Всего новостей: 4281370, выбрано 28359 за 0.250 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Отделение немецкого машиностроительного гиганта MAN хотело бы найти российского партнера для строительства в России завода по производству машин CKD-сборки, заявил глава MAN Commercial Vehicles Антон Вайнманн.Немецкий производитель грузовых автомобилей MAN рассматривает возможность создания в России совместного предприятия по выпуску машин по схеме CKD, включающей в себя сварку и окраску кузовов. Сейчас компания ищет партнера для организации производства, сообщил глава MAN Commercial Vehicles Антон Вайнманн. По его словам, MAN уже образовала аналогичное совместное предприятие в Узбекистане, которое будет выпускать до 1 тыс. грузовиков.
Как напоминает Auto.Lenta.Ru, в пред.г. фирма MAN рассчитывала построить собственный завод в Брянской обл., которая была выбрана автопроизводителем из-за близости к Белоруссии и Украине, а также наличия необходимой инфраструктуры и трудовых ресурсов. Сейчас MAN поставляет в Россию и страны СНГ грузовики с предприятия в Польше, где собирают 15 тысяч машин ежегодно.
Как отмечается в отчете «Рынок грузовых автомобилей в России – 2009», прошлый год для MAN стал самым удачным за последние несколько лет. На территорию нашей страны было импортировано более 10154 ед. техники немецкой марки, из них 8036 новых автомобилей, что является лучшим показателем в данном сегменте среди конкурентов. Объем ввезенных подержанных автомобилей за 2008г. составил 2118 шт., уступив в этом сегменте лишь шведскому концерну Volvo и американскому Freightliner. Также в пред.г. в Россию был ввезен 1191 среднетоннажный грузовик MAN.
Значительные успехи в импорте новых автомобилей за последние несколько лет не могли не сказаться на возрастной структуре парка автомобилей MAN. На начало 2009г. парк немецкой марки в России насчитывал немногим более 40 тыс. ед. техники. Автомобили в возрасте старше 1997г. составляют уже меньше одной трети от общего количества (11678 штук). Достаточно много автомобилей 1997-2000гг. выпуска – 9,3 тыс. машин. Наиболее динамично прирастает в последнее время возрастная группа, включающая в себя свежие машины 2005-2008гг. выпуска, их уже насчитывается более 11 тысяч.
Сборка CKD (Сomplete Knock Down) – технология импорта автомобилей, в основном ориентирована на обход высоких импортных пошлин или акцизных сборов. Технология состоит в том, что машинокомплект, состоящий из шасси с двигателем, кузова, трансмиссии и прочих комплектующих, ввозят в страну дальнейшего сбыта и собирают на местном производстве. Выгода состоит в уплате таможенных пошлин за комплектующие, ставки по которым обычно ниже, чем на готовый автомобиль.
Компания Amadeus, мировой лидер в области технологических решений для индустрии туризма и авиаперевозок, открыла Solution Centre для региона Центральной, Восточной и Южной Европы (CESE). Новый центр компании Amadeus в Варшаве (Польша) призван отвечать потребностям трэвел-агентств в регионе CESE, путем создания IT-решений для ведения продаж и электронной коммерции, консалтинговых услуг и управления бизнес-процессами. Новый технологический центр позволит сократить сроки выпуска решений Amadeus и удовлетворить растущий в регионе спрос на IT-услуги компании. Solution Center также будет предоставлять дальнейшую поддержку техническому персоналу компании в 32 странах региона, где присутствует Amadeus.По словам Хуана Антонио Карраско, регионального директора Amadeus по региону CESE, «индустрия туризма в регионе CESE переживает большие перемены, и наши клиенты придают все большее значение инвестированию в IT как ключевому фактору успеха в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Открытие Solution Centre является важнейшим шагом развития в этом ключевом для нас регионе, где Amadeus ведет активную инвестиционную политику более 20 лет».
Amadeus будет опираться на успешный опыт, полученный в Северной и Южной Америке, Европе и странах Азиатско-тихоокеанского региона, где сосредоточение технических ресурсов для создания локальных решений обеспечило в итоге огромные преимущества для клиентов компании.
В Польшу экспортировано прогорклое мясо из шведских стратегических запасов и подается там в ресторанах. Его срок хранения истек 27 лет назад, сообщает Шведское радио со ссылкой на газету Svenska Dagbladet.В конце 90гг. парламент Швеции принял решение ликвидировать продовольственные запасы чрезвычайного назначения времен холодной войны. Государственное управление по надзору за продуктами питания продало тогда более полумиллиона кг. мяса одной шведской торговой фирме. Из соображений конкуренции запрещалось его продавать в Евросоюзе, чтобы не сбивать цены, отмечает baltinfo.ru.
Большая часть консервов была продана в Азию и Африку, но часть оказалась в Польше. Мясо протухшее, показали анализы, взятые в Польше, и им можно отравиться. «При продаже было четко оговорено, что срок годности консервов истек от 7 до 20 лет назад, и что качество изменилось», – утверждаю чиновники. Однако почему испорченное мясо вообще было продано, «спросить сейчас не с кого», заявляют в Управлении сельского хозяйства Швеции.
Питтсбургский саммит – заявление глав государств «Группы двадцати», 26 сент. 2009г.Преамбула.
1. Мы встречаемся в середине важнейшего переходного периода от кризиса к экономическому оздоровлению с тем, чтобы подвести черту под эпохой безответственности и принять комплекс стратегий, правил и реформ для обеспечения потребностей глобальной экономики XXI века.
2. Когда мы в последний раз собирались в апр. 2009г., мировая экономика столкнулась с самым серьезным вызовом в истории нашего поколения.
3. Глобальное производство сокращалось темпами, невиданными с 1930гг. Объемы торговли резко падали. Стремительно росла безработица. Наши народы опасались, что мир находится на грани экономической депрессии.
4. Тогда наши страны договорились сделать все необходимое для обеспечения экономического подъема, восстановления наших финансовых систем и поддержания глобального движения капитала.
5. Наши усилия дали результаты.
6. Предпринятые нами энергичные ответные меры помогли остановить опасный резкий спад глобальной экономической активности и стабилизировать финансовые рынки. Промышленное производство растет практически во всех наших странах. Международная торговля начинает восстанавливаться. Наши финансовые учреждения привлекают необходимый капитал, финансовые рынки демонстрируют готовность инвестировать и кредитовать, уровень доверия повысился.
7. Мы проанализировали прогресс, достигнутый после Лондонского саммита в апр. с.г. В результате принятия нашими странами обязательств по восстановлению роста были осуществлены самые масштабные и самые согласованные меры из когдалибо принимавшихся по финансовому и кредитноденежному стимулированию. Благодаря нашим совместным действиям объем ресурсов, необходимых для недопущения дальнейшего разрастания кризиса, резко возрос. Мы предприняли шаги для налаживания нарушенной системы регулирования и приступили к реализации широкомасштабных реформ с целью снижения опасности того, что финансовые излишества вновь приведут к дестабилизации мировой экономики.
8. Ощущение того, что ситуация нормализуется, не должно приводить к самоуспокоению.
9. Процесс восстановления и исправления еще не завершен. Во многих странах уровень безработицы является неприемлемо высоким. Еще не все созданы условия для восстановления частного спроса. Мы не имеем права «почивать на лаврах» до тех пор, пока глобальное экономическое благосостояние не будет полностью восстановлено и трудолюбивые семьи во всем мире не найдут достойные рабочие места.
10. Сегодня мы обязуемся продолжать принимать наши энергичные ответные меры до тех пор, пока не будет достигнуто устойчивое восстановление экономики. Мы будем стремиться обеспечить, чтобы с возобновлением роста возобновился рост занятости. Мы не допустим любого преждевременного прекращения реализации мер экономического стимулирования. Мы будем разрабатывать стратегии выхода из кризиса и в нужный момент совместным и скоординированным образом прекратим реализацию наших беспрецедентных мер по оказанию поддержки, сохранив приверженность финансовой ответственности.
11. Параллельно с принятием мер по восстановлению мы обязуемся осуществлять стратегии, направленные на создание основы для уверенного, устойчивого и сбалансированного экономического роста в XXI веке. Мы признаем, что должны действовать энергично с тем, чтобы преодолеть наследие недавнего серьезного глобального экономического кризиса и помочь людям справиться с его последствиями. Мы стремимся к обеспечению экономического роста без «бумов» и спадов, а также к созданию рынков, способствующих укреплению ответственности, а не росту безрассудности.
12. Сегодня мы договорились:
13. Принять рамочное соглашение, определяющее нашу стратегию и совместные действия, направленные на обеспечение уверенного, устойчивого и сбалансированного роста. Нам необходимо устойчивое экономическое выздоровление, которое бы способствовало созданию достойных рабочих мест для наших граждан.
14. Нам необходимо переключиться с государственных на частные источники спроса, разработать модель роста для всех стран, которая была бы более устойчивой и сбалансированной и способствовала бы устранению диспропорций в развитии. Мы обязуемся не допускать дестабилизирующих резких подъемов и спадов в цене активов и кредитов и проводить макроэкономическую политику – с учетом ценовой стабильности – которая способствовала бы адекватному и сбалансированному росту глобального спроса. Мы намерены добиться существенного прогресса в области осуществления структурных реформ, которые способствовали бы повышению частного спроса и укреплению потенциала долгосрочного роста.
15. Наше Рамочное соглашение об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте обязывает нас скоординировано анализировать согласованность предпринимаемых нами мер, оценивать, соответствуют ли они более устойчивым и сбалансированным траекториям спроса и потребления, ресурсов, долга, кредитов и платежного баланса, а также, по мере необходимости, предпринимать меры для достижения наших общих целей.
16. Обеспечивать, чтобы наша система регулирования банковского сектора и других финансовых учреждений сдерживала излишества, которые привели к кризису. Мы не допустим возврата к обычной практике банковского сектора, который своим безрассудным поведением и безответственностью привел к возникновению кризиса.
17. Мы преисполнены решимости предпринимать совместные действия с целью повышения стандартов капитала, применения надежных международных стандартов в области выплаты вознаграждения, призванных положить конец практике, которая привела к принятию чрезмерных рисков, а также улучшения рынка внебиржевых производных ценных бумаг и создания более эффективных инструментов для возложения ответственности на крупные международные компании за принимаемые ими риски. Стандарты для крупных международных финансовых компаний должны быть соразмерны издержкам, связанным с их крахом. Мы установили для себя строгий и четкий график реализации всех этих реформ.
18. Реформировать глобальную архитектуру в соответствии с требованиями XXI века. После нынешнего кризиса ключевые игроки должны быть полностью вовлечены в процесс и представлены в наших институтах, с тем чтобы мы совместными усилиями смогли заложить основу для уверенного, устойчивого и сбалансированного роста.
19. Мы обозначили формат «Группы двадцати» в качестве главного форума для осуществления нашего международного экономического сотрудничества. Мы создали Совет по финансовой стабильности (СФС), включив в него крупнейшие страны с формирующейся рыночной экономикой, и приветствуем его усилия по координации и мониторингу прогресса в сфере укрепления финансового регулирования.
20. Мы обязуемся перераспределить квоты МВФ в пользу динамично формирующихся рынков и развивающихся стран, передав не менее 5% квот от перепредставленных стран недопредставленным, используя в качестве стартовой основы существующую формулу расчета квот. Мы выполняем наше обещание внести более 500 млрд.долл. США в обновленные и расширенные Новые механизмы заимствования МВФ (НМЗ).
21. Мы подчеркиваем большое значение принятия во Всемирном банке динамической формулы, которая отражает, прежде всего, изменяющийся экономический вес страны и миссию Всемирного банка по обеспечению развития и которая позволит увеличить не менее чем на 3% число голосов развивающихся стран и стран с переходной экономикой в интересах недопредставленных стран. И хотя мы признаем, что перепредставленные страны внесут свой вклад, будет необходимо защитить право голоса наименьших бедных стран. Мы призвали реформированный Всемирный банк играть ведущую роль в реагировании на проблемы, характер которых требует принятия согласованных на глобальной основе мер, таких как проблемы изменения климата и продовольственной безопасности, и решили, что Всемирному банку и региональным банкам развития следует располагать достаточными ресурсами для решения этих проблем и выполнения своих мандатов.
22. Предпринять новые шаги для расширения доступа к продовольствию, топливу и финансам беднейших слоев населения в мире, одновременно принимая меры по пресечению незаконной утечки капитала. Шаги по сглаживанию значительных различий в уровнях развития могут стать мощным двигателем глобального роста.
23. Свыше 4 млрд. чел. по-прежнему малообразованны, плохо обеспечены капиталом и технологиями, а также недостаточно интегрированы в глобальную экономику. Нам следует предпринимать совместные действия по внесению изменений в политику и осуществлению институциональных преобразований, необходимых для ускорения процесса доведения качества жизни и производительности труда в развивающихся странах и странах с формирующейся рыночной экономикой до уровня развитых экономик. В качестве первоначального шага мы призываем Всемирный банк создать новый целевой фонд в поддержку новой Инициативы в области продовольственной безопасности для стран с низким уровнем доходов, которая была провозглашена летом 2009г. Мы на добровольной основе увеличим объем финансирования программ по обеспечению беднейших слоев населения экологически чистой и доступной энергией, в частности программы по увеличению масштабов использования возобновляемых источников энергии.
24. Осуществлять в среднесрочной перспективе поэтапное сокращение и рационализацию субсидий, выделяемых на использование неэффективных видов ископаемого топлива, одновременно предоставляя целевую поддержку беднейшим слоям населения. Неэффективные топливные субсидии поощряют расточительное потребление, снижают уровень нашей энергетической безопасности, препятствуют инвестированию в экологически чистые источники энергии и подрывают усилия по борьбе с угрозой глобального изменения климата.
25. Мы призываем министров энергетики и финансов наших стран доложить нам на следующей встрече об их стратегиях осуществления и графике принятия мер по выполнению этого важнейшего обязательства.
26. Мы будем содействовать обеспечению транспарентности энергетических рынков и рыночной стабильности в рамках наших более масштабных усилий по недопущению чрезмерной волатильности.
27. Сохранять нашу открытость и продвигаться к достижению «зеленого» и устойчивого роста.
28. Мы будем бороться с протекционизмом. Мы полны решимости успешно завершить Дохинский раунд переговоров в рамках ВТО в 2010г.
29. Мы приложим все усилия к тому, чтобы достичь договоренности в Копенгагене в рамках переговоров по Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКООНИК).
30. Мы тепло приветствуем уже опубликованный доклад председателя Лондонского саммита, подготовленный в соответствии с решениями нашей последней встречи.
31. Наконец, мы договорились встретиться в Канаде в июне 2010г. и в Корее в нояб. 2010г. В дальнейшем мы рассчитываем проводить наши встречи ежегодно и встретиться в 2011г. во Франции.
* * *
1. Мы оценили прогресс, совместно достигнутый нами в ликвидации глобального кризиса, и договорились продолжать принимать меры в поддержку экономической деятельности до тех пор, пока не будет обеспечен подъем экономики. Мы взяли на себя обязательство принять дополнительные меры для обеспечения уверенного, устойчивого и сбалансированного роста, для укрепления международной финансовой системы, сокращения диспропорций в уровнях развития, а также для модернизации нашей архитектуры международного экономического сотрудничества.
Рамочное соглашение об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте.
2. Рост мировой экономики и успех наших согласованных усилий по реагированию на нынешний кризис служат дополнительными доводами в пользу более стабильного и систематического международного сотрудничества. В краткосрочной перспективе мы должны продолжать осуществление наших стимулирующих программ в поддержку экономической деятельности, пока не начнется заметный подъем экономики. Нам необходимо также разработать траспарентный и заслуживающий доверия процесс прекращения оказываемой нами чрезвычайной помощи бюджетно-налоговому, денежно-кредитному и финансовому секторам, который будет применяться в случае достижения полного подъема экономики. Мы поручаем министрам финансов наших стран, работающим с материалами МВФ и СФС, на их встрече в нояб. продолжать разработку совместных и согласованных стратегий выхода из кризиса, признавая, что масштаб, сроки и этапы этого процесса будут варьироваться в зависимости от страны или региона и характера политических мер. Заслуживающие доверия стратегии выхода из кризиса должны разрабатываться и обнародоваться таким образом, чтобы они соответствовали ожиданиям и укрепляли доверие.
3. По оценкам МВФ, рост мировой экономики возобновится в этом году и к концу 2010г. его темпы возрастут на 3%. Наша задача заключается в том, чтобы обеспечить возобновление в мире уверенного, устойчивого и сбалансированного роста, одновременно сохраняя приверженность ответственной и устойчивой бюджетной политике, осуществлять реформы в целях укрепления потенциала роста и способности создавать рабочие места, проводить политику, направленную на недопущение появления новых «дутых» активов и неустойчивых мировых финансовых потоков. Мы обязуемся принимать необходимые политические меры для достижения этих результатов.
4. Нам необходимо будет сотрудничать по мере того, как мы будем переходить к более сбалансированной модели роста мировой экономики. Кризис и наши первоначальные ответные меры в области политики уже привели к значительным изменениям модели и темпов роста в международном масштабе. Многие страны уже предприняли важные шаги по увеличению внутреннего спроса, что привело к расширению глобальной деятельности и сокращению диспропорций. Наблюдающийся сейчас в некоторых странах рост частных сбережений со временем необходимо будет подкрепить за счет увеличения государственных сбережений. Для обеспечения стабильного подъема в экономике потребуется принять корректировочные меры в самых разных секторах мировой экономики, что требует такой макроэкономической политики, которая содействует появлению в мире достаточного и сбалансированного спроса, а также достижению решающего прогресса в области структурных реформ, способствующих увеличению частного внутреннего спроса, сокращению глобального разрыва в уровне развития и укреплению потенциала долгосрочного роста.
По оценке МВФ, только при условии проведения таких реформ и реорганизации будет достигнута модель уверенного, устойчивого и сбалансированного мирового роста. Несмотря на то, что правительства начали движение в правильном направлении, взаимопонимание и активизация диалога помогут создать более стабильную, прочную и устойчивую модель роста. Повышение уровня жизни в странах с формирующейся рыночной экономикой и в развивающихся странах также является важнейшей предпосылкой достижения устойчивого роста в мировой экономике.
5. Мы принимаем Рамочное соглашение об уверенном, устойчивом и сбалансированном экономическом росте. Для выполнения этого соглашения мы обязуемся разработать процесс, на основе которого мы будем определять наши цели, осуществлять стратегии для достижения этих целей и совместно оценивать достигнутый нами прогресс. Мы обратимся к МВФ с просьбой помочь нам провести анализ того, как согласуются наши соответствующие национальные или региональные политические рамки. Мы обратимся к Всемирному банку с просьбой информировать нас о прогрессе в деле ускорения процесса развития и сокращения масштабов нищеты в рамках мер по восстановлению взвешенного экономического роста.
Мы будем сотрудничать для обеспечения общего соответствия бюджетной, финансовой, торговой и структурной политики наших стран более устойчивым и сбалансированным траекториям экономического роста. Мы будем проводить макропруденциальную политику и политику регулирования с целью содействовать недопущению того, чтобы кредитные циклы и циклы цен на активы стали дестабилизирующими факторами. Поскольку мы обязуемся внедрять новую модель устойчивого экономического роста, мы должны поощрять работу в области методов оценки с тем, чтобы лучше учесть социальные и экологические аспекты экономического развития.
6. Мы призываем министров финансов и руководителей центральных банков наших стран приступить к осуществлению нового рамочного соглашения к нояб. на основе общего процесса взаимной оценки рамок национальной политики и их воздействия на модель и устойчивость роста мировой экономики. Мы полагаем, что проведение регулярных консультаций, укрепление сотрудничества по вопросам макроэкономической политики, обмен опытом в области структурной политики и непрерывный процесс оценки будут содействовать проведению разумной политики и обеспечат оздоровление мировой экономики. Наша договоренность заключается в следующем:
• члены «Группы двадцати» согласуют общие стратегические цели. Эти цели должны обновляться по мере изменения ситуации.
• члены «Группы двадцати» разработают среднесрочные политические рамки и будут совместно осуществлять оценку общих последствий наших национальных политических рамок для уровня и модели глобального роста и определять потенциальные риски для финансовой стабильности.
• лидеры стран «Группы двадцати» изучат, на основе результатов взаимной оценки, и согласуют те или иные меры для достижения наших общих целей.
7. Этот процесс будет успешным только в том случае, если он будет подкрепляться честным, беспристрастным и взвешенным анализом нашей политики. Мы просим МВФ оказать содействие министрам финансов и руководителям центральных банков наших стран в рамках этого процесса взаимной оценки и представить им ориентированный на перспективу анализ того, согласуется ли в целом политика стран «Группы двадцати» с более устойчивыми и сбалансированными тенденциями развития мировой экономики, а также регулярно информировать «Группу двадцати» и Международный валютно-финансовый комитет (МВФК), опираясь на имеющиеся аналитические данные по итогам осуществляемого МВФ наблюдения на двустороннем и многостороннем уровне, о тенденциях развития мировой экономики, моделях роста и предложениях по корректированию политики. Министры финансов и руководители центральных банков наших стран разработают данный процесс на своей встрече в нояб., и мы рассмотрим результаты первой взаимной оценки на нашем следующем саммите.
8. Такая политика поможет нам выполнить свое обязательство перед сообществом государств по созданию более гибкой международной финансовой системы и по сокращению диспропорций в уровне развития.
9. На основе предложенной канцлером Меркель хартии, работу над которой мы будем продолжать, мы приняли сегодня «Базовые ценности устойчивой экономической деятельности», которые будут связаны с принципами соблюдения установленных правил, честностью и транспарентностью, и будут подкреплять рамочное соглашение.
Укрепление международной системы финансового регулирования.
10. Крупные ошибки в регулировании и надзоре, наложившиеся на практику принятия безрассудных и безответственных рисков банками и другими финансовыми учреждениями, привели к появлению опасных слабых мест в финансовой системе, которые в значительной мере способствовали возникновению нынешнего кризиса. Возвращение к практике принятия чрезмерных рисков, преобладавшей в ряде стран до кризиса, является недопустимым способом решения проблемы.
11. Как только разразился мировой кризис, мы разработали и приступили к осуществлению широких реформ, призванных искоренить основные причины кризиса и преобразовать мировую систему финансового регулирования. Удалось добиться существенных успехов в укреплении пруденциального надзора, совершенствовании управления рисками, повышении транспарентности, обеспечении надлежащего функционирования рынка, создании надзорных органов и расширении международного сотрудничества. Мы укрепили и расширили рамки регулирования и надзора, добившись более жесткого регулирования производных ценных бумаг, продаваемых на внебиржевом рынке, рынков ценных бумаг, кредитно-рейтинговых агентств и хедж-фондов. Мы одобряем институциональное укрепление СФС благодаря его Уставу, после его создания в Лондоне, и с удовлетворением отмечаем его доклады, представленные лидерам и министрам. Непрерывно предпринимаемые СФС усилия по наблюдению за ситуацией будут иметь важнейшее значение для полного и последовательного осуществления необходимых реформ. Мы просим СФС представить доклад о ходе работы министрам финансов и руководителям центральных банков стран «Группы двадцати» до следующего саммита лидеров.
12. Пока наша работа не завершена. Еще многое предстоит сделать для защиты потребителей, вкладчиков и инвесторов от злоупотреблений на рынках, для внедрения высококачественных стандартов и оказания содействия в том, чтобы мир не сталкивался с кризисами, по масштабам подобными тому, который мы видели. Мы твердо намерены принять меры на национальном и международном уровне для совместного повышения стандартов, с тем чтобы наши национальные органы власти последовательно применяли мировые стандарты с целью обеспечить равенство «правил игры» и избежать дробления рынков, протекционизма и расхождений в нормативном режиме. Наши усилия по разрешению проблемы обесцененных активов и стимулированию привлечения дополнительного капитала должны продолжаться, где это необходимо.
Мы твердо намерены по мере необходимости проводить основательные, транспарентные испытания на прочность. Мы призываем банки резервировать более значительную часть текущей прибыли для наращивания капитала там, где это необходимо, в целях поддержания кредитования. Спонсоры или эмитенты ценных бумаг должны брать на себя часть риска лежащих в их основе активов, что будет поощрять их к осторожному поведению. Важно обеспечить надлежащее равновесие между макропруденциальным и микропруденциальным регулированием для управления рисками, а также разработать инструменты, необходимые для отслеживания и оценки накопления макропруденциальных рисков в финансовой системе. Мы договорились улучшать регулирование, функционирование и транспарентность финансовых рынков и рынков сырьевых товаров для решения проблемы острых колебаний цен на сырьевые товары.
13. Поощряя возобновление кредитования домашних хозяйств и бизнеса, мы должны не допустить возвращения практики, которая привела к кризису. Шаги, предпринимаемые нами здесь, при полном осуществлении помогут создать значительно более устойчивую финансовую систему по сравнению с той, что существовала до кризиса. Если все мы будем действовать сообща, финансовые учреждения будут придерживаться более жестких правил принятия рисков и методов управления, которые соотносят вознаграждение с долгосрочной эффективностью работы, и их операции будут более транспарентными. Все компании, чье банкротство могло бы угрожать финансовой стабильности, должны подлежать последовательному совместному надзору и регулированию на основе высоких стандартов.
Наша реформа носит многосторонний характер, но в основе своей должна строиться на более жестких стандартах использования капитала, дополняемых четкими стимулами к искоренению практики принятия чрезмерных рисков. Капитал позволяет банкам пережить те убытки, которые будут неизбежны. Вместе с более мощными рычагами, которыми будут обладать правительства для постепенной ликвидации банкротящихся компаний, это помогает нам требовать отчета с компаний за принимаемые ими на себя риски. Исходя из их «Декларации о дальнейших шагах по укреплению международной финансовой системы», мы призываем министров финансов и руководителей центральных банков наших стран достичь договоренности относительно международных рамок реформирования в следующих важнейших областях:
• наращивание высококачественного капитала и смягчение тенденции к цикличности: мы твердо намерены разработать до конца 2010г. согласованные на международном уровне правила для одновременного увеличения объема и повышения качества банковского капитала и сокращения чрезмерного использования заемного капитала. Эти правила будут постепенно внедряться по мере улучшения финансовой ситуации и достижения экономического подъема, с целью их выполнения к концу 2012г. Осуществление на национальном уровне требований в отношении большего объема и более высокого качества капитала, антицикличный буферный капитал, более высокие требования к капиталу в случае с потенциально опасными продуктами и внебалансовыми видами деятельности как элементы механизма работы с капиталом «Базель-II», вместе с ужесточением требований к обеспечению рисков наличностью и перспективным накоплением резервов, сократят для банков стимулы к принятию чрезмерных рисков и создадут финансовую систему, в большей мере готовую выдерживать разрушительные потрясения.
Мы с удовлетворением отмечаем важнейшие меры, недавно согласованные надзорным органом Базельского комитета с целью ужесточения надзора и регулирования в банковском секторе. Мы поддерживаем введение коэффициента финансовой зависимости в качестве дополнительной меры к учитывающему риски механизму «Базель-II» с целью перехода к работе в рамках Аспекта 1 на основе соответствующего обзора и калибрации. Для обеспечения сопоставимости конкретные аспекты коэффициента финансовой зависимости будут согласованы на международном уровне, с полным учетом различий в системах бухгалтерского учета. Все основные финансовые центры стран «Группы 20» твердо намерены принять механизм работы с капиталом «Базель-II» к концу 2011г.;
• реформа систем вознаграждения в интересах поддержания финансовой стабильности: политика выплаты чрезмерных вознаграждений в финансовом секторе одновременно отражала и поощряла принятие чрезмерных рисков. Реформирование политики и практики в области выплаты вознаграждений является неотъемлемой частью принимаемых нами мер по повышению финансовой стабильности. Мы полностью одобряем осуществление стандартов СФС, направленных на согласование вознаграждения с процессом создания долгосрочных ценностей и отказом от принятия чрезмерных рисков, в т.ч. путем: i) отказа от практики многолетних гарантированных бонусов; ii) введения требования об отсрочке значительной доли переменного вознаграждения, об увязке его с результатами деятельности и выплате в зависимости от возврата ранее уплаченных средств и в форме акций или аналогичных акциям инструментов, поскольку они создают стимулы, соотносимые с созданием долгосрочных ценностей и временным горизонтом риска; iii) обеспечения того, чтобы вознаграждение для старших должностных лиц и других сотрудников, оказывающих материальное воздействие на принимаемые компанией риски, соответствовало результатам ее деятельности и рискам; iv) обеспечения транспарентности политики и механизмов компаний в области выплаты вознаграждений на основе требований о раскрытии информации; v) ограничения переменного вознаграждения процентной долей общих чистых доходов, когда оно не соответствует задаче поддержания прочной капитальной базы; и vi) обеспечения того, чтобы комитеты по вопросам вознаграждений, контролирующие политику в области вознаграждений, могли действовать самостоятельно.
Необходимо обязать надзорные органы анализировать политику и механизмы компаний в области выплаты вознаграждений с точки зрения институциональных и системных рисков, а также, в случае необходимости, компенсировать дополнительные риски, принимать меры по исправлению положения, связанные с ужесточением требований к капиталу, в случае с компаниями, которые не придерживаются разумной политики и практики в области вознаграждений. Надзорные органы должны иметь возможность изменять механизмы выплаты вознаграждений, если компании терпят банкротство или нуждаются в чрезвычайной государственной помощи. Мы призываем компании незамедлительно приступить к осуществлению этих разумных практических мер в области выплаты вознаграждений. Мы поручаем СФС осуществление контроля за выполнением стандартов СФС и предлагаем дополнительные меры, которые необходимо принять до марта 2010г.;
• улучшение состояния рынков производных ценных бумаг, продаваемых на внебиржевых рынках: не позднее конца 2012г. все стандартные контракты на производные ценные бумаги, продаваемые на внебиржевых рынках, должны находиться в обращении на биржах или на электронных торговых платформах, когда это целесообразно, и погашаться через центральных контрагентов. О контрактах на производные ценные бумаги, продаваемые на внебиржевых рынках, должны информироваться торговые депозитарии. На контракты, которые не погашаются на централизованном уровне, должны распространяться более жесткие требования в отношении капитала. Мы просим СФС и его соответствующих участников оценивать на регулярной основе выполнение этих требований и то, достаточно ли они выполняются для повышения транспарентности на рынках производных ценных бумаг, снижения системных рисков и защиты от злоупотреблений рыночными механизмами;
• нахождение трансграничных решений и принятие мер в отношении системно значимых финансовых учреждений к концу 2010г.: системно значимые финансовые компании должны разрабатывать соответствующие международным нормам и учитывающие их особенности планы действий на случай чрезвычайных ситуаций и планы решения проблем. Органы власти наших стран должны создавать группы по урегулированию кризисов для основных трансграничных компаний и правовую базу для принятия мер по урегулированию кризисов, а также совершенствовать систему обмена информацией в нестабильные периоды.
Мы должны разработать инструменты решения возникающих проблем и основу для эффективной стабилизации положения финансовых групп с тем, чтобы способствовать ликвидации последствий сбоев в работе финансовых учреждений и уменьшить степень моральной угрозы в будущем. Наши пруденциальные стандарты, касающиеся важных в системном отношении учреждений, должны соответствовать издержкам, которые возникнут в случае их банкротства. К концу окт. 2010г. СФС должен предложить возможные меры, связанные с более интенсивным надзором и конкретным дополнительным капиталом, ликвидностью и другими пруденциальными требованиями.
14. Мы призываем наши международные органы по бухгалтерскому учету удвоить свои усилии по разработке единого свода высококачественных общемировых стандартов бухгалтерского учета в контексте их независимого процесса установления стандартов и завершить осуществление проекта по их сближению к июню 2011г. Институциональные рамки Международного совета по стандартам бухгалтерского учета (МССУ) должны способствовать дальнейшему расширению участия различных заинтересованных сторон.
15. Благодаря нашей твердой решимости бороться с несотрудничающими юрисдикциями, в этой области были достигнуты впечатляющие результаты. Мы твердо намерены сохранить достигнутые темпы в решении проблемы налоговых убежищ, отмывания денежных средств, доходов от коррупции, финансирования терроризма и пруденциальных стандартов. Мы приветствуем расширение Глобального форума по вопросам транспарентности и обмена информацией, включая участие развивающихся стран, и приветствуем соглашение об осуществлении эффективной программы проведения коллегиального обзора. Форум сосредоточит свои усилия на повышении уровня транспарентности в налоговой сфере и улучшении обмена информацией, с тем чтобы страны могли в полном объеме применять свое налоговое законодательство для защиты своей налоговой базы.
Мы готовы начать борьбу против налоговых убежищ начиная с марта 2010г. Мы приветствуем успехи, достигнутые Целевой группой по финансовым мероприятиям, касающимся отмывания денег (ФАТФ), в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма и призываем ФАТФ издать общедоступный перечень юрисдикций с высокой степенью риска к фев. 2010г. Мы призываем СФС представить доклад о ходе работы по решению проблемы несотрудничающих юрисдикций, в котором затрагивались бы вопросы международного сотрудничества и обмена информацией, в нояб. 2009г. и начать процесс коллегиального обзора к фев. 2010г.
16. Мы поручаем МВФ подготовить доклад к нашему следующему совещанию относительно спектра возможных мер, которые страны уже приняли или рассматривают в отношении того, каким образом финансовый сектор мог бы внести свой справедливый и существенный вклад в оплату любых расходов, связанных с принимаемыми правительствами мерами по восстановлению банковской системы.
Модернизация наших глобальных учреждений с учетом нынешнего состояния мировой экономики
17. Модернизация международных финансовых учреждений и глобальной архитектуры развития чрезвычайно важна для наших усилий по укреплению глобальной финансовой стабильности, содействию устойчивому развитию и повышению уровня жизни беднейших слоев населения. Мы тепло приветствуем доклад премьер-министра Брауна об анализе чувствительности и адаптивности международных финансовых учреждений (МФУ) и просим министров финансов наших стран рассмотреть содержащиеся в нем выводы.
Реформирование мандата, целей и системы управления МВФ
18. Наша решимость увеличить имеющиеся в распоряжении МВФ финансовые средства позволила предотвратить распространение кризиса на страны с формирующейся рыночной экономикой и развивающиеся страны. Эта решимость и новаторские меры, принятые МВФ для создания механизмов, призванных обеспечить эффективное и гибкое использование его ресурсов, уменьшили глобальные риски. Возобновился приток капитала в страны с формирующейся экономикой.
19. Мы выполнили свое обещание в три раза увеличить ресурсы, имеющиеся в распоряжении МВФ. Мы выделяем свыше 500 млрд.долл. для обновленных Новых механизмов заимствования МВФ с расширенным членским составом. МВФ осуществил распределение специальных прав заимствования (СПЗ) на 283 млрд.долл., из которых 100 млрд.долл. дополнят имеющиеся резервные активы стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран. Ресурсы, полученные в результате согласованной продажи золотого запаса МВФ в соответствии с новой моделью доходов МВФ, и средства из внутренних и других источников более чем вдвое увеличат возможности Фонда в области среднесрочного льготного кредитования.
20. Наши коллективные меры реагирования на кризис высветили как достоинства международного сотрудничества, так и потребность в повышении степени легитимности и эффективности МВФ. Фонд должен играть решающую роль в деле содействия глобальной финансовой стабильности и возвращения к сбалансированному росту. Мы приветствуем реформирование механизмов кредитования МВФ, в т.ч. создание новаторской Гибкой кредитной линии. МВФ должен продолжать укрепление своего потенциала по оказанию помощи своим членам с тем, чтобы они могли справляться с колебаниями в финансовой сфере, смягчая последствия экономических потрясений в результате внезапных колебаний потоков капитала и сокращая ощущаемую потребность накапливать излишние резервы.
По мере ускорения экономического роста мы будем совместно работать с тем, чтобы укрепить возможности Фонда для проведения беспристрастного, откровенного и независимого наблюдения за рисками, которые грозят мировой экономике и международной финансовой системе. Мы просим МВФ поддержать наши усилия в рамках рамочного соглашения об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте путем осуществления наблюдения за основами политики наших стран и общими последствиями для финансовой стабильности, темпов и тенденций глобального роста.
21. Модернизация структуры управления МВФ является главным элементом наших усилий по укреплению легитимности, авторитета и эффективности МВФ. Мы признаем, что МВФ должен оставаться организацией, основанной на системе квот, и что распределение квот должно отражать относительный вес его членов в мировой экономике, который значительно изменился в силу высоких темпов роста на динамичном формирующемся рынке и в развивающихся странах. Поэтому мы поддерживаем перераспределение квот в пользу динамично формирующегося рынка и развивающихся стран по меньшей мере в 5% путем их передачи от перепредставленных стран в пользу недопредставленных стран с использованием нынешней формулы квот МВФ в качестве стартовой основы для работы. Мы готовы также защищать долю голосов, принадлежащую в МВФ беднейшим странам. На этой основе и в ходе следующего пересмотра квот МВФ, который должен завершиться к янв. 2011г., мы настоятельно призываем к ускорению работы с тем, чтобы успешно завершить этот процесс пересмотра.
Мы договариваемся, что в ходе этого пересмотра необходимо будет обсудить ряд других важных вопросов, в частности размер любого увеличения квот МВФ, которое повлияет на способность добиваться изменений в размере квот; размер и состав Исполнительного совета; пути повышения эффективности работы Совета, а также участие управляющих Фонда в стратегическом надзоре, осуществляемом МВФ. Следует расширить диапазон штатных специалистов. В рамках всеобъемлющего пакета реформ мы договариваемся, что назначение руководителей и старших должностных лиц всех международных организаций должно проводиться на основе открытой и прозрачной процедуры, в основу которой положены личные достоинства кандидатов. Мы должны незамедлительно осуществить пакет реформ системы квот и голосов в МВФ, согласованный в апр. 2008г.
Реформа целей, мандата и системы управления нашими банками развития.
22. Многосторонние банки развития (МБР) откликнулись на наш апрельский призыв ускорить и расширить кредитование с целью смягчить воздействие кризиса на беднейшие страны мира с помощью облегченных условий, новых инструментов и средств, а также на основе быстрого увеличения объемов кредитования. Они намереваются предоставить обещанные 100 млрд.долл. США в виде дополнительных кредитов. Мы приветствуем и поощряем МБР к тому, чтобы продолжать использование средств на своих счетах в полном объеме. Мы также приветствуем дополнительные меры, такие как временное использование отзывных капитальных взносов отдельной группы доноров, как это было сделано в Межамериканском банке развития (МАБР). Министры финансов наших стран должны рассмотреть вопрос о том, как механизмы, например, временный гарантийный и условный капитал, можно было бы использовать в будущем для увеличения кредитования, осуществляемого МБР в периоды кризиса. Мы подтверждаем нашу приверженность обеспечению того, чтобы многосторонние банки развития и их фонды льготного кредитования, особенно Агентство международного развития (АМР) и Африканский фонд развития, финансировались соответствующим образом.
23. Даже если мы принимаем меры к смягчению последствий кризиса, мы должны укреплять и реформировать глобальную архитектуру развития для реагирования на долгосрочные общемировые вызовы.
24. Мы согласны, что развитие и сокращение масштабов нищеты в мире является центральной задачей банков развития. Всемирный банк и другие многосторонние банки развития также во многом определяют нашу способность к совместным действиям по преодолению вызовов, таких как изменение климата и продовольственная безопасность, которые носят глобальный характер и требуют скоординированных действий на глобальном уровне. Совместно с региональными банками развития и другими международными организациями Всемирному банку следует активизировать:
• работу в области продовольственной безопасности путем повышения производительности труда в сельском хозяйстве и облегчения доступа к технологиям, а также расширения доступа к продовольствию в тесном сотрудничестве с соответствующими специализированными учреждениями;
• работу в области укрепления потенциала и безопасности людей в сложных условиях беднейших стран;
• работу по поддержанию роста, движущей силой которой является частный сектор, и инфраструктуры в интересах расширения возможностей беднейших стран, социально-экономической интеграции и экономического роста;
• участие в финансировании перехода к «'экологически чистой» экономике на основе инвестиций в устойчивое производство и использование экологически чистых энергоресурсов, обеспечение энергоэффективности и устойчивости к изменению климата; это связано с удовлетворением потребностей стран во включении вызывающих обеспокоенность проблем в области изменения климата в их основные стратегии в области развития, повышением эффективности внутренней политики и получением доступа к новым источникам финансирования мероприятий в сфере климата.
25. Для повышения их эффективности Всемирному банку и региональным банкам развития следует укреплять координацию в соответствующих случаях с другими двусторонними и многосторонними учреждениями. Они должны также принимать меры по повышению ответственности получающих помощь стран за осуществление стратегий и программ и обеспечивать им надлежащую свободу действий в вопросах политики.
26. Мы будем содействовать обеспечению того, чтобы Всемирный банк и региональные банки развития располагали достаточными ресурсами для выполнения этих четырех задач и их мандата в области развития, в т.ч. посредством обзора их общих потребностей в увеличении капитала, который должен быть завершен в I пол. 2010г. Дополнительные ресурсы должны увязываться с ключевыми институциональными реформами для обеспечения эффективности, а именно с усиленной координацией и более четким разделением труда, большей приверженностью транспарентности, подотчетности и надлежащему корпоративному управлению, расширением возможностей в области инноваций и достижением зримых результатов, а также с уделением большего внимания потребностям беднейших слоев населения.
27. Мы твердо намерены проводить реформы в области управления и оперативной эффективности в сочетании с реформой системы голосования для обеспечения востребованности, эффективности и легитимности Всемирного банка. Мы подчеркиваем важность движения со временем в сторону равноправия при голосовании во Всемирном банке посредством принятия динамичной формулы, которая, прежде всего, отражает меняющийся экономический вес стран и мандат Всемирного банка по содействию развитию и которая создаст при очередном пересмотре голосов значительное, по крайней мере на 3%, увеличение числа голосов у развивающихся стран и стран с переходной экономикой, помимо увеличения на 1,46% в рамках первого этапа этой важной корректировки в пользу недопредставленных стран. Признавая, что перепредставленные страны внесут свой вклад, важно будет защитить полномочия в области голосования самых малых бедных стран. Мы вновь обязуемся достичь договоренности к встречам, намеченным на весну 2010г.
Энергетическая безопасность и изменение климата.
28. Важнейшее значение для обеспечения устойчивого экономического роста имеет наличие доступа к разнообразным надежным, недорогим и экологически чистым источникам энергии. Неэффективные рынки и чрезмерные колебания оказывают негативное воздействие как на производителей, так и на потребителей. Отмечая Санкт-Петербургские принципы глобальной энергетической безопасности, в которых признается совместная заинтересованность стран-производителей, стран-потребителей энергоресурсов и транзитных стран в оказании содействия обеспечению глобальной энергетической безопасности, мы индивидуально и коллективно обязуемся:
• повысить уровень транспарентности рынков энергоносителей и стабильности рынков путем опубликования полных, точных и своевременных данных об уровнях производства, потребления, переработки и запасов нефти, в соответствующих случаях, на регулярной, в идеальном случае, на ежемесячной основе начиная с янв. 2010г. Мы отмечаем Совместную инициативу в отношении данных по нефти, осуществляемую под руководством Международного энергетического форума (МЭФ), и приветствуем их усилия по рассмотрению возможности приступить к сбору данных еще и о природном газе. Мы укрепим наши национальные потенциалы в области сбора данных об энергоресурсах и улучшим методы прогнозирования предложения и спроса на энергоносители, а также обратимся к Международному энергетическому агентству (МЭА) и Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) с просьбой активизировать свои усилия по оказанию помощи заинтересованным странам в наращивании таких потенциалов. Мы будем расширять диалог между производителями и потребителями в целях улучшения понимания базовых рыночных факторов, включая тенденции в области спроса и предложения, а также колебания цен, и принимаем к сведению итоги работы группы экспертов МЭФ;
• улучшить нормативный надзор на рынках энергоносителей посредством осуществления рекомендаций Международной организации комиссий по ценным бумагам (ИОСКО), касающихся рынков фьючерсных контрактов на сырьевые товары, и обращения к соответствующим регулирующим органам с призывом собирать данные о высоких концентрациях биржевых позиций нефтяных трейдеров на наших национальных рынках фьючерсных контрактов на сырьевые товары. Мы просим наши соответствующие регулирующие органы представить доклад о ходе работы на нашем следующем совещании. Мы также предложим нашим регулирующим органам собирать соответствующие данные о внебиржевых нефтяных рынках и принять меры по борьбе с манипулированием рынками, которое приводит к острым колебаниям цен.
Мы призываем к дальнейшему уточнению и улучшению информации о рынках сырьевых товаров, в т.ч. путем опубликования более подробных и дезагрегированных данных, согласованных в максимально возможной степени на международном уровне. Мы просим ИОСКО оказывать помощь правительствам стран в разработке и осуществлении этих стратегий, продолжать свою аналитическую деятельность, в т.ч. в отношении острых колебаний на рынках, разрабатывать конкретные рекомендации и регулярно представлять доклады о достигнутом прогрессе.
29. Повышение энергоэффективности в наших странах может сыграть важную, позитивную роль в укреплении энергетической безопасности и в борьбе с изменением климата. Неэффективное субсидирование ископаемых видов топлива способствует неэкономному потреблению, приводит к сбоям в функционировании рынков, препятствует инвестициям в экологически чистые источники энергии и подрывает усилия по борьбе с изменением климата. Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и МЭА отмена субсидий на ископаемые виды топлива к 2020г. приведет к сокращению объема глобальных выбросов парниковых газов на 10% к 2050г. Многие страны принимают меры по сокращению субсидий на ископаемые виды топлива, не допуская ухудшения положения беднейших слоев населения. На основе этих усилий и признавая проблемы населения, страдающего от энергетической бедности, мы обязуемся:
• рационализировать и постепенно отменить в среднесрочной перспективе неэффективные субсидии на ископаемые виды топлива, которые способствуют неэкономному потреблению. Принимая эти меры, мы признаем важность предоставления нуждающимся субъектам основных энергетических услуг, в т.ч. посредством использования адресных переводов наличных средств и других соответствующих механизмов. Эта реформа не будет распространяться на поддержку, которую мы оказываем экологически чистым энергоносителям, возобновляемым источникам энергии и технологиям, которые позволят существенно снизить уровень выбросов парниковых газов.
Мы поручим министрам финансов и энергетики наших стран исходя из национальных условий разработать стратегии и определить сроки их осуществления, а также представить доклад лидерам на следующем саммите. Мы призываем международные финансовые учреждения оказать помощь странам, участвующим в этом процессе. Мы призываем все государства проводить политику, направленную на поэтапный отказ от таких субсидий в мировом масштабе.
30. Мы просим соответствующие учреждения, такие как МЭА, ОПЕК, ОЭСР и Всемирный банк, представить результаты анализа масштабов энергетических субсидий и предложения по осуществлению этой инициативы, а также доложить об этом на нашем следующем саммите.
31. Усилия по увеличению объема поставок экологически чистых и возобновляемых энергоресурсов, повышению энергоэффективности и поощрению их сохранения имеют важнейшее значение для обеспечения охраны нашей окружающей среды, оказания содействия устойчивому экономическому росту и борьбы с угрозой изменения климата. Ускоренное внедрение экономически рациональных, экологически чистых и возобновляемых энергетических технологий и принятие мер по повышению энергоэффективности способствуют диверсификации наших источников энергии и повышению уровня нашей энергетической безопасности. Мы обязуемся:
• стимулировать инвестиции в экологически чистую энергетику, возобновляемые источники энергии и повышение энергоэффективности и оказывать финансовую и техническую поддержку таким проектам, осуществляемым в развивающихся странах;
• принимать меры по оказанию содействия распространению или передаче экологически чистых энергетических технологий, в т.ч. путем проведения совместных исследований и наращивания потенциала. Вопрос об уменьшении или ликвидации барьеров на пути торговли и инвестиций в этой области обсуждается и должен решаться на добровольной основе и в рамках соответствующих форумов.
32. Будучи лидерами ведущих экономик мира, мы стремимся добиться гибкого, устойчивого и экологически сбалансированного выхода из кризиса. Мы вновь подчеркиваем нашу решимость предпринять активные действия для борьбы с угрозой опасного изменения климата. Мы вновь подтверждаем цель, положения и принципы Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКООНИК), в т.ч. принцип общей, но дифференцированной ответственности. Мы принимаем к сведению принципы, одобренные лидерами на форуме крупнейших экономик в Аквилле (Италия). Мы активизируем усилия в сотрудничестве с другими сторонами по достижению соглашения в Копенгагене путем проведения переговоров в рамках РКООНИК. Такое соглашение должно охватывать вопросы смягчения последствий, адаптации, технологий и финансирования.
33. Мы высоко оцениваем работу, проведенную министрами финансов наших стран, и обращаемся к ним с просьбой доложить на их следующей встрече о возможных вариантах, касающихся финансирования деятельности в связи с изменением климата, которые будут рассматриваться в качестве исходных материалов в ходе переговоров в рамках РКООНИК в Копенгагене.
Расширение поддержки наиболее уязвимых слоев населения
34. Многие страны с формирующейся и развивающейся рыночной экономикой добились больших успехов в повышении качества жизни населения после того, как в их экономике началось приближение к уровням производительности труда и жизни населения, которые преобладают в странах с развитой экономикой. Этот процесс был прерван кризисом и до сих пор далек от завершения. Беднейшие страны обладают слишком слабым экономическим «буфером» для защиты уязвимых групп населения от бедствий, в особенности в свете того, что финансовый кризис последовал сразу за резким скачком мировых цен на продовольствие.
С беспокойством отмечаем негативное воздействие мирового кризиса на способность стран с низкими доходами (СНД) защищать основные статьи расходов в таких областях, как здравоохранение, образование, сети социальной защиты и инфраструктура. Новая глобальная система оценки последствий и предупреждения о проблемных областях ООН поможет нам в работе по отслеживанию воздействия кризиса на наиболее уязвимые слои населения. На нас лежит общая ответственность по смягчению социальных последствий кризиса и обеспечению участия всех регионов мира в процессе восстановления экономики.
35. МБР играют ведущую роль в борьбе с нищетой. Мы признаем необходимость скорейшего оказания СНД дополнительной финансовой поддержки на льготных условиях для смягчения последствий кризиса для беднейших слоев населения, приветствуем расширение кредитной деятельности МБР в период кризиса и поддерживаем МБР, которые располагают средствами, позволяющими избежать перебоев в льготном финансировании наиболее уязвимых стран. Во время кризиса МВФ также увеличил масштабы льготного кредитования СНД. Благодаря ресурсам от продажи золота из запасов МВФ в соответствии с новой моделью доходов и средствам из внутренних и других источников возможности Фонда по среднесрочному льготному кредитованию возрастут вдвое.
36. В ряде стран рассматривается возможность создания на добровольной основе механизмов, которые могли бы обеспечить, в соответствии с их национальными условиями, мобилизацию имеющихся ресурсов СПЗ в поддержку кредитования МВФ беднейших стран. Даже в ходе работы по смягчению последствий кризиса мы должны укреплять и реформировать глобальную архитектуру развития в целях решения долгосрочных мировых проблем. Мы просим соответствующих министров наших стран изучить преимущества нового механизма оказания поддержки в случае кризиса в рамках МАР для защиты СНД от будущих кризисов, а также возможности расширения использования финансовых инструментов для защиты инвестиционных планов стран с низким уровнем доходов от срывов в кризисные периоды, включая более активное использование гарантий.
37. Мы вновь подтверждаем нашу историческую приверженность осуществлению целей в области развития, обозначенных в Декларации тысячелетия, и взятых на себя соответствующих обязательств по оказанию официальной помощи в целях развития, включая обязательства по оказанию помощи в интересах торговли, облегчение долгового бремени, а также обязательства, взятые в Гленинглсе, в особенности перед странами Африки к югу от Сахары, на период до 2010г. и в дальнейшем.
38. Даже до наступления кризиса слишком много людей все еще страдало от голода и нищеты; еще большее число людей не имеет доступа к энергоресурсам и финансированию. Признавая тот факт, что кризис еще сильнее обострил эту ситуацию, мы берем на себя обязательство сотрудничать в целях повышения доступности продовольствия, топлива и финансирования для бедных слоев населения.
39. Устойчивое финансирование и целевые инвестиции безотлагательно необходимы для повышения уровня продовольственной безопасности в долгосрочной перспективе. Мы приветствуем и поддерживаем инициативу в области продовольственной безопасности, выдвинутую в Аквилле, и усилия по продолжению осуществления глобального партнерства в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности и по решению проблемы острых колебаний цен. Мы призываем Всемирный банк к работе с заинтересованными донорами и организациями по учреждению многостороннего целевого фонда для пропорционального увеличения объемов с/х помощи странам с низкими доходами.
Это будет способствовать поддержанию инновационных двусторонних и многосторонних усилий по улучшению обеспечения продовольствием населения планеты и созданию устойчивых систем сельского хозяйства, включая программы, аналогичные тем, что разрабатываются в рамках Всеобъемлющей программы развития сельского хозяйства в Африке (ВПРСХА). Эта инициатива должна обеспечить вовлеченность стран и скорейшую выплату средств, при условии полного соблюдения принципов эффективности помощи, согласованных в Аккре, и способствовать участию частных фондов, бизнеса и неправительственных организаций (НПО) в этом историческом начинании.
Эти усилия должны дополнять комплексные рамки в области сельского хозяйства ООН. Мы просим Всемирный банк, Африканский банк развития, ООН, Продовольственную и с/х организацию Объединенных Наций (ФАО), Международный фонд с/х развития (МФСР), Всемирную продовольственную программу (ВПП) и других субъектов координировать свои усилия, в т.ч. с помощью возглавляемых странами механизмов с целью дополнения и укрепления других мер, принимаемых на многостороннем и двустороннем уровне по решению проблемы отсутствия продовольственной безопасности.
40. В целях облегчения доступа к энергоресурсам мы будем поощрять широкое использование в развивающихся странах экологически чистых, приемлемых по стоимости энергоресурсов. Мы твердо намерены на добровольной основе финансировать программы, направленные на достижение этой цели, такие как программа развития возобновляемых источников энергии и инициатива по доступу бедных слоев населения к энергетическим ресурсам, а также расширять и в большей степени координировать наши двусторонние усилия.
41. Мы твердо намерены облегчить доступ бедных слоев населения к финансовым услугам. Мы согласились поддерживать безопасное и рациональное распространение новых методов оказания финансовых услуг, которыми можно охватить бедные слои населения, и, на примере микрофинансирования, будем содействовать распространению удачных моделей финансирования малых и средних предприятий (МСП). Работая совместно с Консультативной группой по оказанию помощи беднейшим слоям населения (КГПБ), Международной финансовой корпорацией (МФК) и другими международными организациями, мы учредим экспертную группу «Группы двадцати» по общедоступным механизмам финансирования.
Эта группа будет заниматься систематизацией уроков, приобретенных с помощью инновационных подходов к оказанию финансовых услуг этим группам, поощрять успешные нормативно-правовые и политические подходы и разрабатывать стандарты в области доступа к финансированию, финансовой грамотности и защиты потребителей. Мы твердо намерены выступить с инициативой «Группы двадцати» под названием «Задача в области финансирования МСП», т.е. с призывом к частному сектору выдвинуть наиболее проработанные предложения относительно того, каким образом государственное финансирование могло бы максимально способствовать внедрению механизма частного финансирования на устойчивой и расширяемой основе.
42. Одновременно с увеличением притока капитала в развивающиеся страны мы должны также предотвращать его незаконный отток. Мы будем работать совместно с программой Всемирного банка по обеспечению возвращения похищенных активов с целью добиться возврата похищенных активов в развивающиеся страны и поддерживаем другие усилия по пресечению незаконного оттока. Мы просим ФАТФ оказать помощь в обнаружении и перехвате доходов от коррупции посредством уделения приоритетного внимания работе по ужесточению стандартов в области надлежащей проверки клиентов, определения собственников-бенефициаров и транспарентности.
Мы отмечаем принципы Парижской декларации по повышению эффективности внешней помощи и Аккрской программы действий и будем добиваться повышения к 2010г. транспарентности международных потоков помощи. Мы призываем к присоединению и обеспечению соблюдения законодательных актов по борьбе с транснациональным подкупом, например, Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом, и предлагаем странам «Группы двадцати» ратифицировать Конвенцию ООН против коррупции (КПК), а также учредить во время третьей Конференции сторон в Дохе эффективный, транспарентный и всеохватывающий механизм обзора ее осуществления. Мы поддерживаем добровольное участие в осуществлении Инициативы по обеспечению транспарентности в добывающей промышленности, призывающей к введению практики регулярного предоставления предприятиями добывающей промышленности своим правительствам и широкой общественности, данных о платежах, а также к сопоставлению правительствами этих средств с зарегистрированными поступлениями.
Высококачественные рабочие места как основа подъема экономики.
43. Своевременные, энергичные и поступательные ответные меры, принимаемые в наших странах, позволили сохранить или создать миллионы рабочих мест. По оценкам Международной организации труда (МОТ), благодаря принятым мерам нам удалось создать или сохранить, по крайней мере, 711 млн. рабочих мест до конца этого года. Однако без кропотливой работы безработица будет продолжать расти во многих наших странах даже после того, как наши экономики стабилизируются, больше всего пострадают наиболее уязвимые категории нашего населения. После возобновления экономического роста каждой стране необходимо будет принимать меры для обеспечения скорейшего подъема в сфере занятости. Мы преисполнены решимости осуществлять планы выхода из кризиса, предусматривающие оказание поддержки достойным условиям труда, сохранению занятости и уделение приоритетного внимания увеличению числа рабочих мест.
Мы будем продолжать оказывать поддержку в области доходов, социальной защиты и профессиональной подготовки безработным и тем, кто больше всего подвержен риску потерять работу. Мы едины во мнении о том, что нынешние проблемы не могут служить оправданием для игнорирования или занижения международных стандартов в области труда. Для обеспечения того, чтобы глобальный экономический рост был выгоден всем, мы должны проводить политику в соответствии с основополагающими принципами МОТ и правами трудящихся.
44. Наше новое рамочное соглашение об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте требует проведения структурных реформ для формирования более открытых рынков труда, активной политики в области рынка труда и высококачественных образовательных программ и программ профессиональной подготовки. В каждой из наших стран необходимо будет с помощью национальной политики развивать у трудящихся навыки, позволяющие адаптироваться к меняющимся требованиям рынка труда и получать преимущества, связанные с инновациями и инвестициями в новые технологии, экологически чистую энергетику, охрану окружающей среды, здравоохранение и инфраструктуру.
Уже недостаточно готовить кадры с упором на их текущие конкретные потребности; мы должны обеспечить им доступ к программам профессиональной подготовки, которые нацелены на развитие навыков, необходимых в течение всей жизни, и ориентированы на потребности рынков в будущем. Развитые страны должны поддерживать развивающиеся страны в их усилиях по созданию и наращиванию потенциала в этой области. Эти шаги помогут добиться того, чтобы преимуществами, связанные с новациями, а также с устранением существующих препятствий на пути к росту, могли пользоваться как можно больше людей.
45. Мы обязуемся содействовать усилиям в интересах того, чтобы эффективным программам профессиональной подготовки уделялось внимание в рамках наших стратегий роста и инвестиций. Мы признаем, что успешные программы трудоустройства и профессиональной подготовки зачастую разрабатываются вместе с работодателями и наемными работниками, и мы призываем МОТ, в партнерстве с другими организациями, подготовить встречу своих участников и представителей НПО для разработки стратегии профессиональной подготовки, которую необходимо будет представить на наше рассмотрение.
46. Мы согласны с тем, что для экономического роста в будущем важно создать ориентированную на занятость основу. В этом контексте, мы вновь подчеркиваем важность Лондонской конференции по вопросам занятости и Римского саммита по социальным вопросам. Мы также приветствуем недавно принятую МОТ резолюцию «Выход из кризиса: Глобальный пакт о рабочих местах» и заявляем о решимости наших государств внедрять ключевые положения ее общей основы для развития социального аспекта глобализации. Международные учреждения должны учитывать стандарты МОТ и цели, поставленные в «Глобальном пакте о рабочих местах», при проведении анализа кризисной и посткризисной ситуации и в процессе принятия решений.
47. С тем, чтобы политика в области занятости не оставалась без внимания, председатель Питтсбургского саммита дал поручение министру труда своей страны пригласить министров труда и занятости наших стран на общую встречу в начале 2010г., после проведения консультаций с представителями трудящихся и бизнесом и с опорой на результаты предстоящей встречи министров труда и занятости стран ОЭСР по проблеме кризиса в сфере занятости. Мы поручаем министрам наших стран провести оценку ситуации, складывающейся в сфере занятости; ознакомиться с докладами МОТ и других организаций о последствиях проводимой нами политики; доложить о том, целесообразно ли принимать какие-либо дополнительные меры; а также рассмотреть среднесрочные стратегии, направленные на создание рабочих мест и развитие навыков, программы социальной защиты и передовые методы для обеспечения того, чтобы наемные работники были готовы воспользоваться научно-техническими достижениями.
Открытая глобальная экономика.
48. Продолжение подъема в области мировой торговли и инвестиций является важной предпосылкой возобновления глобального экономического роста. Крайне необходимо вести совместную борьбу с протекционизмом. Мы приветствуем ускоренную реализацию инициативы в области финансирования торговли объемом в 250 млрд.долл. Мы будем добиваться того, чтобы рынки оставались открытыми и свободными, и подтверждаем обязательства, взятые в Вашингтоне и Лондоне, а именно, воздерживаться от укрепления существующих или создания новых барьеров на пути инвестиций или торговли товарами и услугами, введения новых ограничений в отношении экспорта или осуществления предусмотренных Всемирной торговой организацией (ВТО) непоследовательных мер по стимулированию экспорта, а также обязуемся исправлять ситуацию в случае принятия таких мер.
Мы будем стремиться к минимизации любых отрицательных последствий для торговли и инвестиций, вызываемых нашей внутренней политикой, включая бюджетно-налоговую политику и меры в поддержку финансового сектора. Мы не будем прибегать к мерам финансового протекционизма, в особенности к таким мерам, которые препятствуют общемировому движению капитала, в частности в развивающиеся страны. Мы будем незамедлительно уведомлять ВТО о любых соответствующих мерах в области торговли. Мы приветствуем последний совместный доклад ВТО, ОЭСР, МВФ и Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (Юнктад) и обращаемся к этим организациям с просьбой продолжать следить за развитием ситуации в рамках их соответствующих мандатов и обнародовать информацию о выполнении этих обязательств на ежеквартальной основе.
49. Мы попрежнему привержены делу продолжения либерализации торговли. Мы стремимся к многообещающему и сбалансированному завершению Дохинского раунда переговоров по вопросам развития в 2010г. в соответствии с его мандатом с опорой на уже достигнутые результаты, в т.ч. в отношении форм работы. Мы осознаем необходимость того, чтобы страны налаживали прямые контакты друг с другом в рамках ВТО с
Болгарское правительство хочет получить скидку в цене строительства АЭС «Белене», т.е. частично построить АЭС «Белене» за счет России. В условиях финансово-экономического кризиса болгарская сторона не имеет возможности профинансировать строительство АЭС «Белене» в рамках своей квоты (51%). На переговорах с министром энергетики России С.Шматко Болгария предлагает продать часть своей доли российской стороне. Российская компания «ИнтерРАОЕЭС» рассмотрит возможность покупки акций АЭС «Белене», если будет объявлен конкурс по их продаже. «ИнтерРАОЕЭС» также ведет переговоры с германской компанией RWE с целью покупки пакета акций станции.На Европейском совете премьер-министр Болгарии Б.Борисов выдвинул вопрос о дополнительных компенсациях за вывод из эксплуатации энергоблоков АЭС «Козлодуй». Эта тема обсуждалась и в ходе бесед Б.Борисова с премьер-министрами Италии, Польши и Люксембурга, а также с немецким канцлером А.Меркель. Была обсуждена также тема о членстве Болгарии в Еврозоне. По всем выдвинутым им вопросам Б.Борисов встретил поддержку и понимание. На совете он также заявил, что Болгария прилагает максимальные усилия по преодолению негативных последствий кризиса в реальной экономике. В качестве примера он указал на меры, которые использует правительство по значительному сокращению бюджетных расходов, в результате чего фискальные макроэкономические параметры экономики Болгарии улучшаются.
Во исполнение договоренностей премьеров России и Болгарии в г.Гданьске состоялись переговоры министра энергетики России С.Шматко с министром экономики и энергетики Болгарии Т.Трайковым, на которых болгарская сторона заявила о продолжении сотрудничества по реализации крупных энергопроектов с российским участием. Прежде всего, болгарская сторона заинтересована в реализации проекта газопровода «Южный поток». Стороны договорились создать две рабочих группы экспертов с тем, чтобы ускорить переговорный процесс. Первая группа должна подготовить проект соглашения акционеров о международной проектной компании, а вторая – подготовить конкурс на выполнение технико-экономического обоснования. Новое болгарское правительство обсуждало с российским министром возможности продажи российской стороне части своей доли в АЭС «Белене». В отношении строительства нефтепровода «Бургас Александруполис» обе стороны договорились провести масштабные презентации проекта с тем, чтобы убедить болгарскую общественность в экологической безопасной эксплуатации нефтепровода.
Премьер Болгарии Б.Борисов отметил, что два проекта «Набукко» и «Южный поток» не являются конкурентами и Болгария в одинаковой степени будет участвовать в обеих проектах. В отношении проекта «Южный поток» требуется наметить конкретные меры с тем, чтобы обеспечить максимальную эффективность его реализации. В отношении АЭС «Белене» премьер Болгарии Б.Борисов выразил удовлетворение от встречи с министром энергетики России С.Шматко и отметил, что необходимо провести срочный финансовый и юридический аудит подписанных до настоящего времени контрактов о сооружении энергопроектов.
На рынке недвижимости в Центральной и Восточной Европе намечаются улучшения. О начале стабилизации говорят и эксперты. Опасения насчет падающих цен на квартиры и проблематичного доступа к кредитам все еще существуют, но за последние несколько недель ситуация выровнялась.Об этом свидетельствует последний анализ компании KBC Securities, размещенный на сайте www.patria.cz. Аналитики заявляют, что ожидания вынужденных продаж недвижимости за более низкие цены не оправданы. Также они утверждают, что аренда коммерческой недвижимости тоже вырастет в цене. Самым безопасным регионом в Центральной и Восточной Европе с точки зрения баланса между спросом и предложением остаются Прага и Варшава. Эксперты полагают, что Чехия, а также Польша и Россия будут в ближайшем будущем главной целью инвесторов.
Швейцарию исключат из списка «серых» оффшоров. Швейцария подписала протокол с США, предусматривающий обмен информацией относительно случаев налогового мошенничества. Это 11 подобное соглашение, подписанное Швейцарией со странами-членами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). В случае подписания схожего договора с 12 страной Швейцария войдет в список государств, которые «значительно усовершенствовали процедуру применения международных налоговых стандартов», сообщает агентство dpa.Это позволит исключить Швейцарию из списка так называемых «серых» офшорных зон, которые не полностью соответствуют стандартам поимки людей, уклоняющихся от уплаты налогов. Список «серых стран» был опубликован в начале апреля после того, как Франция, Германия и США стали лоббировать выработку глобальных правил об обмене налоговой информацией. Такие соглашения позволяют налоговым органам сторон на основании обоснованного запроса получать данные о банковских вкладах нерезидентов.
В Польше сокращаются объемы строительства квартир. В авг. в стране было введено в эксплуатацию 11 076 квартир – на 1% меньше, чем за тот же месяц 2008г. За первые восемь месяцев тек.г. в Польше было завершено строительство 101 256 квартир – на 6,5% больше, чем за аналогичные месяцы пред.г., сообщает Construction Portal for Poland.В авг. в стране началось строительство 13 771 квартиры. Это на 5,8% меньше, чем в авг. 2008г. За период с янв. по авг. тек.г. в Польше была начата реализация 94 511 квартир – на 25,4% меньше, чем за аналогичный период пред.г. Сократилось также число выданных разрешений на строительство. Их количество упало на 23,6% в годовом исчислении, до 121 987. В авг. было выдано 14 932 разрешения – на 28,15 меньше, чем за тот же месяц 2008г.
По сообщению агентства Dow Jones из Варшавы, совет директоров польского производителя меди KGHM заявил 23 сент., что ему не удалось разрешить трудовой спор с профсоюзами и обе стороны снова войдут в контакт 1 окт. для определения посредника в дальнейших переговорах. «Встреча в среду закончилась подписанием протокола о расхождениях», – заявила компания.В авг. профсоюзы предупредили о возможных акциях протеста, если руководство KGHM отвергнет новые требования рабочих. Профсоюз ZZPPM требует от компании обеспечить работникам 10-летнюю гарантию занятости и привязать повышение зарплаты к уровню годовой инфляции, а также предоставить другие блага.
Встреча с президентом США Бараком Обамой, 24 сент. 2009г., Нью-Йорк.Россия будет продолжать сотрудничество с США по актуальным вопросам международной повестки дня. По итогам встречи с Бараком Обамой глава Российского государства заявил, что Россия и США намерены заключить новый Договор по СНВ-2 в намеченные ранее сроки.
Говоря о возможных санкциях в отношении Ирана, Дмитрий Медведев подчеркнул, что позиция России в этом вопросе проста: санкции редко приводят к продуктивному варианту, но иногда их использование является неизбежным. В любом случае Россия готова продолжать сотрудничество с США по вопросам, связанным с мирным использованием ядерной энергии, отметил Д.Медведев.
Президенты России и США подробно обсудили вопросы, связанные с противоракетной обороной. Дмитрий Медведев подчеркнул, что считает принятое американской администрацией решение по ПРО весьма разумным, отражающим как точку зрения США, так и обеспокоенность России по поводу того, каким образом выстраивать противоракетную оборону в Европе и мире. Ранее президент США объявил об отказе от размещения элементов системы ПРО в Чехии и Польше.
Б.ОБАМА: Прежде всего хочу поприветствовать президента Медведева в США и Нью-Йорке. Как известно, у меня была возможность встретиться с ним в Москве, и это был радушный прием и для меня, и для моей семьи.
Хочу открыто сказать, что я очень ценю рабочие взаимоотношения, которые мы выработали с президентом Медведевым на наших встречах – не только двусторонних, но и в многосторонних форматах.
У нас были замечательные дискуссии по целому ряду вопросов, над которыми работали наши команды на протяжении последних месяцев. Мы отметили прогресс в работе над новым договором СНВ, а также то, что мы можем достичь цели в те сроки, которые мы сами установили, в отношении сокращения ядерного оружия и пусковых систем ядерного оружия.
Большую часть времени мы уделили обсуждению Ирана. Как я сказал в своей речи сегодня, Соединенные Штаты преданы делу нераспространения и поддерживают договор о нераспространении, который устанавливает условия для всех стран. В этом договоре закреплено право стран на развитие мирных ядерных технологий, документ также обязывает не создавать ядерного оружия, а те страны, которые имеют такое оружие, связывают себя обязательством действовать в целях сокращения своих ядерных запасов.
Как две главные сверхдержавы, имеющие оружие, мы приняли на себя обязательства сократить наши арсеналы, и мы намереваемся выполнить наши обязательства. Как и многие другие страны, мы выполняем международные нормы, которые установлены в рамках Договора о нераспространении.
К сожалению, Иран нарушает слишком многие из своих международных обязательств. Мы обсудили возможные действия не только во избежание создания кризисной ситуации на Ближнем Востоке, но и в целях предотвращения более глобальных проблем, в т.ч. для режима нераспространения.
Думаю, что Россия и Соединенные Штаты разделяют позицию о том, что Иран имеет право развивать мирные энергетические источники, но ему не следует разрабатывать ядерное оружие. Мы также считаем, что этот вопрос должен быть решен дипломатическим путем, и я открыто говорил, что я предан делу серьезных переговоров с Ираном для того, чтобы достичь этой цели.
Россия как одно из ведущих государств считает такой подход возможным. Но если Иран не будет реагировать, не будет воспринимать серьезные переговоры должным путем и не покажет международному сообществу, что не намеревается создавать ядерного оружия, то необходимо будет принять дополнительные меры, и это могут быть серьезные санкции.
У нас будет возможность встретиться с Ираном в окт. в формате «пять плюс один». И мы надеемся, что Иран воспользуется этой возможностью, чтобы пойти путем отказа от ядерных вооружений, присоединиться к мировому сообществу в достижении целей, которые будут обеспечивать мир в регионе и в конечном итоге пойдут на пользу иранскому народу.
Я хочу еще раз поблагодарить президента Медведева и российский народ за активное участие в решении международных вопросов. Я уверен: если США и Россия будут работать над такими важнейшими вопросами, как нераспространение ядерного оружия, у нас будет возможность сохранить мир и безопасность во всем мире.
Д.МЕДВЕДЕВ: Постараюсь сказать чуть короче, потому что, в отличие от Барака, президента Соединенных Штатов Америки, мне еще нужно выступить на трибуне Организации Объединенных Наций. Я абсолютно согласен с тем, что в последнее время в наших отношениях наступили благоприятные изменения, и у нас есть очень конструктивные, товарищеские рабочие отношения, которые помогают решать самые разные вопросы, которые стоят перед нашими странами. Это очень важно и для наших стран, и для наших народов, и для судеб мира.
Мы сегодня обсуждали целый комплекс вопросов, о которых только что сказал президент Соединенных Штатов Америки, и хотел бы отметить, что мы делаем это регулярно, что на самом деле очень ценно. Практически каждый квартал мы встречаемся лично, раз в три месяца регулярно созваниваемся по телефону. Поэтому для нас эти рабочие контакты не являются экзотическими – наоборот, являются частью серии рабочих взаимоотношений.
Мы сегодня обсуждали вопрос заключения нового договора об ограничении стратегических наступательных вооружений. Работа на этом направлении идет неплохо. Тот старт, который был дан, позволяет надеяться на то, что наши команды справятся с поставленными задачами, и в те сроки, которые были обозначены, мы получим новый документ. Это очень важно.
Мы обсуждали вопросы противоракетной обороны. Я сказал президенту Соединенных Штатов Америки, моему коллеге Бараку Обаме о том, что мы считаем весьма разумным решение, которое было принято администрацией, решение, которое отражает точку зрения действующей администрации на противоракетную оборону и отражает частично и наши обеспокоенности по поводу того, каким образом выстраивать систему ПРО в Европе и в мире. Мы готовы продолжать работать по этому направлению с нашими коллегами из Соединенных Штатов Америки, а также с европейскими коллегами.
Мы обсуждали ряд других вопросов, в т.ч. уделили достаточно много времени иранской проблеме, о чем сказал президент Соединенных Штатов Америки. Наша задача заключается в том, чтобы создать такую систему стимулов, которая позволит решить проблему мирного использования ядерной энергии Ирану, с одной стороны, но не допустит создания ядерного оружия, с другой стороны. Поэтому мы, как ответственные члены мирового сообщества и две крупнейшие ядерные державы, действительно должны подавать сигналы в этом направлении.
Я сказал президенту Соединенных Штатов Америки, что мы считаем необходимым помочь Ирану принять правильное решение. В том, что касается различного рода санкций, позиция России достаточно проста, я недавно говорил об этом: санкции редко приводят к продуктивным результатам, но в некоторых ситуациях использование санкций является неизбежным. В конечном счете, это вопрос выбора.
Мы готовы продолжать нашу совместную работу с администрацией Соединенных Штатов Америки и по вопросу мирной ядерной программы Ирана, и по другим вопросам. Самое главное, что мы вновь научились слушать друг друга. И это действительно важно для будущего наших стран и будущих отношений между нашими народами. Я хотел бы поблагодарить Барака Обаму за кооперацию по этим вопросам.
Министерство госимущества РП продолжает оказывать информационное давление на власти Литвы по вопросу о продаже польскому нефтяному концерну PKN Orlen пакета акций морского нефтетерминала в порту Клайпеды. Как пишет газета Rzeczpospolita (21.09.09), замминистра госимущества Польши Миколай Будзановский выразил недоумение по поводу того, что литовское правительство во имя европейской солидарности никак не идет навстречу польскому концерну, для которого участие в капитале нефтетерминала имеет ключевое значение с точки зрения рентабельной работы дочерней структуры – НПЗ в литовском Мажейкяе. По словам Будзановского, если ситуация в результате польско-литовских переговоров не изменится, то PKN Orlen может рассмотреть иные сценарии развития этого проекта. Не для того, сказал, Мингосимущество РП, как основной акционер, разрешило концерну Orlen потратить 3,5 млрд.долл. на Мажейкяй, чтобы потом субсидировать это предприятие. Еще в начале 2009г. глава польского нефтяного концерна упоминал о возможности продажи части акций НПЗ «Мажейкяй». Однако большинству экспертов это представляется маловероятным.
Предшествующий глава Orlen Игорь Халупец заявил в газете Dziennik – Gazeta Prawna (22.09.09), если бы «Мажейкяй» оказался бы, например, в руках русских, то это серьезно бы подорвало позиции PKN Orlen, поскольку весь северо-восток Польши был бы «залит» дешевым бензином из Литвы. Orlen перед лицом безрезультатных переговоров о возобновлении поставок нефти из России по ответвлению нефтепровода «Дружба» на НПЗ «Мажейкяй» планирует построить нефтепровод из Клайпеды, а в противоположном направлении – продуктопровод. Без этого обеспечение рентабельности НПЗ практически невозможно.
О серьезных проблемах другого лидера ТЭК Польши – нефтегазовой компании PGNG сообщает Газета Rzeczpospolita (22.09.09). Эти проблемы, впрочем, имеют несколько иной характер: дефицит средств на достаточно амбициозную инвестиционную программу в объеме 20 млрд. злотых, которая включает в частности, создание газового терминала в морском порту Свиноуйсьце и строительство системы распределительных газопроводов и газохранилищ в стране. Мингосимущества РП, как главный акционер, исключает в качестве источника инвестиций эмиссию акций. Реальными вариантами привлечения средств остаются кредиты ЕБРР и Европейского инвестиционного банка (на 200 млн. евро), а также эмиссия еврооблигаций (на 4-5 млрд. злотых).
Консалтинговая компания AutomotiveSuppliers.pl опубликовала свой прогноз развития автомобильной промышленности Польши в 2009г. (Rzeczpospolita, 21.09.09). Согласно этому прогнозу, объем производства легковых и грузопассажирских автомобилей в тек.г. в Польше снизиться «всего лишь» на 12% по сравнению с рекордным пред.г. – до 865-879 тыс.шт. Из четырех автозаводов Польши лучше всего положение у Fiat. Производство на нем даже возрастет с 492,9 тыс. до 590-600 тыс.шт. На остальных предприятиях будет зафиксировано падение производства: на заводе VW в Познани выпуск автомобилей сократится с 176,5 тыс. до 140-142 тыс.шт., а на заводе Opel в Гливице – с 171,6 тыс. до 95 тыс.шт. Наибольшее падение прогнозируется на варшавском заводе FSO – c 150 тыс. до 40-42 тыс.шт.
Среди всех макроэкономических параметров Польши наибольшее беспокойство продолжает вызывать рост бюджетного дефицита и, соответственно, рост госдолга. Газета Rzeczpospolita (21.09.09) приводит собственные расчеты, согласно которым при предварительно установленным на 2010г. Минфином РП дефиците госбюджета в 203,8 млрд. злотых и при 2% роста ВВП, госдолг увеличится дл 770 млрд. злотых. А это означает, что он превысит 55% – зафиксированный в польской конституции лимит, превышение которого означает автоматическое замораживание бюджетных расходов.На эту же проблему в своем докладе, опубликованном 21.09.09г. обратило внимание международное рейтинговое агентство Fitch. По его оценкам, госдолг Польши в 2010г. должен составить 56,3% ВВП. Некоторые другие международные консалтинговые структуры видят развитие ситуации еще более пессимистично. Еврокомиссия на 2010г. прогнозирует госдолг Польши на уровне 59,7% ВВП. Bank of America/Merrill Lynch прогнозирует госдолг Польши на несколько меньшем уровне – 55%, но зато негативно оценивает бюджетный дефицит – 6,6% ВВП. В упомянутом докладе агентство Fitch содержаться и довольно оптимистические оценки. В следующем году правительству удастся получить 25 млрд. злотых от приватизации. Одновременно они настаивают на необходимости принятия плана снижения бюджетного дефицита, начиная с 2011г.
Вчера вечером после переговоров в Берне и подписания межгосударственных документов главы государств Швейцарии и России президенты Ханс Рудольф Мерц и Дмитрий Медведев выступили на пресс-конференции. Сегодня во вторник высокий гость из России посетит памятник русским воинам у знаменитого Чертова моста.Однако вчера разговор шел, кроме всего прочего, и об экономических вопросах, а так же о европейской безопасности. В центре бесед российской и швейцарской делегаций стояли ситуация на Кавказе, положение мировой экономики, проблемы, стоящие перед «Большой Двадцаткой», вопросы разоружения, а также европейская стабильность. По словам Мерца, речь шла так же и о возможном заключении между Россией и Швейцарией Договора о свободной торговле.
Затем состоялось подписание четырех соглашений в области визового сотрудничества, в сфере реадмиссии, по вопросам спорта и помощи во время стихийных бедствий и катастроф. Президент Медведев поблагодарил за сердечный прием, оказанный ему в Швейцарии. Российский гость так же, прежде всего, обратился к историческим событиям, связывающим Россию и Швейцарию – речь шла, конечно же, о суворовском эпизоде.
Затем он перешел к современности, отметив, что раньше между Швейцарией и Россией путешествовали ремесленники, теперь же – бизнесмены. Для России, подчеркнул он, Швейцария остается важным торговым партнером. Кризис лишь в небольшой степени затронул взаимную торговлю. Большое значение имеют и швейцарские инвестиции в России, подчеркнул Медведев.
Он высоко отозвался о Швейцарии как о внешнеполитическом партнере, упомянув посредническую роль, которую играет Берн на Кавказе после российско-грузинского конфликта. В связи с европейской архитектурой безопасности Медведев подчеркнул то обстоятельство, что ни Россия, ни Швейцария не входят в НАТО. Он указал далее, что четыре уже подписанных соглашения и шесть запланированных усиливают правовую определенность и безопасность в рамках межгосударственного сотрудничества России и Швейцарии.
Одна из журналисток, прибывших с Медведевым, задала вопрос относительно возможной дискуссии России и Швейцарии на предмет банковской тайны, а так же о том, не собираются ли обе страны подписать между собой Договор об избежании двойного налогообложения с опорой на стандарты ОЭСР. Президент Мерц подробно осветил события, связанные с правовым конфликтом между банком UBS и США, подчеркнув еще раз значение банковской тайны для Швейцарии. Медведев указал, что он всегда уважал банковскую тайну, сославшись на свое юридическое образование. Он дипломатично указал на существование определенного конфликта между общественным и частным интересом. Нельзя исключить, что Россия могла бы проявить в этой области активность, расплывчато высказался российский президент.
Дословно: «Что касается возможности обращения России по индивидуальным налогоплательщикам по вопросам индивидуальной ответственности тех или иных граждан, имеющих счета (в Швейцарии), то, конечно, такого рода возможности не закрыты. Мы, естественно, стараемся наводить порядок у себя в стране, у нас есть там свои соглашения со Швейцарской конфедерацией, мы сейчас работаем, в т.ч. и над изменением ряда соглашений». В конце концов, он отметил, что банковская тайна является одним из фундаментальных прав человека.
Отвечая на вопросы, связанные с проблематикой европейской безопасности, Медведев отметил, что страны, не вовлеченные в европейские структуры безопасности, такие как НАТО или ЕС, должны быть особенно заинтересованы в подписании европейского договора безопасности. По мнению российского президента, уровень европейской безопасности за последние полтора десятка лет скорее понизился, чем повысился.
Был затронут и вопрос обеспечения российских инвестиций в Швейцарии. По мнению Медведева, в Швейцарии обеспечен высокий уровень безопасности инвестиций. Мерц несколько раз подчеркивал, что присутствие российских инвесторов в Швейцарии всячески приветствуется. Однако в Швейцарии ожидают, что любые инвесторы, – швейцарские или зарубежные, – будут вести себя корректно. И если возникают подозрения в нарушении закона, то все эти подозрения всегда будут расследоваться соответствующим образом. Имена не назывались, однако речь идет, конечно же, о деле российского инвестора и предпринимателя В. Вексельберга, которого все еще подозревают в нарушении швейцарского биржевого законодательства. По имеющимся данным, президент Мерц обещал, что Вексельберг отделается относительно небольшим штрафом.
Один из швейцарских журналистов задал дерзкий вопрос, не является банковская тайна более ценным правом человека, чем свобода прессы. Оба этих фундаментальных права не должны находиться в противоречии, – ответил Медведев. По первым оценкам швейцарских СМИ, визит Медведева отличается от привычных визитов иностранных глав государств в Швейцарию. Обращается внимание на полную изолированность Медведева от народа и на колоссальные меры безопасности, включая оцепление центральной площади в Берне перед Федеральным дворцом. К такому в Швейцарии, где с президентом можно запросто столкнуться нос к носу на улице, просто не привыкли.
После приземления в Цюрихе конвой с российским президентом направился на вокзал небольшого городка Бассердорф (Bassersdorf), где он пересел на специальный поезд, который доставил его в правительственную резиденцию под Берном. Из-за этого вокзал Бассердорфа был полностью оцеплен и блокирован, не пропустили на вокзал даже президента общины Франца Цемпа (FranzZemp). Особенно, однако, он был недоволен тем обстоятельством, что швейцарский МИД даже не предупредил общину о готовящемся оцеплении.
«Я написал министру иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре гневное письма по электронной почте, ведь с нами даже не вошли в контакт, что является неуважением. Интересы общины в таких случаях всегда следует учитывать», – заявил Ф.Цемп информационным агентствам. Комментарий МИД Швейцарии ограничился высказываем в том плане, что Бассердорф «не был официальным этапом следования кортежа российского президента, а всего лишь местом пересадки».
Вчера вечером после переговоров в Берне и подписания межгосударственных документов главы государств Швейцарии и России президенты Ханс Рудольф Мерц и Дмитрий Медведев выступили на пресс-конференции. Высокий гость из России посетит памятник русским воинам у знаменитого Чертова моста.Однако вчера разговор шел, кроме всего прочего, и об экономических вопросах, а так же о европейской безопасности. В центре бесед российской и швейцарской делегаций стояли ситуация на Кавказе, положение мировой экономики, проблемы, стоящие перед «Большой Двадцаткой», вопросы разоружения, а также европейская стабильность. По словам Мерца, речь шла так же и о возможном заключении между Россией и Швейцарией Договора о свободной торговле.
Затем состоялось подписание четырех соглашений в области визового сотрудничества, в сфере реадмиссии, по вопросам спорта и помощи во время стихийных бедствий и катастроф. Президент Медведев поблагодарил за сердечный прием, оказанный ему в Швейцарии. Российский гость так же, прежде всего, обратился к историческим событиям, связывающим Россию и Швейцарию – речь шла, конечно же, о суворовском эпизоде.
Затем он перешел к современности, отметив, что раньше между Швейцарией и Россией путешествовали ремесленники, теперь же – бизнесмены. Для России, подчеркнул он, Швейцария остается важным торговым партнером. Кризис лишь в небольшой степени затронул взаимную торговлю. Большое значение имеют и швейцарские инвестиции в России, подчеркнул Медведев.
Он высоко отозвался о Швейцарии как о внешнеполитическом партнере, упомянув посредническую роль, которую играет Берн на Кавказе после российско-грузинского конфликта. В связи с европейской архитектурой безопасности Медведев подчеркнул то обстоятельство, что ни Россия, ни Швейцария не входят в НАТО. Он указал далее, что четыре уже подписанных соглашения и шесть запланированных усиливают правовую определенность и безопасность в рамках межгосударственного сотрудничества России и Швейцарии.
Одна из журналисток, прибывших с Медведевым, задала вопрос относительно возможной дискуссии России и Швейцарии на предмет банковской тайны, а так же о том, не собираются ли обе страны подписать между собой Договор об избежании двойного налогообложения с опорой на стандарты ОЭСР.
Президент Мерц подробно осветил события, связанные с правовым конфликтом между банком UBS и США, подчеркнув еще раз значение банковской тайны для Швейцарии. Медведев указал, что он всегда уважал банковскую тайну, сославшись на свое юридическое образование. Он дипломатично указал на существование определенного конфликта между общественным и частным интересом. Нельзя исключить, что Россия могла бы проявить в этой области активность, расплывчато высказался российский президент.
Дословно: «Что касается возможности обращения России по индивидуальным налогоплательщикам по вопросам индивидуальной ответственности тех или иных граждан, имеющих счета (в Швейцарии), то, конечно, такого рода возможности не закрыты. Мы, естественно, стараемся наводить порядок у себя в стране, у нас есть там свои соглашения со Швейцарской конфедерацией, мы сейчас работаем, в т.ч. и над изменением ряда соглашений». В конце концов, он отметил, что банковская тайна является одним из фундаментальных прав человека.
Отвечая на вопросы, связанные с проблематикой европейской безопасности, Медведев отметил, что страны, не вовлеченные в европейские структуры безопасности, такие как НАТО или ЕС, должны быть особенно заинтересованы в подписании европейского договора безопасности. По мнению российского президента, уровень европейской безопасности за последние полтора десятка лет скорее понизился, чем повысился.
Был затронут и вопрос обеспечения российских инвестиций в Швейцарии. По мнению Медведева, в Швейцарии обеспечен высокий уровень безопасности инвестиций. Мерц несколько раз подчеркивал, что присутствие российских инвесторов в Швейцарии всячески приветствуется. Однако в Швейцарии ожидают, что любые инвесторы, – швейцарские или зарубежные, – будут вести себя корректно. И если возникают подозрения в нарушении закона, то все эти подозрения всегда будут расследоваться соответствующим образом. Имена не назывались, однако речь идет, конечно же, о деле российского инвестора и предпринимателя В. Вексельберга, которого все еще подозревают в нарушении швейцарского биржевого законодательства. По имеющимся данным, президент Мерц обещал, что Вексельберг отделается относительно небольшим штрафом.
Один из швейцарских журналистов задал дерзкий вопрос, не является банковская тайна более ценным правом человека, чем свобода прессы. Оба этих фундаментальных права не должны находиться в противоречии, – ответил Медведев. По первым оценкам швейцарских СМИ, визит Медведева отличается от привычных визитов иностранных глав государств в Швейцарию. Обращается внимание на полную изолированность Медведева от народа и на колоссальные меры безопасности, включая оцепление центральной площади в Берне перед Федеральным дворцом. К такому в Швейцарии, где с президентом можно запросто столкнуться нос к носу на улице, просто не привыкли.
После приземления в Цюрихе конвой с российским президентом направился на вокзал небольшого городка Бассердорф (Bassersdorf), где он пересел на специальный поезд, который доставил его в правительственную резиденцию под Берном. Из-за этого вокзал Бассердорфа был полностью оцеплен и блокирован, не пропустили на вокзал даже президента общины Франца Цемпа (FranzZemp). Особенно, однако, он был недоволен тем обстоятельством, что швейцарский МИД даже не предупредил общину о готовящемся оцеплении.
«Я написал министру иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре гневное письма по электронной почте, ведь с нами даже не вошли в контакт, что является неуважением. Интересы общины в таких случаях всегда следует учитывать», – заявил Ф.Цемп информационным агентствам. Комментарий МИД Швейцарии ограничился высказываем в том плане, что Бассердорф «не был официальным этапом следования кортежа российского президента, а всего лишь местом пересадки».
Ровно столько пробудет в Швейцарии российский президент Дмитрий Медведев. Это первый официальный государственный визит российского главы в Швейцарию за всю историю двусторонних отношений, насчитывающих минимум 200 лет – именно два столетия назад в Петербурге было открыто первое швейцарское консульство. Повестка дня визита охватывает вопросы двусторонних отношений, ситуацию после финансового кризиса, реформы в формате «Большой Двадцатки», конфликт между Россией и Грузией, а так же права человека в России. После приветственной церемонии в аэропорту Цюриха гости из России отправятся в Берн, где состоятся переговоры делегаций под руководством Медведева и федерального президента Швейцарии Ханса Рудольфа Мерца.В Швейцарии надеются, что визит высокого гостя придаст российско-швейцарским отношениям новый импульс. «Именно поэтому Швейцария стремится создать у себя современную картину России, не впадая в стереотипы холодной войны», – заявил в интервью порталу swissinfo.ch статс-секретарь (заммининдел) швейцарского МИД Михаэль Амбюль.
По мнению федерального президента Швейцарии Ханса Рудольфа Мерца для визита Д.Медведева в Швейцарию было несколько причин. «Россия является стратегически важной страной. Центральными факторами выступают в данном случае энергетические вопросы, связанные с нефтью и газом. Поэтому мы должны поддерживать и развивать наши отношения с Россией», – заявил он в интервью швейцарской газете Le Temps. Среди других причин Мерц назвал вопросы европейской безопасности, а так же посредническую роль Швейцарии на Кавказе.
Начиная с 2007г., контакты двух стран развиваются на основе соглашения о сотрудничестве (Kooperationsvereinbarung, Memorandum of Understanding), регулирующего связи в двух десятках сферах, среди них экономика, воздушное сообщение, юстиция и безопасность, культура. Центральную роль занимает, однако, общение экспертов и обмен мнениями. В 2009г. таких экспертных встреч прошло сразу несколько.
Богатая сырьем Россия является важным торговым партнером Швейцарии. Начиная с 2000г., Швейцария в четыре раза увеличила свой экспорт в Россию, достигнув к 2008г. уровня в три млрд. франков. Российский импорт в Швейцарию составил один млрд. франков. Главным вопросом предстоящего визита окажется, по всей видимости, вопрос заключения между Берном и Москвой Договора об избежании двойного налогообложения.
В интервью Le Temps президент Мерц не исключил, что по результатам нынешнего визита главы российского государства Россия войдет в число стран, заключивших со Швейцарией такой договор уже в новой редакции, отвечающей стандартам ОЭСР. Тем самым Россия помогла бы Швейцарии сделать еще один шаг в сторону исчезновения из «серого списка налоговых оазисов» ОЭСР.
Российский и швейцарский президенты проведут консультации и по поводу важных экономических реформ в рамках «Большой Двадцатки». Россия, как известно, в «Двадцатку» входит, а Швейцария – нет. Будет обсуждаться и вопрос членства России в ВТО. Тут положение прямо противоположное – Швейцария в ВТО входит, а Россия – пока нет.
«В этой области Швейцария занимает положительную позицию относительно России. Она улучшила свои законодательные и экономические условия. Было бы мудрым, если бы страна допустила свободную рыночную экономику. Поэтому мы будем говорить и о возможном Договоре о свободной торговле», – уточнил швейцарский президент.
Швейцарские правозащитные организации настояли на том, чтобы президент Мерц непременно затронул в беседах с Медведевым и вопрос прав человека в России. По данным Amnesty International (AI) за последние 15 лет в России было убито более трех сотен журналистов. «Швейцарское правительство должно осудить нападения на журналистов и на активистов-правозащитников в России», – заявило в прошлую пятницу швейцарское отделение AI.
Amnesty International настаивает на обсуждении в рамках визита вопроса реформы Европейского суда по правам человека и ратификацией Россией так называемого 14 протокола к европейской Конвенции о правах человека. Все страны-участники, кроме России, уже ратифицировали этот документ, позволяющий более оперативно обрабатывать поступающие жалобы.
По имеющимся данным, Мерц намерен затронуть эту проблематику, т.к. здесь речь идет об одном из швейцарских внешнеполитических приоритетов. Как известно, в нояб. этого года Швейцария на полгода станет председателем ЕСПЧ. Как подчеркнул швейцарский президент, происходить все это будет в форме вопросов, а не обвинений.
Дмитрий Медведев будет находиться в Швейцарии с государственным визитом 21 и 22 сент. 2009г. Он планирует встретиться со всеми семью членами швейцарского правительства. Его программа также включает встречи с представителями швейцарского бизнеса. Он посетит памятник Суворову в ущелье Шолененшлухт на Чертовом мосту недалеко от города Андерматт в кантоне Ури.
Регулярные контакты между Россией и Швейцарией восходят к 18 веку. Многие швейцарцы жили и работали в России, в т.ч. ученые и архитекторы. Именно тогда начинается и регулярное посещение Швейцарии россиянами. В 19 веке Россия была одной из великих держав, гарантировавших швейцарский «вечный нейтралитет».
В 19 веке и в начале 20 века Швейцария стала популярным место пребывания для русских художников, студентов и политических эмигрантов. После революции 1917г. отношения между Россией и Швейцарией были фактически разорваны и восстановлены лишь в 1946г В 1990гг. с концом холодной войны и после распада СССР отношения России и Швейцарии получили новый импульс развития, и не только на политическом и экономическом уровне, но и в науке и культуре. Россия является одним из основных торговых партнеров Швейцарии, а Швейцария выступает одним из ведущих иностранных инвесторов в России
Швейцария оказывает техническую и финансовую поддержку, а также гуманитарную помощь России в течение десяти лет, в частности на Северном Кавказе. В результате российско-грузинской войны 2008г. Швейцария начала представлять дипломатические интересы России в Грузии и интересы Грузии в России.
Россия и Болгария планируют в ближайшее время создать рабочие группы для более интенсивной организации работы по реализации проекта «Южный поток», сообщает пресс-служба минэнерго РФ по итогам визита в Болгарию министра энергетики Сергея Шматко.В ходе визита Шматко провел переговоры с премьер-министром Болгарии Бойко Борисовым и министром экономики, энергетики и туризма страны Трайчо Трайковым. «Южный поток» – газопровод мощностью до 63 млрд.куб.м. в год, который планируется запустить в 2015г. Он пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варну. Далее две его ветви пройдут через Балканский п-ов в Италию и Австрию.
Стороны обсудили реализацию других крупных совместных проектов – сооружение АЭС «Белене» и нефтепровода «Бургас-Александруполис». Как сообщает минэнерго, по проекту строительства атомной станции «Белене» планируется провести совместный юридический и финансовый аудит с целью определения единых подходов в его реализации.
По итогам встречи премьер-министр Болгарии заявил, что Россия «проявила себя с максимальной открытостью и готовностью информировать». В отношении проекта АЭС «Белене» Борисов отметил: «Российская сторона с пониманием относится к тому, что мы детально изучаем этот проект. Для того и разделены этапы реализации проекта, чтобы его цена была ясной и не пришлось платить неустойку».
Атомную станцию строит российское ЗАО «Атомстройэкспорт». Стоимость проекта оценивалась почти в 4 млрд. евро за два блока по 1000 мвт. 51% проекта АЭС в Белене принадлежит болгарскому государству, 49% – германской компании RWE.
Шматко отметил, что реализация совместных энергетических проектов позволит Болгарии стать крупным транспортным узлом и крупнейшим экспортером энергии на Балканах, а также будет способствовать обеспечению энергетической безопасности Европы.
Премьер-министр Болгарии ранее заявлял, что его страна намерена заново оценить выгоду совместных энергетических проектов с Россией: прокладку газопровода «Южный поток», строительство АЭС в Белене и строительство нефтепровода «Бургас-Александруполис». Премьер-министр РФ Владимир Путин 1 сент. на встрече с Борисовым в Польше попросил определиться с совместными проектами, и не исключил возможности отказа от одного из них.
Россия и США могут совместно обратиться к теме развертывания стратегической ПРО в Европе в случае разработки в Иране баллистических ракет дальнего радиуса действия, однако это может произойти не ранее 2015г., заявил бывший начальник главного штаба Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) генерал-полковник Виктор Есин.Администрация США объявила об отказе от размещения в Польше и Чехии радара и ракет-перехватчиков рамках стратегической ПРО в связи с отсутствием информации о том, что в Иране есть ракеты, способные поразить цели в Европе. «Россия и США могут совместно в будущем обратиться к этой тематике, если Иран будет обладать таким оружием. Однако это может произойти не раньше 2015г.», – сказал Есин.
Он пояснил, что нестратегическая программа ПРО не может обеспечить безопасность от нападения баллистических ракет, скорость которых на траектории составляет до 7 км. в секунду. Ракеты малой и средней дальности, о наличии которых заявляет Иран сегодня, могут развивать скорость не более 4,5 км. в секунду, могут перехвачены ракетами нестратегической ПРО.
Есин сообщил, что в случае возникновения такой угрозы Россия могла бы задействовать в совместной программе возможности Габалинской РЛС в Азербайджане и строящейся Армавирской РЛС, а также системы ПВО-ПРО С-300 и С-400. США имеют два стратегических района ПРО на своей территории – на Аляске и в Калифорнии. От планов строительства третьего позиционного района стратегической ПРО США отказались 17 сент. Россия имеет один позиционный район стратегической ПРО в районе Москвы.
Производитель электроники Jabil Circuit (штаб-квартира в США) организует производство по выпуску микроэлектроники для телевизоров марки Sony в Тверской обл., что позволит создать в регионе до 4 тыс. рабочих мест, сообщил губернатор Тверской обл. Дмитрий Зеленин.Соглашение с компанией область подписала в пятницу на Международном Сочинском инвестиционном форуме. «Это третья в мире компания по сбору всей электроники. Она открывает первое производство в России, расположенное на территории Тверской обл.», – сказал Зеленин. Это соглашение о дальнейшем развитии и сотрудничестве, т.к. компания работает в регионе уже два года. «Сейчас мы на новом этапе оформили наши отношения», – отметил Зеленин.
На первом этапе компания вложит в проект 1,5 млрд. руб., а в целом – более 40 млрд. Пока создается 250 высококвалифицированных рабочих мест, в дальнейшем планируется увеличить эту цифру до 4 тыс.
Однако для этого, отметил Зеленин, нужно убрать федеральные пошлины на часть комплектующих. «Они абсолютно не нужны (пошлины), потому что мы такие комплектующие не производим. Комплектующие завозятся из Польши и Чехии. Если пошлины снять, мы будем производить эти комплектующие здесь», – считает губернатор. Зеленин отметил, что с этим вопросом регион обратился в минэкономразвития и минпром.
На форуме область подписала соглашение с «Внешэкономбанком» о частно-государственном партнерстве и с компанией «Геотекс» о строительстве в Калязинском районе предприятия по геосинтетическому волокну.
Итальянские производители мороженого раскрывают секреты профессии для конкурентов. Открыть тайны приготовления лакомства заставил кризис. Продажи десертов на родине замедляются, а для того, чтобы войти на зарубежные рынки, приходится делиться ноу-хау. Особый интерес к итальянскому мороженому проявляют азиатские фирмы. С подробностями журналист Бизнес FM Инна Чевычалова.Поесть настоящего итальянского мороженого «джелато», можно в Венгрии, Австрии, Варшаве, Праге и Бухаресте. Теперь интерес проявляют Япония и Китай. Комментарий телеканалу Блумберг Карло Брески из ассоциации итальянских производителей мороженого:
«На нашу продукцию огромный спрос сейчас со стороны Китая. Осенью делегация наших мороженщиков едет в Шанхай учить местных производителей делать хорошее итальянское мороженое».
Экспорт итальянского мороженого в 2008 взлетел на 43% до более, чем 200 млн. евро. Сами итальянцы по-прежнему уверены, что с тех пор как Марко Поло в 13 веке привез в Италию рецепт щербета из Китая, вкуснее, чем они, мороженое не делает больше никто. Для того, чтобы стать настоящим мастером по производству этого десерта учиться нужно минимум четыре года. Во многих семьях секреты приготовления передаются из поколения в поколение. Из общеизвестных фактов – домашнее мороженое нельзя замораживать – оно теряет свой вкус, и долго хранить – оно быстро портится. Семья Надзарено Джиолетти занимается производством мороженого в Риме более 70 лет. Он лично угощал им дочек Барака Обамы во время прошлого саммита двадцатки и точно знает толк в настоящем «джелато»:
«Настоящее мороженое должно быть сделано только из натуральных продуктов. Нужно брать свежие фрукты, которые можно заморозить, и всегда использовать сезонные фрукты, потому что они дешевле и вкуснее. Еще вам понадобятся молоко, яйца, сливки, сахар и больше никаких добавок».
Финансовый кризис не обошел стороной и эту отрасль. Общий рост продаж итальянского мороженого уменьшился до 4% в 2008 и составил 5 млрд. евро. При том, что в пред.г. этот рынок прибавлял в среднем по 20%.
Модернизация создаваемой США в Европе системы ПРО позволит организовать защиту от угрозы со стороны Ирана гораздо эффективнее, чем прежняя, даже если новые разведданные по Исламской Республики окажутся неверными, заявил глава Пентагона Роберт Гейтс.Накануне США объявили, что скорректировали планы по созданию ПРО в Европе после получения новых разведданных, согласно которым большая угроза исходит от иранских ракет малой и средней дальности, а не баллистических, как считалось ранее. США в связи с этим начнут сооружать наземные элементы системы ПРО только в 2015г., а до этого времени пошлют к Северной и Южной Европе корабли, вооруженные ракетами-перехватчиками и оснащенные радарами.
«Я более знаком с данными разведки и представляю риски, чем кто-либо другой. Я могу предположить, что (разведданные) могут быть неверными. Но если это будет так, и иранцы нарастят способность нанести удар ранее, чем мы ожидаем, то предлагаемая архитектура системы ПРО даст нам больше шансов справиться с нападением, чем предыдущая программа, благодаря применению в ней тех новых технологий, которые нам доступны сегодня», – сказал Гейтс после встречи с чешским министром обороны Мартином Бартаком.
Экс-глава ЦРУ и глава Пентагона в администрации Джоржа Буша-младшего Гейтс был одним из тех, кто убедил в 2006г. 43 президента США в необходимости размещения наземных элементов ПРО в Восточной Европе: десять ракет-перехватчиков в Польше и мощного радара в Чехии. Тогда предложение военных было основано на данных разведки, которая говорила, что именно баллистические ракеты, которые якобы разрабатывает Иран, являются главной угрозой.
Сооружение системы потребовало бы гигантских финансовых затрат. Против многомиллиардных расходов возразил новый глава Белого дома – Барак Обама. По его инициативе планы по ПРО были пересмотрены и после семимесячной ревизии изменены. Корректировка по финансовым соображениям удачно совпала с появлением новых разведданных, которые и были использованы Пентагоном для объяснения причин изменения в проекте ПРО.
«Старая программа (ПРО), которую я рекомендовал (президенту Бушу), не могла защитить от атаки ракетами малой и средней дальности. Такой способности у нее не предусматривалось до 2018г. Новая система, напротив может противостоять таким ударам начиная уже с 2011г. Она (система ПРО) будет устойчиво наращиваться каждый год: будет постоянно обновляться ее составляющая и увеличиваться (радарное) покрытие Европы», – отметил министр.
По его словам, главным недостатком старой системы было то, что она не могла противостоять массовым одновременным пускам ракет. «Иранцы, по нашим данным, производят и развертывают значительное количество ракет малой и средней дальности, чему не могут противостоять десять ракет-перехватчиков (в Польше)», – сказал Гейтс.
Модернизация создаваемой США в Европе системы ПРО позволит организовать защиту от угрозы со стороны Ирана гораздо эффективнее, чем прежняя, даже если новые разведданные по Исламской Республики окажутся неверными, заявил глава Пентагона Роберт Гейтс.Накануне США объявили, что скорректировали планы по созданию ПРО в Европе после получения новых разведданных, согласно которым большая угроза исходит от иранских ракет малой и средней дальности, а не баллистических, как считалось ранее. США в связи с этим начнут сооружать наземные элементы системы ПРО только в 2015г., а до этого времени пошлют к Северной и Южной Европе корабли, вооруженные ракетами-перехватчиками и оснащенные радарами.
«Я более знаком с данными разведки и представляю риски, чем кто-либо другой. Я могу предположить, что (разведданные) могут быть неверными. Но если это будет так, и иранцы нарастят способность нанести удар ранее, чем мы ожидаем, то предлагаемая архитектура системы ПРО даст нам больше шансов справиться с нападением, чем предыдущая программа, благодаря применению в ней тех новых технологий, которые нам доступны сегодня», – сказал Гейтс журналистам в пятницу после встречи с чешским министром обороны Мартином Бартаком.
Экс-глава ЦРУ и глава Пентагона в администрации Джоржа Буша-младшего Гейтс был одним из тех, кто убедил в 2006г. 43 президента США в необходимости размещения наземных элементов ПРО в Восточной Европе: десять ракет-перехватчиков в Польше и мощного радара в Чехии. Тогда предложение военных было основано на данных разведки, которая говорила, что именно баллистические ракеты, которые якобы разрабатывает Иран, являются главной угрозой.
Сооружение системы потребовало бы гигантских финансовых затрат. Против многомиллиардных расходов возразил новый глава Белого дома – Барак Обама. По его инициативе планы по ПРО были пересмотрены и после семимесячной ревизии изменены. Корректировка по финансовым соображениям удачно совпала с появлением новых разведданных, которые и были использованы Пентагоном для объяснения причин изменения в проекте ПРО.
«Старая программа (ПРО), которую я рекомендовал (президенту Бушу), не могла защитить от атаки ракетами малой и средней дальности. Такой способности у нее не предусматривалось до 2018г. Новая система, напротив может противостоять таким ударам начиная уже с 2011г. Она (система ПРО) будет устойчиво наращиваться каждый год: будет постоянно обновляться ее составляющая и увеличиваться (радарное) покрытие Европы», – отметил министр.
По его словам, главным недостатком старой системы было то, что она не могла противостоять массовым одновременным пускам ракет. «Иранцы, по нашим данным, производят и развертывают значительное количество ракет малой и средней дальности, чему не могут противостоять десять ракет-перехватчиков (в Польше)», – сказал Гейтс.
США не отказались от размещения наземных элементов ПРО в Европе, всего лишь отсрочив начало их развертывания до 2015г. Полностью позиционный район ПРО, включая наземную структуру, будет создан к 2020г. в четыре этапа. До момента появления первых наземных объектов берега Европы будут патрулировать военные корабли США с ракетами-перехватчиками на борту.Выступивший в четверг утром со специальным заявлением по ПРО Барак Обама рассказал, что США по-прежнему видят в ракетной программе Ирана опасность и намерены помочь союзникам в Европе обеспечить безопасность. По словам американского президента, Соединенные Штаты теперь намерены развернуть в Европе модернизированную и более современную систему ПРО, нежели это планировалось при Джордже Буше-младшем. «Я предан делу создания системы ПРО, способной отвечать угрозам 21 века. Она целиком будет модернизирована, мы используем проверенные, но более современные технологии», – сказал Обама.
Президент подчеркнул, что в своем решении руководствовался рекомендациями минобороны и объединенного комитета начальников штабов. По его словам, в обновленной системе ПРО будут задействованы ракеты-перехватчики, радары и элементы морского базирования.
С раннего утра четверга американские СМИ сообщали о заявлениях польского и чешского руководства о том, что США совсем отказались от планов по размещению элементов ПРО в их странах. И Обама, и глава Пентагона Роберт Гейтс, также выступивший с заявлением, фактически опровергли эти многочисленные заявления – ПРО в Европе будет. «Мы руководствовались двумя главными факторами: во-первых, мы дополнили наши разведданные о ядерных программах Ирана. Во-вторых, мы достигли проверенного и конкретного успеха в сфере технологий противоракетной обороны, особенно в том, что касается наземных и морских перехватчиков», – сказал Обама.
По словам Гейтса, у США всего лишь изменилась оценка характера угроз, исходящих, в частности, от Ирана. Полностью отказываться от противоракетной обороны Соединенные Штаты пока не намерены, отметил министр.
И министр, и президент, и замначальника Объединенного комитета начальников штабов Джемс Картрайт заявили, что при выборе стратегии руководствовались также и соображениями экономии средств. «Мы достигнем нескольких целей одновременно: это более продвинутая система, более рентабельная и, одновременно, более эффективная», – сказал Картрайт на брифинге в четверг.
Ранее Обама неоднократно заявлял, что США пересматривают планы по ПРО в т.ч. и из-за дороговизны предложенного ранее проекта. Барак Обама особо подчеркнул, что система ПРО по-прежнему не направлена против России. «Мы неоднократно и ясно давали понять России, что ее озабоченности относительно наших противоракетных программ были полностью не обоснованы. Нашим ясным и последовательным доводом была угроза, исходящая от программы Ирана по созданию баллистических ракет. Именно это остается нашим обоснованием сейчас»,- сказал Обама, отметив, что приветствует участие России в оценке ракетных угроз.
«Относительно ракетных угроз, мы приветствуем сотрудничество с Россией и готовы привлечь возможности их системы противоракетной обороны в более широкую систему защиты, отвечающую нашим общим стратегическим интересам. Мы продолжаем работу, так же как и продолжаем наши совместные усилия в решении вопроса о ядерной программе Ирана», – заявил Обама.
Несмотря на то, что многие СМИ считают, что изменение первоначального плана по ПРО является на самом деле уступкой России, которая с самого начала активно высказывалась против намерений США, некоторые эксперты говорят о том, что США всего лишь намерены адаптировать ПРО к настоящим угрозам, но никак от нее не отказываются.
Россия категорически возражает против размещения объектов ПРО в Европе. В марте минобороны РФ заявило, что в случае появления в Восточной Европе объектов ПРО США, Россия разместит в соседней с Польшей Калининградской обл. тактические ракетные комплекты «Искандер».
По словам президента США и главы Пентагона, теперь Европе угрожают не баллистические ракеты из Ирана, а ракеты малой и средней дальности. И Обама, и Гейтс подчеркнули, что дальнейшее построение системы ПРО будет основываться только с учетом новых данных разведки и военных. Именно новые разведданные стали причиной корректировки планов по ПРО.
По словам Обамы, проект ПРО «будет усовершенствован для обнаружения и подавления ракет малой и средней дальности». «Американская разведка считает, что ракеты малого и среднего радиуса действия теперь представляют большую угрозу, нежели межконтинентальные баллистические ракеты. Иранские ракеты малой и средней дальности развиваются быстрее, чем ожидалось», – сказал Гейтс.
По словам министра, США до 2015г. не начнут развертывание наземных элементов ПРО, а до этого времени отправят к берегам Европы военные корабли, вооруженные ракетами-перехватчиками, а также корабли слежения за ракетным нападением. «Сейчас мы обладаем возможностью развернуть в Северной и Южной Европе сеть перехватчиков морского базирования, что обеспечит более надежную ракетную защиту от угроз со стороны Ирана или других», – сказал Гейтс.
По его словам, применение в системе ПРО элементов морского базирования продиктовано желанием ее модернизировать и сделать более эффективной, и именно сеть перехватчиков ракет средней и малой дальности будет в ближайшее время основным элементом ПРО США в Европе.
Сразу после выступления Обамы Белый дом обнародовал программу размещения объектов ПРО в Европе – планируется, что развертывание противоракетных систем пройдет в четыре этапа.
«Первая фаза (завершится к 2011г.) предусматривает размещение (в Европе) уже созданных и доказавших свою эффективность систем противоракетной обороны, включая системы морского базирования Aegis, перехватчик SM-3 (Блок-IA) и морскую мобильную радарную систему обнаружения AN/TPY-2 с тем, чтобы иметь возможность отражать региональные баллистические ракетные угрозы Европе», – говорится в переданной в РИА Новости пресс-службой Белого дома справке относительно планов создания ПРО США.
«Вторая фаза (завершится к 2015г.). После необходимого тестирования разместить более мощную модификацию перехватчика SM-3 (Блок-IB) в версиях для морского и наземного базирования, а также более совершенные сенсоры, необходимые для расширения защищаемого района от ракетных угроз ближнего и среднего радиуса действия»,- отмечается в документе.
Третья фаза, которая должна окончиться в 2018г., предполагает разработку, тестирование и размещение усовершенствованного SM-3 (Блок IIA).
Четвертую фазу создания системы ПРО планируется завершить к 2020г. Она предполагает размещение SM-3 (Блок IIB) с тем, чтобы «лучше противодействовать ракетным угрозам среднего и дальнего радиуса и возможным будущим межконтинентальным баллистическим ракетным угрозам против США».
В документе также отмечается, что на протяжении всех четырех фаз США также будут тестировать и совершенствовать подходы к улучшению систем слежения. «Новый перехватчик с разделяющимися боеголовками и радарная сетка не требует единственного, большого стационарного европейского радара, который планировалось разместить на территории Чехии. Данный подход также использует другую технологию перехватчиков, чем предыдущая программа, тем самым ликвидируя необходимость установки стационарной наземной установки с десятью перехватчиками в Польше», – подчеркивается в документе. «В связи с этим министр обороны порекомендовал, чтобы США более не планировали реализацию прежнего плана», – указывается в справке.
Президент РФ Дмитрий Медведев после того, как США объявили об изменении планов по ПРО, заявил, что Россия ценит ответственный подход президента США Барака Обамы и готова продолжить диалог с Вашингтоном по этой теме.
Он напомнил, что обсуждал тему ПРО с президентом США в ходе встреч в Лондоне и Москве. «Мы договорились и зафиксировали в наших совместных заявлениях, что Россия и США будут стремиться к совместной работе по оценке рисков ракетного распространения в мире. Сделанное в Вашингтоне заявление показывает, что для такой работы складываются неплохие условия. Разумеется, предстоит еще провести предметные консультации экспертов, и наша страна к ним готова», – заявил Медведев.
Медведев отметил, что в ходе запланированной на 23 сент. в Нью-Йорке его встречи с Обамой будет хорошая возможность обменяться мнениями по всем аспектам стратегической стабильности, включая ПРО. «Рассчитываю, что мы выйдем на поручения соответствующим ведомствам наших двух стран активизировать взаимодействие, в т.ч. с привлечением европейских и других заинтересованных государств. Будем сообща разрабатывать эффективные меры в отношении рисков ракетного распространения. Меры, позволяющие учитывать интересы и озабоченности всех сторон и обеспечивать равную безопасность всем государствам на европейском пространстве», – заявил Медведев.
Постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин призвал «не впадать в эйфорию» в связи с корректировкой США своих планов по противоракетной обороне. «США выбрали более гибкую схему базирования своего элемента стратегической ПРО», – сказал он.
По его мнению, корабли, на которых США намерены размещать свои новые элементы ПРО, могут приплыть к России в случае обострения отношений между Москвой и Вашингтоном или РФ и НАТО. «Сейчас слышны голоса на Западе, и здесь в НАТО говорят, что это такая огромная уступка России (корректировка планов ПРО). Не хотел бы, чтобы мы радовались и впадали в какую-то ребяческую эйфорию», – заявил постпред.
Как и многие громкие решения администрации Обамы, решение по ПРО разделило американский политический олимп. Если демократы встретили заявление президента и главы Пентагона молчаливым согласием, то их оппоненты – республиканцы обрушились на администрацию с резкой критикой, в один голос назвав коррекцию планов по ПРО роковой ошибкой и предательством союзников в Восточной Европе.
Сенатор-республиканец от Аризоны Уип Джон Кил назвал решение Обамы опасным и близоруким. «Это усилит русских, а также испугает и обессилит поляков, чехов, украинцев и грузин. Это огромная ошибка. Это решение не только делает Америку уязвимой перед растущей угрозой со стороны иранских ракет дальнего радиуса действия, но и поворачивает время вспять, к тем дням «холодной войны», когда Восточную Европу считали областью России»,- отмечает Кил в письменном заявлении для СМИ.
Такой шаг нынешней администрации, считает сенатор, обернется «горьким разочарованием и является предупреждением людям Восточной Европы». «Сообщение, которое правительство послало, ясно: США больше не остаются в кругу своих друзей и выбирают перезагрузку отношений с Россией», – отмечает Кил.
Сенатор-республиканец от Аризоны Джон Маккейн также подверг жесткой критике решение своего оппонента по президентской кампании 2008г. «Решение (скорректировать планы по ПРО) было принято тогда, когда народы Восточной Европы все больше опасаются возобновившегося вызывающего поведения России. Учитывая крепкие и нерушимые отношения с этими нациями, которые берут начало с момента окончания «холодной войны», мы должны предпринять шаги вспять для укрепления этих отношений», – отмечает Маккейн.
Сенаторам вторят конгрессмены-республиканцы. Лидер республиканского меньшинства в палате представителей Джон Боэнер (Огайо) согласен с мнением коллег по партии в том, что решение Обамы о корректировке системы ПРО, прежде всего, даст козыри России и Ирану и ослабит европейских союзников США.
«Пересмотр планов по развертыванию ПРО в Польше и Чешской Республике действительно является немного большим чем просто усиление России и Ирана за счет наших союзников в Европе»,- говорится в заявлении Боэнера. «История не благоволит лидерам, которые приносят в жертву наших польских союзников, – вторит Боэнеру конгрессмен-республиканец Марк Кирк (Иллинойс). – Иран – спонсор террористов – уже готовит ракету самого длинного радиуса действия во всем террористическом мире».
Премьер-министр председательствующей в Евросоюзе Швеции Фредрик Рейнфельдт назвал решение США вопросом двусторонних отношений решение Штатов и Польши и заявил, что Евросоюз не будет комментировать объявление американских властей. «Это вопрос двусторонних отношений между Польшей и США, и Евросоюзу не надлежит давать комментарии на этот счет», – сказал он в Брюсселе.
Киевских гостиниц станет втрое больше. Власти украинской столицы утвердили программу строительства гостиничных объектов до 2020г. Данная программа нацелена, прежде всего, на постройку необходимого количества отелей к Чемпионату Европы по футболу, который пройдет в 2012г. в Польше и на Украине. К этому времени в Киеве должно появиться 28 новых отелей – вдобавок к уже существующим 125 гостиницам, рассчитанным на 17 тыс. мест.Обеспеченность Киева отелями достигнет 10-12 мест на тыс. жителей, что будет соответствовать нормативам УЕФА. Это также даст шанс столице Украины претендовать на проведение финала турнира, сообщает изданиеГлавред. Всего к 2020г. в Киеве должно функционировать 342 отеля суммарной вместимостью 118 тыс. мест.
На Украине ведется строительство 31 гостиничного объекта. Одним из них является комплекс плавучих коттеджей на Днепре, который также планируется использовать для размещения гостей Евро-2012.
На сайте международного аэропорта в Катовицах (Польша) появилась украиноязычная версия. Это связано с растущим спросом украинцев на перелеты из Киева в Катовице. «Украинские пассажиры составляют значительную и растущую группу клиентов аэропорта. Это эффект, между прочим, работы трассы Катовице-Киев», – объясняет пресс-секретарь аэропорта Цезарь Ожех.Рейс Wizz Air из Катовиц (в пригородных Пыжовицах) до Киева (Борисполь) является единственным из первых низкобюджетных маршрутов на украинском рынке. С самого начала он пользуется большой популярностью. Для многих украинских пассажиров Катовице – транзитный аэропорт: оттуда они летят в другие страны Европы.
Украинскоязычная версия веб-сайта аэропорта является шестой: кроме украинского сайт доступен на польском, английском, французском, немецком и чешском языках. На подходе еще итальянская версия сайта аэропорта.
Представители аэропорта в Катовицах указывают, что результаты работы аэропорта, несмотря на кризис, остаются удовлетворительными. По итогам восьми месяцев 2009г. количество пассажиров уменьшилось всего лишь на 4,5%, что является самым низким среди польских аэропортов. Уменьшилось количество пассажиров на регулярных рейсах, зато выросло количество чартеров.
В авг. в Катовицах (Пыжовицах) обслужили более 281 тыс. пассажиров(на 3 тыс. больше, чем в авг. пред.г.). С начала года до конца авг. аэропорт обслужил 1 637 тыс.чел. За целый 2008г. эта цифра составляла 2,6 млн.чел.
Объем инвестиций в новый аэропорт, который разместится в окрестностях польской столицы, составит EUR96 млн. Работы должны начаться весной 2010г. и завершиться к I кв. 2012г. Финансирование проекта будет частично осуществлять Евросоюз, который должен выделить на эти цели EUR18 млн.Новый аэропорт расположится на месте бывшей авиабазы в местечке Модлин, в 40 км. от Варшавы. С польской столицей его соединит линия скоростного трамвая. Аэропорт будет обслуживать преимущественно чартерные и низкобюджетные рейсы, как на внутренних, так и на международных направлениях, передает Polskie Radio. Польша, принимающая наряду с Украиной футбольное состязание 2012г., рассчитывает за счет реализации данного проекта разгрузить основной варшавский аэропорт имени Фредерика Шопена.
Итальянские производители мороженого раскрывают секреты профессии для конкурентов. Открыть тайны приготовления лакомства заставил кризис. Продажи десертов на родине замедляются, а для того, чтобы войти на зарубежные рынки, приходится делиться ноу-хау. Особый интерес к итальянскому мороженому проявляют азиатские фирмы.Поесть настоящего итальянского мороженого «джелато», можно в Венгрии, Австрии, Варшаве, Праге и Бухаресте. Теперь интерес проявляют Япония и Китай. Комментарий телеканалу Блумберг Карло Брески из ассоциации итальянских производителей мороженого: «На нашу продукцию огромный спрос сейчас со стороны Китая. Осенью делегация наших мороженщиков едет в Шанхай учить местных производителей делать хорошее итальянское мороженое».
Экспорт итальянского мороженого в 2008 взлетел на 43% до более, чем 200 млн. евро. Сами итальянцы по-прежнему уверены, что с тех пор как Марко Поло в 13 веке привез в Италию рецепт щербета из Китая, вкуснее, чем они, мороженое не делает больше никто. Для того, чтобы стать настоящим мастером по производству этого десерта учиться нужно минимум четыре года.
Во многих семьях секреты приготовления передаются из поколения в поколение. Из общеизвестных фактов – домашнее мороженое нельзя замораживать – оно теряет свой вкус, и долго хранить – оно быстро портится. Семья Надзарено Джиолетти занимается производством мороженого в Риме более 70 лет. Он лично угощал им дочек Барака Обамы во время прошлого саммита двадцатки и точно знает толк в настоящем «джелато»:
«Настоящее мороженое должно быть сделано только из натуральных продуктов. Нужно брать свежие фрукты, которые можно заморозить, и всегда использовать сезонные фрукты, потому что они дешевле и вкуснее. Еще вам понадобятся молоко, яйца, сливки, сахар и больше никаких добавок». Финансовый кризис не обошел стороной и эту отрасль. Общий рост продаж итальянского мороженого уменьшился до 4% в 2008 и составил 5 млрд. евро. При том, что в предыдущие годы этот рынок прибавлял в среднем по 20%.
США не отказались от размещения наземных элементов ПРО в Европе, всего лишь отсрочив начало их развертывания до 2015г. Полностью позиционный район ПРО, включая наземную структуру, будет создан к 2020г. в четыре этапа. До момента появления первых наземных объектов берега Европы будут патрулировать военные корабли США с ракетами-перехватчиками на борту.Выступивший в четверг утром со специальным заявлением по ПРО Барак Обама рассказал, что США по-прежнему видят в ракетной программе Ирана опасность и намерены помочь союзникам в Европе обеспечить безопасность. По словам американского президента, Соединенные Штаты теперь намерены развернуть в Европе модернизированную и более современную систему ПРО, нежели это планировалось при Джордже Буше-младшем. «Я предан делу создания системы ПРО, способной отвечать угрозам 21 века. Она целиком будет модернизирована, мы используем проверенные, но более современные технологии», – сказал Обама.
Президент подчеркнул, что в своем решении руководствовался рекомендациями минобороны и объединенного комитета начальников штабов. По его словам, в обновленной системе ПРО будут задействованы ракеты-перехватчики, радары и элементы морского базирования.
С раннего утра четверга американские СМИ сообщали о заявлениях польского и чешского руководства о том, что США совсем отказались от планов по размещению элементов ПРО в их странах. И Обама, и глава Пентагона Роберт Гейтс, также выступивший в четверг с заявлением, фактически опровергли эти многочисленные заявления – ПРО в Европе будет. «Мы руководствовались двумя главными факторами: во-первых, мы дополнили наши разведданные о ядерных программах Ирана. Во-вторых, мы достигли проверенного и конкретного успеха в сфере технологий противоракетной обороны, особенно в том, что касается наземных и морских перехватчиков», – сказал Обама.
По словам Гейтса, у США всего лишь изменилась оценка характера угроз, исходящих от Ирана. Полностью отказываться от противоракетной обороны Соединенные Штаты пока не намерены, отметил министр.
И министр, и президент, и замначальника Объединенного комитета начальников штабов Джемс Картрайт заявили, что при выборе стратегии руководствовались также и соображениями экономии средств. «Мы достигнем нескольких целей одновременно: это более продвинутая система, более рентабельная и, одновременно, более эффективная», – сказал Картрайт на брифинге.
Ранее Обама неоднократно заявлял, что США пересматривают планы по ПРО в т.ч. и из-за дороговизны предложенного ранее проекта. Барак Обама особо подчеркнул, что система ПРО по-прежнему не направлена против России. «Мы неоднократно и ясно давали понять России, что ее озабоченности относительно наших противоракетных программ были полностью не обоснованы. Нашим ясным и последовательным доводом была угроза, исходящая от программы Ирана по созданию баллистических ракет. Именно это остается нашим обоснованием сейчас»,- сказал Обама, отметив, что приветствует участие России в оценке ракетных угроз.
«Относительно ракетных угроз, мы приветствуем сотрудничество с Россией и готовы привлечь возможности их системы противоракетной обороны в более широкую систему защиты, отвечающую нашим общим стратегическим интересам. Мы продолжаем работу, так же как и продолжаем наши совместные усилия в решении вопроса о ядерной программе Ирана», – заявил Обама.
Несмотря на то, что многие СМИ считают, что изменение первоначального плана по ПРО является на самом деле уступкой России, которая с самого начала активно высказывалась против намерений США, некоторые эксперты говорят о том, что США всего лишь намерены адаптировать ПРО к настоящим угрозам, но никак от нее не отказываются.
Россия категорически возражает против размещения объектов ПРО в Европе. В марте минобороны РФ заявило, что в случае появления в Восточной Европе объектов ПРО США, Россия разместит в соседней с Польшей Калининградской обл. тактические ракетные комплекты «Искандер».
По словам президента США и главы Пентагона, теперь Европе угрожают не баллистические ракеты из Ирана, а ракеты малой и средней дальности. И Обама, и Гейтс подчеркнули, что дальнейшее построение системы ПРО будет основываться только с учетом новых данных разведки и военных. Именно новые разведданные стали причиной корректировки планов по ПРО.
По словам Обамы, проект ПРО «будет усовершенствован для обнаружения и подавления ракет малой и средней дальности». «Американская разведка считает, что ракеты малого и среднего радиуса действия теперь представляют большую угрозу, нежели межконтинентальные баллистические ракеты. Иранские ракеты малой и средней дальности развиваются быстрее, чем ожидалось», – сказал Гейтс.
По словам министра, США до 2015г. не начнут развертывание наземных элементов ПРО, а до этого времени отправят к берегам Европы военные корабли, вооруженные ракетами-перехватчиками, а также корабли слежения за ракетным нападением. «Сейчас мы обладаем возможностью развернуть в Северной и Южной Европе сеть перехватчиков морского базирования, что обеспечит более надежную ракетную защиту от угроз со стороны Ирана или других», – сказал Гейтс.
По его словам, применение в системе ПРО элементов морского базирования продиктовано желанием ее модернизировать и сделать более эффективной, и именно сеть перехватчиков ракет средней и малой дальности будет в ближайшее время основным элементом ПРО США в Европе.
Сразу после выступления Обамы Белый дом обнародовал программу размещения объектов ПРО в Европе – планируется, что развертывание противоракетных систем пройдет в четыре этапа. «Первая фаза (завершится к 2011г.) предусматривает размещение (в Европе) уже созданных и доказавших свою эффективность систем противоракетной обороны, включая системы морского базирования Aegis, перехватчик SM-3 (Блок-IA) и морскую мобильную радарную систему обнаружения AN/TPY-2 с тем, чтобы иметь возможность отражать региональные баллистические ракетные угрозы Европе», – говорится в переданной пресс-службой Белого дома справке относительно планов создания ПРО США.
«Вторая фаза (завершится к 2015г.). После необходимого тестирования разместить более мощную модификацию перехватчика SM-3 (Блок-IB) в версиях для морского и наземного базирования, а также более совершенные сенсоры, необходимые для расширения защищаемого района от ракетных угроз ближнего и среднего радиуса действия»,- отмечается в документе.
Третья фаза, которая должна окончиться в 2018г., предполагает разработку, тестирование и размещение усовершенствованного SM-3 (Блок IIA).
Четвертую фазу создания системы ПРО планируется завершить к 2020г. Она предполагает размещение SM-3 (Блок IIB) с тем, чтобы «лучше противодействовать ракетным угрозам среднего и дальнего радиуса и возможным будущим межконтинентальным баллистическим ракетным угрозам против США».
В документе также отмечается, что на протяжении всех четырех фаз США также будут тестировать и совершенствовать подходы к улучшению систем слежения. «Новый перехватчик с разделяющимися боеголовками и радарная сетка не требует единственного, большого стационарного европейского радара, который планировалось разместить на территории Чехии.
Данный подход также использует другую технологию перехватчиков, чем предыдущая программа, тем самым ликвидируя необходимость установки стационарной наземной установки с десятью перехватчиками в Польше», – подчеркивается в документе. «В связи с этим министр обороны порекомендовал, чтобы США более не планировали реализацию прежнего плана», – указывается в справке.
Президент РФ Дмитрий Медведев после того, как США объявили об изменении планов по ПРО, заявил, что Россия ценит ответственный подход президента США Барака Обамы и готова продолжить диалог с Вашингтоном по этой теме.
Он напомнил, что обсуждал тему ПРО с президентом США в ходе встреч в Лондоне и Москве. «Мы договорились и зафиксировали в наших совместных заявлениях, что Россия и США будут стремиться к совместной работе по оценке рисков ракетного распространения в мире. Сделанное в Вашингтоне заявление показывает, что для такой работы складываются неплохие условия. Разумеется, предстоит еще провести предметные консультации экспертов, и наша страна к ним готова», – заявил Медведев.
Медведев отметил, что в ходе запланированной на 23 сент. в Нью-Йорке его встречи с Обамой будет хорошая возможность обменяться мнениями по всем аспектам стратегической стабильности, включая ПРО «Рассчитываю, что мы выйдем на поручения соответствующим ведомствам наших двух стран активизировать взаимодействие, в т.ч. с привлечением европейских и других заинтересованных государств. Будем сообща разрабатывать эффективные меры в отношении рисков ракетного распространения. Меры, позволяющие учитывать интересы и озабоченности всех сторон и обеспечивать равную безопасность всем государствам на европейском пространстве», – заявил Медведев.
Постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин призвал «не впадать в эйфорию» в связи с корректировкой США своих планов по противоракетной обороне. «США выбрали более гибкую схему базирования своего элемента стратегической ПРО», – сказал он.
По его мнению, корабли, на которых США намерены размещать свои новые элементы ПРО, могут приплыть к России в случае обострения отношений между Москвой и Вашингтоном или РФ и НАТО. «Сейчас слышны голоса на Западе, и здесь в НАТО говорят, что это такая огромная уступка России (корректировка планов ПРО). Не хотел бы, чтобы мы радовались и впадали в какую-то ребяческую эйфорию», – заявил постпред.
Как и многие громкие решения администрации Обамы, решение по ПРО разделило американский политический олимп. Если демократы встретили заявление президента и главы Пентагона молчаливым согласием, то их оппоненты – республиканцы обрушились на администрацию с резкой критикой, в один голос назвав коррекцию планов по ПРО роковой ошибкой и предательством союзников в Восточной Европе.
Сенатор-республиканец от Аризоны Уип Джон Кил назвал решение Обамы опасным и близоруким. «Это усилит русских, а также испугает и обессилит поляков, чехов, украинцев и грузин. Это огромная ошибка. Это решение не только делает Америку уязвимой перед растущей угрозой со стороны иранских ракет дальнего радиуса действия, но и поворачивает время вспять, к тем дням «холодной войны», когда Восточную Европу считали областью России»,- отмечает Кил в письменном заявлении для СМИ.
Такой шаг нынешней администрации, считает сенатор, обернется «горьким разочарованием и является предупреждением людям Восточной Европы». «Сообщение, которое правительство послало, ясно: США больше не остаются в кругу своих друзей и выбирают перезагрузку отношений с Россией», – отмечает Кил.
Сенатор-республиканец от Аризоны Джон Маккейн также подверг жесткой критике решение своего оппонента по президентской кампании 2008г. «Решение (скорректировать планы по ПРО) было принято тогда, когда народы Восточной Европы все больше опасаются возобновившегося вызывающего поведения России. Учитывая крепкие и нерушимые отношения с этими нациями, которые берут начало с момента окончания «холодной войны», мы должны предпринять шаги вспять для укрепления этих отношений», – отмечает Маккейн.
Сенаторам вторят конгрессмены-республиканцы. Лидер республиканского меньшинства в палате представителей Джон Боэнер (Огайо) согласен с мнением коллег по партии в том, что решение Обамы о корректировке системы ПРО, прежде всего, даст козыри России и Ирану и ослабит европейских союзников США. «Пересмотр планов по развертыванию ПРО в Польше и Чешской Республике действительно является немного большим чем просто усиление России и Ирана за счет наших союзников в Европе»,- говорится в заявлении Боэнера.
«История не благоволит лидерам, которые приносят в жертву наших польских союзников, – вторит Боэнеру конгрессмен-республиканец Марк Кирк (Иллинойс). – Иран – спонсор террористов – уже готовит ракету самого длинного радиуса действия во всем террористическом мире».
Премьер-министр председательствующей в Евросоюзе Швеции Фредрик Рейнфельдт назвал решение США вопросом двусторонних отношений решение Штатов и Польши и заявил, что Евросоюз не будет комментировать объявление американских властей. «Это вопрос двусторонних отношений между Польшей и США, и Евросоюзу не надлежит давать комментарии на этот счет», – сказал он в Брюсселе.
Вооруженные силы Турции могут приобрести у США несколько зенитно-ракетных комплексов Patriot в 1 млрд.долл., сообщает агентство Рейтер со ссылкой на местные СМИ. На прошлой неделе американская администрация уведомила конгресс о возможности продажи Турции комплексов Patriot. По данным входящего в структуру Пентагона Агентства по оборонному сотрудничеству и безопасности (Defense Security Cooperation Agency, DSCA) сумма сделки оценивалась в 7,8 млрд.долл. Согласно информации DSCA речь шла о 13 пусковых установках Patriot, 72 ракетах Patriot Advanced Capability-3, а также сопутствующем оборудовании.«Реальная цена в процессе по заключению сделки по тендеру определена на уровне в 1 млрд.долл.», приводит слова бригадного генерала Метина Гурака (Metin Gurak) государственное турецкое информагентство Anatolian. Метин Гурак уточнил, что оплата за приобретенные комплексы будет произведена в течение шести лет.
Официальная Анкара опровергла информацию некоторых СМИ о том, что закупка Patriot связана с отказом США разместить элементы противоракетной обороны (ПРО) в Польше и Чехии для защиты от возможного удара со стороны Ирана, с которым граничит Турция. «От наших соседей исходит нулевой уровень угрозы, это (покупка Patriot) является скорее внутренним вопросом наших ВС», – заявил в интервью телеканалу CNN Turk министр иностранных дел Турции Ахмет Давитоглу.
В апр. стало известно, что от участия в объявленном Турцией тендере систем ПВО среднего и ближнего радиуса действия отказалась Россия. По словам представителя ФГУП Рособоронэкспорт Россия будет готова рассмотреть возможность продажи комплексов противовоздушной обороны типа «Тор-М2Э» и «Бук-М2Э» вне рамок тендера «на двусторонней основе под гарантией руководства наших стран».
Власти Индии ведут переговоры о вступлении в число участников одного из ведущих мировых исследовательских атомных центров – в Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ) в российской Дубне, созданный в 1950гг. как аналог европейского ЦЕРНа, сообщает индийское агентство PTI. «Мы станем членом дубненского Объединенного института ядерных исследований», – цитирует агентство слова председателя Научного совета при премьер-министре Индии профессора Чинтамани Рао.Возможность для вхождения Индии в ОИЯИ появилась в 2008г., после того как Группа стран-ядерных поставщиков сняла с Индии запрет на сотрудничество с зарубежными странами в области ядерной энергетики. Это решение было принято с учетом безупречной репутации Индии в сфере нераспространения несмотря на то, что Нью-Дели так и не присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
Рао, который является сопредседателем Объединенного комитета долгосрочной программы научно-технического сотрудничества между Россией и Индией, также сообщил, что две индийские делегации уже посетили подмосковную Дубну, где находится институт. «Департамент атомной энергии ведет все необходимые переговоры», – добавил он.
Объединенный институт ядерных исследований, как и Европейская организация ядерных исследований (ЦЕРН), является международной организацией, существующей на взносы 18 стран-членов. В их числе – бывшие республики Советского Союза, страны СЭВ (Россия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Болгария, Вьетнам, Грузия, Казахстан, КНДР, Куба, Молдавия, Монголия, Польша, Румыния, Словакия, Узбекистан, Украина и Чехия). В институте постоянно работают, стажируются, приезжают в командировки ученые из многих стран, ведущие исследования в области фундаментальной атомной физики.
Замдиректора ОИЯИ Александр Рузаев подтвердил, что Индия ведет переговоры о присоединении к институту. Он отметил, что на данном этапе рассматривается возможность не полного, а ассоциированного членства Индии в организации.
Рузаев пояснил, что эта форма участия подразумевает, что размер членских взносов будет оговариваться на двустороннем уровне. Страна будет участвовать не во всех программах, а только в тех, которые будут представлять для нее наибольший интерес.
Отказ США от размещения радара системы противоракетой обороны в Чехии связан с низкой эффективностью ракет-перехватчиков этой системы, ее огромной стоимостью, а также с позицией чешских властей, такое мнение высказал руководитель Института стратегических оценок и анализа Александр Коновалов.Чешские СМИ со ссылкой на дипломатический источник сообщили, что президент США Барак Обама в телефонном разговоре с чешским премьер-министром Яном Фишером заявил ему об отказе Вашингтона от размещения радиолокационной станции в Чехии. Планы размещения ракет-перехватчиков в Польше и радара в Чехии, которые рассматриваются Россией как угроза для ее безопасности, были разработаны прежней американской администрацией Джорджа Буша под предлогом защиты западных стран от ракетных угроз Ирана и КНДР.
«Я бы не стал рассматривать это событие как чью-то победу. Это проявление здравого смысла. Демократы в США никогда не были энтузиастами системы ПРО в Европе. Было ясно, что когда они придут к власти, они будут пересматривать подход к этой достаточно дорогой системе. Предыдущая администрация решила размещать систему, которая была недостаточно оттестирована против угрозы, которая не существовала и пока не существует, т.к. иранские ракеты не долетают до Европы», – сказал он.
Эксперт напомнил, что размещение радара в Чехии и ракет-перехватчиков в Польше – это кусок глобальной системы ПРО США, предусматривающей возможность перехвата вражеских боеголовок на всех трех стадиях полета – разгонной, космической и на стадии подлета к цели.
«Та часть ПРО, которую хотели разместить в Польше и Чехии, касалась поражения ракет в космосе. Но попасть ракетой-перехватчиком в головку атакующей ракеты – задача технически очень сложная. Это сложнее, чем попасть пулей в пулю на дуэли. Пока эксперименты, которые проводились перехватчиками, не подтвердили свою эффективность. К тому же, если нет угрозы, то тратить миллиарды в условиях экономического кризиса нерационально. Это не самое главное, что нужно сегодня США, которые еще не выбрались из Ирака и Афганистана. Было бы не самым умным шагом заниматься размещением этой системы», – уверен Коновалов.
Он также отметил, что радар в Чехии и противоракеты в Польше входят в один комплекс, поэтому, если США откажутся от размещения радара в Чехии, то же произойдет и с ракетами в Польше. По мнению Коновалова, причина, по которой сначала отказались от чешского радара, заключается в том, что в Чехии к власти пришли социал-демократы, выступающие против развертывания ПРО на своей территории.
ПРО остается одним из самых серьезных разногласий в отношениях Москвы и Вашингтона. О намерении пересмотреть планы по размещению в Европе систем ПРО Обама говорил еще в ходе предвыборной кампании. Тогда он заявлял, что если военные эксперты признают проект неэффективным, США откажутся от него.
США отправят к берегам Европы корабли, вооруженные ракетами-перехватчиками, сообщил глава Пентагона Роберт Гейтс. «Сейчас мы обладаем возможностью развернуть в Северной и Южной Европе сеть перехватчиков морского базирования, что обеспечит более надежную ракетную защиту от угроз со стороны Ирана или других», – сказал Гейтс.По его словам, применение в системе ПРО элементов морского базирования продиктовано желанием ее модернизировать и сделать более эффективной, и именно сеть перехватчиков ракет средней и малой дальности будет в ближайшее время основным элементом ПРО США в Европе.
Гейтс подчеркнул, что США не отказываются от размещения наземных элементов ПРО в Европе, которые, согласно нынешним планам, будут развертываться в 2015г. Заявления Гейтса противоречат более ранним заявлениям представителей Польши и Чехии, говоривших, что США вовсе отказались от размещения ПРО в Восточной Европе.
По словам главы Пентагона, у США всего лишь изменилась оценка характера угроз, исходящих от Ирана. Большую опасность для Европы представляют ракеты малой и средней дальности, именно поэтому США решили не ускорять развертывание наземных элементов ПРО. «Американская разведка считает, ракеты малого и среднего радиуса действия теперь представляют большую угрозу, нежели межконтинентальные баллистические ракеты» – сказал министр.
Европейская стройиндустрия продолжает падение. Объемы строительства в июле 2009г. снизились относительно предыдущего месяца на 1,1% в Евросоюзе и на 2% – в Еврозоне. В наибольшей степени спад затронул Румынию (9%), Словению (4,6%) и Испанию (4,1%). В Польше, Швеции и Португалии зафиксирован рост, который в месячном исчислении составил 5,2%, 1,7% и 0,2% соответственно.Относительно прошлого июля сокращение объемов строительства составило 13,7% в ЕС и 12,9% – в Еврозоне. Значительнее всего строительная активность снизилась в Испании, Словении (по 20,5%) и Румынии (17,5%). Данный показатель в годовом исчислении вырос только в Польше и Германии – на 10,6% и 1,9% соответственно. Об этом говорится в отчетеевропейского статистического ведомства Eurostat.
При расчете индекса объемов строительства Eurostat учитывает количество построенных объектов и объем проектно-конструкторских и инженерно-технических работ с поправкой на сезонные факторы и количество рабочих дней в той или иной стране.
Президент США Барак Обама сообщил премьер-министру Чехии Яну Фишеру об отказе своей страны разместить радиолокационную станцию ПРО США в республике. Глава Белого дома сегодня ночью разговаривал по телефону с председателем правительства Чехии, и по результатам разговора принято такое решение. Опасения восточноевропейцев оправдались: Америка решила взять курс на экономию.«Неладное» в Европе заподозрили давно: еще 16 июля 2009г., та же самая Gazeta Wyborcza опубликовала открытое письмо 7 бывших лидеров президенту США Бараку Обаме. Письмо гласило: Россия вновь играет роль «ревизионистской силы» и преследует свои цели «времен XIX века тактикой и методами XXI века», посему американскому президенту стоит с осторожностью относиться к Москве и не отворачиваться от Восточной Европы, которая рассчитывает на развертывание ПРО в своем регионе. Обама, похоже, с этим не согласился.
Президент США в вопросах развертывания ПРО упорствовать не желал, и более того взялся пересмотреть Стратегию Джорджа Буша, в рамках которой к 2013г. планировалось разместить 10 ракет-перехватчиков в Польше и радар в Чехии. Рекордный бюджетный дефицит стал поводом сократить в проекте оборонного бюджета США на 2010 год количество ракет-перехватчиков. Вероятно, на Чехию и Польшу ракет не хватило. Возможно, вместо ПРО в Восточной Европе американская администрация воспользуется инициативой компании Boeing, предполагающей создание так называемых мобильных ракет-перехватчиков.
Как сообщает WSJ, Вашингтон считает, что союзникам США по НАТО может угрожать иранская программа по созданию ракет средней и меньшей дальности. В связи с этим Соединенные Штаты могут принять решение об активизации проекта системы противоракетной обороны театра военных действий. Обсуждались варианты с использованием сенсоров в Персидском заливе, что может защитить Европу и Вашингтон без размещения системы «под носом» у России.
К идее о совместной с Россией противоракетной обороне в Вашингтоне относятся с опаской. Москва предлагала совместно использовать в целях противоракетной обороны радиолокационную станцию в Армавире и Габалинскую РЛС в Азербайджане, однако Габалинская РЛС не подошла по техническим параметрам. С Армавиром тоже не сложилось – осенью 2007г. проект заблокировали американцы.
Прояснят планы США министр обороны Роберт Гейтс и генерал морской пехоты Джеймс Картрайт, выступающие на пресс-конференции сегодня. Мероприятие полностью будет посвящено американским планам по противоракетной обороне.
Москва, категорически протестовавшая против развертывания третьего позиционного района, радоваться пока опасается. В российском МИД заявили, что ждут от администрации США официального подтверждения по отказу Вашингтона от размещения элементов ПРО. Не за горами долгожданная оттепель во взаимоотношениях США и России.
Россия, опасающаяся северокорейских ракет и разделяющая настроения Вашингтона, вполне может сослужить США «добрую службу» при решении иранской проблемы. Вашингтон надеется, что, имеющая подход к Тегерану Москва, может предоставить помощь в сдерживании иранских ядерных программ. Кстати, ближайшие переговоры в рамках иранской «шестерки» будут возобновлены 1 окт. Этому событию предстоит Генассамблея ООН и саммит G20 в Питтсбурге, где должна будет сформулирована единая позиция по Ирану. Так что у России остается шанс согласиться с ужесточением антииранских санкций.
Американцы «меняют» противоракетную защиту на более экономичную, идеологическую. Американские эксперты пришли к выводу, Иран не слишком поспешен в создании ракет средней дальности, поэтому время для оперативного развертывания ПРО остается. Но если Иран потеряет поддержку среди мировых держав, а санкции против Тегерана будут ужесточены, то фактически, страна окажется безоружной.
Учтет Москва реверанс Вашингтона и за столом переговоров по наступательным вооружениям: здесь тоже требуются уступки. 6 июля в Москве президенты РФ и США Дмитрий Медведев и Барак Обама подписали рамочное соглашение по стратегическим наступательным вооружениям, которое будет основой для нового договора по СНВ.
Согласно документу. Россия и США намерены сократить почти в два раза количество ядерных боезарядов – до 1500-1675 ед. и их носителей – до 500-1100 ед. 5 дек. 2009г. истекает срок действия нынешнего договора СНВ, подписанный в 1991г., по которому Москва и Вашингтон должны были сократить стратегические ядерные силы с 10 тыс. боеголовок до 6 тыс. у каждой из сторон.
Москва демонстрирует осторожность. Как заявил глава российского МИД Сергей Лавров в рамках Валдайского форума, Россия не будет поддерживать новые санкции против Ирана, даже если США откажется от развертывания ПРО и расширения НАТО.
Россия выступает за комплексное решение иранской проблемы, считая, что его надо не изолировать, а вовлекать в полномасштабное международное сотрудничество, – сказал глава МИД РФ Сергей Лавров ранее «Российской газете». «Каких бы сторон поведения Тегерана это ни касалось, лучшим способом воздействия извне на формирование его намерений является не изоляция, не угрозы применения силы, а полномасштабное вовлечение в сотрудничество, – уверен С.Лавров. – Только так можно сделать объективные ставки в деле поддержания стабильности и безопасности в прилегающем регионе и мире в целом».
За возобновление шестисторонних переговоров по ядерной проблематике КНДР выступают все участники этого процесса, более того, это является одним из положений резолюции СБ, которая была не так давно принята, уточнил глава российского МИД. «Я убежден, что только через переговоры, только через вовлечение в переговоры наших северокорейских партнеров можно добиться взаимоприемлемого урегулирования, а изоляция, тем более угрозы, ничего не решат», – сказал он.
Глава российского МИД не считает, что твердость российских позиций в отношении несогласия с политикой администрации США попахивает «антиамериканизмом». «Не вижу никакой системной проблемой с так называемым антиамериканизмом в России», – говорит министр. – Речь идет о реактивных наслоениях в общественном сознании. Исчезнут основания, соответственно будет меняться отношение к Америке в нашей стране. Оно уже меняется». Основания понемногу исчезают. Ждем изменения отношения.
Армения закупит у Польши 3 ж/д состава, которые будут обслуживать линию Армения-Турция. Познаньский завод по производству шинных поездов, дочерняя компания ЗАО «Цегельского», должна предоставить Армении три состава товарных поездов вместе с локомотивами.Недавно, посол Армении в Польше посетил завод, в ходе визита которого была достигнута договоренность о возможности продажи армянской стороне малых электростанций, работающих на биотопливе.
Администрация Барака Обамы (Barak Obama) отложит планы по размещению элементов противоракетной обороны в Польше и Чехии, пишет The Wall Street Journal со ссылкой на источники, близкие к переговорам по этому вопросу. Как отмечает издание, инициатива Белого дома скорее всего воодушевит Москву и вызовет серьезные дебаты в Европе.По данным газеты решение отложить размещение радара и комплекса перехватчиков в Европе связано с тем, что программа Тегерана по созданию ракет дальнего радиуса действия продвигается на так быстро, как рассчитывала администрация Буша (именно экс-президент настоял на развертывании американской ПРО в Европе). Это снижает угрозу для континентальной части США и европейских столиц, отметил собеседник издания.
Окончательные выводы по поводу размещения компонентов американской ПРО в Европе должны быть сделаны на следующей неделе – когда завершится анализ их эффективности, проводящийся по распоряжению Обамы, пишет издание. Оно отмечает, что инициатива Белого дома скорее всего воодушевит Москву и вызовет серьезные дебаты в Европе.
МИД РФ уже заявил, что ожидает подтверждения решения США отложить планы по ПРО в Польше и Чехии, сообщает представитель ведомства. Эта инициатива отвечала бы интересам развития двусторонних отношений РФ с Соединенными Штатами, отметили в МИДе.
Американский лидер ранее заявлял, что США могут отказаться от размещения системы ПРО в Европе, в случае, если Иран не будет развивать свою ядерную программу. А польские СМИ в конце авг. сообщили, что новая администрация США уже не рассматривает возможность размещения ракет-перехватчиков в Польше и радара в Чехии. «Нынешний президент США никогда не был энтузиастом проекта ПРО», – отметили европейские журналисты.
11 июня 2009г. Еврокомиссия официально представила стратегию, направленную на ускоренное развитие Балтийского региона. Документ включает 80 основных проектов для реализации на территории стран-членов ЕС и приграничных регионов России. Евросоюз впервые создал подобный документ на уровне макрорегиона. С инициативой его разработки выступили в дек. 2007г. государства-члены ЕС.Балтийский регион до сих пор сталкивается с серьезными трудностями: ухудшением экологического состояния Балтийского моря, которое омывает берега восьми государств-членов ЕС и России, плохим транспортным сообщением, торговыми барьерами, проблемой в энергоснабжении. Ситуацию в регионе, который населяют почти 100 млн.чел., усугубляет отсутствие эффективной координации между органами разных государств.
Основная часть стратегии ЕС для Балтийского региона – комплексный план совместных мероприятий, основанный на всесторонних консультациях с национальными и региональными правительствами, предпринимателями, общественными организациями и учеными (они проходили с нояб. 2008г.).
Разработчики выделяют четыре основные задачи: сделать Балтийскую часть Европы экологически устойчивой (это предполагает решение проблемы промышленных сточных вод), процветающей (один из способов достижения этого – внедрение инновационных технологий на малых и средних предприятиях), доступной и привлекательной (в первую очередь, путем улучшения транспортного сообщения), а также безопасной и защищенной, что немыслимо без повышения оперативности реагирования на аварии.
Эти задачи будут достигаться путем выполнения различных проектов. Из 80 основных инициатив, вошедших в стратегию, часть уже находится на стадии реализации. Одна из них предполагает отказ государств Евросоюза от применения фосфатов в моющих средствах для снижения содержания биогенных веществ в море.
Также будет реализован «план объединения балтийского энергетического рынка» для обеспечения лучшего подключения Латвии, Литвы и Эстонии к европейским энергетическим сетям. Планируется организовать совместную систему наблюдения за морским пространством, создать фонд поддержки инноваций и исследований с использованием государственных и частных средств с целью приспособления исследовательской деятельности к конкретным преимуществам региона.
Нашел поддержку и важный транспортный проект, по итогам которого к 2013г. Варшаву и Таллинн соединит железная дорога «Рэйл Балтика». Проектная скорость движения поездов по ней составит 120 км/ч.
В рамках реализации плана действий стратегии Балтийский регион получит свыше 50 млрд. евро инвестиций от различных фондов ЕС. В т.ч. 27 млрд. евро будут направлены на улучшение доступа в регион, почти 10 млрд. – на охрану окружающей среды, 6,7 млрд. – на развитие конкурентоспособности и 697 млн. евро – на обеспечение безопасности и предотвращение рисков.
По заявлению Еврокомиссии, стратегия – новый вид сотрудничества в Евросоюзе, который еще не имеет аналогов, но который, в случае удачной реализации, может быть внедрен в Средиземноморье или в регионе Дуная. Основной плюс стратегии заключается в том, что теперь восемь стран ЕС, входящих в регион Балтийского моря – Дания, Эстония, Финляндия, Германия, Латвия, Литва, Польша и Швеция (с населением почти в 100 млн.чел.) смогут планировать свою деятельность и расставлять приоритеты, зная, что их соседи также вкладывают в развитие региона свои силы и средства.
Власти Индии ведут переговоры о вступлении в число участников одного из ведущих мировых исследовательских атомных центров – в Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ) в российской Дубне, созданный в 1950гг. как аналог европейского ЦЕРНа, сообщает индийское агентство PTI. «Мы станем членом дубненского Объединенного института ядерных исследований», – цитирует агентство слова председателя Научного совета при премьер-министре Индии профессора Чинтамани Рао.Возможность для вхождения Индии в ОИЯИ появилась в 2008г., после того как Группа стран-ядерных поставщиков сняла с Индии запрет на сотрудничество с зарубежными странами в области ядерной энергетики. Это решение было принято с учетом безупречной репутации Индии в сфере нераспространения несмотря на то, что Нью-Дели так и не присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
Рао, который является сопредседателем Объединенного комитета долгосрочной программы научно-технического сотрудничества между Россией и Индией, также сообщил, что две индийские делегации уже посетили подмосковную Дубну, где находится институт. «Департамент атомной энергии ведет все необходимые переговоры», – добавил он.
Объединенный институт ядерных исследований, как и Европейская организация ядерных исследований (ЦЕРН), является международной организацией, существующей на взносы 18 стран-членов. В их числе – бывшие республики Советского Союза, страны СЭВ (Россия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Болгария, Вьетнам, Грузия, Казахстан, КНДР, Куба, Молдавия, Монголия, Польша, Румыния, Словакия, Узбекистан, Украина и Чехия). В институте постоянно работают, стажируются, приезжают в командировки ученые из многих стран, ведущие исследования в области фундаментальной атомной физики.
Замдиректора ОИЯИ Александр Рузаев подтвердил, что Индия ведет переговоры о присоединении к институту. Он отметил, что на данном этапе рассматривается возможность не полного, а ассоциированного членства Индии в организации. Рузаев пояснил, что эта форма участия подразумевает, что размер членских взносов будет оговариваться на двустороннем уровне. Страна будет участвовать не во всех программах, а только в тех, которые будут представлять для нее наибольший интерес.
Вашингтон сделал новое предложение Варшаве – в Польше появятся оснащенные боеголовками ракеты Patriot, заявил в четверг вечером министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский. По его словам, США предложили, чтобы элементы новой американской оборонной системы появились на территории Польши.«Новым элементом тут является то, что американская сторона заверила нас, что ракеты Patriot будут боеспособны и будут оснащены системами связи и управления, которые делают возможным включение этой системы в структуру польской противовоздушной и противоракетной обороны, т.е. то, чего мы давно хотели добиться», – пояснил руководитель польского внешнеполитического ведомства.
Сикорский сказал, что Вашингтон намерен реализовывать политическую декларацию о сотрудничестве между США и Польшей, несмотря на изменение концепции по ПРО. Глава МИД Польши сообщил также, что направляется в президентский дворец к Леху Качиньскому, чтобы проинформировать главу государства о ситуации вокруг ПРО.
Американские ракеты Patriot будут размещены в Польше независимо от изменения планов США вместо размещения ракет-перехватчиков на польской территории размещать их на кораблях у берегов Северной и Южной Европы.
Министр национальной обороны Польши Богдан Клих в нояб. 2008г. заявил, что ракеты Patriot временно появятся в Польше в 2009г., а с 2012г. – постоянно. Тогда предполагалось, что ракеты Patriot будут охранять американскую базу ПРО в Польше.
Зенитный ракетный комплекс Patriot предназначен для прикрытия крупных административных и промышленных центров, военных баз и других важных объектов от воздушного нападения. Комплекс может одновременно обнаруживать более 100 воздушных целей, сопровождая восемь из них.
Объем инвестиционной активности на рынке коммерческой недвижимости страны в 2008г. сократился более чем на 45%, до 1,7 млрд.евро. В 2009г. ситуация не улучшилась, однако аналитики консалтингового агентства King Sturge прогнозируют, что рынок восстановится достаточно быстро.Во многом это будет обусловлено положительным ростом ВВП страны, который, по прогнозам, в 2010 и 2011гг. составит 1,3% и 4,3%, соответственно, а также оживлением продаж в секторе ритейла, сообщает портал Europe-re.com.
В I пол. 2009г. на польский офисный рынок было выведено 174,1 тыс.кв.м. новых площадей. Во II пол. будет введено еще 86 тыс.кв.м. офисов. Объем предложения на рынке увеличится практически до 3,4 млн.кв.м.
В I пол. рынок складской недвижимости Польши пополнился 843,9 тыс.кв.м. новых площадей. Объемы предложения здесь выросли до 6 млн.кв.м. На стадии строительства находится 160 тыс. складских «квадратов».
Литва установила коэффициенты на перевозку мазута и технической соли. С 1.09.09г. к базовым ставкам, рассчитываемым согласно 2 части Тарифного руководства на перевозку импортируемых, экспортируемых и внутренних грузов 01-LG/2008, устанавливаются следующие коэффициенты:• мазут (ГНГ поз. 2743, 2744) из «Новополоцкого НПЗ» (Республика Беларусь) в Клайпедский порт по маршруту Кяна-Клайпеда – 0,352;
• техническая соль (ГНГ поз. 2501) в Клайпедский порт со станций Белорусской ж/д – 0,401;
• техническая соль (ГНГ поз. 2501) со станций Белорусской ж/д в направлении Калининградской обл. и далее в Польшу – 0,765.
Применяются коэффициенты индексации, указанные в письме НР 2(DK)-2315 от 30.06.08г.
Быстрое развитие экономического сотрудничества и торговых отношений между Европой и Азией невозможно без эффективной организации перевозок. Согласно статистическим данным ВТО, объем экспорта из Китая с тех пор, как он присоединился в 2001г. к ВТО, увеличился в 4 раза (объем импорта увеличился более чем в 3 раза) и составил в торговле с Европой 264 млрд.долл. Исторически основную роль в обеспечении перевозок между этими регионами играет морской транспорт. Однако в последнее время, для того чтобы разгрузить морской транспорт и найти более конкурентные и привлекательные решения, внимание также уделяется поиску новых, альтернативных вариантов перевозки.Как отметил Менно Менист, гендиректор NEA, новая Евроазиатская автотранспортная инициатива IRU – NELTI – является одним из таких вариантов. В связи с существованием других транспортных решений на этом направлении (проект возрождения Транссибирской магистрали) необходимо детально изучить конкурентоспособность Северного, Центрального и Южного маршрутов NELTI. Основной задачей NEA – Института транспортных проблем (Нидерланды) являлось обеспечение научной поддержки проекта. На основе ряда критериев, разработанных в соответствии с методикой ЭСКАТО, эксперты NEA проанализировали журналы водителей, участвующих в процессе мониторинга. Полученные данные позволили осуществить сравнительный анализ маршрутов NELTI и определить ключевые факторы для продолжения успешного развития перевозок по данным направлениям. Маршруты проекта NELTI, несомненно, имеют высокий потенциал развития и представляют конкурентное решение по транспортировке грузов между Европой и Азией.
Вопросы использования потенциала автомобильного транспорта для развития евроазиатских транспортных связей обсуждаются на международном уровне с конца 90гг. XX века. Логически следующим шагом должны были стать пилотные коммерческие регулярные автоперевозки между Азией и Европой по маршрутам Великого шелкового пути. Для этого с 2006г. была начата подготовка Проекта IRU NELTI, представляющего собой качественно новый шаг в рамках международной политики по развитию евроазиатских транспортных связей.
Разработка проекта осуществлялась в 2006-08гг. Эта работа включала: отбор автотранспортных компаний для участия в проекте; формирование национальных координационных центров для поддержки перевозчиков и оперативного решения возникающих проблем; организация взаимодействия с ассоциациями международных автоперевозчиков, правительственными органами стран Азии и Европы, международными организациями и структурами региональной экономической интеграции; планирование конференций и других информационных и PR событий во время осуществления проекта.
Целью проекта является запуск регулярных автомобильных перевозок грузов между Китаем и Европой, содействие реализации транзитного потенциала государств Центральной Азии, Кавказа и др., увеличение ими экспорта транспортных услуг, а также повышение информированности государств и бизнеса о возможностях осуществления трансконтинентальных автомобильных перевозок.
Организатором проекта выступил Международный союз автомобильного транспорта (IRU). Проект осуществлялся в тесном взаимодействии с ассоциациями международных автомобильных перевозчиков – членами IRU. Участниками проекта выступили 12 автотранспортных компаний из 8 государств: AtrimLogistik (РФ); Azatika (Кыргызская Республика); B.K.Intrans (Республика Узбекистан); Bunyod (Республика Узбекистан); Central Asia Trans (Республика Узбекистан); Tizgaman Jahan Int'l Trans.Co (Исламская Республика Иран); Karadeniz (Турция); Oshmejtrans (Киргизская Республика); Yanstrong (Республика Беларусь); «МГАТП №7» (Киргизская Республика); «Дегертач» (Республика Таджикистан); «КазАвтоТранс» (Республика Казахстан); «УкрТранс» (Украина). Партнерами проекта являлись: «Евро-азиатский транспортный проект» – генеральный экспедитор и «Ингосстрах» – страховая компания.
Для реализации проекта в 12 странах (в 10 государствах-участниках СНГ, а также в Турции и Исламской Республике Иран) были созданы Координационные центры, в состав которых входят представители ассоциаций международных автомобильных перевозчиков, а также назначенные эксперты транспортных ведомств, таможенных служб и органов внутренних дел. Координационные центры осуществляли информационное и иное содействие перевозчикам, участвующим в Проекте IRU NELTI, а также оказывали необходимую помощь в разрешении возникающих проблем. За время реализации проекта перевозчики неоднократно отмечали факты весьма ценной помощи, которую оказали им координационные центры, особенно в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Киргизской Республике и РФ.
Реализация Проекта IRU NELTI началась в сложный для мировой торгово-экономической системы период. Осенью 2008г. началась острая стадия кризиса в финансовой системе мира, приведшая к параличу кредитования как потребителей, так и производителей товаров и услуг. В результате обвального снижения спроса (производственного и потребительского) произошел коллапс международной торговли и следом за ним – трансконтинентальных морских перевозок, объемы которых между Европой и Азией в помесячном выражении сократились к концу 2008г.-началу 2009г. на 30-40%, а ставки фрахта на перевозку контейнеров – в 3-4 раза (достигли 15-летнего минимума).
В этих условиях начало осуществления Проекта IRU NELTI было подвержено целому ряду рисков – от снижения грузопотоков и ставок фрахта за перевозку грузов до подрыва финансовой устойчивости работы автотранспортных компаний. Перевозки в рамках Проекта IRU NELTI были успешно начаты, причем их динамика и объемы перевезенных грузов значительно превысили все ожидания. Глобальный экономический кризис не смог воспрепятствовать успешной реализации Проекта IRU NELTI.
Примечание. Важным элементом Проекта IRU NELTI является мониторинг осуществляемых перевозок. За основу его принята методика ЭСКАТО ООН, которая была адаптирована к сектору международных автомобильных сообщений. Были разработаны дневники водителей, в которых фиксируются все данные о передвижениях, пересечении границ, вынужденных остановках, состоянии автодорожной и вспомогательной инфраструктуры, официальных сборах и незаконных поборах, а также возникающих проблемах и нарушениях.
После заполнения дневников они предоставлялись Представительству IRU в регионе СНГ для анализа и статистической обработки. Перевозчики заполнили дневники по 36% всех осуществленных кругорейсов. Созданы инструменты информационной поддержки перевозок по маршрутам Великого шелкового пути. Запущен специальный web сайт проекта www.iru-nelti.org, на котором все участники рынка могут почерпнуть всю необходимую справочную и практическую информацию. Сайт также явился важным элементом мониторинга перевозок в рамках NELTI.
Высокую эффективность показали другие инструменты информационной поддержки – конференции и PR акции, проведенные в разных странах и направленные на развенчивание распространенных «мифов» о невозможности евроазиатских автомобильных перевозок.
Был также распространен вопросник о барьерах, имеющихся в сфере перевозок между Азией и Европой. Т.о., по существу, запущен новый бренд «IRU NELTI», символизирующий конкурентоспособность автомобильных евроазиатских перевозок по сравнению с другими видами транспорта. Перевозки в рамках Проекта IRU NELTI осуществлялись по трем основным маршрутам и их ответвлениям, проходящим по территории 24 государств.
Северный маршрут (длина маршрута 6,5 тыс.км.) проходит по территории 13 стран и трем различным региональным сегментам: Средней Азии, России и Беларуси, а также Европейскому Союзу. Результаты мониторинга показали, что в зависимости от места происхождения груза и места назначения водителям требуется от 10 до 18 дней, чтобы проехать этот маршрут в одну сторону. Расчет строился на том, что в среднем в Европе грузовик проезжает 750 км. в день.
Эти факторы сокращают расстояние, которое на Северном маршруте грузовик проезжает за день, до 489 км., по сравнению с 750 км., которые грузовик в среднем проезжает в день в Европе.
Среди границ с наибольшим временем ожидания можно выделить:
1. Пограничные переходы Казахстан-Россия: среднее время ожидания на основных пунктах пересечения границы превышает 5-6 часов. На наиболее часто используемом на Северном маршруте пограничном автомобильном пункте пропуска Петухов-Жана Жол время ожидания составляет от 4 до 60 часов, в среднем 21 час.
2. Пограничные переходы Узбекистан-Казахстан: в среднем время ожидания превышает 15 часов, от 4 до 48 часов. По результатам мониторинга выявлено, что водители грузовиков, участвующие в проекте NELTI, чаще всего едут через пограничный автомобильный пункт пропуска Тажен-Даутата.
3. Пограничные переходы Республика Беларусь-Польша: среднее время ожидания превышает 6 часов, и наиболее часто используется пограничный автомобильный пункт пропуска Кукурыки-Козловичи.
4. Пограничные переходы Узбекистан-Таджикистан: среднее время ожидания превышает 11 часов. На пограничном автомобильном пункте пропуска Андархан-Патар время ожидания составляет от 3 до 8 часов, на погранпереходе Ойбек-Фотехобод – от 7 до 41 часа.
5. Пограничный переход Узбекистан-Кыргызская Республика: время ожидания на совместном пограничном автомобильном пункте Достук, как правило, превышает 24 часа.
По результатам других наблюдений в среднем водители тратили полчаса на заправку грузовиков. Остановки дорожной полицией/инспекцией также обычно не превышают 30 минут. За время каждого рейса машину в среднем останавливают 4-5 раз.
Что касается структуры издержек, то общие расходы водителей на северном маршруте составляют от 500 до 3000 долл. Наибольшая статья расходов – расходы на топливо. За ними следуют платежи при пересечении границ, на которые может приходиться до 30% всех расходов. В среднем 70% всех платежей, уплачиваемых при пересечении границ на Северном маршруте, являются неофициальными. В некоторых случаях они могут достигать 97% от всех платежей, выплачиваемых на границах.
Для того чтобы проанализировать относительную скорость и время, которые водители затрачивают на прохождение маршрута NELTI, мы использовали методологию ООН по оценке времени/расходов – расстояния. Эта методология применялась ко всем путевым журналам, которые вели водители. Она помогает выявить самые узкие места на маршруте.
1) Информация в журналах водителей не полная, что означает, что некоторые остановки, которые водитель совершал во время рейса, могут быть пропущены на карте.
В качестве примера по Северному маршруту мы взяли рейс из Ташкента (Узбекистан) в Ульм (Германия) через Казахстан, Россию, Беларусь, Литву и Польшу. Водителю потребовалось 12 дней, чтобы проехать 7234 км. Самая большая задержка в пути была на границе между Россией и Казахстаном, на которой время ожидания составило более 14 часов.
Относительно применения методологии ООН по оценке времени/расходов – расстояния по параметру времени для данного рейса NELTI, было выявлено что скорость работы операторов в Казахстане была довольно низкой: потребовалось 3 дней, чтобы проехать 1300 км. В данном случае Россия является хорошим «сухопутным мостом» – по ее территории водитель проезжал 600 км. в день. В Польше и в Германии скорость движения транспортных средств была выше, чем в регионе СНГ. Общее время ожидания на границах у оператора этой перевозки составило 24 часов. Расходы на топливо в течение рейса составили 64% всех расходов, за ними следуют платежи на границах (26%) и другие расходы (10%).
Длина Центрального маршрута – 5100 км., он состоит из нескольких отрезков пути, расходящихся от Черного моря. Маршрут пролегает от Центральной Азии через Туркменистан, Азербайджанскую Республику и Грузию в Европу. Хотя официально прогнозируемое время в пути на этом маршруте варьируется от 14 до 18 дней, результаты мониторинга показывают, что водителям требуется иногда до 27 дней пути.
Средняя скорость на Центральном маршруте составляет 366 км. в день. Разница во времени движения довольно значительна по следующим причинам: пересечение Черного и Каспийского морей; длительное время ожидания на границах; регулярные остановки дорожной полицией/инспекцией.
По результатам мониторинга самыми большими нефизическими преградами на этом маршруте являются паромные переправы на Каспийском и Черном морях.
Было изучено 9 поездок по данному маршруту, и в каждом случае время ожидания на границе при паромном пересечении (Самсун (Турция), Новороссийск (РФ, на Черном море), Туркменбаши (Туркменистан) или Баку (Азербайджанская Республика)) превышало 24 часа. В одном случае время ожидания парома составило 5 дней.
На туркменско-азербайджанской границе самое большое время ожидания отмечено на пограничных автомобильных пунктах пропуска в порту Туркменбаши – до 6 суток. Еще одним фактором, задерживающим водителей на Центральном маршруте, являются остановки дорожной полицией/инспекцией: за весь рейс водитель может потерять в пути до 17 часов. У некоторых операторов количество вынужденных остановок составляло 19 остановок на 1 рейс.
Общие расходы на Центральном маршруте в среднем составляют EUR2600. Более 2/3 из них приходится на топливо. Вторая статья расходов – пересечение границ, здесь сумма расходов составляет от 135 до 565 долл. (почти в каждом случае более 85% этой суммы приходится на неофициальные выплаты). Третья статья расходов – оплата за паромную переправу.
Самым большим недостатком Центрального маршрута является зависимость от паромной переправы и связанные с ней вопросы перегрузки. Время ожидания отхода парома очень длительное, что приводит к значительным задержкам: 6 наблюдателей, которые вели журналы NELTI, отметили, что среднее время ожидания паромов составило 41 час. В одном исключительном случае потребовалось 5 полных дней (120 часов), прежде чем удалось пересечь Черное море.
В большинстве случаев водители предпочитают выбирать Северный или Южный маршруты, а не ехать через Узбекистан, Туркменистан, Каспийское море, Азербайджанскую Республику и Черное море. Т.о. они сокращают количество пересекаемых границ и, соответственно, время в пути и финансовые потери.
Расходы на топливо составляют 83% всех расходов, которые несет оператор за рейс. 10% расходов приходится на другие официальные выплаты, которые включают расходы на оплату перевозки паромом от Новороссийска до Самсуна. И, наконец, 7% всех расходов приходится на выплаты при пересечении границ.
Южный маршрут NELTI является самым коротким, его длина – 4000 км. Он начинается в Кыргызской Республике и проходит через Узбекистан, Туркменистан, Исламскую Республику Иран и Турцию в Европейский Союз. Теоретически на прохождение этого маршрута требуется 12-14 дней. Хотя Южный маршрут проходит вдоль наименее стабильного ближневосточного региона, он широко используется, т.к. в Исламской Республике Иран существует относительно надежная инфраструктура. Оценки экспертов подтверждают, что 50% ежегодных 8000 рейсов из Турции в Казахстан проходят по Южному маршруту. Однако из Казахстана ежегодно только 300 автомашин используют Южный маршрут до Турции, остальные предпочитают Северный маршрут через Россию.
Реальное время в пути на Южном маршруте составляет 12-17 дней в зависимости от места происхождения и места назначения рейса. Разница во времени, которое водители потратили на проезд по Средней Азии, с тем временем, которое им бы потребовалось для проезда такого же расстояния в Западной Европе, очевидна.
Основными причинами такой разницы во времени являются: время ожидания на границе; в некоторых районах – ограничения вождения.
В целом время ожидания на границах на Южном маршруте – самое большое по сравнению с другими маршрутами Проекта IRU NELTI. По наблюдениям 7 поездок, среднее время, которое оператор тратит при пересечении границ, составляет более 80 часов на рейс, что приравнивается к 3,5 дням потери времени в пути.
Пограничные автомобильные пункты пропуска на Южном маршруте, на которых больше всего тратится время на ожидание:
1. Пограничные переходы Исламская Республика Иран-Турция: среднее время ожидания здесь свыше 30 часов: чаще всего используется пограничный автомобильный пункт пропуска Лютфабад (Исламская Республика Иран)-Артык (Турция).
2. Пограничные переходы Узбекистан-Таджикистан: здесь среднее время ожидания на границе составляет более 18 часов.
Также водители отметили, что иранская транзитная виза выдается только на 7 дней, чего явно не достаточно, чтобы пересечь страну, т.к. в некоторых регионах проезд разрешен только с 6 часов утра до 9 часов вечера. Возможным решением этой проблемы является выдача транзитных виз сроком на 14 дней.
Если рассматривать наиболее типичный рейс южного маршрута NELTI между Стамбулом (Турция) и Ошем (Кыргызстан) через Узбекистан, Туркменистан и Исламскую Республику Иран, то для того, чтобы проехать расстояние 4,6 тыс.км., потребовалось 18 дней.
Водители теряют как минимум по 1 дню на каждой границе между Ираном и Турцией, Ираном и Туркменистаном и Туркменистаном и Узбекистаном. Это приводит к увеличению на 20% (18 дней вместо 15) общего времени в пути. С учетом коротких расстояний, которые проезжаются каждый день – это происходит в Турции, а также в Исламской Республике Иран, Таджикистане и Узбекистане – средняя скорость оператора во время рейса была очень низкой и составила 255 км. в день.
Плата за пересечение границ на Южном маршруте является самой высокой по сравнению с другими маршрутами NELTI. В случае этого оператора она составила более 40% его расходов. 59% расходов пришлось на топливо и только 1% на другие, не предусмотренные траты.
Основываясь на результатах мониторинга, можно сделать следующие выводы при сравнении Северного, Центрального и Южного маршрутов Проекта IRU NELTI:
1. Центральный маршрут используется операторами меньше всего. Больше всего журналов наблюдений было получено с Северного и Южного маршрутов NELTI.
2. Чем дальше от Европейского Союза, тем значительнее увеличивается время перевозки. Время перевозки на км. пути на 25% больше, если груз перевозится в Москву, по сравнению с перевозкой груза в Варшаву. В Средней Азии эта разница еще более ощутима; фактор времени увеличивается на 80%, когда груз перевозится из Москвы в Ташкент. Это приводит к тому, что средняя скорость на дороге составляет в государствах-участниках СНГ только 37,5 км/час, в то время как в ЕС скорость составляет 70 км/час. Среднее расстояние, которое водители проезжают в день на Северном маршруте, составляет 490 км., на Центральном и Южном маршрутах – 360 км. и 250 км. в день соответственно. Эту разницу можно объяснить лучшей инфраструктурой на Северном маршруте и лучшей ситуацией на пунктах пересечения границ.
3. Время ожидания на разных границах сильно отличается, но практически во всех случаях время ожидания превышает 3-4 часа. В некоторых экстремальных случаях водителей останавливали на границе более чем на 5 дней.
4. Для того, чтобы совершить рейс из Казахстана/Кыргызcкой Республики в Европу по любому из трех маршрутов, требуется одинаковое количество дней (от 12 до 17). Однако если пункт назначения находится в Европе, то предпочтительнее использовать Северный маршрут, т.к. в этом случае меньше пересечений границ. Если конечный пункт назначения расположен в Турции, Болгарии или Румынии, то водители предпочитают использовать Южный маршрут.
5. Структура расходов на трех маршрутах отличается незначительно. В целом 75% расходов приходится на топливо, затем следуют расходы на пересечение границ и другие официальные выплаты. На Центральном маршруте статья официальных расходов самая высокая, т.к. сюда входит плата за паром на Черном и Каспийском морях. Расходы на пересечение границ самые высокие на Южном маршруте, где они могут доходить до 3000 долл. на один рейс в одну сторону.
В среднем расходы на пересечение границ на Северном маршруте составляют около $520 на 1 рейс, на Центральном маршруте – 370 долл. и на Южном маршруте – 2000 долл. на 1 рейс. На каждом из исследуемых маршрутов были проблемы из-за попытки получения наживы официальными лицами таможенных, пограничных и иных органов. В некоторых случаях неофициальные выплаты при пересечении границ достигали 95% всей суммы, уплаченной на границе, или 25% всех расходов на рейс.
В ходе реализации Проекта IRU NELTI были получены конкретные данные, подтверждающие коммерческую эффективность перевозок между Азией и Европой, в т.ч. об уровне фрахта (в 4-5 тыс.долл. в одну сторону в зависимости от маршрутов), структуре этого фрахта, основных проблемах и т.д.
Перевозки осуществлялись непрерывно в течение полугода на общих основаниях, они носили полностью коммерческий характер. Никакие преференции в виде «зеленого коридора» или иных режимов наибольшего благоприятствования перевозчикам не предоставлялись.
Интенсивность перевозок по трем маршрутам различалась. Более интенсивно перевозки осуществлялись по Северному и Южному маршрутам. На Южном маршруте интенсивность перевозок снижалась зимой в силу традиционных сезонных колебаний.
На развитие перевозок по Центральному маршруту повлиляли проблемы доступа автоперевозчиков к морским паромным переправам на Каспийском море, работающим преимущественно в интересах железных дорог. Наиболее характерными показателями барьеров, возникающих на пути международных автоперевозок, являются удельный вес вынужденных простоев в общем времени перевозки грузов и удельный вес затрат, которые несут перевозчики в пути и на границах (официальные платежи и неофициальные поборы).
Отдельные показатели, характеризующие затраты времени и средств автотранспортных компаний, участвующих в осуществлении Проекта IRU NELTI. Показатель – фактическое значение: общая сумма уплаченных официальных сборов и платежей, за исключением затрат на топливо, проживание и питание водителей, (тыс.долл.) – 167,2; общая сумма уплаченных необоснованных поборов, взяток и вымогательств с водителей, (тыс.долл.) – 143,7; время работы водителей автотранспортных средств, (тыс. часов) – 60,5; время в пути автотранспортных средств, дней – 4167; количество остановок в пути следования (более, чем на 15 мин.), (раз) – 5917; количество пересечений государственных границ, (раз) – 1084; продолжительность простоев на маршруте, дней – 1880.
25% от величины фрахта и свыше 39% от времени доставки грузов составляют «непроизводственные» затраты автоперевозчиков. Снижение уровня этих двух показателей, характеризующих уровень барьеров на маршрутах, позволит сократить.
Крупнейший производитель меди – польская компания KGHM Polska Miedz – заинтересовалась медным проектом на территории США, сообщил агентству Reuters источник в KGHM Polska Miedz. Согласно информации, KGHM Polska Miedz намерена приобрести долю в медном проекте до конца 2009 г. Эксперты отмечают повышенный интерес компании в обеспечении производства сырьем. Ранее польский производитель уже подписал соглашение с немецкой фирмой HMS Bergbau об учреждении совместного предприятия KGHM HMS Bergbau в июне 2009 г. Работа нового СП будет направлена на реализацию проектов по разведке и разработке месторождений меди и других цветных металлов в Европе. Первым же ее проектом станут исследования на территории Саксонии (Германия). На этой неделе компания KGHM Polska Miedz заявила о начале строительства новой доменной печи. Инвестиции в новое производство помогут компании нарастить производство свинца на 23%. Компания KGHM Polska Miedz считается крупнейшим производителем меди и серебра в Польше. Ежегодные продажи корпорации достигают 1,18 млрд долл.
В опросе компаний по проблемам протекционистских мер, с которыми им приходится сталкиваться, организованном осенью 2008г. МИДом Финляндии, приняло участие 2500 компаний, занимающихся внешнеэкономической деятельностью. Согласно результатам опроса, экономический кризис не увеличил в значительной степени количество случаев, когда финские компании сталкивались с мерами протекционизма. Больше всего компании встречаются с проблемами в торговле с Россией. Почти половина подобных случаев встречается именно в российско-финляндской торговле. Поскольку Россия была основным торговым партнером Финляндии в 2008г., то проблемы касаются многих.Имеются упреки в адрес непредсказуемых и медленных таможенных процедур. Требования по документации могут внезапно измениться, есть неясности в таможенном классификаторе. Также проблемными являются различные технические преграды, как например, требование различных документов и сертификатов, из числа которых наиболее проблемным является ГОСТ РФ. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, постоянно меняется, поэтому необходимость сертификации приходится обязательно всегда проверять.
В связи с кризисом Россия повысила ряд таможенных пошлин, к примеру, на импорт молока и транспортных средств, повышение таможенных пошлин на экспорт древесины Россия согласилась отложить.
В России также имеются проблемы с предпринимательской средой. К примеру, многие жалуются на коррупцию и бюрократию. Предприятиям не нравится долгое время обработки заявлений на получение виз и разрешений на работу. С проблемами сталкиваются практически во всех секторах экономики, но больше всего в строительном, лесном секторах, машиностроении и металлургии.
Опыт финских предприятий также подтверждает опубликованный 15 июля 2009г. доклад ОЭСР по России. Согласно результатам этого отчета, за последние 5 лет государство значительно увеличило свое участие в экономике страны. Одной из главных проблем называется коррупция. Россия вошла в число самых коррумпированных стран наряду с такими странами как Бангладеш, Кения и Сирия.
Для снятия и снижения торговых барьеров членство России в ВТО являлось ключевым вопросом. Переговоры о вступлении России в ВТО еще больше усложнились в июне, когда Россия объявила о том, что продолжит процесс вступления в ВТО только вместе с Белоруссией и Казахстаном. «Кауппалехти».
Сооружение двух блоков болгарской АЭС «Белене», которое должен осуществить российский «Атомстройэкспорт», обойдется Болгарии не в 4 млрд. евро, как сообщалось ранее, а в 10 млрд. евро, заявил во вторник министр энергетики и туризма страны Трайчо Трайков. «Два месяца назад в качестве обычного налогоплательщика я знал, что строительство АЭС «Белене» будет стоить 4 млрд. евро. Но когда я стал министром и сделал расчеты, оказалось, что проект обойдется в 10 млрд. евро», – заявил Трайков в эфире болгарского телеканала «Нова».Международный тендер на сооружение двух блоков АЭС «Белене» был объявлен в 2005г. Российское ЗАО «Атомстройэкспорт» в 2006г. победило в этом тендере. Контрактное соглашение было подписано в янв. 2008г. Стоимость проекта оценивалась почти в 4 млрд. евро за два блока по 1000 мвт.
Болгарский министр пояснил, что 4 млрд. евро – это только базовая сумма контракта на строительство энергоблоков. Еще 2 млрд. евро, по его расчетам, должны быть заложены в стоимость из-за инфляционных рисков. По словам Трайкова, на создание необходимых инфраструктурных условий для строительства объекта, включая зарплаты инженеров и подобные расходы, уйдет еще 1,3 млрд. евро, а «финансирование на период строительства» составит 2 млрд. евро.
Министр отметил, что положительно относится к проекту строительства АЭС, но у него вызывают опасения риски в связи с финансированием и последующей окупаемостью проекта. По его словам, необходимо определить, какие риски возьмет на себя государство, а какие – частные инвесторы, т.к. невозможно полностью финансировать такой проект за счет средств налогоплательщиков. «А если эта АЭС будет ориентирована только на внутренние нужды, то она не нужна», – заключил Трайков.
Премьер-министр Болгарии Бойко Борисов ранее заявил, что его страна намерена заново оценить выгоду совместных энергетических проектов с Россией: прокладку газопровода «Южный поток», строительство АЭС в Белене и строительство нефтепровода «Бургас-Александруполис». Премьер-министр РФ Владимир Путин 1 сент. на встрече с Борисовым в Польше попросил определиться с совместными проектами, которые предлагает Россия, и не исключил возможности отказа от одного из этих проектов.
В ближайшее время Болгарию для обсуждения этих проектов с визитом посетят министр энергетики РФ Сергей Шматко и глава Росатома Сергей Кириенко. Сооружение АЭС «Белене» было начато в 1984г. Первая очередь строительства предусматривала сооружение двух энергоблоков с ВВЭР-1000 по проекту В-320. В 1990г. в связи с экономическими и политическими изменениями в Болгарии строительство было приостановлено, а в апр. 1991г. правительство страны решило окончательно прекратить сооружение АЭС.
Интервью телекомпании «Си-Эн-Эн», Дмитрий Медведев ответил на вопросы Фарида Закарии, 15 сентября 2009г.Ф.ЗАКАРИЯ: Президент Медведев, ещё раз спасибо за то, что вы согласились дать нам интервью. Как это вообще быть в вашем положении, вы избраны, и какие для вас были первые сюрпризы, когда вы стали президентом России?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я не думаю, что открою для вас какую-то особую истину, если скажу, что работа у Президента очень интересная, но довольно сложная. И не важно, сколько тебе лет, 44 года или 88, – это требует определённой мобилизации. Мы с вами приблизительно одного возраста, поэтому вы можете себе представить, какие эмоции в этом случае испытываешь. Хотя, конечно, с другой стороны, для того чтобы всё это понять и прочувствовать, нужно немножко посидеть в этом кресле. Это так, это правда.
Что касается моей работы, то я могу сказать, что, наверное, те испытания, которые для меня являются значимыми, они сегодня очевидны. Это экономический кризис, который, к сожалению, случился в прошлом году. Я ещё только несколько месяцев был президентом, когда в воздухе появился «аромат» кризиса, и все мы почувствовали, что это довольно серьёзно, что это рассчитано на значительное время.
Другой очень большой, серьёзной проблемой были, конечно, те испытания, с которыми мы столкнулись в результате грузинского инцидента, когда нам пришлось защищать народ Южной Осетии. Я не хотел, чтобы события развивались по такому сценарию, но мне пришлось принять такое решение. Вот, наверное, два наиболее серьёзных испытания, с которыми мне пришлось столкнуться в самом начале работы.
Ф.ЗАКАРИЯ: Позвольте мне спросить о других вопросах, с которыми вы сталкиваетесь. Россия сказала, что не хочет, чтобы Иран развивал ядерное оружие. Премьер-министр Путин об этом говорил, вы об этом говорили. Но МАГАТЭ говорит, что Иран не сотрудничает, чтобы мир был уверен в том, что там исключительно мирные программы. Иран говорит, что больше не будет вести переговоры по этим вопросам, и в то же время Россия говорит, что не будет поддерживать какие-либо новые санкции против Ирана. Таким образом, российская политика, связанная с тем, чтобы не допустить развития ядерных военных программ Ирана, – это пустые слова? Предусматривает ли Россия какие-то конкретные шаги по обеспечению того, чтобы Иран не получил ядерное оружие?
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас существуют свои достаточно развитые отношения с Ираном, поэтому я могу судить о намерениях Ирана не понаслышке, не из справок спецслужб других стран, а исходя из реальной картины. Я, безусловно, полагаю, что Иран нуждается в системе мотивации к правильному поведению по вопросам своей ядерной программы. В этом никаких сомнений.
Во-вторых, Иран должен сотрудничать с МАГАТЭ, он должен сотрудничать с Международным агентством, потому что это его обязанность. В-третьих, мы должны создавать для Ирана систему позитивных мотивов для того, чтобы он хотел этого сотрудничества. 9 сентября Иран передал свои предложения, посвящённые этим наиболее сложным вопросам, и сейчас они анализируются.
Уже прозвучали голоса о том, что это слишком мало, это слишком общие предложения. Вы знаете, я считаю, что наша обязанность, всех государств, которые работают над этой проблемой, – эти предложения как минимум изучить. Сначала Иран долго изучал тот пакет стимулов, который ему передавался при посредничестве Соланы. Сейчас нужно изучить этот пакет.
Что же касается санкций – мне только что на эту тему довелось рассуждать во время общения с политологами, которые приехали на конференцию [конференция «Современное государство и глобальная безопасность» в Ярославле]. Я им сказал простую вещь: как правило, санкции ни к чему не приводят, хотя иногда они бывают необходимы. Но, прежде чем говорить о применении каких-то дополнительных санкций, мы должны выбрать весь свободный ход, весь воздух, который существует. Вот это будет ответственным поведением со стороны мирового сообщества. Да, мы должны стимулировать Иран, но мы должны чётко быть уверены, что у нас не остаётся никаких других вариантов и что наши иранские коллеги нас по каким-то причинам не слышат. Вот это, по-моему, самая простая и прагматическая позиция. И, кстати сказать, я её озвучивал во время консультаций по этому поводу, которые состоялись на «восьмёрке» в Италии, когда мы обсуждали этот вопрос, когда это обсуждали все лидеры восьми государств.
Ф.ЗАКАРИЯ: Но вы хотите сказать, что Иран имеет обязательства сотрудничать с МАГАТЭ, а если он не будет этого делать, то Россия будет выполнять свои обязательства, как мировая держава, в ООН и другими путями будет оказывать давление, чтобы Иран сотрудничал?
Д.МЕДВЕДЕВ: Иран должен кооперироваться с МАГАТЭ, это абсолютно очевидная вещь, если он хочет развивать свою программу по ядерной составляющей, по ядерной энергетике. Это его обязанность, а не его выбор. Потому что в противном случае действительно будет всё время возникать вопрос: а что он делает? Вот это очевидно.
Ф.ЗАКАРИЯ: И Россия готова выполнять свои обязательства?
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.
Ф.ЗАКАРИЯ: Позвольте спросить по другому вопросу, связанному с этим. Россия согласилась продать Ирану систему С-300, систему ПРО. Когда вы её поставите в Иран?
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас действительно есть военная составляющая в отношениях с Ираном, и мы думаем о том, что это должна быть такая работа, которая полностью соответствует международным обязательствам как со стороны России, так и со стороны Ирана. Мы никогда не поставляли и не будем поставлять Ирану то, что находится за пределами действующей системы международного права. Если мы что и поставляли и будем поставлять, это всегда оборонительные комплексы, и это наша чёткая позиция. Этого я и буду придерживаться при принятии окончательных решений по всем существующим контрактам с Ираном.
Ф.ЗАКАРИЯ: Вы знаете, что многие люди в Израиле говорят, что, если вы поставите эту систему Ирану, израильтяне будут считать, что у них есть право нанести удар по Ирану до того, как эта система будет развёрнута, с тем чтобы не позволить создать дополнительные сложности для такого удара. Таким образом, возникает определённое окно для усугубления напряжённости.
Д.МЕДВЕДЕВ: Через час я буду разговаривать с президентом Израиля господином Пересом, который, когда недавно был у меня в Сочи, сказал очень важную фразу для всех нас: «Израиль не собирается наносить никаких ударов по Ирану, мы миролюбивая страна и делать этого не будем». Поэтому поставка каких бы то ни было видов вооружений, тем более оборонительного порядка, вооружений, которые направлены на защиту, не может увеличить напряжённость, она, наоборот, должна её снимать. А если есть люди, у которых всё-таки это в планах содержится, то, мне кажется, им нужно думать об этом. Поэтому наша задача заключается не в том, чтобы укреплять Иран и ослаблять Израиль или наоборот, а наша задача заключается в том, чтобы на Ближнем Востоке была нормальная, спокойная ситуация. Вот в чём задача, мне кажется, должна быть.
Ф.ЗАКАРИЯ: Когда премьер-министр Биньямин Нетаньяху был в Москве, вы ему это сказали?
Д.МЕДВЕДЕВ: Премьер-министр Нетаньяху приезжал в Москву. Он сделал это в закрытом режиме, это было его решение. Я не очень понимаю, с чем оно было связано, но раз наши партнёры так решили, мы к этому отнеслись совершенно нормально, спокойно. Я с ним общался.
Ф.ЗАКАРИЯ: Но вы сочли, что это была позитивная встреча?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это была хорошая, нормальная встреча. Мы обсуждали самые разные вопросы. Я до этого встречался с президентом Пересом, после этого встречался с премьер-министром Нетаньяху. Это нормально, это наш диалог. И Ахмадинежад приезжал, но, правда, раньше, и это была не двусторонняя встреча, он приезжал для участия в качестве наблюдателя на сессии Шанхайской организации сотрудничества. Мы со всеми общаемся. Я считаю, что в этом наше достоинство.
Ф.ЗАКАРИЯ: Если бы Израиль напал на Иран, Россия поддержала бы Иран в таком конфликте?
Д.МЕДВЕДЕВ: Россия никого не может поддерживать или действовать в этой ситуации. Мы миролюбивое государство, и у нас есть своё понимание нашей оборонной стратегии. Это первое.
Второе. У нас есть свои союзники, с которыми у нас заключены те или иные договоры. Но если говорить о ситуации с Ираном, то у нас такого рода обязательств нет. Но это не значит, что мы хотели бы или что мы равнодушно будем относиться к таким событиям. Это самое худшее, что можно себе представить. Мне уже приходилось рассуждать на эту тему. Давайте попробуем порассуждать и мы с Вами. Что после этого произойдёт? Гуманитарная катастрофа, огромное количество беженцев, желание Ирана отомстить, причём не только Израилю, скажем откровенно, но и другим странам. И абсолютно непредсказуемое развитие событий в регионе. Я думаю, что масштаб этого бедствия почти ни с чем невозможно соизмерить. Поэтому, прежде чем принимать решение о нанесении ударов, нужно взвесить ситуацию. Это было бы самым неразумным развитием событий. Но мне мои израильские коллеги сказали, что они не собираются действовать так, и я им доверяю.
Ф.ЗАКАРИЯ: Вы не ожидаете израильского удара?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я надеюсь на то, что это решение не будет принято. Нужно стараться подталкивать Иран к кооперации, к сотрудничеству. И, конечно, Иран не должен заявлять такие вещи, которые он заявлял, например, в отношении Израиля, когда было сказано, что он не признаёт существование этого государства. Это неприемлемо в современном мире, неприемлемо в современной системе международных отношений. Вот об этом нужно задуматься Ирану.
Ф.ЗАКАРИЯ: Позвольте мне спросить о российско-американских отношениях. Президент Обама и госпожа Клинтон говорили о «перезагрузке» отношений. Ваш посол в НАТО сказал, что встреча Обамы с Медведевым принесла хорошие результаты, и это может открыть новую эру в российско-американских отношениях. Чего Вы ожидаете от американской администрации, говоря конкретно о вопросах, связанных с НАТО, и о системе ПРО? Что конкретно вы ожидаете от американцев в плане результатов?
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы получим хорошие результаты. Действительно, пока у нас складываются вполне позитивные отношения с новой администрацией, у меня лично с президентом Обамой, у других руководителей, у других министров – со своими коллегами. Это очень важно, чтобы мы всё-таки говорили на близком языке. К сожалению, этого не получалось с предыдущей администрацией в последние годы, хотя до этого мы могли договариваться по всем вопросам, которые были на совместной повестке дня, и, не буду скрывать, в определённых ситуациях мы всё-таки старались помогать нашим американским коллегам, особенно после событий 11 сентября.
Надеюсь, что та самая «перезагрузка», хотя этот термин очень условный, принесёт свои результаты. Это должно распространяться не только на вопросы ограничения стратегических наступательных вооружений, но и на другие темы. Это должно касаться наших отношений по европейским проблемам, по ближневосточным вопросам, то, о чём мы, кстати, только что с вами говорили. Это должно касаться ряда крупных конвенций, которые мы совместно готовим. Это должно касаться климата. Это должно касаться двусторонних отношений в экономической сфере, потому что всё-таки за последние годы они развивались, но не так интенсивно, как нам бы хотелось. В нашем товарном обороте доля Америки не столь значительна, как нам бы того хотелось, а в американском обороте она совсем небольшая. Хотя это миллиарды долларов, но всё-таки потенциал наших стран другой.
Ну и, наконец, у нас есть одна тема, которая является общим вызовом, самым сложным в настоящий момент, – это экономический кризис. Здесь мы находимся в состоянии кооперации, мы созваниваемся, обмениваемся посланиями, наши помощники находятся в постоянном контакте.
Поэтому в целом я считаю, что сейчас неплохие перспективы, но важны результаты. Здесь я согласен с президентом Обамой, который сразу мне сказал: «Давай всё-таки будем выходить уже на окончательные договорённости». Я поддерживаю это намерение, я поддерживаю намерение договориться по стратегическим наступательным вооружениям, например. Это не единственная тема, не нужно сводить наши отношения только к этому аспекту. Но это всё-таки важный аспект, его все ждут, он для всех интересен. Если к концу года мы договоримся, а шансы достаточно высокие, я считаю, то это было бы очень полезным и для нас, и для всего мирового сообщества.
Только не нужно говорить, конечно, что мы это делаем под влиянием каких-то внутренних причин и так далее, потому что это всегда будет смотреться достаточно недружественно и на самом деле не будет отвечать реальной ситуации. Всё, что мы делаем, я имею в виду Российскую Федерацию, продиктовано нашим пониманием наших национальных интересов, точно так же, как всё, что делает правительство Соединённых Штатов Америки, продиктовано национальными интересами США.
Ф.ЗАКАРИЯ: Я понимаю, что есть широкий круг вопросов в США. Но ключевые, конечно, самые срочные вопросы, это вопрос НАТО и потенциальное расширение НАТО, включение в НАТО Украины и Грузии и недопущение установки ПРО в Центральной Европе. Вы хотите получить гарантии по этим вопросам?
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне хотелось бы, чтобы по этим вопросам произошли изменения в позиции Соединённых Штатов Америки. Я уже говорил об этом: определённые позитивные подвижки есть. Мне было сказано президентом Обамой: мы берём время на то, чтобы проанализировать последствия размещения нового района противоракетной обороны в Чехии и Польше. И сейчас идёт анализ. Я надеюсь, что этот анализ в конце концов завершится нормальными выводами. А выводы простые, я уже тоже об этом неоднократно говорил, они заключаются в том, что вопросами противоракетной обороны нельзя заниматься изолированно двум-трём странам. Эти вопросы глобальны. Мы сейчас говорили о проблемах на Ближнем Востоке, есть проблема Северной Кореи, ряд других проблем. Поэтому защита должна иметь глобальные измерения, а не состоять из какого-то небольшого количества ракет, которые прежде всего долетают до нашей территории и не покрывают другие расстояния. Я надеюсь, что это наши американские партнёры услышали.
Что касается Украины и Грузии, здесь всё просто. Я считал и считаю, что такие решения должны приниматься на основе суверенного решения соответствующих государств.
Украина: там не было никакого референдума. Там есть определённые результаты прогнозов отношения народа к этой теме. Две трети населения страны не поддерживают вступление в НАТО, а отдельные руководители Украины с настойчивостью, достойной лучшего применения, постоянно заталкивают государство в НАТО. Если это делать, то тогда необходимо провести референдум, необходимо провести процедуры. Хотя для нас это было бы не лучшим решением по вполне понятным причинам. Мы имеем ровные, нормальные отношения с Североатлантическим альянсом. Сейчас они стабилизированы после трудного периода прошлого года. Мы хотим их развивать и дальше.
Но не нужно забывать, что НАТО – это всё-таки военный блок и его ракеты направлены в российскую сторону. И от того, что количество стран, входящих в НАТО, всё расширяется и расширяется и подходит к нашим границам, мы не испытываем никаких положительных эмоций, нам это не нравится, и мы открыто об этом говорим.
Нужно заниматься европейской безопасностью. Давайте продвигать совместные институты. Мне кажется, что вот об этом нужно задуматься. И эта позиция, кстати, как мне представляется, находит понимание у ряда европейских государств, которые предлагают не форсировать вступление в НАТО тех стран, которые к этому не готовы. И мне бы хотелось, чтобы ещё и само НАТО задумалось: а способна ли в этом случае организация управлять таким количеством стран, у которых такое количество внутренних проблем? Если это делается назло России, ну тогда можно и другие страны принять в НАТО, но я надеюсь, что всё-таки не эта мотивация присутствует у руководства Североатлантического альянса.
Ф.ЗАКАРИЯ: Когда вы говорите об Украине, говорите, что там должны провести референдум, стоит отметить, что Украина – суверенное государство, и она может вступать в любой альянс, в который пожелает. Конституционно нет требования, чтобы Украина проводила референдум, хотя многие люди и полагают, что Россия не удовлетворена, что Украина независима, поскольку они считают, что Украина во многом ещё часть России. И люди не могут примириться с тем, что утеряли Украину, так как всё-таки в любом случае мы считаем, что у Украины есть возможности присоединяться к любому альянсу и им не нужно вашего предписания по Конституции, делать это или нет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы правы. Вопрос вот в чём: я не даю никаких рекомендаций Украине, мне просто кажется, что украинские политики должны об этом задуматься. Я не являюсь специалистом в области украинского законодательства, но, если бы мне приходилось принимать подобные решения, а речь идёт о вхождении в военный блок (мы когда-то все были в одном военном блоке, он назывался Варшавский договор, и он был прямым оппонентом НАТО), я считал бы, что по таким вопросам принято консультироваться с населением. Конечно, это их суверенные права, но, насколько я знаю, значительная часть украинских политиков придерживается именно такой позиции, как я: для вступления в НАТО требуется референдум. А то, что нынешний Президент так не считает, ну это его дело.
Поэтому я думаю, что об этом нужно помнить. Что касается нашего отношения к Украине, то это сердечное, дружеское отношение. У нас у всех есть родственники на Украине, близкие и друзья, у нас у всех есть потребность общаться. Украина движется своим путём, это самостоятельное государство, пусть развивается. У Украины очень большие экономические трудности, есть свои проблемы такого национального порядка, пусть наши коллеги с этим разбираются.
Что мне не нравится? Это то, о чём я сказал в своём недавнем видеообращении и в своём письме на имя президента Ющенко. Мне не нравится только одно, что основной линией политики у действующего руководства, я имею в виду в данном случае президента страны, моего коллегу, стала антироссийской позиция. И что бы там ни говорили, я абсолютно уверен в том, что это основная линия поведения. Это очень обидно и неправильно, потому как мы настолько близко связанные народы, что всякий, кто пытается вбить клин между двумя народами, совершает ошибку, если не сказать преступление перед будущими поколениями. Поэтому моё обращение имело только один смысл – чтобы украинские политики, прежде всего президент Украины, призадумался об этой политике. Мне не очень нравится то, что на Украине происходит героизация, как принято говорить, нацистских преступников. Вообще-то мы когда-то все вместе боролись против нацизма. Это понимают в других странах, но почему-то не хотят понимать некоторые украинские руководители. Я имею право на такие оценки, потому что это общий вызов, общая угроза. Нацистские преступники когда-то были судимы Нюрнбергским трибуналом.
Поэтому есть вещи, которые на самом деле являются важными для будущего наших отношений. Мы ничего не навязываем, мы ни к кому не обращаемся. Я специально говорил, я даже не апеллирую к народу Украины, потому что у народа Украины есть своё руководство. Но, как руководитель страны, я должен заявить позицию своему коллеге. С учётом того, что там происходило и происходит, мне пришлось принять неприятное решение не отправлять, временно пока, нового посла на Украину, чтобы наши украинские коллеги всё-таки призадумались о последствиях такого курса.
Ф.ЗАКАРИЯ: Вернёмся к тому, о чём мы говорили раньше. Что вы думаете о президенте Обаме? Вы много времени ведь с ним провели в переговорах.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне нравится общаться с президентом Обамой. Мы с ним провели мероприятие, достаточно серьёзное мероприятие, во время его визита в Россию. Мы с ним провели вместе восемь часов, я посчитал. Это очень немало для такого рода контактов, потому что зачастую переговоры между президентами вместе с официальной частью, обедом продолжаются два – два с половиной часа. Кстати сказать, у нас так часто было с американскими партнёрами до того. В этот раз мы говорили восемь часов. Я благодарен своему коллеге за то, что он всё-таки хочет разобраться во многих проблемах. Это важно. Есть ещё одно хорошее качество – он слушает аргументы, формулирует позицию. Она может не совпадать, допустим, с российской позицией, но это хотя бы результат достаточно продуманной политики, размышлений о том, что полезно, допустим, для Соединённых Штатов Америки, или неполезно. В этом смысле общаться с ним комфортно. Но от нас ждут результатов, а не просто хорошего совместного времяпрепровождения, хотя это тоже важно.
Ф.ЗАКАРИЯ: Помогает ли то, что вы люди одного возраста?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что да, и не только одно и то же поколение, но и общеобразовательная база. Я сказал Президенту Обаме, когда мы с ним проводили только самые первые переговоры, что в тот момент, когда он возглавлял, если я правильно помню, «Гарвардское юридическое обозрение», я читал и гарвардское, и йельское юридическое обозрение, будучи аспирантом. Это всё-таки тоже имеет определённое значение. Но посмотрим. Главное, чтобы мы старались услышать друг друга.
Ф.ЗАХАРИЯ: Я хотел вас спросить, господин президент, относительно комментариев вице-президента Байдена о России. Но затем нашел ещё более критичный анализ ситуации в России. Была статья, где говорилось, что в России примитивная экономика, основанная на семье, с врождённой коррупцией, хрупкой демократией и так далее. Это статья, которую вы сами написали несколько дней тому назад. И мне интересно, кто отвечает за эти условия в вашей стране?
Многие аспекты, которые вы указали, ухудшились за последние десять лет. Существует индекс конкурентоспособности Всемирного экономического форума. И сейчас, наверное, где-то положение ниже Мексики. И по индексу коррупции вы сейчас на уровне Бангладеш и Сирии.
Журнал «Экономист» говорит, что правительство не преуспело в создании правовой структуры, чтобы поддержать бизнес, предпринимательство. Ваша статья является сильным обвинением в адрес вашей собственной администрации. Не так ли?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я не знаю, доверяете ли вы этим индексам. Я им не очень доверяю. Но в том, что вы говорите, есть определённый смысл, безусловно.
Я прямо написал в последней статье, что мне тоже не нравятся очень многие структурные элементы нашей экономики. Мне не нравится её ориентация на сырьё. Мне кажется категорически неприемлемым уровень коррупции. Мне тоже кажется, что мы ещё не во всём преуспели в строительстве современного демократического государства, развитии правовой системы. Но это не значит, что у нас, во-первых, нет никаких успехов и что мы движемся в неверном направлении. Всё, что вы назвали, и всё, что я назвал в собственной статье, это возникло не в это десятилетие. Это возникло ещё в советский период и в 90-е годы. Это абсолютно точно. И поэтому отвечать на эти вызовы мы должны путём нормальной, современной, качественной работы по созданию нормального рынка и так далее. Считать, что в России наблюдается регресс в области экономических свобод, развития экономики, было бы достаточно забавным даже по одной простой причине – потому что уровень жизни, количество людей, которые стали богаче в прямом смысле этого слова, за последние десять лет существенно увеличилось – это неоспоримый факт. Я неоднократно об этом говорил, я ещё раз скажу…
Ф.ЗАКАРИЯ: Но это из-за цены на нефть, не так ли?
Д.МЕДВЕДЕВ: В 90гг. тоже были разные периоды с ценами на нефть, но в 90-е годы, когда я работал в университете, так же как президент Обама, у меня была зарплата 10 или 15 долларов в месяц, а это не очень большая зарплата. И это не только результат цен на нефть, хотя я говорил и сегодня об этом, и в своей статье, и на форуме вчерашнем, что, конечно, мы должны менять структуру экономики – это совершенно очевидно.
Что же касается статьи господина Байдена, о которой вы сказали, я не думаю, что это хороший пример устанавливать добросердечные отношения с партнёром по одной простой причине – потому что о своих недостатках мы и так знаем, а вот делать довольно сомнительные выводы мне представляется неверным. Что сказал господин Байден? Он сказал дословно следующее: Россия договаривается с нами по поводу ядерного оружия, потому что у неё слабая экономика и она неспособна его содержать. Это ошибка. Во-первых, ядерное оружие – это такая сфера, которой уделяет внимание любое государство. Я уверен, что даже самые слабые государства в последнюю очередь уменьшают расходы на свою оборону. Поэтому с этим у нас проблем нет.
И, во-вторых, это просто неправильный ход, потому что, только начав выстраивать отношения (надеюсь, новые, современные, эффективные отношения) с Российской Федерацией, пытаться напрягать их таким образом – это допускать явную ошибку.
И поэтому, я так понимаю, что, если это отражение взглядов одного человека – ну это в конце концов вопрос к американскому руководству, а если это отражение линии – это повод призадуматься о том, что происходит и что будет происходить. В конце концов я полагал раньше, что внешнюю политику в Соединённых Штатах Америки определяет одно лицо – Президент США.
Ф.ЗАКАРИЯ: Позвольте мне спросить о сфере военных отношений. Многим вне России кажется, что Россия очень заинтересована в вооружении, в том, чтобы, может быть, поставить флаг на дне около Северного полюса. Модернизация экономики – более сложное дело и требует больших усилий. Почему Россия так заинтересована в вопросе уважения к её статусу?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я не думаю, что это всё так вот просто. Могу сказать только одно, что в России, конечно, есть собственное национальное восприятие и своей роли в мире, и своих достижений. Кстати сказать, я написал в этой статье, ведь речь идёт о случаях, когда Россия на самом деле приходила в прямом смысле этого слова на помощь человечеству, и всё-таки только нечестные люди могут говорить о том, что Вторую мировую войну выиграл кто-то другой. Россия внесла решающий вклад в победу над нацизмом.
Это очевидно для любого честного наблюдателя. Поэтому это определённым образом действительно является частью национальной психологии. Этим нельзя упиваться, нельзя делать вывод о собственном величии только на базе предыдущих достижений: полёта в космос, победы в войне, хотя об этом обязательно нужно помнить, нельзя этого недооценивать. Но реально мы должны предъявлять новые достижения – это действительно самое главное. И здесь требуется изменение психологии, это точно.
Почему мы должны освобождаться от коррупции? Потому что коррупция малого того что это преступление, она просто мешает нашему развитию, она ломает систему ценностей. Если деньги можно украсть, зачем их зарабатывать? Если можно брать взятки, зачем трудиться? Если можно коррумпировать чиновника, зачем выигрывать в честном тендере? Вот эти вещи действительно требуют переосмысления.
Ф.ЗАКАРИЯ: Господин Медведев, я должен сказать. Когда я говорил с россиянами о коррупции, они говорили, что частью проблемы, центральной частью даже, является то, что российское правительство создало систему такого сильного государства с таким большим влиянием государства, что коррупция фактически поддерживает власть и положение российского режима. Так что легко говорить о коррупции в любом случае. Но коррупция находится в сердцевине, в возможности со стороны Кремля контролировать ситуацию в стране.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я не уверен, что это хорошая позиция, потому что так легко сказать, что коррупция превратилась в часть национальной системы, и она нужна всем и, по сути, помогает управлять страной. Это совсем не так. Если бы это было так, у нас бы не возникало проблем. Коррупция не является эффективным способом управления экономикой, хотя она существует в любой стране. Только в некоторых странах её масштабы велики, как в России, к сожалению, а в некоторых странах её масштабы существенно меньше.
Мне сегодня приходилось рассуждать на эту тему. Я сказал, что ведь очень многие страны прошли через такой уровень коррупции, организованной преступности. И в Соединённых Штатах Америки, давайте вспомним, что было в 20-30гг. – тоже было нелегко. Но вам же удалось с этим справиться. Стреляли практически на каждом перекрёстке. Но ничего, сегодня, как мне представляется, с коррупцией в Соединённых Штатах дела обстоят не очень плохо.
И мы тоже способны с этим справиться. Но, если, конечно, говорить, что это часть государственной жизни, – это просто лучшее оправдание коррупции. Видимо, так говорит тот, кто сам берёт взятки.
Ф.ЗАКАРИЯ: Давайте я вам скажу, теоретически, почему России нужно иметь намного лучшие отношения с Западом, чем сейчас. И скажите мне, согласны ли вы с такой позицией. Перед Россией стоят большие вызовы. Вы изложили их модернизацией экономики. Для этого необходимо постоянно взаимодействовать, поддерживать хорошие отношения с центрами развития в Западной Европе, в США, в Японии.
Стратегический вызов для России состоит в радикализме, жестокости исламского движения с юга, потенциально хаотической ситуации на Дальнем Востоке, где 30 миллионов россиян и миллиард китайцев смотрят друг на друга. В этих условиях возникают постоянные трения с Западом, с США, и это не отвечает национальным интересам России, не так ли?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я почти во всём с вами согласен, за одной коррективой. Нам действительно нужны хорошие и развитые отношения с Западом во всех смыслах этого слова именно потому, о чём вы говорите. Потому что есть огромное количество вызовов, на которые мы должны вместе отвечать.
О чём я ещё написал в статье? Нам нужны современные технологии. В некоторых случаях мы должны даже прибегать к кредитованию, хотя у нас достаточно своих возможностей. Есть вопросы, по которым мы вообще не сможем двигаться друг без друга. Климат. Если мы не сможем договориться, то все наши попытки препятствовать развитию парникового эффекта, препятствовать глобальному потеплению, обречены на провал. Поэтому мы действительно нуждаемся в очень хороших отношениях с Западом. Мне бы хотелось это дополнить только двумя вещами. Я рассчитываю на то, что и Запад нуждается в хороших отношениях с Россией и что это не односторонняя позиция.
И, во-вторых, у нас должны быть хорошие отношения и с другими странами, в том числе с теми, которые вы упомянули. Потому что мир всё-таки многополярен сегодня, это все признают, и мы рассчитываем тоже на добрые и хорошие отношения не только с западным миром, но и с другой частью планеты.
Ф.ЗАКАРИЯ: Какой совет бы вы дали, с учётом опыта вашей страны, Соединённым Штатам в отношении деятельности в Афганистане?
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас действительно свой опыт, довольно тяжёлый опыт Афганистана. Совершенно очевидно то, что те решения, которые тогда принимались по вводу советских войск в Афганистан, они всё-таки были не до конца просчитаны. Но сейчас ситуация другая.
Ф.ЗАКАРИЯ: Вы имеете в виду советские решения?
Д.МЕДВЕДЕВ: Да-да. Сейчас ситуация другая. Я хочу сказать, что мы в целом все заинтересованы в том, чтобы у Соединённых Штатов Америки, у стран альянса всё получилось. Ещё в большей степени мы заинтересованы в том, чтобы Афганистан смог создать своё полноценное современное правительство, которое будет управлять в интересах народа, чтобы провинции Афганистана были собраны, чтобы их не делили между собой террористы, чтобы был прекращён запредельный поток героина, который идёт из Афганистана, а это наша огромная общая проблема. В основном практически весь набор тяжёлых наркотиков, которые есть в Европе, они все афганского происхождения. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы там всё получилось.
Что касается совета, то он только один. Надо уважительно относиться к афганскому населению, чувствовать их традиции, не забегать вперёд, не пытаться приносить им рецепты внутреннего устройства, к которым они пока не готовы. Мы рассуждали на темы демократии вчера, когда встречались на конференции, в других местах. Демократия, несмотря на то что является универсальной ценностью, в то же время должна накладываться на национальную почву, она должна быть соразмерна уровню политических представлений народа, тогда она имеет шансы на успех.
Ф.ЗАКАРИЯ: Многие люди рассматривают демократию в России и думают, что она пошла вспять в плане свободы прессы, безопасности журналистов, возможности оппозиционных лидеров и движений участвовать в выборах успешно, что их преследуют, и во всех этих отношениях считают, что демократия пошла вспять. Что вы скажете на это?
Д.МЕДВЕДЕВ: У меня другая точка зрения на этот вопрос. Я не считаю, что в России происходит регресс демократии. Я неоднократно об этом говорил, попробую и вам сказать. Дело в том, что демократия периода 90-х годов, точнее, представления о демократии периода 90гг., воплощённые в том числе и в ряде законов, – это были наивные представления. В известной мере это были представления, списанные с демократической позиции или представлений развитых государств. Но не всё легко копируется. Поэтому я считаю, что современные представления о политической системе, современная партийная система, современная система наделения полномочиями губернаторов гораздо в большей степени являются демократическими, чем то, что мы имели в 90-е годы. Почему? Потому что она более устойчива и она в лучшей степени защищает интересы населения.
Что касается свободы прессы. Это, конечно, тема, которая всегда будет иметь разные измерения. Мне неоднократно приходилось говорить с моими американскими коллегами по поводу того, что происходит со средствами массовой информации в России. Кто-то считает, что их стало мало, но это не так, их очень много, в том числе и электронных, и печатных, я уж не говорю про интернет, кто-то считает, что они задавлены. Я не думаю, что это честная позиция, потому что практически любой вопрос, который хочется поднять в средствах массовой информации, поднимается журналистами без особых проблем.
Есть ситуации, когда на прессу пытаются давить, я не буду этого отрицать, зачастую это, кстати, происходит в регионах, там, где региональным начальникам не очень нравятся, допустим, критические материалы в свой адрес. Это есть, и на это нужно реагировать, пресса должна сама уметь защищаться.
И, наконец, последнее о прессе. Нравится это кому-то или нет из начальников, но в современном глобальном информационном пространстве не существует закрытых тем. Можно умолчать о чём-то на телевизоре, можно ничего не сказать в телевизионной программе, но с учётом того, что у нас около 40 миллионов человек являются пользователями интернета, о тех или иных событиях через пять минут знает вся страна. Поэтому давить на свободу прессы – абсолютно бесперспективная вещь.
Но, с другой стороны, мы, конечно, должны понимать, что происходит с прессой, Вы сами хорошо знаете эту индустрию. У нас в 90-е годы пресса была устроена несколько иначе, она принадлежала где-то пяти олигархам, которые сводили друг с другом счёты при помощи средств массовой информации, а периодически осуществляли давление на руководство страны. Это тоже неправильно. Пресса должна ощущать своё достоинство, своё место в мире, свою роль в демократическом разделении труда, если хотите. И пресса не должна подавляться не только государством, но и финансовым капиталом. У неё должен быть запас прочности. Как я представляю, в этом смысле мы движемся в правильном направлении. Но я не считаю, что мы имеем идеальную ситуацию, и всегда готов к диалогу по этому поводу. Поэтому за последние годы, если суммировать, наша политическая система повзрослела.
В своей статье я написал, что она далека от идеала. Это правда, она действительно далека от идеала. У нас пока многие демократические институты существуют только на бумаге. Люди безынициативны, не пользуются своими политическими правами. Суд работает не так успешно, как мог бы работать. За защитой своих интересов люди обычно ходят к начальникам различным, а не в суд. На самом деле мне как юристу, конечно, это кажется абсолютно неверным. Нужна иная правовая культура. Нужен уважаемый суд и эффективные правоохранительные структуры. Здесь ещё есть чем заниматься, и мы будем это делать. Но я хотел бы в заключение этого ответа обратить внимание на то, что наша демократия всё-таки довольно молода. В России никогда не было демократического общества до момента возникновения новой страны. Демократии никогда не было ни в царские времена, ни в советские времена. Демократия в нашей стране существует всего лишь 18 лет. Это не так много, если, например, сопоставить с опытом Соединённых Штатов Америки.
Ф.ЗАКАРИЯ: Позвольте задать мне вопрос, ещё один, в отношении демократии. Многих вопрос этот интересует. Я читал и Конституцию, Российскую Конституцию, и я понимаю вопросы разделения власти Президента и премьер-министра. И моё понимание из того, что я прочитал, заключается в том, что Президент является высшим должностным лицом. Являетесь ли вы на самом деле боссом Владимира Путина?
Д.МЕДВЕДЕВ: Было бы грустно, если бы вы не задали мне этот вопрос. Я считаю, что наше интервью можно было бы в этом случае считать неудавшимся. По Конституции в стране есть только один Верховный Главнокомандующий, есть только один гарант исполнения Конституции, есть только один глава государства – это президент страны. Это абсолютно очевидная вещь, мне даже не хочется ничего больше объяснять.
Что касается правительства, то правительство в нашей стране, в отличие от правительства Соединённых Штатов Америки, это полновластный орган. Сравните Конституцию Франции. Там есть президент. Но там серьёзной фигурой является представитель правительства. Это никого не удивляет. Поэтому этим всё сказано.
Ф.ЗАКАРИЯ: Французский президент – очень сильная фигура, а премьер-министр там не так важен.
Д.МЕДВЕДЕВ: А в чём вы видите особую какую-то природную или же правовую статусную ситуацию, которая бы отличала, скажем, французского президента от российского президента?
Ф.ЗАКАРИЯ: Вы знаете, почему я задаю этот вопрос, господин президент?
Многие люди говорят, что Дмитрий Медведев – прекрасный юрист, он выступает как реформатор, говорит о многом, что происходит в России, точно, но одно мешает – у него нет власти. Власть у Путина. Таким образом, он является церемониальным фасадом. Что вы скажете таким оппонентам?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это такой разговор, где никогда не будет человека, который услышал другого человека. По всей вероятности, те, кто рассуждает так, должны сказать следующую фразу: действующий президент страны всё нам докажет только в одном случае, если он уволит правительство. Я не собираюсь этого делать, потому что мне комфортно работать и с правительством, и с Путиным. Вот и всё. Если доказательством полномочий президента является его желание тасовать правительство, как это делали некоторые мои коллеги в 90гг., когда правительство менялось каждые полгода, если это признак полновластности и демократии, то это не мой выбор. Всё остальное, понимаете, бессмысленно об этом говорить, но в нашей стране всё так забюрократизировано, что никто даже пальцем не пошевелит без того, пока я не подпишу бумагу, даже если они по-разному оценивают кого бы то ни было. Это абсолютно очевидная вещь для всех, кто хочет в этом разобраться. А те, кто мыслит штампами, пусть мыслят себе. Я понимаю, иногда хочется мыслить так, как создал себе представление.
Ф.ЗАКАРИЯ: Вы хотите сказать, что ничего не пройдёт без вашей подписи. По сути, значит, вы принимаете решения в отношении внешней политики и внутренней.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне даже странно от вас это слышать. Внешней политикой у нас вообще занимается только один человек, это президент страны, по-моему, это видно, я всё время в командировках провожу. Естественно, что все директивы, все решения принимаются президентом. Все решения, которые требуют обсуждения, принимаются на Совете Безопасности, но они скрепляются подписью президента.
Ф.ЗАКАРИЯ: Ну вот я смотрю на ваши переговоры с Украиной. Госпожа Тимошенко проводила переговоры с премьер-министром Путиным…
Д.МЕДВЕДЕВ: Это нормально, это же экономические отношения, два правительства этим занимаются. Вы же на основании этого не задаёте вопрос о том, кто там такие решения и как принимает. По нашей Конституции, по нашим законам вопросы международных экономических связей ведёт правительство, это его ответственность. Но если говорить уже о всех финальных решениях, то они всё равно за президентом.
Ф.ЗАКАРИЯ: Вы думаете, вы более либеральны, чем Владимир Путин, или нет?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это хорошая постановка вопроса. Владимир Путин, когда встречался со своими коллегами, с политологами недавно, сказал, что мы с ним «одной крови». Вот если под «кровью» понимать наше образование, то это именно так. Потому что хотел бы, чтобы и вы об этом знали, хотя я уверен, что вы об этом знаете, но и чтобы знали наши читатели, у Путина есть юридическое образование, он родился не в разведке и в не в КГБ. Кстати сказать, это один из лучших университетов страны. В этом смысле у нас с ним очень близкие убеждения. Но если говорить о каких-то нюансах, о предпочтениях, то это точно может разниться. У меня есть свои представления, у него есть свои представления. Он эти представления в течение восьми лет реализовывал, и, на мой взгляд, реализовывал успешно. Нет одинаковых людей, нет одинаковых руководителей.
Ф.ЗАКАРИЯ: Но, когда вы критикуете сегодняшнюю Россию, создаётся ощущение, что это критика последних восьми лет, потому что многие из этих тенденций ухудшились именно за последние восемь лет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это не так. Потому что все проблемы, о которых мы с вами говорим и о которых я написал в статье, это проблемы не последних десяти лет. Если говорить о сырьевой составляющей нашей экономики, то это не мы придумали – не Путин и не я. Это было сделано ещё в 60–70-е годы, когда мы начали в больших объёмах «качать» нефть и газ. Это неплохо, но, к сожалению, мы развивали только одно направление. Но у Советского Союза был достаточно мощный технологический потенциал, это правда. Он был основан в большей степени на военных технологиях, но он был довольно эффективным по тем временам, подчёркиваю.
А вот в 90-е годы произошёл провал, и в последнее десятилетие мы его не восполнили, это так. В этом смысле эти проблемы копились, и нам сейчас приходится их «расхлёбывать», как принято у нас говорить, то есть мы с этими проблемами сталкиваемся ежедневно. Поэтому это не проблемы экономической деградации последнего десятилетия, я говорил Вам об этом и ещё раз хочу сказать. Главный показатель для страны – уровень жизни. Можно так нерационально распорядиться сырьевыми доходами, что даже уровень жизни расти не будет, и таких примеров очень много.
Поэтому, наверное, все совершали ошибки, никто от них не застрахован, и в этом десятилетии они, конечно, были. Я уверен, что мы могли лучше подготовиться к кризису, что мы лучше могли укрепить нашу финансовую систему, провести модернизацию ряда предприятий, а увлеклись другими вещами.
Мне сегодня приходилось ещё рассуждать на тему о том, что, к сожалению, наш бизнес не хочет вкладываться в новые технологии. Это ментальная проблема, но она очень важная, потому что нельзя всё время гнаться только за деньгами. Это, знаете, как на одной из последних встреч Джордж Буш мне сказал, что во всём виноват Уолл-стрит. Может быть, и так, но, с другой стороны, Уолл-стрит не в безвоздушном пространстве находится, а это часть экономики, часть государственной системы. Поэтому мы должны здесь просто принимать разумные решения, двигаться вперёд.
Ф.ЗАКАРИЯ: Вы думаете, что у вас хорошо получается как у президента?
Д.МЕДВЕДЕВ: Об этом, наверное, не мне судить в полной мере, насколько что-то удаётся сделать или нет, хотя есть объективные показатели, они тоже существуют. Я считаю, что в нашей стране власть должна быть авторитетной. Она в каждой стране должна быть авторитетной, конечно, но в некоторых странах не знают фамилии своего премьер-министра, просто такова политическая культура, и никаких проблем нет. А в некоторых странах очень важно, чтобы было понятно, кто руководит государством, было понятно, кто входит в основное политическое руководство страны. Может быть, это часть нашей истории, может быть, ещё чего-то. Но это достаточно важная вещь для нашей страны. Поэтому эти оценки давать не мне, это уж точно.
Ф.ЗАКАРИЯ: Но если вы справляетесь, то совершенно правильно для Вас снова постараться избираться в 2012 году, не так ли?
Д.МЕДВЕДЕВ: Если на то будут все условия, почему нет?
Ф.ЗАКАРИЯ: Таким образом, я должен это полагать как ваше заявление об участии в президентской гонке на 2012 год?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что самое главное – выполнить всё, что я обещал в этом цикле. Тот, кто не доделал работы, положенной ему в этом цикле, и говорит о том, что будет работать и в следующем цикле, будет участвовать в новых избирательных кампаниях, тот поступает безответственно. Разве президент Обама сказал о том, что он будет баллотироваться на второй срок? Я пока не слышал.
Ф.ЗАКАРИЯ: Но люди полагают, Владимир Путин недавно сказал, что он и Вы договоритесь, как Тони Блэр и Гордон Браун, и у многих людей сложилось впечатление, что господин Путин собирается избираться в 2012 году снова. Как вы с ним эти вопросы обговариваете?
Люди задаются вопросом о будущем, им интересно знать, вы или премьер-министр Путин, договорились ли вы как-то, будет ли он избираться в следующий раз, а вы будете тогда премьером? Какое реальное состояние ваших переговоров с ним на этот счёт?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что это абсолютно точное рассуждение. Если говорить об ответственных политиках, представляющих одну политическую силу, а мы с премьером Путиным, естественно, представляем одну политическую силу, то при принятии таких решений, будь то 12-й год или 17-й год, необходимо смотреть на реальную ситуацию. Речь не идёт о том, чтобы просто предложить себя народу, но речь идёт о другом. Каждая политическая сила должна быть ответственной. Когда, допустим, партия принимает решение выдвинуть кого-то на должность президента, она исходит из того, какие кондиции у этого человека, насколько он является проходным, способен ли он победить. Об этом и шла речь, когда Владимир Путин отвечал на этот вопрос. При этом должны учитываться самые обычные показатели, в том числе рейтинг. Ну у нас пока нормальный рейтинг с ним. Поэтому мы договоримся, это точно.
Ф.ЗАКАРИЯ: Но тогда следует понимать, что вы будете избираться на второй срок. Вы готовы будете избираться?
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы должны завершить ту работу, которую сейчас ведём. Если она будет успешной, то такие решения будут приняты, конечно.
Сооружение двух блоков болгарской АЭС «Белене», которое должен осуществить российский «Атомстройэкспорт», обойдется Болгарии не в 4 млрд. евро, как сообщалось ранее, а в 10 млрд. евро, заявил министр энергетики и туризма страны Трайчо Трайков. «Два месяца назад в качестве обычного налогоплательщика я знал, что строительство АЭС «Белене» будет стоить 4 млрд. евро. Но когда я стал министром и сделал расчеты, оказалось, что проект обойдется в 10 млрд. евро», – заявил Трайков в эфире болгарского телеканала «Нова».Международный тендер на сооружение двух блоков АЭС «Белене» был объявлен в 2005г. Российское ЗАО «Атомстройэкспорт» в 2006г. победило в этом тендере. Контрактное соглашение было подписано в янв. 2008г. Стоимость проекта оценивалась почти в 4 млрд. евро за два блока по 1000 мвт.
Болгарский министр пояснил, что 4 млрд. евро – это только базовая сумма контракта на строительство энергоблоков. Еще 2 млрд. евро, по его расчетам, должны быть заложены в стоимость из-за инфляционных рисков. По словам Трайкова, на создание необходимых инфраструктурных условий для строительства объекта, включая зарплаты инженеров и подобные расходы, уйдет еще 1,3 млрд. евро, а «финансирование на период строительства» составит 2 млрд. евро.
Министр отметил, что положительно относится к проекту строительства АЭС, но у него вызывают опасения риски в связи с финансированием и последующей окупаемостью проекта. По его словам, необходимо определить, какие риски возьмет на себя государство, а какие – частные инвесторы, т.к. невозможно полностью финансировать такой проект за счет средств налогоплательщиков. «А если эта АЭС будет ориентирована только на внутренние нужды, то она не нужна», – заключил Трайков.
Премьер-министр Болгарии Бойко Борисов ранее заявил, что его страна намерена заново оценить выгоду совместных энергетических проектов с Россией: прокладку газопровода «Южный поток», строительство АЭС в Белене и строительство нефтепровода «Бургас-Александруполис». Премьер-министр РФ Владимир Путин 1 сент. на встрече с Борисовым в Польше попросил определиться с совместными проектами, которые предлагает Россия, и не исключил возможности отказа от одного из этих проектов. В ближайшее время Болгарию для обсуждения этих проектов с визитом посетят министр энергетики РФ Сергей Шматко и глава Росатома Сергей Кириенко.
Сооружение АЭС «Белене» было начато в 1984г. Первая очередь строительства предусматривала сооружение двух энергоблоков с ВВЭР-1000 по проекту В-320. В 1990г. в связи с экономическими и политическими изменениями в Болгарии строительство было приостановлено, а в апр. 1991г. правительство страны решило окончательно прекратить сооружение АЭС.
Россия и Сербия подписали контракт на ввоз в РФ облученного ядерного топлива с исследовательского реактора Института ядерных наук «Винча». Контракт был подписан в рамках 53 сессии генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии (Магатэ).Накануне на конференции глава Росатома Сергей Кириенко сообщил, что данный документ планируется к подписанию. Реактор Винча был остановлен в 1984г. Правительство Сербии приняло решение о его демонтаже.
Россия и Сербия еще 10 июня подписали межправсоглашение по вывозу топлива с реактора Винча. Ранее сербская сторона сообщала, что стоимость проекта составляет 54 млн.долл., из которых 25 млн.долл. выделит Белград, остальную сумму выделят Евросоюз и США. С 2005г. в Россию было возвращено ядерное топливо из Ливии, Узбекистана, Чехии, Латвии, Польши, Вьетнама, Венгрии и Казахстана.
Во II кв. 2009г. объемы продаж новых квартир в семи крупнейших городах страны выросли на 40% относительно предыдущего квартала. Всего за указанный период на первичном рынке было продано 5400 квартир. Как пишет Warsaw Business Journal, об увеличении числа сделок в сегменте новостроек сообщают все крупнейшие девелоперы страны.Темпы строительства также растут: в июле число построенных квартир на 17,7% превысило показатели предыдущего месяца. Это свидетельствует о том, что девелоперы уверены в стабильном спросе на жилье. Покупательская активность во многом обусловлена снизившимися ценами. В целом аналитики прогнозируют дальнейшее улучшение основных рыночных показателей к концу года, хотя по итогам III кв. продажи жилья могут снизиться в силу сезонных факторов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter