Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Официальные резервные активы Национального банка Молдавии (НБМ) увеличились за первую неделю сентября более чем на 39 млн. долл. США и превысили на 7 сентября 2,27 млрд. долл. США, что является историческим максимумом. Активы, размещенные в ЦБ увеличились за неделю с 1,31 млрд. долл. США до 1,313 млрд. долл. США, а на депозитах – с 891,78 млн. долл. США до 951,6 млн. долл. США В 2011 году валютные резервы увеличились почти на 13% – до 1,965 млрд. долл. США на конец года. Молдавия > Финансы, банки > economy.gov.ru, 17 сентября 2012 > № 658868

Украина поставила в Республику Молдова к началу сентября 557,7 млн. кВтч электроэнергии, что на 173,1 кВтч (45%) больше аналогичного периода 2011 года.

Всего, по данным министерства энергетики Украины, за январь-август 2012 года поставлено за рубеж 6,165 млрд. кВтч (+69,4%).

Больше Молдавии украинской электроэнергии досталось лишь Белоруссии - 2,535 млрд. кВтч, Венгрии - 2,225 млрд. кВтч и Польше – 647 млн. кВтч. На долю РМ пришлось 9,1% экспортированной украинской энергии.

Электроэнергию в РМ поставляет компания "ДТК Пауэр-Трейд", входящая в украинскую частную компанию "ДТЭК". Стоимость украинской электроэнергии составляет 6,9 цента за 1 кВт/час. Украина обеспечивает почти треть потребностей РМ в энергии. 50% поставляет Молдавская ГРЭС, принадлежащая российской «Интер РАО ЕЭС», а остальное производят станции РМ.

ИА «УНИАН»

ВВП Молдавии составил в первом полугодии 39,295 млрд. леев (3,168 млрд. долл. США) в текущих рыночных ценах, увеличившись за год на 0,8%. Для сравнения, в первом полугодии 2011 года ВВП составил 36,628 млрд. леев – на 7,5% больше, чем годом ранее.

Первоначально планировалось, что рост ВВП в 2012 году составит 3,5-4%.

Европейская комиссия предоставит Молдавии 3,5 млн. евро для преодоления последствий засухи. Об этом было объявлено в понедельник во время совместной пресс-конференции премьер-министра В.Филата и европейского комиссара по вопросам международного сотрудничества, гуманитарной помощи и кризисного управления К.Георгиевой, которая находится с визитом в Кишиневе. Еврокомиссар отметила, что средства поступят уже в октябре, чтобы крестьяне и фермеры получили помощь.

По словам молдавского премьера, для преодоления последствий засухи крестьяне и фермеры получат поддержку для приобретении кормов и по 200 леев на гектар для посевных работ. Потери в сельском хозяйстве Молдавии в результате летней засухи оцениваются в 2,5 млрд. леев. ИА «Инфотаг»

Виноделы Молдовы взяли инициативу в свои руки, и требуют изменения нормативной базы в сфере виноградарства. В рамках проекта USAID "Повышение и развитие конкурентоспособности и развития предприятий II (CEED II)" подготовлен доклад с предложениями по улучшению ситуации в отрасли, пишет ИНФОТАГ

Как передает "ИНФОТАГ", цитируя интервью менеджера винодельческой отрасли в проекте CEED II Дианы Лазэр газете Capital Market, виноградарская отрасль находится на пути к переменам.

"Реформа необходима для продвижения продукции на рынке и поиска новых возможностей. Для этого нужно обеспечить деловую среду и современные условия, равные для всех участников. Нам необходимо создать конкурентоспособную продукцию, отвечающую требованиям международных рынков и позаботиться об устойчивом развитии отрасли", - считает она.

По словам Лазэр, предлагаемая структурная реформа требует изменения нормативной базы в сфере виноградарства.

"Отделение нормативной базы для вина от крепких алкогольных напитков, которые являются продуктом более индустриального характера, - одна из основных задач реформы", - отметила менеджер.

Она обратила внимание на то, что вино в европейских странах и во всем мире рассматривается как агропищевой продукт, который требует отдельной законодательной базы, более благоприятной по сравнению с напитками с более коротким технологическим процессом.

"Если до сих пор ударение ставилось на контроль на предприятиях, то сейчас акцент смещается на контроль продукта на основе четких требований закона", -подчеркнула Лазэр.

Законопроект, предложенный в докладе, находится в парламенте. В отрасли ждут утверждения и принятие документа парламентом, чтобы перейти к его внедрению. Законопроект предусматривает создание Национального офиса винограда и вина, современной модели разработанной по примеру практики 15 лучших винодельческих стран. Его целью будет внедрение и продвижение молдавских вин на внешних рынках.

Очередное заседание Межправительственной российско-молдавской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству состоится 15-16 ноября в Кишиневе. Об этом договорились сопредседатели комиссии –министр экономики РМ В.Лазэр и вице-премьер РФ Д.Рогозин в ходе визита в Россию премьер-министра РМ В.Филата.

Впервые в рамках заседания комиссии будет организован бизнес-форум с участием представителей бизнеса РМ и РФ. На форуме будут обсуждены конкретные инвестиционные проекты, ориентированные на повышение экспорта, а также на устранение барьеров на пути привлечения новых инвестиций и технологий. Форум станет своеобразной платформой для диалога между властями и представителями бизнес среды, а также послужит подспорьем для развития и внедрения инновационных и инвестиционных стратегий, продвижения отечественных товаров и услуг и расширения рынка. Также будут обсуждены проблемы правовой базы, развития инфраструктуры, кредитно-финансовой поддержки, внедрения инноваций.

Организаторами бизнес-форума выступили торгово-промышленные палаты двух стран. ИА «Новости-Молдова»

Третий раунд переговоров по соглашению о свободной торговле между РМ и ЕС прошел в Кишиневе 10-14 сентября. Молдавскую делегацию возглавлял заместитель министра экономики Октавиан Калмык, европейскую – представитель департамента Торговли Еврокомиссии Люк Девинь. По словам последнего, заключение этого соглашения приведет к росту молдавского экспорта на 16%, а ВВП страны – на 5,6%. Завершено согласование текста соглашения и начата работа над приложениями, содержащими около 10 тысяч тарифных позиций. Европейские партнеры сделали щедрое предложение установить нулевую ставку на все молдавские промышленные товары. Представители Приднестровья пока не принимают участия в переговорах. Если Приднестровье не адаптируется к положениям соглашения, то таможенная пошлина на продукцию региона при ввозе в ЕС составит 10% на текстильные товары и 17% на остальные.

Первый раунд переговоров по соглашению состоялся в марте с.г. в Кишиневе, а второй – в июне с.г. в Брюсселе.

Пресс-служба Минэкономики РМ

В начале октября в Леова откроется новый бизнес инкубатор, а чуть позже запланировано открытие бизнес-инкубаторов в Резине, Сынжерей и в Дубоссарах – сообщил в пятницу на семинаре "Возможности и проблемы в финансировании малых и средних предприятий (IMM)" вице-премьер, министр экономики В.Лазэр.

Бизнес-инкубаторы будут открыты при финансовой поддержке ЕС, на которые он выделил 1,5 млн. евро. Из госбюджета на эти цели в нынешнем году выделено 15 млн. леев, а в 2011 г. эта сумма составляла 10 млн. леев. Среди приоритетных отраслей деятельности экономических агентов в бизнес-инкубаторах производство и предоставление услуг. Всего в Молдавии открыто 12 бизнес-инкубаторов, в том числе четыре инновационных, но только шесть из открытых активны, а остальные бездействуют из-за отсутствия финансов. ИА «Инфотаг»

Министерство иностранных дел России объявило о поиске исполнителя госконтракта по мониторингу миграционных настроений соотечественников, проживающих за рубежом, начальная (максимальная) цена госконтракта составляет 6 миллионов рублей, следует из заявки, размещенной на портале госзакупок.

Согласно проектной документации, работа выполняется в рамках госпрограммы по переселению соотечественников. Исследование проводится среди россиян, проживающих в Германии, Казахстане, Киргизии, Латвии, Молдавии, Таджикистане, Узбекистане и на Украине.

Основными целями работы являются, в частности, определение количества потенциальных переселенцев, оценка степени их информированности о ходе реализации госпрограммы, получение социально-демографического портрета соотечественников (потенциальных переселенцев), определение их мотивации и способности адаптации к социально-экономическим условиям в регионах вселения.

Исследование проходит, в частности, в виде опросов, анкетирования и проведения фокус-групп.

Работа должна быть выполнена до 15 декабря 2012 года, отмечается в документе.

Заявки на участие в тендере принимаются до 8 октября, электронный аукцион назначен на 15 октября 2012 года.

Госпрограмма по переселению соотечественников стартовала в 2006 году и заканчивается в декабре 2012 года. Сейчас разрабатывается новая редакция программы, предполагается, что она будет бессрочной.

По данным ФМС России, за 2006-2012 года в 39 регионов программы "Соотечественники" в Россию вернулись около 80 тысяч человек.

Два крупнейших в Беларуси производителя лекарств – ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов» и РУП «Белмедпрепараты» – представили на 18-й международной специализированной выставке в Молдове Moldmedizin & MoldDent широчайший перечень своей продукции, сообщили корреспонденту БЕЛТА в посольстве Беларуси в Молдове.

В частности, РУП «Белмедпрепараты» презентовало новые противоопухолевые препараты, которые планирует поставлять на рынок Молдовы. Стенд крупнейших белорусских производителей посетил замминистра здравоохранения Октавиан Грамма, который остался впечатлен фармацевтической продукцией предприятий Беларуси.

В настоящее время в Молдове зарегистрировано более 100 белорусских лекарственных препаратов. Ежегодно Беларусь поставляет в Молдову фармацевтической продукции примерно на $2 млн. В январе-июле 2012 года ее экспорт в Молдову составил $1,1 млн. Белорусские лекарства закупаются Молдовой для нужд государственной системы здравоохранения. Они востребованы молдавскими потребителями благодаря своему высокому качеству и приемлемым ценам.

На выставке Moldmedizin & MoldDent представители ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов» и РУП «Белмедпрепараты» проведут с молдавскими партнерами переговоры по расширению сотрудничества и наращиванию поставок медикаментов.

18-я Международная специализированная выставка медицинского оборудования, медикаментов и стоматологии Moldmedizin & MoldDent проходит в Кишиневе с 11 по 14 сентября. На экспозиции представлен широкий ассортимент оборудования, технологий и услуг от более 70 производителей и дистрибьюторов из Молдовы, Беларуси, Израиля, Италии, России, Румынии, Украины и Турции. Участники представляют передовые технологии, инновационные разработки, различные медицинские товары и услуги, включая фармацевтические препараты, лекарственные средства, медицинскую технику, стоматологические материалы и оборудование, специальную литературу.

Открытое акционерное общество «Борисовский завод медицинских препаратов» - ведущий производитель и экспортер лекарственных средств широкого спектра действия.

Республиканское унитарное предприятие «Белмедпрепараты» более 80 лет остается одним из крупнейших фармацевтических предприятий Беларуси. Сегодня РУП «Белмедпрепараты» является единственным в Беларуси производителем кровезаменителей, инсулиновых, ферментных и биогенных препаратов, препаратов для лечения онкологических заболеваний и туберкулеза. Номенклатура выпускаемой продукции cоставляет более 300 наименований.

Большинство населения стран региона СНГ положительно оценивает факт создания Таможенного союза и формирование Единого экономического пространства, в Грузии и Азербайджане его положительно оценивают менее половины жителей, об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного Центром интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР) совместно с Международным исследовательским агентством "Евразийский монитор".

В ходе исследования было опрошено более 13 тысяч граждан десяти стран СНГ и Грузии - от 950 до 2000 человек в каждой стране. Цель исследования состояла в выявлении динамики и основных закономерностей развития интеграционных процессов на уровне общественного сознания в регионе СНГ, а также в оценке "интегрированности" евразийского пространства в сфере политики, в социально-экономической и культурной областях.

Уже не едины

"Постсоветское пространство уже не является в контексте интеграционных взглядов граждан единым пространством. Характерно, что Россия, будучи сама очень привлекательной для соседей по целому ряду показателей, сама не проявляет особого интереса к другим странам постсоветского пространства", - отметил директор Центра интеграционных исследований ЕАБР Евгений Винокуров в ходе презентации результатов опроса.

Исследователи отмечают, что Центральная Азия практически по всем показателям ориентирована на регион СНГ. Кавказ очень дифференцирован: Азербайджан смотрит на Турцию, Грузия - на Евросоюз и США. Для Молдавии значение Румынии и Евросоюза почти совпадает со значением России и Украины.

"За 20 лет ситуация в общественном сознании значительно изменилась в странах региона", - считает Винокуров.

Равнение на РФ

В пределах постсоветского пространства наиболее привлекательной территорией происхождения товаров является Россия - ее упомянули от 20% до 70% участников опроса в каждой из стран, за исключением Украины (здесь доля упоминаний России составила чуть меньше пороговых 20%).

В наибольшей степени ориентированы на российские товары жители стран центральноазиатского региона - здесь доли упоминания России заметно выше, чем в других странах, участвующих в проекте, и составляют от 49% до 70%.

Наиболее предпочтительным местом для временной работы также является Россия. Особенно высокую привлекательность в этом качестве она имеет для жителей Таджикистана, Киргизии и Молдавии. Переезд в другую страну, даже временный, для многих людей находится далеко за рамками обыденного поведения, поэтому в ответах на этот вопрос оказалась закономерно высокой доля "отказников" - 42% в среднем по странам.

В Молдавии, Армении, Грузии население наиболее предпочтительной назвало трудовую миграцию в страны Евросоюза. В Белоруссии в этой категории чаще всего упоминались США, Япония и Китай, в Узбекистане - Япония.

Если друг оказался вдруг...

В политической сфере для абсолютного большинства стран приоритетным интеграционным направлением является постсоветское пространство. В пределах постсоветского пространства респонденты чаще всего в качестве дружественной страны упоминали Россию - 66%. Наиболее высоки доли считающих Россию дружественной страной в Армении, Молдавии и странах центральноазиатского региона. Наименьший показатель зафиксирован в Грузии, в которой доля упоминаний России в качестве друга по понятным причинам крайне невысока и составляет 5%.

Кроме того, были и специфические ответы, являющиеся отражением геополитической ориентации стран. Так, в Армении под дружественной страной Евросоюза понимается почти исключительно Франция, в Молдавии - Румыния, а в Грузии - в равной степени Франция и Германия.

Наиболее "автономными" странами - то есть, в наименьшей степени рассчитывающими на дружественность каких бы то ни было иных стран - являются Россия и Украина.

"Получается, что ожидаем помощь и союз с одними странами, но товары будем покупать, учиться будем в других странах. Это особенно характерно для россиян, белорусов, украинцев - ориентация на одни страны, а ожидание помощи от других. В Центральной Азии присутствует единство представлений в трех аспектах - экономике, политике и культуре", - пояснил исполнительный директор международного исследовательского агентства "Евразийский монитор" Игорь Задорин.

Все "за" таможенный союз

"Одним из ключевых результатов исследования является выявленная высокая поддержка создания Таможенного союза и Единого экономического пространства со стороны населения всех трех стран ЕЭП, а также ряда других стран региона, как имеющих, так и не имеющих общих границ с ЕЭП", - отметил Винокуров.

Так, на высоком уровне находится поддержка ТС и ЕЭП в их государствах-участниках: 80% в Казахстане, 72% в России и 60% в Белоруссии.

Доли положительных ответов на этот вопрос респондентами в Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, Молдавии и Армении составили 60% и более. На Украине поддержка ТС-ЕЭП населением составляет более 55%.

Лишь в двух странах региона - в Азербайджане и Грузии - доли положительных оценок их создания не превышают 50%.

В северном регионе Приднестровья, Каменском районе, идет уборка винограда винных сортов, передает PMRinform.com

Как отметил специалист, средняя урожайность на виноградниках Рыбницкого филиала тираспольского завода по производству вин, коньяков и напитков достигает порядка 130 ц/га.

Сбор винной ягоды осуществляется только с виноградников плодоносящего возраста. Они расположены на площади в 207 га. Предприятие активно занимается развитием виноградарства в Каменском районе, поэтому из лоз, привезенных из приднестровских и зарубежных питомников, создаются новые плантации культуры. Так, сегодня общая площадь, на которой предприятием возделывается виноград, составляет 461 га.

Собранная ягода поступает на производство, где проходит переработку и становится основой для создания вин и виноматериалом для коньяков. Как отметил специалист, качество винограда, выращенного на Каменских склонах, имеет свой неповторимый вкус, а большое количество солнечных дней этого лета увеличило сахаристость винной ягоды, что, несомненно, качественно повлияет на вкусовые характеристики продукции, произведенной из каменского винограда

Вопросов с качеством молдавского вина, поставляемого на российский рынок, практически не осталось, на прошедших переговорах обсуждался вопрос улучшения логистики поставок, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, пишет РИА "Новости"

"В настоящий момент практически не осталось проблем с качеством. Сегодня мы с моим коллегой обсуждали вопрос улучшения логистики поставок соответствующей продукции", - сказал Медведев на пресс-конференции по итогам переговоров с молдавским премьером, отвечая на вопрос, как решается проблема поставок молдавского вина на российский рынок.

Российский премьер напомнил, что тема поставок молдавской винодельческой продукции в Россию традиционно обсуждается на российско-молдавских переговорах.

"У нас были разные времена, но в настоящее время сотрудничество в этой области носит устойчивый характер", - сказал Медведев. По его словам, 38% винодельческой продукции Молдовы поставляется в Россию.

В марте 2006 года Роспотребнадзор запретил ввоз в Россию молдавских и грузинских вин, был наложен запрет и на абхазские вина. Причиной эмбарго было названо низкое качество продукции. Летом 2007 года продукция более 40 молдавских винодельческих предприятий вновь прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу и поставки были возобновлены. Позднее ввоз продукции был разрешен еще ряду производителей.

По данным Роспотребнадзора, всего за 2012 год произведена таможенная очистка алкогольной продукции из Молдавии в количестве 3,4 тысячи партий алкогольной продукции и виноматериалов общим объемом более 23 миллионов литров, при этом качество поставляемой продукции остается стабильным.

"Переговоры с руководством России были предельно открытыми и проходили в деловом ключе", - таков итог двухдневного визита в Москву молдавской правительственной делегации, о котором рассказал в среду на пресс-конференции в кишиневском аэропорту премьер-министр РМ Влад Филат.

По словам главы молдавского правительства, обе стороны с удовлетворением констатировали, что в торгово-экономических отношениях Москвы и Кишинева регистрируется рост, а также активизация в гуманитарной, образовательной и культурной сферах.

Филат сообщил о подписании трех документов: договора между МВД РМ и РФ, министерствами строительства и регионального развития двух стран, а также о формировании комиссии по изучению истории периода общего развития.

Премьер сказал, что одной из основных тем стало приднестровское урегулирование.

"Кремль подтвердил свою позицию о признании независимости, территориальной целостности и суверенитете РМ", - сказал премьер, заметив, что его российский коллега принял предложение посетить РМ с рабочим визитом весной 2013 г., что в определенной мере должно повлиять на разрешение названной проблемы.

Другой важнейшей проблемой, которая затрагивалась как на встречах с российским руководством, стали отношения стран в энергетической сфере. "По этой тематике было три блока вопросов: задолженность по газу перед Россией, значительную часть которой составляют долги жителей левобережья Днестра и способы ее разрешения; транзит газа через РМ и его качество; цена газа для конечных потребителей в РМ", - сказал Филат, добавив, что цифры по данным вопросам будут согласованы в ходе саммита глав правительств СНГ в конце сентября в Ялте.

ИА «Инфотаг»

Дефицит торгового баланса Приднестровья превысил к началу сентября $712,5 млн., что на $75,7 млн. больше аналогичного периода 2011 года.

По данным Таможенного комитета непризнанной ПМР, ее экономические агенты экспортировали за восемь месяцев товаров на $426,7 млн., а импортировали – на $1,139 млрд. Если импорт за год вырос на 7,41%, то экспорт – лишь на 0,68%.

Основой экспорта остаются топливно-энергетические товары – $126,8 млн. В основном, это электроэнергия, вырабатываемая Молдавской ГРЭС и поставляемая на правый берег Днестра. За ней следуют металлы и металлоизделия – $124,5 млн., продовольствие и сырье – $37,2 млн.

Основным потребителем приднестровских товаров (опять же из-за электроэнергии) остается РМ, на долю которой приходится более трети экспорта – $153 млн. На втором месте Россия – $85,6 млн., на третьем Румыния – $60,7 млн.

Основная часть импорта – $616 млн. – также топливно-энергетические ресурсы. За ними следуют продовольственные товары и сырье - $118,2 млн., металлы и изделия из них – $103,4 млн.

Более половины всего импорта осуществляется из России – $599,4 млн. Украина на втором месте – $130,1 млн., Молдова – на третьем с $84,6 млн. ИА «Инфотаг»

Встреча с Премьер-министром Республики Молдова Владимиром Филатом.

Владимир Путин встретился с Премьер-министром Республики Молдова Владимиром Филатом, находящимся в России с рабочим визитом.

Основное внимание в ходе встречи уделено вопросам торгово-экономического взаимодействия двух стран.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый Владимир Васильевич! Уважаемые коллеги! Добрый день!

Знаю, что Вы уже позавчера начали активно работать в России и открыли Дни молдавской культуры. Надеюсь, что они пройдут так же успешно, как Дни культуры России прошли в Молдове. Знаю, что много мероприятий запланировано: и в Москве, и в Санкт-Петербурге будут различные мероприятия.

Мне очень приятно, что Вы сможете хоть немного познакомиться с Сочи; надеюсь, Вам здесь понравится. Может быть, и в Сочи что-нибудь проведёте, это было бы любопытно. Сейчас много людей со всей страны, которые работают в Сочи, так что это было бы востребовано.

Этот год у нас насыщенный: 20 лет установления дипотношений, 10 лет подписанию базового договора, ещё 200 лет известному историческому договору, который послужил основанием для начала молдавской государственности – в общем, год интересный, разнообразный.

При этом хочу отметить, что и товарооборот у нас растёт: уже где-то под два миллиарда долларов. Мы вчера здесь встречались с нашими сербскими друзьями. Сербия – страна побольше, там тоже [товарооборот составляет] два миллиарда долларов. Это значит, что всё-таки объём и интенсивность торговых обменов с нашими ближайшими соседями, с Молдовой в частности, более серьёзный, более интенсивный.

Мне кажется, на чём нам нужно было бы сосредоточить внимание, это на инвестиционной деятельности. Объём накопленных российских инвестиций в молдавскую экономику пока является очень незначительным. На мой взгляд, здесь хорошие перспективы.

Наши крупные компании, да и средние тоже, с удовольствием бы работали; некоторые уже пришли в молдавскую экономику. Я сейчас не буду их перечислять, Вы их хорошо знаете, со всеми знакомы. Кроме «Газпрома» есть и другие компании. У Вашего правительства есть приватизационные планы. Мне кажется, что, если бы Вы сочли возможным содействовать приходу российских инвестиций, это пошло бы на пользу как двусторонним торгово-экономическим отношениям, так и молдавской экономике.

Конечно, одним из принципиальных вопросов является энергетика. Мы сегодня сможем поговорить с Вами по всем этим направлениям, по всем этим темам.

Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!

В.ФИЛАТ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, во-первых, хочу поблагодарить за возможность встретиться, продолжить разговоры, которые у нас были в течение трёх лет.

Я тоже хочу отметить, что динамика является позитивной, и здесь я не имею в виду только экономическую составляющую. Что касается наших гуманитарных отношений, есть продвижение.

Очень важно, что тот перечень вопросов, который был между нашими странами, он известен, мы об этих проблемах говорим открыто. Там, где пока что не нашли решения, – наше стремление и желание, чтобы как можно быстрее найти эти решения для того, чтобы интересы стран были соблюдены и чтобы развитие шло по нарастающей.

Что касается инвестиций, действительно, мы заинтересованы в российских инвестициях. Здесь речь идёт не только о приватизации – речь идёт и о тех проектах, которые мы рассчитываем внедрять в нашу экономику через частно-публичное партнёрство.

Сферы экономики являются очень важными, что касается инфраструктуры, транспорта, энергетики и так далее. Я считаю, что, продолжая в духе сотрудничества и, как прописано, уже на деле переходить в духе стратегического партнёрства между нашими странами, можно решать конкретные проблемы и достичь развития наших отношений.

И поэтому мы находимся такой делегацией, часть из наших коллег уже уехала из Москвы в Кишинёв, потому что по каждой области в отдельности мы уделяем должное внимание и желание достичь прогресса.

В.ПУТИН: Я знаю, что один из запросов, который Вы в Москве уже обсуждали, – это расширение возможностей поставок алкогольной продукции на наш рынок. Она у нас пользуется популярностью: и молдавские коньяки, и вина. По-моему, в три города пропускаем?

В.ФИЛАТ: Пока да. Это Москва, Санкт-Петербург, и говорили про Брянск.

Дмитрий Анатольевич [Медведев] дал соответствующее распоряжение, чтобы расширить: это логистически будет выгодно.

В.ПУТИН: Вполне возможно и нужно это сделать. Сколько примерно – три четверти объёма экспорта приходится сейчас на российский рынок?

В.ФИЛАТ: Сейчас меньше: около 40 процентов.

В.ПУТИН: В целом это примерно 50 процентов всего экспорта сельхозпродукции в денежном выражении? То есть эта такая чувствительная сфера. Тем более если договорённость на уровне Правительства есть, то реализуем в самое ближайшее время.

Предложение российских властей премьер-министру Молдавии Владимиру Филату о согласии РФ снизить цены на газ на 30% в обмен на то, что республика денонсирует документы об энергосотрудничестве с Евросоюзом и урегулирует долги по газу "носит конструктивный характер и не выходит за рамки разумного", заявил в среду РИА Новости депутат молдавского парламента, председатель оргкомитета по созданию партии "Возрождение" Вадим Мишин.

По его словам, "Молдавия поторопилась с подписанием энергетического соглашения с ЕС, тем более, что оно мало что дает республике".

"Что касается долгов Молдавии по российскому газу, то в сложившихся реалиях следует исключить из этого вопроса долги Приднестровья, так как у Москвы с Тирасполем особые отношения и договоренности, и долг непризнанной Приднестровской республики не может быть механически отнесен к официальному Кишиневу", - отметил Мишин.

Как сообщил журналистам в среду глава Минэнерго РФ Александр Новак, Москва может предоставить Кишиневу скидку на газ при условии, что последний денонсирует документы об энергосотрудничестве с ЕС и урегулирует долги. В настоящее время Кишинев просит о скидке на поставки российского газа в размере 30%, отметил министр.

Новак напомнил, что Молдавия в октябре прошлого года подписала протокол о вступлении в Договор энергосотрудничества ЕС. "Это означает, что она должна имплементировать к 1 января 2015 года третий энергопакет. Естественно, это нас не устраивает", - добавил министр.

Так называемый третий энергетический пакет, утвержденный в Евросоюзе в 2009 году, направлен на либерализацию рынка электроэнергии и газа в ЕС. Он включает шесть законодательных актов, предусматривающих ограничения для вертикально интегрированных компаний на право владения и управления энерготранспортными сетями со стороны. Таким образом, Еврокомиссия пытается разделить бизнес по продаже и транспортировке газа. По мнению ЕК, это повысит конкуренцию, позволит выйти на рынок новым игрокам и снизит цены на энергию. Эксперты полагают, что Еврокомиссия пытается контролировать рынок и заставить "Газпром" перейти от контрактной схемы поставок газа на спотовую.

Объем транзита через территорию Молдавии в прошлом году составил около 29 миллиардов кубометров, поставки составили 3,09 миллиарда кубометров природного газа на сумму 1,06 миллиарда долларов. Нынешние контракты "Газпрома" на поставку и транзит газа с Молдавией действуют до конца 2012 года.

ОАО "Газпром" планирует заключить с АО "Молдовагаз" договор о поставках в 2012-2014 годах газа в объеме не более 10,4 миллиарда кубометров на общую предельную сумму 3,9 миллиарда долларов. Транзит газа по территории Молдавии за этот период предполагается в объеме не более 70 миллиардов кубометров. Стоимость данной услуги обойдется российскому газовому холдингу в 172 миллиона долларов.

Контракты об условиях транзита природного газа по территории Молдавии ОАО "Газпром" и АО "Молдовагаз" заключают ежегодно.

Роспотребнадзор готов открыть российский рынок для грузинских вин, если получит гарантии и сможет отправить специалистов для проверки винодельческих предприятий Грузии, сообщил в среду руководитель ведомства, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко.

"Получим хотя бы гарантии, что наши специалисты, 2-3 человека, посетят предприятия (Грузии), и мы откроем эти рынки. Учитывая политические отношения и отсутствие дипломатических отношений, я дважды обращался в наш МИД, чтобы нам дали разрешение посетить эти предприятия. Сейчас МИД пока не может дать гарантий", - сказал он на пресс-конференции в Москве.

При этом Онищенко отметил, что от грузинской стороны пока звучат нечленораздельные выкрики.

По мнению глава Роспотребнадзора, качество алкогольной продукции из Грузии и Молдавии повысилось.

"И на молдавском направлении, и на грузинском направлении мы видим серьезные подвижки в наведении порядка", - отметил он.

Весной 2006 года после обострения грузино-российских отношений, Роспотребнадзор запретил ввоз на российский рынок грузинских вин и минеральной воды "Боржоми", назвав официальной причиной запрета низкое качество продукции.

Роспотребнадзор с 2006 года ввел запрет на ввоз в Россию винодельческой продукции из Молдавии по соображениям безопасности и качества. Но с лета 2007 года продукция более 40 молдавских винодельческих предприятий заново прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу и поставки были возобновлены.

В свою очередь в апреле 2010 года Роспотребнадзор снова забраковал крупную партию вина объемом 47 тысяч литров из-за несоответствия продукции требованиям безопасности. Всего с января по август 2010 года Роспотребнадзор забраковал более 1,2 миллиона литров вина, коньяка и виноматериалов из Молдавии. В конце августа глава Роспотребнадзора заявил, что ситуация с качеством поставляемой продукции изменилась и после предоставления всех документов и проведения исследований было принято решение увеличить число поставщиков молдавского вина до 53.

Президент РФ Владимир Путин обсуждает с премьер-министром Молдавии Владом Филатом возможность российских инвестиций.

Открывая переговоры, глава государства напомнил, что товарооборот между двумя странами составляет 2 миллиарда долларов.

"Это означает, что сотрудничество носит интенсивный характер", - отметил Путин.

Он подчеркнул, что больше внимание нужно сосредоточить на инвестиционной деятельности.

"Объем российских инвестиций очень незначителен, а, на мой взгляд, есть хорошие перспективы", - сказал глава государства.

Он отметил, что у молдавского правительства есть планы по приватизации.

"Мы сочли возможным содействовать приходу российских инвестиций в Молдавию. Это было бы на пользу молдавской экономике и двусторонним отношениям", - сказал президент РФ.

РФ: МОЛДАВИЯ ПОЛУЧИТ СКИДКУ НА ГАЗ ПОСЛЕ РАЗВОДА С ЕС

Кишинев хочет газ дешевле на 30%, а сам долг не возвращает, рассказал Александр Новак

Россия предоставит Молдавии скидку на газ при условии, что Кишинев денонсирует документы об энергосотрудничестве с ЕС и урегулирует долги Москве, рассказал министр энергетики России Александр Новак, передает РИА "Новости".

Сейчас цена на газ для Молдавии формируется по формуле как для европейских потребителей. В первом полугодии показатель достиг 392 доллара за тысячу кубометров. "Молдавия хочет скидку 30%", - пояснил Новак.

Кишинев уже второй год подряд - лидер среди должников "Газпрома". В июле в российской компании сообщили, что молдавских долгов хватило бы на три годовые закупки для этой балканской страны.

Параллельно "Газпром" судится с "Молдовагазом". Сократить поставки Кишиневу через Приднестровье Москва не может, так как это отразится на других потребителях Балканского полуострова, объясняли в "Газпроме".

Тем временем Еврокомиссия проводит расследование относительно возможного злоупотребления "Газпромом" положением в Центральной и Восточной Европе. Официальный представитель российского холдинга Сергей Куприянов считает, что расследование является попыткой снизить цены на российский газ.

Республика Молдова экспортировала за полугодие мяса на $7,9 млн. против $4,3 млн. в аналогичном периоде 2011 года. По данным министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, более половины зарубежных поставок пришлось на Россию.

Также возрос с $12,3 млн. до $17,5 млн. импорт мяса. Больше всего его поступило из Пуэрто-Рико и Украины.

За первое полугодие 2012 года РМ экспортировала молочной продукции, яиц и пчелиного меда в общей сложности на $2,7 млн. против $2,6 млн. в соответствующем периоде 2011 г. ИА «Инфотаг»

Парламент Армении на заседании во вторник ратифицировал соглашение о зоне свободной торговли в рамках СНГ.

"За" ратификацию документа проголосовали 97 депутатов, "против" - двое депутатов, воздержались семеро парламентариев.

Министр экономики Армении Тигран Давтян, представлявший соглашение в парламенте, в ходе обсуждения документа заявил, что соглашение о Зоне свободной торговли (ЗСТ) в СНГ будет иметь существенное положительное влияние на экономику Армении, способствовать росту ВВП и экспорту продукции.

"Соглашение созвучно с экономической политикой Армении, направлено на развитие экономики, производства, промышленности, а самое важное - на стимулирование экспорта. Наши производители и экспортеры не будут ограничены таможенными пошлинами, что в значительной степени снизит расходы и облегчит процедуры. Это еще один интеграционный шаг в пространстве СНГ", - заявил Давтян.

В свою очередь, депутат парламента от оппозиционного Армянского национального конгресса Грант Багратян отметил, что в случае ратификации договора о Зоне свободной торговли между странами СНГ Армения в будущем может иметь серьезную конфронтацию с Россией, если не присоединится к Таможенному союзу.

"Мы считаем, что договор полон противоречий, поэтому удивительно, что согласно заключению Конституционного суда Армении в нем каких-либо противоречий нет. Правительство должно серьезно обосновать свою точку зрения в связи с вопросом, в противном случае мы в будущем можем усугубить ситуацию", - сказал Багратян.

Со своей стороны вице-спикер парламента от правящей Республиканской партии Армении Эдуард Шармазанов отметил, что соглашение о ЗСТ является очень важным для страны документом.

"В 21-ом веке есть только один путь - развитие интеграционных процессов. Армения следует за этим процессом, это факт. Мы должны углублять наши отношения, как с европейскими партнерами, так и с партнерами из стран СНГ. Ратификация этого договора очень важна для нашего народа и нашего государства. Я считаю, от этого выиграем и мы, и свободная торговля, и СНГ",- сказал он, призывая проголосовать за ратификацию документа.

Таким образом, Армения стала четвертой ратифицировавшей документ страной - после России, Белоруссии и Украины.

Договор о зоне свободной торговли (ЗСТ) в рамках СНГ был подписан 18 октября 2011 года восемью странами - Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Таджикистаном и Украиной. При этом Азербайджан, Туркмения и Узбекистан выразили желание дополнительно проработать вопрос о присоединении к договору.

Договор должен обеспечить необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве СНГ и создать благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции на основе норм Всемирной торговой организации. Он заменит ныне действующие между государствами-участниками СНГ соглашения о свободной торговле, как двусторонние, так и многосторонние.

Наряду с типичными для такого рода соглашений положениями об отмене импортных пошлин в договоре предусматриваются обязательства сторон, гарантирующие недискриминационное применение правил нетарифного регулирования, предоставление национального режима, а также четкие, соответствующие мировой практике правила в области субсидирования. Принципиально важным отличием договора от действующих на пространстве СНГ соглашений является наличие инструмента принуждения сторон, нарушающих договоренности, к выполнению своих обязательств. Таким инструментом являются правила разрешения споров. Гамлет Матевосян.

Ряд документов подписан по итогам переговоров премьер-министров России и Молдавии Дмитрия Медведева и Влада Филата.

Министры внутренних дел двух стран Владимир Колокольцев и Дорин Речан подписали соглашение о сотрудничестве между ведомствами.

Министр регионального развития РФ Олег Говорун и министр регионального развития и строительства Молдавии Марчел Рэдукан подписали меморандум о взаимопонимании между министерствами.

Кроме того, было подписано положение о совместной российско-молдавской комиссии, подписи под документом поставили директор Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян и директор Института истории государства и права Академии наук Молдавии Георге Кожокару.

Россия сделала пакетное предложение Молдавии по сотрудничеству в газовой сфере, сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Объем транзита через территорию Молдавии в прошлом году составил около 29 миллиардов кубометров, поставки 3,09 миллиарда кубометров природного газа на сумму 1,06 миллиарда долларов. Нынешние контракты "Газпрома" на поставку и транзит газа с Молдавией действуют до конца 2012 года. Как заявил молдавский премьер в интервью газете "Коммерсант" накануне визита в РФ, нынешняя цена, которую Молдавия платит "Газпрому", слишком высока (389,88 доллара за тысячу кубометров во втором квартале против 382,24 доллара в первом).

"Я сделал пакетное предложение нашим партнерам. Мы с Владимиром Васильевичем (Филатом - премьер Молдавии - ред.) очень интенсивно этот вопрос обсуждали. Я выложил все наши аргументы. Они касаются, в том числе, энергетических пакетов Евросоюза", - сказал Медведев на пресс-конференции по итогам переговоров с премьер-министром Молдавии.

В свою очередь Филат выразил надежду в ближайшее время достигнуть принципиальных договоренностей. "Я надеюсь, что за короткий период времени мы подойдем к моменту, чтобы мы договорились в принципе, и кроме того, подойдем к подписанию межправительственного соглашения в энергетической сфере, которое должно лежать в основе подписания нового договора о поставках природного газа из РФ", - сказал премьер Молдавии.

Вопросов с качеством молдавского вина, поставляемого на российский рынок, практически не осталось, на прошедших переговорах обсуждался вопрос улучшения логистики поставок, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

"В настоящий момент практически не осталось проблем с качеством. Сегодня мы с моим коллегой обсуждали вопрос улучшения логистики поставок соответствующей продукции", - сказал Медведев на пресс-конференции по итогам переговоров с молдавским премьером, отвечая на вопрос, как решается проблема поставок молдавского вина на российский рынок.

Российский премьер напомнил, что тема поставок молдавской винодельческой продукции в Россию традиционно обсуждается на российско-молдавских переговорах.

"У нас были разные времена, но в настоящее время сотрудничество в этой области носит устойчивый характер", - сказал Медведев.

По его словам, 38% винодельческой продукции Молдовы поставляется в Россию.

В марте 2006 года Роспотребнадзор запретил ввоз в Россию молдавских и грузинских вин, был наложен запрет и на абхазские вина. Причиной эмбарго было названо низкое качество продукции. Летом 2007 года продукция более 40 молдавских винодельческих предприятий вновь прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу и поставки были возобновлены. Позднее ввоз продукции был разрешен еще ряду производителей.

По данным Роспотребнадзора, всего за 2012 год произведена таможенная очистка алкогольной продукции из Молдавии в количестве 3,4 тысячи партий алкогольной продукции и виноматериалов общим объемом более 23 миллионов литров, при этом качество поставляемой продукции остается стабильным.

Россия заинтересована в том, чтобы Молдавия развивалась как единая территория, а процесс приднестровского урегулирования был более интенсивным, и РФ будет вносить в него свою лепту, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

"Мы заинтересованы в том, чтобы Молдова развивалась как единая территория, чтобы процессы урегулирования были более интенсивными, - я имею в виду проблему Приднестровья", - сказал Медведев на пресс-конференции по итогам переговоров со своим молдавским коллегой Владом Филатом.

Он отметил, что Россия будет и дальше вносить свою лепту в процесс урегулирования.

Приднестровский конфликт не удается урегулировать уже более 20 лет. Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В 1992 году в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией, со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства.

В переговорах по приднестровскому урегулированию участвуют Молдавия и Приднестровье - как стороны конфликта, РФ, Украина и ОБСЕ - как посредники, Евросоюз и США - как наблюдатели.

У МЕДВЕДЕВА ПОЧТИ НЕ ОСТАЛОСЬ ВОПРОСОВ ПО МОЛДАВСКОМУ ВИНУ

Москва и Кишинев договорились дополнительного таможенного пункта - в Брянске

Вопросов с качеством молдавского вина, поставляемого на российский рынок, практически не осталось, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, передает РИА "Новости".

В настоящий момент Москва и Кишинев обсуждают улучшение логистики поставок. Премьер Молдавии Влад Филат рассказал, что в ходе переговоров достигнута договоренность об открытии дополнительного таможенного пункта - в Брянске. По словам главы правительства, объект облегчит молдавским производителям экспорт в Россию.

По данным Медведева, 38% винодельческой продукции Молдавии поставляется в Россию.

Влад Филат добавил, что Кишинев может предложить улучшенные условия экспорта в Россию овощей и фруктов.

Ранее Роспотребнадзор отмечал, что качество молдавского вина стабилизировалось, а количество брака существенно снизилось. Российская служба начала сотрудничать с Национальным центром по определению качества алкогольной продукции Молдавии.

В Молдове объемы выпуска натурального виноградного вина за январь-июнь 2012 года увеличились на 9,4%, если сравнивать с аналогичным прошлогодним периодом. В натуральном выражении объемы производства увеличились до 4 млн 503,6 тыс. дал., пишет Alconews.Ru

Объемы производства игристого (шампанского) вина снизились на 10%, составив 132,7 тыс. дал, а портвейна, мадеры, шерри (хереса), токайского вина снизились на 43,6%, до 280,4 тыс. дал.

Производство коньяка увеличилось на 46,1%, до 1 млн 490,9 тыс. л 100−процентного спирта, а водки и ликера снизилось на 8,3%, до 1 млн 71,8 тыс. л 100−процентного спирта.

В целом объемы производства дистиллированных алкогольных напитков за первое полугодие 2012 года составили в денежном выражении 353,6 млн леев (28,3 млн долл.), увеличившись на 9,2% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом.

Экспорт молдавских товаров за январь-июль составил $1,204 млрд., что на 2,4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. В январе-июне рост темпов экспорта равнялся 4,6%, январе-апреле - 8,5%.

По данным Национального бюро статистики, экспорт местных товаров составил $725 млн. (60,2% от всего экспорта), зарегистрировав рост за год на 19,1%. Остальное - реэкспорт.

Основным потребителем молдавских товаров остается Россия, на долю которой пришлось $356,6 млн. (29,6% всего экспорта). На втором месте - Румыния - $194,2 млн. (16,1%), на третьем - Италия - $133,8% (11,1%).

Главными статьями экспорта РМ являются промышленные товары - $291,2 млн. (+3,3%), продовольствие - $213,7 млн. (+9,3%), машины и оборудование - $201,2 млн. (+2,3%).

Импорт в Молдову превысил $2,877 млрд. леев (+3,2%). В импорте превалируют минеральные и топливные ресурсы - $672,6 млн., машины и оборудование - $593,5 млн. (-5%), промышленное сырье для производства - $530,3 млн. (+0,3%).

Несомненным лидером по поставкам в Молдову остается Россия с $465,9 млн. (+9,5%). За ней следуют Украина - $323,9 млн. (-5,2%) и Румыния - $323,6 млн. (+0,5%).

Дефицит торгового баланса увеличился за год на 3,7% - до $1,672 млрд. Степень покрытия импорта экспортом составила в январе-июле 41,9% против 42,2% годом ранее. ИА «Инфотаг»

Правительство Молдовы надеется получить $30 млн. от Всемирного банка (ВБ) на поддержание государственного бюджета еще до конца 2012 г. Кабинет министров утвердил сегодня решение о создании группы переговорщиков от РМ с ВБ.

Министр финансов Вячеслав Негруца отметил после заседания правительства, что консультации будут вестись с представителями ВБ, которые уже находятся в Кишиневе. Средства будут использованы для поддержания бюджета. Они призваны обеспечить повышение конкурентноспособности РМ. Деньги направят на определенные приоритетные направления, в том числе и на уже реализованные. Речь идет о внедрении уже измененных законов "О залоге", "О несостоятельности", "Об акционерных обществах", "О столице". ИА «Инфотаг»

Владельцы автомобилей, зарегистрированные за рубежом, будут обязаны вносить плату за пользование молдавскими дорогами. Такое решение было принято на сегодняшнем заседании правительства.

Министр финансов В.Негруцэ сообщил после заседания правительства, что "виньетка" на три дня составит 7 евро, на 30 дней – 65 евро, а на 180 дней – 380 евро". "Изменение в законодательстве сделано с целью создания равных условий для всех водителей. В настоящее время владельцы автомобилей с иностранными номерами являются единственными, которые не платят сборы", – сказал он. ИА «Инфотаг»

Объем денежных переводов в Молдавию посредством банков из-за рубежа в пользу физических лиц в июле составил $143,59 млн., что является рекордным показателем с начала 2012 года и почти на $5,4 млн. больше, чем год назад.

По данным Национального банка, основная часть средств – $128,45 млн. – отправлена через системы международных денежных переводов. Причем 38,5% – в долларах США, 37,1% – в евро и 24,4% – в российских рублях.

По итогам семи месяцев объем переводов в Молдову превысил $794,28 млн. – на $13 млн. больше аналогичного периода 2011 года.

В 2011 году объем денежных переводов в Молдову составил $1,454 млрд., что на 16,8% больше, чем в 2010 году. Исторический максимум зарегистрирован в 2008 году, когда молдавские "гастарбайтеры" перевели на родину $1,66 млрд.

По данным Всемирного банка, переводы молдавских гастарбайтеров составляют 25-30% ВВП РМ.

Банки РМ используют свыше 20 систем международных денежных переводов. Наиболее популярными считаются Western Union, Unistream, Contact, "Быстрая почта", MIGOM, Anelik, Leader, "Золотая корона", Blizko.

По данным бюро статистики, за рубежом трудятся порядка 350 тыс. граждан РМ, а по данным ВБ – вдвое больше. ИА «Инфотаг»

Фонд субсидирования сельхозпроизводителей в 2012 году не будет увеличен в связи с засухой. Об этом сообщил Министр сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ В.Бумаков.

"Сейчас приоритет министерства и правительства заключается в поиске средств для помощи фермерам после засухи, чтоб они смогли вовремя начать осенний сев зерновых культур", – сказал министр. По его словам, единственной надеждой министерства для устранения последствий засухи является помощь иностранных партнеров. "Предусмотренных 400 млн. леев на 2012 г. слишком мало для субсидирования фермеров, но мы пытаемся справиться с ситуацией. Процесс выдачи субсидий закончится 31 октября. Мы стараемся помогать лишь тем, кто действительно заслуживает", – отметил он. ИА «Инфотаг»

Подавляющее большинство - 81,1% - приднестровцев в ходе интернет-голосования высказались за размещение на территории непризнанной республики военной базы РФ, сообщило в понедельник местное информагентство "Лента ПМР", проводившее опрос.

По мнению 16,3% участников опроса, военная база России в Приднестровье не нужна и 2,5% отметили, что эта тема вызывает у них безразличие.

Председатель комиссии по внешней политике Верховного Совета Приднестровья Дмитрий Соин отметил, что интернет-опрос лишь подтверждает многолетние тенденции в общественном мнении приднестровцев.

"Конечно, мы не можем назвать интернет-опрос репрезентативным исследованием. Но тем не менее он отражает мнение серьезной аудитории, а с учетом того, что в нем приняли участие без малого тысяча человек, мы можем говорить, что речь все таки идет об общественных настроениях", - сказал Соин.

Приднестровский конфликт не удается урегулировать уже более 20 лет. Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В 1992 году в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией, со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства.

В переговорах по приднестровскому урегулированию участвуют Молдавия и Приднестровье - как стороны конфликта, РФ, Украина и ОБСЕ - как посредники, Евросоюз и США - как наблюдатели. Владимир Сандуца.

Министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Василе Бумаков надеется, что визит премьер-министра Влада Филата в Москву будет способствовать улучшению торговых отношений Молдовы с Россией.

Министр отметил, что в последнее время в отношениях между Молдовой и Россией прослеживается положительная динамика, особенно в экспорте вина.

"Рынок России представляет для нас особую важность. Несомненно, что помимо уже имеющихся контактов, нам бы хотелось увеличить число поставщиков молдавских вин в Россию. Мы также хотим увеличить экспорт овощей, фруктов и мясных продуктов", – сказал Бумаков.

По его словам, он будет сопровождать премьера в Москву и встретится с руководителями ряда учреждений сельскохозяйственного сектора.

ИА «Инфотаг»

Москва намерена стимулировать присоединение Молдавии к Евразийскому таможенному союзу. Такую позицию озвучил глава российского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий.

Чиновник также предложил провести по этому вопросу выездное заседание комитета в Кишинёве и Тирасполе.

Слуцкий заявил, что члены комитета должны встретиться с лидером Приднестровья Евгением Шевчуком, чтобы обсудить с ним перспективы отношений с Москвой, а также проевропейский вектор Кишинёва. «Публика»

Официальные резервные активы Национального банка Молдовы (НБМ) увеличились в августе на $137,29 млн. и достигли к концу месяца нового исторического максимума в $2,231 млрд.

По данным НБМ, росту резервов способствовали: осуществление им интервенций на валютном внутреннем рынке в виде покупки валюты – $115,92 млн.; рост обменных курсов валют, входящих в состав валютных резервов, по отношению к доллару США – $23,53 млн.; поступления, относящиеся к обязательным резервам лицензированных банков в иностранной валюте – $5,59 млн.; прибыль от управления валютными резервами – $3,59 млн.; другие поступления – $0,52 млн.

Уменьшению активов в августе способствовали: платежи по обслуживанию внешней задолженности РМ – $9,56 млн.; внешние платежи министерства финансов – $2,22 млн.; чистые платежи по поручению директората кредитной линии – $0,08 млн. ИА «Инфотаг»

Молдавия экспортировала за полугодие алкогольных напитков на $95,01 млн., что почти на треть больше, чем год назад. Больше всего поставлено за рубеж тихих вин – на $65,5 млн. (+$11,45 млн.).

Экспорт крепких спиртных напитков, в том числе коньяков, достиг $25,7 млн. против $16,2 млн. в первом полугодии 2011 года.

Экспорт игристых вин, наоборот, сократился с $1,9 млн. до $1,5 млн.

Согласно статистике, увеличился и импорт спиртных напитков в Молдову. К началу июля он составил $28,3 млн. против $23,4 млн. годом ранее.

По данным отраслевого министерства, за полугодие в Молдове произведено 4,5 млн. дал алкогольной продукции (+9,4%). ИА «Инфотаг»

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РОССИИ: МЕЖДУ ШРИ-ЛАНКОЙ И ИРАНОМ

В рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума Россия заняла лишь 67-место, опустившись на одну позицию по сравнению с прошлым годом. Макроэкономическая стабильность не компенсирует коррупцию и не самый лучший деловой климат

Эксперты всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе представили итоги ежегодного исследования конкурентоспособности стран мира "Глобальная конкурентоспособность 2012-2013". В этом году были проанализированы данные по 144 государствам (на два больше, чем в прошлогоднем исследовании).

Рейтинг, над составлением которого аналитики ВЭФ работали совместно с ведущими исследовательскими институтами, основан на открытых данных, а также результатах опроса 14 тысяч руководителей различных компаний из 144 стран, участвовавших в исследовании. То есть в среднем по 100 бизнесменов от каждой страны.

По мнению аналитиков ВЭФ, конкурентоспособность является одним из важнейших факторов, определяющих потенциал национальной экономики, поскольку представляет собой набор экономических и политических институтов, из которых складывается уровень производительности страны. А это, в свою очередь, определяет уровень благосостояния граждан и привлекательность страны в плане инвестиций.

Сильные стороны не перевесили слабые

Данное исследование - уже 33-е по счету. Эксперты анализируют государства по 12 группам признаков, каждая из которых затрагивает отдельные аспекты конкурентоспособности. В общей сложности учитываются 113 индикаторов, влияющих на бизнес-климат.

Россия учитывается при составлении рейтинга на протяжении последних двадцати лет, и за это время прошла путь от аутсайдера до твердого середнячка. Однако подняться выше пока не удается. В этом году Россия заняла 67-е место, опустившись на одну позицию по сравнению с прошлым годом. Ближайшие соседи - Шри-Ланка (68 место) и Иран (66 место).

Из членов СНГ есть страны, расположившиеся в этом рейтинге выше России. Это Азербайджан, поднявшийся на 9 строчек до 46-го места, и Казахстан, совершивший рывок вверх на 21 строчку (51 место). Украина занимает 73-е место, Армения - 82-е, Молдавия - 87-е, Таджикистан - 100-е, Киргизия - 127-е.

Среди стран бывшего Советского Союза, не входящих в СНГ, Эстония расположилась на 34-й строчке, Литва - на 45-й, Латвия - на 55-й, Грузия - на 77-й.

По мнению составителей рейтинга, у России есть целый ряд перспективных позиций, которые могут способствовать повышению конкурентоспособности: это и большое число людей с высшим образованием (12-е место в общем списке), и внушительный внутренний рынок (9-е место), и макроэкономическая среда (по этому показателю Россия совершила рывок с 44-го на 22-е место).

Однако пока плюсы не компенсируют многих провальных позиций, таких как государственные и частные институты (133-е место), внедрение инноваций (85-е место против 57-го в прошлом году), рынок труда (84-е место), деловой климат (119-е место), антимонопольная политика (124-е место), рынок финансов (130-е место), ограничения для иностранных вложений (134-е место), технологическая оснащенность (137-е место).

Между тем опрошенные представители бизнеса называют самой большой проблемой для ведения бизнеса в России коррупцию (21% опрошенных). Среди других экономических "тормозов" указываются: неэффективное государственное управление (12%), доступ к финансированию (10%) инфляция (7%), высокие налоги (9,3%).

Что касается лидеров рейтинга, составленного экспертами Всемирного экономического форума, то по сравнению с прошлым годом произошло довольно мало изменений. На первом месте осталась страна-хозяйка Давосского форума - Швейцария. Вторую строчку сохранил за собой Сингапур, на третью с четвертой поднялась Финляндия, поменявшись местами со своим соседом - Швецией. Пятая позиция за Нидерландами, куда они переместились с седьмой строчки, поменявшись местами с США. Германия - на шестой, как и в прошлом году, Великобритания на восьмой, Гонконг на девятой (вытеснил из первой десятки Данию), а Япония на десятой.

Сомнительные достижения

Ведущий аналитик департамента аналитики и риск-менеджмента UFS Investment Company Алексей Козлов в беседе с BFM.ru отметил, что рейтинг составляется на основе опроса руководителей компаний практически всего мира, а значит, исследование носит довольно субъективный характер. "Во многом он подвержен влиянию стереотипов, тому, как Россия воспринимается иностранцами. В условиях кризиса и усилившего противостояния России и Запада вокруг нашей страны в мире в последнее время складывается довольно негативное информационное поле, которое отрицательно влияет на восприятие страны в глобальном масштабе", - считает эксперт.

Из экономических причин нынешнего места России в рейтинге, по мнению Козлова, можно выделить слабый экономический рост, девальвацию национальной валюты и растущую инфляцию. "Кроме того, на высоком уровне находится коррупционная составляющая, а несовершенная законодательная база сдерживает развитие бизнеса", - отметил он. При этом Россия довольно гладко прошла обе фазы кризиса и имеет небольшой задел прочности, что создает хороший потенциал для роста экономики страны и ее конкурентоспособности на глобальном рынке, считает аналитик.

Управляющий партнер Strategy Partners Александр Идрисов считает, что нынешняя низкая оценка конкурентоспособности России заключается в чиновниках. Несмотря на то, что стране удалось несколько улучшить свои позиции в области макроэкономических и инфраструктурных показателей, ситуация с низкой эффективностью госаппарата и коррупцией в нем пока не позволяет России рассчитывать на более высокое место.

Генеральный директор компании Naumen Кирилл Варламов полагает, что одной из основных причин низкой конкурентоспособности России является отсутствие внутреннего спроса на инновации. Это, в свою очередь, вызвано коррупцией в крупных, особенно государственных, корпорациях.

"Людям, ответственным за принятие решений по закупке в таких структурах невыгодно искать инновации на отечественном рынке, рисковать, вкладывать деньги в НИОКРы. Значительно безопаснее закупить готовый продукт компании с мировым именем, так как в случае неудачи легче списать вину. А то, что отечественные решения порой бывают в разы эффективнее и экономичнее, никого не интересует", - считает Крилл Варламов. Вторая фундаментальная причина отсутствия спроса на инновации, по его мнению, - низкая конкурентная среда.

Генеральный директор "ШРЕИ Лизинг" Ростислав Футало полагает, что для российской экономики в дальнейшем многое будет зависеть от того, удастся ли возобновить тенденцию к росту конкурентоспособности: "Дело ведь не в формальной цифре в рейтинге, а в реальном месте под солнцем. В этой связи приходится повторять многочисленные призывы к уменьшению зависимости от экспорта сырья, стимулированию внутреннего спроса, оздоровлению отношений в государстве и обществе, продуманной системной реформе институтов государства. Конкурентоспособность пропагандой не заменишь, российский бизнес по телевизору не поддержать, капитал от бегства законодательно не уберечь". По словам Футало, 66-67-е места для страны с потенциалом России - сомнительное достижение

Молдавские больницы уличили в проведении клинических испытаний лекарственных средств с нарушениями законодательства. Об этом сообщает Moldnews. По информации издания, исследования препаратов с участием пациентов проводятся на базе республиканских психиатрической и клинической больниц. Сведения о происходящем в психиатрическом стационаре поступили от главы общественной ассоциации «Моя Молдова» Федора Гелича.

Он рассказал, что в течение пяти месяцев в клинических испытаниях, организованных румынской компанией, участвовали 220 пациентов с различными психическими расстройствами. Согласно контракту, за каждого участника медучреждение получало 250 долларов. Медицинским сестрам, которые выдавали больным экспериментальные препараты, компания платила по 70 долларов.

Кроме того, медучреждение разработало мошенническую схему получения средств государственного страхового фонда, который оплачивал лишь 30 дней содержания в больнице. По прошествии указанного срока, пациенту устанавливали другой диагноз и оформляли новую госпитализацию. Гелич отметил, что в исследованиях лекарств участвовали недееспособные пациенты.

Республиканская клиническая больница, в свою очередь, проводила испытания целого ряда препаратов, не прошедших сертификацию. Сотрудник медучреждения, имя которого не называется, рассказал, что за участие в исследованиях пациентам платят по 2,8 тысячи долларов.

Заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного Союза, Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества и Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ пройдут в среду на Камчатке, сообщает Дальневосточная таможня.

В заседаниях примут участие делегации России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Молдавии, а также министр Евразийской экономической комиссии Владимир Гошин.

На пятом заседании Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного Союза будут рассмотрены вопросы контроля за перемещением транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза, применения системы управления рисками, в том числе унификации индикаторов и профилей риска в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза, отмены таможенного декларирования транспортных средств международной перевозки, зарегистрированных на территории государств-членов Таможенного Союза, при их временном вывозе с таможенной территории Таможенного Союза. Также главы таможенных служб обменяются опытом применения технических средств таможенного контроля на границе Таможенного Союза и обсудят вопрос проведения совместного анализа единого таможенного тарифа Таможенного Союза в целях подготовки предложений по выравниванию ставок таможенных пошлин на отдельные товары.

На 43-м заседании Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном комитете ЕврАзЭС будут рассмотрены вопросы реализации межгосударственной целевой программы "Создание Единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств-членов Евразийского экономического сообщества", модернизации программных средств межгосударственных информационных систем таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС, упрощенного порядка таможенного оформления товаров, перемещаемых между государствами-членами ЕврАзЭС, разработки унифицированной концепции системы управления рисками в таможенных службах государств-членов ЕврАзЭС, таможенного контроля за скрытым (несанкционированным) реэкспортом товаров и другие.

В ходе 56-го заседания Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ будут рассмотрены вопросы сотрудничества и взаимопомощи в таможенных делах, в том числе вопросы взаимодействия таможенных органов государств-участников СНГ при осуществлении посттаможенного контроля, обмена информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров, сотрудничества в области обеспечения собственной безопасности и противодействия коррупции, организации таможенного контроля за перемещением объектов интеллектуальной собственности, методологии таможенной статистики внешней торговли государств-участников СНГ, работы Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ и Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ RILO-Москва, реализации Концепции профильной подготовки кадров для таможенных служб государств-участников СНГ на базе Российской таможенной академии, информационного взаимодействия таможенных служб государств-участников СНГ и другие.

Совет командующих пограничными войсками стран-участниц СНГ учредил высшую награду для тех, кто охраняет рубежи Содружества, - медаль "Почетный пограничник стран СНГ", заявил в среду по итогам заседания СКПВ председатель координационной службы Совета Александр Манилов.

В Киргизии прошло 68-е заседание Совета командующих пограничными войсками СНГ.

"Совет также учредил собственную символику - гимн и флаг", - заявил он.

По словам Манилова, во время заседания были приняты решения по 25 документам, касающимся деятельности СКПВ.

"С учетом создания Таможенного союза мы намерены работать на перспективу. Мы уже начали консультации с Евразийской комиссией в связи с деятельностьюТаможенного союза", - сообщил он.

Кроме того, участники заседания приняли решение о совместной системе подготовки и переподготовки кадров для погранведомств государств СНГ.

В заседании Совета командующих пограничными войсками приняли участие главы пограничных ведомств всех стран СНГ, кроме Молдавии и Туркмении, которые, по словам Манилова, не смогли приехать из-за смены руководства их погранведомств, но "прислали свои предложения и рекомендации".

Президент РФ Владимир Путин обсудит с премьер-министром Молдавии Владом Филатом вопросы приднестровского урегулирования в среду 12 сентября, сообщила пресс-служба Кремля.

"Владимир Путин обсудит с Владом Филатом актуальные вопросы российско-молдавского сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, а также взаимодействие в рамках СНГ. Состоится обмен мнениями по проблематике приднестровского урегулирования", - говорится в релизе.

Филат посетит Россию 10-12 сентября по приглашению премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Его поездка приурочена к открытию Дней культуры Молдавии.

Дни молдавской культуры пройдут в Москве и Санкт-Петербурге с 10 по 15 сентября. В сентябре прошлого года в Молдавии с успехом прошли Дни российской культуры.

"Несомненным приоритетом в межгосударственных связях двух стран является торгово-экономическое взаимодействие. Россия остается одним из ведущих партнеров Республики Молдова - на ее долю приходится 22% внешнеторгового оборота Молдавии", - напомнила пресс-служба.

В Молдове производство натурального виноградного вина в первом полугодии 2012г. в сравнении с аналогичным периодом 2011г. выросло на 9,4% - до 4 млн 503,6 тыс. декалитров (дал), сообщает РБК со ссылкой на Национальне бюро статистики республики.

По данным ведомства, за тот же период выпуск игристого (шампанского) вина сократился на 10% - до 132,7 тыс. дал, а производство портвейна, мадеры, шерри (хереса), токайского вина уменьшилось на 43,6% - до 280,4 тыс. дал.

В январе-июне 2012г. по сравнению с тем же периодом прошлого года производство коньяка в Молдове выросло на 46,1% - до 1 млн 490,9 тыс. л 100-процентного спирта, а производство водки и ликера снизилось на 8,3% - до 1 млн 71,8 тыс. л 100-процентного спирта.

Согласно данным Национального бюро статистики Молдовы, в целом производство дистиллированных алкогольных напитков в республике за 6 месяцев 2012г. составило в денежном выражении 353,6 млн леев (28,3 млн долл.), увеличившись на 9,2% по сравнению с тем же периодом прошлого года. В то же время производство вина выросло на 9,1% - до 828,4 млн леев (66,4 млн долл.).

Ташкент ушел, проблемы остались

Аркадий Дубнов

Сможет ли ОДКБ преодолеть концептуальный кризис

Аркадий Дубнов – политолог, международный обозреватель, на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.

Резюме ОДКБ по сути представляет сегодня механическое соединение трех не связанных друг с другом систем безопасности, основой каждой из которых является российское участие, – центральноазиатская, южная и западная.

Решение Узбекистана приостановить членство в Организации Договора о коллективной безопасности дало повод для очередного раунда дискуссии об эффективности этой структуры. Очевидно, назрела необходимость разобраться, в каком состоянии находится постсоветское пространство на третьем десятилетии после распада единого государства. Помимо накопившихся геополитических проблем многое связано с личными отношениями между лидерами стран, возникших на месте СССР.

Разведка отменяется

Год назад во время церемонии официального фотографирования участников юбилейного саммита Шанхайской организации сотрудничества в Астане президент Узбекистана Ислам Каримов поменялся местами с президентом Киргизии Розой Отунбаевой, чтобы только не оказаться рядом с таджикским коллегой Эмомали Рахмоном. На саммит СНГ, состоявшийся в сентябре 2011 г. в Душанбе и приуроченный к 20-летию Содружества, Каримов не приехал, а месяцем раньше проигнорировал неформальную встречу в верхах ОДКБ в Астане. Еще больше, чем хозяин мероприятия Нурсултан Назарбаев, оскорбился Александр Лукашенко, председательствовавший тогда в Организации. Он разразился резкой тирадой в адрес Ташкента, мол, пора исключать «страны, которые не желают сотрудничать в рамках договора в полной мере». Последняя стычка произошла в декабре на официальном саммите ОДКБ в Москве. В ответ на упреки Лукашенко и Назарбаева в том, что он рассорился чуть ли не со всеми партнерами, Каримов ответил чрезвычайно эмоционально.

Возвращение в Кремль Владимира Путина, казалось, означало для Ислама Каримова возможность возобновить доверительные отношения хотя бы с Россией, в известной степени утерянные за годы президентства Дмитрия Медведева. Во всяком случае, именно на такие предположения наводил поток славословия из уст узбекского лидера в адрес Путина на их встрече в Москве, спустя неделю после инаугурации российского руководителя. «Путин – это тот человек, с которым можно идти в разведку», – сказал Каримов и напомнил о своем призыве к Путину в 2008 г. баллотироваться на третий срок, несмотря на конституционные ограничения. Ислам Каримов поставил подпись под совместной декларацией по случаю 20-летия Договора о коллективной безопасности и 10-летия создания Организации. В этом документе президенты подтвердили «приверженность целям и принципам Договора о коллективной безопасности, готовность и далее развивать и углублять всесторонние союзнические отношения».

Однако уже спустя две недели на саммите ШОС в Пекине между Узбекистаном и его партнерами по ОДКБ, являющимися членами ШОС, – Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном – вновь обнаружились серьезные разногласия. На этот раз поводом стало предоставление Афганистану статуса наблюдателя при Шанхайской организации. Ташкент все последние годы занимает особую позицию, настаивая на приоритете двухсторонних отношений с Кабулом и стремясь избежать его активного втягивания в орбиту ШОС. Возможно, узбекское руководство, никогда не питавшее теплых чувств к афганскому президенту Хамиду Карзаю, не хочет укрепления его позиций за счет более тесной привязки Кабула к Москве, а главным образом к Пекину.

Наложить вето Каримов не решился, но с некоторыми из коллег поделился, мягко говоря, неудовольствием по этому поводу. Спустя неделю Ташкент уведомил секретариат ОДКБ о приостановлении своего членства. Еще через пару недель об этом было объявлено публично.

В Москве некоторые высокопоставленные чиновники расценили это как пощечину – еще не высохли чернила подписи Каримова под московской декларацией, где он подтверждал верность союзническим отношениям. Российские дипломаты предпочитали отмалчиваться: «Изучаем ситуацию. Юридической нормы, предусматривающей возможность приостановления членства в ОДКБ в одностороннем порядке, в уставных документах нет». Министр обороны Казахстана Адильбек Джаксыбеков напомнил, что, согласно «Положению о порядке приостановки участия государства-члена в деятельности органов ОДКБ или его исключения из Организации», утвержденному в Астане 18 июня 2004 г., просьба узбекской стороны будет рассмотрена на сессии Совета коллективной безопасности в Москве в декабре 2012 года. Решение должно быть принято на основе консенсуса.

Аналитики заговорили о неизбежном распаде ОДКБ в результате выхода из него Узбекистана. Скорее всего, в ближайшем будущем этого не случится, как не распалось Содружество Независимых Государств. Ведь обе структуры являются скорее имиджевыми, нежели реально функционирующими, и – каждая по-своему – они будут еще определенное время служить демонстрацией попыток Москвы удержать постсоветское пространство в рамках некоей исторической, ментальной и экономической общности.

Как заметил недавно по поводу ОДКБ один из российских чиновников, курирующих сотрудничество с «ближним зарубежьем», «альтернативы консолидации вокруг России государств СНГ нет». Те же страны, которые не хотят иметь ничего общего с Москвой, будут рвать институциональные связи с СНГ и Россией так же решительно, как это сделала Грузия. Тбилиси обозначил возможность принципиально иного формата отношений бывшей советской окраины с Россией, но, несмотря на радикальное политическое расхождение, экономическая жизнь Грузии по-прежнему очень зависит от северного соседа.

Для Узбекистана грузинский путь вряд ли приемлем. Достаточно вспомнить несколько миллионов узбекских трудовых мигрантов, зарабатывающих на жизнь в России и отсылающих домой ежегодно не менее 4 млрд долларов (в 2011 г. – 4,9 млрд долларов). Когда в прошлом году во время конфликта в связи с арестом российского самолета и экипажа в Таджикистане Москва дала понять, что может начать депортировать работающих в России таджиков, Душанбе быстро пошел на попятный.

«Определенный гарант»

Владимир Путин постарался приглушить скандальный резонанс от демарша Ташкента. Выступая в начале августа перед бойцами расквартированной в Ульяновске бригады ВДВ, которая входит в состав Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, он назвал ОДКБ «важной организацией». Она «является определенным гарантом нашего взаимодействия с партнерами и союзниками, прежде всего, конечно, на так называемом постсоветском пространстве, механизм которого можно эффективно и быстро использовать в случае возникновения угроз, прежде всего внешних». Аккуратность путинских формулировок – «определенный гарант» – деталь красноречивая. Взаимодействие в рамках ОДКБ до сих пор можно было обнаружить лишь в ходе многочисленных военных маневров, непременным участником которых были российские подразделения. Однако трудно вспомнить, когда к таким учениям присоединялись узбекские военные, а уж тем более плечом к плечу с таджикскими коллегами.

Откровенная враждебность между Узбекистаном и Таджикистаном давно стала притчей во языцех, а формально союзнические отношения двух стран вызывают горькие усмешки по обе стороны узбекско-таджикской границы. Большей дискредитации самой ОДКБ, нежели десятки километров заминированных участков этой границы, придумать трудно. Недавно официальный Душанбе впервые напомнил о «медвежьей услуге доброго соседа», якобы по вине которого Таджикистан оказался единственной советской республикой, которая после распада СССР не смогла национализировать свои военно-технические объекты. Как утверждалось в статье, опубликованной на сайте таджикского посольства в Москве, в начале 1990-х гг. это придало силы радикальным исламистам, осмелившимся развязать гражданскую войну в Таджикистане. Но самым глубоким клинчем, из которого уже много лет не могут выйти Ташкент и Душанбе, остается строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане. Узбекское руководство рассматривает ее как угрозу своей национальной безопасности, а его таджикский визави, наоборот, считает противодействие Ташкента строительству ГЭС главной внешней угрозой суверенитету Таджикистана.

Не лучше ситуация и на границе Узбекистана с Киргизией, где недавно произошел вооруженный инцидент, жертвами которого стали пограничники с обеих сторон. Катастрофический уровень недоверия и межэтнической вражды узбеков и киргизов, особенно обострившейся в результате кровопролитных ошских событий июня 2010 г. на юге Киргизии, продемонстрировал чрезвычайную уязвимость системы коллективной безопасности в Центральной Азии. А если называть вещи своими именами, ее практически полное отсутствие.

Не слишком дружелюбная атмосфера царит и на границе Узбекистана и Казахстана. В июле 2011 г. узбекские пограничники почти две недели не сообщали о задержанных ими в горах Тянь-Шаня 12 казахстанских альпинистах, среди которых было девять подростков. В июне этого года узбекские власти отказались пропустить через свою территорию в Таджикистан военнослужащих и военную технику Казахстана для участия в военных учениях ШОС «Мирная миссия-2012». Узбекистан, будучи членом ШОС, в этом мероприятии не участвовал.

Так выглядит сотрудничество Узбекистана с тремя союзными с ним государствами – членами ОДКБ. Можно ли ожидать надежного и доверительного взаимодействия силовых структур четырех государств Центральной Азии, входящих в ОДКБ, в случае возникновения внешних угроз? Вопрос риторический. Вместо ответа можно вспомнить прошлогоднюю историю с приглашением в Душанбе взвода иранской армии для участия в параде по случаю 20-летия независимости Таджикистана. Министр обороны Шерали Хайруллаев с гордостью объявил тогда, что если понадобится, то иранские братья в течение пары часов прибудут на помощь Таджикистану. Но вышла неувязка: Узбекистан и Туркмения не разрешили доставку «братьев» на парад через свое воздушное пространство. Помогли американцы, обеспечившие пролет иранских военных через афганское небо. Едва ли не единственный пример того, как Соединенные Штаты оказали содействие Тегерану.

В 2006 г. автор этих строк был в Сочи свидетелем встречи Владимира Путина и Ислама Каримова, после которой президент Узбекистана объявил о возвращении страны в ОДКБ. Событие было вполне ожидаемым. Таким способом Ташкент отблагодарил Москву за поддержку силового подавления беспорядков в Андижане в мае 2005 г., приведшего к глубокой мировой изоляции узбекского руководства. Один из высокопоставленных российских чиновников заметил с горечью, что вместе с Узбекистаном мы обязательно «втащим в ОДКБ» и весь багаж его проблем с соседями. Это и случилось, хотя сам Узбекистан до конца в ОДКБ так и не вступил. Около 15 соглашений и протоколов, заключенных в рамках Организации, Ташкент не ратифицировал.

На готовность узбекского руководства тесно сотрудничать с союзниками по ОДКБ вряд ли уже тогда кто-то мог серьезно рассчитывать, настолько силком загоняли Ташкент в Организацию. И не такой уж сенсацией стали рассекреченные Wikileaks депеши американских дипломатов, из которых стало известно, что в 2009 г. Ислам Каримов, встречаясь с первым заместителем госсекретаря США Уильямом Бёрнсом, обвинял Москву в имперских амбициях и стремлении создать «анти-НАТО», чтобы доминировать на постсоветском пространстве. Даже странно, что избавиться от двусмысленности своего положения среди партнеров по ОДКБ узбекский президент решил только три года спустя.

Согласно статье 3 Устава ОДКБ, ее целью, в частности, является «защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов». Шаг Ташкента, возможно, позволит честно ответить на вопрос, существуют ли ныне условия для коллективных действий по обеспечению безопасности в той части постсоветского пространства, которая еще готова видеть Россию в качестве главного гаранта. И как вообще трактовать понятие безопасности для стран, входящих в ОДКБ?

Без ценностей

В прошлом году генсек ОДКБ Николай Бордюжа собрал за круглым столом экспертов и политологов, предложив им устроить мозговой штурм в поисках новых идей для совершенствования деятельности Организации. Попытка обнаружить какую-либо идеологию, которая объединяла бы входящие в нее государства по примеру либеральных ценностей западной демократии для стран – членов НАТО, закончилась конфузом. С трудом отыскали одну такую ценность – стабильность. Но, как заметила директор центра европейской безопасности ИНИОН РАН Татьяна Пархалина, на Западе эту стабильность понимают как консервацию автократических режимов, для обеспечения которой как раз и создана ОДКБ. И никто не оспаривал очевидное: главные угрозы стабильности – внутри каждой из стран, а вовсе не вне.

Может ли в такой ситуации быть полезной ОДКБ, статья 5 Устава которой предписывает «невмешательство в дела, подпадающие под национальную юрисдикцию государств-членов»? На этот вопрос пришлось отвечать дважды за последние годы. Упомянутые выше ошские события в Киргизии в июне 2010 г. и краткосрочная военная операция таджикских правительственных войск в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) в июле 2012 года. Ни в том ни в другом случае ОДКБ не стала вмешиваться, хотя в июне 2010 г. этот вопрос рассматривался, поскольку с просьбой о помощи обратилась глава временного правительства Киргизии Роза Отунбаева. Генсек ОДКБ Николай Бордюжа вынужден был признать, что механизмов реагирования на межэтнические столкновения, подобные тем, что произошли на юге Киргизии, не существует. Для выработки таких механизмов была проведена «деловая игра, выявившая достаточно большое количество проблем практического свойства», деликатно заметил Бордюжа.

В данном случае эти проблемы были обусловлены категорическим вето, наложенным руководством Узбекистана на вмешательство ОДКБ в ошские события. Для Ташкента было неприемлемым появление вблизи его границ российских военных, а именно они могли составлять костяк миротворческих сил.

К слову, эта позиция у Узбекистана не конъюнктурная, а вполне последовательная. В 1999 г. одной из причин отказа Ташкента подписать протокол о пролонгировании участия в системе Договора о коллективной безопасности были планы Москвы создать в Таджикистане российскую военную базу на основе дислоцированной там с советских времен 201-й мотострелковой дивизии. (Сейчас это называют первым выходом Узбекистана из ОДКБ, хотя формально международной организацией она стала только в 2002 году.) Тогда Ислам Каримов откровенно излагал автору этих строк свои претензии к российскому руководству, говоря среди прочего и о своем недовольстве масштабными поставками российского оружия Армении (узбекский лидер не скрывал солидарности с Азербайджаном), и о несогласии со стремлением России сохранить военное присутствие в Приднестровье.

Отказ Ташкента разрешить силам ОДКБ тушить ошский «пожар» 2010 г. может свидетельствовать о главной и самой болезненной проблеме, лишающей доверительного характера военное сотрудничество в рамках Организации. Авторитарные режимы, правящие в странах Центральной Азии, не уверены, что Москва, посылая своих коммандос им на помощь, не отдаст одновременно и противоположных приказов. Следует представлять, насколько серьезно развиты антироссийские фобии среди значительной части национальных элит в этом регионе. Боязнь якобы плетущихся российских заговоров является заметным фактором политической атмосферы этих стран.

Не стала вмешиваться ОДКБ и в ситуацию в Таджикистане, когда в конце июля нынешнего года трехтысячный экспедиционный корпус правительственных войск предпринял попытку уничтожить группировку вооруженной оппозиции, базирующейся в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО). «Это полностью касается внутренней жизни Таджикистана и не требует вмешательства коллективных сил, – сказал генсек ОДКБ Николай Бордюжа, – силовые структуры Таджикистана дееспособны и проблемы в Горном Бадахшане способны решать самостоятельно».

Слова Бордюжи прозвучали в ответ на заявление президента Белоруссии Александра Лукашенко: «Таджикистан – член нашей организации, и обращение президента без внимания оставить нельзя». Выяснилось, что можно. Тем более что никакого обращения Эмомали Рахмона с просьбой о помощи не было. Да и не могло быть, учитывая подозрения, которые Душанбе испытывает к российскому союзнику. Характерным свидетельством этого стали слухи, распространенные со ссылкой на «осведомленные источники», о готовящемся покушении на президента Таджикистана во время его поездки в ГБАО на празднование 80-летия образования автономии в конце августа. «Источники» утверждали, что за организацией возможного покушения просматривается «узбекский или российский след».

Трудно не согласиться с руководителем Центра международной безопасности РАН Алексеем Арбатовым, заявившим недавно в интервью «Новым Известиям», что «ОДКБ как военного союза не существует, скорее, есть военные отношения между Россией и другими членами ОДКБ». Арбатов подчеркнул, что в Организации отсутствует то главное, что делает ее военным союзом, – «общее представление о внешних угрозах и правилах, которые диктуют военное вмешательство в случае внутренних или трансграничных угроз». По мнению Арбатова, не похожа ОДКБ и на военно-политический союз, на статус которого она претендует. Политолог ссылается на отсутствие политической поддержки действий России в ходе августовской войны 2008 г. на Кавказе союзниками по ОДКБ, ни один из которых до сих пор так и не признал независимость Абхазии и Южной Осетии.

Более того, августовская война изрядно напугала некоторые столицы СНГ, правящие там элиты обнаружили решимость Москвы реализовывать свои интересы на постсоветском пространстве силовым путем. Известно, к примеру, что руководство Туркмении, имеющей нейтральный статус и в ОДКБ не входящей, осенью 2008 г. провело на западе страны, в прикаспийском регионе, внеочередные военные учения. Есть основания полагать, что это стало демонстрацией готовности принять ответные меры, если в Москве захотят осуществить какие-либо силовые действия в отношении Туркмении. Хорошо известен ряд проблем как экономического, так и гуманитарного характера, осложняющих российско-туркменские связи, отношение российского руководства к которым могло заставить Ашхабад лишний раз понервничать.

Подозрительность, похоже, доминирует в отношениях между соседями по «коммунальной квартире» бывшего СССР. Распад советской державы все еще не закончен, во всяком случае, на ментальном уровне, и «бракоразводный процесс», ради которого создано СНГ, продолжается. Причем подозревают не только Москву, подозревает и Москва. Анонсированный Ташкентом выход из ОДКБ породил среди российского экспертного сообщества и политической элиты уверенность в том, что это понадобилось для того, чтобы устранить препятствия для возврата в страну военной базы США, которая была выдворена в 2005 г. в ответ на осуждение Вашингтоном подавления беспорядков в Андижане. Вывод контингента МССБ из Афганистана к 2014 г., планы Соединенных Штатов оставить значительную часть военного снаряжения в пограничных с Афганистаном странах Центральной Азии, и в первую очередь в Узбекистане, давали для этого основание.

Понимая это, президент Каримов, известный политическим прагматизмом (который многие его партнеры склонны называть в лучшем случае «двурушничеством»), решил сыграть на опережение, попытавшись опровергнуть подобные упреки. В начале августа стало известно о проекте Концепции внешнеполитической деятельности Узбекистана, предложенном им на утверждение парламенту. На третьем десятке лет независимости документ впервые возводит в ранг закона принципы внешней политики. Ознакомившись с ними, понимаешь, почему это понадобилось только сейчас.

Суть концепции – теоретическое обоснование причин выхода Узбекистана (на этот раз, уверен Ташкент, окончательного) из ОДКБ. Ислам Каримов сформулировал принципы государственного нейтралитета, которого намерена придерживаться его страна. В концепции, правда, этого термина нет, видимо, на всякий случай. «Узбекистан не принимает участия в военно-политических блоках, оставляет за собой право выхода из любого межгосударственного образования в случае его трансформации в военно-политический блок, не допускает на своей территории размещения иностранных военных баз и объектов, принимает политические, экономические и иные меры по предотвращению своего вовлечения в вооруженные конфликты и очаги напряженности в сопредельных государствах».

Итак, иностранных военных баз в Узбекистане не будет. Но, очевидно, закон обратной силы не имеет, иначе как-то придется определяться с авиабазой германских ВВС, расположенной в пограничном с Афганистаном Термезе. Ей, впрочем, и раньше предусмотрительно был придан другой, менее вызывающий статус. Ничто не мешает в случае необходимости сделать то же самое и по отношению к любой другой военной инфраструктуре, которой смогут пользоваться иностранцы. Такая же постоянно действующая и почти всех устраивающая уловка применяется с 2009 г. и по отношению к бывшей военной базе «Манас» в Киргизии, которая теперь называется международным Центром транзитных перевозок. Но, выходя из ОДКБ, Ташкент избавляет себя от необходимости согласовывать все подобные решения с «заклятыми союзниками», такими как Таджикистан.

Чрезвычайно важными с точки зрения Ташкента выглядят и следующие положения концепции: Узбекистан «принимает политические, экономические и иные меры по предотвращению своего вовлечения в вооруженные конфликты и очаги напряженности в сопредельных государствах… проблемы Центральной Азии должны решаться самими государствами региона без вмешательства внешних сил… интеграция не должна быть навязана извне, она неприемлема, если ущемляет свободу, независимость и территориальную целостность страны или продиктована идеологическими обязательствами».

Каждый из этих пунктов может быть легко проиллюстрирован конкретными ситуациями, уже имевшими место в регионе и послужившими основанием для выражения «особого мнения» Узбекистана практически при каждом обсуждении на саммитах ОДКБ и СНГ. Хорошо читаются здесь и отсылки к различным инициативам Москвы («интеграция не должна быть навязана извне»), и к возможности участия российских вооруженных сил, в том числе в составе ОДКБ, в региональных конфликтах («проблемы Центральной Азии должны решаться без вмешательства внешних сил»).

В то же время система взглядов главы узбекского государства на место страны в мире, изложенная в виде концепции и утвержденная законодательно, является и незашифрованным посланием Москве: «Если мы не с вами, то это не значит, что мы против вас». Зачем нам эта ОДКБ, как бы говорит Каримов, давайте дружить и сотрудничать напрямую.

Три в одном

Такая постановка вопроса обнажает всю болезненную проблематику отношений между странами-членами, а если учесть очевидный факт, что они, за малым исключением, являются государствами с авторитарными режимами, то и проблематику отношений между лидерами. Если исключить из этой системы коммуникаций высшего эшелона президента Узбекистана, вероятно, устойчивость структуры ОДКБ повысится. Однако здесь есть одно «но»: в отличие от других стран Центрально-Азиатского региона, где имеет место какая-то публичная дискуссия о целесообразности членства в ОДКБ, в Узбекистане о подобном обсуждении ничего не известно. И невозможно прогнозировать, какая позиция по этому вопросу возобладает после грядущей смены правящих элит в Ташкенте.

С другой стороны, нынешний узбекский демарш заставляет задуматься о гораздо более общем вопросе – искусственности всей структуры военно-политической безопасности, концентрирующейся вокруг России. ОДКБ по сути представляет сегодня механическое соединение трех систем безопасности, основой каждой из которых является российское участие, – центральноазиатская, южная и западная. 102-я российская военная база в Армении является бесспорным гарантом стабильности на Южном Кавказе. Но солдаты христианской Армении никогда не окажутся в составе подразделений ОДКБ, принимающих участие в каких-либо силовых операциях в Центральной Азии, населенной преимущественно мусульманами. И наоборот, даже в самых смелых фантазиях невозможно представить себе, что казахский или киргизский спецназ будет отправлен в помощь армянам на карабахский фронт сражаться с единоверцами из Азербайджана.

Точно так же крайне трудно вообразить участие белорусских бойцов в операциях на Кавказе или Центральной Азии, сколь бы ни волновали Александра Лукашенко события на этих дальних фронтах. Президента Белоруссии больше заботит необходимость «проработать совместную миротворческую деятельность в формате ООН – ОДКБ», с инициативой которой он выступил в прошлом году, будучи председателем в ОДКБ. В свою очередь, центральноазиатские и армянские союзники Минска по ОДКБ не слишком обеспокоены обнаруженными в белорусском небе дырами в системе ПВО на западных рубежах Организации, сквозь которые плюшевые мишки со шведского легкомоторного самолета проникли на территорию коллективной безопасности. С их точки зрения, это проблема Москвы, имеющей единую с Минском систему ПВО, а вовсе не ОДКБ.

Финал затянувшегося прощания Ташкента с ОДКБ еще более остро ставит вопрос об автономном функционировании каждой из трех составляющих организации. Особенно актуальна эта проблема для Центральной Азии – до ухода натовского контингента из Афганистана остается совсем мало времени, и штабистам стран-союзниц уже пора верстать конкретные планы действий на случай эскалации напряженности в регионе. Узбекская фронда мешать им больше не будет, и за это Ташкенту надо сказать отдельное спасибо. Но если договориться не удастся, возложить за это ответственность на Узбекистан тоже уже не получится.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 2905551 Аркадий Дубнов

Ташкент ушел, проблемы остались

Сможет ли ОДКБ преодолеть концептуальный кризис

Резюме: ОДКБ по сути представляет сегодня механическое соединение трех не связанных друг с другом систем безопасности, основой каждой из которых является российское участие, – центральноазиатская, южная и западная.

Решение Узбекистана приостановить членство в Организации Договора о коллективной безопасности дало повод для очередного раунда дискуссии об эффективности этой структуры. Очевидно, назрела необходимость разобраться, в каком состоянии находится постсоветское пространство на третьем десятилетии после распада единого государства. Помимо накопившихся геополитических проблем многое связано с личными отношениями между лидерами стран, возникших на месте СССР.

Разведка отменяется

Год назад во время церемонии официального фотографирования участников юбилейного саммита Шанхайской организации сотрудничества в Астане президент Узбекистана Ислам Каримов поменялся местами с президентом Киргизии Розой Отунбаевой, чтобы только не оказаться рядом с таджикским коллегой Эмомали Рахмоном. На саммит СНГ, состоявшийся в сентябре 2011 г. в Душанбе и приуроченный к 20-летию Содружества, Каримов не приехал, а месяцем раньше проигнорировал неформальную встречу в верхах ОДКБ в Астане. Еще больше, чем хозяин мероприятия Нурсултан Назарбаев, оскорбился Александр Лукашенко, председательствовавший тогда в Организации. Он разразился резкой тирадой в адрес Ташкента, мол, пора исключать «страны, которые не желают сотрудничать в рамках договора в полной мере». Последняя стычка произошла в декабре на официальном саммите ОДКБ в Москве. В ответ на упреки Лукашенко и Назарбаева в том, что он рассорился чуть ли не со всеми партнерами, Каримов ответил чрезвычайно эмоционально.

Возвращение в Кремль Владимира Путина, казалось, означало для Ислама Каримова возможность возобновить доверительные отношения хотя бы с Россией, в известной степени утерянные за годы президентства Дмитрия Медведева. Во всяком случае, именно на такие предположения наводил поток славословия из уст узбекского лидера в адрес Путина на их встрече в Москве, спустя неделю после инаугурации российского руководителя. «Путин – это тот человек, с которым можно идти в разведку», – сказал Каримов и напомнил о своем призыве к Путину в 2008 г. баллотироваться на третий срок, несмотря на конституционные ограничения. Ислам Каримов поставил подпись под совместной декларацией по случаю 20-летия Договора о коллективной безопасности и 10-летия создания Организации. В этом документе президенты подтвердили «приверженность целям и принципам Договора о коллективной безопасности, готовность и далее развивать и углублять всесторонние союзнические отношения».

Однако уже спустя две недели на саммите ШОС в Пекине между Узбекистаном и его партнерами по ОДКБ, являющимися членами ШОС, – Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном – вновь обнаружились серьезные разногласия. На этот раз поводом стало предоставление Афганистану статуса наблюдателя при Шанхайской организации. Ташкент все последние годы занимает особую позицию, настаивая на приоритете двухсторонних отношений с Кабулом и стремясь избежать его активного втягивания в орбиту ШОС. Возможно, узбекское руководство, никогда не питавшее теплых чувств к афганскому президенту Хамиду Карзаю, не хочет укрепления его позиций за счет более тесной привязки Кабула к Москве, а главным образом к Пекину.

Наложить вето Каримов не решился, но с некоторыми из коллег поделился, мягко говоря, неудовольствием по этому поводу. Спустя неделю Ташкент уведомил секретариат ОДКБ о приостановлении своего членства. Еще через пару недель об этом было объявлено публично.

В Москве некоторые высокопоставленные чиновники расценили это как пощечину – еще не высохли чернила подписи Каримова под московской декларацией, где он подтверждал верность союзническим отношениям. Российские дипломаты предпочитали отмалчиваться: «Изучаем ситуацию. Юридической нормы, предусматривающей возможность приостановления членства в ОДКБ в одностороннем порядке, в уставных документах нет». Министр обороны Казахстана Адильбек Джаксыбеков напомнил, что, согласно «Положению о порядке приостановки участия государства-члена в деятельности органов ОДКБ или его исключения из Организации», утвержденному в Астане 18 июня 2004 г., просьба узбекской стороны будет рассмотрена на сессии Совета коллективной безопасности в Москве в декабре 2012 года. Решение должно быть принято на основе консенсуса.

Аналитики заговорили о неизбежном распаде ОДКБ в результате выхода из него Узбекистана. Скорее всего, в ближайшем будущем этого не случится, как не распалось Содружество Независимых Государств. Ведь обе структуры являются скорее имиджевыми, нежели реально функционирующими, и – каждая по-своему – они будут еще определенное время служить демонстрацией попыток Москвы удержать постсоветское пространство в рамках некоей исторической, ментальной и экономической общности.

Как заметил недавно по поводу ОДКБ один из российских чиновников, курирующих сотрудничество с «ближним зарубежьем», «альтернативы консолидации вокруг России государств СНГ нет». Те же страны, которые не хотят иметь ничего общего с Москвой, будут рвать институциональные связи с СНГ и Россией так же решительно, как это сделала Грузия. Тбилиси обозначил возможность принципиально иного формата отношений бывшей советской окраины с Россией, но, несмотря на радикальное политическое расхождение, экономическая жизнь Грузии по-прежнему очень зависит от северного соседа.

Для Узбекистана грузинский путь вряд ли приемлем. Достаточно вспомнить несколько миллионов узбекских трудовых мигрантов, зарабатывающих на жизнь в России и отсылающих домой ежегодно не менее 4 млрд долларов (в 2011 г. – 4,9 млрд долларов). Когда в прошлом году во время конфликта в связи с арестом российского самолета и экипажа в Таджикистане Москва дала понять, что может начать депортировать работающих в России таджиков, Душанбе быстро пошел на попятный.

«Определенный гарант»

Владимир Путин постарался приглушить скандальный резонанс от демарша Ташкента. Выступая в начале августа перед бойцами расквартированной в Ульяновске бригады ВДВ, которая входит в состав Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, он назвал ОДКБ «важной организацией». Она «является определенным гарантом нашего взаимодействия с партнерами и союзниками, прежде всего, конечно, на так называемом постсоветском пространстве, механизм которого можно эффективно и быстро использовать в случае возникновения угроз, прежде всего внешних». Аккуратность путинских формулировок – «определенный гарант» – деталь красноречивая. Взаимодействие в рамках ОДКБ до сих пор можно было обнаружить лишь в ходе многочисленных военных маневров, непременным участником которых были российские подразделения. Однако трудно вспомнить, когда к таким учениям присоединялись узбекские военные, а уж тем более плечом к плечу с таджикскими коллегами.

Откровенная враждебность между Узбекистаном и Таджикистаном давно стала притчей во языцех, а формально союзнические отношения двух стран вызывают горькие усмешки по обе стороны узбекско-таджикской границы. Большей дискредитации самой ОДКБ, нежели десятки километров заминированных участков этой границы, придумать трудно. Недавно официальный Душанбе впервые напомнил о «медвежьей услуге доброго соседа», якобы по вине которого Таджикистан оказался единственной советской республикой, которая после распада СССР не смогла национализировать свои военно-технические объекты. Как утверждалось в статье, опубликованной на сайте таджикского посольства в Москве, в начале 1990-х гг. это придало силы радикальным исламистам, осмелившимся развязать гражданскую войну в Таджикистане. Но самым глубоким клинчем, из которого уже много лет не могут выйти Ташкент и Душанбе, остается строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане. Узбекское руководство рассматривает ее как угрозу своей национальной безопасности, а его таджикский визави, наоборот, считает противодействие Ташкента строительству ГЭС главной внешней угрозой суверенитету Таджикистана.

Не лучше ситуация и на границе Узбекистана с Киргизией, где недавно произошел вооруженный инцидент, жертвами которого стали пограничники с обеих сторон. Катастрофический уровень недоверия и межэтнической вражды узбеков и киргизов, особенно обострившейся в результате кровопролитных ошских событий июня 2010 г. на юге Киргизии, продемонстрировал чрезвычайную уязвимость системы коллективной безопасности в Центральной Азии. А если называть вещи своими именами, ее практически полное отсутствие.

Не слишком дружелюбная атмосфера царит и на границе Узбекистана и Казахстана. В июле 2011 г. узбекские пограничники почти две недели не сообщали о задержанных ими в горах Тянь-Шаня 12 казахстанских альпинистах, среди которых было девять подростков. В июне этого года узбекские власти отказались пропустить через свою территорию в Таджикистан военнослужащих и военную технику Казахстана для участия в военных учениях ШОС «Мирная миссия-2012». Узбекистан, будучи членом ШОС, в этом мероприятии не участвовал.

Так выглядит сотрудничество Узбекистана с тремя союзными с ним государствами – членами ОДКБ. Можно ли ожидать надежного и доверительного взаимодействия силовых структур четырех государств Центральной Азии, входящих в ОДКБ, в случае возникновения внешних угроз? Вопрос риторический. Вместо ответа можно вспомнить прошлогоднюю историю с приглашением в Душанбе взвода иранской армии для участия в параде по случаю 20-летия независимости Таджикистана. Министр обороны Шерали Хайруллаев с гордостью объявил тогда, что если понадобится, то иранские братья в течение пары часов прибудут на помощь Таджикистану. Но вышла неувязка: Узбекистан и Туркмения не разрешили доставку «братьев» на парад через свое воздушное пространство. Помогли американцы, обеспечившие пролет иранских военных через афганское небо. Едва ли не единственный пример того, как Соединенные Штаты оказали содействие Тегерану.

В 2006 г. автор этих строк был в Сочи свидетелем встречи Владимира Путина и Ислама Каримова, после которой президент Узбекистана объявил о возвращении страны в ОДКБ. Событие было вполне ожидаемым. Таким способом Ташкент отблагодарил Москву за поддержку силового подавления беспорядков в Андижане в мае 2005 г., приведшего к глубокой мировой изоляции узбекского руководства. Один из высокопоставленных российских чиновников заметил с горечью, что вместе с Узбекистаном мы обязательно «втащим в ОДКБ» и весь багаж его проблем с соседями. Это и случилось, хотя сам Узбекистан до конца в ОДКБ так и не вступил. Около 15 соглашений и протоколов, заключенных в рамках Организации, Ташкент не ратифицировал.

На готовность узбекского руководства тесно сотрудничать с союзниками по ОДКБ вряд ли уже тогда кто-то мог серьезно рассчитывать, настолько силком загоняли Ташкент в Организацию. И не такой уж сенсацией стали рассекреченные Wikileaks депеши американских дипломатов, из которых стало известно, что в 2009 г. Ислам Каримов, встречаясь с первым заместителем госсекретаря США Уильямом Бёрнсом, обвинял Москву в имперских амбициях и стремлении создать «анти-НАТО», чтобы доминировать на постсоветском пространстве. Даже странно, что избавиться от двусмысленности своего положения среди партнеров по ОДКБ узбекский президент решил только три года спустя.

Согласно статье 3 Устава ОДКБ, ее целью, в частности, является «защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов». Шаг Ташкента, возможно, позволит честно ответить на вопрос, существуют ли ныне условия для коллективных действий по обеспечению безопасности в той части постсоветского пространства, которая еще готова видеть Россию в качестве главного гаранта. И как вообще трактовать понятие безопасности для стран, входящих в ОДКБ?

Без ценностей

В прошлом году генсек ОДКБ Николай Бордюжа собрал за круглым столом экспертов и политологов, предложив им устроить мозговой штурм в поисках новых идей для совершенствования деятельности Организации. Попытка обнаружить какую-либо идеологию, которая объединяла бы входящие в нее государства по примеру либеральных ценностей западной демократии для стран – членов НАТО, закончилась конфузом. С трудом отыскали одну такую ценность – стабильность. Но, как заметила директор центра европейской безопасности ИНИОН РАН Татьяна Пархалина, на Западе эту стабильность понимают как консервацию автократических режимов, для обеспечения которой как раз и создана ОДКБ. И никто не оспаривал очевидное: главные угрозы стабильности – внутри каждой из стран, а вовсе не вне.

Может ли в такой ситуации быть полезной ОДКБ, статья 5 Устава которой предписывает «невмешательство в дела, подпадающие под национальную юрисдикцию государств-членов»? На этот вопрос пришлось отвечать дважды за последние годы. Упомянутые выше ошские события в Киргизии в июне 2010 г. и краткосрочная военная операция таджикских правительственных войск в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) в июле 2012 года. Ни в том ни в другом случае ОДКБ не стала вмешиваться, хотя в июне 2010 г. этот вопрос рассматривался, поскольку с просьбой о помощи обратилась глава временного правительства Киргизии Роза Отунбаева. Генсек ОДКБ Николай Бордюжа вынужден был признать, что механизмов реагирования на межэтнические столкновения, подобные тем, что произошли на юге Киргизии, не существует. Для выработки таких механизмов была проведена «деловая игра, выявившая достаточно большое количество проблем практического свойства», деликатно заметил Бордюжа.

В данном случае эти проблемы были обусловлены категорическим вето, наложенным руководством Узбекистана на вмешательство ОДКБ в ошские события. Для Ташкента было неприемлемым появление вблизи его границ российских военных, а именно они могли составлять костяк миротворческих сил.

К слову, эта позиция у Узбекистана не конъюнктурная, а вполне последовательная. В 1999 г. одной из причин отказа Ташкента подписать протокол о пролонгировании участия в системе Договора о коллективной безопасности были планы Москвы создать в Таджикистане российскую военную базу на основе дислоцированной там с советских времен 201-й мотострелковой дивизии. (Сейчас это называют первым выходом Узбекистана из ОДКБ, хотя формально международной организацией она стала только в 2002 году.) Тогда Ислам Каримов откровенно излагал автору этих строк свои претензии к российскому руководству, говоря среди прочего и о своем недовольстве масштабными поставками российского оружия Армении (узбекский лидер не скрывал солидарности с Азербайджаном), и о несогласии со стремлением России сохранить военное присутствие в Приднестровье.

Отказ Ташкента разрешить силам ОДКБ тушить ошский «пожар» 2010 г. может свидетельствовать о главной и самой болезненной проблеме, лишающей доверительного характера военное сотрудничество в рамках Организации. Авторитарные режимы, правящие в странах Центральной Азии, не уверены, что Москва, посылая своих коммандос им на помощь, не отдаст одновременно и противоположных приказов. Следует представлять, насколько серьезно развиты антироссийские фобии среди значительной части национальных элит в этом регионе. Боязнь якобы плетущихся российских заговоров является заметным фактором политической атмосферы этих стран.

Не стала вмешиваться ОДКБ и в ситуацию в Таджикистане, когда в конце июля нынешнего года трехтысячный экспедиционный корпус правительственных войск предпринял попытку уничтожить группировку вооруженной оппозиции, базирующейся в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО). «Это полностью касается внутренней жизни Таджикистана и не требует вмешательства коллективных сил, – сказал генсек ОДКБ Николай Бордюжа, – силовые структуры Таджикистана дееспособны и проблемы в Горном Бадахшане способны решать самостоятельно».

Слова Бордюжи прозвучали в ответ на заявление президента Белоруссии Александра Лукашенко: «Таджикистан – член нашей организации, и обращение президента без внимания оставить нельзя». Выяснилось, что можно. Тем более что никакого обращения Эмомали Рахмона с просьбой о помощи не было. Да и не могло быть, учитывая подозрения, которые Душанбе испытывает к российскому союзнику. Характерным свидетельством этого стали слухи, распространенные со ссылкой на «осведомленные источники», о готовящемся покушении на президента Таджикистана во время его поездки в ГБАО на празднование 80-летия образования автономии в конце августа. «Источники» утверждали, что за организацией возможного покушения просматривается «узбекский или российский след».

Трудно не согласиться с руководителем Центра международной безопасности РАН Алексеем Арбатовым, заявившим недавно в интервью «Новым Известиям», что «ОДКБ как военного союза не существует, скорее, есть военные отношения между Россией и другими членами ОДКБ». Арбатов подчеркнул, что в Организации отсутствует то главное, что делает ее военным союзом, – «общее представление о внешних угрозах и правилах, которые диктуют военное вмешательство в случае внутренних или трансграничных угроз». По мнению Арбатова, не похожа ОДКБ и на военно-политический союз, на статус которого она претендует. Политолог ссылается на отсутствие политической поддержки действий России в ходе августовской войны 2008 г. на Кавказе союзниками по ОДКБ, ни один из которых до сих пор так и не признал независимость Абхазии и Южной Осетии.

Более того, августовская война изрядно напугала некоторые столицы СНГ, правящие там элиты обнаружили решимость Москвы реализовывать свои интересы на постсоветском пространстве силовым путем. Известно, к примеру, что руководство Туркмении, имеющей нейтральный статус и в ОДКБ не входящей, осенью 2008 г. провело на западе страны, в прикаспийском регионе, внеочередные военные учения. Есть основания полагать, что это стало демонстрацией готовности принять ответные меры, если в Москве захотят осуществить какие-либо силовые действия в отношении Туркмении. Хорошо известен ряд проблем как экономического, так и гуманитарного характера, осложняющих российско-туркменские связи, отношение российского руководства к которым могло заставить Ашхабад лишний раз понервничать.

Подозрительность, похоже, доминирует в отношениях между соседями по «коммунальной квартире» бывшего СССР. Распад советской державы все еще не закончен, во всяком случае, на ментальном уровне, и «бракоразводный процесс», ради которого создано СНГ, продолжается. Причем подозревают не только Москву, подозревает и Москва. Анонсированный Ташкентом выход из ОДКБ породил среди российского экспертного сообщества и политической элиты уверенность в том, что это понадобилось для того, чтобы устранить препятствия для возврата в страну военной базы США, которая была выдворена в 2005 г. в ответ на осуждение Вашингтоном подавления беспорядков в Андижане. Вывод контингента МССБ из Афганистана к 2014 г., планы Соединенных Штатов оставить значительную часть военного снаряжения в пограничных с Афганистаном странах Центральной Азии, и в первую очередь в Узбекистане, давали для этого основание.

Понимая это, президент Каримов, известный политическим прагматизмом (который многие его партнеры склонны называть в лучшем случае «двурушничеством»), решил сыграть на опережение, попытавшись опровергнуть подобные упреки. В начале августа стало известно о проекте Концепции внешнеполитической деятельности Узбекистана, предложенном им на утверждение парламенту. На третьем десятке лет независимости документ впервые возводит в ранг закона принципы внешней политики. Ознакомившись с ними, понимаешь, почему это понадобилось только сейчас.

Суть концепции – теоретическое обоснование причин выхода Узбекистана (на этот раз, уверен Ташкент, окончательного) из ОДКБ. Ислам Каримов сформулировал принципы государственного нейтралитета, которого намерена придерживаться его страна. В концепции, правда, этого термина нет, видимо, на всякий случай. «Узбекистан не принимает участия в военно-политических блоках, оставляет за собой право выхода из любого межгосударственного образования в случае его трансформации в военно-политический блок, не допускает на своей территории размещения иностранных военных баз и объектов, принимает политические, экономические и иные меры по предотвращению своего вовлечения в вооруженные конфликты и очаги напряженности в сопредельных государствах».

Итак, иностранных военных баз в Узбекистане не будет. Но, очевидно, закон обратной силы не имеет, иначе как-то придется определяться с авиабазой германских ВВС, расположенной в пограничном с Афганистаном Термезе. Ей, впрочем, и раньше предусмотрительно был придан другой, менее вызывающий статус. Ничто не мешает в случае необходимости сделать то же самое и по отношению к любой другой военной инфраструктуре, которой смогут пользоваться иностранцы. Такая же постоянно действующая и почти всех устраивающая уловка применяется с 2009 г. и по отношению к бывшей военной базе «Манас» в Киргизии, которая теперь называется международным Центром транзитных перевозок. Но, выходя из ОДКБ, Ташкент избавляет себя от необходимости согласовывать все подобные решения с «заклятыми союзниками», такими как Таджикистан.

Чрезвычайно важными с точки зрения Ташкента выглядят и следующие положения концепции: Узбекистан «принимает политические, экономические и иные меры по предотвращению своего вовлечения в вооруженные конфликты и очаги напряженности в сопредельных государствах… проблемы Центральной Азии должны решаться самими государствами региона без вмешательства внешних сил… интеграция не должна быть навязана извне, она неприемлема, если ущемляет свободу, независимость и территориальную целостность страны или продиктована идеологическими обязательствами».

Каждый из этих пунктов может быть легко проиллюстрирован конкретными ситуациями, уже имевшими место в регионе и послужившими основанием для выражения «особого мнения» Узбекистана практически при каждом обсуждении на саммитах ОДКБ и СНГ. Хорошо читаются здесь и отсылки к различным инициативам Москвы («интеграция не должна быть навязана извне»), и к возможности участия российских вооруженных сил, в том числе в составе ОДКБ, в региональных конфликтах («проблемы Центральной Азии должны решаться без вмешательства внешних сил»).

В то же время система взглядов главы узбекского государства на место страны в мире, изложенная в виде концепции и утвержденная законодательно, является и незашифрованным посланием Москве: «Если мы не с вами, то это не значит, что мы против вас». Зачем нам эта ОДКБ, как бы говорит Каримов, давайте дружить и сотрудничать напрямую.

Три в одном

Такая постановка вопроса обнажает всю болезненную проблематику отношений между странами-членами, а если учесть очевидный факт, что они, за малым исключением, являются государствами с авторитарными режимами, то и проблематику отношений между лидерами. Если исключить из этой системы коммуникаций высшего эшелона президента Узбекистана, вероятно, устойчивость структуры ОДКБ повысится. Однако здесь есть одно «но»: в отличие от других стран Центрально-Азиатского региона, где имеет место какая-то публичная дискуссия о целесообразности членства в ОДКБ, в Узбекистане о подобном обсуждении ничего не известно. И невозможно прогнозировать, какая позиция по этому вопросу возобладает после грядущей смены правящих элит в Ташкенте.

С другой стороны, нынешний узбекский демарш заставляет задуматься о гораздо более общем вопросе – искусственности всей структуры военно-политической безопасности, концентрирующейся вокруг России. ОДКБ по сути представляет сегодня механическое соединение трех систем безопасности, основой каждой из которых является российское участие, – центральноазиатская, южная и западная. 102-я российская военная база в Армении является бесспорным гарантом стабильности на Южном Кавказе. Но солдаты христианской Армении никогда не окажутся в составе подразделений ОДКБ, принимающих участие в каких-либо силовых операциях в Центральной Азии, населенной преимущественно мусульманами. И наоборот, даже в самых смелых фантазиях невозможно представить себе, что казахский или киргизский спецназ будет отправлен в помощь армянам на карабахский фронт сражаться с единоверцами из Азербайджана.

Точно так же крайне трудно вообразить участие белорусских бойцов в операциях на Кавказе или Центральной Азии, сколь бы ни волновали Александра Лукашенко события на этих дальних фронтах. Президента Белоруссии больше заботит необходимость «проработать совместную миротворческую деятельность в формате ООН – ОДКБ», с инициативой которой он выступил в прошлом году, будучи председателем в ОДКБ. В свою очередь, центральноазиатские и армянские союзники Минска по ОДКБ не слишком обеспокоены обнаруженными в белорусском небе дырами в системе ПВО на западных рубежах Организации, сквозь которые плюшевые мишки со шведского легкомоторного самолета проникли на территорию коллективной безопасности. С их точки зрения, это проблема Москвы, имеющей единую с Минском систему ПВО, а вовсе не ОДКБ.

Финал затянувшегося прощания Ташкента с ОДКБ еще более остро ставит вопрос об автономном функционировании каждой из трех составляющих организации. Особенно актуальна эта проблема для Центральной Азии – до ухода натовского контингента из Афганистана остается совсем мало времени, и штабистам стран-союзниц уже пора верстать конкретные планы действий на случай эскалации напряженности в регионе. Узбекская фронда мешать им больше не будет, и за это Ташкенту надо сказать отдельное спасибо. Но если договориться не удастся, возложить за это ответственность на Узбекистан тоже уже не получится.

А.Ю. Дубнов – международный обозреватель газеты «Московские новости», на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.

В Молдавии производство натурального виноградного вина в I полугодии 2012 года в сравнении с аналогичным периодом 2011 года выросло на 9,4% – до 4 млн. 503,6 тыс. декалитров (дал). Как сообщили в Национальном бюро статистики, за тот же период выпуск игристого (шампанского) вина сократился на 10% – до 132,7 тыс. дал, а производство портвейна, мадеры, хереса и токайского вина уменьшилось на 43,6% – до 280,4 тыс. дал.

В то же время, в январе-июне 2012 года в сравнении с тем же периодом прошлого года производство коньяка в Молдавии выросло на 46,1% – до 1 млн. 490,9 тыс. л 100% спирта, а производство водки и ликера снизилось на 8,3% – до 1 млн. 071,8 тыс. л 100% спирта. По данным НБС, в целом производство дистиллированных алкогольных напитков в Молдавии в январе-июне 2012 года составило в денежном выражении 353,6 млн. леев, увеличившись на 9,2% в сравнении с тем же периодом прошлого года. В то же время, производство вина выросло на 9,1% – до 828,4 млн. леев. ИП «Ной»

Узбекистан не намерен вводить свои подразделения в состав корпуса спасательных сил (КСС) стран СНГ, сообщил во вторник вице-министр по ЧС Казахстана Валерий Петров в кулуарах заседания межгосударственного совета по ЧС стран СНГ.

"Они (Узбекистан)... не собираются вводить свои подразделения в состав корпуса спасательных сил СНГ. Это их суверенное право, в этом нет ничего страшного. Остальные все государства подтвердили свое участие в этом корпусе сил СНГ. На межгосударственном совете нет голосования, чтобы проголосовать. Ни одно государство не принуждается, все идет только по обоюдному согласию. Если Узбекистан не хочет участвовать в этих вопросах, это его суверенное право", - сказал Петров журналистам в Астане.

Корпус спасательных сил СНГ - объединение межгосударственных сил быстрого реагирования, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Межгосударственный совет по ЧС природного и техногенного характера - действующий орган отраслевого сотрудничества СНГ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Он образован 22 января 1993 года в соответствии с соглашением о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принятым советом глав правительств СНГ в Минске.

Соглашение было подписано государствами-участниками Содружества: Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Россией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной.

Импорт бензина в Молдову в I полугодии 2012 г. в сравнении с тем же периодом 2011 года сократился на 13,3% – с 84,14 тыс. тонн до 72,97 тыс. тонн. По данным НАРЭ, в I полугодии 2012 года бензин импортировался в Молдову, в основном, из Румынии, на долю которой пришлось около 66,1% от общих объемов поставок бензина в январе-июне с.г. Доля Австрии составила 8%, Болгарии – 7,4%, Белоруссии и Литвы – по 7,1%, Венгрии – 4,3%. ТВ7 Молдавия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 3 сентября 2012 > № 647590

Эмбарго образца 2006 года для молдавских товаров больше не повторится, заявил журналистам после заседания правительства вице-премьер, министр экономики Валериу Лазэр, сообщает ИА "Новости-Молдова"

Эмбарго на ввоз в Российскую Федерацию винодельческой продукции и продуктов растениеводства из Молдовы было введено Роспотребнадзором РФ в 2006 году по причине их низкого качества. Прямые убытки Молдовы тогда, по оценкам экспертов, составили до $180 млн.

Заявление Лазэра было сделано после того, как кабинет министров рекомендовал парламенту страны ратифицировать договор о зоне свободной торговли СНГ, подписанный премьером Владимиром Филатом в октябре прошлого года на встрече глав правительств стран Содружества в Санкт-Петербурге.

Соглашение о зоне свободной торговли недавно ратифицировала Украина. Россия и Белоруссия сделали это еще в марте. На очереди — Казахстан и Армения.

По словам вице-премьера, представлявшего законопроект на заседании кабмина, это многостороннее соглашение заменит существующие двусторонние договора о свободной торговле между странами СНГ. Он отметил, что документ позволит либерализовать региональную торговлю, использовать процедуры ВТО для разрешения торговых споров, а также исключить применение странами-членами СНГ ограничительных торговых мер.

Согласно договору, экспортные пошлины будут "заморожены" на существующем уровне, а через шесть месяцев после вступления соглашения в силу его участники начнут переговоры по их поэтапной отмене.

"Кроме того, не будут использоваться технические, санитарные и фитосанитарные меры в качестве барьеров для торговли, а вот пошлины на импорт на чувствительные для Молдовы товары (сахар, алкогольная продукция и т.д.) пока сохранятся", - подчеркнул министр.

В свою очередь, Филат уточнил, что данный документ, подписанный с СНГ, не противоречит Соглашению об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли, которое Молдове предстоит заключить с Европейским Союзом.