Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Из аэропорта «Борисполь» возобновлен прямой регулярный рейс в Пекин

Сегодня, 29 апреля, из международного аэропорта «Борисполь» отправлен беспосадочный дальнемагистральный рейс в международный аэропорт «Шоуду» (Пекин). Рейс отбыл по расписанию — в 12:00.

Регулярное воздушное сообщение между Украиной и Китаем будет осуществлять авиакомпания МАУ три раза в неделю: из Киева в Пекин — по средам, пятницам и воскресеньям в 12:00, в обратном направлении — по понедельникам, четвергам и субботам (прибытие в Киев в 08:10), на широкофюзеляжных самолетах Boeing-767 с тремя классами обслуживания — бизнес, премиум-эконом и экономичным.

Отныне пассажирам международного аэропорта «Борисполь» путешествовать в Восточную Азию стало проще и комфортнее. Новый рейс позволит не только развить туристические потоки между странами, но и будет способствовать развитию бизнес-партнерства.

На торжественном открытии рейса присутствовали Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в Украине господин Чжан Сиюнь, И.о. генерального директора аэропорта «Борисполь» Евгений Дыхне, Президент авиакомпании «Международные авиалинии Украины» Юрий Мирошников и Председатель государственной авиационной службы Украины Денис Антонюк.

На встрече с прессой Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в Украине господин Чжан Сиюнь отметил: «Сегодня отношения между Украиной и Китаем находятся на «новом старте». Открытие авиасообщения между Киевом и Пекином является чрезвычайно важным, ведь оно отвечает темпам развития двустороннего сотрудничества между странами, является новым стимулом для развития бизнес-отношений и дополнительным каналом для развития туристического потенциала».

«Для аэропорта «Борисполь» сообщение со столицей Китая является серьезным шагом на пути дальнейшего развития не только нашего предприятия, но и авиационной отрасли в целом. — отметил И.о. генерального директора аэропорта «Борисполь» Евгений Дыхне. — Для «Борисполя» это якорный рейс,который благодаря удобным стыковкам, может дать толчок к активному развитию транзитного потенциала. Надеемся на открытие новых направлений и увеличение частот базового перевозчика, и, в свою очередь, приложим все усилия для надлежащего обеспечения обслуживания дальнемагистральных направлений».

Расписание полетов составлено таким образом, чтобы обеспечить максимальные удобства как для туристов, так и для бизес-путешественников.

В Киевском Международном аэропорту «Борисполь» рейсы в Пекин удобно стыкуются с рейсами МАУ из Амстердама, Парижа, Вильнюса, Москвы, Стамбула, Тель-Авива, Кишинева, Тегерана, Астаны, Алматы, Еревана, Баку, Тбилиси, а также из регионов Украины. Рейсы из Пекина стыкуются со всеми пунктами разветвленной маршрутной сети авиакомпании МАУ.

Также, совместно с авиакомпаниями-партнерами МАУ предлагает удобные возможности для путешествий из Киева в Пекин и далее – в Гуанчжоу, Шанхай, Урумчи и Сямэнь (Китай), Токио и Осаку (Япония), Тайбэй (Тайвань), Джакарту (Индонезия), Сеул (Южная Корея), а также Гонконг и Сингапур.

«Открытие прямого регулярного воздушного сообщения между столицами Украины и КНР однозначно одно из самых значимых для МАУ событий 2015-го года, – отметила корпоративный пресс-секретарь МАУ Евгения Сацкая. – Мы выполнили большой объем работы по подготовке к запуску данного рейса. МАУ углубила сотрудничество с китайскими авиакомпаниями-партнерами, благодаря чему наши пассажиры получили возможность приобретать единый сквозной билет на сложные маршруты, состоящие из рейсов разных перевозчиков, по самым привлекательным тарифам. Также для максимального удобства и эффективной коммуникации с нашими пассажирами с китайской стороны в конце февраля начали работу Контактный центр и Служба поддержки агентской продажи МАУ в КНР, обслуживающие клиентов на китайском языке. Мы надеемся, что пассажиры по достоинству оценят наши усилия по освоению нового рынка и будут с удовольствием пользоваться новыми возможностями для путешествий с Востока и на Восток».

Стоимость перелета из Киева в Пекин и из Пекина в Киев (экономический класс, в обе стороны, все сборы и налоги включены), составляет от 450 USD. Цена билета из регионов Украины – от 480 USD. Предложение действительно при условии приобретения билетов до 15 мая 2015 года.

Свыше 3000 граждан Молдовы ушли из жизни в 2010 году из-за заболеваний, связанных с загрязнением воздуха, сообщает point.md.

Кроме человеческих потерь, как следствие нанесен и ущерб экономике, исчисляемый в сумму более 3 миллионов долларов.

По данным Всемирной организации здравоохранения, которая привела эти цифры, главными источниками загрязнения называют промпредприятия и автомобильный транспорт.

Аллергия, снижение иммунитета, бесплодие, сердечно-сосудистые, респираторные и даже онкологические заболевания – далеко неполный перечень проблем со здоровьем, которые вызваны загрязненным атмосферным воздухом. По информации специалистов ВОЗ, лабораторные исследования показали, что в марте самый грязный воздух был в Кишиневе, Бельцах, Тирасполе, Рыбнице, Бендерах и Штефан-Водэ.

Активисты кишиневского экологического движения Молдовы считают, что местные власти пренебрегают проблемами окружающей среды и не берут во внимание выводы исследований, полученные учеными.

По словам председателя организации Владимира Гарабы, экологической бомбой для Кишинева может стать карьер Purcel, куда за последние четыре года свезли свыше 1,5 млн. тонн отходов. В настоящее время зона, где находится свалка, стала безжизненной.

Кроме того, площадь зеленых насаждений Кишинева за прошедший год уменьшилась в среднем на 15-20 гектаров.

Экология стремительно ухудшается по ряду причин: нехватка полигонов для отходов, состояние реки Бык, загрязнение воздуха, уверены экологи. Сказывается на этом и отсутствие у городской власти программы защиты окружающей среды.

Как заявил Гараба, все проблемы экологии столицы и пути их решения предложены в «Черной книге», которую активисты передадут в мэрию и профильное министерство. Впрочем, он сомневается в ответной реакции властей, тем более в предвыборный период.

США не планируют поставлять наступательное оружие Украине, заявил журналистам в четверг главнокомандующий силами НАТО в Европе Филип Бридлав.

Ранее в четверг в сенате США Бридлав дважды упомянул о "наступательном оружии", поставки которого следует рассмотреть, однако на брифинге в Пентагоне он пояснил, что оговорился.

"Мы говорим о том, о чем говорили и раньше — оборонительное летальное оружие. Я использовал эти слова (наступательное оружие — ред.) и даже не понял, что я их произнес. Это не какое-то большое изменение в политике, это просто военный пилот после двух с половиной часов дачи показаний в сенате", — сказал Бридлав.

По словам американского генерала, его позиция относительно поставок оружия Украине не изменилась, и необходимо рассмотреть подобные варианты.

"На Украине, в Крыму, в Грузии, в Молдавии и во всех остальных местах Россия привносит все элементы национальной силы… включая дипломатические, информационные, военные и экономические", — сказал Бридлав. По его словам, на Украине Россия пытается дискредитировать правительство.

"Мы не должны обязательно исключать эти инструменты, в частности оборонное оружие", — сказал Бридлав. Он отказался обсуждать конкретные виды оружия, которые могут быть поставлены Украине.

Согласно данным отчета «Международный рейтинг счастья»(World Happiness Report), опубликованного 26 апреля Отделом ООН по устойчивому развитию, в период с 2012 по 2014 годы Китай находился на 84 место по уровню счастья своих граждан.

Общее количество баллов, выданных Китаю международными исследователями счастья на планете, составило 5.140. Всего в рейтинге представлено 158 стран.

Среди составителей рейтинга – ученые-социологи «Института Земли» при Колумбийском университете, университета Британской Колумбии, Канадского института углубленных исследований и непосредственно сотрудники Отдела ООН по устойчивому развитию.

При определении уровня счастья в той или иной стране учитывались такие показатели, как ВВП на душу населения, социальная поддержка, ожидаемая продолжительность здоровой жизни, свобода выбора образа жизни, отзывчивость, отношение к коррупции и др.

Судя по приведенной в отчете диаграмме, Китай довольно сильно проигрывает другим странам по таким показателям, как отзывчивость и лояльность в отношении коррупции.

Непосредственными соседями Китая по рейтингу стали Черногория (83-е место, 5.1922) и Замбия (85-е место, 5.129).

Саньган в рейтинге представлен отдельно от материкового Китая и его показатели по уровню счастья несколько лучше – 72-е место (5.474).

Что же касается других стран, то на первом месте по уровню государственного счастья находится Швейцария (7.587), далее идут Исландия (7.561), Дания (7.527), Норвегия (7.522), Канада (7.427) и Финляндия (7.406).

Столь активное присутствие Северных стран на высших строках рейтинга намекает на то, что климатический фактор составителями рейтинга явно не учитывался.

Россия по уровню счастья находится на 64-ом месте (5.716), между Ливией (что кажется странным) и Ямайкой. Из бывших советских республик больше всего счастья найдено в Узбекистане (44-е место, 6.003) и Молдавии (52-е место, 5.889).

Замыкает рейтинг счастья африканская страна Того – 158-е место, 2.839 баллов.( ru.gbtimes.com)

Глава Приднестровья Евгений Шевчук и посол РФ в Молдавии Фарит Мухаметшин в торжественной обстановке во вторник вручили группе ветеранов Великой Отечественной войны юбилейные медали в честь 70-летия Победы, сообщила пресс-служба приднестровского лидера.

Ветеранам вручили как российскую, так и приднестровскую медаль, поскольку в непризнанной республике учреждена собственная юбилейная медаль "70 лет Победы в Великой Отечественной войне". Кроме того, каждому ветерану вручена и материальная помощь, а обладающие российским гражданством получали и материальную помощь РФ.

"Для меня сегодня высокая честь исполнять поручение президента Российской Федерации, вручить вам юбилейные медали, которые сегодня получают наши уважаемые ветераны по всей России. Мы и впредь будем готовы оказывать вам содействие, выделяя средства на лечение, приобретение необходимых средств, оказывать дальнейшую помощь и поддержку", — сказал Мухаметшин, обращаясь к ветеранам. Он также отметил активизацию российско-приднестровских контактов, напомнив о подписании ряда соглашений между министерствами и ведомствами России и Приднестровья, а также строительстве социальных объектов на территории республики. "Мы хотим и желаем, чтобы Приднестровье процветало", — подчеркнул российский посол.

Глава ПМР отметил, что в памяти нынешнего поколения навсегда останется героический подвиг народа, отстоявшего свободу и независимость своей Родины, спасшего мир от фашизма. "День Победы — это самый дорогой праздник для каждого из нас", — сказал Шевчук.

Всего же в Приднестровье юбилейными медалями награждены 352 ветерана Великой Отечественной войны, из них 109 в Тирасполе.

Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.

Владимир Сандуца.

Приднестровский республиканский банк (ПРБ) ввел в обращение специальные банкноты достоинством 1 и 10 приднестровских рублей в ознаменование 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.

По сообщению пресс-службы ПРБ, новые банкноты ничем отличаются от находящихся в обращении с одной лишь разницей на лицевой стороне памятных в правом нижнем углу нанесена специальная маркировка с изображением на георгиевской ленте Ордена Великой Отечественной войны II степени с надписями: вверху "70 лет Великой Победы", внизу — "1945-2015".

Тираж памятных банкнот составляет 7 070 штук каждого номинала, из них 2 000 штук каждого номинала помещены в специально изготовленную упаковку — буклет (обе банкноты в одном буклете).

Владимир Сандуца.

Страновая конференция соотечественников Молдавии

24 апреля в Российском центре науки и культуры прошла страновая конференция объединений российских соотечественников, проживающих в Республике Молдова и Приднестровье.

Почетными гостями конференции стали посол России Фарит Мухаметшин и руководитель представительства Россотрудничества в Молдавии Валентин Рыбицкий.

Основные темы форума были посвящены ходу реализации плана мероприятий в связи с 70-летием Победы в ВОв 1941-1945 годов и выборам делегатов на пятый Всемирный конгресс российских соотечественников, который пройдет в Москве в октябре нынешнего года.

Председатель Русской общины Молдавии Людмила Лащенова проинформировала участников о тех многочисленных мероприятиях, что уже прошли и тех, что предстоит выполнить в преддверии знаменательной даты. Это фестивали, концерты, встречи с ветеранами, акции на мемориалах «Вечность» и «Шерпенский плацдарм». Особое внимание уделяется участию в них подрастающего поколения.

О предстоящей международной научно-практической конференции, посвященной юбилею, о восстановлении памятников и воинских захоронений, выходе тематических изданий рассказал председатель правозащитной Славянской организации «Вече» Николай Гуцул. По словам председателя Союза русских общин Приднестровья Виорики Кохтаревой, в Приднестровье День Победы является государственным праздником, и все мероприятия общественных организаций соотечественников проходят при поддержке местных властей. Основным событием в эти дни стало вручение приднестровским ветеранам российской юбилейной медали к 70-летию Победы и денежной помощи от правительства Москвы.

Глава Русского историко-патриотического клуба Алексей Петрович сообщил о походах по местам боевой славы, которые проходят в республике при поддержке РЦНК.

Делегаты конференции сформировали делегации для участия в предстоящем пятом Всемирном конгрессе российских соотечественников, проживающих за рубежом и делегации на заседании региональной конференции, которая пройдет в столице Киргизии Бишкеке.

О прошедших заседаниях ВКС и подготовке к пятому Всемирному конгрессу российских соотечественников рассказал член ВКС от Молдавии Павел Бучацкий.

Большая программа мероприятий проходит в рамках Года литературы. С информацией на эту тему выступили сопредседатель Центра русской культуры Дмитрий Николаев и председатель Ассоциации русских писателей Молдавии Олеся Рудягина.

Подводя итоги конференции, посол России Ф. Мухаметшин отметил конструктивную, действенную работу Координационного совета соотечественников, поддержал и дополнил большинство прозвучавших предложений и вручил наиболее активным соотечественникам почетные грамоты и подарки.

РУМЫНИЯ ВЫДЕЛИТ МОЛДОВЕ 15 МИЛЛИОНОВ ЕВРО НА ЗАЩИТУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Такое решение приняла накануне палата депутатов соседней страны.

Финансовая помощь будет предоставлена на основании списка проектов в области защиты окружающей среды. Они призваны способствовать защите здоровья граждан Молдовы, а также развитию двустороннего сотрудничества в этой области.

Эти деньги — часть финансовой помощи в размере ста миллионов евро, обещанных Молдове Румынией ещё в апреле 2010 года.

ВЛАСТИ КИШИНЕВА ИГНОРИРУЮТ ПРОБЛЕМЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ — МНЕНИЯ ЭКОЛОГОВ

Председатель кишиневской территориальной организации экологического движения Молдовы Владимир Гараба сказал в среду на пресс-конференции в агентстве «Инфотаг», что «с 2011 г. по 2014 г. в карьер Purcel вывезено 1,6 млн. т отходов».

По его словам, «это самая большая неавторизированная свалка в Европе».

«За один год площадь зеленых насаждений Кишинева уменьшилась на 15−20 га», — сказал эколог.

Он отметил, что «о всех экологических проблемах муниципия сказано в увидевшем свет втором издании “Черной книги”, где представлены методы решения для местных властей и министерства окружающей среды».

Гараба считает, что «основными проблемами загрязнения окружающей среды является отходы, которые некуда вывозить; река Бык; загрязненный воздух; отсутствие стратегии по защите окружающей среды».

По его словам, «решением проблемы стало бы строительство мусороперерабатывающего завода в Кишиневе, а до того времени мусор следует вывозить на свалку в Цынцэрень».

«Черную книгу» экологи передадут в примэрию Кишинева и в министерство окружающей среды, — сказал Гараба, но не уверен, что от них получит ответ, тем более в преддверии избирательной кампании.

Он надеется, что «общество и власти услышат призыв экологов и предпримут меры по защите окружающей среды».

Руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский не верит в "китайскую угрозу" и не следит за судьбой экс-сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена. В интервью обозревателю "Интерфакса" Павлу Коряшкину он заявил, что жителей юго-восточной Украины и молдавской Гагаузии в России ждут преференции, а россиянам, возможно, разрешат иметь сразу два загранпаспорта.

- Константин Олегович, как санкции сказываются на миграционном сотрудничестве с Западом? Ведется ли сейчас диалог по реадмиссии? Про переход на безвизовый режим с ЕС можно забыть?

- Несмотря на "охлаждение" по многим направлениям, сотрудничество России с Европейским союзом на миграционном направлении продолжает развиваться как в рамках Диалога Россия-ЕС по миграции, так и на двусторонней основе.

В рамках Диалога Россия-ЕС по миграции проходят встречи экспертов, не за горами и встречи старших должностных лиц. В настоящее время готовимся к очередной сессии Диалога "Международная защита", она состоится в мае-июне в Москве.

Диалог по реадмиссии с ЕС работает в полном объеме, он эффективен.

Что касается безвизового въезда, я назову ситуацию сложной для прогноза.

- На днях в Москве состоялось очередное заседание Совета руководителей миграционных органов стран СНГ. Вы довольны итогами?

- Диалог непростой, но мы учимся слышать друг друга и договариваться. Некоторые страны принимают трудовых мигрантов, другие отправляют. Скажу так: чем дальше, тем лучше. Мы находим взаимоприемлемые варианты решения проблем.

По итогам последнего заседания начали выработку общих подходов к интеграции долгосрочных мигрантов – выходцев из СНГ. Продолжается работа по формированию единого подхода стран СНГ к определению и классификации мигрантов, а также разработке методологии учета миграции населения.

- На заседании не было представителей Украины и Молдавии. Это связано с их нынешней ориентацией на ЕС?

- Эти страны участвовали в работе Совета в качестве наблюдателей. Отсутствие их представителей, наверное, досадное явление, которое не способствует решению миграционных проблем. Возникает - у них больше нет миграционных служб или из этих стран к нам не едут мигранты? Едут.

Надеюсь, что ситуация не за один месяц и не за один год, но изменится, и круг нашего взаимодействия на площадке СНГ будет шире.

С Украиной сейчас контактов практически нет.

С Молдавией мы работаем в двустороннем формате, но не считаю, что достаточно активно. Наши двери открыты, мяч на стороне партнеров.

Я очень скептически отношусь к мнению, что все мигранты из Молдавии и Украины поедут на заработки в Европу. Основной площадкой трудовой деятельности и для молдаван, и для украинцев останется Россия.

- Говорят, что определенные миграционные преференции могут сделать для жителей молдавской Гагаузии?

- В прошлый вторник я встречался с главой Гагаузии Ириной Влах. Мы услышали проблемные позиции Гагаузии и готовы помочь.

В первоочередном порядке будем рассматривать обращения, связанные с пересмотром решений о закрытии въезда. Также скоординировали органы власти Гагаузии с нашими структурами, которые занимаются выдачей патентов на работу.

- Если мы говорим о постсоветском пространстве, с кем у России активнее развивается сотрудничество в сфере миграции?

- Лучше всего - с Белоруссией во всех форматах. Безусловно, играет роль то, что мы - Союзное государство.

Развивается диалог с Таджикистаном, другими партнерами из СНГ. Большей активности мы бы хотели от наших узбекских партнеров.

- Из каких стран в Россию идет основной поток мигрантов? Выходцы из каких стран более законопослушные, из каких – менее?

- Больше всего к нам едут работать из Узбекистана и Таджикистана. Закономерно: те, кого больше, совершают больше правонарушений.

- Кризис сильно повлиял на приток мигрантов в Россию?

- Не сильно. Если не брать в расчет приезжающих с Украины, есть небольшое снижение миграционного потока, но несущественное – процентов на 7.

В первые дни января приток мигрантов снизился на 70 процентов. Это был результат экономии – в новогодние праздники билеты дороже.

Сейчас усилился выезд. Раньше было так: в Россию приезжает гражданин СНГ и два-три-четыре месяца ищет работу, подрабатывая, порой и совершая правонарушения. Сейчас, понимая, что въезд может быть закрыт на срок до 10 лет, люди стали более законопослушными. Это и есть цивилизованная миграция, а не наполнение территории Российской Федерации иностранными гражданами.

- Сколько украинцев получили в России временное убежище?

- Около 950 тыс. выходцев с юго-востока Украины находятся на территории России. Это константа. Несмотря на отсутствие активных боевых действий, возвращаться люди не торопятся.

Более 330 тыс. украинцев получили временное убежище в России, около 180 тыс. – разрешение на временное проживание.

С 1 апреля 2014 года 76 тыс. граждан Украины приняли участие в госпрограмме содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа. Процент выхода из программы – всего 1,5.

Гуманитарная катастрофа на Украине никуда не делась. Об этом говорим не только мы, но и УВКБ ООН, Международный Красный Крест, ОБСЕ. Разрушены дома, людям негде жить. Разве не катастрофа?

- Видите ли Вы в притоке украинских беженцев в Россию способ улучшить демографическую ситуацию?

- Более 330 тыс. получили временное убежище, еще 180 тыс. – разрешение на временное проживание. Итого: 510 тыс. человек. Это демографический ресурс и мы на него рассчитываем.

- Нет ли планов продлить для украинцев в России преференции, которые действуют до 1 августа?

- До 1 августа этот режим действует для всех граждан Украины. Многие бежали от войны, от участия в боевых действиях.

Режим будет пролонгирован для жителей юго-востока Украины. Остальным украинцам, видимо, придется придерживаться правил, которые действуют для всех стран СНГ, с которыми у России безвизовый режим.

- Вы верите в "китайскую угрозу"?

- Не верю. Граждан Китая к нам приезжает чуть меньше, чем граждан Германии. А в 2012 и 2013 годах граждан Германии в России было больше, чем китайцев. У нас есть опасность германской миграционной экспансии? Во сне никому не приснится. Почему тогда говорят о китайской угрозе? Это обычное политиканство.

- Вы следите за судьбой Эдварда Сноудена?

- Не слежу. Для нас он обычный иммигрант.

- Сколько россиян уведомили ФМС о наличии двойного гражданства или вида на жительство в других странах? Скольких оштрафовали за отказ предоставить информацию?

- Механизм работает. Около 1 млн. человек уведомили нас о наличии еще одного гражданства или о виде на жительство в другом государстве. 60 тыс. человек оштрафованы за неисполнение закона.

- Как быть москвичу, который, скажем, работает в Лондоне и много лет не был в России, у него не было возможности уведомить о виде на жительство в Великобритании?

- Уведомит, когда вернется или сделает это через своего законного представителя. Не вижу здесь никаких сложностей.

- Вы довольны тем, как работают недавно принятые законы, направленные на борьбу с нелегальной миграцией?

- Доволен. Они работают.

Мы не ужесточаем наши подходы, не собираемся их ужесточать, но хотим обеспечить принцип неотвратимости наказания. В этом нам помогает информационная система ФМС России.

Мы переходим на автоматизированный режим работы. На коллегии я сказал: сотрудникам ФМС хватит "кошмарить" бизнес проверками, основным механизмом должно стать закрытие въезда в Россию нарушителям.

Итог: почти 1 млн. 330 тыс. иностранцам закрыт въезд в Россию за нарушение миграционного законодательства. Из них для 5 тыс. – на десять лет, для 50 тыс. – на пять лет.

Люди, которым закрыт въезд в Россию, могут узнать об этом в аэропорту страны исхода – авиакомпании не хотят возвращать их домой за свой счет. И мы эту информацию не прячем, она опубликована на нашем сайте.

- России нужна миграционная амнистия?

- Зачем? Я пока смысла не вижу. В Москве работает механизм, аналогичный амнистии - люди могут работать по патентам, которые выданы в 2014 году. Если потребуется, соответствующее решение может быть принято и в Московской области.

Москва и Московская область – центры наибольшего притяжения мигрантов, наибольшей напряженности. Здесь мы принимаем больше всего решений по закрытию въезда. Но на улицах Москвы стало меньше мигрантов, это реальность.

- На днях опубликован мировой рейтинг загранпаспортов, в котором мы оказались на 40-м месте. В лидерах – Швеция и Финляндия. Как Вы к этому относитесь?

- Я считаю, что главное – качество документа, его долговечность. "Гознак" делает очень надежные и качественные документы, которые их выгодно отличают от зарубежных "собратьев".

- Ждут ли наш загранпаспорт какие-то новшества?

- Мы думаем о том, чтобы выйти с инициативой оформлять гражданам два загранпаспорта. Это создаст дополнительный комфорт. Сейчас два загранпаспорта можно иметь только в случае служебной необходимости.

- С какими международными организациями Вам удобно работать?

- Очень комфортно взаимодействовать с руководителем московского бюро Международной организации по миграции Златко Жигичем и с представительством УВКБ ООН в РФ, которое возглавляет Баиса Вак-Войя.

Из российских НКО у нас хорошие рабочие отношения с организацией "Россия – наш дом", которую возглавляет Владимир Шапошников.

- Как Вы оцениваете перспективы сотрудничества в сфере миграции в рамках БРИКС и ШОС?

- Как наиболее приоритетные.

В целях продвижения интересов России мы будем продолжать работу по развитию международного взаимодействия в рамках УВКБ ООН, Всемирного банка, МОМ, Диалога Россия-ЕС по миграции.

Принимая во внимание стратегический и приоритетный характер АТР, считаю целесообразным продолжить работу по наращиванию сотрудничества в сфере миграции со странами этого региона.

- Вы как-то сказали, что помогаете восстанавливать родовую усыпальницу князей Ромодановских во Владимирской области.

- Да, храм восстановлен, но я там еще ни разу не был. Этим я занимался для души. Вспомните слова известного поэта – не зная своего прошлого, ты не достоин будущего! Очень точно сказано! И я не забываю о своих предках.

Садоводы Гагаузии начнут поставки фруктов и овощей в Подмосковье

Решение о сотрудничестве региона c Гагаузией и возможном подписании соглашения о торговле уже через месяц стало известно в результате встречи Юрия Олейникова, вице-губернатора Подмосковья, и Ирины Влах, главы автономного территориального образования на юге Молдавии. Речь пока идет только о поставках фруктов и удобрений.

- Мы сегодня договорились о создании рабочей группы, совершенно конкретно представляющей наше министерство, в том числе будет и информационное сотрудничество. Мы договорились о целом ряде конкретных действий — гуманитарное сотрудничество, молодежные форумы, обмен образовательными программами и методиками обучения,- сообщил г-н Олейников.

Представители обеих сторон, кроме поставок выращенных плодов в Московскую область, также обсудили еще одно приоритетное направление сотрудничества – продажу минеральных удобрений.

- Думаю, учитывая формирование правительства Гагаузии, мы не позже чем через месяц можем заключить уже структурированное соглашение о конкретных фрагментах нашего сотрудничества в разных отраслях, сроках и ответственности за реализацию. Иногда это называют дорожной картой, но это будет программа взаимодействия,- добавил представитель Подмосковья.

Чиновники Гагаузии также высказали заинтересованность в экспорте других видов фруктов и ягод, особенно в поставках гагаузской черешни. Причем предварительная работа по договоренностям в этом направлении для надлежащего лицензирования уже ведется.

Представители Молдавии и России обсудили перспективы развития двустороннего товарооборота

Встреча Андриана Канду, спикера парламента Молдавии, с Валентиной Матвиенко, председателем Совета межпарламентской ассамблеи стран СНГ (МПА СНГ), и спикером Госдумы РФ Сергеем Нарышкиным прошла в северной столице в рамках 42-го пленарного заседания Совета МПА СНГ.

В рамках визита г-н Канду затронул и торговые отношения между Молдавией и ЕС, которые ратифицировали соглашение об ассоциации. По мнению молдавского чиновника, данная договоренность не противоречит договоренностям о торговли со странами-членами СНГ.

- Соглашение об ассоциации, в том числе свободной торговли, не противоречит правилам торговли со странами-членами Содружества Независимых Государств. Кроме того, Россия может воспользоваться преимуществами, которые открыты для нас в Европейском союзе, об этом я проинформировал на встрече Сергея Нарышкина,- считает Андриан Канду.

На встрече важным вопросом обсуждения стало и временное ограничение на экспорт сельскохозяйственной продукции из Молдавии в Россию.

- В ходе этой встречи я сказал, что Россия является важным торговым партнером для нашей страны, но запрет на фрукты и овощи вызвал сожаление, это фактор, который повредил двустороннему политическому диалогу,- добавил спикер молдавского парламента, также высказавшийся за укрепление российско-молдавских бизнес-отношений.

О создании Фонда добропорядочного управления

Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон заявил о создании Фонда добропорядочного управления, основной целью которого является недопущение в странах постсоветского пространства кризиса, аналогичного украинскому. Первоначальная поддержка странам составит порядка 20 млн. фунтов стерлингов, которые будут использоваться для демократизации таких стран, как Украина, Молдавия, Грузия, Босния и Герцеговина. Фонд основан на программе «Know How», созданной по инициативе М.Тэтчер в 1989 году для помощи таким странам, как Венгрия, Чехия, Польша и Восточная Германия.

по материалам «The Telegraph», 19.03.2015 г.

Нурсултан Назарбаев: “Казахстанцы должны работать эффективнее”

Оксана Кононенко

Президент Назарбаев в пятницу, в ходе форума молодежи республики, призвал соотечественников работать эффективнее, поскольку, по его мнению, в силу ряда объективных, в частности географических и климатических, причин Казахстан изначально находится в неравном положении с наиболее развитыми странами. И для того чтобы сравняться с ведущими экономиками мира по реальному уровню качества жизни, объем внутреннего валового продукта на каждого казахстанца должен превышать аналог развитых государств, по его подсчетам, в два раза.

“Мы не можем жить по принципу медведя, который зимой лапу сосет, весной просыпается и работает, - подчеркнул г-н НАЗАРБАЕВ. - Надо работать каждый день, каждые сутки, и зимой, и летом. Скидку никто нам не даст в конкурентном мире. Скажу откровенно, сегодня недостаточно работать упорно, надо работать еще и эффективно. Всего два века назад человеку было достаточно заработать $30 тыс., чтобы ему хватило на всю жизнь. Жизнь тогда, правда, была 30-40 лет. Сейчас разве возможно это представить себе?”, - заметил он. По словам г-на Назарбаева, как только приостанавливается развитие той или иной страны, ее конкуренты сразу “перекрывают кислород”, и государство откатывается назад.

“История, к сожалению, знает только две оценки: либо выиграл, либо проиграл, - констатировал Президент. - Поэтому государство создало для вас все условия для развития, и даже больше. Развиваем индустрию, потому что главный вопрос государства в рыночных условиях - создавать рабочие места. Остальное человек сам должен делать. Строим дороги, электролинии, развиваем аграрный сектор, образование, здравоохранение. Открыты все дороги для науки. Без инноваций, без науки мы не сможем находиться в 30-ке развитых государств. Поэтому молодежи, которая идет в науку, надо так делать, чтобы инновации рождались в Казахстане”, - обратился он к участникам форума и затронул тему иждивенчества, заметив, что многие работники “по старинке не успеют что-то сделать и уже требуют повышения зарплаты, несоразмерной объему труда”.

“Все это порождает социальный инфантилизм и иждивенчество, это когда взрослые люди ведут себя как дети: надеются, что кто-то за них все решит, все им даст просто так, игрушки любимые сразу принесут, стоит заплакать или попросить, - отметил глава государства. - Жизнь взрослая не такая. В условиях глобального рынка инфантилизму и легким деньгам давно нет места. Я еще раз говорю: обязанностью государства является создание рабочих мест, все остальное человек должен уметь зарабатывать, - добавил он. Продолжая свое выступление, г-н Назарбаев подчеркнул, что для родившихся в стране людей “на Земле нет другого рая, чем Казахстан”. “Здесь жили наши предки, здесь живем мы, и веками будут жить наши потомки. Нам всегда труднее, но потому и интереснее жить. Казахстан тратит значительную долю энергии на нейтрализацию холодного климата, у нас большие расстояния”, - отметил он.

По мнению Президента, именно географическое положение страны и довольно суровый климат являются одними из главных ответов на вопрос: почему казахстанцы еще не живут, “как в Западной Европе или Арабских Эмиратах, а также в США?”. “Не все так очевидно: есть конкретные и простые факторы, которые кардинально влияют на нашу экономику - это климат, большие расстояния, отсутствие выхода к морю, - подчеркнул г-н Назарбаев. - Все эти годы мы движемся вперед вопреки многим обстоятельствам. Настоящих морозных зим, как у нас, в развитых странах практически нет. У них есть выход к морю и океану”, - добавил он. Несмотря на это, по оценке главы государства, по многим параметрам Казахстан уже входит в тридцатку развитых государств. “Фактически мы находимся в числе этих стран, в том числе по динамике развития экономики, ряду промышленных производств, сельскому хозяйству, образованию, здравоохранению и другим факторам. Теперь нам необходимо сравняться с ведущими экономиками мира по реальному уровню качества жизни. Для этого объем внутреннего валового продукта на каждого казахстанца должен превышать аналог развитых государств в два раза”, - уточнил он и вновь вернулся к климатическому вопросу, отметив, что экономическое процветание не любит холода, предпочитая теплый умеренный климат.

“Например, построить двухэтажный дом в Астане в десять раз дороже, чем построить такой же дом в Малайзии, - заявил он. - Нам надо иметь двухметровую толщину стен, утеплять, обогревать. Они могут просто в деревянных коробках построить дом. Для сравнения, среднегодовая температура в Германии составляет +20, в Японии +16, в США +15, в Малайзии - +28.

А среднегодовая температура в важнейших городах всего +2,5 градуса. Поэтому у нас энергозатратная экономика, потому что вокруг энергозатратная природа”, - сказал Президент. При этом он заметил, что людям необходимо еще и платить так, чтобы они могли покупать себе теплую одежду, отапливать жилье, употреблять калорийную пищу. “У канадцев жители из южных районов, которые идут трудиться на малонаселенный север, называются героями. Если это сравнение перенести на нас - у нас 17 миллионов героев живут”, - подчеркнул глава государства. И выразил уверенность в том, что эти 17 миллионов героев не допустят нестабильности и конфликтов в стране, хотя современное мировое устройство, по его мнению, делает возникновение очагов социальной напряженности неизбежным процессом, поскольку современная мировая экономика не может существовать без средних и слабых государств.

“Без этого невозможно богатство развитых стран: мы поставляем сырье, слабые страны поставляют дешевую рабочую силу. Они подпитывают богатство богатых стран”, - отметил Президент. По его словам, две трети населения Земли живут на суммы, сопоставимые с 5% от дохода среднего европейца, потребляют в 40 раз меньше ресурсов планеты, на 75% меньше мясных продуктов, чем все другие. “Одно британское издание даже подсчитало, что домашняя кошка средней европейской семьи потребляет в два раза больше мяса, чем жители иных бедных стран. На одно домашнее животное в развитых странах тратится больше, чем средний доход одного миллиарда человек, бедствующих в остальном мире”, - заявил г-н Назарбаев. По его словам, тысячи городов бедных стран, где проживают три миллиарда человек, то есть практически половина человечества, “не похожи на Стокгольм, Лондон, Париж, да и на Астану, даже на наши Хромтау и Сатпаев”. “Это картонные трущобы, окруженные горами мусора. Жители этих лачуг никогда не бывают сытыми, у них нет денег на лекарства, книги, технику, Интернет и путешествия. И этого всего нет для целых поколений, - продолжил глава государства. - К счастью, наш общий труд, высокий уровень развития позволили Казахстану миновать ловушку таких стран. Но ряд государств, возникших вместе с нами, на обломках бывшего СССР, попали в нее. Поэтому там нестабильность, конфликты, льется кровь и гибнут люди. Мы этого не допустили и не допустим в нашем Казахстане”, - заявил лидер нации.

И предостерег молодежь от религиозного радикализма, заметив, что современное государство должно быть светским, поскольку только при таком условии реализуется максимально потенциал страны. “Чем больше народ увлекается радикализмом - любым, в том числе и религиозным, тем менее динамично это государство развивается. Причина простая - радикализм ни в одной сфере жизни не приносит пользы. Он только тормозит прогресс, толкает назад”, - сказал г-н Назарбаев. В экономике, по его словам, радикализм приводит к непродуманным авантюрам, бездумным тратам. В культуре затираются все ценности и традиции, благодаря которым народ выживал на протяжении многих веков. “Ослабляется иммунитет такой страны, она начинает болеть. Речь не идет об отказе от религии - нет”, - подчеркнул Президент. И напомнил, что за годы независимости в светском Казахстане построено 2 тысячи 230 мечетей, 186 православных церквей, 40 католических церквей.

Возвращаясь к экономической тематике, глава государства отметил, что массовая покупка зарубежной продукции, в частности - дешевых подержанных автомобилей в соседней России в момент ослабления рубля, может обернуться против самих же казахстанцев. “Для населения это неплохо, граждане купили несколько десятков тысяч дешевых автомобилей, они обогатились. Но люди не понимают другого: они “посадят” наши предприятия автомобильные, пищевые, а там они же и работают. Если эти заводы остановятся, то у казахстанцев заработков не будет. Не смогут покупать даже дешевые продукты. Вот в чем вторая сторона”, - подчеркнул г-н Назарбаев.

Глава государства считает, что Казахстану необходимо закалиться в условиях внутренней конкуренции, чтобы подготовиться к выходу на мировой рынок. “О Евразийском экономическом союзе мы продолжаем слышать разные суждения и толкования. Мы решаем прагматические задачи для страны, обеспечиваем себе наименее затратный выход к глобальным морским путям. Этот союз позволяет нам минимизировать издержки ценообразования, дает возможность отладить новый выпуск товаров под защитой общих таможенных правил”, - пояснил он.

Президент убежден, что реальной свободной рыночной экономики в мире не существует уже давно, она “очень далека от идеала. Это не волшебное лекарство от всех глобальных бед. В первую очередь она защищает интересы тех стран, где она появилась. Но есть рыночные регуляторы, которые каждая из стран применяет в соответствии со своими интересами. Все развитые страны поддерживают экономику прямыми дотациями в промышленность, сельское хозяйство, бизнес. Они ставят барьеры на пути к зарубежной продукции”, - сказал г-н Назарбаев. Он напомнил, что Казахстан уже десять лет работает над вступлением в ВТО, ведя соответствующие переговоры с каждым из участников организации.

“И что говорят: снижайте поддержку сельского хозяйства. Мы поддерживаем на 4% от объема продукции. Во Франции - 25%, в Америке больше намного нас и в других странах. Что такое не поддержать? Значит, сделать неконкурентными наши сельскохозяйственные товары, наше село остановится. Вот вам свободная рыночная экономика и торговля”, - отметил Президент.

Он также вновь остановился на необходимости внедрения на государственной службе принципов меритократии, заметив, что “своих” людей чиновник может приглашать на работу, если они являются профессионалами. “Работа государственных служащих на людях не видна. Но они фактически делают важные дела. И там должны сидеть профессионалы. Меритократия означает: по заслугам должен человек подниматься по лестнице государственной службы. Что греха таить, мы из прошлого взяли много не очень хорошего - обязательно на госслужбу тянуть “своих”: друзей, родственников. Если это по заслугам, то ничего плохого в этом тоже нет. Например, правительство Джорджа Буша называли “правительством джентльменов”, потому что он всех своих друзей пригласил работать. Так бывает”, - отметил г-н Назарбаев. И назвал стремление работать с людьми, которым доверяешь, естественным желанием любого человека. “Во времена Брежнева, где где бы он ни работал - в Днепропетровске, Кишиневе - оттуда все его друзья были. Не без этого. Мы же люди, мы хотим, чтобы рядом были те, кому мы доверяем. Но эти люди должны быть профессионалами, служить, и когда мы подбираем эти кадры, законы госслужбы должны быть таковы: по конкурсу должны попадать те, кто заслужил. Они должны автономно работать. Чтобы на госслужбе работали люди не за красивые глаза, не по национальному признаку”, - заключил он.

Депутат Верховной рады от партии "Блок Петра Порошенко" Сергей Лещенко считает, что Украине не стоит ожидать решения вопроса о безвизовом режиме со странами ЕС на саммите "Восточного партнерства" в Риге.

"На днях имел возможность разговаривать с представителем министерства внутренних дел одного из ключевых государств Евросоюза. Вывод неутешительный — Украина не только не получит безвизовый режим на саммите "Восточного партнерства" в Риге. Евросоюз не будет озвучивать никаких временных рамок, когда она сможет получить безвизовый режим", — написал Лещенко на своей странице в Facebook.

По мнению Лещенко, причиной этого стал "полный провал правительства Украины в борьбе с коррупцией".

"Мы постоянно общаемся с нашими бизнесменами, которые прямо говорят: никаких изменений в ведении бизнеса не произошло", — процитировал Лещенко слова присутствовавшего при разговоре посла европейской страны.

Ранее министр иностранных дел Украины Павел Климкин выразил надежду, что уже в начале следующего года украинцы смогут ездить в страны Евросоюза без виз.

Украина, подписавшая в июне прошлого года соглашение об ассоциации с ЕС, заявляет о стремлении стать полноправным членом Евросоюза. С 1 июля 2013 года страна перешла на упрощенный визовый режим с ЕС, теперь Киев добивается перехода на полностью безвизовый режим. Ранее украинские власти рассчитывали, что решение о безвизовом режиме может быть принято на саммите "Восточного партнерства" в Риге, однако глава представительства ЕС на Украине Ян Томбинский заявил, что это маловероятно.

"Восточное партнерство" — проект, созданный Европейским союзом. Главная его цель — сближение ЕС с шестью странами: Украиной, Молдавией, Азербайджаном, Арменией, Грузией и Белоруссией. Очередной саммит "Восточного партнерства" пройдет в мае в Риге.

Глава МИД Приднестровья Нина Штански обсудила с главой делегации Евросоюза в Молдавии Пирккой Тапиолой стремительное ухудшение экономической ситуации в непризнанной республике в контексте усиления экономической блокады со стороны Украины и Молдавии, сообщила пресс-служба МИД ПМР.

Во встрече принял участие глава миссии Европейского союза по приграничной помощи Молдавии и Украине (EUBAM) Франческо Бастальи.

"Сегодня Приднестровье стоит на пороге потери крупнейших рынков — Украины и Европейского союза; транзит товаров в Приднестровье через Украину уже уменьшился вдвое, торговый оборот с соседней страной в первом квартале этого года снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 54%", — приводит пресс-служба слова Штански.

Глава МИД ПМР подчеркнула, что меры экономического давления на Приднестровье недопустимы. При этом, по ее словам, приднестровская сторона рассчитывает на более конструктивную роль ЕС и более ответственный подход EUBAM.

По словам главы МИД, Тирасполю хотелось бы вести со всеми внешними партнерами открытый, честный, трезвый и прагматичный диалог. Цель такого диалога — "поиск экономических инструментов для улучшения благосостояния людей, для оживления экономики, а не наоборот. "На наш взгляд, вместо шантажа и давления нужно сосредоточиться на совместном поиске решений. Все международные партнеры, вовлеченные в урегулирование приднестровского вопроса, на наш взгляд, должны нести социальную ответственность за происходящее", — подчеркнула Штански.

В свою очередь Бастальи отметил, что EUBAM не оставляет без внимания новый виток ухудшения экономической ситуации. "Мы постоянно сталкиваемся с новыми вызовами, некоторые из них носят очень широкий характер, в частности, текущие проблемы в целом в регионе, которые не могут не отражаться на экономике. Мы также отмечаем, что были приняты некоторые меры, которые действительно усложнили ситуацию в дополнение к уже существующим вызовам", — подчеркнул он.

Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.

Владимир Сандуца.

Павел Охорзин: «Гарантия будущего успеха — в инновациях»

Сегодня крупнейшие системные интеграторы, разработчики и поставщики платежных систем уделяют пристальное внимание рынкам стран СНГ. И это не удивительно. // «Банковские технологии», 24 марта 2015 года

Принципы работы, технологии и решения, доказавшие свою эффективность на российском рынке, с успехом могут быть применены и в сопредельных государствах, рынки которых имеют много схожих черт. В этом отношении показателен опыт компании Ingenico, реализующей масштабную стратегию развития в государствах СНГ, Прибалтики и Монголии. С достижениями, планами и перспективами работы компании на этих рынках «Банковские технологии» познакомил Павел Охорзин, директор по развитию бизнеса компании Ingenico Russia&CIS.

Рынок платежных решений СНГ: новые векторы развития с инновациями Ingenico

Несмотря на новые экономические реалии, в мировую платежную индустрию вернулась тенденция устойчивого роста. Аналитики консалтинговой компании McKinsey в своем ежегодном докладе Global Payments 2014 прогнозируют рост доходов от обслуживания платежей в среднем на 8% ежегодно, достигнув в 2018 г. показателя в 2,3 трлн долл., или 43% всех доходов от банковских услуг. Рынок платежных решений СНГ, Прибалтики и Монголии также соответствует данной тенденции. Для Ingenico это стратегически интересные и важные рынки, в которых, безусловно, заложен большой потенциал для развития. По итогам двух последних лет Ingenico демонстрирует стремительное расширение своего присутствия именно в этих странах. Благодаря работе российской команды только за 2013 г. рост в этихрегионах составил порядка 42%. И потенциал присутствия именно в этих странах еще есть.

Компания Ingenico — лидирующий поставщик платежных решений, в активе которого более 22 млн терминалов, успешно работающих более чем в 170 странах мира. Весь штат Ingenico — более 5500 сотрудников по всему миру — помогает ритейлерам, банкам и сервис-провайдерам оптимизировать и защищать электронные платежные решения, разрабатывать сервисные предложения и получать дополнительную прибыль в пунктах продаж. Компания имеет репутацию разработчика простых и дружественных, инновационных и защищенных платежных решений «под ключ».

Сегодня в арсенале Ingenico инновационные защищенные решения для банковского сектора и вертикальных рынков, собственное производство терминального оборудования на территории Российской Федерации, сотрудничество с международными разработчиками процессинговых решений и ведущими компаниями мировой платежной индустрии. Поэтому реализовав однажды какой-либо проект, компания может легко портировать его для самых разных клиентов, вне зависимости от географического положения. Конечно, для каждой страны и региона характерны свои, порой специфические, запросы. Действительность диктует особые условия для работы оборудования, и компания, конечно, учитывает их при разработке решений для рынка стран СНГ. Важным является, например, процесс кастомизации программного обеспечения и терминального оборудования, чтобы в любой стране POS-терминалы «говорили» с потребителями на одном языке. Поэтому ПО Ingenico имеет мультиязыковую поддержку. И так при решении любых задач: наша команда не знает слова «невозможно», и всегда работает на опережение потребностей рынка, предлагая решения со взглядом в будущее.

Бизнес Ingenico в странах СНГ широко развит во многом за счет деятельности официальных партнеров, которые прошли необходимое обучение и процедуру авторизации. Благодаря совместному эффективному сотрудничеству удалось в короткие сроки достичь лидирующих позиций на рынках этих стран.

Сегодня Ingenico присутствует как в банковском секторе, так и на вертикальных рынках, сотрудничая со всеми процессинговыми центрами. При этом мы активно участвуем в реализации проектов федерального значения: в республике Беларусь решения компании обеспечили бесперебойную работу платежной инфраструктуры на Чемпионате мира по хоккею в Минске, который состоялся в 2014 г. В Казахстане усилиями Ingenico и местных партнеров был реализован национальный проект по автоматизации приема платежей на платных дорогах. В Туркмении компания занимается созданием платежной инфраструктуры для предстоящей Азиады. В ряде стран Ingenico принимает участие в создании национальных платежных систем. Например, компания выступает экспертом — консультантом формирования платежной системы в Таджикистане. Этот проект реализуется при поддержке госструктур и в тесном сотрудничестве с Visa. В Узбекистане Национальная платежная система «Узкарт» также работает при участии оборудования и софтверных решений Ingenico, а в Азербайджане Ingenico отвечает за организацию платежной инфраструктуры European Games Baku.

Все для ритейла

Ingenico активно взаимодействует с ключевыми ритейлерами России и СНГ, предлагая им комплексные инновационные решения с поддержкой систем лояльности, мониторинга, захватом электронной подписи и хранения чеков в электронном виде. В качестве примера можно привести поставку POS-терминалов в торговую сеть «Магнит». Прием платежных карт в магазинах стал возможен благодаря современным устройствам Ingenico iPP320, оснащенным встроенным бесконтактным модулем. Другой показательный пример — реализация приема бесконтактных платежей в сети гипермаркетов «О’КЕЙ» по всей России. Эти и многие другие примеры лучше всего демонстрируют уровень Ingenico как системного интегратора. Поэтому неудивительно, что новые клиенты обращаются в Ingenico не просто как к производителю платежного оборудования, но как к бизнес-партнеру: они уверены, что накопленные компанией компетенция и опыт внедрения современных платежных технологий поможет с таким же успехом реализовать и их собственные проекты. Эта модель сотрудничества отлично работает и на рынках стран СНГ, благодаря чему Ingenico реализовала ряд крупных локальных проектов.

Безусловно, есть государства, например, Белоруссия и Казахстан, где уже сложилась развитая система приема безналичных платежей, а есть государства, которые находятся только в начале этого интересного пути. Но в обоих случаях решения Ingenico являются драйверами рынка, способствующими внедрению новых технологий в местные торговые сети. Например, за два года работы Ingenico удалось ощутимо расширить свое присутствие на рынке Белоруссии: на данный момент на территории страны успешно работает более 45 тыс. POS-терминалов компании.

В качестве показательного примера работы с ритейлерами в странах СНГ можно привести проект по обеспечению приема бесконтактных карт Debit MasterCard PayPass на кассах в сети супермаркетов Fourchette в республике Молдова. С помощью легкого эргономичного ПИН-пада Ingenico iPP320 теперь можно оплатить покупки «в одно касание», благодаря чему существенно повысилась скорость оплаты: сейчас весь процесс занимает в среднем не более 5 секунд. Это позволяет каждому кассиру супермаркета Fourchette экономить более 20 минут рабочего времени в день. А это около 400 дополнительно обслуживаемых покупателей в месяц! Опыт Fourchette стал знаковым событием для всего платежного рынка страны. Поэтому сегодня с партнерами Ingenico планируют работать ведущие ритейлеры Молдовы не только в Кишиневе, но и на всей территории республики.

Благодаря совместным усилиям Ingenico и наших партнеров в ближайшее время в Армении появятся инновационные технологии приема бесконтактных платежей. Это позволит ритейлерам страны выйти на новый уровень обслуживания клиентов, сделать процесс покупки более простым, удобным и быстрым.

Проекты для HoReCa

Компания Ingenico тесно сотрудничает с предприятиями сферы обслуживания. Оборудование и решения Ingenico успешно работают в условиях высокой транзакционной нагрузки, например, в ресторанах быстрого питания сети KFC, кофейнях «Шоколадница» и Starbucks. В качестве примера работы на локальных рынках можно привести опыт Молдовы, где Ingenico осуществила поставку терминалов с функцией приема бесконтактных платежей для автоматизации касс в сети ресторанов быстрого питания McDonald’s. Наши устройства пользуются популярностью в этой сфере в том числе потому, что они интуитивно понятны, обладают яркими большими кнопками и вызывают приятные тактильные ощущения при прикосновении. Ускорению процесса оплаты способствует и большой экран POS-терминала, на котором транслируется инструкция для держателя карты. Наряду с высококлассным кассовым решением клиент получил очень оперативную логистику и качественную поддержку на всех стадиях процесса интеграции. Благодаря оперативной и слаженной работе сотрудников Ingenico автоматизацию удалось провести в очень короткие сроки. Реализуя этот проект, Ingenico еще раз доказала — высокий уровень сервиса может и должен быть доступен обычным потребителям, таким как посетители сети ресторанов быстрого питания.

Время мобильности!

Технологии мобильных платежей сегодня все прочнее входят во все сферы нашей жизни, что во многом изменило подход к выбору средств коммуникаций. По оценке аналитической компании IDC, в 2013 г. количество проданных по всему миру смартфонов впервые превысило 1 млрд штук, показав рост в 38,4%. Тенденция роста продаж мобильных устройств нового поколения сохраняется в России и странах СНГ. Например, согласно аналитическому обзору CNews в 2013 г. в нашей стране было продано 18,5 млн смартфонов (на 51,6% больше, чем в 2012 г.) и 7,2 млн планшетов (на 125% больше, чем в 2012 г.). Современное общество стремится использовать мобильные решения во всех областях жизни, в том числе в бизнесе. Следуя тренду мобильности (а порой и опережая его), компания Ingenico предлагает на рынках России, СНГ и Монголии перспективное решение в области mPOS-терминалов: достаточно оснастить смартфон платежным адаптером — ридером банковских карт, после чего с его помощью можно принимать защищенные безналичные платежи. Однако не стоит рассматривать этот тренд лишь как новую разновидность торгового эквайринга. В глобальных масштабах это подразумевает применение в платежной индустрии не только любых мобильных гаджетов, но и, например, часов, брелоков и других аксессуаров со встроенным NFC-модулем.

В качестве примера использования новой технологии можно привести опыт Казахстана, где в 2014 г. ведущий оператор мобильной связи Kcell объявил о выходе на рынок мобильных платежных терминалов. mPOS-терминалы K-Pay продаются в сети фирменных сервисных центров Kcell по всему Казахстану. Решение состоит из мобильного приложения и платежного терминала RP750x — единственного в мире подобного устройства с Chip&PIN, сертифицированного международными платежными системами Visa иMasterCard. Они ориентированы на различные сегменты бизнеса — от компаний, занимающихся доставкой еды, и интернет-магазинов до стоматологических клиник, служб такси, магазинов шаговой доступности, аптек и салонов красоты. Новое mPOS-решение может принимать и обрабатывать безналичные платежи по картам в любой точке покрытия мобильных сетей Kcell и Activ. На сегодня это свыше 5000 населенных пунктов по всему Казахстану.

Заметим, что рынок Казахстана активно развивается, здесь идет динамичный рост объемов безналичных платежей с использованием платежных карт, постоянно растут и продажи терминалов.

От топливных решений до биометрии

Особое внимание компания Ingenico уделяет рынку комплексных отраслевых решений. Активно реализуются проекты с поддержкой карт лояльности, топливных и подарочных карт, биометрических технологий; предлагаются решения для гостиниц и ресторанов, в том числе с поддержкой инкрементальных авторизаций. В портфеле компании — встраиваемые решения для паркоматов, вендинга и традиционных киосков.

Совместно со своими партнерами в Латвии Ingenico работает над социально значимым для страны транспортным проектом. В ряде муниципальных образований Латвии уже сегодня пенсионеры, студенты и школьники могут оплачивать проезд на общественном транспорте с помощью социальных карт. В автобусах установлены терминалы Ingenico iPP320, связанные с кассовым аппаратом. Чтобы оплатить поездку, достаточно прикоснуться картой к терминалу. Интересным и ярким для Ingenico стало начало сотрудничества и развитие партнерских отношений с Монголией. Рынок платежных решений этой страны весьма динамичен: банки активно развиваются и осваивают новые технологии. Менее чем за год Ingenico удалось не только наладить эффективные дружественные бизнес-отношения, но и реализовать ряд интересных проектов. Один из них — автоматизация приема платежей для Национальной автозаправочной компании «Петролис».

Большие перспективы на рынках развивающихся стран имеют биометрические технологии авторизации платежа. Сегодня устройства от Ingenico успешно используются для идентификации населения с низкими доходами. Например, сегодня люди с низким уровнем грамотности могут получать социальные пособия от государства в банковских отделениях с помощью отпечатков пальцев. Оборудование поддерживает несколько вариантов технологии аутентификации потребителей — смарт-карты, ввод PIN-кода, проверку отпечатков пальцев, а также широкий спектр платежных технологий, включая NFC, EMV и карты с магнитной полосой.

Помимо современных, востребованных рынками решений, к слагаемым успеха Ingenico можно отнести максимально полную поддержку, которую оказывает компания всем своим партнерам. Высокий уровень сервиса, консультаций, технической поддержки, наличие разнообразных программ обучения и повышения квалификации позволяет партнерам Ingenico реализовывать в своих странах самые сложные проекты. Эффективному развитию бизнеса способствует также грамотная налоговая политика и законодательная база в большинстве стран присутствия Ingenico. Государство проводит активную работу по выводу бизнеса из «тени» и улучшению налогового климата, имеется определенность в отношении технологий и правил, по которым будет функционировать рынок платежных карт. Более того, нередко обращения к Ingenico, как к одному из флагманов отрасли, инициируются именно государственными структурами.

Ingenico — в высшей степени клиентоориентированная компания: при реализации новых проектов мы стремимся быть гибкими к условиям и конъюнктуре рынка, а также к потребностям бизнеса. В основе успеха Ingenico — стремление всегда работать на опережение потребностей рынка.

Ingenico обладает хорошей интеллектуальной и технологичной базой, огромным опытом и знаниями. Мы всегда готовы оперативно отреагировать на запросы времени и тенденции современного рынка. К тому же решения и продукты Ingenico отличает высокая технологичность и эргономичность, что является важным конкурентным преимуществом. В планах компании — вывод на рынок качественно новых продуктов и платежных решений для развития сегмента защищенных платежей и повышения уровня жизни и комфорта граждан России, СНГ и других государств, в которых работает Ingenico и ее партнеры.

Мы с оптимизмом смотрим на будущее эквайринговой индустрии. Рынок платежных решений меняется, а вместе с ним меняется и система взаимодействия между участниками рынка. Мы же неизменно предлагаем новые интересные безопасные технологии и направления развития. Инновации Ingenico позволяют нашим партнерам и клиентам быть уверенными в завтрашнем дне. Подтверждение тому — наши совместные достижения.

В Ашхабаде состоялись туркмено-молдавские переговоры на высшем уровне

В Ашхабаде состоялись переговоры между Президентом Туркменистана Г.Бердымухамедовым и Президентом Республики Молдова Н.Тимофти, прибывшим накануне в Туркменистан с официальным визитом. В ходе переговоров лидеры двух стран обсудили широкий спектр вопросов развития туркмено-молдавского партнерства, реализации достигнутых ранее двусторонних договоренностей, конкретизировали ключевые направления взаимодействия на перспективу. Стороны подчеркнули конструктивный характер взаимодействия Туркменистана и Молдовы в рамках международных организаций и структур. Эффективные контакты налажены между внешнеполитическими ведомствами двух стран, свидетельством чему являются проведенные 6 апреля в туркменской столице туркмено-молдавские межмидовские консультации. Высказавшись за дальнейшую диверсификацию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества, главы Туркменистана и Республики Молдова подчеркнули значимую роль деятельности Межправительственной туркмено-молдавской комиссии, первое заседание которой состоялось накануне в Ашхабаде. Одним из приоритетных направлений партнерства была названа транспортно-коммуникационная сфера, развитию взаимодействия в которой обе страны уделяют большое внимание. Наряду с этим хорошие перспективы для сотрудничества имеются также в области сельского хозяйства, пищевой промышленности и других отраслях. Президент Н.Тимофти подтвердил заинтересованность молдавской стороны в сотрудничестве с Туркменистаном, располагающим значительным потенциалом углеводородных ресурсов и проводящим в секторе ТЭК политику, основанную на принципах диверсификации маршрутов вывода энергоносителей на мировые рынки. В ходе встречи стороны также отметили важность гуманитарных связей, выступающих важной составляющей межгосударственного диалога. Президенты Туркменистана и Республики Молдова высказались за стимулирование плодотворных двусторонних контактов в областях науки, образования и культуры.

По окончании переговоров стороны подписали пакет двусторонних документов: Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области агропромышленного сектора, меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области образования, Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области обмена информацией, в целях противодействия легализации денежных средств и имущества, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма, протокол первого заседания совместной Межправительственной туркмено-молдавской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, Меморандум о взаимопонимании по основным принципам сотрудничества в области транспорта, Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, а также утвердили программу сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами двух стран на 2015-2017 годы. По итогам переговоров Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов и Президент Республики Молдова Н.Тимофти приняли совместное заявление.

Ольга Голодец провела заседание Совета по русскому языку при Правительстве России.

В Доме Правительства состоялось заседание Совета по русскому языку при Правительстве Российской Федерации под председательством вице-премьера Ольги Голодец.

Говоря об итогах работы в 2014 году, Ольга Голодец поздравила участников заседания с успешным продвижением программы развития открытого образования под брендом «Институт Пушкина»: «Я всех благодарю за поддержку и активное участие в работе с порталом “Образование на русском”. Только за I квартал 2015 года количество зарегистрированных пользователей интернет-портала возросло более чем на 10 тыс. человек и составляет уже 88 тыс. слушателей. Но мы не должны сбавлять обороты ни по качеству работы, ни по объёму».

Отдельную благодарность вице-премьер выразила Санкт-Петербургскому государственному университету за открытие аналогичного образовательного портала «Лекториум»: «Эта система тоже нашла своих пользователей, их уже более 55 тыс. Она обеспечивает сегодня доступ к хорошему, качественному образованию на всём российском пространстве, здесь появляются и слушатели зарубежные».

В ноябре, по словам Ольги Голодец, СПбГУ подготовит рейтинг того, как русский язык сегодня используется в СМИ.

В свою очередь Торгово-промышленная палата взяла на себя обязательство проанализировать, как русский язык используется в нормативных документах, деловой переписке.

«У нас хорошо идут мероприятия фонда “Русский мир” и Россотрудничества по популяризации русского языка. И, несмотря на сложность внешней обстановки, все запланированные нами мероприятия проходят в срок, мы видим интерес со стороны наших партнеров», – отметила Ольга Голодец.

Подробный доклад о достижениях 2014 года и ходе выполнения плана реализации основных направлений поддержки русского языка в I квартале 2015 года сделал заместитель Министра образования и науки Вениамин Каганов.

За первые месяцы 2015 года Минобрнауки, Россотрудничество и МИД разработали единые «дорожные карты» по поддержке и продвижению русского языка в отдельных иностранных государствах – Болгарии, Киргизии, Молдавии.

В течение 2015 года будет также подготовлен и проведён целый ряд мероприятий в рамках перекрёстных годов России и Монако, Аргентины, Года русского языка и литературы на русском языке в Испании.

По итогам заседания Ольга Голодец поручила в ближайшее время вынести на обсуждение проект по созданию единого учебника по русскому языку.

Ведущий туроператор по Греции Музенидис Трэвел дополняет свою полётную программу новым направлением, которое свяжет Салоники со столицей Грузии Тбилиси. С 9 июня 2015 года авиакомпания Ellinair, входящая в холдинг Mouzenidis Group, начинает выполнять прямые регулярные рейсы по маршруту Салоники - Тбилиси - Салоники.

Полётная программа будет осуществляться до 20 октября 2015 года еженедельно по вторникам.

Билеты можно заказать и приобрести в он-лайн системах бронирования на сайте Музенидис Трэвел, сайте авиакомпании Ellinair и во всех глобальных системах бронирования GDS.

Отметим, что маршрутная сеть туроператора, которую обслуживает собственный авиаперевозчик - компания Ellinair, объединяет Грецию с городами России, Украины, Беларуси, Казахстана, Молдавии, Венгрии, Румынии и других восточно-европейских стран, где функционируют региональные офисы Музенидис Трэвел. В новом сезоне к ним прибавилась Грузия.

В период с 16 по 20 марта 2015 года в Республике Молдова (г. Кишинев) начальник Управления внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности А.В. Солодов принял участие в рабочем семинаре в рамках деятельности практикующего сообщества внутреннего аудита (СВА) PEM PAL.

В обучающем визите приняли участие делегации из Российской Федерации, Армении, Казахстана и Украины.

В ходе семинара обсуждались направления совершенствования системы финансового управления и внутреннего аудита в органах государственной власти в Республике Молдова.

Были организованы ознакомительные визиты в Счетную палату, в Министерство финансов, Финансовую инспекцию Республики Молдова, а также в мэрию г. Кишинева. В ходе визитов принимающей стороной был продемонстрирован опыт построения систем внутреннего контроля, аудита, а также государственного финансового контроля.

Кроме того, в ходе рабочего семинара были продемонстрированы лучшие практики в области реализации и совершенствования системы внутреннего аудита в странах-участницах PEMPAL, определены концептуальные проблемы, связанные с проведением реформ в данном секторе, продемонстрированы примеры успешных практических решений приоритетных проблем, связанных с реализацией реформ внутреннего аудита в государственном секторе, как среди стран-участниц, так и на мировом уровне.

В Санкт-Петербургской таможне возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты таможенных платежей на сумму более 1,6 миллионов рублей

В Санкт-Петербургскую таможню поступила информация о том, что иностранный гражданин, временно зарегистрированный на территории Ленинградской области, ищет покупателя на автотранспортное средство «ВМW 740I», Эстония, 1995 года выпуска, зарегистрированное на территории иностранного государства и ввезенное на территорию Таможенного союза по процедуре «временный ввоз».

Правоохранительным блоком Санкт-Петербургской таможни данная информация была проверена и нашла свое подтверждение.

Оперативными сотрудниками Санкт-Петербургской таможни был проведен комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушения таможенного законодательства.

Под видом покупателей выступили оперативные сотрудники. В результате продавец был полностью изобличен в содеянном, факт продажи автотранспортного средства подтвержден.

В настоящее время в отношении продавца машины, гражданина Республики Молдова возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере (ст. 194 ч.1 УК РФ). Неуплата таможенных платежей составляет 25 915 долларов США (по курсу ЦБ России на 17.02.2015 составляет 1 623 831,01 рублей).

Автомобиль изъят, передан на ответственное хранение на склад временного хранения.

Согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств.

Данные автомобили могут находиться до 1 года на территории Таможенного союза, а их владелец на этот срок освобождается от уплаты таможенных платежей.

При этом транспортные средства для личного пользования могут использоваться только физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными транспортными средствами другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Использование транспортного средства в коммерческих целях категорически запрещено.

За период с января 2013 года по март 2015 года сотрудники правоохранительного блока таможни выявили 13 фактов уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере, по которым отделением дознания возбуждены уголовные дела.

Голосование на выборах главы Гагаузской автономии Молдавии завершилось, в 21:00 местного времени (22.00 мск) закрылись избирательные участки.

На должность главы (башкана) претендуют: заместитель нынешнего башкана Валерий Яниогло, бизнесмен Руслан Гарбалы, бывший депутат-коммунист Олег Гаризан, экс-депутат парламента Молдавии от Демпартии Александр Стояногло, представитель Демпартии в Вулкэнештском районе Гагаузии Сергей Чернев, представитель местной администрации Илья Анастасов и лидер местной неправительственной организации Леонид Добров. Все кандидаты зарегистрированы в качестве независимых, хотя почти все пользуются поддержкой партий из Кишинева.

Предвыборная кампания в автономии прошла на фоне обострения противостояния между центральной властью и администрацией автономии. Гагаузия — регион, который традиционно выступает за сближение с Россией, тогда как официальный Кишинев провозгласил курс на европейскую интеграцию. В феврале 2014 года в автономии прошел референдум по вопросу определения вектора внешней политики страны. Более 98% его участников высказались за интеграцию Молдавии в Таможенный союз. Официальный Кишинев не признал результаты референдума.

Явка на выборах превысила 50%

Как сообщили РИА Новости в ЦИК Гагаузии, по состоянию на 20:00 (21.00 мск) в выборах приняло участие 53% избирателей. Активность была высокой в первой половине дня, однако к вечеру она заметно снизилась. Предполагается, что предварительные итоги выборов станут известны в ночь на понедельник.

Наблюдатели объявят свои оценки выборов на пресс-конференциях в понедельник. Сами участники избирательного процесса обращают внимание на многочисленные нарушения, обвиняют друг друга в подкупе избирателей на участках.

Правоохранительные органы автономии расследуют несколько случаев пропажи бюллетеней и порчи штампа для голосования. Так, на одном из избирательных участков в Комрате при пересчете не досчитались 97 бюллетеней, еще на одном участке была сломана печать для голосования, днем обнаружилось, что не хватает 370 бюллетеней на избирательном участке села Бешалма, Комратского района.

Жалобу отклонили

ЦИК Гагаузии отклонил жалобу представителей кандидата в башканы Дмитрия Кройтора с требованием о признании первого тура выборов недействительным. В жалобе от предвыборного штаба Кройтора было указано, что имели место нарушения, "которые повлияли на свободное демократическое волеизъявление жителей Гагаузии", в частности, по мнению представителей Кройтора, в СМИ велась агитационная работа в пользу кандидата Ирины Влах.

Кроме того, в жалобе говорится о том, что председатель Партии социалистов Игорь Додон также осуществлял скрытую агитацию в пользу Влах, находясь в церкви села Конгаз.

Представители Кройтора потребовали у членов ЦИК отменить регистрацию Влах, признать первый тур выборов недействительным, а также обратиться в Народное собрание(местный парламент) с требованием назначить новые выборы.

Однако ЦИК отклонил жалобу. "У нас было принято коллегиальное решение по этому вопросу — отклонить жалобу за необоснованностью. Данное заявление не было подкреплено конкретными доказательствами", — сообщил журналистам глава местного ЦИКа Валентин Кара.

Задачи башкана

Башкан Гагаузии автоматически входит в состав кабинета министров Молдавии. Фактически, это единственный член правительства, которого выбирают путем прямого народного голосования.

В ситуации, когда официальный Кишинев занимает по отношению к Гагаузии неоднозначную позицию из-за референдума о выборе евразийского вектора, будущему башкану обеспечен широкий фронт работы по восстановлению доверия и конструктивного сотрудничества между автономией и центром.

Ключевой задачей станет сохранение целостности самой республики и недопущение втягивания Гагаузской автономии в любые конфликты. Именно позиция главы автономии станет важным тестом для определения вектора внешней политики Молдавии.

Гагаузия — автономное территориальное образование на юге Молдавии. Там проживают 155,6 тысячи человек, или 4,6% населения страны. На долю гагаузов приходится 82,1% общей численности жителей автономии (127,8 тысячи человек), болгар — 5,1% (8 тысяч человек), молдаван — 4,8% (7,5 тысячи человек), русских — 3,8% (5,9 тысячи человек), украинцев — 3,2% (4,9 тысячи человек), других национальностей — 1%.

Центральная избирательная комиссия Гагаузии озвучила окончательные результаты по явке на выборах.

"Она составила 58,1%. Все избирательные участки закрылись ровно в 21.00. Самая высокая явка зарегистрирована в Комратском районе — 59,9%. За ним идет Вулканештский район 57,3 %. В Чадыр-Лунгском районе пришли на участки 56,2%", — заявил глава ЦИК Гагаузии Валентин Кара.

В Молдавии в воскресенье прошли выборы башкана Гагаузии. Голосование началось в 7.00 по местному времени (8.00 мск) и завершилось в 21.00 (22.00 мск).

Гагаузия — регион, который традиционно выступает за сближение с Россией, тогда как официальный Кишинев провозгласил курс на европейскую интеграцию. В феврале 2014 года в автономии прошел референдум по вопросу определения вектора внешней политики страны. Более 98% его участников высказались за интеграцию Молдавии в Таможенный союз.

Молдавские политологи прогнозируют, что основная борьба на выборах развернется между Ириной Влах (ее поддерживает Партия социалистов Игоря Додона), экс-мэром города Комрат (столица Гагаузии), представителем Демпартии Николаем Дудогло, Олегом Гаризаном, Русланом Гарбалы и действующим заместителем башкана Валерием Яниогло.

Гагаузия — автономное территориальное образование на юге Молдавии. Там проживают 155,6 тысячи человек, или 4,6% населения страны. На долю гагаузов приходится 82,1% общей численности жителей автономии (127,8 тысячи человек), болгар — 5,1% (8 тысяч человек), молдаван — 4,8% (7,5 тысячи человек), русских — 3,8% (5,9 тысячи человек), украинцев — 3,2% (4,9 тысячи человек), других национальностей — 1%.

Основателю и председателю межрегионального патриотического общественного движения "Наследники Победы" Валерию Калякину, который прибыл в Кишинев, власти запретили посещать Гагаузию и Приднестровье, сообщает в субботу информационный портал Gagauzinfo.MD.

"По прилету в кишиневский аэропорт меня остановили, вывели в отдельную комнату. Обыскали меня, скачали всю информацию с моего компьютера. Заподозрили во мне какого-то террориста", — сказал журналистам Калякин.

Он отметил, что в Молдавию его впустили, однако запретили посещать Гагаузию. "Меня в Молдавию пустили, я сейчас нахожусь в Кишиневе. Но меня заставили подписать бумагу, что из Кишинева никуда не поеду: ни в Гагаузию, ни в Приднестровье", — отметил Калякин.

В среду из Молдавии была депортирована съемочная группа телеканала "Россия 24". Она направлялась на освещение выборов в Гагаузской автономии. Кроме того, генеральный директор информагентства "Россия сегодня" Дмитрий Киселев и автор фильма "Крым. Возвращение на Родину", журналист Андрей Кондрашов в среду были объявлены персонами нон грата в Молдавии. Как сообщила РИА Новости глава пресс-службы МВД страны, им запрещен въезд в Молдавию на пять лет.

В МИД РФ назвали политику Кишинева в отношении российских СМИ дискриминационной. Внешнеполитическое ведомство подчеркнуло, что подобные действия нельзя расценить иначе как попрание основополагающих свобод и прав человека.

В Гагаузии в воскресенье пройдут выборы главы (башкана) автономии, на эту должность претендуют десять независимых кандидатов. В феврале 2014 года в автономии прошел референдум по вопросу определения вектора внешней политики страны. Более 98% его участников высказались за интеграцию Молдавии в Таможенный союз.

Первый Фестиваль домашнего вина пройдет в Молдове

Торгово-промышленная палата двенадцать лет проводит конкурс домашнего вина "Золотая бочка".

Цель конкурса – поиск лучших производителей-любителей и пропагандировать культуру производства и потребления молдавского вина. В этом году "Золотая бочка" переросла из конкурса в Фестиваль молдавского вина. Его будут проводить через две недели после Пасхи (домашние вина нужно до лета выпить), каждый раз в новом месте – там, где живут победители конкурса предыдущего года. Поэтому первый фестиваль состоится в Кэлэрашском районе, точное место пока не названо.

Интерес к конкурсу домашних вин рос с каждым годом, добавляя до 500 участников в год. За 12 лет в нем участвовали 7,5 тыс. виноделов-любителей, и были определены 135 победителей. До сих пор в феврале-марте в каждом филиале ТПП проводился первый этап конкурса, второй – в конце марта, в Кишиневе, где вина оценивало профессиональное жюри (председатель - заведующий кафедрой виноделия Технического университета Молдовы Анатолий Балануцэ). А награждали победителей бочками на Дне вина, в октябре.

- Концепция домашнего вина очень отличается от промышленного, - говорит председатель ТПП РМ Валериу Лазэр. – При его изготовлении не используются вспомогательные материалы, которые необходимы в индустриальном производстве, в процессе задействованы члены семьи, и оно не должно продаваться, т.к. предназначено для потребления в кругу семьи и друзей. В Молдове вокруг процесса выращивания винограда, производства и потребления вина исторически сложилась целая культура – гастрономические традиции, ремесла и праздники - первого урожая винограда, тулбурела, поэтому интерес и любовь к домашнему вину у наших людей, что называется, в крови.

На последнем Дне вина мы заметили, что в контексте продвижения качественных промышленных вин домашние вина кажутся несколько чужими на этом празднике. Мы с коллегами из Национального бюро винограда и вина договорились, что лучше разделить концепции домашнего и индустриального вина. Тем не менее домашние вина заслуживают внимания, хотя бы потому, что половина общего винного объема в республике производится в домашних хозяйствах, но мы их не можем купить, потому что не можем проверить их качество. Мы решили, что нужно заниматься повышением качества домашнего вина и продвигать цивилизованный рынок вина, но не будем уходить в крайности, потому что многие люди занимаются виноделием ради удовольствия, а не ради заработка, - считает собеседник.

Партнером Фестиваля "Золотая бочка" стала Ассоциация малых производителей вин, потому что они тоже несколько потерялись на Дне вина, т.к. у них нет средств, чтобы представлять свою продукцию на больших стендах. К тому же в эту Ассоциацию входят победители прошлых конкурсов домашнего вина, которые доросли до малых производителей. Они зарегистрировались, начали платить налоги, сертифицировать свою продукцию и легально ее продавать.

ТПП предлагает на основе этого потенциала помогать производителям домашнего вина улучшать его качество, продвигать самый успешный опыт в производстве этого вина и повышать культуру потребления. Необходимо предложить обучающие курсы о том, как правильно производить вино, хранить, бутылировать и потреблять. А для тех, кто хочет его продавать, ТПП будет оказывать консультационно-информационную поддержку о том, как зарегистрироваться в качестве производителя, какие документы нужно получить, поможет наладить контакт с Ассоциацией малых производителей и т.д., чтобы они могли выйти на рынок. Может быть, удастся привлечь инвестора для покупки мобильной мини-линии розлива, чтобы виноделы-любители смогли решить проблему хранения вина.

Фестиваль домашнего вина представляется как площадка для общения изготовителей домашнего вина, в том числе для обмена опытом. Нужно дать возможность производителям этого продукта показать свои достижения, а также местную гастрономию (по республике она отличается). Там будут представлены и народные мастера со своими изделиями, и интересная культурная программа с участием фольклорных коллективов. Подобные фестивали есть во многих странах, в том числе во Франции и Италии, кстати, их организацией занимаются ТПП. Это хорошая возможность для местной экономики продавать свои товары и привлекать внимание как местных, так и иностранных туристов.

Мероприятие намерены поддержать Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство регионального развития и строительства, Министерство культуры, Агентство по туризму, Агентство по региональному развитию и еще ряд различных организаций. Поскольку фестиваль предполагает большое количество людей (до 1 тыс. посетителей), при выборе места нужно учитывать много факторов, в том числе удобство доступа, элементы санитарии и наличие поблизости мест, интересных с точки зрения туризма.

- Мы хотим предложить комплексный продукт – посещение самого фестиваля и еще каких-то туристических объектов, куда будут организованы туры. Также мы хотим подать пример, как это должно быть, показать и продвигать культуру потребления вина (в пластиковых бутылках они будут запрещены для участия в празднике). Несмотря на то, что наша страна маленькая, но в ее разных регионах существуют разные традиции. Меняя место проведения фестиваля, мы хотим раскрыть местную специфику регионов.

На самом деле проведение Фестиваля домашнего вина – это инвестиция сразу в решение нескольких проблем (в том числе развитие на местном уровне). Домашние вина интересны и как туристический продукт. Поскольку будут представители Агентства по туризму, то у них можно получить консультационно-информационную поддержку, например, о том, как открыть агропансион. Если кто-то хочет выйти из состояния любителя в бизнес, мы будем рядом и готовы помочь. Для нас важно сделать из этого и бизнес, чтобы мы продавали качественное домашнее вино и как туристический продукт. Иностранцам он интересен, - сообщил Валериу Лазэр.

 Ангелина Таран, Экономическое обозрение "ЛОГОС-ПРЕСС"

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, франкофонии и регионального сотрудничества Габонской Республики Э.Иссозе Нгонде, Москва, 18 марта 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим габонским коллегой Э.Иссозе Нгонде, которые были весьма полезными, насыщенными и содержательными.

Габон – перспективный партнер России в Африке. Отношения с этим государством носят традиционно дружественный характер. У нас есть общее понимание, которое сегодня подтверждено, что мы хотим развивать эти отношения на равноправной взаимовыгодной основе, что в полной мере отвечает народам наших стран и способствует задачам обеспечения мира и стабильности на африканском континенте.

Обсудили состояние и перспективы двустороннего сотрудничества. Отметили хороший уровень политического диалога. Договорились подтягивать к этому уровню другие сферы нашего взаимодействия, прежде всего торгово-экономическую. Есть перспективы в военно-технической области, активно развиваются гуманитарные и образовательные связи. Условились поддерживать интерес деловых кругов наших стран в установлении и расширении контактов, в том числе для обсуждения перспектив реализации в Габоне экономических и инвестиционных проектов – в разведке, добыче и переработке углеводородного сырья, горнодобывающем комплексе, других сферах.

Договорились продолжать сотрудничество по обучению граждан Габона в российских высших учебных заведениях. Число предоставляемых стипендий, которые полностью используются, возросло. Сегодня обсуждали перспективы дальнейшего расширения количества государственных стипендий для граждан этой страны.

Мы рассмотрели международные вопросы. Наши взгляды на современные проблемы мироустройства совпадают. Убеждены в необходимости коллективных действий по решению всех конфликтных ситуаций на основе международного права при уважении центральной роли ООН и самобытности народов в различных регионах мира.

Особо остановились на положении дел на африканском континенте. Высоко оцениваем активное участие Габона в интеграционных процессах в Центральной Африке, в миротворческих усилиях африканцев и ООН на континенте. Считаем (и наши коллеги и друзья из Габона эту позицию высоко оценили), что африканцы сами должны определять пути политического урегулирования сохраняющихся на африканском континенте конфликтов, а задача международного сообщества – оказывать поддержку африканским усилиям в лице Африканского союза и субрегиональных организаций. В Совете Безопасности ООН Россия будет способствовать именно такому подходу к работе по стабилизации обстановки в горячих точках Африки. Продолжим содействовать укреплению миротворческого потенциала африканских государств, в том числе путем подготовки миротворцев в учебных центрах нашей страны, а также оказания помощи в оснащении африканских миротворческих контингентов.

Выразили высокую оценку усилий Габона по обеспечению безопасности в Гвинейском заливе. У нас общие оценки в том, что касается задач повышения эффективности международно-правового сопровождения усилий по борьбе с пиратством.

Мы обсудили шаги, предпринятые международным сообществом и самими африканскими странами, их партнерами из-за рубежа, включая Российскую Федерацию, которые позволили нейтрализовать на данном этапе вирус лихорадки Эбола.

Таково в целом содержание наших переговоров, которые, повторю, были весьма полезны для поддержания контактов по всем аспектам российско-габонских отношений. Благодарю своего коллегу за очень хорошую совместную работу.

Вопрос: Каковы, на Ваш взгляд, перспективы урегулирования украинского кризиса с учётом принятого вчера Верховной Радой закона по Донбассу и заявлений руководителей провозглашённых ДНР и ЛНР о том, что до отмены данных законов политический диалог с Киевом невозможен?

С.В.Лавров: С сожалением вынужден комментировать эту ситуацию. Мне казалось, что 12 февраля в Минске недвусмысленно были определены шаги, которые предстоит осуществить. Документ под названием «Комплекс мер по выполнению Минских соглашений» был подписан всеми участниками Контактной группы, включая полномочных представителей Киева, Луганска, Донецка и помогавших им в этом процессе представителей России и ОБСЕ. Там записано буквально следующее: сразу после отвода тяжёлых вооружений должен начаться диалог по модальностям проведения местных муниципальных выборов в соответствующих районах Донецкой и Луганской областей. Должен быть диалог о том, как проводить эти выборы (хотя они будут проводиться на основе закона Украины), но модальности проведения, в соответствии с Минскими договорённостями, необходимо согласовывать с Донецком и Луганском. Этого никто даже не пытался сделать.

Далее говорится, что на 30-й день после подписания Минского документа от 12 февраля должно быть принято постановление Верховной Рады, определяющее конкретные населённые пункты на территориях, на которые будет распространяться закон о местном самоуправлении или, как его ещё называют, об особом статусе. Закон принят Верховной Радой осенью прошлого года, но отсутствие в нём описания территорий, на которые он распространяется, не позволял ввести его в действие. Поэтому в Минске была зафиксирована договорённость о том, что на 30-й день после подписания документа о Комплексе мер 12 февраля должен проясниться объём территорий, населённых пунктов, на которые распространяется этот закон. Это всё, что требовалось от Верховной Рады, и под чем подписалась Украина. Вместо этого Верховная Рада по предложению Президента П.А.Порошенко (что меня особенно смутило, поскольку Президент Украины поддержал Минский пакет от 12 февраля) приняла решения, которые, по сути, переписывают договорённости, а говоря проще – грубо их нарушают, обусловливая введение закона об особом статусе необходимостью освобождения территорий, которые они назвали оккупированными, а также замены практически всех избранных населением этих территорий лиц на кого-то ещё. Из постановления Верховной Рады вытекает, что закон об особом статусе вступит в силу только тогда, когда руководить этими территориями будут те, кто приемлемы для Киева. Это – попытка «поставить с ног на голову» всё, о чём договаривались. Компромисс, позволяющий укреплять доверие, заключался в том, чтобы ввести сейчас особый статус на территориях, где люди проголосовали за своих руководителей. Никто не заставлял украинскую сторону официально признавать результаты выборов, но с уважением отнестись к этим процессам и выполнить то, о чём договаривались – это минимум, который должна была сделать украинская власть. Повторю, никакими дополнительными условиями необходимость введения этого закона не обставлялась. Надо было только обозначить населённые пункты и конкретные территории.

Не знаю, как теперь пойдёт политический процесс. Вчера я обратился со специальными посланиями к министрам иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайеру и Франции Л.Фабиусу, в которых привлёк их внимание к вопиющему нарушению первых шагов политической части минского пакета и призвал предпринять совместный трёхсторонний демарш перед нашими украинскими коллегами, чтобы побудить их выполнять то, под чем они подписались и что было поддержано высшими руководителями Германии, Франции, Украины и России.

Вопрос: 17 марта в Киеве в ходе совместной пресс-конференции с Президентом Румынии Президент Украины П.А.Порошенко заявил о необходимости «разморозки» приднестровского конфликта. И это при том, что именно Киев и Москва являются гарантами мира и стабильности в регионе. Учитывая такой отход от предыдущих соглашений, существует ли сейчас, по Вашему мнению, реальная угроза возобновления этого конфликта?

С.В.Лавров: Честно говоря, я не слышал, что точно сказал П.А.Порошенко. Термин «разморозка» может иметь несколько значений. Если исходить из того, что приднестровский конфликт долгое время назывался «замороженным», то не думаю, что Украина заинтересована в его переводе через «разморозку» вновь в горячую фазу. Едва ли это будет кому-либо приемлемо. Если же дело касается активизации переговорного процесса, то мы всегда выступали за это. Действительно, как Вы сказали, Россия и Украина занимают уникальную позицию в этом процессе, поскольку мы не только посредники, но и страны-гаранты наряду со сторонами конфликта – Кишинёвом и Тирасполем – и наблюдателями от США, Евросоюза и ОБСЕ.

Не буду комментировать конкретно смысл сказанного Президентом Украины, но скажу, что на данном этапе, за последний год роль Украины в усилиях по активизации приднестровского урегулирования была не столь сбалансированной, как того требует статус страны-посредника и страны-гаранта. Украина, по сути, содействовала (и продолжает это делать) организации нечто вроде экономической блокады Приднестровья. По моей оценке, она подыгрывает настроениям тех, кто хотели бы использовать перспективы ассоциации Молдавии с Евросоюзом, чтобы в ультимативном плане заставить приднестровцев пойти на выдвигаемые Кишинёвом условия.

Убеждены, что здесь не может быть односторонних решений. Вы знаете, что базовые позиции сторон полярны. Молдавия в 2005 г. приняла закон, исключающий особый статус Приднестровья, в котором говорится лишь о местном самоуправлении отдельных деревень и посёлков на левом берегу Днестра. В ответ Приднестровье провело референдум, на котором была объявлена независимость. Нам нужно искать «золотую середину» между двумя этими полярными позициями, что, конечно, потребует коллективных усилий, чтобы, прежде всего, убедить главных действующих лиц в необходимости договариваться между собой с учётом озвученных ранее принципов: мы хотим подтвердить суверенитет, территориальную целостность Молдавии, в рамках которой будет обеспечен особый статус Приднестровья при понимании, что Молдавия остаётся самостоятельным, независимым и нейтральным государством.

В последнее время на этом пути наметился прогресс. В частности, мы отметили встречи нового главы Правительства Республики Молдова с лидером Приднестровья, на которых обсуждались практические вопросы нормализации экономических, социальных, гуманитарных связей между двумя берегами Днестра. Мы готовы способствовать этому процессу, посвящённому шагам, которые будут сразу же позитивно влиять на жизнь обычных людей и тем самым укреплять доверие между сторонами, что очень важно для создания условий, необходимых для поиска договорённостей о политическом статусе Приднестровья в составе Молдавии. Это должна быть договорённость с существенным делегированием полномочий. Последние события в этой стране показывают, что придётся учесть интересы и других частей Молдавии, в частности, Гагаузии.

Вопросы накапливаются, и нельзя рассчитывать, что они будут решены в порядке выдвижения ультиматумов. А такое искушение есть у некоторых политических деятелей в Молдавии и за её пределами в связи с подписанием соглашения об ассоциации между РМ и Европейским союзом. Очень рассчитываю, что наши европейские коллеги, сознавая свою ответственность за обеспечение справедливого приднестровского урегулирования, будут содействовать нахождению общеприемлемых для сторон развязок, а не навязывать точку зрения одной стороны другой.

17 МАРТА СОСТОЯЛОСЬ РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ РОСТРАНСНАДЗОРА

В работе коллегии приняли участие руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александр Касьянов, заместители Министра транспорта РФ Николай Асаул, Алексей Цыденов, Николай Захряпин и Виктор Олерский, руководитель Росморречфлота Александр Давыденко, директора департаментов Министерства транспорта РФ, депутаты Государственной Думы РФ, представители федеральных органов исполнительной власти и организаций транспортного комплекса.

Открывая заседание коллегии, Н. Асаул отметил, что обеспечение безопасности на всех видах транспорта – неотъемлемое условие стабильного экономического развития отрасли. «Сотрудники Ространснадзора ежедневно решают эту задачу, и результаты позволяют сказать, что развитие носит уверенный, поступательный, можно сказать антикризисный характер», - сказал замминистра.

С докладом об итогах контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных управлений в 2014 году и задачах на 2015 год выступил А. Касьянов. Он сообщил, что в прошедшем году были выполнены все контрольные показатели работы Службы, утвержденные Министерством транспорта РФ. При плане доходов, установленных Минфином России в размере 309 млн. рублей, фактическое исполнение составило 635 млн. рублей. Из них в федеральный бюджет перечислено 465 миллионов рублей, а в бюджеты субъектов - 173 миллиона рублей.

Завершена работа по созданию главного в Москве и восьми в Федеральных округах территориальных автоматизированных центров контроля и надзора на транспорте. Разработано и внедрено программное обеспечение, поддерживающее контрольно-надзорную деятельность. Созданы реестры разрешительных документов, системы баз данных.

«Фактически в Службе созданы предпосылки для непрерывного мониторинга состояния безопасности транспортного комплекса, - сказал А. Касьянов. – Но вынужден отметить, что для реализации этой функции необходимо разработать четкие нормативные требования к российским и иностранным перевозчикам».

Одно из наиболее перспективных направлений контрольно-надзорной деятельности – переход к организации её планирования с учетом оценки рисков возникновения транспортных происшествий на поднадзорных предприятиях. Стоит задача создания системы управления рисками, которая позволит определять наиболее опасные категории субъектов и объектов и оптимальные формы государственного контроля и надзора по отношению к ним. В Службе проведен Научно-технический совет по данной теме, на который были приглашены представители научного сообщества и общественности, создана рабочая группа. Принято решение о проведении соответствующей научно-исследовательской работы.

Говоря об аварийности на автомобильном транспорте А. Касьянов отметил, что по тяжести последствий ДТП, социальному и транспортному рискам Россия в разы превосходит страны Евросоюза. Но по ДТП, произошедшим по вине лицензированного транспорта, Россия находится на уровне европейских стран.

Ситуация с аварийностью в гражданской авиации в 2014 году неоднозначна. В коммерческой авиации наметилась положительная динамика – на регулярных рейсах не было ни одной катастрофы. При этом, в авиации общего назначения количество катастроф увеличилось почти в два раза, а количество погибших в них - в два с половиной раза. Основная причина аварийности в АОН это сознательное, грубое нарушение правил безопасности полетов.

«Система управления безопасностью полетов в некоторых авиакомпаниях, аэропортах, организациях ОрВД либо не функционирует, либо функционирует не в полном объеме. Мы отмечали это при проверках, например авиакомпании «Ютэйр», аэропортов и организаций ОрВД Внуково, Пулково. Хотя есть примеры эффективно работающей системы в авиакомпаниях «Аэрофлот» и «Сибирь», выстроенной на базе анализа возможных рисков, связанных, в первую очередь, с «человеческим фактором» и профилактических мероприятиях по их уменьшению», - отметил А. Касьянов.

Аварийность на морском и внутреннем водном транспорте в 2014 году снизилась на 25%. Количество погибших в сравнении с 2013 годом уменьшилось в 4 раза.

В прошлом году впервые была организована работа по выявлению и пресечению плавания судов в акватории Северного морского пути без разрешений. Так, по информации ФГКУ «Администрация Северного морского пути», были проведены внеплановые проверки в 11 компаниях, суда которых допустили нарушения. В отношении капитанов были проведены административные расследования, наложены наказания на 13 должностных лиц компаний. Также организована работа по проверке сообщений Системы мониторинга и контроля за местоположением российских судов «Виктория». По всем 58 полученным сообщениям о выходе судов за пределы разрешенных районов плавания были проведены административные расследования. В 16 случаях в отношении судовладельцев приняты меры административного воздействия.

Таким образом, по мнению руководителя Службы, реализован принцип дистанционного контроля/мониторинга за соблюдением судами разрешенных районов плавания и правил плавания и отработан механизм реагирования на такие нарушения, что способствует повышению безопасности мореплавания.

За прошедший год уровень безопасности на железнодорожном транспорте в лучшую сторону не изменился. Допущена гибель шести пассажиров поезда Москва – Кишинев на станции Нара. Это крупнейшее крушение за последние 20 лет. Причиной стал выброс пути, из-за нарушения работниками Московско-Киевской дистанции пути требований по текущему содержанию бесстыкового пути и технологии производства работ.

А. Касьянов сообщил, что Службой вскрыты системные нарушения в путевом хозяйстве. Это нарушения технологии температурного регулирования бесстыкового пути, нарушения сроков осмотров дорожными мастерами и бесконтрольность со стороны руководителей. Установлены факты искажения данных промеров вагонов-путеизмерителей.

Ситуация с пожарами в подвижном составе привела к тому, что в прошлом году по инициативе Ространснадзора вопрос пожаров в локомотивах впервые был вынесен на заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

За нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности Службой привлечено более тысячи работников железнодорожного транспорта не только России, но и работники поездных бригад пассажирских поездов Узбекистана, Киргизии, Казахстана.

Трудно охватить десятки тысяч субъектов отрасли и их филиалов. Служба поддерживает инициативу по созданию саморегулируемых организаций, объединяющих предприятия промышленного железнодорожного транспорта. «Целью взаимодействия с саморегулируемыми организациями мы видим вовлечение предприятий в систему обеспечения безопасности движения на добровольной основе. Это позволит членам СРО самим выявлять источники опасности и принимать меры по их устранению», - сказал руководитель Ространснадзора.

А. Касьянов напомнил, что Россия первой в мире реализовала Комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте. По этой Программе и Ространснадзор существенно повысил свою эффективность за счет нового технического оснащения и создания системы стационарных и мобильных центров контроля и надзора на транспорте во всех федеральных округах. «Сегодня можно сказать, что надзор в области транспортной безопасности состоялся как самостоятельный вид надзорной работы Службы» - сказал А. Касьянов.

В 2014 году количество выявленных нарушений за одну проверку увеличилось на 20%. Размер наложенных штрафов вырос на 40 процентов, а взысканных – почти в два раза. Руководитель Ространснадзора выступил с предложением ускорить введение в Федеральный закон «О транспортной безопасности» положения о категорировании транспортных средств без привязки к субъекту транспортной инфраструктуры. Основанием для присвоения категории должны быть только заводские технические характеристики и конструктивные параметры транспортных средств. Это позволит отменить для них проведение оценки уязвимости и разработку планов обеспечения транспортной безопасности, заменив их нормативно закрепленным перечнем мероприятий для каждой категории транспортных средств, которые должны быть выполнены для обеспечения безопасности. Эта мера также позволит существенно сократить финансовые затраты собственников транспортных средств, вывести из тени нелегальных перевозчиков, а также создаст равные условия для российских и иностранных компаний. «Фактически мы сможем в полной мере применить к транспортным средствам иностранных перевозчиков требования российского законодательства по транспортной безопасности», отметил А. Касьянов.

17 МАРТА РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА АЛЕКСАНДР КАСЬЯНОВ ПРОВЕЛ РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ РОСТРАНСНАДЗОРА

В работе коллегии приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул, заместитель Министра транспорта РФ Алексей Цыденов, заместитель Министра транспорта РФ Николай Захряпин, заместитель Министра транспорта РФ Виктор Олерский, руководитель Росморречфлота Александр Давыденко, председатель Общественного совета Ространснадзора Владимир Белозеров, заместители руководителя Ространснадзора, директора департаментов Министерства транспорта РФ представители Государственной Думы РФ, Федерального Собрания РФ, федеральных органов исполнительной власти, руководители территориальных подразделений и управлений центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, представители предприятий и организаций транспортного комплекса.

Открывая заседание Коллегии, Н. Асаул отметил, что обеспечение безопасности на всех видах транспорта – неотъемлемое условие стабильного экономического развития отрасли. «Сотрудники Ространснадзора ежедневно решают эту задачу, и результаты позволяют сегодня сказать, что развитие носит уверенный, поступательный, можно сказать антикризисный характер», – сказал замминистра.

С докладом об итогах контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных управлений в 2014 году и задачах на 2015 год выступил Александр Касьянов.

Он сообщил, что в прошедшем году были выполнены все контрольные показатели работы Службы, утвержденные Министерством транспорта Российской Федерации. При плане доходов, установленных Минфином России в размере 309 млн. рублей, фактическое исполнение составило 635 млн. рублей. Из них в Федеральный бюджет перечислено 465 миллионов рублей, а в бюджеты субъектов – 173 миллиона рублей.

Завершена работа по созданию главного в Москве и восьми в Федеральных округах территориальных автоматизированных центров контроля и надзора на транспорте. Разработано и внедрено программное обеспечение, поддерживающее контрольно-надзорную деятельность. Созданы реестры разрешительных документов, системы баз данных.

«Фактически в Службе созданы предпосылки для непрерывного мониторинга состояния безопасности транспортного комплекса, – сказал А. Касьянов. – Но вынужден отметить, что для реализации этой функции необходимо разработать четкие нормативные требования к российским и иностранным перевозчикам».

Одно из наиболее перспективных направлений контрольно-надзорной деятельности – переход к организации её планирования с учетом оценки рисков возникновения транспортных происшествий на поднадзорных предприятиях. Стоит задача создания системы управления рисками, которая позволит определять наиболее опасные категории субъектов и объектов и оптимальные формы государственного контроля и надзора по отношению к ним. В Службе проведен Научно-технический совет по данной теме, на который были приглашены представители научного сообщества и общественности, создана рабочая группа. Принято решение о проведении соответствующей научно-исследовательской работы.

Говоря об аварийности на автомобильном транспорте А. Касьянов отметил, что по тяжести последствий ДТП, социальному и транспортному рискам Россия в разы превосходит страны Евросоюза. Но по ДТП, произошедшим по вине лицензированного транспорта, Россия находится на уровне европейских стран.

Ситуация с аварийностью в гражданской авиации в 2014 году неоднозначна. В коммерческой авиации наметилась положительная динамика – на регулярных рейсах не было ни одной катастрофы. При этом, в авиации общего назначения количество катастроф увеличилось почти в два раза, а количество погибших в них – в два с половиной раза.

Основная причина аварийности в АОН это сознательное, грубое нарушение правил безопасности полетов. Отсутствует культура безопасности, которая по мнению Руководителя Службы должна активно продвигаться, даже насаждаться действующими ассоциациями и государством.

«Система управления безопасностью полетов в некоторых авиакомпаниях, аэропортах, организациях ОрВД либо не функционирует, либо функционирует не в полном объеме. Мы отмечали это при проверках, например авиакомпании «Ютэйр», аэропортов и организаций ОрВД Внуково, Пулково. Хотя есть примеры эффективно работающей системы в авиакомпаниях Аэрофлот и Сибирь, выстроенной на базе анализа возможных рисков, связанных, в первую очередь, с «человеческим фактором» и профилактических мероприятиях по их уменьшению», – отметил А. Касьянов.

Аварийность на морском и внутреннем водном транспорте в 2014 году снизилась на 25%. Количество погибших в сравнении с 2013 годом уменьшилось в 4 раза. В целях профилактики аварийности на водном транспорте на сайте Службы ежеквартально размещается анализ аварийности на море и внутренних водных путях, ежегодно выпускаются Сборники аварийных случаев на водном транспорте.

В прошлом году впервые была организована работа по выявлению и пресечению плавания судов в акватории Северного морского пути без разрешений. Так по информации ФГКУ «Администрация Северного морского пути» были проведены внеплановые проверки в 11 компаниях, суда которых допустили нарушения. В отношении капитанов были проведены административные расследования, наложены наказания на 13 должностных лиц компаний. Также организована работа по проверке сообщений Системы мониторинга и контроля за местоположением российских судов «Виктория». По всем 58 полученным сообщениям о выходе судов за пределы разрешенных районов плавания были проведены административные расследования. В 16 случаях в отношении судовладельцев приняты меры административного воздействия.

Таким образом, по мнению Руководителя Службы, реализован принцип дистанционного контроля/мониторинга за соблюдением судами разрешенных районов плавания и правил плавания и отработан механизм реагирования на такие нарушения, что способствует повышению безопасности мореплавания.

За прошедший год уровень безопасности на железнодорожном транспорте в лучшую сторону не изменился. Допущена гибель шести пассажиров поезда Москва – Кишинев на станции Нара. Это крупнейшее крушение за последние 20 лет. Причиной стал выброс пути, из-за нарушения работниками Московско-Киевской дистанции пути требований по текущему содержанию бесстыкового пути и технологии производства работ.

А. Касьянов сообщил, что Службой вскрыты системные нарушения в путевом хозяйстве. Это нарушения технологии температурного регулирования бесстыкового пути, нарушения сроков осмотров дорожными мастерами и бесконтрольность со стороны руководителей. Установлены факты искажения данных промеров вагонов-путеизмерителей.

Ситуация с пожарами в подвижном составе привела к тому, что в прошлом году по инициативе Ространснадзора вопрос пожаров в локомотивах впервые вынесен на заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

За нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности Службой привлечено более тысячи работников железнодорожного транспорта не только России, но и работники поездных бригад пассажирских поездов Узбекистана, Киргизии, Казахстана.

Трудно охватить десятки тысяч субъектов отрасли и их филиалов. Служба поддерживает инициативу по созданию саморегулируемых организаций, объединяющих предприятия промышленного железнодорожного транспорта. «Целью взаимодействия с саморегулируемыми организациями мы видим вовлечение предприятий в систему обеспечения безопасности движения на добровольной основе. Это позволит членам СРО самим выявлять источники опасности и принимать меры по их устранению», – сказал Руководитель Ространснадзора.

Руководитель Службы напомнил, что Россия первой в мире реализовала Комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте. По этой Программе и Ространснадзор существенно повысил свою эффективность за счет нового технического оснащения и создания системы стационарных и мобильных центров контроля и надзора на транспорте во всех федеральных округах.

«Сегодня можно сказать, что надзор в области транспортной безопасности состоялся как самостоятельный вид надзорной работы Службы» – сказал А. Касьянов. В 2014 году количество выявленных нарушений за одну проверку увеличилось на 20%. Размер наложенных штрафов вырос на 40 процентов, а взысканных – почти в два раза.

Руководитель Ространснадзора выступил с предложением ускорить введение в Федеральный закон «О транспортной безопасности» положения о категорировании транспортных средств без привязки к субъекту транспортной инфраструктуры. Основанием для присвоения категории должны быть только заводские технические характеристики и конструктивные параметры транспортных средств. Это позволит отменить для них проведение оценки уязвимости и разработку планов обеспечения транспортной безопасности, заменив их нормативно закрепленным перечнем мероприятий для каждой категории транспортных средств, которые должны быть выполнены для обеспечения безопасности.

Эта мера позволит существенно сократить финансовые затраты собственников транспортных средств, вывести из тени нелегальных перевозчиков, а также создаст равные условия для российских и иностранных компаний. «Фактически мы сможем в полной мере применить к транспортным средствам иностранных перевозчиков требования российского законодательства по транспортной безопасности», отметил А. Касьянов.

В завершение выступления Руководитель Ространснадзора вручил награды начальникам лучших территориальных управлений и лучшим транспортным инспекторам по итогам 2014 года.

Торгово-экономические отношения России и Узбекистана

По итогам 2014 года крупнейшими направлениями перевода денежных средств из России стали Узбекистан и Таджикистан: порядка 50% от всего объема переводов, пишет finance.uz. При этом, объем переводов в Узбекистан снизился на 10%, в Таджикистан - на 6%. Третья по значимости страна – Украина, падение по этому направлению было самым значительным – 27%, поскольку было связано не только с экономической, но и с политической ситуацией.

По прогнозам специалистов, динамика рынка в 2015 году будет определяться в первую очередь изменениями миграционных потоков из стран СНГ, а также курсовой стоимостью рубля по отношению к ведущим мировым валютам. С учетом этого и при сохранении текущего валютного курса можно ожидать сокращения рынка трансграничных переводов в 2015 году на 25-30%.

Стоит отметить, что, по данным Всемирного банка, от денежных переводов зависит 12% экономики Узбекистана, 21% экономики Армении, 12% экономики Грузии, 31,5% экономики Кыргызстана, 25% экономики Молдавии, 42% экономики Таджикистана. При этом большую часть переводов в эти страны как раз составляют денежные средства, поступающие из России.

АН Podrobno.uz, 10.03.2015

12 марта 2015 года в Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) состоялся круглый стол «Фармацевтический рынок: создание справедливых правил игры» с участием представителей антимонопольных органов стран БРИКС, СНГ и Европейского Союза.

В ходе выступлений участники круглого стола заостряли внимание на одних и тех же проблемах: коррупции, большом количестве посредников, задержке выхода дженериков на рынок, непропорциональности доходов от патентов и влиянии врачей на выбор пациентами лекарственных средств.

В России и ЮАР в отличие от Индии, например, существует еще одна проблема – большая импортозависимость. Как сообщил руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, в России производится только 25% в денежном эквиваленте лекарственных средств, необходимых гражданам нашей страны.

В ЮАР, по словам первого заместителя руководителя конкурентного ведомства Мулала Хардина Ратхисусу, местных фармпроизводителей всего около 8. Наблюдается спад в фармпроизводстве, закрываются заводы. В связи с этим доля импорта становится еще больше, лекарства – дороже. На данный момент около 25 компаний являются иностранными.

В Индии нет такой зависимости от импорта, однако есть другая проблема – отсутствие выбора. Пациенты покупают то, что прописал врач.

В целом же Индия сделала большой шаг вперед по развитию здравоохранения.

«Государство устанавливает потолок на один лекарственный состав, а затем фармкомпании конкурируют друг с другом, – рассказала советник Арчана Гойал Гулати из Комиссии по защите конкуренции Индии. – Не все выбирают препарат по максимальной цене».

В Молдавии сейчас тоже активно начали заниматься развитием здравоохранения. Такой курс для себя определило новое Правительство. Причем, как сообщила президент Конкурентного ведомства Молдавии Виорика Кэраре, нарушения со стороны фармкомпаний пытаются пресечь не с помощью санкций, а за счет адвокатирования конкуренции.

Представитель Министерства национальной экономики Казахстана Серик Жумангарин в свою очередь обратил внимание на проблему БАДов. Их название и упаковка довольно часто похожи на внешнюю оболочку лекарственных средств, что вводит покупателей в заблуждение.

Юрист конкурентного ведомства Венгрии Эстер Ковакс Хум рассказала о защите фармацевтических данных. В некоторых случаях такая защита дает фармкомпаниям конкурентное преимущество. «Если информация блокируется, быстро выпустить дженерики на рынок достаточно сложно».

В Венгрии в перспективе планируется создать базу судебных дел по фармацевтике. Приблизительный срок – май 2016 года.

ФАС России совместно с итальянским конкурентным ведомством тоже занимается разработкой информационной платформы. Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев предложил Венгрии и другим странам присоединиться к ее созданию:

«Мы хотим, чтобы Правительство при ценовом регулировании опиралось на рефицируемые данные о ценах, складывающиеся в других странах с похожим уровнем доходов населения».

Начальник Аналитического управления ФАС Алексей Сушкевич в свою очередь подчеркнул, что те лекарственные препараты, которые уже получили допуск в другие страны, должны беспрепятственно попадать и на наш рынок.

Глава ФАС Игорь Артемьев согласился с этим. Особенно в отношении лекарств, которые получили допуск в Европейский союз и США, где к лекарственным препаратам предъявляются самые серьезные требования.

Власти России обещают включить Приднестровье в программу импортозамещения рынка

Об этом, как сообщает «Первый приднестровский телеканал», в рамках и по итогам прошедших в Москве деловых встреч проинформировала Алевтина Слинченко, министр экономического развития ПМР.

По словам г-жи Слинченко, между Россией и ПМР уже подписан протокол с договоренностями, затрагивающими экспорт сельскохозяйственной продукции из Приднестровья на российский рынок.

- Мы получили уверения, что никаких прекращений работы с нашими предприятиями не будет. Для этого мы сегодня готовим проект информационного письма в адрес всех российских компаний, которые работают с нашими предприятиями для того, чтобы наши отношения не прекращались, а продолжали работать,- добавила министр.

В рамках данного протокола российские власти уже запросили у партнеров перечень организаций, планирующих и заинтересованных в экспорте. Кроме этого, в будущем в Приднестровье откроют российский центр сертификации, который, как ожидается, «упростит процедуру продвижения приднестровских товаров на российский рынок и позволит нашим производителям соблюдать обязательства по обеспечению качества и безопасности продукции, независимо от решений молдавских чиновников».

По итогам 2014 года крупнейшими направлениями перевода денежных средств из России стали Узбекистан и Таджикистан: порядка 50% от всего объема переводов, пишет finance.uz. При этом, объем переводов в Узбекистан снизился на 10%, в Таджикистан - на 6%. Третья по значимости страна – Украина, падение по этому направлению было самым значительным – 27%, поскольку было связано не только с экономической, но и с политической ситуацией.

Эксперты аналитического агентства TMT Консалтинг и Аналитического центра платежной системы Contact основной причиной спада назвали изменение курсовой стоимости рубля по отношению к доллару и евро.

По прогнозам специалистов, динамика рынка в 2015 году будет определяться в первую очередь изменениями миграционных потоков из стран СНГ, а также курсовой стоимостью рубля по отношению к ведущим мировым валютам. С учетом этого и при сохранении текущего валютного курса можно ожидать сокращения рынка трансграничных переводов в 2015 году на 25-30%.

Стоит отметить, что, по данным Всемирного банка, от денежных переводов зависит 12% экономики Узбекистана, 21% экономики Армении, 12% экономики Грузии, 31,5% экономики Кыргызстана, 25% экономики Молдавии, 42% экономики Таджикистана. При этом большую часть переводов в эти страны как раз составляют денежные средства, поступающие из России.

АН Podrobno.uz, 10.03.2015

Власти Приднестровья обещают до 12 марта передать Москве перечень всех приднестровских организаций, которые готовы начать поставки своей продукции в Россию, заявила в эфире местного телеканала "Первый приднестровский" министр экономического развития ПМР Алевтина Слинченко.

"Мы сегодня готовим проект информационного письма в адрес всех российских компаний, которые работают с нашими предприятиями для того, чтобы наши отношения не прекращались, а продолжали работать", — сказала Слинченко.

По ее словам, Россия готова содействовать увеличению поставок из ПМР и даже намерена открыть сертификационный центр, который будет выдавать российские документы на товары, произведенные в республике. Более того, в Москве запросили перечень всех приднестровских организаций, в перспективе планирующих начать поставки в Россию. Министр утверждает, что до 12 марта этот список будет направлен в Москву.

"Есть такие компании, как "Интерцентр Люкс", которая сегодня очень заинтересовалась экспортом в РФ. Учитывая, что они расширяют свои площади и объёмы производства в мясной и швейной продукции, сегодня они хотели бы работать с РФ, и такой список готовится и будет направлен", — добавила Слинченко.

Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.

Владимир Сандуца.

Международный химико-фармацевтический концерн Bayer объявляет о смене руководителя российского подразделения. Согласно сообщению пресс-службы компании, с 1 марта 2015 года пост генерального директора ЗАО «Байер» занял Нильс Хессманн, также Хессманн назначен генеральным представителем Bayer в СНГ.

Нильс Хессманн родился в Бельгии, изучал прикладную экономику в Университете Антверпена. Свою карьеру в фармацевтическом бизнесе он начал в 1992 году в компании Schering на должости менеджера по исследованиям рынка. С 1996 года возглавлял отдел маркетинга Schering в Румынии и Молдавии. В 1999 году вступил в должность генерального директора Schering в Казахстане, отвечал за развитие компании в Средней Азии.

В 2001 году стал генеральным директором Schering в Греции, в 2007 – возглавил подразделение компании в Нидерландах, где также в рамках своих полномочий занимал должность генерального представителя Bayer HealthCare. В этот период Хессманн координировал процесс интеграции Bayer с Schering.

С ноября 2015 года Нильс Хессманн занимал пост генерального директора и генерального представителя Bayer HealthCare в Южной Корее.

Предшественница Хессманна в должности гендиректора Bayer в России Вера Хан продолжит карьеру в штаб-квартире компании в Германии.

Приднестровский Каменский консервный завод может начать поставки в российские регионы

В этом месяце делегация из Астраханской области уже посетила предприятие Приднестровья, где ознакомилась с производственным процессом, мощностями хранения, а также продегустировала консервацию Каменского завода.

Сейчас складские мощности предприятия уже заполнены практически полностью, что обусловлено резким ростом объемов производства. Так, только в 2014 году в рамках Каменского консервного завода были произведены 8 млн банок зеленого горошка и 3,5 млн банок с консервированной кукурузой. Но этим двумя наименованиями ассортимент предприятия не ограничивается, в него также входят различные соки, джемы, повидло и прочие виды консервов.

- В 2014 году мы поставляли на российский рынок, в Беларусь, Казахстан, Молдову, Украину. В этом году поставили пару фур на Беларусь, на Молдову и пока все. Трудности сейчас мы испытываем с реализацией продукции, а именно, потому что в столь сложное время, когда у наших соседей не совсем все просто и обычно, все-таки мы ориентированы на российский рынок,- рассказал Руслан Спатарь, исполнительный директор Каменского консервного завода.

В свою очередь Ирина Бажова, заместитель министра АПК и торговли Астраханской области, высоко оценила результаты визита делегации региона в Приднестровье.

- Наши люди сегодня требуют качественной продукции и все, что произведено по госту, оно пользуется достаточно повышенным спросом у населения. Поэтому здесь уже надо говорить о ценах, чтобы эта продукция была конкурентоспособная, чтобы она не только стояла на полках, но и могла быть продана,- отметила г-жа Бажова.

В российской промышленности необходимо внедрять принципы «зеленой экономики», когда утилизация является незаменимым звеном жизненного цикла произведенной продукции. Мы больше не имеем право скатываться на уровень лишь потребления и примитивной потребительской политики. Мы больше не имеем права лишать наших детей будущего, разбазаривая природные и человеческие ресурсы. Об этом заявили участники XI международного форума «Лом черных и цветных металлов», который собрал в Москве 19-20 февраля 2015 года более 400 делегатов.

Сегодня потребление в развитых странах мира в 10 раз больше, чем может прокормить Земля, если бы все жители планеты имели такой уровень жизни. Уже в ближайшие два десятилетия прогнозируется острый дефицит всех видов природных ресурсов, который будет расти с каждым годом. Именно поэтому глобальная экономика толкает Россию на сырьевой путь, на котором бесценное сырье продается по бросовым ценам. Чтобы этого избежать, профессиональное сообщество требует от Государственной Думы скорейшего принятия законов об обороте природных ресурсов и вторичных металлов.

Стоимость разведанных запасов твердых полезных ископаемых по черным и цветным металлам в России превышает 11 триллионов долларов США, а стоимость всего металлофонда – более 1 триллиона. Задача государства состоит в том, чтобы постоянно исследовать экономическую эффективность отрасли переработки вторичных ресурсов и делать все от него зависящее, чтобы эта отрасль росла и процветала. Законы, налоговое регулирование, общественное мнение – все должно быть поставлено на службу отрасли рециклинга.

На фоне разворачивающихся кризисов в целых отраслях промышленности и падающих мировых рынков было интересно узнать, что думают о будущем специалисты разных стран. Прозвучали доклады и экспертные мнения от представителей Бельгии, Великобритании, Германии, Ирана, Италии, Молдавии, России, США, Украины, Финляндии, Швеции и Японии. Особенно тепло приветствовали на форуме делегатов и докладчиков из Украины.

Генеральный партнер форума, «Альфа Мет», официальный партнер форума, «Уралметком», и спонсор форума, «Метсо Минералз СНГ», выступили на открытии мероприятия, пожелав всем успешной работы. Делегатам запомнилось выступление коммерческого директора компании «Альфа Мет» Александра Николаевича Мосягина, поскольку он заявил, что компания станет номером один на российском рынке. Когда модератор спросил, как это получится сделать, ответ был: «Потому что мы будем лучшими». Организаторы форума поблагодарили «Уралметком» за поддержку и выразили уверенность, что совместная работа будет эффективной для всех участников рынка. А компанию «Метсо Минералз СНГ» особо отметили за стабильность: даже в условиях кризиса не была прервана многолетняя поддержка форума. Модератор провел здесь аналогию, что этим и отличается европейское оборудование - стабильностью работы и надежностью отношений. Поэтому на церемонии награждения заслуженную награду «Надежному партнеру» получил Исполнительный директор «Метсо Минералз СНГ» Сергей Юрьевич Бабушкин.

Первый заместитель генерального директора ФБУ «ГКЗ» и директор АООН «НАЭН», Артур Евгеньевич Растрогин, выступил на тему регулирования рынка первичных и вторичных ресурсов. Требуется новый подход к государственному управлению природными ресурсами, когда рациональное недропользование рассматривается не только как передача прав на добычу ресурсов недропользователям с последующим контролем со стороны государства. Это – пройденный этап. В развитых странах управление ресурсами и сохранение природных богатств рассматривается в тесной привязке к отрасли утилизации и переработки вторичных ресурсов.

Модератор форума, Виктор Викторович Ковшевный, отметил, что ежегодно именно геологическая служба США (USGS) публикует мониторинг по состоянию минерально-сырьевой базы, где по каждому металлу анализируется состояние рынка вторичных ресурсов, какая доля от рынка приходится на вторичные металлы. Переработка черного и цветного металлолома, электронного лома и транспортных средств является существенным источником сырья для промышленности. Когда в центре внимания будет как добыча минеральных ресурсов, так и сбор и переработка вторичных металлов, такой подход позволит говорить об устойчивости и устойчивом развитии в минерально-сырьевом комплексе России.

Нельзя сразу объять необъятное. Необходимо начать с изучения тенденций рынка вторичного алюминия, кобальта, меди, железа, свинца, никеля, олова и вольфрама. А затем уже довести картину и до таких металлов как, например, ртуть, которая сегодня в России просто выбрасывается на свалки в виде миллионов непереработанных люминесцентных ламп, отравляя землю и воду.

Далее представитель BIR Joost Van Kleef рассказал о мировом рынке лома, при этом акцент был сделан на лом специальных сталей, потому что спецметаллургия имеет значительно больше перспектив для роста по сравнению с рынком углеродистых сталей. Также он отметил, что большую роль в установлении профессиональных стандартов для работы на рынке лома играют сами участники рынка. Государство может выступать исключительно наблюдателем, но не законодателем мод, потому что оно в принципе не в состоянии разбираться в технических деталях и отраслевых профессиональных секретах. Уже потом, в кулуарах форума, докладчик заявил о политических мотивах санкций в отношении России, поскольку бизнесу никакие ограничения не нужны – европейские компании видят в России надежного и сильного партнера.

Аналитик CRU International Дмитрий Попов сделал интересный доклад о состоянии международного рынка лома и возможностях для экспортёров из СНГ. После доклада завязался диалог о перспективах российских и украинских металлургов, в связи с тем, что по снижению себестоимости они вышли в мировые лидеры. Причиной послужила девальвация национальных валют. В сегодняшних условиях для экспорта это хорошо. С другой стороны, правительство говорит о регулировании экспорта, потому что потребители металлопроката один за одним жалуются на рост цен, которой они не могут выдержать. Даже Тверской вагоностроительный завод недавно остановился на 1 месяц.

Следом начался круглый стол, посвященный новому закону о ломе. Модератор попросил экспертов кратко выразить свою позицию по ряду вопросов. В дискуссии приняли участие: «АКРОН», Морозов Павел Анатольевич, генеральный директор; «ОМК-Экометалл», Красильщиков Владимир Борисович, генеральный директор; «Промтехносеть», Артюх Игорь Владимирович, председатель совета директоров; ПК «Втормет», Шаруда Александр Николаевич, председатель совета директоров; «МАГЛЮГ», Лалаян Герман Григорьевич, генеральный директор; Володькин Владимир Владимирович, президент НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ».

1-й вопрос. Зачем что-то менять? Устраивает ли действующая система с лицензированием? Эксперты объединились в одном мнении: действующая система себя изжила. Государство не может контролировать ситуацию на местах, и в результате лицензии стали инструментом не контроля, а дополнительных поборов. В случае с Москвой вообще был введен запрет и лицензию можно получить только по решению суда. Существует проблема для «белых» компаний, которые имеют большое количество филиалов в регионах. Непредсказуема ситуация с проверками: пожарные, экологические, налоговые, а смысл всех проверок сводится к тому, чтобы разжиться за счет бизнеса.

Много трат на ненужные вещи: например, на ККМ у средней компании уходит более 300 тыс. рублей в год, а потери в масштабах страны превышают 1 млрд. рублей. Естественно, все это отражается на цене лома, а в конечном счете – на цене металлопроката. Вспомнили и государственную «программу утилизации», когда фактическая бесконтрольность утилизации привела к тому, что более 60% направленных на переработку машин оказались у «авторазборщиков».

2-й вопрос. Готово ли государство передать свои полномочия? Эксперты и члены рабочей группы РУСЛОМ.КОМ, участники встреч с Аппаратом Правительства и Минпромторгом РФ, заявили, что государство готово. Сама идея передачи контрольных функций государства рынку активно обсуждается уже более двух лет. В российском законодательстве для этого предусмотрен институт саморегулирования. Но если государство передает свои полномочия, то все это должно быть по-настоящему – участие в саморегулируемой организации должно стать обязательным. Можно посмотреть на проблему и с другой стороны: когда государство активно уходит или ушло из многих критически важных для экономики отраслей, образуется «вакуум», который должны заполнить сами участники рынка. Об этом говорит и мировой опыт. Также коснулись темы долгих поправок в Федеральный закон об отходах производства и потребления.

3-й вопрос. Кто может и должен взять на себя полномочия государства? Как это может произойти? Эксперты рассказали, что в 2012 году учреждена национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и утилизации транспортных средств РУСЛОМ.КОМ, т.е. инструмент саморегулирования уже есть. Новый закон о ломе будет представлять из себя несколько статей, которые войдут в Федеральный закон об отходах производства и потребления. Этот закон введет обязательное саморегулирование и становит полномочия саморегулируемых организаций. Главное – не повторить ошибок, допущенных при введении саморегулирования в строительстве.

4-й вопрос. Хочется вспомнить известный детский мультфильм о козленке, который умел считать до десяти. Кого будет затрагивать закон, и как он поделит участников рынка? Давайте вместе подсчитаем. Эксперты обратили внимание, что ключевая задача закона – определить полномочия СРО: что регулирует «саморегулирование» и каким образом. Укрупненно, есть 4 вида деятельности на рынке лома: сбор, реализация, переработка, хранение. Идея нового закона состоит в том, чтобы максимально упростить, либерализовать два первых вида, потому что лома требуется все больше и больше. Но и здесь есть вопросы для обсуждения. Статус физических лиц: разрешить всем или нужно, чтобы они приобретали патент, тогда надо определить разумный размер патентных сборов. Другой вопрос: суть саморегулирования – это не только регулирование, но и страхование ответственности – СРО имеет компенсационный фонд. Какие могут быть потери или ущерб, который можно компенсировать? Очевидно, что это экологический ущерб, а значит компенсации должны быть привязаны к действующим площадкам. Тогда надо определить размер компенсационного фонда исходя из количества площадок. Этот уровень определит Федеральный закон. И здесь сразу встает другой вопрос: допуск на рынок от СРО получает организация, а как быть с площадками? Пока все склоняются к мнению, что на каждую площадку должен быть отдельный допуск СРО. Также участники обсуждения отметили, что компенсационный фонд размещается в управляющих финансовых компаниях и может быть потрачен только на возмещение ущерба.

5-й вопрос. У нас экспертами являются представители компаний, которые уже вступили или собираются вступить в НСРО «РУСЛОМ.КОМ». Прокомментируйте, почему вы это сделали. Что вы хотите сказать другим участникам рынка? Каждый из экспертов изложил свой взгляд и рассказал о своем решении вступить. В целом получилось, что все вновь повторили, что «Не хотим, чтобы было как в строительстве, когда 1000 организаций, а по сути непонятно кто и за что несет ответственность. Нам нужна единая организация, выражающая консолидированное мнение отрасли и, одновременно, являющаяся инструментом управления этой отраслью. Во всем мире давно действует принцип, что именно профессиональные объединения (гильдии, союзы, ассоциации, …) устанавливают стандарты отрасли. Приглашаем всех присоединиться! Сейчас созданы условия вступления, посильные для всех – в зависимости от размера компании. Это отнюдь не «драконовские» взносы, непосильные для многих».

Модератор форума подытожил: главное, что мы, участники НСРО «РУСЛОМ.КОМ», не держим что-либо в тайне, поэтому и новый закон сейчас обсуждаем публично. Затем делегатам форума было предложено проголосовать и выразить свое отношение: нужен нам новый закон или нет? Более 90% проголосовало за необходимость разработки и принятия нового закона о ломе.

«Дорожная карта», укрупнено, будет следующей. Точка отсчета – форум. После форума на основе собранных замечаний создается проект будущего закона, который затем исправляется и редактируется в соответствии с замечаниями делегатов форума, а потом – и с замечаниями Правительства, Минпромторга, Минфина, ФС РФ, НП «Русская сталь». Административно-организационные действия по принятию закона во всех принимающих решение коридорах власти. PR-работа по продвижению закона, разъяснению его необходимости и основных положений. Параллельно – укрепление НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» новыми участниками: минимум – 100 новых членов за 2015 год. Параллельно – разработка правил и стандартов и организационная работа внутри «РУСЛОМ.КОМ» для работы в условиях действия нового закона о ломе.

«Рынок лома в 1999-2030 годах» – это доклад Олега Станиславовича Рябко, вице-президента НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» и управляющего директора ООО «Уралметком», который представил и озвучил модератор форума. Если мы обратимся к Стратегии развития черной и цветной металлургии на 2014-2020 годы и на перспективу до 2030 года, принятую Минпромторгом РФ, то о рынке лома, кроме общих и завышенных цифр, мы ничего не увидим. И мы знаем, что если ничего не предпринимать, то ломосбор будет падать. «РУСЛОМ.КОМ» сегодня – единственная организация, которая может доносить интересы ломозаготовителей до государства. Раньше громким голосом независимых переработчиков была компания «МАИР», хорошо известная в конце 90-х - начале 2000-х. Эта компания, без преувеличения, была лидером отрасли. Становление многих участников рынка прошло в этой организации. У РУСЛОМа есть общее с МАИРом – это амбициозные цели и команда единомышленников. А главное отличие состоит в том, что «РУСЛОМ.КОМ» отстаивает интересы всего рынка, а не отдельной компании.

Мы не собираем столько, сколько можем. Ежегодный потенциальный объем металлургического сырья (амортизационного лома) оценивается в 3% от металлофонда. Как показывает мировой опыт, до 1,5% металлофонда ежегодно теряется в результате взаимодействия металла с внешней средой, что составляет около 22 млн. т в год. Эта цифра близка к объему потребления металлолома в России в настоящее время. Количество амортизационного лома, с учетом его доли в 2-3% от металлофонда, достигнет 35-45 млн. т. Однако, необходимо учесть долю собираемости лома из потенциального объема металлофонда. Практика показывает, что собираемость лома в России не превышает 70%, следовательно объем доступного амортизационного лома составит 27-32 млн.

Миссия НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» состоит в том, чтобы возглавить отрасль. Задать новый формат взаимоотношений потребителей и поставщиков лома для развития данного рынка. Создать условия для эффективных отношений между поставщиками и потребителями. Среди первоочередных задач – создание отрасли утилизации транспортных средств.

Структура рынка лома в России

По мнению Олега Станиславовича Рябко, важно, чтобы в НСРО «РУСЛОМ.КОМ» вступили все потребители лома, как управляющими компаниями, так и операционными, а также ломоперерабатывающими компаниями из всех субъектов федерации. Критически важно участие независимых заготовителей лома. Условия по вступлению должны быть доступны для всех и проработаны в зависимости от размера компаний. Федеральный уровень – это участники, которые желают влиять на ситуацию во всей отрасли. Региональный уровень – это компании, которым интересны их регионы присутствия. Один в поле – не воин. Никто из нас по отдельности не может ничего сделать, причем неважно какого размера компания – небольшая или крупная, как наша. В одиночку никто не будет услышан. «РУСЛОМ.КОМ» должен включать в себя как можно больше участников рынка, чтобы быть реальной силой.

Вопросы взаимодействия поставщиков и потребителей лома обсуждались в зале «Семь сестер». В это же время о регулировании экспорта лома в основном зале форума выступал бизнес-омбудсмен по экологии и природопользованию Управления Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Ильдар Алиевич Неверов. Как повлияет пошлина на экспорт лома в размере 40%? Или запрет, как предлагает Минпромторг? Были озвучены обращения участников рынка с озабоченностью о возможном запрете экспорта лома черных металлов с целью «защиты отечественных металлургических предприятий от негативных рыночных колебаний на стальную продукцию и регулирования экспорта металлопроката путем ограничения сырьевых потоков».

Ильдар Неверов рассказал, что сегодня экспорт металлолома в объеме около 3,5 млн. тонн в год не является и просто не может являться существенным фактором ценообразования на рынке лома и отходов черных металлов при общем годовом потреблении металлолома в РФ в 45 млн. тонн. В то же время, экспортеры этого сырья представляют большую группу предприятий и организаций, занятых в сфере обращения с ломом и отходами металлов, с выручкой около 900 млн. долларов США в год, современным производственным оборудованием, с десятками тысяч рабочих мест, укомплектованных квалифицированным персоналом, с успешной историей развития за последние 20 лет, со сложившейся репутацией на международной арене. Кроме того, наличие экспорта является стабилизирующим фактором как для цен на внутреннем рынке, так и для объемов заготовки лома и баланса спроса и предложения.

В результате обсуждений, делегаты форума пришли к выводу, что запрет или заградительная пошлина на экспорт лома черных металлов снизит его цену на внутреннем рынке и через это немедленно окажет резко отрицательный эффект на объемы ломосбора, поскольку при цене лома ниже определенного уровня заниматься его сбором и переработкой нерентабельно. А падение ломосбора ударит по производству стали в России, т.е. эффект будет обратным задуманному. Особенно тяжело придется новым электросталеплавильным мощностям. Скажется запрет экспорта или заградительная пошлина и на продажах российского металлопроката на мировом рынке, поскольку Российская Федерация является членом Всемирной Торговой Организации (ВТО) с определенными обязательствами по либерализации ввозных и вывозных пошлин на отдельные группы товаров. Так, ежегодно, начиная с даты вступления, вывозная пошлина на лом черных металлов уменьшалась с 15% на 2.5% и сейчас составляет 10% от таможенной стоимости. В течение двух лет по соглашению с ВТО пошлина должна быть снижена до 5%. Любые тарифные ограничения на данную товарную группу или ограничения пунктов пропуска немедленно повлекут за собой квотирование или импортные тарифы на стальную продукцию при поставках в Европу.

Уже есть прецеденты отмены введенных ФТС ограничений на экспорт лома в судебном порядке по обращению российских ломопереработчиков. Так, 2 декабря 2008 г. Федеральная таможенная служба выпустила Приказ №1514 об ограничении пунктов пропуска лома и отходов черных металлов, оставив только незначительные для целей экспорта порты, например, Магадан, Петропавловск-Камчатский. В результате последовавшей серии судебных разбирательств участники рынка получили решение Высшего арбитражного суда РФ об отмене этого приказа и компенсации причиненных убытков экспортерам.

Правительству предложили рассмотреть иные варианты по стабилизации цен на стальную продукцию в РФ, помимо ограничения экспорта лома и отходов черных металлов. НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» готово принять активное участие в обсуждении проблемы и поиске ее решения.

В первый день прошла интересная презентация спонсора форума. Сергей Юрьевич Бабушкин, исполнительный директор «Метсо Минералз СНГ», привел много любопытных фактов о ломопереработке и показал, как выглядела техника для нее 100 лет назад. Одновременно, он не забыл отметить, что представляет собой техника METSO текущего, уже пятого, поколения.

Георгий Владимирович Гончаров, коммерческий директор «METALRESEARCH» в первый день рассказал о влиянии курса доллара на торговлю черными металлами в РФ, а на второй день форума сконцентрировался на цветных металлах.

Швеция представила доклад о повышении дохода в цепи поставок от лома до стали. Выступил Rutger Gyllenram, глава компании «Kobolde & Partners». Делегаты обратили внимание на него, потому что всегда о чем-то размышляющий и что-то пишущий в кулуарах форума, он с радостью общался со всеми и делился своим опытом.

Президент НП «Объединение ломопереработчиков Северо-западного региона» Альберт Александрович Ищенко сделал содержательный доклад «Рынок лома и электрометаллургия» с анализом ситуации на отечественном рынке лома и прогнозом на ближайшее будущее.

Андрей Георгиевич Моисеенко от компании «Укрмет» выступил с обзором украинского рынка лома и рассказал, как текущая ситуация влияет на Россию.

Представитель «LIBERTY COMMODITIES LTD» Hadi Hami говорил о ближневосточном рынке лома и железорудного сырья. Затем к нему обратились компании, которым интересен рынок Ирана.

Динамично прошли и 15 минут экспресс-объявлений о поиске партнеров. 1 минута давалась на выступление делегатам форума по записи в первой половине дня. Здесь выступили и российские компании, такие как логистическая «НТК» или лидер ломопереработки в Краснодарском Крае – «Ферратек-Юг», и зарубежные участники из европейских и азиатских стран.

На форуме прошла церемония награждения «Лучший на рынке лома». Лидером рынка среди крупных компаний (холдингов) был признан «Вторчермет НЛМК». Лидер программы утилизации – «АКРОН». Лидер по автоперевозкам – «Северо-Западная Транспортно-Логистическая Компания». Лидер в области транзитных поставок – группа компаний Юрия Поспелова. Лидер рынка среди независимых компаний – «Орис Пром». Лидер железнодорожных перевозок лома – «ПГК». Самый надежный поставщик – «Промтехносеть». Лидер по качеству лома – ПК «Втормет». Лучшее территориальное подразделение – Московский филиал МК «ОМК Эко-Металл» (Серебряков Андрей Валентинович, директор филиала). Также были отмечены как надежные партнеры: «Металика», «Ферратек-Юг», «МЕТСО», «СГМК», «Terex», «ЛЕВЕЛ», «Профит» и ряд других компаний.

Второй день форума, и сессия «Авторециклинг» открылись вводным докладом модератора, руководителя департамента аналитики НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Михаила Родионова «Итоги «программы утилизации» 2014 г. и ближайшая перспектива», посвященным анализу хода выполнения Правительственной программы обновления автопарка в сентябре-декабре 2014 года и продлению ее действия в текущем году. Так, согласно заявлениям Минпромторга, из 170 тыс. машин «по утилизации» было продано 66% новых автомобилей, по схеме трейд-ин – оставшиеся 34%. Однако, по данным объединения ломопереработчиков, до профессиональных утилизаторов дошло и было ими утилизировано лишь 42,3 тыс. вышедших из эксплуатации транспортных средств (ВЭТС), что составляет 38% от числа подлежащих утилизации и 25% от общего числа реализованных по программе автомобилей. Судьба же остальных 69,9 тыс. ВЭТС неизвестна. По словам Родионова, до 20% из них могло быть «более-менее безопасно» утилизировано, а остальные, скорее всего, пополнили вторичный рынок автомобилей и их узлов и компонентов.

Между тем, до 30% «б/у запчастей» можно отнести к критически важным для безопасности деталям и узлам (шины, детали тормозной системы и подвески, ремни и подушки безопасности, …), а общий объем этого рынка в минувшем году оценивается Аналитическим агентством АВТОСТАТ более чем в 21,1 млрд. долл. США. В итоге, по мнению докладчика, получается, что в процессе «успешного выполнения правительственной программы обновления автопарка» порядка 40% средств, выделенных на компенсации скидок автозаводам, де-факто уходит на стимулирование теневой экономики - т.н. «авторазборок», не платящих никакие официальные налоги и сборы, не соблюдающих ТК и не обеспечивающих технику безопасности и охрану труда, выбрасывающих опасные отходы вместо их утилизации и продающих изношенные «б/у запчасти», которые становятся причиной трагедий на дорогах.

В ходе последующей дискуссии генеральный директор компании «АКРОН» (член «РУСЛОМ.КОМ) поделился и другими проблемами. «АКРОНу» удалось наладить экономически оправданную транспортировку ВЭТС автовозами от дилеров LADA на свои производственные мощности, однако, конкурировать с нелегальной «утилизацией» тяжело за счет заведомо меньших издержек «черных утилизаторов» за счет «экономии на налогах». Несмотря на то, что «Акрон Метал Груп» утилизировано 6,5 тыс. машин (лидер по объемам утилизации ВЭТС), данный вид деятельности из-за высоких издержек на обеспечение безопасности технологического процесса для окружающей среды и персонала обеспечивает крайне небольшую часть прибыли и является, по сути, больше «показателем социальной ответственности бизнеса, чем бизнесом».

Заместитель директора компании «Кировчермет» (член «РУСЛОМ.КОМ) Фаиль Хайдаров оказался более оптимистичен в оценках «программы утилизации»: несмотря на почти вдвое меньший объем утилизированных ВЭТС (3,3 тыс. машин), компании помогает удачное расположение пунктов приема и перерабатывающих мощностей, а также региональные особенности автопарка и рынка рабочей силы.

В ответ на вопросы участников Форума Михаил Родионов рассказал о работе НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по проблемам утилизации транспортных средств. На протяжении всего 2014 года «РУСЛОМ.КОМ» активно участвовал в целом ряде автомобильных конференций, проводимых Ассоциацией автомобильных инженеров, ОАО «Автосельхозмаш-холдинг», АА «АВТОСТАТ», с обзорными докладами о текущем положении дел с утилизацией ВЭТС, передовых практиках компаний-утилизаторов, имеющихся проблемах и предлагаемых путях их решения. В ходе этих мероприятий руководство НСРО встречалось с президентом ОАО «АВТОВАЗ» Бу Андерссоном, вице-президенту по продажам и маркетингу ОАО «АВТОВАЗ» Денису Петрунину был лично вручен запрос о включении участников «РУСЛОМ.КОМ» в перечень утилизаторов АВТОВАЗа. Много сделано и в ходе мероприятий, где НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» выступало организатором или соорганизатором, как, например, на конференции «Утилизация транспортных средств» 23-24 сентября 2014 года в Москве. По ее итогам удалось наладить взаимодействие с Минпромторгом в части еженедельной подачи сводных данных СРО по утилизации ВЭТС и доступа Минпромторга к базе данных VIN-номеров фактически утилизированных ТС для контроля утилизации. Достаточно посмотреть на «шлейф» публикаций в федеральной, региональной и отраслевой прессе по итогам конференции: например, журнал «Новости автобизнеса» опубликовал целый цикл развернутых статей по проблемам, связанным с авторециклингом, не только содержащий все ключевые данные из докладов, но и сопровожденный комментариями других экспертов из разных сфер бизнеса и власти.

Вместе с тем, есть и нерешенные пока вопросы. Несмотря на то, что НСРО «РУСЛОМ.КОМ» сформирован Единый реестр пунктов приема ВЭТС на утилизацию из более чем 350 промплощадок членов организации, а в созданную Единую базу данных Актов об утилизации ВЭТС вносят данные еще около 400 приемных пунктов кандидатов в члены Национальной СРО, успешно прошедших инспекционные проверки комиссии СРО, пока Минпромторг лишь в рекомендательном порядке предложил автопроизводителям, дилерам и утилизаторам пользоваться этим удобным инструментом подготовки и оформления Актов об утилизации и учета и контроля утилизации ВЭТС. Некоторые крупнейшие автопроизводители вообще игнорируют официальные предложения включить участников «РУСЛОМ.КОМ» в собственные перечни «рекомендованных дилерам утилизаторов», никак не комментируя наличие таких перечней и принципы включения в них утилизаторов. Получается, что основные бенефециары программы обновления парка не горят желанием наладить строгий учет и контроль утилизации ВЭТС по их VIN-номерам, что позволило бы экономить бюджетные средства на выплате субсидий за автомобили, проданные со скидкой за сданные ВЭТС, фактическая безопасная утилизация которых не подтверждается записью в базе данных профессионального сообщества утилизаторов. Отсутствует нормативно установленный регламент взаимодействия участников (автопроизводителей, утилизаторов и т.д.) государственной программы утилизации и обновления парка колесных транспортных средств в России, не внесены необходимые изменения в нормативно-правовые акты Российской Федерации. Соответствующее обращение с предложением установить и нормативно закрепить учет и контроль утилизации ВЭТС направлено Директору Департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга России Александру Морозову.

В ответ на реплики участников конференции с предложениями по теории построения системы авторециклинга генеральный директор компании «ПРОФИТ» (член «РУСЛОМ.КОМ) Андрей Антонов пояснил, что недостатка в теоретических изысканиях на данную тему нет. Имеются весьма разнообразные и хорошо зарекомендовавшие себя в разных странах практики авторециклинга, имеющие в своей основе, по сути, две основные модели его организации «полная утилизация» (например, в пресс-ножницах или шредерах) или «разборка на запчасти» (исключающая, разумеется, попадание на вторичный рынок компонентов, повторное использование которых запрещено - тормозные трубки, блоки подушек безопасности, ремни безопасности и т.д.). Более того, готова достаточно детальная концепция построения системы (в отличие от имеющихся пока ее компонентов) авторециклинга на региональном и федеральном уровнях. В России проблема сейчас не в том, что мы не знаем как и что хотим построить. Проблема в том, что мы не знаем, где взять деньги на недостающие компоненты системы (переработку стекол и пластиков, например) и как законодательно и нормативно обеспечить функционирование такой системы, сняв проблему недобросовестной конкуренции со стороны «черных утилизаторов». Безусловно, тут могли бы помочь собранные с автопроизводителей и импортеров сотни миллиардов рублей утилизационных сборов, если хотя бы их часть использовалась по назначению - на утилизацию автомобилей и создание ситемы их утилизации. Но про эти деньги почему-то никто не вспоминает.

По итогам дискуссии было подготовлено нижеприведенное письмо в Минпромторг:

Директору Департамента транспортного

и специального машиностроения

Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

А. Н. Морозову

Уважаемый Александр Николаевич!

На повестке дня в России стоит создание новой отрасли утилизации транспортных средств, поэтому предлагаем функционально передать все вопросы авторециклинга под управление и контроль Департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга РФ. Во всех развитых странах мира утилизация транспортных средств является ключевым элементом автопрома, что отражено в стратегиях устойчивого роста мировых автоконцернов: Ford, BMW, Toyota, Honda, Hundai, Reno, и др. Связано это с тем, что автопроизводители включая утилизацию в жизненный цикл автомобиля, показывают потребителям свою ответственность за качество материалов, из которых создан автомобиль.

Вопрос совершенствования законодательства, нормативной правовой базы в области автомобилестроения и создания системы утилизации автотранспортных средств назван одной из основополагающих задач государственной Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной Приказом Минпромторга России от 23 апреля 2010 г. № 319.

Некоммерческое партнерство переработчиков лома «РУСЛОМ.КОМ» выражает озабоченность тем фактом, что начавшийся процесс формирования современной эффективной системы утилизации автотранспортных средств тормозится отсутствием правовой схемы контроля процесса авторециклинга, его экологической безопасности, глубины, качества переработки полученного вторичного сырья и его возвращением в экономику страны.

В настоящее время в связи с отсутствием регламента системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, судьба большой доли автомобилей, сданных на утилизацию, неизвестна. Количество основного вторичного сырья – металлолома, полученного в процессе авторециклинга, также не контролируется. Ежегодно в Российской Федерации выбывает из эксплуатации и требует утилизации 0,9 - 1,5 млн. единиц транспортных средств (3,0-3,9% всего парка). Большая часть таких автомобилей поступает в компании, не имеющие лицензии на сбор и переработку черных и цветных металлов, не обладающие необходимыми производственными мощностями и подготовленным персоналом для надлежащей переработки старой техники. Зачастую весь процесс сводится к разбору автомобиля на запчасти. При такой «утилизации» узлы и агрегаты возвращаются на вторичный рынок запасных частей, что перечеркивает весь смысл проводимой правительством РФ программы по утилизации «автохлама».

Правильная организация процесса утилизации позволит увеличить объем сдаваемых на утилизацию автомобилей, станут экономически эффективными переработка вторичного металлургического сырья, вторичного пластика, и многих других материалов, применяемых в автомобилях. Произойдет стимулирование спроса и производства новых автомобилей и новых запасных частей на территории Российской Федерации. Будет обеспечено экологически безопасное обращение с отходами.

По результатам проведенной отраслевой конференции «Утилизация транспортных средств в России 2014», прошедшей в Москве 23-24 сентября 2014 г., членами НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ», представителями региональных органов власти, компаний автопроизводителей и их дилеров, металлургических предприятий и предприятий, занимающихся утилизацией транспортных средств было принято решение о формировании Реестра пунктов приема вышедших из эксплуатации транспортных средств (далее по тексту - РППУ ВЭТС) на утилизацию, а также создание Единого реестра утилизированных ВЭТС на основе разработанного Партнерством программного продукта.

Пункты утилизации, которые включены в РППУ ВЭТС, обладают достаточными мощностями и готовы в полной мере обеспечить реализацию Программы в части утилизации ВЭТС.

Утилизаторы, включенные в РППУ ВЭТС, под эгидой НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»:

создали единый реестр легальных пунктов приема транспортных средств на утилизацию;

ведут мониторинг утилизированных транспортных средств, с внесением в единую базу данных всех данных утилизированного ВЭТС;

создали систему оформления и мониторинга актов об утилизации, которая позволяет делать каждой компании-утилизатору многоуровневый доступ, организовывать необходимое количество рабочих мест для сотрудников, занятых утилизацией автомобилей;

разработали специальные программные блоки, позволяющие экспортировать данные в БД из 1С, есть возможность программного создания актов для пунктов приема ВЭТС на утилизацию, не имеющих постоянного устойчивого подключения к Интернет.

Таким образом, созданы все условия, чтобы за автомобили, которые не были надлежащим образом утилизированы, государство не выплачивало компенсации. Такой порядок выгоден и автопроизводителям: нелегальный рынок запчастей ударяет по ним самим.

Между тем, обращаю Ваше внимание, что до настоящего времени отсутствует нормативно установленный Регламент взаимодействия участников (автопроизводителей, утилизаторов и т.д.) государственной программы утилизации и обновления парка колесных транспортных средств в России, не внесены необходимые изменения в нормативно-правовые акты Российской Федерации. В результате до сих пор не созданы предпосылки для формирования цивилизованного рынка утилизации автотранспортных средств, со стороны Минпромторга, как генератора программы утилизации, отсутствует координация этого процесса.

Просим Вас возобновить работу по созданию нормативной базы, как основы цивилизованного, прозрачного и управляемого процесса утилизации ВЭТС. Со своей стороны готовы оказать содействие в решении данного вопроса в рамках компетенции нашей общественной организации.

Семинар для владельцев, директоров, финансовых руководителей и главных бухгалтеров ломоперерабатывающих компаний «Дамоклов меч» открыл заместитель директора НП «МеталлАльянс» Сергей Кравченко обзором имеющихся в отрасли проблем взаимодействия с контролирующими органами, работы с физлицами и использования ККМ, нюансов лицензирования отдельных видов деятельности и т.п.

Следующим выступал Юрий Костин, генеральный директор компании «Меркурий Урал», представитель НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» в Удмуртской республике, рассказавший о системе обучения персонала приемных площадок в соответствии с требованиями лицензирующих органов.

Затем начался круглый стол с вопросами зала и ответами экспертов со сцены. Генеральный директор компании «Дельфи» Наталья Беляева вновь пояснила ряд ставших уже, пожалуй, традиционными вопросов:

Да, использование контрольно-кассовых машин при расчетах с физлицами обязательно (единственная законная альтернатива - безналичный перевод на банковскую карту (счет) физлица, но никак не «бланки строгой отчетности»).

Нет, отдельная лицензия в каждом регионе не нужна, лицензиат имеет право вести свою деятельность на всей территории РФ, однако, требования к нему в разных субъектах федерации могут отличаться.

Да, вы обязаны проявлять «должную осмотрительность» в выборе контрагентов и на практике даже закрытие фирмы-контрагента из-за смерти единственного ее учредителя и директора не освободит вас от претензий налоговой.

Нет, вы не являетесь налоговым агентом для физлиц, сдающих вам металлолом, поэтому их расчеты по НДФЛ - это их, а не ваша головная боль.

Были и более оригинальные вопросы.

- Существует ли лимит выплат денег за сданный лом «на один паспорт»?

- Нет, такого лимита нет, но надо понимать, что если ломосдатчик окажется «слишком крупным», но не уплачивающим НДФЛ, то вопросы могут появиться и к вам.

- Что делать, если машину с ломом останавливают сотрудники ГИБДД и взвешивают на непонятных передвижных весах и заставляют водителя подписывать протокол о перевесе в 500 кг?

- Раздать водителям решение суда о незаконности таких взвешиваний. Взвешивать можно только на стационарных постах.

- Что делать, если налоговая интересуется у ломосдатчика, сдавал ли он лом, а он утверждает, что ничего не сдавал, подпись поддельная и т.п., чтобы не платить НДФЛ или «с испугу»?

- Доказывать в суде, но экспертизы и судебные издержки - за ваш счет, а там - как докажете. Решайте сами.

В своем ответе на вопрос модератора дискуссии «А как конкурировать с «черными утилизаторами»?» представитель ДЭБ МВД РФ рекомендовал в случае выявления фактов нелегальной «утилизации» ВЭТС, незаконной продажи их частей на вторичном рынке и т.п. обращаться сразу и напрямую в Министерство внутренних дел. «Только МВД!», - заявил он.

Резюмируя, можно отметить, что несмотря на профессионализм, осведомленность и наличие богатого опыта у отвечавших на вопросы зала экспертов, многие спрашивавшие остались не удовлетворены ответами. Но не тем, что они их не получили, а тем, что в реальности их бизнес слабо защищен как от недобросовестных конкурентов, так и от контролирующих органов. Бремя доказательства собственной добросовестности, осмотрительности, невиновности в случае претензий ИФНС, Росприроднадзора, пожарных и других ложится на предпринимателя, руководителя компании, главного бухгалтера, что, фактически, идет в разрез с декларируемой законодательством презумпцией невиновности.

В свою очередь, такое положение вещей провоцирует предпринимателей и должностных лиц на попытки обхитрить, недоплатить, незадекларировать, выбрать пусть сомнительных, но более выгодных контрагентов: «все равно ведь придут, найдут к чему докопаться и оштрафуют» - так вынужденно рассуждают по своему опыту, конечно, не все, но многие. Единственный путь исправить ситуацию - налаживать диалог с властью, например, в формате СРО, и постепенно устранять все эти «узкие места».

И, традиционно, параллельно официальной деловой программе в конференц-зале проходила и программа встреч и деловых переговоров в специально арендованном Оргкомитетом зале «Семь сестер». И если первая программа собрала более 400 делегатов, то вторая – еще около 270 компаний, специально приехавших на переговоры.

Корреспондент норвежской газеты «Афтенпостен» в Москве Стейнар Дирнес считает, что Президент России Владимир Путин не достиг своей намеченной цели, которая заключается в попытке помешать Украине интегрироваться с Западом и «максимум чего ему удастся добиться ? дестабилизировать страну на долгое время и создать у её границ несколько бедных пророссийских государств-анклавов».

В качестве примера Дирнес приводит Грузию и Молдавию, которые так же как и Украина подписали и ратифицировали соглашения о создании зоны свободной торговли и политической ассоциации с ЕС и которые «аналогично Украине имеют у своих границ непризнанные мировым сообществом пророссийские дотационные государства».

Войну на юго-востоке Украины, норвежский журналист называет «регулятором громкости для Путина», который по мере необходимости «увеличивает громкость», помогая ополченцам наносить унизительные поражения президенту Украины Петру Порошенко, или же «громкость уменьшается», когда начинается очередной раунд переговоров о перемирии.

«Регулятор громкости слишком дорого обходится Путину», ? считает Дирнес. По его словам, закончится всё тем, что «Путин останется с тяжелой экономической обстановкой в своей стране, в руках у него будет захудалый регион Украины, в который необходимо вложить огромные капиталы, а Украина все равно интегрируется с Западом».

газета «Афтенпостен»

Война, которой мы не хотели.

 Россия против своей воли оказалась втянута в тотальное информационное противостояние с Западом. В этих условиях нам необхоимо не только решать множество локальных и тактических оборонительных задач, но и разрабатывать концептуальные основы самостоятельного "идеологического полюса".

Упущенное время

Ещё несколько лет назад далеко не всем был очевиден масштаб той информационной войны, которая ведётся против России. Сегодня этот факт уже никто не отрицает.

Отметим, что Россия в период относительного спокойствия 2000-х годов имела все возможности развивать технологии собственной "мягкой силы" и могла заниматься информационной работой с различными зарубежными аудиториями во вполне мирных форматах - наращивая объёмы иновещания, больше работая в сфере общественной дипломатии, создавая сеть дружественных НГО, поддерживая потенциальных союзников и партнёров. В то время Россию воспринимали как одну из стран БРИКС. Это в принципе позволяло выносить на повестку дня в культурно-экспертных форматах в том числе и вопросы о ценностях.

Однако этого не было сделано. "Мягкая сила" - инструмент тех, кто планирует влиять на умы идеями. В России пытались найти какие-то идеи для внутренней аудитории, для взаимодействия же с соседями был выбран прагматизм: мол, и мы и вы люди деловые, договоримся к взаимной выгоде без всякой лирики о ценностях. Убеждённость в том, что пусть и с проблемной экономикой, но мы всё же вписались в глобализированный мир, в котором, конечно, есть локальные конфликты, но в целом всех интересует лишь взаимовыгодная торговля, оказала России плохую услугу. Причём мы не переоценили себя, а недооценили - недооценили, до какой степени нас считают опасными для действующего миропорядка, причём опасными просто по факту нашего существования. И это, кстати говоря, показывает, насколько иллюзорна была вполне искренняя вера как многих россиян, так и российской власти в то, что Запад признал Россию равноправным партнёром или уж как минимум неотъемлемой частью глобального пейзажа.

Если иностранный бизнес все эти годы с энтузиазмом осваивал российские рынки, то политики и медиа на Западе не переставали рассматривать путинскую Россию как потенциальную опасность, питая надежды на смену режима и разворот России к состоянию колониального самоуничижения, в каком она пребывала в 90-е. Достаточно вспомнить большинство резолюций ОБСЕ по России за последнее десятилетие - бесконечные обвинения и призывы в чём-то покаяться. Пока на бесчисленных форумах российские политики и эксперты рассуждали о путях экономического сотрудничества, западная медийная машина упорно формировала образ России как врага демократии и опасного тоталитарного государства. Параллельно трансатлантистский Запад организовывал одну за другой "цветные революции", где информация становилась главным оружием. Пока Россия "договаривалась" с партнёрами по бизнесу, оппоненты работали с населением, особенно с молодёжью. И пример Украины наглядно доказал: последнее куда действеннее. Все кулуарные договорённости превращаются в ничто, если противники могут вывести на ваши улицы тысячи людей, мотивированных искренней верой в борьбу за правое дело.

Россия - враг номер один

Сегодня на смену возможным дискуссиям и диалогам (сколько бы мы ни ставили под сомнение их эффективность) пришла открытая информационная война. Теперь продвигать свои идеи, позиции и смыслы придётся, увы, в достаточно резких формах, наталкиваясь на тотальное отрицание, искажение фактов и ложь, а также попытки ограничить распространение каких-либо мнений и позиций с российской стороны в прямом смысле. Как написал недавно автор "Известий" Игорь Караулов, "нам придётся привыкать к тому, что международные рейтинги, списки, хит-парады, которые и прежде не страдали объективностью, становятся территорией войны. (...) Пушки молчат, самолёты стоят на аэродромах, но пропагандистская машина Запада отмобилизована и готова "жечь напалмом". Ставится задача мар- гинализировать Россию, загнать её в параллельную реальность, в пещеры Тора-Бора, в подземелья морлоков".

Степень антироссийской истерии, заполняющей информационное пространство, связана, как кажется, не столько с самими решениями России и Владимира Путина по Крыму и Украине, сколько с осознанием, что эти решения отражают реальные настроения российского общества. Выяснилось, что власть в России, начав апеллировать к тем самым "национально-имперским" историческим смыслам, не только не потеряла поддержку населения, а напротив, приобрела её, причём в невиданном масштабе (и здесь не надо путать страхи и недовольство населения ухудшающейся экономической ситуацией и понимание моральной правоты России во внешней политике). А это только подтверждает, что опасен для глобализаторов не только Путин и его власть, а вся Россия и весь её народ. Отсюда становится понятным пассаж Обамы о том, что Россия несёт такие же угрозы миру, как исламский терроризм и вирус Эбола. Если принять, что под словом "мир" понимается "их мир". И это именно то, что не могут осознать наши либералы с их вечными жалобами на "оборонное сознание" россиян, в то время как, по их мнению, "никому мы не нужны, никто нам не грозит".

Здесь можно вспомнить размышления британского философа Бертрана Рассела об устройстве единого мира с единым правительством, опубликованные в 1946 году в статье "Атомная бомба и предотвращение войны" (The Atomic Bomb and the Prevention of War): "На определённом этапе, когда созреют... планы по созданию международного правительства, им (США и Британии) следует предложить эти планы миру... Если Россия с готовностью уступит и согласится, всё будет хорошо. Если нет, то надо будет оказать на неё давление, даже если это создаст риск начала войны". В победе сомнений не было: "В ближайшем будущем мировая война, какой бы ужасной она ни была, скорее всего, закончится победой Америки без уничтожения цивилизации в Западном полушарии. Нет сомнений, что победа Америки приведёт к созданию мирового правительства при гегемонии США". Впоследствии, когда оказалось, что у СССР тоже есть атомная бомба, военного энтузиазма у тогдашних глобализаторов поубавилось. Однако интересно тут другое: предполагается, что единственная страна, которая потенциально может бросить вызов "единому миру при гегемонии США", - это Россия.

Как следует из недавно опубликованных в Великобритании документов, поняв, что СССР нельзя остановить методами обычной войны, Черчилль предлагал США нанести по Советскому Союзу превентивный ядерный удар, дабы "спасти мир от коммунизма". Представление о том, что именно Россия является главным врагом западного мира, глубоко и прочно укоренено в менталитете западного истеблишмента. И как ни прискорбно это осознавать, действительно лишь наличие у СССР, а затем у России мощного ядерного арсенала является фактором сдерживания наших "партнёров" от попыток военного решения "русской" проблемы.

Именно такой взгляд на Россию (Россия - враг номер один) и лежит в основе нынешнего конфликта с Западом, способного превратиться в новую затяжную холодную войну. Понимая это, нужно отдавать отчёт в том, что никакие уступки и никакие компромиссы с нашей стороны эту точку зрения не изменят. Остаётся лишь надеяться, что, возможно, на смену нынешним западным политикам придёт новое поколение, свободное от этих русофобских шор.

С кем разговаривать?

В итоге мы на полном ходу "въехали" в пока ещё, к счастью, не горячий, но тем не менее полноценный конфликт, где информационная сфера и есть поле боя. Причём мы не были готовы к сражению - как технологически, поскольку просто не занимались проблемами "мягкого влияния", так и морально. Ведь "воевать" приходится против тех, кого совсем недавно мы считали пусть не друзьями, а скорее прагматичными и даже циничными соседями, но уж никак не врагами.

Что Россия делает в этом информационном противостоянии? Мнения о том, насколько эффективно она использует "информационное оружие", сильно разнятся. Если на уровне официальных лиц используется внятная риторика, и поэтому довольно большие аудитории как в России, так и за рубежом имеют представление о позициях руководства РФ по ключевым геополитическим вопросам, то усилия общественной дипломатии, медиа явно недостаточны. Исключением является, пожалуй, работа телеканала Russia Today, но даже самый успешный проект, не будучи частью большой системы, не может иметь решающего значения.

Даже если не заниматься детальным анализом тех аудиторий, на которые может быть направлен вектор информационной политики России, есть как минимум три больших пространства, на которых Россия должна вести активную информационную политику, - это сама Россия, ближнее и дальнее зарубежье. Последнее распадается на две большие группы - Запад и не-Запад.

В свою очередь, западная аудитория состоит из двух частей. Первая часть - это непосредственные инициаторы, сторонники и участники идеологической холодной войны (антироссийски настроенные политики, эксперты, дипломаты, журналисты и т.п.). Вторая часть - население данных стран, которое неоднородно по своим взглядам и включает как жертв глобализаторской пропаганды, так и тех, кто является противником неолиберальной американской гегемонии (даже и в самих США), а потому в той или иной степени разделяет/понимает позицию России или как минимум видит всю одиозность и лицемерие русофобской медийной кампании.

Незападная аудитория - это "внешние наблюдатели". И это самая большая группа, включающая практически все "незападные" регионы мира - Латинская Америка, Африка, Большой Ближний Восток, Индия, Китай и Юго-Восточная Азия. Люди в этих странах внимательно наблюдают за дуэлью России и трансатлантистского Запада. Но их симпатии и лояльность возможно завоевать лишь в случае результативной политики и предъявления доказательств дееспособности России как геополитического и идеологического субъекта.

Бой на своей территории

Что касается внутренней аудитории, здесь задача состоит в защите цивилизационного суверенитета от внешней идеологической агрессии. Причём ситуация далека от какого-либо баланса: это мы должны защищать своё внутреннее информационное пространство, но мы и отдалённо не имеем аналогичных возможностей отстаивать свои интересы и доносить свои взгляды и позиции до населения тех стран, которые пытаются "демократизировать" Россию. Каждый день где-то в Европе или США проходят конференции и семинары, на которых открыто обсуждается, как изменить политическую систему России, сменить режим, распространять среди её населения определённый набор ценностей. Представим себе, какой была бы реакция Запада, если бы в России начали проходить мероприятия, на которых обсуждалось бы, какими методами можно изменить политическую систему какой-нибудь европейской страны, добиться смены её руководства, заставить её граждан отказаться от привычных им норм морали, как нужно поддерживать в этой стране НГО и политические партии, добивающиеся смены власти. Всё это было бы отнесено к планам российской агрессии, попыткам вмешательства во внутренние дела других государств, экспансионистской политикой.

Считается, что свою собственную территорию в информационном смысле России удалось отстоять - как минимум косвенно об этом свидетельствуют высказывания специалистов по информационной войне "с той стороны". Так, ещё летом в журнале National Interest появилась статья "Москва побеждает Запад в информационной войне", автор которой Илан Берман, вице-президент Американского совета по внешней политике, утверждает: "Не встретив противодействия, российская пропаганда сумела произвести нужный эффект. Внутри страны наблюдается сейчас беспрецедентный всплеск популярности президента Путина - ведь внутренней аудитории вторжение на Украину было представлено как стратегическая победа России. Согласно недавно опубликованному социологическому опросу "Левада-Центра", Путина сегодня поддерживают 82% россиян в возрасте от 40 до 54 лет. А среди молодёжи, не помнящей времена Советского Союза, этот показатель ещё выше. На международной же арене в целом ряде стран в общественном мнении прижилась мысль, что аннексия Крыма Россией была более-менее оправданна, да и её дальнейшие действия на Украине, пусть и нежелательные, всё же имели свои причины".

США, в свою очередь, в ответ стараются усилить свой традиционный пропагандистский аппарат - "Радио "Свободная Европа" и "Голос Америки". Однако, как признаёт автор, чтобы эффективно соперничать с Россией в работе с общественным мнением, американским СМИ, прежде всего, не хватает материальных ресурсов: "Финансирование русской службы "Голоса Америки" в настоящее время составляет жалкие 13 млн долларов в год. Один только телеканал Russia Today, по некоторым оценкам, ежегодно тратит на выпуск своих специфических "новостей" 300 млн долларов. При столь неравных возможностях американской публичной дипломатии просто не хватит широты охвата, чтобы бороться с Кремлём в русскоязычном информационном пространстве".

Совет управляющих по вопросам вещания США (Broadcasting Board of Governors) - основного органа управления внешнеполитической про- пагандой на очередном заседании также пришёл к выводу, что нужен "перезапуск" американской пропаганды в России. Замгоссекретаря США по публичной дипломатии Ричард Стенгел был удивлён высокой организацией работы российской стороны, особенно в соцсетях. "Как и вы, я считал, что СШАдоминируют в этой сфере, но на самом деле это не так". Как сообщает "Российская газета", коллега Стенгела, один из основных внешнеполитических советников президента США, Бен Роде сказал, что США должны "очень агрессивно исправлять" результаты российской информационной кампании по событиям на Украине, а также "агрессивно использовать различные коммуникационные инструменты для вещания на Украине и в регионе в целом". Опасения у США вызывает то, что Москва инвестирует "значительные ресурсы в своё вещание, прежде всего, по каналу Russia Today, но также активно используя другие платформы - YouTube и Twitter, социальные сети, телевидение".

На этом совещании прозвучал такой вывод: "Необходимо производить контент для глобальной аудитории, и в этом никто не должен быть лучше США, поскольку мы являемся культурным лидером". Все интересующиеся деталями могут посетить интернет-сайт Совета управляющих по вопросам вещания США и посмотреть там рабочие презентации, в которых по пунктам изложены информационные цели США на Украине: сколько украинцев должны посмотреть соответствующие передачи, посетить сайт "Радио Свобода", как нужно работать с "молодыми лидерами" и ориентировать их на западные ценности.

Нельзя не согласиться с американскими дипломатами, которые говорят, что Россия и Запад занимаются "конкуренцией на информационном рынке". По сути, сегодня вообще речь не идёт об объективной подаче информации - важно лишь, кто победит в битве интерпретаций. А если копнуть глубже - чей взгляд на мир окажется более жизнеспособным в информационном пространстве. Здесь традиционно возникает возражение со стороны поборников объективной истины: мол, нужно всегда уметь бесстрастно проанализировать эти взгляды и понять, что каждый по-своему прав. Однако Россия сегодня - объект атаки, и в этой ситуации она отстаивает своё видение мира, понимая, что на кону стоит её будущее.

Ближнее зарубежье: провалы и неизвестный позитив

Гораздо хуже обстоят дела с информационной политикой в ближнем зарубежье. Она не проводилась системно, наглядным примером чего является Украина. Особенно плохо то, что Россия не занималась созданием своих НГО и, таким образом, практически не участвовала и не участвует в формировании взглядов общественно и политически активных групп, особенно молодёжи. В результате в общественно-информационном поле бывших советских республик влияние России незначительно, и единственное, что спасает ситуацию, притом что в этих государствах активнейшим образом действуют западные игроки, - это менталитет населения. Оно (независимо от прагматической позиции элит) по-прежнему относится к России положительно, а её ориентация на консервативные ценности пока для многих выглядит куда привлекательнее сомнительного либертарианского набора "прав человека", первым делом предлагающего отказаться от традиционных норм, связанных в том числе и с религией (что особенно важно для мусульманских стран и Закавказья).

Этим летом МИА "Россия сегодня" провело несколько мероприятий, где эксперты и журналисты из стран СНГ могли обсудить вопросы информационной политики на евразийском пространстве. Они показали, что в этой сфере существует масса нерешённых проблем. Одна из них состоит в том, что даже имеющиеся успехи в продвижении идей евразийской интеграции мало кому известны. Нет никакого "пиара" позитивных новостей.

Например, любое негативное событие, будь то определённые экономические разногласия или скандальная интерпретация высказываний руководителей РФ и РБ, сразу же оказывается на первых полосах и в топе новостных лент. Всё это должно ставить под вопрос стратегический союз двух государств. Однако практически ничего не сообщается о позитивных трендах и успешной совместной работе. Так, летом в Анапе состоялся очередной фестиваль Союзного государства "Творчество юных". Разумеется, для центральных СМИ мало интересного в том, что где-то собрались юные таланты, победители национальных и региональных конкурсов из России и Белоруссии в вокальном, хореографическом, цирковом, инструментальном и других видах искусств. Как рассказала заместитель начальника Департамента социальной политики и информационного обеспечения Постоянного комитета Союзного государства Ольга Виноградова, под эгидой Постоянного комитета проходит более десяти крупных мероприятий, нацеленных на молодёжь. Это и научно-технический конкурс "Таланты XXI века", который собирает юных "технарей", и фестиваль "Молодёжь за Союзное государство", где представители молодёжных движений могут обмениваться мнениями и работают на различных площадках. Непосредственно участвуют в этих мероприятиях около 10 тыс. детей и подростков. Однако у каждого ребёнка есть семья, есть ещё зрители, и в информационном поле этих событий оказываются десятки тысяч человек.

При этом выясняется, что государственные российские СМИ не занимаются освещением мероприятий Союзного государства. В Белоруссии тематика Союзного государства представлена гораздо шире, чем в России, где население толком и не знает, что это за интеграционное объединение. Между тем Союзное государство - пилотный проект для евразийской интеграции. По мнению Ольги Виноградовой, тот позитивный опыт, который наработан в программах России и Белоруссии, практически не попадает в медийное поле. Ситуация на Украине привела к тому, что теперь все в России осведомлены об украинской географии, политиках, экономических проблемах и т.д. А вот о Белоруссии, с которой, несмотря на все сложности, интеграционный проект развивается, не знают почти ничего.

Ресурсы общественной дипломатии

Подобная ситуация складывается и с другими соседями из ближнего зарубежья. Мы знаем всё о малейших политических разногласиях и возникающих конфликтах и почти ничего об успешных программах в образовательной, культурной сфере. Позиция СМИ тут очень простая: там, где нет негатива, нет информационного повода. Но как тогда предполагается развивать евразийскую интеграцию в сфере смыслов - ведь не только и не столько экономические проекты, нефть и газ являются её "строительным материалом". Свой проект необходимо подавать как ценностно позитивный, что должно быть проиллюстрировано успешными начинаниями и достижениями в сфере культуры, образования, гражданского общества. Именно так поступают те, кто продвигает проект глобализированных западных ценностей, - и главным двигателем своего проекта они как раз считают общественное мнение, которое должно ориентироваться на некие идеалы стиля жизни, образа того мира, в который предлагается вступить. Другой вопрос, что в реальности никто из "новообращённых", разумеется, не получит этих молочных рек и кисельных берегов. Но на той же Украине население весьма успешно удалось убедить в наличии какого-то "европейского пути", который сделает жизнь автоматически богатой и прекрасной (тогда как на самом деле ассоциация с ЕС может лишить рядовых граждан многих привычных радостей, вроде возможностей продавать на рынке продукты со своего огорода, в разы увеличить стоимость коммунальных услуг и так далее).

У России же сегодня нет никакого своего PR-проекта. Да, интуитивно он многим понятен, и только на этом и держится в реальности его общественная поддержка - что в самой стране, что за рубежом. Как обычно, рядовые граждане делают самостоятельно то, что должно быть системной, поддерживаемой комплексно работой целого ряда государственных и негосударственных структур. Тогда как если бы эти общественные инициативы были встроены в общий проект продвижения российской "модели ценностей", они продвигались бы куда эффективнее.

Однако если внутри собственного национального информационного поля работа идёт более-менее успешно, в регионе СНГ существует масса сложностей и недоработок. На медиаконференции "СМИ в новых геополитических реалиях" МИА "Россия сегодня" в Коктебеле этот вопрос обсуждали эксперты из Армении, Грузии, Украины, Молдавии, Приднестровья, Казахстана, Белоруссии, Киргизии. Выяснилось, что работа России с аудиториями этих стран имеет массу слабых мест. Например, справедливо было отмечено, что работать надо на том языке, на котором говорит население. Люди в регионах любой страны больше интересуются местными новостями и местной прессой. В этой сфере Россия не работает.

Даже в тех случаях, когда государство-сосед объективно заинтересовано в интеграции по экономическим или военным причинам и уже встало на этот путь, это не значит, что не нужно работать с его населением. Потому что его обязательно будут обрабатывать западные медиа и НГО. И в ситуации, когда население настроено антироссийски, оно вполне способно вопреки всей прагматической логике требовать смены курса, что и произошло на Украине. Россия и так опоздала почти на 20 лет, позволив расплодиться в странах СНГ тысячам НГО с иностранной поддержкой и ничего не противопоставив этому тренду, делая ставку лишь на адресную работу с элитами, политиками и чиновниками. Именно поэтому здесь так важен ресурс общественной дипломатии.

Консерватизм и его союзники

Ну и наконец, самый сложный вопрос - в состоянии ли Россия бороться за умы аудитории дальнего зарубежья? Существует мнение, что это невозможно просто в силу неравных финансовых и организационных ресурсов - США для продвижения своих интересов в этой сфере тратят миллиарды, имеют опыт десятков лет работы по пестованию НГО, социальных и культурных проектов в "странах-мишенях", при этом сами никому не позволяют внедряться с подобными программами на их территорию.

У России же в запасе есть лишь опыт СССР - да, успешный, но базировавшийся на продвижении левой идеологии, которую поддерживали в мире самые разные силы. Можем ли мы сегодня консолидировать вокруг себя или, по крайней мере, искать тактические союзы с какими-то общественными, политическими движениями за рубежом? Теоретически да, но опять же лишь при условии внятного формулирования своей ценностной модели, а также, что очень важно, расшифровки того, чем именно эта модель близка потенциальным союзникам. Это и традиционные консервативные ценности, и вектор прагматизма в международной политике, и свой понятийный аппарат в сфере общественных наук - последнее нечасто упоминается, однако если Россия не наполнит своим содержанием такие универсальные понятия как "свобода", "права человека", "справедливость", "развитие", то они, будучи узурпированными либералами, будут оружием, направленным против России.

Наша страна может предложить свои консервативные ценности в качестве инструмента освобождения от глобализаторской парадигмы. В условиях когда под лозунгами защиты чьих-то прав и толерантности на самом деле происходит агрессивное навязывание определённых норм, либертарианцы-неопрогрессоры сами стали доминирующей и подавляющей других "Системой". Как заметил недавно известный американский консерватор Пэт Бьюкенен, "переосмысление в правящих кругах многих стран моральных и этических норм, навязываемое обществу недемократическим путём, сопровождается разрушением традиционных ценностей и основывается на абстрактных идеях, противоречащих воле большинства населения". Неолиберальная революция, одержав свои победы над традиционными национальными государствами, превратилась в диктатуру - со всеми имиджевыми издержками, автоматически подарив противникам образ притесняемых борцов за свободу. Сегодня быть "против" и быть "борцом против Системы" - значит как раз быть консерватором.

Запад - друзья и враги

Как уже было сказано, следует разделять а) непосредственных участников идеологической холодной войны и б) население данных стран. В этой связи всегда необходимо подчёркивать, что Россия сегодня противостоит не западным или европейским странам, а тем их политическим элитам, которые ведут свои страны и их население к кризису и тупику конфронтации с Россией. "Отказ от Европы" - неприемлемый лозунг ещё и потому, что Европа всегда была и будет важным геополитическим партнёром России и всего евразийского пространства, а не дать России сблизиться с Европой - одна из ключевых целей трансатлантистов.

Как Россия может относиться к своему главному противнику - западным элитам, политическим и медийным группам, которые сознательно ведут информационную войну против России? Эти люди либо сами заражены неолиберально-глобализаторскими идеями, либо используют их инструментально, будучи политическими прагматиками. Пытаться доказать им моральную правоту России бессмысленно. На них можно воздействовать только демонстрацией успехов той идеологической модели, которую избрала наша страна. Это факторы поддержки населением консервативно- патриотических идей, состояние сферы СМИ, эффективность зарубежной общественной дипломатии и информационной политики.

Если же речь идёт о населении западных стран, то очевидно, что в Европе, и даже в США, у России есть союзники - как идеологические, так и прагматические. Вовсе не все европейцы разделяют набор ценностей постхристианской, постмодернистской парадигмы. Те, кто выступает против неолиберального глобализма, подвергаются демонизации и маргинализации не меньше, чем Россия. В этой ситуации Россия может быть для них привлекательной как страна, позиционирующая себя вовсе не как часть Азии или условной "не-Европы" (подобная позиция будет способствовать окончательному отрыву России от её потенциальных союзников в ЕС), а как наследницу классической Европы с её культурой и традициями. И более того - защищающей эту подлинную европейскую идентичность. Это открывает возможности для диалога об общности ценностей российского консерватизма и классических европейских ценностей, в том числе христианских.

В Европе существует немало политиков и представителей бизнеса, которые ориентируются на прагматизм и не приветствуют крестовые походы за идеи "евроценностей" - они заинтересованы в политической вменяемости и экономической надёжности на европейском пространстве. Транс- атлантистские силы, напротив, предлагают сегодня вместо такого добрососедства наращивание напряжённости, в том числе и военной, рост военных бюджетов и убытки для европейских экономик и бизнеса, работающего с Россией.

В Европе есть и политические силы, которые не разделяют неолиберальные идеи и не поддерживают исключительно атлантистский вектор для Европы. При этом за свою "пророссийскую" позицию они подвергаются давлению и резкой критике со стороны неолиберального и антироссийски настроенного общества, прессы. Москва уже начала процесс выстраивания отношений с такими игроками - достаточно вспомнить недавние встречи председателя Госдумы Сергея Нарышкина с Марин Ле Пен или лидером немецких левых Грегором Гизи. Европейский политический пейзаж открывает для подобной работы немало возможностей: чем более будет усугубляться экономический кризис в Европе, тем популярнее на местных выборах будут становиться регионалисты и евроскептики, которых, например, в Восточной Европе правящие политические силы всячески пытаются убрать со сцены.

Да и в самих США есть, во-первых, противники нынешней экспансионистской политики, а во-вторых - консерваторы, которым глубоко чужды идеи разрушения традиционной морали.

Но для продуктивной работы с множеством таких аудиторий, как никогда, важен весьма мало используемый, к сожалению, до сегодняшнего дня инструмент "народной дипломатии" на уровне интеллектуальных, экспертных и бизнес-сообществ.

Мировое большинство

С незападным миром вести работу в информационном поле куда проще. Идея противостояния американской гегемонии и защита традиционных ценностей находят отклик в арабском мире, Латинской Америке, Азии. Касается это и потенциальных членов Евразийского союза, который небезосновательно упрекают в отсутствии внятной идеологической составляющей.

В этих странах зачастую позитивно относятся к России, но много ли Россия работает в той же общественной сфере с этими аудиториями? А ведь здесь возможна и системная деятельность НГО, и развитие межцерковного, в том числе христианско-мусульманского диалога. Сегодня адресатом диалога в христианском мире помимо православных церквей для России выступают католики - повестка такого диалога может включать критику глобализации и её последствий, справедливое устройство мира, построение модели мировой экономики в соответствии с христианскими ценностями, пределы применения силовых методов в политических конфликтах, защиту традиционной семьи и норм традиционной морали, проблемы культурной деградации и многое другое. Такой диалог должен проходить на различных уровнях - на уровне политических элит, на уровне межцерковных и богословских отношений, на уровне экспертных сообществ и организаций гражданского общества.

Исламскому миру Россия может предложить партнёрство в противодействии глобалистическому мироустройству, где Запад раскалывает исламское сообщество с ущербом для светских исламских режимов и в интересах радикальных альтернативных группировок. При этом диалог с исламом может опираться на традиционный ценностный набор. Однако вести такой диалог должны люди, способные говорить о ценностях на действительно содержательном уровне. Здесь мы сталкиваемся с ещё одной проблемой - для работы в информационно-общественном поле не подходят просто специалисты-функционалисты. Такой общественной дипломатией могут и должны заниматься люди, способные понимать и создавать новые смыслы. Весь незападный мир внимательно следит за поведением России сегодня - и на самом деле готов предоставить нам огромный кредит доверия. Но только если мы докажем, что предлагаем не просто какие-то прагматические сделки, а имеем достаточно воли для отстаивания своего суверенитета.

Чтобы нас услышали

Мир устал от того, что ему навязывают один-единственный образ будущего, и ждёт альтернатив. Россия, безусловно, может стать моральным и ценностным авторитетом для многих. Для большого числа развивающихся стран постмодернистский неолиберальный Запад вовсе не является самым привлекательным ориентиром, и если Россия становится центром силы, в том числе и идеологически, они могут выбрать в качестве центра притяжения именно её.

Но продолжать такую же политику информационной работы, как раньше, Россия позволить себе уже не может. Нужны не только факты, поданные в российской интерпретации в формате информационного агентства или телеканала. До зарубежного экспертного сообщества должны доходить концептуальные разработки российских экспертов, публицистов, учёных, которые способны интуитивно понятные "позиции России" представить как целостную серьёзную модель мировой истории, политики и экономики. Крайне важно здесь усиливать иноязычное вещание и вообще присутствие российских публикаций, аналитики, интервью с российскими экспертами как минимум на английском языке.

В условиях когда в мире растёт число людей, сомневающихся в правильности курса мировых глобализаторов, России необходимо максимальное налаживание связей с комплементарными интеллектуальными элитами, политиками и экспертными сообществами всех этих стран. Их мнения должны звучать в России, нужно показать, что позиции России разделяет множество людей во всем мире. И Россия должна способствовать тому, чтобы голоса зарубежных самостоятельно мыслящих экспертов были максимально слышны даже в тех случаях, когда в их государствах этому пытается препятствовать местный либеральный мейнстрим.

Чтобы выиграть информационную войну, собственную точку зрения нужно продвигать с помощью как можно более широкого инструментария. Нужна скоординированная работа многих госструктур в союзе с ресурсом общественной дипломатии, который пока серьёзно не задействован. Осуществив это, можно переходить от оборонительных информационных стратегий к широкому продвижению своих идей на общемировом уровне.

Маринэ ВОСКАНЯН

Белоруссия и Евросоюз имеют шансы подписать или, как минимум, парафировать соглашение об облегчении визового режима в мае в Риге на саммите "Восточного партнерства", заявил посол республики в Бельгии и Люксембурге, постоянный представитель при ЕС и НАТО Андрей Евдоченко.

Саммит инициативы ЕС "Восточное партнерство" пройдет 21-22 мая в Риге.

"Если все хорошо сложится, я не вижу каких-то серьезных разногласий, которые, если не позволят подписать соглашение о визовой либерализации в мае 2015 года в Риге, то, по крайней мере, парафировать текст этого соглашения", — сказал дипломат в интервью телеканалу "Беларусь 1", показанном в воскресенье в вечернем эфире.

Он сообщил, что, как ожидается, 10-11 марта в Минске пройдет очередной, четвертый раунд консультаций по заключению соглашений о реадмиссии и упрощении визовых процедур между Белоруссией и ЕС.

Дипломат добавил, что в отношениях между Белоруссией и ЕС начался процесс потепления и обе стороны в нем заинтересованы. По его словам, этому способствовала роль Белоруссии в урегулировании украинского кризиса. Посол констатировал трансформацию взглядов европейской стороны, которая, в частности, пригласила Минск участвовать в пересмотре к сентябрю концепции отношений ЕС со странами "Восточного партнерства".

"Мы впервые за много лет получили официальное приглашение, чтобы белорусская делегация вносила свой вклад в формирование новой политики "Восточного партнерства", — сказал Евдоченко.

Программа "Восточное партнерство" нацелена на сближение ЕС с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Белоруссией и Украиной. "Восточное партнерство" не предусматривает членства в ЕС, но предполагает политическое и экономическое сближение.

Нина Гурина.

26 февраля Россельхознадзор принял решение о возобновлении импорта молдавских яблок

Причем возобновление поставок, по данным Россельхознадзора, носит экспериментальный характер, так как к экспорту допущено ограниченное число предприятий Молдавии.

В результате двусторонних консультаций и переговоров представителей российского ведомства и специалистов Национального агентства по безопасности пищевых продуктов «зеленый свет» получили следующие компании - «Сельскохозяйственная фирма «Агростар», «Агроденидан», «Bona-Fruct», «Bucuria-Saturn», «Grimafruct», «Plaiul Birladean», «Prima-Nicatim», «Scutaru victor», «Ungureanca» и «Unit-olimp», а также садоводческие хозяйства Григориопольского, Дубоссарского, Каменского, Рыбницкого и Слободзейского районов Молдавии.

При этом в Россельхознадзоре также уточнили, что решение будет отменено в случае наличия нарушений в поставках.

Телеканал "Мир 24" выражает недоумение в связи с заявлением Национального совета Украины по телерадиовещанию о том, что некоторые телепрограммы канала не соответствуют украинскому законодательству и положению Европейской конвенции о трансграничном телевидении о свободе мнений в новостях.

В сообщении на сайте совета утверждается, что "проведенными 13, 19, 20 февраля 2015 года мониторингами эфира "Мир 24" зафиксированы сюжеты новостей и фрагменты передач, которые содержат призывы к изменению конституционного строя в Украине, рекламу миротворческих сил России, пропаганду войны". Также телеканал назван российским, хотя среди учредителей компании — девять государств СНГ и Грузия. Совет сделал вывод, что "Мир 24" "не адаптирован к требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении и действующего законодательства Украины".

"Вызывает недоумение форма предъявления претензий. Как правило, органы государственной власти выражают свое недовольство редакциям СМИ в форме официального письма. Тогда у них есть шанс точно выяснить, была ли ошибка или нарушение журналисткой этики", — говорится в заявлении телеканала.

"Основа редакционной политики телерадиокомпании Мир — равноудаленное отношение к любым конфликтам на территории содружества. Так было в Абхазии, в Карабахе, Приднестровье и Южной Осетии. Так мы освещаем и события на Украине. Даже в жанре беседы в студии всегда есть представители обеих сторон конфликта. Надеемся, что нам все-таки удастся получить разъяснения Нацсовета", — говорится в документе.

Согласно части 3 статьи 7 Конвенции о трансграничном телевидении, на которую ссылается украинский регулятор, факты и события в новостях должны представляться "справедливо" и так, чтобы "поощрялось свободное формирование мнений".

Телеканал "Мир 24" входит в состав межгосударственной телерадиокомпании "Мир", которая была создана в 1992 году соглашением глав стран СНГ для освещения политического, экономического и гуманитарного сотрудничества, формирования общего информационного пространства и содействия международному обмену информацией.

Первый заместитель госсекретаря США Тони Блинкен в первой неделе марта совершит турне по странам Европы, в том числе посетит Украину и Молдавию, сообщил в четверг Госдепартамент.

Согласно этой информации, в Киев Блинкен приедет 6 марта, и это будет завершающий этап его поездки. Предполагается, что он "встретится с высокопоставленными представителями правительства и сотрудниками общественных организаций".

В Молдавии Блинкен будет находиться 3 марта. Там у него также запланированы встречи с "высокопоставленными представителями недавно сформированного правительства". Как подчеркивается в сообщении Госдепартамента, "эта поездка подчеркивает поддержку США быстрых действий в продвижении необходимых реформ в то время, как Молдавия продолжает продвижение в сторону европейской интеграции".

Европейское турне Блинкен начнет 2 марта в Париже. Как отмечается, он "встретится с высокопоставленными представителями правительства для обсуждения тесного сотрудничества с Францией, направленного на реализацию взаимных приоритетов в регионе и в мире". В частности, речь пойдет о "конфликте на Украине и противостоянии экстремизму", говорится в сообщении.

В Лондоне Блинкен будет 4 марта. Там он тоже обсудит с представителями правительства ситуацию на Украине и борьбу с "Исламским государством" (ИГ). В Берлине на следующий день у него запланированы переговоры на аналогичном уровне, которые, согласно сообщению Госдепартамента, будут касаться "двусторонних, региональных и глобальных вопросов". Кроме того, он "выступит с речью по поводу трансатлантического сотрудничества и кризиса на Украине", отметили в американском внешнеполитическом ведомстве.

Дмитрий Злодорев.

Возобновление импорта молдавской продукции в Россию создаст условия для роста экономики обеих стран, заявил в интервью Sputnik-Молдова Владислав Жуков — член Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при председателе Совета Федерации РФ.

Запрет на молдавскую продукцию был введен в РФ осенью прошлого года. Однако с 26 февраля этого года Российская федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору разрешила ввоз в Россию молдавских яблок. Как сообщается в пресс-релизе ведомства, это решение принято по итогам консультаций с Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов Молдавии.

"Восстановление контактов с ближайшими соседями естественно. "Возобновление импорта молдавской продукции можно только приветствовать. Оно необходимо, если взаимовыгодно, удовлетворяет обоюдные потребности и создает условия для роста экономик этих стран и развития агропромышленного комплекса в этих государствах", — сказал Жуков.

Пока разрешение на ввоз яблок в Россию получило 10 молдавских предприятий, а также продукция из приднестровского региона. Отмечается, что в случае выявления нарушений российских и международных фитосанитарных требований Россельхознадзор будет вынужден принять решение о запрете ввоза разрешенной продукции из Молдавии.

Россельхознадзор с 26 февраля разрешил поставки яблок отдельными предприятиями из Молдавии в Россию в "качестве эксперимента". Об этом говорится в сообщении Россельхознадзора.

Поставки разрешены со следующих предприятий: SRL "UNGUREANCA", CAP "Prima-Nicatim", SRL "Plaiul Birladean", GT "SCUTARU VICTOR", SRL "GRIMAFRUCT", SRL "Bona-Fruct", SRL "Bucuria-Saturn", ООО "Агроденидан", ООО "Сельскохозяйственная фирма "Агростар", JV "UNIT-OLIMP" SRL., а также с территорий Григориопольского, Дубоссарского, Каменского, Рыбницкого и Слободзейского районов.

Одновременно с этим Россельхознадзор сообщил, что в случае выявления нарушений карантинных требований ведомство будет вынужден принять решение о запрете ввоза подкарантинной продукции из Молдавии.

Россельхознадзор ввел запрет на импорт фруктов из Молдавии с 21 июля 2014 года из-за большого количества нарушений при поставках этой продукции.

Вадим Дробиз: Рынок алкоголя зафиксировался в очень неприятной позиции

Как найти в акцизной политике золотую середину с точки зрения пополняемости бюджетов, здоровья населения и развития бизнеса? Своим мнением с порталом Profibeer поделился директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз.

– Российскую акцизную политику формирует тот фактор, что наш алкоголь в среднем, относительно, в 4-5 раз дороже, чем западный. Например, в Японии акцизы не повышали 20 лет, во многих других странах пятипроцентный рост ставки акциза в год – это уже повод для массовых протестов. У нас же в 2000-2011 гг. рост ставки акциза в 10% на крепкий алкоголь считался нормальным, покрывающим инфляцию. Но в 2012 году началась акцизная реформа, утопившая все позитивные моменты, которые дала административная реформа на алкогольном рынке в 2009-2010 гг.

Ставка акциза стала расти утроенными темпами, по 30% в год, в результате чего, во-первых, получила мощнейшее развитие система альтернативной, то есть безлицензионной торговли, а во-вторых, в сегмент потребления суррогатов, начиная с 2012 года, перешли, кроме асоциальных слоев, нормальные люди, без алкогольной зависимости, но с низким уровнем доходов.

– Акцизы могут влиять на структуру потребления алкоголя. Правда, российский законодатель игнорирует эту их особенность, рассматривая акцизы главным образом в контексте "легальность-нелегальность" потребляемого алкогольного продукта. Но что мы имеем в результате такого подхода? Сегодня официальная цена легальной водки, очень заниженная кстати, – 185 рублей. В них 100 рублей акциза и 25 рублей НДС, то есть налоговая составляющая в одной бутылке – 75%. Такого нет ни в одной стране мира. В итоге в сегменте крепкого алкоголя – 65% контрафакта. В бутылке вина ситуация другая: при средней стоимости минимум в 110 рублей акциза там — всего шесть рублей, для воровства это неудобно и неинтересно. Акцизы на пиво с трех рублей в 2009 году возросли до нынешних 18 рублей, что также способствовало развитию нелегального рынка: по итогам прошлого года он вырос на 15%.

– Таким образом, нынешняя акцизная политика собственно со структурой потребления алкоголя коррелирует, на мой взгляд, очень слабо, у нее другие цели. Между тем, если бы задача изменить эту структуру была поставлена, ее вполне можно было решить, благо что примеры имеются в нашей же собственной истории. В послевоенное советское время, когда россияне начали массово пить, власти, дабы предотвратить массовое спаивание, взялись активно поощрять и развивать виноделие. Засадили виноградниками юг России, подключили ресурсы Грузии, Азербайджана, Армении, Молдавии и Украины. В результате в стране почти в восемь раз выросло потребление более качественного и менее вредного винного алкоголя. Фактически к печально знаменитому безалкогольному периоду конца 80-х годов Россия подходила с близкой к европейской структурой потребления алкоголя. Но с началом "сухого закона" эта пропорция быстро пошатнулась, и кривая потребления крепкого алкоголя снова поползла вверх: с 10,5 л на душу населения в 1985-м до 17 л в 2014 году. Эта доминанта в общем объеме потребляемого алкоголя в России сохраняется до сих пор: в год мы потребляем 2 млрд 400 млн литров крепкого алкоголя (водка, коньяк, виски, ром и джин) и около 1 млрд 450 млн литров винодельческой продукции.

– Что касается оптимальных цифр акциза, то лет 10-12 назад я вывел своеобразную формулу "золотого сечения " акцизного рынка: стоимость 100 бутылок легальной водки должна быть равна минимальной зарплате. То есть если бы у нас средняя зарплата при нынешней цене на водку составляла 25 000 рублей, объем контрафакта не превышал бы 10-15%, как и во всем мире. Легализовать этот рынок можно лишь двумя способами, но они невыполнимы в принципе: либо поднимать минимальную зарплату, либо сделать легальную водку для малоимущих по 50 рублей максимум в рознице. И не надо говорить, что это прямой путь к алкоголизации. Во всем мире, кроме постсоветского пространства, господствует один принцип – доступность легального заводского качественного алкоголя для всех слоев населения, для всех социальных групп, включая малообеспеченных и безработных. В результате на пособие по безработице, например, американец, француз, да любой европеец могут купить не менее 200 бутылок легальной водки. Как ни парадоксально, это не приводит к повальной алкоголизации населения. Простой пример – в Бразилии, где 65% автомобилей ездят на чистом спирте, даже без добавки бензина, никому не приходит в голову сливать его, очищать и пить. Вы можете себе представить такое в России при нынешних ценах на водку?

– Поэтому повторюсь: легализовать продукцию без снижения цен (а основа цены — это акциз) невозможно, и хотя на 2015-2016 годы ставка акциза на водку осталась на уровне 2014 года, а в 2017-м ее рост составит всего 5%, это означает лишь то, что мы зафиксировались в очень неприятной для себя позиции и будем там оставаться. Потому что уровень жизни и доходов населения падает, а политика государства приводит к тому, что из легальной розницы выдавливают нелегальную водку, то есть с неуплаченным акцизом, но качественную заводскую водку, наличие которой всегда играло важную социальную функцию. Запретительные меры всегда приводят прямо к противоположному результату, в большинстве стран это давно поняли, и только в нашей экономике эта азбучная истина до сих пор не прижилась.

Говорить о полной стабилизации валютного рынка в Молдавии и укреплении лея еще рано, такое мнение высказали РИА Новости молдавские эксперты-экономисты.

В Молдавии в начале нынешнего года произошел обвал национальной валюты. С января курс лея к доллару упал на 25%. Чтобы стабилизировать ситуацию, Нацбанк страны резко увеличил базовую ставку — с 8,5% до 13,5%.

С понедельника валютный рынок несколько стабилизировался, однако коммерческий курс евро и доллара по отношению к лею был на 20-25% ниже, чем официально установленный Нацбанком.

Рано радоваться

Доктор экономических наук, депутат парламента от Партии социалистов Владимир Головатюк отметил, что стабилизация официального курса лея не имеет ничего общего с реальным положением вещей.

"Нынешняя ситуация — результат политики Нацбанка, который весь 2014-й и текущий, 2015 год, продает валюту в огромных объемах, а также повысил нормы резервирования и базисные ставки", — сказал Головатюк.

По его словам, "чтобы лей вернулся на нормальный уровень, необходимы более серьезные действия со стороны государства, а наблюдаемое снижение курса иностранной валюты на отечественном рынке еще ни о чем конкретном не говорит".

Экономический эксперт Виссарион Чешуев высказал мнение, что Нацбанк страны не справляется с функциями регулятора валютного рынка.

"Разительное отличие коммерческих и официального курсов говорит о том, что Нацбанк утратил свою главную функцию — быть регулятором валютного рынка, который в действительности переполнен валютой. Нацбанк считает, что вдруг появился огромный дефицит долларов и евро и поэтому надо девальвировать лей", — сказал Чешуев.

Он отметил, что последствия могут быть печальными для рядовых граждан страны. "Все, что происходит сейчас с леем, приведет только к страданиям народа. В первую очередь, будет обесценивание доходов населения, а в дальнейшем повышение цен на товары, что приведет к низкой покупательной способности граждан страны", — сказал эксперт.

Виноваты спекулянты

Ранее премьер-министр Молдавии Кирилл Габурич заявил журналистам, что ситуация на валютном рынке стабилизируется, а лихорадка молдавской валюты вызвана спекуляциями на рынке.

"Так как валюту ранее покупали, а теперь продают, это привело к нехватке леев, однако вскоре ситуация стабилизируется. Действительно, информация о том, что за последние два-три месяца банки много заработали на купле-продаже валюты, подтвердилась. Я изучу все до мельчайших деталей, чтобы урегулировать создавшуюся ситуацию", — отметил Габурич.

Валютные резервы Национального банка Молдовы с начала этого года сократились на 306,2 миллиона долларов или на 14,2%. Валюта была использована для стабилизации молдавского лея.

Военный фильм режиссера Кирилла Белевича "Единичка" открыл в субботу неделю российского кино в Приднестровье.

"В прокат картина выйдет только с 11 июня. Первыми ее увидят в Тирасполе и Севастополе", — сказал Кирилл Белевич, обращаясь к зрителям перед показом фильма в киноконцертном комплексе "Тирасполь".

Директор ООО "Фест-синема" Сергей Лось отметил, что в течение нескольких дней будут показаны фильмы на совершенно различные темы. По его словам, кроме "Единички", приднестровцы увидят лирическую комедию "Призрак", фильм Станислава Говорухина "Уикенд", лирическую мелодраму режиссера Оксаны Бычковой "Еще один год".

"Завершит программу фильм "А зори здесь тихие" по одноименной повести Бориса Васильева. Фильм снял режиссер и продюсер Ренат Давлетьяров. Фильм "Единичка" и "Зори здесь тихие" мы посвятили 70-летию Победы", — сказал Лось.

В Тирасполь на открытие Недели кино приехали актриса театра на Таганке Елена Белевич, народная артистка России Марина Яковлева, певец и актёр Евгений Галанов, Ирина Данилова — пиар-директор компании "Масс-медиа", при помощи которой был снят фильм "Единичка".

Организаторы недели российского кино в Приднестровье предложили сделать его ежегодным.

Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.

Владимир Сандуца.

США считают, что ряд стран Европы находятся "на линии огня" в контексте отношений Вашингтона с Москвой, при этом Белый дом не добивается игры на поражение, заявил во вторник на слушаниях в сенате госсекретарь США Джон Керри.

"Идет ли речь о Сербии, Косово, Черногории, Македонии и других местах — Грузии, Молдавии, Приднестровье, — они на линии огня", — заявил Керри, отвечая на вопросы сенаторов о растущем влиянии России в Европе.

"Мы пытаемся убедить людей, что мы не добиваемся игры на поражение с Россией", — добавил он.

Запад обвиняет Россию в причастности к кризису в Донбассе, при этом не предоставляет доказательств своим словам. РФ в ответ на необоснованные обвинения Запада неоднократно заявляла, что не причастна к событиям на юго-востоке Украины, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

РФ также не раз заявляла, что кризиса на Украине можно было избежать, если бы в свое время был согласован предложенный Россией договор о европейской безопасности и что НАТО использует конфликт на Украине в качестве предлога, увеличивая военное присутствие в Восточной Европе.

МИД РФ заявлял, что США и ЕС открыто поддержали антиконституционный переворот в Киеве и действия пришедших там к власти националистических сил по вооруженному подавлению и экономическому "удушению" юго-востока страны. В этих условиях РФ предпринимала усилия по содействию скорейшему прекращению огня, достижению долговременного перемирия, результатом стали Минские договоренности. В Москве отмечали, что неоднократно призывали внешних игроков повлиять на Киев для выполнения Минских соглашений с целью урегулирования ситуации на востоке страны.

Румыния окажет руководству Молдавии политическую поддержку на пути евроинтеграции, заявил во вторник в Кишиневе глава румынского государства Клаус Йоханнис.

В 2014 году властями Молдавии было подписано соглашение об ассоциации с ЕС. При этом результаты соцопросов показывают, что, по разным данным, от 35% до 45% жителей страны выступают за евразийский геополитический вектор развития, а за вступление в ЕС высказываются от 33% до 43%. Против интеграции Молдавии в ЕС выступают также непризнанная республика Приднестровье и Гагаузская автономия. Румыния вступила в ЕС в 2007 году.

Йоханнис прибыл в столицу Молдавии с двухдневным визитом. Первый официальный визит президента Румынии должен был состояться 22 января, однако он был отменен по причине отсутствия в Молдавии правительства. В середине февраля парламент Молдавии голосами депутатов двух проевропейских партий — ЛДПМ и ДП при поддержке оппозиционной фракции коммунистов — утвердил новый кабинет министров и главу правительства.

"Интеграция в ЕС — это гарантия процветания и безопасности граждан. Этим примером служит Румыния, которая остается солидным партнером не только для Молдавии, но и Украины. Бухарест окажет кишиневскому руководству всяческую поддержку в сближении Молдавии с Евросоюзом", — сказал Йоханнис на брифинге по итогам встречи с президентом Молдавии Николаем Тимофти.

Он подчеркнул, что Румыния стремится к развитию политического диалога и сотрудничества с Молдавией.

"Тема двустороннего сотрудничества также будет затронута на встрече с молдавским премьер-министром Кириллом Габуричем и лидерами проевропейский партий", — сказал Йоханнис.