Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В России проходят испытания военной техники, предназначенной для оснасщения арктических бригад. В роли первой арктической бригады выступит 200-я отдельная мотострелковая бригада, дислоцированная в посёлке Печенга у границы с Норвегией.

На прошлой неделе главком Сухопутных войск генерал-лейтенант Владимир Чиркин посетил 200-ю отдельную мотострелковую бригаду, дислоцированную в посёлке Печенга Мурманской области, с инспекцией проходящих здесь испытаний новых транспортных средств и бронетехники.

В марте 2011 года было объявлено, что 200-ю отдельную мотострелковую бригаду реорганизуют в специализированную арктическую бригаду, имеющую оснащение для боевых действий в условиях Арктики. Первоначально сообщалось, что бригада появится уже к концу 2011 года, но позже сроки перенесли на 2015 год, когда будет готова новая техника, рассчитанная на работу в Арктике.

В прошлом году пресс-служба Северного флота сделала неожиданное заявление, что с декабря 2012 года 200-я отдельная Печенгская ордена Кутузова II степени мотострелковая бригада приступит к несению службы в составе Северного Флота.

Как сообщается на сайте Минобороны РФ, в Печенге проходят исследовательские испытания образцов новой снегоболотоходной техники грузоподъемностью до 4 тонн, в частности, — ГАЗ-3351, ТТМ-3П и ДТ-3П.

Гусеничный снегоболотоход ГАЗ-3351 может перевозить 16 человек или 2,5 тонны грузов. ТТМ-3П – легкая амфибия для перевозки личного состава. Плавающий броневик ДТ-3П, как пишет «Российская газета», создавали для езды в тех местах, где нет дорог, а есть только направления. Транспортер может развить на бездорожье скорость 60 километров в час и без остановки двигаться до 700 километров. Все опытные машины плавающие и двухзвенные, то есть к ним крепятся прицепы.

Оценив преимущества и недостатки опытной техники в зимних условиях, Владимир Чиркин распорядился продолжить ее испытания весной и летом.

200-я отдельная мотострелковая бригада была создана в 1997 году после перегруппировки 131-й мотострелковой пехотной дивизии. Бригада находится в посёлке Луостари Печенгского района, всего в нескольких километрах от границы с Норвегией. Штаб командования находится в поселке Печенга.

Бригада включает в себя пехотные полки, танковый батальон, различные артиллерийские дивизионы, инженерный батальон, батальон противовоздушной обороны и другие подразделения.

Министр энергетики Александр Новак считает, что независимые производители газа могли бы напрямую продавать СПГ на всех рынках, кроме Европы, где Газпром должен сохранить своё монопольное положение, пишет газета «Ведомости».

Как уже сообщалось, владельцы «Новатэка» Леонид Михельсон и Геннадий Тимченко упорно лоббируют возможность экспорта СПГ для своей компании. В партнёрстве с французской «Тоталь» «Новатэк» реализует проект «Ямал СПГ», включающий строительство завода по производству сжиженного природного газа на восточном побережье Ямала. После сдачи в эксплуатацию в 2016 году один только этот завод должен увеличить российское производство СПГ с сегодняшних 11 млн. до 27,5 млн. тонн в год.

В последнее время о заинтересованности в открытии производства и экспорта СПГ заявляет Роснефть во главе с Игорем Сечиным.

До сих пор Газпром обладал тотальной монополией на экспорт газа – как трубопроводного, так и сжиженного.

В соответствие с проектом, завод «Ямал СПГ» сможет круглый год поставлять СПГ через соседний порт Сабетта на мировые рынки, причём значительная часть продукции пойдёт по Северному морскому пути на восток. Первоначально в «Новатэке» планировали поставлять СПГ на южноамериканский, азиатский и европейский рынки.

11 марта компания сообщала, что 80% контрактов готовы к подписанию и что 50% поставок СПГ должно пойти на европейский рынок (Oilru.com).

Beertopia 2013 состоится 13 апреля – на этот раз местом для события выбрана набережная в Коулуне West Kowloon Waterfront, и в этом году на нем будут представлены более двухсот различных сортов пива со всего мира. Любителям этого напитка будет из чего выбрать: будет пиво из США, Великобритании, Бельгии, Шотландии, Германии, Дании, Норвегии, Италии, Австралии, Новой Зеландии, Чили, Эстонии, Японии и Сингапура. От фруктового пива до янтарного IPA (индийский светлый эль), на этом фестивале в Гонконге будет очень много различных стилей, так что попробовать все будет просто невозможно. Кроме самого главного, на фестивале также можно попробовать разную еду, послушать живую музыку и лекции о пиве и принять участие в веселых пивных играх.

Фестиваль пива Beertopia впервые был организован в 2012 году – тогда в нем приняли участие более 1700 посетителей, которые дегустировали более 90 различных сортов пива со всего мира.

Организатором Beertopia является Джонатан Со – родом из Торонто и проживший несколько лет в Нью-Йорке, он был удивлен, обнаружив отсутствие разнообразия в выборе пива в гонконгских барах, а также общий невысокий энтузиазм по отношению к этому напитку в плане проведения различных мероприятий вроде пивных фестивалей. В Гонконге устраивается немало событий, посвященных еде и вину, которые также включают пиво, но главным героем оно почти никогда не бывает.

Целью этого фестиваля в Гонконге является предоставление всем любителям пива возможности попробовать больше сортов, узнать о свойствах различных напитков и просто отлично развлечься.

Новинкой фестиваля в этом году будет участок, выделенный для компании The Beer Necessities, которая занимается поставкой ингредиентов и аксессуаров для производства превосходного пива в домашних условиях. Представители фирмы привезут все для этого необходимое и расскажут о том, что нужно для получения различных видом пива тем, кто хочет заняться этим новым и интересным хобби. Исключительно на Beertopia будут доступны специальные предложения, в том числе бесплатный набор ингредиентов Wherry при покупке любого стартового комплекта. Кстати, оплата кредитными картами приниматься не будет, так что нужно принести наличные деньги.

Место проведения: набережная West Kowloon Waterfront расположена прямо вдоль воды и с нее открываются превосходные виды на остров Гонконг, что делает ее идеальным местом для подобного мероприятия. Место удобно расположено рядом с торговым центром Elements и башней ICC всего в нескольких минутах ходьбы от станции метро Kowloon, и только в одной остановке от IFC в Central.

Юбилей дома Романовых: мошенники и недотепы торопятся делать бизнес

В Государственном архиве РФ хранятся пухлые тома Департамента полиции, который следил за идеологической линией торжеств в честь 300-летия династии Романовых, а также выявлял ушлых предпринимателей вокруг праздника. Дела спецслужб 100-летней давности изучал специальный корреспондент РИА Новости Дмитрий Виноградов.

В этом году Россия отмечает 400 лет окончания Смуты и воцарения дома Романовых. Для современных россиян императоры – дело давно минувших дней. Но 100 лет назад, когда отмечалось, соответственно, 300-летие династии, у праздника был вполне определенный и важный смысл. Он выполнял функцию идеологическую – должен был еще раз напомнить о важности императорской семьи и вообще института монархии для России, напомнить о роли, которую Романовы сыграли в преодолении Смуты и еще раз поразить современников сиянием величия императорского дома. Тут важно было не допустить ни отклонения от идеологически выдержанной линии, ни обогащения нечистых на руку людей.

Пиар-кампания дома Романовых

Время было сложное – всего несколько лет назад Россию потрясли революционные события и поражение в Русско-японской войне, в воздухе витало предчувствие новой большой войны. Естественно, власти хотели напомнить подданным, что в этом неспокойном мире у них есть верный ориентир и незыблемая опора – дом Романовых.

Благо, что к тому времени в России получают широкое развитие новые средства связи и массовой информации – газеты, телеграф, фотография, кинематограф. Для пропаганды открывались самые широкие возможности.

Естественно, что за выдержанностью идеологической линии должны были следить специально обученные люди. Ведь история дома Романовых, как и любая история вообще, полна неоднозначных или просто негативных моментов. Конечно, по мнению пропагандистов, акцентировать внимание подданных на этом не стоило.

Был и еще один тонкий момент – на всероссийской, как бы мы сейчас это назвали, пиар-кампании – ведь круглая дата отмечалась два года подряд – хотели подзаработать предприимчивые дельцы новой формации, капитализма. Среди них попадались и разного рода недотепы, которые просто могли наломать дров, отклонившись от курса "партии и правительства", и откровенные мошенники.

К счастью, было кому наставить их на путь истинный.

Мокрое дело

В Государственном архиве РФ до сих пор хранятся пухлые тома Департамента полиции. Это подразделение тогдашнего МВД, в чье ведение входили и политический сыск, и контрраздведка, и гласный и негласный надзор – в общем, те вопросы, которыми ныне занимаются спецслужбы.

Вот одно из дел, связанное со своего рода артефактом — платками знаменитой Даниловской мануфактуры.

Как известно, сто лет назад ни интернета, ни даже телевизора еще не было, и даже газеты ввиду неграмотности населения понятны были не всем. Поэтому льняные платки время от времени выполняли функцию информатора и пропагандиста – на них, например, печатались портреты императоров и лубочные изображения из богатой российской истории.

Например, светлый лик "царя-освободителя Александра II". Под его портретом – знаменитая цитата из его манифеста об отмене крепостного права: "Осени себя крестным знамением, православный народ, и призови с Нами Божье благословение на твой свободный труд, залог домашнего благополучия и блага общественного". Этот же девиз – на соседнем платке, под "комиксом" — солидный чиновник читает этот указ этим самым крестьянам, от счастья падающим на колени.

Еще один платочек изображает героев 1812 года – Багратиона, Барклая-де-Толли, Дениса Давыдова. Самый крупный портрет – князя Михаила Кутузова.

С идеологической точки зрения в платках все было замечательно. Никаких двусмысленных толкований российской истории, никакого искажения светлого облика императоров. Одна беда — платки-то были носовые! Поэтому получалось, что кто-то будет сморкаться прямо в портреты.

Всю партию платков пришлось изъять, Даниловская мануфактура понесла убытки. Впрочем, злого умысла или "вредительства" в этом усмотрено не было, никого не наказали. Либеральное было время!

Слишком легкомысленный император

Следующий пыльный том называется "О распространении альбомов портретов Русских Государей Дома Романовых". На волне интереса к царской династии ушлые издатели печатали массовые тиражи недорогих книжек, посвященных бурной истории Романовых. Все они рано или поздно попадали в сферу интересов полиции.

Вот, например, "Иллюстрированный исторический очерк Г. Г. Попова". Скромная книжка буквально испещрена пометками красным карандашом. Цензору не понравились некоторые моменты.

Например, первый царь из династии Романовых Михаил Федорович назван "осторожным и недостаточно решительным". Кроме того, полицейским показалось сомнительным упоминание о том, что первый царь "был избран на престол с некоторыми ограничениями в самодержавии" и что "в это царствование часто собирались земские соборы, и без этих соборов не решалось ни одного серьезного дела".

Вдумчивым читателям из полиции не понравились характеристики, данные еще одному императору: "немец по духу и воспитанию и ограниченный по способностям вообще, Петр III не мог сродниться с Россией и полюбить свое новое отечество". Кроме того, император был "чрезвычайно добрый, мягкий, даже простодушный, но легкомысленный, вероятно, не желал сознательно зла для России, но он не понимал этой страны, не понимал ее интересов".

Нашлись у полковника Г. Г. Попова, автора брошюры, нелицеприятные слова и для других спорных исторических фигур. Павел I был охарактеризован как "суровый, подозрительный и деспотичный". А про Александра I указано, что он "закончил свое царствование в полном разладе со своими стремлениями, с своими мечтами и планами, покорился судьбе и, как говорится, махнул на все рукой".

Еще одно поступившее на рецензию в полицию издание – альбом портретов русских государей, изданный Обществом попечения об увечных воинах, калеках и брошенных детях баронессы Е. П. Энгельгард.

Проанализировавший альбом специалист департамента замечает: "в названном обществе, очень сомнительном по своей деятельности, в прошлом году произошла растрата". По его мнению, "настоящим своим ходатайством общество рассчитывает получить от МВД одобрение и рекомендацию своего издания и использовать это для широкаго распространения альбомов и увеличения тем своих средств".

На беду баронессы Энгельгард, Комитет для устройства празднования 300-летия династии находит "крайнюю небрежность в издании" — например, "допущены такие корректурные оплошности, которые делают описание совершенно непонятным". Комитет пришел к выводу, что он "не может одобрить этот альбом".

Для читателей "с более высоким развитием, нежели городовые"

Некоторые издатели приходили в полицию добровольно – в надежде договориться, что МВД закупит у них часть тиража для распространения среди полицейских. Получить такой спецзаказ мечтали многие.

Но сначала книга должна была получить одобрение строгих полицейских цензоров. Одна из них удостоилась такой рецензии: "Настоящий исторический очерк составлен очень недурно, хорошо иллюстрирован и доступен по цене. Тем не менее, по мнению 2-го Делопроизводства, едва ли было бы соответственным рекомендовать эту книгу для стражников и городовых, так как язык, которым она написана, местами будет трудно понятен означенным чинам, и вообще брошюра рассчитана очевидно на читателей с более высоким развитием, нежели эти последние. Помимо того, нельзя не заметить, что заключающиеся в ней указания на притеснение народа и тяжелое его положение в некоторые периоды, на вред, причиненный церковной реформой патриарха Никона, и преследование раскольников, интриги придворных партий и т. п. едва ли могут быть признаны уместными и удачными для того, чтобы можно было рекомендовать этот очерк для помянутых чинов".

"Нагло эксплуатируют патриотическое воодушевление"

Издателями этих брошюр двигало законное желание подзаработать, пусть и в сочетании с недостаточно чутким отношением к идеологии и небрежной корректурой. Но один из издателей невольно спровоцировал грандиозный скандал на всю Россию.

В 1912 году, накануне празднования юбилея, в департамент полиции поступает тревожное письмо от Русского народного союза имени Михаила Архангела — влиятельной черносотенной организации. Активист этой организации, некий священник Кудрявцев, обратился к единомышленникам с жалобой и просьбой о защите, "в которой он сообщает о получении с него обманным путем 25 рублей и фотографической карточки для альбома в память 300-летия царствования Дома Романовых, невыпущенного до сих пор".

"Эта возмутительная по способам своего осуществления афера, причем для вовлечения в обман несомненные еврейские аферисты пользуются высоким именем Дома Романовых и нагло эксплуатируют патриотическое воодушевление широких слоев населения", — жалуются черносотенцы в полицию.

Оказалось, что за некоторое время до этого священник Кудрявцев получил рекламное письмо из Петербурга от "Бюро юбилейного национального альбома в память 300-летия царствующего дома Романовых" за подписью его секретаря, некоего доктора философии Симонсена.

На неплохо отпечатанном бланке, почему-то украшенном репродукцией картины Верещагина "Наполеон на Бородинских высотах", Симонсен пишет: "Возникла мысль о поднесении Его императорскому величеству роскошнаго альбома с портретами всех современных деятелей России, в котором и Вы имеете полное право занять место среди ваших достойных сотоварищей, заслуги коих признаны государем императором и родиной".

Попасть в альбом просто – надо всего-то прислать в комитет по изданию такого прекрасного альбома "поясной портрет визитнаго или кабинетнаго формата". "Отсутствие Вашего портрета очень опечалило бы нижеподписавшихся, а еще более Ваших уважаемых сослуживцев, школьных товарищей, друзей детства и знакомых", — беззастенчиво шантажирует составитель письма.

Список "нижеподписавшихся" впечатлял: тут и министр внутренних дел, и обер-гофмаршал, секретарь кабинета, дворцовый комендант, а также два епископа, три графа, оперный певец и другие достойные личности. Все давало понять, что и предприятие надежное, и с торжественным вручением альбома императору проблем не будет.

А рядом со списком – условия публикации: 20 рублей за фотографию "нормального размера", 10 — половинного, ну а за 50 – "роскошное издание, edition de luxe". Деньги и фотографии "покорнейше просят не задерживать" и высылать прямо на адрес Симонсона или на его счет в банке.

Нордический характер аферы

Одна беда – фамилии перечисленных Симонсеном чиновников почему-то не совпадали с фамилиями известных всей империи министра внутренних дел и других VIPов. "Нет ни единой русской фамилии и кажется ни единого русского подданного, – возмущалась газета "Вечернее время", одна из первых отреагировавшая на скандал. – Или это мистификация? Но в чем же ея суть и соль?"

А газета "Русское знамя" писала: "Из кого состоит "бюро" и "комитет" – это тайна "доктора философии. "Бюро и комитет" помещаются в его карманах". "Не следует ли полиции наведаться в квартиру "доктора", от циркуляров которого пахнет фаршированной щукой?" – неполиткорректно намекает журналист Н. д'Арман на нерусское происхождение доктора.

Журналист столичной газеты "Речь", который и сам получил приглашение поучаствовать в предприятии, потешался: "Видит Бог, среди моих товарищей нет ни комендантов, ни генералов, ни интендантов, ни адмиралов, ни даже оперных певцов, ни прокуроров. С последними я вообще как журналист в несколько натянутых отношениях. Лестно, конечно, приобрести всего за 20 целковых такую компанию старых товарищей".

Полицейское расследование выяснило: автор писем, Иоаганис Генрих Симонсен, действительно проживает в Петербурге. "71 год, одинокий, проживает в доме №80 по набережной Екатерининского канала, где занимает квартиру в три комнаты с оплатой 60 рублей в месяц, в предосудительном поведении не замечался, под судом и следствием не состоял и в политическом отношении благонадежен", — пишут из канцелярии петербуржского градоначальника.

При этом он оказался норвежским подданным, а все записанные им в члены бюро уважаемые господа – реально существующими людьми, да только занимающими столь высокие посты не в России, а в Норвегии!

Впрочем, нордическое происхождение не помешало доктору развернуть широкое предприятие. Подобные письма он разослал по всей европейской части России, от Полтавы и Одессы до Казани и Варшавы. Причем лестные предложения попасть в один альбом с лучшими сынами России получали и сами полицейские чины.

Оказалось, впрочем, что доктор не имеет "разрешение на напечатание рассылаемых им писем со стороны полицейской цензуры и не заручился на рассылку их согласием министерства Императорского двора". Департамент полиции разослал предупредительные письма о необходимости изымать рекламу доктора по всем губерниям.

Вскоре канцелярия владимирского губернатора докладывает: "12 сего декабря в город Иваново-Вознесенск приезжал неизвестный человек, именующий себя Леонтьевым, и, выдавая себя за чиновника, распространял альбомы в память 300-летия царствования Дома Романовых, причем желающим приобрести альбомы предлагал при заказах помещать их портреты и биографии. В булочной же Плаксина он предлагал купить у него билеты на частные выигрыши от имени банкирскаго дома Ландау и конторы Суркова".

Впрочем, дело "доктора философии" живо до сих пор – и сейчас подобные альбомы издаются, пусть и без привязки к юбилею дома Романовых. За определенную сумму можно себя увидеть в альбоме "Лучших людей России" или в энциклопедиях "Кто есть кто" — к радости школьных товарищей и друзей детства. С императорских времен не очень-то много изменилось…

Правительство Норвегии выделяет 212 миллионов евро на модернизацию Офотенской железной дороги, связывающей Нарвик со Швецией, в связи с планами увеличения объёмов перевозки железной руды.

Инвестиции на норвежской стороне следуют за решением шведского правительства об увеличении пропускной способности этой линии. Добыча железной руды на севере Швеции растёт стремительными темпами, а свою продукцию шведские компании вывозят на мировой рынок через норвежский незамерзающий порт Нарвик.

Как сообщила в интервью местной газете «Fremover» министр транспорта и коммуникаций Марит Арнстад, 1,6 миллиарда норвежских крон (212 млн. евро) выделяется на устройство на однопутной дороге новых разъездов, рассчитанных на более длинные составы.

По её словам, впоследствии, когда будет готово соответствующее исследование, будет приниматься решение о строительстве двухпутной линии от Нарвика до границы.

Офотенская железная дорога имеет 42 километра в длину. На шведской стороне, где она носит название Malmbanan («рудный путь»), она идёт до Кируны и дальше до Лулео. В Швеции в модернизацию железных и автомобильных дорог, обслуживающих активно развивающуюся на севере горнодобывающую отрасль, вкладывается около 400 миллионов евро.

К 2015 году концерн LKAB – безоговорочный лидер по добыче железной руды в Европе – должен расширить объёмы добычи на 35%, запустив в эксплуатацию три открытых рудника в районе Сваппаваара (между Гялливаре и Кируной). Кроме того, в феврале отправила в Нарвик свой первый состав с железорудным концентратом новая компания «Northland Resources». Компания ведёт добычу руды в районе Пайала.

«Газпром нефть» заключила контракт на бурение скважины на Долгинском месторождении (юго-восток Баренцева моря) с румынской компанией, не имеющей ни малейшего опыта работы в Арктике.

По контракту, заключенному с румынской компанией-судовладельцем «Grup Servicii Petroliere S.A.» (GSP), самоподъемная буровая установка «GSP Jupiter» будет выполнять работы по бурению скважины Северо-Долгинская №3 на шельфе Печорского моря в июне 2013-го года. GSP признаёт, что до сих пор не занималась проходкой скважин в Арктике.

«Хорошо известно, что в Арктике геологическая разведка сопряжена с техническими проблемами как нигде в других местах. Этот проект в Печорском море можно расценивать как признание нашего опыта в буровых работах, он будет дебютом GSP в операциях на арктическом шельфе», – пишет президент GSP Габриэль Валентин Команеску на сайте компании.

Северо-Долгинское нефтяное месторождение находится в Печорском море, составляющему юго-западную часть Баренцева моря, к югу от Новой Земли и к западу от Приразломного месторождения, также находящегося под контролем «Газпром нефти».

Самоподъёмная буровая платформа «GSPJupiter», сданная в эксплуатацию 26 лет назад, в настоящее время работает у побережья Туниса. До этого платформа бурила скважины в болгарском секторе Чёрного моря.

По словам Команеску, несколько лет назад платформа прошла модернизацию, позволяющую успешно справляться с проблемами, возникающими в тяжёлых условиях Арктики.

Газпром получил лицензии на Долгинское и Приразломное месторождения в 2005 году, а в 2010-м передал их дочерней «Газпром нефти».

Долгинское месторождение содержит, по оценкам, 130-140 млн. тонн нефти, годовой уровень добычи должен составить около 7 млн. тонн.

Число фигурантов дела против компании Колэнергосбыт (до недавнего времени – гарантирующего поставщика электроэнергии в Мурманской области) продолжает расти. Обвинения предъявлены десяти с лишним бизнесменам, большинство которых уже задержаны следственными органами. Среди задержанных бывший советник губернатора и депутат областного парламента.

«Принимают участие во всем рейдеры, у которых родственники работают в МВД, ФСБ, – сказал в интервью Газете.ru гендиректор ООО «КРЭС-Альянс» (управляющей организации Колэнергосбыта) Руслан Червяков . – […] Видимо, кого-то из региональных чиновников смена собственника устраивает».

По словам Червякова, в настоящее время скрывающегося от следствия, проблемы у Колэнергосбыта начались весной 2012 года, когда губернатором Мурманской области была назначена Марина Ковтун. Компания, подчёркивает он, неоднократно направляла жалобы в ФСБ, Генеральную прокуратуру и Следственный Комитет, но это принесло только новые обвинения и аресты.

Как сообщает РИА Новости, на этой неделе полиция Мурманской области проводит проверку документов, связанных с возможной попыткой рейдерского захвата Колэнергосбыта.

Как уже сообщалось, в областной прокуратуре считают, что за последние несколько лет руководство компании провело крупные махинации на сумму свыше миллиарда рублей. Компанию также обвиняют в незаконной передаче денег в долг компании «ОРИОН Инжиниринг», одному из своих акционеров. Со своей стороны, пишет Rapsinews.ru, Руслан Червяков утверждает, что деньги были предоставлены в виде займа, что является естественным компонентом партнёрских отношений между компаниям.

Обвинения выдвигаются против бывшего руководителя компании и советника губернатора Геннадия Шубина и депутата областной Думы Дмитрия Гаврикова. Червяков и Гавриков скрываются от следствия, предположительно – в Западной Европе.

Колэнергосбыт был гарантирующим поставщиком, контролирующим до 70% энергорынка Мурманской области. В феврале в связи с выдвигаемыми обвинениями компания утратила этот статус, а к исполнению функций гарантирующего поставщика электроэнергии в Мурманской области приступило ОАО «МРСК Северо-Запада» и её региональный филиал «Колэнерго».

У российских спецслужб появилась возможность отслеживать разговоры в Skype, рассказали «Ведомостям» несколько участников рынка информационной безопасности.

По словам гендиректора «Group-IB» Ильи Сачкова, спецслужбы «уже пару лет» могут не только прослушивать, но и определять местоположение пользователя Skype. «Именно поэтому сотрудникам нашей компании, например, запрещено общаться на рабочие темы в Skype», — говорит он.

После того как «Microsoft» в мае 2011 г. приобрела Skype, она снабдила клиента Skype технологией законного прослушивания, приводит газета слова исполнительного директора «PeakSystems» Максима Эмма. Теперь любого абонента можно переключить на специальный режим, при котором ключи шифрования, которые раньше генерировались на телефоне или компьютере абонента, будут генерироваться на сервере. Получив доступ к серверу, можно прослушать разговор или прочитать переписку.

В России Skypeне зарегистрирован в качестве оператора телефонной связи. Этот шаг только облегчает властям сбор приватной информации, поскольку, в соответствии с российскими законами, операторы мобильной связи и интернет-провайдеры обязаны собирать персональные данные и хранить их не меньше трёх лет, пишет RussiaToday.

Доступ к переписке и разговорам в Skype, пишут «Ведомости», российские спецслужбы не всегда получают по решению суда — иногда это происходит «просто по запросу». Считать, что прослушивание Skype представляет собой для российских правоохранительных органов непреодолимую проблему, нельзя, подтверждает сотрудник МВД. Официальные представители МВД и ФСБ отказались от комментариев.

МИРОВЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В НЕДВИЖИМОСТЬ МОГУТ ПРЕВЫСИТЬ $1 ТРЛН

Это может произойти впервые с 2007 года, считают в компании Cushman & Wakefield

В 2012 году мировые инвестиции в коммерческую недвижимость выросли на 6% до 929 млрд долларов. По итогам 2013 года глобальный рынок коммерческой недвижимости может показать рост в 14% и впервые с 2007 года превысить отметку в триллион долларов. Прогнозный показатель на 2013 год - 1 трлн 60,7 млрд долларов. Об этом говорится в отчете "Атлас международных инвестиций" междунарожной компании Cushman & Wakefield (C&W), предоставляющей услуги в области коммерческой недвижимости.

Рост активности в этом году, по прогнозу C&W, в основном коснется Северной и Южной Америки. Это объясняется возросшим интересом к рынку недвижимости со стороны финансовых институтов и частных лиц, равно как и возросшим объемом предложения. 2012 год был годом "глубокой неопределенности в глобальной экономике", что неизбежно повлияло на принятие решений и активность рынка, констатировал президент и старший исполнительный директор C&W Гленн Руфрано. В этом году компания ожидает снижения неопределенности, сказал он и добавил, что изменение настроений и рост инвестиций стали заметны уже в начале этого года. Это происходит в силу постепенного ослабления глобальных факторов риска.

Инвесторы продолжают очень выборочно подходить к проектам, концентрируясь в основном на наиболее ликвидных продуктах, предупреждают в C&W. Рост мировых инвестиций в 2012 году шел за счет сделок в Северной Америке и развивающихся странах Азии. При этом развитые рынки Европы и Азии показали нулевую динамику, а развивающиеся рынки Европы, Ближнего Востока, Африки и Южной Америки - снижение.

В Азии наибольший прирост инвестиций наблюдался в Малайзии, Вьетнаме, Австралии и Новой Зеландии. В Европе активностью инвесторов могли похвастаться Финляндия, Норвегия, Швейцария и Ирландия. Незначительным был рост в таких крупных рынках как Китай, Германия и Гонконг. На Северную и Южную Америку приходится 32% мировых инвестиций в 2012 году (28% в 2011). Азия остается самым крупным инвестиционным рынком с 47% мировых инвестиций.

Европа в 2012 году лидирует в борьбе за иностранные инвестиции. На нее приходится 51% всех инвестиций из-за рубежа (45% в 2011 году). Для сравнения в Азии доля иностранных инвестиций составила 31%, а в Южной и Северной Америке всего 18% (20% в 2011-м), подсчитали в C&W.

По словам руководитель отдела исследований региона EMEA в C&W Дэвида Хатчингса, растет уверенность в том, что худший период в цикле риска пройден, и ожидаемое снижение рисков в первой половине 2013 года поддержит более явный рост уверенности и увеличение активности инвесторов. Рынок будет очень полярным с точки зрения рисков и объемов инвестиций в зависимости от страны, города или сектора, считает он. Самым предпочтительным рынком для международных инвестиций в коммерческую недвижимость в 2013 году будет Северная Америка, прогнозирует эксперт, где ожидается рост инвестиционной активности на 15-20%. Инвестиционная активность в Азии и Тихоокеанском регионе вырастет в 2013 году на те же 15-20%, полагают в C&W. В Европе ожидается рост активности в 2013, но ситуация будет отличаться в разных странах и секторах.

Международной схватки за арктические ресурсы может и не быть, но в России отношения между двумя ведущими компаниями уже близки к полярному противостоянию.

Как пишет «Коммерсант», заместитель председателя совета директоров Роснефти, вице-президент РАН Николай Лаверов написал главе Минприроды Сергею Донскому письмо, резко раскритиковав планы Газпрома по освоению шельфа.

До сих пор две компании успешно вели совместные действия против допуска на арктический шельф частных компаний. К разочарованию и раздражению частных компаний, а также ряда ключевых министров, госкомпании сумели пролоббировать сохранение своего монопольного положения на шельфе.

Отстояв свою монополию, компании стали воспринимать друг друга как конкурентов за ресурсы, относясь ко вчерашнему союзнику с нарастающей неприязнью.

Газпром усиленно противостоит попыткам Роснефти лишить его экспортной монополии на газ, тогда как Роснефть не желает допускать Газпром к добыче нефти. Как уже сообщалось, Роснефть вместе с «Новатэком» обратились за разрешением на производство и экспорт СПГ на базе арктических месторождений. Если заявка будет одобрена, это будет означать конец роскошной экспортной монополии Газпрома. Роснефть, в то же время, всё больше раздражают планы Газпрома заняться разработкой арктических месторождений нефти. «Газпром нефть», четвёртая по объёмам добычи нефтяная компания России и конкурент Роснефти, получила лицензии на разработку нескольких шельфовых месторождений, в том числе Долгинского и Приразломного.

В Роснефти питают подозрения, что Газпром планирует передать своей нефтяной «дочке» некоторое количество новых лицензий. В то же время только на лицензионных участках Роснефти в Арктике запасы газа составляют 21 триллион кубических метров газа, что превосходит шельфовые газовые ресурсы Газпрома.

За последний год государственная Роснефть с Игорем Сечиным во главе активно развивает арктическое направление и имеет на сегодня 43 лицензии. И аппетиты компании только растут: по информации «Коммерсанта», от Роснефти в Роснедра поступила заявка на восемь новых лицензий.

Бедность на планете будет уничтожена

Я хотел бы рассказать о том, почему деньги имеют значение, о том, что произошло в последнее десятилетие с силой денег, и о том, как изменилось понимание этой силы после глобального финансово-экономического кризиса. Ведь любой кризис — это возможность задуматься и переосмыслить то, как устроен мир. После кризиса люди всегда начинают смотреть на вещи по-другому.

Слово «деньги» я понимаю не только как валюту, бумажки и даже финансовые инструменты, а как эквивалент богатства. Деньги имеют значение потому, что сколько бы нам ни говорили, что не в деньгах счастье, счастье именно в них. Целый ряд исследований субъективной удовлетворенности жизнью, показывают, что при прочих равных имеется практически линейная зависимость между благосостоянием и удовлетворенностью жизнью. Раньше признавалось существование так называемого «парадокса Истерлина» – при доходах выше 20 тыс. долларов в год человек уже не заботится о дополнительных заработках (так как они не приносят дополнительного счастья) ( парадокс Истерлина не в этом -- В 1974 году профессор Ричард Истерлин выявил, что более высокий уровень жизни в определенное время в конкретной стране неизбежно вызывает большую удовлетворенность жизнью по сравнению с более бедными странами. В то же время постепенный или бурный рост благосостояния нации в целом в более длительный период времени ни в развитых, ни в развивающихся странах не сопровождается аналогичным ростом уровня счастья граждан. Другими словами, в соответствии с«парадоксом Истерлина» богатые люди счастливее, чем бедные, но рост доходов, не приводит к увеличению уровня счастья.),. Сейчас собрано огромное количество данных, которые говорят о том, что и в бедных, и в богатых странах увеличение дохода на 10 % (при прочих равных) повышает примерно на 0,2-0,4 балла уровень счастья (по десятибалльной шкале).

Неудивительно, что политики во всем мире стремятся повысить благосостояние населения – избиратели голосуют за тех, кто приносит им материальное блага.

Сразу скажу, что деньги, доходы, или богатство – это главный, но не единственный показатель, на который ориентируются политики. Безусловно, их волнует безработица. Безработица и процветание – это разные вещи, есть богатые страны, в которых безработица высокая, существуют бедные страны, в которых она находится на низком уровне. Для того, чтобы бороться с безработицей, нужны воля и решительность, а не дополнительные финансовые средства. Сейчас мы видим, что европейские государствах полны решимости повысить уровень занятости путем радикальных мер – иначе они просто не выживут.

Другой важный экономический фактор – это неравенство. При этом главная проблема – не различие в доходах, а, в первую очередь, имущественное расслоение и отсутствие равных возможностей. Это так или иначе принимается во внимание политиками. Для преодоления неравенства возможностей также нужны не финансовые средства, а решительность. В любом случае, когда мы говорим о силе денег, мы всегда думаем и об экономическом неравенстве.

Но приносят ли деньги не только счастье, но и свободу и демократию? В мире, действительно, очень мало процветающих недемократических стран. Исключение составляют нефтяные ближневосточные монархии, а также Сингапур. Но большинство богатых государств — демократии. Означает ли это, что есть причинно-следственная связь между процветанием и демократическим правлением, что деньги приносят демократию? Или это демократия обеспечивает богатство? Пока между исследователями нет консенсуса в ответе на этот сложный вопрос.

Что происходит в мире с точки зрения перераспределения силы денег? Надо сказать, что последние 200 лет были периодом феноменальных успехов в экономическом развитии. До 1800 г. темпы роста мировой экономики были равны примерно нулю. И только начиная с Промышленной революции начался экономический подъем. Разные экономики росли с разной скоростью. Сначала быстро поднимались западные экономики, несколько незападных экономик тоже развивались относительно успешно, но в последнее 50 лет основные точки экономического роста сосредоточились в Восточной Азии. Первой была Япония, потом рывок совершила Южная Корея и другие «азиатские тигры», а теперь – Китай. При этом последнее десятилетие оказалось совершенно неожиданным периодом успеха стран, на которые никто не ставил, в первую очередь это государства Экваториальной Африки. Десять лет назад, напомню, все считали, что этот регион – списанный кейс, не имеющий никаких шансов. Но – в том числе и благодаря китайским инвестициям – Африка теперь растет, растет быстро и именно экономический подъем не только в Азии, но и в Африке позволяет надеяться на то, что Цели развития тысячелетия хотя бы отчасти будут достигнуты. Сотни миллионов людей по всему миру, в первую очередь, в Индии и в Китае, но теперь и в Африке, преодолевают бедность. На наших глазах происходит перераспределение силы между традиционными экономическими сверхдержавами и новыми экономическими сверхдержавами.

Ведущей экономикой мира, опережая все мыслимые и немыслимые прогнозы, становится Китай, и теперь очевидно, что глобальная экономика будет многополярной и в количественных, и в качественных отношениях. И вот здесь как раз приходит время переоценки экономических моделей. Например, считаем ли мы государственный капитализм более эффективным, чем рыночный, считаем ли мы, что скандинавская модель успешнее, чем капитализм англосаксонского типа? Эта дискуссия не имеет простого ответа, потому что, хотя Швеция развивается очень успешно, как и Канада, но сила денег все-таки в Соединенных Штатах. Здесь появляются не только технологические новинки, но и новые бизнес-модели. Есть гипотеза (ее пока трудно проверить), что именно благодаря существованию США, с их инновационными технологиями, новыми бизнесами, такие страны как Швеция могут позволить себе жить без высокого неравенства. А неравенство якобы необходимо как стимул для создания чего-то нового. Я не уверен, что это так, более того, думаю, что у Швеции в любом случае есть чему поучиться. Хотя бы тому, как встречать кризис.

Шведская модель — это не просто уравниловка, это сочетание рынка и социальной защиты. Шведские избиратели не боятся открытой торговли, поcкольку знают, что те, кто потеряет рабочие места вследствие конкуренции на глобальном рынке, будут защищены, у них останется возможность воспользоваться услугами здравоохранение, получить образование, найти новую работу, может быть, в другой отрасли.

Что предпочтительнее государственное управление экономикой или частный капитализм? Сейчас кажется, что сила денег у государств, которые владеют предприятиями. На самом деле, если мы будем разбираться подробнее, то выясняется, что госкомпании по-прежнему менее эффективны, чем частные, рост госкапитализма, конечно же, происходит за счет налогоплательщиков тех стран, в которых они созданы. Показателен в этом отношении Китай. Руководители страны так или иначе отходят от госкапитализма, приватизация идет полным ходом, экономический рост происходит за счет частных предприятий, рабочие места создают новые или приватизированные компании. Рост госкапитализма и отступление частного сектора – это временное явление. Другие страны смотрят на Китай и учатся у него, поэтому восхищение госкапитализмом, наверное, уже в ближайшие 10 лет сойдет на нет.

Есть вопросы и относительно устройства мировой финансовой системы. Как следует распределить квоты голосования в МВФ между теми, кто дает и теми, кто берет? Напомню, что раньше Запад предоставлял займы развивающимся странам и имел гораздо больше голосов в МВФ. Сегодня эти квоты пересматриваются, но далеко не так, как должно, учитывая, что западные страны сегодня получают кредиты МВФ, то есть заимствует в том числе у России и Китая.

Еще одно измерение силы денег – это модель финансовых и инвестиционных институтов, которая видоименяется прямо на наших глазах, и непонятно, сохранятся ли банки, которые были столь привычны для нас всего пять лет назад. Сегодня финансовые учреждения проходят через страшный кризис. Банки — это бизнес, в котором размер имеет значение. В то же время, к сожалению, мы видим, что управлять глобальными банками мы пока не научились. Большие глобальные банки становятся, с одной стороны, очень эффективными, с другой -- они не могут управлять своими рисками. Здесь, я думаю, мы станем свидетелями огромного желания политиков резко ужесточить регулирование. При этом очевидно, что регуляторы еще меньше способны разобраться в рисках глобальных банков, чем сами финансовые институты или рынки. Поэтому мы сначала примем жесткие регулирующие меры, а потом поймем, что они не работают. Но в ближайшие десять лет, думаю, не будет хороших решений.

Следующий вопрос – роль природных ресурсов. Существует ли «ресурсное проклятие»? Почему страны, богатые сырьем, жалуются на отсутствие диверсификации? Это тоже очень интересная и совсем не простая проблема. Есть богатые, процветающие ресурсные экономики, такие, как Канада, Австралия, Норвегия, но существуют страны, которым природные богатства не позволяют построить современные рыночные политические институты, в том числе, к сожалению, и в России.

Еще один вопрос, который стоит сегодня на повестке дня –каким образом будут развиваться эксперименты типа еврозоны. Сулят ли они успех или провал, появятся ли новые валютные союзы? Я — оптимист и считаю, что при всех ошибках, которые были заложены при создании евро, при всем оппортунизме, который присущ некоторым странам-членам еврозоны, появление общеевропейской валюты было огромным успехом и, наверное, самым большим успехом в истории человечества с точки зрения наднациональной интеграции. Я думаю, что люди, не живущие в Европе, с трудом могут себе представить, насколько европейцы, члены еврозоны в первую очередь, готовы отстаивать европроект в целом и евро, как валюту, в частности. Я уверен, что выход из кризиса есть. Если не говорить о проблемах с долгами, с пенсионными обязательствами, сама по себе модель евро жизнеспособна, на самом деле, думаю, после этого кризиса, скажем, лет через 5-10 другие страны и другие объединения будут стремиться создавать подобные валютные союзы. А уроки этого кризиса помогут избежать многих ошибок.

Актуальна и проблема многосторонних торговых союзов, в том числе ВТО. Будет ли использован потенциал подобных институтов в полной мере – или мы так и не увидим завершения Дохийского раунда? Я пессимистично смотрю на структуры многосторонней торговли. К сожалению, огромные достоинства, которые несет многосторонняя торговая организация, глобальная торговля в целом, не осознаются избирателями и политиками. В этом смысле я думаю сохранится та самая несправедливая система мировой торговли, где некоторые страны, на словах провозглашая приверженность свободной торговле, на деле воздвигают высокие торговые барьеры и щедро субсидируют своих производителей. Чтобы было понятно, вся мировая помощь бедным странам на порядок меньше, чем та помощь, которую богатые государства могли бы им оказать, просто отменив субсидии своим сельхозпроизводителям. Но в ближайшее время здесь никакого прогресса не предвидится.

Существует ли решение пенсионной проблемы в стареющем обществе, таком, как, скажем, Европа? Пока мы видим уклонение от откровенной дискуссии на эту тему, все развитые страны прячут голову в песок. Избиратели не готовы смотреть далеко вперед, и это ключевая проблема, которая сегодня стоит перед Западом. Даже сегодняшний уровень суверенных долгов в Америке и отдельных европейских странах — 100-120% ВВП – это небольшие суммы по сравнению с предстоящими США и Европе пенсионными обязательствами в ближайшие 25-50 лет. Нынешние оценки нефондируемых обязательств Соединенных Штатов по пенсиям составляют 600% ВВП, и что с этим будет делать американский избиратель, который сегодня вступает в трудоспособный возраст, совершенно непонятно.

Честный ответ на это вопрос заключается в следующем. Конечно, пенсионные системы обанкротятся, но тот путь, по которому они пойдут, имеет огромное влияние на будущее мировой экономики. Если государство станет делать вид, что все нормально, это будет означать накопление государственного долга. Если же честно признать, что шансов на государственное решение пенсионных проблем нет, людям придется заботиться самим о своей пенсионной системе, это полностью перевернет предложение и спрос финансовых ресурсов (в частности на рынке капитала окажутся гораздо более низкие процентные ставки, чем в альтернативном сценарии).

Но самый главный вопрос — продолжится ли экономический подъем. Напомню, что последние 10-20 лет даже по меркам последних двух столетий были огромным успехом. Мировая экономика в этот период росла на 3,5% в год. Если этот рост продолжится, то мы станем свидетелями появления не только новых центров силы, но увидим благосостояние во всем мире. Через какие-то 50 лет бедность будет полностью уничтожена на всей планете. Это замечательная по историческим меркам перспектива. Произойдут ли эти события или нет – непонятно, потому что сейчас, после кризиса, мы наблюдаем замедление экономического роста в Америке и в Европе.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 11 марта 2013 > № 2908027 Сергей Гуриев

Виталий ХАНАШ, Региональный представитель компании «Альфа Лаваль» по Сибири и Дальнему Востоку.

Вопросы экологии в этом году для России выходят на первый план. Руководство страны пообещало не ограничиваться лозунгами о бережном отношении к природе в Год охраны окружающей среды и сразу сформулировало ряд конкретных задач – от совершенствования законодательства до внедрения экологичных технологий на производствах.

Сделать предстоит действительно немало, ведь многие российские нормативы качества окружающей среды и рассчитанные на их основе нормативы сбросов вредных веществ сегодня попросту недостижимы с приемлемыми затратами. Одинаковые требования предъявляются и к объектам повышенной экологической опасности, и к тем, которые оказывают незначительное воздействие на окружающую среду. Расходы многих предприятий на разработку и согласование томов предельно допустимых выбросов, сбросов и лимитов нередко во много раз превышают суммы платежей, которые необходимо вносить за негативное воздействие. Не удивительно, что, оценив все затраты для своего производства, многие идут самым простым путем – в обход «административной горы».

Парадоксальная ситуация сложилась сегодня для рыбной промышленности. Экологические нормативы позволяют использовать для пищевого производства воду, по показателям хуже, чем та, которую разрешается сбрасывать в акваторию моря. А все потому, что в России для определения ПДК сброса вредных веществ в части отходов рыбопереработки применяется методика для закрытых пресноводных водоемов, вода из которых после очистки может использоваться для питья. Понятно, что в таких условиях у природопользователя – в нашем случае владельца рыбоперерабатывающего завода или цеха – велик соблазн пренебречь требованиями природоохранного законодательства. Ведь, по оценкам предпринимателей, довести сбросы производства до «питьевого качества» сложнее и дороже, чем в случае выявления нарушения заплатить экологический штраф.

Однако и на этом фронте ситуацию обещано исправить. «Штрафами и уголовной ответственностью всего не решишь, но штрафовать и сажать иногда даже надо, так как то, что происходит у нас, абсолютно невозможно себе представить ни в одной стране», – обратил внимание на положение вещей в природоохранной сфере премьер-министр Дмитрий Медведев. Поручения разобраться с ситуацией незамедлительно были розданы министерствам и ведомствам. Уже в первом квартале текущего года в правительстве ждут предложений по совершенствованию процедур проверок и повышению штрафных санкций за нарушения в сфере природопользования.

Еще одно направление «зеленой» политики государства – создание условий для разработки и внедрения в стране экологически эффективных инновационных технологий. Это должно обеспечить снижение показателей выбросов вредных веществ и отходов производства. Для рыбной отрасли это может означать как оптимизацию промысловых процессов, так и совершенствование рыбопереработки. Но специалисты уверенны: подобное «принуждение к инновациям» для рыбопромышленников может и должно пройти безболезненно – современные технологии и оборудование вполне позволяют решать практически любые возникающие вопросы.

О том, зачем рыбопереработчику стремиться к экологичному производству и как этого можно добиться с максимальной отдачей для бизнеса, РИА Fishnews.ru рассказал региональный представитель компании «Альфа Лаваль» по Сибири и Дальнему Востоку Виталий Ханаш.

- Международный концерн Alfa Laval работает с перерабатывающими производствами разной направленности по всему миру. Где-то в большей, где-то в меньшей степени, но природоохранная политика государства накладывает отпечаток на оснащении таких предприятий. На каком месте для российских производителей рыбной продукции сегодня стоят вопросы экологии?

- Конечно, о соответствии своих предприятий требованиям природоохранного законодательства задумываются все без исключения. Другое дело, что к осознанию важности экологической составляющей рыбопереработки у нас не все приходят сразу. Кто-то продумывает эту сторону своего производства еще на стадии проектирования завода, кто-то – по мере модернизации уже существующего перерабатывающего комплекса, внедряя новые технологические решения. А кого-то может подвигнуть на вложения в правильную утилизацию отходов лишь реальная угроза закрытия предприятия. Но таких все-таки в меньшинстве, как правило, людям хватает менее кардинальных стимулов.

- Например, предупреждения государства об увеличении штрафов для нарушителей.

- Не без этого. Но куда эффективнее предпринимателя стимулирует перспектива получения дополнительной выгоды.

Отходы есть в любом виде производства. В рыбопереработке в зависимости от типа сырья они могут достигать 30%, а при производстве филе – все 70%. Крайне нерационально просто измельчать отходы и отправлять на утилизацию если, как минимум, из этого можно получить еще и рыбную муку и рыбий жир. Во всем мире уже давно используются технологии по переработке рыбных отходов с любым процентным содержанием жира и любой свежести сырья. Разница будет заключаться лишь в качестве конечного продукта, на который есть своя цена и спрос.

Также хочется отметить, что уже давно существуют и успешно применяются технологические решения по утилизации соковых паров и сточных вод, которые являются основной экологической проблемой рыбных предприятий, эксплуатирующих рыбомучные установки по классической технологии. При использовании компонентов, произведенных концерном Alfa Laval, можно, в частности, добиться эффективной очистки стоков рыбоперерабатывающих предприятий.

Серьезную угрозу для водоемов представляет белковая взвесь, которая присутствует в сточной воде любого пищевого производства и имеет длительный срок разложения. Существует несколько способов утилизации вредных стоков, и компания Alfa Laval готова предложить рыбопромышленникам проверенные временем инженерные решения. Например, установка AlfaVap, утилизирующая жидкие стоки способом испарения. Обезвоженную и обезжиренную белковую фазу после высушивания можно использовать в качестве корма или направлять на дальнейшую переработку.

Надо признать, что решение экологических задач требует дополнительных инвестиций, и здесь государство может помочь рыбопромышленникам в построении льготных финансовых схем для стимулирования строительства экологических производств.

- Интересно, то, из-за чего у российских переработчиков могут возникнуть проблемы с законом, за рубежом пристально изучают для извлечения дополнительной прибыли. Довольно часто мы слышим об открытиях зарубежных специалистов, занятых поиском новых возможностей полезного использования отходов рыбопереработки.

- На самом деле не совсем так. И наши ученые и технологи подыскивают новые сферы применения отходам рыбопереработки. Просто за рубежом пока больше возможностей для реализации подобной продукции. Не стоит забывать, что и сам рынок – довольно консервативная сфера, войти в нее с новым товаром всегда сложно.

Другое дело, если производитель сможет предложить уже знакомый продукт, но, к примеру, более высокого качества, по более приемлемой цене или с более короткими сроками доставки. Если взять российский рынок рыбьего жира, то потребность в этом продукте оценивается приблизительно в 300 тыс. и более тонн в год. И эта цифра стремительно увеличивается с развитием пищевой промышленности, фармацевтики, сельского хозяйства, животноводства и рыбоводства. Так что спрос обеспечен.

- Похоже, что не только спрос, но и поддержка государства. Оборудование по переработке рыбных отходов вполне можно отнести к экологически эффективным технологиям. Напомню, созданием условий для их внедрения озаботились на правительственном уровне.

- В наших рыбных регионах о внедрении таких технологий задумались еще раньше. Ведь это не только одна из возможностей повышения добавленной стоимости продукции для производителей, но и способ значительно улучшить экологическую ситуацию. Расходы на приобретение, модернизацию рыбоперерабатывающего оборудования можно частично компенсировать по программам господдержки предприятий рыбохозяйственного комплекса. На Сахалине, например, строительство заводов по переработке рыбных отходов отдельным пунктом прописали в долгосрочной программе развития прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры области.

- Идею об участии государства в создании инновационного комплекса по безотходной рыбопереработке на Камчатке не так давно озвучило и Минвостокразвития. Как вы оцениваете такой проект экологически чистого производства, который к тому же было предложено отнести к перечню приоритетных для ДФО?

- Я бы предостерег чиновников от непродуманной локализации подобных суперпроектов. На самом деле они гораздо сложнее для реализации на практике, чем может показаться на первый взгляд. И проблема не в технической стороне вопроса – производители и поставщики оборудования сегодня способны справиться с любой поставленной задачей. Экономика – вот тонкое место таких проектов. Важно помнить о приоритетах – что мы хотим получить от их реализации? За счет чего сможет функционировать подобный кластер, если из-за непродуманной логистики он будет ограничен в сырье, транспорте, рабочей силе, научной поддержке, если расходы на его обеспечение электроэнергией, топливом, водой и прочими незаменимыми вещами сделают конечную продукцию «золотой» для покупателя?

И уж тем более не стоит браться за строительство масштабных узкоспециализированных производств. Один крупный комплекс по переработке рыбных отходов на Сахалине или Камчатке не решит экологических проблем всего региона, а скорее усугубит ситуацию и к тому же выльется в неоправданные затраты для заказчиков проекта.

Такого мнения придерживаются многие эксперты в нашей сфере. Комплексное решение вопросов рыбопереработки – да, поддерживаем. Но это решение обязательно должно быть продуманным до мелочей, иначе теряется весь смысл таких проектов.

На мой взгляд, если ставится задача по созданию специализированных заводов именно по переработке рыбных отходов, то гораздо эффективнее планировать их привязку к конкретным промысловым районам. Исходя из этого, рассчитывать их мощность, чтобы она не была избыточной или недостаточной, чтобы такие предприятия вписывались в существующую инфраструктуру, транспортную систему.

Для примера можно рассмотреть европейский опыт решения вопроса переработки рыбных отходов. В Норвегии и Дании уже давно успешно применяется схема, когда несколько рыбных предприятий объединяют средства на строительство общего локального рыбомучного производства, рассчитанного на определенный объем переработки отходов. В результате не затрачиваются большие оборотные средства отдельно взятой компании и в то же время решаются экологические проблемы.

Между тем важно отметить, что сами технологии по переработке, утилизации отходов становятся все более доступными для российских рыбопромышленников. Более того, они дорабатываются индивидуально с учетом специфики основных видов российского промысла. Поэтому каждое рыбоперерабатывающее предприятие сегодня также в состоянии самостоятельно решать вопросы с отходами производства, к тому же с ощутимой выгодой для себя.

- Какие экономичные и прибыльные решения есть у Alfa Laval для бережной и эффективной переработки рыбных ресурсов?

- Мы исходим из главной задачи – максимально уменьшить затраты производителя на установку, эксплуатацию и обслуживание оборудования и одновременно повысить добавленную стоимость готовой продукции, в том числе произведенной из малоценных видов ВБР.

В основе наших решений для переработки морепродуктов лежит ряд базовых технологических модулей: ConDec для изготовления муки и обезжиренного кормового фарша/белковых питательных сред и рыбьего жира из отходов переработки, AlfaPlus для производства сурими и CentriLiver для производства жира из печени. Эти модули можно комбинировать, дополнять ими уже существующие линии, использовать для создания на их основе новых комплексов.

Удачным примером является ряд проектов по оснащению предприятий линиями переработки отходов из лососевых видов рыб, которые реализуются сегодня на Камчатке, Сахалине совместно с нашими дальневосточными партнерами. За основу была взята эксклюзивная технология Alfa Laval – скребковый теплообменник CONTERM и трехфазная декантерная центрифуга. За счет них сырье повышенной жирности удается перерабатывать в высококачественную рыбную муку и жир, который после небольшой доочистки пригоден для использования в пищевых целях. Прежде никому не удавалось в производственных условиях достичь такого результата из отходов красной рыбы.

Также мы можем предложить нашим клиентам мобильные установки для переработки отходов, которые монтируются в контейнере, на автомобильной платформе или на палубе судна.

Есть и предложения по модернизации рыбомучных установок для выработки электрической и тепловой энергии. Это так называемая «зеленая энергия», поскольку установка позволяет превратить жир в электричество, пар и горячую воду в энергоблоке, и единственным выбросом при этом будет углекислый газ.

С помощью технологий Alfa Laval из отходов рыбопереработки можно производить даже фармацевтические белковые питательные среды и компоненты БАД. Этому направлению промышленности отечественные производители, возможно, уделяют сегодня не так много внимания, но данная работа отмечена государством среди важных условий обеспечения продовольственной безопасности и прописана в Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года.

Так что вполне возможно существенно повысить качество продукции рыбопереработки, получить источник дополнительных доходов и все это без больших инвестиций, глобальных изменений существующего перерабатывающего производства и дополнительной нагрузки на окружающую среду.

Светлана Васильева, РИА Fishnews.ru

В Международный женский день поступила информация о том, что за последние пять лет число женщин-военнослужащих в РФ сократилось почти в три раза.

Количество женщин-военнослужащих в РФ за последние пять лет сократилось почти в три раза — с 30 тысяч до 11 тысяч человек, из них около 4,3 тысячи человек — это офицеры различных степеней — младших и старших, рассказала журналистам начальник отделения мониторинга социальных процессов Научно-исследовательского (социологического) центра Вооруженных Сил РФ подполковник Елена Степанова, сообщает РИА Новости.

Она подчеркнула, что такая тенденция не является специальной акцией. Это связано с общей тенденцией сокращения Вооруженных Сил в последние годы.

«Нужно отметить, что мотивация женщин к военной службе очень высокая. Здесь ни в коем случае нельзя говорить о том, что это какая-то конкуренция или вызов сильной половине человечества. Женщина сегодня идет служить в армию не для того, чтобы показать свою силу или значимость, а для того, чтобы реализовать себя в военно-профессиональной сфере», — сказала Степанова.

По мнению Елены Князевой, единственной женщины в российском военном генералитете, женщины не должны заменять тысячи мужчин, уклоняющихся от службы в армии, а должны воспитывать детей. «Мне кажется, что девушкам лучше заняться воспитанием своих детей после замужества и растить своих сыновей, которые станут достойными сынами своего Отечества», – сказала она 7 марта в интервью РИА Новости.

Тарифы на электроэнергию, покупаемую в России, и собственные тарифы в североевропейской энергосистеме становятся всё ближе и ближе. Утром в среду в период с 8 до 10 часов впервые за 32 года была отключена идущая на юг Финляндии трансграничная ЛЭП передающей способностью 1400 МВт.

«Мы бы только теряли деньги, если бы покупали электроэнергию на российском энергетическом рынке в период пиковых нагрузок», – говорит в интервью газете «Taloussanomat» Марья Раси-Курронен, директор трейдинговой компании «NordicRao».

По словам Ристо Линдроса из «Fingrid», оператора общегосударственной электроэнергетической системы, утром в среду российский тариф был на уровне около 1000 рублей (25 евро) за мегаватт-час, тогда как в Финляндии мегаватт-час шёл по 41 евро. С учётом налогов и платы за использование сети импорт из России стал просто невыгоден.

На сайте «Fingrid» в режиме реального времени отображается уровень импорта электроэнергии из России и передачи её в другие страны Северной Европы и Эстонию.

Построенная в 1981 году российско-финская высоковольтная линия пропускной способностью 1400 МВт послужила для передачи значительных объёмов электроэнергии в Финляндию и далее в Скандинавию через биржу «NordPoolSpot». Часть поставляемой энергии вырабатывается на АЭС, а именно на Ленинградской АЭС.

Имевшая место в среду пауза в импорте связана с высокими пиковыми тарифами в России и весенним потеплением, обусловившим прирост генерации электроэнергии на скандинавских гидроэлектростанциях.

В южной Испании, особенно на побережье Коста-дель-Соль, наблюдается большое количество покупателей жилья из скандинавских стран.

Марк Притчард, директор по маркетингу и продажам в копании Taylor Wimpey España, отмечает: «Интерес со стороны скандинавских покупателей продолжает усиливаться, поскольку инвесторы из этих стран пользуются благоприятным курсом валют и сниженными ценами на жилье в Испании, чтобы приобрести дом для отдыха своей мечты. Скандинавы, особенно из Швеции и Норвегии, сейчас составляют пятую часть всех наших покупателей в Испании, что намного превышает уровень предыдущих лет».

Особенно популярным стал регион побережья Коста-дель-Соль, на который приходится 46% всех запросов со стороны скандинавов, сообщает портал Property Wire. Популярным также является побережье Коста-Бланка, в котором их доля составляет 35%, добавляют специалисты Taylor Wimpey España.

Решение норвежской государственной нефтяной компании Statoil отложить нефтеразведку в Арктике вслед за компанией Shell является крайне правильным ввиду высоких рисков для хрупкой арктической природы, заявил РИА Новости координатор программы по экологической политике нефтегазового сектора Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Алексей Книжников.

Ранее исполнительный вице-президент Statoil Тим Додсон (Tim Dodson) заявил агентству Dow Jones, что компания внимательно наблюдала за действиями Royal Dutch Shell и в настоящее время оценивает, следует ли начинать бурение в 2015 году или вовсе отказаться от него. По его словам, у компании нет намерения бурить, если этого нельзя сделать безопасно и экологически рационально.

"Отрадно, что за последнюю неделю уже вторая компания - норвежская Statoil - вслед за Shell публично заявляет о высоких рисках бурения в Арктике. Это привело к переносу срока начала работ на шельфе Аляски на 2015 год, а возможно и к полному отказу Statoil от арктических работ. Надеемся, компания убедит своего партнера "Роснефть", планирующую в следующем году бурение в Карском море, в неоправданности рисков", - сказал Книжников.

По его словам, необходимо менять вектор развития нефтегазовых проектов: с освоения шельфа Арктики на повышение эффективности сухопутных месторождений. Если "Роснефть" сжигает почти 50% добываемого попутного газа, то у Statoil в их первом арктическом проекте в России - Харьягинском в Ненецком автономной округе, показатели сжигания еще хуже и достигают 70%, добавил эксперт.

В конце февраля компания Shell заявила, что приостанавливает до 2014 года свою нефтеразведовательную деятельность в Чукотском море и море Бофорта, чтобы подготовить оборудование и планы для таких работ в дальнейшем. Заявлению предшествовала авария плавучей буровой платформы Shell, которая в начале января села на мель у побережья Аляски.

В 2012 году в Крыму судостроительная отрасль продемонстрировала подъем, обусловленный выполнением заказов как отечественных, так и иностранных компаний.А именно, лидером отрасли является судостроительный завод "Залив" (Керчь), который в прошлом году завершил работу над очередным заказом для норвежского холдинга Ulstein Hull As. Это судно стало десятым, построенным на заводе для данной компании. Сейчас на предприятии продолжается работа над другими судостроительными проектами, заказчиком которых выступает холдинг Ulstein. Таким образом, завод "Залив" в 2012 году увеличил объем производства на 25,2% - до 322,5 млн грн (примерно 1 290 млрд рублей), получив при этом чистую прибыль в сумме 5,6 млн грн (примерно 22,4 млн рублей), что в 7,8 раз больше по сравнению с 2011 годом.

Также на ЧАО "Приморец" (Феодосия) на воду спущены 2 лоцманских катера по заказу ГП "Дельта Лоцман".

На ОАО "Феодосийская судостроительная компания "Море"" состоялся спуск на воду пограничного катера "Орлан", первого из запланированной серии в рамках выполнения Государственной целевой программы по обустройству и реконструкции государственной границы. В ноябре 2012 года еще одно судно в рамках выполнения межправительственного контракта передано иностранному заказчику. Также, в настоящее время в постройке на предприятии находятся еще пять судов и катеров различного класса.

Всего в 2012 году судостроительными предприятиями автономии спущены на воду и переданы заказчикам 12 судов различных модификаций.

Литва намерена радикально увеличить въездные турпотоки - с 2013 года литовский туристический продукт будет продвигать в Германии, Франции, Испании, Норвегии, Швеции, Финляндии, Польше и России немецкая маркетинго-консалтинговая корпорация AVIAREPS.

Томас Дрекслер, исполнительный директор туристического направления AVIAREPS AG, видит большой потенциал в литовском турпродукте: “Представлять Литву на законтрактованных европейских территориях - честь для нас. Есть много причин посетить Литву. В стране более 200 заповедников живой природы и интересная культурная история".

По словам командующего Силами обороны Финляндии Ари Пухелойнена, Североевропейское оборонное сотрудничество добилось впечатляющих результатов, но не сумело сократить военные расходы.

Выступая перед военными специалистами в Хельсинки на этой неделе, генерал-полковник Пухелойнен признал, что широкомасштабное Североевропейское оборонное сотрудничестве (NordicDefenceCooperation, NORDEFCO) не принесло результатов в деле сокращения расходов на военные нужды.

«В ближайшие десять лет NORDEFCO не решит экономических проблем Финляндии в оборонной сфере», – сказал он, сообщается в официальном пресс-релизе.

Хотя экономический выигрыш оказался более чем скромным, организация помогла развить работоспособное сотрудничество. В её активе – успехи в области обмена морской и аэрокосмической информацией, совместной подготовки морских подразделений и трансграничных учений ВВС, отметил Пухелойнен.

К созданию NORDEFCO подтолкнула в 2009 году перспектива унификации оборонных возможностей и соответствующего снижения расходов. В последние годы Финляндия и её соседи по Северной Европе испытывают острую необходимость в сокращении военного бюджета.

Эксперты неоднократно подчёркивали, что в будущем малые и средние страны, такие, как страны Северной Европы, не смогут самостоятельно содержать полномасштабные и сбалансированные вооруженные силы и вынуждены будут выбирать между тем, чтобы делить свои военные возможности со стратегическими партнёрами на дву- или многосторонней основе, и перспективами сокращения этих возможностей.

Начало Североевропейскому оборонному сотрудничеству – NORDEFCO – было положено в ноябре 2009 года, когда Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия и Швеция подписали Меморандум о взаимопонимании. В основу NORDEFCO легли сделанные в докладе 2007 года выводы о перспективах повышения затратоэффективности и сохранения полного спектра военных возможностей. Предложенный вариант сотрудничества должен был дополнить имеющееся сотрудничество североевропейских стран в рамках НАТО и ЕС, говорится на сайте организации.

IKEA ПРИШЛА В ГОСТИНИЧНЫЙ БИЗНЕС ЕВРОПЫ

Материнская компания шведского мебельного бренда Inter IKEA в рамках партнерского проекта с Marriott International планирует создать сеть бюджетных отелей в Европе под брендом Moxy

Первый Moxy должен открыться в Милане, всего планируется около 50 отелей в Великобритании, Германии, Италии, Австрии, Нидерландах и других странах Европы. Размещаться они будут вблизи деловых центров, аэропортов, железнодорожных станций.

По данным The Wall Street Journal, в развитие этого направления за пять лет планируется вложить около 500 млн долларов. Стоимость проживания в гостиницах с фондом в 150-300 номеров может составить около 60 евро в сутки.

Оператором сети станет компания Nordic Hospitality A/S, а Marriott на условиях франшизы представит сети свою клиентскую базу и систему бронирования, а также станет обладателем бренда.

Читать также: Ikea и Marriott создадут сеть бюджетных отелей в Европе

Несмотря на то, что ни бренд, ни мебель IKEA в новом гостиничном проекте использовать не предполагается, основной принцип компании остается неизменным: "хорошее качество по разумной цене", говорил ранее Харальд Мюллер, возглавляющий подразделение недвижимости в Inter IKEA.

При этом, по-видимому, постояльцы могут рассчитывать на скандинавский стиль, поскольку решения интерьеров будут от скандинавских дизайнеров.

Для IKEA это уже не первый проект в сфере недвижимости. Направление недвижимости компания начала осваивать в 1990-ые годы. В конце прошлого десятилетия в партнерстве со строительной группой Skanska было создано совместное предприятие BoKlok, предлагающее готовые дома, монтируемые в срок до четырех дней. Программа была запущена на территории Швеции, Финляндии, Норвегии, Дании, Великобритании.

Одна из самых заметных разработок на данный момент - застройка квартала Strand East недалеко от Олимпийского парка в Лондоне. Проект рассчитан примерно на 1200 единиц жилья и 500 тысяч кв. метров торговых площадей. Ранее в СМИ появлялась информация, что среди прочих возможных направлений инвестиций в долгосрочные предприятия в Ikea также рассматривается создание студенческих общежитий в Европе.

В гостиничном портфеле Inter IKEA уже есть несколько объектов, но сетевой проект запускается впервые. Руководители Inter IKEA отмечали относительную устойчивость гостиничной отрасли в условиях экономической нестабильности в Европе. Это в особенности касается бюджетного сегмента, поскольку многие постояльцы, выбиравшие ранее дорогие варианты размещения, теперь предпочитают экономить. Спрос на стильные гостиницы в бюджетном ценовом сегменте заметно растет с появлением сравнительно недорогих авиабилетов. Кроме того, все больше внимания в деловых поездках уделяется рациональности и экономии.

Заполняемость бюджетных гостиниц в Западной Европе в прошлом году выросла до 70% против 67,1% в 2011 году. Такие данные приводит The Wall Street Journal со ссылкой на аналитическую компанию Smith Travel Research. При этом, однако, средняя плата за номер снизилась на 3,8% до 82,81 доллара в сутки, что отчасти нивелирует рост бизнеса для операторов.

"Бюджетные дизайнерские отели сегодня составляют самый быстрорастущий сегмент в гостиничном бизнесе", - говорил Харальд Мюллер. Например, на рынке уже сложившихся сетей Travelodge, Premier Inn от Whitbread и Formule 1 группы Accor развивает успех новое поколение брендов - Motel One, citizenM и B&B Hotels. Accor также представлена сетью Ibis, под маркой которой в 2012 году появилось 63 новых отеля.

Для Marriott проект Moxy станет новым направлением, ориентированным на молодых путешественников с ограниченным бюджетом, ценящих стиль и комфорт. По мнению исполнительного директора Marriott Арне Соренсона, сегодня многие бюджетные гостиницы в Европе невыразительны по стилю. Возможно, этот пробел удастся восполнить

ШВЕЦИЯ МОЖЕТ ПЕРЕСТАТЬ БЫТЬ ОАЗИСОМ ДЛЯ МИГРАНТОВ

В стране говорят о необходимости оптимизации миграционной политики: для страны с населением в 9 млн человек, ежегодный стотысячный приток мигрантов - слишком серьезная нагрузка

Швеция, с ее самой либеральной миграционной политикой и щедрой системой соцобеспечения, выступает как оазис благополучия и открытости для иностранцев. Как бы то ни было для страны с населением в 9 млн человек, которая ежегодно принимает около 100 тысяч мигрантов, это очень серьезная нагрузка, и настроения в обществе при всей поддержке идей мультикультурализма, по всей видимости, меняются.

О необходимости оптимизации миграционной политики говорил недавно и министр по вопросам иммиграции Тобиас Бильстрем, один из архитекторов действующего режима максимальной лояльности.

Швеция по своему этническому составу - маленькая планета, в некоторых иммигрантских районах крупных шведских городов выходцы из других стран составляют практически сто процентов населения. Из относительно гомогенного общества в мультикультурное Швеция трансформировалась за короткий исторический период.

В последнее десятилетие (2000-2010 годы) интенсивность миграционного прироста в Швеции устойчиво возрастала, хотя и ранее была достаточно высокой и в отдельные годы составляла более 5 иммигрантов на тысячу жителей Швеции [5% - промилле], что является довольно высоким показателем. Если до середины 1970-х она принимала в основном трудовых мигрантов из Европы и интенсивность потока соответствовала потребностям рынка труда, то после 1975 года эта группа стала уменьшаться на фоне массового притока беженцев и переселенцев, прибывающих по статье воссоединения с семьей. Последняя категория остается крупнейшим каналом миграции в Швецию и по сегодняшний день.

В 2012 году право проживания и разрешения на работу в совокупности получили 111 тысяч человек, что на 19% выше показателя 2011 года. Более 41 тысячи человек подавали заявление по основаниям воссоединения с семьей (+27% к прежнему показателю). Это самая большая категория въехавших в страну в 2012 году. Среди тех, кому было предоставлено право проживания, максимальный рост зафиксирован по обращениям лиц, ищущих убежища.

Для властей страны, которая принимает больше беженцев и меньше трудовых мигрантов, разумеется, очевидна нагрузка на систему социального обеспечения, основанную на трудовом вкладе. И если в 2000-ые годы иностранцы, давно проживающие на территории страны, имели такой же уровень дохода, что и коренные жители, то вновь прибывающие в страну сталкивались с куда большими трудностями при интеграции на рынке труда и, следовательно, больше нуждались в социальной помощи. Вписывать растущий поток переселенцев в экономическую и социальную систему непросто. Осложняется и задача поддержания полной занятости, особенно в случае спада в экономике.

Обозреватели отмечают, что для стабильного функционирования модели социального государства необходимо, чтобы не менее 80% взрослого трудоспособного населения в возрасте от 15 до 45 лет составляли рабочую силу, но среди неевропейских мигрантов процент участия значительно ниже. По данным The Economist, в Швеции среди жителей, не являющихся гражданами ЕС, трудоустроены лишь 51%, тогда как для коренных шведов эта доля составляет 84%.

Тем не менее, рост занятости за последнее десятилетие охватывал в значительной степени и мигрантское население. Согласно данным Центрального статистического бюро, собранным Объединением предпринимателей Svenskt Näringsliv, в период с 2001 по 2010 год число работающих граждан выросло в Швеции на 205 тысяч человек, из них 150 тысяч, то есть 72%, родились вне пределов Швеции. Среди квалифицированных специальностей заметна, однако, большая разница по профессиям, сообщало в феврале "Радио Швеция". Успешнее находят работу иммигранты врачи, техники, инженеры. Значительно сложнее с работой у юристов, полицейских или экономистов, приехавших из других стран. В целом уровень безработицы среди иммигрантов в Швеции почти в два раза выше, чем среди коренных шведов.

По имеющимся официальным данным Евростата за 2009 год, в Швеции уровень занятости среди мигрантов из третьих стран достигал 46,3% против 72,2% в целом по стране при безработице в 26,3% и 8,3%.

В рамках ЕС различают граждан ЕС и граждан третьих стран ("иммигранты"). Гражданам ЕС разрешение на работу не требуется.

Интеграция "новых шведов"

Государство всячески идет навстречу иммигрантам. В основе шведской модели интеграции - концепция мультикультурного развития, допускающая сохранение различными этническими группами их идентичности. В рейтинге Индекса интеграционной политики (MIPEX), составляемом консорциумом европейских организаций во главе с Migration Policy Group, Швеция удерживает первое место в Европе. В соответствии с методикой MIPEX "интеграция" интерпретируется как соблюдение принципа равных возможностей, таким образом, в странах-лидерах рейтинга разрыв в правах и возможностях граждан и иммигрантов минимален, поясняет Анна Прохорова, координатор программы Всемирного банка МИРПАЛ.

По мнению авторов индекса, как в 2007, так и в 2010 году среди европейских государств только Швеция набрала достаточно баллов для того, чтобы считаться страной, в которой созданы максимально благоприятные условия для интеграции иммигрантов. Иммигранты могут рассчитывать на хорошие возможности долгосрочного поселения благодаря справедливой, простой и прозрачной системе получения вида на жительство. В рамках системы соцобеспечения в Швеции каждый также имеет право на соцподдержку в соответствии с индивидуальными потребностями, содействие в освоении рынка труда, программы профориентации, курсы шведского и родного языка. Составители рейтинга отмечают антидискриминационное законодательство и благоприятные условия для трудоустройства и воссоединения семей.

Оценка законодательства стран в области интеграционной политики проводилась в 2004-м, 2007-м и 2010-м году. Специально разработанная методика получила название "Индекс интеграции мигрантов MIPEX". В 2010 году в итоговый рейтинг вошли 33 государства: 25 стран ЕС плюс Канада, Норвегия, Швейцария, Болгария, Румыния, США, Австралия и Япония. В соответствии с методикой расчета индекса, термин "мигрант" относится к гражданам третьих стран (т.е. не являющимся гражданами стран ЕС), легально находящимся на территории одной из стран ЕС. Законодательство оценивается исходя из его соответствия Конвенциям Совета Европы и Директивам Европейского Сообщества. Индекс MIPEX - "многомерный", поскольку он анализирует политику в сфере интеграции сразу по семи направлениям: доступ к рынку труда; воссоединение с семьей; образование; долгосрочное пребывание; участие в политической жизни страны; получение гражданства; защита от дискриминации.

"Как показывают результаты оценки, Швеция уделяет равное внимание всем семи направлениям иммиграционной политики, которые охватывает MIPEX. Шведское законодательство в отношении допуска иммигрантов на свой рынок труда было оценено на 100 баллов, это максимальная положительная оценка. Но важно разобраться, на основании каких критериев она была выведена. В частности, одним из главных критериев был такой: представители трех категорий мигрантов - долгосрочные резиденты (с видом на жительство), приехавшие по каналу воссоединения с семьей, а также временные трудовые мигранты (но не сезонные работники) имеют ровно те же права, касающиеся трудоустройства, что и граждане ЕС. Единственное ограничение - невозможность работать в органах государственной власти, - говорит Анна Прохорова. - Две категории иммигрантов остались за рамками индекса MIPEX: иностранные студенты и беженцы. Кроме того, индекс оценивает законодательство, а не результаты его применения. Для оценки "интегрированности" иммигрантов используются показатели безработицы, доли студентов иностранного происхождения, сравнение уровня дохода иммигрантов и коренного населения, доля межнациональных браков".

Приглашение на работу

В декабре 2008 года был упрощен порядок выдачи разрешений на работу для неграждан ЕС. "Швеция идет против европейской тенденции, открывая свой рынок труда для иностранных рабочих любой квалификации и отменяя все квоты. И это несмотря на экономический спад и рост безработицы", - комментировали в 2008 году обозреватели The Wall Street Journal очередной этап либерализации.

Новое законодательство позволило работодателям, которым не удается подыскать подходящих работников в Швеции или в других странах ЕС, приглашать их из других мест. По замыслу, новая система в сфере труда регулируется спросом: в отличие от многих других стран, Швеция не полагается на баллы или квоты. А это значит, что работодатели вправе нанимать тех, кто по их оценке наилучшим образом соответствует вакантной должности, резюмирует портал sweden.se. Благодаря реформе законодательства иностранным студентам не требуется выезжать из страны для того, чтобы подать прошение о разрешении на работу, как это было прежде. Тот, кто получил работу в Швеции, может приехать с семьей, причем жену или мужа также поощряют в поисках работы - так обстоит дело далеко не во всех странах, отмечается в материалах sweden.se.

Как разъясняется на портале sweden.se, лицо, желающее получить разрешение на работу в Швеции, должно иметь предложение о работе от шведского работодателя и уровень заработка, достаточный для содержания. Условия найма должны быть равноценны тем, которые предусматриваются соответствующим шведским коллективным договором или общепринятыми для данной профессии или отрасли нормами и условиями. Вакантное место должно быть предварительно объявлено в Швеции и ЕС.

Министр Бильстрем, один из основных архитекторов смягчения миграционного режима, ссылался на старение населения, сокращение группы трудоспособного возраста и тяжелую демографическую ситуацию, нехватку квалифицированных работников нужных специальностей в таких отраслях, как машиностроение, ИТ, сварочное производство и здравоохранение, в особенности за пределами промышленных центров. По мнению министра, упрощение условий для трудовых мигрантов должно помочь экономике в долгосрочном периоде.

Сторонники ограничения иммиграции традиционно били тревогу о риске роста безработицы и падения заработков среди коренного населения, повышения социальных расходов и замедления экономического роста. Высказывали опасения, что с упрощением условий найма иностранцев прием на работу будет осуществляться исходя из их невысоких требований к оплате труда, а не на основании квалификации.

Бильстрем в ответ указывал на действующие меры, гарантирующие условия труда. Компании будут обязаны доказать, что контракт с иностранным работником полностью соответствует шведским стандартам, установленным коллективными соглашениями между профсоюзами и работодателями, в том числе и по вопросам заработной платы и социального страхования.

"В Швеции самое главное - устроиться на работу", - цитирует The Economist Бильстрема, бывшего депутата от города Мальме, в котором, как и в Стокгольме и Гетеборге, уроженцы других государств составляют максимальную группу в общей численности жителей. Занятость является важнейшим приоритетом интеграционной политики Швеции. Иммиграционная система с опорой на работодателей и интеграцию на рынке труда должны способствовать большей самостоятельности мигрантов, и ее достижению в более короткие сроки.

"Во многих странах для родственников, которые приезжают по каналу воссоединения с семьей, действуют ограничения: им нельзя получить разрешение на работу, или они должны сдать экзамен на знание языка, или у них нет доступа к соцуслугам, или тот, кто готовится их принять, должен подтвердить свою материальную состоятельность и способность их обеспечить", - поясняет Анна Прохорова. Для того чтобы иммигрировать в Швецию, знание языка не требуется и тесты проходить не нужно. И трудоустройство приезжающих по каналам воссоединения семьи поощряется. Вновь прибывающим в страну, в частности, беженцам и родственникам тех, кто получил вид на жительство как беженец не более двух лет назад, Агентство по трудоустройству организует двухлетнюю программу поддержки в поиске работы и изучении шведского. В период обустройства предусмотрена выплата пособия.

Нормы и их применение

За первые три года после вступления в силу новых норм в 2008 году Миграционным ведомством Швеции было выдано 50 тысяч разрешений на работу, сообщало Радио Швеция в конце 2011 года. Как бы то ни было, наиболее активно пользоваться новыми возможностями стали маленькие компании со штатом менее десяти сотрудников, увеличивался найм неквалифицированных рабочих на все более продолжительные сроки.

Значительную группу среди соискателей разрешений на работу составляли родственники уже проживающих в Швеции иммигрантов. Так, в 2011 году 7 000 рабочих виз, из общего числа в 20 000, были выданы таким, как правило, неквалифицированным, членам семей.

По мнению эксперта ОЭСР Стефано Скарпетта, подобная практика противоречит самой идее реформы: "Примерно половина рабочей силы из-за границы - это неквалифицированные профессии, где дефицита кадров нет. И ОЭСР рекомендует тщательнее рассмотреть реальную подоплеку такого найма".

Хотя в законе и оговаривается, что контракты для иностранцев должны соответствовать шведским нормам, эксперты ОЭСР критически оценили отсутствие в Швеции должного контроля за выдаваемыми разрешениями на работу. Как подтвердила представитель Центрального объединения профсоюзов Моника Арвидссон, условия для многих приезжающих могут быть очень далеки от коллективных договоров.

Тем не менее, шведская система приема трудовых мигрантов признана экспертами ОЭСР самой открытой и названа примером для подражания: "Методы иммиграционной политики увязаны со спросом и открывают возможности для использования опыта и компетенции разного уровня. Это важный эксперимент, и мы порекомендуем всем странам, входящим в Организацию экономического сотрудничества и развития, его рассмотреть", - цитировало Радио Швеция Стефано Скарпетту.

Опыт Мальме

В Мальме, где примерно 80 тысяч из 300 тысяч населения - мигранты, шведская открытость проходит проверку на прочность, пишет The Guardian. "Здесь заметна внутренняя разобщенность, - говорит в интервью британской The Guardian редактор ведущей местной газеты Sydsvenskan. - Мальме успешно трансформировался из старого промышленного центра в новый современный город среднего класса потребителей. А это означает, что есть победители и есть проигравшие - старшее поколение, малоимущие и иммигранты".

За скандинавским порядком и благоустроенностью можно увидеть свидетельства напряженности и внутренних противоречий в обществе. По словам местного жителя, собеседника The Guardian, местная мечеть с момента постройки в 1983 году 300 раз подвергалась атакам. Бывали беспорядки в городе. В Русенгорде, крупнейшем иммигрантском районе в Мальме, трудоустроены только 38% местных жителей, пишет The Economist. Разозленная молодежь устраивает беспорядки, поджигает стоянки для велосипедов, машины, мусорки.

Шведы считают открытость к приезжающим в страну в поисках убежища лучшим в своей культуре, отмечает The Economist. Но даже убежденные сторонники мультикультурализма признают, что в обществе накапливается усталость: "Крайне правые здесь не новое явление, но сейчас они набирают позиции. Мы привлекли столько иммигрантов, что теперь многие считают нужным немного сбавить темпы и лучше позаботиться о тех, кто уже живет здесь".

По итогам выборов в сентябре 2010 года в шведском парламенте впервые получили места представители антииммиграционного движения. Возглавляемые Йимми Окессоном "Шведские демократы", которым досталось 20 депутатских мандатов, попали в парламент на волне антииммигрантских настроений части электората в стране, где приезжие - в большинстве выходцы из соседней Финляндии, Ирака, бывшей Югославии и Польши - составляют 14% от 9,4 млн жителей.

Как бы то ни было, результаты выборов вызвали волну недовольства: спустя несколько часов после объявления итогов голосования на улицы шведской столицы вышло около 6 тысяч человек, протестующих против ультраправой партии. Участники шествий скандировали "Нет расизму!". Представители правящего альянса и оппозиции ранее заявляли, что скорее пойдут на сотрудничество друг с другом, нежели на формирование коалиции с партией, которую они характеризуют как расистскую и ксенофобскую, напоминает Русская служба Би-Би-Си. Высказывались опасения, что успех правых может подорвать имидж Швеции как толерантной страны, не подверженной предрассудкам.

Обозреватели The Guardian считают продвижение Окессона в Мальме продолжением общей тенденции бывших промышленных европейских городов, где прежде был оплот левоцентристов, а теперь набирают силу правые, - Национальный фронт Марин Ле Пен в Марселе, Герт Вилдерс с Партией свободы (PVV) в Роттердаме, Хайнц-Кристиан Штрахе в Вене.

Поиск решений

В феврале 2013 года министр Бильстрем заявил, что иммиграция должна быть сокращена. "Сегодня Швеция является одной из стран ЕС, которая принимает наибольшее число беженцев, и так продолжаться не может", - цитировали министр СМИ. Бильстрем считает необходимым повысить требования к категории мигрантов, прибывающих по статье "воссоединение семей" - в частности, в отношении материального обеспечения.

Коллеги по альянсу встретили заявление министра критикой, а лидер "Демократов Швеции" Йимми Окессон обвинил Бильстрема в заимствовании антимиграционной риторики его партии.

Бильстрем возглавляет рабочую группу, которая должна сформулировать политику партии Консерваторов в области интеграции и миграции к следующим парламентским выборам.

Главный экономист национальной ассоциации профсоюзов Лена Вестерлунд, однако, не ожидает кардинальных изменений в позиции государства: "Я не хочу сказать, что проблем нет, но для нашей экономики иммиграция в сухом остатке имеет положительное значение. У нас очень плохая демографическая ситуация, и нам нужно стремиться увеличить состав молодежи, омолодить население".

Как сообщало Радио Швеции, недавнее исследование, проведенное Институтом реформ (Reforminstitutet), не выявило взаимосвязи между социальным неблагополучием и иммиграцией, вопреки расхожему мнению. В двадцати самых отягощенных социальными проблемами населенных пунктах Швеции число иммигрантов ниже, чем в среднем по стране. В пяти населенных пунктах Швеции с самой напряженной ситуацией исключительно мало иммигрантов. Институтом были рассмотрены, в частности, такие параметры, как уровень образования, наличие работы, состояние здоровья, материальное положение, а также негативные настроения и "ощущение безнадежности".

Рынок Польши мог бы поглотить больше импортированного сжиженного газа, чем объем, который был запланирован для нового терминала, который строят на балтийском побережье. Как пишет "Дело", об этом заявила компания Polskie LNG, владелец терминала, опросив 22 потенциальных покупателя.Компания Polskie LNG, дочерняя польской государственной компании-оператора газопровода, рассчитает коммерческую жизнеспособность увеличение мощности регазификации незавершенного СПГ-терминала до 7,5 млрд. кубометров в год с 5 млрд. кубометров. Польские домохозяйства и бизнес сегодня потребляют около 14 млрд. кубометров природного газа в год.

К потенциальным покупателям LNG принадлежат электроэнергетические компании, которые планируют построить электростанции на сжигании газа, производители химических и нефтехимических продуктов, такие как Grupa Azoty SA и PKN Orlen SA, а также государственная энергетическая компания PGNiG SA.

Правила Polskie LNG для рыночного "скрининга" не позволяют раскрывать названия 22 компаний, которые были опрошены, сообщил представитель компании Мацией Мазур. "Среди них некоторые из крупнейших энергокомпаний в Польше", - отметил спикер.

Он также добавил, что компания получила ответа от компаний из Норвегии, Украины и Нидерландов, но до сих пор не получила от Чешской Республики и Словакии.

"Другие иностранные компании, включая некоторые из Германии и Швеции, не принимали формального участия в опросе, однако выразили заинтересованность в использовании мощности терминала в Свиноуйсьце", заявили в Polskie LNG.

35 пациентов с диагностированным онкологическим заболеванием находятся на листе ожидания в пражском Протонном центре, который является самым современным в мире. Они уже два месяца ждут одобрения своих страховых компаний на проведение терапии облучения. Руководитель центра В.Шульц заявил, что страховые компании должны, по крайней мере, с экономической точки зрения серьезно заниматься вопросом количества средств, которые лечение в протонном центре сэкономит в будущем. «Всеобщая медицинская страховая компания» заявила, что лечение протонами возместит и без договоров тем пациентам, у которых этот вид лечения станет единственной возможностью, однако только после сравнения цен с зарубежными центрами, куда до сих пор она направляла своих пациентов. Центр был спроектирован, прежде всего, для лечения чешских пациентов, но в настоящее время пока проводится лечение зарубежных больных – из России, Украины, Норвегии и Швеции. Из Великобритании сюда будет направлено 50 детей, для которых этот типа лечения – самый подходящий.

Právo

Как Швеция справляется с европейским кризисом

Швеция остается одним из самых надежных укрытий для инвесторов. Тем не менее европейский кризис пошатнул устойчивые финансовые позиции этой страны. Правительство готово ответить действенными мерами, если начнется спад

 В ряду экономически благополучных стран Европы Скандинавия и, в частности, Швеция, давно занимает особое место. Швецию считают одним из самых надежных укрытий для инвесторов: здесь свободный плавающий обменный курс, стабильный госбюджет и развитый рынок облигаций, резюмировали обозреватели Reuters.

Но хотя кроны — шведская, датская и норвежская — по-прежнему остаются хорошей альтернативой в период экономических штормов в Европе, регион не застрахован от рецессии, призрак которой бродит по континенту.

Во втором квартале в минус по показателям экономического роста вышли Финляндия и Дания, Швеции, до недавнего времени демонстрировавшей лучшие результаты в регионе, эксперты стали прочить нулевой или отрицательный результат во второй половине года. Только Норвегия, вразрез общей тенденции, повысила в октябре прогнозы роста на 2012 год до 3,7%.

Мощная экспортная отрасль в периоды глобальных неурядиц становится уязвимым звеном экономики. И это, похоже, создает сегодня проблемы для Швеции. Больше половины оборота шведской экономики, оцениваемого в 500 млрд долларов, приходится на долю экспорта, треть поставляется в страны еврозоны, где спрос сейчас оставляет желать лучшего.

Отмечая устойчивость государственных финансов, до которой многим странам далеко, эксперты минфина заявляли, что Швеция сможет справиться с ухудшающейся конъюнктурой и принять активные меры, если потребуется.

«По сравнению с другими странами, у нас огромные возможности для маневра», — цитировала The Financial Times премьер-министра Швеции Фредрика Рейнфельдта, чью уверенность, судя по всему, разделяют многие в Стокгольме.

По меньшей мере, в октябре премьер был доволен состоянием экономики на фоне трехлетнего кризиса в еврозоне: «Удивительно, насколько устойчив рынок труда в Швеции, учитывая обстановку вокруг».

Осенью, однако, мировая экономика стала снижать обороты, что откликнулось и в Швеции. В декабре в министерстве финансов констатировали: становится все более очевидным, что кризис в Европе и ситуация в США сказываются на рынке труда и экономике Швеции, и 2013 год будет, вероятно, не самым удачным. Но в 2014 году рост постепенно нормализуется.

Министерство финансов Швеции пересмотрело прогнозы на 2013 и 2014 годы — новые оценки роста ВВП и безработицы заметно отличаются в худшую сторону от тех, которые были заложены осенью в бюджет. Так, экономический рост в наступившем году теперь оценивается в 1,1% (вместо 2,7%), а безработица — в 8,2% против 7,5%, как заложено в расчеты бюджета. Шведский центробанк, Riksbank, также понизил свой прогноз роста ВВП на 2013 год с 1,8% до 1,2%.

Член правления центробанка Керстин аф Йокник полагает, что экономика страны будет не в лучшей форме большую часть года, и только когда наметится стабилизация в еврозоне и начнет восстанавливаться экспорт, подъем в Швеции может ускориться.

Крупные шведские компании, такие как Volvo, Ericsson и H&M, в большей степени связаны с внешними рынками — с США, Китаем и Германией. «Мы никогда не думали, что нам ничего не грозит. Шведская экономика слишком сконцентрирована на экспорте», — признает один из министров.

С одной стороны — снижение внешнего спроса, с другого фронта по шведским экспортерам бьет укрепление валюты, добавляет главный экономист банка SEB Роберт Бергквист: обычно в условиях спада в глобальной экономике курс валюты снижался во благо экономике. Но не в этот раз.

Приток зарубежного капитала в облигации надежного эмитента с рейтингом AAA и стабильной банковской системой подстегнул рост курса кроны — в июне объем зарубежных вложений в шведский долг достиг рекордного уровня, а в августе крона обновила 12-летний максимум в паре против евро. На зарубежных держателей в прошлом году приходилось 58% шведского долга против 41% годом ранее — такие данные со ссылкой на Danske Bank в октябре приводило агентство Reuters.

Многие вспоминают 1990-ые, когда Швеции пришлось восстанавливать экономику после финансового кризиса. «В 1993 году перезапустить подъем помогло снижение курса кроны на 23%. Сейчас ситуация обратная: валюта укрепляется, что только усложняет задачу», — говорит один из шведских промышленников.

Хотя многим европейцам шведские проблемы покажутся раем. В Финляндии противники европейской интеграции из партии True Finns считают большой удачей для шведов, что у них есть такая промышленность и нет евро. В самой Швеции настроения меняются. Индекс доверия в промышленности в январе вновь упал до самого низкого значения более чем за три года.

В третьем квартале темп роста экономики был выше, чем ожидалось (0,7% в годовом выражении против прогноза Bloomberg на уровне 0,5%), но структура ВВП оставляет желать лучшего, пояснил главный аналитик Торбьерн Исакссон из Nordea Bank. Например, частное потребление выросло меньше, чем прогнозировали, и в годовом выражении сократился объем инвестиций.

Замедление экономической активности приводит к сокращению налоговых поступлений и увеличению расходов на выплату пособий по безработице и прочих — включаются так называемые «встроенные» стабилизаторы, действующие на ослабление циклических колебаний. Платой за это становится рост дефицита. Как бы то ни было, госфинансы Швеции остаются очень устойчивыми на фоне многих других европейских государств. В Минфине рассчитывают на восстановление профицита, хотя темпы бюджетной консолидации будут не очень высокими — так чтобы не подорвать экономический подъем.

«Мы будем действовать осторожно, чтобы предотвратить торможение экономики и обойтись без сокращения расходов и повышения налогов. Правительство будет внимательно следить за ситуацией и изучит необходимость дополнительных мер, чтобы минимизировать последствия кризиса для рынка труда и не потерять долгосрочные перспективы роста», — заявлял в конце минувшего года министр финансов Швеции Андерс Борг.

На очередном заседании 13 февраля для поддержки экономики центробанк сохранил процентную ставку в 1% и спрогнозировал, что на этом сниженном уровне она может оставаться до конца года.

«Экономика Швеции по-прежнему испытывает на себе влияние кризиса в еврозоне. Проблемы в странах с чрезмерной долговой нагрузкой остаются источником неопределенности и ослабляют спрос», — отмечалось в материалах по итогам февральского совещания в Riksbank.

Подарок на 30 млрд евро

Россия отдала Норвегии кусок шельфа. Теперь нефтяной директорат страны сообщил о нефтяной находке на 2 млрд баррелей на этой территории

15 сентября 2010 года. Подписания договора о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Фото: РИА НовостиРоссия отдала Норвегии кусок шельфа с гигантским запасом нефти. Речь идет о соглашении между двумя странами, которое в 2010 году подписал действующий на тот момент президент Дмитрий Медведев.

Москва и Осло разделили спорную территорию Баренцева моря. Северный сосед получил половину шельфа, где тут же начал геологоразведку.

Результаты изысканий обнародовал нефтяной директорат Норвегии. На шельфе найдена нефть, почти 2 млрд баррелей.

Комментирует аналитик ИФД «КАПИТАЛЪ» Виталий Крюков: «В рамках этой зоны геологоразведка не проводилась, потому что у России нет ни технологий, ни опыта для проведения геологоразведки. Поэтому, очевидно, что у норвежской стороны — большое преимущество, так как они уже долгие годы оперируют на шельфе, у них больше опыта, и они очень оперативно сделали открытие в той зоне, в которой Россия, в принципе, даже не компетентна, и не изучала ее».

Собственные запасы Норвегии в Северном море почти истощились. Поэтому известие о найденной нефти вызвало настоящую эйфорию. К шельфу перебрасываются буровые платформы. Началось строительство инфраструктуры.

Министерство обороны Норвегии за символическую сумму в пять млн евро продало бывшую сверхсекретную базу подлодок НАТО. Теперь сооружение будет использоваться для обслуживания нефтяной добычи.

А вот Дмитрию Медведеву «царский подарок» вряд ли добавит политических очков. Рассуждает политолог Виктор Мизин: «Медведева мне даже где-то жалко, потому что то, что происходит в последние месяцы, одно за одним отменяются все его решения, и рейтинг его среди так называемой российской элиты, конечно, очень упал. Я уж не говорю об этом неудачном временном скандале, который он отказался отменять. Россия известна тем, что она любила раздавать земли или продавать их буквально за копеечку. Вспомним Аляску, вспомним, сколько земли было Хрущевым продано в Израиле за какие-то жалкие 4 млн, которые Израиль нам вернул апельсинами. И вот сейчас потеряли такое богатство. Впрочем, нефти и газа у России и так много, и что-то мы не очень умеем пользоваться доходами от продажи этих углеводородов. Отдали, так отдали, пусть норвежцам будет хорошо, и так страна маленькая, а у нас не убудет».

Находке на дне Баренцева моря не рады только экологии и рыбаки. Они опасаются, что добыча приведет к загрязнению акватории. Они требуют оставить море в покое, так как оно считается всемирным «рыбным садком». Сюда после нереста приносит течением молодь трески — баренцевоморское стадо считается самым многочисленным в мире.

26 февраля специалисты Торгпредства приняли участие во встрече по обсуждению перспектив организации грузового транспортного коридора из Норвегии (порт Трондхейм) через Швецию (порт Сундсвал) и Финляндию (порт Каскинен) в Россию (на дальний Восток) и через порт Трондхейм по всему миру. Планируется, что проект станет составной частью транспортного коридора «Midnordic Green Transport Corridor». Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 марта 2013 > № 769649

Империя норм

Регулятивная экспансия ЕС и ее пределы

Т. А. Романова – к. полит. н., доцент факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета.

Резюме: В попытке оспорить действия Евросоюза важно не отказ от предложенных норм, а выработка конструктивной экономической альтернативы. В противном случае и правовые меры, и санкции, и открытое неповиновение будут только краткосрочным решением

С 1 января 2012 г. в Евросоюзе вступила в силу директива о включении гражданской авиации в систему ограничения выбросов газов, провоцирующих парниковый эффект. Новые требования, как и все нынешние действия ЕС в экологической сфере, исходят из двух частично противоречащих друг другу положений. Первое имеет нормативно-политический характер: тезис о важности охраны окружающей среды позволяет претендовать на статус лидера, продвигающего передовые нормы и, следовательно, имеющего право определять, что правильно, а что нет. Второе – экономическое, акцентирует проблему глобальной конкурентоспособности компаний Европейского союза, а также рентабельность охраны окружающей среды. Такая комбинация отражает плюрализм приоритетов внутри блока.

Изюминка инновации, между тем, в ее действии за пределами блока, т.е. в регулятивной экспансии ЕС, которая не может не вызывать оппозиции партнеров. Ошибка, однако, в том, что, пытаясь защитить свои предприятия от регулирования Брюсселя, они концентрируются на экономической составляющей, не вскрывают противоречий в мотивации Евросоюза, неубедительно выстраивают аргументы нормативно-политического характера, а также исходят из негативной повестки (блокируют действия ЕС), вместо того чтобы предложить конструктивную альтернативу. Именно поэтому их усилия пока ни к чему не привели.

Анатомия регулятивной экспансии

Стремление Брюсселя к распространению своего законодательства на третьи страны – явление не новое. Оно появилось еще в 1980-е гг., когда Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, предшественник ЕС) интенсифицировало строительство внутреннего рынка. Усложнение и гармонизация правил внутри блока повышали желание предложить аналогичные условия партнерам, заинтересованным в выходе на его рынок. Причем целью было главным образом сохранение конкурентоспособности предприятий Евросоюза, предотвращение регулятивного демпинга. Подобные действия стимулировала либерализация мировой торговли, переход от управления импортными потоками на границах (пошлины, количественные ограничения) к их регулированию внутри страны/ЕС (например, жесткими экологическими нормами или санитарным законодательством). Таким образом, на первых порах мотивация была по большей части экономической.

Постепенно Евросоюз сформировал целостную концепцию экспорта своих норм – в разных случаях их принятие может быть обязательным и добровольным, всеохватывающим и затрагивающим только отдельные сферы. При этом блок предпочитает максималистские схемы, наиболее полное внедрение своих правил в других государствах. Диалог с развитыми странами допускает как совместную выработку новых норм, так и одностороннюю трансляцию Брюсселем уже готовых правил. Менее успешные государства, как правило, сталкиваются с примитивным экспортом норм единой Европы. Правда, в качестве стимула нередко используются программы технического содействия: денежные средства выделяются на условии того, что реципиенты следуют в фарватере нормативного развития Союза.

Со временем, однако, логика регулятивной экспансии менялась, превращаясь из преимущественно экономической во все более политическую. Нормы транслировались на третьи страны не только для того, чтобы избежать регулятивного демпинга (ситуации, когда, например, компании ЕС должны были учитывать жесткое экологическое законодательство, а другие – нет). Экспорт правил был обусловлен растущей убежденностью в том, что они единственно верные и все остальные должны попросту принять решения, подготовленные Брюсселем. Ян Маннерс окрестил такой подход «нормативной силой» Евросоюза, т.е. воздействие не материальными факторами (военным потенциалом, экономическим давлением), а ценностными, выработанными в процессе сложной работы над собой. При этом все чаще игнорировалось, что те или иные проблемы могли вообще отсутствовать у партнеров или требовать иного решения.

Убедительности нормативно-ценностной аргументации способствовали как минимум три фактора. Первый – успешный исторический опыт европейской интеграции, основанной на преодолении вековой вражды Франции и Германии, а затем и на согласованной реализации на своей территории других передовых норм (экологического, научного, социального характера).

Второй – специфика политической природы ЕЭС (и затем ЕС). В попытке определить суть этих акторов, идеологию их действий на мировой арене за основу были взяты базовые нормы демократии, прав человека, верховенства закона, охраны окружающей среды и социальной справедливости. Их проецирование вовне стало экзистенциальным вопросом. Более того, не имея возможности действовать традиционными инструментами силы, ЕЭС и Евросоюз искали именно в этой сфере альтернативные способы воздействия.

Наконец, третий немаловажный для регулятивной экспансии ЕЭС и ЕС фактор заключается в том, что до начала нынешнего тысячелетия страны сообщества были относительно гомогенны и солидарны в нормативных приоритетах. Они следовали им на своей территории, что обеспечивало согласованность экономической и нормативно-ценностной мотивации регулятивной экспансии. Например, государства Европейского союза, имея одинаково высокий уровень развития, могли ограничить экономический рост в пользу консервации среды обитания, а также для того, чтобы впоследствии извлекать выгоды именно из развития экологичных, энергоэффективных, низкоэмиссионных технологий (некоторое исключение представляли, правда, Греция и юг Италии).

Последний фактор, однако, был поставлен под вопрос расширениями 2004 и 2007 годов. К единой Европе присоединились страны, для которых ценности охраны окружающей среды не имели приоритета, были вторичны по отношению к поощрению экономического роста. В результате экологические нормы Евросоюза становились противоречивее, поскольку согласовывались в ходе сложных переговоров «зеленых» стран и их более умеренных коллег. Распространялись же нормы вовне все больше не из ценностных побуждений, а для сохранения конкурентоспособности компаний стран, отсталых с экологической точки зрения. По сути, Европейский союз стал экстернализировать свои внутренние противоречия, а разрыв между экономической и ценностной частями регулятивной экспансии расширялся. Учитывая уровень развития большинства нынешних претендентов «на руку и сердце» Евросоюза, можно прогнозировать усугубление этой тенденции.

При этом нынешняя стратегия развития ЕС опирается именно на энергоэффективные и экологичные технологии. Жесткое ограничение эмиссий парниковых газов должно способствовать инновационному росту экономики внутреннего рынка, причем средства ожидаются как от загрязнителей внутри Европейского союза, так и от тех, кто находится за его пределами. Здесь еще одно новшество современной регулятивной экспансии. Евросоюз продвигает свое законодательство еще и для того, чтобы зарабатывать на этом за своими пределами, создавать принципиально новую экономику на своей территории, в том числе и за чужой счет.

Инструментом шантажа в отношении компаний третьих стран становится доступ на привлекательный и емкий европейский рынок. А выстраиваемая зависимость имеет долгосрочный характер. Вначале компаниям третьих стран предлагается заплатить за разработку инновационных технологий в Евросоюзе, а затем им будет предложено купить соответствующую продукцию, которая позволит и дальше работать на внутреннем рынке.

Можно, конечно, говорить о возврате к исторической форме регулятивной экспансии, которая обосновывалась аргументами сугубо экономического характера. Однако сам ЕС от нормативно-ценностной основы процесса отказываться не хочет. Во-первых, она прикрывает разнобой в экономических предпочтениях членов сообщества и дает ему возможность продолжать позиционировать себя как глобального экологического лидера. Во-вторых, отказ от нее подорвет авторитет Европейского союза в смежных сферах, его способность определять «нормальное» и, следовательно, давать характеристику другим игрокам на мировой арене, например, в части прав человека или демократии. В-третьих, именно нормативно-ценностная база экологического лидерства Евросоюза дает ему основание вмешиваться и в удаленные от него регионы (как, например, Арктика), где непосредственного права голоса у него нет.

Ограничения авиационных эмиссий как пример экспансии

Напомним, директива № 2008/101/EC от 19 ноября 2008 г., вступившая в силу в начале прошлого года, предполагала, что все авиакомпании, осуществляющие регулярные рейсы внутри Евросоюза, а также между ним и третьими странами, должны ограничить выбросы двуокиси углерода в 2012 г. до 97% среднего уровня их эмиссий в 2004–2006 гг. (а с 2013 г. – 95%). При этом 85% прав на эмиссии СО2 будут выделены бесплатно, а еще 15% – распределены через аукцион (они и формируют реальные затраты авиакомпаний).

Как здесь проявляется регулятивная экспансия?

Во-первых, под действие законодательного акта попали предприятия 92 стран. Причем государства ЕС и еще три его сателлита (Норвегия, Исландия и Швейцария) участвовали в проработке новых правил, а 62 страны (в т.ч. Россия, США, Индия, Китай) были поставлены перед свершившимся фактом. Компании всех внешних держав должны отчитываться перед органами власти того государства Евросоюза, куда они преимущественно летают, а не того, где они зарегистрированы. Иными словами, возникает ситуация, когда юридические лица одного государства могут быть вынуждены следовать разным административным процедурам.

Во-вторых, экологический ущерб, за который авиакомпании должны отчитаться, рассчитывается исходя из дальности всего полета (т.е. расстояния между пунктами вылета и назначения плюс 95 км). Иными словами, оплачивать в ЕС надо ущерб, который нанесен не только в его воздушном пространстве, но и за его пределами, на территории третьих государств или в воздушном пространстве Мирового океана, являющегося, по международным нормам, общим достоянием, территорией, открытой для транзита.

И первый, и второй фактор – вызов суверенитету 62 государств, базовой норме современного международного права. Евросоюз здесь вообще «креативно» относится к международному праву. С одной стороны, он действует вопреки не только сложившимся нормам, но и требованиям Международной организации гражданской авиации (ИКАО), позиция которой заключается в разработке глобальной и приемлемой для всех системы сокращения эмиссий СО2 в авиации. Более того, Суд Европейского союза отверг обвинение в нарушении Чикагской конвенции по гражданской авиации, заявив, что хотя страны-члены и являются участниками данного соглашения, сам блок им не связан. С другой стороны, Брюссель не забывает подкрепить аргументацию международными документами. Например, он напоминает, что дискуссии о сокращении эмиссий в авиации идут в ИКАО с 2001 г., а включение всех авиапредприятий в новую систему отвечает принципу недискриминации (установленному Чикагской конвенцией).

Теоретически права на эмиссию СО2 можно приобрести и за пределами блока. Это и реверанс в сторону партнеров, и индикатор того, что Брюссель поддерживает глобальный режим. Однако единственная жизнеспособная система пока создана только в Евросоюзе. Таким образом, у компаний нет реальной альтернативы: возможность компенсировать нанесенный ими ущерб окружающей среде существует лишь в единой Европе.

В-третьих, примечательно, как ЕС планирует расходовать полученные средства. Часть из них предполагается направить на финансирование мероприятий по снижению эмиссий парниковых газов в развивающихся странах. Это дает Брюсселю основание заявлять, что новый сбор – не налог, поскольку основной целью является не повышение доходов государств или блока, а снижение экологической нагрузки. Цель благородная, но от ее воплощения будет выигрывать главным образом репутация Европы как глобального лидера в охране окружающей среды. Более того, этими средствами он будет закрывать собственные обязательства перед развивающимися странами.

При этом неясно, как будут расходоваться оставшиеся средства. Предполагается, что страны Евросоюза пустят их на сокращение выбросов СО2, повышение энергоэффективности и другие экологические мероприятия. Но пока отсутствует точный порядок, что дает возможность примирить разнообразные национальные приоритеты («зеленые» страны смогут на эти средства расширять производство экологичных товаров и услуг, а отсталые – оказать помощь предприятиям, испытывающим сложность в связи с новым режимом). Партнеры же Европейского союза в любом случае будут платить за то, чтобы поддерживать представление о ЕС как об образце.

Наконец, неочевидно, что режим Евросоюза по сокращению эмиссий в авиации – наилучший из возможных способов действия. Достаточно вспомнить дискуссии, которые сопутствовали принятию директивы. Европейский парламент отстаивал тогда более жесткую позицию (требовал снизить допустимые объемы эмиссий до 75% от уровня 2004–2006 гг., заставить компании покупать 25% прав на выбросы на аукционе с последующим увеличением этой цифры до 100%; включить в режим частные самолеты; учесть негативное воздействие более вредного парникового газа, NOx). А компании Евросоюза предупреждали, что включение авиации в систему ограничения эмиссий парниковых газов возможно только в глобальных масштабах. Исследование Ernst and Young, проведенное в июне 2011 г., однозначно говорит, что нормы нанесут ущерб гражданской авиации: новые издержки авиакомпаний составят около 4 млрд евро, а подорожание билетов повлечет спад спроса на авиаперевозки.

Введение платы за эмиссии СО2 в авиации, однако, повысит стоимость выбросов парниковых газов в Евросоюзе в целом (за счет нового спроса на них). Это сделает более привлекательным низкокарбоновые товары и услуги и оправдает и экологическую, и экономическую стратегию Европейского союза. (Напомним, что отсутствие должного спроса и чрезмерное предложение на рынке прав на эмиссии привело к тому, что в 2012 г. стоимость эмиссий упала до рекордно низкой оценки, делающей экономически нецелесообразной их ограничение.)

Иными словами, принятое решение отнюдь не лучшее, а лишь то, которое приемлемо на данный конкретный момент времени для Евросоюза. Это хрупкий компромисс, который нашли состоятельные и развитые страны (предпочитающие жесткое экологическое регулирование), и те, что отдают приоритет экономическому росту. При этом нынешняя кризисная ситуация в зоне единой валюты и критика, с которой Брюссель столкнулся в мире, стимулирует его не к умеренности, а к еще более агрессивному экспорту своих норм. Это своего рода компенсационная стратегия, призванная сбалансировать падение глобального авторитета.

Пределы регулятивной экспансии

Очевидно, регулятивная экспансия Евросоюза не может вызывать симпатий партнеров на международной арене. Однако все мероприятия, организованные для нейтрализации Брюсселя, направлены на то, чтобы разбить экономическую часть его аргументации, а не нормативно-ценностную.

Во-первых, это правовые действия. Американские и канадские компании сразу после вступления новой нормы в силу оспорили и применение правил к иностранным компаниям, и включение в режим всей дистанции перелета. Но Суд Европейского союза в декабре 2011 г. рекомендовал отказать им в удовлетворении требований. В своих разъяснениях он оговорился, что иностранные компании могут не летать в ЕС, если не хотят выполнять соответствующие требования. Этим правовые шаги на территории Евросоюза были исчерпаны. Тем не менее правовой механизм, очевидно, будет задействован в других форумах. В частности, ИКАО 4 октября 2011 г. рекомендовала Брюсселю исключить иностранные авиакомпании из системы сокращения эмиссий парниковых газов (за это проголосовали 26 из 36 членов, в т.ч. Россия, США, Китай, Индия). Не исключено и использование ВТО (его требований о свободе торговли), хотя это осложнено растущим вниманием организации к связи торговли и охраны окружающей среды.

Во-вторых, противники нового режима попытались подойти к правовым новеллам ЕС как к торговым мерам и ответить асимметрично. В этом особенно преуспел Китай. Вначале отдельные авиакомпании Поднебесной заявили о готовности бойкотировать продукцию Airbus, а к осени не покупать продукцию европейского авиаконцерна рекомендовал и официальный Пекин. (Примечательно, что в результате Германия и Франция обратились к Еврокомиссии с просьбой действовать более осторожно по отношению к третьим странам.) В 2012 г. намерение ввести дополнительные сборы с европейских компаний изъявил Дели. Средства должны, по задумке индийского правительства, компенсировать убытки, которые авиабизнес понесет в связи с новациями в европейском регулировании. К этой же группе шагов относится и встреча 21–22 февраля 2012 г. в Москве, где обсуждалась возможность коллективного ограничения рейсов европейских авиакомпаний на свою территорию, мотивируя его теми же соображениями охраны окружающей среды.

В-третьих, партнеры испытали и простое саботирование новых норм. Американские конгрессмены в октябре 2011 г. внесли законопроект, запрещающий компаниям США принимать участие в торговле эмиссиями Евросоюза. Аналогичным образом 6 февраля 2012 г. Госсовет Китая узаконил запрет авиапредприятиям участвовать в европейском механизме ограничения эмиссий парниковых газов в авиации.

Однако нам представляется более интересным и убедительным противодействовать нормативно-ценностным доводам, а не ограничиваться только экономикой. Это важно по крайней мере для обеспечения равенства в соответствующих дискуссиях. Дебаты в экономической плоскости фиксируют его. В то же время неопровержимость нормативно-ценностной аргументации (прикрывающей ныне противоречия стран-членов и коммерческие интересы компаний Союза) базируются на фундаментальном неравенстве, на том, что Брюссель продвигает нормы как лидер, навязывает свои решения, ранжирует партнеров в соответствии с тем, насколько хорошо они их выполняют. Не оспаривая этой аргументации, партнеры ЕС де-факто соглашаются с ролью ведомого, ставящего под вопрос не стратегию, а только тактику. Неоспоримость нормативно-ценностного лидерства дает Брюсселю основания вмешиваться в вопросы, которые с формально-юридической и экономической точки зрения находятся вне его сферы ведения (как уже упомянутая Арктика).

Как минимум две возможности позволяют ограничить нормативно-ценностную аргументацию европейцев. Во-первых, интересным представляется сделать явными нынешние противоречия и несоответствия между экономической и нормативно-ценностной мотивацией, которые мы описали выше. Демонстрация того, что в самом ЕС нет единства, взрывает нормативную составляющую, оставляя только экономическую аргументацию в глобальном экологическом лидерстве Евросоюза. Кроме того, необходимо вскрыть и противоречивое отношение к международному праву, манипулирование им, использование Брюсселем только тех норм, которые ему выгодны.

Во-вторых, важно сформулировать альтернативные нормативные обоснования своей позиции. В этом отношении выделяется, пожалуй, только Китай, который в мае 2011 г. предложил создать особые условия для авиации развивающихся стран. Таким образом, Пекин заговорил об альтернативной справедливости, о том, что состоятельные страны должны взять на себя большую нагрузку. (Напомним, что эта же дискуссия мешает выработке документа – приемника Киотского протокола.)

Еще одним вариантом может стать тезис о необходимости создавать новые директивы сообща, в рамках профильных международных организаций. Это соответствует базовым правовым нормам современности, а также идеям о многосторонности, как это понимает сам Брюссель. В этом отношении призыв, звучавший в 2012 г. (на авиационном салоне в Сингапуре, на встрече в Дели, а также на консультациях противников режима эмиссий в Москве), о необходимости задействовать ИКАО, логичен и правилен. Недавнее решение Европейского союза приостановить на год действие директивы № 2008/101/EC, для того чтобы в рамках ИКАО был разработан глобальный механизм, – это окно возможностей для данного варианта.

Наконец, в попытке оспорить действия Евросоюза важен не отказ от предложенных норм, а выработка конструктивной экономической альтернативы. В противном случае и правовые меры, и санкции, и открытое неповиновение будут только краткосрочным решением. В этой связи логичен вопрос комиссара ЕС по изменению климата Конни Хадегаард о том, что противники могут предложить взамен. Регулятивную экспансию надо останавливать не только ставя палки в колеса, но и действуя позитивно.

Для этого, однако, необходима долгосрочная стратегия политико-правовой гармонизации, в нашем случае России и третьих стран (прежде всего Евросоюза как нашего основного торгово-экономического партнера). Сам процесс сближения норм не остановить, он востребован из-за растущей плотности экономических контактов, а также взаимодействия на транснациональном уровне (между компаниями, неправительственными организациями, гражданами). Однако его можно и нужно направить в конструктивное русло, ответив на вопрос о том, каковы цели России в той или иной области, что выгодно бизнесу, гражданам, государству в целом. Исходя из постановки этих целей должны быть прописаны и механизмы их реализации. При этом очевидно, что вначале надо переварить все параметры вступления в ВТО, но это не должно мешать думать и на перспективу.

В случае авиационных эмиссий необходимо говорить о разработке собственных мер по сокращению выбросов СО2, исходя из приоритетов экономического развития, а также научного, технологического и промышленного потенциала. Этому благоприятствует емкость внутреннего рынка, а также развитие экологического протекционизма под влиянием Евросоюза. В США подобные дискуссии уже идут. Разрабатывает свою систему и Китай. «Зеленые» форумы по авиации, которые стали проводиться в нашей стране, – также шаг в правильном направлении.

Национальные меры, которые учитывают специфику России, позволят освободить российские компании от соответствующих сборов на территории Евросоюза. Более того, они же будут способствовать – при условии должного инвестиционного климата – и разработке собственных технологических решений, а значит, обновлению промышленной базы, инновационному развитию экономики, созданию новых рабочих мест и ограничению интеллектуальной зависимости от европейских разработок. Иными словами, необходимо переходить от финансирования решений на территории Евросоюза к инвестированию в собственный человеческий и промышленный капитал.

Наконец, необходимо проанализировать, как ЕС (и страны-члены) будет использовать получаемые доходы. Направление этих средств на снижение выбросов СО2, повышение энергоэффективности, сохранение биоразнообразия будет способствовать возобновлению экономического роста, созданию новых и высококвалифицированных рабочих мест в Евросоюзе. Однако если средства идут на разработку новых технологий, следует поставить вопрос об общем владении соответствующими разработками. Если же средства потратят на развивающиеся страны в контексте глобального предотвращения изменения климата, лавры не должны достаться только ЕС. В ситуации, когда часть финансирования ложится на иностранные компании, нормативно-ценностное лидерство не может принадлежать только Брюсселю.

В завершение отметим, что описанные выше рекомендации применимы не только к сфере эмиссий, хотя здесь ситуация будет постепенно ухудшаться. (Например, ЕС ставит вопрос о создании аналогичной системы для морского судоходства.) В этом свете, например, необходимо оценивать дебаты по новой индустриализации, которые не сегодня – завтра начнутся в отношениях с Европейским союзом. Напомним, что в нашей стране они обрели вторую жизнь в контексте дискуссий о модернизации России и о направлениях ее реализации. ЕС также в октябре 2012 г. поставил вопрос об индустриализации (с акцентом на экологичные и прорывные технологии) и постарается в ближайшем будущем задать для нее специальные, юридически обязательные рамки, а не только идентифицировать приоритетные цели и сформулировать желание достичь 20% промышленного производства в своем ВВП к 2020 году.

Эта же логика может быть востребована и в энергетике для объяснения того, какие условия функционирования рынков хороши и приемлемы, а какие нет. И здесь вполне допустимо задействовать такие нормативные аспекты, как благополучие конечного потребителя, важность устойчивого газоснабжения для обеспечения экологических целей, неизменность договоров, которые подписаны ранее, или сомнительность сланцевого газа для окружающей среды. Это гармонично дополнит озабоченность коммерческими потерями российских игроков. Здесь же очевиден и альтернативный вариант, который могла бы выдвинуть Москва: играть в рамках либерализации по первому пакету, принятому в ЕС в 1998 г. и вполне приемлемому для того же «Газпрома», а не по излишне радикальному третьему пакету, одобренному в 2009 году. Это тем более безболезненно, что большая часть положений 1998 г. (прозрачность расходов, ослабление госрегулирования цен) уже в той или иной степени реализуется в нашей стране. А допустимость такого варианта вытекает хотя бы из того, что именно он прописан в Договоре к Энергетической хартии, за который ратует, по крайней мере официально, сам Брюссель.

В завершение отметим, что современная эпоха требует, чтобы решения принимались быстрее, иначе существовать придется в постоянном догоняющем режиме, реагируя на регулятивную экспансию, а не упреждая ее.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886271 Татьяна Романова

Ливия приостановила экспорт газа в Италию

Причиной стали столкновения между боевиками и охранниками ливийской национальной нефтяной компании и итальянской Eni

Ливия приостановила экспорт газа в Италию с ливийского комплекса Мелита после столкновений между боевиками и охранниками ливийской национальной нефтяной компании National Oil Corporation (NOC) и итальянской Eni, передает Reuters.

Для обеспечения безопасности к комплексу по переработке газа в Мелите, который расположен в ста километрах к западу от столицы Триполи, министерство обороны Ливии направило специальный отряд. Об этом агентству сообщил начальник комплекса Абдулфаттах Шаган. Комплекс в Мелите является совместным предприятием NOC и итальянской Eni.

Военные должны обеспечить безопасность и скорейший запуск комплекса, чтобы экспорт газа был возобновлен.

С комплекса в Мелите газ идет в Италию по газопроводу «Зеленый поток» (Greenstream). При работе на полную мощность, по этой трубе перекачивается до 8 млрд кубометров. Большую часть своих потребностей в природном газе Италия удовлетворяет за счет поставок из Алжира, России и Норвегии. На долю Ливии приходится около 10% от общего количества поставок газа в Италию.

Столкновения в Мелите начались в субботу, 2 марта, с перестрелки между бывшими боевиками из соседнего селения и охранниками Мелиты. По предварительной информации, на данный момент столкновения прекращены.

Как отмечает Reuters, тысячи бывших повстанцев, которые сражались за свержение ливийского лидера Муамара Каддафи в 2011 году, сейчас нашли работу в качестве охранников ливийских нефтегазовых объектов. В последние месяцы участились обострения противоречий и даже вооруженные столкновения между ними и местными ополченцами, которые хотят добиться для себя лучшей доли.

Руководство комплекса Мелита рассчитывает, что поставки газа на экспорт будут возобновлены в течение 48 часов.

В Мелите работает два завода – один перерабатывает нефть и газовый конденсат с месторождения Вафа, а другой – газ и газовый конденсат, добываемый на морской платформе Сабрата.

Уникальные природные комплексы побережья Белого моря получили национального парка, что стало для российского правительства очередной вехой в деле охраны природы.

«Онежское поморье» – самый молодой национальный парк в Баренцрегионе. Площадьзаповеднойтерриториисоставит 201 668 га. В состав парка включена прибрежная территория Онежского полуострова и акватория Унской губы Белого моря (Архангельская область). Постановление о создании национального парка подписал на этой неделе председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.

«Надеемся, что создание парка позволит активизировать развитие туризма в Онежском районе и привлечет инвестиции в регион», – сказал губернатор Архангельской области Игорь Орлов в интервью «Российской газете». «Онежское Поморье» стало 3-м национальным парком в Архангельской области и 45-м в России.

В подготовке пакета документов, необходимых для создания национального парка, а также в финансировании государственной экологической экспертизы активно участвовало Архангельское отделение WWF.

«Необходимость создания национального парка вызвана массовым разрушением уникальных природных экосистем Онежского полуострова в результате промышленных рубок. Веками местное население поморских деревень пользовалось лесом, но делало это бережно, без ущерба для природы. Но за последние несколько десятков лет промышленного освоения территория полуострова оказалась вырублена на 60%. Национальный парк поможет спасти от деградации те ценные экосистемы, до которых еще не добрались харвестеры», - отмечает руководитель Архангельского отделения WWF Андрей Щеголев.

Онежский полуостров уникален своим исключительным ландшафтным разнообразием, сохранившимися коренными таежными лесами с богатой флорой и фауной и многочисленными редкими видами. Эта территория играет огромную роль в регулировании климата региона. Высокая экологическая значимость сочетается здесь с самобытным укладом жизни поморов. В развитии экологического и исторического туризма местное население видит основную перспективу развития своих деревень.

В тот же день, когда президент РФ Владимир Путин предупреждал высшее военное командование об опасности милитаризации Арктики, министр обороны Норвегии Анне-Грете Стрём-Эрихсен пригласила союзников по НАТО проводить больше учений в Северной Норвегии. А в финскую Лапландию на следующей неделе прибывает группа спецназа американской армии.

Владимир Путин выступал на заседании коллегии Министерства обороны в Москве, Анне-Грете Стрём-Эрихсен со своим британским коллегой Филипом Хаммондом инспектировала совместные норвежско-британские учения под Харстадом, куда для зимней подготовки приехали королевские морские пехотинцы.

«Как и многие другие страны, Великобритания в последние годы проявляет повышенный интерес к северу. В сочетании со стратегией НАТО, предусматривающей усиленный фокус на собственных территориях альянса, Норвегия является естественным выбором для учений и тренировок союзнических сил», – пишет Стрём-Эрихсен в сообщении на сайте своего министерства под заголовком «Больше учений НАТО на севере».

«Предпринимаются методичные попытки тем или иным образом расшатать стратегический баланс. […] Cуществует и опасность милитаризации Арктики», – прозвучало в достаточно жестком выступлении российского президента.

Две недели назад главный редактор крупнейшего в России военного журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко писал о том, что дипломаты, представляющие российские интересы в арктической зоне, должны иметь за спиной военный потенциал: «Конечно, эти вопросы нужно решать дипломатическими методами, но дипломатия эта должна быть, по словам Рогозина, как "стальной кулак в лайковой перчатке", которым мы будем пожимать руки нашим партнерам».

В Харстаде норвежский и британский министры обороны выразили общее мнение о необходимости расширения совместных тренировок сил альянса. Наращивание учений и тренировок, кроме того, является неотъемлемой частью так называемой инициативы связанных сил НАТО, главной задача которой – обеспечить силам альянса способность работать совместно.

В тот же день, в среду, группа спецназа армии США прибыла в Финляндию и в настоящее время принимает участие в зимних военных учениях, организованных егерским полком Утти, сообщает агентство YLE. На следующей неделе американский спецназ переезжает в Лапландию, где финские егеря протестируют умение своих американских коллег вести боевые действия в зимних условиях.

Финские военнослужащие уже имеют опыт сотрудничества с НАТО по учениям специальных подразделения, проходивших в Утти, в Норвегии и Афганистане.

Норвегия надеется на расширение совместных учений не только с союзниками по НАТО, но и непосредственно с Россией. В феврале ходе визита в Москву Анне-Грете Стрём-Эрихсен договорилась с министром обороны РФ Сергеем Шойгу и далее развивать сотрудничество и проводить больше совместных военных учений – как в Норвегии, так и в России.

Уже много лет Норвегия и Росси проводят совместные учения «Помор», участие в которых принимают северные военно-морские силы двух стран.

Министерство финансов Польши предложило ввести новые принципы налогообложения разработки и добычи сланцевого газа и нефти. Предполагается, что новый режим облегчит бюрократические препятствия для разведки и разработки, включая экологические ограничения.Планируется также с 2015 года ввести налоговую ставку в 40% от валового дохода сектора, что ниже аналогичного налога в Норвегии (68%), Великобритании (62%), Австралии (55%). Министерство финансов Польши прогнозирует следующие налоговые поступления по данному сектору: 2015-2017 гг. – 200-233 млн. злотых, 2017 – 2029 гг. – 17-20 млрд. злотых. Министр госимущества Польши М. Будзановски заявил, что долгожданный закон о добыче сланцевого газа будет утвержден в этом году. Правительство уверено, что добыча сланцевого газа снизит зависимость от импорта российского газа и приведет к сокращению цены на электроэнергию.

Rzeczpospolita

Шансы выжить после заболевания раком груди выше всего у женщин в Швеции, по данным сравнительного исследования проведённого в шести развитых странах мира и опубликованного в специализированном журнале British Journal of Cancer. 19 из 20 женщин в Швеции заболевающих раком груди, живы через три года после постановки диагноза. В Дании и Великобритании выживаемость значительно ниже.

Из других стран участвовавших в исследовании, а это также: Австралия, Канада и Норвегия, лишь в Дании нет системы всеобщей маммографии. Этим и объясняют тот факт, что там позже обнаруживают злокачественные опухоли, в более тяжёлых формах, что и сказывается на выживаемости пациентов.

В исследовании участвовали 260 тысяч женщин из них около 20 тысяч в Швеции.

Эксперты говорят о том, что эти позитивные результаты свидетельствуют о том, что в Швеции, быстрее, чем в других странах, широко применяются новейшие технологии лечения.

Швеция > Медицина > sverigesradio.se, 1 марта 2013 > № 770366

Министр-бунтарь не видит смысла в налоге на роскошь

Министр финансов Швеции Андерс Борг рассказал BFM.ru, о том, что будет со шведским раем для мигрантов, почему для улучшения инвестклимата не стоит вводить налог на роскошь и как Дэвид Кэмерон может подвести одну из самых сильных экономик Европы

Министр финансов Швеции Андерс Борг. Фото: ReutersМинистр финансов Швеции Андерс Борг, входящий в тройку самых эффективных министров Европы по версии Financial Times, совершил свой первый визит в Россию. В интервью BFM.ru он рассказал о планах страны относительно миграционной политики (среди желающих поселиться в Швеции растет число россиян), валютного регулирования и об успешных мерах по улучшению инвестклимата.

Андерс Борг стал министром финансов Швеции в 2006 году. Когда он со своими европейскими коллегами выстраивается для общей фотографии, сразу видно, кто здесь бунтарь, писал о нем Spectator в 2012 году, имея в виду его нестандартный для чиновника внешний вид. Борг носит длинные волосы, собранные в хвост, и серьгу в ухе.

Однако речь идет не только о внешности: во время кризиса в Европе он действовал по нестандартной для ЕС схеме: все расширяли список временных стимулирующих мер, а он — сокращал налоги. Критики называли эти меры налоговым безумием. Однако в итоге Швеция демонстрирует один из лучших финансовых результатов в ЕС. В 2011 году Financial Times поместила Борга на первое место в рейтинге лучших министров финансов Европы.

В 2012 году он оказался на втором месте. В ходе первого визита в Россию Борг без охраны прогулялся по Красной площади, пообщался со шведскими бизнесменами, работающими в России, встретился с Алексеем Кудриным, главой ЦБ Сергеем Игнатьевым и прочитал лекцию для студентов ВШЭ.

— Шведская крона укрепляется последние несколько месяцев. В 2012 году она выросла на 6,8% — это самый внушительный результат среди 10 основных валют, по подсчетам Bloomberg. Инвесторов привлекает прогноз роста экономики (1,2% в этом году), они ищут «тихую гавань» для своих средств. Какие риски для экономики страны вы видите в сильной валюте?

— Очевидно, что Швеция — это не Швейцария. Швейцария — это фармацевтика и банки. У нас немного другая ситуация. Мы — индустриальная страна с открытой торговлей и развитым сектором высоких технологий. У нас развит сектор hi-tech, много вложено в товары широкого потребления, в средства производства. Экономика Швеции — очень волатильная. Страна зависит от экспорта. На него приходится около 50% ВВП Швеции.

И у нас есть своя особая специфика, и мы нуждаемся в плавающем курсе валют, который мог бы компенсировать изменения в нашей экономике. Обычно шведская крона должна быть немного слабее. Но валютный курс определяется рынком. Мы очевидно не можем это контролировать. Пока усиление валюты никак не осложняет ситуацию, с моей точки зрения. И я думаю, что сейчас мы можем быть достаточно спокойны относительно валютного курса.

— На минувшей неделе экспортеры Швеции выражали недовольство по поводу усиления шведской кроны. Есть ли намерения или необходимость в ослаблении шведской кроны?

— Нет, у нас нет намерения это делать. Шведская экономика имеет более сильные или равнозначные позиции по сравнению с Германией, к примеру. Я думаю, что шведская промышленность держит ситуацию под контролем.

— Шведы ранее на референдуме проголосовали против введения евро в Швеции. А сейчас, согласно данным SCB Statistic Sweden, сокращается число тех, кто одобряет вступление страны в ЕС.

— Скептическое отношение к смене кроны на евро высказывают около 90% населения. И этот вопрос не стоит на повестке дня сейчас и к нему не будут возвращаться в течение какого-то времени. Еврозона находится в кризисе и будет продолжать испытывать глубокие проблемы в экономике. Таким образом, Швеция не войдет в еврозону. В то же время в Швеции существует достаточно сильная поддержка членства в ЕС. У нас сейчас у власти находится проевропейское правительство. Мы уверены в объединенной Европе и хотим быть ее частью. И мы не видим необходимости проводить референдум по вопросу о членстве в ЕС.

— Премьер Великобритании Дэвид Кэмерон ранее заявлял, что его страна может провести референдум о выходе из ЕС до 2017 года. Для Швеции и ЕС какие последствия будет иметь возможный выход Британии из Евросоюза?

— Для Швеции было бы проблематично, если бы Великобритания вышла из ЕС. На Швецию приходится один из крупнейших банковских секторов в Европе и развитый международный корпоративный сектор. Великобритания для нас основной торговый партнер. И она очень важна как финансовый хаб Европы. Это было бы очень затруднительно для частных корпораций и банков, если бы финансовый центр находился за пределами Евросоюза. И я бы настоятельно рекомендовал и советовал Великобритании остаться в ЕС.

— В Швеции сейчас ведется активная дискуссия по поводу необходимости оптимизации миграционной политики страны, которая известна своей либеральностью.

— У нас есть разные виды миграции. Один вид мигрантов — это беженцы. Сейчас у нас большой приток из Сирии. Там ситуация совершенно очевидна: они стреляют друг в друга, гражданское население страдает. Мы должны принимать у себя этих людей. Мы будем продолжать принимать людей из Африки, Афганистана, Сирии. Это наши моральные обязательства.

Другой вид мигрантов — трудовые мигранты — из ЕС и других стран. Сейчас наблюдается рост числа мигрантов из России, Китая и Индии. Это традиционно очень квалифицированные специалисты, инженеры, работающие в секторе высоких технологий. Безусловно, они приносят пользу Швеции. И мы уверены, что в отношении таких людей мы тоже будем придерживаться той же политики. Швеция открыта. У нас много мигрантов. Если точно, то примерно 100 тысяч в год. Швеция — одна из крупнейших стран Европы в плане занимаемой площади. Мы больше, чем Италия. В Италии проживает примерно 50 млн человек. У нас живет около 10 миллионов. И я думаю, что мы можем позволить себе принять еще людей в нашей стране.

— В России сейчас обсуждается введение налога на роскошь и его параметры. В Швеции ранее, напротив, сократили налог на недвижимость для обеспеченных людей, чтобы привлечь предпринимателей в страну. Как вы считаете, нужно ли отказываться от налога на роскошь, на сверхпотребление, чтобы построить благоприятный предпринимательский климат?

— Я могу говорить только с точки зрения Швеции. Мы упразднили налог на роскошь, налог на наследство, мы снизили налог на недвижимость. Я думаю, что это хорошо, поскольку нам нужны долгосрочные инвестиции и предпринимательские проекты. Часто действительно эффективные и сильные предприниматели — это так называемые серийные предприниматели. Как Никлас Зеннстрем, который является одним из создателей Skype. Сейчас он является создателем множества более мелких стартапов и, очевидно, реинвестирует в шведскую экономику.

— В России сейчас идет процесс приватизации госактивов. Тем не менее, ряд экономистов предлагают не ослаблять, а усиливать присутствие государства в экономике.

— Швеция, Норвегия, Польша и Россия имеют значительную долю в отдельных секторах экономики. В Швеции — это сектор электроэнергетики, где правительство владеет рядом компаний, которые мы не собираемся продавать. Думаю, в данном вопросе надо быть очень прагматичным. Госкомпании должны вести обоснованную политику, управляться профессионалами. У нас нет в управлении политиков, и у нас нет политического влияния на госкомпании. Здесь во главе угла стоят исключительно бизнес-решения. И это в высшей степени прибыльные компании.

— Во время визита в Россию вы встречались с экс-министром финансов Алексеем Кудриным. Что вы обсуждали и каковы ваши впечатления от встречи?

— Мы очень ценим наши отношения. Мы с Кудриным раньше имели возможность встречаться много раз, когда он был министром финансов. И у нас были достаточно схожие позиции в отношении ряда международных решений.

Швеция > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 1 марта 2013 > № 770019 Андерс Борг

Шведки имеют самые высокие шансы выжить после рака груди

19 из 20 женщин Швеции, заболевающих раком молочной железы, продолжают бороться с болезнью через три года после обнаружения заболевания

Женщины Швеции имеют самые высокие шансы выжить после заболевания раком груди, свидетельствуют данные сравнительного исследования в шести развитых странах мира — Австралии, Великобритании, Дании, Канаде, Норвегии и Швеции. Об этом сообщает Радио Швеции со ссылкой на исследования, опубликованные в специализированном журнале British Journal of Cancer.

Исследование показало, что 19 из 20 шведских женщин, заболевающих раком молочной железы, продолжают бороться с болезнью через три года после обнаружения заболевания. В Дании и Великобритании выживаемость в таких случаях значительно ниже.

Эксперты отмечают, что полученные результаты свидетельствуют о том, что в Швеции быстрее и шире применяются новейшие технологии лечения.

В исследовании приняли участие 260 тысяч женщин, из них около 20 тысяч — в Швеции.

Министр здравоохранения Норвегии Йонас Гар Стере выступил с предложением легализовать курение героина как альтернативу внутривенному введению наркотика, чтобы снизить количество смертей от передозировок, сообщила в пятницу норвежская телерадиокомпания НРК.

Цель такого предложения, которое, по словам Стере, поддерживают многие в правительстве, - борьба с передозировками героина, вводимого внутривенно. Если это предложение будет принято и одобрено, уже со следующего года в Норвегии курение героина не будет считаться незаконным.

"Количество случаев передозировки очень высокое, это позор для Норвегии. На это влияет способ введения наркотика. Я считаю, что мы снизим количество смертельных случаев, если легализуем курение героина, его внутривенное введение наносит значительно больший вред", - пояснил Стере журналистам.

Министр подчеркивает, что эта мера направлена не только на снижение количества летальных исходов. Отказавшись от внутривенного введения, наркоман меньше рискует заразиться гепатитом С или СПИДом.

По статистике, в Норвегии насчитывается больше 10 тысяч наркоманов, которые вводят наркотик внутривенно, большинство из них - героинозависимые. В 2011 году чуть меньше 300 человек в Норвегии умерли от передозировок, сообщает НРК.

Как отмечают журналисты, предложение Стере не столь радикальное, как то, с каким выступал в 2010 году известный политик и отец нынешнего премьер министра Турвалд Столтенберг - он предложил, чтобы врачи выписывали рецепты на героин неизлечимым наркоманам, как это делается в Швейцарии, Голландии, Дании, Испании и Великобритании.

Члены ассоциации по борьбе с наркотиками поддерживают либерализацию в этой сфере, предложенную нынешним министром.

"Предложение Стере о легализации курения героина является инновационным и может стать спасением для многих наркоманов. Хотя для министра здравоохранения это довольно рискованное предложение", - сообщил глава ассоциации Арильд Кнутсен.

Он надеется, что подобная мера, введенная в Норвегии, принесет положительные результаты, как, например, в Великобритании, где легализация снизила количество наркоманов, использующих внутривенный способ введения, на 30%. Анастасия Яконюк.

База Улавсверн в 20 километрах от Тромсё, построенная в годы холодной войны на средства НАТО, представляет собой систему туннелей в скалах, где норвежские или натовские подводные лодки могли укрыться или пополнить запасы при патрулировании в арктических водах. На базу заходили американские и британские атомные подводные лодки.

В НАТО списали базу с баланса в апреле прошлого года вслед за реструктуризацией норвежских военно-морских сил. Стортинг принял решение о закрытии базы ещё в 2008 году. Кроме портовых служб, на базе имеется 25.000 квадратных метров оборудованных в скалах объектов, в том числе тоннелей с прямым выходом в море для судов. Имеется док для подводных лодок и вертолётная площадка.

Два года назад базу выставили на продажу (смотрите подборку фотографий).

В среду министерство обороны утвердило сделку по продаже базы инвестиционной группе «TrikoAS». В группу входит ряд частных инвесторов, в том числе «OdfjellDrilling» и «PSWRigService». Кроме того, группа сотрудничает с «PetroSupportGroup».

Покупатели планируют использовать бывшую военно-морскую базу в качестве центра по обслуживанию платформ и подводного оборудования, которые будут работать на добыче нефти и газа в Арктике. В официальном пресс-релизе министр обороны Анне-Грете Стрём-Эрихсен отмечает позитивное значение того факта, что база может послужить не только военным, но и реальному сектору экономики.

Одновременно с объявлением о продаже базы норвежский нефтяной директорат представил исследование, в котором утверждается, что в недрах норвежского сектора бывшей спорной зоны Баренцева моря должно находиться 1,9 миллиардов баррелей нефтяного эквивалента.

«TrikoAS» заплатит за Улавсверн 38,1 млн. норвежских крон (5,1 млн. евро), что очень недорого, если учесть, что на строительство этой секретной базы у НАТО ушло, по данным телеканала TV2, 3 млрд. крон (400 млн. евро).

Архангельская область, Республика Коми и Пермский край одобрили проект с бюджетом 176 млрд. руб. (4,5 млрд. евро), в настоящее время проходящий оценку и ожидающий утверждения правительством Российской Федерации. Первый тендер могут объявить уже в начале следующего года.

Республика Коми и Пермский край намерены сотрудничать в реализации межрегиональной Комплексной программы промышленного и инфраструктурного развития Республики Коми, Пермского края и Архангельской области - проекта «Белкомур», сообщает PortNews со ссылкой на пресс-службу Республики Коми.

Проект «Белкомур» предполагает строительство железнодорожной магистрали Архангельск – Сыктывкар - Пермь общей протяженностью 1155 км, которая свяжет Урал, Коми с портом Архангельска. Кроме того, магистраль планируется связать с Мурманском, предоставив тем самым доступ к незамерзающему порту. Уделить внимание Мурманской области при разработке проекта рекомендовало Министерство транспорта России.

50 млн. долл. (38 млн. евро) поступят в 2015-2016 годах, сообщает норвежская телерадиокомпания NRK со ссылкой на несекретную информацию по бюджету ВВС США. О целях предстоящих вложений говорится: «Продление срока службы радара «Глобус-II», находящегося в Вардё, Норвегия. Замена устаревающих и неработоспособных элементов, включая передатчик, вычислительные мощности, необходимые для выполнения необходимых задач, и подсистемы приёмовозбудителя».

В кратком обосновании статьи расходов в том же документе говорится, что «Глобус-II» является компонентом Space Situational Awareness (комплексного интегрированного восприятия и анализа), предусматривающего наблюдение за всеми космическими объектами и происходящим в космосе; детальное зондирование систем космического базирования; мониторинг условий среды в космосе; мониторинг космических аппаратов с приёмоответчиком; проведение комплексного управления, связи, анализа, распространения и архивации информации о проявлениях активности.

В 2011 году журналист Борд Вормдал из соседнего Вадсё опубликовал книгу, в которой утверждает, что радар «Глобус-II» на крайнем северо-востоке Норвегии является неотъемлемым элементом противоракетной обороны США в Европе.

В книге приводятся слова профессора Массачусетского технологического института Теодора Постола: «Очень трудно понять, как радар в Вардё может не входить в американскую систему противоракетной обороны. Дело в том, что это единственный радар, способный отличить настоящую боеголовку от фальшивой. Это единственный радар, разрешающая способность и дальность действия которого дают возможность извлекать информацию, позволяющую провести различие между боеголовкой и болванкой при отслеживании межконтинентальной ракеты, выпущенной из Ирана на центральные районы или восточное побережье США».

В электронном письме в NRK министерство обороны Норвегии подтверждает информацию о предстоящих вложениях американских средств, а также отмечает, что радиолокационная система – плод норвежско-американского сотрудничества, начало которому было положено в конце 90-х. «Продление ресурса не связано с какими-либо изменениями задач, возложенных на радиолокационную систему», говорится в письме.

В 2007 году Эйвин Нурслеттен, на тот момент посол Норвегии в России, подтвердил, что одной из функций «Глобуса-II» является наблюдение за происходящим в соседних с Норвегией районах.

В одном из выступлений Нурслеттен коснулся российской критики в отношении ряда норвежских объектов и мероприятий. «Особенно это касается радара «Глобус-II» в Вардё и военных учений в Финмарке. Мы отвечаем на это, что радар находится под норвежским контролем, и что – да – на него также возложена задача по отслеживанию всего, что происходит в соседних с нами районах, что необходимо для исключения всякой неопределённости».

База вооружённых баллистическими ракетами подводных лодок Северного флота России находится меньше чем в 100 км к востоку от Вардё. Подводные лодки часто выходят в Баренцево море.

ЯПОНИЯ ЗАЯВЛЯЕТ, ЧТО НИКОГДА НЕ ОТКАЖЕТСЯ ОТ ДОБЫЧИ КИТОВ

Министр рыбного хозяйства страны признал, что вылов осуществляется ради еды, а не в научных целях

Министр рыбного хозяйства Японии заявил, что его страна никогда не откажется от охоты на китов, несмотря на протесты и критику со стороны других стран. В интервью AFP Йосимаса Хаяси сообщил, что употребление в пищу китового мяса является давней культурной традицией Японии.

Критику действий японских китобоев министр назвал "культурной атакой, своего рода предрассудком против японской культуры". "Япония является островным государством, со всех сторон окруженным морем, так что получение ценного источника белка из океана очень важно. Я думаю, что это очень важно для продовольственной безопасности", - сказал Хаяси.

По его словам, японцы никого не заставляют есть китов, однако настаивают на собственном праве следовать своим традициям. "В некоторых странах люди едят собак, например, в Корее. В Австралии едят кенгуру. Мы не едим этих животных, но мы не мешаем им этого делать, поскольку понимаем, что это их культура", - отметил министр.

В отличие от Норвегии и Исландии, открыто пренебрегающих мораторием 1986 года на коммерческую добычу морских гигантов, японские китобои ведут промысел под предлогом научных исследований. Однако ни для кого не секрет, что туши животных в итоге оказываются в ресторанах.

Самыми ярыми противниками ежегодных японских экспедиций в так называемый Южный океан, где находят прибежище киты, являются Австралия и Новая Зеландия. Кроме того, вооруженные активисты из организации Sea Shepherd Conservation Society нередко вступают в открытое противостояние с японскими китобойными судами. Последний крупный инцидент произошел накануне, когда суда активистов на несколько часов заблокировали подход японских шхун к танкеру. Японцы применили светошумовые гранаты и водные пушки и даже, по утверждениям экологов, протаранили один из катеров.

Вчера Росгидромет поместил короткое, но тревожное сообщение: «В г. Заполярный, п. Никель наблюдаются метеоусловия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы. В связи с неблагоприятными для рассеивания примесей метеоусловиями предприятиям переданы предупреждения для принятия решений о сокращении выбросов. В атмосферном воздухе п. Никель максимальная концентрация диоксида серы 23 февраля - 5,0 ПДК, 25 февраля – 1,1 ПДК, в г. Заполярный максимальная концентрация диоксида серы 23 февраля - 1,3 ПДК, 25 февраля – 2,8 ПДК».

В Никеле находится печально знаменитый плавильный цех, десятилетиями отравляющий окружающую природу в российско-норвежском приграничье. В Заполярном находится цех обжига, производящий окатыши из рудного концентрата.

В сентябре прошлого года министр замминистра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов заявил, что не так просто предъявлять требования об улучшении экологии комбинату, который является ведущим предприятием в городе, который в результате могут постичь крупные социальные последствия (BarentsObserver, 20.092012).

Эти слова замминистра прозвучали на его встрече с его норвежским коллегой на ежегодном заседании экологической комиссии в норвежском Сванховде – всего в нескольких километрах к западу от источника загрязнения. Плавцех в Никеле и цех обжига в Заполярном выбрасывают в общей сложности 90.000 т диоксида серы в год. Это впятеро больше, чем выбрасывают все предприятия Норвегии.

Металлургические предприятия Никеля и Заполярного принадлежат КольскойГМК, региональному филиалу «Норильского никеля», получившего в 2011 году 3,63 млрд. долл. чистой прибыли.

Содержание диоксида серы в атмосфере на норвежской стороне границы откровенно превышает установленную в Норвегии предельно допустимую концентрацию.

Согласно данным измерений, проведённых норвежскими учёными в Карпдалене вблизи норвежско-российской границы, за календарный 2011 год был 51 случай, когда среднечасовая концентрация диоксида серы составляла более 350 микрограммов на кубический метр, что превышает предел, законодательно установленный в странах ЕС и Норвегии - нормальным считается превышение почасовой концентрации не чаще 24 раз. Семь раз на протяжении 2011 года среднесуточная концентрация диоксида серы превышала 125 микрограмм на кубический метр. Законодательно такое допускается только три раза в год, и это означает, что «Норильский никель» нарушает законодательные ограничения стран ЕС и Норвегии по трансграничным переносам промышленных выбросов.

В подписанной в апреле 2010 года в Осло совместной декларации премьер-министра Йенса Столтенберга и в тот момент президента Дмитрия Медведева говорится: «Стороны признают, что выбросы с никелевого производства в Печенгском районе Мурманской области представляют предмет для озабоченности и должны быть сведены к уровню, не приносящему вреда здоровью человека и окружающей среде приграничного района. Российская сторона в связи с этим заверяет, что для снижения выбросов будут предприняты необходимые действия».

Но воз и ныне там.

4 июня состоится новая встреча Дмитрия Медведева с норвежским премьером Йенсом Столтенбергом. На этот раз – в Киркенесе, небольшом городке у российской границы, в 40 км от никельского плавцеха. Вместе с премьер-министрами Швеции и Финляндии им предстоит отметить 20-летие Баренцева сотрудничества.

За последние 20 месяцев московская экологическая группа обнаружила в интернете 29 объявлений о продаже шкур белого медведя и 3 объявления о желании купить шкуры белого медведя. В целом к продаже предлагалось 47 шкур, по данным этого исследования.

В Советском Союзе охота на белого медведя была полностью запрещена ещё в 1957 г.

Объявления о купле-продаже в Интернете поступали из таких городов как Москва (14), Санкт-Петербург, Челябинск, Мурманск, Киров, Кировская область, Иркутск, Майкоп (2), Ижевск и Днепропетровск.

За 20 месяцев цены на шкуры белого медведя достигли максимальных величин за 10 лет. Средняя цена за шкуру превысила 600 тыс. рублей. О том, насколько возросли цены, говорит тот факт, что отдельная голова белого медведя предлагается по цене 130 тыс. рублей, что выше, чем средняя цена шкуры в 2003 году.

В настоящее в российском секторе Арктики обитает 5-7 тыс. белых медведей. В Баренцрегионе некоторая части популяции мигрирует между норвежским Шпицбергеном и российскими Землёй Франца-Иосифа и Новой Землёй.

«Браконьерство на белого медведя и продажа его шкур через Интернет не уменьшились, а цены выросли. Продажа шкур сконцентрирована в основном в Москве. Для сохранения белого медведя в российской Арктике требуется комплекс мер как законодательных, так и практических. Борьба с браконьерством должна вестись на местах в арктических поселках с широким вовлечением местного населения», – прокомментировал Виктор Никифоров, руководитель проекта «Медвежий патруль».

REZIDOR ОТКРОЕТ ОТЕЛЬ В ШЕРЕМЕТЬЕВО

Radisson Blu Sheremetyevo Airport на 379 номеров станет вторым отелем группы в московском аэропорту

Собственником нового отеля является норвежская компания Wenaasgruppen, один из важнейших партнеров группы Rezidor. Только в России Wenaasgruppen принадлежит 9 отелей (общий номерной фонд 4 тысячи комнат).

Открытие гостиницы на 379 номеров запланировано на второй квартал 2014 года. Первый отель группы в Шереметьво - гостиница средней ценовой категории Park Inn by Radisson.

Новый отель станет единственной гостиницей в Шереметьево, имеющей прямой крытый проход к международным терминалам. Также в ряде номеров и ресторане планируется панорамный вид на аэропорт.

Шереметьево ежегодно обслуживает более 22 миллионов пассажиров и планирует дальнейшее увеличение пассажиропотока. При этом благодаря скоростному поезду "Аэроэкспресс" от терминалов до центра Москвы можно добраться всего за 35 минут.

"Подписание этого соглашение укрепляет наши позиции как одного из ведущих операторов отелей в аэропортах Европы. Кроме того, это еще одно подтверждение нашей активной позиции на российском рынке, где компания является ведущим международным гостиничным оператором", - говорит Вольфганг М. Нойманн, президент и генеральный директор компании Rezidor.

В настоящее время группа управляет 45 отелями с общим номерным фондом 11 600 комнат в России, странах СНГ и Балтии; 29 отелей с общим номерным фондом 6700 комнат находятся на стадии строительства. В Москве и области в портфолио Rezidor входит 6 гостиниц с общим номерным фондом 1700 комнат.

Розыгрыш на четверых

Закон «О государственных лотереях в Украине» призван навести на этом рынке порядок. Однако само государство в развитии лотерей явно не заинтересовано

Рынок лотерей, долго работавший без должного правового регулирования и нормативной базы, в конце 2012 года всё-таки получил свой «кодекс правил», которым стал Закон «О государственных лотереях в Украине», внесший хоть какую-то ясность для игроков в отношении их будущего. Ведь с 2005-го был введен мораторий на выдачу лицензий, дававших право на выпуск и проведение лотерей, что фактически заморозило развитие этого рынка.

Однако документ не успел толком заработать, как в начале февраля Министерство финансов выступило с жесткой критикой закона и безапелляционно предложило ввести мораторий на выдачу лицензий по выпуску и проведению лотерей. Инициатива очень противоречива, ведь только в июне прошлого года президент Виктор Янукович, направляя на доработку «лотерейный» закон, подчеркивал совершенно противоположное. Что необходимо нивелировать возможности нарушения статьи 42 Конституции Украины, согласно которой государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности. В то время как Минфин, невзирая на болезненное лоббирование упомянутого закона в парламенте, пытается установить избыточное государственное регулирование деятельности операторов государственных лотерей, ограничивающее конкуренцию в этой сфере. Попытки Минфина заблокировать работу лотерейного рынка явно говорят о том, что государство всё еще мало заинтересовано в его развитии.

Безусловно, из-за нерасторопности в принятии закона, проект которого обсуждался почти 20 лет, потеряли и государство, и операторы лотерей, и простые украинцы. Ведь неурегулированность этого рынка, апогей которой пришелся на 1990-е годы, когда стихийно открывались сотни лотерейных компаний, собиравших деньги простых граждан и бесследно с ними исчезавших, привела к падению уровня доверия украинцев к лотереям и недостаточному финансированию социальных программ.

В строгих рамках

По большому счету, новый закон — это необходимый фундамент, на основе которого должны выстраиваться четкие правила игры на рынке лотерей. «С его принятием у нас появилось достаточно прозрачное законодательное поле, жестко регламентирующее этот вид деятельности. Оно позволит пресечь различного рода злоупотребления, в частности, те же азартные игры», — объясняет один из авторов закона, бывший народный депутат (фракция Партии регионов) Юрий Полунеев.

Так, документ дает четкое определение понятию «лотерея», регламентирует правила их проведения, а также закрепляет гарантии выплат выигрышей и страхование риска неполучения призов игроками.

Ключевая особенность данного закона состоит в том, что он допускает на этот рынок операторов, получивших государственные лицензии, а сами лотереи отныне являются исключительно государственными (см. «Шаг навстречу лотерее»). «По сути, данными требованиями введен мораторий на появление новых участников в лотерейной отрасли», — считает старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец.

Дело в том, что закон дает право стать лотерейным оператором структуре, обладающей уставным и собственным капиталом в размере не менее 120 млн гривен, располагающей сетью распространения минимум пять тысяч терминалов и точек реализации по всей территории Украины, а также имеющей опыт проведения лотерей не менее десяти лет. «Таким образом, претендовать на получение лицензии оператора государственной лотереи теперь могут только те лица, которые получили соответствующие лицензии до июня 2005 года», — подчеркивает партнер юридической компании «Закон Победы» Марина Саенко.

Поскольку сегодня лицензию на деятельность по выпуску и проведению лотерей имеют четыре оператора (ООО «МСЛ» («Молодьспортлото»), предприятие со стопроцентными иностранными инвестициями «Украинская национальная лотерея», ЧАО «Патриот» и ОАО «Государственный ощадный банк Украины»), то они и останутся на рынке.

С одной стороны, можно критиковать законодателей за то, что они искусственно ограничили доступ на рынок новым участникам и разделили монопольное положение между четырьмя существующими игроками. Но с другой, не стоит забывать, что лотерейная отрасль несет на себе важную социальную функцию и ответственность. То есть, в ней должны присутствовать компании, зарекомендовавшие свою надежность и серьезность.

Поэтому строгие требования позволят снизить коррупционность лотерейной сферы и допустить в нее операторов, не склонных к мошенническим схемам и не заинтересованных лишь в получении краткосрочной прибыли. Чтобы не получилось так, как это было в 1990-х.

«Санкции для нарушителей серьезны: штрафы в размере 16 тысяч минимальных заработных плат и конфискации лотерейного оборудования, а также перечисление средств, полученных от незаконной игры, в государственный бюджет», — подчеркивает почетный президент юридической компании Jurimex Даниил Гетьманцев.

Война с «мельницами»

Невзирая на законодательные новшества, украинский лотерейный рынок всё еще находится в зачаточном состоянии. Так, по итогам 2012 года оборот гослотерей в Украине составил чуть более четырех миллиардов гривен или 500 млн долларов. Для сравнения: в России эта цифра вдвое больше, в Бельгии превышает миллиард долларов, в Португалии — полтора миллиарда, в Австрии — два миллиарда долларов. А в США оборот этого рынка составляет около ста миллиардов долларов.

Безусловно, это лишний раз подтверждает, что потенциал украинского рынка огромен. Но проблема в том, что государство само же пытается вставлять палки в колеса лотерейным операторам. Речь идет об упомянутой уже инициативе Министерства финансов.

Аргументация Минфина такова, что операторы якобы способны привлечь граждан страны к участию в азартных играх под видом государственных лотерей, а сам закон о гослотереях не соответствует европейским стандартам и фактически не содержит признаков возможности государственного управления лотерейной деятельностью. «Однако лотереей является любая игра за деньги, действие которой распространяется за пределы одного здания. Поэтому дискуссионный вопрос о проведении различных азартных игр под видом викторин, конкурсов и подобных механизмов снимается», — считает Гетьманцев.

Что касается европейской практики, то здесь министерство проявляет и вовсе вопиющую некомпетентность. Ведь многие страны Европы проводят консервативную государственную политику в области лотерейного дела — как раз стараются не допускать конкуренции среди проводимых ими гослотерей, чтобы государство, неограниченно выдавая лицензии и разрешения на осуществление подобных лотерей, не вступало в конфликт с самим собой. Такой практики придерживаются, в частности, Венгрия, Латвия, Норвегия, Польша, Португалия, Хорватия, Чехия.

Официально в Минфине свое заявление не комментируют. Однако неофициально чиновники финансового ведомства признаются, что среди причин — скандал вокруг оператора «Патриот», один из лотерейных магазинов которого в конце 2012-го разгромили неизвестные лица, якобы принявшие лотерейные терминалы (сенсорные киоски по продаже билетов моментальной лотереи) за игровые автоматы, а сам лотерейный зал — за подпольное казино.

Правоохранительные органы не только не вмешались в беспредел, учиненный разгневанными противниками азартного бизнеса, но и продолжают «крышевать» нелегальные игровые залы, коих в Украине до сих пор насчитывается не один десяток (см. «Пациенты игры»). «Киев лидирует по числу нелегальных игровых салонов, а правоохранители закрывают глаза на это, что дает основания подозревать, что у некоторых работников МВД есть собственная заинтересованность в существовании заведений игорного бизнеса», — уверен Алексей Давыденко, депутат Киевсовета от фракции УДАР, активно выступающей против «крышевания» милицией заведений игорного бизнеса.

Впрочем, лотерейные операторы по всему миру уже несколько лет осуществляют продажи именно через терминалы самообслуживания или Интернет. Соответственно, украинскому лотерейному рынку рано или поздно тоже придется идти этим путем — новые технологии ведь нельзя игнорировать. Тем более что государство само заинтересовано в увеличении бюджетных поступлений от лотерейных операторов, которые только за 2010–2012 годы уплатили свыше полумиллиарда гривен налогов.

Тем не менее без создания адекватной регулятивной среды и стимулов для развития лотерейной отрасли добиться роста налоговых поступлений не удастся. «Именно поэтому в дальнейшем должены появиться подзаконные акты, корректная интерпретация закона и должная работа механизмов его исполнения», — считает Полунеев.

Во всём современном мире за счет доходов от проведения лотерей государством поддерживаются мероприятия в сфере спорта, культуры и здравоохранения. Как раз тех отраслей, которым сейчас в Украине жизненно необходимо финансирование. За счет доходов от лотерей и целевого их использования можно было бы помочь вернуть здоровье и спасти жизни сотням тысяч украинцев, при этом развивая спортивную инфраструктуру и реализовывая социально значимые проекты.

Автор: Мария Александрова

То яма, то канава

Почему после зимы московские улицы превращаются в испытательный полигон?

Асфальт у нас, как известно, сходит вместе со снегом. Ходовые, рулевые тяги и диски убиваются в свежих выбоинах. Туда же, в эти дыры, утекают огромные потоки совсем не вешних вод: на ремонт дорожного покрытия ежегодно тратятся миллиарды. В бюджете Москвы на 2013 год на строительство и реконструкцию дорожной сети запланированы расходы в объеме почти 134 миллиардов рублей! Неужели дороги решили застелить заново? Ничего подобного. В прошлом году было почти то же самое: на эти цели выделили немногим меньше — примерно 124 миллиарда рублей. Куда и на что уходят деньги налогоплательщиков? И есть ли хоть какой-то шанс на то, что ситуация с известной российской напастью изменится к лучшему?

Полоса препятствий

«Да ты молотком ее, молотком, по краям долбай! Зальем поровнее, все равно по весне колдобина будет», — еще перед наступлением зимних холодов корреспондент «Итогов» стал свидетелем того, как бригада рабочих занималась так называемым ямочным ремонтом. Хотя московские власти собирались от него отказаться, заменив на комплексный, все равно, как показывает жизнь, от латания дыр уйти невозможно. Почему?

Мэр Сергей Собянин еще в прошлом году рапортовал, что принято решение перейти на трехлетний цикл работ на дорогах взамен восьмилетнего. «Это означает, что мы каждый год должны треть дорог полностью ремонтировать», — пояснял он. Его заместитель Петр Бирюков уточнял, что в городе начнут применять новую тактику укладки асфальта и использовать иные асфальтобитумные смеси, которые обеспечат трехлетний срок гарантии. При этом городской чиновник ссылался на западный опыт: мол, Франция, Австрия, Германия уже перешли на 3—3,5-летний цикл ремонта дорог, в то время как в Москве дороги обычно латались примерно раз в семь с половиной лет.

Площадь дорожного покрытия в Москве — около 90 миллионов квадратных метров. С учетом же внутриквартальных проездов и дворовых территорий она составляет более 120 миллионов «квадратов». Два года назад в столице была капитально отремонтирована четверть столичных трасс (24 миллиона квадратных метров). В общем, Сергей Собянин ничего не выдумывал, когда строил планы по ремонту дорог, а просто взял на вооружение более или менее реальные, приближенные к жизни цифры. Но даже для того чтобы ремонтировать ежегодно треть дорог, мало одного желания — нужны качественные материалы и современная техника. Те, что используются сегодня не только в Москве, но и в России в целом, в основном потеряли актуальность, то есть устарели еще 20—30 лет назад.

В Росавтодоре же сочли не соответствующими реалиям в первую очередь ГОСТы, содержащие жесткие требования к состоянию автодорог, прежде всего к предельным размерам повреждений дорожного покрытия, таким как просадки и выбоины. В 2011 году был разработан проект новых национальных стандартов в сфере безопасности дорожного движения, согласно которому до конца 2013 года будут фактически узаконены ямы на российских дорогах. Если верить документу, предельно допустимым предлагается считать повреждение полотна, не превышающее полутора метров в длину, полметра в ширину, с глубиной до 7 сантиметров. Попади в такую яму колесом, мало не покажется. Участок дороги подлежит срочному ремонту, если хотя бы один из этих параметров превышен. То есть и реалии, и планы властей поддерживают не капитальный ремонт, а «точечные удары». И если даже вся дорога украсится ямами, как следами от ковровой бомбардировки, но при этом они укладываются в размер, капитальный ремонт можно отложить. В результате что мы имеем?

Если верить статистике интернет-проекта «РосЯма», среднее время исправления ямы от ее появления до ремонта составляет более трех месяцев. При этом Москва — лидер по числу дыр в асфальте: на сайте вывешено 2719 фотографий ям. Следующими в списке значатся Санкт-Петербург с 2532 дефектами на дорогах и Екатеринбург — с 1407.

По старинке

Теперь разберемся в материалах и технологиях. Главные ошибки, как говорят специалисты, допускаются при проектировании дорог, работах по выемке грунта, подготовке основания, строительстве водоотводов и дренажных систем. Вот, к примеру, в США, как рассказал «Итогам» гендиректор «Совтрансавтоэкспедиции» Леонид Шляпников, для магистралей толщина асфальтового покрытия обычно составляет около 60 сантиметров, но до асфальта производится укладка бетонного основания, каменной и песочной отсыпки. Таким образом, вместе с «подушкой» покрытие в целом должно быть толщиной 1,52 метра. «Подобные дороги, безусловно, являются долгосрочными и дорогостоящими инвестициями, однако если оценить затраты на их эксплуатацию и ремонт, я убежден, что американский опыт позволяет экономить существенные средства при обеспечении высокого качества самих магистралей для потребителей», — говорит эксперт.

У наших дорог тоже есть основание. Например, толщина слоя щебня, который располагается под асфальтом, может доходить до метра. Но сегодня при ремонте, как ни странно, современные технологии не всегда оказываются в тему. Раньше приезжал экскаватор и, сдирая асфальт, выкапывал все, что под ним. Потом эта подушка опять засыпалась и все по новой укатывалось, давая хоть какую-то гарантию, что дорога не потрескается через неделю. Сегодня приезжает дорожная фреза, которая снимает тонкий верхний слой. А ниже может быть что угодно — и плохая «подушка», и вода, и размывы, которые в будущем почти стопроцентно приведут к полному разрушению дороги.

И даже ремонт небольших ям сегодня у нас делается кое-как, то ли по незнанию, то ли умышленно. «По технологии нужно снимать пять сантиметров покрытия, а снимают всего два, потому что так быстрее, да и особо никто за этим не следит, — рассказывает гендиректор компании «Дорожный строитель» Арарат Мсрян. — К тому же при текущем ремонте надо обязательно яму замазать битумом и катать тяжелым катком в пять тонн, а не двух-трехтонным, как обычно делается». На качество полотна влияет, конечно, и асфальтовая смесь, состоящая из битума, щебня, песка и минеральных веществ. «Смеси используются некачественные, потому что должного контроля на заводах нет. Сырье тоже плохое — песок, например», — говорит Арарат Мсрян.

Из 32 заводов, поставлявших смеси для городских улиц, продукция лишь 11 была рекомендована для ремонта наиболее загруженных магистралей. Основа хорошего асфальта — качественный битум, а не модифицированные материалы на его основе. В погоне за экономией — ведь надо выиграть тендер — это соображение не берется в расчет. А уж о том, что асфальт для разных дорог нужен разный, вообще не задумываются. «Для дорог, где ездят грузовики, нужна одна смесь, для тихих городских переулков — вторая, а для пешеходных дорожек — третья», — говорит инженер компании «ABL-Инженеринг» Алексей Иванов.

«В результате во время конкурса побеждает подрядчик, который готов снизить цену и на 20, и на 30, и на 40 процентов, — говорит один из экспертов. — Ну и какого результата ждать? Сделают кое-как, только чтобы деньги освоить».

Только в прошлом году за недобросовестные ремонтные работы на московских дорогах на подрядчиков наложили свыше 30 миллионов рублей штрафов. «Около 15 миллионов рублей штрафных санкций были выставлены со стороны службы заказчика и около 16 миллионов со стороны службы дорожной инспекции Москвы», — говорит Владислав Юмашев, глава «Экспертавтодора». По его словам, всем недобросовестным подрядчикам необходимо было за свой счет осуществить повторный ремонт, стоимость этих работ составила 260 миллионов рублей. «В нашу задачу входило в основном не штрафовать подрядчиков, а получить качественный асфальт», — пояснил руководитель столичного департамента ЖКХ и благоустройства Андрей Цыбин. Только московским водителям от всего этого пока не легче.

По приблизительным подсчетам, километр дороги в Москве сегодня обходится примерно в 1,5 миллиарда рублей. Это в разы больше, чем в Европе, в том числе в странах с холодным климатом, таких как Финляндия или Норвегия. «В США и Германии дороги являются народным достоянием, в России — это неразрешимая проблема», — говорит Леонид Шляпников.

В США дороги ремонтируют, даже если на полотне нет трещин. Логика проста: когда они появятся, будет уже поздно. А у нас, увы, логика другая: лучше поздно, чем никогда.

Вера Ларионова

Геологи обнаружили в песках на острове Маврикий следы древних вулканических пород, которые сформировались примерно 1,9 миллиарда лет назад и существовали в виде небольшого, давно исчезнувшего континента на месте современного Индийского океана, говорится в статье, опубликованной в журнале Nature Geoscience.

Остров Маврикий расположен в юго-западной части Индийского океана, в двух тысячах километрах к востоку от Африки. Этот остров сравнительно молод - он возник примерно 8 миллионов лет назад в результате вулканической активности. В этом регионе до сих пор существуют очаги тектонической нестабильности - так, в июле 2012 года на Маврикии произошло землетрясение магнитудой 5,8.

Группа геологов под руководством Тронда Торсвика (Trond Torsvik) из университета Осло (Норвегия) нашла на Маврикии следы не только современных, но и древних геологических процессов, изучив изотопный состав гранул из минерала циркона в песках острова. Как отмечают исследователи, кристаллы циркона образуются только внутри магматических горных пород, составляющих основу земной коры на континентах.

Относительно молодой возраст острова, и большое расстояние до ближайших участков континентальной коры в виде Африки и Мадагаскара позволили ученым предположить, что данные кристаллы являются "останками" континента, породы которого погрузились на дно моря в далеком прошлом. Авторы статьи собрали 20 зерен циркона и вычислили их возраст, сравнив долю изотопов урана и свинца внутри них.

Оказалось, что кусочки циркона были очень древними - их возраст достигал 1,9 миллиарда лет. По всей видимости, в западной части современного Индийского океана когда-то существовал небольшой континент. Как предполагают ученые, этот микро-континент, Мавриция, состоял из современных Индии, Мадагаскара и некоторых других островов, и был разрушен 83 миллиона лет назад. Его "останки" можно увидеть в виде пояса из относительно толстой морской коры, вытянутого от Мадагаскара к Индии, заключают авторы статьи.

Шпионаж никуда не исчез с окончанием холодной войны. В Норвегии по-прежнему отмечается высокий уровень активности иностранной разведки, говорится в исследовании. Самой серьёзной угрозой национальной безопасности остаётся терроризм.

Служба безопасности норвежской полиции PST, государственная разведывательная служба и Служба национальной безопасности NSM впервые в своей практике подготовили открытый общий анализ существующих угроз. Документ представили в понедельник министр юстиции Грете Фарему, министр обороны Анне-Грете Стрём-Эрихсен и глава PSTБенедикт Бьёрнланд.

«Перед нами не стоит какой-то единственной и единой угрозы – картина сложная и запутанная, – сказала Грете Фарему на пресс-конференции в понедельник. – Вот почему в документе содержатся аналитические работы сразу трёх служб, касающиеся угроз в области международного терроризма, политически мотивированного насилия, правого экстремизма, антиисламских и левых группировок, распространения оружия массового уничтожения, разведочной деятельности и киберпространства».

Ряд иностранных правительств активно и постоянно шпионит за Норвегией и норвежскими интересами. Их деятельность направлена на множество целей, особенно в сфере обороны, безопасности и боеготовности, а также в сфере бизнеса и политики.

«Геополитические перемены и ужесточающаяся глобальная конкуренция по обеспечению экономического роста – вот некоторые из сил, стоящих за деятельностью иностранных спецслужб в нашей стране», говорится в документе, в котором, впрочем, не называется ни одна из стран. отметившихся в шпионаже против Норвегии.

Разведочные службы пользуются всеми способами сбора информации, как техническими, так и требующими участия человека. Используются агенты, завербованные лица, сотрудники государственного и частного сектора. Некоторые иностранные разведслужбы располагают средствами для подслушивания и даже сетевых атак, говорится в документе.

Контртеррористический центр

«Терроритическая проблема» не обошла стороной и Норвегию, где по состоянию на 2013 год самую серьёзную угрозу представляют отдельные лица и организации, исповедующие «экстремистскую исламскую идеологию». Серьёзную опасность представляют и другие экстремисты – правого и левого толка, говорится в документе. Всё это заставило правительство создать контртеррористический центр под эгидой PST.

В центре будут работать сотрудники PSTи государственной разведки. Совместная работа под одной крышей должна обеспечить максимальное использование аналитических возможностей двух служб, говорится на сайте министерства юстиции Норвегии. Центрбудетготовкработекконцу текущегогода.

Совместные аналитические доклады трёх норвежских спецслужб будут теперь публиковаться ежегодно.

По данным отчёта конкурентоспособности экономики (Global Competitiveness Index 2012-2013), подготовленным World Economic Forum (Всемирный экономический форум), Таджикистан занял 134 место в международном кредитном рейтинге из 144 стран мира. Страны оценивались по 100 балльной шкале по экспертной оценке вероятности дефолта. Лидирующие позиции в данном рейтинге заняли: Норвегия (94,8), Швейцария (94,1) и Канада (93,1). Среди стран СНГ первые 3 места заняли: Россия - 39 место с 66,9 баллами, Казахстан 57 место с 55 баллами, Азербайджан 70 место с 49,8 баллами. Остальные страны заняли следующие позиции: Армения 89 место (35,9), Украина 94 место (34,4), Молдова 112 место (26,5), Кыргызстан 115 место (24,5) и Таджикистан 134 место (17,9). Таджикистан > Госбюджет, налоги, цены > Avesta.Tj, 22 февраля 2013 > № 789187

Министерство туризма Доминиканы заключило соглашение с Air France, согласно которому авиакомпания будет продвигать республику на рынке Франции и в других 20 направлениях Европы. Сумма контракта составляет €477 тыс.

Air France осуществляет регулярные рейсы в Доминикану из Парижа, предлагая также стыковочные рейсы из Амстердама, Стокгольма, Франкфурта, Лондона, Москвы, Праги, Варшавы и Цюриха. Об этом сообщает портал Dominican Central.

Будет запущена специальная рекламная кампания по продвижению рейсов в Доминикану в Германии, Испании, Дании, Финляндии, Франции, Англии, Ирландии, Италии, Норвегии, Нидерландах, Польше, Чехии, Великобритании, России, Швеции, Швейцарии и Украине.

Ирина Терновая, руководитель компании Atlantico Caribe, отмечает, что увеличение числа рейсов в Доминикану должно уменьшить стоимость авиаперелета и даст возможность большему количеству клиентов воспользоваться услугами авиакомпании.

«Спрос на доминиканскую недвижимость при этом увеличится, поскольку основные затраты в посещении Доминиканы - это авиаперелет. Например, в этом году американцы увеличили число рейсов в Доминикану (Пуэрто Плата, Санто Доминго и Пунта Кана), и за зимний период количество туристов из Америки выросло на 12%, а также резко увеличилось количество сделок по недвижимости с американскими покупателями», - говорит специалист.

Ледокол Botnica, купленный Эстонией в конце прошлого года за 50 млн евро, выполнил за эту зиму всего один рейд. Из-за теплой погоды судно вынуждено простаивать у причала, сообщило в пятницу Эстонское телевидение.

С начала этого года судно выходило в море только один раз, когда норвежский танкер застрял во льдах вблизи эстонского порта Силламяэ. Государство занято поиском работы для ледокола на остальные сезоны. Каждый день простоя судна обходится в 37,5 тысяч евро.

По словам капитана ледокола Индрека Киви, сейчас рассматривается вариант участия Botnica в работах на совместных российско-американских буровых установках в Карском море. Прибыль от таких работ может быть в разы больше той, что приносят Таллинскому порту ледокольные услуги судна.

Длина Botnica, имеющего самый высокий из требуемых в Балтийском море ледовых классов ICE-10, составляет 97,3 метра, ширина - 24,3 метра. Максимальная толщина льда, которую MSV Botnica способен преодолевать при равномерной скорости, достигает 1,2 метра. Ледокол был построен в 1998 году в Финляндии. Николай Адашкевич.

Главное управление по делам торговли и потребления правительства Канарских островов изъяло 1089 килограммов замороженных гамбургеров, в составе которых была найдена конина, сообщает новостное агентство EFE.

Скандал вокруг пищевых ингредиентов в ЕС разгорелся в начале года после того, как конина была обнаружена в бургерах испанской марки AhorraMas и ирландской Silvercrest Foods. Ирландская компания была вынуждена изъять из продажи около 10 миллионов котлет-полуфабрикатов. Затем конское мясо было обнаружено в продуктах из говядины под маркой шведского гиганта Findus, норвежской торговой компании NorgesGruppen и швейцарской Nestle.

Партия гамбургеров, изъятая на Канарах, поставлялась на острова компанией, головной офис которой находится в Валенсии. Она поставляла в Испанию продукцию ирландского предприятия, которое оказалось замешано в "мясном" скандале в других европейских странах. По словам главы управления по делам торговли Густаво Матоса, эта компания не работала с магазинами, она поставляла продукцию в туристический сектор - кафе, рестораны и отели.

Матос призвал сограждан к спокойствию, так как употребление конины не несет никакого риска для здоровья. Он отметил, что пока точно не известно, каково процентное соотношение конины и говядины в задержанной партии. Однако, по его сведениям, в гамбургерах, ранее изъятых в других частях страны, содержание конины могло доходить до 40%. Вероятнее всего, вся партия гамбургеров будет уничтожена.

Хотя продукты из конины производятся на европейских мясоперерабатывающих предприятиях, их потребление во многих странах, в том числе Испании, Великобритании и Ирландии не распространено - многие жители считают это этически неприемлемым. Сергей Сарымов.