Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Во вторник Агентство США по международному развитию (USAID) было уведомлено МИД России о том, что его деятельность в России должна быть прекращена с 1 октября. Характер работы представителей Агентства в России далеко не всегда отвечал заявленным целям содействия развитию двустороннего гуманитарного сотрудничества, говорится в комментарии официального представителя МИД России А.К.Лукашевича на сайте МИД РФ.
Речь идет о попытках влиять через распределение грантов на политические процессы, включая выборы различного уровня, и институты гражданского общества. Россия теперь входит в число «новых доноров» и отказывается от статуса получателя помощи развитию во всех международных организациях. Российское же гражданское общество стало вполне зрелым и не нуждается во «внешнем руководстве», подчёркивается в комментариях.
Большая доля грантов поступала организациям, работающим в сфере защиты демократии и прав человека.
«Иностранные агенты»
USAID указали на дверь меньше чем через два месяца после того, как Госдума без колебаний приняла закон, вынуждающий неправительственные организации, работающие с политическими вопросами, позиционировать себя как «иностранных агентов», если они получают гранты из-за рубежа.
Закон об «иностранных агентах» подвергся резкой критике со стороны ведущих правозащитных организаций России, а также со стороны ЕС и Совета Европы, о чём уже писал BarentsObserver.
Госдепартамент США отвергает все обвинения в том, что гранты выдавались с целью повлиять на какие бы то ни было российские выборы. Работа с НПО и гражданским обществом, тем не менее, будет продолжаться.
«Мы будем по-прежнему поддерживать демократию, права человека и развитие более сильного гражданского общества в России, и ждём продолжения нашей работы с российскими неправительственными организациями», - говорится в заявлении представителя Госдепа Виктории Ньюланд.
В России с 1992 года
USAID, созданное по инициативе Джона Кеннеди в 1961 году, - агентство федерального правительства США, главным образом ответственное за распределение гражданской помощи зарубежным странам. Агентство работает в России уже 20 лет, за которые через него было предоставлено 2,6 млрд. долл. на нужды социального и экономического развития России.
В Баренцрегионе
В Баренцрегионе USAID финансировало проекты во всех больших городах - таких, как Мурманск, Архангельск, Петрозаводск, Сыктывкар. Кроме того, от USAID получали гранты проекты, посвящённые развитию сельских муниципалитетов в российском секторе Баренцрегиона.
В Баренцрегионе получали гранты также проекты из сферы здравоохранения, посвящённые проблемам ВИЧ/СПИД и туберкулёза, а также проекты по улучшению природоохранных стандартов. Имеются подобные проекты, получающие поддержку со стороны Норвежского Баренцсекретариата, МИД и министерства здравоохранения Норвегии.
С 1998 года USAID предоставлял финансирование фонду «Евразия», имевшему совместную программу грантов с Норвежским Баренцсекретариатом и МИД Норвегии. С норвежской стороны в виде грантов проектам в российском секторе Баренцрегиона было предоставлено несколько миллионов крон, такую же сумму предоставила «Евразия» на основе USAID. Впоследствии фонд «Евразия» изменил название на «Новая Евразия» и работал с грантами от различных частных организаций, в том числе российских.
Строительство Михаило-Архангельского кафедрального собора идёт быстрыми темпами. Собор, расположенный на берегу Северной Двины у автобусного и речного вокзалов, уже вырос на 23 метра.
В старые времена Архангельск был одним из духовных центров русского севера с собором и десятками церквей. Собор и основая масса церквей были снесены в советский период. За последние 20 лет процесс пошёл вспять, Русская православная церковь наравне с отдельными верующими предпринимает восстановление церквей по всей стране.
Множество новый церквей открылось вокруг Архангельска, а через два года новый кафедральный собор станет визитной карточкой Архангельска со стороны реки.
TФГУП «ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова» разработал концептуальный проект бурового судна для арктического шельфа России с повышенной автономностью, надежностью и безопасностью при эксплуатации в тяжелых ледовых и гидрометеорологических условиях.
Как сообщается на сайте научно-исследовательского института, автономность по запасу хода проектируемого судна составляет три месяца. Технологические решения позволяют производить разведывательное бурение с повышенной точностью. Будет использоваться двойная система позиционирования на точке бурения - якорная и динамическая. В рамках разработки концептуального проекта предусматривается полная винтеризация бурового оборудования и подвышечного пространства, а также уникальная система экстренной эвакуации экипажа в ледовых условиях.
Ледовые усиления позволяют судну выполнять работы в морях северного и арктического шельфа при толщине разреженного льда от 1 до 1,5 метров. Самостоятельное плавание во льдах допустимо при толщине льда до 1 метра. В режиме выживания судно может работать при шторме до 9 баллов.
Концептуальный проект был представлен ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова в начале сентября этого года. Работа выполнена по заказу Минпромторга России в рамках федерального целевого проекта «Развитие гражданской морской техники» на 2009 – 2016 гг.
В случае постройки это будет самое современное буровое судно в России.
В интервью телеканалу «Россия 24» вице-президент «ЛУКойл Оверсиз» Андрей Кузяев подчеркнул, что компания готова инвестировать до 300 млн. долларов в случае, если выиграет тенедры на норвежском шельфе.
«Мы не просто пришли для участия тех или иных тендерах. У нас есть четкое представление, где и что мы хотим получить, - подчеркнул Кузяев. - Те тендеры, которые проходят в конце этого года, в начале следующего - для нас это разминка. Наша цель – серая зона, которая откроется в 14-15-х годах, к этим территориям мы готовимся».
Как уже сообщалось, для участия в тендерах на норвежские лицензии «ЛУКойл» объединился с норвежскими «Det Norske» и «North Energy» и шведской «Lundin Petroleum». Для компании, которая в настоящий момент лишена права работать на российском шельфе, норвежские проекты могут послужить выходом к операциями в Арктике.
Вместе с тремя партнёрами «ЛУКойл Оверсиз» планирует участвовать в очередном, 22-м лицензионном раунде, организованном правительством Норвегии. На тендер выставляется 86 блоков, 72 из которых находится в Баренцевом море.
В 2011 году «ЛУКойл» первой из российских компаний прошёл предварительную квалификацию для работы на норвежском континентальном шельфе, открыв затем собственный офис в Норвегии.
У «ЛУКойла» имеется опыт работы на шельфе Каспия, а также в Печорском море, где в 2088 году компания построила уникальный Варандейский терминал.
В период серьёзного оттока денежных средств и инвестиций из России федеральные власти представляют планы по масштабному, так сказать, охмурению потенциальных иностранных инвесторов.
Россия планирует начать маркетинг энергетических проектов среди иностранных инвесторов в октябре, конечной целью является привлечение $1 трлн. инвестиций до 2020 г., сказал министр энергетики Александр Новак в интервью агентству Bloomberg. Речь идет о развитии месторождений Восточной Сибири и оффшорных нефтегазовых проектах, пишет газета «Ведомости».
Доля оффшоров к 2030 г. должна стать сопоставимой с мировой нормой и составить 25-30% от общего объема добычи нефти страной, сказал Новак (сейчас на нее приходится около 5-6% российской добычи).
Российский нефтегаз — на перепутье: традиционная добыча, которая держала отрасль в течение 50 лет, снижается, для поддержания ее производительности нужно выходить на дорогостоящие шельфовые проекты. Опыт, технологии и средства из-за рубежа всё чаще рассматриваются как единственная возможность для выхода на шельф.
Как уже сообщалось, в начале августа этого года российское правительство объявило о новой программе освоения шельфа, предусматривающую налоговые льготы и новые механизмы участия частных компаний.
Власти находят новый инвестиционный поход, тем временем Роснефть уже вовсю сотрудничает с «Эксон-Мобил», «Эни» и «Статойлом» по грандиозным проектам на арктическом шельфе.
В настоящее время нефтегазовый сектор даёт России целых 49% налоговых поступлений. В 2011 году с нефтегазовых компаний собрали 5,5 млрд. руб.
Два десятка ученых, работающих в США, Канаде, Великобритании и Японии, являются наиболее вероятными претендентами на Нобелевские премии в 2012 году, согласно прогнозу "Томсон Рейтер" (Thomson Reuters), опубликованному на сайте компании.
"Томсон Рейтер" ежегодно представляет список потенциальных лауреатов Нобелевских премий по физике, химии, физиологии или медицине, а также премии шведского Госбанка в области экономики, учрежденной в память об Альфреде Нобеле, на основе цитируемости ученых в научной литературе и количеству работ, а также с учетом научных областей, которые могут заслужить одобрение Нобелевского комитета.
Согласно прогнозам "Томсон Рейтер", Нобелевский комитет, называющий обладателей награды в области медицины или физиологии, может обратить в этом году внимание на исследования в области клеточной биологии и генетики.
В частности, за открытие молекул клеточной адгезии могут получить награду трое исследователей - работающие в США Ричард О'Хайнс и Эркки Руослахти, а также их коллега из Японии Масатоши Такейчи. Исследования ученых значительно расширяют возможности лечения опухолей и раковых заболеваний.
В области физики интерес призового комитета могут вызвать важные для оптики исследования. В этой связи достойными награды называются эксперименты в области "медленного света", которые описали работающие в США ученые Стивен Харрис и Лин Хау. Другими возможными кандидатами на Нобелевскую премию по физике в 2012 году в "Томсон Рейтер" назвали работающих в США Чарльза Беннета и Уильяма Уоттерса, а также Джила Брассарда (Канада), описавшие протокол квантовой телепортации.
Список претендентов на награду по химии "Томсон Рейтер" начинается с имени профессора Луи Браса из США, который может быть удостоен премии за работы в области коллоидных полупроводниковых нанокристаллов, названных "квантовыми точками".
Нобелевскую премию могут присудить в этом году и другим исследователям - химикам, которые описали катализатор, представляющий собой кластеры (соединения) золота - Масатаке Харута (Япония) и Грэхэм Хатчингс (Великобритания). Разработки ученых являются особенно ценными для химической промышленности, так как их катализатор делает химические процессы более "зелеными", то есть более благоприятными для природы.
Среди возможных претендентов на экономическую премию памяти Альфреда Нобеля называют тоже несколько ученых. Стивен Росс из США может получить награду за теории в области финансов. А Энтони Аткинсон из Великобритании и его коллега из США Энгас Дитон - за эмпирические исследования в области доходов, сбережений, потребления, бедности, здоровья и благополучия.
Однако опубликованный компанией "Томсон Рейтер" список является лишь предположением, прогнозом. Имена претендентов на Нобелевские премии, согласно правилам Нобелевского фонда, разглашаются лишь по истечении 50 лет. Имена же непосредственных обладателей наград за этот 2012 год станут известными в первой половине октября - их официально назовут в Стокгольме и Осло с 8 по 15 октября.
Церемония награждения пройдет по традиции 10 декабря, в день кончины основателя Нобелевских премий - шведского предпринимателя и изобретателя Альфреда Нобеля (1833-1896). Четыре из пяти завещанных им премий - в области физиологии или медицины, физики, химии и литературы, а также в области экономики, учрежденной в 1968 году в память о Нобеле шведским Госбанком, будут вручены в Стокгольме. Премия мира, согласно воле ее основателя, вручается в Осло. Людмила Божко.
Перенос сроков реализации Штокмановского проекта не должен повлиять на намерения власти перевести Мурманскую область с дорогостоящего мазута на газ, заявила губернатор области Марина Ковтун в четверг на встрече с руководством норвежской провинции Рогаланд.
Мурманская область - один из двух мазутозависимых регионов в России. Коммунальная теплоэнергетика Мурманской области за год сжигает в среднем 1,2 миллиона тонн мазута. Поиски альтернативных источников ведутся давно, и главную ставку в последние годы власти области делали на газ со Штокмановского месторождения.
Масштабная газификация Мурманской области должна была, по плану, начаться в 2016 году, с приходом первого газа со Штокмановского месторождения. В соответствии с генеральной схемой газоснабжения и газификации Мурманской области, которую утвердил "Газпром", компания должна была обеспечить газоснабжение региона в объеме до 4 миллиарда кубометров в год.
В ходе реализации проекта предполагалось строительство 1,1 тысячи километров газопроводов и обеспечить природным газом более 700 тысяч человек в 69 населенных пунктах.
Решение о переносе сроков реализации Штокмановского проекта на неопределенный срок, принятое акционерами осенью этого года, затрудняет реализацию этой схемы, однако не отменяет намерений властей газифицировать регион.
"Перенос сроков реализации Штокмановского проекта не остановил нас в стремлении газифицировать Мурманскую область. Мы предпринимаем все усилия для газификации региона... Сейчас мы склоняемся к тому, что это будет, скорее всего, сжиженный газ", - сказала Ковтун во время встречи с председателем Совета норвежской губернии Рогаланд Янне Юнсен.
Как отметила Юнсен, нынешний визит норвежской делегации подчеркивает твердое намерение продолжать совместные проекты, независимо от таких новостей, как задержка с реализацией Штокмановского проекта.
"Может быть, это даже к лучшему, потому что в нашем распоряжении будет больше времени, чтобы подготовиться и проработать различные аспекты реализации проекта. А кроме того, есть договоренности "Статойла" и "Роснефти" о сотрудничестве в Арктике, которые дают новый импульс для контактов между Мурманской областью и губернией Рогаланд", - сказала Юнсен.
Между Советом губернии Рогаланд и правительством Мурманской области подписано соглашение об установлении дружественных связей. Административный центр норвежской губернии город Ставангер считается нефтегазовой столицей Норвегии. Причем особое внимание в документе уделено обмену опытом в развитии нефтегазовых кластеров.

Президент карликового государства Науру в Тихом океане, признавшего независимость Абхазии и Южной Осетии, Спрент Дабвидо рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Елизавете Исаковой о том, чем его кормили на ужине в российском МИД, когда республика планирует открывать свое посольство в Москве и где до этого он видел Кремль.
- Господин президент, вы встречались в Москве с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. О чем шла речь во время вашей беседы?
- Одна из тем, поднятых российским министром во время нашего ужина, - это активизация экономического сотрудничества между Россией и Науру. Мы говорили о том, что согласован проект Меморандума о взаимопонимании между Федеральным агентством России по рыболовству и Исполнительным органом по рыболовству и морским ресурсам республики Науру.
Наши официальные лица продолжают обмениваться предложениями и идеями о том, каким образом можно укрепить наше экономическое взаимодействие. Мы заинтересованы в том, чтобы Россия участвовала, к примеру, в проектах по развитию медицины в Науру и, возможно, разработке программ по обмену для наших медиков. Мы бы также хотели, чтобы наши учащиеся могли получать образование в России. Так что работа идет.
Что касается самого ужина, то могу сказать, что атмосфера встречи была потрясающая. И еда мне очень понравилась. Нам подавали норвежского лосося, и когда я спросил вашего министра, почему рыба не из России, Лавров в ответ пошутил, что это, наверное, норвежский лосось, пойманный в российских территориальных водах.
Для меня было большой честью принять приглашение на этот ужин, который мне очень понравился. Замечательный вечер.
- Вы первый раз в России, вам понравилась Москва?
- Во вторник, когда я прилетел, у меня была всего пара часов перед ужином с российским министром, а в среду я уже вылетел в Южную Осетию. Так что посмотреть российскую столицу я не успел. Но на обратном пути выходные я проведу в Москве и, надеюсь, у меня будет достаточно времени, чтобы все здесь посмотреть - Кремль, Красную площадь. Я бы также хотел побывать в Санкт-Петербурге, но до него долго добираться...
- Всего час лета от Москвы и около четырех часов на поезде.
- Да? Ну, тогда я думаю, мы постараемся рассмотреть все варианты.
- Есть ли какие-то достопримечательности в Москве, которые вы хотели посетить?
- Кремль, конечно. Ну, и Красная площадь. Мы в Науру все это видим в основном по телевизору, в новостях, так что я хотел бы все это как следует осмотреть лично, когда вернусь в конце недели.
- Расскажите о целях вашего визита в Южную Осетию?
- Основная цель моего визита в Южную Осетию - присоединиться к празднованиям в честь 22-летия провозглашения независимости страны. Это особенный праздник. То, что Науру будет участвовать в таких торжествах, доказывает нашу приверженность на создание дружеских отношений с Цхинвали.
- Вы заедете в Абхазию?
- К сожалению, в нынешний визит у меня очень мало времени для этого, так как я собираюсь затем лететь в Нью-Йорк для участия в 67 сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Но я надеюсь, что посещу Абхазию в ближайшее время, если, конечно, такое приглашение поступит в адрес Науру.
- Как вы оцениваете нынешние отношения Науру и Южной Осетии?
- Мы только начинаем развивать эти отношения, но я могу сказать, что результат позитивный. Мы наблюдаем много схожего между нашими странами, так как, несмотря на то, что мы все же являемся небольшими государствами, нас уважают во всем мире. Наше сотрудничество необычно, и, я думаю, оно будет только расти.
- Есть ли у стран совместные проекты?
- Мы в данный момент рассматриваем ряд небольших проектов. К примеру, мы бы хотели развивать взаимодействие в спорте, разрабатывать совместные программы для наших атлетов. Как вы знаете, спорт не знает границ и объединяет государства лучше, чем политика и экономика. Так что мы изучаем этот вопрос на уровне министерств спорта. Но это лишь начало. Мы готовы к сотрудничеству в области экономики, туризма и т.д.
- В свой визит в Москву этим летом глава МИД Науру не исключил, что еще две страны АТР могут в ближайшее время признать независимость Абхазии и Южной Осетии. Не могли бы вы назвать эти страны?
- Науру - независимая республика, но я не могу говорить за другие государства. У главы МИД нашей страны есть все полномочия кабинета продвигать Абхазию и Южную Осетию в нашем регионе. У нас появилось больше уверенности в том, что еще две страны сильно заинтересованы в признании независимости Цхинвали и Сухуми. К сожалению, я пока не могу назвать их вам, но могу сообщить, что и другие государства региона готовы последовать примеру Науру и признать Абхазию и Южную Осетию.
В нашем регионе сильны связи между различными островами. Мы обсуждаем многие вещи вместе, можем спорить по каким-то вопросам, но, в конце концов, мы понимаем позиции друг друга. Так что есть страны, которые понимают наш выбор и готовы разделить решение Науру относительно признания Абхазии и Южной Осетии.
- Вы будете обсуждать этот вопрос в Нью-Йорке?
- Безусловно, вопрос о признании независимости Абхазии и Южной Осетии будет на повестке дня, когда на Генеральной Ассамблее мы будем встречаться с нашими братьями и сестрами из Азиатско-Тихоокеанского региона.
- Может ли Науру изменить свое решение относительно признания независимости двух республик?
- Это интересный вопрос, но ответ на него прост: нет. Науру не видит себя нацией, которая меняет свои решения в зависимости от ситуации. Мы не меняем свою позицию вслед за изменением направления ветра. У нас есть принципы и у нас есть понимание честности, которое мы хотели бы за собой оставить. Так что я не думаю, что мы изменим свое решение.
- Можно ли ожидать, что до конца этого года Науру посетят российские официальные лица?
- Не уверен насчет сроков до конца этого года. Конечно, россияне всегда желанные гости у нас, но с руководством вашей страны мы встречаемся больше на различных международных форумах. Например, с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым мы встречались на Фиджи в начале этого года. Я с ним общался в этот вторник. Ну, и, конечно, мы встретимся с ним в Нью-Йорке, где Россия и Науру являются сопредседателями Форума тихоокеанских островов.
Конечно, расстояние между нашими странами слишком большое, так что мы стараемся обсуждать все интересующие нас темы на различных внешних площадках.
Возвращаясь к вашему вопросу, я думаю, что в ближайшие годы количество обменов официальными делегациями между нашими странами возрастет.
- Когда Науру откроет свое посольство в России?
- Мы надеемся, что это произойдет в недалеком будущем. Я уверен, что мое правительство предпримет все необходимые для этого усилия. Это одна из наших целей. Но произойдет это, вероятнее всего, через год или два. Открытие посольства, безусловно, придаст значительный импульс нашим двусторонним отношениям.
- По некоторым данным, российская сторона передала на рассмотрение в Науру документы для введения безвизового режима между нашими странами. Когда Науру отменит визы для россиян?
- Этот процесс находится на стадии активного развития. Мы надеемся продолжить дискуссии на эту тему. Я не вижу никаких проблем для введения такого безвизового режима как с нашей стороны, так и со стороны Москвы. Необходимо только на официальном уровне подготовить весь процесс и, я думаю, обе страны с радостью заключат договор о взаимной отмене виз. Может быть, даже в следующем году.
Остров Науру
Науру - карликовое государство на одноименном коралловом острове площадью 21 квадратный километр в юго-западной части Тихого океана с населением около 15 тысяч человек.
До открытия острова в 1798 году английскими мореплавателями науруанцы считали его единственным местом в мире. В 1830-х годах здесь появились первые европейские поселенцы: торговцы, искатели жемчуга. В соответствии с англо-германской конвенцией 1886 года Науру был закреплен в сфере германских интересов. В 1888 году Германия аннексировала остров, присоединив его к протекторату Маршалловы острова.
В 1920 году остров в качестве мандатной территории Лиги Наций был передан в совместное управление Великобритании, Австралийскому Союзу и Новой Зеландии.
Независимость Науру от Великобритании, Австралии и Новой Зеландии провозглашена в 1968 году.
Дипломатические отношения СССР и Науру были установлены 30 декабря 1987 года. В настоящее время посол России в Австралийском Союзе по совместительству - посол в Республике Науру.
Россиянам для посещения Науру требуется виза, которую можно оформить, обратившись непосредственно в Департамент таможни и иммиграции Науру либо в Генеральное консульство Республики Науру в австралийском Мельбурне.
В 2001 году Межправительственная комиссия по борьбе с отмыванием криминальных капиталов (ФАТФ) обвинила власти островного государства в отмывании почти 70 миллиардов долларов, принадлежащих российским криминальным структурам в 1990-х годах, и в 2003 году объявила об отзыве лицензий у всех 140 офшорных банков, зарегистрированных на Науру. Впоследствии властями государства был принят ряд мер против отмывания денег.
В декабре 2009 года Республика Науру стала четвертой страной мира, признавшей независимость Абхазии и Южной Осетии, после России, Никарагуа и Венесуэлы. Заявление о признании было сделано сразу после визита официальной делегации Науру в РФ, где обсуждался вопрос о предоставлении финансовой помощи Науру со стороны России в размере 50 миллионов долларов.
В 2008 году Науру также признало независимость Косово.
Кроме того, Науру установило дипотношения с Тайванем, который оказывает значительную помощь этой стране в сельском хозяйстве, рыболовстве и туризме.
Глава государства и правительства Науру - президент, избираемый на три года парламентом Законодательной ассамблеи. Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 20 лет. Судебная система состоит из Верховного суда, местных и апелляционных судов. Официальные языки - науру и английский.
Официальной столицы и городов на острове нет. Резиденция президента находится в округе Мененг, а правительственные учреждения и парламент - в округе Ярен. Все население острова проживает вдоль побережья, а также вокруг озера Буада.
Один из ключевых секторов экономики Науру - рыболовство, однако индустрия все еще находится в зачаточном положении. До недавнего времени на острове также добывались фосфориты, однако первичные запасы этой горной породы к настоящему времени почти полностью истощились.
Республика Науру поддерживает дипломатические отношения со многими странами мира. Основными ее партнерами являются Австралия, Великобритания, Индия, Китайская Республика (Тайвань), Республика Корея, Новая Зеландия, США, Таиланд, Филиппины и Япония.
Первая в России арктическая нефтяная платформа простаивает в Печорском море уже год с лишним. Добыча нефти начнётся только «где-то в первой половине 2013 года».
После многочисленных отсрочек добычу нефти было намечено начать в 2012 году. Теперь становится известно, что добыча откладывается ещё на несколько месяцев, то есть до 2013 года. ОАО «Современный коммерческий флот» («Совкомфлот») рассчитывает начать транспортировку нефти с Приразломного месторождения в первой половине 2013-го. Об этом сообщил заместитель генерального директора компании Игорь Панков на конференции «Северный морской путь: нефтегазовая логистика в Арктике» в Петербурге. «Нас ориентируют на первую половину 2013 г.», - отметил он, сообщает RBC.ru.
Постоянные отсрочки заставляют высказать предположение, что платформу установили в Печорском море задолго до того, как она была технически готова. Как уже сообщалось, экологические организации утверждают, что бурение скважин и добыча нефти на Приразломном месторождении будут небезопасными, разливы будут уничтожать природу окружающих арктических вод. В конце августа масштабную акцию протеста на платформе провёл «Гринпис».
Месторождение Приразломное и одноимённая платформа эксплуатируется компанией «Газпром нефть».
Тем временем очередная вахта на платформе (около 200 человек) остаётся в Печорском море без особой занятости с августа 2011 года. Два танкера «Совкомфлота», зарезервированные для работы на этом арктическом проекте - «Михаил Ульянов» и «Кирилл Лавров» - работают, по имеющейся информации, в Африке.
Проект "Объединяя молодежь Баренцрегиона", призванный остановить отток молодых людей с севера и создать для них креативную среду, стартует в Мурманской области, сообщает пресс-служба областного правительства..
Проект "Connecting Young Barents" ("Объединяя молодежь Баренцрегиона") осуществляется при поддержке министерства экономического развития Мурманской области.
В рамках проекта в каждой стране будут проходить тематические молодежные музыкальные фестивали и мастер-классы, фотовыставки. У молодых людей появится дополнительная возможность проводить социологические исследования, встречи и семинары.
"Цель проекта - снижение оттока молодежи с Севера с помощью создания коммуникативной сети для молодежи и специалистов, работающих с молодежью, продвигающей северную идентичность и развитие молодежных субкультур, а также открывающей возможность для самореализации в Баренцрегионе", - говорится в сообщении.
В проекте участвуют Россия, Финляндия и Норвегия, Швеция привлечена в качестве ассоциированного партнера. Ведущим партнером является некоммерческое партнерство "Образовательное, инновационное, научно-исследовательское объединение "Социум+". В проекте также участвуют мурманский региональный общественный фонд "Дом молодежи", норвежский муниципалитет Альта, финский муниципалитет Инари, художественный совет Лапландии, молодежный центр "Вассатока" и другие организации.
Проект будет финансироваться по программе программе Коларктик ИЕСП, он рассчитан на 2,5 года.
Согласно отчету Норвежской экспертной комиссии, не существует никаких научных доказательств вреда низкочастотных электромагнитных полей, создаваемых мобильными телефонами и другими беспроводными средствами связи, для здоровья человека. Отчет был опубликован 13 сентября этого года на норвежском и английском языках.
Низкочастотные электромагнитные поля генерируются при передаче радиосигнала антенной мобильного телефона и другими беспроводными средствами связи и относятся к радиочастотным полям. Согласно рекомендациям Международной комиссии по защите от неионизирующей радиации (International Commission on Non-ionising Radiation Protection), пороговое воздействие электромагнитных полей беспроводных средств связи должно быть в 50 раз меньше того уровня, который может вызывать нагрев тканей организма человека или стимулировать нервные клетки.
Вокруг вопроса безопасности использования мобильных телефонов и прочих гаджетов уже давно идут бурные дебаты, поэтому Норвежская экспертная комиссия решила изучить, оказывают ли создаваемые этими устройствами электромагнитные поля влияние на организм и здоровье человека. В отчет комиссии вошли не только мобильные телефоны, но и беспроводные средства связи, базовые станции мобильной связи, передатчики вещания и другое коммуникационное оборудование.
Эксперты не обнаружили ни одного научного доказательства того, что генерируемые этими устройствами электромагнитные поля повышают риск развития рака, влияют на мужскую или женскую фертильность, влияют на иммунную или эндокринную систему или оказывают любое другое негативное влияние на человека. В частности, влияние использования мобильных телефонов на развитие быстрорастущих опухолей головного мозга и шеи изучается уже более 20 лет, так же как и влияние мобильников на развитие лейкемии и лимфомы. Многочисленные исследования не отметили роста заболеваемости этими видами рака с тех пор, как мобильные телефоны прочно вошли в повседневную жизнь современных людей.
Члены Комиссии также не обнаружили доказательств того, что использование мобильных телефонов и других средств беспроводной связи вызывает так называемую «гиперчувствительность к электромагнитным полям» или электровосприимчивость. С другой стороны, эксперты не могут однозначно утверждать, что это вымышленное состояние. По всей видимости, его симптомы (потеря кратковременной памяти, рвота, головные боли, головокружение или раздражение) обусловлены другими причинами, а не физическим эффектом электромагнитных полей. В пользу этого говорит тот факт, что отказ от использования средств беспроводной связи не уменьшает проявления симптомов этого состояния.

Мы недавно открыли офис в Норвегии, и в ходе открытия офиса у нас были проведены консультации с Министерством нефти Норвегии по вопросам участия компании "ЛУКОЙЛ" в освоении норвежского шельфа, - сказал в интервью телеканалу "Россия 24", опубликованном блогом пресс-службы ОАО "ЛУКОЙЛ" (http://press.lukoil.ru), президент компании "ЛУКОЙЛ Оверсиз" Андрей Кузяев . - Мы видим достаточно благоприятные условия для развития компании на норвежском шельфе. В прошлом году были сделаны очень крупные открытия на шельфе Северного моря. И сейчас, после того как произошло урегулирование спорной зоны между Россией и Норвегией в Баренцевом море, так называемой серой зоной, активно начинается освоение Баренцева моря. Именно с фокусом на геологоразведку в Баренцевом море компания "ЛУКОЙЛ" и пришла в Норвегию.
- Насколько сейчас более понятными стали взаимные интересы двух сторон?
- В целом все наши встречи проходили в очень дружеской атмосфере. И все встречи показывали очень глубокое понимание норвежской стороной тех процессов, которые происходят в России. Они очень внимательно следят за тем, как развивается наша отрасль, какие назначения происходят. Так же следят за теми альянсами, которые создаются как на Баренцевом море в российской части сектора, так и, наоборот, на норвежской территории. В Норвегии несколько отличается ситуация по управлению геологоразведкой и разработкой нефтегазовых месторождений на шельфе. Если в России, как вы знаете, существуют достаточно жесткие ограничения - только государственная компания имеет доступ для работы на шельфе, - то в Норвегии на сегодняшний день ситуация принципиально иная. Норвежская сторона заинтересована в максимально большем количестве квалифицированных участников. Норвежская сторона стимулирует приход крупных, многонациональных, международных компаний, которые способны реализовывать достаточно сложные проекты на арктическом шельфе. Так как этот проект начинается с геологоразведки и его продолжительность, как правило, от 10 до 30 лет. Только через 10 лет после начала геологоразведки обычно начинается добыча. И еще 20-30 лет идет разработка нефтегазовых месторождений. Норвежская сторона заинтересована в том, чтобы участвовало как можно больше международных крупных компаний. И прежде всего стимулируют приход российских компаний, потому что мы сегодня работаем в разных странах мира: в Африке, в Латинской Америке, на Ближнем Востоке. Но вот это чувство соседа я первый раз испытал в Норвегии.
- Весной будет проходить тендер, где будут участвовать более сорока компаний. Какие у "ЛУКОЙЛа" есть преимущества перед другими участниками тендера?
- "ЛУКОЙЛ" – это рыночная компания, с большим международным опытом. Мы уже 15 лет занимаемся международными проектами, и на протяжении этих лет приобрели достаточный опыт, чтобы участвовать и выигрывать в конкурентной борьбе. Количество компаний-участников нас никогда не смущало. Кроме того, у нас есть достаточно серьезные преимущества. Мы непросто пришли для участия тех или иных тендерах. У нас есть четкое представление, где и что мы хотим получить. "ЛУКОЙЛ" в 90-х годах был одним из первопроходцев по участию в геологоразведке на шельфе Баренцева моря с российской стороны. Мы этим вопросами занимаемся уже несколько десятилетий. Мы были участниками проекта Штокман. Мы вышли из-за того, что достаточно длительные были перспективы по началу его освоения. Я хотел бы подчеркнуть, что мы создаем альянс и с местными национальными компаниями. Для участия в тендерах мы создали три альянса с двумя норвежскими и одной шведской компанией. Мы рассчитываем, что у нас будут высокие шансы. И те тендеры, которые проходят в конце этого года, в начале следующего, для нас это разминка. Наша цель – серая зона, которая откроется в 14-15-х годах, к этим территориям мы готовимся.
- Скажите, все ли условия определены с вашими партнерами, и можете ли вы назвать те участки, которые сейчас попали в зону вашего интереса именно в 13-м году весной.
- Мы подписали соглашение c компаниями Det norske oljeselskap ASA, Lundin Norway и North Energy. Это частные компании, которые ведут геологоразведку на территории Норвегии. Две из этих компаний на сегодняшний день достаточно знаменитые. Они имеют непосредственное отношение к тем новым крупным нефтегазовым открытиям, которые состоялись буквально год назад, о чем я уже сказал. Открыты новые запасы объемом до миллиарда баррелей нефтяного эквивалента. Это достаточно крупные запасы на территории Норвегии. И также я хотел сказать, что очевидно, что у нас есть участки, на которые мы планируем подавать заявки, но пока это секрет.
- Когда будет известно?
Это будет известно, когда мы выиграем. Дело в том, что в Норвегии имеется достаточно серьезная специфика. Эта страна обладает специфическим законодательством. И мы вынуждены были пройти достаточно длительный путь, для того чтобы получить право участвовать в тендерах. Каждая желающий не может придти и подать заявку. В начале идет достаточно длительный процесс переквалификации. Может ли компания принимать участие, может ли она работать как оператор. И компания "ЛУКОЙЛ" в течение года была подвергнута достаточно многочисленным проверкам со стороны Министерства нефти Норвегии. И мы получили предквалификацию. А после того как мы подадим заявку с нашими партнерами, после этого у Министерства нефти есть право создать консорциум на свой выбор. То есть, допустим, вот мы договорились с компанией "Лундин" подать заявку. Но норвежская сторона считает, что правильно, чтобы в этом консорциуме еще кто-то принимал участие. Или операторство было по-другому расположено. И очевидно, что окончательный состав консорциума сформируется по результатам тендеров.
- Какие вложения планируются в этот проект? Мы можем говорить о каких-то суммах?
- Да, мы считаем, что в случае победы на тендерах у нас будет зарезервировано на следующие пять лет до 300 млн долларов инвестиций для работы на норвежском шельфе. На этом участке предусматривается обработка сейсмоматериалов, и сразу же после проведения тендеров мы имеем возможность заниматься подготовкой к геологоразведочному бурению. И именно геологоразведочное бурение на норвежском шельфе является наиболее дорогостоящим, потому что происходит в достаточно тяжелых природно-климатических условиях.Это Арктический шельф, и есть определенные сезоны.В среднем стоимость геологоразведочной скважины от 40 до 70 млн долларов.
- Какие технологические плюсы могут быть для компании от работы в этом проекте?
- Когда мы говорим о Баренцевом море, нужно иметь в виду, что Баренцево море это только в нашем с вами обывательском представлении это море. Для геологов это продолжение Тимано-Печорской газовой провинции. "ЛУКОЙЛ" имеет богатый 10-летний опыт работы на Тимано-Печоре. У нас также есть опыт работы в арктических морях, мы построили крупнейший погрузочный нефтяной терминал в арктических морях, который даже занесен в Книгу рекордов Гиннеса. Кроме этого у нас есть старые материалы еще советского периода, которые мы сейчас перерабатываем. Этот багаж мы принесем с собой к нашим партнерам. Со стороны наших партнеров будет опыт работы в Баренцевом море. Свое представление о геологии. И дело в том, что когда ты занимаешься геолого-разведочными проектами, очень важно делить риски, очень важно, чтобы рядом с тобой в обойме были партнеры, которые имеют компетенцию не меньше твоей и которые способны принести новый взгляд на геологическую природу месторождений. Это позволяет делать меньше ошибок, меньше терять денег и быстрее придти к успеху.
Дело в том, что на сегодняшний день освоение арктического шельфа является одним из стратегических направлений развития всей мировой отрасли. Арктический шельф имеют 4 страны: Норвегия, Дания, Канада, США и, конечно, Россия. И со стороны России это огромная территория. Очевидно, что процесс потепления, который происходит, он создает более благоприятные условия, потому что облегчается ледовая обстановка и есть больше возможностей для работы на Арктическом шельфе. Нам необходимо в России максимально изучать опыт наших соседей. Каким образом создаются как экологические, так и экономические условия для освоения шельфов. Потому что арктический шельф это очень сложная, очень тонко построенная система, где экологические требования имеют огромное значение. Я бы сказал, первостепенное. А второе, это невероятно сложные технологические решения. Потому что приходится работать в условиях жесточайшей ледовой обстановки. Так вот, в Норвегии на сегодняшний день существует система, когда до 78% всех расходов, которые делает нефтяная компания - на изучение сейсмики, на сейсмику, на бурение нефтяных скважин, - все эти расходы компенсируются государством.
- Как Норвегия будет компенсировать издержки участников проекта?
- Самые главные издержки в рисках. Нужно просто понимать, что не так много в мире компаний, которые способны на каждой скважине рисковать там 70-80 млн долларов потерь. Потому что это твои чистые убытки. И очевидно, что когда норвежское государство берет на себя значительную часть рисков, то количество потенциальных участников и конкурентная среда вокруг шельфа возрастают. Вот главная цель, которая на сегодняшний день есть. При этом я хотел отметить, что в Норвегии почти точно такая же и даже чуточку выше налоговая нагрузка и налоговое законодательство, как в России. То есть до 75% все, от выручки всех средств, поступает сразу же в бюджет Норвегии. Но при том механизме, что они берут на себя геологоразведочные риски, очевидно, стимулы для инвестиции в норвежскую нефтяную отрасль сохраняются.
- А какие убытки могут быть у компании, которые идут работать на шельф?
- Убытки могут быть огромные. То, что нефтяные компании делают в морях, это сопоставимо с запуском космических кораблей. Вы просто себе представьте, мы в гвинейском заливе работаем на глубине воды от 2 до 3 километров. Вот если на земле, на суше представить 2 километра, это там где-то точка вдалеке, и вот представьте, что эта точка вдалеке, это туда вниз, а потом мы еще около 3 километров бурим. И та труба, на которой вся наша конструкция держится, длинной до шести, иногда семи километров. И очевидно, что подобные сооружения геологоразведочного плана, они очень дорогие. Затраты на одну геологоразведочную скважину в Арктическом море или на глубокой воде от 70 до 100 млн долларов. И для того чтобы сделать открытие, как правило, в нефтяной отрасли требуется пробурить. И только каждая пятая скважина дает результат. То есть соответственно с вероятностью 20% каждый доллар, каждый рубль, который ты инвестируешь в геологоразведку, ты должен быть готов списать. И это огромные инвестиции, которые исчисляются сотнями и миллиардами долларов. Очевидно, что желающих играть в эту игру не так много.
- Компанию "ЛУКОЙЛ Оверсиз" называют палочкой-выручалочкой для всего холдинга "ЛУКОЙЛ" по количеству добычи нефти. Скажите, какие планы у вас по добычи на ближайшую перспективу? Сколько процентов ваша компания может дать по уровню добычи от всей нефти, которую может добыть "ЛУКОЙЛ" в ближайшее время?
- Я бы хотел сказать, что мы не палочка-выручалочка. Скорее всего, наша материнская компания очень много сделала для того, чтобы мы активно развивались на протяжении предыдущих 15 лет и в следующие пять лет, выделив приоритетное финансирование именно для международных проектов за пределами РФ. У нас есть несколько крупных проектов в части разработки уже открытых нефтегазовых месторождений. Это прежде всего проект "Западная Курна-2" в Ираке. Это крупнейшее неразработанное нефтегазовое месторождение в мире. И следующее, достаточно крупное наше месторождение, которое мы разрабатываем совместно с "Узбекнефтегазом" в республике Узбекистан. В течение ближайших трех лет мы планируем удвоить добычу компании за пределами РФ, с общим объемом инвестиций в размере около 14-ти млрд долларов именно в наши новые проекты. И обеспечив таким образом до 20% добычи всей компании "ЛУКОЙЛ". И очевидно, что наши инвестиции в международные проекты - это только часть нашей деятельности. Для нас все-таки главным направлением является сохранение добычи и рост добычи в России. И здесь мы тоже имеем достаточно большие амбициозные планы. Это и на Северном Каспии, у нас есть также освоение газовых месторождений в Западной Сибири. Поэтому мы будем расти равномерно как в России, так и в международных проектах. Но так как международные проекты достаточно маленькие, поэтому у нас происходит удвоение.
- Но ведь последние два года уровень добычи у "ЛУКОЙЛ" немного снижался?
Да, мы столкнулись с этой проблемой. Но я надеюсь, что мы ее преодолеем. Но я также надеюсь, что те заявления, которые сделали руководители страны, о том, что природное законодательство по использованию нефтегазовых ресурсов будет изменяться, и не только государственные, но и национальные частные компании будут получать доступ к природным ресурсам России.
- Поговорим о "Западной Курне-2". У вас уже определился партнер в этом проекте?
- По "Западной Курне-2", действительно, мы на сегодняшний день в поисках партнера, несмотря на то что этот проект очень интересный и привлекательный. Для нас очень важно разделить риски, потому что он слишком большой даже для такой компании, как "ЛУКОЙЛ". Ежемесячные наши инвестиции составляют до трех-четырех миллиардов долларов. И сейчас мы ведем переговоры с тремя компаниями, которые проявляют интерес к нашему проекту. Переговоры находятся в достаточно продвинутой стадии. Когда будут результаты, мы обязательно сообщим о наших новых партнерах.
- То есть вам партнер нужен для того, чтобы разделить риски. Правильно я понимаю?
- Да, именно так, нам нужен партнер, чтобы разделить риски. На самом деле, когда ты ищешь партнера, это знаете, как создать семью. Обычно очень важно, чтобы приходил партнер, который дополняет, что-то приносит с собой, о чем вы вот спрашивали меня раньше. И для нас очень важно в этой ситуации управление политическими рисками, для нас очень важно наличие рынков, то есть, чтобы партнер мог с собой принести возможности по поставке достаточно большого объема иракской нефти на конкретные рынки. И для нас очень важны технологические возможности.
- Как вы считаете, на какой объем добычи компания может выйти на этом проекте?
- На сегодняшний день у нас цель 1,7 млн баррелей нефтяного эквивалента, это в целом всё месторождение будет добывать. В нашей доли, я сразу же на тонны переведу, мы будем получать где-то около 10 млн тонн нефти ежегодно, ставить на баланс. Чтобы было понятно, какого масштаба это месторождение: сегодня весь "ЛУКОЙЛ" добывает около 2 млн баррелей нефтяного эквивалента. Одно это месторождение будет добывать почти столько же, сколько добывает весь "ЛУКОЙЛ".
- А теперь о прибыли. С барреля собираетесь вы получать, ну может быть, чуть меньше полутора долларов, это верная цифра? И это хорошие цифры?
- Это хорошие цифры чтобы обеспечить нашу норму доходности не меньше 15% годовых.
- Хорошо. А скажите, почему "ЛУКОЙЛ" выходит из венесуэльского проекта, хотя там были затрачены уже приличные деньги? Понесете ли вы издержки, и какова основная причина выхода из венесуэльского проекта?
- Я хочу сказать, что мы не выходим из венесуэльского проекта. Если вы знаете, создан национальный нефтяной консорциум, куда входит пять ведущих российских компаний. Мы приняли решение, что чтобы не было у нас конфликта интересов, тот проект, который мы делали самостоятельно, мы его вливаем в общий проект, который делает национальный нефтяной консорциум. И мы остаемся в консорциуме. А тот проект, который у нас был, мы его передаем консорциуму. Это, в общем, наше стратегическое решение, в рамках развития партнерства в рамках ННК. В ближайшее время мы поедем и будем открывать совместно с нашими компаниями-партнерами первую добычу на Венесуэле, на венесуэльском проекте.
- Последний вопрос, какую долю занимают сейчас в вашей работе газовые проекты и какие инвестиции будут в этом направлении?
- Компания "ЛУКОЙЛ" - даже в ее названии можно увидеть, что это исторически нефтяная компания. Но по мере своего роста и развития мы понимаем, что мир меняется. Очень многие говорят о том, что XXII век, это будет век не нефти, а газа. То есть доля газа в энергопотреблении мира будет существенно увеличиваться. И очевидно, что мы как компания не могли стоять в стороне от этих процессов и начиная уже с начала 2000-х годов и сейчас мы достаточно серьезные средства выделяем на развитие именно газодобычи. И в качестве основного для нас проекта - проект в Узбекистане. Это два проекта - Западный Гисар и Кандым. Эти проекты находятся в стадии реализации. Мы уже добыли первые 15 млрд кубических метров газа на территории Республики Узбекистан. Кроме этого я хотел сказать, что пока мы реализовываем проект, Узбекистан превратился в достаточно выгодную страну с позиции возможности реализации газа. Есть как северное направление, так и новое восточное направление. Это на Китай. Это существенно повысило привлекательность инвестиций в республику. В республике для нас созданы очень благоприятные условия. Мы чувствуем поддержку и политического руководства страны, и наших коллег по "Узбекнефтегазу". И в ближайшее время мы приступим к строительству Кандымского газоперерабатывающего завода. В общем, масштаб инвестиций, который мы планируем сделать до 5 млрд долларов в газодобычу, и в нашей доле, в 15-16 годах доля газа будет составлять от 40 до 50%. То есть мы будем наполовину газовой компанией, наполовину нефтяной.
Объявила о немедленном банкротстве сеть розничной торговли электротехникой и бытовой техники Expert Sverige AB/"Эксперт". Вся деятельность "Эксперта" в Швеции прекращается, все 136 магазинов закрываются, работу теряют около 820 человек.
"Эксперт" - североевропейский концерн, владеющей тысячей магазинов в Норвегии, Дании, Финляндии, Эстонии и Швеции. Год назад "Эксперт" купил обанкротившуюся сеть магазинов бытовой техники Onoff.
Аналитик Шведского института исследования торговли Юнас Арнберг не видит ничего удивительного в том, что еще один участник сегмента торговли бытовой электротехники обанкротился:
- Дело о безнадежной гонке в отрасли, где денег не зарабатывает никто. Может быть, исчезновение этих магазинов будет способствовать какой-то стабилизации рынка, - сказал Юнас Арнберг в интервью Ekot, редакции новостей Шведского радио.
В преддверии предстоящего горнолыжного сезона главный акцент Норвегия делает на семейный отдых с детьми. Об этом сообщила на пресс-конференции в Москве директор Совета по туризму Норвегии в России Ольга Филиппенко.
По её словам, преимущество горнолыжных курортов Норвегии перед другими заключается именно в широких возможностях семейного отдыха. Здесь прекрасно оборудованы детские зоны катания, большое количество детских горнолыжных школ и разработаны разнообразные развлекательные программы. Наиболее интересны в этом отношении курорты Трюсиль, Хемседал и Гейло.
Россия для Норвегии является перспективным рынком, поэтому на курортах проводятся специальные исследования по изучению предпочтений российских туристов. Благодаря этому на горнолыжных курортах Норвегии увеличилось количество русскоязычного персонала, стали выпускаться путеводители на русском языке.
Как отметил директор по продажам и маркетингу сети горнолыжных курортов «SkiStar» Сондре Амдал, Норвегия нацелена на долгосрочное сотрудничество с российским рынком. По его мнению, туроператорам также стоит продвигать норвежские курорты с акцентом на горнолыжный отдых для всей семьи.
По словам Ольги Филиппенко, россияне, в основном, отдыхают на курортах Норвегии в течение недели и приобретают скипасс на пять дней. Москвичи предпочитают прямой перелёт, а жители Санкт-Петербурга путешествуют до Норвегии, как правило, на своём автомобиле. Также она отметила, что пока большая часть туристов пользуется услугами туроператоров, но и число прямых бронирований с каждым годом возрастает.
Отметим, что норвежские горнолыжные курорты пять лет назад вышли на российский рынок, когда Совет по туризму Норвегии начал их активное продвижение. Только за первый год рекламной компании поток российских туристов в Норвегию вырос на 50% , а на сегодняшний день рост по направлению составляет 5-6% ежегодно. В сезоне 2010-2011 гг. число горнолыжников из РФ в общем турпотоке составило 30%.
Делегация молодых офицеров Вооруженных сил (ВС) Норвегии впервые прибыла на Северный флот (СФ) России для обмена опытом с российскими коллегами, сообщил журналистам во вторник начальник отдела информационного обеспечения Западного военного округа по СФ капитан первого ранга Вадим Серга.
"Во вторник на СФ прибыла делегация молодых офицеров ВС Норвегии. Это первый визит делегации молодых норвежских офицеров на Северный флот", - сказал Серга.
По его словам, этот визит стал возможен в результате договоренности командования СФ и главного оперативного командования ВС Норвегии о расширении сотрудничества между военнослужащими обеих стран. "Все офицеры в составе иностранной делегации представляют разные виды вооруженных сил Норвегии, их кандидатуры рассматриваются к назначению на вышестоящие должности", - подчеркнул собеседник агентства.
Серга отметил, что визит делегации начался с посещения отдельного полка морской пехоты береговых войск СФ в поселке Спутник, где норвежских военнослужащих ознакомили с бытом морских пехотинцев, учебно-материальной базой и ходом боевой подготовки российских военных. "Иностранным гостям были продемонстрированы боевые возможности подразделений морской пехоты", - пояснил он.
Серга добавил, что в ходе визита норвежские военные посетят главную базу Северного флота - город Североморск, большой десантный корабль "Александр Отраковский", большой противолодочный корабль "Североморск" и учебный центр СФ.
Кроме того, норвежские военные совместно с российскими офицерами на навигационном тренажере "Мостик" потренируются в навыках кораблевождения во время прохождения Суэцкого канала и пролива Гибралтар.
Планируется, что в следующем году с ответным визитом молодые российские офицеры СФ посетят корабли и береговые части ВС Норвегии. "Подобный обмен делегациями позволит молодым офицерам получить наиболее полное представление об уровне подготовки, условиях службы и быта военнослужащих наших стран", - сказал Серга.
Он напомнил, что североморцев и норвежцев связывают давние партнерские отношения, которые позволяют реализовывать ряд совместных мероприятий. "Наиболее масштабное из них - это российско-норвежское учение "Помор", которое ежегодно проходит в акваториях Баренцева, Норвежского и Северного морей", - пояснил Серга.
Делегация "Херсонского судостроительного завода" приняла участие в крупнейшей международной выставке судостроения, машинного оборудования и морских технологий Shipbuilding Machinery and Marine Technology (SMM-2012), которая проходила в Гамбурге (Германия) с 4 по 7 сентября 2012 года.Херсонский судостроительный завод в рамках стенда судостроительного холдинга "Smart Maritime Group", представлял проекты оффшорного судна OSV East Project и буксира с тяговым усилием 100 т, а также проект строящегося сегодня на предприятии полнокомплектного танкера RST27, другие перспективные наработки
"Стратегия развития завода предусматривает не только эффективное сотрудничество с существующими клиентами, но и поиск новых рынков для нашего предприятия. Поэтому мы особенно активно участвуем в крупнейших отраслевых выставках, проходящих за рубежом.
Крупнейшая судостроительная выставка в Гамбурге даёт реальную возможность ознакомиться с достижения ведущих верфей и определить направления, по которым мировое судостроение будет развиваться в ближайшие годы, - рассказал заместитель директора по реализации и маркетингу ХСЗ Виктор Трубач. - В рамках выставки мы смогли увидеться с нашими партнерами из Норвегии, познакомиться и провести достаточно большое количество переговоров с испанскими, норвежскими, голландскими и немецкими компаниями".
Херсонский судостроительный завод основан в 1951году.
За последние 7 лет на предприятии были построены и переданы заказчикам 36 судов, в числе которых суда снабжения буровых платформ - якореукладчики и рефрижераторные суда, речные танкера, железнодорожные паромы, полнокомплектные сухогрузные суда типа "Челси" и др.
Объем производства и услуг ХСЗ за 8 месяцев 2012 г. составил 265 млн.226 тыс. грн., что на 22,5%
больше по сравнению с аналогичным периодом 2011г.
Портфель заказов обеспечивает загрузку предприятия до конца 2013 года.
В работе находятся 3 заказа на строительство танкеров проекта RST27.
На начало сентября степень готовности первого танкера (заказ 8001) составила - 79,5 %, второго (заказ 8002 )- 52 %, третьего (заказ 8003) - 45,6 %.
В ремонте находятся 11 судов, в т.ч. на модернизации - 4.
Средняя заработная плата рабочих основных производственных специальностей в августе т.г. составила 4 589 грн.
В Орхусском центре состоялся круглый стол, посвященный обсуждению проблемы отрицательного воздействия малых ГЭС на окружающую среду и предложений по смягчению этого воздействия. Мероприятие было организовано в рамках армяно-норвежской программы "Устойчивое развитие малой энергетики, направленное на энергетическую безопасность Армении".
В обсуждении приняли участие представители экологических организаций, госструктур, международных организаций и члены рабочей группы программы. По сообщению директора программы с норвежской стороны Анн Ирэн Глимздал, программа финансируется за счет гранта, выделенного норвежским правительством, и рассчитана она на три года. С норвежской стороны программа выполняется компанией "NORSK ENERGI", армянским партнером является ООО "Гидроэнергетика". За истекший год рабочая группа подготовила пакет предложений, направленных на смягчение отрицательного воздействия малых ГЭС на окружающую среду и снижение социальной напряженности. Предложения охватывают как уже построенные малые ГЭС, так и строящиеся. После доработки пакет предложений будет направлен в правительство РА.
Советник по научной части экологической общественной организации "Хазер", ответственный в Армении за выполнение конвенции "Изменение климата" Арам Габриелян представил целый пакет предложений, подготовленных организацией. Так, снижения негативного воздействия малых ГЭС на природу и социальную сферу можно достичь, во-первых, за счет применения современных технологий. Во-вторых, природоохранные попуски (это то количество воды, которое должно оставаться в реке после забора воды на нужды ГЭС и которое должно обеспечить сохранность речной экосистемы) должны основываться не на действующем ныне общем порядке, а рассчитываться исходя из соображений сохранения водосборного бассейна конкретной экосистемы. Сегодня из-за отсутствия должного контроля режим природоохранных попусков повсеместно нарушается владельцами малых ГЭС, из-за чего гибнет рыба, другие речные организмы, а сельские общины, расположенные неподалеку от ГЭС, лишаются воды для орошения своих посевов.
Обеспечить природоохранные попуски в должном объеме можно, если применять современные автоматические установки. По сообщению директора ООО "Гидроэнергетика" Инессы Габаян, в настоящее время обсуждаются применяемые в Норвегии и Армении методики расчета природоохранных попусков, а также предлагаемые специалистами новые методики.
Представители организаций, осуществляющих мониторинг деятельности малых ГЭС, в частности, президент информационной общественной организации "ЭкоЛур" Инга Зарафян говорила о имеющих место нарушениях. "Как показывают результаты мониторинга, проводимого нашей организацией, зачастую нарушается режим деятельности малых ГЭС, которые продолжают работать и летом, когда в реках остается совсем мало воды", -- сказала она. А Арам Габриелян отметил необходимость введения практики компенсации малыми ГЭС нанесенного ущерба, в том числе финансового. Например, жителям сельских общин, которые из-за деятельности ГЭС лишились воды для орошения. Неизбежный ущерб должен быть оценен и компенсирован.
В процессе обсуждения большое внимание было уделено организации и проведению общественных слушаний, которые нередко носят формальный характер. Например, ГЭС строится в регионе, а слушания организуются в Ереване и без участия представителей общины, которая окажется в зоне негативного воздействия. По словам И.Зарафян, владельцы ГЭС нередко "договариваются" с гюхапетами, а сельчане, которые находятся в большой зависимости от них, вынуждены молчать. Она отметила также, что "ЭкоЛуром" зафиксированы случаи, когда владельцы ГЭС начинают строительные работы по переносу русла реки, не дожидаясь результатов общественных слушаний.
В ходе встречи было высказано мнение, что малые ГЭС, несмотря на многие нарушения, несовершенство правового поля (на сегодня нет даже стандарта на малые ГЭС), должны иметь свое место в энергетической системе страны. "Мы должны понять, где кончается энергетическая безопасность страны и где начинается экологическая катастрофа. Давайте найдем золотую середину", -- призвал советник губернатора Вайоцдзорской области Сероб Антинян.
По данным Международного экономического форума (МЭФ), Иран по качеству железнодорожной инфраструктуры занимает 45-ое место среди 144 стран мира, сообщает агентство ИСНА.
В опубликованном МЭФ рейтинге, первое место по качеству железнодорожной инфраструктуры занимает Швейцария. На втором и третьем местах находятся Япония и Гонконг. За ними следуют такие страны, как Франция, Сингапур, Финляндия, Германия, Испания, Голландия и Южная Корея. Они занимают, соответственно, с 4-го по 10-ое места.
Иран по данному показателю опережает такие страны, как Южная Африка, Норвегия, Хорватия, Индонезия, Турция, Египет, Болгария, Мексика, Пакистан и Словения.
На Ближнем и Среднем Востоке Иран занимает второе место по качеству железнодорожной инфраструктуры после Саудовской Аравии.
ПРОФИЦИТ ТОРГОВОГО БАЛАНСА ЕВРОЗОНЫ ВЫРОС ДО 15,6 МЛРД
Экспорт в Россию показал самый значительный прирост - на 16%
Профицит торгового баланса еврозоны увеличился в июле в годичном исчислении на 2,1 млрд евро до 15,6 млрд евро, сообщает Евростат. В июне показатель составлял 13,6 млрд евро.
Экспорт в июле вырос на 2%, импорт - на 1,2%.
С начала года увеличился дефицит в сфере энергетики. Если в первом полугодии 2011 года показатель исчислялся 187,2 мрлд евро, то в июне этого года дошел до 208,6 млрд евро. Также вырос переизбыток промышленных товаров - 167,8 млрд евро против 112,1 млрд евро.
За полгода Евросоюз нарастил торговые отношения с большинством международных партнеров за исключением Индии (спад на 6%) и Турции (-2%). Экспорт в Россию и Южную Корею показал самый значительный прирост (оба - на 16%). Далее следует Бразилия с 15%. Импорт увеличен из Норвегии (рост на 11%), Южной Кореи и США (9%). Ввоз из Индии и Японии сократился на 11 и 9% соответственно.
В первом полугодии профицит торгового баланса с США увеличился на 40,6 млрд евро. Дефицит снизился с Китаем (с 75 млрд до 67,5 млрд), Россией (с 51,7 млрд до 48,1 млрд) и Японией (с 11,5 млрд до 6,1 млрд евро).
В целом по Евросоюзу активнее всего наращивают профицит Германия (до 92,4 млрд евро), Нидерланды (25,6 млрд евро) и Ирландия (20,9 млрд евро). У Великобритании самый крупный дефицит торгового баланса - 73,8 млрд евро. На втором месте Франция (43,9 млрд) и Испания (18,9 млрд евро).
По итогам 2011 года из стран еврозоны было вывезено товаров и услуг на 1,733 млрд евро (+13%) и ввезено на 1,743 (+12); годовой дефицит составил 10 млрд евро.

Украина будет способствовать развитию круизного бизнеса на своей территории. Об этом сообщил Вице-премьер-министр - Министр инфраструктуры Украины Борис Колесников во время встречи с первым вице-президентом второй по величине круизной компании в мире - американо-норвежской Royal Caribbean Cruises - Крэгом Майленом во время своего рабочего визита в США.
В рамках встречи, прошедшей в Майами, обсужден ряд вопросов относительно потенциала украинских портов в сфере круизной индустрии.
В частности, как отметил Крэг Майлен, туристические аспекты развития круизного бизнеса возможны в трех портах Украины - Одесса, Севастополь, Ялта.
"Одесский порт имеет большие перспективы для приема круизных лайнеров, ведь он находится в самом центре города, а это очень удобно для туристов", - отметил вице-президент Royal CaribbeanCruises.
По его словам, у Одесского порта - вполне хорошая инфраструктура. Осуществление же определенных улучшений инфраструктуры в Ялте и Севастополе обеспечит заходы в эти украинские порты значительно более крупных круизных судов, чем они обслуживают сейчас.
Также Вице-премьер-министр встретился с руководством американского порта Майами, который благодаря своему выгодному географическому расположению и развитой инфраструктуре на протяжении многих лет сохраняет статус "круизной столицы мира". Через терминалы порта ежегодно проходит более 4 миллионов пассажиров.
Порт обслуживает около 20 операторов круизных линий, чьи маршруты охватывают 250 портов различных регионов мира (Азия, Карибский регион, Центральная Америка, Европа, Северная и Южная Америка).
Кроме того, в порту Майами располагаются штаб-квартиры многих круизных компаний.
Модернизация в американском круизном порту проводится постоянно с использованием самых современных технологических решений и разработок. Эффективность развития круизной инфраструктуры порта Майами не вызывает сомнений и такой опыт может пригодиться и в процессе развития туристического бизнеса в украинских портах.
В пятницу в российский офис норвежской Telenor в сопровождении вооруженного спецназа пришел судебный пристав для вручения требования о подтверждении исполнения опциона на выкуп у египетского миллиардера Нагиба Савириса 3,48% голосующих акций Vimpelcom.
Как ранее передал оказавшийся на месте событий репортер ComNews, в пятницу утром в офис российского представительства норвежской компании Telenor (контролирует 39,5% ОАО "ВымпелКом") с обыском ворвался спецназ. Сотрудники спецподразделения рассредоточились по зданию бизнес-центра, в котором располагается офис компании.
Директор по внешним коммуникациям Telenor Russia Анна Иванова-Галицына отметила, что документы (имеются в распоряжении ComNews), которые собирался вручить представитель Федеральной службы судебных приставов (ФССП), были адресованы не Telenor Russia, а Telenor East Holding, и когда сотрудники компании отказались принимать у пристава документы, он вернулся с подкреплением в виде спецназа. "Мы всегда в телеком-компании ходим с такой охраной, и в "ВымпелКом" тоже", - пояснил пристав-исполнитель. По словам Ивановой-Галицыной, в офисе Telenor Russia работают семь человек.
"Мы рассматриваем это грубое вторжение как попытку оказания давления на Telenor в продолжающемся споре акционеров Vimpelсom Ltd. Telenor уважает российские и международные законы и выступает решительно против использования вооруженной силы без необходимости", - отметила Анна Иванова-Галицына. Просьбу предоставить дополнительные факты по сделке не присылают с 15 вооруженными спецназовцами, разводят руками юристы Telenor.
Представители "Альфа-Групп", другого мажоритария Vimpelсom Ltd., не были доступны для комментариев.
В апреле Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подала в Арбитражный суд Москвы иск к акционерам Vimpelcom Ltd. - Telenor и Weather, - сочтя неправомерной покупку акций Vimpеlcom Ltd., в результате которой доля норвежцев в этой компании, а значит и в ОАО "ВымпелКом", увеличилась до 39,51%. По мнению ведомства, сделки были совершены с нарушением закона об иностранных инвестициях (см. новость ComNews от 19 апреля 2012 г.). Наращивая долю в Vimpelcom, который владеет 100% российского "ВымпелКома", Telenor как иностранная компания должна была согласовать сделку в правительственной комиссии по иностранным инвестициям. Следующее судебное заседание по делу должно состояться 17 октября.
При этом в середине августа Weather продала основную часть своего пакета в Vimpelcom - 305 млн обыкновенных акций (14,8% голосов) - другому акционеру, Altimo (управляющей телеком-активами российской "Альфа-Групп), за $3,6 млрд, в результате сделки голосующая доля Altimo увеличилась до 40,54%. Weather известила Telenor о желании исполнить опцион по продаже еще 71 млн префов, или 3,44% принадлежащих Weather голосов. Сумма сделки составит $113,6 млн.
Норвежская компания, в свою очередь, может реализовать опцион до 1 октября. У Telenor сейчас 39,5% голосов, но после выкупа префов Weather этот показатель вырастет до 42,9%, то есть паритет будет нарушен.
Установление паритета в Vimpelcom – причина очередного конфликта между Altimo и Telenor. В ответ на утверждения Telenor о том, что доля компании Altimo в Vimpelcom Ltd. по факту больше декларируемой, Altimo обнаружила у скандинавов "теневой" пакет акций Vimpelcom (см. новость ComNews от 22 августа 2012 г.).
ФСПП уже участвовала в спорах между акционерами Vimpelcom. В марте 2009 г. судебные приставы арестовали принадлежащие Telenor 29,9% акций "ВымпелКома" по иску компании-миноритария в "ВымпелКоме" - Farimex. Представители "Альфа-Групп", хотя и отрицали связь с Farimex, тем не менее не отрицали, что группа заинтересована в получении контроля над "ВымпелКомом".
Единственная в России независимая организация, проводящая повсеместное наблюдение за ходом выборов, получила премию за «выдающиеся усилия по обеспечению демократических ценностей и честных выборов», - говорится в заявлении генерального секретаря Хельсинкского комитета Бьёрна Энгеслана.
Перед ноябрьскими выборами в Госдуму 2011 года и мартовскими президентскими выборами 2012 года ассоциация привлекла тысячи волонтёров для наблюдения за их ходом. Совместно с Газетой.ru ассоциация открыла в интернете Карту нарушений на выборах.
Ассоциация «ГОЛОС» представлена в 48 российских регионах, в том числе в Архангельске и Мурманске. В заявлении мурманского отделения ассоциации, сделанном после мартовских президентских выборов, говорится о ряде серьёзных нарушений, в силу чего выборы «нельзя назвать абсолютно честными».
В Архангельске в ноябре 2011 года местное отделение «ГОЛОСа» открыло Музей нарушений избирательного права, первый в своём роде в России.
В свою очередь, на ряд других европейских правозащитных преимий номинируются и другие российские организации. По информации Euractiv.com, «Pussy Riot» - в числе фаворитов на получение Сахаровской премии Европарламента за свободу мысли.
Советский физик Андрей Дмитриевич Сахаров (1921-1989) был известен как отец советской водородной бомбы, но позже повернулся спиной к советской системе подавления мысли и стал диссидентом. В 1970 году он основал комитет по защите прав человека и жертв политических репрессий. В 1975 году его усилия были отмечены Нобелевской премией мира.
В PSA, норвежском Бюро надзора за безопасностью в сфере нефтедобычи, решили провести расследование происшествие с потерей стабильности мобильной буровой установкой «Scarabeo 8», имевшее место на прошлой неделе в Баренцевом море.
4 сентября буровая полупогружная платформа фирмы «Saipem» «Scarabeo 8» накренилась на 5,7 градуса, набрав воды в один из балластных резервуаров. На момент ЧП велась проходка пробной скважины 7220/10 для компании «Eni Norge».
После объявления тревоги находившиеся на платформе 140 человек готовы были пройти 200 км до Хаммерфеста в спасательных шлюпках. Ситуацию удалось ликвидировать примерно через час.
Хотя риск серьёзной аварии был невелик, в PSA восприняли происшествие серьёзно. Предварительные результаты расследования позволяют утверждать, что причиной ЧП стала неправильная эксплуатация оборудования, сообщается на сайте PSA.
«Eni Norge AS», норвежское отделение «Eni», располагает 40% в проекте, её партнёры «Lundin Norway AS», «RWE Dea Norge AS» и «Det norske oljeselskap ASA» - по 20%.
После ЧП на «Scarabeo 8» в PSA тщательно проинспектировали компанию-оператор «Eni» и владельца платформы «Saipem». 10 сентября состоялась встреча PSA с ответственными компаниями на предмет получения дополнительной информации о ходе событий и дальнейших действиях.
На основе полученной в ходе встречи информации в PSA решили провести расследование происшествия. Расследование особо остановится на компетентности компании «Saipem».
Американская компания Cell Therapeutics объявила о выводе на рынки стран Европейского союза нового препарата Pixuvri для лечения рецидивной B-клеточной лимфомы Ходжкина. В ближайшее время, уже в сентябре, лекарство выйдет на рынки Швеции, Дании и Финляндии; на рынках Австрии и Норвегии оно появиться в начале октября, а в Великобритании и Нидерландах – в ноябре. Во Франции, Италии, Испании и других странах ЕС, Cell Therapeutics планирует сделать лекарство доступным в 2013 году.
Европейская комиссия предварительно одобрила выход Pixuvri на рынок ЕС еще в мае поточного года, кроме того, это первый зарегистрированный в ЕС препарат для лечения пациентов с рецидивной или трудноизлечимой агрессивной B-клеточной лимфомой Ходжкина. В странах ЕС ежегодно фиксируется около 37,000 новых случаев заболевания этой болезнью
Биофармацевтическая компания Cell Therapeutics была учреждена в 1991 году. Главный офис компании находиться в Сиэтле, штат Вашингтон. Деятельность компании сконцентрирована на разработке новейших методов лечения рака, более эффективных и менее токсичных.
И Норвегия, и Южная Корея - крупные фигуры в мировом судоходстве. В Норвегии находится множество корабельных компаний мировой величины, тогда как в Южной Корее сосредоточены крупнейшие в мире судостроительные предприятия.
Формирование новых транспортных путей через Арктику - один из важнейших пунктов повестки визита Ли Мён Бака в Норвегию. По информации с сайта норвежского правительства, во вторник он отобедал в Королевском замке в Осло, на среду запланированы политические дискуссии с премьер-министром.
«Новые судоходные линии существенно подстегнут экономический обмен между Азией и Европой, - сказал южнокорейский президент в интервью агентству Yonhap в первый день официального визита в Норвегию. - Чтобы дойти из Южной Кореи в Европу, кораблю требуется около 30 дней, но если появятся арктические маршруты, я думаю, это время сократится вдвое. В таком случае экономический обмен между Европой и Азией оживится как никогда. Если, к примеру, Норвегия будет сотрудничать с нами, будут установлены азиатские маршруты, что будет иметь для нас очень положительный эффект в будущем».
Как раз во время совещания между лидерами двух стран международные научные организации сообщают о новом историческом рекорде сокращения арктического ледового щита. На прошлой неделе он стал по площади меньше 4 млн. кв км, по информации Национального центра данных по снегу и льду США. Таяние, скорее всего, будет продолжаться и до конца этой недели и далее, пока не начнётся сезон льдообразования в преддверии зимы.
На этой неделе BarentsObserver писал, что после медленного старта навигации транспортный поток на Северном морском пути уже набрал приличествующий сезону темп. По трассам Северного морского пути прошло 22 различных судна: 13 с Запада на Восток, 9 – в обратном направлении. Навигация на Северном морском пути должна продлиться ещё два месяца.
В ходе визита южнокорейского президента в Норвегию планируется также обсудить сотрудничество в сфере науки и экотехнологии. Во вторник Ли Мён Бак провёл видеоконференцию с южнокорейскими учёными, находящимися на научно-исследовательских базах страны в Антарктиде, в Арктике и на борту ледокола, проводящего исследования в полярных районах, отметив при этом, что это тяжёлый труд в экстремальных условиях, пишет Yonhap.
Южнокорейский лидер прибыл в Норвегию прямо с форума АТЭС в российском Владивостоке. Россия и Норвегия лидируют среди других стран в деле обсуждения роста судоходства в меняющейся Арктике, подверженной влиянию глобального потепления, приводящего к сокращению ледового покрова.
Банковское субсидирование стало дешевле, мировые процентные ставки остаются низкими, а строительство домов не поспевает за спросом. Все эти три фактора приведут к тому, что и без того высокие цены на жилье в Норвегии еще взлетят.
Об этом заявили председатель Центробанка Ойстен Олсен и его заместитель Ян Овигштад, сообщает Reuters.
Объем долговых обязательств домашних хозяйств Норвегии - один из самых высоких в мире. Соотношение долга в два раза больше, чем в Германии и в три раза больше, чем в США в разгар жилищного бума перед кризисом.
Низкие процентные ставки и процветающая местная экономика подогрели рынок жилья, и разрыв между ростом доходов и долговыми обязательствами, скорее всего, увеличится в ближайшие годы, как сообщило статистическое ведомство Норвегии.
Норвегия является страной с одной из самых процветающих экономик мира, благодаря добыче нефти. За второй квартал ее экономика выросла на 5%, быстрее всего в Европе.
Статистическое ведомство Норвегии ожидает, что зарплаты вырастут в 2012 году на 4,2%, в то время как цены на дома взлетят больше, чем на 7%.
Брокеры по недвижимости уже не первый раз просят Центральный банк поднять процентные ставки. В Норвегии существует реальная угроза образования пузыря на рынке недвижимости.
КУДРИН: ГОСДОХОДЫ НЕ ДОЛЖНЫ ОСЕДАТЬ В РОСНЕФТЕГАЗЕ
Экс-глава Минфина считает целесообразным перечислять доходы от акций "Роснефти" и "Газпрома" в Фонд национального благосостояния
Доходы государства от акций "Роснефти" и "Газпрома" должны не оседать в "Роснефтегазе", а перечисляться в Фонд национального благосостояния или другой специально созданный под конкретные цели суверенный фонд, заявил бывший министр финансов Алексей Кудрин в интервью Клубу региональной журналистики, которое опубликовано на официальном сайте экс-главы Минфина.
Сейчас федеральные чиновники обсуждают перспективу использования накопленных в "Роснефтегазе" дивидендов "Роснефти" и "Газпрома". К концу года на счетах "Роснефтегаза" должно скопиться около 129 млрд рублей за счет дивидендов на принадлежащие ему пакеты акций двух компаний, а принимая во внимание планы "Роснефти" по увеличению дивидендов за 2011 год, сумма может превысить 160 млрд рублей.
"Доходы, которые государство получает как владелец больших пакетов акций "Роснефти" и "Газпрома", стали аккумулировать в некой организации под названием "Роснефтегаз", - констатирует Кудрин. По его словам, "пакеты акций и доходы по ним - государственная собственность, которая должна поступать в госбюджет, а не вкладываться в какую-то непонятную контору и тратиться на покупку каких-то активов".
Кудрин объяснил, что эти доходы можно перечислить в фонд национального благосостояния либо создать другой фонд под реализацию конкретных задач. "Был бы у нас там, допустим, пакет акций "Газпрома", но часть этого пакета можно продать и купить, например, акции предприятий других отраслей экономики, но не нефтяной и не газовой, то есть диверсифицировал бы свои вложения", - предположил финансист, подчеркнув, что целью такой меры было бы не покорение "Газпромом" Европы, а обеспечение стабильности доходов от вложений бюджетных денег. "Как вы понимаете, это - совсем другая цель, и ее можно достичь", - уверен Кудрин.
В качестве примера такой модели он привел Норвегию, у которой "более исчерпаемые природные ресурсы" и которая накапливает доходы в Глобальном пенсионном фонде - "чтобы детям и внукам было из чего получать пенсии". По его словам, это удерживает норвежцев от лишнего распаковывания фонда, тогда как в России "пока такой мотив - "оставить что-то для будущих поколений" - не очень-то работает". Кудрин также заявил о необходимости продолжения пополнения ФНБ. "Мы ведь можем накопить от 10% до 20% ВВП, а это может дать нам ежегодный доход от 0,5% ВВП и выше. Вот такой "случайный" подарок", - пояснил финансист.
Подмосковное правительство нашло потенциального инвестора для строительства заводов по производству древесно-угольных гранул (пеллет) из низкосортной древесины и древесных отходов. Соответствующее соглашение заключено между областным правительством, Внешэкономбанком и группой компаний "Русский биоуголь". В общей сложности в Подмосковье планируют построить девять заводов по производству древесно-угольных пеллет общей производительностью 630 тысяч тонн готовой продукции в год. Согласно сообщению, размещенному на сайте Внешэкономбанка, на это потребуется около двух миллионов кубометров древесины (в реальности, скорее всего, несколько больше). Обойдется все это удовольствие в шесть миллиардов рублей.
Теоретически объемы мертвой (из лесов, погибших от пожаров, короедов и ветровалов) и низкосортной (от рубок ухода, санрубок и т.д.) древесины в лесах Московской области позволяют заготавливать ежегодно такой, или даже несколько больший, объем древесины в течение многих лет. О необходимости строительства в Подмосковье подобных предприятий, способных использовать низкосортную древесину, уже много лет говорят многие специалисты лесного хозяйства. Если этот проект будет реализован с умом, причем не только в части строительства заводов, но и в части организации лесопользования и лесного хозяйства с расчетом на длительную перспективу - он может оказаться весьма полезным, в том числе с точки зрения содержания лесов Подмосковья в благоприятном для условий густонаселенного региона состоянии. Но опыт реализации многих крупных лесных проектов последних лет в самых разных регионах страны подсказывает, что ум далеко не всегда сопутствует таким проектам - гораздо чаще все происходит в соответствии с известной фразой В.С. Черномырдина ("хотели как лучше - получилось как всегда").
Главный вопрос в том, приведет ли строительство этих заводов к одновременной интенсификации лесопользования и лесного хозяйства, или же дело ограничится одним лишь лесопользованием (как это очень часто в нашей стране случается). Если заготовка низкосортной древесины будет сопровождаться достаточно эффективными мерами по восстановлению и выращиванию лесов, причем с учетом современных достижений науки и здравого смысла - такой проект можно будет только приветствовать, лесам области он принесет огромную пользу. Если же дело ограничиться заготовкой сырья с оставлением вырубленных площадей на произвол судьбы (как вариант - с посадкой культур без последующего ухода, что фактически равноценно оставлению на произвол судьбы), то в результате такого проекта мы получим лишь новые площади вторичных лиственных лесов, чаще всего не очень привлекательных с рекреационной точки зрения. Существующая модель лесоуправления, основанная на Лесном кодексе 2006 года, больше способствует второму варианту, чем первому.
Ниже приводится текст сообщения Внешэкономбанка.
"Внешэкономбанк, Правительство Московской области и Группа компаний "Русский биоуголь" определили новые подходы по сохранению лесных ресурсов
13.09.2012
Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", Правительство Московской области и ООО "Группа компаний "Русский биоуголь" в присутствии Губернатора Московской области Сергея Шойгу заключили Соглашение об основных принципах сотрудничества.
Со стороны Внешэкономбанка Документ подписал Председатель Владимир Дмитриев, со стороны Правительства Московской области - Вице - губернатор - Председатель Правительства Андрей Шаров, со стороны Группы компаний "Русский биоуголь" - Директор Midnay United Ltd Александр Катунин.
Цель данного Соглашения - сохранение лесных ресурсов Московской области, улучшение экологической обстановки на ее территории, создание экономически эффективной модели эксплуатации лесов области с использованием инновационных технологий в утилизации лесных отходов.
Стороны намерены взаимодействовать по вопросам улучшения санитарного состояния лесов на территории области; повышения уровня пожарной безопасности на землях лесного фонда; утилизации отходов и лесных низкотоварных материалов на основе современных инновационных технологий.
Согласно Документу Внешэкономбанк готов рассмотреть возможность участия в финансировании инвестиционных проектов по строительству заводов по переработке низкосортной древесины и производства топливных гранул 2-го поколения (биоуголь).
В настоящее время прорабатывается вопрос о строительстве в Подмосковье девяти заводов, общей стоимостью более 6 млрд. рублей, суммарной мощностью 630 тысяч тонн топливных гранул в год. Ежегодный объем перерабатываемых отходов составит около 2 млн. куб.
Реализация данного Соглашения позволит создать на территории региона не только новые высокотехнологичные производства, внедряющие современные технологии, но и новые рабочие места.
ООО "Группа компаний "Русский биоуголь" использует инновационные технологии в области переработки отходов лесозаготовки и лесопереработки, неделовой, низкосортной и неликвидной древесины. Опытное производство находится в Норвегии, практические испытания технологии прошли на электростанциях Германии и Великобритании концерна Vattenfall. Компания разработала программу строительства 52 заводов на территории России суммарной мощностью до 10 миллионов тонн топливных гранул в год. Продукция будет поставляться на электростанции Европы и внутренний рынок. Технология производства является экологичной, полностью исключаются вредные воздействия на окружающую среду.
Пресс-служба Внешэкономбанка"
Один миллион евро выделен на создание в Мурманске банка данных российской нефти, перевозимой по северным морям, по программе "Коларктик ИЕСП-ПС" (инструмент европейского соседства и партнерства, приграничное сотрудничество), который позволит быстрее реагировать на аварийные разливы нефти, сообщило областное правительство.
Проект предполагает создание комплексной системы ликвидации нефтяных разливов на основании формирования банка данных нефти. Первое совещание по проекту прошло в Мурманске.
"Как показывает мировая практика, эффективность работ значительно повышается, если известны характерные особенности поведения нефтяного пятна в условиях аварийного разлива и разработана методика по его ликвидации", - отмечают специалисты.
Исследовательские работы планируется проводить по большому спектру образцов нефти. На первом этапе будут исследованы типы нефти, добываемой на континентальной части России и транспортируемой по арктическим участкам водного пути.
Проектом предусмотрено изучение свойств разведанных запасов углеводородного сырья на шельфах Северо-Западного сектора Арктики, которые планируется осваивать в долгосрочной перспективе, а также нефтяных месторождений вдоль Северного морского пути, к промышленной разработке которых уже приступили.
"Содержащаяся в этом банке информация о физико-химических свойствах конкретного типа нефти и особенностях ее поведения в морской воде при различных метеоусловиях как раз и позволит выбрать наиболее эффективный способ (механический или с применением химических диспергентов) ликвидации аварийного разлива конкретного типа нефти при данных погодных условиях", - отмечают в ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Мурманской области", которое является ведущим заявителем проекта с российской стороны.
Таким образом, специалисты, зная о том, утечка какой именно нефти произошла в море, смогут быстро подобрать необходимые методы ее ликвидации. В проекте также предусмотрено проведение совместных учений по ликвидации нефтяных разливов, в которых примут участие службы России, Финляндии и Норвегии.
"Работа по проекту будет организована на базе лаборатории ФБУ "Мурманский ЦСМ", срок действия проекта - два с половиной года. Финансирование составляет порядка одного миллиона евро", - говорится в сообщении.
С российской стороны в проекте также участвуют Северный филиал ФГУП "Балтийское бассейновое аварийно-спасательное управление", ФГБУ "Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", ООО "СтурвикКонсалт" и министерство экономического развития Мурманской области, с финской - Университет Оулу/Центр северных природоохранных технологий и Финский институт по охране окружающей среды, с норвежской стороны - норвежская береговая администрация губернии Тромс и "Финнмарк".
В Мурманской области стартовал новый проект. Он позволит нашей стране применять современные технологии по ликвидации аварийных разливов нефти, которые успешно отработаны в Норвегии, США и Канаде.
Новый международный проект собрал много партнеров. Это не только ученые и практики, общественные организации, но и власть, осознающая ответственность за сохранение хрупкой природы Арктики.
Главный федеральный инспектор в Мурманской области Владимир Лосев заметил: "Это хороший, правильный шаг вне зависимости от того, есть Штокман, или его нет. Есть проблема транспортировки, добычи, разведки углеводородного сырья, которые могут нанести серьезный вред окружающей среде".
Главная цель проекта — внедрение в России современной международной технологии по ликвидации аварийных разливов нефти. Мировой опыт доказывает, что эффективность работ значительно повышается, если известны характерные особенности поведения нефтяного пятна в условиях аварийного разлива.
Директор университета Оулу, Центра северных природных технологий Ева Пограц (Финляндия) сказала: "Я считаю, что этот проект важен для всех последующих лет, и российская база данных нефти будет использоваться во многих странах мира, где есть холодные воды".
Руководитель Центра безопасности на море норвежской береговой охраны Эйвинд Риналдо (Норвегия) уточнил: "Позже в проекте обязательно будут предусмотрены практические занятия на основе новой базы данных по нефти. Эти навыки необходимы для ежедневной работы".
Первые шаги по созданию в Мурманске современной лаборатории на базе ЦСМ, где изучаются свойства нефти в водах арктических морей, были сделаны 7 лет назад при поддержке норвежской компании "Statoil" и регионального правительства. Приобретено уникальное оборудование. В лаборатории созданы условия, имитирующие поверхность моря, испытания нефти проходят при разных температурах, скорости волны: "Создается волна 2 метра. Исследуется эффективность применения того или иного средства сбора нефти".
Информация на вес золота. Именно так характеризуют специалисты базу данных, которую создаст главный партнер проекта — "Мурманский ЦСМ". После установочного совещания его участники своими глазами увидели, как создается банк данных нефти.
Директор ФБУ "Мурманский ЦСМ", ведущий партнер проекта Николай Дедков отметил: "Мы очень довольны, что сегодня выделены средства. Мы 2,5 года будем исследовать нефть и создавать базу нефти. В случае аварийной ситуации мы можем дать полные рекомендации по мониторингу нефти, как она себя ведет, какие нужны действия, применения, и что нужно делать службам, которые будут заниматься этим вопросом".
Сегодня проект высоко оценен Еврокомиссией, которая рекомендует поддержать новации и Арктическому Совету, так как результаты исследований будут представлять практический интерес для всех стран.
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР ЗАПРЕТИЛ ВВОЗИТЬ В РФ КРЕВЕТКИ С МЫШЬЯКОМ
Отравленную продукцию производит датское предприятие Markus
Россельхознадзор с сегодняшнего дня запретил ввоз в Россию варено-мороженых креветок датского предприятия Markus, так как в них было обнаружено повышенное содержание мышьяка, сообщает ведомство.
Распоряжение Россельхознадзора было подписано еще в конце августа, но вступило в силу только сегодня. В беседе с радиостанцией Business FM представитель ведомства Алексей Алексеенко заверил, что за этот период потенциально опасные креветки в Россию не ввозились. По его словам, продукция с предприятия Markus импортируется далеко не каждый день. Кроме того, если в товарах обнаруживаются опасные вещества, их возвращают поставщику или просто уничтожают - как правило, за счет компании-поставщика. Алексеенко добавил, что сейчас продукция из Дании находится на усиленном контроле. Россельхознадзор передал результаты анализа продукции ветеринарной службе европейской страны, где сделают собственное заключение. Специалисты ведомства полагают, что мышьяк мог попасть в креветки вместе с некачественным кормом.
Заместитель директора Института океанологии Российской академии наук Михаил Флинт уверяет, что человек не может умереть от дозы мышьяка, содержащейся в креветках, но последствия такого питания будут не из приятных. По словам собеседника Business FM, невозможно установить, о какой концентрации яда идет речь, однако полагает, что отравляющие вещества оказали бы на человеческий организм биологическое воздействие - например, аккумулировались бы в печени. Эксперт призывает не оценивать вред здоровью исключительно с позиции мгновенной реакции - в этом случае организм успевает среагировать, кровь и желудок очищаются, а опасные компоненты выводятся из тела. Флинт говорит, что при накапливании отравляющих веществ в тканях возникает хроническое и не менее опасное загрязнение организма.
Эксперты, опрошенные радиостанцией, никогда не слышали о компании Markus, продукция которой оказалась под запретом, хотя на Данию приходится 20% импорта креветок. Специалисты рекомендуют приобретать креветки и другие морепродукты из Бангладеш.
Россельхознадзор также ограничил экспорт рыбной продукции с эстонского предприятия AS Smakus - в партии лосося были обнаружены мезофильные аэробные и факультативно-анаэробные микроорганизмы. В начале сентября из списка предприятий, обладающих правом на поставку продуктов в Россию и другие страны Таможенного союза, был исключен норвежский завод M-480 Hofseth AS. Государственная служба по надзору за растениями, рыбой, животными и пищевыми продуктами Норвегии установила, что его продукция не соответствует необходимым требованиям. Были также приостановлены поставки рыбы с предприятия N-855 Mainstream Norway AS avd. Slakteri Skutvik, так как в его готовой продукции и производственной среде обнаружились листерии. Со вчерашнего дня Россельхознадзор ввел временные ограничения на ввоз в Россию мяса мидий одного из чилийских предприятий, так как в нем нашли кишечную палочку.
Норвегия планирует построить на Шпицберегене новую геодезическую обсерваторию для наблюдения за земными параметрами, которая будет играть важную роль в отслеживании изменений климата в Арктике.
Правительство Норвегии выделило 219 млн. норвежских крон (29,5 млн. евро) на постройку обсерватории, которая будет располагаться в Ню-Олесунде, самом северном населённом пункте, сообщает Норвежский картографический комитет. Планы утвердил губернатор Шпицбергена.
Шпицбергенская обсерватория войдёт в глобальную сеть из 25 (примерно) обсерваторий, функционирование которых необходимом для существования спутниковой инфраструктуры и корректного мониторинга климата в Арктике. Обсерватория будет поставлять данные, касающиеся климата, уровня моря, наводнений оползней, землетрясений и таяния льдов.
Строительство начнётся весной 2013 года, заработать обсерватория должна в 2018 году.
В Ню-Олесунде постоянно проживает 30-35 человек, работающих на имеющихся здесь исследовательских станциях. Летом активность здесь сильно возрастает - в Ню-Олесунде работает до 120 учёных, техников, полевых сотрудников. В настоящее время в Ню-Олсунде функционируют научно-исследовательские станции Норвегии, Нидерландов, Германии, Великобритании, Франции, Индии, Италии, Японии, Южной Кореи и Китая, хотя не все они работают круглый год.
Российские инвесторы приобрети акции двух мотелей в Рованиеми, сообщает YLE Lapland. В Лапландии в ряде других мест, приобретённых инвесторами из России, также планируется открыть курортные зоны. В планах - кемпинги, мотели и коттеджи.
За последние десять лет число российских туристов в Финляндии выросло многократно. Российские инвестиции в спа-отели и курортные зоны у южных границ в районе Лаппеенранта и в Южной Карелии насчитывают уже не один год.
Прошлой зимой BarentsObserver писал, в сезон для российских граждан в Рованиеми было забронировано больше 10.000 койко-ночей. К текущему моменты этого года движение через границу с Кольского полуострова в Лапландию выросло на 41% (BarentsObserver, 6 сентября).

Всемирный экономический форум (ВЭФ) в своем последнем докладе разместил Иран на 25-ой строке по такому показателю, как объем ВВП, в списке из 144 стран всего мира, сообщает агентство ИСНА.
По оценкам ВЭФ, объем ВВП Ирана составляет 482,4 млрд. долларов, и это позволяет ему занимать по этому показателю 25-ое место в мире. Среди стран Ближнего и Среднего Востока ему принадлежит третье место после Турции и Саудовской Аравии.
Первое место по объему ВВП занимают США (более 15 трлн. долларов). За ними следуют Китай (7,2 трлн. долларов) и Япония (5,8 трлн. долларов).
С 4-го по 25-ое места в упомянутом списке занимают соответственно Германия, Франция, Бразилия, Англия, Италия, Россия, Канада, Индия, Испания, Австралия, Мексика, Южная Корея, Индонезия, Голландия, Турция, Швейцария, Саудовская Аравия, Польша, Бельгия, Норвегия и Иран.
По объему ВВП Иран опережает такие страны, как Аргентина, Южная Африка, Таиланд, Малайзия, Тайвань, Португалия и Казахстан.
Работы по реконструкции морского вокзала Мурманска, уже идущие полным ходом, являются первой стадией масштабного обновления городского морского фасада. Новый морской вокзал планируется связать с центром города через новый железнодорожный вокзал. Строительство планируется завершить к 2016 году, когда Мурманск будет праздновать столетие со дня основания.
Углубление дна и удлинение пирсов позволит морскому вокзалу принимать иностранные круизные суда, а также, не исключено, и суда паромного сообщения Мурманск-Финмарк. Сегодня иностранным лайнерам приходится швартоваться у отдалённых причалов Рыбного порта, поскольку у морвокзала нет разрешения на проведение иммиграционного контроля, как в начале 90-х.
Достойный морской фасад послужит привлечению туризма и развитию местного пассажирского движения. В пассажирском порту уже стоит на приколе ледокол-музей «Ленин», планируется разместить здесь же в том же качестве первую советскую атомную лодку К-3.
В 2010 году Мурманск вошёл в список портов, которым разрешается принимать туристов с круизных судов на срок до 72 часов в безвизовом порядке.
Исполнительный вице-президент по корпоративной стратегии "Вымпелкома" Мартин Фурусет покидает компанию — он возглавит маркетинговое направление в Telenor. Возможно, акционеры недовольны снижением доли рынка оператора, предполагают эксперты.
Мартин Фурусет уйдет из "Вымпелкома" 1 октября, рассказал знакомый топ-менеджера. Он переходит в Telenor на позицию старшего вице-президента по маркетингу. Норвежский оператор владеет акциями международного холдинга Vimpelcom (владелец 100% "Вымпелкома) и Фурусет будет в том числе взаимодействовать со своими бывшими работодателями по стратегическим программам в области продаж и маркетинга.
Представитель Telenor Анна Иванова-Галицина отказалась от комментариев. Но близкий к норвежской компании источник подтвердил информацию о переходе Фурусета. Его предшественник в Telenor Уве Фредхайм станет гендиректором "Telenor-Сербия", уточнил собеседник "Ведомостей".
Это была сложная, но интересная фаза моей карьеры, передал "Ведомостям" Фурусет. В "Вымпелком" он пришел в конце 2009 г. на должность исполнительного вице-президента и главного директора по маркетингу. А в ноябре 2010 г. Фурусет стал исполнительным вице-президентом по корпоративной стратегии. До "Вымпелкома" он проработал три года в "Киевстаре", где активно развивал мобильный интернет. Раньше Фурусет занимал разные должности в немецких "дочках" O2, Compaq и Siemens Mobile Phones, а в 1992-1997 гг. работал в Telenor.
Место Фурусета в "Вымпелкоме" скорее всего займет Станислав Олейник, нынешний директор по корпоративной стратегии оператора, рассказали два источника в "Вымпелкоме". Олейник начал работать в "Вымпелкоме" в 1996 г. В 2003 г. он поступил в Judge Business School в Кембридже, после бизнес-школы занимался управленческим консультированием в компаниях Monitor и McKinsey. В "Вымпелком" Олейник вернулся в 2010 г.
Норвежская компания PGS (Petroleum Geo-Services) будет проводить сейсморазведку для поиска месторождений нефти и газа в Греции.
Министр окружающей среды, энергетики и климатических изменений Эвангелос Ливьератос проинформировал парламентскую комиссию по энергетике и природным ресурсам о результатах тендера на проведение сейсмологических исследований в Ионическом море и южнее острова Крит.
На тендер направили заявки несколько иностранных компаний:TGS-NOPEC GEOPHYSICAL COMPANY ASA, DOLPHIN GEOPHYSICAL, ION GEOPHYSICAL CORPORATION, SPEC PARTNERS LTD, CGGVERITAS, PETROLEUM GEO-SERVICES (PGS), SPECTRUM GEO LIMITED и FUGRO MULTICLIENT SERVICES AS). Из них только четыре компании, три норвежских и одна американская, полностью отвечали заявленным критериям.
Первоначально планировалось выбрать две компании, однако с формулировкой «во избежание возможных разногласий при проведении исследований» в конечном итоге был выбран всего один победитель.
Стоимость контракта не разглашается, однако известны временные рамки проведения работ - примерно три месяца. Затем полученные данные будут отправлены в специальный центр обработки, а результаты ожидаются к июлю 2013 года.
К концу 2013 года Правительство должно закончить процесс выделения земельных участков, и в 2014 году выбранный подрядчик начнет проводить инженерно-геологические исследования.

Россия в поисках новой модели роста
Комментарий к программе 2020
Владимир Мау
Обещания и риски
Социально-экономическое развитие России в 2011 г. прежде всего определяли два обстоятельства: предстоящие парламентские и президентские выборы (и все, что с ними неизбежно связано), с одной стороны, и глобальный экономический кризис (со всей его тревожащей неопределенностью) — с другой. Несмотря на то что эти обстоятельства существенно различались как по силе, так и по направленности воздействия, именно они, в сущности, предопределяли поведение всех субъектов экономической и политической жизни.
Глобальный кризис пока не сказался негативно на российской экономике (см. табл. 1). Можно выделить три основных фактора, посредством которых мировая экономика влияет на современную Россию: через спрос на экспортные товары, через доступность инвестиционных ресурсов (прямые инвестиции и кредиты) и через спрос на российские ценные бумаги на фондовом рынке.
Разумеется, медленный рост мировой экономики тормозил спрос на российскую экспортную продукцию, однако цены на основные экспортные товары оставались высокими, хотя темпы их роста были ниже, чем в отдельные докризисные годы. Фондовый рынок России очень уязвим перед внешними шоками, что продемонстрировали события августа — сентября 2011 г., однако он пока не играет существенной роли в обеспечении экономического роста страны. Внешние заимствования корпоративного сектора продолжали расти, превысив докризисный уровень (см. рис. 1). Впрочем, осознание затяжного характера глобального кризиса с непредсказуемыми геополитическими и геоэкономическими последствиями сказалось на формировании экономической политики в России на среднесрочную перспективу.
Таблица 1
Макроэкономические показатели России по сравнению с рядом других стран (2010–2011 гг.)
2010 г. |
|||||
Страна |
Темп прироста ВВП, % |
Уровень безработицы, % |
Инфляция дек./дек., % |
Бюджетный дефицит (–), % ВВП |
Госдолг, % ВВП |
Россия |
4,3 |
7,5 |
8,8 |
-4,0 |
9,2 |
США |
3,0 |
9,6 |
1,7 |
-10,3 |
94,4 |
ЕС В том числе: |
1,8 |
|
2,5 |
-6,4 |
79,8 |
Франция |
1,4 |
9,8 |
1,7 |
-7,1 |
82,3 |
Германия |
3,6 |
7,1 |
1,9 |
-3,3 |
84,0 |
Велико- |
1,4 |
7,9 |
3,4 |
-10,2 |
67,7 |
СНГ В том числе: |
4,6 |
|
8,9 |
-2,6 |
14,5 |
Казахстан |
7,3 |
5,8 |
8,0 |
1,5 |
10,7 |
Белоруссия |
7,6 |
0,7 |
9,9 |
-1,8 |
26,5 |
Украина |
4,2 |
8,1 |
9,1 |
-5,7 |
40,1 |
Китай |
10,3 |
4,1 |
4,7 |
-2,3 |
33,8 |
Бразилия |
7,5 |
6,7 |
5,9 |
-2,9 |
66,8 |
Индия |
10,1 |
9,3 |
9,5 |
-8,4 |
64,1 |
2011 г. |
|||||
Россия |
4,3 |
6,6 |
6,1 |
0,8 |
9,6 |
США |
1,5 |
9,1 |
2,5 |
-9,6 |
100,0 |
ЕС В том числе: |
1,7 |
|
2,8 |
-4,5 |
82,3 |
Франция |
1,7 |
9,5 |
2,1 |
-5,9 |
86,8 |
Германия |
2,7 |
6,0 |
2,2 |
-1,7 |
82,6 |
Велико- |
1,1 |
7,8 |
4,5 |
-8,5 |
72,9 |
СНГ В том числе: |
4,6 |
|
10,2 |
-0,6 |
14,9 |
Казахстан |
6,5 |
5,7 |
9,5 |
1,8 |
12,9 |
Белоруссия |
5,3 |
0,7 |
108,7 |
-0,7 |
46,3 |
Украина |
4,7 |
7,8 |
10,7 |
-2,8 |
39,3 |
Китай |
9,5 |
4,0 |
5,1 |
-1,6 |
26,9 |
Бразилия |
3,8 |
6,7 |
6,3 |
-2,5 |
65,0 |
Индия |
7,8 |
9,7 |
8,9 |
-7,7 |
62,4 |
В период выборов практически всегда растет неопределенность будущей экономической политики, а также усиление популизма действующей власти, стремящейся к переизбранию. Обе закономерности оказались актуальными и для России 2011 г., несмотря на то что вероятность сохранения власти в руках правящей партии и ее лидеров представлялась исключительно высокой, и масштабных финансовых вливаний в обеспечение своей поддержки ей не требовалось.
Но, вероятно, исходя из принципа, что «маслом кашу не испортишь», руководство страны радовало избирателей заявлениями о намерении осуществить в ближайшие годы крупные вложения преимущественно в социальную сферу и силовые структуры.
Впрочем, в минувшем году Россия продемонстрировала достаточную устойчивость своего экономического развития. Экономический рост, правда, оставался
умеренным и, в общем, вполне естественным для страны среднего уровня экономического развития — выше, чем в Германии, но ниже, чем в Китае. Макроэкономические параметры тоже формально оставались благоприятными: бюджет по итогам года был исполнен с профицитом почти в 1% ВВП, а инфляция опустилась до исторического минимума за все 20 лет существования посткоммунистической России. В области денежной политики Центральному банку РФ удалось перейти к плавающему валютному курсу и таргетированию инфляции. Это важнейшее инсти-туциональное завоевание последнего десятилетия.
***
Вместе с тем макроэкономическая стабильность нашей экономики остается крайне уязвимой. Она основывается на доходах бюджета от высоких цен на нефть, которые в настоящее время находятся в точке исторического максимума, в постоянных ценах сопоставимы с уровнем рубежа 1970–80-х годов. Политика наращивания расходных обязательств бюджета, предполагающих гарантированность таких конъюнктурных доходов, крайне опасна, что продемонстрировал опыт СССР в 1980-е годы.
Между тем ненефтяной дефицит федерального бюджета составил в 2011 г. около 10% ВВП, а дефицит бюджета при средней десяти-летней цене на нефть (условно гарантированный уровень) равен при-мерно 4,5% ВВП.
В 2011 г. существенно возрос отток капитала, превысив 85 млрд долл. Причины этого оттока различны — это и плохой инвестиционный климат, и спрос на иностранные активы со стороны крупных российских инвесторов, и обострение конкуренции за капитал со стороны развивающихся рынков Азии и Латинской Америки, и глобальный кризис, при котором растет спрос на размещение в резервной валюте (несмотря на экономические трудности ее страны-эмитента), и политические риски предвыборного периода. Однако эту системную проблему необходимо серьезно изучить и найти приемлемые варианты решения. Сложность состоит именно в ее многоаспектности, в переплетении нескольких процессов, и для решения проблем каждого из них необходим свой комплекс мер.
Экономический кризис — исходная точка модернизации.
Поскольку накопленные резервы позволили не допустить банкротств и принудительной структурной модернизации, российские власти стали формировать повестку модернизации сверху. В 2011 г. активизировалось обсуждение общих принципов ее стимулирования (по всей стране проводились экономические форумы, велись дискуссии о новой модели экономического роста), инициировались точечные проекты инновационного развития. Последние ориентированы как определенные территориальные кластеры-анклавы (Сколково, Томск), так и отдельные сектора научно-технического развития (информационно-коммуникативные системы, космос, нанотехнологии и др.). Одновременно работали две комиссии по модернизации и технологи-ческому развитию — под руководством президента РФ и председателя правительства РФ.
Однако модернизацию нельзя осуществить при помощи директив, пусть даже самого высокого уровня. Модернизация (во всяком случае, современная) требует конкуренции — как экономических агентов, так и институтов.
В этом смысле важными факторами модернизации могут стать два крупных внешнеэкономических решения 2011 г. — присоединение к ВТО и прорыв на пространстве постсоветской интеграции (начал функционировать Таможенный союз и заключено соглашение по Единому экономическому пространству России, Белоруссии и Казахстана). Вступление в ВТО должно повысить конкуренцию для российских товаропроизводителей, а создание ТС и ЕЭП — дополнить конкуренцию товаров конкуренцией институтов.
Характерной чертой минувшего года стала резкая политизация населения, хорошо прослеживаемая и в России, и в мире. Это и антиправительственные революции, и выступления в арабских странах, и движение «захвати Уолл-стрит» в развитом мире, и политическая активизация зимы 2011–2012 гг. в России, очевидная тенденция к демократизации политической системы, которую можно охарактеризовать под общим названием «Белая лента», или «Болотная площадь». Разумеется, причины и механизмы политизации в разных регионах различны, но нельзя не принимать во внимание их наложение во времени. Пока можно только предполагать, что всплеск политической активности в мире будет нарастать вместе с развитием (именно с развитием, а не обязательно с нарастанием) глобального экономического кризиса.
Одна из серьезных опасностей, с которой может столкнуться экономическая политика России в связи с этим, — усиление бюджетного популизма, дополняющего популизм политический. Однако если последний не опасен с точки зрения обеспечения долгосрочной стабильности страны, то первый, преследуя цели заботы о благе народа и отдельных со-циальных групп (военных, бюджетников, пенсионеров и т.п.), может обернуться тяжелым экономическим и политическим кризисом. Парадоксально, но факт: если проанализировать экономические программы всех политических сил, представленных и не представленных в Думе, выяснится, что наиболее (хотя и недостаточно) взвешенная программа была представлена правительственной партией. Наша страна пока располагает серьез-ными ресурсами, накопленными благодаря консервативной политике недавнего прошлого, но мир охвачен кризисом. Когда социальные и политические проблемы вдруг резко обостряются, риски бюджетного популизма нарастают.
Глобальный экономический кризис: общее и особенное
Начавшийся в 2008 г. глобальный экономический кризис носит структурный и системный характер. По своим базовым параметрам он соотносится с кризисами 1930-х и 1970-х годов. Можно выделить ряд принципиальных особенностей подобного кризиса, которые, в свою оче-редь, обусловливают факторы и предпосылки будущего выхода из него.
Во-первых, структурный кризис определяется серьезными дис-балансами в организации мировой экономической жизни. Они вызваны глубо-кими технологическими сдвигами, появлением принципиально новых технологий (некоторые экономисты даже называют это «новым техно-логическим укладом»). Поэтому выход из кризиса связан с трансфор-мацией производственной базы ведущих стран за счет распространения новых технологий. Формирование новой технологической базы сыграет в дальнейшем развитии такую же фундаментальную роль, которую в середине ХХ в. выполняла крупная машинная индустрия, а после 1970-х годов — микроэлектроника и компьютерные системы.
Кризис предполагает технологическое обновление, трансформирующее спрос на многие товары производственного и потребительского назначения, особенно на инвестиционные и топливно-энергетические продукты. Естественно, это скажется на ценах большинства присутствующих на рынке товаров, означает выход на новые равновесные уровни цен, что повлечет за собой изменение политических конфигураций.
Во-вторых, в мире накапливаются серьезные геоэкономические и геополитические дисбалансы. Экономические и политические возможности отдельных стран изменяются медленно, но в какой-то момент происходит качественный скачок и возникает необходимость в переходе к новой системе равновесия. В современных условиях наи-более очевидным примером такого дисбаланса стало изменение ролей развитых и развивающихся (быстро развивающихся) стран. Как выйти на траекторию более сбалансированного роста (по параметрам сбережений и инвестиций, экспорта и внутреннего потребления, доходов и расходов) — эта ключевая проблема стоит перед многими развитыми и развивающимися странами в Европе, Америке и Азии.
Тем самым, в-третьих, структурный кризис носит глобальный характер. Он охватывает все ведущие страны; в современных условиях для его преодоления требуются глобально скоординированные усилия. Иными словами, decoupling (развитие по разным траекториям), о котором много говорилось в 2008 г., практически исключен из кризисной повестки — почти нет значимых стран, которые не были бы затронуты кризисными процессами, пусть и с разной интенсивностью. Тем более необходимо обеспечить участие всех этих стран в формировании глобальных антикризисных мер.
Глобальность кризиса не отрицает возможности его перемещения по миру. На отдельных этапах кризисные явления могут концентри-роваться в тех или иных регионах и странах. Так, кризис начался в США, затем охватил Европу и частично Азию, а теперь сосредоточен преимущественно в Европе.
В-четвертых, структурный кризис способствует формирова-нию новых валютных конфигураций — появляется новая мировая валюта (или новые мировые валюты). В ХХ в. это проявилось в ко-ренном изменении роли золота, возвышении доллара, после 1970-х годов — в усилении бивалютного характера международных расче-тов. В новых условиях возникает вопрос о перспективах доллара, евро, юаня, а также о возможном повышении роли региональных резервных валют.
В-пятых, структурный кризис формирует серьезный интеллек-туальный вызов. Необходимо выработать новую повестку экономического и политического (и вообще гуманитарного — обществоведческого, соцологического, культурологического) анализа. Кризис становится мощным стимулом к переосмыслению существующих эко-номических и политических доктрин как в глобальном масштабе, так и применительно к отдельным странам.
Особенно это касается экономической доктрины. Экономисты должны предложить новые подходы к анализу экономических процес-сов, прежде всего к регулированию социально-экономической жизни. После Великой депрессии мир стал кейнсианским и социалистическим (этатистским). После стагфляции победили идеи дерегулирования и либеральной демократии. Новая экономическая модель должна не только дать ответы на актуальные вопросы, но и сформулировать их более четко и определенно.
Интеллектуальный ответ на этот вызов особенно важен на начальных этапах структурного кризиса, когда борьба с ним идет на основе наработок и рекомендаций, доказавших свою эффективность в предыдущие десятилетия спокойного (предполагающего только кризисы пузырей) экономического развития. На осознание необоснованности и вредонос-ности традиционной антикризисной политики уходит несколько лет.
В-шестых, структурный кризис охватывает примерно 10-летний период, который мы называем «турбулентным десятилетием». Это означает, что его можно разбить на этапы, в рамках которых доминируют те или иные проблемы отраслевого или регионального характера. Но отсюда следует, что ни одна характеристика не может служить единственным критерием углубления кризиса или выхода из него. Это касается и рецессии (кризис не начался с рецессии и не сводится к ней), и колебаний фондового рынка, и любых других параметров.
В-седьмых, борьба с кризисом сопровождается принятием сильнодействующих и не всегда адекватных антикризисных мер. С одной стороны, это связано с остротой структурных проблем, преодоление которых требует определенных (и немалых) экономических и социальных жертв. С другой стороны — отмеченная выше интеллектуальная неготовность к структурному кризису, т.е. попытки решать новые проблемы старыми методами, сама по себе ведет к накоплению дополнительных трудностей и нередко еще больше усугубляет кризис — как экономический, так и в некоторых случаях политический. Тем самым возникает проблема exit strategy (стратегии выхода из антикризисного режима функционирования), и требуется время не только для преодоления кризиса, но и для устранения последствий борьбы с ним.
Все эти факторы в совокупности объясняют коренное отличие системного кризиса от циклического. Циклический кризис лечит время, он не предполагает изменение политики, а преодолевается сам по себе, когда сдувается возникший в период бума пузырь. Системный кризис требует существенной трансформации экономической политики, основанной на новой философии экономической жизни. Иными словами, здесь структурные проблемы доминируют над циклическими.
Впрочем, современный глобальный кризис имеет ряд специфических особенностей, которые необходимо учитывать при выработке антикризисной политики и перспективной модели социально-экономического развития. Многие особенности связаны с технологическими обретениями эпохи — развитием информационно-коммуникационных технологий, которые делают мир «плоским»[1], т.е. позволяют бизнесу в кратчайшие сроки переносить активность из одного региона в другой, из одного сектора в другой, моментально осуществлять трансакции, начинать и прекращать предпринимательские проекты. Возросший динамизм приводит к возникновению новых явлений и связанных с ними новых конфликтов экономического и политического характера.
Глобальные дисбалансы
Поскольку нынешний структурный кризис разворачивается в эпоху глобализации (точнее, на качественно новом витке глоба-лизации), его существенной особенностью выступают глобальные структурные дисбалансы. Прежде всего это дисбалансы между раз-витыми и развивающимися странами, особенно между США как центром расходов и потребления и Китаем как центром сбережений и производства. Термин Chimerica (China + America), предложенный в 2008 г. Н. Фергюсоном[2], становится символом проблемы глобальных дисбалансов. В результате современной глобализации сложился режим, противоположный модели рубежа XIX–XX вв.: если 100 лет назад капитал двигался из центра (развитых стран) на периферию (emerging markets того времени), то теперь развивающиеся рынки стали центрами сбережений, а США и другие развитые страны — преимущественно потребителями произведенных в развивающихся странах товаров.
К структурным дисбалансам относится и нарастание противоре-чий между краткосрочными и долгосрочными интересами компаний, что проявляется в конфликте между капитализацией и ростом произ-водительности. В последние десятилетия акционеры и менеджеры преимущественно уделяли внимание капитализации компании, которая выступает важнейшим показателем ее успешности. Возможность легко избавиться от акций (гораздо легче, чем до информационной революции) еще больше способствует решениям в пользу быстрого наращивания капитализации (задача, которая может противоречить цели обеспечения долгосрочной устойчивости фирмы). Соответственно этот критерий становится основным при оценке эффективности менеджмента и при формировании бонусной политики корпораций.
Между тем стремление к максимальной капитализации вступает в противоречие с реальным основанием социально-экономического прогресса — повышением производительности труда. Рост капитализации с ней, конечно, связан, но лишь в конечном счете. Однако перед акционерами надо отчитываться ежегодно, а для получения красивых годовых отчетов, поддержания текущего роста капитализации требуется нечто иное, чем то, что обеспечивает рост производительности. Для хорошей отчетности нужны слияния и поглощения, поскольку увели-чение объема активов способствует росту капитализации. Разумеется, не следует закрывать и устаревшие предприятия, так как в текущем периоде это ведет к снижению капитализации. В итоге в составе многих крупных промышленных корпораций сохраняются старые неэффек-тивные производства.
Новая модель регулирования
Системный кризис всегда предполагает появление новой модели регулирования, включая существенное изменение экономической роли государства. Великая депрессия 1930-х годов привела к резкому увели-чению государственного вмешательства в экономику, кризис 1970-х — к дерегулированию. В начале нынешнего кризиса стала популярной тема неизбежного отказа от экономического либерализма и возвращения к «Большому Государству», активно вмешивающемуся в экономическую жизнь. Впрочем, быстро пришло осознание, что кризис в одинаковой мере можно объяснить как «провалами рынка» (избыточным дерегулированием), так и «провалами государства», не способного обеспечить стабильность экономического роста.
Постепенно становилось все яснее, что действительно требуется усилить государственное регулирова-ние, но относится это прежде всего к финансовым рынкам. Именно в финансовой сфере формировались институциональные инновации, которые сначала обеспечили беспрецедентно высокие темпы экономи-ческого роста, но потом привели к беспрецедентному кризису. Именно финансовый кризис (как в частном, так и в государственном секторе) лежит в основе современных экономических проблем — и именно его преодолением государство должно заняться в первую очередь.
Другая особенность новой модели регулирования — необходимость изначально создавать ее как наднациональную, если не глобальную. Регулирование на национальном уровне в условиях современных информационно-коммуникационных технологий становится бессмысленным. Однако формировать наднациональные институты регулирования очень сложно, механизмы их функционирования пока не проработаны, включая способы принятия решений, имеющих обязательную силу.
При выработке современной модели регулирования надо учитывать качественно новый глобальный экономический процесс, для обозначения которого иногда используют термин «финансиализация» (financialization).
В мире существует несколько типов рынков (и бирж) — денежный (фондовый), валютный, товарный. До последнего времени они функционировали независимо друг от друга, развивались по разным законам, на них выступали различные (специализирую-щиеся именно на данном типе рынка) агенты. Теперь же налицо про-цессы их сближения: рынки начинают влиять друг на друга, капитал перетекает между ними. В результате существенно трансформируется логика ценообразования на соответствующие продукты. С одной стороны, это существенно затрудняет анализ и прогнозирование развития ситуации на этих рынках и во всей мировой экономике, а с другой — экономические агенты получают новые инструменты для своей работы, в том числе для хеджирования рисков.
Применительно к проблемам развития российской экономики особый интерес представляет трансформация нефти из типичного продукта товарной биржи, цена на который определяется соотношением спроса и предложения на топливо, в инструмент финансового рынка, на цену которого влияют спекулянты нефтяными фьючерсами, а через этот механизм — и валютные спекулянты. Это существенно повышает неопределенность цены на нефть как важнейшего фактора прогнозирования российской экономики.
Нынешний глобальный кризис разворачивается на фоне демографического кризиса, охватившего большую часть развитого мира и некоторые развивающиеся страны. Он, в свою очередь, порождает две группы проблем, которые необходимо решить для выхода на траекторию устойчивого развития. Во-первых, это вопрос о механизмах экономического роста, поскольку до настоящего времени такой рост всегда предполагал увеличение численности населения. А во-вторых, обостряются бюджетные проблемы развитых стран, сумевших обеспечить высокий уровень социальной поддержки населения. Социальная нагрузка на одного работающего в ХХ в. неуклонно увеличивалась, а в условиях демографического кризиса это давление становится исключи-тельно опасным для финансовой стабильности и соответственно для роста. Особенно остро в 2011 г. это почувствовали европейские страны, для которых выход из макроэкономического кризиса предполагает существенную реструктуризацию бюджетных обязательств. С аналогичными проблемами столкнется и Россия — и не только в случае заметного снижения цен на нефть, но даже при их стабильности.
Такая ситуация выдвигает на передний план задачи реструктуризации отраслей социальной сферы, прежде всего образования, здравоохранения и пенсионной системы. Речь идет именно о структурных реформах, о формировании новых моделей функционирования этих секторов, а не только о необходимости экономии бюджетных средств. Подчеркнем, что финансовый кризис является отражением и проявлением кризиса структурного, т.е. для его преодоления необходимо глубокое реформирование соответствующих секторов, приведение их в соответствие с новой технологической базой и с новой социальной структурой постиндустриального общества.
Решение социальных проблем будет тем более сложным, поскольку существенным элементом современного кризиса является достижение критических уровней суверенного долга в ведущих развитых странах. Отчасти это стало результатом безответственной финансовой политики предыдущего десятилетия, а отчасти — результатом самой антикризисной борьбы, сопровождавшейся мерами бюджетного стимулирования. Подрыв доверия к финансовой ситуации и к политике ведущих стран, беспрецедентное за последние 50 лет снижение суверенного кредитного рейтинга США, снижение или угроза снижения кредитных рейтингов ведущих стран и их глобальных банков свидетельствуют о глубоком кризисе доверия к экономическим и финансовым институтам. Восстановление доверия в обозримом будущем станет стержневой проблемой преодоления глобального кризиса.
Наконец, современный кризис имеет определенные политические последствия, хотя пока они не являются сколько-нибудь радикальными. Выделим некоторые из них.
Мир сдвигается вправо
Во-первых, общий сдвиг политических настроений вправо: правоцентристские партии выиграли выборы в Германии, Великобритании, Польше, Испании и Португалии. Республиканцы существенно укрепили позиции в законодательном корпусе США.
Во-вторых, в Европе начался своеобразный эксперимент по поиску оптимальной политической антикризисной модели — между технократическим правительством, не имеющим мандата избирателей (Италия, Греция), и партийным правительством, победившим на выборах (новые правоцентристские правительства Испании и Португалии).
В-третьих, усугубляющийся конфликт внутри политической элиты США, уже приведший к казавшемуся еще недавно невероятным снижению суверенного рейтинга. Выбор экономической модели (между повышением налогов и сокращением расходов бюджета) стал здесь чисто политической проблемой, острота которой обусловлена приближением президентских выборов 2012 года. Естественное продви-жение в двух направлениях одновременно для сокращения дефицита бюджета при таком противостоянии оказывается заблокированным.
В-четвертых, начались массовые акции протеста преимущественно в развитых странах. Они пока, правда, не играют существенной роли при формировании экономико-политического курса. Во всяком случае, несмотря на их откровенно левые (подчас левоэкстремистские) лозунги, на выборах в минувшем году побеждали правые партии.
Россия ждет перемен
До настоящего времени кризис оказывал ограниченное влияние на ситуацию в России. Естественно, темпы роста страны замедлились, и уже трудно еще раз поставить задачу удвоения ВВП за следующее десятилетие. Однако это удвоение и не является критическим требованием. Гораздо важнее обеспечить прогрессивные структурные сдвиги, способствующие модернизации российской экономики и политики, включая ослабление зависимости страны от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры. Именно поэтому в условиях глобального кризиса активизировалась дискуссия о путях российской модернизации. На рубеже 2010–2011 гг. перед экспертным сообществом была поставлена задача проработать варианты обновленной стратегии развития страны до 2020 года.
Строго говоря, существует две группы причин, сделавших актуальной задачу выработки новой стратегии. Во-первых, это последствия самого глобального кризиса, который, как отмечалось выше, требует пере-осмысления социально-экономической политики. «Нельзя позволить серьезному кризису пройти бесследно» — эти слова руководителя администрации президента США Р. Эмануэля точно отражают задачи, стоящие перед правительствами развитых стран.
Во-вторых, имеются специфически российские причины для обновления экономического курса. Модель экономической политики последнего десятилетия сложилась под мощным интеллектуальным, политическим и даже психологическим воздействием посткоммунистической трансформации 1991–1999 гг. вообще и финансового кризиса 1998 г. особенно.
Экономическая политика 1999–2009 гг. — экономика спроса
Перечислим основные характеристики модели экономической политики докризисного десятилетия:
обеспечение политической и социальной стабильности как условие sinequanon (непременное условие);
постепенное повышение роли государства как источника этой стабильности. Это проявляется по крайней мере в трех формах: рост государственной собственности; рост бюджетных доходов и расходов (абсолютно и в долях ВВП); компенсация недоверия к финансовым институтам за счет развития государственных финансовых структур (что было типично для стран догоняющей индустриализации);
бюджетная сбалансированность на фоне растущих доходов и расходов бюджета. Впрочем, она неустойчива на фоне мощной бюджетной экспансии. Остановка (или даже существенное замедление) роста доходов приводит к дефицитному бюджету;
политика сдерживания укрепления валютного курса при со-хранении высокой инфляции и высоких процентных ставок. В ней видели источник стимулов для отечественных производителей;
широкий доступ государственных, квазичастных и частных фирм к международному рынку капитала. Высокая стоимость кредита внутри страны уравновешивалась возможностью заимствований на мировом рынке;
государство выступало важнейшим источником спроса в эко-номике. Прежде всего это спрос со стороны средних и бедных слоев населения, связанных с государственным бюджетом (пенсионеры, безработные, государственные служащие и военные, а также при-мыкающие к ним работники госкорпораций). Большую роль играет финансирование силовых структур в части как содержания военно-служащих, так и закупки вооружений. Она особенно возросла в ходе глобального кризиса 2008–2010 гг.;
ограниченность государственных инвестиций в инфраструкту-ру. Осознавая высокий уровень коррупции в этом секторе, правитель-ство проводило осторожную политику применительно к соответствую-щим вложениям в отличие от социальных расходов;
поддержка крупных и неэффективных предприятий как фак-тор предотвращения социальной дестабилизации. Этим обусловлены политические и административные ограничения при высвобождении занятых из неэффективных производств;
сведéние административной реформы к постоянному уточне-нию круга функций различных государственных органов при отказе от пересмотра системы государственного управления по существу;
повышение налогов для обеспечения макроэкономической и социальной стабильности.
Из экономической политики с описанными характеристиками вытекает ряд естественных следствий. Экономика, основанная на государственном спросе, в принципе, более склонна к сохранению и поддержанию монополий, а также к инфляции. Монополии обеспечивали стабильность экономико-политической ситуации, правда, ценой более низкого качества товаров и услуг при более высокой инфляции. Доминирование государственного спроса смягчало потребность экономических агентов в снижении инфляции, поскольку государственные инвестиции имели больший приоритет, чем частные, а именно для частного инвестора важнее низкая инфляция как предпосылка снижения процентных ставок. Усиливался индивидуальный (адресный) характер решений государства, которое предоставляло стимулирующие льготы отдельным типам инвесторов и производителей, чтобы компенсировать повышение на-логов, высокие процентные ставки и административные барьеры. По сути, эту политику можно охарактеризовать как экономику спроса.
Макроэкономические и структурные ограничения модели 1999–2009 гг. («экономики спроса»), требующие выработки новой модели роста
Бюджетные проблемы. Нарастание бюджетных расходов в усло-виях остановки роста цен на нефть привело к появлению бюджетного дефицита. Резко возросла уязвимость российской экономики к внешним шокам вследствие непрогнозируемого поведения цен на нефть.
Одновременно проявилась двойственная роль Стабилизационного фонда (резервов правительства, связанных со сверхдоходами от экспорта нефти) в решении стратегических задач экономического развития страны. С одной стороны, эти резервы способствовали предотвращению бюджетного популизма, стерилизации денежной массы и создавали «подушку безопасности» на случай кризиса. С другой стороны, наличие значительных резервов в условиях кризиса стало мощным фактором торможения модернизации, поскольку они позволяли снижать социальную напряженность ценой замедления реструктуризации предприятий-банкротов. Аналогичной была ситуация в банковском секторе.
Денежная политика, основанная на сдерживании укрепления номинального курса рубля ценой повышенной инфляции, также перестала решать стоящие перед ней задачи. Курс рубля укреплялся и в реальном выражении давно превысил уровень 1997 года. В этих условиях он мало содействовал защите отечественных товаропроизводителей от иностранной конкуренции[3]. Зато сохранение высокой инфляции оборачивалось двузначными процентными ставками по кредитам, что делало невозможным получение средств, необходимых отечественному бизнесу, тормозило ипотечное кредитование. Эта ситуация ранее отчасти компенсировалась дешевизной иностранных кредитов, однако в условиях кризиса здесь возникли серьезные проблемы. Дальнейший рост российской экономики требует развития внутренней системы кредита, а это, в свою очередь, предполагает низкую инфляцию.
«Ножницы конкурентоспособности» — наиболее опасная структурная ловушка современной России. Если десять лет назад наша страна имела среднее качество институтов и дешевую и квалифицированную рабочую силу, то сейчас ситуация существенно изменилась. Высокие издержки на труд на фоне слабых институтов и низкой производительности труда ограничивают возможности как наращивания промышленного экспорта, так и покрытия прироста внутреннего спроса за счет отечественной промышленности. В прошедшем десятилетии стоимость рабочей силы устойчиво росла при стагнации или даже ухудшении качества институтов[4]. Естественно, оба показателя важны не сами по себе, а в сравнении со странами с сопоставимым уровнем экономического развития, конкурирующими с Россией за привлечение капитала и развитие производственных мощностей.
По уровню ВВП на душу населения Россия вышла на первое место среди стран с наиболее динамично формирующимся рынком; по качеству делового климата (Doing business) она ухудшила позиции и находится в группе отстающих вместе с Бразилией, Индией и Индонезией, душевой ВВП которых гораздо ниже российского.
Тем самым наша страна становится относительно менее привлекательной для инвестиций, причем это касается и иностранного, и отечественного капитала. По-видимому, этим отчасти объясняется отток капитала, наблюдаемый в последнее время.
Иными словами, Россия оказывается в структурной ловушке, имея (относительно) дорогую рабочую силу при (относительно) плохих институтах. Понятно, что в такой ситуации конкурентоспособными будут сектор услуг и производство сырья (эксплуатация природных ресурсов), которые, собственно, и доминируют в современной России.
Из этой ловушки существует два выхода: или нужно повышать качество институтов до уровня рабочей силы, или рабочая сила придет в соответствие с качеством институтов. Отечественные экономисты по понятным причинам предпочитают обсуждать вопросы повышения качества институтов.
Однако вариант деградации рабочей силы также нельзя сбрасывать со счетов. К этому подталкивают и миграционные процессы в современной России.
Демографический кризис — еще одна системная проблема, которая приобрела в настоящее время новые очертания.
Одной стороной проблемы является естественная убыль населения, которую удается лишь затормозить государственными мерами по стимулированию рождаемости. К тому же в настоящее время началось сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. Существует представление, что демографическая проблема может быть компенсирована внешней миграцией.
Однако на самом деле в лучшем случае современная миграция может решить количественные проблемы при усугублении качественных. Миграционный поток осуществляется в Россию со стороны менее развитых стран и представлен населением, предъявляющим гораздо более низкий спрос на политические институты и институты развития человеческого потенциала (прежде всего образование, здравоохранение, науку). Тем самым проблема повышения качества институтов и повышения качества человеческого капитала оказывается в тупике.
Другая сторона этой проблемы состоит в активном распространении в среде креативного класса настроений по изменению страны проживания, настроения exitstrategy. Это достаточно новый феномен, требующий серьезного осмысления. Пожалуй, впервые настроения покинуть страну связаны не с ухудшением, а с существенным улучшением благосостояния. Глобализация в совокупности с быстрым ростом уровня жизни внутри страны привела к быстрому росту образованного и мобильного класса людей, которые чувствуют себя конкурентоспособными на мировом рынке труда и капитала. Они востребованы в наиболее развитых странах мира и могут легко перемещаться из страны в страну. В результате Россия должна конкурировать за свой креативный класс так, как будто он уже интернационален.
Эта ситуация создает и принципиально новые условия с точки зрения перспектив совершенствования институциональной среды. Креативный класс в значительной степени перестает предъявлять требования к улучшению качества институтов в стране происхождения, получая необходимые услуги (политическую систему, системы образования, здравоохранения) там, где они его более всего устраивают. А без спроса на современные институты не будет и их предложения. Именно это становится важнейшим структурным тормозом на пути модернизации.
Предпринимательский климат — еще одно серьезное ограничение действующей модели экономического роста. Если принять гипотезу, что предпринимательский климат более благоприятен в странах более высокого уровня экономического развития, то Россия демонстрирует здесь серьезное исключение: качество соответствующих институтов находится на гораздо более низком уровне, чем у стран сопоставимого уровня среднедушевого ВВП. Если по уровню развития Россия находится примерно на 50-м месте из почти двухсот стран, то по качеству институтов — во второй сотне (рис. 2). Согласно последним рейтингам и опросам предпринимателей, обострилась проблема доступа к инфраструктуре.
Быстрорастущие цены на нефть в совокупности с ростом экономической активности государства на определенном этапе компенсировали негативное воздействие предпринимательского климата на экономический рост. Между тем по ряду позиций международного рейтинга конкурентоспособности Россия находится в самом конце списка. Это относится к таможенному регулированию, к открытию и закрытию бизнеса, к ведению строительного бизнеса, защищенности инвесторов. Серьезным ограничителем выступает состояние базовых (правоприменительных) и финансовых институтов.
Пространственное развитие России также выступает структурным ограничителем повышения конкурентоспособности. Из-за неравномерности территориального развития и отсутствия полноценной ответственности региональных и муниципальных властей за ситуацию на своей территории федеральный бюджет вынужден нести избыточную бюджетную нагрузку, а регионы не заинтересованы в выявлении ресурсов для своего развития. Механизм назначения региональных руководителей стал дополнительным фактором, побуждающим их прежде всего лоббировать перераспределение федеральных средств. В отсутствие стимулов к территориальной консолидации человеческих и финансовых ресурсов, а также ее механизмов финансовое давление со стороны регионов на федеральное правительство будет постоянно воспроизводиться и порождать заведомую нерациональность бюджет-ных расходов.
Новая модель роста — «экономика предложения»
Исчерпание механизмов роста 1999–2008 гг. в совокупности с вызовами глобального кризиса ставит вопрос о формировании новой модели экономического роста. Новая политика роста должна предложить механизмы, позволяющие России успешно выступать в конкурентной борьбе за человеческие и финансовые ресурсы (за человеческий капитал и инвестиционный капитал), которая ведется в настоящее время в глобальном масштабе. Рассмотрим ключевые элементы новой модели роста.
Бюджетная политика. Принципиальными направлениями бюджетной политики выступают снижение бюджетной нагрузки относительно ВВП, ослабление зави-симости бюджета от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры.
Решению этих задач будет способствовать восстановление жесткого бюджетного правила: при расчете бюджета опираться на твердо устанавливаемую и не зависящую от политического торга цену на нефть, например, на среднюю десятилетнюю цену, т.е. рентные доходы бюджета, которые с высокой вероятностью гарантированы. Если необходимо, чтобы расходы превышали рассчитанные при данном допущении доходы (структурные доходы), правительство должно повышать налоги или осуществлять заимствования, причем в рублях. Их общая сумма не может быть больше 25% ВВП. Если цена на нефть превышает среднюю десятилетнюю, следует дополнительные доходы направлять в резервный фонд и не расходовать на текущее потребление даже при параллельном наращивании государственного долга.
В бюджетной политике нужен структурный маневр в направлении увеличения инвестиционных и инновационных (на развитие человеческого капитала) расходов бюджета, а также сокращения социальных расходов (за счет расширения полномочий регионов) и финансирова-ния силовых структур.
Одновременно необходимо оптимизировать бюджетные расходы. Принятие в последние годы законов об автономных и бюджетных учреждениях, существенно трансформирующих их статус и отделяю-щих их обязательства от обязательств бюджета, — только первый шаг в направлении рационализации бюджетной сети. Важно уточнить роль Стабилизационного (резервного) фонда с целью не допустить ис-пользования его средств на поддержку неэффективных предприятий.
Надо минимизировать дальнейшие изменения в налоговой системе, за исключением касающихся расширения доходной базы региональных и муниципальных бюджетов. Однако речь здесь должна идти не столь-ко о перераспределении существующих налоговых доходов, сколько об увеличении налоговых полномочий субфедеральных органов власти.
Денежная политика. Необходимо снизить инфляцию до уровня, примерно соответствующего или немного превышающего показатель развитых стран, т.е. около 5%. Это предполагает продолжение политики модифицированного таргетирования инфляции, отказ от искусственного удержания рубля в заранее определенном коридоре при сглаживании денежными властями колебаний валютного курса. Предстоит повысить роль опе-раций на денежном рынке при формировании денежной политики, развивать кредитование экономики, принимая к учету качественные ценные бумаги отечественных эмитентов.
Отдельной проработки заслуживает вопрос о превращении рубля в региональную резервную валюту. У него есть определенные пре-имущества, позволяющие занять место региональной валюты (прежде всего размеры российской экономики и тяготение к ней сопредельных государств), хотя имеются и серьезные ограничители (ресурсный ха-рактер экономики предполагает повышенную волатильность валютного курса). Целесообразно подготовить специальную программу (систему мер) по укреплению международных позиций рубля.
В связи с этим особую актуальность приобретает задача создания в России международного финансового центра. Он призван формировать институциональные условия для развития национальной финансовой системы, а также для повышения конкурентоспособности рубля как региональной резервной валюты (это предполагает рост спроса на рубли как на инструмент финансовых трансакций).
К мерам денежной политики примыкают вопросы организации финансовых рынков. Здесь в качестве основных направлений можно назвать: ужесточение требований к капиталу банков; введение еди-ных международных стандартов финансовой отчетности (МСФО); разработку специальной программы стимулирования конкуренции в банковском секторе (а не демонополизации); введение макропруденциального надзора за банками и системообразующими небанковскими институтами; развитие и внедрение программ финансовой грамотности населения.
Экономический климат. В данной сфере важно сконцентрировать усилия на самых неблагоприятных компонентах предпринимательского климата, где улучшение ситуации может дать наиболее быстрый результат.
Среди основных мер следует выделить:
снижение рисков ведения бизнеса — реформа Уголовного кодекса в направлении отмены ряда статей, карающих за экономические и налоговые преступления (декриминализация соответствующих преступлений), а также уточнение и разделение функций и полномочий правоохранительных органов по контролю экономической деятельности;
улучшение законодательной защиты конкуренции, расширение прав бизнеса по защите своих интересов;
снижение уровня государственного вмешательства и повыше-ние эффективности регулирования (меры по изменению мотивации и усилению контроля государственного аппарата);
создание стимулов к улучшению условий ведения бизнеса на уровне региональных и местных властей;
повышение эффективности правового регулирования предпринимательской активности, включая создание Национального совета по инвестициям;
уточнение функций и ограничение масштабов прямого и косвенного присутствия государства в экономике в качестве экономического агента (приватизация);
содействие развитию форм публичной защиты интересов бизнеса, деятельности бизнес-ассоциаций, независимых СМИ;
разработка стратегии («дорожной карты») снижения барьеров, в наибольшей степени ограничивающих возможности экономического роста (барьеры входа на рынок, доступ к сетям, режим пересечения границы, либерализация строительного рынка).
Либерализация и повышение эффективности рынка труда, что является особенно важным в условиях сокращения численности экономически активного населения.
Необходимо пересмотреть Трудовой кодекс в направлении либерализации условий найма и увольнения, отказаться от практики неформального (политического) регулирования занятости на предприятиях и в регионах.
Другое направление — проведение политики, стимулирующей трудовую мобильность населения (внутреннюю миграцию), концентрацию людей в точках экономического роста, а также отраслевое перераспределение трудовых ресурсов при сокращении занятости в бюджетном секторе. Это предполагает легализацию и развитие рынка аренды жилья, облегчение доступа граждан России к социальным благам на всей территории страны (медицинское страхование и т.п.).
Наконец, нужны меры по повышению иммиграционной привлека-тельности России: переход от ограничительных принципов в регули-ровании миграции к дифференцированным; ориентация на «оседлую» миграцию; политика привлечения высококвалифицированной рабочей силы (в том числе стимулирование образовательной и академической иммиграции и мобильности). Сложнее всего стимулировать миграцию квалифицированной рабочей силы, но решить эту задачу намного важнее, чем обсуждать проблемы миграции нелегальных неквалифи-цированных рабочих.
Человеческий капитал — ключевой фактор развития современного постиндустриального общества. Инвестиции в человека были наиболее значимым условием в странах, которые за последние 50 лет успешно решали задачи модернизационного рывка. Прежде всего речь идет о развитии таких секторов, как образование, здравоохранение и пенсионная система.
Согласно традиционному (индустриальному) пониманию этих секторов, они представляют собой отрасли социальной сферы. При всей важности социального аспекта в современных развитых странах в названных отраслях переплетаются и взаимодействуют не только социальные, но и фискальные, инвестиционные и политические состав-ляющие. В отличие от конца XIX в. и большей части XX в., образование, здравоохранение и пенсионирование касаются всего населения (и как налогоплательщика, и как потребителя соответствующих благ), причем демографический кризис еще больше обостряет ситуацию. В результате отчисления на развитие этих отраслей могут подорвать финансовую стабильность любой развитой страны. Кроме того, они носят, как правило, долгосрочный характер, т.е. в значительной мере формируют инвестиционные ресурсы нации. Наконец, от эффективности функционирования этих секторов зависит политическая и социальная стабильность общества с доминированием городского населения.
Развитие человеческого капитала предполагает решение как финансовых, так и структурных проблем. С точки зрения финансовых ориентиров целесообразно сравнивать соответствующие расходы в России и в странах с сопоставимым или более высоким уровнем экономического развития, в частности, в странах ОЭСР. Россия тра-тит на образование примерно на 1,5–2, а на здравоохранение — на 3–4 п.п. ВВП меньше, чем в ОЭСР.
Однако проблемы развития отраслей человеческого капитала не сводятся к недофинансированию. Важнее структурная трансформация, приведение их в соответствие с вызовами постиндустриального общест-ва.
Можно выделить пять характерных черт (принципов функциони-рования) названных отраслей, которые необходимо учитывать при их структурной модернизации. Они отражают особенности современных технологий — их динамизм (быстрое обновление) и углубляющуюся индивидуализацию технологических решений.
Во-первых, непрерывный характер услуги. Образование и здравоохранение приобретают пожизненный характер, т.е. люди учатся и общаются с врачами на протяжении всей жизни. Само понимание работы трансформируется, тем самым размывается понятие выхода на пенсию.
Во-вторых, услуга становится более индивидуализированной. Человек все чаще будет выбирать собственные образовательные траектории и механизмы поддержания здоровья из множества предлагаемых образовательных и медицинских услуг.
Пенсионный возраст также все больше становится предметом индивидуального решения — человек сам определяет, когда он может и хочет прекратить свою трудовую деятельность. Применительно к пенсионной системе это будет означать существенную диверсификацию форм поддержки людей старших возрастных групп.
В-третьих, услуга приобретает глобальный характер. Образовательные и лечебные учреждения конкурируют не только с соседними школами и больницами и даже не с соответствующими заведениями в стране, но и с расположенными во всем мире. Разумеется, этот выбор могут позволить себе не все, но по мере роста благосостояния людей и реального удешевления соответствующих услуг и транспорта в глобальную конкуренцию будет включаться все больше людей.
В-четвертых, возрастает роль частных расходов на развитие человеческого капитала.
Все вышеперечисленные характеристики означают расширение возможностей людей покупать необходимые им услуги, следовательно, доля частного спроса будет расти, все больше опережая бюджетный спрос. Частные платежи или соплатежи — не только естественное, но и неизбежное следствие технологической мо-дернизации секторов социальной сферы.
В-пятых, все более активную роль начинают играть новые технологии, радикально изменяющие характер оказываемых услуг. По мере развития информационно-коммуникационных технологий и транспорта традиционные формы лечения и образования будут все больше уходить в прошлое. Это касается и организационных инноваций.
Учет всех названных особенностей формирует основу не только для модернизации отраслей человеческого капитала, но и для эко-номической и политической модернизации всей страны, включая ее технологическую базу .
Открытость экономики и стимулирование конкуренции. В 2011 г. было сделано два важнейших шага в создании условий для модернизации российской экономики: формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства, с одной стороны, и прорыв в присоединении к ВТО — с другой. Значение этих решений состоит в том, что они должны усилить конкуренцию для российских предприятий, которая все еще остается недостаточной. До последне-го времени считалось, что вряд ли можно одновременно решить эти задачи (постсоветская интеграция и присоединение к ВТО), однако к началу 2012 г. существовавшие здесь противоречия удалось снять. От продвижения по обоим направлениям нужно ожидать большего, чем просто активизации конкуренции.
Постсоветская интеграция может иметь ряд важных последствий. Во-первых, не только раздвигаются границы рынка, но и создается важ-ный прецедент реинтеграции, открытой для других стран. Во-вторых, она содействует укреплению международных позиций рубля и de facto становится шагом на пути превращения его в региональную резервную валюту. В-третьих, помимо конкуренции товаров, она создает условия для конкуренции институтов и юрисдикций, и, хотя институты стран-партнеров не самые привлекательные, сам факт конкуренции будет способствовать прогрессивным институциональным сдвигам.
Присоединение к ВТО поможет диверсифицировать экспорт. Конечно, государство и бизнес должны предпринять соответствую-щие скоординированные усилия, однако появляются дополнительные шансы на активизацию участия российских фирм в международных производственных цепочках.
Кроме того, присоединение к ВТО станет первым шагом на пути к более широкой интеграции России в мировую экономику и ее инс-титуты. Следующими важными шагами должны быть вступление в ОЭСР и начало активного продвижения к зоне свободной торговли с Европейским союзом. Учитывая, что доля ЕС в российской внешней торговле приближается к 60%, стратегическая цель — установить отношения с Евросоюзом, аналогичные его отношениям с Норвегией.
Все это должно способствовать поиску Россией новых ниш в ми-ровом разделении труда за счет диверсификации сырьевого экспорта, стимулирования несырьевого экспорта и международной кооперации российских фирм. Для стимулирования несырьевого экспорта (или экспорта высокотехнологичной продукции) стратегическая цель — занять нишу высокотехнологичных товаров в торговле «юг–юг» (продажа технологий и высокотехнологичных товаров странами со средними доходами странам с низкими). Подчеркнем, что все успешные модернизационные рывки за последние 50 лет были связаны с экспортной ориентацией.
Экономическая география. Пространственная политика должна основываться на двух принципах: стимулирование притока населения в точки (регионы) экономического роста для компенсации демографического кризиса (общего сокращения численности населения); стимулирование конкуренции между регионами и между муниципалитетами за привлечение населения и бизнеса.
Федеральный центр должен не только гарантировать автономию каждого уровня власти при определении целей собственного развития и средств их достижения но и создавать общие для всех регионов условия для совре-менного роста; обеспечивать прозрачность, простоту и предсказуемость «правил игры» в федеративных отношениях, включая межбюджетные. Подступиться к решению этих задач невозможно без расширения доходной базы регио-нов и муниципалитетов, одновременно повысив их ответственность перед гражданами за реализацию отдельных полномочий социальной политики. Для этого необходимы серьезные изменения в налоговой системе, в том числе в направлении ее децентрализации.
Важным приоритетом федеральной власти в сфере пространст-венной политики должны стать транспортная связанность имеющих экономический потенциал территорий и поддержка формирующихся естественным путем центров развития. Необходимо создавать стиму-лы к улучшению условий ведения бизнеса на уровне региональных и местных властей: привязка федеральной поддержки к результатам экономического развития (в первую очередь — к динамике привлечения инвестиций).
Одна из главных проблем — обеспечение выборности руководи-телей муниципальных образований, имеющих адекватную для своего развития финансовую базу, а также руководителей региональных ор-ганов власти. Президент РФ и председатель правительства РФ выступили с инициативами о возвращении к выборности губернаторов, вносятся изменения в законодательство. Скоро мы увидим, как это заработает на практике. Принципиально важно последовательно и честно проводить этот принцип, начиная с муниципального уровня муниципальном уровне.
Политические процессы и экономика
Минувший год ознаменовался усилением политической ак-тивности различных общественных слоев. Декабрьские выборы в Государственную думу РФ привели к росту политического напряже-ния в стране, поскольку значительная часть общества не была готова признать их результаты легитимными.
На протяжении последнего десятилетия в России последовательно строилась модель «полуторапартийной демократии», специалистам хорошо знакомая из опыта Италии и Японии 1950–1980-х годов и Мексики на протяжении большей части ХХ в. Модель эта характеризуется нахождением у власти одной партии на протяжении десятилетий при наличии ряда других политических сил, участвующих в выборах, но не способных оказывать существенное влияние на принятие решений. Главным недостатком этой модели является высокий уровень коррупции, неизбежный при длительном пребывании у власти одной и той же политической силы.
Однако считалось, что этот порок несколько компенсировался наличием политической стабильности и успехами экономического роста. Эта модель казалась органичной для России, учитывая уровень ее экономического развития, «особенности исторического развития» и традиции поведения властных групп.
Правда, подобная «полуторапартийная демократия» плохо сочетается с прокламируемыми правами граждан, современными технологическими вызовами и особенно с информационной насыщенностью современного общества. Именно они стимулируют требования либерализации, которые легко получают поддержку среди информационно наиболее развитой (и наиболее молодой) части граждан. В этом отношении политическая активизация общества совершенно не обязательно должна быть связана с ухудшением экономического положения. Напротив, рост благосостояния стимулирует рост политической активности и готовности задавать власти «неудобные» вопросы. Еще Алексис де Токвилль заметил, что революции происходят не в стагнирующих обществах, а в странах динамичного экономического и социального развития. Опыт ХХ века, включая отечественный опыт, подтверждает этот тезис.
Я думаю, будет ошибкой видеть в нынешней активизации политических процессов проявление революционной ситуации. Россия прошла через полномасштабную революцию в 1987–1999 гг., и повторение ее совершенно невероятно. Однако анализ нынешних событий сквозь призму исторического опыта революций все-таки представляется уместным.
Великие революции прошлого всегда воздействовали на развитие соответствующих стран на протяжении нескольких десятилетий. Проявлялось это в периодических (раз в 15–20 лет) резких изменениях политической ситуации, происходивших как будто бы на пустом месте. Эти события не вели к коренному слому системы, не меняли базовые экономические и политические отношения. Однако они приводили к власти новые социально-экономические слои и новое поколение политиков. Эти слои и политики не обязательно отрицали предшественников и, как правило, входили в прошлую элиту. Но они отвечали на запросы и требования нового поколения и тем самым продолжали курс на постреволюционную консолидацию общества[5].
Усиление политической неопределенности может иметь негативное воздействие на экономическую динамику, особенно на динамику капитала. Однако для экономики опасна не столько политическая неопределенность (к ней бизнес вполне может адаптироваться), сколько политическая, макроэкономическая и социальная нестабильность. Избежать дестабилизации — важнейшая задача российской власти на предстоящий период.
С экономической точки зрения прослеживаются два источника дестабилизации — внешний и внутренний.
Внешний наиболее очевидно может быть связан с мировой рецессией (или хотя бы с рецессией в странах — основных торговых партнерах России), за чем последует существенное снижение цен на энергоресурсы, доходы от экспорта которых лежат в основе стабильности российского бюджета. Это обернулось бы внутренним шоком, на который надо будет ответить решительными и последовательными мерами в области бюджетной и денежной политики. Падение цен на энергоресурсы не будет катастрофой, если к нему подготовиться надлежащим образом. Введение «бюджетного правила» и отказ от политики поддержания стабильности валютного курса,
о чем речь шла выше, представляют собой важные шаги в направлении смягчения возможных шоков. Однако этого мало — правительство должно иметь четко разработанный план действий на случай резкого ухудшения экономической ситуации в мире.
Внутренние риски связаны прежде всего с опасностью перехода к политике бюджетного популизма. Обилие бюджетных доходов и формально весьма благоприятная макроэкономическая ситуация (особенно в сравнении с европейскими странами) в совокупности с опасением роста социально-политического недовольства могут повлечь за собой ослабление бюджетной политики, т.е. ускоренное наращивание расходов за счет конъюнктурных доходов от экспорта и заимствований. Это политически самый простой путь, однако он чреват серьезными потрясениями в будущем.
Другая реакция на политические события конца 2011 г. — выработка стратегии комплексной модернизации. Фундаментальной проблемой трехсотлетней истории российской догоняющей модернизации является ее некомплексный (можно сказать — лоскутный) характер. Власть всегда пыталась делать акцент на отдельных аспектах модернизации (на военном, технологическом, экономическом или научно-образовательном, реже — на политическом), но никогда это не была комплексная программа. Отсюда — непоследовательность и неустойчивость результатов модернизации.
Сейчас, когда модернизация стала «лозунгом дня», продвижение модернизации по всем направлениям, особенно сочетание модернизации технологической и институтов (экономических и политических), становится абсолютно необходимым.
Владимир Александрович Мау,
профессор, доктор экономических наук, соратник Е.Т. Гайдара, ректор Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, автор многих книг по экономической истории, главный редактор журнала «Экономическая политика», член редсовета журнала «Вестник Европы».
[1] Ferguson N. The Ascent of Money: A Financial History of the World. L.: Allen Lane, 2008.
[2] Ferguson N. The Ascent of Money: A Financial History of the World. L.: Allen Lane, 2008.
[3] По расчетам А. Ведева, примерно 75% прироста внутреннего спроса в России оборачиваются инфляцией и ростом импорта, и лишь около 25% стимулируют внутреннее производство. (см.: Ведев А. и др. На пути к дешевым деньгам. Центр стратегических исследований Банка Москвы. 2010 г. Июнь).
[4] Вопрос о качестве институтов был, в частности, рассмотрен в статье: Фрейнкман Л., Дашкеев В. Россия в 2007 году: риски замедления экономического роста на фоне сохраняющейся институциональной стагнации // Вопросы экономики. 2008. № 4.
[5] Классическим примером такого рода развития событий является, разумеется, Франция XIX в., в которой после Великой революции происходили существенные политические подвижки в 1830, 1848 и 1870 гг. Реставрация 1814 г. вернула к власти земельную аристократию, на смену которой в 1830 г. пришла финансовая олигархия (при короле — родственнике прежнего монарха), а ее в 1848 г. сменила городская буржуазия (при императоре — племяннике прежнего императора). Период потрясений завершился с установлением Третьей республики в 1870 г., обеспечившей достаточно широкое представительство во власти всех ключевых групп интересов. Не входя в подробности, этот же тренд можно проследить и на примерах других великих революций прошлого.
Опубликовано в журнале:
«Вестник Европы» 2012, №33
Статус постоянного наблюдателя в Арктическом Совете уже несколько лет остаётся целью номер один для Европейской Комиссии, упомянутой, в частности, в представленной в июле этого года новой Арктической стратегии ЕС.
Заявку ЕС, судя по всему, утвердили все восемь стран-членов Совета.
В понедельник на конференции, организованной Делегацией Европейской Комиссии в Норвегии, посол Норвегии в Арктическом Совете Карлстен Клепсвик сообщил, что на заседании Совета в следующем году в Кируне (Швеция) ЕС, скорее всего, получит вожделенный статус наблюдателя.
«Норвегия много работала в интересах ЕС в Арктическом Совете, - сказал Клепсвик. - Надеюсь, в Кируне заявка будет принята».
Норвежский дипломат подчеркнул, что «в Арктике у ЕС имеются законные интересы» и что «Норвегия рада приветствовать ЕС в качестве претендента на роль постоянного наблюдателя».
В своём выступлении представитель Еврокомиссии Зусанна Биениюк подчеркнула, что ЕС также ведёт активную работу в рамках Баренцева сотрудничества и вносит свой вклад в процесс разработки Киркенесской декларации - II. Как добавил Янош Херман, посол ЕС в Норвегии, «Баренцево сотрудничество очень важно для ЕС», в некоторых областях - особенно.
Представители ЕС также сообщили, что до конца года будет объявлено о размещении в финском Рованиеми Арктического информационного центра ЕС, чего давно ожидают в Финляндии.
Объем инвестиций в офисный сектор Москвы в первом полугодии 2012 года снизился, по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, на 27% - до 963 миллионов долларов, говорится в исследовании компании Colliers International.
Эксперты связывают этот факт со снижением показателей экономик США и стран Евросоюза, обремененных долговыми проблемами, указывается в отчете.
"К тому же достаточное количество офисов инвестиционного качества уже сменили своих владельцев в 2011 году, и в 2012 году инвесторы ощутили недостаток качественных инвестиционных объектов", - отмечается в докладе.
Несмотря на снижение объема инвестиций, Москва по-прежнему входит в десятку столиц стран Европы, Ближнего Востока и Африки по инвестициям в этот сегмент коммерческой недвижимости, занимая пятое место, добавляется в исследовании Colliers International.
В нем говорится, что первую строчку занимает офисный рынок Лондона с объемом инвестиционных сделок в первом полугодии 2012 года на сумму 9,097 миллиарда долларов.
"Самый большой объем инвестиционных сделок в офисную недвижимость зафиксирован в Великобритании, значительная доля которых была заключена с участием инвесторов из Еврозоны и Ближнего Востока", - указывается в докладе.
В первую пятерку также входят Париж с 5,11 миллиарда долларов инвестиций, Стокгольм (1,87 миллиарда долларов) и Осло (1,62 миллиарда долларов).
В целом, по данным Colliers International, в первом полугодии 2012 года инвестиции в офисный рынок стран Европы, Ближнего Востока и Африки снизились на 13%.
Эксперты ожидают, что объем инвестиций в офисную недвижимость в этом регионе останется на прежнем уровне в связи с сохранением дефицита качественных инвестиционных продуктов.
"Основная инвестиционная активность продолжится на офисных рынках Великобритании, Германии, Франции и странах Скандинавии. В конце года ожидается восстановление уровня объема инвестиций в офисном секторе в Центральной и Восточной Европе", - указывается в отчете.
Падение цен на нефть до 80 долларов за баррель чревато для РФ бюджетным дефицитом, полагают в Citigroup, однако среди специалистов, опрошенных агентством "Прайм", нет единства в прогнозах нефтяной конъюнктуры, а власти к спаду цен подготовились.
Восемь лучших
Ежегодный приток капитала в страны-экспортеры нефти, составляет около 2 триллионов долларов, подсчитали аналитики Citigroup. По их оценкам, нефтяные страны в ближайшие годы будут иметь высокий инвестиционный потенциал. Анализируя инвестиционную привлекательность нефтяных стран, аналитики из 26 отобрали восемь государств с наиболее ликвидным рынком акций. Среди них - Россия, ОАЭ, Саудовская Аравия, Норвегия, Казахстан, Катар, Кувейт и Нигерия.
Большинство стран-экспортеров нефти имеют устойчивые макроэкономические показатели, что позволяет противостоять внешним шокам, отмечают в своем исследовании аналитики Citigroup.
Благодаря нефтяным доходам, сокращается госдолг, стремительно растет ВВП, обеспечивается бездефицитный бюджет, и формируется золотовалютный запас, отмечается в исследовании. С 2000 года объемы резервных фондов этих стран увеличились до 2,5 триллионов долларов, а золотовалютные резервы росли темпами 200 миллиардов долларов в год.
"Мы прогнозируем 4% рост ВВП в 2012 году для большинства стран-экспортеров нефти", - отмечают аналитики Citigroup.
Без особого "нефтяного" оптимизма
Тем временем, Минэкономразвития РФ в конце августа понизило прогноз по среднегодовой цене на нефть в 2012 году до 109 долларов за баррель со 115. По словам главы Минэкономразвития Андрея Белоусова, в новом прогнозе на 2013 год, который рассматривается на бюджетной комиссии, заложен понижательный тренд цен на нефть.
Российская экономика будет развиваться в среднесрочной перспективе нормальными темпами и в случае, если среднегодовая цена на нефть будет на уровне от 80 долларов за баррель и выше, считает замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач.
Основная проблема заключается во внутренних рисках российской экономики, а не во внешней конъюнктуре, говорил он ранее в сентябре на слушаниях в Общественной палате России.
По оценкам Citigroup, уровень цен на нефть, при котором российский бюджет сбалансирован, составляет 117 долларов за баррель. При 80 долларов за баррель экономика страны становится более уязвимой, и правительству РФ придется приложить усилия, чтобы удерживать дефицит бюджета в рамках 2-3% ВВП.
Учитывая низкий уровень госдолга и наличие стабилизационного фонда в размере 8% ВВП, власти РФ в течение длительного времени смогут не прибегать к внешним займам даже при стоимости нефти 80 долларов за баррель, считают аналитики Citigroup.
Даже если цена на нефть упадет до 60 долларов за баррель, шансов, что она останется на этом уровне достаточно длительный период времени не так уж и много, отмечал Клепач.
По мнению замглавы Минэкономразвития, более настораживающей являются не риски в мировой экономике, а ситуация, возникающая в финансировании инновационного развития страны.
В случае, если цена на нефть опустится ниже 80 долларов за баррель, в России заработает механизм антикризисных мер, разработанный в Минфине.
Эти меры могут быть направлены как на поддержку отдельных предприятий, так и в виде помощи банковской системе в целом.
Кроме того, из накопленных в последнее время резервов, будут изыскиваться ресурсы для выполнения социальных обязательств, взятых правительством ранее.
Нефтяные слабости
Вместе с тем, длительное падение нефтяных цен на мировом рынке может фатально сказаться на их экономиках, а растущая нефтяная зависимость приводит к распространению авторитаризма в указанных странах и нарастанию нестабильности государственных институтов.
РОСАТОМ ПРОСИТ ЛИТВУ ОБ ОЧНОЙ ЯВКЕ ПО БАЛТИЙСКОЙ АЭС
Сергей Кириенко готов лично приехать в Вильнюс, чтобы прояснить недопонимание
Генеральный директор "Росатома" Сергей Кириенко направил открытое письмо главе МИД Литвы Аудронюсу Ажубалису, министру энергетики республики Арвидасу Секмокасу и министру защиты окружающей среды Гедиминасу Казлаускасу с предложением провести очные консультации по проекту строительства Балтийской АЭС.
Кириенко жалуется на "участившиеся в последнее время заявления официальных лиц Литовской Республики о якобы непрозрачности проекта" и перечисляет действия, предпринятые Москвой для информирования как Вильнюса, так и других сторон, которых касается проект - Латвии, Норвегии, Финляндии, Швеции, Дании, Эстонии, Польши, Германии, Белоруссии и Евросоюза. "Литовская Республика оказалась единственным государством Балтийского региона, которое до сих пор не согласилось даже на проведение двусторонних консультаций. При этом мы считаем, что сделали все от нас зависящее, чтобы максимально полно информировать литовскую сторону о проекте Балтийской", - объясняет Кириенко. Он предлагает назначить консультацию, чтобы прояснить, нет ли в отношениях Москвы и Вильнюса "дополнительных препятствий к проведению двусторонних консультаций, которые нам неизвестны". "Не исключаем, что причина в конкурентной борьбе", - говорится в письме. Глава "Росатома" выражает готовность "лично в сопровождении группы российских экспертов прибыть в Вильнюс для открытого и прямого диалога по проекту Балтийской АЭС".
Станцию возводят в Калининградской области на границе с Литвой. Соглашение между "Росатомом" и правительством Калининградской области было подписано в 2008 году. Пуск АЭС запланирован на 2016 год.
Ранее директор департамента управления проектами инжиниринговой деятельности "Росатома" Сергей Бояркин рассказывал, что для Москвы поставки с Балтийской АЭС в Европу наиболее перспективны в долгосрочном плане, когда отдельные члены ЕС начнут отказываться от собственных АЭС.
ОО "Уральские локомотивы" (г.Верхняя Пышма, Свердловская обл.) установило первую ферму, соединяющую два ряда несущих колонн будущего цеха по производству электропоездов типа Desiro RUS ("Ласточка"). Таким образом, началась активная работа по возведению несущего каркаса нового производственного комплекса.
Строителям предстоит установить почти 9,5 тыс. тонн металлоконструкций, а во второй половине сентября приступить к монтажу стеновых ограждающих панелей, чтобы к концу года коробка главного производственного корпуса была готова.
Параллельно ведутся работы по реконструкции бывшего склада готовой продукции, в котором будет размещаться цех по сборке-сварке кузовов электропоездов. Здесь уже установлены зенитные фонари - норвежские поликарбонатные вставки на крыше, через которые кузовной цех будет дополнительно освещаться солнечными лучами, отремонтирована кровля, выполняется система ливнестоков и заделка швов, начался монтаж оконных блоков. Ведется устройство основания пола и фундаментов под портальные фрезерные установки HAGEMATIC для обработки крупных элементов корпуса будущих электричек. 15 сентября ожидается поступление закладных изделий, которые будут служить основой для монтажа оборудования.
- К апрелю 2013 года главный производственный корпус должен быть готов к монтажу первой очереди технологического оборудования, - отметил генеральный директор ООО "Уральские локомотивы" Александр Салтаев. - Тогда же начнется сборка-сварка первых кузовов электропоездов. Уже в 2014 году мы намерены изготовить шесть пятивагонных модификаций Desiro RUS и провести их сертификацию, а с 2015 года начать поставки для ОАО "РЖД". Всего, согласно контракту, в 2015-2020 годах завод выпустит 1200 вагонов собственного производства.
Напомним, возведение нового производственного комплекса началось в середине этого года. В конце мая был залит первый фундамент, а в июле установлена первая несущая колонна.
Чтобы подготовить площадку для этого комплекса, были демонтированы не только старые, но и действующие здания и сооружения, попадающие в зону строительства, разработан котлован, вынуты 200 тыс. кубометров грунта. Общая площадь производственного комплекса для выпуска электропоездов, в который войдет главный производственный корпус, кузовной цех, центральный материальный склад и административно-бытовой корпус, составит 90 тысяч квадратных метров.
КРИЗИС ЗАСТАВИТ ЕВРОПУ СТАТЬ ЕЩЕ СИЛЬНЕЕ
Старый Свет остается самым конкурентоспособным регионом планеты. Сейчас он совершает новый модернизационный рывок, ведь нигде в мире не осуществляются столь масштабные реформы, как в еврозоне, считает Андрей Гурков
Что будет через пару лет с Европой? Глядя на то, как долговые проблемы накрывают сейчас одну страну еврозоны за другой, можно прийти к весьма печальным выводам. Действительно, бывают кризисы, которые становятся предвестниками заката. Однако далеко не каждый кризис заканчивается упадком, как далеко не каждый вирус приводит к смерти. Если организм жизнеспособный, он находит в себе силы побороть болезнь и при этом укрепить иммунитет.
Самый конкурентоспособный регион в мире
Европа - организм очень даже жизнеспособный. Это в очередной раз подтвердил опубликованный 5 сентября рейтинг глобальной конкурентоспособности стран, ежегодно предоставляемый Всемирным экономическим форумом (ВЭФ). В десятку стран с самым отменным на планете здоровьем в 2012 году вошли шесть европейских государств, в первой двадцатке их ровно половина. Среди них, наряду с Швейцарией (1-е место), Швецией (4), Великобританией (8), Данией (12) и Норвегией (15), пять членов еврозоны: Финляндия (3), Нидерланды (5), Германия (6), Австрия (16) и Бельгия (17).
Так что Старый Свет, несмотря на кризис, остается самым конкурентоспособным регионом планеты. И упомянутый рейтинг - лишь одно из многих тому подтверждений. Возьмите, скажем, такой важный для развития внутреннего рынка показатель, как национальный доход на душу населения, посмотрите на рейтинги правовой защищенности бизнеса, что крайне важно для инвестиционного климата, или взгляните, к примеру, на список стран, лидирующих по числу ежегодно регистрируемых патентов, что красноречиво говорит об инновационном потенциале. Повсюду в первых рядах - европейцы.
Европа является ведущим в мире центром машиностроения, включая станкостроение, автостроение, авиастроение. Она возглавила такой мегатренд 21-го века, как переход на возобновляемые источники энергии. Она обладает мощной индустрией здоровья, включая выпуск лекарств и медицинского оборудования. Она лидирует в таких областях, как мода, дизайн, архитектура. И даже в области туризма она впереди планеты всей.
Глубокая пропасть между Севером и Югом
К чему столь откровенное восхваление Европы? Только к тому, чтобы немножко поднять всем нам настроение. Ведь если будет плохо Европе, то в нашем глобализированном мире не поздоровится и всем остальным: США, Китаю, России... А в данный момент Европе, действительно, плохо.
Точнее говоря, плохо тем государствам Южной Европы, которые подхватили долговой вирус. Произошло это из-за слабой сопротивляемости экономического организма, иначе говоря, из-за низкой конкурентоспособности. Корень зла - именно в этом, а огромная госзадолженность, которая ныне в центре всеобщего внимания, - это всего лишь следствие.
О том, сколь глубокая пропасть разверзлась сегодня между высококонкурентной северной частью еврозоны и проблемными южными странами, красноречиво говорит рейтинг ВЭФ. Испания оказалась на 36-м месте, Италия на 42-м, Португалия на 49-м, а Греция аж на 96-м.
Преобразующая роль Евросоюза
Из этих данных можно, конечно, сделать пессимистичный вывод: раскол в еврозоне просто неминуем. Но подобный прогноз не учитывал бы крайне важного обстоятельства: нигде в индустриально развитом мире - ни в США, ни в Японии, ни в Китае и других странах БРИК - не проводятся сейчас столь глубокие, широкомасштабные, радикальные социально-экономические и структурные реформы, как в еврозоне. Их цель - вывести конкурентоспособность ее членов на качественно новый уровень.
Не факт, что это удастся во всех без исключения случаях. Однако не стоит недооценивать преобразующую, модернизирующую роль Европейского Союза. Чем была Испания перед тем, как в 1986 году ее приняли в ЕС? Отсталым аграрно-патриархальным государством с тяжелым наследием четырех десятилетий фашистской диктатуры. Сегодня это современная демократическая европейская страна.
Чем была Ирландия до вступления в 1973 году? Нищими задворками Европы, откуда население в поисках лучшей доли бежало во все стороны света. После вступления ее стали называть "кельтским тигром" - настолько высокими оказались темпы экономического роста. А какой рывок сделали до и после расширения ЕС на восток в 2004 году бывшие соцстраны Восточной Европы, особенно Польша! Другие страны с реформами пока медлят.
Короче говоря, у Евросоюза богатейший опыт успешных модернизаций. Вот и сейчас борьба с долговым кризисом уже начинает давать положительные результаты. Ирландия, первой попросившая помощь у европейского стабфонда, после нескольких лет падения поднялась в рейтинге ВЭФ на две позиции до 27-го места. Это говорит о том, что выбранные в ЕС методы борьбы с долговым кризисом ведут к желаемому результату.
Так что на вопрос "Что будет через пару лет с Европой?" предлагаю такой вариант ответа. Государства еврозоны и всего ЕС после болезненного периода радикальных преобразований, оздоровив бюджеты, урезав до разумных пределов государственные аппараты и социальные системы, заложив основы экономических структур, отвечающих требованиям 21-го века, вступят в новую фазу процветания. И произойдет это в ситуации, когда другие страны (США, Япония, Россия), всячески оттягивающие сейчас коренные реформы, под давлением обстоятельств только-только начнут к ним приступать.
Автор: Андрей Гурков, экономический обозреватель DW
В Германии 3-7 сентября 2012 г. проходило второе заседание Межправительственного переговорного комитета по разработке юридически обязательного соглашения по лесам в Европе.
В работе комитета приняла участие российская делегация, возглавляемая А.В. Панфиловым - заместителем руководителя Федерального агентства лесного хозяйства.
В г. Бонн (Германия) 3-7 сентября 2012 г. проходило второе заседание Межправительственного переговорного комитета по разработке юридически обязательного соглашения по лесам в Европе (МПК-2 по ЮОС), на котором стороны процесса провели постатейную проработку в первом чтении проекта текста будущей конвенции по лесам.
В ходе заседания определилась основная группа оппонентов фактически по всем вопросам дискуссии, состоящая из представителей России, ЕС, Исландии и Швейцарии. Наиболее активными участниками переговорного процесса явились делегации России и ЕС в продуктивный диалог которых периодически включались другие делегации, в том числе Белоруссии и Украины. Конструктивная позиция российской делегации неоднократно отмечалась участниками и руководством МПК.
Особое внимание было уделено одному из наиболее важных и сложных вопросов - возможности заключения Соглашения под эгидой ООН, как это было определено решением Министерской конференции в Осло в июне 2011 г. Российская делегация подтвердила в своем заявлении, как и ранее, последовательную приверженность "зонтику" ООН. По мнению России это позволит придать Соглашению весомость, встроить его в систему других конвенций ООН природоохранного характера, не ущемляя при этом интересы каких-либо стран, будет содействовать его открытости для присоединения других стран, а также позволит облегчить и упростить финансовое бремя его обслуживания. В позитивном русле Россию поддержали Исландия, Швейцария, Норвегия, Грузия, ЕС, ЮНЕП и некоторые наблюдатели. Окончательное решение не принято, однако было решено более подробно изучить вопросы, влияющие на принятие сторонами окончательного решения, в том числе, касающиеся финансирования, правил и процедур функционирования и обслуживания Соглашения, как под эгидой ООН, так и в качестве самостоятельного Соглашения.
Характерной особенностью заседания стало увеличившееся количество организаций-наблюдателей и активизация их роли в переговорном процессе, что свидетельствует об усилении интереса к будущему соглашению. В заседании впервые в качестве наблюдателей приняли участие представители Азербайджана и Киргизии, не являющихся официальными участниками процесса "Леса Европы". Это свидетельствует о том, что получило подтверждение предложение России, зафиксированное Ословским Мандатом, о привлечении к участию в работе над юридически обязывающим соглашением стран СНГ, бывших республик СССР азиатского региона, составляющих единое экологическое пространство с Россией.
На полях заседания МПК-2 были проведены двусторонние встречи и переговоры с представителями Германии, Финляндии, Швеции, Латвии, секретариата процесса "Леса Европы" и других стран и международных организаций. Обсуждаемые вопросы касались как двустороннего сотрудничества в области лесного хозяйства, так и позиций стран в отношении принципиальных положений Соглашения.
Третье заседание Межправительственного переговорного комитета состоится в Турции в период 28 января - 1 февраля 2013 г.
«ЛУКойл», вторая нефтяная компания России, объединяется с норвежскими «Det Norske» и «North Energy» и шведской «Lundin Petroleum» для участия в 22-м лицензионном раунде в Норвегии.
«ЛУКойл Оверсиз» раскрыл, с кем заключил соглашения по совместному участию в 22-м тендерном раунде на месторождения на шельфе в Норвегии. Ими стали норвежские «Det Norske» и «North Energy» и шведская «Lundin Petroleum», пишет «Коммерсант».
На тендер, заявки на который принимаются до 4 декабря, выставляется 86 блоков, 72 из которых - в Баренцевом море.
«ЛУКойл Оверсиз» примет участие в альянсах на паритетной основе и только в одном проекте станет оператором, сообщил президент компании Андрей Кузяев. В целом в течение трех лет начиная с конца 2013 года «ЛУКойл» планирует ежегодно вкладывать в геологоразведку в Баренцевом море по 100 млн. долларов в год.
В 2011 году «ЛУКойл» первой из российских компаний получил предварительную квалификацию для работы на норвежском шельфе и открыл в стране свой офис. На этой неделе в Осло побывала делегация высокопоставленных представителей «ЛУКойла» для обсуждения сотрудничества в Баренцевом море с членами правительства Норвегии и руководителями крупнейших нефтегазовых компаний страны (BarentsObserver, 4 сентября).
«ЛУКойл» - крупнейшая частная нефтедобывающая компания России - не один год добивался права работать на шельфовых месторождениях в российской Арктике. Хотя в скором времени не исключена либерализация российских правил в этой сфере, компанию пока не допускают в список избранных шельфовых операторов. На шельф допускаются только государственные компании с опытом работы на шельфе не меньше пяти лет, что предоставляет монопольные позиции Роснефти и Газпрому.
В отличие от других скандинавских государств, рынок недвижимости Дании значительно пострадал от мирового финансового кризиса 2008 года и до сих пор не восстановился. Так, по сравнению с рекордными показателями 2006 и 2007 годов цены упали примерно на 30%.
Сегодня средняя стоимость недвижимости в Дании составляет $2,3 тыс. за кв.м. Но квартиры класса люкс, расположенные, например, в Копенгагене, стоят дороже: от $6,5 тыс. до $8,5 тыс. за «квадрат», – пишет New York Times.
Исполнительный директор компании RobinHus Торбен Андерсен отмечает, что в течение последних нескольких лет лишь на рынке жилья Копенгагена наметилось своего рода постепенно восстановление. «Я бы сказал, что настал период стабилизации», – считает эксперт.
Небольшой скачок цен испытал на себе сегмент небольших квартир в датской столице. Площадь таких объектов недвижимости колеблется от 50 до 80 кв.м. Сложнее же реализовать квартиры большего метража: к этой категории относятся объекты стоимостью от $676 тыс. – $760 тыс.
Что касается домов для одной семьи в пригородах и сельских районах, цены снизились на 1-2% за последние полгода.
Некоторые эксперты прогнозируют дальнейшее снижение цен на 5,5% до конца 2012 года и, как следствие, спад в экономике Дании.
Для граждан стран, не входящих в Евросоюз, приобрести недвижимость в Дании – проблематично. Поскольку правительство должно предоставить специальное разрешение на такую продажу. Люди, имеющие ПМЖ в странах ЕС, могут покупать жилье в Дании без формального правительственного разрешения. Таким образом, большая часть покупателей недвижимости в Дании – это граждане таких стран, как Швеция, Норвегия, Германия и Великобритания.
Граждане стран, не входящих в ЕС, должны иметь действительный вид на жительство или бизнес, чтобы купить жилье в стране.
Специалисты советуют покупателям-иностранцам нанимать адвокатов при совершении сделок с недвижимостью. Стоимость услуг юристов, как правило, составляет $1,7 тыс. – $3,4 тыс.
Продавцы оплачивают брокерское вознаграждение, которое обычно равно 2-3% от стоимости объекта недвижимости. Покупатели также должны оплатить налог в размере 0,6% плюс $237. Если покупатель приобретает жилье в ипотеку, правительство собирает налог в размере 1,5% от ипотеки и дополнительные $237.
Крупнейшая российская нефтяная компания ОАО "НК "Роснефть" рассчитывает на Дальний Восток как на значимый источник роста, инвестиции компании в регионе только в текущем году составят 70 миллиардов рублей, заявил председатель правления и президент "Роснефти" Игорь Сечин. Компания планирует развивать в регионе проекты по всей цепочке - от геологоразведки до АЗС.
ТОЧКИ РОСТА
Выступая накануне перед президентом РФ Владимиром Путиным в рамках саммита АТЭС, Сечин напомнил, что за последние 12 лет "Роснефть" проделала огромный путь к статусу лидера российской нефтегазовой отрасли и активного участника мирового энергетического рынка. Компания продемонстрировала значительный рост основных производственных показателей. В частности, добыча нефти выросла в 10 раз, переработка - в 8 раз, а налоговые отчисления - в 105 раз. В настоящее время "Роснефть" является крупнейшей публичной нефтяной компанией в мире как по запасам, так и по добыче нефти.
"Мы построили бизнес не за счет приватизации, а за счет рыночных инвестиций. "Роснефть" уверенно опережает конкурентов как по операционным показателям, так и по динамике котировок", - заявил президент "Роснефти".
По его словам, Дальний Восток для компании является ключевым регионом деятельности, с которым связаны значительные перспективы развития. В дальневосточном регионе представлены все производственные направления "Роснефти": геологоразведка, добыча, переработка, логистика и сбыт. Предприятия интегрированы в единую цепочку: нефть Сахалина перерабатывается на Комсомольском НПЗ, полученные нефтепродукты являются основой для стабильного снабжения региона.
Сечин отметил, что "Роснефть" является крупнейшим работодателем и инвестором региона. На 28 предприятиях компании в ДФО работает 13,3 тысячи сотрудников.
"В настоящее время мы реализуем крупные инвестиционные проекты модернизации Комсомольского НПЗ, строительства ВНХК, разведки и разработки шельфовых проектов, строительства трубопроводов и объектов нефтепродуктообеспечения. Инвестиции только в текущем году составят более 70 миллиардов рублей", - сказал он.
При этом консолидированные налоговые платежи всех предприятий "Роснефти" в регионе в 2012 году составят порядка 8,1 миллиарда рублей, а финансирование социальных программ - 3,8 миллиарда рублей.
"Регион Дальнего Востока становится для "Роснефти" все более значимым источником роста. Мы рассчитываем на укрепление сотрудничества с нашими действующими партнерами и привлечение новых партнеров", - отметил глава "Роснефти".
ПЕРСПЕКТИВНАЯ ДОБЫЧА
Сечин напомнил, что шельф Дальнего Востока является для "Роснефти" ключевым историческим регионом добычи, где "Сахалинморнефтегаз" и его предшественники ведут добычу с 1927 года. При этом несмотря на солидный возраст региона здесь до сих пор имеется значительный потенциал доразведки и роста добычи.
За последнее десятилетие был запущен проект "Сахалин-1" по разработке трех шельфовых месторождений. В нем отработано партнерство "Роснефти" с американской ExxonMobil, японскими компаниями Itochu, Inpex, Marubeni и Japex, а также индийской ONGC. В проекте применены самые современные технологии разработки и добычи, добыто уже более 50 миллионов тонн нефти.
Балансовые запасы "Роснефти" в регионе составляют около 177 миллионов тонн нефти и 260 миллионов кубометров природного газа. Но потенциал только существующих лицензионных участков "Роснефти" позволяет увеличить эти цифры до 10 раз, в частности за счет таких блоков как Северное Чайво и Кайганско-Васюканский, геологоразведки в Охотском море.
Сечин добавил, что в текущем году "Роснефть" подписала соглашения о партнерстве с норвежской Statoil по трем блокам в Охотском море, видит активный интерес к оставшимся блокам от ряда международных партнеров.
ДОБАВЛЕННАЯ СТОИМОСТЬ
Накануне "Роснефть" заложила первый камень в основание комплекса Восточной нефтехимической компании (ВНХК), которая станет крупнейшим подобным предприятием не только в России, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Сечин отметил, что проект реализуется с привлечением передовых мировых технологий. Для каждого ключевого процесса выбраны лучшие международные лицензиары. С 2017 года начнется производство полимеров с высокой добавленной стоимостью объемом 3,6 миллиона тонн в год.
ВНХК обеспечит эффективное использование нафты и СУГ, производимых Комсомольским, Ачинским и Ангарским НПЗ и направляемых сейчас на экспорт.
"Мы уверены, что продукция ВНХК получит выход на крупнейшие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, а само предприятие станет ядром нефтехимического кластера мирового уровня в Приморье", - сказал глава "Роснефти".
Он также добавил, что Комсомольский НПЗ, являющийся одним из первых заводов, построенных на Дальнем Востоке, сейчас переживает второе рождение в связи с программой модернизации, сравнимой со строительством нового предприятия.
Эта программа ожидаемой общей стоимостью 108 миллиардов рублей включает строительство новых установок гидрокрекинга, риформинга и коксования, а также множества объектов общезаводского хозяйства. В результате значительно вырастет глубина переработки, а качество выпускаемых моторных топлив выйдет на уровень экологического стандарта "Евро-5".
Сечин ожидает, что Комсомольский НПЗ продолжит быть ключевым источником нефтепродуктов на Дальнем Востоке и усилит свое присутствие на рынках АТР.
НОВЫЕ ТРУБЫ И АЗС
В рамках саммита АТЭС "Роснефть" подписала соглашение с "Транснефтью" о строительстве отвода нефтепровода ВСТО до Комсомольского НПЗ, что обеспечит надежный и экономически эффективный канал поставки нефти. Сечин пояснил, что важным результатом будет также значительное снижение нагрузки на железную дорогу.
Другим крупным логистическим проектом для "Роснефти" является трубопровод от Комсомольского НПЗ до терминала Де Кастри. Исторически этот терминал использовался для экспорта нефти. После его реконструкции "Роснефть" получит возможность поставлять высококачественное дизельное топливо и другие нефтепродукты на рынки стран АТР. Завершение проекта ожидается к концу 2015 года, что совпадает со сроком окончания модернизации Комсомольского НПЗ.
Сечин подчеркнул, что "Роснефть" является крупнейшим и надежным поставщиком нефтепродуктов на Дальнем Востоке. В настоящее время компания обеспечивает дальневосточным потребителям поставки 2,4 миллиона тонн моторных топлив, что составляет до 70% потребления в регионе. В частности, 80 АЗС "Роснефти" обеспечивают 27%-ную долю в розничном рынке Дальнего Востока. Для достижения адекватной доли розничного рынка и более надежного размещения продукции "Роснефть" планирует дальнейшее развитие сбытовой сети в регионе.
Помимо розничных каналов, "Роснефть" инвестирует в развитие авиазаправочного бизнеса. В минувший четверг компания открыла новый топливозаправочный комплекс в аэропорту Кневичи (Владивосток). "Роснефть" вложила в его строительство 3,5 миллиарда рублей. Новый комплекс обеспечит реализацию более 130 тысяч тонн качественного авиакеросина, произведенного на заводах "Роснефти". Также для увеличения объемов реализации авиатоплива "Роснефть" строит заправочный комплекс в аэропорту Южно-Сахалинска.
АРКТИКА И ЭКОЛОГИЯ
Накануне "Роснефть" заключила контракт на разработку концепции с целью проектирования и строительства платформы для мелководных участков арктического шельфа. Сечин отметил, что это стало очень важным днем для развития шельфовой добычи в Российской Федерации.
"Технологических аналогов той платформы, которая нужна нам для работы на совместном с ExxonMobil проекте в Карском море, на сегодняшний день в мире не существует. Разработка концепции будет производиться ЗАО "Завод морских конструкций "Восточный" - одним из сильнейших судостроительных предприятий Дальнего Востока", - рассказал он.
Платформа позволит продлить сезон бурения в арктическом регионе на глубинах моря до 60 метров. При этом установка обеспечит высокие стандарты экологической безопасности даже при эксплуатации в арктических условиях, выдержит экстремальные ледовые, ветровые, волновые и температурные нагрузки.
Глава "Роснефти" подчеркнул, что уникальная природа Дальнего Востока требует особенно бережного обращения, и поэтому экологическая безопасность и охрана труда являются важнейшими приоритетами в деятельности компании.
"Современные природоохранные технологии, применяемые "Роснефтью", соответствуют мировым стандартам и включают такие прогрессивные решения, как закачка отходов бурения в поглощающие горизонты. Именно поэтому проект разработки месторождений "Сахалин-1" признан одним из лучших по экологической безопасности - даже по высоким стандартам наших партнеров из ExxonMobil", - сказал Сечин.
Он добавил, что перерабатывающие предприятия "Роснефти" - ВНХК и Комсомольский НПЗ - также используют высокие экологические стандарты в проектировании и эксплуатации своих установок.
Эксперты отмечают, что украинцы неохотно летают внутренними рейсами, пишут Экономические известия.
Однако председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак заявил изданию, что загрузить Борисполь и три других реконструированных для проведения Евро-2012 аэропорта будет совершенно нереально. По его мнению, из-за снижения в последние годы платежеспособности украинского населения нельзя ожидать увеличения внутренних авиаперевозок.
Пассажиропоток из-за границы тоже не вырастет. "Несмотря на успех Евро-2012, Украина осталась для большинства граждан Евросоюза неизвестной и непопулярной страной из-за неразвитости туристической инфраструктуры и неблагоприятного бизнес-климата", - объясняет Новак.
После пика пассажиропотока, который пришелся на время футбольного первенства континента, сейчас терминал D практически пустует. Отсюда пока стартуют только рейсы авиакомпаний-дискаунтеров Air Arabia из ОАЭ и норвежской Norwegian.
На церемонии открытия терминала D в мае 2012 г. генеральный директор аэропорта "Борисполь" Антон Волов сообщил изданию, что среди авиакомпаний, с которыми ведутся переговоры о переводе их рейсов в терминал D, есть и немецкая Lufthansa.
Сотрудница киевского представительства Lufthansa в частной беседе подтвердила факт переговоров с "Борисполем". Однако все попытки получить официальный комментарий на сей счет не увенчались успехом. Тем временем в украинскую прессу все чаще просачивается информация об острых противоречиях между дирекцией "Борисполя" и крупными украинскими и иностранными авиаперевозчиками.
Эксперт гражданской кампании "Европатруль" Вячеслав Коновалов в беседе с журналистами издания Deutsche Welle отметил, что причиной нежелания авиакомпаний переводить свои рейсы в терминал D являются неприемлемые условия, которые выдвигает дирекция "Борисполя", и "коррупционная составляющая".
По словам эксперта, менеджеров авиакомпаний, в частности, не устраивает то, что "Борисполь" навязывает им услуги своих сервисных структур по обслуживанию пассажиров и обработке багажа. "Российская "Трансаэро" уже решила вообще прекратить свои рейсы из "Борисполя" и перевести их в международный аэропорт Киев в столичном пригороде Жуляны", - добавил Коновалов.
Еще одной попыткой решить проблему прибыльности "Борисполя" стала идея правительства Украины отдать аэропорт в концессию. В феврале 2012 г. вице-премьер Борис Колесников заявил, что переговоры об этом идут с четырьмя международными компаниями. Однако с тех пор никаких новостей об итогах этих переговоров не поступало, отмечает в заключении издание.
"Газпром" увеличил свою долю в Shtokman Development AG до 75% с 51% за счет доли норвежской Statoil, говорится в отчете российского газового холдинга.
В нем напоминается, что в июле 2012 года истекли соглашения между акционерами Shtokman Development AG.
"Исходя из условий данных соглашений, после завершения срока их действия иностранные участники проекта (Statoil и Total) должны передать ОАО "Газпром" принадлежащие им акции по минимальной цене, определенной акционерными соглашениями. 13 июля 2012 года компания Statoil подписала соглашение о передаче 24% акций в пользу ОАО "Газпром", в результате чего доля группы в Shtokman Development AG составит 75%", - говорится в отчете.
Передачу доли французской Total в проекте планировалось обсудить на встрече акционеров Штокмановского проекта 4 сентября. По итогам встречи Total заявила, что партнеры продолжать работу над техническими изысканиями повышения эффективности проекта. Таким образом. стало очевидно, что французская компания свою долю пока передавать "Газпрому" не намерена.
В соответствии с акционерным соглашением, российскому газовому холдингу в проекте принадлежало 51%, французской Total - 25%, норвежской Statoil - 24%. В июле Statoil сообщила, что передала "Газпрому" свои 24% операционной компании - Shtokman Development AG, а также списала около 335 миллионов долларов инвестиций в проект. В июле же были уволены почти все сотрудники Shtokman Development AG.
В конце августа агентству "Прайм" сообщали в "Газпроме", что принятие инвестиционного решения по Штокмановскому проекту, которое уже откладывалось несколько раз, вновь перенесено на неопределенный срок. Total 31 августа заявляла, что окончательного решения о приостановке Штокмановского проекта его участниками не принималось.
В середине июля глава российского газового монополиста Алексей Миллер говорил журналистам, что к началу осени ожидает завершения консультаций по конфигурации и условиям реализации Штокмановского проекта. На прошлой неделе на отраслевой конференции в Норвегии член правления "Газпрома" Всеволод Черепанов сообщил, что проект отложен на неопределенный срок из-за слишком высоких затрат. По его словам, новый состав участников может быть определен в течение сентября, но окончательного инвестрешения не следует ждать раньше 2014 года.
В июне Statoil предлагала сделать основным иностранным партнером по проекту англо-голландскую Shell. Тогда же появилась неофициальная информация о проведении в Москве переговоров между "Газпромом" и Shell по этому поводу. В начале июля источник в "Газпроме" сообщал журналистам, что переговоры по Штокмановскому проекту проходят в двустороннем формате со всеми интересантами.
Штокмановское газоконденсатное месторождение расположено в центре шельфовой зоны российского сектора Баренцева моря на расстоянии около 600 километров к северо-востоку от Мурманска. По разведанным запасам природного газа Штокман является на сегодняшний день одним из крупнейших месторождений в мире. Запасы месторождения по категории С1 составляют 3,9 триллиона кубометров газа и 56,1 миллиона тонн газового конденсата, из которых в границах лицензионного участка "Газпрома" расположены 3,8 триллиона кубометров газа и 53,4 миллиона тонн газового конденсата.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter