Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Президент Мексики Фелипе Кальдерон в среду объявил чрезвычайный план противодействия экономическому кризису. Он предусматривает дополнительные инвестиции в 4,4 млрд.долл. в инфраструктуру. «Строительство дорог, школ, больниц, нефтеперерабатывающего комплекса обернется прямыми социальными выгодами для млн. мексиканцев и поможет удержать от потрясений национальную экономику», – заявил президент в телевизионном обращении к нации.«Речь идет не о пакете финансовой помощи, а о том, чтобы усилить мотор нашей экономики», – подчеркнул Ф.Кальдерон. Он заверил, что в Мексике банки не снизили объемы кредитования физических и юридических лиц, несмотря на кризис, который отозвался в стране снижением биржевых котировок и девальвацией мексиканского песо по отношению к долл. США. Чтобы остановить падение курса национальной валюты, Центробанк Мексики в среду вынужден был осуществить разовую интервенцию в 2,5 млрд.долл.
В условиях мирового финансового кризиса и снижения цен на нефть мексиканское правительство направит в парламент новый скорректированный проект бюджета, сообщил Ф.Кальдерон. В сент. мексиканские законодатели получили для обсуждения проект бюджета, который предусматривал экономический рост на 3% и средневзвешенные цены на нефть не ниже 80 долл/бар.
Международный валютный фонд считает, что в связи с кризисом рост ВВП в Мексике не превысит 1,8% Эксперты предсказывают на будущий год болезненное для латиноамериканской страны снижение цен на энергоносители и сокращение доходов от туризма.
Президент Мексики Фелипе Кальдерон объявил о принятии чрезвычайных мер в экономической сфере по противодействию, разразившемуся в США финансовому кризису. «Первоочередные меры предусматривают сохранение и увеличение рабочих мест, а также оказание господдержки производственной сфере» – заявил в среду глава государства в телевизионном обращении к нации.По его словам, программа состоит из пяти основных пунктов и включает дополнительные инвестиции в 4,4 млрд.долл. в производственную инфраструктуру.
Речь идет о строительстве нефтеперерабатывающего комплекса, оказание финансовой помощи малому и среднему бизнесу, снижении налогов и пошлин на импортируемые основные средства производства. «Все это обернется прямыми социальными выгодами для млн. мексиканцев и поможет удержать от потрясений национальную экономику», – заявил президент Мексики.
Кроме того, мексиканское правительство планирует сократить расходы на социальную сферу и внести изменения в бюджет страны с учетом уменьшения поступлений средств от продажи нефти. Госбюджет Мексики на 40% состоит из доходов государственной нефтяной компании Pemex.
Ранее госбюджет на 2009г. предусматривал, что цена на нефть будет не ниже 80 долл. за бар., однако в прошлый понедельник цена упала до 78 долл. В связи с обвалом национальной валюты: мексиканский песо только за один день подешевел на 7% по сравнению с ам.долл., Центробанк Мексики в среду вынужден был осуществить разовую интервенцию в 2,5 млрд.долл., сообщил Кальдерон.
В последующем, планируется, для того чтобы остановить падение мексиканского песо направлять на валютную биржу из резервов Центробанка не менее 400 млн.долл.
Центральный банк Мексики разморозит 2,5 млрд.долл. валютных резервов и направит их на поддержание курса песо, передает Associated Press. Банк объявил о своем намерении выделять на эти цели ежедневно дополнительные 400 млн.долл., если национальная валюта продолжит дешеветь темпами, превышающими 2% в день.С начала этой недели курс песо по отношению к долл. США изменился с 11,1:1 до 13:1. Валютные резервы Мексики оцениваются в 84 млрд.долл.
Выступление на Конференции по мировой политике, 8 октября 2008г., Франция, Эвиан.Д.МЕДВЕДЕВ. Уважаемые дамы и господа! Прежде всего, конечно, хотел бы высказать признательность за возможность выступить на первой Конференции по мировой политике. И хотел бы начать свое выступление с комплимента французской прозорливости. Замышляя почти год назад этот форум, который сегодня востребован самой жизнью, господин де Монбриаль [президент Французского института международных отношений] наверняка знал, что на эти октябрьские дни придется наиболее острая фаза финансового кризиса.
Уже два дня здесь, в «Ля Гранж о Лак», идут дискуссии о самых опасных вызовах современному миру. Идет поиск общих ответов на эти вызовы. И даже этот зал, который декорирован русскими березами и савойским декором, также напоминает о взаимозависимости и единстве мира, о гармонии и совместимости разных традиций и культур на нашем общем европейском континенте.
Позвольте сейчас поделиться своим видением происходящего в мире и путей выхода из тех проблем, которые сегодня существуют. Остановлюсь на трех темах: поговорим о преодолении экономического кризиса, о ситуации на Кавказе, и хотел бы сказать несколько слов о созыве конференции по безопасности.
Проблемы, которые здесь обсуждаются, свидетельствуют: мир переживает в настоящий момент очень важный, переходный период своего развития. События, которые случились в августе на Кавказе, подтвердили, что в рамках так называемых блоковых подходов «умиротворить» или сдержать агрессию оказалось невозможным. И если безответственные, подчас авантюрные действия правящего режима небольшой страны (в данном случае имею в виду Грузию) способны дестабилизировать обстановку в мире – это ли не явное свидетельство, что система международной безопасности, основанная на однополярности, несостоятельна.
Ясно и то, что так называемый экономический эгоизм – тоже следствие одного из проявлений однополярного мира, стремления быть таким большим «мегарегулятором». Бесперспективность такой политики для глобального экономического развития также очевидна. Хотел бы прежде всего остановиться на причинах накопленного конфликтного потенциала.
Думаю, что истоки, в современной жизни во всяком случае, надо искать в событиях семилетней давности. Тогда, к сожалению, из-за стремления Соединенных Штатов Америки «затвердить» свое глобальное доминирование был упущен исторический шанс на деидеологизацию международной жизни и строительство по-настоящему демократического миропорядка.
Напомню: после 11 сентября 2001 года Россия, как и многие другие государства, не задумываясь, сразу протянула руку помощи американцам. И сделала это не только для того, чтобы дать отпор терроризму (это само собой разумеется), но и ради окончательного преодоления раскола в мире, который был внесен «холодной войной».
Однако после свержения режима «Талибана» в Афганистане началась череда односторонних действий, которые не согласовывались ни с Организацией Объединенных Наций, ни даже с рядом партнеров США. Достаточно напомнить решения о выходе из Договора по ПРО и вторжении в Ирак. Как следствие в международной жизни стала нарастать тенденция к размежеванию. Это выразилось и в одностороннем провозглашении независимости Косова, и в фактической реанимации политики сдерживания – политики, столь популярной в прошлом веке.
По периметру границ Российской Федерации вовсю обустраиваются военные базы. На территории Чехии и Польши создается третий позиционный район глобальной системы ПРО. Конечно, это небольшое количество ракет. Но вопрос в том, зачем это нужно, каковы причины этого и почему нельзя было до принятия этих решений посоветоваться с союзниками?
Понятно, что сама по себе ни одна из этих стран не представляет для России никакой угрозы. Однако когда решения принимаются таким образом – без консультаций, в том числе и со своими партнерами по НАТО и ЕС, по сути без консультаций внутри Европы, – возникает ощущение, что завтра может последовать решение о расширении развертывания новых систем ПРО. При нынешней однополярности принятия таких решений гарантий по этому поводу быть не может. Во всяком случае для нас, для Российской Федерации.
Варшавского договора нет уже 20 лет. Но, к сожалению, для нас во всяком случае, расширение НАТО осуществляется с каким-то особенным азартом. Сегодня активно обсуждается прием в НАТО Грузии и Украины. Причем вопрос ставится следующим образом: принять эти страны, по сути, означает одержать верх над Россией, а не принять – капитулировать перед Россией.
Но речь-то идет совсем о другом: альянс вплотную приближает свою военную инфраструктуру к границам нашей страны и проводит новые «разделительные линии» в Европе – теперь уже по нашему западному и южному рубежам. И вполне естественно, что бы там ни говорили, что мы рассматриваем эти действия как действия, направленные против нас. Но стоит нам только напомнить, что это объективно противоречит интересам национальной безопасности России, сразу же следует какая-то нервная реакция. Как нам иначе это понимать?
Хотел бы сейчас, чтобы логика нашего поведения была предельно ясна. Мы абсолютно не заинтересованы в конфронтации. Успешное развитие России возможно лишь в условиях прозрачных и равноправных международных отношений. И это залог стабильности мира.
Подчеркну еще раз: Россия открыта для сотрудничества и намерена действовать ответственно и прагматично. Кстати сказать, печальные события последних двух месяцев в том числе и в то же время дают пример такого прагматичного взаимодействия между Россией и Евросоюзом. Когда и России, и Европе, и всему миру, по сути, был навязан кавказский кризис, мы смогли действовать инициативно и скоординированно, с пониманием ответственности за наше общее европейское будущее. Особо выделю смелые и ответственные действия президента Франции Николя Саркози.
Убежден, что люди стремятся к миру и согласию. Хотят сотрудничать, хотят вести бизнес, обмениваться культурными и образовательными достижениями. Хотят просто встречаться и жить как друзья, как соседи. И я не сомневаюсь, что эти гуманитарные факторы еще веско и решительно заявят о себе.
В этой связи считаю крайне важным как минимум успокоиться и хотя бы отказаться от конфронтационной риторики, которая в силу законов жанра рано или поздно начинает жить своей отдельной жизнью. Мы прекрасно помним, что мы этот «обмен любезностями» неоднократно проходили. И, казалось бы, в бесперспективности убедились практически все. Тогда кому это надо сейчас и зачем? И главное что это дает для реального выхода из кризиса? Это все из прошлого. Как из прошлого советология. А советология, как и паранойя, – это очень опасная болезнь. И жаль, что этой болезнью, к сожалению, до сих пор страдает часть администрации Соединенных Штатов.
Нужно изучать новую Россию, а не возбуждать фантомы Советского Союза. При этом абсолютно уверен, что «новый Фултон», новое издание «холодной войны» нам сегодня не грозит, как бы глубоко это ни сидело в головах отдельных политиков.
За последние два месяца мы ясно увидели, кто помогает в кризисный период России, кто наши друзья, а кто нет. Тем не менее считаем, что ничего фатального, непоправимого не произошло. И давайте признаемся в этом откровенно: по сути, то, что происходит сегодня, сегодняшняя ситуация – это острая фаза продолжающегося кризиса всей евроатлантической политики, вызванного однополярным миром. И из этого кризиса надо выходить. Выходить сообща.
Уважаемые дамы и господа! Уважаемые коллеги!
С учетом сказанного поделюсь своими соображениями о принципах самоорганизации в справедливом и многополярном мире. Он, безусловно, должен основываться на коллективных началах и международном праве.
Сила в отрыве от права неизбежно порождает непредсказуемость и хаос, когда все начинают воевать друг против друга, что, собственно, случилось в Ираке. А любое избирательное применение основополагающих международно-правовых норм подрывает и международную законность. Но законность не бывает выборочной: она либо существует, либо нет.
Предполагаю, что всем требуется решительный отказ государств от войны как средства, как инструмента своей политики – и малых государств, и больших государств. И если мы признаем, что международные отношения – это сопряженные интересы равноправных суверенных государств, то всякое стремление к доминированию, к достижению своих целей за счет других должно быть признано аморальным. Недопустимо также навязывание другим государствам собственного национального права, как и решений внутреннего суда.
В этой связи подчеркну важность сохранения центральной и координирующей роли Организации Объединенных Наций как наиболее полномочной международной организации. Задачи ее укрепления, поддержки ее международно-правового авторитета сейчас актуальны как никогда.
Теперь о природе и первых уроках экономического кризиса. Как я уже сказал, к нему привел прежде всего так называемый экономический «эгоизм» ряда стран. Впервые я говорил об этом в июне, на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Как видим, то, что случилось, грозит подорвать устойчивость всего мирового развития.
Наши эксперты неоднократно предупреждали о нарастающих негативных тенденциях на сырьевой и продовольственной биржах, в финансовой системе. И мы открыто делились своими оценками будущих угроз, в том числе в формате «восьмерки», что состоялась совсем недавно в Тояко, в Японии.
Что надо делать?
Считаю, во-первых, что в новых условиях нужно упорядочить и привести в систему как национальные, так и международные институты регулирования.
Во-вторых, следует избавиться от серьезного дисбаланса между объемом выпускаемых финансовых инструментов и реальной доходностью инвестиционных программ. Конкурентная гонка зачастую приводит к образованию «мыльных пузырей», а ответственность публичных компаний перед своими акционерами размывается, по сути, сводится к нулю.
В-третьих, нужно укрепить систему управления рисками. Свою долю риска и ответственности должен с самого начала нести каждый участник рынка. И не должно быть иллюзий по поводу бесконечного роста стоимости любого актива. Так не бывает, это противоречит экономической природе.
В-четвертых, надо способствовать максимально полному раскрытию информации о компаниях, ужесточать надзорные требования, усиливать ответственность рейтинговых агентств и аудиторских компаний.
И, наконец, в-пятых, необходимо сделать доступными для всех выгоды от снятия барьеров в международной торговле, от свободы перемещения капиталов. К сожалению, мы сейчас приходим к пониманию этой необходимости – через кризис, а соответственно, через снижение качества жизни и дестабилизацию бизнеса.
Все названные проблемы носят абсолютно интернациональный характер. Они требуют разработки и новых «критических технологий» в политике и экономике. Именно для их решения Россия предлагает изменить глобальную финансовую архитектуру, пересмотреть роль действующих институтов и создать новые международные институты. Институты, которые бы на деле обеспечивали стабильность.
Любой кризис – это всегда еще и способ разрешения противоречий. И надо максимально использовать его, чтобы «очиститься» и удлинить, максимизировать период роста наших экономик. Время еще не упущено. Важно, что сегодня уже должно прийти понимание многополярности мира и сложностей глобализации.
Еще в 90-е годы проявилась неэффективность однополярной экономической модели. Ее опорные позиции – и в МВФ, и в ВТО – тогда серьезно себя дискредитировали. А в последнюю эпоху, в последний период целую цепь проблем создало и ослабление доллара. Сейчас, буквально на наших глазах, идет фрагментация международной финансовой системы.
На примере Соединенных Штатов и не только их мы видим и то, что переход от саморегулируемого капитализма по сути к «финансовому социализму» достигается за один шаг. Более того: налицо даже такая готовность национализировать один актив за другим. Новыми факторами стабильности на этом фоне стало бы формирование новых финансовых центров и сильных региональных валют, что, собственно, уже произошло в Европе, имею в виду и экономику Евросоюза, и наличие мощной региональной валюты – евро.
Россия будет активно способствовать процессу оздоровления международной финансовой системы, причем не только в «восьмерке». Понятно, что в рамках «восьмерки» этого уже и не сделать. И я с удовольствием отметил, что многие американские коллеги уже начали об этом говорить.
Имею в виду привлечение к этому процессу и других ключевых экономик мира: Китая, Индии, Бразилии, Мексики, ЮАР, может быть, и других. В любом случае Европа не должна оказаться здесь слабым и уязвимым звеном.
Глобализация будет сопровождаться повышением роли государств – гарантов благополучного национального развития. А коллективным структурам глобального управления придется выполнять роль арбитров, обеспечивающих совместность и совместимость их экономических стратегий.
В этой связи считаю своевременной идею президента Франции провести многостороннюю встречу для рассмотрения накопившихся проблем в мировой финансовой системе. Представляется дальновидным и его предложение о создании общего экономического пространства Евросоюза и Российской Федерации. Так нам будет легче обеспечить устойчивость наших экономик и создать качественно новую атмосферу отношений.
Думаю, мы могли бы вместе начать и разговор о будущем европейского континента. Речь, разумеется, идет о роли Европы в глобальной экономике и об установлении справедливого миропорядка. Россия исторически является частью европейской цивилизации. И для нас, как европейцев, небезразлично, на каких ценностях будет построен будущий мир.
О кризисе на Кавказе. Считаю, что исчерпывающие оценки его причин уже даны. Все необходимые решения нами приняты. И мотивы их принятия, надеюсь, всем понятны. При этом хотел бы также проинформировать всех присутствующих, что сегодня до 24 часов миротворческий контингент России покинет зону безопасности Южной Осетии и Абхазии.
Сейчас – когда в зонах безопасности по периметру границ Южной Осетии и Абхазии с Грузией размещены наблюдатели Евросоюза – мы бы хотели, чтобы эти силы выполняли свои функции гаранта неприменения силы и недопущения провокаций со стороны действующего тбилисского режима. Именно об этом мы и договаривались с Евросоюзом.
В том, насколько все опасно, и в том, какие возможны провокации, недавно мы убедились, после того как произошел взрыв у штаба миротворческих сил в Цхинвале. Вновь погибли российские миротворцы. Это очередное жестокое преступление, и, конечно, виновные будут наказаны.
Хотел бы надеяться, что трагическая страница истории Кавказа перевернута. И еще раз хотел бы подчеркнуть конструктивную роль Евросоюза в нахождении мирного варианта преодоления кризиса на Кавказе. Когда другие силы не захотели или не смогли это сделать – именно в ЕС мы получили инициативного, ответственного и, самое главное, прагматичного партнера. Считаю, что это, кстати, – доказательство зрелости отношений между Российской Федерацией и Евросоюзом.
Сейчас необходимо решить, как жить дальше после кризиса, как избежать новых потрясений и укрепить фундамент международной безопасности в целом.
Уважаемые коллеги! Уважаемые дамы и господа!
Сегодня мы не можем уйти от факта, что для предотвращения агрессии не сработали ни многосторонняя дипломатия, ни региональные механизмы, ни нынешняя европейская архитектура безопасности в целом. Особенно наглядно продемонстрировал свою ущербность так называемый НАТО-центризм. Из всего этого нужно сделать выводы.
Современной Евро-Атлантике нужна позитивная повестка дня. События на Кавказе лишь подтвердили абсолютную правильность идеи нового Договора о европейской безопасности. С его помощью вполне можно создать единую и надежную систему всеобъемлющей безопасности.
Эта система должна быть равной для всех государств – без изоляции кого-либо и без зон с разным уровнем безопасности. Она должна быть призвана объединить всю Евро-Атлантику на основе единых правил игры. И на долгие годы в юридически обязывающей форме обеспечить наши общие гарантии безопасности.
Очень часто меня мои партнеры и коллеги спрашивают: а что в этом договоре будет нового? Здесь, в Эвиане, я хотел бы впервые представить конкретные элементы такого договора, по моему представлению.
Первое. В договоре должно содержаться четкое подтверждение базовых принципов безопасности и межгосударственных отношений на евроатлантическом пространстве. Это приверженность добросовестному выполнению международных обязательств; уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств. Уважение всех других принципов, которые вытекают из Устава Организации Объединенных Наций, из этого, без преувеличения, фундаментального документа.
Второе. Следует ясно подтвердить недопустимость применения силы или угрозы ее применения в международных отношениях. Существенно, что договор должен дать гарантии единообразной трактовки и соблюдения этих принципов. Закрепить единство подходов к предупреждению и мирному урегулированию конфликтов на евроатлантическом пространстве тоже можно в самом договоре. Упор следовало бы сделать на переговорных «развязках» – с учетом мнения сторон и при безусловном уважении к миротворческим механизмам. Может быть, нужно закрепить и сами эти процедуры, сам механизм урегулирования споров. Это было бы небесполезно.
Третье – это гарантии обеспечения равной безопасности. Именно равной безопасности, а не какой-то другой. И здесь нужно следовать трем «не». А именно: не обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. Не допускать (в рамках любых военных союзов и коалиций) действий, ослабляющих единство общего пространства безопасности. И, в-третьих, не позволять, чтобы развитие военных союзов осуществлялось в ущерб безопасности других участников договора.
Причем сегодня необходимо будет сосредоточиться на военно-политических вопросах, поскольку так называемое hard security играет сегодня определяющую роль. И именно здесь в последнее время образовался опасный дефицит контрольных механизмов.
Четвертое. В договоре важно подтвердить, что ни одно государство и ни одна международная организация не могут иметь эксклюзивных прав на поддержание мира и стабильности в Европе. В полной мере это относится и к России.
Пятое. Целесообразно установить базовые параметры контроля над вооружениями и разумной достаточности в военном строительстве. А также новое качество взаимодействия, новые процедуры, новые механизмы взаимодействия по таким направлениям, как распространение ОМУ, наркотрафик и терроризм.
В ходе совместной работы над договором следовало бы также оценить, насколько адекватны созданные когда-то структуры. Подчеркну, я об этом говорил и еще раз хотел бы сказать: мы ни в коей мере не предлагаем разрушать ничего из того, что уже имеется, и даже ослаблять. Речь идет именно о более гармоничной деятельности на основе единых правил.
Оптимальную площадку для переговоров подскажет жизнь. И в обязательном порядке к подготовке такого договора, если мы об этом договоримся когда-нибудь, нужно привлечь международное экспертное сообщество.
Мы открыты для обсуждения и других возможных элементов договора. Но в любом случае «ремонт» европейской системы безопасности необходимо ускорить. Альтернативой является только ее дальнейшая деградация. И обострение кризиса в сфере безопасности и кризиса в сфере контроля над вооружениями.
Да, доставшийся нам в наследство режим нераспространения не лучшим образом приспособлен для решения современных задач. Но даже он не исчерпал своего позитивного потенциала. Хотя проблемы и здесь очевидны. Это прорехи, это дырки в Договоре о нераспространении ядерного оружия и отсутствие прогресса в повышении эффективности Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, а также туманные перспективы вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Мы придаем исключительное значение заключению нового, юридически обязывающего российско-американского соглашения по ядерному разоружению. Оно должно прийти на смену Договору о стратегических наступательных вооружениях, срок действия которого истекает в 2009 году. Но это должен быть договор, а не декларации. Мы ждем в этой связи позитивной реакции на наше предложение со стороны наших партнеров из США.
Все, что я сегодня предложил, на мой взгляд, имеет важнейшее значение для Европы. Приглашаю к честному и непредвзятому диалогу на форуме, который был бы специально посвящен этому вопросу. В нем могли бы принять участие руководители всех государств Европы и руководители всех ключевых организаций евроатлантического пространства. Все, кому дорого будущее мира, его уверенное развитие, дорого спокойствие людей. Рассчитываю, что мы будем услышаны и поддержаны в этой инициативе.
Более 700 тысяч мексиканцев не смогли во вторник оплатить свои покупки кредитными карточками из-за разразившегося финансового кризиса, передают местные СМИ. Замминистра финансов Мексики Алехандро Вернер (Alejandro Werner) призвал население сохранять спокойствие и благоразумие.«Я обращаюсь к мексиканским семьям проявить благоразумие и не поддаваться панике. В эти сложные времена необходимо во всем экономить и быть готовым ко всему в будущем», – заявил Вернер.
Вторник для Мексики стал «черным» из-за резкого падения мексиканской биржи (почти на 6%) и обвала национальной валюты: мексиканский песо только за один день подешевел на 7% по сравнению с ам.долл. Если в авг. этого года за один доллар США давали 9,6 мексиканских песо, то сейчас почти 13.
Особую тревогу у местных экономистов вызывает резкое падение цен на нефть. Госбюджет Мексики на 40% состоит из доходов государственной нефтяной компании Pemex, и пока не известно, каким образом правительство собирается компенсировать недостающую часть налогов.
Простых мексиканцев больше всего беспокоит возможность потерять работу.
Многие мелкие и средние компании на фоне продолжающегося финансового кризиса уже объявили о готовящемся сокращении рабочих и служащих.
Президент России Дмитрий Медведев приехал во французский курортный городок Эвиан, чтобы, подвергнув резкой критике политику США в области безопасности и экономики, предложить ряд мер, которые, по его мнению, позволят преодолеть финансовый кризис и упрочат систему европейской безопасности.В Эвиане, известном, помимо минеральной воды, проведением здесь в 2003г. саммита G8, на трехдневную конференцию по вопросам мировой политики собрались ведущие политические деятели, экономисты и эксперты в области безопасности.
Накануне визита во Францию Медведев проанонсировал свое выступление в специальном видеообращении, опубликованном на сайте Кремля, которое стало первой записью в новом разделе «видеоблог».
Из обращения следовало, что президент продолжит развитие тем, затронутых им в программных выступлениях в Берлине перед германской общественностью 4 июня и на Петебургском экономическом форуме 6 июня, касающихся мировой экономики и европейской безопасности.
Свое сегодняшнее выступление Медведев начал с критики в адрес Вашингтона, которая стала частью риторики российского руководства в последнее время.
президент России заявил, что стремление США к доминированию в мире после событий 11 сент. 2001г. стало причиной накопления конфликтного потенциала. По его словам, после терактов 2001г. Россия, как и многие другие государства, не задумываясь, протянула руку помощи американцам, однако после свержения режима «Талибан» в Афганистане Вашингтон начал череду односторонних действий, несогласованных ни с ООН, ни со своими партнерами.
«Как следствие – в международной жизни стала нарастать тенденция к размежеванию. Это выразилось в одностороннем провозглашении независимости Косово и практической реанимации политики сдерживания, столь популярной в прошлом веке», – отметил Медведев.
Таким образом, считает он, «был упущен исторический шанс, шанс на деидеологизацию международной жизни и строительство по-настоящему демократического миропорядка».
Глава российского государства также обвинил США в «экономическом эгоизме», который привел мир к финансовому кризису.
«Наши эксперты не раз предупреждали о нарастании негативных тенденций на сырьевых продовольственных биржах, в финансовой системе, и мы открыто делились нашими оценками грядущих угроз, в т.ч. в формате «большой восьмерки», на ее недавнем саммите в Японии и других площадках», – отметил Медведев.
«Сегодня этот кризис грозит подорвать устойчивость мирового развития», – считает президент России.
Заведующий центром европейских исследований Института мировой экономики и международных отношений Владимир Гутник считает, что речь Медведева является примером наступательной стратегии отечественной политики.
«Первое впечатление – выбрана достаточно наступательная стратегия: Россия берет на себя ответственность за решение всего комплекса вопросов в мировой экономике, в международной безопасности не как младший, а как равноправный партнер ведущих государств», – сказал Гутник РИА Новости.
Медведев не просто озвучил претензии к США, он высказал несколько идей, как справиться с финансовым кризисом и укрепить общеевропейскую безопасность.
Президент РФ заявил о необходимости, во-первых, упорядочить и привести в систему как национальные, так и международные институты регулирования, во-вторых, избавиться от серьезного дисбаланса между объемом выпускаемых финансовых инструментов и реальной доходностью инвестиционных программ. В-третьих, необходимо укрепить систему управления рисками.
«Свою долю риска и ответственности должен с самого начала нести каждый участник рынка. И не должно быть иллюзий по поводу бесконечного роста стоимости любого актива. Так не бывает, это противоречит экономической природе», – подчеркнул Медведев.
В-четвертых, считает президент РФ, надо «способствовать максимально полному раскрытию информации о компаниях, ужесточать надзорные требования, усиливать ответственность рейтинговых агентств и аудиторских компаний» и, наконец, в-пятых – необходимо «сделать доступными для всех выгоды от снятия барьеров в международной торговле, от свободы перемещения капиталов».
Российский лидер поддержал идею президента Франции провести международный саммит по мировому финансовому кризису и предложение о создании общего экономического пространства ЕС и России. Медведев также считает важным подключить к обсуждению путей оздоровления мировой финансовой системы Китай, Индию, Бразилию, Мексику и ЮАР.
«В любом случае, Европа не должна оказаться здесь слабым и уязвимым звеном», – сказал он.
В качестве довода в поддержку тезиса о необходимости формирования новой европейской архитектуры безопасности Медведев привел кризис на Кавказе.
«Для предотвращения агрессии не сработали ни многосторонняя дипломатия, ни региональные механизмы, ни нынешняя европейская архитектура безопасности в целом. Из всего этого нужно сделать выводы», – заявил президент РФ.
В первую очередь он призвал все страны – и большие, и малые – отказаться от войны как инструмента политики. Во-вторых, заявил он, современной Евро-Атлантике необходимо создать единую и надежную систему всеобъемлющей безопасности, которая должна быть равной для всех государств – без изоляции кого-либо и без зон с разным уровнем безопасности.
Медведев впервые публично озвучил ключевые идеи предлагаемого к заключению нового общеевропейского договора о безопасности.
Среди них – приверженность добросовестному выполнению международных обязательств, уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств; недопустимость применения силы или угрозы ее применения в международных отношениях; гарантии обеспечения равной безопасности.
«Упор следовало бы сделать на переговорных «развязках» – с учетом мнения сторон и при безусловном уважении к миротворческим механизмам. Может быть, нужно закрепить и сами эти процедуры, сам механизм урегулирования споров. Это было бы небесполезно», – сказал президент РФ.
По его словам, в договоре важно подтвердить, что ни одно государство и ни одна международная организация не могут иметь эксклюзивных прав на поддержание мира и стабильности в Европе.
«В полной мере это относится и к России», – сказал Медведев. Президент РФ высказался за установление базовых параметров контроля над вооружениями и разумной достаточности в военном строительстве. «Мы открыты для обсуждения и других возможных элементов договора. Но в любом случае, «ремонт» европейской системы безопасности – необходимо ускорить», – заявил он.
Президент Франции, выступавший после своего российского коллеги, высказал готовность обсуждать новый договор о безопасности. Саркози считает, что это обсуждение не может быть состоятельным без участия США.
«США – наши друзья и союзники, но они не дают нам инструкций, не надо строить иллюзий, мы друзья и союзники, но у нас собственное видение. Мы не являемся чьими бы то ни было агентами. Но если мы говорим о безопасности от Владивостока до Ванкувера, то это касается и их», – сказал президент Франции.
Несмотря на достаточно жесткий тон в отношении США, Медведев не считает, что миру грозит возвращение эпохи «холодной войны». «Я уверен, что «новый Фултон», новое издание холодной войны нам не грозят, как бы глубоко эти подходы не сидели в головах отдельных политиков», – сказал президент.
В небольшом американском городке Фултон в 1946г. британский премьер Черчилль произнес речь, ставшую своего рода официальным объявлением «холодной войны» Запада против СССР.
«Советология, как и паранойя, – это очень опасная болезнь. И жаль, что этой болезнью до сих пор страдает часть администрации Соединенных Штатов«, – сказал Медведев. По словам президента России, за последние два месяца Москва ясно увидела, кто помогает ей в кризисный период России – кто ее друзья, а кто – нет.
«Тем не менее считаем, что ничего фатального, непоправимого не произошло. И давайте признаемся в этом откровенно: по сути, то, что происходит сегодня, сегодняшняя ситуация – это острая фаза продолжающегося кризиса всей евроатлантической политики, вызванного однополярным миром. И из этого кризиса надо выходить. Выходить – сообща», – считает Медведев.
Руководитель центра европейских исследований Института мировой экономики Гутник также выделил в сегодняшнем выступлении президента РФ позитивные моменты, связанны с отношениями НАТО и России.
«Предлагается позитивный настрой предотвратить конфронтации, расхождения между Россией и натовскими союзниками», – сказал эксперт. Он добавил, что выступление в Эвиане – «это не требование признать значимость России, ее силу, ее интересы, а это предложение равноправного партнера по решению проблем, это выход на другой уровень».
Инфляция в Венесуэле в 2008г. составит 21,8%, такие данные приводит Национальный институт статистики Венесуэлы. Независимые эксперты считают, что эта цифра занижена, и инфляция в этой южноамериканской стране превысит 30%, сообщают мексиканские СМИ. Это самый высокий показатель в Латинской Америке.В граничащих с Венесуэлой странах, как например, Колумбия и Перу, инфляция в этом году составит 0,19% и 0,57% соответственно.
Как отмечается в сообщении Национального института статистики Венесуэлы, наиболее сильно в этом году подорожали продукты питания – 53,3%. Рост цен сопровождается исчезновением с прилавком продуктов первой необходимости. По мнению экспертов, это связано с попытками государства регулировать цены на товары и услуги.
Дела на рынке недвижимости США обстоят из рук вон плохо, поэтому канадские инвесторы в недвижимость предпочитают вкладывать свои средства в другие страны. Одной из них стала Мексика.По словам Альфонсо Сумано, регионального директора Мексиканского совета по туризму, число авиарейсов в страну в 2008г. увеличилось на 9,2% по сравнению с пред.г. Это относится и к авиарейсам из Канады. Благодаря этому обстоятельству растет число потенциальных инвесторов в недвижимость страны. Правда, конкретных цифр г-н Сумано не назвал, пишет PropertyWire.
Как утверждает президент мексиканской компании Querencia, которой принадлежит одноименный элитный жилой комплекс, 10% проданных объектов пришлись на канадцев. «Моими пятью последними клиентами были канадцы», – делится г-н Хорхе Каррера.
По его словам, интересу инвесторов из Канады способствуют сильные позиции канадского долл. относительно американской валюты, низкие налоги на недвижимость в Мексике (0,25% от оценочной стоимости объекта) и низкая стоимость жизни в стране.
Подъем Китая и будущее Запада
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2008
Джон Айкенберри – профессор политологии и международных отношений (кафедра Альберта Милбэнка) в Принстонском университете и автор книги «After Victory: Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding of Order After Major Wars» («После победы: институты, стратегическое сдерживание и восстановление порядка после крупных войн»). Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 1 (январь – февраль) за 2008 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Подъем КНР неизбежно приведет к завершению однополярного момента Соединенных Штатов. Но это не обязательно является альтернативой между насильственной борьбой за власть и свержением западной системы. Возглавляемое США международное устройство может сохранить доминирующее положение и после того, как интегрирует усилившийся Китай, но только в том случае, если Вашингтон немедленно приступит к укреплению существующего либерального порядка.
Подъем Китая, несомненно, станет одной из крупнейших драм XXI столетия. Поразительный экономический рост и активная дипломатия Пекина уже преображают Восточную Азию, а в предстоящие десятилетия его мощь и влияние будут только возрастать. Но открытым остается пока вопрос, как именно будет разыграна эта драма. Уничтожит ли КНР существующий порядок или станет его частью? Смогут ли Соединенные Штаты по мере подъема Китая сохранить свое положение, и если да, то каким образом?
Некоторые наблюдатели считают, что эра Америки подходит к концу, а на смену миропорядку, ориентированному на Запад, придет система, в которой будет господствовать Восток. Историк Найал Фергюсон пишет, что кровавый XX век стал свидетелем «упадка Запада» и «переориентирования мира» на Восток. Реалисты также отмечают, что по мере того как КНР набирает силу, а позиции США слабеют, с большой вероятностью могут произойти два события: Пекин попытается использовать свое растущее влияние, чтобы реформировать правила и институты международной системы в своих интересах, а другие государства – особенно теряющий силы гегемон – начнут видеть в Китае растущую угрозу своей безопасности. Это приведет к напряженности, недоверию и конфликту – явлениям, которыми обычно сопровождается переход власти.
Таким образом, участниками драматических событий станут усиливающийся Китай и слабеющие Соединенные Штаты, которые сойдутся в эпической схватке за установление правил международной системы и лидерство в ней. И поскольку крупнейшая страна мира возникает не внутри, а вне установившейся после Второй мировой войны международной системы, эта драма завершится подавляющим доминированием КНР и формированием мирового порядка с центром в Азии.
Однако такое развитие событий не является неизбежным. Подъем Пекина не обязательно должен повлечь за собой болезненную смену мирового лидера. Переход власти от США к Китаю может значительно отличаться от подобных ситуаций в прошлом, потому что КНР имеет дело с международным порядком, фундаментально отличным от того, с которым сталкивались страны, переживавшие подъем в прежние времена. Китай находится перед лицом не только Соединенных Штатов, но и всей западно-центричной системы – открытой, интегрированной, основанной на определенных правилах и обладающей прочным политическим фундаментом. Кроме того, ядерная революция сделала маловероятной войну между великими державами. Она устранила основной инструмент, который использовался для свержения международных систем, защищаемых слабеющими государствами-гегемонами. Короче, сегодняшний западный порядок трудно разрушить, но к нему легко присоединиться.
Этот необычно прочный и всеобъемлющий порядок является продуктом дальновидного лидерства США. После Второй мировой войны Соединенные Штаты не просто заняли положение ведущей мировой державы. Они возглавили процесс создания универсальных институтов, которые не только были открыты для глобального членства, но и сблизили демократические общества и рыночные экономики. Американцы создали систему, которая облегчала партнерство и интеграцию как признанных великих держав, так и стран, недавно получивших независимость. (Часто забывают, что послевоенный порядок был спроектирован в значительной степени для того, чтобы вновь объединить в единую международную систему побежденные державы «оси» и страны «союзников».) Сегодня Пекин может получить полный доступ к этой системе и процветать в ее рамках. И если он так поступит, то его мощь возрастет, однако западный порядок – при правильном управлении – сохранится.
Перед лицом растущего Китая Соединенные Штаты должны помнить: будучи лидером западного мира, они имеют возможность формировать среду, в которой КНР придется принимать ключевые стратегические решения. Если Вашингтон хочет сохранить лидерство, он должен работать над совершенствованием правил и укреплением институтов, на которых держится этот порядок, чтобы присоедиться к нему было проще, чем его уничтожить. Стратегия США должна строиться под лозунгом: «Путь на Восток лежит через Запад». Следует укоренить существующий порядок как можно глубже, предлагая Китаю более значительные стимулы для интеграции, чем для оппозиции, и повышая таким образом шансы на то, что система выживет даже после того, как относительная мощь Соединенных Штатов ослабеет.
«Однополярный момент» США неизбежно закончится. Если решающая борьба в XXI столетии развернется между Пекином и Вашингтоном, у Китая будет преимущество. Если борьба будет вестись между КНР и возрожденной западной системой, победит Запад.
ТРЕВОГИ ПЕРЕХОДА
Китай значительно продвинулся на пути к превращению в мощную глобальную державу. С начала рыночных реформ в конце 1970-х объем экономики увеличился вчетверо и, по некоторым оценкам, удвоится за предстоящее десятилетие. Страна превратилась в один из крупнейших центров производства и потребляет примерно треть мировых поставок чугуна, стали и угля. Запасы иностранной валюты на конец 2006 года превышали 1 трлн долларов. Военные расходы растут на 18 % в год с поправкой на инфляцию, а китайская дипломатия вовлекает в свою сферу уже не только Азию, но и Африку, Латинскую Америку и Ближний Восток. И действительно, в то время как Советский Союз противостоял Соединенным Штатам только в военной области, Китай превращается и в военного, и в экономического соперника, что предвещает глубокий сдвиг в распределении влияния в мире.
Переход власти – это проблема, которая постоянно возникает в международных отношениях. По мнению таких ученых, как Пол Кеннеди и Роберт Джилпин, мировая политика характеризуется последовательной сменой держав, которые одна за другой переживают подъем и берут на себя организацию международной системы. Мощное государство способно создать и навязать другим правила и институты стабильного глобального порядка, в рамках которого оно преследует свои интересы и обеспечивает безопасность. Но ничто не вечно: долгосрочные изменения в распределении власти приводят к подъему новых держав, начинающих борьбу за свои условия развития международного порядка. Восходящие государства хотят трансформировать свою обретенную мощь и рост влияния на международную систему в преобразование ее правил и институтов согласно собственным интересам. Государства, переживающие упадок, в свою очередь страшатся утратить контроль и тревожатся по поводу того, как их ослабление отразится на безопасности.
Такие моменты потенциально опасны. Когда государство занимает доминирующее положение в международной системе, ни у него, ни у более слабых стран нет стимулов для смены действующего порядка. Но когда мощь государства-претендента растет, а влияние государства-лидера слабеет, это ведет к стратегическому соперничеству и создает вероятность конфликта, ведущего, возможно, к войне. Наиболее ярким примером опасности перехода власти является Германия в конце XIX века. В 1870-м Великобритания втрое превосходила Германию по экономическим показателям и была значительно сильнее также и с военной точки зрения. К 1903 году Германия вырвалась вперед и в экономическом, и в военном отношении. По мере ее объединения и подъема росли неудовлетворенность Германии своим положением и ее требования, а другие ведущие державы Европы все чаще видели в ней конкурента. Началось соперничество в сфере безопасности. В последовавших стратегических перегруппировках Франция, Россия и Великобритания, бывшие в прошлом врагами, сплотились для противостояния Германии. Результатом стала война в Европе.
Многие наблюдатели видят аналогичную динамику в отношениях между Вашингтоном и Пекином. «Если впечатляющий экономический рост Китая продолжится еще несколько десятилетий, – считает ученый-реалист Джон Миршеймер, – вероятно, что Соединенные Штаты и Китай вступят в напряженную конкуренцию за безопасность, способную с большой вероятностью привести к войне».
Но не всякий переход власти ведет к войне или уничтожению прежнего порядка. В первые десятилетия XX века Великобритания уступила США лидерство без крупного конфликта и даже без трещины в отношениях. В конце 1940-х экономика Японии составляла 5 % ВВП Соединенных Штатов, а к началу 1990-х годов этот показатель превысил 60 % ВВП США, однако Япония никогда не бросала вызов действующей международной системе.
Очевидно, имеются разные типы перехода власти. Одни государства испытывали драматический рост своей экономической и геополитической мощи и при этом приспосабливались к существующему порядку. Другие стремились изменить его. В одних случаях происходил распад старого порядка и начиналось выстраивание новой международной иерархии. В иных дело ограничивалось корректировками в региональной и глобальной системах.
Процесс перехода власти зависит от многих факторов. Важнейшую роль играют природа режима восходящего государства и степень его неудовлетворенности старым порядком: в конце XIX столетия Соединенные Штаты, либеральная страна, отделенная от Европы океаном, оказались более способны принять британо-центричный мировой порядок, чем Германия. Но еще более важен характер самогЧ международного порядка, поскольку именно от этого зависит выбор восходящего государства между вызовом существующей системе и интеграцией в нее.
ОТКРЫТЫЙ ПОРЯДОК
Послевоенное западное мироустройство было исторически уникальным. Любая международная система, в которой доминирует мощное государство, основана на комбинации принуждения и согласия, но порядок, поддерживаемый США, является скорее либеральным, чем имперским, и тем самым необычайно доступным, легитимным и прочным. Его правила и институты укоренены в развивающихся глобальных силах демократии и капитализма и подкрепляются ими. Этот порядок ориентирован на расширение, отличается широким спектром участников и заинтересованных сторон. Он способен порождать колоссальный экономический рост и мощь, стимулируя при этом сдержанность, и за счет этого его трудно разрушить, но к нему легко присоединиться.
Явным намерением архитекторов западного порядка в 1940-е было создание системы, ориентированной на интеграцию и расширение. До того, как холодная война разделила мир на два конкурирующих лагеря, Франклин Рузвельт стремился создать всемирную систему под управлением сотрудничающих великих держав, которые бы восстановили опустошенную войной Европу, интегрировали побежденные государства, заложили фундамент для сотрудничества в сфере безопасности и обеспечения экономического роста. Именно Рузвельт, несмотря на оппозицию Уинстона Черчилля, настоял на том, чтобы Китай был включен в число постоянных членов Совета Безопасности ООН. Тогдашний посол Австралии в США записал в своем дневнике после первой встречи с Рузвельтом во время войны: «Он сказал, что много раз обсуждал с Уинстоном Китай и ему кажется, что по этому вопросу Уинстон отстал лет на 40, он (Черчилль. – Ред.) постоянно называл китайцев “чинками” и “китаёзами”, и что ему кажется, что это очень опасно. Он (Рузвельт. – Ред.) хотел сохранить дружбу с Китаем, потому что лет через 40–50 Китай легко может стать самой мощной военной державой».
В течение следующего пятидесятилетия Соединенные Штаты успешно использовали построенную ими систему правил и институтов. Западную Германию привязали к ее демократическим западноевропейским соседям через Европейское объединение угля и стали (а затем через Европейское экономическое сообщество), а к США – через Атлантический договор о безопасности. Япония была привязана к Соединенным Штатам через союзническое партнерство и расширяющиеся экономические связи. Бреттон-Вудская конференция в 1944 году установила валютные и торговые правила, которые обеспечили открытость и последующее процветание мировой экономики – поразительное достижение, учитывая опустошение, причиненное войной, и конкуренцию великих держав. Дополнительные соглашения между Соединенными Штатами, Западной Европой и Японией закрепили открытый и многосторонний характер послевоенной мировой экономики. После начала холодной войны план Маршалла для Европы и Договор безопасности в 1951-м между США и Японией еще глубже интегрировали побежденные державы «оси» в западный порядок.
В последние дни холодной войны эта система вновь доказала свою эффективность. Когда начался упадок Советского Союза, западный мир предложил набор правил и институтов, которые, с одной стороны, успокоили советских лидеров, а с другой – открыли им доступ к системе, поощряя, по сути, их к тому, чтобы стать ее частью. Более того, совместная работа Америки и Европы обеспечила адаптацию СССР. В то время как администрация Рональда Рейгана проводила жесткую политику по отношению к Москве, европейцы стремились к разрядке и вовлечению Советского Союза в диалог. За каждым жестким «нажимом» следовало мягкое «притяжение», что позволяло Михаилу Горбачёву осуществлять реформы, чреватые высокой степенью риска. А тот факт, что объединенная Германия будет включена в европейские и атлантические институты, а не станет независимой великой державой, помог убедить Горбачёва, что ни у Германии в том, ни у Запада нет враждебных намерений.
После холодной войны западная система сумела справиться с интеграцией стран новой волны – на сей раз из бывшего коммунистического мира. Эти особенности западного порядка играли важнейшую роль для его триумфа и долговечности.
Во-первых, в отличие от имперских систем прошлого, западный мир исключает дискриминацию. Он базируется на правилах и нормах открытого рынка и создает условия, при которых находящиеся на подъеме страны способны расширять экономику и преследовать свои политические цели в его рамках. Существовавшие в истории международные порядки значительно отличались друг от друга с точки зрения того, доставались ли порождаемые ими материальные выгоды в основном государству-лидеру или же делились между несколькими государствами. В западной системе существуют низкие барьеры для экономического участия и значительные потенциальные выгоды. Для Китая уже стало очевидным, что, действуя в рамках этой открытой рыночной системы, можно получить колоссальную экономическую выгоду.
Во-вторых, в основе существующего ныне порядка лежит коалиционное руководство. При прошлых системах, как правило, доминировало одно государство. Сегодня в число заинтересованных сторон, поддерживающих западный порядок, входит коалиция держав, группирующихся вокруг Соединенных Штатов, а это – важное отличие. Ведущие государства, в большинстве своем развитые демократии, не всегда достигают согласия, но они вовлечены в непрерывный процесс взаимных уступок в сфере экономики, политики и безопасности. Обычно переход власти разыгрывается между двумя странами – государством, находящимся на подъеме и гегемоном, переживающим период упадка, но как только равновесие сил меняется, порядок рушится. Ныне же крупная группировка демократических капиталистических государств (и накопленная ими в результате суммарная геополитическая мощь) сдвигает равновесие в пользу сохранения статус-кво.
В-третьих, послевоенный западный порядок обладает необычайно насыщенным, многосторонним и широко признанным сводом правил и институтов. Несмотря на все недостатки, эта система более открыта и функционирует по определенным правилам, чем любой предыдущий порядок. Суверенность государств и верховенство закона – это не просто нормы, закрепленные в Уставе ООН. Они являются частью глубинной движущей логики действующего порядка. Конечно, эти нормы развиваются и меняются, и сами США исторически неоднозначно относились к тому, чтобы связывать себя международным правом и институтами – сегодня больше, чем когда-либо. Но в целом система насыщена многосторонними правилами и институтами – глобальными и региональными, относящимися к экономике, политике и безопасности. Они являются одним из великих прорывов послевоенной эпохи. Они заложили основы для беспрецедентного уровня сотрудничества и совместного правления в глобальной системе.
Стимулы для интеграции Китая в либеральный мировой порядок подкрепляются также меняющейся природой глобальной экономической среды и особенно новым уровнем взаимозависимости, который диктуют технологии. Наиболее дальновидные китайские лидеры понимают, что глобализация изменила условия игры и их страна нуждается в сильных и преуспевающих партнерах во всем мире. С точки зрения Вашингтона, здоровая китайская экономика жизненно важна и для Соединенных Штатов, и для остального мира. Технологии и глобальная экономическая революция породили логику экономических отношений, которая отлична от прошлого, и сделали еще более мощной политическую и институциональную логику действующего порядка.
АДАПТАЦИЯ ПОДЪЕМА
Самым важным преимуществом становится сегодня замечательная способность западного порядка адаптировать к себе державы, находящиеся на подъеме. Для новых участников системы существуют пути повышения статуса и власти, а также – возможности принять участие в управлении. Тот факт, что США, КНР и другие великие державы обладают ядерным оружием, тоже ограничивает способность восходящей державы к ликвидации действующего порядка. В век ядерного сдерживания война между великими державами, к счастью, перестала быть механизмом исторических перемен. Перемены, порождаемые войной, упразднены как исторический процесс.
Сильная правовая и институциональная база западного порядка облегчает интеграцию Китая. Сначала Пекин принял некоторые правила и институты в целях обороны: защищая свой суверенитет и экономические интересы и одновременно стремясь заверить другие государства в мирном характере своих намерений, он вступил в региональные и глобальные объединения. Но, как утверждает Марк Лантень, «от других государств и вообще от предыдущих глобальных держав Китай отличается тем, что он не только “растет” в среде гораздо более развитых, чем раньше, международных институтов, но и, что еще важнее, при этом активно использует эти институты для закрепления своего статуса глобальной державы». Короче, КНР все больше работает внутри, а не за пределами западного порядка.
Китай уже является постоянным членом Совета Безопасности ООН, что стало результатом решимости Франклина Рузвельта создать универсальный орган на основе лидерства непохожих друг на друга великих держав. Это дает Пекину ту же власть и преимущества «великодержавной исключительности», что и другим постоянным членам. Существующая система глобальной торговли тоже представляет для КНР ценность, и эта ценность растет. Китайские экономические интересы вполне согласуются с нынешней глобальной экономической системой. Ее отличают открытость и нежесткая регламентация, с энтузиазмом воспринятая Китаем, и внутри этой системы он пышно расцвел.
Мощь сегодня в конечном счете базируется на устойчивом экономическом росте, и Пекин хорошо понимает, что ни одно крупное государство не сможет модернизироваться без интеграции в глобализированную капиталистическую систему. Если страна хочет быть мировой державой, ей придется присоединиться к Всемирной торговой организации (ВТО). Путь к глобальной мощи, по сути, лежит через западный порядок и его многосторонние экономические институты.
Китаю нужен не только дальнейший доступ к глобальной капиталистической системе. Он хочет также получать защиту, которую обеспечивают правила и институты этой системы. Например, принципы многосторонней торговли и механизмы разрешения споров в ВТО предлагают КНР инструменты защиты от дискриминации и протекционизма, с которыми часто сталкиваются восходящие экономические державы. Эволюция китайской политики заставляет предполагать, что лидеры страны признаюЂт эти преимущества. Растущая приверженность Пекина либерализации экономики ведет к увеличению объемов иностранных инвестиций и товарооборота, а Китай все больше принимает правила глобальной торговли.
Вполне возможно, что когда КНР станет активным приверженцем ВТО, поддержка этой организации более зрелыми экономиками Запада уменьшится. Но более вероятно, что как восходящие, так и слабеющие страны найдут ценность в квазиправовых механизмах, которые позволяют им разрешать или, по крайней мере, рассеивать конфликты.
Кроме того, существующие международные экономические институты предлагают новым державам возможности для возвышения в рамках их иерархий. Участие в управлении Международным валютным фондом и Всемирным банком базируется на экономических долях, и растущие страны могут увеличить число своих голосов. Конечно, процесс адаптации идет медленно. Соединенные Штаты и Европа все еще доминируют в МВФ. Доля голосов Вашингтона равна 17 % (снизившись с 30 %) – это контрольный пакет, поскольку для одобрения любого решения необходимо 85 % голосов. А Европейскому союзу принадлежит решающее слово в назначении десяти из 24 членов правления. Но растущее давление (в частности – потребность в ресурсах и необходимость сохранять влиятельность самих институтов), весьма вероятно, побудит западные государства допустить Китай в узкий круг руководства этими экономическими структурами.
Акционеры МВФ, например, считают, что повышение роли развивающихся стран необходимо для обновления этого института и преодоления переживаемого им кризиса цели. На проходившей в рамках МВФ встрече в Сингапуре в сентябре 2006-го они договорились о реформах, в результате которых Китай, Мексика, Южная Корея и Турция получат больше голосов.
По мере того как КНР избавляется от статуса развивающейся страны (и тем самым – клиента этих институтов), растет ее способность стать донором и акционером. Руководство в данных организациях – это не просто отражение объема экономики (Соединенные Штаты сохранили голосующую долю в МВФ, несмотря на снижение экономического веса). Но тем не менее постепенное продвижение вверх внутри этих структур откроет для Китая значительные возможности.
ПЕРЕХОД ВЛАСТИ И МИРНЫЕ ПЕРЕМЕНЫ
Если смотреть на подъем Китая в таком свете, то он не обязательно должен привести к жарким схваткам с Соединенными Штатами за глобальные правила и лидерство. Западный порядок дает возможность превратить грядущий переход власти в мирные перемены на благоприятных для США условиях. Но так случится, только если Соединенные Штаты укрепят существующую систему. Сегодня Вашингтон поглощен борьбой с терроризмом и войной на Ближнем Востоке, и может показаться, что задача воссоздания западных правил и институтов вытеснена на периферию. Многие чиновники администрации Буша с открытой враждебностью относятся к многосторонней и основанной на правилах системе, которую в свое время сформировали и возглавили США.
Такая враждебность глупа и опасна. Китай станет сильным государством. Его подъем уже начался, и самым важным стратегическим оружием Соединенных Штатов является способность решать, какого рода международный порядок будет подготовлен для приема Китая.
США должны снова инвестировать в западный порядок, укрепив те его аспекты, которые стимулируют вовлечение, интеграцию и сдержанность. Чем прочнее этот порядок объединяет капиталистические демократические государства в глубоко укорененные институты, чем больше он основан на открытости, согласии и правилах и чем шире распределяются его выгоды, тем более вероятно, что поднимающиеся державы смогут и станут обеспечивать свои интересы путем интеграции и адаптации, а не путем войны. И если западная система предложит правила и институты, которые будут выгодны широкому спектру государств – и на подъеме, и на спаде, и слабым, и сильным, и новым, и зрелым, – ее господство в качестве международного порядка практически обеспечено.
Первое, что должны сделать Соединенные Штаты, – снова стать главным сторонником глобальной системы управления, лежащей в основе западного порядка.
Прежде всего это будет содействовать коллективному решению проблем, что идет на пользу всем странам. В то же время, когда другие государства увидят, что США используют свою мощь для укрепления существующих правил и институтов, это повысит легитимность и упрочит влияние Соединенных Штатов. Страны в рамках западной системы станут более склонны сотрудничать с США, чем сопротивляться их власти, что укрепит центральное положение и доминирование самого Запада.
Обновление западных правил и институтов потребует среди прочего модернизации прежних договоренностей, лежащих в основе ключевых послевоенных соглашений по безопасности. Стратегическое взаимопонимание, на котором строятся и НАТО, и альянсы Вашингтона в Восточной Азии, предусматривает, что Соединенные Штаты будут работать со своими союзниками над обеспечением безопасности и принимать вместе с ними решения об использовании силы. А те в свою очередь будут действовать в рамках западного порядка, возглавляемого США.
Сотрудничество в сфере безопасности на Западе сегодня остается широким, но поскольку основные угрозы менее очевидны, чем в период холодной войны, то задачи и сфера ответственности указанных альянсов стали предметом споров. В связи с этим Соединенным Штатам необходимо заново утвердить политическую ценность данных союзов, признав, что они являются частью более широкой институциональной архитектуры Запада, которая позволяет государствам взаимодействовать.
США должны также возобновить поддержку широкомасштабных многосторонних институтов. В экономике это деятельность на основе соглашений и структуры ВТО, в том числе усилия по завершению текущего Дохийского раунда торговых переговоров. Его цель – распространение рыночных возможностей и либерализации торговли на развивающиеся страны. ВТО находится на критическом этапе. Отказ от дискриминации как базовый стандарт организации подвергается риску в связи с огромным числом двусторонних и региональных торговых соглашений. Одновременно растут сомнения в том, сможет ли ВТО либерализовать торговлю, особенно в сфере сельского хозяйства, которая принесет выгоду развивающимся странам. Эти вопросы могут показаться узкими, но на карту поставлен фундаментальный характер либерального международного порядка – его приверженность универсальным правилам открытости, за счет которых приобретаемые выгоды широко распространяются.
Аналогичные сомнения преследуют целый ряд других многосторонних соглашений – в том числе о глобальном потеплении и о нераспространении ядерного оружия, – и они тоже требуют возобновления лидерства Соединенных Штатов.
Стратегия здесь состоит не просто в обеспечении открытости западного порядка и его функционировании по определенным правилам. Она еще и в том, чтобы удостовериться, что порядок не распадется на набор двусторонних договоренностей или договоренностей с несколькими сторонами, в результате чего США окажутся связаны только с несколькими ключевыми государствами в различных регионах. При подобном сценарии Китай получит возможность составить собственный набор двусторонних и «малосторонних» пактов. В результате мир окажется разделенным на соперничающие американскую и китайскую сферы. Чем больше отношений в области безопасности и экономики являются многосторонними и всеобъемлющими, тем прочнее внутренняя устойчивость глобальной системы.
Кроме поддержания открытости и долговечности порядка, США должны удвоить усилия по интеграции развивающихся стран, переживающих подъем, в глобальные институты. Привлечение новых государств к управлению международным порядком вдохнет в него новую жизнь. Соединенные Штаты и Европа должны найти место за столом не только для Китая, но и для таких стран, как Бразилия, Индия и Южная Африка. В докладе Goldman Sachs о так называемых странах БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) отмечалось, что к 2050 году суммарный объем экономики этих государств превысит суммарные показатели стран, входивших в «Большую шестерку» (Великобритания, Германия, Италия, Соединенные Штаты, Франция, Япония). Каждый международный институт представляет собственные вызовы. Труднее всего, вероятно, иметь дело с Советом Безопасности ООН, но его реформирование принесет и самую высокую прибыль. Менее формальные организации – так называемая «Большая двадцатка» и другие межправительственные объединения – могут предоставить альтернативные площадки для выражения мнений и заявлений.
ТРИУМФ ЛИБЕРАЛЬНОГО ПОРЯДКА
Главное, о чем должны помнить американские лидеры, – это то, что Китай способен победить отдельно взятые Соединенные Штаты, но куда менее вероятно, что он когда-либо сможет одолеть западный мир. Например, в экономике КНР обгонит США и станет крупнейшим государством в глобальной системе примерно к 2020 году. (Благодаря численности населения Китаю для превращения в самую крупную экономику в мире достаточно достичь уровня производства на душу населения, равного лишь одной пятой уровня Соединенных Штатов.) Но если взять экономический потенциал всей западной системы, экономический прогресс Пекина покажется куда менее значительным и китайская экономика еще очень долго будет сильно уступать суммарной экономике стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
В еще большей степени это относится к военной мощи. КНР не приходится даже надеяться в скором времени приблизиться к общим военным расходам ОЭСР. Капиталистический демократический мир – это мощная группировка, позволяющая сохранить (а на самом деле даже расширить) действующий миропорядок. Если Китай намеревается подняться и бросить вызов существующей системе, то перед ним стоит куда более устрашающая задача, чем противостояние только Соединенным Штатам.
«Однополярный момент» в конце концов минует. Доминирование США, в конечном счете завершится. А потому, вырабатывая большую стратегию, Соединенные Штаты должны дать ответ на ключевой вопрос: какого рода международный порядок они хотели бы увидеть к тому времени, когда станут менее сильными?
Это можно назвать неороулсианским вопросом нашего времени. Политический философ Джон Роулз утверждал, что политические институты надо продумывать под «вуалью неведения». То есть создатели должны действовать так, как будто им не известно, какое место эти институты займут в социоэкономической структуре. В результате возникнет система, которая будет защищать интересы человека независимо от того, богат он или беден, слаб или силен. Соединенным Штатам сегодня необходимо применить к своему лидерству в международном порядке именно такой подход. Они должны создать институты и сформулировать правила, которые защитят их интересы независимо от того, какое место они занимают в иерархии и как именно будет распределяться власть через 10, 50 либо 100 лет.
К счастью, такой порядок уже существует. Сейчас задача состоит в следующем: настолько расширить и институционализировать его, чтобы у КНР не осталось другого выбора, кроме как стать его полноценным участником. Соединенные Штаты не могут помешать подъему Китая, но они могут содействовать тому, чтобы его мощь применялась в рамках тех правил и институтов, которые США с партнерами выработали и создали за последнее столетие и которые могут защитить интересы всех государств в более переполненном мире будущего. Глобальное положение Соединенных Штатов может ослабеть, но международная система, лидером которой они являются, способна остаться доминирующей в XXI веке.
Македония разрешила въезд без загранпаспортов и виз гражданам стран, входящих в Шенген, а гражданам стран из «белого списка» ЕС по борьбе с отмыванием денег можно будет въезжать по шенгенской визе, сообщает МВД страны.Комиссия ЕС составила в 2008г. «белый список» из 13 стран, которые соответствуют требованиям Брюсселя в вопросах предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма. В список входят Аргентина, Австралия, Бразилия, Гонконг, Канада, Мексика, Новая Зеландия, Россия, Сингапур, США, Швейцария, ЮАР и Япония.
В соответствии с решением правительства страны все граждане стран ЕС, входящих в Шенгенское визовое соглашение, получили с 1 окт. право на въезд в страну без виз и заграничных паспортов – им потребуется лишь внутреннее удостоверение личности. Также не потребуется разрешения на въезд гражданам стран из «белого списка» ЕС по борьбе с отмыванием денег, у которых на руках действующий загранпаспорт и шенгенская виза типа С.
Данное решение продиктовано желанием Скопье вступить в Евросоюз, отмечается в сообщении.
«Мы уверены, что упрощенные въездные процедуры не только помогут укрепить политический диалог и отношения нашей страны с государствами-членами ЕС, но и заложат основы для дальнейшего экономического межгосударственного сотрудничества и привлечения иностранных инвестиций», – подчеркивается в сообщении МВД.
Также решение правительства устанавливает безвизовый режим еще для 17 стран Латинской Америки и Юго-Восточной Азии.
Республика Македония не входит в Евросоюз и Шенгенское визовое соглашение. По данным МИД РФ, до настоящего времени гражданам России въезд в Македонию был разрешен также без виз, по заграничным и общегражданским паспортам, но при наличии приглашения, турваучера или специальных отметок.
В местечке Эскуинапа в мексиканском штате Синалоа будет построен туристический курорт, объем инвестиций в который превысит 7 млрд.долл. Президент страны Фелипе Кальдерон называет его важнейшим проектом в области туризма Мексики за последние двадцать пять лет.Протяженность курорта, включающего в себя пляжи, причал для яхт, поле для гольфа, отели и апартаменты, составит 13 км. Правительство страны вложит в реализацию проекта 500 млн.долл. Остальные средства поступят от частных инвесторов.
По мнению Кальдерона, курорт сможет обеспечить рабочими местами 78 тыс.чел. и будет привлекать 3 млн. туристов ежегодно, сообщает MSNBC.com. Ежегодный доход курорта должен составить не менее 2,8 млрд.долл.
Крупнейший в мире морской курорт стоимостью 6 млрд.долл. будет построен на Тихоокеанском побережье Мексики, заявил президент страны Фелипе Кальдерон. «Национальный фонд развития туризма принял программу строительства нового туристического центра на побережье Тихого океана стоимостью в 6 млрд. 100 млн.долл.», – сказал Кальдерон на торжествах, посвященных Всемирному дню туризма.По его словам, окончательное место строительства центра международного туризма еще не определено, но, скорее всего, это будет в Икстапе (Ixtapa) или Уатулько (Huatulco). По замыслу авторов проекта, новый туристический центр на побережье Тихого океана должен превзойти всемирно известный курорт Канкун, расположенный на п-ове Юкатан и входящий в десятку лучших курортов мира.
Президент Мексики призвал иностранных и местных инвесторов активно включиться в реализацию проекта, который обещает принести многомиллионные прибыли.
Туристическая отрасль является одной из самых динамично развивающихся секторов мексиканской экономики. С янв. по июль этого года доходы от туризма составили 7 млрд.долл. За этот период Мексику посетили 11,5 млн. иностранных гостей, что почти на 5% больше по сравнению с аналогичным показателем 2007г. В сфере туризма работают более 2,2 млн. мексиканцев.
Крупнейший в мире морской курорт стоимостью свыше 6 млрд.долл. будет построен на Тихоокеанском побережье Мексики, заявил президент страны Фелипе Кальдерон. «Национальный фонд развития туризма принял программу строительства нового туристического центра на побережье Тихого океана стоимостью в 6 млрд. 100 млн.долл.», – сказал Кальдерон на торжествах, посвященных Всемирному дню туризма.По его словам, окончательное место строительства центра международного туризма еще не определено, но, скорее всего, это будет в Икстапе (Ixtapa) или Уатулько (Huatulco). По замыслу авторов проекта, новый туристический центр на побережье Тихого океана должен превзойти всемирно известный курорт Канкун, расположенный на полуо-ве Юкатан и входящий в десятку лучших курортов мира.
Президент Мексики призвал иностранных и местных инвесторов активно включиться в реализацию проекта, который обещает принести многомиллионные прибыли.
Туристическая отрасль является одной из самых динамично развивающихся секторов мексиканской экономики. С янв. по июль этого года доходы от туризма составили более 7 млрд.долл. За этот период Мексику посетили 11,5 млн. иностранных гостей, что почти на 5% больше по сравнению с аналогичным показателем 2007г.
В сфере туризма работают более 2,2 млн. мексиканцев.
Известное немецкое тюнинговое ателье Ruf, специализирующееся на доводке автомобилей Porsche, готовит к выпуску электрический Cayman. Пока существует всего 1 суперкар, оснащенный электромотором – родстер Tesla, собираемый в штате Нью-Мехико. Согласно заявлению представителей Ruf, Cayman будет оснащен менее мощным двигателем, чем Tesla Roadster – 200 л. с. против 250 л. с., однако с большим крутящим моментом – 650 Нм против 375 Нм. По мнению некоторых экспертов, суперкар Porsche Cayman, оснащенный электродвигателем, будет развивать скорость до 200 км/ч. По предварительной информации, стоимость машины составит более 100 000 евро, т.е. она будет дороже родстера Tesla.
Ураган «Айк» повредил десять нефтяных платформ в Мексиканском заливе, что могло привести к резкому повышению цен на нефть, сообщило в понедельник агентство Франс Пресс со ссылкой на представителя американских властей.По предварительным подсчетам местных властей, в районе, где расположены 3800 нефтяных платформ, десяти был нанесен существенный урон.
«По нашим предположениям, количество поврежденных платформ будет равно десяти. Я отмечу, что это только «предварительный» подсчет. Также мы еще не знаем, насколько сильно повреждены эти платформы», – цитирует агентство слова Эйлин Ангелико (Eileen Angelico), представителя Службы по контролю за использованием минеральных ресурсов США.
По данным Службы по контролю за использованием минеральных ресурсов США, ураган «Катрина» в 2005г. разрушил 44 платформы, тогда как ураган «Рита», обрушившийся на побережье залива в том же году, повредил 64 платформы.
Ущерб от урагана «Айк», который обрушился на Техас в ночь с пятницы на субботу, может составить 100 млрд.долл.
Еще до своего прихода на американское побережье ураган заставил прекратить работу практически всех нефтяных компаний в Мексиканском заливе и в районе Техаса, где перерабатывается до 20% всех нефтепродуктов США. В ожидании урагана в конце рабочей недели приостановили работу такие компании, как Exxon Mobil Corp., Valero Energy Corp., ConocoPhillips и Marathon Oil Co. К пятнице была остановлено 98% производства нефти и 94% производства газа.
В связи с этим цены на бензин на побережье Мексиканского залива поднялись до пяти долл. за галлон при средней цене в США в 3,6 долл. На всей территории США также наблюдается повышение цен на бензин, однако не такое значительное.
Диаметр «Айка» составляет 1,4 тыс.км. Обрушившись на Техас как ураган второй категории опасности по пятибалльной шкале Саффир-Симпсона, где пятая категория самая опасная, «Айк» в наст.вр. теряет свою силу. С каждым часом скорость сопровождающего его ветра снижается. «Айк» уже переквалифицирован в ураган первой категории – скорость его ветра составляет 145 км. в час.
В результате урагана погибли, по крайней мере, три человека.
Манифестация участников международного форума по вопросам миграции, требовавших «уничтожить существующие в мире преграды для свободного передвижения людей», состоялась в воскресенье в Мадриде. Сотни манифестантов, которые прошли от мадридского пригородного района Легаспи до ж/д вокзала Аточа под лозунгом «За мир без преград!», представляли общественные организации 90 стран мира, выступающие за права мигрантов.Манифестация, цель которой, по словам ее организаторов, состояла в том, чтобы «разоблачить на улицах Мадрида искусственно создаваемые преграды, в т.ч. юридические, мешающие свободному передвижению людей», завершила проходивший три дня в испанской столице Третий Всемирный социальный форум по вопросам миграции (ВСФВМ).
В резолюции форума, в котором приняло участие около 3 тыс. чел., осуждается строительство заградительных стен для сдерживания мигрантов на границе США и Мексики, Израиля и палестинских территорий, Марокко и испанского города-анклава Сеуты.
«Форум осуждает позорную Директиву Евросоюза о возвращении мигрантов, которая ставит юридические преграды для выходцев из слаборазвитых стран – предусматривает заключение под стражу пребывающих в страны ЕС нелегалов на срок до 18 месяцев с последующей репатриацией и позволяет высылать на родину несовершеннолетних, что ранее не допускалось», – говорится в документе.
В нем подвергается критике и «психологическое давление» на мигрантов со стороны политиков развитых стран, «ассоциирующих мигрантов с преступниками». «Положение мигрантов в (Западной) Европе стало значительно хуже, чем два года назад, когда проводился предыдущий форум, именно из-за Директивы, принятой Европарламентом 18 июня (2008г.)», – заявил с трибуны форума бразильский епископ Деметрио Валентини.
Валентини, который является членом Совета ВСФВМ, отметил, что «форум отвергает директиву, которая свидетельствует о наличии в мире кризиса цивилизации, и призвал к поиску глобального решения проблемы бедности на планете».
Епископ также призвал «воскресить идеи солидарности между людьми». «Европа должна вернуться к идее создания всеобщего цивилизованного общества, в котором все народы могли бы найти себе достойное место, пользуясь новым справедливым и солидарным мировым порядком», – сказал деятель бразильской церкви.
Председатель Испанского комитета помощи беженцам (ИКПБ) Игнасио Диас де Агилар напомнил, что в «эти дни исполняется 20 лет со времени прибытия первых баркасов с мигрантами-африканцами на (принадлежащие Испании) Канарские острова».
Он напомнил, что ежегодно «сотни африканцев гибнут в море при попытке достичь берегов Испании» и подверг критике иммиграционную политику Евросоюза, основанную на «закрытии границ, создании непреодолимых барьеров, усилении полицейского контроля и принятии Директив о возвращении иммигрантов».
Всемирный социальный форум по вопросам миграции проходит каждые два года. Россия в этом году на форуме представлена не была.
Мексиканский миллиардер Карлос Слим, обладающий, по версии журнала Forbes, вторым в мире капиталом размером в 60 млрд.долл., купил пакет акций New York Times Co, сообщило агентство Bloomberg. Слим приобрел 6,4% акций New York Times Co., став третьим крупнейшим инвестором издательской компаниий, известной такими изданиями как ежедневные газеты New York Times, Boston Globe, International Herald Tribune, журнал Time.Финансовое состояние магната основано на коммуникационной индустрии, Tel?fonos de M?xico, Altria Group (ранее директор Philip Morris), Telcel and Am?rica M?vil.
Издаваемые компанией газеты переживает не лучшие времена в связи с оттоком рекламодателей из печатных СМИ в интернет. На днях компания полностью сократила подразделения по доставке газет, ее акции с начала года потеряли в цене 20%.
По сообщению агентства ИРИБ, руководитель Организации развития торговли провинции Хорасан-Резави Али Сафар-заде заявил, что за пять месяцев текущего 1387г. (20.03-21.08.08) шесть торгово-экономических делегаций провинции посетили такие страны, как Китай, Пакистан, Ирак, Туркменистан, Нигерия и Мексика.Перечисленные визиты были предприняты с целью проведения конференции по вопросам торгово-экономического сотрудничества между иранской провинцией Хорасан-Резави и китайской провинцией Сычуань, согласования практических вопросов проведения выставок продукции провинции Хорасан-Резави в Ираке и Туркменистане, участия в совещании по вопросам сотрудничества между Ираном и Нигерией.
Провинцию Хорасан-Резави посетили торгово-экономические делегации из Казахстана, Ирака и Афганистана, создана совместная ирано-иракская торговая палата. Участникам экспортной и внешнеэкономической деятельности переданы документы о планах провинции Хорасан-Резави по развитию внешней торговли. Все это относится к важнейшим шагам, предпринятым Организацией развития торговли провинции за пять месяцев тек.г.
Затронув вопрос о решениях, принятых в ходе выездного заседания правительства страны в провинции Хорасан-Резави и касающихся развития экспорта провинции, Али Сафар-заде сказал, что к числу этих решений относятся шаги по расширению и переоснащению за счет государственных дотаций комплекса в Мешхеде, предназначенного для проведения международных выставок, оказанию содействия в создании в провинции терминалов, предназначенных для экспорта товаров, созданию торговых центров в Таджикистане, Казахстане и Ливане.
Мексиканский миллиардер Карлос Слим, обладающий, по версии журнала Forbes, вторым в мире капиталом размером в 60 млрд.долл., купил пакет акций New York Times Co, сообщило агентство Bloomberg.Слим приобрел 6,4% акций New York Times Co., став третьим крупнейшим инвестором издательской компаниий, известной такими изданиями как ежедневные газеты New York Times, Boston Globe, International Herald Tribune, журнал Time.
Финансовое состояние магната основано на коммуникационной индустрии, Tel?fonos de M?xico, Altria Group (ранее директор Philip Morris), Telcel and America Movil. Издаваемые компанией газеты переживает не лучшие времена в связи с оттоком рекламодателей из печатных СМИ в интернет. На днях компания полностью сократила подразделения по доставке газет, ее акции с начала года потеряли в цене 20%.
Корпорация Google присоединилась к проекту 03b Networks, инициированному телемагнатом Джоном Малоуном и банком HSBC. Их цель – предоставить доступ в интернет жителям Африки и других отсталых регионов. В рамках проекта должна быть создана группировка в составе по меньшей мере 16 низкоорбитальных спутников связи. Их производителем станет французская Thales Alenia Space. По словам организовавшего 03b предпринимателя Грега Уайлера, спутники начнут работать к концу 2010г. Необходимые для работы радиочастоты уже выделены решением Международного союза телекоммуникаций (ITU).На первой стадии проекта в экваториальной зоне будут установлены мобильные радиомачты, обеспечивающие широкополосную беспроводную связь. Это обойдется участникам проекта в 750 млн.долл. – зато, утверждает менеджер Google Ларри Олдер, для местных жителей доступ подешевеет на 95%.
Пока участники проекта, в число которых входит также небольшая инвесткомпания Allen & Company, вложили в него по 20 млн.долл. Глава подразделения прямых инвестиций HSBC Ричард Коул сообщил, что его банк будет искать дополнительные источники финансирования на ближайшие два года. Основные средства должны поступить с рынка долговых обязательств. Ранее HSBC уже участвовал в проектах по созданию сетей проводного интернет-доступа в развивающихся странах.
Гендиректор принадлежащей Малоуну компании Liberty Global Майк Фрис заявил: три главных участника проекта могут внести в него дополнительно 150-180 млн. долл., но возможно и привлечение других партнеров.
Партнерами могут стать операторы связи из Азии, Африки и других развивающихся регионов. Олдер из Google не исключает, что услуги 03b будут доступны и в Мексике, где беспроводное подключение пока еще дорогое.
Комапния Tenaris, крупнейший в мире производитель труб, инвестирует 1,6 млрд.долл. в производство труб малых диаметров в Веракрус, Мексика. Инвестиции пойжут на приобретение и монтаж собственно трубопрокатного стана, а также на создание сопутствующего сталеплавильного компелкса и мощностей по финишной обработке продукции. Производительность нового актива составит 450 тыс.т. бесшовных труб в год. Ождиается, что производство будет запущено к 2011г. Как заявили в компании, Мексика – не единственный регион, куда Tenaris намерен владываться в ближайшее время. Кроме названного проекта, инвестиционная программа компании составиляет 450 млн.долл. в год на ближайшие три года.
Президент Мексики Фелипе Кальдерон объявил, что более 100 тыс.га земли выделяется для производства биотоплива, передает «Право ТЭК» со ссылкой на РАИ «Новости». «Правительство Мексике отводит более 100 тыс.га земли для производства биотоплива, а на финансирование этой программы выделяется 87 млн.долл.», – сообщил глава мексиканского государства, представляя новый государственный план восстановления лесов.«Мы хотим наладить производство таких альтернативные источников энергии, как биодизель и этанол, не уменьшая производство с/х продукции», – сказал Кальдерон. Он также сообщил, что государственной нефтяной компании Пемекс (Pemex) поручено организовать продажу биотоплива через сеть своих заправочных станций.
«Нами принято решение, чтобы через «Пемекс» продавать наряду с обычным топливом биодизель и этанол, а также привлечь этого государственного нефтяного монополиста для поддержки производства альтернативных источников энергии», – заявил президент Мексики.
Страна занимает десятое место в мире по добыче нефти. Этанол производится в этой латиноамериканской стране из сахарного тростника.
МЧС России направляет четыре самолета с гуманитарной помощью для пострадавших от урагана на Кубе, сообщил представитель Управления информации министерства. В 2003г. самым разрушительным стал ураган «Изабель», обрушившийся в сент. на штаты Восточного побережья США. Жертвами урагана стали более 30 чел. Были разрушены сотни домов, затоплены улицы, более 3 млн.чел. остались без электричества. В столице США Вашингтоне впервые в истории было остановлено движение метро. Изза урагана было нарушено также воздушное сообщение.В середине авг. 2004г. штат Флорида подвергся удару урагана «Чарли», который вынудил эвакуировать 2 млн.чел. Жертвами «Чарли» стали 27 чел. Ураган разрушил сотни домов и нанес серьезный ущерб инфраструктуре штата. Общий ущерб от него составил 7,4 млрд.долл.
В начале сент. 2004г. центральную и северозападную части Флориды обрушился ураган «Фрэнсис», изза которого на время прекратил работу космодром на мысе Канаверал. Примерно 6 млн. жителей Флориды остались без электричества. Была объявлена крупнейшая за всю историю этого штата эвакуация – уехать вынуждены были 2,5 млн.чел. По разным оценкам, нанесенный материальный ущерб от урагана составил от 8 до 10 млрд.долл.
16 сент. 2004г. на Флориду, Миссисипи, Луизиану и Алабаму обрушился ураган «Иван», до этого уже унесший жизни 68 чел. на Кубе и в других странах. Жертвами урагана стали 30 чел. Около 3 млн.чел., в основном, в штатах Флорида и Алабама, остались без электричества. Сумма ущерба от стихийного бедствия достигла 14 млрд.долл.
В авг. 2005г. самый разрушительный в современной истории Соединенных Штатов ураган «Катрина» унес жизни более 1800 чел. Скорость ветра в центре урагана составляла 233 км/ч. Тыс. людей остались без крова. Большинство пострадавших проживали на побережье Луизианы, Миссисипи, Флориды, Джорджии и Алабамы. Ущерб оценивается в 75 млрд.долл.
В сент. 2005г. на побережье Мексиканского залива обрушился ураган «Рита». Урагану была присвоена пятая, наивысшая категория опасности. Скорость ветра в центре урагана составляла 281 км/ч. В штатах Луизиана и Техас объявлено чрезвычайное положение. Ущерб от стихии составил 11,3 млрд.долл.
Ураган «Рита» оказался самым разрушительным для нефтедобычи в Мексиканском заливе. Служба управления минеральными ресурсами США заявила, что за «ураганный» месяц с момента формирования урагана в Мексиканском заливе недосчитались 40 млн. бар. нефти (6,5% годовой добычи) и почти 150 млрд.куб.м. газа (3,8% годовой добычи).
В сент. 2007г. первым тропическим ураганом, достигшим побережья США со стороны Мексиканского залива за последние два года стал ураган «Умберто». Ураган обрушился на побережье Техаса в округе Галвестон недалеко от границы штата. Он оставил без электроэнергии 118 тысяч жителей этого американского штата, а также соседней с ним Луизианы.
Крупнейший российский энергомашиностроительный концерн ОАО «Силовые машины» поставит для строящейся ГЭС в Бразилии «Сан Жоан» оборудование более чем на 7 млн. евро, говорится в сообщении компании. Соответствующий контракт был подписан с бразильской инжиниринговой компанией Energ Power. По условиям договора «Силовые машины» поставят два гидрогенератора мощностью 41 мвт. каждый. Пуск энергоблоков намечен на начало 2010г.Российский концерн уже поставлял оборудование для бразильских гидроэлектростанций. Так, в 2002-04гг. был осуществлен проект для ГЭС «Порто Гоэш». Совместно с Energ Power был реализован проект строительства крупнейшей в Мексике ГЭС «Эль Кахон» (два энергоблока мощностью по 375 мвт.), завершается исполнение проектов сооружения ГЭС «Кильеко» (два энергоблока мощностью по 36,5 мвт.) и ГЭС «Ла Игейра» (два энергоблока мощностью по 77,5 мвт.) в Чили.
«Силовые машины» – крупнейший российский производитель оборудования для энергомашиностроения. В компанию входят Ленинградский металлический завод, «Электросила», Завод турбинных лопаток, Калужский турбинный завод, «Энергомашэкспорт», а также ООО «Силовые машины – завод Реостат». Акции «Силмаша» обращаются в РТС.
ОАО «Турбоатом» (Харьков) совместно с российским ОАО «Силовые машины» стали победителями тендера на поставку гидротурбинного оборудования для гидроэлектростанции (ГЭС) «Ла Еска» в Мексике, а также договорились о совместной поставке турбинного оборудования для ГЭС «Шансигоу» и «Импань» в Китае.Как сообщила пресс-служба «Турбоатома» 13 авг., итоги тендерных торгов были оглашены в Мехико на минувшей неделе, а подписание контракта стоимостью 35,5 млн.долл. запланировано на сент. 2007г.
Технико-коммерческое предложение на поставку двух гидротурбин с встроенными кольцевыми затворами единичной мощностью 380 мвт. для ГЭС «Ла Еска» (штат Найярит), которая продолжит каскад ГЭС на реке Рио Грандэ, было подготовлено «Турбоатомом» совместно с «Силовыми машинами», проект турбины – «Турбоатомом».
Ранее украинская и российская компании уже сотрудничали на рынке Мексики в проектах сдачи в эксплуатацию трех гидравлических турбин единичной мощностью 326 мвт. для ГЭС «Агуамильпа» и двух гидротурбин с встроенными кольцевыми затворами единичной мощностью 380 мвт. для ГЭС «Эль Кахон».
В перспективе «Турбоатом» совместно с «Силовыми машинами» планирует подписать договор на поставку турбинного оборудования для мексиканской ГЭС «Ла Паротта», а также продолжить освоение энергетического рынка стран Латинской Америки (Бразилии, Панамы, Аргентины).
Что касается сотрудничества на китайском направлении, то, как уточнили в пресс-службе, договоренность о совместной работе для ГЭС «Шансигоу» и «Импань» была достигнута на минувшей неделе в ходе рабочего визита в Харьков директора по сбыту компании «Силовые машины» Сергея Родионова.
Планируется, что после запланированного на сент. 2007г. подписания контракта начнется проектирование и изготовление четырех поворотно-лопастных рабочих колес типа «Френсис» диаметром 8,3 м и единичной мощностью 165 мвт. для ГЭС «Шансигоу» и четырех комплектов лопастей поворотно-лопастных рабочих колес диаметром 8 м и единичной мощностью 150 мвт. для ГЭС «Импань».
Общая стоимость контракта составит 30 млн.долл., в т.ч. 19 млн.долл. для ГЭС «Шансигоу» и 11 млн.долл. для ГЭС «Импань».
Компания «Силовые машины» – ведущий российский производитель и поставщик комплексных решений в области энергомашиностроения, включающих инжиниринг, производство, поставку, монтаж, сервис и модернизацию оборудования для тепловых, атомных, гидро- и газотурбинных электростанций. С 2000г. объединяет разнопрофильных производителей энергетического оборудования: «Ленинградский металлический завод», «Электросила», «Завод турбинных лопаток», «Калужский турбинный завод» и сбытовую компанию «Энергомашэкспорт» (ЭМЭ). Затем к «Силовым машинам» присоединились «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И.Ползунова».
«Турбоатом» – одно из крупнейших в мире турбостроительных предприятий, государству принадлежит 75,224% акций компании. В янв.-июне 2007г. предприятие увеличило чистую прибыль более чем в 2,7 раза по сравнению с аналогичным периодом 2006г. – до 22,89 млн. грн. Чистый доход вырос на 37,6% – до 145,89 млн. грн. По итогам 2006г. предприятие сократило чистый доход от реализации на 4,5% – до 262,84 млн. грн, увеличив валовый доход на 3,3% – до 309,13 млн. грн.
Туристический офис Мексики откроется в Москве. Власти страны планируют сократить сроки оформления мексиканской визы для российских туристов. Вопрос открытия туристического офиса в Москве сейчас обсуждается. По словам атташе по туризму посольства Мексики в России Родриго Азаола, возможно, это произойдет уже в I пол. 2009г. «С момента первого сокращения сроков оформления виз в пред.г. российский турпоток в Мексику уже сильно возрос. Но в следующем году, возможно, мы сможем дополнительно улучшить технологию оформления виз и как следствие сократить время их оформления до 3рабочих дней», – сообщил Пабло Лозано, генеральный консул Мексики в России. По данным собеседника, с 2000 по 2004г. российский турпоток в Мексику находился на уровне 3 тыс.чел. в год с постепенным небольшим его ростом. В 2006г. он был уже на уровне 4 тыс., а в 2007г., после сокращения визовых сроков – сразу вырос до 7200 туристов.«В этом году мы прогнозируем его на уровне 13-13.5 тыс., а в 2009г. – на уровне 22 тыс., т.е. на 75-80%», – сообщил консул. Способствует такому росту и политика консульства по выдаче многим туристам многократной пятилетней визы: сейчас 48% всех туристических виз выдаются именно в этом формате, а 52% – как однократные на срок до 180 дней.
Процедура оформления мексиканской визы состоит из 2 частей. Первая часть длится 3 рабочих дня с момента сдачи документов в консульство до момента получения разрешения на визу из Национального института миграции. «Второй временной интервал не зависит от консульства и института. Мы ждем от туристов или туроператоров сам паспорт, для вклеивания визы, а также оплаты визового сбора. После сдачи паспорта и внесения оплаты мы гарантируем оформление визы за 48 часов. Если сложить первый и второй этапы, то получится 5 рабочих дней», – сообщил консул.
Президент Мексики Фелипе Кальдерон объявил тендер на строительство крупнейшего морского порта в Западном полушарии в Пунта Колонет (штат Нижняя Калифорния), сообщает в пятницу пресс-служба главы мексиканского государства. Президент Мексики отметил, что новый порт будет третьим в мире по объему переработки грузов после Сингапура и Гонконга. Стоимость работ по строительству торгового порта оценивается в 5 млрд.долл. Он будет обрабатывать до 6 млн. контейнеров в год. Проект предусматривает строительство железной дороги от тихоокеанского побережья Мексики до территории США протяженностью 300 км.
По прогнозам ученых, к 2050г. лидером мировой торговли станет Китай. В пятерку ведущих экономических держав войдут также США, Индия, Бразилия и Мексика. Согласно проекту, основной поток грузов из стран Юго-Восточной Азии пойдет в США. Строительство крупнейшего морского порта в Западном полушарии позволит создать тыс. новых рабочих мест в Мексике и сыграет стратегическую роль в развитии мировой торговли, отмечается в сообщении пресс-службы.
По сообщению информационного агентства ИРИБ со ссылкой на Рейтер, сегодня на интернет сайте министерства нефти Ирана появилось заявление одного высокопоставленного чиновника о том, что нефти на мировых рынках и так достаточно, поэтому Организация стран-экспортеров нефти не имеет никакой потребности увеличивать производство нефти.Руководитель отдела по связям с общественностью Иранской национальной нефтяной компании Али Асгар Арши отметил, что на мировом рынке не только не наблюдается дефицит нефти, а, напротив, имеются ее излишки, поэтому у ОПЕК нет никаких оснований увеличивать производство нефти. Али Асгар Арши добавил, что с приближением сезона увеличения спроса на нефть, в особенности, на тяжелую, цены могут упасть. Однако возможные цунами у берегов Мексиканского залива могут, напротив, спровоцировать очередной скачок цен на нефть.
По словам Али Асгара Арши, если положение в Нигерии еще сильнее обострится, то произойдет очередное повышение цен на нефть. На ценообразование на нефть будут влиять результаты переговоров Ирана с группой «5+1».
Министерство иностранных дел Мексики пообещало сократить в ближайшем будущем сроки оформления мексиканской визы для российских туристов. Вероятно, уже в ближайшем будущем мексиканскую визу можно будет получить через три дня после подачи документов. В наст.вр. мексиканская виза оформляется в течение двух недель, хотя по закону этот срок не должен превышать пяти дней.В 2007г. Мексика уже сокращала сроки оформления виз. Согласно прогнозам специалистов, в результате очередного сокращения поток российских туристов в Мексику уже в 2009г. может возрасти на 80%, сообщает портал travel.ru.
Также в I пол. 2009г. Мексика планирует открыть туристический офис в Москве. Дипломатическая миссия страны уже сейчас начинает активизировать усилия по продвижению в России мексиканского направления в туризме.
Представители компании LyondellBassell, одной из самых крупных в мире, нефтехимических компаний, сообщили о запуске нового производства полипропиленовых компаундов в г. Альтамира (штат Тамаулипас, Мексика), проектной мощностью 30 тыс.т. Новый объект будет примыкать к уже существующему, заводу по выпуску полипропилена, которым управляет Indelpro. Завод будет производить сырье для изготовления пластиковых деталей, применяемых в автомобильной и приборостроительной областях мексиканской промышленности.
Средняя за неделю розничная цена бензина в США на 18 авг. составила 3,740 долл/галлон (98,8 цента/л.). Как следует из официальной информации министерства энергетики США, это самый низкий показатель за 14 недель, или за три месяца и одну неделю. Более низкие цены на бензин в США были последний раз на 12 мая с.г.За минувшую неделю галлон бензина на АЗС в США в среднем стал дешевле еще на 6,9 цента, а за шесть последних недель его цена понизилась на 37,4 цента/галлон. Средняя за неделю розничная цена бензина в США остается пока на 95,5 цента выше, чем была в аналогичном периоде пред.г.
Бензин в течение минувшей недели заметно подешевел во всех пяти основных географических регионах США, где средние за неделю розничные цены на бензин на 18 авг. составили (долл/галлон): Восточное побережье – 3,701 (-0,098); Средний Запад – 3,708 (-0,023); Побережье Мексиканского залива – 3,599 (-0,086); Скалистые горы – 3,888 (-0,065); Западное побережье – 3,980 (-0,077).
По отдельно взятым штатам самая высокая на 18 авг. розничная цена бензина осталась в штате Калифорния – 4,037 долл/галлон, а его самая низкая за неделю цена установилась в штате Миннесота – 3,579 долл/галлон.
По отдельно взятым крупным г.г. США самый дорогой бензин был 18 авг. на АЗС в Сан-Франциско – 4,109 долл/галлон, а самый дешевый бензин был в Хьюстоне – 3,528 долл/галлон.
Бензин в США начал дешеветь с началом II пол. июля после того, как на 7 июля с.г. его средняя за неделю цена достигла нового абсолютного рекорда 4,114 долл/галлон, – передает РБК.
Министерство финансов Кувейта объявило подробности значительных преобразований налогового законодательства, объединяющего иностранные компании. Министерство финансов готово к введению нового налогового законодательства, при этом иностранные компании, ведущие свою деятельность в пределах Мексиканского залива, должны платить налог на прибыль по ставке 15%.Данные преобразования могут значительно улучшить инвестиционный климат страны путем привлечения иностранных компаний и создания благоприятной системы налогообложения. В наст.вр. налог с корпораций составляет 55%, а новое законодательство может оказать огромное влияние на экономическую обстановку в стране.
В соответствии с законодательством о подоходном налоге, принятым в дек. 2007г., от налога на прибыль освобождаются доходы компаний, полученные на фондовой бирже Кувейта.
По словам шейха Кувейта Сабаха аль-Ахмада аль-Сабаха стране не нужны деньги, ей необходим опыт и технологии для привлечения иностранных инвесторов. Кувейт находится в зависимости от нефтяного сектора, обеспечивающего 95% всех доходов государства.
Лица, выступающие в поддержку нового налогового режима, говорят об устранении одного из главных барьеров на пути иностранных инвесторов. В течение ближайших 10 лет планируется инвестировать 100 млрд.долл. США в нефтяной и иные сектора экономики страны.
Президент Венесуэлы Уго Чавес объявил о своем намерении национализировать испанский Bank of Venezuela. «Я заинтересован в национализации, и мы это сделаем», – заявил У.Чавес в своем выступлении по местному телевидению, передает Associated Press. Решение венесуэльского лидера не стало неожиданностью, поскольку еще в мае с.г. он пригрозил национализировать все частные банки в стране. В целом же политика У.Чавеса по национализации бизнеса иностранных компаний в Венесуэле давно уже носит плановый характер.В июне с.г. У.Чавес подписал указ о национализации трех крупных цементных производств. Национализации подверглись венесуэльские бизнесы мексиканской Cemex SAB, французской Lafarge SA и швейцарской Holcim. В руки государства переходит 60% акций этих цементных компаний.
Ранее, 1 мая с.г., был подписан указ о национализации металлургической компании Siderurgica del Orinoco (Sidor). Тогда президент Венесуэлы пригрозил экспроприировать долю компании аргентино-итальянской Ternium в Sidor, составляющую 60%, без выплаты за нее компенсации. По словам У.Чавеса, Ternium попросил за долю в компании «заоблачную» сумму в 4 млрд.долл., тогда как венесуэльское правительство оценило пакет не более чем в 800 млн.долл.
В янв. 2007г. У.Чавес подписал декрет о национализации нефтяных месторождений в бассейне реки Ориноко. Согласно документу, иностранные компании до 1 мая должны были продать национальной нефтяной компании Petroleos de Venezuela SA (PDVSA) долю в размере не менее 60% в проектах по добыче нефти. С этими условиями согласились BP PLC, ExxonMobil, Chevron, Total SA, Statoil ASA и ConocoPhillips. Позже стало известно, что ExxonMobil Corp. и ConocoPhillips не будут заключать договоров с Венесуэлой по разведке и добыче нефти в стране.
Управление геологических изысканий США опубликовало в четверг результаты исследования, которые могут подогреть и без того серьезный ажиотаж вокруг ресурсов арктического региона. Северные широты могут содержать 90 млрд. бар. нефти, а это 13% всех неразведанных мировых запасов – больше, чем в Нигерии, Мексике и Казахстане вместе взятых.Этого достаточно, чтобы обеспечивать потребности США в течение 12 лет. Помимо этого в Арктике есть еще и огромные запасы природного газа, которые ученые оценивают в 47,2 трлн. куб.м., или 27% всех неразведанных ресурсов планеты.
Директор Института проблем нефти и газа Анатолий Дмитриевский с такими оценками согласен. «Цифры вполне реальные и, может быть, даже недостаточные. Северный Ледовитый океан в плане потенциальных ресурсов в пять раз богаче Тихого океана и в 1,5-2 раза богаче Атлантического и Индийского», – сообщил эксперт.
Главным становится вопрос, кому принадлежат все эти ресурсы. На недра Арктики претендуют пять государств – США, Канада, Дания, Норвегия и, конечно, Россия. Американские исследователи утверждают, что треть нефти – на Аляске, зато 40% газа – у нас. В пред.г. Россия провела исследования границ своего континентального шельфа и установила российский флаг на дне Северного Ледовитого океана. Что вызвало протест наших соседей, расценивших это как попытку получить эксклюзивные права на разработку арктических месторождений. Северные страны в ответ организовали собственные экспедиции, а нефтяные компании, в частности Royal Dutch Shell и Chevron, ускорили разведку в этом регионе.
«Все разговоры о северных запасах активизировались в связи с глобальным потеплением, которое позволило надеяться, что Арктика освободится ото льдов и условия добычи нефти и газа станут там более приемлемыми, – отметил Анатолий Дмитриевский. – Что касается прав России, то еще в 20гг. прошлого века союз восьми арктических государств признал, что клин от края границы России к Северному полюсу принадлежит нашей стране. По современным данным наших ученых, вся эта территория действительно является продолжением наших континентальных структур, и потому РФ вполне может претендовать на разработку нефтяных запасов этого региона», – сообщают «НИ».
Пограничники США обнаружили в автоцистерне близ мексиканской границы 49 нелегалов, сообщило агентство Рейтер со ссылкой на представителя властей г.Сан-Диего Джейсона Роджерса (Jason Rodgers). Согласно полученной информации, почти 50 чел. находились в краденой автоцистерне, которая была остановлена из-за отсутствия номерного знака. Обнаружение нелегалов в этом районе далеко не редкость, местные жители называют эту пограничную территорию Мексики и США «каньоном контрабандистов».По словам Роджерса, в автоцистерне было жарко и тесно, а у большей части нелегалов наблюдались «первые признаки обезвоживания». Нелегалы и водитель автомобиля арестованы, говорится в сообщении. Ежегодно пограничники с обеих сторон задерживают сотни тысяч человек, стремящихся нелегально пересечь границу США и Мексики.
Таяние арктических льдов
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008
Скотт Борджерсон – научный сотрудник, специалист по международным делам в Совете по международным отношениям; лейтенант-коммандер в отставке Береговой охраны США. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2008 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Глобальное потепление вызывает быстрое таяние арктических льдов. А это открывает доступ к богатым природным ресурсам и новые пути для судоходства, использование которых позволило бы ежегодно экономить миллиарды долларов. Но до сих пор нет ясных правил, которые регулировали бы деятельность в этом экономически и стратегически важном регионе. Если Вашингтон не возьмет на себя ответственность по выработке многостороннего дипломатического решения, Арктика может оказаться ввергнутой в вооруженный конфликт.
Льды Северного Ледовитого океана тают – и тают быстро. Прошлым летом часть океана, покрытая льдом, сократилась более чем на миллион квадратных миль, и, таким образом, площадь ледяного покрова Центральной Арктики сейчас вдвое меньше, чем 50 лет назад. Впервые открылся для судоходства Северо-Западный проход – легендарный морской путь в Азию, который европейские мореплаватели тщетно искали в течение многих веков. Даже если международному сообществу удастся в ближайшем будущем существенно замедлить темпы изменения климата, процесс потепления в определенной степени необратим. Вопрос уже не в том, откроется ли Северный Ледовитый океан для регулярных морских перевозок и исследования богатых запасов полезных ископаемых, а в том, когда это произойдет.
Глобальное потепление привело к новому этапу борьбы пяти государств Арктического региона за территории и ресурсы. В арктической «золотой лихорадке» первой о своих интересах заявила Россия. В 2001 году российское правительство подало заявку в Организацию Объединенных Наций на права в отношении 460 тыс. квадратных миль акватории Северного Ледовитого океана, богатой природными ресурсами. Это примерно территория штатов Индиана, Калифорния и Техас, вместе взятых. ООН не признала эти притязания, имеющие далеко идущие последствия, и, тем не менее, в августе прошлого года Кремль отправил к Северному полюсу атомный ледокол и две подводные лодки, чтобы установить флаг России на морском дне. Несколькими днями позднее впервые со времен холодной войны был отдан приказ о начале полетов российских стратегических бомбардировщиков над Северным Ледовитым океаном, что выглядело явной провокацией.
Чтобы не отстать, премьер-министр Канады Стивен Харпер объявил о выделении средств на строительство новых патрульных судов для Северного Ледовитого океана, глубоководного порта и тренировочного центра по подготовке к работе в условиях холодного климата вдоль Северо-Западного прохода. Дания и Норвегия, которым принадлежат соответственно Гренландия и архипелаг Свальбард (Шпицберген. – Ред.), также хотят заявить о своих правах на Арктику. Пока другие государства Арктики торопятся поделить между собой этот регион, Соединенные Штаты остаются в стороне. Сенат США не ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS), главный международный договор в этой области, хотя президент Джордж Буш, неправительственные организации по охране окружающей среды, командующие Военно-морским флотом и Береговой охраной, а также видные представители частного сектора поддерживают данную конвенцию.
Вследствие этого Вашингтон не может официально заявить о своих правах на огромные ресурсы северного побережья Аляски за пределами особой экономической зоны, простирающейся только на 200 морских миль от побережья каждого из государств Арктического региона. Соединенные Штаты не могут также войти в комиссию ООН, которая утверждает такие заявки. Более того, США, флотилия ледоколов которых находится в плачевном состоянии, утратили возможность утверждать свой суверенитет в Арктике. Сейчас американцы содержат Военно-морской флот, равный по величине флотам 17 следующих за ними стран (с точки зрения размеров их ВМС), вместе взятым. В то же время у Америки есть лишь один ледокол, годный для океанского плавания. Он построен более 10 лет назад и не приспособлен для арктических экспедиций.
Для сравнения: флот ледоколов России состоит из 18 судов. Даже у Китая, не имеющего выхода к Северному Ледовитому океану, есть один ледокол. Единственная в мире сверхдержава – страна, омываемая Беринговым проливом и береговая линия Северного Ледовитого океана которой составляет более 1 000 миль, – осталась в стороне из-за собственного невнимания к этому вопросу.
Американское руководство не может позволить себе бездействие. В настоящее время Арктический регион не управляется никакими всеобъемлющими многосторонними нормами или правилами, поскольку никогда не предполагалось, что водное пространство Арктики станет судоходным, а ее территория будет местом крупномасштабных коммерческих проектов. Поэтому решения, которые будут приниматься арктическими государствами в последующие годы, существенным образом определят будущее региона на предстоящие десятилетия. Если правительство Соединенных Штатов не возьмет на себя руководящую роль в выработке дипломатических решений, связанных с претензиями государств на территории и воды Арктики и предотвращением потенциальных конфликтов, регион может погрузиться в пучину безумной вооруженной схватки за его ресурсы.
ИДИ НА СЕВЕР, ПАРЕНЬ!
В Арктике всегда были периоды похолодания и потепления, но происходящее сейчас таяние не имеет аналогов в истории. Это таяние – мощное, внезапное, и оно напрямую связано с промышленным выбросом парниковых газов. На Аляске и западе Канады за последние 60 лет средняя зимняя температура повысилась на целых 7 градусов по шкале Фаренгейта (приблизительно 4 градуса по Цельсию. – Ред.). Для Арктики глобальное потепление имеет гораздо более серьезные последствия, чем для других регионов. Дело в том, что летом солнечные лучи освещают область Северного полюса под более острым углом и тающие льды превращаются в открытые воды, которые поглощают гораздо больше солнечной радиации. Этот процесс создает порочный цикл таяния, известный как контур обратной связи коэффициента отражающей поверхности льда.
Каждое лето бьет рекорд предыдущего. За 2004–2005 годы Северный Ледовитый океан лишился 14 % своих вечных льдов – плотного, толстого слоя, который является главным препятствием для судоходства. За последние 23 года исчез 41 % твердого многолетнего ледяного покрытия. Это означает, что Северный Ледовитый океан будет подобен Балтийскому морю: его поверхность станет покрываться только тонким слоем сезонного льда зимой и океан окажется полностью открыт для перевозок круглый год. Несколько лет назад основные модели климата, рассчитанные на суперкомпьютерах, показали, что к концу текущего века Северный Ледовитый океан будет летом свободен ото льда. Но если учесть нынешние темпы таяния льдов, то можно предположить, что плавание по Северному Ледовитому океану станет возможно через 5–10 лет. Самые современные модели, представленные в 2007-м на собрании Американского геофизического союза, предсказали, что уже в 2013 году Северный Ледовитый океан будет летом освобождаться ото льда.
Воздействие таяния льдов Северного Ледовитого океана на окружающую среду огромно. Полярные медведи как вид оказались под угрозой вымирания; рыбы, которые никогда раньше не водились в Северном Ледовитом океане, мигрируют в его потеплевшие воды; тундру заменяют леса, характерные для умеренного климата. В Гренландии – сельскохозяйственный бум: на некогда бесплодных почвах теперь выращивают брокколи, картофель и траву для заготовки сена. Уменьшение ледяного покрова также означает облегчение рыбного и лесного промысла, а также добычи таких полезных ископаемых, как свинец, магний, никель и цинк, не говоря уже о колоссальных резервуарах пресной воды, которые в условиях потепления могут стать еще более ценным богатством.
Если Северный Ледовитый океан – термометр, по которому определяется состояние здоровья Земли, то вышеперечисленные симптомы говорят о том, что наша планета действительно очень больна. Парадоксально, что великое таяние, вероятно, приведет к увеличению добычи тех самых природных ископаемых, которые ускорили это таяние, – органического топлива.
Сейчас, когда цена нефти превышает 100 долларов за баррель, геологи стараются точно определить, сколько нефти и газа находится под полярными льдами. О поверхности Марса известно больше, чем о глубинах Северного Ледовитого океана, однако результаты первых изысканий показывают, что там могут находиться последние еще не разведанные запасы углеводородных ресурсов на Земле. По оценкам Геологической службы США и норвежской компании StatoilHydro, в Северном Ледовитом океане спрятано до 25 % еще не открытых запасов нефти и газа. Некоторые предприниматели, занимающиеся разведкой нефти там, где нет подтвержденных запасов, полагают, что по мере накопления знаний о геологии региона данная цифра существенно возрастет. Вытянутый континентальный шельф Северного Ледовитого океана – это еще один показатель наличия здесь запасов нефти и газа, доступных для коммерческой добычи. По образцам, взятым в толще льда, ученые, занимающиеся вопросами изменения климата недавно установили, к своему огорчению, что когда-то в Северном Ледовитом океане были представлены все разновидности органических веществ, которые, находясь под сильным давлением морского дна на протяжении тысячелетий, возможно, образуют огромные залежи органического топлива.
Самые большие запасы обнаружены в Северном Ледовитом океане у побережья России. Государственная компания «Газпром» уже сейчас занимается разработкой приблизительно 113 трлн кубических футов газа (3,164 трлн куб. м. – Ред.) на принадлежащих ей месторождениях в Баренцевом море. По подсчетам российского Министерства природных ресурсов, территория, на которую претендует Россия, может содержать до 586 млрд баррелей нефти, хотя существование этих месторождений не доказано. Для сравнения: все ныне доказанные нефтяные запасы Саудовской Аравии (в которые, правда, не входят неисследованные и предполагаемые ресурсы) составляют лишь 260 млрд баррелей. Геологическая служба США как раз сейчас впервые начинает всеобъемлющее изучение природных богатств Арктики. Первые территории, которые будут изучены, – это котловина у побережья Восточной Гренландии площадью 193 тыс. квадратных миль (500 тыс. кв. м. – Ред.). Согласно первым сейсмическим данным, здесь могут находиться месторождения нефти объемом 9 млрд баррелей и газа объемом 86 трлн кубических футов (2,408 трлн куб. м. – Ред.). Похоже, что общие запасы нефти на побережье Аляски, омываемом Северным Ледовитым океаном, составляют по меньшей мере 27 млрд баррелей.
Хотя ресурсы прибрежной зоны, такие, как нефть в Арктическом национальном природном заповеднике Аляски, – доминирующая тема дебатов в Вашингтоне о развитии Арктического региона, реальная деятельность развернется по мере таяния полярных льдов. Показателем того, какова финансовая значимость вопроса и связанных с ним политических споров, является судебный иск, предъявленный компании Royal Dutch/Shell в девятом окружном суде США. Иск, поданный необычным союзом – группами по защите окружающей среды и местными китобойцами, – остановил разработку участков континентального шельфа в море Бофорта, которое недавно стало доступным, у северного побережья Аляски. Участки были арендованы компанией Shell за 80 млн долларов.
К 2015 году добыча нефти в море может составлять около 40 % всей мировой добычи. Вероятно, когда-нибудь в будущем побережье Аляски будет выглядеть, как побережье Мексиканского залива в штате Луизиана, освещаемое ночью миллионами мерцающих огоньков на нефтяных платформах в море.
ПОЛЯРНЫЙ ЭКСПРЕСС
Еще бóльшим подарком будут новые морские пути, которые появятся в результате великого таяния льдов. В XIX веке для мореходов Викторианской эпохи проход в Северном Ледовитом океане был чем-то вроде чаши Грааля. Британская империя, будучи морской державой, не жалела средств для того, чтобы найти кратчайший путь к богатым рынкам Азии. Как только стало ясно, что Северо-Западный проход забит льдами и непроходим, Северный Ледовитый океан перестал занимать мысли политиков.
Стратегический интерес к Северному Ледовитому океану возродился в годы Второй мировой войны и в период холодной войны, когда ядерные подводные лодки и межконтинентальные ракеты превратили его в самое милитаризированное морское пространство мира. Однако только сейчас арктические судоходные пути, которые мечтали найти мореплаватели XIX столетия, становятся реальностью.
Более короткие маршруты – Северный морской путь (над Евразией) и Северо-Западный проход (над Северной Америкой) – уменьшили бы время пересечения океана на несколько дней. Тем самым для судоходных компаний (не говоря уже о военно-морских силах и контрабандистах) плавание стало бы на несколько тысяч миль короче. Северный морской путь сократил бы расстояние между Роттердамом и Йокогамой с 11 200 морских миль (протяженность нынешнего рейса через Суэцкий канал) до 6 500, т. е. более чем на 40 %. А Северо-Западный проход сделал бы плавание из Сиэтла до Роттердама короче на 2 000 морских миль, т. е. почти на 25 %, по сравнению с нынешним маршрутом, пролегающим через Панамский канал.
Если принять во внимание сбор за проход канала, стоимость топлива и другие показатели, определяющие тарифы перевозок, то эти короткие маршруты могли бы сократить стоимость одного рейса крупного судна, перевозящего грузы в контейнерах, на целых 20 % – приблизительно с 17,5 млн до 14 млн долларов, что составило бы миллиарды долларов экономии в год. Для мегасудов, которые не могут проходить через Панамский и Суэцкий каналы и поэтому идут вокруг мыса Доброй Надежды и мыса Горн, экономия была бы еще больше. Кроме того, полярные пути дали бы возможность торговым и военным судам избегать водных пространств политически нестабильного Ближнего Востока и кишащего пиратами Южно-Китайского моря. В эпоху трансарктического судоходства вряд ли придется опасаться провокаций со стороны Ирана в Ормузском проливе вроде той, что произошла в январе.
Судоходство в Северном Ледовитом океане также могло бы существенным образом повлиять на структуру мировой торговли. В 1969-м нефтяные компании отправили судно «Манхэттен» через Северо-Западный проход, чтобы проверить, насколько этот путь подходит для перевозки нефти, добываемой в Арктике, на Восточное побережье США. «Манхэттен» завершил плавание с помощью сопровождавших его ледоколов, но нефтяные компании сочли этот маршрут неудобным, требующим слишком больших затрат и предпочли транспортировку через трубопровод на Аляске. Но сейчас такие рейсы становятся вполне реальными с экономической точки зрения. Как только морские страховые компании пересчитают стоимость риска, связанного с такими рейсами, судоходство в Северном Ледовитом океане станет коммерчески оправданным и будет осуществляться в широком масштабе.
В эпоху доставки напрямую, без складирования и при том, что рост цены на топливо негативно сказывается на прибыли судоходных компаний, сокращение расстояния дальнего рейса на целых 40 % означает наступление нового этапа глобализации. Маршруты через Северный Ледовитый океан обостряют конкуренцию между Панамским и Суэцким каналами, снижая тем самым сборы за проход. «Узкие места» для судоходства, такие, к примеру, как Малаккский пролив, больше не будут диктовать правила мирового судоходства, и морские полярные пути позволят расширить международную экономическую интеграцию. Вероятно, уже в нынешнем десятилетии в результате таяния льдов для судоходства откроется путь через Северный полюс. Маршрут, который, скорее всего, пройдет между Исландией и Голландской бухтой на Аляске, соединит крупнейшие морские порты Северной Атлантики и северной части Тихого океана и далее веерообразно разойдется к другим портам. Сейчас разрабатывается скоростной маршрут между полярным российским портом Мурманск и канадским портом Черчилл на Гудзоновом заливе, который соединен с Североамериканской сетью железных дорог.
Для осуществления навигации по этим новым морским путям и транспортировки нефти и природного газа из Арктического региона на верфях уже идет строительство кораблей, приспособленных для плавания во льдах. Частный сектор инвестирует миллиарды долларов в создание флотилии танкеров для Северного Ледовитого океана. В 2005 году во всем мире уже находились в эксплуатации 262 корабля ледового класса, а еще 234 строятся. Нефтяные и газовые рынки способствуют развитию ультрасовременной технологии и созданию новых типов кораблей, подобных танкерам двойного назначения, носовая часть которых сконструирована таким образом, что они могут проходить вначале по открытой воде, а затем рассекать лед. Эти новые суда могут без помощи ледоколов достигать нефтяных и газовых месторождений Арктики. Такие достижения – революция в судоходстве в Северном Ледовитом океане, ведь они превращают в процветающий бизнес проекты, в прошлом считавшиеся нежизнеспособными.
ГРЯДУЩАЯ АНАРХИЯ
Несмотря на то что таяние льдов может изменить систему мирового судоходства и рынки энергоносителей, проблемы Арктики не входят в круг первоочередных задач руководства Государственного департамента и Совета национальной безопасности США. Последнее заявление исполнительной власти по этому региону относится к 1994-му, и в нем не упоминается о таянии льдов. Но стратегическое положение Арктики и ее огромные природные богатства делают таяние льдов проблемой, представляющей большой национальный интерес. Хотя таяние полярных льдов открывает большие перспективы, оно несет и серьезные угрозы. Новые судоходные пути, триллионы долларов возможной прибыли от нефти и газа, неопределенность вопросов собственности арктических государств на территории – все эти факторы создают гремучую смесь.
Ситуация представляется особенно опасной, поскольку в настоящее время нет политических либо правовых структур, координирующих и направляющих всю деятельность по Арктике, способных обеспечить планомерное развитие региона и выполнять роль посредника в урегулировании политических разногласий по поводу природных ресурсов или морских путей. Северный Ледовитый океан всегда был покрыт льдом, но когда лед превращается в воду, неясно, какие правила следует применять.
Вследствие быстрого таяния возникают бесчисленные коллизии, связанные с соперничеством между государствами. Регион привлекает и другие страны, жаждущие доступа к энергоносителям, в частности Китай. Государства Арктического бассейна быстро приближаются к дипломатическому тупику, а это в конечном счете может привести к балансированию на грани вооруженных конфликтов, которое имеет место в отношении других территорий (подобных, например, необитаемым, но богатым природными ресурсами островам Спратли), на обладание которыми претендуют многие государства.
Есть немногочисленные правовые структуры и документы, которые предлагают пути решения этих проблем. Арктический совет занимается решением вопросов, связанных с окружающей средой, но он не реагирует на самые насущные задачи, стоящие перед регионом. При создании совета в 1996 году США намеренно ограничили деятельность этого органа, запретив ему касаться проблем безопасности. Многие наблюдатели считают, что решать проблему таяния полярных льдов нужно в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. Она позволяет улаживать пограничные споры и подавать государствам заявки о правах на природные ресурсы за пределами их исключительных экономических зон.
Более того, UNCLOS определяет богатства морей, находящихся за пределами территориальных вод, как общее достояние человечества. Конвенция позволяет государствам, которые омываются морями, покрытыми льдами, применять более строгие природоохранные правила. Она определяет, какие морские пути являются суверенной собственностью государств, а какие международные проходы открыты для беспрепятственной навигации.
Однако уникальные географические условия Арктического региона не позволяют безоговорочно применять UNCLOS. В Арктике сконцентрировался ряд болезненных проблем, которые в совокупности делают эту зону особой. В их числе – раздел самого протяженного в мире некартированного и сложного в геологическом отношении континентального шельфа между пятью государствами, территориальные притязания которых противоречат друг другу; разрешение разногласий между Канадой и остальными странами мира о правовом статусе Северо-Западного прохода; демаркация морских границ между Соединенными Штатами и Канадой в море Бофорта и между Норвегией и Россией в Баренцевом море, а также вопрос о регулировании движения судов, которые ходят под «удобным» флагом (скрывая настоящее происхождение и владельцев) при пересечении вод, подпадающих под государственную юрисдикцию различных стран. Наконец, расширение масштабов нефтяной и газовой разведки и судоходство по Северному Ледовитому океану создаст серьезную угрозу для окружающей среды. Особо серьезную экологическую опасность представляют нефтяные танкеры, о чем свидетельствуют случаи с разливом нефти в гораздо более безопасных водах бухты Сан-Франциско, Черного моря и Желтого моря.
Есть еще ряд нерешенных вопросов, которые не затрагиваются Конвенцией по морскому праву. В период с 1958 по 1992 год Россия спустила в Северный Ледовитый океан 18 ядерных реакторов, некоторые из них были полностью загружены ядерным топливом. Эту опасность еще предстоит ликвидировать. Далее, более миллиона человек коренного населения Арктики должны участвовать в определении будущего этого региона, особенно в том, что касается их безусловного права продолжать охоту на китов. Безопасность коренных народов в условиях оживленного судоходства и их право на справедливую долю от экономической выгоды, которую принесет развитие Арктики, тоже следует предусмотреть.
Ввиду перспективы открытия новых месторождений энергоносителей все чаще ведутся разговоры о том, что Гренландия обратится к Дании с просьбой о предоставлении ей политической независимости. Наконец, наблюдается бум полярного туризма, причем часто на судах, не приспособленных к навигации в данном регионе. В прошлом году четыре тысячи отважных путешественников отправились в плавание на 140 круизных судах от ледяного берега Гренландии – опасное странствие в водах, которые по большей части не нанесены на морские карты.
В поисках решения головоломок, которые преподносит Арктика, есть соблазн обратиться к истории, однако абсолютной аналогии не существует. Договор об Антарктике 1959 года, который положил конец всем территориальным претензиям и определил статус континента как места научных исследований, позволяет извлечь некоторые уроки. Однако там речь шла о континенте, а не океане. Кроме того, Антарктида расположена вдали от основных торговых путей и переговоры проходили в совершенно иной обстановке холодной войны.
Средиземное море как водное пространство, соединяющее несколько крупных экономик, имеет некоторую общность с Северным Ледовитым океаном, но государства, которые оно омывает, всегда имели более четко выраженные исторические притязания. Средиземное море никогда не было покрыто льдом, по крайней мере на протяжении истории человечества. В прошлом просто нет примера, который можно сравнить с ситуацией в Северном Ледовитом океане: пространством соленой воды с весьма неопределенным правовым статусом, столь резко меняющимся пейзажем и такими выдающимися экономическими перспективами.
Природные богатства Арктики и ее возможности стать скоростным путем между Атлантическим и Тихим океанами, делают эту зону новым источником напряженности на мировой арене. В подобных критических обстоятельствах решения о том, как управлять быстро меняющимся регионом, скорее всего, будут приниматься в дипломатическом и правовом вакууме, если только Соединенные Штаты не выступят с инициативой предложить международному сообществу выработать многостороннее решение.
ОТКРЫТИЕ СЕВЕРА
Пока решение не найдено, страны Арктического региона, вероятно, будут захватывать как можно больше территорий и осуществлять суверенный контроль над новыми морскими путями где только возможно. На этой ничьей – в правовом смысле – территории приполярные государства преследуют свои узкие национальные интересы, устанавливая гидролокационные сети и снаряжая ледоколы для защиты своих притязаний. Прошлым летом Россия возглавила это наступление на Арктику своей акцией установки флага. Москва утверждает, что подводный хребет, который носит имя Ломоносова, является естественным продолжением евразийского континента и поэтому приблизительно половина Северного Ледовитого океана по праву принадлежит России. Комиссия ООН, которая рассматривает эту заявку, потребовала от Москвы собрать дополнительные геологические доказательства, что побудило Артура Чилингарова, знаменитого исследователя Арктики советского периода, который сейчас пользуется доверием президента России Владимира Путина, объявить: «Арктика – наша, и нам надо продемонстрировать свое присутствие». Это заявление он сделал во время возглавляемой им экспедиции на Северный полюс прошлым летом.
Естественно, другие арктические государства предпринимают в ответ определенные шаги. Норвегия в 2006-м подала заявку на владение дополнительными ресурсами в Арктике. Канада и Дания готовятся заявить о своих правах. Между Оттавой и Копенгагеном ныне имеются разногласия относительно принадлежности необитаемого острова Ханс, который представляет собой голые камни, но расположен в богатых ресурсами водах в проливе Нарес между канадским островом Элсмир и островом Гренландия. Даже Соединенные Штаты, несмотря на отказ ратифицировать UNCLOS, в последние годы отправляют летом свой единственный ледокол в Арктику, чтобы собрать данные для представления территориальной претензии в случае, если Сенат все-таки ратифицирует договор.
Борьба идет и за морские пути. Канада совсем недавно запустила спутник с наблюдательной системой на борту, который отслеживает нарушения ее территориальных вод. Хотя Северный морской путь, вероятно, будет открыт раньше Северо-Западного прохода, желание воспрепятствовать следованию судов через Канадский архипелаг, особенно кораблей Береговой охраны и Военно-морского флота США, – причина большей части угроз со стороны Канады. Говоря о суверенитете своей страны над Арктикой, премьер-министр Канады Харпер часто повторяет: «Либо мы ее используем, либо потеряем». Этот аргумент нравится канадцам, которые всё более критически относятся к южному соседу. До сих пор хрупкое «соглашение о разногласиях» (1988) между Соединенными Штатами и Канадой относительно окончательного контроля над арктическими водами остается без изменений, но Вашингтону не следует недооценивать эмоциональное отношение канадцев к данной проблеме.
Идеальным способом управления Арктикой стала бы разработка всеобъемлющего договора, гарантирующего организованный коллективный подход к добыче природных богатств региона. В рамках проходящего сейчас Международного полярного года (масштабная научная программа, посвященная Арктике и Антарктике, которая будет действовать до марта 2009-го) США следует созвать конференцию по выработке нового соглашения на основе структуры Арктического совета. Этот документ должен включать в себя соответствующие положения UNCLOS и учитывать все основные вопросы, возникшие вокруг Арктики. При сильном нажиме со стороны Вашингтона государства региона могли бы разрешить разногласия за столом переговоров, достичь договоренности о том, как поделить «пирог» огромных ресурсов и, возможно, даже представить в ООН совместные предложения, чтобы получить ее благословение.
Однако, настаивая на многостороннем дипломатическом решении, Соединенным Штатам следует предпринять и односторонние шаги, чтобы защитить свои интересы. Те немногие деятели в США, которые упорно противятся присоединению страны к UNCLOS, утверждают, что ратификация этой конвенции означает для Вашингтона уступку значительной части своего суверенитета и что обычное международное право и мощные ВМС и без того позволяют защищать американские интересы в Арктике. Но это еще не все. Соединенные Штаты – единственная в мире крупная страна, которая не ратифицировала UNCLOS; таким образом, получается, что Вашингтон остался в стороне и, не будучи участником Конвенции ООН по морскому праву, пытается обратиться к различным правовым и специализированным организациям. США должны не только присоединиться к этой конвенции, но и опубликовать обновленный вариант своей программы по Арктике, финансировать составление ледовых карт и вдохнуть новую жизнь в неэффективные, неконкурентоспособные верфи. В максимально короткие сроки следует создать условия для выведения на современный уровень флотилии ледоколов.
Соединенным Штатам необходимо также заключить соглашение с Канадой, которое бы привело к совместному управлению Арктикой на тех же условиях, что Соглашение Раша – Бэйгота 1817 года, по которому Великие озера стали демилитаризованной зоной. В соответствии с этим документом была создана (хотя и более полувека спустя) некоммерческая корпорация Святого Лаврентия по использованию водных путей для управления этими важными, иногда замерзающими водоемами, которые принадлежат двум странам. В таком же ключе США и Канада могли бы объединить усилия для охраны тысячемильной береговой линии арктического побережья. Вашингтон и Оттава сейчас сотрудничают в работе на других морских и сухопутных границах. Они вместе создали впечатляющую систему – Североамериканское командование противовоздушной обороны. У них есть прекрасные возможности сделать то же самое на границе Арктического региона, что будет отвечать интересам обоих государств.
Нет причин, которые препятствовали бы «мирному сосуществованию» экономического развития и охраны окружающей среды. Канада могла бы сыграть ведущую роль в обеспечении этих параллельных процессов, учредив структуру, аналогичную корпорации Святого Лаврентия, – государственно-частную корпорацию управления водными путями Северного Ледовитого океана, призванную обеспечивать безопасное плавание в североамериканских водах этого океана и одновременно защищать хрупкую окружающую среду региона. Сборы за судоходство, взимаемые этим двусторонним управлением, могут пойти на составление навигационных карт, нужда в которых очень велика, т. к. бЧльшая часть имеющихся на настоящее время данных о Северо-Западном проходе относится к британским исследованиям XIX века.
Средства можно также направить на создание материальных условий для поисково-спасательных операций, управление движением судов, прокладывание судоходных путей и другие подобные услуги, которые обеспечивают охрану жизни и собственности. Такая совместно управляемая система путей Северного Ледовитого океана могла бы кроме того создать предприятия для ликвидации твердых и жидких отходов, определить гавани укрытия для судов, терпящих бедствие, и ввести более жесткие требования к конструкции кораблей. Суда, идущие через Северо-Западный проход, должны иметь более толстую обшивку корпуса, более мощные двигатели и специальное навигационное оборудование. Можно также ввести требование, чтобы капитаны и члены экипажа таких судов проходили дополнительную подготовку и, если это диктуется условиями, брали на борт «ледового лоцмана», одобренного агентством, для обеспечения безопасного прохода.
К этой двусторонней структуре могли бы впоследствии присоединиться другие арктические страны, особенно Россия. В развитие предложения о создании корпорации по управлению морскими путями Арктики Вашингтон и Москва могли бы разработать схемы разделения движения через Берингов пролив и далее инвестировать в масштабный проект разработки безопасного судоходства по Северному морскому пути. В конечном счете такая панарктическая корпорация будет способна координировать безопасное и эффективное движение судов через Северный Ледовитый океан. Япония, полностью зависящая от Малаккского пролива, через который осуществляется подавляющая часть поставок энергоносителей, стала бы естественным инвестором этого проекта, поскольку она заинтересована в сокращении риска срыва поставок нефти.
В 1847-м британская экспедиция, отправившаяся на поиски легендарного Северо-Западного прохода, бесславно закончилась гибелью ее участников. Сэр Джон Франклин и его экипаж, считавшие себя представителями викторианской цивилизации в период ее расцвета, были слишком горды, чтобы просить эскимосов о помощи. Соединенные Штаты на пике расцвета своей империи временами тоже считают себя непобедимыми. Но сейчас настал час, когда Вашингтон должен преодолеть изоляционистский настрой и ратифицировать UNCLOS. Американцам пора начать сотрудничать с Канадой в управлении Северо-Западным проходом, предложив интересный проект нового многостороннего договора по Арктическому региону.
США следует, наконец, осознать, сколь масштабны последствия изменения климата для экономики и безопасности. Таяние льдов Северного Ледовитого океана, подобно канарейке в угольной шахте (в старину шахтеры брали в забой птичку, чувствительную к любым изменениям в атмосфере, и она сигнализировала о появлении опасных газов. – Ред.), предупреждает об угрозе здоровью планеты и о том, как потепление климата Земли скажется на национальной безопасности Соединенных Штатов. «Быть зеленым» – лозунг уже не только сторонников «Гринпис» и студенческих активистов; внешнеполитические «ястребы» должны также рассматривать окружающую среду как составляющую в уравнении национальной безопасности. Самосохранение перед лицом масштабного изменения климата требует действий – простых, основанных на научных данных, учитывающих стратегические интересы. И либералы, и консерваторы должны выйти за рамки надоевших дебатов о причинах этого явления и продолжить важную работу по смягчению процесса и адаптации к нему путем управления последствиями великого таяния льдов.
Швейцарская компания Datwyler Rubber укрепляет свое присутствие в зоне Nafta. В июле 2008г. компанию введет в эксплуатацию завод по производству эластомеров в Мексике. Новое производство появится в индустриальном парке Las Colinas, в окрестности 400 км. от которого сосредоточено 70% мексиканской автомобильной промышленности. Производственная площадь предприятия составит 5000 м2.Большинство автомобильных производителей и поставщиков в Североамериканской зоне беспошлинной торговли (Nafta) переводят свои производства в Мексику, чтобы использовать преимущества, которые Мексика может предложить как «дешевая» страна с активно развивающейся промышленностью.
Зарегистрированная в Лондоне компания Leni Gas & Oil сообщила о покупке 22.3-процентной доли в австралийской фирме Byron Energy. Сумма сделки составила 22 млн.долл., – передает RusEnergy.Byron является нефтегазовой компанией, специализирующейся на проведении поисково-разведочных работ, а также на разработке и производстве углеводородов на территории Мексиканского залива. Австралийская фирма владеет правами на блоки Eugene Island 172, 183 и 184, Grand Isle 95 и 100, Ship Shoal 201 и 205, South Marsh Island 5, 6 и 8, Main Pass 115, а также West Cameron 106.
Правительство Кубы надеется в скором времени подписать с бразильским энергетическим гигантом Petroleo Brasileiro (PBR), или Petrobras, договор о проведении поисково-разведочных работ, сообщил бразильскому новостному агентству Estado глава кубинской государственной нефтяной корпорации.Как сообщил Фидель Риверо, президент компании Cupet, стороны находятся на заключительной стадии переговоров. Все подробности соглашения могут быть разглашены в ближайшие месяцы. Министр промышленности Кубы, Ядира Гарсия также подтвердил информацию о подписании исследовательского контракта с Petrobras в течение года – передает.
По словам министра, Кубе необходима передача технологий для проведения поисково-разведочных работ и разработки нефтяных месторождений в Мексиканском заливе. Также Куба надеется на помощь со стороны бразильского партнера в деле строительства завода по производству смазочных материалов.
По итогам 200 часовых испытаний второго гидроагрегата гидроэлектростанции (ГЭС) «Эль Кахон» ОАО «Силовые машины» обеспечило своевременный пуск в коммерческую эксплуатацию главного и крупнейшего энергетического объекта Мексики общей мощностью 750 мвт. Коммерческая эксплуатация гидроагрегатов будет осуществляться под техническим надзором «Силовых машин» до 31 авг. тек.г. – контрактной даты завершения всех работ на стройплощадке ГЭС «Эль Кахон». Далее, согласно положениям контракта, начинается гарантийный период эксплуатации оборудования, который продлится до 2009г.ГЭС «Эль Кахон», построенная на реке Сантьяго в мексиканском штате Наярит, имеет самую высокую каменно-набросную плотину в мире, высота которой составляет 180 м. ГЭС «Эль Кахон» будет обеспечивать электроэнергией г.Гвадалахара и промышленные предприятия округа. Строительство станции «Эль Кахон» – это самый крупный в Мексике энергетический проект, а для «Силовых машин» – первый и самый значительный проект в этой стране после десятилетнего перерыва.
Контракт на строительство «под ключ» ГЭС «Эль Кахон» был заключен между Федеральной комиссией по электроэнергии Мексики и «Силовыми машинами», в составе международного консорциума с крупнейшими мексиканскими строительными компаниями «ИКА» (ICA) и «Ла Насьональ» (La Nacional), в марте 2003г. Контрактные обязательства «Силовых машин» включают поставку всего объема электромеханического и вспомогательного оборудования для двух энергоблоков мощностью 375 мвт. каждый, а также реализацию полного комплекса работ по монтажу, шеф-надзору и пуско-наладке оборудования. Данный контракт имеет беспрецедентно высокий уровень ответственности для «Силовых машин» в части сроков и качества исполнения обязательств. Своевременный пуск оборудования в эксплуатацию, обеспеченный «Силовыми машинами», подтвердил статус «Надежного поставщика», который был присужден компании в 1990гг. Федеральной комиссией по электроэнергии Мексики по итогам строительства ГЭС «Агуамильпа» и «Уитес».
Справка. Компания «Силовые машины» – ведущий российский производитель и поставщик комплексных решений в области энергомашиностроения, включающих инжиниринг, производство, поставку, монтаж, сервис и модернизацию оборудования для тепловых, атомных, гидравлических и газотурбинных электростанций. Компания «Силовые машины», созданная в 2000г., объединила технологические, производственные и интеллектуальные ресурсы всемирно известных российских предприятий: Ленинградский Металлический завод (1857), Электросила (1898), Завод турбинных лопаток (1964), Калужский турбинный завод (1946), НПО ЦКТИ (1927), Энергомашэкспорт (1966). Оборудование, произведенное предприятиями «Силовых машин», установлено в 87 странах мира. Акции компании обращаются в системе РТС.
Мексика располагает всеми условиями, чтобы к 2050г. занять пятое место среди ведущих мировых держав, заявил президент Мексики Фелипе Кальдерон. «Если мы и дальше будем идти выбранным экономическим курсом, то к 2050г. у нас есть все шансы, чтобы Мексика заняла пятое место среди ведущих мировых держав», – сказал президент Мексики. По его мнению, мировым лидером к этому времени станет Китай, затем идут США, Индия и Бразилия.Кальдерон подчеркнул, что мексиканская экономика располагает значительной финансовой стабильностью и низкой инфляцией. Высоким темпам экономического развития страны способствует географическая близость к рынку США, который является самым емким в мире.
Лидер Мексики признал, что выбранная либеральная модель экономического развития страны, а также подписание с 44 странами договора о Зоне свободной торговли позволили свести к нулю дефицит бюджета страны, а внешний долг сократить до 3,7% от ВВП. Кальдерон сообщил, что благодаря открытости экономики страны объем иностранных инвестиций за 2007г. составил более 24 млрд.долл. В 2007г. по объему ВВП Мексика занимала 15 место в мире,
Мексиканские производители продовольствия в среду пообещали правительству заморозить цены на более чем 150 наименований пищевых продуктов. По словам президента страны Фелипе Кальдерона, стоимость таких продовольственных товаров, как фасоль, консервированный тунец, кофе, фруктовые соки и кетчуп, останется неизменной на протяжении полугода до 31 дек. «Эта мера принесет непосредственную пользу миллионам мексиканцев и облегчит их финансовое положение. Сохранение ценовой стабильности отражает обязательства мексиканских бизнесменов перед страной», – заявил президент на встрече с представителями деловых кругов Мексики.
Мексиканский лидер считает, что за высокие цены на пищевые товары несут ответственность растущая стоимость энергоносителей, повышенный спрос на продовольствие в Китае и Индии, а также использование кукурузы для производства биотоплива.
По данным Международного валютного фонда, мировые цены на продовольствие за последние три года возросли на 60%, а с 2001г. – более чем в два раза. Всемирный банк оценивает рост цен за последние три года более чем на 80%.
Мексика имеет разведанные запасы нефти на 9 лет, однако сможет экспортировать нефть только в течение 5 лет. Об этом заявил 24 июня на совещании министров финансов стран Америки и карибского региона в курортном мексиканском г.Канкун директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Доминик Стросс-Кан.По мнению главы МВФ, для значительного подъема уровней добычи и экспорта нефти латиноамериканской стране необходимо сделать серьезные вложения в разработку глубоководных месторождений в Мексиканском заливе.
Д.Стросс-Кан отметил, что нефть является крайне важным компонентом экономики Мексики, и власти этой страны прекрасно понимают необходимость развития производства углеводородного сырья. Поэтому, подчеркнул чиновник, пришло время реформ в этом секторе, и мексиканцы должны решить будет ли он существовать на государственные, либо на частные инвестиции.
Этой теме посвящены продолжающиеся уже в течение нескольких недель в сенате Мексики дебаты, в ходе которых парламентская оппозиция критикует предложенный президентом республики Фелипе Кальдероном проект энергетической реформы. Он предусматривает предоставление государственной нефтегазовой компании PeMex большей самостоятельности и разрешение заключать контракты с целью привлечения инвесторов и технологий.
Д.Стросс-Кан уделил внимание и нынешнему мировому скачку цен на продовольствие, предупредив, что в связи с этим страны латиноамериканского региона могут столкнуться с проблемой платежного баланса и, вполне возможно, должны будут прибегнуть к помощи МВФ.
Президент Мексики Фелипе Кальдерон, главы всех 32 субъектов мексиканской федерации, а также руководство национального парламента и ведущих общественных организаций заключили 21 авг. беспрецедентное в истории страны соглашение о борьбе с преступностью. Документ, получивший название «Национальное соглашение за безопасность, правосудие и законность», предусматривает 75 направлений совместных действий, среди которых на одном из первых мест стоит кампания за очищение полиции и органов юстиции от коррумпированных сотрудников.
Соглашение также предусматривает совместный мониторинг всех бюджетных средств, выделяемых на нужды борьбы с преступностью. В рамках договоренностей в Мексике будут созданы дополнительные места заключения с особо строгим режимом для опасных преступников и главарей наркомафии. Одна из мер, которая затронет десятки миллионов мексиканцев, касается регистрации мобильных телефонов.
Мексика в силу своего географического положения оказалась на пути транзитных маршрутов, по которым мафия переправляет из Южной Америки в США наркотики. Преступные группировки здесь набрали такую мощь, что во многих местах стали вытеснять государственные структуры и брать под контроль целые территории. Федеральному правительству пришлось признать, что речь идет об угрозе национальной безопасности. О масштабах проблемы свидетельствует тот факт, что с начала года в результате уголовного насилия в Мексике погибло уже свыше 2700 чел.
Парламентарии стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур) единогласно осудили ужесточение мер против нелегальных иммигрантов, санкционированных Европарламентом 18 июня, и призвали свои правительства принять ответные меры.Соответствующая резолюция была принята на заседании регионального парламента (Парласур) в г.Сан-Мигель-де-Тукуман на северо-западе Аргентины в рамках предварительных мероприятий открывшегося здесь в пятницу XXXV саммита Меркосур. Ее текст будет направлен в ООН и другие авторитетные международные организации. В документе указывается, что дискриминационная директива ЕС должна быть отменена, т.к. она нарушает основные права человека. По мнению южноамериканцев, она демонстрирует «европейский неоколониализм» и является «пятном на образе Евросоюза».
Как заявил представитель Бразилии Флорисвальдо Фиер (Florisvaldo Fier), директива, предусматривающая задержание иммигрантов без документов на срок до 18 месяцев и запрет на въезд в ЕС в течение пяти лет, является «репрессивной». Он напомнил, что Латинская Америка никогда не создавала препятствий для европейцев, которые в ХХв. «прибыли в наши земли, спасаясь от голода, войны, несправедливости и тоталитарных режимов».
Конгрессмен из Уругвая Энрике Пинтадо (Enrique Pintado) считает, что подобное решение Евросоюза является «неприемлемым для глобализованного мира, где люди должны обладать не меньшей свободой перемещения, чем капитал и товары». Решение обсудить иммиграционную политику Европы на саммите Меркосур выдвинул накануне президент Уругвая Табаре Васкес (Tabare Vazquez).
Парласур намерен одобрить проекты соглашений о расширенном взаимовыгодном сотрудничестве с Советом Федерации и государственной Думой России. В заседании Южноамериканского парламента участвуют 80 конгрессменов. Впервые в истории организации оно проходит вне Монтевидео, где расположена ее штаб-квартира.
XXXV саммит Меркосур проходит в столице самой маленькой провинции Аргентины Тукуман, название которой в переводе с языка местных индейцев переводится как «место, где рождаются реки». Именно здесь в 1816г. была провозглашена Декларация о независимости страны. Саммит продлится пять дней. В понедельник и вторник в его работе примут участие высшие руководители южноамериканских государств. Во время встречи президентов безопасность в городе будут обеспечивать семь военных самолетов аргентинских ВВС, 1,5 тыс. полицейских.
Cвое участие уже подтвердили президенты Аргентины, Бразилии, Уругвая, Чили, Эквадора, Венесуэлы, Перу, Парагвая и Боливии. Мексика будет представлена министром иностранных дел страны Патрисией Эспиносой. Президент Колумбии, как сообщило посольство Аргентины в Боготе, участвовать в саммите отказался.
Временное председательство в Меркосур на ближайшие полгода перейдет от Аргентины к Бразилии.
Меркосур возник на базе экономического союза Аргентины и Бразилии, существовавшего с 1979г. Как полноправная организация он был образован в 1991г., когда в парагвайском г.Асунсьон между Уругваем, Аргентиной, Бразилией и Парагваем был подписан договор о создании таможенного союза и общего рынка. Статус ассоциированных членов имеют Боливия, Чили, Колумбия, Эквадор и Перу. Венесуэла ожидает вступления в блок в качестве полноправного члена.
За 17 лет Меркосур превратился в наиболее динамично развивающееся объединение стран Западного полушария. На его долю приходится почти 60% территории Латинской Америки, 50% населения и более 75% совокупного ВВП.
Несмотря на происходящие интеграционные процессы в регионе, между членами блока существуют острые противоречия. Их суть, в первую очередь, заключается в экономической асимметрии в пользу наиболее развитых стран Меркосур, таких как Бразилия и Аргентина. Уругвай и Парагвай неоднократно высказывали сомнения в целесообразности их участия в объединении.
Цены на бензин в США уже превысили отметку 4 долл. за галлон (1,08 долл. за л.), что заставляет многих американцев, живущих вдоль границы с Мексикой, ездить заправляться в эту страну.Цены на топливо в Мексике составляют в среднем 2,66 долл. за галлон, и за последние несколько месяцев объемы продаж расположенных на границе с США заправок выросли на 50% благодаря наплыву «бензиновых туристов» (при этом с американской стороны границы владельцы заправочных станций отмечают 40-процентное сокращение деловой активности). Совет по туризму Мексики даже начал рекламировать низкие цены на бензин как одну из привлекательных черт страны.
Экономия американцев составляет от 200 до 12 тыс.долл. Благодарить за это им стоит правительство Мексики, которое своими субсидиями сдерживает инфляцию и делает топливо более доступным для населения. Однако эксперты отмечают, что это не может длиться вечно, тем более что только в тек.г. на данные субсидии уйдет 20 млрд.долл. из бюджета страны, пишет The New York Times.
Мексика имеет разведанные запасы нефти на 9 лет, однако сможет экспортировать нефть только в течение 5 лет. Об этом заявил во вторник на совещании министров финансов стран Америки и карибского региона в курортном мексиканском г.Канкун директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Доминик Стросс-Кан.По мнению главы МВФ, для значительного подъема уровней добычи и экспорта нефти латиноамериканской стране необходимо сделать серьезные вложения в разработку глубоководных месторождений в Мексиканском заливе.
Д.Стросс-Кан отметил, что нефть является крайне важным компонентом экономики Мексики, и власти этой страны прекрасно понимают необходимость развития производства углеводородного сырья. Поэтому, подчеркнул чиновник, пришло время реформ в этом секторе, и мексиканцы должны решить будет ли он существовать на государственные, либо на частные инвестиции.
Этой теме посвящены продолжающиеся уже в течение нескольких недель в сенате Мексики дебаты, в ходе которых парламентская оппозиция критикует предложенный президентом республики Фелипе Кальдероном проект энергетической реформы. Он предусматривает предоставление государственной нефтегазовой компании PeMex большей самостоятельности и разрешение заключать контракты с целью привлечения инвесторов и технологий.
Д.Стросс-Кан уделил внимание и нынешнему мировому скачку цен на продовольствие, предупредив, что в связи с этим страны латиноамериканского региона могут столкнуться с проблемой платежного баланса и, вполне возможно, должны будут прибегнуть к помощи МВФ.
Розничные цены на дизельное топливо в США продолжают снижаться. Напомним, что их рост прекратился с наступлением летнего сезона. На АЗС розничные цены на дизельное топливо остаются по-прежнему существенно выше 4 долл/галлон. Отметим, что выше отметки 4 долл/галлон средняя за неделю розничная цена дизельного топлива в США сохраняется с середины апр. с.г., передает РБК.На 23 июня средняя за неделю по стране цена дизельного топлива на АЗС составила 4,648 долл/галлон (1,228 долл/литр), следует из официальной информации министерства энергетики США. Галлон дизельного топлива за минувшую неделю подешевел на 4,4 цента, однако его средняя по стране цена за неделю осталась на 1,813 долл. выше своего показателя за аналогичный период пред. г.
В течение минувшей недели снижение розничных цен на дизельное топливо наблюдалось во всех пяти географических регионах США, где на 23 июня средние за неделю цены на дизель составили (долл/галлон): Восточное побережье – 4,711 (-0,041); Средний Запад – 4,574 (-0,044); побережье Мексиканского залива – 4,602 (-0,054); Скалистые горы – 4,652 (-0,033); Западное побережье – 4,816 (-0,036).
В штате Калифорния цена дизельного топлива на 23 июня составила 4,922 долл/галлон – самый высокий показатель по стране. За неделю цена дизельного топлива снизилась еще на 4,7 цента/галлон. Напомним, что на 26 мая с.г. цена дизельного топлива в Калифорнии впервые превысила значение 5 долл/галлон и продержалась выше этой отметки две недели.
С начала июня средняя по стране розничная цена дизельного топлива в США снизилась на 7,5 цента галлон. На 23 июня средняя за неделю розничная цена дизельного топлива в США на 13,9% превысила розничную цену бензина, которая на эту же дату составила 4,079 долл/галлон. Отметим, что розничная цена дизельного топлива в США сохраняется выше розничной цены бензина с авг. 2007г.
Абсолютным рекордом для дизельного топлива в США является его средняя за неделю розничная цена 4,723 долл/галлон, зарегистрированная на 26 мая 2008г.
Все больше американцев, спасаясь от роста цен на топливо, ездят заправляться в соседнее государство – Мексику, где бензин значительно дешевле, сообщает телекомпания CNN. Так, в мексиканской Тихуане галлон бензина (3,8 литра) обходится в 3,1 долл., в то время как по другую сторону границы, в Калифорнии он стоит 4,6. Залив в бак 20 галлонов, водитель может сэкономить 30 долл.Подобная бережливость может обернуться для автомобилистов еще большими расходами – состав мексиканского топлива отличается от того, что продается в США: в нем содержится больше серы, что в долгосрочной перспективе может нанести серьезный урон выхлопной системе американских автомобилей и повысить уровень загрязнения окружающей среды.
В соответствии с результатами очередного ежедневного исследования американской ассоциации автомобилистов ААА, средняя стоимость бензина в США за последнюю неделю выросла на десять центов и в среднем по стране составила 4,7 долл. за галлон (3,8 л.).
Представители ААА ежедневно фиксируют цены на топливо на 100 тыс. заправочных станций по всей стране. В соответствии с их данными, самый дорогой бензин – в Калифорнии, где водителям приходится платить в среднем 4,6 долл. за галлон, а самый дешевый – в Оклахоме, где его стоимость составляет 3,82 долл. Согласно выводам исследования, за год бензин подорожал более, чем на доллар.
Из-за роста цен на топливо, автомобильная Америка вынуждена сокращать свой объем поездок. По данным Федеральной дорожной администрации США, в апр. нынешнего года общая протяженность дистанции, покрытой автомобилистами, сократилась на 2,4 млрд. км. Это на 1,8% меньше, чем за аналогичный период 2007г. По прогнозам администрации, всего в нынешнем году американские водители проедут на 32 млрд. км. меньше, чем в среднем за предшествующие годы.
США в течение длительного времени зависели от иностранных инвестиций при финансировании своего импорта, пишет The Wall Street Journal. Основными инвесторами выступают Китай, Бразилия, Мексика и ряд других стран emerging markets. США вынуждены импортировать капитал объемом 2 млрд.долл. в день, чтобы покрыть свой гигантский дефицит торгового баланса. Из 920 млрд.долл., вложенных иностранцами в американские акции, облигации и правительственные ценные бумаги в прошлом году, 361 млрд.долл. (39%) пришлось на страны emerging markets, свидетельствует исследование Bank of America, основанное на данных министерства финансов. Доля Китая в этих 39% составила 21% пункт, Бразилии – 8,4 пункта, России – 2,8 пункта. Остальное пришлось на Мексику, Сингапур, Малайзию, Южную Корею и другие страны.Учитывая, что капитал богатых нефтью стран Персидского залива часто попадает в Нью-Йорк через Лондон, млрд. инвестиции, которые в данных правительства значатся как британские, в действительности являются арабскими. Частично сложившаяся ситуация является обратной стороной зависимости США от китайской электроники, российской нефти и других экспортируемых товаров.
Это обусловлено тем, что страны emerging markets скупают долл., а затем ищут, куда бы их инвестировать. Эта тенденция начала формироваться с момента азиатского кризиса в конце 90гг., когда ряд стран столкнулся с недостаточностью резервов для покрытия внешнего долга. После этого многие страны стали накапливать резервы, чтобы обезопасить себя от возможного возникновения подобной ситуации в будущем. Наращивание запасов ускорилось в 2002г. вместе с началом ослабления долл. В 2008г. основными инвесторами являются Китай и страны Персидского залива. Лишь в апр. китайские резервы выросли на 75 млрд.долл.
За прошлый год страны emerging markets увеличили свои резервы в западных валютах на 1,2 трлн. долл., 800 млрд.долл. из них пришлось на долл. Еще 150 млрд.долл. приобрели государственные инвестфонды стран с развивающейся экономикой. Основная часть этих средств вновь оказывается инвестированной в США.
Ранее администрация президента США Джорджа Буша утверждала, что иностранцы размещают свои средства в США из-за привлекательных доходностей. Однако последнее исследование, проведенное экономистом Массачусетского университета и бывшим советником Буша Кристин Форбс, обнаружило, что с 2002 по 2006г., когда курс долл. снижался, иностранцы зарабатывали в среднем 4,3% в год на своих инвестициях в США, тогда как американцы зарабатывали 11,2% на зарубежных инвестициях.
Мексиканские производители продовольствия пообещали правительству заморозить цены на более чем 150 наименований пищевых продуктов, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. По словам президента страны Фелипе Кальдерона, стоимость таких продовольственных товаров, как фасоль, консервированный тунец, кофе, фруктовые соки и кетчуп, останется неизменной на протяжении полугода до 31 дек.«Эта мера принесет непосредственную пользу млн. мексиканцев и облегчит их финансовое положение. Сохранение ценовой стабильности отражает обязательства мексиканских бизнесменов перед страной», – заявил президент на встрече с представителями деловых кругов Мексики.
Мексиканский лидер считает, что за высокие цены на пищевые товары несут ответственность растущая стоимость энергоносителей, повышенный спрос на продовольствие в Китае и Индии, а также использование кукурузы для производства биотоплива.
По данным Международного валютного фонда, мировые цены на продовольствие за последние три года возросли на 60%, а с 2001г. – более чем в два раза. Всемирный банк оценивает рост цен за последние три года более чем на 80%.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter