в обращение фальшивых денежных знаков. Значительно улучшилась динамика в области дорожно-транспортных происшествий.
Но это лишь первые признаки того, что ситуация начала улучшаться. Чтобы эти тенденции не только сохранились, но и нашли определённое продолжение и развитие, темпы снижать нельзя.
– Одна из важных составляющих эффективной работы МВД – доверие и поддержка граждан. Что Вы намерены предпринять для углубления сотрудничества с гражданским обществом?
– Для нас очень важно вернуть доверие граждан, а для этого полиция, равно как и другие подразделения МВД, должны заниматься своими прямыми обязанностями – защитой прав граждан, обеспечением безопасности общества. Со своей стороны гражданам также необходимо рассматривать полицейских как своих защитников, партнёров по наведению общественного порядка. Если будут понимание и уважение с обеих сторон, и работа полицейских будет более эффективна, и уровень безопасности в обществе – более высок, и соблюдение прав человека – соответствующее.
Недавно, во время акции протеста в Кишинёве, полицейские выставили плакаты с обращением к протестующим: «Спасибо за мирный протест!» Конечно, подобная практика не решает все проблемы, ведь среди протестующих бывают и провокаторы. Но в целом у людей начинает формироваться мнение, что полицейский – не враг, который мешает выражать гражданскую позицию, а гарант того, что любой митинг будет проведён законно и без жертв.
Для нас важно донести до общества и каждого его гражданина, что хотя и обеспечение безопасности является нашей прямой обязанностью, но её эффективность будет несравненно выше, если приложить к этому совместные усилия.
Только за последнее время были созданы 10 секторов, названые нами «Наблюдения по соседству», цель которых увеличить уровень безопасности и предупредить преступность на уровне местных сообществ. Или другой пример: некоторые местные инспектораты полиции заключают договоры о сотрудничестве с неправительственными организациями по продвижению прав женщин или искоренению домашнего насилия.
– Обычные граждане более всего склонны реагировать на негатив, в том числе и в работе органов внутренних дел: кого убили, ограбили и так далее. Всё это так или иначе сказывается в целом на имидже полиции. В Молдове есть такая проблема?
– Мне бы тоже хотелось больше слышать из прессы о позитивных вещах, но, с другой стороны, я отношусь с пониманием к этой проблеме – ведь пресса живёт на сенсациях, на рейтингах, которые приносят в основном скандальные темы, и с этим ничего не поделаешь. Всё, что мы можем сделать, это показывать, и через прессу, и напрямую, что, помимо негатива, существует и позитив. Мы стремимся показать и представителям средств массовой информации, и гражданам, что доля негатива ничтожна по сравнению с общей позитивной картиной. Если этого не делать, то у людей появится ощущение, что они живут в небезопасном обществе, а это само по себе отражается на состоянии и развитии страны в целом.
Именно с этой целью мы стараемся быть открытыми в отношениях с прессой, иметь с её представителями прямой и плодотворный диалог. Этому, в частности, способствуют периодические встречи не только с журналистами, но и с блогерами, роль которых тоже, несомненно, важна. Все мы живём в одном обществе, и наша общая задача – делать это общество лучше, надёжнее и безопаснее, чего можно добиться только совместными усилиями.
– К достижению каких результатов Вы стремитесь на посту министра?
– Мне бы хотелось, чтобы по истечению срока моего мандата, уровень безопасности в молдавском обществе стал как можно более высоким, чтобы о коррупции в МВД не говорили как о преобладающем факторе, максимум, как о единичных случаях, чтобы сотрудники МВД чувствовали уверенность в своих силах и испытывали гордость за выбранную профессию, а граждане осознавали свою защищённость, то есть получали необходимую отдачу от уплаты налогов на содержание полиции.
Мы обязаны вернуть доверие людей! И мы этого добьёмся!
Алина Збанкэ
Любовь Казарновская: «Сейчас каждый должен о себе задуматься»
Она совершила революцию. Во всяком случае, в масштабах отдельно взятой оперной сцены. Не просто же так прозвали «Мисс тысяча вольт» и «Самое эротичное сопрано» - таких прежде не было. Но Казарновская и сейчас в единственном экземпляре. Говорит то, что думает, не стесняется резких оценок, непопулярных суждений. На днях певице исполнилось 60. Право быть не такой, как все, она давно уже заслужила.
О СВОЕМ ПУТИ
- Я всегда отличалась от большинства. И многие жлобоватые вокалисты меня этим понукали: вот, мол, ты всегда должна быть не такая, как все... Да, не должна быть! Это моя природа! Я всегда отличалась от других, шла каким-то своим путем. У меня всегда был смелый образ мысли, да и в репертуаре я была смела. Когда все пели, как говорили тогда, «сегодня Чайковского и Рахманинова, а завтра Рахманинова и Чайковского», в моем репертуаре появлялся и Штраус, и Пуччини, и Шендер, и Вайль... Конечно, все сразу говорили: о, выпендреж!
ОБ ОПЕРЕ
- Я помню свое первое впечатление от оперы, когда меня, 6-летнюю, родители повели в Большой театр. Я была просто в шоке, потому что Татьяна и Онегин не могли станцевать вальс на балу из-за того, что им мешали животы, а ей еще и объемная пышная грудь. Я выскочила оттуда со слезами, сказала: «Мама, у меня в книжке Татьяна такая тоненькая! Куда ты меня привела?! Это ужасно, я не хочу на них смотреть!»
Потом только до меня дошло, что такое большая опера. Когда встретила своего гениального педагога Надежду Матвеевну Малышеву-Виноградову и она стала мне рассказывать о том, что жирной на сцене быть не только неприлично, но и категорически нельзя, что весь сценический облик должен служить музыкально-драматической правде. А если этого нет, то мы получаем вампуку какую-то и говорим, что опера - это кошмар, что там воют, орут какие-то толстые тетки и дядьки...
ОБ ОТЪЕЗДЕ ИЗ СТРАНЫ В КОНЦЕ 1980-Х
- Уехала я волею судеб. Я ведь не хотела уходить из Мариинки. Но получила сразу несколько контрактов очень серьезных. Допустим, заканчивался у меня контракт в Вене, через пять дней начинался в «Ла Скала», надо было ехать в Милан.
Иду в советское посольство в Вене - мне говорят: вам надо возвращаться в Союз, проставить штампы все, потом здесь мы вам их подтвердим, и тогда можете ехать. «Что вы! - отвечаю. - Я не могу этого сделать: пока туда-сюда приеду-уеду, полгода пройдет!»
Прихожу в ОВИР, спрашиваю: как мне быть в такой ситуации? Вам, говорят, надо получать паспорт на ПМЖ, иначе не сможете работать на Западе, потому что за каждой визой нужно будет возвращаться в Союз и оформлять ее месяца по полтора. Для того чтобы получить такой паспорт, вам надо будет сняться с учета в театре и сдать квартиру в Ленинграде... И у меня просто не оставалось выбора.
О МУЖЕ
- Если женщина хочет быть примадонной не только на сцене, но и в семье, ни один мужчина этого не выдержит, он просто сломается. Я весьма подробно занималась темой Полины Виардо и Ивана Тургенева. Эти люди замкнули на себе всю культуру XIX века. Виардо была ученицей Листа, дружила с Берлиозом, Сен-Сансом. А Тургенев познакомил ее со всеми выдающимися людьми России: Глинкой, Рубинштейном, Чайковским.
И вот представьте себе: Виардо в каком-то смысле сломала Тургенева. Но мы с Робертом друг друга не сломали. Муж у меня - человек очень знающий, у него прекрасное образование. Когда-то Роберту предлагали в Венской опере очень хорошую позицию. А он, наступив на горло собственной песне, сказал: «Из-за того, что я муж певицы, у исполнительниц будет большое недоверие ко мне. Они будут думать, что лучшие партии и контракты я стану отдавать собственной жене». Теперь он занимается только мной. И я никогда не слышала от мужа ни одного упрека в свой адрес по поводу его несостоявшейся карьеры.
О РЕЖИМЕ ПИТАНИЯ
- У меня есть совершенно определенный режим питания, к которому я пришла, который я для себя выработала и который мне подходит. Не уверена, что это подойдет всем, потому что я очень мало ем. Просто очень мало! Разделяю свой рацион на крошечные порции, и в основном это продукты, богатые витамином и клетчаткой, то есть овощи, фрукты, не сваренные, а замоченные злаки...
Еще есть такой момент: в день концерта я пью очень много жидкости и съедаю максимум два банана. Все! Потому что считаю, что выступление на сцене - это как написание иконы, к публике ты должен выходить с чистой энергией: известно же, что иноки, которые писали иконы, постились, неделями сидели на хлебе и воде и поток энергии у них не прекращался. И когда говорят, что вокалистам перед концертом надо кусок мяса съесть, поверьте мне: это чушь. Потому что сразу появляется сытый глаз человека, который переваривает свой обед и клонится ко сну...
О ДИЕТАХ
- По-моему, все эти новомодные диеты: тут кефирчик, там яблочко - ерунда полная и желание хоть чем-то себя занять, заморочить себе голову. На самом деле надо просто, как Майя Плисецкая говорила, не жрать! А после всех этих диет, наоборот, наползают лишние килограммы. Взять, к примеру, все эти «кремлевские диеты». Когда читала про них, всякий раз думала: ну что вы морочите людям головы?! Какая-то смешная фирма хочет продать побольше своей продукции: мяса, сосисок, колбасок... А это же самая отвратительная, самая мерзкая еда! Говорят, в Китае был способ казни - людей десять дней кормили одним лишь мясом, и они просто погибали от несварения желудка.
О ПЛАСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЯХ
- Срезать с себя жир - самое ужасное, что можно только придумать. Люди этого не понимают, но они же весь свой энергетический баланс организма меняют. Причем через наркоз, через убирание подкожно-жирового слоя, важных клеток и нервных окончаний. Организм такого не прощает! Это тот же самый самообман, который помогает на какое-то время. А потом... Все, кого я знаю, после подобных операций начинают так болеть! У них настолько организм и лимфосистема этому всему противятся! Кричат буквально: «Але, ребята, чего вы делаете?! Дайте нам жить!»
О СТАРОСТИ
- Старость - это тот подарок, который вы заслужили. И я ничего не хочу в своей жизни менять. То, что знаю сегодня, что умею и с чем пришла к своему возрасту, меня так согревает! У меня нет опасений по поводу завтрашнего дня. Я знаю: не будет у меня пения - будет что-то другое: радио, телевидение, преподавание...
Вообще, не надо заботиться о завтрашнем дне - надо думать о дне сегодняшнем, чтобы быть максимально востребованным, здоровым. И востребованным не так, как некоторые наши попсовые звезды, которые объезжают все арены страны, чтобы наколотить побольше бабла. Нет, не эта востребованность! Чтобы была востребованность творческая, профессиональная. И интерес к жизни, который я в себе постоянно бужу. Так что меня старость не пугает.
О ДНЕ СЕГОДНЯШНЕМ
- Владимир Познер однажды сказал: «Если каждый день по телевизору пиарить зад лошади, то и он станет популярным». То есть если за вами нет продюсера, импресарио - человека, который просто каждый день работает на ваш имидж и на вашу узнаваемость, чтобы вы стали той персоной, которую обсуждают, то ничего не получится. А когда я говорю, что обязательно должна быть система поддержки молодых талантов на самом высоком уровне, меня не слышат.
Да что там говорить, и слово «талант» у нас понимается определенным, довольно странным образом. Если девочка хорошо выглядит, да еще какие-то звуки из себя выдавливает - все, она уже талант. Оценить профессиональные качества могут только большие профессионалы, а их никто не спрашивает. Потому что сегодня внешняя оболочка важнее того, что внутри.
О БУДУЩЕМ
- Вообще, каждый человек сейчас должен о себе задуматься. Я ничего нового не открываю, это называется «путь к Творцу». Потому что Творец задумал нас определенным образом и каждому из нас дал свою миссию: большую или малую. Пока это не поймем, пока миссию свою не ощутим - мы будем болеть, будем недовольны жизнью, у нас не будет денег, интересной работы. Мы все время будем в поиске чего-то - пойди туда, не знаю куда, найди то, не знаю что... А я знаю, что мне нужно, - мне надо помочь молодым и тем, в ком бьется душа. Мой педагог Надежда Матвеевна Малышева-Виноградова, которая была концертмейстером Шаляпина, педагогом-концертмейстером оперной студии театра Станиславского, однажды сказала мне замечательную фразу: «Любанчик, я тебе из века XIX в век XXI передаю эстафету большой культуры. Ты должна передавать дальше». Вот я и передаю...
Дмитрий Мельман
Экспорт молочной продукции из Ирана достигает 600 000 тонн в год
Заместитель министра сельскохозяйственного джихада Ирана Хасан Рокни сообщил в четверг, находясь на северо-востоке страны, что Иран экспортирует более 600 000 тонн молочной продукции каждый год, в 30 стран мира.
По его словам, в Иране производятся более 9 млн. тонн молочной продукции каждый год. Количество годового потребления молочной продукции на душу населения в стране составляет около 100-110 кг. Чиновник добавил, что этот показатель должен достигать 160 кг в год для того, чтобы реализовать цели, поставленные в плане развития до 2026 г.
Он также призвал к реализации соответствующих мер по обеспечению активного присутствия Ирана на мировых рынках, сообщает IRNA.
Строительство трассы №10 в Иране в рамках транспортного коридора Север-Юг
IRAN.RU 15 июля 2016 г. уже сообщал о подписании договора между Ираном и итальянской автодорожной компанией ANAS с целью строительства и управления дорожным проектом длиной 1200 км, представляющего один из сегментов транспортного коридора Север-Юг.
Тема получила продолжение, устами заместителя министра дорожного и городского развития Ирана Али Нурзада. По его словам, итальянцы будут строить трассу №10, длиной 1200 км. Она протянется от турецкой границы, на северо-востоке страны, от Базаргана, на юго-восток Ирана к порту Бандар Имам Хомейни. Данная трасса будет построена в рамках создания международного транспортного коридора Север-Юг.
"Трасса № 10 с северо-запада (от границы КПП Базарган) до порта Бандар Хомейни на юго-востоке будет построен совместно с итальянцами", - официально заявил Али Нурзад, в четверг.
По словам чиновника, предварительное соглашение было подписано с итальянской корпорацией ANAS, чтобы предоставить возможность итальянцам провести технико-экономическое обоснование на 1200 километрах транспортного коридора.
Замминистра дорог Ирана заявил, что соглашение было принято в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании (МОВ), подписанного между Ираном и Италией во время визита президента Рухани в Италию.
ANAS пообещала вложить 800 миллионов евро инвестиций для строительства двух частей коридора. Итальянская корпорация завершить свои первые технико-экономические исследования в течение четырех месяцев, уточнил Али Нурзад.
Иран занимает 6-ое место в мире в области нанотехнологий
Австрийская делегация научно-технических экспертов встретилась с высокопоставленным чиновником из аппарата заместителя президента Ирана по международным делам Али Мортезой Бирангом, в Тегеране в четверг.
"Начиная с прошлого года, Иран посетили многочисленные делегации Австрии, это привело к приличному уровню взаимодействия в научных и технологических областях", - сказал Али Мортеза Биранг во время встречи с доктором Гернотом Гриммом, руководителем группы экспертов в сфере передачи технологий и исследований в области безопасности, австрийского федерального министерства транспорта, инноваций и технологий.
"У Ирана есть много планов в сфере научных и технологических мероприятий, в то время как Иран может быть известен, в основном из-за его ядерной программы, однако нанотехнологии и технологии в области стволовых клеток очень развиты в Иране", -заметил иранский чиновник.
Биранг, с гордостью сообщил, что в настоящее время Иран занимает 6-е место в мире в области нанотехнологий, в то время как он занимал 56-е место, всего десять лет назад. Чиновник подчеркнул, что Иран, имея 1 процент населения мира, создает 4 процента мирового производства в сфере нанотехнологий.
В заключение своего выступления, иранский чиновник, заявил, что возобновляемые источники энергии, экологически чистые технологии, а также множество других исследований в сфере высоких технологий, являются объектами сотрудничества между Тегераном и Веной.
В Иране перерабатывается только 9 процентов пластиковых отходов
Всего лишь 9 процентов пластиковых отходов, произведенных в Иране перерабатывается ежегодно, с тревогой заявил директор Отдела по вопросам окружающей среды и устойчивого развития муниципалитета Тегерана Мохаммад-Мехди Гольмакани.
Иран входит в десятку лидеров по использованию одноразовых пластиковых тарелок, сообщил чиновник. На основе глобальных отчетов, в настоящее время, около 3,5 млн. тонн мусора производится ежедневно в мире, и доля Ирана составляет около 40 000 тонн, что составляет 1,15 % от мирового производства мусора, пояснил Гольмакани.
Количество пластика, произведенного в Иране, составляет около 177 000 тонн в год, сказал он, другими словами около 500 тонн пластмассовых отходов, появляются каждый день.
На основании исследований, каждая иранская семья, в среднем, использует три пластиковых пакета в день, отметил он, добавив, если бы каждая семья использовала на один пластиковый пакет меньше каждую неделю, это привело бы к уменьшению использования полиэтиленовых пакетов на 1 млрд. в год. Это привело бы к уменьшению пластиковых отходов на 7 000 тонн в год, считает чиновник.
Пластиковые отходы могут разлагаться до 1000 лет, предупредил Гольмакани, а поскольку они очень легкие, то они могут легко перемещаться ветром и распространять загрязнение на земле. Это может принести большой вред окружающей среде, заявил озабоченный проблемой чиновник.
Главврач станции скорой помощи имени А.С. Пучкова Николай Плавунов — о летнем травматизме, а также о том, кому помогает санитарная авиация и сколько бригад скорой будет дежурить в День города.
В летнее время традиционно растёт число обращений в скорую из-за перегрева на солнце, неосторожности на воде и пищевых инфекций. Главный врач станции скорой помощи имени А.С. Пучкова Николай Плавунов рассказал в интервью mos.ru, где москвичам надо быть наиболее внимательными. Он также сообщил, что диспетчеры скорой принимают 300 звонков в день, среднее время ожидания ответа не превышает 10 секунд, а вертолёты начали прилетать не только на ДТП и другие происшествия.
— Николай Филиппович, летом обычно наблюдается высокий уровень травматизма в городе. Увеличивается ли количество вызовов из-за травм?
— Сезонный летний травматизм связан с неосторожным поведением на воде, воздействием высоких температур и пищевыми инфекциями. В июне 28 раз вызывали бригады скорой помощи по поводу утопления, в прошлом году из-за трагических случаев на водоёмах скорую вызывали 26 раз. Я бы хотел призвать горожан купаться в жаркое время в организованных для этого местах.
В Москве действует 12 пляжей, они все соответствуют требованиям санитарной и водной безопасности. На разрешённых для купания пляжах ежедневно дежурят спасатели, а в выходные дни, когда много отдыхающих, с 09:00 до 21:00 дежурят бригады скорой медицинской помощи. Дело в том, что из 28 июньских случаев 24 произошли на неорганизованных пляжах.
В июне этого года было всего два вызова из-за тепловых ударов, в прошлом июне таких вызовов было 15. Не было ни одного случая солнечного удара с начала лета. Мы регулярно проводим профилактическую работу с населением, публикуем статьи о том, что такое тепловой удар, советы, как уберечься от него. Думаю, что уменьшение числа вызовов по этим поводам связано именно с профилактикой и информированием.
Летом традиционно растёт число вызовов от пациентов из-за пищевых инфекций. Это вполне объяснимо: обилие овощей и фруктов, быстро портящиеся в жару продукты. Ежедневно госпитализируются 30–40 пациентов по поводу заболеваний пищеварительного тракта, связанных с кишечными инфекциями. Но пока мы не наблюдаем увеличения количества таких случаев по сравнению с прошлым годом, пока ситуация достаточно благополучная. В прошлом году мы зафиксировали в июне 35 случаев, связанных с отравлением грибами, в этом году их было всего 16.
— Насколько высок детский травматизм в городе летом?
— Каникулы долгие, и у детей сейчас масса возможностей заниматься активными видами спорта: доступны различные варианты байков, скутеров, сегвеев. Но в летнее время количество детских вызовов по сравнению с осенне-зимним периодом уменьшается примерно в два раза. Если зимой мы к детям можем выезжать до 2000 раз в сутки, то летом примерно 800–900 вызовов. Ситуация вполне понятна: многие дети отбывают на отдых за город, в оздоровительные лагеря, на море. К тому же в осенне-зимний период большое количество вызовов скорой связано с эпидемическим подъёмом заболеваемости ОРВИ и гриппом.
— В распоряжении станции скорой и неотложной помощи есть два вертолёта. Как часто они вылетают на вызовы?
— Вертолёты есть не у нас, они входят в состав Московского авиационного центра. Наша задача — предоставление сотрудников для авиамедицинской бригады. Врачей для этой бригады выделяет городской Центр экстренной медицинской помощи. В прошлом году вертолёты совершили более 500 вылетов, в этом году уже за первое полугодие совершено 420 вылетов медицинских вертолётов. Планируем, что к концу года будет более 1000 вылетов к пациентам.
Раньше вертолёты использовались только на происшествиях, ДТП. Сейчас медицинский вертолёт вылетает и к пациентам с соматическими заболеваниями — инсультами, инфарктами, кровотечениями. Особенно это актуально для новых территорий, в первую очередь для Троицкого административного округа.
Предварительно мы спрашиваем согласие больного на эвакуацию авиамедицинской бригадой. Кто-то отказывается и предпочитает транспортировку машиной скорой помощи. Примечательно, что люди в преклонном возрасте, в том числе ветераны, охотно соглашаются на полёт. Транспортировку пациентов по воздуху мы более активно начали применять с прошлого года. Вертолёт отправляют, когда состояние пациента требует максимально быстрой эвакуации в больницу. Передача пациента авиамедицинской бригаде происходит по пути следования машины скорой помощи, в согласованном месте. Эта услуга не входит в ОМС, но абсолютно бесплатна для столичных пациентов, так как финансируется из городского бюджета.
— Николай Филиппович, в этом году было несколько случаев, когда на врачей скорой нападали. Будет ли решён вопрос с безопасностью бригад скорой и неотложной помощи? Предлагали дать врачам электрошокеры, газовые баллончики, оснастить машины тревожными кнопками.
— Да, предложения звучали в разных регионах, даже очень радикальные идеи, вплоть до газового или травматического оружия. Мы не поддерживаем наличие каких-либо спецсредств на вооружении врачей. Мы боремся с болезнями, а не с правонарушителями. Могу сказать одно: у всех бригад скорой помощи есть возможность оперативного вызова сотрудников полиции.
— Ранее сообщалось, что бригады скорой и неотложной помощи получат планшетные компьютеры с программным обеспечением, позволяющим узнавать всю информацию о пациенте по пути к нему. Когда у врачей появятся такие гаджеты?
— Состоялся конкурс на закупку планшетов, который проводил Департамент информационных технологий. Закупка проведена, определён поставщик, поступление планшетов ожидается в августе. Это четвёртое поколение абонентского комплекта для бригад, более современное. Планшетами оснастят все бригады скорой помощи (1010) и все бригады неотложной помощи при поликлиниках (200). После поставки будем заниматься их интеграцией в нашу комплексную автоматизированную систему и проводить обучение сотрудников.
Программное обеспечение планшетов за счёт интеграции с ЕМИАС позволит получать информацию о больном по пути следования на вызов. Это в дополнение к существующим функциям навигации и позиционирования машин скорой помощи, автоматизированного приёма и передачи вызова.
Также появится возможность автоматизированной передачи вызовов от бригад скорой помощи в отделения помощи на дому или бригадам неотложки. То есть когда пациенту оказали помощь, медицинская эвакуация не нужна, но он нуждается в наблюдении врача поликлиники или врача неотложной помощи.
Также планшеты позволят вести в электронной форме карту вызова скорой помощи.
— Напомните, в чём отличие скорой помощи и неотложной? И к каким пациентам они приезжают?
— Отделения неотложной помощи функционируют при поликлиниках. В городе функционируют 47 амбулаторных центров для взрослых и 40 центров для детей. Практически в каждом амбулаторном центре, детском и взрослом, есть отделение неотложной помощи, в штате которого находятся терапевты и педиатры, которые приезжают по вызову.
Бригада неотложной помощи направляется к пациенту, когда поводом для вызова стали факторы, не представляющие угрозы для жизни. К примеру, повышение температуры, боль в горле, болевые синдромы, связанные с остеопатиями, радикулитами, повышение артериального давления, не осложнённое гипертоническим кризом. К онкобольным также приезжает неотложная помощь.
Безусловно, по всем вызовам, которые касаются острой патологии, связанной с травмами, с кровотечениями, с болями в животе, с нарушением кровообращения, приезжает скорая помощь. Для того чтобы провести медицинскую эвакуацию, также нужна скорая. Это всё очень жёстко регламентировано.
— Когда появится единый кол-центр скорой и неотложной помощи для приёма сообщений и звонков?
— Совместно с Департаментом здравоохранения города Москвы и Департаментом информационных технологий мы ведём подготовку к реализации данного проекта.
Сегодня уже переформатированы все рабочие места нашего оперативного отдела для создания диспетчерского центра. Мы организовали специальный пульт работы с отделениями неотложной помощи.
Смысл в том, чтобы все звонки и обращения — неважно, скорая помощь нужна пациенту или неотложная, — стекались в одно место — единый диспетчерский центр. А там их уже будут распределять. Количество операторов в новом центре увеличится с 40 до 60, также задействуем более 20 врачей-консультантов, в том числе и врачей-педиатров, сегодня их 15.
Работа диспетчеров, принимающих вызовы от населения, строго регламентирована. Они все имеют медицинское образование и опыт работы на выездных бригадах. Один диспетчер принимает до 300 звонков в день. Среднее ожидание ответа составляет 10 секунд. У диспетчеров есть правила общения с пациентами, стоп-лист на негативные высказывания: «вы ничего не понимаете», «это запрещено», «так нельзя», «не положено» и т. д. Новые сотрудники должны будут соответствовать всем этим критериям и выполнять существующие нормативы. Сейчас идёт подбор такого персонала, его обучение и подготовка рабочих мест.
— Можно ли будет после оснащения бригад планшетами вызвать скорую СМС-сообщением или через электронную почту? Нужна ли такая функция?
— Диспетчерам нужно непосредственное общение с человеком. Ведь при обращении проводится опрос, определяется повод для направления бригады, уточняется местонахождение пациента, другая необходимая информация. Никакие иные способы, кроме как голосовой вызов, не подходят для этого. К тому же по завершении вызова диспетчер обязательно ещё раз уточняет все координаты обратившегося, потому что в экстренной ситуации люди могут ошибаться, путать номер дома, номер подъезда или номер квартиры.
При этом мы понимаем, что есть те, кому сложно звонить по телефону. Например, слабослышащие, глухонемые пациенты. Для этого у нас уже внедрён специальный сервер СМС-вызовов.
Мы обратились с инициативой в московское отделение Всероссийского общества глухих и совместно разработали два шаблона СМС-сообщений. Один — когда пациент находится дома, и второй шаблон — когда пациент находится вне дома. Наша база данных по информированию общества постепенно наполняется данными и адресами слабослышащих и глухонемых граждан. И уже когда мы получаем СМС-сообщение, система нам показывает, по какому адресу находится человек, если он вызывает из дома. Если человек находится вне дома, то он заполняет второй формат СМС-сообщения с адресом того места, где он находится.
Также есть сервис, связанный с возможностью экстренного обращения через наш сайт. У нас круглосуточно дежурит администратор, который принимает эти письма. Обратиться может любой гражданин. Как правило, эти обращения носят консультативный и информационный характер, к нам обращаются и жители других регионов. Но в случае развития острого заболевания необходимо сразу звонить по номеру 103.
— Появится ли возможность у пациента или у родственников пациента сообщить онлайн, что требуемая помощь была не оказана или была оказана не в полном объёме?
— Такие возможности есть и сегодня. На портале «Наш город» есть раздел «Здравоохранение», куда люди могут обратиться со своими предложениями, замечаниями и так далее. Есть наш сайт. Если мы сравним позитивные и негативные отзывы о работе скорой и неотложной помощи в Москве, то позитивных в десятки раз больше. Мы реагируем на все обращения, связываемся с пациентом или его близкими, разбираемся, что именно произошло и в чём причина появления отрицательного мнения о работе скорой помощи. На все обращения направляется письменный ответ.
— Николай Филиппович, а сколько сейчас в Москве дежурных постов скорой помощи? Будет ли их количество увеличено в День города на массовых мероприятиях?
— В этом году количество постов увеличилось с 70 до 92. В День города мы задействуем примерно до 100 бригад скорой помощи в местах проведения массовых мероприятий. Праздничное шествие, концертные площадки в центре города, арт-площадки, окружные мероприятия, праздничные фейерверки — всё это подлежит медицинскому обеспечению и сопровождению.
Сейчас зона нашего пристального внимания — это автомагистрали и их участки, где чаще всего происходят ДТП. Среднее прибытие врачей на ДТП — семь — восемь минут. У нас на МКАД постоянно находится 10 постов, три поста находятся на Третьем транспортном кольце, ещё пять постов — на транспортных магистралях внутри города. По сравнению с июнем прошлого года снижение вызовов на автомобильные аварии составило примерно 12–13 процентов.
— Это случайное снижение или есть для него какие-то предпосылки?
— Все мероприятия в городе, связанные с улучшением транспортной инфраструктуры, влияют на трафик в городе в целом, естественно, это влияет на доступность прибытия бригад скорой медицинской помощи. Это и формирование цивилизованного парковочного пространства, и расширение магистралей, и выделенные полосы, и другие многочисленные мероприятия.
— Сейчас на 52 улицах в городе ведётся благоустройство. Ограничивают ли ремонтные работы время прибытия скорой или неотложной помощи?
— Нет, не ограничивают. Даже на тех участках, где идёт ремонт, врачи приезжают по вызову в среднем за 12 минут. В прошлом году среднее время прибытия бригад по городу составляло около 13 минут.
— Николай Филиппович, а повлияло ли как-то объединение медучреждений на работу скорой помощи?
— Все больницы остались на своих местах, а это для нас главное. Для нас важна прежде всего госпитальная база. Госпитальная база практически не изменилась, поэтому нет какого-то радикального изменения маршрутизации по доставке пациентов для скорой. Тем более что мы в соответствии с порядком доставляем пациентов в ближайший стационар, имеющий профильное отделение для данного пациента. Кроме того, в городе сформирована инфарктная и инсультная сеть, что обеспечивает профильную госпитализацию этих пациентов в максимально короткие сроки.
Совещание с членами Правительства.
Президент провёл совещание с членами Правительства, посвящённое вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности.
С докладами выступили Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, Министр экономического развития Алексей Улюкаев, Первый заместитель Генерального прокурора Александр Буксман.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы начнём работать, несколько слов не по теме нашего сегодняшнего собрания – по спорту.
Всем хорошо известна ситуация, которая складывается вокруг нашей заявки на Олимпиаду в Рио. Известны и решения, связанные с употреблением допинга. Я в этой связи ещё раз хочу подчеркнуть, официальная позиция российских властей: и Правительства, и Президента, всех нас – заключается в том, что в спорте нет и не может быть места никакому допингу. Спорт должен быть чистым, а здоровье спортсменов должно быть надёжно защищено.
Для этого необходимо максимально тесно сотрудничать с дисциплинарной комиссией Международного олимпийского комитета, Всемирным антидопинговым агентством, международными спортивными федерациями по олимпийским, да и по неолимпийским видам спорта.
В этой связи считаю целесообразным обратиться с предложением к Олимпийскому комитету России создать независимую – хочу подчеркнуть, именно независимую – общественную комиссию, куда могли бы войти кроме российских специалистов и зарубежные эксперты в области медицины, юриспруденции, авторитетные общественные и спортивные деятели и специалисты. Разумеется, ключевой задачей комиссии должна стать оперативная разработка и жёсткий контроль за эффективной реализацией национального плана борьбы с допингом.
Конечно, возникает вопрос о том, кто мог бы возглавить эту комиссию, – ответ тоже понятен: возглавить такую комиссию должен человек с безупречной, абсолютно безупречной репутацией, пользующийся доверием и уважением олимпийской семьи. Такой человек в нашей стране есть, это Смирнов Виталий Георгиевич, дуайен Международного олимпийского комитета, член Международного олимпийского комитета с 1971 года. Думаю, мы должны обратиться к нему с просьбой эту комиссию возглавить. Надеюсь, что он согласится с этим предложением, как человек, который столько лет отдал олимпийскому движению и развитию спорта в нашей стране.
Если такая комиссия будет создана, я прошу Правительство Российской Федерации оказать всяческое содействие её работе.
Теперь давайте по теме. Наша основная тема сегодня – это совершенствование контрольно-надзорной деятельности. Но прежде хотел бы у Максима Анатольевича Топилина поинтересоваться, как предполагается реализовывать концепцию создания, ведения и использования информационной системы «Федеральный реестр инвалидов». Чрезвычайно важная тема, к которой Правительство постоянно обращается, постоянно занимается этими вопросами. Такая концепция Правительством недавно утверждена. Я бы просил Вас об этом рассказать поподробнее.
М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Участники совещания!
Действительно, у нас вступил в силу федеральный закон, в соответствии с которым с 1 января следующего года в России должна быть создана и начать свою работу система учёта всех прав, обязанностей, всех социальных обязательств, которые Российская Федерация несёт перед инвалидами. Мы её назвали «Федеральный реестр инвалидов», но при этом исходим из того, что это должна быть именно информационная система, которая должна предоставлять в том числе все необходимые услуги для лиц с ограниченными возможностями.
Хотел бы сказать, что мы в последнее время достаточно много делаем в этом направлении для того, чтобы максимально возможно улучшить самочувствие такой категории населения, как инвалиды. Реализуя программу «Доступная среда», которую мы продлили до 2020 года, мы продолжаем сейчас оказывать финансовую помощь регионам с тем, чтобы обеспечить не только доступность физических объектов, физическую доступность (безбарьерную среду, которую мы раньше как основную задачу перед собой ставили), и вышли на этап, когда мы должны именно перейти к доступности услуг, доступности и комплексности всех услуг.
Мы видим, что на сегодняшний момент многие инвалиды зачастую не всегда знают свои права, не всегда знают, как, куда им обратиться. В отдельных случаях им приходится по разным структурам – допустим, образование, здравоохранение, социальные службы, пенсионные фонды – собирать различные документы и каждый раз ходить по этим службам. Это происходит потому, что в принципе единой информационной системы, где мы видели бы и могли контролировать предоставление всех услуг для инвалидов, просто нет. Поэтому, с тем чтобы вообще выйти на другой уровень оказания услуг для инвалидов, будет создана такая система.
Сейчас, как Вы сказали, все три документа, которые требовались от Правительства, буквально в последние дни подписаны. Мы должны до 1 января такую систему фактически запустить.
Что для этого сейчас сделано? Если раньше фактически, как я уже сказал, инвалид должен был ходить по всем учреждениям, то теперь с 1 января 2017 года учреждения медико-социальной экспертизы все документы, которые касаются программ реабилитации инвалидов, в обязательном порядке направляют сразу во все учреждения разных сфер действия. И появляется возможность в перспективе, с одной стороны, перейти, как я уже сказал, фактически к оказанию услуг в электронном виде, отказаться от лишних документов, которые граждане с ограниченными возможностями должны носить по всем учреждениям. С другой стороны, это позволит на гораздо более ранних стадиях предоставлять все услуги и планировать их, чтобы мы могли сопровождать инвалида.
Очень важным элементом этой системы будет «личный кабинет», где каждый инвалид сможет, во–первых, видеть всё, что ему полагается, и, во–вторых, контролировать, что делают органы власти, если необходимо, где–то в том числе подать жалобу или оценить качество предоставляемых услуг. Мы считаем, что этот механизм обратного контроля, контроля со стороны инвалидов за тем, какие услуги предоставляет государство, является крайне важным.
Владимир Владимирович, в принципе у нас всё готово. Оператором системы будет Пенсионный фонд. И к 1 января мы должны будем эту систему запустить. Понятно, что она будет не сразу предоставлять весь пакет услуг. Мы исходим из того, что, поскольку все электронные сервисы будут проникать в систему «Образование», сейчас начнёт работу система «Контингент», «Здравоохранение» – всё это будет постепенно приобретать полный характер. С 1 января мы должны дать старт этой системе, она заработает.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Теперь давайте по основному вопросу – о совершенствовании контрольно-надзорной деятельности. Алексей Валентинович Улюкаев, пожалуйста.
А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошлом году мы по Вашему поручению начали работу по комплексному реформированию системы контрольно-надзорной деятельности. Правительство Российской Федерации приняло дорожную карту; чтобы ввести системность этой работы, мы разделили её на несколько этапов.
Продолжая работу над комплексным большим законом о контрольной деятельности государственных муниципальных органов, мы с экспертным сообществом на первом этапе выделили наиболее острые и важные для сообщества предпринимателей проблемы, которые они неоднократно ставили и перед Правительством, и перед Вами, Владимир Владимирович, на Ваших встречах. И ответом на беспокойство мирового сообщества стал пакет поправок – 224-й закон о контрольном надзоре, так называемый малый контрольно-надзорный закон.
О чём идёт речь, какие беспокойства предпринимателей мы постарались снять? Первый блок – это административная нагрузка на малый бизнес. Уже с прошлого года установлен режим так называемых надзорных каникул для малого и среднего бизнеса, который говорит о том, что в их отношении не проводятся в течение трёх лет плановые проверки, за исключением узкого перечня наиболее серьёзных нарушений. Это уже за один год позволило нам снизить объём плановых проверок для малого бизнеса примерно на 20 процентов от общего массива, а число уменьшилось примерно на 165 тысяч.
Второе. С 1 июля этого года у нас предусмотрена система замены штрафов для малого бизнеса при выявлении контрольно-надзорными органами соответствующих нарушений на предупреждение, имея в виду, что в основном нарушения делаются не по злой воле, а по незнанию каких–то обстоятельств.
Второй блок проблем – это то, что у нас сохраняется массив неоптимальных требований, устарелых требований, тех требований, которые непрозрачны, не опубликованы, понимание и доступ к которым для делового сообщества затруднён, в ряде случаев требования просто противоречивы. Для того чтобы решить эту проблему, поправки в 294-й закон предполагают, что мы с 1 июля 2017 года исключаем применение в ходе контрольных мероприятий актов исполнительных органов СССР и РСФСР. Мы считаем, что четверть века – достаточное время для того, чтобы ведомства могли всё необходимое для контрольной работы в современных условиях, что было зафиксировано в тех актах, обновить, включить в современную нормативную базу. То, что не сделано, – это явно избыточные требования, требования, идущие от прошлой системы, от прошлого века.
Следующее в этом же блоке – это законодательное установление практики введения так называемых проверочных листов с тем, чтобы контролёр проверял не волюнтаристски, задавая любое количество тем для проверки, а в строгом соответствии с исчерпывающим перечнем пунктов, чему должны соответствовать действия проверяемого лица, такие специальные таблицы, проверочные листы. Конечно, закон устанавливает только общую рамку для их применения.
Нам нужно будет принять постановление российского Правительства о требованиях к этим проверочным листам, и каждому министерству и ведомству, которое курирует соответствующую сферу надзорной деятельности, принять свои нормативные ведомственные акты, которые утверждают сами эти проверочные листы. Проект постановления Правительства подготовлен, внесён, может быть в короткие сроки принят.
Третий блок проблем связан с тем, что, к сожалению, зачастую контрольно-надзорные органы действуют фактически в интересах недобросовестных предпринимателей, которые прибегают к принципам недобросовестной конкуренции; имеется в виду, что большое количество заведомо ложных анонимных или подписанных несуществующими лицами заявлений, к сожалению, принимались до сих пор надзорными органами в работу. Для того чтобы исключить эту практику недобросовестной конкуренции, закон чётко прописывает требования об установлении личности при подаче жалобы через интернет, а жалобщик должен пройти идентификацию информационной системы. Если это не делается, то жалобе ход не даётся.
Кроме того, вводится механизм предварительной проверки поступающих в органы контроля обращений: во–первых, если это письменное обращение, которое пришло по почте, также проверяется на достоверность заявление лица, что это лицо существует на самом деле. Кроме того, не назначая проверочные мероприятия, контрольный орган может провести необходимые исследования обстоятельств, то есть понять, есть сам факт нарушения или нет, факты, содержащиеся в обращении, имеют место или нет. В случае если это не соответствует тому, что написано в жалобе, то ей не даётся ход, и контрольно-надзорные мероприятия не проводятся. Мы считаем, что это дополнительная защита интересов бизнеса от недобросовестной конкуренции.
Важный момент – это так называемая контрольная закупка. На практике наши надзорные органы уже вводят этот механизм, и деловое сообщество было несколько обеспокоено тем, что он нормативно не урегулирован. Закон сейчас даёт, с одной стороны, нормативное право применения механизма контрольных закупок, а с другой стороны – устанавливает ограничения для их применения. Какого рода ограничения? Во–первых, они могут реализовываться только в сфере продажи товаров, реализации услуг и произведения работ. Во–вторых, их проведение должно быть согласовано с прокуратурой. И, в–третьих, они должны быть включены в реестр проверок. То есть должны быть прозрачны и понятны для соответствующих подразделений бизнеса их механизм и назначение.
Очень важно, что теперь закон даёт нормативную базу для того, чтобы применять рискоориентированный контроль, управлять фактически рисками в системе надзора и контроля, то есть там, где идентифицированы реальные угрозы жизни, здоровью, правам граждан, осуществлению нормальных хозяйственных связей. Если эти риски понятно идентифицированы, соответственно там они находятся в фокусе проверочной деятельности. Если такого рода рисков нет, то и проверочная деятельность должна, конечно, проводиться в совсем другом режиме, то есть чтобы мы не уравнивали с точки зрения необходимости проверочных мероприятий крупный завод, который несёт реальные техногенные проблемы, с парикмахерской или булочной. Соответственно проект постановления Правительства, который создаёт основу для того, чтобы идентифицировать эти риски, подготовлен, внесён, сейчас находится на стадии обсуждения на площадке Правительства.
Кроме того, закон сейчас предполагает профилактику нарушений – не только действия, когда нарушение выявлено, но работу с бизнесом, разъяснение ему требований контролёра, разъяснение ему возможностей устранения этого, указания на факт непреднамеренных ошибок, непреднамеренных нарушений нормативных требований. То есть фактически речь идёт о том, что контроль становится не карающим, а сервисным. Он обслуживает бизнес, помогая ему избежать нарушений, помогая ему избежать соответствующих наказаний.
Вы в этом месяце подписали соответствующий закон. Большинство его положений, кроме единственного положения о проверочных листах, вводится с 1 января. Положение о проверочных листах вводится с 1 июля. Сейчас мы ведём работу над подзаконными актами. Нам нужно принять семь постановлений Правительства и большое количество актов на уровне министерств и ведомств, но мы уверены, что до 1 июля мы это сделаем.
Сейчас мы будем по Вашему поручению сосредоточены на работе над большим законом о государственном и муниципальном контроле, имея в виду, что он должен как бы кодифицировать весь массив отраслевых надзорных и контрольных актов. А у нас зачастую сейчас просто пересекаются тематики, объекты этих актов, и фактически оказывается, что предприниматель проверяется разными органами надзора по одной и той же теме, по одной и той же проблеме. Конечно же, базовый закон должен это развести. Он должен будет установить требования по эффективности работы контрольно-надзорных органов. В скором времени мы увидим, что эта работа также будет завершена.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Александр Эмануилович, пожалуйста.
А.Буксман: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Считаю своим долгом проинформировать о той работе, которую проводят органы прокуратуры по защите интересов предпринимателей. За короткий период времени это направление выделилось в самостоятельную деятельность прокурорского надзора, и целый ряд мероприятий проводится в публичном режиме: это и открытые заседания, расширенные заседания коллегий, посвящённые специально вопросу защиты бизнеса, и совещание в регионах с участием региональных омбудсменов, чтобы решить проблемы местного характера.
В Генеральной прокуратуре действует уже четыре года межведомственная рабочая группа с участием Бориса Юрьевича Титова, представителей Минэкономразвития, Следственного комитета, МВД, общероссийских деловых объединений, где мы обсуждаем насущные вопросы как общего характера, так и конкретно, вплоть до проблем возбуждения, расследования уголовных дел, привлечения к ответственности, содержания под стражей предпринимателей. И зачастую мы в отсутствие даже всяких процессуальных возможностей методом убеждения приходим к выводу о том, что дело нужно прекратить или изменить меру пресечения предпринимателю, поскольку обвинение не вполне обоснованно.
Мы работаем уже семь лет в рамках Федерального закона № 294, о котором здесь говорят, базового закона. В соответствии с ним мы составляем сводный план проверок, согласовываем выездные внеплановые проверки. В прошедшем году более 310 тысяч хозяйствующих субъектов были избавлены от избыточного надзора чиновников, потому что мы отсекли необоснованные проверки, предлагаемые для внесения их в план. Ежегодно примерно на 200 тысяч снижается количество плановых проверок.
Информационный ресурс позволяет нам при составлении сводного плана совмещать проверки разных ведомств в отношении одного и того же объекта, и в этом смысле на 40 процентов снижается количество проверяющих в отношении одного и того же объекта.
Лидеры по количеству проверок – МЧС, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор. С момента принятия 294-го закона нами пресечено 400 тысяч нарушений законодательства в этой области, внесено свыше 80 тысяч представлений, а к административной и дисциплинарной ответственности привлечены почти 6 тысяч контролёров.
За проведение внеплановых проверок без согласования с прокурорами целый ряд должностных лиц привлечён к административной ответственности: Это из территориальных подразделений МЧС, Роспотребнадзора, Роструда, Россельхознадзора.
С 1 июля прошлого года в полную силу заработал Единый реестр проверок, который включил в себя проверяющих из числа муниципального и регионального надзора. Любой субъект предпринимательства может свободно знакомиться с основаниями, сроками и, главное, результатами проведённых проверок. Открытый доступ уменьшил риски для предпринимателей от незаконных визитов проверяющих и повысил ответственность органов контроля.
Информационная система сегодня содержит сведения о 737 тысячах проведённых проверок в рамках контроля. У нас есть приказ Генерального прокурора, обязывающий прокуроров всех уровней обеспечить повседневный мониторинг содержащихся в этом реестре данных. Результаты свидетельствуют о том, что некоторые контролирующие органы ненадлежащим образом работают с этим ресурсом. В частности, мы недавно выявили, что Рострудом сведения о 60 уже проведённых проверках внесены после того, как эти проверки были завершены. То есть объекты проверок не знали о том, что их будут проверять в такой–то период и по такой–то тематике. По каждому такому случаю нарушения принимаются меры дисциплинарной и административной ответственности.
Ресурс реестра видоизменяется, с 1 июля текущего года включаются сведения о плановых и внеплановых проверках, которые проводятся региональными контролирующими органами. Мы понимаем, что реестр – это не догма, он должен развиваться прежде всего в аналитическом плане, который позволял бы делать определённые глубокие выводы по содержанию проверок и давал бы возможность предпринимателям анализировать и реагировать на это. Однако и в нынешнем состоянии реестр позволил дать серьёзную пищу для размышлений. Мы видим, что почти из 400 тысяч проверок МЧС только в 178 тысячах выявили хоть какие–то нарушения, из 73 тысяч проверок Россельхознадзора – только 29 тысяч. Каждая третья проверка, проведённая Ростехнадзором, была результативной; каждая вторая Роспотребнадзора; Росреестра и Росалкогольрегулирования – только каждая седьмая.
Поэтому мы видим необходимость перехода, я поддерживаю Алексея Валентиновича, к рискоориентированному планированию. То есть проверять нужно там и тех, где имеются риски обнаружения нарушений.
Большой проблемой для бизнеса были и остаются внеплановые проверки. В прошлом году было проведено 1 миллион 300 тысяч внеплановых проверок. Это в два раза больше, чем проверок в рамках плана, то есть на одну плановую проверку приходится две внеплановые. Это касается многих направлений деятельности.
Надо сказать, что у прокуроров есть такая функция в соответствии с 294-ФЗ – санкционировать внеплановые проверки. Надо понимать, что под деятельность, под надзор прокурора подпадает всего-навсего 40 тысяч таких внеплановых проверок из тех 1 миллиона 300 тысяч, которые я назвал, то есть всего 3 процента.
В.Путин: А почему?
А.Буксман: Потому что другие органы – их проверочная деятельность не регулируется 294-м Федеральным законом.
В.Путин: Какие, например?
А.Буксман: Например, налоговые органы, Росреестр.
А.Белоусов: ФАС.
А.Буксман: Таких 23 органа.
Мне кажется, мы всё–таки должны двигаться к тому, чтобы вовлекать в сферу регулирования закона №294 и другие органы, иначе эту проблему не решить.
Более того, большое количество внеплановых проверок проводится по решениям Правительства, вице-премьеров. При этом, например, я не понимаю, почему нужно проводить внеплановые проверки пожарной, противопожарной безопасности при проведении ёлок: это проводится каждый день. Или проверки Роспотребнадзором лагерей в период летнего отдыха. Это тоже планируемая проверка каждый год, это можно делать в рамках уже другого регулирования.
Генеральная прокуратура накопила определённый опыт, готова им делиться и готова участвовать в любой форме, в том числе в нормотворческой работе по данному направлению деятельности.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Сколько в процентном отношении из заявленных внеплановых проверок вы заворачиваете»?
А.Буксман: Примерно половину: от 40 до 50 процентов.
В.Путин: Представьте предложения по поводу расширения действия закона, о котором мы сейчас говорим, с тем чтобы увеличить возможности прокуратуры по ограничению внеплановых проверок.
А.Буксман: Есть, понял.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», Владимирская область, 22 июля 2016 года
Спасибо за приглашение. Это уже второй раз, когда мне предложили приехать сюда и выступить перед участниками смены «Территории смыслов». Как я понимаю, здесь преобладают специалисты в области национального вопроса и межнациональных отношений. Эта тема сейчас становится одной из наиболее острых в мировой политике. Практически любой кризис, так или иначе стоящий на повестке дня в международных отношениях, связан с обострением межнациональных, межрелигиозных, межэтнических противоречий. Это приходится учитывать в практической политике буквально повседневно.
Происходящее на Ближнем Востоке и Севере Африки – прямой результат очень неграмотного, непрофессионального отношения к ситуации, к тенденции, которая наблюдается сейчас в мире: противоречия между объективным процессом формирования полицентричного миропорядка, в котором множество центров силы и влияния, с одной стороны, а с другой – стремлением стран Запада, которые несколько столетий считались «законодателями моды» в мировых отношениях, любой ценой, без преувеличения всеми средствами сохранить свое доминирующее положение. Понятно, что это никому не удастся, в истории это тоже никому не удавалось – даже в колониальные времена приходилось как-то договариваться, а не диктовать свою волю. Тем более это не удастся сейчас, когда биполярная система советско-американского противостояния исчезла, больше нет Варшавского договора и идеологических противоречий, но наряду с Европой и США в качестве экономических гигантов поднимаются Китай, Индия, Бразилия, Африканский континент считается богатейшим с точки зрения природных ресурсов. Появляются новые центры экономического роста и финансового влияния, а с экономической мощью и финансовым влиянием приходит соответственно и политическое влияние.
В стремлении сохранить свое доминирование наши западные партнеры, к сожалению, действовали «как слон в посудной лавке». В Ираке под ложным предлогом было объявлено свержение режима, туда вторглись американские и другие натовские войска, под ложным предлогом поиска ядерного оружия и другого ОМУ свергли президента, каким бы авторитарным он ни был. Никакого терроризма и ИГИЛ в то время не существовало. ИГИЛ появился после вторжения США в Ирак. Совсем недавно бывший премьер-министр Великобритании Т.Блэр, поддерживавший бывшего президента США Дж.Буша в той интервенции, прямо сказал, что ИГИЛ возник после интервенции в Ирак в 2003 г.
Одним из результатов американского вторжения было желание все переделать по своему разумению, которое было очень примитивным. Они взяли и выгнали всех суннитов, которые при С.Хусейне были правящей группой мусульман в Ираке, хотя и в меньшинстве, и передали все функции шиитскому большинству. Сунниты были выброшены из армии, службы безопасности, полиции – из всех мало-мальски значимых силовых ведомств и не только. Они оказались без работы, а в большинстве своем это были люди, прекрасно владевшие оружием и мало что умевшие еще. Сейчас костяк ИГИЛ – это бывшие офицеры армии С.Хусейна, которые не имеют ничего общего с идеологией исламизма, радикализма, экстремизма. Их наняли на работу те, кто манипулируют общественным сознанием и апеллируют к религиозным чувствам, лозунгам о необходимости восстановления справедливости. Арабские страны предстают в качестве жертв в плане того, что западная цивилизация игнорирует их интересы, внутри обществ есть огромная проблема нищеты, недоразвитости, отсутствия доступа к образованию. Под этими лозунгами молодежь вербуется для участия в террористических бригадах, а то и просто надевать «пояс шахида».
Это пример того, как абсолютное игнорирование этнического, конфессионального, межрелигиозного состава иракского населения привело к фатальной ошибке. Страну, в которой хотя и существовал авторитарный режим, но была полная стабильность и предсказуемость, а все вопросы, связанные с подозрением о наличии оружия массового уничтожения были урегулированы, просто превратили в государство на грани развала, каковым сейчас является Ирак. Мы всячески стремимся помочь иракскому обществу, прежде всего, подавить угрозу терроризма и, во-вторых, восстановить единство. Для этого необходим межнациональный диалог, чтобы сунниты, шииты и курды, если мы говорим о многообразии, чувствовали себя комфортно.
То же самое произошло, когда состоялась агрессия против Сирии путем натравливания на законное правительство террористического интернационала в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и многих других группировок, которые наши партнеры считают приемлемой оппозицией и которые регулярно блокируются с «Джабхат ан-Нусрой», осуществляют совместные операции. Примеров тому множество, если у вас будет интерес, об этом можно будет подробнее рассказать.
Ведется война, которая обрела конфессиональное измерение. Б.Асад – это не сунниты, которых большинство в Сирии, но традиционно они были не у власти. Сейчас под этим «соусом» пытаются опять же использовать раскол внутри ислама на суннитов и шиитов для свержения неугодного режима. Права меньшинств и большинства очень важны, но этот вопрос нужно решать не войной или свержением суннитами шиитов или наоборот. В Ираке ради свержения суннитов привели к власти шиитов, а в Сирии ради свержения Б.Асада пытаются привести к власти суннитов.
Межнациональные проблемы (наверняка в зале много специалистов, которые разбираются в этом лучше, чем я) можно решать только через диалог и поиск согласия. Сирия состоит не только из мусульман – шиитов и суннитов. Это колыбель христианства. Ближний Восток вообще является колыбелью христианской религии – это место, где тысячелетиями сосуществовали три великих мировых религии: ислам, иудаизм и христианство. Происходящее там сейчас реально грозит разрушить баланс, который при всех кровопролитнейших войнах, при том, что случилось в результате крестовых походов, все же сохранялся. Если наша просвещенная эпоха будет свидетелем разрушения этого баланса, это будет позор на все наши головы.
Число христиан стремительно сокращается. В Сирии и Ираке их стало на порядок меньше. Эта тенденция должна быть остановлена. Мы вместе с коллегами, в том числе из Ватикана, проводим серию мероприятий для привлечения внимания к недопустимости христианофобии. В рамках ОБСЕ принято решение осоздании специальных докладчиков по проблемам христианофобии, исламофобии и антисемитизма. Сегодня только равным отношением к религиям и национальностям можно решать любые проблемы.
Если говорить о кризисе, который сопряжен с мигрантами в Европе, то это одна из сторон той же самой проблемы. Мигранты сначала пытаются адаптироваться, и у них это не очень получается. Западноевропейские общества на каком-то этапе, когда пошли первые волны трудовых мигрантов (когда еще не было спасающихся от конфликтов мигрантов-беженцев), пытались воспользоваться американской концепцией «плавильного котла», согласно которой все живут вместе, женятся друг на друге, рожают детей и становятся одним единым целым. Однако в Европе «плавильный котел» не получился. В США, кстати, этот «котел» дает регулярные протечки. Происходящее сейчас с насилием полицейских против чернокожих и с ответной реакцией чернокожих против правоохранительных структур – это серьезный звонок, о чем был вынужден публично говорить Президент США Б.Обама. Американцам еще предстоит это осмыслить. В Европе тоже не получилось «плавильного котла». Мигранты в большей части селились компактно, воспроизводились в своем кругу, смешения браков было относительно немного. После этого европейцы придумали другую концепцию – мультикультурализма, предполагающую, что мигранты, приехавшие в Европу, живут своими общинами, пользуются определенными правами на свои язык и традиции. Это тоже не сработало, прежде всего, по моему убеждению, из-за того, что европейская элита стремилась проводить политику ложно понятой политкорректности.
Один пример. Лет 15 назад, когда ЕС решил разработать европейскую конституцию, этим занималась комиссия, которую возглавлял бывший президент Франции В.Ж.д’Эстен. В итоге конституцию не смогли принять, а приняли Лиссабонский договор, который сейчас тоже подвергается испытаниям. Когда же речь шла о конституции, В.Ж.д’Эстен без всяких колебаний в проекте, который он готовил для рассмотрения европейскими странами, записал, что Европа имеет христианские корни. Когда это стали обсуждать, у многих возникли сомнения, поскольку это неправильно, так как в Европе сейчас живут мусульмане и представители других религий. Европа, конечно, складывалась на основе христианства, но теперь открыта для всех других конфессий. По моему убеждению, это было колоссальной ошибкой. Стали говорить, что не очень правильно бравировать тем, что ты христианин и показывать принадлежность к какой-то религии вообще (как вы помните, стали даже запрещать изображение креста на общественных зданиях и в школах, рекомендовали гражданам не носить крест на виду).
Мое глубокое убеждение, что как только ты забываешь о своих нравственных и духовных корнях, тебе скоро становятся безразличны духовные корни и нравственные ценности других. Поэтому исламофобия в Европе сейчас набирает силу. Мигрантов обвиняют в абсолютно неприемлемом поведении. Вы видите, как эти обвинения подтверждаются фактами. Но одновременно эту проблему пытаются «замести под ковер». Происходит обратная реакция – мигранты ведут себя так, как хотят, поскольку утеряны нравственные ориентиры, их не хотят возрождать и о них стыдно упоминать. В ответ они получают исламофобскую реакцию.
Здесь я остановлюсь в своем вступительном слове, потому что на эту тему можно долго рассуждать, приводить примеры. Мне кажется, будет правильно, если мы пообщаемся с вами интерактивно. Мне хочется послушать вас, узнать, какие вопросы вас интересуют, а я постараюсь отреагировать максимально откровенно.
Вопрос: Параллельно со Всероссийским молодёжным образовательным форумом «Территория Смыслов на Клязьме» в Крыму проходит Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида». Не первый год в Форуме принимают участие иностранные участники, в том числе из т.н. санкционных стран. Мы не находим никаких противоречий, а наоборот общаемся, находим общий язык, в том числе, и на других международных площадках. Но, когда молодые люди взрослеют, отношения становятся напряженными, против нас применяют санкции. Как Вы думаете, почему это происходит?
С.В.Лавров: Как пел В.С.Высоцкий в известной песне, «значит, нужные книги ты в детстве читал», если ты остался человеком. Если у тебя выработались какие-то конфронтационные подходы к жизни, свои собственные конфронтационные установки, значит, не дочитал ты нужных книжек, либо вообще ничего не читал, учитывая, что сейчас электронный век.
Единственную причину найти невозможно. Каждый человек по-своему развивается как личность и воспринимает происходящее по-разному. Главное, наверное, то, что каждый человек по-разному восприимчив к пропаганде. То, что происходит конкретно с санкциями, безусловно, это явление в решающей степени создано пропагандой – демонизация России, обвинение во всех грехах.
Посмотрите, такая же ситуация с Крымом. Как все произошло? Нас просто обвиняют в том, что мы, ни много ни мало, аннексировали территорию суверенного государства. Абсолютно отказываются принимать легитимность референдума, который там прошел. Хотя те европейские политики, а их было немало, которые честно подходят к проблемам сегодняшнего дня и которые поехали смотреть, как будет организован этот референдум, в один голос сказали, что там не к чему было придраться. Нам говорят, что надо было бы подождать пару месяцев, хорошо подготовиться, пригласить ОБСЕ, потому что они за одну неделю не приезжают, а должны приехать за 90 дней и объяснить, как все устраивать. Это абсолютно циничная позиция тех, кто закрывает глаза на генезис этой проблемы.
21 февраля 2014 г. подписывается соглашение между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и ведущими оппозиционерами, которые сейчас у власти. Соглашение засвидетельствовали и поставили под ним свои подписи министры иностранных дел Германии, Польши и Франции. Утром оно было «растоптано». Сказали, что В.Ф.Янукович исчез. На самом деле он поехал на съезд своей партии в г.Харьков. Но даже если он уехал бы куда-то еще. Наверное, просто сказать – государственный переворот, президент-то исчез. Посмотрите, как сейчас реагировали на попытку государственного переворота в Турции. Тут же все сказали, что необходимо соблюдать конституцию, только в рамках закона. Почему же украинский президент недостоин такого отношения, как президенты других стран, которых пытаются свергнуть?
В Йемене полтора года назад был переворот. Президент убежал за границу, в Саудовскую Аравию. Его до сих пор требуют вернуть в Йемен, а В.Ф.Януковича не требуют. Причем в Йемене и в Турции никакие западные страны не подписывались под какими-то соглашениями. А в отношении Украины немцы, поляки и французы подписались под тем, о чем договорилась оппозиция с президентом. А утром даже публично не смогли сказать, что это плохо, что оппозиция нарушила свои обязательства, и необходимо вернуться к тому, о чем было договорено.
22 февраля 2014 г., когда переворот уже произошел, в Харькове проходил съезд народных депутатов Украины всех уровней – Верховной Рады, местных законодательных собраний юго-восточных областей, депутаты Крыма и Севастополя. Они приняли единогласное решение, что не согласны с незаконным антиконституционным переворотом, и до тех пор, пока не будет восстановлена конституционная власть и порядок, депутаты, избранные украинским народом в разных регионах, берут на себя всю полноту ответственности за положение на Юго-Востоке Украины, а также в Автономной Республике Крым и в г.Севастополе. Это все, что они сделали. Они не поднимали никакие народные ополчения, чтобы брать штурмом Киев и свергать путчистов, а сказали, что они, живущие там, через избранных ими депутатов, не принимают государственный переворот и будут отвечать за покой, порядок и организацию жизнедеятельности на этих территориях.
Через несколько дней новые власти, которые пришли в Киев в результате вооруженного переворота, дали команду «Правому сектору» и еще паре подобных экстремистских организаций взять здание Верховного Совета Автономной Республики Крым. Д.Ярош, который возглавлял «Правый сектор», в те же дни сказал, что русский в Крыму никогда не будет украинцем, поэтому он должен быть либо уничтожен, либо изгнан из Крыма. Затем в Крым были направлены боевики, которые всерьез пытались захватить здание Верховного Совета. Им этого не позволили. Потом туда поехали т.н. «поезда дружбы», которые боевики «Правого сектора» направляли с тем, чтобы устроить там насильственный захват власти.
Как вы думаете, в такой ситуации можно было за 90 дней приглашать ОБСЕ, спрашивать, где лучше поставить избирательные урны? Ничего подобного. Крым был реально под угрозой захвата террористами и экстремистами, которых новая власть в Киеве всячески использовала для того, чтобы совершить то, что она совершила. Прошел референдум, и было ясно, что крымское население под прямой угрозой захвата и лишения всех прав. Ни Президент Российской Федерации В.В.Путин, ни Парламент Российской Федерации не могли отреагировать по-другому, когда по итогам референдума к нам обратились с просьбой, чтобы Крым воссоединился с Россией. Это произошло.
Очень важно иметь в виду межнациональный аспект и национальный вопрос. Вы знаете, как Крымский полуостров оказался на территории Украины – это также было незаконное волюнтаристское решение Н.С.Хрущева. Пока он находился уже в независимой Украине, не было сделано ничего для того, чтобы улучшить жизнь населения Крыма, включая крымских татар. Вообще крымско-татарский вопрос использовался всеми президентами независимой Украины для того, чтобы ситуацию держать немного в напряжении и, если говорить честно, теперь это уже понятно, противодействовать сохранению Крыма в качестве земли, политой кровью русского народа наряду с другими народами.
Когда Крым воссоединился с Россией, одним из первых актов нашего государства был Указ Президента Российской Федерации В.В.Путина, которым в Крыму устанавливалось три государственных языка – русский, украинский и крымско-татарский. Был принят Указ «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Украинская власть за 20 лет правления в Крыму не удосужилась этого сделать. Была принята Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020 г.», которая нацелена на то, чтобы обеспечить гармоничное развитие всех народов населяющих Крым. Когда сейчас говорят о необходимости прекратить оккупацию Крыма, когда наши украинские соседи постоянно вбрасывают этот вопрос по поводу и без повода, это выглядит лицемерно.
Крым – это открытая территория, куда может приехать любой. Те, кто хотят знать правду, а не просто довольствоваться лозунгами, приезжают и убеждаются, что вся эта пропаганда «выеденного яйца не стоит».
Прошу прощения, что сделал такой экскурс в недавнюю историю. Ответ на Ваш вопрос заключается в следующем. Когда вы, молодые люди разных стран, общаетесь друг с другом, вам вместе хорошо, чувствуете взаимную приязнь, симпатии, наверное, надо просто не расставаться, когда заканчиваются смены. Тем более, что сейчас это делать легче, чем, когда был первый Фестиваль молодежи и студентов в Советском Союзе в 1957 г. Тогда участники Фестиваля обменивались адресами и писали друг другу письма. Все равно теперь уже ясно, что даже при таких «допотопных» методах коммуникации, они сохраняли дружбу и встречались. А сейчас с современными средствами это можно делать ежедневно. Мне кажется, необходимо просто напоминать об этом и делиться своими оценками. Они разъехались, а потом им говорят, что вы там были, и всё там было хорошо, а теперь стало плохо. Я упрощаю, но другого способа нет. Мы не сможем никогда выдумать какое-то решение, которое будет принято в ООН раз и навсегда, и все будет так, как должно быть, а не будет поддержано двойными стандартами и попытками спекулировать на том или ином вопросе.
Вопрос: В апреле я была участником Международного форума тюркской молодежи «Золото тюрков», где узнала про ценности и традиции тюркских народов. Как Вы считаете, может ли Россия стать центром тюркского мира?
С.В.Лавров: Мне очень приятно, что первый вопрос был задан молодым человеком из Якутии, где я в 1971 г. три месяца работал в стройотряде, а в Башкирии много лет проводил отпуск на реке Белая (Агидель).
У нас есть тюркоязычное население, тюркская культура, которая никуда не исчезает и, как любая другая культура народов Российской Федерации, пользуется защитой государства. Я, может быть, не знаю каких-то деталей, но есть международная организация, которая объединяет тюркоязычные народы – ТЮРКСОЙ. В ней участвует целый ряд российских регионов, включая Башкирию, а также другие тюркоязычные страны – бывшие республики Советского Союза: Казахстан, Киргизия, Азербайджан. В свое время это была инициатива Турции. ТЮРКСОЙ в основном посвящена культуре, языку, гуманитарному сотрудничеству. Есть межгосударственная организация – Совет сотрудничества тюркских государств, куда Россия уже не входит, потому что доминирующее население должно быть тюркским. Но я не вижу проблем в том, чтобы мы и к этой организации присоединились. В Организации исламского сотрудничества (ОИС) Россия стала наблюдателем, хотя у нас мусульмане и не доминирующая группа населения, но 15 млн. человек – это как минимум тоже немало. По правилам этой Организации в нее можно вступать в качестве наблюдателя при наличии большого сегмента мусульманского населения. Если Совет сотрудничества тюркских государств примет решение, что к нему можно присоединяться странам, где тюркское население есть, но оно не доминирует, то, думаю, мы с удовольствием это рассмотрим. Это было бы, наверное, интересно и полезно с точки зрения необходимости подчеркнуть, что тюркоязычные народы не изолируются внутри себя, а со своей богатой культурой открыты для общения со всеми другими культурами и цивилизациями.
Вопрос: Сергей Викторович, скажите, пожалуйста, необходимо ли дипломату понимать народ, с которым он работает, его проблемы, интересы и ценности? Как этого добиться?
С.В.Лавров: Вы имеете в виду понимать зарубежный народ?
Вопрос: Да.
С.В.Лавров: Для дипломата, прежде всего, необходимо понимать свой народ. Это уж точно. Иначе ты будешь «плавать» в своей профессии. Еще в советские годы было большое заблуждение, что дипломаты – это «голубая кость», каста, они где-то витают в своих заграницах. В советское время был такой элемент, что дипломатия – это особая отрасль деятельности: решение принимало политбюро, и потом эта дипломатия осуществлялась. Помогало то, что все члены партии, правительства, которые занимали руководящие посты, конечно, выходили из народа и представляли себе интересы народа. Но очень часто и постепенно это трансформировалось в интересы государства, а государство, наверное, вы не все помните, все-таки больше думало о безопасности именно государства, а не об обеспечении прав, свобод и интересов каждого конкретного человека.
Сейчас ситуация другая и внешняя политика другая. Тогда был советский, натовский блок и было все понятно: это противник и ему надо доставлять как можно больше неприятностей, но до определенного лимита, потому что «красную черту» мировой войны никто не хотел переходить. И этого не было сделано. Но тематики прав и свобод личности, разговора о том, что внешняя политика должна максимально учитывать необходимость делать так, чтобы непросто крепло твое государство, а чтобы людям в этом государстве жилось легче и лучше, этого не было.
Сейчас, после того, как рухнули все стены (хотя далеко не все, как выясняется, потому что НАТО пытается возводить виртуальные стены и разделительные линии), идеологического противоборства нет, нет лобового столкновения. Вкупе с появлением абсолютно фантастических по тем временам средств связи и коммуникаций делать внешнюю политику как-то кулуарно, закрыто от людей просто невозможно. У нас определяемая Президентом России В.В.Путиным внешнеполитическая линия прямо предусматривает, что наша задача – добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для развития страны, для удовлетворения экономических, культурных, туристических нужд и интересов граждан.
Конечно же, если ты работаешь с партнером из другого государства, из другой страны, в которой существуют такие же задачи, то не всегда это бывает легко, потому что интересы не вполне совпадают. Наши партнеры порой хотят использовать «очеловеченную» внешнюю политику, которая обязательно должна концентрироваться на конечном результате, который должен ощущаться нормальными простыми людьми, как рычаг давления.
Идеально было бы решить проблему Сирии, Ирака или Ливии следующим образом: объединиться, уничтожить террористов, организовать свободные выборы и потом оставить их в покое. У наших партнеров немного другая позиция. Они говорят, что, наверное, объединиться против терроризма можно (например, так сказал Госсекретарь США Дж.Керри, который недавно приезжал), но сначала необходимо договориться, что Президента Сирии Б.Асада мы убираем. Мы спрашиваем: «Почему?». Они отвечают, что он диктатор, и 80% населения его не приемлют, выступают против него. Предлагаем срочно навести порядок в борьбе с терроризмом и тут же организовать свободные выборы. Пусть эти 80% населения его убирают демократическим путем через голосование. Нам говорят, что это долго. Необходимо будет полгода или год готовить выборы, а надо прямо сейчас. Почему? Никто не знает. Кто будет вместо Президента Сирии Б.Асада? Кто гарантирует, что сейчас вы его каким-то образом уберете, и не произойдет то же самое, что произошло в Ливии, где тоже был авторитарный лидер, которого не любили, но при котором не было вообще никаких террористов? Да, он там тоже наводил жесткие порядки, но экономически и социально они процветали. Там был полубесплатный бензин, бесплатная учеба в любом учебном заведении. У них были огромные деньги – народа не очень много, а нефти полно. Его убрали. Ливия превратилась в рассадник терроризма, в страну, через которую на юг в Африку идут боевики и оружие, а на север – те самые мигранты, которые беспокоят Европу. Сейчас все мучаются, потому что Ливии как единого государства сейчас не существует. Там как минимум есть три региона, которые между собой не могут договориться.
То же самое происходит в Ираке. У американцев есть пословица: «Если не сломано – не чини». Ирак, Ливия и Сирия не были сломаны. Стали чинить и получилось то, что получилось. Сейчас европейцы говорят, что для того, чтобы урегулировать кризис с мигрантами, остановить этот поток, необходимо навести порядок в странах исхода, т.е. в странах, откуда эти мигранты пришли: в Ираке, Афганистане, Ливии, Сирии, Йемене. Везде есть попытки вмешательства, причем такого силового и грубого, которые вылились в то, что мы сейчас имеем. Везде можно было бы через диалог, через вовлечение в разговоры этих авторитарных лидеров более-менее превращать в партнеров, и уже через уговоры, достижение компромиссов решать проблемы этих обществ, опираясь на волеизъявление населения. Решать проблемы этих обществ наши западные коллеги пытались так, как они привыкли жить, и считали, что все так должны жить.
Ответ на Ваш вопрос о том, как учитывать интересы народов тех стран, с которыми приходится вести дипломатические отношения бесконечен. Но если коротко, то необходимо уважать исторические, культурные традиции этих народов, уважать их жизненный уклад, их мировоззрение.
Вопрос: В последнее время растет волна неонацизма и неофашизма. Этот вопрос особенно печальный, потому что это происходит в странах – бывших победительницах этого явления. Как Вы считаете, кто заинтересован в этих процессах?
С.В.Лавров: Это очень важный вопрос, который Вы подняли. После победы во Второй мировой войне казалось, что Европа, Америка и весь мир сделали правильные выводы. Был созван Нюрнбергский трибунал (кстати, осенью будет отмечаться 70-летие приговора Нюрнбергского трибунала, к которому планируем ряд событий). Нюрнбергский трибунал вынес решение, которое не подлежит какому-либо отводу или сомнению. Был принят Устав ООН, в котором черным по белому записано, что все, что сделали державы-победительницы является вечным и нерушимым. К сожалению, сейчас эта «прививка» от фашизма и расизма в такой уродливой форме постепенно проходит. Мы делаем все, чтобы нынешнее и следующее поколения никогда не забывали о той страшной войне, о том, кто спасал мир, а кто пытался подчинить весь мир своей воле.
То, что в цивилизованных европейских странах поднимают головы неонацисты – факт. Мы об этом постоянно говорим с нашими европейскими партнерами, прежде всего, указывая на то, что происходит в Латвии, Эстонии, где ежегодно проводятся марши ветеранов «ваффен-СС», в том числе периодически с подключением членов правительства, парламента. То, что это Евросоюзу не доставляет комфорта – это факт. К сожалению, они находятся в плену своей т.н. «солидарности» и пытаются ублажать эти прибалтийские республики. Нам они это объясняют тем, что у них якобы было «такое» прошлое, остались фобии после того, как они были в составе Советского Союза, и сейчас они самоутверждаются. Но если самоутверждение происходит за счет попустительства возрождению неонацизма, то нас это очень сильно тревожит. Это не просто внутреннее дело Евросоюза, как они пытаются это представить.
Ежегодно на ГА ООН Россия с несколькими десятками соавторов вносит резолюцию о недопустимости героизации нацизма и любых старых, новых, обновленных форм ксенофобии, нетерпимости, человеконенастничества и расовой дискриминации. Подавляющим большинством голосов ГА ООН подтверждает эти принципы. К моему огромному сожалению, Евросоюз воздерживается. Практически единогласно они придумали такую форму, что они «солидарны друг с другом». На наш вопрос почему, они, отвечают, что это не очень комфортно для прибалтийских членов, для стран Прибалтики. В этой резолюции нет названия ни одной страны: ни Латвии, ни Эстонии, ни Литвы, вообще никого. Там просто сказано, что возрождение фашизма, героизация гитлеровцев неприемлемы в современном мире. Как можно по такой резолюции не голосовать «за», объяснить они нам до сих пор не могут. Но большинству наших европейских партнеров, которые воздерживаются при голосовании, стыдно. «Против» традиционно голосуют США и одно из маленьких островных государств в Тихом океане. США ссылаются на свободу слова. Это печально, но факт. К сожалению, это геополитические игры, когда любой вопрос, в том числе, такой святой вопрос как недопустимость повторения трагедии, становится предметом «игр с нулевым результатом»: если русские выносят эту инициативу и она будет принята, значит, русские получат какие-то очки. Этот менталитет ужасен. Бороться с ним очень тяжело, потому что есть предрассудки, предвзятость по отношению к нашей стране, желание вообще не допустить ее укрепления в какой бы то ни было сфере просто потому, что мы никогда не будем послушными учениками так называемых демократов, которые демократизируют все и вся по своим лекалам с результатами, о которых вам известно. Я упоминал результаты на Ближнем Востоке, на севере Африки. Эти же демократические страны бомбили Югославию, они же поддерживали переворот на Украине. Многое из того негативного, что происходит на постсоветском пространстве, прямо связано с их устремлениями.
К сожалению, жизнь жестче, чем идеальные схемы. Помимо нормальной конкуренции, которая всегда должна быть внутри страны и за ее пределами, есть конкуренция недобросовестная. Мы сейчас это наблюдаем в самых разных областях, включая допинговые скандалы. Жизнь – борьба, и надо продолжать бороться, тем более, что свою правоту мы отстаиваем честно и не пытаемся жульничать.
Вопрос: Некоторые из международных сил стараются как можно больнее ударить Россию исподтишка, используя для этого самые разные инструменты. Нас не сломить, но все равно неприятно. Что простить можно, а что нельзя? Проиллюстрируйте, пожалуйста, это на примере Турции и на других исторических примерах.
С.В.Лавров: Христианство и другие великие мировые религии учат уметь прощать. Безусловно, это не абсолютная данность. Прощать можно людей, которые раскаиваются и готовы открыть новую страницу. Тех, кто не раскаялся, можно прощать внутри себя, не возобновляя с ними каких-либо отношений. Это нравственная категория, а к нашему огромному сожалению, нравственность во внешней политике сегодня «в загоне». Сейчас такой период «остервенелости» в том, чтобы не дать состояться демократизации международных отношений. Некоторые хотят сохранить международные отношения в колониальном режиме, когда один центр – Запад, во главе с США – диктует все и вся. Тому есть множество примеров, я не буду их перечислять. Это касается интеграционных процессов (трансатлантическое, транстихоокеанское партнерство), военных блоков, категорического отказа сделать принцип неделимости безопасности юридически обязывающим. Как вы знаете, мы давно за это выступаем. Мы внесли проект соответствующего договора о европейской безопасности, в котором гарантировалось бы, что все страны, входящие в НАТО, ОДКБ, все нейтральные страны имеют одинаковую безопасность, и безопасность ни одной из этих стран не может быть обеспечена за счет ущемления безопасности любой другой из этих стран. Вот такой договор, если образно его описать. Мы предложили сделать этот принцип юридически обязывающим. Нам ответили, что юридическую гарантию безопасности они будут давать только членам НАТО. Тем самым создается напряжение. За этим явно кроется попытка вовлекать в НАТО все больше стран, отрывать их от сотрудничества с Россией. Чем это заканчивается, мы тоже видели.
В 2008 году в Бухаресте саммит НАТО после долгих споров принимает решение (спорили о том, направлять ли официальные приглашения Грузии и Украине, чтобы они начали программу присоединения к НАТО). Формального, юридического решения не приняли (а у них надо принимать именно юридическое решение), но компенсировали это политической фразой в итоговом документе: «Страны НАТО уверены, что Грузия и Украина будут в НАТО». Это был апрель 2008 г. Уже в августе 2008 г. у М.Саакашвили от такого обещания «снесло голову», и он отдал преступный приказ обстреливать Цхинвал и российских и осетинских миротворцев, которые стояли там с мандатом ОБСЕ. Вы видели, что получилось. В том, что натовская подстрекательская фраза «Грузия будет в НАТО» сыграла в этом свою роль, у меня нет никаких сомнений. Так же, как и нет сомнений, что обещание «Украина тоже будет в НАТО» в адрес Украины запало в головы не слишком ответственным политикам. Сейчас это прорвалось, они апеллируют к НАТО.
Кстати, вы знаете, что альянс говорил, когда начинался майдан в декабре, январе и феврале? Генеральный секретарь А.Фог Расмуссен требовал от В.Ф.Януковича ни в коем случае не применять армию против собственного народа, против демонстрантов на майдане и где бы то ни было еще. Он и не применял армию. Там были полиция, «Беркут», но на них нападали чаще, чем они пытались навести порядок. А вот когда произошел госпереворот на Украине, была объявлена антитеррористическая операция против тех регионов, которые не приняли антиконституционный переворот, и которые просто просили оставить их в покое – они хотели сами заниматься своей жизнедеятельностью, пока ситуация не урегулируется. Они не направляли никакие войска. Их объявили террористами, против них объявили армейскую антитеррористическую операцию, плюс там были националистические батальоны, которые до сих пор не урезонены и занимаются экстремистскими делами. Когда новой украинской властью была объявлена эта антитеррористическая операция, когда туда была брошена армия, думаете, что НАТО повторило то, что оно говорило В.Ф.Януковичу? Что они призывали не использовать армию против народа? Ничего подобного. Они призывали украинские власти для восстановления порядка использовать силу «пропорционально». Чувствуете разницу?
Кстати, А.Фог Расмуссен, который тогда был Генеральным секретарем НАТО, сейчас работает советником П.А.Порошенко. Когда он приехал на Украину, в одном из первых обращений он сказал: «Дорогие украинцы, я призываю вас провести экономические реформы и усилить борьбу с коррупцией. Тогда мы сможем убедить западные страны, чтобы они продолжили санкции против России». Вот менталитет этих людей. С этим уже ничего поделать невозможно. Нужно работать с теми, кто поддается нормальному человеческому воспитанию.
Вопрос: Считаете ли Вы, что евразийская интеграция может дать новый импульс в развитии стран СНГ?
С.В.Лавров: У меня короткий ответ – да.
Вопрос: Вы очень часто говорите о важности поддержки общественной дипломатии, встречаетесь с некоммерческими организациями, которые занимаются внешними связями. Недавно была встреча с молодежными некоммерческими организациями. Зачастую, наши западные партнеры, партнеры, которые находятся за границей, поддерживают молодежные организации, в том числе финансово, финансирование именно развитие институтов. В том числе, они взаимодействуют за счет наднациональных институтов. Считаете ли Вы возможным финансирование молодежных организаций, работающих на международной арене и налаживающих международные связи, в том числе, за счет наднациональных институтов? Они позволяют обойти огромное количество дипломатических барьеров, которые имеют различные государства.
С.В.Лавров: Вы имеете в виду финансирование молодежных организаций через наднациональный институт?
Вопрос: Финансирование молодежных организаций через наднациональный институт и поддержку наднациональных молодежных организаций в рамках ЕАЭС и СНГ, таких как Молодежная межпарламентская ассамблея СНГ. К сожалению, молодежные организации очень плохо работают частично из-за отсутствия поддержки именно национальных министерств иностранных дел.
С.В.Лавров: Прежде всего, я хочу сказать еще два слова, отвечая на предыдущие вопросы о том, что Евразийская экономическая интеграция, конечно же, будет способствовать развитию стран СНГ. Этот вопрос требует небольшого пояснения.
Мы, в отличие от некоторых других государств, не создаем закрытые блоки. Все интеграционные механизмы, которые созданы на пространстве бывшего Советского Союза с участием России, открыты для членства, сотрудничества со всеми другими странами, которые в этом заинтересованы. ЕАЭС провозгласил это в своих уставных документах. Интерес к сотрудничеству с ним огромный. Не так давно, пару месяцев назад, было подписано первое соглашение между ЕАЭС и Вьетнамом (Соглашение о зоне свободной торговли). Интерес к аналогичным договоренностям с Союзом проявляют другие страны АСЕАН, весь АСЕАН в целом, еще пара десятков стран Азии, Латинской Америки, Израиль. Уже с 12-ю государствами помимо Вьетнама подписаны меморандумы о начале консультаций, еще 5 таких меморандумов будут подписаны в самое ближайшее время. Это то, что касается ЕАЭС и его партнеров.
Одновременно есть Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая теперь, когда Индия и Пакистан вступают в нее, объединяет большинство населения мира, и которая по членскому составу где-то перекликается с ЕАЭС – там есть Россия, страны Центральной Азии, есть другие государства, расположенные на большом Евразийском континенте. Наш интерес в том, чтобы развивать интеграцию с полным использованием преимуществ всех этих структур – ЕАЭС, ШОС, китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути». Между всеми этими процессами уже установлены связи, и мы хотим их гармонизировать и извлечь максимальную выгоду для каждого участника.
Недавно в Сочи был саммит Россия-АСЕАН, на котором Президент России В.В.Путин предложил странам АСЕАН посмотреть, как они могут подключиться к этому большому евразийскому проекту. Я думаю у него очень большое будущее.
Что касается молодежных организаций, то Министерство иностранных дел их не финансирует. Мы не грантодающая организация. Мы являемся учредителями нескольких фондов по решению Президента и Правительства России, которые в свою очередь занимаются субсидированием неправительственных структур, прежде всего, я имею ввиду Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова. Они ежегодно получают определенные, правда, скромные бюджетные деньги и имеют право привлекать спонсорские средства. Они это делают. Немало наших российских компаний занимаются поддержкой неправительственных организаций.
Конкретно вопросы по молодежным структурам интеграционных механизмов нужно решать в рамках этих многосторонних союзов и организаций. Я буду только «за». В том, что касается финансирования, МИД России не обладает такими возможностями. Это можно сделать через Фонд им.А.М.Горчакова, если вы направите через него заявку. У них есть определенные критерии, главный из которых заключается в том, что они оказывают грантовую поддержку неправительственным российским организациям, которые работают на международных направлениях. Если вы подпадаете под это, то обращайтесь.
Вопрос: Как представитель челканского народа, входящего в число коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока, хотела бы задать вопрос относительно части территорий коренных народов, принадлежащих к Арктической зоне. Есть такое мнение, что на сегодняшний момент Россия соревнуется с США и Канадой за право отдать ее Китаю, который в свою очередь не торопится брать на себя это право. Я знаю ребят, которые проживают в Арктической зоне, и вижу, что Россия возвращается в Арктику. Как Вы считаете, кто будет партнером России по Арктической зоне?
С.В.Лавров: Вы считаете, что мы соревнуемся с США и Канадой за право отдать Арктику Китаю? Если США и Канада свою часть Арктики хотят кому-то отдать, они взрослые люди, но наша Арктическая зона — это наша Арктическая зона. Сейчас ее границы уточняются в сторону расширения. Мы окончательно оформили дополнительную заявку на пространство континентального шельфа в Арктике. Она уже подана в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, которая была создана в соответствии с международной Конвенцией по морскому праву. Заявка будет рассматриваться в ближайшие полгода-год. Заявка очень серьезная, научно-обоснованная, мы очень тщательно подходили к подготовке, и будем ее отстаивать.
Что касается партнеров, с которыми мы сотрудничаем в Арктике, то скажу, что есть Арктический совет, в который входят 5 непосредственно прибрежных стран Северного Ледовитого океана и еще 3 страны, которые соседствуют с ними. Арктический совет — это межправительственный орган, в котором сейчас председательствуют США. Каждая страна становится председателем на 2 года. Один раз в два года проходят министерские встречи. Очередная будет в США весной 2017 г. Эти страны не ведут себя как «собака на сене» – мол, это все наше и никого не пустим. Это не так. При Арктическом совете есть наблюдатель. По правилам Совета любая страна, заинтересованная сотрудничать в Арктике имеет на это право, но критерии и правила сотрудничества определяют арктические государства. Решение о том, кого принимать в Арктический совет в качестве наблюдателя, также принимается консенсусом арктических государств.
Китай является наблюдателем в Арктическом совете. Помимо этого Китай заинтересован в том, чтобы взаимодействовать и участвовать в практических проектах, которые страны Арктического совета реализуют. Мы приглашаем китайских партнеров наряду с партнерами из Франции к реализации интересных проектов, включая создание мощностей по производству, например, сжиженного природного газа.
Повторю, сотрудничество и реализация этих проектов происходит на основе российских законов, потому что это наша часть Арктики, каковой она и остается.
Вопрос: Хотели бы поделиться наблюдением относительного того, что здесь присутствуют очень много разных представителей религиозных конфессий и вообще религий. В целом это помогает нам совместно работать, находить какие-то общие интересы. Вообще в России такой проблемы не существует. К примеру, я являюсь представителем баптистов, но мне это не мешает работать с католиками или православными. Существует наблюдение, что в целом в мире возникают конфликты между представителями разных религиозных течений, движений. С одной стороны они являются братскими, но есть какие-то нестыковки. В этом контексте происходит некое событие, которое выбивается из этой цепи: Русская православная церковь (РПЦ) идет на контакт с Римской католической церковью. Все мы знаем, что была встреча нашего Патриарха и Папы Римского.
Как Вы думаете, почему именно сейчас, когда происходят войны или какие-то стычки, осуществляется этот диалог?
С.В.Лавров: Происходит именно сейчас потому, что в мире всплеск насилия с очень серьезным межконфессиональным оттенком. В принципе межконфессиональные отношения – это отношения между церквями, конфессиями, соответствующими общинами. Государство не должно в них вмешиваться, но должно следить, чтобы проблемы, которые возникают в этих отношениях, не наносили бы вреда людям, гражданам. Если говорить о международных делах, то не наносили вреда положению дел в мире.
К огромному сожалению, Вы абсолютно правы, межконфессиональные трения сейчас обострились, прежде всего, внутри ислама – между суннитами и шиитами, как это ни печально. Символом этого очень ожесточенного противостояния между суннитами и шиитами являются отношения между Саудовской Аравией и Ираном. У нас очень добрые отношения с Саудовской Аравией и Ираном. Мы в своих контактах с ними пытаемся нащупать какую-то возможность начать движение в пользу того, чтобы исламский мир возобновил свою сплоченность. Мы знаем о тех различиях, которые лежат в основе суннизма и шиизма. Тем не менее, исламский мир имеет свою организацию – ОИС. Мы общаемся с ее руководством, предлагаем им подумать над тем, чтобы они проявили инициативу объединения мусульманских стран, не допустили, чтобы разлады внутри конфессии становились причиной, предлогом или поводом того, что сейчас происходит на Ближнем Востоке и Севере Африки.
Второй срез – это ислам – христианство. Я на нем уже останавливался. Это видно на Ближнем Востоке и в Европе. Вы упомянули, что Русская православная церковь пошла на контакт с Римской католической церковью. Я бы сформулировал, что поиск контакта был взаимным и продолжался давно. Каждый раз Папа Римский и Святейший Патриарх, в т.ч. предыдущие предстоятели этих церквей были заинтересованы в таких контактах. Но, учитывая традиции, ритуалы и многое другое, было важно их правильно организовать. Вот он и был организован к обоюдному удовлетворению. Стимулом к тому, чтобы ускорить поиск возможности встретиться была ситуация в мире, на которую все больше и больше влияют межконфессиональные проблемы. Одна из тем, которую они обсуждали и которая отражена в их совместном заявлении – это практические меры по защите христианства.
Не только в исламе существуют противоречия. В христианстве эти противоречия выражаются не только между католиками и православными, но, как вы, наверное, знаете, и внутри православия сейчас не так все гладко. На последнем Всеправославном соборе, который прошел на Крите, не участвовало несколько церквей, включая Русскую православную церковь, по причине того, что итоговые документы не были согласованы, как это принято в таких ситуациях. Но реальная причина в том, что вовне православного мира есть немало желающих внести раскол, прежде всего, используя кризис на Украине и антироссийскую риторику, чтобы нанести ущерб позициям РПЦ, Московского патриархата на Украине. В межцерковные дела внедряются политические деятели, включая Президента Украины П.А.Порошенко, что недопустимо, требуют создать единую православную церковь на Украине, т.е. выгнать РПЦ. Такого не допускает ни одна уважающая себя страна, где есть православное население. Это заботит нас всех, заботит и Вселенского патриарха в Константинополе (Стамбуле). Но государства заинтересованы в максимальном примирении, чтобы дела церковные решались полюбовно между самими церквями, а не использовались в геополитических играх.
Вопрос: Пресс-служба Президента Российской Федерации сообщила, что в первой декаде августа пройдет встреча В.В.Путина и Президента Турции Р.Т.Эрдогана. Чего ждет Россия от этой встречи? Что должна сделать Турция, чтобы искупить свою вину? Как и что им сделать, чтобы вернуть былое доверие?
Еще в СМИ была информация, что российская сторона за два часа предупредила Турцию о готовящемся мятеже. Можно ли считать, что Россия этим спасла жизнь Президенту Турции Р.Т.Эрдогану?
С.В.Лавров: Скажу следующее. То, как развивались наши отношения с Турцией до 24 ноября 2015 г., когда был сбит российский бомбардировщик, и после этого инцидента, хорошо известно, об этом многое сказано. Мы считаем и объявили об этом публично, что этот инцидент отражает неприемлемое поведение турецкой стороны, кто бы ни стоял за этой совершенно неправомерной акцией – бомбардировщик уже без боеприпасов возвращался после антитеррористической акции и был сбит не в турецком, а в сирийском воздушном пространстве. Мы заняли очень твердую позицию, потому что это было фактически нападение, которые мы никакими объяснениями оправдать не можем. Мы удовлетворены, что в итоге пусть и через 7 месяцев, но турецкая сторона нас услышала, на имя В.В.Путина было получено послание Р.Т.Эрдогана, в котором, как вы знаете, были нужные правильные слова. Это позволило организовать телефонный разговор между двумя президентами, в ходе которого они условились поручить двум правительствам приступить к нормализации отношений. Эта работа уже идет. С сегодняшнего дня возобновлены регулярные рейсы, в том числе те, которые прерывались из-за попытки государственного переворота. В ближайшие дни будут контакты между экономическими блоками двух правительств по другим вопросам. Президенты договорились провести в ближайшее время (наверное, в августе) личную встречу.
Когда Вы говорите о том, будет ли восстановлено былое доверие, это очень абстрактная категория. Все будет зависеть от того, как теперь мы будем подходить к взаимодействию и контактам. Причем не только к двусторонним контактам, не только к тому, как мы будем дальше торговать, покупать друг у друга что-то, строить что-то совместно, реализовывать какие-то другие инвестиционные проекты, но еще многое будет зависеть от того, как мы будем взаимодействовать по урегулированию сирийского кризиса.
Так получилось, что в период после того, как был сбит наш бомбардировщик и нами были объявлены соответствующие решения о замораживании контактов с Турцией, в ходе дискуссии по сирийскому кризису мы предъявили очень много фактов, которые говорят о том, что турецкая территория активно используется для подпитки террористов, переправки боевиков в Сирию, и эти факты остаются на столе. Сейчас, когда мы возобновили наши отношения, уже трудно будет игнорировать то, что мы предъявили. Мы рассчитываем, что наши турецкие партнеры теперь уже будут отвечать на эти вопросы. Причем не только отвечать, но и принимать меры для того чтобы их территорию не использовали с целью поддержания этой братоубийственной войны и террористов, которые пытаются достичь своих целей в Сирии и которых совершенно не заботит судьба сирийского государства.
Недавно в Сочи, где проходило заседание Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), я встречался со своим турецким коллегой М.Чавушоглу. Мне кажется, турецкие соседи понимают, что теперь нужно гораздо более доверительно и откровенно сотрудничать, тем более что и в самой Сирии за эти семь месяцев ситуация серьезно изменилась. Создаются предпосылки для того, чтобы мы там победили террористов и организовали подлинный межсирийский диалог, чтобы только сами сирийцы определили будущее своей страны.
Вопрос: Как Вы считаете, влияют ли межнациональные отношения на политику и экономику стран, или же это способ манипуляции массами? Влияют ли отношения между лидерами стран на увеличение иностранных студентов в России?
С.В.Лавров: Сейчас в нашем мире все взаимосвязано. Когда межнациональные отношения внутри одной страны налажены правильно, когда есть межнациональные и межконфессиональные мир и согласие, я думаю, что и экономика развивается лучше, потому что люди не отвлекаются на политиканство, противоречия и их урегулирование. И наоборот, когда межнациональные отношения напрягаются, то происходят силовые эксцессы, применяется насилие, происходит разрушение инфраструктуры. Это всегда плохо для экономики.
У нас обучаются уже десятки тысяч иностранных студентов. В наших планах эти цифры увеличивать. Мне приятно, что помимо многих тысяч государственных стипендий, которые мы предоставляем студентам из зарубежных стран, не меньше, а даже больше студентов учатся у нас за свой счет. Это означает, что качество нашего образования вполне конкурентноспособно.
Вопрос: В 1957 г. и в 1985 г. в СССР проходил Всемирный фестиваль молодежи и студентов. В 2017 г. он снова приходит к нам. Как Вы считаете, какова значимость этого фестиваля для России и мира в целом в нынешней геополитической ситуации?
С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Я долго могу говорить на эту тему, но это будут очевидные истины. В периоды войн, катастроф и катаклизмов всегда востребованы форумы, которые направлены на то, чтобы продвигать идеалы дружбы, сотрудничества, общения и контактов между людьми. Также востребована такая разновидность этих форумов, как Олимпиада. Меня просто поразило то, что была «занесена рука» над олимпийскими идеалами. Кстати, Олимпийская хартия не делит спортсменов по страновому признаку, по признаку национальности, в каком государстве они живут. Олимпийские игры – это игры спортсменов, а те решения, о которых мы узнали в последние дни, пытаются делить спортсменов на принадлежность к той или иной государственной структуре. Это большая ошибка. Убежден, что многие порядочные люди понимают абсолютную искусственность происходящего сейчас. Осознание ошибочности подобных шагов, их пагубности для международных отношений позволит обеспечить совершенно другой подход, другое отношение к фестивалю следующего года.
Вопрос: В настоящее время в России нет посольства Грузии, есть лишь секция интересов Грузии при посольстве Швейцарии. Каковы перспективы изменения данной ситуации? Можно ли ожидать, что в ближайшем будущем появится посольство Грузии в Москве? Рассматриваете ли Вы Грузию как альтернативу Турции и Египту? Приглашаем в гости.
С.В.Лавров: Вы правы, у нас сейчас не посольство, а секция интересов. У Грузии сейчас тоже не посольство в Москве, а секция интересов при посольстве Швейцарии. Это сопряжено с тем, что грузинское руководство при М.Саакашвили разорвало дипломатические отношения с Россией. Когда они разорваны, посольство должно закрыться, и открывается секция интересов при посольстве другой страны, которая оказывает такую услугу. Швейцария вызвалась оказать такую услугу Грузии в Москве, и нам – в Тбилиси. Все понимают, что физически никто никуда не уехал, просто табличка была изменена с посольства на секцию интересов на тех же зданиях в Москве и в Тбилиси. Такую ситуацию можно исправить только одним способом – восстановить дипломатические отношения, поскольку мы их не разрывали. Конечно, ход за нашими грузинскими соседями.
Что касается Грузии как территории отдыха «со смыслом», я целиком «за». Я очень люблю Грузию. К сожалению, сейчас мы лишены возможности в силу моего официального статуса ездить друг к другу в отсутствие дипломатических отношений. Но у меня много друзей, которые там часто бывают, которые любят эту страну. Наверное, все мы любим эту страну с тех пор, как мы вместе жили в одном государстве. Я уверен, что мы решим все эти проблемы.
Уже сейчас чувствуется, что в наших отношениях больше здравого смысла. Создан канал на уровне статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Г.Б.Карасина и представителя Президента Грузии З.Абашидзе. Они регулярно встречаются, нащупывают возможности, позволяющие нормализовывать отношения. Возобновилась торговля плодоовощной продукцией, вином, «Боржоми» теперь у нас незапрещенный напиток. Мне кажется, это правильная тенденция. Восстановлено авиасообщение: три чартерные компании совершают в день по несколько рейсов. Мы готовы рассматривать возобновление регулярных рейсов. Все это находится на повестке дня, и, я убежден, вопросы будут решаться. Главное, чтобы мы исходили из того, что народы, которые там живут, должны сами договариваться друг с другом, надо уважать каждый из этих народов. По-моему, у наших грузинских коллег сейчас укрепляется такое понимание.
Дональд Трамп с благодарностью принял номинацию республиканцев на пост президента и выступил с речью на 75 минут. Вот ее видеовариант, показывающий, что Трамп — оратор неплохой.
Его хрипловатый тенор звучит куда менее приятно, чем баритон Обамы. Но Трамп и не хочет быть приятным. Смысл и цель его речи — сказать, что Америка находится под угрозой, причем прежде всего внутренней, это попросту угроза того, что произошло с СССР (хотя таких сравнений Трамп, конечно, не делал, но мы-то видим).
Гласность и перестройка
Мне уже приходилось писать о том, что на съезде республиканцев в Кливленде, где выступил Трамп, была также представлена программа Республиканской партии, в том числе ее последний — международный — раздел. И там же я высказал мысль о том, что партия — это одно, а Трамп — возможно, другое. Что и подтвердилось на том же съезде уже через пару дней. Программа и речь похожи, но не совсем.
Прежде всего — никакого "международного раздела" у Трампа нет, если не считать беспощадной оценки того, что сделала лично Хиллари Клинтон с Ближним Востоком. Прочее — только об Америке, или в связи с внутренней американской ситуацией. Про Россию — ничего. Не до нее сейчас. И не до прочего мира.
СМИ демократов уже оспорили буквально каждую цифру, например, насчет роста преступности, процитированную Трампом. Его попросту обвинили во вранье или как минимум в том, что цифры подтверждаются "только одним опросом". Правда ли, что статистика убийств в больших городах выросла на 17%? Или что убийств полицейских в Нью-Йорке стало больше?
Но он приводил и другие цифры. Что 58% черной молодежи без работы, что торговый дефицит страны — 800 миллиардов долларов в прошлом году, и что Барак Обама почти удвоил национальный долг, дороги и мосты разваливаются, 43 миллиона американцев получают продовольственные карточки. Как-то не верится, что все это полностью придумано.
Вообще-то тут у нас случай провозглашения "гласности". Тот, кто не понимает эти угрозы, говорит Трамп, не пригоден вести страну. Нужна честная и прямая оценка положения в стране. Больше мы не можем себе позволить быть политически корректными. Мы окажем честь американской нации — будем говорить правду и ничего более (а если, добавим, некоторые цифры сомнительны, тем хуже для них).
Вопрос уважения
Нечто международное в этой речи было, но оно оказалось привязано к двум вещам — экономике и чему-то даже более существенному, престижу США в мире.
Прежде всего, подтверждаются прежние оценки, что Трамп — борец с заигравшимся финансовым лобби (чей кандидат — Хиллари Клинтон), он за фактически реиндустриализацию США. Миллиардер, конфликтующий с "корпоративными лобби" (которые он назвал в качестве врага) — вроде бы странная картина, но это если не знать, как эти лобби грызутся друг с другом на национальном и глобальном уровне.
Трамп не просто много обещает избирателю, он чересчур много обещает. Мгновенную победу над ИГ (запрещена в РФ) в Сирии и Ираке (почти единственный "чисто международный", не экономический сюжет) или пересмотр всех до единого торговых соглашений с Китаем, которые якобы невыгодны американским производствам.
Если посмотреть на картину мира по Трампу (и его избирателю), то заметно, что, кроме "ИГ" и связанной с ним проблемой мигрантов, особых внешних угроз для США нет. Не считая, конечно, угроз бизнесу и конкурентоспособности. Тогда какой же мир нужен Трампу?
Такой, где Америку не унижают. И в любом случае — это Трамп повторил несколько раз — Америка прежде всего. Американцы прежде всего. Другие нации должны оказывать США уважение, "которого мы заслуживаем". Конечная цель — чтобы все в США и за их пределами видели, что "Америка вернулась, больше и сильнее, чем когда-либо".
Ну и какая страна, достойная этого названия, не хотела бы преследовать именно такую цель?
Жар вашего дыханья
Эту фразу Трамп в своей речи действительно произнес, причем несколько раз, она попала на первые полосы: "Я — ваш голос". Как буквально все, что он сказал в своей речи, эта фраза вызвала лютую ненависть демократических СМИ.
Звучит она странно знакомо (хотя не для США).
Я — голос ваш, жар вашего дыханья,
Я — отраженье вашего лица.
Напрасных крыл напрасны трепетанья, —
Ведь все равно я с вами до конца.
Это Анна Ахматова, которую Америка, конечно, не знает. Но давайте посмотрим, чьим именно голосом хочет быть — да уже и стал — Дональд Трамп, о каких избирателях он говорит, что они "не могут защитить себя".
Два примера, два американских гражданина, которых я хорошо знаю, да что там — так получилось, что они мои друзья (притом что друг друга не выносят).
Первый: сирота, вырос в итальянской семье на Сицилии, но родом из Бомбея (сегодня — Мумбай). Так он индиец? А вот нет, он из знакомой мне 200-тысячной мумбайской общины "парси", до сих пор поклоняющейся священному огню, происходит она из Ирана. Ирано-индо-итальянский американец? Занимается финансами, особенно инвестициями в компьютерные игры и гольф-клубы. И это не просто американец, это типичный американец — но для лагеря демократов, за которых он голосует.
Второй — англосакс, из штата Нью-Мексико (о котором и в самих Штатах мало знают, он рядом с Техасом). Работал на производстве, вырос до старшего менеджера предприятия, сейчас на пенсии, читает Фукуяму, Вольтера и Достоевского, смотрит "Машу и Медведя". К Трампу относится с иронией, но голосовать будет за него, потому что этот пенсионер — типичный республиканец.
Надо ли повторять добавлять, что эти двое, живя в одном доме, стараются лишний раз не встречаться?
Никогда в истории США не было такого глубокого раскола между этими двумя Америками. И как же "всесильный и всезнающий" Трамп справится, для начала, с задачей победы на выборах, если у республиканцев нет большинства в стране, вдобавок сам же Трамп расколол и республиканский лагерь?
Ответ в речи — тот самый, "я голос ваш". В ней Трамп заявил, что миллионы демократов должны голосовать за республиканцев, потому что только последние могут исправить систему в целом.
Некоторые выводы: США переживают нечто очень знакомое россиянам и жителям бывшего СССР. Мы все это проходили минимум два десятилетия, 80-е и 90-е.
Нам сначала стало можно говорить, что все не так хорошо, как утверждала пропаганда, потом пошли планы улучшения системы, далее нам начали объяснять, что мы кошмарная нация с жутким прошлым, потом начались унижения во внешней политике… Но все-таки то были два десятилетия.
Сколько же времени продолжались невидимые для нас аналогичные процессы в США? Немного. Напомним, что 8 лет назад Барак Обама был избран потому, что хотел улучшить систему. В мягком варианте, в виде осторожной "перестройки". Однако в результате система, говорит Трамп, стала катастрофичной. Но какой президент — Хиллари или Дональд — сможет ее спасти сейчас, когда проблемы обострились?
В любом случае россиянам лучше было бы не злорадствовать по поводу чужих бед и не обижаться на чересчур злобные реплики в наш адрес — если это будут только реплики. Не надо повторять ошибок Америки, которая наговорила нам больше глупых и презрительных слов за истекшие пару десятилетий, чем сделала нам конкретных гадостей.
Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"
"МегаФон" перешел на 300 Мбит/с
"МегаФон" первым на Кубани запустил сверхскоростной мобильный интернет по технологии LTE-Advanced. Теперь жителям Краснодара доступен интернет-доступ на скорости до 300 Мбит/с.
В Краснодаре и близлежащих населенных пунктах (в станицах Динская, Пластуновская, Старокорсунская и поселке Яблоновский) начали работу порядка 50 базовых станций оператора с поддержкой сверхскоростной технологии передачи данных LTE-Advanced.
"Краснодарский край был и остается для "МегаФона" территорией инноваций. Именно на Кубани компания первой среди операторов запускала скоростные сети 4G, а также впервые в стране во время Олимпиады в Сочи тестировала еще более прогрессивную технологию связи LTE-Advanced со скоростями интернета до 300 Мбит/с. Сейчас компания применяет свой лучший технический опыт для ее развития в регионах, чтобы удовлетворить растущие потребности абонентов в суперскоростном и надежном интернет-доступе", — отмечает директор Кавказского филиала ПАО "МегаФон" Алексей Тютин.
Краснодар стал 21 регионом страны, где абонентам "МегаФона" доступна мобильная сеть нового стандарта. Сети LTE-Advanced уже успешно работают в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Туле, Иваново, Ярославле, Липецке, Самаре, Ростове-на-Дону, Уфе, Челябинске, Чите, Омске, Сочи, Новосибирске, Красноярске, Хабаровске, Владивостоке и на острове Сахалин.
"Ростелеком" все ближе к завершению стройки
"Ростелеком" приступил к завершающему этапу подводных работ на участке строительства ПВОЛС "Сахалин-Камчатка"
30 километров осталось пройти кораблю-кабелеукладчику до завершения строительно-монтажных работ подводной магистральной линии на участке "Сахалин-Камчатка". 19 июля была сварена муфта, которая соединила наземную и подводную часть ПВОЛС на самом судне. Далее кабель будет соединен с финальной морской частью.
Глубоководный оптический кабель связал Усть-Большерецк Камчатского края и г.Оха Сахалинской области. Специализированное судно-кабелеукладчик Cable Innovator проложило по дну Охотского моря около 900 километров оптического кабеля.
"Мы находимся на завершающим этапе одного из наших крупнейших телекоммуникационных проектов в России - строительство подводной ВОЛС "Сахалин-Магадан-Камчатка". Работы идут согласно графику. Ввод в эксплуатацию планируется в 1 квартале 2017 года, но мы также не исключаем варианты запуска линии в более ранние сроки", - отметил Вице-президент – директор макрорегионального филиала "Дальний Восток" ПАО "Ростелеком" Алексей Сапунов.
В настоящее время "Ростелеком" продолжает работы по модернизации телекоммуникационной инфраструктуры на Камчатке и населенных пунктах области, заменяя технологически устаревшие медные кабели на современные оптические. Новые внутризоновые сети связи строятся по технологии MetroEthernet ("оптика в дом"). Клиенты "Ростелекома", перешедшие на MetroEthernet, смогут одними из первых воспользоваться преимуществами высокоскоростного безлимитного интернета.
Партнером "Ростелекома" для поставки оборудования и выполнения работ при строительстве подводной части ВОЛС выступила компания Huawei, для которой это первый проект по прокладке подводной кабельной системы в России.
Российский "Стриж" принес IoT в Казахстан
Виктор Савицкий
Российская компания "Стриж Телематика" запустила сеть для Интернета вещей (IoT) в одном из городов Казахстана. В компании заявляют, что это первая IoT-сеть во всей Средней Азии. Теперь "Стриж Телематика" готовится развернуть аналогичную сеть и в других городах Казахстана, а также в Киргизии, Армении и Молдавии. По мнению экспертов, чем более ощутимым становится отставание российской промышленности в направлении Интернета вещей, тем более быстрым будет его рост в России в ближайшие годы.
Как сообщили в пресс-службе ООО "Стриж Телематика", запуск сети связи состоялся в городе Шымкенте, административной и деловой столице Южно-Казахстанской области, где ведется строительство "умного города" (Smart City). Запуск был осуществлен совместными усилиями компании-разработчика "Стриж Телематика" и официального представительства в регионе "Стриж Телематика Азия". Пилотный проект был реализован при поддержке инжиниринговой компании EFL Metering для заказчика ТОО "Водные ресурсы Маркетинг", ведущей региональной казахстанской компании в области водоснабжения. До конца 2016 г. сеть для Интернета вещей будет развернута в остальных мегаполисах страны - Караганде, Алма-Ате и Астане.
Как рассказал ComNews президент компании "Стриж Телематика" Андрей Синицин, беспроводная IoT-сеть в Казахстане является полностью российской технологией класса LPWAN (Low-Power Wide-Area Network, общее название энергоэффективных сетей дальнего радиуса действия). По его словам, она представляет собой универсальную платформу для межмашинного общения (M2M). Он отметил, что емкость сети на старте составляет до 2 млн работающих одновременно устройств для ЖКХ или других сфер деятельности: счетчики воды, газа, электросчетчики, теплосчетчики, парковочные, сельхоз-датчики и прочее.
"Все оборудование - собственного производства "Стриж Телематики". Это в первую очередь базовые станции "Стриж НВГВ-1000", благодаря которым в горной местности мы обеспечили большой охват территории и надежный прием с подключенных к сети устройств", - сообщил Андрей Синицин.
По его словам, Шымкент - непростое место для развертывания беспроводной сети Интернета вещей. Работы по запуску сети велись в условиях плотной городской застройки и горной холмистой местности Средней Азии. Инженерам потребовалось два дня на подготовительные работы - выбор оптимальных позиций для станций и получение разрешительных документов. Следующие семь дней ушли на развертывание инфраструктуры сети: установку станций, тестирование и запуск сети в эксплуатацию.
"Нам потребовалось несколько базовых станций второго поколения "Стриж НВГВ-1000" с тремя секторными антеннами. Их отличительная особенность - широкий территориальный охват до 50 км и повышенная мощность для приема сигналов с нескольких миллионов устройств", - сообщил Андрей Синицин. Он добавил, что работы завершены, сеть покрыла 100% территории Шымкента, включая районы прилегающих поселков и аэропорта. Первые приборы учета уже передают показания в сеть.
"На начальном этапе диспетчеризируются общедомовые приборы учета. К ним подключаются радиомодемы "Стриж TDIN" и "Стриж Тиффани iAA". Далее будем автоматизировать учет ресурсов в домах и квартирах, устанавливая готовые смарт-устройства, такие как "Стриж Аква 1" - счетчик воды со встроенным радиомодулем, и электросчетчики серии "Стриж Ампер" с радиомодулями", - рассказал президент компании "Стриж Телематика".
Он отметил, что стоимость конечного оборудования в Казахстане пока не определена, так как бизнес-модель будет отличаться от российской и поэтому цены будут иными.
"В России стоимость наших счетчиков воды с радиомодулем "Аква-1" составляет порядка 2000 руб. Радиомодем импульсный "Тиффани iAA" для подключения уже работающих на объекте двух счетчиков воды ХВС и ГВС стоит 2490 руб. Базовая станция, в зависимости от модификации, радиуса действия, производительности и емкости - от 20 тыс. до 200 тыс. руб.", - рассказал Андрей Синицин.
По его словам, при запуске сети в другой стране "Стриж Телематика" всегда берет на себя роль оператора. "После определенного периода отладки процессов и проверки работы сети мы передаем роль оператора партнеру. В данном случае это EFL Metering, оказывающая услуги связи для "Водоканала" города Шымкента", - отметил Андрей Синицин.
Он сообщил, что в Казахстане работа начнется в рамках проектов компании EFL Metering по подключению приборов ЖКХ. "Сейчас проявляют интерес виноградники Алма-Аты - актуально для контроля влажности почв и качества продукции, частные заводы и предприятия - телеметрия на производствах, парковки, другие ресурсные сервисные организации", - добавил президент компании "Стриж Телематика".
"У нас стоят четкие планы по покрытию остальных крупных городов Казахстана. Телематическая IoT-сеть в Шымкенте - не просто единичный проект, а часть стратегии экспансии в Средней Азии, для этого мы и открыли представительство ("Стриж Телематика Азия" - Прим. ComNews)", - сообщил Андрей Синицин.
По его словам, сеть "Стриж" на сегодняшний день насчитывает более 250 базовых станций в 30 регионах России и ближнего зарубежья. "Полное покрытие есть во всех городах-миллионниках Российской Федерации. Но это только начало. Мы планируем дальше расширять сеть не только у нас на родине, но и в других странах. До конца года будут запущены проекты в Киргизии, Армении и Молдавии", - рассказал Андрей Синицин.
В данный момент на роль мирового стандарта для сетей передачи данных, предназначенных для IoT, претендуют два стандарта - LoRaWAN (Long Range low power Wide Area Network) и "Узкополосный IoT" (Narrow Band, NB-IoT). NB-IoT продвигает 3GPP, структура Европейского института телекоммуникационных стандартов, ведущая разработку и стандартизацию сотовых технологий (см. новость ComNews от 12 мая 2016 г.).
По словам Андрея Синицина, в отличие от сети передачи данных стандарта LoRaWAN, технология "Стриж" заточена для работы в российском частотном спектре полосы 500 кГц в диапазоне 868 МГц, где "Стриж" выделяет 5000 каналов, а LoRaWAN - всего 2-4.
"Суть в том, что всего нам дан диапазон 500 000 Гц, у "Стриж" одно устройство использует 100 Гц, тем самым получается 500 000 разделить на 100 = 5000 доступных каналов. А у LoRaWAN в рамках того же диапазона до 500 000 Гц одно устройство задействует 125 000 Гц. Получается 500 000 разделить на 125 000 = 4 доступных канала. Это еще не учитывая, что у LoRaWAN есть буферная зона для каждого канала, которая увеличивает полосу до 200 кГц. В США в разрешенный диапазон 26 МГц "помещается" 130 каналов LoRa, а в России всего 500 000 Гц и именно поэтому у LoRaWAN в России доступны по факту всего 2 канала", - уточнил Андрей Синицин.
Кроме того, "Стриж" использует сверхузкополосную модуляцию, которая, как отметил он, в разы лучше подходит для дальнобойной телеметрии по многим факторам (защита от помех, эффективное использование спектра, селективность). Также у "Стриж" больший бюджет связи (link budget) и как следствие - дальность. Емкость же каждой базовой станции выше за счет применения технологий SDR (Software-Defined Radio - программно-определяемая радиосистема базовых станций) и математических алгоритмов параллельной обработки спектра.
"3GPP развивает NB-IoT, а вот французская компания Sigfox развивает Ultra Narrowband (UNB). От NB-IoT "Стриж" отличает больший бюджет канала связи, радиус действия базовых станций и более экономичная стоимость развертывания инфраструктуры "умной" сети, а также наличие готовых работающих решений. Сегодня в сети "Стриж" более 100 000 устройств", - отметил Андрей Синицин.
"Кроме того, используя "Стриж", конечный клиент получает готовое решение - сеть со смарт-устройствами и администрируемый нами облачный интерфейс для обработки данных от устройств. В случае с LoRaWAN решение нужно собирать как конструктор, закупая комплектующие от разных производителей, и решать задачи обработки данных. В случае с NB-IoT пользователь получает доступ к сети, все остальное - его головная боль", - заключил президент компании "Стриж Телематика".
В мае текущего года мэрия города Иннополис (Татарстан) и компания Everynet (ООО "Лэйс") запустили в эксплуатацию сеть передачи данных на базе стандарта LoRaWAN. Как сообщалось, сеть будет использоваться для работы городских сервисов в рамках концепции Интернета вещей. Иннополис стал первым российским городом со 100%-ным покрытием сетью передачи данных стандарта LoRaWAN, которая будет использоваться для работы городских сервисов: автоматизации сбора данных приборов учета ЖКУ, управления системами безопасности и мониторинга окружающей среды, организации парковочного пространства, учета использования коммунальной техники, организации безопасного дорожного движения, управления уличным освещением и многого другого.
К тому времени в России это был не единственный проект. В январе 2016 г. пилотная зона сети LoRaWAN начала работать в Москве. Ее запустила компания "СенЛаб Рус". Опытная зона включает базовую станцию LoRa IoT Station производства фирмы Kerlink, специальное ПО от Actility и датчики температуры и потребления воды компании Sensing Labs для использования внутри зданий и наружного применения.
Как рассказал ComNews представитель в России французской компании Actility (глобального поставщика комплексных сетевых решений на LoRaWAN) Евгений Луппов, чем более ощутимым становится отставание российской промышленности в направлении Интернета вещей, тем более быстрым будет его рост в РФ в ближайшие годы.
"Видимо, 2017 г. пройдет под знаком конкурентной борьбы между операторами сотовой связи на направлении услуг Интернета вещей для крупных госкомпаний и корпоративных заказчиков. Пока же (во второй половине 2016 г.) за этих заказчиков будут бороться как крупные игроки ИТ-рынка (Cisco, HP, SAP, Microsoft и т.д.), так и стартапы рынка LPWA. Востребованных решений для массового рынка Интернета вещей я пока в РФ не вижу. Вряд ли они появятся ранее конца 2017 г. К этому времени цена оконечных устройств будет составлять порядка 10-12 евро, что на порядок ниже текущего уровня цен", - сообщил Евгений Луппов.
По его словам, коммерциализация NB-IoT (стандарт LTE-Cat.M2) ранее 2018 г. не начнется, поэтому те, кто не хочет упустить за два года крупных заказчиков промышленного Интернета, активно внедряют единственный возможный в РФ глобальный стандарт LPWA – LoRaWAN (Sigfox в России не присутствует). При этом внедрение идет главным образом на замене решений LAN (ZigBee и т.д.).
"Основное преимущество LoRaWAN - энергоэффективность. Пиковые значения силы тока для LoRaWAN - в шесть раз ниже, чем у NB-IoT, поэтому даже после 2019 г., когда операторы сотовой связи проапгрейдят свои сети до LTE- Cat.M2, LoRaWAN будет востребована как более экономичная для тех решений, которые допускают значительную скважность между сеансами передачи информационных пакетов", - отметил Евгений Луппов.
12 июля "МегаФон" и компания Huawei подписали соглашение о сотрудничестве в области внедрения решений Интернета вещей. Также компании первыми на российском рынке продемонстрировали работу комплексного решения для Интернета вещей на основе NB-IoT. Кроме того, "МегаФон" получил статус NB-IoT Forum Project Member. Он стал участником сообщества GSMA NB-IoT Forum, целью которого является сотрудничество в области развития технологии NB-IoT по всему миру.
Как сообщила ComNews пресс-секретарь Tele2 (ООО "Т2 РТК Холдинг") Ольга Галушина, Интернет вещей является одним из перспективных направлений роста бизнеса компании. "Tele2 планирует активно развивать это направление и рассматривает для этого возможности всех частотных диапазонов и технологий", - отметила Ольга Галушина.
"ВымпелКом" совместно с нашими поставщиками внимательно следит за развитием всех перспективных технологий радиодоступа", - сообщила ComNews пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Анна Айбашева.
Представители пресс-служб ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и ПАО "МегаФон" от комментариев воздержались.
Takilant больше не опасен для Vimpelcom
Елизавета Титаренко
Суд в Амстердаме признал компанию Takilant, связанную с дочерью президента Узбекистана Гульнарой Каримовой, виновной в получении взяток от телекоммуникационных операторов - голландского Vimpelсom Ltd. и шведской Telia (бывшая TeliaSonera). По решению суда, Takilant должен заплатить штраф в 1,6 млн евро. Акции Vimpelсom Ltd. негативно отреагировали на эту новость, их котировки снизились на 2,2%.
О штрафе, наложенном на Takilant, говорится в решении суда. Кроме того, он постановил конфисковать $135 млн из активов Takilant. По данным суда, есть доказательства того, что Takilant получала взятки от Vimpelсom Ltd. и TeliaSonera, которые таким образом хотели приобрести лицензии для доступа на телеком-рынок Узбекистана.
Пресс-служба Vimpelсom Ltd. вчера отказалась комментировать это судебное разбирательство.
Дело Takilant - это часть крупного расследования деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане, которое с 2014 г. ведут власти США и Нидерландов. Голландского оператора подозревают в участии в коррупционных схемах. По предположению следователей, Vimpelcom Ltd. для выхода на телекоммуникационный рынок Узбекистана использовал сеть подставных компаний и фальшивые консультационные контракты для взяток структурам, связанным с семьей президента Узбекистана, а именно со старшей дочерью президента Узбекистана Гульнарой Каримовой (см. новость ComNews от 20 января 2015 г.).
В июле 2015 г. Минюст США получил разрешение на арест активов (в общей сложности на $300 млн), связанных с коррупционными схемами на узбекском телеком-рынке. В конце 2015 г. Vimpelcom Ltd. зарезервировал под "вероятные штрафы" $900 млн в связи с "узбекским делом". В феврале 2016 г. Vimpelcom Ltd., в рамках взаимодействия с властями США и Нидерландов по расследованию, подготовил соглашения об урегулировании претензий с Минюстом США, Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и прокуратурой Нидерландов (Openbaar Ministerie, OM). В результате Vimpelcom Ltd. заплатил $795 млн штрафа по соглашениям с властями США и Нидерландов (см. новость ComNews от 20 февраля 2016 г.).
Аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин отметил, что акции Vimpelcom Ltd. негативно отреагировали на решение суда по делу Takilant и их котировки снизились на 2,2%. Однако, по его оценкам, это дело никак не повлияет на Vimpelсom Ltd. в дальнейшем. "На мой взгляд, влияние на оператора уже имело место, когда он был оштрафован на $795 млн. Считаю, что больше санкций к холдингу применяться не будет", - отметил он.
По словам аналитика ГК "Финам" Тимура Нигматуллина, инвесторы могут положительно реагировать на тот факт, что "узбекское дело" Vimpelсom Ltd. постепенно подходит к завершению и снижаются регулятивные риски для компании. Заместитель директора аналитического отдела "Альпари" Наталья Мильчакова также полагает, что "узбекское дело" Vimpelсom Ltd. подходит к концу.
Напомним, на фоне этого коррупционного скандала в начале октября 2015 г. Telenor (владеет 33% акций в Vimpelcom Ltd.) сообщил о намерении целиком продать долю в Vimpelcom Ltd. Это решение компания объяснила тем, что у нее нет возможности полностью контролировать Vimpelcom Ltd и "этот актив вызывал трудности" (см. новость ComNews от 6 октября 2015 г.).
В ноябре 2015 г. Telenor даже нанял юридическую компанию Deloitte для экспертизы деятельности представителей норвежского холдинга при управлении пакетом акций Vimpelcom Ltd. с 2005 г. по ноябрь 2015 г. По результатам проверки Telenor уволил главного финансового директора Рихарда Олава Аа и главного юриста Пала Вьена Эспена. Кроме того, отчет юристов указывает на слабые места в организационной структуре и системе коммуникаций оператора. Тем не менее аудит Deloitte не выявил причастности сотрудников Telenor к коррупционным действиям (см. новость ComNews от 4 мая 2016 г.).
На днях Vimpelcom Ltd. назначил главой департамента комплаенс Даниэля Чапмана. Он займется развитием процедур по обеспечению соблюдения требований антикоррупционного законодательства и корпоративной бизнес-этики. Его предшественник Энрике Аснар остался в компании и возглавил недавно созданный отдел корпоративной трансформации и культуры.
МГУ — в десятке лучших университетов стран БРИКС, СПбГУ и НГУ на 20-м
20 июля опубликован очередной рейтинг QS University Rankings: BRICS 2016. В сотню лучших вузов стран БРИКС вошли 19 российских университетов, среди которых лучшим оказался Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, занявший 7 место. МГУ также получил максимальные 100 баллов в категориях академическая репутация, репутация среди работодателей и доля сотрудников с научной степенью. С полными результатами можно ознакомиться на сайте рейтинга.
Еще два российских вуза — Санкт-Петербургский государственный и Новосибирский государственный университеты — разделили 20-е место рейтинга. Среди лучших российских вузов по версии составителей рейтинга также МГТУ им. Н. Э. Баумана на 38 месте, ТГУ на 43 месте, МГИМО на 44 месте и МФТИ на 50 строчке.
По общему количеству университетов среди всех стран БРИКС Россия занимает второе место после Китая. У российских университетов 55 позиций в топ-250. Китайские университеты заняли первые пять строчек рейтинга, лучшим признан Университет Цинхуа.
В этом году команда QS приняла к рассмотрению для участия в рейтинге 421 университет из стран БРИКС. Из России было проаудировано 97 университетов. В сравнении используется восемь показателей по четырем ключевым позициям: исследовательская и учебная деятельность, трудоустройство выпускников и уровень интернационализации.
Первый совместный продукт "Iran Khodro" и "Peugeot" появится через несколько месяцев
Первый совместный продукт иранского автопроизводителя "Iran Khodro Industrial Group" и французского концерна "Peugeot Car Company" выйдет на рынок в марте 2017 года, сообщил управляющий директор "Iran Khodro" Хашем Йекке Заре.
Руководитель иранской компании сообщил, что обе стороны вкладывают в запуск совместного предприятия Iran Khodro-Peugeot (IKAP) около $ 30 млн. Инвестиции распределяются пополам приблизительно по $ 15 млн. "Новая совместная фирма планирует выпустить свой первый продукт к марту 2017 года на основании договора, который требует от французской стороны передать новую технологию в Иран", - сообщил чиновник.
Указав на продолжающиеся переговоры о совместных предприятиях с другими ведущими автомобильными производителями мира, он сказал: "До сих пор переговоры были проведены с шестью фирмами и два соглашения находятся в завершающей стадии".
Йекке Заре также упомянул об усилиях по завоеванию новых экспортных рынков. По его словам "экспорт автомобилей из Ирана в 2015 году увеличился в два раза против показателя 2014 года".
Он отметил, что "контракт с "Peugeot" предусматривает целевое финансирование, по крайней мере 30 процентов продукции на региональных рынках. Это может сыграть существенную роль в развитии автомобильного экспорта страны".
Кроме того, он объявил о выпуске в Иране автомобилей "Peugeot 207i", моделей в хэтчбек и седан. Чиновник отметил" "Новые продукты, которые используют отечественные автозапчасти, не полагаясь на "Peugeot", будут представлены на рынке в январе 2017 года".
Развитие энергетики из возобновляемых источников в Иране
Управляющий директор Организации по возобновляемой энергии Ирана, известной как SUNA, Мохаммад Садегзаде, объявил о том, что Исламская Республика добавит возобновляемых энергетических установок с общей мощностью генерации 100 мегаватт к концу текущего иранского календарного года 1395 (до 20 марта 2017 г.).
Чиновник выступил на 4 - ой Иранской конференции по ветровой энергетике, которая состоялась в Тегеране 19-20 июля.
Обращаясь к присутствующим на той же двухдневной конференции, министр энергетики Ирана Хамид Читчиян подчеркнул развитие энергетического сектора страны в последние годы и сказал, что период после санкций предоставил широкие возможности для отечественных и зарубежных инвесторов.
Он также добавил, что Иран поставил на повестку дня производство 5 ГВт электроэнергии из возобновляемых источников, в течение следующих пяти лет. В связи с этим, министерство приветствует иностранных инвесторов и предлагает своим клиентам всестороннюю поддержку. "Министерство не имеет каких-либо проблем в отношении финансирования", - заявил он.
Интернет в иранских деревнях
Все деревни, в которых имеется более 20 домохозяйств, будут иметь доступ к Интернету, заявил министр связи и информационных технологий Ирана Махмуд Ваези.
Во время визита президента Ирана Хасана Рухани в юго-западную иранскую провинцию Керманшах, министр сообщил, что 357 деревень получили доступ к высокоскоростному Интернету во время его визита.
Далее чиновник сказал, что администрация президента Рухани уделяет особое внимание слаборазвитым районам и Интернет-сети, будут проведены на справедливой основе во всех провинциях. По словам министра, одной из главных задач руководства страны является предоставление сельским жителям возможности иметь доступ к обучению работы на электронных веб-сайтах и правительственных порталах. Жители сельских регионов также смогут зарабатывать деньги благодаря возможностям, предоставляемых Интернетом. Сельские жители и сельские производители смогли бы напрямую продавать свою продукцию и получить большую долю прибыли.
Иран закупит 25 японских самолетов "Mitsubishi"
Заместитель министра транспорта Ирана Асгар Фахрие Кашан утверждает, что одна из иранских авиакомпаний, планирует приобрести более двух десятков самолетов промышленного гиганта Японии "Mitsubishi", подтверждая более ранние сообщения о подготовке этой сделки.
По его словам Иран планирует приобрести, в общей сложности 25 самолетов "Mitsubishi Regional Jets" на $ 500 млн. Большинство самолетов должны быть предоставлены иранскому авиаперевозчику "Iran Aseman Airlines".
Чиновник подчеркнул, что переговоры с японской компанией по поводу покупки находятся на ранней стадии. Он также сообщил, что аналогичные переговоры о приобретении лайнеров MRJs ведутся и для других иранских авиакомпаний.
Газета "Japan’s Nikki" сообщила в середине июля, что "Mitsubishi Aircraft" - авиационная подразделение "Mitsubishi Heavy Industries", ведет переговоры с Ираном, чтобы обеспечить страну своими региональными пассажирскими самолетами, которые в настоящее время находятся в стадии разработки. Издание сообщило, что компания начала изучение иранского рынка в сентябре прошлого года, за несколько месяцев до снятия санкций, спровоцированных США против Ирана.
В статье говорилось, что "Mitsubishi" пытается использовать помощь японского правительства по поводу сделки, и хочет использовать поддерживаемое государством финансирование.
Нужен ли России и Ирану союз с Турцией?
Редакционная статья Iran.ru
У России есть множество стратегических причин поддерживать с Ираном и Турцией добрые отношения, учитывая, что эти страны являются ключевыми игроками на Ближнем Востоке. Тегеран расширяет сотрудничество с Москвой, для иранского руководства ориентация на Россию является стратегическим и осознанным выбором. В отношениях с Турцией для Кремля камнем преткновения стала Сирия, где Анкара поддерживает оппозицию, в том числе исламистов, воюющих с правительством Асада. Сирийский спор привел к сворачиванию экономических связей и эскалации российско-турецкого политического противостояния. Однако сегодня мы наблюдаем повторный разворот Турции в сторону России. После неудавшегося переворота Реджеп Тайип Эрдоган в разговоре с президентом Ирана обещал решать региональные проблемы рука об руку и с Ираном, и с Россией. Союз этих стран может знаменовать зарождение на Ближнем Востоке новой геополитической парадигмы. Насколько реален этот союз, действительно ли вектор интересов Турции так серьезно поменялся после недавних событий?
Москва - Анкара: на пути к примирению
У каждой пары из этих трех стран есть свои национальные интересы, есть сложившийся двусторонний формат сотрудничества. Реально ли создать подобный геополитический треугольник на Ближнем Востоке, и насколько вероятно - тесно увязать амбиции трех так не похожих друг на друга стран в одной упряжке? Создавать тройственные альянсы во все времена было непросто, найти консенсус среди троих гораздо сложнее, чем заключить мало к чему обязывающее многостороннее соглашение. Здесь же, Иран и Турцию даже с неоправданно большой долей оптимизма никак не получается называть друзьями. Что касается отношений России с Турцией, то на данном этапе появились лишь первые робкие намеки на нормализацию отношений, по меньшей мере, обе стороны движутся в этом направлении с осторожностью сапера на минном поле. Ни президент Путин, ни его турецкий коллега Эрдоган жертвовать имиджем «твердых» лидеров не спешат.
Это заметно во всем, в том числе и в том, что идея Эрдогана о новой «тройке» была озвучена в разговоре с президентом Ирана, а не персонально перед лидером России. В этом несоблюдении протокольных формальностей заметен привычный стиль турецкого президента. То он заявляет о претензиях на часть планеты от Монголии до Египта, обещает переместить при этом свою резиденцию в Астану или Ташкент, а то и угрожает закрыть для России Босфор. Сегодня новый ход - через посредничество иранского президента предложить Кремлю «вечную» дружбу в рамках «тройственного союза». Эрдоган блефует?
Поводов оспаривать преобладающее в экспертной среде мнение, что верить в искренность президента Эрдогана пока преждевременно, очень и очень мало. То, что он решил бесповоротно развернуть Турцию в сторону России и Ирана, подвергается справедливому сомнению. Скорее, это всего лишь «недоповорот», попытка использовать геополитические технологии в целях дезинформации общественного мнения в своей стране и подтолкнуть США и Евросоюз к более «бережному» отношению к перспективам своего сотрудничества с «постпутчистской» Турцией образца июля 2016 года. На кону оказалась судьба многолетней заявки Анкары на вступление в ЕС и членство Турции в НАТО.
То, к чему шло не одно поколение турецких политиков, может обрушиться в одночасье. Процесс принятия Турции в Евросоюз тянется с 1987 года, и конца ему не видно. Турки устали от европейского пренебрежения к их желанию стать членом их семьи, доля выступающих за вступление в ЕС граждан Турции к 2015 году сократилась с 75 до 20 %. Однако, и при этом слабо верится, что турецкий президент решил стать к Европе спиной, а лицом к мусульманскому Ближнему Востоку.
Эрдоган в эти дни делает многое, чтобы обезопасить свое политическое будущее. Внутри страны турецкие власти проводят массовую зачистку несогласных или тех, кто в перспективе может такими стать. На международной арене Турция стремится сохранить лицо цивилизованного государства, придерживающегося общепринятых норм соблюдения прав человека. О внешней политике в эти дни в Турции ее руководители предпочитают не говорить, подтверждений тому, что турецкая стратегия на Ближнем Востоке допускает отказ от расширения своего влияния в регионе, нет. Как и нет, сигналов о готовности Анкары пересмотреть свою антироссийскую позицию в Сирии. Не будем забывать, что когда Москва вместе с Тегераном, начала наводить в Сирии «порядок», правительство Эрдогана пошло на открытый конфликт с нашими странами. Не говорит Эрдоган и об отказе от поддержки запрещенного в России «меджлиса крымских татар», который участвует в блокаде Крыма. Поводов не бросаться в объятия турецкому президенту у Кремля остается достаточно.
К тому же, Турция не намерена менять США на Россию в качестве своего главного союзника. Эрдоган заявил о причастности американцев к попытке военного переворота, но значит ли это, что отношения двух стран теряют союзническое содержание? Вряд ли. Есть трения по Ираку, есть расхождения в отношении курдов, есть воинственная риторика Эрдогана, который часто позволяет себе делать громкие заявления с претензиями в адрес Вашингтона. Но критика администрации президента США сегодня уже не шокирует, также поступают и лидеры Израиля и Саудовской Аравии, позволяющие себе довольно резко критиковать ближневосточную политику Барака Обамы. Как правило, подобные заявления вызваны его позицией в отношении Ирана, союзников США на Ближнем Востоке не устраивает выход ИРИ из международной изоляции и отмена санкций против Тегерана. Тель-Авив и Эр-Рияд опасаются роста иранского влияния в регионе, Анкара также придерживалась схожей позиции, что теперь изменилось?
Тегеран – Анкара: плохой мир лучше ссоры
Вопреки распространенному мнению, что Иран заинтересован заменить турецкий экспорт в Россию своими товарами и ему выгодна российско-турецкая конфронтация, Тегеран одним из первых приветствовал нормализацию отношений Москвы с Анкарой. Представитель МИД Исламской Республики выразил надежду, что восстановление российско-турецких связей произойдёт как можно быстрее, и будет способствовать укреплению мира в регионе. В Тегеране ожидают встречи лидеров России и Турции.
Действительно, многое покажет встреча президентов России и Турции, которая планируется в августе. Скорее, Путин и Эрдоган проведут ее после трехсторонней встречи президентов Азербайджана, Ирана и России, намеченной на начало августа в Баку. Приезд в Азербайджан Эрдогана в этот раз маловероятен, хотя подобный четырехсторонний формат сотрудничества имел бы мощный региональный резонанс. Такой вариант пока не рассматривается, однако турецкая тема, конечно, в Баку будет обсуждаться.
Будучи соседом Турции, Иран был в числе первых, кто отреагировал на неудачный переворот в Анкаре. Официальные лица выступили в поддержку законного правительства, но при этом все без исключения подчеркивали, что такая позиция Исламской Республики объясняется принципами их государственности, отвергающими любые варианты насильственной смены власти, будь то в Турции или в другой стране. Как выразился президент Хасан Роухани, единственным путем решения подобных кризисов являются избирательные урны. Советник главы ИРИ аятоллы Али Хаменеи по внешней политике Али Акбар Велаяти позволил себе публично посоветовать президенту Эрдогану руководствоваться этими же принципами в отношении Сирии, где Турция своим военным вмешательством стремится к силовому смещению законного правительства во главе с Башаром Асадом.
Своей реакцией на переворот иранское руководство однозначно продемонстрировало, что им успех противников Эрдогана был невыгоден. Исходя из традиционной привязанности турецкого генералитета к США и НАТО, приход к власти их сторонников ничего хорошего для ИРИ принести не мог. Тегеран в своей внешней политике стремится повсеместно выступать против роста американского влияния. Иранская дипломатия исходит из того, что внерегиональные державы – США и ряд стран Европы пытаются диктовать странам Ближнего Востока, в частности Сирии, Ираку и другим свои принципы и правила игры, отвергая и порой грубо попирая общие интересы стран региона. С этим трудно не согласиться, вклад Соединенных Штатов в дестабилизацию ситуации на Ближнем Востоке признают и сами американские политики, сетующие на невозможность «демократизировать» Афганистан, Ирак, Ливию. Нельзя исключать, что переворот в Турции был направлен на отстранение от власти Эрдогана, чтобы отдать Турцию в руки очередного американского вассала. Для Ирана это – худший вариант.
В своих отношениях с Анкарой Тегеран итак балансирует на грани конфронтации, добрососедской дружбы не получается, но и открытой вражды обе стороны не склонны демонстрировать. Если в Сирии Тегеран и Анкара действуют друг против друга, то на курдский сепаратизм смотрят одинаково, видя в нем реальную угрозу. В этой связи Велаяти несколько дней назад заявил, что «конечная цель американцев — создание независимого Курдистана, что является потенциальной угрозой для региона. Если курды получат независимость, то это будет второй Израиль».
Для ИРИ важно не допустить стратегического сближения Турции и Саудовской Аравии, ради этого можно на многие проблемы в отношениях с Анкарой закрыть глаза. Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф, выступая на закрытом заседании меджлиса, высказал предположение: «Учитывая позицию Саудовской Аравии по последним событиям в Турции, можно сделать вывод о причастности саудовцев к перевороту». Спорное предположение, хотя соперничество за доминирование в регионе между Турцией и Саудовской Аравией не прекращается. Достичь этого не получается ни у Анкары ни у Эр-Рияда, на их пути стоит Иран.
Понятно, что когда не получается выиграть в одиночку, то приходится искать поддержки союзников. Альянс Саудовской Аравии и Исламской Республики сегодня исключается, а значит, обе страны будут пытаться перетянуть Турцию на свою сторону. Разумеется, Эрдоган играет на ирано-саудовских противоречиях. Президент Турции практически в одно и то же время разговаривал по телефону с иранским президентом Роухани и саудовским королем Салманом. О разговоре с Тегераном известно, речь шла о «тройственном союзе», что было сказано в разговоре с Эр-Риядом неясно. Не было ли и там речи о другой тройке: «США, Турция и Саудовская Аравия»?
Кстати, Эрдоган вполне может обещать участие Анкары в коалиции «США, Израиль и Турция». Процесс восстановления сотрудничества Анкары с Тель-Авивом начался. Иран по этому поводу пока молчит, опять же, из нежелания обострять отношения с турецким президентом. Хотя, помимо стремления Эрдогана получить израильский газ для снижения зависимости Турции от поставок голубого топлива из России и Ирана, у Анкары есть и стратегический интерес заручиться поддержкой Израиля в Сирии и региональной конкуренции с ИРИ. Не замечать этого трудно.
Москва – Тегеран: турецкая овчинка выделки не стоит
Одновременное примирение Москвы и Тегерана с Анкарой не может быть простым совпадением, России и Ирану предстоит не только попытаться изменить поведение турецкого президента, но и получить от него определенные гарантии выполнения взятых на себя союзнических обязательств в «тройственном союзе». Задача, с учетом репутации Эрдогана, непростая. Проблема в его непредсказуемости, к примеру, США так и не смогли уладить свои отношения с лидером Турции последних 13 лет. Да, Эрдоган у власти с 2003 года. Рано или поздно час икс наступит в отношениях Анкары и Вашингтона, вряд ли, новая американская администрация в следующем году станет избегать принятия кардинальных решений в отношении столь несговорчивого союзника. С большой вероятностью Эрдоган может вернуться на исходные проамериканские позиции, при которых союз с Россией и Ираном станет невозможным. Для России и Ирана в этой связи не исключается сценарий, при котором появляется риск испортить свои двусторонние отношения из-за недобросовестности третьей стороны. Нужно ли это нашим странам?
Иранцы сейчас в отношении сотрудничества с Россией настроены очень прагматично. Правда, взгляды на это сотрудничество у Тегерана и Москвы бывают по некоторым вопросам разные, но это вполне естественно. Для России более важным является решение геополитических проблем. Приоритетное значение имеет возвращение статуса мировой державы. Иранцы больше озабочены региональными проблемами, им важнее не допустить потери Сирии, Ирака, Йемена, Ливана, чтобы не оказаться в изоляции от арабского мира, который окажется под контролем Саудовской Аравии. Турция в этом Ирану мало поможет, скорее, будет мешать.
Если взять экономику, то и здесь сотрудничество Тегерана с Анкарой не имеет явных перспектив роста. Иранцы нацелены на инвестиции и технологии, которых у Турции нет. Желание Турции превратиться в транзитную страну для перекачки иранского газа в Европу вообще входит в несомненное противоречие с российскими энергетическими интересами. Эта проблема никак на троих не делится, у РФ и ИРИ своих нерешенных вопросов в торгово-экономическом сотрудничестве остается немало. Турция их преодолению опять же не поможет.
Сирия – особая тема. Тегеран и Москва делают многое для того, чтобы избежать краха Сирии как государства, однако причины поддержки Башара Асада и реальное отношение к сирийскому президенту у Ирана и России различается. Москва действует в рамках Женевской декларации по Сирии, которая не исключает уход нынешнего сирийского президента. Тегеран полагает, что обсуждение политического будущего Асада является табу. Для ИРИ сохранение лояльного ему правительства в Дамаске имеет первостепенную важность, потерять Сирию для Ирана недопустимо. В этом случае рушится вся выстраиваемая десятилетиями иранским руководством ближневосточная доктрина ИРИ. Без Дамаска шиитская ось окажется недееспособна. Разве не этого добивается Турция, за спиной которой США и НАТО? Как «тройственный союз» может изменить региональную картину в контексте сирийского кризиса представить сегодня невозможно.
******
Испытывать большие чувства оптимизма относительно реализации идеи президента Турции о союзе с Россией и Ираном оснований ничтожно мало. Был ли этот призыв продуманным решением или это экспромт Эрдогана? Скорее, турецкий президент и сам не верит в перспективы такого объединения. Хотя, если принимать во внимание интересы построения многополярного миропорядка, то для Ближнего Востока единая позиция Москвы, Тегерана и Анкары по ключевым проблемам региона может круто развернуть весь ход событий в сторону большей стабильности и разрешения вооруженных кризисов. У трех стран для этого имеется достаточный политический и военный потенциал, нужно согласие, которое предполагает пересмотр каждой из сторон определенных положений своей ближневосточной стратегии. В любом случае, будет ли этот замысел как-либо оформлен или нет, поиск российско-ирано-турецкого консенсуса необходим, прежде всего, по Сирии.
Представитель Волгоградской области выиграл грант на развитие своего IT-проекта
Инженер-программист, выпускник Череповецкого государственного университета, Сергей Пыж стал обладателем гранта Всероссийского образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме» в размере 300 000 рублей.
Сергей принимал участие в третьей смене форума — «Молодые ученые и преподаватели в области информационных технологий», — на которой и представил проект KindBrain.
Выигранный гран позволит Сергею и его команде продолжить дальнейшую разработку программно-аппаратного комплекса KindBrain, позволяющего обеспечить возможность людей с тяжелыми формами паралича самостоятельно управлять устройствами бытового пространства, а также удаленно участвовать на различных мероприятиях, оборудованных стандартными системами телеприсутствия (IP-, web- камеры, роботы телеприсутствия).
«Комплекс создан на основе портативного электроэнцефалографа. Мы разрабатываем и программу, и шлем, который удобно использовать в лежачем положении. Система позволит людям с тяжелыми формами паралича самостоятельно управлять бытовыми приборами: включать и выключать свет, телевизор, вентилятор и так далее. Кроме того, человек сможет удаленно присутствовать на различных мероприятиях, используя камеры. Сейчас мы разрабатываем возможность письма. Но пока мы на этапе тестирования, разработка требует больших исследований», — прокомментировал Сергей Пыж.
Добавим, что Сергей представлял данный проект и на других крупных IT-мероприятиях. Так, KindBrain стал лучшим в номинации «Социальные проекты» технологического соревнования Imagine Cup от Microsoft в апреле 2016 года.
Всего в рамках третьей смены форума экспертам было представлено 43 IT-идеи, еще две выбраны посредством народного голосования. Победители получили гранты в размере от 100 до 300 тысяч рублей.
Крупнейший молодежный форум страны «Территория смыслов» продлится до 28 августа, его участниками станут 184 молодых волгоградца. Организаторами форума «Территория смыслов на Клязьме» выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Общественная палата Российской федерации, «Роспатриотцентр» Росмолодежи. Форум проходит при кураторстве Управления Президента РФ по внутренней политике.
Михаил Котюков: «Определение научно-технологических приоритетов - задача фундаментальной науки, бизнеса и общества»
В рамках Форума стратегических инициатив руководитель ФАНО России Михаил Котюков принял участие в круглом столе «Новые технологии - новые рынки. Конкуренции стратегий и замыслов за рынки в 2035 году»
В ходе дискуссии обсуждались подходы к управлению поисковыми и прикладными исследованиями и определению приоритетов научно-технологического развития страны.
Участники со стороны государства и бизнеса отмечали, что в настоящее время не всегда налажена координация – зачастую результаты фундаментальных исследований остаются публикациями в научных журналах, так и не трансформируясь в технологии и разработки.
«Академические организации, в первую очередь, всегда были ориентированы на проведение фундаментальных исследований. Но так сложилось, что границы между фундаментальной наукой и прикладной очень размыты. Мы считаем, что имеющиеся сегодня компетенции могут быть использованы в прикладных проектах», - отметил Михаил Котюков. Глава ФАНО России сообщил, что в течение года агентство совместно с учеными академического сектора сформировали актуальные направления научно-технологического развития.
«На данные момент отобраны уже 74 направления, охватывающие вопросы безопасности, материаловедения, медицины, агропромышленного комплекса и энергетики. Это те области, в которых ученые видят свои компетенции, при этом они могут перейти от фундаментальных исследований к прикладным разработкам. И это созвучно с теми направлениями, которые обозначены в Национальной технологической инициативе» - пояснил Михаил Котюков.
По его мнению, выбор приоритетов научно-технологического развития не может быть задачей только для государства и ученых, или только для общества – это должно быть двустороннее движение, в процессе которого будет найдены оптимальные решения. «Академическое сообщество сформулировало свое видение приоритетов, бизнес и общество – свои прогнозы. А дальше мы должны вести диалог, отвечая на предложения ученых, дополняя их теми вызовами, которые кажутся бизнесу и обществу наиболее значимыми», - считает М. Котюков.
Он также сообщил о результатах совместной работы ученых из организаций, подведомственных ФАНО России: в конце прошлого года ФАНО России приступило к подготовке предложений по научному и научно-технологическому сопровождению агропромышленного комплекса страны. Для решения поставленных задач были привлечены ученые из разных областей наук, в том числе и те, кто традиционно не занимается вопросами сельского хозяйства – физики, биологи, генетики.
«Сегодня мы достаточно близки к ответам на вопросы обеспечения российского агропромышленного комплекса и исходным генетическим материалом, и необходимыми технологиями. Таким образом, нам удалось снять существующие многие годы барьеры между физикой, математикой, информатикой и сельским хозяйством», - отметил Михаил Котюков.
Оксана Сивокобильска, «Санкт-Петербург»: «Мы уводим всю рутину в каналы самообслуживания»
Оксана Сивокобильска, заместитель председателя правления банка «Санкт-Петербург»
Беседовал: Сергей Вильянов, редактор направления IT и инноваций Банкир.Ру
Оксана Сивокобильска, заместитель председателя правления банка «Санкт-Петербург», рассказала порталу Банкир.Ру о дигитализации банковского бизнеса, объединении всех компетенций электронной коммерции банка в одном подразделении, привлечении профессионалов в разработку новых услуг и работе с финтех-стартапами.
— 2015-й год закончился давно, и с учетом скорости изменений он ощущается как что-то из прошлой жизни. И все же — какие события закончившегося года запомнились и достойны упоминания по сей день?
— Если говорить об отрасли в целом, то 2015-й год показал: розничное кредитование сохраняется и продолжает развиваться, а рынок недвижимости при поддержке государства не встанет и будет жить. Проект господдержки ипотеки был разработан и внедрен за очень короткие сроки, что оказало весьма положительное влияние на экономику в целом.
Для нас ипотека с государственным субсидированием — одно из важнейших направлений, по итогам 2015 года мы вошли в топ-3 по стране, а по общей сумме выданных ипотечных кредитов — на восьмом месте в России.
2015 год прошел под знаком развития электронных каналов и миграции массовых транзакционных операций в цифровую среду. У нас уже больше половины депозитов открывается онлайн, несмотря на традиционную консервативность бизнеса по размещению денег физических лиц. Когда речь идет о депозите, люди задумываются не только о доходности, но и о надежности. И сейчас электронная среда вызывает достаточно доверия. Если клиент готов размещать депозиты в интернете, значит не осталось барьеров и для других услуг.
— Вы как-то стимулировали размещение депозитов в интернете — например, повышенной ставкой?
— В онлайне ставка выше, но незначительно, в пределах 0,25–0,5%. Я не сторонник мнения, что для перевода клиентов из офлайна в онлайн надо демпинговать. Ни в коем случае. Онлайн побеждает сам по себе, потому что меняются привычки клиентов. Он должен быть просто гораздо более удобным, чем офлайн. Например, 98% платежей и переводов в банке «Санкт-Петербург» уже идут через интернет. Отделения и кассы фактически обслуживают оставшиеся 2%. И дело вовсе не в том, что через онлайн платить дешевле.
В то же время подписание договора в офлайне — это много бумаги, расход ресурса принтеров, время, затраты на складирование, транспортировку, архивирование. В сумме получаются очень внушительные косты. Онлайн позволяет банку экономить, и этой экономией можно и поделиться с клиентом.
— Получается, если филиальная сеть обслуживает 2% клиентов, она не очень и нужна?
— Нет, это не так. Мы развиваем онлайн и филиальную сеть параллельно. Первый контакт, личные консультации — все это возможно только в отделении. Уже потом клиент может полностью переключиться на электронные каналы, но в начале должно быть что-то осязаемое.
В прошлом году мы открыли десять отделений, в 2016-м — уже четыре, и продолжаем искать новые места. Санкт-Петербург — большой город, наша цель — быть адекватно географически представленными по всей его территории. Если ты открываешь точку в правильной локации, результат обеспечен. И через такой вроде бы на данный момент непопулярный способ, как расширение филиальной сети, мы наращиваем объемы, повышаем лояльность клиентов и поэтому не остановимся, пока не достигнем запланированного уровня присутствия.
Мне кажется, мир сейчас слишком много говорит об электронном, забыв о человеческом факторе. И мы еще увидим, как человеческая составляющая — живой разговор, совет профессионала — снова будет особо востребованной. Это вечный маятник: сначала мы все стремимся к «цифре», а потом вдруг снова вспоминаем о важности аналоговых решений. Подобная история наблюдается сейчас в музыкальном бизнесе: продажи виниловых дисков растут на 50% в год на фоне падения спроса на CD.
Там, где вы хотите не разговаривать, а просто нажать на кнопку, должна быть такая возможность. Если хотите разговора — он должен состояться.
— И все же: пока маятник движется в сторону «цифры», какие еще услуги туда переезжают?
— В «Санкт-Петербурге» сегодня 70% договоров о беззалоговом кредитовании заключаются через интернет. Мы пользуемся омниканальной концепцией, заключающейся в том, что консультация клиента проводится в Сети. И после получения заявки от клиента весь процесс, включая подписание договора, происходит в цифровом виде.
Мы уводим всю рутину в каналы самообслуживания. Путь этот длинный, он начался не вчера и закончится не завтра. Но сложности в экономике, как ни странно, подстегивают технический прогресс в отрасли. Онлайн — это более эффективная модель ведения массовых транзакционных операций. И когда все задумываются о повышении своей эффективности и конкурентоспособности, перевод рутинных операций в онлайн — один из важных шагов.
1 июля 2016 года мы консолидировали в одном подразделении компетенции и задачи в области дигитализации обслуживания клиента как физических лиц, так и юридических лиц. Мы ищем и синергию в дигитализации клиентского опыта этих двух сегментов, потому что они крепко связаны — услугу оказывает юридическое лицо, оплачивает физическое, и первое хочет видеть данные о расчетах в своем интернет-банке, а второе стремится к максимальной простоте и удобству в своем. Легко, просто, оперативно, в режиме реальном времени. Мы еще с 2011 года обозначили себе это как приоритет, и сейчас пришло время единого digital-подразделения, которое возьмет на себя 360 градусов задач в своей сфере.
Также банк в этом году определил для себя как стратегическое направление развитие инвестиционного банкинга. В том числе и в стартапы. И, естественно, нас очень интересуют финтех-стартапы.
То есть, с одной стороны, мы развиваем собственные электронные каналы, а с другой — ищем идеи и услуги игроков небанковского сегмента, но имеющих отношение к финансовой отрасли. Мы ищем в этих идеях и объект для покупки, и вдохновение для улучшения, обогащения собственных продуктов. Так достигается эффект синергии нашего банка со значимой клиентской базой и инноваторов в сфере финансовых технологий.
В кредитовании мы продолжаем активно работать в ипотеке. Не видим пока значимых колебаний в просрочке, несмотря на турбулентность в экономике. Все же собственное жилье — это базовая потребность, клиент о нем мечтает и поэтому ответственно подходит к обязательствам перед банком, который позволил ему эту мечту осуществить.
— А есть вещи, которые пока нельзя оцифровать полностью?
— Думаю, что это ипотека. Скорее всего, еще многие годы здесь будет востребована личная беседа. Часть процесса оформления, конечно, станет электронной. Но консультация будет присутствовать как потребность со стороны клиентов.
— Наши собеседники в банках все чаще говорят, что предпочитают давать беззалоговые кредиты только собственным клиентам, тогда как «улица» отходит на задний план. Крен в сторону «своих» теперь навсегда?
— Нет, не думаю. Это временное явление, очень адекватное периоду экономического цикла, зрелости банков в работе с данными. Но оба эти параметра меняются. Во-первых, экономика неизбежно начнет расти. Возрастет «аппетит» к риску при выдаче кредитов. Во-вторых, грань между «своими» и «чужими» стирается по мере роста доступности данных. Представленность данных о клиенте в интернет-среде расширяется, клиент расширяет ее сам. Способность техники обрабатывать эти данные растет, и на следующем экономическом этапе индустрия будет вооружена уже совсем другими инструментами, еще более точно оценивающими риск-профиль клиента. Поэтому следует ждать новой волны кредитования «улицы», но оно уже не будет слепым, как раньше. Ведь сегодня различие «свой—чужой» — это лишь объем знаний о клиенте, не более того.
— Объединение специалистов в одно digital-подразделение — задача довольно нетривиальная. Особенно в банке. Было трудно?
— У нас в банке принято ставить понятные цели, к которым идем консолидированно и быстро. Мы понимаем, что наступает очередной новый этап дигитализации. В 2011 году мы решили сделать лучший интернет-банк, и это произошло за шесть месяцев. Мы создали интернет-банк, попавший в топы рейтингов.
Простота или сложность зависят от того, насколько ваша организация к этому готова. У нас высокая готовность воспринимать вызовы для банковской индустрии. Если ты не сделаешь то, что нужно, вовремя, завтра тебя может и не быть. Массовый банковский бизнес — это на 100% цифровой бизнес. Просто представьте, сколько бы нам стоило 98% платежей обрабатывать вручную? Неразвитость цифровых технологий сразу топит доходность банковского бизнеса.
Перед коллективом специалистов дигитализации стоят две задачи. Во-первых, оцифровка уже существующих офлайн-услуг и перевод клиентского опыта в онлайн. Это красивая элегантная работа, очень дисциплинированная и целеустремленная, по созданию нового функционала в онлайн каналах, по обучению клиентов, по стимулированию их перехода в онлайн-среду.
Во-вторых, изучение и понимание того, как трансформируются финансовые услуги, как они будут выглядеть в своей логике предоставления завтра. И ответа на этот вопрос сегодня нет. Ответом может быть только наша непрерывная способность находить ответы. Которые тоже меняются каждый день.
Способность — это люди, организация труда этих людей и всего банка в целом. В поиске нового приходится делать вещи, для банковского бизнеса не очень характерные. Например, пробовать и ошибаться. Делать прототипы и выкидывать их. Для IT-компаний это нормально, но не для банков. Это другой склад мышления.
Формирование департамента, занимающегося электронным бизнесом,—это только одна точка. На самом деле речь идет о целой трансформационной программе, охватывающей все больше людей в банке. То, что ты знаешь сегодня, не обеспечивает возможность создавать результативные решения завтра. Необходимо непрерывно учиться. Быть готовым к непрерывному творческому взаимодействию в рамках обсуждения гипотез. Ты гадаешь: на что спрос будет завтра? как будет выглядеть потребление финансовой услуги?
Мы должны представить завтрашнюю реальность и создавать услуги под нее.
— А во что верите вы?
— Я верю в несколько аспектов, которые надо осознавать, чтобы разрабатывать толковые решения.
Финансы никогда не будут сферой, в которой клиент хочет тратить хоть один лишний миг. У него есть настолько много вариантов, как провести время более интересно, что не надо даже пытаться сделать финансы увлекательными. Нельзя изобрести услугу, от которой все будут фанатеть и хотеть пользоваться ею все больше и больше. Это одно из заблуждений стартапов, которые вчера писали игры, но услышали, что под финтех дают хорошие инвестиции — и начали придумывать что-то «про финтех».
Но в нашей сфере клиент изначально не хочет делать то, что позволяет ему приложение. Играть людям нравится, а совершать платежи — нет. Банк должен стать очень незаметным в клиентском опыте, почти невидимым. Но обеспечивающим все, что мне нужно для счастья с точки зрения финансов.
Все должно быть оплачено в срок без затрат времени. Деньги должны быть мне доступны именно тогда, когда действительно нужно.
Таким я вижу будущее.
— Люди, которые умеют заглянуть в будущее и даже немного его приблизить, стоят довольно дорого. И конкурировать за них приходится не только с другими банками, но и с международными IT-компаниями. Как вы с этим справляетесь?
— У нас нет проблемы нехватки людей. Во-первых, наш банк дает очень хорошую возможность для роста. В дигитальной сфере нет зубров с опытом в двадцать лет, потому что она довольно молода. Но есть много свежих молодых умов, которым очень важно иметь возможность реализовать свои идеи.
Мы банк с очень выгодным для них профилем. Мы достаточно большие, у нас миллион клиентов, и нам есть кому предложить идеи. Мы хорошая площадка, на которой можно выводить свои решения на большую аудиторию. Можно разработать что-то для интернет-банка, и это сразу станет доступным для 600 тыс. клиентов.
Можно быстро, практически сразу видеть результат своей работы, и для молодых разработчиков это очень важно.
Мы один из самых оперативных банков в плане внедрения идей. И еще у нас очень хороший климат в коллективе.
На базе этих элементов у людей, которым интересно заниматься финтехом, есть все возможности реализовывать себя. В банковской сфере обычно так много рисков, так много регулирования, что вписать дигитальную сферу в консервативные рамки очень непросто. У нас получается гармонично совмещать и то и другое.
Но я хочу подчеркнуть, что мы не лаборатория, а коммерческое предприятие. Да, пробы и ошибки, да, прототипирование, да, обсуждения идей, но необходимо создавать в итоге результативные решения, пользующиеся спросом у клиентов.
— Когда говорят о незаметности банковских услуг, сразу вспоминается тема открытых API. Вы уже разрабатываете такое решение?
— Нет, не разрабатываем. Обсуждаем, но не разрабатываем. Это модная тема, которой еще далеко до реальности.
Сама по себе концепция хороша. Да, банк — точка притяжения клиентской базы, но он не может разработать для нее все-все необходимые уникальные решения. И почему бы не отдать возможность стать сателлитами кому-то еще?
Но в этой концепции очень много вопросов. Например, какие данные становятся доступными сателлитам? И ответа нет.
У открытия API есть что-то общее с блокчейном: понятно, что технология революционная, но как ее встраивать в бизнес — самый большой вопрос в мире. Ответ, несомненно, будет найден. В обоих случаях. Но время еще не пришло.
— Вы сейчас проводите отбор финтех-стартапов. Как это работает?
— Все очень просто. У дигитального подразделения есть так называемый угольный фильтр. Можно просто прийти и провести презентацию своей идеи в произвольной форме в течение 20 минут. Кастинги проходят каждую пятницу прямо здесь, в главном офисе.
Также мы присутствуем на всех площадках, где стартапы рассказывают о себе. Это и ФРИИ, и сообщество бизнес-ангелов, и многие другие.
— Стартапов хватает?
— Нет. Их просто катастрофически мало.
Я думаю, что печалиться по этому поводу не стоит. Надо делать все для развития рынка. Крупнейшие банки сегодня заявляют, что готовы давать ресурсы, площадки для развития, возможность проверки гипотез на миллионах клиентов. И все больше молодых людей задумываются об этих возможностях.
Не надо ожидать результатов мгновенно. Идет создание культуры инноваций, в том числе и в финансовой сфере.
— А не связан ли дефицит стартапов еще и с тем, что банки сами по себе очень продвинуты в интернет-решениях? Ведь то, что по западным меркам дерзкий стартап, у нас давно может быть обычной услугой в крупном банке.
Ведущие банки России действительно очень продвинулись в цифровом поле. У нас, например, немного неприлично иметь неудобный и малофункциональный интернет-банк, тогда как у многих больших банков на Западе до сих пор используются абсолютно неудобные решения, которые мало что позволяют делать.
Конечно, в таком случае многие улучшения лежат на поверхности. Но относительное совершенство нашего онлайн-банкинга — лишь повод создавать финтех-продукты, пригодные для экспорта. Ведь склад мышления у разработчиков электронной среды в России крайне прогрессивен.
Конечно, на пути развития экспортной модели в финансовой области разработчики неизбежно столкнутся с регулированием банковской сферы на местах, в конкретных государствах. Полностью унифицированное решение, наверно, создать не получится, потребуются доработки под требования локальных регуляторов. Но Россия — большой рынок, с которого вполне можно начать.
— Вас не пугает рост количества угроз в области информационной безопасности? Не перечеркнут ли они все достижения в онлайне?
— Мне кажется, это абсолютно естественный процесс, эволюция. Деньги переходят в электронную среду. И люди переходят в нее же. Как законопослушные, так и не очень.
Так же, как банки работают с физической безопасностью, они будут работать с онлайн-безопасностью. Это непрерывное развитие компетенций, отслеживание новых «креативных» решений со стороны условного врага. И, в общем, просто рутина, которой нужно заниматься, обеспечивая необходимый уровень защиты.
Информационная безопасность — это ключевые компетенции в банковской области. Они должны быть внутренними, но при этом усиленными партнерами в очень узких областях, где нужна специфическая экспертиза. А в целом качественное предоставление всех массовых финансовых услуг в онлайне — обязательная база для банка завтрашнего дня.
Мэр Москвы ответил на вопросы о проблемах и перспективах развития столицы.
В октябре этого года исполнится ровно шесть лет с того момента, когда мэром Москвы стал Сергей Собянин. По меркам таких многолетних столичных градоначальников, как Юрий Лужков, Владимир Промыслов или московский генерал-губернатор времён императоров Александров князь Владимир Долгоруков, это совсем немного. Но того объёма перемен, того бурления, что Собянин внёс в московскую жизнь, хватило бы на нескольких менее активных и амбициозных мэров. Кто-то в восторге от того, как Сергей Собянин железной рукой преобразовывает Москву. Кто-то относится к действиям мэра не столь однозначно. Нет в столице только одной категории людей: тех, у кого фамилия «Собянин» не вызывает никаких эмоций.
А вот как ситуацию видит сам Сергей Собянин? Что он думает о Москве, москвичах и о своей деятельности на посту мэра? Обычно руководитель столицы не сильно балует журналистов своими большими интервью. «МК» оказался в этом плане счастливым исключением.
— Сергей Семёнович, этим летом центр Москвы напоминает одну сплошную гигантскую пробку. Вы понимали, что вплоть до момента окончания реконструкции решение о её проведении будет, мягко говоря, не очень популярным?
— По поводу одной сплошной пробки: перед нашим интервью вы мне сказали, что доехали до Мэрии без всяких пробок. Так значит, нет её — одной сплошной пробки, так, что ли, получается?
— Эта моя поездка оказалась приятным исключением.
— Одна сплошная пробка — это, конечно, очень большое преувеличение. Но того, что есть серьёзные неудобства, отрицать, разумеется, нельзя. При таком объёме реконструкции, естественно, будут проблемы и для пешеходов, и для автомобилистов. Мы сознательно на это шли. Если мы хотим преобразовать центр города в комфортное пространство — комфортное для всех, и для пешеходов, и для автомобилистов, — то по-другому, к сожалению, не получится. Но главное, что в конечном итоге движение упорядочится. Как показала практика, после реконструкции оно не ухудшается, а улучшается.
Что касается непопулярных решений, то такая судьба у мэра: либо он ничего не делает, либо принимает решения, которые для кого-то будут проблемными. Все решения — от реконструкции вылетных магистралей и развязок до введения платной парковки и других реформ различного рода — всегда являются проблемой для отдельных категорий граждан, вызывают критику. Но если ты уверен, что это нужно делать, то такие решения необходимо принимать. Иначе город не будет развиваться, а те заскорузлые проблемы, которые копились в Москве годами и десятилетиями, будут только усугубляться.
— Я пока вас ждал, обратил внимание, что даже в этом помещении иногда слышны звуки ремонта. Признайтесь, вас — не как мэра, а как человека - это не раздражает?
— Наоборот, для меня эти звуки приятны. Они ведь свидетельствуют о том, что город строится и обустраивается. А вот когда ты вокруг себя видишь тишину и запустение, это действительно очень неприятно.
— Дмитрий Медведев недавно очень ёмко охарактеризовал ситуацию в сфере наших федеральных государственных финансов фразой «Денег нет». Как в этом плане дело обстоит в Москве? У нас тоже денег нет?
— Денег всегда бывает мало, это очевидно. Но в отличие от федерального бюджета городской бюджет ориентирован в большей степени не на нефтегазовый сектор. За последнее время доля нефтегазового сектора в бюджете Москвы упала с восемнадцати до четырёх процентов. И сегодня городской бюджет балансируется в основном за счёт предприятий, которые реально работают в Москве.
Поэтому, хотя, с одной стороны, мы видим падение налога на прибыль от ведущих крупных корпораций, с другой стороны, мы видим хороший, стабильный рост налога на прибыль от малых и средних предприятий. Одно балансирует другое. В целом бюджет, хотя все предыдущие годы его рост был ниже инфляции, в номинальном выражении не проваливается. И мы не имеем такого дефицита, как федеральный бюджет. Все эти годы мы проводили рачительную политику оптимизации текущих и инвестиционных расходов. Мы снижали расценки в строительстве, отказывались от дорогостоящих неэффективных решений, оптимизировали бюджетную сеть и так далее. Все это позволило нам сохранить инвестиционную составляющую. Вы видите, как мы работаем и по благоустройству, и на магистралях, и на метрополитене.
Очень важно для того, чтобы те программы, которые мы анонсировали москвичам, реализовались. И важно это в первую очередь для максимально быстрого выхода из кризиса. Самое лучшее лекарство от кризиса — это продолжение программ, продолжение развития, продолжение строительства, инвестиций, в том числе бюджетных. Бюджетные инвестиции ведь генерируют инвестиции от бизнеса. Именно поэтому ни в 2014, ни в 2015 году падения объёма инвестиций в Москве не было. Был даже небольшой рост.
— То есть дефицит бюджета столице пока не грозит?
— Давайте постучим! (стучит. — Прим. «МК») Если ситуация будет развиваться так, как она развивается сейчас, то даже в такой сложной обстановке, которая есть, бюджет Москвы тем не менее будет по-прежнему бездефицитным.
— То есть резать какие-то статьи бюджета, особенно социальные, не планируется?
— Наоборот, мы в этом году увеличили на 20 процентов доплату пенсионерам. Мы компенсировали инвалидам льготы по коммунальным платежам, которые оказались выпадающими в связи с принятием федерального закона. Мы ввели дополнительные льготы по капитальному ремонту. Был принят ещё целый ряд социальных решений. Я считаю, что в такой сложной ситуации, когда мы видим падение реальных доходов населения, надо поддерживать те группы москвичей, которые особенно сильно страдают от кризиса.
— В Москве проживает количество людей, сравнимое с десятой частью населения России. Нормальна ли, с вашей точки зрения, такая ситуация для самой большой страны в мире по территории?
— Москва в плане такой мощной концентрации населения отнюдь не является исключением. Возьмем, например, Великобританию и Францию. Около 14 процентов населения этих стран тоже сосредоточена в агломерациях (компактных скоплениях населенных пунктов) — в Париже, в Лондоне, других крупных городах. Такие агломерация являются не минусом, а плюсом, мотором экономического роста, средством привлечения иностранных инвестиций. Если говорить о Москве, то подобные нашей столице агломерации, конкурируют вовсе не с прочими российскими городами. В борьбе за инвестиции, за туристов, за человеческий капитал они соперничают с другими мировыми городами. Если бы в нашей столице не было такой концентрации человеческого капитала, то утечка мозгов из Москвы — отток из столицы креативных людей, учёных, бизнесменов — была бы гораздо больше, чем она есть.
Сегодня условия ведения бизнеса в Москве абсолютно сопоставимы с подобными условиями в других регионах планеты. Возьмите тот же известный рейтинг Doing Business. Россия сегодня находится в нём на 51-м месте из 189 фигурирующих в рейтинге стран мира. Измерения в рамках рейтинга проходит именно по Москве. Это первое. И второе: мир урбанизируется. И ничего с этим невозможно сделать. Именно в крупных городах зарождается новая экономика. Здесь больше возможностей предоставления качественных услуг в области образования, здравоохранения, занятий научной деятельностью. Здесь наибольший кадровый потенциал для создания высокотехнологичных производств.
Важно помнить о том, что Москва является колоссальным рынком сбыта для всего Центрального федерального округа. Свою продукцию области этого округа в очень большей степени — в некоторых регионах до двух третей — поставляют именно в Москву. Агломерации вроде Москвы являются серьёзным мотором развития не только самого нашего города, но и регионов, которые расположены вокруг него.
— Но всё-таки ни во Франции, ни в Англии нет такого разительного контраста между столицей и провинцией. Существует ли способ сгладить вот эту разницу в уровне жизни, не нанося ущерба Москве?
— Да, конечно. Нужно развивать другие крупные агломерации, вкладывать в их инфраструктуру, в их социальную сферу. Очевидно, что чрезмерно концентрировать в Москве население нецелесообразно. Такого, собственно, и не происходит. В последние годы население Москвы практически стабилизировалось. Мы прибавляем где-то около 100 тысяч человек в год. Для мегаполиса не так много.
Надо развивать другие регионы страны. И я считаю, что они и так в принципе неплохо развиваются. Я бываю в других городах и вижу, как они обустраиваются. Вижу, как увеличивается строительство жилья, как растёт население. Во всех мегаполисах-миллионниках России население растёт, практически во всех. Конечно, чтобы упорядочить движение населения в стране, нужно более активно заниматься развитием транспортной и инженерной инфраструктуры в крупных городах. Нужно, чтобы они развивались так, как сегодня развивается Москва.
Конечно, мы не должны забывать о том, что Россия — огромная страна. Помимо агломераций, в которых уже проживает больше 50 миллионов человек, есть ещё и так называемые ЗАТО — закрытые административные единицы. Там необходимо усиленными темпами создавать нормальные условия для жизни людей. Ещё есть стратегически важные территории, как Дальний Восток, юг, север, где тоже надо обустраивать города и населённые пункты. Но общие тенденции все равно ясны. И мир, и Россия движутся по пути урбанизации. Главное, чтобы эта урбанизация способствовала комплексному развитию городов. Чтобы эти города были обустроены, комфортны и давали синергию для развития экономики.
— Центр Москвы в последние годы преобразился и реально стал выглядеть по-европейски. Но не забывает ли городская власть про периферию? Не получится ли так, что мы будем иметь вылизанный центр и трущобные окраины?
— В Москве трущобных окраин нет. А вообще две трети наших ресурсов — а может быть, и больше — мы направляем как раз именно в периферийные округа и районы. Вы же помните, что мы начинали программу обустройства Москвы с дворов, парков и скверов, с реконструкции вылетных магистралей. В этом году в Москве обустраиваются 80 зелёных территорий. Из них, по-моему, только две находятся в центральной части города. Всё остальное на периферии, в том числе такой большой проект, как благоустройство территории вокруг МКЖД. Этот мегапроект находится в средней части Москвы. Обустройство въездных групп в Москву — это по МКАД. Создание новых народных парков — это в спальных районах. И так далее. Поэтому разговоры о том, что мы занимаемся центром и не занимаемся периферией города, я считаю совершенно несправедливыми и не соответствующим действительности.
— Стандартные претензии в адрес вашей программы благоустройства: ставят во дворе прекрасную детскую площадку. Через шесть месяцев сносят эту детскую площадку, ставят ещё более прекрасную. Ещё через шесть месяцев — снова то же самое.
— То, что мы каждые шесть месяцев сносим и ставим площадки, — это полная ерунда. Другой вопрос, что в своё время мы ремонтировали, пытались поддерживать старую инфраструктуру: старые детские площадки, морально устаревшие детские качели и так далее. Их, конечно, надо было менять. Это мы сейчас и делаем. А в дальнейшем очень важно поддерживать эту инфраструктуру. Хотя, конечно, если что-то из нового уже основательно разломано, то практичнее будет эту качельку снова поменять. Это не те конструкции, которые стоит капитально ремонтировать.
— Ещё в среде столичного креативного класса очень многие не одобряют нынешние украшения центральных улиц. Что вы можете сказать людям, которым не нравятся все эти зайцы и прочие элементы декора?
— Вы знаете, критика, которая сопровождала, например, фестиваль «Московская весна», лишь привлекла к нему ещё большее внимание посетителей. В результате «Московскую весну» посетило рекордное количество людей — в два с лишним раза больше, чем в предыдущие годы. Раньше этот фестиваль по большому счёту никто особо и не замечал. А в этом году его посетили более восьми миллионов человек. Количество сделанных на этом фестивале фотографий в «Инстаграм» просто зашкаливало.
Что касается отдельных объектов, то мы совершенствуемся: меняем и разрабатываем новый дизайн, учитываем критику тех, кому что-то не нравится. Процесс совершенствования бесконечный. Главное то, что мы вдохнули жизнь в московские улицы жизнь, и они не пустуют. Это не просто каменное, хорошо благоустроенное пространство. Это пространство, где постоянно проходят мероприятия, в которых участвует огромное количество москвичей — и малых, и старых. В городе появилось достаточно демократичное уличное пространство, по которому прохаживаются и очень богатые люди, и люди небольшого достатка. И все они находятся на одной площадке, вполне нормально общаются друг с другом. Мне кажется, что такая атмосфера, когда огромное количество людей не сидит в квартирах или во дворах, а гуляет по улицам, создаёт в Москве совершенно новое настроение.
— Столичную власть часто обвиняют в том, что она объявила войну автомобилистам. Что Вы думаете о такой точке зрения?
— На самом деле это полная чушь, Михаил. Посмотрите нашу инвестиционную программу. Да и собственно, просто невооружённым взглядом видно, что мы делаем. Все основные развязки на МКАД были реконструированы. Там из «лепестков» сделаны трёхуровневые развязки. Гигантские сооружения! Каждая из таких развязок — это мегапроект европейского уровня. Таких объектов в мире строится считаное число!
Все основные магистрали подверглись серьёзной реконструкции. Можайка — там сделана эстакада протяжённостью более полутора километров, на Дмитровке — около двух километров. Гигантские сложные сооружения!
В городе построено более 400 километров новых дорог, 118 разных инженерных сложных сооружений. Это всё для автомобилистов. Некоторые эксперты нас, кстати, наоборот, упрекают: «Вы слишком много тратите денег на дороги, слишком много! Вы должны больше тратить на метро, на общественный транспорт. Мы с этим соглашаемся и тратим деньги, инвестируем не только в дороги, но и в общественный транспорт. Но говорить о том, что мы воюем с автомобилистами, — это, конечно, полный бред.
Мы активно работаем с коллегами по вылетным магистралям за пределами Москвы. Началась реальная реконструкция магистралей за пределами МКАД. Это тоже большая работа. И я хочу сказать большое спасибо нашими коллегами - и из Московской области, и из Росавтодора. Усилий одной только Москвы было бы недостаточно. А эти «бутылочные горлышки» на выезде из столицы необходимо расширять.
— Я понимаю, что платная парковка — это неприятная необходимость. Но вот чего я не понимаю: почему количество парковочных мест в центре не увеличивается, а сокращается?
— Платная парковка — это ещё одно доказательство того, что мы не воюем с автомобилистами. Мы создаём для автомобилистов регулируемые пространства. После введения платной парковки: а) можно на большинстве участков припарковаться; б) город, наконец, поехал. Центральная часть города стала более просторной для автомобилистов, меньше стало машин на дорогах. А до этого мы все дружно стояли в пробках.
Теперь о том, почему в центре города не увеличивается число парковочных мест. Чем меньше парковок в городе и чем выше их цена, тем меньше людей поедут в центр на машинах и тем больше поедут туда на общественном транспорте. Чем больше парковок и чем меньше их цена, тем больше автомобилей едет в центр города. Это простая арифметика, действующая во всех мегаполисах мира. Учёт этой арифметики — основное ключевое условие решения транспортной проблемы.
В Москве четыре миллиона машин. Можете себе представить, что будет, если они все заведутся и поедут одномоментно? Город просто встанет в глухую единую пробку. А сегодня на дорогах Москвы обычно два с половиной миллиона машин. И то мы считаем, что это многовато. Но, по крайней мере, город движется. Если дать возможность ехать автомобилям столько угодно и парковаться где угодно и сколько угодно, никто никуда не поедет. Все будут дружно стоять и давить на клаксон.
Это непопулярное решение, Михаил. Но ничего другого в мире не придумали.
Для города Москвы тоже другого решения нет. Есть ещё более жёсткие решения, такие как платный въезд, ограничение покупки машин, разрешение въезда по чётным/нечётным номерам. Но мы ничего этого не делаем. Мы приняли самое простое и достаточно лояльное к автомобилистам решение.
— Однако количество подземных паркингов в центре Москвы и, скажем, в центре Лондона по-прежнему несопоставимо, разве не так?
— Здесь важную роль играет вопрос цены. В других странах стоимость наземной парковки как правило значительно выше, чем подземной. У нас пока другая ситуация: стоимость подземной парковки значительно выше стоимости надземной. Поэтому сегодняшние московские подземные парковки и заполнены только на 50–70 процентов. Никакой инвестиционной привлекательности у строительства подземных парковок сегодня не существует.
— В последнее время в Москве было сразу несколько случаев гибели людей в неисправных лифтах. Это цепь трагических случайностей или показатель неблагополучия в этой отрасли городского хозяйства?
— На самом деле общее количество таких трагических случайностей меньше, чем за предыдущие периоды. Но эти трагедии вызвали серьёзный резонанс. И это правильно. Мы кратно увеличили количество замен лифтов, заменили за эти годы порядка 20 тысяч лифтов. Осталось заменить ещё шесть тысяч. И в Москве не останется ни одного лифта со сроком жизни больше 25 лет. Раньше их, кстати, вообще не меняли, пытались ремонтировать.
Это самая крупная подобная программа в стране. И в Москве никогда такой программы не было. Но вот какая проблема появилась: изменились правила контроля за лифтами. К сожалению, в соответствии с федеральным законом эти полномочия отданы Росстандарту. А он в свою очередь распределяет их по конкурсу среди коммерческих организаций. На мой взгляд, такая система является неэффективной. Мне кажется, нужен жёсткий государственный контроль со стороны Ростехнадзора, как это было раньше. Тогда таких трагических случаев будет меньше.
— То, в какое состояние были приведены многие столичные парки, у меня вызывает искреннее восхищение. Но каждый раз, когда я гляжу на эту новенькую инфраструктуру, я задаю себе вопрос: а хватит ли сил, средств и терпения поддерживать это в приличном виде? Или это всё начнёт ветшать?
— Естественно, всё начнёт ветшать! Все нужно обновлять, поддерживать в нормальном состоянии, ремонтировать, заменять. Поэтому при планировании мероприятий по обустройству города мы всегда в первую очередь говорим: «Давайте мы сначала приведём в порядок то, что уже построено. Давайте мы дадим необходимые деньги на эксплуатацию всего, что уже сделано. И только потом оставшиеся деньги направим на новое строительство». Это касается и дворов, и парков, и дорог.
— А завершена ли уже программа переустройства парков и природоохранных зон? Недавно я прогулялся по природному заказнику «Долина реки Сетунь». С одной стороны реки там просто полная цивилизация, а с другой — запустение, горы мусора и сам конь не валялся. Это как понимать?
— Обустройство этого парка и природных зон пока не завершено. Мы планируем его завершить в 2017–2018 годах. Конечно, большая часть паркового пространства уже реконструирована и приведена в порядок. Тем не менее, работы в этой сфере ещё не початый край. В этом году мы делаем Братеевский парк, ряд территорий возле воды. Другие семь парков реконструируем, делаем 49 новых парков в спальных районах. Что касается Сетуни: часть этой территории ещё в эпоху моего предшественника была отдана известной компании «Интеко» и до сих пор находится в её ведении. Строить мы там запретили и ведём работу по расторжению этого договора. Город должен сам благоустроить эту территорию и следить на ней за порядком.
— Возможно, я ошибаюсь, но у меня сложилось устойчивое впечатление: на многих московских магистралях новый асфальт кладут с периодичностью раз в год. Прав ли я? И если да, то можно ли сделать так, чтобы асфальт служил, как на Западе, большее число лет?
— У нас нормативный срок службы асфальта — три года на магистралях. Почему у вас возникло впечатление, что реальный срок службы асфальта меньше? Так исторически сложилось, что на разных участках одной и той же магистрали срок годности асфальта заканчивается в разное время. Поэтому и создаётся ощущение, что на одной и той же дороге асфальт меняют по несколько раз в год. Но мы постепенно увеличиваем длину ремонтируемых участков с прицелом на то, чтобы в конце концов вся магистраль ремонтировалась одномоментно. Еще необходимо учитывать, что в Москве, очень жёсткие, абсолютно не сопоставимые с европейскими условия эксплуатации асфальта. У нас переход температуры через ноль иногда случается до ста раз в год. У нас огромное количество машин с шипами, дороги перегружены. Кроме того, в Москве ведётся постоянная реконструкция магистралей, замена инженерных коммуникаций. Это тоже накладывает свой отпечаток. Конечно, нужно минимизировать работы, делать их синхронно. Мы к этому стремимся. Но получается это пока не всегда.
— Три года — не маловато ли? Я подозреваю, что в северных странах типа Финляндии асфальт служит подольше.
— Мы все это проверяли. В Финляндии условия эксплуатации дорог гораздо мягче. У них нет таких переходов через ноль, как у нас. У них нет такого количества машин, как у нас. У них нет такой интенсивной загрузки дорог. И таких нюансов много. Даже при условии применения самых новых технологий, современных битумов, мы видим: на наиболее перегруженных магистралях трёхлетний срок службы оптимален.
— То есть дело не в том, что у нас не умеют качественно класть асфальт?
— Сегодня в Москве используются только асфальтобитумные смеси и щебень, изготовленные по европейским технологиям. У нас заводы немецкие стоят. Но то, что у нас в этой области были серьёзные проблемы, это правда. У нас было 300 подрядчиков на замене асфальта. Некоторые из них нарушали технологию работы и срывали гарантийные сроки. За это их приходилось наказывать. Если подрядчик сделал некачественный ремонт, то, естественно, он и должен за свой счёт перекладывать асфальт. Поэтому и возникали ситуации, когда только что сделанный участок дороги буквально через несколько месяцев снова приходилось переделывать. Но количество случаев брака с каждым годом уменьшается. Мы укрупнили организации, которые занимаются асфальтом. Большую часть работ по ремонту дорожного покрытия передали нашему ГБУ «Автомобильные дороги» — структуре, которая оснащена современной техникой, современными заводами. Сейчас в Москве существует тройной контроль качества изготовления дорожных смесей.
— Мы очень долго тешили себя надеждой, что бандитский беспредел 90-х остался в прошлом. Но не свидетельствует ли устроенное недавно различными группами мигрантов побоище на Хованском кладбище, что такая точка зрения — не более чем иллюзия?
— Не свидетельствует. Если раньше такие побоища устраивались раз в неделю, то сегодня это воспринимается как эксцесс, абсолютное исключение из правил. Еще мне кажется, что события на Хованском кладбище — некий отголосок Западного Бирюлёва, в котором некогда случилась очень похожая история. Другое дело, что в случае в Бирюлёве вся «прогрессивная общественность» встала на сторону тех националистов, которые пришли бить мигрантов. Эти люди были объявлены героями, которые защищали местное население от таджиков, узбеков и прочих мигрантов, которые там работали. В результате у некоторых и создалось ощущение, что такие поступки и правильны, и позволительны. Вылились такие настроения в то, что произошло на Хованском кладбище. Но теперь «прогрессивная общественность» встала на защиту «бедных мигрантов». А я вот считаю, что не надо защищать ни тех, ни других. Если идёт бандитский беспредел, разборки и хулиганство, то надо разбираться со всеми их участниками — разбираться вне зависимости от цвета кожи и того, где кто родился.
— Но как столичные органы власти смогли проглядеть нарастание негативных явлений в столичном кладбищенском хозяйстве?
— Столичные органы как раз ничего не проглядели. То, что на Хованском кладбище произошла разборка, — это чисто уголовная история. Что касается системы работы кладбищенского сектора, то мы в течение нескольких лет очень многое сделали для его возвращения в сферу легальной экономики. Например, после реорганизации ГУПа «Ритуал» удалось сделать прозрачной процедуру выделения участков. В результате на счета казначейства поступило три миллиарда рублей. Раньше мы этих средств не просто не видели — мы даже не знали о их существовании. Может быть, как раз из-за скукоживания теневых финансовых потоков на кладбищах и начались разборки.
Надо менять федеральное законодательство. Надо упорядочить работу системы, вводить лицензирование кладбищенской деятельность и давать в этой сфере больше прав регионам. Я считаю, что на кладбищах должны работать и оказывать все необходимые услуги именно наши городские учреждения. Туда не должны заходить все, кому не лень. Пожалуйста, организуй своё частное кладбище и делай там в ограниченных законом рамках все, что хочешь. Но вот управлять муниципальным кладбищем должны государственные структуры. Коммерческим полукриминальным организациям, которые потом еще и начинают друг с другом разбираться, там не место.
— А есть ли какая-то гарантия, что ничего подобного побоищу на Хованском кладбище больше не повторится?
— Гарантий никаких никто дать не может. Я вам могу лишь ещё раз сказать: из каждого случая должны быть сделаны выводы. По каждому случаю должно до конца доведено расследование с обязательным наказанием виновных.
— А много ли в Москве осталось зон, где реальная власть принадлежит не официальным, а полукриминальным или совсем криминальным структурам? У меня после побоища на Хованском кладбище осталось ощущение: его участники были уверены в своей полной безнаказанности.
— Это, конечно, поразительный случай, честно говоря. Откуда у этих людей в голове ощущение, что им все дозволено? Сегодня совершенно другая ситуация, другая эпоха и другое отношение ко всем этим вещам. Сегодня ни общество, ни правоохранительные органы совершенно не приемлют таких выходок. Поэтому и резонанс оказался таким громким. После событий в Западном Бирюлёве в городе были зачищены огромные территории полулегальной торговли. Это произошло и в самом Западном Бирюлёве, и на территории ярмарки «Славянский мир», в районе Дмитровки. Зачищены огромные территории, где с фур торговали, бог знает, как и чем, которые крышевались какими-то бандитскими образованиями. Всё это зачищено.
На Калужском шоссе построен мелкооптовый рынок «ФУД СИТИ» наподобие французского парижского рынка «Ранжиз». Это база, которая обеспечивает уже треть мелкооптовой торговли в Москве, маленькие ресторанчики, кафе. Торговля там осуществляется вполне цивилизованно и прозрачно, под контролем санитарных органов, полицейских, нашей торговой инспекции. Это уже совсем другое положение дел! Принятые меры не только улучшили криминальную ситуацию, но и привели к снижению диких торговых наценок, которые раньше достигали 200 процентов.
— А как вы оцениваете нынешнее состояние межнациональных отношений в столице?
— Если, скажем, пять лет тому назад в восприятии москвичей проблемы с мигрантами стояли на первом-втором месте, чередуясь с транспортными проблемами, то сегодня они ушли на шестое-седьмое место. Они уже не ощущаются столь остро. Это связано и с принятием нового федерального закона, поправок к закону о миграции. В результате были высланы сотни тысяч мигрантов, которым теперь запрещён въезд в Россию. Это коснулось в первую очередь тех, кто нарушал миграционное, административное и уголовное законодательство.
Такая чистка дала ощутимый результат. Сегодня по сравнению с предыдущими годами, почти на треть снизилась преступность среди мигрантов. Кроме того, мигранты начали платить в бюджет. Патенты, которые были введены в прошлом году, уже дали городскому бюджету за прошлый год 11 миллиардов рублей. Это больше чем сумма налога на прибыль, которую заплатили в казну Москвы зарегистрированные здесь нефтяные компании. Это существенный вклад.
Но даже не это главное. Главное то, что раньше мигранты были на рынке труда вне конкуренции потому, что не платили налогов. Сегодня они находятся если не в равных, то по крайней мере в приближенных условиях с россиянами, которые платят и подоходный налог, и взносы в социальные фонды, и так далее.
— То есть проблема нелегальной миграции, с Вашей точки зрения, ушла на задний план?
— Я бы не сказал, что она совсем ушла на задний план. В Москве по-прежнему работают сотни тысяч мигрантов. В этой сфере нужно обеспечивать постоянный контроль. С учётом передачи миграционной службы в систему МВД есть и определённые организационные проблемы. Но я думаю, это решение этих проблем — лишь вопрос времени. Контроль в этой области ещё больше ужесточится, и порядка будет больше.
— Ещё одна очень болезненная тема — реформа здравоохранения. У многих вызывает непонимание укрупнение медицинских учреждений. Что вы можете сказать на эту тему?
— Укрупнение медицинских учреждений вызвано в первую очередь тем, что в большинстве поликлиник не было полного спектра услуг: не было сложных лабораторных исследований, не было диагностического оборудования, не было многих узких специалистов. Если тебе повезло и ты прикреплён к крупной поликлинике, то там всё есть и ты в шоколаде. А если ты прикреплён к маленькой районной поликлинике, и там ничего этого нет, ты так и обречён обслуживаться на 50 процентов.
При объединении нескольких поликлиник в одно юридическое лицо возникает принципиально новая ситуация. Если нужных специалистов нет в твоей районной поликлинике, ты можешь получить весь спектр услуг в базовой головной поликлинике. Таким образом, возможности для населения при укрупнении не уменьшились, а увеличились. В маленькую районную поликлинику привезти КТ, МРТ, рентген-аппарат и оснастить её всеми необходимыми специалистами — физически невозможно. Я уже не говорю про финансовую сторону дела.
— И насколько вы довольны ходом реформы здравоохранения?
— Ход этой реформы в конечном итоге должно оценить население. Сегодня 80 процентов людей, которые получают услуги в поликлиниках и которые отвечают на запросы о качестве обслуживания, дают положительную оценку. Главврач опрашивает через электронную почту всех пациентов: «Марья Ивановна, вы довольны обслуживанием? Какое качество, какое отношение? Как санитарный порядок?» — и так далее. 80 процентов из ответивших говорят: «Да, мы довольны». Мы не утешаем себя этой статистикой. Мы понимаем, что там по-прежнему много проблем. Мы осознаем: сколько будет существовать здравоохранение, столько должно существовать и желание его улучшать и развивать.
Считаю, что здравоохранение сегодня является для московских властей приоритетом. Это касается и дальнейшего улучшения материальной базы, повышения квалификации врачей, повышения заработной платы медицинского персонала, нагрузка на который значительно возросла.
— В Москве есть категория людей, которые твёрдо убеждены: мэром столицы России может быть только коренной москвич. Что вы можете ответить этим людям?
— Этим людям ответили выборы мэра. Москвичи проголосовали за того, за кого посчитали нужным, вне зависимости от того, где он родился, где он жил. Это во-первых. А во-вторых, надо иметь в виду, что у 80 процентов москвичей либо он сам, либо один из родителей, либо дедушка или бабушка не москвичи. И в-третьих, поработав пять лет в Москве, погрузившись полностью в её проблемы, непрестанно ими занимаясь, я считаю себя уже москвичом в большей степени, чем жителем другого региона.
— Как человек, родившийся в Алма-Ате, я могу подтвердить, что жителям других регионов нашей страны всегда было свойственно, мягко говоря, скептическое отношение к москвичам. У Вас до переезда в Москву это было?
— Я считаю, что в Москве сосредоточен интеллектуальный и кадровый потенциал, который уникален не только для России, но и для всего мира. Такого сосредоточения научных работников, такого сосредоточения высокотехнологичных предприятий нет практически ни в одном другом городе мира. Поэтому Москвой и москвичами должны гордиться. Конечно, всегда в провинции говорят: вот там москвичи заелись! Вот они такие-сякие! Москвичи работают не меньше, чем люди в провинции, а порой значительно больше. Здесь совершенно другая интенсивность, совершенно другой ритм жизни. Я уж не говорю о том, что поездки с работы и на работу — это порой путешествие длиной не в один час.
— И всё-таки: лично Вам когда-нибудь казалось, что москвичи заелись?
— Мне — нет. Я работал на Крайнем Севере. И если Москва развивалась, то на Крайнем Севере, в нефтегазовых регионах стройка шла ещё большими темпами. И там был такой котёл людских судеб! И такое количество энергии и ресурсов туда вкладывалось федеральным центром, что нам обижаться было бы грех.
— Где труднее работать — в Москве или на Крайнем Севере?
— Это зависит не от места работы, а от отношения к труду, отношения к тому, чем ты занимаешься.
— Вы помните первую в вашей жизни поездку в Москву?
— Честно говоря, не очень, Михаил. Это было, кажется, в классе девятом. У меня даже сохранилась фотография на Красной площади, можем вам её презентовать. Для меня, конечно, был совершенным шоком вид Красной площади, Кремля, Мавзолея, в котором я побывал.
— Успели ли Вы полюбить Москву? Если да, то когда Вы впервые ощутили это чувство?
— Я всегда считал что Москва — лучший город земли. Говорю это искренне. Я рад, что Москва становится более демократичным, более комфортным городом. Последние два, три года люди гораздо чаще стали выходить из дома, посещать парки, гулять по улицам. Мне кажется, москвичи стали по-другому, более уважительно относиться к городу, больше любить свой город. Я тоже.
— Участь большого начальника — почти всегда находиться в окружении охраны, помощников, секретарей. Удаётся ли вам когда-нибудь избавиться от этого шлейфа и инкогнито погулять по улицам?
— Насколько это возможно, да. Я частенько выхожу на улицы и гуляю по ним. Это доставляет мне истинное удовольствие.
— А простые граждане имеют возможность подойти к Вам и что-то сказать, или охрана не пускает?
— Любой человек может ко мне подойти, сфотографироваться, поговорить. Никаких проблем с этим нет.
— Часто претензии высказывают типа тех, что звучали в ходе интервью?
— Ничего подобного. Нам иногда говорят: вот вы всё раскопали, это некомфортно, а еще вы дурацкие фестивали проводите! Но, общаясь с сотнями людей, я вижу их улыбки, их доброжелательное отношение к тому, что мы делаем. Реакция простых людей на нашу работу совершенно противоположна тому, что мы иногда читаем в блогосфере.
— Где по большей части живёт Мэр Москвы — в самой Москве или в загородной резиденции в соседней Московской области?
— Хороший вопрос. Мэр Москвы в основном живёт на работе.
— В 2013 году Владимир Путин высказался о Вас так: «Он не Робеспьер». Как вы поняли это высказывание президента, и не осталось ли у Вас чувства лёгкой обиды на него?
— Да что вы! На мой взгляд, наоборот, это похвала. Робеспьер, во-первых, кончил плохо. Во-вторых, он был в большей степени трибуном, чем реальным хозяйственником. Должность мэра предполагает как раз меньше болтать, а больше делать.
— Осталась ли у вас какая-то мечта — как у мэра и как у человека?
— Пожалуй, осталась. Мне бы хотелось, чтобы, когда я оставлю эту должность, люди вспоминали обо мне хорошо.
Сон Европы
Михаил Ремизов
Теракт в Ницце вечером 14 июля, жертвами которого стали более 200 человек (из них более 80 погибших), потряс не только Францию, но и всю Европу.
Как это ни парадоксально, несмотря на то, что ИГИЛ и другие джихадистские группировки вышли на новый уровень работы и представляют собой достаточно масштабную угрозу, региональные державы Ближнего Востока и государства Запада гораздо больше озабочены противостоянием с тем, что они считают геополитическими вызовами со стороны держав-конкурентов. Хотя все говорят о необходимости борьбы с ИГИЛ и вообще с джихадистами — эта тема не является реальным политическим приоритетом. И если говорить именно об угрозе террора, то гораздо большую роль, чем геополитические реакции, то есть пересмотр стратегии сотрудничества между государствами, должен играть пересмотр модели функционирования самих этих обществ, самих государств.
Для того, чтобы противостоять терроризму, общества и государства должны стать более мобилизованными и психологически, и организационно. В этом отношении государства, которые живут под террористическим прессингом постоянно — такие, как Израиль, — могут быть хорошим примером не только для европейцев, но и для нас, поскольку уровень террористической угрозы в России остаётся достаточно высоким.
То есть, первое — это психологическая и организационная готовность. Теракты такого типа, как в Ницце, очень сложно предотвращать через агентурную работу. Потому что такие атаки совершают относительно небольшие и непрофессиональные ячейки, индоктринированные группы или одиночки. Тем не менее ущерб от значительной части таких терактов может быть минимизирован за счёт мер безопасности общего характера, которых, в данном случае, явно не хватало.
Говоря о выводах на перспективу, надо понимать, что терроризм существует как симптом, как острое проявление социальной болезни. Сама болезнь связана с экспансией исламизма как радикальной идеологии, захватывающей умы, ставящей амбициозные цели, отвечающей на запросы поколений мусульманской, а иногда и европейской молодёжи, которая переходит в ислам. Противодействие именно этому вызову, а не только его террористическим проявлениям, должно стать абсолютным приоритетом в политике безопасности.
Французы, судя по всему, приняв серьёзные меры безопасности на чемпионате Европы по футболу, который, вопреки многим прогнозам, прошёл относительно спокойно, расслабились.
Что же касается угрозы стратегической, то здесь, на мой взгляд, следует учесть два серьёзных фактора. Фактор первый — это люди, которые возвращаются из Ирака, Сирии и снова начинают подрывную, вербовочную, активистскую деятельность. Их поток — не пресечён, государства не дали на него эффективного ответа. Например, в России эти люди получают два-четыре года тюрьмы, которые проводят в активной вербовочной работе в рамках тюремных джамаатов и выходят оттуда окрепшими бойцами с расширенными связями.
Фактор второй — продолжающийся "миграционный кризис". В случае с Европой — это, в основном, Северная Африка и Ближний Восток. В случае с Россией — это, в основном, Средняя Азия. Тут важна не террористическая угроза сегодня, но угрозы завтрашнего и послезавтрашнего дня. Это — "резервная армия" джихадизма, которая будет, по мере инклюзии в странах пребывания, формировать там своего рода параллельный социум, разворачивать борьбу за реализацию исламистского политического проекта. Разумеется, этой борьбой будет одержимо относительно небольшое количество мигрантов и их потомков, но это меньшинство будет пользоваться поддержкой всей уммы, а потому последствия его активности будут ощутимы и значительны.
Европа же пока не хочет просыпаться от розового фукуямовского сна "конца истории", где она чувствует себя раем комфорта и безопасности, куда стремится весь остальной мир. Несмотря на все те жёсткие вызовы, с которыми уже не первый год сталкиваются страны западного мира, европейский истеблишмент и значительная часть интеллигенции по-прежнему пребывают в иллюзиях о постистории и обезболенном комфортном существовании. Но однажды им всё-таки придётся проснуться — в весьма жёсткой и даже жестокой реальности.
Грузовики Апокалипсиса
Александр Проханов
Мчатся по Европе тяжеловесные белые грузовики, прорубая, продавливая трассы сквозь человеческое месиво, хлюпая окровавленными покрышками. Свечи у посольств,летящие из уст соболезнования, закрытые совещания премьеров, лепет генералов, мычание специалистов по антитеррору, растерянные предложения, которые многократно звучали в стенах окровавленной Европы. Больше полицейских, больше спецслужб, разветвлённее закрытые сети. Контроль над интернетом, контроль над служебной перепиской, контроль над всеми… А взрывы гремят и гремят. Террористы орудуют автоматами в кошерных кафе и супермаркетах. Грузят взрывчаткой легковушки и взрывают стадионы. Садятся за штурвалы «боингов» и вонзаются в небоскрёбы. Минируют идущие на высоких скоростях поезда и взрывают их. Теперь террористы сели на грузовики и уже присматриваются к незащищённым водоёмам, куда можно кинуть ампулы яда, к гидросооружениям, которые никем не охраняются, и если взорвать стальные ворота шлюзов, то миллионы тонн воды хлынут, сметая на своём пути города и селения.
Кибертеррористы станут ломать суперкомпьютеры, и все аэропорты мира утратят управляемость в воздухе: над аэродромами«Кеннеди», Бен-Гуриона или «Хитроу» станут сталкиваться самолёты, рождая небесный апокалипсис. Полицейского не поставишь к каждому чипу.
У сегодняшней либеральной Европы нет ответа на эту грозную волну терроризма. Европа будет сопротивляться упрощёнными средствами, увеличивая карательный аппарат. И пророчества о том, что Европа в скором времени распадётся на созвездия фашистских государств, становятся сверхактуальными. Фашизированная Европа, стремящаяся через расовую сегрегацию, подавление темнокожих и арабов решить террористическую проблему, очень скоро превратится в непрерывные взрывы восстаний, сражений, и не нужно русских танков или русских эскадрилий для того, чтобы снести в лица земли сегодняшнюю ошеломлённую, одряхлевшую, потерявшую ориентиры Европу.
В Соединённых Штатах Америки ситуация не лучше. Чёрная магма афроамериканцев, ненавидящая белых, закипает у нас на глазах. Льётся кровь, начинается планомерное истребление белых силовиков. Чёрные не забыли о той страшной поре, когда невольничьи суда, гружённые рабами, переплывали Атлантических океан из Либерии в Техас, и чёрных невольников полосовали кнутами, заковывали в цепи, морили голодом, заставляли под палящим солнцем выращивать американский хлопок. Эта драма не завершилась и живёт в сердце каждого афроамериканца. Не помогли ни законы, запрещающие сегрегацию, ни избрание президентом Америки темнокожего. Обама– лишь зыбкая фишка, которая на время удержала чёрное ненавидящее население от негритянских восстаний.
Террористические акты, начавшись с одиночной стрельбы и самоподрывов, приобретают всё более изощрённый метафизический социально-психологический характер. Теракт в Ницце на Английской набережной был совершён в День взятия Бастилии, национальный праздник не только Франции, но и всей Европы, ибо с падением французской монархии начался процесс либерализации Европы. И этот сакральный праздник был обагрён кровью раздавленных.
Террористический акт в Сталинграде, когда в канун Нового года взлетел на воздух вокзал и кровавые брызги окропили мистический фонтан пионеров на вокзальной площади, - это удар в самое сердце русского сознания, удар по Сталинграду, который является символом нашей мистической Победы. Разрушение башен-близнецов на Манхеттене– это сокрушение на глазах всего мира американского величия.
Каковы же цели поднявшегося на дыбы нескончаемого террора? Они не определены, не ясны. Удары по ИГИЛ в Сирии не привели к желаемому результату. Они словно разворошили осиное гнездо, и обозлённые осы разлетелись из Пальмиры и Хомса по всем городам Европы и Ближнего Востока. Чего хотят террористы? Быть может, халифата от Лиссабона до Владивостока?
Сегодняшняя Россия уязвима, заминирована множеством противоречий, которые усиливают внутренний раскол. И каждая трещина, каждый закрытый или замороженный конфликт являются объектом террористического удара, способны поднять на дыбы целые пласты современного российского общества. Российская элита не способна к сопротивлению, не способна возглавить народ для отпора невзгодам и несчастьям. Российская элита контрнациональна, она живёт лишь собственными материальными интересами. Очумев, обезумев, она занимается стяжательством в тот момент, когда большинство российского народа беднеет и нищает. В то время как журналисты взывают к населению с просьбой по копейке собрать деньги на поражённых раковыми заболеваниями детей, личные самолёты высокопоставленных чиновниковразвозят по разным городам и странам дорогостоящих собачек, где их экспонируют на выставках. В то время как большинство русских людей в период кризиса еле сводят концы с концами, у них на глазах скупаются плодородные земли, вырубаются реликтовые рощи, и на их месте выстраиваются особняки и дворцы.
ФСБ, призванная защищать народ от напастей, «Орден меченосцев», как называл эту службу Сталин, сегодня расхлябана и разнежена, устраивает открытые всему миру гулянки. Совершает в Москве возмутительные поездки на сверхдорогих автомобилях, вызывая протест общества. Дети высших руководителей государства получают тёплые высокооплачиваемые места в банках и корпорациях, закрывая социальные лифты для людей из других, непривилегированных слоёв населения.
Когда провинившийся гражданин за малый проступок получает чудовищные сроки, а реальные преступники в ранге министров отделываются лёгкими наказаниями и гуляют на свободе, в народе копится раздражение, отвращение к власти. Вы, покупающие часы за миллион евро, посмотрите на бриллиантовый циферблат, и вы узнаете, сколько минут осталось до конца света. Власть в глазах народа теряет свой привлекательный образ. Элита утратила исторические инстинкты, забыв, что 100 лет назад чудовищный удар опрокинул всю русскую элиту и залил Россию кровью. Сегодняшняя элита тянет Россию в бездну.
Патриотические писатели, художники-государственники стремятся создать из российской истории образ священнодействия, оправдать неудачи российской власти великими тратами и жертвами, на которые обречена Россия, стараются создать положительный образ Отечества, объяснив его великой русской судьбой и русской исторической миссией. Новозникает ощущение тщеты, когда эти усилия разрушаются отвратительным действием какого-нибудь современного элитария.
Сражение с терроризмом начинает приобретать всё более жестокий кровавый характер, и в этом сражении каждый из нас должен ощущать себя мишенью и снайпером. Воля, глубинная сосредоточенность, способность жертвовать являются непременными средствами, которые могут остановить террористических самоубийц.
Прислушаемся к далёким гулам истории. Не летят ли с раскалёнными моторами приближающиеся к нам грузовики апокалипсиса?
Цепная реакция
Сергей Глазьев, Михаил Делягин, Александр Нагорный, Владимир Овчинский, Шамиль Султанов
началась эпоха глобальных трансформаций
Александр НАГОРНЫЙ, исполнительный секретарь Изборского клуба.
Уважаемые коллеги, сегодня мы собрались с целью рассмотреть и оценить "цепную реакцию" изменений современного мира, то ли начатую, то ли проявленную весьма неожиданным выходом Британии из Евросоюза. Рассмотреть и оценить — прежде всего в плане тех новых угроз и возможностей, которые данная "цепная реакция" может представлять для России в ближайшей и среднесрочной перспективе. Мы видим — или, скорее, ощущаем — что архитектоника привычных нам экономических, политических, идеологических процессов изменяется каким-то неуловимым, но весьма фундаментальным образом. Мы предполагаем, что эти изменения связаны прежде всего с системным кризисом всего способа производства-потребления нашей цивилизации, когда человек утрачивает функцию основного источника добавленной стоимости, которую он выполнял — в разных формах — на протяжении многих тысячелетий, едва ли не со времён "неолитической революции". Похоже на то, что предсказанный Марксом крах частной собственности и эксплуатации человека человеком происходит не в рамках коммунизма, а в рамках ультралиберализма, максима "Человек человеку волк" сменяется не максимой "Человек человеку друг, товарищ и брат", а максимой "Человек человеку никто". Не случайно идеология "утилизации" большей части человечества становится ведущей идеологией современного мира. Причём "утилизации" не через концлагерь, массовый голод, расстрелы и газовые печи, а "гуманной утилизации" через виртуальную, игровую реальность, использование в питании генномодифицированных организмов, разрушение традиционных общественных институтов и так далее.
В этих условиях Россия вольно или невольно заняла место альтернативного лидера современного мира, с действиями которого сторонники традиционных обществ связывают надежды на преодоление этой ультралиберальной "матрицы", на выход из неё. В данном качестве Россия снова вернулась "на линию атаки", снова провозглашена "империей зла", снова подвергается ударам со стороны "коллективного Запада" во главе с США. Однако кризис такого масштаба не может быть полностью "экспортирован" из стран "первого мира", "золотого миллиарда" в остальное человечество. Мы видели, как попытки такого "экспорта" бумерангом возвращаются в государства "коллективного Запада", переживающие — за показательным исключением Японии — "миграционный кризис", удары террористов, а также — без всяких исключений — невиданную экономическую рецессию и долговой шок. Можно ли нам надеяться на то, что элиты "коллективного Запада" — в каком-то обозримом будущем — поймут, что они натворили, в какой тупик завели человечество и самих себя, перейдут от политики агрессии и конфронтации к политике сотрудничества перед лицом глобального системного кризиса?
Владимир ОВЧИНСКИЙ, доктор юридических наук.
Полагаю, что это не исключено. В качестве примера могу привести недавнюю публикацию статьи Джеффри Сакса "Почему до сих пор жив ИГИЛ?". Создаётся впечатление, что её писали даже не в Кремле, а где-то у нас, в Изборском клубе. Там содержатся прямые обвинения в адрес "команды Обамы", включая Хиллари Клинтон, — что именно они вместе с ЦРУ и другими американскими спецслужбами создали ИГИЛ, что они ведут себя абсолютно неправильно, что Асада нужно не свергать, а укреплять, поскольку в данном случае "лекарство страшнее болезни". И вывод о том, что нужно прекращать все распри с Россией, вести совместно с Путиным борьбу против терроризма — не только исламского, а всего мирового терроризма, усмирить украинских националистов. Я, когда всё это прочитал, просто своим глазам не поверил: может быть, это какой-то другой Джеффри Сакс, не тот, которого все мы прекрасно знаем и помним? Но нет, тот самый.
Чуть раньше в том же духе, но не столь жёстко и прямо, выступил Джордж Сорос, который признал, что Россия, несмотря на все попытки её "изолировать", стала великой державой, и с ней нельзя не считаться, с ней необходимо договариваться, а не идти на конфронтацию. И число подобных публикаций и высказываний на Западе множится: то есть это уже не какие-то маргинальные мнения, а вполне определённая политическая линия, сторонники которой — например, тот же Дональд Трамп в США — приобретают всё большее влияние и выходят на первый план мировой политики. Да, это ещё не сближение с Россией, это, скорее всего, попытка "удушения в объятиях" — примерно такая же, которую можно было наблюдать во времена Горбачёва, когда буквально за месяц Советский Союз превратился на Западе из "империи зла" и объекта "звёздных войн" в страну перестройки и демократических преобразований. Конечно, Трамп чем-то похож на Рейгана, но Путин совсем не похож на Горбачёва. И ситуация в России 2016 года, на мой взгляд, коренным образом отличается от ситуации в СССР тридцатилетней давности.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, академик РАН.
Джеффри Сакс — известный "анестезиолог". Когда он впервые появился в нашей стране, непосредственно перед развалом СССР, его главная функция заключалась в том, чтобы убедить Ельцина не обращать внимания на советских экономистов, на Академию наук, не считать их людьми, достойными какого-либо внимания со стороны новой российской власти, — потому что они якобы не понимают современной рыночной экономики, её законов и тенденций. Поэтому, внушал Сакс, они бесполезны и ничего, кроме вреда, принести не могут.
Приехав с имиджем великого эксперта по переходу от директивной к рыночной экономике, успевшего попрактиковаться в Польше и других восточноевропейских странах, Джеффри Сакс полдня провёл у Ельцина, "разъясняя" ему эту тему. Гайдар его навязал Ельцину в качестве ведущего мирового специалиста, и они вдвоём часов пять или шесть убеждали "всенародно избранного", что слушать нужно только "младореформаторов"-гайдаровцев, а все остальные — вчерашний день и дают бесперспективные рекомендации. Главный смысл этой обработки заключался в том, чтобы убедить Ельцина принять политическое решение о запуске программы Шоковой терапии, автором которой был Сакс, вопреки категорической критике со стороны российских учёных-экономистов из Академии наук. К тому времени уже были известны катастрофические последствия этого подхода в Боливии и других странах, где практиковался Сакс, были сделаны прогнозы и относительно ожидаемых последствий его реализации для нашей экономики. Но ставленники Запада были заинтересованы не в развитии российской экономики, а в скорейшем проходе "точки невозврата" к социализму, поэтому они внушали Ельцину необходимость радикальных реформ, которые и были реализованы в печально известной программе "500 дней".
То же самое происходит и сейчас — та же самая "анестезия". Целью таких публикаций, судя по всему, является действующий российский президент, ради него они пишутся. Мол, Владимир Владимирович, видите, здоровые силы на Западе готовы пойти нам навстречу, но вы должны сделать первый шаг, чтобы начать диалог. А там потребуется второй, третий и так далее. Самое главное: нужно подождать, ничего не менять в макроэкономическом регулировании, не создавать внутренних механизмов экономического роста. Мол, политика Запада скоро изменится, Россия снова получит доступ к западным инвестициям, к западным технологиям, и нечего тут беспокоиться — всё снова будет хорошо. Это чистая анестезия перед, хирургической операцией с целью удержать президента от шагов по спасению российского социально-эконмического организма. А через год, перед президентскими выборами, когда вследствие проводимой макроэкономической политики уровень жизни населения упадёт ещё на треть, оставшиеся без работы офисные работники и разорившиеся мелкие предприниматели будут выведены на улицы столицы уже другими западными агентами-специалистами по цветным революциям.
Плюс ещё китайская ситуация. После серии встреч с Си Цзиньпином, сближение идёт по всем направлениям. Главы России и КНР заявили о сопряжении инициатив Великого шёлкового пути и Евразийского экономического союза, который страшно раздражает Вашингтон. Их пугает заявленная на Петербургском экономическом форуме В.В.Путиным идея Большой Евразийской интеграции. Поэтому активизируется антикитайская пропаганда, российскому руководству внушается мысль о том, что с Западом отношения скоро нормализуются и не стоит сейчас особо бросаться в объятия китайцев…
Как видится ситуация в целом?
Во-первых, начнём с определения, что такое Европейский Союз. В моём понимании, ЕС — это бюрократическая империя, стремящаяся к экспансии за счёт нас. Империя, которая так агрессивна ещё и потому, что не имеет политической самостоятельности — её натравливают против нас американцы. Поэтому антироссийский вектор политики Брюсселя — последовательный, нарастающий по целям и системный. Он вылился в известную кампанию "Восточного партнёрства". Никто даже не скрывал, что главная цель Евросоюза — оторвать от России всех, кого только можно.
В нынешних условиях альянс НАТО—Евросоюз—США — это монстр, с которым абсолютно невозможно ни о чём договариваться. Все попытки нашего президента достучаться до "западных партнёров" успеха не имели. Тем более — попытки как-то объяснить им их же интересы. Теперь Брекзит, по-моему, даёт определённый шанс для того, чтобы перехватить инициативу. В Евросоюзе есть близкие нам страны, которым ничего хорошего ожидать не приходится — у них там нет никакой перспективы. Это Греция, Кипр и Болгария. Болгария, например, если ничего не изменится, потеряет национальную идентичность примерно через 20–25 лет. Это страны, которые в рамках Евросоюза просто обречены на гибель. И, ещё один важный момент, это — православные страны.
В своё время мы упустили шанс вырвать из лап проамериканской евробюрократии Кипр, мы упустили шанс с Грецией, мы упускаем шанс с Болгарией, но Брекзит нам все эти шансы снова возвращает. Этим трём государствам в Евросоюзе грозит гибель: и этническая, и идеологическая, и структурная. В то же время в Евроазиатском союзе, в союзе с Россией для них открываются просто гигантские возможности. Они удивительным образом дополняют нас: и экономически, и климатически, и географически, и по многим другим параметрам. Нам выгоден союз с ними, им выгоден союз с нами.
И, что ещё более важно, — Брекзит даёт шанс начать работу по освобождению от американо-фашистской оккупации Украины, по восстановлению её независимости от евробюрократии. Мы видим, как Евросоюз погружается в хаос, как там начинается усиление сепаратистских движений, многие уже говорят о развале самой Великобритании. Им уже не до внешней агрессии, растёт влияние здоровых сил, заинтересованных в восстановлении нормального сотрудничества с Россией и прекращении выращивания украинских нацистов.
И последнее, что я хотел бы сказать: поскольку у нас, по вине Брюсселя и Вашингтона, возник жесточайший конфликт между проектами европейской интеграции и евразийской интеграции — а все предложения нашего президента по формированию единого экономического пространства "от Лиссабона до Владивостока" отвергаются — то ослабление евробюрократии открывает дорогу независимым от США европейским политикам.
В мировой финансово-экономической конъюнктуре, как мне кажется, Брекзит мало что, по сути, меняет. Центр кризиса находится всё-таки не в Лондоне, а в Вашингтоне, и планы США по созданию Трансатлантического партнёрства были связаны с попыткой расширить свои конкурентные преимущества на европейский рынок. Уход из ЕС главного партнёра, я думаю, наносит по этим планам существенный удар, сужает возможности американцев для манёвра на европейском направлении. То, что сама Великобритания уже давно является де-факто частью Трансатлантического партнёрства, подписав соглашение о свободной торговле с Канадой, входящей в НАФТА, а потому работает по правилам, идентичным правилам Трансатлантического партнёрства, ситуации не меняет. Да, они у себя уже создали то, что хотели бы набросить на всю Европу. И в этом смысле Брекзит означает для американцев сужение возможностей для втягивания Европы в Трансатлантическое партнёрство при помощи Великобритании. Это снижает возможности американцев в Старом Свете и перебрасывания кризиса на других…
Михаил ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации.
Я вижу, как обычно, две основные опасности для России, которые остаются неизменными на протяжении уже многих лет. Это, во-первых, наш социально-экономический кризис, а, во-вторых, это глобальный системный кризис. Точка их суперпозиции постоянно смещается, но не исчезает. У нас ситуация чрезвычайно простая: экономика уничтожается искусственно созданным денежным голодом, и по некоторым косвенным данным можно предположить, что некая часть властного либерального клана усугубляет ситуацию сознательно, имея в виду обрушение России в смуту (ориентировочно — после президентских выборов 2018 года) и ловлю золотых рыбок для себя лично в образовавшейся мутной воде. Слишком много появляется "вбросов" с заведомо непопулярными решениями, а это для любой бюрократии вещь глубоко противоестественная — любой бюрократ против того, чтобы с его фигурой связывали что-то непопулярное, поэтому, пока есть такая возможность, он непопулярные решения не артикулирует и не обсуждает, особенно заранее. А когда это правило начинает массово нарушаться, то это уже раскачка общественного мнения. Не потому, что кто-то чей-то "агент влияния", хотя и этого исключать нельзя, а потому, что их интересы лежат в сфере "энергетики распада". Других "пищевых цепочек" они попросту не приемлют. Как это происходит, можно наблюдать по ситуации вокруг федерального бюджета. Бюджетные резервы, используемые как основа для "попила и отката", они напрочь отказываются пускать на покрытие дефицита между текущими доходами и расходами, поэтому в конце года, после предусмотрительно перенесённых с декабря на сентябрь парламентских выборов, они, я полагаю, устроят очередную девальвацию национальной валюты. То есть опять переложат всё на плечи населения, сохранив свой привычный образ жизни. Если так будет продолжаться, то столетие революций 1917 года наша страна опять встретит в объективно предреволюционной ситуации, когда "верхи не могут, низы не хотят".
С другой стороны, в этом состоянии полураспада мы входим в глобальный системный кризис, где мир будет заново разделён на "зоны влияния", на макрорегионы, которые будут находиться в состоянии "войны всех против всех". Это своего рода аналог "межвоенных" 20-х—30-х годов ХХ века, когда были возможны любые альянсы, сколь угодно ситуативные, непрочные и противоестественные, а закончилось дело новой мировой войной с сотней миллионов жертв. Сейчас счёт может идти уже на миллиарды. Ничто не ново под луной, и ничто под ней не повторяется. Но, когда вам нужно каждый день начинать жизнь заново, реагируя на непрерывно меняющуюся ситуацию, нынешняя система управления Российским государством — это смертный приговор и путь в могилу одновременно.
Проблема ещё и в том, что формирование экономических макрорегионов означает сокращение объёма их внутренних рынков по сравнению с глобальным рынком, а значит, многие технологии, которые сегодня экономически оправданы, просто перестанут окупаться. И нужны будут или новые, ещё более эффективные технологии, или произойдёт технологический регресс. Для наглядности: большим полям нужны комбайны, а на шести сотках эффективен только ручной труд, в лучшем случае — с культиватором. То есть впереди у нас — перспектива резонансной суперпозиции двух кризисов, внешнего и внутреннего, что может случиться внезапно и неожиданно. Поскольку на внешний кризис мы повлиять можем в весьма малой степени, то надо бы сосредоточиться на преодолении кризиса внутреннего, но этого как раз и не происходит.
Что касается статей Сакса и Сороса, то если бы это писали люди, которые делают ставку на формирование экономических макрорегионов, то их слова можно было бы принять за искренние. Но поскольку это пишут люди, которые делают ставку на создание глобального правительства, единой мировой валюты и так далее, их словам доверять нельзя.
Сергей ГЛАЗЬЕВ.
Я бы дополнил анализ Михаила Геннадиевича указанием на некоторую дифференциацию интересов основных игроков. Тезис о снижении инфляции до 4%, и они сейчас рапортуют об успехах на этом направлении, противоречит тезису о том, что они обрушат курс. Тем не менее, есть влиятельная группа высокопоставленных игроков, которая может сыграть против своих формальных руководителей. Они управляют Московской биржей, они заставили Центральный банк уйти с валютного рынка, бросив рубль в "свободное плавание", а потому имеют возможность манипулировать курсом рубля, и эту возможность используют. При этом они прекрасно себя сейчас чувствуют, генерируя гигантскую сверхприбыль буквально "из воздуха". Я думаю, их стратегия заключается в том, чтобы спокойно дождаться завершения выборов, потому что во время избирательной кампании можно больно получить по рукам за экономические диверсии, а затем в конце года устроить обвал рубля, вывести всё в оффшоры и там же самим на время спрятаться. Обанкротить свои структуры, обнулить своё присутствие здесь, и с гигантской сверхприбылью, порядка 70 миллиардов долларов, подвести черту в своих отношениях с Россией, пополнив ряды лондонской эмиграции. А дальше — трава не расти.
Договориться "по-хорошему" с ними не удастся, потому что они боятся новых президентских выборов 2018 года, у них есть ощущение того, что по итогам выборов будет меняться политика, и их деятельность будет признана преступной, каковой она, по сути дела, и является.
Поэтому самая большая угроза, вне зависимости от того, что будут предпринимать правительство и ЦБ, заключается в том, что манипуляция с курсом национальной валюты будет и дальше проводиться в коммерческих интересах той группы людей, которая реально контролирует этот сегмент российской экономики.
Владимир ОВЧИНСКИЙ.
На мой взгляд, Брекзит — такой же сговор элит под прикрытием "народного демократического выбора", каким был приход Гитлера к власти в Германии в 1933 году. Почему это произошло? Потому что "вторая волна" глобального кризиса уже поднимается, она грозит накрыть собой прежде всего Европу, поэтому Великобритания и спрыгнула с "Титаника" Евросоюза. Да и "старая Европа", в составе Германии, Франции, Нидерландов, Дании, Бельгии и Люксембурга, как мы сразу увидели, не горит желанием платить по чужим долгам: не только Греции, Болгарии, Кипра, но даже Италии с Испанией… И в этой ситуации далеко не случайным выглядит уже озвученный тезис о том, что в ближайшей перспективе центром управления Европой станет не ЕС, а НАТО. Хотя внутри НАТО, как показали варшавский саммит и последующие события во Франции и Турции, тоже далеко не всё гладко. К тому же выход из ЕС — куда более сложная процедура, чем выход из НАТО.
Михаил ДЕЛЯГИН.
Должен сказать, что Евросоюз создавался и всегда был зоной гарантированного получения прибыли для корпораций "старой Европы". И Брекзит во многом был обусловлен тем, что Великобритания угробила свой реальный сектор, став только "финансовым бутиком", поэтому ей в ЕС перестало быть интересно. А "финансовым бутиком" системы лучше быть снаружи неё, чем внутри: все оффшоры построены именно на этом, Швейцария — самый первый исторический пример. И второе: от Греции, Болгарии и других финансово-экономических трупов евроконцерны откажутся только тогда, когда размер налогов, которые они платят за их консервацию, превысит размер прибыли, получаемой от их утилизации.
Сергей ГЛАЗЬЕВ.
Вообще говоря, из греческого кризиса немецкие банкиры извлекли кучу дивидендов, то есть для них греческий кризис был весьма выгодной операцией. И мотивов у Германии или ЕС избавляться от этой тройки я пока не вижу. Евробюрократия — она вообще ни от кого никогда не намерена избавляться, поскольку каждая новая территория для неё расширение жизненного пространства, и она держит все их мёртвой хваткой. И какие бы депутаты ни сидели в том же Европарламенте, они очень хорошо понимают, что без "единой Европы" они потеряют свое влияние. Во всех конфликтах между евробюрократией и национальными правительствами европейских государств евробюрократия неизменно выходит победителем. И уход Великобритании дополнительно усиливает позиции евробюрократии, поскольку она становится более однородной, более зависимой от Германии, которая сейчас стала чуть ли не половиной Европы. Поэтому особых издержек для еврограндов нет. На Астанинском экономическом форуме выступал эксперт из Германии, который говорил, что миграционный кризис, вообще говоря, имеет в основном пиар-политический характер, потому что немецкие корпорации довольны притоком массы новой рабочей силы: здоровой, дешёвой и более-менее квалифицированной. И в этом смысле для европейского бизнеса, с его точки зрения, никаких угроз нет.
Теперь что касается денег. Количество мировых денег, если брать доллар, евро и иену, выросло за неполных восемь лет, начиная с августа 2008 года, почти втрое. Поэтому денег, на самом деле, очень много, и их явно избыточное количество по отношению к реальному сектору. Однако эти деньги на 80% зависают в финансовых "пузырях", порождённых лавинным ростом необеспеченных долговых обязательств. Проблема лишь в том, сколько ещё эти "пузыри" будут расти, и на каком этапе они начнут "схлопываться". И это в большей степени зависит от ситуации в США, где надуты самые большие "пузыри".
Здесь, с моей точки зрения, существуют два базовых сценария, которые связаны с основными претендентами на пост 45-го президента США. Если Трамп, похоже, склоняется к минимизации потерь от схлопывания таких пузырей путём резкого сокращения расходов на внешнюю политику, на бесконечные агрессии и попытается сконцентрироваться на внутренних проблемах США, то Хиллари Клинтон — это однозначно продолжение гибридной войны Америки против всего остального мира, одна из целей которой — обнуление долговых обязательств США перед остальными участниками мирового процесса. Именно поэтому сейчас китайцы, готовясь к такому сценарию, начали массовый сброс американских долговых расписок. Буквально за несколько месяцев доля трежерис в китайских резервах уменьшилась почти на треть. И объясняется это политической неопределённостью в США. То есть мировой финансовый "пузырь" лопнет, в этом никаких сомнений нет. Но основные негативные последствия этого глобального катаклизма будут или сосредоточены внутри самих США, либо приведут к хаосу во всем мире. И очень важный рубеж — конец текущего года. Потому что этот финансовый "пузырь" — у него возник свой собственный внутренний ритм — сжимается каждые семь лет. Локальный финансовый коллапс в Америке происходил в 2001, а также в 2008-2009 годах, сейчас близится время очередного коллапса, который может стать детонатором куда большего взрыва…
Шамиль СУЛТАНОВ, руководитель исследовательского центра "Восток—Запад".
Думаю, что Путин не испытывает иллюзий относительно того, что "коллективным Западом" он приговорён, и никакие Кудрины—Медведевы—Чубайсы его не спасут. Думаю, что он готовится к драке, которая начнётся примерно в 2020-2025 годах, а для этого нужно успеть перевооружить все силовые структуры, включая действующие в главном, информационном пространстве. Денег на это не жалеют, но на дело, вследствие коррупции, идёт всё меньше. Даже в армии сейчас, несмотря на все видимые успехи, ситуация сложнее, чем была при Сердюкове. А уж выключение почти на сутки всей спутниковой группировки ГЛОНАСС — это вообще как появление коммандос Отто Скорцени в Кремле во время Великой Отечественной войны. Вот они никого убивать, ничего взрывать не стали: просто показались — и всё…
Взять ту же ситуацию с Эрдоганом. В феврале мы были на грани прямой войны с Турцией. Причём такой войны, которая могла быстро стать ядерной. У Турции есть ядерное оружие, которое предоставлено США в рамках НАТО. В Инджирлике базируется эскадрилья турецких ВВС, способная нести ядерные заряды, их там 40, по-моему. Ситуация была настолько острая, что к Путину примчался Киссинджер, потом было заявление Лаврова и начались контакты между Москвой и Анкарой, которые к апрелю перешли в полноценный переговорный процесс, тогда ещё не официальный. Проблема здесь в том, что ни Россия, ни Турция в этих контактах не вполне самостоятельны, что их "ведут" различные сегменты глобального финансово-информационного сообщества, и этот фактор с трудом поддаётся учёту. Но, в любом случае, и Россия, и Турция осознали, что они чуть было не оказались вовлечены в войну, которую невозможно выиграть ни одной из сторон, более того — из которой даже невозможно адекватно выйти.
Поэтому параллельно в Алжире, который выступил посредником, в апреле начались переговоры между Турцией и Сирией, я имею в виду правительство Асада. Здесь Турция тоже осознала, что, погнавшись за Дамаском, она потеряет свои курдские районы, поскольку сегодня курдам помогают и Россия, и США, и Европа, и Израиль — невероятная раньше ситуация…
Но я полагаю, что Путин был, есть и будет главным фактором, объединяющим американскую и, шире, западную элиту. Кто бы ни стал 45-м президентом США, Хиллари Клинтон или Дональд Трамп, они в любом случае будут вести жёсткую антипутинскую и антироссийскую политику, что бы там ни писали сегодня Сакс, Сорос и прочие "финансовые гуру".
Для консолидации страны у Путина есть один-единственный путь: политика восстановления социальной справедливости, а первый шаг на этом пути — борьба с коррупцией "верхов".
Александр НАГОРНЫЙ.
Уважаемые коллеги, искренне благодарю вас за участие в работе нашего "круглого стола". Надеюсь, что высказанные вами оценки станут своего рода фундаментом для понимания нового исторического периода, в который входит и наша страна, и весь мир.
Краеугольный камень этого фундамента — тезис о кризисном характере всей современной человеческой цивилизации, которой предстоит пройти через очень длинное, узкое и далеко не прямое, а с многочисленными извивами "бутылочное горлышко" энергетических, экологических, технологических, военно-политических и, самое главное, мировоззренческих, поведенческих ограничений и трансформаций. По аналогии с "неолитической революцией" пятитысячелетней давности, это "бутылочное горлышко" называют "ноолитической революцией", переходом от "эры камня" к "эре разума", к глобальной ноосфере, предсказанной нашим великим соотечественником Владимиром Вернадским. Именно эту цель, по моему мнению, нам ни в коем случае нельзя терять из виду. В противном случае мы рискуем где-то "застрять", не выйти из очередной кризисной ситуации, которую сочтём уже полностью безвыходной и катастрофической.
Россия вообще — страна-экстремум, страна не "золотой середины", а взлётов и падений. Будем исходить из того, что очередной период российского падения закончен, и по всем направлениям готовить условия для взлёта.
Авантюра провалилась
Константин Затулин
Турция уже не будет прежней
В силу того, что главным победителем и выгодоприобретателем в результате всех произошедших событий оказывается Реджеп Тайип Эрдоган, безусловно, есть большой соблазн заподозрить турецкого президента в том, что имено он таким затейливым, изощрённым, по-восточному коварным способом подтолкнул события, чтобы псевдопереворот стал поводом для окончательной зачистки вооружённых сил Турции и всех недовольных курсом на исламизацию страны. Такой соблазн существует, и он может быть отражением реальности, вполне естественным в этой ситуации "синдромом заговора". Уж слишком много жертв, уж слишком много обстоятельств, которые говорят в пользу того, что если у Эрдогана и были такие намерения, то их осуществление стало авантюрой высокого полёта, которая могла закончиться плачевно для "организаторов". Поэтому что-то удерживает меня от мысли видеть след Эрдогана.
Куда более правдоподобный вариант — постоянное недовольство, в котором не могут не пребывать вооружённые силы Турции, которых лишили их прежней политической роли, которых персональным образом дискредитируют, вычищают со службы. Турецкие военные живут под впечатлением той роли, которую конституция и завещание Кемаля Ататюрка им предоставили. И они, конечно, не могут не видеть разницы между своим нынешним состоянием и ролью, которая была определена для них основателем турецкого государства. Тем более что портреты Ататюрка никто не решается снять, даже Эрдогану, при выступлениях на публике, в спину всегда смотрит портрет Ататюрка. И, пока Ататюрк является непререкаемым отцом турецкой нации, Эрдогану сложно объяснять, почему он ведёт свою политику именно так, а не иначе. И главная для него угроза — это военные, которые привыкли к переворотам и которые осуществляли их несколько раз на протяжении современной истории страны.
Поэтому можно предположить, что это действительно была попытка переворота. Пусть удивительно бестолковая по содержанию. Но испуг был значительный, настоящий, и теперь он даёт большие политические дивиденды Эрдогану. Который теперь спишет на путчистов всё, что угодно, как уже успел списать сбитый в небе над Сирией российский самолёт. Ясно, что Эрдоган пытается выстраивать курс Турции как можно более независимо от других мировых "центров силы", его даже при всём желании нельзя назвать, например, верным и во всём послушным союзником США. Он и прежде проявлял своеволие, и теперь его проявляет, требуя выдачи Гюлена. И это своеволие основывается на одному Эрдогану известных основаниях, связанных с действиями США в регионе. Мы видим, что под ударом турецкого правительства оказалась база Инджирлик, столица американского присутствия не только в стране, но и на всём Ближнем Востоке. Руководство базы арестовано, командир просил у властей США политического убежища, но не получил его.
Так что и у США есть основания не любить Эрдогана и желать, чтобы на его место пришёл кто-то другой. Но это вовсе не значит, что я уверен в том, что США двигали офицерами-путчистами. Топорность действий, жертвы, ошибочные действия — всё это лишний раз говорит, что путчисты были слишком самоуверенны, не представляли всех сложностей избранного ими пути, что обычно бывает с людьми, не имеющими достаточно широкого политического кругозора. Они явно поставили на авантюру, которая не удалась. У путчистов не хватило ни умения, ни решимости, ни понимания довести переворот до конца.
Появились сообщения со ссылкой на турецкие источники, что целый ряд арестованных действительно когда-то имел отношения с Гюленом. Но если арестовывать всех, кто имел отношения с Гюленом, то придётся арестовать практически всю верхушку турецкой политики, включая самого Эрдогана. Они ведь были близкими политическими союзниками, и не какое-то недолгое время, а достаточно много лет, даже десятилетий. И многое из того, что сегодня проводит Эрдоган — например, курс на "новую османизацию" — вещи, которые объединяют его с Гюленом. Другое дело, что их дороги в какой-то момент разошлись. Но дело тут вовсе не в идейных разногласиях, а в личных претензиях и контрпретензиях, прежде всего — на статус идейно-политического лидера нации и государства.
Запас прочности у Эрдогана, несмотря на все его промахи и ошибки последних лет, оказался достаточно высок. Турция в результате этого псевдопереворота опустилась во всех рейтингах, включая туристические, национальная валюта рухнула. Но факт укрепления личной власти действующего президента является бесспорным. Он всегда действовал таким образом. Безусловно, сохраняется и зона риска — сегодня у заговорщиков ничего не вышло, а завтра может получиться. Для того чтобы этого не произошло, Эрдоган включит режим тотального устрашения своих политических противников: реальных и потенциальных. Отсюда — аресты, репрессии, вплоть до восстановления смертной казни.
Эрдогану предстоит наводить свои порядки в вооружённых силах. Это непросто, потому что армия — по крайней мере, её офицерский корпус — была и остаётся в Турции весьма закрытой и привилегированной кастой. Найти там сторонников Партии справедливости и развития, разумеется, несложно, и их достаточно много, но сам менталитет турецких военных весьма далёк от западных или российских норм и куда ближе, скажем, к латиноамериканским образцам. Вот его изменить — дело непростое, оно может занять не год и не два, и даже не один десяток лет. Эрдогану, несмотря на все его усилия, так и не удалось в полной мере стать для вооружённых сил тем, кем он стал для большинства турецкого населения. Турции придётся заново создавать свою армию, заново учить своих офицеров и толпами убирать людей, которые прошли, допустим, через колледжи Гюлена или натовские структуры. Но это может привести к далекоидущим расхождениям между влиятельным военно-политическим истеблишментом и правительством, что опять же будет усугублять ситуацию для Турции как союзницы США по НАТО. Поэтому от Эрдогана следует ожидать некоторой паузы во внешнеполитической активности: ему надо разобраться с неизбежными и незаменимыми помощниками по таким делам, с вооружёнными силами.
Что касается вероятных "связей" турецкого путча с последующими и почти одновременными событиями в Армении и Казахстане, то по логике конспирологических ток-шоу можно подмешать в этот коктейль и "Брекзит", и трагедию в Ницце, и убийства американских полицейских. Но если разбираться по существу, то выяснится, что ни армянские, ни казахстанские события не имеют прямой связи с турецкой авантюрой. В первом случае искать такую связь — просто анекдот, учитывая исторически антагонистические отношения между Арменией и Турцией. В армянском обществе есть радикалы, которые требуют некоей "войны против Турции до победного конца". Жирайр Сефилян, освобождения которого требуют захватившие заложников в Ереване, — один из современных "кондотьеров", проявивших себя в ходе карабахского конфликта. Сефилян даже в армянской политике считается ультрарадикалом. Он арестовывался, когда в Армению на столетие геноцида 1915 года приезжали иностранные гости, в том числе Владимир Путин и Франсуа Олланд. Он арестовывался и совсем недавно, в превентивном порядке, когда визит в Армению совершал Папа Римский. Сефиляна задерживают именно потому, что от него можно ожидать всякого и в любой момент.
Что касается Казахстана, где произошла стрельба в Алма-Ате, то здесь, на мой взгляд, могут быть две рабочие версии. Первая — люди, открывшие стрельбу, как-то связаны с ИГИЛ. То есть проявила себя одна из ячеек этой террористической структуры, которая пытается подтолкнуть Казахстан к исламистскому пути развития. Не только Казахстан, но и Россия, и Таджикистан, и Киргизия стали невольными поставщиками добровольцев для ИГИЛ. И, кстати, одним из главных мотивов для начала российской военной операции в Сирии было не дать этим людям оттуда вернуться, не дать им перенести споры терроризма на территорию России. Второй вариант — более прозаичный: действовали уголовники, имеющие серьёзные проблемы в отношениях с правоохранительными органами страны. Вспомним, что совсем недавно, ещё до всяких событий в Турции, было массовое вооружённое нападение в Актобе. Общая обстановка в Казахстане не может не обостряться — как в силу ухудшения социально-экономического положения страны, так и потому, что пробуют себя силы, которые стремятся "застолбить себе делянку" на будущее, на неизбежный "постназарбаевский" период. Власть на эти попытки реагирует быстро и жёстко, поэтому всякого рода "майданы" в Казахстане при Назарбаеве вряд ли возможны. А вот что будет потом — посмотрим. Все понимают, что человек, столько лет находящийся у власти, когда-нибудь да уйдёт. И в его возрасте счёт, скорее всего, идёт не на десятилетия, а сначала на годы, потом — на месяцы и дни. Вот разные политические силы, особенно — маргинальные, и делают заявки, обозначают на будущее свою политическую повестку дня. Казахстан — не исключено, что уже очень скоро — ожидает период, связанный с проблемой трансфера власти и реакцией на него внутри страны и за её пределами. Вот к этому, безусловно, надо готовиться, и готовиться всерьёз.
Но считать элементом такой подготовки бессмысленную стрельбу по отдельным прохожим или сотрудникам правоохранительных органов, которая в данном случае произошла в Алма-Ате, вряд ли оправданно. Это — скорее, уголовщина, чем политика. Или, вернее, уголовщина, которая маскаируется под политику.
Несомненно, что ситуация в Турции и вокруг неё теперь будет изменяться, и эти изменения могут оказаться весьма быстрыми, неожиданными и фундаментально значимыми. Допускаю даже, что вектор этих изменений не будет постоянным, что динамика развития будет не однонаправленной, а колебательной, причём в достаточно широких пределах. Ясно только одно: Турция уже не будет прежней, и этот факт необходимо учитывать всем её соседям, включая, разумеется, и Россию.
Турция: схема путча
Максим Шевченко
Стало понятно, кто сбил российский "Су"
В ночь с 15 на 16 июля в Турции имела место попытка военно-фашистского, либерально-фашистского переворота. Как всегда в таких случаях, его организаторы и участники сопровождали свои преступные деяния против конституции Турции и турецкого народа словами о том, что они будут защищать права и свободы человека, а также демократические ценности.
Когда Эрдоган зимой этого года говорил о том, что не отдавал приказа сбивать российский самолёт, он не врал. Теперь очевидно, что Су-24 был сбит по приказу тех военных, которые попытались устроить путч в Анкаре и Стамбуле. При содействии американцев, в том числе с базы Инджирлик. Ещё зимой российская разведка опубликовала данные, согласно которым турецкие истребители наводили на наш самолёт два американских АВАКСа: один со стороны Средиземного моря, другой со стороны Персидского залива. Без этой "наводки", без высокотехнологичной поддержки со стороны США выйти на российский бомбардировщик, который находился в воздушном пространстве Турции всего несколько секунд, турецкие летчики не могли.
Очевидно, что эта "засада" являлась сознательной провокацией, нацеленной на то, чтобы разорвать отношения между Москвой и Анкарой, между Путиным и Эрдоганом, пиком которых стал визит президента Турции в российскую столицу на открытие новой соборной мечети 23 сентября 2015 года, а также встреча двух лидеров на саммите "Большой двадцатки" в Белеке 15 ноября того же года.
В результате Эрдоган был поставлен в патовую ситуацию, где он не мог публично извиниться перед Россией и Путиным, поскольку в таком случае становился объектом мощной информационно-политической атаки, но связанные с разрывом отношений экономические потери тоже постепенно уничтожали его авторитет и его поддержку со стороны турецкого общества.
Но, как только такая возможность появилась, извинения были принесены, и Путин, который знал, что никаких объективных причин для конфликта с Россией у Эрдогана нет, эти извинения принял. Потому что в нынешних условиях союз России и Турции обусловлен самим геополитическим положением этих стран. Конечно, есть противоречия региональные — например, на Кавказе и на Ближнем Востоке, но они принципиально решаемы и даже рядом не стоят с теми стратегическими плюсами, которые даёт сближение двух стран.
Но сразу же после принесённых Эрдоганом извинений произошёл теракт в аэропорту Стамбула, который был "первым звонком" в адрес турецкого президента, что не надо разворачиваться к России, не надо разворачиваться к Ирану, что Турция должна оставаться военно-политическим сателлитом США на Ближнем Востоке. Однако Эрдоган, присутствуя на саммите НАТО в Варшаве, не стал одобрять дальнейшую конфронтацию с Россией. И получил путч 15-16 июля. А президент Франции Франсуа Олланд, который также заявил о том, что не считает Россию врагом, получил теракт в Ницце. Конечно, в Вашингтоне были недовольны и тем, что Эрдоган заявил о совместной с Россией борьбе против терроризма, что он начал на территории Турции "прижимать" формирования "вооружённой сирийской оппозиции".
Поэтому лично я полагаю, что за сбитым российским самолётом, терактом в аэропорту Стамбула и нынешней попыткой военного путча стоят одни и те же силы, которые управляются из единого штаба, расположенного за океаном. Впрочем, и сам Эрдоган сразу же заявил, что "Турция не может управляться из Пенсильвании", имея в виду как мультимиллиардера Фатхуллу Гюлена, так и подчинённые ему структуры "параллельного государства". Гюлен имеет давние и прочные контакты с представителями тех семей, которые реально правят Америкой.
Эти семьи никуда не делись, они показывают всем, что стремятся превратить мир в один концлагерь и стать там надсмотрщиками. Но для этого им нужно сначала уничтожать национальные государства. Можно военным путём, а можно и "мирным", приводя к государственной власти своих агентов-марионеток, задачей которых будет разграбление и остановка развития подвластного государства, его хаотизация и разделение "до атомов". Однажды Хиллари Клинтон, когда была госсекретарем США, в телевизионной передаче на вопрос "что делать с Ираном?" ответила: "Завтра мы Иран уничтожим" — и добавила, что к этому готова и в этом отношении работает. Да посмотрите на бывшую Югославию, на бывшую Ливию, на нынешние Украину и Сирию… Эти силы 16 июля действующему президенту Турции не простят и теперь будут любыми способами пытаться убрать его с политической арены.
И Эрдоган это прекрасно понимает, иначе бы не выступал против такого отношения к миру. В Турции он создаёт не этническую и не религиозную, а политическую нацию, в которую могут входить люди любого происхождения и любого вероисповедания, притом что 90% населения страны являются мусульманами-суннитами. Поэтому турецкая политическая система базируется на исламской традиции точно так же, как российская политическая система базируется на традиции православной. То есть можно сказать, что Эрдоган выступает как продолжатель османского имперского начала и в этом качестве является антиподом кемалистского национализма, который исповедует верхушка турецкого общества, особенно военная верхушка.
Не надо думать, что участники этого "июльского путча" были обречены на поражение. Если бы они успели захватить и уничтожить турецкого президента в том отеле, откуда он был срочно вывезен охраной, ситуация могла сложиться совсем иначе и, похоже, именно этим фактором объясняется невнятная позиция многих западных "союзников" Турции, от США до Германии в первые часы путча, когда обстановка ещё не была ясна. Более того, первое своё обращение к народу с призывом выступить против путчистов Эрдоган передавал чуть ли не со смартфона, находясь в автомобиле. И дальнейшее развитие событий показало, что народ выступил на стороне законно избранного президента. Но если бы даже его убили, страна могла оказаться в ситуации гражданской войны, поскольку население Турции имеет на руках много оружия, да и в самой турецкой армии сегодня уже немало сторонников Эрдогана, особенно в среде среднего и младшего офицерства. Но не исключено, что такой сценарий также устраивал организаторов путча: в мутной воде гражданской войны легче ловить нужную им рыбу. Но либерал-фашистам не удалось ни подчинить себе нынешнюю Турцию, ни расколоть её. Под либерал-фашизмом я понимаю ту ситуацию, когда государство начинает защищать права и свободы меньшинств в ущерб правам и свободам национального и культурного большинства.
Когда люди в Стамбуле и Анкаре утром начали разоружать военных, я понял, что путч провалился, но, зная особенности турецкой армии, боялся, что солдаты получат от своих командиров приказ стрелять, и начнётся кровавая мясорубка. Потому что кемалисты десятилетиями воспитывали у военных кастовое сознание, и "люди в погонах" не считали гражданское население страны своими соотечественниками, согражданами, они привыкли рассматривать их как "недочеловеков", расходный материал.
Да, кто-то был убит, кто-то сбежал, кто-то сдался, но в целом оказалось, что демократические реформы, проведённые Эрдоганом в армии за время своего правления, всё-таки дали результат. Пусть пока не на уровне генералов или полковников, но на уровне лейтенантов и сержантов. Стрелять в свой народ солдаты не стали. То же самое в ещё большей степени касается полиции и служб безопасности, чьи структуры подверглись атаке путчистов. Также были нанесены узоры по зданию парламента, путчисты захватили два крупнейших национальных телеканала…
Удивительно, но российские либералы — я специально всю ночь следил за комментариями в медиа-пространстве — все как один, на радио "Эхо Москвы", на "Дожде" и т. д., выступали в поддержку турецких путчистов. То есть все их разговоры о демократии, о необходимой легитимности власти, как только дело касается каких-то по-настоящему важных моментов, задвигаются на задний план, а на передний выходят соображения "революционной целесообразности". Те же самые люди с российским "и не только" гражданством, которые в ночь с 15 на 16 июля аплодировали "ответственным турецким военным", как мы помним, ранее поддержали "евромайдан", да и сейчас поддерживают киевскую хунту.
Но у турецкого общества, в отличие от российских либералов, участники военно-фашистского путча никакой поддержки не получили. И нынешняя победа Эрдогана даёт, на мой взгляд, уникальный шанс для России, который мы не имеем права не использовать. Это касается не только каких-то экономических проектов, наподобие "Южного потока" или АЭС в Аккую, но и проектов геополитических. Повторюсь, что Турция объективно не является противником России, а неизбежные и всегда существующие между двумя соседними странами противоречия вполне могут быть сняты, например, в рамках подключения Турции к работе в форматах Евразийского союза, Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС. Мы видели выход Великобритании из Евросоюза, который ещё недавно казался невероятным. Почему мы не сможем увидеть, например, выход Турции из НАТО?
Для этого надо понять, что Турция ни при каких условиях не может отказаться от собственной истории, не может быть какой-то иной, не исламской страной. И для нас сегодня важны не русско-турецкие войны прошлого, не геноцид 1915 года и не Босфор с Дарданеллами — нам важно, чтобы современная Турция была стабильной, развивающейся страной, сочетающей сильное государство, демократические институты и традиционные ценности, а не источником хаоса и нестабильности внутри и вокруг собственных границ. Подчеркну: "сильное государство, демократические институты и традиционные ценности" — такова сегодня единственная формула национального суверенитета и для Турции, и для России, да и для любой другой страны мира, поскольку все они находятся под прицелом глобальных либерал-фашистских сил. Всякое отступление от этой формулы является ударом по национальному суверенитету не только какой-то отдельной страны, но и по национальному суверенитету как фундаментальному принципу международного права, международной стабильности.
Поэтому Россия сегодня должна поддержать Эрдогана. Тем более что действующий турецкий президент не испытывает иллюзий ни относительно того, кто стоит за организацией "июльского путча", ни относительно того, что нынешняя победа над путчистами остановит его западных "партнёров", что они прекратят свои попытки убрать Эрдогана из политики и ввергнуть Турцию в хаос. Ни то, ни другое — не в интересах нашей страны.
Михаил Леонтьев: Мы думаем о покупке и защищаем свое право думать об этом
В «Роснефти» рассказали Business FM о своих планах в рамках приватизации «Башнефти»
В четверг РБК сообщило, что Кремль запретил госкомпаниям участвовать в сделке по продаже «Башнефти». Хотя ранее предложения о покупке российским нефтегазовым компаниям направил «ВТБ Капитал». В том числе, письма получили госкомпании «Роснефть» и «Газпромнефть».
В «Роснефти» получение предложения официально подтвердили. По данным журналистов, решением отправить эти письма был очень недоволен куратор ТЭК в правительстве — вице-премьер Аркадий Дворкович. И, якобы, ВТБ позвонили из правительства и сообщили, что госкомпании не могут участвовать в приватизации. Вице-президент «Роснефти» Михаил Леонтьев заявил Business FM, что «Роснефти» пока не запрещали покупать «Башнефть».
И уж тем более — думать о покупке.
Михаил Леонтьев
пресс-секретарь и вице-президент «Роснефти»
«Мы никому не говорили, что мы собираемся покупать «Башнефть», мы говорили, что мы думаем, но мы защищаем свое право иметь право думать об этом, не видим оснований нас его лишать. Нигде мы не говорили, что у нас есть интерес к покупке «Башнефти», у нас есть интерес посмотреть сделанное нам предложение. Если верить РБК, то, значит, Дворкович устраивал разнос банкам, каким-то структурам государственным, профильным, но нам-то никто не удосужился сообщить. Мы считаем себя вполне достойными участвовать в процессе, если этот процесс нам интересен. И для того чтобы сформировать позицию, нужно понимать критерии, условия. Если критерием является наше неучастие в процессе, например, тогда нам в нем участвовать, наверно, неинтересно. Но мы не слышали ничего о конкретных критериях. Об этом все время говорим, поэтому мы не можем ответить на вопрос, интересно нам или нет? Мы не знаем цену, рынок конкурентный, мы не являемся монополистами, мы всегда выступали за равные, корректные правила игры, в том числе, и возможности покупать какие-то активы с рынка. Компания вообще, на самом деле, создавалась путем покупки активов с рынка, мы-то, в отличие от остальных, в приватизации не участвовали, во всяком случае, в ее самобытных формах».
Напомним, сейчас на приватизацию «Башнефти» подали заявки несколько претендентов, в том числе «Лукойл» и «Независимая нефтегазовая компания». Последней владеет бывший глава «Роснефти» Эдуард Худайнатов, бизнесмен, считающийся близким к госкорпорации. Правительство планирует продать чуть больше половины акций «Башнефти». Рыночная цена этого пакета — около четверти триллиона рублей.
Рособрнадзор проверяет сведения об образовании кандидатов в депутаты
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки сообщает, что в период с 1 июля по 15 сентября 2016 года осуществляется проверка наличия сведений об образовании в Федеральном реестре сведений документов об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФИС ФРДО), представленных кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации VII созыва.
Проверка проводится во исполнение Федерального закона от 22.02.2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2016 года № 315 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».
До 15 сентября текущего года Рособрнадзор будет направлять соответствующие запросы в образовательные организации высшего образования с просьбой подтвердить или опровергнуть факт обучения кандидатов в депутаты, а также получение ими документов об образовании.
Руководителям образовательных организаций высшего образования направлено соответствующее информационное письмо от 19.07.2016 года № 02-295.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







