Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ожидается, что в Молдавии виноградного урожая в 2012 году будет собрано на 25% меньше, но зато уровень глюкозы будет выше обычного уровня, пишет Аlconews.ru со ссылкой на «Аргументы и Факты».

По словам Серджиу Вешка, председателя Ассоциации производителей винограда Молдовы, виноград 2012 года более всего пригоден для производства вин высшего качества, для коллекций, и менее всего — для производства шампанских вин.

Виноделы, которым всё же потребуется производить и шампанские вина, следует собирать виноград пораньше, соблюдая при этом специальную технологию.

Относительно экспорта винограда г-н Вешка отметил, что объем экспорта будет зависеть от того, какая цена на него будет установлена молдавскими винодельческими заводами. Если стоимость одного килограмма винограда будет составлять 3,5 лея (2,2 грн) и больше, виноград экспортироваться не будет.

Руководитель украинской "Ситроникс ИТ" Владимир Ясинский ушел из компании и намерен развивать собственный бизнес. Его обязанности перешли к гендиректору российской "Ситроникс ИТ" Марии Юргелас.

Об этом сообщила пресс-служба "Ситроникс Информационные технологии" ("дочка" "Ситроникса"). "Приоритетными задачами Марии станут развитие бизнеса на российском рынке системной интеграции и укрепление позиций компании на Украине", - указано в сообщении "Ситроникс ИТ".

Президент ОАО "Ситроникс" Сергей Асланян, чьи слова приводятся в сообщении, полагает, что централизованное управление поможет укрепить позиции компании на всех рынках присутствия. "Для достижения этих целей наибольшую ценность имеет опыт Марии Юргелас, работающей в "Ситроникс ИТ" фактически со дня основания компании", - добавил он.

Пресс-служба "Ситроникс ИТ Украина" уточнила репортеру ComNews, что доля выручки "Ситроникса" в СНГ (помимо Украины "Ситроникс ИТ" ведет проекты в Белоруссии и Молдавии) составляет чуть больше 20%, и основная ее часть приходится на Украину.

"В 2011 г. ИТ-рынок Украины вырос примерно на 10%, до $3,3 млрд - пояснил менеджер по связям с общественностью компании Виталий Мухин. – Сегмент оборудования (87% рынка) вырос на 9%, до $2,9 млрд, сегмент ПО (6% рынка) увеличился почти на 20%, до $205-207 млн, сегмент ИТ-услуг (7% рынка) - на 21-22%, примерно до $230 млн. Рынок системной интеграции вырос на 11-12% до $900-910 млн".

За последние несколько месяцев в бизнес-направлении "Ситроникс ИТ" произошел ряд кадровых изменений. Как ранее сообщал ComNews, заместитель генерального директора по технологиям "Ситроникс ИТ" Александр Пьявкин перешел в "Ситроникс Телекоммуникационные решения" на должность генерального директора. Бывший глава этого подразделения "Ситроникс" Михаил Бондаренко и вовсе покинул компанию (см. новость ComNews от 28 мая 2012 г.).

В начале июля директор проектного офиса "Ситроникс ИТ" Владимир Винокуров ушел с поста, так как был назначен главой нового подразделения компании - анализа и развития бизнес-процессов. На посту начальника проектного офиса его сменил Сергей Поздняков, который до этого пять лет трудился в компании - разработчике ПО "Армада-Софт" (см. новость ComNews от 6 июля 2012 г.).

Как следует из финансового отчета "Ситроникса" за 2011 г., почти половина выручки компании пришлась на сегмент "Информационные технологии" - $155,3 млн. Рост выручки по данному направлению в прошлом году составил 44%. При этом на продажи решений в области ИТ-инфраструктуры и проекты по системной интеграции пришлось 24% выручки, тогда как доля продаж решений в области телекоммуникационных интеграционных решений составила 41%. На проекты по бизнес-консалтингу и ИТ-аутсорсингу пришлось 35%.

"Ситроникс" состоит из трех бизнес-направлений - "Ситроникс Информационные технологии", "Ситроникс Телекоммуникационные решения" и "Ситроникс Микроэлектроника".

В 2012 году ожидается снижение урожая винограда в Молдове на 25%, в сравнении с прошлым годом. В то же время уровень глюкозы будет выше обычного уровня, сообщает Alconews.ru.

По словам Серджиу Вешка, председателя Ассоциации производителей винограда Молдовы, виноград 2012 года более всего пригоден для производства вин высшего качества, для коллекций, и менее всего — для производства шампанских вин.

Виноделам, которые будут заниматься производством шампанских вин, следует собирать виноград пораньше, соблюдая при этом специальную технологию.

Относительно экспорта винограда г-н Вешка отметил, что объемы поставок будут зависеть от того, какая цена на виноград будет установлена молдавскими винодельческими заводами. Если стоимость одного килограмма винограда будет составлять 3,5 лея (0,23 евро) и более, виноград экспортироваться не будет

В Молдове вводят сбор за пользование дорогами республики с иностранных автомобилей в следующем году, чтобы все, кто пользуется дорожным полотном, вносили свой вклад в расходы по его содержанию.

Сбор будет налагаться на автомобили, не зарегистрированные в стране физическими лицами. Новый налог предусматривает бюджетно-налоговая политика 2013 года, которую утвердил парламент страны.

Как объяснили в Министерстве финансов, такое решение обусловлено желанием властей привести всех пользователей дорог страны к вкладу в их расходы по их содержанию. Молдавский Минфин утвердит механизм налогообложения и размер соответствующей пошлины на протяжении трех месяцев после вступления в силу закона о принятии налогово-бюджетной политики.

Парламент принял поздним вечером в среду в окончательном чтении бюджетно-налоговую политику на 2013 год. Документ предусматривает повышение ставки НДС на сахар с 8 до 20%, а также повышение налогов и акцизов и введение новых сборов. Депутаты ПКРМ и группа социалистов отказались голосовать за проект, подвергнув его критике.

Проект предусматривает также повышение в будущем году сниженной ставки НДС на природный и сжиженный газ с 6 до 8%.

Согласно документу, изменится ставка акциза на табачные изделия для постепенной ее гармонизации с уровнем стран региона, в том числе европейских государств, что, по мнению правительства, позволит привлечь новые финансовые ресурсы в бюджет, а также снизить потребление табачных изделий.

В 2013 году будет изменен и порядок обложения акцизами крепких спиртных напитков.

С будущего года изменится и возрастной ценз для автомобилей, он будет повышен с 7 до 10 лет. Для автомобилей в возрасте 8, 9 и 10 лет будут введены более высокие акцизы: +5%, +10% и соответственно +15%. газета «Молдавские ведомости»

Внешний долг республики иностранным финансовым компаниям и государствам составил 5,7 млрд. долл. США (около 70 млрд. леев) и продолжает расти. При этом за три месяца 2012 года внутренний валовой продукт (ВВП) страны составил 1,47 млрд. долл. США или около 18 млрд. леев.

Рост внешнего долга Республики Молдова не обеспечен экономикой, уверены экономические эксперты. Как заметил для «Панорамы» директор Института экономики РМ В. Головатюк, если сравнить конец марта 2011 и 2012 годы, внешний долг вырос на 14%, а ВВП – на 9,8%.

«Это значит, что задолженность страны растет быстрее, чем ее экономический потенциал, – считает эксперт.

Долг республики перед международными финансовыми структурами последние три года рос из-за активных займов правительства и валютных властей. Только за январь-март 2012 года он достиг 1,34 млрд. долл. США (16,45 млрд. леев), в то время как на конец прошлого года составлял 1,25 млн. долл. США, а еще годом ранее – 1,06 млрд. долл. США. газета «Панорама»

Молдова в перспективе выставит на приватизацию крупные винодельческие предприятия — коньячные комбинаты Barza Alba («Белый аист», г.Бельцы) и Aroma (г.Кишинев), а также Кишиневский табачный комбинат Tutun-CTC, передает Upakovano.ru со ссылкой на РБК Daily

Как сообщили в молдавском правительстве, об этом говорится в представленном на заседании кабинета министров республики Министерством экономики Молдовы отчете об администрировании и разгосударствлении госсобственности в 2011г.

В документе отмечается, что Минэкономики и Агентство публичной собственности Молдовы в 2012-2013 гг. и выставят на приватизацию 100% принадлежащих государству акций в АО Barza Alba и АО Aroma, а также 85,45% акций АО Unic (Центральный универсальный магазин, г.Кишинев), 94,61% акций Farmaco (фармзавод, г.Кишинев), Кишиневской стекольной фабрики и других предприятий.

Сообща контролировать, чтобы сохранить и приумножить: европейские ученые не спускают глаз с состояния дельты Дуная, второй по величине реки Европы, столь важной для состояния Черноморского бассейна. Эти наблюдение – неотъемлемая часть Глобальной системы мониторинга Земли.

Уникальная связь между водным пространством, пойменными лесами, богатство растительного и животного мира : дельта Дуная – не только красивейшее место, но и уникальная многокомпонентная экосистема.

Экспертам из нескольких стран, в их числе Украина, Румыния, Молдавия, предоставлена возможность совместно заниматься измерениями, отборами проб, а в дальнейшем, параллельно в своих лабораториях, исследовать и анализировать полученные данные. Таким образом, будет получена реальная единовременная оценка экологического состояния дельты Дуная, нечто вроде громадного фотоснимка этого уникального природного пространства.

Первые впечатления румынского эколога: “Вода меньше цветет. К тому же в последнее время мы отмечаем появление здесь некоторых микроорганизмов, которые являются надежным биоиндикатором надежным качества воды”.

Меньше промышленных отходов, оптимизированные системы очистки воды – прямой результат исполнения межправительственных соглашений по управлению Дунаем.

Румынский эксперт продолжает: “На Дунае много дамб: река сужается и становится глубже. Это очень влияет на состояние флоры и фауны и в самой реке, и в прибрежной зоне. Например, дубы, которые раньше росли у самой воды, отходят в глубь, на сушу. Речная активность сегодня больше идет в вертикальном направлении, чем в горизонтальном, и таким образом береговая линия тоже меняется”.

Аналогичные изменения происходят и в украинской части. Здешние мини-экосистемы подвергаются изменением из-за углубление реки.

Образцы воды, планктона, собранные во время экспедиции, будут доставлены в лабораторию для детального анализа. Результаты внушают оптимизм. Слово – химику Лилиане Теодорофф: “Последние несколько лет мы видим снижение концентрации тяжелых металлов в воде, меньше кадмия, цинка. Обычно они содержатся в промышленных и агроотходах, которые сбрасываются в воду. Конечно, полностью они не исчезли, но уровень их содержания в Дунае стал заметно меньше”.

Результаты проверок никто под сукном не держит. Полученные данные направляются в Женеву, в местный университет, Всемирную метеоорганизацию и другие профильные центры.

Слово – эксперту Грегори Джулиани: “Говорят, что исследователи тратят едва ли не половину своего времени на поиск нужной информации. Мы призваны им помочь. Мы принимаем данные из разных лабораторий, иногда в разном формате, приводим их к единому знаменателю – так, чтобы они легко читались нашими программами”.

Черноморский бассейн – территория в два с лишним миллиона квадратных метров, так что информации действительно немало.

В рамках европейской исследовательской программы родилась идея, как ускорить процесс обработки данных и построения гидрологических моделей – подключить к работе с информацией в режиме реального времени университеты и компьютерные центры.

Солидарность в науке отражает географические реалии: бассейн черного моря – территория, к которой имеют доступ свыше десятка стран.

Формат, в которой закладывается информация, рассчитан на международную аудиторию.

Специалисты в области компьютерного моделирования работают рука об руку с экологами и инженерами; цель – воспроизвести с максимальной точностью состояние крупных рек Черноморского бассейна, таких как Днепр и Дунай, и множества мелких, но не менее важных для общего состояния эко-системы региона.

Усилия ученых встроены в международный проект – Глобальная система наблюдения за землей. Проект ставит целью разработку и распространение технологий мониторинга, обработки и хранения многоплановых данных, касающихся нашей планеты.

Слово – координатору программы Энтони Леманну: “Сегодня к нашим услугам – очень совершенные технологии наблюдения, которые включают в себя спутниковое наблюдение, интернет-расчеты, другие способы сбора и обработки информации. То есть мы переживаем такую своего рода эпоху просвещения. Однако больший упор на технологии имеет и обратную стороны: ученные потеряли прямой контакт с предметом изучения. Я считаю, что сегодня нужно постараться, с одной стороны, продолжать совершенствовать информационный обмен, а с другой, восстановить связь с окружающей средой, объектом изучения”.

Как сообщили в Национальном бюро статистики, степень покрытия импорта экспортом за 2012 года составила 41,9% против 42,1% за тот же период 2011 года. Объем молдавского экспорта в январе-мае 2012 года составил 863,4 млн. долл. США, превысив на 4,9% показатели того же периода 2011 года.

Объем импорта вырос на 5,2% - до 2059,1 млн. долл. США. По данным НБС, реэкспорт товаров за январь-май 2012 года составил 350,3 млн. долл. США (40,6% от общего объема экспорта).

В сравнении с тем же периодом 2011 году, реэкспорт товаров в январе-мае с.г. сократился на 4,3%, что способствовало общему росту экспорта на 1,9%.

Экспорт отечественных товаров составил 513,1 млн. долл. США (59,4% от общего объема), увеличившись на 12,3% в сравнении с январем-маем 2011 года, что способствовало общему росту экспорта на 6,8%.

Экспорт в страны СНГ за 5 мес. 2012 года увеличился на 11% - до 351,3 млн. долл. США, а в страны Евросоюза увеличился на 2,7% - до 422,7 млн. долл. США.

Доля стран Содружества в общем объеме молдавского экспорта увеличилась за указанный период с 38,5% до 40,7%, а доля стран ЕС уменьшилась с 50% до 49%.

В январе-мае 2012 года Республика Молдова увеличила импорт из стран СНГ на 4,4% - до 687,9 млн. долл. США, а из стран ЕС - на 2,1% - до 873,9 млн. долл. США.

Наибольший дефицит торгового баланса за январь-май 2012 года у Республики Молдова был с Украиной – 170,9 млн. долл. США (-3,2% в сравнении с тем же периодом 2011 года). Далее следуют: Китай - 154,2 млн. долл. США (+11,3%), Германия - 133,7 млн. долл. США (+25,9%), Турция - 131,9 млн. долл. США (+32,3%), Россия – 126,9 млн. долл. США (-0,3%), Румыния - 78,6 млн. долл. США (+22,3%), Белоруссия – 48,7 млн. долл. США (+33,1%), Австрия – 36,3 млн. долл. США (+16,5%), Италия - 29,3 млн. долл. США (-44,6%), Франция – 27,1 млн. долл. США (-5,9%). ИА «Инфомаркет»

Молдова в I квартале 2012 г. по сравнению с тем же периодом 2011 г. увеличила экспорт алкогольной продукции в денежном выражении на 12,3% - до $38,57 млн., передает InfoMarket.MD

Как сообщили агентству InfoMarket в Национальном бюро статистики, при этом 74,6% экспорта молдавских вин и коньяков в этот период пришлось на долю трех стран СНГ – России, Беларуси и Украины.

Крупнейшим потребителем произведенной в Молдове винно-коньячной продукции в январе-марте 2012 г. была Россия, на долю которой пришлось 38% от общего объема молдавского экспорта алкогольной продукции за этот период. Экспорт в РФ молдавской алкогольной продукции в I квартале 2012 г. вырос в 1,8 раза – до $14,66 млн.

Поставки в Беларусь уменьшились на 20,3% - до $7,82 млн., а в Украину – сократились на 23,7% - до $6,28 млн. Экспорт молдавской алкогольной продукции в Польшу в январе-марте 2012 г. снизился на 1,1% - до $1,78 млн.

В то же время, поставки молдавских вин и коньяков в США в I квартале 2012 г. выросли в 1,5 раза – до $1,71 млн., в Грузию в 13,5 раза – до $1,08 млн.

Экспорт молдавского алкоголя в Чехию за первые 3 мес. 2012 г. сократился на 19% - до $0,98 млн., в Германию - на 25,7% - до $0,75 млн., в Румынию - на 7,4% - до $0,63 млн. В то же время, поставки молдавских вин и коньяков в Казахстан в I квартале 2012 г. выросли на 7% - до $0,46 млн., в Китай - на 80% - до $0,36 млн., в Нигерию - в 10,7 раза – до $0,32 млн., в Киргизию - на 3,3% - до $0,31 млн.

Общая задолженность клиентов «Газпрома», бывших стран СССР, за поставленный газ выросла за 2011 год на 36% до 205,6 млрд рублей, или 6,4 млрд долларов по курсу на конец года, пишут «Ведомости». Поставки компании в регион составили сумму чуть более 21 млрд долларов. Таким образом, долг превысил 30% этой суммы.

Что касается главного потребителя российского газа — Украины — к концу 2011 года ситуация с долгами улучшилась: на тот момент долг составлял 18% от годовых поставок, или 12,4 млрд долларов, тогда как в 2010 году он превышал 20%. После газовой войны 2009 года «Нафтогаз» платил в срок, отмечает «Газпром». В 2012 году Украина существенно сократила поставки газа на фоне роста цен и большого объема закупок газа в январе-феврале 2011 года. В этом году страна намерена импортировать из России 27 млрд кубов газа, а не 40 млрд кубов, как ожидал «Газпром».

Долги Белоруссии, напротив, немного выросли: в 2011 году долг составил 18% от годовых поставок против 12% годом ранее. Тем не менее вопрос с долгами «Белтрансгаза» перестал быть актуальным после того, как белорусский холдинг стал «дочкой» российского газового гиганта, отмечают в «Газпроме».

Лидером среди должников «Газпрома» уже второй год подряд является Молдавия. В прошлом году общая стоимость поставленного ей газа составила 1 млрд долларов. В «Газпроме» утверждают, что задолженности хватило бы на три годовые закупки для Молдавии, учитывая, что цены для нее растут (в прошлом году газ подорожал на 37%). За какой срок накоплены долги, в «Газпроме» не уточняют.

«Газпром» судится с «Молдовагазом», 50% которого сам же управляет, уже много лет, однако не может применить к компании те же санкции, что ранее к Украине и Белоруссии, поскольку российский концерн ограничен в возможностях сократить поставки через Приднестровье из-за того, что это отразится и на других потребителях Балканского полуострова, говорится в меморандуме.

В сентябре 2011 года президент Приднестровской Молдавской Республики Игорь Смирнов заявил, что в случае подписания прямого договора с «Газпромом» Приднестровье будет готово платить за российский газ. По словам главы компании «Метапроцесс» Кирилла Лятса, Приднестровье представляет для «Газпрома» больший интерес, чем Молдавия, поскольку в этом регионе сосредоточены индустриальные, промышленные объекты, тогда как в Молдавии преобладает сельское хозяйство. «Если бы откинуть политическую составляющую — то, конечно, Приднестровье — более лакомый кусок, чем Молдова, с точки зрения поставок газа для «Газпрома», но политическая составляющая здесь, все-таки, самая важная», — отмечал эксперт.

Сейчас российский газ идет в Молдавию транзитом через Приднестровье. В 2009 году все платежи за российское «голубое топливо» были приостановлены. Задолженность Тирасполя за потребленный газ в 2011 году превысила 2,7 млрд долларов

Крупнейший авиаперевозчик Молдавии Air Moldova может объявить о начале процедуры банкротства, заявил на заседании правительства первый вице-премьер Молдавии Валерий Лазэр. По его словам, банкротство может стать единственным выходом из сложной финансовой ситуации. "Объем чистых активов Air Moldova ниже уставного капитала предприятия",- заявил господин Лазэр.

Air Moldova осуществляет рейсы по 17 европейским направлениям, в том числе в Киев.

Молдавия выставит на приватизацию коньячные комбинаты Barza Alba ("Белый аист", г.Бельцы) и Aroma (г.Кишинев), а также Кишиневский табачный комбинат Tutun-CTC, говорится в представленном на заседании кабинета министров республики отчете об администрировании и разгосударствлении госсобственности. В подготовленном Министерством экономики Молдавии документе отмечается, что на приватизацию выставят 100% принадлежащих государству акций в АО Barza Alba и АО Aroma, 90,81-процентный пакет акций в АО Tutun-CTC, а также 85,45% акций АО Unic (Центральный универсальный магазин, г.Кишинев), 59,49% акций Floare-Carpet (Кишиневская ковровая фабрика), 94,61% акций Farmaco (фармзавод, г.Кишинев), Кишиневской стекольной фабрики и других предприятий.

Напомним, что через пять лет Молдавия прекратит выпускать шампанское, коньяк и кагор. Решение об этом принято в соответствии с соглашением об охране географических указаний сельскохозяйственной и пищевой продукции, которое подписали на прошлой неделе Молдавия и Евросоюз. Как сообщил министр сельского хозяйства и пищевой промышленности республики Василий Бумаков, документ налагает запрет на использование молдавскими производителями так называемых наименований мест происхождения товаров, то есть брендов, защищенных географическими указаниями. Предполагается, что в будущем в Молдавии будет выпускаться не шампанское, а игристое вино (spumant), не коньяк, а дивин (divin). Вместо кагора будут производиться вина под названием Pastoral или Domnesc.

Чтобы сделать переход на новую систему наименований менее болезненным, ЕС предоставил Молдавии пятилетний переходный период. В течение этого времени республика имеет право поставлять за рубеж напитки под старыми, хорошо знакомыми потребителям названиями. Считается, что за пять лет потребители молдавской винно-коньячной продукции в России, Белоруссии, на Украине и в других странах СНГ смогут привыкнуть к новым, альтернативным, названиям напитков, которые будут выпускаться параллельно со старыми.

Русская православная церковь создаст собственную систему социальной помощи женщинам, отказавшимся от аборта, которая будет действовать параллельно с госпрограммами по поддержке семьи, заявил патриарх Московский и всея Руси Кирилл на открытии второго общецерковного съезда по социальному служению в Москве.

Крупнейший общецерковный съезд по социальному служению РПЦ начал работу в Москве в понедельник. Он посвящен поиску путей преодоления кризиса института семьи в России. В мероприятии принимают участие более 800 делегатов из России, Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы, Узбекистана, Молдавии, Эстонии, Великобритании и США. Перед началом съезда патриарх Кирилл совершил молебен в кафедральном соборном храме Христа Спасителя.

"Демографическая ситуация в России сегодня как бы замерла в ожидании роста благодаря усилиям со стороны государства, но всех этих усилий еще совершенно недостаточно. Мы в абортах теряем такое количество детей, которое превышает количество рождаемых, если принимать во внимание не официальные, а реальные цифры этого национального бедствия", - сказал патриарх Кирилл после молебна в храме Христа Спасителя.

По мнению предстоятеля РПЦ, одной из самых главных задач Церкви и общества должно быть оказание помощи будущим матерям, "которые не уверены, должны или не должны они рожать ребенка".

"Нужно сделать все для того, чтобы склонить женщину к рождению. И здесь добрых слов мало. Мы должны создавать свою собственную социальную поддержку для тех, кто отказывается от аборта", - отметил предстоятель РПЦ.

По его словам, за последние два года в епархиях РПЦ активно создавались центры социальной помощи для молодых матерей.

"Принимая на себя эти функции, Церковь осуществляет не только внутрицерковное доброе дело, но она осуществляет и важную государственную миссию, и мы выражаем надежду, что эта социальная работа будет поддержана государством и обществом", - подчеркнул патриарх Кирилл.

Он также отметил, что первый общецерковный съезд по социальному служению, который состоялся в прошлом году, положил начало созданию действенных механизмов по оказанию соцподдержки нуждающимся в РПЦ.

"Мало доброго намерения, мало готовности человека откликнуться на беду, в чем Церковь должна воспитывать свою паству и весь народ, нужно еще создать удобные, быстро действующие, хорошо организованные и прозрачные инструменты оказания помощи. И я надеюсь, что Церковь наша вступила на путь создания такой общецерковной системы социальной работы", - сказал патриарх Кирилл.

Съешь себя сам

По мере погружения «большой» Европы в мучительный процесс трансформации и спасения интеграционного проекта, «малая» Европа займется самопоеданием и борьбой за власть

Федор Лукьянов

Юго-Восточную Европу лихорадит. В Румынии противостояние правительства во главе с недавно назначенным премьером Виктором Понта и президента Траяна Бэсеску привело к решению парламента об импичменте последнего. Теперь по румынскому законодательству предстоит референдум о доверии. Бэсеску однажды уже проходил через эту процедуру — в 2007 году население уверенно его поддержало. Сейчас успех не гарантирован — Румыния переживает глубокий кризис, популярность президента падает. Премьер-министр, который твердо намерен избавиться от Бэсеску и сосредоточить власть в своих руках, сам отбивается от обвинений в плагиате своей докторской диссертации и подозрений в диктаторских замашках и популизме. Забавно, что до недавнего времени «анфан террибль» Евросоюза считался как раз Бэсеску — популист с националистическими наклонностями, но теперь и Брюссель, и Вашингтон обеспокоены преследованиями румынского президента.

Виктора Понта сравнивают с его тезкой из соседней Венгрии Виктором Орбаном. Венгерский премьер, который за годы карьеры из либерала-антикоммуниста превратился в националиста-государственника, — мишень постоянной критики Брюсселя и партнеров по ЕС (вплоть до экономических санкций против Будапешта) за отход от европейских ценностей и практик. Еще одного соседа — Украину (по иронии судьбы там тоже сейчас правит Виктор) — сотрясают очередные конвульсии. Формально из-за языкового вопроса, фактически по причине неизбывного внутриполитического размежевания. В Сербии новый президент — с националистическим прошлым и непонятными ориентирами на будущее. Единственный «свет в окошке» — Молдавия, где после трехгодичного тупика наконец-то избрали президента и сформировали все органы власти. Учитывая тесные связи с Бухарестом, можно ожидать, что тамошняя неразбериха аукнется и в Кишиневе.

В каждой стране свои причины для неурядиц, но все укладывается в единую канву — кризис евро заставил ведущие страны практически полностью сосредоточиться на этом. На проблемную периферию не хватает ни денег, ни энергии, ни интереса. И если полностью игнорировать страны-члены, такие как Венгрия и Румыния, Европа не может, то лишь только рассчитывающим на членство придется все больше полагаться на самих себя.

После краха соцлагеря Европейский союз играл важнейшую роль в политике бывших коммунистических стран — как цель и ориентир. Государства Центральной Европы и Балтии, сразу получившие перспективу членства, лезли из кожи вон, чтобы выполнить условия присоединения. Бывшие советские республики, которых в ЕС никогда определенно не звали, тоже использовали европейскую карту в своей политике — как внешней, с Россией, так и внутренней, для обоснования перемен. Отчасти это служило и ограничителем — осуждения Европы предпочитали по возможности избегать.

Сегодня понятно, что Евросоюзу не до расширения (Хорватия, которая по недоразумению упустила волну 2007 года и вступает в следующем, не в счет), а даже если кого-то потом и примут, то в совсем уже другое объединение и на других, куда менее привлекательных условиях. Едва ослабело притяжение европейского ядра, проявилось реальное, а не показное, ради внешней оценки, общественно-политическое состояние стран периферии. И оказалось, что без внешнего стимулирования и сдерживающего «обруча» прогресс в направлении демократизации не является необратимым. Естественно, никакого отката назад к диктатуре не может быть в принципе, не то время и не та ситуация. Поэтому наиболее вероятный сценарий заключается в том, что по мере погружения «большой» Европы в мучительный процесс трансформации и спасения интеграционного проекта, «малая» Европа займется самопоеданием и борьбой за власть, что никак не способствует национальному развитию.

Восточная Европа привыкла воспринимать себя как объект конкуренции и борьбы крупных держав, и исторически так всегда и было, что несло огромные издержки, но иногда позволяло и стричь купоны. Сегодня она рискует превратиться в периферию, предоставленную сама себе. Например, угасание политического здравого смысла на Украине происходит сейчас без всякого активного участия извне — украинская политическая элита просто получила возможность показать, на что она способна. Внешним силам остается только ждать результата, если он еще кому-нибудь будет интересен.

В Санкт-Петербурге завершилось 12-ое заседание Межправительственного Совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству стран СНГ.

Участие в мероприятии приняли представители России, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Молдавии, Украины, Таджикистана, исполкома СНГ, профсоюзов работников лесных отраслей стран СНГ, Минпромторга России, лесных организаций России.

Заседание прошло под руководством заместителя руководителя Рослесхоза, Председателя Межправительственного совета В.Ф.Чикалюка. По итогам заседания был подписан Протокол, в котором нашли отражение следующие основные решения:

1. Рекомендовать лесным ведомствам государств - участников Соглашения: поддерживать развитие на взаимовыгодной основе производственной кооперации по актуальным направлениям управления лесами и лесопользования; содействовать равному доступу организаций на рынок лесных услуг на взаимовыгодной основе.

2. Одобрить проект Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств - участников СНГ.

3. Представителям Республики Армения и Российской Федерации в Совете рассмотреть возможность организации двухстороннего согласования вопроса об оказании помощи силами и средствами Федерального резерва парашютно-десантной службы Рослесхоза при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами.

4. Поддержать участие государств Содружества в переговорном процессе по выработке Юридически обязательного соглашения по лесам в Европе, как весьма актуального и перспективного многостороннего международного договора.

5. Рекомендовать представителям стран, не являющихся участниками процесса разработки юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе (Республика Армения, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан), принять участие в данном процессе в качестве наблюдателей с перспективой присоединения к данному соглашению после вступления его в силу.

6. Рекомендовать представителям государств - участников Совета организовать обмен опытом по применению материалов современных аэрокосмических съемок и автоматизированных методов обработки изображений при государственной инвентаризации, мониторинге лесов и лесоустройстве.

7. Рекомендовать представителям государств - участников Совета: осуществлять взаимное ознакомление с национальными технологиями мониторинга деградации земель и опустынивания с целью выработки унифицированных подходов к его проведению; осуществлять взаимный обмен опытом по восстановлению деградированных земель с целью выработки оптимальных подходов к решению данной проблемы.

8. Предложить ФБУ "Рослесозащита", ГУ"Беллесозащита" (Республика Беларусь) и ГУ"Казахское лесосемянное учреждение" (Республика Казахстан) организовать на регулярной основе обмен информацией по лесопатологическому мониторингу на приграничных территориях.

9. Рекомендовать органам государственного управления лесным хозяйством и лесопромышленным комплексом заинтересованных государств-участников Соглашения продолжить практику обмена информацией и опытом по ведению лесного хозяйства на радиоактивно загрязненных землях, а также реализация совместных проектов.

10. Предложить ФБУ "Рослесозащита", ФБУ "ВНИИЛМ" (Российская Федерация) установить прямые связи с кыргызской и таджикской сторонами с целью проведения совместных работ по лесопатологическому мониторингу лесов.

Председателем Совета на очередной срок единогласно выбран Министр лесного хозяйства Республики Беларусь М.М. Амельянович. Следующее очередное заседание Совета пройдет в Республике Беларусь во II полугодии 2013 года.

"Считаю достижением, что нам удалось на российской площадке собрать представителей всех стран-участниц Межправительственного Совета. В качестве наблюдателя в этот раз впервые приняла участие Украина. Это хороший знак". - Прокомментировал В.Ф. Чикалюк. - Мы последние 2 Совета обсуждали тему охраны лесов от пожаров. И в этот раз подготовили проект Соглашения о тушении пожаров на трансграничных территориях".

В 2011 году доходы бюджета Республики Молдова от чистой прибыли госпредприятий составили 51,74 млн. леев

Таковы данные отчета Минэкономики об администрировании и разгосударствлении госсобственности в 2011 году. Согласно документу, в виде дивидендов от участия государства в акционерных обществах в казну в прошлом году поступило 254,38 млн. леев, что на 90,78 млн. леев больше, чем в 2010 году.

При этом запланированные бюджетом на 2011 год показатели поступлений от дивидендов были выполнены на 100,07%, а показатели поступлений от чистой прибыли госпредприятий – на уровне 108,02%. На 1 января 2012 года государство администрировало 168 пакетов акций в акционерных обществах и 274 госпредприятий.

Из 268 госпредприятий, администрируемые специализированными центральными органами власти, 27 не действует, 5 – находится в процессе несостоятельности, 14% - в процессе ликвидации. Из 241 работающего госпредприятия 149 в 2011 году получили чистую прибыль в сумме 291,62 млн. леев, а 92 – сработали с общими потерями в 170,17 млн. леев. ИА «Инфомаркет»

Молдова восстанавливает внутреннее судоходство по своей водной артерии и расширяет благодаря ей возможности порта в Джурджулештах

Наши ближайшие соседи продолжают развивать свою транспортную систему в непосредственной близости от украинского Придунавья. В частности, Молдова возобновила внутреннюю навигацию по реке Прут на участке Джурджулешты - Кагул. Если верить молдавской прессе, судоходства на этой реке не было 25 лет. И вот впервые за эти годы в Кагул напрямую из румынского порта Констанца прибыла баржа с грузом щебня (600 тонн) для строительства дорог в Молдове.

Молдаване прут и прут!

Старт навигации по Пруту дал 23 июня т.г. премьер-министр республики Владимир Филат. Как сообщила газета "Панорама", в церемонии восстановления транспортного движения на реке участвовали представители портов Констанца и Джурджулешты, чиновники Министерства транспорта и инфраструктуры Румынии. Глава молдавского правительства выразил уверенность, что Прут вернёт себе статус судоходной артерии страны. "Для этого на участке Джурджулешты - Кагул уже проведены работы по расчистке русла и судового фарватера стоимостью 200 тысяч леев, - цитируют журналисты слова В. Филата. - Развитие внутреннего судоходства сильно повлияет на экономику и не только. Транспортировка по воде дешевле, и мы защитим дороги от разрушений, вызванных перевозкой тяжёлого груза".

Министр транспорта и дорожной инфраструктуры Молдовы Анатолий Шалару напомнил, что Прут и Днестр являются реками категории "Е" - международного значения. В соответствии с подписанными Молдовой соглашениями, отметил министр, республика обязана обеспечивать судоходство на этих водных магистралях. А. Шалару пообещал, что до наступления зимы движение по Пруту будет открыто до города Леово, и в 2012 году по реке будет перевезено до 300 тысяч тонн стройматериалов, предназначенных в основном для реконструкции дорог.

Комментируя возобновление навигации на Пруте, начальник отдела водного транспорта Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Молдовы Игорь Захария высказался ещё более оптимистично. По его словам (их приводит "eNews"), речные транспортные маршруты можно будет продлить даже выше Леово - до города Унгены. Как сказал И. Захария, это даст возможность отправлять сельскохозяйственную продукцию через Джурджулештский порт. "По внутренним водным путям Молдовы возможна перевозка грузов посредством буксируемых составов, состоящих из буксиров-толкачей и барж грузоподъёмностью до 600 тонн", - заявил чиновник молдавского Минтранса. Он добавил, что речные перевозки дешевле железнодорожных в два-три раза, и в шесть раз дешевле автомобильных. По прогнозу И. Захарии, со временем этой водной магистралью будет пользоваться не только молдавский, но и иностранный торговый флот.

Там, где пасётся скот, будет торговый флот?

Очередные транспортные успехи соседнего государства настолько меня заинтересовали, что я решил отправиться на берега Прута и собственными глазами увидеть, на каком этапе находится процесс восстановления судоходства по этой реке. Прежде всего хотелось узнать нынешние навигационные "параметры" Прута, действительно ли ведутся работы по его углублению и расширению, создаётся ли там новая транспортная инфраструктура с целью усиления порта Джурджулешты (для тех, у кого плохо с географией, напомню: единственный молдавский морской порт находится в точке слияния Дуная и Прута).

Откровенно говоря, Прут не впечатляет. Его ширина в низовьях приблизительно в два раза меньше, чем ширина Дуная у Измаила. Глубину, конечно, я не измерял, но по характеру течения можно догадаться, что она невелика. В общем, провинциальной "речкой-вонючкой" Прут назвать нельзя, но и "звания" крупной водной артерии он не заслуживает. Короче, нечто среднее между этими двумя "характеристиками". Сразу же вспомнились скептические комментарии молдавских читателей в Интернете, опубликованные по поводу транспортного потенциала реки. Вот лишь один из этих комментариев: "Обычные молдавские прожекты! Прут, как и Днестр, сейчас настолько мелок, что по нему и на лодке не везде проплывёшь. А всё делается, чтобы копать в самих реках песок и гравий, и их же перевозить в виде уже стройматериалов, о которых и говорят чиновники. Надо бы вывезти Филата с министрами туда и предложить им пешком перейти речку. Нет проблем!".

Однако не будем забывать, что режим любой реки состоит из повышения и понижения уровня воды, и в периоды паводков и половодья Прут не раз доказывал свою способность становиться мощным потоком. К тому же, соседняя страна действительно полна решимости активизировать внутреннее судоходство и увеличить возможности Джурджулештского транспортного узла. Несколько лет назад правительство Молдовы приняло концепцию развития водного транспорта на реках Прут и Днестр, и события последнего времени подтверждают, что это не просто пустые декларации. Достаточно отметить, что 25 июня т.г. (то есть через два дня после официального старта навигации на Пруте) премьер-министр республики В. Филат в ходе заседания правительства потребовал от Министерств транспорта и окружающей среды и госпредприятия "Молдсилва" представить в ближайшее время предложения по очищению русла реки Прут. Как сообщило информагентство "Новости-Молдова", В. Филат заявил следующее: "Решить вопрос судоходства по Пруту нужно в кратчайшие сроки. Эта река должна стать полностью судоходной. В первую очередь нам предстоит открыть навигацию до города Леово".

Но вернёмся к моему "путешествию". Молдавский берег Прута по-прежнему представляет собой типичное бессарабское захолустье, где на пустынных равнинах идиллически пасутся овцы, козы, коровы и лошади. На румынском берегу не менее идиллически сидят рыбаки. Глушь, тишина, лепота... И хотя я изучил низовья реки всего на два-три километра, этого вполне хватило, чтобы сделать и другие наблюдения. К примеру, я почти сразу же увидел стоящую у берега баржу, а ещё ниже по течению Прут теряет свой "сельский облик": в устье транспортная активность заметно возрастает. Здесь начинается акватория морского порта.

Кстати, начиная с 1996 года, я достаточно регулярно бываю в Джурджулештах, поэтому все изменения в самой южной точке Молдовы происходили и происходят на моих глазах. И вот что я отмечаю для себя всякий раз, когда пересекаю границу: молдаване постоянно что-то строят, развивают, совершенствуют. Вот и сейчас приятно удивила своим качеством новенькая автотрасса Кагул - Джурджулешты (о таких дорогах жители Одесщины могут только мечтать). Рядышком живёт и, судя по всему, неплохо себя "чувствует" молдавский дунайский порт. А ведь 7-8 лет назад украинские специалисты просто не верили, что он сможет серьёзно конкурировать с портом Рени, не говоря уже о джурджулештских посягательствах на грузопотоки наших черноморских портов. Так что не следует легкомысленно относиться к амбициям соседней страны в низовьях Прута: там, где сегодня пасётся скот, скоро может появиться современная транспортная инфраструктура.

Точка слияния Дуная и Прута - новый "плацдарм"

Разумеется, украинскому Придунавью, и в первую очередь Ренийскому порту, угрожает не столько восстановление внутренней навигации в Молдове, сколько дальнейшее развитие порта в Джурджулештах за счёт устья Прута. Ещё в марте 2009 года, когда автор этих строк присутствовал на церемонии торжественного открытия джурджулештского пассажирского терминала с участием тогдашнего президента Молдовы Владимира Воронина, начальник речного порта Унгены Вячеслав Свиридов сказал, что гарантированная глубина в устье Прута - 5 метров. Соответственно, туда уже сейчас могут заходить и речные, и морские суда. Если же удастся расчистить и углубить фарватер притока Дуная, то точка слияния двух рек станет прекрасным "плацдармом" для расширения порта Джурджулешты. Кроме того, по словам В. Свиридова, проблему дефицита портовой территории (как известно, причальная линия в Джурджулештах не превышает 400 метров) можно решить благодаря сооружению новых транспортных объектов выше по течению Прута. Они позволят как бы растянуть порт в виде нескольких дополнительных пунктов.

И соседи ухватились за эту идею. Как уже писала наша газета, в июне 2011 года премьер-министр Молдовы В. Филат заявил о том, что республика намерена расширять свой выход к Дунаю посредством создания водной транспортной инфраструктуры на реке Прут. Молдавский вице-премьер, министр экономики В. Лазэр также подчеркнул, что небольшая площадь порта Джурджулешты препятствует его перспективному развитию. В целях решения данного вопроса В. Лазэр ходатайствовал о включении в состав порта ещё 65 гектаров площади для создания промышленно-логистического парка. Кроме того, правительство соседнего государства будет увеличивать пропускную способность построенной в 2008 году железной дороги Кагул - Джурджулешты.

В июне т.г. в интервью газете "Аргументы и факты в Молдове" заместитель министра транспорта и дорожной инфраструктуры республики Борис Герасим так прокомментировал нынешнюю деятельность Джурджулештского порта: "Порт развивается стабильными темпами. Не зря его работу критикует украинское правительство, ведь он составляет серьёзную конкуренцию порту Рени. Порт транспортирует зерно, строительные материалы, подсолнечное масло, вино, скот, начались контейнерные перевозки. Сейчас ведутся работы по расчистке реки Прут, и вскоре из Джурджулештского порта в Кагул начнут курсировать баржи со строительным материалом. А к концу года - и в Кантемир, и в Леово. Это также даст возможность уменьшить количество тяжёлого транспорта, разрушающего дороги.

В прошлом году около 100 тысяч тонн строительных материалов было импортировано через Джурджулештский порт, в этом году - вдвое больше. В целом же их оборот за 2011 год превысил 400 тысяч тонн. Порт заключил договор о сотрудничестве в области контейнерных перевозок с портом румынского города Констанца. Ведутся переговоры о транспортировке топлива. Можно рассчитывать на то, что торговый оборот Джурджулештского порта будет только увеличиваться". Конец цитаты.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Анатолий Стоцкий, заместитель начальника Ренийского порта по эксплуатации:

- Тяжёлая ситуация в нашем порту возникла не вчера. Она усугубилась после того, как начал работать порт в Джурджулештах. Туда ушли зерно, металлолом, другие грузы. А ведь это наша традиционная грузовая база! Ежедневно на рейде молдавского порта стоят по 5-7 судов... Каким образом порт Рени может компенсировать эти потери? Никто не знает...

Автор: Андрей ПОТЫЛИКО, журналист, Одесская обл.

Молдова через пять лет прекратит экспортировать свою алкогольную продукцию в страны СНГ и Евросоюз под известными западными географическими наименованиями по месту происхождения Champagne, Cognac и Cahors ("шампанское", "коньяк" и "кагор"). Об этом сообщил министр сельского хозяйства и пищевой промышленности республики Василий Бумаков, отметив, что такие действия предпринимаются в соответствии с соглашением об охране географических указаний сельскохозяйственной и пищевой продукции, которое подписали на прошлой неделе Молдова и Евросоюз. Документ налагает запрет на название производимой в стране продукции защищенными географическими указаниями, пишет РБК

В.Бумаков подчеркнул, что ЕС предоставил Молдове пятилетний переходный период. В течение этого времени республика имеет право поставлять за рубеж напитки под известными названиями "шампанское", "коньяк" и "кагор", учитывая, что большая часть молдавского экспорта шампанских вин и коньяков ориентирована преимущественно на Россию, Украину, Белоруссию и другие страны СНГ, а импортерам и потребителям молдавской винно-коньячной продукции в этих странах необходимо будет привыкнуть к новым альтернативным названиям напитков, которые предстоит определить и запустить параллельно в оборот.

Предусмотрено, что в течение пяти лет в республике будут приняты меры для приведения молдавской продукции, в том числе алкогольной, в соответствие с требованиями ЕС и европейскими стандартами производства и маркировки. Молдавские производители винодельческой продукции Молдавии за этот период должны подготовиться к прекращению с 2017г. производства и экспорта продукции под названиями Champagne, Cognac и Cahors и других защищенных географических указаний. Глава Министерства сельского хозяйства Молдовы уточнил, что новые названия для выпускаемых в стране игристых вин (шампанского), коньяков и кагоров придумают сами виноделы, и отраслевое ведомство не хочет навязывать им своих решений по названиям.

Предполагается, что Молдова, возможно, будет поставлять в будущем за рубеж не шампанское, а игристое вино под названием spumant, не коньяк, а дивин (divin), каким является альтернативное название коньяка в Молдавии. Вместо "кагора" будут производиться вина под названием Pastoral или Domnesc.

В рамках подписанного с ЕС соглашения об охране географических указаний сельскохозяйственной и пищевой продукции Молдова обеспечит высокий уровень защиты для более чем 3,2 тыс. европейских географических указаний продовольственных продуктов, вин и спиртных напитков, имеющих категорию европейского защищенного географического указания. Цель соглашения состоит в том, чтобы лучше защитить потребителей, таким образом, чтобы они не были введены в заблуждение относительно настоящего происхождения продукции и ее реального качества.

Географическое указание - это обозначение, используемое на товарах, которые имеют особое географическое происхождение и обладают свойствами или репутацией, присущими этому месту происхождения. Международная конвенция наименований по месту происхождения требует не применять исторические наименования по происхождению к напиткам, получаемым на других территориях. В соответствии с международными нормами виноделия в Молдове применяются альтернативные названия для данных вин. К примеру, вина типа херес носят название Яловень, портвейн - прометеу, мадера - лучафэр, кагор - пастораль.

Объем денежных переводов в Республику Молдова из-за рубежа в мае составил 120,89 млн. долл. США, что почти на 3 млн.долл. США больше, чем год назад.По данным Национального банка, абсолютное большинство средств - 105,91 млн. долл. США - отправлено через системы международных денежных переводов. Причем 38,5% (в апреле 40,5%) - в долларах США, 39,2% (37,9%) - в евро и 22,3% (21,6%) - в российских рублях.

По итогам пяти месяцев объемы денежных переводов в Молдавию превысил 516,63 млн. долл. США - на 10,3 млн. долл. США больше аналогичного периода 2011 года. газета «Комсомольская правда в Молдове»

В список подлежащей приватизации государственной собственности включен еще 61 объект. Соответствующее постановление приняло сегодня правительство, передает «Молдпресс».

Как отметил на заседании кабинета министров вице-премьер, министр экономики В. Лазэр, в настоящее время в перечень подлежащей приватизации госсобственности включено 146 предприятий с преимущественно государственным капиталом. Список выставленных на приватизацию незавершенных объектов расширен еще на 18. В то же время, из перечня подлежащего приватизации госимущества исключены девять предприятий местного значения. ИП «Иньюс»

В Приднестровье плохо развит рынок экспорта сельхозпродукции, что, в свою очередь, замедляет объемы выращивания таких ранних косточковых культур, как вишня и черешня.

Как сообщил корреспонденту «Нового Региона» заместитель министра сельского хозяйства Федот Цыбульский, ощущается дефицит этих плодовых культур, которые в промышленных масштабах выращивают только в двух районах республики – Слободзейском и Дубоссарском.

По словам заместителя министра, всего в республике собрано 70 тонн этих культур, из которых 35 тонн – вишня.

«Уборка завершилась, поэтому можно подвести итоги. В Дубоссарском районе собрано 15 тонн вишни, которая была законсервирована. Весь остальной урожай приходится на Слододзейский район, где часть урожая пошла на консервацию, часть – на реализацию», – сказал Цыбульский.

Он отметил, что в республике площади вишни и черешни небольшие – в пределах 20 гектаров, землепользователи увеличивают площади высаживания черешни и вишни постепенно.

«Первый урожай вишня и черешня дают на третий год после посадки. Урожай этих культур очень востребован, и я думаю, что и работа в этом направлении перспективна», – отметил заместитель министра.

При этом Цыбульский отметил, что необходимо возрождать перерабатывающую промышленность.

«Учитывая, что черешня и вишня – это скоропортящаяся продукция, необходимо наладить ее переработку на территории республики».

Он добавил, что сегодня нужны инвестиции для переработки фруктов, нужно упростить процедуру создания и условия работы для предприятий этого профиля.

«Пока бюрократические препоны в этом вопросе мы не преодолели», – подчеркнул Федот Цыбульский.

По данным Национального банка РМ, чистый приток прямых иностранных инвестиций в экономику Молдовы в I квартале 2012 года сократился в 2 раза в сравнении с тем же периодом 2011 года и составил 29,11 млн. долл. США.

Отток капитала в январе-марте 2012 года составил 41,18 млн. долл. США, увеличившись в сравнении с I кварталом 2011 года – на 60,5%. Эксперты объясняют это ожиданием второй волны экономического кризиса, считая, что экономические последствия будут страшными. газета «Комсомольская правда в Молдове»

Республика Молдова в I квартале 2012 года по сравнению с тем же периодом прошлого года увеличила экспорт алкогольной продукции на 12,3% - до 38, 57 млн. долл. США.

Как сообщило Национальное бюро статистики, при этом 74,6% экспорта молдавских вин и коньяков в этот период пришлось на долю трех стран СНГ – России, Белоруссии и Украины. Крупнейшим потребителем произведенной в Молдавии винно-коньячной продукции в январе-марте 2012 года была Россия, на долю которой пришлось 38% от общего объема молдавского экспорта алкогольной продукции за этот период.

Экспорт в РФ молдавской алкогольной продукции в I квартале 2012 года вырос в 1,8 раза – до 14,66 млн.долл. США. Поставки в Белоруссию уменьшились на 20,3% - до 7,82 млн. долл. США, а в Украину – сократились на 23,7% - до 6,28 млн.долл. США .

В то же время, поставки молдавских вин и коньяков в США в I квартале 2012 года выросли в 1,5 раза – до 1,71 млн. долл. США, в Грузию в 13,5 раза – до 1,08 млн.долл. США.

Экспорт молдавского алкоголя в Чехию за первые 3 мес. 2012 года сократился на 19% - до 0,98 млн. долл. США, в Германию - на 25,7% - до 0,75 млн. долл. США, в Румынию - на 7,4% - до 0,63 млн. долл. США.

В то же время, поставки молдавских вин и коньяков в Казахстан в I квартале 2012 года выросли на 7% - до 0,46 млн. долл. США, в Китай - на 80% - до 0,36 млн. долл. США, в Нигерию - в 10,7 раза – до 0,32 млн. долл. США, в Киргизию - на 3,3% - до 0,31 млн. долл. США. ИА «Инфомаркет»

Молдова в I квартале 2012 г. увеличила экспорт алкогольной продукции в РФ, пишет InfoMarket.MD

Как сообщили в Национальном бюро статистики, за тот же период прошлого года его поставки в Россию составил $8,25 млн. Россия заняла 1-е место по объему закупок молдавской винно-коньячной продукции в январе-марте 2012 г. На долю РФ пришлось 38% от общего объема молдавского экспорта алкогольной продукции за этот период.

В I квартале 2011 г. на долю РФ пришлось 24% от общего экспорта молдавской алкогольной продукции. После России крупнейшие объемы экспорта молдавских вин и коньяков в январе-марте 2012 г. пришлись на долю Беларуси (20,3%), Украины (16,3%), Польши (4,6%).

Следует отметить, что ранее, до введения винного эмбарго в 2006 г., в Россию поставлялось около 80% от общих объемов молдавских вин, коньяков и шампанского. К примеру, в 2005 г. Молдова экспортировала в РФ алкогольной продукции на сумму $234,92 млн., или 74,8% от общего экспорта, составившего $314,26 млн.

Власти Молдовы опровергли данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), из которых следовало, что жители республики занимают первое место в мире по количеству потребляемого алкоголя, передает РБК

Как сообщил на пресс-конференции в Кишиневе министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Молдавии Василий Бумаков, данные ВОЗ о том, что жители Молдавы выпивают 18,22 л чистого спирта в год на душу населения, являются недостоверными. Министр пояснил, что эксперты ВОЗ ошиблись в своих расчетах, и граждане Молдавы потребляют 9,8 л чистого алкоголя на человека в год, а не 18,22 л., как об этом ранее сообщили эксперты данной организации.

В.Бумаков отметил, что ежегодно жители Молдавы потребляют свыше 250 млн бутылок пива, более 30 млн бутылок водки и до 30 млн бутылок вина. Ежегодно на приобретение импортных алкогольных напитков тратится 635 млн леев (51,8 млн долл.).

По официальной статистике, Молдова поставляет за рубеж около 95% от общих объемов производимого в стране бутилированного вина. Это связано с тем, что большинство жителей республики предпочитает потреблять домашнее вино, производимое крестьянами в домашних условиях, строгий учет производства которого не ведется.

Ранее Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) опубликовала доклад о сравнительном количестве потребляемого жителями разных стран мира алкоголя, из которого следовало, что самыми пьющими являются представители Молдавии, которые потребляют 18,22 л чистого спирта на душу населения. Это почти в три раза превышает средний мировой параметр - 6,1 л, которые человек потребляет ежегодно. На втором месте рейтинга оказалась Чехия, где выпивают 16,45 л чистого спирта на человека ежегодно, затем идет Венгрия - 16,25 л. Россия в этом списке заняла четвертое место - граждане РФ выпивают 15,76 л на душу населения. В рейтинг "самых пьющих" также попала Украина (15,6 л), Эстония (15,57 л), Андорра (15,48 л), Румыния (15,3 л), Словения (15,19 л), Белоруссия (15,13 л) и Великобритания (13,37 л).

Украинская сторона пока не принимает эффективных шагов по устранению системных проблем в вопросах контроля сыров, связанных с организацией работы лабораторий, которые будут проводить внутренний контроль молочной продукции до ее поставок в Россию, сообщил журналистам в среду руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко.

"Украина немножко хитрит по-деревенски. Мы договорились обо всем, но они сыр вытолкнули на рынок и успокоились. Я говорю: ребята, давайте системно работать, чтобы мы доверяли вашим лабораториям. А нам для этого надо понимать, что мы работаем в одном режиме", - сказал он на пресс-конференции в Москве.

Ранее в начале июня Онищенко уже отмечал, что Украина не выполняет договоренности об аккредитации лабораторий, которые будут уполномочены проводить внутренний контроль украинской молочной продукции, поставляемой в РФ. После этого государственная ветеринарная и фитосанитарная служба Украины направила Роспотребнадзору список из шести украинских лабораторий, которые могут проводить исследования для экспорта продукции в Россию.

Российское ведомство заявляло, что планирует провести инспекцию двух лабораторий, так как остальные не удовлетворили требования Роспотребнадзора. Пока специалисты санитарной службы не выехали на Украину, сообщил Онищенко.

При этом глава Роспотребнадзора уверен, что Украине выгодно торговать с Россией. "Но политика идет вперед экономики, это плохо", - отметил он.

Онищенко привел в пример Молдавию, в отношении которой действуют ограничения на поставки винодельческой продукции.

"Молдаване хотят (решать проблемы с лабораторным контролем продукции). У них такой подход: разреши наши лаборатории, чтобы мы проверяли, и ты пропускал. А там (на Украине) - другой формат. Но мы все равно поедем (проверять украинские лаборатории), потому что это и нам нужно. Раз их сыр у нас находит потребителя, для меня это сигнал к тому, что это нужно делать", - подчеркнул руководитель Роспотребнадзора.

Роспотребнадзор в феврале по результатам исследований установил, что в составе сыров украинских производителей ЧП КФ "Прометей", АО "Пирятинский сырзавод", ООО "Гадячсыр", ООО "Лозовской молочный завод, ЧП "Рось" филиал "Ахтырский сырокомбинат", ПАО "Дубномолоко" содержатся растительные жиры, информация о наличии которых не была обозначена на этикетке. Это является нарушением российского техрегламента на молоко и молочную продукцию. В итоге продукты производства этих предприятий попали под запрет для реализации в России.

По состоянию на сегодняшний день, Роспотребнадзор разрешил пяти украинским заводам вернуться на рынок РФ. Речь идет о продукции предприятий "Пирятинский сырзавод", "Дубномолоко", "Гадячсыр" и "Прометей" и ЧП "Рось" филиала "Ахтырский сырокомбинат". Эмбарго на поставку в Россию продукции Лозовского молочного завода пока остается в силе.

Суммарные инвестиции в железнодорожную инфраструктуру IX транспортного коридора на территории Литвы до 2015 года составят около 375 млн евро, передает Гудок. Об этом сообщил главный инженер дирекции грузовых перевозок АО "Литовские железные дороги" Ярослав Цеханович на конференции "Развитие железнодорожной инфраструктуры для перевозки грузов добывающей и перерабатывающей промышленности: финансово-правовые аспекты", прошедшей в Москве.

Соответствующие инвестиции, по его словам, будут направлены на восстановление и модернизацию инфраструктуры на участках линии Радвилишкис - Пагегяй (23,8 млн евро), реконструкцию путевых сооружений и модернизацию инфраструктуры на участках линии Клайпеда - Пагегяй (21 млн евро). А также на строительство вторых путей и модернизацию систем сигнализации (189,3 млн евро), электрификацию линии государственная граница - Кяна - Новая Вильня (29 млн евро) и комплексную модернизацию Клайпедского железнодорожного узла (114,1 млн евро).

Еще 94,4 млн евро до 2015 года Литва направит на строительство новых логистических центров.

Международный транспортный коридор №9 - панъевропейский интермодальный коридор протяженность 3,4 тыс. км, проходящий по маршруту Хельсинки - Киев через Санкт-Петербург, с разветвлениями до Александруполиса, Клайпеды/Калининграда, Одессы.

Железнодорожный маршрут МТК №9 - это маршрут Хельсинки - Бусловская - Санкт-Петербург - Москва - Суземка - Киев - Любашевка (с ответвлением на Одессу) - Кишинев - Бухарест - София - Александропулис (с ответвлением на Киев) - Минск - Вильнюс - Калининград/Вильнюс - Клайпеда.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека признала протоколы исследований Центра испытаний качества алкогольной продукции министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ и будет проводить выборочный контроль молдавской алкогольной продукции, поставляемой в РФ.

Это объясняется тем, что "качество поставляемой продукции из Молдавии стабилизировалось".

По данным Службы, с начала 2012 года произведена таможенная очистка 2 990 партий молдавской алкогольной продукции и виноматериалов общим объемом 20 128 503,8 л.

Из 48 молдавских предприятий производителей алкогольной продукции, представивших документы в Роспотребнадзор, допущено к поставкам на территорию РФ 41 предприятие, из которых поставки в 2012 году осуществило 31. газета «Молдавские ведомости»

Вино в скором времени может стать пищевым продуктом, а вот пиво – пополнит список алкогольной продукции. Таким образом, гордость отечественного винпрома будет доступнее, а пенный напиток, наряду с водкой, попадет под ограничения в рекламе и продажах, передает TV7

До сих пор пиво в Молдове было вне закона: его производство и продажи просто не регламентировались.

Василий Бумаков министр сельского хозяйства РМ: "Через импорт этого алкогольного напитка потребители РМ переводят за границу в валюте 635 миллионов леев. Представьте, если бы эти 635 миллионов леев были бы направлены в нашу винодельческую отрасль!"

Ситуацию решили изменить, разработав технический регламент на базе европейских норм: пиво станет алкогольным напитком. Попадает отныне пенный напиток и под ограничение в рекламе, его нельзя будет продавать вблизи школ – и несовершеннолетним. Другой законопроект, уже отправленный правительством в парламент, предполагает изменение статуса вина – оно перестанет быть алкоголем.

Василий Бумаков министр сельского хозяйства РМ: "Надеюсь, до каникул сможем принять в первом чтении, если не в двух. …государство поддержит этот сектор, чтобы найти новые рынки, диверсифицировать рынки, на которые мы продаем вина."

Новые рынки – хорошо, но и свой, родной, внутренний имеет большой потенциал. В Минсельхозе говорят, что обе меры направлены на популяризацию вина в Молдове – стране, позиционирующей себя как винодельческую. В то же время, отечественным пивоварам предлагают всяческую поддержку – в том числе субвенции на плантации ячменя и хмеля, и даже земли под них. По данным Минсельхоза, в Молдове ежегодно выпивается более 250 миллионов бутылок пива, более 350 миллионов бутылок водки, и менее 300 миллионов бутылок вина. В начале года по данным всемирной организации здравоохранения, наша страна возглавила рейтинг самых пьющих стран мира: 18 литров чистого алкоголя на душу населения. Специалисты Минсельхоза, однако, подсчитали, что эта цифра вполовину меньше.

ЕС и Молдова подписали соглашение о совместном авиационном пространстве.

Как передает УНИАН, процедура подписания состоялась 26 июня в Брюсселе в рамках заседания Совета сотрудничества ЕС-Молдова.

Согласно документу, Молдова гармонизирует свое законодательство с европейскими стандартами в сфере защиты окружающей природной среды, защиты прав потребителей, управления авиационным движением, экономического регулирования, вопросов конкуренции и социальной сфере.

Соглашение также предусматривает возможность для любых европейских компаний осуществлять авиаперелеты в Молдову из любых европейских аэропортов и наоборот, а также устраняет все ограничения на цены и количество полетов в неделю.

Стороны также решили, что соглашение будет временно применяться со дня подписания до его ратификации обеими сторонами и вступления в силу.

ЕС и Молдова начали переговоры о совместном авиационном пространстве в июне 2011 года и завершили их в октябре 2011 года.

Министр транспорта Молдовы Анатолий Шалару обвиняет руководство Кишиневского международного аэропорта в отмывании денег. В эфире ProTV чиновник заявил, что аэропортовые сборы не позволяют продавать билеты по сниженным ценам.

"Когда речь идет об Air Moldova, говорят о том, что приоритетом являются интересы гражданина. Когда ставится проблема гражданина, говорится о модернизации и инвестициях. С 2007-го набралась такса в 9 евро на каждого пассажира - сбор на модернизацию. Но аэропорт не модернизован. Эти деньги, я думаю, отмывают", - подчеркнул Шалару.

Как передает телеканал Publika TV, в середине мая министр транспорта уверял, что 15 июня, после подписания соглашения между Air Moldova и румынской low-cost компанией, цена на авиаперелеты в 50 европейских городов снизится.

Со 2 по 5 июля 2012 года в г. Санкт-Петербург проводится 12-ое заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству стран СНГ

Заседание проходит под руководством заместителя руководителя Рослесхоза, председателя Межправительственного совета В.Ф. Чикалюка.

Программой 12-го заседания предусматривается рассмотрение большого количества вопросов, в том числе:

- Об основных направлениях сотрудничества государств-участников СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства:

О проекте соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях.

О состоянии и перспективах развития системы лесоучетных работ в Российской Федерации.

-Об опыте восстановления нарушенных земель в южных регионах Европейской части Российской Федерации.

О роли лесопатологического и радиологического мониторинга лесов в решении экологических проблем.

Будут рассмотрены некоторые организационные вопросы работы Межправительственного совета.

В заседании планируется участие руководителей лесных ведомств, а также представителей Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Молдавии, Украины, России, Таджикистана, исполкома СНГ, профсоюзов работников лесных отраслей стран СНГ, Минпромторга России, лесных организаций России.

Республика Молдова в I квартале 2012 года увеличила экспорт алкогольной продукции в РФ.

Как сообщило Национальное бюро статистики, за тот же период прошлого года его поставки в Россию составил 8,25 млн. долл. США. Россия заняла 1 место по объему закупок молдавской винно-коньячной продукции в январе-марте 2012 года. На долю РФ пришлось 38% от общего объема молдавского экспорта алкогольной продукции за этот период.

В I квартале 2011 года на долю РФ пришлось 24% от общего экспорта молдавской алкогольной продукции. После России крупнейшие объемы экспорта молдавских вин и коньяков в январе-марте 2012 года пришлись на долю Белоруссии (20,3%), Украины (16,3%), Польши (4,6%). Следует отметить, что ранее, до введения винного эмбарго в 2006 году, в Россию поставлялось около 80% от общих объемов молдавских вин, коньяков и шампанского. К примеру, в 2005 году Республика Молдова экспортировала в РФ алкогольной продукции на сумму 234,92 млн. долл. США, или 74,8% от общего экспорта, составившего 314,26 млн. долл. США. ИА «Инфомаркет»

Молдова с 2013 г. повысит акцизы на крепкие алкогольные напитки, изменив их размер и структуру. Как сообщили в министерстве финансов, это предусматривает одобренный правительством проект бюджетно-налоговой политики на 2013 г.передает InfoMarket.MD

Как пояснили в ведомстве, речь идет о приведении структуры акциза на крепкий алкоголь в Молдове в соответствие европейской системе налогообложения для постепенной гармонизации размера акцизов с европейскими и получения дополнительных средств в бюджет, исключения незаконной торговли этими товарами.

В частности, предусмотрено, что со следующего года в Молдове акциз на крепкие алкогольные напитки будет состоять только из фиксированной ставки, которая будет увеличена, а адвалорная часть акциза (проценты от таможенной стоимости товара) будет упразднена.

Так, в частности, размер акциза для этилового неденатурированного спирта с объемной долей этилового спирта 80% или более, а также для спирта этилового и прочих спиртов денатурированных любой концентрации составит 70 леев вместо нынешнего акциза 15 леев + 15% за литр абсолютного спирта. Такой же акциз в размере 70 леев будет применяться для этилового неденатурированного спирта с объемной долей этилового спирта менее 80%, а также для дистиллятов, спиртовых настоек, ликеров и прочих спиртных напитков вместо нынешнего акциза в 30 леев +30% за литр абсолютного спирта.

В то же время, акцизы на вермут и другие виноградные натуральные вина с добавлением растительных или ароматических экстрактов в 2013 г. составит 10 леев вместо нынешнего акциза 15 леев + 15% за литр абсолютного спирта. Такой акциз будет действовать для сидра, перри (грушевый сидр), медового напитка, смесей из сброженных напитков и смесей сброженных напитков и безалкогольных напитков. Акциз на пиво намечено повысить с 1,85 до 1,94 лея за литр.

Белоруссия хочет создать совместное предприятие с Молдовой для производства вина. Об этом объявил премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович на встрече с председателем парламента РМ Марианом Лупу, находящемся в Минске с визитом, пишет ИНФОТАГ.

Как сообщили в пресс-службе парламента Молдовы, Михаил Мясникович аргументировал предложение тем, что "его страна импортирует 80% вина наливом из Молдовы".

По его словам, еще одной областью сотрудничества должны стать совместные предприятия по производству гибридных семян кукурузы, фруктов и сахарной свеклы. Глава кабинета министров подтвердил желание Белоруссии создать в РМ транснациональную компанию по сборке тракторов, троллейбусов и сельскохозяйственной техники.

Он добавил, что динамика коммерческих обменов между странами позитивная, а РМ занимает пятое место среди основных экономических партнеров Белоруссии.

Лупу приветствовал намерение белорусской стороны запустить ряд инвестиционных проектов в РМ, отметив, что парламенты обеих стран должны создать правовую базу в этой области.

Экспансионизм не догма

Является ли внешняя политика России авторитарной и агрессивной?

Резюме: Акцентируя внимание на якобы неизбывной автократической сущности России, теория авторитарного экспансионизма игнорирует важные и конфликтующие между собой мировоззренческие школы и группы интересов внутри страны.

Полностью статья опубликована в Europe-Asia Studies, Vol. 64, No. 4, Taylor & Francis, pp. 695-713.

Действия России в мире продолжают вызывать оживленные споры среди политиков и экспертов. Одни считают, что Москва в основном приспосабливается к предлагаемым обстоятельствам и не представляет угрозы для Запада, другие указывают на экспансионистские цели Кремля, идущие вразрез с существующими международными правилами. По этой логике, авторитарная культура и политическая система вынуждают российскую власть внутри страны эксплуатировать образ западной угрозы, а на международной арене вести себя ревизионистским образом.

Споры о намерениях Москвы ставят глубинные теоретические, исторические и этические вопросы. Станет ли более демократическая Россия действовать в согласии с Соединенными Штатами и Европой? Будет ли Россия авторитарная с неизбежностью представлять угрозу для Запада? Могут ли культурные и политические характеристики России служить достаточным основанием для исключения ее из списка партнеров и потенциальных союзников? И вообще, должны ли различия в политической системе и ценностях – будь то в России, Китае, Иране или какой-то другой стране – рассматриваться западными государствами как потенциально опасные?

Многие западные исследователи пользуются при анализе российского поведения так называемой теорией авторитарного экспансионизма (ТАЭ). Акцентируя внимание на якобы неизбывной автократической сущности России, теория игнорирует важные и конфликтующие между собой мировоззренческие школы и группы интересов внутри страны. Рассматривая исторические и институциональные особенности России как представляющие фундаментальную угрозу для Запада, ТАЭ по сути отказывает Москве в законном праве иметь собственные интересы и делать ставки в международной игре. В результате многие сторонники теории обвиняют Кремль во всех проблемах в отношениях с западными странами, а их рекомендации неизменно сводятся к необходимости изоляции или сдерживания России.

Попробуем оценить обоснованность ТАЭ применительно к России посредством сравнения такого подхода с двумя другими школами внешнеполитического анализа – реализмом и конструктивизмом. Вместо того чтобы сосредоточиться на авторитарном характере российского общественно-политического устройства, реализм и конструктивизм рассматривают курс России сквозь призму факторов международной системы – анархии и нормативной упорядоченности соответственно.

Теория авторитарного экспансионизма России

Основные идеи ТАЭ можно свести к двум утверждениям описательного и причинно-следственного характера. Согласно описательному утверждению, главная цель российской внешней политики – сохранение и расширение имперских границ и институтов. Причинно-следственный тезис предстает в двух разновидностях.

Первая разновидность связывает экспансионизм России с ее авторитарной культурой и склонностью подчинять другие страны. Это выражается в самоуверенности политического режима, готового действовать в одностороннем порядке, вместо того чтобы придерживаться духа международного сотрудничества. Вторая разновидность исходит из внутренней нестабильности и низкого уровня уверенности лидеров. Неустойчивость власти и озабоченность политическим выживанием ведут к отвлекающей форме экспансионизма. Предполагается, что общество в основном пассивно и не интересуется международной жизнью.

Обе разновидности подразумевают разные типы экспансии и различный политический подтекст. Если в первой речь идет о так называемом «экспансионизме с позиции силы» или «миссионерском экспансионизме», то во втором случае описывается экспансионизм, обусловленный слабостью или отчаянием, направленный на то, чтобы отвлечь внимание общества от низкой легитимности и эффективности режима. Две интерпретации отличаются друг от друга и в понимании возможности сотрудничества западных стран с Россией. Хотя обе теории скептически воспринимают возможность развития прочных отношений с Москвой, первая, подчеркивающая авторитарную поддержку международного экспансионизма, гораздо более пессимистична, чем вторая.

Описание целей России и мотивов ее поведения в мире с точки зрения ТАЭ резко контрастирует с другими теориями российской внешней политики – в частности, реализмом и социальным конструктивизмом.

Реалисты обычно подчеркивают материальные возможности и статус великой державы как внешнеполитические цели государства. Специалисты, работающие в этой традиции, полагают, что Россия действует в рамках международной анархической системы, которая определяет выбор любой страны. Хотя такие внутренние факторы, как идеология, природа государственного устройства и политическая культура, тоже имеют значение, их задача – определять, иногда прикрывать, но ни в коем случае не противоречить «истинным» национальным интересам.

Для социальных конструктивистов важны не столько власть или объективные материальные возможности, сколько то, что они дают государству с точки зрения обретения признания в глазах «значимых других». Европа и Запад в целом воспринимались Россией как значимые другие и постоянно фигурировали в спорах о национальной идентичности, создавая тот особый нормативный контекст, в котором российские правители защищали свои внешнеполитические решения. Эксперты-конструктивисты часто полагают, что российская внешняя политика сигнализирует западным странам о желании Кремля добиться равноправия и признания.

Контекст и долгую историю теории российского экспансионизма можно проследить, начиная с реакции Европы на подавление Николаем I стремления Польши к независимости в 1830–1831 годах. Россия не ограничилась борьбой с внутренней смутой, но и сыграла важную роль во время националистических революций 1840-х гг. в Европе. В 1846 г. Россия возглавила поход против польского восстания в Кракове, который по решению Венского конгресса являлся частью империи Габсбургов. В июле 1848 г. Николай положил конец революциям в дунайских княжествах Молдавии и Валахии – отчасти чтобы помочь Турции справиться с румынским националистическим движением. В 1849 г. Россия оказала финансовое и дипломатическое содействие Австрии, чтобы укрепить ее позиции в Италии, и царь направил почти 200 тыс. солдат, чтобы содействовать Габсбургам в расправе с беспорядками в Венгрии.

Уничтожая внутреннюю оппозицию монархическому правлению, Николай действовал в рамках Священного союза и не имел собственных амбиций. Хотя Россия поступала в соответствии с многосторонними обязательствами и делала лишь то, что от нее ожидали, Николая назвали «жандармом Европы». Такое представление о России в определенной степени стало результатом борьбы за власть на континенте. Великобританию и Францию не удовлетворяла Венская система, и они стремились остановить подъем России как великой державы-соперника. Однако не меньшее значение имело растущее расхождение России и Европы в представлениях о ценностях. Для европейских либералов Польша и другие страны, бросившие вызов монархиям, стали воплощением прогрессивных ценностей, а Россия – империализма и репрессий. Россию стали воспринимать как слишком «варварскую» и «автократическую».

Таким был политический контекст в момент появления ТАЭ на либеральном Западе. Польский вопрос не исчез, и в 1863 г. тамошняя элита подняла еще одно восстание, а европейские державы вновь выступили против усилий России разрешить проблему и сохранить существующие территориальные границы. Представлению о России как о стране нецивилизованной, имеющей экспансионистские устремления, способствовали иностранные путешественники, например, маркиз Астольф де Кюстин, который высказывался в таком духе еще до польских событий. После убийства Александра II в 1881 г. американские иммигранты (особенно еврейского происхождения) сформировали антироссийское лобби, целью которого было «освобождение» России от автократии и антисемитизма. Восприятие России как опасного автократического государства укрепилось при Александре III и Николае II, которые стремились сохранить влияние на Балканах. Начали развиваться теории авторитарного панславизма, и специалисты были убеждены, что «панславистский империализм» главенствовал в мотивации российского императора в начале XX века.

Социалистическая революция в октябре 1917 г. дала мощный импульс для закрепления восприятия России как экспансионистской автократии. Советский Союз продолжил отход от западных институтов и бросил вызов чувству военной безопасности Запада. Роспуск большевиками Учредительного собрания в январе 1918 г., доктрина мировой революции и создание в 1919 г. Коминтерна с целью распространения коммунистических идей и учреждения новых компартий за границей – все это создавало образ государства, продолжающего – и самым опасным образом – действовать в духе авторитарного экспансионизма. Даже после того как большевики отказались от идеи мировой революции и распустили Коминтерн, большинство западных политиков и экспертов не изменили свое мнение. Они были уверены, что идея мирного сосуществования является прикрытием идеологической экспансии или наступательной войны против Запада.

Классическим проявлением этой позиции можно считать обличение Джорджем Кеннаном авторитарной идеологии советского режима. По словам Кеннана, западные правительства стали ненавидеть советских лидеров «за то, что они делали», в то время как большевики ненавидели западные страны «за то, кем они были, независимо от их поступков». Такое разграничение стало общепринятым в западном взгляде на советскую внешнюю политику со времен холодной войны.

После ее окончания многие по-прежнему интерпретировали Россию как авторитарное государство с экспансионистскими инстинктами, ревизионистское или не принимающее правила международного поведения. Часто говорилось о том, что Россия пытается возродить утраченную империю, отступает от демократии и бросает вызов жизненно важным интересам Запада. Российское вторжение в Грузию в августе 2008 г. стало очередным поводом вспомнить ТАЭ. Хотя у России есть законные интересы на Кавказе, многие эксперты и аналитики объясняли вторжение Кремля либо решимостью обеспечить полный контроль над грузинской территорией и ресурсами, либо стремлением Москвы укрепить свою легитимность и защищенность перед лицом цветных революций.

Критика ТАЭ

Теория авторитарного экспансионизма страдает от искажений, связанных с эссенциализмом, культурным этноцентризмом и политическим лицемерием.

Эссенциализм. Первая проблема касается продвигаемого ТАЭ представления о России как о государственном образовании с неизменной сущностью, которое постоянно строит империалистические планы подчинения и оккупации других стран. Определяя суть внешней политики через политическую культуру страны и стратегические планы режима, эта концепция пренебрегает другими факторами. Объяснения, согласно которым наступательность России на международной арене является реакцией на действия Запада и имеет достаточно ограниченные цели, ТАЭ всерьез не рассматривает.

Например, несмотря на частые заявления, что в XIX веке Санкт-Петербург добивался разрушения Османской империи и завоевания Константинополя, цели России были гораздо менее амбициозными. Речь шла о защите православных христиан на Балканах, а также праве безопасного прохода российских судов через Черное море. Даже после поражения в Крымской войне правительство не отвернулось от Европы, как надеялись российские сторонники жесткой линии. Как показывали действия канцлера Александра Горчакова, Петербург хотел признания своих интересов в Черном море, которые Россия была готова защищать даже ценой объединения Германии.

Советская внешняя политика также имела более ограниченные цели, чем считали многие западные ученые и эксперты. Исключая краткий период стремления к мировой революции, Кремль в основном старался утвердить позиции Советского Союза как великой державы и признанного члена международного сообщества, а не расширять геополитические границы. Холодную войну, включая советскую оккупацию Восточной Европы, Карибский ракетный кризис в 1962 г. и военное вторжение в Афганистан в 1979 г., нельзя адекватно оценить, не принимая во внимание действия западных стран. Подозрения и недоверие Запада по отношению к СССР способствовали укреплению его решимости действовать наступательно. От готовности сотрудничать с Россией до и во время Ялтинской конференции Великобритания и США вскоре перешли к одностороннему и потенциально конфронтационному поведению. Несмотря на идеологические разногласия, Сталин и его окружение не оставляли попыток наладить отношения с Западом, пока 12 марта 1947 г. Трумэн не представил официально свою доктрину глобального сдерживания коммунизма, а в июне того же года не был провозглашен план Маршалла.

Сложно представить и недавнюю наступательность России как часть плана Кремля восстановить империю и доминирование над своими соседями, пусть даже ценой конфронтации с Западом. Те, кто обвиняет Россию в реваншизме, отступлении от демократии и угрозе жизненно важным интересам Запада, упрощают чрезвычайно сложный процесс трансформации страны и ее отношений с западным миром. В частности, действия Москвы в основном были следствием политики США по смене режимов, продвижения Запада на территорию, которую Россия воспринимала как сферу своих геополитических интересов, а также усилий по достижению ядерного превосходства. Не следует игнорировать интерактивную природу отношений Запада и России, представляя ее как эссенциалистское образование с раз и навсегда заданными ценностями и моделями поведения.

Этноцентризм. Отмеченное выше эссенциалистское представление о России отчасти является результатом культурного этноцентризма обсуждаемой теории. Вместо того чтобы рассматривать другие культурные общности как источник знаний, этноцентрические подходы имеют тенденцию воспринимать их как потенциальную угрозу именно в силу их инаковости. Этноцентризм не позволяет ТАЭ оценить исторические, геополитические и институциональные особенности России, потому что этноцентрические идеи исходят из превосходства собственной культуры и ущербности других.

Отличным примером западного этноцентризма является теория демократического мира, согласно которой демократии не воюют друг против друга. При ближайшем рассмотрении теория демократического мира – это зеркальное отражение теории авторитарного экспансионизма. Проще говоря, обе теории гласят, что, не воюя друг с другом, демократии западного образца предпочитают действовать мирным путем и сотрудничать, в то время как незападные авторитарные системы, такие как Россия, агрессивны и стремятся к экспансионизму именно потому, что не являются демократиями. Однако социальные структуры и внутренние условия государств гораздо сложнее, чем предполагают обе теории. В посткоммунистическом контексте демократизация нередко сопровождается ослаблением государства, что ведет к возникновению и распространению милитаризма и этнического национализма. С другой стороны, авторитарные режимы, которым не хватает легитимности, могут быть достаточно осторожными и воздерживаться от наступательной внешней политики, если считают, что это способно дестабилизировать ситуацию.

Излишне упрощенное отношение к политической системе России особенно пагубно в постсоветском контексте. Российская система продолжает развиваться, и ее нельзя назвать ни устоявшейся демократией, ни авторитаризмом в чистом виде. Если мы хотим выявить адекватное соотношение внутренней и внешней политики, следует разрабатывать более гибкие категории и теории. Даже на Западе представления о демократии меняются с ходом времени, и нелогично анализировать посткоммунистическую российскую демократию, соотнося ее с моделью западных обществ, а не с собственной историей России.

Лицемерие. Эссенциализм и этноцентризм теории авторитарного экспансионизма ведут к появлению спорных политических рекомендаций. Если страна – особенно в соответствии с первой разновидностью ТАЭ – была, есть и будет автократическим и антизападным империалистическим государством, то Западу придется либо сдерживать его, либо вступать с ним в конфронтацию. Подобные рекомендации не только ведут к сохранению напряженных отношений, но и являются политическим лицемерием, поскольку лишают Россию права на собственные интересы, т.е. отказывают ей в том, что сам Запад полагает основой своего существования.

Примером рекомендаций подобного рода могут быть призывы сторонников ТАЭ сдерживать Кремль путем исключения России из «Большой восьмерки» и других западных институтов, введения запрета на частные инвестиции и признания независимости сепаратистских регионов (Чечня). Однако такой подход вряд ли дисциплинирует Москву. Наоборот, последовательное отношение к России как к потенциальной угрозе приведет к власти тех, кто действительно заинтересован в обострении отношений с Западом. В политическом плане это чревато длительным периодом враждебности, ставшей результатом неверных представлений о намерениях друг друга. Расширение НАТО, бомбардировка Югославии и вторжение в Ирак уже внесли свой вклад в формирование такого рода отношений.

Три иллюстрации

Рассмотрим несколько показательных случаев проявления Россией наступательности и покажем уязвимость ТАЭ в их интерпретации.

Крымская война. Сторонники ТАЭ выдвинули два тезиса относительно решения России вступить в войну с Османской империей. Во-первых, они заявляли, что ультиматум, который царь предъявил султану по поводу прав православных христиан, был предопределен извечным желанием России завоевать Константинополь. Во-вторых, утверждалось, что автократический характер процесса принятия решений в Петербурге не допускал серьезной оппозиции плану царя. Доводы в пользу этих тезисов нельзя назвать убедительными.

Николай не стремился свергнуть султана. Его цели были более ограниченными и включали защиту прав единоверцев на территории Османской империи, сохранение престижа европейской державы и права держать флот в Черном море. Более трети населения Османской империи (почти 13 млн человек) составляли православные, а Кючук-Кайнарджийский мирный договор предоставлял России особые права по защите православных на территории Османской империи. Хотя эти права не были четко определены, статья 7 договора обязывала Порту «дать христианской вере и ее церквям твердую защиту» и предоставляла «министрам российского императорского двора [право] защищать все интересы церкви, созданной в Константинополе». Россия также рассматривала свои обязательства по защите православных христиан как согласующиеся с ее европейскими обязательствами в качестве члена Священного союза. Николай полагал, что он бросил вызов султану по вопросу о святых местах, чтобы подчинить османские территории европейским ценностям. Наконец, царь стремился подтвердить свой контроль над проливами Босфор и Дарданеллы, что было жизненно необходимо для экономических связей России с Европой.

Крымская война стала результатом не столько российского экспансионизма, сколько неправильного понимания Россией и Западом мотивов друг друга, а также самоуверенности Николая. Неверно утверждать, что император не столкнулся с оппозицией внутри страны. Сторонники более умеренного курса, включая наиболее влиятельных советников царя, таких как граф Нессельроде и барон Бруннов, призывали монарха к осторожности в переговорах с османцами и консультациях с Австрией и Пруссией. С противоположных позиций выступали славянофилы, провозгласившие Крымскую войну «священной» и служащей цели возрождения христианской миссии России, и требовавшие увеличения военной поддержки балканских славян. Николай отверг советы обеих сторон.

Холодная война. ТАЭ акцентирует внимание на экспансионистской идеологии СССР и тоталитарной системе принятия решений при Иосифе Сталине. Но и в этом случае ТАЭ не отражает всей полноты картины.

Исторические данные свидетельствуют, что после Второй мировой войны цели СССР на международной арене были ограниченными и формировались под влиянием государственных представлений о стратегических интересах, а не под воздействием коммунистической идеологии. До конца 1945 г. Сталин действовал сдержанно и в целом в духе своего понимания Ялтинско-Потсдамских соглашений. Советский руководитель был готов смириться с независимостью Польши, хотя и в пределах советской сферы влияния. Он также не планировал никаких коммунистических захватов в Европе и советовал лидерам компартий в Италии, Франции, Венгрии и Болгарии сотрудничать с национальными правительствами, а не рассчитывать на получение власти в обозримом будущем – отчасти потому, что хотел помешать укреплению независимых коммунистических центров. Кроме того – в соответствии с соглашением о разделении сфер влияния, задуманным им совместно с Черчиллем, – Сталин отказался вмешиваться в ситуацию в Греции. Он воздерживался от вторжения в Финляндию, которую рассматривал как государство, в целом занимающее «дружественную» позицию. Сталин советовал китайским коммунистам вступить в коалицию со своими противниками – националистами. Он также отказался бросить вызов США, направив войска на Хоккайдо, хотя именно это предлагали некоторые его советники, когда в августе 1945 г. Трумэн сбросил атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки.

Отношение СССР к Западу радикально изменилось только в июне 1947 г. – после официального провозглашения плана Маршалла. Даже когда в марте Трумэн обнародовал свою новую доктрину, Сталин надеялся, что политические контакты и переговоры с Соединенными Штатами и Великобританией продолжатся. В апреле во время длительной встречи с госсекретарем Джорджем Маршаллом Сталин выступал за возможный компромисс «по всем основным вопросам» и говорил, что «нужно иметь терпение и не становиться пессимистами». Однако Маршалл придерживался противоположного мнения и в своем радиообращении 28 апреля заявил, что США не намерены продолжать консультации, а также планируют предпринять решительные действия. 5 июня он выступил с речью, в которой пообещал финансовую помощь на послевоенное восстановление европейского континента. В ответ Сталин и Молотов выдвинули свою альтернативу, создав блок со странами Восточной Европы и подавив любую оппозицию собственному курсу в регионе. Для самого Советского Союза это означало возвращение к довоенной системе массовой мобилизации и репрессий.

Советская структура власти, несмотря на высокую степень централизованности, допускала наличие различных позиций и точек зрения. Сразу после войны наиболее нетерпеливые в окружении Сталина хотели, чтобы советские войска перешли через Эльбу и оккупировали часть стран Западной Европы – он отверг этот совет как нецелесообразный. На другой стороне политического спектра бывший министр иностранных дел Максим Литвинов и посол в США Андрей Громыко защищали «либеральный» подход, предусматривающий большее уважение к выбору стран Восточной Европы и более широкие переговоры с Западом. Международные амбиции обеих сторон и недоверие к намерениям друг друга привели к ухудшению ситуации, и полномасштабная политическая конфронтация стала практически неизбежной. Геополитически ограниченный «социалистический империализм» Сталина столкнулся с глобальным «демократическим империализмом» Запада. Если бы Запад занимал не столь ревизионистскую позицию и не так опасался проникновения Кремля в западные страны, не исключено, что Сталин продолжил бы послевоенное сотрудничество в сфере безопасности.

Российско-грузинский конфликт. Те же претензии можно предъявить сторонникам ТАЭ, утверждающим, что автократическая Москва стремилась установить имперский контроль над Тбилиси и что война с Грузией была частью более масштабного геополитического плана восстановления господства России на территории бывшего Советского Союза.

Москва руководствовалась оборонительными целями, направленными преимущественно против расширения НАТО и включения в альянс Грузии, а в перспективе и Украины. Тбилиси был недоволен нежеланием Москвы уважать независимость Грузии, ее право на выбор внешнеполитического курса, Россия же была раздосадована отсутствием признания ее интересов со стороны США и Североатлантического блока. Если уместно предполагать, что Кремль намеревался получить полный контроль над Грузией, то не менее правомерно усматривать в мотивах России и соображения обороны и безопасности. Интересы безопасности помогают понять поведение Москвы и объяснить, почему она ограничилась признанием независимости Абхазии и Южной Осетии, но воздержалась от реализации более масштабных целей – свержения Саакашвили и установления в Тбилиси прокремлевского режима.

Западные страны и Грузия разделяют ответственность за все более наступательное поведение России на Кавказе. Оказывая содействие Тбилиси во время переходного периода после «революции роз», закрывая глаза на восстановление контроля над Аджарией, Кремль ожидал, что Грузия с уважением отнесется к российским интересам в регионе. От Тбилиси ждали, что он прекратит требовать немедленного вывода войск, исключит применение силы в отношении Южной Осетии и Абхазии и будет консультироваться с Москвой по ключевым вопросам безопасности, таким как членство в НАТО. Однако грузинское руководство вскоре избрало стратегию разрешения территориальных споров без содействия России и опираясь на поддержку США.

За 10 лет Вашингтон выделил Грузии 1,2 млрд долларов помощи и направил туда военных советников. Соединенные Штаты стремились обеспечить себе доступ к каспийской нефти и укрепить геостратегическое присутствие на Кавказе, что Кремль расценивал как американскую ангажированность и нежелание признавать российскую роль в регионе. США не пытались ограничить милитаризацию Грузии и умерить пыл готового к применению силы Тбилиси. В то время как Россия начала наращивать содействие Абхазии и Южной Осетии, представители НАТО и Соединенных Штатов не скрывали своей поддержки Тбилиси и редко публично критиковали действия Грузии.

Неверно и то, что кремлевская система принятия решений исключала серьезные споры. По словам Глеба Павловского, одна из кремлевских фракций хотела движения к Тбилиси, чтобы бросить вызов Западу и в полной мере восстановить доминирование на Кавказе. Другая группа придерживалась более умеренных целей, но рассматривала возможность отстранения от власти Саакашвили. Премьер-министр Владимир Путин и министр иностранных дел Сергей Лавров давали понять, что хотят отставки президента Грузии, предполагая выдвинуть это в качестве условия прекращения огня. Третья фракция, по-видимому, была вполне удовлетворена военной победой над Грузией и признанием независимости двух ее регионов. Правящая структура отнюдь не была однородной и консолидированной.

Лучше понять Россию

Возможности понять Россию и ее внешнюю политику с позиций ТАЭ довольно ограничены. Сторонники этой теории зачастую не только неверно представляют направление и масштабы действий России на международной арене, но и способны усугубить неопределенность в вопросе о мотивах российского поведения.

Сосредоточившись на роли внутреннего «авторитаризма» в формировании внешней политики, ТАЭ упускает из виду ряд иных факторов международного поведения государств, таких как интересы безопасности и действия других держав по отношению к России. Тенденция эссенциализировать внутренние условия России и преувеличивать ее международные амбиции должна заставить аналитиков скептически отнестись к политическим рекомендациям ТАЭ.

Адекватный подход требует более сложной классификации российской внешней политики. История показывает, что Россия с момента ее становления как независимого централизованного государства движется не по одной, а по нескольким траекториям в отношениях с Западом. С момента открытия постоянной миссии в Риме в начале XVII века и до политики коллективной безопасности перед Второй мировой войной Россия часто вступала в коалицию с западными государствами против тех, кого считала угрозой для себя. Вторая траектория российских отношений с Западом – это оборонительное поведение или сочетание внутренних реформ и гибких международных альянсов. К этой модели относятся периоды восстановления России после Смутного времени, а также иных внешних и внутренних потрясений – длительной войны со Швецией, Крымской войны, Октябрьской революции и распада СССР. Наконец, Россия не раз в истории демонстрировала наступательность, как было показано выше на примерах Крымской войны, холодной войны и российско-грузинского конфликта в августе 2008 года. ТАЭ применима лишь для третьей траектории российской внешней политики, да и то лишь в ограниченной степени.

Адекватный подход к России требует избавления от предвзятости и политического лицемерия. Он должен быть эклектичным, основанным на различных теоретических традициях и принимать во внимание внутренние институты, интересы национальной безопасности и потребность в международном признании как факторы, в равной степени влияющие на внешнюю политику. Если же опираться на распространенное 200 лет назад маркизом де Кюстином представление о России как о государстве «по своей природе агрессивном» и пытаться реконструировать мотивы Кремля, не опираясь на достоверные сведения, это вряд ли поможет лучше понять страну и выработать разумные политические рекомендации.

А.П. Цыганков – профессор международных отношений и политических наук Университета Сан-Франциско.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735553 Андрей Цыганков

Взгляд за околицу

Внешняя политика глазами российской элиты за пределами профильных ведомств

За 20 лет существования новой России ее положение в мире радикально изменилось. Уровень интегрированности в мировой экономический, политический, культурный, научный, спортивный контекст достиг уровня, беспрецедентного за всю историю страны. Скорость такого вовлечения была существенно выше среднемировых темпов глобализации. Зарубежную географию в России перестают изучать как астрономию – отрасль знаний хотя и интересную, но в обозримом будущем заведомо далекую от практических потребностей.

Картины внешнего мира

Серьезные изменения претерпела и внешняя политика. Вовлечение в ситуацию на мировых рынках, активизация помимо традиционных партнеров отношений с Латинской Америкой и Азиатско-Тихоокеанским регионом (вплоть до экзотических Науру и Тувалу), погружение в вопросы практического нераспространения ядерного оружия, участие в выработке правил игры в различных сферах, унификация экологических стандартов, увеличение количества стран с безвизовым режимом въезда… Вот лишь самые очевидные признаки открытия России зарубежным партнерам.

Конечно, количество перерастало в качество далеко не во всех случаях. Наоборот, повышение открытости происходило параллельно со своеобразным ростом самоизоляции. Сегодня не только рядовой обыватель, но и многие журналисты, педагоги, чиновники слабо представляют себе, кто занимает пост президента Болгарии или даже премьер-министра Великобритании. Достаточно посмотреть выпуски телевизионных новостей, чтобы убедиться, насколько низок общественный интерес к содержанию мировых процессов.

Причины этого понятны – от деполитизации общественного мнения, которая продолжалась долгие годы, до утраты внятного представления о целеполагании деятельности на международной арене, очевидного прежде, во время пребывания в статусе сверхдержавы. В этих условиях архитекторы российской внешней политики получили свободу рук: они сами себе ставили задачи, реализовывали их и – самое главное – сами же оценивали эффективность проделанной работы. За исключением узкого экспертного круга общество и элиты от такой оценки по сути самоустранились. Отдельные всплески внимания (Балканы, украинская революция, российско-грузинская война, кризис в еврозоне, споры о мультикультурализме, создание в Москве международного финансового центра) только подтверждали общую хаотичность интереса к глобальному контексту.

Обсуждение внешнеполитических реалий в неформальном общении внутри элиты – сегодня большая редкость. Исключением становятся только отдельные крайне чувствительные для истеблишмента и непосредственно связанные с внутренней ситуацией темы вроде вовлечения Лондонского суда в конфликт Березовского с Абрамовичем или «списка Магнитского». Обычно это происходит в тех случаях, когда напрямую затрагивается, пользуясь термином политолога Андрея Рябова, желание российских правящих слоев быть глубоко интегрированными в мировую капиталистическую элиту. Однако, несмотря на очевидность этого стремления, привычка пристально наблюдать международные процессы так и не сформировалась. В лучшем случае с годами появилась традиция посматривать по утрам телеканал «Евроньюс».

В результате за международными процессами в России принято следить не намного внимательнее, чем за мировыми рынками (где зачастую ситуация представляется весьма приблизительно – с разбросом оценок на уровне «плюс-минус 20 долларов за баррель») или за новостями технических новинок (чаще всего интересуются разработкой девайсов той марки, к которой привык и лоялен).

Наверное, на этих не самых оптимистичных выводах можно было бы остановиться, констатируя исчерпанность предложенной редакцией темы. Ведь большая часть элиты так или иначе не ощущает собственной причастности к выработке внешнеполитического курса и склонности на этот счет вовсе не демонстрирует.

Однако, несмотря на все вышесказанное, надо признать: некоторые (пусть пунктирные и стереотипные) представления о международной реальности, безусловно, имеются. А ряд вопросов и практик (например, легализация капиталов, возможность визовых санкций и т.п.) и вовсе имеют для многих представителей истеблишмента определяющее значение. Кроме того, есть группы интересов, рассчитывающие, что их позиция так или иначе будет учитываться при формировании внешнеполитического курса. Речь идет прежде всего о приграничных регионах, активных на мировом рынке финансово-промышленных группах, лоббистах крупных государственных проектов, религиозных общинах.

Увы, предпринимаемые время от времени попытки осмысления ситуации во внешнем мире и внешней политике не перерастают в проекты формулирования национальных интересов и целей внешнеполитического курса. Тем не менее можно говорить о сосуществовании восьми «типовых картин мира» на этот счет. Их выделение основано на экспертной реконструкции.

Смотреть таблицу "Экспертная реконструкция представлений российского истеблишмента о правилах игры во внешней политике и оптимальных целях российской дипломатии"

За пределами таблицы осталось множество резонансных точек зрения, которые хотя и присутствуют в медиа-поле, но заметного распространения не получают. В их числе – поддержка «русского мира», однозначная солидаризация с одним из ключевых игроков мировой политики (Запад, Китай, исламский мир), представление о нецелесообразности расходования ресурсов на международные проекты, ставка на взаимодействие с передовыми странами для доступа к технологиям и инновациям и т.п. В чистом виде такие концепции весьма редко встречаются среди элит, а в отдельных случаях воспринимаются как утопические (например, проекты Владимира Якунина по усилению акцента на православной тематике в международных отношениях).

Корпоративные интересы и региональные настроения

Встречаются, конечно, и чистые прагматики. В силу профессиональных обязанностей или равнодушия к идеологической подоплеке они ориентированы на решение микрозадач. Но выделять их в какую-то обособленную группу не приходится, а разногласия относительно эффективных инструментов достижения целей существенны. Показателен, например, в этой связи спор о путях смягчения визового режима с Евросоюзом. Российские дипломаты упирают на важность постепенного продвижения к этому шагу, предлагая начать с безвизового въезда для владельцев служебных паспортов. У части критиков этот подход вызывает отторжение с этической точки зрения – бюрократия, мол, заботится исключительно о себе. Другие возражают предметно – такое предложение просто не может заинтересовать европейских партнеров. Ведь, по данным журнала The New Times, в России насчитывается около 50 тыс. обладателей «синих» паспортов, а заинтересованных в частых визитах в Россию европейских чиновников – не больше сотни. При этом все участники дискуссии оппонируют правоохранительным органам и спецслужбам, которые (насколько можно судить) не в восторге ни от планов лишить их контроля над въезжающими иностранцами через упразднение визового режима, ни от проектов отменить архаичный порядок регистрации прибывающих в Россию граждан других государств по месту жительства.

Собственный интерес к международной тематике проявляют представители корпоративных сообществ. Энергичнее других играет на этом поле Русская православная церковь, сумевшая пролоббировать содействие российских властей в объединении с зарубежной церковью, а также рассчитывающая на помощь государства по ограничению конкурентной активности на канонической территории. Правда, несмотря на то, что есть тенденция к «симфонии» между РПЦ и государством, в международной сфере существует почва для разногласий. Ярким примером стал отказ в октябре 2008 г. синода РПЦ принять в свой состав расположенную в Южной Осетии Аланскую епархию, пытающуюся уйти из подчинения Грузинской православной церкви. Церковные власти, которые сами борются с экспансией на свою территорию, куда щепетильнее, чем государство, подошли к опасности создания прецедента перекраивания признанных границ.

В интервью Николая Балашова, заместителя председателя отдела внешних церковных связей Московского патриархата (опубликовано в мае 2012 г.), представлена следующая позиция. Основные претензии к странам Западной Европы предъявлены в связи с «христианофобией» (имеется в виду «вытеснение религии за поле общественной жизни», а в странах Ближнего Востока и Северной Африке – к «факту преследования и гонения наших братьев»). Балашов ссылается на выступление Владимира Путина в Даниловом монастыре 8 марта, в котором защита прав христиан в странах, где они являются жертвами дискриминации, названа одним из направлений внешней политики. В отношении Китая Балашов заметно более сдержан, хотя упоминает, что посещать Успенский храм-музей на территории российского посольства в Пекине позволено только обладателям иностранных паспортов и по сути запрещено гражданам КНР. «Мы с уважением относимся к требованиям китайского законодательства, но стараемся с китайской стороной развивать диалог», – дипломатично замечает заместитель главы ОВЦС.

Активность на внешнеполитической ниве администраций приграничных регионов заметно различается. Жесткая солидаризация с тезисом о недопустимости передачи Японии Курильских островов характерна для Сахалинской области – но там это не столько крик души местных элит, сколько желание удовлетворить запрос граждан. В северо-западных регионах элиты охотно присутствуют на мероприятиях с участием представителей Финляндии и арктических государств, но избегают высказывать свою особую позицию. Исключение составляет лишь бурная полемика в Архангельске, где в последние полгода развернулась активная медийная кампания в отношении бывшего ректора Северного университета Владимира Булатова, «идеолога поморского этнического сепаратизма». Более того, в публикации на сайте «Свободная пресса» и Regnum утверждается, что «норвежцы» (за которыми, понятное дело, стоят Бжезинский и США) в рамках программы «по раздроблению и ослаблению России» «фактически купили Северный (Арктический) федеральный университет в Архангельске за 4 млн долларов» и делают ставку на поддержку поморов и создание особой «северной» идентичности у жителей России.

Еще более идеологически накаленная ситуация на юге России. Элиты северокавказских республик настойчиво продвигают в местных СМИ тезис, согласно которому первопричиной недружественных действий по отношению к России (поддержка радикальных исламистов, активность Бориса Березовского и т.п.) являются происки Соединенных Штатов и почему-то Израиля. Совсем иной позиции придерживаются издания, например, в Ставропольском крае, активно привлекающие внимание читателей к опасностям радикального ислама. В подтверждение тезиса о растущей угрозе приводятся прогнозы о воздействии «арабской весны» на радикализацию исламистских настроений в ближневосточных странах. В этих построениях трудно не заметить мобилизацию жителей против потенциальной угрозы обострения ситуации на Северном Кавказе с соответствующими последствиями для Ставрополья, где уровень межнациональной напряженности весьма значителен.

А вот представители бизнеса, наоборот, не склонны к публичным рассуждениям о внешней политике. Заметным исключением стал за последнее время Олег Дерипаска. В сентябре 2011 г. на Байкальском экономическом форуме он выдвинул идею «восточного поворота», предусматривающую переориентацию экономики российского Зауралья на Китай. По имеющимся данным, этот проект не вызвал воодушевления в Москве, поскольку в нем увидели излишний прокитайский крен. Активность же на международной арене представителей государственных и полугосударственных компаний вряд ли следует рассматривать отдельно: трудно разделить, где они лоббируют внешнеполитические решения в собственных бизнес-интересах, а где, наоборот, лишь ассистируют государству в его международных проектах.

Куда более словоохотливы подчас бывшие чиновники, которые после ухода с государственной службы получают широкие возможности для презентации собственных оценок. Можно было бы допустить, что их выступления должны транслировать точку зрения действующей элиты, представители которой не имеют возможности давать откровенные комментарии. Однако на практике такие случаи трудно отделить от маргинализации, связанной с тем, что бывший высокопоставленный деятель утратил «прописку» в высшей лиге (как это происходило с Константином Затулиным). Интересен пример Модеста Колерова, экс-начальника управления президента РФ по межрегиональным и культурным связям, ставшего одним из самых активных комментаторов. Возглавляемое им агентство Regnum весной 2012 г. применило любопытный прием, использовав для резких выпадов в отношении медведевской внешней политики активное цитирование экспертов из стран СНГ и Приднестровья с заголовками типа «Россия должна избавиться от внешнеполитического наследия Медведева».

Заявления самого Колерова несколько мягче. Но, комментируя подписанный Путиным указ о внешней политике, он пишет, что новый президент, «к несчастью, ни слова не говорит, что доставшееся ему от предшественника законодательное наследие в области поддержки соотечественников делает абсолютно невозможным, если не незаконным исполнение всех его благих намерений в отношении соотечественников». Действующий теперь закон «позорно и в прямом противоречии с Конституцией России, реальностью и справедливостью, не видит и не хочет видеть в ряду соотечественников никого, кроме “профессиональных русских”, в качестве таковых этнографических активистов поставленных на личный учет в дипломатических представительствах России общим числом». Любопытны и другие выводы Колерова из указа Путина. Акцент на «разноплановом сотрудничестве» на постсоветском пространстве и необходимости сосредоточиться на реализации Договора о зоне свободной торговли прочитывается как признание отсутствия у СНГ политических перспектив, позиция по Молдавии видится как указание на неизбежность признания независимости Приднестровья в случае объединения Молдавии с Румынией и ее вступления в НАТО. Колеров также выражает надежду, что указ президента будет означать остановку «фронтального практического отступления России в “борьбе за Арктику” в области гуманитарно-безопасной инфраструктуры» и усиление солидарности со странами Латинской Америки и Карибского бассейна – «не удовлетворяясь лишь солидарностью с Бразилией в рамках БРИКС».

Смена поколений и риск провала

Для российской элиты внешняя политика сегодня не столько сфера масштабных прагматических ожиданий, сколько удел профессиональных дипломатов. К ним предпочитают не предъявлять завышенных требований, а подчас и вовсе считают предпринимаемые усилия данью формальной процедуре. Если служебные или коммерческие интересы прямо не связаны с конкретной страной или сферой международных отношений в целом, то погружение в проблематику происходит эпизодически и чаще всего ситуативно. Так или иначе, но доминирует «западоцентристская» картина мира, исходящая из того, что именно Западная Европа и США определяют ход событий в политике и экономике – альтернативные центры силы вроде Китая или исламского мира воспринимаются как малопонятные и, как следствие, потенциально опасные.

Главным измеряемым (хотя бы относительно) результатом участия в международной деятельности остается установление экономического взаимодействия или обмен опытом с возможностью изучения современных технологий (в том числе управленческих). Идущая в экспертном сообществе полемика о возможных приоритетах внешней политики России в обозримом будущем (продвижение в Арктику, роль арбитра в международных конфликтах и т.п.) заметного общественного отклика не встречает. Интерес к тому, какой в будущем окажется роль страны на международной арене, сравнительно невысок.

Такая ситуация вполне устойчива, и ей мало что угрожает. Тем не менее можно говорить о нескольких вызовах, с которыми столкнется российская дипломатия. Прежде всего это рост запроса на сервисные функции государства. Сегодня об этом чаще говорят в контексте внутренней политики, но рано или поздно и в международных отношениях на повестке дня появится вопрос о том, возможно ли переориентировать внешнюю политику с обслуживания интересов государства на лоббирование позиций конкретных экономических и политических игроков. Правда, это произойдет лишь в том случае, если у элит и хотя бы у части общества появится рациональное представление о собственных интересах в этой сфере.

Второй вызов связан со сменой поколений. Внешней политикой сегодня занимается позднесоветская генерация политиков и дипломатов, чьи взгляды формировались в период международной обособленности СССР. Психологические травмы от утраты статуса сверхдержавы в полной мере не преодолены. Однако на передний план постепенно выходят лучше адаптировавшиеся к зарубежным реалиям возрастные группы, многие представители которых уже сумели наработать деловой опыт, более открыты к коммуникации и четче ориентированы на результат. Возможность конфликта поколений здесь, безусловно, существует – хотя он и не предопределен.

Наконец, серьезное переосмысление места России в мире потенциально возможно в случае явных неудач на международной арене – правда, только если те или иные шаги будут рассматриваться как очевидное поражение не только элитами, но и общественным мнением.

М.Ю. Виноградов – президент фонда «Петербургская политика».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735549 Михаил Виноградов

Узбекистан в очередной раз решил покинуть Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Традиционная отстраненность Ташкента от Москвы наложилась на рост противоречий в выработке единой региональной политики стран ОДКБ.

Однако постоянное маневрирование Узбекистана между Россией и США пока что не приблизило правительство Ислама Каримова к достижению его страной позиции ключевого регионального лидера.

Вариантов было немного

В четверг вечером стало известно, что Узбекистан приостановил свое участие в деятельности ОДКБ. "Соответствующая нота министерства иностранных дел Узбекистана по данному вопросу была направлена в секретариат ОДКБ 20 июня", - говорится в документе агентства МИД Узбекистана "Жахон".

Российская пресса, комментируя причины такого решения, отмечает несогласие Ташкента с политикой Москвы на афганском направлении, а также весьма осторожную позицию президента Ислама Каримова в отношении тесной военно-политической интеграции стран-участниц ОДКБ.

Кроме того, Ташкент не устраивает стремление России сформировать такую сущность, как единый голос ОДКБ по региональным проблемам, в то время как узбекское руководство отдает предпочтение двусторонней дипломатии и не готово делегировать часть своего суверенитета в Москву.

Но ситуация все равно подразумевает уступки по части суверенитета, и если не Москве, то, стало быть, - Вашингтону.

И входит, и выходит

Узбекистан, вообще говоря, всегда имел насчет ОДКБ очень самостоятельное, особое мнение. Так, в 1999 году Ташкент уже один раз покидал организацию, начав свой первый недлинный, но бурный роман с американской дипломатией.

Тогда на пространстве СНГ тщательно конструировалось химерическое образование под названием ГУУАМ, составленным по первым буквам входивших в него стран: Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана и Молдавии.

Придать этому "блоку" хоть какой-то внутренний смысл так и не удалось: он остался группой стран, выступавших в роли штрейкбрехеров промосковской линии интеграции на постсоветском пространстве. Заодно с некоторых пор решалась и вполне конкретная тактическая проблема: американцы до ноября 2005 года использовали на территории Узбекистана авиабазу Карши-Ханабад в интересах афганского транзита.

В 2005 году, после разгрома майского мятежа в Андижане, Вашингтон подверг официальный Ташкент критике (по-видимому, просто сбросив под удобным предлогом все накопившиеся разногласия в двусторонних связях). После чего американское присутствие в стране было быстро свернуто, а президент Каримов в поисках опоры повернулся обратно на север - в сторону Москвы, вернув Узбекистан в состав ОДКБ.

Сейчас же маятник качается в противоположном направлении, и как сказать - в последний ли раз? Ведь крупная региональная проблема, принципиально нерешаемая в данный момент для узбекского руководства - это неявное соперничество с Казахстаном за место среднеазиатской державы номер один. Соперничество, увы, складывалось и складывается пока что явно не в пользу Ташкента.

Режим личной власти Назарбаева смог обеспечить Казахстану длительный период относительной политической стабильности (на фоне же остальных азиатских соседей выглядящий и вовсе благостно), а также устойчиво высокие темпы экономического роста, по которым страна уверенно занимает одну из лидирующих позиций среди всех постсоветских государств.

Режим личной власти Каримова подобными достижениями похвастаться не может. Несмотря на более или менее успешное противостояние внешней и внутренней дестабилизации (в виде отражения атак исламистов в 1999 и 2000 годах и жесткого подавления беспорядков в Андижане в 2005 году), в Узбекистане не удалось создать оснований для быстрого роста доходов населения (заметный рост экономики начался только в последние три-четыре года), укрепления легитимности политической системы и усиления влияния на соседей.

Астана в среднеазиатских делах традиционно и устойчиво ориентируется на совместные действия с Москвой, тем самым фактически занимая позицию российского "наместника" в регионе. Ситуация явно устраивала всех, кроме Ташкента.

Так что очередной крутой поворот во внешнеполитической ориентации Узбекистана если что и отражает, так только упорный поиск этой среднеазиатской страной роли и места в регионе. Или, если подходить с другой стороны, - очередную попытку преобразовать реальность в соответствии с амбициями.

"Ты бываешь то там, то здесь - но ты не здесь и не там"

Нынешняя Центральная Азия - это такой проект, в который проще вписаться с новыми инвестициями, чем выйти без убытков. В свое время правоту этой истины на собственной шкуре испытало советское руководство, введя войска в Афганистан и застряв там надолго. Но верно такое утверждение и для нынешней афганской "международной миссии американцев".

Америка уходит из Афганистана, пытаясь применить ту же схему, которую она внедряла в Ираке, а до того - во Вьетнаме (неудачно). В начале 1970-х годов даже водился такой расхожий термин: "вьетнамизация конфликта в Индокитае", означавший системную передачу местному лояльному правительству ответственности за ведение войны и переход Вашингтона на позицию "интенданта", снабжающего своего союзника ресурсами. Закончилось все в 1975 году, когда войска Северного Вьетнама как нож сквозь масло прошли на юг и взяли Сайгон.

Даже в условиях вывода войск и материальной части из Афганистана (как выяснилось, задача эта куда как сложнее, чем может показаться, особенно в условиях продолжающейся дестабилизации южного - Пакистанского - направления транзита) обретение Вашингтоном собственной (а не заемной у России) опорной точки в Средней Азии - вполне достаточная цель.

"Афганизация" афганской операции неизбежна, и это повышает риски дестабилизации региона. Тот же Пакистан после очередного ухода от власти военных переживает очередной же период гражданского беспорядка, сопровождаемый потерей контроля над целыми районами и ростом бессистемной коррупции, - и в силу этнической близости пуштунов является лакомой целью для радикальных исламистов из соседнего Афганистана. Однако дорога на север тоже не будет забыта.

На рубеже столетий исламский экстремизм уже пытался не просто инфильтрироваться, а прямо и грубо вторгнуться в самое сердце Центральной Азии - Ферганскую долину. Тогда попытка была купирована солидарными усилиями, и именно на этом фундаменте выросло некоторое понимание совместной региональной безопасности, подразумевающее рост роли России в стабилизации местных режимов. Теперь эта задача будет перекладываться Ташкентом на плечи американцев.

В сущности, Ташкент не обладает достаточным ресурсом для поддержания стабильности в регионе (и в собственном государстве в том числе), и от того мечется в поисках силы, которую можно к этой задаче приставить. Парадоксально, но факт: постоянное лавирование в попытках стать "региональной державой номер один" все сильнее лишает Узбекистан свободы маневра и принуждает к многочисленным уступкам крупным игрокам, представленным в регионе.

Если вывести за рамки дискуссионный вопрос политической стабильности режима президента Каримова, то Узбекистан может предложить только одно конкурентное преимущество, зато существенное: географическое положение в регионе.

В итоге внешние игроки обречены пользоваться Ташкентом, но все еще не готовы воспринимать его в качестве состоявшегося регионального лидера - именно в силу непредсказуемого поведения на фоне силовой консервации нарастающих внутренних противоречий. Константин Богданов, военный обозреватель.

На этой неделе в Вене состоялись подряд две конференции ОБСЕ. Традиционной Ежегодной конференции ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности (Annual Security Review) предшествовало собрание в новом для этой организации жанре - "Дни безопасности" (Security Days) с участием представителей экспертного сообщества, журналистов и вопросами, задаваемыми по Твиттеру. В кулуарах этой конференции Генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньер рассказал специальному корреспонденту РИА Новости Андрею Золотову о том, зачем понадобился новый формат, как трудно находить деньги на предотвращение, а не разрешение конфликтов, о своей серьезной озабоченности ситуацией вокруг Нагорного Карабаха и оптимизме в отношении шагов по урегулированию в Приднестровье.

- Господин Заньер, в чем смысл этой новой для ОБСЕ конференции - "Дни безопасности"?

- У нас в ОБСЕ все о безопасности. И даже когда мы занимаемся выборами, мы делаем это, чтобы укреплять безопасность. На этой конференции мы обсуждаем ограничение вооружений, меры по укреплению доверия и новые вызовы безопасности - терроризм, торговлю оружием, наркотиками и людьми, организованную преступность. Но дело в том, что мы в ОБСЕ в основном говорим между правительствами. И получается часто такой диалог, при котором делегаты из раза в раз повторяют официальные позиции своих стран. Когда я вступил в должность год назад, у меня было ощущение, что нам надо открыться для новых действующих лиц. Открыться в направлении общества - людей, у которых могут быть свои взгляды.

Кроме того, я увидел, что ОБСЕ все менее заметна в широкой дискуссии по безопасности в Европе. Что нам надо активнее заявлять о себе. Поэтому мы пригласили разных людей, в том числе из академического сообщества, из числа тех, кто раньше работал в ОБСЕ, и обсуждаем с ними темы, аналогичные тем, которые мы обсуждаем в межправительственном формате, но делаем это в открытом режиме - с трансляцией в Интернет, с вопросами из Твиттера. Это эксперимент, конечно. Посмотрим, как он будет развиваться. Но мне хотелось бы иметь в результате сообщество людей, думающих над тем, как ОБСЕ может лучше способствовать безопасному миру.

- Каковы основные вызовы безопасности в Европе сегодня? И какое место занимает ОБСЕ в их разрешении?

- Главное отличие ОБСЕ от других структур безопасности - ее инклюзивность. В другие организации, будь то НАТО или ОДКБ, входят все же страны с похожим подходом к безопасности, с похожим видением угроз. В ОБСЕ входят все! Таким образом, что бы мы ни делали, это вовлекает всех. И у нас достаточно обширный набор инструментов для деятельности от имени всего сообщества. И да, иногда невыносимо трудно добиться консенсуса 56 государств - а может быть, и 57, если Монголия присоединится. Но когда мы что-то делаем, мы знаем, что нас поддерживают и Россия, и США, и Евросоюз, и среднеазиатские государства. В этом наша сила. Сейчас обсуждается реформа организации, но я думаю, что принцип консенсуса останется.

Ведь даже после окончания холодной войны безопасность все время рассматривалась как игра с нулевым результатом - если я в большей безопасности, то вы в меньшей. Сейчас мы пришли к ситуации, когда появились новые вызовы - кибертерроризм, например, - когда безопасность может рассматриваться как игра, в которой выигрывают все. Надо как-то формализовать это положение. Отсюда возникла идея "сообщества безопасности", которая сейчас разрабатывается. Но из этого не следует, что надо бросить старые подходы - мы по-прежнему занимаемся разрешением конфликтов.

Еще одна важная сторона дела - доверие. Достаточно ли доверия сегодня среди членов ОБСЕ? После холодной войны произошли грандиозные исторические сдвиги. Я думаю, мы в большинстве случаев неплохо с ними справляемся. Но мы видим ситуации напряженности или расхождений, которые говорят, что есть оставшиеся неразрешенными проблемы (между разными частями континента - А.З.). Мы договорились о том, что есть общие принципы, и когда мы говорим "ну давайте теперь их воплощать в жизнь", это часто выглядит как вмешательство во внутренние дела. Мы не навязываем норм. Мы принимаем различия. Но мы стараемся найти точки соприкосновения и не допустить того, чтобы эти различия мешали нам разрабатывать общие подходы.

Предотвращение конфликтов - очень важный инструмент для нас. Но трудно находить финансирование на работу по предотвращению конфликтов. Потому что когда ты приходишь на обсуждение бюджета, все государства-члены хотят снизить расходы. А с предотвращением конфликтов трудно показать результаты, потому что если ты успешно предотвращаешь конфликты, то ничего не происходит. Работать с долгосрочными причинами возможного конфликта и не дать конфликту разгореться - дело, за которое трудно заработать очки.

- Вы можете привести пример успешного предотвращения конфликта?

- Вы хотите пример конфликта, который не произошел? (Смеется - А.З.) Я могу привести недавний пример. В мае мы организовали проведение сербских президентских выборов в Косово. Знаете, почему мы этим занимались? Потому что за два месяца до выборов мы спросили у сербов: "Как вы собираетесь организовывать голосование в Косово?" Они ответили: "Косово - это Сербия. Потому мы поедем и проведем выборы". Мы спросили у косоваров. Они ответили: "Если сербы только попытаются организовать выборы на нашей территории, мы отправим туда наряды полиции и закроем все избирательные участки!" KFOR собирался выдвинуть туда два батальона - они действительно готовились к операции по сдерживанию толпы, к кризису. В конце концов мы провели переговоры с обеими сторонами, убедили их, и наши партнеры - Россия, США, Евросоюз тоже были в курсе и нас поддержали. В результате мы открыли, с согласия всех сторон, избирательные участки под флагом ОБСЕ, косовские сербы проголосовали, мы передали избирательные бюллетени в Сербию, и когда я на прошлой неделе встречался с президентом Сербии Томиславом Николичем, то он сказал, что сербские президентские выборы прошли в Косово чрезвычайно успешно. В результате сербы довольны, международное сообщество довольно и косовары довольны. Вы читали об этом что-нибудь в газетах? Нет, потому что все прошло успешно и кризиса не было. А ведь это не была помощь в организации выборов типа того, чем обычно занимается БДИПЧ - это была реальная полевая операция по предотвращению конфликта.

- Как вы оцениваете ситуацию с Карабахским урегулированием, которым уже 20 лет занимается Минская группа ОБСЕ?

- Тут существуют возрастающая озабоченность, потому что увеличивается досада от невозможности что-то сделать.

Были предприняты очень серьезные политические усилия. Ваш бывший президент Дмитрий Медведев активно участвовал, организовав встречу на высшем уровне в Сочи (с главами Армении и Азербайджана - А.З.). Другие сопредседатели Минской группы также активно работали, подталкивая стороны к движению вперед. Стороны (Армения и Азербайджан - А.З.) были очень близки к тому, чтобы согласиться об общих принципах, на основе которых потом строить решение. Но продвижения нет.

Мало того, есть растущая тенденция инцидентов как на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе, так и на границе между Арменией и Азербайджаном. Тут есть причины для волнения! Мы пытались предложить механизмы: меры по укреплению доверия, усиленный режим прекращения огня, механизм расследования инцидентов. По той или иной причине, одна из сторон блокирует любую инициативу. Все очень политизировано: если одна сторона соглашается на что-то, то другая считает, что это плохая инициатива. Невольно задаешься вопросом - проблема ли в механизме, или просто стороны не готовы к мерам, которые потребуют определенного компромисса? Или общества не готовы?

Поэтому мы пытаемся выработать комплекс мер, которые также можно отнести к мерам укрепления доверия, но действуя на уровне парламентов, политических и общественных сил. Может быть, работа с общественным мнением, работа с обществом окажется важным направлением деятельности, с тем чтобы политические лидеры могли потом принимать трудные решения.

- А в Приднестровье? В какое-то период было даже некое соревнование усилий по урегулированию этого застарелого конфликта.

- В Приднестровье я вижу вдохновляющее совпадение элементов, которые в общем и целом достаточно позитивны. Конечно, ничто не делается легко, и этот кризис также продолжается уже слишком долго. Но минувшей осенью нам удалось преодолеть ступор, который не давал хода переговорам на протяжении шести лет. Прошли две встречи, на которых стороны начали говорить о конкретных вещах - возобновлении железнодорожного сообщения, открытии мостов.

Пока мы не дошли до больших решений, но мы видим механизм, который начинает снова действовать. И есть позитивное отношение обеих сторон к попыткам движения по пути прогресса. Конечно, на это уйдет еще много времени, но здесь мы видим ингредиенты для того, что может со временем породить стабильное решение. Я более оптимистичен по этому вопросу.

- Как, на Ваш взгляд, повлияли выборы в Приднестровской молдавской республике в декабре прошлого года?

- Похоже, что смена президента создала более подходящую атмосферу для переговоров. Так что в общем и целом - скорее позитивно.

- А как Вы в целом смотрите на участие России в делах ОБСЕ? В каких аспектах деятельности ОБСЕ Россия должна, на Ваш взгляд, больше или меньше участвовать?

- Я хотел бы видеть участие России во всех сегментах нашей повестки дня. Конечно, есть области, в которых это осложнено. Но это часть истории ОБСЕ - у нас всегда были какие-то пункты повестки дня, по которым велись сложные дискуссии. С Россией возникают сложности в дискуссиях по человеческому измерению, по наблюдению за выборами - больше по методологии, чем по конкретным аспектам работы.

У России также есть своя позиция по эволюции ОБСЕ. Ваша страна традиционно выступает за юридические основы для организации - за устав по типу Устава ООН. Большинство членов ОБСЕ считают, что это проблематично. Что одна из сильных сторон организации-ее гибкость. Обязательства тут принимаются как политические решения, но это работает. В каком-то смысле проще согласиться по какому-то вопросу политически, чем иметь юридически обязывающие решения, которые как-то принимаются, потом должны пройти ратификацию в парламентах, и одна нератификация может заблокировать все решение. Проще принять решение, ударить молотком и приступить к исполнению.

Россия участвует во многих аспектах нашей деятельности - в экономическом направлении, в работе по новым угрозам. У меня сейчас новый начальник секретариата по транснациональным угрозам - россиянин Алексей Лысенков. И он очень активно занимается своей работой. У меня очень хорошие отношения с министром иностранных дел Сергеем Лавровым. Когда мы встречаемся, у нас много тем для обсуждения, но отношения очень деловые. Так что в общем и целом я очень доволен тем, как развиваются наши отношения с Россией.

Австрия > Армия, полиция > ria.ru, 29 июня 2012 > № 585893 Ламберто Заньер

Прибыль молдавских страховых компаний в I квартале 2012 года составила 11,73 млн. леев, сократившись в 1,8 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По данным Национальной комиссии по финансовому рынку, в I квартале текущего года общие активы страховых компаний Молдавии составили 2 233,6 млн. леев, увеличившись на 17,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Чистые активы страховых компаний Республики Молдова на конец марта 2012 года составили 1 228,1 млн. леев, увеличившись по сравнению с аналогичными показателями прошлого года на 11,3%, уставный капитал – 535,39 млн. леев (+26,7%). ИА «Инфомаркет»

Молдавские фрукты и овощи поедут в Россию. Межправительственное соглашение о перемещении и оформлении плодоовощной продукции подписано в рамках киргизской встречи глав таможенных служб стран СНГ и ЕврАзЭС в конце прошлой недели, сообщает пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС) России.

В числе прочих документов был подписан российско-украинский протокол между ФТС России и ГТС (Государственная таможенная служба) Украины. Он предполагает взаимодействие сторон в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на автомобильных пунктах пропуска на российско-украинской государственной границе.

Во встрече таможенных руководителей также участвовали представители Беларуси, Казахстана, Азербайджана, Армении, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. Они собрались для обсуждения проектов повышения эффективности информационного обмена между службами, борьбы с незаконным реэкспортом товаров, совершенствования нормативной базы и других вопросов.

Напомним, сейчас в Евразийское экономическое сообщество входят кроме государств Таможенного союза еще и Кыргызстан и Таджикистан. Статус наблюдателя у трех государств - Молдовы, Украины (с мая 2002 года) и Армении (с января 2003 года).

Соглашение о перемещении и оформлении плодоовощной продукции между правительствами РМ и РФ подписано главами таможенных служб двух стран – Т. Балицки и А. Бельяниновым в ходе заседания Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ в киргизском городе Чолпон-Ата.Документ закрепил договоренность о благоприятствовании при поставках молдавской продукции в Россию, достигнутой по итогам заседания в Москве в марте межправительственной молдавско-российской комиссии по экономическому сотрудничеству.

Соглашение предусматривает перемещение плодоовощной продукции с соблюдением соответствующих формальностей как приоритетную задачу уполномоченных органов - таможен, фитосанитарных инспекций, пограничных служб. ИА «Инфотаг»

Европейский инвестиционный банк предоставит Республике Молдова кредит в 17 млн. евро на восстановление высоковольтных линий электропередач. Соответствующее соглашение подписали во вторник вечером в Люксембурге премьер-министр В. Филат и вице-председатель ЕИБ Вильгельм Мольтерер ИА «Инфотаг» Молдавия > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 27 июня 2012 > № 623320

Министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Василий Бумаков вместе с виноделами ищет адекватные названия для продвижения молдавских игристых вин за рубежом, передает ИНФОТАГ.

Министр Василий Бумаков сказал, что большинство стран-производителей игристых вин известно в мире под оригинальным брэндом, что должна сделать и Молдова.

"Например, испанское игристое вино известно под названием cava, а наименования champagne и cremante относятся исключительно к Франции. Вот и Молдова должна обрести известность одним названием", - отметил Бумаков.

По его словам, использовать название vin spumant (игристое) также не совсем правильно, так как оно зарегистрировано уже в Румынии.

"Мы думали назвать игристое вино cricova, но после бесед с виноделами отказались от этого названия. Да и руководство комбината по производству вин Cricova несогласно уступать название, ввиду того, что у них есть свои покупатели. К тому же виноделы не готовы использовать это название, поскольку так называется поселок Криково", - сказал Бумаков.

Министр считает, что нужно подыскать оригинальное название, такое, чтобы оно легко запоминалось.

"Ждем предложений виноделов и спецучреждений. Мы также ждем, когда парламент примет закон о реструктуризации виноградарско-винодельческого сектора, чтобы можно было внести изменения, чтобы виноделы получили свободу продвижения своей продукции на других рынках", - заключил министр.

Отметим, что РМ производит ежегодно порядка 12 млн. бутылок игристых вин, что составляет 4-5% от общего производства вин в РМ.

Россия рассчитывает на ратификацию договора о зоне свободной торговли СНГ всеми участниками, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в ходе заседания комитета по вопросам экономического сотрудничества российско-украинской межгоскомиссии.

"Важным является завершение процедур, необходимых для вступления в силу договора о зоне свободной торговли в СНГ, который был подписан в прошлом году в Петербурге. Мы рассчитываем, что окончательная ратификация этого документа всеми участниками будет способствовать развитию хороших экономических отношений", - сказал Медведев.

Договор подписали 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге восемь стран СНГ - Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан и Украина.

Наряду с типичными для такого рода соглашений положениями об отмене импортных пошлин, в договоре предусматриваются обязательства сторон, гарантирующие недискриминационное применение правил нетарифного регулирования, предоставление национального режима, а также четкие, соответствующие мировой практике правила в области субсидирования. Принципиально важным отличием договора от действующих на пространстве СНГ соглашений является наличие инструмента принуждения сторон, нарушающих договоренности, к выполнению своих обязательств. Таким инструментом являются правила разрешения споров.

Договор должен заменить ныне действующие между государствами-участниками СНГ соглашения о свободной торговле, как двусторонние, так и многосторонние. Этот документ обеспечит необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве СНГ и создаст благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции на основе норм ВТО.

В ходе своего визита в Киев в феврале 2012 года спикер Госдумы Сергей Нарышкин встретился со своим украинским коллегой Владимиром Литвиным. После этой встречи было заявлено о готовности парламентов двух стран одновременно ратифицировать договор, однако правительство Украины до сих пор не направило документ для ратификации в парламент.

Лидер Приднестровья Евгений Шевчук и Верховный совет непризнанной республики в среду договорились создать комиссию по поправкам в конституцию, сообщила парламентская пресс-служба.

Такая договоренность достигнута на пленарном заседании парламента после дискуссии в ходе первого чтения законопроекта, представленного главой республики.

Внесенная Шевчуком законодательная инициатива предполагала введение института вотума доверия правительству, исключение из его состава глав государственных администраций городов и районов, внесение корректив в налоговую политику, лишение Верховного совета права принимать решения относительно государственных целевых программ. Депутаты высказались категорически против внесения этих изменений в основной закон.

Итогом дискуссии стало со стороны Шевчука решение отозвать свой законопроект, а со стороны парламента - согласие на создание комиссии.

"Предлагаю создать комиссию. Ее работу повести по двум направлениям: общий блок конституционных изменений по всем направлениям и по тем запросам, которые представит правительство", - сказал приднестровский лидер.

Предполагается, что комиссия будет создана на паритетных основах из представителей всех трех ветвей власти.

"Хочу выразить надежду на то, что обновленное руководство Верховного совета с депутатским корпусом в целом займет более конструктивную позицию с точки зрения обсуждения сути законодательных инициатив, и уверен, что так и будет", - добавил Шевчук.

Приднестровский конфликт не удается урегулировать уже более 20 лет. Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В 1992 году в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало территорией, фактически неподконтрольной Кишиневу, со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства. В переговорах по приднестровскому урегулированию участвуют Молдавия и Приднестровье - как стороны конфликта, РФ, Украина и ОБСЕ - как посредники, Евросоюз и США - как наблюдатели. Владимир Сандуца.

Авиакомпания АэроСвит 17 июня получила в лизинг 48-местный региональный турбовинтовой самолет ATR 42 и уже приступила к его эксплуатации, сообщил сайту avianews.comпомощник гендиректора авиаперевозчика по связям с общественностью Сергей Куцый.По его словам, воздушное судно будет эксплуатироваться до 1 июля, после чего его заменит более вместительный 66-местный ATR 72.

Сейчас ATR 42 летает в основном по маршруту Киев-Вильнюс, иногда выполняя рейсы по коротким маршрутам из Киева в Кишинев, Минск и другие города.

В прошлом году АэроСвит уже брал в аренду ATR 72 у датской авиакомпании Cimber Sterling для выполнения рейсов по маршруту Киев-Вильнюс. Однако после банкротства авиаперевозчика в мае воздушное судно было отозвано.

Минфин Приднестровья отчитался об использовании российской гуманитарной помощи. В мае Москва перечислила Тирасполю более 2,2 млн. долл. США. Большую часть денег потратили на надбавки к пенсиям, остальное - на питание в больницах и школах.

Согласно отчету, опубликованному на сайте Минфина, надбавку к пенсии в размере 15 долл. США в мае получили 138 тыс. человек, на что потратили около 1 980 тыс. долл. США.

Еще 55 тыс. направили на выплату различных пособий, в том числе по безработице и инвалидности. На улучшение питания в больницах и детских домах региона из российских денег потратили 152 тыс. долл. США, а на завтраки учеников младших классов - 29 тыс. долл. США. «Публика»

Иностранные инвестиции в материальные активы сократились в 2011 году практически в два раза в сравнении с 2010 годом. Таковы данные Национального бюро статистики РМ.

Согласно представленным данным, иностранные инвестиции сократились на 45,5 % - до 1,446 млрд. леев. Также на 2,3 % сократились инвестиции из государственного бюджета - до 727,7 млн. леев. В то же время, инвестиции самих экономических агентов увеличились на 24,4 % - до 10,06 млрд. леев, а инвестиции административно-территориальных единиц выросли на 32,5 % до 727,2 млн. леев.

Объем инвестиций в 2011 году был направлен в такие области как транспорт и связь - 22 % от всего объема, сделки с недвижимостью - 16,4 процента, перерабатывающую промышленность - 12,9 % и т.д. В то же время, в сравнении с прошлым годом, транспорт и связь потеряли 2 % инвестиций, недвижимость - 13,1 %, здравоохранение и социальная защита - 0,3 %, рыболовство - 68 %.

Всего в 2011 году объем инвестиций в материальные активы увеличился на 11,8 % - до 16 337,9 млн. леев. ИП «Молдньюс»