Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По окончании церемонии подписания российско-монгольских документов В.В.Путин и С.Батболд выступили с заявлениями для представителей СМИ

Выступление В.В.Путина:

Уважаемый господин Премьер-министр, уважаемые дамы и господа!

Мы завершили переговоры с нашими гостями, с господином Батболдом. И хочу отметить, что переговоры, как и в предыдущие годы, прошли по-деловому, в очень дружеской атмосфере – в атмосфере, традиционной для наших отношений.

Мы предметно рассмотрели основные вопросы двусторонней повестки, уделили особое внимание, конечно, торгово-экономическим связям, инвестиционной проблематике. Отмечу, что мы вместе начинаем преодолевать негативные последствия глобального кризиса. По итогам девяти, даже можно уже сказать, и десяти месяцев текущего года (есть данные уже за 10 месяцев) российско-монгольский товарооборот увеличился более чем в 1,5 раза и вплотную приближается к докризисным показателям.

Закрепить такую позитивную динамику мы могли бы за счёт ускорения реализации крупных совместных проектов – в первую очередь в энергетике, инфраструктуре, добыче полезных ископаемых.

Российские компании (а их в Монголии работает несколько десятков) активно инвестируют в развитие транспортной инфраструктуры, в строительство новых железных дорог, разведку и разработку угольных, урановых и других месторождений. Всё это, безусловно, будет способствовать расширению экспортного потенциала монгольской экономики, в том числе за счёт возможности использования российских портов для торговли с третьими странами. И в первую очередь, конечно, речь идёт о возможности использования, о расширении использования наших дальневосточных портов.

Кроме того, мы занимаемся масштабной модернизацией совместных российско-монгольских компаний «Эрдэнэт» и «Монголросцветмет». Уверен, что в результате значительно повысится конкурентоспособность этих предприятий и это позитивным образом скажется на всей монгольской экономике, будет укрепляться кадровый, ресурсный и технологический потенциал наших коллег.

Мы сегодня обсуждали с господином Премьер-министром возможность объединения этих двух крупных предприятий с последующим выходом на IPO с целью привлечения ресурсов для модернизации и развития этих крупных предприятий.

Хотел бы отметить важность наращивания сотрудничества в горнодобывающей отрасли, особенно в части разведки, добычи и переработки урановой руды. Этим вплотную займётся создаваемая совместная компания «Дорнод уран». Кстати – это уже напрямую не относится к российско-монгольским отношениям, – мы сегодня констатировали уже между собой, что в начале прошлого года мы приняли для себя, в России, непростое решение и в условиях кризиса нашли дополнительные немалые ресурсы и выделили нашей ведущей корпорации «Росатом» 60 млрд рублей на приобретение активов за рубежом. Компания активно поработала над этими активами, сделала необходимые вложения на падающем рынке, а сегодня на подъёме все её вложения выросли уже в 2,5 раза. Это обеспечивает не только ресурсную базу российской атомной энергетики, но и будет повышать капитализацию компании.

Вернусь, однако, к нашим сегодняшним проблемам. Хотел бы отметить, что традиционно дружеские российско-монгольские отношения, конечно, не ограничиваются экономикой. Особое значение для наших народов всегда имели контакты между людьми, культурные, научные и другие гуманитарные связи. Акцент мы делаем на образовательных и молодёжных обменах. В России обучаются тысячи монгольских студентов. Думаю, что академический компонент двусторонних связей важно наращивать, и мы будем этим заниматься впредь. Сегодня российские вузы, в том числе отраслевые, готовы предложить абитуриентам из Монголии самые современные программы подготовки по наиболее востребованным специальностям.

Вы видели подписание документов в области ВТС. Эта работа идёт, ведётся достаточно успешно и будет, разумеется, продолжена. В том числе это касается подготовки кадров. Речь идёт даже о самых молодых слушателях. В Омске мы приняли первых монгольских кадетов. Это совсем молодые люди, ещё подросткового возраста. Продолжим обучение военных кадров для Монголии и в наших высших военных учебных заведениях.

В 2011 году мы отметим знаковую дату – 90-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. Уверен, что эти мероприятия пройдут на высоком уровне и принесут положительный результат, дадут ещё один толчок развитию наших многосторонних связей.

В заключение я хотел бы сказать: мы с монгольскими партнёрами наметили серьёзные, масштабные планы взаимодействия. Их реализация отвечает не только интересам России и Монголии, но и имеет важное региональное и международное значение. Намерены приложить все усилия, чтобы задуманное воплотить в жизнь.

Я хочу поблагодарить своего коллегу господина Премьер-министра за сегодняшнюю работу и хочу отметить, что, безусловно, этот визит был весьма удачным и результативным. Кроме масштабных, крупных проектов, о которых мы сегодня говорили и о которых я вскользь упомянул, хочу отметить, что мы решили ряд практических вопросов, которые открывают нам дальнейшие рубежи. Мы много-много лет работали над решением проблем, связанных с монгольским долгом перед Россией ещё с советских времён. Мы этот вопрос решили по самым льготным принципам для наших монгольских друзей. Первое.

Второе. Мы договорились о том, что российская сторона в ускоренном порядке внесёт свою часть средств в повышение уставного капитала Улан-Баторской железной дороги, не дожидаясь взноса со стороны монгольских партнёров.

И третье. В ходе переговоров в расширенном составе договорились о том, что мы окажем безвозмездную помощь в вакцинации монгольского скота, для того чтобы обеспечить увеличение поставок на российский рынок в объёме 375 млн рублей. Спасибо большое.

Выступление С.Батболда (как переведено):

Я хотел бы приветствовать всех присутствующих здесь лиц – журналистов и уважаемого господина Владимира Владимировича Путина.

Я хотел бы отметить, что сегодняшняя встреча и переговоры с Председателем Правительства Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным прошли в очень доверительной и деловой атмосфере. Мы обсудили широкий круг вопросов политического, торгово-экономического, военно-технического сотрудничества. Мы провели очень результативные переговоры и обсудили не только актуальные вопросы двустороннего взаимодействия, но также определили перспективы дальнейшего развития.

По итогам визита, как мы договорились, выйдет совместное коммюнике. Также, как вы знаете, мы подписали 11 документов на различных уровнях. В первую очередь я хотел бы отметить наше межправительственное соглашение об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед Российской Федерацией. И, как отметил уважаемый Владимир Владимирович, российская сторона решила этот исторический для нас вопрос, который мы обсуждали много лет, на самых льготных условиях.

Мы также подписали среднесрочную программу развития торгово-экономического сотрудничества на 2011–2015 годы. Кроме этого, одобрили план мероприятий по улучшению как правовых, так и других условий для интенсивного развития регионального пограничного сотрудничества. Это очень важный для нас аспект, так как на это сотрудничество приходится 70% нашего общего товарооборота.

Мы также рады тому, что был подписан меморандум о железнодорожных тарифах между Министерством дорог, транспорта, строительства и градостроительства Монголии и Министерством транспорта Российской Федерации. Мы считаем этот документ очень важным, потому что он закладывает основы нашего дальнейшего сотрудничества в этой области, которые будут способствовать развитию не только двусторонних торгово-экономических отношений, но и обеспечат выход Монголии к морю.

Кроме того, подписан соответствующий меморандум между нашими энергетическими ведомствами, который определяет, что мы будем работать в направлении изучения возможности сотрудничества в газовой сфере и энергетической отрасли.

Документ, который подписан между нашими соответствующими ведомствами, отвечающими за геологию, горнорудную промышленность, закладывает основы для нашего сотрудничества как в освоении недр Монголии, так и в использовании месторождений полезных ископаемых, в которых заинтересованы обе стороны. И это основа для капиталовложений именно в этой области.

Мы договорились и завершаем нашу процедуру по созданию совместной компании «Дорнод уран». Это знаковый момент, потому что эта область сотрудничества является для нас стратегически важной. Подписание документов о продолжении нашего сотрудничества, активизации нашего сотрудничества в военно-техническом направлении – это продолжение нашего сотрудничества как в поставках оружия, так и в подготовке военных кадров. И тот факт, что мы приступили к сотрудничеству при подготовке несовершеннолетних, как раз говорит о том, что кроме торгово-экономического сотрудничества для нас является важным и сотрудничество в области гуманитарных направлений.

Мы обсудили широкий круг вопросов в военно-техническом направлении. Кроме модернизации наших вооружений, были обсуждены также вопросы поставок техники противовоздушной обороны, что говорит о расширении нашего сотрудничества в этой области.

И проведённая нами встреча, и переговоры вновь подтвердили наши намерения укреплять исторически сложившиеся добрые отношения, дружбу и дружественные отношения между нашими странами, поднимать эти отношения на уровень стратегического партнёрства и неуклонно развивать эти отношения.

В рамках реализации задачи развития стратегического партнёрства между Монголией и Россией мы обсудили вопросы и возможности развития торгового сотрудничества – увеличения объёмов экспорта из Монголии в Россию. И, исходя из этого, обе стороны выразили заинтересованность в заключении соглашения о свободной торговле в рамках того контекста, что Россия вступает во Всемирную торговую организацию и это намерение России всячески поддерживается монгольской стороной. Для этого мы и договорились создать соответствующую рабочую группу, которая изучит этот вопрос.

Кроме этого, мы обсудили вопросы совершенствования и улучшения возможностей с целью обеспечить увеличение капиталовложений со стороны крупных компаний России.

Также прошли деловой разговор и обмен мнениями о повышении эффективности деятельности наших совместных предприятий, таких как «Эрдэнэт» и «Монголросцветмет». Кроме этого, мы обсудили возможности изменения и обновления соглашения от 1949 года о создании акционерного общества «Улан-Баторская железная дорога», а также о модернизации УБЖД и повышении её эффективности.

Мы также обсудили и договорились продолжить наше сотрудничество в традиционной отрасли – в сельском хозяйстве. Это связано с нашим намерением развивать приграничное сотрудничество, так как в конечном счёте это позволит нам увеличить поставки мяса и мясопродуктов из Монголии в Российскую Федерацию, для чего мы уже согласовали программу оздоровления монгольского скота и для её реализации прямо сейчас, на прошедших переговорах, российская сторона приняла принципиальное решение о предоставлении помощи в размере 375 млн рублей для вакцинации нашего скота, за что моя благодарность Председателю Правительства Российской Федерации и соответствующему министерству, министрам.

Также мы обсудили широкий круг вопросов по развитию нашего сотрудничества, взаимоотношений в области культуры, образования и, как я уже упомянул, военно-технического сотрудничества.

Мы договорились, что в предстоящем году мы отметим 90-летие установления дипломатических отношений. И мы договорились, что в рамках празднования этой знаменательной даты мы проведём широкомасштабные мероприятия, для того чтобы ещё раз подчеркнуть, что эти отношения сложились исторически, и продолжить наши исторические добрые традиции.

И в заключение я бы хотел выразить от лица нашей делегации нашу глубокую признательность и благодарность за столь тёплый приём, деловую беседу и результативность наших встречи и переговоров. И поблагодарить всех наших российских друзей за обеспечение таких высоких результатов. И в первую очередь, конечно, Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Я очень надеюсь, что наши двусторонние отношения сотрудничества будут продолжены в таком духе.

Мы всегда следим и всегда радуемся успехам и достижениям нашего северного соседа – Российской Федерации. Мы приняли очень близко к сердцу и радовались тому, что вы выиграли право провести чемпионат мира по футболу в 2018 году. Эта инициатива шла непосредственно от Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Поэтому примите наши искренние и сердечные поздравления в связи с тем, что вам было предоставлено такое заслуженное право.

Запасы урана в Монголии, которые планирует добывать совместное российско-монгольское предприятие «Дорнод уран», составляют 30 тыс.т., сообщил журналистам первый замгендиректора ОАО «Атомредметзолото» Тигран Хачатуров.

«Запасы оцениваются в 30 тысяч тонн», – сказал он.

Россия выделит Монголии 375 млн. руб. на вакцинацию скота для обеспечения поставок мясомолочной продукции на российский рынок, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин по итогам переговоров со своим монгольским коллегой Сухбаатарыном Батболдом.

«Мы договорились о том, что окажем безвозмездную помощь в вакцинации монгольского скота для того, чтобы обеспечить увеличение поставок на российский рынок, в объеме 375 млн. руб.», – сказал Путин.

Российско-монгольская компания «Дорнод Уран» планирует начать добычу урана в 2011г. Об этом сообщил журналистам в Москве глава «Росатома» Сергей Кириенко. По его словам, согласно ТЭО проекта, инвестиции на базовом этапе составят 300 млн.долл., передает РБК.

В свою очередь первый заместитель гендиректора ОАО «Атомредметзолото» Тигран Хачатуров пояснил, что фактически предприятие будет создано в течение 160 дней. Он также добавил, что примерные запасы участков, запланированных к разработке в Монголии, составляют 30 тыс.т. урана.

Россия и Монголия в авг. 2009г. подписали в Улан-Баторе соглашение о создании совместного предприятия по разведке, добыче и переработке урана. Как сообщал глава «Росатома» С.Кириенко, совместное предприятие создается «на условиях паритета интересов». Так, 17 марта 2009г. «Росатом» и монгольское Агентство по атомной энергии подписали межведомственный документ, в котором говорится, что подобные предприятия будут действовать по принципу «50 на 50». Создаваемое СП, по словам С.Кириенко, проявляет интерес прежде всего к разработке Дорнодского уранового узла, а также к месторождениям Восточно-Гобийского района Монголии. «Дорнод нам интересен в т.ч. потому, что примерно в 200 км. от него находится наш Приаргунский горно-обогатительный комбинат. Это дает нам возможность создать единую инфраструктуру, привлекать наших специалистов», – подчеркнул руководитель «Росатома».

Кроме того, как указывал С.Кириенко, есть уверенность в том, что «запасы Дорнодского узла могут быть увеличены». Глава «Росатома» не стал уточнять, сколько Россия готова инвестировать в разработку Дорнодского месторождения, отметив лишь, что «можно говорить о сотнях млн.долл.». С монгольской стороны участником предприятия выступит госкомпания «АтомМон», с российской – «Атомредметзолото».

В Санкт-Петербурге прошел XIV съезд Русского географического общества (РГО). Съезд был посвящен 165-летию Русского географического общества. Оно была основано императором Николаем I. На съезде принята Концепция развития Русского географического общества на период 2011-15гг. Согласное ей, под эгидой РГО будет дан «старт инновационным проектам, в т.ч. практическим полевым исследованиям и экспедициям, с целью получения и распространения географических, экологических и статистических сведений о России, а также природоохранной деятельности».

В стране продолжается формирование этики бережного отношения к окружающей среде и воспитание экологического сознания нации. С этими словами к участникам проходящего в Санкт-Петербурге XIV съезда Русского географического общества (РГО) обратился председатель его попечительного совета, премьер-министр Владимир Путин. В своем выступлении он рассказал о создании специальной структуры, которая займется развитием нового национального парка «Русская Арктика». Глава правительства также отметил, что именно Русское географическое общество должно стать флагманом развития «экологического сознания нации». Премьер призвал активно развивать туристический рынок России. По его мнению, в стране немало мест, которые могли бы стать объектами туристического паломничества. В ходе торжественных мероприятий Владимир Путин вручил главную награду РГО – Константиновскую медаль Николаю Дроздову. Константиновская медаль была учреждена 3 дек. 1846г. Она была высшей премией, состоящей из золотой медали в 200 руб. серебром. Учредителем этой медали был первый председатель Русского географического общества Великий князь Константин Николаевич, почему и медаль называлась Константиновской. Медаль присуждалась с 1849 по 1929г. включительно. С 1924 по 1929г. называлась «Высшей наградой общества» и выдавалась ежегодно «За полезные труды по географии: путешественнику, отличившемуся важностью своих открытий и изысканий, или же автору лучшего сочинения, преимущественно по части географии, этнографии и статистики России».

Первым обладателем Константиновской медали стал в 1849г. Э.К. Гофман, начальник первой экспедиции РГО на Северный Урал (1847-1848) «за труды по экспедиции на Полярный Урал». В разные годы медали удостоились Иван Аксаков за исследования о торговле на украинских ярмарках, Григорий Грум-Гржимайло за общую совокупность его трудов по географии Азии и за труд «Описание путешествия в Западный Китай. Т. III», Владимир Даль за его «Толковый словарь русского языка», Петр Козлов за Тибетскую экспедицию в 1899-1901гг., Александр Колчак за участие в экспедиции барона Э.В. Толя и в особенности за путешествие на о-в Беннета, Фритьоф Нансен Фритьоф за совершенный им подвиг, составляющий эпоху в исследовании Северного Ледовитого океана, Адольф Норденшельд за исследования и плавание по ледовитому океану вдоль северных берегов Западной и Восточной Сибири, Владимир Обручев за труды по геологии Азии и Николай Пржевальский за его научные исследования и географические открытия и путешествия в Монголию и страну тангутов.

Масштабы коррупции в Литве не становятся меньше, а по уровню взяточничества эта балтийская республика опередила все страны ЕС и многие страны мира, свидетельствуют результаты исследования «Глобальный барометр коррупции», представленного неправительственной международной организацией по борьбе с коррупцией и оценке уровня коррупции по всему миру Transparency International.

Наиболее коррумпированными жители Литвы считают политические партии, парламент и суды. Наименее коррумпированными – армию, религиозные учреждения и неправительственные организации.

Почти две трети респондентов (63%) уверены, что уровень коррупции в стране за последние три года вырос, 29% считают, что он остался на прежнем уровне, 8% верят, что он снизился.

 78% жителей придерживаются мнения, что усилия правительства по борьбе с коррупцией являются неэффективными.

Исследование показывает, что серьезной проблемой в Литве остается взяточничество. За последние двенадцать месяцев хотя бы одному из представителей секторов образования, судебной системы, здравоохранения, полиции, услуг регистрации и лицензирования, поставщиков коммунальных услуг, налоговой инспекции давали взятку 34% опрошенных в Литве. Это самый высокий показатель в ЕС и один из самых высоких в мире.

Литва обогнала Румынию, в которой взятку давали 28% жителей, Венгрию (24%) и Грецию (18%).

По уровню взяточничества Литва оказалась во второй группе по коррупционной уязвимости, среди таких стран, как Азербайджан, Боливия, Сальвадор, Гана, Кения, Ливан, Мексика, Молдова, Монголия, Пакистан, Украина, Вьетнам и Замбия.

В России во взяточничестве признались 26% граждан, в Беларуси- 27%.

В ходе подготовленного Transparency International исследования было опрошено свыше 91 тыс.чел. в 86 странах. Опрос проводился с июня по сент. 2010г. Ирина Павлова

Производство зерновых в Китае в 2010г. увеличилось почти на 3%, несмотря на наводнения и засухи в течение года, такие данные в пятницу обнародовало государственное статистическое управление КНР.

По данным ведомства, «согласно показателям из 31 провинции страны, в 2010г. объем производства зерновых составил 546,41 млн.т., что на 2,9% больше, чем годом ранее». При этом рост посевных площадей в Китае в нынешнем году составил лишь 0,8% в сравнении с 2009г. и достиг 109872 тысяч га.

В сообщении отмечается, что производство зерновых в уходящем году сохраняло стабильность прежде всего в северо-восточных регионах страны и автономном районе Внутренняя Монголия. Снижение объемов производства коснулось более засушливые юго-западные регионы Китая. Мария Чаплыгина

Премьер-министр Турции Р.Т. Эрдоган в ходе своего рабочего визита в Косово выразил готовность выступить в роли посредника в переговорном процессе Сербии и Косово. Как заявил Р.Т. Эрдоган: «Если нам предложат роль посредника, то мы не откажемся». Премьер-министр Косово Х. Тачи положительно оценил такую инициативу и подчеркнул, что Турция может сыграть важную роль в переговорах между Приштиной и Белградом. Р.Т. Эрдоган посетил дислоцированные в г. Призрене турецкие военные части и общался с народом на центральной площади города. «Мы боремся за включение в список мирового наследия всего, что касается нас, начиная от древних тюркских надписей в Монголии вплоть до крепостей в Боснии и Герцеговине, от наших мечетей в Македонии до кладбищ в Иерусалиме», – отметил Р.Т. Эрдоган. Муниципалитет г. Призрена присвоил Р.Т. Эрдогану звание почетного гражданина города и вручил ему символические золотые ключи от городской крепости. «Я уже смогу войти в Призрень, не стучась в дверь», – пошутил турецкий премьер-министр. Косово > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 ноября 2010 > № 274955

Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев обсудил с министром минеральных ресурсов и энергетики Монголии Зоригтом Дашдоржом создание трансграничных охраняемых природных территорий, сообщает пресс-служба Минприроды в пятницу.

«Проект постановления правительства РФ о подписании соглашения между Россией и Монголией о создании трансграничного биосферного резервата «Убсунурская котловина» находятся на согласовании с федеральными органами исполнительной власти РФ», – говорится в сообщении министерства.

Кроме того стороны обсудили создание еще двух трансграничных территорий: на базе российского национального парка «Тункинский» и монгольского парка «Хубсугульский», а также на базе Сохондинского заповедника (Россия) и нацпарка «Онон-Бальджинский» (Монголия). Их создание определено программой по развитию российско-монгольского торгово-экономического сотрудничества на 2006-10гг., принятой в июле 2005г.

При этом, как отмечает Минприроды, российские и монгольские особо охраняемые природные территории наращивают активность в вопросах совместной охраны природных комплексов. В частности, Сохондинский заповедник заключает прямые договора о сотрудничестве с монгольскими ООПТ и реализует сотрудничество в рамках отдельных специальных программ.

26 нояб. замминистра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский встретился с министром природных ресурсов и энергетики Монголии Дашдоржом Зоригтом, который находится с визитом в Москве.

Анатолий Яновский, открывая встречу, отметил, что российско-монгольское сотрудничество в области энергетики развивается поступательно, и имеются обширные перспективы для его развития.

Повестка дня переговоров Яновского и Зоригта включала обсуждение вопросов энергетического сотрудничества двух стран, в т.ч. и в сфере поставок электроэнергии и нефтепродуктов из России в Монголию.

В ходе встречи стороны высказались за необходимость подписания меморандума о сотрудничестве в области энергетики между минэнерго России и министерством природных ресурсов и энергетики Монголии.

По словам Анатолия Яновского, подписание этого документа придаст новый импульс развитию российско-монгольского взаимодействия в энергетической сфере.

Планируется, что меморандум может быть подписан в ходе предстоящего в дек. 2010г. визита премьер-министра Монголии Сухбаатарына Батболда в Москву, – передает «Право ТЭК».

Иран предпринимает последовательные шаги для вступления в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и не изменил своей позиции по данному вопросу. Об этом заявил сегодня иранским журналистам в перерыве заседания Совета глав правительств стран ШОС первый вице-президент Ирана Мохаммад Реза Рахими.

Как отмечает Итар-ТАСС, Иран, наравне с Монголией, Индией и Пакистаном, является страной-наблюдателем на мероприятиях ШОС.

По словам Рахими, которые приводят местные средства массовой информации, он «был свидетелем дискуссий на прошедшем сегодня заседании, на котором речь шла о реализации крупных инвестиционных проектов, поэтому выразил убеждение, что без участия Ирана реализовать большинство таких проектов нереально». «Я имею в виду, прежде всего, создание транзитного транспортного коридора и ряд других инициатив стран ШОС», – пояснил вице-президент.

Он добавил, что иранская сторона на следующем саммите ШОС, который намечен на будущий год в Москве, «поставит вопрос о членстве». «Если получим отказ, сделаем соответствующие выводы», – отметил Рахими.

По мнению независимых экспертов, активным лоббистом в продвижении вопроса о вступлении Ирана в ШОС выступает Таджикистан, имеющий с древней Персией общие исторические корни, язык и культуру. Помимо этого, Иран является крупным инвестором Таджикистана, вкладывая крупные средства в создание транспортной инфраструктуры и гидроэнергетику.

Страны-участницы ШОС договорились усилить совместные действия для преодоления последствий мирового финансового кризиса и активизировать работы по экономическому и гуманитарно-культурному сотрудничеству. Об этом на пресс-конференции по итогам саммита заявил премьер-министр Таджикистана Акил Акилов.

По его словам, в частности, главы правительств ШОС подписали документ о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2011г., пишет Regnum. Кроме того, стороны также поставили подписи под документами об отчете секретариата ШОС об осуществлении программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов организации; о финансовом отчете ШОС по исполнению бюджета организации за 2009г.; об отчетах комиссий внешних аудиторов государств-членов ШОС по проведению внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности постоянно действующих органов ШОС; о перераспределении смет расходов секретариата ШОС и исполнительного комитета региональной антитеррористической структуры ШОС на 2010 год; положение о персонале постоянно действующих органов организации.

Также главы правительств приняли решение о том, что в 2011г. руководство Совета глав правительств ШОС перейдет к России. Выступая на встрече премьер-министр РФ Владимир Путин призвал разработать «дорожную карту» совместных действий на предстоящее десятилетие. По его словам, также необходимо «определить конкретные шаги по выполнению программы торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС». Прайм-ТАСС

Страны-члены Шанхайской организации сотрудничества твердо поддерживают друг друга по всем ключевым вопросам, заявил премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, выступая в четверг на расширенном заседании Совета глав правительств стран-членов ШОС, проходящем в Душанбе.

«Эти ключевые вопросы – вызовы и угрозы современности и безопасности в регионе ШОС», – сказал он.

Премьер Госсовета КНР также предложил странам ШОС активизировать торгово-экономическое сотрудничество путем создания совместных предприятий, созданных с учетом последних достижений науки; усилить кооперацию в таможенной области; усилить сотрудничество в сырьевой и несырьевой сферах; расширить энергетическое сотрудничество по мере строительства газо- и нефтепровода «РФ-КНР».

«Для расширения и более эффективного сотрудничества в области энергетики Китай поддерживает создание энергетического клуба ШОС», – сказал он.

Вэнь Цзябао также предложил укрепить сотрудничество в области сельского хозяйства. «Учитывая, как остро стоит вопрос региональной продовольственной безопасности, необходимо создание механизма в этой области в рамках ШОС», – отметил премьер Госсовета КНР.

По его мнению, целесообразно создание банка ШОС, где расчеты будут проводиться в национальной валюте, что «усилит экономику стран-членов Организации».

В свою очередь, премьер-министр Казахстана Карим Масимов считает, что для повышения торгово-экономического потенциала стран Организации необходимо регулярное проведение специальных экономических форумов.

Президент Киргизии Роза Отунбаева в своем выступлении проинформировала о ситуации в Киргизии, в частности, о преодолении последствий межэтнического конфликта на юге страны, и выразила благодарность странам ШОС за своевременную гуманитарную помощь.

Она предложила активизировать деятельность группы «ШОС-Афганистан». «Очень важно, чтобы страны-члены ШОС принимали участие в постконфликтном восстановлении Афганистана, и прежде всего, экономической составляющей», – отметила она.

Премьер-министр Таджикистана Акил Акилов считает, что необходимо оптимизировать транспортное сотрудничество в рамках ШОС. «Я имею в виду ж/д перевозки, где накопилось множество проблем, требующих скорейшего разрешения», – сказал он.

В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Еще четыре государства – Иран, Пакистан, Индия и Монголия – имеют статус наблюдателей, а Белоруссия и Шри-Ланка с конца апреля этого года – статус партнеров по диалогу. Лидия Исамова

Росатом за последние пять лет стал крупнейшим игроком на международном рынке строительства атомных станций и предоставления услуг ядерно-топливного рынка, считают опрошенные РИА Новости эксперты. Успешно реализованные контракты и выстраивание стратегического партнерства с ведущими мировыми ядерными компаниями превратили отечественных атомщиков в желанных партнеров для любой страны, мечтающей о развитии своего «мирного атома».

«Российская атомная госкорпорация сегодня ведет сотрудничество по 117 межправительственным соглашениям. В зоне интересов – 50 стран. Это огромный рынок, и все это говорит о том, что Росатом стал за последние годы действительно мировой корпорацией», – сказал гендиректор Российского союза энергоэффективности Семен Драгульский.

В реформу с новым руководителем

Прошло ровно пять лет с момента смены руководства Федерального агентства по атомной энергии России (ФААЭ). Вместо ученого-атомщика Александра Румянцева ФААЭ возглавил Сергей Кириенко, который 16 нояб. 2005г. был представлен коллективу ФААЭ. Спустя год атомное агентство вступило на путь преобразования в госкорпорацию «Росатом». К тому времени многие транснациональные атомные корпорации в предчувствии «ядерного ренессанса» начали процессы своего преображения в крупные холдинги.

Французская Areva, один из основных участников глобального атомного рынка, еще в 2001г. запустила процесс реструктуризации для создания вертикально-интегрированной компании. Но на сегодня только Росатому удалось наиболее полно собрать под своим контролем и технологии, и компетенции. К примеру, российская госкорпорация включает в себя атомные станции (во Франции они управляются EdF), а также ряд предприятий машиностроительного комплекса (во Франции – это Alstom). Росатому также удалось включить в сферу своего влияния и атомный ледокольный флот, который ранее контролировался минтрансом РФ.

Строительство атомных станций

За прошедшие пять лет отечественные атомщики завершили строительство четырех блоков атомных станций, причем три из них – в других странах. В 2007г. в эксплуатацию были сданы два блока АЭС «Тяньвань» в Китае, а в 2010г. завершено строительство АЭС «Бушер» в Иране. Внутри страны был пущен второй энергоблок Ростовской АЭС.

Для сравнения: за предыдущие 13 лет (с 1991 по 2004г.) в России удалось построить три энергоблока – четвертый блок на Балаковской АЭС (1993г.), первый энергоблок Ростовской АЭС (2001г.) и третий энергоблок Калининской АЭС (2004г.).

В наст.вр. к физическому пуску в 2011г. готовятся первый блок АЭС «Куданкулам» в Индии и четвертый энергоблок Калининской АЭС в России. Кроме традиционных атомных станций, Росатом строит и первую в мире плавучую атомную электростанцию – спуск на воду корпуса плавучего энергоблока «Академик М.В. Ломоносов» состоялся 30 июня 2010г. на стапелях Балтийского завода в Санкт-Петербурге.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин читает важным факт активного продвижения российских технологий возведения АЭС на зарубежные рынки.

«Атомная отрасль чувствует себя сегодня лучше всех в России, в т.ч. и потому, что за два прошедших десятилетия ничего не было потеряно – ни в технологиях, ни в науке, ни в кадровом потенциале», – сказал он.

За последние несколько лет госкорпорация обновила или создала заново правовую базу сотрудничества практически со всеми странами стратегического интереса, включая подписанные в 2008г. и 2009г. межправительственные соглашения с Японией и с США. В 2010г. РФ заключила соглашение о строительстве атомной станции в Турции на принципе «строй-владей-эксплуатируй», а за последние годы были подписаны межправительственные соглашения по АЭС с Вьетнамом, Бангладешем и Венесуэлой, документы о строительстве новых блоков на АЭС «Тяньвань» (Китай), АЭС «Куданкулам» (Индия), Хмельницкой АЭС (Украина).

Всего с 2008г. Росатом заключил 31 межправсоглашение, и еще 33 межведомственных документа о сотрудничестве в разных сферах мирного использования атомной энергии.

Вернуть утраченное и приобрести новое

Росатом вернул себе контроль над ЗАО «Атомстройэкспорт», которое возводит атомные станции за пределами страны, сейчас госкорпорация владеет 76,5% в этой инжиниринговой компании. Кроме того, в периметр атомной отрасли возвращены предприятия по производству газовых центрифуг для обогащения урана: ОАО «Ковровский механический завод» и ОАО «Точмаш».

Среди новых приобретений – производитель оборудования для АЭС ОАО «ЗиО-Подольск», чешская Arako spol. s.r.o. (выпускает трубопроводную арматуру для атомной и традиционной энергетики), ЗАО «Петрозаводскмаш», немецкая инжиниринговая компания Nukem Technologies GmbH, обладающая компетенцией в сфере обращения с радиоактивными отходами (РАО) и отработавшим ядерным топливом (ОЯТ), а также на выводе из эксплуатации ядерных и радиационно-опасных объектов.

Благодаря покупке в 2009г. 19,95% канадской урановой компании U1 прирост минерально-сырьевой базы Росатома составил 42 тыс.т. урана. До конца тек.г. ожидается закрытие сделки по приобретению контрольного пакета U1, благодаря чему Росатом нарастит на 112 тыс.т. свои запасы урана. За 2005-09гг. добыча урана предприятиями Росатома выросла на 43,7%, – до 4,6 тыс.т., запасы природного урана выросли более чем в 4 раза. Минерально-сырьевая база Росатома сейчас составляет 616 тыс.т. урана.

География присутствия госкорпорации в урановых проектах в других странах также существенно расширилась. Активы Росатома в дополнение к Казахстану появились в Австралии, Канаде, Намибии и США. Ведется геологоразведка в Армении и Монголии.

Важнейшим стратегическим партнерством Росатома может стать сотрудничество с корпорацией Siemens: в 2009г. было объявлено о создании СП с компанией по строительству АЭС российского дизайна в третьих странах. Но соглашение акционеров еще не подписано, поскольку германских коллег сковал судебными обеспечительными мерами их бывший партнер – французская Areva.

Борьба на новых рынках

Одним из главных итогов прошедшей пятилетки можно назвать возврат традиционных рынков сбыта и прорыв в новые регионы. «Атомстройэкспорт» в 2006г. выиграл тенедер на строительство АЭС «Белене» в Болгарии, а «Твел» вернул себе право поставлять ядерное топливо на АЭС Восточной Европы (Чехия, Словакия, Венгрия, Украина) и Финляндии. «Техснабэкспорту», благодаря подписанной 1 фев. 2008г. поправке к соглашению о приостановлении антидемпингового расследования, удалось перейти к практике прямых контрактов на поставки услуг по обогащению для АЭС США.

По данным РИА Новости, к концу 2010г. суммарный портфель долгосрочных контрактов «Техснабэкспорта» приблизится к 20 млрд.долл. США, а годовой экспорт (без учета контракта ВОУ-НОУ) превысит 2,1 млрд.долл. США.

Решение накопленных экологических проблем

С 2006г., впервые за историю отечественной атомной отрасли, началось решение накопленных еще в СССР экологических проблем. Сейчас завершается переселение села Муслюмово (Челябинская обл.), жители которого страдали от соседства с рекой Теча, загрязненной в ходе советской ядерной программы.

Председатель Высшего совета общероссийской общественной экологической организации «Подорожник» Юрий Раптанов назвал три положительных момента в решении проблемы Муслюмово.

«Во-первых, Росатом честно признал ущерб для людей от загрязнения реки Теча. Во-вторых, атомщики начали программу по переселению и выделили на это деньги. И третий, немаловажный момент – представители Росатома стали разговаривать с людьми, общаться, объяснять и рассказывать, вступать в диалог. Все это может сделать решение проблемы Муслюмово примером для других подобных экологических проектов», – сказал он.

Атомщики укрепили плотину Теченского каскада водоемов, которая блокирует фильтрацию загрязненных радиацией вод в открытую гидрографическую сеть. Начали работы по сооружению общесплавной канализации ПО «Маяк» (Челябинская обл.). В 2008г. в интернете открылся сайт с данными системы радиационного мониторинга с постов контроля вокруг объектов Росатома, обновляющимися в режиме он-лайн.

В 2010г. в первом чтении был принят закон «Об обращении с радиоактивными отходами». Это основополагающий документ, который позволит упорядочить систему обращения с радиоактивными отходами (РАО) в России: решить проблему накопленных РАО (более полумиллиона т.) и сформировать Единую государственную систему обращения с РАО. В настоящий момент, пока закон не вступил в силу, ряд проблем ядерного наследия Советского Союза решается за счет средств ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008г. и на период до 2015г.», общий объем финансирования которой составляет более 145 млрд. руб.

В 2010г. российские атомщики отмечают 65 лет со дня основания отечественной атомной отрасли.

Индия после снятия в 2010г. моратория на прием в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – субрегиональная международная организация, в которую входят шесть государств – Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Иран, Индия, Монголия и Пакистан имеют в организации статус наблюдателей.

ШОС – это крупнейшее региональное объединение в мире (наряду с АТЭС, ЕС и Нафта), с населением почти полтора млрд.чел., составляющим примерно четверть всего населения земного шара. В ШОС производится 15% мирового ВВП.

новых членов изучает условия вхождения в нее на правах полноценного участника, сказал в субботу официальный представитель индийского МИД Вишну Пракаш.

«Индия считает ШОС очень важной для региона. С 2005г. она является наблюдателем в этой организации и играет в ней активную и конструктивную роль», – сказал он.

Пракаш напомнил, что на саммите в Ташкенте в июне 2010г. члены организации фактически сняли эмбарго на вступление в ШОС новых членов.

«Теперь мы находимся в процессе уточнения условий вхождения в ШОС, и с готовностью сыграем еще большую роль в мероприятиях этой организации», – сказал он. Евгений Безека

По данным таможни г.Маньчжоули (Маньчжурия) автономного района Внутренняя Монголия (Северный Китай), в янв.-сент. этого года объем экспорта китайского стального проката через контрольно-пропускной пункт Маньчжоули составил 140 тыс.т., что на 96% больше по сравнению с АППГ.

Согласно сообщению, объем экспорта составил 130 млн.долл. США с приростом в 2 раза. Как сообщается, в первые 9 месяцев этого года более 91,4% экспорта стального проката через вышеупомянутый КПП было осуществлено в форме обычной торговли, объем которой составил 128 тыс.т. с приростом в 2,6 раза, 8,6% экспорта было осуществлено в рамках приграничной мелкой торговли, объем которой составил 12 тыс.т.

Холдинговая компания «Лугансктепловоз» получила один из крупнейших заказов за годы независимости Украины. Как пишет газета «ДЕЛО», «Лугансктепловоз» поставит 35 локомотивов в Монголию. Стоимость контракта стороны не разглашают.

Информацию о том, что «Лугансктепловоз» построит локомотивы 2ТЭ116УМ (на фото) для Монголии, подтвердил «ДЕЛУ» председатель правления предприятия Виктор Быкадоров. «Мы два года вели переговоры. Специально для Монголии с учетом климатических особенностей страны разработали локомотив и передали его монгольской стороне на испытания. Машина получила одобрение, и переговоры в конце концов закончились успешно», – пояснил Быкадоров.

По оценкам Центра политического и экономического анализа, 35 локомотивов могут обойтись Монголии почти в 840 млн. грн. «Один 2ТЭ116УМ сегодня стоит 24 млн. грн.», – поясняют свои подсчеты в центре.

Только на монгольском заказе «Лугансктепловоз» сможет заработать почти в два раза больше, чем за весь 2009г. Напомним, в пред.г. луганское предприятие реализовало 21 локомотив. Из них 19 – для Российских железных дорог (РЖД), два – для «Укрзализныци». В денежном выражении годовой выпуск продукции был оценен в 429,7 млн. грн.

«Мы поставляли машины для монгольских железных дорог еще в советское время. Тогда для Монголии было сделано 150 машин. Сегодня же мы возобновляем сотрудничество», – пояснил председатель правления «Лугансктепловоза» Виктор Быкадоров.

Опытный образец луганского локомотива был отправлен в Монголию в сент. этого года. Это грузовой магистральный тепловоз, который приспособлен к работе в условиях повышенной запыленности. Топ-менеджер «Лугансктепловоза» также отметил, что контракт с Монголией – это первый заказ от этой страны за годы независимости Украины.

Заказ для спорного завода

Заказчиком луганских машин является Улан-Баторская железная дорога (УБЖД). Перевозчик – монгольская компания, которая принадлежит правительству Монголии и РЖД. На каждую из сторон приходится по 50% акций УБЖД.

Контракт будет выполняться в рамках соглашения, достигнутого между собственником «Лугансктепловоза» – российским «Трансмашхолдингом» – и монгольской компанией. Локомотивы будут покупаться за заемные средства. Кредитором выступает российский банк ВТБ.

На «Лугансктепловозе» «ДЕЛО» уверили, что все 35 локомотивов будут отправлены в Монголию до середины 2011-го. В Центре политического и экономического анализа считают: это вполне реальные сроки для луганского предприятия. После перехода под контроль российской компании завод уже произвел более 90 локомотивов для РЖД. К тому же «Лугансктепловоз» уже имеет, хоть и давний, опыт поставок техники на монгольский рынок.

Эксперты также уверены, что выполнению заказа не помешают и судебные разбирательства вокруг локомотивостроительного предприятия. Напомним, что 22 окт. Хозсуд Киева по требованию ФГИ разорвал договор купли-продажи «Лугансктепловоза» «Трансмашхолдингу». Однако, по информации «ДЕЛА», решение суда было опротестовано ответчиком.

К тому же российскому инвестору не привыкать работать в условиях, когда его права на владения «Луганск-тепловозом» оспариваются. В подобной ситуации «Трансмашхолдинг» оказался в марте 2007г., когда компания впервые была объявлена победителем конкурса на покупку «Лугансктепловоза». Тогда сразу после конкурса его результаты опротестовали структуры, подконтрольные группе «Приват». В итоге в янв. 2008 Верховный Суд признал итоги приватизации недействительными. Тем не менее ценные бумаги «Лугансктепловоза» еще 9 месяцев находились в собственности «Трансмашхолдинга».

В сент. пред.г. Хозяйственный суд Луганской области обязал регистратора вернуть акции предприятия ФГИ. В 2010г. была проведена очередная приватизация, победителем которой вновь стал «Трансмашхолдинг». И за все эти годы, несмотря на конфликт с украинскими властями, российский инвестор продолжал размещать заказы для РЖД на луганском заводе. К тому же, по информации «ДЕЛА», даже когда в пред.г. «Лугансктепловоз» был возвращен в госсобственность, «Трансмашхолдинг» оставил подконтрольный себе топ-менеджмент на предприятии.

Перспективы монгольского рынка

Для Монголии железная дорога – одно из приоритетных направлений развития экономики страны, которая является транспортным коридором между Китаем и Россией. К тому же в 2007 власти страны приняли закон «О ж/д транспорте», который позволяет горнорудным компаниям строить ж/д ветки к разрабатываемым карьерам.

По сути этот закон ликвидировал в Монголии государственную монополию на ж/д транспорт и дал возможность частным компаниям развивать собственную инфраструктуру. Так, в 2008г. началось строительство ж/д ветки к месторождению железной руды Тумуртэй (находится на границе с Россией). Соответственно, с увеличением ж/д магистралей в стране растет и спрос на ж/д технику, что делает саму страну для украинских тепловозостроителей перспективным партнером.

Если расчеты «Лугансктепловоза» верны и Монгольские железные дороги все необходимые им в 2010г. 15 локомотивов закупят у луганчан, то это позволит предприятию на 75% увеличить сегодняшний портфель заказов. А доход компании с учетом возможного контракта, даже при самых скромных подсчетах, составит 375 млн. грн.

Российская Первая грузовая компания (ПГК) доставила пять вагонов с листовой сталью со станции Забайкальск на станцию Москва-Товарная-Смоленская. Впервые подобный груз следует из Китая по новой схеме. На китайско-российской границе листовая сталь была перегружена в вагоны ПГК. Затем груз был доставлен российским предприятиям строительной отрасли для использования в производстве кровельных материалов.

Ожидается, что в 2011г. объемы перевозок листовой стали из Поднебесной российским потребителям достигнут показателя в одну тыс.т. ежемесячно. Напомним, что в сент. 2010г. ПГК начала перевозки целлюлозы в Китай. Обратно ж/д составы везут товары народного потребления и минерал флюорит для предприятий «Русала«. Транспортировка осуществляется через Бурятию к границе с Монголией и далее – по Улан-баторской железной дороге. Начиная с окт. ежемесячно в КНР прибывают до 100 вагонов с целлюлозой.

Добавим, что открытое акционерное общество «Первая грузовая компания» зарегистрировано 26 июля 2007г. ОАО «ПГК» является крупнейшим ж/д оператором грузов в России. ОАО «Российские железные дороги» активно развивают ж/д инфраструктуру Дальневосточного федерального округа – особенно в направлении Китая. Так, в 2010г. на эти цели компания потратит 13 млрд. руб. По сравнению с уровнем пред.г., рост инвестиций составил 8%.

Более 350 компаний из 42 регионов России и 11 стран примут участие в крупнейшей в Сибири агропромышленной выставке «Алтайская Нива», которая во вторник начнет работу в Барнауле, сообщает Главное управление сельского хозяйства Алтайского края.

По информации управления, «Алтайская Нива» – это единственная комплексная агропромышленная выставка в Сибири. Здесь представлена вся цепочка АПК – от производства до переработки и продажи готовой продукции.

«У выставки-ярмарки и самая большая в Сибири международная экспозиция. Четвертый год проводится коллективная экспозиция предприятий Германии. На этот раз ее участниками станут 27 немецких компаний. Они представят новые технологии и оборудование в области животноводства и растениеводства. В этом году участники выставки привезут 191 новинку – это будет с/х техника, средства защиты растений, продукты питания и многое другое», – говорится в сообщении.

Сообщается, что экспозиция выставки разместится во Дворце спорта, Краевом театре драмы, мобильном павильоне и на открытой уличной площадке.

Ожидается, что в этом году выставку в течение четырех дней посетят больше 10 тысяч человек из Алтайского края и других регионов Сибирского федерального округа, России, зарубежных стран.

«В Барнаул приедут и представительные официальные делегации из четырех регионов СФО и Республики Казахстан, а также представители посольств Испании и Монголии в России», – уточняет управление.

Инвестиционный потенциал посетителей «Алтайской Нивы» по итогам пред.г. специалисты оценивают в сумму, превышающую 10 млрд. руб., также говорится в сообщении.

Новая судоходная Арктика

Крайний Север и геополитика в XXI веке

Кейтлин Антрим – исполнительный директор Комитета за правовое регулирование океанов.

Резюме Открытие в XXI веке доступа к Арктике превратит Россию, грозную сухопутную державу Маккиндера и Спайкмена, в одну из первоклассных морских держав. «Морская» Россия сможет стать частью системы сотрудничества и партнерства с другими океанскими странами, что позволит сохранить Арктику как регион мира.

Расширенная версия статьи на эту тему опубликована в ежеквартальном журнале Naval War College Review, т. 63, № 3 (лето 2010 г.).

Когда летом 2007 г. на дне Северного Ледовитого океана был установлен российский флаг, увенчавший Северный плюс, а ледовый покров уменьшился до рекордного уровня за всю историю наблюдений, западные СМИ запестрели громкими заголовками. Статьи под названием «Таяние арктических льдов», «Новая холодная война» и «Захват Арктики» были сфокусированы на действиях России и подпитывали на Западе дух соперничества, ощущение конфликта и кризиса. Претензии России на арктическое дно и контроль над новыми морскими путями интерпретировались в устаревших геополитических терминах XX века, усиливая ощущение конфликта.

Эти публикации возымели эффект, поскольку строились на геополитических стереотипах более чем столетней давности, тех, что господствовали с конца Российской империи, на протяжении всего советского периода и в начале истории современной России. Все это время западная геополитическая мысль была одержима идеей естественного конфликта между центральной частью Евразии и западными морскими державами. Арктика играла в этой парадигме существенную, хотя и не признаваемую роль «северной стены» в стратегии взятия в кольцо и сдерживания крупнейшей материковой державы мира – России. Однако в конце XX века от внимания Запада ускользнули изменения в мировых технологиях, экономике, климате и праве, подорвавшие арктические теории геостратегов прошлого.

Указанные изменения служат гарантией того, что геополитика XXI века будет отличаться от воззрений эры империй и периода конфликтов последних двух столетий. Возрастающая доступность Арктики с ее энергетическими и природными ресурсами, новыми зонами рыбного промысла, более короткими морскими путями и возможностью судоходства по рекам между Арктикой и центральной частью Евразии будет не препятствовать, а, напротив, способствовать превращению России в крупную морскую державу. В то же время эти изменения приведут к более тесной интеграции России в глобальную торговую и финансовую сеть, к появлению у нее возможности привлекать иностранных партнеров, а также участвовать в международных соглашениях и организациях, которые гармонизируют международное судоходство, безопасность и защиту окружающей среды.

Арктика в геополитике XX века

В начале XX века вышел в свет геополитический труд Альфреда Тайера Мэхэна «Проблема Азии». В нем автор обращается к проблеме соперничества между Российской империей и колониальными и торговыми державами, интересы которых распространялись на всю периферию азиатского континента – от Ближнего Востока до Китая.

Мэхэн рассматривал Россию как материковую державу с ограниченной возможностью использовать свою мощь на «спорных территориях», которые отделяли Россию от западных держав, в частности Британской империи и Соединенных Штатов. В сочетании с мощным флотом и морской торговлей это обстоятельство могло обеспечивать их доминирование на всей протяженности азиатского побережья. Сохранению господства Запада в Южной Азии благоприятствовала неспособность России открыть морской фронт с юга в дополнение к потенциальным сухопутным подходам с севера. Чтобы бросить вызов Западу, России требовался либо свободный доступ к морю из собственных портов, либо сухопутный маршрут в другие порты. Именно эти устремления положили начало «Большой игре» XIX века и стали причиной вооруженных и политических конфликтов в Афганистане и Иране в XX столетии.

Оценивая доступ России к морю, Мэхэн подчеркивал ограничения, создаваемые географическим положением. Из Санкт-Петербурга российские суда должны были проходить через Балтику, где могли столкнуться с военным флотом северных стран в Финском заливе и Датских проливах. В Черном море суда следовали из Крыма через Дарданеллы и далее либо через Гибралтарский пролив, либо по Суэцкому каналу. Выход в океан из дальневосточного порта Владивосток был свободен, но его отдаленность от экономического, политического и военного центра России, а также растущая морская мощь Японии делали этот форпост незначительной угрозой интересам Запада в Азии.

Спустя четыре года после публикации работы Мэхэна Хэлфорд Маккиндер выступил в Королевском географическом обществе с лекцией «Географическая ось истории». Он определил юго-западный регион Российской империи как исторический перекресток силовых линий между Восточной Азией и Западной Европой. Здешние степи и равнины он рассматривал в качестве магистрали, по которой материковая держава с внутренней сетью коммуникаций может прийти к доминированию на территории «полумесяца» – от побережья Китая и Южной Азии на запад через Балканы и вверх до Ла-Манша.

Маккиндер полагал, что такое техническое достижение как железные дороги увеличивает мощь материковой части и усиливает историческую роль степей Центральной Азии, по которым пролегали пути древних завоевателей из Азии в Европу. Регион, богатый сельхозугодиями и промышленным сырьем в сочетании с возможностями, которые предоставляли железные дороги, Маккиндер видел в качестве оси, вокруг которой разворачивается конфликт между материком и «полумесяцем» морских держав.

Сдерживание России и ее евразийского центра стало основой геостратегии второй половины столетия. В начале 1940-х гг. теорию Маккиндера доработал профессор Йельского университета Николас Спайкмен. Он умер в 1943 г., но идея взятия в кольцо и сдерживания России была реализована на практике в послевоенный период в ответ на советскую экспансию в Восточной Европе и непродолжительный альянс с Китаем. Спайкмен, как Мэхэн и Маккиндер до него, не рассматривал вопрос доступа России в Арктику. На значимость этого упущения указывает та роль, которую сыграл порт Мурманск как пункт доставки грузов с Запада в годы Второй мировой войны, а также факт создания Северного флота ВМФ СССР на Баренцевом море в 1933 г. и растущее значение морских путей, связывающих арктическое побережье Евразии с такими крупными портами, как Мурманск и Владивосток.

Еще в 1997 г. Збигнев Бжезинский (помощник президента Джимми Картера по национальной безопасности в 1970-е гг.) представил идею взятой в кольцо России, которая ограничена Европой на западе, бывшими советскими республиками на юго-западе и Индией, Китаем и Японией на юге и востоке. Хотя он скорректировал оценку геополитической ситуации с учетом распада СССР, его геостратегическим подходом по-прежнему оставалось окружение и сдерживание России в условиях новых отношений, которые США и НАТО строили с бывшими советскими республиками и странами-сателлитами. Роль Арктики в качестве недоступной «четвертой стены» окружения предполагалась, но не рассматривалась детально – XX век завершался все с тем же «белым пятном», что возникло столетием раньше.

В конце XX столетия казалось, что геополитическая стратегия взятия в кольцо и сдерживания России выдержала испытание временем. Но в Арктике назревали изменения, и «стена» с севера начала разрушаться.

Арктика: море и суша

Российская Арктика включает северные моря, острова, континентальный шельф и прибрежные районы евразийского континента. Арктическое побережье России тянется от границы с Норвегией на Кольском полуострове до Берингова пролива. Побережье омывается Баренцевым морем на западе, Карским морем, морем Лаптевых, Восточно-Сибирским и Чукотским морями на востоке. Из них только Баренцево море свободно ото льдов почти круглый год в результате влияния Гольфстрима, протекающего из Атлантического океана в Северный Ледовитый.

Широкий континентальный шельф России простирается на север далеко за пределы 200-мильной Исключительной экономической зоны (ИЭЗ). Протяженность береговой линии вдоль Северного Ледовитого океана достигает почти 40 тыс. км (включая береговую линию северных островов). Площадь водосбора арктического побережья составляет 13 млн кв. км – почти три четверти суши России, что превышает территорию любого государства.

При обсуждении потенциальных преимуществ потепления в Арктике и таяния полярных льдов внимание главным образом было сосредоточено на экономическом потенциале шельфовых запасов нефти и газа, а также на экономии времени и топлива благодаря новым трансарктическим морским путям. Эти преимущества значительны, но интересы России распространяются и на другие не менее важные аспекты, связанные с расширением доступности Северного Ледовитого океана, включая обеспечение безопасности границ в Арктике и увеличение доступа к сибирским рекам, которые текут в глубь страны. Эти интересы группируются по четырем направлениям: безопасность, океанические и береговые ресурсы, северная транспортная инфраструктура и региональное экономическое развитие в бассейне Северного Ледовитого океана.

Безопасность и северные моря. Северный флот России базируется на Кольском полуострове (юго-западное побережье Баренцева моря) с 1933 года. Сегодня это крупнейший и самый мощный компонент ВМФ России. Подлодки Северного флота, оснащенные баллистическими ракетами, спокойно перемещаются под арктическими льдами. В случае крупного конфликта с НАТО Северный флот мог бы оказаться в ловушке в Арктике, но в остальное время российские военные корабли, базирующиеся в Мурманске, имеют свободный доступ к Мировому океану. Удобное расположение Северного флота также позволяет его военным кораблям круглогодично бороздить Атлантику, а также сопровождать коммерческие суда в порты на северо-западе России.

В то время как некоторым западным геостратегам четвертая стена окружения России представлялась сплошным белым пятном, другим еще до Второй мировой войны был очевиден таящийся в ней огромный потенциал. Так, в 1938 г. Харри Питер Смолка в журнале Foreign Affairs провидчески описал возможные действия России в Арктике. Он обратился к вопросу создания Северного флота на Кольском полуострове и рассмотрел роль недавно учрежденного Главного управления Северного морского пути (ГУСМП) как ведомства по развитию азиатской части арктического побережья. Более того, он даже сравнивал ГУСМП с британской Ост-Индской компанией. Смолка определил преимущества развития Севера с военной точки зрения, реконструировав идею Мэхэна о том, что России не хватает выходов в Мировой океан. Он утверждал, что флот, базирующийся в Мурманске, получит такой доступ: «В результате останется только три стороны, с которых Россия будет блокирована: с запада, юга и востока. Но на севере – и только там – существует независимая, непрерывная и полностью российская никому недоступная береговая линия».

Океанические и береговые ресурсы. Россия долгое время является крупным производителем нефти и газа из ресурсов, добываемых на суше. В последнее время ресурсы континентального шельфа Арктики привлекают все больше внимания. Запасы в Баренцевом море уже разрабатываются, разведанные запасы в Баренцевом и Карском морях рассматриваются на предмет будущего освоения. Однако большая часть месторождений пока не разведана. По оценкам Геологической службы США за 2008 г., более 60% неразведанных запасов нефти и газа в Арктике находится на российской территории и эквивалентно 412 млрд баррелей нефти. Лишь небольшой их процент доступен с берега или находится в пределах ИЭЗ России. Наибольший потенциал сокрыт в бассейне Карского моря, перспективны также море Лаптевых и Восточно-Сибирское море.

Таяние полярных льдов открывает доступ к освоению обширной береговой линии и прибрежных вод. Поэтому возникает вопрос об управлении доступом и регулировании освоения шельфовых ресурсов. Береговая пограничная охрана России отвечает за мониторинг морской деятельности у берега и в ИЭЗ, следит за исполнением норм и правил национального морского законодательства. Это небольшая служба, включающая обычные фрегаты и корветы, приписанные к Тихоокеанскому и Черноморскому флотам, несколько рыбоохранных судов и судов для патрулирования ИЭЗ, а также легкие буксиры для операций у берега. Лишь небольшое количество плавучих средств подходит для условий Арктики и льдов. По всей видимости, возможности России вести мониторинг все более доступной ИЭЗ в Арктике не соответствуют темпам летнего таяния льдов.

Северный морской путь. Северный морской путь (СМП) включает маршруты, пересекающие Северный Ледовитый океан от Новой Земли до Берингова пролива. Он служит как для обеспечения региональных морских линий, так и в качестве трансарктического прохода. Естественная преграда – полуостров Таймыр – отделяет Карское море на западе от моря Лаптевых на востоке. Это самая северная оконечность Азии, которая открывается последней во время летнего таяния льдов.

Проход сужается в месте пролива Вилькицкого, отделяющего материк от архипелага Северная Земля. Небольшая глубина и долгое сохранение льдов летом ограничивают транзит между востоком и западом в зависимости от размера судов и времени года. Региональные маршруты остаются судоходными, даже когда транзиту по всему Северо-Восточному проходу препятствует замерзание узких проливов.

Северный морской путь обеспечивает доступ к таким региональным портам, как Новый Порт в устье реки Обь, Диксон, Дудинка и Игарка (порты на реке Енисей, которые служат пунктами погрузки минеральных ресурсов и древесины) и Тикси в устье реки Лена. Эти порты также поддерживают каботажное судоходство в летний период, как только ледовый покров достигает своего минимума.

Кроме обеспечения внутреннего маршрута, соединяющего северные порты и связывающего их через реки с континентальной частью страны, СМП также представляет интерес для мировых судоходных компаний в качестве альтернативы более протяженным южным маршрутам между Дальним Востоком и Европой. Путь из Йокогамы в Роттердам может благодаря СМП сократиться на 4 тыс. миль. Даже при низкой скорости судов по Северному морскому пути сокращение расстояния приведет к экономии времени и расхода топлива, что позволит транспортным компаниям сберечь значительные финансовые средства.

В настоящее время период навигации в Арктике имеет непредсказуемую продолжительность и зависит от различных климатических факторов. Для преодоления этого маршрута требуется особая подготовка судов. СМП не будет привлекать крупные судоходные компании как регулярный маршрут, пока не накоплен необходимый опыт, а маршрут не оснащен современными навигационными средствами, портовыми сооружениями и поисково-спасательным оборудованием. Вне зависимости от дальнейшего отступления полярных льдов постепенная работа в этом направлении позволит сделать Северный морской путь более привлекательным маршрутом для международного судоходства.

Судоходность зависит от мощных ледоколов, которые прорываются сквозь льды и сопровождают суда даже летом. Шесть атомных ледоколов, четыре тяжелых класса «Арктика» и два с малой осадкой класса «Таймыр», обеспечивают функционирование СМП. Кроме того, крупные коммерческие компании начали приобретать собственные ледокольные грузовые суда. В 2009 г. на долю флота компании «Норильский никель» приходилось около 1 млн тонн грузоперевозок из Дудинки по Карскому морю на Кольский полуостров. За успехом «Норникеля» последовало введение в эксплуатацию подобных судов для транспортировки нефти и природного газа в Арктике без сопровождения.

Арктический бассейн. Российский арктический бассейн включает евразийскую материковую часть и северные береговые районы и составляет почти две трети территории России. Этот бассейн богат природными ресурсами. Южная часть Западной Сибири – очень плодородный сельскохозяйственный район, также богатый нефтью и углем, а реки Обь и Енисей обеспечивают работу ГЭС. Крупные залежи железа и боксита – сырье для производства стали и алюминия.

Среднесибирское плоскогорье на севере – база «Норильского никеля», крупнейшего мирового производителя никеля и палладия. Река Лена дает доступ к золотым и алмазным рудникам. Там расположены и крупнейшие в мире леса, простирающиеся с северо-запада до юго-востока Сибири.

Огромные расстояния, неровный рельеф, промерзшая почва и суровый климат препятствовали строительству автотрасс и железных дорог на севере и северо-востоке. Тем не менее крупные речные системы, в особенности Обь, Енисей и Лена, пронизывают бассейн от Уральских гор на западе до Монголии и Казахстана на юге и горных районов, граничащих с Тихим океаном, на востоке. В прошлом этим потенциалом можно было пользоваться лишь несколько месяцев в году в летний период.

Климат евразийского побережья – один из самых экстремальных и негостеприимных в мире, зимой температура достигает минус 40 градусов по Цельсию, а толща морских льдов превышает два метра. Суровый климат отрицательно сказывается на портовых объектах, вызывая резкие колебания глубины и течения рек в период летнего таяния льда. Снабжение населенных пунктов во время долгих зим обходится дорого. Затраты, которые рассматривались как расходы на безопасность в период холодной войны, сегодня должны оправдываться коммерческой целесообразностью. В результате за последние 20 лет многие старые объекты были разрушены или заброшены и требуют восстановления практически с нуля. Сохранение объектов в регионе затрудняет сезонное потепление, которое вызывает колебания в таянии и замерзании почвы в зоне вечной мерзлоты, что делает ее структуру нестабильной для строительства. Только у наиболее прибыльных коммерческих предприятий есть экономические стимулы для поддержания объектов на реках, таких как инфраструктура в Дудинке (которая обслуживает «Норильский никель»).

Изменения в Арктике и перемены геополитики

Последние несколько лет изменения в Арктике стали источником как воодушевления, так и тревоги. Открытие канадского Северо-Западного прохода и российского Северного морского пути дало возможность прогнозировать сокращение торговых маршрутов – на тысячи миль и значительное количество дней в море – между Европой и Дальним Востоком. Перспективы огромных, пока даже неразведанных, запасов нефти и газа заставило опасаться за суверенность территорий, безопасность и устойчивость развития региона. Изменения в Арктике идут по четырем направлениям – в сфере технологий, экономики, климата и права.

Технологические изменения. В XX веке произошел прорыв в борьбе с арктическим ледовым покровом. Развитие шло по линии укрепления стального корпуса корабля, способного пробиваться сквозь льды. Энергия, вырабатываемая атомными реакторами, позволила ледоколам патрулировать всю протяженность арктического побережья. В результате создания новых конструкций кораблей с двойным корпусом появились коммерческие грузовые суда и танкеры, не нуждающиеся в помощи ледоколов. За этим последовала разработка новых технологий, предназначенных для освоения месторождений нефти и газа на большой глубине и в полярных условиях.

Экономические изменения. В последние десятилетия XX века растущий спрос на энергию в Западной Европе положил начало партнерству добывающих предприятий Советского Союза с рынками в Европе, что разрушило его экономическую изоляцию, которая возникла после Второй мировой войны. Распад СССР еще больше расширил доступ Европы к российским энергетическим ресурсам. Было признано, что российское сырье не только диверсифицирует источники энергии, но и открывает инвестиционные возможности для Запада. Заявление Геологической службы США о том, что в недрах Арктики, возможно, хранится до четверти мировых неразведанных запасов углеводородов, подстегнуло интерес европейских, а также восточно-азиатских и американских рынков к потенциальному освоению ресурсов российской Арктики.

Изменение климата. Возросшая доступность Арктики стала результатом кумулятивных изменений климата в последние 30 лет. Зимний ледяной покров уменьшился почти на 10%. Летние наблюдения 2007 г. показали, что площадь льдов сократилась на треть по сравнению со средним уровнем 1979–2000 годами. Подобные тенденции продолжатся в ближайшие десятилетия. В докладе Гидрометеорологической службы России Межправительственной группе экспертов по изменению климата за 2008 г. содержался прогноз, в соответствии с которым к 2040 г. зимняя температура на арктическом побережье увеличится почти на 4 градуса и на 2–3 градуса летом. Зимы станут менее суровыми, а реки и прибрежные районы будут свободными ото льдов более продолжительный период.

В течение нескольких десятилетий изменения претерпит флора региона, леса сместятся еще дальше на север, увеличатся периоды роста на юге. Особенно важно, что климатические аномалии и глобальное потепление будут способствовать доступности центральной части России и укреплению ее связи с остальным миром.

Изменение правового режима. В 1926 г. Советский Союз предложил разбить арктическую зону на сектора по линиям, проходящим от Северного полюса к восточному и западному оконечностям северного побережья СССР. Однако из-за недоступности Арктики это предложение не имело большого значения. Лишь на Третьей конференции ООН по морскому праву был поднят вопрос о границах национальной юрисдикции в море и было достигнуто всеобъемлющее соглашение.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. закрепила новые правила демаркации прибрежных государств на шельфе. В 1997 г. Россия присоединилась к Конвенции, определяющей суверенность ее территории в Арктике, в которую входит 12 морских миль акватории и 200-мильная ИЭЗ, уходящая вглубь побережья и включающая острова Северного Ледовитого океана. В Конвенции давалось комплексное определение континентального шельфа, открывавшее перспективу присоединения большей части морского дна, претензия на которое была заявлена в соответствии с секторным принципом 1926 года.

В предвкушении открытия новых ресурсов арктического дна право на юрисдикцию, в соответствии с указанным секторальным принципом, признавалось приоритетным. В 2001 г. Россия обратилась в Комиссию по границам континентального шельфа с предложением закрепить ее рубежи на основании географических и геологических особенностей своего континентального шельфа, указанных в Конвенции. Комиссия посчитала представленные данные недостаточными для вынесения постановления. Сейчас Москва собирает дополнительные материалы и подаст очередную заявку с учетом новых данных.

Государственная политика и геостратегия в Арктике

В основе эволюции России из сухопутной державы в морскую лежит не только государственное планирование, но и технологические, экономические, климатические и правовые изменения. Все последние политические инициативы России в сфере безопасности, развития, океанологии и транспорта включают планы освоения Арктики. Совет Безопасности РФ в сентябре 2008 г. подтвердил, что Арктика должна стать основной стратегической ресурсной базой России, и призвал воинские подразделения, в особенности пограничные войска, быть готовыми к защите государственных интересов в Арктике. Нефтяной и газовый потенциал региона уже продемонстрирован. Благодаря Норильску Россия стала крупнейшим мировым производителем никеля и палладия, мало кому уступая и в производстве меди, кобальта и платины. Дополнительный потенциал полезных ископаемых существует на Среднесибирском плоскогорье и на внутренних территориях, где уже добывают уголь, железо, алюминий, золото и алмазы.

С 2000 г. Северный морской путь вновь стал национальным приоритетом. Детальные рекомендации по строительству новых ледоколов и модернизации морских и речных портов включены Министерством транспорта в «Транспортную стратегию до 2030 года». Три новых атомных ледокола будут построены для замены устаревших – таким образом, ледокольный флот по-прежнему сможет обеспечивать круглогодичное функционирование СМП. Новые дизельные ледоколы планируется задействовать для обслуживания портов и шельфовых энергетических объектов, небольшие ледоколы предназначены для прибрежных и поисково-спасательных операций. Возрождение Северного морского пути должно сопровождаться развитием крупных рек как транспортных артерий. В этом отношении политика России в Арктике будет воздействовать на экономическое развитие всего арктического бассейна. Развитие рек откроет доступ не только к ресурсам крупнейших в мире лесов, но и запасам полезных ископаемых. Это также будет способствовать росту торговли сельскохозяйственными и промышленными товарами из южных районов арктического бассейна.

Экономическое развитие Арктики, безусловно, не обойдется без затрат. Появятся проблемы сточных вод и другие издержки сельского хозяйства, а также отходов промышленных предприятий и переработки древесины, увеличится загрязнение, связанное с жизнеобеспечением. Окружающая среда пострадает, если одновременно с новыми разработками не будут вводиться меры защиты от загрязнения и практика рационального использования земельных ресурсов.

Учитывая предстоящие затраты, в официальной программе развития Арктики особое внимание уделяется сбалансированному подходу. В 2006 г. Россия представила свой взгляд на устойчивое развитие в Арктическом совете. Эта политика и далее прорабатывается Министерством регионального развития.

У России также есть международные обязательства по защите качества воды и морской среды. Конвенция ООН по морскому праву включает обязательства по борьбе с источниками загрязнения на суше посредством принятия и исполнения национального законодательства. Развитие СМП связано с угрозой загрязнения от судов даже при нормальных условиях эксплуатации, не говоря уже о катастрофах.

В Конвенции ООН по морскому праву детально проработан вопрос ответственности в сфере борьбы с загрязнением от судов. Прибрежным государствам предоставлены широкие полномочия по применению недискриминационных и научно обоснованных стандартов в покрытых льдом районах соответствующих ИЭЗ для защиты морской среды. Более того, Россия взяла на себя обязательство регулировать использование СМП, а ее морская политика официально признает «общепринятые нормы международного права и международные договора Российской Федерации в осуществлении морской деятельности».

Внешняя политика России направлена на признание Арктики зоной мира и сотрудничества. Этот принцип включен в двусторонние соглашения о границе с США и Норвегией, в Илулиссатское соглашение между арктическими государствами, в приложение Конвенции ООН по морскому праву, в документы Арктического совета, Международной морской организации (ММО) и других международных организаций.

С ростом морской торговли Россия будет проявлять все больший интерес к поддержанию свободы навигации на мировом уровне и обеспечению безопасности своих прибрежных вод. Продвижению российских геополитических интересов в Арктике будет способствовать стратегия расширения ее возможностей как морской державы посредством участия в Арктическом морском партнерстве, включающем единые нормы и принципы безопасности, науки, обмена информацией, разработки океанических ресурсов, защиты и сохранения окружающей среды. Такое партнерство подразумевает взаимовыгодное морское сотрудничество и способствует тому, чтобы географическая ось Арктики стала зоной мирной кооперации, не позволяя зоне конфликта сместиться с юга и запада Евразии на север.

Элементы такого партнерства включают:

Укрепление верховенства права. Россия и США должны показать пример соблюдения правовых норм в Арктике. Москве следует наконец ратифицировать соглашение о морской границе с Соединенными Штатами, а США – присоединиться к Конвенции ООН по морскому праву. Твердая приверженность единому пониманию Конвенции по морскому праву поможет арктическим государствам разрешить спорные вопросы и ввести нормы управления территорией Арктики, которые будут приняты другими странами, заинтересованными в арктическом транзите, освоении ресурсов и проведении научных исследований.

Надзор за деятельностью и политикой в Арктике. Арктический совет необходимо рассматривать как основной форум для обсуждения вопросов политики в Арктике, даже если определенные действия проводятся в соответствии с полномочиями и под надзором других организаций (например, переговоры по кодам конструкции арктических судов в ММО).

Военное сотрудничество и действия в чрезвычайных ситуациях. Повышение оперативности всех арктических стран на случай стихийных бедствий и техногенных катастроф. Нет нужды, чтобы у каждого государства имелся весь спектр судов, самолетов, спутников и станций наблюдения, а также спасательного оборудования. Обмен информацией об имеющихся средствах, совместное планирование и подготовка операций принесет пользу всем арктическим странам, обеспечив взаимопомощь и взаимодействие.

Морская безопасность и согласование действий. Арктические государства во главе с Россией и Соединенными Штатами должны быть готовы к чрезвычайным ситуациям в море – от поисково-спасательных операций до крупных катастроф, включая повреждение судна и разлив нефти. Лидерство арктических государств в ММО поможет избежать разнобоя в судовых конструкциях, а порой явного несоответствия в применении норм использования трансарктических судов. При этом сотрудничество в сфере регионального рыболовства обеспечит устойчивый промысел и позволит избежать сверхнормативного вылова. Соглашение между Россией и США о разделении трафика и мониторинге в Беринговом проливе является важным шагом в обеспечении безопасности в Арктике.

Обмен информацией. Поддержание морской безопасности. Управление ресурсами и защита морской экологии посредством сбора, анализа и открытия доступа к точной своевременной информации, касающейся деятельности человека, состояния океана, ледового покрова и климата. Совместное наблюдение и слежение за кораблями и самолетами, их идентификация (особенно не принадлежащих арктическим государствам) будут необходимы для достижения максимальной эффективности ограниченных средств мониторинга в Арктике.

Наука об Арктике. Проведение исследований всеми заинтересованными сторонами и обмен результатами будет только приветствоваться. Прибрежные государства должны облегчить процедуру апробации иностранных научных исследований в пределах их ИЭЗ, обеспечивая взаимодействие и обмен данными. Успешные полярные научные программы многостороннего характера заслуживают поддержки из национальных источников, им следует обеспечить доступ к данным, не касающимся безопасности и коммерческой тайны.

Интерес к Арктике неарктических стран. Привлечение всех сторон к дискуссиям, касающимся их интересов в Арктике. Неарктические страны могут иметь свои интересы, они имеют право бороздить арктические воды. В то же время коренные народы заинтересованы в сохранении и развитии своей культуры, занимаясь традиционными промыслами, торговлей и хозяйственной деятельностью, в частности теми ее видами, которые стали возможны благодаря потеплению в Арктике. Все имеют право на участие в мероприятиях по регулированию деятельности в Арктике, если это затрагивает их существенные интересы, не только в рамках Арктического совета, но и в других организациях и в соответствии с другими соглашениями, касающимися Арктики.

Заключение

Старая геостратегия взятия в кольцо и сдерживания России ушла в прошлое. В XXI веке новое геополитическое видение России позволяет ей занимать достойное место не в качестве изолированного материкового государства, а в ряду других морских держав, которые черпают ресурсы на побережье Северного Ледовитого океана и в огромном арктическом бассейне. К середине века Северный морской путь, вероятно, станет регулярным судоходным маршрутом, вначале сезонным и требующим использования ледоколов, но, возможно, постепенно расширяющимся по мере изменения климатических условий.

Открытие в XXI веке доступа к Арктике позволит России развиваться и расти в качестве морской державы, вначале только региональной – на Севере, но затем ее влияние может распространиться везде, куда торговый флот доставляет российские товары и откуда он возвращается с иностранной продукцией.

Подобное превращение грозной сухопутной державы Маккиндера и Спайкмена в одну из первоклассных морских держав потребует объединенных усилий. Тем самым произойдет встраивание новой, «морской» России в систему сотрудничества и партнерства с другими океанскими странами. Приверженность правовым нормам, обмен информацией, совместные операции по обеспечению безопасности и сотрудничество в разработке политики позволят сохранить Арктику как регион мира даже в условиях необходимости поддержания прибрежными государствами своих военно-морских сил и обеспечения своих прав в регионе.

Вокруг этой новой «географической оси» XXI века не избежать конфликтов, но приверженность нормам международного права и уважение суверенитета прибрежных и отдаленных государств сделают конфликты скорее политическими, чем военными. В отличие от «Большой игры» в азиатской геополитике XIX века, а также противостояния центральной части Евразийского континента периферии в XX веке, сегодня формируется институциональная база конструктивного сотрудничества. Конвенция по морскому праву, Илулиссатская декларация и Арктический совет заложили основы для мирного развития морских путей в Арктике и признания прав прибрежных держав на использование, разработку и защиту органических и минеральных ресурсов в арктических морях и на их дне. Для вящей пользы региона в отношениях между арктическими государствами сотрудничество должно преобладать над конфронтацией, а морскую политику следует основывать на Арктическом морском партнерстве.

Россия. Арктика > Транспорт > globalaffairs.ru, 23 октября 2010 > № 2906762 Кейтлин Антрим

В начале этого года компания TCL открыла новый телевизионный завод. На продукции вместо маркировки «Made in China» будет красоваться надпись «Created in China». Вообще, что касается изобретательности и гибкости компании, эта игра словами – Created вместо Made – легко укладывается в теорию айсберга, где в стабильном состоянии внешняя атрибутика есть не что иное, как видимая небольшая часть всего процесса. Нечто похожее TCL производила еще в 2007г., когда началась эра ее проникновения на европейские рынки. Тогда руководство сочло, что Today China Leon – название фирмы с момента ее рождения – уже не соответствует новым задачам, поэтому отныне TCL будет расшифровываться как The Creative Life. Таким образом, переформатирование внутренней составляющей нашло свое отражение во внешних формальных признаках. По-иному расшифровав аббревиатуру своей марки, TCL вышла на новый уровень развития, обретя гармонию души и тела.

С нуля…

А начиналось все в 1981г., когда правительство Китая учредило структуру по производству аудиокассет, включателей и микроэлементов с главным офисом в Хуачжоу.

С самого начала молодое предприятие обратило на себя внимание крупных корпораций, работающих в Китае. В TCL привлекали достойный уровень производства и относительно невысокая цена. В результате ряд мировых монстров, в частности Matsushita (Panasonic), Philips и Toshiba, отдали ему заказы на изготовление соединительных плат. Следом к концу 80гг. в номенклатура изделий для «старших братьев» увеличилась: TCL начала выпускать платы для их телевизоров. А к 1992г. уровень доверия к фирме настолько возрос, что те же крупные мировые корпорации вместе с инвестиционным фондом из Монголии вкладывают в развитие TCL серьезные средства, фактически преобразуя ее в холдинг. В том же году TCL Holding выходит на пятое место среди крупнейших китайских производителей телевизоров.

Очередной серьезный этап в развитии компании TCL датируется 2002г. Тогда, следуя политике Поднебесной, ориентированной на скупку и поглощение западных фирм с их технологиями, TCL выкупает немецкую Shneider Electronics. В 2003г., в целях вхождения на западные рынки, следует приобретение двух третей убыточной французской Thompson, специализирующейся на производстве телевизоров. Вскоре после этого TCL достигла аналогичной договоренности с проблемной французской компанией Alcatel, чтобы производить и выводить на рынок мобильные телефоны.

Проездной билет за 55 млн.

О сделке TCL с Alcatel стоит сказать отдельно. Фактически неравноправная, она больше напоминала поглощение. Стороны договорились о создании совместного предприятия TAMP. При этом TCL Communications получила контрольный пакет – 55% акций. Каждая компания должна была вложить в предприятие сумму, эквивалентную полученной доле: китайская – 55 млн. евро, французская – 45. В случае с Alcatel TCL решала сугубо утилитарную задачу: выход на европейский рынок, используя известный бренд. А 55 млн. евро в этом случае не такая уж и большая сумма. Наибольший интерес в приобретении представляло дизайн-бюро Alcatel. Перед инженерами и дизайнерами TCL, не имевшими опыта создания дизайна телефонов для Европы, открылись широкие перспективы: научиться этому у Alcatel, чтобы, за три-четыре года набравшись опыта, плавно перейти на другую марку – к примеру, родную TCL или какой-либо вновь созданный бренд. Самое любопытное, что при таком переходе не произошло потери большого числа пользователей, ведь доля Alcatel к моменту слияния была на рынке минимальной.

Кадры решили все

После выделения бизнеса мобильной телефонии у корпорации TCL появилось три основных актива: холдинговая компания TCL Corporation, компания TCL International Holdings, специализирующаяся на телевизорах и средствах мультимедиа, и совместное предприятие TCL – Mobile и Alcatel.

Вместе с тем, как оказалось, простое приобретение брендов не стало гарантией успеха на международном рынке даже после выпуска компанией TCL весной 2004г. самого большого легкого и тонкого DLP-телевизора. Индивидуальность и грамотность специалистов TCL, достаточная для развития в Поднебесной, оказались не главными для руководства международным бизнесом. Из общего количества управленцев фирмы только 5% сотрудников были готовы к такой работе. Вынужденной мерой TCL стало сокращение обучения иностранных менеджеров с трех лет до одного года с целью ускорения процесса включения их в работу. Однако этого оказалось мало, и в июле 2004г. TCL озвучивает международную кадровую стратегию, одним из пунктов которой является набор 2200 менеджеров среднего и высшего звена, а также инженеров по всему миру. На пресс-конференции, посвященной новой кадровой политике в Гуанчжоу, председатель правления и президент TCL Ли Дуншэн пояснил: «Целью TCL является стать предприятием мирового уровня и международной конкурентоспособной силой. В настоящий момент иностранные работники в TCL составляют 18% от общего количества, к 2007-10гг. TCL планирует увеличить пропорцию кадров, набранных локально». Претворение в жизнь такой политики позволило TCL к 2007г. получить звание «Самое конкурентоспособное транснациональное предприятие на китайском капитале». То есть, слова Ли Дуншэна, сказанные в 2004г., не разошлись с делом.

Пробуксовка на старте

Вместе с тем необходимо признать, что российский сегмент международной деятельности TCL поначалу выглядел не слишком качественно. Несмотря на то что сотрудники компании приступили к работе в России еще в 1998г., реальные продажи начались только в 2004. И первый опыт оказался неудачным. На первый взгляд, ценовое преимущество давало все шансы компании относительно спокойно войти на российский рынок и занять там свое место. Однако в первое время это преимущество доставалось TCL достаточно дорого. Например, в том же 2004г. компания завезла в Россию большую партию телевизоров. Но эти поставки практически совпали по времени с падением цен на телевизоры почти на 20% в самом Китае. В результате TCL вынуждена была продавать свой товар себе в убыток, соревнуясь с другими марками из Поднебесной.

Можно сказать, разведка боем у TCL не удалась. В свою очередь, участники российского рынка назвали все происходившее в период 2004-05гг. изучением местных особенностей, выражая надежду, что впоследствии TCL будет проводить более разумную политику. Действительно, компания выбрала не самый удачный момент для выхода на российский рынок. Хотя бы потому, что в 2004г. розничная цена на телевизоры с электронно-лучевыми трубками снизилась на 30-40%. Да и продвигать в России собственную марку TCL на тот момент не имело смысла. Потребитель в первую очередь смотрел на брэнд, одновременно с этим негативно относясь к китайской продукции. И это несмотря на, казалось бы, удачное с финансовой точки зрения решение наладить отверточную сборку телевизоров на двух российских заводах.

TCL могла помочь широкая рекламная кампания: главные конкуренты – недорогие российские марки – на тот момент практически не рекламировались. Но и здесь со стороны китайской компании не наблюдалось активных действий, а рекламный бюджет расходовался странным образом. Например, как писали в то время в прессе, для совместного продвижения бренда в России TCL поделилась с «М.Видео» $200 000. Только куда были направлены эти деньги, TCL даже не поинтересовалась. Также отчего-то остались без внимания российские регионы, которые, кстати говоря, более всего ожидали сотрудничества с компанией.

Активизироваться в России китайскую TCL, по всей видимости, побудили убытки, которые она понесла после слияния с Thomson. Но, как видно, роковую роль в этом сыграло копирование подходов к российскому рынку по образу и подобию индийского, кстати, также не принесшего успеха.

Телефонная тема на первых порах также не принесла серьезной отдачи. Выяснилось, что влияние сделки с Alcatel на российский рынок оказалось небольшим, к тому же показательным для рынков других стран. Опасение, что Alcatel потеряет уникальность своих продуктов, привлекавшую потенциальных покупателей, станет безликой, фактически подтвердилось. Дело в том, что часть продуктов сильно напоминала типичные телефоны, широко представленные на рынке. Одним словом, более простая внешне продукция теряла свое лицо. Это огорчало специалистов и делало равнодушными к ней обычных российских покупателей, ориентированных в основном на четырех производителей – Nokia, Motorola, Sony Ericsson, Samsung, пусть даже предлагающих свои телефоны с более высоким показателем ASP (средняя цена телефона).

Грандиозные планы на фоне большого провала

В результате убытки компании TCL к концу 2005г. составили 40 млн.долл. Причем большая часть убытков была вызвана проблемами с двумя совместными предприятиями – Thomson и Alcatel. Но самыми существенными факторами стали проблемы, связанные с брендом. Действительно, продукция Thomson и Alcatel относилась к категории эксклюзивных товаров, рассчитанных на обеспеченную целевую аудиторию. Что касается линейки изделий TCL, то это в основном были низкозатратные модели с невысоким технологическим уровнем. Попытки вывести торговую марку TCL на Запад, одновременно интегрируя в корпорацию французские бренды, привела к каннибализации брендов, а вовсе не к росту рыночной доли. Потребители смотрели на происходившие перемены не как на модернизациюTCL, а как на снижение качества Thomson и Alcatel. В результате после нескольких не слишком успешных лет работы компания выкупила акции французских партнеров и закрыла большую часть предприятий в Европе. Российская тема также внесла ряд негативных моментов в общее дело.

И все же китайцы не теряли оптимизма. В окт. 2005г. в посольстве КНР в Москве прошла дилерская конференция, посвященная стратегии развития компании TCL в Росcии. На тот момент потенциал компании в России был уже довольно серьезным: шесть производственных баз и семь филиалов продаж, кроме того были налажены связи с более чем 200 постоянными партнерами по дистрибуции, а количество точек розничных продаж превышало 1000. Как было заявлено на конференции в московском посольстве, основная цель корпорации на российском рынке – к концу 2008г. войти в тройку лидеров по телевизионной технике, а к 2010г. занять первое место. Примерно такая же политика была определена и в отношении других рынков.

С дивидендами придется повременить

2006г. еще раз показал, что к заявлениям TCL стоит относиться серьезно. Начав 2005г. с убытков в 1,6 млрд. гонконгских долл., к концу 2006г. прибыль держателей обычных акций составила 15 млн. гонконгских долл. Оборот компании, включая дочерние предприятия холдинга, за год составил 5,5 млрд. гонконгских долл. Улучшилось развитие бизнеса как в Китае, так и за рубежом. TCL стала прибавлять в росте на европейском, ближневосточном, азиатском и латиноамериканском рынках, где по сравнению с 2005г. был достигнут 66% рост продаж. Мобильные телефоны Alcatel вернулись на рынок в новом имидже и завоевали доверие крупнейших операторов связи. В I кв. 2007г. группа, получив положительный отклик, запустила в массовое производство новые серии мультимедийных аппаратов. В марте 2007г. TCL начала поставки в Бразилию. «Перспективы развития бизнеса TCL Communication на 2007г. являются позитивными. Мы полностью уверены в достижении поставленной цели, и держатели акций будут вознаграждены впечатляющими результатами в 2007г. и в последующие годы» – сказал Ли Дуншэн.

Имидж чисто китайского производства

В свою очередь, вице-президент корпорации TCL Фэй Лю в том же 2007г. достаточно однозначно высказался по поводу международной интеграции. Именно она, по его словам, вывела TCL на лидирующие позиции. «TCL-Alcatel как совместное предприятие – пример отличной интеграции между командой менеджеров из Франции, Китая и США. Это также подтверждается результатами нашей деятельности на мировом рынке. Все это благодаря нашей простой позиции: мы верим, что, соединив европейскую, китайскую и американскую команды воедино, сможем создать одного производителя, базирующегося в Китае и работающего на мировой рынок», – сказал он. Отмечая особенность российского рынка, где производители взаимодействуют преимущественно с дистрибуторами, а не с операторами связи, как в Европе, Фэй Лю отметил необходимость поиска оптимального пути взаимодействия с продавцами на российском рынке, чтобы составить конкуренцию первой тройке или пятерке производителей. «Мы не стремимся добиться поставленных целей в короткие сроки, скорее наоборот, ищем возможности для постепенного создания имиджа своего бренда как на российском рынке, так и в Европе, Северной Америке и, конечно же, в Азии и Тихоокеанском регионе. Мы считаем, что лучший уровень, с которого нам стоит начать, – это средний и низший ценовые сегменты».

В самом деле, неспешное, но уверенное вхождение TCL как на российский рынок, так и в Европу, Азию, Северную Америку можно назвать политикой компании. Создавая имидж постепенно, она не стремится добиться поставленных целей за предельно короткие сроки, четко выполняя пункты своего пятилетнего плана. Видимо поэтому в TCL с большим вниманием относятся к деятельности небольших китайских компаний, которые в своих no-name телефонах активно используют стиль решений от Nokia или Sony Ericsson, попросту говоря, занимаясь плагиатом. Кто бы что ни говорил, а такие телефоны конкурируют с бюджетной продукцией TCL и могут корректировать выполнение пятилетних планов компании по России, что мало кому из The Creative Life интересно.

При этом в памяти еще свежи воспоминания провала 2004г., когда на российском рынке компании пришлось себе в убыток конкурировать с небольшими китайскими фирмами. «Эта проблема никогда не исчезнет. Даже когда компания добьется успеха, уверен: найдутся люди, которые будут копировать наши решения. Я думаю, стоит различать рынки Европы и России, т.к. на российском рынке средняя стоимость телефона очень высока, что постоянно будет привлекать людей, занимающихся клонированием популярных продуктов. Подобная тенденция будет существовать исключительно из-за финансовых стимулов», – высказался на этот счет Фэй Лю.

Вместе с тем трудно говорить про размеренность и постепенность, когда речь заходит о производственной деятельности TCL. Компания буквально ворвалась в ТОП-10 производителей жидкокристаллических телевизоров в 2009г. с ростом в 120% по сравнению с пред.г. Вероятно, такой стиль поведения останется главенствующим и в перспективе, т.к. он совершенно не мешает, а наоборот, помогает планомерному строительству имиджа.

Воспитание аристократов Восточной Сибири. Белый, трудно подобрать слово, нетронуто белый снег, нетронуто синее небо — Эвенкия. Прицепленное к снегоходу железное корыто, брызжа снежной пылью, летит по реке мимо гольцовых скал. Мы лежим в корыте, заменяющем нарты; вместо собак — “Буран”. Джеклондонская эпопея на современный лад. Впрочем, в нашем кочевье будут и собаки, и нарты, и олени, как же без оленей — место называется Оленек, в переводе с эвенкийского — большая вода, или брод. Это одна из версий, а истина уходит в такие дебри… Зачем мы сюда забрались, двое якутов и москвич? Чтобы логически завершить путешествие, начатое в Татте и продолженное в Верхоянске1 , в жанре педагогики кочевья, поскольку в Оленек мы отправились в кочевую школу. И, значит, будем кочевать с детьми и оленями и в реальном пространстве, и в искусственном, что свойственно обучению. Но вначале — о реальном.

Северо-запад Якутии, за полярным кругом. Оленекский эвенкийский национальный район — самый большой в республике (десять процентов территории Якутии) и малолюдный (0,01 чел. на 1 кв. км). Север “алмазной провинции”, пока нетронутый. Производств нет — лишь оленеводческие хозяйства. Население 4100 человек, четыре населенных пункта, от райцентра Оленька до Жилинды — триста двадцать километров, до Эйика — пятьсот пятьдесят. Проводить школьную реструктуризацию тут — все равно что на Марсе.

Что не мешает Оленьку быть одним из самых продвинутых в педагогическом отношении районов, здешняя школа первой вышла в Интернет, и “нагрузка на сайт”, как выразилась начальник управления образованием Елена Христофоровна Голомарева, тут самая большая. При мне проходил телемост с Анкориджским университетом на Аляске. “Мы не забытые, — сказала Елена Христофоровна сразу, как только мы познакомились, — хоть и отдаленные”.

Добирался сюда на перекладных. Вначале до Мирного, потом пересел на самолетик поменьше и долетел до Удачного, аэропорт “Полярный”. Наконец, взяли курс на Эвенкию — пейзаж под крылом поразительно изменился, возникли удивительные ландшафты: черточки лесотундры, напоминающие следы птичьих лап или загадочную письменность.

В сине-белом, в полосочку, деревянном аэропорту Оленька меня ждала женская делегация в шубах с национальном орнаментом, возглавляемая Еленой Христофоровной, душой местного образования и общественного самоуправления. Мои друзья из Якутска и Татты — Николай Бугаев и Геннадий Решетников были уже тут — кочевая компания готова.

Часть первая

Культбаза

Попытки создать кочевую школу были и раньше — пять или шесть попыток до Оленька. Почему вышло именно тут? Бугаев считает, что дело в конкретных людях и в конкретном этносе.

У эвенков в силу сложившихся обстоятельств (удаленность, нетронутость природы промышленностью) сохранен язык предметной деятельности, еще точнее — этнокультурный, самый глубокий, пласт предметной деятельности. Когда якут надевает национальную одежду, говорит Бугаев, первое, что приходит в голову, — художественная самодеятельность. А у эвенков национальная одежда естественна, она — часть быта, хозяйствования. И если не упустить момент — нынче у эвенков период взлета, явление “резонанса”, только что получили статус национального района, — то у них, считает Бугаев, получится. Надо только успеть года в три уложиться.

Народ возрождается с памперса.

Мы поселились в детском садике на крутом скалистом берегу реки, откуда открывались фантастические северные просторы. В саду детей не было (второй месяц не работал, авария, сломался насос), нам согревали комнату для сна, кормили-поили, рассказывали и показывали милые женщины, заведующая садом Надежда Владимировна Климовская и ее коллеги. Они мне запомнились еще с конкурса экспериментальных площадок в Якутске. Оленекские были самые стеснительные, стояли как-то бочком и молчали. А я взглянул — что это у них такое разложено на столике? — и ахнул. Поделки из оленьих косточек, из камешков, из рыбьих костей — мелкая моторика, эвенкийский аналог системы Монтессори, инновационная дошкольная педагогика, соединенная с традицией. Не удержался, попросил самодельную игрушку — показать в Москве специалистам дошкольного воспитания. У тех — та же реакция.

Настоящее видно сразу.

Во дворе садика “Туллукчаан” — фигуры изо льда, а в саду вас встречает олененок, для развития речи — с дырками в голове, ребенок подходит, там, где глаза, рот, свои подставляет и может что-то говорить, импровизировать, подражать филину, мышке, медвежонку…

Малыши играют в пальчиковые куклы, разговаривают, и у них развивается речь. Дети лепят из соленого теста, раскрашивают оленьи косточки, получаются живописные фигурки, рассказывают заведующая садом Надежда Владимировна и методист Дарья. А внизу, в комнате, на полу — шерстяной коврик из “чашечек” передних ног оленя.

Считают дети так: по-русски — раз, два, три, а по-эвенкийски — омукан, двуур, илан. До пяти пока могут сосчитать оленей. Но можно научить и иначе. Еще до того, как были изобретены числа, люди умели считать образно: вон тот, говорили, черный, пришел, и этот, с белым пятнышком. “Сейчас так умеют оленеводы?” — спрашиваю. “Ага, даже дети различают”.

“Омолки” — мальчик, “хунан” — девочка. “Таткачирук” — образование. Его можно получить разными способами, не только из книжки — от родничка или от лекарственной травы, знаменитого “золотого корня”. Дети — в семье в среднем по три ребенка, но бывает и шесть — пьют чай со зверобоем, шиповником, из шишек лиственницы воспитательницы делают варенье (попробовал — вкусное). Местные камни лечат разные болезни. А тот, кто найдет вот такой камень, с дырками, объясняют нам, будет счастливым. На Оленьке таких дырявых камней много.

Так дети по внешнему виду и запаху учатся с раннего возраста определять растения, выращивают лук, экспериментируя — в земле, в воде, в темноте и на свету. Играют в шашки, сделанные из оленьих косточек (когда готовят студень, самые мелкие косточки остаются). И свой флаг у них есть, и герб, сине-белый с оленьими рогами.

Мы ходим по саду, в котором временно нет воспитанников (тихо, как будто они спят) и смотрим. Вот младшая группа, вот средняя. Игра с кубиком и фишками, переделанная на местный лад: идет по таежной тропке человечек, если какая-то опасность (медведь, волк), в обход идет. А если встречает вертолет — сразу перелетает. На лыжах идет (в соседний район, объясняют воспитательницы) от Оленька, от домика со спутниковой антенной, через тайгу, или верхом на олене, в “мексе” (кухлянке) идет по реке, поднимается на “кыхыл хая” — красную гору. И так он идет, идет, до Жилинды дойдет, где на “Буране”, где на лыжах — как в жизни.

Всему надо научиться. Освоить снегоход — пока из деревяшки. Познать этнопедагогику колыбельного возраста: приходит дедушка с охоты, желудок куропатки надувает, высушивает, кидает туда мелкие косточки — превосходная погремушка получается.

Самая замечательная вещь — народный “памперс” (придуман задолго до американского), из деревянной трухи, ее измельчают и бросают в люльку.

Программа детского сада называется “Творчество наших предков”.

Несколько лет назад ничего этого не было — ни игрушек предков, ни творчества. Был типовой детский сад. Когда район получил официальный национальный статус, люди воодушевились, но мало кто понимал, что из этого следует. Стали думать, что сделать, чтобы возродить народное (язык забыт, культура рассеяна, потеряна, как здешняя речка Мыта — есть такая “заблудшая, потерявшаяся речка”). Начали собирать то, что осталось от традиции. Что нашли, взяли за основу и принялись развивать.

“А игрушки старинные откуда брали?” — спрашиваю заведующую. “В стадах, у бабушек, — отвечает. — Хотя игрушек часто уже и не было, но бабушки вспоминали, описывали — а мы восстанавливали. Хорошо, что вовремя спохватились, — последнее поколение”.

Так они возвращались к бабушкам, снегам, оленям. Вешали рога в детском садике — чтобы дети умели аркан кидать. Изучали эвенкийские игры со старыми пыжами, узоры для унтов. Дети их разглядывали, а потом сами придумывали новые. Мамы и папы тоже заинтересовались. Детский сад стал для Оленька центром инноваций и культуры.

Это теперь легко сказать — нашли, возродили. На самом деле то, что сделал детский сад, его помощники и друзья (в первую очередь Елена Христофоровна Голомарева, собравшая вокруг “Туллукчаана” педагогов, родителей, местное сообщество), — революция в образовании. Через сад пошло возрождение национальной культуры. Ситуация уникальная даже для мировой практики.

Тут я отвлекусь, исторический пример напрашивается.

В это трудно поверить, но Оленек повторяет в миниатюре то, что происходило при возникновении государства Израиль в 1948 году, когда на землю обетованную начали собираться люди со всего света. Была полная мешанина. Повторялось “вавилонское столпотворение” народов, которые говорят и думают по-разному. Нужно было как-то интегрировать людей в единое общество. Вот тогда-то одним из первых законов молодого государства стал акт не из области экономики или политики, а Закон об обязательном детском саде! В Иерусалиме именно с него началась интеграция многоликого общества. А в Оленьке — возвращение к корням, традиции.

Поражаюсь: всего полтора года — и такой подъем. “Национальный характер, — объясняет Бугаев причину здешних стремительных перемен. — Якут в тайге только раскочегаривается, а у эвенка уже чай кипит. Народ горячий”, — говорит срединный, медлительный якут про северного соседа.

Тут к месту справка из энциклопедии.

Эвенки (тунгусы, самоназвание “эвэнкил”). Относятся к тунгусо-маньчжурской группе народов (маньчжуры, нанайцы, орочи, ульчи, эвены, сибо). Глазковская культура. Религия: шаманизм. Общая численность — 76 тысяч. Места обитания Китай, Россия, Монголия. В РФ по переписи 2002 года проживает 35 527 эвенков, из них 52, 1% — в Республике Саха (Якутия).

Еще несколько штрихов из жизни замечательного детсада на крутом берегу. В Оленьке дети двух лет на компьютере играют. “А компьютер давно появился?” — “Давно. Как у вас в Москве, так и у нас. Из ЮНЕСКО дама приехала, думала, тут одно кочевье, а увидела в стаде спутниковый телефон — обалдела”.

Есть дети — с четырех лет читают. Считают на русском, якутском, английском, французском. А в семьях взрослые только-только начинают разговаривать на родном эвенкийском языке — через своих детей.

В саду сто детей, в поселке Оленек две с половиной тысячи народу, можно жить и работать. Везде висят разноцветные национальные флаги (это председатель улусного собрания “Сугулан” Елена Христофоровна Голомарева в Канаде увидела, вернулась домой и развесила — смеется: “для патриотизма”).

В саду сшили кукол, олицетворяющих национальный состав населения. Пятнадцать национальностей. “У нас даже эвенк-негр есть”, — сообщила заведующая (мама училась в Ленинграде, родился Стивен, теперь живет в Оленьке, учится в восьмом классе).

Вечером коллектив сада устроил “огонек” в нашу честь. Эвенкийские дамы были в чернобурках, белых и голубых песцах, “небрежно”, как с улыбкой заметила Елена Христофоровна, наброшенных на плечи. Танцевали, пели, играли, шутили, дарили смешные подарки — воспитательницы оказались отменными выдумщицами. Было очень весело. Но как вдруг потрясающе серьезно и трогательно запели эти двенадцать воспитательниц песню собственного сочинения о детях: “Вы — наше счастье, мы вас ждем, мы вас встречаем…” — переводила Елена Христофоровна.

В саду же — спасибо повару Валентине Михайловне — мы в теории и на практике познакомились с национальными блюдами. Вот некоторые из них: “нимин” (густой белый суп — вареная оленина, взбитая кровь, голубика, молоко); утиные яйца, пекутся в теплой золе на углях от затухшего костра; “тала” из свежей нельмы; вяленый гусь, жаркое из медвежатины. Не подумайте, что мы все это съели, но узнали об этом тут. А вот сушеное мясо — главная еда кочевника — мне в мешочке даже в дорогу дали.

Табу, обереги, сказки — это я тоже все в детском саду увидел.

Нет, все-таки рассказывать о саде без детей странно. Поэтому забегу вперед и опишу занятие с детьми, которое мы увидели по возвращении из кочевья. Его вели воспитательница Валентина Прокопьевна и глава родовой общины Святослав Дмитриевич, он — действующий оленевод, кочует, а когда бывает в Оленьке, участвует в занятиях в детском саду.

Дети и взрослые в национальной одежде подошли к столу, на котором “паслось” игрушечное стадо, и стали обсуждать, на чем лучше до него доехать. На оленях? На “Буране”? Мальчики выбрали “Буран” — быстрее ездит. Девочки с воспитательницей пошли в чум (маленький чум стоял в уголке комнаты) и начали кипятить чай, готовить, разделывать шкуры, ждать оленеводов. Мальчики в это время надели лыжи на роликах и поехали к оленеводам. Дедушка-оленевод в меховой одежде, в какой ходят в кочевье, объяснял назначение разных вещей: палки, которую вешают оленю на шею, как работает капкан, зачем широкие лыжи “хасар”, как их ремонтировать, если сломаются. В конце мальчики на лыжах вернулись в чум к девочкам и все вместе начали обсуждать то, что рассказал дедушка, пересчитали стадо, девочки угостили мальчиков (по-настоящему) разной вкуснятиной из оленины.

В эту ночь члену нашей экспедиции, начальнику управления образованием Таттинского улуса Геннадию Петровичу Решетникову приснился сон: два дерева за окном, на них много сов. “Сова — знания. Получается, — разъясняет Бугаев сон Геннадия, — за знанием приехал, познать cвои корни”. Оказывается, у Геннадия Петровича — эвенкийские корни (мама родом из соседнего района), так что Решетников отправился с нами в экспедицию не только из-за кочевой школы, потянуло на историческую родину. Здесь, говорят, особая энергетика, травы лекарственные растут, которых в Якутии больше нигде нет. Шаманы обязательно приезжают. Обычно в современной одежде, а так одеяние тунгусского шамана с многочисленными железками на спине напоминает костюм триггера — подземного скалолаза. Оленекские шаманы считались самыми сильными. Был такой шаман Никон, лежит в леднике, к нему люди и сейчас приходят, говорят, помогает.

Звезда Оленька

В преддверии праздника оленевода в Доме культуры прошло совещание, на котором обсуждали, как привлекать молодежь “алмазной провинции” на предприятия. Давно уже местных в алмазодобывающую промышленность не привлекали. Видимо, и так народу хватало. Обучить, создать рабочее место, обеспечить по-человечески — хлопотней и дороже, чем привести гастарбайтеров. Но повеяло переменами (правда, пока неизвестно какими). В Оленек приехали представители всемогущей компании “АЛРОСА”, “Лензолота”, службы занятости, начальники геологических партий, которые пока ходят по краю района, присматриваются. Я говорил с летописцем “АЛРОСА” Павлом Петровичем Вечериным, хорошо знающим положение дел в алмазной промышленности. Он сказал, что в Оленьке много рассыпных месторождений. Но мы, добавил он, занимаемся трубками, вроде Мирного, и пока жареный петух не клюнул, на рассыпные внимания не обращаем.

Пока Оленек для них не представляет практического интереса. Хотя известно, что здешняя территория богата золотом, газом и даже уникальным ниобием — материалом технологий будущего. Что будет с Оленьком, если у промышленников проклюнется интерес? Не превратится ли он в верхоянский Батагай, бывшую промзону, опустошенную, обезображенную? Время, чтобы избежать подобной судьбы, у Оленька есть — пока добытчики ходят по краю и идет культурный подъем национального района. Но положение хрупко, и нужны какие-то более основательные решения — юридические, природоохранные, социально-экономические. Какие именно? “Пятьдесят лет назад, — говорили на совещании в Оленьке, — оленьи тропы вели геологов к поиску алмазов. А сегодня алмазы должны вывести оленеводческие хозяйства и весь район к современной цивилизации”. Хотелось бы верить, только ведь говорили это местные руководители, а не промышленники.

Представителей малочисленных народов на производстве желают видеть не многие. Впрочем, промышленники на праздник приехали не с пустыми руками — “привезли” восемнадцать рабочих мест. Судя по тому, как радовалась Елена Христофоровна, для Оленька это немалое подспорье. Восемнадцать выпускников школы получат специальность, работу, стабильную зарплату. Это для них все равно что найти “дырявый камень”. Рабочих мест в Оленьке практически нет, треть молодежи — безработные. Безбрачие, пьянство — характерные черты Севера.

С другой стороны, парадокс, но треть здешней молодежи — студенты.

Оленек — один из самых продвинутых по уровню образования районов Арктики. Огромный потенциал, если его использовать! И примерно половина молодых людей до тридцати лет работает в оленеводческих хозяйствах. Двенадцать процентов выпускников (по опросам) хотели бы возвратиться в район и заниматься оленеводством, у двадцати шести процентов техническая направленность — все вместе это придает немалый потенциал преобразованию отрасли. Но реализуется ли он? Пока чисто экономически оленеводство нерентабельно. Стада сократились в десять раз. Технология кочевья — каменный век. “Чипами”, прикрепленными к ушам оленя и посылающими сигналы в компьютер о местонахождении и здоровье, как на Аляске, и не пахнет. Оленье мясо? Мех? Панты? Переработка? Все в зачаточном состоянии. Кто будет вкладывать средства в оленеводство? И зачем? Если можно черпать и черпать из недр. Но что будет с местным населением, даже если кого-то и возьмут на предприятия? Привыкнув к вахте (приехал — уехал), люди не переходят на постоянную работу. Так и остаются на всю жизнь временщиками. И еще возникает вопрос: есть ли вообще перспектива у такого производства?

После совещания в честь приезда гостей-промышленников был устроен концерт. Пели и танцевали замечательно — дети, бабушки, оленеводы. Запомнилась песня про оленевода, который спешит на слет, на коленях ползет по сопкам. “Ползет?” — “Ага”, — смеется переводчик. В семидесятые годы, говорит, эта песня была очень популярна. Благодаря песням, слетам и кажущимся сегодня наивными призывам в оленеводство когда-то пришли молодые люди, сегодня и составляющие костяк местных кадров. Николай Егоров, назвали мне одного из исполнителей, сам сочиняет; охотник, ходит на дикого оленя, большая семья, пять детей. В отдаленной деревне Жилинда многие сочиняют, сказал Геннадий Решетников, сам, между прочим, поэт и сын известного сказителя якутского героического эпоса “Олонхо”. У них в улусе, “культурно-историческом”, как мы его между собой называем, триста сказителей, каждый пересказывает по-своему уникальный эпос, получивший статус памятника мировой культуры ЮНЕСКО. Но вот недавно какие-то ретивые чиновники на правительственном уровне дали указание: составить письменный свод якутских олонхо. “Как только свод составят, — замечает Бугаев, — с олонхо будет покончено”.

Это касается и культуры эвенкийского национального района. Но пока до нее не добрались, и за рекой, в соседнем селе, строят самый северный в мире цирк, на сцене Дома культуры сияют звезды. Самая яркая, пожалуй, — заведующий клубом и руководитель ансамбля из Жилинды Василий Яковлевич Анисимов. Он считается местным Борисом Моисеевым. Когда в белом, красном, черном (постоянно переодевается) костюмах с платочком в нагрудном кармане появляется на сцене, публика ревет от восторга. Суперхит — это когда Вася исполняет песню про девушек, с которыми встречался в жизни… лежа на сцене. Это нуждается в пояснении: у жителей Оленька очень популярна присказка “лежать”, перешедшая из кочевого образа жизни. Лежит человек на нартах и чем-то попутно занимается, путь-то долгий. Вот слово и перекочевало в речь. Когда человека спрашивают: “Что делаешь?”, он отвечает, добавляя всякий раз “лежу” (как в России у нас, положим, “бляха-муха”): “стираю-лежу”, “танцую-лежу”, “думаю-лежу”… Отсюда, возможно, причина бешеной популярности песни, которую звезда Оленька Василий Анисимов исполняет лежа на сцене.

Вообще, эвенки любят прихорашиваться, наряжаться, одежда очень красивая, галантные, обходительные, гостеприимные, вежливые — не случайно их прозвали аристократами или французами Сибири. “А якутов, знаете, как называют? — искоса поглядывая на меня, добавляет Бугаев. — Евреями восточной Сибири”.

Дикие и домашние

Перед тем как отправиться в кочевье, мы съездили за реку, в село Харыялах — познакомиться с учителями и учениками школы, из которой и выросла кочевая. Половину учебного года дети учатся в селе, половину — кочуют с родителями. Глава администрации поставил в стадах спутниковые телефоны, благодаря этому проект стал реальностью. Хотя вообще-то кочевая школа существует уже пятнадцать лет.

Зачем она понадобилась? Одна из причин — дети хотят быть с родителями, а родители — с детьми. Простое желание долгое время было неосуществимым — разлучал интернат. К каким диким последствиям привели массовые интернаты, повторять нет необходимости. Но вот они закрылись, а что делать с детьми? Если не делать ничего, останутся в стаде без школы и жизненных перспектив. Лучше всего, говорили мне, “разбираться” там, где они живут, в тайге, на природе, с каждым в отдельности.

В класс, где мы сидели, зашла бывший директор этой школы, а теперь учительница кочевой (я не сразу понял, что она и есть ее основатель), маленькая скромная женщина Клара Васильевна Кириллова. Рассказала немножко про организацию учебного процесса. Младших детей в кочевье сама учит. Для семиклассников-восьмиклассников — тьюторская технология: раз в месяц дети приезжают в село к учителям-предметникам, сдают выполненные задания и получают новые. А заведующая кочевой школой называется “навигатор”.

“А младшие в тайге не отстают от класса?”. — “Нет, даже опережают”. — “А потом, в предметах?”. — “По-разному бывает. От способностей зависит”.

По поводу связи: спутниковый телефон ей не нравится, сигнал быстро теряет. “Тарелку” надо. В стаде у нее есть ноутбук, но в Интернет выйти пока не могут по техническим причинам. И электронные учебники нужны.

Вначале, рассказывает Клара Васильевна, у нее были только начальные классы, потом ученики стали подрастать — и школа вместе с ними. Первые десять лет она работала в стаде №1, потом перешла в другое. Стадо — это 2—3 семьи, каждый год дети в них не появляются, поэтому школа кочует не только со своим стадом, но и от семьи к семье. И получается такой необычный педагог: семейный учитель, учитель-гувернер, учитель начальных классов и навигатор для остальных — все в одном лице.

Кочевая школа стала развиваться по-настоящему. Вошла в проект ЮНЕСКО. Открыли еще несколько школ, но они просуществовали недолго. А эта выдержала испытание временем. Нужда заставила. Многие дети кочуют, в разной степени. Есть такие, которые учатся только в стаде, есть такие, кто учатся в селе, но летом тоже живут в стаде, у родственников. Даже когда был интернат, летом кочевали.

Многое, конечно, забыто, утеряно. Эвенки не говорят на эвенкийском языке. Слова есть, а языка нет. Может ли возродиться или нереально? — спрашиваю. Пока нереально — среды нет. Учим как иностранный, быстро забываем, говорит Клара Васильевна. Олекминские собрали бабушек, дедушек, те стали учить в школе. В Ингре, на Средней Колыме, на Нижней есть места, где еще говорят по-эвенкийски.

Познакомила с учениками, с которыми поедем в стадо. Спросил ребят, где лучше учиться. В стаде лучше. Почему? “Там я сам”. Ему это нравится, что сам. “А что целый день делаете?” Молчат. Клара Васильевна сердится: “Как будто вы там ничего не делаете”.

Встают, завтракают, рубят дрова, колют лед, загоняют оленей. Когда оленеводы уходят в стадо, с часу дня до пяти — учатся, потом идут смотреть силки и капканы на куропатку, зайца. Вечером оленеводы возвращаются, дети с ними ужинают, “дивиди” смотрят, на компьютере играют.

Режим дня в кочевой школе особенный. В этом году в феврале в поселке не учились — мороз ниже -50о, а в кочевой учились. Железная печка. Холодно? Нет, отвечает третьеклассница Аня, топим все время.

Утром тяжело вставать. Взрослые встают пораньше. Кирилл Кологезников из седьмого класса говорит: я встаю в десять, когда тепло уже, печь натоплена. Ритм другой. Звонка нет, кто раньше сделал задание, выходит из класса, потом опять заходит. “Автономные переменки”.

Мне вспомнилась “ребятосообразная” школа Михаила Щетинина, у нее и кочевой много общего — разновозрастность, взаимное обучение детьми друг друга, свободные переходы, труд, отсутствие классно-урочной системы, вместо уроков — “встречи”: на горе, у горящей печки. Вроде бы примитивная школа кочевья и вершина педагогики, а сходятся.

Поинтересовался качеством обучения.

А в чем качество? В результатах ЕГЭ? Или в том, что не замерзли, не погибли в таежно-тундровой зоне, людьми выросли?

В семье Степановых шестеро детей учились в кочевой школе. Сеня стал оленеводом, Христина — студентка-заочница педагогического колледжа, Валя — медицинского, Христофор служит в Чечне, шофер, сварщик, Кеша — на ветеринарном отделении сельскохозяйственной академии, а шестой, Вася, призер конкурса “Кочевая семья”, вот он, показывают, перед вами.

Семья не распалась, дети не стали беспризорниками, родные места знают.

Учителя стационарной харыялахской школы обсуждают: трудно тут, зима длинная, детям в поселке делать нечего. “У тарелок сидят”, — вставляет Бугаев. “Не то что летом, — замечают учителя, — тогда уходят в тайгу, рыбачат, ночуют у костра…”. В Харыялахской школе к тяготению детей к странствиям, природе относятся с пониманием и каждый год отправляются в экологический лагерь; вещи плывут на моторке, а дети с проводником-охотоведом идут пешком, двести с лишним километров до горы Божества.

Еще несколько добрых слов о школе, в которую дети время от времени возвращаются из кочевья. Она точно названа — базовая (на Севере это слово много значит). Полгода дети оленеводов учатся здесь, получая качественное образование. В Харыялахской для этого есть все необходимое и даже лишнее, без чего, как известно, человек жить не может. Для кого-то это компьютерная верстка, для кого-то школьная телестудия, кружок “Северное сияние”, где ребята выделывают оленьи шкуры и вышивают на одежде тонкие эвенкийские узоры.

В базовой школе нас угостили тем, что дети обычно едят в кочевье, включая сырую мороженую оленину, костный мозг (“чонку”), сырую печень (“бэр”). В сыром мороженом мясе — все необходимые витамины, да и вкусно.

Про малышей, которые приезжают из тайги, воспитатели детсада при школе заметили: очень общительные. По-взрослому рассуждают. Со взрослыми как бы на равных.

Что касается единого госэкзамена, следует заметить, что у кочевых детей результаты в среднем ниже, чем у стационарных, но это, считают учителя, зависит от характера вопросов. Если бы задачи по математике были с оленями, “стадные”, может быть, обогнали бы и московских.

В конце марта — начале апреля, после наступления эвенкийского Нового года, в Оленьке празднуют День оленевода. Внизу, на реке, за несколько часов вырастает городок. Праздничные чумы, трибуна, единственная, наверное, в мире трибуна из снега. Много народу в красивых нарядах, шубах, украшенных эвенкийскими узорами. Собираются от мала до велика. В чумах разных сел устраивается угощение. Обязательный элемент праздника — гонки на оленях. Люди съезжаются со всего района за сотни километров.

Праздник, на который мы попали, официально был посвящен 375-летию вхождения Якутии в состав Российского государства и 50-летию объединения “Якуталмаз”. По этому случаю из Якутска (две тысячи с лишним километров) прибежал марафонец. Прилетели промышленники. На реке после обряда очищения — разжигание огня, кормление духов — здешние края были объявлены “страной счастья и изобилия”. Но это смотря для кого… Двадцать лет назад девочка нашла на берегу Оленька крупный алмаз, возникло промышленное месторождение. Теперь, на празднике, представители компании подарили этой давно выросшей девочке телевизор. Вот так-то… А могли вообще не вспомнить.

“Все мы, люди, птицы, олени, — сообщали с трибуны, — равноправные дети Севера”. Между собой же народ с беспокойством говорил: не будет ли у нас, как в Мирном, где якутские районы затоплены, а эвенки живут на отшибе? Но сегодня был праздник, и люди радовались. Встали в круг и пошли в эвенкийском хороводе. Последний, по словам специалиста по поэтической ритмике Бугаева, значительно более ритмичный, чем якутский.

Прогремел праздничный салют. “Алмазы разлетаются”, — заметил Бугаев.

Сообщают, что первыми будут гонки на оленьих упряжках, главный приз — снегоход “Буран”. Еще будут конкурсы ледовых фигур, снежных фигур, на лучшее жилище, национальную одежду, сумочку…

Елена Христофоровна пришла с дочкой-школьницей, водит нас, объясняет: “Видите, все есть — и флаг, и политика. Но главное, — показывает на оленей, людей, своих родственников, — вот это не растерять”. Наверное, хотела сказать — любовь к своему краю.

Ходим, знакомимся с людьми.

Иван Васильевич Данилов, открыл здешние алмазы вместе с геологами в начале 60-х, работал охотником, оленеводом. Почетный гражданин поселка Айхала — Иван Васильевич показывает старенькое официальное удостоверение. “Что еще дали?” — спрашивает его Голомарева. Он отвечает ей по-якутски. “Больше ничего не дали, — переводит она мне, — но он, видите, как гордится книжечкой, держит у сердца”.

Начались гонки, два круга по 10 км. Лихо идут. Жаль только, что на горке нарты застряли, забарахтались в снегу несколько оленей и наездников. Один вернулся.

После мужских — женские гонки. Шестой номер — нянечка из детского сада. Она, говорят мне, вышла замуж за оленевода, научилась ездить. Но в этот раз не повезло, вышла из игры. “Олени борзые попались”, — смеются воспитательницы. Впрочем, другая нянечка, Рита, пришла третьей. У мужа не училась. Откуда же? “А у нее все предки оленеводы”.

А вот и дети поехали… Объявляют победителей. Я стою в толпе людей и оленей, взял одного за рога — сфотографироваться. Олень мотнул головой. “Они не любят, когда рога трогают”, — объяснил мне внук Клары Васильевны Эдмонд, симпатичный паренек с обмороженными щеками — ходил в самые морозы капканы проверять.

Познакомился я и с марафонцем Василием Ивановичем Горбуновым. Он рассказал, что бегать начал лет семь назад. Сердце пошаливало, хотели на инвалидность. А у меня, говорит, шесть мальчиков и девочка — куда мне? Начал потихоньку двигаться. По телевизору увидел — бежит дед один, ну, и тоже побежал. На пятьдесят километров, на сто… Бегает каждый день, утром и вечером. Ему пятьдесят восемь лет. По профессии водитель. На пенсии. В Иркутск бегал, по Байкалу, 3-е место среди марафонцев в России занял. “В общем, надо двигаться, — говорит. — Движение — жизнь”.

Ученик 4-го класса кочевой школы Василий Степанов из Харыялаха выиграл в гонке среди детей. Получил телевизор. Он же пришел первым в гонке на верховых оленях. Спутниковую антенну выиграл, как раз к своему телевизору. Очень доволен. Отец — потомственный оленевод, бригадир, заслуженный работник сельского хозяйства. Спрашиваю оленевода, на чем труднее ехать — на нартах или верхом? Показывает на нарты.

Между прочим, во время оленьих бегов действует тотализатор, рассказывает Бугаев. На Васю, например, ставят деньги, и ему немного дают. “Так что он человек серьезный. В семье не Васей, а Василием зовут”.

Гонки продолжаются. Теперь соревнуются многоборцы. Мчатся на лыжах, держась за веревку, привязанную к бегущему оленю (“северные водные лыжи” называется), потом кидают аркан.

Вечером Николай Иннокентьевич сидел за ноутбуком и делал фотомонтаж праздника. Убрал неудавшиеся, случайные снимки и оставил главное. Люди, дети, олени… Соединил с музыкой, незамысловатым оленекским гимном; взрослые голоса и детские поют: “Я люблю тебя, Оленек”, и почему-то, хотя ты не отсюда, испытываешь патриотические чувства. В ином месте ничего не испытываешь, кроме раздражения, а здесь… Почему? Тут есть народ, вот в чем дело. Бывает, население многомиллионное, а народ редко проявится, словно и нет его. А тут людей немного, а ощущаешь. Здесь народ — не только 4200 жителей Оленекского национального района, но и те, кто жил тут до них, и кто будет жить после…

Оленеводы поедут учить Америку

Нам повезло: мы стали участниками первой в истории Оленька конференции “Открытое образование школ Арктики”, проводившейся по телемосту с Аляской. Совсем недавно такое и представить себе было невозможно, но вот, кажется, и до нашего Крайнего Севера добрались информационные технологии. Раньше, чем в центральную Россию, кстати. Там что уж говорить о деревне — в Москве, в президиуме Российской академии образования, сказать стыдно, не то что проектора — куска мела иной раз нет. А тут, рядом с оленьими стадами, — кабинет информатики, Интернет, медиатека… В поселковой школе — видеомагнитофон, проектор с экраном, сканер, цветные лазерные принтеры, музыкальный центр — могут делать собственные мультфильмы, буклеты, пригласительные билеты. Все презентации в школе — мультимедийные.

“Без информационной модели деятельности нельзя идти вперед, — говорит замглавы администрации Оленекского района Александрова. — Здесь роль школы неоценима, Интернет меняет облик наших выпускников. Вот пример. Выпускник нашей базовой Оленекской школы стал крупным специалистом. Он разработал государственную целевую программу по внедрению телемедицины, привлек 600 млн рублей в республику из федеральной программы, и теперь сельские медики могут устанавливать связь с врачами-специалистами по телевизору”.

Дети и учителя собрались в спортзале средней школы (здесь установлено оборудование для телекоммуникаций). Елена Христофоровна объявляет начало конференции, все встают, звучит гимн России, потом — Оленька. На экране возникает Якутск. Там конференция проходит в конференц-зале одного из лучших отелей, “Полярная звезда”. Мы подключаемся, когда уже выступила министр Ф.В.Габышева и содокладчики раскрывают “роль информационно-коммуникативных технологий в развитии образования”. Но тут связь прерывается. Пытаемся восстановить. Не выходит. Зато подключилась Жилиндинская школа. Связь восстанавливается. Доклады, кофе-паузы, презентации, открытые уроки, видеоконференция через программу Skype — вполне на современном уровне. Но снова обрывается связь, и в Оленьке, чтобы заполнить паузу, молодые специалисты начинают петь в микрофон песню на эвенкийском. А может, не только для того, чтобы заполнить паузу? Когда прерывается связь — в прямом и более общем, культурном смысле, подключается традиция. Как иначе соединить человека с человеком, время со временем?

Я рассказал эвенкийским учителям о русских крестьянах прошлых времен: каким образом эти, казалось бы, безграмотные люди создали крестьянскую школу грамотности, которая существовала века. А “образцовые министерские училища” девятнадцатого столетия, у которых было все необходимое (за ними стояло мощное ведомство Министерства народного просвещения), не просуществовали и двух десятилетий. Почему? Что не учитывали одни и понимали другие? В чем загадка жизнеспособности школы?

Устал от телекоммуникаций, вышел на воздух. Школа стоит на самой горке, село как на ладони. Народу на улицах не видно. Незлобиво погавкивают лайки, изредка тарахтит “Буран”. Разве не интересно, о чем люди в таких местах думают? И в деревне Жилинда (куда от Оленька шесть часов по зимнику, а без него вообще не доберешься) нас через телемост слышат и сами говорить пробуют. И в Эйике, за шесть сотен километров отсюда, есть что сказать. Очень красивая там школа, хотя и маленькая — 85 детей. “Мы туда приехали, — рассказывала Елена Христофоровна, — говорим на собрании: семьи заводите, рожайте… А люди в ответ: а жить как? Производства-то у них нет. Ну, с целью укрепить дух и чтобы на них обратили внимание, создали агрошколу. Считается теперь одной из лучших в России. 52 коровы, 20 лошадей, сенокосы, угодья…”

Слушаю Елену Христофоровну и думаю, что такие школы, как в далеком

Эйике, — еще и жизненная необходимость. Продукты здесь стоят дорого, а зарплата учителя на Крайнем Севере — 13—15 тысяч. “Грязными”. У воспитателя детского сада — 7—8 тысяч. “А в Анкоридже, — говорит Голомарева, — только частные детские сады, государственных нет”.

Ждем Аляску, связь что-то не устанавливается, а так бы поговорили о сходных проблемах. На Аляске, там, где когда-то закрыли школы (сморозили и американцы такую глупость), погибли целые поселения. Поэтому теперь там закреплено законом: если есть десять детей, ставится вопрос об открытии школы.

Тут не Аляска. Но все же есть филиал саха-канадской школы. И французские преподаватели приезжают... Рассказывают, что, когда восемь лет назад сюда завезли первые компьютеры, дети не знали, с какого бока к ним подойти. А теперь вот обычный урок в компьютерном классе. На экране центрального компьютера — изображение учительницы, она консультирует, исправляет ошибки в случае необходимости. Девятиклассники за дисплеями осваивают информацию о профессиях (занятие называется “Перспективы твоего профессионального роста”). Личные качества, образование, карьера, зарплата… “А зачем вам это?” — спрашиваю ребят. Один показывает на листок, приклеенный на стену: “Я интересуюсь своим будущим, потому что собираюсь провести в нем всю оставшуюся жизнь” (У.Кеттерлинг).

Дискуссия продолжается…

“Нужно, — обращается Бугаев к собравшимся в спортзале выпускникам, учителям и родителям, — найти точку, в которой соединяются традиции и современные ресурсы”. “А нужно ли это традиционное — России, Якутии?..” — задаю вопрос я. “Если нужен камус, — отвечает Бугаев, — если нужны унты, если нужны панты — нужно вкладывать в отрасль”.

Голомарева: “Да, убыточная отрасль. Средств в районе нет. И региональной программы подъема оленеводства нет. Считается почему-то, что оленеводство — это прошлое. В Америке есть федеральная программа оленеводства, программы штатов, муниципальные. Есть комиссия, которая распределяет средства, проект развития отдаленных районов — тепло, свет, традиционные промыслы. Оказывается, что рыболовство — очень выгодное занятие, и оленеводство тоже. Но что интересно. Коренной народ на Аляске давно перестал заниматься этим делом, и сейчас ставится вопрос о том, чтобы пришел туда с Чукотки, из Якутии оленевод и чтобы наши люди учили американцев. На Аляске выгодно заниматься оленеводством, а у нас невыгодно. Не знаю, почему. Может, не умеем управлять?”

“Так что, выходит, экономическая ситуация висит?” — спрашиваю. “Висит, — отвечает Елена Христофоровна. — Культурно-национальный подъем идет, а экономическая ситуация висит. — Она опять вспоминает, как возникла агрошкола в поселке Эйик: — Раз, — говорит, — приезжаем туда осенью. Снег падает, дверь наперекосяк. Окошко целлофановое трясется. Заходим, смотрю, у одной коровы слеза из глаза течет. Мне так жалко стало… Ну, я и попросила директора школы Дмитриеву Октябрину Анатольевну, чтобы они взяли этих коров несчастных под опеку. Я ее знаю, она якутка из срединной Якутии, женщина крутая, на “уазике” сама в тайгу ездит, если поломка, сама ремонтирует”.

Где бы найти таких Октябрин?..

Понятно, что условия разные. На Аляске олени на острове, как индейцы в резервации, а у нас — “эх, по тундре, по бескрайней по тундре…”. В Верхоянске роль изгороди играют хребты, а в Оленьке местность — как лист бумаги, и оленеводам приходится не спать, пасти. А гнус какой! Иду сквозь рой, рассказывает Елена Христофоровна, проламываю его — и на какое-то мгновение фигура пустая в воздухе образуется.

Часть вторая

Рассказчики местности

Путешествовавший когда-то в этих краях политссыльный, член русского географического общества А.Л.Чекановский называл своих проводников “рассказчиками местности”. Воспользуемся этой замечательной подсказкой. Все дальнейшее следует рассматривать как рассказы людей, проводников по эвенкийской культуре, с которыми довелось встретиться в экспедиции или услышать о них позже…

История на кончике языка

Прокопий Ефимович Савинов — настоящий подвижник. И очень скромный человек. О себе ни слова, все о предшественниках. О старом школьном учителе, основателе музея, которым Савинов теперь заведует, о ленинградских этнографах и археологах, что несколько десятилетий раскапывали культовые памятники в верховьях Лены. Они и выяснили, что к приходу русских казаков здесь проживало тунгусское население: ванядыры, синигиры, шелогоны, эдигены…

Казалось бы, к сегодняшним временам не имеет никакого отношения. А оказывается, имеет. Мама Геннадия Решетникова из эдигенов. Эдиген превратился в Жиган, Жиганский район. Нюрмаганы — в город Нюрбу. От этих племен в языке много “ш” и “ф”. Так что история — у нас на кончике языка.

В XVII веке появились русские первопроходцы, Семен Дежнев был назначен приказчиком на реку Оленек, собирал ясак шкурками соболя и лисы. К тому времени здесь были уже якуты. А до них — эвенки. В десятом веке эвенки хлынули из Забайкалья, из южной Сибири, Маньчжурии и оттеснили юкагиров, которые пришли сюда с Урала в каменном веке и тоже кого-то оттеснили (так что вопрос об изначальном населении Оленька, как и других мест Земли, — спорен и смутен).

Осталась старинная гравюра — эвенки на охоте. Они первыми одомашнили оленя, изобрели новый вид транспорта и стали осваивать Сибирь. Есть люди, рассказавшие об этом.

Ученый Ричард Карлович Маак (1825—1886). Сосланный за участие в польском восстании 60-х гг. Александр Лаврентьевич Чекановский. В двадцатом веке — этнограф и историк Гавриил Васильевич Ксенофонтов (расстрелянный в 1938-м). Лауреат государственной премии, член-корреспондент Академии наук Илья Самуилович Гурвич, живший здесь во время войны и работавший директором школы. Эти люди открыли мир Оленька большой науке. До экспедиции Чекановского о районе практически ничего не было известно. Когда вышли на берег большой реки, ни у кого не было сомнений — добрались до Оленька. За полтора месяца построили добротный баркас, начали плавание, но потом оказалось, что плывут не по Оленьку, а по другой реке. Перебирались на вьючных оленях, рыли канавы, сооружали плоты и упорно продвигались вперед. “Наконец, 25 июля 1874 года, миновав устье реки Н.Майгды, — пишет в дневнике Чекановский, — встретили первых людей. Это довольно многочисленное семейство тунгусов...”.

О них тогда мало было известно — что за люди? Как относятся к пришлым?

“Не раз, видя бескорыстную доброжелательность наших товарищей-проводников, мы задавали себе вопрос: откуда у них эта любовь к ближнему, этот альтруизм, такой искренний и широкий, не стесненный ни религиозным, ни национальным, ни социальным фанатизмом. Они любят всех людей, всегда спешат помочь и рады каждого видеть счастливым” — так напишет ученый о коренных жителях Оленька.

Благодаря рассказам названных ученых станет известно эвенкийское название Оленька — Олон (“брод”). Просвещенная публика узнает, что тунгусы — замечательные путешественники и “нередко в своих странствиях достигают Ледовитого моря”. Чекановский трагически погибнет, но его дневники издаст помогавший в ссылке однокурсник по университету в Дерпте академик Ф.Б.Шмидт и другой бывший ссыльный — геолог И.Д.Черский. После Чекановского останется первый в истории словарь эвенкийского языка. Подробные карты, астрономические и магнитные наблюдения, обнаруженные аномалии и новые виды растений и животных, еще не известные в то время науке (за три года экспедиция пройдет более 25 тысяч верст, соберет 4000 образцов ископаемой флоры и фауны, 18 000 экземпляров насекомых и позвоночных, 9000 современных растений). Сам Александр Лаврентьевич награды не дождется. Но членам экспедиции, двум тунгусам, будут всемилостивейше пожалованы парадные кафтаны. Их стоимость канцелярия государя взыщет из сумм Географического общества…

Безлюдные просторы, по которым двигалась экспедиция, кажутся и сегодня белым безмолвием. Изображения на скале, петроглифы тысячелетней давности. Скрученные от северных ветров лиственницы. Воздушные и наземные захоронения, шаманские гробы-долбленки на столбах над землей. Интересно, что золото, которое можно намыть здесь в любом ручье, в захоронениях не встречается. Может быть, наши предки считали, что в жизни есть вещи более интересные, замечает заведующий оленекским музеем Прокопий Ефимович.

Среди примечательных экспонатов — солнцезащитные “снеговые очки” XVIII века: круглые бронзовые пластинки с прорезью для глаз. Ослепительно-белый снег, солнце, ярче сварочного огня, — не заметишь, как наступит “снежная слепота”. Тогда не сможешь пасти стадо, охотиться. Поэтому эвенки так берегли глаза.

Вот еще вещи из ряда изобретенных эвенками: легкие лодки-долбленки и вильчатые стрелы сюлюкэччээн — самые совершенные стрелы Якутии.

Народу здесь всегда было немного. В XVII веке на северо-западе якутского края насчитывалось 1200 человек, в XVIII — две тысячи, в XIX — три. Сейчас, как помним, в Оленьке — четыре. Двести лет назад по бескрайним просторам тайги и лесотундры кочевали зажиточные большие семьи — кланы оленеводов и охотников за дикими оленями, называвшие себя тунгусами. Жили они, в сущности, по тому же календарю, что и сегодня. Хозяйственный цикл состоял из определенных занятий. В январе-феврале — зимнее пастбище, в марте-апреле — перекочевка на места отела.

В июне — “охота во время комара” (олень прячет голову от гнуса в воду, ничего не видит и становится беспомощным). В сентябре — “поколка диких оленей на речной переправе” (тысячные стада переплывали реку — и их кололи с лодки пиками, заготавливая мясо на зиму).

Сначала эвенки ездили верхом, потом — на нартах. Караван вьючных оленей обычно вела женщина-мать, второй олень вез люльку с малышом, уравновешенную вьючным ящиком с посудой и утварью; третьим шел олень с годовалым ребенком, потом — с одеждой, постельными принадлежностями. Каждый олень имел свою функцию, последний тащил шест от чума. Все олени связаны. Суть оленеводства не меняется: нужно кочевать, менять пастбища, иначе земля станет бесплодной.

Традиция обеспечивала сохранность жизни. Каждый предмет имел свой смысл и назначение — этому учили детей. “Ноори” — железный крюк на посохе. “Дьукаайа” — палки вокруг дымокура, чтобы олени не наступали на огонь. “Хорей” — шест для управления оленями, длинная кожаная веревка для связывания в один вьюк мешков, мягкая подушка на седле, налобник, затылочный ремешок — десятки слов, вся вьючная упряжь оленя сохранила эвенкийские названия.

Олень использовался во всех случаях жизни. Мясо съедали кочующие семьи и родственники. Из крови, ливера, желудка и кишечника приготавливали традиционные блюда. Панты и костный мозг считались настоящим деликатесом. Оленье молоко помогало при расстройстве желудка. Из оленьих внутренностей получалась вкуснейшая похлебка. Из костей варился холодец. Шкуры с ног до головы шли на постели, дохи, одеяла, штаны, унты, вьючные сумки, из оленьих ушек и лобиков шили коврики. Подшейный волос шел на вышивку, шерсть — для набивки седел, рога — на ручки ножей. Голову добытого лося или дикого оленя обязательно привозили домой и клали на почетное место, обратив мордой к огню. Охотник ставил на печь или костер сковороду, раскаливал, бросал в огонь жир, дымом окуривая голову оленя, говорил: “Пошли еще такого”.

По лопаточной кости гадали о промысле и грядущей судьбе. Ни одно таинство не обходилось без оленя. “Мать-зверь” якутского шамана — голубопестрый бык, а тунгусского — дикий пятнистый олень. Его рисовали кровью на поверхности бубна и называли “юерюн кыыла” — зверь шаманского духа, который приходил к шаману перед его смертью.

А белый олень являлся перед рождением ребенка. Все дети рождались в кочевье и проходили кочевую люльку, посасывая вместо соски олений желвак на палочке. Шили специальную детскую одежду: шапку и штаны с бахромой — от комаров. Одежду с колокольчиками — чтобы ребенок не потерялся, и с клапаном для справления нужды — чтобы не снимать каждый раз штаны, не обморозиться.

Специфика Севера. В кочевье все это было отработано. “Я, конечно, — смеется заведующий музеем, — не большой специалист в этом деле, самые большие специалисты — бабушки, которые все проверили на опыте”.

В 1934 году возникла Оленекская культбаза — опорный пункт социалистического переустройства жизни. У истоков стоял член Комитета Севера при ВЦИК РСФСР, зимовщик, исследователь И.М.Суслов. Весь долгий путь от Вилюйска (почти месяц) чертил маршрутную карту с детальной барометрической нивелировкой, превратив свою оленью нарту в походный чертежный стол. Ночевали в тогдашнем Оленьке — трех избушках с окнами из льдин и без крыши. Бревна для строительства культбазы перевозили на плотах во время весеннего паводка — трудное и опасное занятие — реки порожисты, течения стремительны и сильны, русла извилисты. Только опытный флотоводец добирался без потерь. Смельчака подхватывали работники культбазы и с криками “ура” подбрасывали в воздух.

За рекордно короткий срок построили Дом туземца, электростанцию, больницу, пекарню, баню, школу, метеостанцию… Жить бы да жить, но обострилась классовая борьба в колхозах имени Кирова, Чкалова и Папанина. В 1939 году добрались до таежно-тундровой зоны. В далекой Жилинде обнаружили… шпионскую организацию. Оленеводы и охотники-стахановцы сгинули в лагерях ГУЛАГа. В вечной мерзлоте сохранилась телеграмма в обком партии: “Да здравствует любимый вождь, друг и учитель всех народов!”.

Еще рассказчики местности вспоминают, что когда-то, до самолетов, существовала оленья почта. Специальное постановление Совмина: 42 кг на нарту! Строго: без остановки! Десять раз в месяц. На стоянках, наподобие ямских, меняли упряжки. Для почты использовали 10 тысяч оленей. Это была целая оленья эпопея.

А затем началась алмазная, для нее тоже понадобились каюры-проводники.

Попыхивая трубкой…

В городе Мирном, столице алмазного края, якутских лиц мало.

Дыра дырой. Вечная наша бестолковщина. Рядом с аэропортом — бараки, облупленные дома… Встретили кое-как, полуустроили, бросили — все закрыто, поесть негде. Образ родной страны: парни с пивными бутылками, окурки и прочее.

С другой стороны — зеркальный, сияющий мир алмазодобытчиков: школа с углубленным изучением английского, похожая на театр (для детей промышленников), новая церковь с богатыми фресками, блестит, сияет золотыми куполами, отмаливая грехи. Через дорогу — социально-реабилитационный центр для бедных детей, облупленный, но внутри тепло — что-то и этим деткам перепадает. В центре

Мирного — тротуары, балюстрады, скамейки. Магазины: “Бриллиант”, “Алмазы Севера”. Внешний вид магазина, аптеки кажется богатым, но внутри скудно. Хороши только банки, инвестиционные компании, куда ведут лестницы, покрытые ковровыми дорожками. На центральной площади — здание администрации (но не она тут главная), телебашня, сине-голубая гостиница “Зарница”. Надпись на транспаранте: “Мы чтим историю и традиции первых поколений алмазодобытчиков”.

Но это все обертки, фантики. А вот сердцевина, тайная тайных: компания “АЛРОСА”. Четырехпалубный океанский корабль, внутри — мрамор, стекло, кожа, зелень, фонтаны. Ультрасовременно. Первого вице-президента “АЛРОСА” не было, секретарь снисходительно передала по трубке охране: “Пропустите этого академика…”, и мне, уже в приемной: “Подождите, не знаю, примет ли”.

Пока ждал, внизу, в холле, подсела старая якутка: “Вы Дойникова ждете? Я тоже”. Слово за слово, начала высказываться старшая сепаратистка, пятьдесят лет проработавшая на производстве и ничего-ничего не получившая: “Обдирают, за людей не считают. Себе только, жены обвешались бриллиантами. А Дойников ничего мужик, умный очень. Он из Нюренги, отец был геолог, а он сызмальства — с алмазами. Крутой мужик. Но один, что он может, его оберегать надо”.

Первого вице-президента “АЛРОСА”, депутата Законодательного собрания республики, зампредседателя Комитета по делам малочисленных народов Юрия Андреевича Дойникова в Оленьке хвалили. Говорили, много делает для людей. К сожалению, не застал на месте, переговорили только по телефону. А с другими — в зеркальном, сияющем “АЛРОСА” вроде и разговаривать было не о чем.

Вернулся назад, в золотом храме раздавался красивый колокольный звон, и внутри хор пел сладко, ангельскими голосами.

Зашел в историко-производственный музей акционерной компании. Старые фотографии, вещи. Палаточный быт… История открытия “огнистых камней”, как называли алмазы в преданиях и легендах, начинается в СССР в тридцатые годы. В 1937 году геолог А.Буров находит алмаз на Енисейском кряже. Среди открывателей месторождений — вилюйский учитель, ленинградский геолог. Обычные люди, красивые, молодые (на одной из фотографий — задорное лицо женщины в шляпе, с папиросой). 13 июля 1955 года они открыли трубку “Мир” в районе р. Ирелях и отправили телеграмму: “Закурили трубку мира зпт табак хороший тчк Авдеенко Елагина Хабардин”. Осталось в истории: палаточный городок, разведочная канава, первая обогатительная фабрика. В газете “Советские алмазы” полувековой давности печатали призывы: “Увеличим добычу в двадцать раз!”.

На призывы откликалась местная молодежь (когда нужно было, ее звали строить алмазную промышленность). И строили, да не только промышленность, свою жизнь: на фотографиях — первая свадьба Мирного, первая рабочая столовая, первая улица, плакат: “Мирный — это навсегда”. Открытые разработки: три километра в длину, полкилометра в глубину. Трубка “Мир” — какая-то страшная, закручивающаяся, дьявольская, будто не людьми вырытая в вечной мерзлоте.

Сколько сил, человеческих и нечеловеческих, затрачивается на эти прекрасные камешки.

Были еще разговоры. Один — с директором ведомственного музея Надеждой Алексеевой. Современная такая, бойкая якутка, все понимает. Да, говорит, опасность, что промышленность погубит малочисленные народы, есть, но что сделаешь, мы ведь живем за счет добычи, шестьдесят процентов поступлений из региона в бюджет РФ и восемьдесят в местный — от “АЛРОСА”. Вы не думайте, они признают вину перед экологией, населением. Поэтому помогают строить школы, больницы, завезли в скотоводческие фермы с Аляски овцебыков, в районе Мирного заповедник есть, туда будут свозиться образцы всех животных северной фауны (это что же, оставшихся в живых после промышленного освоения? — думаю я). А в Анабарском районе, продолжает Надежда Алексеева, поддерживают даже далекие от прииска села, инфраструктуру помогают создавать в Сыскылах и Кюринг-Хая.

А есть ли у пришедших понимание перспективы оленеводства, культуры этноса? “Нет, — признается моя собеседница, — этого нет. Но человечество еще не придумало, как развивать цивилизацию, сохраняя местные малые этносы”. Интересный, если подумать, разговор. Получается, что этнос в лице образованного своего представителя говорит: да, нас уничтожают, но по-другому ведь невозможно.

Другой разговор был в Москве, тоже не с акционером, не с промышленником (им эта тема, похоже, неинтересна), а с главным летописцем алмазной промышленности Павлом Петровичем Вечериным. Говорил он как бы от имени компании, выражая, судя по всему, распространенную точку зрения производственников. Сейчас компания, сказал он, полностью обновилась, пришли новые люди, финансисты. Они быстро разберутся, конечно, вздохнул он (сам он был из другой генерации). А что вы хотите? У них свои задачи, но они помогают и таким районам, как Оленек, где производства нет. Там ни приисков, ни ГОКов. “Что это?” — “Горно-обогатительные комбинаты, основа компании. В Оленьке ГОКа нет. Есть много рассыпных месторождений, но они все бедные. Перспективы? Не знаю, — откровенно признался Павел Петрович. — Мы даже не ведем исследования. То, что было сверху, нашли, а лезть внутрь нет желания”.

Может, это ценности у нас такие: брать то, что на поверхности, что поблескивает?

Пришел дровосек

В старину у эвенков многодетность была престижной — новый член семьи укреплял корень рода, говорит еще одна рассказчица местности, жительница Оленька Мария Онисимова. Беременную женщину было принято оберегать. В семье никогда прямо не упоминалось о ее состоянии, говорили: “К нам скоро пожалует Айыысыт” (имя богини чадородия). Беременную нельзя было пугать внезапным шумом, огорчать, ругать за какую-нибудь оплошность. Женщина должна была тепло одеваться, в особенности беречь от холода голову.

В старину эвенкийские женщины рожали более двадцати раз, с 15 до 52—54 лет. Женщина рожала, повиснув подмышками на перекладине. В жилище соблюдалась полная тишина. Эвенкийские женщины рожали молча, кричать и стонать считалось грехом, это могло оскорбить богиню чадородия. Когда рождался младенец, не говорили, что родился мальчик или девочка, а возвещали — “пришел дровосек”, “пришла кипятильщица чая”.

Кочевые эвенкийки обычно рожали легко, не более полутора-двух часов, новорожденный весил около двух с половиной килограммов. Новорожденного именовали “кысыл ого” — “красный ребенок”, или ревушка. Имя больного человека или злого не присваивали. В семью, где дети вымирали, приглашали шамана — чтобы он построил гнездо и спрятал в нем душу ребенка.

Новорожденному дарили оленя, которого называли по имени младенца. Грудным молоком кормили до двух-трех лет, а с шести-семи дети были, можно сказать, уже взрослыми. Каждый имел собственного верхового оленя. С этого возраста девочку учили расщеплять сухожилия на тонкие пряди, сучить нитки, шить. Девочка должна была уметь очищать оленью шкуру от волос, скоблить, мять, научиться, как хозяйка, разделывать дичь и готовить. Мальчики этого возраста вместе со взрослыми пасли стадо, ходили на лыжах, учились премудростям добычи зверя. К десяти годам мальчишка должен был стать самостоятельным охотником.

Одинокие герои Срединной земли

У славян есть знаменитая “Повесть временных лет”, у народа саха — героический эпос “Олонхо”. А у эвенков — свой эпос, “Оленекская Хосунная эпопея”, как назвал их древние сказания историк Г.В.Ксенофонтов. Он записал их в 20-е годы прошлого века в устье Оленька, низовьях Лены и верховьях Нижней Тунгуски со слов местных жителей. А те слышали их от отцов и дедов. По словам Ксенофонтова, повествование напоминает гомеровскую “Илиаду”. У эвенкийской эпопеи и греческой и впрямь немало общего. Сходный сюжет: подобно Ахиллесу и Гектору, борются между собой два героя. Слабый бежит, сильный гонится и, догнав противника, повергает его. Знаменитая ахиллесова “пята” в Оленекской эпопее — признак поверженного воина, получившего рану в заднюю часть ноги, у щиколотки. Стремительное бегство побеждаемого там и тут объясняется его безоружностью в критический момент. Там и тут в лагере побежденного обнаруживается предатель. Там и тут отчетливо выступает мотив кровожадности, мести, похищения женщины (в хосунском эпосе есть своя “прекрасная Елена”)…

Эвенкийский эпос суров, но осмыслен. В нем нет измывательства над природой. Люди берут ровно столько, сколько им нужно, не больше. А если ведут себя с природой не по-божески, заканчивается это плохо. В одном из сказаний предводитель перекочевавшего на Оленек племени “маят” (самоедов) для развлечения ловил диких оленей, сдирал с живых кожу и смотрел, как они бегут. Дух тайги и охоты отвернулся от этих людей, дикие олени пропали. Маяты отправились к своим амбарам с мясом, но с амбарами произошло что-то невероятное: они стали убегать от людей. Это было наказание, посланное рассердившимся божеством за жестокое обращение с оленем. Маяты, бывшие многочисленными, исчезли, остались только стоянки да двузубые стрелы в стволах деревьев.

Сказки, как известно, произрастают из действительности. Наша экспедиция проходила как раз в тех местах в окрестностях урочища Туманнаах-тюбэтэ около села Оленек, где, согласно преданиям, жил главный герой хосунской эпопеи, прародитель Юрэн Хосун. Если вам когда-нибудь посчастливится попасть в эти края, поднимитесь на гору, что носит его имя. Поблизости от нее протекает речушка, на склоне — разрушенный арангас, захоронение на столбах, которому людская молва отводит роль последнего земного пристанища героя-богатыря (картинка похожа на хрустальный ларец из русской сказки про спящую царевну).

В этой долине берут начало легенды о богатырях. А если, двигаясь по реке, обогнуть мыс, откроется чудо природы — каменные скалы в форме причудливых фигур, изваянных ветром, солнцем и водой. Неповторимая, сказочная красота…

ГЭС имени затопленного народа

Зачем я записываю легенды? А затем, что история может закончиться в один момент. Есть тревожные основания.

Алексей Тарасов, журналист из Красноярска, рассказал об “Угрюм-проекте”, напрямую касающемся эвенков. В советское время проект назывался Туруханская ГЭС, возводить ее собирались в низовьях Нижней Тунгуски, на 120-м километре от устья. Последствия могли быть столь катастрофичными, что власти Красноярского края и существовавшего в то время Эвенкийского национального автономного округа (граничащего с Оленекским районом) сумели добиться его отмены. Теперь проект строительства Эвенкийской гидроэлектростанции обсуждается снова. Она задумана как самая мощная в стране. Водохранилище протяженностью 1200 км, площадь затопления превысит 8,5 тыс. кв. км, потребуется выселить 8 тысяч человек, включая население Туры — центра бывшего Эвенкийского автономного округа. Фактически это идея затопления Эвенкии. Если знаменитую Угрюм-реку перегородят, эвенки и другие народы Севера, неотделимые от его хрупкой природы, погибнут вместе с ней. В окрестностях нет спроса на энергию предполагаемой ГЭС. Говорят, будто она позволит ликвидировать дефицит электроэнергии в Европейской части России. Но со стоимостью строительства ЛЭП, с потерями при переброске энергии проект будет выглядеть так, будто Угрюм-реку перегораживают не бетоном, а чистым золотом. Переброска такого количества энергии в Европу, либо в Китай (рассматриваются и такие варианты) выглядит очередной утопией.

Действительность же такова. По данным Управления по защите природных ресурсов Минприроды РФ, новое мертвое море в Эвенкии окажет губительное воздействие на мерзлотные ландшафты не только зоны затопления, но обширной смежной территории (на которой находится и Оленек). Под ложем реки — громадные объемы крепких подземных рассолов, сдерживаемых мерзлотными породами. Они будут разрушены. Мерзлота растает, подземные рассолы поднимутся, все живое в Нижней Тунгуске и Енисее, в который она впадает, погибнет. Не исключено, что произойдет и разгерметизация трех камер ядерных подземных взрывов, произведенных в пойме Нижней Тунгуски. Радиоактивные продукты тоже выйдут наружу.

Это не говоря о гниющем под водой лесе, неизбежном изменении климата, массовом затоплении пастбищ, гибели оленей. Суммы ущерба от затопляемых месторождений полезных ископаемых сравнимы с затратами на возведение ГЭС. Что же касается издавна населяющих этот край людей, то их вытеснение из экологической ниши, изменение в рационе питания, характере и режиме труда будут означать, по сути, программу угасания народа, от которого останется только имя в названии погубившей его ГЭС.

Одна надежда на людей, готовых противостоять дикому проекту.

Часть третья

Школа кочевья

Над печными трубами стоят дымы — будто снежные деревья растут. Мы прошли очищение перед дорогой у местного божка — Чачышкана. Он представляет собой трехметровую человеческую фигуру с широко расставленными ногами. Отправляясь в дорогу, человек должен три раза пройти между ног Чачышкана по ходу солнца, потом проход закрывается — чтобы нечистая сила не потащилась за тобой.

Мы закрыли дорогу злым духам, а потом зажгли огонь и угостили добрых — лепешкой, кусочком оленьего мяса, чаем. Церемония, правда, происходила в школьном музее в Харыялахе, но само действие было всерьез. И дорога наша — всерьез.

Доехали до дома нашей знакомой, заведующей кочевой школой Клары Васильевны Кирилловой, ее муж, бригадир оленеводов, вместе с мужчинами уже налаживали транспорт, укладывали снаряжение. Дорога не близкая, и надо продумать все до мелочей. Отправлялись мы, человек пятнадцать, с детьми, в кочевье на нескольких “Буранах”, к которым прицеплены подобия железных корыт — транспорт, прямо скажем, непривычный. После нескольких часов езды нас должны были ждать оленьи нарты, потом предполагалось ехать верхом — путешествие обещало быть впечатляющим.

Забрали детей и собак-лаек, которых кличут тут не Дружок и Шарик, а Наперсток, Рукавицы — названиями вещей, словом. Здешняя лайка — длинношерстая, короткие ноги, коротенький носик, пуговицы-глаза — очень умная. Несколько дней может сторожить стадо без пастуха. Мясо не тронет.

Укладывают вещи, накрывают брезентом, затягивают веревками, оставляя место для сидения. Мы экипируемся по-эвенкийски. Облачаемся в комбинезон, стягивая штаны ремнями и веревками, сверху натягиваем “мексе” — меховую доху, составляющую одно целое с варежками, надеваем “кенча” — вставки в меховую обувь, торбаса, солнцезащитные очки — снаряжение как будто для космонавта или водолаза.

Все это — шкуры, нарты, собаки — напоминает мне рассказы Джека Лондона. Собаки воют, волнуются. В дорогу!

Как меня ехали

Мы скатываемся с горки, проносимся по замерзшей реке и вгрызаемся в пространство лесотундровой зоны, прокладывая след среди сопок и лиственниц, подпрыгивая по сучкам и кочкам, вот теперь, после нескольких часов езды, я, кажется, начинаю понимать, что означает здешняя присказка “лежу”. Корыто, в которое меня уложили, трясло страшно, всю душу вытряхивало. Было не до красот природы. Я ворочался в нем на звериной шкуре, притулившись к вещевому мешку и пытаясь приспособиться к своему новому положению. Сидеть, с риском сдвинуть шейные позвонки, было невмоготу, а лежать, вытянувшись в полный рост, не хватало места. Поэтому я выбрал среднее положение — лег на спину, поджав ноги и ухватившись руками за железные прутья, что, как потом выяснилось, было неправильно — на полном ходу ненароком сучок может зашибить руку.

Но в целом я как-то приспособился к нашему каравану, продвигавшемуся с ревом среди заповедной тишины, меж стволов, которые не попадали в поле зрения — только верхушки лиственниц со множеством желтых, похожих на ягоды шишек, брызги белого снега и синева неба — вот все, что я мог видеть из моего положения. Меня ехали, везли, перемещали в неторопливом пространстве и времени, а я лежал-забывался, лежал-думал-рефлексировал.

А варежку-то разевать не стоило. Мое железное корыто отцепилось от снегохода и осталось лежать на снегу, а лихой водитель на эвенкийском транспорте стремительно удалялся от меня в неизвестном направлении. “Эй! — заорал я. — Эгей!”. Но его и след простыл. Наше корыто — замыкающее. Если мой буранный водитель не обернется (а чего ему оборачиваться?), только к вечеру, значит, когда прибудут на место, заметят пропажу академика…

К счастью, спустя некоторое время из белой чащи послышалось тарахтенье — молодой директор Харыялахской школы возвращался за пропажей.

Теперь нас поставили впереди всего каравана — чтобы не выпадали из поля зрения. Второй “Буран” вел семиклассник. За ним — четвероклассница…

Мой дом, моя школа

База (отсюда только начинается настоящее кочевье) — это несколько низеньких деревянных домиков с железными печками и шкурами, брошенными на крыши. Лучше всего обустроен домик типа якутского балагана в форме усеченной пирамиды. Вошли. “Вот, — сказала Клара Васильевна, — мой дом, моя школа”.

Посередине — черная железная печка, лавки, стол, доска с мелом. На стене — географический атлас, таблица умножения, алфавит… Школа как школа, учиться можно. Висит крупная фотография Доры — самой сильной в Якутии шаманки-удаганки.

Печь натоплена, тепло. Приехавшие с нами ученики кочевой школы в оленеводстве не новички. Внук Клары Васильевны, четвероклассник Эдмунд, как мы помним, участвовал в скачках на верховых оленях и занял среди подростков первое место, а Кирилл, на нартах, второе. Так что здесь люди серьезные, говорит Бугаев.

Поели с дороги, выпили чаю (я три кружки). Чай и тепло клонили в сон. Но никто не спал. Через проем двери было видно, как шестилетний Егор натягивал тетиву лука, метился в цель. Ребята в доме, воткнув в уши наушники плееров, слушали музыку. Девочка помогала Кларе Васильевне по хозяйству. Взрослые кололи лед, рубили дрова, и дети с ними.

Уточнение модели

Создатель кочевой эвенкийской школы Клара Васильевна — якутка, приехала, рассказывает, сюда из Нюрбы, пошла в школу работать. Работала пионервожатой, воспитателем, организатором, директором — “всеми перебывала, кроме уборщицы”. Ну, тут приходится и уборщицей.

С чего началась кочевая школа? Сначала прочитала где-то об этом и подумала… А раз подумала, надо делать. Проект написала, методику. В 90-м году в Вилюйске проводили семинар для директоров школ по демократизации управления, она была тогда школьным директором. Рассказала о своем проекте. “Народ хорошо воспринял?” — “Не очень. Из северного улуса были только мы, а все остальные — из центральных районов, там гимназии, лицеи…”.

Да, им кочевая школа была ни к чему. Казалось, кроме нее, никому не надо было.

“Мы вернулись и сами начали работать. Никаких указаний от министерства, районо не было. Тихо так работали десять лет. Нигде не отчитывались, про нас не знали”.

Кочующий вместе с нами зампредседателя главы сельской администрации из Харыялаха Вячеслав Васильевич Николаев напоминает: в советские времена интернат был, потом развалили. Куда детей девать? Вот, это просто выход из положения — кочевая школа.

Может, и так, соглашается Клара Васильевна, но видно, что об этой школе у нее есть и другие соображения. “Главное, — говорит она, — родители не хотели оставлять детей в деревне”.

Странно, в нашей русской деревне наоборот. Да и в якутской нередко тоже семьи всеми силами стараются, чтобы дети вырвались из деревни, потому что перспективы там нет. “А чего хотели родители?” — спрашиваю у Клары Васильевны. Некоторые, отвечает, хотели, чтобы дети после школы остались в стаде. Другие — чтобы в деревне.

“Вот у нас двое, — подхватывает замглавы местной администрации, — поступили по результатам ЕГЭ в институт, потом бросили и вернулись в стадо. В городе оказались не в своей тарелке. Другой случай: семья всю жизнь кочует, у нее дома нет в деревне. Даже если бы хотели там жить, — нет работы, жилья. Правда, ссуду правительство дает. Но как подумаешь, сколько справок собрать придется, да и при такой низкой зарплате, как потом расплачиваться?”. Вот дочке Клары Васильевны как молодому специалисту-ветеринару предлагали ссуду на покупку квартиры, но сто пятьдесят тысяч рублей она должна была сама внести. А откуда она возьмет?

У Клары Васильевны все дети кочуют: сын с восьми лет, дочь, внуки…

“Так вот, в кочевье, десять лет тихо и работали, — продолжает Клара Васильевна. — И в процессе кочевки создавали школу, которой не то что в номенклатуре учебных заведений — даже в мыслях ни у кого не было. Первую-вторую четверть учились в деревенской школе, с третьей — начинали перемещаться”. — “Почему так?” — “Оленеводы в это время из тундры шли. И мы с ними. Тут, где мы с вами сейчас, — зимняя база. Тут живем с декабря по март. Вообще-то, мы должны были бы уже кочевать, вас ждали. Там, в тундре, уже не в домах живем и учимся — в палатках”.

Я подвигаюсь ближе к печке. Тут, в ветхом деревянном жилище, она — главный источник жизни и учения. Маленькое солнце, вокруг которого все вертится — дети, родители, учителя, пастухи. Собаки даже заглядывают в проем двери, тянутся ближе к печке. Уходя в кочевье дальше, вместе с вещами и палаткой берут с собой это маленькое солнце, и дрова, чтобы зажечь его. Трудно даже представить себе эту жизнь…

“В общем, вы — вроде учителя малокомплектной школы?” — уточняю я положение в этом мироздании, занимаемое Кларой Васильевной. “Да, дети разного возраста, во время урока одни ждут, пока я объясняю другим. Поэтому у нас нет перемен”. — “Но режим дня есть?” — “Ага, есть. Зимой темно, холодно. Днем света нет. Движок только вечером работает. Поэтому дети в девять-десять часов встают, помогают по дому, потом оленеводы в стадо идут, в это время мы учимся. В пять-шесть возвращаются, и мы заканчиваем”. — “Когда родители приходят из стада, дети тоже им помогают?” — “Конечно. Но обычно домашнюю работу заканчивают до обеда”, — говорит она, возвращая словам “домашняя работа” не учебный, а житейский смысл: таскать дрова, колоть лед, убирать, готовить — вот их домашняя работа.

Спрашиваю детей, что они думают про кочевую школу. Семиклассница Милена говорит, что тут лучше учиться, чем в поселке. А Жене из десятого больше в деревне нравится, “там развлечений много”. “А по подружкам в поселке не скучаешь?” — спрашиваю Милену. Та пожимает плечами. “Ничего, — говорит Клара Васильевна, — вернется после второй четверти, пообщается с подружками. Да у нее и тут есть одна”. — “Получается, вы как родственники?” — “А оно так и есть, среди нас много родственников”.

О двух видах образования — школьном и том, что называется, “из жизни”, Клара Васильевна говорит так: “Параллельно идет. Там — уроки, а тут каждый день наблюдают за погодой. Знают, где север, где юг — практическая география”.

Школьный учитель, становясь кочевым, тоже меняет угол зрения. То, что раньше у него, согласно теориям и инструкциям, в педагогику не входило, начинает втекать. Открываются новые каналы информации, не востребованные в обычной школе. Появляются новые области знания, новые учителя. Учатся у деда, отца, у пастуха: по каким приметам он узнает любую местность, с помощью чего ориентируется; как река течет, какой рельеф, где южная сторона, где северная. Какое время суток. Когда оттепель начнется. Учатся точному жизненному знанию.

И практические результаты налицо. Эти ребята из кочевой школы — успешные ученики. Их достижения не ниже, чем у победителей олимпиад.

Ребята, приехавшие с нами на базу, лежат, кашляют. “Болеют?” — “Не-ет. Они в деревне болеют. А здесь всю зиму никто не болеет”, — говорит учительница, и за время, которое мы находимся в кочевье, я убеждаюсь в справедливости ее слов. Ребята, приехавшие из поселка, за день-два на природе выздоровели — удивительно. “А если серьезное что-то?” — все же спрашиваю я. “Разное случалось. Сейчас, правда, в “Сахателекоме” реконструкция идет — а так, и рация работает, и спутниковый телефон”.

“В советское время, — пояснил Николаев, — была централизованная связь, у каждого оленевода — радиостанция “Карат”, своя частота, позывные. А сейчас за все платить надо, а мы не можем. Вот, — показывает мне, — спутниковый телефон, но он отключен за неуплату”.

Вот так: с одной стороны — космическая связь, Интернет, Аляска, с другой — рация не работает, телефон отключен за неуплату. А если что случится с людьми?

“Просто люди привыкли к этим условиям, — отвечают мне, — и лишних движений не делают — только те, что необходимы. Это мы на готовую базу приехали. А представьте, пастух кочует: пришел вечером — палатку надо поставить, воды натаскать, дров наколоть… Мало остается людей, кто хочет так жить”. — “Да чтобы и жена хотела”, — замечает кто-то.

Ребенок в обнимку с оленем

Пастух подогнал часть стада к базе. Отсюда начнется кочевье в тундру. Важенки отдельно — скоро отел, молодняк отдельно. Я выхожу из дома-школы и смотрю, как ребята забрасывают на сук аркан, тренируются между делом. Паренек трех-четырех лет по имени Зиновий, очень серьезный, наматывает на руку веревку и тоже кидает. Скоро попадать будет. Другие, постарше, уже попадают. И ведь этот Зиновий даже не подозревает, что учится. Играет вроде. Никто не заставляет его кидать аркан — сам хочет. Северные люди вообще не ждут, когда их научат. Они, в основном, смотрят и учатся сами.

Зиновий еще раз кинул аркан и зацепил пенек. Заметим, что даже трехлетних, пятилетних зовут здесь по-взрослому — Егор, Зиновий…

Лыжи воткнуты в снег. Если человек с детства привык к этому образу жизни и другого не знает, то и будет так жить. К тому же дети играют не в куклы, а в то самое, чем живут — аркан, лук… Мальчик натянул тетиву и выпустил стрелу, высоко-высоко в небо. Я попробовал несколько раз и в конце концов тоже выстрелил высоко. Учиться никогда не поздно. Но лучше пораньше. Тогда легко приучаешься. Смотришь, как делают взрослые, и делаешь так же. И никто ни на кого не кричит в этом жизненном процессе обучения, ни взрослые, ни дети. Все ровно, спокойно, по-деловому живут.

Мы сидели за столом и рассказывали байки. Я вспомнил своего знакомого, ученого-генерала, занимающегося психологией авиационных и космических катастроф. У него оригинальная точка зрения на данный вопрос. Человеку вообще-то не дано летать в небе, говорит он, поэтому, если тебе все-таки выпало такое, ты должен быть достоин доверия не командира, а Того, кто тебя в небо допустил, — не только профессионально, но духовно, нравственно. Потому что, когда анализируешь катастрофы, выясняется, что у человека было что-то не так именно в этой сфере.

Это и у нас так, подтвердил один из собеседников. Платят мало. Поэтому, чтобы заработать, летчики экономят бензин, набивают в самолет больше народу, чем положено — только бы взлететь. А как взлетят, вздохнут, расслабятся, колбаску нарежут, выпьют — они же военные летчики, что им этот Ан-2. И вертолет через Лену — то же самое: можно набить грузом, сколько хочешь — плати только. Нагрузили под завязку, взлетели, дрожит вертолет, но летит…

Клара Васильевна принесла посмотреть какие-то бумаги. Я махнул рукой — потом. Оказалось, потом не получится, света не будет. Так что приходится знакомиться с документацией, пока светло или пока движок работает.

История открытия кочевой школы-сада “Колокольчик” (по имени здешней речки). Динамика роста: в начале 90-х было два воспитанника, потом стало пять, потом десять. Вот их фотографии, работы, благодарственные письма школе. “За внедрение инноваций”, “За пропаганду этнокультуры своего народа”.

По сути, это одно и то же.

Флаг школы — белый олень прыгает на красное солнце. Эмблема — ребенок в обнимку с оленем.

Среди педагогических задач есть и такая: “приобщить детей к искусству жить в экстремальных условиях”. Ни одна школа страны такую задачу сознательно не ставит, а напрасно. Суровые условия, отдаленность от населенных пунктов — собственно, в таких условиях работает большинство сельских школ России. И не только сельских: опыт кочевой школы используется в Москве при обучении детей-инвалидов. Экстрима в жизни хватает.

Портфолио ученицы 6-го класса кочевой школы Федоровой Милены: “Увлечения: компьютер, спорт, оленеводство. Любимые предметы: геометрия, французский. Образование родителей: среднее”.

Характеристика ученицы: “Программный материал усваивает. Обладает хорошим лексическим запасом, навыками чтения, познавательным интересом. Умеет работать самостоятельно. Немножечко затрудняется по математике, — по-домашнему формулирует учительница. — Говорит разборчиво, может участвовать в дискуссии. Уверена в себе и своих силах. Занимается рукоделием. В прошлом году с семьей участвовала в конгрессе оленеводов мира. Воспитывается в полной многодетной кочевой семье” (это уже я выделил — может быть, самый важный результат работы этой школы).

Попадаются такие документы, каких в других местах не встретишь. Например, “Журнал технической безопасности кочевой школы”:

“Будь очень внимательным при загоне оленей.

Не оставляй в палатках зажженные лампы, свечи.

Во время взлета и посадки вертолета находись от него на расстоянии не менее 50 метров”.

Дети читают журнал и подписываются.

Это одна реальность, другая — в поселке, и они как-то между собой связаны. Две школы, базовая и кочевая, взаимодействуют и сопровождают, как сказано в проекте, “индивидуальную образовательную траекторию учащихся”. У каждого она своя. Я беру лист бумаги, на котором вычерчена Пашина траектория, и двигаюсь ближе к печке. Меня интересует: что же здесь будет делать Паша, выбравшая профиль — дизайн? Может быть, говорит мне Клара Васильевна, останется в стаде, может, в деревне. Будет шить унты, торбаса, варежки, может быть, на продажу. А возможно, по-другому жизнь сложится.

Зачем дизайнеру Паше кочевая школа? Чтобы оставаться с семьей. Чтобы узнать ценности своего народа не понаслышке. И где бы потом Паша ни жила, это с ней останется.

Ульяна Винокурова — ученый, профессор, депутат Госсобрания Республики Саха (Якутия) пишет об Оленьке, о Севере: “Исконная земля становится чужой, платной на каждом шагу. Надо платить за кадастровый учет оленьих пастбищ, за родовые охотоугодья, покупать лицензии на отстрел диких оленей, промысловых зверей. Вертолет давно стал неподъемен для бюджета бригады оленеводов. Традиционные виды хозяйственной деятельности становятся роскошью, недоступной коренным жителям…

Оленекская земля богата алмазами, другими полезными ископаемыми. Но отчисления от разработок в местный бюджет не поступают, нет закона о компенсации. Восемьдесят процентов жилья на этой алмазной земле — ветхие лачужки, отапливаемые низкорослой арктической древесиной. Семьи оленеводов кочуют, имея лишь палатки из брезента — единственный вид их жилья…”.

Кажется, это из другого времени, не о нас. Но это — мы.

И еще ученая-северянка пишет: “Кочевая школа выжила благодаря любви родителей к детям и преданности педагогов высшей цели преемственности”.

Продать бы самолет…

Дети выпускают школьную газету “Бэюкэи”, что означает “олененок дикого оленя”. Детям почему-то больше нравятся дикие, а не домашние. Возможно, потому что они свободны, живут в природе, резвятся и играют, как дети. В этом смысле ученики кочевой школы проживают период своего детства наиболее полно. И хотя живут среди взрослых, заняты взрослым трудом, все равно находят место играм. Скатываются по жердям, приставленным к стене домика, как по детской горке. Заходят в балаган, закрываются и играют там в свои детские игры (оттуда доносится безудержный смех). А потом ребенок выходит из этого детского балагана и идет к взрослым…

Вот эту естественность нельзя терять, перестраивая быт детей и оленеводов, приближая его к “цивилизации”. Кстати, возможно ли это сделать? На этот счет нет никаких сомнений, ходить за примерами далеко не приходится. При первом президенте республики Николаеве неподалеку от Якутска, в пойме Лены, среди самых обыкновенных деревень появился “Ленский край” — суперсовременный, на уровне мировых образцов учебно-тренировочный комплекс. Предназначен он для участников олимпиад, одаренных физиков и математиков, для подготовки интеллектуальной элиты республики. Нельзя ли по аналогии в “алмазной провинции”, как гордо именуют Север, построить что-нибудь такое и для детей оленеводов?

Такие меценаты-подвижники, как Сергей Гутцайт, построивший в Павловске под Петербургом для детей из провинции современную версию Царскосельского лицея, а на голом месте, на реке Свирь, чудо-деревню, заселенную детьми и мастерами, — разумеется, редкость. В основном богатые люди тешатся другими играми, далекими от образования. “Но на следующий год обещают дать кочевой школе “тарелку” для связи, — сказал директор базовой школы из Харыялаха Николай Христофоров. — И на том спасибо. А насчет базы… — Он подумал. — Стационарную не поставишь — место надо менять при кочевье, нужна сборно-разборная”.

Как на Аляске или в Гренландии…

Российские фантазии, думал я, глядя сквозь маленькое, едва не слюдяное оконце кочевого дома с черным, неструганным полом. Спим на полатях. Топим железную печку лиственницей. И вода у нас изо льда. Этот балаган — “для одиноких мужчин”, шутя сказали нам, располагая на ночлег, но вообще-то одиноких людей кочует действительно много.

Сплю на оленьей шкуре в верблюжьем спальнике: сочетание кажется странным, но я вспомнил, что в якутском языке есть слова “тигр” и “верблюд” — отзвуки древней исторической родины якутов.

В “общежитии для одиноких” — обычный мужской треп.

“Я тут самолет думал продать, У-2, остался от геологов, что золото мыли, — рассказывает замглавы сельской администрации. — У них авария случилась в конце 40-х — начале 50-х, вот я и нашел самолет. В Якутске есть клуб, старые самолеты собирает, я предложил ребятам, но сделка не состоялась: от самолета одна рама осталась, а двигатель кто-то утащил. Все знали, что он тут лежал. — В оконце вижу: бегают наперегонки по снегу дети, большие и маленькие. — Этот У-2, оказывается, вообще фанерный самолет, там металла мало, тряпки разные. Еще один У-2, отец говорит, лежит в верховьях, тот-то уж точно целый, я знаю”.

От пропавших самолетов разговор перетекает к наскальным рисункам, которые встречаются на Оленьке, оттуда — к проблемам филологии. Тянется, тянется разговор, а куда спешить — кочевье.

Глаза твои черные, шуба твоя теплая

Первую ночь я перенес с трудом: в верблюжьем спальнике душно, а вылезешь — дует изо всех щелей (к тому же ушанку на голову надеть не догадался — ночью продуло). В полночь залаяла собака, заревел “Буран” — приехал пастух с маленькой дочкой. Зовут девочку Сайдыына, что означает “развитие”. Ох, уж эти северные психолого-педагогические имена, предугадывающие судьбу. Позднее я узнал, что шестилетняя Сайдыына-развитие заняла четвертое место в гонках на ездовых оленях, опередив десятилетних и двенадцатилетних наездников. Зимой занималась в кочевой школе в подготовительной группе — буквы, числа учила. Так вот, раскрылась дверь, вошли с мороза пастух с дочкой. Девочка молча сама разделась. Отец налил в кружку чая, добавил сухого молока. Девочка взяла, так же молча, столовую ложку и стала пить. Потом отец сделал ей бутерброд с маслом. Собрался было присыпать сверху оставшимся сухим молоком, но тут кто-то не выдержал (за этой ночной картинкой с нар наблюдали “одинокие мужчины”) и произнес вслух: “Повидло возьми”. Отец намазал на хлеб повидло, девочка стала есть. Молча, серьезно. Вела себя совершенно по-взрослому. Только когда отец вышел и его долго не было, начала громко звать: “Егорша, Егорша!”. Отец вернулся — опять замолчала. Потом разделась и легла спать. А я все крутился в полудреме.

Спустя какое-то время, уже глубокой ночью, снова залаяли собаки, загудел мотор, и в балаган вошли несколько мужчин — охотников, как потом выяснилось. Охотники выпили, закурили и стали переругиваться, один в темноте едва не наступил мне на голову — так они долго выпивали, негромко матерились. Потом уехали.

Я подумал: мне это уже в печенках. Табор какой-то. Романтика кочевой жизни сразу выветрилась. Захотелось домой. Потом, немного успокоившись, выбрался из балагана наружу — крупные звезды висели над головой, как диковинные зрелые плоды.

Утро в кочевье. Собаки, свернувшись в клубок, лежат на нартах. В доме-школе уже затоплена печь. Муж Клары Васильевны Николай Спиридонович колет дрова, а ребятишки таскают в дом. Девочка постарше моет посуду. Пока готовится завтрак, можно еще раз приглядеться к кочевой школе, благо все в одном месте.

На полке — стопка учебников. Словарь с картинками (сами издали). Оружие, снаряжение, одежда… Эвенкийская одежда — целый мир, сохранившийся до сих пор. В классическом виде верхний костюм эвенков состоял из кафтана, под ним — не сходящегося на груди и подвешенного на шею нагрудника, натазника, ноговиц и унтов, весь этот костюм со вкусом украшался. К кафтану наглухо пришивались рукавицы с разрезом, из оленьего камуса. Одежда мехом наружу называлась “мукмкэ”. Дети до 4—5 лет носили глухие меховые комбинезоны. Специальный пояс с подвесными мешочками, у женщин — для иголок, наперстка, у мужчин — для пуль, пороха, табака и кремня. Нарядная одежда и обувь женщин имела яркие цвета и была расшита бисером, у мужчин — сшита из темных тонких оленьих шкур, или из белых.

Дом, даже вот этот, наш, временный, именуется “дю”, вход — “уркэ”, дыра наверху, дымоход — “сона”, очаг — “оллон”… Вот хорошее слово: “буга” — мир, вселенная. “Поэтому, — говорит мой друг Бугаев, — эвенки считают меня своим”.

Пришли ученики заниматься: Аннушка из третьего класса, Эдмонд из четвертого, Кирилл и Милена из седьмого. “А Сеня и Женя, наверное, за оленями поехали”.

В доме-школе тепло, светло, убрано стараниями детей и учительницы-хозяйки Клары Васильевны. Теперь можно и урок начать (хотя, если подумать, он давно начался, идет, как жизнь, не переставая). Учеников, когда те сидят за партами (их тут совсем немного), Клара Васильевна называет строго, по фамилиям (чтобы отделить учебу от быта, все же школа): Кириллов, Колодезников… “Сначала вспомним слова, которые учили в прошлом году”, — говорит она, имея в виду слова на родном языке. Дети вспоминают: “Мы живем в тайге…”, “Олень-олень, глаза твои черные, шуба твоя теплая…”.

На первом фольклорном фестивале по эвенкийскому языку эти ребята заняли второе место. “У них, — поясняет Бугаев, — сложность в том, что учительница — не эвенкийка, сама изучает язык и их учит. В Оленьке всего одна учительница — носительница родного языка, ее специально выписали из другого района”.

Сам я общаюсь с ребятами через Бугаева (говорить по-русски они стесняются). Поинтересовался у одной девочки: когда возвращаешься в поселок, не отстаешь от ребят в классе? Нет, говорит. Спросил у мальчика: а есть что-нибудь такое, чему ты можешь научить ребят из поселка? Есть, говорит, силки ставить, например. Учительница добавила: “Кирилл хорошо играет в шашки, чемпион школы, может других учить”. — “А тут играет?” — “Да, вон, видите?” — показывает учительница на шашечный стол, который во время урока превращается в парту.

Тут я задал детям коронный вопрос, тот, который задаю и в сельских школах, и в городских: ребята, а какую бы школу вы хотели? Они начинают мечтать: о школе без отметок, без домашних заданий, у кого нет компьютеров — о компьютерах, о бассейне, тренажерном зале… Так вот, эти кочующие дети, у которых ничего такого не было, знаете что ответили? Девочка сказала за всех: “В школе, где есть олени”.

Нет, конечно, им хочется видео, DVD, всего такого. Но прежде всего — чтобы олени были.

Уроки предков

Милена из Оленька однажды сама добралась до лагеря под Якутском. Туда должна была приехать японская киноартистка, и Милена специально поехала — автограф взять. Из предметов ей нравятся — французский, химия, биология. Эдмунду — математика, Паше Лгановой — география. “Она, — рассказывает Клара Васильевна, — даже самостоятельно кроссворд составила, географический: разложила на полу географические карты и составила”.

Эдмунд в школьной олимпиаде по якутскому языку был третьим, по математике — вторым, по русскому — первым. Милена заняла призовые места по всем предметам. А на районной? — спросил я учительницу. “А когда районная проходила, — ответила она, — мы уже здесь жили”.

Здесь решаются главные задачки, повышенной сложности, “со звездочкой”. Как маленькому человечку не согнуться, не замерзнуть, вырасти человеком? А кем уж он станет, другой вопрос. Ничто не предопределено. Если способности есть и учитель рядом — все получится.

Милена вот печатается в газетах. О чем пишет? Сейчас написала, рассказывает учительница, как ухаживать за оленятами. Ее заметки со второго класса печатают, вместе с фотографиями — готовый корреспондент. Бывают, правда, недоразумения. Однажды в редакции подготовили материал к печати, но тайгу не знали, так Милену отредактировали — чепуха получилась.

А сестра Марианна занимается топонимикой.

Паша Лганова с мамой провели исследование и выяснили, сколько названий у оленей по-эвенкийски: вьючные, ездовые, передовые, вспомогательные, обученные, малообученные… Есть, например, олень, которого третьим запрягают, олень, у которого от рождения рога не растут, верховой олень, на нем едет человек, и олень, на которого грузится стол, олень, везущий жилище или печь, — у всех свои названия. Мир олений…

Дети и взрослые, когда кочуют, ведут “бортовой журнал” — с описанием мест, что увидели.

“А сейчас “урок предков” начинается”, — предупредила меня учительница: дети будут заниматься с ездовыми оленями. Их заарканят, поймают и поедут на них в основное стадо.

Мы вышли из балагана и стали смотреть, как идет “урок предков”. Вел его Николай Спиридонович. Очень спокойный, надежный, положительный мужчина, один из опытнейших оленеводов. Человек известный, в свое время избирался в депутаты Верховного Совета, кавалер орденов. Впрочем, тут это не так важно, в тайге с человека все внешнее сходит и остается главное. Вот, например, эта школа кочевая бригадиру оленеводов Кириллову только в нагрузку, а он зачем-то ее тянет.

Непростое дело — заарканить оленя, некоторые сильно упираются. У одного из питомцев на шее висит дубина, это чтобы не ушел далеко — шустрый. Как у людей, у разных оленей разный характер. Одного даже опытному Николаю Спиридоновичу надо изловчиться, чтобы поймать арканом. А другие сами подошли.

Вот рог отвалился. Начинает расти новый. Действительно — урок. Практическое занятие, незаметно переходящее в работу. Дети в ней непосредственно участвуют, а когда работа заканчивается, продолжают совершенствоваться. Вон Эдмунд вернулся от оленей и снова набрасывает на пень аркан. Подготовка, жизнь, дело, снова учеба-подготовка — принцип непрерывного, последовательного сочетания учения и жизни.

Едем в основное стадо, откочевавшее к тундре. На этот раз едем не в железном корыте, а на нартах, в упряжках. В каждой — шесть оленей. Впереди бегут двое, тянут нарты, в которых сидит оленевод, управляя длинным шестом; сзади к нартам привязана пара, которая тянет груз (в данном случае нас с Геннадием Петровичем Решетниковым), а нам в затылок дышат еще двое, замыкающие. Несколько таких упряжек бегут друг за другом.

Вначале ехали по лесу, медленно пробираясь среди деревьев. Николай Спиридонович делал знак посохом, предупреждал в трудных местах, чтобы не задело сучком. Потом вышли на реку, и олени побежали живей. Только поскрипывают нарты да позванивают колокольчики — птица-тройка в северном варианте. Удовольствие продолжается недолго. Снова входим в чащу и медленно переползаем через сваленные деревья. Порой вынуждены остановиться, наш каюр убирает завалы, очищая дорогу, иногда сучок попадает в полозья или боковину нарт, вытаскиваем и едем дальше, в белизну и синеву.

Так, неторопливо, добрались до места, где, по словам оленеводов, вчера находилось стадо. Сегодня его уже нет — разбежалось за ночь. Пока пастухи собирали оленей, мы с моими спутниками делились впечатлениями: на лесных колдобинах нарты не лучше железного корыта. Еще больше трясет! По гладкой реке — прекрасно, но где ее взять на всем пути продвижения? Женя, ученик кочевой школы, оказался разговорчивым, что-то рассказывал по дороге, предупреждал: сейчас будет вверх, сейчас вниз. Когда, говорит, я был маленьким, все время полозья нарт ломал, быстро ездил, лихачом, “оленьим рокером” был. Интересный парень.

Пастухи ушли собирать стадо. Тихо, голосов не слышно. Люди будто растворились в белом безмолвии. “До ночи могут искать”, — объясняет замглавы сельской администрации Вячеслав Васильевич. “Смотрите!” — вдруг кто-то показывает на гору. Оттуда течет стадо — оленья река. Эти дети умеют в ней плавать, ловко пользуясь посохом, как веслом. Опираясь на посох, парнишка может запрыгнуть оленю на спину, спрыгнуть, управлять животным (если ребенок умеет это делать — что ему уроки физкультуры?).

На ветку дерева ребята повесили мешочек с солью, и олени потянулись за лакомством. Снег, солнце, тайга… Пастухи собрали стадо, и мы поехали дальше.

На обратном пути остановились и попили из горного ручья. Заехали в охотничий домик отца Николаева на берегу реки. Из сугроба торчит голова дикого оленя с огромными ветвистыми рогами. На дереве — объеденные вороном соболиные тушки. Прекрасное место, замечает замглавы, — охота, рыбалка… Хариус, линек, сиг, а если подняться повыше — таймень.

Поблизости тайга резко заканчивается, за перевалом — тундра.

Летишь на вертушке — сопки, сопки, и вдруг — тундра. Охотники-полуночники (те, что мне в темноте чуть на голову не наступили) приехали из тундры, охотились на дикаря. В зимнее время он в лес заходит — зимой в тундре холодно, и олень не может пробить ледяную корку, добыть ягель. А летом в тундре ему раздолье...

Испокон веков существует дорога эта, по которой едем. На том берегу реки — могилы предков. “Удивляюсь, — говорит Николаев, — как старики по местности ориентируются? Они же не изучали географию”. — “Изучали, только не по книжке”, — отвечает Бугаев.

Дети участвуют и в разделке оленьих туш. Процедура не из приятных, но что поделаешь? В кочевье это тоже вид образования, часть повседневности. Образование всю жизнь, от рождения до смерти — в кочевой школе эта формула наполнена абсолютно конкретным смыслом. И это действительно урок, который преподается взрослыми, безукоризненно знающими анатомию и физиологию. Изучать эти предметы теоретически ученикам кочевой школы нет нужды. Перенос знаний происходит с анатомии животных и на человека.

И не только в области анатомии…

Интерпретация прошлого

Однажды утром, когда Клара Васильевна собирала вещи, наводила порядок в доме (нам скоро возвращаться в Оленек, а им — дальше, в тундру), мы стали обсуждать: как все-таки относиться к этой кочевой жизни, школе, где в начале двадцать первого столетия попахивает каменным веком? Нужны ли людям олени? А детям — кочевье? Цивилизация ведет к усложнению нашего дома. Таков закон развития человечества. Тогда зачем мы возвращаемся в кочевье?

Мне кажется, дело не в пропаганде кочевого образа жизни или кочевой школы, а в выводах — философских, психологических, общечеловеческих. А кочевая или не кочевая — это выбор каждого. Каждый человек должен иметь право выбора. Многообразие нужно во всем, и кочевье должно получить общественный статус, равноценный оседлому образу жизни, пишет якутский профессор Ульяна Винокурова. И если, думаю я вслед за ней, какая-то часть сообщества хочет вести именно такой образ жизни, заниматься оленями — это их право.

От движка включается свет — и все заряжается: цифровые фотоаппараты, компьютер…

Один паренек заболел, жар, лежит на лавке. Клара Васильевна сидит с ним, положила мокрую тряпку на лоб. Посидела с мальчиком, отошла, помешала суп. И учитель, и врач, и бабушка…

Дети играют — кто в шашки, кто в компьютерные игры (в стаде пока единственный ноутбук Клары Васильевны, дети вокруг него собираются). Маленькие разложили на столике домино, оказывается, считают, складывают и вычитают костяшки (“самоурок” математики). В проеме двери молча ходят собаки, заглядывают в открытую дверь, но не заходят. Я тоже сыграл в шашки и убедился, что тут сильные спортсмены (один из учеников кочевой школы — чемпион района по шашкам, а директор базовой школы — призер республики).

Постоянное соприкосновение детей и взрослых. “В деревне, в поселке, — сравнивает Георгий Петрович, — родители и дети практически не общаются, утром ухожу на работу, прихожу вечером — и спать. А тут они постоянно вместе”. Это очевидно: дети и взрослые находятся в процессе совместной деятельности. В сущности, то, что мы видим, уникально. Но что мы видим, если подумать? Глубокое прошлое, или будущее?

“Будущее, — считает Бугаев, — это всегда прошлое. Будущее есть интерпретация прошлого — та или иная. Вопрос в том, как его интерпретировать? С каким знаком?”. Необходимо вычленять не форму, а суть, а она в том, что каждый участник процесса является и учителем, и учеником. Главное из прошлого, главный способ образования — наблюдение и воспроизведение. Проживание. “Выживание”. — не отрываясь от дел, с усмешкой подает реплику Клара Васильевна.

Можно было бы сделать больше, но оленеводческому совхозу эта школа не нужна. Все держится на энтузиазме Клары Васильевны. Как всюду в России — все держится на ниточке человеческой. А ведь кочевая школа — спасение детей и этноса. Целый народ, маленький народ, как на ниточке, висит, уцепившись за кочевую школу, за вырастающих в семье детей, за веру и любовь. За Надежду Климовскую, Елену Голомареву, Клару Васильевну… Ну, еще есть несколько человек, кто спасает. С одной мамой, кочующей, играл в шашки. Зовут Сардана, чум-работница, муж — оленевод, четверо детей, все здесь. “В нашем стаде, — рассказывает, — две чум-работницы, одна молодая, другая — бабушка. У нас вообще особые условия: только это стадо базу имеет, другое — лишь матерчатую палатку”.

“Два года я жила в палатке, — рассказывает Клара Васильевна, — трудно было очень. В других стадах построили бы такие дома, как здесь, тогда бы я отправила и туда учителей. Ведь в каждом стаде есть дети”.

И всего-то, что им надо для революции в образовании. Что там Аляска, хотя бы домики эти, балаганы с железными печками, где из всех щелей дует…

Впрочем, у Клары Васильевны есть преемники. Чум-работница Христина Степанова, выпускница кочевой школы, поступила в педагогический колледж на заочное отделение. Елена Федорова, мама одной из учениц, — тоже. Можно и университет в Якутске окончить, но колледж, считает Клара Васильевна, быстрее и там получают те знания, которые нужны в первую очередь: становятся учителями начальной школы для малочисленных народов Севера, медицинскими сестрами, санитарками — все это пригодится в кочевье. Заодно изучают родной язык. В этих мамах, ученицах и чум-работницах — продолжение дела Клары Васильевны.

Министр из “мэнээса”

Какое у Оленька будущее? Что дал людям статус национального района?

Бесплатное лекарство, правом на которое Клара Васильевна пользоваться не может, потому что она не эвенка, а якутка. “Больше ничего?” — “Больше ничего”.

Нет, еще есть право на отстрел одного дикого оленя в год. Как насмешка. Хочется крикнуть, переиначив писателя: не стреляйте в белых оленей! А на что жить?

Прежних льгот (раньше эвенков не брали в армию, давали целевые места в институтах) теперь нет. Можно получить звание почетного гражданина района — тогда освобождаешься от оплаты коммунальных услуг. Но звание дают после семидесяти лет, и мало кто успевает им воспользоваться. Вертикаль забирает себе все доходы, все лакомые места — “федеральная собственность”.

Еще о правах, вернее, бесправии…

Экологическое законодательство может остановить расхищение недр, умерить аппетиты промышленников и центральной власти. Но экологическая политика — звено федеральной политики. В Государственной думе РФ — один депутат от Якутии. Малочисленные северные народы имеют одного на три района представителя в республиканском законодательном собрании.

То есть статус формально есть, а практически ничего не дает. Необходима экономическая поддержка.

Замглавы из Харыялаха Николаев интересуется: почему нельзя людям, живущим на земле, иметь процент от добычи ископаемых — как в Саудовской Аравии? Хотя бы по тысяче рублей давали от золота и алмазов, которые добывают в Якутии. Нас же совсем мало — пятьсот тысяч якутов и эвенков вместе взятых.

Если освободить гражданина от налога на землю, давать ее в бессрочное пользование — это было бы большой поддержкой, считает Голомарева. Этот вопрос подготовили и отправили на съезд малых народов. Еще просят квоту на депутата Государственного собрания республики. По закону депутат полагается только на 18 тыс. человек — откуда у них? Пока в Якутии на семьдесят пять депутатов Госсобрания всего один — от малочисленных народов Севера (сокращенно их здесь называют “мэнээс”, звучит как младший научный сотрудник). И в республиканском правительстве ни одного представителя от “мэнээс”.

Я слушал ее и думал: вот такого бы человека во власть. Меня как будто услышали: вскоре Елена Христофоровна Голомарева была избрана депутатом Законодательного собрания республики. Так что и министр из “мэнээсов” — может быть, не такая уж фантастика.

О компании “АЛРОСА” говорит: спасибо за праздники, за призы, за “Бураны”, за выделенные вертолето-часы. В этом году должны выкупить племенных оленей. Отправить детей на отдых. Построить, вслед за первой в районе каменной баней, Центр эвенкийской культуры… Не слишком щедро для такой компании, но и на том спасибо.

Взлетная полоса

Она на самом переднем крае жизни — педагогика кочевья. Педагогика движения, трудного, преодолевающего пространство и время — пусть свойственным ей оригинальным способом, лежа, ну, что ж тут сделаешь, такие у них пространства и средства передвижения, но это не застой. Это своеобразное движение, из которого, если не мешать, может вырасти что-то, выводящее из одиночества в глобальный мир. Не обязательно всем строиться по единому Плану, который, как кому-то кажется, ведет к победе.

Учителя говорят мне о важности нашей экспедиции: ваш приезд будет долгоиграющим, историческим! Я улыбнулся. А потом подумал — ну да, никто ведь не ездил к ним целый век, а тут академик, известный ученый, да еще в кочевье побывал. А уж когда министр образования и науки России прилетит на вертолете в Оленек (и такое случится позже) — это вообще!..

Впрочем, вопрос не в том, кто прилетит, а в том, кто что сделает.

Елена Христофоровна — вся в школьном строительстве. Может быть, где-то это не так важно, а тут, в снежных просторах, появление новой школы — действительно историческое событие. Школа тут — как северное сияние. Одну, самую большую, одноэтажную, но трехуровневую (местность неровная, Оленек стоит на гольцах, террасами спускаясь к реке), уже начали строить. Бурят вечную мерзлоту, материалы возят по зимнику. Скоро будет готова. Приедет сто человек строителей, и местные тоже будут строить, приезжайте, приглашает меня Голомарева, на открытие.

Программа республики — открывать пятнадцать школ в год. Добротные здания, современные проекты, удобная мебель… Строительные материалы возят из Ленска, здешнее дерево непригодно для строительства. В Оленьке уже построили учебные мастерские — помогают строительству.

После эпохи перестройки дома для людей на севере строить перестали. Но в Оленьке договорились с Министерством образования республики и нашли решение жилищной проблемы в Эйике и Жилинде. Раньше специалисты из отдаленных улусов туда не приезжали, а теперь едут.

В Харыялахе новая школа не предусмотрена, но обшили старую, чтобы была как новая. Пойдет так дальше, смеется Голомарева, я свой план выполню — чтобы все школы были новые.

Тут, в бескрайнем районе с маленьким населением, может быть, незаметно для постороннего глаза, но живо-живо для своего, происходит настоящая революция-эволюция в образовании. Забегая вперед, скажу: не успел вернуться домой, а они уже по электронной почте шлют новые предложения, проекты. А через полгода — отчеты. Читаю и удивляюсь: каждая школа в районе, каждый поселок из четырех имеет теперь свой проект развития образования. Про Оленек и говорить нечего — тут мозговой центр, детсад, возродивший этнос, средняя школа, связывающая народ с Аляской, коммуникации… Но не только через Оленек идут они.

В Харыялахе вырисовалась модель взаимодействия базовой и кочевой школ. Если опрокинуть модель на жизнь, получается, что с помощью умного образования можно не только спасти этнос, но проложить дорогу из тайги и тундры в современный мир (не случайно проект вошел в программу ЮНЕСКО и получил статус национального проекта России).

В Жиринде (320 км от Оленька) нашли свое решение жизненных проблем. Неподалеку от села Нижне-Ленская экспедиция занимается добычей полезных ископаемых. Жириндинцы связались с ней и договорились о рабочих местах. Но выступили в роли не просителей, а партнеров — поставщиков квалифицированных работников. И для этого начали создавать на базе средней школы “модель предпрофессионального и профессионального образования”, по образцу, действующему в Германии: сочетая обучение и практику с гарантированным в будущем рабочим местом. А в Эйике, где по нормативам “реструктуризации-модернизации” школу закрывать надо, она, как мы помним, не только сама выжила, но стала помогать другим: взяла брошенное совхозное хозяйство (помните, где у коровы на ветру слеза текла?). И что самое интересное, в этой эвенкийской школе, сохранившей животноводство и коневодство, разрабатывается проект профессионального обучения и воспитания якутских детей близлежащих улусов, где люди утратили навыки традиционных дел, которыми занимались испокон веков. Школка эта маленькая помогает опять ими овладеть.

Разве это мало?

Иногда, когда успокаиваешься и перестаешь раздражаться на окружающее, начинаешь почти физически чувствовать, что все мы, многочисленные и малочисленные обитатели страны, находимся в историческом процессе. Главный его вектор — распад громадной империи — продолжает действовать. Но одновременно с распадом происходит процесс прямо противоположный — возрождения, подъема. Только не в национальном масштабе, а локально, где-то там, где-то тут… Отдельному человеку находиться в этом процессе не сладко, но у него есть глоток свежего воздуха, белого снега. Может, со временем здесь возникнет нечто другое…

Олень сопровождает человека всю жизнь. Когда человек рождается, приносят в жертву оленя, когда встречают гостей, когда женятся и когда уходят из жизни… Поэтому какая без оленя может быть национальная идея? Надо плясать от жизни к объединяющему движению.

Мы возвращаемся из кочевья домой, трясясь в железном корыте, одолевая перевалы, когда от тряски, кажется, мутнеет в голове, и вдруг с сопки видишь захватывающий пейзаж — извилистую реку, заснеженные горы и узор тайги в форме несущегося напролом дикого оленя. Божественный вид. Ровно на мгновенье. И снова вниз, и снежная пыль в лицо, и капли стекают на солнцезащитные очки, и белое-белое солнце в глаза. Потом опять взбираемся вверх — и вот мы снова на сопке, и узор эвенкийский, снежно-таежный, с извилистой рекой — под тобой.

Каждый год осенью, в конце сентября, в одном и том же месте реки Оленек стадо диких оленей совершает переправу. С одного берега, где зимняя тундра, обледенение, голод, — на другой, где тайга и можно прокормиться до весны, раскапывая мох и ягель. Стадо диких оленей заходит в воду Оленька, плывет — и тут их ждут охотники на легких лодках, спрятавшиеся в кустах, и когда олени доплывают до середины реки, охотники выходят из укрытия, и начинается поколка… В эти дни воды Оленька становятся красными, и много оленей не доплывает до берега. Но они все равно, год от года, век от века, как рыба на нерест, идут к речной переправе. У них нет другого выхода: позади — гибель, впереди — надежда.

Так и люди Оленька, думаю я. Живущие на краю земли, не тронутые цивилизацией-модернизацией. Что им делать? Остаться на этом берегу? Невозможно. Да и не хотят они оставаться. Тогда переправляться на тот. Другого выхода нет — переправляться на тот берег, всем этносом, всем народом. Но что ожидает их на переправе? Что ждет их впереди, если не оглядываться назад, а смотреть на мир глазами ребенка? Райские кущи или…

Что ждет всех нас?

1 См. Анатолий Цирульников. Облавная охота на зайцев у северных якутов. Педагогическая экспедиция на полюс холода. “ДН”, 2008, № 10—11. Анатолий Цирульников

Большие залежи редкоземельных элементов, необходимых для производства различной высокотехнологичной продукции от iPod до гибридных автомобилей, были обнаружены в китайской провинции Хубэй.

Новые резервы были обнаружены у подножия горы Лаоинь, в наст.вр. геологи исследуют структуру, качество и размер месторождения.

Ранее геологами было обнаружено еще 12 источников редкоземельных элементов в провинции Хубэй.

Наибольшее количество редкоземельных месторождений находится во Внутренней Монголии. На ее долю приходится 75% всех резервов редких земель в Китае.

Редкоземельные элементы – группа из 17 элементов, в число которых водят лантан, скандий, иттрий, лантаноиды и др. Их содержание в земной коре крайне низко. Редкие земли используют в радиоэлектронике, приборостроении и машиностроении, металлургии, атомной технике, химической промышленности и др.

Самый крупные запасы редкоземельных элементов в мире принадлежат Китаю.

Дополнительная информация: При разработке различных машин и механизмов в их конструкции проектировщики вынуждены предусматривать создание сальниковых камер для того, чтобы обеспечить герметичность соединений разных частей конструкции. Эффект герметичности достигается с помощью наполнителя сальниковых камер, в качестве которого повсеместно применяется сальниковая набивка. Обычно в этом качестве используется гибкий жгут из асбеста или хлопка. Asianews.ru

ОАО «ИЗТМ» завершает поставку доменного оборудования государственной металлургической корпорации Индии Steel Authority of India Limited. На сегодняшний день прошла отгрузка восьми дроссельных газовых клапанов, предназначенных для регулирования количества газа и герметичного перекрытия газопровода, сообщает пресс-служба завода.

Контракт на поставку доменного оборудования с одной из ведущих иностранных металлургических корпораций Steel Authority of India Limited был заключен в начале 2010г. Отметим, что производитель владеет четырьмя металлургическими предприятиями Bhilaу Steel Plant, Bokaro Steel Plant, Visahapotnam Steel Plant и Durgapur Steel Plant.

Справка: ОАО «ИЗТМ» специализируется на изготовлении доменного и сталеплавильного оборудования почти 60 лет. Также предприятие, основанное в 1907г., выпускает золотодобывающее и горно-обогатительное оборудование. Продукция поставляется в Россию и за рубеж: Украину, Казахстан, Монголию, Индию, Кубу, Бирму. Rusmet.ru.

Группа компаний «Ренова» Виктора Вексельберга выкупила у инвестиционного фонда Berkley Investments Limited Partnership и ряда структур, близких к Марку Бузуку, доли в совместных горнодобывающих и металлургических бизнесах, сообщает пресс-служба «Реновы».

В рамках совместной деятельности сторон за период с 2004г. в рамках реализации партнерских проектов была построена первая очередь марганцевого рудника United Manganese of Kalahari и приобретен ферросплавный завод Transalloys в Южно-Африканской Республике, золотодобывающие активы на Камчатке, в наст.вр. объединенные в холдинг «Золото Камчатки», Карабалтинский горнорудный комбинат (Киргизия) по производству уранового концентрата, а также урановые сырьевые активы в Намибии и Монголии. Стороны поблагодарили друг друга за многолетнее сотрудничество, говорится в пресс-релизе компании.

Руководитель Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия Константин Дремов принял участие в 1Х Совещании уполномоченных правительств России и Монголии по выполнению двустороннего соглашения по охране и использованию трансграничных вод. Он выступил с докладом «О влиянии хозяйственной деятельности на водные объекты, расположенные в бассейне трансграничной реки Селенга на территории Республики Бурятия».

В докладе, в частности, подчеркивается, что Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия уделяет особое внимание проблеме реки Кяхтинка. Она протекает вдоль границы России и Монголии, далее 4 км. по территории города Кяхта, затем на территории Монголии река теряется в болоте и небольшим ручьем, вытекая из него, впадает в Селенгу. «По комплексной оценке качества воды река характеризуется, как «чрезвычайно грязная», – отметил К. Дремов. Однако, в результате проведенных российской стороной водохозяйственных и водоохранных мероприятий по улучшению экологической ситуации вокруг Кяхтинки в русло реки сточные воды сейчас не попадают. Кроме того, по словам К. Дремова, принято решение построить очистные сооружения и канализационный коллектор, которые будут обслуживать г.Кяхта и поселок Слобода.

«Мероприятия по эффективному улучшению экологической ситуации вокруг реки Кяхтинка вошли в состав дополнительных предложений правительства Бурятии в Федеральную Целевую программу «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013г.». Кроме того, запланированные мероприятия по снижению воздействия крупных промышленных узлов Бурятии на водные объекты республики включены в проект Федеральной Целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории», которая должна быть утверждена до конца тек.г.», – сказал К.Дремов.

1Х Совещание уполномоченных правительств России и Монголии по выполнению двустороннего соглашения по охране и использованию трансграничных вод прошло в Екатеринбурге 15-17 сент. В ходе дискуссий отмечено, что гидрологическая обстановка в бассейнах трансграничных вод в 2009-10гг. была спокойной. Весеннее половодье 2010г. не оказало негативного влияния на жизнедеятельность населения и работу объектов экономики РФ и Монголии, Уполномоченные поручили руководителям национальных частей совместной рабочей группы подготовить пропуск весеннего половодья 2011г. на трансграничных реках. А также – утвердили схему экстренных оповещений сторон об особо опасных явлениях при стихийных бедствиях, аварийных ситуациях и в случае возникновения потенциально опасных ситуаций.

Утверждена программа наблюдений за состоянием трансграничных водных объектов по гидрохимическим показателям и программа мониторинга трансграничных вод по микробиологическим и вирусологическим показателям. Результаты мониторинга будут обсуждаться в рабочем порядке. Руководителям национальных частей совместной рабочей группы было также поручено подготовить предложения по наблюдению за состоянием дна и берегов трансграничных водных объектов на территории Российской Федерации и Монголии.

В ходе совещания рассмотрен ряд других актуальных вопросов в сфере использования и охраны трансграничных водных объектов. Подписан итоговый протокол.

Оператор мобильной связи «Скай Линк» в числе участников встречи CDG SIG450 (The CDMA Development Group 450 Special Interest Group) в Москве подписал заявление операторов IMT-MC 450 (CDMA450) о путях перехода к сетям IMT Advanced (4G).

В соответствии с заявлением, подписанным операторами CDMA450 по итогам встречи CDG SIG450 22 сент., предлагается рассмотреть расширение полосы частот 450-862 МГц, рассматриваемой Международным союзом электросвязи (ITU) в качестве полосы-кандидата для систем IMT Advanced (4G), до полосы частот 410-862 МГц.

ITU изучает потенциальные возможности услуг на базе технологии IMT Аdvanced (также известной как «systems beyond IMT-2000» или 4G), чтобы использовать определенные полосы частот в диапазоне 450-5000 МГц для следующего поколения сотовых систем. Среди полос-кандидатов для систем IMT Advanced рассматривается диапазон 450-862 МГц, включающий частоты в наст.вр. используемые сетями IMT-MC 450 во многих странах мира (116 коммерческих сетей в 61 стране).

В то же время, в ходе пересмотра рекомендации ITU-R M.1036-3 Spectrum Working Group (SWG) исследует возможные пути уменьшения количества частотных блоков, включенных в наст.вр. в Band Class 5 (Band Class Specification for cdma2000 Spread Spectrum Systems, C.S0057-D v1.0) с целью гармонизации использования частотного диапазона 410-470 МГц.

Операторы-участники встречи CDG SIG450 в Москве выражают интерес и активную поддержку исследованиям ITU в этом направлении и предлагают рассмотреть возможное расширение полосы 450-862 МГц, рассматриваемой ITU в качестве полосы-кандидата для систем IMT Advanced, до полосы частот 410-862 МГц. По общему мнению, наиболее эффективным вариантом развития существующих сетей IMT-MC 450 в мире является реализация режима ЕV-DO Rev.B в качестве первого этапа с дальнейшим переходом к сетям на базе технологии LTE Advanced.

Операторы-участники встречи CDG SIG450 в Москве считают, что начальные элементы будущих сетей LTE (в опорной сети и в подсистеме базовых станций) должны быть в максимально возможной степени включены в опорные сети уже на первом этапе реализации технологии EV-DO Rev.B. С учетом намерений некоторых операторов дополнить диапазон частот, используемых существующими сетями IMT-MC, диапазоном 2100 МГц, реализация технологий EV-DO Rev.B и впоследствии LTE может быть эффективным образом распространена и на дополнительные полосы частот в диапазоне 2100 МГц.

Заявление подписали представители компаний «Скай Линк» (Россия), TRIATEL (Латвия), DIALLOG (Белоруссия), Ufon (Чехия), G-Mobile (Монголия), Telemobil S.A. (Румыния) и руководитель группы CDG SIG450 Тина Рэдфорд (Tina Radford).

«Как все операторы – участники встречи CDG SIG450, «Скай Линк» заинтересован в развитии технологии и рынка CDMA450 в мире, – сообщила Гульнара Хасьянова, гендиректор «Скай Линк». – Одно из важнейших направлений дальнейшего взаимодействия касается расширения спектра в диапазоне 450MГц, а также идентификации этого диапазона для развития услуг 4G, т.к. имеющийся российский опыт показывает, что эффективность инвестиций в 3G и успех развития услуг 4G зависит прежде всего от выбора частот». cnews.ru.

ООО «Иркутская нефтяная компания» на нефтеналивном терминале в г.Усть-Кут отгрузила для отправки по железной дороге двухмиллионную (с момента образования ИНК) т. углеводородного сырья. Об этом собщает пресс-служба компании.

География поставок нефти ИНК обширна – сырье поставлялось в Ленинградскую, Московскую, Смоленскую, Тамбовскую, Саратовскую обл., порт Ванино, в г.Ангарск, на заводы Уфимской группы, Киришинефтеоргсинтез, Комсомольский, Хабаровский, Орский НПЗ, в Монголию – на НПЗ города Эрдэнэт. В 2007г. было открыто новое экспортное направлении – в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Как рассказал заместитель коммерческого директора компании Сергей Настобурский, миллионная т. нефти была налита в ж/д цистерну 4 окт. 2008г., для отгрузки второго млн. потребовалось менее двух лет. Основной объем отгруженного сырья – нефть с месторождений ИНК, незначительная часть – сырье, приобретенное у других добывающих предприятий.

К этому результату иркутские нефтяники шли почти 10 лет – ИНК была образована 27 нояб. 2000г. Компания первая в Иркутской обл. начала промышленную эксплуатацию месторождений углеводородного сырья, первая в регионе построила трубопровод общей протяженностью 300 км., который позволяет ежегодно доставлять 700 тыс.т. нефти и газового конденсата с месторождений до перевалочной нефтебазы в г.Усть-Кут. Первая добыла млн.т. сырья. В начале 2011г. планируется подключение месторождений к ВСТО, после чего основной объем сырья компания будет поставлять в магистральный трубопровод Транснефти, – передает «Самотлор Экспресс». oilru.com.

Иностранцы выбирают Транссиб. Маршруты интуристов не ограничиваются двумя столицами и Золотым кольцом.

Читатели известного британского путеводителя Lonely Planet в качестве лучшего путешествия 2010г. выбрали Транссибирскую магистраль. Голосование проходило на сайте издания и среди подписчиков.

Российские операторы, организующие туры по Транссибу для иностранных туристов, признаются, что большой интерес к маршруту наблюдаются у европейцев (Италия, Франция, Великобритания, Германия), австралийцев и новозеландцев. Поток иностранных туристов, выбирающих именно такой способ знакомства с Россией, оценивается в несколько десятков тысяч человек в год. « 20-30% из всех иностранцев, приезжающих в нашу страну, отправляются в путешествие по Транссибирской магистрали», – говорит руководитель отдела по работе с корпоративными клиентами «Интел Сервис Центр» Эльвира Пешилова.

Обычно маршрут начинается из Москвы, остановки делаются в Екатеринбурге и Иркутске, иногда в Улан-Удэ, и, наконец, заканчивается во Владивостоке или Улан-Баторе (Монголия).

«Часто туристы следуют из Европы в Азию, и путь через Россию является только частью общей программы», – объясняют в компании «Авантур».

В среднем, насыщенный «транссибирский» тур длительностью 10-12 дней с остановками во многих городах, ночевками и обзорными экскурсиями, может стоить 3-4 тыс.долл. Ценовой минимум (непосредственно переезд из Москвы во Владивосток плюс остановка в Иркутске) – $1000-1200. В этом году цены, по словам представителей туротрасли, серьезно выросли. Росту интереса не способствует и низкий уровень обслуживания в гостиницах эконом-класса, которые востребованы для такого рода программ.

Транссибирская магистраль имеет протяженность более 9 тыс.км. и является самой длинной железной дорогой в мире.

Объем экспорта джемов, фруктовых желе, мармеладов и паст в натуральном выражении из России в 2009г. превысил 6 тыс.т., темп роста за год составил 34%. В стоимостном выражении темп роста приблизился к 12%. Три основные страны, потребляющие джем, фруктовое желе, мармелад и пасту из России, занимают следующие доли в общероссийской структуре экспорта: Казахстан – 49%, Монголия- 10% и Туркмения – 6%. Доля Украины, Киргизии, Польши и США вместе взятых составляет 13%.

По данным исследования «Рынок сахаристых кондитерских изделий 2010г.», проведенного компанией Intesco Research Group, объем российского экспорта кондитерских изделий, не содержащих какао, остался на уровне 2008г. Среди стран-потребителей российских кондитерских изделий, не содержащих какао, выделяются Азербайджан, Казахстан, Украина, Монголия, Таджикистан, Германия и Грузия. Первое место по объемам потребления этой продукции занимает Азербайджан, второе – Казахстан, третье – Украина.

Объем российского экспорта шоколада и шоколадных изделий в 2009г. сократился на 8%. Среди стран-импортеров шоколада и шоколадных изделий заметно выделяются Казахстан, Украина, Азербайджан, Киргизия, Армения, Монголия и Таджикистан. Наибольшие объемы отечественного экспорта шоколада и шоколадных изделий приходятся на три страны постсоветского пространства: Казахстан – 26%, Украину – 22% и Азербайджан – 13%. РБК.

Экспорт угля из Забайкальского края в Китай в I пол. 2010г. прекратился. В то же время объемы топлива, ввозимого в КНР из Монголии, растут. Об этом свидетельствует таможенная статистика Поднебесной. В янв.-июне тек.г. экспорт угля из Забайкалья в КНР полностью прекратился. В пред.г. за тот же период объем забайкальского угля, ввозимого через китайскую границу, составил 130 800 т. В денежном выражении это – 3,1 млн.долл.

Объем монгольского топлива, импортированного Китаем за восемь месяцев 2010г., увеличился на 139-169%. Так, через таможенные пункты Шивээхурэн-Цэкэ было ввезено 5,02 млн.т. угля стоимостью 225,5 млн.долл. А через пункты Гашуунсухайт-Ганц мод прибыло 4,3 млн.т. Ожидается, что на этом рост поставок сырья не остановится. Китайская сторона строит в автономном районе Внутренняя Монголия железную дорогу, которая позволит увеличить товарооборот.

В этой связи стоит напомнить, что железная дорога Линьхэ-Цэкэ, строительство которой началось в окт. 2006г., уже приняла первые составы 20 дек. 2009г. Новая магистраль соединяет Китай и Монголию. Она начинается на востоке, в городском районе Линьхэ Баяннура, и заканчивается на западе, на контрольно-пропускном пункте Цэкэ, на границе между Внутренней и Внешней Монголиями. Общая протяженность линий составляет 768 км. Суммарный объем инвестиций в проект строительства составил 4,27 млрд. юаней. По состоянию на июнь 2010г., грузооборот через пункт пропуска Цэкэ достиг 16 млн.т., а пассажирооборот – 1,04 млн.чел. Через Цэкэ ввозятся уголь и цветные металлы, вывозятся зерно, пищевые масла, товары бытового назначения, одежда, стройматериалы, продукция электроники и машиностроения.

Монголия намерена сохранить за собой полное право владения крупнейшего в мире угольного месторождения Таван Толгой, несмотря на растущий к ней интерес со стороны многих компаний. Ранее ряд СМИ сообщал, что интерес к освоению месторождения Таван Толгой проявляли и российские инвесторы. Предварительные запасы угля Таван Толгой составляют 6 млрд. т., из которых 40% – высококалорийный коксующийся уголь. «100% акций останется во владении госкомпании Монголии», – заявил официальный источник, добавив, что в будущем власти планируют продать 50% акций на публичном размещении внутри страны. Газета.Ru. Монголия > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 9 сентября 2010 > № 248603

Начало заседания Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана. 7 сент. 2010г.

Н.НАЗАРБАЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые российские друзья, участники настоящего Форума! Я искренне рад приветствовать вас, наших гостей, здесь, в Восточном Казахстане, в Усть-Каменогорске. На эти два дня город становится центром казахстанско-российского сотрудничества.

Нынешний, VII Форум межрегионального сотрудничества имеет особое значение. Он впервые проводится в новых исторических условиях, так как с июля этого года практически работает Таможенный союз России, Белоруссии, Казахстана. Полностью открыты таможенные границы, действует единый кодекс и тарифы трех стран. Это придает новый импульс развитию прямых связей между регионами наших стран и вместе с тем формирует новые узловые точки интеграции как в двустороннем формате, так и в рамках всего евразийского континента. Только за шесть месяцев текущего года товарооборот между нашими странами превысил 8 миллиардов долларов, то есть превысил прошлый соответствующий период на 40 процентов.

Уроки самого масштабного в истории экономического кризиса и сложного по климатическим условиям текущего года ещё раз убеждают всех нас, что альтернативы тесной интеграции нет. В новых условиях посткризисного развития на первый план выходит задача преодоления сырьевой направленности производств обоих наших государств. Решение её возможно только на основе создания инновационной экономики. И для Казахстана, и для России важным аспектом двустороннего сотрудничества является развитие сферы высоких технологий. На этой основе мы сможем повысить потенциал наших регионов, улучшить благосостояние наших граждан. Сегодняшняя выставка, Дмитрий Анатольевич, которую мы посетили, посмотрели, как развиваются двусторонние отношения в вопросах индустриализации и инноваций, доказывает выгодность со всех сторон такого сотрудничества для обоих государств. С учётом огромного потенциала российских учёных, предприятий и научно-исследовательских институтов и казахстанского опыта это сулит выгоду обоим нашим государствам.

В 2008 году на V форуме в городе Актобе [Актюбинске] мы определили направления, конкретные проекты в области научно-технического сотрудничества. Одним из примеров взаимодействия является создание Российско-Казахстанского венчурного фонда нанотехнологий с участием «Роснано» и Kazyna Capital Management нашей страны. С каждым годом количество совместных проектов увеличивается, это наглядно демонстрирует проводимая в рамках нынешнего форума выставка, широкий уровень соглашений, которые заключаются в эти дни бизнесменами двух стран. Нам доложили, что позавчера и вчера заключено 27 таких соглашений между нашими компаниями.

Местом проведения нынешней встречи стал Восточно-Казахстанский государственный технический университет, где мы сейчас находимся. На его территории создан технопарк «Алтай», принята программа форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана, определяются меры поддержки развития приоритетных отраслей и индустриальных проектов. Только в этом году в нашей стране будут введены 142 новых предприятия общей стоимостью инвестиций более 5 миллиардов долларов. До 2010 года мы введем еще 40 крупных предприятий, общая стоимость будет составлять 25 миллиардов долларов. Полностью эти проекты подобраны, финансами обеспечены. Мы полны решимости их осуществить.

Таким образом, наша экономика должна вырасти в 2 раза, производительность труда – в 1,5 раза в результате осуществления этой задачи. К этой работе приковано внимание всех органов управления и регионов. И это жёстко контролируется и мной, и правительством.

Сегодняшняя площадка является практическим примером того, какое серьёзное внимание уделяется в Казахстане вопросам сбалансированного развития технологического, научного и образовательного процессов. Совершенно новым подходом в реализации этой задачи призван стать открытый летом текущего года в столице нашей страны, в Астане, новый международный университет. Он будет работать по новой учебной программе, по отдельному закону. К его работе привлечены известнейшие лаборатории девяти лучших университетов мира. Приобретая готовые лаборатории запада, готовые научные центры, мы уже формируем высокий стартовый потенциал этого университета, вокруг которого будут развиваться все точки инноваций. Создаются три ключевых научных центра: центр науки о жизни, центр энергетических исследований и междисциплинарный инструментальный центр. С этого месяца начинается обучение по уникальным программам первых 500 студентов, постепенно мы расширим это число до 3000. Естественно, будет приниматься молодёжь и из Российской Федерации.

Кроме того, во всех регионах мы создаем интеллектуальные школы, их будет 20, в которые будут приниматься талантливые молодые казахстанцы. Эти школы имеют в полтора раза выше оплату учителей и затрат на каждого ученика, подбираться по конкурсу будут самые лучшие выпускники интеллектуальных школ. Они будут абитуриентами нового университета. В связи с этим я хотел бы предложить наладить партнёрские отношения с российскими научными центрами и университетами.

Россия традиционно обладает развитой научной и образовательной инфраструктурой. Сейчас у вас идёт работа по созданию иннограда «Сколково» в Подмосковье. Объединив усилия, мы можем добиться технологического прорыва по многим направлениям. Очевидно, что Казахстану и России важно развивать технологии в таких сферах, как агропромышленный комплекс, химическая промышленность, эффективная добыча минеральных ресурсов и их комплексная переработка. У нас открывается новый научный центр аграрных исследований в Акмолинской области. Здесь, в Восточно-Казахстанской области создаётся центр металлургии – цветной, в основном. Аналогичные научные центры открываются в других сферах.

Использование новых технологий, помимо экономических и социальных преимуществ, имеет и другую цель – сохранение окружающей среды для будущих поколений. На площадке этого казахстанско-российского форума ежегодно обсуждаются самые актуальные вопросы. Сегодня подошли к вопросу использования высоких технологий для обеспечения устойчивого роста. В связи с этим я хотел бы внести ряд конкретных предложений.

Первое. Необходимо создать единую систему защиты от техногенных и природных катастроф. Вызовы, с которыми сталкиваются страны по всему миру, требуют от нас усиленного внимания к проблемам экологии. В первую очередь я имею в виду аварию в Мексиканском заливе. Крупнейший разлив нефти стал примером масштабного ущерба экологии, вызванного деятельностью человека. Мы должны быть уверенными, что аналогичные аварии не повторятся в наших странах, особенно это касается каспийского региона с его уникальной экосистемой. Огромное количество лесных, степных пожаров во всем мире, также и в наших странах показывает важность принятия кардинальных системных мер в этой области.

Второе, важным вопросом устойчивого развития является сотрудничество в сфере водных ресурсов. К сожалению, сегодня вопросы водообеспечения остались без должного внимания, и природа решила нам об этом напомнить: засуха привела к небывалому обмелению реки Урал, это затрагивает интересы населения всего Урало-Каспийского бассейна. Нам надо совместно работать с коллегами из Китайской Народной Республики по проблеме Иртыша, на берегу которого мы сейчас находимся. Следует признать, что попытки решения водоохранных задач локально, в отдельных областях, регионах не дают желаемого результата. Отсутствует единая комплексная программа по сбалансированному использованию, охране водных ресурсов. В связи с этим считаю необходимым дать задание нашим правительствам принять совместные меры по поиску путей решения этих вопросов. Например, почему бы, как мы с Вами обсуждали сегодня и вчера, не вспомнить проект переброски вод сибирских рек в южные регионы России и в Казахстан? В перспективе, Дмитрий Анатольевич, эта проблема может оказаться очень большой, необходимой для обеспечения питьевой водой всего Центрально-Азиатского региона.

Третье. Другой актуальной проблемой в вопросах рационального использования ресурсов является повышение энергоэффективности. Мы разработали и реализуем комплексный план энергосбережения, и нам сегодня кое-какие разработки здесь показали, которые уже практически внедряются. Мы знаем о разработках учёных в этом направлении. Я видел демонстрацию на форумах в Санкт-Петербурге и у нас, однако конкретное внедрение отстает от разработок. Необходимы экономические стимулы для более эффективного применения ресурсов. То, что нам показывали, оказывается намного дороже того, как сейчас мы вырабатываем электроэнергию. То есть мы решили законодательным способом, допустим, угольное топливо или газовое и нефтяное нагрузить немножко делами, чтобы развивалась альтернативная энергетика, которая сегодня как бы невыгодна, а в перспективе может оказаться, что альтернативная энергетика будет больше, чем сегодняшняя.

Поэтому настала пора синхронизировать наши планы повышения энергоэффективности и экономии энергии через принятие специальных решений нашими правительствами. В первую очередь это касается технических стандартов, действующих в наших странах. Нужно, положа руку на сердце, сказать, что текущий уровень технического регулирования отстаёт от велений времени. Более того, эта сфера государственного регулирования сама тормозит процессы по повышению энергоэффективности. Если даже взять советские СНиПы, по которым до сих пор работают наши строители, строя жильё, там ничего не предусмотрено ни по энергосбережению, ни по отоплению наших зданий, помещений, которые мы строим, ни использование стекла, которое не пропускает тепло и холод внутрь, то есть всё это надо пересмотреть – и можно совместно поработать.

Транзитный комплекс – важная отрасль экономического роста сотрудничества наших стран. Как вы знаете, Казахстан приступил к строительству дороги Западный Китай – Западная Европа, 2700 км этого пути проходят через нашу страну. Хочу информировать, что на всем протяжении сейчас идет активная работа, эту протяжённость мы закончим к концу 2011 года. Ускорение темпов строительства российской части этой трассы, идущей через Казань и Москву, синхронизировало бы завершение этого важного для обеих стран проекта.

Согласно договоренностям о строительстве автодороги Казахстан – Россия – Монголия мы построили свою часть. Теперь очередь за частью Алтайского края, которому, конечно, нужно помочь финансированием.

Если говорить о конкретных мерах, то огромным заделом для совместной работы является сфера жилищно-коммунального хозяйства. Не секрет, что уровень износа, огромные потери, высокая аварийность и несовершенная система управления этим сектором требуют принятия оперативных и нестандартных решений. В Казахстане, как и в России, проводится работа по реформированию этой отрасли. Считаю, что будет полезным совместно поработать в данном направлении. Сегодняшняя выставка – это хорошее начало для поиска решений.

Я хочу также предложить вместе нам поработать над институциональным совершенствованием работы нашего Форума. Важно с учётом уровня и масштабов трёхстороннего взаимодействия проработать вопрос о создании ассоциации нашего Форума или секретариата, потому что, как мы заметили, мы работаем от форума до форума – между форумами следить за нашими решениями, договорённостями некому. Может быть, нам стоит над этим подумать и нашим правительствам этот вопрос решить. В рамках ассоциации заинтересованные совместной работой губернаторы будут отрабатывать конкретные проекты сотрудничества как в двустороннем, так и в многостороннем форматах. Ассоциация может стать рабочим органом, который бы формировал повестку дня для обсуждения, вёл мониторинг реализации принятых решений, внедрений и предложений. В таком случае появится конкретный хозяин широкой диалоговой площадки, заинтересованный в конечном результате.

В целом выражаю уверенность в том, что плодотворное, конструктивное межрегиональное взаимодействие поднимет уровень стратегического партнёрства наших стран на новую высоту. Этому будет способствовать принимаемое сегодня соглашение между нашими странами и деловыми кругами.

Я желаю всем участникам Форума, гостям плодотворной работы, всяческих успехов.

Благодарю вас за внимание.

Позвольте предоставить слово Президенту Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Нурсултан Абишевич.

Уважаемый Нурсултан Абишевич, уважаемые друзья!

Время быстро летит. Ещё совсем, казалось бы, недавно мы встречались в Оренбурге, а сейчас – уже в седьмой раз – встречаемся в Казахстане. Сегодня тема форума – взаимодействие в сфере высоких технологий и устойчивого развития. Не случайно поэтому и место проведения форума – Восточно-Казахстанский университет и технопарк «Алтай», где мы присутствуем. То, что мы здесь увидели, конечно, впечатляет – по разным причинам. Я ещё к этой теме вернусь, ещё её коснусь.

Но прежде чем перейти к основной части выступления, мне хотелось бы выразить особую признательность Президенту Казахстана, другим нашим казахстанским друзьям за помощь в тушении пожаров. В условиях стихийного бедствия, которое постигло в этом году Россию, ещё раз подтвердилась солидарность и братская помощь наших друзей. И даже только что – во время прогулки по этой выставке, осмотра её экспонатов – всё это завершалось помощью, которая нашими казахскими партнёрами оказывается нашим школьникам. Это особый жест и дорогого стоит. Ещё раз спасибо большое.

Теперь главная тема нашей встречи. Действительно, от роста инноваций зависит наша конкурентоспособность. И Россия, и Казахстан – мощные страны с огромным сырьевым потенциалом. Но для того чтобы мы были преуспевающими странами, нам этого мало, потому что просто заниматься производством, поставкой или даже переработкой сырья – это не тот путь, который способен обеспечить устойчивое развитие и конкурентоспособность наших экономик.

Предпосылки для инновационного сотрудничества у нас имеются – включая развитые горизонтальные связи. Я напомню, что у нас действует более трёх тысяч совместных предприятий, причём немалая их часть, около 400, – в приграничной зоне. А для таких российских регионов, как Оренбургская, Новосибирская области, Красноярский край, да и некоторых других, именно Казахстан является ведущим торговым партнёром.

Мы только что смотрели выставку и вместе с Нурсултаном Абишевичем с удовлетворением отметили один факт: там есть реальные образцы взаимной кооперации – не бумажные, а реальные, работающие. И конечно, наша задача, задача всех здесь присутствующих, заключается в том, чтобы количество таких продуктов увеличивалось. Собственно, ради этого мы и собрались. И те соглашения, которые подписаны на полях форума, надеюсь, направлены именно на практическую кооперацию.

Модернизация экономик – актуальная задача и для России, и для Казахстана. Сформулированы приоритеты, здесь мы опираемся и на взаимопонимание, и на общность подходов. Поэтому будем заниматься этим дальше. У нас с Казахстаном есть многолетний опыт, который позволяет использовать серьёзный потенциал для работы, в целом либо возродить, либо создать заново единые технологические цепочки.

Мы уже, опираясь на это, реализуем немало перспективных проектов: и в атомной энергетике, и в космосе, и в нанотехнологиях, – причём по некоторым из этих проектов роль регионов может быть весьма значительной.

Конечно, не следует игнорировать и энергетическое сотрудничество, но здесь мне хотелось бы помимо традиционной энергетики полностью согласиться с тем, что только что было сказано Нурсултаном Абишевичем в отношении альтернативной энергетики, в отношении энергоэффективности. И даже при создании новых мощностей, при создании новых объектов мы обязаны смотреть вперёд, мы обязаны применять лучшие образцы наших исследований, я имею в виду и подготовку к строительству третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2, и разработку ряда месторождений. Документы об этом, в том числе новые, как я понимаю, были подписаны также на полях форума.

Конечно, невозможно совершенствование экономических связей без совершенствования транспортных систем. Мы работаем над проектом международного маршрута Западная Европа – Западный Китай, в том числе и автомобильной дороги через многие наши регионы. Но здесь необходимо, действительно, уже окончательно принять ряд решений – и экономических и политических – для того, чтобы движение по этому проекту пошло быстрее. Мы и в прошлом году об этом говорили.

Кроме того, я напомню о том, что ведётся технико-экономическая оценка проекта строительства новой судоходной артерии между Каспийским морем и Азово-Черноморским бассейном. Мы договорились вернуться в ближайшее время к ряду вопросов включая вопрос окончательной целесообразности реализации этой большой серьёзной инициативы.

Неотъемлемой частью нашего международного сотрудничества является миграционная политика, в том числе экономическая миграция. Мы создаём нормативную базу в этой сфере. Нужно завершить её создание. Я имею в виду и решение вопроса о правовом статусе представительства Федеральной миграционной службы. Мы должны подписать соглашение о реадмиссии и наконец сформировать единые подходы по вопросам пребывания граждан России, Беларуси и Казахстана на пространстве Таможенного союза. Мы договорились о том, что ускорим работу по соответствующему проекту соглашения, который в настоящий момент передан.

Конечно, наше сотрудничество не ограничивается экономикой – оно охватывает самые разные сферы. В орбиту этого сотрудничества вовлечены деловые и научные сообщества, молодёжные и общественные структуры. Мы сейчас находимся в университете, где это особенно актуально. Образовательные программы реализуются по двум сторонам границы. Отрадно, что они активизировались, растёт количество студентов, которые обучаются в таких вузах. Поэтому нужно укреплять это взаимодействие в полном объёме.

Только что Нурсултан Абишевич высказал целый ряд инициатив. Я хотел бы их прокомментировать. Во-первых, в отношении создания современной защиты различного рода экологических систем от техногенных катастроф. Я абсолютно с этим согласен. Хотел бы также привлечь внимание всех присутствующих к той инициативе, которая была выдвинута Российской Федерацией в рамках так называемых большой восьмёрки и большой двадцатки. Это, собственно, была та инициатива, которая является ответом на аварию в Мексиканском заливе. Мы должны понимать, как наши объекты готовы к такого рода проблемам. Это понятно, потому что это наше общее достояние. Поэтому совместная инициатива в этой сфере, как мне представляется, была бы весьма и весьма полезна. Я хотел бы, чтобы и наши казахстанские друзья посмотрели на тот проект, который сегодня нами обсуждается с рядом ведущих держав. Может, его можно было бы распространить и на зону нашей совместной ответственности, включая Каспий, бассейны трансграничных рек и некоторые другие объекты, которые требуют повышенного внимания.

По водной и водоохраной теме. Я также солидарен с тем, что было сказано. Нам нужно вырабатывать совместные подходы. Это особенно важно в Центральной Азии, где есть дефицит воды. И в наших регионах существует эта проблема. Особенно это стало очевидно в этом году, когда целый ряд наших южных регионов пострадал, особенно в Поволжье, от засухи. К сожалению, система мелиорации, которая была создана в советский период, деградировала, была разрушена. Нам нужно будет её сейчас воссоздавать. В этом плане нам есть также о чём поговорить и что продвинуть вместе с нашими казахстанскими друзьями. Поэтому мы открыты к обсуждению самых разных идей, включая и некоторые прежние идеи, которые в какой-то момент были спрятаны под сукно.

Энергоэффективность действительно входит в число пяти приоритетов технологической модернизации российской экономики, которые были сформированы в прошлом году по моему указанию. Мы готовы к тому, чтобы синхронизировать наши подходы, создать систему мотивации, включая, естественно, и вопросы технического регулирования. Это на самом деле сверхважная тема, я специально несколько своих совещаний посвятил этому вопросу. В результате мы изменили наше законодательство, Нурсултан Абишевич, и пошли на беспрецедентный шаг: мы разрешили напрямую применять на территории Российской Федерации технологические рамки, техническое регулирование, регламенты стран Евросоюза. То есть по сути дали согласие на использование этих стандартов в качестве нашего законодательства. Допустили прямую инкорпорацию этого законодательства на территории России. Я думаю, что об этом есть смысл подумать и нашим казахстанским друзьям, потому что это на сегодня наиболее активно развивающаяся система. Конечно, мы можем вносить в неё свои уточнения, это наше право, но в целом это, кстати, облегчает и наши контакты со странами Евросоюза. Можно подумать и о развитии каких-то совместных проектов в области технического регулирования. В любом случае мы должны будем этим заниматься в рамках нашего Единого экономического пространства, в рамках той работы, которую мы сегодня ведём.

То, что Вы сказали в отношении транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, безусловно, актуально. Мы готовы к тому, чтобы этим заниматься.

В отношении контрольного механизма. Я не могу с Вами не согласиться в том, что, к сожалению, есть проблемы типично бюрократические. После того как мы встречаемся или здесь, или в Российской Федерации, ряд проектов просто не двигается, и возникает ощущение, что мы работаем от форума до форума. Это неправильно. Это должна быть постоянная работа. В развитие Вашей идеи мне что хотелось бы предложить: давайте дадим поручение нашим правительствам и аппаратам президентов подумать о создании постоянно действующего контрольного механизма, с уполномоченными лицами, которые, например, в ежемесячном режиме докладывают нам о том, что происходит, к чему нужно подключить дополнительные усилия, какие кнопки понажимать, чтобы те проекты, которые мы с вами обсуждаем на ежегодном форуме, не глохли, а развивались. В этом плане, я считаю, создание современного контрольного механизма было бы действительно крайне необходимо.

Я ещё раз хотел бы Вам, Нурсултан Абишевич, выразить свою признательность за то, что Вы нас так гостеприимно принимаете, создали прекрасные условия, погоду прекрасную вернули, нежаркую, комфортную для работы. Большое спасибо. Я уверен, что сегодняшний VII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана принесёт свои очевидные результаты. Спасибо.

Конечно, наше сотрудничество не ограничивается экономикой – оно охватывает самые разные сферы. В орбиту этого сотрудничества вовлечены деловые и научные сообщества, молодёжные и общественные структуры. Мы сейчас находимся в университете, где это особенно актуально. Образовательные программы реализуются по двум сторонам границы. Отрадно, что они активизировались, растёт количество студентов, которые обучаются в таких вузах. Поэтому нужно укреплять это взаимодействие в полном объёме.

Только что Нурсултан Абишевич высказал целый ряд инициатив. Я хотел бы их прокомментировать. Во-первых, в отношении создания современной защиты различного рода экологических систем от техногенных катастроф. Я абсолютно с этим согласен. Хотел бы также привлечь внимание всех присутствующих к той инициативе, которая была выдвинута Российской Федерацией в рамках так называемых большой восьмёрки и большой двадцатки. Это, собственно, была та инициатива, которая является ответом на аварию в Мексиканском заливе. Мы должны понимать, как наши объекты готовы к такого рода проблемам. Это понятно, потому что это наше общее достояние. Поэтому совместная инициатива в этой сфере, как мне представляется, была бы весьма и весьма полезна. Я хотел бы, чтобы и наши казахстанские друзья посмотрели на тот проект, который сегодня нами обсуждается с рядом ведущих держав. Может, его можно было бы распространить и на зону нашей совместной ответственности, включая Каспий, бассейны трансграничных рек и некоторые другие объекты, которые требуют повышенного внимания.

По водной и водоохраной теме. Я также солидарен с тем, что было сказано. Нам нужно вырабатывать совместные подходы. Это особенно важно в Центральной Азии, где есть дефицит воды. И в наших регионах существует эта проблема. Особенно это стало очевидно в этом году, когда целый ряд наших южных регионов пострадал, особенно в Поволжье, от засухи. К сожалению, система мелиорации, которая была создана в советский период, деградировала, была разрушена. Нам нужно будет её сейчас воссоздавать. В этом плане нам есть также о чём поговорить и что продвинуть вместе с нашими казахстанскими друзьями. Поэтому мы открыты к обсуждению самых разных идей, включая и некоторые прежние идеи, которые в какой-то момент были спрятаны под сукно.

Энергоэффективность действительно входит в число пяти приоритетов технологической модернизации российской экономики, которые были сформированы в прошлом году по моему указанию. Мы готовы к тому, чтобы синхронизировать наши подходы, создать систему мотивации, включая, естественно, и вопросы технического регулирования. Это на самом деле сверхважная тема, я специально несколько своих совещаний посвятил этому вопросу. В результате мы изменили наше законодательство, Нурсултан Абишевич, и пошли на беспрецедентный шаг: мы разрешили напрямую применять на территории Российской Федерации технологические рамки, техническое регулирование, регламенты стран Евросоюза. То есть по сути дали согласие на использование этих стандартов в качестве нашего законодательства. Допустили прямую инкорпорацию этого законодательства на территории России. Я думаю, что об этом есть смысл подумать и нашим казахстанским друзьям, потому что это на сегодня наиболее активно развивающаяся система. Конечно, мы можем вносить в неё свои уточнения, это наше право, но в целом это, кстати, облегчает и наши контакты со странами Евросоюза. Можно подумать и о развитии каких-то совместных проектов в области технического регулирования. В любом случае мы должны будем этим заниматься в рамках нашего Единого экономического пространства, в рамках той работы, которую мы сегодня ведём.

То, что Вы сказали в отношении транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, безусловно, актуально. Мы готовы к тому, чтобы этим заниматься.

В отношении контрольного механизма. Я не могу с Вами не согласиться в том, что, к сожалению, есть проблемы типично бюрократические. После того как мы встречаемся или здесь, или в Российской Федерации, ряд проектов просто не двигается, и возникает ощущение, что мы работаем от форума до форума. Это неправильно. Это должна быть постоянная работа. В развитие Вашей идеи мне что хотелось бы предложить: давайте дадим поручение нашим правительствам и аппаратам президентов подумать о создании постоянно действующего контрольного механизма, с уполномоченными лицами, которые, например, в ежемесячном режиме докладывают нам о том, что происходит, к чему нужно подключить дополнительные усилия, какие кнопки понажимать, чтобы те проекты, которые мы с вами обсуждаем на ежегодном форуме, не глохли, а развивались. В этом плане, я считаю, создание современного контрольного механизма было бы действительно крайне необходимо.

Я ещё раз хотел бы Вам, Нурсултан Абишевич, выразить свою признательность за то, что Вы нас так гостеприимно принимаете, создали прекрасные условия, погоду прекрасную вернули, нежаркую, комфортную для работы. Большое спасибо. Я уверен, что сегодняшний VII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана принесёт свои очевидные результаты. Спасибо.

Бурятия планирует открыть прямое авиасообщение с Китаем: рейс Улан-Удэ – Маньчжурия с возможным продолжением до города Тяньцзинь уже согласован с правительством Поднебесной. По информации пресс-службы республиканского правительства, от китайского правительства «получено одобрение на открытие рейса от российских авиавластей».

«Уже есть компания, готовая выполнять этот рейс, дата его открытия уточняется», – приводятся в тексте слова главы Бурятии Вячеслава Наговицына.

По информации пресс-службы, Наговицын сообщил, что 3-5 сент. в Бурятии ожидается визит представительной делегации из автономного района Внутренняя Монголия (АРВМ), с которой среди других вопросов будет обсуждаться и проблема открытия регулярного или чартерного авиасообщения.

На сегодняшний день из международного аэропорта Улан-Удэ выполняется один регулярный международный рейс – 1 июня открылось авиасообщение между Бурятией и Монголией. Рейсы по маршруту Улан-Батор – Улан-Удэ два раза в неделю выполняет монгольская авиакомпания Eznis Airways.

Международный воздушный пункт пропуска открылся в аэропорту Улан-Удэ в 2009г. Ранее аэропорт имел статус международного, но из-за технических возможностей обслуживал только чартерные рейсы.

Российский Союз мукомольных и крупяных предприятий обратился к первому вице-премьеру РФ Виктору Зубкову с просьбой отменить запрет на экспорт муки и крупы для предприятий Сибирского федерального округа, а также дополнить перечень запрещенных к вывозу товаров пшеничными отрубями, говорится в тексте открытого письма, опубликованного на сайте союза.

Соответствующие изменения союз просит внести в постановление правительства «О введении временного запрета вывоза некоторых видов с/х товаров с территории РФ».

При этом союз поддерживает решение правительства о введении временного запрета на вывоз зерна из РФ. «В условиях засухи, значительного недобора зерновых это позволит обеспечить продовольственные и хлебофуражные нужды страны собственным зерном и, главное – развернуть высококачественную северо-кавказскую пшеницу с экспортного направления на мельничные предприятия страны», – отмечается в сообщении.

По оценке союза, фирмы-экспортеры вряд ли пострадают из-за потери рынков, т.к. все они являются дочерними подразделениями пяти ведущих иностранных корпораций, контролирующих мировой рынок зерна, что позволяет им быстро вернуться с российским зерном на этот рынок в удобное для них время.

«Вместе с тем, ряд мукомольных и крупяных предприятий, особенно сибирского региона, которые на протяжении последних 10 лет с огромным трудом осваивали зарубежные рынки муки и крупы, и которые в пред.г. экспортировали в основном в Монголию, Афганистан и Таджикистан 279 тыс.т. муки, понесут значительные потери от введения запрета на экспорт муки и крупы», – говорится в сообщении.

Союз обеспокоен, что место российских поставщиков муки тут же займут экспортеры из Казахстана, которые имеют развитое мукомолье, удобное географическое расположение и господдержку в продвижении своей продукции на зарубежные рынки. «Вернуться на эти рынки отечественным товаропроизводителям будет практически невозможно», – подчеркивается в письме.

По данным союза мукомолов, в этом году в Сибирском федеральном округе, по заключению экспертов, может быть собрано 16-17 млн.т. зерна, остались его излишки из урожая пред.г., поэтому 370 тыс.т., которые требуются для производства муки и крупы, идущих на экспорт, практически не сыграют никакой роли в хлебофуражном балансе Сибири и тем более России. «Об экономических преимуществах страны при экспорте муки и крупы в сравнении с зерном никаких доказательств не требуется, это прописная истина», – добавляет союз.

В тоже время в перечень запрещенных к вывозу хлебопродуктов не включены отруби. «А это очень ценный компонент комбинированных кормов. Производство отрубей в стране оценивается в объеме 4,5 млн.т. и их, вместо того, чтобы использовать при откорме животных, стали вывозить за пределы страны», – добавляется в письме.

В начале авг. Российский зерновой союз также сообщал РИА Новости, что алтайские мукомолы, входящие в союз, просят отменить эмбарго на экспорт муки, т.к. даже из-за временного запрета российские мукомолы потеряют рынки, которые с большим трудом завоевывали в последние годы, а угрозы зерновому балансу вывоз муки не создает.

Из-за засухи и, как следствие, сокращения прогноза по урожаю зерна в РФ премьер-министр Владимир Путин 5 авг. тек.г. подписал постановление о введении временного ограничения – с 15 авг. по 31 дек. 2010г. – на экспорт пшеницы и меслина, ячменя, ржи, кукурузы и муки. В минувшем с/х сезоне (с июля 2009г. по июль 2010г.) Россия экспортировала 21,4 млн.т. зерна, а с начала нового сезона было отгружено примерно три млн.т. зерна.

Республику Бурятия и Автономный район Внутренняя Монголия (Китай) свяжет регулярное авиасообщение. В наст.вр. уточняется дата открытия нового авиарейса. «Этот вопрос мы с китайской стороной обсуждаем давно. Уже определена авиакомпания, которая будет осуществлять перевозки. С нашей стороны все вопросы согласовывает агентство воздушных сообщений. Но, я думаю, новый рейс Улан-Удэ – Хух – Хото заработает в ближайшее время», – сообщил президент республики Бурятия Вячеслав Наговицын.

Переговоры о сотрудничестве с китайским регионом республика вела в рамках недавнего визита в Шанхай на ЭКСПО – 2010. Тогда обсуждались перспективы вложений китайской стороны в птицеводство Бурятии – производство мяса птицы и яиц, а также молочное производство.

Россия и США запустили первый в истории двусторонних отношений совместный экологический мегапроект – создание на территории Восточной Чукотки и Аляски международного природоохранного парка «Берингия», который раскинется на миллионы га, пишет в среду газета «Коммерсант».

О создании парка «Берингийское наследие» еще в июне 1990г. договорились президенты СССР и США Михаил Горбачев и Джордж Буш-старший. Планировалось, что этот резерват будет содействовать сохранению уникальной экосистемы региона, в частности морских млекопитающих, бурых медведей, многих видов птиц. Однако после распада Советского Союза Москве было не до охраны биологического разнообразия.

И вот теперь, как сообщил изданию замглавы МИД РФ Сергей Рябков, президенты РФ и США Дмитрий Медведев и Барак Обама решили реанимировать идею 20-летней давности. «Создание национального парка «Берингия» на территории России и США – это проект, который позволит при небольших вложениях сделать регион зоной экологического туризма. Планируется создание авиасообщения, а также необходимой транспортной инфраструктуры. Недавно по этим вопросам на Аляску ездил посол РФ в США Сергей Кисляк. И мы, и американцы находимся на стадии межведомственного согласования. Проект пользуется политической поддержкой. Мы тем самым формируем с США гуманитарно-культурную повестку дня», – сказал Рябков.

Кроме того, по данным газеты, российское внешнеполитическое ведомство направило американским коллегам предложение ввести безвизовый режим для всех жителей Чукотки и Аляски без исключения. В наст.вр. подобный режим действует лишь для коренных народов этих регионов.

К реализации проекта с российской стороны подключены Минприроды, минэкономразвития, Минрегион и МИД. Кроме того, им занимается рабочая группа по экологическим проблемам и охране окружающей среды, входящая в созданную в 2009г. российско-американскую президентскую комиссию.

Как заявил замдиректора департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды РФ Амирхан Амирханов, в рамках совместного проекта следует сначала создать на территории Чукотки национальный парк, которого в наст.вр. там нет. Площадь парка должна составить 1,8 млн.га, все бюрократические процедуры, связанные с его созданием, планируется завершить до конца года, отмечает чиновник.

Практика создания Россией совместных парков с соседними странами не нова. На сегодняшний день действует трансграничный резерват с Китаем на озере Ханка, международный резерват «Даурия» с Китаем и Монголией, а также российско-финский резерват «Дружба».

Новая система вертикального эшелонирования воздушных судов в воздушном пространстве РФ вступает в силу с 17 нояб. 2011г. после внесения соответствующих изменений в федеральные правила использования воздушного пространства РФ, сообщает Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).

«Новая система вертикального эшелонирования воздушных судов включает слой высот (эшелонов) от 300 м и выше, что существенно отличается от действующей в настоящий момент системы», – отмечается в сообщении.

В этой связи, сообщает ведомство, всем эксплуатантам РФ потребуется выполнить ряд мероприятий независимо от того, планируют они выполнять полеты в RVSM (система мер, призванная повысить пропускную способность воздушного пространства за счет снижения установленных интервалов между эшелонами) или нет.

Введение RVSM в воздушном пространстве РФ является частью программы внедрения сокращенного минимума вертикального эшелонирования в воздушном пространстве государств Евразии (Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), принятой на втором совещании целевой группы ИКАО по внедрению RVSM в восточной части европейского региона. «Введение RVSM в воздушном пространстве этих государств, намеченное на 17 нояб. 2011г., является завершающим этапом глобального плана ИКАО по внедрению RVSM во всем мире», – говорится в сообщении.

Кроме этого введение RVSM отвечает также и транспортной стратегии РФ, определяющей развитие транспорта в нашей стране на период до 2030г. «Эксплуатантам потребуется выполнить мероприятия по обеспечению соответствия техническим требованиями к минимальным характеристикам бортовых систем воздушных судов, провести подготовку авиационного персонала и внести изменения и дополнения РПП, РОТО и другие документы», – говорится в сообщении ведомства.

В наст.вр. в Росавиации разрабатывается соответствующий нормативно-правовой акт, который будет учитывать опыт полетов в RVSM эксплуатантов других регионов мира, а также новую систему вертикального эшелонирования воздушных судов. «Поэтому связанные с этим мероприятия в той или иной степени будут проводить практически все эксплуатанты РФ», – подчеркивается в документе.

Росавиация отмечает, что финансирование требуемой модернизации оборудования воздушных судов, необходимой подготовки персонала и изменений в эксплуатационную документацию будет осуществляться за счет эксплуатантов, поэтому авиакомпаниям рекомендуется заранее планировать такие расходы.

Россия и США запустили первый в истории двусторонних отношений совместный экологический мегапроект – создание на территории Восточной Чукотки и Аляски международного природоохранного парка «Берингия», который раскинется на миллионы га, пишет в среду газета «Коммерсант».

О создании парка «Берингийское наследие» еще в июне 1990г. договорились президенты СССР и США Михаил Горбачев и Джордж Буш-старший. Планировалось, что этот резерват будет содействовать сохранению уникальной экосистемы региона, в частности морских млекопитающих, бурых медведей, многих видов птиц. Однако после распада Советского Союза Москве было не до охраны биологического разнообразия.

И вот теперь, как сообщил изданию замглавы МИД РФ Сергей Рябков, президенты РФ и США Дмитрий Медведев и Барак Обама решили реанимировать идею 20-летней давности. «Создание национального парка «Берингия» на территории России и США – это проект, который позволит при небольших вложениях сделать регион зоной экологического туризма. Планируется создание авиасообщения, а также необходимой транспортной инфраструктуры. Недавно по этим вопросам на Аляску ездил посол РФ в США Сергей Кисляк. И мы, и американцы находимся на стадии межведомственного согласования. Проект пользуется политической поддержкой. Мы тем самым формируем с США гуманитарно-культурную повестку дня», – сказал Рябков.

Кроме того, по данным газеты, российское внешнеполитическое ведомство направило американским коллегам предложение ввести безвизовый режим для всех жителей Чукотки и Аляски без исключения. В наст.вр. подобный режим действует лишь для коренных народов этих регионов.

К реализации проекта с российской стороны подключены Минприроды, минэкономразвития, Минрегион и МИД. Кроме того, им занимается рабочая группа по экологическим проблемам и охране окружающей среды, входящая в созданную в 2009г. российско-американскую президентскую комиссию.

Как заявил замдиректора департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды РФ Амирхан Амирханов, в рамках совместного проекта следует сначала создать на территории Чукотки национальный парк, которого в наст.вр. там нет. Площадь парка должна составить 1,8 млн.га, все бюрократические процедуры, связанные с его созданием, планируется завершить до конца года, отмечает чиновник.

Практика создания Россией совместных парков с соседними странами не нова. На сегодняшний день действует трансграничный резерват с Китаем на озере Ханка, международный резерват «Даурия» с Китаем и Монголией, а также российско-финский резерват «Дружба».

Иркутский аэропорт открыл два новых регулярных рейса в Южную Корею и Монголию, а также чартерный рейс в Маньчжурию (КНР), что позволит удовлетворить увеличившийся спрос иркутян на полеты в азиатские страны, говорится в понедельник в сообщении аэропорта.

«Возобновлены полеты из Иркутска в Улан-Батор – рейсы выполняются авиакомпанией Aero Mongolia дважды в неделю на воздушных судах Fokker-50. Воздушное сообщение с Сеулом (Южная Корея) переведено на регулярную основу – ранее авиакомпания Korean Air выполняла лишь чартерные программы, теперь полеты будут осуществляться два раза в неделю на самолете типа Boeing 737-800», – говорится в сообщении.

Кроме того, авиакомпания Hainan Airlines с этой недели будет выполнять чартерные рейсы в Маньчжурию (северо-восток КНР) на Boeing 737-800.

До недавнего времени две иностранных авиакомпании выполняли регулярные авиарейсы из Иркутска в страны Азии. Это Hainan Airlines, летающая в столицу Китая Пекин, и «Южная авиакомпания Китая» – в Далянь, также в КНР.

Министерство железных дорог КНР и народное правительство автономного района Внутренняя Монголия утвердили план строительства двух новых железных дорог, которые соединят Внутреннюю Монголию с Монголией. В наст.вр. проект направлен на рассмотрение министерства земельных и природных ресурсов Китая.

Общая протяженность первой дороги Чуаньцзин – КПП Ганьцимаоду составит 87 км., на ее строительство будет затрачено 730 млн. юаней ($107,3 млн.). Строительство другой железной дороги Цзиньцюань – Чуаньцзин общей протяженностью в 87 км., обойдется китайской казне в 760 млн. юаней ($111,7 млн.).

В мае 2011г. в Китае пройдет Праздник русской словесности, который станет одним из многих мероприятий в рамках Всемирного Фестиваля русского языка. Проведение праздника в Китае – весомое подтверждение всплеска интереса к изучению русского языка в этой стране.

Сейчас в средних и начальных школах Китая русский язык изучают более 83 000 школьников. Всего русский язык преподают примерно в ста средних школах, основная часть которых расположена в провинциях северо-востока страны (Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин). Его преподают также в провинциях Шаньдун, Гуйчжоу, Хунань, Аньхой, Хэбэй, Сычуань, в городах центрального подчинения – Пекине, Шанхае и Чунцине, а также в автономном районе Внутренняя Монголия.

По данным министерства образования КНР в наст.вр. русский язык в Китае как основная специальность изучается в 61 вузе. Общее число китайских студентов, обучающихся по специальности «русский язык», составляет 6500 чел., в т.ч. свыше 400 – в магистратуре и 60 – в докторантуре. Кроме того, русский язык изучают 40 000 студентов, обучающихся в 100 нефилологических вузах. В Китае действуют общественная организация, объединяющая специалистов в области преподавания и изучения русского языка, – Китайская ассоциация преподавателей русского языка и литературы (КАПРЯЛ).

Русский язык живет в популярных среди китайцев русских песнях. В наст.вр. насчитывается 40 крупных самодеятельных хоровых коллективов, которые проводят вечера и фестивали русской песни. В окт. 2008г. в г.Аргунь (автономный район Внутренняя Монголия) открылся первый в Китае Русский этнографический музей, состоящий из трех павильонов, где представлено более 600 экспонатов – одежда, жилые дома, предметы быта и фотографии.

Организаторы надеются, что Всемирный фестиваль русского языка позволит участникам из Китая ближе познакомиться с богатством и многообразием культурной и духовной жизни России, получить стимул для дальнейшего изучения русского языка, а также совершенствования педагогического мастерства.

Фестивали русского языка проводит Международная ассоциация преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ) при поддержке фонда «Русский мир» и федеральной целевой программы «Русский язык». С 2010 начинается Всемирный фестиваль русского языка. Столь масштабное мероприятие проводится впервые. Его цель – объединить и поддержать всех, кто увлечен изучением русского языка, литературы и культуры, кто его преподает и популяризирует. К участию в конкурсной программе фестиваля приглашаются иностранные граждане, для которых русский язык не является родным: школьники, студенты, все желающие (без возрастных ограничений) и преподаватели-русисты. Конкурсная программа фестиваля даст возможность участникам продемонстрировать свои знания и творческие возможности, обрести новых друзей с разных континентов, а победителям совершить осенью 2011г. увлекательное путешествие в Санкт-Петербург на заключительные мероприятия Фестиваля.

В ходе подготовки к Фестивалю будут организованы Праздники русской словесности, в рамках которых пройдут конкурсы русской песни и викторины на знание русской культуры, литературы, истории. Среди участников конкурса песни и викторины будут разыграны дополнительные путевки на финал в Санкт-Петербург.

Гости на будущее. Еще задолго до финансового кризиса 2008г. Китай притягивал к себе внимание всех развитых стран. Многие предприятия реального сектора, и в частности металлургии, стали открывать офисы и представительства в китайских городах, создавать СП с местными компаниями, покупать доли в китайских предприятиях. Во время кризиса возрос интерес и к фондовому рынку Китая. Между тем, такой приток в Поднебесную иностранных компаний вынудил местные власти заняться поиском защитных мер и ограничений для сохранения контроля над своей промышленностью. Но экспертов такая тенденция не пугает.

Шаг за шагом. Представительств только иностранных горнорудных, угольных и металлургических компаний в Китае насчитывается 300. Большинство из них появились в Пекине еще до финансового кризиса 2008г. Есть среди них и российские.

Так, в марте 2005г. в китайской столице было открыто представительство Трубной металлургической компании (ТМК) со штатом из четырех сотрудников. В сопроводительном пресс-релизе отмечалось, что представительство открыто «с целью содействия развитию торгово-экономических связей компании с субъектами предпринимательской деятельности на территории КНР, представления интересов компании, осуществления их защиты и получения прибыли». При этом на новую структуру были возложены функции по обеспечению решения коммерческих вопросов, связанных с выполнением контрактов; по изучению местного рынка, экономики и конъюнктуры; по участию в организации и проведении конференций, семинаров, симпозиумов; по ведению рекламной деятельности.

Аналогичные представительства и филиалы за несколько последних лет в китайских городах открыли «Северсталь«, «Норильский никель», «Русал», ГК «Петропавловск». Последней из российских металлургических компаний в Пекин пришла российская горнодобывающая и металлургическая компания «Мечел«, в марте тек.г. зарегистрировавшая здесь свое представительство. Оно также должно поддержать бизнес компании в Китае, напрямую взаимодействовать с китайскими партнерами, вести работу по налаживанию новых деловых контактов и анализировать информацию о развитии рынка. Тем более что «Мечел» на китайском рынке хорошо известен: с 2007г. компания успешно поставляет в Китай железорудный концентрат, производимый на Коршуновском горно-обогатительном комбинате, а с 2009г. китайским потребителям направляются ферросплавы и концентрат коксующегося угля, который производит ОАО ХК «Якутуголь».

Мечты о заводе. Однако пределом мечтаний для иностранных инвесторов, в т.ч. и российских, всегда были предприятия на территории КНР – либо вновь созданные СП, либо доли в давно существующих предприятиях.

Всерьез и надолго пыталась закрепиться на китайской земле компания Evraz Group. В 2008г. холдинг приобрел 10% китайской компании Delong Holdings с намерением довести свою долю до контрольного пакета. Логическим продолжением данного поглощения стало приобретение Evraz в том же году 11,45% акций австралийской геологоразведочной компании Cape Lambert Iron Ore Plc., владеющей железорудным месторождением Cape Lambert в Западной Австралии.

Специально для разработки австралийского месторождения Evraz Group создала СП с китайской China Metallurgical Group Corp. (MCC), причем доля последней в данном СП составила 25%. Партнеры планировали инвестировать 1 млрд.долл. в строительство на месторождении обогатительной фабрики для производства концентрата, предполагая экспортировать продукцию в основном в Китай, в т.ч. в адрес Delong. Однако получить контроль над Delong не удалось в связи тем, что не было получено одобрения антимонопольного комитета КНР в установленные сроки. По этой причине в авг. минувшего года Evraz Group вышла из СП, продав свою долю в Cape Lambert.

Схожее разочарование ждало и Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК), запустивший в 2007г. проект по организации совместного российско-китайского центра по переработке и продаже электротехнической стали вместе с китайской компанией Tebian Electric Apparatus Stock (TBEA). Согласно планам компаний, совместное предприятие TBEA – NLMK (Shenyang) Metal Product Co. должно было располагаться в провинции Ляонин в г.Шэньян и осуществлять продольную резку стальных рулонов и продажу трансформаторной и динамной стали НЛМК. В свою очередь, российская компания предлагала через какое-то время создать в Россию аналогичное СП с тем же партнером.

Но неожиданно китайские власти усмотрели в таком проекте демпинг со стороны НЛМК и обложили данный вид поставляемой на китайский рынок трансформаторной стали пошлиной в 6,3% сроком до 2010г. Хотя, справедливости ради стоит заметить, что защитные меры в отношении импорта металлургической и железорудной продукции Китай вводил за последнее десятилетие всего трижды, да и то только в отношении готовой стальной продукции, потому что сам был заинтересован в импорте сырья, и в первую очередь – из соседней России.

Не мытьем, так катаньем. Не отстают от сталеваров и представители горнорудной отрасли и цветной металлургии. Сегодня свои заводы в Китае есть у «Русала» (Rusal Shanxi Cathode и Rusal Taigu Cathode) и ГК «Петропавловск» (Heilongjiang Jiatai Titanium Company – СП с китайской компанией Chinalco). Причем заводы «Русала» обеспечивают потребности в катодах алюминиевого производства самой компании в Сибири на 30%. К тому же, в сент. пред.г. «Русал» подписал контракт с китайской государственной машиностроительной корпорацией NORINCO, обязавшись поставить ей 1,68 млн.т. алюминия в течение 2010-16гг.

Апофеозом удачного вхождения алюминиевого гиганта на китайский рынок стало успешное проведение в янв. 2010г. IPO на Гонконгской бирже. К тому же листинг «Русала» прошел по максимально возможной цене – с мультипликатором 11,7, что на 35% превышает аналогичный показатель американской Alcoa и на 13% китайской Chinalco.

В попытках закрепиться на китайском рынке ряд компаний идет даже на сделки с использованием технологий. К примеру, вышеупомянутая ТМК в 2008г. организовала лицензионное производство премиальной резьбы ТМК FMC на предприятии китайской компании Beijing Huayou Xingye Materials Co. в Урумчи, а ведь подобная технология является эксклюзивной российской разработкой и ее аналогов в мире пока не существует. В соответствии с соглашением китайская компания брала на себя обязательства производить трубы с резьбовым соединением ТМК FMC по лицензии «ТМК-Премиум Сервис» с целью их реализации на китайском рынке и рынке стран СНГ. Предполагаемый ежегодный объем выпуска этой высокотехнологичной продукции оценивался в 20 000 т. При этом сама «ТМК – Премиум Сервис» ежегодно должна получать доход от общего количества произведенной и проданной китайской стороной трубной продукции с этим резьбовым соединением. Правда, этот проект уперся в многочисленные разрешения и согласования, которые продолжаются и по сей день.

Тем не менее, отчасти благодаря этому анонсированному проекту, популярность и авторитет ТМК в Китае выросли настолько, что даже во время кризисного периода компании удалось поставить на китайский рынок 6000 т. трубной продукции производства Волжского трубного завода.

Почему бы нет? Эксперты убеждены, что интерес к китайскому рынку среди металлургических и горнорудных компаний закономерен. «Китай на сегодняшний момент является одним из мировых центров по организации производства, и многие компании инвестируют туда значительные средства именно потому, что это позволяет минимизировать расходы на транспортировку. И российские компании в этом смысле не исключение. Кроме того, Китай, является колоссальным рынком потребления», – объясняет гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. Эксперт убежден, что «покорить» Китай можно только в том случае, если самому Китаю это будет выгодно: «Эта страна ставит свои интересы превыше всего и очень жестко за этим следит. Очень трудно представить серьезное лоббирование чьих-либо интересов в Китае. Посему наиболее эффективный способ тот, который отвечает интересам самого Китая». При этом Микаелян обращает внимание на то, что Китай очень долго стимулировал приход в свою страну инвестиций и технологий. Основной задачей КНР, по его мнению, было добиться наибольшей степени переработки, а следовательно, и наибольшей доли прибавочного продукта внутри страны.

В свою очередь, старший аналитик ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Олег Душин добавляет, что Китай показывает наивысшие в мире темпы экономического роста, причем решающую роль играет как раз рост индустрии. «Своей железной руды и угля в КНР не хватает, поэтому растет импорт, что в условиях сжатия спроса в развитых странах привлекает горнодобытчиков», – отмечает он. Однако тут же напоминает, что Китай ограничивает участие любого зарубежного финансового института в крупных государственных банках 20-процентной долей, а в СП отдает иностранным компаниям менее 50%.

Главное – не перестараться. И все же до тех пор, пока мировой рынок потребления еще не восстановился окончательно после кризиса, иностранным компаниям будет выгодно заходить в Китай на любых условиях, в любой форме и на любой возможный срок. «В апр. 2010г. Китай произвел почти 674 млн.т. стали в пересчете на год, что уже превышает многие даже самые смелые прогнозы, – говорит аналитик ИК «Ренессанс Капитал» Борис Красноженов. – Несмотря на прогнозы о замедлении китайской экономики, никаких видимых свидетельств данному процессу пока не наблюдается».

При этом, отмечает эксперт, Поднебесная потребляет 2/3 мировых объемов экспорта железорудного сырья и продолжает наращивать импорт коксующегося и энергетического угля. «В настоящий момент Китай фактически близок к дефициту железорудного сырья, а запасы в портах находятся на уровне значительно ниже средних исторических показателей. Горнодобывающий сектор Китая остается достаточно фрагментированным, а возможное укрепление юаня делает небольших местных производителей руды и угля еще менее рентабельными. Государство проводит планомерную политику по закрытию и сокращению нерентабельных производств в горнодобывающем сегменте», – отмечает Красноженов.

По словам эксперта, наиболее эффективной формой работы с китайскими партнерами на данном этапе является создание СП по разработке месторождений в России и в мире. Для действующих компаний важно обозначить свое присутствие в Поднебесной. «Китай в целом открыт для иностранных инвестиций, но в основном в отраслях с высокой добавленной стоимостью», – поясняет аналитик.

При этом в ИК «Ренессанс Капитал» не склонны драматизировать разовые эпизоды, связанные с введением антидемпинговых пошлин в отношении российских компаний. «Мы видели прецедент введения пошлины на трансформаторную сталь НЛМК, но она была незначительной», – говорит Красноженов. Но даже если политика защиты своего рынка в Китае выйдет за рамки разумного, это может лишь переориентировать мировые инвестиции, в т.ч. и российские, в другие регионы.

Эксперт полагает, что рынок Китая, несмотря на его привлекательность, все же не безальтернативен: «Интересным объектом для российских инвестиций остается Африка, которая в долгосрочной перспективе может стать крупнейшим поставщиком руды и угля на мировые рынки. Украина находится на третьем месте в мире по запасам железорудного сырья после Австралии и России. Монголия имеет огромный потенциал в плане разработки открытых угольных месторождений». По материалам журнала «Вестник Китая». Дмитрий Смирнов.

Украинский завод «Электротяжмаш», согласно контракту подписанному с ОАО «Людиновотепловоз», в наст.вр. разрабатывает электропередачу тепловоза ТЭМ9 с тяговым двухмашинным агрегатом А724, включающим тяговый синхронный генератор и стартер-генератор постоянного тока. Стартер-генератор обеспечивает запуск дизеля от аккумуляторной батареи и питание бортовой сети. Возбуждение тягового генератора осуществляется через силовой управляемый транзисторный ключ КРВ-150А, получающий питание бортовой сети.

«Электротяжмаш» – это всемирно признанный бренд в проектировании и производстве турбогенераторов, гидрогенераторов, крупных электрических машин постоянного тока, комплектного электрооборудования для городского и ж/д электротранспорта.

Являясь флагманом электромашиностроения Украины, ГП завод «Электротяжмаш» выполняет заказы не только в Европе, но и по всему миру: Россия, Индия, Казахстан, Панама, Мексика и ряд других стран, в которых успешно эксплуатируется продукция с торговой маркой «Электротяжмаш». ОАО «Людиновотепловоз» является крупнейшим локомотивостроительным предприятием России, производственная база которого позволяет выпускать до 600 тепловозов в год.

Тепловозы с маркой ЛТЗ отличаются высоким техническим уровнем и получили широкое признание не только в России и странах бывшего СССР, но и во Франции, Корее, Египте, Иране, Пакистане, Югославии, Турции, Монголии, Болгарии, на Кубе и т.д., куда поставлено 700 ед. локомотивов. В девяностые годы заводом освоено производство путевой техники, пассажирских дизель-поездов, цистерн для нефтепродуктов.

Ivanhoe Australia (входит в канадскую Ivanhoe Mines) привлекает 231 млн. австралийских долл. (211 млн.долл.) допэмиссии акций, говорится в сообщении компании. Часть акций выпускается по закрытой подписке для акционеров компании на общую сумму 213 млн. австралийских долл., остальная часть – на биржу.

Акционеры Ivanhoe Australia смогут приобрести новые акции по 2,88 австралийских долл. за шт. из расчета одна новая на четыре существующих акции компании, которые на австралийской бирже (ASX) 9 авг. закрылись по 3,21 австралийских долл. за шт. На данный момент акционерный капитал компании состоит из 320,54 млн. акций, капитализация составляет 1 млрд. австралийских долл.

В частности, 18 млн. австралийских долл. из привлекаемых средств будут направлены для покупки у канадской Barrick Gold австралийского золотомедного месторождения Osborne. Еще 55 млн. австралийских долл. – на разработку месторождения молибдена и рения Merlin (входит в полиметаллическое месторождение Mount Dore), и 53 млн. австралийских долл. – на выплату долга, который принадлежит материнской компании – Ivanhoe Mines, не участвующей в привлечении средств. Остальные средства будут направлены на геологоразведку, исследования по разработке месторождений и другие корпоративные затраты.

По словам гендиректора Ivanhoe Australia Питера Рива (Peter Reeve), «добыча руды на участке Little Wizard (входит в Merlin) начнется в 2011г., начало промышленного производства на Merlin ожидается в 2012г.».

Как сообщалось ранее, в мае 2010г. Ivanhoe Australia заключила соглашение с Barrick Gold о покупке у нее месторождения Osborne за 17,4 млн. австралийских долл. Закрытие сделки ожидается 30 сент. 2010г. Покупка Osborne для Ivanhoe является стратегической, она положительно скажется на планах компании по производству молибдена и рения, а также предоставит возможности производства меди и золота. Кроме того, покупка нового месторождения поможет сократить расходы на разработку Merlin примерно на 100 млн. австралийских долл.

Ivanhoe Mines со своим стратегическим партнером Rio Tinto разрабатывает золотомедное месторождение Ою Толгой в Монголии. Промышленное производство планируется начать в 2013г. Кроме этого Ivanhoe развивает месторождения цветных и драгоценных металлов в Казахстане. metalinfo.ru.

«Не понимаю, почему столько времени ушло на то, чтобы сделать такой совершенно естественный шаг?». Так сказал 89-летний японец, выживший в сибирском лагере для военнопленных, после того, как парламент одобрил указ о предоставлении особых льгот бывшим военнопленным, вступивший в законную силу 16 июня. Он задал хороший вопрос. Почему это заняло столько времени?

Члены Дзэнекуке (Zenyokukyo), ассоциации бывших военнопленных, удерживавшихся после второй мировой войны Советским Союзом в Сибири и Монголии, взывали к японскому правительству по поводу компенсаций более 30 лет – за эти десятилетия число членов ассоциации сократилось с рекордных 100 000 до нынешних менее 1000.

То, что оставшиеся члены ассоциации наконец-то увидели ответ на их просьбы, вероятно связано со сменой правительства в пред.г., поскольку закон о компенсациях поддерживался Демократической партией Японии.

Отказывая в исках по поводу компенсаций выжившим военнопленным, суды одновременно обязали парламент принять законодательный акт, которым обеспечивалась бы помощь бывшим военнопленным. Тем не менее, законопроект 2006г., внесенный правившей тогда Либерально-демократической партией и их партнерами по коалиции Новой комэйто, предусматривал, что каждый выживший военнопленный получит разовую компенсацию в 100000 иен. Компенсация предусматривалась даже не наличными, а в виде проездных билетов, которые должны были быть выданы «в признание заслуг», и законопроект вызвал неприятие среди бывших военнопленных.

Максимальный срок пребывания военнопленных в советских лагерях составил 11 лет и хотя максимальная «специальная выплата» в 1,5 млн. иен, выделяемая таким военнопленным в законопроекте, поданном Демократической партией Японии, далеко не покрывает их заработок за это время, он соответствует требованию Дзэнекуке чтобы компенсация была пропорциональна времени, проведенном в лагере каждым военнопленным.

То, что Демократическая партия Японии перевернула отношение к проблеме прежних правительств, утверждавших, что все послевоенные проблемы решены, может оказать влияние на другие вопросы. Например, группы людей, переживших Большую бомбардировку Токио, которые пытались получить помощь через суд, сейчас планируют оказывать более сильное давление для принятия законодательства о компенсациях. Давление по поводу решения послевоенных проблем, которые накопились как дома, так и за рубежом, на парламент и правительство, вероятно, будет нарастать.

Большое значение нового закона состоит в том, что он обязывает правительство разработать базовую политику по проектам, нацеленным на раскрытие полной истории советских лагерей для военнопленных, сбор останков и личных вещей тех, кто умер в них, и поминание умерших. Из 600 000 японцев, которые содержались в Сибири и Монголии, 80 000 еще живы, при среднем возрасте 88 лет. Времени на отсрочки не осталось.

География китайской мощи

Как далеко может распространиться влияние Китая на суше и на море?

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Китай очень выгодно расположен на карте мира. Благодаря этому он имеет возможность широко распространить свое влияние на суше и на море: от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 (май – июнь) за 2010 г. © Council on Foreign Relations, Inc.

В конце своей статьи «Географическая ось истории», опубликованной в 1904 г. и получившей мировую известность, сэр Халфорд Макиндер выразил особое беспокойство в отношении Китая. Объяснив, почему Евразия является силовым геостратегическим центром мира, он высказал предположение, что китайцы, если они смогут распространить влияние далеко за пределы своей страны, «способны превратиться в желтую опасность для мировой свободы. И как раз по той причине, что они соединят с ресурсами громадного континента протяженную океанскую границу – козырь, которого была лишена Россия, хозяйничавшая в этом осевом регионе прежде».

Вынося за скобки расистские настроения, обычные для начала XX века, а также истерическую реакцию, которую всегда вызывает на Западе появление могучей внешней силы, можно сказать, что Макиндер тревожился не зря. Если такой евразийский исполин, как Россия, был и до сих пор остается главным образом сухопутной державой, чья океанская граница блокирована арктическими льдами, то Китай сочетает в себе признаки державы и сухопутной, и морской. Его береговая линия протянулась на девять тысяч миль, изобилует удобными естественными гаванями и пролегает в зоне умеренного климата. (Макиндер даже предупреждал о том, что Китай когда-нибудь завоюет Россию.) Потенциальная зона влияния Китая простирается от Центральной Азии с ее богатейшими запасами полезных ископаемых и углеводородного сырья до основных морских путей, пересекающих Тихий океан. Позже в книге «Демократические идеалы и реальность» Макиндер предсказывал, что в конечном счете Китай будет править миром наряду с Соединенными Штатами и Великобританией, «построив для четверти человечества новую цивилизацию, не вполне восточную и не вполне западную».

Выгодное географическое положение Поднебесной настолько очевидно, что о нем не всегда вспоминают, говоря о стремительном экономическом прогрессе этой страны и напористом национальном характере китайцев. И все же это не следует забывать, поскольку рано или поздно география обеспечит Китаю ключевую роль в геополитике, каким бы извилистым ни был его путь к статусу мировой державы. (В течение последних 30 лет годовой прирост китайского ВВП превышал 10 %, но в следующие три десятилетия едва ли можно ожидать таких же темпов.) Китай сочетает в себе элементы предельно модернизированной экономики западного образца с унаследованной от древнего Востока «гидравлической цивилизацией» (термин историка Карла Виттфогеля, используемый применительно к обществам, практикующим централизованный контроль над орошением почвы).

Благодаря управлению из единого центра китайский режим способен, например, вербовать миллионные трудовые армии на строительство крупнейших объектов инфраструктуры. Это и сообщает Китаю неуклонное поступательное развитие – подобных темпов попросту нельзя ожидать от демократических государств, которые привыкли неторопливо согласовывать интересы своих граждан. Китайские лидеры формально считаются коммунистами. Но в том, что касается заимствования западных технологий и практики, они – преемники примерно 25 императорских династий, правивших в стране на протяжении четырех тысяч лет и встраивавших западный опыт в жесткую и развитую культурную систему, которая обладает, помимо всего прочего, уникальным опытом навязывания вассальных отношений другим государствам. «Китайцы, – сказал мне в начале этого года один сингапурский чиновник, – умеют добиваться своего и пряником, и кнутом, систематически чередуя оба метода».

Внутреннее развитие Китая питает его внешнеполитические амбиции. Империи редко строятся по готовому проекту, их рост происходит органически. Становясь сильнее, государство культивирует новые потребности и, как это ни парадоксально, новые опасения, побуждающие его так или иначе расширяться. Так, даже под руководством самых бесцветных президентов конца XIX века – Резерфорда Хейза, Джеймса Гарфилда, Честера Артура, Бенджамина Гаррисона – экономика Соединенных Штатов устойчиво и ровно развивалась. По мере того как страна увеличивала объем торговли с внешним миром, у нее возникали разносторонние экономические и стратегические интересы в самых отдаленных уголках света. Иногда – как, например, в Южной Америке и в Тихоокеанском регионе, – этими интересами оправдывалось военное вмешательство. В это время американская администрация еще и потому могла сосредоточиться на внешней политике, что внутри страны положение было прочным, – последнее крупное сражение индейских войн датируется 1890 годом.

Сегодня КНР укрепляет сухопутные границы и направляет свою активность вовне. Внешнеполитические амбиции эта страна проводит в жизнь столь же агрессивно, как столетием раньше – США, но по совершенно иным причинам. Пекин не практикует миссионерский подход к внешней политике, не стремится утвердить в других странах собственную идеологию или систему правления. Нравственный прогресс в международной политике – цель, которую преследует Америка; китайцев эта перспектива не привлекает. Поведение Срединного царства по отношению к другим странам целиком продиктовано его потребностью в поставках энергоносителей, металлов и стратегического сырья, необходимых для поддержания постоянно растущего жизненного уровня гигантского населения, которое составляет примерно одну пятую населения земного шара.

Чтобы решить эту задачу, Китай построил выгодные для себя сырьевые отношения и с соседними, и с удаленными странами, – со всеми, кто обладает ресурсами, в которых он нуждается для подпитывания роста. Во внешней политике Китай не может не исходить из основополагающего национального интереса – экономического выживания, и поэтому мы вправе охарактеризовать эту страну как сверхреалистичную, сверхпрагматичную державу. Отсюда стремление упрочить присутствие в различных частях Африки, где находятся большие запасы нефти и полезных ископаемых, обезопасить транспортные пути в Индийском океане и Южно-Китайском море, связывающие побережье страны с арабо-персидским миром, который столь богат углеводородным сырьем. По существу лишенный выбора в своих действиях на международной арене, Пекин не особенно заботится о том, с какими режимами ему приходится иметь дело; в партнерах ему нужна стабильность, а не добропорядочность, как ее понимает Запад. А поскольку некоторые из этих режимов – скажем, Иран, Мьянма (известная также как Бирма) и Судан, – погружены во мрак отсталости и авторитаризма, неустанный поиск поставщиков сырья, который Китай ведет по всему свету, порождает конфликты между ним и Соединенными Штатами с их миссионерской ориентацией. Существуют трения и с такими странами, как Индия и Россия, в чьи сферы влияния Пекин пытается проникнуть.

Разумеется, он никак не угрожает существованию этих государств. Вероятность войны между Китаем и США незначительна; китайская армия представляет для Соединенных Штатов лишь косвенную опасность. Речь здесь идет главным образом о вызове географического свойства – несмотря на принципиальные разногласия по вопросам внешнего долга, структуры товарообмена или глобального потепления. Зона китайского влияния, формирующаяся в Евразии и Африке, постоянно растет, причем не в том поверхностном, чисто количественном смысле, какой придавали этому понятию в XIX веке, а в более глубоком, отвечающем эпохе глобализации. Преследуя простую цель – надежно удовлетворить свои экономические потребности, Китай сдвигает политическое равновесие в сторону Восточного полушария, и это не может не затрагивать самым серьезным образом интересы Соединенных Штатов. Пользуясь удобным положением на карте мира, Китай распространяет и расширяет свое влияние везде и всюду – от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана. Эта страна превращается в мощную континентальную державу, а политику таких государств, согласно знаменитому изречению Наполеона, нельзя отделить от их географии.

Пограничный болевой синдром

Синьцзян и Тибет – два наиболее значимых региона в пределах китайского государства, чьи жители смогли сохранить самобытность, устояв перед преимущественным положением китайской цивилизации. В известном смысле именно самобытный характер и той и другой области делает Китай похожим на империю. Кроме того, этническая напряженность в обоих регионах осложняет отношения Пекина с прилегающими к ним государствами.

«Синьцзян» означает «новое владение»; так называется китайский Туркестан, самая западная китайская провинция, в два раза превосходящая по площади Техас и отделенная от центральных районов страны пустыней Гоби. Хотя государственность Поднебесной в той или иной форме насчитывает тысячелетия, Синьцзян официально стал ее частью лишь в конце XIX века. С тех пор история этой провинции, как заметил еще в прошлом веке английский дипломат сэр Фицрой Маклин, «была исключительно неспокойной»; Синьцзян то и дело восставал и временами добивался полной независимости от Пекина. Так продолжалось вплоть до 1949 г., когда коммунистические войска Мао Цзэдуна вторглись в Синьцзян и силой присоединили провинцию. И тем не менее сравнительно недавно, в 1990 г., и в прошлом, 2009 г., ее тюркское население – уйгуры, потомки тюркских племен, правивших в VII–VIII вв. Монголией, – восставало против пекинского режима.

Уйгуров в Китае насчитывается лишь около восьми миллионов – менее одного процента от общей численности населения, однако в Синьцзяне их 45 %, почти половина. Основной этнос Китая, народность хань, населяет плодородные низменные регионы в центре страны и на побережье Тихого океана, тогда как засушливые плоскогорья на западе и юго-западе являются историческими местами обитания уйгурского и тибетского меньшинств. Подобное распределение населения остается источником постоянной напряженности, поскольку Пекин считает, что современное китайское государство должно осуществлять в горных районах жесткий и безраздельный контроль. Стремясь прочно привязать к себе обе области – вместе с запасами нефти, природного газа, медной и железной руды, которые находятся в их недрах, – Пекин на протяжении нескольких десятилетий целенаправленно переселял туда ханьцев из центральных областей. Кроме того, он усердно заигрывал с независимыми тюркскими республиками в Центральной Азии – отчасти для того, чтобы лишить мятежных синьцзянских уйгуров всякого потенциального тыла.

Налаживая связи с правительствами центральноазиатских республик, китайское руководство преследовало и другую цель – расширить зону своего влияния. Китай глубоко проник в Евразию уже сейчас, но этого все еще недостаточно для удовлетворения его потребности в природных ресурсах. Влияние Пекина в Центральной Азии символизируют два крупных трубопровода, строительство которых близится к завершению: один пролегает через Казахстан и предназначен для снабжения Синьцзяна нефтью, добываемой в Каспийском море; по другому, проходящему через Казахстан и Узбекистан, в Синьцзян будет поступать природный газ из Туркмении. Мало того: острая нужда в природных ресурсах заставляет Пекин пускаться в довольно рискованные предприятия. В истерзанном войной Афганистане он ведет разработку месторождения меди, находящегося к югу от Кабула, и давно присматривается к запасам железа, золота, урана и драгоценных камней (одни из последних в мире нетронутых залежей). Пекин рассчитывает проложить в Афганистане и в Пакистане дороги и трубопроводы, которые свяжут многообещающий центральноазиатский регион, где он утверждает свое господство, с портовыми городами на берегу Индийского океана. Так что в стратегическом плане географическое положение Китая только улучшится, если Соединенным Штатам удастся стабилизировать ситуацию в Афганистане.

Тибет, как и Синьцзян, играет принципиальную роль для государственного самосознания китайцев, и, подобно Синьцзяну, осложняет взаимоотношения Китая с другими государствами. Скалистое Тибетское нагорье, богатое железной и медной рудой, занимает колоссальное пространство. Именно поэтому Пекин испытывает все большую тревогу в связи с возможностью автономии Тибета, не говоря уже о полной его независимости, и с таким усердием строит шоссе и железные дороги, связывающие этот регион с другими частями страны. Если бы Тибет отделился, от Китая осталось бы лишь куцее охвостье; к тому же Индия в этом случае резко усилилась бы на субконтиненте за счет присоединения северной зоны (речь идет о спорных районах в принадлежащем Китаю Кашмире, а также об индийском штате Аруначал-Прадеш, которые по площади составляют почти 150 кв. км. – Ред.).

Индия с ее более чем миллиардным населением уже сейчас рассекает тупым клином зону китайского влияния в Азии. Это особенно хорошо видно на карте «Великого Китая», помещенной в книге Збигнева Бжезинского «Большая шахматная доска» (1997). В известной степени географическое положение Китая и Индии действительно обрекает их на соперничество: страны-соседи с гигантским населением, богатейшими и древнейшими культурами давно притязают на одни и те же территории (например, индийский штат Аруначал-Прадеш). Проблема Тибета только осложняет ситуацию. Индия предоставила убежище правительству далай-ламы, с 1957 г. находящемуся в изгнании. Даниель Твайнинг, старший научный сотрудник Германского фонда Маршалла, считает, что недавние инциденты на китайско-индийской границе «могут объясняться беспокойством Китая по поводу преемника далай-ламы». Ведь вполне вероятно, что следующий далай-лама окажется родом из тибетского культурного пояса, включающего северную Индию, Непал и Бутан, а значит, более склонным к проиндийской и, соответственно, антикитайской ориентации. Китаю и Индии предстоит сыграть между собой «по-крупному» не только в этих регионах, но также в Бангладеш и Шри-Ланке. Синьцзян и Тибет, как и раньше, остаются внутри официально признанных границ Китая, но, принимая во внимание натянутые отношения между китайским правительством и жителями обеих провинций, можно ожидать, что в будущем попытки Пекина распространить свое влияние за пределы ханьского этнического большинства встретят серьезное противодействие.

Ползучее влияние

Даже на тех отрезках границы, где Китаю ничто не угрожает, сама форма страны выглядит пугающе незавершенной, как если бы в этих местах были изъяты части некогда существовавшего Великого Китая. Северная граница Китая охватывает Монголию, громадную территорию, которая выглядит словно клок, выдранный из его «спины». Плотность населения Монголии – среди самых низких в мире, и близость городской китайской цивилизации представляет для нее несомненную демографическую угрозу. Завоевав некогда Внешнюю Монголию, чтобы получить доступ к более пригодным сельскохозяйственным землям, ныне Китай готов покорить ее вновь, но уже на современный лад – поставив себе на службу запасы нефти, угля, урана, а также роскошные пустующие пастбища. Поскольку неконтролируемая индустриализация и урбанизация превратила Китай в крупнейшего мирового потребителя алюминиевой, медной, свинцовой, никелевой, цинковой, оловянной и железной руды (его доля в мировом потреблении металлов за последнее десятилетие подскочила с 10 до 25 %), китайские горнорудные компании откровенно делают ставку на разработку богатых недр соседней страны. Взаимоотношения с Монголией лишний раз показывают, как широко простираются империалистические замыслы Пекина, – особенно если вспомнить, что ранее Китай уже поставил под контроль Тибет, Макао и Гонконг.

К северу от Монголии и трех северо-восточных китайских провинций лежит российский Дальний Восток – обширнейшая, в два раза превосходящая Европу по площади депрессивная область с крайне немногочисленным и постоянно убывающим населением. Русское государство окончательно включило в себя эти территории в XIX – начале XX века, когда Китай был крайне обессилен. В настоящее время он окреп, а власть российского правительства нигде так не слаба, как в этой восточной трети России. При этом совсем рядом с семимиллионным русским населением Дальнего Востока (к 2015 году его численность может сократиться до 4,5 млн), в трех приграничных провинциях Китая, проживает около 100 млн человек. По плотности они превосходят российский Дальний Восток в 62 раза. Китайские мигранты просачиваются в Россию, наводняя Читу к северу от монгольской границы, а также другие города региона. Доступ к ресурсам остается главной целью китайской внешней политики в любом регионе мира, и малонаселенный российский Дальний Восток, располагающий огромными запасами природного газа, нефти, строевого леса, алмазов и золота, не является исключением. «Москва с подозрением взирает на хлынувшие в этот регион потоки многочисленных китайских поселенцев, следом за которыми тянутся лесозаготовительные и горнорудные компании», – писал минувшим летом Дэвид Блэр, корреспондент лондонской Daily Telegraph.

Как и в случае с Монголией, никто не опасается, что китайская армия когда-нибудь завоюет или формально аннексирует российский Дальний Восток. Страх внушает другое: все более заметное ползучее демографическое и экономическое влияние Пекина в этом регионе (частью которого Китай кратковременно владел в эпоху правления династии Цин). В период холодной войны пограничные споры Китая и Советского Союза привели к тому, что в прилегающих районах Сибири были размещены мощные войсковые части, насчитывавшие сотни тысяч человек; временами напряженность на границе выливалась в прямые столкновения. В конце 1960-х периодические трения привели к разрыву отношений между КНР и СССР. Географический фактор и сейчас вполне способен стать причиной размолвки Китая и России, поскольку нынешний их союз носит чисто тактический характер. Это может быть выгодно Соединенным Штатам. В 1970-х гг. администрация президента Никсона оказалась в выигрыше в результате столкновения между Пекином и Москвой и положила начало новым отношениям с Китаем. В будущем, когда последний станет по-настоящему великой державой, Соединенные Штаты, по-видимому, могли бы заключить стратегический союз с Россией, чтобы уравновесить влияние Срединного царства.

Южные перспективы

Влияние Китая распространяется также на юго-восток. Здесь, в сравнительно слабых государствах Юго-Восточной Азии, строительство будущего Великого Китая встречает наименьшее сопротивление. Существует не так уж много серьезных географических преград, отделяющих Китай от Вьетнама, Лаоса, Таиланда и Мьянмы. Естественным центром сферы влияния, которая охватывает бассейн реки Меконг и связывает все страны Индокитая сетью наземных и водных транспортных путей, должен стать город Куньмин, находящийся в китайской провинции Юньнань.

Самая большая страна материковой части Юго-Восточной Азии – Мьянма. Если Пакистан, постоянно находящийся под угрозой распада, можно назвать азиатскими Балканами, то Мьянма скорее напоминает Бельгию начала XX века, так как над ней постоянно нависает угроза быть захваченной могущественными соседями. Подобно Монголии, российскому Дальнему Востоку и другим территориям, прилегающим к сухопутным границам Китая, Мьянма – слабое государство, весьма богатое природными ресурсами, в которых крайне нуждается Китай. Китай и Индия борются за право заняться модернизацией глубоководного порта Ситуэ на мьянманском побережье Индийского океана, причем обе страны питают надежду проложить в будущем газопровод к месторождениям на шельфе Бенгальского залива.

Если говорить о регионе в целом, то Пекин применяет здесь, в несколько обновленном виде, известный стратегический принцип «разделяй и властвуй». В прошлом он вел сепаратные переговоры с каждой страной – членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), но никогда не вступал в контакты с этим блоком как единым целым. Даже недавно вступившее в силу соглашение о зоне свободной торговли, которое он заключил со странами АСЕАН, показывает, как искусно Китай развивает выгодные для себя связи с южными соседями. Он использует эту организацию в качестве рынка сбыта дорогостоящих китайских товаров, покупая в странах АСЕАН дешевую сельскохозяйственную продукцию. Отсюда неизменное активное сальдо торгового баланса с китайской стороны, тогда как страны АСЕАН постепенно превращаются в свалку для промышленных товаров, произведенных дешевой рабочей силой в городах Китая.

Все это происходит на фоне утраты Таиландом прежнего значения регионального лидера и естественного противовеса Китаю. Еще в недавнем прошлом весьма сильное государство, Таиланд в последнее время испытывает серьезные внутриполитические затруднения. Тайская правящая фамилия с болезненным королем во главе уже не может, как прежде, выполнять стабилизирующую функцию, а тайская армия поражена фракционными раздорами. (Китай активно развивает двустороннее военное сотрудничество и с Таиландом, и с другими странами Юго-Восточной Азии, используя то обстоятельство, что США уделяют не слишком много внимания военно-стратегическому положению этого региона, так как им приходится тратить силы главным образом на операции в Афганистане и Ираке.)

Две страны к югу от Таиланда – Малайзия и Сингапур – вовлечены в ответственный процесс перехода к демократической форме правления, между тем как их прежние лидеры, Махатхир Мохамад и Ли Куан Ю, – сильные личности, перестроившие свои государства, – сходят со сцены. В экономическом плане Малайзия все больше втягивается в сферу влияния Китая, несмотря на то, что живущие в ней этнические китайцы чувствуют постоянную угрозу со стороны мусульманского большинства. Что же касается Сингапура, населенного в основном этническими китайцами, то его правительство боится оказаться в вассальной зависимости от Поднебесной; в последние годы оно завязало тесные отношения с Тайванем и проводит с ним совместные военные учения. Ли Куан Ю открыто призвал Соединенные Штаты, как и прежде, участвовать в жизни региона, оказывая ему военную и дипломатическую поддержку. Положение Индонезии также противоречиво: с одной стороны, она нуждается в присутствии американского флота, чтобы чувствовать себя защищенной от возможной китайской угрозы, с другой – опасается, что в других странах исламского мира ее видимое союзничество с США может вызывать раздражение.

Поскольку американское влияние в Юго-Восточной Азии миновало зенит и идет на убыль, а влияние Китая постоянно растет, государства региона все чаще объединяют усилия, чтобы противостоять стратегии «разделяй и властвуй», которую стремится реализовать Пекин. Так, например, Индонезия, Малайзия и Сингапур заключили союз для борьбы с морским пиратством. Чем больше эти государства будут уверены в собственных силах, тем меньшую опасность для них будет представлять дальнейшее укрепление Китая.

Ситуация в армии

Центральная Азия, Монголия, российский Дальний Восток и Юго-Восточная Азия – естественные зоны китайского влияния. Однако политические границы этих зон в будущем едва ли изменятся. Принципиально иной выглядит ситуация на Корейском полуострове: в этом месте карта Китая предстает в особенно урезанном виде, и здесь политические границы еще вполне могут сместиться.

Наглухо отгородившийся от мира северокорейский режим неустойчив в самой своей основе, и его крушение грозит затронуть весь регион. Как бы «свисая» с Маньчжурии, Корейский полуостров занимает положение, которое позволяет полностью контролировать морские торговые пути, ведущие в северо-восточный Китай. Разумеется, никто всерьез не думает, что Китай аннексирует какую-либо часть полуострова, но нет сомнений в том, что его по-прежнему раздражает, когда другие страны слишком явно осуществляют свой суверенитет в этом регионе, особенно на севере. И хотя Пекин поддерживает сталинистский режим Северной Кореи, он явно вынашивает в отношении Корейского полуострова определенные планы на будущее – по завершении царствования Ким Чен Ира. Похоже, сразу после этого китайцы намерены отправить обратно тысячи перебежчиков из КНДР, нашедших пристанище в Китае, и создать с их помощью благоприятную политическую основу для постепенного экономического овладения регионом в бассейне реки Тумыньцзян (Туманная). Там соседствуют три страны – Китай, Северная Корея и Россия, и существуют благоприятные условия для развития морской торговли с Японией, а через нее – с Тихоокеанским регионом в целом.

Это одна из причин, по которой Пекин хотел бы создать на месте теперешней Северной Кореи государство пусть и авторитарного типа, но гораздо более модернизированное. Именно такое государство могло бы стать буфером между Китаем и динамичной южнокорейской демократией, опирающейся на средний класс. Впрочем, возможное объединение Корейского полуострова также может оказаться выгодным для КНР. После воссоединения Корея скорее всего будет националистическим образованием, в известной степени враждебным и по отношению к Китаю, и к Японии – странам, в прошлом пытавшимся ее оккупировать. Но корейская неприязнь к Японии значительно сильнее, нежели к Китаю. (Япония оккупировала полуостров с 1910 по 1945 г., и Сеул и Токио продолжают вести спор о статусе островков Токдо/Такешима.) Экономические отношения нового государства с Китаем наверняка окажутся более прочными, чем с Японией: объединенная страна будет в большей или меньшей степени находиться под контролем Сеула, а Китай уже сейчас самый крупный торговый партнер Южной Кореи. Важно, наконец, и то, что объединенная Корея, отчасти тяготеющая к Пекину и, напротив, не приемлющая Японию, не будет видеть смысла в том, чтобы и дальше сохранять на своей территории американские войска. Иными словами, нетрудно представить себе будущее Кореи в составе Великого Китая и то время, когда военное присутствие США в Северо-Восточной Азии начнет сокращаться.

Как показывает пример Корейского полуострова, на сухопутных границах китайцы вправе ожидать скорее благоприятное, чем опасное для себя развитие событий. Еще Макиндер полагал, что Китай сможет со временем стать великой сухопутной и морской державой, которая как минимум затмит Россию в Евразии. Политолог Джон Миршеймер писал в своей книге «Трагедия великодержавной политики», что «самыми опасными государствами в системе международных отношений являются континентальные державы с большими армиями». И по мере того как Китай приближается к статусу континентальной державы, возникают все основания опасаться его влияния. Однако КНР лишь отчасти отвечает определению Миршеймера: ее вооруженные силы, насчитывающие 1,6 млн человек, – крупнейшие в мире, но в ближайшие годы Пекину не под силу создать современные экспедиционные войска. Народно-освободительная армия Китая (НОАК) проявила себя во время землетрясения в Сычуани в 2008 г., недавних этнических беспорядков в Тибете и Синьцзяне, пекинской олимпиады 2008 г., проведение которой требовало особых мер безопасности. Однако, как заметил Абрахам Денмарк, сотрудник Центра разработки новой стратегии национальной безопасности США, это доказывает лишь способность НОАК перебрасывать войска из одной части материкового Китая в другую. Но вовсе не говорит о том, что она в состоянии перемещать тяжелое вооружение и ресурсы, необходимые для развертывания войсковых частей в ходе масштабных военных операций. Впрочем, даже если такая возможность появится, это, по-видимому, мало что изменит: маловероятно, что подразделения НОАК будут пересекать границы Китая по каким-либо иным причинам, нежели серьезный политический просчет (если, например, дело дойдет до новой войны с Индией) или необходимость заполнить внезапно возникшие пустоты на карте (если рухнет северокорейский режим). Но Китай и без того вполне способен заполнить возможные области силового вакуума вблизи любого участка своих протяженных границ с помощью такого оружия, как демографическое и экономическое давление: у него попросту нет нужды опираться при этом на экспедиционные войска.

Беспрецедентная мощь Китая на суше отчасти объясняется успехами китайских дипломатов, которые в последние годы приложили немало стараний, чтобы урегулировать многочисленные пограничные споры с республиками Центральной Азии, Россией и другими соседями (Индия в этом ряду является бросающимся в глаза исключением). Значение этой перемены трудно переоценить. Отныне границы Маньчжурии не испытывают колоссального военного давления извне, а ведь в годы холодной войны из-за этой постоянной угрозы Мао Цзэдун был вынужден расходовать львиную долю оборонного бюджета на сухопутные войска и пренебрегать военно-морскими силами. Великая Китайская стена лучше всего свидетельствует о том, что, начиная с глубокой древности и по наши дни, Китай неизменно тревожила угроза внешней агрессии на суше. Теперь он может вздохнуть свободно.

Обретение возможности стать морской державой

Благодаря сложившейся ситуации на суше Китай может в спокойной обстановке заняться укреплением своего флота. В то время как для прибрежных городов-государств или островных стран стремление наращивать военно-морскую мощь представляется чем-то самоочевидным, для держав, которые подобно Китаю на протяжении всей своей истории были замкнуты в пределах материка, это выглядит роскошью. В данном случае, однако, подобное состояние легко достижимо, поскольку береговая линия, которой природа наделила Поднебесную, не уступает по своим качествам ее внутренним областям. Китай занимает господствующее положение на тихоокеанском побережье Восточной Азии в зоне умеренного и тропического климата, а южная граница страны находится в непосредственной близости к Индийскому океану, и в будущем ее можно связать с побережьем сетью дорог и трубопроводов. В XXI веке Пекин будет проецировать вовне «жесткую силу» прежде всего с помощью своего военно-морского флота.

Нельзя не отметить, что на море Китай сталкивается с гораздо более враждебным окружением, чем на суше. Проблемной зоной для китайского флота является так называемая «первая островная гряда»: Корейский полуостров, Курильские острова, Япония (включая острова Рюкю), Тайвань, Филиппины, Индонезия и Австралия. Любое звено в этой цепи, за исключением Австралии, в будущем может стать горячей точкой. Китай уже сейчас вовлечен в споры о принадлежности различных участков дна Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей, богатых энергоносителями: с Японией предметом дискуссии являются острова Дяоюйтай/Сэнкаку, с Филиппинами и Вьетнамом – острова Спратли. Подобные распри помогают Пекину подогревать националистические настроения внутри страны, но китайским военно-морским планировщикам от этого не легче: положение дел на театре потенциального противоборства представляется им крайне безрадостным.

Первая островная гряда, по мнению сотрудников Колледжа ВМФ США Джеймса Холмса и Тоши Йошихары, представляет собой нечто вроде «Великой Китайской стены, развернутой против Китая». Это эффективно организованный оборонительный рубеж, выстроенный союзниками Соединенных Штатов наподобие сторожевых вышек, позволяющих наблюдать за Китаем и, если понадобится, воспрепятствовать его проникновению в воды Тихого океана. Реакция Пекина на своеобразную блокаду временами была агрессивной. Морская мощь обычно не проявляется столь жестко, как сухопутная: как таковые корабли не могут занимать большие пространства и предназначены для проведения операций, которые, вообще говоря, сами по себе более важны, чем морские сражения, а именно для обороны торговых путей.

Казалось бы, можно было ожидать, что Китай станет не менее снисходительной державой, чем великие морские нации прошлого – Венеция, Великобритания и Соединенные Штаты, – и будет, как они, заботиться в первую очередь о сохранении мира на морях, что предполагает среди прочего и свободу торговли. Однако он не столь уверен в себе. По-прежнему сознавая свою неполную защищенность на море, Пекин задействует по отношению к Мировому океану чисто территориальный подход. Сами по себе понятия «первая островная гряда» и «вторая островная гряда» (последняя включает остров Гуам, принадлежащий США, и Северные Марианские острова) подразумевают, что в глазах китайцев эти архипелаги представляют собой не что иное, как отроги материкового Китая. Глядя на прилегающие к их стране моря сквозь призму мышления в терминах «игры с нулевой суммой», китайские адмиралы выступают наследниками агрессивной философии американского военно-морского стратега начала XX века, Альфреда Тайера Мэхэна, который отстаивал концепции «контроля над морями» и «решающего сражения». Однако в настоящее время они не располагают достаточно мощным флотом для решения своих задач, и это расхождение между обширными притязаниями и реальными возможностями привело в последние несколько лет к ряду нелепых инцидентов.

В октябре 2006 г. китайская подводная лодка вела слежение за американским авианосцем Kitty Hawk, после чего всплыла на поверхность вблизи от него, на расстоянии торпедного выстрела. В ноябре 2007 г. китайцы не разрешили Kitty Hawk и его ударной группе, искавшей укрытия от надвигавшегося шторма, войти в гонконгскую гавань Виктория. (В 2010 г. Kitty Hawk все же нанес визит в Гонконг.) В марте 2009 г. группа кораблей НОАК помешала работе американского судна дальнего гидроакустического наблюдения Impeccable, когда оно открыто проводило операции за пределами 12-мильной территориальной зоны КНР в Южно-Китайском море. Китайцы преградили путь американскому кораблю и совершали угрожающие маневры, как если бы намеревались его таранить. Все это говорит не столько о серьезной силе, сколько о недостаточной развитости китайского флота, которую пока не удалось преодолеть.

О твердом желании Китая обеспечить свои позиции на море свидетельствуют и крупные приобретения последних лет. Пекин стремится использовать не реализованные до сих пор асимметричные возможности, чтобы перекрыть американскому флоту доступ в Южно-Китайское море и в китайские прибрежные воды. Китай модернизировал свои эсминцы и намерен обзавестись одним-двумя авианосцами, но действует точечно и не склонен скупать военные суда без особого разбора. Он предпочел сосредоточить усилия на строительстве дизельных, атомных и ракетных подводных лодок нового типа. Как считают Сет Кропси, бывший помощник заместителя министра военно-морских сил США, и Рональд О'Рурк, сотрудник Исследовательской службы Конгресса США, Китай способен в течение 15 лет создать флот подводных лодок, который превзойдет американский аналог, насчитывающий в настоящее время 75 боеготовных подводных лодок. Более того, китайские военно-морские силы, по словам Кропси, намереваются ввести в действие систему наведения противокорабельных баллистических ракет, используя в ней загоризонтные радиолокаторы, космические спутники, донные гидролокационные сети и оборудование для компьютерных войн. В сочетании с формирующимся подводным флотом такая система в будущем должна помешать беспрепятственному доступу военно-морских сил США в наиболее значимые области Тихого океана.

Пытаясь установить контроль над прибрежной зоной в Тайваньском проливе и Восточно-Китайском море, Пекин также совершенствует группу морских тральщиков, покупает у России истребители четвертого поколения и развернул вдоль побережья около полутора тысяч российских ракет класса «земля-воздух». Даже вводя в действие систему подземных оптико-волоконных кабелей далеко на западе страны, вне пределов досягаемости морских ракет потенциального противника, китайцы исходят из агрессивной стратегии, предполагающей поражение символов американской мощи – авианосцев.

Разумеется, в обозримом будущем Китай не собирается атаковать американские авианосцы, и он по-прежнему крайне далек от того, чтобы бросить Соединенным Штатам прямой военный вызов. Однако налицо стремление нарастить на своих берегах необходимый потенциал устрашения, чтобы американцы не смели вводить свои корабли, когда и где им того захочется, в пространство между первой островной грядой и китайским побережьем. Поскольку способность влиять на поведение противника составляет самую суть любой державы, эта стратегия лишний раз доказывает, что планы строительства Великого Китая реализуются не только на суше, но и на море.

На очереди – Тайвань

Для создания Великого Китая особенно важно будущее Тайваня. Тайваньская проблема часто обсуждается в терминах нравственности: Пекин настаивает на необходимости восстановить целостность национального наследия и объединить Китай ради блага всех этнических китайцев; Вашингтон печется о сохранении образцовой демократии, какой является Тайвань. Однако подлинную проблему следует искать в другом. Как говорил американский генерал Дуглас Макартур, Тайвань – это «непотопляемый авианосец», занимающий позицию ровно посередине береговой линии Китая. Именно отсюда, по мнению военно-морских планировщиков Холмса и Йошихары, такая держава как США может «проецировать силу» в сторону китайского побережья и прилегающих к нему районов. Если Тайвань вернется в лоно материкового Китая, то китайский флот не только внезапно окажется в стратегически выгодной позиции по отношению к первой островной гряде, но и будет в состоянии свободно, в беспрецедентных масштабах, проецировать свою мощь за пределы этой гряды. Очень часто, говоря о будущем мировом порядке, употребляют слово «многополярный», – но только слияние Тайваня с материковым Китаем ознаменовало бы возникновение в Восточной Азии действительно многополярной военной ситуации.

Согласно результатам исследования, проведенного в 2009 г. RAND Corporation, к 2020 г. Соединенные Штаты не смогут, как раньше, защитить Тайвань в случае нападения Китая. Китайцы, говорится в отчете, к этому времени будут в состоянии нанести США поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, даже если американцы будут иметь в своем распоряжении истребители пятого поколения F-22, две авианосных ударных группы и сохранят доступ к авиабазе Кадена на японском острове Окинава. В отчете делается акцент на боях в воздухе. Здесь же указывается, что китайцы по-прежнему будут стоять перед необходимостью высаживать на острове многотысячный пехотный десант, а их транспортные суда останутся уязвимыми для американских подлодок. Освещая ситуацию с разных сторон, отчет, однако, не может скрыть тревожной тенденции. Китай отделяют от Тайваня всего-навсего сто миль, тогда как Соединенным Штатам придется доставлять свои войска с другого конца планеты, причем действовать в условиях более ограниченного доступа к иностранным базам, чем в период холодной войны. Стратегия создания препятствий на пути перемещения американских военных кораблей в определенных морских зонах не просто преследует цель держать их подальше от китайских берегов, но и в особенности направлена на то, чтобы упрочить доминирующее положение Китая в акватории Тайваня.

Пекин делает все, чтобы взять Тайвань в тесное кольцо не только в военном, но и в экономическом и социальном плане. Примерно 30 % тайваньского экспорта приходятся на Китай. Еженедельно между Тайванем и материковым Китаем совершается 270 коммерческих авиарейсов. В последние пять лет две трети тайваньских компаний осуществили инвестиции в китайскую экономику. Ежегодно остров посещают около полумиллиона туристов с материка, а 750 тысяч тайваньцев проживают в Китае, проводя там каждый год по шесть месяцев. Углубляющаяся интеграция выглядит весьма привлекательно, но вот чем этот процесс разрешится, пока сказать трудно. Так или иначе, его исход будет иметь ключевое значение для политики великих держав в этом регионе. Если Соединенные Штаты попросту отдадут Тайвань Пекину, то Япония, Южная Корея, Филиппины, Австралия и другие американские союзники в Тихоокеанском регионе, а также Индия и даже некоторые африканские государства начнут сомневаться в прочности обязательств, которые берет на себя Вашингтон. Это может побудить некоторые страны к сближению со Срединным царством, и тогда формирующийся Великий Китай охватит едва ли не все Восточное полушарие.

В этом заключается одна из причин, по которым Вашингтон и Тайбэй должны искать асимметричные ответы на военную угрозу со стороны Пекина. Им следует стремиться не к тому, чтобы нанести Пекину поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, а к тому, чтобы тот ясно осознал: подобная война обойдется для него недопустимо дорого. Если эта цель будет достигнута, американцам удастся сохранять функциональную независимость Тайваня до тех пор, пока Китай не станет более либеральным обществом, – тем самым они смогут сохранить и доверие союзников. В этом смысле действия администрации Обамы, заявившей в начале 2010 г. о намерении продать Тайваню вооружений на общую сумму 6,4 млрд долларов, имеют принципиальное значение для политики США в отношении Китая и, шире, всей Евразии. Кстати, нельзя сказать, что трансформация Китая изнутри – несбыточная мечта: миллионы туристов, прибывающих на Тайвань с материка, видят тамошние оживленные политические ток-шоу и крамольные заголовки в книжных магазинах, и это наверняка оказывает на них влияние. Тем не менее, хотя это звучит несколько парадоксально, демократический Китай может оказаться еще более динамичной великой державой в экономическом и, как следствие, в военном плане, чем Китай репрессивный.

Концентрируя военно-морские силы на тайваньском направлении, Пекин не забывает укреплять присутствие своего флота и в Южно-Китайском море, которое служит для него воротами в Индийский океан и обеспечивает доступ к мировым путям транспортировки энергоносителей. На этом направлении основные проблемы создают пираты, радикальные исламисты и крепнущий морской флот Индии, в том числе и вблизи труднодоступных морских зон, через которые вынуждены проходить китайские нефтяные танкеры и торговые суда. В геостратегическом плане Южно-Китайское море, как говорят многие, может стать «вторым Персидским заливом». Еще в первой половине XX века Николас Спайкмен, специалист по геополитике, заметил, что на протяжении всей истории государства желавшие утвердить свой контроль над прилегающими морями втягивались в «периферическую наземную и морскую экспансию». Греция стремилась подчинить Эгейское море, Соединенные Штаты – Карибское, и вот теперь Китай – Южно-Китайское. Спайкмен называл Карибское море «Средиземным морем Америки», чтобы подчеркнуть его значение для Соединенных Штатов. Южно-Китайское море в ближайшие десятилетия может стать «Средиземным морем Азии» и подлинным средоточием политической географии.

Высоколиквидные угрозы

Впрочем, попытки Китая проецировать силу в «Средиземное море Азии» противоречивы по самой своей сути. С одной стороны, Китай вроде бы полон решимости максимально осложнить доступ американских судов в прибрежные моря. С другой, он по-прежнему не способен защитить свои морские коммуникации, что, вообще говоря, делает любое нападение на американский военный корабль бессмысленным, поскольку в этом случае флот США может попросту отрезать Китай от поставок энергоносителей, перекрыв для китайских судов выход в Тихий и в Индийский океаны. Зачем же планировать что-то, если в действительности не собираешься осуществить намеченное? Как считает советник по вопросам обороны Жаклин Ньюмайер, Пекин хочет добиться «столь благоприятного соотношения сил», что «на деле ему и не придется прибегать к оружию для защиты своих интересов». Недаром он устраивает выставки новых видов оружия, строит портовые сооружения и оборудует станции подслушивания в Тихом и Индийском океане, предоставляет военную помощь приморским государствам, находящимся между китайской территорией и Индийским океаном. Все эти ходы делаются открыто и являются сознательной демонстрацией силы. Китайцы не столько ввязываются в непосредственную схватку с Соединенными Штатами, сколько стремятся повлиять на поведение американцев таким образом, чтобы избежать возможной конфронтации.

Вместе с тем активность Китая на море обнаруживает и более грозные аспекты. В самом центре Южно-Китайского моря, на южной оконечности острова Хайнань, китайцы строят мощную морскую базу с подземными доками, позволяющими разместить до 20 атомных и дизельных подводных лодок. Они как бы реализуют на практике доктрину Монро, утверждая свое господство над близлежащими международными водами. В настоящее время и в обозримом будущем у Китая едва ли появится намерение затеять войну с Америкой, но позже мотивации могут измениться. Лучше заранее оценить возможные варианты.

Ситуация на границах Евразии выглядит сейчас гораздо более сложной, чем в первые годы после Второй мировой войны. По мере того как американская гегемония пойдет на убыль, мощь военно-морских сил США будет уменьшаться или оставаться прежней, а экономическое и военное могущество Китая – крепнуть, расклад сил в Азии начнет все заметнее приобретать многополярный характер. Соединенные Штаты поставляют Тайваню 114 противовоздушных ракет Patriot и десятки ультрасовременных систем военной связи. Китай строит подземные доки для подлодок на острове Хайнань и запасается противокорабельными ракетными установками. Продолжают модернизацию своего флота Япония и Южная Корея. Мощные военно-морские силы создает Индия. Каждое из государств стремится сдвинуть равновесие сил в свою сторону.

Именно поэтому отказ государственного секретаря США Хиллари Клинтон от политики равновесия сил, будто бы являющейся реликтом прошлого, представляется либо актом лицемерия, либо заблуждением. В Азии продолжается гонка вооружений, и Соединенные Штаты неизбежно столкнутся с суровой реальностью, как только существенно сократят свои войска в Афганистане и Ираке. Притом что ни одно из азиатских государств не имеет побудительных причин для войны, с течением времени и по мере накапливания сухопутных и морских вооружений в регионе (даже если говорить только о Китае и Индии) риск неверной оценки соотношения сил будет возрастать. Из-за напряженности на суше грозит усилиться и напряженность на море: зоны силового вакуума, в которые сейчас проникает Китай, станут через некоторое время яблоком раздора в его отношениях с соседними странами – как минимум с Индией и Россией. Некогда пустые пространства заполнятся множеством людей, дорог, трубопроводов, кораблей и ракетных установок. Политолог из Йельского университета Пол Брэкен в 1999 г. предупреждал, что Азия становится обособленным географическим регионом и что на нее надвигается кризис «жизненного пространства». С тех пор этот процесс только усугублялся.

Так как же Соединенным Штатам сохранять стабильность в Азии, защищать в этой части света своих союзников и препятствовать возникновению Великого Китая, избегая в то же время открытого конфликта с Пекином? Перевес, который они имеют на море, рискует оказаться недостаточным. Как сказал мне в начале этого года один высокопоставленный индийский чиновник, основные союзники США в Азии (Индия, Япония, Сингапур и Южная Корея) хотят, чтобы американский флот и авиация координировали свои действия с вооруженными силами этих стран. Именно так Соединенные Штаты и в будущем останутся неизымаемой частью азиатского военного ландшафта на суше и на море, а не превратятся в абстрактную угрозу, таящуюся где-то в отдалении. Между пререканиями с американским правительством по поводу прав на размещение военных баз, которые недавно затеяла Япония, и желанием полностью удалить войска США из региона лежит дистанция огромного размера.

Один из планов, циркулирующих в Пентагоне, предполагает, что Соединенные Штаты способны «противостоять китайской стратегической мощи... без прямой военной конфронтации», опираясь на военный флот, насчитывающий 250 кораблей (а не 280, как было раньше), и на урезанный на 15 % оборонный бюджет. Этот план, составленный полковником ВМФ в отставке Пэтом Гарретом, весьма интересен, поскольку включает в евразийское уравнение такую стратегическую величину, как Океания. В самом деле, Гуам, Каролинские, Маршалловы, Северные Марианские и Соломоновы острова являются либо американскими территориями, либо республиками, имеющими военные соглашения с США, либо независимыми государствами, которые, вероятно, будут готовы заключить подобные соглашения. Значение Океании будет расти, поскольку она находится, с одной стороны, сравнительно близко к Восточной Азии, а с другой – вне той зоны, из которой Китай хотел бы вытеснить американский флот. От Гуама всего четыре часа лета до Северной Кореи и два дня плавания до Тайваня. Держать базы в Океании для Соединенных Штатов удобнее, чем, как это было и остается, сохранять воинские части в Японии, Южной Корее и на Филиппинах.

Авиабаза Андерсен на Гуаме уже сейчас играет роль господствующей высоты, с которой Соединенные Штаты могут проецировать «жесткую силу» в любом направлении. Это самая мощная стратегическая авиабаза США в мире, обеспечивающая скоростную заправку самолетов; здесь хранится сто тысяч авиаснарядов и 66 млн галлонов авиационного топлива. Взлетные полосы базы заполнены длинными рядами транспортных самолетов C-17 Globemaster и истребителями F/A-18 Hornet. Кроме того, на Гуаме размещена эскадра американских подводных лодок; здешняя военно-морская база в настоящее время расширяется. Гуам и соседние Северные Марианские острова находятся на почти равном расстоянии от Японии и Малаккского пролива. А юго-западная оконечность Океании, выглядывающая из-под Индонезийского архипелага, – группки принадлежащих Австралии островов Ашмор и Картье и близлежащий западный берег самой Австралии (от Дарвина до Перта), – держит под прицелом Индийский океан. Таким образом, согласно плану Гаррета, флот и авиация США способны использовать географические преимущества Океании, чтобы поддерживать «региональную боеготовность» (regional presense in being), локализуемую «непосредственно за горизонтом» Великого Китая (в его неофициальных границах) и той акватории, где проходят основные евразийские морские пути. (Понятие «региональная боеготовность» – отголосок известного выражения «флот в боевой готовности», fleet in being, сто лет назад его предложил английский военно-морской историк сэр Джулиан Корбетт. Подразумевались стоящие в различных портах корабли, способные при необходимости быстро объединяться в мощную армаду. Словосочетание «непосредственно за горизонтом» отражает и равновесие сил на море, которое США будут поддерживать самостоятельно, и американское участие в концерте азиатских держав).

Укрепляя присутствие американского флота и авиации в Океании, США могли бы реализовать компромиссный подход: не сопротивляться возникновению Великого Китая любой ценой и одновременно не соглашаться пассивно с возможным переходом первой островной гряды под контроль китайского флота. Такой подход заставил бы Китай заплатить высокую цену в случае любой военной авантюры против Тайваня. Кроме всего прочего, это позволило бы Соединенным Штатам постепенно сворачивать свое непосредственное присутствие в акватории первой островной гряды (так называемое наследие военных баз), но вместе с тем сохранять возможность воздушного и морского патрулирования в этом регионе.

План Гаррета предусматривает также резкое усиление активности американского военно-морского флота в Индийском океане. Впрочем, Гаррет не предлагает расширять существующие здесь военные базы; он рассчитывает опираться на уже имеющийся костяк таких баз на Андаманских островах, Коморах, Мальдивах, Маврикии, Реюньоне и Сейшелах (некоторые из них прямо или косвенно управляются Францией и Индией), а также на военные соглашения с Брунеем, Малайзией и Сингапуром. Это обеспечило бы свободу мореплавания и беспрепятственное движение потоков энергоносителей во всей Евразии. Кроме того, такой план, не настаивая более на важности существующих американских баз в Японии и Южной Корее и в то же время разнообразя сферу присутствия США в Океании, положил бы конец основным базам, представляющим собой удобную цель для поражения.

Железная хватка, которой Соединенные Штаты до сих пор держали первую островную гряду, в любом случае начинает ослабевать под давлением новых обстоятельств. Местное население стало менее терпимо к присутствию иностранных баз на своей территории. А укрепление Китая делает его одновременно и отталкивающим, и привлекательным. Подобное смешанное чувство способно осложнить двусторонние отношения Вашингтона с тихоокеанскими союзниками. Все дело лишь в том, когда это произойдет. Теперешний кризис в американо-японских отношениях – возникший из-за того, что неопытное правительство Хатоямы хочет переписать соглашения о двустороннем сотрудничестве в свою пользу и вдобавок говорит о желании углублять связи с Китаем, – мог случиться и несколькими годами раньше. (Премьер-министр Хатояма ушел в отставку в июне 2010 г. из-за кризиса, связанного с неспособностью кабинета выполнить обещание о выводе американской базы с Окинавы. – Ред.) Все еще сохраняющаяся ситуация абсолютного превосходства Соединенных Штатов в Тихом океане есть не что иное, как анахронизм, унаследованный от Второй мировой войны, отголосок того краха, который пережили в результате глобального конфликта Китай, Япония и Филиппины. Не может бесконечно сохраняться и американское присутствие на Корейском полуострове – побочный продукт другой войны, закончившейся более полувека назад.

Центральная Азия, Индийский океан, Юго-Восточная Азия, западная часть Тихого океана – таковы обширные регионы, которые рискуют оказаться под политическим, экономическим и военным контролем возникающего у нас на глазах Великого Китая. Однако вдоль границ этого громадного царства будет курсировать американский флот, дислоцированный, как можно ожидать, по большей части в Океании и тесно сотрудничающий с военно-морскими силами Индии, Японии и других демократических государств. А со временем, когда возрастет доверие Китая к внешнему миру, а его военная доктрина уже не будет опираться на сугубо территориальный подход, китайский флот и сам сможет влиться в этот широкий региональный альянс морских держав.

Пока же стоит отметить, что с исключительно военной точки зрения, как указал в 1999 г. политолог Роберт Росс, отношения между Соединенными Штатами и Китаем останутся более стабильными, чем были в свое время отношения между США и Советским Союзом. Причина этого – географические особенности Восточной Азии. В период холодной войны одного только американского подводного флота было недостаточно, чтобы устрашать Советский Союз, – для этого требовалось держать многочисленные сухопутные войска в Европе. Но размещения подобных сил вдоль пределов Евразии никогда не понадобится: как бы сильно ни сокращалось присутствие сухопутных войск у границ Великого Китая, американский флот и в будущем останется сильнее китайского.

Так или иначе, в ближайшие годы сам факт укрепления экономической и военной мощи Китая усугубит напряженность в американо-китайских отношениях. Перефразируя Миршеймера, можно сказать, что Соединенные Штаты, гегемон Западного полушария, приложат все возможные усилия, чтобы помешать Китаю сделаться гегемоном большей части полушария Восточного. И не исключено, что это станет самой потрясающей драмой нашей эпохи.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2913916 Роберт Каплан

Тайна погибшего корвета

Корейское обострение и будущее Восточной Азии

А.В. Воронцов – заведующий отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН

О.П. Ревенко – политолог.

Резюме В политической интриге, которая на глазах раскручивается на Корейском полуострове, просматривается цель: сдерживание растущих амбиций Китая. Задача-минимум – поставить Пекин перед трудным выбором: с кем он – с северокорейскими «провокаторами» или с «цивилизованным сообществом», осуждающим действия Пхеньяна.

Обнадеживающие усилия, которые в конце 2009 – начале 2010 гг. предпринимали дипломаты, чтобы возобновить шестисторонние переговоры по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова, оказались внезапно прерваны резким обострением отношений между КНДР и Республикой Корея (РК). Причиной стал инцидент с корветом южнокорейских ВМС «Чхонан», который затонул в Желтом море 26 марта 2010 г. при невыясненных обстоятельствах. Для Южной Кореи это стало крупнейшей морской катастрофой в истории. И вполне объяснимо, что вопрос о причинах и виновниках гибели судна будоражит умы общественности, которая так и не получила на него внятного ответа.

Эскалация «контролируемой напряженности»

Быстро проведенное расследование, организованное Сеулом с приглашением экспертов из союзных и дружественных Южной Корее государств (США, Великобритания, Австралия, Швеция) пришло к однозначному выводу, что причиной потопления судна стала торпедная атака северокорейской подводной лодки. Ее фрагменты якобы были найдены в районе трагедии, а спустя какое-то время их продемонстрировали публично. Пхеньян категорически отвергает свою причастность к инциденту, называя его спланированной провокацией. Многие независимые эксперты в различных странах, включая Соединенные Штаты, РК и Японию, высказываются за проведение беспристрастного расследования, которое опиралось бы на свидетельства из различных источников. Доказательную базу, представленную южнокорейской стороной, они считают неубедительной и страдающей многочисленными пробелами и нестыковками.

Существует немало альтернативных версий, разработанных в том числе средствами массовой информации РК, Японии и других стран. По их гипотезам, «Чхонан» стал жертвой мины или «дружественного огня» со стороны своих кораблей, участвовавших в совместных маневрах американо-южнокорейских ВМС неподалеку от места инцидента. Доказательно не опровергнута и допустимая версия о том, что корвет мог столкнуться с американской подводной лодкой или напороться на собственную мину. О такой возможности, кстати, говорят представители южнокорейской оппозиции и влиятельные НПО, которые предприняли самостоятельную экспертизу трагедии в Желтом море и на ее основе даже направили в ООН документ, дезавуирующий версию собственного правительства.

Заключения подобных расследований категорически отвергаются официальными властями РК и США, авторов называют конспирологами, но многие поднятые вопросы остаются без ответов, а детали трагедии окутаны завесой секретности.

Тем не менее сразу после оглашения выводов комиссии (24 мая с.г.) президент Ли Мен Бак объявил о комплексе мер по свертыванию межкорейского сотрудничества. По поручению президента министерство обороны восстановило в своих доктринальных документах концепцию «главного противника» применительно к КНДР, Сеул взял курс на внесение северокорейского досье на рассмотрение СБ ООН, чтобы добиться осуждения акции Северной Кореи и принятия в отношении этой страны соответствующих «мер воздействия».

Пхеньян в долгу не остался. Отрицая свою причастность к гибели судна и обвиняя Сеул в умышленной фальсификации фактов, руководство КНДР заявило о полном прекращении диалога и всех официальных контактов с Югом. Аннулировано базовое межкорейское соглашение о ненападении и примирении от 1991 г., принято решение отключить все каналы связи по военной и гражданской линии, в том числе и те, которые использовались для предотвращения и урегулирования вооруженных инцидентов. При этом заявлено, что отныне все вопросы, возникающие в межкорейских отношениях, будут решаться по законам военного времени. Кроме того, прозвучало предупреждение о том, что в случае появления вблизи границы громкоговорителей, передающих информацию, напрвленную против КНДР, вооруженные силы республики будут подавлять их «точечным огнем».

Пхеньян заявил о приведении вооруженных сил в состояние полной боевой готовности. Одновременно подчеркнута решимость ответить на действия Сеула, затрагивающие суверенитет КНДР, полномасштабной войной» и «неограниченным применением военной силы».

Нынешнее обострение напряженности на Корейском полуострове носит беспрецедентный характер. После окончания Корейской войны между Севером и Югом случалось всякое – возникали стычки и кровавые инциденты, при этом далеко не всегда удавалось определить, какая из сторон инициировала очередной раздор. Но всякий раз эти вспышки относительно быстро локализовались. Сейчас, пожалуй, впервые после Корейской войны встречными действиями обеих сторон формируется ситуация, близкая к прямому вооруженному конфликту. По крайней мере, все необходимые материальные предпосылки для этого уже созданы.

В складывающейся ситуации возникает естественный вопрос – а что же дальше? Тема, связанная с выяснением подлинных причин гибели корвета, уходит на второй план – мировое сообщество в основной массе приняло «политическое решение», согласившись с выводами Сеула о причастности КНДР к случившемуся. Это, в частности, нашло отражение в итоговом документе саммита «Большой восьмерки» в Мускоке в июне 2010 г., где, по существу, признается справедливость выводов международной комиссии относительно виновности Пхеньяна и содержится требование к КНДР воздержаться от каких-либо новых провокаций и враждебных акций в отношении своего южного соседа.

Пока среди сомневающихся из числа ведущих держав остаются только Россия и Китай, которые полагают, что собранные южнокорейцами и американцами доказательства недостаточно убедительны. Кроме поднятых со дна моря фрагментов торпеды, неизвестно где, когда и кем найденных, у Сеула нет улик против КНДР. (Кстати, так называемая «международная экспертная группа» к обследованию обломков не допускалась, а вся работа по их изучению была отдана на откуп военным.) Специалисты, знакомые с состоянием подводного флота Северной Кореи, полагают, что он не располагает субмаринами такого класса, которые могли бы «просочиться» по мелководью в территориальные воды Южной Кореи и одновременно нести на борту торпеды большой мощности. Ряд независимых экспертов вообще ставит под сомнение способность северокорейцев с их отсталой военной техникой мастерски осуществить сложнейшую во всех отношениях боевую операцию в хорошо защищенной зоне у острова Пэннендо, который представляет собой укрепленный район, оснащенный новейшими средствами наблюдения и контроля, и затем незамеченными покинуть его.

От всех неприятных вопросов представители официальных кругов РК отмахиваются, без устали повторяя, что сделанные выводы носят окончательный характер и обсуждению, а тем более пересмотру, не подлежат. Ближайшая цель, которую ставят перед собой в Сеуле – добиться принятия в СБ ООН резолюции, осуждающей действия КНДР. В идеале она должна предусматривать набор новых карательных мер.

В серии ответных заявлений Пхеньяна отмечается, что Совету Безопасности не следует провоцировать КНДР. В противном случае она будет вынуждена прибегнуть к действиям с применением военной силы, а если РК предпримет инициативные акции вроде развязывания психологической войны, то возмездие будет «асимметричным и беспощадным», вплоть до превращения Сеула в «море огня».

Южнокорейцы в свою очередь твердо стоят на своем, утверждая, что в случае принятия СБ ООН недостаточно жесткого решения, РК оставляет за собой право предпринять против Севера односторонние шаги: разрыв всех межкорейских связей, начало пропагандистской войны в районах, прилегающих к демилитаризованной зоне, форсированную модернизацию вооруженных сил и расширение военного сотрудничества с США, Японией и Австралией. Не сомневаясь в своем военном превосходстве при опоре на военный союз с Вашингтоном и под прикрытием американского ядерного зонтика, Сеул на неофициальном уровне транслирует сигналы о готовности к войне, нацеленной на «уничтожение северокорейского режима». Если воспринимать заявления противостоящих сторон всерьез, то возникает замкнутый круг – поле для какого-либо компромисса отсутствует, и какое бы решение ни принял Совбез, конфликт между Севером и Югом выглядит неизбежным.

Конечно, сейчас в накаленной и резко политизированной обстановке разобраться в обстоятельствах гибели судна крайне затруднительно. Единственная надежда остается на результаты работы российских военно-морских экспертов, которые по приглашению Сеула посетили место трагедии и ознакомились с предоставленными материалами. Поэтому, что бы в реальности ни произошло (провокация одной из сторон, целенаправленная военная акция или трагическая случайность), важно попытаться установить, чьим интересам это отвечает и кому выгодно дальнейшее раскручивание этой истории.

Кому это выгодно?

В Сеуле склонны считать, что руководство КНДР предприняло эту акцию, во-первых, чтобы отомстить за поражение в морской схватке в ноябре прошлого года, а во-вторых, в целях укрепления авторитета преемника Ким Чен Ира – его младшего сына Ким Чен Ына. Думается, эти аргументы не выдерживают критики. У власти в Пхеньяне, конечно, находятся далеко не ангелы, но люди расчетливые и вменяемые, и уж никак не самоубийцы, а более бессмысленного шага, чем потопление военного корабля Южной Кореи, представить себе трудно. Сейчас Северная Корея проходит через череду драматических внутренних испытаний. Это и неудачная денежная реформа начала этого года, приведшая к столь хаотическим явлениям в экономике, что потребовалось срочно корректировать данную акцию, и слабое здоровье корейского руководителя, и необходимость концентрации сил на обеспечении плавного процесса передачи власти от отца к сыну. Не говоря уже о том, что ожидаемый в этом году из-за погодных условий и недостатка минеральных удобрений низкий урожай зерновых может поставить страну перед угрозой настоящего голода и необходимостью просить международное сообщество о гуманитарной помощи (по некоторым прогнозам, дефицит зерновых может составить от 1,2 до 1,6 млн тонн). В общем, Пхеньян решает непростые задачи, связанные с выживанием и постепенной трансформацией режима, залогом чего является спокойствие на границах, а вовсе не провоцирование напряженности в отношениях с ближайшими соседями.

Напомним также, что гибель судна произошла именно в те дни, когда начал работать китайский план реанимации шестисторонних переговоров, с которым в принципе согласились все стороны (проведение двустороннего американо-северокорейского контакта на высоком уровне; организация неофициальной встречи «шестерки»; возобновление пекинского диалога в полном формате). В конце марта глава северокорейской делегации уже собирался вылететь в США в рамках реализации первой части плана. Злые языки в Вашингтоне утверждают, что в этом и состоял «дьявольский замысел»: в качестве отвлекающего маневра настаивать на встречах с американцами, а одновременно готовить провокацию в Желтом море, чтобы торпедировать не только судно, но и сами шестисторонние переговоры. На наш взгляд, логики здесь нет никакой. Зачем Пхеньяну была нужна столь рискованная и явно проигрышная комбинация, когда он в течение полутора лет без особых усилий и не теряя лицо блокировал возобновление «шестисторонки»?

А вот для Южной Кореи инцидент с «Чхонаном» был как раз на руку. Он дал повод завершить давно планировавшийся переход от политики диалога и сотрудничества с Севером, которая проводилась на протяжении почти всего предшествующего десятилетия, к построению новой системы межкорейских отношений с позиции силы. В ее рамках Пхеньян должен был бы в одностороннем порядке отказаться от ядерных амбиций и сотрудничать с Сеулом исключительно на жестких условиях, которые диктовал бы Юг. По замыслу южнокорейских стратегов, только линия на «дожатие» Северной Кореи способна принести успех и вынудить ее руководство пойти на серьезные уступки в важных для РК вопросах, а в перспективе – в случае краха северокорейской системы – создать благоприятные предпосылки для воссоединения Кореи на условиях Сеула.

Более того, обозреватели сразу обратили внимание на то, что фактор «Чхонана» выглядел удачным ходом для сплочения нации на антисеверокорейской основе и укрепления позиций администрации и правящей партии в преддверии состоявшихся в начале июня выборов в местные органы власти. В числе дивидендов можно назвать и создание атмосферы, позволившей министерству обороны РК запросить 7-процентное увеличение расходов в следующем году, а также наконец-то обосновать необходимость перенести с апреля 2012 г. на декабрь 2015 г. сроки передачи от Вашингтона Сеулу командования вооруженными силами Южной Кореи в военное время.

С позицией и интересами США дело обстоит сложнее. Сейчас Вашингтон приступает к реализации многоплановой задачи возвращения в Азию, которая подразумевает восстановление ведущей роли в регионе, частично утраченной при президенте Джордже Буше. Побудительным мотивом к принятию такой стратегии стала опасность дальнейшего ослабления рычагов воздействия на региональную ситуацию. Тем более что происходит это в условиях продолжающегося роста экономического и политического влияния ряда азиатских стран, прежде всего членов АСЕАН; усиливающейся тенденции к формированию новых многосторонних структур без американского участия; наконец, возвышения Китая как экономического гиганта, проводящего более активную военную и военно-морскую политику в Северо-Восточной Азии и за ее пределами.

Морская трагедия стала поводом для усиления давления и усугубления международной изоляции КНДР – неудобной для Вашингтона своей непредсказуемостью и неуступчивостью, во многом препятствующей реализации его далеко идущих планов. Если администрация Джорджа Буша пыталась добиться успеха, сочетая «кнут и пряник», то для Барака Обамы, который стремится укрепить американские позиции в Азии без дополнительных ресурсных затрат, «подкармливание» северокорейского режима, пусть даже за «примерное поведение», выглядит неуместным. (Тем более что Обаму и так резко критикуют за излишнюю мягкость в отношении разных «неправильных» стран».) Отсюда – утрата интереса к шестисторонним переговорам по ядерной проблеме Корейского полуострова и курс на всестороннюю изоляцию КНДР под любым предлогом в расчете на то, что результатом подобных действий станет смена режима с последующим поглощением Севера Югом.

Однако в политической интриге, раскручиваемой на глазах, просматривается другая цель, а именно сдерживание растущих амбиций Китая на Корейском полуострове и в регионе в целом. Задача-минимум – поставить Пекин перед трудным выбором: с кем он – с северокорейскими «провокаторами» или с «цивилизованным сообществом», осуждающим действия Пхеньяна. И какой бы из вариантов ни избрали китайцы, они, согласно американской логике, неизбежно оказываются в проигрыше, поскольку им придется либо конфликтовать с Сеулом и Токио, либо идти на осложнение отношений с Северной Кореей.

Пока Пекину удается балансировать. В ходе визита в Сеул для участия в саммите восточноазиатской «тройки» в мае 2010 г. премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао упирал на то, что нужно поскорее «перевернуть трагическую страницу» с «Чхонаном» и действовать ответственно в этом чувствительном вопросе, чтобы снизить уровень конфронтации, сохранить мир и стабильность на полуострове. Весь вопрос в том, как долго в Пекине смогут удерживаться на этой зыбкой платформе.

Американские СМИ начинают пока вполголоса поговаривать о том, что растущая напряженность вокруг Кореи в принципе создает благоприятные возможности для продвижения военно-политических интересов Вашингтона в регионе, близком к Китаю. США и их союзники давно обеспокоены растущей активностью китайских ВМС. А ссылки на агрессивное поведение Северной Кореи создают хороший предлог для наращивания гонки вооружений Соединенными Штатами, Южной Кореей и Японией, что, собственно, уже и происходит. В Сеуле объявлено о проведении серии противолодочных и морских учений как самостоятельных, так и совместных с США, активизируется разведывательная деятельность союзников в акватории Желтого моря.

Не отстает и Япония, которая планирует увеличить свой военный бюджет на следующий финансовый год, а также в рамках новой перспективной программы национальной обороны (на 10–15 лет), принятие которой ожидается в скором времени. Естественно, «северокорейская угроза» в данном случае выглядит как искусно созданное пугало, в то время как скрытая цель – сдерживание Китая – отнюдь не кажется надуманной. Похоже, что «чхонанское» измерение американской политики коснулось Японии и в практическом плане. Многие обозреватели указывают, что кризис вокруг южнокорейского корвета дал Вашингтону дополнительный рычаг давления на Токио, который помог дожать строптивого премьер-министра Юкио Хатояма. Ему пришлось отказаться от попыток (и предвыборного обещания) вывести с острова Окинава базу ВВС США «Футэмма» и тут же, 3 июня с.г., уйти из-за этого в отставку. То есть успех американцев оказался полным: и военное присутствие в стратегическом районе продлили, и неудобного руководителя Японии устранили.

Для России инцидент с «Чхонаном» во всех отношениях событие со знаком минус. Локализовать этот инцидент и перевести его в сферу двусторонней проблемы между Сеулом и Пхеньяном пока не удается, поскольку Южная Корея при активной поддержке союзников смогла добиться ее интернационализации и вынесения на рассмотрение СБ ООН. Какую бы позицию Москва в итоге ни заняла, она оказывается меж двух огней. Либо под предлогом недоказанности вины КНДР встать в открытую оппозицию партнерам по «восьмерке» и другим влиятельным странам Запада, либо солидаризироваться с их позицией по политическим мотивам, что привело бы к резкому ухудшению отношений с КНДР, а главное – трениям с Китаем. Исходя из интересов сохранения стабильности на Корейском полуострове, Пекин выступает категорически против любых международных решений в связи с гибелью «Чхонана», ведущих к тем или иным формам наказания Пхеньяна. Россия испытывает нарастающее давление со всех сторон, противостоящих в этом конфликте, поэтому долго удерживаться в позиции нейтралитета вряд ли удастся.

Возможные сценарии дальнейшего развития

Ради упрощения ситуации попытаемся отбросить чисто техническую сторону дела (при каких обстоятельствах погиб южнокорейский корвет) и задуматься о последствиях раскручиваемой сейчас политической кампании.

К чему приведет участие ООН в разбирательстве данного сюжета? Хорошо известно, что в последние годы Совет Безопасности принял три резолюции по Северной Корее и целый ряд официальных заявлений председателя СБ. Оно и понятно, когда речь шла о проведении Пхеньяном демонстративных ядерных испытаний или пусках баллистических ракет большой дальности, что интерпретировалось как угроза международному миру и безопасности. Однако со времен окончания Корейской войны Совбез практически никогда не вмешивался в межкорейские разбирательства. Теперь же по прихоти Сеула и его союзников чисто двусторонний инцидент стал предметом рассмотрения в рамках авторитетного международного форума.

Это создает нежелательный прецедент, при котором все конфликтные ситуации и стычки между корейскими сторонами будут чуть ли не автоматически выноситься на суд ООН. А в том, что количество таких ситуаций будет расти, сомневаться не приходится. После прихода к власти в Сеуле администрации Ли Мен Бака, взявшего курс на резкое ужесточение политики в отношении своего северного соседа, отношения между Севером и Югом стали быстро накаляться. И не получится ли так, что все эти дрязги станут чуть ли не постоянной темой для СБ ООН, который в таком случае имеет шанс превратиться в прачечную для стирки «грязного корейского белья»?

Кстати, северокорейцы, что бы им ни приписывали, в данной ситуации повели себя изящнее и мудрее. После первых эмоциональных выпадов они предложили послать к месту катастрофы группу своих экспертов для ознакомления с результатами проведенного РК фактически одностороннего расследования или же, в крайнем случае, предпринять совместную с южнокорейцами проверку результатов дознания. Впоследствии была озвучена инициатива о проведении переговоров по военной линии между двумя корейскими сторонами в целях «разруливания» ситуации. Все эти идеи были категорически отвергнуты южанами.

А что случится, если линия на «дожимание» КНДР все же сработает? Правительство РК, заявившее о полном сворачивании межкорейской торговли (а она в отдельные годы приближалась к отметке 2 млрд долларов, делая Южную Корею вторым по значимости внешнеторговым партнером КНДР), теперь предпринимает меры, чтобы экспортно-импортные операции не осуществлялись даже через третьи страны. Одновременно в Вашингтоне добиваются тотальной финансовой блокады КНДР, дабы ни один западный банк не смог обслуживать внешнеэкономические связи Пхеньяна. Это выглядит уже не как реакция на «Чхонан», а как последовательно реализуемый план «добивания» неприемлемого режима.

В прошлом Пхеньян не раз демонстрировал неплохие способности выживания при самых неблагоприятных внешних условиях. Достаточно вспомнить начало 1990-х гг., когда разом обрушились отношения с Москвой, и страна практически полностью лишилась экономической поддержки. Это была катастрофа, уровень жизни населения упал чуть ли не втрое, но государство и политический строй, неся огромные материальные и человеческие потери, уцелели.

Но что если резерв прочности режима окажется исчерпанным? Надежды, что в случае коллапса Северной Кореи последует торжество демократии, которая толкнет народ в объятия богатого соседа, не имеют под собой четко просчитанных оснований. Вероятнее иное – угроза хаоса, безвластия и межклановых столкновений в стране, где проживает более 24 млн голодающих, сосредоточены ядерные материалы, химическое и биологическое оружие. В этих условиях лелеемая в определенных кругах надежда, что американо-корейский воинский контингент быстро овладеет ситуацией и будет встречен ликованием, может оказаться роковой иллюзией. Так, именно это утверждал накануне Корейской войны 1950–1953 гг. президент РК Ли Сын Ман, но на деле такого не произошло, в том числе и в недолгий период контроля союзных войск почти над всей территорией Севера.

Конечно, в условиях предельно закрытого и репрессивного государства, существующего в КНДР, трудно судить о реальных настроениях общества. Понятно, что они не таковы, как их представляет официальная пропаганда, но десятилетия индоктринации идеями чучхе не могли пройти даром. У населения сформировано представление о том, что от южан ничего хорошего ждать не придется, потому что «придут старые помещики отбирать землю и вновь закабалять…». Северянам внушили, что при объединении на южнокорейских условиях они обречены стать людьми второго сорта. Не стоит сбрасывать со счета, что память о жестокостях Корейской войны жива не только на Юге, но и на Севере. Так что можно вообразить затяжную партизанскую войну, к которой Пхеньян никогда не переставал готовиться. А это гарантия длительной нестабильности в регионе.

А что если на Корейском полуострове все же разразится полномасштабная война? В принципе этого не хочет никто. Даже у США при всей их неприязни к северокорейскому режиму нет желания, а главное – ресурсов, чтобы вдобавок к дуге нестабильности на Ближнем и Среднем Востоке создавать еще один очаг конфликта в Северо-Восточной Азии, где сосредоточены геополитические, экономические и военные интересы целого ряда крупных держав. Но в нынешней накаленной обстановке неконтролируемая эскалация может быть спровоцирована даже случайным выстрелом. Нужно учитывать и то, что Пхеньян, будучи загнан в угол действиями Вашингтона и Сеула, сам может решиться на жест отчаяния.

В этом и заключается опасность односторонней политики санкций и изоляции, в том числе сегодняшней. Ким Чен Ир и его ближайшее окружение прекрасно понимают, что в случае свержения режима им надеяться не на что. Примеры Слободана Милошевича и особенно Саддама Хусейна тому подтверждение, но дело не только в этом. В корейской ментальности сильна традиция мести и расправы над поверженным противником, и это не оставляет вождям КНДР никаких иллюзий. Достаточно вспомнить, как вели себя демократические силы РК под руководством Ким Ён Сама, впервые пришедшие к власти в начале 1990-х гг. Прежде всего новое руководство устроило процесс над президентами-генералами, творцами «экономического чуда». Несмотря на то что военные лидеры добровольно согласились на демократизацию, одного (Чон Ду Хвана) приговорили к смертной казни, второго (Ро Дэ У) – к пожизненному заключению. Международное сообщество было шокировано, и только благодаря энергичному давлению США генералов помиловали. Другой иллюстрацией корейских политических нравов служит фактическое доведение до самоубийства в прошлом году Но Му Хёна – предшественника нынешнего президента РК.

Считается, что вместе с верхушкой КНДР серьезно пострадает партийный аппарат, функционеры, местные элиты и т. д., которых вместе с членами семей насчитывается 2–3 миллиона человек. И вполне вероятно, что по крайней мере часть из них может взяться за оружие. При этом не вызывает сомнения, что в горах и вырытых подземельях уже существуют не только оружейные склады, но и целая инфраструктура для ведения длительной партизанской войны. Тем более что, в отличие от Ирака, в Северной Корее 80 % территории занимают горы и, главное, имеется пограничный Китай, который не заинтересован в падении северокорейского режима и опасается, что любое изменение статус-кво окажется не в пользу Пекина. Партизанское движение на Севере может получать поддержку и от многомиллионной диаспоры китайских корейцев, проживающих по другую от КНДР сторону границы.

Во время недавних мероприятий в Северной Корее по случаю годовщины начала Корейской войны 1950–1953 гг. в выступлениях руководства звучали мысли о том, что «в войне с США корейскому народу нечего терять, кроме военно-демаркационной линии», что «без сахара и масла прожить можно, а без пуль и бомб – нельзя». Конечно, при затяжной войне Пхеньян потерпит сокрушительное поражение, учитывая нехватку материальных ресурсов, военно-техническую отсталость, отсутствие надежных союзников. Но окраины Сеула находятся всего в 20–30 км от северокорейской границы, и в этих районах сосредоточено до 70 % войск и вооружений КНДР, включая более 40 тыс. стволов дальнобойной артиллерии и ракетных установок, которые держат южнокорейскую столицу под прицелом. Еще до того, как эта военная техника будет сметена, Северная Корея может превратить большую часть Сеула в дымящиеся руины, а саму РК отбросить далеко назад без надежды на повторение «экономического чуда».

В момент завершения работы над этой статьей стало известно о подписании между Китаем и Тайванем «Рамочного соглашения об экономическом сотрудничестве». Это наиболее значимый документ за всю 60-летнюю историю внутрикитайских отношений. Результатом договоренности будет укрепление торговых связей между сторонами, которые и без того впечатляют: объем торговли уже превысил отметку в 110 млрд долларов. Выигрыш Тайваня, чья продукция, поставляемая в Китай, будет облагаться меньшими пошлинами или даже освобождаться от них, очевиден. На это премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао сказал: «Пекин может отказаться от части своих доходов, так как тайваньские соотечественники – наши братья». Это действительно дальновидная политика, создающая предпосылки для политического сближения и начала процесса мирной интеграции острова с материком. Не будем забывать, что всего пару лет назад, когда у власти в Тайбэе находилось воинственно настроенное националистическое правительство, ситуация была в корне иная, и дело шло к открытому конфликту – вплоть до военного – между двумя китайскими сторонами.

Чем это не урок для двух Корей? Процессы примирения и сближения, экономического сотрудничества между Севером и Югом успешно развивались в предшествующее десятилетие при президентах Ким Дэ Чжуне и Но Му Хёне. Они проводили расчетливую политику, оказывая помощь КНДР и вкладывая деньги в ее экономику, зачастую не имея от этого практической выгоды. Но фактически это были вложения в эвентуальное объединение, создание гарантий для мира и стабильности на Корейском полуострове.

Характерно, что именно в тот период Ким Чен Ир сказал, что война между соотечественниками отныне невозможна. Пришедший к власти в 2008 г. Ли Мен Бак полностью перечеркнул это наследие, назвав политику предшественников «глубоко ошибочной». Он прекратил безвозмездную помощь, а экономические связи поставил в зависимость от выгоды, которую будет извлекать Южная Корея. Сеул выдвинул и другие предварительные условия: отказ Пхеньяна от ядерного оружия, переход к политике реформ и открытости и тому подобное. Вполне понятно, что подобный подход был воспринят КНДР в штыки, политический диалог и связи по другим каналам иссякали, а во взаимоотношениях постепенно накапливались непонимание и враждебность. В результате РК полностью утратила инициативу и какое бы то ни было влияние на Пхеньян. Вместо инвестиций в мир и межкорейскую кооперацию Сеул перешел к гораздо более дорогостоящей политике военного усиления и модернизации вооруженных сил.

События начала XXI века уже не раз демонстрировали, что международная обстановка может развиваться стремительно и совершенно непредсказуемо, когда случается то, что еще недавно представлялось совершенно невероятным. В инциденте с «Чхонаном» слишком много неясного, чтобы делать окончательные выводы в чью-либо пользу. Однако что бы ни было реальной причиной морской трагедии, главный вопрос сегодня – предотвратить еще более печальные последствия, которые отнюдь не кажутся невероятными.

* * *

Вероятно, не окончательным, но важным итогом международного кризиса вокруг южнокорейского корвета «Чхонан» следует считать принятое 9 июля с. г. решение Совета Безопасности ООН. Оно представлено в форме очень сбалансированного заявления председателя Совета, выдержанного в исключительно сдержанных тонах. В документе прозвучало осуждение атаки на корабль РК, но виновник инцидента не назван. Упоминание КНДР в этой связи не прозвучало. При этом подчеркнута необходимость всем заинтересованным сторонам проявлять сдержанность и руководствоваться в своих действиях прежде всего интересами сохранения мира и стабильности на Корейском полуострове.

Таким образом, стратегия РК и ее союзников на дожимание КНДР не сработала. Принятое СБ ООН заявление председателя подчеркнуто нейтрально, поскольку в нем в равной степени озвучены версии обоих корейских государств. Здесь прослеживается линия Москвы и Пекина, которые посчитали недостаточно убедительной «доказательную базу», собранную Сеулом.

Нам по-прежнему неизвестны выводы, к которым пришли российские военные эксперты, но итоги их работы, судя по всему, оказали отрезвляющее воздействие на горячие головы в столицах ряда стран. Позиция России и Китая повлияла на воззрения Запада, и это уникальный прецедент. Достигнутый в ООН консенсус позволяет сделать вывод, что острый кризис вроде бы преодолен. Свидетельством тому – заявление МИД КНДР от 9 июля, в котором Пхеньян предлагает вернуться к рассмотрению вопроса о заключении мирного договора на Корейском полуострове и обсуждению проблемы избавления от ядерного оружия.

Тем самым указанный документ СБ ООН, принятый в сложной эмоциональной атмосфере, можно рассматривать как торжество здравого смысла, своего рода «соломоново решение». Оно направлено прежде всего на то, чтобы потушить конфликт на Корейском полуострове, не антагонизируя ни одну из сторон, предоставить всем возможность дать собственную интерпретацию такого решения, способную успокоить общественное мнение страны, обеспечить выполнение политической задачи «спасения лица» и открыть путь к продолжению диалога.

КНДР. Китай. Корея. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2906374 Александр Воронцов, Олег Ревенко

По иготам 7 Китайско-российско-монгольской научно-технической выставки, закрывшейся на днях в граничащем с Россией г.Маньчжоули (Маньчжурия, автономный район Внутренняя Монголия), были заключены сделки по 96 проектам на сумму 2,16 млрд. юаней (319 млн.долл.). Об этом сообщает городское Управление науки и техники.

Упомянутая выставка, в рамках которой одновременно состоялась также ярмарка высокотехнологичной продукции, прошла в Маньчжоули с 24 по 26 июля. В ее работе приняли участие более 500 китайских, 108 российских и 51 монгольское предприятие. Стороны договорились о сотрудничестве в областях тяжелого машиностроения, углубленной деревообработки, строительных материалов, биотехнологии, фармацевтики, электронно-информационной индустрии, автомобилестроения и запасных частей к автомобилям, переработки сельхозпродукции, бытовых электроприборов.

Первая аналогичная выставка была организована в 2004г. В предыдущих 6 выставках приняли участие свыше 7000 предприятий Китая, России и Монголии. На них были представлены более 10 000 проектов. Выставки посетили в общей сложности более 200 000 отечественных и зарубежных бизнесменов. Общая сумма контрактов, заключенных на выставках, превысила 40 млрд. юаней (5,8 млрд.долл.).

По данным на 16 июля, через КПП Цэкэ на границе Китая с Монголией, было импортировано в Китай более 4 млн.т. угля общей стоимостью 177 млн.долл. Это соответственно на 133% и 163% больше, чем за аналогичный период 2009г. В наст.вр. Цэкэ обогнал Эрлянь-Хото и является вторым после Маньчжоули (Маньчжурия) крупнейшим КПП Внутренней Монголии.

Совершенствование инфраструктуры и повышение уровня обслуживания позволили значительно увеличить грузооборот через КПП Цэкэ. В I пол. 2010г. импорт угля через КПП Эрлянь-Хото составил 3,5 млн.т., что на 431 000 т. меньше объема его импорта через КПП Цэкэ.

На 30 июня тек.г. грузооборот через КПП Цэкэ составил в общей сложности 16 млн.т., а пассажирооборот достиг 1,04 млн.чел. Через КПП Цэкэ импортируются главным образом уголь и цветные металлы, экспортируются в основном зерно, пищевые масла, товары бытового назначения, одежда, стройматериалы, продукция электроники и машиностроения.

Правительство РФ постановлением №521 от 15 июля 2010г. определило перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые с территории России могут экспортироваться необработанная древесина, топливная древесина (включая пеллеты и брикеты), бондарная древесина, сваи, колья, столбы, шпалы из дерева. Полный перечень видов древесной продукции, на которые распространяется это постановление, определяется четырьмя указанными в нем кодами ТН ВЭД. Ниже приводится текст постановления.

Постановление от 15 июля 2010г. №521

Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что убытие с территории Российской Федерации товаров (коды ТН ВЭД ТС 4401, 4403, 4404, 4406), вывозимых автомобильным, ж/д и водным транспортом, осуществляется только из пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по перечню согласно приложению.

2. Действие настоящего постановления не распространяется на товары, указанные в пункте 1 настоящего постановления, в случае, если они:

а) вывозятся из Российской Федерации в соответствии со специальной таможенной процедурой;

б) предназначены для использования и демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях;

в) необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания российских морских (речных) судов во время их пребывания за пределами территории Российской Федерации;

г) убывают из Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если такие товары ранее прибыли на территорию Российской Федерации, находились в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, и не помещались под какую-либо таможенную процедуру.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Председатель правительства Российской Федерации В.Путин

Приложение к постановлению правительства Российской Федерации от 15 июля 2010г. №521

Перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров

I. Автомобильные пункты пропуска

Российско-норвежский участок государственной границы

1. Борисоглебск

Российско-финляндский участок государственной границы

2. Брусничное

3. Вяртсиля

4. Инари

5. Лотта

6. Люття

7. Салла

8. Светогорск

9. Суоперя

10. Сювяоро

11. Торфяновка

Российско-эстонский участок государственной границы

12. Ивангород

13. Шумилкино

Российско-латвийский участок государственной границы

14. Бурачки

15. Убылинка

Российско-литовский участок государственной границы

16. Морское

17. Пограничный

18. Советск

19. Чернышевское

Российско-польский участок государственной границы

20. Багратионовск

21. Гусев

Российско-украинский участок государственной границы

22. Весело-Вознесенка

23. Гуково

24. Крупец

25. Матвеев Курган

26. Новошахтинск

27. Троебортное

Российско-абхазский участок государственной границы

28. Адлер

Российско-монгольский участок государственной границы

29. Кяхта

Российско-китайский участок государственной границы

30. Забайкальск

II. Ж/д пункты пропуска

Российско-финляндский участок государственной границы

31. Бусловская

32. Вяртсиля

33. Люття

34. Светогорск

Российско-эстонский участок государственной границы

35. Ивангород

36. Печоры Псковские

Российско-латвийский участок государственной границы

37. Посинь

38. Скангали

Российско-литовский участок государственной границы

39. Нестеров

40. Советск

Российско-польский участок государственной границы

41. Ж/д

42. Мамоново

Российско-украинский участок государственной границы

43. Гуково

44. Разъезд Выстрел

45. Суземка

46. Успенская

Российско-абхазский участок государственной границы

47. Адлер

Российско-азербайджанский участок государственной границы

48. Дербент

Российско-монгольский участок государственной границы

49. Наушки

Российско-китайский участок государственной границы

50. Забайкальск

51. Пограничный

Российско-корейский участок государственной границы

52. Хасан

III. Смешанные пункты пропуска

Российско-китайский участок государственной границы

53. Амурзет

54. Нижнеленинское

55. Покровка

IV. Морские пункты пропуска

56. Азов

57. Александровск-Сахалинский

58. Архангельск

59. Астрахань

60. Г. Балтийск (бассейн №3 Балтийской военно-морской базы)

61. Г. Балтийск (бассейн №4 Балтийской военно-морской базы)

62. Большой порт Санкт-Петербург

63. Брусничное (Сайменский канал)

64. Ванино

65. Владивосток

66. Восточный

67. Выборг

68. Высоцк

69. Геленджик

70. Де-Кастри

71. Ейск

72. Зарубино

73. Кавказ

74. Калининград

75. Корсаков

76. Г. Кронштадт, о-в Котлин, пункт База Литке

77. Махачкала

78. Мезень

79. Мурманск

80. Находка

81. Николаевск-на-Амуре

82. Новороссийск

83. Ольга

84. Оля

85. Онега

86. Пластун

87. Ростов-на-Дону

88. Светлый

89. Славянка

90. Советская Гавань

91. Сочи

92. Таганрог

93. Темрюк

94. Туапсе

95. Усть-Луга

96. Холмск

V. Речные пункты пропуска

97. Василеостровский грузовой район Ленинградского порта

98. Хабаровск.