Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

БЕЛОРУССИЯ И ШВЕЦИЯ ОБМЕНЯЛИСЬ ВЫСЫЛКОЙ ПОСЛОВ

Десант плюшевых медвежат привел к дипломатическому кризису. Помимо отказа принять нового посла Стокгольм высылает еще двух сотрудников посольства

Швеция не примет нового белорусского посла в ответ на высылку главы шведского дипкорпуса Стефана Эрикссона, которого Минск беспочвенно обвинил, пишет глава МИД Швеции Карл Бильдт в Twitter. Он также сообщил, что из Скандинавии высылаются два других белорусских дипломата.

Временный поверенный в делах Швеции в Белоруссии Йон Бранте опроверг РИА "Новости" информацию о том, что вместе с послом из Белоруссии были высланы еще два сотрудника шведской дипмиссии. Бранте сообщил, что Эрикссон уже покинул территорию Белоруссии. Официальный представитель МИД Белоруссии Андрей Савиных уточнил, что Эрикссона не выдворяли, а лишь не продлили ему аккредитацию.

Бильдт отметил, что Минск выслал Эрикссона из-за того, что Швеция слишком внимательно относится к соблюдению прав человека и состоянию демократии в Белоруссии.

Тем временем МИД Белоруссии сообщает, что чрезвычайным и полномочным послом в Швеции является Андрей Гринкевич. Он руководил белорусскими дипломатами в Швеции, Норвегии и Дании с 2004 года. Фамилию нового посла, о котором пишет Бильдт, Минск не сообщает.

Отношения между Швецией и Белоруссией осложнились после акции пиар-компании Studio Total, которая 4 июля сбросила с легкомоторного самолета около 800 плюшевых медвежат на белорусские города Ивенец и Минск. К игрушкам были прикреплены листовки с лозунгами в поддержку свободы слова. Президент Белоруссии Александр Лукашенко возмутился состоянием охраны воздушного пространства страны и уволил председателя государственного пограничного комитета Игоря Рачковского и командующего ВВС и войсками ПВО Дмитрия Пахмелкина.

Правительство Швеции намерено запретить импорт и продажу живых американских омаров. Были случаи, когда омары бежали и оказывались в шведских или норвежских водах. Как считает министр экологии Швеции Лена Эк, это угрожает популяции отечественных омаров.

Министр надеется, что запрет вступит в силу с лета будущего года. Соответствующий законопроект должен быть представлен шведским кабинетом министров на рассмотрении Комиссии ЕС и ВТО.

Как сообщили представители «Статойла», компания намерена построить вторую очередь завода по производству сжиженного природного газа на о. Мелкёйа, отказавшись от планов подводного трубопровода в Баренцево море.

«На наш взгляд, это наилучшее решение, - сказал в интервью Offshore.no Кнут Йертсен, руководитель группы по разработке арктических месторождений. - СПГ-завод, вероятно, уже обеспечен необходимыми ресурсами, чего не скажешь о трубопроводе». В «Статойле» считают, что вариант с СПГ будет реализован быстрее и при этом будет более рентабельным. Новая очередь СПГ-завода может заработать уже в 2019 году, а трубопровод будет готов не раньше 2021-го.

СПГ-решение будет базироваться на уже существующем заводе «Статойла» на о. Мелкёйа в Хаммерфесте. Ресурсной базой Мелкёйа-2 будут открытые недавно месторождения, в том числе месторождения Скругард и Хавис. Инвестиционное решение будет принято уже в 2013 году, уверены в компании.

«Статойл», которому принадлежит 36,79% в лицензии на месторождение Снёвит, должен в ближайшее время проинформировать о своём решении совладельцев лицензии «Петоро» (30%), «Тоталь» (18,40%), «GDF SUEZ» (12%) и «RWE Dea» (2,81%). Если коммерческие партнёры, скорее всего, согласятся с выбором, то убедить норвежское правительство будет труднее, поскольку оно более заинтересовано именно в трубопроводе.

Как уже сообщалось, Ула Буртен Муэ и Йонас Гар Стёре, министр нефти и энергетики и министр иностранных дел Норвегии, склоняются к варианту с трубопроводом.

Новые крупные открытия в Баренцевом море только укрепят позицию двух министров. Норвегия в настоящее время разворачивает широкомасштабную кампанию сейсмогеологической разведки в северных водах, и собранные данные сыграют важную роль в принятии правительством окончательного решения. Как уже писал BarentsObserver, данные сейсмического зондирования за 2011 год позволяют утверждать, что значительные ресурсы имеются в бывшей норвежско-российской спорной зоне.

Чтобы отдать предпочтение трубопроводному варианту, необходимо заручиться долгосрочными гарантиями спроса со стороны европейских покупателей. Но на сегодня потенциальные крупные потребители на европейском континенте, к примеру Германия, не проявили достаточно высокого интереса к норвежскому арктическому газу.

Подготовка к действиям в условиях Арктики может быть введена в Воздушно-десантных войсках (ВДВ) России, сообщил РИА Новости в четверг, когда празднуется день этих войск, начальник штаба ВДВ Герой России генерал-лейтенант Николай Игнатов.

В последние годы власти России и ряда других стран стали уделять арктической тематике больше внимания, чем раньше, учитывая возможные крупные запасы углеводородов в этом регионе. Российские власти, в частности, объявили о планах создания двух специальных бригад для защиты интересов РФ в Арктике.

"Насчет арктической подготовки - пока мы ее еще не ввели, но я думаю, что это у нас впереди", - сказал генерал Игнатов. Он добавил, что в настоящее время десантники обучаются для действий в условиях пустыни и в лесисто-болотистой местности.

"Здесь для нас ничего нового нет, боевая подготовка ВДВ всегда планировалась и будет планироваться разносторонне", - добавил собеседник агентства.

Игнатов пояснил, что соединения и части ВДВ действуют на различных стратегических направлениях, на различной местности и в различных климатических условиях. Именно этим генерал объяснил необходимость столь разносторонней подготовки десантников.

В свою очередь, командующий ВДВ Герой России генерал-полковник Владимир Шаманов передал российским десантникам через журналистов поздравления от имени Военного совета и коллегии Минобороны. "Хочу поздравить ветеранов-десантников с этим замечательным праздником",- сказал Шаманов.

Тем же, кто сегодня стоит в строю, командующий ВДВ пожелал продолжать и развивать фронтовые традиции, укреплять боевую подготовку и держать порох сухим. "И помните главный лозунг ВДВ - никто, кроме нас", - резюмировал Шаманов.

Командование ВДВ в четверг возложило цветы и венки к памятникам воинам-десантникам шестой роты 104-го гвардейского парашютно-десантного полка и экипажу атомного подводного ракетного крейсера "Курск" на Суворовской площади в Москве.

В начале июля 2011 года министр обороны Анатолий Сердюков объявил о планах по созданию двух бригад для защиты интересов РФ в Арктике. Относительно места их дислокации он отметил, что, возможно, "это будет Мурманск или Архангельск, или другое место". При создании этих бригад будет учитываться опыт вооруженных сил Финляндии, Норвегии и Швеции.

Замминистра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков сообщал, что уже разработаны образцы новой утепленной формы для российских солдат, которые будут служить в арктической зоне. Первая арктическая бригада, по планам, будет создана в 2015 году.

Кроме того, в Арктике в рамках федеральной целевой программы будет построено 20 пограничных застав, на каждой из которых будут нести службу до 20 человек.

Выступающие на патрулирование границы пограничники имеют некоторые полицейские полномочия, поэтому они носят съёмные полицейские нашивки. В Штабе обороны Норвегии считают, что эта практика противоречит международному праву, поэтому от нашивок решили отказаться.

В случае военного конфликта сотрудники полиции причисляются к гражданским и потому защищённым лицам, тогда как солдаты представляют собой законную цель для противника.

В полиции приграничного района не согласны с выводами Штаба обороны и хотели бы, чтобы пограничники могли открыто демонстрировать свои полицейские полномочия на границе. «Люди должны знать, что солдаты выполняют полицейские функции, и мы решили этот вопрос с помощью нашивок на "липучке", - сказал в интервью ABC Nyheter и.о. начальника полиции Восточного Финмарка Трун Эрик Нильсен. - В случае конфликтной ситуации их легко снять».

Местное полицейское управление направило вопрос в Директорат полиции и обратилось к Штабу обороны с просьбой пересмотреть свою позицию.

С поступлением приказа военнослужащие гарнизона Сёр-Варангер немедленно прекратили использовать полицейские нашивки. «Тот факт, что мы не носим нашивок, не означает, что мы лишились каких-то полномочий. Теперь мы должны предъявлять документы, если у кого-то возникнут сомнения», - рассказал ABC Nyheter заместитель командира гарнизона майор Арне Хьётрёд.

Число новорожденных белых медвежат на острове Конгсейа (архипелаг Шпицберген) упало с 25 до 5 за последние три года, поскольку не все самки из окружающего региона из-за позднего формирования льда успевают найти место для берлоги, в результате чего их детеныши погибают во льдах, сообщает блог Всемирного фонда дикой природы (WWF).

Ученые из норвежского Полярного института (NPI) три года назад на острове Конгсейа наблюдали 25 медвежат, а в этом году - только пять. Специалисты поясняют снижение рождаемости тем, что для успешного размножения, медведям нужно найти хорошее место для берлоги. Чтобы для этого у них было достаточно времени, льды должны формироваться к началу ноября - тогда все беременные самки успеют дойти за сотни километров на остров и найти подходящее место для рождения потомства. В прошлом году лед сформировался только к началу декабря, поэтому многие медвежата, как предполагают ученые, погибли во льдах.

"В годы, когда морские льды формируются поздно, медведицы зачастую просто не могут попасть на остров в нужный срок, чтобы найти место для хорошей берлоги на зиму, где они принесут потомство. Не до конца понятно, как медведи могут отреагировать на это - будут ли ждать следующего года, чтобы попробовать все равно добраться до привычного места, или попытаются найти новое место для рождения детенышей", - сказал сотрудник NPI Йон Аарс (Jon Aars), чьи слова приведены в сообщении.

Ученые отслеживают численность белых медведей на Шпицбергене с помощью ошейников, оснащенных спутниковыми передатчиками.

Остров Конгсейа площадью около 200 квадратных километров - один из "родильных домов" белых медведей в Арктике, он входит в состав 11 островов архипелага Шпицберген.

В настоящее время в мире, по оценкам экспертов, насчитывается 21-25 тысяч особей белых медведей. Популяция сокращается связи с изменениями климата, браконьерской охотой и загрязнением природной среды Арктики.

Временный поверенный в делах Норвегии в РФ был вызван в МИД РФ, где ему была высказана обеспокоенность в связи с задержанием российского рыболовного судна "Мелькарт-2", сообщает в среду сайт МИД.

"Норвежской стороне было твердо заявлено о неизменности российской позиции о непризнании так называемой "рыбоохранной зоны" вокруг Шпицбергена и неприемлемости практики задержания в этом районе российских рыболовных судов", - говорится в комментарии департамента информации и печати МИД России.

Как сообщил РИА Новости ранее гендиректор компании-владельца судна Владимир Хижняков, береговая охрана Норвегии в конце июля задержала "Мелькарт-2" у берегов Шпицбергена, обвинив российских рыбаков в выбросе рыбы за борт, что запрещено норвежскими законами. При задержании представитель норвежской стороны заявил, что у него имеются видеодоказательства сброса рыбы. Судно было отконвоировано в порт Хаммерфест на севере Норвегии, полиция приняла решение оштрафовать владельца и команду на 450 тысяч норвежских крон (около 2,4 миллиона рублей). Хижняков заверяет, что имел место только штучный сброс - и произошел он из-за технической неполадки (заклинившего транспортера). Компания-владелец после изучения видеоматериалов следствия намерена принять решение: оплатить штраф или оспорить его в суде.

В МИД РФ заявляют, что нарушения, инкриминируемые российскому судну, не имеют под собой весомой доказательной базы и не требовали препровождения судна в норвежский порт для разбирательства. Тем более, отмечают дипломаты, что капитан и экипаж судна демонстрировали готовность "конструктивно взаимодействовать с норвежскими инспекторами".

"В этом контексте была вновь обозначена готовность применять национальные полномочия в отношении российских рыболовных судов в случае поступления от норвежских компетентных властей информации о допущенных нарушениях", - сказано в комментарии.

В Москве подчеркивают заинтересованность в совместной борьбе с незаконным и неконтролируемым промыслом и обсуждении всего комплекса этих вопросов в рамках смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству.

"Российской стороной была также особо отмечена важность соблюдения имеющихся политических договоренностей об обеспечении благоприятных условий для российского рыболовства после вступления в 2011 году в силу российско-норвежского договора о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане", - отмечают в МИД РФ.

Это не первый подобный инцидент с российским судном в районе архипелага Шпицберген. В конце сентября прошлого года норвежская береговая охрана в Баренцевом море, в открытых водах, арестовала российский траулер "Сапфир-2" по подозрению в незаконном сбросе рыбы в акватории Баренцева моря и препроводила его для судебного разбирательства в порт Тромсе. Капитан и компания-владелец тогда заплатили штраф в 320 тысяч норвежских крон (около 50 тысяч долларов).

Кавказский транзит для НАТО

Грузия предлагает услуги при выводе сил альянса из Афганистана

 Михаил Вигнанский

Грузия будет задействована при выводе сил НАТО из Афганистана. По сообщению грузинской телекомпании «9-й канал», детали этого вопроса обсуждал посетивший Тбилиси экс-глава Пентагона Дональд Рамсфелд. Он провел встречи в министерстве обороны, а также ряд закрытых для прессы переговоров с грузинскими политиками. По данным канала, в обмен на предоставление Грузией своих воздушных и морских портов для переброски натовских грузов или военнослужащих страна получит не только деньги, но и натовское оружие, которое ныне используется в Афганистане. По данным источников «МН», грузины не против получить машины с усиленной противоминной защитой, на которых ведут патрулирование в Афганистане.

В интервью «МН» заместитель председателя правительства Грузии — госминистр по европейской и евроатлантической интеграции Георгий Барамидзе заявил, что страна действительно предложила свой транспортный потенциал под натовский транзит: «Мы готовы к большему вкладу в миссию НАТО в Афганистане, в том числе в логистическом компоненте. Вывоз через Грузию — это экономный и политически стабильный путь. Сейчас наши предложения анализируются, детально прорабатываются объемы возможного транзита».

Какое снаряжение, использованное в Афганистане, натовцы могут оставить в Грузии? Георгий Барамидзе сказал «МН», что этот вопрос будет обсуждаться в индивидуальном порядке со странами — участниками операции. Кстати, осенью генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен посетит Грузию.Примечательно, что почти одновременно с визитом бывшего министра обороны США в Грузии открылась новая авиакомпания «Первая грузовая», созданная именно для перевозок в Афганистан. Эта государственная компания фактически отобрала эти рейсы у частной Sky Georgia, которая до ноября прошлого года в течение двух лет осуществляла подобные полеты.

Министерство экономики Грузии не разрешило Sky Georgia продолжать работу на этом направлении, мотивировав это претензиями к техническому состоянию пяти самолетов Ил-76, на которых перевозили грузы из Кабула, Кандагара и Мазари-Шарифа транзитом, в том числе через аэропорт Тбилиси, в Германию, Францию, Норвегию, Италию и Швецию. Генеральный директор этой компании Георгий Кодуа рассказал «МН», что за два года было выполнено более четырех сотен полетов, оборот составлял 30 млн евро.

«Первая грузовая» уже приобрела для грузовых перевозок Boeing747-200, до конца года ее авиапарк пополнят еще четыре таких самолета. Есть и первый контракт на поставки в Афганистан с государственным департаментом США, рассчитанный до 2014 года, заявил первый заместитель министра экономики Георгий Карбелашвили. Кстати, аэропорт Тбилиси принимает тяжелые транспортные самолеты Ан-124 «Руслан». В Кутаиси аэропорт сейчас модернизируется, и до конца года его ВПП тоже сможет принимать самолеты всех возможных типов.

Грузия рассчитывает на следующем саммите НАТО в 2014 году получить долгожданный План действий по членству. О том, что страна вступит в НАТО, было сказано еще на бухарестском форуме альянса в 2008 году, но конкретные сроки тогда названы не были. В Тбилиси рассматривают свое участие в операции в Афганистане — как в военном отношении, так и в плане технической поддержки — как короткий путь в НАТО.

В Афганистане погибло 16 грузинских военных. Несмотря на это, Грузия в этом году увеличит еще на 750 солдат и офицеров свой контингент в этой стране. Под командованием США и Франции ныне там находится 925 грузинских военнослужащих. После этого Грузия станет максимально многочисленно представленной в операции НАТО страной, не входящей в Североатлантический альянс.

Кроме того, правительство Грузии совместно с НАТО прорабатывает варианты участия страны в афганских проектах по завершении миссии в 2014 году. Источники «МН» в грузинских официальных ведомствах говорят, например, о перспективах подготовки в Грузии афганских военных и полицейских, а также об отправке в Афганистан грузинских медиков.

Шведский энергетический концерн Ваттенфалль/ Vattenfall показал за второй квартал года прибыль в 877 миллионов крон после налога. В прошлом году за тот же период концерн имел убытки на 3,2 миллиарда крон. Руководство концерна приняло решение: ходатайствовать о разрешении на строительство двух новых атомных реакторов для замены устаревших.

Оборот концерна снизился с 36,7 миллиардов за 2 квартал прошлого года до 3,7 миллиарда в этом году.

По словам исполнительного директора Ваттенфалля Эйстейна Лёсета/ Øystein Løseth к положительному результату привели эффективизация деятельности, снижение цен на электричество и увеличение объемов продукции.

Vattenfall производит примерно 20 % всего электричества, потребляемого на севере Европы. Деятельность концерна распространяется не только на Швецию, но и на Финляндию, Данию и Норвегию.

В Швеции на долю концерна приходится почти 50 % всего поставляемого клиентам электричества. Крупнейшие источники энергии - атомные и гидроэлектростанции. 900 000 клиентов в Швеции делают концерн крупнейшим региональным и местным оператором электросетей.

ФАС И TELENOR РЕШИЛИ СДЕЛАТЬ ГЛАВОЙ VIMPELCOM РОССИЯНИНА

Другие условия соглашения между сторонами пока остаются в тайне

Федеральная антимонопольная служба и Telenor договорились о назначении россиянина главой Vimpelcom Ltd, сообщил журналистам глава регулятора Игорь Артемьев, передает агентство ПРАЙМ. Сейчас компанией руководит гражданин Норвегии Джо Лундер, а главой ОАО "Вымпелком" является россиянин Антон Кудряшов.

Накануне правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями в стратегических отраслях утвердила условия разрешения спора между ФАС и Telenor относительно доли норвежской компании в Vimpelcom. Условия предстоит уточнить профильным министерствам, после чего их направят зарубежным бизнесменам. По словам Артемьева, условия будут отработаны в течение двух недель и пока носят конфиденциальный характер.

В феврале Тelenor выкупил у компании Weather II Investments египетского миллиардера Нагиба Савириса 234 млн акций (11,26%) Vimpelcom и опцион еще на 3,44% голосующих ценных бумаг, тем самым нарастив долю в компании с 25,01% до 36,36%. Покупка обошлась норвежской компании в 374,4 млн долларов, она стала крупнейшим голосующим акционером Vimpelcom. Сделкой осталась недовольна Федеральная антимонопольная служба России, которая обратилась в Московский арбитражный суд - регулятор считает, что Telenor нарушил законодательство об иностранных инвестициях, так как не согласовал увеличение пакета в Vimpelсom. Рассмотрение дела назначено на 17 октября текущего года. В качестве обеспечительных мер суд запретил исполнять решения годового собрания акционеров "Вымпелкома", в том числе и по выплате дивидендов на 19 млрд рублей. Российская компания и Weather II Investments уже обратились в арбитраж с жалобами на введенные обеспечительные меры.

Проект «Утилизация отходов биомассы на ОАО «Архангельский ЦБК» одобрен уполномоченным органом Великобритании (Агентство по окружающей среде). В настоящее время проходит процедура регистрации этого проекта в Секретариате Рамочной Конвенции ООН об изменении климата в качестве проекта совместного осуществления (ПСО).Подводя итоги экологической деятельности Архангельского ЦБК в первом полугодии 2012 г., начальник отдела экологии комбината Евгения Москалюк напомнила, что норвежская компания Det Norske Veritas в июне выполнила независимую экспертизу единиц сокращений выбросов проекта совместного осуществления «Утилизация отходов биомассы» за период с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2010 г.

В январе – июне текущего года в рамках технического перевооружения комбината АЦБК выполнялся ряд мероприятий, направленных на охрану окружающей среды. В том числе, завершена реконструкция содорегенерационного котла №1 (СРК-1) с заменой электрофильтра. Выполнялись работы, связанные со строительством нового многотопливного котла высокого давления №8 для совместного сжигания древесных отходов и осадка сточных вод, нового потока по производству полуцеллюлозы; модернизации усреднителя сооружений биологической очистки сточных вод.

За первые шесть месяцев 2012 г. АЦБК снизил по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 10,4%. Управление Росприроднадзора по Архангельской области выдало ОАО «Архангельский ЦБК» разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, устанавливающее лимиты на выбросы.

Проект "Утилизация отходов биомассы на ОАО "Архангельский ЦБК" одобрен уполномоченным органом Великобритании (Агентство по окружающей среде). В настоящее время проходит процедура регистрации этого проекта в векретариате Рамочной конвенции ООН об изменении климата в качестве проекта совместного осуществления (ПСО).

Подводя итоги экологической деятельности Архангельского ЦБК в первом полугодии 2012 г., начальник отдела экологии комбината Евгения Москалюк напомнила, что норвежская компания Det Norske Veritas в июне выполнила независимую экспертизу единиц сокращений выбросов проекта совместного осуществления "Утилизация отходов биомассы" за период с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2010 г.

В январе-июне текущего года в рамках технического перевооружения комбината АЦБК выполнялся ряд мероприятий, направленных на охрану окружающей среды. В том числе, завершена реконструкция содорегенерационного котла №1 (СРК-1) с заменой электрофильтра. Выполнялись работы, связанные со строительством нового многотопливного котла высокого давления №8 для совместного сжигания древесных отходов и осадка сточных вод, нового потока по производству полуцеллюлозы; модернизации усреднителя сооружений биологической очистки сточных вод.

За первые шесть месяцев 2012 г. АЦБК снизил по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 10,4%. Управление Росприроднадзора по Архангельской области выдало ОАО "Архангельский ЦБК" разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, устанавливающее лимиты на выбросы.

Реформы в сфере здравоохранения — одно из наиболее важных и социально значимых направлений государственной политики, требующее взвешенного подхода со стороны правительства, поскольку любые изменения в этой области не только отразятся на благосостоянии населения, но и будут оказывать непосредственное влияние на их жизнь и здоровье. В данной публикации на примере стран постсоциалистического лагеря (Польша, Болгария, Румыния и Латвия), которым в наследство досталось схожее устройство системы здравоохранения, будут рассмотрены возможные стратегии реформирования этой сфере, а также варианты их воплощения в жизнь.

Вечный вопрос: где взять деньги?

Выделяют 2 основные модели организации финансирования системы здравоохранения и обеспечения обязательного медицинского страхования: модель Бисмарка и модель Бевериджа. Они различаются источниками финансирования. Так, использование Бисмарковской модели предполагает, что финансирование системы здравоохранения осуществляется фондом, который наполняется за счет взносов граждан, отчисляемых как процент от заработной платы. В случае модели Бевериджа здравоохранение финансируется из государственного бюджета за счет выплачиваемых населением налогов. Оба подхода, как и их смешанные формы, широко применяются в Европе. К примеру, Бисмарковская модель практикуется в Германии, Франции и Нидерландах, а модель Бевериджа — в Великобритании, Дании и Норвегии.

Большинству восточноевропейских стран в наследство досталась модель финансирования здравоохранения по Бевериджу. Восточноевропейские страны бывшего социалистического лагеря в начале 1990-х приступили к интеграции и модернизации своих экономик. Однако несмотря на безусловную важность системы здравоохранения, руки до нее у большинства правительств постсоциалистических стран дошли только спустя почти 10 лет. Таким образом, финансирование здравоохранения ложилось тяжким гнетом на бюджет этих государств.

Польша: делай как я, делай лучше меня

В начале 1990-х годов правительство Польши уделяло больше внимания внедрению экономических преобразований и в значительно меньшей степени — здравоохранению, в отличие от некоторых других стран постсоциалистического лагеря. Так, Чехия и Венгрия еще в 1992 и 1993 г. соответственно создали национальные системы медицинского страхования.

Польша достаточно долго довольствовалась тем устройством системы здравоохранения, которое существовало в стране в 1989 г. Характерной особенностью системы здравоохранения этой страны того времени было финансирование за счет государственного бюджета при наличии отчислений граждан на здравоохранение, однако средства, выделяемые государством, и налоги, собранные у населения, не были каким-либо образом связаны.

В 1994 г. объем государственных расходов на здравоохранение составлял 6,7% ВВП (Chawla et al., 1998). Наблюдался дефицит финансирования отрасли, вследствие чего значительно возросли расходы домохозяйств на здравоохранение (в том числе и неформальные), которые в 1993 г. достигли 38% общих расходов на здравоохранение Польши (Chawla et al., 1997). Особенностью польской системы здравоохранения в начале 1990 г. была большая доля специализированных врачей (76,5% в 1992 г.). Для сравнения этот показатель для стран — членов Организации экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Co-operation and Development — OECD) в 1996 г. составлял менее 50%. Кроме того, 30% врачей хотя бы частично занимались частной практикой.

Здравоохранение: перезагрузка 1

Необходимость реформирования системы здравоохранения стала неотложной в 1997 г., тогда после 5 лет политических дебатов и был принят «General health insurance act», который с 1 января 1999 г. изменил модель финансирования здравоохранения путем создания специальных фондов, в которые должны поступать взносы от граждан Польши. Предполагалось, что отчисление взносов теперь не будет проводиться автоматически, а их размер составит 7,5% заработной платы и будет выплачиваться через работодателей.

На первом этапе после реформирования была создана система из медицинских страховых организаций (Health Insurance Organisation System — HIO), которых насчитывалось 17. HIO представляли собой автономные некоммерческие организации, имеющие статус юридического лица, созданные для обеспечения застрахованных граждан с целью получения последними услуг по сохранению, укреплению и восстановлению здоровья. Каждая HIO финансировалась за счет взносов лиц, прикрепленных к ней. HIO управляла вверенными ей средствами, заключая договора с провайдерами медицинских услуг. При этом медицинские услуги могли предоставляться как медицинскими учреждениями государственной собственности, так и частными. Организации работали под контролем Управления медицинского страхования Польши, а ее глава представлял права всех застрахованных лиц. Следует отметить, что такое устройство системы здравоохранения во многом было создано по примеру Германии, а в ходе разработки самой стратегии широко привлекались немецкие специалисты.

Что же касается обеспечения доступа населения Польши к лекарственным средствам, то в 1997 г. правительством и в этой сфере были инициированы некоторые изменения. Ранее с 27 сентября 1991 г. в Польше с целью обеспечения равного доступа пациентов к лекарственным средствам был введен механизм возмещения средств, который получил название «зеленый рецепт». Согласно данному механизму незащищенные категории пациентов, которым были необходимы лекарственные средства для спасения жизни или сохранения здоровья, могли получить от врача «зеленый рецепт», позволяющий приобрести необходимые препараты по цене 1,5 злотых вне зависимости от их рыночной стоимости. Ценовую разницу выплачивало государство. При этом выдача «зеленого рецепта» осуществлялась на усмотрение врача, что часто приводило к злоупотреблениям. В связи с этим, а также в рамках внедрения обязательного медицинского страхования в 1997 г. были введены некоторые ограничения, в частности, был создан список препаратов, которые можно выписывать посредством «зеленых рецептов». Эти препараты были распределены в 2 списка: основной и дополнительный. В основном списке находись препараты, за которые пациент платит фиксированную ставку в размере 1,5 злотых. В 1997 г. в этом списке насчитывалось 666 препаратов. Лекарственные средства из дополнительного списка оплачивались в размере 30% (284 препарата) и 50% их стоимости (589 препаратов).

В дальнейшем «зеленые рецепты» были отменены, список лекарственных средств, применяющихся при хронических заболеваниях и подлежащих возмещению, был расширен. Затем регулярно предпринимались меры, направленные на сокращение расходов на реимбурсацию, в частности, пересматривались списки реимбурсируемых препаратов. Например, из списков исключались те лекарственные средства, о более низкой цене на которые не удавалось достичь договоренности с производителями.

Однако и система, созданная на основе HIO, также оказалась неидеальной. Отмечался неодинаковый доступ жителей различных регионов Польши к медицинским услугам. Так, в отдельных регионах была зафиксирована значительная разница в стоимости одних и тех же услуг, а страховыми договорами, заключенными с разными HIO, покрывался неодинаковый перечень медицинских услуг. Эти и другие недостатки системы обусловили принятие решения о пересмотре формы организации обеспечения медицинским страхованием граждан Польши.

Здравоохранение: перезагрузка 2

1 апреля 2003 г. вступил в силу закон об Общем медицинском страховании посредством Национального фонда здравоохранения (National Health Fund — NHF). Согласно данному закону HIO прекратили свое существование и были заменены единым NHF, состоявшим из главного офиса и филиалов, которые заменили HIO в соответствующих административных округах. Таким образом, функции HIO по заключению договоров и оплате медицинских услуг в рамках страхового покрытия граждан Польши перешли к NHF.

На следующем этапе NHF с целью сделать процессы обеспечения населения услугами системы здравоохранения более прозрачными разработал основные принципы, регулирующие заключение договора о предоставлении медицинских услуг и цены на них, которые должны быть едиными для всех поставщиков. Данная мера была предпринята для того, чтобы унифицировать медицинское обслуживание и его стоимость для населения в разных регионах страны и тем самым обеспечить равный доступ к нему.

Однако и создание централизованной системы медицинского страхования при участии NHF было подвергнуто критике со стороны оппозиционных политических сил Польши, а в январе 2004 г. было принято решение о том, что закон о создании NHF не соответствует польской конституции.

В результате работы комиссии по здравоохранению при Сейме Польши законодательный орган 30 июля 2004 г. принял закон об обеспечении здоровья граждан путем создания системы государственного медицинского страхования. Закон определяет, что финансироваться система здравоохранения будет за счет индивидуальных взносов в общественные фонды, которые в сотрудничестве с государственными органами будут обеспечивать предоставление медицинских услуг гражданам страны. Закон об NHF подвергся доработке, в частности, были расширены роль МЗ Польши, уровень вовлеченности потребителей и провайдеров медицинских услуг, а размер отчислений был установлен в размере 8% заработной платы. Позднее этот показатель был увеличен до 9%.

В декабре 2003 г. опубликован новый список реимбурсируемых препаратов. А в марте 2004 г. вступило в действие положение о замене оригинальных препаратов их генерическими версиями.

В следующие несколько лет польский фармацевтический рынок ожидал целый ряд регуляторных потрясений, апофеозом которых стало принятие «Reimbursement Act». Так, были ограничены посещения врачей медицинскими представителями, размер оптово-отпускных и розничных надбавок стал фиксированным, как и объем средств, выделяемых на возмещение стоимости лекарственных средств. Более подробно о ситуа­ции на современном фармацевтическом рынке и в сфере здравоохранения Польши можно ознакомиться в наших более ранних публикациях (см. «Еженедельник АПТЕКА», № 5 (826) от 06.02.2012 г., № 7 (828) от 20.02.2012 г.).

Неизбежно возникает вопрос, почему же система региональных фондов, подобных польским HIO, уже более 100 лет успешно работающая в Германии, не прижилась в Польше? Нам остается только предполагать: возможно, полякам не удалось в полной мере перенять опыт своих западных соседей, а, возможно, то, что подходило для федеративной Германии, просто не подошло для унитарной Польши…

Румыния: тише едешь, дальше будешь

До 1997 г. основным источником финансирования для системы здравоохранения Румынии был государственный бюджет. В 1992 г. правительство открыло программу, позволяющую проводить частичную реимбурсацию стоимости рецептурных лекарственных средств, предназначенных для применения в амбулаторных условиях. Этот шаг сопровождался созданием специального фонда здравоохранения, финансировавшегося в основном за счет 2% налога на заработную плату, а также налогов на продажу и рекламирование табачных изделий и алкогольных напитков.

В 1997 г. был принят Закон о медицинском страховании (Health Insurance Law), который превратил систему здравоохранения Румынии из финансировавшейся государством и созданной согласно модели Семашко (восточноевропейский аналог модели Бевериджа) в систему медицинского страхования.

Медицинское страхование стало обязательным, а взносы для его обеспечения отчислялись с зарплат работающего населения. Выплата взносов началась в 1998 г. Работодатели и сотрудники выплачивали по 5% заработной платы, в 1999 г. взнос был увеличен до 7%. Пенсионеры выплачивали по 7% пенсии. С 1998 г. взносы населения стали основным источником финансирования системы здравоохранения. Так, государственный бюджет покрывал около 1/3 расходов на здравоохранение, а 2/3 — фонды медицинского страхования.

Министерство финансов и министерство здравоохранения в переходный период (1998 г.) выполняли функции страхового органа. Центральный фонд медицинского страхования и его филиалы были созданы 1 января 1999 г. и приступили к выполнению своих функций в апреле того же года. В структуре Центрального фонда медицинского страхования насчитывалось 42 региональных фонда (District health insurance funds — DHIFs), которые заключали договора с локальными провайдерами медицинских услуг и оплачивали их работу. Кроме того, было еще 2 дополнительных фонда, обслуживающих сотрудников министерства транспорта и органы, отвечающие за национальную безопасность (министерства внутренних дел, обороны, юстиции, спецслужбы).

Средства фонда распределялись в законодательно установленном соотношении: 25% — регио­нальным фондам, 20% — в 1998 г. должны быть зарезервированы (в последующие годы — 5%), до 5% — административные расходы.

Закон о медицинском страховании предусматривал также реимбурсацию стоимости лекарственных средств. Ежегодно министерство здравоохранения и центральный фонд медицинского страхования должны составлять Положительный перечень реимбурсируемых препаратов. В этом списке содержались рецептурные лекарственные средства, стоимость которых подлежит возмещению. Список основывался на рекомендациях коллегии врачей и коллегии фармацевтов и должен был учитывать условия контракта, предусмотренного законом о медицинском страховании. Последний не содержал четких критериев, согласно которым препарат относили к реимбурсируемым. Если врач указывал в рецепте международное непатентованное наименование (МНН), фармацевт должен был предоставить наименее дорогостоящий препарат. Кроме того, фармацевты обязаны информировать пациента о возможности замены препарата.

Список реимбурсируемых препаратов состоял из 2 частей: первая содержала 242 МНН для лечения 26 заболеваний (рак, туберкулез, сахарный диабет и др.), стоимость которых компенсировалась в размере 100%, вторая содержала 259 МНН, стоимость которых возмещалась на уровне 70%. Пациенты доплачивали разницу при 70% возмещении, а также если продукт был дороже реимбурсируемой стоимости.

С 1 января 2000 г. министерство здравоохранения получило право устанавливать цены на препараты румынского и зарубежного производства. Перед выведением импортной продукции на рынок было необходимо согласовать ее стоимость с МЗ Румынии. Для определения цены МЗ Румынии использовало данные о цене, по которой импортер приобрел препараты, стоимость этих препаратов в других странах (в стране происхождения, Болгарии, Венгрии и Греции). При этом цена препарата определялась на уровне наиболее низкой из вышеперечисленных.

До 1 января 2000 г. министерство финансов рассчитывало стоимость лекарственных средств румынского производства по схеме: расходы на про­изводство · 1,1=максимальная цена препарата. Таким образом, закладывалась 10% прибыль до вычета налогов. Стоимость препарата пересчитывается, если темп инфляции превышает 5%. Формула не учитывает расходов на исследования и новые разработки, затраты на маркетинг и т.д.

С 1 января 2000 г. функцию расчета максимальной стоимости препаратов румынского производства взяло на себя министерство здравоохранения.

На сегодня цены на рецептурные препараты контролируются посредством их регистрации, а для безрецептурных предусмотрено декларирование цены. Несколько изменились правила формирования цены для импортных препаратов — зарегистрированная цена должна быть меньше или равна минимальной цене производителя в референтных странах (Чехия, Болгария, Венгрия, Польша, Словакия, Бельгия, Австрия, Италия, Литва, Испания, Греция, Германия). Перерегистрация цен проводится ежегодно.

Перечень реимбурсируемых препаратов теперь состоит из 3 частей: А, В, С. Группы с определенной реимбурсированой ценой сформированы на основе МНН. Существует 3 уровня возмещения стоимости препаратов: 100; 90 и 50%.

Размер оптово-отпускной и розничной наценок на препараты, не подлежащие реимбурсации, определяется игроками рынка самостоятельно. Розничные цены на реимбурсируемые препараты определяются государством в зависимости от того, к какой группе относится препарат.

Экономический кризис сильно повлиял на экономику Румынии, вследствие чего ее правительство было вынуждено внедрить ряд мер, направленных на экономию средств, в том числе увеличило срок возмещения стоимости препаратов аптечным учреждениям, снизило цены и наценки на некоторые реимбурсируемые препараты, инициировало замену оригинаторов генериками в списках реимбурсируемых препаратов.

Болгария: нешуточные страсти

Болгария — постсоциалистическая страна, которая прошла сложный путь реформирования, в том числе и в сфере здравоохранения. В стране уже более 10 лет функционирует государственная система медицинского страхования, созданная в рамках выполнения Национальной стратегии в сфере здравоохранения, принятой в 1998 г. Так, был создан Национальный фонд медицинского страхования (National Health Insurance Fund — NHIF) и 28 региональных фондов медицинского страхования. С этого момента финансирование государственной системы здравоохранения было разделено между NHIF и государственным бюджетом. Каждый гражданин Болгарии обязан выплачивать взносы в размере 6% (в 2009 г. увеличены до 8%) заработной платы для поддержки системы здравоохранения в NHIF, формируя таким образом бюджет данной организации. Сумма взноса выплачивается работодателем или застрахованным пациентом. Государство не выделяет средства для пополнения бюджета NHIF, однако из государственного бюджета выплачиваются взносы для получения медицинской страховки незащищенными слоями населения. Система обязательного государственного медицинского страхования Болгарии гарантирует предоставление определенного списка медицинских услуг.

Лекарственные средства до 1999 г. приобретались в Болгарии в основном за счет домохозяйств. Некоторые дорогостоящие препараты, такие как лекарственные средства для проведения химиотерапии, кардиостимуляторы и другие, приобретало МЗ Болгарии. Кроме того, при некоторых хронических заболеваниях и для некоторых категорий граждан (дети, ветераны войны) государство оплачивало приобретение лекарственных средств. Возмещение стоимости этих лекарственных средств базировалось на списке препаратов и их цен, составленном МЗ Болгарии.

Новый закон о медицинском страховании был принят болгарским парламентом в июне 1998 г. Первоначально планировалось, что сбор взносов начнется с 1 июля 1999 г., а финансирование в соответствии с механизмами медицинского страхования — с 1 января 2000 г. вначале в сфере амбулаторного предоставления медицинских услуг, а с 1 января 2001 г. — в сфере предоставления медицинских услуг в стационаре. Сбор взносов стартовал, как и планировалось, однако изменение форм расчетов было отложено на полгода — до 1 июля.

«Health Insurance Act» регулирует также подписание договора об условиях сотрудничества «National Framework Contract» между NHIF и профессиональными ассоциациями медицинских работников — врачей и стоматологов. «National Framework Contract» предусматривает параметры и процедуры, связанные с функционированием системы медицинского страхования в целом. Он определяет порядок предоставления, характер услуг и способ оплаты медицинской помощи, получаемой застрахованным населением. «National Framework Contract» действует в течение 1 года, до подписания следующего. Первый «National Framework Contract» был подписан 27 апреля 2000 г.

Доступ населения к лекарственным средствам в этот период был связан с некоторыми ограничениями, ставшими результатом дефицита финансирования NHIF. Однако, несмотря на эти ограничения, некоторые категории граждан получили сравнительно хороший доступ к препаратам: хронические больные, лица пожилого возраста, дети в возрасте до 18 лет, беременные.

Согласно законодательству возмещалась стоимость лекарственных средств, показанных при определенных заболеваниях, только специалист в соответствующей области может назначить лекарственное средство. Кроме того, препараты для лечения таких заболеваний, как рассеянный склероз, хронический гепатит, артрит и прочие, реимбурсируются только после принятия соответствующего решения специальной комиссией при NHIF, при этом их стоимость возмещается полностью.

Компенсация обычно выдается в форме фиксированной суммы, а доплата производится пациентом на основе разницы между фиксированной суммой и розничной стоимостью препарата.

В январе 2002 г. правительство ввело НДС на лекарственные средства в размере 20%.

Затем в целях обеспечения лучшего доступа пациентов к лекарственным средствам NHIF заключал договора с аптечными учреждениями в регионах. Однако возникала ситуация, когда в небольших населенных пунктах не было аптек, с которыми был заключен договор, и тогда пациентам приходилось либо ехать в другой город, либо приобретать лекарственные средства за свой счет.

В 2004 г. NHIF разработал новую методологию расчета уровня реимбурсации стоимости лекарственных средств и критерии ценообразования для них. Так, была внедрена система референтного ценообразования, которая применяется только к рецептурным лекарственным средствам. Для внедрения данной системы был создан Комитет по ценам лекарственных средств.

В Болгарии используется метод внешнего референтного ценообразования, предполагающий расчет средней стоимости препарата в 8 странах на основе трех наиболее низких цен на него.

В Болгарии реимбурсируется достаточно широкий список препаратов, который разбит на 3 категории: лекарственные средства для лечения редких заболеваний, которые могут привести к инвалидизации пациента; препараты для лечения распространенных заболеваний, характеризующихся длительным течением и непрерывностью лечения; лекарства, которые не включены в предыдущие две категории. Существует 2 уровня возмещения — 100 и 75%.

Ответом Болгарии на недавний экономический спад стал ряд нововведений, направленных на экономию средств, в частности посредством сокращения расходов на лекарственные средства.

NHIF является независимой общественной организацией, основная функция которой — обеспечение доступа застрахованных лиц к медицинской помощи в объеме, предусмотренном контрактом (заключается с подрядчиком — регио­нальным фондом медицинского страхования).

Стоимость реимбурсируемого препарата в Болгарии формируется на основе цен производителей. Для рецептурных препаратов определяется максимальная розничная цена, а стоимость препаратов ОТС-группы регистрируется МЗ Болгарии. Также NHIF может проводить переговоры о снижении стоимости реимбурсируемых препаратов с их производителями.

Болгария уверенно проводит реформы в сфере здравоохранения. Однако в этом деле ей, как и многим другим, мешают дефицит средств, который стал особенно острым после недавнего экономического спада, и политическая нестабильность (например в 2010 г. сменилось 3 министра здравоохранения).

Латвия: медленно, но верно

После обретения независимости в Латвии в 1990 г. многочисленные нововведения были воплощены в жизнь, в том числе переход к рыночной экономике, приватизация, развитие предпринимательства, а также новый подход к социальному страхованию. Эти события легли в основу начальной реформы системы здравоохранения, направленной на децентрализацию и уменьшение регуляторной роли государства, заменив ее рыночными механизмами.

Коалиция политических партий, сформированная в 1993 г., заявила о внедрении новых принципов социальной политики в Латвии, которая будет направлена на увеличение индивидуальной ответственности граждан страны. В частности, власти планировали создать систему, при которой государство гарантирует лишь минимальный набор медицинских услуг, а дополнительные будут обеспечиваться за счет добровольного страхования населения.

Структурные реформы: форма или содержание

В 1991 г. министерство здравоохранения Латвии было объединено с министерством социальных дел и министерством труда в одно министерство социального обеспечения, но в 2002 г. министерство здравоохранения снова было выделено. На протяжении этого периода здравоохранение и социальное обеспечение финансировались и продолжают финансироваться отдельно на основе различных принципов. В 1993 г. были инициированы реформы, направленные на переход с одной системы оплаты услуг здравоохранения на другую. Так, ранее бюджет системы здравоохранения рассчитывался на основе количества мест в медицинских учреждениях и персонала, задействованного в процессе лечения. Реформа предполагала формирование бюджета на основе расходов по оплате медицинских услуг.

Эти меры привели к большим изменениям в структуре системы здравоохранения. Так, в 1994 г. было создано 35 учреждений под названием «Sickness Funds», которые работали в рамках системы местного самоуправления и соответствовали административным округам и крупным городам. Их основной функцией было перераспределение средств государственного бюджета среди поставщиков медицинских услуг. Цель реформы — создание независимых фондов медицинского страхования. Контролировал работу фондов, а также давал методические рекомендации (перечень медицинских услуг, покрывающихся государственной системой страхования, критерии их оплаты) «Central Account Fund».

Дежавю

Однако данная инициатива потерпела неудачу, и в 1996 г. был создан «State Sickness Fund», основной функцией которого стало планирование расходов и распределение финансовых ресурсов национальной системы здравоохранения Латвии. При этом следует подчеркнуть, что это учреждение не получало страховых взносов от населения, а сама система медицинского страхования так и не была создана. Источником финансирования по-прежнему оставался государственный бюджет Латвии.

При этом в 1997 г. 35 фондов медицинского страхования, состоящих из 32 муниципальных фондов (которые были некоммерческими муниципальными предприятиями) и 3 дополнительных филиалов фондов (для министерства внутренних дел, железнодорожных работников и моряков), были объединены с целью уменьшения различий услуг, предоставляемых в регионах страны, и сокращения административных расходов. Было принято решение, что по крайней мере 200 тыс. человек, живущих в одной географической зоне, должны обслуживаться в одном региональном медицинском учреждении. Процесс слияния медицинских учреждений встретил сопротивление со стороны местных органов власти. Тем не менее этот процесс привел к созданию 6 трансрегиональных и 2 государственных фондов, подчиняющихся «State Compulsory Health Insurance Agency» (SCHIA) — организации, созданной в 1998 г. путем переименования «State Sickness Fund». SCHIA получила право заключать договора с поставщиками медицинских услуг. 1 января 2005 г. 8 фондов были ликвидированы, а их функции были переданы SCHIA и ее 5 территориальным отделениям.

Наряду с изменениями системы финансирования системы здравоохранения в 1990-е годы был проведен ряд организационных изменений. Так, в 1994 г. внедрена система первичной медико-санитарной помощи. А в 1998 г. SCHIA создала «Primary Health Care Support Fund», который совместно с международными организациями финансировал переподготовку врачей по специальности «врач общей практики». Согласно нововведениям каждый житель Латвии должен был зарегистрироваться у своего семейного врача. Оплата работы последнего производилась с учетом количества зарегистрированных у него пациентов.

Кроме того, в этот период некоторые медицинские учреждения были приватизированы полностью или частично. Получило развитие дополнительное частное страхование, первой ласточкой которого стал страховой фонд в Риге, созданный государством совместно с частными страховыми провайдерами.

Синхронное плаванье: медицинское страхование и реимбурсация

В 1998 г. в Латвии в рамках реформы системы реимбурсации лекарственных средств в соответствии с директивой ЕС 89/105/EEC было создано «Medicines Pricing and Reimbursement Agency». Основной целью новой организации было составление Положительного списка препаратов, подлежащих реимбурсации, и обеспечение надлежащего функционирования новой системы. «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» — некоммерческая организация с правовым статусом государственной компании с ограниченной ответственностью. Организация должна была сотрудничать с профессиональными организациями (например врачей и фармацевтов), фармацевтическими производителями и SCHIA.

Среди ее функций также анализ и оценка расходов на лечение, контроль практики назначения реимбурсируемых лекарственных средств врачами. Цены на препараты, включенные в Положительный список, устанавливаются на основе договоренностей, достигнутых между «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» и производителями фармацевтической продукции. Цены производителей на препараты, не включенные в данный список, не регулируются. При этом уровень оптово-отпускной и розничной наценок ограничен.

Согласно постановлению кабинета министров, вступившему в силу в 1998 г., в список полностью или частично реимбурсируемых препаратов включали лекарственные средства, применяющиеся при 52 заболеваниях (острые и хронические); введено 3 уровня возмещения (100; 75 и 50%). Пациент оплачивает разницу между стоимостью препарата в аптеке и суммой возмещения. Даже если компенсация составляет 100%, пациент платит 0,1 латвийского лата за рецепт. Затраты на эти препараты возмещаются, если они были назначены врачом, у которого есть контракт с «Sickness Fund». Для каждого заболевания разработаны схемы лечения и списки препаратов, которые следует применять. Лекарственные средства ОТС-группы и гомеопатические препараты возмещению не подлежали. При внедрении данной системы возник ряд проблем. Медицинским учреждениями часто не хватало средств для приобретения необходимых препаратов, их покупку также не могли себе позволить и пациенты. Средств, выделяемых на нужды системы здравоохранения, не хватало для того, чтобы покрыть расходы на возмещение стоимости лекарственных средств.

В 2005 г. было принято новое постановление кабинета министров «Regulation of the Cabinet of Ministers on Medication Pricing Principles», регулирующее процесс определения цен на реимбурсируемые лекарственные средства и вводящее формулы для расчета стоимости препаратов.

Следует отметить, что владельцы маркетинговых лицензий после выведения препарата на фармацевтический рынок Латвии должны предоставить информацию о стоимости их продукции (цена производителя) в «State Agency of Medicines».

Изменения в этой сфере были приняты уже в следующем году, когда вышло новое постановление кабинета министров Латвии «Regulation of the Cabinet of Ministers on Reimbursement System of Pharmaceuticals and Medical Devices». Согласно данному документу для препаратов, предназначенных для лечения хронических и тяжелых заболеваний, вводилось 4 уровня реимбурсации (100; 90; 75 и 50%); перечень таких заболеваний утверждается кабинетом министров; «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» составляет список реимбурсируемых лекарственных средств и устанавливает цены, с учетом которых будет проводиться возмещение.

Фармакоэкономический анализ при формировании цены реимбурсируемых препаратов стал обязательной процедурой с 2002 г., когда в силу вступило Baltic Guidelines on Economic Evaluation of Pharmaceuticals. Фармакоэкономический анализ является составной частью документации, представляемой владельцем торговой лицензии для внесения препарата в Положительный список. Таким образом, цена на реимбурсируемые препараты определяется «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» на основе фармакоэкономического анализа. Время идет, а проблемы все те же — средств на реимбурсацию лекарственных средств в полном объеме не хватает, особенно остро эта проблема стоит для дорогостоящих препаратов.

Врач должен выбирать наиболее подходящее, эффективное и менее дорогостоящее лечение. Если в рецепте лекарственное средство указано по МНН, то фармацевт должен продать наименее дорогостоящий препарат.

Кризис: затягиваем пояса

Латвию, как и многие другие страны, не обошел стороной мировой финансовый кризис. Так, после значительного сокращения в 2009 г. ВВП и поступлений от налогообложения в бюджет страны, правительством Латвии было принято решение о сокращении расходов на здравоохранение наряду с проведением некоторых структурных реформ в этой сфере. Так, ограниченные финансовые ресурсы было решено направить на несколько приоритетных направлений: первичная медико-санитарная помощь, возмещение стоимости жизненно необходимых лекарственных средств и услуги специализированных врачей, при этом сократив количество мест в медицинских учреждениях, поскольку этот показатель значительно превышает средний по ЕС.

Также были предприняты меры по сокращению расходов на реимбурсацию лекарственных средств. При этом меньше всего пострадала первичная медико-санитарная помощь. 1 марта 2009 г. вступили в силу поправки к закону о реимбурсации лекарственных средств, согласно которым уровень возмещения был снижен с 75 до 50% для одних препаратов и с 90 до 75% для других. При этом 100% возмещение осталось для лекарственных средств, применяющихся в онкологии и эндокринологии. Наряду с внутренним референтным ценообразованием стало шире применяться внешнее.

Уровень возмещения (100; 75 и 50%) зависит от тяжести заболевания, при котором показан препарат, и от того, является ли оно хроническим. В Латвии существует положительный список препаратов, подлежащих реимбурсации: группа А — референтные группы генерических препаратов; группа Б — препараты, не подлежащие замене; группа С — дорогостоящие препараты с особыми условиями возмещения. В 2010 г. в список входило 1236 препаратов (342 МНН). Кроме того, ограничен уровень оптово-отпускной и розничной наценок на реимбурсируемые продукты, введена система референтного ценообразования и разрешена замена оригинальных препаратов генериками (с 2005 г.), также аптеки обязаны иметь в своем ассортименте более дешевые препараты реимбурсируемой группы, чтобы сделать возможным сокращение расходов на возмещение их стоимости.

История Латвии чем-то напоминает опыт Польши по внедрению медицинского страхования — похожие ошибки, одинаковые выводы.

P.S.

Нами был рассмотрен опыт нескольких стран в сфере реформирования системы здравоохранения. Что же между ними общего? Это унитарные постсоциалистические государства, которым в начале 1990-х годов досталась система здравоохранения, созданная по одной схеме. Если обобщить их опыт, то можно сказать, что наиболее оптимальным вариантом для таких стран стала система здравоохранения, созданная на принципах обязательного медицинского страхования с централизованным сбором и распределением финансовых средств, стандартизованная.

В неразрывной связи во всех этих странах в рамках национальной стратегии реформ системы здравоохранения наряду с созданием медицинского страхования было внедрение системы реимбурсации стоимости лекарственных средств, эффективное функционирование которой, в свою очередь, невозможно без всесторонней проработки подходов определения реимбурсируемой стоимости и связанных с этим методов ценообразования. Это обусловлено в первую очередь тем, что большинство стран сейчас существует в условиях ограниченного финансирования, а бюджет на реимбурсацию склонен увеличиваться, опережая повышение возможностей плательщиков.

Высокий уровень безработицы среди молодежи заставляет шведов искать работу на лето за границей. Чаще всего в Норвегии - почти 68 000 человек, но и в странах южной Европы. Об этом говорят данные шведских Бюро по трудоустройству, снабжающих информацией перед поездкой о поисках работы, жилья и налоговых правил после возвращения домой.

Такой сервис предоставляется в сотрудничестве с European employment services (eures), которое объединяет все страны ЕС.

Точных цифр о том, сколько шведов работает в других странах, нет. Но только в Норвегии, например, находится почти 68 000 шведов, по данным норвежского налогового ведомства. Это на 2 000 человек больше, чем в прошлом году.

В Норвегии легко найти работу шведским медсестрам, где они намного лучше зарабатывают, чем в Швеции.

Шведская молодежь пользуется успехом и в таких странах, как Испания и Греция, где шведы слывут пунктуальными и знающими языки, а потому их охотно берут в ресторанно-гостиничный и туристский бизнес.

С 27 июля 2012 года жители Калининградской области смогут находиться в соседствующих районах Польши без необходимости получения визы. Это же правило применяется и к противоположной стороне соглашения.

Гражданам Польши отныне не нужна виза для посещения Калининградской области, для россиян же открыта большая часть Варминско-Мазурского воеводства, а также Гданьск, Сопот, Гдыня и Мальборк, сообщает Euromag.

Для посещения соседней страны гражданам будет достаточно оформить разрешение на пребывание. Россиянам сделать это будет можно в специальном разделе на сайте Генерального консульства.

Срок безвизового нахождения на территории каждой из стран соглашения составляет 30 дней. При этом суммарный срок не должен превышать 90 дней в полугодие. Нарушители сроков пребывания в Польше будут обязаны уплатить штраф в сумме от €5 до €100 и могут лишиться визовой привилегии. Тем, кто совершит особо крупные нарушения режима, следует опасаться запрета на въезд в Шенгенское пространство.

Напомним, что не только Польша приоткрыла свои границы для посетителей из сопредельных российских территорий. В мае 2012 года Норвегия также ввела безвизовый режим для нескольких населенных пунктов северной России.

Полиция Норвегии оштрафовала владельцев и команду российского траулера "Мелькарт-2" на 450 тысяч крон (около 2,4 миллиона рублей) за незаконный сброс рыбы, сообщил РИА Новости генеральный директор компании-владельца Владимир Хижняков.Береговая охрана Норвегии в минувшие выходные задержала российское рыболовное судно "Мелькарт-2" (владелец - ООО Мурман СиФуд), обвинив российских рыбаков в выбросе рыбы за борт, что запрещено норвежскими законами. При задержании представитель норвежской стороны заявил, что у него имеются видеодоказательства сброса рыбы с борта судна.

Судно ушло с промысла для разбирательств в порт города Тромсё, где полиция приняла решение оштрафовать владельца и команду на 450 тысяч норвежских крон (около 2,4 миллиона рублей).

"Это стандартный штраф в такой ситуации. Мы выставили банковские гарантии, чтобы судно отпустили. Мы объяснили в полиции, что это не специальный сброс, случилась техническая неполадка - транспортер заклинило, произошел штучный выброс", - пояснил Хижняков

Руководство компании-владельца до сих пор не получило видеоматериалы следствия, за ними нужно обращаться официально в полицию. После их изучения российские рыбаки примут решение: оплатить штраф или начать судебный процесс.

"Первое, что мы сделаем - запросим видеоматериалы, разберемся. Другие компании ходили в суд с такими же обвинениями. Будем взвешивать - каковы шансы на успех, затраты на адвокатов. Мы имеем право подать в суд. Наверное, мы это будем делать. Но это будет долго", - сказал судовладелец.

По его мнению, подобное нарушение относится к разряду "неизбежных", поскольку во время разделки рыбы на борту вместе с ее остатками в море могут попасть и единичные экземпляры, что уже считается нарушением.

"Надо договариваться, надо на заседании российско-норвежской комиссии найти формулу, которая сделает расширительные толкования этого параграфа", - считает Хижняков.

Это не первый подбный инцидент с российским судном у берегов Шпицбергена. В конце сентября прошлого года норвежская береговая охрана в Баренцевом море, в открытых водах в районе архипелага Шпицберген, арестовала российский траулер "Сапфир-2" (порт приписки Мурманск) рыболовной компании из Архангельска по подозрению в незаконном сбросе рыбы в акватории Баренцева моря и препроводила его для судебного разбирательства в порт Тромсё. Капитан и компания тогда заплатили штраф в 320 тысяч норвежских корн (около 50 тысяч долларов).

Бывший руководитель миссий наблюдателей ООН в Сирии, норвежский генерал Роберт Муд считает, что падение режима Башара Асада является только вопросом времени, сообщает в пятницу агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление Муда.Мандат возглавляемой Робертом Мудом миссии наблюдателей ООН в Сирии, состоящей из 300 невооруженных военных, а также ста гражданских лиц, истек в ночь на субботу, 21 июля. Незадолго до срока окончания мандата Совет Безопасности ООН единогласно проголосовал за продление миссии международных наблюдателей в Сирии на 30 дней. Ранее сообщалось, что новую миссию наблюдателей, скорее всего, возглавит главный военный советник ООН сенегалец Бабакар Гайе.

"Рано или поздно режим (Асада) падет... Насилие, отсутствие соразмерной реакции властей, ее неспособность защитить мирное население говорят о том, что дни режима сочтены. Но падет он через неделю или через год - это тот вопрос, отвечать на который я не берусь", - считает Муд.

Борьбу правительственных войск с силами оппозиции экс-глава миссии наблюдателей сравнивает с борьбой ветхозаветных героев Давида и Голиафа. При этом, по мнению Муда, падение режима Асада в Сирии не может быть залогом окончания в стране гражданской войны.

"Многие считают, что уход (с поста президента) Башара Асада... позволит решить проблему. Это упрощение, с которым нам следует быть осторожнее. Ситуация может еще ухудшиться", - цитирует агентство слова Роберта Муда.

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным представителей ООН, 16 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств через СБ ООН добиваются ухода президента Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай опасаются, что внешнее вмешательство в ситуацию в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта. Власти Сирии, в свою очередь, заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

То, что молодым людям в Норвегии сложно найти работу, по совместительству или летнюю работу, связано с наплывом рабочей силы из Швеции. К такому заключению пришли авторы исследования, проведённого по заказу Министерства труда Норвегии.

Особо, проблемы с поиском первого рабочего места, возникают у молодых норвежцев, в возрасте 17-18-ти лет, говорит автор исследования Камилла Сундт/Camilla Sundt норвежской газете Афтенпостен: "Когда на рабочем рынке Норвегии число шведских молодых людей возрастает на 1%, то число норвежских сокращается на 0.5 %"

Statoil сократила прибыль во II квартале на 1,8%

Компания заработала 26,6 млрд норвежских крон (4,38 млрд долларов)

Норвежская нефтяная компания Statoil сократила чистую прибыль во II квартале 2012 года относительно апреля-июня прошлого года на 1,8% до 26,6 млрд норвежских крон (4,38 млрд долларов) с 26,92 млрд крон, сообщает компания. Прибыль включает 8,8 млрд долларов единовременного дохода от продажи 40% нефтяного месторождения Peregrino.

Выручка увеличилась до 186,5 млрд крон с 159,54 млрд крон.

Скорректированная операционная прибыль выросла на 5% до 45,8 млрд крон, не дотянув до прогнозируемых аналитиками Reuters 47,56 млрд крон. Рост показателя обусловлен прежде всего увеличением цен на газ и объемов проданных нефти и газа.

Компания увеличила добычу нефти и газа на 17% до 1,980 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки против 1,692 млн годом ранее. В частности, добыча газа выросла на 33%, добыча жидких углеводородов — на 8%. Добыча нефти и газа за пределами Норвегии выросла на 32%, в том числе в Северной Америке — более чем в два раза. В то же время средняя цена реализации нефти сократилась до 586 крон за баррель с 610 крон.

Statoil также сообщила о намерении инвестировать в 2012 году 18 млрд долларов в развитие бизнеса.

Чистая прибыль Statoil в I квартале составила 15,12 млрд крон (2,61 млрд долларов), выручка — 194,8 млрд крон. Производство нефти увеличилось в годовом исчислении на 11%. Добыча нефти и газа выросла до 2,193 млн баррелей в сутки против 1,971 млн баррелей годом ранее.

Выручка Statoil в 2011 году составила 211,8 млрд крон (36,4 млрд долларов).

Численность покупателей короткоствольного огнестрельного оружия в случае его легализации может составить 10,7 миллиона человек, говорится в подготовленном экспертами под руководством первого вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина докладе о реформировании российского оружейного законодательства.

В разных странах мира существует ряд законов, регулирующих оборот и обращение гражданского огнестрельного оружия.

Право на гражданское огнестрельное оружие

В ряде стран такое право особо декларируется государством. Так, в Мексике, США и Швейцарии оно зафиксировано в конституции. Кроме того, в Андорре и Швейцарии гражданам разрешено иметь не только гражданское, но и боевое огнестрельное оружие, поскольку ответственность за оборону страны лежит на самих гражданах, которых в случае необходимости могут мобилизовать в любой момент.

Иногда государство прямо обязывает граждан иметь оружие в определенных случаях, как сделала Норвегия на островах архипелага Шпицберген из-за опасности подвергнуться нападению со стороны полярных медведей, и мэрия города Кеннесо в штате Джорджия (США) из-за роста преступности.

В большом количестве стран, особенно в тех, где высока преступность, государство, наоборот, инициирует акции по разоружению населения: так, в Доминиканской Республике, Колумбии, Никарагуа правительство вводило временные запреты на ношение оружия; в Афганистане, Йемене, Палестине запретило носить оружие на определенной территории; в Аргентине, Бурунди, Великобритании, Ираке, Камбодже, Таиланде, Филиппинах, Чили - инициировало акции по сдаче личного оружия.

Государство также ужесточает законодательную базу, связанную с оружейной сферой. В Австралии, Бельгии, Германии, Новой Зеландии, Финляндии государство ужесточило режим обо рота оружия в связи со случаями расстрела подростками своих товарищей в школе; в Афганистане, Бразилии, Великобритании, Венесуэле, Зимбабве, Йемене, Кении, Коста-Рике, Кувейте, Палестине, Папуа-Новой Гвинее, Таиланде, Ямайке - в связи с массовыми беспорядками и ростом вооруженной преступности.

В ряде стран Африки, где очень часты вооруженные конфликты, и в азиатских странах с авторитарными режимами оборот гражданского огнестрельного оружия почти отсутствует.

В Люксембурге и Малайзии существует абсолютный запрет на все виды гражданского огнестрельного оружия, а существенно оно ограничено в Бангладеш, Ватикане, Тиморе, Ирландии, Катаре, Кении, Кувейте, Марокко, Мьянме, Республике Корея, Тринидаде и Тобаго, Эфиопии.

В ряде стран гражданское огнестрельное оружие имеют право приобретать только определенные категории граждан (или они имеют льготный доступ к получению лицензии): охранники (Черногория; Объединенные Арабские Эмираты - только перцовые аэрозоли), предприниматели и ювелиры (Италия), депутаты, судьи и иные государственные служащие (Италия; Азербайджан - служебное оружие), работники сафари (Ботсвана).

В Гватемале и Гондурасе особые льготы на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют высшие должностные лица, в Казахстане - военнослужащие.

Типы и виды оружия, разрешенные к гражданскому обороту

В законодательстве стран мира классификация гражданского оружия осуществляется по нескольким критериям: внешний вид оружия (Австралия, Германия, Гондурас, Новая Зеландия, Финляндия, ЮАР), функциональное предназначение (Венгрия, Италия, Китай, Словакия, Эквадор), необходимость разрешения на приобретение (Австрия, Чехия); существует также смешанный тип классификации, как в российском законодательстве, когда учитывается и внешний вид, и функциональное предназначение гражданского огнестрельного оружия (Армения, Белоруссия, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан).

Существуют следующие ограничения по калибру:

а) пистолеты:

- не больше 9 мм - Австралия, Великобритания, Греция, Дания (исключение - для спортсменов), Индия, Латвия, Мексика, Молдавия, Парагвай, Сент-Люсия, Эквадор;

- не больше 6,8 мм - Канада;

- не больше 5,6 мм - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не больше 7,62 мм - Мексика;

- не больше 5,56 мм - Филиппины (охотникам позволяется покупать оружие большего калибра);

в) полуавтоматические винтовки:

- не больше 7,62 мм - Индия;

г) охотничье оружие:

- не больше 9 мм - Марокко;

д) пневматическое оружие:

- не больше 7,5 мм - Германия;

- не больше 4,5 мм - Азербайджан, Армения, Казахстан, Литва, Эстония.

Также есть ограничения по длине:

а) гладкоствольное оружие:

- не больше 60 см - Германия;

- не больше 30 см - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не меньше 66 см - Канада;

- не меньше 60 см - Казахстан;

- не меньше 50 см - Туркменистан;

- не меньше 46 см - Гондурас;

в) охотничье оружие:

- не меньше 80 см - Азербайджан, Армения.

Имеются также особые, специфические правила, какие типы и виды оружия разрешены к обороту. В одних странах определенные виды оружия находятся вне государственного регулирования: старинное огнестрельное оружие - в Нидерландах, пневматическое оружие - в Узбекистане; или нет ограничений на калибр короткоствольного оружия, как, например, в Чехии. В других странах запрещены специфические виды оружия, например, в Намибии - любые виды пистолетов, в США - оружие, не видимое металлодетекторами, в Финляндии - самозарядные пистолеты Макарова или Вальтера ПП и ППК. В Норвегии запрещено переделывать полуавтоматическое оружие в автоматическое. В Армении, Латвии, Туркменистане запрещены патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов.

В некоторых странах существуют особые правила и ограничения на выдачу лицензии. Так, в Азербайджане лицензия не выдается недееспособным, в Белоруссии - токсикоманам, в Индии - лицам, совершившим преступления «против нравственности», в Литве - лицам, совершившим правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в Молдавии - лицам, систематически нарушающим общественный порядок и ранее владевшим оружием, но потерявшим его по своей вине. В Бельгии и Новой Зеландии человек, который хочет получить лицензию, должен получить согласие взрослых членов семьи, живущих с ним вместе, в Бразилии - представить справки о своей добропорядочности, заверенные в органах федеральной, региональной, армейской и судебной власти, в Эквадоре - представить два рекомендательных письма.

Минимальный возраст граждан, имеющих право приобретать оружие

- Все виды и типы гражданского огнестрельного оружия: 16 лет (Индия), 18 лет (Австралия, Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Германия, Грузия, Доминика, Израиль, Италия, Казахстан, Намибия, Молдавия, Португалия, Таджикистан, Туркменистан, Швейцария), 20 лет (Киргизия), 21 год (Австрия, Аргентина, Замбия, Филиппины, Франция, Чехия), 23 года (Литва), 25 лет (Бразилия, Гватемала), 30 лет (Судан), 35 лет (Таиланд);

- Боевое оружие: 18 лет (Израиль, Швейцария), 21 год (Чехия);

- Короткоствольное оружие: 21 год (Германия, Латвия, Норвегия, Словакия, США, Эстония);

- Длинноствольное оружие: 12 лет (Канада, по особому разрешению), 16 лет (Норвегия, с разрешения опекунов), 18 лет (Германия, США), 21 год (Латвия, Словакия);

- Спортивное оружие: 12 лет (Индия), 15 лет (Чехия, Эстония), 21 год (Германия)

- Охотничье оружие: 16 лет (Чехия), 21 год (Латвия, Словакия);

- Пневматическое оружие: 16 лет (Эстония), 18 лет (Латвия, Словакия);

- Газовое оружие: 18 лет (Латвия, Словакия).

Инфляция в РФ в июне превысила средний показатель по ЕС

В России потребительские цены выросли на 0,9%, в среднем по Евросоюзу инфляция составила 0%

Инфляция в РФ в июне превысила среднеевропейский показатель, достигнув 0,9% против 0%, говорится в отчете Росстата на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных в Интернете в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных МВФ. Инфляция с начала года составила 3,2% в России против 1,3% в ЕС.

В феврале инфляция в РФ впервые за несколько лет оказалась ниже среднеевропейской — 0,4% против 0,5%, в марте показатель составил 0,6% против 1% в Евросоюзе, в апреле — 0,3% против 0,5%. В мае инфляция в России составила 0,5%, тогда как в ЕС была зафиксирована дефляция на уровне 0,1%. В целом за полугодие лишь на Мальте и в Венгрии инфляция превысила показатель по России — 6,8% и 4,5% соответственно.

В июне в большинстве рассматриваемых зарубежных стран было зафиксировано снижение потребительских цен. Наиболее существенным оно было в Турции (-0,9% к маю 2012 года), Нидерландах, Норвегии, Словении и Болгарии (-0,5-0,6%).

Наибольший рост потребительских цен в июне наблюдался на Мальте — 1,1%. В числе других государств, приведенных в отчете Росстата, высокие темпы инфляции отмечаются у Белоруссии — 1,8% в июне и 10,5% за полугодие.

Сильнее всего повышение цен на продукты питания в июне среди стран ЕС наблюдалось в Чехии (+1,5%), Словакии (+1,3%), Швеции (+1%). В то же время в ряде государств ЕС цены на продукты заметно снизились. В частности, на Кипре цены сократились в среднем на 3,5%, в Болгарии — на 2,3%, в Словении — на 1,2%.

Наиболее существенный прирост потребительских цен на продукты за полгода был зафиксирован в Венгрии (7%), Словакии (6%), Польше (5,7%) и Чехии (5,4%). С начала года существенно снизились цены на продовольствие на Кипре (на 5%).

В России потребительские цены на продукты в июне выросли относительно мая на 1,9% (в среднем по странам ЕС — на 0,5%). Цены с начала года увеличились на 4,8% (в среднем по Евросоюзу — на 2,3%).

Темпы роста потребительских цен в еврозоне в июне остались на майском уровне в 2,4% в годовом исчислении, месячная инфляция в июне составила 0,1%. В начале июля ЕЦБ прогнозировал сокращение темпов инфляции в еврозоне.

Прибыль Telenor за полгода снизилась до €357 млн

За тот же период прошлого года компания заработала 986 млн евро

Чистая прибыль телекоммуникационного холдинга Telenor за первое полугодие сократилась с 7,28 млрд норвежских крон (986 млн евро) до 2,64 млрд крон (357 млн евро), сообщает компания. Прибыль на акцию сократилась с 4,48 кроны до 1,68 кроны.

Выручка компании за отчетный период составила 50,4 млрд крон против 48,45 млрд крон годом ранее. Операционная прибыль увеличилась до 8,48 млрд крон, что на 15% превышает аналогичный показатель прошлого года. Показатель EBITDA вырос с 14,81 млрд крон до 15,78 млрд крон. Маржа EBITDA увеличилась до 31,3% (+0,7 процентного пункта).

Во II квартале холдинг заработал 2,06 млрд крон против 4,5 млрд крон годом ранее. Прибыль на акцию снизилась на 53% до 1,31 кроны.

Выручка Telenor за апрель-июнь составила 25,35 млрд крон, что на 4% превышает тот же показатель II квартала прошлого года. Операционная прибыль увеличилась на 21% и достигла 4,48 млрд крон. Показатель EBITDA вырос до 8,04 млрд крон против 7,45 млрд крон годом ранее. Маржа EBITDA составила 31,7%, что на 1,1 процентного пункта больше аналогичного показателя 2011 года.

Компания ожидает роста выручки по итогам года на 4%. Маржа EBITDA, по прогнозам Telenor, составит 35-36%.

В I квартале этого года Telenor получил 390 млн крон убытка. Выручка компании составила 25,11 млрд крон.

Колоссальный объем работ, проведенный за последние годы на объектах СевРАО в Мурманской области, усиление их радиационной безопасности и физической защиты одновременно с повышением информационной открытости помогут России эффективнее и быстрее ликвидировать ядерное наследие холодной войны, считают эксперты.Объем программы РФ по утилизации атомных подводных лодок, надводных кораблей с ядерными энергоустановками, судов атомного технологического обслуживания и реабилитации береговых технических баз на период 2015-2020 годы составляет около 57 миллиардов рублей. За минувшие десять лет страны-участницы "Глобального партнерства" вложили в решение вопросов ядерной и радиационной безопасности около 40 миллиардов рублей, из них около 20 миллиардов рублей - средства России.

Отголоски Фукусимы

Реабилитация бывших береговых баз Северного флота на Кольском полуострове России продолжается в обычном режиме, несмотря на "постфукусимский синдром", охвативший многие страны в 2011 году, рассказал РИА Новости директор Северо-Западного центра по обращению с радиоактивными отходами "СевРАО" - филиала "РосРАО" Владимир Хандобин.

"Какой-то резкой перемены после "Фукусимы", наверное, нет, потому что у нас работа спланирована на много лет вперед в проекте ГИ "ВНИПИЭТ" с использованием ресурсов многих предприятий атомной отрасли, где расписано по годам, какие объекты должны быть сделаны, как в результате этого должна улучшиться радиационная обстановка. Так что мы все свои шаги, разумеется, предпринимаем не спонтанно", - подчеркнул Хандобин.

В первую очередь, в начале 2000-х годов три базы СевРАО (Губа Андреева, Губа Сайда и Гремиха) нуждались в физической защите, рассказал Хандобин.

"Усилению физзащиты объектов СевРАО будет уделяться все большее внимание. Но также внимание будет уделяться и прозрачности деятельности предприятия для преодоления страха населения. А переубедить жителей региона, чтобы они не боялись, можно только одним способом доступно рассказывать о наших объектах, работать с общественниками, экологическими организациями, демонстрировать результаты нашей работы", - считает Хандобин.

Работы с накопленным ядерным наследием, проводимые на Кольском Севере, уникальны по своей сути, ведь раньше никто в мире подобного не делал, убежден Хандобин. Одна только выгрузка некондиционного топлива уже подразумевает беспрецедентные меры радиационной безопасности, и с этим связана вся сложность создаваемой инфраструктуры для будущего вывоза накопленных отходов из Мурманской области. Под каждую операцию подводится серьезное научное обоснование и разрабатываются проекты, которым нет аналогов.

Согласен с этим и секретарь Общественного совета по вопросам безопасного использования атомной энергии Мурманской области Сергей Жаворонкин, который добавил к вышесказанному, что в работе с ядерным наследием важны не только финансовые вложения и вопросы безопасности, но и работа с персоналом.

"Работники СевРАО, которые участвуют в ликвидации наследия холодной войны и реабилитации бывших береговых баз Северного флота, ассоциируют себя с атомной отраслью. Когда мы говорим о реабилитации территории, мы, в том числе, говорим и о тех людях, которые сегодня работают и живут в этом регионе. Именно поэтому общественность должна видеть своими глазами то, что творится у нее под боком", - подчеркнул Жаворонкин.

Сложный труд атомщиков

Три отделения СевРАО (филиала РосРАО) одновременно и похожи, и разнятся между собой. Гремиха самый удаленный от Мурманска объект, к которому можно добраться только по морю. Это площадка для уникальных работ по извлечению и подготовке к утилизации реакторов из блоков старых АПЛ, в том числе реакторов на жидкометаллическом теплоносителе.

Губа Андреева - крупнейшее на Кольском полуострове хранилище ТРО и ЖРО, и ее реабилитация напрямую зависит от создаваемой сейчас инфраструктуры для выемки РАО, их переупаковки, кондиционирования и погрузки на вывоз, рассказал директор отделения СевРАО "Губа Андреева" Александр Краснощеков.

"Никакого приема нового топлива не производится. Главная задача - начать строительство основных цехов для того чтобы начать плановый вывоз ОЯТ с объекта. Здесь территория достаточно небольшая, а надо построить большое количество технологических зданий и сооружений, и это ведет к определенным сложностям", - рассказал Краснощеков.

В Губе Сайда создана инфраструктура для безопасного долговременного хранения реакторных отсеков утилизированных АПЛ, чтобы через 70-100 лет их металл, потерявший остаточное излучение, можно было спокойно пустить на переработку. Для кондиционирования радиоактивных отходов создается комплекс по их переработке и долговременному хранению.

Нормативная база полностью поменялась, и сейчас совсем другие, более строгие, требования безопасности при проведении работ на объектах СевРАО, отметил Краснощеков. По завершении работ Губа Андреева и Гремиха будут реабилитированы и абсолютно безопасны для окружающей среды, ведь все радиоактивные отходы и все топливо будет отсюда безопасно удалено, подчеркнул он.

Перспективы бывших баз

По словам члена правления региональной общественной экологической организации ?Экоравновесие? Ирины Приходченко, в настоящий момент, Губа Андреева и Гремиха не представляют угрозу для населения Мурманской области, так как там в штатном режиме проводится планомерная работа по ликвидации накопленного "наследия".

"В отношении Сайды вообще все просто - этот объект нужен области, так как на данный момент на Кольском полуострове отсутствует площадка для хранения ТРО, принимающая извне радиоактивные отходы. А региону нужно где-то хранить отходы больниц (рентген-аппараты, шприцы с радиоактивными лекарствами после их использования, другая медицинская техника, датчики утилизированных кораблей). Этот вопрос мы вскоре надеемся поднять перед губернатором Мурманской области", - сказала Приходченко.

При этом эффективность работы объектов СевРАО у экологов вопросов не вызывает, так как их узкоспециализированные задачи решаются с привлечением специалистов самого высокого уровня, в том числе из-за рубежа, отметила Приходченко.

"Мы считаем, что в таких вопросах, как ликвидация радиоактивных отходов, нельзя принимать скоропалительные решения и, тем более, действия, поэтому нас устраивает такой темп работ", - добавила она.

Объекты СевРАО за последние 5-10 лет ?приведены в жизнеспособное состояние?, добавляет Жаворонкин. Создана инфраструктура, которая в конечном итоге реально позволит вывезти с Кольского полуострова и утилизировать скопившееся там наследие.

"Надо реабилитировать саму территорию, а для этого нужен комплекс по обращению не только с жидкими, но и с твердыми радиоактивными отходами (ТРО). И прежде чем ликвидировать те отходы, которые получатся в процессе реабилитации, нам нужно что-то сделать с теми отходами, которые уже накоплены", - пояснил эксперт.

Безопасность касается всех

Ставить СевРАО в вину помощь зарубежных организаций в ликвидации накопленного ядерного ?наследия? не совсем корректно, отмечает Владимир Хандобин. Без помощи ?Глобального партнерства? ликвидация копившегося десятилетиями ядерного ?мусора? на российском Севере происходила бы в разы медленнее.

"У нас сотрудничество идет с государственными организациями. И норвеги, и англичане, и немцы, и итальянцы, и Европейский банк реконструкции и развития выделяют только государственные средства. Компании, которые с нами сотрудничают, подчиняются Министерствам иностранных дел своих государств и работают в области ядерной и радиационной безопасности", - подчеркнул Хандобин.

Например, в Норвегии все средства, которые выделяются на строительство в Андреевой Губе, проходят через МИД Норвегии ? с подтверждением необходимости выполнения таких работ, затем перечисляются в провинцию Финнмарк, и губернатор Финнмарка, губернатор Мурманской области и глава СевРАО ? филиала РосРАО ? заключают трехсторонний контракт на выполнение конкретных работ, пояснил Хандобин. Только после этого идет перечисление средств.

В свою очередь, эксперт Министерства иностранных дел Италии Карло Манчини, побывавший в июле с визитом в Губе Андреева, объяснил, почему Италии, казалось бы, далекой от Кольского полуострова и ядерного наследия России, интересно сотрудничать с нашей страной в этой отрасли.

"Когда мы говорим о защите окружающей среды, то должны помнить, что это дело всех стран. Поэтому, несмотря на то, что Италия вроде бы далеко от России и накопленного ею ядерного наследия, но, например, дунет ветер, и все, что здесь в воздухе носится, окажется и в Италии тоже. Лучше предвосхитить и защититься, приняв превентивные меры в любой точке земного шара, поскольку мы никогда не знаем, как будут развиваться экологические процессы, и как природа будет реагировать на действия человека", - сказал Манчини.

Кроме того, интересна итальянской стороне и экономическая интеграция с Россией в области строительства и радиационной безопасности, добавил он. Несмотря на то, что первый этап программы ?Глобального партнерства? заканчивается как раз в 2012 году, уже есть соглашения, которые обеспечат продолжение работ на начатых проектах ? в частности, в Губе Андреева. Анна Юдина.

Береговая охрана Норвегии задержала российское рыболовное судно "Мелькарт-2" (судовладелец ООО "Мурман сифуд"), обвинив российских рыбаков в выбросе рыбы за борт, что запрещено норвежскими законами, сообщается во вторник на портале portnews.ru.Как указано в сообщении Государственного морского спасательно-координационного центра Минтранса России, судно отконвоировано в порт Хаммерфест на севере Норвегии.

"При задержании представитель норвежской стороны заявил, что у него имеются видеодоказательства нарушения экипажем судна пункта 25-ти норвежских рыболовных правил", - говорится в сообщении.

В компании "Мурман сифуд" РИА Новости факт задержания судна подтвердили и сообщили, что гендиректор предприятия отправился в Норвегию для выяснения всех обстоятельств, но отказались сообщить подробности задержания.

Это не первый инцидент с российским судном у берегов Шпицбергена, который обвиняется береговой охраной королевства в сбросе рыбы.

В конце сентября прошлого года норвежская береговая охрана в Баренцевом море, в открытых водах в районе архипелага Шпицберген, арестовала российский траулер "Сапфир-2" (порт приписки Мурманск) рыболовной компании из Архангельска по подозрению в незаконном сбросе рыбы в акватории Баренцева моря и препроводила его для судебного разбирательства в порт Тромсё. Капитан и компания тогда заплатили штраф в 320 тысяч норвежских корн (около 50 тысяч долларов).

Норвежские политики обеспокоены наплывом в страну румынских цыган, а также грядущим вступлением Болгарии и Румынии в Шенгенское пространство.

Депутат от партии Центра Йенни Клинге полагает, что Норвегия должна взять под контроль собственные границы. «Шенгенское соглашение облегчает преступникам проникновение в Норвегию», - поясняет политик.

Появление в Норвегии румынских цыган сделало Йенни Клинге сторонницей запрета на попрошайничество. Однако, по словам депутата, одного запрета просить милостыню не достаточно. Она предлагает выйти из Шенгенского соглашения и заменить его пограничным союзом Северных стран, передает портал Russisk.org.

«С помощью введения паспортного контроля вокруг Северных стран можно значительно более эффективно бороться с криминальными группировками», - говорит Клинге. Проблема становится особенно актуальной из-за того, что Румыния и Болгария планируют присоединиться к Шенгенскому соглашению осенью 2012 года.

«Тогда их пограничные проблемы станут нашими. Если и когда эти страны станут частью Шенгена, норвежской полиции станет значительно труднее бороться с организованной преступностью», - уверена Клинге.

Депутат подчеркнула, что не рассматривает меры усиления пограничного контроля как акцию, направленную исключительно против цыган. Пограничный контроль должен предотвратить растущую преступность в целом, которая исходит из государств Восточной Европы.

Напомним, что с 29 мая 2012 года на приграничных территориях России и Норвегии введен безвизовый режим перемещения для местных жителей. Право пересекать границу по спецразрешению, без оформления визы, получили лица, зарегистрированные в 30 км по обе стороны границы.

Более 10 тысяч человек приняли участие в понедельник в официальном открытии XIV международного фестиваля живой музыки "Устуу-Хурээ" в Туве, это в несколько раз больше, чем ожидали организаторы, сообщает в понедельник региональное правительство.Фестиваль получил свое название от буддийского храма Устуу-Хурээ, построенного в начале ХХ века в Дзун-Хемчикском районе. В 30-х годах он был разрушен, служители храма - буддийские ламы - подвергались жестоким репрессиям.

Идея проведения фестиваля родилась в 1998 году в кругах музыкантов и творческой интеллигенции, объединившейся вокруг идеи восстановления храма. Ежегодно фестиваль Устуу-Хурээ собирает более 300 музыкантов всех направлений и стилей: от классической музыки и джаза до фолка и авангарда.

"По данным МВД республики, в церемонии открытия принимает участие более 10 тысяч человек - в 5 раз больше, чем ожидалось. И желающие увидеть главное события фестиваля - открытие восстановленного буддийского храма - все еще прибывают, как со всей республики, так и из России и зарубежья", - говорится в сообщении.

По информации правительства, открытие храма состоится в понедельник. Концерты и конкурсные программы фестиваля будут идти в течение пяти дней сразу на нескольких площадках. Фестиваль завершится красочным гала-концертом в четверг.

"Предполагается, что в программе фестиваля примут участие солисты и коллективы из Беларуси, Норвегии, многих регионов России - Томска, Новосибирска, Красноярска, Иркутска, Москвы, Абакана, Кемеровской области, а также ведущие тувинские музыканты", - поясняют власти региона. Иван Афанасьев.

Дорога, которая соединит два месторождения апатито-нефелиновой руды на Кольском полуострове, должна пройти через проектируемый национальный парк «Хибины».

Рудники эксплуатируются Северо-Западной фосфорной компанией, основанной группой «Акрон» с целью разработки новых месторождений в Хибинских горах в районе Кировска. Месторождения Олений Ручей и Партомчорр расположены по разные стороны горного массива.

Вопрос в том, как соединить два района добычи. Экологи категорически против проекта новой дороги, поскольку она, по их мнению, уничтожит Хибинские горы. Трасса должна пройти через район, где администрация Мурманской области планирует создать национальный парк «Хибины», о котором BarentsObserver писал в этом году.

«Почему они не могут проложить тоннель под тем районом, который станет национальным парком, вместо того чтоб вторгаться в нетронутую природу? Они горняки, должны знать, как строятся тоннели», - сказала в интервью пресс-секретарь Баренцевоморского отделения WWF Татьяна Баева в интервью BarentsObserver'у.

Другой вариант, который был бы приемлем с точки зрения охраны природы, - построить дорогу в обход территории национального парка.

Учёные разделяют мнение WWF, что дорога станет катастрофой для нетронутых северных экосистем.

«Если дорога в таком варианте будет построена – это будет конец всем Хибинам. Хибины – не Кавказ и не Урал, они очень маленькие. Уничтожить их можно десятком бульдозеров. – говорит Марина Викулина, к.г.н., научный сотрудник Хибинской учебно-научной базы географического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. - Хибины после начала разработки Партомчорра – это полутруп. При строительстве дороги через парк – расчлененный труп. Создание национального парка при таком раскладе становится бессмысленным».

Пока в кабинетах проходят заседания, Кольский лесхоз на этой неделе намерен приступить к рубкам более 100 га леса, чтобы расчистить площадку под рудник. Следующий этап – рубки под строительство дороги на Олений Ручей. Первую тонну руды добыли на Оленьем Ручье в ноябре прошлого года, сообщается на сайте СЗФК.

Природоохранные организации направили обращение президенту Российской Федерации В.В. Путину с призывом отменить строительство дороги.

В Московской области неблагополучно с бешенством. Причем уже давно. За последние одиннадцать лет от гидрофобии здесь умерли 14 человек. Это много. Например, в Норвегии, Швеции или Финляндии гидрофобии нет вовсе. За прошедший год, по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, количество случаев бешенства животных в регионе выросло в полтора раза.Чаще всего источниками заражения людей были больные собаки и кошки. При этом половину из них, по информации главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко, "составили безнадзорные животные".

В четверг Московская областная Дума приняла закон "О мерах по защите населения Московской области от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных".

Уже из названия закона понятно, что меры по защите будут как минимум половинчатыми - ведь, если следовать логике, 50 процентов заболевших в результате контактов с собаками и кошками заразились не от безнадзорных животных, а от вполне домашних питомцев.

Разработчики нового закона признают, что сделали лишь небольшой шаг в сторону решения проблемы. Зоозащитники же считают, что те не только продолжают топтаться на месте, но и в принципе идут в неправильном направлении.

Итог дня: две собаки и стрижонок

Мы встречаемся в московском кафе с Дарьей Тараскиной, хозяйкой одного из самых больших приютов для животных в Московской области "Бим". Всего у Дарьи пять приютов. Бездомным животным она помогает уже больше 25 лет.

Дарья приходит вместе со своим помощником Алексеем. На обоих лица нет - они валятся с ног от усталости. Объясняют, что работали без отдыха последние трое суток. Почти не спали.

У Дарьи два телефона, которые звонят иногда поочередно, иногда оба сразу. Если где-нибудь сердобольный гражданин наткнется, например, на покалеченную собаку и обратится в МЧС, МЧС перенаправит его к Дарье и даже услужливо даст ее телефон.

Вчера Дарью вызвали под Сергиев Посад, чтобы забрать в приют сбитую машиной собаку. Но она оказалось породистой, чипованной, и ее не отдали. Дарья говорит, решили на собаке подзаработать: вернут хозяину за вознаграждение.

Затем были еще два вызова, оба в Западное Дегунино. Там подобрали двух искалеченных собак. Одну из них облили кислотой. Похоже, в Дегунино орудует садист. Дарья говорит, что преступления против животных в последнее время стали еще более частыми и изощренными.

А потом Дарье в приют принесли стрижонка. Видимо, он выпал из гнезда. Как его выхаживать, она не очень понимает, так как стрижи питаются только насекомыми. В условиях приюта птенца не выкормить.

Дарья попробовала было выпустить его с верхнего этажа дома по соседству, но он улетать не захотел. А у нее не хватило сил подбросить его в воздух особенным," стрижиным", движением. Теперь стрижонок ждет ее в машине.

"Что с вами? - сочувственно спрашивает молоденькая официантка. - У вас такой измученный вид, может, подогреть вам сэндвич?"

Откуда берутся бездомные животные

Закон, который приняли подмосковные депутаты, Дарью решительно не устраивает. Во-первых, она считает, что защищать надо животных, а не людей. И, во-вторых, совсем другими методами.

Основной посыл закона - безнадзорных животных надо отлавливать и содержать в специальных питомниках. Но таковых в Московской области раз, два и обчелся.

"Есть гостиницы для животных, их, наверное, штуки четыре, и они платные. Мне совершенно не понятно, где они планируют всех разместить", - говорит Дарья.

Между тем, поголовье бездомных собак в Московской области - около 130 тысяч особей.

В очередной раз у Дарьи звонит телефон.

"У меня две с половиной тысячи собак. Я не могу взять вашего пса, из-за него погибнут мои собаки", - жестко говорит она в трубку. И добавляет через несколько секунд: "К сожалению, я не могу запретить вам сделать это. Но мне будет очень жаль".

Это звонили люди, согласившиеся приютить собаку своих друзей, пока те в отпуске. Хозяева вернулись, но забирать пса отказались. Стаффордширский терьер - не самый добродушный пес на свете, подсаживать его в вольер к приютским собакам небезопасно. Звонивший человек попытался припугнуть Дарью, что оставит стаффа на улице, но на шантаж она уже давно не поддается.

Если бы люди не выбрасывали своих питомцев, считает Дарья, бездомных животных бы не было вовсе. Но для того, чтобы в человеке проснулась совесть, видимо, его придется оштрафовать.

А для начала надо провести полную перепись всех владельческих собак и кошек и вшить им чип с фамилией хозяина. Если животное в одиночестве бродит по улицам, полицейскому достаточно будет выяснить по чипу, кто его хозяин, и выписать квитанцию.

Цена вопроса - 100 миллионов рублей

В последней редакции законопроекта о безнадзорных животных были прописаны штрафы за несоблюдение правил содержания собак и кошек. Но, поразмыслив, чиновники предпочли отказаться от каких-либо конкретных цифр и формулировок. Принятый вчера закон написан настолько общими словами, что остается неясным даже то, кто именно будет заниматься решением проблемы безнадзорных животных.

Сейчас закон оперирует формулировкой "уполномоченный исполнительный орган". Учитывая каникулы, правительство Московской области сможет определиться, какой именно орган уполномочить, не раньше сентября.

Заместитель председателя Мособлдумы Алексей Бодунков говорит, что сейчас Дума лишь "зафиксировала проблему": "Мы еще не знаем, какой именно уполномоченный орган исполнительной власти будет ею заниматься. То ли это Комитет по ветеринарии, то ли министерство жилищно-коммунального хозяйства. Это будет определять губернатор и председатель правительства".

По словам Бодункова, сделан лишь первый шаг, который позволит выделить бюджетные деньги. Цена вопроса - 100 миллионов рублей.

Сегодня для того, чтобы проблема начала решаться, надо начать финансирование, - говорит он. - Но без закона это сделать невозможно. В первую очередь средства получат муниципалитеты. Пока финансирования нет, любой муниципалитет решает вопрос безнадзорных животных по своему усмотрению. Что, кстати, и вызывает у зеленых большинство вопросов.

"Завтра ничего не поменяется"

Мособлдума уже предпринимала попытки принять подобный закон в прошлом. Но предыдущий законопроект вызвал такую бурю критики в свой адрес, что чиновники сочли за лучшее положить его под сукно.

На этот раз они были чуть смелее, но все же не рискнули детально прописать самые спорные положения закона. Декларируется, к примеру, что все собаки и кошки должны быть "учтены", но как именно будет происходить учет, непонятно.

Принятый закон говорит, что будут установлены правила содержания домашних собак и кошек, но какие именно, остается за кадром.

Разработка конкретных мер будет головной болью того самого таинственного "уполномоченного органа", название которого пока тоже не известно.

"На сегодняшний день мы расписываем, что такие положения должны быть разработаны исполнительной властью, - говорит Алексей Бодунков. - Закон - лишь первый шаг. С завтрашнего дня ничего не поменяется, но надо сдвинуть проблему с мертвой точки".

Закон принят, вопросы остались

В законе предусмотрено и положение об умерщвлении животных, причем сформулировано оно достаточно расплывчато. Предполагается, что "уполномоченный орган" составит перечень заболеваний, являющихся основанием для "эвтаназии".

Чтобы эта мера не превратилась в удобный способ уничтожения "лишних" собак и кошек, необходимо создать условия для довольно серьезного медицинского обследования животных, о котором в законе нет ни слова.

Есть все основания полагать, что бешенство войдет в перечень заболеваний, являющихся основанием для умерщвления животного. По далеко неполной статистике текущего года от нападения бешеной безнадзорной собаки в Московской области уже пострадали не менее 11 человек.

В февральском постановлении об усилении мероприятий, направленных на профилактику бешенства, главный санитарный врач РФ писал, что в области не принят закон "О мерах по защите населения от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных", не решены вопросы учета и вакцинации животных и не установлен порядок отлова и содержания животных в питомниках.

Теперь закон принят. Однако вопросы остались. Полина Орлова.

Европа будет поддерживать двадцать проектов для продвижения сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке региона, с общим объемом инвестиций около 70,7 млн. евро. Европейская комиссия заявила, что в 4 из 20 утвержденных кампаний примут участие более одного государства-члена ЕС. Кроме того, Италия и Франция будут сотрудничать в реализации совместных проектов по продвижению плодоовощной продукции.

Среди членов ЕС, только 16 стран принимают участие в проектах, и 9 проектов будут посвящены продвижению на рынках и популяризации среди потребителей фруктов и овощей: Франция, Италия, Греция, Бельгия, Голландия, Румыния, Эстония, Австрия и Португалия.

Торговая марка "Сделано в Европе" будет продвигаться посредством широкомасштабных рекламных кампаний, выставок и мероприятий, с упором на высокое качество, гигиеничность производства и соблюдение экологических норм. Каждая страна преследует свои собственные цели в рамках данных проектов. Так, Великобритания намерена продвигать шотландское мясо в Германии, Бельгии, Дании, Франции, Италии и Голландии. Греция рассчитывает на продвижение фруктов и овощей собственного производства на рынках таких стран, как Норвегия, Россия и на Украине.

Роснефть планирует реанимировать нефтеперевалочный терминал, расположенный на территории военного судоремонтного завода, в интересах своих арктических проектов. В перспективе терминал может обеспечивать перегрузку 18 млн. т нефти в год.

Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) продала Роснефти мазутный терминал, расположенный на территории мурманского судоремонтного завода №35 (терминал по перевалке нефти и нефтепродуктов на базе ООО «Полярный терминал») за 900 млн. руб. (22,8 млн. евро), сообщает «Коммерсант». Терминал находится на севере Мурманского порта, в том же районе, где в прошлом году стояла на достройке платформа «Приразломная».

В годы холодной войны судоремонтный завод №35 («Севморпуть») ремонтировал военные суда, в том числе атомные подводные лодки.

Терминал построили в 2003-2004 гг. для перевалки нефти из железнодорожных цистерн по трубопроводу на танкеры, швартующиеся у пирса, выдающегося на 280 метров в море. Также была построена новая железнодорожная эстакада на 74 цистерны, по данным доклада «Транспорт нефти из российского сектора Баренцрегиона», опубликованного в 2009 году институтом «Акваплан-Нива» и норвежским Баренцсекретариатом.

В 2006 году терминал перепрофилировали на перевалку мазута. С 2008 года терминал простаивает.

Роснефть может обратиться к варианту с размещением танкера-накопителя для перевалки «борт в борт», сообщает источник «Коммерсанта», либо ей придётся практически полностью перестроить терминал. В этом случае будет сооружено нефтехранилище объемом около 500 тыс. тонн. Реализация сценариев требует от 160 млн. до 1,5 млрд. руб. вложений, но позволит увеличить перевалку к 2013-2015 годам до 3-6 млн. тонн, затем — до 18 млн. тонн ежегодно.

На сегодня общий экспорт нефти через терминалы Кольского залива составляет около 12 млн. т в год.

Роснефть - оператор плавучего терминала «Белокаменка», супертанкера, стоящего в Кольском заливе между Мурманском и Североморском. Договор на аренду «Белокаменки» заканчивается в 2016 году, - передает barentsobserver.com.

Министерство финансов выполняет предписания президента Владимира Путина, сделанные им в день инаугурации 7 мая. Тогда президент издал ряд указов об увеличении оборонных расходов.

В среду на сайте Министерства финансов РФ был опубликован документ под названием «Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». В 115-страничном документе раскрываются бюджетные планы на ближайшие три года. По пункту «национальная оборона» (с. 31) в 2013 году планируется увеличение расходов на 25,8%, или в денежном выражении - с 1,9 трлн. руб. в 2012 году до 2,3 трлн. руб.

В документе также даются планы на 2014 и 2015 гг. Дополнительная прибавка в 18,2% ждет оборонный бюджет в 2014 году (до общей суммы 2,7 трлн. руб.), ещё в 3,4% - в 2015-м (до 2,86 трлн. руб.).

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность получит в следующем году 9%-ю прибавку.

Документ ляжет в основу бюджета на 2013 год, который позже в этом году должен представить премьер-министр Дмитрий Медведев. Стоит отметить, что план бюджета составляется в расчёте на цены на нефть на уровне 92 долл. за баррель.

Аутсайдеры в бюджетных планах – образование, здравоохранение и культура.

Если в текущем году бюджет образования вырос на 11% в сравнении с прошлым годом, в следующем году он снизится на 3%, в 2014-м – ещё на 6%, а в 2015-м – ещё на 5%.

Расходы на здравоохранение значительно сократятся: с 554,7 млрд. руб. в текущем году до 383,3 млрд. в 2015-м.

Культура и кинематография получат в 2013 году на 2,5% меньше, чем в текущем, в 2014-м – ещё на 1,2%.

Общий бюджет на 2013 год составит 12745 трлн. руб.

В сентябре прошлого года ушёл в отставку министр финансов Алексей Кудрин, занимавший этот пост в течение 11 лет. Как писал тогда BarentsObserver, Кудрин заявил, что оборонный бюджет раздут и что его всё больше волнуют бюджетные риски, связанные с социальными и военными расходами.

В текущем бюджетном году в России вдвое повышено содержание сотрудников Минобороны и МВД (BarentsObserver, 23 сентября 2011 г.).

Британская исследовательская компания Which? установила, что содержание машин с дизельным мотором зачастую оказывается более дорогостоящим, чем эксплуатация автомобиля с бензиновым двигателем.

По мнению экспертов компании, поначалу машина с дизельным мотором может показаться экономичной, несмотря на то, что бензин в Великобритании стоит на 3-4 процента дешевле дизельного топлива. Тем не менее, более высокая стоимость такого автомобиля по сравнению с бензиновым аналогом окупится за счет топливной экономии только через 14 лет. При этом современный уровень технологий бензиновых двигателей, утверждают специалисты из Which?, делает этот тип моторов не менее экономичным, чем дизельные аналоги.

В своем исследовании компания сравнила дизельные и бензиновые версии пяти популярных в Соединенном Королевстве моделей автомобилей разных классов: Ford Fiesta, VW Sharan, VW Tiguan, Vauxhall (Opel) Astra и BMW 5-Series.

В ходе исследования эксперты также выяснили, что бензиновые версии автомобилей оказались надежнее дизельных аналогов. При этом рассматривался не только гарантийный период, который в Британии составляет в среднем три года, но и последующий срок эксплуатации от четырех до восьми лет.

В настоящее время держателем рекорда по топливной экономичности является дизельный автомобиль. В мае 2012 года два норвежских автолюбителя преодолели на дизельном Ford Mondeo 2536,4 километра, затратив при этом 70,92 литра топлива, что равняется 2,79 литра на 100 километров пути, - передает www.ugmk.info.

В третьем квартале Societe Generale (SocGen) SA повысил прогноз цен на газ в Великобритании после забастовки в Норвегии, сообщает агентство Bloomberg.

Банк увеличил прогноз цен на 3 пенса в текущем квартале - до 50 пенсов за терм, а средний прогноз показателя на год повышен на 1 пенс - до 57 пенсов за терм.

"Производители газа в Европе должны благодарить профсоюзы Норвегии за изменения на рынке, которые привели к увеличению летних цен во время рецессии", - заявил аналитик SocGen Тьерри Брос. Об этом сообщает Финмаркет.

Банк понизил прогноз стоимости газа на 2013 г., сославшись на "слабые показатели спроса", до 61,3 пенса за терм с 62,5 пенса за терм. На 2014 г. ожидания по показателю опустились до 62,5 пенса за терм с 63,8 пенса за терм. Затем, по оценкам SocGen, средняя стоимость газа повысится до 66,3 пенса за терм в 2015 г., и до 67,5 пенса в 2016 и 2017 г.

Ожидается, что спрос на газ в Великобритании сократится на 2,7% в текущем году, в связи с чем поставки СПГ, вероятнее всего, также снизятся.

Банк подтвердил рекомендации продавать фьючерсы на газ с поставкой на следующее лето, добавив, что цены не учитывают 11 млрд куб. м российского газа, "предоплаченного" европейскими компаниями, которые будут "давить" на цены в 2013 г., особенное в летнее время, - передает oilnewskz.com.

Nordea увеличила прибыль в январе-июне на 9%

Входящий в группу Нордеа банк сократил чистую прибыль по МСФО на 26%

Скандинавская финансовая группа Nordea увеличила чистую прибыль в первой половине 2012 года относительно января-июня прошлого года на 9% до 2,882 млрд евро с 2,650 млрд евро, сообщает компания. Прибыль в расчете на акцию составила 0,40 евро против 0,36 евро.

Операционная прибыль выросла на 6% до 5,137 млрд евро с 4,852 млрд евро годом ранее, операционная выручка — на 9% до 2,136 млрд евро с 1,952 млрд евро. Доналоговая прибыль продемонстрировала рост на 11% до 2,571 млрд евро с 2,312 млрд евро годом ранее.

Рентабельность капитала составила 12,1% против 11,7% в первой половине прошлого года. «Мы показали хорошие результаты и увеличили рентабельность капитала, несмотря на продолжительное давление на процентные ставки, финансовый кризис и снижение деловой активности в Европе», — комментирует итоги деятельности группы ее гендиректор Кристиан Клаусен.

По его словам, расширению бизнеса, росту доходов и приемлемому уровню расходов способствовало выполнение новой стратегии развития группы. «Сохранение устойчивых позиций позволяет компании продолжить оказывать поддержку клиентам в развитии их семейного бюджета или корпоративного бизнеса, что является нашим самым большим вкладом в рост и развитие сообществ, где мы работаем», — заключил глава Nordea.

Nordea Bank AB — одна из крупнейших финансовых групп Северной Европы, штаб-квартира расположена в Стокгольме. Группа образована в результате слияний и поглощений банков Швеции, Финляндии, Дании и Норвегии (Nordbanken, Merita Bank, Unibank и Christiania Bank) с 1997 по 2000 годы. С середины 2000-х годов компания основала дочерние банки в России, Польше и Прибалтике.

В состав банковской сети Nordea входит более 1,4 тысячи отделений и представительств в 19 странах мира. Группа обслуживает 11 миллионов клиентов, в том числе 500 тысяч корпоративных клиентов. В 2011 году Nordea занимал 32 место в рейтинге 50 крупнейших банков мира по версии The Global Finance.

Финансовые результаты первого полугодия 2012 года объявил и входящий в группу Nordea Нордеа банк. По данным отчета, банк сократил чистую прибыль по МСФО относительно января-июня прошлого года на 26% до 1,01 млрд рублей. Снижение показателя банк связывает с уменьшением процентной маржи из-за корректировки стратегии по источникам фондирования: приоритет сместился в сторону привлечения средств клиентов, а не межбанковского финансирования.

Совокупный кредитный портфель, включая банковские кредиты, увеличился на 15,9% до 240,18 млрд рублей с 207,23 млрд рублей. Корпоративный кредитный портфель вырос на 7,6% до 190,6 млрд рублей с 177,15 млрд рублей, портфель кредитов физлиц — на 2% до 16,23 млрд рублей с 15,92 млрд рублей.

Активы банка за январь-июнь сократились на 2% до 269,16 млрд рублей с 274,47 млрд рублей на начало года. Объем привлеченных средств клиентов с начала года практически не изменился и составил 107,87 млрд рублей (107,85 млрд рублей на 1 января).

Чистая прибыль Нордеа банк по итогам прошлого года снизилась до 2,24 млрд рублей против 2,66 млрд рублей в 2010 году.

Отходы горнорудного производства, содержащие сомнительные химикаты, сваливаются во фьорд, через который мигрирует сёмга из общей финско-норвежской рекм Нейден (Няатамё).

Природоохранные органы Финляндии будут детально отслеживать ситуацию с выбросами на заводе по производству железорудного концентрата в Киркенесе, сообщает YLE Lapland. Норвежское бюро по вопросам климата и проблеме загрязнения окружающей среды недавно продлило предприятию «Сюдварангер» разрешение на использование в технологическом процессе флокулянта «Magnafloc 1707». Производственные отходы ссыпаются в Киркенесе прямо во фьорд практически в городской черте.

Финская река Няатямё (она же р. Нейден в пределах Норвегии) связана со системой фьорда, через которую происходит миграция сёмги вверх по реке и обратно. Няатямё - одна из самых важных семужьих рек в Финляндии.

«Воздействие на семужье стадо в Няатямё – важный вопрос. Нам необходимо знать, происходит ли какое-либо воздействие, и это общий вопрос для нас с норвежцами», - сказал Матти Хепола, заместитель директора Лапландского экологического центра в интервью агентству YLE.

Матти Хепола, кроме того, председательствует в Смешанной Финско-Норвежской комиссии по трансграничным водам.

«На последнем совещании с норвежцами мы получили исчерпывающую информацию о выбросах с предприятия. В настоящее время горнодобывающая компания проводит оценку экологического воздействия, из которого следует, что основное воздействие на экологию имеет место на норвежской стороне», - сказал он.

Норвегия – одна из пяти стран мира, где разрешается сбрасывать отходы горного производства в море. Остальные четыре – Индонезия, Филиппины, Турция и Папуа Новая Гвинея.

В норвежское бюро по вопросам климата и проблеме загрязнения окружающей среды заверяют, что будут отслеживать ситуацию, при этом отмечая, что особых опасений нет.

«Мы получили большой объём новых сведений, свидетельствующих в пользу того, что «Magnafloc 1707» не является токсичным для морских организмов при отмечающейся на практике концентрации и не накапливается в пищевой цепочке», - говорит директор одного из департаментов бюро Сигне Номдал в комментариях. По её мнению, выгоды, которые приносит обществу функционирование горнодобывающего предприятия, многократно перекрывают изъяны в экологической сфере.

Норвежская бюджетная авиакомпания Norwegian Air Shuttle в январе 2013 года временно прекратит полеты в Киев.

Как сообщила сайту avianews.com менеджер по коммуникациям авиаперевозчика Оса Ларссон (Еsa Larsson), это не отмена рейса, он будет возобновлен в летнем расписании 2013 года.

Система бронирования Norwegian позволяет приобрести билеты на рейсы Киев-Осло до 7 января и с 1 марта 2013 года. Минимальная стоимость билетов в обе стороны составляет около 120 евро.

Напомним, об открытии лоу-костом Norwegian рейса Киев-Осло стало известно в ноябре 2011 года. Тогда представитель авиакомпании сообщил, что полеты будут выполняться круглогодично два раза в неделю по понедельникам и пятницам.

Первый регулярный рейс из аэропорта Осло Гардермуэн в киевский Борисполь самолет Boeing 737-800 Norwegian совершил 8 июня. Тогда в Украину из столицы Норвегии прилетели 126 пассажиров, а вылетели 85.

C 2009 года полеты из Киева в норвежский аэропорт Торп (расположен в 113 км от Осло) совершала украинская бюджетная авиакомпания Wizz Air. Однако в итоге авиаперевозчик отказался от осуществления рейсов по этому маршруту.

Строительство укрытий началось в 2010 году, стоимость контракта составила 5,2 млн евро. Два здания-укрытия позволили улучшить условия для содержания 5 800 куб. м радиоактивных отходов, уменьшить вынос радионуклидов в окружающую среду и снизить облучение персонала.

В Петергофе состоялось XIV заседание российско-итальянского управляющего комитета в рамках программы «Глобальное партнерство» «Группы восьми». Стороны обсудили ряд актуальных вопросов в области проектов по ядерной и радиационной безопасности, финансируемых за счет средств Италии: комплекса по обращению с РАО в губе Андреева Мурманской области, эксплуатации судна для транспортировки ОЯТ и РАО «Россита», изготовления контейнеров для ОЯТ из АПЛ типа «Альфа», системы физической защиты ЦС «Звездочка» и другие.

Был подписан ряд контрактов на реализацию работ в рамках двухстороннего сотрудничества, а также принято решение по софинансированию Италией утилизации АПЛ проекта 949 (Оскар II по классификации НАТО).

Торжественная часть заседания Управляющего комитета включала официальную церемонию открытия двух зданий-укрытий РАО в губе Андреева Мурманской области.

Губа Андреева - бывшая береговая техническая база Северного флота, созданная в 1960-х годах. Расположена на берегу Мотовского залива в 35 километрах от границы с Норвегией. В настоящий момент является пунктом временного хранения ОЯТ и РАО, входящим в состав ФГУП РосРАО. Здесь накоплено низко- и средне- активных РАО 17 000 и 3 000 тонн ТРО и ЖРО соответственно. Кроме того, в течение последующих пятнадцати лет ожидается производство 33 000 тонн ЖРО и 8 000 тонн ТРО ввиду необходимости разборки существующих сооружений и окончательного вывода ПВХ ОЯТ и РАО в гб. Андреева из эксплуатации к 2020 г. Данный объект является самым крупным в Европе хранилищем РАО и здесь сосредоточено около 80% ТРО Северо-западного региона Российской федерации.

Пункт временного хранения ОЯТ и РАО в губе Андреева – один из основных субъектов реализации программы «Глобальное партнерство» стран «Группы восьми», срок действия которой продлен после 2012 г. Напомним, ее приняли в начале 2002 году представители стран «Большой восьмерки» в Канаде. Ряд европейских стран, в число которых входили США, Германия, Италия, Великобритания и другие, в рамках этой программы решили выделить России на 10 лет 20 миллиардов долларов на ликвидацию наследия «холодной войны».

16 июля на акватории Тихоокеанского ракетного полигона ( в районе о. Кауаи) завершились успешные испытания боевой системы AEGIS (Air Electronic Guidance Information System) на южнокорейском эсминце Yulgok Yi I (DDG-992). Завершена программа испытаний системы, оборудования и интеграции программного обеспечения, строительства кораблей и подготовки экипажей.

«Эти испытания продемонстрировали способность эсминца Yulgok Yi I выполнять задачи в интересах обороноспособности Южной Кореи. Корабль станет важным элементом ПВО и ПРО ВМС страны, способен выполнять противолодочные и противокорабельные задачи», сказал директор интернациональных программ Mission Systems & Sensors business компании Lockheed Martin Дуг Вильгельм (Doug Wilhelm).

В ходе испытаний системы корабля были оценены на боевую готовность с помощью комплексных тренировок, было проведено тщательное тестирование системы передачи данных. В сегменте ПВО были имитированы атаки пилотируемых самолетов, систем РЭБ.

Yulgok Yi I является вторым из трех эсминцев, построенных по программе KDX-III, и был введен в боевой состав ВМС в августе 2010 года. Головной корабль Sejongdaewang-Ham (DDG-991, «Сечжон Великий») был принят в состав флота в 2009 году. Эти эсминцы (стандартное водоизмещение 8500 т, полное 11000 т) являются крупнейшими в мире боевыми кораблями, оснащенными системой AEGIS.

Система AEGIS включает в себя многофункциональный радар SPY-1 разработки и производства Lockheed Martin, который является самым современным и мощным среди ВМС стран мира. В сочетании с установками вертикального пуска Mk41 система способна выполнять все виды задач в современной морской войне. В настоящее время этой системой оснащены более чем 100 кораблей ВМС США и их союзников (флоты Австралии, Японии, Норвегии, Испании и Южной Кореи). Корабли AEGIS провели в море в общей сложности 1200 лет и выполнили пуски 3800 ракет как на учениях, так и в реальных боевых условиях (локальных конфликтах).

Туризм в Швеции растет двенадцатый год подряд. Шведы по-прежнему тратят больше денег за границей, чем иностранные туристы в Швеции, но ситуация может вскоре измениться.

Самые крупные потоки туристов в Швецию - из Норвегии, Германии и Дании - 61 % всех туристских визитов.

Число туристов из южной Европы то растет, то снижается - в зависимости от экономического кризиса и кризиса евро.

Сильно выросло число туристов из Китая.

Число ночевок иностранных туристов в гостиницах Швеции выросло на 120 %, начиная с 1991 года.

Русские туристы становятся всё более важной группой в Швеции. Больше всего русских приезжает в январе, когда в шведском туризме царит "мертвый сезон" и везде много свободных мест. Россияне чаще всего посещают Юнибакен/ Junibacken в Стокгольме. Кроме того, они охотно ездят на север и северо-запад - в горные районы Швеции, говорит Петер Терпстра/ Peter Terpstra, аналитик Ведомства прироста экономики/Tillväxtverket, напоминая шведам о том, что излюбленным героем русских является Карлсон, который живет на крыше.

Северные районы Норвегии пострадали от сильнейшего наводнения, вызванного проливными дождями, затоплены поля, несколько населенных пунктов отрезаны от внешнего мира, сообщают норвежские СМИ.В некоторых населенных пунктах таких сильных дождей не было уже 50 лет, отмечают СМИ. В местечке Бардуфосс в губернии Трумс за ночь выпало 60 миллиметров осадков - это около 10% годовой нормы.

Метеослужба сообщала о проливных дождях, однако не предполагала, что они окажутся настолько серьезными, и жителей не предупредили об опасности.

"Выпало в два раза больше осадков, чем мы предсказывали. Большая часть выпала за 12 часов. Это происходит впервые за последние 50 лет. Наши прогнозы оказались неточными", - сказал в интервью агентству НТБ представитель метеослужбы Томас Скауген.

Жители Киркесдален наблюдали, как уровень воды в реках поднялся за 40 минут на метр. Коммуна Молсельв пострадала сильнее других: разрушены мосты и дороги, затоплены поля, фермеры сообщают, что погиб весь урожай.

Власти страны решают, как помочь затопленным регионам.

"У нас есть специальный фонд, из которого может быть выделено финансирование. Необходимо определить ущерб и понять, каким образом распределить компенсации", - сказала в интервью журналистам статс-секретарь министерства нефти и энергетики страны Эли Блакстад. Анастасия Яконюк.

Первая экспедиция на судне "Профессор Молчанов" в рамках научно-образовательного проекта "Арктический плавучий университет" собрала по заданию Росгидромета данные, которые позволят уточнить прогноз на предстоящую зиму в центре России, сообщил в ходе пресс-конференции в РИА Новости руководитель Росгидромета Александр Фролов.В ходе экспедиции было отобрано более 8,5 тысячи проб. На 140 гидрологических станциях ученые и студенты провели комплексные гидрографические измерения, включая температуру и соленость, и эти данные, как отметил Фролов, позволяют судить о запасах тепла, накопленных в арктических водах за лето. По его словам, именно климатические характеристики Арктики влияют на зимние погодные условия в европейской части России, причем "теплая Арктика означает холодную зиму".

"Комплексные измерения, которые были сделаны по маршруту экспедиции, помогут нам сделать более точный прогноз на ближайший отопительный сезон", - сказал Фролов.

По его словам, Росгидромет планирует и в дальнейшем заведовать гидрометеорологическими исследованиями и частично финансировать экспедиции, давая им актуальные задания как "подрядчикам". Это, как подчеркнул эксперт, дает возможность не только выполнять ежегодную научно-исследовательскую деятельность, но и тренировать молодых специалистов, которые в будущем смогут работать в структуре Росгидромета.

Десятого июля из 40-дневной экспедиции по северным морям вернулся "Профессор Молчанов" - единственное в Европе судно, совмещающее на своем борту уникальную лабораторию для проведения научных изысканий и практическую базу для подготовки специалистов-исследователей в реальных условиях Арктики. Экспедиция, проследовавшая по маршруту Архангельск - Белое море - Баренцево море - Шпицберген - Печорское море - Белое море - Архангельск с "Плавучим университетом" САФУ, провела исследование по четырем направлениям: гидрометеорологическому, эколого-географическому, физико-химическому и биоресурсному.

"Плавучий университет" планируется сделать ежегодной экспедицией. Первый рейс был организована под патронажем трех организаций - Росгидромета, Северного (Арктического) федерального университета и Русского географического общества (РГО). Стоимость проекта на сегодняшний день составила, включая приобретение оборудования, около 30 миллионов рублей, как сообщил руководитель Архангельского отделения РГО Леонид Васильев.

Глава Совета Европы, бывший премьер-министр Норвегии Турбьёрн Ягланд подверг резкой критике российский проект закона, предлагающий повесить на получающие финансирование из-за рубежа некоммерческие организации ярлык «иностранных агентов».

В минувшую пятницу законопроект прошёл во втором и третьем чтении в Госдуме вопреки всем потокам критики со стороны российской оппозиции и международного сообщества. «За» было подано 374 голоса, «против» - 3, один депутат воздержался, сообщается на сайте Госдумы.

Согласно новому закону, масса российских НКО, участвующих в «политической деятельности» и получающие финансирование из зарубежных источников, должны будут зарегистрироваться как «иностранные агенты», и соответствующий штамп должен стоять на всех их публикациях, в том числе на страницах в Интернете.

В случае невыполнения этих требований организации будут штрафоваться на сумму до 3,3 млн. руб. (81,700 евро), в при повторном нарушении виновные могут получить до двух лет тюрьмы.

«Иностранный агент» - звучит крайне негативно

Закон встретил резкую критику со стороны Совета Европы, членом которого Россия является с 1996 года.

«Сама терминология представляет проблему. "Иностранный агент" - звучит очень неприятно для меня, и, я думаю, для многих в России и за её пределами, - сказал Турбьёрн Ягланд в интервью РИА Новости. - К иностранным агентам причисляли и репрессированных в сталинский период. […] Это несправедливо, неуместно и не должно проходить в современном законотворчестве, это что-то из прошлого, а не из демократического общества».

Антидиссидентское определение

Турбьёрн Ягланд занимает пост генерального секретаря Совета Европы с 2009 года. Кроме того, в данный момент он возглавляет норвежский комитет по присуждению Нобелевской премии мира. В 1996-1997 гг. он занимал пост премьер-министра, в 2000-2001 гг. - министра иностранных дел Норвегии.

«"Иностранными агентами" клеймили диссидентов. Очень часто это определение используется другими авторитарными режимами против тех, кто имеет другие взгляды. Это простой приём, чтобы выбросить людей из дискуссии и тем самым выбросить из дискуссии взгляды, которые вам не нравятся. Назовите их иностранными агентами - и всё, говорить больше не о чем», - сказал генеральный секретарь Совета Европы в интервью РИА Новости.

.

В соответствии с демократическими стандартами

Шквал критики, очевидно, мало влияет на российских парламентариев. Соавтор законопроекта об НКО член «Единой России» Ирина Яровая заявила журналистам в четверг в Москве, что законопроект полностью соответствует международным демократическим стандартам.

«Россия – молодая демократия, мы перенимает опыт разных стран. Закон нацелен на защиту интересов гражданского общества», - сказала она, пишет «Moscow Times».

Госдепартамент США глубоко озабочен

В Вашингтоне не согласны, что законопроект соответствует международным демократическим стандартам. В среду на брифинге представитель Госдепартамента Патрик Вентрелл заявил, что в США глубоко озабочены неоднозначным российским законопроектом об НКО.

«Соединённые Штаты глубоко озабочены рассмотрением в российской Госдуме закона, который потенциально может ограничить деятельность российских некоммерческих организаций, получающих финансирование из-за рубежа. Закон потребует от НКО, работающих в сфере гражданского общества и в широком смысле относимой к политической, регистрации в качестве иностранных агентов. Здесь речь идёт не о тех же иностранных агентах, что и в США, - имеется различие с Актом о регистрации иностранных агентов, поскольку регистрация будет необходима независимо от того, работает ли НКО непосредственно от имени иностранного органа», - сказал Вентрелл, сообщается на сайте Госдепартамента.

Баренцево сотрудничество

Как уже отмечал в интервью BarentsObserver'у глава норвежского Баренцсекретариата Рюне Рафаэльсен, имеется опасения, что новый закон будет иметь негативные последствия для свободного осуществления деятельности негосударственных организаций.

«Вперёд страну движет открытый диалог. Если вы вводите ограничения для организаций, задающих критические вопросы властям, вы ограничиваете дальнейшее развитие общества», - сказал Рафаэльсен.

Трансграничные контакты между НКО – одно из важнейших направлений Баренцева сотрудничества, охватывающего северные района России, Норвегии, Швеции и Финляндии.

Ограничение живого гражданского общества

На прошлой неделе, в свою очередь, шеф внешней политики ЕС Кэтрин Эштон выпустила заявление, выражающее озабоченность законом об НКО, которому предстояло пройти второе чтение в Госдуме.

«Принятие закона об НГО проходит в условиях ряда событий, ограничивающих пространство для живого гражданского общества в России, - таких, как аресты оппозиционеров и принятие закона об избыточных штрафах за административные нарушение в ходе санкционированных демонстраций», - говорится в заявлении.

Верхняя палата и подпись Путина

Законопроект станет законом после утверждения в Совете Федерации, верхней палате российского парламента, и последующим подписанием президентом Путиным. Закон будет считаться вступившим в силу со дня публикации в «Российской газете», скорее всего, по завершении лета.

Собака на Сене

Total не хочет уступить Shell место в «Штокмане»

Алексей Гривач

Несмотря на то что срок действия акционерных соглашений «Газпрома» с французской Total и норвежской Statoil по освоению Штокмановского месторождения истек, консорциум не развалился, как того следовало ожидать. Продолжаются переговоры о новом формате сотрудничества. Как стало известно «МН», Total отказывается покинуть проект или снизить свою долю, что создает сложную юридическую коллизию в отношениях между партнерами.

Сейчас идут «консультации по конфигурации и условиям реализации Штокмановского проекта, завершение которых мы ожидаем к началу осени», — сообщил в пятницу журналистам глава «Газпрома» Алексей Миллер, после чего отправился в летний отпуск до конца августа. Ранее он говорил, что новое соглашение акционеров по «Штокману» будет подписано до конца июня. Затем после собрания акционеров «Газпрома» 30 июня пообещал завершить переговоры «буквально на следующей неделе». Но ситуация оказалась сложнее, чем ожидалось.

«Проблема заключается в том, что Total не хочет уходить из проекта», — говорят источники «МН», знакомые с ходом консультаций. Более того, французы на всех переговорах заявляют, что собираются сохранить блокирующий пакет. Хотя «Газпром», по информации «МН», практически договорился с англо-голландской Shell о том, что она заменит Total в роли стратегического партнера в «Штокмане».

Напомним, что еще в конце июня источник в «Газпроме» заявлял, что Statoil «направила в «Газпром» письмо. Там говорится, что компания готова участвовать в партнерстве по Штокмановскому проекту, в котором основным иностранным партнером будет компания Shell, и предлагает «Газпрому» начать трехсторонние переговоры по этому вопросу» (см. «МН» от 25 июня). Но Total заняла оборонительную позицию и отказывается уступить место в проекте. Хотя, после того как 1 июля действие акционерного соглашения с Total истекло, можно учредить новый консорциум для освоения «Штокмана». Но это крайняя мера, на которую не хочет идти ни «Газпром», ни Shell, которая работает с французами в других проектах по всему миру.

Изгнание Total, с одной стороны, грозит ухудшением отношений между Москвой и Парижем, что явно пока не входит в планы Кремля. С другой —это потеря времени и юридические риски. Использовать опыт и интеллектуальную собственность, накопленную за четыре года, — период подготовки проекта, будет невозможно или по крайней мере весьма затруднительно. В то же время позиция Total практически не оставляет «Газпрому» маневра для мирного урегулирования ситуации, поскольку сохранение «статус-кво» в «Штокмане» обернется замораживанием проекта на неопределенный срок.

В 2007 году «Газпром» подписал сначала с Total, а затем с норвежской Statoil соглашения по первой фазе разработки гигантского месторождения в Баренцевом море с запасами свыше 3,7 трлн кубометров. Стороны учредили в Швейцарии компанию специального назначения Shtokman Development (SDAG). «Газпром» получил 51%, французы — 25% (блокпакет с соответствующими правами), норвежцы — 24%. SDAG должна была разработать проект добычи 23,7 млрд кубометров газа в год в течение 25 лет в качестве сервисной компании-оператора. Собственником ресурсов оставался бы «Газпром». По истечении 25 лет вся созданная инфраструктура должна была перейти в собственность российского концерна. То есть первая фаза включала в себя добычу около 600 млрд кубометров газа.

Окончательное инвестиционное решение несколько раз откладывалось, а действие соглашений между акционерами SDAG продлевалось. Параллельно Total стала крупным совладельцем «Новатэка» и стратегическим партнером этой компании в проекте «Ямал СПГ», который явно конкурирует со «Штокманом» за рынки сбыта и финансирование.

В последний раз отсрочка была предоставлена в апреле 2012 года до конца второго квартала. Партнеры договорились за это время разработать новое соглашение. В то же время «Газпром» начал переговоры с новым потенциальным участником консорциума — англо-голландской Shell, хотя официально ни те ни другие так и не признались в этом.

За время работы над проектом на предынвестиционной стадии акционеры SDAG вложили около $1,5 млрд пропорционально своим долям. Доля французов составляет около $375 млн. Вопрос компенсации этих затрат также одна из проблемных точек во взаимоотношениях между участниками штокмановского консорциума. «Газпром» не хотел бы возмещать эти средства, а если все же придется, то намерен переложить выплату компенсации на нового участника (Shell).

Получить официальные комментарии компаний, участвующих в переговорах, не удалось.

«Газпром» закончит переговоры по Штокману к началу осени

Сейчас холдинг ведет завершающие консультации по формату и условиям проекта

«Газпром» надеется, что консультации по формату и условиям реализации проекта по разработке Штокмановского газоконденсатного месторождения в Баренцевом море закончатся к началу осени 2012 года, передает РИА «Новости». По словам главы газового холдинга Алексея Миллера, сейчас компания ведет завершающие консультации.

Срок действия акционерного соглашения истек 1 июля 2012 года. Согласно этому договору доля российского «Газпрома» в Штокмановском проекте составляла 51%, 25% принадлежали французской Total и оставшиеся 24% — норвежской Statoil. Ходят слухи, что в новым акционером проекта может стать англо-голландская Shell.

В начале июля Миллер говорил о том, что сроки подписания нового акционерного соглашения станут ясны уже в ближайшие дни. Однако он также не исключал, что в переговорах перед принятием окончательного решения может быть взята пауза.

В июне сообщалось, что по предложению Statoil основным партнером «Газпрома» по проекту может стать Shell. Позднее появилась неофициальная информация, что российский холдинг уже ведет с Shell переговоры.

На уходящей неделе, начавшейся с национального траура по поводу трагедии на краснодарском побережье Черного моря и закончившейся принятием Госдумой целого пакета нашумевших законопроектов (об НКО, возвращении уголовной ответственности за клевету, создании "черного списка" сайтов и доменов), произошло одно мировое событие, которое в силу драматичности перечисленного выше мало кто заметил в России.

В Лондоне завершился саммит по планированию семьи, который провел Фонд Билла и Мелинды Гейтс совместно с Департаментом международного развития правительства Великобритании и Всемирной организаций здравоохранения (ВОЗ). В нем участвовали больше полутора сотен глав и высокопоставленных чиновников стран – экономических доноров, развивающихся стран, международных организаций, общественных организаций, фондов и представителей бизнеса.

Саммит принял резолюцию, суть которой проста. На собранные фондом миллиарды женщины из бедных стран смогут до 2020 года бесплатно получать так называемые комбинированные оральные контрацептивы ("пилюли" в просторечии), ставить себе противозачаточные имплантаты и перевязывать маточные трубы (бедным мужчинам тоже разрешили за те же средства перевязывать себе семенные канатики).

Судя по всему, ВОЗ и супруги Гейтс не считают, что подобная помощь требуется России, где, по оценкам экспертов, делается до 6 млн абортов в год.

Контрацептивы от Билла Гейтса

Пожалуй, это было самое масштабное мероприятие супругов Гейтс после того, как глава семьи в 2010 году ушел с поста главного исполнительного директора корпорации Microsoft и целиком посвятил себя благотворительности, вплотную занявшись управлением своим семейным фондом, где ранее все решали его жена Мелинда и Уоррен Баффет.

Правда, первая же благотворительная инициатива Гейтса в его новом качестве закончилась конфузом. Обращение Билла Гейтса в феврале 2010 года к миллиардерам мира с просьбой отдать ровно половину своих денег на безвозмездную помощь человечеству была встречена ледяным молчанием.

Так что на этот раз задача была поставлена более скромная: профинансировать контроль над рождаемостью в развивающихся странах третьего мира. С ней чета Гейтсов успешно справилась, собрав для этой цели в Лондоне $2,6 млрд.

Для несовершеннолетних в странах со строгой моралью

Как свидетельствует многолетняя статистика ВОЗ, эффективность перечисленных выше методов контрацепции колеблется от 97% до 100%, тогда как обычный мужской презерватив, по данным ВОЗ, гарантирует от беременности c вероятностью только 85% (у женского презерватива, который в последнее время усиленно рекламируется у нас в России, эффективность еще ниже – 79%).

Впрочем, Лондонский саммит уделил внимание и обычным кондомам. Его участники единодушно потребовали устранить "социальные и немедицинские ограничения в предоставлении контрацептивов подросткам для содействия уменьшения числа ранних беременностей и связанных с ними рисков для здоровья".

Проще говоря, свободно продавать (или раздавать) презервативы несовершеннолетним в странах со строгой общественной или религиозной моралью.

Девичье счастье

"Это прорыв для девушек и женщин из беднейших стран мира, который полностью изменит их жизнь – и сейчас, и для будущих поколений. Обязательства, принятые на сегодняшнем саммите, позволят поддержать право женщин свободно определять, когда и сколько детей им рожать и рожать ли вообще, – подвел итог саммита в Лондоне британский министр по международному развитию Эндрю Митчелл. – Предоставление 120 миллионам женщинам из беднейших стран свободного доступа к средствам контрацепции, которые у женщин из развитого мира считаются чем-то само собой разумеющимся, позволит спасти миллионы жизней и даст женщинам и девушкам возможность самостоятельно определять собственное будущее".

Осчастливили 120 миллионов бедных девушек и женщин 17 спонсоров (девять стран – Австралия, Великобритания, Германия, Дания, Нидерланды, Норвегия, Франция, Швеция, Южная Корея, а также Еврокомиссия и еще семь фондов, общественных и коммерческих организаций). Все они вместе и собрали в Фонд Гейтсов $2,625 млрд.

Россия в списке спонсоров не значится, не было там и российских компаний. На всякий случай мы поинтересовались у сотрудника по связям Всемирной организации здравоохранения Фадилы Шайб, не пропустили ли мы случайно российское присутствие на саммите в Лондоне. Госпожа Шайб долго щелкала клавишами компьютера, а потом сказала: "Ничего не нашла. Извините".

Страна абортов

Просить прощения сотруднице ВОЗ у России не за что. Как раз 11 июля, когда обнародовал свои результаты Лондонский саммит, наша Госдума приняла закон, усиливающий ответственность за незаконное проведение абортов. Закон ввел административную ответственность (ранее ее не было) и усилил уголовную: теперь врачу грозит до 8 лет лишения свободы, если проведенный им аборт нанес тяжелый вред здоровью женщины, или за повторный незаконный аборт в течение года.

По экспертным оценкам, в России делается до 6 млн абортов в год, причем каждый второй заканчивается осложнениями для женского организма, вплоть до неспособности вообще рожать в дальнейшем.

Что же касается совершенствования контрацепции, чтобы не доводить дело до абортов, то она, похоже, не входит в число приоритетных задач думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей.

Более того, пришлось даже услышать, что "им (вероятно, Гейтсам с Баффетом, Всемирной организации здравоохранения и прочим антироссийским силам. – С.П.) выгодно, чтобы наши не рожали".

Любовь и ВТО

Не исключено, что кому-то действительно выгодно, чтобы наши женщины не рожали. Только это, наверное, все-таки дело не Гейтсов и ВОЗ – спасать наших девушек от абортов, а постараться и им тоже, а не только сомалийкам и эфиопкам, дать возможность предохраняться современными и надежными методами.

Ведь на сегодня и обычный презерватив превратился в предмет роскоши для многих россиян. Стоимость одной упаковки презервативов за последние десять лет выросла в среднем в 10 раз. Любой может убедиться в этом сам, набрав в любом поисковике слова: "презервативы динамика роста цен".

Сегодня пакетик с презервативами среднего качества стоит от 200 до 300 рублей, то есть примерно столько же, сколько полведра пива. Понятно, в пользу чего делают выбор бедные россияне, решив заняться любовью.

А скоро об этом задумаются и не очень бедные наши граждане. Вступление России в ВТО (также в начале недели ратифицированное Госдумой) означает, что беспошлинный ввоз импортных презервативов в нашу страну закончится. А отечественные кондомы, которые производит только одно отечественное предприятие в Армавире, составляют меньше половины процента российского рынка.

В Сети уже появились призывы блогеров вскладчину закупать оптовые партии презервативов прямо у производителя за границей. "Никто in bulk не заказывает? В совместных закупках? :) Экономия до тысячи процентов", – такие призывы можно сейчас встретить в блогах.

Словом, весьма содержательная получилась прошедшая неделя, оставившая массу тем для размышления во время предстоящих летних каникул нашего парламента.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Сергей Петухов, обозреватель.

Путешественники экономят меньше на гостиничное проживание за рубежом, чем в поездках по собственной стране, свидетельствуют результаты исследования стоимости гостиничных номеров Hotel Price Index компании Hotels.com.Уточняется, что в прошлом году россияне заняли седьмое место среди путешественников из 27 стран по сумме расходов на проживание в отелях за рубежом. Так, останавливаясь в заграничных отелях, российские путешественники в среднем платили чуть более 4,8 тысячи рублей за ночь, а в пределах России эта сумма была не намного меньше - около 4,7 тысячи рублей.

Более всего тренд, по мнению экспертов Hotels.com, прослеживается в Индии и США. В заграничных поездках граждане этих стран в среднем тратили за одну ночь в гостиничном номере около 4,3 тысячи рублей и 5,02 тысячи рублей соответственно, а при путешествиях по собственным странам эти суммы не превышали 2,63 тысячи рублей и 3,5 тысячи рублей. Таким образом, жители Индии стали самыми экономными путешественниками по просторам своей страны.

Только представители пяти европейских стран (Швейцария, Норвегия, Швеция, Дания и Финляндия), двух азиатских (Северная Корея и Сингапур) и одной латиноамериканской страны (Бразилия) предпочитают поддерживать местный гостиничный бизнес, расходуя на проживание внутри своих стран больше, чем на проживание за рубежом. Самыми расточительными в этой категории оказались жители Швейцарии, которые в среднем тратили около 6,5 тысячи рублей за одну ночь в местных отелях.

Как показывает исследование, больше всех за рубежом готовы были платить туристы из Японии. Даже после серии катастроф (землетрясением, цунами и взрывом на АЭС в Фукусиме), когда цены снизились на 6%, японцы не уменьшили своих расходов и в среднем тратили за рубежом около 5,5 тысячи рублей за ночь, а внутри страны - около 4,4 тысячи рублей.

В десятку стран-лидеров по расходам путешественников на гостиничное проживание за рубежом вошли также Швейцария, Австралия, США, Норвегия, Китай, Швеция, Великобритания и Бразилия.

Maersk Oil Kazakhstan уличена в нарушении таможенного законодательства.

"Кандыагашской транспортной прокуратурой по итогам анализа внешнеэкономической деятельности выявлены нарушения таможенного законодательства, выраженные в нецелевом использовании условно выпущенных товаров, а также недостоверном декларировании импортируемых товаров и

транспортных средств", - сообщил агентству "Интерфакс-Казахстан" помощник Кандыагашского транспортного прокурора Талгат Назаров в среду.

Нарушения были выявлены в мае текущего года и в результате, отметил он, по внесенному акту прокурорского реагирования департаментом таможенного

контроля по Актюбинской области (на западе) с компании в государственный бюджет в начале июля взысканы неуплаченные таможенные платежи и налоги, а

также пеня на общую суму более 128 млн тенге (149,86 тенге/$1).

В Казахстане Maersk Oil Kazakhstan GmbH разрабатывает месторождения Сайгак (Актюбинская область) и Дунга (Мангистауская область).

Материнская нефтегазовая Maersk Oil, основанная в 1962 году, осуществляет добычу углеводородного сырья в германском, норвежском и британском участках

Северного моря. Кроме того, компания работает в США, Алжире, Анголе, Бразилии, Казахстане и ряде других стран, - передает oilnewskz.com.

Конфедерация европейской бумажной промышленности CEPI опубликовала статистику за 2011 год.

В 2011 году на 993 заводах было произведено в общей сложности 38,8 млн т целлюлозы, а также 94,9 млн т бумаги и картона.

По информации Upakovano.ru, в странах, входящих в конфедерацию Cepi (Confederation of European Paper Industries), в 2011 году на 993 заводах было произведено в общей сложности 38,8 млн т целлюлозы, а также 94,9 млн т бумаги и картона. При этом по сравнению с предыдущим годом объем производства целлюлозы не изменился, производство бумаги и картона снизилось на 1,7%. Об этом сообщает Ассоциация немецких бумажных фабрик VDP.

Конфедерация европейских производителей бумаги Cepi представляет собой некоммерческую организацию, объединяющую предприятия целлюлозно-бумажной промышленности Европы. Ее задача состоит в продвижении бизнеса своих членов, в частности путем специальных мероприятий, таких как контроль и анализ деятельности в секторах промышленности, экологии, энергетики, вторичной переработки, лесного хозяйства и др.

Через свои организации в 19 странах-членах (17 членов Европейского Союза плюс Норвегия и Швейцария) конфедерация Cepi представляет примерно 550 компаний, производящих бумагу и картон в Европе, от мелких и средних предприятий до крупных многонациональных корпораций. Все вместе они производят 25% мирового объема бумаги и картона.

Новый статистический отчет конфедерации называется Annual Statistics 2011 («Ежегодная статистика 2011»). В нем приводятся показатели и данные по структуре целлюлозно-бумажной промышленности, использованию сырья и поставкам бумаги и картона в странах-членах Cepi.

Научно-экспедиционное судно "Профессор Молчанов" Севгидромета завершило 40-дневную арктическую экспедицию с Плавучим университетом Северного Арктического университета (САФУ) и прибыло в Архангельск."Плавучий университет" прошел все испытания вечной мерзлоты, северных морей и теперь по праву может называться арктическим. Именно это имя будет носить проект САФУ и "Севгидромета" и Российской академии наук.

Первая экспедиция прошла по маршруту Архангельск - Белое море - Баренцево море - Шпицберген - Печорское море - Белое море. Студенты и ученые посетили берега Новой Земли и Земли Франца-Иосифа.

В ходе экспедиции учены обнаружили новые теплые течения, влияющие на экологическую и биологическую обстановку в Баренцевом море.

"В июне месяце впервые удалось дойти до Земли Франца Иосифа без ледокольного сопровождения. Это говорит о том, что граница сплошных льдов переместилась на север. Причинами является новое теплое течение, которое по нашим предварительным данным подходит к северной оконечности Новой Земли и в сторону Земли Франца-Иосифа", - рассказал РИА Новости проректор по научной работе САФУ, член экспедиции Константин Боголицын.

"Арктический плавучий университет" планируется сделать традиционной уникальной экспедицией - ежегодно судно с лучшими студентами САФУ, исследователями и научными сотрудниками будет отшвартовываться от берегов Архангельска и бороздить именно арктические моря", - говорится в сообщении пресс-службы "Севгидромета".

Жителям всех стран не хватает питательной еды

Лучше всего продуктами питания обеспечены США, Дания, Норвегия и Франция

Жители США и других стран с развитой экономикой ежедневно потребляют на 1 200 калорий больше, чем государство с низким уровнем доходов, однако даже в рационе богатых наций не хватает питательных микроэлементов, передает Reuters.

Согласно результатам исследования под названием «Глобальный индекс обеспечения продуктами питания», США, Дания, Норвегия и Франция занимают лидирующие позиции в мире в области питания благодаря наличию крупных поставщиков, невысокой стоимости пищи по сравнению с другими продуктами, а также значительному числу исследований, посвященных еде.

Нации, меньше всего обеспеченные продуктами питания, преимущественно находятся в Африке — в их число входят Эфиопия, Руанда, Нигерия и Мозамбик. Индекс измеряет обеспеченность 105 государств мира пищей, оценивая возможность населения купить продукты, доступность пищи, ее питательные свойства и безопасность.

По данным ООН, к 2030 году миру потребуется как минимум на 50% больше еды, чтобы прокормить растущее население планеты. Долгое время континентом, вызывавшем повышенное беспокойство, оставалась Африка. В мае администрация президента США Барака Обамы заявила, что Соединенные Штаты и другие страны G8 работают вместе с лидерами африканских государств над увеличением инвестиций в сельское хозяйство региона и повышение производительности.