Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вопросы взаимодействия РТ с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) были обсуждены 22 апр. на встрече президента РТ Э.Рахмона с делегацией Совета директоров банка, прибывшей утром в Душанбе. «Цель нашего визита – побольше узнать о Таджикистане, чтобы дальнейшая стратегия банка соответствовала нуждам страны, – сообщил журналистам после встречи с главой государства в понедельник директор ЕБРР по Испании и Мексике Г.Рамос. – Основным вопросом, который нас интересовал во время встречи, было видение главы государства того, что бы мог сделать наш банк для Таджикистана. Президент и его экономическая команда рассказали нам об этом». По словам Г.Рамоса, в 2007г. ЕБРР профинансировал 9 проектов по поддержке частного сектора на сумму 40 млн.долл., которые в основном направлены на микрофинансирование, поддержку малых и средних предприятий и инфраструктуры в республике. «Высоко оценив вклад Европейского банка в развитие страны, глава государства в то же время попросил активизировать деятельность, с чем мы согласились», – продолжил региональный директор ЕБРР. Напомнив, что ЕБРР является институтом, финансирующим частные проекты, он подчеркнул, что для увеличения присутствия в РТ банка необходимо рассмотреть меры для улучшения в стране инвестиционного климата, чтобы он был «более доброжелательным для инвесторов».

Комментируя вопрос о возможных направлениях дальнейшего сотрудничества, директор ЕБРР по Центральной Азии М.Хонма сообщил, что ЕБРР будет фокусировать внимание на микрофинансировании, сельском хозяйстве, развитии малого и среднего бизнеса, поддержке инфраструктуры. Э. Рахмон, по его словам, просил увеличить объемы финансирования в 3-4 раза. «Это значит, что годовой объем составит 100-150 млн.долл., – отметил М. Хонма. – Мы постараемся осуществить это, но для этого нужно создание положительных условий. Тогда можно выйти на этот уровень примерно за 3г. Если же проблемы останутся, то годовая сумма инвестиций банка останется на уровне 40 млн.долл.». Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 апреля 2008 > № 107332

Китай не только тратит громадное количество нефти, он ее и производит. По данным International Gerald Tribune, страна вышла на пятое место в мире по уровню добычи «черного золота». Эксперты говорят, что все эти достижения были достигнуты путем колоссального напряжения сил и подобные объемы в будущем не повторятся. Сейчас страна производит в сутки 3,76 млн. бар., что уже больше, чем добыча нефти в Мексике. Еще немного и Китай сможет обойти Иран с его немногим менее 4 млн. б/д. Издание отмечает, что расширение Китаем объемов добычи стало результатом применения им самых современных технологий, что повысило эффективность работы уже имеющихся месторождений. Эксперты уверены. что подобный уровень добычи – это нонсенс и страна не сможет поддерживать его на этом уровне. International Gerald Tribune приводит высказывания замминистра земель и ресурсов Ванг Мина, согласно которым Китай способен производить в год 200 млн.т. нефти по крайней мере в течение ближайших 30 лет. Китай > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 23 апреля 2008 > № 101642

Мексиканская государственная нефтяная компания Petroleos Mexicanos (Pemex) заявила о том, что в минувшем квартале объем добычи нефти в Мексике сократился на 7,8%. В опубликованном пресс-релизе компании говорится о том, что это связано главным образом с сокращением резервов. На текущий момент компания обладает достаточными запасами для того, чтобы до конца этого года поддерживать добычу на нынешнем уровне.В 2007г. добыча сократилась 5,3% – до 3,1 млн. б/д, что связано в основном со снижением запасов на главном морском нефтяном месторождении Кантарелл.

По данным Pemex, экспорт нефти в I кв. 2008г. упал на 12,5% против аналогичного показателя 2007г., передает «Тренд». Компания в I кв. 2008г. увеличила добычу природного газа – до 18 млн.куб.м. в день, что на 13,2% больше, чем в янв.-марте 2007г. Мексика > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 23 апреля 2008 > № 101063

Валютный театр: драма без зрителей

© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2008

О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Резюме Начавшаяся перестройка международной валютной системы, следствиями которой стали возмущения на финансовом рынке США и снижение курса доллара, безусловно, затронет все страны мира. Любое государство, интегрированное в мировую экономику, будет вынуждено откликаться на разворачивающиеся события.

Международные валютные системы не меняются

без предупреждения; правилом является их эволюция,

а не революция. Резервные валюты начинают свой путь сильными

и дефицитными, а завершают его слабыми и избыточными.

Роберт Манделл. 1993 г.

После того как Федеральная резервная система (ФРС) США объявила о новом снижении учетной ставки, 27 февраля 2008 года курс американской валюты опустился до рекордной отметки – 1,5 доллара за евро. В последующие дни сползание доллара продолжилось. Всего же за пять лет (с начала 2002-го) доллар потерял по отношению к евро 50 % стоимости. Кризис на ипотечном рынке Соединенных Штатов, разразившийся летом 2007 года, только усугубил тенденцию.

Обесценение главной валюты мира оказывает сильнейшее воздействие на глобальную экономику. На американский доллар приходится почти половина заключаемых в мире внешнеторговых контрактов, 86 % (из общего итога 200 %) мировых валютных рынков, 65 % официальных валютных резервов, 44 % находящихся в обращении международных долговых обязательств и 75 % активов стран – членов ОПЕК. Ценность долларовых сбережений неуклонно снижается. То же происходит с экспортной выручкой после ее конвертирования в национальные валюты. Под угрозой находятся трансграничные инвестиционные проекты.

Нынешнее падение доллара – одно из самых драматичных за всю историю плавающих валютных курсов. По данным Банка международных расчетов в Базеле, эффективный курс американской валюты по отношению к корзине из 34 валют снизился за пять лет на 32 %. Но бывало и хуже: с 1972-го по середину 1978 года – тоже за пять лет эффективный курс доллара упал на 45 %. За следующие пять лет – к 1985-му – он отвоевал утраченное, подорожав в полтора раза. Но устоять валюта США не смогла: к концу 1990 года эффективный курс доллара был на 55 % ниже, чем в 1985-м и в 1971-м.

По логике, ситуация на валютных рынках должна быть предметом пристального внимания стран «Большой семерки», их центральных банков, Международного валютного фонда (МВФ) и других международных финансовых институтов. Однако это не так. Или не совсем так.

НЕМАЯ СЦЕНА

На следующий день после того как евро перешагнул психологический рубеж в 1,5 доллара, председатель Европейского центрального банка (ЕЦБ) Жан-Клод Трише выступал в Нидерландском институте передовых исследований. В его речи не было ни одного упоминания о долларе или об обменном курсе евро. Трише лишь сказал, что совет управляющих ЕЦБ переживает в настоящее время период «затворничества». На пресс-конференции, прошедшей 6 марта, глава ЕЦБ крайне неохотно отвечал на вопросы о курсах евро и доллара. Он повторил формулировку, внесенную в текст коммюнике по итогам встречи министров финансов стран «Большой семерки» в Токио (февраль 2008-го), согласно которой «чрезмерные колебания обменных курсов нежелательны с точки зрения задач экономического роста», а «обменные курсы должны соответствовать фундаментальным экономическим показателям». Глава ЕЦБ неоднократно подчеркивал, что нынешний финансовый кризис приобретает глобальный характер и что для борьбы с ним необходима международная солидарность.

27 февраля 2008 года председатель Федеральной резервной системы Бен Бернанке представил Конгрессу полугодовой доклад о денежно-кредитной политике Соединенных Штатов. В многостраничном тексте обменным курсам отводилось лишь два абзаца.

В одном бесстрастно констатировалось снижение курса доллара по отношению к евро, фунту стерлингов, китайскому юаню и еще некоторым валютам. В другом говорилось о том, что обесценение национальной валюты повышает риск инфляции.

Бернанке с удовлетворением отметил, что снижение курса доллара во второй половине 2007-го стимулировало реальный экспорт товаров и услуг из США. Это впервые с 2001 года позволило Соединенным Штатам сократить дефицит по текущим операциям. Глава ФРС подчеркнул, что, несмотря на замедление экономического роста в остальном мире, американский экспорт должен «продолжать расширяться уверенными темпами, содействуя росту внутренней экономической активности и занятости».

Вашингтон, таким образом, не видит никакой другой проблемы в ослаблении доллара, кроме возможного роста инфляции. Однако предпринятое недавно очередное снижение процентных ставок говорит о том, что ФРС озабочена не столько поддержанием стабильных цен, сколько сохранением темпов хозяйственного роста. Этим ФРС заметно отличается от своего европейского визави.

4 марта член совета управляющих ФРС Фредерик Мишкин, выступая на конференции Национальной ассоциации бизнеса, тоже лишь вскользь коснулся курсовых соотношений. Свой доклад он начал с короткого и емкого заявления: «Экономика США сталкивается с существенными вызовами». По итогам IV квартала ВВП вырос (в пересчете на годовые темпы) всего на 0,6 %. Результаты I квартала, как ожидается, будут не лучше. Главными препятствиями для развития экономики были названы: низкая конъюнктура на рынке недвижимости, сокращение производства и потребления в других секторах экономики, ухудшение ситуации на рынке труда, а также затруднение доступа к заемным средствам для бизнеса и населения вследствие потрясений на финансовых рынках.

Никак не комментирует падение доллара и Международный валютный фонд. На его электронной странице внимательный читатель найдет буквально считанные упоминания об обменных курсах. Самым откровенным из них стало заявление нового директора-распорядителя фонда Доминика Стросс-Кана, сделанное 1 ноября 2007 года. Говоря о назревшей реформе МВФ, он отметил, что в контексте событий на ипотечном рынке США особого внимания требуют вопросы глобальных дисбалансов и их влияния на основные валюты.

Дружное молчание главных участников происходящего имеет рациональное объяснение: глобализация обязывает. Произошедшая в 1990-е всеобщая либерализация финансовых потоков привела к тому, что теперь любое неаккуратно брошенное слово может спровоцировать лавинообразное движение гигантских денежных масс. Новой дестабилизации финансовых рынков никто не хочет, ее хватает и без рукотворных сил.

РАЗВИТИЕ СЮЖЕТА

За завесой корпоративной этики скрыта куда более серьезная проблема. Удешевление американской валюты – результат не только и не столько кризиса на финансовом рынке Соединенных Штатов. Его причины скапливались годами и теперь привели к структурным несоответствиям в механизме функционирования международной валютной системы.

Нынешняя система плавающих курсов действует с 1976 года. Переход к ней от золотодевизного стандарта, заложенного Бреттон-Вудскими соглашениями (1944), произошел в жесткой форме. В августе 1971-го американское правительство отказалось выполнить обязательства по конвертированию доллара в золото по фиксированной цене. До этого Соединенные Штаты не раз злоупотребляли (особенно из-за войны во Вьетнаме) статусом эмитента главной международной валюты. Многолетняя чрезмерная эмиссия долларов привела к отклонению их рыночной стоимости вниз от зафиксированного соотношения. К 1970 году возникли параллельные рынки золота, а ведущие страны Западной Европы готовили согласованный сброс долларов, который им, однако, не удалось осуществить.

Положение на международных валютных рынках в начале XXI века имеет много общего с ситуацией конца 60-х годов прошлого столетия. Избыток долларов в мировой финансовой системе очевиден. Пользуясь статусом эмитента главной мировой валюты, США долгое время увеличивали денежную массу, чтобы стимулировать рост своей экономики и покрывать дефицит государственного бюджета. Лишние доллары не вызывали соответственного инфляционного давления внутри страны, так как значительная их часть уходила за границу. Банки, предприятия и граждане других стран охотно приобретали американские ценные бумаги и наличные денежные знаки, поскольку те служили лучшим, чем национальные валюты, средством сбережения и вложения.

В начале 1990-х у этого процесса открылось второе дыхание. Крушение СССР и распад советского блока, сопровождавшиеся стремительной либерализацией валютных режимов бывших социалистических стран, резко расширили спрос на американские деньги. Росту спроса на доллары содействовала и политика МВФ, который с подачи Вашингтона активно рекомендовал развивающимся государствам Азии и Латинской Америки жестко фиксировать курсы национальных валют по отношению к доллару. Последнее делало необходимым накопление официальных резервов в долларах.

В 1990-х годах дефицит США по текущим операциям начал угрожающе расти. Со 100 млрд долларов в 1996-м он увеличился до 800 млрд в 2006 году. Этот факт в сочетании с войной в Ираке постоянно усиливал недоверие инвесторов к американской валюте. Не случайно в течение нескольких лет наблюдались устойчивый рост мировых цен на золото, повсеместное удорожание недвижимости, подъем котировок на многие биржевые товары, включая скачок цен на зерно и на продовольствие в целом. Хотя фондовый рынок Соединенных Штатов самый развитой, емкий и ликвидный в мире, с конца 1990-х инвесторы стали усиленно искать замену долларовым активам.

Отличительной особенностью прошлого десятилетия стал быстрый рост мировых валютных резервов. В настоящее время валютные резервы всех стран мира составляют 6,5 трлн долларов (в конце 2001 года – 2 трлн). Причем у развивающихся стран и стран с переходной экономикой их втрое больше, чем у промышленно развитых государств. Крупнейшими держателями являются Китай и Япония. В конце 2007-го валютные резервы Китая перевалили за 1,5 трлн долларов, а Японии – вплотную приблизились к одному триллиону. Международные резервы Банка России в марте 2008 года составили более 480 млрд долларов.

Тому, что развивающиеся страны и государства с переходной экономикой стремительно аккумулировали резервы, способствовал постоянный профицит их баланса по текущим операциям (как правило, вследствие массированного притока иностранных инвестиций). Он же явился зеркальным отражением нараставшего дефицита США. Нынешняя ситуация парадоксальна: крупнейшими резервами обладают государства, валютам которых угрожает не обесценение, а удорожание. Пытаясь удержать национальные денежные единицы от ревальвации, развивающиеся страны фактически проводили валютные интервенции в поддержку доллара, скупая его на внутренних и международных рынках. Это еще раз свидетельствует о качественном изменении позиций доллара в международной валютной системе.

Накопление данных резервов имело и институциональные последствия. Многие страны пересмотрели свое отношение к МВФ: в их глазах роль этой организации как международного кредитора последней инстанции значительно ослабла. Возможности МВФ диктовать развивающимся государствам правила их экономической политики тоже сократились. А регулированием курсов основных мировых валют фонд никогда не занимался.

БУДЕТ ЛИ КУЛЬМИНАЦИЯ?

Рубикон в новейшем развитии международной валютной системы был пройден, как видно теперь, в 1997–2000 годах. Валютно-финансовый кризис в Юго-Восточной Азии и в России в период с 1997 по 1998-й привел, с одной стороны, к повышению курса доллара, а с другой – положил начало процессу валютной эмансипации стран с нарождающимися рынками. Введение в 1999 году евро окончательно подвело черту под эпохой единовластия доллара. Начался болезненный переход к многополюсной валютной системе. Как она будет выглядеть, сказать пока трудно. Транзит идет медленно. Но остановить его уже нельзя.

Судя по всему, Вашингтон ни морально, ни технически не готов к надвигающемуся изменению роли доллара в мировой экономике. Игнорирование Федеральной резервной системой вопросов обменного курса означает, что в Соединенных Штатах мало кто задумывается о переходе к новой, диверсифицированной системе международных валютных отношений, которая при опоре на доллар подразумевала бы активные роли других валют.

Монопольное положение доллара в международной валютной системе начало размываться. Признаки диверсификации наблюдаются как в государственной политике (режимы валютных курсов и золотовалютные резервы), так и в поведении мировых валютных рынков.

С 90-х годов прошлого столетия отношение центральных банков к формированию валютных резервов стало меняться. Если раньше они покупали только самые надежные государственные ценные бумаги, то теперь их внимание привлекают и некоторые другие активы. В 2005-м на ценные бумаги казначейства приходилось 73 % средств, вложенных иностранными центробанками в ценные бумаги США. В 1989 году эта доля была заметно выше – 95 %. Другими словами, центральные банки, пусть пока в ограниченной степени, перенимают практики инвестиционных фондов, для которых надежность и прибыльность портфеля – взаимодополняющие факторы.

В текущем десятилетии на этот процесс наслоились еще два тренда: дальнейшая диверсификация резервов по видам активов и появление нового института вкладчиков. Теперь центробанки перестают быть монопольными распорядителями инвалютных государственных резервов. В ряде стран созданы фонды национального благосостояния (ФНБ), которые на начало 2007-го аккумулировали 1,7 трлн долларов. В странах, богатых сырьевыми ресурсами, такие фонды создаются, чтобы снизить зависимость государственных финансов от колебаний мировых цен (как правило, на нефть) и сформировать резерв для будущих поколений на случай исчерпания месторождений. Так поступают государства Персидского залива, Норвегия, Россия. В России фонд будущих поколений будет ориентирован исключительно на зарубежные корпоративные ценные бумаги.

ФНБ проводят более активную политику и располагают бЧльшим полем для маневра, нежели центральные банки. Это же касается и валютного состава средств. Так, в России средства резервного фонда будут инвестированы в доллары и в евро (по 45 %) и в фунты стерлингов (10 %). Данные фонды могут существенно влиять на конъюнктуру мировых финансовых рынков, в том числе на спрос на те или иные валюты. В дальнейшем их роль только усилится. Одно-временно фонды будут активно работать над прибыльностью вложений, что в условиях дешевеющего доллара сократит спрос на него.

Не случайно в конце 2007 – начале 2008 года интерес Международного валютного фонда к ФНБ заметно повысился. МВФ настойчиво рекомендовал соответствующим странам поддерживать диалог для разработки наилучших методов управления активами, которые отвечали бы целям глобальной финансовой стабильности. Содержание этого посыла не нуждается в комментариях.

В конце 1990-х (после кризисов 1997–1998 годов) изменилась «мода» на режимы валютных курсов. Валютные коридоры не оправдали себя: замкнутые в них валюты стали легкой добычей спекулянтов. Поэтому сейчас большинство государств (не считая «карликовых») практикуют жесткую фиксацию курсов либо плавание. Напомним, что от режима валютного курса зависят объем и структура валютных резервов той или иной страны. Резервы, естественно, должны накапливаться в той валюте, к которой привязана местная денежная единица.

Привлекательность плавающих курсов объясняется повсеместной борьбой правительств с инфляцией, которая происходит на фоне деформировавшихся монетаристских закономерностей. До 1990-х правительствам, чтобы сдержать рост цен, было достаточно добросовестно контролировать объем денежной массы. Сейчас в большинстве стран не прослеживается сколько-нибудь надежной зависимости между динамикой денежной массы и инфляцией. Во многих случаях инфляция остается низкой при быстром росте денег в обращении и наоборот. Поэтому все больше государств переходят к непосредственному таргетированию инфляции (когда устанавливается целевой показатель роста цен на год либо на несколько лет). Но плавающие курсы предполагают меньшую зависимость денежных властей от объема накопленных резервов. Потребность в крупных интервенциях в иностранной валюте (которой раньше почти всегда был доллар США) уменьшается.

Постепенно набирает силу тенденция к диверсификации мировых валютных рынков за счет валют, которые в XX веке не играли заметной роли в мировой торговле. С 2001 по 2007 год доля доллара в конверсионных сделках на мировых валютных рынках снизилась с 90,3 % до 86,3 %. За это время доля австралийского доллара увеличилась в полтора раза – с 4,4 % до 6,7 %. Квота новозеландского доллара выросла втрое – с 0,6 % до 1,9 %. В полтора раза расширили свое присутствие норвежская крона, мексиканский песо и южнокорейская вона. Доля российского рубля увеличилась с 0,4 % до 0,8 %. Начав с нуля, китайский юань отвоевал за шесть лет 0,5 % мирового валютного рынка. При этом доля евро в течение указанного периода колебалась вокруг 37 %, доля иены снизилась с 22,7 % до 16,5 %, а доля английского фунта находилась в пределах от 13 % до 17 %.

Центральный вопрос ближайшего будущего международной валютной системы: как она будет преодолевать накопившиеся диспропорции? Будет ли доллар дешеветь плавно и предсказуемо, или процесс пойдет скачками? Резкое обесценение доллара вызвало бы отток средств с американского фондового рынка, что самым неблагоприятным образом сказалось бы на экономической ситуации в Соединенных Штатах. Ввиду высокого уровня зависимости Европы и других регионов мира от экономики США, в подобном сценарии не заинтересован никто.

СПАСТИ ГЛАВНОГО ГЕРОЯ

Ответ на поставленный вопрос зависит от того, насколько мировое сообщество хочет и может воздействовать на динамику доллара, особенно в случае его бесконтрольного падения.

В последней четверти прошлого столетия мировые валютные рынки пережили глубокую метаморфозу. Еще в 1970-х они в основном обслуживали мировую торговлю товарами, услугами и фондовыми активами. Тогда ежедневный оборот сделок на мировых валютных рынках примерно равнялся производимому в день мировому ВВП. Но уже в конце 1980-х годов ежедневный объем валютных операций в мире в 7 раз превышал дневной ВВП и в 50 раз – дневной оборот мировых товарных рынков. Иначе говоря, валютные рынки превратились в гигантский и самостоятельный сегмент мировой экономики, действующий по собственным законам.

В 2007-м ежедневный оборот мировых валютных рынков достиг исторического максимума и равнялся 3,2 трлн долларов в день, в том числе 1 трлн составляли сделки спот (с немедленной оплатой) и 1,7 трлн – валютные свопы. По сравнению с предыдущим показателем 2004 года общий объем торгов вырос в постоянных ценах на 64,5 %. На протяжении 18 лет – с 1989 по 2007-й – средний темп прироста мировых валютных рынков (в текущих ценах) был равен 9,8 % в год, что почти вдвое превышало аналогичный показатель для мирового ВВП. Теперь ежедневный оборот мировых валютных рынков в 16 раз больше производимого в день мирового ВВП.

Сказанное означает, что проведение результативных интервенций в поддержку одной из ключевых мировых валют практически невозможно. Чтобы привести в равновесие столь масштабный рынок, потребовались бы колоссальные валютные резервы. В конце февраля 2008 года все официальные валютные резервы Соединенных Штатов составляли 74 млрд долларов, а Европейской системы центральных банков – около 350 млрд евро.

Особенность текущей ситуации состоит в том, что обесценивается валюта, в которой хранятся две третьих официальных резервов. Для поддержания курса доллара центральным банкам следовало бы выводить на рынок ценные бумаги, номинированные в евро, британских фунтах, иенах и других валютах. Однако их запасы довольно скромны. Одновременно Федеральной резервной системе следовало бы скупать доллары США и продавать имеющиеся в ее запасах евро и иены. Возросшая долларовая масса потребовала бы стерилизации, но провести ее при падающем долларе крайне сложно.

Помимо интервенций воздействовать на обменный курс можно за счет процентных ставок. При наличии политической воли ведущие страны мира могли бы заключить соглашение о совместных действиях в целях поддержки доллара. В таком случае ставки в Соединенных Штатах должны были бы быть высокими, а в странах – членах Европейского союза и Японии – низкими. Так же, как и соглашение Плазы, подписанное «Большой семеркой» в 1978-м для противодействия росту курса доллара, эту договоренность следовало бы держать в строгой тайне. Здесь молчание денежных властей оправданно и необходимо.

Однако сейчас возможность координации действий США, ЕС и Японии в пользу доллара представляется маргинальной. Главные усилия Соединенных Штатов направлены на то, чтобы проскочить надвигающийся спад экономики. Это особенно важно в преддверии президентских выборов. Европейский центральный банк не будет снижать ставку рефинансирования из-за усилившегося инфляционного давления. Ставки в Японии и без того низки. Отрицательное отношение к подобной идее прозвучало, в частности, в речи заместителя председателя ФРС Доналда Коха, произнесенной на международном банковском симпозиуме в Париже 7 марта 2008 года.

Таким образом, с одной стороны, у ведущих государств мира нет возможности радикально повлиять на курс доллара. С другой – его постепенное обесценение является для них наименьшим из зол. Вашингтон вполне готов променять ослабление доллара и его мировых позиций в будущем на рост экспорта и избавление от рецессии сейчас. Надо иметь в виду, что в США позитивное влияние дешевеющей валюты на торговый баланс оказывается меньшим, чем в других странах мира. Обычно обесценение национальных денег не только стимулирует экспорт, но и сдерживает импорт (он становится дороже для местных компаний). Но в Соединенных Штатах более 80 % импортных контрактов традиционно заключается в долларах. Поэтому теоретически доллару предстоит более длительное удешевление, чем другим валютам в аналогичной ситуации.

Еврозоне придется смириться с сокращением своего экспорта вследствие укрепляющегося евро. Эта потеря тяжела, но не критична. Резкий рост мировых цен на нефть оказывает на Евросоюз мощное инфляционное давление, а так как нефтяные контракты заключаются в долларах, дорогой евро отчасти амортизирует удар. Кроме того, прогнозы экономического роста на 2008 год во многих странах Европейского союза были скорректированы в сторону понижения. В этой ситуации и Брюссель, и Франкфурт предпочтут дешевеющий доллар тискам стагфляции.

Можно с уверенностью утверждать, что ЕЦБ не будет проводить валютные интервенции, продавая евро и скупая доллары (тем более без участия американцев). Руководители Европейского центрального банка многократно повторяли, что не собираются стимулировать международное использование евро. Согласно Уставу, у ЕЦБ только одна цель – поддерживать стабильность цен. А каждый евро до своего появления за рубежом должен пройти по внутренним каналам денежного обращения. В 2007-м денежная масса (агрегат М3) выросла в зоне евро почти на 12 % вместо запланированных 4,5 %.

Итак, со снижением курса доллара никто бороться не будет. Остается выяснить, кто заплатит за корректировку курсов.

РОЛИ ИСПОЛНЯЛИ…

19 февраля 2008 года Доминик Стросс-Кан, выступая в Дели, призвал промышленно развитые страны и страны с нарождающимися рынками вместе противостоять начавшемуся спаду в мировой экономике. По его словам, «макроэкономические последствия кризиса на финансовом рынке будут серьезными, и ни один регион не сможет выйти из него полностью невредимым». Развивающимся странам напомнили, что их экономический рост стал возможен не только благодаря собственным усилиям, но и благодаря интеграции в мировую экономику. Поэтому данным регионам следует поддержать рост мировой экономики и быть готовыми к либерализации денежно-кредитной политики (то есть к снижению ставок рефинансирования) и введению налоговых послаблений.

Той же логики придерживаются ФРС, ЕЦБ и «Большая семерка». На февральской встрече министров финансов G7 странам Азии, в первую очередь Китаю, в который раз советовали перейти на более гибкие валютные курсы, а именно провести ревальвацию. Другими словами, Запад призывает успешно развивающиеся страны руководствоваться при проведении экономической политики не только национальными интересами, но и интересами всей мировой экономики (читай: Соединенных Штатов).

Связь между ситуацией в США и в странах с нарождающимися рынками действительно существует. В 1970-х и 1980-х неразвитость и нестабильность финансовых систем развивающихся стран и стран с переходной экономикой конвертировались в дополнительную мощь американской финансовой системы. Теперь же высокие темпы роста и оздоровление финансовых систем в этих регионах конвертируются в турбулентность на финансовых рынках Соединенных Штатов.

В России последствия американских финансовых проблем оцениваются по-разному. Одни эксперты полагают, что неразвитой и недостаточно ликвидный национальный финансовый рынок помешает распространению кризиса. Другие же уверены, что кризис в США будет иметь самые разнообразные и неприятные последствия. Чтобы внести дополнительную ясность, попытаюсь классифицировать вероятные издержки и разложить их по регионам.

Для Соединенных Штатов самый большой риск возникнет при резком падении доллара, которое может вызвать отток средств из американских ценных бумаг, особенно корпоративных. Обвал на фондовом рынке стал бы для страны настоящей бедой. Но надо понимать, что в этой области у США есть действенные средства защиты. Главное из них – высокая степень развития американского фондового рынка. По капитализации всего рынка ценных бумаг Соединенные Штаты в два с половиной раза превосходят зону евро, а по капитализации рынка корпоративных бумаг – в десять раз. Это делает фондовый рынок США весьма устойчивым и ликвидным. Операции на нем происходят быстро и с меньшими издержками, чем на других рынках. Все это превращает долларовые активы в излюбленное средство вложения зарубежных инвесторов. Причем в ближайшие десять и, вероятно, двадцать лет по своим качественным характеристикам европейский рынок не догонит американский.

Главная проблема, с которой столкнется зона евро в связи с падением доллара, – ухудшение торгового баланса. Точнее, возможность сокращения профицита торгового баланса и баланса по текущим операциям. Но, как мы видели, это влияние далеко не однозначно. Его тоже не следует переоценивать: в 2007 году активное сальдо торгового баланса зоны евро превысило 60 млрд евро (по сравнению с 23 млрд в 2006-м), а чистый приток портфельных инвестиций составил более 250 млрд евро. Удешевление доллара и низкие ставки в Соединенных Штатах будут только способствовать росту этого показателя.

Потери от удешевления доллара несут и впредь будут нести владельцы активов и счетов в американской валюте, а также держатели наличных денежных знаков. По данным Банка международных расчетов, в сентябре 2007 года в банках США находились средства в долларах на сумму 3,4 трлн, принятые от иностранных вкладчиков. Долларовые пассивы банков за пределами Соединенных Штатов составляли 11,5 трлн долларов. Итого получается 14,9 трлн долларов. Таков объем долларовых вкладов, сделанных нерезидентами США. Снижение курса доллара, например, на 10 % означает потерю ими суммы в 1,5 триллиона, что сравнимо с ВВП Испании.

Валютные резервы всех стран мира оцениваются в 6,5 трлн долларов. Из них 4,2 трлн хранятся в американской валюте. При десятипроцентом падении ее курса Китай ориентировочно потеряет 100 млрд долларов, Япония – около 70 млрд, Россия – 32 млрд (или около 3 % ВВП). Если на руках у россиян находится, как это следует из оценок Банка России, около 30 млрд долларов, то в каждом домохозяйстве в среднем есть по 600 долларов. Сокращение этой суммы на 10 % означает фактическую утрату примерно 14 тыс. рублей.

С серьезными трудностями уже сейчас сталкиваются российские производители, ориентированные на экспорт товаров, которые продаются за доллары и цены на которые не растут. Например, по оценкам экспертов, текущий год будет крайне сложным для предприятий лесной промышленности. Их экспортная выручка в рублевом эквиваленте сократится, что ухудшит финансовые показатели большинства предприятий и, вероятно, поставит на грань разорения мелкие компании в отдаленных регионах.

На финансовых рынках самым опасным следствием американского кризиса может быть резкое сужение денежных потоков. Данный эффект наблюдался в зоне евро осенью 2007-го после первой волны неурядиц на американском рынке ипотечного кредитования. Тогда Европейский центральный банк провел несколько внеочередных тендеров на предоставление заемных средств банковскому сообществу. Аналогичные меры им были приняты в начале 2008 года. Проблема состоит в том, что банки, опасаясь череды неплатежей, перестают кредитовать друг друга. Межбанковский рынок замирает, нарушается привычное движение средств. Одновременно деформируется связь между ставками центрального банка и ставками денежного рынка, что сокращает возможности денежных властей влиять на экономическую конъюнктуру.

По этому поводу ЕЦБ недавно подал финансовому сообществу осторожный, но крайне важный сигнал. Член дирекции банка Хосе Мануэль Гонсалес-Парамо, выступая 29 февраля в университете города Овьедо, отметил, что, несмотря на все усилия, «ЕЦБ и другие центральные банки могут смягчить некоторые проблемы ликвидности, возникающие у кредитных учреждений. Однако не следует ждать, что они разрешат проблемы кредитных рынков и восстановят эффективное функционирование денежного рынка в долгосрочном периоде».

Данные проблемы, по его убеждению, должны решаться самими участниками рынка. Для этого им следует восстановить взаимное доверие и сделать прозрачной информацию о своей деятельности. В том же духе была выдержана произнесенная двумя днями ранее речь члена дирекции ФРС Фредерика Мишкина, в которой он указал на необходимость повышать экономическую грамотность американского населения.

Если центральные банки Соединенных Штатов и еврозоны открыто признаЂют, что их возможности решить проблемы национальных финансовых систем ограниченны, то вывод для третьих стран напрашивается сам собой. Проблемы, которые могут у них возникнуть, предстоит решать собственными силами.

Начавшаяся перестройка международной валютной системы, проявлениями которой стали возмущения на финансовом рынке США и снижение курса доллара, безусловно, затронет все страны мира. Всякое государство, интегрированное в мировую экономику, будет вынуждено реагировать на разворачивающиеся события. Безмятежно наблюдать «битву гигантов» смогут разве что вечнозеленые острова где-нибудь в Полинезии. Остальным лучше бы подняться на сцену и стать активными действующими лицами, чем отсиживаться в зрительном зале: билеты на представление могут оказаться непомерно дорогими.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ РОССИИ

Первое. Ввиду общего долгосрочного осложнения обстановки на мировых валютных рынках денежным властям России, банкам, юридическим и физическим лицам целесообразно принять защитные меры, которые позволили бы ограничить негативное воздействие внешних потрясений на экономическую и социальную ситуацию в стране.

Второе. Банку России необходимо продолжить линию на диверсификацию официальных золотовалютных резервов страны, ускорив ее темп. Полезно не только не наращивать резервы в евро и других валютах, но и постепенно переводить имеющиеся долларовые пассивы в другие пассивы. Следует усилить внимание к золоту, фунту стерлингов и швейцарскому франку.

Третье. Денежным и экономическим властям России следует в кратчайшие сроки принять все меры для окончательного вытеснения доллара США из внутреннего оборота.

Необходимо развернуть широкую кампанию как среди предприятий, так и среди населения с целью перевода расчетов, депозитов и наличных сбережений в национальную валюту. Нужно также ограничить выдачу ипотечных кредитов в долларах, так как при их удешевлении это приведет к крупным потерям банков и быстрому распространению кризиса неплатежей.

Четвертое. Коммерческим банкам, работающим с населением, следует понизить привлекательность долларовых депозитов, особенно долгосрочных, за счет снижения ставок и ужесточения других условий вкладов, одновременно повышая привлекательность вкладов в российских рублях. В обслуживании корпоративных клиентов полезно сократить объемы кредитования в долларах США, а также шире применять инструменты страхования от валютных рисков.

Пятое. Правительству и денежным властям России совместно с ассоциациями участников рынка целесообразно разработать план антикризисных мероприятий на случай возникновения крупного возмущения на мировых валютных и финансовых рынках для поддержания стабильности финансовой системы России.

Шестое. Денежным властям России стоит ускорить внедрение системы скоростных валовых расчетов в рублях, а также совместно с руководящими органами СНГ и центральными банками стран Содружества внедрить механизмы совместных расчетов в национальных валютах или в расчетных единицах, отличных от доллара США. Полезно предусмотреть коллективные механизмы защиты стран-участниц от потенциальных пертурбаций на мировых рынках и разработать меры в целях сохранения устойчивости их финансовых систем.

Седьмое. России целесообразно вступить в переговоры с Китаем и другими развивающимися государствами с целью координации действий по управлению официальными резервами и минимизации негативных для их экономики последствий финансового кризиса в Соединенных Штатах.

США. Россия > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 19 апреля 2008 > № 2911755 Ольга Буторина

Бывшая бразильская национальная авиакомпания Varig прекращает полеты в Европу и Северную Америку. Компания вынуждена пойти на этот шаг из-за роста цен на топливо. Varig уже прекратила полеты из Бразилии в Лондон 1 марта, а также в Рим и Франкфурт 29 марта. 11 мая будут остановлены рейсы из Сан-Паулу в Мехико, 12 мая – в Мадрид и 9 июня – в Париж. Пассажиры, купившие билеты на отмененные рейсы, смогут улететь другими перевозчиками либо вернуть полную стоимость билета. Varig также избавится от дальнемагистральных самолетов Boeing 767.Год назад проблемная авиакомпания была куплена другим бразильским перевозчиком – бюджетным Gol – но сохранила собственный бренд. В 2006г. Varig обанкротилась и лишилась большей части своих маршрутов как внутри Бразилии, так и международных. Последующая покупка новым владельцем спасла компанию от исчезновения, но возродить былую мощь ей пока так и не удается. Бразилия > Транспорт > Новости Бразилии, 17 апреля 2008 > № 161102

В Венесуэле в связи с ростом мировых цен на нефть, парламент принял закон о введении специального налога на сверхприбыль для развития социальной сферы, сообщают мексиканские СМИ. «Средства от специального налога, которым будет распоряжаться президент страны, пойдут на развитие социальной сферы, производства и усиление местных органов власти», – говорится в опубликованном законе.Специальный налог позволит дополнительно ежегодно собирать с государственной нефтяной компании Petroleos de Venezuela (PDVSA) и иностранных компаний до 9 млрд.долл.

Согласно принятому закону, при стоимости бар. нефти от 70 до 100 долл. отчисления составляют 50%, а если стоимость нефти превышает 100 долл. за бар., то налог повышается до 60%.

По мнению венесуэльского лидера, новый налог является справедливой мерой, поскольку сверхприбыли нефтяных компаний от роста цен на черное золото не являются следствием вложения дополнительных денег и дополнительной работы.

В среду цены на нефть выросли до новых рекордно высоких уровней и достигли 114,08 долл. за бар.

Президент Венесуэлы Уго Чавес после прихода к власти в 1999г. взял под полный государственный контроль нефтяную промышленность. Начиная с 2005г., Венесуэла повысила налог на добычу для иностранных фирм с 16,6% до 30%, а в 2007г. национализировала все частные нефтяные проекты.

Благодаря государственной монополии в нефтяной сфере в Венесуэле на сегодняшний день сохраняются самые низкие в мире цены на бензин. Венесуэльцы за один л. топлива платят 1,3 руб. Венесуэла > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 17 апреля 2008 > № 114232

В Мексике за прошлый год были зарегистрировано 197 млн. случаев коррупции, а сумма взяток составила около 3 млрд.долл., говорится в докладе мексиканской неправительственной организации Transparencia Mexicana. Как заявил на пресс-конференции руководитель организации Рейес Эролес (Reyes Heroles), чаще всего мексиканцы дают взятки дорожной полиции – 56%.На втором месте оказались таможенники и пограничники – 28%. Дальше идут работники муниципальных органов государственной власти и управления – 16%. Согласно данным доклада, больше всего приходится давать взяток тем мексиканцам, которые проживают в штате Мехико и столице. Рейес Эролес с сожалением констатировал, что взяткодателей больше всего среди молодежи с высоким уровнем жизни и студентов. Мексика > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 апреля 2008 > № 114246

Сингапур имеет 56 действующих налоговых соглашений. Ее налоговыми партнерами в Азии являются Бангладеш, Бруней, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Малайзия, Монголия, Мьянма, Пакистан, Филиппины, Шри-Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам. В южной части Тихого океана Сингапур имеет действующие налоговые соглашения с Австралией, Фиджи, Новой Зеландией и Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:Сингапур имеет действующие налоговые соглашения со многими европейскими странами. Его первое соглашение со страной, входящей в СНГ, а именно с Казахстаном, заключено недавно и вступит в силу в 2008г. Сингапур также обсуждает соглашения с Россией и Украиной.

На Среднем Востоке и в Африке, Сингапур имеет соглашения с Бахрейном, Египтом, Израилем, Маврикием, Оманом, Южной Африкой и ОАЭ. Обсуждается также договор с Марокко и Катаром.

На американских континентах Сингапур имеет соглашения с Канадой и Мексикой.

У налоговых органов Сингапура есть очень интересный сайт, где есть информация о налоговых соглашениях. Зайдите на сайт www.iras.gov.sg, затем зайдите в раздел Tax Resources, а потом Tax Treaties. Флажками обозначены каждая из 56 стран, с которыми Сингапур имеет действующие налоговые соглашения. Также флажками обозначены страны, с которыми есть переходные соглашения, и страны, с которыми соглашения еще обсуждаются Вы можете подписаться на рассылку и будете получать новости от Сингапурского министерства финансов по электронной почте.

Протокол 2005г. к Сингапурскому соглашению с Индией запрещает отменять льготы сингапурской нефтяной и трубопроводной компании, определяя ее как закрытую компанию, чьи расходы на ведение бизнеса в Сингапуре составляют менее 2 млн. сингапурских долл. (USD132,000). Сингапур > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135173

Индонезия имеет действующие налоговые соглашения с более, чем 55 странами. Ее азиатскими налоговыми партнерами являются Бангладеш, Бруней, Китай, Индия, Япония, обе Кореи, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам. Договор с Мьянмой находится в стадии обсуждения. В южной части Тихого океана Индонезия имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и обсуждает договор с Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:Индонезия имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран.

На Среднем Востоке и в Африке, Индонезия имеет соглашения с Алжиром, Египтом, Иорданией, Кувейтом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Сирией, Тунисом и ОАЭ. Индонезия прекратила действие договора с Маврикием в 2005г.

На американских континентах Индонезия имеет соглашения с Канадой, Мексикой, США и Венесуэлой, и обсуждает договор с Суринамом. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135170

Корея (Южная Корея) имеет действующие налоговые соглашения с 67 странами. Ее партнерами являются Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Северная Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд и Вьетнам. В южной части Тихого океана Южная Корея имеет действующие договора с Австралией, Фиджи, Новой Зеландией и Папуа- Новой Гвинеей. Кроме того:Южная Корея имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран.

На Среднем Востоке и Африке Южная Корея имеет соглашения с Египтом, Израилем, Иорданией, Кувейтом, Марокко, Оманом, Южной Африкой, Тунисом и ОАЭ. Южная Корея обсуждает соглашения с Алжиром, Саудовской Аравией и Суданом.

На Американских континентах Южная Корея имеет налоговые соглашения с Бразилией, Канадой, Чили, Мексикой и США. Соглашение с Венесуэлой находится в стадии обсуждения.

Южная Корея внесла поправки в законодательство против «налоговых гаваней», и выступает против снизженной налоговой ставки на доходы от инвестиций, которые Корея платит резидентам «налоговых гаваней». Так эти изменения коснулись офшорных предприятий в Лабуане; такие компании имеют специальную налоговую ставку 27,5% даже ниже, чем отмечается в Малайзийско- Корейском соглашении. Корея > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135166

Япония имеет действующие налоговые соглашения с более чем 55 странами, включая страны СНГ, к которым можно отнести договор c СССР 1986г. Некоторые японские соглашения устарели, они были заключены или последний раз изменены в 1960 или 1970гг. Некоторые из них до сих пор имеют римские цифры. Статьи в большинстве налоговых соглашениях Японии пронумерованы, но не имеют названий. Азиатскими партнерами Японии, с кем заключены налоговые соглашения, являются Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Южная Корея, Малайзия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Тайланд и Вьетнам. Соглашение Шри-Ланки с Японией был подписан еще с Цейлоном 40 лет назад. В южной части Тихого Океана Япония имеет соглашения с Австралией и Новой Зеландией; ожидается в ближайшее время подписание нового договора с Австралией. Прежний договор 1962г. с Великобританией до сих пор относится и к Фиджи. Больше ни на какие другие настоящие и прежние колонии Великобритании он не распрострается. Кроме того:Япония имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран. На Среднем Востоке и Африке Япония имеет соглашения с Египтом, Израилем, Южной Африкой и Замбией. На американских континентах Япония имеет налоговые соглашения с Бразилией, Канадой, Мексикой и США. Япония > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135165

Обзор соглашений об избежании двойного налогооблажения 27 стран Восточной, Северной, Юго-Восточной и Южной Азии. Данный обзор не охватывает страны Центральной и Западной Азии, Океании и Южной части Тихого океана.Китай имеет больше всех налоговых соглашений в регионе. Договоры действуют с 85 странами, а с некоторыми находятся в стадии обсуждения. Сюда не входят соглашения с Гонконгом и Макао, каждая из этих территорий имеет свое собственное соглашение с Китаем, а также одно или два дополнительных соглашения.

Другими партнерами Китая в Азиатском регионе являются Бангладеш, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд и Вьетнам. Китай также обсуждает налоговые соглашения с Брунеем и Непалом. В Южной части Тихого океана Китай имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и Папуа-Новой Гвинеей. Кроме того:

Китай имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран, включая Россию и большинство стран СНГ.

На Среднем Востоке и Африке Китай имеет налоговые соглашения с Бахрейном, Египтом, Ираном, Израилем, Кувейтом, Маврикием, Марокко, Оманом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Тунисом и ОАЭ. В стадии обсуждения находятся договоры с Алжиром, Нигерией, Катаром, и Саудовской Аравией.

На американских континентах Китай имеет налоговые соглашения с Барбадосом, Бразилией, Канадой, Кубой, Ямайкой, Мексикой, Тринидадом и Табаго, США и Венесуэлой. Китай обсуждает налоговое соглашение 2006г. с Гонконгом, которое в скором времени должно заменить соглашение 1998г. Это позволит Китаю применять внутренние меры для предотвращения неуплаты налогов. К таким мерам относятся использование резидентами третьих стран договоров об избежании двойного налогообложения через компании Гонконга. Китай также обсуждает новые налоговые соглашения и протоколы, вносит изменения в ряд соглашений, которые позволят избежать двойного налогооблажения с Китаем. Договор с Маврикием был изменен в 2006г. договор 2007г. с Сингапуром вступил в силу в сент. 2007г., заменив предыдущий. Ожидаются также протоколы к соглашениям с такими странами как Барбадос и Сейшелы.

Гонконг имеет только три налоговых соглашения – с Бельгией, Китаем иТаиландом. Эти соглашения продолжают существовать даже после того, как Гонконг перестал быть независимым государством.

Макао имеет налоговое соглашение с Китаем и Португалией. Договор с Бельгией находится в процессе обсуждения. Китай > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135160

«Одной из главных особенностей функционирования мировой экономики в 2007г., затрагивающих и Китай, является снижение темпов роста в промышленно развитых странах, в первую очередь США. К основным тенденциям развития мировой экономики, которые проявились в 2007г. и оказывали влияние на экономическую ситуацию в КНР, можно отнести следующие.Кризис на вторичном рынке ипотечных кредитов на недвижимость и вызванное им снижение потребительского спроса в США. Учитывая, что Соединенные Штаты являются основным рынком китайского экспорта, кризисные явления в американской экономике оказывают определенное влияние на КНР. Вызванные этими событиями потери финансовых учреждений, действующих на рынках облигаций, составившие по итогам 2007г. не менее 400 млрд.долл., повлекли за собой реакцию и на фондовом рынке Китая.

В мировой хозяйственной системе основными последствиями кризиса ипотечного кредитования в США станут экономический застой и рост инфляции. Тем не менее, влияние этих внешних факторов на китайскую экономику будет ограниченным. Это связывается с тем, что не ожидается значительного уменьшения спроса на американском рынке на китайские товары, большинство которых составляют потребительские товары среднего и низкого класса. В этой связи на 2008г. прогнозируется не более чем некоторое снижение темпов роста экспорта китайской продукции в США.

Снижение курса долл. как мировой расчетной денежной ед. относительно других мировых валют. По мнению китайских аналитиков, в связи с тем, что доллар является основной валютой в мировой торговле, его девальвация имеет два основных аспекта влияния на мировую экономику, в т.ч. экономику КНР – повышение цен на стратегические ресурсы (нефть, золото и др.), а также существенному уменьшению стоимости золотовалютных резервов.

Кроме того, опосредованное и ограниченное по масштабам влияние на китайскую экономику может оказать некоторое снижение потребления в США китайских товаров, вызванное повышением цен на импортируемые товары, приводящее к росту товарных цен на внутреннем рынке.

Значительный рост цен на энергоносители на мировом рынке. В связи с тем, что потребление нефти в КНР практически на 40% зависит от импорта с устойчивой тенденцией к повышению его доли, резкий рост цен на данный вид энергетического сырья привел к существенному увеличению расходов Китая на закупку нефти. Так, в 2007г. Китай потратил на импорт 78 млрд.долл., что превысило аналогичный показатель предыдущего года не менее, чем на 15%.

По мнению китайских экспертов, основными причинами роста цен на нефть (до 90 долл. за бар. по долгосрочным контрактам на конец 2007г.) стали следующие – дисбаланс между спросом и предложением на рынке, усугубляемый ростом потребления и отказом ОПЕК от существенного увеличения добычи и недостаточным уровнем инвестиций в развитие нефтедобывающую отрасль стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ); спекуляции на рынке нефти; ослабление долл. как основной расчетной валюты ресурсных рынков, а также нестабильная политическая ситуация в ряде стран-производителей.

Повышенные расходы на импорт нефти Китае связаны также с необходимостью заполнения нефтехранилищ, строящихся в рамках выполнения государственной программы развертывания в КНР системы стратегических нефтяных запасов. На первом этапе ее реализации к 2010г. Китай рассчитывает возвести четыре нефтехранилища общей емкостью 13 млн.т., что должно обеспечивать возможности замещения импорта нефти в случае перебоев с поставками в течение 30 суток. В настоящее время осуществляется заполнение баз в Чжоушань и Чжэньхай (пров. Чжэцзян), закончено строительство базы на о-ве Хуандао (пров. Шаньдун), на стадии завершения – база в районе г.Далянь (пров. Ляонин).

Как полагают в Пекине, среди негативных последствий высоких цен на нефть может быть ограничение поступательного роста мировой экономики, возможность возникновения новой волны инфляции в стране, а также существенный рост издержек госкомпаний нефтеперерабатывающего комплекса в связи с наличием фиксируемых государством цен на нефтепродукты.

Усиление торгового протекционизма промышленно развитых стран. Данная тенденция отражает обеспокоенность промышленных кругов США и их западных союзников в отношении роста конкуренции со стороны производителей из развивающихся стран. По мнению китайских экспертов, в основе этой политики лежит попытка сохранения сложившегося статус-кво, при котором страны Запада обладают односторонними преимуществами на мировой арене в отношении поиска рынков сбыта продукции, обеспечения высокого уровня жизни своих граждан и снижения безработицы, практически монопольного владения правами интеллектуальной собственности.

При этом именно Китай оказывается наиболее подвержен влиянию мер по защите национальных компаний развитыми странами, что связано как с высокой конкурентоспособностью товаров, произведенных в КНР, так и с объемами китайского экспорта на мировые рынки.

Основными направлениями торгового протекционизма стали проведение антидемпинговых расследований в отношении китайских товаров.

В 2006г. в 25 странах и районах мира проводились 86 антидемпинговых и других торговых расследований в отношении китайских товаров, что на 37% больше по сравнению с предыдущим годом. Стоимость товаров, ставших предметами споров, составляла 2 млрд.долл.

В 2007г. только США восемь раз принимали антидемпинговые меры в отношении Китая:

подача жалобы во Всемирную торговую организацию (ВТО) в связи с предоставлением Китаем субсидий на ряд экспортных отраслей в фев. 2007г.;

введение временных антидотационных пошлин на импорт глянцевой бумаги из Китая в марте 2007г.;

подача двух торговых исков против КНР в апр. 2007г. по вопросам недостатков Китая в борьбе с «интеллектуальным пиратством», а также торговых барьеров, препятствующих доступу на китайский рынок аудио-, видео- и печатной продукции из США;

инициирование министерством торговли США в июне 2007г. антидотационного расследования в отношении импорта из Китая кольцеобразных цельнотянутых труб из углеродистой стали;

обращение США и Мексики в ВТО в авг. 2007г. с требованием создать специальную экспертную группу для расследования вопроса предоставления Китаем налоговых льгот национальным компаниям для «косвенного субсидирования» экспорта. Аналогичное обращение данных стран, сделанное в июле 2007г., было отклонено китайской стороной на основе соответствующих процедур ВТО;

инициирование министерством торговли США в окт. 2007г. антидемпингового расследования в отношении легкой термобумаги китайского производства;

инициирование министерством торговли США в нояб. 2007г. антидемпингового расследования в отношении азотистокислого натрия китайского производства.

Кроме того, в отношении Китая были начала антидемпинговые расследования и другими странами, в частности, в марте 2007г. Министерство экономики Мексики приступило к рассмотрению дела в отношении импортируемой из КНР листовой стали по заявке национальной металлургической компании «Мексиканская печь».

Затягивание Дохийского раунда переговоров. В 2007г. так и не удалось достичь прогресса на Дохийском раунде переговоров из-за отсутствия согласия в Евросоюзе по вопросу сокращения с/х субсидий и открытия рынка с/х продукции. По заявлению представителей ЕС, предлагаемые ВТО в рамках Дохийского раунда проекты в перспективе нанесут ущерб сельскому хозяйству Европы.

Кроме перечисленных выше, протекционистскую подоплеку имеют также такие проявившиеся в 2007г. тенденции, как ужесточение требований США и ЕС по реализации Китаем своих обязательств в рамках ВТО относительно соблюдения ограничений на использование интеллектуальной собственности, а также предъявление рядом стран претензий относительно качества китайских товаров на государственном уровне.

Перераспределение инвестиционных потоков.

Основной тенденций на глобальном рынке капиталов в 2007г. стало дальнейшее смещение внимания инвесторов с традиционно важных регионов в сторону ряда развивающихся стран, причем наиболее перспективным получателем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) становится Азия. В частности, Китай рассматривается в качестве наиболее подходящей для капиталовложений страны практически 90% транснациональных корпораций (ТНК), находясь в существенном отрыве от второй по рейтингу страны (США). Одновременно снижается уровень потоков ПИИ в направлении развитых государств, при этом наиболее привлекательным направлением здесь остаются Соединенные Штаты.

Другим важным трендом мирового рынка капиталов стало перемещение ПИИ в направлении сектора услуг с некоторым снижением интереса к промышленности и сельскому хозяйству. Тем не менее, высоким остается уровень вложений в горнодобывающей и нефтяной индустрии. При этом ключевую роль в движении капиталов в данной области стали играть ТНК. Наиболее ярко это проявилось в отношении деятельности ТНК из развивающихся стран, в т.ч. Китая, в сфере нефте- и газодобывающей промышленности.

В 2007г. усилилась тенденция к появлению в списке крупнейших инвесторов ТНК из развивающихся стран. Так, Китай стал четвертым по величине источником глобальных потоков ПИИ.

Росла также конкуренция за ПИИ среди стран мира, в т.ч. с учетом ограниченности ресурсов.

Усиление роли развивающихся стран в мировой хозяйственной системе. Данная тенденция, отчетливо проявившись в 2007г., связана с опережающими темпами развития по сравнению со среднемировым уровнем экономик развивающихся стран, в первую очередь крупнейших из них. Особое место в этом процессе занимают Бразилия, Россия, Индия и Китай, получившие в аспекте участия в мировой экономике устойчивое обозначение БРИК. По прогнозам большинства китайских экспертов, в перспективе (2025-35гг.) доля стран в мировом ВВП превысит долю стран «Большой семерки». В 2007г. отмечался устойчивый рост интереса глобальных игроков как к прямым инвестициям в экономики стран БРИК, так и к покупке акций наиболее динамично развивающихся компаний на их фондовых рынках.

Кроме того, в прошлом году появились признаки активизации деятельности Китая, направленной на достижение статуса лидера развивающегося мира. В частности, в рамках мероприятий саммита «Большой восьмерки» в июне 2007г. в г.Хайлигендамм (ФРГ) была проведена встреча лидеров Китая, Индии, Бразилии, ЮАР и Мексики в преддверии диалога руководителей этих стран и «восьмерки». В ходе этих мероприятий председатель КНР Ху Цзиньтао заявил о необходимость укрепления сотрудничества между указанными государствами, как крупнейшими из развивающихся стран, с целью совместного реагирования на вызовы, появляющиеся по мере их интеграции в мировую экономику.

Рост внимания мирового сообщества к проблемам изменения климата. Вопросы климатических изменений стояли в 2007г. в повестке дня большинства межправительственных мероприятий самого высокого уровня. Как полагают в Китае, основным противоречием в данной области стал отказ США взять на себя количественные обязательства по ограничению выбросов парниковых газов, а также попытка использования странами Запада климатического вопроса в своих интересах для ограничения промышленного роста Китая, Индии и других крупных развивающихся стран. Тем не менее в результате проводимых в течение года консультаций в ходе состоявшейся на о.Бали (Индонезия) в дек. 2007г. конференции ООН по проблеме изменения климата удалось добиться принятия приемлемого на текущем этапе для большинства сторон документа «Балийская карта», предусматривающего введение временного графика работы над новым документом, регулирующим обязанности по снижению эмиссии парниковых газов, который должен вступить в силу после истечения срока действия Киотского протокола в 2012г.

Позиция Китая по данному вопросу сводится к тому, что на современном этапе недопустимо предъявлять развивающимся странам принудительное требование о сокращении выбросов, а основным направлением их деятельности по предотвращению климатических изменений должна стать модернизация производства и внедрение соответствующих технологий при активной помощи передовых в данном отношении стран.

Расширение глобализации. В 2007г. продолжалось усиление процессов экономической глобализации, повышалась роль ВТО. В этой ситуации Китай укреплял использование преимуществ, получаемых от перемещения мировых производств на свою территорию и активного участия в глобальном разделении труда. В частности, к числу наиболее положительных моментов от роста объемов переработки по давальческим схемам в Пекине относят появление дополнительных возможностей по разрешению проблем трудоустройства. По ряду оценок, на соответствующих предприятиях работают более 30 млн.чел.

Одним из важный направлений использования Китаем преимуществ глобализации является расширение открытости отрасли услуг внешнему миру. Так, министерством коммерции КНР в настоящее время выполняется программа развития китайского аутсорсинга «Тыс.-сто-десять». Данный проект предусматривает создание на территории страны до 2010г. десяти баз офшорного аутсорсинга, перенос в Китай части аутсорсинга ста крупных ТНК и создание тысячи крупных и средних китайских предприятий, специализирующихся на офшорном аутсорсинге. По итогам реализации данной программы к 2010г. объем китайского рынка данных услуг предполагается увеличить вчетверо по сравнению с показателем 2005г.

Пекин активно использует возможности, предоставляемые либерализацией мировой хозяйственной системы, с целью реализации стратегии выхода национальных предприятий на внешние рынки и выполнения планов усиления своего присутствия на крупнейших фондовых рынках в качестве мощного инвестора. Так, в настоящее время более 30 тыс. китайских компаний действуют более чем в 160 странах и регионах мира.

Немаловажное значение для Китая представляют также перспективы использования иностранных технологий для продвижения модернизации национальной науки и техники и связанной с этим трансформации модели экономического роста страны. Госсовет КНР активно содействует деятельности соответствующих иностранных компаний на своей территории. В частности, в настоящее время в Китае насчитывается около тыс. исследовательских центров транснациональных корпораций (ТНК) и 300 региональных штаб-квартир

В целом, руководство КНР положительно оценивает перспективы страны в аспекте использования преимуществ от развития глобализации. В то же время осуществляется постоянный мониторинг развития ситуации с целью избежания возможных рисков, связанных с широким вовлечением китайской экономики в международную хозяйственную систему, а также реагирования на контрмеры развитых государств, предпринимаемых, в частности, по линии ВТО.

Укрепление сотрудничества государств в рамках международных интеграционных организаций, предусматривающих достижение политических целей на базе усиления экономического взаимодействия, главным образом, за счет снижения барьеров на общих рынках товаров и услуг в рамках данных межгосударственных объединений. К числу международных интеграционных структур, наиболее активно действующих и имеющих серьезные перспективы развития, китайские специалисты относят ЕС, Нафта, АСЕАН, ШОС, ССАГПЗ, СААРК, а также ряд южноамериканских и африканских союзов. При этом Китай, активно участвуя в процессах интеграции, основное внимание уделяет развитию отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, а также с приграничными государствами на центральноазиатском и южноазиатском направлениях.

Развитие зон свободной торговли. КНР активно поддерживает мировую тенденцию к подписанию договоров об установлении зон свободной торговли (ЗСТ) или преференциальных торговых отношений. Основной причиной роста количества соглашений о свободной торговле в Пекине связывают с необходимостью развития как двусторонних, так и региональных торгово-экономических отношений в условиях стагнации соответствующих многосторонних переговоров в рамках ВТО. К числу основных преимуществ от установления ЗСТ в Китае относят появление новых перспектив роста экспорта (экспансии на внешние рынки) и импорта (привлечения инвестиций) капитала, а также появление новых рынков сбыта товаров национальной промышленности.

Китаем подписано семь соглашений о свободной торговле, в т.ч. с АСЕАН, Чили, Пакистаном, специальными административными районами Сянган и Аомэнь. 8 апр. 2008г. подписаны соответствующие документы с Новой Зеландией. Ведутся переговоры с ССАГПЗ, Таможенным союзом Южной Африки, Австралией, Сингапуром и Исландией, прорабатываются эти вопросы с Индией, Республикой Корея, Перу и рядом других стран». Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 апреля 2008 > № 107455

Взаимодействие с наиболее развитыми странами в формате контактов с «Большой восьмеркой» Китай выстраивает, позиционируя себя в качестве одного из крупнейших развивающихся государств. Это дает Пекину возможность осуществлять диалог с другими странами третьего мира, подчеркивая общие моменты в их политическом и экономическом положении на мировой арене, и предлагая поиск общих подходов к взаимодействию с основными развитыми странами, позволяющих эффективно отстаивать интересы своего социально-экономического развития.Данная тенденция ярко проявилась в ходе последнего саммита «Большой восьмерки», проведенного в июне 2007г. в г.Хайлигендамм (ФРГ), в рамках мероприятий которого состоялась встреча между лидерами стран восьмерки и развивающихся стран. В ходе встречи стороны констатировали, что в последние годы развивающиеся страны занимают все более важное место в мировой экономике. В этой связи крупнейшие из них должны на равноправной основе привлекаться к сотрудничеству с развитыми государствами для совместной выработки стратегий решения общих мировых проблем. К их числу на саммите 2007г. были отнесены вопросы предотвращения климатических изменений, повышения эффективности использования энергии, содействия инновациям и защиты интеллектуальной собственности.

В преддверии саммита «восьмерки» была проведена также встреча руководителей пяти основных развивающихся стран – Китая, Индии, Бразилии, ЮАР и Мексики. В ходе данного мероприятия председатель КНР Ху Цзиньтао предложил углубить связи в направлении Юг-Юг с целью выработки общих подходов к деятельности в условиях глобализации, преодолению протекционизма, сокращению разрыва между бедными и богатыми странами, созданию благоприятного валютно-финансового, торгового и энергетического климата.

Выраженная председателем страны Ху Цзиньтао позиция КНР по обсуждавшемуся на саммите вопросу климатических изменений сводится к недопустимости выдвижения требований к развивающимся странам о взятии на себя равных с развитыми обязательств по объемам снижения выбросов парниковых газов. По мнению Пекина, это может привести к существенному замедлению темпов развития страны и затормозить ход реализации социальных программ. При этом страны Запада должны прийти к консенсусу относительно борьбы за снижение парниковых выбросов после окончания действия Киотского протокола в 2012г. Китай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 апреля 2008 > № 107448

Взаимодействие Китая с региональными интеграционными объединениями латиноамериканского региона, в частности, Южноамериканским общим рынком (Меркосур – объединяет Бразилию, Аргентину, Парагвай, Уругвай и Венесуэлу. Ассоциированные члены – Боливия, Чили, Колумбия, Эквадор и Перу), Андским сообществом наций (АСН – объединяет Боливию, Колумбию, Перу и Эквадор), Латиноамериканской ассоциацией интеграции (ЛААИ) и Южноамериканским сообществом наций (ЮСН. В его состав входят Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Парагвай, Перу, Суринам, Уругвай, Чили и Эквадор. Сообщество было создано в 2004 году на основе двух основных торговых объединений региона – АСН и МЕРКОСУР. Кроме того, в ЮСН вошли Чили, Суринама и Гайана) осуществляется в основном на основе двустороннего сотрудничества со странами Южной Америки. Кроме того, Китай принимает участие в мероприятиях, проводимых по линии форума по сотрудничеству Восточная Азия-Латинская Америка, 3 совещание в рамках которого на уровне глав МИД прошло в Бразилии 21-23 авг. 2007г.Основными мероприятиями с участием КНР в рамках двустороннего сотрудничества с крупнейшими странами региона в 2007г. стали.

Бразилия. Является крупнейшим торговым партнером КНР в латиноамериканском регионе с объемом двустороннего товарооборота по итогам 2007г. в 30 млрд.долл. Между странами установлены отношения стратегического партнерства.

Визит заместителя главы КНР Ян Цзечи в Бразилию 10-11 апр. 2007г., в ходе которого он встретился с вице-президентом Бразилии Жозе Аленкаром и временно исполняющим обязанности министра иностранных дел Бразилии Самуэлем Гимараесом. Глава МИД КНР заявил, что китайская сторона придает большое значение отношениям стратегического партнерства с Бразилией и отметил наличие высоких результатов двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной, авиационной и космической областях, а также в сфере высоких технологий. Кроме того, он принял участие в 14межведомственных консультациях, на которых было объявлено о начале разработки механизма стратегического диалога между двумя странами.

Проведение 19 бразильского национального форума развития 14 мая 2007г., на котором посол КНР в Бразилии Чэнь Дуцин объявил о том, что китайская сторона намерена создать льготные условия для выхода бразильских товаров на китайский рынок, и что Китай и Бразилия уже достигли соглашения по текстильным изделиям.

Визит заместителя главы МИД КНР Ли Цзиньчжана в Бразилию 20-21 авг. 2007г., в ходе которого он встретился с вице-президентом Бразилии Ж.Аленкаром. По итогам переговоров бразильская сторона заявила, что будет по-прежнему уделять серьезное внимание развитию стратегического партнерства с Китаем и прилагать усилия по углублению дружбы и сотрудничества двух стран в политической, экономической, военной и культурной сферах.

Проведение первого китайско-бразильского стратегического диалога в Пекине 29 нояб. 2007г. На мероприятии сопредседательствовали заместители главы МИД Китая и Бразилии Ли Цзиньчжан и Роберто Жагуарибе Гомес де Маттос.

По итогам переговоров был достигнут консенсус по широкому кругу вопросов и заявлено о высоком значении данного диалога в аспекте развития связей между двумя крупнейшими развивающимися странами по линии Юг-Юг.

Кроме перечисленных выше мероприятий, продолжалось развитие научно-технического сотрудничества Китая и Бразилии. Так, 19 сент. 2007г. с космодрома Тайюань (пров. Шаньси) был осуществлен запуск ракеты-носителя «Чанчжэн-4Б», которая успешно вывела на орбиту третий спутник серии «Цзыюань-1» («Цберс-1-3») совместной китайско-бразильской разработки. Намеченный срок активного существования спутника составляет 2г., масса – 1452 кг. Данный ИСЗ предназначен для передачи в Китай, Бразилию и другие страны-заказчики данных съемки земной поверхности в интересах сельского хозяйства, охраны и мониторинга окружающей среды, городского планирования, разведки земельных и природных ресурсов, а также национальной обороны.

Китайскими специалистами отмечается, что уровень установленной на спутнике аппаратуры существенно повышает его конкурентоспособность и выводит его на одно из ведущих мест в мире. В перспективе предполагается вывести еще два спутника данной серии. Кроме того, в настоящее время обсуждаются вопросы развития более тесного сотрудничества двух стран в космической области.

Мексика. С 2003г. между странами установлено стратегическое партнерство, а также осуществляется реализация «Программы совместных действий на 2006-10г.».

Визит члена постоянного комитета политбюро ЦК КПК Ли Чанчуня в Мексику в период 21-22 марта 2007г., в ходе которого он встретился с председателем сената Мексики Манлио Фабио Белтронесом, главой МИД, председателем правящей партии «Национальное действие» и президентом страны Фелипе Кальдероном Инохосой. В ходе переговоров стороны обменялись мнениями по вопросам укрепления двусторонних отношений и международным и региональным вопросам.

Визит министра коммерции КНР Бо Силая в Мексику 29 мая 2007г., в ходе которого он встретился с министром экономики Мексики Серхио Гарсией де Альбой. На встрече Бо Силай заявил, что Китай намерен наладить сотрудничество с Мексикой по содействию инвестициям между двумя странами, особенно в горном деле, а также выразил намерение усилить роль двусторонних механизмов, в частности, рабочей группы КНР и Мексики на высоком уровне.

Официальный визит главы МИД Мексики в КНР в период 21-24 нояб. 2007г., в ходе которого он провел переговоры с министром иностранных дел КНР Ян Цзечи и премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао.

Визит заместителем председателя ПК ВСНП КНР Ван Чжаого в Мексику 16 нояб. 2007г., в ходе которого он встретился с генеральным секретарем партии «Национальное действие» Мануэлом Эспино Барриентосом и президентом Мексики Ф.К.Инохосом.

Визит главы МИД Мексики в КНР 22-23 нояб. 2007г., во время которого он встретился с заведующим отделом международных связей ЦК КПК Ван Цзяжуем и министром иностранных дел КНР Ян Цзечи, обсудив направления усиления стратегического партнерства двух стран.

Чили. Является одним из основных партнеров КНР в регионе. Между странами установлены отношения всестороннего сотрудничества и партнерства, действует соглашение о свободной торговле, которое вступило в силу в окт. 2006г. и является первым подобным соглашением между Китаем и страной Латинской Америки. В настоящее время Китай является крупнейшим экспортным рынком Чили. Кроме того, в рамках технического сотрудничества между странами в интересах функционирования национальной системы управления космическоми полетами Китаем осуществляется эксплуатация станции космического контроля на территории Чили.

Проведение 15-17 янв. 2007г. первого раунда переговоров по включению в сферу действия соглашения о свободной торговле между двумя странами область торговли услугами и инвестициям. Одновременно с ним прошло первое заседание китайско-чилийской комиссии по свободной торговле. По итогам встречи принята рабочая программа. Кроме того, стороны также ознакомили друг друга с положением и действующими законами в области финансов, образования, строительства, туризма, водного транспорта, здравоохранения, телекоммуникаций, китайской медицины и энергетики.

Визит председателя палаты депутатов парламента Чили Антонио Леале в КНР 22 янв. 2007г., в ходе которого он встретился с председателем ПК ВСНП КНР У Банго.

Визит делегации парламента Чили во главе с сенатором Серхио Ромео в КНР 23-29 апр. 2007г., в ходе которого проведены встречи с заместителем председателя ПК ВСНП Гу Сюлянь в рамках участия во 2 политическом диалоге парламентов Китая и Чили. На переговорах большое внимание уделялось вопросу активизации сотрудничества между малыми и средними предприятиями, а также провинциями и регионами Китая и Чили. Отмечено стремление продолжать двусторонние консультации и оказывать друг другу поддержку в рамках многосторонних механизмов, включая Межпарламентский союз и Латиноамериканский парламент. Кроме того, состоялась поездка чилийской делегации в провинцию Гуандун.

Визит секретаря центральной комиссии КПК по проверке дисциплины У Гуаньчжэна в Чили 26-30 апр. 2007г., в ходе которой он встретился с председателем палаты депутатов Чили Патрисио Валкером Прието, а также с председателем Верховного суда Чили Энрике Тапией Вейтином в рамках обменов между Китаем и Чили в области судебных систем и правоохранительных органов.

Визит замначальника главного госуправления Китая по охране окружающей среды Чжан Лицзюня в Чили 20 сент. 2007г., в ходе которого был подписан межправительственный «Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области охраны окружающей среды».

Проведение 27-28 нояб. 2007г. в г.Сантьяго (Чили) первого саммита предпринимателей Китая и стран Латинской Америки. В мероприятии приняла участие китайская делегация, возглавляемая председателем Китайского комитета содействия развитию международной торговли Вань Цзифэем и директором Импортно-экспортного банка Китая Ли Жогу. На встрече обсуждались вопросы политики в области торговых инвестиций.

Визит зампреда Палаты депутатов парламента Чили Фернандо Месы в Китай в период 15-23 дек. 2007г., в ходе которого он встретился с заместителем председателя ПК ВСНП КНР, а также с председателем ПК ВСНП У Банго.

Аргентина. Визит зампреда ПК ВСНП КНР Гу Сюлянь в Аргентину 13-14 июля 2007г. во главе делегации ВСНП, в ходе которого она провела встречи с председателем палаты депутатов Аргентины Альберто Эдуардо Балестрини и заместителем председателя сената Аргентины Лопесом Ариасом.

Визит специального представителя правительства Китая, министром науки и техники КНР Вань Гана в Аргентину 11 дек. 2007г., в ходе которого он встретился с вице-президентом Аргентины, председателем сената Хулио Цезарем Кобосом. На переговорах было отмечено, что правительство Аргентины надеется на дальнейшее укрепление сотрудничества с Китаем в сфере науки и техники, а китайская сторона готова прилагать совместные усилия к укреплению взаимовыгодного сотрудничества в политической, торгово-экономической, культурной и научно-технической областях, а также к всестороннему углублению китайско-аргентинского стратегического партнерства.

Перу. Визит члена ПК Политбюро ЦК КПК Ли Чанчуня в Перу с 29 марта по 1 апр. 2007г., в ходе которого он провел переговоры с председателем Национального конгресса Перу Мерседес Кабаниллас и президентом Перу Аланом Гарсиа. Кроме того, он встретился с представителями проживающих в стране китайских эмигрантов, этнических китайцев, а также аккредитованных в Перу структур китайского капитала. По итогам встреч были подписаны соглашения по китайско-перуанскому экономическому и техническому сотрудничеству и другие документы, достигнуто взаимопонимание по вопросам развития двусторонних отношений.

Встреча председателя КНР Ху Цзиньтао с президентом Перу 7 сент. 2007г. в Сиднее (Австралия) во время проведения мероприятий в рамках саммита АТЭС. После встречи было официально объявлено заявлено о начале переговоров по вопросу создания зоны свободной торговли, а также подписан «Меморандум о взаимопонимании по вопросу укрепления торгово-экономических отношений между двумя странами».

Проведение инвестиционного саммита Перу-Китай в г.Лима 4 дек. 2007г. Мероприятие организовано совместно комиссией Перу по содействию инвестициям и Китайским комитетом содействия развитию международной торговли, в нем приняли участие более 200 представителей торгово-экономических кругов обеих стран. На открытии выступил председатель совета министров Перу Хорхе дель Кастильо, который заявил, что правительство Перу приветствует поступление китайских капиталов в горнорудную и другие отрасли промышленности этой страны. развития.

Венесуэла. Визит зампреда ПК ВСНП и главы Общества дружбы между Китаем и странами Латинской Америки и Карибского бассейна Чэн Сывэя в Венесуэлу 11 янв. 2007г., в ходе которого он встретился с заместителем председателя Национального конгресса Венесуэлы Роберто Эрнандесом, а также с членами парламентской группы дружбы между Венесуэлой и Китаем.

Визит члена ПК Политбюро ЦК КПК Ли Чанчуня в Венесуэлу 26?27 марта 2007г., в ходе которого он встретился с председателем Национальной Ассамблеи Венесуэлы Силией Флорес и с президентом Венесуэлы Уго Чавесом. Стороны проинформировали друг другу о ситуациях в их странах и партийном строительстве и присутствовали на подписании документов о технико-экономическом сотрудничестве между двумя странами. Кроме того Ли Чанчунь в штаб-квартире государственной нефтяной компании Венесуэлы обменялся мнениями по развитию взаимовыгодного сотрудничества между Китаем и Венесуэлой с высокопоставленными чиновниками министерства иностранных дел, министерства финансов, министерства энергетики, министерства нефти и других ведомств Венесуэлы.

Прибытие замминистра иностранных дел Венесуэлы на церемонию открытия генерального консульства этой страны в Шанхае 27 апр. 2007г.

6 заседание смешанной китайско-венесуэльской комиссии высокого уровня, проведенное 2-6 нояб. 2007г. в г.Каракас (Венесуэла), на котором от Китая присутствовали зампред Государственного комитета по делами развития и реформ КНР Чжан Сяоцян и министр планирования Венесуэлы Гиордани. В ходе мероприятия компании Китая и Венесуэлы подписали 10 соглашений о сотрудничестве в сфере финансирования, нефти, мобильной связи, бытовой электроники и т. д. До начала встречи с руководителями китайской делегации встретился президент страны У.Чавес.

Официальный визит главы МИД Венесуэлы в Китай 13-15 нояб. 2007г., в ходе которого он провел переговоры с министром иностранных дел КНР Ян Цзечи.

Колумбия. Визит члена ПК Политбюро ЦК КПК, секретаря ЦК КПК по проверке дисциплины У Гуаньчжэна в Колумбию 23-24 апр. 2007г., во время которого он провел переговоры с президентом Колумбии Альваро Урибе, а также встретился с представителями аккредитованных в Колумбии структур китайского капитала, китайских эмигрантов и этнических китайцев.

Встреча зампреда Всекитайского комитета НПКСК Ван Чжунъюя с заместителем председателя сената Колумбии Камило Санчесом и с вице-спикером палаты представителей страны Джорджем Омеро 30 апр. 2007г.

Эквадор. Встреча члена ПК Политбюро ЦК КПК Ли Чанчуня с президентом Эквадора Рафаэлем Карреа 28 марта 2007г., во время которой стороны обсудили взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической сфере, в областях культуры, общественного здравоохранения, энергетики и строительстве объектов инфраструктуры.

Госвизит президента Эквадора КНР в КНР 20 нояб. 2007г., в ходе которого он провел переговоры с председателем ПК ВСНП КНР У Банго, членом ПК Политбюро ЦК КПК Ли Чанчунем и с председателем КНР Ху Цзиньтао. В преддверии визита президент Эквадора отметил, что надеется на дальнейшее укрепление сотрудничества между Эквадором и Китаем в области энергетики, заявив о чрезвычайно широких перспективах эквадорско-китайского сотрудничества в областях нефтяной разведки и переработки нефти и о намерении обсудить во время визита с соответствующими ведомствами китайской стороны вопросы, касающиеся области производства нефтепродуктов, нефтяной разведки, а также торговли с/х продукцией.

По итогам переговоров Ху Цзиньтао выразил готовность китайской стороны поддерживать контакты на высоком уровне, наращивать политическое взаимодействие, расширять торгово-экономическое сотрудничество, углублять гуманитарно-культурный обмен и интенсифицировать многостороннее взаимодействие. Был подписан ряд соглашений о технико-экономическом сотрудничестве и других документов.

Кроме того, в ходе визита Р.Корреа посетил г.Шанхай, где встретился с мэром Шанхая Хань Чжэном.

Уругвай. Официальный визит парламентской делегации Уругвая во главе с председателем палаты представителей уругвайского парламента Хулио Кардосо в Китай в период 7-15 янв. 2007г., в ходе которого были проведены встречи с председателем ПК ВСНП У Банго и заместителем председателя КНР Цзэн Цинхуном.

Боливия. Подписание 5 нояб. 2007г. послом КНР в Боливии и главой МИД этой страны «Плана о реализации культурного обмена между правительствами КНР и Республики Боливия на 2007-09гг.», согласно которому с 2007 по 2009гг. обе стороны будут продвигать обмены и сотрудничество в областях культуры, искусства, кинематографии, телевидения, образования и защиты культурных ценностей.

Проведении 5 нояб. 2007г. в г.Ла-Пас (Боливия) послом КНР в Боливии церемонии безвозмездной передачи соответствующим ведомствам этой страны геодезических приборов китайского производства.

Официальный визит министра иностранных дел и по делам религии Боливии в Китай 20-21 нояб. 2007г., во время которого он встретился с главой МИД КНР Ян Цзечи, а также с премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао. По итогам переговоров заявлено о готовности углублять отношения стратегического сотрудничества, укреплять сотрудничество в науке и технике, добывающей промышленности, связи, ликвидации бедности, образовании и подготовке кадров. Был подписан ряд документов о сотрудничестве, в т.ч. «Соглашение о технико-экономическом сотрудничестве между КНР и Боливией».

Гайана. Визит делегации ВСНП во главе с заместителем председателя ПК ВСНП Гу Сюлянь в Гайану в период 9-11 июля 2007г., в ходе которого она провела встречи с президентом, премьер-министром и спикером парламента Гайаны.

Суринам. Визит члена ПК Политбюро ЦК КПК Ли Чанчуня в Суринам 27-28 марта 2007г., во время которого он провел переговоры с президентом этой страны Роналдом Венетианом, по итогам которых было подписано межправительственное соглашение по технико-экономическому сотрудничеству.

Визит вице-президента Суринама Рамдиена Сарджое в КНР 12-13 июня 2007г., во время которого он встретился с заместителем председателя КНР Цзэн Цинхуном и председателем КНР Ху Цзиньтао. В ходе переговоров председатель КНР отметил большую взаимодополняемость экономик Китая и Суринама и наличие огромного потенциала сотрудничества. Китай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 апреля 2008 > № 107446

Всемирному банку необходимо срочно принять меры для достижения паритета развитых и развивающихся стран при голосовании в ВБ и наделить беднейшие страны большим количеством голосов, говорится в коммюнике совета министров финансов G-24.«Министры стран группы-24 отметили, что существует срочная необходимость в достижении паритета между развивающимися и развитыми странами в структуре голосования (в ВБ), а также необходимость наделения беднейших стран большим количеством голосов без уменьшения числа голосов какой-либо развивающейся страны», – говорится в коммюнике, распространенном в Вашингтоне.

Министры предлагают увеличить количество голосов во Всемирном банке в три раза. При этом влияние развивающихся стран при голосовании будет значительно увеличено в зависимости от их роли как клиентов, изменений в экономике и демографической ситуации.

«Министры уверены, что сейчас крайне важно начать продвигать вперед реформы внутри Всемирного банка. Они отметили, что реформа Всемирного банка должна быть основана на опыте аналогичной реформы в МВФ. Однако цели и сроки должны быть более амбициозными, поскольку Всемирный банк является развивающимся институтом», – сообщается в коммюнике.

Совет директоров МВФ в конце марта 2008г. одобрил предложения по новому распределению квот и голосов в МВФ. Новая формула для расчета квот предполагает наибольшую долю в расчете ВВП страны (как по прямому пересчету по текущему курсу национальной валюты, так и по паритету покупательной способности), уровень накопленных резервов, а также открытость и изменчивость экономики государства.

Каждому новому члену ВБ присваивается 250 основных голосов плюс по одному голосу за каждую акцию банка. Квота, которую выдает МВФ, определяет количество акций, положенных каждому новому члену Банка.

Как одну из мер по улучшению системы голосования и управления во Всемирном банке и увеличения значимости голосов стран Африки министры предложили ввести в руководстве банком новую позицию – ответственного за африканские страны. Кроме этого, предлагается реформировать процесс выборов на руководящие позиции.

В группу-24 входят развивающиеся страны: Алжир, Аргентина, Бразилия, Колумбия, Кот д'Ивуар, Демократическая республика Конго, Египет, Эфиопия, Габон, Гана, Гватемала, Индия, Иран, Ливан, Мексика, Нигерия, Пакистан, Перу, Филиппины, Южная Африка, Шри-Ланка, Сирия, Тринидад и Тобаго и Венесуэла. Евросоюз > Финансы, банки > ria.ru, 12 апреля 2008 > № 114258

Президент Венесуэлы Уго Чавес высказался за то, чтобы в ближайшее время между венесуэльской государственной нефтегазовой компанией PDVSA и мексиканской Pemex было подписано энергетическое соглашение. «Я надеюсь, что в скором времени мы сможем подписать между мексиканской нефтегазовой компанией Pemex и венесуэльской Petroleos de Venezuela (PDVSA) соглашение о сотрудничестве», – цитируют Уго Чавеса мексиканские СМИ.Президент Венесуэлы считает, что это необходимо сделать «для решения национальных проблем в Латинской Америке». Заявление Уго Чавеса прозвучало через два дня после того как президент Мексики Фелипе Кальдерон представил в парламент проект реформирования энергетической сферы.

В частности, глава мексиканского государства подтвердил, что в рамках реформы не будет проводиться приватизации госкомпании, обеспечивающей до трети средств федерального и местных бюджетов.

Правительство Мексики намерено предоставить Pemex больше финансовой и хозяйственной самостоятельности для того, чтобы повысить рентабельность государственного монополиста, который за последнее время в мировом нефтяном рейтинге переместился с шестого места на одиннадцатое.

Чтобы сделать Pemex современной конкурентоспособной компанией, руководство Мексики, учитывая, что нынешних подтвержденных запасов нефти стране хватит от силы на девять лет, планирует разрешить привлечение зарубежных инвесторов для разработки глубоководных месторождений в Мексиканском заливе.

В добычу нефти с использованием глубоководных скважин потребуется вложить не менее 400 млрд.долл., которых в госбюджете Мексики нет.

В том случае, если иностранные инвесторы найдутся, то Мексика сможет получить от добычи нефти на морском шельфе 1 триллиона долл. прибыли. Венесуэла > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 11 апреля 2008 > № 114255

30 марта 2008г. министр торговли США К.Гутьеррес заявил, что изменение Североамериканского соглашения о свободной торговле (Нафта), чего требуют кандидаты в президенты США от Демократической партии Б.Обама и Х.Клинтон (они говорят главным образом о необходимости ужесточения стандартов в сфере труда и окружающей среды), было бы неправильным шагом с экономической точки зрения. Такой шаг, в частности, отрицательно повлиял бы на потенциальных инвесторов в экономики США, Канады и Мексики. США > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 11 апреля 2008 > № 107214

Профсоюз крупнейшей сталелитейной компании Венесуэлы Ternium Sidor заявил в среду, что правительство страны решило национализировать данную компанию, поскольку она уделяет мало вниманию достаточному насыщению внутреннего рынка страны. Контрольный пакет акций Ternium Sidor принадлежит аргентинской компании Techint, представители которой от комментариев пока воздерживаются, передает Reuters.На минувшей неделе Чавес подписал указ о национализации цементной промышленности страны. Он пообещал, что зарубежные цементные компании, работающие в Венесуэле, получат компенсацию.

Рынок цемента в Венесуэле почти наполовину контролируется мексиканской компанией Cemex, а оставшаяся часть поделена между французской Lafarge и швейцарской Holcim Ltd. Значительная часть производимого цемента отправляется на экспорт, пишет KP.ru. Венесуэла > Приватизация, инвестиции > prian.ru, 9 апреля 2008 > № 131633

Евросоюз по-прежнему нарушает международные правила торговли своим режимом импорта в отношении бананов, – заявили официальные представители Всемирной торговой организации. Новое решение ВТО по делу о «банановой войне» в точности соответствует предыдущему, вынесенному в нояб. (оно признавало неправомерными европейские импортные режимы в отношении латиноамериканских бананов). Представители Евросоюза раскритиковали «формалистский» вердикт ВТО, пообещав оспорить его оспорить в аппеляционной инстанции. «Это наша большая победа», – заявил один из дипломатов Эквадора (одного из главных банановых экспортеров и оппонентов ЕС в разразившемся конфликте). «Банановая война» – едва ли не самое продолжительное и сложное противостояние в международной торговле, длящееся 13 лет.В 1995 несколько южноамериканских стран (в т.ч., Мексика, Гондурас и Эквадор), при поддержке США обратились к ВТО с жалобой на дискриминацию Евросоюзом своего бананового импорта в пользу других стран – бывших европейских колоний. США не экспортируют бананы, однако три крупнейших в мире дистрибуторов Chiquita Brands International Inc, Del Monte Foods Co и Dole Food Co, располагающие плантациями в Южной Америке, базируются в Северной Америке.

По словам представителей Эквадора, европейские импортные пошлины ($276.50 за 1т. бананов) являются дискриминационными по сравнению с преференециями, устанавливаемые ЕС для стран Африки и Карибского бассейна, частью которых является действие ежегодной беспошлинной квоты на поставку более 775 000 т. продукта. Данная система официально действует с 2005г. в связи с попытками Брюсселя реформировать импортный режим в отношении латиноамериканских бананов (неправомерным ВТО признала еще в 1999). По итогам I пол. 2007, совокупный банановый импорт Евросоюза достиг 2,40 млрд.т. (против 440.000 млн.т. 2006 из бывших европейских колоний). Эквадор > Агропром > rosinvest.com, 9 апреля 2008 > № 99254

Компания Bridgestone запускает производство шин в Венгрии. Участие человека в работе полностью автоматизированной линии будет сведено к минимуму. Венгерский завод становится вторым предприятием Bridgestone за пределами Японии, работающим по новой методике BIRD (Bridgestone Innovative and Rational Development). Участия рабочих в производственном процессе практически не требуется, и линия может быть легко перепрофилирована под выпуск другой модели шин. Это позволяет повысить объемы выпуска почти вдвое и свести «человеческий фактор» к минимуму. Первое подобное производство было открыто Bridgestone осенью 2007г. в Мексике, пишет Japancar.Bridgestone будет выпускать для европейского рынка шины для легковых автомобилей и легкого коммерческого транспорта. Планируется производить в Венгрии 8000 шин в день. Венгрия > Авиапром, автопром > www.vengria.com, 7 апреля 2008 > № 98130

Чистая прибыль компании Efes Breweries International (EBI), которая управляет в России 5 пивоварнями и 4 солодовенными заводами, в 2007г. составила 37,47 млн.долл., что на 81,8% больше показателя 2006г. (20,608 млн.долл.).Основные бренды компании в России – Warsteiner, Efes Pilsener, Amsterdam Navigator, Zlatopramen, Bavaria Premium, «Старый мельник», «Солодов», «Сокол», «Белый медведь» и «Красный Восток». В дек. 2006г. компания получила лицензию на производство в России мексиканского пива SOL.

Выручка EBI за год составила 836,235 млн.долл., что на 31% выше уровня 2006г. Себестоимость выросла на 40,5%, до 462,1 млн.долл. Прибыль EBITDA (до налогов, процентов и амортизации) возросла на 38,5%, до 156 млн.долл. Операционная прибыль увеличилась до 80,55 млн.долл. с 55,385 млн.долл.

Объем выпуска продукции увеличился до 13,32 млн. гектолитров (гкл) с 11,7 млн. по итогам 2006г. Объем продаж Efes в 2007г. в России вырос на 20,1%, до 10,4 млн. гкл.

Крупнейшим акционером (70%) Efes Breweries International N.V. является турецкая компания Anadolu Efes Biracilik ve Malt Sanayi A.S. Турция > Алкоголь > rosinvest.com, 31 марта 2008 > № 97583

Президент Мексики Фелипе Кальдерон для борьбы с наркоторговцами на границе с США направил армейские подразделения. 2,5 тыс. военнослужащих прибыли в пограничный с Соединенными Штатами г.Сьюдад Хуарес, чтобы положить конец волне насилия и убийств. С начала года в этом небольшом городке в результате внутриклановых разборок погибли более 200 чел.Глава мексиканского государства поставил перед военными задачу навести порядок в течение трех дней и взять под полный контроль ситуацию в городе. Военным поручено провести расследование в отношении высокопоставленных полицейских чинов, подозреваемых в сотрудничестве с местной наркомафией.

На границе с США действуют более 25 тыс. мексиканских полицейских, но они бессильны противостоять местным наркобаронам. Мексика > Армия, полиция > ria.ru, 30 марта 2008 > № 97805

Мексика является самой удобной страной для ведения бизнеса, говорится в опубликованном докладе международной компании Competitive Alternatives 2008. В рамках проведенного исследования была проанализировано состояние дел с ведением бизнеса в США, Европе, а также странах Азиатско-Тихоокеанского региона.В рейтинге стран, где проще всего вести бизнес, первое места заняла Мексика, второе место – Пуэрто-Рико, а третье разделили между США и Австралия.

При оценке учитывались не только макроэкономические показатели страны, но и рынок труда, качество развития инфраструктуры, стоимость рабочей силы, уплата налогов. Принималось во внимание перспективы ведения бизнеса в той или иной стране на ближайшие десять лет. По результатам проведенного исследования, оказалось, что в Мексике при ведении одного и тоже дела, предприниматели затрачивают на 20,5% меньше финансовых средств, чем в США. Мексика > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 29 марта 2008 > № 97796

Как сообщает Steelguru.com, мексиканское правительство объявило, что намерено ввести временные пошлины в 29,27% на импорт г/к стального листа производства КНР. Правительство пока еще продолжает антидемпинговое расследование против импорта китайского стального листа, но в то же время уже приняло решение ввести временные пошлины на лист толщиной 0,187-4,5 мм и шириной 600-3048 мм, защищая таким образом внутренних производителей подобной продукции. Мексика > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 27 марта 2008 > № 96855

Правительство Мексики оценивает запасы нефти в Мексиканском заливе в 1,5 триллиона долл., сообщает мексиканская газета El Universal. Издание со ссылкой на министерство энергетики и нефти, приводит данные о том, что Мексика может получить прибыль от добычи нефти на морском шельфе 1 триллиона долл. При этом все расчеты производились исходя из цены 50 долл. за бар. нефти.По оценкам мексиканских специалистов, для проведения столь масштабных работ по добыче нефти с использование глубоководных скважин необходимо вложить не менее 400 млрд.долл.

Мексиканское правительство готово для обеспечения реализации крупномасштабного проекта разрешить иностранному частному капиталу участвовать в проведении геологоразведочных работ по поиску нефти на больших глубинах.

Согласно мексиканской конституции, запрещено передавать нефтяную сферу в руки частного капитала. Мексика > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 25 марта 2008 > № 97755

Президент Венесуэлы Уго Чавес объявил о введении дополнительного налога на прибыль иностранных нефтедобывающих компаний, сообщают мексиканские СМИ. «Введение дополнительного налога на прибыль обусловлено тем, что цены на нефть на мировом рынке значительно превысили установленные бюджетом нормативы, и прибыль нефтедобывающих компаний значительно увеличилась», – заявил лидер Венесуэлы.Он напомнил, что, согласно бюджету на 2008г., цена за бар. нефти предусмотрена в 35 долл. По данным министерства энергетики и нефти Венесуэлы, средняя цена за бар. венесуэльской нефти с начала этого года составляет 88,75 долл.

Уго Чавес не стал называть ставку дополнительного налога на прибыль.

По мнению Чавеса, рост цен на нефть имеет геополитический и финансовый характер, обусловленный падением долл., а также финансовым кризисом в США, который окажет отрицательное влияние на все мировое сообщество. Венесуэла > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 25 марта 2008 > № 97754

Мексиканская компания Mexichem сообщила о намерении инвестировать 240 млн.долл. в покупку трех химических предприятий. В рамках пятилетнего плана развития Mexichem уже в нояб. прошлого года было озвучено желание компании вложить 1 млрд.долл. в приобретение фирм-производителей полимеров и труб в Латинской Америке, передает Plastinfo.ru.Как сообщает пресс-служба компании, приобретение будет завершено до конца II кв. 2008г. Название приобретаемых компаний Mexichem пока не разглашает.

До конца марта 2008г. Mexichem SAT планирует заключить соглашение об аренде установки по производству ПВХ у компании Petroleos Mexicanos (Pemex).

Mexichem стал владельцем 70% акций бразильской фирмы DVG Plastubos. DVG Plastubos специализируется на производстве жестких ПВХ труб для водопроводов и канализаций. В 2007г. оборот компании составил 61 млн.долл. Сделка также предусматривает для Mexichem право покупки оставшихся 30% акций по льготной цене в течение последующих 3 лет у компании Amanco Brasil, которая является собственником DVG Plastubos. Мексика > Химпром > rosinvest.com, 21 марта 2008 > № 96266

Британская финансовая компания International Personal Finance plc (IPF), специализирующаяся на предоставлении необеспеченных потребительских кредитов в развивающихся странах, завершила сделку по приобретению 100% акций Морского Коммерческого Банка (Калининград), говорится в пресс-релизе Морского Банка (Москва).IPF купила 47,8% акций у председателя правления Морского Банка (Москва) Игоря Дергунова и 52,18% непосредственно у московского Морского Банка.

Цена сделки составила 140 млн. руб.

IPF, которая в прошлом году провела IPO на Лондонской фондовой бирже, работает в ряде стран Центральной Европы, а также в Мексике.

Московский Морской Банк официально подтвердил, что продал 52,177% акций калининградского банка IPF 29 дек. 2007г. Остальные акции банка до настоящего времени принадлежали, согласно данным системы раскрытия, председателю правления Морского Банка И. Дергунову.

Морской Банк (Москва), специализирующийся на обслуживании предприятий отрасли морского и речного транспорта, по итогам 2007г. занял 223 место по размеру активов в рэнкинге «Интерфакс-100», подготовленном «Интерфакс-ЦЭА», Морской коммерческий банк (Калининград) −979 место.

Московский Морской Банк находится под контролем структур бизнесмена Сергея Генералова. Великобритания. СЗФО > Финансы, банки > rosinvest.com, 17 марта 2008 > № 96311

Министр промышленности и энергетики Уругвая Даниэль Мартинес (Daniel Martinez) заявил о намерении развивать атомную энергетику, использование которой в стране законодательно запрещено, сообщает уругвайский еженедельник Busqueda.«Возглавляемое мной министерство намерено вынести на обсуждение в обществе тему использования атомной энергии в мирных целях. Я выступаю за строительство в Уругвае атомной электростанции», – сказал министр.

По его словам, строительство станции обойдется «невероятно дешево», к тому же современные технологии позволяют обеспечить полную безопасность ее эксплуатации и утилизацию отходов «без нанесения вреда будущим поколениям».

В Латинской Америке по две атомных электростанции имеют Бразилия, Аргентина и Мексика. Использование атомной энергии в Уругвае запрещено законом от 1977г. Россия проявляет интерес к сотрудничеству в этой области. Так в конце прошлого года в нашем посольстве в Уругвае прошла презентация российской плавающей АЭС, на которой присутствовал министр промышленности и энергетики.

Суть проекта в том, что российские специалисты подгоняют АЭС к побережью Уругвая, создают линию электропередач, а уругвайцы просто покупают электроэнергию. Российская сторона полностью берет на себя обслуживание АЭС, ее ремонт и последующую утилизацию отходов. В этом случае даже не потребуется изменений в уругвайском законодательстве. Уругвай > Электроэнергетика > ria.ru, 14 марта 2008 > № 94695

Договоренность о полной нормализации двусторонних отношений между Мексикой и Кубой была достигнута во время визита главы МИД Мексики Патрисии Эспиносы (Patricia Espinosa) на Кубу.Напряженность в дипломатических отношениях между Мексикой, с одной стороны, и Кубой – с другой, существовала в последние годы на почве принципиальных разногласий относительно путей развития латиноамериканской экономической интеграции. Политическая дискуссия между лидерами двух стран порой доходила до личных нелицеприятных выпадов, отзывов послов и даже угрозы полного разрыва дипломатических отношений. Наивысшую точку напряжения отношения двух стран достигли в июле 2006г., когда Фидель Кастро отказался официально признать победу нынешнего президента Мексики Фелипе Кальдерона, который победил своего соперника от оппозиции с перевесом в 0,58% голосов.

«Визит главы МИД Мексики на Кубу помог вывести наши двусторонние отношения из застоя, полностью их нормализовать и придать новый импульс развитию», – заявил министр иностранных дел Кубы Перес Роке после переговоров с мексиканской коллегой.

Глава внешнеполитического ведомства Кубы сообщил, что председатель Госсовета Кубы Рауль Кастро передал президенту Мексики Фелипе Кальдерону приглашение посетить страну в удобное для него время с официальным визитом.

Он также сообщил, что посетит Мексику с визитом в сент. этого года.

По итогам визита министра иностранных дел Мексики была достигнута договоренность о восстановлении механизмов двустороннего взаимодействия в таких сферах как торговля, инвестиции, миграция и образование.

Куба официально заявила, что поддержит кандидатуру Мексики как не постоянного члена Совета безопасности ООН на период с 2009 по 2010г.

Эспиноса отметила, что переговоры в Гаване проходили в дружеской и открытой обстановке.

Она выразила уверенность в том, что в будущем Мексике и Кубе удастся преодолеть существующие разногласия, включая такую больную тему как незаконная миграция. Куба > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 марта 2008 > № 94260

Премьер-министр Канады Стивен Харпер выступил с открытым обращением в адрес кандидатов на пост президента США, назвав ошибкой перспективы пересмотра Северо-Американского соглашения о свободной торговле (Нафта). Данное обращение появилось в ответ на заявления Хиллари Клинтон и Барака Обамы о Нафта, рассматривающих возможность выхода США из Нафта в течение шести месяцев, если условия Договора не будут пересмотрены. Американские демократы неоднократно негативно высказывались об этом договоре между Канадой, США и Мексикой. Канада > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 13 марта 2008 > № 97063

МСХ США в своем мартовском докладе прогнозируют рост предложения грубых зерновых на мировом рынке.Прогноз мирового производства грубых зерновых в сезоне 2007/08 повышен на 4,3 млн.т. (в т.ч. на 3,9 млн.т. для кукурузы и 0,4 млн.т. для ячменя) до 1056,19 млн.т. Производство кукурузы в Бразилии выросло на 3 млн.т. за счет высокой урожайности и увеличения посевных площадей. Производство кукурузы в Индии также выросло, на 0,5 млн.т., причем в большей степени за счет повышения урожайности, что с лихвой компенсировало сокращение посевных площадей. На 0,4 млн.т. выросло производство кукурузы а Филиппинах. Для Австралии, где благоприятная погода существенно улучшила перспективы урожая сорго, прогноз производства этой культуры поднят на 0,3 млн.т. Зато в Индии прогноз производства сорго уменьшен на 0,3 млн.т. Прогноз производства ячменя повышен для Китая и Австралии.

Прогноз мирового импорта грубых зерновых повышен на 0,95 млн.т. до 117,86 млн.т. Прогноз мирового импорта кукурузы в сезоне 2007/08 повышен на 0,4 млн.т. На 0,5 млн.т. больше импортируют Египет и ЕС-27 каждый в отдельности. Мексика же импортирует кукурузы на 0,5 млн.т. меньше.

Прогноз мирового экспорта грубых зерновых повышен на 0,68 млн.т. до 120,18 млн.т. На 0,3 млн.т. может увеличиться мировой экспорт кукурузы, главным образом, за счет Индии (плюс 0,2 млн. тонн). На 0,5 млн.т. меньше экспортирует Китай, но настолько же больше Бразилия.

Страны ЕС-27 импортируют на 0,4 млн.т. больше сорго. Австралия, Бразилия и Китай все вместе увеличат экспорт сорго на 0,4 млн.т.

Прогноз мирового потребления грубых зерновых повышен на 0,8 млн.т. до 1063,28 млн.т. Рост потребления сорго и фуражного ячменя с запасом компенсирует снижение фуражного потребления кукурузы. Страны ЕС-27 в большей степени увеличат фуражное использование сорго, Австралия и США – ячменя. В прогнозе марта самые существенные изменения в сторону повышения касаются ЕС-27 (сорго и кукуруза) и Египта (кукуруза). Значительно сократят фуражное использование кукурузы Индия и Мексика. Конечные запасы сезона по кукурузе вырастут на 2,1 млн.т. до 128,39 млн.т., прежде всего, за счет Бразилии. Евросоюз > Агропром > zol.ru, 11 марта 2008 > № 107694

Комиссар ЕС по вопросам развития Луис Мишель (Louis Michel) по итогам трехдневного визита на Кубу заявил, что Евросоюз намерен отказаться от санкций в отношении Кубы, сообщают мексиканские СМИ. Евросоюз в июне 2003г. ввел санкции в отношении Кубы после того, как власти страны задержали 75 чел. по обвинению в сотрудничестве с США и подготовке государственного переворота. «Я убежден, что ЕС должен найти форму для разблокирования ситуации вокруг Кубы и отменить экономические и политические санкции», – заявил Луис Мишель.«Нынешняя ситуация, когда Евросоюз занимает жесткую позицию в отношении Кубы, является ошибкой», – добавил он.

По его словам, по возвращению в Брюссель он представит предложения по нормализации отношений с островом руководству Евросоюза.

Это первый официальный визит представителя Евросоюза на Кубу, после того как европейские страны заморозили свои отношения с этой страной.

Комиссар ЕС по вопросам развития Луис Мишель провел переговоры в Гаване с заместителем председателя Госсовета Кубы Карлосом Лахе, министром иностранных дел Фелипе Пересом Роке и председателем кубинского парламента Рикардо Аларконом.

Как отмечает мексиканская пресса, европейцы с приходом к власти Руля Кастро пытаются улучшить отношения с Кубой, понимая, что путь конфронтации неэффективен, и экономические интересы ЕС взяли верх над политикой. Куба > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 марта 2008 > № 94654

Когда Фидель Кастро заявил, что уходит в отставку, многие задались вопросом: что же станет с растущей туристической индустрией Кубы? Смена верховной власти страны не повлечет за собой негативных последствий для туристического сектора, заявил исполняющий обязанности министра туризма Алексис Трухийо. «Политическая ситуация в стране стабильна, а значит, стабилен и туризм», – подчеркнул он.Известно, что в ближайшем времени туристический сектор экономики Кубы ожидают новые инвестиции. Итальянская авиакомпания Livingston планирует отрыть рейсы в Сальвадор с промежуточной посадкой на Кубе (ранее планировалась посадка в г.Канкун в Мексике).

На пресс-конференции в штаб-квартире Итар-ТАСС в Москве замминистра Трухийо заявил, что видит большие перспективы сотрудничества между Россией и Кубой в области туризма, особенно в сферах гостиничного обслуживания и мореходства.

Тем временем, глава Кубинского туристического офиса во Франкфурте Елена Рабасса заявила журналистам о стремлении властей Кубы сделать туризм на острове более разнообразным. «У нас есть 36 охраняемых государством объектов, включая семь заповедников и восемь памятников мирового достояния ЮНЕСКО», – добавила она. Куба > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 7 марта 2008 > № 131671

Мексиканская химическая компания Mexichem стала владельцем 70% акций бразильской фирмы DVG Plastubos. Финансовые детали сделки партнеры договорились не разглашать, сообщает Plastinfo.ru.Сделка также предусматривает для Mexichem право покупки оставшихся 30% акций по льготной цене в течение последующих 3 лет у компании Amanco Brasil, которая является собственником DVG Plastubos.

DVG Plastubos специализируется на производстве жестких ПВХ труб для водопроводов и канализаций. В 2007г. оборот компании составил 61 млн.долл.

Покупка акций DVG Plastubos является частью стратегической программы Mexichem, направленной, прежде всего на увеличение своего присутствия на латиноамериканском рынке. Руководство компании заявило о том, что в 2008г. на развитие будет выделено 300 млн.долл. В прошлом году Mexichem приобрела 50% долю в колумбийской компании, производящей ПВХ. Бразилия > Химпром > rosinvest.com, 7 марта 2008 > № 95454

Учитывая не радужные перспективы обнаружения новых месторождений гигантов в Северном море, норвежская NorskHydro решила выплеснуть свою объединившуюся мощь на бразильские и мексиканские. Для этого компании следует приготовить 2 млрд.долл.Компания приобретет у американской Anadarko Petroleum Corp. доли в бразильских и мексиканских нефтяных месторождениях за 1,8 млрд.долл. Об этом говорится в опубликованном сегодня пресс-релизе StatoilHydro. По условиям сделки, к StatoilHydro перейдет 50% бразильского проекта Перегрино (в котором компания уже владеет половиной) и 25% в мексиканском глубоководном проекте Каскида.

За долю в бразильском проекте StatoilHydro к 2020г. может доплатить еще 300 млн.долл., что будет зависеть от того, преодолеют ли цены на нефть определенный пороговый уровень, передает РБК. Предполагаемые запасы месторождения Перегрино, добычу на котором планируется начать в 2010г., оцениваются в 500 млн. бар. нефти. Месторождение Каскида является одним из крупнейших глубоководных месторождений в Мексиканском заливе, 55% которого владеет британская BP и 20% – американская Devon Energy. Мексика > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 4 марта 2008 > № 96669

Учитывая не радужные перспективы обнаружения новых месторождений гигантов в Северном море, норвежская NorskHydro решила выплеснуть свою объединившуюся мощь на бразильские и мексиканские. Для этого компании следует приготовить 2 млрд.долл. Как стало известно, компания приобретет у американской Anadarko Petroleum Corp. доли в бразильских и мексиканских нефтяных месторождениях за 1,8 млрд.долл. Об этом говорится в опубликованном сегодня пресс-релизе StatoilHydro. По условиям сделки, к StatoilHydro перейдет 50% бразильского проекта Перегрино (в котором компания уже владеет половиной) и 25% в мексиканском глубоководном проекте Каскида. При этом за долю в бразильском проекте StatoilHydro к 2020г. может доплатить еще 300 млн.долл., что будет зависеть от того, преодолеют ли цены на нефть определенный пороговый уровень, передает РБК. Предполагаемые запасы месторождения Перегрино, добычу на котором планируется начать в 2010г., оцениваются в 500 млн. бар. нефти. Месторождение Каскида является одним из крупнейших глубоководных месторождений в Мексиканском заливе, 55% которого владеет британская BP и 20% – американская Devon Energy. Норвегия > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 4 марта 2008 > № 95486

Одна из крупнейших российских нефтяных компаний Лукойл рассматривает возможность строительства нефтеперерабатывающих мощностей на Кубе и участия в нефтепоисковых работах в кубинской экономической зоне Мексиканского залива, сообщил источник в минэкономразвития России.По его словам, другие российские компании также проявляют интерес к кубинскому энергорынку. «Компания «Нафта-Синтез» вышла на подписание с кубинскими организациями контракта на проведение пилотных исследований по очистке местной нефти и нефтепродуктов от сернистых соединений, что позволит расширить область использования национального сырья», – сказал собеседник агентства.

Кроме этого, прорабатываются варианты сотрудничества в области судостроения, в т.ч. в сфере создания платформ, предназначенных для морской разведки и добычи нефти и газа, отметил источник.

Лукойл официально не прокомментировал данную информацию. Между тем ранее оператор зарубежных проектов Лукойла – «Лукойл Оверсиз» заявлял, что в случае достижения договоренностей с государственной нефтяной компанией Венесуэлы PdVSA для переработки венесуэльской нефти может быть построен НПЗ в одной из стран Латинской Америки.

Лукойл реализует несколько проектов в Венесуэле. Компания заканчивает доразведку на блоке Хунин-3 (Junin-3) в бассейне реки Ориноко, а также ведет переговоры о создании СП с венесуэльской национальной нефтяной компанией PdVSA для проведения работ по реабилитации скважин. Планировалось, что Лукойл и PdVSA создадут совместное предприятие в 2008г.

Кроме сотрудничества в сфере энергоресурсов, по словам представителя МЭРТ, Куба заинтересована в закупках российской авиационной техники, локомотивов, автомобилей и запчастей к ним. Собеседник агентства напомнил, что Россия и Куба уже подписали контракты на поставку семи самолетов (четыре Ил-96-300 и три Ту-204) на 350 млн.долл.

Потенциальными нишами для российского экспорта на Кубу являются также электроэнергетическое и транспортное оборудование, сельхозмашины, отдельные виды оборудования для металлургической промышленности.

Кубинские организации выражают также заинтересованность в привлечении российских компаний к реализации проектов модернизации 10 энергоблоков мощностью по 100 мвт. каждый, поставленных из СССР до 1990г.

«Российские компании смогут реализовать указанный потенциал только при проведении правильной финансовой политики с одновременной господдержкой на начальном этапе», – полагает представитель МЭРТ.

Он рассказал, что из-за финансовых проблем приостановлена реализация нескольких российско-кубинских проектов, в частности программа восстановления и модернизации дизельных двигателей для тепловозного парка Кубы, сборка двигателей для автомобилей КАМАЗ, а также создание троллейбусной линии в Гаване.

Куба продолжает оставаться емким рынком для российских машин, оборудования, запчастей сырья и материалов, поскольку десятилетиями на остров Свободы завозилась именно российская техника.

Существующие проблемы с финансированием проектов можно решить, выработав механизм конвертации кубинской задолженности по кредитам, в т.ч. бывшего СССР, аналогично тому, как это было сделано с рупийным долгом Индии. «Практический интерес для России и российского бизнеса связан с выработкой механизма, который позволил бы конвертировать часть задолженности в инвестиционное российское присутствие на острове, реализуемое в рамках существующего на Кубе законодательства. При этом недопустимо принятие поспешных решений с российской стороны и оказание чрезмерного давления на кубинскую сторону», – отметил представитель МЭРТ.

Он пояснил, что российские инвестиции на Кубу возможны лишь в форме создания совместного предприятия или иной формы международной ассоциации в объеме менее 50% для иностранного участника. Портфельные инвестиции невозможны в связи с отсутствием на острове фондового рынка.

Некоторое оживление торгово-инвестиционного сотрудничества отмечалось в середине 90гг., когда Россия и Куба подписали соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, в соответствии с которым кубинской стороне был предоставлен кредит в 350 млн.долл.

В 2006г. Кубе вновь были предоставлены синдицированные кредиты под гарантии российского правительства на закупку семи дальнемагистральных самолетов.

В рамках еще одного кредитного соглашения в 2007г. подписаны 19 контрактов на 62 млн.долл., в т.ч. на поставку 200 автобусов ЛиАЗ и такого же количества грузовых автомобилей КАМАЗ, а также оборудования для лифтов. Лифтовое оборудование на 4,5 млн.долл. уже отправлено на Кубу, сообщил представитель МЭРТ. Куба. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 февраля 2008 > № 95171

«Начиная с марта текущего года Мексика начинает в полном объеме импортировать канадскую молочную продукцию, а также говядину, полученную от особей моложе 30 месяцев», – заявил министр сельского хозяйства Мексиканских Штатов. Эмбарго было введено еще в марте 2003г., из-за наличия угрозы заражения канадской говядины вирусом коровьего бешенства и отменено лишь сейчас, по прошествии чуть менее 5 лет. Мексика > Агропром > rosinvest.com, 27 февраля 2008 > № 94864

В 2007г. объем экспорта американской пшеничной муки впервые за семь лет показал положительную динамику. За 12 месяцев прошлого года из США было вывезено 714,3 тыс.т. муки, что является самым высоким показателем с 2002г., когда было экспортировано 924,6 тыс.т., и на 9% превышает прошлогодний уровень. 1999г. – 1 775,2 тыс.т. Рекордный экспорт пшеничной муки был достигнут в 1983г. – 3 744,2 тыс.т. Помимо пшеничной муки, в 2007г. США поставили на мировой рынок 5 млн.т. изделий из муки, в т.ч. макаронных и кондитерских. Основными покупателями муки из США остаются Мексика, которая импортировала 103,9 тыс.т. (+29%), и Канада – 199,7 тыс.т. (+91%). По сравнению с пред.г. увеличились отгрузки пшеничной муки в страны Ближнего Востока. В Израиль, сектор Газа и Западный берег реки Иордан поставлено 114,3 тыс.т. муки, что в несколько раз выше уровня 2006г. – 15 тыс.т. Крупнейшими покупателями американской муки среди африканских стран в прошлом году были Кения (425 тыс.т.), Эфиопия (405 тыс.т.) и Сомали (400 тыс.т.). Единственным импортером американской муки в Азии стал Тайвань, закупивший 28,8 тыс.т. США > Агропром > rosinvest.com, 25 февраля 2008 > № 94890

Американский производитель полимеров полиэстера компания AOC, объявила о повышении цен для всех марок смол в Центральной Америке, Мексике и Карибском регионе. Новые цены увеличат стоимость сырья на 0,06 euro/кг. и вступят в силу с 1 марта 2008г., одновременно с повышением цен в Европе, передает Plastinfo.ru.Американская компания известна как мировой поставщик полимерных смол, покрытий, красителей, добавок и синергистических материальных систем для композитов и пластмасс. США > Химпром > rosinvest.com, 21 февраля 2008 > № 92044

Совместная заявка Бельгии и Голландии на проведение финального турнира чемпионата мира 2018г. была официально зарегистрирована со стороны ФИФА, сообщает AP. Эту информацию в воскресенье подтвердил также глава международной федерации футбол Зепп Блаттер.Ожидается, что на проведение мундиаля-2018 будут претендовать также США, Мексика, Япония, Китай, Россия, Англия, Австралия, а также совместная заявка Испании и Португалии. Решение о месте проведения чемпионата мира 2018г. будет принято исполкомом ФИФА в 2011г. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика > rusbenelux.com, 20 февраля 2008 > № 147564

Citigroup переместит часть ресурсов в страны с быстрорастущим средним классом. Citigroup продает или закрывает некоторые отделения и операции потребительского кредитования в Европе, Азии и Латинской Америке, намереваясь сконцентрироваться на бизнесе с высоким потенциалом прибыльности, пишет The Wall Street Journal.Citigroup, по сведениям источников The Wall Street Journal, пытается продать свое японское подразделение потребительского кредитования CitiFinancial. В середине 2006г. он сократил число отделений потребительского кредитования до 51 с 324, однако теперь руководство решило, что будет лучше совсем выйти из этого бизнеса.

В Мексике Citigroup также намерен, по крайней мере частично, отказаться от бизнеса по кредитованию лиц с плохой кредитной историей. В Великобритании банк планирует продать 50 отделений потребительского кредитования в целях снижения расходов.

Запланированные шаги не скажутся существенным образом на обширной сети Citigroup, насчитывающей 2200 отделений потребительского кредитования и 3300 банковских отделений за пределами США. Руководство компании объясняет свои намерения необходимостью перераспределения ресурсов, а не сокращением бизнеса.

В следующем месяце глава Citigroup Викрам Пандит обнародует некоторые детали реорганизации банка, пострадавшего от потерь на бумагах, связанных с субстандартными ипотечными кредитами. Некоторые инвесторы призывают к радикальным мерам, вплоть до дробления банка. Среди приоритетов Пандита – более эффективное распределение капитала. В прошлом месяце он заявил, что Citigroup избавится от неосновных активов, которые работают неэффективно или не соответствуют стратегии роста.

Сократив присутствие в странах со слабым ростом, Citigroup сможет переместить капитал в страны с растущим средним классом и меньшей конкуренцией, включая Таиланд, Россию и государства Ближнего Востока. США > Финансы, банки > rosinvest.com, 20 февраля 2008 > № 92055

Разгул насилия в Тихуане значительно снизил поток туристов в мексиканский г.Тихуана. Только в пред.г. в Тихуане были убиты более 50 чел. По данным The Los Angeles Times, с 2005г. количество туристов в Тихуану сократилось на 90%.Тем не менее, местные владельцы магазинов, страдающие от нехватки приезжих, утверждают, что в последнее время, благодаря действиям полиции, уровень преступности в городе снизился. По словам директора Центра по правам человека Тихуаны, мишенью преступников являются не туристы, а наркоторговцы и полиция, «однако туристы не видят разницы».

Кроме того, для людей, желающих въехать в Тихуану из США, усложнилась процедура возвращения обратно, поскольку с 31 янв. с.г. они должны предъявлять документы, подтверждающие их личность и гражданство, передает UPI. Мексика > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 18 февраля 2008 > № 131690

Европа, Россия, США: новые величины старого уравнения

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008

Тома Гомар руководит Центром «Россия / Новые независимые государства» Французского института международных отношений (IFRI). Под его редакцией выпускается электронная коллекция статей Russie.Nei.Visions, доступная на трех языках на сайте института www.ifri.org . Он преподает в Сен-Сирском высшем военном училище. Расширенная версия этой статьи опубликована в журнале Politique internationale, № 118, январь 2008 г.

Резюме Для Европейского союза речь идет не о выборе между Россией и Соединенными Штатами, а лишь о том, чтобы эти две страны не сделали выбор за него. Традиционная приверженность Европы главенству международного права, безусловно, необходима, но уже недостаточна в отношениях с двумя крупнейшими державами.

С 2006 года отношения между Европейским союзом, Россией и США переживают глубокий кризис, характеризующийся переплетением стратегических и энергетических аспектов.

Нынешняя ситуация позволяет провести аналогии с первой половиной 1980-х. Главным вопросом тогда было, как сочетать развитие торговых отношений между Востоком и Западом с обеспечением безопасности западных стран. Эти две сферы (стратегия и энергетика) тесно взаимосвязаны и сегодня.

Соединенные Штаты и европейские страны завязли в Афганистане, в то время как Россия, преодолев, благодаря максимально высоким доходам от поставок энергоресурсов, хаос переходного периода, наращивает темпы экономического роста и возвращается на мировую арену. Москва выступает против американских планов размещения элементов системы противоракетной обороны в Польше и Чешской Республике, противится расширению НАТО, ужесточает политику на границах (Грузия), на Балканах (Косово) и в более широком плане – по вопросам, связанным с европейской безопасностью (ДОВСЕ).

Следствием напряженности, возникшей в российско-украинских отношениях в январе 2006 года, стал всплеск дискуссии об энергетической зависимости ЕС от России и о том, что Москва использует поставки углеводородного сырья в качестве политического инструмента.

Сегодня в основе отношений между Евросоюзом, Россией и США лежит следующее уравнение: активность Соединенных Штатов в Европе и на прилегающих к России территориях с использованием стратегических рычагов плюс ужесточение внешней и внутренней политики Кремля с опорой на средства энергетического воздействия равняется оттеснению Европейского союза на второй план.

ЕС столкнулся с тем, что в международные отношения возвращается логика силы, и оказался не готов к тем изменениям в своем окружении, которые не вписываются в рамки общеевропейских ценностей и не оправдывают надежд переходного периода. Такая ситуация приводит европейцев к осознанию необходимости срочно пересмотреть отношения с Россией.

ОПАСНОСТЬ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ МАРГИНАЛИЗАЦИИ

Евросоюз располагает 0,6 % мировых запасов нефти (у США – 2,5 %, у России – 6,6 %). На Европейский союз приходится 2,9 % мирового производства (на Соединенные Штаты – 8 %, на Россию – 12,3 %). Доля от мирового потребления составляет в случае Европейского союза 18,6 % (США – 24,1 %, Россия – 3,3 %). Что касается газа, то на территории единой Европы находится 1,3 % мировых запасов (в Соединенных Штатах – 3,3 %, в России – 26,3 %). На ЕС приходится 7,1 % мировой добычи газа (США – 18,5 %, Россия – 21,3 %) и 17 % мирового потребления (Соединенные Штаты – 22 %, Россия – 15,1 %). Ввоз энергоресурсов в Европу будет постоянно расти, что часто преподносится как усиление энергетиче-ской зависимости от поставщиков, в первую очередь от России.

Поставки газа в Евросоюз составляют 84,8 % от всего российского экспорта. 26,3 % газа, потребляемого на территории Европейского союза, приходит из России. Экспорт нефти из постсоветских стран в ЕС составляет 83,3 % от всех поставок из этой зоны и покрывает 38,7 % общего потребления нефти в Европе. Нефть, поступающая с постсоветского пространства в США, покрывает лишь 1,79 % потребностей этой страны. 75 % российских экспортных доходов непосредственно зависят от европейского энергетического рынка. Последняя цифра лучше всего отражает тесную взаимозависимость России и Европы в данной сфере.

Теоретически Соединенные Штаты, Россия и Евросоюз являются энергетическими партнерами. Во время первого президентского срока Владимира Путина (2000–2004) было подписано несколько очень важных политических соглашений, направленных на укрепление взаимного доверия. В октябре 2000 года Европейский союз и Российская Федерация вступили в «энергетический диалог», призванный гарантировать поставки энергоресурсов и приток западных инвестиций в данный сектор экономики. В октябре 2002-го об «энергетическом партнерстве», направленном на то, чтобы облегчить проникновение российского капитала на североамериканский рынок и поступление американских капиталовложений в Россию, договорились Москва и Вашингтон.

В период второго президентского срока Владимира Путина (2004–2008) отношения в области энергетики приобрели политиче-скую окраску. Этому способствовали постоянно возникавшие разногласия по вопросу о ценах. Со времени украинского кризиса (январь 2006-го), США, России и ЕС не удается избавиться от склонности драматизировать энергетические отношения. Такие страны, как, например, Польша, хотели бы, чтобы энергетические вопросы были переданы в ведение НАТО, в то время как страны-производители (например, Иран) рассуждают о возможности создания газовой ОПЕК. Поскольку стратегические интересы переплетаются с торговыми, сложно определить их подлинную суть.

Если в начале президентства Путина отношения в сфере энергетики расценивались как фактор сотрудничества, то постепенно они стали источником напряженности. Стоит отметить, что тяга к пре-вращению энергоресурсов в политический инструмент свойственна не только России, но и, судя по заявлениям американских руководителей, Соединенным Штатам.

Отказываясь воспринимать энергобезопасность в геополитиче-ском контексте, европейцы остаются вне игры. Эта ситуация тем более парадоксальна, что у Брюсселя есть довольно сильные козыри. Хотя Евросоюз не обладает собственными сырьевыми ресурсами, три из четырех крупнейших мировых энергетических компаний – европейские (British Petroleum, Shell и Total). Зациклившись на функционировании рынков, Европейский союз так и не смог утвердиться в качестве солидного игрока на энергетической арене.

Энергетическая алгебра ЕС походит на уравнение с несколькими неизвестными. Сложность его обусловлена разной степенью зависимости стран-членов от импорта энергоресурсов. Для Евросоюза в целом «энергетическая безопасность» – это доступ к ресурсам по разумным ценам, а также взаимозависимость в отношениях с Москвой. Такой подход лишь частично совпадает с российским.

Для России «энергетическая безопасность» скорее означает выход на платежеспособные рынки, сокращение рисков на этих рынках и получение гарантий долговременных инвестиций стран-потребителей.

Американцы же под «энергетической безопасностью» понимают прежде всего эффективное функционирование мировых энергетических рынков, гарантами которого они себя считают. Помимо этого они хотели бы превратить энергетику в «мировое всеобщее благо». Вашингтон пытается осуществлять так называемую дипломатию альтернативных нефте- и газопроводов, призванную диверсифицировать экспортные потоки, которые по возможности обходили бы стороной несговорчивые, по его мнению, режимы, такие, например, как Россия и Иран.

С 1978 года либерализация североамериканского газового рынка осуществляется за счет сегментации производственной цепи: закупка, транспортировка, хранение, оптовая продажа и продажа конечному потребителю. Такой механизм считается эталонным. Он вполне применим и в Европе, поскольку обеспечит большую гибкость, бЧльшую прозрачность, равно как и интеграцию трех региональных рынков (североамериканский, азиатский и европейский). Благодаря своим природным запасам и транспортной инфраструктуре, Россия способна играть решающую роль как во взаимосвязи региональных рынков, так и в их изоляции.

Теоретически либерализация не сочетается с монополизацией. Поэтому Соединенные Штаты и Европейский союз ищут пути для того, чтобы преодолеть монополию «Газпрома» в производстве, транзите и экспорте. Хотим мы того или нет, растущий спрос автоматически закрепит за Россией центральное место. Москва смогла наилучшим образом воспользоваться возможностями, которые ей предоставила либерализация рынка, для того, чтобы усилить свои позиции. Являясь монополистом на начальном этапе производства, «Газпром», тем не менее, выступает за свободную конкуренцию на конечном этапе. Российская компания стремится заключать прямые договоры с европейскими потребителями (пока только промышленными).

Когда страны – члены ЕС, желая повлиять на Россию, ссылаются на Энергетическую хартию, они ломятся в наглухо закрытую дверь. Ведь в политическом плане Москва не чувствует себя связанной никакими ограничениями, а в техническом – обладает способами лоббирования, причем достаточно эффективными, чтобы диктовать правила игры.

Споры о неизбежности энергетического партнерства с Россией постепенно сменились дискуссиями о надежности «Газпрома» как торгового партнера. Они вызваны крайне противоречивыми сигналами, поступающими от российской стороны, а также туманными перспективами. Стиль работы «Газпрома», сегодняшний уровень вложений в эту компанию, промышленная стратегия и состояние газового потенциала в России ставят вопрос о способности компании сохранить в среднесрочной перспективе объем поставок без привлечения запасов Центральной Азии. Сомнения подкрепляются прогнозами, согласно которым спрос внутри России будет неуклонно расти.

Евросоюз столкнулся с проблемой, которую отчасти создал сам: либерализация газового рынка, призванная содействовать конкуренции между поставщиками, скорее привела к конкуренции между европейскими компаниями, нуждающимися в российском газе в условиях повышающегося спроса. Она разворачивается под лозунгом «каждый за себя», что дискредитирует Европейский союз. США открыто проявляют беспокойство по поводу растущей зависимости Старого Света от России. Американские эксперты рекомендуют европейским коллегам прорабатывать сценарии на случай внезапного и значительного сокращения поставок российского газа в Германию либо Италию.

В последнее время много говорят о новых маршрутах газопроводов – прежде всего для соединения европейского рынка и Прикаспийского региона, который рассматривается как альтернатива России. На долю Азербайджана, Казахстана, Туркменистана и Узбеки-стана приходится 5 % мировых запасов, 5,16 % мировой добычи и 3,22 % мирового потребления газа. Легко сравнить эти данные с приведенными выше цифрами, иллюстрирующими потенциал России.

10 лет назад, когда Россия еще была слабой, а Америка – полна оптимизма, этот регион стал объектом многочисленных притязаний. В кругах, близких к Белому дому, сегодня принято изобличать «энергетическое вторжение» России в Европу, а также критиковать медлительность европейцев в принятии адекватных мер. Не спеша с осуществлением таких проектов, как Nabucco, ЕС, мол, дает возможность «Газпрому» реализовывать новые проекты (например, «Южный поток»), закрепляющие изолированность Прикаспийского региона. Противодействие России – лучший путь для возрождения трансатлантического партнерства: Евросоюз и Соединенные Штаты, несмотря на огромную разницу их энергетического положения, должны выработать единую «защитную тактику» против России.

Подобные рассуждения, распространенные в официальных и экспертных кругах, сдержанно воспринимаются в энергетических компаниях. С их точки зрения, в условиях, когда главным является обеспечение поставок энергоносителей и функционирования рынков, систематические действия в обход России – это нонсенс.

РЕАЛИИ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ МАРГИНАЛИЗАЦИИ

Еще одним гордиевым узлом в отношениях между Европейским союзом, Россией и США являются стратегические вопросы. После событий вокруг ЮКОСа (2003) глобальные проблемы оказались неотделимы от темы «энергетического империализма». Именно так смотрят на вещи новые страны – члены Евросоюза, в частности Польша и государства Балтии, все еще воспринимающие Москву как источник потенциальной военной угрозы.

Завязнув в Ираке, зациклившись на Иране и получив массу проблем в Афганистане, Вашингтон в последние годы рассматривает Россию не как стратегический приоритет, а скорее как непредсказуемого партнера. Начавшееся в 2006 году ужесточение американской политики достигло пика в июне 2007-го, когда, выступая в Праге, Джордж Буш сравнил действия России на мировой арене с политикой Китая. В этой речи, как и в ряде предшествующих вы-ступлений, американский президент откровенно выразил озабоченность внутренней эволюцией России и установил прямую связь между сворачиванием демократических реформ и внешней политикой.

В российском обществе укоренилось мнение, что страна находится во враждебном окружении. При Владимире Путине Москва совершила два стратегических поворота. Первый случился после 11 сентября 2001 года, когда Россия сделала шаг навстречу Западу. Второй был связан с реакцией на «цветные» революции и стал шагом назад, к евразийству. Эти события глубоко изменили мировосприятие команды Путина, которая теперь убеждена в необходимости противостоять агрессивному западному влиянию у своих границ.

Россия, к которой постепенно возвращается былая мощь, стремится пересмотреть отношения с Соединенными Штатами, НАТО и ЕС и вернуть позиции, потерянные за время переходного периода. Сегодня Кремль ассоциирует утрату былой мощи с разграблением национальных богатств России, которое происходило под прикрытием и при поддержке Запада.

Российской элите дорога идея великой державы, не только являющейся основным фактором регионального равновесия и евро-атлантической стабильности, но и определяющей общий миропорядок. Вместе с тем стремление населения к открытости страны, подтверждаемое опросами общественного мнения, вносит определенные коррективы в великодержавные настроения элиты.

Первоначальный интерес Москвы к единой Европейской политике в области безопасности и обороны (ЕПБО) затмило ее негативное отношение к масштабному расширению НАТО в 2004-м, в результате которого Североатлантический альянс утвердился как основной гарант безопасности на европейском континенте. Жесткость российской позиции объясняется тремя тесно связанными между собой факторами: американской активностью у российских границ, которая после событий в Украине расценивается Кремлем как череда провокаций; общим снижением возможностей Соединенных Штатов, завязнувших в Ираке; стратегическим ослаблением Евросоюза. Эти обстоятельства открывают перед Россией пространство для маневра, цель которого ясна: использовать вновь обретенную силу для того, чтобы заставить признать существование российских зон влияния.

Европейский союз, Россия и Соединенные Штаты воспринимают друг друга в искаженном виде, в то время как вызовы и угрозы будущего, естественно, выходят за пределы треугольника, который они составляют. Внутри него к тому же обнаруживается явный дисбаланс, что, конечно, не способствует нормализации отношений.

В 2006 году Россия выделяла на содержание одного военнослужащего 3,8 тыс. дол. (Соединенные Штаты – 190 тыс. дол., Германия – 94 тыс. дол., Турция – 12,7 тыс. дол.). При этом по сравнению с 2000-м российский показатель вырос на 350 %. Валовый внутренний продукт на душу населения в России составляет 16 % от того же показателя в США и находится на уровне ВВП такой страны, как, например, Мексика. В 2005 году военные расходы России оценивались в 58 млрд дол., в то время как американский военный бюджет достиг 495 млрд дол., а общие военные расходы объединенной Европы – 240 млрд долларов.

Россия остается второй ядерной державой мира и располагает арсеналом, который включает в себя ядерные силы наземного (500 баллистических ракет), морского (12 подводных лодок) и воздушного (80 бомбардировщиков) базирования. Качество арсенала и его соответствие современным требованиям оцениваются неоднозначно.

Аналогичная ситуация и в космической области. Несмотря на свое подавляющее превосходство в космосе, Соединенные Штаты проявляют растущее беспокойство по поводу возрождения российской космической программы, в результате чего Москва будет способна разработать эффективные противоспутниковые системы. В самой России вопрос о выживании космического сектора уступил место вопросу о его развитии, которое идет одновременно с реорганизацией военно-промышленного комплекса. Реализация европейских космических программ наталкивается на отсутствие страны-лидера и нерешенность вопросов на общеевропейском уровне.

В современных условиях сравнение огневой мощи вооружений постепенно утрачивает смысл. В то же время необходимо отметить реорганизацию российских Вооруженных сил, которые, согласно известному высказыванию, не так сильны, как хотят казаться, но и не так слабы, как кажется. Ряд широкомасштабных учений, прошедших в последние годы, заставили вновь говорить о возрождении реальных возможностей по переброске сил и средств.

Что касается Европы, то наращивание ее военной мощи пока не соответствует значительности заявленных планов в области безопасности. Ни Вашингтон, ни Москва не воспринимают Евросоюз в качестве серьезной военной силы стратегического плана. Памятуя о военной операции НАТО в Югославии в 1999-м, Кремль старается отыграться в Косово, заявляя, что любое долговременное урегулирование конфликтов в Европе возможно только при непосредственном участии России.

Четыре стратегические проблемы являются сегодня предметом переговоров внутри «треугольника»: Иран, Косово, системы ПРО и расширение НАТО. С точки зрения Москвы, приоритетный порядок этих проблем должен быть обратным.

Что касается размещения элементов системы ПРО, то Европейский союз фактически оказался в стороне от решения этого вопроса. Европейские государства по-разному смотрят на угрозу со стороны Тегерана, на реальность его ядерной программы и проекта создания баллистических ракет. Скептицизм в отношении иранской угрозы чувствуется, в частности, в Германии. Развертывание системы ПРО, безусловно, не может угрожать боеспособности российского ядерного потенциала, но такие страны, как, к примеру, Польша, считают, что это придаст им уверенности в отношениях с Москвой.

Варшава обратилась к США с просьбой о размещении на своей территории не только десяти систем перехвата баллистических ракет, но и зенитно-ракетных комплексов Patriot. Однако она получила вежливый отказ: такие просьбы не способствуют развитию взаимопонимания и внушают России подозрения. В стратегических вопросах Польша предпочитает двусторонние договоренности, в то время как в энергетической сфере она, напротив, категорически против такого подхода.

На данный момент проблемы, связанные с размещением элементов системы ПРО, решаются в рамках российско-американского диалога. На предложения тут же следуют встречные контрпредложения, причем с европейцами никто не советуется. Лишь благодаря настойчивости Ангелы Меркель эта проблема начала обсуждаться в многостороннем формате на встрече стран НАТО в августе 2007 года. Ряд государств, в частности Германия, Канада и Норвегия, сдержанно относятся к планам развертывания ПРО, полагая, что это негативно скажется на отношениях Североатлантического альянса с Россией. С точки зрения Вашингтона, подобный обмен мнениями не ставит под сомнение обоснованность американских планов, тем более что такие страны, как Болгария, Греция, Румыния и Турция, хотели бы, чтоб будущая система ПРО прикрывала юго-восток Европы.

ЕС не способен выработать единую позицию относительно американских планов. Хавьер Солана призвал обсудить вопрос о размещении элементов системы ПРО, однако вынужден был признать, что принятие окончательного решения не будет зависеть от Евросоюза. Эта ситуация больше, чем какая-либо другая, указывает на стратегическую слабость Европейского союза, равно как и на серьезные проблемы во взаимоотношениях Европы и Америки. По сути, ЕС, перекладывая решение стратегических вопросов на НАТО, продолжает терять авторитет в глазах Москвы.

НА ПУТИ К ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ МАРГИНАЛИЗАЦИИ?

Долгие годы Евросоюз действовал в рамках постмодернистского дискурса, заключающегося в провозглашении себя державой нового типа: своего рода «мягкая сила» на все времена. Вне всяких сомнений, тезисы о «ползучей интеграции», другими словами, принятие новыми странами-членами общеевропейских правил, норм, законов подтверждает способность Европейского союза изменять свое окружение. Следование принципу «главенства права» всегда будет оптимальной основой для отношений с Россией, позволяющей избежать «мягкого сдерживания», тем более что подобную модель трудно представить себе в условиях постоянного расширения торговых обменов.

Такой подход проявляется, например, в Европейской политике соседства (ЕПС). С одной стороны, она направлена на стабилизацию граничащих с ЕС регионов, а с другой – подготавливает новые страны к вступлению в Евросоюз. Государствам – кандидатам на присоединение предлагается начать двусторонний диалог с Брюсселем в рамках специальных «планов действий».

Россия всегда отказывалась принимать участие в ЕПС, считая приемлемыми для себя лишь отношения на равных. Нынешнее российское руководство больше не считает Европейский союз образцом. При Путине Кремль сформулировал доктрину, которая базируется на таких двух понятиях, как «специфичность России» и «суверенная демократия».

Первый принцип означает, что на российскую систему власти и темпы ее развития большое влияние оказывает прошлое страны.

Вторая идея позволяет оправдать ограничение политических свобод и утверждать, что Россия не допустит никакого внешнего влияния на своей территории. Если смотреть глубже, то история России – наследие Российской империи и Советского Союза – служит основой политики Владимира Путина, стремящегося быть на уровне великого прошлого. Он действует, скорее оглядываясь назад, нежели в соответствии с определенным планом построения общества. Логика Путина в большой степени определяется желанием восстановить то, что было. Это стремление сильнее, чем его собственные убеждения, и проявляется во многих слоях российской политической культуры, в особенности в подходах к стратегическим вопросам. В отличие от Соединенных Штатов российская военно-политическая элита рассматривает прошлое как лучший способ для понимания настоящего и подготовки к будущему.

Американская внешняя политика традиционно строится на неразрывной связи между защитой национальных интересов и универсальными демократическими ценностями. Неоконсервативная идеология прошла при Джордже Буше несколько этапов. С 2006-го, столкнувшись с действительностью, она обнаружила неспособность содействовать реализации амбиций руководства США. В момент переизбрания Джорджа Буша на второй срок (2004) существовала надежда на поворот американской политики в сторону реализма и менее догматичного подхода к международной жизни. Официально провозгласив в январе 2006 года концепцию «трансформационной дипломатии», Госдепартамент попытался согласовать новый взгляд на международные отношения с доктриной Буша, действовавшей во время его первого президентского срока.

Теперь к такому взгляду должны прибавиться менее грубые с идеологической точки зрения механизмы, например «государственное строительство» как предмет более продуманной методологии. Проведение выборов следует отныне рассматривать как необходимое, но недостаточное условие демократизации общества. Сама же демократизация больше не считается универсальным способом решения всех проблем безопасности. Однако ядром разногласий Соединенных Штатов с Россией по-прежнему является долгосрочная цель Вашингтона – добиться превращения авторитарных режимов в стабильные демократии.

Идея «продвижения демократии», столь близкая администрации Буша, столкнулась с особенностями, которыми отмечено сотрудничество с авторитарными режимами на Кавказе и в Центральной Азии. Начиная с 2003-го многие аналитики с беспокойством отмечали расхождение между принципами «продвижения демократии» и средствами, которые применяются в рамках глобальной войны с терроризмом. Такая оценка вызывала бурную реакцию со стороны политических деятелей, по-прежнему убежденных в эффективности насаждения демократии. Поддержка, которую Москва оказала Вашингтону после 11 сентября 2001 года, в какой-то момент заставила поверить в возможное сближение обеих стран. Точкой единения, разумеется, было не «продвижение демократии», а «борьба с международным терроризмом». Отношение к «цветным» революциям в бывших советских республиках послужило причиной раскола между Россией и США.

С американской точки зрения, эти события явились отражением непреодолимого желания покончить с моделью государственного устройства, которая несла на себе отпечаток советско-российских времен, и присоединиться к евро-атлантическим структурам. Таким образом, они содержат элементы, способствующие трансформации современного мироустройства. Как мировая держава, ведущая войну, Соединенные Штаты явно не удовлетворены нынешним статус-кво.

С точки зрения Москвы, «цветные» революции проходили при одобрении и поддержке внешних сил и продемонстрировали неприкрытое стремление ограничить российское влияние в регионе. Однако в конечном счете революции стали серьезным препятствием на пути становления новых государств и лишь дали толчок к обострению внутриполитической ситуации.

В деле «продвижения демократии», равно как и в «борьбе с международным терроризмом», Европейский союз отстает и от США, и от России. Европейцы слишком долго колебались в оценке событий, происходивших на постсоветском пространстве, отчего создалось впечатление, что они с запозданием реагирует на «цветные» революции. С другой стороны, в заслугу ЕС можно поставить роль посредника, которую он сыграл в ходе украинской «оранжевой революции».

В отличие от Москвы и Вашингтона Брюссель (опять же по причине разных позиций отдельных стран) всегда держался в стороне от глобальной борьбы с терроризмом. Он считал, что ведение войны, не ограниченной ни временныЂми, ни пространственными рамками, чревато опасностью смешения политических и военных целей. Резонность такого подхода все более очевидна и заслуживает гораздо лучшего дипломатического применения. Внутри Евросоюза чаще и чаще звучит мнение о необходимости сформулировать собственную доктрину содействия демократии, которая позволила бы европейцам занять место в борьбе за утверждение демократических ценностей, но при этом более четко отмежеваться от США.

По мнению ряда аналитиков, в борьбе против терроризма Европейский союз сохраняет чувство меры, защищая верховенство международного права над военной силой. В этой борьбе ЕС приходится действовать вместе с двумя государствами – Соединенными Штатами и Россией, которые расценивают друг друга как противников. Не учитывая этого фактора, невозможно понять российскую и американскую внешнюю политику. Применение силы и политиче-ское оправдание этого являются сегодня двумя дестабилизирующими моментами в отношениях между Евросоюзом, Россией и США.

***

В отличие от Соединенных Штатов Европейский союз не может позволить себе игнорировать Москву. Именно поэтому он должен перестроить отношения с Россией, приняв к сведению произошедшие глубокие изменения. Как и Турция, Россия в большой степени определит дальнейшие перспективы общеевропейского строительства. Российская политика ЕС больше не может строиться в соответствии с логикой оказания помощи, которой долго придерживались европейские страны. Такая политика принесла плоды, но она малоприменима к стране, которая выходит на третье место в мире по валютным запасам. Связи между Евросоюзом и Россией больше не могут развиваться лишь в тесных рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, «энергетического диалога» или «четырех общих пространств».

Необходимо срочно увязать отношения с региональными (влияние на общих соседей), трансатлантическими (влияние на общеевропейскую безопасность, которая все еще зависит от степени и характера американского присутствия) и глобальными (влияние на связи с центральноазиатскими странами, Китаем, Индией и Ираном) вопросами. Очевидно, что для Европейского союза речь идет не о выборе между Россией и Соединенными Штатами, а лишь о том, чтобы эти две страны не делали выбора за него. Не впадая в упрощенное видение «кондоминиума» или «возвращения к холодной войне», ЕС должен попытаться адаптироваться к действиям мировых держав. Традиционная приверженность Европы к главенству международного права, безусловно, необходима, но уже недостаточна в отношениях с двумя крупнейшими державами. В то же время очевидно, что Евросоюзу нужно делать все возможное, чтобы и американцы, и русские прислушивались к его мнению. Ведь ему есть что сказать.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 февраля 2008 > № 2906422 Тома Гомар

Многополярность и демография

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008

А.Г. Вишневский – д. э. н., директор Института демографии Государственного университета – Высшей школы экономики, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике». Данная статья представляет собой сокращенный вариант главы, которая выйдет в свет в коллективной монографии «Россия и мир – 2020: новая эпоха».

Резюме Позиции России в «северном клубе» могут опираться на тот факт, что по численности населения она вторая после США и первая в Европе страна. Но рядом с Китаем или Индией данный аргумент перестает действовать. Слишком тесные союзы с такими гигантами могут полностью лишить Россию самостоятельной роли.

ХХ век стал временем невиданного в истории ускорения роста населения Земли вследствие несинхронных показателей изменений смертности и рождаемости в процессе мирового демографического перехода. Темпы роста достигли максимума в 1960-е годы, в последующие три десятилетия они постепенно снижались, и эта тенденция продолжается. Тем не менее в середине XXI столетия на Земле будет жить примерно в 5–7 раз больше людей, чем в начале XX века. Расселение людей по планете никогда не было равномерным, но мировой демографический взрыв резко усилил эту неравномерность.

Главный глобальный вызов демографического взрыва, порождающий в свою очередь цепочку других вызовов, – экономический. Он обусловлен колоссальным увеличением потребностей вследствие появления миллиардов дополнительных потребителей и роста среднего уровня запросов каждого из них. В результате попыток ответить на взрывоподобноый рост глобальных потребностей интенсификацией производства во всех его формах, включая и самые традиционные, нарушение равновесия между жизнедеятельностью людей и используемыми ими природными ресурсами приобрело общемировые масштабы.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ВЗРЫВА

В современном мире экономические и экологические проблемы могут легко трансформироваться в политические, а то и военно-политические вызовы. В той мере, в какой они вытекают из демографической ситуации, у этих вызовов есть два ряда причин, которые можно условно назвать международными и внутренними.

Международные причины очевидны. Демографическая асимметрия мира резко обостряет экономические диспропорции, противостояние бедных и богатых государств, конкуренцию за ресурсы в условиях их нарастающего дефицита. В то же время подобный ход событий подталкивает развивающиеся страны к модернизации, а это коренным образом изменяет соотношение сил на мировой арене. В воздухе носится идея передела мировых богатств.

Внутренние причины связаны с тем, что модернизация, разрушая традиционные социальные структуры и институты, жизненный уклад десятков и сотен миллионов людей, создает множество неизвестных прежде каналов экономической и социальной мобильности. Люди приобщаются к новому образу жизни, вырабатывается иная система норм, институтов, ценностей. Однако многие экономические, социальные и демографические обстоятельства тормозят модернизацию и снижают ее темпы. Пропускная способность каналов социальной мобильности расширяется крайне медленно и не соответствует потребностям формирующихся социальных слоев. В обществе накапливается недовольство, которое обостряется на фоне неизбежного конфликта между полуразрушенными старыми и еще не полностью созревшими новыми формами жизни.

Повсеместно возникают контрмодернистские (обычно антизападные) идеологии и политические движения. Идеализируя прошлое, они ищут опору в традиционных ценностях, религиозном фанатизме, националистическом экстремизме и т. п. Парадокс истории состоит в том, что движущей силой подъема традиционализма, как правило, являются модернистские устремления.

Эта чрезвычайно сложная ситуация плохо осознается даже учеными, ее анализ зачастую подменяется конструированием поверхностных схем. Примером может служить концепция «столкновения цивилизаций» Самьюэла Хантингтона, подчеркивающая непроницаемость границ между «цивилизациями».

Между тем в действительности происходит стремительное усвоение достижений (и противоречий) промышленно-городской цивилизации сельскими, крестьянскими обществами, которые вынуждены за очень короткое время совершать переход из одной исторической эпохи в другую. Именно трудности столь быстрого перехода порождают промежуточные социальные состояния. Они крайне неустойчивы политически и чреваты вспышками беспорядков и насилия, государственными переворотами, кровавыми этническими конфликтами, военными авантюрами, ростом внутреннего и международного терроризма.

Ситуация осложняется важным, но, как правило, недооцениваемым демографическим фактором. Отметим, что выражение «Третий мир» – в противовес Первому (капиталистическому) и Второму (социалистическому) – было впервые введено в употребление французским демографом Альфредом Сови именно на основе анализа мировой демографической ситуации.

Одно из следствий демографического взрыва в развивающихся странах – их исключительно молодое население. Половина жителей России моложе 37 лет, Европы – 39, таких стран, как Германия и Италия, – 42, Японии – 43 лет. Между тем в Афганистане половина населения – это дети и подростки в возрасте до 16 лет, в Демократической Республике Конго, которая по числу жителей со временем обгонит Россию, – до 15 лет. Средний возраст всего населения Африки – 19 лет, Азии – 28 лет. К 2025-му медианный возраст населения повысится в России до 42 лет, в Европе – до 44, в Северной Америке – до 37 лет. В Африке же он сдвинется лишь к 22 годам, в Азии – к 34 годам. Таким образом, и сейчас, и в обозримом будущем огромной частью населения развивающихся стран будут подростки и молодые люди, незрелые в социальном отношении и в массе своей необразованные. Они не имеют ясных перспектив и легко поддаются манипулированию, склонны к религиозному или политическому фанатизму.

Все это усиливает политическую неустойчивость, которая ощущается во многих густонаселенных странах. Вписываясь в общие процессы глобализации, она грозит дестабилизировать обстановку в мире и привести к крупномасштабным военным конфликтам. При наличии у противоборствующих сторон современных средств массового уничтожения такие столкновения смертельно опасны для всего человечества.

НЕОБХОДИМОСТЬ СНИЖЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ

Очевидно, что международное сообщество должно направить усилия на снижение давления в мировом «котле». Один из способов – влияние на глобальную ситуацию с целью скорейшего завершения демографического взрыва и постепенного сокращения численности населения планеты. Единственный приемлемый способ такого воздействия – снижение рождаемости в развивающихся странах.

К настоящему времени на этом пути достигнуты немалые успехи. С середины до конца ХХ века рождаемость в менее развитых регионах снизилась практически вдвое. Однако она все еще значительно выше, чем требуется (при нынешнем уровне смертности) даже для стабилизации численности населения. Соответственно и мировое население продолжает расти довольно быстро, хотя и медленнее, чем в 50–70-х годах прошлого столетия.

Тем не менее рождаемость сокращается, и есть основания надеяться, что примерно в середине века рост числа жителей планеты прекратится. Но этого, скорее всего, недостаточно.

В соответствии с долгосрочным прогнозом ООН, можно выделить три версии роста населения планеты. Развитие ситуации по «высокому» сценарию – это прямой путь к катастрофе. Но и «средний» сценарий не внушает большого оптимизма (рис. 2).

«Стабильные» 9 млрд человек, помноженные на растущие нужды «среднего» жителя Земли, дают такой совокупный объем потребностей, удовлетворить которые едва ли возможно. Единственный путь, позволяющий сохранять оптимизм, – это развитие по «низкому» сценарию, предполагающему постепенное сокращение численности населения. В отдаленном прошлом (не менее 200 лет назад) число жителей Земли было примерно таким же, как в середине ХХ столетия, т. е. перед началом демографического взрыва (рис. 3). Следовательно, необходимо, чтобы рождаемость в мире опустилась ниже уровня простого воспроизводства.

Стратегия замедления демографического роста остается, пожалуй, единственным и не создающим дополнительных проблем способом относительно успешного ответа на глобальные вызовы. Хотя она не всегда эффективна и порой проводилась с большой жесткостью (Китай).

ГЛОБАЛЬНОЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

На протяжении истории важным механизмом глобального демографического регулирования не раз оказывалось перемещение людей из густонаселенных регионов в менее обжитые. В XIX и XX столетиях ускорившийся рост числа жителей Европы снова включил этот механизм. Вплоть до середины прошлого века преобладало движение из экономически развитых стран Старого Света в колонизуемые регионы, в основном на неосвоенные либо слабо освоенные территории Нового Света и Океании. С 1820 по 1940 год из Европы за океан выехало более 60 млн человек.

Однако во второй половине XX века демографическая асимметрия и экономическая поляризация Севера и Юга привели к изменению направления межконтинентальной миграции и ее масштабов. Только за 30 лет (1960–1990) из южных районов в северные переместилось около 60 млн человек (примерно столько же в свое время выехало из Европы за океан за 120 лет), и этот поток не сокращается. Более того, годовые темпы увеличения количества переселенцев возросли с 1,4 % (1990–1995) до 1,9 % (2000–2004). С 1990 по 2005 год число мигрантов в мире выросло на 36 млн человек, причем 92 % из них (33 млн) переехало в промышленные страны. Среднегодовое сальдо миграционного обмена развитых государств с развивающимися в пользу первых составило в 2000–2005 годах 2,6 млн человек в год, или 2,2 %. Эти цифры привел на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в мае 2006-го Генеральный секретарь этой организации.

Согласно среднему варианту прогноза ООН (как представляется, заниженному, поскольку он предполагает сокращение притока мигрантов в развитые страны после 2010 года), за первую половину XXI века в эти страны смогут переместить еще 120 млн человек.

Движение жителей Юга на Север стало новой мировой реальностью, которая ведет к существенным изменениям этнического состава развитых стран. Уже к середине столетия белое неиспаноязычное население может перестать быть большинством в США. Во многих европейских государствах доля мигрантов и их потомков превысит четверть и приблизится к трети населения, но будет увеличиваться и далее.

Создав эффективный механизм перераспределения финансовых ресурсов между Югом и Севером, миграция превратилась в важный экономический компонент современных международных отношений. По оценке Всемирного банка, уже в конце 1980-х годов средства, которые мигранты ежегодно пересылали своим родственникам, в совокупности достигали 65 млрд долларов. (Сумма уступает только общим доходам от продажи сырой нефти на тот период.) В начале 1990-х получаемая странами Третьего мира часть доходов мигрантов составляла 31 % прибыли от внешнеэкономической деятельности Египта, 26 % – Бангладеш и Иордании, 25 % – Судана, 23 % – Марокко и Мали. С тех пор роль международных трансфертов зарабатываемых мигрантами средств значительно выросла. В период между 1995 и 2005 годами общая сумма денежных переводов, направляемых в развивающиеся страны, увеличилась (вероятно, по заниженным оценкам) с 58 до 167 млрд долларов и существенно превысила объем всей международной помощи Третьему миру. Согласно данным ООН, в 2004-м денежные переводы, поступившие от мигрантов в развивающиеся страны, составляли 1,7 % их ВВП. Три крупнейших получателя этих доходов – Китай, Индия и Мексика. Но большинство из 20 стран, в которых на долю денежных переводов приходится по крайней мере 10 % ВВП, составляют малые развивающиеся страны.

Хотя бóльшая часть этих средств используется на потребление, нельзя сказать, что они просто проедаются. В частности, деньги мигрантов зачастую служат основным источником покрытия расходов на образование и медицинские услуги, способствуя накоплению человеческого капитала.

Однако значимость мигрантов измеряется не только деньгами. Приобретаемые ими профессиональные знания и социальный опыт превращают их в агентов модернизации, носителей новых технологических и институциональных представлений, проводников современного социального и политического мышления.

ГРАНИЦЫ МИГРАЦИОННОЙ ЕМКОСТИ СЕВЕРА

Миграция с бедного Юга на богатый Север представляется, таким образом, вполне логичной. И кажется естественным, что потоки, сформировавшиеся во второй половине ХХ века, не только сохраняются, но и расширяются. Но переселенцы все чаще сталкиваются с серьезными препятствиями ввиду ограниченности миграционной емкости развитых государств.

Эти страны стали поощрять иммиграцию, когда в период послевоенного экономического роста испытывали нехватку рабочей силы, особенно неквалифицированной. Иммиграция способствовала их хозяйственному подъему. Но и Третий мир получил немалую экономическую выгоду, не говоря уже о пользе непосредственного соприкосновения с современной культурой. Так на какое-то время интересы сторон совпали (по крайней мере, частично). Однако постепенно стала обнаруживаться противоречивость найденного, казалось бы, пути.

Прежде всего дает себя знать количественное несоответствие. Потребности развитых государств в привозной рабочей силе, особенно если она служит структурным дополнением к уже имеющимся трудовым ресурсам, ограниченны, тогда как потенциальное предложение развивающихся стран практически безгранично.

Согласно произведенным недавно оценкам, в 2050 году в развитом мире понадобится 513 млн рабочих мест – на 84 млн меньше, чем в 1995-м. А развивающемуся миру для трудоустройства населения потребуется 3 928 млн рабочих мест – на 1 806 млн больше, чем в 1995 году. Даже если считать эти оценки приблизительными, бросается в глаза разительное несоответствие величин, свидетельствующих о неспособности Севера удовлетворить спрос развивающегося мира на рабочие места.

Дело, однако, далеко не только в емкости рынка рабочей силы. Серьезные проблемы связаны с ограниченными возможностями социально-культурной адаптации иммигрантов. До тех пор пока количество переселенцев – носителей иных социокультурных, правовых, политических традиций и стереотипов относительно невелико, они достаточно быстро растворяются в местной среде. Когда же абсолютное и относительное число иммигрантов становится значительным, а главное, быстро увеличивается, они образуют более или менее компактные анклавы. Интеграционные процессы замедляются, возникает межкультурное напряжение, которое усиливается экономическим и социальным неравенством «местного» и «пришлого» населения. Все это неизбежно порождает маргинализацию иммигрантов (по крайней мере, временную), ведет к кризису и раздвоению культурной идентичности. В результате достаточно широкие массы становятся восприимчивы к упрощенным «фундаменталистским» идеям, которые помогают избавиться от культурной раздвоенности и, как кажется, вновь обрести свое «я». При этом процесс интеграции блокируется, и многие (хотя, конечно, не все) иммигранты оказываются в оппозиции к принимающим их обществам. Иногда это противостояние приобретает крайне агрессивные формы.

Ситуация усугубляется тем, что параллельно обостряется кризис культурной идентичности в странах исхода. Постепенно продвигаясь по пути модернизации, страны Третьего мира вступают в крайне болезненный период внутреннего конфликта, жесткого противостояния ценностей традиционного и современного обществ.

В то же время государства, использующие иностранную рабочую силу, начинают осознавать ограниченность своей иммиграционной емкости. Развертываются дебаты вокруг проблемы иммиграции, которая становится картой в политической игре. Нарастают антииммиграционные настроения, и усиливаются меры по ограничению притока иностранцев. Однако реальное сокращение исхода населения из развивающихся стран в развитые маловероятно, и миграционное давление Юга на Север превращается в еще один глобальный вызов.

РОССИЯ И НОВЫЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОРЯДОК

Россия принадлежит к мировому демографическому меньшинству, входит в «золотой миллиард». Это сближает ее с другими странами Севера и в то же время требует осмысления как ситуации внутри «золотого миллиарда», так и отношения к остальному миру.

Серьезному испытанию на прочность подвергается представление о биполярном мире, якобы существовавшем до недавнего времени. На самом деле, это была биполярность не мира, а Севера, в основном совпадающего со странами расселения «золотого миллиарда». Она поставлена под сомнение как изменением соотношения сил внутри Севера, так и постепенной утратой им роли единственного, пусть и «двуглавого», мирового центра принятия решений.

Тенденции международного развития подталкивают к поискам оптимальной внутренней конфигурации стран «золотого миллиарда». Будет ли она моноцентрической, бицентрической, полицентрической? Что больше отвечает интересам «мирового демографического меньшинства»?

Моноцентричность Севера, которая предполагает определенное неравенство и наличие единственного центра принятия решений, пытающегося взять на себя и всю ответственность, едва ли реализуема.

Странам европейской культуры, имеющим более или менее общие историческое прошлое и систему ценностей, более богатым, а главное, находящимся на стадии индустриально-городской цивилизации, противостоит многонаселенный, но бедный развивающийся мир. Для защиты общих интересов требуются консолидация сил и объединение ресурсов «золотого миллиарда». Трудно, однако, представить себе развитые страны, еще недавно разделенные идеологиями «капитализма» и «социализма», как нечто совершенно однородное. Природа сложных систем требует их внутренней дифференциации и структурирования растущего внутреннего разнообразия.

Поиски нового структурирования, отвечающего условиям меняющегося мира, идут уже не одно десятилетие. Страны Севера все яснее осознают себя экономическими, политическими и военными единицами, недостаточно крупными для того, чтобы выступать на мировой арене порознь. Это соображение, например, принималось во внимание при создании, укреплении и расширении Европейского союза. В одиночку ни одна европейская страна не может выступать в качестве центра экономической или политической силы, соизмеримой с Соединенными Штатами, а Евросоюз может. (В 2007-м население самой большой страны ЕС – Германии – составляло 82 млн человек, а всего в объединенной Европе проживало 497 миллионов.) При этом взаимоотношения Европейского союза и США, будучи конкурентными, не становятся конфронтационными, что во многом связано с пониманием общности коренных интересов перед лицом мировых вызовов.

Осознаны ли в полной мере требования нового мирового структурирования в России? Скорее всего, нет. Претензии Москвы на создание «третьего северного центра силы» (в дополнение к США и ЕС) если иногда и обозначаются, то слабо и невнятно, серьезных практических шагов в этом направлении не делается. Когда же Россия в одиночку пытается играть роль такого центра в общемировом масштабе, это свидетельствует о явной переоценке ею своего экономического и демографического веса.

Даже если оставаться в рамках только демографической логики, то нынешняя политика Москвы не может не вызвать беспокойство. Россия – самая населенная страна Европы, однако ее планка в мировой демографической иерархии устойчиво понижается. В 1993 году численность населения России достигла максимума – 148 млн человек, с тех пор уменьшилась более чем на 6 млн и продолжает снижаться. Но даже и 148 млн в наши дни – это далеко не то же самое, что 130 млн жителей Российской империи в конце XIX века, когда они составляли 8 % населения планеты. Напомним, что на территории США ныне проживают 306 млн человек, а в государствах ЕС – 497 миллионов.

В середине ХХ столетия Россия в ее нынешних границах уступала по численности населения только трем странам – Китаю, Индии и США. К 2000-му ее обогнали Индонезия и Бразилия, и она передвинулась с четвертого (если не считать СССР) на шестое место. Затем Россию опередили также Пакистан, Бангладеш и Нигерия, что отодвинуло ее на девятую позицию. Согласно среднему варианту прогноза ООН (пересмотр 2006 г.), Россия сохранит за собой девятую строчку и в 2017, и даже в 2025 годах, но к середине века потеряет еще несколько позиций и отступит на 15-е место. (При корректировке прогнозов ООН, которая производится каждые два года, ситуация несколько меняется. Так, по прогнозу-2000 Россия в 2050 г. занимала 17-е место, по прогнозу-2002 – 18-е, по прогнозу-2004 – 17-е; см. табл. 1: A - ранг, Б - страна, В - население, млн чел.).

Какими бы ни были экономические или военные возможности «третьего северного центра», он не может состояться и стать конкурентоспособным без наращивания демографического веса.

Если Россия заинтересована в появлении «третьего северного центра», она должна стремиться к созданию более крупного наднационального межгосударственного сообщества, чего-то вроде Евросоюза. Сейчас единственная возможность для этого – хотя бы частичное восстановление геополитического единства бывшего советского пространства, но на совершенно иной, неимперской, основе, без каких бы то ни было попыток воссоздания СССР.

Для движения по этому пути следовало бы использовать потенциал Содружества Независимых Государств, пока непрерывно слабеющий. Учитывая демографическую и экономическую ситуацию, самым естественным и выгодным было бы начать с создания единого рынка труда стран СНГ. В этом случае снималась бы проблема надвигающейся на Россию угрозы дефицита рабочей силы, появился бы промежуточный механизм по подготовке части мигрантов к натурализации, а Москва, благодаря своим нынешним экономическим преимуществам, автоматически заняла бы место общепризнанного неконфронтационного лидера Содружества.

В будущем единый рынок труда мог бы сыграть роль Европейского объединения угля и стали. (Эта организация, созданная в 1951-м при активном участии недавних смертельных врагов – Германии и Франции, затем превратилась в Европейское экономическое сообщество.) К сожалению, сейчас развитие идет в противоположном направлении.

Однако демографический потенциал даже всех стран СНГ также не очень велик. Численность населения многих из них будет снижаться – помимо России это Армения, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина. Соответственно уменьшится общее число жителей региона (см. табл. 2).

Поэтому, даже если создание «третьего северного центра» за счет сближения бывших советских республик и состоится, Москве придется принимать меры по наращиванию демографического потенциала, двигаясь по трем главным направлениям: повышение рождаемости, снижение смертности, привлечение иммигрантов.

Следует остерегаться утопических надежд на то, что успех на первых двух направлениях избавит от необходимости крупномасштабной иммиграции. Все имеющиеся прогнозы показывают, что это не так и серьезный демографический подъем возможен только за счет миграционных потоков, причем в значительной мере из-за пределов СНГ. Для этого надо энергично наращивать возможности интеграции мигрантов в российский социум, но до 2020 года рассчитывать на это особенно не приходится.

Сейчас Россия не готова к приему большого числа иностранцев. Общественное мнение настроено крайне недоброжелательно в отношении иммиграции, что сказывается и на позиции власти. Это не соответствует ни императивам глобальной демографической эволюции, ни интересам России. Но изменить ситуацию в ближайшее время едва ли возможно.

РОССИЯ И ТРЕТИЙ МИР

Выстраивая отношения с «золотым миллиардом», Россия должна решать и вопросы сотрудничества с государствами остального мира – прежде всего с азиатскими соседями.

В Азии сильнее и дольше, чем в других частях мира (возможно, за исключением Африки, но это – дело более отдаленной перспективы), будет ощущаться внутреннее напряжение – экономическое, социальное, политическое, культурное, во многом связанное с небывалым ростом населения. Поэтому Азия останется очень неспокойным регионом. Выстраивание стабильных отношений с азиатскими державами – один из внешнеполитических приоритетов России. Однако демографическая логика требует очень взвешенного подхода к взаимодействию с этими государствами.

Нынешние позиции России в «северном клубе», несмотря на все сделанные выше оговорки, все же могут во многом опираться на ее демографический вес, на тот факт, что по численности населения она вторая после США и первая в Европе страна. Но рядом с Китаем или Индией данный аргумент перестает существовать. В 2025-м число жителей каждой из этих стран превысит 1,4 млрд человек, а к середине века их общее население перевалит отметку в 3 миллиарда. Слишком тесные союзы с такими гигантами способны полностью лишить Россию самостоятельной роли, в лучшем случае – превратить ее в «придаток» (хорошо еще, если не чисто сырьевой).

В России, особенно в слабо заселенной азиатской части, сосредоточены огромные природные богатства. Это не только энергоносители, но и бесценные ресурсы пресной воды, а также бескрайние земельные просторы. Размер пахотных земель на душу населения в мире сократится к 2050 году до 0,08 га. В России же к этому моменту на каждого человека будет приходиться по 1,14 га пахотных земель. Чрезмерное сближение, скажем, с усиливающимся Китаем, где ресурсов явно не хватает, может наложить на Россию «союзнические обязательства», способные в конечном счете привести к ограничению прав как на российские ресурсы, так и на территории, на которых они находятся. Успешно отстаивать свои интересы Москва сможет, только опираясь на солидарность стран Севера, находящихся с ней в одной демографической лодке.

Россия, как в прошлом и СССР, занимает уклончивую позицию по вопросам снижения рождаемости в развивающихся странах. В самой России вновь популярно «антимальтузианство» советских времен. Подвергаются нападкам международные организации, занимающиеся пропагандой планирования семьи, все чаще слышна критика решений Всемирной конференции по народонаселению и развитию (Каир, 1994), ориентированных на замедление роста населения Земли. Все это играет на руку традиционалистским настроениям, широко распространенным в развивающихся странах, но явно противоречит интересам России. Как и другие государства Севера, она объективно заинтересована в скорейшем прекращении демографического взрыва в Третьем мире. Только сокращение рождаемости в развивающихся странах может стать едва ли не единственным непротиворечивым ответом на многие мировые вызовы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 16 февраля 2008 > № 2906365 Анатолий Вишневский

Инофирма

По законодательству Франции иностранцам разрешено участвовать в предприятиях любых организационно-правовых форм, из которых практический интерес потенциального инвестора могут привлечь следующие: Societe a responsabilite limitee (SARL) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Societe Anonyme (S.A) – открытое акционерное общество; Societe en Nom Collectif (SNC) – партнерство с неограниченной ответственностью; Societe en commandite par actions (SCA) – партнерство с ограниченной ответственностью.

Все иностранцы (кроме граждан Европейского Союза) для работы директорами или управляющими своих предприятий во Франции обязаны получить соответствующее разрешение на работу – Carte de Commercant (профессиональная карта) и вид на жительство, которые являются двумя различными документами, необходимыми иностранцу для постоянного проживания и работы во Франции. Заявление об их получении подается одновременно.

Выбор той или иной формы учреждаемого предприятия, как правило, зависит от масштаба предполагаемого бизнеса.

Представители малого и среднего бизнеса во Франции предпочитают регистрироваться в форме закрытой компании с ограниченной ответственностью SARL), которую учреждают минимум двое физических или юридических лиц с минимальным уставным капиталом в 7600 евро.

На момент регистрации оплачивается 20% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет. Для оплаты капитала не денежными активами необходимо получить заключение независимого эксперта во Франции.

В закрытой компании разрешен выпуск только именных акций, которые не могут свободно передаваться третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании.

Управляет компанией менеджер, который вправе быть только физическим лицом.

Если компания имеет более 50 работников, либо чистый оборот компании превышает 500 000 евро, или ее общие активы 200 000 евро, то компания обязана назначить аудитора для ведения своего бухучета.

Открытое акционерное общество (SA) учреждают минимум 7 физических или юридических лиц для ведения крупного бизнеса или для работы с неограниченным числом потенциальных инвесторов.

Минимальный уставный капитал общества – 38 000 евро. На момент регистрации оплачивается 50% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет.

Обществу разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя, которые можно свободно передавать третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании. Регистрационный налог на передачу или продажу акций составляет 4,8% от рыночной стоимости акции.

Управляет открытым обществом Совет менеджеров, имеющий в своем составе от 3 до 24 членов (только физических лиц). Все менеджеры обязаны быть акционерами общества. Советом менеджеров управляет глава Совета.

Общество должно назначить аудитора для ведения своего бухучета.

Партнерство с неограниченной ответственностью (SNC) и партнерство с ограниченной ответственностью (SCA) учреждают минимум два физических или юридических лица (резиденты или нерезиденты Франции).

Принципиального отличия между партнерствами с неограниченной и ограниченной ответственностью нет, за исключением того, что:

• партнерство с неограниченной ответственностью состоит из генеральных партнеров, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия;

• партнерство с ограниченной ответственностью состоит как минимум из одного генерального партнера с неограниченной ответственностью и одного или более партнеров с ограниченной ответственностью, которые несут ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия только в пределах заранее определенной между ними суммы.

Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, если нет одобрения общего собрания предприятия.

Управлять бизнесом могут только генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Один из управляющих обязан быть резидентом Европейского Союза.

Компании и партнерства с ограниченной ответственностью подлежат во Франции налогообложению по совокупной ставке, равной 33,66% (33,33% на чистую прибыль, включая полученные дивиденды + дополнительно 10% на эту сумму).

Несмотря на то, что партнерства с неограниченной ответственностью не являются самостоятельными субъектами налогообложения во Франции и члены партнерства сами платят налоги по месту своей резидентности, мы рекомендуем внимательно изучить с местными юристами все налоговые нюансы будущей деятельности прежде, чем предпринимать какие-либо практические шаги в учреждении такого предприятия.

Франция занимает второе (после Великобритании) место в мире по числу действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанных с такими странами, как: Австралия, Австрия, Алжир, Аргентина, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Бенин, Берег Слоновой Кости, Болгария, Боливия, Бразилия, Буркина-Фасо, Венгрия, Венесуэла, Габон, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Камбоджа, Камерун, Канада, Катар, Кипр, Китай, Конго, Кувейт, Ливан, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мали, Мальта, Мексика, Монако, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Польша, Португалия, Россия и все страны СНГ, Румыния, Саудовская Аравия, Северная Корея, Сенегал, Сербия, Сингапур, Словакия, США, Таиланд, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Филиппины, Финляндия, Центральная Африканская Республика, Черногория, Чехия Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, ЮАР, Япония.

Франция > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340901

Инофирма

Законодательство Финляндии не накладывает ограничения на иностранцев, желающих организовать в этой стране предприятие, которое можно учредить в таких организационно-правовых формах, как: частный предприниматель; партнерство; открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью; закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; кооператив.

Как правило, минимум один из учредителей любого финского предприятия обязан быть резидентом Европейского Союза, а для регистрации бизнеса со 100%-ным иностранным участием потребуется разрешение государственного бюро патентов и регистрации Финляндии – National Board of Patents and Registration.

Чтобы нерезиденту Европейского Союза зарегистрироваться в Финляндии как частный предприниматель, ему (ей) потребуется получить разрешение на работу и вид на жительство в этой стране. Предприниматель единолично владеет и управляет здесь своим бизнесом и несет неограниченную ответственность по долгам и обязательствам частного предприятия.

В Финляндии существуют два вида партнерств – генеральное с неограниченной ответственностью и партнерство с ограниченной ответственностью своих членов. Партнерство с неограниченной ответственностью учреждают минимум два физических или юридических лица без необходимости оплаты какого-либо капитала.

Все партнеры равноправны и несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.

Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Партнерство с ограниченной ответственностью учреждается минимум двумя физическими или юридическими лицами (одно из которых обязано быть генеральным партнером) без необходимости оплаты какого-либо капитала.

Генеральные партнеры равноправны и несут неограниченную равноправную ответственность по долгам и обязательствам предприятия. Остальные партнеры несут ответственность только в пределах своей доли. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.

Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Если остальные партнеры участвуют в управлении партнерством, то они теряют статус ограниченной ответственности и несут неограниченную ответственность наряду с генеральными партнерами.

Открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним физическим или юридическим лицом с минимальным уставным капиталом в 80 000 евро. Вся сумма капитала должна быть оплачена в течение месяца с момента регистрации общества.

Акции общества разрешено предлагать в открытой продаже третьим лицам. Управляет компанией Совет директоров, в котором как минимум гендиректор и один из директоров Совета должны быть резидентами Европейского Союза.

Закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом с минимальным уставным капиталом в 8000 евро. Весь капитал полностью оплачивается на момент регистрации компании. Свободная продажа акций компании запрещена.

Управлять компанией может и один директор, но большинство ее директоров обязаны быть резидентами Европейского Союза. Хотя кооператив как форма предпринимательской деятельности в Финляндии редко используется иностранными инвесторами, такое предприятие примечательно тем, что все его учредители (минимум – 3, физические и юридические лица) вправе быть нерезидентами Европейского Союза.

Все зарегистрированные в Финляндии предприятия должны вести бухгалтерский учет и сдавать периодическую отчетность.

Финские компании и кооперативы платят налог на прибыль по ставке, равной 26%. Партнерства не рассматриваются в этой стране как самостоятельные субъекты налогообложения в Финляндии. Доход партнерства распределяется между участниками соответственно их долям и облагается налогом по месту резидентности самих партнеров.

Доход частного предпринимателя облагается подоходным налогом по прогрессивной шкале как личный доход физического лица.

Финляндия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Аргентина, Армения, Барбадос, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Танзания, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Япония.

Финляндия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340899

Инофирма

Понятие «Офшор» применительно к учреждаемым в США юридическим лицам отсутствует как таковое, и офшорные компании здесь не регистрируются (за исключением освобожденных от налогов корпораций Американских Виргинских о-ов).

Говорить о бизнесе в США, видах регистрируемых там предприятий, нюансах их структурирования и налогообложения можно бесконечно. Принимая решение о том, какой из штатов наиболее привлекателен для регистрации будущего предприятия, необходимо учитывать, что законодательная и налоговая база, стоимость регистрационных и ежегодных пошлин могут существенно различаться в разных штатах.

В целом можно сказать, что все штаты позволяют иностранным инвесторам вести свою деятельность в США с помощью предприятий таких организационно-правовых форм, как: Sole proprietorship – частный предприниматель; Partnership – партнерство; Corporation – корпорация; Limited Liability Company (LLC) – компания с ограниченной ответственностью; Foreign Corporation – филиал иностранной компании; Joint Venture – совместное предприятие; Foreign Corporation Representative – представительство иностранной компании.

Частный предприниматель (Sole proprietorship) единолично владеет и управляет своим бизнесом, неограниченно отвечая по долгам и обязательствам предприятия всем своим имуществом. Какой-либо официальной регистрации в США, кроме необходимости в ряде штатов зарегистрировать название предприятия и получить лицензию на бизнес, от частного предпринимателя не требуется.

Частный предприниматель не является юридическим лицом, с точки зрения налогообложения весь доход предприятия считается личным доходом частного предпринимателя и подлежит налогообложению в США по ставкам налога с физических лиц. Частный предприниматель подает отчет о своих прибылях и убытках по упрощенной форме, что не требует аудита или специальной бухгалтерской проверки.

Партнерство (Partnership) может создаваться в США в форме как с неограниченной, так и с ограниченной ответственностью.

Минимально необходимого капитала для учреждения партнерства не требуется. Организационные формальности, связанные с учреждением обоих видов партнерств, предполагают подписание партнерами учредительного договора, который регистрируют в офисе Секретаря штата.

Никакой принципиальной разницы между партнерствами с неограниченной и ограниченной ответственностью не существует, за следующими исключениями:

• партнерство с неограниченной ответственностью создают два или более равноправных партнера (генеральные партнеры), которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия в США;

• партнерство с ограниченной ответственностью может быть учреждено как минимум одним генеральным партнером с неограниченной ответственностью и одним или более партнерами с ограниченной ответственностью, которые отвечают по долгам и обязательствам своего бизнеса в США только в пределах своей доли в капитале предприятия.

Управляют партнерствами обоих видов, контролируют их деятельность и принимают решения только генеральные партнеры.

Партнерство как юридическое лицо не является в США субъектом налогообложения, и только сами члены партнерства платят налоги со своего дохода от участия в предприятии. В ряде штатов генеральный партнер может подпадать под налог на индивидуальную деятельность (self-employment tax) от 15% на прибыль партнерства.

В целях налогового планирования необходимо учитывать тот факт, что условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные США со многими странами, не рассматривают партнерства как структуры, подпадающие под действия этих договоров.

Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в США или нет, оно обязано вести бухучет и предъявлять налоговым органам и секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться привлечение лицензированного в США аудитора.

Корпорацию учреждают в США только с ограниченной ответственностью акционеров. Исходя из специфики налогообложения все американские корпорации подразделяются на два вида: С Corporation и S Corporation.

По умолчанию, все корпорации в США регистрируются как С Corporations. Если же корпорация решает классифицироваться в налоговых целях как «малая корпорация» – Small Corporation, то она имеет право получить статус S Corporation, зарегистрировав в налоговой службе США соответствующую форму налоговой отчетности.

С Corporation и S Corporation характеризуются следующим образом:

• С Corporation вправе иметь неограниченное число акционеров – резидентов и нерезидентов США (физических и юридических лиц), если только она не оказывает профессиональные услуги, не является благотворительной организацией или не вовлечена в трастовую деятельность, связанную с инвестициями в недвижимость. С Corporation может выпускать акции различных видов, но акции на предъявителя разрешены лишь в нескольких штатах. Прибыль С Corporation, как правило, подлежит двойному налогообложению – на прибыль самого предприятия и на дивиденды, распределяемые акционерам, если С Corporation решает выплатить дивиденды.

• S Corporation вправе иметь не более 75 акционеров, которые могут быть только физическими лицами – резидентами США. Если корпорация вовлечена в трастовую деятельность, связанную с инвестициями в недвижимость, то она также может иметь акционеров – юридических лиц. В S Corporation разрешен выпуск только именных акций. S Corporation не подлежит налогообложению на уровне юридического лица. Налоговым статусом этой корпорации предусмотрено, что вся ее прибыль распределяется акционерам, которым надлежит самим подать налоговые декларации в США о доходах от участия в предприятии.

Как С Corporation, так и S Corporation может быть открытой или закрытой. Акции открытой корпорации, если только это не ограничено уставными документами, разрешено предлагать третьим лицам, не имея согласия собрания акционеров.

Минимально необходимого капитала для учреждения корпорация не требуется. Один директор вправе управлять корпорацией и совмещать административные обязанности президента, казначея и секретаря, которые должны быть назначены в любой корпорации.

Независимо от того, ведет ли корпорация хозяйственную деятельность в США или нет, она обязана вести бухучет и предъявлять налоговым органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться лицензированный в США аудитор.

Компания с ограниченной ответственностью (LLC) может быть зарегистрирована не во всех штатах.

Совмещая в себе черты корпорации и партнерства, LLC характеризуется следующим образом:

• компания вправе иметь неограниченное число членов – физических и юридических лиц, резидентов или нерезидентов США;

• права и ответственность членов компании, а также порядок управления предприятием определяются учредительным соглашением – так называемым Operating agreement;

• разрешен выпуск именных сертификатов акций различной номинальной стоимости и с правами по оплате дивидендов, но акции не должны предлагаться третьим лицам, если на то нет согласия собрания членов LLC;

• в большинстве штатов США требуют, чтобы названия компаний оканчивались следующим образом – Limited Liability Company, LLC, Limited Company, или LC;

• как юридическое лицо LLC – не субъект налогообложения в США, и только сами члены компании платят налоги со своего дохода от участия в предприятии;

• если LLC учреждается с единственным членом, то с точки зрения налогового учета такое предприятие может рассматриваться в США как корпорация или частный предприниматель в зависимости от нюансов хозяйственной деятельности;

• независимо от того, ведет ли LLC хозяйственную деятельность в США или нет, она обязана вести бухучет и предъявлять налоговым органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться лицензированный в США аудитор.

Филиал иностранной компании не организуется в США аналогично тому, как он создается, например, в Европе. В большинстве штатов филиал может быть зарегистрирован как иностранная корпорация (Foreign Corporation). В отношении налогообложения и администрирования ее рассматривают как обычную американскую корпорацию.

Совместное предприятие может быть организовано в США под конкретный проект и на определенный срок в виде либо корпорации, либо партнерства с соответствующим режимом налогообложения и администрирования.

Иностранное предприятие вправе организовать свое постоянное представительство (Foreign Corporation Representative) в США одним из двух следующих способов:

• заключить контракт с независимым агентом – Independent Agent, который, будучи в США самостоятельным лицом, отдельным от иностранного предприятия, представляет его интересы в США;

• нанять на постоянную работу зависимого агента – Dependent Agent, который, не являясь в США самостоятельным лицом, отдельным от иностранного предприятия, представляет его интересы в США.

Постоянное представительство иностранной компании подлежит налогообложению в США, при наличии постоянного места осуществления деятельности, что подразумевает любое фактическое присутствие в США (включая офис, завод, мастерскую, стройку, место разведки и разработки природных ресурсов и т.п.) через которое осуществляется вся или часть хозяйственной деятельности иностранной компании на территории США.

Длительное время штат Делавэр был ведущим при выборе места регистрации корпораций в США благодаря гибкому и простому законодательству. Сотни тысяч корпораций выбрали местом легальной прописки этот кусочек земли на побережье американской Атлантики. За последние годы в поле зрения потенциальных инвесторов появилось еще несколько штатов, например Вайоминг, Невада и Орегон, для учреждения корпораций и компаний с ограниченной ответственностью.

Перед принятием окончательного решения – зарегистрировать предприятие в США – надо учесть, что система налогообложения здесь имеет три уровня: федеральный, штата и личных доходов.

Все американские предприятия, а также граждане и физические лица-резиденты США обязаны здесь платить налоги независимо от места извлечения своих доходов (если только иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения; однако таких договоров со странами, где регистрация офшорных компаний традиционна, – нет). В налоговой службе США (Департамент внутренних доходов – IRS) предполагают, что каждому налогоплательщику в США известен принцип what, how, when – «Что, Как, Когда» относительно налогообложения доходов своего предприятия.

Нередко фирмы, продающие американские корпорации, умышленно не акцентируют внимание потенциальных клиентов на налоговых нюансах, основываясь на предположении, что американская корпорация или компания, ведущая свою деятельность только за пределами штата своей регистрации, не должна что-либо платить и соответственно должным образом отчитываться в США.

Не удивительно, что такие клиенты ничего не слышали о порядке постановки на учет в Департаменте внутренних доходов США всех регистрируемых в стране предприятий. Они также не ведают о существовании формы SS-4 и получении идентификационного номера предприятия (EIN), без которого ни одно американское предприятие не сможет открыть здесь банковский счет.

Как следствие многие владельцы американских корпораций или партнерств, активно занимающихся бизнесом по всему миру, не платят налогов и не предъявляют никакой отчетности ни в США, ни в любой другой стране, где они извлекают прибыль. Эти бизнесмены даже не подозревают о том, что обязаны платить, по крайней мере, установленный минимум налогов и ежегодных сборов штата для поддержания своих компаний in good standing и сдавать ежегодную отчетность в Департамент внутренних доходов США.

Если корпорация или партнерство встали на учет в Департаменте внутренних доходов и получили EIN, то корпорации или партнерству полагается ежегодно сдавать налоговый отчет, иначе IRS будет направлять зарегистрированному агенту корпорации или партнерства постоянные и периодические напоминания о необходимости отчитаться.

В налоговом отчете следует указать сумму полученной прибыли (или понесенных убытков) за истекший год, а также вид и стоимость выпущенных акций. Налоговый отчет необходимо сдавать ежегодно до 1 марта. За опоздание налагают штраф в зависимости от длительности задержки. Всю ответственность за достоверность предоставляемых в отчете сведений несут директора корпорации или партнерства, и никто иной.

Все американские и большинство европейских банков должны направлять Департаменту внутренних доходов США информацию о клиентах из этой страны.

В соответствии с последними требованиями законодательства и международной банковской практикой значительно усложнились условия, которые европейские банки должны соблюдать, обслуживая предприятия, зарегистрированные в США, но не ведущие там фактической деятельности. В обязанности всех европейских банков входит теперь не только идентификация акционеров, директоров и других должностных лиц американских предприятий, но и тщательное изучение бизнеса клиента и получение ясного представления о деятельности американского предприятия, источниках его финансирования и операциях, в которых оно будет участвовать или уже участвует.

Непременное условие европейских банков для открытия счета американскому предприятию состоит в следующем: банк должен быть абсолютно уверен в том, что его клиент ведет реальную предпринимательскую деятельность и что счет не используется просто как расчетный инструмент для транзита денежных средств. Банк может затребовать любые доказательства коммерческой деятельности клиента, включая договоры, счета, транспортные документы, таможенные декларации и любую другую необходимую ему документацию.

Для открытия в Европе нового счета американскому предприятию или для продолжения обслуживания клиентов, уже открывших здесь счета, потребуются следующие документы:

• свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика или заключение американского адвоката о том, что для компании нет необходимости получать такой номер;

• сертификат соответствия в штате регистрации (Certificate of Good Standing), который следует легализовать в США.

Все входящие и исходящие платежи на счета американских предприятий тщательно проверяются банками на предмет их назначения; банки имеют полное право воздерживаться от акцепта входящих или исходящих платежей при любом сомнении.

Ввиду разнообразия ставок налогов на доход и прибыль физических и юридических лиц в США мы не приводим их подробного описания и рекомендуем всем заинтересованным в вопросах налогообложения в этой стране обращаться за дополнительной консультацией.

В таблице указаны ставки федерального налога США на прибыль всех американских корпораций независимо от штата их регистрации:

США подписали соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Армения, Барбадос, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Германия, Греция, Грузия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Корея, Латвия, Литва, Люксембург, Марокко, Мексика, Молдавия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Словакия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, ЮАР, Ямайка, Япония.

США > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340890