Всего новостей: 4187736, выбрано 6361 за 0.064 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Россия предоставит Монголии 300 млн.долл. кредита на нужды сельского хозяйства, заявил во вторник журналистам премьер-министр РФ Владимир Путин после завершения переговоров с монгольской стороной. По его словам, средства будут использованы на проведение посевной кампании 2009г., развитие животноводства, закупку российской техники и других товаров российского производства.Премьер-министр Монголии Санжийн Баяр (Sanj Bayar) сообщил, что в Монголии надеются получить половину от общей суммы кредита уже в этом году. Он уточнил, что кредит предоставляется Россельхозбанком консорциуму монгольских банков.
Парламент Монголии одобрил план по стимулированию экономики в объеме 1,1 млрд.долл. Как сообщает Associated Press, план по выводу экономики из кризиса призван в первую очередь стабилизировать банковскую систему страны и поддержать национальную валюту.Также средства пойдут на создание новых рабочих мест в сфере инфраструктуры, в частности – в строительстве дорог. Кроме того, программа предусматривает выделение средств на поддержку сельского хозяйства и энергетического сектора.
В результате антикризисных мер дефицит госбюджета увеличится с 6% ВВП страны до 12%, отмечает агентство со ссылкой на слова премьера Монголии Санжи Баяра (Sanjee Bayar). Таким образом, антикризисный план вынуждает правительство сократить расходы и искать внешние источники финансирования, добавил он.
Китайская золотодобывающая компания Real Gold Mining привлекла 133 млн.долл. в ходе IPO на Гонконгской фондовой бирже. Дебют акций на этой площадке прошел весьма вяло, что вызвало разочарование инвесторов.Первоначальная цена каждой выброшенной акции составляла 6,25 гонконгских долл. С началом биржевых торгов она возросла всего на 10,4% – до 6,90 гонконгских долл., а спустя 10 минут достигла 7,12 гонк.долл. Но затем аппетит инвесторов поубавился, и к закрытию торгов стоимость акций вновь упала до 6,25 гонк.долл. за штуку, несмотря на нынешние высокие цены на золото на мировом рынке, приближающиеся к 1000 долл. за тройскую унцию.
«Цены на золото и фондовый рынок обычно движутся разнонаправленно», – заметил аналитик Рики Там, возглавляющий финансовую компанию Champlus Asset Management. Часть привлеченных в ходе листинга средств Real Gold намерена потратить на скупку новых активов и рудников, разведку и расширение мощностей во Внутренней Монголии, Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Компания прогнозирует, что ее чистая прибыль по итогам нынешнего года не превысит 12,8 млн.долл. США.
С сент. 2008г., когда в Китае приступили к закупке у крестьян зерновых осеннего сбора, до начала фев. тек.г. Банк с/х развития Китая (БСРК) выдал кредитов на 80 млрд. юаней (12 млрд.долл.). Деньги от банка на закупки 30,7 млн.т. кукурузы получили предприятия провинций Хэйлунцзян, Цзилинь и Ляонин (Северо-Восточный Китай), а также автономном районе Внутренняя Монголия (Северный Китай). Объем закупленной китайскими предприятиями кукурузы с сент. 2008г. увеличился на 57% по сравнению с тем же периодом пред.г.
Иностранцы, официально работавшие в Чехии и потерявшие работу из-за экономического кризиса, начали бесплатно возвращаться домой, сообщает Чешское радио. Первые гастарбайтеры, лишившиеся из-за кризиса работы в Чехии, вылетели из пражского международного аэропорта «Рузыне» на родину в Монголию.Группа монгольских граждан из 16 чел. воспользовалась предложением чешских властей. Каждый иностранец вместе с оплаченным авиабилетом в один конец получил единовременную материальную помощь в 500 евро.
Чехия намерена воспрепятствовать переходу уволенных иностранцев в положение нелегальных мигрантов, что может привести к увеличению организованной преступности в стране. Помощь чешского государства в добровольном возвращении на родину могут получить на первом этапе 2000 иностранцев.
По сведениям МВД Чехии, до марта 2009г. работу могут потерять 12 тысяч иностранцев. В течение ближайших шести месяцев закончится разрешение на работу еще у 68 тысяч иностранцев, которые также могут потерять работу.
Чешское правительство планирует первоначальные затраты в 60,7 млн. крон (1 доллар США равен 22 чешским кронам) в связи с отправкой на родину уволенных иностранцев, а также предлагает ограничить выдачу долговременных рабочих виз и более тщательную проверку агентств, занимающихся трудоустройством иностранцев в Чехии.
Первые гастарбайтеры, лишившиеся в результате кризиса работы в Чехии, отправились с Рузыньского аэропорта на свою историческую родину. Это 16-членная монгольская группа, которая воспользовалась предложением Чехии и получила оплаченный авиабилет в одну сторону и пятьсот евро отступных (14 500 крон), сообщила пресс-секретарь МВД. В то время как среди монголов велика заинтересованность в получении такого вида помощи, вьетнамцы к ней особого интереса не проявляют. Правительство предполагает, что на проект поддержки иностранцев, которые согласятся вернуться домой, понадобится 60,7 млн. крон.
Россия приветствует активное участие Ирана в деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сообщил замглавы МИД РФ Алексей Бородавкин. В ШОС, которая была учреждена в 2001г., входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Иран наряду с Индией, Монголией и Пакистаном обладает статусом наблюдателя при ШОС. На прошедшем в авг. минувшего года в Душанбе саммите ШОС Россия приняла председательство в организации на 2008-09гг. «Мы приветствуем активное подключение Ирана к деятельности ШОС и по антитеррору, и по экономическим проектам, и по другим представляющим интерес для Ирана направлениям деятельности этой организации», – сказал российский дипломат. В Тегеране Бородавкин 18-19 фев. провел со своими иранскими коллегами плановые консультации по линии МИД двух стран. По его словам, для стран-наблюдателей в рамках ШОС, каким является и Иран, фактически нет никаких затруднений и препятствий для того, чтобы участвовать в деятельности ШОС. По мнению Бородавкина, Иран «эффективно использует те возможности, которые для наблюдателя в ШОС предоставляет этот статус». «Российское председательство в ШОС в этом году рассматривает еще дополнительные возможности для того, чтобы вовлечь наблюдателей к работе ШОС, причем, предоставить им возможности непосредственного общения на мероприятиях организации с членами, наблюдателями и приглашенными», – сказал собеседник агентства.
Он указал, что Россия, как председательствующая в ШОС страна, в этом плане предпринимает необходимые меры в преддверии саммита ШОС, который пройдет 15-16 июня в Екатеринбурге. «Должен сказать, что в ШОС пока сохраняется мораторий на прием новых членов и он, видимо, будет сохраняться какое-то время», – подчеркнул Бородавкин. С 2005г. действует мораторий на расширение ШОС, рассматривается вопрос о его пересмотре.
Как сообщил ранее источник в МИД РФ, возможны два варианта: либо расширить число членов организации, либо создать механизм партнерского диалога, к которому могут присоединяться любые страны. На встрече в Душанбе в июле 2008г. главы МИД стран ШОС договорились о создании механизма диалога с любым государством, которое заинтересовано в сотрудничестве. Министр иностранных дел ИРИ Манучехр Моттаки 16 фев. сообщил, что Иран намерен стать полноправным членом ШОС в нынешнем году.
Замминистра МИД РФ Бородавкин сообщил, что в рамках ШОС создана рабочая группа по выработке критериев членства в этой организации. «Уже состоялось заседание этой рабочей группы, проект документа критериев членства в ШОС подготовлен российской стороной, он рассматривается нашими партнерами, идет процесс его согласования», – рассказал российский дипломат. «Мы будем продолжать работать по всем этим направлениям с иранскими партнерами», – заключил замминистра иностранных дел России.
Россия и Иран выражают обеспокоенность угрозами терроризма и наркотрафика, которые исходят из Афганистана, заявил замминистра МИД РФ Алексей Бородавкин. Бородавкин 18-19 фев. в Тегеране провел со своими иранскими коллегами плановые консультации по линии МИД двух стран. «На прошедших консультациях при обсуждении международной и региональной проблематики особое место занял Афганистан», – рассказал собеседник агентства.По его словам, и в Москве, и в Тегеране с большим вниманием относятся к афганской проблематике. «Эта тема у нас вызывает особое беспокойство с точки зрения угроз терроризма и наркотрафика. То, что эти угрозы проецируются на соседей Афганистана, в т.ч. на Иран и Россию, заставляет нас рассматривать возможности углубленного, более тесного сотрудничества по противодействию этим приоритетным угрозам», – отметил Бородавкин.
Он указал, что Россия и Иран считают Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) «хорошей площадкой» для сотрудничества в деле противодействия угрозам, исходящим из Афганистана.
В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Иран наряду с Индией, Монголией и Пакистаном обладает статусом наблюдателя при ШОС.
Замглавы МИД РФ сообщил, что в ходе визита в Тегеран он передал приглашение главе МИД ИРИ Манучехру Моттаки принять участие в специальной конференции по Афганистану под эгидой ШОС, которая состоится в Москве 27 марта.
Специальная конференция по Афганистану под эгидой Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) пройдет 27 марта в Москве, говорится в сообщении российского МИД. «В соответствии с решением Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества 27 марта 2009г. в Москве состоится специальная конференция по Афганистану. На встрече, которая созывается под эгидой ШОС, планируется рассмотреть вопросы развития обстановки в Афганистане и ее влияния на сопредельные государства, наращивания совместных усилий международного сообщества в противодействии терроризму, незаконному обороту наркотиков и трансграничной организованной преступности, исходящим с афганской территории», – сообщил российский МИД.
Министр иностранных дел Российской Федерации, председательствующей в наст.вр. в ШОС, направил приглашения главам внешнеполитических ведомств государств членов ШОС, государств – наблюдателей при ШОС, Афганистана, Туркменистана, стран «восьмерки», Турции, а также руководителям международных организаций и объединений: ШОС, ООН и ее профильных структур, Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ), Евросоюза, НАТО, СНГ, ОБСЕ, Организации Исламская конференция (ОИК), Совещания по мерам доверия в Азии (СВМДА), говорится в сообщении.
Подготовка конференции обсуждалась 17-18 фев. в МИД России, где прошло заседание рабочей группы экспертов государств членов ШОС. В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Иран наряду с Индией, Монголией и Пакистаном обладает статусом наблюдателя при ШОС.
В конце янв. министерство образования, науки и технологий Республики Корея официально разрешило школам для иностранцев, действующим на территории страны, иметь среди учащихся до 50% южнокорейских граждан. До сих пор эта квота составляла лишь 30%. Как показывает официальная статистика, во многих школах для иностранцев в Сеуле доля корейцев уже давно приближается к этому показателю или даже превышает его.По данным департамента образования города Сеула, в сент. пред.г. в южнокорейской столице насчитывалось 17 общеобразовательных школ для иностранцев: восемь американских, три китайско-тайваньских, две французских, а также по одной японской, немецкой, монгольской и турецкой. В таких школах все предметы или некоторые из них преподаются на иностранных языках. В сент. пред.г. в них обучалось более 5400 учащихся. В основном это дети иностранцев, проживающих в Корее. 1149 чел., или 21% учащихся таких школ, являлись гражданами Республики Корея.
Среди южнокорейских граждан, обучавшихся в школах для иностранцев, 597 обладали двойным гражданством, т.е. являлись одновременно гражданами Южной Кореи и какой-то другой страны. 300 учащихся более 5 лет прожили за границей. А 252 чел. имели вид на жительство в других странах. В школах, где все обучение ведется на английском языке, доля учащихся-южнокорейцев достигает 40-60%.
Больше всего корейцев обучается в Корейской протестантской школе для иностранцев – их доля там достигает 93%. В Енсанской международной школе города Сеула корейцев насчитывается 62%, а в Сеульской академической международной школе – 49%. В Сеульской школе для иностранцев (Seoul Foreign School) нет ни одного учащегося с южнокорейским паспортом. Высокой долей учащихся-южнокорейцев отличаются также французская Международная школа Хавьера (58%) и Китайская начальная школа Ендынпхо (47%).
Российский консорциум в составе En+ Group, «Северстали» и «Реновы» в янв. представил правительству Монголии инвестиционные предложения по разработке угольного месторождения Таван-Толгой, которое является одним из крупнейших в мире, пишет газета «Ведомости» со ссылкой на представителя En+ Group (компания Олега Дерипаски).Эту информацию подтвердил директор по стратегии «Северсталь-ресурса» Борис Грановский, представитель «Реновы» на вопрос не ответил. Не исключено, что участвовать в проекте будет и РЖД: переговоры о форме этого участия сейчас ведутся, рассказали участники консорциума. Но официальных предложений РЖД не получала, сказал представитель монополии.
Суть предложений российского консорциума собеседники «Ведомостей» не раскрыли, представитель En+ лишь заметил, что они были позитивно восприняты монгольской стороной. Министерство промышленности Монголии на запрос «Ведомостей» не ответило. Представители JPMorgan и Deutsche Bank от комментариев отказались. А один из участников консорциума подчеркнул, что и сама Монголия до конца не определилась с требованиями к проекту: не ясно, будет выдана лицензия на все месторождение или только на отдельные его участки.
В любом случае россиян ждет жесткая конкуренция. По данным Thomson Reuters, на Таван-Толгой претендуют Vale, Rio Tinto, BHP Billiton, Xstrata и китайская Shenhua Energy. Представители BHP Billiton, Vale, Xstrata от комментариев отказались. Представитель Rio Tinto Ник Коббан утверждает, что его компания в тендере на монгольское месторождение не участвует, получить комментарии китайской компании не удалось.
В 1990BHP уже получала лицензию на разработку Талван Толгоя, но вернула ее Монголии, сочтя добычу экономически нецелесообразной. В этом году цены на коксующийся уголь, по данным «Уралсиба», упадут вдвое до 140 долл. за 1 т., значит, срок окупаемости Талван Толгоя составит десять лет вместо возможных пяти.
Таван-Толгой – одно из крупнейших в мире угольных месторождений. Его запасы оцениваются в 6,5 млрд. т. каменного угля, 40% запасов месторождения составляет высококалорийный коксующийся уголь. Правительство Монголии планирует продать 49% в проекте Таван-Толгой за 2 млрд.долл. и уже привлекло JPMorgan и Deutsche Bank в качестве консультантов и посредников по сделке, передало Thomson Reuters со ссылкой на источники, знакомые с ходом переговоров. Продать месторождение Монголия планирует не в первый раз. А «Ренова», «Северсталь» и «Базэл» о создании консорциума для участия в конкурсе по Таван-Толгой также объявили в конце 2006г. Предполагается, что в случае победы у компаний будут равные доли в проекте.
Для освоения месторождения нужно построить ж/д ветку (протяженность – 400 км) и электростанцию, говорит аналитик «Уралсиба» Дмитрий Смолин. По его оценкам, строительство инфраструктуры обойдется в 5 млрд.долл., еще 2 млрд.долл. нужно вложить в само месторождение. Поэтому у иностранцев шансов больше: для таких гигантов, как BHP и Xstrata, заплатить 2 млрд.долл. за лицензию – не проблема, отмечает аналитик ИФД «Капиталъ» Павел Шелехов, а у участников российского консорциума свободных средств почти нет. Где они будут их брать, участники консорциума сказать отказались.
Инвестиции Mars, одного из крупнейших производителей шоколадных изделий и кормов для домашних животных в мире, в строительство двух фабрик в Ульяновске составят 200 млн.долл., сообщил в президент компании Mars в России и СНГ Ричард Смайт. По его словам, инвестиции в фабрику по производству кормов для домашних животных составят в пределах 70 млн.долл. Ее планируется запустить в сент. 2009г.Инвестиции Mars в шоколадное производство в Ульяновске достигнут 130 млн.долл. Ее запуск планируется в 2010г. Смайт отметил, что фабрики в Ульяновске будут одними из самых эффективных производств корпорации Mars. При этом Смайт отметил, что компания в ближайшие годы не планирует приобретение активов в России и СНГ.
Глава Mars в России и СНГ уточнил, что доля шоколадных изделий и кормов для животных в продажах компании в СНГ составляют 50% на 50%. В России доля продаж кормов выше, чем в других странах СНГ.
По словам Смайта, 90% товаров компании, реализующихся на территории России, производятся на местном рынке, при этом Mars планирует увеличить долю местного производства. «В сегодняшних экономических условиях импортировать продукцию в Россию невыгодно», – пояснил он.
В России и СНГ корпорация Mars Incorporated представлена подразделением ООО «Марс». Mars Incorporated – частная семейная компания. В состав корпорации входят шесть бизнес подразделений – шоколад, корма для домашних животных, продукты питания, напитки, научное подразделение и Wrigley – жевательная резинка, сахаристые кондитерские изделия.
Mars производит продукцию под марками Snickers, Mars, Dove, Twix, Milky Way, M&M's (шоколад), Pedigree, Chappi, Whiskas, Kitekat, Sheba, Royal Canin, Trill (корма для животных), Uncle Ben's, Gourmania (продукты питания), Wrigley's Spearmint, Juicy Fruit, Doublemint, Orbit, Eclipse, Skittles, Rondo, Tunes, Starburst (жевательная резинка и сахаристые изделия).
Компания Mars работает практически во всех регионах России, а также на Украине, в Белоруссии, Казахстане, Азербайджане, Узбекистане, Грузии, Армении, Молдове, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане, Монголии. На территории России, где Mars работает с 1991г., компания построила 4 фабрики (3 в Московской обл., 1 – в Новосибирской). Количество сотрудников составляет более 3 тысяч человек. Общий объем инвестиций в российскую экономику достигает свыше 1 млрд.долл.
Правительство Монголии наняло Deutsche Bank и JP Morgan, чтобы продать до 49% акций Tavan Tolgoi, которое называют крупнейшим в мире нетронутым месторождением коксового угля – предварительно его запасы оцениваются в 6,5 млрд.т. В числе компаний, направивших предложения о разработке месторождения, фигурируют Vale, Xstrata и Rio Tinto. BHP Billiton и угольный гигант China Shenhua Energy также подали заявки. Улан-Батор принимает предложения и от японских, российских и корейских консорциумов, в которые входят энергетические, сырьевые и торговые предприятия.Однако Shenhua, которую аналитики давно считали основным претендентом из-за близости Китая к Монголии, возможно, не является наиболее вероятным кандидатом на покупку. «Есть довольно серьезные основания считать, что они не продадут китайцам», – сказал банкир из Гонконга, добавив, что правительство Монголии склоняется к выбору признанного международного игрока. Обремененная долгами Rio Tinto, которая на прошлой неделе заключила крупное инвестиционное соглашение с китайским государственным производителем алюминия Chinalco, уже участвует в объединенном монгольском проекте с канадской Ivanhoe Mines, разрабатывая месторождение меди и золота Oyu Tolgoi, уточняют «Известия».
В 1990гг. BHP выиграла право на разработку Tavan Tolgoi, но тогда решила, что это нерентабельно, и вернула лицензию Монголии, где годовой доход на душу населения составляет 1200 долл. Успешная продажа Tavan Tolgoi может принести Улан-Батору до 2 млрд.долл. плюс постоянные доходы от использования мажоритарной доли шахты, остающейся в распоряжении государства.
На этой неделе вторая отдельная поисковая бригада гражданских отрядов самообороны обнаружила на рудном поле Любагоу в АР Внутренняя Монголия залежи молибдена с запасами 1130 т., а также железорудное месторождение, насчитывающее 10,02 млн.т. руды. Это один из лучших результатов работы бригады с момента ее формирования. В нынешнем году группа продолжит исследование указанного рудного района с целью уточнения имеющихся данных и разведки новых запасов полиметаллических руд – сообщает «Объединенная металлургическая сеть КНР».
Финансовая компания Asian Resources во вторник объявила о намерении приобрести вольфрамовое месторождение в АР Внутренняя Монголия (КНР) за 560 млн. гонконгских долл. Оплата будет произведена частично деньгами, частично – ценными бумагами компании. По информации «Молибденовой сети КНР», запасы данного месторождения составляют 2000 т. вольфрама, а также 32 млн.т. железной руды. После публикации этих планов котировки акций Asian Resources на Гонконгской бирже выросли на 5,26%.
Монголия будет поставлять в Туву мясо и живой скот. Россельхознадзор России разрешил республике ввоз из соседнего государства 3 тыс.т. говядины без кости и 5 тыс.т. конины, сообщает официальный сайт региона. Договоренность о поставках была достигнута в ходе визита в граничащий с Тувой Завханский аймак делегации республики во главе с первым вице-премьером Шолбаном Иргитом. На встрече с руководством аймака власти Тувы обсудили, кроме того, вопросы экспорта Монголией живого скота, а также мяса мелкого и крупного рогатого скота на кости.До сих пор завоз монгольского мяса на кости был разрешен лишь Читинской обл. и Бурятии. Тува из списка импортеров выпала из-за сохранявшейся долгое время неблагополучной обстановки в приграничных районах Монголии – в частности, вспышек ящура. Однако в 2009г., по словам руководителя Службы по ветнадзору Рины Монгуш, у Тувы есть все шансы снять запрет, поскольку в республике приняты меры по вакцинации на ящур практически всего поголовья крупного рогатого скота.
Пока визы нет, мясной импорт стороны надеются нарастить за счет продажи монголами живого скота. По информации сотрудников министерства внешнеэкономических связей республики, один только Завханский аймак готов экспортировать до 100 тысяч голов в год. Для реализации этого торгового проекта по обе стороны границы построены карантинные пункты. Дело осталось за все тем же Россельхознадзором России, чья комиссия должна принять объект и ввести в эксплуатацию. Ее приезд в Туву ожидается со дня на день.
Для хозяйствующих субъектов республики планируется приобретение 20 тыс. голов племенного, 30 тыс. голов товарного мелкого рогатого скота, а также 20 тыс. лошадей. Оператором проекта с российской стороны выступает ООО «АПК Урянхай», имеющее опыт работы с монгольскими партнерами. Предприятие уже договорилось с Россельхозбанком о выделении кредита на его реализацию. Действующие производственные мощности «Урянхая» рассчитаны на переработку 2 тыс.т. мяса в год. Поступление крупных партий мяса из Монголии потребует наращивания мощностей и создания новых рабочих мест.
Монгольская сторона выступила с инициативой создания рабочей группы с участием Минсельхпрода Тувы и компании ООО «Тэлмэн дэлгэрэх» в целях решения вопроса о поставках запчастей к с/х технике, комбикормов, зерна, семян пшеницы и овса для хозяйств Завханского аймака.
Китайская золотодобывающая компания Real Gold Mining проведет IPO на Гонконгской фондовой бирже (HKEx). Это станет первым крупным размещением на этой площадке в новом году. Компания рассчитывает выпустить 165 млн. акций стоимостью от 4,35 до 6,25 гонконгских долл. каждая, торги которыми позволят привлечь до 1,03 млрд. гонк. долл. (132 млн.долл. США). Эти средства Real Gold намерена потратить на скупку новых активов и рудников, расширение мощностей во Внутренней Монголии, Синьцзян – Уйгурском автономном районе и ряде других регионов.По данным фондовых источников, IPO намечено на 23 фев. Подготовкой размещения занимаются Citigroup и Macquarie. Это обещает быть крупнейшим IPO в Гонконге с окт. пред.г., здесь провела очень успешный листинг Renhe Commercial Holdings – девелопер подземных торговых центров. Этой компании удалось тогда выручить 435 млн.долл.
«Интер РАО ЕЭС», монополист в сфере экспорта-импорта электроэнергии на территории РФ, увеличило в 2008г. объем экспортных поставок электроэнергии на 7,5%, – до 20,57 млрд. квт. ч, сообщает в пятницу пресс-служба компании. По сравнению с показателями 2007г. объем экспортных поставок в 2008г. увеличился на 1,43 млрд. квтч. Основными направлениями экспорта за прошедший период были были Финляндия, Белоруссия и Казахстан: на их долю приходится более 73% всех экспортных поставок (51,2%, 11,6% и 10,7% соответственно). Электроэнергия поставлялась также в Азербайджан, Грузию, на Украину, в Латвию, Литву, Монголию и Норвегию. Основными источниками приобретения импортной электроэнергии в 2008г. являлись энергосистемы Казахстана, Грузии и Азербайджана, на которые в сумме пришлось 96,1% импорта (70,9%, 14,2% и 11% импортных поставок соответственно). За прошедший год общий объем импорта электроэнергии по контрактам «Интер РАО ЕЭС» составил 3,05 млрд. квт.ч, что на 2,57 млрд. квт.ч меньше, чем в 2007г.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с Президентом Монголии Н.Энхбаяром. Стенограмма начала встречи. В.В.Путин: Уважаемый господин Президент! Мне очень приятно увидеться с Вами снова и приятно отметить, что доля России в общем товарообороте Монголии существенно возросла – она составляет свыше 61%. У нас неплохие перспективы. Я имею в виду и сельскохозяйственный сектор, и горнорудную промышленность, развитие сети железных дорог, атомную энергетику. Все эти вопросы мы недавно обсуждали с премьер-министром, который принимал участие в Экономическом форуме в Иркутске. Мы договорились о том, что он в ближайшее время, весной этого года, посетит с рабочим визитом Россию. Очень приятно отметить, что контакты у нас развиваются на всех уровнях: и на самом высоком, высшем государственном уровне, и на уровне делового партнерства.
С нашей стороны, Вы знаете, есть большой интерес российского бизнеса к совместной работе. Не все удавалось оперативно решать в последнее время, но мы видим настрой с обеих сторон на позитивное движение вперед. На этом позитивном фоне я очень рад новой встрече с Вами. Я надеюсь, что сегодняшняя беседа пойдет на пользу развитию наших отношений.
Н.Энхбаяр: Мне очень приятно, Владимир Владимирович, встретиться с Вами здесь, в Давосе. Я помню, когда я сам был премьер-министром, а Вы президентом, – а сейчас я стал президентом, а Вы – премьер-министром, – мы испытывали теплые чувства друг к другу, которые существуют между руководителями двух дружественных стран.
Я согласен с Вами, что по целому ряду вопросов у нас прослеживается взаимный интерес. Конечно, все это надо реализовывать. В этом смысле, я думаю, очень важное значение имел Ваш визит в качестве президента Российской Федерации в 2000 году в Монголию. Это был первый визит нашего северного соседа спустя, по-моему, 25-27 лет.
Так что этот визит имел очень большое значение для интенсификации сотрудничества между нашими странами. Ваш визит заложил основу для нашего хорошего партнерского сотрудничества в дальнейшем. Сегодня мы снова ждем Вас с визитом.
Возможно, летом этого года состоится визит президента Российской Федерации Дмитрия Медведева в нашу страну. В августе мы отмечаем один из наших общих праздников – победу на Халхинголе – 70 лет. Мы должны вспомнить подвиги и героизм ветеранов, наши совместные победы. С учетом этих достижений мы должны строить новые договоренности.
Недавно состоялся визит нашего министра иностранных дел в Москву. У него была очень дружественная встреча с господином Лавровым. Ожидается рабочий визит нашего премьер-министра в Москву. В феврале мы ожидаем к нам с визитом заместителя председателя правительства России Игоря Сечина.
Мы надеемся, что каждый визит позволит решить комплекс вопросов, которые в целом дадут очень хорошую основу для активного развития нашего сотрудничества. Я полностью согласен, что нам необходимо решать вопросы развития инфраструктуры. В частности, мы думаем, что «Российские железные дороги» могли бы стать инициатором больших инвестиционных проектов в Монголии. Мы это всячески приветствуем, и, конечно, все это мы должны основательно обговорить и на основе этого строить инвестиционные проекты.
Мы знаем, что российский бизнес интересуется большими проектами в горнорудной промышленности. Официальная позиция монгольского руководства такова: все эти большие горнорудные проекты мы не представляем без участия России, потому что она наш давний партнер. И в этом смысле мы всячески приветствуем, что Россия там очень активно присутствует.
И большие инвестиционные проекты, как Вы тоже сказали, такие как атомная энергетика – тоже одно из возможных направлений нашего сотрудничества. Мы думаем, что нужно готовить двусторонние визиты по этим вопросам. Конкретно готовить документы, чтобы каждый визит имел позитивный результат. В этом смысле, я думаю, необходимы встречи рабочих групп. Министерство иностранных дел должно все это координировать. Также необходимы встречи межправкомиссий, чтобы они подготовили необходимые документы для реализации всех этих больших проектов.
Мы просили бы наших российских друзей, чтобы так же, как это было на предыдущих встречах, был обмен информацией. Чтобы Россия, может быть, взяла в партнеры третьи страны типа Кореи, Индии, когда она будет входить, может быть, в атомную энергетику и другие большие проекты. В этом случае мы могли бы решать более объемно вопросы финансовых ресурсов, логистики, технологий.
В последнее время мы озвучиваем с обеих сторон вопрос энергетического диалога. Мы знаем, что Россия богата минеральными ресурсами. Монголия тоже богата минеральными ресурсами. Хотелось бы, чтобы у нас был большой и хороший пакет договоренностей в этой области, выгодный как для России, так и для Монголии.
Мы всегда выступали, – и российская сторона всегда оказывала всяческую поддержку – чтобы изучить возможность прокладки газовых и нефтеносных труб через Монголию в Китай. Я думаю, что китайские друзья в этом смысле тоже будут заинтересованы, потому что у них идет рост экономики, и такая прокладка инфраструктур была бы очень своевременна и создавала бы общее энергетическое пространство между такими крупными державами, как Россия, Китай и Монголия.
Что касается экономического сотрудничества, то кроме того, что я уже сказал, я хочу отметить, что, к сожалению, таможенно-тарифное регулирование не всегда помогает росту торговли между нашими странами. Я рад, что мы достигли миллиардного рубежа в торговле между нашими странами, но я думаю, что есть еще больше возможностей для дальнейшего роста.
Для этого мы должны как-то отрегулировать вопрос дифференцированного подхода друг к другу в отношении таможенных тарифов. В этом смысле можно начать диалог с российской стороной. Состоится рабочая встреча в Улан-Баторе. Потом мы планируем стать наблюдателями в ЕврАзэС. Может быть, это будет интересный инструмент для того, чтобы защитить вопрос таможенных тарифов. То есть мы всячески стараемся находить новые возможности и каналы, чтобы тарифные вопросы решались с учетом того, что мы должны увеличивать товарооборот и торговлю между нашими странами.
China Gold Group в 2008г. осуществила ГРР на 71 объекте, потратив более 500 млн. юаней. За год было прошурфовано 165 900 м и пробурено 413 200 м. В результате, как сообщает «Китайская сеть горной добычи», вновь обнаруженные запасы составили: 222 т. золота, 1,5 млн.т. меди, 150 тыс.т. молибдена, 100 тыс.т. цинка.Очень успешными признаны работы на особо крупных месторождениях золота Нютоугоу и Дунтай в уезде Сун пров.Хэнань (вновь обнаруженные запасы – 60 т. золота); в Тибетском АР в уезде Моджугунка на полиметаллическом месторождении Цзяма вновь обнаруженные запасы меди составили 1,5 млн.т., сопутствующих металлов – 20 т., молибдена – 150 тыс.т., цинка – 100 тыс.т.; в АР Внутренняя Монголия на месторождении Лихэ – 24 т. золота; в Гуанси-Чжуанском АР – 23 т. золота.
В связи с негативным влиянием мирового финансового кризиса можно ожидать, что былая активность китайских компаний, в т.ч. и China Gold Group, в геологоразведке упадет в 2009г. На прежнем уровне сохранятся ГРР по золоту и титану, т.к. эти металлы сейчас наиболее привлекательны в инвестиционном плане.
Монголия готова значительно увеличить поставки мяса в Россию при условии, что на него будет спрос, сообщил в пятницу премьер-министр Монголии Санжарсурэн Баяр по итогам встречи в Иркутске с главой минсельхоза России Алексеем Гордеевым. Во 60-80гг. прошлого века Монголия поставляла в СССР до 40 тыс.т. мяса в год. Для его переработки в Бурятии и Иркутской обл. была создана сеть мясокомбинатов. С 90гг. импорт монгольского мяса в России, по оценкам специалистов, не превышает 10 тыс.т. «В Монголии сейчас 40 млн. голов скота. Это очень много. Для такого количества у нас нет пастбищ. Мы готовы поставлять скот или мясо в Россию», – сказал Баяр.
По его словам, не все российские предприятия готовы принимать мясо из Монголии. «К примеру, иркутский мясокомбинат (крупнейший в Восточной Сибири) в 2009г. возьмет у нас все 1,5 тыс.т. мяса, в прошлом было около 2 тыс. т.», отметил Баяр. Он добавил, что России и Монголии предстоит выработать единые ветеринарные стандарты, чтобы качественное мясо из любого района Монголии могло оперативно поступать в Россию. «В этом направлении нам предстоит большой объем работы», – сказал монгольский премьер.
«Российские железные дороги» обсуждают с правительством Монголии создание совместного предприятия (СП), которое займется освоением минерально-сырьевых ресурсов республики и модернизацией Улан-Баторской железной дороги, сообщил журналистам в четверг президент ОАО РЖД Владимир Якунин по итогам встречи с премьер-министром Монголии Санжарсурэном Баяром. «Сейчас идет передача 50% «Улан-Баторской железной дороги» российской стороне», – сказал президент РЖД.В начале 2008г. президент ОАО РЖД Якунин и начальник АО «Улан-Баторская железная дорога» («УБЖД») Ванчигдоржа Отгондэмбэрэл подписали соглашение о сотрудничестве между двумя компаниями. Документ предусматривает совместную реализацию проектов по развитию транзитных грузопотоков из стран Центральной и Восточной Азии в Европу. В частности, предполагается разработать программу регулярного курсирования контейнерных поездов и установить конкурентноспособные экономически обоснованные тарифы.
«Росатом» в I кв. этого года планирует подписать с Агентством по развитию атомной энергетики и добычи урана Монголии соглашение о сотрудничестве, в рамках которого может быть создано совместное предприятие по разработке урановых месторождений как на территории Монголии, так и в России, сообщил в четверг глава «Росатома» Сергей Кириенко.«Планируется также подписать соглашение о сотрудничестве между монгольской госкорпорацией, которая сейчас создается для добычи урана, и «Атомредметзолотом», – сказал Кириенко журналистам по итогам встречи с премьер-министром Монголии Санжарсурэном Баяром. Глава «Росатома» добавил, что СП может заняться добычей урана и на территории третьих стран.
Санжарсурэн Баяр, в свою очередь, отметил, что Монголия сейчас обладает большими запасами урана, а у России есть необходимый опыт в их разработке. «Наши планы не ограничиваются только добычей урана. Нам также интересно строительство малых и средних атомных станций», – сказал премьер-министр Монголии.
Китай продолжает добиваться значительных успехов в переработке отходов металлургических производств. Буквально на этой неделе ряд местных источников сообщил об успешном освоении технологии восстановлении оксида алюминия из угольной пыли с высоким содержанием металла. Причем для ее применения уже созданы или модернизированы соответствующие мощности.Одним из подобных предприятий станет линия во Внутренней Монголии годовой мощностью в 3000 т., принадлежащая местной Datang Electrics. Ее ввод в строй практически завершен. Первые пробные пуски оборудования подтвердили возможность получения основной продукции. Впоследствии данный опыт будет активно распространяться в отрасли, способствуя более экономичному, полному и эффективному расходованию дефицитного (при китайских объемах производства и потребления) алюминиевого сырья.
В сообщении «Молибденовой сети КНР» отмечается, что содержание алюминия в готовой продукции превышает 50%. Это лучший показатель, достигнутый в мире. Позже гамма продукции, получаемой из угольной пыли, пополнится сплавами алюминия, силикатами алюминия, электролитным алюминием и другими соединениями этого металла.
В нояб. 2008г. объем производства желтого металла в Поднебесной, по данным комитета статистики страны, составил 23,424 т. За янв.-нояб. 2008г. в КНР было произведено 246,511 т. золота, что на 2,14% больше АППГ.По провинциям объемы производства за 11 мес. распределились следующим образом: Шаньдун – 20,5%, Хэнань – 10,85%, Фуцзянь – 8,01%, АР Внутренняя Монголия – 5%, Хунань – 4,52%, Шэньси – 4,27%, Синьцзян-Уйгурский АР – 3,71%, Гуйчжоу – 3,44%, Ганьсу – 3,22%, Цзилинь – 2,99%. В сумме эти регионы произвели 66,51% от всего китайского объема.
Итоги нояб. показывают, что в китайской золотодобыче продолжается тенденция снижения доли регионов-лидеров в общем объеме добычи золота. Так, доля провинций Шаньдун и Хэнань за последние шесть месяцев снизилась на 1%. При этом прежние аутсайдеры укрепляют свои позиции: например, АР Внутренняя Монголия производит теперь 5% от всего китайского объема золота, а еще в мае 2008г. ее доля не превышала 4,12%.
Монголия просит власти Китая предоставить кредит в 3 млрд.долл. в целях укрепления экономики страны, переживающей острый спад в условиях мирового финансового кризиса и падения цен на уголь, медь и шерсть, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.По данным агентства, в случае предоставления кредита 1 млрд.долл. будет выделен на стабилизацию банковского сектора Монголии, а 2 млрд. пойдут на финансирование дорожного строительства и реализацию промышленных и с/х проектов.
Также министр финансов Монголии Байартсогт Сангаджав (Bayartsogt Sangajav) сообщил о переговорах с Международным валютным фондом, не уточняя суммы возможного заимствования. Также Байартсогт Сангаджав заявил, что в случае дальнейшего падения цен на медь, уголь и шерсть правительство прибегнет к секвестированию бюджета, дефицит которого в 2009г. составляет 6% ВВП – 395 млрд. тугриков (296 млн.долл.).
В дек. монгольские власти наряду с другими странами азиатского региона приняли пакет мер для стабилизации финансовой и банковской системы страны в 455 млрд. тугриков (362 млн.долл.).
По итогам 2008г. золотодобывающая компания Baotou Xianda (АР Внутренняя Монголия) произвела более 40 кг. золота. По данным «Китайской сети золотодобычи», разведанные запасы ей удалось увеличить вдвое, а дневной объем перерабатываемой руды – с 350 до 400 т.
США необходимо активнее заняться регионом Арктики, в том числе, в плане международного сотрудничества с Россией и другими странами в этом регионе, заявила во вторник сенатор-демократ и бывшая первая леди США Хиллари Клинтон.«Вопросы Арктики являются одними из тех долгосрочных вопросов, которые глубоким образом будут оказывать влияние на наше коммерческое, наше экологическое, наше энергетическое будущее, и которыми мы должны начать заниматься сейчас», – заявила Клинтон, которая выступила в сенатском комитете по иностранным делам, где проходят слушаниях по утверждению ее кандидатуры на пост госсекретаря США в новой администрации Барака Обамы.
Подчеркнув, что подписанная на днях Джорджем Бушем новая президентская директива по национальной безопасности, касающаяся политики США в регионе Арктики, «найдет понимание в госдепе», Клинтон отметил важность международного взаимодействия в арктическом регионе.
«Избранный президент Обама и я рассматриваем это как одну из тех областей, которая создает возможности для сотрудничества, которые не только могут привести к позитивным действиям в Арктике, но также углубить наши партнерства с Россией и другими», – сказала кандидат на пост госсекретаря США.
«Мы знаем, что будет необходимо нанести на карту наш континентальный шельф, мы знаем, что будут иметь место споры вокруг ресурсов энергии и проливов и других природных ресурсов в Арктике», – сообщила Клинтон, добавив при этом, что она считает важной Конвенцию ООН по морскому праву и будет рассматривать ратификацию этой конвенции своим приоритетом на посту госсекретаря США.
«Я разговаривала с рядом наших военно-морских лидеров, и они считают себя находящимися несколько в невыгодном положении из-за того, что мы не являемся участниками Конвенции ООН по морскому праву», – сказала Клинтон, по словам которой «наши индустриальные интересы, в особенности добыча полезных ископаемых на морском дне, стоят, и они ничего не могут сделать, т.к. нет протокола, который позволил бы им преследовать коммерческие интересы».
«Мы должны определить, где находятся наши границы, и люди должны начать бурить в тех районах, которые сейчас свободны (от льда) в течение большей части года, но мы не знаем, могут ли они или не могут вести бурение и поэтому мы находимся в невыгодном положении», – сказала Клинтон, сообщив, что по ее мнению ратификация в США Конвенции ООН по морскому праву «давно назрела».
Конвенция ООН по морскому праву 1982г., вступившая в силу в 1994г., впервые в договорном порядке установила предельно допустимую ширину территориального моря в 12 морских миль. Конвенция существенно расширила перечень свобод открытого моря, включив в него наряду со свободами судоходства, полетов, рыболовства, прокладки кабелей и трубопроводов, а также свободы возводить искусственные острова, установки и сооружения и проводить морские научные исследования.
Участниками Конвенции являются более 140 субъектов международного морского права. Это не только прибрежные, но и значительная часть внутриконтинентальных государств, не имеющих выхода к морю (в частности, Австрия, Боливия, Венгрия, Монголия, Непал, Словакия), а также Европейский Союз.
Иллюзия геополитики
Несокрушимая сила либерального порядка
Джон Айкенберри – профессор политики и международных отношений в Принстонском университете и приглашенный профессор в Баллиольском колледже Оксфордского университета.
Резюме Хотя Москве и Пекину не нравится, что США находятся на вершине нынешней геополитической системы, они соглашаются с основополагающей логикой структуры международных отношений, выстроенной Соединенными Штатами
Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3, 2014 год.
Уолтер Рассел Мид рисует тревожную картину геополитических трудностей, с которыми столкнулись Соединенные Штаты. По его мнению все более устрашающая коалиция нелиберальных держав — Китай, Иран и Россия — твердо намерена пересмотреть мироустройство, сложившееся после окончания холодной войны, и лидерство в нем Соединенных Штатов. Мид утверждает, что эти государства намерены создать в Евразии свои сферы влияния, подорвать доминирование США и нынешний мировой порядок. Поэтому Соединенным Штатам необходимо умерить оптимизм и пересмотреть убеждение, сформировавшееся после окончания холодной войны, будто усиливающиеся незападные государства можно убедить присоединиться к Западу и играть по его правилам. С точки зрения Мида пришла пора как-то противодействовать угрозам, исходящим от этих все более опасных геополитических противников.
Однако алармизм Мида основан на грубом искажении реального расклада сил в современном мире, неверном прочтении логики и характера существующей международной системы, которая стабильнее и прочнее, чем он изображает. Он переоценивает способность «оси короедов» подточить существующий миропорядок. Он неверно читает намерения Китая и России, которые никак не тянут на роль полноценных ревизионистских держав. В худшем случае их можно охарактеризовать как спойлеров, с таким же подозрением относящихся друг к другу, как и к окружающему миру. Они действительно ищут возможности для противодействия Соединенным Штатам: сегодня как и вчера они сопротивляются американскому доминированию, особенно в своих регионах.
Но даже эпизодические региональные конфликты больше провоцируются слабостью, нежели силой этих лидеров и режимов. У них нет привлекательного бренда. А когда дело доходит до жизненных интересов, то оказывается, что Россия, и особенно Китай, глубоко интегрированы в глобальную экономику и руководствуются ее принципами.
Мид также неверно характеризует суть американской внешней политики. Он утверждает, будто со времени окончания холодной войны США игнорировали геополитику, в том числе территориальные вопросы и сферы влияния, и вместо этого с чрезмерным оптимизмом сосредоточились на построении мирового порядка. Но это ложная дихотомия. Соединенные Штаты не фокусируются на проблемах глобального устройства, таких как гонка вооружений и торговля, поскольку исходят из того, что геополитический конфликт канул в лету; они предпринимают эти усилия именно потому, что хотят управлять конкуренцией великих держав. Построение порядка не обусловлено концом геополитики; оно как раз призвано дать ответ на большие вопросы геополитики.
На самом деле конструирование мирового порядка во главе с США началось не после холодной войны; эти усилия помогли победить в ней. На протяжении почти 70 лет после Второй мировой войны Вашингтон предпринимал последовательные усилия для создания всеобъемлющей системы многосторонних организаций, союзов, торговых соглашений и политических партнерств, втягивая другие страны в свою орбиту. Этот проект помог укрепить нормы и правила, подорвавшие легитимность сфер влияния в стиле XIX века, претензий на региональное доминирование и территориальные захваты. И он дал Соединенным Штатам возможности, партнерства и принципы для противодействия современным державам-спойлерам и ревизионистам в их подлинном обличье. Альянсы, партнерства, многосторонние организации, демократия – это инструменты лидерства США, позволяющие им побеждать в борьбе за геополитику и мировой порядок XXI века.
Благородный гигант
В 1904 г. английский географ Хэлфорд Макиндер написал, что держава, которая возьмет под контроль центральную часть Евразии, будет командовать «Мировым островом», а значит и всем миром. («Кто контролирует Восточную Европу, тот командует Хартлендом; Кто контролирует Хартленд, тот командует Мировым островом (то есть Евразией и Африкой); Кто контролирует Мировой остров, тот командует миром. – Ред.)
С точки зрения Мида Евразия вернулась в глобальную политику как большой геополитический приз. Он доказывает, что на просторах этого гигантского континента Китай, Иран и Россия стремятся установить свои сферы влияния и бросить вызов интересам США, медленно, но неумолимо пытаясь прибрать к рукам господствующие высоты в Евразии и оттуда угрожать Соединенным Штатам и остальному миру.
При таком взгляде из виду упускается более глубокая реальность. В вопросах геополитики (не говоря уже о демографии, политике и идеологии) Соединенные Штаты имеют неоспоримое преимущество перед Китаем, Ираном и Россией. Хотя США, вне всякого сомнения, прошли верхнюю точку своей мощи и гегемонии, на которой они находились в эпоху однополярного мира, их сила остается непревзойденной. Их богатство и технологические преимущества находятся далеко за пределами досягаемости Китая и России, не говоря уже об Иране. Их восстанавливающаяся экономика, подкрепленная теперь огромными, недавно обнаруженными запасами природного газа, позволяет им сохранять глобальное военное присутствие и брать на себя конкретные и выполнимые обязательства в сфере обеспечения безопасности.
Вашингтон обладает уникальной способностью привлекать друзей и оказывать влияние на другие страны. Согласно исследованию политолога Бретта Эшли Лидса, Соединенные Штаты поддерживают военное сотрудничество с более чем 60 странами, тогда как у России восемь формальных союзников, а у Китая всего один (Северная Корея). Как сказал мне один британский дипломат несколько лет назад, «Китай, похоже, не создает альянсов». А Соединенные Штаты их создают, и эти альянсы приносят двойную отдачу: они не только закладывают глобальную платформу для проецирования американской мощи, но и позволяют распределять бремя обеспечения безопасности. Военные возможности США и их союзников перевешивают все, что Китай или Россия смогут создать в грядущие десятилетия.
Что касается ядерного вооружения, которым располагают Америка, Китай и Россия (а Иран стремится к обладанию им), то здесь Соединенные Штаты дважды оказываются в выигрыше. Во-первых, благодаря логике гарантированного взаимного уничтожения, они резко снижают вероятность войны. В прошлом подобные катаклизмы создавали возможности для великих держав, включая США в период Второй мировой войны, насаждать свой международный порядок. Атомный век лишил Пекин и Москву такой возможности. Во-вторых, ядерное оружие укрепляет безопасность Китая и России, давая им гарантии, что Соединенные Штаты никогда не вторгнутся на их территорию. Это в принципе хорошо, поскольку снижает вероятность того, что из-за неуверенности они предпримут отчаянные шаги, чреватые войной и подрывом либерального порядка.
География усиливает другие преимущества Соединенных Штатов. Будучи единственной великой державой, не окруженной другими великими державами, эта страна кажется менее грозной и опасной для других государств, и смогла без кровопролитных войн резко усилиться в течение последнего столетия. После окончания холодной войны, когда США были единственной сверхдержавой, другие мировые гранды, отделенные просторами океанов, не пытались уравновешивать или сдерживать Соединенные Штаты. Фактически географическое положение США заставляло другие страны больше беспокоиться о том, чтобы Вашингтон не потеряло к ним интерес, нежели об американском доминировании. Союзники в Европе, Азии и на Ближнем Востоке стремились убедить Соединенные Штаты в том, что им нужно играть более заметную роль в их регионах. Результатом стало то, что историк Геир Лундестад назвал «империя по приглашению».
Географические преимущества Соединенных Штатов в полной мере проявляются в Азии. Большинство стран считают Китай более серьезной угрозой, чем США, хотя бы в силу его территориальной близости. За исключением Соединенных Штатов, все крупные державы мира живут в тесном геополитическом окружении и любые сдвиги в военной силе провоцируют соседей на ответные шаги. Китай сегодня открывает для себя эту закономерность, поскольку соседние страны реагируют на его усиление, модернизируя армии и укрепляя союзы. Россия также давно знакома с этой истиной. Она наглядно проявляется на примере Украины, которая наращивает военные расходы и стремится к более тесным связям с ЕС.
Географическая изолированность также дала Соединенным Штатам повод отстаивать универсальные принципы, позволяющие получать доступ к разным регионам мира. Страна давно уже проводит политику открытых дверей, поддерживает принцип самоопределения и противостоит колониализму – не столько из идеалистических соображений, сколько исходя из практических реалий и необходимости сохранять Европу, Азию и Ближний Восток открытыми для торговли и дипломатии. В конце 1930-х гг. главный вопрос, стоявший перед США, заключался в том, какое геополитическое пространство понадобится стране, чтобы быть великой державой в мире империй, региональных блоков и сфер влияния. Вторая мировая война дала ответ: процветание и безопасность зависят от доступа ко всем регионам. И в последующие десятилетия США исповедовали пост-имперские принципы. Исключением стала вьетнамская авантюра, нанесшая серьезный ущерб репутации Америки.
Именно в эти послевоенные годы геополитика слилась воедино с построением мирового порядка. Либеральное мироустройство было ответом таких государственных деятелей как Дин Ачесон, Джордж Кеннан и Джордж Маршалл на вызов советского экспансионизма. Созданная ими система усилила и обогатила Соединенные Штаты и их союзников и нанесла урон их нелиберальным противникам. Эта система также стабилизировала мировую экономику и создала механизмы для решения международных проблем. Окончание холодной войны не изменило логику этого проекта.
К счастью, либеральные принципы, продвигаемые Вашингтоном, пользуются почти всеобщей поддержкой, потому что хорошо сочетаются с модернизирующими силами экономического роста и социального развития. По словам историка Чарльза Майера, Соединенные Штаты «поймали» волну модернизации в ХХ веке. Но некоторые считают, что в последние годы американский проект не вполне соответствует силам современности. По мнению этих мыслителей, финансовый кризис 2008 г. стал поворотным моментом всемирной истории, когда Соединенные Штаты утратили роль авангарда экономического прогресса.
Но даже если это так, вряд ли можно сказать, что Китай и Россия заменили США в роли знаменосцев глобальной экономики. Даже Мид не оспаривает тот очевидный факт, что ни Китай, ни Иран, ни Россия пока не предложили миру новую модель современности (modernity). Если эти державы в самом деле угрожают Вашингтону и остальному либеральному капиталистическому миру, им нужно найти и оседлать следующую высокую волну модернизации. Вряд ли они на это способны.
Подъем демократии
Теория Мида о соперничестве за Евразию между США, с одной стороны, и Китаем, Ираном и Россией, с другой, совершенно не учитывает более глубокую трансформацию, происходящую сегодня в мире: постоянное укреплениее либеральной капиталистической демократии. Конечно, многие либеральные демократии в настоящий момент борются с медленными темпами экономического роста, социальным расслоением и политической нестабильностью. Но распространение демократии, начавшееся в конце 1970-х гг. и ускорившееся после окончания холодной войны, резко усилило позиции Соединенных Штатов и сузило геополитическое пространство Китая и России.
Не стоит забывать, какой редкостью была когда-то либеральная демократия. До ХХ века она была распространена только на Западе и в некоторых странах Латинской Америки. Однако после Второй мировой войны демократия начала выходить за пределы этого ареала по мере того, как страны, получавшие независимость, переходили к самоуправлению. В 1950-е, 1960-е и начале 1970-х гг. военные перевороты и новые диктаторы притормозили демократические преобразования в мире. Но в конце 1970-х Южную Европу, Латинскую Америку и Восточную Азию накрыла «третья волна» демократизации, по меткому выражению Сэмюэля Хантинготона. После завершения холодной войны целая когорта бывших коммунистических государств Восточной Европы перешла в демократический лагерь. К концу 1990-х гг. 60% всех стран мира стали демократиями.
Хотя отступления иногда случались, более важной тенденцией является появление группы демократических средних держав, включая Австралию, Бразилию, Индию, Индонезию, Мексику, Южную Корею и Турцию. Эти развивающиеся демократии действуют как заинтересованные участники системы международных отношений: добиваясь многостороннего сотрудничества, требуя более широких прав и обязанностей и оказывая влияние мирными способами.
Эти страны придают либеральному геополитическому порядку новый геополитический вес. Как заметил политолог Лэрри Даймонд, если Аргентина, Бразилия, Индия, Индонезия, ЮАР и Турция возродят экономику и укрепят демократию, то «Большая двадцатка», в которую также входят Соединенные Штаты и европейские страны, «станет сильным клубом демократий, из которого выпадают только три страны: Россия, Китай и Саудовская Аравия». Появление среднего класса демократических государств превращает Китай и Россию в аутсайдеров, а не в законных претендентов на мировое лидерство, как опасается Мид.
На самом деле расцвет демократии стал большой проблемой для обеих стран. В Восточной Европе бывшие советские государства и сателлиты стали демократиями и влились в западный мир. Какими бы тревожными ни были действия российского президента Владимира Путина в Крыму, они отражают геополитическую уязвимость Москвы, а не ее силу. За последние два десятилетия Запад приблизился к границам России. В 1999 г. Чешская Республика, Венгрия и Польша вступили в НАТО. В 1999 г. за ними последовали семь других бывших членов советского блока, а в 2009 г. – Албания и Хорватия. Тем временем шесть бывших советских республик встали на путь вступления в НАТО, присоединившись к программе «Партнерство ради мира». Мид трубит о достижениях Путина в Грузии, Армении и Крыму, но хотя Путин одерживает победы в локальных сражениях, он терпит поражение в глобальной войне. Россия не на подъеме; напротив, она переживает одно из самых больших геополитических отступлений и сжатий, постигавших какую-либо крупную державу в современную эпоху.
Демократия со всех сторон наступает и на Китай. В середине 1980-х гг. Индия и Япония были единственными демократиями в Азии, но с тех пор Индонезия, Монголия, Филиппины, Южная Корея, Тайвань и Таиланд присоединились к клубу демократических стран. Мьянма (или Бирма) на фоне потепления отношений с Соединенными Штатами предприняла осторожные шаги в сторону многопартийного государственного устройства, и Пекин это заметил. Сегодня Китай со всех сторон окружен демократическими странами.
Эти политические преобразования вынуждают Китай и Россию обороняться. Подумайте о недавних событиях на Украине. Экономические и политические течения на большей территории страны неумолимо поворачивают на Запад, и эта тенденция страшит Путина. Единственное, что ему остается, силой заставить Украину сопротивляться Евросоюзу и оставаться в орбите Москвы. Хотя Россия может сохранить Крым под своим контролем, остальная часть страны ускользает из ее железных объятий. Как заметил европейский дипломат Роберт Купер, Путин может попытаться отсрочить момент, когда Украина «присоединится к ЕС, но он не в силах остановить этот процесс». На самом деле, Путин может не осуществить даже эту программу-минимум, поскольку его провокационные действия способны лишь подтолкнуть Украину в направлении Европы.
Пекин сталкивается с аналогичными трудностями в отношениях с Тайванем. Китайские лидеры искренне считают Тайвань частью своей страны, но жители острова не разделяют подобной точки зрения. Переход этого государства к демократии сделал притязания его жителей на собственную государственность более глубокими, продуманными и законными. Опрос 2011 г. показал, что если бы жители Тайваня были уверены, что Китай не нападет на их страну, то 80% населения поддержали бы провозглашение независимости. Подобно России, Китай хочет добиться геополитического контроля над своим ближайшим окружением. Но проникновение демократии в разные регионы Азии превратило старомодное доминирование в единственный способ достижения этой цели. Однако подобный подход может дорого обойтись Пекину и по большому счету контрпродуктивен.
В то время как усиление демократических стран все больше затрудняет жизнь Китаю и России, для Соединенных Штатов мир становится безопаснее. Эти две державы могут считаться соперниками США, но соперничество происходит на очень неравном игровом поле: у Соединенных Штатов намного больше друзей, и притом наиболее дееспособных друзей. На долю Вашингтона и его союзников приходится 75% всех военных расходов. Демократизация изолирует Китай и Россию с геополитической точки зрения.
Иран не находится в окружении демократических стран, но ему угрожает настойчивое движение за демократию внутри страны. Что еще важнее, Иран – самый слабый член «оси» Мида, экономика и военные возможности которого просто несопоставимы с экономикой и армией США и других крупных государств. Тегеран также стал объектом самых жестких экономических санкций из всех когда-либо применявшихся мировым сообществом, и эти санкции поддерживают, в том числе, Китай и Россия. Дипломатия администрации Обамы в отношении Ирана может принести или не принести плоды, но не совсем понятно, что Мид сделал бы иначе ради того, чтобы не допустить получение Ираном ядерного оружия. Президент Барак Обама предлагает Тегерану путь, встав на который он может превратиться из враждебно настроенной в отношении Америки региональной державы в более конструктивного члена мирового сообщества с неядерным статусом. А это означает переломный момент в геополитической игре, который Мид не видит и не оценивает по достоинству.
Возврат к ревизионизму
Мид не только недооценивает силу Соединенных Штатов и созданного ими порядка, но и переоценивает степень стремления Пекина и Москвы противодействовать этому порядку и его создателю. Что касается Ирана, то, если не считать его ядерных амбиций, он больше занят бессмысленными протестами, нежели деятельным сопротивлением, поэтому никак не тянет на роль ревизионистской державы. Вне всякого сомнения, Китай и Россия жаждут большего влияния в своих регионах. Пекин, агрессивно заявляя о своих правах в Южно-Китайском море и на близлежащие спорные острова, встал на путь наращивания вооружений. Путин хочет восстановить доминирование России в «ближнем зарубежье». Обе державы негодуют по поводу лидерства США и сопротивляются ему, когда могут.
Вместе с тем Китай и Россия не соответствуют роли подлинных ревизионистов. Как сказал бывший министр иностранных дел Израиля Шломо Бен-Ами, внешняя политика Путина «больше отражает негодование по поводу геополитической маргинализации России, нежели является боевым кличем усиливающейся империи». КНР, конечно же, можно с полным правом назвать восходящей державой, и это чревато опасным соперничеством с американскими союзниками в Азии. Но Китай в настоящее время не пытается разрушить эти альянсы или уничтожать более широкую систему региональной безопасности в лице Ассоциации стран Юго-Восточной Азии и Восточноазиатского саммита. И даже если у Китая со временем появятся такие амбиции, региональные партнерства США в сфере безопасности только укрепляются, а не ослабевают. Китай и Россия в худшем случае могут быть «спойлерами». Но они не заинтересованы в том, чтобы кардинально менять существующие правила международного сообщества или структуру и конфигурацию международных организаций. У них нет для этого возможностей, идей, видения и союзников.
На самом деле, хотя Москве и Пекину не нравится, что США находятся на вершине нынешней геополитической системы, они соглашаются с основополагающей логикой структуры международных отношений, выстроенной Соединенными Штатами. И на то есть причины. Открытость предоставляет им доступ к торговле, инвестициям и технологиям, создаваемым другими обществами. Действующие правила дают инструмент для защиты суверенитета и интересов. Несмотря на полемику по поводу новой идеи об «обязанности защищать» (которая используется весьма выборочно), нынешний мировой порядок свято оберегает старые нормы государственного суверенитета и невмешательства. Вестфальские принципы остаются краеугольным камнем международной политики. Китай и Россия привязывают к ним свои национальные интересы (несмотря на тревожащий ирредентизм Путина).
Поэтому не следует удивляться тому, что Китай и Россия глубоко интегрировались в существующий международный порядок. Они – постоянные члены Совета Безопасности ООН, наделенные правом вето, и активные члены Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда и Всемирного банка, а также «Большой двадцатки». Это геополитические инсайдеры, сидящие за всеми высокими столами глобального управления.
Несмотря на быстрое усиление, Китай не имеет амбициозных целей в мировой политике; его больше интересуют внутриполитические проблемы и сохранение партийного правления. Некоторые китайские интеллектуалы и политические деятели, такие как Янь Сюэтун и Чжу Чэнху, составили перечень желательных ревизионистских целей. Они считают западную систему угрозой и ждут того дня, когда Китай сможет ее реорганизовать. Но политическая элита страны не особенно прислушивается к этим голосам. На самом деле китайские лидеры дистанцировались от ранее звучавших требований всеобъемлющих перемен. В 2007 г. на заседании ЦК Китайской Компартии предложения о создании «нового мирового экономического порядка» были заменены призывами к более умеренным реформам с акцентом на справедливость и правосудие. Китайский ученый Ван Цзисы назвал этот ход «тонким, но важным», свидетельствующим о повороте Китая в сторону мирового реформаторства. Пекин стремится играть более заметную роль в Международном валютном фонде и Всемирном банке, он хочет чтобы его голос был лучше слышен на таких форумах, как саммиты «Большой двадцатки», и чтобы китайская валюта имела хождение во всем мире. Но это не планы страны, стремящийся перестроить мировую экономическую систему.
Китай и Россия также члены ядерного клуба, имеющие хорошую репутацию. Центральным соглашением эпохи окончания холодной войны стал договор между США и СССР (а затем Россией) об ограничении и сокращении ядерных вооружений. Хотя с тех пор отношения между Соединенными Штатами и Россией испортились, эти договоренности остаются в силе. В 2010 г. Москва и Вашингтон подписали новый договор СНВ, по которому они пошли на сокращение числа баллистических ракет дальнего радиуса действия и установленных на них ядерных боеголовок.
До 1990-х гг. Китай был ядерным аутсайдером. Обладая небольшим ядерным арсеналом, Пекин считал себя голосом безъядерного развивающегося мира и критиковал соглашения о контроле над вооружениями и запрете ядерных испытаний. Но с тех пор произошел весьма примечательный сдвиг в позиции Китая по этому вопросу, и Пекин присоединился к целому ряду ядерных соглашений, включая Договор о нераспространении ядерных вооружений и Договор о всеобъемлющем запрете на ядерные испытания. Китай поддержал доктрину о неприменении первым ядерного оружия, ограничил ядерный потенциал и вывел свои ядерные вооружения из состояния повышенной боеготовности. Китай также сыграл деятельную роль в Саммите по ядерной безопасности, созванном по предложению Обамы в 2009 г., и присоединился к «процессу пяти ядерных держав», с целью обезопасить ядерные вооружения.
По широкому спектру вопросов Китай и Россия действуют скорее как устоявшиеся державы, нежели как ревизионистские государства. Они часто предпочитают уклоняться от многостороннего обсуждения предпринимаемых ими шагов, но то же самое иногда делают США и другие сильные демократии (Пекин ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву, тогда как Вашингтон этого не сделал). И Китай, и Россия используют международные правила и организации для продвижения своих интересов. Их борьба с Соединенными Штатами сводится к тому, чтобы иметь голос в ныне существующей системе и манипулировать ею для удовлетворения своих потребностей. Они желают усилить позиции в рамках имеющегося порядка, но не собираются его менять.
Деваться некуда
В конце концов, даже если Москва и Пекин попытаются оспорить базовые условия нынешнего мирового порядка, это окажется авантюрой, которая дорого им обойдется. В таком случае эти державы ополчатся не просто против США; им придется посягнуть на самый глубоко укоренившийся и хорошо организованный глобальный порядок, который мир когда-либо знал, и в котором доминируют либеральные, капиталистические и демократические страны. Он поддерживается целой сетью альянсов, организаций, геополитических соглашений, государств-сателлитов и демократических партнерств. Этот порядок доказал свою динамичность и универсальность, в него легко интегрируются усиливающиеся государства, начиная с Японии и Германии после Второй мировой войны. К тому же, в его рамках продемонстрированы возможности совместного руководства мировым хозяйством – это, прежде всего, такие форумы как «Большая восьмерка» и «Большая двадцатка». Этот порядок позволяет растущим незападным странам торговать, расти и получать дивиденды от модернизации. В его рамках действует удивительное разнообразие политических и экономических моделей: социальная демократия (Западная Европа), неолиберальная модель (Великобритания и США) и государственный капитализм (Восточная Азия). Процветание почти каждой страны и стабильность ее правительства зависят от поддержания этого порядка.
В век либерального порядка ревизионистские потуги – пустая затея. Китай и Россия это понимают, и у них нет какого-то грандиозного плана по созданию альтернативной структуры. Международные отношения в их понимании нужны для ведения торговли и обеспечения ресурсов, защиты суверенитета и, по возможности, регионального доминирования. Они не проявляют заинтересованности в формировании собственных правил и даже не желают брать на себя полноту ответственности за нынешний миропорядок и не предлагают альтернативных планов глобального экономического или политического прогресса. Это важный недостаток, потому что мировые порядки возникают и рушатся не просто в зависимости от силы и мощи ведущего государства; их успех также держится на общем восприятии их легитимности, и многое зависит от того, способна ли данная система решать проблемы как слабых, так и сильных стран. В борьбе за мировой порядок Китай и Россия (не говоря уже об Иране) просто оказываются вне игры.
В этих обстоятельствах Соединенным Штатам не следует отказываться от усилий по укреплению либерального порядка. Вашингтон должен приветствовать тот мир, в котором он сегодня живет. И нужно продолжать генеральную стратегическую линию на глубокое взаимодействие со всем миром, которую Америка проводит уже не одно десятилетие. Это политика, при которой США связывают себя со всеми регионами мира с помощью торговли, альянсов, многосторонних организаций и дипломатии. Она позволяет Соединенным Штатам утверждать лидерство не просто силой, но также за счет последовательных действий и усилий, направленных на решение глобальных проблем и разработку общих для всех правил. США создали мир, отвечающий американским интересам, и это дружественный мир, потому что, как однажды сказал президент Джон Кеннеди, это мир, в котором «слабые чувствуют себя в безопасности, а сильные справедливы и великодушны».
Китай. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 декабря 2008 > № 2913940
Джон Айкенберри
Старт работе Азиатско-Тихоокеанского космического агентства официально дан во вторник в Пекине, сообщает китайское информационное агентство Синьхуа. Структура под названием Asia-Pacific Space Cooperation Organization (APSCO) объединяет Китай, Бангладеш, Иран, Монголию, Пакистан, Перу и Таиланд.Главной задачей организации станет «укрепление регионального сотрудничества в сфере космических науки и технологий». Страны APSCO будут также совместно вести научно-исследовательские проекты, взаимодействовать по линии подготовки экспертов в сфере освоения космоса.
Наблюдатели признают, что ведущую роль в организации будет играть КНР, которая уже трижды отправляла своих пилотов в космос, запустила свой искусственный спутник Луны, а в окт. 2009г. при помощи России направит зонд к Марсу.
Южная Корея в поисках баланса
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2008
А.В. Воронцов – заведующий отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН. О.П. Ревенко – политолог.
Резюме Нынешние власти Республики Корея публично называют предшествующий период «потерянным десятилетием». Сеул теперь исходит из убеждения, что его прошлые претензии на роль самостоятельного игрока в мировой политике, равно как и попытки проведения соответствующего внешнеполитического курса, обернулись лишь бесполезной растратой ресурсов.
Подавляющее большинство экспертов сходятся во мнении, что приход к власти в Республике Корея в феврале 2008 года Ли Мён Бака означал трансформацию политического режима в стране из либерально-демократического в правоконсервативный.
Ли Мён Бак стал первым в истории Южной Кореи представителем делового мира на посту главы государства: бЧльшая часть его карьеры связана с работой в крупнейшей корпорации Hyundai. В предвыборной кампании Ли Мён Бак активно использовал свой имидж удачливого бизнесмена, которому доподлинно известно, как добиться подъема экономики, повышения уровня жизни, укрепления позиций Сеула в глобальной конкуренции.
Экономическая программа президента представлена формулой «747», что подразумевает достижение ежегодных темпов экономического роста не менее 7 % (в 2007-м – 4 %), увеличение ВВП в расчете на душу населения в ближайшие 10 лет до 40 тыс. долларов в год (в 2007-м – 30 тыс.) и превращение Южной Кореи в седьмую экономику мира.
В сфере внешней политики Ли Мён Бак позиционировал себя как «прагматичный консерватор», склонный действовать в отношениях с ближайшими партнерами расчетливо, без идеологических предубеждений и с максимальной эффективностью для страны.
«ПОТЕРЯННОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ» И СМЕНА ОРИЕНТИРОВ
Проблема поиска собственного уникального места в международной системе координат остро встала перед Сеулом вскоре после окончания холодной войны. В период пребывания у власти президентов левого толка Ким Дэ Чжуна и Но Му Хёна задача обретения новой международной самоидентификации превратилась в политическое кредо. Ставилась цель создать имидж страны как сильного и самостоятельного игрока на международной арене, не замыкающего своих интересов лишь на союзнических связях с Вашингтоном. На практике этот курс выразился в определенном дистанцировании от США и подчеркивании равноправия с ними в военно-политической области. Южная Корея заметно сместилась в сторону КНР, произошло «размораживание» отношений с Пхеньяном и примирение с северокорейскими руководителями, несмотря на идеологические разногласия.
Нынешние власти Республики Корея публично называют этот период «потерянным десятилетием». Новая правящая элита опирается на поддержку крупного бизнеса и консервативных кругов, ориентирующихся на Соединенные Штаты. Сеул теперь исходит из убеждения, что его прошлые претензии на роль самостоятельного игрока в мировой политике, равно как и попытки проведения соответствующего внешнеполитического курса, оказались неудачными и обернулись лишь бесполезной растратой ресурсов.
Не отказываясь в принципе от цели повышения статуса страны на международной арене, Ли Мён Бак и его сторонники склонны следовать примеру Японии. По их логике, наиболее рациональными способами возвышения Южной Кореи являются опора на США и южнокорейско-американский союз. Сохраняя и укрепляя эту опору, следует постепенно вести дело к усилению значимости страны в таком альянсе, как это делает Токио.
В докладе президенту об основных направлениях работы на предстоящий период, представленном в середине марта МИДом Республики Корея, ставится задача вывести ее на уровень «развитого государства мирового масштаба», что предполагает укрепление безопасности, наращивание экономического потенциала, вклад в обеспечение мира и повышение доверия к стране.
Ли Мён Бак исходит из того, что ориентация на Вашингтон жизненно необходима для обеспечения национальной безопасности южнокорейского государства, поддержания баланса сил в Северо-Восточной Азии и выработки твердой линии в отношении Северной Кореи. Заветная цель, ради достижения которой новый президент уже в апреле 2008-го осуществил визит в Соединенные Штаты, – добиться вывода Южной Кореи на уровень стратегического союза с Америкой, столь же значимого, сколь и союзы США с Японией и Австралией. В том же ключе будут строиться и отношения с Токио, вторым по приоритетности партнером Сеула.
Нынешнее руководство Китая воспринимает Южную Корею и как близкого соседа, с которым следует поддерживать добрые отношения, и как быстро растущего экономического гиганта, в орбиту притяжения которого неизбежно попадает и Корейский полуостров. Вместе с тем в налаживании политического партнерства с Пекином администрация Ли Мён Бака старается действовать более осторожно, оглядываясь на Вашингтон и соизмеряя свои шаги с текущим состоянием американо-китайских отношений.
Наибольшие изменения претерпела политика Сеула в отношении межкорейского диалога: отныне ее предполагается строить на более жесткой основе. Сотрудничество с КНР предполагается развивать в соответствии с принципом экономической целесообразности и в зависимости от выполнения Пхеньяном обязательства отказаться от своей ядерной программы. Президент Республики Корея уже пообещал критически переосмыслить договоренности, достигнутые в ходе второго межкорейского саммита (октябрь 2007 г.).
В контексте провозглашенных внешнеполитических приоритетов вовсе не случайно, что первые зарубежные визиты Ли Мён Бак нанес в Вашингтон и Токио (апрель 2008 г.). Главным результатом первого из них стал провозглашенный двумя президентами курс на формирование «стратегического союза XXI века» между Сеулом и Вашингтоном. Диалог продолжился в ходе ответного визита Джорджа Буша в Южную Корею в июле сего года. Хотя в обеих столицах пока воздерживаются от подробных комментариев на официальном уровне, речь, судя по всему, пойдет о расширении сферы практического взаимодействия в военно-политической области наряду с задачами поддержания безопасности на Корейском полуострове. Приоритетами станут и совместное реагирование на глобальные и региональные вызовы, включая нераспространение оружия массового уничтожения, международный терроризм, неустойчивость мировой экономики, изменение климата, координация политики в отношении КНР, система ПРО в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).
Если предварительные проработки будут со временем воплощены в конкретные политические начинания, неизбежна коренная перестройка основ американо-южнокорейского союза. До недавнего времени США воспринимались в Республике Корея преимущественно как гарант против вероятного нападения со стороны КНДР, что давало Сеулу возможность сосредоточиться на домашних делах; теперь же характер отношений может измениться. С учетом возросшего потенциала союзника и его готовности к проведению более активной внешней политики в тандеме с Вашингтоном американская сторона предпочитает, чтобы Южная Корея не замыкалась лишь на задачах сдерживания Северной Кореи. Сеулу предстоит внести более ощутимый вклад в реализацию глобальной политики Белого дома, начиная с Ирака и Афганистана и заканчивая поддержкой Соединенных Штатов в «распространении демократии» и борьбе за права человека.
Строительство подобного альянса пока остается задачей на перспективу, и на данном этапе союзники решают непосредственные вопросы двусторонних отношений. Это окончательная реконфигурация американского военного присутствия в Республике Корея, включая перебазирование воинского контингента к новым местам дислокации, а также окончательная передача оперативного командования над южнокорейскими вооруженными силами в руки Сеула к 2012 году. В соответствии с действующим порядком Южная Корея сохраняет такой контроль лишь в мирное время, но в случае начала боевых действий на Корейском полуострове он полностью переходит в руки американского командующего. Важное для Сеула обязательство, которое США взяли на себя в ходе президентского визита, – это не сокращать впредь уровень американского военного присутствия на юге Корейского полуострова, которое сейчас обеспечивают 28,5 тыс. военнослужащих.
Второе по важности направление внешнеполитической деятельности Республики Корея – восстановление дружественных отношений с Японией. Во имя этой цели южнокорейский президент, нанесший визит в Токио, и японский премьер Ясуо Фукуда по обоюдному согласию обошли молчанием спорные вопросы между обеими странами и заявили о стремлении открыть «новую эру» в двусторонних отношениях и развивать ориентированное на будущее «зрелое партнерство».
Обозначившееся движение Сеула навстречу Вашингтону и Токио, которому новый южнокорейский президент намерен придать устойчивый и необратимый характер, ставит вопрос о перспективах трехстороннего формата сотрудничества. При этом в политологических кругах начинают поговаривать о том, что такая интеграция могла бы стать подходящей платформой для создания в Восточной Азии новой мощной блоковой структуры, объединяющей наиболее последовательных союзников Соединенных Штатов, включая Австралию и ряд других стран, то есть своего рода аналога НАТО для данного региона.
Эти рассуждения подкрепляются тезисом о том, что складывающийся альянс с участием Вашингтона, Токио и Сеула и механизм «сиднейской тройки» в составе США, Японии и Австралии вполне совместимы, поскольку стратегические цели и внешнеполитические ориентиры всех потенциальных участников в основном совпадают или, по крайней мере, перекликаются. Консолидация союзников Соединенных Штатов не только в Европе, но и на восточном фланге обеспечит такой международный баланс, при котором американские интересы в мире будут устойчиво преобладать над остальными, а возможность появления и укрепления противовесов в лице Китая, России либо других сил фактически сведется к нулю.
ПОТЕНЦИАЛ ПРОТИВОРЕЧИЙ
При кажущейся логичности такого рода теоретических построений большинство политиков и исследователей полагают, что создание подобной структуры сегодня нереально. И дело даже не в том, что это вызвало бы серьезное противодействие Пекина, который сейчас готов мириться с существованием разрозненных союзнических группировок.
Наряду с реальными и крепнущими тенденциями к интеграции между союзниками США в Азии имеются серьезные расхождения по ряду непростых вопросов, а их задачи в области внешней политики далеко не во всем совпадают. Политические элиты государств региона полагают, что интересам обеспечения национальной безопасности вполне отвечают действующие двусторонние договоренности с Соединенными Штатами, в силу чего они не видят ни необходимости, ни реальной возможности для создания новой региональной конфигурации под эгидой Вашингтона.
Безусловно, страны восточноазиатской «тройки» заинтересованы в налаживании более тесной координации по военно-политическим вопросам, прежде всего для обмена информацией и выработки общей стратегии по отношению к Северной Корее. Одним из направлений работы союзников должна стать и выработка совместного плана действий на случай кризиса – дестабилизации обстановки на Севере, выхода ситуации из-под контроля или же полного политического и экономического коллапса КНДР.
Однако за рамками собственно проблематики Корейского полуострова, а говоря точнее, разработки пакета мер по сдерживанию «авантюристического» поведения Северной Кореи другой, более обстоятельной повестки дня для трехстороннего формата нет и не предвидится. Так, несмотря на сдвиг к более проамериканской позиции, Республика Корея занимает сдержанную позицию относительно своего возможного подключения к планам создания системы ПРО для Азиатско-Тихоокеанского региона либо же к проекту Инициативы по безопасности в области распространения (ИБОР) ОМУ. Сеул опасается, что это не только помешает целям создания новой модели отношений на Корейском полуострове взамен соглашения о перемирии, но и приведет к осложнениям в отношениях с таким могущественным соседом, как Пекин. Китай остается ведущим торговым партнером Южной Кореи в регионе с объемом взаимных связей более 145 млрд долларов в год.
Вполне очевидно, что целью состоявшегося в конце мая 2008 года визита Ли Мён Бака в Пекин было убедить китайское руководство в том, что провозглашенный в Кэмп-Дэвиде «стратегический союз XXI века» с Соединенными Штатами не причинит вреда южнокорейско-китайским связям. Достигнутая в ходе этого саммита договоренность о повышении статуса двусторонних отношений до уровня «стратегического партнерства» явно была направлена на то, чтобы выправить крен Сеула в сторону Вашингтона. Но определенная озабоченность Пекина сменой приоритетов Республики Корея в пользу США и Японии, видимо, снята не была.
Вместе с тем южнокорейская администрация пытается показать, что намерена выстраивать в Северо-Восточной Азии более сложную политическую конфигурацию с участием своей страны, нежели многосторонний альянс, объединяющий азиатских «друзей» Соединенных Штатов. Возможно, именно поэтому Ли Мён Бак, как и его предшественники, прохладно реагировал на попытки Вашингтона привлечь Сеул к инициативам, вызывающим болезненную реакцию в КНР.
Например, со стороны США неоднократно звучали настойчивые призывы изучить возможность участия в создании коллективного противоракетного щита в АТР под предлогом противодействия возможным авантюрам КНДР (а на самом деле в целях сдерживания Китая). Южнокорейцы реагировали уклончиво, давая понять, что усматривают основную угрозу не в баллистических ракетах, имеющихся у Северной Кореи, а в наличии у Пхеньяна мощных артиллерийских систем и ракет ближнего радиуса действия, способных в считанные минуты превратить Южную Корею в «море огня».
Другим фактором, затрудняющим интеграцию союзников США в более широкую коалиционную структуру, остается специфика отношений между Сеулом и Токио. За внешним фасадом корректности, свойственной азиатскому стилю, и обменом дипломатическими любезностями в ходе апрельского саммита скрываются глубинные проблемы и барьеры, серьезно тормозящие развитие сотрудничества. Попытки задрапировать все эти раздражители благими намерениями и дружелюбной риторикой предпринимались и предшественниками Ли Мён Бака, однако каждый раз под влиянием текущей конъюнктуры они так или иначе выходили наружу.
В условиях «наэлектризованности» иногда достаточно небольшой искры, чтобы сорвать даже самые неподдельные усилия лидеров по улучшению атмосферы. Вечная головная боль для Токио и Сеула – спор о принадлежности островов (а точнее, группы скал) Токто (Такэсима) в Японском море, на которые претендуют обе страны. Скажем, «медовый месяц», начавшийся после визита Ли Мён Бака в Токио, быстро закончился, когда в конце мая стало известно о решении японского Министерства образования обозначить в учебных пособиях спорные острова как принадлежащие Японии. Иными словами, долгая история движения японо-южнокорейских отношений по замкнутому кругу независимо от того, кто стоял у руля власти в этих странах, пока не дает оснований рассчитывать на скорое преодоление отчужденности и полагать, что обе страны могут быть легко интегрированы в ту или иную военно-политическую структуру под американским патронатом.
Диалог с США также будет выстраиваться не без сложностей. Корейские политологи, например, опасаются, что Пентагон попытается использовать свой воинский контингент в Южной Корее в качестве мобильных частей и подразделений для участия в военных операциях по всему миру, что может привести к прямой либо косвенной вовлеченности Сеула в международные конфликты против собственной воли. Не говоря уже об увеличении доли расходов на содержание расквартированных американских войск. В ходе переговоров по данному вопросу приоритетное внимание уделялось глобальной повестке дня как профилирующему сюжету. Вопрос же о поддержании мира на Корейском полуострове, наиболее важный для Республики Корея, оказался отодвинут на задний план.
Межкорейские отношения переживают фазу охлаждения. Одна из причин этого кроется в противоречивости концептуальных заготовок президентской команды. Наряду с декларированными внешне привлекательными, но практически трудно реализуемыми задачами, а именно способствовать подъему жизненного уровня северян до 3 тыс. долларов дохода на душу населения, сделать межкорейские саммиты регулярными и т. д., выдвигаются требования, автоматически блокирующие возможность выполнения вышеназванных намерений. К примеру, прогресс в межкорейских отношениях увязан со свертыванием ядерной программы КНДР, хотя, по мнению экспертов, эта проблема относится к сфере не межкорейских, а американо-северокорейских отношений. Экономическая помощь ставится в зависимость, в частности, от того, насколько она будет способствовать внутренним изменениям в Северной Корее.
В результате Пхеньян, который поначалу молчаливо изучал первые шаги новой администрации в Сеуле и больше месяца воздерживался от комментариев, стал выступать со все более критическими оценками. В настоящее время северокорейская риторика стала гораздо жестче, вплоть до того, что некоторые СМИ назвали Ли Мён Бака «национальным предателем».
Неоднозначные результаты первых шагов новой сеульской администрации не замедлили отразиться и на рейтинге нынешнего президента Республики Корея.
Переменчивую атмосферу в южнокорейском социуме как нельзя лучше характеризует реакция на договоренность, достигнутую в рамках двустороннего Вашингтонского саммита, о возобновлении импорта американской говядины, приостановленного в 2003 году ввиду опасности распространения коровьего бешенства. Это решение было истолковано общественностью как непростительное угодничество перед Америкой. Непрекращавшиеся протесты противников ввоза мяса из Соединенных Штатов переросли в конце мая в массовые антиправительственные выступления, в ходе которых звучали и требования немедленной отставки Ли Мён Бака.
На рубеже июля рейтинг популярности южнокорейского президента упал до самой низкой отметки – порядка 20 %, а критика его деятельности затрагивала уже весьма широкий спектр вопросов. В итоге менее чем через 100 дней после своей инаугурации Ли Мён Бак был вынужден отправить в отставку все правительство и многих сотрудников президентской администрации, публично извиниться перед нацией – случай в истории современной Кореи беспрецедентный, поскольку глава государства только что принял бразды правления.
Многие аналитики усматривают причины неудач в порочной попытке механически перенести отмеченный авторитарным стилем опыт топ-менеджера частной корпорации в сферу государственной деятельности. Такие методы управления не срабатывают в современной южнокорейской политике, где требуется умение убеждать, идти на компромиссы, учитывать различные мнения. Серьезным вызовом для руководства стал мировой финансовый кризис, который сильно ударил по Южной Корее.
РОССИЙСКО-ЮЖНОКОРЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Ситуация, складывающаяся в отношениях между Россией и Южной Кореей, неоднозначна.
Еще в конце 1980-х Ли Мён Бак выступил одним из первопроходцев осуществления торгово-экономического сотрудничества между двумя государствами. Затем, будучи мэром Сеула, он посещал Москву и активно работал для развития двусторонних связей. В Сеуле сегодня отдают себе отчет в том, что Россия быстро восстанавливает свое экономическое и политическое присутствие в АТР и становится страной, способной все активнее влиять на обстановку на Корейском полуострове и вокруг него.
Администрация Ли Мён Бака исходит из того, что деятельное участие Москвы в шестисторонних переговорах по северокорейской ядерной проблеме и устойчивый характер развития ее отношений с Пхеньяном в перспективе повысят значимость России и для Южной Кореи, и в деле построения в будущем системы мира и безопасности в Северо-Восточной Азии.
Благоприятствующим моментом является отсутствие сколько-нибудь заметных политических проблем, способных тормозить развитие отношений между Российской Федерацией и Республикой Корея. Весь спектр южнокорейской политической элиты – от крайне правого до левого фланга – исходит из убеждения, что Россия всегда будет оставаться важным соседом и партнером Южной Кореи, с которым желательно поддерживать дружественные связи, выстраивать двусторонние отношения в расчете на долгосрочную перспективу.
Вместе с тем специфика менталитета сеульской администрации, позиционирующей себя в качестве «прагматической», отразилась и на выборе приоритетов. Укрепление связей с Россией рассматривается в первую очередь с точки зрения создания условий для стабильного обеспечения Южной Кореи энергоресурсами и минеральным сырьем. Учитывается и важность расширения экспорта в нашу страну промышленной и потребительской продукции южнокорейского производства.
Ставка делается на инициативы межгосударственного уровня, касающиеся участия национальных компаний в освоении газовых, нефтяных, угольных месторождений Сибири и Дальнего Востока. Речь идет о совместной разработке, аренде или приобретении в собственность наиболее лакомых с позиций южнокорейского бизнеса участков. В Республике Корея подключены к этой деятельности не только экономические ведомства, но и МИД, президентская администрация, которые навязчиво ставят перед российской стороной вопросы участия южнокорейского бизнеса в реализации наиболее перспективных, по их мнению, энергетических и сырьевых проектов.
В некоторых аналитических документах Сеула красной нитью проходит мысль о том, что одной из главных целей контактов с Москвой должно стать получение Южной Кореей возможности занять место ключевого партнера России в Северо-Восточной Азии применительно к энергетической сфере – по аналогии с позицией, которую в европейской политике России занимает Германия.
Таким образом, наша страна все-таки воспринимается прагматичным Ли Мён Баком в первую очередь как «сверхдержава природных ресурсов», или – попросту – «энергетическая кормушка». При всем понимании важности энергетического сотрудничества курс на энергодипломатию может быть расценен не иначе как объективное снижение уровня двусторонних отношений. Достаточно вспомнить, что в 2004 году на саммите в Москве президенты Владимир Путин и Но Му Хён объявили об установлении многостороннего доверительного партнерства между обеими странами. В соответствии с таким комплексным подходом в предшествующие годы во всех межправительственных документах упор делался на кооперацию в широком спектре отраслей, в первую очередь в области высоких технологий, космоса, инфраструктурных проектов и т. д.
Так что и на российском направлении в первые месяцы деятельности новой администрации Южной Кореи вопросов, по-видимому, накопилось больше, чем ответов. В процессе подготовки первого саммита новых руководителей Российской Федерации и Республики Корея, который состоялся в конце сентября 2008 года в Москве, официальные представители обеих стран пытались максимально наполнить его программу серьезным и многогранным содержанием.
На первый взгляд визит был успешным: принят крупный политический документ – совместное заявление, где стороны договорились поднять взаимоотношения до уровня стратегического партнерства, а также наладить стратегический диалог по вопросам внешней политики и безопасности. Южная Корея гарантированно остается одним из ведущих экономических партнеров России в АТР, объем торговли уже в ближайшие два-три года может вырасти до 30–40 млрд долларов.
Однако свыше 90 % российского экспорта в Южную Корею приходится на энергоносители, сырье и металлы, в то время как та поставляет в Россию готовую промышленную продукцию. Вопрос об изменении столь неблагоприятного соотношения в экономической кооперации обсуждался на переговорах в Москве, но реально изменить его в ближайшее время вряд ли удастся хотя бы потому, что южнокорейская сторона заинтересована именно в таком «разделении труда».
Иными словами, под «стратегическим партнерством» администрация Ли Мён Бака понимает прежде всего политическое сопровождение усилий бизнеса для облегчения доступа к российским природным ресурсам и обеспечение более выгодных конкурентных условий по сравнению с такими странами, как Китай и Япония. Планы Сеула под маркой «стратегического партнерства» предусматривают создание в отношениях с Россией такой договорно-правовой базы, которая давала бы южнокорейским компаниям уникальные возможности и преимущества над другими странами в деле освоения природных богатств, и в первую очередь углеводородного сырья Сибири и Дальнего Востока.
Что же касается более высоких сфер партнерства, в частности координации по актуальным международным вопросам, то эту задачу в Южной Корее относят на второй план и не считают на данном этапе актуальной.
Последние контакты показали, что Сеул остается для Москвы привлекательным, но непростым партнером. Будучи объективно заинтересованы в развитии отношений с Россией по широкому спектру вопросов и не испытывая идеологически мотивированной предвзятости к Российской Федерации, власти да и бизнес Республики Корея все же вынуждены выстраивать свои подходы с постоянной оглядкой на Вашингтон.
Весьма неопределенной, хотя и по другим причинам, остается судьба многосторонних экономических проектов на Корейском полуострове, таких, к примеру, как соединение транскорейской железной дороги с Транссибом, строительство газопровода через территорию Северной Кореи на юг полуострова, сотрудничество в области доставки электроэнергии за счет ее переброски из энергоизбыточных регионов России. Неурегулированность ядерной проблемы, а также напряженность в межкорейских отношениях, возникшая отчасти по причине непродуманных действий Сеула, откладывают реализацию многих из важных начинаний, представляющих несомненный интерес для России.
Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2008 > № 2906375
Александр Воронцов, Олег Ревенко
Монгольские власти наряду с другими странами азиатского региона принимает пакет мер для стабилизации финансовой и банковской системы страны, он оценивается в 455 млрд. тугриков (362 млн.долл.) сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.Монгольский парламент в четверг принял законопроект, уполномочивающий Центробанк провести 455-миллиардную интервенцию в банковскую систему страны. Подобный шаг обусловлен бедственным положением ряда банков, находящихся на грани краха из-за действий физических вкладчиков, которые на фоне мирового экономического кризиса, массово снимают деньги с депозитов.
«Деньги получат банки с плохой ликвидностью и недостатком наличности», – заявил министр финансов Монголии Байартсогт Сангаяв (Bayartsogt Sangajav). Он также отметил, что правительство «ищет финансовой помощи за рубежом», но не уточнил деталей.
Вслед за Монголией в пятницу срочные меры для поддержания уровня жизни населения в условиях ухудшения состояния экономики в стране на 230 млрд.долл. приняло правительство Японии.
Согласно официальным данным, правительство Японии поставило в качестве продовольственной помощи 10 тыс.т. российской пшеницы министерству продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии. Общая стоимость данного благотворительного проекта составила 4,32 млн.долл.Планируется, что полученная пшеница будет направлена на мукомольные заводы Монголии. Денежные средства, полученные от реализации пшеницы, будут размещены в коммерческих банках и затем пойдут на развитие сельского хозяйства Монголии.
Общий объем продовольственной поддержки (в денежном выражении), оказанной правительством Японии странам, нуждающимся в помощи, составляет 42 млн.долл.
В 2007г. в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая было произведено 44,94 млн.т. нефтегазового эквивалента. По этому показателю Синьцзян вышел на первое место среди всех регионов Китая, опередив месторождение Дацин, пишет «Тяньшаньнет».Природный газ из Синьцзяна уже стал важной частью повседневной жизни в Восточном Китае. Газ, транспортируемый в рамках проекта переброски газа с запада на восток, приносит пользу более 200 млн. потребителей Восточного Китая. С того момента, как в 2004г. газопровод был запущен в коммерческую эксплуатацию, в общей сложности было транспортировано более 40 млрд.куб.м. газа, что позволило сократить расход угля более чем на 54 млн.т. По оценке ведомств по охране окружающей среды, это сократило выброс загрязняющих веществ в атмосферу на 2,5 млн.т.
Синьцзян богат нефтью и природным газом. Здесь находятся 30% от общего объема запасов в стране. Опираясь на богатые нефтяные и газовые ресурсы, Синьцзян создал три базы по добыче нефти и природного газа соответственно в Чжунгарии, Тариме и Тухе (Турфан-Хами).
Нефтепромысел Карамай во впадине Чжунгария был первым большим нефтяным месторождением в Китае в 50гг. После освоения в течение долгого периода производительность данного месторождения оставалась на сравнительно низком уровне. В 1981г. производительность данного промысла составила лишь 3,84 млн.т. После введения политики реформ и открытости производительность сырой нефти в Карамае была выведена на новый уровень. В 2002г. общая производительность данного нефтепромысла превысила 10 млн.т., и Карамай стал первым на западе Китая нефтепромыслом с производительностью свыше 10 млн.т. В этом году производительность сырой нефти в Карамае достигла более 12 млн.т. Таким образом, в течение более 20 лет отмечается продолжительный рост производительности в этом месторождении.
По сравнению с месторождением Карамай месторождение Тарим, которое было освоено позже, испытывает бурное развитие. В конце пред.г. месторождение Тарим поставило 15,5 млрд.куб.м. природного газа по газопроводу в рамках проекта переброски природного газа с запада на восток. В этом году ожидается объем поставки до 18 млрд.куб.м.
Масштабное освоение нефтепромысла Тарим было начато с 1989г. Прежде всего, были обнаружены месторождения Луньнань и Тачжун. В 1998г. – месторождение Кара-2. В наст.вр. месторождение Тарим производит и нефть, и природный газ. Общая производительность сырой нефти повысилась с менее 40 тыс.т. в 1989г. до 6,43 млн.т. в пред.г. Производительность газа увеличилась с 5,7 млрд.куб.м. в 2005г. до 15,5 млрд.куб.м. в пред.г.
В этом году общая производительность сырой нефти Синьцзяна может достичь 27,3 млн.т., что на 900 тыс.т. больше, чем в пред.г. Общая производительность природного газа – 25,1 млрд.куб.м. или на 4 млрд.куб.м. больше, чем в пред.г. Местное правительство выдвинуло цель по повышению производительности сырой нефти в 2012г. до 34 млн.т., природного газа – до 35 млрд.куб.м., нефтегазового эквивалента – до 60 млн.т.
Таким образом, Синьцзян, заменив Дацин, станет новой стратегической энергетической базой в Китае, резюмирует «Тяньшаньнет».
Синьцзян-Уйгурский автономный район расположен на северо-западе Китая. Имеет сухопутную границу протяженностью 5 600 км. с восьмью государствами: Монголией, Россией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Афганистаном, а также Северными территориями индийского штата Джамму и Кашмир, контролируемыми Пакистаном. Население района – 20,9 млн.чел.
Валовой сбор зерновых в китайском Автономном районе Внутренняя Монголия в 2008г. составил 21 млн.т. и достиг рекордного уровня в истории. Пятый год подряд увеличился валовой сбор зерновых культур в этом районе после начала проведения политики реформы и открытости.
Афганистан и Узбекистан при посредничестве Азиатского банка развития (АБР) подписали меморандум взаимопонимания о расширении торгово-экономических связей через развитие инфраструктуры железных дорог, сообщает UzReport. Подписание меморандума произошло накануне 7 ежегодной конференции министров стран Центрально-азиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС).Меморандум был подписан министром финансов Афганистана Анваром уль-Хаком Ахади и министром внешних экономических связей, инвестиций и торговли Узбекистана Эльером Ганиевым. В документе отмечается необходимость развития ж/д сообщения между Хайратоном и Гератом через Мазари-Шариф и признается наличие потенциала для роста транспортировки и транзита грузов между Узбекистаном и Афганистаном.
Афганистан запросил техническую и финансовую помощь у АБР для подготовки технико-экономического обоснования проекта по строительству железной дороги. Узбекистан предоставит свою помощь в разработке документации. Рабочая группа, включающая специалистов двух стран, будет наблюдать за разработкой проекта и анализировать инициативу регионального сотрудничества между Узбекистаном и Афганистаном в сфере транспорта и торговли.
ЦАРЭС – объединяет 8 стран: Афганистан, Азербайджан, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Таджикистан и Узбекистан. Это программа, поддерживаемая АБР, по оказанию содействия в региональном сотрудничестве в Центральной Азии.
Сегодня в Баку началась 7 конференция министров стран-участниц программы ЦАРЭС. По словам президента Азиатского банка развития Харухико Куроды, в реализуемые в странах-участницах ЦАРЭС 6 дорожных проектов вложено 5 млрд.долл. и до 2020г. в рамках совершенствования этих проектов предусмотрено выделить еще 14 млрд.долл., пишет Day.Az.
В области энергетики приоритетным вопросом является производство, распределение и продажа энергоресурсов, а в области таможни – создание единого окна. Кроме того, предусматривается создание механизма для разработки проектов, проведение исследований по окружающей среде, пользованию водными ресурсами, изыскание источников для долгосрочного инвестирования и другие направления.
Во Внутренней Монголии началась реализация проекта по переработке пищевых продуктов, ориентированных на экспорт в Россию. На днях в г.Маньчжурия автономного района Внутренняя Монголия началась реализация проекта по переработке пищевых продуктов, ориентированных на экспорт в Россию. Ожидается, что первая очередь проекта будет завершена во II пол. следующего года.Инвестор проекта пищевая компания «Чанцин Итэн» планирует выделить до 300 млн. юаней (44 млн.долл.) на его реализацию. Комплекс, способный выпускать 32 тыс.т. пищевых продуктов в год, будет перерабатывать свежие фрукты, овощи, мясо и рис.
Вторая очередь проекта будет сдана в строй в конце 2009г.
Накануне общую позицию государств-членов ШОС (Шанхайской организации сотрудничества) о положении в Афганистане на заседании генеральной ассамблеи ООН изложил Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин, сообщает «Центр новостей ООН». По мнению государств ШОС, продолжающееся ухудшение военно-политической ситуации в Афганистане требует согласованных совместных действий международного сообщества.В частности, В.Чуркин отметил, что одним из важнейших приоритетов деятельности ШОС является «содействие формированию новой афганской государственности, созданию в этой стране устойчивых демократических институтов».
Российский дипломат отметил, что в Афганистане снова рвутся к власти радикальные силы – «Талибан», «Аль-Кайда» и другие экстремисты, готовые пренебречь жизнями мирных граждан ради достижения своих целей и обретения контроля над страной, в связи с чем члены ШОС считают, что в этих условиях нецелесообразно пересматривать политику изоляции лидеров экстремистов.
Особое внимание государства-члены ШОС уделяют вопросам борьбы с наркоторговлей. Страны ШОС считают необходимым существенно активизировать антинаркотические усилия, как на территории Афганистана, так и вокруг него, путем создания при координирующей роли ООН системы «поясов антинаркотической и финансовой безопасности». Также, по мнению ШОС, необходимо, чтобы Международные силы содействия безопасности, находящиеся в Афганистане по мандату ООН, уделяли больше внимания противодействию производству и контрабанде наркотиков.
Российский постпред рассказал, что под эгидой ШОС развернута подготовка к созыву специальной конференции по Афганистану для обсуждения вопросов совместного противодействия терроризму, незаконному обороту наркотиков и организованной преступности. Он выразил надежду, что эта инициатива встретит поддержку всех членов ООН.
Члены ШОС считают, что урегулирование ситуации в Афганистане не может быть достигнуто сугубо военными средствами, а достижение долгосрочного мира и стабильности невозможно без экономического восстановления страны. Они заявили о готовности и дальше развивать разностороннее взаимодействие с Афганистаном, в т.ч. в рамках проектов по восстановлению и развитию его социально-экономической сферы.
В Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) в качестве членов помимо России входят Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Наблюдателями являются Иран, Индия, Монголия, Пакистан.
Председатель правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Игорь Финогенов провел переговоры с премьер-министром Монголии Санжаагийн Баяром.Состоялся плодотворный обмен мнениями о перспективах сотрудничества между Банком и Монголией. Стороны согласились, что развитие сотрудничества между ЕАБР и Монголией будет содействовать реализации важных для экономики этой страны проектов, позволит диверсифицировать источники инвестиций для перспективных проектов на территории страны, а также будет способствовать сбалансированному развитию торговых связей Монголии с государствами-участниками Банка и ее более активному подключению к региональному сотрудничеству.
«Монголия близкий сосед России и Казахстана. Наши страны связывают традиционные отношения дружбы и сотрудничества, а также серьезные взаимные экономические интересы, – отметил Игорь Финогенов в ходе переговоров.- Россия является одним из основных торговых партнеров Монголии. Уровень инвестиционного взаимодействия России и Казахстана с Монголией значительно отстает от развития торговых связей. Здесь существует значительный нереализованный потенциал сотрудничества. Нам известно, что российские и казахстанские компании заинтересованы в участии в ряде инвестиционных проектов в Монголии в горнорудной промышленности, транспорте и энергетике. ЕАБР мог бы принять активное участие в реализации таких проектов».
Глава ЕАБР также проинформировал премьер-министра о расширении географии деятельности Банка, о планах по вступлению в Банк новых государств-участников и развитии его взаимодействия с международными организациями, в первую очередь ЕврАзЭС, где Банк уже получил статус наблюдателя, СНГ и ШОС, а также ООН и ее специализированными организациями. Нынешние переговоры стали продолжением контактов на высоком уровне между ЕАБР и Монголией. В янв. этого года штаб-квартиру ЕАБР в Алматы посетила парламентская делегация Монголии. В окт. в Нью-Йорке в ходе работы 63 сессии генеральной ассамблеи ООН состоялась встреча председателя правления ЕАБР Игоря Финогенова с президентом Монголии Намбарыном Энхбаяром.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил с заявлением для прессы по итогам заседания Совета глав правительств государств-членов ШОС.В.В. Путин. Хотел бы поблагодарить президента Казахстана и премьер-министра за возможность собраться сегодня в Астане. Хочу поблагодарить за очень теплый, радушный прием, за условия, которые были созданы для работы.
Нынешнее заседание в соответствии с духом и традициями Шанхайской организации сотрудничества носило деловой, конструктивный характер. Мы наметили очередные шаги, направленные на расширение торгово-экономической и гуманитарной кооперации, развитие сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес.
В ходе заседания все участники, включая наблюдателей, сделали немало конкретных и интересных предложений, которые будут внимательно изучены и рассмотрены. Практически во всех выступлениях прозвучало мнение о необходимости сверки часов для нейтрализации негативных последствий мирового финансового кризиса. Такая работа полностью соответствует принципам душанбинской Декларации глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества по необходимости ответственного валютного финансово-экономического контроля за движением капитала.
Добавлю, что укрепление нашего делового партнерства, реализация совместных крупных инициатив может стать серьезным фактором поддержания устойчивого экономического роста в регионе.
С учетом меняющихся реалий мы рассмотрели и одобрили новую редакцию плана мероприятий по выполнению программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества. В ней определены конкретные шаги по дальнейшему укреплению взаимодействия в различных областях нашего партнерства.
Особое внимание будет уделено поддержке крупных инвестиционных проектов в области развития инфраструктуры, строительства, энергетики, транспорта и высоких технологий. Все коллеги выразили заинтересованность в развитии сотрудничества в этих областях. премьер-министр Китайской Народной Республики подтвердил намерение КНР и дальше участвовать в этих инвестиционных проектах и в кредитовании совместной работы.
Особо отмечу подписанный в нашем присутствии протокол между таможенными службами государств Шанхайской Организации Сотрудничества об обмене информацией в области контроля за перемещением энергоресурсов. Запуск этого механизма позволит обеспечить необходимую согласованность и единообразие таможенного оформления и контроля на границах стран Шанхайской организации сотрудничества.
Мы с коллегами подписали также ряд документов, касающихся финансовых и организационных аспектов деятельности нашего объединения, включая его бюджет на следующий год. Достигнуты договоренности о путях дальнейшего развития ШОС, сформированы общие оценки происходящих глобальных процессов. Они отражены в итоговом совместном коммюнике. В заключение подчеркну, что наша встреча вновь подтвердила большие потенциальные возможности этой организации, ее способность приносить ощутимую, конкретную выгоду для всех участников и наблюдателей, участие которых в нашей работе мы приветствуем.
По итогам заседания Совета глав правительств государств-членов ШОС были приняты следующие решения: об обновлении редакции Плана мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС; об отчете Секретариата ШОС о ходе осуществления Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС; о финансовом отчете ШОС по исполнению бюджета за 2007 год; о бюджете ШОС на 2009 год; о перераспределении смет расходов Секретариата ШОС и Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС на 2008 год; о внесении изменений в Положение о денежном содержании, гарантиях и компенсациях штатных работников постоянно действующих органов ШОС; о квалификационных требованиях к должностным лицам Секретариата ШОС.
Главы правительств государств-членов ШОС подписали совместное коммюнике по итогам заседания Совета глав правительств государств-членов ШОС. В присутствии глав правительств государств-членов ШОС подписан протокол между таможенными службами государств-членов ШОС об обмене информацией в области контроля за перемещением энергоресурсов.
СОВМЕСТНОЕ КОММЮНИКЕ
по итогам заседания Совета глав правительств (премьер-министров)
государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. 30 октября 2008 года в Астане состоялось очередное заседание Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – СГП ШОС).
В заседании приняли участие премьер-министр Республики Казахстан К.К.Масимов, премьер Госсовета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао, премьер-министр Кыргызской Республики И.В.Чудинов, председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин, премьер-министр Республики Таджикистан А.Г.Акилов и первый заместитель премьер-министра Республики Узбекистан Р.С.Азимов.
На заседании председательствовал премьер-министр Республики Казахстан К.К.Масимов.
На заседании присутствовали и выступили представители государств-наблюдателей при Шанхайской организации сотрудничества: Министр энергетики Республики Индии Сушилкумар Шинде, первый вице-президент Исламской Республики Иран Парвиз Давуди, премьер-министр Монголии Санжагийн Баяр, Министр обороны Исламской Республики Пакистан Чаудри Ахмед Мухтар, а также в качестве гостя председательствующего государства первый вице-президент Исламской Республики Афганистан Ахмад Зия Масуд.
В заседании участвовали Генеральный секретарь ШОС Б.К.Нургалиев, директор исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС М.У.Субанов, председатель Правления Делового совета ШОС Д.Ф.Мезенцев и председатель совета Межбанковского объединения ШОС В.А.Дмитриев.
Состоялась встреча президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева с участвовавшими в заседании главами делегаций.
1. В дружественной и конструктивной атмосфере главы правительств обсудили состояние и перспективы практического взаимодействия в политической, торгово-экономической, гуманитарной и других сферах.
2. В целях стимулирования поступательного и стабильного развития многостороннего сотрудничества в рамках Организации правительства государств-членов будут прилагать совместные усилия по практической реализации договоренностей, достигнутых в ходе Душанбинского (2008 года) саммита ШОС.
С удовлетворением отмечены прогресс в торгово-экономической и гуманитарной сферах, достигнутый после заседания СГП ШОС в 2007 году в Ташкенте, а также сохранение высокой динамики роста взаимной торговли.
3. Главы правительств высказались за углубление разностороннего взаимодействия на основе утвержденной на заседании обновленной редакции Плана мероприятий по реализации Программы многостороннего торгово- экономического сотрудничества государств-членов ШОС. Признано целесообразным шире привлекать к этой работе Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС.
4. Главы правительств считают необходимым сосредоточить усилия на сотрудничестве по следующим направлениям: создание стабильных и предсказуемых условий для взаимной торговли и инвестиций, укрепление рыночных механизмов; повышение энергоэффективности, развитие экологически чистой энергетики и технологий, использование возобновляемых источников энергии, обеспечение энергетической безопасности; внедрение инновационных технологий; продвижение проектов в сфере транспорта; углубление взаимодействия в сфере таможенного контроля; развитие сотрудничества в здравоохранении, в особенности в сфере профилактики, диагностики и лечения инфекционных болезней.
5. Главы правительств придают большое значение тщательной подготовке предстоящей очередной встречи министров транспорта с учетом необходимости продолжения активного взаимодействия по вопросам совершенствования транспортных сетей на пространстве ШОС, изучения возможностей прокладки новых маршрутов, в том числе железнодорожных.
Выражена признательность Азиатскому банку развития и ЭСКАТО ООН за оказываемое практическое содействие в подготовке Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.
6. Главы правительств отметили, что в контексте обеспечения устойчивого развития стран Центральной Азии особое место занимают вопросы рационального и эффективного использования водных ресурсов. В этом плане отмечена важность предстоящей первой встречи руководителей природоохранных ведомств государств-членов Организации.
7. Главы правительств подтвердили важность взаимодействия в области предупреждения катастроф и борьбы с их последствиями. Поручено провести в первой половине 2009 года очередное совещание руководителей ведомств государств-членов ШОС, занимающихся вопросами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и ускорить рассмотрение вопросов, связанных с созданием соответствующего Центра ШОС.
8. Главы правительств считают своевременным созыв встречи министров сельского хозяйства государств-членов ШОС с целью выработки консолидированных подходов к укреплению региональной продовольственной безопасности и стимулированию сельскохозяйственного производства.
9. Отмечена перспективность практической реализации первых «пилотных» проектов в области современных информационных технологий – «Организация трансграничного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи государств-членов ШОС» и «Высокоскоростная информационная магистраль ШОС».
10. С учетом важности активизации связей между предпринимательскими кругами и банковскими структурами государств-членов ШОС Деловому совету и Межбанковскому объединению рекомендовано рассмотреть возможность совместной организации экономического форума руководителей ведущих бизнес-структур государств-членов ШОС с привлечением представителей стран-наблюдателей и партнеров по диалогу.
11. Главы правительств считают, что участие представителей государств-наблюдателей в совещаниях отраслевых министерств и ведомств будет способствовать подключению этих государств к реализации совместных проектов в рамках ШОС.
12. Главы правительств утвердили бюджет Организации на 2009 год и рассмотрели ряд организационно-финансовых вопросов деятельности постоянно действующих органов ШОС.
В рамках заседания уполномоченными представителями таможенных ведомств государств-членов ШОС подписан Протокол между таможенными службами об обмене информацией в области контроля за перемещением энергоресурсов.
Главы правительств высоко оценили усилия Республики Казахстан по обеспечению успешного проведения заседания Совета глав правительств и выразили признательность казахстанской стороне за гостеприимство. Очередное заседание Совета глав правительств государств-членов ШОС состоится в 2009 году в Китайской Народной Республике.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с премьер-министром Монголии Санжийном Баяром.В.В. Путин. Уважаемый господин премьер-министр, уважаемые коллеги! Мне очень приятно встретиться с вами здесь, в Астане, поговорить о нашем сотрудничестве.
Хочу отметить, что объемы торгово-экономических связей у нас в последние годы растут быстрыми темпами, постоянно. В 2006-07гг. это было особенно заметно. Мы приблизились к отметке конца 1980 начала 1990гг., но пока ее, правда, не превзошли. Но в целом темпы роста и объем экономического взаимодействия впечатляют и являются хорошими, мы ими удовлетворены. У нас есть и флагманы нашего сотрудничества. Прежде всего, это металлургические и транспортные предприятия. Мы об этом позже поговорим обязательно. Я очень рад нашей встрече.
С.Баяр: Я очень рад, Владимир Владимирович, встретиться с Вами здесь, в Астане. Вспоминаю свой визит в апреле в Москву, очень продуктивные разговоры.
После нашей встречи у нас в стране произошли выборы, лето было нелегкое. Нашей партии удалось взять заметное преимущество в парламенте – пока 43 места из 76. С одним округом еще не разобрались. Тем не менее, было принято решение создать коалиционное правительство. Именно для того, чтобы иметь возможность отойти от политических, зачастую излишних, дискуссий и сосредоточиться на решении главных вопросов экономического развития. Мы потеряли много времени за прошедшие годы, выборный срок. Ни один крупный объект не был введен в эксплуатацию, тогда как конъюнктура была хорошая. Особенно природные ископаемые, горнорудная промышленность привлекли внимание зарубежных инвесторов, но, к сожалению, за политическими спорами и баталиями возможности были упущены. Мы столкнулись с ситуацией, когда возможности не использованы.
Две недели тому назад было создано коалиционное правительство. Мы сейчас будем утверждать 4-летнюю программу совместных действий. Главенствующее место в этой программе занимает освоение месторождений и введение их в экономический оборот. И здесь, конечно, нам надо выходить на плоскость практических решений вопросов сотрудничества, прежде всего, с нашими соседями. Владимир Владимирович, Вы знаете, что для Монголии отношения с Россией являются приоритетным направлением в нашей внешней политике. И создание коалиционного правительства дает нам весьма веские основания рассчитывать, что мы сумеем, прежде всего, обеспечить консенсус и стабильность внутри страны. И уже определиться с правовой основой сотрудничества.
27 окт. правительство Российской Федерации одобрило концепцию внешнеэкономической стратегии России до 2020г., подготовленную минэкономразвития. В новой концепции предусматривается расширение торговли с такими странами, как Афганистан, Иран и Монголия.Приоритетной зоной для расширения экономических связей новая концепция определяет страны ЕврАзЭС. Следующий приоритет в торговле Россия отводит для приграничных стран, не входящих в ЕврАзЭС или СНГ. Планируется активно расширять торговлю с Китаем и Индией, в том числе, рассматривая Китай в качестве перспективного рынка для экспорта из России машинотехнической продукции.
В 2006г. Россия закрыла свои торговые представительства в Афганистане и еще в 51 стране.
Постоянно действующий совет высших аудиторских органов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), будет создан в ближайшее время, заявил в среду в Российском информационном центре в Пекине председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин. По его словам, главной задачей новой структуры будет «выработка согласованных действий высших органов финансового контроля».Чиновник не исключил, что в рамках новой структуры Китай и Россия будут осуществлять совместный аудит двусторонних экономических проектов. «В частности, предполагается проверка соглашения между «Роснефтью» и китайскими партнерами о прокладке ответвления нефтепровода в КНР. Имеется в виду контроль за расходованием бюджетных средств и экологической ситуацией при осуществлении проекта», – сказал Степашин.
ШОС объединяет Россию, Китай, Казахстан, Киргизию, Таджикистан и Узбекистан. Статусом наблюдателя при ней обладают Индия, Иран, Монголия и Пакистан.
Степашин также сообщил, что высшие аудиторские органы России и Китая подписали программу сотрудничества до 2011г., которая предусматривает значительное укрепление отношений и обмена опытом органов финансового контроля двух стран. По его словам, в ходе переговоров с китайскими коллегами он выдвинул ряд конкретных проектов сотрудничества, которые представителями Пекина были встречены с одобрением.
Речь, в частности, идет об усилении взаимодействия по контролю за экологической ситуации на Амуре, совместном аудите двусторонних экономических проектов, обмене опытом по проверке средств, выделенных на подготовку к Олимпиаде. Стороны обсудили перспективы проведения в следующем году в Благовещенске форума по поводу экологии Амура, организации в рамках Шанхайской организации сотрудничества постоянно действующего совета высших аудиторских органов.
Как сообщает Reuters, канадская Ivanhoe Mines и мировой гигант Rio Tinto готовы к возобновлению переговоров с монгольским правительством относительно крупного проекта разработки месторождений меди и золота в Ою Толгой (Oyu Tolgoi). Правительство Монголии ожидает новой редакции закона о минеральном сырье как необходимой предпосылки нового раунда переговоров об инвестировании в проект. Парламентский комитет к 15 нояб. подготовит изменения к данному закону.Отозванный ранее в 2008г. проект инвестиционного соглашения предусматривал 34-процентное участие Монголии в разработках. Ivanhoe и Rio Tinto ожидают, что затраты на освоение месторождений составят до 3 млрд.долл. Брет Клэйтон (Bret Clayton) – директор департамента меди и алмазов Rio Tinto и глава Ivanhoe – сказал, что он ободрен шагами нового монгольского правительства в данном направлении и переговорами.
Мощность месторождения Ою Толгой оценивается в 440 тыс.т. меди и 322 тыс.т. унций золота сроком на 35 лет.
Банки Монголии полностью прекратили выдачу кредитов на строительство, заявили во вторник в Монголбанке. На такой шаг решено пойти из-за мирового финансового кризиса и роста инфляции в стране. В этом году она достигла уровня в 34%.В первую очередь от перемены банковской политики пострадали строительные компании. В связи с этим на 20-30% снизились цены на жилье. Финансовые аналитики не исключают, что в дальнейшем падение цен на жилье продолжится.
Более 7 млрд. юаней (более 1 млрд.долл.) Китай планирует потратить на реализацию программы по предотвращению загрязнения водных бассейнов в граничащей с Россией провинции Хэйлунцзян, сообщили в среду местные СМИ.Сунгари является притоком Амура. При аварии на химическом заводе в китайском г.Цзилинь в нояб. 2005г. в Сунгари попало 100 т. загрязняющих веществ. На реализацию программы по предотвращению загрязнения реки Сунгари, рассчитанной на 2006-10гг., Китай выделил инвестиции в объеме 13,4 млрд. юаней (1,959 млрд.долл.).
При том, что река протекает по территории трех китайских районов (провинций Хэйлунцзян, Цзилинь и автономному району Внутренняя Монголия), более половины от общей суммы (58%), 7,748 млрд. юаней (1,132 млрд.долл.) будут потрачены в провинции Хэйлунцзян, сообщает агентство.
Из запланированных 222 объектов, по очистке и мониторингу качества воды в Сунгари, 116 будут созданы в Хэйлунцзяне.
Программа, принятая Госсоветом КНР в авг. 2006г., предусматривает создание системы защиты реки от сточных вод расположенных по ее берегам городов и утилизации городских отходов, борьбы с выбросами промышленных отходов и защиты источников водоснабжения городов.
Согласно утвержденному плану, из 116 проектов, которые будут реализованы в Хэйлунцзяне, 65 будут нацелены на предотвращение попадания в реку выбросов промышленных предприятий в реку. Объем планируемых инвестиций в эту сферу составляет 1,794 млрд. юаней.
Река Сунгари является притоком трансграничного Амура, экологическое состояние которого связано с ее загрязнением и вирусологическим и микробиологическим состоянием.
Повышенное внимание к состоянию Амура Россия стала проявлять после аварии на химзаводе в КНР в 2005г. В янв. 2008г. Россия и Китай подписали двустороннее соглашение по охране и рациональному использованию трансграничных водных объектов, которое предусматривает мониторинг, обмен информацией, в т.ч. о возможном загрязнении, а также совместные действия по устранению аварийных ситуаций. В последние годы проводится совместный российско-китайский мониторинг реки, принимаются меры по уменьшению сбросов неочищенных сточных вод.
ИТ-компания Softline открыла офис в Турции. Руководителем представительства назначен Каган Гюнгор. Ранее Softline открыла представительство в Монголии. «Изначально мы сосредоточились на ненасыщенных, развивающихся рынках с большим потенциалом как количественного, так и качественного роста», – поясняет директор по развитию бизнеса в странах дальнего зарубежья компании Softline Иван Климов. – Выбор Турции был обусловлен многими факторами: уверенное развитие рынка программного обеспечения (ПО) и перспективы снижения уровня пиратства; отсутствие на рынке компаний, сочетающих широкий спектр поставляемого ПО и сильную маркетинговую линию; мощные макроэкономические данные и перспективы превращения рынка Турции в один из крупнейших в регионе».В Турции Softline займется продажей лицензионного ПО от мировых и российских поставщиков. В ближайшее время Softline откроет учебный центр при турецком представительстве. В дальнейшем планируется расширить спектр услуг, предоставляя клиентам консалтинговую и техническую поддержку. Штат офиса Softline в Стамбуле составляет шесть человек, к концу года число работников увеличится до 10 чел.
Китайское правительство приступило к переселению из кочевых палаток в каменные дома жителей тибетской национальности в юго-западной китайской провинции Сычуань, говорится в сообщении агентства Синьхуа, со ссылкой на правительство Сычуани.Правительство провинции Сычуань начинает строительство тысяч каменных домов, в которые должно переехать большая часть живущих в этой провинции тибетцев-кочевников. В общей сложности в новые каменные дома должны переехать 470 тыс. тибетцев.
Для реализации этой массовой программы по переселению тибетских кочевников провинциальное правительство вложит 5 млрд. юаней (735 млн.долл.).
Согласно официальной статистике, сегодня в кочевых палатках проживает 254 сычуаньских тибетцев, а 219 тыс. чел. вообще не имеют постоянного жилья. В тибетских районах Сычуани проживает 533 тыс. тибетцев-кочевников.
Тибетская кочевая палатка отличается от монгольской или казахской юрты. По своему виду она напоминает обычную туристическую палатку, но больших размеров. В палатке нет дымохода, поэтому ее материал очень быстро становится черным от копоти.
Китайское правительство выделяет дотацию в 300 млн. юаней (43,9 млн.долл.) в качестве финансовой помощи китайским сельхозпроизводителям, пострадавшим из-за разразившегося в стране «меламинового скандала», сообщает агентство Синьхуа со ссылкой на министерство финансов КНР.В сент. в Китае разразился «меламиновый скандал»: выяснилось, что ряд производителей сухого молока добавляли в свою продукцию меламин – химическое вещество, используемое в производстве пластика.
По последним данным, из-за употребления зараженных меламином сухих детских смесей четыре ребенка скончались. В больницах остаются более 10 тысяч детей, восемь из них – в тяжелом состоянии.
От «меламинового скандала» серьезно пострадали крестьянские хозяйства – производители молока. Особенно большие финансовые потери понесли крестьяне в провинциях Хэбэй, Ляонин, Шаньси, Шаньдун, Хэнань и в автономном районе Внутренняя Монголия.
В связи с проведением проверок и введением правительством Китая жестких санкций против крупнейших производителей сухого молока, спрос на молоко на внутреннем рынке резко упал.
По приблизительным подсчетам, китайские крестьяне в день теряли 30 млн. юаней. Чтобы как-то компенсировать их потери правительство в четверг приняло решение выделить 300 млн. юаней (43,9 млн.долл.) для прямого субсидирования крестьянских хозяйств.
Китайское министерство финансов пока не называет точные цифры потерь китайских сельхозпроизводителей, которые не смогли продать свое молоко на перерабатывающие фабрики страны.
Китайский космонавт в субботу впервые вышел в открытый космос. «Космическая прогулка» на высоте 343 км. над Землей стартовала в 16.45 по пекинскому времени (12.45 мск) и продлится от 20 минут до получаса.Китай стал третьей после России и США страной, чей космонавт отправился в открытый космос. За борт космического корабля «Шэньчжоу-7» вышел 42-летний уроженец китайской провинции Хэйлунцзян Чжай Чжиган.
В безвоздушном пространстве космонавт уже помахал национальным флагом КНР, далее будет устанавливать оборудование на внешней стороне корабля. Космонавт облачен в скафандр марки «Фэйтянь», который весит 120 кг. и стоит 4 млн.долл. Этот «космический костюм» изготавливался в Китае с использованием российских технологий.
В связи с этим эксплуатацию скафандра в космосе контролируют в т.ч. и специалисты из РФ. Команда российских экспертов находится в центре управления полетами на космодроме Цзюцюань на северо-западе КНР.
Космодром «Цзюцюань» расположен на северо-западе КНР на границе провинции Ганьсу и автономного района Внутренняя Монголия. Он был создан 20 окт. 1958г. С момента начала его работы оттуда на орбиту отправлен уже 41 спутник и семь как пилотируемых, так и беспилотных космических кораблей. Последний запуск произошел в минувший четверг. В космос были отправлены три космонавта, которые проведут на орбите три дня, после чего приземлятся на спускаемой капсуле в автономном районе Внутренняя Монголия.
Китайская программа освоения космоса начинает свою историю с 8 окт. 1956г., когда в КНР была создана пятая академия минобороны, которая занималась ракетными разработками. В 1964г. Поднебесная отправила в космос ракету с двумя мышами на борту. В апр. 1970г. КНР вывела на орбиту первый искусственный спутник земли «Дунфанхун-1» («Алеет восток-1»).
15 окт. 2003г. Китай совершил запуск первого пилотируемого космического аппарата «Шэньчжоу-5». В 2005г. Фэй Цзюньлун и Не Хайшэн, осуществили рекордный для Китая пятидневный полет на околоземной орбите на корабле «Шэньчжоу-6». До 2020г. КНР намерена построить на орбите собственную космическую станцию и создать космическую лабораторию.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter