Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Алтайские власти до конца 2015 года вложат почти 16 миллиардов рублей в развитие транспортной инфраструктуры региона; на эти деньги будут отремонтированы и построены новые дороги, мосты и вертодромы, сообщил РИА Новости во вторник представитель министерства регионального развития республики.
По информации ведомства, состояние автодорожной сети на Алтае неудовлетворительное. Особенно остро стоит проблема с нехваткой финансирования.
"Для региона автодороги важны еще и потому, что часто это - единственный способ добраться в регион, поскольку железная дорога здесь еще не построена, аэропорт находится на реконструкции и работает не на полную мощность, а водный транспорт в республике не развит из-за отсутствия судоходных рек", - пояснил собеседник агентства.
Плохое состояние автомобильных дорог в свою очередь влияет на низкую скорость движения, что повышает стоимость перевозок. Бездорожье является причиной перерасхода топлива и низких сроков службы автопарка. Кроме того, повышается выброс вредных веществ в атмосферу.
"Программа, направленная на развитие транспортной инфраструктуры региона, рассчитанная на 2011-2015 годы, как раз направлена на то, чтобы решить все эти проблемы. Последние изменения были внесены в нее буквально на днях", - сказал собеседник агентства.
По его словам, за период реализации программы планируется отремонтировать 636,6 километра автомобильных дорог, 99 водопропускных труб длиной 1,489 тысячи погонных метров и 50 аварийных мостовых переходов длиной 798,8 погонного метра. Будет построено 108,6 километра автомобильных дорог регионального значения, капитальные мостовые переходы общей длиной более 2,467 тысячи погонных метров.
"Также планируется развитие авиации, в том числе строительство двух новых вертодромов с заправочными станциями в селах Иогач и Онгудай, отвечающих нормативным требованиям. На эти деньги пройдет и строительство республиканского аэровокзального комплекса с инженерной инфраструктурой", - добавил представитель министерства.
Он уточнил, что на финансирование программы из республиканского и федерального бюджетов будет выделено порядка 15,981 миллиарда рублей.
"Реализация программы позволит повысить безопасность движения по автомобильным дорогам, удовлетворит спрос населения на автомобильные и авиатранспортные перевозки, позволит добиться снижения стоимости товаров и услуг. Кроме того, в дорожной и строительной отрасли появятся дополнительные рабочие места", - подчеркнул собеседник агентства.
Кроме того, по ожиданиям министерства, сократится число дорожно-транспортных происшествий и снизится отрицательное воздействие автомобильных дорог на окружающую среду.
Сеть автомобильных дорог на Алтае представлена дорогами федерального, регионального и местного значения. На 1 января 2010 года их протяженность составляла 3,595 тысячи километров, из которых 538,7 километра приходится на дорогу федерального значения М-52 "Чуйский тракт" - от Новосибирска через Бийск до границы с Монголией, 2,894 тысячи километров - это дороги регионального значения и около 162,6 километра - местные дороги. Елена Козлова
Украинская компания "Лугансктепловоз" (принадлежит российскому "Трансмашхолдинг") намерена в 2011 году увеличить объем производства более чем на 62% в денежном выражении по сравнению с 2010 годом - до 1,55 миллиарда гривен (193,75 миллиона долларов), сообщается в пресс-релизе холдинга со ссылкой на генерального директора предприятия Сергея Михеева.
"Стратегия нашей дальнейшей работы заключается в концентрации производства, максимальном внедрении энерго- и материалосберегающих технологий, совершенствовании конструкции локомотивов, оптимизации внутризаводской и цеховой логистики, снижении затрат и повышении эффективности труда", - заявил Михеев.
Анализируя выполнение коллективного договора, заключенного в 2008 году, гендиректор отметил, что за период с 2008 года по июль текущего заказчикам реализовано 233 секции магистральных тепловозов серий 2М-62, 2ТЭ-116, 2ТЭ-116У, 2ТЭ-116УМ в Молдавию, Россию, Казахстан и Монголию, а также 7 составов (56 вагонов) электропоездов постоянного и переменного тока. Кроме того, поставлены 34 секции электровозов постоянного и переменного тока; отгружено запасных частей и прочей продукции на 115,3 миллиона гривен (1 доллар - 8 грн), выпущена продукция в рамках кооперированных поставок стоимостью 14,6 миллиона гривен.
"Лугансктепловоз" выпускает магистральные и маневровые тепловозы, дизель- и электропоезда, трамваи, поворотные круги, запчасти для железнодорожного транспорта. Основные заказчики компании - компании-операторы железных дорог Украины и РФ.
В 2010 году "Лугансктепловоз" увеличил объем производства в 2,3 раза по сравнению с 2009 годом - до 956 миллионов гривен. В январе-июле 2011 года компания произвела товарную продукцию на 796,5 миллиона гривен, что более чем вдвое превышает показатель за соответствующий период прошлого года.
Чистая прибыль ОАО "Торговый дом РЖД" в первом полугодии 2011 года выросла на 22,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составила 270,4 миллиона рублей, сообщила компания.
По словам генерального директора ТД РЖД Кирилла Воронина, слова которого приводятся в сообщении, полученный результат более чем в два раза превышает плановые показатели.
Компания в первом полугодии текущего года начала поставки крупного вагонного литья из Китая, материально-технических ресурсов для восстановления железнодорожной инфраструктуры Абхазии. Помимо этого, ТД РЖД поставлял подвижной состав, комплектующие к нему и материально-технические ресурсы железнодорожного назначения в Армению, Монголию, Эстонию, Латвию, Казахстан, Украину, КНДР и ряд других государств.
На железные дороги РФ в первом полугодии торговый дом поставил 1,194 тысячи единиц нового подвижного состава, в том числе 213 локомотивов, 257 моторвагонного подвижного состава, 224 пассажирских и 500 грузовых вагонов. Выполнение договора поставки грузовых электровозов 2ЭС10 также началось в первом полугодии. Совместно с РЖД и ЗАО "Трансмашхолдинг" подготовлен контракт на поставку грузовых электровозов переменного тока 2ЭС5.
ТД РЖД за шесть месяцев текущего года отгрузил покупателям около 538 тысяч тонн металлолома различных категорий на сумму более 3,3 миллиарда рублей. Вагоноремонтным предприятиям поставлено почти 50 тысяч ремонтопригодных деталей, в числе которых колесные пары, рамы боковые, балки надрессорные и другие детали.
Дочерним предприятиям РЖД в январе-июне направлено материально-технических ресурсов на сумму около 3 миллиардов рублей (без учета НДС). Среди них: металлопрокат, запасные части к путевой технике, вагонам и локомотивам, шпалопродукция, нерудные материалы и прочее. Акцент в работе делался на полное обеспечение текущих потребностей дочерних обществ ОАО "РЖД". Также прорабатывались вопросы по созданию сети региональных логистических центров. В планах ТД РЖД поставки материально-технических ресурсов "дочкам" РЖД, специализирующимся на ремонте грузовых вагонов.
ТД РЖД в ближайшее время планирует начать заниматься демонтажем тягового подвижного состава, исключенного из инвентарного парка РЖД, добавили в компании.
ОАО "Торговый дом РЖД" создано в 1995 году по инициативе МПС России и первоначально называлось ОАО "ПФГ Росвагонмаш". Компания осуществляет деятельность по следующим направлениям: внешнеэкономическая деятельность, материально-техническое обеспечение дочерних обществ РЖД, заготовка и реализация металлолома, образуемого на сети железных дорог, поставка нового подвижного состава РЖД. УК "РВМ Капитал" принадлежит 49% акций ТД "РЖД", РЖД владеет 25,03%.
Чистая прибыль ТД "РЖД" за 2010 год составила 861,9 миллиона рублей, выручка - 64 миллиарда рублей, прибыль от продаж - 1,14 миллиарда рублей.
Оборот внешней торговли организаций и предприятий в зоне действия алтайской таможни в первом полугодии 2011 года вырос на 2,8% и достиг более 395 миллионов долларов, сообщил РИА Новости в среду представитель таможни.
"По сравнению с 2010 годом, за первое полугодие 2011 года сальдо торгового баланса сложилось положительным, составив 68,4 миллиона долларов (за аналогичный период сальдо сложилось отрицательным - 25,6 миллиона), что говорит о значительном росте экспорта в данном периоде и существенном снижении стоимостного объема импорта", - сказал собеседник агентства.
По его словам, доля импорта во внешнеторговом обороте края за I полугодие 2011 года составила 41,35%, а доля экспорта 58,65%, против 53,3% и 46,7% соответственно в прошлом году.
По данным собеседника агентства, по сравнению с I полугодием 2010 года товарооборот со странами дальнего зарубежья вырос на 21% вследствие значительного роста объема экспорта в страны дальнего зарубежья.
Торговые связи у Алтайского края поддерживались с партнерами из 71 страны мира. Основными партнерами из стран СНГ выступали Узбекистан, Украина, Таджикистан, Киргизия, Туркмения, Азербайджан, в меньшей степени - Республика Молдова, Грузия, Армения; из стран дальнего зарубежья - Китай, США, Иран, Афганистан, Германия, Индия, Бразилия, Монголия, Финляндия, Италия, Япония, Бельгия, в меньшей степени- Гонконг, Турция, Нидерланды, Канада, Румыния, ОАЭ, Австрия, Чешская Республика, Литва, Польша, Латвия.
Физический объем товаров по внешнеторговым операциям за первые шесть месяцев текущего года составил 792,9 тысячи тонн и относительно аналогичного периода 2010 года увеличился на 5,3%. При этом в структуре грузооборота вес экспортных поставок составляет 82%, импортных - 18%.
С начала года алтайская таможня перечислила почти 1,8 миллиарда рублей таможенных платежей в федеральный бюджет
НПО "Микроген в 2011 году затратит 1,7 миллиарда рублей на завершение сооружения в Томске цеха инновационных фармпрепаратов и продолжение строительства лаборатории и цеха по выпуску гриппозных вакцин в Уфе, сообщил РИА Новости пресс-секретарь компании Тимофей Пешков.
"Микроген в 2011 году планирует затратить 1,7 миллиарда рублей собственных средств на завершение сооружения в томском филиале цеха инновационных фармпрепаратов, а также на продолжение строительства на своем уфимском заводе "Иммунопрепарат" цеха по выпуску гриппозных вакцин и новой лаборатории. Новое производство в Уфе должно вступить в строй в 2013 году", - сказал Пешков.
ФГУП "НПО "Микроген" создано решением правительства РФ в 2003 году с целью обеспечить потребности страны в профилактических, диагностических и лечебных иммуннобиологических препаратах и объединяет 14 предприятий в 13 городах страны. Компания производит более 70% всего объема отечественной иммунобиологической продукции, включая две из четырех вакцин против вируса A/H1N1.
Пешков отметил, что строительство новых и модернизация существующих производств" идет в рамках разработанной "Микрогеном" программы развития до 2020 года.
"Профилактическая медицина - не только приоритет в политике многих государств, но и колоссальный рынок. Только в России продажи фармпрепаратов за 2010 год превысили 420 миллиардов рублей. Сам рынок при этом ежегодно растет на 18-20%. Поэтому сейчас речь идет не только о развитии "Микрогена" в рамках нашего здравоохранения, но и о превращении его в высокотехнологичную компанию, успешно конкурирующую на зарубежных рынках", - пояснил он.
По данным Пешкова, номенклатура выпускаемых компанией препаратов увеличилась с 223 наименований в 2004 году до 363-х, включая вакцины, аллергены, лечебные и диагностические сыворотки, пробиотики, бактериофаги, препараты из донорской крови, иммуноглобулины человека и готовые лекарственные средства. После смены руководства в начале 2009 года в компании была проведена серьезная оптимизация производства, в результате чего прибыль увеличилась в пять раз. Столь эффективный рост доходов позволил создать достойную базу для дальнейшего развития.
"К 2020 году планируется внедрить 37 новых лекарственных препаратов, каждый из которых потребует десятки миллионов рублей вложений. Речь идет о разработке комбинированных и поливалентных вакцин для Национального календаря прививок, тривакцины против кори, паротита и краснухи, технологии вакцины против бешенства на перевиваемых клеточных линиях, гриппозных вакцин, вакцины клещевого энцефалита, а также менингококковой А+С и бесклеточной коклюшной вакцины", - сказал он.
По словам Пешкова, к 2020 году компания намерена занять 30-40% рынка РФ по каждому выпускаемому ей лекарственному препарату, выйти не только на традиционные рынки стран СНГ, Монголии, Вьетнама, Индии, Мексики, но и расширить географию поставок на Африку, ЮВА и Латинскую Америку. Согласно планам "Микрогена", экспортные поставки, которые в настоящее время дают компании 500 миллионов рублей в год, к 2020 году должны вырасти до 3,5 миллиарда рублей в год.
"Все это должно привести к росту коммерческой составляющей, а, следовательно, к уменьшению зависимости от госзаказа", - сказал он.
По словам Пешкова, одним из важнейших этапом на этом пути станет внедрение стандартов качества GMP. В отличие от контроля качества путем исследования выборочных образцов продукции, GMP регулирует и оценивает собственно параметры производства и лабораторной проверки.
"Пока для НПО "Микроген" многие зарубежные рынки практически закрыты - для выхода на них необходимо внедрить GMP . Эти работы уже идут. В первую очередь модернизируются в соответствии с нормативами предприятия и производственные линии, задействованные в обеспечении Национального календаря профилактических прививок. Например, новая лаборатория в Уфе создается как раз для этого. Планируется, что уже к 2014 году по новым стандартам будут работать все производства "Микрогена", - заключил он.
В свою очередь, замглавы Минздравсоцразвития РФ Вероника Скворцова отметила, что наличие в России собственной мощной базы производства вакцин - вопрос безопасности страны.
"Согласно новой концепции ВОЗ, будущее здравоохранения - за медициной профилактической. С этой точки зрения НПО "Микроген" имеет стратегическое значение для страны. Первый и важнейший аспект его деятельности - поставка в регионы препаратов для обеспечения Национального календаря прививок. Целью, соответствующей курсу на модернизацию экономики, следует считать и расширение географии поставок российских лекарственных препаратов", - отметила Скворцова
Делегация Монголии во главе с министром обороны страны Лувсанванданом Болдом во вторник посетила ряд российских оборонных предприятий, расположенных в Ижевске (Удмуртия), и встретилась с главой региона Александром Волковым, передает корреспондент РИА Новости.
На встрече с главой Удмуртии монгольский министр заявил, что целью визита делегации является ознакомление с новыми видами стрелкового и высокоточного оружия, которое производят на военных заводах в Ижевске. Он отметил, что почти все вооружение монгольской армии составляет советское и российское оружие.
"Весь спектр продукции удмуртских предприятий для нас интересен, так как сейчас у нас готовится масштабная программа по перевооружению армии. И, конечно, мы очень заинтересованы, чтобы продолжать те отношения, которые до этого складывались десятилетиями. И, я думаю, мы будем заинтересованы в приобретении продукции удмуртских военных заводов", - сказал Болд на встрече с журналистами.
Возможные объемы будущих заказов оружия министр не уточнил.
"Точно говорить конкретные цифры преждевременно. У нас, конечно, военные силы не такие большие, как в других странах, но, думаю, что есть хорошие возможности, которые заинтересуют и ваши предприятия", - сказал он.
В понедельник вечером с Казанского вокзала отправится первый туристический поезд Москва-Пекин. Проект, получивший название «Транссибирская Одиссея – 2011», организован компанией «РЖД Тур» совместно с «Интуристом». Как сообщил руководитель пресс-службы «РЖД» Дмитрий Перцев, все билеты на первый рейс были раскуплены.
Путь до столицы Китая продлится почти две недели. За это время поезд сделает остановки в Казани, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске, Иркутске, Улан-Удэ, Улан-Баторе и Эрляне. В каждом городе пассажиров ожидают экскурсии, кроме того программа тура включает поездку по Кругобайкальской железной дороге, пикник и фотосъемку на берегу озера Байкал, а также ночевку в монгольской юрте в Улан-Баторе.
Состав прибудет в Пекин 26 августа, где туристы проведут два дня, после чего улетят в Москву самолетом. Состав Пекин-Москва отправится из Китая 22 августа и прибудет в Москву 5 сентября
По данным пресс-службы «РЖД», на российском и монгольском участках дороги пассажиры поедут в поезде РЖД «Интурист экспресс». В его составе будут купейные, люкс и СВ-вагоны, а также два вагона-ресторана, вагон-бар, вагон-столовая и вагон с душевыми кабинами. По территории Китая перевозка будет обеспечена местным составом. В вагоне-ресторане туристам предложат блюда от шеф-повара, в частности утку по-пекински, различные деликатесы, а также проведут дегустацию водки.
Так как подавляющее большинство туристов первой «Транссибирской Одиссеи» - иностранцы, поезд будут сопровождать переводчики с английского, французского, немецкого, испанского, итальянского и португальского языков.
Стоимость двухнедельного путешествия начинается от 3045 евро на человека при размещении в четырехместном купе стандартного вагона и заканчивается ценой в 9900 евро для путешествующих в одноместном купе вагона класса люкс.
Пассажирами нового поезда могут стать только организованные туристические группы. От их формирования будет зависеть периодичность рейсов.
Южная Корея планирует обеспечить себя с 2014 г. поставками 6000 т редкоземельных минералов со своих проектов в Южной Африке, сообщил Минторг Южной Кореи.
Корея владеет 30%-й долей в южноафриканском руднике Zandkopsdrift, производительность которого, согласно прогнозам составит 20 тыс. т с 2014 г.
Окончательное соглашение по проекту, будет, вероятно, подписано позднее в текущем году или же в начале следующего года, сообщил представитель министерства, добавив, что в минувшем году спрос в Южной Корее на РЗМ составил около 3287 т.
Также Минторг Кореи сообщил о планах по развитию рудников в Австралии и Вьетнаме. В настоящее время Корея ведет совместную геологоразведку с Вьетнамом, Монголией и Эфиопией в этих странах.
Хурал не успел
Монгольские власти набивают цену на «Таван-Толгой»
Тендерная комиссия по месторождению каменного угля «Таван-Толгой» в Монголии допустила к его разработке не только консорциум во главе с российской железнодорожной монополией, что ожидалось, но еще и американских и китайских инвесторов. Хурал, который должен утвердить это решение, до осени на каникулах. У РЖД есть время для маневров.
Вопрос о «Таван-Толгое», запасы которого советские геологи оценили в 6,5 млрд тонн угля, отягощен сложными внешне- и внутриполитическими соображениями монгольского правительства. В 2008 году, когда Монгольская народно-революционная партия выиграла непростые парламентские выборы, сопровождавшиеся массовыми беспорядками, она в числе прочего обещала гражданам личную долю дохода от эксплуатации «Таван-Толгоя».
Однако интерес к коксующимся углям «Толгоя» проявляют горнодобывающие компании из всех промышленно развитых стран региона: России, Китая, Японии, Южной Кореи, а также США. Поэтому месторождение разбили на две зоны. Добычу в одной из них будет вести местная компания Erdenes Tavan Tolgoi, на 50% принадлежащая правительству, а еще на 50% — гражданам Монголии. По второй зоне провели тендер, и 4 июля объявили его победителями все три консорциума, вошедшие в короткий список, — под руководством американской компании Peabody Energy, китайской Shenhua и российского ОАО «РЖД».
В «РЖД» исход дела представляли себе иначе. Ключевой проблемой этого месторождения является отсутствие железной дороги, по которой его продукция могла бы добраться до экспортных портов России или Китая. В 2009 году российская компания предлагала монгольскому правительству создать СП с местными компаниями. Монгольская сторона в счет своей 50-процентной доли без тендера могла бы внести в него лицензии на разработку «Таван-Толгоя», а также золотомедного месторождения «Оюу-Толгой». А РЖД обещала предоставить $1,5 млрд на строительство железной дороги. Предполагалось, что полученные лицензии будут переданы какой-либо российской горнодобывающей компании в расчете на минимум 25-процентного дохода от каждого добывающего проекта.
Однако весной того же 2009 года на освоение «Таван-Толгоя» был объявлен конкурс. В нем от России помимо РЖД участвовала группа En+, принадлежащая Олегу Дерипаске, в консорциуме с группой «Ренова» Виктора Вексельберга. В феврале 2010 года монгольские власти конкурс отменили, а позднее объявили еще один, который в июле этого года и закончился провозглашением сразу трех победителей.
Попутно в июне 2010 года монгольский парламент проголосовал за строительство железной дороги от «Таван-Толгоя» до российской границы, и по этому проекту планируется международный тендер.
РЖД приняла участие в тендере по «Таван-Толгою» в консорциуме с Сибирской угольной энергетической компанией, а также южнокорейскими POSCO, KEPCO, LG и Daewoo, японскими Itochu, Sumitomo, Marubeni и Sojitz. Ситуация, при которой месторождение надо делить с множеством конкурентов, консорциум не устраивает.
Решения тендерной комиссии были обнародованы таким образом, что их не поняли или не приняли и некоторые другие претенденты. В списке победителей почему-то не были упомянуты южнокорейские фирмы — участники консорциума РЖД, а также японская Mitsui & Co. — партнер китайской Shenhua.
Ясности не внесли и заявления монгольского премьер-министра Сухбаатарына Батболда. «Таван-Толгой» может содержать до 7,5 млрд тонн угольных ресурсов, оценка в 6,5 млрд базировалась на старых советских исследованиях, а теперь мы получаем новые оценки», — пояснил он журналистам.
Судя по всему, монгольские власти все еще окончательно не определились. Решение тендерной комиссии должно быть утверждено Великим государственным хуралом. Как заявил руководитель аппарата хурала Шаравдорж Церенхуу, созыва с каникул депутатов на экстренную сессию не планируется. Возможно, за это время будет возрождена идея участия в консорциуме монгольских участников. Во всяком случае, премьер Батболд намекнул в том же интервью журналистам на некий «российско-монгольский» консорциум для освоения «Таван-Толгоя». Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин вчера выразил надежду, что «монгольская сторона будет придерживаться тех договоренностей, которые были положены в основу сотрудничества». Михаил Кукушкин
Вице-президент США Джозеф Байден посетит после 16 августа Китай, Монголию и Японию.
"Вице-президент 16 августа отправится в поездку в Китай, Монголию и Японию. Китай он посетит по приглашению зампредседателя КНР Си Цзиньпина, это будет первый обмен визитами, о котором будет объявлено во время последнего визита главы КНР Ху Цзинтао в Вашингтон. Запланированы встречи вице-президента с лидерами Китая, включая председателя КНР и премьера Вэнь Цзябао. Стороны обсудят широкий спектр региональных, международных и двусторонних вопросов. Байден также посетит город Чэнду на юго-западе Китая", - говорится в сообщении офиса вице-президента.
В столице Монголии Улан-Баторе Байден "выступит в поддержку демократического развития страны и растущих двусторонних экономических связей".
"В Японии вице-президент заявит о поддержке страны - ближайшего союзника со стороны США на пути восстановления после недавнего землетрясения, цунами и ядерной аварии. Байден также поблагодарит военный и гражданский персонал (американских военных баз) за помощь в ликвидации последствий катастрофы", - отмечает офис вице-президента.
Дополнительные подробности визита и точный график офис обещает опубликовать позже. Денис Ворошилов
Правительство Таиланда впервые в истории страны возглавила женщина - Йинглак Чинават. Ее приход к власти не остался незамеченным - инвесторы ставят Таиланд на первые строчки своих инвестиционных списков
Йинглак Чинават стала 28-м по счету премьер-министром Таиланда. Это прецедент для страны, поскольку до нее ни одна женщина не занимала премьерского кресла. 3 июля возглавляемая ей партия "Пхыа Тха" одержала победу на парламентских выборах.
Сегодня парламент Таиланда проголосовал за ее кандидатуру большинством голосов - 296 из 500. Теперь прошение об утверждении ее в должности премьера будет подано на имя короля Таиланда Пхумипхона, как требует закон страны. Кандидатура Йинглак Чинават может быть одобрена в течение нескольких дней, сообщает AFP, а затем ей предстоит заняться формирование кабинета министров.
Йинглак Чинават вошла в политику более чем стремительно, начав свою избирательную кампанию за семь недель до выборов. Прежде она была одним из менеджеров компании-производителя мобильных телефонов Advanced Info Service, которая является крупнейшей в стране, а также работала в девелоперской компании SC Asset Corp, принадлежащей ее племянникам. Имеет степень магистра университета Кентукки.
Голоса электората ей удалось получить обещаниями, выполнение которых обойдется в 2,3 трлн батов (77 млрд долларов). Половина из них связана с сельскохозяйственными и транспортными инфраструктурными проектами. Представители финансовой компании Phatra Securities 19 июля сообщали, что эти меры "больше приведут к ускорению инфляции и сокращению роста экономики, чем предполагают оптимисты".
Однако международные инвесторы так не считают. За месяц до выборов инвесторы вывели 26,9 млрд бат из тайских активов из-за политической нестабильности. Но в прошлом месяце приобрели бумаг на бирже Таиланда на 46,2 млрд батов, сообщает Bloomberg. Индекс SET вырос на 4,6% в этом квартале. Это один из лучших показателей роста на азиатском рынке, после Монголии.
Сегодня известный инвестор и глава Templeton Emerging Markets Group Марк Мобиус заявил, что Таиланд находится в топе его инвестпредпочтений. "Таиланд по-прежнему прямо на вершине нашего списка", - сказал Мобиус в интервью Bloomberg, обсуждая глобальные распродажи на мировых рынках. После того, как возглавляемая ею партия победила на парламентских выборах в июле этого года, курс тайского бата резко пошел вверх, а цены на рис - один из основных экспортных продуктов Таиланда - поднялись на бирже на 7,3%.
Чтобы не потерять доверия инвесторов и избирателей, Чинават должна будет найти возможности для выполнения своих предвыборных обещаний - с учетом того, что в наследство ей досталась инфляция, близкая к 32-месячному максимуму. Банк Таиланда повысил ставки 13 июля восьмой раз за год до 3,25 процента и потребовал гармонизировать фискальную и монетарную политику.
Инфляция в Таиланде держится на уровне выше 4% на протяжении последних четырех месяцев из-за роста цен на рис, свинину, топливо и электричество. Одним из предвыборных обещаний Чинават было рассчитано на тайским фермеров. Оно касалось закупки у них риса по цене 15 тысяч бат (488 долларов) за тонну, что на 63% выше нынешнего уровня цен в стране. Это вызвало опасения по поводу роста инфляции, а также удорожания риса по всему миру, в том числе в России, где доля тайского риса составляет пятую часть импорта.
Ряд аналитиков полагает, что задача, которая стоит перед новым премьером, еще сложнее: суметь удержать власть в стране, где свержение лидеров - обычное дело, пишет AFP. Он должна справиться с задачей возвращения стабильности в страну после пяти лет политических потрясений, пишет The Daily Telegraph. "Мы все еще находимся в центре очень большого конфликта с абсолютно разными идеями по поводу того, какое у нас должно быть правительство и что оно должно делать", признает эксперт по Таиланду Крис Бейкер.
В Таиланде с 1932 года, с начала действия конституционной монархии, произошло 18 военных переворотов или покушений на них, напоминает The Daily Telegraph.
Семья Чинават не первый раз создает прецеденты на политической арене. В частности, Таксин Чинават избирался премьер-министром Таиланда в 2001 и 2005 годах и лишился своего поста в результате переворота в 2006 году. Причем Таксин Чинават стал первым и единственным главой правительства, которому удалось сохранить свой пост в течение полного четырехлетнего периода, что для Таиланда - своеобразный рекорд.
В 1996 году он занял 18 строчку в списке Forbes. А через 10 лет его обвинили в коррупции, и он вынужден был уехать из страны. В 2007 году Таксин Чинават был заочно приговорен к двум годам тюремного заключения за использование инсайдерской информации при сделке, которую заключила его жена.
После его свержения страна до сих пор не может справиться с последствиями конфликта между его сторонниками и противниками. Кульминация противостояния приходится на весну 2010 года, когда произошли столкновения демонстрантов и полиции, в результате которых погибло более 90 человек, были ранены около 2 тысяч, а улицы Бангкока были разгромлены, напоминает Manila Bulletin.
В интервью, опубликованном 20 мая в газете Matichon в Бангкоке, Таксин Чинават заявил, что его сестра не является его кандидатом, она его "клон". Сама же Йинглак в одном из своих недавних выступлений призналась, что Таксин для нее "как второй отец", но в управлении страной она будет сама собой, сообщает Business Week.
В этом году министерство обороны Монголии приобретет в России четыре или пять истребителей четвертого поколения МиГ-29Б. Самолетов этого типа в ВВС Монголии ранее не было.
В период 1977-1984 годов Монголия купила в СССР 44 истребителя МиГ-21, в настоящее время только 10 из них находится в эксплуатации (8 одноместных боевых МиГ-21ПФМ и два двухместных учебно-тренировочных МиГ-21УС).
Наряду с поставками МиГ-29Б предусмотрена закупка авиасимулятора для тренировки пилотов. В группу инструкторов включены несколько пилотов, которые прошли обучение в России.
Монголия также планирует закупить военно-транспортные самолеты грузоподъемностью 20 т (или 100 вооруженных солдат) каждый. Министерство обороны страны планирует модернизировать и другие рода войск. В течение нескольких лет тайно велись переговоры с Россией о поставке зенитных ракетных систем, в частности, «Печора-М», а также боевых вертолетов Ми-24Б, танков Т-72 и бронетранспортеров БТР-80М, другой военной техники.
Судьбу «зелёного» отныне определяют в Поднебесной. Почему никто не хочет так же раскрутить рубль, пока слабеет бакс? Специальный репортаж из Китая
— Я не буду жалеть, если доллар исчезнет. Да, я не сошёл с ума и отдаю себе отчёт в том, о чём говорю! Поймите, больше не хочу сидеть ночами, перекладывать «грины» и трястись: объявят США дефолт или передумают? Проще работать с юанем — он только растёт... даже кризис его не обрушил. Какой доллар? Он мне даром не нужен.
Мы пьём чай в закусочной у биржи китайского города Шэньчжэнь. Эдвард Янг, специалист по ценным бумагам из Сингапура, раздражён и не скупится на ругань в адрес бакса. Другие финансисты, что забегают сюда быстро прожевать лапшу во время перерыва на обед, взвинчены ещё больше.
— Доллар не годится даже в туалете, — злится менеджер Хун Мяо. — Знаете, его печатают на чертовски жёсткой бумаге.
Баксы вместо обоев
...Бизнесменов в Китае можно понять: их сердца рвут эмоции, хорошо знакомые населению России.
— Покупал доллары, курс упал. Перешёл на евро — то же самое. В рублях держать после кризиса боюсь... и что делать? — кто из нас не слышал это от знакомых? Скандал вокруг дефолта в Америке и паника среди граждан, что кровно заработанные доллары превратятся в фантики от конфет, похоже, стали последней каплей.
— Миру требуется новая валюта, которой можно доверять без опасений, — стучит по столу Эдвард Янг, допивая чай. — Чтобы не просыпаться в ужасе и не включать телевизор, думая: ох, обвалился курс и сбережения растаяли. Китайский юань — отличная альтернатива доллару. И помяните моё слово — он заменит бакс.
Доллар хоронят каждый год с завидным постоянством, а он по-прежнему жив. Но и верно — в данный момент популярность юаня в Азии растёт как на дрожжах. Ещё два года назад от бумажек с портретом Мао Цзэдуна отворачивались, теперь — вырывают из рук. В Таиланде, Гонконге, Монголии валюта КНР успела превратиться в «денежку в чулке», сделавшись средством для хранения заработков. И не только в Азии — многие финансисты мира сейчас ставят юань по надёжности вровень со швейцарским франком и японской иеной: эти валюты не грохнулись с началом кризиса, а, напротив, положили доллар на лопатки. В 2001 г. курс составлял 8,28 юаня за бакс, в настоящее время — 6,44 юаня.
— У вашего собеседника из Сингапура не выдержали нервы, — смеётся Сен Ло, президент бюро по инвестициям Шэньчжэня. — Не только он — масса деловых людей и обычных вкладчиков в банках едва не рехнулись в ожидании дефолта в США: им виделось, что долларами начнут оклеивать стены вместо обоев. В реальности Китай не хочет слишком резко «съесть» доллар... ведь именно мы одалживаем Америке больше всего денег. Однако в КНР понимают: если и дальше ставить только на «зелёный», начнётся, извините, полная задница. Евро тоже не оправдал ожиданий. А теперь задумайтесь. Китай — ВТОРАЯ экономика в мире после США, страна с огромными золотовалютными резервами — ТРИ ТРИЛЛИОНА долларов. Разве этого недостаточно, чтобы юани продавались в обменниках не только Гонконга, но и Москвы?
Болезнь по имени «зелёный»
...Чжоу Сяочуань, глава Народного банка КНР, заявил: по его мнению, юань заменит доллар в качестве мировой валюты... через 9 лет! В то же самое время Китай жёстко контролирует свой валютный рынок. Рядовой китаец не может, как у нас, запросто пойти и купить доллары. Если человек едет за границу, он пишет заявку на валюту — и банк рассматривает запрос в порядке очереди. Каждому гражданину КНР разрешено приобретать не больше 50 000 долл. в год. Как устанавливается курс доллара? Банк Китая берёт и назначает его — вот так, произвольно. С одной стороны — просто фигня какая-то. А с другой — если у страны в банках лежит ПОЛОВИНА золота всего мира, она может позволить себе многие вещи. В том числе заменить доллар своими деньгами. Хотя лично мне сложно представить бабушку из Перми, которая зашивает в подушку юани.
— Напрасно вы в этом уверены, — утверждает финансовый аналитик Лао Даи. — С XIX в. по 1944 г. мировой валютой считался британский фунт стерлингов. И кто сейчас держит сбережения в фунтах? Разве что англичане. Безусловно, бакс не отменят уже завтра: но как всемирное платёжное средство доллар доживает последние годы. Противники юаня спорят: ему нельзя быть мировой валютой, экономика КНР зависит от экспорта. Не согласен. США ничего не производят, а занимаются штамповкой пустых бумажек. Чем скорее мир выздоровеет от болезни по имени «доллар», тем лучше.
...Угроза дефолта в США заставила экономистов задуматься: следует ли так рисковать и дальше? Судьбу бакса отныне определяет тот же Китай. Как цинично заметили на бирже Шэньчжэня, «вслед за долларом рухнет Америка, а нам надо куда-то продавать кроссовки». В пылу споров врагов и друзей «зелёного» забылась одна важная вещь. Всего 20 лет назад Китай считался нищей страной с голодным населением... зато теперь планета всерьёз обсуждает, когда юань станет новой мировой валютой. А что же у нас?
— Ваши деньги вполне обеспечены — причём не только золотом, но и энергоресурсами. Почему никто не пробует раскрутить рубль, пока слабеет доллар? — удивлялись в Шэньчжэне. О, я тоже хотел бы это знать... Георгий Зотов.
Российские производители готовы участвовать в тендерах на поставку вакцин в Украину. Как заявил генеральный директор Федерального государственного унитарного предприятия «НПО «Микроген» Министерства здравоохранения и социального развития РФ Лев Григорьев, компания предложила Министерству здравоохранения Украины долгосрочное сотрудничество в сфере обеспечения населения качественными вакцинами, сыворотками и иммунобиологическими препаратами по экономически обоснованным ценам.
«Уже сейчас «Микроген» имеет зарегистрированную в Украине противотуберкулезную вакцину БЦЖ. Мы готовы участвовать в тендерах на поставку этой вакцины, начиная с этого года», — сказал г-н Григорьев. Он подчеркнул, что в объединении до последнего времени «скептически смотрели на перспективы сотрудничества с Украиной и работали через посредников». «Во многом это было связано с закрытостью украинского рынка и невозможностью конкурировать с отечественными компаниями, «прописавшимися» возле Минздрава. Сейчас с приходом нового руководства в министерство, которое активно занялось повышением открытости и развитием конкуренции, появляются перспективы у производителей. Мы хотим воспользоваться ими в полном объеме», — отметил Лев Григорьев.
Он также сообщил, что российская компания заинтересована в сотрудничестве с разработчиками и производителями Украины. «Наши специалисты хотели бы реализовывать с украинскими коллегами совместные научные программы. Поэтому ожидаем встреч и предложений от всех, кто пожелает. Мы открыты для сотрудничества», — заявил генеральный директор «Микрогена». По его словам, ценовая политика компании выгодно отличается от цен западных производителей. Стоимость фармацевтической продукции российской компании ниже на порядок: от трех до десяти раз. «В цене мы самые дешевые, но в качестве не уступаем. Мы уже активно работаем со многими странами СНГ: Казахстаном, Беларусью, Узбекистаном, Азербайджаном, Грузией. Также и с Мексикой, Монголией, Вьетнамом, Индией. В период эпидемии свиного гриппа к нам обращался ВОЗ с просьбой оказать содействие в наработке вакцины как для Российской федерации, так и для стран Латинской Америки. Что мы и сделали в кратчайшие сроки», — отметил Лев Григорьев.
По словам генерального директора, в компании работает высококвалифицированный персонал. Предприятие оснащено современным специализированным оборудованием для проведения контроля качества на всех этапах производства. «Кроме производственного контроля качества, мы осуществляем непрерывный контроль температуры во время доставки иммунобиологических препаратов потребителям в системе «холодовой цепи». Специальными рефрижераторами, оснащенными самым современным оборудованием для поддержания постоянного температурного режима, продукция доставляется по всей территории России и других стран», — сказал г-н Григорьев.
Он подчеркнул, что «Микроген» активно сотрудничает с ведущими российскими и международными научными центрами по созданию и внедрению в производство уникальных разработок в области иммунобиологии и биотехнологии. «Наши специалисты участвуют в международных исследовательских проектах, в том числе проводимых ВОЗ по искоренению натуральной оспы, кори, краснухи, туберкулеза, коклюша, дифтерии, столбняка, свиного гриппа и других болезней. В настоящее время разработаны и находятся в стадии выхода на рынок более 15 оригинальных препаратов, таких как новая гриппозная вакцина; ассоциированные вакцины: АКДС + Hib, АКДС+ HepB, вакцина против кори, паротита и краснухи (MMR); вакцина против свиного гриппа, бесклеточная коклюшная вакцина, СПСА-вакцина и другие», — сказал Лев Григорьев.
Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-производственное объединение «Микроген» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации — крупнейшее предприятие российской медицинской промышленности, лидер в разработке и производстве медицинских иммунобиологических препаратов, диагностических и лекарственных средств. Объединение основано в 2003 году, когда были объединены 14 государственных унитарных предприятий, производящих иммунобиологические препараты, находящиеся в 13 субъектах Российской Федерации. «Микроген» производит более 400 наименований медицинских иммунобиологических препаратов, диагностических и лекарственных средств, более 70% всего объема выпускаемой в России иммунобиологической продукции: вакцины, аллергены, лечебные и диагностические сыворотки, пробиотики, бактериофаги, препараты из донорской крови, иммуноглобулины человека и готовые лекарственные средства.
Италия: мост между Востоком и Западом
Баутдинов Гамэр Анварович — педагог, публицист, исследователь проблем истории, культуры, религии стран Европы и Востока. Многие годы работал в Италии: был редактором-корреспондентом и заведующим римского Бюро АПН, а в качестве профессора преподавал в старейшем европейском вузе — в Болонском университете. Автор книги “Итальянцы в России”, вышедшей в Милане на итальянском языке, составитель первого издания на русском языке речей и выступлений папы Иоанна Павла II — “Мысли о земном”. Лауреат международных журналистских премий городов Каррара и Модена, член правления Российской ассоциации делового и культурного сотрудничества с Италией. В “Дружбе народов” публикуется впервые.
Эстафета влияния
Единое Итальянское государство, отмечающее в этом году свое 150-летие, — одно из самых молодых в Европе. И вместе с тем Италия ассоциируется с глубокой древностью, античными памятниками, эпохой Возрождения. А итальянский остров Сицилия стал колыбелью европейской цивилизации — именно оттуда с VIII века до н.э. на ближние и дальние земли начало распространяться греческое влияние. Это и организация политической, экономической и общественной жизни, и устройство городов-полисов, и развитие различных сфер культуры и искусства… И даже многие древнегреческие мифы и легенды оказались так или иначе связанными с Сицилией.
Затем эту цивилизационную эстафету перенял Рим, унаследовав многое от греков и от населявших Апеннинский полуостров этрусков и других народов. Постепенно набирая силу и мощь, древний Рим не ограничился скромной территорией, на которой возникла легенда о его предполагаемых основателях, братьях Ромуле и Реме. Римские легионы под командованием опытных полководцев и императоров вышли далеко за пределы Апеннин и покорили множество стран и народов: от Британии и Дакии (нынешней Румынии), Крыма и Кавказа до Египта и Северной Африки, Ближнего и Среднего Востока. В конце концов, даже Средиземное море стало для римлян “Маре нострум” (“Наше море”). Римская империя приобрела многонациональный характер, что потребовало от победителей разумной политики в отношении ее подданных, которые придерживались разных традиций, обычаев, верований. Но римляне, особенно на дальних окраинах своих владений, вовсе не стремились менять уклад и образ жизни местного населения. При этом они продолжали осваивать свои новые территории, развивать торговлю, строить дворцы и храмы, прокладывать дороги, а руины многих известных римских сооружений, построенных, скажем, по типу римского Колизея, или следы древнеримских дорог можно и поныне видеть в различных уголках бывшей Империи.
Ее единству способствовала не только политика метрополии, в которой сочетались сила и убеждение. Связь между разными регионами поддерживалась также при помощи такого инструмента, как язык, каковым тогда была латынь. Правда, вне метрополии им пользовался только определенный круг лиц, связанных с какими-то административными или военными функциями. В то же время коренное население на покоренных землях продолжало говорить на своих языках и диалектах, поклоняясь местным божествам. Тем не менее римляне донесли до них культ олимпийских богов, унаследованных от греков, где Зевс, например, стал именоваться Юпитером, Афродита — Венерой, Посейдон — Нептуном.
На заре новой эры зарождается христианство, оказавшееся той скрытой силой, которая, вместе с другими факторами, стала подтачивать устои Римской империи. В то же время разные геополитические и социально-экономические причины привели к тому, что из-под ее власти постепенно начали выходить сначала далекие, а потом и европейские земли. Под натиском воинственных племен, которых принято называть “варварами”, в конце концов пал сам Рим, являвшийся столицей более тысячи лет. Ее бывшие провинции стали все более обособляться, и прежний общий латинский язык начал подвергаться влиянию местных языковых особенностей, что в конечном счете привело постепенно к созданию отдельных романских языков.
Между тем восточная часть бывшей Империи, отколовшаяся от метрополии, получила затем и новое название — Византия со столицей в Константинополе, и ей суждено было просуществовать еще почти целое тысячелетие. Добившись расцвета и блеска при первых императорах, особенно при Юстиниане, Византийская империя постепенно стала терять свое влияние, и в первые века второго тысячелетия она уже была вынуждена вести борьбу за свое существование. С Византией связан и один из этапов развития итальянской истории, который показал, какое огромное значение в жизни разных народов имеют проблемы этнической и религиозной толерантности.
Итальянцы открывают Восток
Итальянские исследователи крайне осторожно подходят к использованию в историческом контексте понятий “итальянцы” и “Италия”. Ведь до недавнего времени такой страны не было, а на Апеннинах на протяжении веков существовали небольшие государства. Это, к примеру, Венецианская и Генуэзская республики, Миланское и Тосканское герцогства, Неаполитанское и Савойское королевства, позднее называемые соответственно Королевством Обеих Сицилий и Сардинским королевством. Исключением из этого правила была Папское государство с центром в Риме, которое было образовано еще в VIII веке и находилось под властью Папы. Жители этих государств назывались не “итальянцами”, а были известны как венецианцы, генуэзцы, миланцы и ломбардцы, тосканцы и флорентийцы, неаполитанцы и сицилийцы, пьемонтцы, римляне и т.д. Впрочем, нынешние итальянцы называют себя так и теперь, и лишь за пределами Италии или, скажем, на футбольном стадионе, когда болеют за сборную страны, они проявляют свою итальянскую идентичность.
Относительно небольшие размеры государств, существовавших прежде на Апеннинах, не помешали им, однако, в Средние века занять ведущее место в развитии европейской цивилизации. Достаточно вспомнить тот огромный вклад в культуру, науку и искусство эпохи Возрождения, который внесли замечательные мастера архитектуры, живописи, скульптуры. Высокого уровня достигли также литература, философия, научные исследования. Еще одна сторона деятельности уроженцев Апеннин сделала их известными в разных уголках мира. Это мореплаватели, и первым среди них обычно называют имя генуэзца Христофора Колумба (Кристофоро Коломбо), которого связывают с открытием Америки, хотя свое название она получила по имени другого путешественника, флорентийца Америго Веспуччи.
Менее известным остается имя человека, который практически открыл для европейцев Восточную часть Европы и огромные просторы далекой Азии, большая часть которых ныне входит в состав Российской Федерации. Это был францисканский монах Джованни да (ди) Пьян дель Карпине, известный в русских источниках под латинизированным именем Плано Карпини (1190—1252). Он родился в умбрийском селении, которое сейчас называется Маджоне, близ озера Тразимено, и позднее стал последователем своего земляка Франциска Ассизского, основавшего монашеский орден францисканцев. Карпини прекрасно показал себя в качестве миссионера в германских землях и в Испании, что, видимо, было учтено при решении важнейшего для Европы вопроса.
В то время продолжались завоевательные походы монголов, которые начал сам Чингисхан и продолжили его сыновья и внуки. Их армии, покорив значительную часть азиатских земель, под предводительством внука основателя Монгольской державы Батыя обрушились на восточно-европейские земли, в том числе на русские княжества. Потом они стремительно двинулись на запад, прошли Польшу, Чехию и Венгрию и вышли к берегам Адриатики в районе территорий современных Хорватии и Черногории. И лишь смерть великого хана Угэдея в монгольской столице Каракоруме заставила Батыя прекратить дальнейшее наступление.
Монгольское нашествие основательно напугало европейских государей, включая Папу. И тогда было решено направить на Восток к монголам миссию с целью выяснить, что представляют собой эти “татары”, как зачастую называли в Европе завоевателей. Надо было оценить степень их опасности для европейцев, а Папу Иннокентия IV даже “осенила” идея предложить монголам принять католичество. Для выполнения этой миссии выбор пал на Плано Карпини, францисканца, поскольку монахи именно этого ордена считались наиболее искусными в дипломатических делах и неприхотливыми в быту и в странствиях. Ведь предстояло пересечь огромные пространства при отсутствии какой-либо точной информации о маршруте пути до Каракорума.
Спутником-переводчиком Карпини стал польский монах-францисканец Бенедикт Поляк, с которым они отправились в дорогу из Лиона, где состоялся церковный собор. Их путешествие, проходившее через Киев как туда, так и обратно, продолжалось более двух с половиной лет (1245—47 годы), и за это время путники преодолели более десяти тысяч километров. Это были первые западноевропейцы, побывавшие в ставке великого монгольского хана в Каракоруме. На основе увиденного и услышанного Карпини составил подробный отчет о своем путешествии (то же сделал и Бенедикт Поляк), рассказав о том, что собой представляют монголы, каковы их нравы и обычаи, как устроены их общество и государство и, особенно, как организована непобедимая монгольская армия. Его поразил разнородный этнический состав монгольской столицы и то, как там были представлены разные религиозные воззрения и верования: тюрко-монгольское тенгрианство, манихейство, шаманизм, буддизм, ислам. Подобная веротерпимость резко контрастировала с тем, что тогда наблюдалось в Европе. Путь миссионеров проходил по русским и соседним с ними землям, вплоть до Сибири, и Карпини смог убедиться, сколь многочисленны народы, населяющие это евразийское пространство. Он упоминает о “Великой Булгарии”, “Комании” (обширных половецких степях, вошедших позднее в состав Российского государства), “Русии”. “Вышеупомянутая земля очень велика и длинна”, — заключает автор.
Миссия Карпини в дальние края была высоко оценена Папой, который возвел его в сан архиепископа, выделив ему местом пастырского служения город Антивари (нынешний Бар в Черногории). А труд Плано Карпини, известный в русском переводе как “История монгалов”, стал важнейшим источником при изучении быта народов Евразии, включая Россию.
Карпини не только открыл путь европейцам в Восточную Европу и глубины Азии, но и положил начало миссионерству католических священнослужителей на Восток, вплоть до Ханбалыка (Пекина) и Юго-Восточной Азии. Иннокентий IV учредил даже “Конгрегацию братьев-путешественников”, в которую, наряду с францисканцами, вошли и доминиканцы. По пути передвижения католические братья создавали опорные пункты (кафедры или кустодии). Одна из них находилась в Каффе (ныне Феодосия), главном городе генуэзского Крыма, которую позднее преобразовали в епархию. Другая была создана в венецианской колонии Тана/Азак (нынешний Азов в устье Дона). Католические братья добрались и до столицы Золотой Орды (Улуса Джучи) — города Сарай ал-Махруса (“Богохранимый Дворец”). Здесь также соблюдался принцип веротерпимости, и наряду с исламскими, католическими и другими религиозными центрами в золотоордынской столице с 1261 года была открыта первая епархия Русской православной церкви — Сарайская.
Однако усилия католической церкви по “евангелизации” других народов, по большому счету, не дали нужных результатов. Более того, излишнее стремление “цивилизовать дикие народы” вызывало ответную реакцию, как это случилось в Армалеке, около китайского города Кульджа, где были убиты епископ и шестеро францисканских монахов. А на Кавказе католическим братьям приходилось считаться с более успешной миссией православных монахов из Византии. Тем не менее миссионерская деятельность католиков, в основном уроженцев Апеннин, способствовала тому, что европейцы больше узнавали о Востоке, особенно если миссионеры оставляли в том или ином виде письменные свидетельства.
На путях в Тартарию
Другим способом знакомства с восточными землями была, несомненно, торговля. Еще с XII века в Черное и Азовское моря стали проникать торговые суда морских республик Венеции, Генуи, Пизы и Амальфи. Например, Плано Карпини в своем сочинении говорит о пребывании в Киеве его земляков-купцов, а в “Слове о полку Игореве” подтверждается присутствие там венецианцев. Но в восточных землях, в Причерноморье и Приазовье, сумели закрепиться только генуэзцы и венецианцы. Ведя непрерывное соперничество за местные рынки, они вывозили из русских и других соседних земель меха, икру, рыбу, воск, кожу, пеньку, а также рабов. С Апеннин сюда поставлялись ткани, одежда, посуда, вино, стекло, бумага, оружие, квасцы для дубления кож, золотые и серебряные монеты, столь нужные для торговли. Крупнейшим перевалочным пунктом была упоминавшаяся Тана, где находилось венецианское консульство. Оттуда дорога шла на Восток, через половецкие степи, Астрахань, Заволжье, Среднюю Азию. Это была северная ветвь Великого шелкового пути, проложенная монголами и их наследниками — золотоордынцами, хорошо понимавшими важность международной торговли.
Именно по этому пути прошли купцы, братья Никколо и Маффео (Маттео) Поло из Венеции, а Марко Поло, сын Никколо, до Китая добирался уже южным путем. Поэтому в его знаменитой книге об этом путешествии описание русских и соседних земель, по мнению специалистов, скорей всего дано со слов его отца и дяди, а также других очевидцев. Но все же приведем один отрывок из его книги: “Россия — большая страна на севере. Живут тут христиане греческого вероисповедания. Тут много царей и свой собственный язык; народ простодушный и очень красивый; мужчины и женщины белы и белокуры. На границе тут много проходов и крепостей. Дани они никому не платят, только немного царю Запада; а он татарин и называется Тактакай” (золотоордынский хан Тукта. — Г.Б.).
Большинство торговавших здесь купцов, как и миссионеров, были выходцами из разных уголков Апеннинского полуострова. Подтверждением этому может служить, к примеру, тот факт, что один из первых справочников-путеводителей по восточным землям, “Руководство по торговле”, был составлен флорентийцем Франческо Бальдуччи Пеголотти. В нем автор подробным образом постарался изложить то, что купцу необходимо было знать и иметь при себе во время долгой поездки от Таны до Китая. Наряду с этим нужным пособием был составлен монахами еще один справочник, уже на разговорном куманском (половецком) языке — словарь “Кодекс Куманикус”. Тогда большая часть южных степей была населена половцами — племенами тюркского происхождения, которые оказали значительное влияние на этногенез татарского народа. И это подтверждается общностью и близостью половецкого и татарского языков.
Начиная с XIV века большим подспорьем для путников явилось появление европейских географических карт, большинство из которых тоже было выполнено на Апеннинах. На них превалировала надпись “Тартария”. Так назывались огромные пространства Восточной Европы и Азии, которые прежде входили в состав Монгольской державы, а после ее распада вошли в отдельные государственные образования, включая и Золотую Орду. Столь же употребительным стало понятие “татары”, как нередко называли самих монголов.
Возможно, наиболее убедительный ответ на вопрос о подлинной трансформации “монголов” в “татар” дал современный историк Э.С.Кульпин. В книге “Золотая Орда: Судьбы поколений” он показывает процесс постепенной ассимиляции небольшой группы монгольского военного руководства, стоявшей во главе Орды, в которой преобладал тюркоязычный элемент. Уже в третьем поколении, в начале XIV века, золотоордынское общество, включая и его верхние слои, было практически тюркизировано. Ордынцы зачастую именовались “татарами”, хотя так могли называть и другие этнические группы.
Но все они говорили на общем тюркском языке, который часто назывался татарским, и в этой связи любопытные сообщения оставил венецианский купец и посол Иосафат Барбаро. В его сочинении “Путешествие в Тану” (XV) дается немало сведений о Приазовье, Кавказе, Поволжье и русских землях. И он одним из первых европейских авторов наиболее объективно описал “Тартарию” и татар. Своими знаниями в немалой степени Барбаро был обязан тому, что знал татарский язык, общался с татарами, помогал им, а они отвечали ему взаимностью, переиначив его имя на свой лад — “Юсуф”.
Большему этноконфессиональному единению Золотоордынского государства способствовало и то, что хан Мухаммад Узбек объявил государственной религией ислам, оставив в то же время все их привилегии тенгрианцам, буддистам, католикам, православным. В связи с этим можно вспомнить о том, что в золотоордынский период, в XIV—XV веках, были построены, в частности, крупнейшие православные монастыри и множество церквей.
Итальянцы в России
Совершенно очевиден тот факт, что пути первопроходцев с Апеннин на Восток, их связи с населением восточноевропейских земель начинались на юге современной России, в тесном контакте с ордынцами. И лишь позднее генуэзские и венецианские купцы добрались до Москвы или Московии, тогда небольшого удельного княжества. В Москве появились “гости-сурожане” и “сурожские ряды” (Сурож — старинное название крымского Судака). С распадом Золотой Орды на отдельные татарские ханства Москва стала набирать силу и сама начала искать связей с Апеннинами. Это было обусловлено практическим интересом великого князя Ивана III, который, благодаря посредничеству папского двора, женился на Софье Палеолог, племяннице последнего императора Византии. Московия должна была иметь достойную столицу, и для ее обустройства и возведения нового Кремля с Апеннин приглашалось множество архитекторов и иных мастеров. В основном это были представители венецианской и ломбардской школ. Первым крупным сооружением на кремлевской территории стал Успенский собор, строительство которого под руководством зодчего из Болоньи Аристотеле Фиораванти было закончено в 1479 году.
В результате 60-летней работы эти мастера оставили в Москве и других русских городах замечательные памятники архитектуры и декора. Затем наступил значительный перерыв в отношениях, вызванный, не в последнюю очередь, межконфессиональными проблемами. Свое влияние оказало и Смутное время, а польское вмешательство в русские дела, поддержанное папским Римом, привело к тому, что слово “католик” приобрело на Руси негативный оттенок.
Лишь в петровское время сюда приехала новая большая группа итальянских мастеров, чтобы обустраивать новую столицу России — Санкт-Петербург. После этого двусторонние отношения приобрели постоянный характер, дав множество ярких примеров взаимовыгодного сотрудничества в разных областях.
Говоря об истории российско-итальянских связей, нельзя не сказать и о конфессиональном вопросе, который так и остался нерешенным. Речь идет о продолжении многовекового противостояния католической и православной церквей, официальный раскол между которыми произошел в 1054 году. Спустя почти четыре столетия, в 1438—39 годах, была предпринята попытка примирения западной и восточной церквей, когда в Ферраре и Флоренции заседал собор, на который по приглашению Папы Евгения IV прибыли представители Русской православной церкви. Но в итоге стороны не пришли к принципиальному согласию, поскольку Москва не пожелала признать примат Папы. Римская церковь несколько укрепила свои позиции на западных рубежах Руси, когда в 1596 году в Бресте была принята Уния, согласно которой православные церкви Украины и Белоруссии, в то время находившиеся под властью Речи Посполитой, были объединены с католической церковью, сохранив при этом свои обряды и богослужение. В результате униатство стало еще одной проблемой во взаимоотношениях двух церквей.
Их отношения вновь обострилась в конце XVIII века, когда в результате разделов тогдашней территории Польши между Австрией, Пруссией и Россией под властью российской императрицы Екатерины II оказалась значительная часть украинских и белорусских земель. Там проживало примерно 10 миллионов католиков, что поставило перед российскими властями вопрос о необходимости обеспечить их религиозные права. Россия решила полностью взять это на себя, лишив Папу возможности назначать епископов. Эта неразрешенная ситуация длилась до тех пор, пока
в 1847 году в Рим не приехал император Николай I, заключивший с Папой Пием IX подобие конкордата, но без права открытия нунциатуры в Петербурге. Окончательно последняя проблема была решена только в наше время, когда Москва и Ватикан пришли к взаимному признанию и обменялись полномочными дипломатическими представителями.
Возвращение на Апеннины
Но вернемся к средневековой Европе, где ситуация складывалась таким образом, что итальянские государства, несмотря на расцвет культуры и искусства, все больше теряли свои экономические и политические позиции. Открытие испанцами Америки и португальцами морского пути в Индию вокруг Африки подорвали в значительной мере экономическую мощь таких морских держав, как Венецианская и Генуэзская республики. В Восточном Средиземноморье началась экспансия Османской империи. Однако даже перед лицом турецкой угрозы государства на Апеннинах не смогли, за редким исключением, преодолеть взаимные споры и разногласия, хотя их связывали общая история со времен древнего Рима и католическая религия, а также сближали диалекты формировавшегося тогда единого итальянского языка. О нем говорил Данте, а Петрарка одним из первых сформулировал понятие “Италия”. А, к примеру, неудача восстания Колы ди Риенцо в Риме в 1347 году, также ратовавшего за единую Италию, показала, что жители Апеннин еще очень далеки от осознания себя единым народом.
Прошли века, прежде чем их национальное самосознание поднялось настолько, чтобы идея объединения Италии (“Рисорджименто”) стала реально витать в воздухе. Толчком к этому были и наполеоновские войны, в ходе которых Наполеон, в частности, создал Итальянскую Республику, преобразовав ее затем в Италийское королевство. Кстати, определение “италийский” часто использовали русские поэты XIX века, включая Пушкина, которые восторженно писали также об “Авзонии”, как символе древнего названия Италии.
Некоторые исследователи идеи о необходимости создания единого Итальянского государства приписывают сподвижнику Наполеона Иоахиму Мюрату, который после поражения французов обосновался в Неаполе и предпринял неудачную попытку объединить часть Апеннинских земель.
Однако к реальному объединению Италия пришла лишь в 1860 году, когда “Тысяча” добровольцев Джузеппе Гарибальди высадилась на Сицилии. Гарибальдийцы, к которым присоединились и русские волонтеры, предприняли поход по южным областям, взяв в том числе Палермо и Неаполь, то есть по территории Королевства Обеих Сицилий. Она вошла в состав единого государства — Итальянского королевства, образование которого было провозглашено в феврале 1861 года. Королем стал Виктор-Эммануил II, глава Савойского дома из Турина. Но объединение страны не решило многих социально-экономических проблем. Богатый Север стал развиваться более быстрыми темпами, чем аграрный Юг, и эта ситуация сохраняется по сей день.
В 1870 году королевские войска заняли Рим, ставший столицей нового государства. Однако это породило другую проблему, поскольку Римский первосвященник лишился власти над Папским государством, просуществовавшим более тысячи лет. Обиженный Папа Пий IX замкнулся в Ватиканском дворце, и только в XX веке произошло примирение Итальянского государства со Святым Престолом. В 1929 году состоялось подписание Латеранских (по названию базилики Сан-Джованни-ин-Латерано) соглашений, согласно которым был образован город-государство Ватикан и последовало взаимное дипломатическое признание. Эти отношения были закреплены и расширены в двустороннем Конкордате от 1984 года.
Развитие Италии после образования единого государства протекало в основном в общем русле европейских тенденций. Зарождалась новая буржуазия, а распространение грамотности способствовало большей консолидации общества. Но Италия не хотела отставать от своих европейских соседей и в колониальных захватах. Во время первой войны в Африке она захватила часть Сомали, но понесла жестокое поражение от Эфиопии, а в 1911—12 годах оккупировала Ливию. В 1935—36 годы, при фашистском режиме, итальянские войска овладели, наконец, Эфиопией.
В период 20-летнего правления Муссолини возобладала авторитарная политика, в результате которой фашистская Италия оказалась на стороне гитлеровской Германии. Как известно, обоих диктаторов ждал бесславный конец, а итальянские патриоты-антифашисты доказали, за какую Италию они сражались. Кстати, в их рядах воевало более пяти тысяч наших соотечественников, бежавших из немецких лагерей.
Итоги победы над фашизмом в Италии нашли отражение в политических решениях первых послевоенных лет. В стране был проведен референдум, и итальянцы высказались за преобразование Королевства в Республику. Примечательно, что в разработке Конституции Итальянской Республики приняли участие все ведущие политические партии страны, от христианских демократов до социалистов и коммунистов. И это сделало итальянскую Конституцию одной из самых прогрессивных в Европе, поскольку были учтены интересы разных слоев населения.
Без различия расы, языка, вероисповедания…
В Конституции Италии нашли отражение и вопросы этноконфессионального характера. В “Основных принципах” Конституции говорится: “Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом без различия пола, расы, языка, вероисповедания, политических убеждений, личного и общественного положения”. А также: “Государство и Католическая церковь независимы и суверенны в принадлежащей каждому сфере. Их отношения регулируются Латеранскими соглашениями. Все религиозные объединения равны перед законом. Вероисповедания, отличные от католицизма, имеют право создавать организации по своим уставам, если они не противоречат итальянскому правопорядку. Их отношения с Государством определяются законом на основе соглашений с соответствующими организациями”. Что касается этнических меньшинств, то им предоставлялись дополнительные права, необходимые для сохранения и развития их культуры, языка, традиций и обычаев.
Согласно итальянской Конституции 1947 года, страна в административном отношении была разделена на двадцать областей, из которых пять имеют статус автономных. Помимо островов Сицилия и Сардиния это Валле д’Аоста, Трентино-Альто-Адидже и Фриули-Венеция-Джулия. Все двадцать областей создавались “как автономные образования с собственной властью и функциями согласно принципам, установленным Конституцией”, а пять вышеназванных областей получили “особую форму и условия автономии согласно специальным статутам, одобренным конституционными законами”. Эта автономность выражается, в частности, в том, что льготы получают как местные власти, так и жители. Например, они имеют льготные права при поступлении на работу, в средние и высшие учебные заведения страны, на приобретение билетов на транспорт, когда они выезжают в другие регионы Италии. Среди этих пяти автономных областей последние три имеют дополнительные права по защите их культурного и языкового своеобразия. Так, в самой маленькой итальянской области Валле д’Аоста, граничащей с Францией, итальянский и французский языки пользуются одинаковыми правами и в школах, и в государственных структурах. То же самое происходит в Трентино-Альто-Адидже, где большинство жителей одной из провинций (Южный Тироль) говорит на немецком языке. Этническое своеобразие области Фриули-Венеция-Джулия выражается в том, что многие фриулы, живущие в провинции Фриули, утверждают, что их язык не является диалектом итальянского и может рассматриваться как самостоятельный язык. А в провинциях Триест и Гориция, граничащих со Словенией, часть населения имеет словенское происхождение.
На Юге Италии тоже остались некоторые этнические общины, сохраняющие свою идентичность. Это греки, а также небольшое число хорватов и албанцев — потомков тех, кто переселился на Апеннины несколько веков назад. Вместе с греками и русскими эмигрантами последних двух веков в Италии сохраняется и православие, хотя оно занимает небольшое место в панораме католической страны, в пределах которой находится Святой Престол.
В связи с этим можно вспомнить о событиях XVI века, когда произошел раскол в лоне католицизма. Начавшаяся в Германии под влиянием учения Лютера Реформация привела к возникновению протестантизма, на что последовала ответная реакция папства — Контрреформация. Рим не допустил распространения “ереси” на Апеннинах, но одна небольшая протестантская община здесь сохранилась. Это вальденсы (“вальдези”), движение которых, основанное на принципе евангельской бедности, возникло еще в XII веке. Позднее они поддержали Реформацию, избрав своим духовным учителем Кальвина. В стране их сейчас примерно 70 тысяч, а религиозный центр находится в пьемонтском селении Торре-Пелличе.
В Италии имеются небольшие еврейские общины, и крупнейшая из них находится в Риме, где расположена главная синагога. А общее число евреев в стране достигает 36 тысяч человек, среди которых есть и далекие потомки тех, кого когда-то изгнали из Сицилии. В конце 30-х годов, при фашизме, итальянские евреи тоже не избежали репрессий и отправки в лагеря смерти.
Наконец, в Италии обосновались небольшие группы выходцев из ее бывших колоний в Африке — сомалийцы и ливийцы, исповедующие ислам. И вот на таком относительно устоявшемся этноконфессиональном фоне произошли бурные изменения, вызвавшие немалые потрясения в обществе. Это случилось не только на Апеннинах, но и в других европейских странах. С чего же все начиналось?
Великое переселение
Для восстановления разрушенной войной экономики во многих странах не хватало рабочих рук, и их правительства старались всячески стимулировать приток рабочей силы из Азии и Африки, прежде всего из бывших колоний. Особенно нуждались в ней Германия, Франция, Бельгия, Нидерланды, отчасти Великобритания и некоторые другие страны, пострадавшие в годы Второй мировой войны. Выходцы из стран Магриба (Северной Африки) предпочитали ехать во Францию и франкоязычную часть Бельгии, индийцы и пакистанцы — на Британские острова, индонезийцы и суринамцы — в Голландию. Были, однако, и исключения. Например, Турция. В силу исторических и политических связей с Германией и на основе двусторонних долгосрочных договоренностей сюда хлынул настолько мощный поток турецких рабочих, что их община стала одной их крупнейших в Европе. По разным оценкам, ее численность составляет от трех до пяти миллионов человек. Также примерно оценивается количество иммигрантов в Великобритании и Франции. Среди них преобладали выходцы из мусульманских стран, что конечно же требовало от правительств принимающих государств дополнительных мер, связанных с удовлетворением этноконфессиональных прав прибывавших людей.
Стоит заметить, что в число эмигрантов попали и итальянцы первого послевоенного поколения, которые в поисках работы отправлялись не только в Центральные и Северные страны Европы, но и за океан — в Латинскую Америку, Австралию, США. А в самой Италии в то время существовала внутренняя миграция, когда тысячи южан ехали на Север страны на заработки, особенно в Турин и Милан. Этому посвящена огромная литература, сняты десятки фильмов. Но постепенно положение дел в стране выправлялось, и начало 60-х годов принято называть “итальянским экономическим чудом”.
Когда последствия войны были преодолены и западноевропейская экономика, воспользовавшись в том числе и иностранной рабочей силой, окрепла, стало очевидно, что потребность в иммигрантах уменьшается. Перед угрозой безработицы надо было думать прежде всего о своих рабочих. Для иммигрантов начали вводить ограничения, и выезжавшим на родину могли уже не выдавать обратной визы. Все острее становился вопрос воссоединения семей, а накопившиеся проблемы давали повод для взаимных упреков и недопонимания.
Но это было только начало. В 80-е годы в Европу хлынул еще более мощный, уже стихийный поток иммигрантов. Это были беженцы из Азии, Африки, Латинской Америки, которые покидали родные места в силу разных причин: тяжелое наследство колониализма, голод, стихийные бедствия, межплеменные и межгосударственные отношения с соседями. А поскольку в странах Центральной и Северной Европы не было необходимости в дополнительной рабочей силе, то беженцы стали оседать на Юге континента — в Италии, Испании, Португалии, Греции, то есть в странах, где еще не было четкого законодательства в отношении граждан из стран, не входивших в состав Европейского сообщества.
Так началась история массовой иммиграции в Италию, хотя небольшие группы, в основном предпринимателей и студентов, приезжали сюда еще в 60-е годы. Ныне население страны приближается к 60 миллионам человек, абсолютное большинство которых составляют итальянцы. Однако за последние два-три десятилетия в стране значительно выросло число иностранцев. Помимо традиционных иммигрантов из стран Азии, Африки и Латинской Америки к ним добавились выходцы с Балкан, из бывшей Югославии, из Восточной Европы. Особенно заметным стало присутствие на Апеннинах китайцев, албанцев, румын, молдаван, украинцев. Последние, например, оказались наиболее многочисленной иностранной общиной в области Кампания с центром в Неаполе, где в украинских магазинах есть даже сало и горилка. В разных местах страны можно встретить и россиян, которые здесь работают, учатся, преподают.
Любопытно взглянуть на население Италии с религиозной точки зрения. Согласно одному из последних исследований, к католикам относится 53,5 миллиона человек, 4 миллиона считают себя атеистами, а самой крупной конфессиональной группой после католиков стали мусульмане. Попробуем рассмотреть этот феномен, поскольку исламский фактор ныне стал своего рода оселком для определения степени толерантности общества, причем не только на Апеннинах.
Мусульмане в Италии
По разным данным, сейчас в Италии проживает от 1,2 до 1,6 миллиона мусульман, что составляет приблизительно 2,5 процента населения страны. Расхождение в оценках объясняется тем, что часть иммигрантов, и не только мусульман, живет нелегально. Примерно треть из них составляют марокканцы, чуть более ста тысяч насчитывает тунисская община, а далее следуют египтяне, бангладешцы, сенегальцы, пакистанцы, нигерийцы, ганцы. Небольшая часть (до 67 тысяч) имеет итальянское гражданство, а примерно 10 тысяч мусульман — это итальянцы, принявшие ислам. Абсолютное большинство мусульман Италии относится к суннитскому толку, а число шиитов колеблется в пределах 15 тысяч человек.
Основная часть итальянских мусульман занята производительным трудом, и более или менее известны сферы их деятельности. Марокканцы, например, стали крупнейшими сборщиками овощей и фруктов, особенно на Юге страны, поскольку этим не очень хотят заниматься молодые итальянцы. Тунисцы тоже работают в сельском хозяйстве. А египтяне и выходцы с Индостанского полуострова тяготеют к торговле. Представители многих групп занимаются мелкими кустарными промыслами, и их изделия пользуются спросом как у итальянцев, так и у иностранных туристов.
Помимо ранее проживавших в Италии небольших групп ливийцев и сомалийцев, занимавшихся мелкой торговлей, появление новых мусульман в стране относится к 60-м годам прошлого века, когда сюда стали приезжать на учебу студенты из Иордании, Палестины, Сирии. В 1971 году была основана первая в стране мусульманская организация, созданная арабскими студентами, учившимися в известном Университете для иностранцев в Перудже. В 70-х годах в Риме был открыт “Исламский культурный центр Италии”, деятельность которого поддерживалась дипломатами исламских государств, аккредитованных при Итальянской Республике и Святом Престоле. Ведущую роль в работе этого Центра играет дипмиссия Саудовской Аравии, которая поддерживает его и материально. По инициативе Центра начались переговоры с местными властями и Ватиканом по вопросу о строительстве первой мечети в Италии. Переговоры, выработка и согласование проекта мусульманского храма в Риме, а также его строительство заняли в общей сложности более 20 лет. Эта красивая мечеть построена по проекту итальянского архитектора Паоло Портогези, знатока исламского искусства, и вмещает 2500 верующих. Она была торжественно открыта в 1995 году и стала одной из крупнейших в Западной Европе.
Наряду с Римским исламским центром в Милане при мечетях начали функционировать местный Исламский центр и Исламский институт культуры. В первом из них, созданном в 1977 году, ведущую роль играют мусульмане-итальянцы, и эту общину возглавил их “патриарх” Абдал Вахид Паллавичини, представитель одного из самых известных итальянских семейств. Исламский институт культуры, в свою очередь, объединил многочисленных иммигрантов, живущих и работающих в самом Милане и в области Ломбардия. Подобные центры возникли во многих городах Италии, как, например, в Неаполе, который хорошо известен школой арабистики при Университете им. Фридриха II, в Палермо, где под мечеть используется здание консульства Туниса, в Катании, где находится вторая по величине после Рима мечеть.
Правда, в большинстве случаев под “мечетью” подразумеваются скромные помещения, выкупленные или арендованные местной мусульманской общиной. Попытки строительства настоящих мечетей, особенно в крупных городах, зачастую встречают противодействие, в особенности со стороны правых радикалов. Так произошло недавно, например, в Болонье, а в Милане верующие по пятницам вынуждены молиться прямо на уличных тротуарах, что приводит к обострению отношений с другими гражданами. Мусульмане обращаются к властям с просьбами решить вопросы о строительстве мечетей или других молельных помещений, о выделении участков под кладбища, а также мест для заготовки и производства разрешенных для мусульман продуктов “халяль”.
Важнейшее место занимают вопросы образования. При отсутствии настоящих мечетей и соответствующих школ возникают проблемы с обучением детей основам своей религии и языка. Поэтому предлагается максимально использовать те возможности, какие дает “час религии”, введенный в итальянских школах. Этот часовой урок не является обязательным для школьников. Они сами или их родители решают, посещать ли его и какую религию изучать. Понятно, что большинство ходит на занятия, на которых преподают основы католицизма. Что же касается других конфессий, в том числе ислама, этот вопрос осложняется из-за отсутствия надлежащих преподавательских кадров и классных помещений.
Для более предметного диалога и заключения какого-либо соглашения с Итальянским государством мусульманам не хватало единого центра. Первая попытка его создания была предпринята в 2000 году, когда несколько организаций образовали “Исламский совет Италии”. Его руководителем стал Марио Шалойя, президент Всемирной мусульманской лиги и бывший итальянский посол в Саудовской Аравии. Годом позже принял ислам и другой итальянский посол в этой стране — Торкуато Кардилли. Однако работа этого Совета остановилась на стадии в основном теоретических споров.
И тогда инициативу в свои руки взяло государство, сознавая, что следует предпринять дополнительные усилия для признания положения мусульман в стране. По инициативе министра внутренних дел Италии Джузеппе Пизану в 2005 году был создан “Консультативный совет по делам итальянского ислама” (“Консульта исламика”). В его состав вошли 16 представителей от разных мусульманских духовных и светских организаций, и половину из них составили итальянцы. Однако деятельность Совета подверглась нападкам со стороны радикально настроенной части итальянского общества. Рецидивы неприязни наблюдались и в некоторых кругах католической церкви.
Действительно, у граждан Италии есть немало причин для беспокойства из-за приезжих, причем не только мусульман. Порой иммигрантам не хватает умения и желания работать, иные вовсе предпочитают жить на пособия или пожертвования со стороны различных фондов и религиозных организаций, а некоторые пополняют ряды правонарушителей, о чем свидетельствует местная хроника происшествий. И тогда нередко можно слышать голоса итальянцев, которые протестуют против “засилья пришельцев”.
Однако жизнь показывает, что без иммигрантов им тоже не обойтись. Ощущается постоянный дефицит рабочей силы, особенно на непрестижных работах. А между тем молодые итальянцы, даже с высшим образованием, не могут найти дома подходящей работы и в поисках ее нередко отправляются за рубеж. Проблема иммиграции в Италии остается серьезной, тем более что в последнее время сюда из Туниса и Ливии прибыли новые многочисленные группы беженцев.
Вместо заключения
Но как быть с иммигрантами и как решать проблемы этноконфессионального характера? Что понимать под “интеграцией в общество” и где грань, отделяющая ее от ассимиляции, когда может потеряться идентичность той или иной этнической группы? Эти вопросы возникают во многих странах.
К великому сожалению, на них нет простых ответов, тогда как старые стереотипы о “непримиримых противоречиях” между Западом и Востоком находят благодатную почву для раздоров, и не только в Италии. Здесь можно напомнить лишь о том, что лучший способ избежать взаимных разногласий и обид — это больше знать друг о друге, знакомиться с историей других народов и, по возможности, использовать взаимно позитивный опыт.
В этом смысле хорошим примером могут служить российско-итальянские отношения, давшие блестящие образцы сотрудничества в прошлом и располагающие огромным потенциалом для развития таких отношений в наше время. В полной мере это относится к этноконфессиональным проблемам, к соблюдению прав больших и малых народов. Для России, например, были бы интересны опыт Италии в развитии автономных областей, их экономики и культуры при бережном отношении к языку, традициям и обычаям населения, а также практика самоуправления итальянских областей, городов и селений и их взаимоотношения с центром. Россия, в свою очередь, могла бы поделиться богатым опытом многовекового мирного сосуществования на ее территории многих народов, имеющих разное этноконфессиональное происхождение. Ведь это богатство разнообразных культур, традиций, языков делает многонациональную Россию уникальным явлением в мире. Гамэр Баутдинов
«Дружба Народов» 2011, №8
Вне всяких сомнений 2011 год войдет в историю, как один из самых ажиотажных для цветной металлургии. И без того перманентно колеблющийся мировой рынок цветных металлов в нынешнем году бьет рекорды резких метаний из позитива в негатив и обратно. Катализатором столь интенсивных колебаний послужили и сильнейшее землетрясение в Японии с последовавшей за ним катастрофой на атомной электростанции «Фукусима-1».
Как известно, на состояние глобального рынка цветных металлов уже давно влияют не только объемы добычи и качество руд, запасы имеющихся и разрабатываемых месторождений. Хотя эти факторы, безусловно, прямым образом сказываются на рыночной конъюнктуре, они не являются окончательно определяющими. Не в меньшей степени конкретные котировки тех или иных металлов зависят сегодня от текущей и прогнозируемой потребности в них многочисленных производств, традиционно жесткой конкуренции внутри самой добывающей отрасли, а также от конфликтов интересов между национальными экономиками, значительной экспортной позицией которых является цветная металлургия. Плюс ко всему этому, ввиду крайней неоднородности металлургической отрасли финансовые рынки имеют огромные возможности для синтетических манипуляций с цветметом.
Сегодняшняя цветная металлургия, со всеми вовлеченными в нее сферами деятельности и без каких-либо дополнительных форс-мажоров, является особо характеризуемым сегментом, который можно было бы определить как стабильно нестабильный. Рыночные аналитики научились мало-мальски вычислять краткосрочные резкие колебания (в том числе искусственные) цен на цветные металлы; финансовый менеджмент их потребителей умеет прогнозировать связанные с такой волатильностью риски, а компании и государства-экпортеры в состоянии регулировать политику поставок.
Но в 2011 году форс-мажора оказалось слишком много. И, пожалуй, самым неожиданным и значимым обстоятельством стало произошедшее в марте в Японии. Катастрофа естественным образом сразу же отразилась на внутреннем японском металлургическом рынке. Сразу после землетрясения прекратил работу один из крупнейших медных заводов в стране с производственной мощностью 258 тыс. тонн в год – Onahama, принадлежащий компании Mitsubishi Materials. Приостановили производство крупнейшие в Японии сталелитейные металлургические комбинаты Kamaishi и Kashima, принадлежащие корпорациям Nippon Steel и Sumitomo Metal Industries соответственно. Перестал работать основной японский производитель цинка – завод Hachinohe мощностью 112 тыс. тонн в год, которым владеет компания Mitsui Mining & Smelting.
Казалось бы, резкое сокращение металлургических производств напрямую связано со снижением спроса на продукцию в самой Японии, логически связанным с падением всего реального сектора страны вследствие природной катастрофы. Однако понимание того, что вслед за катастрофой в Японии неминуемо последует восстановительный период, пришло довольно быстро, в том числе и на мировой рынок. Стало ясно, что не только японским предприятиям, но и существенно поврежденной инфраструктуре страны в долгосрочной перспективе понадобятся поистине огромные поставки различных позиций цветмета. И в соответствии с этим пониманием отреагировал мировой финансовый рынок: котировки начали расти.
Сложившейся ситуацией не преминули воспользоваться страны – экспортеры цветных металлов. Уже в конце марта компания Codelco заявила о намерении существенно сократить объемы добычи на медных рудниках в Чили – стране, по-прежнему являющейся крупнейшим экспортером меди в мире. Формально чилийская медная корпорация объяснила свое решение устареванием ряда рудников и запланированной региональной переориентацией всей меднодобывающей отрасли страны. Тем не менее мировые рынки восприняли данную «инициативу» именно как следствие японских событий и отреагировали еще большим ростом цен.
Первым отреагировал Китай, являющийся, как известно, крупнейшим потребителем меди в мире и по-прежнему сильно зависящий от ее импорта. Одним из шагов, предпринятых КНР в связи с этим, стало решение увеличить собственное производство рафинированной меди на предприятиях компании Jiangxi Copper до 1 млн тонн в год.
По некоторым данным, в Китае предпринимаются и меры по усилению концентрации стратегического запаса цветных металлов в хранилищах, построенных во Внутренней Монголии. Одновременно планируется тотально ограничить экспорт цветных металлов из КНР за рубеж. Номинально такого рода шаги позиционируются в русле государственного курса на дальнейшее бурное развитие «китайского экономического чуда» и соответствующее увеличение потребления китайским реальным сектором алюминия и меди на 10% уже в текущем году. Но сквозь характерную для руководства КНР пафосную риторику вполне отчетливо просматриваются сегодняшние глобальные тренды «металлических» рынков и инспирировавшие их макроэкономические факторы. В численном выражении ажиотажная тенденция стала сразу же заметна на главной торговой металлургической площадке мира – Лондонской бирже металлов (LME). Уже в марте котировки LME на алюминий превысили $2,5 тыс. за тонну, хотя в течение 2010 года цена на этот металл колебалась около $2 тыс. за тонну. Одновременно в экспертном сообществе поползли слухи о значительном увеличении на LME собственных биржевых запасов торгуемых цветных металлов. И эти слухи впоследствии подтвердились: в мае LME опубликовала статистику, согласно которой биржевые запасы алюминия возросли с 4,3 млн тонн в начале года до 5 млн тонн, то есть более чем на 15%. Относительно новый, но уже довольно серьезный игрок на рынке цветных металлов – Замбия – воспользовалась происходящим ажиотажем по-своему, заявив об амбициозных планах нарастить производство меди к 2015 году до 1 млн тонн в год. О наличии под этим заявлением реальной почвы косвенно свидетельствует отчетность некоторых транснациональных корпораций, работающих в этой стране. Евразийская корпорация природных ресурсов (ENRC), которая еще в феврале 2010 года приобрела 90% акций замбийского перерабатывающего предприятия Chambishi Metals, за первый квартал нынешнего года увеличила добычу медной руды на 27%, до 398 тыс. тонн, а производство рафинированной меди – на 58%, до 6,6 тыс. тонн. Выпуск алюминия на мощностях ENRC вырос «скромнее» – на 38%, до 62 тыс. тонн.
Своеобразным индикатором ажиотажной тенденции на рынке цветных металлов являются и события, происходящие в самой зависимой от них отрасли производства – авиастроении. Один из ее флагманов, Boeing, заявил, в частности, о намерении хеджировать цены на алюминий в долгосрочных контрактах с поставщиками. По мнению руководства концерна, только таким радикальным образом возможно минимизировать все более усугубляющиеся риски, связанные с глобальным ростом цен на продукцию цветной металлургии, при их неснижающейся волатильности.
Автор: Александр Минайчев
Летом все больше жителей России занимаются сбором дикорастущих трав и лекарственных растений. Забота о собственном здоровье здесь ни при чем. Для многих жителей провинции сбор дикоросов — единственный источник дохода, поскольку сырье можно легко продать заготовительным организациям. Статистики этого явления нет. Однако, в одной лишь Томской области, где живет более миллиона человек, сбором дикоросов занимается 110 000 человек — ровно столько, сколько в области сельских жителей трудоспособного возраста.
Об этом пишет вчера такой авторитетный журнал, как журнал Forbes. О том, как сельское население России постепенно переходит от сельского хозяйства к первобытному собирательству, рассказано в совместном докладе профессоров ГУ-ВШЭ и Иерусалимского университета о вынужденной альтернативной занятости на селе. Согласно докладу, доля сельскохозяйственных доходов семей сокращается быстрыми темпами и уже 60% несельскохозяйственных доходов обычного деревенского хозяйства составляют именно доходы от сбора дикоросов. Авторы доклада даже рассчитали среднюю доходность этого вида деятельности — 23,6 рубля в час. Или 283,2 рубля за 12 часов работы. Forbes выбрал 10 самых дорогих лекарственных растений России, которые разрешено собирать в дикой природе и которые, когда нефть закончится, помогут обогатиться любому россиянину.
Очанка лекарственная (Euphrasia officinalis)
Название очанки говорит само за себя: как правило, это растение используют для лечения болезней глаз — конъюнктивита, ячменя, глаукомы, катаракты. Некоторые полагают, что оно борется с дальнозоркостью и улучшает зрение, причем настои из очанки принимают не только внутрь, но и наружно — в виде компрессов. Первые упоминания о полезных свойствах этого растения появились в XIV веке. В Шотландии, например, в старину смесью из сока очанки и молока пропитывали несколько птичьих перьев и прикладывали их к глазам. В России очанка также известна под названиями «глазница», «глазная трава», «горлянка», «светлик». В некоторых регионах ее иногда зовут «жабьей травой»: в густых зарослях очанки часто прячутся жабы. Чай на основе очанки рекомендуется пить детям (да и взрослым) с ослабленным иммунитетом. Правда, скорого эффекта ждать не стоит и лучше использовать такой чай в качестве общего профилактического средства. Семейство: норичниковые (Scrophulariaceae). Сырье: трава (цветы, листья, стебли). Зона распространения: повсеместно на территории России. Время сбора: июль-октябрь (период цветения). Средняя цена: 200-450 рублей за килограмм.
Лапчатка белая (Potentilla alba)
Род лапчаток насчитывает более 300 видов, и на территории России произрастает около 150 из них. Один из самых распространенных — лапчатка гусиная, она же всем известная гусиная лапка. А вот найти в природе лапчатку белую очень сложно. Неприметное растение, которое непосвященный легко перепутает с лесной земляникой, может на протяжении долгих лет накапливать в своем корневище полезные вещества. Поэтому у закупщиков оно пользуется особым спросом. Лапчатку белую в народе называют пятипалом или пятиперстнем: каждый ее цветок состоит из пяти белоснежных лепестков, а стебли, как правило, оканчиваются пятью листочками. Впрочем, самая ценная часть растения прячется под землей. Настойки и отвары из корневища лапчатки белой укрепляют стенки сосудов, улучшают состав крови и нормализуют работу печени, а также помогают восстановиться после инфаркта и инсульта. В последние годы лапчатку белую стали активно использовать в борьбе с заболеваниями щитовидной железы. Более того, ряд исследователей полагает, что она способствует выводу из организма радиации. Семейство: розоцветные (Rosaceae). Сырье: корни, листья. Зона распространения: центральные районы европейской части России, Кавказ. Время сбора: май-сентябрь (во время цветения, которое сильно варьируется в зависимости от ареала произрастания). Цена: 700-2500 рублей за килограмм.
Зимолюбка зонтичная (Chimpahila umbellata)
Процесс сбора зимолюбки зонтичной очень утомителен. Чтобы наполнить корзину этой неприметной изящной травкой, придется походить по лесу не один час. Впрочем, некоторым счастливчикам все же попадаются целые скопления зимолюбки, которая, кстати, занесена в Красную книгу некоторых областей (например, Читинской). Зимолюбка зонтичная была хорошо известна американским индейцам и до сих пор широко применяется американскими и канадскими фитотерапевтами. Индейцы племени кри называли это растение pipsisikweu, что дословно переводится как «измельчающий на мелкие кусочки». Индейцы считали, что в зимолюбке содержится вещество, способное измельчить камни в почках. Это растение нередко наделяли и магической силой. Так, главные героини популярного американского сериала «Зачарованные» активно использовали зимолюбку в своих колдовских экспериментах. А вот жители России с целебными свойствами растения пока знакомы плохо — относительно широкое распространение настойки и чаи из этой травы получили в Сибири. Ими лечат заболевания почек и мочевого пузыря, язву желудка и двенадцатиперстной кишки, водянку, гастрит, колит и цистит. Семейство: грушанковые (Pyrolaceae). Сырье: стебли, листья, цветки. Зона распространения: европейская часть России, Сибирь, Дальний Восток. Время сбора: июнь-август (период цветения). Средняя цена: 300-550 рублей за килограмм.
Аир обыкновенный или болотный (Acorus calamus)
Считается, что в Россию аир болотный попал во времена татаро-монгольского нашествия — примерно в XII веке. Татаро-монголы считали, что корневища аира очищают воду, и бросали их во все водоемы, встречавшиеся на пути. Одно из связанных с аиром поверий гласит: целебная сила растения откроется только тем, чьи помыслы чисты, а намерения бескорыстны. Аир признан официальной медициной, и средства на его основе применяются при гастритах, коликах, заболеваниях почек, печени, желчного пузыря и других болезнях. Народная медицина приписывает ему способность успокаивать зубную боль (для этого нужно всего лишь пожевать корневище). Также аиром лечат туберкулез, нервные расстройства и даже алкоголизм. Еще аир болотный активно используют в кулинарии. Из его корней готовят цукаты, отвар добавляют в квас, а порошок из высушенных листьев — в блинное тесто. Впрочем, стоит помнить, что в некоторых областях РФ (например, в Тюменской) массовый сбор аира запрещен: здесь растение относится к исчезающим видам. Семейство: ароидные (Araceae). Сырье: корневище. Зона распространения: европейская часть России, Сибирь, Дальний Восток. Время сбора: апрель-май или август-октябрь. Средняя цена: 120-300 рублей за килограмм.
Липа сердцевидная или мелколистная (Tilia cordata)
Отвары и настои на основе липового цвета — одно из самых популярных народных средств, применяемых для лечения простуды. Это лекарственное растение обладает жаропонижающим и противовоспалительным эффектом. В цветах липы, одного из наиболее распространенных деревьев на европейской части России, содержатся флавоноидные соединения, каротин, витамин С, эфирные масла, сахара и дубильные вещества. Многие славянские народы считали липу святым деревом, которому ни в коем случае нельзя причинять вред — рубить, ломать, поджигать. Около липы, к примеру, останавливались во время крестного хода. Под липами отмечали праздники, проводили собрания и даже устраивали суды. Это дерево часто сажали рядом с домом — говорили, что в него не может ударить молния. До сих пор существует поверье, будто уснувшего под липой ждет не только сладкий сон, но и большая удача. Почему липовый цвет пользуется спросом у закупщиков? Казалось бы, растение нельзя назвать редким и запастись его сырьем может любой желающий. Однако в сборе липового цвета существует ряд тонкостей. Во-первых, липа цветет всего 10-15 дней в году. Во-вторых, собирать ее нужно только в сухую погоду, после опадания росы. В-третьих, делать это нужно исключительно за чертой города, несмотря на то что в парках и скверах липы встречаются чуть ли не на каждом шагу. Семейство: липовые (Тiliасеае). Сырье: цветки с прицветными листьями. Зона распространения: европейская часть России, Южный Урал, Западная Сибирь. Время сбора: июнь-июль. Средняя цена: 125-250 рублей за килограмм.
Ятрышник пятнистый (Orchis maculata)
Ятрышник пятнистый — многолетнее растение с прямыми стеблями, увенчанными розово-фиолетовыми цветками. Листья ятрышника покрыты темными крапинками, поэтому второе его название — «кукушкины слезки». Версий о том, что заставило кукушку плакать, существует несколько. В одной из русских народных сказок, например, говорится о девушке, которая гадала на суженого по старинному обычаю — бросала в воду венок. Однако вместо прекрасного юноши в женихи ей достался водяной: он поймал венок и утащил девушку в свое подводное царство, а потом, когда та стала проситься домой, обратил в кукушку. Много слез пролила кукушка, тоскуя по своим родителям, а после ударилась оземь и умерла. Клубни ятрышника богаты слизью, обладающей обволакивающими и заживляющими свойствами. В официальной медицине препараты на основе растения применяют при заболеваниях желудочно-кишечного тракта: гастритах, гастроэнтероколитах, язвенной болезни и других. В народной медицине ятрышник используется, в частности, для восстановления половой активности у мужчин. По сравнению с некоторыми другими представителями семейства орхидных ятрышник пятнистый распространен широко, однако в ряде областей он является охраняемым растением. Семейство: орхидные (Orchidaceae). Сырье: клубни. Зона распространения: почти вся территория России, за исключением Крайнего Севера. Время сбора: июнь-август (во время или сразу после цветения). Средняя цена: 1500-3000 рублей за килограмм.
Ортилия однобокая (Orthilia secunda)
К ортилии однобокой, она же боровая матка, официальная медицина относится с осторожностью. В растении действительно содержится множество полезных веществ и микроэлементов, и оно обладает противовоспалительными, мочегонными и тонизирующими свойствами. Однако неоспоримых научных доказательств тому, что ортилия однобокая способна творить чудеса, приписываемые ей народной медициной, пока нет. Название растения многое говорит о его назначении — в народе боровой маткой лечат в первую очередь гинекологические заболевания: эрозию шейки матки, воспаление маточных труб, эндометриоз, поликистоз яичников, миому, фиброму и др. Более того, многие называют ее панацеей от бесплодия: тематические сайты пестрят рассказами о женщинах, которым забеременеть помогли не врачи, а ортилия. Впрочем, боровая матка полезна не только женщинам — настои из этого растения применяют при простатите. Кроме того оно помогает при геморрое, недержании мочи и отитах. С ортилией однобокой связана поэтичная легенда: прежде чем создать человека, Бог вдохнул жизнь в растения, и воплощением женственности, своего рода Евой от растительного мира, стала именно боровая матка. Ее уникальные свойства были известны еще в Древней Руси. Считалось, что усилить эффект от приема боровой матки можно специальным заговором: «Матушка боровая, ты хозяюшка лесная, смилуйся, помоги — деточку мне народи». Семейство: грушанковые (Pyrolaceae). Сырье: листья и стебли. Зона распространения: европейская часть России, Восточная и Западная Сибирь. Время сбора: июнь-июль (время цветения) или поздняя осень. Средняя цена: 350-450 рублей за килограмм.
Василек синий (Centauréa cyánus)
Василек неразрывно связан с представлениями о типичном российском пейзаже. Однако происхождение его родового латинского названия — Centaurea — восходит к древнегреческим мифам. По легенде, лекарственные свойства василька открыл кентавр Хирон, друг и наставник Геракла: с помощью этого растения он заживил рану, которую случайно нанес ему герой. Нашлось место васильку и в славянских легендах. Давным-давно между простым пахарем по имени Василий и прекрасной русалкой вспыхнула страсть. Влюбленные души друг в друге не чаяли, но никак не могли решить, где им жить — на земле или под водой. В конце концов русалка поняла, что ее Василек не сможет оставить родную землю, и превратила его в цветок цвета воды. В официальной медицине из василькового цвета изготавливают противоотечные и мочегонные препараты. В народной медицине с помощью настоев и отваров на его основе лечат глазные заболевания. Также из василька можно приготовить очищающий лосьон: залить кипятком 50 г свежих цветков, настаивать в течение часа, затем процедить и протирать лицо утром и вечером. Семейство: сложноцветных (Compositae). Сырье: цветки. Зона распространения: европейская часть России, Западная Сибирь, Дальний Восток. Время сбора: июнь-август (период цветения). Средняя цена: 700-800 рублей за килограмм.
Береза повислая или бородавчатая (Betula pendula)
Несмотря на то что береза распространена в России практически повсеместно, заготовителей березовых почек не так много. Собирать почки нужно в конце зимы и ранней весной. Температура в помещении, где будет сушиться сырье, должна быть не выше 30°C. У древних славян существовал обычай по случаю рождения в семье младенца сажать во дворе дома березу, чтобы она росла вместе с ребенком и оберегала его от болезней и неприятностей. А в ночь на Ивана Купалу молодые незамужние девушки гадали по березовым венкам: бросали венок в воду и смотрели, что с ним будет дальше. Если поплывет по течению — то не судьба девушке выйти замуж в этом году, если пристанет к берегу — напротив, жених у порога, ну а если утонет — жди беды. Целебные свойства березовых почек известны с давних времен. Настойку на их основе применяют как противовоспалительное, противоотечное, желчегонное и мочегонное средство — впрочем, с рядом ограничений для людей, страдающих почечной недостаточностью. Семейство: березовые (Betulaceae). Сырье: почки. Зона распространения: европейская часть России, Западная Сибирь, Алтай, Кавказ, Дальний Восток. Время сбора: январь-март (до распускания). Средняя цена: 250-400 рублей за килограмм.
Молочай Палласа или Фишера (Euphorbia fischeriana)
Народное название молочая Палласа — «мужик-корень» — напрямую указывает на сферу его применения. Он регулирует гормональный баланс у мужчин и способствует борьбе с простатитом и аденомой предстательной железы. Однако этим его полезные свойства отнюдь не ограничиваются: настойкой из молочая Палласа лечат заболевания желудочно-кишечного тракта, бронхит, туберкулез, малокровие. Перемолотым в порошок корнем этого растения засыпают раны и ожоги, оно является мощным иммуностимулятором. Молочай Палласа также называют «сибирским женьшенем» — не только за чудодейственные лечебные качества, но и потому, что его корень напоминает человеческую фигуру, как и корень женьшеня. Говорят, что однажды полководец Темучин — будущий Чингисхан — спросил у прорицателя, как ему победить своих соперников. Прорицатель попросил его прийти за ответом через неделю. После этого он поджег степь. Когда Темучин вернулся, мудрец показал ему крепкий зеленый росток, который пробивался на пепелище, и приказал вырыть его. С тех самых пор великий воин носил мужик-корень при себе в качестве амулета, пил целебный отвар из него и не знал поражений. Семейство: молочайные (Euphorbiaceae). Сырье: корни. Зона распространения: Забайкалье, Восточная Сибирь (занесен в Красную книгу Читинской области). Время сбора: осень (в период увядания надземной части растения). Средняя цена: 800-1600 рублей за килограмм.
Развитие приграничного туризма и трансграничное сотрудничество станут основными темами заседания в четверг международного координационного совета "Наш общий дом - Алтай", в котором примут участие делегации из России, Китая, Казахстана и Монголии, сообщает пресс-служба правительства республики Алтай.
Международный координационный Совет "Наш общий дом - Алтай" создан в апреле 2002 года в качестве добровольного объединения законодательных органов государственной власти приграничных территорий Алтайского региона: Алтайского края и Республики Алтай России, Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) Китая, Баян-Ульгийского и Ховдского аймаков Монголии, Восточно-Казахстанской области Казахстана.
По информации правительства, одним из главных моментов в работе десятого заседания МКС в Горно-Алтайске в четверг станет обсуждение вопросов обеспечения международного сотрудничества и развития приграничного туризма регионов-участников МКС, в частности - развитие туристического маршрута "Алтай - золотые горы".
"Кроме того, участники рассмотрят вопрос по обращению в правительства четырех государств о возможности использования опыта сотрудничества регионов "Большого Алтая" для взаимодействия регионов стран-членов Шанхайской организации сотрудничества. В частности, сегодня на повестке дня заседания - вопросы взаимодействия в развитии трансграничного туризма", - поясняет пресс-служба.
В сообщении отмечено, что в рамках координационного совета в пятницу в Горно-Алтайске состоится шестая международная конференция по научно-техническому сотрудничеству и экономическому развитию в Алтайском регионе.
"Также МКС проведет в Барнауле первое заседание совета ректоров высших учебных заведений в регионе "Большого Алтая", - уточняет правительство.
Одним из совместных проектов стран-участниц совета, стал сайт "Алтай трансграничный". Участники заседания рассмотрят вопросы развития, обновления и содержательного наполнения сетевого ресурса (www.altaiinter.info ).
Алтайский край и Республика Алтай также примут участие в первой выставке ЭКСПО "Китай-Евразия", которая пройдет 1 по 5 сентября городе Урумчи (СУАР КНР). Выставка ориентирована на расширение всестороннего и многопрофильного сотрудничества между Китаем и странами Евразии. Елена Козлова
22 июля монгольские СМИ сообщили, что министерство обороны страны решило приобрести в России пять истребителей четвертого поколения МиГ-29, поставки ожидаются в этом году. Об этом из Улан-Батора передает китайское информационное агентство Синьхуа.
Министр обороны Монголии Л. Болд (L. Bold) заявил, что у Монголии есть много хороших пилотов, которые прошли обучение в России. На сегодняшний день истребителей МиГ-29 в составе ВВС страны нет. В 1977-1984 годах Монголия закупила в России 44 истребителя МиГ-21, но только 10 из них в настоящее время продолжают эксплуатироваться.
Монголия также желает закупить военно-транспортные самолеты для переброски войск, оружия и другой техники.
Экспорт с территории Забайкальского края через четыре российско-китайских пункта пропуска в первом полугодии за счет увеличения вывоза руды вырос на 12% - до 31,6 тысячи тонн, импорт вырос на 35% - до 185,2 тысяч тонн, сообщила РИА Новости во вторник пресс-секретарь Забайкальской таможни Юлия Филиппова.
"Товарная структура экспорта изменилась в сторону увеличения вывоза руды. Наибольший удельный вес в номенклатуре китайского импорта по-прежнему составляют продовольственные и промышленные товары, оборудование", - сказала собеседник агентства.
По ее словам, в первом полугодии Забайкальская таможня перечислила в федеральный бюджет 1,69 миллиарда рублей, что на 40% больше показателей аналогичного периода прошлого года.
Основной рост числа транспортных средств и граждан, пересекающих границу, пришелся на небольшой пункт пропуска "Староцурухайтуй - Хэйшаньтоу", расположенный недалеко от крупнейшего российско-китайского пункта пропуска "Забайкальск - Маньчжурия". Границу в обоих направлениях за полгода пересекли более 656,6 тысячи человек - рост составил 0,6%.
В зону ответственности Забайкальской таможни входит семь таможенных постов и пять пунктов пропуска. В их числе один - "Соловьевск" - на российско-монгольской границе и четыре на российско-китайской: международный автомобильный пункт пропуска "Забайкальск", одноименный железнодорожный переход, двусторонние автомобильные пункты пропуска "Староцурухайтуй" и "Олочи".
При этом с 30 сентября Забайкальская таможня будет присоединена к еще одной действующей в регионе - Читинской - с соответствующим переподчинением таможенных постов
Более 4 тысяч коррумпированных китайских чиновников скрываются в настоящее время от правосудия за рубежом, сообщила газета "Женьминь жибао" со ссылкой на исследование Академии общественных наук (АОН) КНР.
По подсчетам АОН, в среднем в последние 30 лет каждый бежавший за рубеж коррумпированный чиновник вывозил из страны 100 миллионов юаней (15,5 миллионов долларов). Общий объем выведенных таким образом из страны капиталов составил более 50 миллиардов долларов.
Среди беглецов в последние годы повышается удельный вес руководителей среднего и высшего звена, прежде всего уровня начальников отделов и департаментов. Есть среди бежавших и бывшие менеджеры госкомпаний. Например, за границей скрывается экс-руководитель налогового бюро провинции Хайнань Лю Гуйсу, а также бывший менеджер Государственной энергетической корпорации Гао Янь.
Сотрудники финансово-экономических госорганов, а также руководители государственных компаний составляют более 70% всех бежавших за границу. Высокопоставленные и богатые коррупционеры предпочитают бежать из КНР в такие страны, как США, Канада и Австралия, где часто устанавливают контакты между собой и образуют целые сообщества. Мелкие казнокрады бегут в другие государства региона, такие как Вьетнам, Филиппины, Мьянма, Монголия и Россия, говорится в исследовании. Василий Кашин
Поскольку питерский кинофорум только появился, есть надежда, что он будет развиваться, усиливая лучшее и отказываясь от неудачного. Один из заслуживающих всяческой поддержки его аспектов — сочетание собственно кинематографа и социальности. В нынешней России кино брезгливо отворачивается от повседневности, поскольку свежа еще память о принудительной советской социализации, хотя в мире искусство вовсе не чурается проблем социума.
Тема аутизма возникла на кинофоруме по инициативе Любови Аркус, главного редактора журнала «Сеанс», которая вот уже несколько лет снимает документальный фильм «Аут» и погружена в эти проблемы, у нас в стране занимающие обычно только родственников больных. Аутизм впервые диагностирован в середине ХХ века, и с тех пор количество случаев стремительно растет. Аркус уверена: сегодня аутизм такое же массовое бедствие для человечества, как СПИД в 80-е годы. Потому в мире аутизму посвящают книги, статьи, фильмы. В России государственной программы поддержки аутистов нет. А значит, очень мало специалистов: врачей, педагогов, психологов, нет интернатов, спецшкол...
Внеконкурсная программа кинофорума «Прикосновение к другому» была составлена из трех картин. Фильм «Солнечный мальчик» знаменитый исландский режиссер Фридрик Тор Фридрикссон снимал в течение четырех лет, консультируясь вместе с матерью и ее ребенком с мировыми экспертами по аутизму. «Аутизм-мюзикл» Триши Реган рассказывает о пятерых детях-аутистах, репетирующих музыкальный спектакль, а The horse boy Майкла Скотта— о техасской семье, отправившейся с сыном в Монголию, чтобы общение с лошадьми помогло ребенку адаптироваться к миру. Режиссеры участвовали в «круглом столе» на тему «Кинематограф в поисках другого», где собрались также медики и генетики, философы и поэты, киноведы и журналисты. Перед началом показали материалы к фильму «Аут», из которых стало понятно, насколько близким для авторов стал герой картины, мальчик Антон.
Аркус точно сформулировала главную проблему: вовлеченность в судьбу реальных людей делает для режиссера особенно важным решение конкретных задач — как помочь, как привлечь внимание. Но фильм как художественное высказывание имеет и свои специфические задачи, что приводит к размышлениям, далеким от практической помощи.
Понятно, что родители больных детей и медики озабочены тем, как кино, например, может помочь наладить контакт с миром: проблема аутизма в том, что человек отказывается вступать в отношения с другими, замыкается в себе. Специалисты рассматривают аутизм как неврологическое, а не поведенческое заболевание, причины которого лежат в генетической природе, а способы преодоления — в создании механизмов компенсации.
Для художников и философов же аутизм скорее метафора. Для них характерно рассматривать аутизм как реакцию человека на окружающий мир. Философ Александр Секацкий выстроил красивый образ аутизма как «разрушения герметичной капсулы субъекта». По его мнению, аутизм возникает как реакция на манипулятивные усилия общества, от которых человек уже не может дистанцироваться, «нет возможности защитить себя от навязчивости внешних ритмов, треснул скафандр защиты субъекта».
Впрочем, другой мыслитель, Михаил Ямпольский, считает такой «романтический взгляд» устаревшим. В его версии аутизм — это болезнь разрушения ассоциативных связей, неспособность перейти от конкретных ощущений к абстракции. Именно возможность абстрактного мышления, своего рода способность к схематизации чувства, позволяет нормальному человеку переживать, не разрушая свою личность. Аутист же вместо эмоций испытывает состояние аффекта, то есть прямое воздействие чувства. В сущности, этими же словами мне на лекциях по эстетике когда-то описывали механизм искусства...
Близость между аутизмом и поведением художника отмечали многие. Для режиссера Фридрикссона нет сомнений в том, что «все мы аутисты» в той или иной степени.
Но на нашей почве из этого делается своеобразный вывод.
Педагог и волонтер фонда «Адвита» Елена Грачева заметила, что россияне не торопятся помогать другим, потому что «в России люди сами себя скорее осознают жертвами». В этом, возможно, есть и разгадка странного состояния российского искусства: художник сам себе кажется объектом сострадания.
Было бы весьма полезно адаптировать к реальности российское общество. Научить его не так болезненно реагировать на собственные ощущения, быть более рациональным, абстрагированным, не кричать от страха и боли и не замыкаться в тревожном молчании, а разговаривать и действовать, вступать в отношения с другими. Кино в этом смысле тоже способ. Алена Солнцева.
Республиканский центр космической связи Казахстана (РЦКС) и российская компания "ИСС им. М.Ф.Решетнева" подписали контракт на создание космического аппарата KazSat-3, стоимость работ - $180 млн. Полезную нагрузку для спутника изготовит французская компания Thales Alenia Space. Между тем уже через несколько дней, 18 июля, Казахстан запустит спутник KazSat-2, созданный ГКНПЦ им. М.В.Хруничева.
Об этом репортеру ComNews сообщил президент РЦКС Виктор Лефтер. По его словам, контракт предусматривает не только создание и запуск космического аппарата, но и техническое сопровождение проекта в течение двух с половиной лет, а также подготовку кадров по спутниковым системам на базе предприятия "ИСС им. М.Ф.Решетнева". "Наш коллектив имеет достаточный опыт работы и полностью готов к приему и эксплуатации второго спутника, - отметил Виктор Лефтер. - Безусловно, подписание контракта на KazSat-3 для нас новый шаг в создании казахстанской флотилии аппаратов космической связи".
Соглашение о создании и запуске спутника KazSat-3 было подписано РЦКС и "ИСС им. М.Ф.Решетнева" в рамках 49-го Международного авиационно-космического салона в парижском пригороде Ле-Бурже.
"Завод Решетнева имеет колоссальный полувековой опыт работы, за это время нами создано 1,2 тыс. спутников, - комментирует генеральный директор ОАО "ИСС им. М.Ф.Решетнева" Николай Тестоедов, которого цитирует официальный сайт Национального космического агентства Республики Казахстан (Казкосмос). - И сегодня мы предлагаем Казахстану качественный, современный продукт для пополнения спутниковой группировки "Казсат". Глава Роскосмоса Владимир Поповкин добавил, что подписание этого контракта подтверждает стратегическое партнерство России и Казахстана в области освоения космического пространства.
При этом основные элементы полезной нагрузки спутника будут изготовлены итальянским подразделением французского концерна Thales Alenia Spaсe. Соответствующий субконтракт по обеспечению полезной нагрузки спутника KazSat-3 подписали "ИСС им. М.Ф.Решетнева" и Thales Alenia Spaсe.
Представители Thales Alenia Spaсe вчера были недоступны для комментариев.
С запуском КаzSat-3 Астана намеревалась завершить создание первого поколения казахстанских спутников и приступить к производству второго поколения космических аппаратов, которые будут замещать первые три спутника начиная с 2016 г. (см. новость ComNews от 3 февраля 2010 г.). Однако первый казахстанский спутник, KazSat-1, изготовленный ГКНПЦ им. М.В.Хруничева и запущенный в космос с космодрома Байконур 18 июня 2006 г., после сбоя в бортовой системе в июне того же года к декабрю 2008 г. был полностью непригоден к эксплуатации.
Телефоны пресс-службы ГКНПЦ им. М.В.Хруничева вчера не отвечали.
В сентябре 2006 г. ГКНПЦ им. М.В.Хруничева выиграл тендер на создание второго космического аппарата для Республики Казахстан. Первоначально планировалось, что спутник будет построен в течение двух лет и запущен на орбиту в 2009 г. Однако после неудачи с бортом KazSat-1 казахстанская сторона ужесточила требования к приемке второго спутника, потребовав доработки отдельных его систем. В результате вновь принятых условий заказчик увеличил гарантийный срок эксплуатации спутника, в течение которого разработчик обязан осуществлять полный цикл контроля и управления аппаратом в случае возникновения нештатных ситуаций.
В июне текущего года министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев и министр связи и информации Республики Казахстан Аскар Жумагалиев подписали соглашение о том, что спутник KazSat-2 будет размещен в точке 86,5 гр. в.д., закрепленной за Россией (см. новость ComNews от 2 июня 2011 г.). Эта договоренность позволит оставить за Россией точку на геостационарной орбите, зарезервированную для российского спутника Kupon-4M, который так и не был запущен.
Из-за технических проблем в ходе изготовления KazSat-2 дата его запуска неоднократно переносилась, сейчас запуск запланирован на 18 июля. "К сожалению, я должен сказать, что идеология, заложенная в спутнике KazSat-2, фактически похожа на идеологию созданного спутника KazSat-1", - сетовал ранее глава Казкосмоса Талгат Мусабаев.
В феврале 2010 г. Талгат Мусабаев заявил, что разработчики спутника связи KazSat-3 и последующих казахстанских космических аппаратов будут определяться на тендерной основе. "Разработчика спутника связи KazSat-3, а также четвертого, пятого, шестого спутников будем определять только тендерным путем, на цивилизованной основе: какая страна и какая компания выиграет, та и будет делать", - подчеркнул глава Казкосмоса.
Тендер на изготовление KazSat-3 проводился дважды, так как его участники - "ИСС им. М.Ф.Решетнева" и китайская промышленная корпорация "Великая стена" (China Great Wall Industry Corporation) - неправильно оформили заявки. Повторный конкурс на создание KazSat-3 стартовал в начале февраля, прием заявок завершился 17 марта. Однако он вновь был признан несостоявшимся, так как китайская сторона вновь допустила ошибки в конкурсных документах. После этого Казкосмос принял решение о заключении прямого, внеконкурсного контракта на изготовление спутника со вторым претендентом - "ИСС им. М.Ф.Решетнева".
Пресс-служба красноярского "ИСС им. М.Ф.Решетнева" вчера не ответила на запрос ComNews.
Параметры KazSat-3 соответствуют платформе "Экспресс-1000", на которой созданы "Экспресс-АМ33", АМ44 и АМ8. Спутник имеет 4 кВт мощности для полезной нагрузки, два отдельных перенацеливаемых луча и в сумме 28 транспондеров Кu-диапазона. Иными словами, он существенно мощнее, чем платформа "Яхта", разработанная ГКНПЦ им. М.В.Хруничева, которая использована для KazSat-1, KazSat-2 и обычно имеет 8-10 транспондеров.
Срок активного существования KazSat-3 не менее 15 лет, технический ресурс спутника - не менее 16,5 лет. Зона его обслуживания включает всю территорию Республики Казахстан, страны Центральной Азии, северо-запад Китая, Монголии, большую часть РФ, страны Закавказья, часть Украины и Белоруссии.
Генеральный директор VSAT-оператора "Сетьтелеком" Сергей Пехтерев полагает, что "ИСС им. М.Ф.Решетнева" удастся избежать ошибок ГКНПЦ им. М.В.Хруничева. "ИСС делает более мощные спутники, у компании огромный опыт, сейчас она строит спутники для ГПКС", - отметил он.
Мощности энергоблоков ветровых электростанций в северо-восточных районах Китая превысили 10,57 млн кВт. В 2010 г. на этих станция было выработано 17,335 млрд кВт/ч энергии. Этот показатель увеличился на 74,85% к уровню 2009 г. Таковы данные Северо-восточного управления Госкомитета по контролю и управлению электроэнергетической отраслью КНР.
Управление также сообщило, что в 2010 г. мощность всех электростанций в северо-восточных районах Поднебесной увеличились на 15,95 млн кВт. При этом на долю ветровых парков пришлось 3,76 млн кВт.
В 2011 г. планируется нарастить мощность ветроэлектростанций на 6,79 млн кВт. В частности, тольок на востоке автономного района Внутренняя Монголия этот показатель увеличится на 6,2 млн кВт.
Отметим, что средний ежегодный объем потребления электроэнергии на одну семью в КНР составляет 1320 кВт/ч. Следовательно, ветровые электростанции способны обеспечить электричеством 13 млн семей на северо-востоке страны. Однако, по подсчетам специалистов, на ветровые парки приходится только 5,1% от общего объема выработанного в регионе электричества.
Крупнейшая туристическая база, представляющая собой комплекс из юрт и деревянных домиков, открылась на озере Торе-Холь в Туве, сообщает республиканское правительство.
В прошлом году в регионе было построено девять турбаз общей вместимостью 150 человек. При этом инвестиции из регионального и муниципального бюджетов, а также предпринимателей в создание объектов туристического бизнеса в 2010 году превысили 25 миллионов рублей. В прошлом году в Туве побывали более 33 тысяч туристов, в том числе 614 иностранцев.
"Комплекс рассчитан на одновременное пребывание 165 постояльцев, пока это наибольшая по вместимости база отдыха в республике", - говорится в сообщении.
По данным властей, турбаза была построена по проекту частного предпринимателя при поддержке правительства Тувы, выделившего грант в 1 миллион рублей в рамках программы развития туризма.
Основными постояльцами открывшейся турбазы станут жители республики и туристы из различных регионов России, путешествующие вдоль Великих озер Центральной Азии. Здесь они смогут отдохнуть перед дорогой в Монголию, граница с которой проходит прямо по озеру Торе-Холь.
Озеро Торе-Холь известно тем, что является частью международного биосферного заповедника "Убсунурская котловина", входящего в перечень объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Уникальной особенностью котловины является наличие на ее территории почти всех типов ландшафтов умеренного пояса Земли. Иван Афанасьев
С января по июнь 2011 г. через контрольно-пропускной пункт Маньчжоули в автономном районе Внутренняя Монголия на севере КНР в сторону России было перевезено значительно больше китайской обуви. Объем поставок вырос более чем вполовину.
По данным Управления миграционного и карантинного контроля города Маньчжоули, с января по июнь 2011 г. в Россию было поставлено 215 партий обуви или 1,64 млн пар. Это на 69.2% больше, чем за аналогичный период 2010 г. Общая стоимость этой продукции составила $15,62 млн, увеличившись на 57,1% к уровню января-июня прошлого года.
Между тем, в России серьезно растет потребительский спрос на обувь китайского производства. Тем не менее, эксперты призывают производителей обуви в Поднебесной уделять еще больше внимания обеспечению качества поставляемых ими на российский рынок товаров. Без этого, отмечают аналитики рынка, невозможно сохранить те позиции, которые уже достигнуты китайскими предпринимателями на растущем российском рынке. Тем более что в долгосрочной перспективе обувщики КНР планируют выйти в сегмент обуви высокого и среднего классов.
Список участников проекта Таван-Толгой в Монголии может быть пересмотрен. Южная Корея заявила, что рассмотрение заявок на конкурс было "непрозрачным и нечестным", пишет Reuters.
Ранее на этой неделе власти Монголии сообщили, что РЖД, американская горнодобывающая компания Peabody Energy и японско-китайский консорциум Shenhua-Mitsui вышли в финал конкурса на получение лицензии на разработку месторождения угля Таван-Толгой.
Имена основных партнеров выбранных компаний не разглашались.
Южная Корея утверждает, что монгольское правительство в апреле предложило фаворитам конкурса объединиться в один большой консорциум, договоренность по этому вопросу пока так и не была достигнута.
"Пока мы все еще проводим переговоры, власти Монголии в одностороннем порядке объявляют список из трех финалистов без какого-либо диалога с другими участниками", - говорится в заявлении Министерства энергетики страны.
Монголия остановила свой выбор на недавно созданном российско-монгольском консорциуме и исключила из числа финалистов корейские и японские компании, говорится в документе.
"Мы пытаемся определить точный состав российско-монгольского консорциума, и не исключаем возможности дополнительных переговоров с правительством Монголии, так как международные торги были проведены несправедливо", - заключает Министерство энергетики Южной Кореи.
Южная Корея рассчитывает, что участие в проекте Таван-Толгой позволит обеспечить ресурсами производственно-ориентированную экономику страны.
Месторождение Таван-Толгой расположено на юге Монголии, на границе с Китаем. Запасы оцениваются в 7,5 млрд тонн угля. Начальные инвестиции определяются в размере 7 млрд долларов.
Около 40% запасов месторождения составляет коксующийся уголь - важнейшее сырье для металлургии. По мнению геологов, Таван-Толгой представляет собой крупнейшие нетронутые копи коксующегося угля в мире.
Корейское правительство планирует привлечь 300 тыс. медицинских туристов к 2015 году. Для достижения этой цели уже разработано семь проектов, включая увеличение отельной базы, облегчение визового режима, переводческие услуги.
Туристические агентства, работающие в данном сегменте, должны будут пройти сертификацию, а медучреждения, принимающие иностранных пациентов, ждет ремонт. Для корейских клиник подготовят достаточное количество переводчиков, и даже разрешат брать на работу иностранных специалистов.
Большое внимание будет уделено налаживанию обратной связи. Среди иностранных пациентов станут проводить опросы, чтобы выяснить их мнение относительно качества лечения, узнать о претензиях и пожеланиях. Местный Минздрав также собирается упорядочить деятельность клиник пластической хирургии и эстетической медицины.
С 2012 года в Южной Корее будет законодательно оформлен новый вид страховки, гарантирующей иностранному пациенту денежную компенсацию в случае врачебной ошибки. В республике создадут Ассоциацию клиник и медицинских центров, куда пострадавшие туристы смогут обратиться за возмещением. Контролировать ассоциацию будет Минздрав.
По данным южнокорейского Министерства по туризму, в 2010 году страну посетили более 80 тыс. медицинских туристов, что на 36% больше, чем годом ранее. Россия занимает третье место по количеству гостей, посещающих Южную Корею с целью лечения. Кроме россиян, к корейским врачам часто приезжали граждане США, Китая и Монголии.
В мае 2011 г. китайские предприятия сократили объем экспорта коксующегося угля на 7,87% относительно уровня апреля текущего года. Таковы данные официальной китайской статистики.
Майские поставки китайского кокса за пределы Поднебесной составили 446 200 т. С января по май 2011 г. китайские компании отправили на экспорт 2,13 млн т этого сырья. Показатель превысил на 26,53% аналогичный за 2010 г.
Как сообщалось ранее, в мае 2011 г. Китайская Народная Республика сократила объем импорта коксующегося угля на 44,8% по сравнению с уровнем мая 2010 г. Таким образом в текущем году майские поставки кокса китайским потребителям составили 2,13 млн т.
По прогнозам экспертов рынка, в 2011 г. страна будет испытывать дефицит коксующегося угля. Объем недостающего топлива составит 56 млн т. Внутренняя добыча угля прогнозируется на уровне 513 млн т. Объем потребления ожидается в размере 569 млн т. Аналитики предсказывают, что КНР увеличит импорт этого топлива из Монголии, России и Австралии.
Напомним, что объем потребления коксующегося угля в сталелитейной промышленности КНР в 2010 г. составил 270 млн т. Это - примерно 70% от общего объема. На остальные отрасли – такие как химическая промышленность, литейное производство, отрасли цветных металлов и ферросплавов – приходится еще 110 млн т коксующегося угля.
Ученые Токийского университета обнаружили на дне Тихого океана запасы редкоземельных металлов, в 800 раз превышающие залежи этого сырья на материке, сообщила газета Иомиури в понедельник.
Редкоземельные металлы - группа из 17 элементов, включающая лантан, скандий, иттрий и лантаноиды, - сравнительно редко встречаются в земной коре. Все они серебристо-белого цвета, имеют сходные химические свойства, образуют тугоплавкие, практически не растворимые в воде оксиды.
По расчетам ученых, залежи сырья, незаменимого при производстве жидкокристаллических экранов, гибридных автомобилей и энергосберегающих ламп, на дне океана составляют около 110 миллионов тонн. Это в 800 раз больше, чем запасы редкоземельных металлов на суше.
Группа во главе с доцентом Токийского университета Ясухиро Като, проведя анализ проб ила со дна океана, пришла к выводу о высоком содержании в нем редкоземельных металлов. Пробы ила были взяты в 78 различных точках океана, основные запасы были обнаружены в пробах, взятых в районе Гавайских островов на территории общей площадью 11 миллионов квадратных километров.
Залежи редкоземельных металлов находятся на глубине 3,5-6 тысяч метров. Ученые признают, что при наличии определенных сложностей в извлечении ила на поверхность, само получение редкоземельных металлов из добытого ила не представляет технических сложностей.
Открытие японских ученых имеет большое значение для мировой промышленности. На сегодняшний день 90% мировых потребностей редкоземельных металлов обеспечивает Китай. Однако после объявления КНР планов по сокращению их добычи в 2011 году на 30%, Япония активно занялась поиском других поставщиков этого ценного сырья, чтобы освободиться от своей зависимости от Китая.
Для Японии возможность найти другие источники этого сырья имеет большое значение, учитывая недавний инцидент с китайским траулером, когда КНР фактически заморозила поставки редкоземельных металлов в Японию, поставив под угрозу сроки поставок продукции японскими предприятиями. В сентябре 2010 года серьезно обострились китайско-японские споры из-за острова Дяоюйдао. Тогда японские корабли береговой охраны задержали китайский траулер с капитаном и 14 членами команды на борту.
Это заставило Японию искать пути диверсификации источников редкоземельных металлов и начать переговоры об этом с Индией, Монголией, Вьетнамом, США и Австралией. Ксения Нака
РЖД, американская горнодобывающая компания Peabody Energy и японско-китайский консорциум Shenhua-Mitsui вышли в финал конкурса на получение лицензии на разработку месторождения угля Таван-Толгой в Монголии, передает Reuters.
"По предварительным данным, они объявляются победителями. Необходимые документы уже переданы парламенту для обсуждения", - отмечают в Минэнерго и Министерстве природных ресурсов Монголии. По данным источников агентства, в ближайшие дни парламент намерен одобрить все три заявки. Компаниям будет предоставлено право совместно разрабатывать месторождение, которое считается одним из самых богатых в мире.
В июне премьер-министр Монголии Сухбаатарын Батболд заявил, что правительство планирует отдать Таван-Толгой 3-6 инвесторам.
Месторождение Таван-Толгой расположено на юге Монголии, на границе с Китаем. Запасы оцениваются в 7,5 млрд тонн угля. Начальные инвестиции определяются в размере 7 млрд долларов.
Около 40% запасов месторождения составляет коксующийся уголь - важнейшее сырье для металлургии. По мнению геологов, Таван-Толгой представляет собой крупнейшие нетронутые копи коксующегося угля в мире.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Улан-Удэ с руководителями промышленных предприятий Бурятии
Стенограмма:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Прежде всего хочу вас всех поздравить с праздником – 350-летием добровольного присоединения Бурятии к России.
Но собрал вас для того, чтобы поговорить о делах весьма прозаических. Именно от вашей работы, вашей организованности, вашего таланта, трудолюбия, умения работать с людьми, знания современных реалий экономики очень многое зависит. И в самой республике, да и в федеральном округе и в стране в целом от таких людей, как вы, многое зависит. В ваших руках все нити производственного процесса, у вас работают тысячи людей. На одном только авиационном предприятии сейчас 7 тыс., по-моему, трудится – уже важный, заметный сектор не только в экономике региона, но и в экономике всей страны. Да и по другим предприятиям я посмотрел с Вячеславом Владимировичем (В.В.Наговицын, президент – председатель правительства Республики Бурятия): в целом ситуация развивается хорошо.
В прошлом году индекс промышленного производства составил 22,9%. За первое полугодие уже 13,7%. Я хочу вас с этим поздравить, потому что это говорит о том, что не только страна в целом, но и республика, округ выходят из кризиса и делают это уверенно. Я знаю, о проблемах наверняка вы сейчас скажете. Мне бы хотелось, чтобы вы о проблемах поговорили, в том числе об энергетике. Вячеслав Владимирович сейчас сказал, надо будет разобраться, почему у нас так быстро отменили постановление Правительства, связанное с выравниванием тарифов на энергию. Вернусь в Москву – обещаю вам, посмотрю это отдельно. Думаю, что восстановим этот режим.
Давайте поговорим о проблемах, которые вас волнуют. Здесь представители и чисто производственного сектора – предприятия, которые производят нужную продукцию. Здесь представители торговых сетей, энергетики. Я бы хотел, чтобы каждый из вас коротко, по три-четыре минуты, рассказал и о своём предприятии, и о проблемах, которые вас волнуют, так чтобы было понятнее и мне, и моим коллегам из Правительства, что здесь у вас считается приоритетом, на что вы хотели бы, чтобы мы обратили внимание. Я предлагаю начать Савватееву Сергею Витальевичу. Он исполнительный директор Союза промышленников и предпринимателей Республики Бурятия, думаю, что он может сделать небольшую вводную. Пожалуйста, Сергей Витальевич.
С.В.Савватеев: Спасибо, Владимир Владимирович. Я ещё хочу дополнить, что также являюсь и руководителем аппарата Союза машиностроителей, который в нашем региональном Бурятском округе. Поэтому хотелось бы начать с того, что наше бизнес-сообщество проводит уже ряд некоторых встреч. Я имею в виду, что мы уже встречались однажды с Шуваловым Игорем Ивановичем и с Толоконским Виктором Александровичем (В.А.Толоконский – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе) в октябре прошлого года. Поэтому те вопросы, которые назрели у нас в республике, мы также ставили. Есть действительно ситуации, когда наши вопросы достигают высшего руководства и мы слышим оттуда понимание.
В.В.Путин: То есть в Москве вас из Бурятии слышат? Слава Богу. Это уже приятно!
С.В.Савватеев: Хотелось бы остановиться на общих проблемах, которые касаются нашего бизнеса в целом в республике. Вы уже начали эту тему по отношению к тарифам на электрическую энергию. Действительно, благодаря распоряжению Правительства России наша Бурятия вошла в состав тех регионов, которые получают электроэнергию по регулируемым тарифам. Эта мера позволила нашему бизнес-сообществу более или менее вздохнуть, потому что первые счета, которые пришли в январе–феврале, – наши предприниматели за голову схватились. Поэтому хотелось бы, чтобы рассрочка была и дальше. Это один момент.
Второй момент, который бы хотелось затронуть, это проблема, связанная с повышенными экологическими затратами наших предприятий в связи с нахождением вблизи озера Байкал. Здесь – представитель, директор Селенгинского ЦКК, и достаточно большие вложения идут именно по этой теме. А так, в целом, судя по тем показателям, о которых Вы сказали, наши предприятия в единой связке достигают своей цели. Наш диалог с правительством Республики Бурятия, Народным Хуралом, – конструктивный, и мы отстаиваем интересы нашего бизнес-сообщества в коридорах власти. У меня вкратце всё.
В.В.Путин: Спасибо большое. Пожалуйста, исполнительный директор Улан-Удэнского авиационного завода Леонид Яковлевич Белых.
Л.Я.Белых: Владимир Владимирович, я председатель регионального объединения Союза машиностроителей, в то же время возглавляю Союз предпринимателей в Бурятии. Во-первых, от профсоюзов должен поблагодарить Вас за ту поддержку в Тольятти, на съезде. Нам очень понравилось, когда Вы поддержали в кризис промышленность, особенно по госзаказу. Меня просили при встрече с Вами это отразить. Конечно же, хотелось бы, чтобы всё это ещё имело какой-то конечный результат. Поэтому, естественно, нужна будет встреча на уровне корпорации с Министерством обороны, потому что эти вопросы бесконечны. Ведь не секрет, что сегодня до сих пор госзаказы исключены. Опять будет виновата промышленность.
В.В.Путин: Вчера мы только об этом говорили. Сегодня утром я уже разговаривал с министром. Мы в Москве увидимся, поговорим на следующей неделе.
Л.Я.Белых: Возглавляю я авиационный завод, который производит вертолёты Ми-171 (8АМТ) и штурмовики Су-25, на котором Вы даже и летали: нашего производства самолёты.
В.В.Путин: Да, хорошая машина.
Л.Я.Белых: В принципе производство организовано нормально, рынок сегодня есть, темпы развития хорошие. Радует, что, допустим, за 2010 год оборот составил 18 млрд рублей, чистая прибыль – 4,5 млрд рублей. Предприятие перевооружается, значительная часть – 1,2 млрд – запланирована на перевооружение. Покупаются новые станки, оборудование, идёт перевооружение. Вся беда – это, конечно, проблема с кадрами сегодня.
В.В.Путин: Сколько у вас сейчас работающих?
Л.Я.Белых: 7 тыс. В чём была проблема в кадрах? Сегодня все институты, особенно коммерческие, нацелены на подготовку, как говорится, «вождей», а сегодня нужны «индейцы», которые должны стоять у станков. Сегодня их в общем-то не хватает, сегодня по ПТУ проще набрать детей. Тяжеловато сегодня.
В.В.Путин: А у вас есть какие-то прямые контакты с высшими учебными заведениями, средними?
Л.Я.Белых: Да, прямые контакты, договора, всё прочее. Эта проблема общая по России. Коммерческие институты немножко надо ограничить - с утра у них экономика, после обеда юриспруденцию читают: никаких затрат, ничего. Получаются – не хочу обидеть – немножко уценённые специалисты.
В.В.Путин: Да, я понимаю. Всё-таки с какими вузами у вас прямые контакты?
Л.Я.Белых: Прямые – со своим Восточно-Сибирским технологическим университетом.
В.В.Путин: Но вам не хватает специалистов?
Л.Я.Белых: Мы в Бурятии в принципе благодаря напористым действиям Вячеслава Владимировича (В.В.Наговицын – президент Республики Бурятии) нашли понимание.
В.В.Путин: Да, у него получается.
Л.Я.Белых: Честно говоря, перестраиваем всю систему среднего образования, сейчас с высшим образованием воюем, но находим понимание. Но вся беда, что в России инженеров-то не хватает. Допустим, мы не всех готовим в Улан-Удэ, электронщиков и прочее. Хочется привезти оттуда, а их и там не хватает, потому что все хотят быть…
В.В.Путин: Менеджерами, юристами.
Л.Я.Белых: Да, менеджерами. И, выступая, представляя бизнес, хотелось бы также поднять вопрос по тарифам на электроэнергию. Мы живём рядом с Иркутском и находимся в неравных условиях. В разы там электроэнергия дешевле, а мы-то здесь... Их товары здесь заполоняют, наши товары…
В.В.Путин: Понятно.
Л.Я.Белых: Хотя мы несём затраты экологические и прочие. И вообще насчёт бизнеса опять-таки: всё-таки должен быть дифференцированный подход к нам, потому что взять условия для бизнеса за Уралом и здесь… Ведь наша задача ещё – сохранить народ, чтобы не убежал он отсюда, потому что зарплата сегодня за Уралом выше, чем у нас. Поэтому нужны какие-то преференции. Можно, как Вы и предлагали, допустим, дифференцировать тарифы: кто дальше живёт, у того немножко железнодорожный тариф убавится.
В.В.Путин: Так и есть. От 1100 км начинается понижающий коэффициент 0,5.
Л.Я.Белых: Вот такие наши предложения изложены, ребята ещё скажут.
В.В.Путин: Хорошо. Давайте послушаем тогда Андрея Викторовича Меделянова, «Бурятэнерго».
А.В.Меделянов: Владимир Владимирович, «Бурятэнерго» (это филиал МРСК Сибири) обеспечивает полностью электроснабжение по линиям 110/35 города Улан-Удэ и 21 района Республики Бурятия. Действительно, сегодня сложилась такая сетевая структура, что если взять по условным единицам по сравнению с Иркутском, то Иркутская сетевая буквально только в 1,5 раза превышает. Но себестоимость затрат на одну условную единицу у нас ниже в 2,5 раза: если у них 31 идёт, то у нас 14 тыс. Поэтому я действительно поддерживаю продление вхождения льготного ценового списка Республики Бурятия на период 2012–2016 годов. Что это даст? Это соответственно даст не только рост промышленности – позволит нашим инвестиционным программам снизить износ оборудования, который сегодня достиг 73%. Мы рассчитываем, если это действительно будет выполнено, то за четыре года мы снизим до 51%. Соответственно разработана инвестпрограмма совместно с правительством Республики Бурятия, в неё включены эффективные проекты, которые действительно дадут нам привлечение кредитов, и за пять лет окупят как кредитные, так и проценты. Но соответственно среди таких возможностей там можно перейти на рабрегулирование с 2012–2016 года.
Ещё один из таких моментов, который волнует нас как энергетиков, – всё-таки сетевой бизнес. Кроме нас, сегодня в Республике Бурятии ещё 25 таких сетевых организаций. Мы понимаем, что это стратегическая отрасль. Как бы всё-таки сделать или принять какие-то требования: сегодня это ничем не ограничивается. Мы не боимся конкуренции…
В.В.Путин: Вам нужно будет действовать разрозненно.
А.В.Меделянов: Да, разрозненно, соответственно обеспечивать некоторых потребителей. Ну и соответственно потом приходится нам, как одной из сильных компаний, тем более государственных, просто забирать это оборудование. Вот сейчас мы по Кижингинскому району подбираем оборудование, которое использовалось в такой сетевой… Всё-таки вот эти требования к сетевым принять, так как мы являемся стратегической отраслью.
Мы готовы конкурировать и понимаем (и в моём выступлении в газетах было сказано), что действительно должны не 26, а 2 или 3, но сильные, обеспечиваться и диспетчерскими пунктами, и грамотными специалистами, и все требования выполнять.
В.В.Путин: То есть вы говорили о необходимости консолидации архивов? Ладно, я пометил, подумаем. Спасибо.
Давайте посмотрим, что происходит в лесопереработке. Пожалуйста, Алексей Викторович, Селенгинский комбинат.
А.В.Паньшин: Спасибо, Владимир Владимирович. Я возглавляю Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат – это предприятие, входящее, скажем так, в лесное направление группы «Базовый элемент». Предприятие, как уже было сказано, находящееся в особой экологической зоне и, с гордостью могу сказать, одно из немногих предприятий, уже более 20 лет работающее с полностью замкнутым циклом водооборота, водопотребления. Но нам в отличие от Байкальского комбината проще: у нас нет отбелки. Предприятие 1971 года выпуска, производит картон, гофрокартон и сопутствующие продукты. 2 тыс. работающих, годовая выручка небольшая, конечно, порядка 3 млрд рублей. Кризис в отличие от многих других отраслей и, в частности, от машиностроения мы пережили достаточно неплохо, потому что тут такой товар, который пользуется спросом всегда: в основном прогресс идёт на упаковку. В настоящее время основные проблемы следующие: предприятие находится в стабильно прибыльной зоне. Но необходимо развиваться. Есть чётко сформулированные инвестиционные программы, состоящие из этапов. Бизнес такой, что, не имея гарантированного лесфонда в аренде, думать о наращивании объёмов бессмысленно.
В.В.Путин: Это как? Что мешает?
А.В.Паньшин: Ситуация в республике следующая. Рассчётно-годовая лесосека составляет порядка 6 млн кубов в год. В настоящее время освоение составляет примерно 2,5–3. Проблема в том, что, как и в других регионах, недостаточно развита инфраструктура. То есть лес есть, но его нужно везти, чтобы его везти, нужны дороги. Дороги – это очень дорогое удовольствие. Да, сегодня есть программа. Мы сейчас буквально оформили, подали в Минпромторг документы по приоритетным инвестиционным проектам, предусматривающие определённые льготы, но именно по аренде лесфонда, то есть получение без аукционов половины стоимости арендной платы и так далее. Но строить дороги – это слишком дорого. Себестоимость 1 км – миллион рублей. То есть лес – он и есть, и его как будто бы и нет: он далеко. Так устроен целлюлозно-бумажный бизнес, что везти автотранспортом лес дальше, чем за 250 км, уже невыгодно. Железнодорожная сеть в республике особо не развита (то есть одна линия и всё), а площадь большая, лесной фонд разбросан достаточно далеко.
Следующий вопрос. Если везти по железной дороге, что мы наблюдаем? Мы наблюдаем регулярный, стабильный, неумолимый рост железнодорожного тарифа.
В.В.Путин: Вы по железной дороге можете перевозить?
А.В.Паньшин: Частично можем, но не всё. Мы можем где-то довезти до железной дороги, перегрузить и везти по железной дороге. Казалось бы, что альтернатива – вывозка автотранспортом, но здесь другая проблема. Предприятие расположено так, что с обеих сторон (с запада и востока) мы не можем миновать участок федеральной трассы М-55 Москва–Хабаровск. У нас до сих пор (это проблема не только нашего региона) действует инструкция по эксплуатации автомобильных дорог, которая говорит о том, что полная масса автопоезда не может превышать 39 т. Парадокс! Казалось бы, я должен…
В.В.Путин: Вы должны выезжать частично на эту трассу и по ней проезжать?
А.В.Паньшин: Конечно, на федеральную трассу. Других дорог нет, потому что с одной стороны Байкал, с другой – Хамар-Дабан, между ними федеральная трасса. А на федеральной трассе, в Сотниково, стоит пункт весового контроля. Отсюда вопрос. Я с одной стороны, думая об эффективности как производственник, должен закупать производительную технику, которая везет не 30–40 кубов, как наши «КамАЗы», а 60–70, но я тут же попадаю на перевес!
В.В.Путин: Нам нужно будет тогда эти участки трассы укреплять, иначе мы их разобьём.
А.В.Паньшин: Безусловно.
В.В.Путин: Мы подумаем. Вот Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин – министр транспорта Российской Федерации) подумает, сделает предложение.
А.В.Паньшин: Соседний Китай так и делает. Когда я спросил: «Какие у вас ограничения по нагрузке?», они ответили: «А что это такое? Мы возим по 120 кубов, никаких проблем нет».
И вопрос третий. Есть инвестпроект, есть программа, осталось найти деньги. Буквально сегодня в рамках этих торжеств встречался с Внешэкономбанком. Они говорят: всё здорово, всё красиво, но меньше чем 2 млрд – нам не интересно. А у нас первый этап инвестпроекта не дотягивает до 2 млрд.
В.В.Путин: Отдайте президенту республики…
Реплика: А другие банки?
А.В.Паньшин: Другие банки готовы рассматривать, но специфика ЦПП такова, что кредит должен быть длинный, то есть это от семи лет и выше: такая норма рентабельности, норма прибыльности в этой сфере.
В.В.Путин: Подготовьте предложение.
А.В.Паньшин: Другая альтернатива есть, пожалуйста, очередь стоит из китайских инвесторов, которые говорят: ребята, нам нужно первичное волокно, потому что у нас всё на макулатуре, мы готовы к вам зайти, у нас наши китайские (условно дешёвые) деньги – пускайте нас, и мы сделаем всё, как положено. Но у меня выбор: либо я сюда тащу китайского инвестора (я выигрываю), либо я развиваю отечественную экономику – вот такая дилемма.
В.В.Путин: Но так полемически заострять не нужно, нужно развивать всегда свою экономику. Вопросы надо формулировать профессионально, Вы сейчас это сделали. Мы подумаем. Сделайте свои предложения и по финансовой части, и по инфраструктуре. По дорогам надо посмотреть. Я Вас уверяю, я знаю, как развивается у наших соседей и экономика, как развивается производственный сектор. Там, где нельзя, они тоже излишний груз не возят. Потому что здесь не нужно быть специалистом – просто разобьём дорогу и всё, но укрепить участки – это возможно: не всю дорогу, а там, где это нужно для того чтобы перевозить более тяжёлые грузы. Подумаем, ладно? И по финансам тоже. Пожалуйста, «Лесная компания».
Е.В.Пруидзе: Уважаемый Владимир Владимирович, я являюсь генеральным директором ООО «Байкальская лесная компания». Наш трудовой коллектив в зимний период насчитывает порядка 1 тыс. человек. Мы осуществляем полный процесс ухода за лесом, заготовки древесины и лесопиления. Сегодня у нас работает два лесопильных завода, и мы реализуем приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов в посёлке Ильинка Прибайкальского района. Надеюсь, что в этом году закончим сооружение нового лесопильного завода, его можно назвать технологически оборудованным заводом пятого поколения – полностью автоматизированный лесопильный завод для переработки примерно 0,5 млн куб. м сырья с выпуском сухих, пакетированных, строганных пиломатериалов.
Общий объём инвестирования в этот лесопильный завод у нас составил порядка 3 млрд японских йен. Нам удалось закредитоваться с помощью Байкальского банка, Сберегательного банка России, они нам выдали гарантии. «Коммерцбанк АГ» (Германия) нам учёл автоаккредитив (или гарантию) и прокредитовал нас в японских йенах. Почему выбрали японские йены? Потому что всегда очень дешёвая ставка. И брали мы эти деньги на пике, когда йена была достаточно дорогая. Сегодня она (в силу известных нам всем причин) падает. Есть надежда, что отдавать придётся в тех же самых рублях, но, действительно, меньше. Это первое.
Ещё нужно подчеркнуть, что более 20 лет никакое лесоустройство не проводилось, объективных данных о составе лесов: породном составе, качестве лесов не было. У американской компании «Голдендиджитал» мы заказали и купили восьмиканальные космоснимки с разрешением 0,5 м (от инфракрасного до ультрафиалетового), для того чтобы дешифрировать, отсканировать и понять состав лесных насаждений. Построили как бы такой слоёный пирог (торт «Наполеон», как мы его называем). В его основу положили генштабовские топокарты с разрешением в 1 км, а верхним слоем – космоснимки, между ними положили таксационное описание и лесные карты.
Были, конечно, технические и технологические проблемы – перевод в одну систему координат. Удалось решить эту проблему с помощью московской компании «Сканекс». На сегодня мы объективно эту работу заканчиваем. Что нам эта работа ещё дала? Чтобы было понятно, что такое космический снимок с разрешением 0,5 м – мы видим отдельно стоящее дерево, след от автомобиля. И действительно на основании этой информации мы получаем полную объективную информацию о составе лесов.
И очень интересно, в этом году мы заметили… Мы с компанией «Сканекс»… они нам каждое утро сбрасывают сведения о состоянии лесных пожаров по территории всей Российской Федерации, а вот на нашей «сырьевой базе» мы видим уже конкретно, поскольку космоснимки у нас очень подробные – подробнее нет сегодня. Может, где-то там, у Министерства обороны, а вот в гражданской отрасли нет подробных космоснимков. Мы видим, если возник лесной пожар - где он возник, в каком месте конкретно, как его технологично потушить, где наступать, куда убегать, где воду взять и как его опахать. У нас в этом году возникло два очага, но мы течение первых суток очаги этих лесных пожаров подавили, несмотря на то, что у нас достаточно большая арендованная территория.
И вот тот вопрос, о котором я хотел как бы сказать. Это, конечно, вне моей компетенции, это, скорее всего, уровень государственного устройства. Владимир Владимирович, я думаю, все сидящие за этим столом, глубоко благодарны Вам за то, что в своё время, в начале 2000-х годов страну собрали. Это правильно было. Но вот сегодня, в течение последних трёх месяцев мы дважды столкнулись с такими вещами. Очень много федеральных органов в регионах (я исключаю, конечно, такие, как прокуратура, силовые ведомства, МВД), которые надзирают и непонятно, чем занимаются. Министр ведомства или агентства далеко сидит, в Москве. У местных губернаторов, что в Иркутской области, Красноярском крае или в Республике Бурятия, полномочий нет, на должном уровне с ними разговаривать. Кстати, недавно Президент России Медведев сказал о том, что нужно посмотреть о государственном устройстве. Я почему заговорил…
В.В.Путин: Мы говорим о децентрализации.
Е.В.Пруидзе: Да, децентрализация. В те годы, когда Вы начинали эту работу (в начале 2000-х годов), тогда действительно была вольница из 1990-х годов, губернаторы избирались… Сегодня утверждает региональный парламент губернаторов, но всё-таки это те люди, которых рекомендует федеральная власть. И вот здесь, может быть, увеличить степень доверия губернаторам, дать им полномочия…
В.В.Путин: Мы проводили в своё время разграничение полномочий и сейчас мы готовы к этому вернуться, посмотреть ещё раз, что можно дополнительно передать на региональный уровень.
Е.В.Пруидзе: Конечно, это не моё дело, я бизнесмен, но просто я с этим сталкиваюсь ежедневно…
В.В.Путин: Нет-нет! Послушайте, я специально вас собрал, чтобы послушать о проблемах, с которыми вы каждый день сталкиваетесь. И не для того, чтобы просто поговорить, а для того, чтобы соответствующим образом отреагировать.
Е.В.Пруидзе: Вольница закончилась, губернаторы сегодня все в Федерации. Грубо говоря, в половину, но назначены. Люди ответственные, все люди грамотные, умные и всегда те вопросы, которые возникают в регионе, Вячеславу Владимировичу они виднее, чем Россельхознадзору, допустим, в Москве. Мы почему с этим столкнулись? Мы готовим в восточной части Республики Бурятия в Еравнинском районе лес. Везти его (транспортная составляющая) до Улан-Удэ, везти оттуда, где у нас первый лесопильный завод, 400 км. Это транспортом невыгодно. Мы сделали дорогу, выходим на Читинскую область, на Забайкальскую дорогу на станцию Могзон. Построили там перевалочную базу, поставили четыре консольно-козловых крана, устроили хорошую, достаточно современную перевалку и хотели грузить на железнодорожный подвижной состав. Мы, кстати, купили свои 150 вагонов для этой цели. И столкнулись с тем, что Россельхознадзор… Мы получаем карантинный сертификат в Улан-Удэ, везём в Читу, при погрузке на вагоны у нас снова требует (читинский уже Россельхознадзор) гарантийные сертификаты для того, чтобы мы внутренние перемещения – то есть от одного подотчётника внутри предприятия, который находится в лесу, перемещается лесной дорогой…
В.В.Путин: Это странно, потому что в этом-то и смысл регулирования федеральным органом территориального, а не каждым регионом. Если каждый региональный федеральный орган требует дополнительных бумаг…
Е.В.Пруидзе: Мы с этим столкнулись…
В.В. Путин: Это связано даже не с распределением полномочий, это связано с недостаточно чёткой организацией работы в самом ведомстве.
Е.В.Пруидзе: Вячеслав Владимирович на нашей памяти обращался в Россельхознадзор. Это вещи, которые лежат на поверхности, они нам тоже видны.
Реплика: Я лично встречался, пообещали, но ничего пока не делают.
Е.В.Пруидзе: Я надеюсь, что мы к декабрю этого года реализуем инвестиционный проект (общие вложения 2,5 млрд японских иен), и если у Вас будет время, приглашаем: хорошее предприятие, современное, приезжайте в декабре.
В.В.Путин: Спасибо большое. Давайте посмотрим, что происходит в сельском хозяйстве, в переработке в данном случае. Анатолий Лубсанович «Молоко Бурятии», пожалуйста.
А.Л.Раднаев: Я являюсь генеральным директором акционерного общества «Молоко Бурятии» и по совместительству председателем Молочного союза Бурятии. У нас 12 переработчиков и порядка 20 хозяйств, которые производят молоко.
В.В. Путин: У вас есть и сырьё, и переработка?
А.Л.Раднаев: И сырьё, и переработка. В первую очередь, конечно, хотелось бы выразить огромные слова благодарности по поддержке сельского хозяйства. Мы эту поддержку видим и ощущаем ежедневно. Хотелось бы отметить, что Республика Бурятия является исторически животноводческой республикой и в качестве продуктов, кроме молока – мясо (наверное, вы смогли сегодня убедиться за завтраком)…
В.В.Путин: Я ещё не ел.
А.Л.Раднаев: …первая пища для бурятов, она у нас почитаема и на основных праздниках везде подаётся с молоком и молочными продуктами. Хотелось бы здесь обратить внимание, Вячеслав Владимирович и Владимир Владимирович, на то, как у нас из Федерации поддерживается сельское хозяйство. В 2009 году в рамках проводимых мероприятий по линии сельского хозяйства республика по двум программам получила 670 млн в 2009 году. На эти деньги в республике были закуплены современная техника, тракторы, высокопроизводительные поливальные машины. В 2010 году, в связи с тем что у нас в республике в том числе, как и по всей России, была засуха, республика не смогла выполнить индикативы. Соответственно поддержка со стороны Федерации в 2010 году была сокращена почти в 3 раза. В текущем 2011 году пока ещё неизвестно, сколько Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выделит республике. Ту поддержку, которая в 2009 году была оказана республике, мы на себе как переработчики ощутили: у нас был рост переработки молока 183%. То есть мы практически начали увеличивать долю собственной обеспеченности молочными продуктами. Сейчас, в 2011 году, мы идём пока к уровню 2010 года. Всё-таки те средства, которые выделяются, идут именно на приобретение техники. Не секрет, что в сельском хозяйстве сегодня изношенность основных фондов очень высокая. Сегодня необходимо менять культуру производства в сельском хозяйстве за счёт внедрения новых технологий.
В.В.Путин: Поголовье сохранили в хозяйстве?
А.Л.Раднаев: На сегодняшний момент у нас, если говорить о частных секторах и о сельхозпредприятиях, 50 на 50: 50% молока получаем от хозяйств и 50% – от частных секторов.
В.В.Путин: А сбор от частных секторов организовали?
А.Л.Раднаев: Да, у нас идут молокоприёмные пункты. На сегодняшний момент стоят базовые охладители в крупных населённых пунктах, идёт сбор молока – охлаждение идёт, и каждый день у нас молоковозы собирают молоко и привозят.
В.В.Путин: За сколько вы сегодня покупаете у производителей?
А.Л.Раднаев: У хозяйств, так как качество молока высокое, средняя цена на сегодняшний момент складывается в 14 рублей – это по летнему молоку. В зимний период, естественно, на молоко (сезонность у нас есть в России – проблема для переработчиков) цена выше. Если говорить о частном секторе, то это порядка 11 рублей, 11–12.
В.В.Путин: В чём разница?
А.Л.Раднаев: Разница – в качестве молока. От хозяйств практически всё поступает высшим сортом, соответственно идёт по максимальной цене. У частного сектора – первый и второй сорт. Соответственно, есть над чем поработать. Частный сектор есть частный сектор. На сегодняшний момент у нас охвачено порядка 9 тыс. частных подворий и порядка 17 хозяйств.
В.В.Путин: 50 на 50 – много. В частном секторе производите, да?
А.Л.Раднаев: Да. 1990-е годы, к сожалению, сказались. Сегодня как раз развитие – то направление, которое Вячеслав Владимирович взял в республике, именно на создание крупных сельхозтоваропроизводителей.
В.В.Путин: У вас предприятие по переработке новое?
А.Л.Раднаев: Нет, мы работаем 55 лет.
В.В.Путин: 55 лет, а какие-то новые предприятия по переработке появляются?
А.Л.Раднаев: Да. В районах у нас идёт сейчас направление – это развитие на местах первичной переработки молока, то есть это обеспечение бюджетной сферы, и в отдалённых районах ставится переработка.
В.В.Путин: Новое оборудование?
А.Л.Раднаев: Новое, но не крупное – мини-завод.
В.В.Путин: На новой технологической базе?
А.Л.Раднаев: Да.
В.В.Путин: Ясно. Что касается объёмов поддержки со стороны Минсельхоза по республике, я вернусь в Москву и поговорю об этом. Выясню, что происходит и почему до сих пор до вас не доведены определённые цифры.
Реплика: По поголовью мы всё сохранили, нам выделили 190 млн. У нас лимит поставки – III квартал. То есть, с завтрашнего числа мы можем уже получать деньги, лимит открылся. Это по сохранению.
В.В.Путин: Это из 5 млрд?
Ответ: Да. Он переживает, что в самой программе есть индикаторы, заложенные до 2012 года. Мы индикаторы, естественно, в прошлом году «уронили» из-за засухи. Мы по засухе тоже деньги получили, значит, Федерация как бы согласилась, что у нас засуха. Один раз Вы нам дали деньги, второй раз наказали через программу.
В.В.Путин: По этим индикаторам?
Ответ: Да.
В.В.Путин: Посмотрим. Я с Зубковым (В.А.Зубков) переговорю.
Так, пожалуйста, Улан-Удэнское приборостроительное производственное предприятие, Сергей Владимирович.
С.В.Соляник: Владимир Владимирович, Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение работает в области авиационного приборостроения, выпускает 178 видов элементов авиационной автоматики.
В.В.Путин: Авиотика и автотранспорт?
С.В.Соляник: Да. Поставляем всем авиационным заводам России, плюс за рубеж есть несколько поставок. Кроме этого, завод специализируется на изготовлении автопилотов для дежурных противокорабельных крылатых ракет и изготавливает аппаратуру предстартовой подготовки для тяжёлых надводных и практически всех подводных кораблей. Я почему так подробно на этом останавливаюсь? Потому что отсюда у нас проистекает проблема.
У нас за последние годы резко ухудшились взаимоотношения с Министерством обороны. В каких областях? В этом году я пошёл на беспрецедентный случай, когда отказался подписывать гособоронзаказ с заказывающим военно-морским управлением по одной простой причине. У меня есть две бригады, которые с 1 мая по 1 ноября обследуют Северный и Тихоокеанский флоты на предмет мониторинга работы по обеспечению работы систем. Доработались до того, что мне эта работа стала просто невыгодной, потому что на сегодняшний день Министерство обороны говорит: «Или ты пойдёшь на наших условиях, или ты вообще не пойдёшь». А что такое условия? Это 100 рублей – суточные, 500 рублей – на проживание. Вот представьте: на Северном флоте 500 рублей – на проживание? А 100 рублей сегодня – стакан кофе выпить. И я пошел на то, что не заключил договор. Наверное, ничего хорошего от этого в конечном итоге не будет.
Второй вопрос – это вопрос ценообразования на оборонную продукцию. Мы дошли до того, что на сегодняшний день уже существует три цены и все эти три цены сформировались из-за того, что приходят всевозможные поправки со стороны Министерства обороны, цены пересматриваются только с учётом дефляторов, а дефляторы составляют 60% от реальной инфляции. В результате предприятия теряют свою рентабельность. Я могу сказать, что на 1 января за прошедший год уровень рентабельности у меня фактически составил 3,6%. Почему я здесь вижу большую, в общем, проблему? Дело в том, что с 2012 года Вами будет подписана Федеральная целевая программа по развитию военно-промышленного комплекса до 2020 года. Мы в рамках «Ростехнологии» прошли предварительную защиту на 790 млн, но у федеральной целевой программы обязательное условие – 40% ты должен сам финансировать (на 60% тебя государство профинансирует). А с чего отдавать мне эти деньги, когда у меня рентабельность сжалась просто до того, что дальше работать невозможно. Вот по поручению Виктора Александровича (В.А.Толоконский – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе) … Когда я ему эту проблему описал, он меня в марте сразу в Москву на Военно-промышленную комиссию.
В.В.Путин: Что касается позиции Министерства обороны, то она известна и думаю понятно, чем она продиктована: как обычно, тот, кто покупает, хочет купить дешевле, тот, кто продаёт (это в данном случае предприятия ОПК), хотят продать подороже. Они всё время, я имею в виду Министерство обороны, говорят о том, что постоянно повышаются цены на продукцию, которую предлагают оборонные предприятия, они считают, что цены завышают. Нам нужны чёткие критерии определения, экономические обоснованные. Об этом мы ещё поговорим и с представителями промышленности, и с представителями заказчика. Что касается рентабельности, рентабельность (и здесь Министерство обороны ни с кем не спорит, и это позиция Правительства) должна быть как минимум 15%, иначе работать невозможно. И невозможно будет гасить вам эти 40%, которые мы собираемся вам выставить в качестве условия работы. В целом работа таких предприятий, как ваше, безусловно, будет обеспечена. Вы знаете об этом, средства колоссальные – 20 трлн на госпрограмму вооружения и 3 трлн на переоборудование предприятий ОПК. Триллиона! Но, кончено, и у нас тоже есть тревога и опасения, как бы эти 20…
Нам нужно не просто истратить 20 трлн, нам нужно на эти 20 трлн получить соответствующие системы вооружения (как говорят в таких случаях специалисты, штуки). И нам нужно получить столько штук – столько ракетных систем, столько кораблей, столько самолётов, столько вертолётов, чтобы обеспечить обороноспособность страны. Но мы ещё, безусловно, неоднократно вернёмся к этому. Что касается гособоронзаказа, то у вас (кроме того, что вы не подписали соответствующие соглашения по обследованию флотов) другие-то направления как смотрятся?
С.В.Соляник: Великолепно. 128% роста.
В.В.Путин: Поздравляю вас.
С.В.Соляник: И последнее: я на Военно-промышленной комиссии спрашивал, почему Министерство обороны пытается видеть всех в чёрном свете. Проверьте меня, если я окажусь подлецом, расстреляйте в конце концов.
В.В.Путин: Этого Министерство обороны не может сделать. У нас демократическое государство и развивающаяся, развитая и продолжающая развиваться судебная система. Поэтому это не входит в их компетенцию. В их компетенцию входит: приобрести нужное специальное оборудование и технику. Они должны проследить за качеством, обеспечить необходимые платежи и уровень зарплат, обеспечить рентабельность предприятий. Это наша общая задача. Повторяю ещё раз: позиция Правительства – не менее 15% рентабельности. Но в целом 128% роста – это хорошо. По основным направлениям работы идут?
С.В.Соляник: Да. И, Владимир Владимирович, учитывая, что 7-го числа будет проведено совещание в Москве по вопросам ценообразования, я просто нижайше прошу, чтобы Вы вмешались в этот процесс.
И последнее. Нас очень беспокоит вопрос (и директора авиационного завода, и нашего): Министерство обороны выпустило директиву и начало очень резко сокращать, на 60–70%, военное представительство на предприятиях ОПК. Было бы понятно, если бы при этом в альтернативу были бы созданы другие службы, которые занимались бы этим вопросом контроля. Но на сегодняшний день таких альтернативных служб нет.
В.В.Путин: Это военная приёмка?
С.В.Соляник: Да, военная приёмка. Альтернативной нормативно-правовой базы нет. И сегодня идёт такое сокращение. У меня уже военприёмка работает в три смены и не успевает. А если сейчас у них 60% исчезнет, чем принимать будем, непонятно?
В.В.Путин: Хорошо. Связано это тоже понятно с чем – с необходимостью сокращения неэффективных расходов. Насколько эффективно или неэффективно работает то количество военприёмщиков, которое сейчас присутствует на предприятиях, – это отдельная тема. Мы знаем, к сожалению, многочисленные случаи отказа техники, недобросовестные поставки не только в Вооружённых силах, но и на экспорт. Мы знаем проблемы, связанные с техникой, которая, так скажем, проходит очень длительный срок подготовки и испытаний, прежде чем она поставлена на вооружение. И военная приёмка, к сожалению, частенько (я не говорю всегда, но частенько) всё-таки свою функцию не исполняет. Мы это видим, иначе не было бы столько рекламаций. Но это не значит, что её нужно полностью ликвидировать. Мы обязательно посмотрим.
С.В.Соляник: Мы платим 1% от реализации. Вот, допустим, я в этом году плачу. Всего 30 человек – 128 млн, за 30 человек плачу, что внушительно, можно содержать...
Реплика: Надо регламент изменить, пусть они сами контролируют. Это можно делать, но регламент настолько жёсткий, что если они не поставили печать даже на комплектующей, он не имеет права собирать. У него просто производство тормозится.
В.В.Путин: Мы с чем сталкиваемся, когда производим сложную технику? Сегодня практически вся техника сложная: очень много комплектующих, очень много различных поставщиков и смежников. И здесь ещё много нужно сделать для того, чтобы вся эта совокупность – семья, что называется, производителя с конечной продукцией работала эффективно, слаженно на каждом этапе и на каждом участке.
С.В.Соляник: Но мы, Владимир Владимирович, не гонимся за ростом численности – наоборот, считаем, что производство должно развиваться через новые технологии, через инновационное оборудование и так далее. И мы всё-таки самую большую надежду возлагаем на эти федеральные целевые программы. Если они сработают и если то, что мы запланировали, выполним, то мы на качественно новый уровень выйдем на самом производстве, военном производстве. Всё – у меня всё.
В.В.Путин: Вот это и нужно. Спасибо большое.
Пожалуйста, Худорожко Виктор Александрович, «Желдорреммаш».
В.А.Худорожко: Наше предприятие занимается ремонтом локомотивов и вагонов, 95% заказа – это РЖД, на сегодняшний день 6 тыс. работающих. Рост к прошлому году 12%. Завод имеет три производства – локомотиворемонтное, вагоноремонтное, термомеханическое производство. И вот здесь у нас есть перераспределение: по локомотивам мы набрали очень много заказов, а вагоны у нас сегодня «упали» на 50%. Здесь есть проблема, потому что РЖД сегодня покупают новые вагоны, соответственно начнутся межремонтные пробеги, и, естественно, нам на ремонт уже попадает очень мало вагонов. Приходится сегодня всё это перераспределять, нагружая локомотивное производство (а там специфическое производство), и приходится искать пути решения. Ну и высокий износ оборудования на заводе.
В.В.Путин: На предприятии?
В.А.Худорожко: На предприятии, да. Сегодня мы находились в стадии реформирования, и практически инвестиции не направлялись на завод, поэтому вот такое состояние. Сегодня мы попали в три программы: будет развиваться колёсное производство, литейное и локомотивное производства.
Я бы хотел озвучить проблему, которая нас сегодня беспокоит. Она связана с экологией. У нас на территории завода была газогенераторная станция, она работала на коксе, и отходы от этого кокса (фенольная составляющая) – где-то 80 тыс. т этого отвала сегодня лежат на заводе. Мы постоянно за этим следим, и сегодня они уже попадает в подземные воды, начинают там появляться: всё это, соответственно, уже пойдёт в Байкал. Я вчера озвучивал Виктору Александровичу эту проблему, просто не хватает денег у нас на это. Мы экологические платежи исправно платим, и мне бы хотелось, чтобы помогли с этой проблемой.
В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Михаил Викторович, у Вас и торговля, и туризм?
М.В.Слипенчук: Да, Владимир Владимирович. Позвольте представиться: Михаил Слипенчук. Я являюсь депутатом Еравнинского района Республики Бурятия (как раз там, где работает «Байкальская лесная компания»), возглавляю группу компаний «Метрополь», являюсь руководителем попечительского совета Фонда содействия сохранению озера Байкал. В основе деятельности (я Вам докладывал 1 августа 2009 года) – инвестиции в финансовый сектор, строительство, туризм и горнодобывающую отрасль. Я, честно говоря, для себя ничего просить не буду, просто хотел бы поднять несколько вопросов, которые реально без Вас, наверное, в стране решить никто не может.
Вопрос первый – это транспорт. В советское время существовала модель соединения БАМа и Транссиба по линии Могзон–Уоян. Эта трасса идёт где-то 700 км. Реально эта трасса разгрузила бы БАМ, создала бы плечо для развития Удоканского месторождения – у меня там тоже, правда, месторождение находится, нам тоже было бы достаточно удобно, – и попутно развилось бы огромное количество месторождений, которые находятся в богатой восточной части Бурятии.
Это первый вопрос.
Второе. Энергетика. Я думаю, что если я предложу, может быть, такое необычное решение этого вопроса… В Иркутской области очень дешёвый газ, в Бурятии газа нет. Если пробрасывать газовую трубу по окружной, то это будет очень дорого и, наверное, неэффективно. Но я разговаривал с академиками, как руководитель фонда, – есть реальная техническая возможность сбросить газовую трубу непосредственно через Байкал.
В.В.Путин: Конечно.
М.В.Слипенчук: Газ – это же не нефть. Тем более мы нашли огромное количество газгидратов на дне Байкала, они, поднимаясь кверху, испаряются и всё.
В.В.Путин: Да, я знаю. Видел своими глазами.
М.В.Слипенчук: Это даст возможность развиться Бурятии, даст возможность развиться Забайкальскому краю. И, что немаловажно, как идея (я разговаривал с президентом Монголии): Улан-Батор – миллионный город, они просто задыхаются. Они топят резиной, топят углём. Там реально зимой дышать невозможно. Отворот туда сделать – и мы реально решаем огромный куст вопросов.
Дальше. По экологии. На сегодняшний день отсутствует единый центр управления регулирования Байкалом. Существует 15 ведомств, которые между собой как-то могут координироваться, конечно, на федеральном уровне, но там уже совершенно другие интересы. Необходимо отойти от системы запретов и перейти к системе разрешения, но со встроенным контролем какого-то чёткого, понятного органа, который сможет регулировать эту деятельность. Это вопрос межведомственный на Байкале.
Туризм. На сегодня самый сложный момент – это малая авиация. В принципе регионы готовы друг с другом сообщение наладить, но на все эти перелёты население, в силу того что достаточно бедное в этих краях, не готово платить деньги. Если на федеральном уровне поднять какие-то дотации, именно для межрегиональных перелётов, то малая авиация здесь будет активно развиваться, и не надо будет лететь из Томска через Москву в Улан-Удэ. Я думаю так.
В.В.Путин: Сейчас у нас, с 1 апреля этого года, для жителей Бурятии до 23 лет и с 60 – льготные перелёты в Москву.
М.В.Слипенчук: А если перелететь, допустим, из Москвы в Читу или из Томска в Улан-Удэ, то надо лететь либо через Новосибирск с двойной пересадкой, либо через Москву.
Ещё один вопрос, который покажется, наверное, необычным. Байкальский ЦБК – тема, избитая со всех сторон. Мы уже рассматривали, даже собирались, брали пробу там… Внешний вид самого БЦБК не внушает доверия к чистоте Байкала, только, собственно, этот единственный момент вредит... Есть такое предложение: изменить закон по игорным зонам и сделать в районе БЦБК игорную туристическую зону. Это бы реально сняло все проблемы – с точки зрения занятости населения...
В.В.Путин: Послушайте, мы и так приняли решение, что в этом регионе может быть игорная зона. Поэтому это дело уже региональных властей, где её разместить.
М.В.Слипенчук: И Владимир Владимирович, в заключение от всех гидронавтов, если позволите, пригласить Вас осенью на ассамблею гидронавтов, которые будут подводить итоги у нас здесь. Если у Вас будет возможность, будем признательны.
В.В.Путин: Спасибо за ваше предложение.
Анатолий Николаевич (обращаясь к А.Н.Баженову), есть что сказать?
А.Н.Баженов: Я возглавляю предприятие, которое производит лопасти для вертолётов Ми-8. И только 25% используется авиационным заводом, а на остальные мы вынуждены искать покупателей. Я хотел бы затронуть такие проблемы, которые мешают нам экспортировать эту продукцию. В принципе, конечно, мы боремся с этими проблемами, решаем их. Каждый раз (на Украину, в Китай или Казахстан, куда угодно), надо получать разрешение Министерства обороны. Мы этим делом занимаемся более 15 лет. В принципе нам никогда не запрещали, но месяц-полтора мы на это дело вынуждены терять каждый раз, хоть один комплект, хоть сто комплектов. И второе – очень забюрократизированная процедура валютного надзора.
В.В.Путин: Так, а что бы вы хотели? Какое решение?
А.Н.Баженов: Я не знаю. Таможня, наверное, должна пропустить.
В.В.Путин: Нет, таможня не может пропустить оборудование, связанное с оборонкой.
А.Н.Баженов: А это не оборонка, это гражданские.
В.В.Путин: Гражданские? А причём здесь тогда Министерство обороны?
А.Н.Баженов: Просто они на всякий случай контролируют.
Реплика: Вертолёты военные и гражданские, двойного назначения.
В.В.Путин: Двойного назначения, да. Но всё равно оборудование двойного назначения, мы подумаем, как это разбюрократить.
А.Н.Баженов: Хорошо.
В.В.Путин: Но в принципе, что касается комплектующих, связанных с ремонтом и так далее, вполне можно и разбюрократить.
А.Н.Баженов: Можно, но вот пока забюрокрачено. И валютный контроль. До 15 числа каждого месяца мы должны дать справку о том, что наш груз пересёк границу. Если мы до 15 числа не успеваем, даём 16–17-го - 40 тыс. штраф предприятию. Лесников тоже касается.
В.В.Путин: Вы просто не успеваете даже получить оттуда? Это реальная проблема для всех экспортёров.
А.Н.Баженов: А у нас тут даже зарабатывают на этом.
В.В.Путин: Понятно. Нужно исходить из реалий. Дисциплина должна быть, но исходить из реалий нужно.
У Вас торговля, да? (обращаясь к В.В.Бреднему)
В.В.Бредний: Торговая компания «Титан», кроме того, мы занимаемся производством. Я хочу сказать об экспортных операциях. Рядом с нами соседнее государство Монголия. Мы много лет занимаемся экспортом российского продовольствия в эту дружественную соседнюю страну. И с сожалением хочу констатировать факт, что доля нашего присутствия там неизменно сокращается. Мы вроде бы так много делаем в Монголии, участвуем, но именно российские товары и продукты тают. Я изнутри знаю эту тему, и все торговые компании говорят, что тяжело работать с Россией: мы будем лучше работать с Китаем, Кореей и даже с Европой. Вы понимаете, там выгоднее закупать товары. И от себя и, конечно, от всех товаропроизводителей, обращаю Ваше внимание, что нам нужно всё-таки обратить внимание на Монголию.
В.В.Путин: В чём проблема?
В.В.Бредний: Вовлечь в работу, заставить работать торговые представительства Российской Федерации.
В.В.Путин: Нет-нет, ну что их заставлять работать? Дороги чистить? Что конкретно нужно изменить?
В.В.Бредний: Торгово-промышленную палату нашу привлечь. Упростить процедуру визового режима.
В.В.Путин: Вадим Витальевич, скажите точно, что нужно изменить?
В.В.Бредний: Ну, есть объективные и субъективные…
В.В.Путин: Говорите конкретно.
В.В.Бредний: Чтобы наше российское Правительство тоже помогало…
В.В.Путин: Что нужно сделать-то?
Реплика: Безвизовый режим?
В.В.Бредний: По зелёному коридору туда. Безвизовый режим никто не предлагает.
В.В.Путин: Визы тут ни при чём.
В.В.Бредний: С таможней есть проблемы: на таможне долгое прохождение через границу, оформление сложное.
В.В.Путин: Вопрос в таможенном оформлении?
В.В.Бредний: Ну, может быть, я не могу до конца сформулировать, в чём ещё большие проблемы, но мы видим это в таможенном оформлении и также в самом государстве монгольском. Всё-таки нужно, чтобы российское Правительство участвовало именно в торговой…
В.В.Путин: То есть Вы просите у нас, чтобы мы поработали с монгольской стороной, для того чтобы они либерализовали отношения с российским бизнесом? Да?
В.В.Бредний: И это тоже.
В.В.Путин: Вот сейчас мы поработаем. Понимаете, я от Вас чего хочу, почему я так пристал, Вадим Витальевич? Я хочу, чтобы Вы нам помогли разобраться, в чём конкретно эти проблемы. Когда мы встречаемся с ними, они говорят, всё хорошо, спасибо, мы довольны. Мы тоже довольны, а Вы нет. Мы хотим понять, чем Вы не довольны?
В.В.Бредний: Ну есть проблема, давайте вместе разберемся и изменим положение.
В.В.Путин: Разберитесь. Давайте-давайте. Мы в этом заинтересованы. У нас большой опыт работы с монгольской стороной. Растёт объём товарооборота. Но если Вы говорите, что что-то конкретное мешает, а наверняка что-то мешает, мы для этого и собрались с вами сегодня…
Я вам очень благодарен за то, что мы так конкретно, по деловому сегодня обсудили текущие проблемы, потому что от их решения зависит конечный результат нашей совместной работы.
Я здесь кое-что пометил для себя, мы обязательно посмотрим в Москве, коллеги пометили, Алексей Леонидович (А.Л.Кудрин) пометил по валютному контролю. Здесь как раз те люди, от которых зависит решение этих проблем. Но, разумеется, не все, поэтому мы в Москве ещё соберёмся, пообсуждаем. Я попрошу Вячеслава Владимировича обобщить всё, что здесь с коллегами было сказано. Вас хочу поблагодарить за работу, за результаты, за такой боевой настрой и поздравить вас ещё раз всех с праздником. Спасибо большое.
* * *
После совещания с руководителями промышленных предприятий Бурятии В.В.Путин пообщался с жителями Улан-Удэ, поджидавшими главу Правительства на городской площади.
Президент Монголии Цахиагийн Элбегдорж в рамках государственного визита в Украину прибыл во Львов, сообщает пресс-служба Львовской областной госадминистрации в воскресенье.
В программе визита посещение Академии сухопутных войск и Львовского национального университета имени Ивана Франко, где организована его встреча с бывшими однокурсниками.
Президент Монголии в 1988 году окончил Львовское военно-политическое училище по специальности военная журналистика, тогда же его супруга окончила Львовский государственный университет.
За поездкой главы китайского правительства Вэнь Цзябао по Европе европейцы следят со смешанными чувствами. Во-первых, Китай, с его валютными запасами и прочими возможностями, вполне может избавить ЕС от всех и всяких экономических проблем. Во-вторых, для европейского мышления китайцы - политически неправильный спасатель.
Однако итоги визита Вэня (завершается во вторник посещением Германии) показывают, что нравится это кому-то или нет, но Китай уже играет на Старом континенте такую же стабилизирующую роль, которую в последние лет пятнадцать играл в соседних с ним районах Азии. Сравнения ситуации с российско-британскими отношениями тут очевидны.
Технологический прорыв
Итоговая пресс-конференция Вэнь Цзябао после встречи в понедельник с его британским коллегой Дэвидом Кэмероном принесла результат в виде неожиданной цифры: 1,4 миллиарда фунтов стерлингов (примерно 2,64 миллиарда долларов). Накануне британской части визита Вэня говорили лишь об одном миллиарде.
Самое интересное здесь - из чего эта цифра состоит. Во-первых, из китайских инвестиций в новое технологическое поколение британских железных дорог. Когда-то Китаю его скоростные поезда строил кто угодно: французы, японцы... Теперь движение технологий идет в другую сторону, в данном случае речь о возможности доехать из Лондона в Бирмингем часа за два-три.
Далее, субботний день Вэнь Цзябао посвятил поездке в тот же Бирмингем, на автомобильный завод MG. Сделка двух стран там получается по формуле "британские технологии - китайское производство - британская сборка", благодаря чему впервые за 15 лет родилась новая версия MG-6.
Наконец, есть и третья крупная сделка, и тут уже чистый случай экспорта технологий из Европы в Азию. 280 миллиардов тонн угля, залежи которого - во Внутренней Монголии, - смогут теперь использоваться по новым методикам, в целом подпадающим под определение "новой энергетики". Китай уже несколько лет как буквально одержим модернизацией этой отрасли, знаменит своим мировым лидерством по производству солнечных батарей, и, конечно, старается снизить выбросы в атмосферу от сжигания своего угля - весьма низкокачественного.
"Модернизационное партнерство" - так звучит российская идея отношений Москвы с ЕС и США. Можно долго спорить о том, получается ли это партнерство в том виде, как его задумывала российская сторона, как выглядит идеологическое наполнение этого лозунга: политическое взаимопонимание в обмен на экспорт в Россию новых технологий, и так далее. В случае же с Китаем и Европой, как видим, имеет место именно такое модернизационное партнерство - притом что источником модернизации служат обе стороны.
Скупить Европу по кусочку
Обозреватель британской газеты "Гардиан", конечно, не мог этого не сказать: "Когда-то Европа колонизовала Китай по кусочкам. Сегодня Китай колонизует по кусочкам Европу, и действует гораздо более вежливо, чем когда все было наоборот. Китайский подъем и высвечивает, и использует относительный упадок Европы".
В этом смысле интереснее было бы рассматривать даже не британскую часть европейского турне Вэнь Цзябао, и не финальную - германскую, а то, с чего поездка началась: Венгрия. Там китайский премьер произнес речь насчет укрепления партнерства своей страны со странами Центральной и Восточной Европы.
Упомянутая статья в "Гардиан" дает очень интересную оценку европейской политики Пекина. Китай, оказывается, предпочитает не самые большие и не самые сильные страны континента. 40% китайских инвестиций в Европе делаются в Грецию, Испанию, Португалию, Италию, Восточную Европу... В том числе и потому, что у них сейчас экономические трудности, и некоторые активы можно купить дешево. Но еще и потому, что у каждой из этих стран почти такой же голос в ЕС, как и у тяжеловесов, типа Англии или Германии.
Никто пока не просил Пекин выкупить Грецию сразу и целиком из ее нынешнего пред-дефолтного состояния. Важно, однако, что китайцы хотя бы теоретически могут это сделать, денег хватит. А у ЕС - еще неизвестно.
Читать Шекспира
Люди, задающие вопросы на пресс-конференциях, делятся на тех, кто знает, о чем спрашивать, и тех, кому все-таки надо задать хоть какой-то вопрос. Вторые, конечно же, попытались создать Вэню после окончания переговоров с Кэмероном всяческие трудности, поинтересовавшись правами человека в Китае. Тот отвечал, что давненько, похоже, спрашивающий не заезжал в Китай.
Похоже, это не прекратится никогда. Европейцу (в меньшей степени американцу) невозможно иначе - их, по сути, бизнес с Китаем спасает от кризиса, но надо обязательно поинтересоваться, правильный ли это спаситель. Европейцу нельзя не быть морально правым в общении с людьми других цивилизаций, даже когда он неправ. Эта предельная идеологизация, кстати, отличает британцев в их отношениях и с Россией.
Официальный Лондон в случае с Китаем - да и с Россией, судя по недавним сдвигам в нашем политическом диалоге - нашел выход из этой затянувшейся ситуации. Выход там, где культура, через которую цивилизации понимают друг друга. Здесь очевидная наработка консервативного кабинета Кэмерона. Британское правительство активно поощряет интерес англичан к китайской культуре - там открыто Институтов Конфуция как нигде больше в мире, и по числу студентов, едущих обучаться в китайские университеты, британцы очень заметны. Следующим почетным гостем Лондонской книжной ярмарки - после России весной этого года - будет Китай.
Здесь можно лишь добавить, что когда Дэвид Кэмерон приедет этой осенью в Москву, официальным поводом будет книжная ярмарка. Очень логичный и понятный подход. Знания, культура в целом, помогут нациям, не знающим, как говорить друг с другом, перейти в новую эпоху. Это касается Китая и России. Правда, Россия в ближайшее время не будет строить в Англии скоростных железных дорог. Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости.
Лесовосстановительные работы продолжаются на Сахалине. Всего на 24 июня текущего года посадка леса выполнена на площади около 1700 га.Полностью выполнили установленные объемы ОАУ "Холмское лесное хозяйство", ООО "Холмсклес", ОАУ "Южное лесное хозяйство" (Корсаковское лесничество), ООО "Корсаковская лесная компания", ИП Коваль, ООО "Реверс", ООО "Ассоциация лесопромышленников "Центр", СП ООО "Норд Юнион", ООО "Стройлес". Близки к завершению лесовосстановительных работ лесные хозяйства в Макаровском, Поронайском, Александровском и Тымовском лесничествах. К сожалению, погодные катаклизмы вносят свои коррективы в темп лесопосадочных работ. Позднее снеготаяние и затяжная весна отодвинули начало работ по посадке леса, как минимум, на три недели. В Ногликском, Углегорском и Томаринском районах к местам работ приходилось пробиваться через двухметровые снежные завалы, скопившиеся за зиму на лесных дорогах. Да и с началом работ сахалинская погода продолжает преподносить лесникам свои сюрпризы. Частые дожди и прошедший "монгольский" циклон затрудняет работу бульдозеров, с помощью которых выполняется полосная подготовка почвы под лесные культуры - тяжелые машины буквально вязнут в раскисшем грунте.Тяжело приходится и людям, которые живут и работают в полевых условиях.В Смирныховском лесничестве из-за разлива рек и отсутствия мостов, рабочих к месту посадки перевозят на лодке. В Макаровском лесничестве бригады доставляют на лесокультурные площади на вездеходе - другая техника здесь не пройдет.Однако несмотря на эти трудности, работы по посадке леса продвигаются, и лесники надеются, что в течение предстоящей декады они будут полностью завершены, сообщает министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.
PepsiCo планирует выращивать картофель в Новосибирске
Компания может построить в Новосибирской области завод по производству чипсов, сообщил губернатор Василий Юрченко
PepsiCo рассматривает Новосибирскую область как потенциальный центр по выращиванию картофеля. Опытные поля уже заложены и, если урожайность достигнет необходимого уровня, компания построит завод по производству чипсов. Об этом в кулуарах Международного петербургского экономического форума сообщил «Интерфаксу» губернатор Новосибирской области Василий Юрченко. По его словам, на прошлой неделе состоялась встреча с президентом PepsiCo по Европе и странам СНГ и была достигнута предварительная договоренность.
Юрченко добавил, что для производства чипсов картофель нужен специфический. Он отметил географическое положение Новосибирска, которое является большим плюсом.
PepsiCo также планирует разместить в Новосибирской области региональный распределительный центр по всей продуктовой линейке. Он будет работать не только на восточную часть страны, но и на Среднюю Азию, Монголию и приграничные государства. Губернатор подчеркнул, что правительство региона готово поддержать этот проект в рамках областного законодательства и снизить административные барьеры в подготовке и реализации проекта.
Кроме того, компания намерена увеличить мощности новосибирского молокозавода «Вимм-Билль-Данн».
Конфликт Индии и Пакистана затрудняет вхождение этих двух стран в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), но не помешает им со временем стать полноценными членами организации, сказал в воскресенье в Нью-Дели источник в правительстве Индии.
Вопрос присоединения к ШОС Индии и Пакистана, которые в настоящее время имеют в ней статус наблюдателя, обсуждался на прошедшем на этой неделе в Казахстане саммите организации.
"Конфликт является препятствием, но Индия и Пакистан изъявили желание вступить в ШОС, был подписан соответствующий меморандум, и путь (к вступлению) стал свободнее. Так что не думаю, что это будет проблемой", - сказал источник.
Между тем, на прошедшем 15 июня саммите российский дипломатический источник назвал территориальный спор Индии и Пакистана "основным препятствием на пути вступления в ШОС".
Территория древнего княжества Кашмир остается предметом спора между Индией и Пакистаном с 1947 года, когда Британская Индия, получив независимость, распалась на Индию и Пакистан по религиозному признаку. Махараджа Кашмира индус Хари Сингх выразил тогда намерение присоединиться к Индии, но это вызвало недовольство мусульманского большинства населения Кашмира. Из трех индо-пакистанских войн две произошли из-за кашмирской проблемы. Сейчас в Кашмире нет официальных границ, армии двух государств разделяет линия контроля.
Шанхайская организация сотрудничества - субрегиональная международная организация, в которую входят шесть государств - Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Иран, Индия, Монголия и Пакистан имеют в организации статус наблюдателей. Евгений Безека
С 14 по 16 июня в Сиднее и Канберре прошла региональная конференция соотечественников Азиатско-Тихоокеанского региона. В Совет кроме Австралии входят соотечественники из Китая, Индии, Японии, Новой Зеландии, Сингапура, Монголии, Фиджи.
Участники и гости Региональной конференции в Австралии
Основные заседания проходили в конференц-зале канберрской гостиницы Brassey of Canberra. Представители соотечественников рассказали об основных событиях в русских организациях своих стран за прошедший год, поделились планами и обсудили совместные мероприятия.
Заместитель директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России Александр Сафронов рассказал о работе МИД России с соотечественниками. В ближайшее время планируется реорганизация региональной структуры, вместо существующих восьми конференций будет проводиться четыре. На конференции вместе с соотечественниками стран АТР будут участвовать представители стран Африки и Ближнего Востока.Представитель МИД отметил работу Совета соотечественников в Австралии, как одну из лучших среди российских диаспор мира.
Представитель Фонда «Русский мир» Георгий Толорая рассказал о работе фонда по созданию центров и кабинетов русского языка в различных странах мира, сообщил и о проходящем 18 июня открытии кабинета русского языка при русской прицерковной школе в Мельбурне.
Перед участниками и гостями выступил посол Российской Федерации Владимир Морозов. Он рассказал о постоянной налаженной работе Посольства с Советом соотечественников страны и его председателем Игорем Савицким.
Были обсуждены планы проведения следующей конференции. Представители Японии и Сингапура предложили провести конференцию в своих странах. После обсуждения этого вопроса с посольствами этих стран, к декабрю месяцу планируется окончательно установить место проведения конференции.
В завершении прошли выборы представителя от стран АТР во Всемирный координационный совет соотечественников. Большинством голосов в ВКС был выбран представитель Австралии Игорь Савицкий.
Участники поблагодарили Совет соотечественников Австралии и Посольство РФ в Австралии за отличную организацию конференции.
В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЙ МИНЭНЕРГО РОССИИ «ОТРАСЛЬ. ТЭК – 2011» СОСТОЯЛАСЬ ПРЕЗЕНТАЦИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
Сегодня в рамках мероприятий «Отрасль. ТЭК-2011» состоялась презентация программы развития энергетики Дальнего Востока.
В презентации приняли участие заместитель Министра энергетики Российской Федерации А.Н. Шишкин, генеральный директор ОАО «РАО ЭС Востока» И.В. Благодырь, заместитель генерального директора ОАО «РАО ЭС Востока» О.В. Демченко, научный руководитель Центра «Оптимизация управления в энергетике» Московского энергетического института (Технического университета) В.В. Кудрявый, заместитель Председателя правления ОАО «РусГидро» Д.И. Рижинашвили, заместитель генерального директора ОАО «Восточная энергетическая компания» В.В. Макаров,.
Обращаясь к участникам мероприятия, А.Н. Шишкин отметил, что развитие Дальнего Востока является одной из приоритетных задач сегодняшней России. Развитие энергетики региона является важным элементом утвержденной Правительством РФ стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года. «Энергетика является локомотивом, одной из точек роста для экономики региона. Никакое развитие невозможно без стабильного и эффективного энергоснабжения, - сказал А.Н. Шишкин. — Реализация инфраструктурных энергетических проектов будет способствовать развитию различных отраслей экономики, устранению существующего дисбаланса между качеством жизни в регионе по сравнению с центральными областями России и даст толчок адекватному социальному развитию Дальнего Востока».
«Площадь дальневосточного региона составляет 35% территории Российской Федерации, а проживает здесь всего 6,5 млн. человек, – отметил основной докладчик сессии генеральный директор ОАО «РАО ЭС Востока» И.В. Благодырь. – Именно территориальная разбросанность, наличие «закрытых» зон, не объединенных в единую энергетическую сеть, их удаленность друг от друга, вносит свою специфику и добавляет сложностей при реализации программы по развитию энергетики региона».
Развитие и модернизация энергетической системы Дальнего Востока должны осуществляться с учетом особенностей региона, прогноза роста электропотребления на российском рынке, а также планов по увеличению экспортных поставок электроэнергии в страны Северо-Восточной Азии.
Приоритетное направление развития отрасли в Дальневосточном федеральном округе — энергообеспечение крупных промышленных объектов в составе кластеров в «точках роста». К наиболее важным инфраструктурным проектам региона, реализации которых уделяется особое внимание, относятся нефтепроводная система «Восточная Сибирь – Тихий Океан» 1 и 2 (ВСТО);особая портовая зона Советская Гавань, которая в перспективе должна стать вторыми портовыми воротами России; проект по расширению и электрификации БАМа; восточная газовая программа, реализуемая компанией ОАО «Газпром»; а также планы по разработке рудных месторождений в регионе. Собственные инвестиционные проекты в регионе реализуют ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «РусГИДРО», ОАО «ДВЭУК» и другие энергетические компании.
Также к основным направлениям развития электроэнергетики в регионе можно отнести удовлетворение перспективного спроса на электроэнергию, обеспечение надежности энергоснабжения, а также создание и поддержание резервов мощности, повышение эффективности предприятий электроэнергетики. При этом, благодаря проводимой государством политике сдерживания роста тарифов, на сегодняшний день стоимость электроэнергии для потребителей практически во всех регионах Дальнего Востока сравнялось с аналогичным показателем Центрального Федерального Округа. И эта тенденция, по мнению участников серии мероприятий Минэнерго России «Отрасль. ТЭК – 2011», должна сохраняться и в дальнейшем.
На сегодняшний момент суммарная мощность генерирующих объектов Дальнего Востока составляет 13 196 МВт, в том числе 8 820 МВт - теплоэлетростанций (ТЭС) и 4 328 МВт – гидроэлектростанций (ГЭС) и возобновляемых источников энергии (ВИЭ). В результате реализации инвестиционной программы развития энергетики Дальнего Востока, с учетом строительства экспортно-ориентированных ТЭС, в 2020 гг. суммарная мощность генерирующих объектов возрастет на 60% и составит 22 185 МВт. Протяженность линий электропередач (ЛЭП) региона – более 108 000 км. К 2020 году планируется введение 16 000 км. новых линий электропередач.
Еще одна немаловажная задача инвестиционной программы развития энергетики Дальнего Востока – доведение мощностей до уровня, полностью обеспечивающего перспективные потребности экспортных поставок в страны Северо-Восточной Азии. Как отметил в своем докладе генеральный директор ОАО «РАО ЭС Востока» И.В. Благодырь, с вводом в эксплуатацию линий «Зейская-Амурская» и «Амурская-Госграница» (500Кв) появится возможность без введения дополнительных генерирующих мощностей экспортировать только в Китайскую народную республику порядка 4,5 млрд. кВтч в год. Это позволит реализовать неиспользуемый резерв электроэнергии и снизить нагрузку на российского потребителя.
Заместитель генерального директора ОАО «Восточная энергетическая компания» В.В. Макаров в докладе «Перспективы развития экспорта электроэнергии в страны АТР» подробно остановился на планах развития экспорта в Китайскую народную республику, Монголию, Республику Корея и Японию.
Перспективы развития возобновляемой энергетики в Дальневосточном Федеральном Округе раскрыл в своем докладе заместитель Председателя правления ОАО «РусГидро» Д.И. Рижинашвили. Научный руководитель Центра «Оптимизация управления в энергетике» В.В. Кудрявый сделал детальный обзор мирового опыта отрасли и особенностей электроэнергетики России.
В завершение мероприятия докладчики ответили на вопросы участников мероприятия и журналистов федеральных и региональных СМИ.
Мероприятия Минэнерго России «Отрасль. ТЭК-2011» проходят в Санкт-Петербурге в особняке Румянцева на Английской набережной, 44.
Помощь со стороны Шанхайской организации сотрудничества помогла предотвратить гуманитарную катастрофу в Киргизстане, сказала в среду президент Киргизии Роза Отунбаева.
Седьмого апреля 2010 года оппозиция штурмом взяла здание правительства Киргизии. В результате госпереворота власть перешла в руки временного коалиционного правительства состоящего из лидеров оппозиционных партий. Бывший президент Курманбек Бакиев покинул страну и нашел убежище в Белоруссии. Декретом временного правительства он был обвинен в попытке узурпации власти и других тяжких преступлениях. Во время апрельских событий в Бишкеке около 90 человек погибли, свыше 1,5 тысячи получили ранения. В июне того же года в южных регионах республики произошли столкновения между киргизами и исторически проживающими здесь узбеками, приведшие к многочисленным жертвам и разрушениям.
"В 10-летней истории ШОС, пожалуй, это был один из серьезных кризисов, уроки которого поучительны на будущее. Члены-государства ШОС, которых объединяет взаимодоверие, солидарность, сотрудничество, сразу откликнулись на нашу беду. Во время апрельских событий 2010 года, июньских на юге страны, мы почувствовали поддержку и опору со стороны государств-членов ШОС. Совместными усилиями всех друзей и союзников удалось предотвратить гуманитарную катастрофу в зоне бедствия нам была оказана ощутимая помощь в восстановлении жилья, налаживании жизни страны", - сказала Отунбаева в ходе саммита ШОС, который проходит в Астане.
Юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) , на котором главы государств-членов подводят итоги деятельности организации за десять лет ее существования, проходит в Астане. Шанхайская организация сотрудничества - субрегиональная международная организация, в которую входят шесть государств - Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Иран, Индия, Монголия и Пакистан имеют в организации статус наблюдателей. В качестве гостей казахстанского председательства в Астану также приглашены президенты Афганистана и Туркменистана, высокопоставленные представители международных организаций, в том числе ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и АСЕАН.
Президент Афганистана Хамид Карзай пригласил страны-члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) инвестировать средства в экономику его страны.
"Афганистан обладает значительными минеральными богатствами, использование их поможет нам стать важным экономическим центром в мире. Мы ценим китайские инвестиции в наши медные разработки, мы приглашаем всех наших друзей и партнеров последовать примеру Китая и инвестировать в нашу экономику", - сказал Карзай, выступая на саммите ШОС в Астане.
"В области торговли, энергетики, коммуникаций и средств для развития региональной интеграции - Афганистан готов участвовать во всех этих областях", - сказал он.
Юбилейный саммит ШОС, на котором главы государств-членов подводят итоги деятельности организации за десять лет ее существования, проходит в Астане.
ШОС - субрегиональная международная организация, в которую входят шесть государств - Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Иран, Индия, Монголия и Пакистан имеют в организации статус наблюдателей. В качестве гостей казахстанского председательства в Астану приглашены президенты Афганистана и Туркменистана, высокопоставленные представители международных организаций, в том числе ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и АСЕАН.
В Австралии проходит региональная конференция российских соотечественников Азиатско-Тихоокеанского региона. В Совет кроме Австралии входят соотечественники из Китая, Индии, Японии, Новой Зеландии, Сингапура, Монголии, Фиджи.
Четвертый год проходят конференции соотечественников. За эти годы была проведена значительная работа по объединению соотечественников, по оказанию помощи русским школам, коллективам самодеятельности, средствам СМИ. На конференцию приехал заместитель директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России Александр Анатольевич Сафронов и руководитель управления Фонда "Русский мир" Георгий Давидович Толорая.
Участвуют также представители Посольства России и Генерального консульства в Сиднее.
Конференция началась встречей делегатов с австралийскими соотечественниками в Русском клубе в Сиднее. На встрече присутствовал Генеральный консул России Алексей Григорьевич Свиридов, секретарь посольства Ярослав Игоревич Еремин. Перед гостями выступил известный сиднейский оркестр "Балалайка",под управлением Виктора Сергия, отправляющийся вскоре в свою третью гастрольную поездку в Россиию. Тепло было встречено также выступление танцевального коллектива "Русские сувениры" под управлением Надежды Лавровой.
В завершении встречи советник министра Минпрома России Е.Н.Верников представил и подарил библиотеке Русского клуба и Ген.консулу РФ недавно изданную книгу Б.Н.Христенко "Повесть о пережитом". Это книга воспоминаний о родителях, детстве и школьных годах, прожитых в Харбине, и непростом пути семьи после возвращения на Родину.
В среду участники встречи посетят старообрядческую церковь, Благотворительное общество в Кабраматте, русское отделение кладбища в Руквуде, православную церковь в Канберре. В четверг деловая часть встречи продолжится в Канберре, где участники обсудят вопросы работы организации и проведут выборы.
Председатель Совета соотечественников в Австралии и Регионального совета соотечественников Игорь Казимирович Савицкий рассказал, что делегаты примут также участие в приеме, проводимом послом РФ в Австралии Владимиром Николаевичем Морозовым по случаю Дня России.
10-й саммит Шанхайской организации сотрудничества
В повестке дня саммита – вопросы обеспечения региональной безопасности, противодействия распространению наркотиков, ситуация в Афганистане, а также экономическое и гуманитарное сотрудничество стран ШОС.
Помимо президентов России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана в работе саммита приняли участие руководители делегаций Индии, Ирана, Монголии и Пакистана, имеющих статус наблюдателей.
В качестве гостей ШОС в Астану прибыли президенты Афганистана и Туркмении, представители международных организаций, в том числе ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и АСЕАН.
По итогам заседания главы государств ШОС приняли Астанинскую декларацию, ставшую главным итоговым документом саммита. В принятом Информационном сообщении обобщены сведения о работе Организации в период казахстанского председательства в 2010–2011 годах, зафиксированы приоритетные задачи и векторы сотрудничества в рамках ШОС на ближайшую перспективу.
Главы государств также утвердили Антинаркотическую стратегию государств – членов ШОС на 2011–2016 годы и Программу действий по её выполнению. Эти документы призваны способствовать повышению эффективности совместных усилий по борьбе с наркотической угрозой на пространстве ШОС.
Кроме того, участниками саммита утверждены Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Управлением ООН по наркотикам и преступности, а также Меморандум об обязательствах государства-заявителя в целях получения статуса государства – члена ШОС.
Пакистан надеется на поддержку стран-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) при вступлении в организацию, сообщила во вторник пресс-служба главы Казахстана по итогам встречи президента республики Нурсултана Назарбаева с президентом Пакистана Асифом Али Зардари.
Во вторник глава Пакистана прибыл в Астану для участия в юбилейном саммите ШОС, который состоится в среду, 15 июня.
"Пакистан хочет вступить в ряды ШОС и надеется на поддержку всех членов организации. Я убежден, что у ШОС большие перспективы", - приводит пресс-служба слова президента Пакистана.
В ходе встречи глав двух государств были обсуждены различные аспекты региональной безопасности, дальнейшего развития двусторонних отношений, а также актуальные вопросы международной повестки дня.
Пакистан имеет статус наблюдателя в ШОС. Членами ШОС являются Казахстан, КНР, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан. Иран, Индия, Монголия также как и Пакистан имеют статус наблюдателей. В настоящее время заявки о вступлении в организацию подали Индия, Пакистан и Иран. Афганистан обратился в ШОС с просьбой предоставить статус наблюдателя.
На предстоящем саммите Казахстан передаст председательство в организации Китаю.
На Восток!
Россия имеет шанс совершить рывок в развитии Восточной Сибири в том случае, если развернется в сторону спроса на ресурсы региона, который формирует Азия.
Россия является частью глобальной экономики, поэтому Петербургский экономический форум давно вышел за рамки внутрироссийского мероприятия и стал авторитетной международной площадкой, где обсуждаются мировые экономические и геополитические проблемы. Но если в предыдущие годы среди зарубежных гостей доминировали представители западных стран, то в этом году нельзя не обратить внимание на представительную делегацию бизнесменов из Китая во главе с председателем КНР Ху Цзиньтао.
Сила Китая. И это справедливо – ведь страны Восточной Азии, в первую очередь Китай, стали основной движущей силой развития мировой экономики. Они являются мировыми лидерами по темпам роста экономики, на их долю уже сегодня приходится пятая часть мирового ВВП. Один только Китай потребляет около половины добываемого в мире угля и железной руды, почти 40% производимого алюминия, более трети никеля, меди, цинка, других металлов и промышленных ресурсов, которые производятся в России. В обозримой перспективе стремительный рост экономик стран Восточной Азии вместе со спросом на промышленные ресурсы будет продолжаться.
Появление мощного центра потребления вблизи восточных границ России – уникальный исторический шанс совершить рывок в развитии Восточной Сибири. Регион обладает богатейшей ресурсной базой, промышленным и научным потенциалом, и его реализация в комплексе с созданием необходимой логистической и энергетической инфраструктуры и ориентацией на растущий спрос в Азии превратит Сибирь в одну из ключевых движущих сил развития всей российской экономики на ближайшие десятилетия.
Сегодня ключевыми поставщиками промышленных ресурсов в Китай являются Австралия, Бразилия и ЮАР: на долю Китая приходится порядка четверти экспорта Австралии, более 14% экспорта Бразилии и около 11% экспорта ЮАР. Однако у Восточной Сибири есть серьезное преимущество – географическая близость. Если из Австралии до Шанхая плыть 14 дней, а из Южной Африки – 23, то из российских дальневосточных портов – около четырех дней. А для того, чтобы довезти груз по железной дороге через Монголию, требуется всего два дня.
Инвестируем вместе. En+ Group уже начала движение на Восток: в январе 2010 года ОК «Русал» вышла на Гонконгскую биржу. Так компания получила доступ к азиатским рынкам капитала, необходимым для развития, создания новых высокотехнологичных и конкурентоспособных производств – таких, как строящиеся алюминиевые заводы «Русала» в Богучанах и Тайшете. Сейчас на долю «Русала» приходится почти 20% рынка алюминия в Китае, около 30% рынка в Японии и Корее. «Евросибэнерго» совместно с китайским гидроэнергетическим гигантом China Yangtze Power намерена строить в Сибири новые гидроэлектростанции. Недорогая и экологически эффективная энергия с них позволит развивать конкурентоспособную промышленность, откроется возможность экспортировать в Китай «пиковую» энергию – подобно тому, как гидроэлектростанции канадской провинции Квебек покрывают пиковые нагрузки в Нью-Йорке и Бостоне.
En+ Group уже является одним из крупнейших инвесторов в экономику Восточной Сибири, сумма наших инвестиций за последние годы превысила $4 млрд. Нашими компаниями построен Хакасский алюминиевый завод, ферромолибденовые заводы в Сорске и Жирекене, другие промышленные объекты, разработаны уникальные производственные технологии, созданы тысячи рабочих мест с достойной оплатой труда. В некоторых регионах, например в Иркутской области и Республике Тува, наши компании уже являются крупнейшими налогоплательщиками.
В ближайшие 15 лет мы намерены вложить в новые сибирские проекты порядка $25 млрд. Среди них – производство цветных металлов, разработка угольных и железорудных месторождений, строительство электростанций, создание мощных логистических хабов для доставки продукции на азиатские рынки. Наличие развитого добывающего комплекса и производства промышленных ресурсов позволит на следующем этапе сфокусироваться на развитии перерабатывающей промышленности.
Азия рядом. Восточная Сибирь имеет все шансы повторить судьбу Канады, построившей свою экономику и благополучие граждан за счет экспорта промышленных ресурсов в США, или Австралии – ключевого поставщика ресурсов в Японию на протяжении более чем 30 лет. Если сегодня мобилизовать ресурсы для развития Восточной Сибири, ориентируясь на азиатский спрос, то через 15 лет жизнь в Восточной Сибири кардинально изменится в лучшую сторону: ВРП региона увеличится как минимум в 3 раза, уровень жизни кратно вырастет, отток населения сменится притоком из других регионов России.
Артем Волынец, генеральный директор En+ Group
Глава КНР Ху Цзиньтао прибыл с официальным визитом в Казахстан, в ходе которого обсудит перспективы китайско-казахстанского сотрудничества в сфере экономики и безопасности, а также примет участие в юбилейном саммите ШОС.
"В аэропорту Астаны главу КНР встречал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев", - сообщил РИА Новости пресс-секретарь казахстанского МИД Ильяс Омаров.
Глава КНР пробудет в Казахстане с 12 по 15 июня. Китайский лидер проведет встречи с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и премьером Каримом Масимовым, в ходе которых обсудит перспективы китайско-казахстанского сотрудничества в сфере экономики и безопасности. Ожидается, что в ходе визита, будет подписан ряд двусторонних документов.
Пятнадцатого июня Ху Цзиньтао примет участие в юбилейном саммите ШОС, который пройдет в Астане.
На повестке саммита в Астане стоят вопросы: продовольственной безопасности, ситуация в Африке, также будет обсуждаться просьба Афганистана о предоставлении ему статуса наблюдателя в организации.
По итогам саммита планируется подписание ряда документов, в том числе, Антитеррористической стратегии, меморандума о принципах расширения организации, и итогового документа - Астанинской декларации, определяющей политические принципы развития ШОС.
В ШОС входят: Казахстан, Китай, Россия, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан. Статус наблюдателей имеют: Иран, Индия, Монголия, Пакистан. Партнеры по диалогу: Белоруссия и Шри-Ланка
Нужно ли расширять ШОС?
Россия и стабильность в Центральной Азии
Резюме: До недавнего времени все государства ШОС и большинство экспертов придерживались мнения, что от количественного роста числа участников стоит воздерживаться. Но бурное развитие событий в «регионе ответственности» делает актуальным вопрос о расширении организации.
За 10 лет существования Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) превратилась в активную и уважаемую региональную структуру, интерес к которой проявляют многие государства. Заметные успехи достигнуты в координации усилий по обеспечению региональной безопасности. Осуществляется военное сотрудничество, проводятся многосторонние антитеррористические учения, спецслужбы обмениваются чувствительной информацией, согласовывают общий список террористических организаций, ведут совместную борьбу с наркоторговлей. 20 лет назад едва ли можно было представить такой уровень доверия и сотрудничества между, например, Москвой и Пекином. Определенные достижения, хотя и не столь впечатляющие, есть в сфере экономики, культуры и образования.
Однако время ставит перед организацией новые задачи. По сути, сегодня решается вопрос: будет ли ШОС развиваться как клуб государств, деятельность которого ограничивается в основном заседаниями и громкими заявлениями, или же превратится в серьезный международный механизм, сравнимый по влиянию с АСЕАН или АТЭС, а, возможно, и превосходящий их. С учетом трудно предсказуемой ситуации в Центральной Азии, где нельзя исключить события, аналогичные «арабскому пробуждению», ШОС как наиболее весомая региональная организация может скоро оказаться более чем востребованной.
Кого принимать?
До недавнего времени все государства ШОС и большинство экспертов придерживались мнения, что от количественного роста организации до поры до времени стоит воздерживаться, так как первоначально необходимо укрепить ее в существующем составе, наладить механизмы работы, набраться опыта. Именно поэтому в мае 2006 г. на заседании Совета министров иностранных дел (СМИД) ШОС была достигнута негласная договоренность о моратории на прием новых членов. Негласной она была потому, что, по сути, противоречила Хартии организации, провозглашавшей ее открытой. Этот мораторий подтверждался на заседаниях Совета глав государств ШОС (СГГ) в июне 2006 г. в Шанхае, в августе 2007 г. в Бишкеке и в июне 2010 г. в Ташкенте.
Между тем, интерес к ШОС в мире растет, прежде всего среди государств-наблюдателей. Еще в 2006 г. с просьбой о предоставлении статуса полноправного члена обратился Пакистан, в 2007 и 2008 гг. Иран, в 2010 г. Индия. Правда, вероятно, опасаясь отказа, что было бы для такой крупной страны сильнейшим ударом по самолюбию, Дели сделал это не в форме, зафиксированной в документах организации, а направив официальные письма министрам иностранных дел государств-членов. В 2009 г. на саммите в Екатеринбурге введен новый статус – «партнера по диалогу», его предоставили Шри-Ланке и Белоруссии. Интерес к установлению контактов проявляют Египет, Непал, Сербия, Катар, Азербайджан, Турция и другие страны.
Нежелание принимать новых членов объясняли техническими причинами: отсутствием механизма присоединения. Однако в июне 2010 г. на заседании СГГ в Ташкенте одобрено Положение о порядке приема новых членов. В документе четко сформулированы критерии, которым должен соответствовать претендент. Согласно Положению, государство, желающее стать полным членом ШОС, должно принадлежать к Евро-Азиатскому региону, иметь дипломатические отношения со всеми странами ШОС и поддерживать с ними активные торгово-экономические связи, обладать статусом наблюдателя или партнера по диалогу, не находиться под санкциями СБ ООН. Последний пункт на неопределенное время отсекает одного из активных заявителей – Иран. В сфере безопасности международные обязательства государства-претендента не должны противоречить международным договорам и иным документам, принятым ШОС. Кроме того, оно не должно находиться в состоянии вооруженного конфликта с другим государством или государствами.
После того как глава государства-кандидата направляет официальное обращение председателю Совета глав государств, СГГ по представлению СМИД принимает решение о начале процедуры приема. В «Меморандуме об обязательствах государства-заявителя в целях получения статуса члена» фиксируются обязательства по присоединению к международным договорам, действующим в рамках ШОС, а также организационно-финансовые условия членства. После выполнения содержащихся в Меморандуме обязательств СГГ принимает решение о предоставлении статуса государства-члена ШОС, а в случае их невыполнения может приостановить или прекратить процедуру приема. На саммите в Астане в июне 2011 г. предполагается принять типовой Меморандум, что станет последним шагом в создании формальной базы для приема новых членов.
В последнее время ряд государств изменил отношение к мораторию на прием новых членов. Так, Таджикистан по культурно-историческим причинам поддерживает заявку Ирана. Именно поэтому в Душанбе до последнего возражали против включения в Положение о порядке приема новых членов критерия об отсутствии санкций СБ ООН. Однако, в конце концов, Таджикистану пришлось уступить давлению остальных, опасавшихся, что принятие Тегерана поведет организацию к серьезной конфронтации с Западом.
После отсечения Ирана основным сторонником расширения стала выступать Россия. На саммите в Душанбе в 2008 г. она инициировала создание специальной группы экспертов, которая и подготовила проекты документов о вступлении. На саммите в Астане Россия, скорее всего, выступит за прекращение временного моратория на прием новых членов.
Российская позиция связана с активной поддержкой кандидатуры Индии, которая зафиксирована в тексте российско-индийской декларации об углублении стратегического партнерства, подписанной во время официального визита в Россию в декабре 2009 г. премьер-министра Республики Индия Маномохана Сингха. Присоединение такой крупной и в целом успешно развивающейся страны, как Индия превратило бы ШОС в самую большую международную структуру в мире после ООН по совокупному населению входящих в нее государств. Значительно увеличился бы политический вес организации, а также ее экономическая привлекательность для развивающихся стран.
Одна из основных задач ШОС – интенсификация сотрудничества в Центральной Азии (ЦА). Члены ШОС разделяют следующие общие цели: 1) поддержание политической стабильности в государствах региона; 2) сохранение у власти светских режимов как альтернативы радикальному исламизму, 3) ускоренное экономическое развитие государств ЦА как основы политической стабильности. Для достижения этих целей Россия активно сотрудничает в рамках ШОС с Китаем, причем Пекин признает традиционные российские интересы в регионе, а Москва приветствует стабилизирующее китайское экономическое присутствие. Тем не менее, некоторые в России опасаются слишком быстрого усиления экономической роли Китая в ЦА. Вступление Индии с этой точки зрения можно только приветствовать, так как она способна внести значительный вклад в развитие стран региона и способствовать диверсификации их внешнеэкономических связей.
Интересы Дели в ЦА полностью совпадают с интересами членов ШОС, а задачи развития самой Индии вполне отвечают задачам организации. Индия – светское государство, активно борющееся с этническим национализмом, сепаратизмом и религиозным экстремизмом. Она на своем опыте хорошо знает, что такое угроза терроризма. Последние десятилетия Индия успешно развивает экономику, причем ее уникальная, ориентированная на внутренний рынок экономическая модель, показавшая свои преимущества во время нынешнего мирового кризиса, дополняла бы другие варианты развития государств – членов ШОС. Для самого Дели отношения с Россией, Китаем и Центральной Азией всегда были приоритетными.
Прием Индии способствовал бы стабилизации положения и ускоренному экономическому развитию государств Центральной Азии. Страна имеет длительную историю взаимоотношений с этим регионом. Были времена, когда ЦА, Афганистан и северные области Индии входили в состав одного государства. Индия и сегодня активно развивает связи с Центральной Азией, осуществляет здесь серьезные инвестиции. Укрепление ее экономических позиций в ЦА не противоречило бы интересам других государств ШОС, но служило бы общей цели – экономическому развитию региона, одновременно уравновешивая растущее влияние Запада, в особенности Европейского союза. Не следует сбрасывать со счета и позитивное политическое влияние Дели, ведь Индия – крупнейшая в мире демократия, сумевшая сохранить собственные ценности и специфику.
Индия способна внести большой вклад и в деятельность ШОС по стабилизации положения в Афганистане. Дели уже вложил в проекты реконструкции Афганистана более миллиарда долларов и мог бы оказать значительную поддержку программам ШОС, направленным на развитие афганской экономики. В геополитическом плане важным результатом полноценного подключения Индии к деятельности ШОС стало бы смещение ее заинтересованности в партнерстве от Запада к России и государствам Азии.
Главным оппонентом идеи о приеме Индии в ШОС выступает Пекин. Первый из выдвигаемых им аргументов сводится к тому, что прием такой крупной страны изменит лицо сравнительно молодой организации и еще более затруднит и так непростой процесс принятия решений. С этим аргументом ранее соглашалась и Москва. Действительно, в ШОС придется вводить третий язык – английский, расширять состав Секретариата и Региональной антитеррористической структуры и т.п. Но учитывая в том числе и значительный финансовый потенциал Дели, проблемы можно решить. Вероятно, Индия будет обладать равной с российской и китайской квотой в постоянно действующих органах, но вносить и соответствующую долю в общий бюджет. В любом случае, перечисленные выше выгоды от присоединения значительно превышают организационные трудности.
Реальная причина сомнений Китая – сложные двусторонние отношения с Индией. Однако в последнее время на этом направлении наметилось улучшение. А работа этих двух великих азиатских держав в одной международной организации способствует интенсификации конструктивного диалога Пекина и Дели.
Конечно, России и Китаю, которые просто по своим масштабам считаются лидерами ШОС, придется потесниться. Но необходимо принять стратегическое решение. Что важнее: собственное влияние внутри ШОС или рост ее влияния в мире? Если для страны важнее исключительно собственное влияние, зачем вообще вступать в международные объединения? Между тем, влиятельность международной организации, в которой та или иная страна состоит, ведет и к росту международного престижа самого этого государства.
Именно так рассуждали в большинстве наиболее значимых международных структур, принимая решение о расширении: в НАТО, ЕС и АСЕАН. Расширение действительно принесло им некоторые проблемы: рост бюрократии, сложности в достижении консенсуса при принятии решений, снижение уровня управляемости и оперативности, изменение соотношения сил внутри организаций, часто не в пользу основателей. Тем не менее, во всех трех упомянутых объединениях решение о расширении было принято, так как позитивный эффект перекрывал негативный.
С той же точки зрения можно было бы приветствовать и вступление в ШОС Пакистана, подавшего официальную заявку раньше Индии. Конечно, экономическая роль Пакистана была бы не столь велика, однако Исламабад играет ключевую роль в афганском урегулировании и обладает значительным экономическим и политическим весом в регионе. Кроме того, присоединение Пакистана, поддерживающего тесные отношения с КНР, могло бы способствовать согласию Пекина на принятие Индии. Во время визита в Москву президента Пакистана Асифа Али Зардари в мае 2011 г. Дмитрий Медведев публично выскзался за прием Исламабада в ШОС.
Конечно, перенесение в ШОС индо-пакистанских разногласий несет вызов молодой организации. В то же время необходимо учитывать, что и Индия, и Пакистан состоят в Южно-Азиатской ассоциации регионального сотрудничества (СААРК), что не мешает ее работе. Как и в случае с Китаем, взаимодействие Индии и Пакистана в еще одной международной структуре должна способствовать налаживанию конструктивного диалога между Дели и Исламабадом.
Пекин также настроен на подключение к ШОС Монголии и Туркменистана. В принципе, против этого никто не возражает. Принятие Монголии, довольно активно сотрудничающей в качестве наблюдателя, закрыло бы единственную территориальную брешь в самом центре пространства ШОС. Туркменистан, обладающий, как и Монголия, значительными природными ресурсами, мог бы играть важную роль в энергетическом сотрудничестве. Кроме того, последнее время эта страна проявляет активность на афганском направлении, и недавно выступила с инициативой начать в Ашхабаде переговоры в рамках внутриафганского диалога, ссылаясь на опыт проведения переговоров по урегулированию в Таджикистане. Впрочем, ни Монголия, ни Туркменистан большого интереса к полноправному членству в ШОС не проявляют и официального обращения по этому поводу не направляли. Можно было бы только приветствовать усилия Пекина по стимулированию интереса Улан-Батора и Ашхабада к участию.
Последнее время ШОС активно подключается к решению проблем вокруг Афганистана. В связи с этим представляется, что существующий механизм контактной группы ШОС – Афганистан уже недостаточен, необходимо подумать о предоставлении Афганистану по крайней мере статуса наблюдателя.
Как работать?
Противники расширения ШОС говорят, что чем больше участников, тем сложнее управление организацией и менее эффективен ее аппарат. Однако это не всегда так. Аппарат изначально страдает недостаточной эффективностью, и расширение парадоксальным образом может дать толчок к его реформе. Принятие других стран уже будет означать серьезные изменения, к тому же новички посмотрят на устройство постоянных органов свежим взглядом.
В чем проблема постоянных органов, прежде всего Секретариата, расположенного в Пекине? Сегодня он, по сути, не является самостоятельным органом международной организации, проводящим собственный курс. Это конгломерат представителей государств-членов, МИДы которых могут в любое время направить туда на работу любого сотрудника или отозвать его. Естественно, такие сотрудники в реальности подчиняются в большей степени не генеральному секретарю, а национальным министерствам. Любой мельчайший вопрос, типа командировки на мероприятие в другой стране или выделения небольшой суммы из бюджета, должен согласовываться со СМИД. В этих условиях в Секретариате отсутствует корпоративная этика, у структуры нет собственного лица и корпоративных интересов. От такого органа вряд ли можно ожидать разработки стратегических планов и предложений, отличных от тех, что предлагает та или иная страна.
Между тем, опыт большинства эффективных международных организаций (ООН, ЕС, АСЕАН и др.) показывает, что сотрудники их постоянных органов должны быть международными чиновниками, то есть не зависеть от своих правительств. Для проведения линии государства, например, в ООН, существует национальный представитель. Сотрудник же ООН, будь он гражданином России, Франции, США или Камеруна, подчиняется руководителю в организации, а не посольству своей страны. Только в этих условиях он может думать об интересах организации в целом и активно продвигать их.
Для реформы Секретариата ШОС нужно, во-первых, предоставить этому органу право без оглядки на СМИД и МИДы стран-членов распоряжаться бюджетом ШОС, и, во-вторых, организовать прием на все должности по конкурсу и по контракту, действие которого раньше срока его истечения можно прекратить лишь по решению самого Секретариата. Нужно предусмотреть возможность обжалования трудовых конфликтов в суде государства пребывания Секретариата либо в специально созданном органе ШОС. При этом квоты на занятие должностей гражданами той или иной страны вполне могут быть сохранены.
Конечно, в этом случае правительства потеряют полный контроль над своими гражданами, работающими в Секретариате. Но это послужит оздоровлению организации. Ведь не секрет, что порой Секретариат рассматривается как место, куда можно направить не лучшего работника, а того, кто не слишком необходим МИДу (либо перед пенсией, либо в связи с его недостаточной активностью, либо по другим причинам).
Другой организационный вопрос – реформа консенсусного метода принятия решений. Уже сегодня формальное понимание консенсуса позволяет Узбекистану фактически блокировать сотрудничество в экономической и культурной сферах. Ташкент категорически отказывается участвовать в образовательных программах (в частности, в Университете ШОС), а также в Молодежном совете ШОС. Конечно, позицию всех членов ШОС необходимо уважать, вызвана ли она нежеланием чуждого влияния в молодежной среде или реальными опасениями относительно качества образования в других странах. Например, в Узбекистане нежелание идти на взаимное признание дипломов о высшем образовании объясняют тем, что в некоторых странах ШОС дипломы продаются в подземных переходах.
Но отсутствие интереса к совместным проектам со стороны одного члена не должно блокировать возможность сотрудничества между остальными. Здесь можно воспользоваться опытом других международных организаций. Например, в Уставе АСЕАН (ст. 20) имеется положение о том, что если не удается достичь консенсуса по какому-то вопросу, он может быть передан на рассмотрение саммита. На практике действует механизм, согласно которому государства, не заинтересованные в том или ином проекте, просто не участвуют в нем, не мешая при этом другим. Опыт же Евросоюза показывает, что расширение организации ведет к постепенному отходу от принципа консенсуса.
Экономика – наиболее слабое направление деятельности ШОС, многосторонние программы фактически отсутствуют. В отчетах обычно фигурируют цифры двустороннего сотрудничества, которое, в принципе, развивалось бы и без ШОС (хотя ее существование и оказывает стимулирующее воздействие). О необходимости интенсификации экономического взаимодействия президент Дмитрий Медведев говорил как на Екатеринбургском (2009), так и на Ташкентском (2010) саммитах организации.
Подключение таких крупных экономик, как индийская и пакистанская, к ШОС могли бы стимулировать экономическое сотрудничество, дать толчок к началу реализации многосторонних проектов. Обе эти страны обладают солидным потенциалом в экономической, научной и культурно-образовательной области.
Основная проблема экономического сотрудничества – отсутствие механизма финансирования многосторонних проектов. Бюджет ШОС слишком скромен, да и не предназначен для этих целей. Давно ведутся разговоры о Фонде или Банке развития ШОС, однако пока безрезультатно. Китай фактически настаивает на создании банка, в котором голоса распределялись бы в зависимости от размера взноса. Другие опасаются, что взнос Китая окажется наибольшим, и Пекин будет контролировать банк и использовать его средства в своих интересах.
Россия предлагает Фонд развития (специальный счет) как механизм финансирования предпроектных работ, прежде всего в таких областях, как энергетика, транспорт, высокие технологии. При этом предполагается, что реализация самих проектов будет фиксироваться Межбанковским объединением ШОС. Ряд российских министерств полагает, что в случае создания банка Китай, обладающий бЧльшими финансовыми возможностями, будет в нем доминировать, а российским интересам скорее отвечает активное использование созданного в рамках ЕврАзЭс Евразийского банка развития, в котором российская доля значительно превышает доли других участников.
Такая позиция представляется недальновидной. Банк ШОС с участием Китая обладал бы более значительными финансовыми возможностями, чем Евразийский банк развития (где активным участником кроме России является лишь Казахстан), причем часть средств можно было бы направлять и на проекты в России. Кроме того, Москва получила бы возможность влиять на китайское финансовое участие в проектах в рамках ШОС, тогда как сегодня Пекин и так уже в одностороннем порядке выделяет значительные средства на льготные кредиты среднеазиатским членам ШОС (на данный момент более 10 млрд долларов), но исключительно в собственных интересах, без какого-либо участия Москвы. Как раз сегодняшняя ситуация, а не создание банка, ведет к экономическому доминированию Китая в регионе. Что касается способности и желания финансировать крупные многосторонние проекты Межбанковским объединением ШОС, то оно представляется сомнительным. К тому же соотношение сил в нем не отличается от соотношения финансовых возможностей государств ШОС в целом.
В интересах России согласиться на создание банка развития ШОС, предусмотрев при этом, чтобы Китай и Россия вносили в его капитал равные доли (по образцу бюджета ШОС), и, соответственно, обладали равным числом голосов. Принятие Индии в ШОС с этой точки зрения было бы также крайне полезно, так как и она могла бы внести в банк долю, равную китайской и российской, и тем самым исключить возможность чьего-либо одностороннего доминирования.
А.В. Лукин – д. и. н., директор Центра исследований Восточной Азии и Шанхайской организации сотрудничества Института международных исследований МГИМО (У) МИД России.
Парижский меморандум обновил списки флагов. Как указано в сообщении Меморандума, за период с 2008-2010 из 1965 случаев инспекции судов под российским флагом 80 привели к задержанию. Новые списки вступят в силу с 1 июля 2011.
В новый "серый" список попали 24 флага (против 19 год назад). Новые страны в "сером" списке: Египет, Вьетнам, Доминикана, Словакия, Ямайка, Гондурас, Белиз и Монголия.
В "белый список", это качественные флаги, вошли три новых флага, и общее число составило 42 флага. Самые лучшие показатели - у флага Бермудских островов. Среди наиболее качественных флагов - Германия, Швеция, Великобритания и Нидерланды.
Россия по итогам 2010 остается в "белом" списке Парижского меморандума.
Лучшими регистрами являются Registro Italiano Navale - RINA, American Bureau of Shipping - ABS и Det Norske Veritas - DNV. Худшими - Phoenix Register of Shipping - PHRS (Греция); Register of Shipping - RSA (Албания); International Register of Shipping - IS (США); and Bulgarski Koraben Registar - BKR.
"Черный" список уменьшился на 6 позиций - в него входят 18 государств флага вместо 24 годом ранее. Самыми низкими показателями безопасности мореплавания обладают суда под флагами КНДР, Ливии, Того, Сьерра-Леоне и Черногории. Новые страны в "черном" списке - Объединенная Республика Танзания и Азербайджан.
Суда под флагами стран, попавших в "серый" и "черный" списки, будут подвергаться более строгим проверкам.
Россия и Иран в ходе визита министра связи и массовых коммуникаций РФ Игоря Щеголева в Тегеран подписали в среду соглашение по сооружению высокоскоростной транзитной линии связи "Европа-Персия", сообщают представители Минкомсвязи РФ.
"Интересы двух стран требуют развивать двусторонние связи, особенно сейчас, когда развиваются беспроводные и спутниковые технологии. России есть что предложить иранским коллегам", - заявил Щеголев на церемонии подписания соглашения.
Документом предусматривается строительство линии связи, соединяющей Оман и Германию и проходящей транзитом через территории Ирана и России. Подобный проект, как утверждают представители Минкомсвязи, станет уникальным наземным телекоммуникационным маршрутом между Ближним Востоком и Европой с возможностью продления до Индии.
Участниками проекта стали компании из четырех государств - "Ростелеком" (Россия), TIC (Иран), а также компании из Омана и Великобритании. Конечные точки линии будут находиться во Франкфурте-на-Майне и Маскате.
В 2004 году аналогичный проект по строительству транзитной волоконно-оптической линии связи из Китая в Европу длиной 13,5 тысячи километров, проходящей по территориям России и Монголии, был осуществлен "ЗАО "Компания Транстелеком". Дмитрий Филонов
Барселонский офис ВОЗ провел первые курсы по финансированию здравоохранения
46 работников здравоохранения старшего звена из 20 стран участвовали в работе первых курсов по финансированию здравоохранения в Барселоне, которые проводились в мае. Курсы были посвящены вопросу о том, каким образом улучшить деятельность системы здравоохранения, используя более совершенную политику финансирования здравоохранения. Обучение было организовано и проведено Барселонским офисом ВОЗ по укреплению систем здравоохранения, Отделом систем здравоохранения и охраны общественного здоровья.
Среди участников курсов – руководители старшего звена сектора здравоохранения, заместители министров, государственные должностные лица, ответственные за социальную политику, руководители учреждений лечебной сети и эксперты из Европейского союза (ЕС) и Глобального фонда. Участники приехали из Андорры, Армении, Азербайджана, Болгарии, Чешской Республики, Грузии, Венгрии, Казахстана, Нидерландов, бывшей югославской Республики Македония, Республики Молдова, Монголии, Черногории, Польши, Российской Федерации, Сербии, Словении, Испании, Украины и Узбекистана.
Специальная тема курсов этого года – всеобщий охват, который развивает идеи Доклада о состоянии здравоохранения в мире, 2010 г. “Финансирование систем здравоохранения. Путь к всеобщему охвату населения медико-санитарной помощью”. На Всемирной ассамблее здравоохранения в 2005 г. государства-члены ВОЗ обязались добиваться всеобщего охвата населения медицинской помощью. В резолюции, принятой на Ассамблее здравоохранения в 2011 г., они вновь подтвердили свое обязательство.
Недельный интенсивный курс охватывал следующие вопросы:
формирование базового пакета медицинских услуг – справедливость, доступность в финансовом отношении и прозрачность;
увеличение поступлений – использовать нестандартные подходы;
объединение финансовых поступлений здравоохранения – цена фрагментации;
покупка услуг – больше здоровья за деньги;
координация реформы – приведение инструментов политики в соответствие с целями политики.
На церемонии открытия д-р Boi Ruiz, советник правительства Каталонии по здравоохранению, Испания, приветствовал аудиторию, вслед за чем с приветственным обращением выступил профессор Guillem Lopez из Университа Помпеу Фабра. Профессор Alan Maynard из Университета Йорка и д-р Josep Figueras, директор Европейской обсерватории по системам и политике здравоохранения, также выступили с основными докладами в ходе проведения курсов.
По мнению участников, курс был очень ценным. Преподаватели и участники предоставили полезные материалы и опыт, который можно использовать в других странах, включая. Например, в Молдове осуществляют реформы финансирования с 2004 г., а сейчас намерены использовать новые механизмы, такие как методика оплаты за результаты работы в отношении стационаров и первичного звена оказания медико-санитарной помощи.
Viorel Soltan, заместитель министра, Министерство здравоохранения, Республика Молдова, сказал, что он будет рекомендовать эти курсы своим коллегам. “Я думаю, что было очень интересно узнать, как увязывается реформа финансирования здравоохранения с недавним кризисом: как можно использовать кризис во благо, с тем чтобы и впредь содействовать развитию реформ здравоохранения”.
“Я не ожидал, что на курсах участники будут такого высокого уровня. Мне было очень интересно послушать представителей из других стран, узнать о том, как они осуществляют систему реформирования здравоохранения, и особенно о том, как в этой области работают страны Восточной Европы”, – говорит Carme Pallarés, директор, Департамент медицинской помощи, Министерство здравоохранения, Андорра.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter