Всего новостей: 4229074, выбрано 6494 за 0.042 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Малайзия не считается «налоговой гаванью», но ее федеральная территория Лабуан многими странами признается, как «налоговая гавань». Малайзия имеет более 60 действующих налоговых соглашений включая те страны СНГ, к которым относился договор c СССР 1987г.Малайзийскими налоговыми партнерами в Азии являются Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри- Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам; обсуждаются также налоговые соглашения с Мьянмой и Северной Кореей. В южной части Тихого океана Индонезия имеет налоговые соглашения с Австралией, Фиджи, Новой Зеландией и Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:
Малайзия имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран. Тем неменее некоторые страны СНГ, включая Армению, Азербайджан, Грузию и Молдову не признают налоговые соглашения СССР до 1991г. и не подтверждают, что признают договор Малайзии с СССР от 1987г.
На Среднем Востоке и в Африке, Малайзия имеет соглашения с Бахрейном, Египтом, Иорданией, Ливаном, Маврикием, Намибией, Сейшелами, Южной Африкой и ОАЭ. Малайзия обсуждает соглашения с Ираном, Кувейтом, Марокко, Саудовской Аравией, Сирией и Зимбабве.
На американских континентах Малайзия имеет соглашения с Канадой, и обсуждает соглашения с Чили и Венесуэлой.
Некоторые малайзийские соглашения не принимают или отвергают льготы офшорным предприятиям Лабуана. Это касается соглашений с Австралией, Японией, Кореей, Люксембургом, Нидерландами, Сейшелами, Южной Африкой и Великобританией и соглашений с Чили и Испанией, которые сейчас обсуждаются.
Индонезия имеет действующие налоговые соглашения с более, чем 55 странами. Ее азиатскими налоговыми партнерами являются Бангладеш, Бруней, Китай, Индия, Япония, обе Кореи, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам. Договор с Мьянмой находится в стадии обсуждения. В южной части Тихого океана Индонезия имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и обсуждает договор с Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:Индонезия имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран.
На Среднем Востоке и в Африке, Индонезия имеет соглашения с Алжиром, Египтом, Иорданией, Кувейтом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Сирией, Тунисом и ОАЭ. Индонезия прекратила действие договора с Маврикием в 2005г.
На американских континентах Индонезия имеет соглашения с Канадой, Мексикой, США и Венесуэлой, и обсуждает договор с Суринамом.
Монголия имеет более чем 20 налоговых соглашений. Ее налоговыми партнерами являются Китай, Индия, Индонезия, Южная Корея, Малайзия и Сингапур. Монголия также имеет договор с Канадой и несколько договоров с европейскими странами. С рядом стран Монголия еще обсуждает налоговые соглашения. Это Италия, ОАЭ и Вьетнам.В Монголии до сих пор действует соглашение о налоге с физических лиц и корпоративном подоходном налоге, которое вступило в силу еще в 1977 и 1978гг. – в эпоху совестской власти, когда был Совет экономической взаимопомощи, прекративший свое существование в 1991г. Изначально эти соглашения имели отношение к СССР, Монголии и шести восточно-европейским странам. Эти соглашения прекратили свои действия, когда Монголия заключила соглашения с Чехией и Россией, но они все еще могут относиться к некоторым другим странам – партнерам и их приемникам, включая Словакию и некоторые страны из 12 стран СНГ.
Корея (Южная Корея) имеет действующие налоговые соглашения с 67 странами. Ее партнерами являются Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Северная Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд и Вьетнам. В южной части Тихого океана Южная Корея имеет действующие договора с Австралией, Фиджи, Новой Зеландией и Папуа- Новой Гвинеей. Кроме того:Южная Корея имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран.
На Среднем Востоке и Африке Южная Корея имеет соглашения с Египтом, Израилем, Иорданией, Кувейтом, Марокко, Оманом, Южной Африкой, Тунисом и ОАЭ. Южная Корея обсуждает соглашения с Алжиром, Саудовской Аравией и Суданом.
На Американских континентах Южная Корея имеет налоговые соглашения с Бразилией, Канадой, Чили, Мексикой и США. Соглашение с Венесуэлой находится в стадии обсуждения.
Южная Корея внесла поправки в законодательство против «налоговых гаваней», и выступает против снизженной налоговой ставки на доходы от инвестиций, которые Корея платит резидентам «налоговых гаваней». Так эти изменения коснулись офшорных предприятий в Лабуане; такие компании имеют специальную налоговую ставку 27,5% даже ниже, чем отмечается в Малайзийско- Корейском соглашении.
Обзор соглашений об избежании двойного налогооблажения 27 стран Восточной, Северной, Юго-Восточной и Южной Азии. Данный обзор не охватывает страны Центральной и Западной Азии, Океании и Южной части Тихого океана.Китай имеет больше всех налоговых соглашений в регионе. Договоры действуют с 85 странами, а с некоторыми находятся в стадии обсуждения. Сюда не входят соглашения с Гонконгом и Макао, каждая из этих территорий имеет свое собственное соглашение с Китаем, а также одно или два дополнительных соглашения.
Другими партнерами Китая в Азиатском регионе являются Бангладеш, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд и Вьетнам. Китай также обсуждает налоговые соглашения с Брунеем и Непалом. В Южной части Тихого океана Китай имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и Папуа-Новой Гвинеей. Кроме того:
Китай имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран, включая Россию и большинство стран СНГ.
На Среднем Востоке и Африке Китай имеет налоговые соглашения с Бахрейном, Египтом, Ираном, Израилем, Кувейтом, Маврикием, Марокко, Оманом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Тунисом и ОАЭ. В стадии обсуждения находятся договоры с Алжиром, Нигерией, Катаром, и Саудовской Аравией.
На американских континентах Китай имеет налоговые соглашения с Барбадосом, Бразилией, Канадой, Кубой, Ямайкой, Мексикой, Тринидадом и Табаго, США и Венесуэлой. Китай обсуждает налоговое соглашение 2006г. с Гонконгом, которое в скором времени должно заменить соглашение 1998г. Это позволит Китаю применять внутренние меры для предотвращения неуплаты налогов. К таким мерам относятся использование резидентами третьих стран договоров об избежании двойного налогообложения через компании Гонконга. Китай также обсуждает новые налоговые соглашения и протоколы, вносит изменения в ряд соглашений, которые позволят избежать двойного налогооблажения с Китаем. Договор с Маврикием был изменен в 2006г. договор 2007г. с Сингапуром вступил в силу в сент. 2007г., заменив предыдущий. Ожидаются также протоколы к соглашениям с такими странами как Барбадос и Сейшелы.
Гонконг имеет только три налоговых соглашения – с Бельгией, Китаем иТаиландом. Эти соглашения продолжают существовать даже после того, как Гонконг перестал быть независимым государством.
Макао имеет налоговое соглашение с Китаем и Португалией. Договор с Бельгией находится в процессе обсуждения.
В ДСА, форум «Диалог по сотрудничеству в Азии» входят 30 государств – 10 стран-членов АСЕАН, Бангладеш, Бахрейн, Бутан, Индия, Иран, Казахстан, Катар, КНР, Кувейт, Монголия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Республика Корея, Россия, Саудовская Аравия, Шри-Ланка, Япония. Несмотря на намерение ряда стран, в т.ч. РФ, придать ДСА функции «моста» между азиатскими региональными объединениями, на текущем этапе данная организация рассматривается Пекином в качестве одного из рядовых инструментов, направленных на расширение регионального сотрудничества и повышение конкурентоспособности Азии на мировой арене. Основными мероприятиями Форума в 2007г. стали:6 совещание глав МИД в рамках форума «Диалог по сотрудничеству Азии», проведенное 5 июня 2007г. в Сеуле (Республика Корея). Главными темами переговоров стали содействие сотрудничеству в области информатики и сокращение информационного барьера между богатыми и бедными странами. На совещании присутствовали министры иностранных дел и официальные лица 29 стран Азии, а также глава МИД РФ.
Встреча глав МИД стран-участниц ДСА 22 сент. 2007г. в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. 22 сент. в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Обсуждались проблемы энергетической безопасности, сельского хозяйства, образования, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий. Были приняты решения по дальнейшему организационному становлению ДСА. Впервые во встрече в качестве полноправных членов участвовали Таджикистан и Узбекистан.
Европейский Союз. Является крупнейшим торговым партнером Китая. По итогам 2007г. двусторонний товарооборот достиг 356,2 млрд.долл. (на 27% больше, чем в пред.г.). В Китае зарегистрировано более 30 тыс. проектов с участием ЕС, договорная сумма инвестиций по которым превысила 100 млрд.долл., из которых использовано 50%.Европейские страны являются для КНР крупнейшим источником новых технологий и инвестиций. Так, стоимость технологий, заимствованных Китаем из стран ЕС, уже приблизилась к 100 млрд.долл. по контрактам. Поэтому, учитывая вес на мировой арене как ЕС в целом, так и крупнейших стран союза, Европа рассматривается в Пекине в качестве стратегического партнера страны.
Китай стоит перед необходимостью считаться с существующими на современном этапе сложностями и противоречиями при взаимодействии с Европейским союзом, которые вызваны как политическими, так и экономическими разногласиями. Фактически в отношениях сторон Пекину отводится роль «младшего партнера», вынужденного выполнять большую часть предъявляемых ему требований.
Серьезным раздражителем в двусторонних отношениях остается отказ Еврокомиссии признать за Китаем статуса страны с полностью рыночной экономикой без выполнения ряда сопутствующих условий, следование которым резко расходится с национальными интересами Китая и которые не могут быть выполнены без внесения существенных изменений в законодательство страны и существенной либерализации экономической системы КНР. Центральное место среди проблем в торгово-экономических связях Китая и Евросоюза занимает вопрос формирования курса юаня, недооцененность которого, по мнению европейской стороны, является главной причиной значительного дисбаланса в двусторонней торговле. Так, на проведенном 28 нояб. 2007г. в Пекине 4 деловом саммите Китай-ЕС было озвучено, что по итогам 2006г. активное сальдо Китая во внешней торговле с ЕС, по данным китайской статистики, составило 91,7 млрд.долл., в то время как европейская сторона заявила, что данный показатель достиг 162,1 млрд.долл. При этом правительство КНР настаивает на том, что главными причинами чрезмерного активного сальдо Китая во внешней торговле с Евросоюзом являются особенности международного разделения труда и сравнительные преимущества экономик сторон.
В Китае вызывает недовольство отсутствие подвижек по вопросу отмены эмбарго на поставки оружия, введенного после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989г. При этом ряд стран ЕС рассматривает данные ограничения как устаревшие и продолжающие действовать исключительно под влиянием США на решения Европарламента, главным образом на представителей т.н. «новой Европы». В частности, за отмену эмбарго активно выступает Франция, являющаяся крупным мировым экспортером вооружения и военной техники.
Достаточно резко официальный Пекин реагирует и в случаях начала антидемпинговых расследований, инициируемых отдельными странам ЕС или организациями, объединяющими европейских производителей в той или иной отрасли промышленности, главным образом, в отношении поставок текстиля, обуви и металлопроката. Так, в 2007г. Комиссией ЕС были начаты расследования в отношении металлургической продукции китайского производства (оцинкованного методом горячего погружения листа, нержавеющего холоднокатаного листа, катанки и толстолистовой стали) по заявке Европейской конфедерации чугуна и стали.
Важным изменением в режиме двусторонней торговли, вступившем в силу с 1 янв. 2008г., стало снятие количественных ограничений (квот) на экспорт 10 наименований китайской текстильной продукции в Европу. Вместо этого будет действовать система совместного мониторинга, о создании которой КНР и ЕС договорились в сент. 2007г., и которая предусматривает введение лицензии сроком на год на экспорт 8 категорий китайской текстильной продукции (футболки, свитера, мужские брюки, блузки, постельное белье, платья, бюстгальтеры и льняная нить) при отсутствии количественных ограничений. Срок действия новой системы – с 1 янв. по 31 дек. 2008г.
Несмотря на существование ряда негативных моментов в отношениях между Китаем и Евросоюзом, учитывая экспортный характер экономики Китая и вытекающую из этого зависимость темпов проводимой в стране модернизации от политико-экономической ситуации на европейских рынках, китайское руководство в целом положительно реагирует на озабоченности Брюсселя по ряду соответствующих вопросов. Ярким примером этому является деятельность КНР в сфере защиты интеллектуальной собственности. Так, в ходе мероприятий 10 встречи руководителей Китая и ЕС глава правительства КНР Вэнь Цзябао отметил, что между сторонами подписан протокол переговоров рабочей группы по защите прав интеллектуальной собственности, после которых было положено начало второй очереди проекта в данной сфере. Кроме того, в русле этой работы ожидается подписание меморандума о взаимопонимании между таможенными службами.
Развитие отношений со странами ЕС строится как на двусторонней основе, с упором на сотрудничество с государствами т.н. «старой Европы» (Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания), так и в формате контактов с единым ЕС. В частности, в 2007г. было проведено более 20 встреч по линии смешанных структур торгово-экономического сотрудничества между КНР и ЕС.
К числу главных событий в двусторонних отношениях в 2007г. китайские эксперты относят проведение переговоров по «соглашению о партнерстве и сотрудничестве», посвященных торгово-экономическим вопросам, а также обнародование Еврокомиссией трех докладов – о ситуации после вступления КНР в ВТО, мерах по торговой взаимопомощи и о доступе на рынок.
Основными мероприятиями в отношениях Китая и ЕС в 2007г. стали:
Встреча члена Госсовета КНР Тан Цзясюаня с комиссаром ЕС по внешним связям Беннитой Ферреро-Вальднер 17 янв. 2007г. во время ее официального визита в КНР.
Визит зампреда Комиссии ЕС Гюнтера Ферхойгена в КНР в период 1-4 апр. 2007г., во время которого он провел переговоры с председателем ВК НПКСК КНР Цзя Цинлинем.
Проведение симпозиума по информационному обществу и по подготовке специалистов в области программного обеспечения Китай?ЕС?2007 19-20 апр. 2007г. в г. Чэнду (пров. Сычуань). В мероприятии приняли участие представители канцелярии Госсовета КНР по информатизации, центра информационного общества Китай-ЕС и официальные лица ведомств по информатизации Великобритании и Франции. Стороны обсудили вопросы, связанные с разработкой правительственных программ по информатизации, с созданием целевых управленческих систем, с совершенствованием моделей подготовки специалистов программного обеспечения. В рамках симпозиума была проведена 5 Китайская международная ярмарка сотрудничества в области программного обеспечения.
Проведение 23 раунда диалога по правам человека между Китаем и Евросоюзом 15-16 мая в Берлине (ФРГ). На переговорах присутствовали заведующий отделом международных организаций и конференций МИД КНР У Хайлун и заведующий отделом ООН и глобальных вопросов МИД Германии Питер Виттиг.
Визит лидера Европейской социалистической партии Пола Расмуссена 3 июля 2007г. с членом Госсовета КНР Тан Цзясюанем.
3 раунд диалога между КНР и ЕС по валютно-финансовым вопросам, проведенный в Брюсселе 4 июля 2007г. Стороны обменялись мнениями по развитию макроэкономической ситуации в Китае и ЕС, реформе банковско-финансовых учреждений, правительственным закупкам и проблемам в сфере стандартов бухгалтерского учета. Делегации представляли замминистра финансов КНР Чжу Чжиган и комиссар ЕС по вопросам экономики и денежно-кредитной политики Хоакин Альмуния.
Визит делегации Европейской социалистической партии в КНР 4-5 июля 2007г. во главе с ее председателем П. Расмуссеном, в ходе которого он провел встречу с председателем КНР Ху Цзиньтао.
Проведение китайско-европейского семинара по вопросам регионального экономического развития 8 окт. 2007г. в Брюсселе, в ходе которого обсуждались вопросы сотрудничества между двумя сторонами. На семинаре выступили зампред Государственного комитета по делам развития и реформ Ду Ин и комиссар ЕС по делам региональной политики Данута Хубнер.
10 встреча руководителей Китая и Евросоюза, проведенная 28 нояб. в Пекине. В мероприятии участвовали премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, премьер-министр председательствующей в ЕС Португалии Жозе Сократеш и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. Стороны пришли к согласию относительно необходимости содействовия развитию всестороннего стратегического партнерства между Китаем и ЕС.
Проведение 3 раунда стратегического диалога между КНР и Европой 25 окт. 2007г. с г.Лиссабон (Португалия). По итогам мероприятия стороны заявили, что в условиях глобализации интересы Китая и Европы совпадают во многих областях, а укрепление диалога и сотрудничества между ними отвечает их коренным интересам и внесет вклад в содействие стабильности и развитию в глобальном масштабе.
Проведение 24 раунда диалога по правам человека между Китаем и Евросоюзом 18 окт. 2007г. в Пекине. На переговорах с китайской стороны присутствовали представители ЦК КПК, верховного народного суда, министерства общественной безопасности, министерства труда и социального обеспечения, госуправления по делам религий, пресс?канцелярии Госсовета КНР и всекитайской федерации профсоюзов, со стороны ЕС – представители Великобритании, Германии и Франции. Обсуждались вопросы реформы уголовно-судебной системы, свободы слова и вероисповедания, права на труд, расизма а также сотрудничество КНР и ЕС в сфере прав человека.
10 ежегодная встреча руководителей Китая и ЕС, проведенная 28 нояб. 2007г. в Пекине. На мероприятии от европейской стороны присутствовали премьер-министр Португалии Жозе Сократеш, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, комиссар по торговле Питер Мандельсон, президент «Группы евро», премьер-министр и министр финансов Люксембурга Жан-Клод Юнкер и президент Европейского центрального банка Жан-Клод Трише.
На переговорах обсуждался широкий круг проблем в двусторонних отношениях, в т.ч. курс юаня, дисбаланс в торговле, права интеллектуальной собственности, глобальное изменение климата и сотрудничество в энергетической сфере. По итогам встречи выражена готовность с пониманием относиться к позициям сторон и наметить «дорожную карту» развития всестороннего стратегического партнерства.
В ходе встречи премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао заявил, что китайское правительство уделяет серьезное внимание озабоченности ЕС относительно торгового баланса и предполагает принять, в дополнение к уже проведенным, новый комплекс мер для расширения импорта из Европы. Он предложил создать механизм для проведения консультаций на высоком уровне по проблемам торгового дисбаланса, денежной политики и прав на интеллектуальную собственность. В отношении курса юаня глава правительства КНР отметил, что Китай будет стремиться к дальнейшему совершенствованию механизма формирования обменного курса национальной валюты, руководствуясь при этом принципами самостоятельности, управляемости и постепенности. Он также заявил, что в целом КНР стремится к увеличению роли рынка как основы в образовании курса, повышению его гибкости и постепенному достижению конвертируемости юаня по капитальным счетам.
По итогам встречи было принято совместное заявление руководителей Китая и ЕС, в котором подчеркивается, что стороны становятся основными торгово-экономическими партнерами друг для друга, а их торгово-экономическое сотрудничество стало одним из ключевых стимулов для активизации китайско-европейского стратегического партнерства. В этой связи Китай и ЕС намерены форсировать переговоры по соглашению о партнерстве и сотрудничестве, разработать совместный план научно-технического сотрудничества, подписать соглашение по обмену и сотрудничеству в образовании и выполнить рабочий план по диалогу и сотрудничеству в культурной сфере.
Проведение в рамках 10 встречи руководителей Китая и ЕС переговоров по финансовым вопросам премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао с председателем «Группы евро», премьер-министром и министром финансов Люксембурга Жан-Клодом Юнкером, президентом Европейского Центрального банка Жан-Клодом Трише и комиссаром ЕС по вопросам экономики и денежно-кредитной политики Хоакином Альмуния.
В ходе встречи глава китайского правительства, обратив внимание на постоянную девальвацию американского долл. и значительную ревальвацию евро, заявил, что Китай в полной мере принимает во внимание озабоченность ЕС проблемой валютного курса и готов к совместным с мировом сообществом усилиям по решению вопроса дисбаланса в мировой экономике. При этом он призвал США, ЕС и Японию как главные страны с резервными валютами взять на себя главную ответственность за защиту стабильности мировой валютной системы.
Представители ЕС выразили надежду на большую гибкость валютного курса китайского юаня, фактически увязав в своем заявлении данный вопрос со смягчением дисбаланса в торговле Китая с ЕС и снижением торгового протекционизма в двусторонних торгово-экономических отношениях.
Проведение в рамках 10 встречи руководителей Китая и ЕС переговоров председателя КНР Ху Цзиньтао с премьер-министром председательствующей в ЕС Португалии Жозе Сократешем и главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу.
Проведение 28 нояб. 2007г. в Пекине 4 делового саммита Китай-ЕС в рамках мероприятий 10 встречи руководителей Евросоюза и КНР. В саммите принимал участие премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, который подтвердил усилия Китая, направленные на укрепление роли соотношения рыночного спроса и предложения в формировании валютного курса юаня и усиление его гибкости во имя постепенной реализации конвертируемости юаня по капитальным счетам. При этом он подчеркнул, что валютный курс не является единственным решающим элементом в урегулировании торгового сальдо. Кроме того, Вэнь Цзябао выразил заинтересованность КНР в создании двух механизмов сотрудничества с ЕС на уровне вице-премьеров – в торгово-экономической и финансовой сферах.
Задействование механизма торгово-экономического сотрудничества намечено осуществить уже после марта 2008г. В рамках данного диалога стороны будут обсуждать проблемы дисбаланса в торговле, активного доступа на рынок, прав интеллектуальной собственности, охраны окружающей среды, высоких технологий и энергетики. Ответственными за формирование данного механизма и согласование повестки дня диалога были назначены министр коммерции КНР и комиссар ЕС по торговле. В рамках диалога предполагается также обсуждаться предметы озабоченности китайской стороны, включая вопрос о признании за Китаем статуса страны с рыночной экономикой.
Отдельным направлением сотрудничества КНР с ЕС является участие во взаимодействии по линии Конференции Азия-Европа (АСЕМ), которая объединяет 45 стран (КНР, Япония, РК, Индия, Пакистан, Монголия, АСЕАН и ЕС). В рамках этого объединения в 2007г. Китай участвовал в следующих мероприятиях:
8 совещание министров иностранных дел Азии и Европы, проведенное в г.Гамбург (ФРГ) в период 28-29 мая 2007г., на котором присутствовал глава китайского МИД Ян Цзечи. На мероприятии обсуждались вопросы мировой торговли, снабжения энергоресурсами, охраны окружающей среды, борьбы с терроризмом, нераспространения ядерного оружия, а также ядерные проблемы Корейского полуострова и Ирана, ситуация на Среднем Востоке и в Афганистане. Одним из итогов совещания стала договоренность завершить к 2009г. переговоры по новому международному соглашению для замены Киотского протокола, срок действия которого истекает в 2012г.
Во время пребывания в Германии Ян Цзечи участвовал также во встрече министров иностранных дел Китая и Европы.
Проведение в г.Нанкин (КНР) с 19 по 21 июня 2007г. 3 конференции по межрелигиозному диалогу в рамках АСЕМ под председательством помощника главы МИД КНР Цуй Тянькая и замминистра иностранных дел Италии Джанни Вернетти. В мероприятии также участвовал заместитель ПК ВСНП Исмайил Аймат. По итогам заседания была принята «Нанкинская декларация».
Форум лидеров промышленности и торговли в рамках АСЕМ и саммит по развитию растущих предприятий, проведенный 29 окт. – 1 нояб. 2007г. в г.Циндао (пров. Шаньдун), а также 1 совещание на уровне министров по вопросам среднего и малого бизнеса в рамках АСЕМ. От китайской стороны в мероприятии участвовал замминистра коммерции КНР И Сяочжунь.
В Циндао состоится первая торгово-инвестиционная ярмарка среднего и малого бизнеса в рамках конференции «Азия-Европа».
Очередной (7) саммит АСЕМ-2008 намечено провести на территории КНР.
Одним из региональных интеграционных мероприятий, в которых принимает активное участие КНР, является Евразийский экономический форум, впервые проведенный в 2005г. Данный форум организуется секретариатом ШОС, Деловым советом ШОС, Программой развития ООН, секретариатом ЕврАзЭс и Банком развития Китая и проводится в г. Сиань (пров. Шэньси) один раз в два года.По замыслу организаторов форума, ЕЭФ призван способствовать дальнейшему укреплению взаимодействия между странам-участницами и наблюдателями ШОС, и должен стать площадкой для всестороннего обсуждения официальными лицами, представителями деловых кругов и учеными вопросов продвижения практического экономического сотрудничества и совместного развития стран ШОС и соседних регионов. Кроме того, перед ЕЭФ ставится задача содействовать решению проблемы несбалансированного социально-экономического развития разных стран Евразии.
Очередной Евразийский экономический форум состоялся в Сиане 8-9 нояб. 2007г. В церемонии открытия принимал участие член ПК Политбюро ЦК КПК, председатель ВК НПКСК Цзя Цинлинь, который заявил о перспективах форума в плоскости укрепления взаимодоверия и расширения практического сотрудничества стран Евразии. В ходе мероприятия участники обсудили проекты дальнейшего взаимодействия в энергетике, туризме, образовании, финансовой сфере, а также общие вопросы расширения регионального сотрудничества. Основной акцент был сделан на ликвидации торговых барьеров, расширении торгово-инвестиционного сотрудничества, усилении взаимодоверия и достижении совместного процветания. По итогам форума была принята Сианьская декларация.
В форуме приняли участие официальные представители правительств, предприниматели и специалисты более чем 20 стран, включая страны-члены ШОС, Монголию, Индию, Пакистан, Японию, Республику Корея, Филиппины, Новую Зеландию, Украины и др.
Несмотря на статус ЕЭФ как мероприятия, проводимого под эгидой ШОС, он рассматривается Китаем в качестве одного из важнейших инструментов продвижения своих интересов, как торгово-экономических, так и политических, в Евразийском регионе. В первую очередь Пекин нацелен на использование ЕЭФ в целях наполнения реальным торгово-экономическим содержанием общих заявлений и установок, принимаемых в рамках саммитов и других мероприятий по линии ШОС. Так, на ЕЭФ-2007 были приглашены 30 предприятий, входящих в список 500 крупнейших компаний мира. Как полагают в Китае, это будет способствовать укреплению статуса страны как основного партнера по сотрудничеству на Евразийском пространстве, что, несомненно, неблагоприятно скажется на позициях России как в рамках ШОС, так и в регионе в целом.
Развитие отношений в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) рассматривается китайским руководством в качестве основного инструмента закрепления в Центрально-азиатском регионе, который приобретает все более важное значение для Китая. Это обусловлено, в первую очередь, заинтересованностью Пекина в создании пояса стабильности в приграничной зоне на западе страны, поиске новых рынков сбыта произведенных национальными предприятиями товаров и получения гарантированного доступа к минеральным ресурсам и энергоносителям стран региона. Страны ЦА рассматриваются КНР в качестве важного направления реализации стратегии «выхода за рубеж» китайских предприятий, предусматривающей существенное расширение деловой и инвестиционной активности национального бизнеса за пределами страны и вхождение Китая в перспективе в клуб держав мирового уровня.В связи с тем, что изначально ШОС создавалась по инициативе КНР для урегулирования пограничных споров с государствами Центральной Азии (ЦА), политическая проблематика традиционно находится в центре внимания при взаимодействии в рамках данной организации. Посредством участия в ШОС Пекин намерен, в частности, снизить риски, связанные с активизацией исламской оппозиции в странах ЦА и в Афганистане, что неблагоприятно отражается на ситуации в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР (СУАР), а при неблагоприятном развитии ситуации может привести к дестабилизации социально-политической обстановки в западных районах Китая и замедлить темпы экономического роста и реформ в целом. В этой связи в своих предложениях по наращиванию взаимодействия в области безопасности китайская сторона акцентирует внимание на борьбе с т.н. «тремя силами зла» (терроризм, сепаратизм и экстремизм), а также указывает на необходимость формирования механизмов борьбы с нетрадиционными угрозами (ликвидация последствий стихийных бедствий, нейтрализация наркотрафика и незаконной торговли оружием).
Как полагают китайские аналитики, дальнейшее развитие сотрудничества в рамках ШОС позволит данной организации стать основой системы коллективной безопасности в Евразии и оказывать активное влияние на ситуацию в глобальном масштабе, становясь для мирового сообщества примером формирования альтернативного Западу полюса силы, взаимодействие в рамках которого осуществляется на основе диалога цивилизаций. При этом одной из ближайших задач Пекина в регионе является использование ШОС для противодействия агрессивной политике атлантизма в качестве инструмента вытеснения из Центральной Азии США и основных европейских стран, обеспечивая ослабление их позиций в странах ШОС и Туркмении в аспекте контроля над запасами энергоносителей в Каспийской зоне.
В Китае признают, что ШОС, с учетом наличия определенных противоречий между государствами-участниками, подвержена внешнему влиянию, в первую очередь со стороны США и Европы. Для стабилизации развития Организации китайские эксперты предлагают на текущем этапе придерживаться принципа локализации в регионе ЦА и ограничить возможности вступления в ее состав других стран.
В Пекине отмечают наличие в деятельности Организации ряда слабых мест, к которым относят отсутствие сильных теоретических концепций ее развития, а также недостаточный уровень сотрудничества в экономической сфере, явно отстающего от политического диалога. Основными препятствиями для этого, по мнению китайского руководства, является неравномерное социально-экономическое развитие стран региона, наличие конфликта интересов по отдельным вопросам (в частности, гидроэнергетики), недостаточный уровень развития инфраструктуры, в первую очередь, транспортной, в странах ЦА. В Китае исходят из того, что только развитие торгово-экономических связей может послужить наполнению уже достигнутого уровня взаимодействия конкретным содержанием и послужить основой для дальнейшего устойчивого развития Организации и повышения ее международного авторитета.
Китайское руководство отмечает, что на текущем этапе ШОС представляет собой достаточно слабое интеграционное объединение, не осуществившее пока проявление имеющегося потенциала сотрудничества в реализации конкретных совместных проектов. В этой связи по мере проведения саммитов и других мероприятий в рамках ШОС усиливается риторика китайских лидеров, направленная на конкретизацию достигнутых соглашений о торгово-экономическом и инвестиционном взаимодействии. Кроме того, усиливается двустороннее сотрудничество КНР со странами региона по различным направлениям, активизируется выдача Китаем льготных и долгосрочных кредитов на выполнение совместных проектов. Придается внимание работе по реализации принятых решений в рамках 15 специальных рабочих групп Секретариата ШОС по различным направлениям, в т.ч. по делам таможни, топливно-энергетического комплекса, инвестиций, транспорта, по чрезвычайным ситуациям, охране окружающей среды, в области применения технических регламентов, стандартов и процедур оценки соответствия, современных информационных и телекоммуникационных технологий, туризма, здравоохранения, образования и т.д. Китайские эксперты продвигают работа по подготовке нового пакета документов, которые укрепят правовую базу для активизации взаимодействия в указанных сферах и поощрения взаимных инвестиций.
Одним из основных аспектов деятельности ШОС для КНР является энергетическое сотрудничество, связанное, в первую очередь, с получением доступа к запасам нефти и газа Каспийского региона. В этой связи именно китайской стороной активно продвигается озвученная Россией идея создания «Энергетического клуба ШОС» как структуры, объединяющей усилия производителей, транзитеров и потребителей энергоресурсов, в т.ч. из числа наблюдателей организации (Иран, Индия, Монголия, Пакистан) в целях обеспечения энергетической безопасности и создания надежной и эффективной системы энергоснабжения, основанной на балансе интересов сторон. В настоящее время предпринимаются необходимые меры к сближению позиций стран-членов ШОС в рамках специальной рабочей группы по вопросам топливно-энергетического комплекса. Тем не менее, усилия китайских компаний по закреплению в энергетике таких стран ШОС, как Казахстан и Узбекистан, а также не входящей в Организацию Туркмении, с прицелом на транспортную привязку их ресурсов к западным провинциям КНР, начинают угрожать позициям России в Центральной Азии, в немалой степени основанным на монопольном владении экспортными газопроводами в сторону Европы, что связано с созданием новой ситуации в каспийском регионе, дающей центральноазиатским странам большее поле для маневра.
Другим направлением усилий Китая в границах ШОС является создание транспортной инфраструктуры, способной послужить основой для формирования евразийского коридора («Новый шелковый путь») между европейским и азиатским регионами при ведущей роли КНР, а также проявление заинтересованности в развитии водно-энергетического сотрудничества с Таджикистаном и Кыргызстаном.
В целом, экономическая политика Китая в рамках ШОС направлена на реализацию попытки выступить в перспективе в качестве наиболее значимого ориентира для экономик стран региона, подменив в этом качестве Россию. При этом взаимодействие в формате ШОС облегчает достижение Пекином поставленных задач. Развитие отношений в рамках ШОС отвечает также требованиям реализации государственной программы «освоения Запада», предусматривающей последовательное повышение уровня социально-экономического развития СУАР, Тибетский автономный район и ряд западных провинций страны.
В экономической сфере основной упор в настоящее время делается Китаем на реализации т.н. «пилотных» проектов в сферах энергетики, транспорта и коммуникаций, фактически представляющих собой крупные совместные программы сотрудничества. В частности, Китай совместно с Узбекистаном определены в качестве координаторов двух подобных инфраструктурных проектов, а именно строительства проходящих по территории Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана автомобильных дорог «Волгоград-Астрахань-Атырау-Бейнеу-Кунград и Актау-Бейнеу-Кунград в составе международного транспортного маршрута Е-40 со строительством моста через реку Кигач», а также «Развитие автотранспортного маршрута Ош-Сарыташ-Иркештам-Кашгар, Братство-Душанбе-Карамык-Иркештам-Кашгар со строительством в г.Кашгар перегрузочного терминала для организации мультимодальных перевозок».
В рамках сотрудничества в области современных информационных и телекоммуникационных технологий готовятся к реализации также два пилотных проекта – «Организация трансграничного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи государств-членов ШОС» и «Строительство волоконно-оптической линии связи «Китай – Кыргызстан – Узбекистан».
Подписано «соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах», продолжается проработка проектов «Протокола об обмене информацией в области контроля за перемещением энергоресурсов», а также ряд других. В этих документах предусматривается упрощение и унификация таможенных и транспортых процедур, взаимное признание таможенных документов.
Экспертами государств-членов ШОС при взаимодействии с АзБР и Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана ООН проводится работа по согласованию проекта «соглашения между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок». Предполагается, что принятие данного документа будет содействовать интенсификации торгово-экономического сотрудничества в регионе, создавая предпосылки к разрешению ныне существующих в этой сфере проблем.
В целях дальнейшего расширения нормативно-правовой базы и создания благоприятных условий для сотрудничества в области торговли и инвестиций продолжается работа по подготовке «соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций». Прорабатываются также вопросы, связанные с составлением «Сборника об инвестиционном климате в государствах ШОС» и организацией учебных курсов для специалистов в области торговой и инвестиционной деятельности.
Основными инструментами торгово-экономического и финансового взаимодействия в рамках ШОС являются Межбанковское объединение (МБО) ШОС и Деловой совет (ДС) ШОС. По линии МБО принята «Программа действий в поддержку регионального экономического сотрудничества в рамках ШОС», а также заключены первые соглашения о предоставлении кредитных линий и совместном финансировании инвестиционных проектов. Банки-члены МБО определили такие значимые для экономик государств ШОС проекты, как создание транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай», строительство Мойнакской ГЭС (Казахстан), Мубарекского газоперерабатывающего завода (Узбекистан) и ряд других. В рамках МБО Китай уже подписал контракты о кредитах на 800 млн.долл. Кроме того, правительством КНР выделены средства на реализацию целевых проектов в 2 млрд.долл. По состоянию на сент. 2007г. общий объем инвестиций китайских предприятий в страны ШОС составлял 9 млрд.долл., главным образом в нефтегазовой отрасли, а также в сферах транспорта, телекоммуникаций, электроэнергетики, химической промышленности, производства строительных материалов и сельского хозяйства.
На третьем заседании Совета МБО в Бишкеке 15 авг. 2007г. подписан «Регламент взаимодействия банков-членов МБО ШОС при отборе, экспертизе и реализации проектов», который станет важным инструментом активизации инвестиционной деятельности в рамках Организации.
Также Китай активно работает над формированием Фонда развития ШОС, который рассматривается в качестве важного средства мобилизации финансовых ресурсов более развитых в экономическом отношении государств на цели экономической интеграции региона.
К числу прочих направлений сотрудничества в рамках ШОС можно отнести разработку членами Организации «Концепции сотрудничества в области охраны окружающей среды», а также подготовку документов по развитию сотрудничества в областях туризма и здравоохранения.
Развитие внешних контактов ШОС в экономической сфере идет в русле налаживания взаимодействия с другими международными организациями, в т.ч. в рамках реализации совместных проектов и программ. Соответствующие договоренности на этот счет есть с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), АСЕАН, СНГ, ЕврАзЭС, Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), АзБР.
Основными мероприятиями с участием Китая в формате ШОС в 2007г. стали.
Проведение 26 фев. 2007г. в г. Ташкент (Узбекистан) международного круглого стола «Перспективы формирования Энергетического клуба ШОС». Было сделано заявление, что главными ориентирами в дальнейшей работе Организации становится объединение усилий стран-членов к обеспечению энергетической безопасности, созданию надежной и эффективной системы энергоснабжения, равно учитывающей интересы как производителей, так и потребителей. С этой целью было предложено форсировать создание Энергетического клуба ШОС как эффективного координационного механизма в энергетической сфере. Эксперты отметили, что данное объединение может стать одним из крупнейших в мире, наряду с ОПЕК и Международным Энергетическим Агентством.
9 заседание Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС в г. Ташкент, проведенное 28 марта 2007г. На встрече рассматривались вопросы практической реализации совместных антитеррористических мероприятий на пространстве ШОС, рассмотрен проект «соглашения о подготовке специалистов и инструкторов антитеррористических формирований государств-членов ШОС».
2 совещание председателей Верховных Судов государств-членов ШОС, проведенное 10-12 апр. 2007г. в Москве и Санкт-Петербурге. По итогам мероприятия подписано совместное заявление, в котором заявлено о дальнейшем взаимодействии и обмене информацией по вопросам судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Принято решение о создании Секретариата совещаний председателей Верховных Судов государств-членов ШОС для подготовки регламента встреч и реализации итоговых документов.
Очередное совещание министров культуры государств-членов ШОС, проведенное 24-25 апр. 2007г. в г. Душанбе (Таджикистан). На мероприятии рассмотрен ход выполнения планов многостороннего культурного сотрудничества государств-членов ШОС на 2005-06гг. и на 2007-08гг.
Заседание Комиссии ДС ШОС, проведенное 10 июня 2007г. в Санкт-Петербурге, в котором приняла участие вице-премьер Госсовета КНР У И. Заместитель главы правительства КНР отметила, что китайская сторона намерена продвигать региональное процветание и развитие путем углубления делового сотрудничества.
Совещание руководителей министерств и ведомств топливно-энергетического комплекса стран ШОС, состоявшееся 29 июня 2007г. в Москве. В ходе мероприятия подчеркивалась важность и актуальность задач по расширению сотрудничества в сфере освоения нефтегазовых месторождений, совершенствования инфраструктуры топливно-энергетического комплекса, а также в области высоких технологий, машиностроении, химической промышленности, производстве строительных материалов, а также в сфере транспортных коммуникаций.
Второе заседание Форума ШОС, проведенное 15 июня 2007г. в г. Алма-Ата (Казахстан). В ходе встречи представителей научных учреждений государств-членов ШОС, имеющих статус национальных исследовательских центров ШОС, обсуждался проект «Азиатской энергетической стратегии».
Заседание Совета министров иностранных дел ШОС, проведенное 9 июля 2007г. в Бишкеке (Кыргызстан). В ходе мероприятия глава МИД КНР Ян Цзечи предложил ускорить разработку конвенции по предотвращению терроризма и создания механизма сотрудничества в борьбе с наркотиками, расширять сотрудничество в гуманитарной сфере, а также усилить работу по реализации сотрудничества со странами-наблюдателями ШОС, активизировав роль механизма «ШОС – контактная группа по Афганистану».
Главным мероприятием в рамках ШОС в 2007г. стало проведение 14-16 авг. 7 заседания Совета глав государств-участников ШОС в Бишкеке. В мероприятиях Бишкекского саммита принял участие председатель КНР Ху Цзиньтао, который также провел двусторонние встречи с участниками заседания. В качестве наблюдателей присутствовали президенты Ирана, Монголии, Индии и Пакистана, в качестве гостей саммита приглашались главы Афганистана и Туркменистана, а также заместитель Генерального Секретаря ООН по политическим вопросам. В ходе заседания были подведены итоги работы Организации в течение года.
По итогам мероприятия лидеры стран-членов ШОС подписали «Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве», Бишкекскую декларацию, «План действий членов ШОС по гарантиям международной информационной безопасности», документы о сотрудничестве в экономике и культуре. Опубликовано совместное коммюнике.
Важным документом экономического характера стало «соглашение о сотрудничестве между МБО и ДС», оформившее долгосрочные партнерские отношения между двумя ведущими неправительственными структурами на экономическом поле ШОС и создавшее благоприятные условия для мобилизации ресурсов при реализации совместных проектов. При его подписании участники саммита указали, что экономическое сотрудничество вступает в стадию практической реализации соответствующих планов и договоренностей, а также взаимовыгодных пилотных проектов с многосторонним участием в энергетической, транспортной, телекоммуникационной и других областях.
По завершению саммита главы шести государств ШОС присутствовали на заключительной стадии первого многостороннего совместного антитеррористического учения «Мирная миссия-2007» на полигоне Чебаркуль (г. Челябинск).
Встреча министров чрезвычайных ситуаций стран-участниц ШОС, проведенная 19-20 сент. 2007г. в Бишкеке. В ходе мероприятия премьер-министр Кыргызстана А.Атамбаев предложил создать на юге этой республики в районе г.Ош постоянно действующий центр материально-технического обеспечения и реагирования на чрезвычайные ситуации стран-участниц ШОС.
10 заседание Совета РАТС ШОС, проведенное 28 сент. 2007г. в Екатеринбурге. Во время его проведения обсуждались вопросы выработки новых механизмов взаимодействия, совершенствования системы информационного обмена между компетентными органами государств-членов ШОС, а также ход реализации Программы сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2007-09гг.
Совещание руководителей министерств и ведомств по внешней торговле и внешнеэкономическим связям стран-членов ШОС, проведенное 24 окт. 2007г. в г.Астана (Казахстан). В ходе переговоров были разработаны конкретные меры по реализации «Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества».
6 заседание глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, прошедшее 2 нояб. 2007г. в Ташкенте. На заседании присутствовали представители государств-наблюдателей – министр иностранных дел Индии, первый вице-президент Ирана, заместитель премьер-министра Монголии, министр иностранных дел Пакистана, а также в качестве гостя принимающей стороны первый вице-президент Афганистана Ахмад Зия Масуд. Китайскую сторону представлял премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао.
По итогам переговоров было принято совместное коммюнике, в котором стороны пришли к соглашению по активизации работы по пилотным проектам и ускорению проработки вопросов формирования Фонда развития ШОС.
Главы правительств констатировали, что реализация отобранного специальной рабочей группой по современным информационным и телекоммуникационным технологиям пилотного проекта «Организация электронного трансграничного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи» позволит активизировать инвестиционную деятельность в рамках ШОС в сфере высоких технологий.
Отмечено, что завершение работы над проектом межправительственного «соглашения по созданию благоприятных условий для международных автомобильных перевозок» будет способствовать дальнейшему сотрудничеству в сфере транспорта. Акцентирована необходимость скорейшей реализации крупных проектов по строительству автомобильных дорог в регионе.
В ходе заседания руководители стран ШОС подписали также «соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах». Специальной рабочей группе по таможенному сотрудничеству поручено продолжить работу по созданию условий для унификации таможенных, административных и транспортных процедур и взаимного признания таможенных документов.
Экспертной рабочей группе по сотрудничеству в области образования поручено ускорить согласование «Плана мероприятий по реализации соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области образования от 15 июня 2006г.». Секретариату ШОС совместно с экспертами государств-членов Организации поручено разработать «План сотрудничества по линии министерств и ведомств, отвечающих за вопросы здравоохранения» с определением приоритетных направлений взаимодействия в этой сфере. Секретариату ШОС также поставлены задачи совместно с экспертной группой разработать конкретный «План мероприятий по практической реализации соглашения о сотрудничестве в области культуры». Достигнута договоренность о расширении и стимулировании сотрудничества в области сельского хозяйства.
В ходе переговоров китайская сторона предложила наладить сотрудничество по ведению совместных научных исследований, подготовке кадров и индустриализации научно-технических достижений посредством развития связей между научно-техническими управленческими ведомствами, а также между научно-исследовательскими учреждениями всех стран. Кроме того, премьер Госсовета КНР выдвинул следующие предложения – активизировать работу по реализации принятых решений, сформировать механизм правового обеспечения, ускорить подписание «соглашения о создании благоприятных условий для автомобильного транспорта» и «соглашения о защите инвестиций».
Азиатский банк развития (АзБР). Китай придает большое значение развитию отношений с Азиатским банком развития (АзБР), в связи с тем, что выделение банком займов на реализацию проектов социальной направленности носит конкретный характер и не сопровождается какими-либо политическими требованиями. Так, только в 2006г. Китаю было выделено по лини АзБР кредитов на 1,6 млрд.долл., что составило 21% от общей суммы предоставленных банком займов. Всего в 2006 г. АзБР кредитовал 67 проектов в странах Азии на 7,4 млрд. долл.Как сообщил представитель АзБР, в ближайшие несколько лет банк отдаст приоритет в программе кредитования Китая таким сферам, как общественная гигиена, образование, сельское хозяйство, развитие села, региональное сотрудничество, инфраструктурное строительство,охрана окружающей среды и ресурсов. Большинство кредитов будет направлено в центральные и западные районы страны.
Встреча премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао с президентом АзБР Харухико Куродой 13 янв. 2007г. в г.Себу (Филиппины) во время участия в мероприятиях по линии АСЕАН. Вэнь Цзябао выразил надежду на продолжение АзБР поддержки экономического и социального развития Китая, отметив удовлетворительный уровень сотрудничества сторон в энергетической и транспортной сферах. Одновременно китайский руководитель заявил о готовности страны расширить взаимодействия с АзБР в сферах сельского хозяйства, здравоохранения, культуры, образования и охраны окружающей среды.
Принятие АзБР решения в янв. 2007г. о предоставлении кредита в 300 млн.долл. на строительство скоростной автодороги в южной части провинции Ганьсу. Кредит будет использован в рамках ведущего проекта, реализацию которого предполагается завершить до 2010г., предусматривающего строительство скоростной автострады государственного значения Ланьчжоу-Хайкоу, которая свяжет административные центры провинций Ганьсу и Хайнань. Кредит АзБР составит 18% общего объема инвестиций (более 11 млрд. юаней) и пойдет на строительство участке автодороги Уду-Гуаньцзыгоу протяженностью 133,7 км.
Участие китайских специалистов в реализации проекта АзБР «Стратегическое исследование регионального сотрудничества в Северо-восточной Азии» в отношении Монголии и северо-восточных провинций Китая, реализация которого началась в янв. 2007г. Проект направлен на стимулирование развития регионального сотрудничества и создания регионального экономического коридора.
Заявление АзБР 30 янв. 2007г. о выделении Китаю безвозмездной помощи в 600 тыс.долл. для развития более эффективной системы пассажирских ж/д перевозок. В рамках проекта будет образована экспертная группа, состоящая из зарубежных и китайских специалистов, призванная дать оценку нынешнего состояния железных дорог в Китае, и с учетом мирового опыта дать рекомендации для оказания помощи министерству железных дорог КНР в улучшении управления пассажирским ж/д транспортом.
Кроме того, одновременно АзБР принято решение о предоставлении Китаю безвозмездной помощи в 500 тыс.долл. на проектирование электрифицированной железной дороги Ланьчжоу-Чунцин протяженностью 817 км., которая будет пересекать горные районы провинций Ганьсу, Шэньси и Сычуань.
Заявление АзБР 9 фев. 2007г. о предоставлении Китаю целевого кредита в 3 млн.долл. для поддержки развития средних и малых предприятий.
Заявление АзБР 13 фев. 2007г. о предоставлении Китаю кредита в 75 млн.долл. местным правительствам и государственным предприятиям для реализации в некоторых китайских городах новых проектов поставки природного газа. Данная сумма является частью выделяемого Китайской газовой корпорации кредита на сумму 150 млн.долл.
Подписание 13 апр. 2007г. 2 меморандума по кредиту между СУАР и АзБР на сумму 100 млн.долл., выделенного для улучшения транспортной инфраструктуры в ряде городов СУАР. В соответствии с подписанным документом, с китайской стороны будут выделены денежные средства в 45% от кредитов, выдаваемых АзБР. Они пойдут на улучшение транспортной инфраструктуры в городах Алтай, Куйтунь, Чанцзи, Турфан и Хами, расположенных на севере и востоке Синьцзяна.
1 аналогичный меморандум был подписан СУАР и АзБР в 2006г. и предусматривал предоставление банком кредитов в 150 млн.долл. на дорожное строительство в городах Тачэн и Инин, улучшение инфраструктуры и меры по охране окружающей среды в районе КПП «Алашанькоу», а также инфраструктурное строительство в природном заповеднике государственного значения «Канас».
Заявление АзБР 3 мая 2007г. о предоставлении правительству г.Хэфэй (пров. Аньхой) кредита в 150 млн.долл. для улучшения городской инфраструктуры, в т.ч. утилизацию сточных вод, борьбу с наводнениями и развитие общественного транспорта.
Заявление АзБР 15 июня 2007г. о финансовой поддержке СУАР в рамках реализации программы улучшение условий городского транспорта в пяти городах СУАР. Сумма помощи составит 900 тыс.долл. Средства предполагалось выделить в течение шести месяцев, начиная с дек. 2007г. Всего будет выделено 900 тыс.долл.
Встреча в нояб. 2007г. вице-премьера Госсовета КНР Хуэй Лянъюя с президентом АзБР Харухико Куродой, в ходе которой подтверждена высокая оценка Китая отношений с АзБР и выражена готовность КНР к укреплению партнерства с международными организациями, в частности АзБР и посильному содействию региональному сотрудничеству.
Заявление АзБР 17 дек. 2007г. о предоставлении Китаю кредита в 100 млн.долл. на реконструкцию железных дорог.
Биржевой кризис последних месяцев не затронул косметическую компанию «Орифлэйм». Как сообщает газета «Дагенс Индустри» от 13 марта 2008г., стоимость одной акции компании на 12 марта 2008г. была выше 420 шв. крон. Таким образом, компанией был поставлен новый рекорд стоимости акций. Несмотря на прошлогоднее падение Стокгольмской биржи на 19%, акции «Орифлэйм» выросли более чем на 50%.Подобный результат основывается прежде всего на успешной деятельности компании в странах бывшего Советского Союза (включая прибалтийские государства). За IV кв. 2007г. прирост прибыли в данном регионе составил 31%. Сейчас этот регион отвечает за практически 60% всех продаж и 77% конечного финансового результата компании.
Для модели продаж «Орифлейм», основанной на прямых продажах продавцами-консультантами продукции своим родственникам и друзьям, огромное значение имеет численность людей, вовлеченных в систему. В прошлом году штат продавцов вырос на 25% и составил 2,3 млн.чел. 1,3 млн. из них – жители стран бывшего Советского Союза. Особый рост отмечен, в частности, в таких странах, как Азербайджан, Армения и Монголия.
Однако эксперты предостерегают компанию. По их мнению, конкуренция на рынках развивающих стран будет все жестче, потому что многие компании нацелены на рост на этих рынках.
Начало встречи с премьер-министром Монголии, 11 апр. 2008г., Москва, Кремль.В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги, друзья!
Позвольте мне поприветствовать вас в Москве.
Без перевода будем работать?
САНЖИЙН БАЯР: Конечно.
В.ПУТИН: Мне очень приятно увидеться с Вами. Долгое время Вы работали в российской столице в качестве посла Монголии, и надо сказать, что за это время наши отношения значительно укрепились, в т.ч. и в экономической сфере.
Мы пока не достигли уровня, который был в советский период, но товарооборот растет хорошими темпами: 20–25% ежегодно. И сферы деятельности по различным направлениям расширяются. Сегодня у Монголии большой потенциал в области животноводства – свыше 40 млн. голов скота, – а это то, что востребовано сейчас и на мировых рынках, и в Российской Федерации.
Приятно отметить, что во время Вашего визита в Москву подписано свыше десяти документов, регламентирующих нашу совместную работу, в т.ч. сотрудничество в сфере сельского хозяйства. Не сомневаюсь, что поставленные мной и президентом Монголии [Намбарыном Энхбаяром] на предыдущей встрече в Москве в 2006г. задачи по достижению уровня товарооборота в 1 млрд.долл. могут и будут достигнуты в самое ближайшее время.
Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать.
САНЖИЙН БАЯР: Спасибо, господин президент. Рад возможности вновь увидеться с Вами уже в новом качестве.
Очень благодарен Председателю Правительства Российской Федерации Виктору Алексеевичу Зубкову за приглашение, за возможность встретиться и поговорить о наших насущных проблемах и, главное, о перспективах нашего сотрудничества.
Два дня в Москве были рабочими: встречи, интенсивные переговоры. Очень рад, что переговоры прошли в деловом ключе: мы подписали целый пакет важных документов. Они охватывают разные сферы сотрудничества. Конечно, не все сферы охвачены, но этот солидный пакет дает возможность углубления, расширения нашего традиционного сотрудничества.
Очень рад, что наши отношения развиваются в духе Улан-Баторской декларации 2000г., подписанной во время Вашего визита в Монголию, а также в духе Московской декларации, заключенной более полутора лет назад во время визита президента Монголии Намбарына Энхбаяра в Москву. Общеполитический диалог между нашими странами находится на очень хорошем уровне: постоянный обмен делегациями на всех уровнях. Мы также с удовлетворением отмечаем активизацию военно-технического сотрудничества между нашими странами.
Пользуясь случаем, хочу от имени Правительства Монголии выразить признательность за помощь России в модернизации и обновлении вооруженных сил Монголии, подготовке военных кадров. Это для нас очень важно. У нас хорошие традиции, и мы заинтересованы продолжать эту сферу сотрудничества.
Я говорил Председателю Правительства, и Вам хочу сказать большое спасибо за помощь в снабжении зерном прошлой зимой. Мы попросили наших российских друзей в снабжении нас зерном, попросили на льготных ценах поставлять нам нефтепродукты. Зима прошла, народ доволен.
Сегодня нам было радостно услышать, что правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении Монголии на хороших ценовых условиях 100 тыс.т. зерна. Раньше Монголия имела возможность снабжать себя пшеницей. Эту способность мы утеряли, но надеемся, что с помощью российских земледельцев, наших друзей, коллег из министерства сельского хозяйства Российской Федерации мы сможем в ближайшие годы добиться того, чтобы Монголия стала самодостаточной страной, хотя бы в области обеспечения себя пшеницей.
Коль скоро мы заговорили о министерстве сельского хозяйства, хочу выразить Вам особую признательность за то, что Вы придали статус специального представителя президента министру Алексею Гордееву, который многие годы возглавляет межправительственную комиссию. Этот особый статус, как нам показалось, позволяет решать многие вопросы, в т.ч. вопросы, которые стоят сегодня перед Монголией, – это инвестиции, причем инвестиции в новые сферы.
Правительство Монголии ставит задачу ввести в оборот некоторые месторождения на территории страны. У нас не очень хорошо продвигается дело с договорно-правовой базой, законом о полезных ископаемых. В отсутствие надежной договорно-правовой базы сложно договориться с партнерами об условиях сотрудничества.
Надеюсь, что этой весной мы закончим эту работу, и у нас будет солидная, надежная правовая база.
В.ПУТИН: У вас когда выборы?
САНЖИЙН БАЯР: Выборы в конце июня, но у нас есть принципиальная договоренность между политическими партиями, что вопросы освоения месторождений должны быть вынесены за скобки текущей политики. т.е. не стоит делать выборную тему из вопросов, которые напрямую связаны с партнерским сотрудничеством и развитием Монголии.
В.ПУТИН: Мне кажется, что у нас хороший опыт взаимодействия в этих областях. Три наших совместных предприятия – «Эрдэнэт», «Цветмет» и «Улан-Баторская железная дорога» – дают почти 20% ВВП Монголии. Это хороший пример эффективного сотрудничества. Хотя многое нужно сделать, чтобы имеющиеся возможности использовались более эффективно, чтобы накопленный опыт совместной деятельности использовать в разработке новых месторождений. И здесь, Вы правы, нужна хорошая правовая база для долгосрочного сотрудничества в этой сфере.
Россия и Монголия подписали соглашение о сотрудничестве в области ветеринарии, а также протокол о ветеринарно-санитарных условиях экспорта, импорта и транзита животных, продукции и сырья животного происхождения.По итогам прошедших в Москве российско-монгольских межправпереговоров документы подписали глава минсельхоза РФ Алексей Гордеев и министр продовольствия и сельского хозяйства Монголии Цэрэндоржийн Ганхуяг.
Как пояснил Гордеев журналистам, документы предусматривают взаимное признание ветеринарно-санитарных стандартов и требований, а также ветеринарных сертификатов. По его словам, они сделают условия работы частных компаний в этой сфере более понятными и прозрачными.
«Мы подписываем такие документы со всеми странами, которые являются экспортерами или импортерами животноводческой продукции», – добавил глава минсельхоза.
В рамках Года продовольственного обеспечения и безопасности правительство Монголии приняло национальную программу «Целина-3». В масштабах Монголии насчитывается 1.2 млн. га с/х площадей, из которых в эксплуатации на данный момент находятся только 30% или 360 тыс. га, остальные же еще не включены в с/х оборот, передало Монцамэ.Правительство считает целесообразным увеличить размеры сельхозугодий, чтобы создать для граждан и предприятий возможность свободно выбирать площади в соответствии со своей деятельностью, а также увеличить посевные площади и обеспечить население мукой, картофелем, другими овощами, а животных кормами.
Так, максимальный размер посевной площади под зерно и фураж составит 20 тыс. га, под картофель и другие овощи – 200 га, отмечается в сообщении монгольского агентства.
Китай намеревается проложить железную дорогу в Пакистан через территорию Таджикистана и Афганистана, об этом сегодня после встречи с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном заявил журналистам министр иностранных дел Афганистана Рангин Дадфар Спанта. Глава МИД Афганистана также сообщил, что на встрече с президентом Таджикистана были обсуждены ситуация в Афганистане и пути развития экономического сотрудничества с Таджикистаном.Спанта заявил, что Китай намерен построить железную дорогу в Афганистан и далее в Пакистан. «Афганская сторона предлагает, чтобы этот маршрут проходил через территорию Таджикистана», – добавил министр, отметив, что данный проект оценивается в 8 млрд.долл. Напомним, что в ходе недавнего визита президента РТ Эмомали Рахмона в Иран было заявлено о намерении сторон построить железную дорогу из Таджикистана через Афганистан в Иран (по маршруту Душанбе-Нижний Пяндж-Герат-Мешхед).
Рангин Дадфар Спанта сегодня прибыл в таджикскую столицу для проведения трехсторонней встречи со своими коллегами из Ирана и Таджикистана. Завтра главы МИД Афганистана, Ирана и Таджикистана намерены обсудить повестку дня предстоящей встречи президентов трех персоязычных стран мира. Договоренность о трехсторонних переговорах была достигнута на XI встрече глав государств-членов Организации Исламская Конференция (ОИК), которая 14 марта прошла в столице Сенегала Дакаре.
Министр иностранных дел Ирана Манучер Моттаки после встречи с президентом Таджикистана в Душанбе заявил о том, что власти Ирана подали заявление о вступлении страны в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), сообщает «РБК». «Таджикистан поддержит нас в этом вопросе», – сказал М.Моттаки. Членами ШОС являются Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан, Узбекистан, в статусе наблюдателей находятся Иран, Афганистан, Индия, Пакистан и Монголия.
Ветеринарная служба Приморья усилила санитарный контроль в пунктах пропуска через госграницу в связи со вспышкой в Китае и Монголии опасного заболевания – гриппа лошадей, сообщил РИА Новости в среду помощник руководителя по связям с прессой краевого управления Россельхознадзора Виталий Саленко.«Вспышка гриппа лошадей произошла в ряде населенных пунктов Монголии и провинций КНР, граничащих с территорией России. Для лошадей грипп – очень опасное заболевание. Он легко распространяется, протекает необычайно остро, высока вероятность тяжелых осложнений», – пояснил Саленко.
По его словам, это заболевание не опасно для человека, но может серьезно поразить поголовье лошадей на приморских сельхозпредприятиях.
В очагах инфекции в Китае и Монголии проводятся противоэпизоотические мероприятия. В Приморье в сухопутных пунктах пропуска через границу организован лабораторный контроль и дезинфекция ходовой части автомобильного транспорта, добавил он.
«Особое внимание уделяется контролю над сбором, транспортировкой и утилизацией пищевых отходов в пунктах пропуска на госгранице, на территориях, прилегающих к морским и воздушным портам, автотрассам, приграничным ж/д станциям», – сказал собеседник агентства.
По его словам, в Приморье очагов распространения гриппа лошадей до настоящего времени не регистрировалось.
«В случае, если грипп лошадей через границу все-таки попадет на территорию края, будет решаться вопрос об усилении профилактических мер, в т.ч. – о вакцинации приморского поголовья лошадей», – отметил Саленко.
Как сообщил замначальника отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Приморскому краю Анатолий Лидовский, грипп лошадей возникает в любое время года. Основные симптомы – высокая температура, кашель, воспаление лимфоузлов и слизистых оболочек глаз и носа.
Источником инфекции являются больные лошади. Основной путь передачи возбудителей болезни – воздушно-капельный, а также через обслуживающий персонал, кормушки, автотранспорт и вагоны для перевозки животных.
По словам Саленко, в Китае это уже вторая с начала года вспышка гриппа лошадей. Первый раз заболеваемость была зафиксирована в янв. в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР. Там поголовье насчитывает 130 тыс. лошадей, из них зараженными оказались свыше 5 тыс. животных.
Три представительства при ООН – Индии, Монголии и Филиппин – заплатят Нью-Йорку 57 млн.долл. налога на собственность, сообщает сайт газеты «Нью-Йорк таймс».Такое решение по иску правительства Майкла Блумберга вынес федеральный судья Манхэттена Джед Ракофф.
Налог на собственность «набежал» за несколько десятилетий. Из нее 42,3 млн.долл. предстоит выплатить только Индии.
Индия и Монголия пытались отстоять свои интересы в суде, ссылаясь на акт о неприкосновенности иностранной собственности от 1976г., однако в прошлом году Верховный суд США семью голосами против двух определил, что этот документ не распространяется на уплату налога на собственность.
От налога освобождена лишь та собственность, принадлежащая иностранным правительствам, которой распоряжаются постпреды ООН и генконсулы, сообщает издание.
Список ооновских должников городской казне не ограничивается этими тремя странами, создав лишь прецедент. В Нью-Йорке, городе, где расположена штаб-квартира ООН, имеются представительства 192 наций, однако не известно, сколько из них могут столкнуться с подобными проблемы.
С начала года из России в Китай по Транссибирской магистрали перевезено 1 млн. 492 тыс.т. сырой нефти, что на 7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщили сегодня в управлении Восточно-Сибирской железной дороги – филиала акционерного общества «Российские железные дороги». Сокращение поставок произошло из-за того, что ранее перевозки в КНР осуществлялись как через пограничный переход Забайкальск-Манчжурия, так и через станцию Наушки на российско-монгольской границе. Теперь составы с нефтью следуют только по первому направлению, а в качестве экспортера выступает компания «Роснефть», омтечает PortNews.Согласно данным ее пресс-службы, в 2008г. планируется перевезти в соседнюю страну по железной дороге 9 млн. т. углеводородного сырья. Поставки осуществляются в рамках долгосрочного, до 2010г., контракта с Китайской национальной нефтяной компанией.
По информации Metal Pages от 28 фев., China Direct – компания, расположенная в США и владеющая контрольными пакетами акций в нескольких китайских фирмах, – заявила, что основала совместное предприятие под названием Baotou Changxin Magnesium в китайском регионе Внутренняя Монголия.China Direct купила 51% в СП примерно за 7,1 млн.долл. Производство, включающее в себя магниевую рафинировочную фабрику мощностью 20 тыс.т. в год, стартует во II кв.
На своем очередном заседании правительство Монголии утвердило национальную программу третьей акции по освоению целины. С реализацией данной программы Монголия сможет уже к 2010г. на полностью обеспечить себя пшеницей, передало Монцамэ. Для этого планируется провести модернизацию технического парка сельхозмеханизмов, увеличить сбор урожая с одного гектара земли, обновить семенной фонд зерновых и создать специальный центр зерновых культур.Также планируется увеличить число рабочих мест и подготовить дополнительные профессиональные кадры для этой отрасли. На обновление технического парка правительство Монголии намерено выделить из госбюджета 5 млрд. тугриков (47.80 тугрика = 1 руб.) и приобрести на них около 120 крупногабаритных тракторов в рамках японского проекта «КР-2».
Для увеличения сбора урожая с одного гектара планируется увеличить размеры орошаемых площадей в два раза. На развитие орошаемого земледелия в этом году правительством будет выделено 7 млрд. тугриков. Скоро пройдет и учет целинных земель. Это позволит, например, определить, какие именно участки будут запущены в оборот таким образом, чтобы не допустить возникновения процесса опустынивания. На сегодня Монголия имеет 697,8 тыс. га пашни. Семенами зерновых засеяно лишь 126 тыс. га.
Национальный совет по реализации 3 кампании по освоению целины будет возглавлять Премьер-министр. Свое первое заседание совет проведет 4 марта для рассмотрения меры по реализации национальной программы, отмечается в сообщении монгольского агентства.
Российские компании «Базовый элемент» и «Северсталь» имеют реальный шанс стать стратегическими инвесторами в освоение угольного месторождения Таван-Толгой в Монголии, заявил премьер-министр РФ Виктор Зубков во время беседы с монгольским президентом Намбарыном Энхбаяром в понедельник в Сеуле.Закон о передаче госдоли Монголии в этом проекте находится на рассмотрении в парламенте.
«Мы знаем, что сейчас законопроект внесен в парламент и после одобрения проекта 36% акций будут переданы стратегическому зарубежному инвестору на основании открытого тендера», – сказал Зубков. «Базовый элемент» и «Северсталь» могли бы стать участниками тендера и стать стратегическими партнерами, добавил он.
По мнению российского премьера, Россия и Монголия должны сосредоточить внимание на освоении полезных ископаемых.
«Ведущие российские компании, такие как «БазЭл», «Северсталь», «Ренова», РАО «ЕЭС России», «Норникель» и «Зарубежгеология», заявили о поддержке многих проектов на территории Монголии», – сказал он.
Зубков высказался за активизацию работы российско-монгольской межправкомиссии. «Нужно усиливать ее координирующую функцию, особенно в сфере инвестиционного сотрудничества», – сказал премьер РФ.
Высокий уровень политического диалога между двумя странами должен стать основой для наращивания экономического сотрудничества, считает он.
«Монголия исторически занимала важное место в приоритетах российской политики в Азии. Нас связывают многолетние дружеские отношения. Мы должны использовать политический диалог для налаживания экономических связей, для улучшения двустороннего экономического сотрудничества», – считает Зубков.
Он также выразил надежду, что визит монгольского премьера в Москву, который намечен на март, даст новый толчок сотрудничеству.
Официальная церемония вступления в должность нового президента Республики Корея Ли Мен Бака проходит в понедельник в Сеуле. 66-летний Ли Мен Бак, приняв присягу в качестве президента Южной Кореи, стал десятым по счету на этом посту. Он сменил Но Му Хена, завершившего свой 5-летний срок управления страной. Впервые президентом Южной Кореи стал бизнесмен.Церемония инаугурации проходит на площади перед зданием Национальной ассамблеи в Сеуле. На ней присутствуют иностранные гости, в частности, премьер-министр России Виктор Зубков, президент Узбекистана Ислам Каримов, президент Монголии Намбарын Энхбаяр, премьер-министр Японии Ясуо Фукуда, госсекретарь США Кондолиза Райс.
На президентских выборах 19 дек. 2007г. Ли Мен Бак в качестве кандидата от консервативной оппозиции одержал победу, набрав 48,7% голосов избирателей и заметно опередив своих конкурентов – Ли Хве Чхана и Чон Дон Ена.
Бывший глава строительной компании корпорации «Хендэ» (Hundai construction) Ли Мен Бак родился 19 дек. 1941г. в японском г.Осака, куда его родители, этнические корейцы, приехали на заработки. Семья вернулась в Корею после ее освобождения от японской оккупации в 1945г. Ли Мен Бак получил образование на факультете управления университета «Коре», который закончил в 1965г. В руководстве строительной компании «Хендэ» он был с 1977 по 1992г., а с 2002 по 2006г. получил известность в качестве мэра Сеула, изменившего облик южнокорейской столицы.
Ли Мен Бак получил известность и за рубежом. Так, с 1986 по 1999г. он был почетным консулом Республики Корея в Бутане, а в 1989г. являлся заместителем председателя Экономической ассоциации Республики Корея и бывшего СССР. В 2000г. он стал экономическим советником камбоджийского премьера Хун Сена.
Ли Мен Бак возглавлял ряд организаций, институтов, дважды избирался в парламент. По вероисповеданию он христианин. Новый президент Республики Корея не курит, а из спиртного предпочитает пиво, но пьет его в небольших количествах. В спорте любит плавание и теннис, а хобби избранного президента – музыка.
Вечером сотни протестующих против провозглашения независимости Косово подожгли пограничные переходы Митровица и Банье. Многое говорит о том, что эта акция была тщательно спланирована: к пограничным пунктам прибывали длинные колонны машин и автобусов. Как сообщают очевидцы, при нападении использовались бульдозеры и даже взрывчатка.
А в Белграде все более или менее спокойно. Люди мирно гуляют. По автострадам бегут автомобили, крутятся башни строительных кранов. Только кое-где, главным образом в центре, скучают полицейские. Подхожу к знаменитому рынку "Зеленый венец" в центре столицы. Среди торговцев вижу людей разных национальностей. Боян привез картошку и лук из Воеводины. Он венгр. Рядом продает сладости албанец Ибрагим. Спрашиваю его, как идет торговля.
- Очень хорошо, - отвечает тот с улыбкой. - Сладости здесь любят.
Интересуюсь, пойдет ли Ибрагим завтра на митинг к зданию Скупщины, где соберется много народу, чтобы выразить протест против провозглашения независимости Косово.
- Мне торговать надо. Народу будет много - мне только на руку. Вообще это дело сербов. Мне же в Белграде нравится. Моя родня живет здесь больше 20 лет. Надеемся, что скоро везде станет спокойно...
Представить Белград без маленьких и уютных кафешек, равно как без рынков и базарчиков, невозможно. Именно там сейчас все разговоры - о Косово. Правда, эмоции уже отступили на задний план. Белградцы, как я заметил, пытаются осмыслить происходящее. И большинство не верит в то, что одна из их территорий отделилась и стала независимым государством. Доводы - самые разные.
- В Косово сейчас создается не государство, а какое-то марионеточное образование под протекторатом Америки, - считает известный сербский журналист Милован Бркич. - Это сегодня албанцы молятся на американские флаги. Но пройдет месяца два-три, и они будут сжигать их. Тут, думаю, не обойдется без столкновений. Но не между сербами и албанцами, а между албанцами и американцами.
Американцы, кстати, времени зря не теряют. Не секрет, что на территории Косово в местечке под названием Бонстил около городка Урошевац они уже построили свою военную базу. Там расквартированы несколько тысяч американских военных. Именно они вчера взяли под контроль границу между Косово и Черногорией.
Еще один вопрос, который я задавал вчера многим белградцам: как они восприняли действия председателя Фонда гуманитарного права Наташи Кандич, которая приезжала в прошлое воскресенье в Приштину, чтобы поддержать отделение Косово от Сербии? Она была единственным человеком в Сербии, кто признал независимость края. Услышав знакомое имя, люди отворачивались.
ГОРЯЧИЕ ТОЧКИ ДЛЯ СЕПАРАТИСТОВ
"Евросоюз своими действиями по решению косовской проблемы наносит ущерб стабильности на Балканах и в Европе, поощряет сепаратизм в мире", - заявил вчера официальный представитель российского МИДа Михаил Камынин. По его словам, таким образом подготовлена почва для отделения автономий в различных регионах земного шара. Действительно, многие территории продолжают бороться за свою независимость. Сколько их? Сергей Лавров, глава МИД РФ, насчитал их не менее 200. "Народы, находящиеся в положении непризнанных образований, очень внимательно смотрят, как мировое сообщество, которое говорит о высоких идеалах справедливости и международного права, ведет себя в случае одностороннего объявления независимости Косово", - заявил дипломат.
Среди "отъявленных сепаратистов" - Внутренняя Монголия (Китай), Фламандия (Нидерланды), Северная Ирландия (Великобритания), Эльзас, Лотарингия (Франция), Сицилия (Франция), Тамил-Илам в Шри-Ланке, Пенджаб в Индии, мусульманские острова на Филиппинах, канадский Квебек, а также курды в Ираке, Иране и Турции, туареги Мали и Нигера, Биафра в Нигерии, баски в Испании...
БАСКИ И КАТАЛОНЦЫ ПОДДЕРЖИВАЮТ КОСОВО
Три главные сепаратистские силы страны решили разыграть карту Косово, пользуясь предвыборной занятостью правительства. Вразумлять их, естественно, стали оба главных оппонента - левый действующий глава кабинета Сапатеро и лидер правой оппозиции Рахой. Оба заявили сепаратистам Каталонии, Страны Басков и Галисии, что ссылаться на пример Косово некорректно и Мадрид не может признать независимость края. Тем временем правительство Страны Басков - автономной области на севере Испании - объявило, что "все мы живем в век национальной самостоятельности". Там видят в Косово пример для подражания и уже громко заявляют о своих планах на суверенитет. Региональное правительство намерено провести уже в этом году референдум о самоопределении.
Известный каталонский политик, депутат испанского парламента Жоан Тарда так же открыто поддержал независимость Косово, поскольку партия Левых республиканцев, которую он представляет, добивается того же для Каталонии - автономной области Испании, расположенной на северо-востоке Иберийского полуострова с населением в 7,2 миллиона человек.
КОРСИКАНЦЫ ТОЖЕ ХОТЯТ НЕЗАВИСИМОСТИ
В ночь на среду местные сепаратисты совершили налет на Дворец правосудия, который находится в самом центре Аяччо - главного города Корсики (Франция). Они ворвались на площадь Республики и открыли огонь из автоматов по зданию, а также по припаркованному неподалеку автобусу жандармов. Пока неизвестно, была ли акция корсиканских сепаратистов своего рода откликом на объявленную в одностороннем порядке независимость Косово. Ясно одно: косовары подали корсиканским сторонникам отделения от Франции пример, и он тех явно вдохновил. Об этом, в частности, свидетельствует письмо, направленное лидеру Косово Хашиму Тачи руководством корсиканской сепаратистской организации Corsica Nazione Independente. В нем высказывается "пламенная поддержка братского народа косоваров" и приглашение его представителям посетить "остров красоты", как иначе многие называют Корсику за ее великолепные ландшафты. Там сейчас действуют как минимум два десятка подпольных террористических группировок. После косовской независимости националисты лелеют надежду ее расширить и подтолкнуть "остров красоты" к дальнейшему отделению от метрополии.
Инофирма
Законодательство Сингапура дает возможность регистрировать предприятия разнообразных организационно-правовых форм, но для иностранного инвестора практический интерес представляет прежде всего Private Limited Company – закрытая компания с ограниченной ответственностью, которую учреждают минимум два физических или юридических лица (резиденты или нерезиденты Сингапура), характеризуется она так:
• максимальное число акционеров – 50;
• оплата капитала при учреждении компании не требуется;
• разрешен выпуск только именных акций, которые не могут свободно передаваться третьим лицам, если это не одобрено собранием акционеров;
• управляют компанией как минимум два директора, один из которых должен быть резидентом Сингапура;
• реестр директоров сингапурских компаний открыт для публичного доступа;
• только физические лица вправе быть директорами компаний;
• каждый директор компании может занимать свой пост не более чем 3лет подряд, но может вправе быть назначенным вновь по прошествии года с момента своего увольнения;
• компания обязана иметь секретаря (физическое или юридическое лицо) – резидента Сингапура;
• если регистратор компаний зафиксировал три или более нарушения директором или секретарем при подготовке или хранении отчетов и иных документов, то такое лицо будет дисквалифицировано и лишено права каким-либо образом участвовать в управлении компанией;
• разрешается хранить протоколы собраний и финансовые отчеты компании за пределами Сингапура при условии, что копии всех этих документов будут находиться в зарегистрированном офисе компании;
• компания обязана назначить аудитора и подавать ежегодную финансовую и статистическую отчетность.
Сингапур не является безналоговой юрисдикцией, но строго следует территориальному принципу налогообложения таким образом, что доход из иностранных источников любого зарегистрированного здесь предприятия полностью освобождается от подоходного налога и прочих налогов.
Компанию считают резидентной, если управление и контроль над ее деятельностью осуществляются с территории Сингапура. Т.к. все сингапурские компании обязаны иметь местного директора, то для приобретения безналогового статуса нерезидента в компании должны быть еще как минимум два директора-иностранца.
На практике, если банковский счет компании открыт за пределами Сингапура и там же получают весь ее доход, то налог с него не взимают в Сингапуре до тех пор, пока доход компании не будет фактически переведен в Сингапур.
Ставка корпоративного налога на прибыль из местных источников (а также на прибыль, перечисленную на счет компании в сингапурском банке) доходит до 30%. Сингапурские компании освобождены от уплаты налога на выплачиваемые дивиденды.
Налог у источника на оплату использования авторских прав, а также на выплату комиссионных и процентов составляет в Сингапуре 15%.
Налог у источника на зарплату директорам, оплату посреднических, консультационных или маркетинговых услуг составляет здесь 22%.
Сингапур подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Бирма, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Мексика, Монголия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Румыния, Таиланд, Тайвань, Турция, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, ЮАР, Южная Корея, Япония.
Сингапур > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340884
Инофирма
Все сектора экономики Польши открыты для иностранных инвесторов, но достаточно запутанный бюрократический разрешительный режим, действующий в стране, существенно ограничивает приток потенциальных инвесторов.
В Польше разрешено зарегистрировать предприятие любой организационно-правовой формы, однако, принимая во внимание, что Польша вошла в Европейский Союз, можно предполагать, что порядок регистрации и администрирования местных предприятий со временем изменится.
Хотя партнерство, как и повсюду в мире, является достаточно интересным инструментом налогового планирования, но иностранцы не вправе быть партнерами в таком польском предприятии. Поэтому мы остановимся только на принципиальных моментах, которые могут быть интересны иностранному инвестору при организации своего бизнеса в этой стране в форме компании с ограниченной ответственностью, которая может быть создана как закрытой, так и открытой.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена в Польше одним физическим или юридическим лицом (однако предприятие с ограниченной ответственностью не вправе быть единственным акционером в этой форме польского предприятия) с минимальным уставным капиталом, равным 12 500 евро, и характеризуется так:
• максимальное число акционеров не ограничено;
• компании не разрешено предлагать свои акции к открытой подписке, а акционеры не должны передавать свои акции третьим лицам без получения на это одобрения общего собрания;
• минимальное число директоров – 1;
o все директора и акционеры могут быть нерезидентами Польши;
• компания не имеет права оказывать банковские, страховые, фондовые и трастовые услуги.
Открытая компания с ограниченной ответственностью учреждается в Польше как минимум 3 физическими или юридическими лицами с уставным капиталом 125 000 евро.
Максимальное число акционеров не ограничено.
В компании разрешен выпуск как акций именных, так и на предъявителя, которые можно предлагать к открытой подписке. Акционерам разрешено передавать свои акции третьим лицам, не имея одобрения общего собрания.
Компанией управляет совет директоров, которые формируют наблюдательный совет. Все директора и акционеры могут быть нерезидентами Польши.
Компания может оказывать любые услуги, в т.ч. банковские, страховые, фондовые и трастовые при наличии лицензии.
Формальности, связанные с регистрацией предприятия в Польше: нотариальное оформление учредительных документов; регистрация в местном суде и реестре предприятий; получение индивидуального номера статистического учета; постановка на налоговый учет; открытие счета в банке; получение номера VAT.
В Польше действуют более 10 свободных экономических зон, где предприятия вправе претендовать на освобождение от уплаты налогов, которое может быть предоставлено на срок до 5 лет.
Все польские предприятия подлежат налогообложению прибыли по ставке, равной 19%, независимо от источника происхождения дохода.
Выплата дивидендов подлежит налогообложению в Польше по ставке в 19%, а роялти, проценты и зарплата иностранных директоров – по ставке, равной 20%. Базовая ставка налога на добавленную стоимость здесь составляет 22%. Налог на прирост капитала в стране не взимают.
Польша подписала соглашения об избежании двойного налогообложения со странами: Албания, Австралия, Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Канада, Катар, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Молдова, Монголия, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, США, Таиланд, Тунис, Туркмения, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Югославия, ЮАР, Южная Корея, Эстония, Япония.
Польша > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340874
Инофирма
Иностранные инвесторы имеют несколько легальных возможностей вести хозяйственную деятельность в Монголии: учредив предприятие со 100%-ным или смешанным иностранным капиталом; зарегистрировав в Монголии филиал иностранной компании.
Монгольское предприятие считают компанией с иностранным участием, если не менее 25% ее капитала компании принадлежит иностранным акционерам.
Всем потенциальным иностранным инвесторам необходимо обратиться за разрешением в Агентство по иностранным инвестициям и торговле Монголии – Foreign Investment and Foreign Trade Agency (FIFTA) и к заявлению об учреждении предприятия приложить:
• резюме на владельцев и директоров;
• бизнес-план;
• рекомендательные письма;
• выписки из банка с подтверждением активов для оплаты капитала;
• копии финансовых отчетов корпоративных участников за последний период деятельности, заверенные аудитором;
• подтверждения адресов директоров и акционеров;
• договор аренды для будущего офиса;
• иные документы, которые Fifta Монголии сочтет необходимыми.
Все подаваемые для регистрации документы должны быть нотариально заверены.
Иностранный участник предприятия обязан перевести на временный счет в один из банков Монголии MNT 10 000 000 (USD 10 000).
Если заявление об учреждении одобрено, иностранному участнику выдают соответствующий сертификат – Certificate of Foreign-Invested Company, после чего компания получает печать, а ранее открытый временный счет в банке становится постоянным счетом предприятия.
Все компании с иностранными инвестициями регулярно проверяются Центральным банком Монголии и подают ежеквартальную отчетность в соответствии с международными стандартами.
Все предприятия с иностранными инвестициями обязаны содержать здесь оборудованный офис. Каких-то специальных требований к размеру и оборудованию офиса нет, но он должен, по меньшей мере, иметь телефонную линию, сейф и сигнализацию.
Директорам и секретарям компаний с иностранными инвестициями не обязательно быть резидентами Монголии, и, при желании, иностранцы вправе получить разрешение на работу в этой стране, но бухгалтер предприятия должен быть местным или знаком с бухгалтерскими законами Монголии, а также не иметь языкового барьера.
Директора компаний с иностранными инвестициями обязаны иметь соответствующую квалификацию и опыт работы в своем деле, подтвержденные дипломами об образовании или письмами от работодателей, а также представить подтверждение от правоохранительных органов об отсутствии криминального прошлого.
Монголия предлагает существенные льготы иностранным инвесторам, например:
• полное освобождение от налогов на 10 лет и последующее освобождение от 50% налогов на 5 лет компаниям, занятым в строительстве и обслуживании тепловых станций, линий передач электрической и тепловой энергии, в телекоммуникационной отрасли, строительстве и обслуживании автомобильных и железных дорог, а также в авиационной индустрии;
• полное освобождение от налогов на 5 лет и последующее освобождение от 50% налогов на 5 лет компаниям, занятым добычей полезных ископаемых (за исключением драгоценных металлов), в металлургии, машиностроительной индустрии и производстве электроники;
• полное освобождение от налогов на 3г. и последующее освобождение от 50% налогов на 3г. компаниям, чья доля экспорта из Монголии составляет более 50%.
Ввоз оборудования для компании с иностранным участием освобождается от всех таможенных сборов. Налоговые льготы могут быть также предоставлены компаниям, занятым и в других сферах бизнеса.
Иностранные акционеры полностью освобождены от валютного контроля в Монголии и вправе переводить дивиденды и прибыль своих компаний за рубеж.
Монголия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения со странами: Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Египет, Индия, Индонезия, Италия, Казахстан, Канада, Киргизия, Китай, Кувейт, Люксембург, Малайзия, Нидерланды, Объединённые Арабские Эмираты, Польша, Россия, Северная Корея, Сингапур, Турция, Украина, Франция, Чехия, Швейцария, Южная Корея.
Монголия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340859
Инофирма
В законодательстве герцогства Люксембург предусмотрена, в частности, возможность учреждать предприятия таких организационно-правовых форм, как: Societe Anonyme (SA) – открытая компания с ограниченной ответственностью; Societe a Responsabilite Li mi tee (SARL) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Societe en Nom Collectif (SENC) – партнерство с неограниченной ответственностью; Societe en Commandite Simple (SCS и SCA) – партнерство с ограниченной ответственностью (с выпуском акций или без их выпуска).
Societe Anonyme – SA (открытая компания с ограниченной ответственностью) учреждается двумя акционерами с минимальным капиталом 31 000 евро, и характеризуется следующим образом:
• 25% суммы капитала оплачивается на момент регистрации;
• максимальное число акционеров (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Люксембурга) не ограничено;
• разрешен выпуск, как именных акций, так и акций на предъявителя;
• акционеры, в целом, свободны в передаче своих акций третьим лицам при соответствующем оформлении и соблюдении положений учредительного договора компании;
• управляет компанией совет директоров, состоящий не менее чем из трех человек. Иностранцы вправе быть директорами;
• информацию о директорах вносят в открытый реестр Люксембурга;
• реестр акционеров компании должен храниться в ее зарегистрированном офисе;
• компания не обременяется обязанностью назначить аудитора для проверки своих ежегодных отчетов.
Societe a Responsabilite Limitee – SARL (закрытая компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером с минимальным капиталом, равным 12 500 евро; характеризуется она так:
• 100% капитала полностью оплачивается на момент регистрации;
• максимальное число акционеров (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Люксембурга) – 40;
• разрешен выпуск только именных акций, которые запрещено передавать третьим лицам без соответствующего оформления и соблюдения положений учредительного договора компании;
• компанией может управлять один директор. Иностранцы вправе быть директорами;
• информацию о директорах вносят в открытый реестр Люксембурга;
• реестр акционеров компании должен храниться в ее зарегистрированном офисе;
• компании не вменено в обязанность назначать аудитора для своих ежегодных отчетов.
Societe en Nom Collectif – SENG (партнерство с неограниченной ответственностью) и Societe en Commandite Simple – SCS и SCA (партнерство с ограниченной ответственностью – с выпуском акций или без их выпуска) могут быть учреждены двумя партнерами, причем для них нет необходимости оплачивать какой-либо уставный капитал предприятия.
Капитал распределяется между партнерами в виде долей или акций в зависимости от вида партнерства.
Генеральные партнеры в предприятии с неограниченной ответственностью несут неограниченную равноправную ответственность по долгам и обязательствам партнерства. В предприятии с ограниченной ответственностью партнеры подразделяются на генеральных партнеров с неограниченной ответственностью и на партнеров с ограниченной ответственностью.
Партнеры не вправе передавать свои доли или акции третьим лицам, не имея на то соответствующего решения общего собрания предприятия. Управляют партнерством генеральные партнеры.
Люксембургские партнерства традиционно интересны тем, что в этой форме собственности создаются частные инвестиционные фондовые компании. В законодательстве Люксембурга о фондах различаются следующие виды фондовых компаний: частные фонды с фиксированными активами; частные фонды с нефиксированными активами; частные пенсионные фонды; инвестиционные компании с рисковым капиталом.
Минимальный капитал для учреждения фондовой компании в Люксембурге составляет 1 000 000 евро.
Холдинговые компании не являются отдельным видом компаний в Люксембурге, это – экономико-правовое понятие для определенной хозяйственной деятельности.
До 31 дек. 2006г. в Люксембурге различали два вида холдинговых предприятий, учреждаемые как открытые либо закрытые компании с ограниченной ответственностью: холдинг, регулируемый в Люксембурге законом от 1929г.; холдинг Soparfi (Societe a Participation Financiere).
Холдинговые компании, регулируемые законом от 1929г., не подпадали под действие соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанных Люксембургом, а также исключались из-под сферы действия Директивы Европейского совета 90/435/ЕЕС от 23 июля 1990г. о налоговом режиме, применимом в случае, если материнская и дочерняя компании являются компаниями разных государств-членов ЕС.
Такие холдинговые компании были вправе владеть другими компаниями и управлять портфелями инвестиций, патентами, лицензиями, интеллектуальной и иной собственностью своих дочерних компаний, а также были освобождены в Люксембурге от всех налогов, но уплачивали пошлину в 1% на капитал при учреждении, а также ежегодную пошлину, равную 0,2% на сумму активов холдинга.
Эти компании теряли свой безналоговый статус, если как минимум 5% их дивидендов приходилось на участие в предприятиях, зарегистрированных в странах, где налогообложение ниже, чем в Люксембурге. На практике считалось, что адекватной ставкой налога в стране, откуда поступают дивиденды, должна быть минимум 11%.
С 1 янв. 2007г. холдинговый режим 1929г. в Люксембурге отменен и холдинговые компании, регулируемые законом от 1929г., больше не регистрируются.
Основные существенные перемены, произошедшие с этими компаниями можно обобщить следующим образом: все компании, зарегистрированные до 20 июля 2006г. вправе сохранить свой статус до 31 дек. 2010г. при условии, что в течение этого периода акции такого холдинга не будут отчуждаться или продаваться, за исключением следующих ситуаций: акции холдинга 1929 котировались на бирже до 20 июля 2006г., и холдинг собирается и дальше продолжать их котировать; происходит смена структуры акционеров холдинга 1929; имеет место передача акций холдинга 1929 в результате наследования, урегулирования супружеских отношений и иных аналогичных законных обстоятельствах.
Холдинг Soparfi не ограничен условиями, действующими для холдингов, регулируемых законом от 1929г. Это – налогооблагаемое в Люксембурге предприятие, подпадающее под действие соглашений об избежании двойного налогообложения, заключенных герцогством.
Soparfi надлежит владеть не менее 10% (или как минимум 1 250 000 евро) в уставном капитале дочерней компании и он имеет право:
• приобретать и владеть акциями и облигациями люксембургских и иностранных фирм, а также распоряжаться ими;
• владеть наличными деньгами, иностранной валютой, золотом, ценными бумагами и размещать эти активы в финансовых учреждениях;
• выступать в качестве источника финансирования предприятий, в акционерном капитале которых холдинговая компания участвует непосредственно;
• владеть лицензиями, патентами, а также получать доход от выдачи патентов и лицензий за рубежом;
• брать займы, подтвержденные облигациями, распространяемыми по открытой или закрытой подписке, на сумму, в 10 раз превышающую оплаченный капитал, и, помимо этого, – обычные займы в размерах, превосходящих до 3 раз подписной капитал;
• выкупать до 10% своих собственных акций, если это разрешено уставом и на то имеется согласие общего собрания акционеров.
Холдинг Soparfi не вправе: участвовать с правом решающего голоса в деятельности партнерств как с ограниченной, так и с неограниченной ответственностью; заниматься какой-либо производственной или коммерческой деятельностью; вести брокерские операции и банковские дела; давать кредиты компаниям, не являющимся ее филиалами (если это не финансовая холдинговая компания); владеть недвижимостью, кроме помещения под офис (хотя и вправе владеть акциями риэлтерских компаний).
Холдинги Soparfi подпадают под обычный режим налогообложения в Люксембурге, однако дивиденды такого холдинга в большинстве случаев освобождены от налогов.
В качестве примера люксембургские юристы предлагают нижеследующую схему налогового планирования с учетом соглашения об избежании двойного налогообложения, подписанного Люксембургом с Мальтой:
Фондовые компании, как правило, подпадают под аналогичный режим налогообложения, что и Soparfi. Стандартные ставки корпоративного налога для обычных резидентных коммерческих предприятий в Люксембурге с учетом муниципальных налогов доходят до 40%.
Люксембург подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австрия, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Китай, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Монголия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Япония.
Люксембург > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340851
Инофирма
В законодательстве Республика Корея предусмотрен ряд ограничений на иностранное участие в предприятиях, учреждаемых в этой стране. Банковский сектор, телевизионное и радиовещание, телекоммуникации, авиаперевозки, производство и передача электроэнергии, производство ядерного топлива, издание газет и журналов, рыбная ловля, оптовая торговля мясом, животноводство, выращивание некоторых видов зерновых культур закрыты для иностранного инвестора.
Все иностранцы, желающие стать акционерами южнокорейской компании, обязаны получить разрешение Центрального банка или иного уполномоченного коммерческого банка Кореи. Разрешение выдается только на основании рассмотрения бизнес-плана и иных документов потенциальных акционеров, которым на практике могут быть интересны такие организационно-правовые формы южнокорейских предприятий, как:
• Chusik Hoesa – открытая акционерная компания;
• Yuhan Hoesa – закрытая компания с ограниченной ответственностью.
Открытую акционерную компанию (Chusik Hoesa) могут учредить 7 физических или юридических лиц любой резидентности с минимальным уставным капиталом в размере KRW 50 000 000 (USD 1 равен 1000 южнокорейских вон).
Как минимум 25% суммы капитала должно быть оплачено на момент регистрации компании.
Максимальное число акционеров открытого предприятия не ограничено.
В компании разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя. Акции можно предлагать к свободной продаже и котировать их на бирже.
Управляет компанией совет директоров, состоящий минимум из трех человек (резидентов или нерезидентов Южной Кореи).
Закрытая компания с ограниченной ответственностью (Yuhan Hoesa) может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом (резидентом или нерезидентом Южной Кореи) и характеризуется таким образом:
• минимальный уставный капитал – KRW 50 000 000, как минимум 25% которого, необходимо оплатить на момент регистрации компании;
• разрешен выпуск только именных акций, которые не должны предлагаться в свободной продаже или котироваться на бирже;
• управлять компанией может один директор (резидент или нерезидент Южной Кореи).
Каждая южнокорейская компания обязана иметь в стране развернутый офис.
Всем зарегистрированным здесь предприятиям надлежит ежегодно подавать в налоговые органы отчет (заверенный штатным аудитором) о своей хозяйственной деятельности, который подлежит опубликованию в открытой прессе Южной Кореи.
В Южной Корее действует несколько свободных экономических зон, к которым отнесены такие, как: Foreign Investment Zone (FIZ) – зона иностранных инвестиций; Free Trade Zones (FTZs) – зоны свободной торговли; Free Economic Zones (FEZs) – свободные экономические зоны; Jeju Investment Promotion Zone (IPZ) – зона свободных инвестиций.
Иностранцам разрешено 100%-ное владение предприятиями, зарегистрированными в свободных зонах, а инвесторам гарантирована репатриация прибыли и капитала за пределы Южной Кореи.
Все предприятия зоны иностранных инвестиций, занятые в сфере высоких технологий или в бизнесе, связанном с сервисным обслуживанием промышленных предприятий, освобождены от всех налогов на 5 лет с возможностью последующего снижения налогового бремени до 50% еще на 2г.
Предприятия зон свободной торговли, свободных экономических зон и зоны свободных инвестиций освобождены от всех налогов на 3г. с возможностью последующего снижения налогового бремени до 50% еще на 2г.
Минимально необходимые капитальные вложения иностранных инвесторов в свободных зонах составляют от USD 5 000 000 и более.
Ввиду разнообразия ставок налогов на доход и прибыль физических и юридических лиц в Южной Корее мы не приводим их подробного описания и рекомендуем всем заинтересованным в вопросах налогообложения в этой стране обращаться за дополнительной консультацией. Отметим только то, что все предприятия (кроме тех, что зарегистрированы в свободных зонах) подлежат здесь налогообложению по ставке, равной 13% на прибыль до USD 100 000, а с прибыли от USD 100 000 и более взимается налог в сумме USD 13 000 + 25% на прибыль, превышающую USD 100 000.
Южная Корея подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Бирма, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Испания, Италия, Иордания, Казахстан, Канада, Китай, Кувейт, Люксембург, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Монголия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, Словакия, США, Таиланд, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, ЮАР, Япония.
Корея > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340842
Инофирма
Законодательство Китая позволяет регистрировать предприятия различных организационно-правовых форм, однако для иностранного инвестора практический интерес представляют только Foreign Investment Enterprises – предприятия с иностранными инвестициями, к которым, в частности, отнесены: предприятие со 100% иностранным участием; совместное акционерное предприятие; совместное партнерское предприятие; иностранная инвестиционная компания с ограниченной ответственностью; представительство иностранной компании.
Предприятие со 100% иностранным участием создают в форме компании с ограниченной ответственностью, его может создать один акционер, а для управления компанией достаточно одного директора (который вправе быть иностранцем). Уставный капитал не должен быть меньше, чем USD 150 000. Капитал надлежит полностью оплатить в одном из банков Китая и после учреждения его можно использовать для покупки оборудования, оплаты аренды и иных накладных расходов на бизнес компании в этой стране.
Предприятия со 100% иностранным участием вправе заниматься исключительно записанной в уставных документах деятельностью, на которую выдается лицензия. Любая иная деятельность предприятия в Китае потребует должного согласования и получения дополнительных лицензий.
Совместное акционерное предприятие – это оформленная в виде контракта форма партнерского отношения иностранной и китайской сторон, в соответствии с которым иностранная сторона инвестирует как минимум 25% капитала в совместный проект. За исключением некоторых сфер вложения капитала, иностранный участник не ограничен в объемах инвестиций и в долевом участии в совместном акционерном предприятии.
Совместным предприятием управляет Совет директоров, состоящий как минимум из трех человек. Каждая сторона такого предприятия вправе назначить определенное число членов Совета пропорционально своему долевому участию в предприятии. Если одна сторона представлена главой Совета директоров, то вторая назначает заместителя главы Совета.
Минимальный размер капитала для создания совместного акционерного предприятия составляет USD 150 000.
Порядок учреждения и иные организационные формальности, связанные с функционированием совместного акционерного предприятия в Китае, аналогичны правилам, принятым для компаний со 100% иностранным участием.
Совместное партнерское предприятие и иностранная инвестиционная компания с ограниченной ответственностью практически не отличаются от совместного акционерного предприятия и компании со 100% иностранным участием в Китае.
Китайские предприятия с иностранным участием освобождены от валютного контроля в этой стране и имеют право на свободную репатриацию прибыли после уплаты налогов.
Все предприятия с иностранным участием должны иметь в Китае реальный офис, который арендуется или приобретается до момента подачи документов на регистрацию. В штате каждого предприятия должен быть секретарь и бухгалтер. Финансовую отчетность следует сдавать ежемесячно, а аудиторский отчет о своей хозяйственной деятельности – ежегодно.
Примерный годовой бюджет на поддержание небольшого офиса компании с иностранным участием в недорогом районе Китая, зарплату секретаря, бухгалтера и расходы на представление необходимой отчетности компании составит в среднем USD 8 000.
Регистрационные формальности в Китае связаны с большим числом бюрократических согласований и разрешений и занимают 30-40 дней, после чего 2-3 недели длится процесс получения соответствующих лицензий на ведение бизнеса.
Представительство иностранной компании не является отдельным юридическим лицом и не вправе самостоятельно извлекать прибыль в Китае, оно лишь следит за заключением и исполнением контрактов головной компании, проводит исследование рынка и оказывает информационную поддержку головной компании.
Если представительство оказывает в Китае консалтинговые услуги, то оно должно зарегистрироваться в налоговых службах Китая, подавать отчетность и платить налоги с прибыли от оказанных в Китае услуг.
Представительство вправе принимать на работу иностранцев, а глава представительства может быть нерезидентом Китая.
В Китае стимулируют экспорт продукции, и в стране действуют свободные экономические зоны, расположенные в следующих городах (во избежание разночтений мы приведем их названия по-английски):
Bei Hai, Da Lian, Fu Zhou, Guang Zhou, Hai Kou, Lian Yungang, Nan Tong, Ningbo, Qing Dao, Qing Huangdao, Shan Tou, Shanghai (Pudong), Shenzhen, Tian Jin, Wen Zhou, Van Tai, Zhan Jiang, Zhu Hai,
Предприятия, зарегистрированные в этих городах и лицензированные на экспорт товаров из свободных экономических зон за пределы Китая, не подлежат в Китае корпоративному налогообложению.
Предприятия с иностранным участием платят в Китае налог на прибыль по следующим ставкам: 15-31% – федеральный (в зависимости от места регистрации); 1-5% – провинциальный; 1-3% – с оборота на строительство дорог.
К прочим в Китае можно отнести налоги: на дивиденды – 0%; на проценты – 10%; на использование авторских прав – 10%.
Китай подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Армения, Бангладеш, Барбадос, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Корея, Кувейт, Лаос, Латвия, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малайзия, Мальта, Молдавия, Монголия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Оман, Португалия, Россия, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Судан, США, Таиланд, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Южно-Африканская Республика, Ямайка, Япония.
Китай > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340840
Инофирма
Правительство Индии предприняло ряд конкретных шагов для улучшения инвестиционного климата и стимулирования притока зарубежных инвестиций в экономику страны. Среди таких мер можно выделить введение на добровольной основе процедуры предварительного согласования, целью которой является оказание помощи зарубежным инвесторам, создающим совместные предприятия на территории Индии, при расчетах предстоящих налоговых обязательств, в т.ч. в отношении таможенных пошлин и акцизных сборов. В соответствии с законами о федеральном бюджете 1999 и 2003гг. в таможенный кодекс 1962г. и в закон о федеральных акцизах 1944г. были внесены статьи относительно процедуры предварительного согласования.
Данная схема позволяет инвесторам-нерезедентам, создающим совместные предприятия на территории Индии с нерезидентами или резидентами, и инвесторам-резидентам, создающим совместные предприятия с нерезидентами, заблаговременно согласовать вопросы налогообложения с Управлением по предварительному согласованию уплаты таможенных пошлин и акцизов. Также воспользоваться данной процедурой может дочерняя индийская компания, держателем акций которой является иностранная холдинговая компания.
При подписке на процедуру предварительного согласования необходимо точно различать статус резидента и нерезидента. В соответствии с законом о подоходном налоге 1961г. резидентом считается физическое лицо, которое находилось в Индии не менее 182 дней в отчетный период; 60 дней в отчетный период и не менее 365 дней в последние четыре года, предшествующие отчетному периоду. Все остальные физические лица являются нерезидентами.
В отношении юридических лиц все индийские компании автоматически относятся к компаниям-резидентам. Иностранная компания может также считаться резидентом, если в течение финансового года контроль и управление ее делами осуществляется исключительно с территории Индии.
Предварительное согласование помогает заявителю планировать предстоящие расходы на уплату таможенных пошлин и акцизов, определить рентабельность предстоящего дела, а также избежать затяжных и дорогостоящих судебных процессов в будущем. Процедура предварительного согласования проста, не отнимает много времени и не требует больших финансовых затрат.
Процедура предварительного согласования осуществляется Управлением по предварительному согласованию уплаты таможенных пошлин и акцизов (адрес Управления: India, 110021 New Delhi, Chanakyapuri Marg, Hotel Samrat, 4 floor. тел. 0091-11-26876412; 26876729; aarcce@hub.nic.in.), созданным на основании статьи 28F таможенного кодекса 1962г. В состав Управления входят председатель, который является бывшим судьей Верховного суда Индии, а также два других члена в ранге замминистров: один из которых – чиновник Управления Индии по таможенным и акцизным сборам, член Центрального Совета по таможенным и акцизным сборам, другой – замминистра юстиции и судопроизводства.
Заявитель может подписаться на предварительное согласование, подав оформленное должным образом заявление в компетентный орган.
• Заявление заполняется в четырех экземплярах в установленной форме лично заявителем либо уполномоченным представителем и может быть отправлено заказной почтой в адрес компетентного органа. Заявление и приложения следует печатать на одной стороне бумаги размера А4 с полями 30 мм с четырех сторон, а страницы – пронумеровать. Подпись ставится на всех листах заявления, включая приложение, в соответствии пунктом 11 установленной формы.
• Заявление подписывается заявителем либо уполномоченным на то лицом в соответствии с установленным порядком. (Заявитель имеет право обратиться к процедуре предварительного согласования либо от своего имени, либо через уполномоченного представителя. Если заявитель хочет, чтобы его интересы были представлены третьим лицом, то необходимо приложить к заявлению оригинал документа, дающего ему такие полномочия. Если уполномоченный представитель является родственником заявителя, то прилагаемый документ должен отражать степень их родства). К заявлению прикладывается банковский чек на сумму 2500 рупий, выписанный на имя Управления по предварительному согласованию.
Заявитель может отозвать свое заявление в течение 30 дней со дня его заполнения. Управление по предварительному согласованию должно вынести решение в отношении заявления в течение 90 дней с момента его подачи. С подробной информацией на данную тему можно ознакомиться на www.cbec.gov.in.
Индийский закон о компаниях (The Companies Act) регулирует порядок организации всех видов компаний открытого и закрытого типа в стране. Каждый штат в Индии имеет собственный регистр компаний, где регистрируют устав и учредительный договор будущей компании.
Для иностранного инвестора практический интерес для учреждения бизнеса в Индии могут представлять предприятия таких организационно-правовых форм, как: закрытая компания с ограниченной ответственностью; открытая компания с ограниченной ответственностью; филиал иностранной компании.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена с минимальным оплаченным капиталом в IR 100 000 (USD 2 000).
В закрытой компании от двух до 50 акционеров (иностранцы имеют право полностью владеть акциями предприятия), которые не имеют права предлагать свои акции к открытой продаже, а также передавать свои акции третьим лицам, не получив предварительного одобрения остальных акционеров. Разрешен выпуск только именных акций, которые компания вправе выкупать у своих акционеров.
В компании должны быть как минимум два директора (физические лица – резиденты или нерезиденты Индии). Закон о компаниях не ограничивает права директоров закрытой компании по выдаче ими кредитов управленческому персоналу, а также не лимитирует размер заработной платы директоров и управляющих. Акционеры имеют право быть директорами.
Компании закрытого типа могут быть преобразованы в компании открытого типа в следующих случаях: если не менее 25% оплаченного капитала компании находится во владении юридических лиц; если примерный оборот компании превышает IR 100 млн. (USD 2 млн.); если компания принимает депозиты от населения.
Открытую компанию с ограниченной ответственностью создают минимум семь акционеров (иностранцы имеют право полностью владеть акциями предприятия). Максимальное число акционеров – не ограничено.
Акции компаний открытого типа свободно передаются и продаются без ограничения. Открытая компания выпускает акции, если ее оплаченный капитал превышает IR 20 млн. (USD 400 000). Разрешен выпуск акций именных и на предъявителя (различных классов, с правом и без права голоса и т.п.).
Закон о компаниях запрещает открытой компании выкупать свои собственные акции.
Управляет компанией Совет директоров (минимум 3 директора – физические лица – резиденты или нерезиденты Индии). По закону о компаниях ограничиваются права директоров открытой компании по выдаче ими кредитов управленческому персоналу, а также лимитируется размер заработной платы директоров и управляющих. Акционеры имеют право быть директорами.
Регистрационные формальности для обоих видов компаний достаточно просты. Компании открытого типа необходимо подготовить проспект предполагаемой эмиссии акций, который должен быть одобрен Регистратором компаний прежде, чем будет выписано свидетельство о регистрации компании – Certificate of Commencement of Business, после чего она может немедленно приступить к работе.
Компании вправе заниматься производством и торговлей на территории Индии и за ее пределами.
Филиал иностранной компании имеет право заниматься представительскими услугами для головного предприятия, выступать как заказчик для местных индийских компаний с целью дальнейшей продажи товаров и услуг в Индии, а также осуществлять экспортно-импортные операции. Филиал не вправе торговать или производить товары и услуги на территории Индии от своего имени.
Для учреждения филиала в Индии необходимо получить разрешение в Reserve Bank of India. Прибыль компании с ограниченной ответственностью подпадает в Индии под налогообложение по ставке, равной 36,59%. Филиалы иностранных компаний платят налог по ставке в 41,82% со всей прибыли, полученной в Индии и за ее пределами.
К другим корпоративным налогам в Индии можно отнести такие: на прирост капитала, ставка которого зависит от срока, по истечении которого компания продала свои активы. Если продажа произошла после 3 лет и более, то налог на прирост капитала составит 20%. Если до 3 лет, то ставка налога – 10%. Такая же ставка в 10% применима к продаже акций открытых компаний на бирже; на дивиденды – 0%; на проценты – 20%; на роялти – 2%.
Индия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Афганистан, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Замбия, Израиль, Индонезия, Иордан, Иран, Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Канада, Катар, Кения, Кипр, Киргизия, Китай, Кувейт, Ливан, Ливия, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Монголия, Намибия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Сингапур, Сирия, США, Таиланд, Танзания, Тринидад и Тобаго, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Япония.
Индия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340823
Инофирма
Планируя учредить свое дело в Германии, потенциальному иностранному инвестору прежде всего следует обратить внимание на такие организационно-правовые формы предприятий, как: Aktiengesellschaft (AG) – открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью; Gesellschaft mit beschrankter Haftung (GmbH) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Offene Handelsgesellschaft (OHG) – генеральное партнерство с неограниченной ответственностью; Kommanditgesellschaft (KG) – партнерство с ограниченной ответственностью; Zweigniederlassung – филиал иностранной компании.
Aktiengesellschaft – AG (открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью) учреждают с минимальным капиталом, равным ? 50 000; характеризуется оно следующим образом:
• весь капитал должен быть подписан акционерами, а половина его – оплачена на момент регистрации денежным вкладом. Если II пол. капитала оплачивают не денежными активами, то необходима оценка такого имущества независимым экспертом в Германии;
• минимальное число акционеров (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Германии) – 1, максимальное не ограничено;
• разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя;
• акционеры свободны в передаче своих акций третьим лицам без соответствующего нотариального оформления;
• управлять обществом может как один директор (Geschaftsfuhrer), так и Совет директоров, состоящий только из физических лиц (резидентов или нерезидентов Германии). Один из директоров должен быть резидентом Европейского Союза;
• общество обязано сформировать наблюдательный Совет для контроля за деятельностью директоров;
• акционеры имеют право назначать и увольнять директоров в любое время, а также налагать любые ограничения на их права;
• ежегодные общие собрания должен протоколировать нотариус;
• общество вправе осуществлять любую легальную деятельность.
Gesellschaft mit beschrankter Haftung – GmbH (закрытая компания с ограниченной ответственностью) учреждают с минимальным капиталом, равным 25 000 евро; характеризуется она таким образом:
• весь капитал должен быть подписан участниками и оплачен на момент регистрации денежным вкладом;
• минимальное число участников (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Германии) – 1, максимальное не ограничено;
• компания не выпускает акции как таковые, и участие в ней определяется долями, которые могут выражаться только в виде именных сертификатов (выпуск сертификатов на предъявителя не разрешается);
• все участники свободны в передаче своих долей третьим лицам при соответствующем нотариальном оформлении, но в учредительном договоре компании не исключается положение о необходимости соответствующего решения общим собранием участников компании;
• управляет компанией либо один директор, либо Совет директоров, состоящий только из физических лиц (резидентов или нерезидентов Германии). Один из директоров должен быть резидентом Европейского Союза;
• если в компании более 500 служащих, то она обязана сформировать наблюдательный Совет;
• GmbH имеет право осуществлять любую легальную деятельность, за исключением банковской, страховой, перестраховочной и иной, связанной с риском неограниченного числа третьих лиц.
Offene Handelsgesellschaft – OHG (партнерство с неограниченной ответственностью) предполагает наличие равноправных партнеров, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия. Управление предприятием лежит на генеральных партнерах, одному из которых полагается быть резидентом Европейского Союза.
Kommanditgesellschaft – KG (партнерство с ограниченной ответственностью) предполагает наличие как минимум одного генерального партнера с неограниченной ответственностью (который может быть компанией с ограниченной ответственностью) и одного или более партнеров с ответственностью, ограниченной заведомо определенной партнерами суммой. Управление бизнесом лежит на генеральных партнерах, одному из которых надлежит быть резидентом Европейского Союза.
Zweigniederlassung (филиал иностранной компании) – это экономически и территориально обособленное подразделение иностранного юридического лица в Германии. Как и все остальные виды предприятий в Германии, филиал должен быть зарегистрирован в Коммерческом регистре и налоговой службе того района Германии, где предполагается иметь юридический адрес и офис филиала. Регистрация филиала связана, главным образом, с надлежащим оформлением документов головной компании и их легализованным переводом на немецкий язык.
Филиал не является самостоятельным юридическим лицом, однако его хозяйственную деятельность следует организовать таким образом, чтобы обеспечить в дальнейшем самостоятельное финансовое существование. В головной компании выделяют филиалу имущество, утверждают положения о его деятельности, принимают решение о назначении руководителя филиала, который действует по выданной компанией доверенности.
Название филиала должно совпадать с названием головной компании. Дополнительно можно использовать слова: «отделение, Германия».
Существование только на бумаге для любого предприятия в Германии недопустимо: необходимо иметь развернутый офис (куда власти этой страны могли бы отправлять информацию, постановления и другие документы).
Для ведения деятельности в Германии предприятию может потребоваться лицензия, которую выдают исключительно на имя директора или управляющего – резидента Евросоюза.
Ведение бухгалтерского учета обязательно для всех видов предприятий в Германии. Все документы предприятий должны храниться в офисе компании и быть доступными для инспекции в любое время. В зависимости от того, признает ли налоговая служба Германии бизнес предприятия малым, средним или крупным, оно может быть обязано пройти аудиторскую проверку перед сдачей своей ежегодной отчетности.
Если предприятие оказывается в Германии банкротом, то директор или управляющий партнерством обязан в течение 3 недель с момента возникновения ситуации, когда предприятие не может платить по своим долгам и обязательствам, зарегистрировать соответствующее заявление в местном суде. Отсутствие такого заявления может повлечь уголовное преследование директоров и управляющих предприятий в Германии.
Как AG, так и GmbH уплачивает корпоративный налог на прибыль со своего всемирного дохода по ставке 25%. В налогооблагаемую прибыль включают и доходы филиалов немецких компании в иностранных государствах.
Филиал иностранной компании является плательщиком налога по ставке в 25% только на прибыль, полученную из источников в Германии.
Партнерство платит только местный налог (в том г.Германии, где партнерство имеет юридический адрес) на бизнес по льготной ставке от 13 до 21%. С точки зрения налогообложения не имеет значения, извлекает ли партнерство доход на территории Германии или за ее пределами.
Члены партнерства сами платят налоги пропорционально долям своего участия в предприятии, и, если партнеры – нерезиденты Германии, то налогов здесь они не платят.
Предприятия любой организационной формы в Германии платят налог на бизнес (Gewerbesteuer) в местный бюджет Земли регистрации, а ставка налога зависит от вида деятельности и ряда других факторов, определяемых местными органами регулирования бизнеса в этой стране.
Среди других налогов в Германии упомянем такие: налог на добавленную стоимость (Mehrwertsteuer – MWSt), ставка которого практически на все виды товаров и услуг в Германии равна 16%; налог на прирост капитала компании – 25%; налог на дивиденды – 20%; налог на проценты (в случае их выплаты банком в Германии) – 30%; налог на роялти – 25%.
Германия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Аргентина, Бангладеш, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Болгария, Боливия, Бразилия, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Греция, Дания, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Казахстан, Кения, Китай, Корея, Кувейт, Латвия, Либерия, Литва, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Монголия, Намибия, Нидерланды, Новая Гвинея, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Сингапур, США, Таиланд, Тринидад, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Уругвай, Филиппины, Франция, Черногория, Чехия, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Югославия, Южно-Африканская Республика, Ямайка, Япония.
Германия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340814
Инофирма
Находясь в самом сердце Европе, Бельгия обладает мощной инфраструктурой и является центром пересечения культур. Бельгия не только служит резиденцией основным межгосударственным союзам, в частности, Евросоюзу и НАТО, но также предоставляет большой спектр возможностей для компаний, желающих выгодно расположить в Европе свою дистрибуторскую деятельность или штаб квартиру.
В течение последних лет, бельгийское правительство предприняло значительные усилия, направленные на повышение конкурентоспособности страны на динамично развивающемся европейском рынке. С этими, в том числе, налоговыми, мерами и их позитивным воздействием на налогообложение иностранных компаний были ознакомлены уже многие страны.
Одной из самых примечательных черт Бельгии всегда являлась ее давняя традиция привлекать иностранные инвестиции. В результате усилий, направленных на привлечение на свою территорию штаб-квартир иностранных транснациональных компаний, Бельгия разработала и предоставляет режим благоприятного налогообложения иностранным высококвалифицированным работникам, так называемых, «экспатам», специализированным подразделениям международных компаний, так называемым, «координационным центрам», и холдинговым компаниям.
Иностранцы вправе быть учредителями бельгийских предприятий шести видов, но на практике только две организационно-правовые формы могут представлять интерес для инвестора:
• Naamloze Vennootschap – NV (SA) – акционерное общество;
• Besloten Vennootschap met Beperkte Aansprakelijkheid – BVBA (SPRL) – закрытая компания с ограниченной ответственностью.
Naamloze Vennootschap (акционерное общество) учреждается минимум двумя акционерами, физическими или юридическими лицами; характеризуется оно следующим образом:
• минимальный и полностью оплаченный капитал – 61 500 евро;
• разрешен выпуск как именных акций, так и на предъявителя;
• если в компании только 2 акционера, то достаточно назначить двух директоров;
• если число акционеров более 2, то компания должна иметь как минимум три директора;
• директора могут быть физические или юридические лицами, резиденты Бельгии или иностранцы.
Besloten Vennootschap met Beperkte Aansprakelijkheid (закрытая компания с ограниченной ответственностью) учреждается минимум одним физическим или юридическим лицом (резидентом или нерезидентом Бельгии), она проще по структуре и характеризуется так:
• минимальный уставный капитал компании -18 550 евро, из которых 12 400 евро должны быть оплачены, если в компании только один акционер, и 6200 евро – если в компании больше одного акционера;
• разрешен выпуск только именных акций;
• в компании может быть один директор – физическое или юридическое лицо, резидент Бельгии или иностранец.
Чтобы работать директорами в бельгийской компании, иностранцы должны получить соответствующее разрешение на работу (arbeidskaart/carte professionelle). Разрешение (профессиональная карта) и вид на жительство в Бельгии – два различных документа. Они оба нужны для того, чтобы постоянно здесь жить и работать. Заявления о получении таких разрешений надо подавать одновременно. Однако если директор компании успел получить хотя бы одно разрешение к моменту регистрации компании, то он имеет право начинать работу в бельгийской компании.
Общая корпоративная ставка налога в Бельгии составляет 33,99%.
Для компаний обоих видов возможна пониженная прогрессирующая ставка корпоративного налога, которую применяют в том случае, если компания одновременно выполняет 5 следующих условий:
• физические лица (одно или несколько) не являются держателями более 50% акций компании;
• компания платит как минимум одному директору (физическому лицу) годовую заработанную плату в 27 000 евро;
• компания не выплачивает дивиденды, составляющие более 13% от оплаченного уставного капитала;
• компания не принадлежит к группе компаний с единым координационным центром принятия решения и контроля;
• компания не имеет акционеров, общая доля владения которых в сумме превышает 50% от суммы оплаченного уставного капитала плюс сумма налогооблагаемых резервов, которые формируются из нераспределенных (доходов) компании своим акционерам после получения дохода.
Если компания получила доход, то после уплаты налогов она может ту или иную часть чистой прибыли выплатить в виде дивидендов акционерам, а остаток сохранить как резерв на развитие компании.
Т.к. резервы могут образовываться из прибыли компании, то обычно они подлежат налогообложению в Бельгии до включения их в калькуляцию по исчислению ставки пониженного налога и называются taxed reserves. Однако законодательство предусматривает, что часть дохода может не подлежать налогообложению для направления в инвестиции. Такие резервы отражаются в бухучете бельгийской компании как non-taxed reserves.
Пример 1. Стоимость акций компании равна 60. Оплаченный капитал равен 10 и нераспределенные резервы – 40. Таким образом, 60 больше, чем (10+40)/2 =25. Следовательно, такая компания не сможет воспользоваться преимуществами пониженной налоговой ставки.
Пример 2. Стоимость акций компании равна 60. Оплаченный капитал равен 10 и нераспределенные резервы -150. Таким образом, 60 меньше, чем (10+150)/2 = 80. Следовательно, такая компания сможет воспользоваться преимуществами пониженной налоговой ставки.
К этому следует добавить, что при определении 50% оплаченного акционерного капитала материнской компании стоимость тех акций, которые представляют более 75% акционерного капитала дочерних компаний, не учитываются.
Пример 3. Компания владеет 50 акциями стоимостью 100 дочерней компании А (акционерный капитал распределен между 1 000 акциями); 100 акциями стоимостью 500 дочерней компании В (акционерный капитал распределен между 1 000 акциями); 800 акциями стоимостью 1 500 дочерней компании С (акционерный капитал распределен между 1 000 акциями).
Общая стоимость акций компании: (100+500+1 500)=2 100. Оплаченный капитал равен 10 и нераспределенные резервы – 3 000.
В результате хотя 2 100 больше, чем (10+3 000)/2 = 1 505, компания может пользоваться преимуществами пониженной ставки налога, потому что акции дочерней компании С не вошли в расчетную стоимость акционерного капитала материнской компании, т.к. они представляют более 75% акционерного капитала в дочерней компании С.
Таким образом, окончательный результат таков: (2 100-1 500) = 600, что меньше, чем (10 + 3 000)/2 = 1 505.
Пониженная прогрессирующая ставка корпоративного налога по отношению к ежегодному доходу: до 25 000 евро 24,98%; 25001-90000 евро 1,93%; 90001-322500 евро 35,54%; свыше 322 500 евро 33,99%.
Прежде чем планировать деятельность, подпадающую под описанную выше, мы рекомендуем получить дополнительную консультацию бельгийского аудитора.
В Бельгии можно зарегистрировать партнерство, которое не является юридическим лицом, а потому не подлежит обложению корпоративным налогом. По сути, оно расценивается как «прозрачное» для корпоративных налогов, а партнеры будут облагаться налогом персонально, оплачивая подоходный налог по месту своей налоговой резидентное™. Однако это очень тонкий момент, и мы рекомендуем в каждом конкретном случае проконсультироваться у специалистов.
Прежде всего, необходимо обратиться к соглашению об избежании двойного налогообложения (если таковое имеется между Бельгией и страной, где участник партнерства – резидент), а также посмотреть, будет ли такой иностранный участник партнерства обладать статусом «постоянного представительства» (place of business) в Бельгии.
Как правило, если иностранная компания является партнером в бельгийском предприятии, то считается, что она уже имеет постоянное представительство в Бельгии, а, следовательно, с партнеров здесь будут взимать налог на доходы, которые они получат от партнерства.
Бельгийские компании учреждают в присутствии местного нотариуса. Иностранным учредителям не обязательно лично приезжать в Бельгию, и они могут выписать доверенность на то, чтобы их представлял местный юрист. В таком случае подписи учредителей на доверенности должны быть легализованы в бельгийском посольстве или консульстве.
Все компании регистрируют в Арбитражном Суде Бельгии, который выписывает свидетельство о регистрации только в том случае, если будут представлены достаточные доказательства, что у иностранного директора (если таковой будет в компании) есть разрешения на работу и постоянное жительство в Бельгии.
На заключительной стадии все бельгийские компании регистрируют для учета НДС и получения соответствующего номера.
Ежегодно бельгийская компания должна сдавать аудиторский отчет и заполнять налоговую декларацию.
Бельгия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Албания, Алжир, Аргентина, Армения, Бангладеш, Берег Слоновой Кости, Беларусь, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Германия, Гонконг, Греция, Грузия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Китай, Корея, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Монголия, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сенегал, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таджикистан, Таиланд, Тунис, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Южно-Африканская Республика, Япония.
Бельгия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340804
Монголия увеличивает экспорт медного концентрата. Физический объем экспорта медного концентрата в фев. по сравнению с 2007гг. увеличился на 2,7%, в то время как стоимостный показатель возрос на 16,7%. Если в 2007г. цена на медный концентрат составляла в среднем $1127,7 за 1 т., то на фев. этого года повысились до 1280 долл., т.е. возросли на 13,5%.
Британская нефтяная компания продает свои операции в Йемене Китаю за 465 млн.долл. Продавец – британская нефтяная компания Soco International. Покупатель – китайская госкомпания Sinochem, которая специализируется на торговле нефтью. Деньги, вырученные от продажи единственного продуктивного месторождения Soco, пойдут на финансирование развития активов во Вьетнаме, который является главным регионом интересов компании, специализирующейся на разведке и добыче нефти. Продажа месторождения является образчиком стратегии Soco по развитию активов и их последующей продаже для финансирования работ на шельфе Вьетнама. В 2001г. компания продала принадлежавшие ей 50% в российском совместном предприятии Пермтех за 50 млн.долл. «Лукойлу», а четыре года спустя продала свои операции в Монголии за 30 млн.долл.
Согласно прогнозам, месторождение CNV на вьетнамском шельфе вступит в строй и начнет приносить 20 тыс. б/д. В этом месторождении Soco принадлежит 25%, но компанию больше всего интересует нефтеразведка. В июле прошлого года она объявила, что нашла нефть на участке Те Giac Den (TGD), но давление в скважине было таким сильным, что операции пришлось приостановить до доставки соответствующего оборудования. По оценкам некоторых аналитиков, на этом месторождении можно добыть 250 млн.бар. нефти.
Йеменские активы, проданные китайской группе, составляют 16,8% акций в регионе Восточная Шабва. Лицензия принадлежит компании Total. Достоверные запасы, относимые к доле Soco, составляют 18,7 млн.бар., а пассивное долевое участие превышает 6,3 тыс. б/д. В 2006г. этот актив принес прибыль до уплаты налогов в 55 млн.долл. при обороте 76 млн.долл.
Британская нефтяная компания Soco International 4 фев. объявила о продаже своих операций в Йемене за 465 млн.долл. китайской госкомпании Sinochem, специализирующейся на торговле нефтью, сообщает Financial Times.Деньги, вырученные от продажи единственного продуктивного месторождения Soco, пойдут на финансирование развития активов во Вьетнаме, который является главным регионом интересов компании, специализирующейся на разведке и добыче нефти.
Продажа месторождения является образчиком стратегии Soco по развитию активов и их последующей продаже для финансирования работ на шельфе Вьетнама. В 2001г. компания продала принадлежавшие ей 50% в российском совместном предприятии «Пермтех» за 50 млн.долл. Лукойлу, а четыре года спустя продала свои операции в Монголии примерно за 30 млн.долл.
Согласно прогнозам, месторождение CNV на вьетнамском шельфе вступит в строй и начнет приносить 20 тыс. б/д. В этом месторождении Soco принадлежит 25%, но в настоящее время компанию больше всего интересует нефтеразведка. В июле прошлого года она объявила, что нашла нефть на участке Te Giac Den (TGD), но давление в скважине было таким сильным, что операции пришлось приостановить до доставки соответствующего оборудования. По оценкам некоторых аналитиков, на этом месторождении можно добыть 250 млн.бар. нефти.
Йеменские активы, проданные китайской группе, составляют 16,8% акций в регионе Восточная Шавба (East Shabwa). Лицензия принадлежит компании Total. Достоверные запасы, относимые к доле Soco, составляют 18,7 млн. бар., а пассивное долевое участие превышает 6,3 тыс. б/д. В 2006г. этот актив принес прибыль до уплаты налогов в 55 млн.долл. при обороте 76 млн.долл.
Не прошло и недели после победы «Российских железных дорог» (РЖД) в тендере на концессионное управление «Армянской железной дорогой», как отечественная госкомпания добилась успеха в еще одном международном тендере. Российские ж/д получили контракт стоимостью 800 млн.долл. на строительство железной дороги длиной 500 км. в Саудовской Аравии.Проект «Север-Юг» был запущен в Саудовской Аравии в 2005г., чтобы развивать фосфатные и бокситовые месторождения на севере страны и снизить зависимость экономики от экспорта нефти. Общая длина трассы должна составить 2400 км, а ее стоимость превысить 2 млрд.долл. Окончание строительства ожидается в 2010-11гг.
В июне 2006г. ОАО «Российские железные дороги» успешно прошло предквалификацию и получило право участвовать в тендерах по строительству ж/д магистрали «Север-Юг» в Саудовской Аравии. В конце окт. 2007г. в Государственный инвестиционный фонд при министерстве финансов Саудовской Аравии была передана тендерная заявка РЖД по контракту CTW-400.
Как сообщили РБК daily в пресс-службе ОАО РЖД, вчера в компанию пришло официальное письмо из министерства финансов Саудовской Аравии с приглашением на переговоры по заключению контракта стоимостью 800 млн.долл. «По итогам вскрытия конвертов с финансовыми предложениями участников, которое проходило в два этапа – в начале нояб. 2007г. и в начале янв. 2008г., предложение РЖД было объявлено лучшим», – отметил президент РЖД Владимир Якунин, слова которого приводятся в сообщении. Контракт CTW-400 предусматривает строительство ж/д участка Аз-Забира – международный аэропорт имени Короля Халида (Эр-Рияд). Развернутая длина трассы составляет 520 км, в т.ч. главных путей 470 км.
Для РЖД это выгодный коммерческий проект, но не только, считают эксперты. «Реализация такого рода статусных и масштабных проектов стимулирует освоение инновационных технологий, а также лучших практик управления. Этот опыт может быть тиражирован и применен для других строительных площадок как у нас в стране, так и за рубежом», – уверяет РБК daily замгендиректора по работе с ОАО РЖД Аудиторско-консультационной группы «Развитие бизнес-систем» Алла Уварова.
В самой компании надеются, что контракт с Саудовской Аравией – не последний подобный проект. «Наша стратегическая задача – стать значимой транспортной компанией в мире, — пояснил РБК daily руководитель пресс-службы РЖД Дмитрий Перцев. – Мы пробуем себя в разных видах бизнеса. В Саудовской Аравии мы выступим в качестве строительной компании, а в качестве управляющей компании — в Армении. Мы следим за развитием ситуации на мировом рынке, и если появятся какие-либо интересные проекты, мы будем принимать в них участие».
Как ранее сообщил РБК daily Владимир Якунин, компания ведет активные переговоры с Казахстаном и Украиной. РЖД имеют серьезные шансы стать владельцем пакетов акций монгольских и немецких железных дорог (в 2008г. в ходе IPO планируется продать блокпакет акций Deutsche Bahn).
В начале дек. китайская компания Tianhe Alcohol Ether (Внутренняя Монголия) ввела в эксплуатацию крупнейший в мире завод по производству диметилового эфира, сообщает «Евразийский химический рынок».Строительство завода мощностью 200 тыс.т. в год во Внутренней Монголии началось в 2006г., когда компании Lutianhua Company Ltd, Lutianhua Group Inc., Sichuan Luyuan Alcohol и Jiusheng Investment Consulting подписали соглашение о создании совместного предприятия Tianhe Alcohol Ether.
Диметиловый эфир – экологически чистое топливо, которое может применяться в качестве альтернативы природному и нефтяному газу.
Корейский полуостров: единство и борьба
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2007
А.В. Воронцов – заведующий отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН, О.П. Ревенко – политолог.
Резюме Наиболее важным достижением последнего десятилетия стало осознание Пхеньяном и Сеулом того, что, несмотря на существующие фундаментальные разногласия, нельзя достичь объединения нации ни военным путем, ни принудительным «поглощением» одной стороны другой.
Несмотря на свои скромные размеры и периферийное положение по отношению к глобальным политическим центрам, Корейский полуостров многие годы остается в фокусе международного внимания. Здесь причудливо переплелись сложные процессы – как уходящие корнями в прошлое, так и порожденные современностью. И итоги второго межкорейского саммита, который прошел в Пхеньяне 2–4 октября 2007 года, имеют принципиальное значение не только для Корейского полуострова, но и для региона в целом.
Со времени трагического раскола страны и разрушительной корейской войны (1950–1953) конфликтные ситуации воспроизводились здесь постоянно, дестабилизируя обстановку и угрожая интересам близлежащих государств. Если в прошлом Корея нередко становилась объектом экспансии и борьбы за влияние со стороны могущественных соседей, то теперь великие державы, включая Россию, Китай, США, а также Японию, серьезно обеспокоены обстановкой на полуострове и вокруг него. В ответ на ракетные, а затем и ядерные испытания, проведенные КНДР в прошлом году, против Пхеньяна были введены жесткие санкции по линии ООН. (В рамках данной статьи мы специально не касаемся ядерной проблемы, поскольку это – сложная тема для отдельного разговора.)
ОТ КОНФРОНТАЦИИ К РЕАЛИЗМУ
Коренная перестройка всей системы международных отношений после окончания холодной войны не обошла и межкорейские отношения. В течение десятилетий две Кореи полностью отрицали друг друга, делая ставку на достижение безусловной победы над «противником» любой ценой. Хотя с начала 70-х годов прошлого века между обеими странами осуществлялись ограниченные официальные контакты, это мало отражалось на общей картине взаимоотношений. Их атмосферу определяли глубокая взаимная неприязнь, недоверие и враждебность.
Поворот к политическому реализму произошел в начале 1990-х. В декабре 1991 года главы правительств Севера и Юга подписали беспрецедентный документ, разработанный в ходе восьми встреч на уровне премьер-министров, – Соглашение о примирении, ненападении, сотрудничестве и обменах. Одновременно с этим была принята межкорейская декларация о денуклеаризации полуострова. Впервые за всю историю раздельного существования двух корейских государств Пхеньян и Сеул фактически отказались от идей «завоевательного похода» против другой стороны и, по крайней мере на бумаге, признали равноправное существование двух самостоятельных государственных образований.
В улучшении межкорейских отношений важную роль, помимо общего влияния внешней обстановки, сыграли два фактора.
Во-первых, в конце 1980-х на волне глобальных изменений и роста протестов в Республике Корея (Южная Корея) рухнул режим военной диктатуры и к власти впервые пришло демократически избранное правительство. Новое руководство выдвинуло ряд конструктивных идей, нацеленных на развитие контактов и мирное сосуществование с северным соседом.
Во-вторых, в результате распада Советского Союза и коммунистического блока Корейская Народно-Демократическая Республика лишилась солидной материальной помощи и политической поддержки. Для Северной Кореи с ее отсталой экономикой, неразвитыми внешними связями, автаркической системой ведения хозяйства новые реалии обернулись ситуацией, близкой к катастрофе. Вынужденное свертывание внешнеэкономических контактов с Россией на фоне небывалых стихийных бедствий, постигших КНДР в середине 90-х годов прошлого века, поставили страну на грань экономического коллапса. В этой непростой ситуации следовало срочно корректировать стратегию, и оптимальным выходом виделся отказ от прежней политики «коммунизации» Юга в пользу более прагматичного курса на постепенное развитие межкорейских связей, прежде всего в сфере экономики.
Оценивая перспективы развития ситуации на полуострове, многие внешние наблюдатели руководствовались известными схемами. Они были апробированы в странах, которые к тому моменту уже перешли от социалистического устройства к рыночной экономике и демократии. Вполне очевидной представлялась тогда и эволюция пхеньянского режима. Наиболее вероятными считались два сценария.
Согласно первому (его поддерживало меньшинство специалистов), предполагалось, что Северная Корея пойдет по пути Китая или Вьетнама. Пхеньян постепенно переведет нежизнеспособную экономику на рыночные рельсы и осуществит экономические реформы в целях привлечения иностранных инвестиций и создания сильного экспортного сектора. Предрекалось, что Север будет опираться на возрастающую помощь Юга, однако реальная интеграция произойдет не так скоро, поскольку для «размягчения» жесткого политического режима потребуются и время, и создание необходимых условий для влияния на него.
Однако подавляющее число экспертов полагали, что КНДР, как и большинство восточноевропейских стран, ждет неминуемый и скорый политический и экономический крах с тяжелейшими социальными последствиями. Обвал режима означал бы острую, но быстротечную борьбу за власть в правящей верхушке с неизбежной победой сторонников объединения с Южной Кореей (естественно, на ее условиях) и стремительное «поглощение» Северной Кореи Югом. Уместно напомнить, что в начале – середине 1990-х самые смелые из приверженцев второго сценария отводили КНДР не более двух-трех лет независимого существования. Из установки на неизбежность скорой «абсорбции» Севера исходил в те годы и официальный Сеул.
Действительность опровергла предположения и тех, и других. Власти Северной Кореи в тот период отказались от значимых рыночных реформ и проведения курса открытости в политической сфере. Однако нельзя считать, что ситуация в стране оставалась полностью статичной.
ТРАНСФОРМАЦИЯ СЕВЕРА
С начала 1990-х годов северокорейское руководство переносит акценты с марксистско-ленинских постулатов на традиционные конфуцианские и феодально-бюрократические. Во внутренней политике все чаще звучит тема национальных традиций, культурно-исторического наследия и конфуцианских ценностей. Для новой легитимации КНДР используется тезис о том, что она является преемницей некогда сильных и успешных государств, прежде всего Когурё и Корё, в древности располагавшихся на территории нынешней Северной Кореи. Для консолидации общества на основе национальной идентичности возрождается миф о легендарном родоначальнике корейской нации Тангуне, жившем за две тысячи лет до н. э. (кстати, Тангун весьма почитается и в Южной Корее).
В повседневную жизнь все шире внедряются древние нормы и традиции, в частности культ предков. Соблюдение Ким Чен Иром трехлетнего траура по своему отцу, Ким Ир Сену, скончавшемуся в 1994-м, и исполнение многих требований конфуцианского ритуала – одно из подтверждений данного тезиса. Частью курса на утверждение национального наследия и культурной самобытности стало возрождение таких традиционных праздников, как Новый год по лунному календарю, а также формальное восстановление в правах религии. Помимо буддийских храмов в стране действуют и христианские: протестантские, католические, православный. В своей внутриполитической риторике северокорейские власти реже вспоминают социализм и марксизм.
Для преодоления глубокого экономического кризиса середины – второй половины минувшего десятилетия ставка была сделана на традиционную политику «затягивания поясов» ценой любых жертв. К примеру, различные зарубежные источники утверждают, что в так называемый период «трудного похода» (середина 1990-х годов) от голода и болезней, вызванных недоеданием, в стране умерло от 300 тысяч до 2 миллионов человек.
Одновременно был взят курс на укрепление военной мощи для сохранения существующего строя и обеспечения его безопасности перед лицом внешней угрозы, главным источником которой считалась «враждебная политика» Вашингтона. Основой национальной стратегии выживания провозглашается политика «сонгун», рассматривающая армию в качестве основной политической силы и отдающая приоритет военному строительству в ущерб социально-экономическому развитию.
«Политика приоритета армии» достаточно многослойна, и ее не следует трактовать одномерно. Возведение в ранг главной движущей силы общества не рабочего класса с компартией во главе, а надклассового института – армии может при определенных условиях облегчить переход к иным формам социального устройства. Не следует забывать и о том, что вся «военно-ориентированная» риторика и милитаризация, поражающие воображение иностранцев, на деле подчинены прежде всего стремлению обеспечить жесткий контроль над обществом и охладить пыл возможных агрессоров. Если Ким Ир Сен еще мечтал о военном объединении Кореи, то Ким Чен Ир и его окружение думают исключительно о самосохранении, осознавая необходимость перемен. Подтверждение этого – начатая в июле 2002 года очень осторожная экономическая реформа.
Почти полная изолированность от внешнего мира, отсутствие информации о ситуации за пределами страны, а также мононациональность и относительная однородность общества придавали повышенную устойчивость северокорейскому режиму. С другой стороны, высокий мобилизационный потенциал экономики командного типа, традиционно низкий уровень жизни населения, привычка граждан воспринимать трудности и лишения как нечто естественное, их преклонение перед властью в любых условиях – все это позволяло поддерживать стабильность даже без применения широких карательных мер. Консервации существующих порядков способствовала и высокая степень консолидации политической элиты перед лицом возможных попыток США и их союзников «свалить» авторитарный режим путем «политических диверсий» или же в результате прямой военной агрессии.
«СОЛНЕЧНОЕ ТЕПЛО» С ЮГА
Сеульский политический истеблишмент постепенно начал отдавать себе отчет в том, что режим Ким Чен Ира – это всерьез и надолго. По мере осмысления этого обстоятельства все большее распространение в Южной Корее получала точка зрения, что подталкивание северокорейской системы к краху контрпродуктивно и лишено смысла. Альтернативой могли стать решительный отказ от прежней линии на «поглощение» КНДР по германскому сценарию (по крайней мере, в обозримой перспективе) и переключение усилий на наведение мостов.
Именно такое восприятие ситуации способствовало избранию президентом Республики Корея Ким Дэ Чжуна. Этот политик леволиберального толка, бывший диссидент, был известен приверженностью делу воссоединения нации и примиренческими настроениями по отношению к Пхеньяну. Предложенная им «политика солнечного тепла» подразумевала вовлечение КНДР в диалог, оказание ей масштабного содействия в решении социально-экономических проблем и установлении контактов с внешним миром, включая ближайших союзников Сеула. На этой основе должны были быть созданы условия для постепенного сближения двух Корей и их последующей политической, экономической и культурной интеграции на взаимоприемлемых условиях.
Северокорейский режим внимательно наблюдал за эволюцией политических воззрений южнокорейского руководства, выказывая осторожную поддержку как самому Ким Дэ Чжуну, так и его взглядам.
Именно в этой атмосфере президент Республики Корея выдвинул идею проведения первого в истории межкорейского саммита. Главным итогом поездки Ким Дэ Чжуна в Пхеньян и его встреч с Ким Чен Иром в июне 2000-го стала Совместная декларация – по сути, программа развития двусторонних отношений на годы вперед.
Документ нацеливал на решение проблемы объединения Кореи путем совместных усилий, содержал признание общности предложений Севера и Юга относительно движения к этой цели. Обе стороны договорились о мерах укрепления взаимного доверия. Ставились задачи обеспечения сбалансированного развития экономики, активизации сотрудничества и контактов во всех областях, включая социальную сферу, культуру, спорт. Кроме того, в этой декларации говорилось о налаживании общения между членами разделенных семей.
По единодушной оценке самих корейцев, лидеры обеих стран заложили основу для прорыва в отношениях и постепенному развороту от конфронтации к примирению и поэтапному сближению. Саммит дал старт качественно новому взаимодействию Пхеньяна и Сеула как по официальным каналам, так и по общественной линии, что в принципе позволяло искать пути решения довольно широкого круга вопросов сотрудничества.
Главным каналом контактов стали переговоры на уровне министров, на которых поднимались наиболее актуальные проблемы, представлявшие интерес для обеих сторон (состоялось же более 20 таких встреч).
Предусмотрена возможность поддержания связей по военной линии, а также между обществами Красного Креста Севера и Юга для обсуждения разнообразных гуманитарных проблем. Несколько позже, по мере углубления межкорейских хозяйственных связей, было принято решение о выделении вопросов экономического сотрудничества в отдельный блок и создании подотчетного министрам двустороннего органа. При этом с расширением и диверсификацией контактов структура Комитета по содействию экономическому сотрудничеству между Севером и Югом становилась все более разветвленной, увеличивалось число входивших в него отраслевых подкомитетов.
В 2000 году Сеул впервые предоставил Пхеньяну солидную экономическую помощь в размере 113,76 млн дол., объемы которой из года в год возрастают. Бурное развитие получили связи в торгово-экономической области. Если в 2000-м общий объем двусторонней торговли составил 425 млн дол., то в 2006-м он достиг 1 349 млн долларов. Южная Корея уверенно вышла на второе после Китая место в качестве ведущего торгового партнера КНДР. При этом доля коммерческих сделок во взаимном товарообороте составляет сейчас около 70 %. Остальная часть приходится на фактически безвозмездные поставки продовольствия и минеральных удобрений, без которых Северная Корея, по существу, не в состоянии обеспечить население продуктами питания.
Достижения в межкорейских отношениях очевидны, причем все основные сдвиги произошли за последние шесть-семь лет. В определенном смысле можно говорить о реальном прорыве в восстановлении взаимного доверия. Большинство жителей и Севера, и особенно Юга перестали воспринимать друг друга как врагов. В южнокорейском общественном мнении примирительно-объединительный подход пустил столь глубокие корни, что даже наиболее консервативные, традиционно жестко антисеверокорейские силы теперь вынуждены в целом поддерживать курс на примирение и сотрудничество с Пхеньяном.
НАСЛЕДИЕ ВОЙНЫ
Тем не менее о подлинной нормализации говорить пока рано. За шесть десятилетий раздельного существования между Севером и Югом обозначились глубокие политико-идеологические, социально-культурные и даже языковые различия (по признанию Ким Чен Ира, в ходе первого межкорейского саммита он понимал Ким Дэ Чжуна всего на 80 %), преодоление которых потребует обоюдных усилий, терпения и времени.
Два государства де-юре по-прежнему находятся в состоянии войны. Заключенное более 50 лет назад Соглашение о военном перемирии в Корее остается единственным политико-правовым документом, удерживающим стороны от новой братоубийственной междоусобицы.
Острые конфликты вспыхивают время от времени в спорных водах Желтого моря. По итогам корейской войны сухопутная «граница» между Севером и Югом была оформлена в договорном порядке. А так называемую «северную разграничительную линию» в Желтом море, которую произвольно установило американское командование, Пхеньян не признаёт. Кровопролитные столкновения между воинскими формированиями обеих стран в этом районе, богатом морскими ресурсами, в 1999 и 2002 годах приводили к человеческим жертвам.
Взаимное недоверие в военной среде выше, чем среди других кругов политической элиты. В 2000-м состоялась единственная за все послевоенное время встреча глав оборонных ведомств, осуществляются контакты и на более низком уровне. Однако стороны так и не приступили к обсуждению вопроса о мерах доверия в военной области и сокращении вооружений. Южане при этом обычно ссылаются на то, что в районах, прилегающих к границе, сосредоточено свыше 70 % всех боеспособных соединений Севера, включая десятки тысяч артиллерийских и ракетных систем, способных в считанные минуты уничтожить Сеул и превратить 50-километровую приграничную полосу в «море огня». Уместно, однако, напомнить, что лишь с 2004 года военная доктрина Южной Кореи официально перестала рассматривать КНДР в качестве «главного противника». Вместо этого была введена новая, чуть более корректная формула – «угроза со стороны Севера», на противодействие которой и нацеливалась мощь страны.
В Республике Корея до сих пор действует Закон о национальной безопасности. В этом уникальном для современной политической практики документе КНДР квалифицируется как «территория, находящаяся под контролем антигосударственной организации». А потому несанкционированные контакты граждан Республики Корея с представителями Северной Кореи и поездки на Север, а также публичное проявление симпатий к существующим в КНДР порядкам или выражение поддержки официальной идеологии Пхеньяна однозначно рассматриваются как «помощь врагу» и посягательство на национальную безопасность. Либеральная идеология на Юге все же смягчает область правоприменения этого закона. Если раньше нарушители могли быть подвергнуты наказанию вплоть до смертной казни, то теперь им чаще всего угрожает условный срок тюремного заключения или крупный денежный штраф. А нелегальные перебежчики из КНДР принимаются почти как национальные герои и автоматически получают гражданство Республики Корея.
В свою очередь Пхеньян лишь после саммита-2000 перестал называть сеульское руководство «марионеточными властями». Тем не менее во внутренней пропаганде по-прежнему господствуют утверждения о том, что власти Южной Кореи, находящейся под «иностранной военной оккупацией», не в состоянии проводить независимую политику на международной арене и в сфере межкорейских отношений. По сути, КНДР до сих пор не отказалась от претензий на право именоваться единственным суверенным государством на Корейском полуострове.
В действующей Конституции страны особо оговаривается, что Корейская Народно-Демократическая Республика «представляет интересы всего корейского народа». (Кстати, и Конституция РК предусматривает распространение суверенитета Сеула на весь Корейский полуостров.) Неудивительно, что в прессе и в высказываниях официальных северокорейских представителей Республика Корея практически никогда не называется «государством», а вместо этого употребляется своеобразный эвфемизм – «южная часть республики». При этом такие понятия, как «президент», «правительство» либо «парламент Южной Кореи», как правило, приводятся в кавычках.
Пхеньян рассматривает пребывание американских войск на территории Республики Корея как военный вызов, а учения, периодически проводимые южанами совместно с США, считает «репетицией» нападения на КНДР. Северяне категорически отказываются посылать на них своих наблюдателей и оповещать Сеул о собственных аналогичных маневрах.
ДВЕ ТЕНДЕНЦИИ
Излагая столь подробно перипетии межкорейских отношений, авторы стремились на конкретных примерах показать, что на Корейском полуострове по-прежнему сталкиваются две, казалось бы, несовместимые тенденции – к противоборству и сотрудничеству, к жесткой военно-политической конфронтации и национальному примирению. При этом ситуация может кардинально меняться в зависимости от конъюнктуры, цепочки роковых или, наоборот, счастливых случайностей. Она зависит от политических, властных амбиций лидеров Севера и Юга, оспаривающих друг у друга право на историческую и политическую легитимность. Не последнюю роль играют и трудности преодоления «осадной» психологии, ощущения отчужденности, сформировавшегося за годы раскола и размежевания, и стремление Северной Кореи к выживанию и защите своих порядков любой ценой – вплоть до обладания ракетно-ядерным потенциалом сдерживания.
С другой стороны, у корейцев, как у малой нации с многовековой историей, весьма велико стремление к национальной идентичности, обострено чувство единения и родства. Достаточно сказать, что ни на Севере, ни на Юге у политика нет ни малейших шансов сделать карьеру, если он хотя бы на йоту усомнится в возможности объединения Кореи, пусть даже в отдаленном будущем.
Наиболее важным достижением последнего десятилетия стало осознание Пхеньяном и Сеулом того, что, несмотря на существующие фундаментальные разногласия, нельзя достичь объединения нации ни военным путем, ни принудительным «поглощением» одной стороны другой. Для столь несхожих партнеров, каковыми являются КНДР и Республика Корея, это уже немало.
Существенную роль в росте взаимного притяжения играют экономические соображения. Несмотря на продолжающуюся пропаганду идей «социализма корейского образца», северокорейские лидеры прекрасно осознают, что автаркический экономический курс в духе «идей чучхе» завел страну в тупик. Единственным условием выхода из него без ущерба для существующего режима являются как продолжение начатых в 2002-м «проторыночных» преобразований в экономике, так и расширение сотрудничества с Сеулом, включая получение масштабной помощи, к оказанию которой южнокорейцы в принципе готовы.
Для Юга приоритетами остаются обеспечение доступа к богатым природным ресурсам и дешевой рабочей силе Севера, а также преодоление фактически «островного» положения за счет соединения с «Большой землей» – прежде всего Россией и Китаем – через территорию КНДР, где должны быть проложены автомобильные и железнодорожные коммуникации, трубопроводы для доставки углеводородного сырья.
Второй межкорейский саммит стал еще одним шагом на пути примирения и сближения Севера и Юга. Президент Южной Кореи Но Му Хён продолжил линию своего предшественника Ким Дэ Чжуна. В Совместной декларации о развитии межкорейских отношений, мире и процветании, подписанной по итогам переговоров, стороны подтвердили приверженность принципу невмешательства во внутренние дела, стремление решать проблемы двусторонних отношений в духе согласия и сотрудничества, исключая использование силовых методов.
Крупным достижением стала выраженная Сеулом и Пхеньяном решимость вести дело к переходу от режима перемирия к прочному, постоянному миру на Корейском полуострове. Для этого предполагается начать диалог с участием «трех-четырех высших руководителей». Вряд ли такие планы можно считать четкой политической договоренностью, но уже само обсуждение этой острой темы является серьезным сдвигом.
Лидеры двух стран наметили в Пхеньяне впечатляющую программу развития двустороннего экономического сотрудничества. Среди крупных проектов – создание специального экономического района в северокорейском городе Хэджу, дальнейшее развитие Кэсонского технопарка, кооперация в области судостроения, реконструкция железных и автодорог на Севере, начало железнодорожных грузовых перевозок через демилитаризованную зону и создание совместной рыболовной зоны в спорном районе Желтого моря.
С точки зрения перспектив укрепления взаимного доверия и развития межкорейской экономической интеграции результаты встречи выглядят многообещающими. Они открывают возможность сделать ситуацию на Корейском полуострове более стабильной и предсказуемой, ослабить хроническую конфронтацию.
Реализация экономических договоренностей даст КНДР возможность улучшить транспортную инфраструктуру, укрепить промышленный потенциал, увеличить валютные поступления. Последовательное осуществление намеченных проектов может привести к созданию по периметру западных границ между Севером и Югом целой полосы совместных экономических зон, способных стать общекорейской «лабораторией» для выработки и применения на практике взаимоприемлемых форм совместной хозяйственной деятельности.
Естественно, многое будет зависеть от готовности Пхеньяна и Сеула выполнять намеченные планы. На предстоящих в Южной Корее в декабре с. г. президентских выборах шансы на победу имеет претендент от правоконсервативной оппозиции Ли Мён Бак. Он давно критикует действующего главу государства за чрезмерный либерализм и уступчивость Северу. На Юге уже высказываются сомнения относительно возможности реализации масштабных, но «слабо проработанных» экономических проектов. Независимые исследовательские институты в Республике Корея подсчитали, что обещания, содержащиеся в принятой Но Му Хёном и Ким Чен Иром декларации, обойдутся стране не менее чем в 13 млрд дол., что ляжет тяжелым бременем на экономику. В этой связи нельзя исключить, что будущая южнокорейская администрация, не отказываясь формально от намеченных планов, постарается спустить их на тормозах.
Не до конца понятны и намерения Пхеньяна, который в прошлом делал все для того, чтобы экономические и иные связи с Сеулом носили дозированный и ограниченный характер. На Севере небезосновательно опасаются, что экономическое проникновение южного соседа в КНДР может быть нацелено на постепенное изменение северокорейского строя изнутри.
Немало будет зависеть и от международной и военно-политической ситуации вокруг Корейского полуострова, особенно в связи с необходимостью решения северокорейской ядерной проблемы. Дальнейший прогресс в ходе ведущихся в настоящее время в Пекине переговоров отнюдь не гарантирован. Позиция же ближайших союзников Южной Кореи – США и Японии состоит в том, что любые уступки Пхеньяну, равно как и продвижение вперед в межкорейских отношениях в целом, должны находиться в прямой зависимости от успехов в деле ядерного разоружения Северной Кореи.
В заключение можно сделать следующие выводы:
начатая бывшим президентом Южной Кореи Ким Дэ Чжуном «политика солнечного тепла», а также ее модифицированный вариант – курс нынешнего президента Но Му Хёна на сближение и сотрудничество – работают;
данный курс базируется на выработанном в Сеуле прагматичном и реалистичном подходе. От объединения в качестве конечной цели никто не отказывается, но это – вопрос не сегодняшнего и не завтрашнего дня;
линия на примирение и сотрудничество встречает растущее понимание и в Северной Корее, руководство которой, несмотря на сохраняющиеся идеологические «ограничители», демонстрирует все большую заинтересованность в расширении контактов и связей с Югом в практических областях;
объединение по германскому образцу путем «поглощения» станет неподъемным для южнокорейской экономики. Задача нынешнего этапа, который может оказаться достаточно длительным, – не допустить военного конфликта на Корейском полуострове и коллапса КНДР. Южная Корея должна способствовать развитию Северной Кореи, сближению и постепенной конвергенции обоих государств, чтобы минимизировать цену будущего объединения.
Корея. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 декабря 2007 > № 2906376
Александр Воронцов, Олег Ревенко
Газпромбанк предоставил Улан-Баторской железной дороге (УБЖД, Монголия) лизинговое финансирование в 7 млн.долл. Об этом говорится в сообщении Департамента общественных связей банка.Средства будут направлены на приобретение двух тепловозов 2ТЭ116.
Как напомнили в пресс-службе, это уже третий кредитный продукт, выданный Газпромбанком УБЖД в текущем году. Первые два кредита на 30 млн.долл. были использованы для рефинансирования кредитного портфеля железной дороги и приобретения 16 пассажирских вагонов повышенной комфортности. Вагоны будут использоваться для перевозки посетителей зимней Олимпиады 2008г. в Пекине.
Газпромбанк рассматривает возможность финансирования программы электрификации дороги, строительства второй колеи, обновления локомотивного и вагонного парка, модернизации инфраструктуры, а также участия УБЖД в строительстве новых линий к месторождениям полезных ископаемых. Реализация этой программы потребует привлечения 1,5 млрд.долл.
По словам зампредседателя правления Газпромбанка Алексея Матвеева, «финансирование Улан-Баторской железной дороги является одним из приоритетных проектов, реализуемых Газпромбанком в Монголии».
УБЖД является ключевым транспортным путем, соединяющим Россию и Китай. Равные доли УБЖД принадлежат Федеральному агентству ж/д транспорта России и министерству дорог, транспорта и туризма Монголии.
Отметим, что в эти дни делегация Газпромбанка принимает участие в работе Монгольско-Российского делового форума в Улан-Баторе. Российскую делегацию возглавляет специальный представитель президента РФ по торгово-экономическому и инвестиционному сотрудничеству с Монголией, министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев. По словам организаторов, основной задачей форума является выход на подписание долгосрочных соглашений, активизация торгово-экономических отношений и инвестиционное сотрудничество. В рамках форума организованы конференции для обсуждения наиболее актуальных вопросов развития приграничного сотрудничества, горнодобывающей промышленности, топливно-энергетического комплекса и инфраструктуры.
Газпромбанк – уполномоченный банк ОАО «Газпром», входит в пятерку крупнейших российских банков по всем основным показателям. Банк предлагает широкий спектр услуг корпоративным и частным клиентам. Помимо газовой отрасли банк предоставляет услуги предприятиям и сотрудникам других отраслей реального сектора экономики (химической промышленности, машиностроения, оборонного комплекса и др.). В составе региональной сети банка находятся 36 филиалов и 4 банка с участием Газпромбанка в капитале, входящих в созданную в 1999г. Межрегиональную банковскую группу газовой промышленности – всего более 300 банковских офисов. Газпромбанк также участвует в капитале одного зарубежного банка – Белгазпромбанка (Белоруссия). Активы Газпромбанка по итогам 2006г. по РСБУ составили 724,3 млрд. руб.
Объем товарооборота между Россией и Монголией увеличится в текущем году на 20-30% и составит 700 млн.долл. Об этом сообщил сегодня журналистам министр сельского хозяйства РФ, спецпредставитель президента РФ по торгово-экономическому и инвестиционному сотрудничеству с Монголией Алексей Гордеев.В целом, отметил он, «между нашими странами существует очень высокий уровень торгово-экономических отношений». «С учетом мировых тенденций сегодня нужно совершенно по-другому рассматривать потенциал экономик двух стран, если речь в первую очередь идет о полезных ископаемых, геополитическом расположении Монголии и Сибири».
«Мы видим, – продолжал он, – что крупный бизнес России и Монголии проявляет друг к другу большой интерес с позиций возможного освоения многих месторождений, добычи угля, цветных металлов, урана, золота, серебра и так далее».
По словам министра, «российская экономика в целом и крупные компании имеют возможность вкладывать большие инвестиции в такие проекты». При этом «мы понимаем, что сотрудничество должно быть на взаимовыгодной основе с тем, чтобы развивалась экономика и повышался уровень жизни в Монголии», подчеркнул глава минсельхоза.
Гордеев также сообщил, что «мы подходим к такому периоду времени, когда надо обновлять не только наши юридических отношения, но и подходы в развитие такое рода совместных проектов, как «Эрдэнэт», «Монголросцветмет» и «Улан-Баторская железная дорога».
«Российская сторона к этому готова, мы хотим, чтобы монгольский народ увидел, что мы являемся добросовестными партнерами», – подытожил министр.
Накануне на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным глава минсельхоза проинформировал о запланированном на ближайшие дни в Улан-Баторе форуме, посвященном развитию российско-монгольских отношений и инвестиционному сотрудничеству. Министр сообщил, что возглавит «представительную российскую делегацию на этом форуме, в которую войдут также представители крупного российского бизнеса, заинтересованные в развитии масштабных проектов в Монголии». Запланированы встречи Гордеева с президентом и премьер-министром Монголии.
России до сих пор нет в «коротком списке поставщиков газа в Китай». По итогам нынешнего года Китай, скорее всего, пополнит ряды нетто-импортеров газа, и отыграть эту ситуацию назад Поднебесной вряд ли удастся. Темпы роста спроса на «голубое топливо» в стране превышают возможности наращивания его добычи.Источники импорта газа на ближайшую перспективу Китай определил – газ пойдет в страну в виде СПГ (его поставки начались еще в прошлом году) и по газопроводу Туркменистан-Китай, к которому будут подключены месторождения Казахстана. В расчете на среднеазиатский газ CNPC объявила о начале работ по строительству второй очереди транскитайского газового моста Запад-Восток.
Параллельно правительство Китая поставило перед нефтегазовыми компаниями задачу нарастить ресурсную базу и существенно увеличить производство «голубого топлива» внутри страны – до 92 млрд. куб.м. к 2010г.
Россия пока не подписала с Пекином ни одного контракта на экспорт газа. Но печалиться по этому поводу не стоит – Москва однозначно в плюсе от нынешнего хода развития событий. Во-первых, среднеазиатский газ, законтрактованный Китаем, уже не пойдет в Европу. Во-вторых, Китай, демонстрируя успехи собственной геологоразведки, имеет возможность активно торговаться на переговорах о цене на этот газ. Если ему удастся снизить закупочные цены в регионе (а по сообщению Reuters, Пекин договорился в Туркменистане о цене 90 долл. за 1000 куб.м.), у России появится повод, ссылаясь на пример соседа, добиваться того же.
В прошлом году в Поднебесной было добыто 58,6 млрд. куб.м. газа. Это всего лишь на 2 млрд. куб.м. превысило потребности страны в этом виде топлива. Темпы роста спроса на газ в Китае (21,6%) в 2006г. были заметно выше темпов роста его производства (17,2%). Поэтому вполне вероятно, что 2007 станет тем годом, когда Поднебесная превратится в нетто-импортера газа.
Покупать же газ за рубежом Китай начал еще в минувшем году когда на регазификационном терминале Dapeng в Шеньчжэне (провинция Гуандун) в рамках долгосрочного контракта был разгружен первый метановоз, доставивший СПГ из Австралии. В нынешнем году список поставщиков СПГ пополнился Алжиром, Оманом и Нигерией: их газ был приобретен на спотовом рынке.
По официальным прогнозам в 2010г. потребление газа в Китае достигнет 100-120 млрд.куб.м. К этому времени правительство страны поставило задачу вывести внутреннюю добычу газа на уровень 92 млрд. куб.м.в год и нарастить отечественную ресурсную базу.
Сегодня геологические ресурсы газа Китая оцениваются в 4б,2 трлн. куб.м., из которых на суше локализовано 39 трлн. куб.м. Остаточные «экономически добываемые» (т.е. доказанные извлекаемые) запасы «голубого топлива», по данным министерства земельных и природных ресурсов КНР, на конец 2006г. составляли только 2,449 трлн. куб.м. 68% всех разведанных запасов газа сосредоточено в Западном Китае, прежде всего в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР), ресурсы которого оцениваются в 10 трлн. куб.м., а запасы – в 1,29 трлн. куб.м. В рамках СУАР по объемам запасов выделяется Таримский нефтегазоносный бассейн, играющий важную роль в обеспечении углеводородами промышленно развитых восточных районов страны.
Месторождений, сравнимых по масштабам с российскими гигантами, в Китае до настоящего времени не обнаружено. Запасы большинства крупных кладовых Поднебесной исчисляются сотнями млрд.куб.м. (см. «В китайском масштабе»), основная же масса месторождений (80%) имеет запасы не более 5 млрд. куб.м. Каждый год в Китае открывают новые месторождения газа, преимущественно в северо-западных, центральных и северо-восточных провинциях.
Так, в 2005г. недалеко от крупнейшего в Китае нефтяного месторождения Дацин открыли газовое месторождение с запасами 100 млрд. куб.м., получившее название Quingshen. В 2006г. месторождение с аналогичными запасами обнаружили в северном секторе Южно-Китайского моря. В том же году в провинции Сычуань было открыто месторождение Puguang с запасами в 250 млрд. куб.м. и три небольших месторождения на северо-востоке страны с суммарными запасами 60 млрд. куб.м. Всего же по итогам 2006г. разведанные геологические запасы газа в стране увеличились на 581,597 млрд. куб.м., перекрыв объем текущей добычи почти в 10 раз.
2007г. оказался не менее результативным: во-первых, новые залежи газа были открыты в пределах Puguang, запасы которого, по новым данным, составляют 600 млрд. куб.м., а перспективные ресурсы оцениваются в 3,8 трлн. куб.м. Соответственно, Puguang теперь стало крупнейшим газовым месторождением Китая, потеснив на этом месте уже дающий газ промысел Sulige (Внутренняя Монголия), который содержит 540 млрд. куб.м. К 2010г., когда должна быть завершена первая фаза разработки Puguang, здесь планируется добывать свыше 24 млрд. куб.м. в год.
В СУАРе в прошлом году объем доказанных запасов по результатам разведки увеличился на 140 млрд. куб.м., а в текущем году было сделано еще два заметных открытия. На месторождении Karamay (Джунгарский бассейн) были обнаружены газовые залежи, содержащие 30 млрд. куб.м. «голубого топлива», а в окт. стало известно об открытии в Таримском бассейне в районе г.Байчэн месторождения Dabei-З с общими запасами в 130 млрд. куб.м.
Большинство открытых в Китае месторождений отличается сложными условиями добычи, и попытки Пекина разрабатывать их самостоятельно в ряде случаев оказывались малоэффективными. Поэтому газовый сектор страны в последнее время открывается для крупных западных компаний. Так, в марте 2006г. PetroChina и французская Total подписали контракт о совместном освоении южного участка второго по величине китайского месторождения Sulige, запасы контрактной территории оцениваются в 200 млрд. м. В непосредственной близости от участка проходят магистральные газопроводы Шэньси-Пекин и Запад-Восток, по которым можно будет поставлять добываемый газ.
В марте текущего года PetroChina и Shell объявили о начале добычи газа на месторождении Changbei (провинция Шанхай и автономный район Внутренняя Монголия). Его разработка ведется в рамках СРП, подписанного в мае 2005г.; при этом Shell является оператором проекта. До конца 2008г. месторождение планируется вывести на уровень добычи в 3 млрд. м в год.
В ближайшее время на китайском газовом рынке появится еще один зарубежный игрок – Chevron, победивший в конкурсе на право разработки месторождения Luojiazhai (провинция Сычуань) с доказанными запасами 56,6 млрд. м. Как и в двух предыдущих случаях, разработка будет вестись совместно с компанией PetroChina.
Можно прогнозировать, что прирост сырьевой базы по итогам 2007г. будет не меньше, чем в прошлом году. У китайских компаний есть шанс выполнить установки правительства, хотя это не избавит страну от необходимости импортировать газ. Каждый дополнительный млрд.куб.м., добытый дома, дает возможность Пекину увереннее торговаться на переговорах с выбранными поставщиками газа.
К 2010г. поставщиков будет никак не меньше пяти (см. «Есть еще варианты»). Во-первых, в 2009г. начнется эксплуатация еще двух терминалов по приему СПГ – Shanghai и Fujian. Первый на долгосрочной основе будет получать газ из Малайзии, второй – из Индонезии. Суммарная мощность их первых очередей составит 3,6 млн. твг, или 5 млрд. куб.м. Мощность уже работающего терминала в Гуандуне сейчас составляет 3,3 млн. твг, а к 2 010г. возрастет как минимум до 3,7 млн. В 2010г. Китай сможет получать ежегодно в виде СПГ не менее 10 млрд. куб.м. газа. При благоприятном стечении обстоятельств эти 10 млрд. покроют потребность Китая в импорте газа.
Однако, поскольку добыча может и не дотянуть до 92 млрд. куб.м., Китай обязан был «подстраховаться». Пекину удалось договориться об импорте природного газа из Туркменистана и Казахстана по газопроводу, который китайцы построят сами.
Стремясь дифференцировать источники импорта, Китай рассматривает и вариант закупок газа в соседних странах Юго-Восточной Азии. Особые надежды здесь возлагаются на Мьянму, газовый рынок которой давно привлекает китайские компании. Нынешней весной не без влияния Пекина правительство страны изменило свое первоначальное решение об экспорте газа с шельфовых блоков А-1 и А-3 в Индию, заявив о намерении перенаправить эти объемы (60% от собственной добычи) в Китай. Запасы блока А-1, в пределах которого расположены месторождения Shwe и Shwephyu, независимыми экспертами оцениваются в 144 млрд. м. Предполагается, что добыча на блоке составит до 6,5 млрд. м в год. Для транспортировки газа Китай предлагает построить 900-км. трубопровод. Несмотря на то, что в начале окт. Пекин поддержал заявление Совета безопасности ООН, осуждающее военную хунту Мьянмы за недавние расстрелы и аресты мирных демонстрантов, интерес Китая к газовым ресурсам этой страны, несомненно, сохраняется.
Из Туркменистана в Поднебесную пойдет 30 млрд. куб.м. в год газа, добытого на правобережье Амударьи в границах контрактной территории Багтыярлык, суммарные прогнозные ресурсы которой оцениваются в 1,3 трлн. куб.м. Часть его будет произведена на условиях СРП (это первый случай допуска иностранных компаний к добыче на суше Туркменистана), заключенного в июле нынешнего года в ходе визита президента Туркменистана в Китай. В конце авг. Гурбангулы Бердымухаммедов уже дал здесь старт строительству газопровода Туркменистан-Китай. Открывая торжественную церемонию, туркменский лидер сообщил, что поставки 17 млрд. куб.м. газа будут обеспечиваться за счет освоения новых месторождений территории Багтыярлыка, а еще 13 млрд. – за счет строительства на уже разрабатываемых здесь месторождениях Самандепе и Алтын асыр объектов по очистке и подготовке газа. Иными словами, порядка половины газа, идущего из Туркменистана, будет китайским, и Пекину за него платить не придется. Вторая половина (учитывая долю Ашхабада в СРП, которую он намерен продавать Китаю) должна быть Китаем оплачена.
Известно, однако, что у Пекина до последнего времени имелись серьезные опасения по поводу загрузки трубопровода Туркменистан-Китай. Накануне июльского визита Бердымухаммедова в КНР источник, близкий к правительственным кругам Китая, отмечал, что «разведка месторождений на Амударье еще не завершена и нет уверенности в том, что запасы газа будут достаточны для того, чтобы выйти на ежегодные 30 млрд. куб.м.», что «вызывает сомнения в целесообразности строительства китайско-туркменского газопровода». По настоянию китайской стороны в текст соглашения с Туркменистаном был включен пункт о том, что в случае недостаточной добычи с новых месторождений контракт с КНР будет выполняться за счет объемов, законтрактованных другими странами. По словам того же источника, «у китайской стороны есть серьезные сомнения в том, что Туркмения будет в состоянии обеспечить эти дополнительные поставки, поскольку практически все имеющиеся подтвержденные запасы топлива по соглашению с «Газпромом» будут перекачиваться в его адрес».
В этом контексте органично выглядят попытки Китая получить доступ к запасам газа Узбекистана и подключить их к строящейся сейчас трубе. Пока, напомним, Пекин подписал с Ташкентом соглашение только о транзите туркменского топлива. В апр. 2007г. «Узбекнефтегаз» и CNPC договорились о совместном завершении разведки и разработке месторождения Мингбулак в Ферганской долине. Китайская CNODC подписала с «Узбекнефтегазом» соглашение о проведении геологоразведочных работ на пяти инвестиционных блоках в Устюртском, Бухароивинском и Ферганском нефтегазоносных регионах. Общий объем инвестиций, предусмотренных на эти цели в течение 5 лет, составит 208,5 млн.долл. В рамках проекта запланировано бурение 15 поисково-разведочных и 12 оценочных скважин.
Наконец, летом прошлого года между правительством Узбекистана и консорциумом в составе «Узбекнефтегаза», CNPC, «Лукойла», малайзийской Petronas и южнокорейской Knoc было подписано соглашение о разделе продукции сроком на 35 лет, предусматривающее совместную разведку и разработку газовых и газоконденсатных месторождений в узбекском секторе Аральского моря с прогнозными ресурсами в 1 трлн. куб.м. В окт. 2007г. на договорной территории были начаты сейсморазведочные работы.
Решение вопроса подключения к трубопроводному проекту Узбекистана в качестве поставщика газа лежит, скорее всего, за пределами 2010г., а вот с Казахстаном Китай уже достиг определенных договоренностей. В авг. 2007г. в ходе государственного визита в Казахстан председателя КНР Ху Цзиньтао было подписано соглашение о строительстве газопровода Казахстан-Китай. Оно будет реализовано в две очереди. Первая есть не что иное, как расширенный газопровод Туркменистан-Китай, он пройдет через Шымкент до Хоргоса и будет иметь пропускную способность 40 млрд. куб.м. в год. Ее протяженность составит 1333 км., и она, как несложно догадаться, начнет работать в 2009г. Вторая очередь – Бейнеу-Бозой-Кызылорда-Шымкент – будет иметь протяженность 1480 км. и мощность 10 млрд. куб.м. и обеспечит возможность подачи в основную магистраль газа, добытого на шельфе, в Актюбинской области или на Кумкольской группе месторождений. Ранее планировалось, что эта труба заработает в 2012г. Однако согласно последнему сообщению «КазМунайГаза», строительство второй очереди «будет реализовано, когда экономическая оценка покажет его обоснованность».
В соответствии с соглашением об основных принципах строительства и эксплуатации газопровода, подписанном в начале нояб. «КазМунайГазом» и CNPC. собственником трубы будет проектная компания, которую решено создать на паритетных началах Несмотря на все подробности, схема организации поставок газа из Казахстана выглядит пока незавершенной. Во-первых, непонятно, газ каких казахстанских месторождений может быть транспортирован по магистрали Шымкенторгос до строительства второй очереди. Все промыслы, на которых добываются (или производятся из попутного нефтяного) значительные объемы товарного газа, находятся от нее на почтительном расстоянии – на западе страны. Во-вторых, гарантии того, что в Казахстане в 2010г. будут добыты 10 млрд. куб.м., которые можно будет экспортировать в Китай, – нет.
По данным директора департамента газовой промышленности министерства энергетики и минеральных ресурсов РКАнарбекаТолумбаева, в 2010г. в республике будет добыто почти 40 млрд. куб.м. сырого газа (на 13 млрд. куб.м. меньше, чем предрекали более ранние прогнозы), из которых для отправки на экспорт будет предназначено 12 млрд. куб.м. Напомним здесь, что в минувшем году Казахстан экспортировал чуть меньше 8 млрд. куб.м. газа, львиная доля которого ушла в Европу Отказываться от этого рынка в пользу китайского, на котором цены априори ниже, пусть даже в угоду ослабления зависимости от России, Казахстан, скорее всего, не будет.
И, наконец, в-третьих, в Казахстане китайские компании не могут действовать по оптимальной для них схеме – добывать газ и поставлять в Китай уже собственное топливо, не покупая его. Из активов, которые Китай контролирует в этой стране, максимум газа дают промыслы CNPC-Актобемунайгаза» – 2,95 млрд. куб.м. по итогам 2006г.
Китай договорился об импорте в 2010г. большего количества газа, чем ему будет нужно к этому моменту. Поэтому велика вероятность, что поставка той части газа, которую ему предстоит покупать в Туркменистане (15 млрд. куб.м.), будет отложена за пределы 2010г. В результате как минимум до 2012г. газопровод Туркменистан-Китай на территории Казахстана будет недозагружен. В этот период, в принципе, по нему может быть поставлен газ Узбекистана, если, конечно, в Ташкенте согласятся продавать топливо по низким ценам.
Тот факт, что Казахстан отказался от варианта строительства газопровода по маршруту Атырау (Макат)-Актобе (Жанажол)-Челкар-Атасу-Алашанькоу, по которому предполагалось экспортировать 30 млрд. куб.м. казахстанского «голубого топлива», возможно, свидетельствует о том, что Астану не устроили условия сотрудничества, предложенные Китаем, и было решено не привязывать к Поднебесной столь мощную магистраль. Выбранный же вариант позволяет Казахстану, выполняя договоренности с Китаем, параллельно решать задачи по газификации южных районов страны, где спрос на газ имеет большой потенциал роста. В случае, если партнеры не смогут договориться о цене, труба Бейнеу-Шымкент в любом случае простаивать не будет.
Выбранная схема не исключает для Казахстана и укрепления газового сотрудничества с Китаем. Если последний получит под свой контроль запасы на шельфе Каспия, к чему Пекин так стремится, мощность магистралей Бейнеу-Шымкент и Шымкенторгос может быть расширена. Кстати, увеличение поставок «китайского» газа из Казахстана возможно и в том случае, если Пекин получит доступ к проектам в казахстанской части Арала.
Россия не участвует во всех описанных выше проектах, и тем не менее, безусловно, присутствует в них хотя бы как конкурент Китая за среднеазиатский газ. На данном этапе наши потери от китайских побед можно характеризовать как минимальные.
В самом деле, договоренностей о поставках газа из Узбекистана у Китая нет, и здесь Москва может продолжать работу по усилению своего влияния, чем она и занимается.
Планы по экспорту в Поднебесную газа из Казахстана скорректированы в сторону снижения, и сейчас неизвестно, в каком масштабе они в итоге будут реализованы. При этом, хотя и трудно, но идут переговоры о дальнейшем развитии российско-казахстанского СП на Оренбургском ГПЗ, к которому в итоге после 2012г. должно быть привязано более 15 млрд. куб.м. карачаганакского газа. Параллельно Казахстан наращивает мощность САЦ: к концу нынешнего года после строительства лупинга протяженностью 271 км. на нитке САЦ-4 и установки дополнительного оборудования на КС «Опорная» она достигнет 60 млрд. куб.м. (в 2 006г. было 54,6 млрд. куб.м.). По планам к 2010г. пропускная способность системы увеличится еще на 20 млрд. куб.м.
Туркменистан, казалось бы, подписал уже все соглашения, и 30 млрд. куб.м. безвозвратно потеряны для Москвы. В прошлом Ашхабад практиковал отход от достигнутых договоренностей и давление на партнеров с целью повышения цен. Если отношения в рамках китайского контракта войдут в то же русло, а в Ашхабаде вряд ли удовлетворены суммой в 90 долл. за 1000 куб.м., вопрос с поставками 15 млрд. куб.м. может снова оказаться на повестке дня.
Но даже если этого не произойдет, Москва не проиграет. Участие «Газпрома» в целом ряде зарубежных добычных и трубопроводных проектов нацелено не в последнюю очередь на то, чтобы «отвести» конкурирующие потоки газа от Европы (см., например, «Цена успеха» в «НиК» №10, 2007г.). В Туркменистане для достижения этой цели нашей компании не пришлось даже входить в разведочные и добычные предприятия.
Наконец, анализ уже заключенных Китаем контрактов, достигнутых договоренностей и запущенных проектов показывает, что российский газ на китайском рынке сейчас не нужен. Его приход только обострил бы конкуренцию между экспортерами и дал бы возможность Пекину требовать еще большего снижения цен.
То, что российского трубопроводного газа в ближайшее время в Поднебесной не будет, понимают и в Пекине. Поэтому, например, вторая ветка транскитайской магистрали Запад-Восток, о начале строительства которой в 2008г. объявила CNPC, будет иметь мощность 30 млрд. куб.м. и рассчитана только на транспортировку среднеазиатского газа, но никак не российского, который мог бы прийти в СУАР по газопроводу «Алтай». Кстати, год назад «НиК» прогнозировал, что в случае вхождения «Газпрома» в Ковыктинский проект на алтайской трубе, скорее всего, будет поставлен крест. «Газпром», как известно, о приходе на Ковыкту уже договорился.
Тезис о, по крайней мере, преждевременности прихода российского газа в Китай подтверждают и решения, принятые по проекту «Сахалин-1». Летом уполномоченный государственный орган отверг идею его оператора – Exxon Neftegas – поставлять газ в Поднебесную, а в окт. первый вице-премьер, председатель совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев сообщил, что газ, добываемый в рамках проекта «Сахалин-1», может быть переориентирован на Японию, которая готова платить за российское топливо достойную цену.
Соглашение о сотрудничестве между Всероссийским банком развития регионов (ВБРР) и Банком развития Китая позволит шире привлекать китайские компании к реализации проектов на территории России, заявил президент ВБРР (дочернего банка нефтяной компании «Роснефть») Дмитрий Титов.«Это соглашение нацелено на перспективу и выводит отношения компании «Роснефть» (с Китаем) за рамки поставок исключительно нефти; оно расширяет его в смежные сектора и очень важно, что Банк развития Китая на это пошел», – сказал он.
Соглашение о взаимопонимании и намерениях по развитию сотрудничества между ВБРР и Банком развития Китая было подписано в Пекине в среду. Согласно этому документу, два банка намерены сотрудничать не только в области финансирования проектов в сфере нефти и газа, но также в области инфраструктурных и транспортных проектов, главным образом на Дальнем Востоке России.
Вице-президент ВБРР Игорь Чумаковский рассказал, что Банк развития Китая постоянно изучает проекты в России, в которых он может принять участие как инвестор, обеспечить привлечение китайских компаний и поставщиков.
«Когда мы говорим об инфраструктурных проектах, то мы имеем в виду обустройство нефтяных месторождений компании «Роснефть», строительство дорог и так далее. На Дальнем Востоке – воротах России в Китай – возникает множество проектов, связанных с обустройством погранпереходов, строительством мостов, и здесь может быть использован финансовый потенциал Банка развития Китая», – сказал Чумаковский.
По его словам, Банк развития Китая не имеет на территории России операционных подразделений, и ВБРР может выступить в качестве банка-агента по конкретным проектам.
Вице-президент ВБРР напомнил, что в обозримом будущем будет утверждена стратегия развития компании «Роснефть» до 2020г., согласной которой на Дальнем Востоке – предположительно в Приморском крае, Магаданской обл. – будет построено один-два нефтеперерабатывающих завода. «Вероятно, так или иначе в этих проектах будут участвовать и китайские компании, хотя, пока, конечно, мы не можем это утверждать», – сказал он.
Дмитрий Титов подчеркнул, что в своей работе на китайском направлении ВБРР «в первую очередь и безусловно ориентируется на интересы главного акционера» («Роснефти» принадлежит 76,47% акций ВБРР). Именно ВБРР обслуживает действующее на территории России совместное предприятие «Роснефти» и Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК), сообщил он.
«В наших планах в первую очередь обеспечить увеличение доли машиностроения в структуре китайско-российской торговли, в т.ч. стимулировать поддержку российским предприятиям, которые закупают оборудование на китайском рынке, – сказал Титов. – Не секрет, что в Китае активно развивается нефтегазовое машиностроение, и все больше продукции с конкурентными предложениями появляется на российском рынке».
Он пояснил, что ВБРР, входя в группу компаний «Роснефти», уже имеет достаточно опыта по обслуживанию поставщиков нефтегазового оборудования для компании.
«То, что китайская продукция пришла на российский рынок, появляется на объявляемых «Роснефтью» тендерах – позитивный фактор. Эта ситуация, думаю, должна дать толчок и нашему машиностроению», – сказал Титов.
Президент ВБРР подчеркнул, что «Роснефть», будучи публичной компанией, не дает преференций никаким поставщикам – российским, американским, китайским или иным, и на тендерах побеждают те, чьи предложения являются наилучшими.
Одновременно ВБРР намерен стимулировать и российские предприятия в продаже их продукции на китайском рынке, сказал президент банка. «По этим направлениям мы ведем переговоры с китайским банком Ситик, с/х банком Китая», – сказал Титов.
Он сообщил, что ВБРР планирует в 2008г. открыть «полноценный филиал» в Монголии. «Мы будем там работать, ведь основной поток поставок нефти (в Монголию) идет от «Роснефти», занимающей здесь 90% рынка нефти и нефтепродуктов», – сказал президент ВБРР.
Первые результаты работы над согласованной концепцией энергетической политики Шанхайской организации сотрудничества могут появиться в 2008г., заявил генеральный секретарь ШОС Болат Нургалиев.«На данном этапе мы не можем говорить, что выработана общая, приемлемая для всех, согласованная концепция (энергетической политики), идет работа по сближению позиций, которая займет какое-то время», – сказал в пятницу Нургалиев в беседе с журналистами.
Он напомнил, что в июне прошла первая встреча министров шести стран-членов ШОС, занимающихся проблемами топливно-энергетического комплекса, которая была посвящена сопоставлению подходов к развитию энергетики. По ее итогам была достигнута договоренность продолжить обсуждение на экспертном уровне. «Есть инициативы по формированию Азиатской энергетической стратегии, по созданию Энергетического клуба ШОС», – сказал генсек.
«В 2008г. состоится вторая встреча министров, отвечающих за ТЭК, с привлечением представителей государств-наблюдателей. Тогда можно будет говорить о достижении промежуточного результата», – сообщил Нургалиев. «В целом это направление пока еще находится на начальной стадии», – отметил дипломат.
Генеральный секретарь ШОС принимает участие в открывшемся в четверг китайском г.Сиань Евразийском экономическом форуме.
В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Узбекистан и Таджикистан. Статус наблюдателей имеют Монголия, Индия, Иран и Пакистан.
Делегация Узбекистана приняла участие в 6 министерской конференции в рамках программы Регионального экономического сотрудничества Центральной Азии (ЦАРЭС), которая состоялась в Душанбе. На конференции присутствовали высшие правительственные чиновники восьми государств-участников программы – Китая, Афганистана, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Монголии, Таджикистана и Узбекистана, представители Азиатского банка развития (АБР), Всемирного банка, Международного валютного фонда, ПООН, ЕБРР, Исламского банка развития, а также наблюдатели от некоторых стран. Общее число участников конференции составило 200 чел. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон и глава АБР Харухико Курода выступали на церемонии открытия конференции. Восемь стран согласовали стратегию в 18 млрд.долл. на улучшение сети дорог, аэропортов, ж/д путей и морских портов в Центральной Азии с целью превращения этого региона в важный транзитный путь торговли между Европой и Азией – современный эквивалент древнего Шелкового пути.
Премьер-министр Монголии Миегомбын Энхболд, проиграв в борьбе за пост председателя правящей Монгольской народно-революционной партии (МНРП), в понедельник объявил об отставке, сообщает агентство Синьхуа.Глава правительства подал Великому государственному хуралу (парламенту) Монголии прошение об отставке, в котором объяснил такое решение невозможностью продолжать исполнять свои обязанности в сложившейся политической ситуации.
Энхболд проиграл на выборах председателя МНРП на партийном съезде в окт. 2007г. Новым председателем партии стал Санжаа Баяр, в прошлом генеральный секретарь МНРН. Участники съезда выдвинули его кандидатом на пост премьер-министра. Миегомбын Энхболд, бывший мэр Улан-Батора, был избран премьер-министром Монголии в янв. 2006г., получив большинство голосов в хурале.
Монгольская народно-революционная партия была создана в 1921г., и насчитывает более 160 тыс. членов. Сейчас ей принадлежат 39 мест в 76-местном парламенте.
В столице Узбекистана состоялось заседание Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В нем приняли участие премьер-министры: России – Виктор Зубков, Казахстана – Карим Масимов, Таджикистана – Акил Акилов, Узбекистана – Шавкат Мирзиеев, премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, исполняющий обязанности премьер-министра Киргизии Алмазбек Атамбаев, генеральный секретарь ШОС Болат Нургалиев, директор исполнительного комитета РАТС ШОС Мырзакан Субанов. В работе заседания также участвовали представители стран-наблюдателей ШОС – государственный министр иностранных дел Индии Едаппакат Ахамед, первый вице-президент Ирана Парвиз Давуди, заместитель премьер-министра Монголии Мэндсайханы Энхсайхан и министр иностранных дел Пакистана Хуршид Махмуд Касури, а в качестве гостя – первый вице-президент Афганистана Ахмад Зия Масуд.
По итогам заседания Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества были подписаны Совместное коммюнике, соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах, а также решения: об отчете Секретариата ШОС о ходе осуществления Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества; финансовом отчете ШОС по исполнению бюджета организации за 2006г.; бюджете ШОС на 2008г.; перераспределении смет расходов Секретариата ШОС и Исполнительного комитета РАТС на 2007г.; новых структуре и штатном расписании ИК РАТС ШОС; внесении изменений в Положение о денежном содержании, гарантиях и компенсациях штатных работников постоянно действующих органов ШОС и другие решения.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – международная организация, членами которой являются Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан, создана в июне 2001г., когда главами этих государств была подписана соответствующая Декларация.Целями ШОС являются укрепление между государствами-участниками взаимного доверия, дружбы и добрососедства; поощрение эффективного сотрудничества между ними в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других областях; совместные усилия по поддержанию и обеспечению мира, безопасности и стабильности в регионе, построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка.
ШОС изначально существовала как политическое объединение «Шанхайская пятерка» в формате пяти стран – Казахстан, Китай, Киргизия, Россия и Таджикистан. Объединение ставило своими целями укрепление доверия между его участниками в военной области, обеспечение мира, безопасности и стабильности в регионе, борьбу с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
На первом саммите глав этих государств в 1996г. в Шанхае было подписано Соглашение об укреплении доверия в военной области в районе границы, а вслед за ним – на втором саммите глав государств «Шанхайской пятерки» в 1997г. в Москве – Соглашение о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы.
В 2000г. к «Шанхайской пятерке» присоединился Узбекистан.
В июне 2001г. в Шанхае главами шести государств (Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан) была подписана Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. В рамках Конвенции было принято решение о создании совместного антитеррористического центра.
Высшим органом ШОС является Совет глав государств.
Согласно сложившейся практике председательствование в Совете глав государств-членов ШОС осуществляется в течение годичного периода, начиная с даты завершения предшествующего очередного саммита, и завершается проведением заседания СГГ на территории председательствующего государства. До следующего заседания СГГ ШОС (лето 2008г.) в Организации председательствует Республика Таджикистан, после которой в 2008-09гг. эту функцию будет выполнять Российская Федерация.
На Санкт-Петербургском саммите глав государств в июне 2002г. была подписана Хартия Шанхайской организации сотрудничества (вступила в силу 19 сент. 2003г.). Хартия – базовый уставный документ, фиксирующий цели и принципы Организации, ее структуру и основные направления деятельности.
На заседании Совета глав государств-членов ШОС в Ташкенте (2004г.) было утверждено Положение о статусе наблюдателя при ШОС. В ходе этого саммита такой статус был предоставлен Монголии, а в 2005г. на заседании Совета глав государств в Астане – Индии, Пакистану и Ирану.
16 авг. 2007г. на очередном заседании Совета глав государств были подписаны Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС и Бишкекская Декларация глав государств-членов ШОС.
Также ежегодно проводятся заседания Совета глав правительств (премьер-министров). Последнее заседание Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС состоялось 2 нояб. 2007г. в Ташкенте (председательствует Республика Узбекистан).
Основным органом, координирующим деятельность Организации, выступает Совет министров иностранных дел.
Сотрудничество по различным направлениям регулируется встречами министров и/или руководителей соответствующих ведомств (в т.ч. министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, транспорта, образования, культуры, обороны и пр., готовится запуск механизма по линии природоохранных ведомств). В рамках механизма Совещания министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, в 2007г. председательствует Республика Казахстан.
Координация текущей деятельности в рамках ШОС возложена на Совет национальных координаторов. Он же осуществляет взаимодействие министерств и ведомств государств-членов ШОС в рамках деятельности Организации.
Распоряжением президента Российской Федерации от 27 нояб. 2006г. №594-р Моисеев Леонид Петрович (МИД России) назначен специальным представителем президента Российской Федерации по делам ШОС. Одновременно Моисеев Л.П. является руководителем делегации Российской Федерации по вопросам ШОС.
С янв. 2004г. ШОС функционирует в качестве полноценной международной организации. Официально начали работать ее постоянно действующие органы: наделенный административно-техническими функциями Секретариат ШОС в Пекине во главе с генеральным секретарем (с 1 янв. 2007г. Секретариат возглавляет Нургалиев Болат Кабдылхамитович) и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры (РАТС) в Ташкенте.
При Секретариате ШОС в Пекине создан институт постоянных представителей государств-членов ШОС. На саммите в Астане (2005г.) главами государств-членов было принято решение об учреждении института постоянных представителей государств-членов при РАТС ШОС.
Запущен механизм регулярных встреч секретарей советов безопасности, который является организационно-консультативным инструментом сотрудничества в области безопасности в рамках ШОС и, в частности, в борьбе с новыми вызовами и угрозами.
Проходят регулярные встречи руководителей антинаркотических ведомств, верховных и арбитражных судов, генпрокуратур.
30 мая 2006г. в Москве состоялась первая встреча руководителей парламентов государств-членов ШОС.
Совет глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС 23 сент. 2003г. утвердил Программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС, 23 сент. 2004г. – План мероприятий по ее выполнению и 26 окт. 2005г. – Механизм реализации Плана мероприятий по выполнению Программы.
План мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС охватывает наиболее важные области экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества шести стран и включает в себя свыше ста конкретных мероприятий, тем и направлений.
В проект Плана мероприятий включено 144 позиции, разбитых по 13 разделам охватывающих такие сферы как наука и новые технологии; агропром; транспорт; ТЭК; товарная инспекция и стандартизация; высокие информационные и телекоммуникационные технологии; природопользование и охрана окружающей среды; таможенное дело; финансы, налоги и инвестиции; здравоохранение, образование и туризм; бизнес и торговля.
Механизмом реализации Плана мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС предусматривается, что реализация мероприятий плана будет осуществляться путем принятия взаимосогласованных практических мер и выполнения совместных проектов. Взаимосогласованные меры будут приниматься государствами-членами ШОС путем заключения многосторонних межправительственных и межведомственных соглашений, а совместные проекты будут реализовываться на основе решений органов ШОС об одобрении совместных проектов.
Для принятия решения о реализации проекта необходимо подготовить предпроектную документацию, которая содержит обоснование актуальности проекта и предварительную оценку его социально-экономической эффективности, сведения об источниках финансирования, предложения по эффективности проекта, предложения по распределению собственности, созданной в результате реализации и другую информацию.
14 июня 2006г. в Шанхае состоялась учредительная сессия Делового совета государств-членов ШОС, деятельность которого позволит привлечь деловые круги государств-членов ШОС к реализации крупных инвестиционных проектов в регионе. Уполномоченным от Российской Федерации по вопросам Делового совета ШОС утвержден Д.Ф. Мезенцев, заместитель председателя Совета Федерации РФ.
Во время заседания Совета глав правительств (премьер-министров) 15 сент. 2006г. в г. Душанбе, руководителями подписано Соглашение о межбанковском сотрудничестве (объединении) в рамках ШОС. От российской стороны Соглашение подписано Внешэкономбанком. Схема взаимодействия банков была признана наиболее эффективным и гибким механизмом финансового обеспечения совместных проектов в рамках ШОС, не требующим дополнительных расходов из госбюджетов государств-членов ШОС.
В ходе заседания Совета глав государств ШОС 16 авг. 2007г. подписано Соглашение о сотрудничестве между Межбанковским объединением и Деловым советом ШОС.
В рамках ШОС сформированы специальные рабочие группы по следующим направлениям сотрудничества: электронной торговле (руководство группой осуществляет китайская сторона; таможенному сотрудничеству (руководство группой осуществляет российская сторона); сотрудничеству в области применения технических регламентов, стандартов и процедур оценки соответствия (представитель Казахстана); содействию инвестициям (руководитель – представитель Таджикистана); развитию транзитного потенциала (представитель Узбекистана); топливно-энергетическому комплексу (российская сторона); современным информационным и телекоммуникационным технологиям (представитель Киргизии).
Сегодня одной из основных задач Организации в экономической сфере является выполнение Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС, а также реализация «пилотных» проектов, определенных в Плане мероприятий по ее выполнению. 15 сент. 2006г. в г. Душанбе в ходе заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС одобрены 2 «пилотных» проекта в сфере транспорта, определенные специальной рабочей группой по развитию транзитного потенциала:
1. Синхронное осуществление строительства автомобильной дороги «Волгоград-Астрахань-Атырау-Бейнеу-Кунград» и «Актау-Бейнеу-Кунград» в составе международного транспортного коридора (МТК) Е-40 с сооружением моста через реку Кигач. Координатором проекта является Республика Узбекистан.
2. Развитие транспортного маршрута «Ош-Сарыташ-Иркештам-Кашгар» и «Братство-Душанбе-Джиргаталь-Карамык-Иркештам-Кашгар» со строительством в Кашгаре перегрузочного терминала для организации мультимодальных перевозок. Координатором данного проекта является Китайская Народная Республика.
Помимо этого, в ходе второго заседания специальной рабочей группы по современным информационным и телекоммуникационным технологиям (СРГ СИТТ) 16 марта 2007г., российской Стороной был предложен «пилотный» проект «Организация электронного трансграничного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи государств-членов ШОС». Указанный проект рассматривался и был одобрен в целом на заседании Комиссии старших должностных лиц ШОС (КСДЛ) 18-20 июня 2007г. На Совещании министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, 24 окт. 2007г. была проведена презентация «пилотного» проекта.
Жизнь людей в странах СНГ в среднем на 11 лет короче, чем в странах Европейского Союза, в основном, из-за хронических заболеваний и травм. Такие данные были озвучены на международной конференции, организованной Всемирным банком и Европейским региональным бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).Участники конференции (эксперты из 12 стран СНГ, а также наблюдатели из США, Великобритании, Канады, Мексики, Монголии, Румынии и Эстонии) обсуждают, как свести к минимуму неблагоприятное воздействие неинфекционных заболеваний (таких как болезни сердца, инсульты, раковые опухоли) и травм (прежде всего, в результате ДТП) на экономическое и социальное благосостояние стран СНГ.
«Цель улучшения здоровья населения стран СНГ достижима, поскольку благодаря всесторонним действиям, направленным на факторы риска неинфекционных заболеваний и травматизма, можно существенно снизить бремя преждевременной смертности, заболеваемости и инвалидности», – считает ведущий специалист Европейско-Центральноазиатского отдела Всемирного банка по вопросам здравоохранения Патрисио Маркес.
По мнению экспертов, уменьшить экономический и социальный ущерб от заболеваний и травматизма можно путем осуществления эффективных мер предупреждения, ранней диагностики, лечения и реабилитации.
Многие докладчики (как российские, так и европейские ученые) отмечали, что основными причинами хронических заболеваний – прежде всего сердечно-сосудистых и раковых – сегодня является злоупотребление алкоголем и табакокурением. Эти проблемы весьма характерны для России и других стран СНГ. И нужно усилить профилактику распространения вредных привычек, полагают эксперты.
Ожидается, что в среду участники конференции примут декларацию и призыв к действиям, которые должны стать компонентом реализации принятой в 2006г. Европейской стратегии профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями, а также выполнения резолюции 2005г. по предупреждению травматизма в Европейском регионе ВОЗ.
Пограничные службы России и КНР будут пропускать в упрощенном порядке через границу людей, оказавшихся в экстренной ситуации, в т.ч. без документов, если они были утеряны при аварии, пожаре и других бедствиях. Об этом сообщила во вторник руководитель группы общественных связей пограничного управления ФСБ РФ по Республике Бурятия и Читинской обл. Марина Костюченкова.«Делегация Пограничного управления ФСБ РФ по СФО побывала в Китае, где встретилась с руководством Главного пограничного отряда общественной безопасности Внутренней Монголии КНР. Был подписан протокол и план совместных мероприятий по развитию сотрудничества на 2008г. В частности, обговорен порядок действий в случаях оказания экстренной помощи гражданам России и Китая при возникновении в приграничье стихийных бедствий, эпидемий и других обстоятельств непреодолимого характера», – сказала она.
Собеседница агентства пояснила, что с начала 2008г. будет действовать порядок, при котором гражданин России или Китая, пострадавший в каком-либо бедствии в приграничной зоне, и даже утративший при этом документы, сможет напрямую обратиться за помощью по переправке его на родину на пограничный КПП, а не как раньше, сначала в обязательном порядке оформлять документы через МИД.
«Также в упрощенном порядке будут пропускаться через границу делегации ветеранов и другие, заслуживающие особого внимания», – сказала Костюченкова, добавив, что таким образом, «станет меньше бюрократии и больше человечности».
Кроме того, она сообщила, что пограничники двух стран при обсуждении дальнейшего сотрудничества, особое внимание уделили вопросу улучшения организации возрастающего экономического и туристического обмена между государствами. А также пропуску граждан и транспорта через ж/д пункт «Забайкальск», где динамика увеличения объемов пропуска составляет до 30% в год.
«Российские и китайские пограничники обсудили проблемы и наметили планы по расширению межгосударственных ж/д и автомобильных пассажирских перевозок между Россией и Китаем, связанных с подготовкой транспортной инфраструктуры к проведению в 2008г. олимпийских игр в Китае», – также сообщила собеседница агентства.
Душанбинская декларация принята по итогам двухдневной Конференции ОБСЕ по перспективам развития трансазиатских и евроазиатских транзитных перевозок через Центральную Азию на период до 2015г., передает НИАТ «Ховар». «Отмечая решающую роль транспорта в развитии торговли и дальнейшем экономическом развитии в Центральной Азии и регионе ОБСЕ, в частности для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, стороны признают, что удовлетворение потребностей этих стран требует безотлагательного внимания, но и является длительном процессом», – говорится в принятом документе. В документе отмечается, что эффективные транзитные транспортные системы могут быть созданы только на основе партнерства между странами региона. Подписавшие декларацию страны – Афганистан, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Таджикистан и Узбекистан – будут стремиться уменьшить негативное воздействие экономической деятельности на окружающую среду, в частности негативное воздействие от работы транспорта. Они также обязуются предпринимать практические шаги по содействию развитию приоритетных транспортных звеньев и осуществлению проектов, включая маршруты и капиталовложения в инфраструктуру по развитию евроазиатских транспортных связей. Декларация призывает ОБСЕ вновь обратиться к вопросу о транзитных перевозках и вызовах, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, в рамках Экономического и экологического Форума, запланированного в Праге на май 2008г., а также на второй подготовительной конференции, которая состоится в Ашхабаде в марте следующего года.
Подводя итоги конференции, министр транспорта и коммуникаций Таджикистана А.Ашур отметил, что данная конференция заложила надежную основу для сотрудничества в области транспорта на пространстве ОБСЕ. «На ней рассмотрены много важных вопросов по развитию транспортной инфраструктуры, а также меры по устранению барьеров при осуществлении транзитных перевозок, в т.ч. и при пересечении границ, – сказал он. – Решение этих вопросов даст значительный импульс дальнейшему развитию не только транспортного комплекса центрально-азиатских государств, но и прогрессу экономик наших стран в целом». Министр подчеркнул, что Таджикистан ведет конструктивную политику по развитию транспортного комплекса республики. «Надеюсь, что наше сотрудничество принесет реальные плоды уже в ближайшем будущем», – добавил А.Ашур.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter