Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Северный поток – 2» в сфере интересов Германии и России

Наталия МЕДЕН

Берлин принял политическое решение, которое ставит точку в дебатах по поводу проекта «Северный поток–2», предусматривающего строительство по дну Балтийского моря газопровода мощностью 55 млрд куб. м газа в год из России (порт Усть-Луга в Ленинградской области) в Германию (центральноевропейский газовый хаб в Баумгартене). 18 декабря Федеральное антимонопольное ведомство Германии (Bundeskartellamt) одобрило покупку европейскими партнерами «Газпрома» – компаниями Wintershall, Shell, E. ON, Engie, OMV - долей в проектной компании Nord Stream 2 AG.

Решение было принято в тот самый день, когда на саммите ЕС в Брюсселе, проходившем 17-18 декабря, лидеры ряда южно- и восточноевропейских стран, среди которых тон задавал итальянский премьер Маттео Ренци, а также председатель Европейского совета Дональд Туск, выступили против данного проекта.

Из тех причин сопротивления проекту, которые лежат на поверхности, на первом месте стоит боязнь стран, лежащих на пути транзита российского газа через Украину, потерять доходы от транзита в случае, если с постройкой газопровода по дну Балтийского моря необходимость транспортировать газ через украинскую территорию отпадёт. Словакия, например, не сможет получать в этом случае ежегодно 400 млн евро за транзит. Недаром после острых дебатов на саммите ЕС, проходившем в Брюсселе 17-18 декабря, словацкая пресса стала упирать на «немецкий эгоизм». Конечно, если заботу немецкого бизнеса и немецкого правительства об экономическом благополучии Германии называть эгоизмом, то да, немцы действуют эгоистически. Не рассчитывали же в Братиславе, Варшаве и других «младоевропейских» столицах, что, принимая решения по ключевым вопросам энергобезопасности страны, Берлин будет руководствоваться не своими, а иностранными интересами?

Что же касается пресловутой энергозависимости ЕС от России, возникающей в случае реализации проекта «Северный поток–2», то на самом деле она является взаимозависимостью, что само по себе представляется ценным. И, видимо, немцы понимают это лучше других.

Уже на следующий день после принятия решения Федеральным антимонопольным ведомством Германии вице-канцлер и министр экономики ФРГ Зигмар Габриэль заявил газете Frankfurter Allgemeine: «Северный поток–2» лежит в сфере интересов Германии». И в этом, добавил Габриэль, представляющий в правительстве Социал-демократическую партию, «я согласен с федеральным канцлером». Проект, по словам Габриэля, экономически важен не только для ФРГ, но и для Франции, и для других стран-членов ЕС.

В юридическом плане достоинством «Северного потока-2» является то, что он не подпадает под ограничения третьего энергопакета ЕС, запрещающего одной и той же компании добывать газ и транспортировать его. «Речь идет о газопроводе, - подчеркнул 24 декабря в интервью ТАСС постоянный представитель РФ при Евросоюзе Владимир Чижов, - который начинается за пределами ЕС и оканчивается в некоей точке "икс" на территории ЕС».

Известный спор о том, является «Северный поток–2» коммерческим или политическим проектом, выглядит чистой схоластикой. Да, с точки зрения общих деловых интересов пяти крупнейших энергетических компаний Европы и «Газпрома», а также с точки зрения бесперебойности газоснабжения Европейского континента на десятилетия вперёд речь идёт о грандиозном коммерческом проекте, как, собственно, и подчеркнула канцлер Ангела Меркель в споре с противниками «Северного потока–2». И в то же время этот проект можно посчитать «политическим» – и отнюдь не только по причине политических страстей, которые он вызывает в Киеве или Варшаве.

Политическое значение этому коммерческому проекту придаёт то, что он очерчивает общую сферу экономических интересов Германии и России. Германия отказалась от атомной энергетики и нуждается в таком экологически чистом энергоносителе, как природный газ. Россия, обладающая крупнейшими в мире запасами этого сырья, готова поставлять его на европейские рынки. Эта взаимность экономических интересов делает проект и жизнеспособным, и перспективным.

Для немцев выбор топлива важен также с точки зрения климатической политики, приверженность целям которой представители мирового сообщества вновь подтвердили на последней Парижской конференции по климату. Еще в 2007 г. Германия взяла обязательство к 2020 г. снизить выбросы углекислого газа в атмосферу на 40%. Европейский союз осенью прошлого года утвердил более скромные цели – сокращение такое же, но не к 2020-му, а к 2030 году. Как добиваться этих целей, если в энергетике (которая дает 2/5 выбросов) не переходить с угля на природный газ?

Соответственно, чтобы провести на российский берег Балтийского моря дополнительно 55 млрд кубометров газа, предназначенного для Европы, сейчас расширяется северная часть Единой системы газоснабжения от полуострова Ямал до южного берега Финского залива. Ключевым элементом новой газотранспортной инфраструктуры станет газопровод «Ухта - Торжок-2» (протяженность — около 970 км, проектная мощность — 45 млрд куб. м газа в год), самый современный в мире магистральный газопровод, первый стык которого был сварен 27 октября 2015 года. «Это серьезный, большой, многовекторный проект», - подчеркнул президент В.Путин, отдавая по видеосвязи команду начать строительство.

Ну а тем, что всё это не нравится Варшаве (или Вашингтону), совпадение интересов Германии и России в сфере газовой энергетики не отменяется.

Россия переманит туристов с Аляски

Минвостокразвития предлагает упростить режим круизного судоходства

Юлия Калачихина

Иностранные круизные лайнеры караваном идут на Аляску, игнорируя Дальний Восток и российские арктические регионы. Чтобы их заманить на отечественные земли, в правительстве хотят упростить процедуру согласования захода круизов и подтянуть портовую инфраструктуру. Если план выгорит, то это позволит перенаправить круизные потоки не только из США, но и Канады, Исландии и Норвегии.

На прошлой неделе полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев предложил упростить режим круизного судоходства. По его словам, в течение месяца соответствующий законопроект будет проработан в правительстве, а именно в Минвостокразвития совместно с комитетом по безопасности и противодействию коррупции Госдумы.

«Газета.Ru» ознакомилась с предложениями Минвостокразвития, которые ведомство официально направило в Госдуму и Минкультуры.

С Аляски на Дальний Восток

По данным Росморречфлота, в 2013 году всего на морском транспорте было перевезено чуть более 482 тыс. человек. Однако после присоединения Крыма число морских пассажиров в стране резко увеличилось: в 2014 году их было в общей сложности 4,9 млн человек, за первые девять месяцев 2015 года — 7,7 млн человек (из них на паромах под российским флагом по маршрутам Кавказ — Крым, Ванино — Холмск, Балтийск — Усть-Луга почти 2,6 млн и 1,6 млн человек соответственно против 130 тыс. пассажиров в 2013 году).

И если паромное сообщение еще вытягивает статистику, то состояние круизного туризма в России можно в лучшем случае назвать зачаточным.

Условно круизы можно разделить на два типа: первые — это экспедиционные, когда суда с туристами посещают не только открытые порты, но и необитаемые острова, заливы, бухты, осуществляют высадку на необорудованные побережья. Как правило, это относительно небольшие суда, которые берут на борт несколько сотен пассажиров. Вторые — это большие круизные лайнеры с несколькими тысячами пассажиров заходят в открытые порты, и туристы там выходят на берег.

Как отмечают в Ростуризме, морские круизы организуются на северо-западе страны — в Калининградской области, Санкт-Петербурге, Мурманске, Архангельске, — где они проходят вдоль побережий Балтийского, Баренцева и Белого морей.

При этом у России нет своего круизного флота на море — он весь иностранный.

Между тем статистика по Дальнему Востоку и вовсе печальная. Так, в 2015 году во Владивостоке осуществлено всего четыре захода круизных лайнеров. И согласовано проведение трех экспедиционных круизов по дальневосточному побережью. Не многим лучше обстоят дела на Камчатке. По словам губернатора Камчатского края Владимира Илюхина, в этом году из запланированных 19 круизных лайнеров Камчатку посетили только 13 — остальные либо не были согласованы органами погранконтроля, либо отменены организаторами в результате слишком длительных процедур согласования.

«Сейчас на Аляску идет большой трафик судов, и мы хотим, чтобы они заходили в наши порты», — говорил в интервью «Газете.Ru» министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.

Мимо дальневосточного побережья курсируют около 50 круизных судов, при этом ежегодно более 3 млн туристов посещают Аляску.

Всего, по данным Росморречфлота, из Владивостока в противоположном направлении, в Антарктиду, морским транспортом воспользовались за первые девять месяцев 2015 года 728 человек (по итогам 2013 и 2014 годов 1231 и 1219 туристов соответственно).

Безопасный компромисс

Для экспедиционных круизов основная проблема — сложная процедура согласования круизного маршрута, связанная с несовершенством законодательной базы.

Дело в том, что согласование круизных маршрутов судов под иностранными флагами осуществляется параллельно двумя ведомствами — Минтрансом и Ростуризмом — на основании утвержденного постановления Совета Министров РСФСР от 15 июля 1991 года №400 «Об утверждении временных правил выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР».

Также, исходя из сложившейся практики, правовое регулирование круизного судоходства осуществляется в соответствии с ФЗ-155 от 31 июля 1998 года «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

Таким образом, для согласования круизного маршрута судна под иностранным флагом заявителю на сегодняшний день необходимо получение двух документов: письма Ростуризма и распоряжения правительства (за последнее отвечает Минтранс).

«Необходимо организовать взаимодействие всех органов власти по принципу одного окна, чтобы туристическим компаниям не приходилось бегать по различным организациям для получения разрешений», — считает Трутнев.

Чтобы снизить административные барьеры, Минвостокразвития предлагает внести изменения в ФЗ-155, добавив в него главу главу IV «Осуществление туризма в районах внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации». Согласно ей, выдача разрешений на осуществление туризма в районах внутренних морских вод и территориального моря РФ будет осуществляться только Ростуризмом.

Кроме того, предлагается внести изменения в ФЗ от 1 апреля 1993 года №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» с целью отмены требования получения пропусков в пограничные зоны для лиц, осуществляющих групповые турпрограммы на российских и иностранных круизных судах в районе внутренних морских вод и территориального моря РФ.

Также Минвостокразвития хочет установить максимальное количество пунктов, разрешенных для захода. «На северном и дальневосточном побережье существует более тысячи пунктов, куда могут заходить экспедиции (это бухты, острова, и т.п.). Посещения около 330 пунктов с 2008 по 2014 год были согласованы. То есть в этих точках уже бывали иностранные туристы, — рассказали в ведомстве. —

В этом году ФСБ согласовала около 30 точек. В связи с этим маршруты невозможно планировать, люди отказываются от купленных круизов. Для этого мы предлагаем установить перечень точек, которые гарантированно можно посетить, то есть коммерсанты смогут заранее планировать маршруты и продавать их».

«В сегодняшней политической обстановке главным сдерживающим фактором для свободного морского круизирования является негативное отношение всех, кто обеспечивает безопасность РФ, к любым свободным передвижениям иностранных пассажирских судов в наших территориальных водах Арктики, Дальнего Востока и Белого моря», — говорит гендиректор туркомпании «Пасифик Нетворк» Сергей Фролов.

По его мнению, если Минтранс, Минвостокразвития, Ростуризм и Минкультуры не найдут компромисс, чтобы изменить закон о госгранице и закрыть для круизов только районы, связанные с безопасностью РФ, разрешить эту проблему не получится.

«Пока нет понимания в этом вопросе, мы в очередной раз начали сложный процесс согласования круизного сезона — 2016 с Ростуризмом и Минтрансом по старой схеме, которая предполагает отдельные согласования не только для каждого круиза, но и каждого места, куда эти круизы предполагают зайти», — сетует Фролов.

Сначала согласование — потом инфраструктура

Вторым глобальным препятствием для развития круизного туризма является отсутствие развитой инфраструктуры. «Нет современных причальных стенок, не развиты пункты пропуска, кроме того, недостаточная глубина в портах», — объясняют в Минвостокразвития.

На это накладывается отсутствие оборудованных «зеленых стоянок», высокая степень изношенности судов, а также большие затраты на их техническое переоборудование и реконструкцию, добавляют в Ростуризме.

В то же время полпред уверен, что, только решив вопрос согласования курсирования судов, можно поправить инфраструктуру. «Надо двигаться к тому, чтобы на этом рынке наши компании работали, наши туристические суда. А тогда возникнет инфраструктура», — уверен Трутнев, который пообещал поддержку со стороны Фонда развития Дальнего Востока.

Неприлично маленький туризм

«На сегодняшний день удельный вес туристической отрасли в структуре экономики Дальнего Востока неприлично мал. Это 0,37% ВВП — от трех сотых в Сахалинской области до 1,8% в Приморском крае. Он должен быть минимум в десять раз больше», — настаивает дальневосточный министр Александр Галушка.

Чтобы увеличить долю туризма в ВРП, помимо планируемых изменений по круизным судам создаются три территории опережающего развития на Камчатке, островах Русский и Большой Уссурийский, которые подразумевают набор льгот для инвесторов. Кроме того, будет упрощенный визовый режим на срок до восьми суток в рамках свободного порта Владивосток.

Также в настоящее время проходит процедуру согласования в правительстве законопроект Минкультуры. Он должен предоставить льготы инвесторам, которые будут вкладываться в развитие туристической инфраструктуры Дальнего Востока. В частности, он предусматривает обнуление налога на прибыль и снижение в два раза налогов, взимаемых при применении упрощенной системы налогообложения, а также установление верхних границ земельного налога и налога на имущество в размере не более 0,5%.

Речной круизный туризм

По данным Ростуризма, в РФ более 100 теплоходов совершают около 1800 круизов, вместимость которых составляет 150-300 человек. При этом 80% отечественного круизного туризма приходится на путешествия по Волге. Среди прочих популярных маршрутов - из Москвы в Санкт-Петербург, далее – на Валаам, Соловки и в Кижи.

По сибирским рекам пока ходит всего по одному круизному трех-четырехпалубному теплоходу. По Лене – от Якутска до Игарки, по Енисею – из Красноярска до Дудинки, по Оби и Иртышу – от Омска до Ханты-Мансийска.

По данным Росморречфлота, пассажиропоток на внутреннем водном транспорте падает. В 2013 он составил 13,2 млн человек, в 2014 – 12,7 млн человек, за 9 месяцев 2015 – 11,9 млн человек. Из них на речных круизных судах было перевезено в первые 9 месяцев почти 288 тыс. человек, тогда как на международных (туристы, перевезенные по реке Амур) – всего 8,8 тыс. человек

Первый пилотный круиз

В 2013 году Ростуризм разработал маршрут перевозок архипелаг Шпицберген – архипелаг Земля Франца-Иосифа. Чтобы согласовать его, понадобилось внести изменения в нормативно-правовые акты Минтранса, Росграницы, погранслужбы ФСБ и МИДа.

В июле 2015 года состоялся первый пилотный экспедиционный круиз, который интуристы совершили на судне «Си Спирит». Посадка осуществлялась в порту Лонгиербюене (Шпицберген, Норвегия), выдача российских виз - в Баренцбурге (Шпицберген). Так как на архипелеге Земля Франца-Иосифа отсутствует пункт пропуска, Ростуризм инициировал организацию пограничного и таможенного контроля на внешнем рейде морского порта Архангельск в бухте Северная, залива Дежнева, острова Земля Александры, архипелага Земля Франца-Иосифа (в районе пограничной заставы Нагурская).

В 2015 году Ростуризмом согласовано с Минобороны и ФСБ проведение 3 таких экспедиционных круизных рейсов.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > gazeta.ru, 25 декабря 2015 > № 1618207

С 1 января по 20 декабря 2015 г. объем грузооборота порта Ибинь в юго-западной китайской провинции Сычуань превысил 3,58 млн т. За пять лет после сдачи этого порта в эксплуатацию грузооборот рос ежегодно в среднем на 130,22%.

В частности, в этом году объем контейнерных перевозок Ибиня превысил 200 000 стандартных контейнеров. Порт расположен на месте слияния рек Цзиньшацзян, Миньцзян и Янцзы. Ибинь начала работу в декабре 2010 г.

В конце 2014 г. из этого порта открыта первая внешнеторговая судоходная линия в Японию и Республику Корея. Она проходит через порты Ухань и Шанхай.

Ранее сообщалось, что по итогам января-ноября 2015 г., объем внешней торговли Китая составил 22,08 трлн юаней ($3,45 трлн). Это на 7,8% меньше, чем за аналогичный период 2014 г. За 11 месяцев текущего года экспорт Поднебесной достиг 12,71 трлн юаней, сократившись на 2,2% в годовом сопоставлении, а импорт – 9,37 трлн юаней с падением на 14,4%. Активное сальдо внешней торговли страны подскочило на 63% – до 3,34 трлн юаней.

В частности, только за ноябрь 2015 г. внешнеторговый оборот Китая составил 2,16 трлн юаней. Это на 4,5% меньше, чем годом ранее. Экспорт составил 1,25 трлн юаней со снижением на 3,7%, а импорт – 910 млрд юаней с сокращением на 5,6%. Положительное сальдо торговли выросло на 2% – до 343,1 млрд юаней.

Отношения между Ираном и Индией после отмены санкций получат дальнейшее развитие

Министр экономики и финансов Али Тейебния, прибывший в Дели для участия в заседании совместной Ирано-Индийской экономической комиссии, в интервью агентству ИРНА заявил, что отношения между Ираном и Индией после отмены санкций получат дальнейшее развитие и это коснется не только увеличения взаимного товарооборота, но и инвестиционного сотрудничества.

Указав на самые широкие возможности в плане сотрудничества между двумя странами в разных областях, Али Тейебния отметил, что на заседании совместной экономической комиссии состоится обмен мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес, в частности по вопросам торгово-экономического сотрудничества. По словам иранского министра, Индия с населением в 1 млрд. 200 млн. человек и самыми высокими в мире темпами экономического роста готова инвестировать многие иранские проекты. Речь может идти, например, о строительстве морских портов, автомобильных и железных дорог, нефтехимических и других предприятий.

Али Тейебния уточнил, что в состав иранской делегации, прибывшей в Дели для участия в заседании совместной Ирано-Индийской экономической комиссии, входят представители разных министерств, в том числе министерства дорог и городского строительства, министерства нефти, а также представители Центрального банка Ирана. Они должны провести со своими индийскими коллегами вопросы развития отношений между двумя странами в постсанкционный период.

Интервью Ольги Голодец телеканалу «Россия 24».

Стенограмма:

Ю.Богданов: Ольга Юрьевна, здравствуйте!

О.Голодец: Здравствуйте!

Ю.Богданов: Скажите, насколько сильно на выполнении социальных обязательств в прошедшем году сказались экономические проблемы? Всё ли было выполнено?

О.Голодец: По тем задачам, которые мы перед собой ставили, нам удалось достичь результатов, на которые мы были ориентированы. Прежде всего это задачи в области демографии, в образовании и здравоохранении. В части демографии, действительно, сегодня нам сложно, потому что мы идём как бы против течения, против экономических условий и объективной реальности, которая сегодня существует. Население стареет, и, действительно, бороться за рост продолжительности жизни, а именно продолжительность жизни в каждой стране является главным гуманитарным показателем… Но нам удаётся достичь тех целей, о которых мы говорили. Нам пришлось поработать довольно серьёзно, мы изменили принципы вакцинации населения, мы изменили сами подходы к ведению больных после того, как им оказывается высокотехнологичная помощь. Во многом изменена работа терапевтических служб на территории Российской Федерации. Всё это приводит к одному серьёзному показателю – рост продолжительности жизни. И если в прошлом году мы гордились тем, что перешагнули отметку 70 лет, то в этом году мы перешагиваем отметку 71 год, и это серьёзное достижение для нашей системы здравоохранения. Но я напомню, что нам есть куда стремиться. И мы будем плотно этим заниматься.

Конечно, серьёзным достижением стало строительство детских садов на территории Российской Федерации. За три года удалось по всей России создать дополнительно 1,3 млн мест, и ровно столько детишек получили возможность ходить в детские сады. 56 регионов Российской Федерации уже справились с задачей – мы ставили задачу безусловного устройства детей от трёх до семи лет в детские сады. Остальные подтягиваются. У нас есть пять регионов, которые не смогут справиться с этой задачей в силу того, что они позднее вступили в программу (например, Крым, Севастополь), или в силу исторических причин, то есть в этих регионах не было традиционно детских садов (например, Дагестан, Ингушетия, Тыва). Для этих регионов будут разработаны отдельные программы, которые будут реализованы в ближайшие годы.

Ещё, я думаю, серьёзным достижением стало изменение отношения общества вообще к теме сиротства и устройства сирот в семью. Если в 2012 году сирот в Российской Федерации было 119 000, то сегодня у нас сирот осталось 72 400 – это много, но это совсем другая цифра. И я благодарна всем людям, которые сегодня проявляют внимание, заботу к детям-сиротам, к детям-инвалидам. Мы смогли изменить отношение общества к нашим самым серьёзным проблемам, и это вселяет уверенность в будущем.

Ю.Богданов: Давайте от важных, несомненно, достижений перейдём к конкретным проблемам. Тревожные новости в последнее время приходят из Забайкальского края, где учителя, а до них врачи устроили акции протеста. Скажите, какая сейчас там ситуация и есть ли что-то подобное в других регионах?

О.Голодец: Это единственный регион, который допустил такие проблемы. Доля расходов на оплату труда в этом регионе составляет 49% бюджета, то есть нет объективных оснований для того, чтобы не выплачивать зарплату. Сегодня есть проблемы, мы несколько раз проводили совещание с губернатором, с его аппаратом, и сегодня делается всё, чтобы регион в ближайшие сроки погасил все имеющиеся задолженности и впредь их не допускал.

Ю.Богданов: После решения поднять пенсионный возраст для чиновников, после того, как Президент комментировал эту тему, создаётся впечатление, что вопрос неприятный и перспективы неприятные, но неизбежные. Какая у вас позиция по этому вопросу? Изменилась ли она? И когда всеобщее повышение пенсионного возраста может произойти?

О.Голодец: До 2018 года – на тот период, на который мы расписали движение стратегии, мы пока не предполагаем повышение пенсионного возраста и не рассматриваем эту меру. И нужно обратить внимание, что, да, у нас сегодня средняя продолжительность жизни 71 год, но у мужчин она составляет 65 лет, а у женщин – 76 лет. Такая большая разница – это серьёзный сигнал для всех нас. Это и образ жизни, и отношение к своему здоровью. Поэтому нам придётся потрудиться, прежде чем будет стоять вопрос о повышении пенсионного возраста.

Ю.Богданов: Что касается выбора пенсионного обеспечения. Сейчас в Правительстве, насколько я знаю, обсуждается вопрос о том, стоит ли этот выбор продлевать. В связи с этим вопрос к вам: вообще насколько актуальна эта дискуссия на фоне того, что идёт речь об отказе от обязательного накопительного элемента?

О.Голодец: Действительно, негосударственные пенсионные фонды инициативно вышли с предложением продлить право выбора, которое было установлено несколько лет назад и которое заканчивается 1 января 2016 года.

Мы рассматривали на совещании такое предложение, и мы решили не продлевать эту историю в сегодняшних условиях. И основным аргументом является то, что, к сожалению, сами НПФ ведут себя неустойчиво. К сожалению, те НПФ, которые не могут войти в систему гарантирования, фактически теряют средства вкладчиков. В этом году мы столкнулись с ситуацией, когда 52 млрд средств граждан (это 1,4 млн человек) фактически оказались в такой сложной ситуации. 40 млрд были возвращены, остальные средства не возвращены, то есть каждый гражданин фактически потерял свой доход.

Буквально ежемесячно мы сталкиваемся с ситуацией, сложной финансовой ситуацией в том или ином негосударственном пенсионном фонде. И вообще финансовая система ведёт себя сегодня очень… Имеет серьёзные риски. Именно поэтому сегодня мы ориентируемся прежде всего на страховую систему как систему, гарантирующую в полном объёме все права и защищающую права граждан, права на их пенсию и в настоящем времени, и в будущем времени.

Ю.Богданов: Значит ли это, что всё-таки откажутся от обязательного накопительного элемента?

О.Голодец: Пока таких решений нет.

Ю.Богданов: Давайте поговорим о медицине. Этот блок вопросов хотелось бы, конечно, начать с чудовищной истории обгоревшего мальчика Матвея. Скажите, на ваш взгляд, все ли ответственные понесли наказание? И что нужно сделать для того, чтобы подобное никогда больше не происходило?

О.Голодец: Здесь должно разобраться следствие, и только по результатам следствия мы будем делать выводы. Потому что само по себе возгорание медицинской техники – это очень серьёзный прецедент, и мы ждём результатов (и решения суда, и результатов всего следствия), чтобы принять меры для того, чтобы действительно такое не происходило, чтобы и врачи и пациенты были уверены в том, что техника нас не подведёт и никакие действия персонала не смогут привести к таким трагическим результатам.

Вместе с тем мы сегодня все, всей страной, переживаем за судьбу Матвея, потому что нашлось сразу несколько семей, которые готовы взять сегодня Матвея к себе. И я надеюсь, что в ближайшее время суд урегулирует эти отношения и у Матвея появятся любящие родители.

Ю.Богданов: А вы лично будете следить за его судьбой?

О.Голодец: Насколько я понимаю, одна из семей претендует на тайну усыновления, поэтому, я думаю, это будет уважение и к семье, которая примет мальчика, и к самому мальчику, чтобы мы уважали это право, которое даётся каждой семье, которая усыновляет ребёнка.

Ю.Богданов: Ольга Юрьевна, ещё одна очень острая и важная тема. Правительство ограничило госзакупки иностранных лекарств. Скажите, может ли это как-то сказаться на качестве оказания медицинской помощи и достаточно ли качественные российские аналоги?

О.Голодец: Работа была проведена очень скрупулёзно, и очень небольшой перечень вошёл в эти ограничения. Закон внутри государства называется «третий лишний», когда на российском рынке присутствует несколько компаний-производителей, производящих ту же самую химическую формулу, при этом действительно встают ограничения по государственным закупкам в отношении лекарств иностранных производителей.

Я думаю, что нам сегодня нужно вообще предметно разговаривать с потребителями, с пациентским сообществом о лекарствах, о лекарствах российского производства, потому что сегодня есть в том числе и внутренняя предубеждённость в отношении российских производителей. Между тем они активно продаются не только на нашем рынке, но сегодня они активно завоёвывают и другие рынки. Наши лекарства продаются в Латинской Америке, наши лекарства продаются на пространстве стран СНГ. Поэтому сегодня у наших лекарств точно есть преимущества. И точно есть очень чётко выверенный процесс производства лекарственных средств.

Мы сейчас усилили контроль за тем, что происходит на рынке, потому что иногда попадают фальсификаты, и нам очень отрадно, что именно производители сегодня активно включились в этот процесс. Они сами отслеживают, какие продукты, не являющиеся их продуктами, попадают на рынок, и активно с этим борются. Я думаю, что в ближайший год мы увидим результаты, проблема будет решена.

Ю.Богданов: А коммерческие клиники смогут закупать зарубежные лекарства по своему усмотрению?

О.Голодец: Такое право есть у всех.

Ю.Богданов: Что происходит с обезболиванием онкобольных? Удалось ли окончательно решить эту проблему? В первую очередь опять же речь идёт о детях.

О.Голодец: Мы эту проблему решали вместе с гражданским обществом, и изменены очень многие подходы для решения проблемы обезболивания. Увеличен срок действия рецепта – это самая главная просьба, с которой обращались абсолютно все, потому что нельзя выписывать рецепт на 5 дней. Сегодня этот срок увеличен до 15 дней, для удалённых регионов может быть увеличен срок и за пределами 15 дней. Сокращены все бюрократические процедуры, терапевт сам имеет право выписывать, и не нужно ни с кем согласовывать такого рода рецепт.

Ещё применено очень много конкретных мер, для того чтобы эти лекарства стали доступны пациентам. Но здесь очень важна обратная реакция общества. У нас есть горячая линия, по горячей линии Минздрава ответ вы можете получить незамедлительно, и все обращения, которые идут на горячую линию, не остаются без ответа. Поэтому, если вдруг у вас, у ваших знакомых, у ваших родственников, друзей возникает такая ситуация с обезболиванием, не надо решать её каким-то запутанным путём, надо немедленно обратиться в Министерство здравоохранения или в региональный департамент здравоохранения по месту жительства, и вам тут же будет оказана помощь. Мы должны быть уверены, что каждый человек, который нуждается в такой помощи, её получит. Абсолютно вся помощь профинансирована, лекарства есть, деньги есть – вопрос чёткой работы здравоохранения.

Ю.Богданов: В Минздраве обратили внимание на финансовый дефицит в регионах, в том числе сказали, что это может повлечь определённые последствия и в сфере оказания медицинской помощи. По вашим оценкам, насколько остро может встать проблема?

О.Голодец: Тот бюджет, который сегодня принят, полностью закрывает всю программу обязательного медицинского страхования, то есть все виды помощи у нас профинансированы, в том числе и высокотехнологичная помощь, причём высокотехнологичная помощь предусматривается в увеличенном размере по сравнению даже с 2015 годом. Мы очень пристально следим за ситуацией, потому что, к сожалению, она меняется месяц от месяца. В прошлом году мы прибегли к помощи антикризисного фонда, для того чтобы дофинансировать тему лекарственного обеспечения. Если мы увидим, что возникают сложности, мы также будем обращаться, для того чтобы из резервного фонда дофинансировать тему лекарственного обеспечения или какие-то проблемные точки. На сегодняшний день все средства заложены. Вся помощь должна неукоснительно оказываться в том объёме, в котором она предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Ю.Богданов: Была поставлена задача навести порядок среди организаций, которые работают в системе обязательного медицинского страхования, и вот Вероника Скворцова как раз говорила о том, что в будущем количество страховых компаний, которые работают в системе ОМС, может сократиться вдвое. Расскажите, с чем это связано, какие претензии?

О.Голодец: Прежде всего увеличиваются требования по страховому обеспечению самих страховых организаций. То есть организации, которые управляют большими деньгами, сами не имеют никакого капитала, и это в страховом деле просто недопустимо. Но когда проводился полный анализ страховых организаций, выяснилось, что результаты работы разных страховых организаций по медицинскому результату отличаются друг от друга в разы. У нас есть немало страховых организаций, которые по итогам года показывают самый главный наш результат – это смертность населения – существенно выше, чем в среднем по Российской Федерации. По результатам года с такими компаниями Фонд обязательного медицинского страхования будет проводить работу, мы будем разбираться и будем ставить вопрос о том, что такие организации или должны принять меры и включиться серьёзно в программу сопровождения каждого больного, или должны уйти из системы медицинского страхования.

Ю.Богданов: Как раз программа сопровождения, насколько я понимаю, начинает работу с января 2016 года?

О.Голодец: Да.

Ю.Богданов: Расскажите, как это будет действовать, какой механизм.

О.Голодец: Мы объявляли долго, что у нас страховая программа, но как реально она действует, мало кому известно. Вот вы знаете своего терапевта?

Ю.Богданов: Нет.

О.Голодец: К сожалению, часть населения Российской Федерации действительно о своём терапевте знает понаслышке.

Ю.Богданов: А он у меня есть, личный?

О.Голодец: Да, у вас есть терапевт, и ваш полис ОМС где-то находится, и ваш терапевт получает за вас взносы. Но поскольку ни вы его не знаете, ни он о вас скорее всего никогда не задумывается, у нас получаются случаи, что пропущен человек, и мы о человеке узнаём, только когда уже случится беда, когда у человека инфаркт, инсульт, ещё какое-нибудь сложное происшествие, которое вполне можно было бы заранее предвидеть, профилактировать.

Сегодня вся система ОМС очень чётко построена в плане терапевтической службы. Мы видим, сколько людей прикреплено к каждому терапевту. Были курьёзные случаи: мы видели терапевта, к которому прикреплено 20 тыс. населения. Это означает, что помощь не оказывается вообще.

Стандартное число застрахованных у одного терапевта не может превышать 1800 человек. 1800 человек, и этот терапевт, этот доктор действительно должен понимать, где у него зоны риска: кому нужно напомнить о диспансеризации, к кому нужно послать медицинскую сестру или патронаж на дом, о ком нужно вспомнить, кому нужно напомнить какие-то вещи. Для этого существует специальная служба внутри поликлинической службы. Как только такая система заработает и действительно каждый человек будет охвачен реальной службой терапевтической, наши показатели пойдут вверх более стремительно, я имею в виду показатели продолжительности жизни населения. К этому мы всё и ведём.

Ю.Богданов: Сразу несколько крупных, в том числе московских, клиник оштрафовали за то, что они занимались приписками. Что это за приписки? Почему это происходит? Врачи таким образом мошенничают или это, как говорят сами медики, необходимость, потому что иначе им не выплатят нормальную зарплату?

О.Голодец: У нас не должно быть никаких серых схем. Мы должны отражать те задачи, которые мы ставим в отношении каждого врача и каждого терапевта. И когда расходятся система отчётности и система реальности, то и получается, что население не получает должной помощи медицинской, а врачи вынуждены что-то там приписывать и сочинять. Эта система должна быть полностью устранена, и сегодня вся система нацелена на то, чтобы отчётность была очень чёткой, прозрачной и понятной. Человеку нужна помощь – её необходимо оказать. Нужно человека пригласить на диспансеризацию, на медицинский осмотр – это нужно сделать. Нужно напомнить человеку, что он сегодня или каждый день должен принимать лекарства, – пожалуйста, через поликлинику организуйте систему, которая человеку в режиме онлайн будет напоминать, что этот человек без лекарств не может обходиться.

Ю.Богданов: А для того чтобы не происходили такие приписки, наверное, должны более качественно работать как раз те самые страховые компании и за этим следить?

О.Голодец: Конечно, конечно.

Ю.Богданов: Давайте поговорим о трудовых отношениях. Какие последние данные по безработице и как сказались на уровне занятости экономические сложности в стране?

О.Голодец: Да, экономические сложности прежде всего привели к падению уровня заработных плат, и это самый серьёзный сигнал, который мы получаем от рынка труда.

В этом году реализовывалась большая программа по занятости населения, и она была нацелена на те регионы и предприятия, которые объявили о том, что их персонал находится под угрозой увольнения. Более 100 тыс. человек в этом году получили прямую поддержку, для того чтобы смягчить эти экономические последствия. Предприятия проходили санацию, они переоборудовались, в это время работники переподготавливались в рамках специальных курсов или были заняты на временной работе.

Начала работать программа содействия трудовой мобильности граждан. Мы видим точки роста. У нас есть предприятия, которые развиваются, и у нас есть проекты, которые требуют сегодня дополнительных рабочих мест, например строящиеся предприятия на Севере, строящийся порт. У нас есть несколько таких предприятий на Дальнем Востоке (например в Комсомольске-на-Амуре), и они постоянно заявляют о растущем спросе на рабочую силу. Мы помогаем людям переехать, получить квалификацию и адаптироваться на новом месте. Работа очень серьёзная, но она позволила удержать безработицу на относительно низком уровне – 5,8. Мы понимаем, что в 2016, грядущем, году должны будем быть готовы к более активным действиям, потому что, если экономика поведёт себя сложно и мы будем сталкиваться с более серьёзными трудностями на предприятиях, то должны будем быть готовы ответить на эти вызовы. Мы к ним готовы.

Ю.Богданов: А сколько условно безработных, тех, кто на самом деле уходит от налогов, удалось в прошлом году вывести из тени?

О.Голодец: Тех, кого просто перевели на трудовые договоры, было больше 1,5 млн. Это огромная заслуга Роструда прежде всего, и это серьёзные поступления в наш Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ю.Богданов: Мы с вами традиционно уже в интервью отслеживаем динамику по количеству бедных в стране. Какие цифры у вас к концу года?

О.Голодец: 22 млн – это люди, которые сегодня, по российской статистике, относятся к числу бедных. Здесь есть серьёзнейшая проблема того, что среди бедных у нас сегодня большая часть населения – это семьи с детьми. Мы стараемся помочь этим людям. Например, было принято в этом году решение о том, что из материнского капитала можно получать сумму в 20 тыс. рублей. Как только мы объявили об этой опции, более 1,5 млн людей немедленно воспользовались этой помощью, и она оказалась очень востребованной.

Сегодня мы внимательно смотрим на тех детишек, которые посещают дошкольные учреждения, для того чтобы иметь возможность помочь с питанием, с социальной поддержкой именно семьям, которые имеют много детей.

Ю.Богданов: А прогноз на следующий год? Количество бедных увеличится?

О.Голодец: Мы будем делать всё, чтобы этот процесс остановить и приступить к тому, чтобы сокращать число бедных. Это наша основная задача.

Ю.Богданов: Вы упомянули материнский капитал, решено его продлить ещё на два года. На ваш взгляд, насколько это всё-таки эффективный инструмент? Может быть, действительно стоило бы подобную помощь оказывать только малоимущим семьям?

О.Голодец: Вы знаете, когда в семье рождается ребёнок… Вы тоже папа?

Ю.Богданов: Дважды!

О.Голодец: Дважды папа. Вы помните, что это очень сложный период с точки зрения материального благополучия семьи, и любая нормальная семья, которая по всем оценкам не относится к числу бедных, переживает материальные трудности. Как правило, папа ещё молодой и не достиг пика своей квалификации, его зарплата не самая топовая, даже по той профессии, в которой он работает. А мама вынуждена оставить работу, и хорошо, если это полтора года, а у некоторых этот отпуск по уходу за ребёнком выходит за пределы полутора лет. В этот момент семья оказывается в самой сложной ситуации, и семьи с детьми нуждаются в поддержке, более чем кто бы то ни было. И то, что сегодня материнский капитал предоставляется именно адресно, матерям… Материнский капитал – он не бедным, это не капитал по бедности. Если людям нужна помощь из-за того, что они бедны, малоимущие, им оказывается социальная помощь. Материнский капитал имеет другое предназначение – это поддержка молодых семей, молодых мам, для того чтобы действительно сделать более комфортным воспитание детей в самый сложный для них период, чтобы этот период был для них счастьем на всю жизнь.

Ю.Богданов: Давайте поговорим о состоянии туристической отрасли, которую вы тоже курируете. Не самые простые, как мне представляется, переживает она времена. Звучат даже алармистские оценки о том, что турбизнес находится на грани гибели, по крайней мере в том виде, в котором он существовал. Как вы сами оцениваете ситуацию?

О.Голодец: Действительно, ситуация сложнейшая, потому что 40-процентное падение выездного туризма не может не сказаться на туроператорах и не может не сказаться на туристическом бизнесе. Мы видим примерно такое же увеличение объёма внутреннего туризма, но это разные компании и разный бизнес. Сегодня мы делаем всё для того, чтобы помочь тому бизнесу, который был ориентирован на выездной туризм, переориентироваться на внутренний туризм, и коллеги для этого немало работают, здесь есть успешные проекты.

Мы сейчас внимательно смотрим за программами по развитию туризма. Я напомню, что такая программа у нас развивается в последние три года. У нас есть 36 регионов Российской Федерации, так называемых туристических кластеров, где мы целенаправленно поддерживаем развитие инфраструктуры, для того чтобы там развивалась инфраструктура туризма. Это такие регионы, как, например, Камчатка, Алтайский край, это, конечно, регионы Кавказа, это туристические посёлки Краснодарского края, сейчас это Крым и ещё очень много регионов Российской Федерации. Мы сейчас будем проводить совещание, ставить вопрос о том, чтобы туризм развивался другими темпами. В очень короткий промежуток времени нам нужно создать условия для развития туризма внутри страны ещё как минимум 8 млн человек дополнительно. И это очень разные группы, это разные экономические группы, то есть должен быть запрос удовлетворён в отношении разных групп. Есть семьи с детьми, которые претендуют на познавательный отдых, но комфортный для детей. Есть запрос на отдых для старшего поколения, который тоже должен быть удовлетворён. Есть отдых для больших туристических групп – как школьных, так и разновозрастных. Под все виды туризма мы должны создать инфраструктуру. Будем думать, будем стремиться, чтобы уже этим летом наши туристические возможности были существенно расширены.

Ю.Богданов: И о нареканиях по качеству сервиса. Как вы думаете, в чём причины? И удастся как-то переломить эту ситуацию?

О.Голодец: Да, как только туризм выйдет на принципиально новый качественный уровень, наладится сервис. Сервис работает в зависимости от спроса.

Ю.Богданов: То есть приедут люди, заплатят деньги, и подтянется сервис. Может быть, лучше наоборот?

О.Голодец: Люди требуют. И люди не поедут, если не будут уверены в сервисе, поэтому те регионы сегодня, которые ориентированы на туризм, выдерживают уровень сервиса.

Я сама недавно ездила в Белокуриху. Мы смотрели, у нас там было большое совещание, и я скажу, что это действительно замечательный уровень сервиса, это место, в котором приятно отдыхать, интересно отдыхать. Хорошее место.

Ю.Богданов: Пляжный отдых – это навязанный нам стереотип, как высказался глава Ростуризма, или всё-таки нормальное, здоровое желание?

О.Голодец: Пляжный отдых был, есть и будет. Конечно, солнце, воздух и вода – это лучшие лекари для любого человека. И сегодня наша задача – те возможности, которые у нас есть на побережье, максимально использовать. Здесь, конечно, огромный потенциал прежде всего у Крыма. Я думаю, что превращение инфраструктуры Крыма в абсолютно комфортную для разных запросов и будет серьёзным спасением туристического бизнеса в России.

Мы проделали огромный путь, например, с реконструкцией «Артека». И то, что «Артек» в этом году 1 июня принял большое количество детишек в абсолютно обновлённом лагере, и то, что сегодня мы можем там работать качественно, хорошо и уверенно, – это один из примеров действительно создания серьёзной инфраструктуры.

Ю.Богданов: Здесь вопрос стоит в масштабах – смогут ли наши морские курорты (Краснодарский край, Крым) заместить поток туристов, которые ездили в тот же Египет или Турцию. Не получится так, что, как в советское время, нам придётся где-то по блату получать путёвки, доставать билеты и так далее, чтобы приехать в Сочи?

О.Голодец: Задача такая стоит, чтобы такого не было. Никто не хочет стоять в очередях, никто не хочет доставать билеты по блату. Я сама помню эти времена. И если такое будет, то турист никогда не проголосует в пользу российского туризма. Туристический бизнес должен подстраиваться под клиента.

Ю.Богданов: Ольга Юрьевна, я благодарю вас за это подробное и интересное интервью.

О.Голодец: Большое спасибо.Давайте всех поздравим с Новым годом и пожелаем нашим слушателям всего самого доброго. Здоровья, благополучия в Новом году!

Ю.Богданов: Вас тоже – с Новым годом!

О.Голодец: Спасибо. И вас!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 декабря 2015 > № 1594925 Ольга Голодец

Американская ExxonMobil и "Роснефть"рассматривают возможность строительства собственного газопровода от месторождений "Сахалина-1" до нефтеналивного терминала в хабаровском порту Де-Кастри, рядом с которым может быть построен завод сжиженного природного газа (СПГ), сообщил представитель российского подразделения ExxonMobil РИА Новости.

Партнеры планируют провести инженерные изыскания "с целью оценки условий потенциального строительства трубопровода от объектов "Сахалина-1" до участка в Де-Кастри", сообщил представитель ExxonMobil. Он уточнил, что уже проведена оценка воздействия этих изысканий на окружающую среду. "В феврале 2013 года компании ExxonMobil и "Роснефть" подписали меморандум о взаимопонимании в целях совместного изучения экономической эффективности проекта Дальневосточного завода СПГ", - отметил также представитель компании.

"Exxon Neftegas Ltd и члены консорциума "Сахалин-1" продолжают изучать различные варианты участков размещения завода СПГ, а также ведут исследование технологий сжижения газа и оценку коммерческой структуры проекта. В настоящее время в качестве одного из потенциальных участков размещения завода мы рассматриваем участок в Хабаровском крае вблизи нефтеотгрузочного терминала Де-Кастри проекта "Сахалин-1", - добавил представитель.

Решение о возможном переносе площадки завода в Де-Кастри, как говорила в июне журналистам вице-президент "Роснефти" Влада Русакова, было в том числе связано с отсутствием договоренностей с акционерами Sakhalin Energy (оператор проекта "Сахалин-2", 50% плюс 1 акция у "Газпрома") по доступу "Роснефти" к транссахалинскому газопроводу. "Роснефть" планировала использовать трубопровод для транспортировки до 8 миллиардов кубов газа в год со своих месторождений на севере Сахалина до будущего СПГ-завода.

После судебных разбирательств Верховный суд России в декабре отклонил кассационные жалобы "Газпрома" и Sakhalin Energy на постановление нижестоящего окружного суда, который обязал Sakhalin Energy обеспечить "Роснефти" доступ к свободным мощностям газопровода, принадлежащего проекту. Таким образом, по решению суда, "Роснефти" будет предоставлено право доступа к транссахалинскому газопроводу.

Проект "Сахалин-1" реализуется на условиях соглашения о разделе продукции и включает три месторождения (Чайво, Одопту и Аркутун-Даги) на северо-восточном шельфе острова Сахалин. Exxon Neftegas Ltd выступает оператором проекта и владеет в нем 30%, у "Роснефти" - 20%, у японской Sodeco — 30%, у индийской ONGC - 20%.

Публикация неофициального индекса PMI от China Minsheng Banking Corp. и China Academy of New Supply-side Economics будет приостановлена в декабре, причём решение о приостановке принято за 6 часов до публикации. Ранее публикация данных индекса PMI от Markit/Caixin в промышленности, которые серьезно разошлись с официальными данными правительства, была приостановлена. Это случилось в октябре.

Причиной является серьёзное расхождение официальных данных со статистикой независимой экспертизы. Но неизвестна причина столь существенного расхождения.

Кстати, по официальным данным грузооборот портов страны в период с января по ноябрь 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 2% и составил 10,5 млрд. тонн. Также, по официальным данным, в ноябре 2015 года объем розничной торговли потребительскими товарами по сравнению с аналогичным периодом 2014 года вырос на 11,2% и достиг 2 трлн. 793,7 млрд. юаней. По итогам периода с января по ноябрь розничный товарооборот в Китае вырос на 10,6% и достиг 27 трлн. 229,6 млрд. юаней.

Рождественские блюда в разных странах мира

Спросите торговца рыбой Кевина Литтл, съест ли он карпа, лежащего на его прилавке, в ответ он лишь застенчиво покачает головой. «Если честно, то он мне не нравится», - признается он. «У многих моих клиентов из Восточной Европы карп также не вызывает восторга, и лишь в дань традиции они едят его в качестве Рождественского блюда. Это похоже на традицию британцев готовить индейку на Рождество – так поступает большинство из нас, хотя многие предпочли бы вместо нее кусок мяса или еще что-нибудь другое».

Мысль об употреблении в пищу карпа, в любое время года повергнет в ужас большинство людей в мире. Эта крупная пресноводная рыба ассоциируется в сознании с изображениями темных каналов, в которых разбросаны полузатопленные тележки из супермаркетов на фоне индустриальных пейзажей. Все это придает рыбе легкий душок, и хотя многие рыболовы зациклены на ее ловле, все же им не придет в голову даже мысли принести эту рыбу домой на стол. Тем ни менее, миллионы жителей Восточной Европы, которые накрывают праздничный стол в Сочельник, а не на Рождество, в этот вечер едят карпа. В Польше, Чехии, Венгрии и Словакии, а также в восточных землях Германии на протяжении многих поколений основным Рождественским блюдом является рыба.

Для выходцев из восточной Европы, Рождественский карп – это традиция, которой они хотят придерживаться, так что г-н Литтл, как и другие продавцы рыбы, рады стараться выполнить эту прихоть. Более пятидесяти лет Кевин Литтл владеет компанией Smelly Alley Fish Company в Рединге графства Беркшир, и каждый раз он закупает свежего карпа в рыбоводческих хозяйствах Франции. Цена £11 за килограмм примерно сопоставима со стоимостью пикши или трески.

По словам 68-летнего предпринимателя, «нормальным считается, если мы продаем 20 кг карпа в месяц, но к Рождеству объем доходит до 300 кг. Одна рыбина вести в среднем от одного до трех килограммов».

«С начала 1970-х годов я продаю карпа полякам, не пожелавшим возвращаться в Польшу после Второй мировой войны, среди которых есть даже бывший летчик Spitfire. Но по-настоящему продажи увеличились лишь в недавнее время на волне новой эмиграции из Польши и других стран Восточной Европы».

«Как треска»

Председатель Федерации поляков в Великобритании Тадеуш Штенцель считает ошибочным мнение о том, что карп невкусный. «Карп похож на треску, но чуть слаще», - делится он. «Душок» присутствует очень редко, поскольку до продажи в течение нескольких дней живую рыбу из прудов и озер перевозят в контейнерах с чистой водой».

«Традиционно карпа в Польше покупают еще живым, после чего его до Сочельника держат в ведре или в ванной, однако сейчас многие предпочитают брать рыбу либо свежую (но уже убитую), либо замороженную».

Так откуда же пошла в Восточной Европе традиция рыбного блюда на Сочельник?

Г-н Штенцель объясняет это римско-католическими обычаями, царившими в регионе, отмечая, что обед в Сочельник является последней трапезой в период Адвента, в котором полностью исключены мясные блюда. Адвент рассматривается как время усиленного покаяния перед Рождеством: верующим рекомендуется приступить к таинству исповеди; духовенство носит облачения фиолетового, покаянного, цвета.

Карп стал самым популярным Рождественским блюдом, поскольку его было проще всего выращивать в рыбоведческих хозяйствах, считает он.

Он добавляет, что в отличие от англо-саксонской Рождественской индейки, которая должна быть обязательно жареной, карп в Польше может быть приготовлен разнообразными способами. «Некоторые действительно жарят его целиком, но кто-то зажаривает его кусочками с луком в панировочных сухарях, а кто-то готовит заливного карпа», - рассказывает 66-летний Штенцель, проживающий в Лестершире. «Мне нравится карп, зажаренный в миндальном соусе, приготовленном из жареного миндаля и рыбных продуктов, перемешанных со сливками. Это сказочно вкусно, однако опасно для талии!»

Праздничный жареный цыпленок

Итак, в странах Восточной Европы на Рождество едят карпа. Какие же праздничные блюда у людей в других уголках планеты?

Япония удивляет, пожалуй, больше всех, поскольку самым популярным Рождественским яством в стране восходящего солнца является поход в KFC. Да, вы не ошиблись, - «жареный цыплёнок из Кентукки».

Япония исторически не праздновала Рождество, поскольку христиане составляют менее 1% всего населения. В 1974 году сеть KFC решила с чистого листа приобщить Японию к Рождеству, а точнее – к поеданию на Рождество жареных цыплят из Кентукки. В том году успешно прошла маркетинговая кампания «Кентукки для Рождества», после чего японцы собираются в ресторанах сети, чтобы отведать праздничных жареных цыплят.

По словам 37-летней Миоко Фуджисаки, перебравшейся из Японии в Великобританию 9 лет назад, «Рождество в Японии отличается от Западного. В Японии оно имеет больше коммерческой направленности».

«KFC на Рождество очень популярно в Японии», - считает она. «Каждый год по телевизору крутят рекламу, где на фоне магазина красуется Полковник Сандерс в наряде Санты».

На Филиппинах, еще в одной азиатской стране, где большинство населения составляют христиане, ни рыба, ни KFC, не пользуются спросом на Рождество. Вместо этого вся страна «сходит с ума» по молочному поросенку.

В Колумбии популярны жареные сырные шарики, а в Гондурасе и Никарагуа праздничным блюдом считается накатамаль, - свинина или курица, рис, картошка и овощи, завернутые в банановый лист.

«Праздники за полным столом»

Возвращаясь к Европе, рыба также является праздничным блюдом в Италии и Португалии, где, как и в Польше, основное рождественское блюдо подается в Сочельник. В Португалии это соленая треска, отмоченная в пресной воде за несколько дней до приготовления.

44-летний Жуан Диогу, владелец супермаркета Super Mercado Portugal, обслуживающий в восточном районе Лондона выходцев из Португалии, отмечает: «Продажи соленой трески стартуют за два месяца до Рождества и их объем постоянно растет».

А в Италии традиционное угощение на Сочельник может состоять из семи и даже больше рыбных блюд. 39-летний Джеймс Альбанезе из Рима так высказался об этом: «Вы знаете итальянцев – мы отмечаем праздники за полным столом, а в Сочельник это рыба!»

Автор: Смэйл Уилл @BBC

Статья Владимира Мантусова, ректора Российской таможенной академии, и Алексея Тебекина, проректора Российской таможенной академии, «Кривое зеркало. Почему таможенная статистика российского импорта расходится с данными стран-экспортеров?» в газете «Финансовая газета» от 17.12.2015 г.

В СМИ стала регулярно появляться информация о том, что, по расчетам ученых Института проблем рынка (ИПР) РАН, только в 2013 г. по разработанной ими методике российский бюджет недополучил от таможни $40 млрд Известно, что ученые, в том числе ИПР РАН, проводившие исследования, использовали данные системы таможенно-банковского валютного контроля Центрального банка России и метод «зеркальной статистики».

При этом в исследованиях были использованы данные внешнеторговой деятельности, полученные от Федеральной таможенной службы, Центробанка, Евразийской экономической комиссии, Минфина России и других организаций.

По словам директора ИПР РАН Валерия Цветкова, сравнение общей суммы платежей и фактурной стоимости вывезенных из России товаров, задекларированных таможенными органами, позволило определить общий объем заниженной стоимости при декларировании в 2013 г. в $47 млрд. Посчитанное аналогичным образом занижение стоимости при импорте в 2013 г., по оценкам ИПР РАН, составило $45 млрд.

По оценкам Валерия Цветкова, нерегистрируемый импорт за 2013 г. составил $23 млрд. С этих денег не платятся налоги, это обычная контрабанда, считает он. В целом оценки ИПР РАН таковы: бюджетные потери при экспортных операциях в 2013 г. составили $14 млрд; при импортных операциях — почти $20 млрд, т.е. суммарно $34 млрд.

По свидетельству ИПР РАН использование для проверки исходных данных методику «зеркальной статистики» не только подтвердили порядок выявленных потерь, но и позволило установить рост суммы возможных бюджетных потерь от недоимки таможенных платежей до $40 млрд.

Апеллируя к методу «зеркальной статистики», ученые ИПР РАН говорят о том, что основные страны — участники мировой внешней торговли используют его, чтобы своевременно выявлять нарушения. При этом подчеркивается, что тот же метод «зеркальной статистики» использовало и Министерство внешнеэкономических связей СССР, поскольку он основан на анализе данных ООН, МВФ, ФТС России и т.д.

По словам руководителей группы, предложенная методика ИПР РАН позволяет отслеживать полноту собираемости таможенных платежей в онлайн-режиме и своевременно взыскивать недоимки. Кроме того, методика ИПР РАН, по мнению ее авторов, также позволяет увидеть каждого конкретного декларанта и установить точные маршруты передвижения товаров. В частности, с помощью указанной методики ученые ИПР РАН установили, что большинство ввозимых в Россию духов лишь называются французскими, а производятся в Польше.

Чем плоха методика ИПР РАН

ФТС России отмечает, что методика ИПР РАН является неполной, так как не учитывает ряд факторов. Она «не содержит новых идей и подходов к проведению расчетов, не учитывает логистики доставки товаров (часто не совпадают страна-экспортер и страна происхождения товаров)». Результаты таких расчетов интерпретируются как свидетельство недоимок поступлений в бюджет, связанных с работой ФТС России.

В качестве существенного фактора, определяющего претензии к качеству методик ИПР РАН, ФТС России рассматривает подход к выявлению страны происхождения товара. Если в России под страной происхождения товара понимается место его производства, то в других странах товары, произведенные, например, в Китае или Индии, могут относить к своей продукции.

Кроме того, по мнению ФТС России, предложенная ИПР РАН методика не учитывает особенности ведения статистики в разных странах.

Если рассмотреть методику ИПР РАН, то, по нашему мнению, она не отвечает в должной мере каноническому требованию логического объединения различных методов, которые конкретизировали бы состав необходимых действий для решения задачи определения полноты собираемости таможенных платежей.

Это несоответствие между классической методикой и предложенной Рабочей группой технологией определения полноты собираемости таможенных платежей проявляется и в структуре методики ИПР РАН и в ее содержательной части, которая включает:

источники данных для сравнительного анализа таможенной статистики за исследуемый период;

определение уровня расхождений в статистике внешнеторговой деятельности России и стран торговых партнеров;

определение среднего уровня допустимых расхождений в таможенной статистике ведущих стран мира, объясняемого методологическими причинами;

определение уровня расхождений в статистике внешнеторговой деятельности России и стран торговых партнеров, обусловленного возможными нарушениями таможенного законодательства и злоупотребления во внешнеторговой деятельности;

определение величины возможных потерь для бюджета РФ, связанных с нарушением таможенного законодательства и злоупотреблениями во внешнеторговой деятельности при перемещении товаров через границу РФ.

Эта последовательность операций не свидетельствует о логическом объединении различных методов, поскольку, например, сопоставление данных по России и ведущим странам мира G20 само по себе некорректно в силу различия масштабов и структур рассматриваемых массивов данных.

Математическое ожидание

Если говорить о точности оценки, то ФТС России приводит размер прямого расхождения данных по импорту России и экспорту стран торговых партнеров, рассматриваемого в качестве смещения математического ожидания (µФТС) от истинного значения – математического ожидания генеральной совокупности (µген), и в 2013 г. она составила минус 5,1% (ΔµФТС = µФТС - µген < 0). А авторы методики ИПР РАН вообще не дают оценку точности своей методики, тем не менее на каком-то основании считают ее эталонной.

Однако если предположить, что смещение математического ожидания по методике ИПР РАН не просто существует (что очевидно), а имеет положительное значение (ΔµРАН = µРАН - µген > 0), то, безусловно, расхождение в оценках ФТС России и РАН при условии, что последние считают точность своей методики эталонной, существенно возрастает (рис.1).

Согласно статистике 2013 г. объем экспорта ведущих стран мира (G20) превосходит объем экспорта РФ в 25,2 раза, а объем импорта – в 38,7 раза.

Таким образом, если говорить о соотношении уровня допустимых расхождений в таможенной статистике ведущих стран мира и России, то необходимо масштабировать уровень допустимых ошибок в виде средних отклонений (σ) по ведущим странам мира (σG20) и в России (σРФ) в соответствии с законами статистики (рис.2).

Если отталкиваться от методологической ошибки, то тогда для экспорта товаров из России средняя допустимая ошибка по сравнению с допустимой ошибкой по ведущим странам (8,7%) мира G20 будет составлять:

по экспорту из РФ – 43,67%;

по импорту в РФ – 54,08%.

Эти допустимые расхождения существенно превышают те, что демонстрируют сами авторы методики ИПР РАН:

при оценке расхождений при импорте отдельных групп товаров по 16 товарным группам – 20%;

при оценке расхождений при экспорте отдельных групп товаров по 8 товарным группам (2-значный код ТН ВЭД) – 21%;

при оценке расхождений при экспорте отдельных групп товаров по 7 товарным группам (4-значный код ТН ВЭД) – 30%.

Из указанного порядка оценки расхождений выделяются лишь некоторые позиции. Так, например, при оценке расхождений при экспорте отдельных групп товаров по 7 товарным группам (4-значный код ТН ВЭД) выделяется товарная группа с кодом 2711 – газ. Расхождение экспорта из РФ и импорта из РФ по этой позиции, по данным за 2013 г., составило 530% в стоимостном выражении ($) и 439% в весовом выражении (кг). В результате общее расхождение по 7 товарным группам составляет 48% в стоимостном выражении и 30% в весовом выражении.

При этом необходимо отметить, что с июля 2012 г. газ в РФ учитывается по дополнительным единицам измерения в метрах кубических. Основная единица измерения (килограммы) для газа, перемещаемого трубопроводным транспортом, не заполняется. Таким образом, сопоставлять данные по газу в килограммах, как это сделано в методике ИПР РАН, изначально некорректно.

Однако проблема транзита газа по территории сопредельного государства, продолжающаяся десятилетиями и сопровождающаяся как неплатежами, так и хищениями, является проблемой общегосударственного масштаба. Эта проблема, к сожалению, не находит своего решения на высоком межгосударственном уровне и даже при посреднической роли Евросоюза. В этой связи решение этой проблемы только в масштабах ФТС России в принципе невозможно.

Если же элиминировать оценки расхождений при экспорте отдельных групп товаров по товарным группам (4-значный код ТН ВЭД) группу с кодом 2711 (газ), то расхождение экспорта из РФ и импорта в РФ по этим оставшимся группам товаров уменьшится в разы.

Факторы отклонения объема импорта от объема экспорта, проявляющиеся при использовании «зеркальной статистики», обусловлены несовпадением методов статистического учета импорта и экспорта в различных государствах, что в различных совокупностях стран обусловливает разные значения отклонений объемов импорта и экспорта.

Это связано с действием комплекса методологических различий, характерных именно для этой конкретной совокупности стран. На международном уровне выделяются следующие методологические различия:

некоторые страны учитывают в статистике внешней торговли операции, осуществляемые в свободных экономических зонах (СЭЗ) на их территории, другие – нет;

при определении количества товара в некоторых странах учитывается вес транспортировочной и складской упаковки (брутто), в других – определяется вес нетто (без или с потребительской упаковкой);

временной лаг, когда экспорт учитывается в рамках текущего отчетного периода, в то время как соответствующий импорт страны-партнера – в следующем периоде;

недостоверное декларирование товара при его ввозе на территорию государства;

некоторые страны учитывают реэкспорт, реимпорт или международный транзит в объеме внешней торговли, несмотря на рекомендации ООН, в соответствии с которыми импорт должен определяться по стране происхождения товара, экспорт – по последней известной стране назначения, а данные по международному транзиту должны исключаться из статистики внешней торговли;

в зависимости от условий поставки в соответствии с международными правилами Инкотермс в стоимость товара, заявленную участником ВЭД, могут включаться расходы на транспортировку до места нахождения получателя, а также страхование. То есть импорт учитывается в ценах CIF, а экспорт – в ценах FOB.

Напомним, что поставка на условиях CIF означает, что продавец выполнил поставку, когда товар погружен на транспортное средство в порту отгрузки, а продажная цена включает в себя стоимость товара, фрахт или транспортные расходы, а также стоимость страховки при перевозке.

При поставке на условиях FOB предусматривается, что продавец обязан доставить товар в порт и погрузить на указанное покупателем судно. Расходы по доставке товара на борт судна, как правило ложатся на продавца. А риск случайной гибели имущества или его повреждения возлагается на продавца — до момента пересечения товаром борта судна, и на покупателя — с указанного момента.

Применительно к группе стран, с которыми ведет торговлю Россия, можно выделить следующие причины, влияющие на различия объемов экспорта и импорта с этими странами.

Во-первых, включение рядом стран в свой экспорт выпущенных в свободное обращение товаров несобственного происхождения, в то время как в российской таможенной статистике (в соответствии с международной методологией учета товаров, рекомендованной ООН) эти товары учитываются по стране происхождения. Данная причина оказывает сильное влияние на величину расхождений в данных таможенной статистики внешней торговли России и стран ЕС. В частности, в 2013 г. импорт России из Финляндии был ниже экспорта Финляндии в Россию на $1 715,8 млн. Однако, по данным ФТС России, в 2013 году в Россию из Финляндии (страна отправления – Финляндия) было ввезено товаров на сумму $13 946,3 млн. Основной объем товаров, ввезенных из Финляндии (71% на сумму $9 970,9 млн.), был произведен в других странах (ЕС, Китае, США, Японии и др.). Частично они были включены в экспорт Финляндии в Россию, а в импорте России они учитываются по странам происхождения. Ввоз из Финляндии товаров финского происхождения составил 29% на сумму $3 975,4 млн.

Этой причиной, в частности, обусловлено превышение данных экспорта Финляндии над импортом России по товарам 84 группы (реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства), 30 группы (фармацевтическая продукция), 85 группы (электрические машины и оборудование) ТН ВЭД.

Также в 2013 г. импорт России из Латвии был ниже экспорта Латвии в Россию на $744,5 млн. Основной объем товаров, ввезенных из Латвии, – 90% (на сумму $5 594,9 млн) произведен в других странах (ЕС, Китае, США и т.д.) Ввоз товаров латвийского происхождения составил всего 10% (на сумму $609,6 млн). Этой причиной обусловлены причины расхождения в данных экспорта Латвии и импорта России товаров 84, 85, 30 групп, а также 22 группы (алкогольные и безалкогольные напитки и уксус), 40 группы (каучук, резина и изделия из них), 64 группы (обувь, гетры и аналогичные изделия; их детали, 87 группы (средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного) ТН ВЭД.

Во-вторых, фактором, искажающим «зеркальную статистику», является то, что поставки части товаров из страны А в страну В осуществляется через территории других стран. Эта причина расхождения характерна для стран, значительно удаленных друг от друга. Например, импорт России из США, Канады, Бразилии выше экспорта этих стран в Россию. При этом часть товаров перемещается между этими странами и Россией через другие страны (например, страны ЕС). При оформлении экспорта этих стран в качестве страны назначения может быть указана не Россия, а страны ЕС, а из стран ЕС эти товары реэкспортируются в Россию. В России эти товары учитываются по странам происхождения.

В-третьих, в таможенной статистике внешней торговли РФ не учитываются данные о закупках российскими судами и самолетами бункерного топлива за рубежом, а также морепродукты, выловленные и проданные с российских судов за пределами таможенной территории РФ, так как декларирование этих товаров в России не осуществляется, но эти товары учитываются на основании форм отчетности Росстатом отдельно. Так, в 2013 г., по данным Росстата, всего российскими судами в других странах закуплено бункерного топлива на сумму $688,3 млн. Оно не включается в статистику внешней торговли России, в то же время в экспорт зарубежных стран включается.

В-четвертых, необходимо отметить влияние на искажение «зеркальной статистики» такого фактора, как учет экспорта при неизвестной стране конечного назначения по стране контракта. Так, в 2013 г. импорт России из Узбекистана был ниже экспорта Узбекистана в Россию на $1 951,2 млн. Это расхождение определяется поставками товаров 27 группы (топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки, битуминозные вещества). В таможенной статистике Узбекистана зафиксированы значительные экспортные поставки в Россию природного газа. При этом в данных таможенной статистики России импортные поставки из Узбекистана по данному товару не зафиксированы. Это объясняется тем, что на момент оформления газа на экспорт не был известен конечный получатель товара и учет производителя по торгующей стране, которой является Россия. При этом фактически природный газ по трубопроводу транзитом следует через территорию России в другие страны – Украину, Грузию. Данные по этому товару в статистику внешней торговли России не включаются.

В-пятых, различия в подходах к таможенному оформлению товаров, перемещаемых физическими лицами. В российской практике это касается прежде всего ввоза автомобилей, которые учитываются по таможенным приходным ордерам и не включаются в данные статистики внешней торговли. В то же время страна, откуда был вывезен автомобиль, регистрирует его как экспорт, если его цена превышает установленное пороговое значение. Так, расхождения в данных об экспорте Германии и импорте России товаров 87 группы (средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного) ТН ВЭД частично обусловлены тем, что часть автомобилей, ввезенных в Россию, оформлена по таможенным приходным ордерам и не включается в импорт России, в то же время в экспорт Германии они включаются.

В-шестых, между датой отгрузки товара на экспорт в стране происхождения и датой регистрации товара в принимающей стране возникает временной лаг, который в среднем в мировой торговле составляет 3–4 недели и варьируется в зависимости от географического положения стран, используемого вида транспорта, характера перевозимого товара.

В-седьмых, различие в разных странах базисов оценок и методов пересчета курсов валют. Стоимость импорта в большинстве стран, в том числе и в России, оценивается на базе цены СИФ (CIF – Cost Insurance Freight) – коммерческих условий, определяющих порядок поставки и оплаты товаров в международной торговле – на границе на основе стоимости груза, его страхования и транспортировки, в то же время как страны – торговые партнеры оценивают стоимость своего экспорта на границе по цене ФОБ (FOB – Free On Board).

В-восьмых, превышение данных об экспорте Китая и Республики Корея легковых автомобилей в Россию (код 8703 ТН ВЭД), над данными России, об их импорте связано с тем, что при экспорте в Россию автомобильных машино-комплектов для их последующей сборки в России, в Китае и в Республике Корея применяются товарные коды для готовых автомобилей. Таможенное оформление российского импорта машино-комплектов осуществляется с использованием кодов для отдельных автомобильных узлов и агрегатов.

Дополнительно следует отметить расхождения, которые могут быть связаны с ошибками определения страны-партнера, в частности некорректным определением страны назначения. Так, наблюдаются значительные расхождения по импорту в Россию и экспорту Бразилии товаров 17 группы (сахар и кондитерские изделия их сахара) ТН ВЭД ЕАЭС. Они связаны с тем, что при оформлении экспорта Бразилии тростникового сахара в экспортных таможенных декларациях страной конечного назначения указана Россия, в то же время как контрактодержателем в большинстве случаев является фирма, зарегистрированная в Великобритании, и товары фактически не поступают в Россию.

В настоящее время в мировой экономике доминируют транснациональные корпорации (ТНК), для которых характерно распределение производственных предприятий в различных странах, в первую очередь в странах Юго-Восточной Азии с дешевой рабочей силой. Такое состояние дел вносит существенное расхождение в порядок определения страны происхождения. В условиях глобализации и интеграции именно ТНК координируют деятельность глобальных производственных систем (ГПС), на долю приходится порядка 80% (!) всего объема мировой торговли. При использовании методики РАН произошла подмена понятий. Различие в подходах к выявлению страны происхождения товара, по нашему мнению, было подменено выявлением недоимки со стороны ФТС России.

Существует и целый ряд других факторов.

В целом как в совокупности стран G-20, так и в совокупности стран мира, и стран, с которыми осуществляет внешнюю торговлю Россия, или в любой другой совокупности стран действуют одни и те же факторы отклонения объема импорта от объема экспорта, проявляющиеся при использовании «зеркальной статистики».

Если же говорить о проблеме повышения точности методики определения полноты собираемости таможенных платежей, то ее надо решать комплексно с учетом полноты, точности, достоверности и своевременностью предоставляемой информации.

В этой связи сравнивать методику ИПР РАН с Методическими рекомендациями по проведению сопоставительного анализа данных о внешней торговле РФ со странами – торговыми партнерами РФ, используемой ФТС России, не предоставляется возможным.

А тем, кто стремится к масштабным расследованиям, стоит попытаться ответить на вопрос, как объяснить, что в 2014 г. по экспорту и импорту, составившему $804,7 млрд (21,48%) от уровня ВВП, ФТС России собрала 7,1 трлн руб. (49% доходов бюджета), а ФНС России со всего ВВП, составившего $3745 млрд, только 6,2 трлн руб. (42,8% доходов бюджета).

Владимир Мантусов,

ректор Российской таможенной академии, д.э.н., профессор

Алексей Тебекин,

проректор Российской таможенной академии, д.э.н., профессор

Россия. Весь мир > Таможня > customs.gov.ru, 24 декабря 2015 > № 1608217 Владимир Мантусов, Алексей Тебекин

Как узнал корреспондент газеты «Жэньминь Жибао» на пресс-конференции Шанхайской администрации 21 декабря, Государственный Совет КНР утвердил 144-часовой безвизовый режим для транзитных пассажиров в Шанхае (любой аэропорт), Цзянсу (аэропорт «Нанкин Лукоу»), Чжэцзян (аэропорт «Ханчжоу Сяошань»). До этого, путешествующие транзитом иностранцы могли находиться в некоторых городах Китая без визы в течение 72 часов.

Был не только продлен период безвизового нахождения на территории Китая, пограничные порты расширились до Цзянсу, Чжэцзяна и Шанхая. Иностранцы могут въезжать на территорию страны через различные порты Цзянсу, Чжэцзяна и Шанхая, например, через любой порт Шанхая, аэропорт «Нанкин Лукоу» провинции Цзянсу и аэропорт «Ханчжоу Сяошань» провинции Чжэцзян.

Данная политика рассматривается как важная инициатива Министерства общественной безопасности КНР в поддержку Шанхайского центра научно-технологических инноваций (Shanghai Science and Technology Innovation Center). 1 июля этого года были выпущены 12 мер новой иммиграционной политики в поддержку Министерством общественной безопасности КНР строительства Шанхайского центра научно-технологических инноваций, в эти меры вошло и снижение порога требований к получению китайской «грин-карты», поддержка трудоустройства иностранных студентов после окончания обучения в Шанхае и т.д., для содействия строительству Шанхайского центра научно-технологических инноваций. («Жэньминь жибао» онлайн )

О случаях ввоза зараженной продукции из Турции и Марокко

Ввоз зараженных мандаринов и гранатов из Турции в Россию запрещен

В трех партиях мандаринов и партии гранатов (всего – 89 т, происхождение – Турция), поступивших в морские порты Кавказ, Новороссийск и Туапсе из Турции, обнаружен опасный карантинный объект – средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata (Wied.). Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ввоз зараженных мандаринов и гранатов из Турции в Россию запрещен.

О вредителе: средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Зараженные томаты и перец возвращены в Турцию

Турецкие овощи заражены карантинными объектами. В партии томатов и двух партиях перца (54 т, происхождение – Турция), поступивших в морские порты Кавказ и Новороссийск из Турции, обнаружен карантинный для РФ объект - западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg.. Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ввоз зараженных томатов и перца из Турции в Россию запрещен, овощи возвращены поставщикам в Турцию.

О вредителе: западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) ограниченно распространен на территории Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Международный аэропорт Кайо Коко, расположенный в кубинском туристическом центре Хардинес-дель-Рей, готов к приему 40 еженедельных рейсов в текущем зимнем сезоне.

Иолексис Корреа, делегат Министерства туризма в Сьего-де-Авила, сказал, что аэродром был подвергнут капитальному ремонту, который включал реконструкцию ВИП -залов и строительство новых помещений для этой службы.

Также увеличилось с двух до пяти количество посадочных полос, улучшился комфорт в залах ожидания, чтобы принять возрастающий поток иностранных туристов.

Канада по-прежнему остаётся в качестве основного поставщика (88%) туристов в Кайо Коко и Гильермо, за ней следуют Великобритания, Аргентина, Португалия и Италия.

Итоги 2015 года. Часть 2

Уходящий год стал знаковым для международного молодежного сотрудничества. Несмотря на сложившиеся геополитические условия, ни одна программа, реализация которой была запланирована, не сокращена.

Этим летом Москва, Казань и Уфа стали местом встречи молодых лидеров из России, Индии, Бразилии, Китая и ЮАР: впервые прошел I Молодежный саммит BRICS. В результате межкультурного диалога выявлены приоритетные задачи в развитии сотрудничества стран-участниц объединения. На Саммите подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере молодёжной политики – событие, значение которого в формировании отношений между странами пятерки – бесценно.

Вспомним «Поезд Дружбы» – акцию, завершающую Года дружественных молодежных обменов между Россией и Китаем. Свыше 8 000 км, 32 молодых лидера, 13 суток в пути, 11 крупных городов, 3 страны – «Поезд» проследовал из Санкт-Петербурга в Пекин с остановками в таких городах как Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Порт Байкал, Улан-Удэ и Улан-Батор.

В период стоянок участники Акции встретились с местными активистами и обсудили перспективы России и Китая по линии молодежного сотрудничества. Наряду с участниками путь от Санкт-Петербурга до Пекина преодолел символ акции – карта с маршрутом следования поезда и гербами городов России и КНР. Этот подарок остался в Китае в знак дружбы и согласия между молодежью стран-участниц акции.

Стоит отметить, что форумные площадки 2015 года активно принимали иностранных участников. Интеграция профессионального опыта молодых россиян и их зарубежных коллег в едином образовательном пространстве – значимый элемент в развитии международного молодежного сотрудничества России и стран мирового сообщества в будущем.

По поручению Президента России Владимира Владимировича Путина создано общероссийское движение «Волонтеры Победы». Предысторией этого поручения стали следующие события.

В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне всплеск патриотизма среди молодежи стал порождением беспрецедентного по своим масштабам явления – создан Волонтерский Корпус 70-летия Победы.

9 мая тысячи юношей и девушек по всей России учувствовали в организации таких событий как Парад Победы в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, координировали движение участников акции «Бессмертный Полк». Однако, с окончанием майских праздников, деятельность волонтеров Победы не заканчивается: они продолжают помогать ветеранам, организовывать благотворительные и тематические акции.

Еще одно нововведение 2015 года, не имевшее аналогов в истории молодежной политики ранее – система грантовой поддержки. I этапом стал «Конвейер проектов» – легитимная и публичная защита молодежных инициатив перед коллегами и экспертами в рамках окружных и федеральных форумов. Рекомендация лучшим проектам по итогам смены – «путевка» в финальный II этап, который состоял из цикла заседаний экспертной комиссии. В результате авторы социально значимых идей, которые прошли настоящую проверку на прочность, получили грантовую поддержку и приступили к реализации своих проектов.

Прикаспийские страны могут образовать мощный экономический блок

Министр дорог и городского строительства Ирана Аббас Ахунди на третьей встрече министров транспорта стран прикаспийского региона в Тегеране заявил, что годовой объем товарооборота между прикаспийскими странами достигает 600 млрд. долларов, их совокупный ВВП превышает 4 трлн. долларов, а темпы экономического роста составляют 4,6%, и с такими показателями названные страны могут образовать мощный единый экономический блок.

Как отметил Аббас Ахунди, расширению сотрудничества между прикаспийскими странами во многом будут способствовать создание совместного валютного фонда, пересмотр транзитных и таможенных тарифов, устранение барьеров, препятствующих транспортному сообщению между прикаспийскими странами.

По словам иранского министра, для расширения транспортного сотрудничества между прикаспийскими странами представляется также крайне необходимым развитие комбинированных транспортных перевозок, завершение формирования транспортного коридора Решт – Астара – Москва и увеличение объема транзитных перевозок по транспортному маршруту, проходящему по восточному побережью Каспийского моря.

Далее Аббас Ахунди отметил, что к числу главных приоритетов Ирана в плане расширения сотрудничества со странами региона относится организация комбинированных перевозок в районе Каспийского моря, организация железнодорожного сообщения между иранскими южными портами и такими странами, как Туркменистан, Казахстан, Россия, и далее − Европой по восточному побережью Каспия, а также по маршруту Казвин – Решт – Астара – Москва и далее Европа, походящему по западному побережью.

Министр дорог и городского строительства Ирана высказался за увеличение объема транзитных перевозок между Казахстаном, Туркменистаном и Ираном по маршруту, который проходит по восточному побережью. На данный момент объем этих перевозок составляет около 5 млн. т грузов в год, а в дальнейшем он должен быть доведен до 10 млн. т в год.

И.о.руководителя Росморречфлота провел пресс-конференцию в МИА Россия сегодня

22 декабря в МИА "Россия сегодня" прошла пресс-конференция и.о. Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С. Горелика, посвященная итогам совместного заседания Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и Общественного совета при Росморречфлоте, прошедшего 18 декабря.

С. Горелик проинформировал аккредитованных журналистов из отраслевых и информационных СМИ о вопросах, которые обсуждались на заседании Коллегии.

Навигация 2015 года на внутренних водных путях проходила в очень сложных условиях маловодности и завершилась с уменьшением грузооборота на 3,5%. При этом виден рост по перевозкам пассажиров, который составил порядка 6,7% к уровню прошлого года, в первую очередь за счет внутреннего туризма. Сохранение этой тенденции ожидается и в следующем году.

С. Горелик сообщил журналистам, что согласно Посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2016 году планируется проведение Госсовета по внутренним водным путям, который станет для отрасли хорошей площадкой для принятия стратегических и важных решений направленных в том числе и на ликвидацию "узких мест" на ЕГС в Европейской части России.

Большое внимание в ходе пресс-конференции было уделено достижению показателей Плана деятельности Росморречфлота на период до 2018 года. План деятельности Росморречфлота формируется на основе Транспортной стратегии РФ до 2030 года, Стратегии развития внутреннего водного транспорта РФ до 2030 года, Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года, Основных направлений деятельности Правительства РФ. Инструментами достижения целей Плана деятельности являются федеральные целевые программы и, в первую очередь, «Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.). Всего в Плане деятельности Росморречфлота на период до 2018 года имеется 11 целей. По итогам 2015 года все цели будут достигнуты.

В завершении своего выступления, и.о.руководителя Росморречфлота С.Горелик проинформировал журналистов, что в следующем году выездное заседание коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) планируется провести в Мурманске.

Выездное заседание коллегии проводится ежегодно, оно совмещается с проведением мобилизационных учений. Уже проведены учения в таких городах, как Волгоград, Владивосток, Москва и Новосибирск. Такая практика позволяет совместно с Минобороны России, МЧС России и МВД России отрабатывать необходимые мероприятия в случае возникновения террористической опасности.

Во второй части пресс-конференции журналистами были заданы многочисленные вопросы по работе морского и внутреннего водного транспорта, перспективам развития портов Дальнего Востока, по реконструкции и восстановлению порта Комсомольск-на-Амуре.

Особое внимание журналистов было уделено планам развития инфраструктуры Северного морского пути и вопросам, требующим решения в данной сфере.

С. Горелик проинформировал о разработке требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Продолжается строительство ледокольного и многофункционального аварийно-спасательного флота. Уходящий год отмечен вводом в эксплуатацию четвертого в серии МАСС мощностью 4 МВт и двух уникальных МАСС мощностью 7 МВт. Также в этом году мы получили два ледокола нового поколения мощностью 16 МВт. Это модернизированные аналоги ледоколов "Москва" и "Санкт-Петербург". Еще один ледокол будет завершен и сдан в III квартале 2016 года. Кроме того, в Санкт-Петербурге продолжается строительство более мощного ледокола арктического класса мощностью 25 МВт.

В следующем году планируется приступить к строительству судов для обеспечения гидрографических потребностей для Северного морского пути. Развитие шельфовых проектов требует безопасности мореплавания в тех районах, где будет осуществляться интенсивное судоходство, в первую очередь это вывоз грузов из порта Сабетта.

В продолжении был задан вопрос про "Свободный порт" и желание бизнеса работать в данном направлении. С. Горелик предложил немного подождать и обсудить результаты работы пилотного проекта создания "свободного порта" во Владивостоке ближе к окончанию 2016 года на одной из заседаний Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта.

В ходе пресс-конференции были заданы вопросы по работе ВВП в предстоящую навигацию 2016 года, о том, какие будут предприняты меры для минимизации последствий маловодности.

С. Горелик проинформировал, что в навигацию 2015 года в связи с маловодностью был разработан целый комплекс мероприятий: осуществлялась распаузка судов, формировались караваны для прохода судов во время попусков воды, которые осуществлялись Росводресурсами по согласованию с Росморречфлотом.

В навигацию 2016 года будут также осуществляться аналогичные мероприятия.

Россия > Транспорт > morflot.gov.ru, 24 декабря 2015 > № 1594955

Встреча Президента России Владимира Путина с Правительством.

Стенограмма:

Встреча Президента России Владимира Путина с Правительством

В.Путин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, друзья!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, министерства, ведомства, всех ваших сотрудников за активную работу. В непростой, прямо скажем, ситуации вы продемонстрировали и высокий уровень ответственности, и способность решать сложные задачи.

Благодаря выполнению «антикризисного плана» удалось поддержать реальный сектор экономики, укрепить доверие к банковской системе. Есть очевидные этому подтверждения, доказательства, а именно доверие людей прежде всего, которое выражается в росте накоплений и юридических лиц, и физических лиц в банковской системе страны.

Запущены программы импортозамещения, что само по себе важно, но ещё важнее, что это должно вести (и в этом отношении тоже сделаны первые шаги) к технологическому обновлению производств, стимулированию экспорта. Активно задействованы и механизмы проектного финансирования, Фонда развития промышленности, Российского экспортного центра.

Вместе с тем хочу подчеркнуть, что здесь нужно действовать, конечно, более энергично. И бизнес, разумеется, рассчитывает на все эти инструменты, поэтому важно и дальше усиливать их эффективность.

Хотел бы особо отметить возросший потенциал нашего оборонно-промышленного комплекса. Обновлено оборудование (во всяком случае, в значительной степени обновлено), выполняются планы, которые были намечены раньше, реализуются и осваиваются выделенные на это ресурсы, внедрены современные технологии, увеличилась производительность труда. Положительную динамику демонстрирует и сельское хозяйство – за 11 месяцев почти 3% рост. Прирост промышленного производства происходит на Дальнем Востоке. Свою востребованность показали территории опережающего развития, механизм свободного порта (мы, напомню, решили расширить эту практику), инфраструктурная поддержка проектов, Фонд развития Дальнего Востока.

Также важным событием стало начало работы крымского энергомоста. Хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой работе.

В качестве значимого результата хотел бы отметить и запуск Евразийского экономического союза – дальнейшее углубление интеграции с нашими ближайшими партнёрами и союзниками.

Уважаемые коллеги, важнейшая задача Правительства – вернуть экономику России на устойчивые темпы роста. Подробно я говорил об этом, как вы помните, и в Послании Федеральному Собранию, и на нашей встрече, посвящённой практической реализации поставленных задач. Повторю: нужно быть готовыми к тому, что и период низких цен на сырьё и на наши основные экспортные товары, и, возможно, внешние ограничения, могут затянуться. Необходимо самим добиваться результатов на имеющейся базе. Текущие сложности должны послужить стимулом для повышения эффективности экономики и социальной сферы.

Ещё раз назову ряд ключевых направлений предстоящей работы. Первое – это сбалансированная бюджетная политика. У нас есть колоссальные недоиспользованные резервы как по доходам, так и по расходам. Знаете эти цифры, которые уже звучали на наших с вами совещаниях, их приводит Счётная палата. По итогам текущего года объём неэффективных расходов федерального бюджета только по ряду направлений, например таких, как бюджетные инвестиции, государственные закупки, финансирование госзадания, составляет порядка 220 млрд рублей. Увеличивается задолженность федерального бюджета по обязательным платежам, а в то же время объём незавершённого строительства – это инфраструктурные, социальные и другие объекты – составляет уже почти 2 трлн рублей.

По-прежнему низким остаётся освоение бюджетных средств до конца года. Прошу, уважаемые коллеги, проанализировать все эти вопросы и проблемы и в ближайшее время доложить о принимаемых мерах на одном из наших совещаний.

Второе. Следует обеспечить чёткое, бесперебойное исполнение планов поддержки отраслей, которые оказались в зоне риска (мы с вами об этом тоже неоднократно говорили), – это автопром, железнодорожное машиностроение, лёгкая промышленность, строительная индустрия.

Третье. Особое внимание необходимо уделить модернизации жилищно-коммунального хозяйства, обеспечить чёткое исполнение принятых ранее решений.

Далее. Что касается социальной сферы, то основным приоритетом является переход на более справедливую систему, когда помощь прежде всего получают те люди, которые в ней действительно нуждаются.

И ещё. Сегодня необоснованное, прямо скажем, спекулятивное повышение стоимости продуктов, товаров, услуг приводит к снижению жизненного уровня людей. Нужно использовать все имеющиеся рыночные инструменты для сдерживания роста цен, расширить долю недорогих, но качественных отечественных товаров.

И конечно, по многим вопросам нужно быть просто, прямо скажем, порасторопнее. Вот известная ситуация с большегрузными машинами. Говорили же мы с вами о том, что своевременно нужно отменить транспортный налог, можно было бы помочь людям выйти из тени и в то же время сохранить доходы, чтобы семьи свои содержать (имею в виду возможность перехода, скажем, на патентную систему, о чём я уже говорил). Есть и другие ситуации, в которых нужно действовать более оперативно.

Но в целом, хочу это ещё раз подчеркнуть, Правительство действовало эффективно, выбрало правильные подходы к решению тех сложных задач, перед которыми стоит страна, – и хотел бы вам ещё раз за это выразить благодарность.

Поздравляю вас с наступающим Новым годом!

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги! Я прежде всего хочу от имени Правительства поблагодарить Президента страны за те оценки, которые были только что даны, за то внимание, которое Владимир Владимирович оказывал Правительству на протяжении всего этого года. Без поддержки со стороны Президента вообще невозможно решать стоящие перед Правительством задачи. Это, я думаю, все прекрасно понимают.

Все оценки текущего периода были даны только что Владимиром Владимировичем в своём выступлении, в итоговой пресс-конференции, в Послании. В общем, нам всем понятно, в каких условиях нам приходилось работать в этом году. Самое главное, что удалось создать определённый настрой на то, чтобы выполнять первоочередные мероприятия по поддержке экономики, социальной сферы. В конечном счёте это всё-таки позволило решать важнейшие задачи страны. Очень важно и то, что социальные обязательства исполнялись, все те платежи, которые мы обязаны делать, платились.

Ряд задач, о которых Владимир Владимирович только что сказал, действительно были решены. Это не означает, что в деятельности Правительства не было проблем, о которых только что было сказано Президентом. Очевидно, что нынешняя ситуация требует более высокой степени мобилизации каждого члена Правительства на своём месте. Мы очень часто эти слова произносим, но на самом деле это действительно так, потому что, когда всё более-менее спокойно, можно позволить событиям развиваться по такому обычному сценарию. Но в условиях жёстких бюджетных ограничений, существования санкций, внешнего давления каждый министр и каждый член Правительства обязан это делать, обратив внимание на те проблемы, о которых было сказано только что.

И понятно, бюджет у нас очень жёсткий, прагматичный. Более того, мы не исключаем того, что нам придётся в дальнейшем что-то корректировать. Жизнь есть жизнь. Всё это нужно будет делать в максимально консолидированной обстановке. Мы рассчитываем на то, что удастся добиться этих результатов, собрать все предложения, которые в настоящий момент существуют, и подготовить правильные ответы на те вызовы, с которыми столкнулась наша страна. Поэтому хотел бы ещё раз от имени членов Правительства поблагодарить Президента страны Владимира Владимировича Путина за поддержку Правительства, за те решения, которые принимались для обеспечения текущей деятельности Правительства, пожелать здоровья и успехов Президенту и пригласить, естественно, по традиции выпить чая или шампанского.

В.Путин: Конечно. Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич. В завершение что хотел бы сказать. Чего точно не было в работе членов Правительства – не было безразличия к решаемым задачам, которые стоят перед страной, но была в то же время заинтересованность, желание работать и стремление решать эти задачи. Это самый главный, основной залог нашей совместной успешной работы. Я хочу пожелать вам всего самого доброго. Удачи!

Д.Медведев: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 декабря 2015 > № 1594489 Владимир Путин, Дмитрий Медведев

Встреча с членами Правительства.

Владимир Путин провёл итоговую в 2015 году встречу с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги, друзья!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, министерства, ведомства, всех ваших сотрудников за активную работу. В непростой, прямо скажем, ситуации вы продемонстрировали и высокий уровень ответственности, и способность решать сложные задачи.

Благодаря выполнению антикризисного плана удалось поддержать реальный сектор экономики, укрепить доверие к банковской системе. Есть очевидные этому подтверждения, доказательства, а именно доверие людей, прежде всего, которое выражается в росте накоплений и юридических, и физических лиц в банковской системе страны.

Запущены программы импортозамещения, что само по себе важно, но ещё важнее, что должно вести (и в этом отношении тоже сделаны первые шаги) к технологическому обновлению производства, стимулированию экспорта. Активно задействованы механизмы проектного финансирования, Фонда развития промышленности, Российского экспортного центра.

Вместе с тем хочу подчеркнуть, что здесь нужно действовать, конечно, более энергично, и бизнес, разумеется, рассчитывает на все эти инструменты, поэтому важно и дальше усиливать их эффективность.

Хотел бы особо отметить возросший потенциал нашего оборонно-промышленного комплекса. Обновлено оборудование, во всяком случае в значительной степени обновлено, выполняются те планы, которые были намечены раньше, реализуются и осваиваются выделенные на это ресурсы, внедрены современные технологии, увеличилась производительность труда.

Положительную динамику демонстрирует и сельское хозяйство: за 11 месяцев – почти 3 процента рост.

Прирост промышленного производства происходит на Дальнем Востоке. Свою востребованность показали территории опережающего развития, механизм свободного порта (мы, напомню, решили расширить эту практику), инфраструктурная поддержка проектов, Фонд развития Дальнего Востока.

Также важным событием стало начало работы крымского энергомоста. Хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой работе.

В качестве значимого результата хотел бы отметить и запуск Евразийского экономического союза, дальнейшее углубление интеграции с нашими ближайшими партнёрами и союзниками.

Уважаемые коллеги! Важнейшая задача Правительства – вернуть экономику России на устойчивые темпы роста. Подробно говорил об этом, как вы помните, и в Послании Федеральному собранию, и на нашей встрече, посвящённой практической реализации поставленных целей.

Повторю, нужно быть готовыми к тому, что и период низких цен на сырьё и на наши основные экспортные товары, да и, возможно, внешние ограничения могут затянуться. Необходимо самим добиваться результатов на имеющейся базе. Текущие сложности должны послужить стимулом для повышения эффективности экономики и социальной сферы.

Ещё раз назову ряд ключевых направлений предстоящей работы.

Первое – это сбалансированная бюджетная политика. У нас есть колоссальные недоиспользованные резервы как по доходам, так и по расходам. Знаете эти цифры, которые уже звучали на наших с вами совещаниях, их приводит Счётная палата. По итогам текущего года объём неэффективных расходов федерального бюджета только по ряду направлений, например таких как бюджетные инвестиции, государственные закупки, финансирование госзадания, составляет порядка 220 миллиардов рублей.

Увеличивается задолженность федеральному бюджету по обязательным платежам, а объём незавершённого в то же время строительства: это инфраструктурные, социальные, другие объекты – составляет уже почти 2 триллиона рублей.

По–прежнему низким остаётся освоение бюджетных средств до конца года. Прошу, уважаемые коллеги, проанализировать все эти вопросы и проблемы и в ближайшее время доложить о принимаемых мерах на одном из наших совещаний.

Второе. Следует обеспечить чёткое, бесперебойное исполнение планов поддержки отраслей, которые оказались в зоне риска, мы с вами об этом тоже неоднократно говорили: это автопром, железнодорожное машиностроение, лёгкая промышленность, строительная индустрия.

Третье. Особое внимание необходимо уделить модернизации жилищно-коммунального хозяйства, обеспечить чёткое исполнение принятых ранее решений.

Далее. Что касается социальной сферы, то основным приоритетом является переход на более справедливую систему, когда помощь прежде всего получают те люди, которые в ней действительно нуждаются.

И ещё. Сегодня необоснованное, прямо скажем спекулятивное, повышение стоимости продуктов, товаров и услуг приводит к снижению жизненного уровня людей. Нужно использовать все имеющиеся рыночные инструменты для сдерживания роста цен, расширить долю недорогих, но качественных отечественных товаров.

И конечно, по многим вопросам нужно быть просто, прямо скажем, порасторопнее. Известная ситуация с этими большегрузными машинами: говорили же мы с вами о том, что своевременно нужно отменить транспортный налог, можно было бы помочь людям выйти из тени и в то же время сохранить доходы, чтобы семьи свои содержать, имею в виду возможность перехода на патентную систему, о чём я уже говорил. Но есть и другие ситуации, в которых нужно действовать более оперативно.

Но в целом, хочу это ещё раз подчеркнуть, Правительство действовало эффективно, выбрало правильные подходы к решению тех сложных задач, перед которыми стоит страна, – хотел бы вам ещё раз за это выразить благодарность.

Поздравляю вас с наступающим Новым годом!

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Прежде всего хочу от имени Правительства поблагодарить Президента страны за оценки, которые были только что даны, за внимание, которое Владимир Владимирович оказывал Правительству на протяжении всего этого года. Без поддержки со стороны Президента вообще невозможно решать стоящие перед Правительством задачи, это, я думаю, все прекрасно понимают.

Все оценки текущего периода были даны только что Владимиром Владимировичем в своём выступлении, в итоговой пресс-конференции, в Послании. В общем, нам всем понятно, в каких условиях нам приходилось работать в этом году. Самое главное, что удалось создать определённый настрой на то, чтобы выполнять первоочередные мероприятия по поддержке экономики, социальной сферы. В конечном счёте это всё–таки позволило решать важнейшие задачи страны. Очень важно и то, что социальные обязательства исполнялись, все платежи, которые мы обязаны делать, платились.

Ряд задач, о которых Владимир Владимирович только что сказал, действительно были решены. Это не означает, что в деятельности Правительства не было проблем, о которых только что было сказано Президентом. Очевидно, что нынешняя ситуация требует более высокой степени мобилизации каждого члена Правительства на своём месте. Мы очень часто эти слова произносим, но на самом деле это действительно так, потому что, когда всё более-менее спокойно, можно позволить событиям развиваться по такому обычному сценарию, но в условиях жёстких бюджетных ограничений, существования санкций, внешнего давления каждый министр и каждый член Правительства обязан это делать, обратив внимание на те проблемы, о которых было сказано только что.

И, понятно, бюджет у нас очень жёсткий, прагматичный. Более того, мы не исключаем того, что нам придётся и в дальнейшем смотреть на то, как развивается ситуация, что–то корректировать: жизнь есть жизнь. Всё это нужно будет делать в максимально консолидированной обстановке. Мы рассчитываем на то, что удастся добиться результатов, собрать все предложения, которые в настоящий момент существуют, и подготовить правильные ответы на те вызовы, с которыми столкнулась наша страна.

Поэтому хотел бы ещё раз от имени членов Правительства поблагодарить Президента страны Владимира Владимировича Путина за поддержку Правительства, за решения, которые принимались для обеспечения текущей деятельности Правительства, пожелать здоровья и успехов Президенту и пригласить, естественно, по традиции выпить чая или шампанского.

В.Путин: Конечно. Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.

В завершение что хотел бы сказать. Чего точно не было в работе членов Правительства – не было безразличия к решаемым задачам, которые стоят перед страной, но была в то же время заинтересованность, желание работать и стремление решать эти задачи. Это самый главный, основной залог нашей совместной успешной работы.

Я хочу пожелать вам всего самого доброго. Удачи!

Д.Медведев: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 декабря 2015 > № 1594480 Владимир Путин

Европейский союз не готов к нормализации отношений с Россией до тех пор, пока не будут полностью реализованы минские соглашения по Украине. Несмотря на достигнутое взаимопонимание РФ и Запада в борьбе с международным терроризмом, лишь после урегулирования ситуации на Украине возможно возвращение к полноценному сотрудничеству между Россией и Евросоюзом. Впрочем, Брюссель пока не собирается ужесточать санкционную политику в отношение Москвы. Об этом в интервью специальным корреспондентам РИА Новости Татьяне Калмыковой и Полине Чернице рассказал глава представительства ЕС в России Вигаудас Ушацкас.

— Прошедший год прошел под знаком дальнейшего охлаждения, если не заморозки, отношений Россия-ЕС. Стоит ли ожидать каких-то подвижек к нормализации в году следующем? Существуют ли хоть какие-то возможности для компромисса?

— Готовясь к интервью, я думал, какое определение дать уходящему году. Потому что надо оценивать всю совокупность как негативных, так и некоторых позитивных факторов. Если вкратце, то это был сложный и напряженный год с отдельными периодами положительного взаимодействия.

Во-первых, конечно, уходящий 2015 год был сложным годом, потому что напряжение в отношениях между Западом в целом и Россией, между Евросоюзом и Россией продолжалось по широкому кругу вопросов.

К сожалению, до сих пор не урегулирован конфликт на Украине. С момента его начала более 9 тысяч человек погибло и около 3 миллионов человек стали беженцами. В этом году продолжалось кровопролитие в Сирии, которое уже унесло жизни 250 тысяч человек, беженцами стали около 4 миллионов человек. Этот конфликт затронул также и соседние с Сирией государства, и Европу.

И, конечно, мы также с обеспокоенностью следим за сужением в России пространства для гражданского общества и правозащитников — о чем говорим мы, и о чем нам говорят простые граждане России. Законы об иностранных агентах и нежелательных организациях и в целом мобилизация СМИ вокруг антизападной повестки — все это не способствует, с нашей точки зрения, развитию открытого общества на основе принципов плюрализма, что является признанными нормами жизни в Европе и в отношениях Евросоюза с Россией.

Я бы также хотел отметить, что мы с обеспокоенностью отмечаем тенденцию к отгораживанию, как я это называю, или самоцензуре в некоторых регионах России, которые я посещаю. Это не касается Москвы, где все-таки мы встречаем доброжелательный подход со стороны как чиновников, так и бизнеса. Однако я удивлен, что в регионах нам становится все сложнее организовывать встречи со студентами в местных университетах. Как правило, так совпадает, что когда я приезжаю в тот или иной регион, то ректоры и губернаторы находятся либо на больничном, либо в командировке. И уже второй год подряд нам не разрешают проводить фестивали дней Европы в городах России, которые раньше проходили при участии всех посольств ЕС, были очень популярны и, с нашей точки зрения, сближали народы Европы и России.

Что касается положительных моментов в наших отношениях, то я могу отметить, что, вне зависимости от определенной тенденции на самоизоляцию, российские университеты и научно-исследовательские институты по-прежнему являются самыми активными участниками исследовательских программ ЕС. В этом году рекордное число университетов и более 3,5 тысячи студентов получили стипендии или участвуют в программах обмена с Европейским союзом по программам Эразмус и Жан Моне.

Другой положительный момент, и об этом я говорил ранее на встрече с (главой минэкономразвития РФ Алексеем) Улюкаевым, что Европейский союз по прежнему является и, скорее всего, останется крупнейшим торговым и инвестиционным партнером России. 75 процентов всех внешних инвестиций в Россию поступает из стран ЕС. В первой половине этого года 46 процентов российской внешней торговли пришлось на Евросоюз. Для сравнения, в торговом обороте России доля стран АТР составила 27 процентов, а доля ЕАЭС — всего лишь 7 процентов. Поэтому мы объективно констатируем, что независимо от ограничительных мер, независимо от (российских) антисанкций торговля, где это возможно, все-таки продолжается. И, несмотря на общее снижение внешней торговли России, ЕС все-таки остается очевидным лидером, крупнейшим торговым и инвестиционным партнером России.

Говоря о позитивных моментах, я бы также отметил, что хотя минские соглашения полностью пока еще не выполнены, но был сделан позитивный рывок. Благодаря минским соглашениям, мы с сентября не наблюдаем драматического ухудшения ситуации. Хотя желали бы, конечно, более быстрого и полного выполнения договоренностей. Также обнадеживает информация о достижении в рамках контактной группы по Украине договоренности о полном прекращении огня на востоке страны в период новогодних праздников.

Конечно, важно отметить, что в уходящем году Россия и ЕС совместно работали по глобальным вопросам: содействовали достижению важного исторического соглашениям по иранской ядерной программе. Россия также поддержала инициативу Европейского союза в ООН по резолюции в поддержку операции ЕС в Средиземном море (EU NAVFOR), которая направлена на пресечение деятельности нелегальных перевозчиков мигрантов из Африки в Европу. И, конечно, то, что совсем недавно, 18 декабря, практически спустя пять лет с начала сирийского кризиса СБ ООН единогласно принял резолюцию, которая является дорожной картой для урегулирования кризиса в Сирии. ЕС всегда выступал за поиск политических путей выхода из этого кризиса и будет поддерживать шаги как ООН, так и региональных игроков, России и США, направленные на политическое урегулирование конфликта.

И я думаю, что самым обнадеживающим и важнейшим результатом уходящего года стало новое Соглашение по климату, которое придет на смену Киотскому договору. Оно было достигнуто 12 декабря в Париже. Это глобальное соглашение является сбалансированным результатом долгих переговоров и содержит план действий, который позволит удержать глобальное потепление значительно ниже двух градусов. Мы надеемся и желаем, чтобы Россия совместно с ЕС содействовала движению к амбициозной цели — достичь во второй половине нынешнего века углеродной нейтральности. Это поистине революционный момент, так как означает постепенный отказ от использования наиболее загрязняющих окружающую среду ископаемых видов топлива. Это стало бы не только ответственным шагом по отношению к будущим поколениям, но и помогло бы модернизировать наши экономики.

Давая оценку всем этим событиям, я надеюсь, что в следующем году мы продолжим совместную работу по развитию достигнутых договоренностей и по выходу из кризиса, с которым мы столкнулись. И, конечно, я бы пожелал, чтобы в следующем году мы, во-первых, развенчали бы мифы и теории заговоров. А для этого надо встречаться и разговаривать. Во-вторых, объективно и открыто признали те разногласия и разные видения по всему списку вопросов, признав в то же время, что у нас есть и общие интересы. И самое главное, чтобы мы делали конкретные и, насколько это возможно, результативные шаги, которые позволят перейти к нормализации отношений между настолько важными партнерами, как Евросоюз и Россия. Это бы создавало новую реальность в наших отношениях. Эта реальность будет иной, это не будет business as usual, как до нелегальной аннексии Крыма и конфликта на Украине. Это будет новая реальность, которую мы все должны создавать не громкими заявлениями, а кропотливой, конкретной работой. Выстраивать новый modus operandi между настолько взаимозависимыми, хотя и не разделяющими полностью позиции друг друга сторонами, как Россия и Евросоюз.

Эти шаги, естественно, должны включать меры по полному выполнению минских соглашений, снятие торговых ограничений и воздержание от дополнительных шагов по ограничению свободной торговли с Украиной. И, безусловно, соблюдение международного права, в том числе прав и свобод человека, уважение суверенитета и свободы выбора наших соседей, будь то Украина, Грузия или Молдова.

Это также наша совместная работа по реализации Парижского климатического соглашения и совместная работа в "группе двадцати" по предложениям Китая, который в следующем году будет председателем "двадцатки". А также более тесная координация по борьбе с международным терроризмом, особенно в Сирии.

— Минские соглашения являются дорожной картой для урегулирования кризиса на Украине, который является одним из главных раздражителей в наших отношениях. Является ли, с вашей точки зрения, факт, что соглашения уже фактичекски продлены на 2016 год возможностью для реализации тех самых конкретных шагов, о которых вы говорите? Открывает ли это возможность для компромисса?

— Реализация обязательств в рамках минских соглашений продолжится и в следующем году. Все стороны, которые являются частью процесса — кто подтвердил эти соглашения, подписал их, — хорошо знают, что надо делать для полного их выполнения.

Это касается и вопроса местных выборов, где все-таки, к сожалению, пока сторонам трудно найти общее понимание для согласования порядка их проведения. Очень важно, чтобы выборы состоялись. Это и вступление в силу закона о специальном порядке местного самоуправления в отдельных регионах Донецкой и Луганской областей. Это и гуманитарные вопросы: все стороны обязались предоставить безопасный доступ для гуманитарной помощи в районы Донецкой и Луганской областей. Это, конечно, и процесс, который должен привести к тому, что в конечном итоге украинские пограничники получат полный доступ и контроль над восточной границей с Россией. Так что эти вопросы ясно обозначены. Часто российские политики обвиняют нас, ЕС, что мы, мол, давим только на Москву, а не на Киев. Но если вы зададите этот вопрос в Киеве, я думаю, лидер Украины и местные политики ответят вам, что ЕС настолько же активно призывает и оказывает давление с тем, чтобы не только Москва, но и Киев полностью соблюдал и выполнял минские соглашения.

— Это говорят только украинские политики или ЕС действительно подтверждает это?

— Действительно так и есть. Нет такой встречи в Брюсселе или Киеве, на которой не только мой коллега, посол (ЕС на Украине) Ян Томбинский, но и руководители Еврокомиссии, Евросоюза не поднимали бы этот вопрос.

— Но, в принципе, с вашей точки зрения, вы видите перспективы выполнения минских соглашений в следующем году? Потому что основные вопросы — о границе или выборах — останутся и в следующем году…

— Понимаете, если бы мы не верили, мы бы не работали по этому вопросу. Мы должны верить тому, что было подписано лидерами и выполнение чего было гарантировано лидерами государств. И мы должны содействовать реализации этих соглашений всеми возможными — при этом легальными — мерами. Потому что их выполнение будет иметь значительные положительные последствия.

Это не только приведет к нормализации жизни граждан Восточной Украины, не только обеспечит безопасность Украины, это также поможет ЕС и России — естественным партнерам — возвратиться к более спокойному и более продуктивному обсуждению вопросов, которые остаются на повестке дня наших отношений.

— Существуют ли все-таки в ЕС сценарии на случай, если Киев или Москва отклонятся от выполнения "Минска"? Стоит ли в таком случае предлагать новый формат для урегулирования?

— Европейский союз призывает все стороны предпринимать все возможные конкретные шаги для полного выполнения минских соглашений. О том, что возможно или нет, обычно фантазируют у стола в новогоднюю ночь. А нам, ответственным политикам и дипломатам, важны конкретные шаги. Это касается доверия между нами. Раз уж мы приступили к реализации дорожной карты "Минска" или дорожной карты по Сирии, мы не должны, еще не вступив в новый год, искать причины или возможные сценарии, чтобы эти договоренности не реализовывать. Нужно давать новогодние обещания, что мы будем более искренними и будем полностью выполнять взятые нами обязательства. Только при таком условии мы сможем выйти из того замкнутого круга, в котором мы находимся. Мы все должны приложить усилия к тому, чтобы сделать рывок и вырваться из этого круга. Именно с таким пожеланием я хотел бы закончить этот год, а не в поисках, что делать, если мы не можем что-то выполнить.

— С российской стороны вновь звучат заявления, что только Киев сейчас может сдвинуть с мертвой точки ситуацию с выполнением минских соглашений, и, в частности, российский МИД заявлял, что Киеву очень выгодно сейчас торпедировать всячески эти соглашения…

— К сожалению, это один из мифов, с которыми мы сталкиваемся. И я признателен, что вы поднимаете этот вопрос. Потому что, во-первых, мы пристально следим за выполнением минских соглашений, так как мы в ЕС переживаем за наши отношения и с Украиной, и с Россией. И мы переживаем также за то, что случилось в отношениях между двумя братскими странами — Украиной и Россией. Это не способствует безопасности и стабильности во всей Европе.

Второе: мы видим, что, к сожалению, в силу разных причин все стороны полностью не выполняют минские соглашения. Однако необходимо признать, что пострадавшая сторона — это независимая Украина, так как она потеряла часть своей территории и на ее суверенной территории продолжается уже два года военный конфликт. Но это ни в коем случае не должно стать и не является причиной того, что Киев не предпринимал необходимые политические и другие шаги, чтобы выполнить соглашения. И мы об этом говорим. С другой стороны, этот миф объективно не соответствует нормальной человеческой логике. Невозможно предположить, чтобы президент Порошенко или кто-либо другой на Украине был заинтересован в бесконечном продолжении конфликта. Кто может быть заинтересован в продолжающемся кровопролитии в своей стране? Кто будет безучастно наблюдать за распадом собственной страны? Я лично знаю президента Порошенко, мы с ним вместе работали, когда были министрами. Я точно знаю, что он такими нелогическими категориями не руководствуется. Он в этом не заинтересован. Украина как раз больше всего заинтересована в нормализации отношений с Россией. Это и в силу тесных человеческих связей, но также и в силу экономических связей, которые существовали до сих пор. И последнее, перекладывание вины на Киев не является решением проблемы. Такие обвинения со стороны Москвы в ситуации, когда она может оказать влияние на сепаратистов в Восточной Украине, чтобы подтолкнуть их к полному выполнению минских соглашений и более конструктивному сотрудничеству, не являются корректными.

— Формат саммита Россия — ЕС был заморожен в связи с ситуацией вокруг Крыма. Готов ли Брюссель в обозримом будущем возродить этот формат, учитывая те многочисленные вызовы, на которые и Россия, и ЕС вынуждены реагировать?

— Для начала нам необходимо решить первоочередные задачи. То есть гарантировать полное выполнение минских соглашений. Также стоит отметить, что наши отношения в будущем не будут такими же, как прежде, потому что откровенная агрессия со стороны России (в отношении Украины) сильно ударила по доверию.

Но, с другой стороны, мы должны способствовать плодотворному взаимодействию по тем вопросам, которые очевидно отвечают нашим обоюдным интересам. И по этим вопросам диалог не остановился. Министр Лавров и госпожа Могерини в последнее время встречаются, наверное, почти каждую неделю: или в Вене, или в Нью-Йорке, или в Белграде, или в других столицах. Президент Путин и председатель Еврокомиссии Юнкер встречались уже три раза за последние месяцы. Я бы сказал, что это часть новой реальности: таких высоких, таких знаковых встреч, какими до кризиса в наших отношениях были проводившиеся два раза в год саммиты Россия-ЕС, наверняка уже не будет. И это тоже последствие тех шагов, которые были предприняты Россией вопреки тем принципам, тому общему видению и общим правилам, которые, мы были уверены, разделяла и Россия. По нашим отношениям был нанесен сильный удар.

— То есть, в принципе, в обозримой перспективе ожидать перезапуска этого формата не стоит?

— Давайте не будем бежать впереди паровоза. В последнее время я часто слышу такое предложение: мол, все это уже в прошлом, давайте перевернем страницу, забудем про Крым и Донбасс, есть, мол, новые большие проекты, и там все будет хорошо. Но вы знаете, так не получится. Потому что мы были одной семьей и остались ею. Но у нас есть кризис в отношениях. Если мы честно не обратимся к нашим разногласиям и не дадим им оценку, если мы вместо того, чтобы откровенно признать взаимные ошибки и разобраться в причинах, истоках существующего конфликта, скажем: год завершается, и давайте, мол, перевернем страницу и будем реализовывать большие проекты от Владивостока до Лиссабона… То, со всем моим уважением к этим проектам, хочу сказать, что дорога из Владивостока в Лиссабон пересекает Днепр. Давайте помнить об этом. Поэтому нам нужен мир, взаимопонимание и взаимоуважение. Только так мы сможем вернуться к реализации этой долгосрочной идеи, которая является привлекательной как с точки зрения экономического потенциала, так и с точки зрения взаимодействия между нашими обществами. Мы должны признать те раздражители, которые сохраняются, и то, что дорога из Владивостока в Лиссабон идет через Киев.

— Как в принципе Брюссель видит для себя решение "крымского вопроса", учитывая, что со стороны России исключена возможность его возврата в состав Украины? Прорабатываются ли сейчас какие-то варианты?

— Мы, Европейский Союз, сознательно не принимали и не предлагали военного решения в ответ на нелегальную аннексию Крыма и дестабилизацию ситуации в Донецке и Луганске. Важно еще раз напомнить российскому читателю, что мы не ответили военными шагами, мы не ответили военными операциями, а ответили политическими мерами. Те санкции, которые мы ввели, направлены на то, чтобы урегулировать, успокоить ситуацию в Донбассе и деэскалировать ситуацию в Украине в целом. Что касается Крыма, единственное, что я могу сказать — Европейский Союз не признал и не признает нелегальную аннексию Крыма Россией со всеми вытекающими из этого последствиями: политическими, экономическими и другими, о которых знают как политики, так и бизнес.

— То есть, по сути, сохранился некий статус-кво в этом вопросе и публично ЕС не будет говорить о том, чтобы Россия вернула Крым?

— Я уже сказал, что мы не признаем нелегальную аннексию Крыма. Если и есть вообще, о чем договариваться по Крыму, то это Москва должна договариваться с Киевом. И делать это надо было до нелегальной аннексии.

— Будет ли какое-то расширение крымских санкций, если ЕС решит, что нужно как-то двигать этот вопрос?

— В данный момент я не вижу в этом ни нужды, ни причины.

— Намерен ли ЕС направить наблюдателей на предстоящие в РФ парламентские выборы? Ведутся ли по этому поводу какие-то контакты с российской стороной? Ожидаете ли вы приглашения?

— ЕС приветствовал бы своевременное приглашение международных наблюдателей на парламентские выборы в России. Стоит отметить, что ЕС не осуществляет наблюдение за выборами в странах-членах ОБСЕ, но мы активно участвуем в подобных миссиях под эгидой БДИПЧ ОБСЕ. Я надеюсь, что Россия своевременно, в соответствии со стандартом ОБСЕ, за 6 месяцев до выборов пригласит наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ в таком количестве, которого было бы достаточно для объективного и полного наблюдения за выборами в такой огромной стране.

Важно не допустить повторения ситуации, которая была в 2011 году, когда приглашение поступило очень поздно (в самые последние недели), а не за шесть месяцев. И вместо того, чтобы пригласить 400 наблюдателей, на чем настаивало БДИПЧ ОБСЕ, было приглашено всего лишь 70 наблюдателей. Такое количество не могло обеспечить полномасштабное и основательное наблюдение.

Подготовка к выборам и присутствие наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ будут, конечно, играть важную роль, так как покажут, насколько Россия придерживается принципов и норм международной практики наблюдения за выборами, насколько эти выборы будут транспарентными и инклюзивными и насколько они будут соответствовать нормам ОБСЕ.

Я думаю, следует избегать шагов, которые не содействуют демократическому процессу подготовки к выборам. Таких, например, как сегодняшние обыски в "Открытой России". То, как будет вестись подготовка к парламентским выборам в России, то, какие возможности для участия будут у оппозиционных партий и кандидатов, — все это станет факторами, влияющими и на доверие между Россией и Европой.

Своевременное приглашение 400 (или в том количестве, какое определит БДИПЧ — посол) наблюдателей содействовало бы укреплению демократии и прозрачности и положительно бы сказалось на доверии.

— Формально визовый диалог ЕС и России заморожен. Если представить, что украинский кризис урегулирован, как быстро Москва и Брюссель смогут вернуться к прежним темпам работы по облегчению визового режима?

— Совсем недавно Еврокомиссия опубликовала отчеты о выполнении Грузией, Косово и Украиной плана действий по переходу к безвизовому режиму. Это свидетельствует о том, что доверие, хорошие отношения, взаимоуважение, приверженность верховенству права и усердная работа могут привести к желаемому результату. Я бы хотел видеть все это и в отношениях между Россией и Европейским Союзом. Еще в декабре 2013 года я представил первый отчет о ходе реализации Россией совместных шагов по направлению к безвизовому режиму. Этот отчет, с одной стороны, подтверждал определенный прогресс в их выполнении со стороны России, но также содержал и очень конкретные рекомендации, реализация которых позволила бы перейти к следующим этапам в нашей работе. Я надеюсь, что во время этой формальной паузы соответствующие российские органы власти не теряли время и продолжали работу по выполнению этих требований и рекомендаций. Они в любом случае должны быть выполнены, если мы хотим в будущем, после нормализации наших отношений, вернуться к вопросу о безвизовом режиме.

Требования, которые ЕС предъявляет к странам, заинтересованным вести переговоры по безвизовому режиму, хорошо известны российским коллегам. Я бы только пожелал, чтобы во время этой политической паузы они продолжили бы ту работу, которая бы помогла России, после нормализации наших отношений, подняться на качественно новый уровень в этом вопросе.

— То есть все равно все дело остается в политической паузе?

— Даже если бы не было политической паузы, выполнение рекомендаций потребовало бы определенного времени. Самое главное, я думаю, политическая пауза не мешает российским коллегам реализовывать те рекомендации и требования, которые присутствовали бы независимо от нынешних политических разногласий. Пауза паузой, а работа работой.

— Накануне Еврокомиссия опубликовала доклад о выполнении Украиной требований для перехода к безвизовому режиму с ЕС. Когда, вы рассчитываете, такой режим вступит в силу на практике?

— Решение Еврокомиссии означает, что Украина, Косово и Грузия соответствуют требованиям, необходимым для введения безвизового режима. Следующий шаг — законодательный процесс. Еврокомиссия формально представит новое законодательство, а правительства стран ЕС и Европарламент должны будут его утвердить. Сколько времени это займет, точно сказать нельзя. Может, четыре, пять или шесть месяцев… Но я ожидаю, что во второй половине следующего года безвизовый режим для этих стран будет введен.

— Каковы итоги встречи с "Газпромом" по антимонопольному расследованию Еврокомиссии?

— 15 декабря компания "Газпром" и ее адвокаты представили Еврокомиссии свои возражения. Это обычная процедура в рамках антимонопольного расследования. Сейчас Еврокомиссия изучит ответы, которые были предоставлены "Газпромом", и определится с дальнейшими шагами. Параллельно Еврокомиссия и "Газпром" изучают возможные пути урегулирования этого дела. Подобное урегулирование должно будет полностью снять выявленные обеспокоенности в сфере конкуренции. Я думаю, до конца этого года данный вопрос не будет разрешен.

— Каковы перспективы реализации проекта "Северный поток-2"? Поддержат ли обращение ряда стран ЕС о том, что проект нарушает энергобезопасность и его нужно отменить? Когда может быть принято решение?

— Мы приняли к сведению согласие акционеров на строительство "Северный поток-2". Он должен в полной мере соответствовать законодательству Европейского Союза и будет оцениваться с этой точки зрения, исходя из его преимуществ. Также очень важно, что Еврокомиссия окажет поддержку только тем проектам, которые соответствуют целям Энергетического союза, в том числе в сфере энергетической безопасности, а в этом контексте учитывается диверсификация источников, маршрутов и партнеров по поставкам энергоресурсов. Конечно, обращения стран будут приниматься во внимание во всей совокупности вопросов и критериев, по которым Еврокомиссия будет принимать решение. Я хотел бы также подчеркнуть, что ЕС по-прежнему открыт для российского газа и мы хотим видеть в России надежного поставщика природного газа и в будущем. Но мы также хотим, чтобы транспортировка российского газа соответствовала нашей стратегии диверсификации и чтобы российские поставщики, как и все другие, соблюдали наши правила конкуренции и правила энергетического рынка. Европейский бизнес, который работает на российском рынке, соблюдает российские правила, и мы ожидаем того же самого со стороны "Газпрома".

— Рассматривают ли страны ЕС возможность создания СП с российскими компаниями на территории РФ (имеется в виду для обхода санкций)?

— Бизнес креативен, он приспосабливается к условиям рынка, принимая во внимание в то же самое время существующие риски. Что касается конкретно вопроса по созданию совместных предприятий, то это коммерческое решение, которое компании принимают самостоятельно. Здесь никаких рекомендаций мы не делаем.

— Ранее РФ предложила Украине схему по реструктуризации долга, который был признан МВФ суверенным, которая была позитивно воспринята европейскими партнерами. Киев не согласился с таким вариантом. Как вы оцениваете этот шаг украинских властей? И как вы расцениваете последнее решение правительства РФ взыскать с Киева весь долг по кредиту с учетом штрафа?

— Это вопрос двусторонних отношений. Как вы правильно отметили, ЕС находится в контакте как с российскими, так и с украинскими партнерами. Мы призываем обе стороны вести конструктивные переговоры в духе сотрудничества и как можно быстрее разрешить этот двусторонний вопрос, достигнув в ближайшее время договоренности, соответствующей условиям программы МВФ для Украины. Любое решение этого вопроса должно соответствовать условиям этой программы. Никто не заинтересован в дефолте Украины. Наоборот, в наших интересах, чтобы экономика Украины была устойчивой, прозрачной и конкурентоспособной. В данный момент мы призываем продолжить конструктивные переговоры, чтобы найти выход из положения.

— Ранее Москва заявила, что трехсторонние консультации по имплементации Украиной соглашения об ассоциации с ЕС успеха не принесли. На днях МЭР заявило, что готово продолжать консультации с Украиной. С учетом того, что соглашение вступит в силу уже 1 января, остаются ли какие-то варианты для продолжения диалога в этом формате для достижения компромисса?

— Я бы хотел еще раз подчеркнуть, что начиная с июля прошлого года Еврокомиссия в беспрецедентном порядке согласилась вести трехсторонние консультации по двустороннему договору при участии России, чтобы ответить на обеспокоенности России, которые могут проявиться при выполнении Соглашения о свободной торговле между ЕС и Украиной, которое начнет применяться с 1 января 2016 года. В течение полутора лет мы встречались 23 раза с российскими и украинскими представителями на уровне министров и экспертов. Однако Россия выдвигала требования, которые не были обоснованы или не могли быть приняты, так как не соответствовали правилам ВТО или законодательству ЕС. Мы, со своей стороны, сделали конкретные предложения в трех основных сферах, в которых велись консультации, а именно: технические барьеры в торговле, фитосанитарные меры и таможенное сотрудничество. Мы также предложили продолжить консультации в рамках трехсторонней рабочей группы после 1 января 2016 года при условии, что Россия будет соблюдать все свои обязательства по отношению к Украине в рамках договора о ЗСТ СНГ. К сожалению, указ, который был подписан 16 декабря этого года о приостановке действия договора о ЗСТ СНГ в отношении Украины, добавил элемент политического давления и противоречит предусмотренным минской декларацией условиям проведения трехсторонних консультаций. К сожалению, 21 декабря министр Алексей Улюкаев, министр Павел Климкин и комиссар Сесилия Мальмстрем не смогли прийти к политическому соглашению о практических решениях для снятия обеспокоенностей России в связи с реализацией Соглашения о создании углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли между ЕС и Украиной.

Я бы хотел также обратить внимание, что мы вели переговоры между ЕС и Украиной с 2008 по 2012 год, и в это время ЕС не получил никаких вопросов или претензий со стороны России. Во-вторых, на данный момент ЕС имеет 88 соглашений о ЗСТ, а соглашение с Украиной станет 89-м. Мы привержены развитию либеральных торговых отношений со всеми странами мира, которые готовы таким же образом отвечать, и не только заявлениями, а конкретными шагами, открывая свой рынок и создавая более благополучные условия для торговых отношений. Например, Сербия имеет соглашение о ЗСТ с ЕС и соглашение о ЗСТ с РФ, и здесь никаких озабоченностей не было высказано. Есть и другие примеры — у ЕС есть ЗСТ с Канадой, которая входит в зону свободной торговли стран Северной Америки — НАФТА. К сожалению, поднятые Россией озабоченности, как я уже сказал, не были обоснованы, а некоторые не только не согласовывались с правилам ЕС и ВТО, но и просто были невыполнимы. Например, в сфере фитосанитарных мер Россия хотела, чтобы Украина признала российские правила по фитосанитарии и даже требовала, чтобы Украина исполняла решения России по запрету импорта из ЕС, соблюдала эмбарго в отношении сельскохозяйственных продуктов.

Разве это серьезно? Или, например, Россия хотела, чтобы Украина применяла российские промышленные стандарты — ГОСТы — в течении десяти лет даже в тех отраслях, где у России нет никакого экспорта в Украину. Все это не кажется нам содержательными претензиями. Что касается таможенного сотрудничества, то Россия требовала, чтобы Европейский Союз представил всю информацию об экспортируемых в Украину товарах, их цене и таможенной стоимости, что является в нормальной международной практике конфиденциальной коммерческой информацией. Нам трудно принять это как объективные, существенные озабоченности.

Это скорее напоминает политическое давление, имеющее своей целью каким-то образом негативно повлиять на нормальные торговые отношения. От чего пострадают и Россия, и Украина, и отношения между ЕС и Россией.

— Возможно ли в следующем году продолжить переговоры, чтобы сгладить противоречия?

— Мы никогда двери не закрываем. Мы всегда открыты к диалогу и заинтересованы искать выходы из положения в конструктивном русле, особенно, что касается таких важных торговых и инвестиционных партнеров, как Россия. Мы еще надеемся, что Россия не будет ограждаться и не остановит действие договора о свободной торговле СНГ в отношении Украины.

— Как вы расцениваете последние заявления российского руководства о том, что Москва открыта и готова к работе с европейскими странами в экономике, политике и борьбе с террором и ждет предложений?

— Мы открыты к сотрудничеству, мы заинтересованы вернуться к нормализации наших отношений, о чем я уже говорил. Не громкие заявления, а видимые результаты по нерешенным вопросам определят природу наших будущих отношений. Да, мы взаимозависимы, у нас существуют продолжительные разногласия по Украине, но я бы пожелал, чтобы следующий год был таким же ясным, как и небо, которое сейчас прояснилось после сегодняшнего утреннего дождя.

— Возможен ли в следующем году визит Могерини?

— Могерини и Лавров встречаются регулярно. Лично для меня, как для посла, было бы честью и удовольствием организовать визит верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности. Но для этого, конечно, должны быть созданы благоприятные обстоятельства. Давайте будем вместе работать над этим.

Евросоюз. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 декабря 2015 > № 1593775 Вигаудас Ушацкас

На днях акционерная компания China State Construction официально подписала с Управлением автомобильных дорог Пакистана коммерческий контракт по строительству автомобильной дороги «Карачи-Лахор», что положило начало официальной реализации самого крупного проекта транспортной инфраструктуры в рамках экономического коридора между Китаем и Пакистаном.

Дорога будет строиться при поддержке Импортно-экспортного банка КНР. Предполагаемый объём инвестиций в проект составит 2,89 млрд. долларов. China State Construction обязалась построить высокоскоростную магистраль протяжённостью 393 км за 36 месяцев.

Ранее, правительство Пакистана передало китайской госкомпании China Overseas Port Holding 152 гектара в аренду на 43 года в порту Гвадар в пакистанской провинции Белуджистан на побережье Аравийского моря.

Не так давно было подписано соглашение о создании инвестиционного стратегического фонда. Инвестиционный фонд будет управляться с эмиратской стороны государственной компанией «Mubadala», а с китайской стороны «Банком развития Китая» и Государственной администрацией по обмену иностранной валюты.

Китай. Пакистан > Транспорт > chinalogist.ru, 24 декабря 2015 > № 1593679

Компания China State Construction заключила контракт с Управлением автомобильных дорог Пакистана. Специалисты из КНР построят скоростную автодорогу Карачи – Лахор (Суккур – Мултан). Инвестиции в проект оцениваются в 294,3 млрд пакистанских рупий ($2,89 млрд).

На строительство отводится 36 месяцев. Общая протяженность магистрали составляет 393 км, максимальная скорость движения – 120 км в час. Финансовую поддержку проекта осуществляет Импортно-экспортный банк Китая.

Это станет крупнейшим по объему капиталовложений автодорожным проектом в Пакистане.

В целом протяженность скоростной автодороги Карачи – Лахор составит 1152 км. Она станет составной частью так называемого Китайско-пакистанского экономического коридора. Трасса станет главной автомагистралью, которая свяжет Китай и страны Центральной Азии с пакистанскими портами Карачи и Гвадар.

Ранее сообщалось, что представители Китая и Пакистана заключили меморандум о сотрудничестве общим объемом более 10 млрд юаней ($1,56 млрд). Стороны договорились о взаимном развитии проектов в энергетической, гуманитарной и торговой сферах, а также в современных информационных технологиях.

На Сахалине применят скиммер для откачки нефтепродуктов с аварийного танкера «Надежда»

По состоянию на 23 декабря с танкера откачано 130 тонн нефтепродуктов, но для откачки оставшегося обводненного мазута необходимо применять иную технологию. Для этого в Невельск из Корсакова доставлено спецоборудование – скиммер.

Проведение дальнейших работ по откачке оставшегося в танках аварийного судна обводненного мазута обсудили в районной администрации на совещании, которое провел исполняющий обязанности мэра Невельского городского округа Вячеслав Пан. В совещании приняли участие заместитель руководителя агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области Таймураз Касаев, исполняющий обязанности капитана Невельского морского порта Аркадий Макаров, а также представители «Морской спасательной службы» и компании ООО «Горняк-2».

Мазутовозы подготовлены для перевозки нефтепродуктов.

В настоящее время проведению работ препятствует волнение на море. Улучшение погодных условий ожидается во второй половине дня. Тогда и начнется завершающий этап откачки нефтепродуктов (точнее оставшейся в танках эмульсии) с судна. Затем судовые емкости будут засыпаны сорбентом, что предотвратит вымывание оставшейся фракции в море. Работы планируется завершить к субботе.

По завершении работ по ликвидации утечки нефтепродуктов, основным останется вопрос, по которому пока не принято окончательное решение, – дальнейшая судьба аварийного танкера. Специалисты склоняются к утилизации судна. В настоящее время необходимо максимально активизировать усилия по привлечению судовладельца к решению данного вопроса.

Напомним, что 28 ноября танкер «Надежда» пережидал непогоду на рейде порта Невельск, и судно выбросило на мель.

В Североморске начался организационно-методический сбор руководящего состава Северного флота (СФ). Традиционно это мероприятие проводится в начале учебного года для определения основных направлений служебной деятельности командующих объединениями, командиров соединений и начальников органов военного управления флота.

Одной из основных целей сбора является совершенствование практических навыков работы командного состава по управлению группировками сил, войск флота в Арктике и их материально-техническому обеспечению.

Кроме военного руководства СФ, в сборе принимают участие представители правительства Мурманской области, федеральных органов исполнительной власти и силовых структур, ФГУП «Атомфлот» Госкорпорации «Росатом», а также администрации морских портов Западной Арктики.

В ходе сбора запланировано проведение нескольких десятков учебно-методических мероприятий. В их числе круглые столы и семинары, демонстрация тематических учебных фильмов, слайдов и фотоматериалов по кругу рассматриваемых вопросов военной безопасности в зоне ответственности СФ.

Для участников сбора созданы условия для обобщения их практического опыта и выработки единых взглядов на решение задач, стоящих перед подчинёнными войсками и силами.

Для участников сбора развёрнута выставка новейших образцов вооружения, военной техники и специальных средств, поступающих на оснащение соединений и воинских частей СФ.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

В Иране реализуется программа по созданию железнодорожного маршрута, связывающего три моря

Ускоренная реализация иранских программ по развитию железнодорожного транспорта создает благоприятные условия для выполнения достигнутых договоренностей о международном сотрудничестве в области железнодорожных перевозок. После отмены антииранских санкций зарубежные страны будут больше нуждаться в использовании иранской территории для реализации своих проектов и это превращает новые двусторонние транспортные соглашения в важные региональные программы.

Как известно, в последние несколько дней в Иране находились представители транспортных ведомств стран прикаспийского региона, и с ними проводились обстоятельные переговоры, которые дали существенные результаты в плане расширения сотрудничества в области транспорта. При этом основным итогом этих переговоров можно считать окончание работы над соглашением о транзитных железнодорожных перевозках между Ираном, Азербайджаном и Грузией.

Излагая подробности нового транспортного соглашения, генеральный директор компании Иранские железные дороги Мохсен Пурсейед Агаи сообщил, что стороны соглашения договорились направить свои усилия на развитие транспортного коридора, связывающего иранский порт Бендер-Аббас с Каспийским и Черным морями. В этой связи планируется создать совместный комитет, который будет заниматься рассмотрением вопросов транспортировки грузов, установления транспортных тарифов, разработки графика транспортировки грузов по названному коридору.

По словам М.П.Агаи, на первом этапе реализации проекта планируется перевозить до 3 млн. т транзитных грузов в год, и, как ожидается, в будущем этот показатель будет доведен до 10 млн. т грузов в год.

Новое соглашение достигнуто в рамках мероприятий по достижению общей цели по завершению формирования железнодорожных маршрутов международных транспортных коридоров «Север – Юг» и «Восток – Запад».

По данным Министерства транспорта Китая, грузооборот портов страны в период с января по ноябрь 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 2% и составил 10,5 млрд. тонн. Объем перевалки грузов в морских портах страны вырос на 1,1% - до 7,2 млрд тонн, в речных вырос на 4% - до 3,3 млрд тонн, контейнерооборот вырос на 4,2% - до 192,1 млн TEUs, в том числе в морских портах возрос на 3,7% - до 172 млн TEUs, в речных - увеличился на 8,2% - до 20,1 млн TEUs.

Напомним, по данным Шанхайской судоходной биржи (SSE) в октябре 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 1% контейнерооборот портов Шанхай, Шэньчжэнь, Нинбо-Чжоушань, Циндао, Гуанчжоу, Тяньцзинь, Далянь и Сямынь. Эти контейнерные порты крупнейшие в КНР. Объём контейнерооборота этих портов составил 12,45 млн. TEU. Кстати, официальный Пекин в рамках консолидации госкомпаний для активной деятельности на мировом рынке одобрил объединение China Ocean Shipping Group и China Shipping Group.

Казахстан увеличит перевозку сухих грузов через морпорт Актау в 4 раза.

Строительство северного терминала морпорта Актау выполнено на 90%. Об этом сообщил президент АО «НК «Актауский международный морской торговый порт» Михаил Ялбачев. По его словам, северный терминал Актауского международного морского торгового порта сдадут в эксплуатацию в первом квартале следующего года. Полная реализация этого масштабного проекта позволит повысить пропускную способность порта до 19,5 млн. тонн грузов. Таким образом, Казахстан увеличит перевозку сухих грузов в 4 раза.

- Основные производственные мощности уже построены. На данный момент на стадии окончания три причала, гидросооружения и 6 силосов зернового терминала, - отметил президент АО «НК «Актауский международный морской торговый порт» Михаил Ялбачев.

Актауский северный морской терминал самый крупный объект подобного рода на Каспии. Стоимость проекта расширения порта в северном направлении порядка 36,5 млрд. тенге, передает ИА «Казах-Зерно». Помимо очевидного плюса - увеличения экспорта отечественного зерна из порта Актау, были созданы новые рабочие места. Почти на 40 гектарах ведется строительство трех масштабных объектов - сухогрузных причалов, зернового терминала на 60 тысяч тонн и контейнерной площадки, площадью 108 кв. метров.

- В следующем году планируется поэтапный ввод в эксплуатацию контейнерной площадки, причалов, железной дороги. На сегодняшний день идет пуско-наладка перегрузочного комплекса зерна. В рамках пусконаладочных работ принимаем зерно порядка 18 тысяч тонн. Это зерно складируется в силосах и выгружается на судно, - рассказал заместитель генерального директора по производству Актауского северного терминала Александр Калявин.

В каждом из 6 силосов может единовременно хранится 10 тысяч тонн зерна, а на соседней площадке сразу помещается до 5 тысяч контейнеров. К слову, развитие инфраструктуры рассчитано на обслуживание предполагаемого транзита грузов через сухой порт СЭЗ «Хоргос - Восточные ворота» и морской порт Актау из Китая и стран Юго-Восточной Азии в Европу и Закавказье.

Казахстан. Весь мир > Агропром > zol.ru, 23 декабря 2015 > № 1591928

Иордания подтвердила хорошее качество румынской пшеницы.

Министерство торговли и промышленности Иордании опровергло сообщения местных СМИ и информационных порталов о том, что партия румынской пшеницы, поставленная на днях в порт Акаба, небезопасна и не отвечает требованиям качества, установленным в Иордании. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Petra.

Румынская пшеница из карго 9 тыс. тонн прошла лабораторные тесты в портовых службах и была признана пригодной для продовольственного использования.

В Греции недовольны результатами программы «золотой визы»

Аналитики считают, что в сравнении с другими странами ЕС, программа по предоставлению ВНЖ за инвестиции в греческую недвижимость продемонстрировала невысокие показатели.

Соответствующее исследование провели специалисты Центра планирования и экономического анализа (KEPE), пишет Ekathimerini.

C июня 2013 года по октябрь 2015-го в Греции было выдано всего 983 ВНЖ за покупку недвижимости. А, например, в Латвии с момента установления программы в 2010 году к июлю 2015 года было предоставлено 13 518 «золотых виз». Таким образом, годовые показатели латвийской программы в шесть раз превышают греческие. Правда, после повышения порога до €250 000 поток желающих получить ВНЖ в Латвии резко сократился.

В Португалии с минимальным порогом инвестиций в €350 000 с октября 2012-го по июнь 2015-го было выдано 6 124 ВНЖ. А в Испании, где минимальная отметка необходимых вложений в два раза превышает греческую, только с сентября 2013 года по декабрь 2014-го была зарегистрирована 531 «золотая виза».

Как отмечает KEPE, из 983 выданных в Греции ВНЖ 335 были предоставлены китайцам, а 315 – россиянам. Другими иностранцами, получившими значительную долю «золотых виз», стали выходцы из ОАЭ (151), Египта (53), Украины (52) и США (21).

Аналитики связывают низкие результаты программы с несколькими факторами, в числе которых неопределенность по поводу членства Греции в еврозоне, общий макроэкономический климат, политическая нестабильность и неустойчивость местной налоговой системы.

Напомним, программа, которая предлагает получение вида на жительство в Греции для граждан стран за пределами Евросоюза, которые приобретут недвижимость стоимостью более €250 000, была запущена в 2013 году.

Поисково-спасательное судно ТОФ «Саяны» выполнило задачи в Средиземном море и взяло курс на порт Севастополь в рамках межфлотского перехода.

Судно на протяжении нескольких месяцев выполняло задачи по военно-морскому присутствию и демонстрации флага в Тихом, Индийском океанах и Средиземном море. Экипаж «Саян» посетил иностранные порты Валлетта (Мальта), Салала (Оман), Чанги (Сингапур).

По приходу в Севастополь судно пройдет средний ремонт на одном из судоремонтных заводов Минобороны России.

В конце августа этого года, преодолев Суэцкий канал, судно «Саяны» вошло в Средиземное море. В сентябре «Саяны» приняли участие в обеспечении противолодочных учений, которые прошли близ Севастополя. После учений «Саяны», пополнив запасы в Севастополе, отправилось в Средиземное море для выполнения задач по спасательному обеспечению российских кораблей, несущих боевую службу.

Спасатели Тихоокеанского флота имеют значительный опыт поисково-спасательных операций. Весной 2014 года в рамках отработки курсовых задач в составе спасательных судов «Саяны», «Фотий Крылов» и «Алагез» провели учения в море, где успешно выполняли различные упражнения. Проверили возможности подводной робототехники и глубоководных водолазных скафандров. В ходе учений были задействованы телеуправляемые подводные аппараты «Пантера» и «Тайгер» с проведением глубоководных водолазных спусков на 30 и 60 метров.

Напомним, что ПСС «Саяны» под командованием капитана 1 ранга Льва Глущенко с уникальным глубоководным аппаратом «АС-2» отправились 17 июля 2015 года из главной базы ТОФ города Владивостока.

Пресс-служба Восточного военного округа

Правительство РФ утвердило план реализации стратегического инвестиционного проекта Восточного нефтехимического комплекса (ВНХК). Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Утверждён также перечень объектов инфраструктуры ВНХК, элементы которых могут включаться в государственные и федеральные целевые программы.

В целях оказания государственной поддержки реализации проекта предусмотрен ряд мер. В частности, к мерам по обеспечению условий для проектирования и размещения объектов отнесены согласование и утверждение Генеральной схемы газоснабжения и газификации Приморского края, рассмотрение заявки на выдачу технических условий на подключение объектов ВНХК к магистральным трубопроводам и газораспределительным сетям, подготовка и внесение изменений в схему территориального планирования в области энергетики, расширение и изменение границ морского порта Находка в части строительства морского терминала в заливе Восток, подготовка и направление на государственную экспертизу проектной документации на строительство объектов ВНХК, представление в заинтересованные федеральные органы государственной власти финансово-экономической модели и комплексного плана развития инфраструктуры первой и второй очередей ВНХК.

Кроме того, предусмотрена подготовка федеральными органами исполнительной власти предложений о внесении изменений в соответствующие государственные и федеральные целевые программы в целях обеспечения финансирования работ по строительству или реконструкции объектов инфраструктуры ВНХК.

АтлантНИРО провел исследования рыбных запасов в ИЭЗ Марокко

В ходе экспедиции учеными изучено распределение молоди европейской сардины, восточной скумбрии, европейской ставриды, западноафриканской ставриды и круглой сардинеллы

Калининград, 22 декабря 2015 года. В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Марокко о сотрудничестве в области морского рыболовства в летне-осенний сезон 2015 года в ИЭЗ Марокко на научно-исследовательском судне ФГБНУ «АтлантНИРО» СТМ К-1704 «Атлантида» проведены исследования рыбных запасов промысловых рыб в ИЭЗ Марокко. В совместных исследованиях приняли участие сотрудники Национального института рыбохозяйственных исследований (НИРИ) Королевства Марокко. Успешно завершив исследования, 17 декабря «Атлантида» вернулась в порт Калининграда.

Главная цель экспедиции, по словам ученых, – оценка запасов эксплуатируемых популяций промысловых видов рыб и исследование пелагической экосистемы в атлантической части ИЭЗ Марокко.

В ходе экспедиции в сентябре-декабре этого года выполнены учетная тралово-акустическая съемка и съемка пополнения рыбных запасов; собраны данные для изучения размерно-возрастного состава и биологических характеристик пелагических видов рыб; данные для изучения океанологических и гидрохимических условий формирования биопродуктивности вод; отобраны пробы фито-, зоо-, ихтиопланктона; пробы на хлорофилл; пробы для паразитологических и технологических исследований; собраны научные образцы гидробионтов.

Как отмечают специалисты, основными объектами исследования на тралово-акустической съемки являлись: европейская сардина, восточная скумбрия, европейская и западноафриканская ставриды, круглая и плоская сардинеллы, африканский каранкс и анчоус.

В результате проведения съемки пополнения рыбных запасов в ИЭЗ Марокко получено распределение молоди европейской сардины, восточной скумбрии, европейской ставриды, западноафриканской ставриды, круглой сардинеллы и выполнен предварительный расчет индексов численности пополнения этих видов.

Собранные материалы послужат основой для прогноза возможного вылова водных биоресурсов в районе Центрально-Восточной Атлантике на перспективу и будут использованы в ходе переговоров делегаций наших стран об условиях работы отечественного рыболовного флота в ИЭЗ Марокко.

В ближайшее время научной группой будет подготовлен окончательный отчет об итогах экспедиции. Собранные пробы и полученные материалы будут переданы в лаборатории института для дальнейшей обработки и анализа.

Крымские эксперты прошли подготовку для освидетельствования рыболовных судов по требованиям безопасности

Свидетельства о прохождении курса получили специалисты-спасатели

Мурманск, 22 декабря 2015 года. – 22 декабря 2015 года в зале Ученого совета МГТУ состоялась церемония второго выпуска экспертов по освидетельствованию рыболовных судов и судовладельцев на соответствие требованиям Международного кодекса управления безопасностью.

В связи с передачей функций по освидетельствованию рыболовных судов и их судовладельцев на соответствие требованиям МКУБ и функций наблюдения за рыбопромысловыми судами в ФГБУ "Дальневосточный ЭО АСР" и "Северный ЭО АСР" в Северном экспедиционном отряде создаются два дополнительных филиала – Северо-Западный в Мурманске и Азово-Черноморско-Каспийский в Керчи. В Дальневосточном ЭО АСР формируются три филиала – Сахалинский, Находкинский и Камчатский. Во вторник свидетельства о прохождении курса подготовки экспертов по освидетельствованию рыболовных судов и их судовладельцев получили специалисты-спасатели.

Как мы ранее сообщали, в рекордно короткий срок МГТУ первым в системе Росрыболовства разработал соответствующую программу и провел обучение группы мурманских специалистов. И вот подготовлена вторая группа – это крымчане, которые уже приступили к проверке судов в Южном федеральном округе.

Первый проректор Людмила Геращенко передала слова благодарности от ректора МГТУ Сергея Агаркова сотрудникам факультета повышения квалификации командных кадров флота, которому, к слову, в этом году исполнилось 15 лет. Только за этот год они подготовили 1620 специалистов разного профиля. Людмила Геращенко подчеркнула: «У нас не было сомнений в том, что наши коллеги справятся с поставленной задачей, несмотря на сжатые сроки».

На церемонии подведения итогов второго этапа реализации программы по подготовке экспертов выступили заместитель начальника управления флота, портов и мониторинга Росрыболовства Сергей Пухов, заместитель руководителя Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства Артём Дадабаев, а также представитель основного заказчика программы обучения – начальник Северного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Анатолий Леонтьев.

Об утверждении плана реализации стратегического инвестиционного проекта Восточного нефтехимического комплекса.

Распоряжение от 17 декабря 2015 года №2602-р. В целях государственной поддержки стратегического инвестиционного проекта Восточного нефтехимического комплекса предусмотрен ряд мер по обеспечению условий для проектирования и размещения объектов, созданию инфраструктурных объектов, включению объектов инфраструктуры в государственные и федеральные целевые программы и обеспечению ресурсной базой.

Справка

Внесено Минэнерго России.

Подписанным распоряжением утверждены план мероприятий («дорожная карта») по реализации стратегического инвестиционного проекта Восточного нефтехимического комплекса (далее соответственно – проект, ВНХК) и перечень объектов инфраструктуры ВНХК, элементы которых могут включаться в государственные и федеральные целевые программы.

В целях оказания государственной поддержки реализации проекта предусмотрен ряд мер.

В частности, к мерам по обеспечению условий для проектирования и размещения объектов отнесены согласование и утверждение Генеральной схемы газоснабжения и газификации Приморского края, рассмотрение заявки на выдачу технических условий на подключение объектов ВНХК к магистральным трубопроводам и газораспределительным сетям, подготовка и внесение изменений в схему территориального планирования в области энергетики, расширение и изменение границ морского порта Находка в части строительства морского терминала в заливе Восток, подготовка и направление на государственную экспертизу проектной документации на строительство объектов ВНХК, представление в заинтересованные федеральные органы государственной власти финансово-экономической модели и комплексного плана развития инфраструктуры первой и второй очередей ВНХК, другие мероприятия.

Кроме того, предусмотрена подготовка федеральными органами исполнительной власти предложений о внесении изменений в соответствующие государственные и федеральные целевые программы в целях обеспечения финансирования работ по строительству или реконструкции объектов инфраструктуры ВНХК.

Последние достаточно жесткие высказывания президента Турции Тайипа Эрдогана показывают, что история мало чему научила турецкого лидера. Между тем, с XVI по ХХ век Россия и Турция 12 раз воевали друг с другом, и в большинстве случаев победа оставалась за русским оружием.

За что боролись

У России всегда были весьма непростые отношения с южным соседом. Поводом к бесконечным столкновениям между Российской и Османской империями служили пересечения геополитических интересов двух держав.

Шла борьба за контроль над Северным Причерноморьем и Кавказом, за свободу судоходства черноморских проливов, Россия отстаивала права христиан в пределах Османской империи, в частности, на Балканах. Непростые отношения начали складываться с последней четверти XV века, когда Турция завоевала Крым, и русские купцы на полуострове стали подвергаться гонениям. На что тогдашний правитель Московского княжества Иван III попенял султану Баязету II.

Крымские ханы стали вассалами Стамбула, и их назначение и смещение происходило только с ведома османских властей. Успехи же Русского царства вызывали лишь недовольство и раздражение. После того, как Иван Грозный покорил вначале Казанское, а потом Астраханское ханство, терпение турок лопнуло, и они выступили в боевой поход.

Блестящие победы Суворова, Румянцева и Ушакова

Летом 1569 года турецко-крымское войско под командованием Касима-паши подступило к Астрахани, в то время как османский флот осадил другой город — Азов. Однако неожиданная вылазка гарнизона под руководством князя Петра Серебряного, поддержанная войском князя Михаила Вишневецкого, нанесли поражение осаждающим и заставили их отступить от города. Турецкий же флот разметал мощный шторм, а его остатки добили донские казаки, вместе с казаками из войска Вишневецкого.

Наиболее часто русско-турецкие войны происходили в XVIII веке, с воцарением Петра I, который не только превратил Русь в Россию, но и, разгромив в ходе Северной войны Швецию, самое сильное государство Европы того времени, заставил считаться всех с новой империей.

Турки долго не могли смириться с этим обстоятельством. Только блестящие победы над ними в царствие Екатерины II, одержанные отечественными полководцами Александром Суворовым и Петром Румянцевым, сильно охладили их пыл. На море османский флот громил Федор Ушаков, который не потерял при этом ни одного корабля.

А Россия в итоге приросла новыми территориями: Крымом, Кубанью и причерноморскими землями Грузии. Могущество Турции было серьезно поколеблено.

Франция как поджигатель войны

Новое столкновение произошло уже во времена Александра I, когда в Европе бушевали наполеоновские войны. Формальным поводом к его началу послужили не согласованные с Россией отставки правителей Молдавии и Валахии (области, расположенной на юге современной Румынии).

К разжиганию войны немало усилий приложила Франция, которая рассматривала Россию как одного из своих главных соперников. С ее помощью Турция рассчитывала вернуть себе причерноморские земли, отвоеванные у нее в эпоху Екатерины II.

В ответ на эти действия в 1806 году русские войска под командованием победителя Пугачева генерала Ивана Михельсона, вступили в пределы княжеств. Тем временем, Высокая Порта (правительство Османской империи) заключила союз с Францией и объявила войну России и Англии.

Победить Россию не удалось

Учитывая, что основные силы Российской империи на тот момент участвовали (в составе четвертой коалиции) в войне против Наполеона, Михельсону было предписано не вести активных наступательных действий, дабы не отвлекать сюда силы с основного театра военных действий. Это распоряжение не касалось Черноморского флота и русских частей, дислоцированных в Грузии.

Боевые действия в Молдавии и Валахии, а также Бессарабии, начались весной 1807 года, когда наши войска захватили ряд городов, в частности, Бухарест. Сербские повстанцы, поддержанные русскими, взяли Белград, и с 10 июля Сербия стала российским протекторатом. На море турки потерпели серьезное поражение в Афонском сражении в Эгейском море, где эскадра адмирала Дмитрия Синявина потопила 3 вражеских линейных корабля, 4 фрегата и 1 шлюп.

На Кавказе фельдмаршал Иван Гудович одержал победу над войсками Юсуф-паши на реке Арпачай, на Черном море эскадра адмирала Семена Пустошкина взяла крепость Анапу.

Военные неудачи, помноженные на отсутствие реальной помощи от Наполеона (заключившего с Россией мир в Тильзите) заставили Порту пойти на перемирие. Оно было заключено 12 августа 1807 года сроком на два года.

Ультиматум Александра I

Русские уходили из княжеств, а также возвращали туркам захваченные корабли и остров Тенедос в Эгейском море. В свою очередь, Османская империя обязалась не вводить свои войска в Молдавию и Валахию, и прекратить воевать с Сербией.

Однако, перемирие — это не мир, а довольно неопределенный статус отношений. К тому же соглашение было больше выгодно Турции, чем России. Роль посредника между двумя соперниками взял на себя Наполеон, признав на Эрфуртской конвенции 1808 года, что Бессарабия, Молдавия и Валахия должны отойти России. Однако Высокая Порта не желала отдавать эти земли.

10 марта 1809 года Петербург послал Турции ультиматум с требованием признать решения Эрфуртской конвенции. Через два дня последовал решительный отказ, и военные действия возобновились. При этом Александр I требовал от своих военных нанести Османской империи сильный и сокрушительный удар, чтобы вывести Турцию из "игры" до начала новой большой войны с Францией.

Нерешительность и осторожность

В помощники к главнокомандующему Молдавской армией, фельдмаршалу князю Александру Прозоровскому, который находился в весьма преклонном возрасте, не отличался крепким здоровьем и решительностью в действиях, был послан генерал Петр Багратион. Именно он руководил дальнейшими боевыми действиями русских войск после смерти Прозоровского летом 1809 года.

Под его командованием армия перешла наконец Дунай, нанеся туркам ряд поражений, в частности, разбив 4 сентября 1809 года корпус Хозрева-паши. Была взята крепость Измаил.

Однако затем Багратион начал осторожничать. 15 октября он отказался от осады Силистрии (ныне Силистра, портовый город на северо-западе Болгарии), после подхода к ней основных сил турецкой армии. А затем и вовсе попросил Петербург разрешения отвести Молдавскую армию обратно за Дунай, оправдывая это решение недостатком продовольствия и обещая возобновить активные боевые действия следующей весной.

Молодой и самоуверенный

Следующей весной войну продолжил уже новый командующий, граф Николай Каменский, которого терпеть не могли собственные офицеры и боготворили солдаты. Под командованием этого молодого и крайне самоуверенного генерала были взяты турецкие крепости Силистрия, Разград, Базарджик, Рущук, Никополь.

На ход войны сильно повлияла победа русских в Батинской битве 26 августа 1810 года, когда кавалерия под командованием будущего героя Отечественной войны 1812 года генерала Якова Кульнева совершила фланговый маневр и ударила по врагу с тыла.

За этот бой Яков Петрович (которого Наполеон считал лучшим кавалерийским офицером русской армии) был награжден Александром I золотой саблей "За храбрость" с алмазами.

4 февраля 1811 года Каменский заболел тяжелой лихорадкой (от которой вскоре скончался) и временно исполняющим обязанности командующего оказался генерал Александр Ланжерон, французский эмигрант, поступивший на русскую службу после Великой французской революции и зарекомендовавший себя как храбрый офицер.

Генерал и дипломат

Тем временем, отношения России и Франции все более обострялись. Наполеон был заинтересован в максимально долгом затягивании боев молдавской армии с турками, тогда как Александру I требовалось скорее закончить баталии на юге, чтобы сконцентрировать все силы на западной границе страны.

В условиях, когда действующая армия была ослаблена переброской нескольких дивизий на север, российскому императору требовалась крупная государственная фигура, сочетающая в себе способности генерала и дипломата одновременно. Таким был генерал Михаил Голенищев-Кутузов, которого Александр I терпеть не мог со времени поражения при Аустерлице в 1805 году, считая, что тот подставил его, молодого царя и неопытного полководца.

Но выбирать не приходилось, других достойных кандидатур не было. Тем более что Кутузов отлично знал театр боевых действий, поскольку командовал корпусом в Молдавской армии в 1808-09 гг., и был отозван на должность литовского военного губернатора из-за разногласий с Прозоровским на методы ведения войны.

Смелость и хитрость Кутузова

В апреле 1811 года Кутузов прибыл в войска и приступил к подготовке дальнейших боевых действий, располагая 30 тысячью бойцами против 100 тысяч у врага.

Такое соотношение сил не смутило одного из лучших учеников Суворова, не раз бившего турок, о действиях коего при штурме Измаила в 1790 году Александр Васильевич в реляции отозвался так: "генерал Кутузов шел у меня на левом крыле, но был моей правой рукой".

В свою очередь, турки, зная о том, что молдавская армия уже не так сильна, решили перейти к активным наступательным действиям. Эта иллюзия была развеяна в Рущукском сражении 22 июня 1811 года, когда 20 тысяч русских солдат Кутузова нанесли сокрушительное поражение 60 тысячной турецкой армии Ахмет-паши.

После этого Михаил Илларионович прибегнул к хитрости, отведя армию на левый берег Дуная, чтобы враг поверил, что русские отступили и начали преследовать его, отрываясь от своих баз снабжения.

Мышеловка для турок

Когда османы клюнули на эту уловку, Кутузов блокировал на левом берегу переправившиеся вражеские войска, послав тем временем за Дунай корпус генерала Евгения Маркова, который захватил неприятельскую базу, в том числе и артиллерию, и взял под обстрел из трофейных пушек главный лагерь великого визиря Ахмеда-ага.

Последний обратился к Кутузову с просьбой о перемирии, но, не дождавшись ответа, бежал на лодке, передав командование Чапан-оглы. Окончательно капкан захлопнули моряки дунайской флотилии, прервав осажденным водные пути сообщения. Турки попались в мышеловку — вскоре в осажденном лагере начались голод и болезни. 25 ноября 1811 года остатки турецкой армии сдались Кутузову.

Шок от побед противника в Турции был велик. Не надеясь больше на помощь Наполеона, который один раз уже обманул Османскую империю, и, желая прекратить длительную и бесславную для себя войну, 16 мая 1812 года Порта заключила с Россией Бухарестский мирный договор, согласно которому признавала расширение русских владений в Молдавии и Закавказье.

Впрочем, это была не первая и не последняя русско-турецкая война. Наполеон же перед началом вторжения в Россию остался без союзника на юге.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

Нефть «льется рекой» при падающем спросе

По данным ведущих информационных мировых агентств Россия увеличила объем поставок нефти в азиатский регион. По этому показателю она обогнала даже Иран и вошла в пятерку самых крупных поставщиков этого вида топлива в Азию.

За 2015 год объем продаж сырья Россией в азиатский регион увеличился на 23% и составил 1,2 млн. баррель в сутки. Сегодня доля Российской Федерации на рынке нефти Азии поднялась в течение 2015 года на 3% и находится в пределах 7,4%.

Основными потребителями «черного золота» из России являются Южная Корея и конечно Китай, получающие продукцию морским путем – нефтяными танкерами через порт Козьмино, расположенного на берегу Тихого океана в Приморском крае. Сырье поступает с сахалинских месторождений.

Саудовская Аравия поставляет в Азию гораздо больше – около 4,2 млн. баррелей в сутки, но темпы роста нефтяных поставок на азиатские рынки в текущем году нее были все-таки ниже – 2,7%. Объем нефти из этой страны уже в течение 3 –х лет сокращается. Так, например, в 2013 году саудиты поставляли ежедневно 4,59 млн. баррелей.

Зато высокие темпы роста продаж нефти зафиксировали Объединенные Арабские Эмираты, являющиеся вторыми поставщиками топлива в этот регион. Он составил более 20% (360 тыс. баррелей в сутки) и в 2015 году ежесуточно эта страна поставляла 1,77 млн. баррелей.

Азиатские страны – это единственные регионы в мире, где потребности в нефти достаточно высоки и спрос на нее выше предлагаемых объемов.

Обратная сторона

Увеличение российских объемов сырья в Азию имеет и обратную сторону. Оно достигается за счет качества продукта, которое в последнее время все чаще подвергается критике его потребителей. Дело в том, что продукция в Азию поставляется из Западной Сибири, месторождения, которых уже старые. Нефть Urals мелкозернистая и не соответствует нормам, предъявляемые к ней со стороны азиатских покупателей.

Это подтвердили и представители крупнейшей отечественной корпорации «Транснефть». Они заявили, что в настоящее время тяжелую башкирскую и удмуртскую нефть добавляют уже в имеющуюся нефтяную смесь сорт Urals, которая идет на экспорт, что естественно ухудшает ее качественный состав. Эксперты уверены, что этот процесс будет продолжаться и в последующие годы.

Сегодня страны, входящие в ОПЕК, вместе с Российской Федерацией закрывают около 45% потребностей мирового рынка в «черном золоте». Россия добывает приблизительно 10,7 -10.8 млн. баррелей в день. По заверениям президента «Роснефти» Игоря Сечина этот объем сохранится и в 2016 году.

Успокоится ли рынок?

С ноября текущего года страны ОПЕК производят 31,7 млн. тонн баррелей в сутки, подобный показатель последний раз наблюдался три года назад. Картель заявляет, что через 5 лет объем добычи нефти у них увеличится более, чем на 8,0 млн. баррелей в сутки.

Но если кто-то думает, что сотрудничество этого нефтяного альянса с Россией позволит повлиять на снижение мировых цен на топливо, то он заблуждается. По крайней мере, именно так считает Министр энергетики РФ Александр Новак. С его слов данную проблему изменить «искусственными методами» невозможно. ОПЕК потерял свое влияние на нефтяной рынок, которое было у него в 70-80 е годы прошлого столетия. Картельные квоты на нефть держатся уже 9 год. Причем, предполагает министр, даже если страны ОПЕК и Россия решат снизить свои квоты, то ситуация на рынке все равно не поменяется. Сланцевая нефть, объем которой в настоящее время огромное количество, при новой, более выгодной цене, станет еще выгодней для добычи и моментально удовлетворит тот спрос, который появится в результате снижения квот.

Александр Новак предлагает подождать и посмотреть, в каком направлении «пойдет» рынок. В любом случае, объем добычи нефти уменьшится. Это связано, прежде всего, со снижением инвестиций в отрасль. Данный процесс уже наблюдается – добыча нефти в Российской Федерации упала на 500,0 тыс. баррелей в сутки. Есть вероятность того, что к 2017 году нефтяной рынок «успокоится» и каким-то образом сбалансируется. А пока на рынок «льется» нефть, которая по большому счету не нужна потребителям. Ее избыток составляет 1,4 млн. баррелей в сутки и в следующем году перепроизводство сырья, по оценкам экспертов, сохранится.

Автор: Селиверстова Алёна

Порт Гданьска сократил отгрузку зерна в 2015г.

Грузооборот порта Гданьск (Польша) за январь-ноябрь 2015 года вырос на 12,6% в сравнении с показателем аналогичного периода прошлого года – до 32 млн 869 тыс. тонн. Об этом сообщается в материалах администрации порта.

Объем перевалки зерновых сократился на 5,9% – до 1 млн 377 тыс. 385 тонн, штучных грузов и древесины вырос на 3,9% – до 10 млн 740 тыс. 33 тонн, других массовых грузов (агрегаты, сера, руда) сократился на 1,9% - до 3 млн 140 тыс. 758 тонн, обработка угля выросла на 35,2% – до 4 млн 210 тыс. 274 тонн, жидкого топлива увеличилась на 21,1% и составила 13 млн 400 тыс. 51 тонн.

Порт Гданьск является крупнейшим перегрузочным центром на польском побережье и южной части Балтики. Кроме обслуживания массовых грузов (нефть, уголь, металлические руды) порт предлагает ряд линейных сообщений с балтийскими и западноевропейскими портами (прежде всего это паромные, контейнерные и ролкерные линии). Грузооборот порта Гданьск за 2014 год составил 32 млн 277 тыс. 558 тонн.

Международный порт приписки круизных лайнеров в городе Тяньцзинь в 2016 г. примет 142 международный круизных судна класса "люкс". Эта гавань является крупнейшим подобным портом в Азии.

На круизных лайнерах прибудут десятки тысяч туристов со всего мира.

Ранее сообщалось, что к 2017 г. Китай станет вторым по объему круизным рынком мира. Сейчас Поднебесная занимает восьмое место по данному показателю.

По итогам 2014 г., 1,72 млн китайцев забронировали туры на круизных лайнерах. Это на 43% больше, чем в 2013 г. Темпы роста данного показателя держались на 20% выше, чем в целом по Азиатско-тихоокеанскому региону.

Как ожидается, к 2020 г. граждане Китая совершат 3,5 млн круизных поездок. Страна станет самым динамичным и оживленным круизным рынком.

Напомним, что за 2015-2017 гг. объем инвестиций в туристическую отрасль Китая составит 3 трлн юаней ($482,4 млрд). Средства планируется направить в развитие сельского туризма, строительство туристических поселков, зон отдыха и досуга и др. По итогам 2014 г., капиталовложения в развитие туризма в Поднебесной составили 650 млрд юаней. Это на 22% больше, чем годом ранее. В Китае 57% инвестиций в развитие туризма поступают от компаний частного сектора.

Океанографическое исследовательское судно (ОИС) Военно-Морского Флота России «Адмирал Владимирский», впервые более чем за 30 лет совершающее уникальный поход к берегам Антарктиды, пересекло экватор и совершило заход в порт Виктория (столица Республики Сейшельские острова).

ОИС «Адмирал Владимирский» прошло экватор в точке с координатами 0º 00' N 56º 07' E. Такой момент для всех моряков — знаковое событие, неизменно и традиционно по-праздничному отмечаемое, что существенно скрашивает трудные мили длительного морского похода.

На «Адмирале Владимирском» переход экватора отметили традиционным «морским крещением» 60 человек из состава экипажа, «еще не встречавшихся с Нептуном». Многие из участников плавания проходили экватор во время «кругосветки» «Владимирского» в 2014 году. Праздник состоялся в традиционном месте общего сбора экипажа — на вертолетной площадке, расположенной на юте судна. Роль морского царя Нептуна сыграл 2-й радиооператор Виктор Суворов — ветеран гидрографии, начавший свою службу еще в конце 1960-х годов. Он обратился к экипажу с юмористическими стихами собственного сочинения. Роль «пиратов» сыграли матросы во главе с боцманом Анатолием Молкановым. Не уступали им в колоритности и артистичности традиционные для праздника «черти», которыми руководил «старший бес» — стармех (и ветеран судна) Василий Шармар, а также «русалки» из числа команды обслуживания и научного состава экспедиции.

Был проведен и не меняющийся столетиями обряд «морского крещения». заключающийся обильным поливанием морской водой новичков, впервые пересекающих нулевую параллель. Прошедший это испытание получал печать от «морского царя» и бумажный диплом о пересечении экватора и с этого момента мог считать себя настоящим «морским волком». Праздник закончился «водным шоу», организованным старшим помощником капитана Юрием Федотовым. Яркое и динамичное событие придало сил и бодрости духа экипажу и экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» на пути к шестому континенту — Антарктиде, до которого предстоит преодолеть еще немало миль в жарких широтах.

В точке прохождения экватора представителями гидрометеорологического отряда (из состава 6-й Атлантической экспедиции, Арктического и антарктического НИИ (ААНИИ) Росгидромета и Российского государственного гидрометеорологического университета) были выполнены «юбилейные» 50-е гидрологические исследования со времени начала антарктического похода.

После прохождения экватора ОИС «Адмирал Владимирский» посетило с 10-дневным заходом порт Виктория — столицу Республики Сейшельские Острова.

В ходе десятидневной стоянки в столице одного из самых известных «государств-курортов» российским морякам удалось не только насладиться ласковыми волнами Индийского океана и фантастической природой острова Маэ, но и совершить небольшое историческое открытие — восстановить забытую русскую страницу истории Сейшел. Участниками экспедиции подтверждено, что первым кораблем Российского императорского флота, посетившим Викторию в 1881 году (в тот период Сейшельские острова были колониальным владением Великобритании) стал клипер «Джигит». Буквально через несколько часов после него в порту бросил якорь однотипный корабль — «Наездник» под командованием капитан-лейтенанта Л.К. Кологераса.

Участники экспедиции посетили улицу под названием Malakoff street. Она получила это наименование в честь Малахова кургана, ставшего одним из символов героической 349-дневной обороны Севастополя в период Крымской войны 1853 – 1856 годов. Память о кровопролитных боях на крымской земле увековечена в названии этой улицы на Сейшельских островах.

Важнейшим событием стало первое за 99 лет посещение участниками экспедиции на данный момент единственно выявленного русского захоронения в порту Виктория на французском кладбище Mont-Fleury. Российские моряки и члены экспедиции разыскали могилу старшего судового врача клипера «Разбойник» и надворного советника (чин, соответствующий капитану 2 ранга) Александра Ивановича Крупенина, который был похоронен 10 сентября 1895 года на этом кладбище. До ОИС «Адмирал Владимирский» последний раз могилу Крупенина навестили офицеры и матросы крейсера «Варяг» и линкора «Чесма», заходивших в порт Виктория в 1916 году. Эти корабли, захваченные японцами в период русско-японской войны 1904 – 1905 годов, во время Первой мировой войны были переданы России и в составе отдельного отряда судов особого назначения перешли с Дальнего Востока на Север России.

Могилу доктора А.И. Крупенина посетила делегация экипажа и экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» во главе с капитаном судна Александром Пышкиным, старшим похода капитаном 2 ранга Дмитрием Пунтусом и заместителем командира похода по работе с личным составом капитаном 1 ранга Сергеем Поляковым. Захоронение было приведено в порядок, судовые врачи Павел Ващенко и Александр Бармин возложили венок на надгробие своего коллеги. Священник похода иерей отец Олег впервые за без малого сто лет отслужил панихиду. В памятных мероприятиях принимал участие советник Посольства Российской Федерации Евгений Шалобанов, который сказал, что теперь опеку над данным захоронением будет осуществлять дипломатическое представительство России. Моряки передали сотрудникам Посольства капсулу кронштадтской земли и камней для возложения около памятника Крупенину.

Благодаря усилиям известного историка флота, сотрудника Российского государственного архива военно-морского флота (РГА ВМФ, Санкт-Петербург) и главного редактора альманаха «Кортик» Алексея Емелина в распоряжении экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» оказались выписки из архивных документов, повествующих о последних днях и погребении доктора Крупенина, установке памятника на его могиле и фотографии офицеров крейсера 2 ранга «Разбойник». Автор вел поиски совместно с Анатолием Васильевым — председателем правления общественной организации «Морской артклуб», руководителем международного фестиваля «Россия морская», который сейчас проходит на борту ОИС «Адмирал Владимирский».

В период захода на Сейшелы судно «Адмирал Владимирский» посетил Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации Владимир Белоус, а также настоятель православной церкви Святого Дмитрия Солунского (греческого патриархата) отец Сергий и представители православной общины на Сейшелах. В походном храме судна был отслужен совместный молебен. Отец Сергий передал в судовой храм елей, привезенный из Святой Земли — Иерусалима.

После богослужения представители экипажа и экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» были приняты членами православной общины. Отец Олег подарил отцу Сергию флаг вспомогательных судов ВМФ Российской Федерации, представляющий собой синее полотнище с Андреевским флагом в крыже (левом верхнем углу). Этот флаг прошел кругосветное плавание, которое совершил «Адмирал Владимирский» в 2014 г.

После пополнения запасов ОИС «Адмирал Владимирский» продолжил поход в направлении следующего пункта маршрута — острова Мадагаскар.

Справочно

Разные исследователи относят начало возникновения традиции празднования перехода к различным периодам – от эпохи викингов (в этот период речь шла о праздновании пересечения не экватора, а какой-либо другой определенной параллели) до конца XV века – плаваний Бартоломео Диаша и открытия мыса Доброй Надежды. В Российском флоте отмечать празднование перехода через экватор начали с момента первой русской кругосветной экспедиции на шлюпах «Надежда» и «Нева» под командованием И.Ф. Крузенштерна и Ю.Ф. Лисянского. Русским морским офицерам, проходившим практику в британском флоте, случалось принимать «морское крещение» и ранее. Именно от них эта традиция попала на отечественные корабли и суда и живет там до сих пор.

Важное воспитательное значение этого праздника подчеркивал выдающийся мореплаватель — один из первооткрывателей Антарктиды — Ф.Ф. Беллинсгаузен, командовавший, в чине капитана 2 ранга, шлюпом «Восток» во время кругосветного плавания в 1819 – 1821 гг.

«Обыкновение особенным образом торжествовать переходы экватора хотя кажется маловажным и совершенно детскою забавою, однако производит большое действие на мореплавателей. Скучный и единообразный путь между тропиками разделен экватором на две части; достигнув экватора, мореплаватель радуется, что совершил половину сего пути, празднует и начинает снова вести счет дням, забывая прошедшие. Остальная часть плавания кажется ему не столь продолжительною; он не вспоминает о протекших скучных, томительных знойных днях, приятные чувствования удовольствия способствуют сохранению здоровья мореплавателей», подчеркивал знаменитый мореход России.

Первым кораблем Российского императорского флота, посетившим Викторию стал клипер «Джигит». Буквально через несколько часов после него, в порту бросил якорь однотипный корабль «Наездник» под командованием капитан-лейтенанта Л.К. Кологераса.

За 134 года, прошедших между посещением Виктории клипером «Наездник» и ОИС «Адмирал Владимирский» на Сейшелах изменилось многое. Но столица государства Виктория сохранила облик небольшого уютного города, впитавшего в себя и национальный креольский колорит и обаяние «старой доброй Англии», одним из главных символов которой является уменьшенная копия лондонского Биг-Бена, построенная в 1903 г.

Вся немногочисленная (порядка 300 человек) славянская община Сейшельских островов, состоящая преимущественно из россиян и украинцев живущих и работающих здесь, собирается в православной церкви Святого Дмитрия Солунского. Много лет ее настоятелем является отец Сергий (Яношевич) – выходец из Сербии.

Последний раз отряд океанографических исследовательских судов Российского ВМФ в составе ОИС «Адмирал Владимирский» и ОИС «Фаддей Белинсгаузен» обследовал берега и прилегающие моря Антарктиды в ходе кругосветной экспедиции 1982-83гг., проходившей по маршруту русской антарктической экспедиции на шлюпах «Восток» и «Мирный» (1819—1821 гг.).

Тогда, в ходе масштабных океанологических исследований экипажами судов и военными гидрографами были получены новые данные о рельефе дна, о температурных режимах и солености морской воды. Были подробно исследованы течениях в акваториях берегов Антарктиды, детально изучены данные о грунтах и метеорологических элементах. Советские исследователи открыли и нанесли на карты 178 подводных гор и возвышенностей, уточнили местоположение 13 различных островов в Южном океане. Среди них — острова Бове, Франклина, Бофорта, Петра I, Баунти, Антиподов, , Скотта. Российские военные гидрографы доказали отсутствие островов Терра-Нова. и впервые определили положение Южного магнитного полюса после перемещения его с континента в море Д’Юрвиля. За 150 суток было пройдено более 33 тысяч миль, из них 13 тысяч во льдах и айсбергах. Примечателен тот факт, что ОИС «Адмирал Владимирский» в ходе экспедиции 1982-83гг поставил рекорд. Судно в проливе Мак-Мёрдо достигло широты 78°15’ — самой южной точки, достигнутой отечественными судами.

Нынешней экспедиции ОИС предстоит выполнить большой объем задач по проведению гидрографических исследований ее морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт. Исследования будут комплексными. В состав экспедиции включены: группа военных гидрографов 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также представители Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ. Участники экспедиции выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.

Перед походом океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» прошло плановый ремонт на Канонерском заводе в Санкт-Петербурге. Судно было дооснащено новой бортовой аппаратурой для гидрографических исследований в Антарктиде, произведен ремонт главной энергетической установки и целого ряда судовых систем жизнеобеспечения.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Экипаж большого противолодочного корабля (БПК) Северного флота (СФ) «Вице-адмирал Кулаков», выполняющий задачи дальнего похода в акватории Индийского океана, Аденского залива и Красного моря, совершил ряд плановых внутрикорабельных учений на переходе морем.

Военные моряки отработали действия по организации противовоздушной и противолодочной обороны в ближней зоне по маршруту движения. В ходе учения экипажи корабельных многоцелевых вертолетов Ка-27 выполнили взлеты и посадки на палубу БПК «Вице-адмирал Кулаков».

Кроме того, на корабле были проведены занятия с группой антитеррора, а также комплексное корабельное учение по радиационной, химической и биологической защите при угрозе применения оружия массового поражения.

В настоящее время БПК «Вице-адмирал Кулаков» продолжает выполнение задач дальнего похода, который проходит под флагом командира соединения противолодочных кораблей Кольской флотилии разнородных сил СФ капитана 1 ранга Александра Машинецкого.

За время плавания с 23 октября БПК «Вице-адмирал Кулаков» прошел более 10,8 тыс. морских миль, посетил порты Лимасол (Кипр), Карачи (Пакистан) и Салала (Оман).

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

По данным ИА Синьхуа компания Jiangxi Copper по производству меди провинции Цзянси достигла соглашения с Чилийской горнодобывающей компанией по мировым ценам за переработку меди на 2016 год. В свою очередь, международный порт приписки круизных лайнеров г. Тяньцзинь, являющийся крупнейшим подобным портом в Азии, примет в следующем году, по прогнозам, 142 международных лайнера класса "люкс", а вместе с ними и десятки тысяч туристов со всего мира, которые прибудут на этих круизных судах в Китай. Тем временем, в г. Тяньцзинь начато строительство первой очереди проекта по сжижению природного газа Китайской нефтехимической корпорации "Синопек". Завершение строительства намечено на конец 2016 года, проектная производительность нового завода по сжижению газа - 3 млн. тонн.

Мы добавим в этот перечень стратегические намерения КНР по созданию в рамках ШОС зоны свободной торговли и уже почти состоявшееся вхождение КНР в состав акционеров Европейского банка реконструкции и развития.

По данным Росстата, грузооборот транспорта России в январе-ноябре 2015 года по сравнению с аналогичным показателем 2014 года снизился на 0,1% и составил 4 трлн. 630,2 млрд. т/км. При этом грузооборот железнодорожного транспорта вырос на 0,1% и составил 2 трлн. 102,9 млрд. т/км, на 6% снизился грузооборот автомобильного транспорта до 211 млрд. т/км, на 0,4% вырос грузооборот трубопроводного транспорта до 2 трлн. 215,5 млрд. т/км, грузооборот морского транспорта вырос на 21,6% до 36 млрд. т/км, грузооборот воздушного транспорта в январе-ноябре 2015 г. вырос на 5,6% и составил 4,9 млрд. т/км. Кроме того, грузоперевозки на внутренних водных путях (ВВП РФ) в период с января по ноябрь 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года снизились на 3,7% до 117,8 млн. тонн. Напомним, по данным Ассоциации морских торговых портов РФ, в период с января по ноябрь 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года контейнерооборот российских портов сократился на 26,1% и составил 3,59 млн. TEU. Россия > Транспорт > chinalogist.ru, 21 декабря 2015 > № 1593688

Бум на глобальном рынке недвижимости не утихает

В третьем квартале 2015 года цены на жилье выросли в 28 из 41 представленных в исследовании стран. При этом четыре из десяти сильнейших рынков недвижимости находятся в Европе. А две полярные позиции рейтинга заняли представители Ближнего Востока.

Такие данные обнародовал портал Global Property Guide.

Самыми быстрорастущими рынками в третьем квартале 2015 года оказались Катар (+16,42%), Новая Зеландия (+14,86%), Гонконг (+12,64%), Швеция (+11,26%) и Исландия (+9,24%).

Самый значительный годовой спад цен был зафиксирован в ОАЭ (-14,1%), России (-13,38%) и Египте (-12,48%).

Украина уменьшила объемы экспорта зерновых из морских портов.

Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 14 по 20 декабря т.г. из украинских морских портов было отгружено 563,5 тыс. тонн зерновых против 828,5 тыс. тонн неделей ранее. В частности, пшеницы было экспортировано 332,5 тыс. тонн, кукурузы – 231 тыс. тонн.

Так, лидирующие позиции по отгрузкам зерновых на минувшей неделе занимают Одесский МТП (181,6 тыс. тонн), компания «Нибулон» (127,7 тыс. тонн) и Ильичевский МТП (111,2 тыс. тонн).

Стоит отметить, что основными импортерами украинских зерновых стали Египет (106,2 тыс. тонн), Испания (88,4 тыс. тонн), Турция (78,5 тыс. тонн).

Туапсинский порт реконструирует зерновой терминал.

Программа инвестиций ОАО «Туапсинский морской торговый порт» (ТМТП) на 2016 год запланирована в объеме 523,6 млн руб., что в целом соответствует уровню 2015 года – 589,5 млн руб. Как сообщает пресс-служба компании, финансирование планируется осуществлять за счет собственных средств компании.

Основные средства– 270 млн руб – будут направлены на приобретение перегрузочной техники и судов портового флота. В частности, в инфраструктуре порта произойдет пополнение за счет нового крана-манипулятора Mantsinnen К200, трех ковшовых и вилочных автопогрузчиков мощностью от 2,5 до 6 тонн, а также грузозахватного оборудования.

В составе портового флота ТМТП начнет работу новое многоцелевое судно «Эколог», которое совмещает в себе функции сразу трех судов: сборщика льяльных и сточных вод, бункеровщика судов портового флота и нефтесборщика.

Около 21 млн руб. планируется направить на реконструкцию мощностей нового зернового терминала ТМТП мощностью 2 млн тонн в год.

Также ТМТП продолжает начатые в 2014 году работы по техническому перевооружению системы автоматического пожаротушения, пожарной сигнализации и оповещения о пожаре на территории Нефтеналивного района Туапсинского порта. В 2016 году на эти цели будет направлено более 35 млн руб.

Остальная часть средств инвестиционной программы будет направлена на поддержание существующих производственных мощностей ТМТП.

«Кроме этого, в 2016 году ТМТП продолжит реализацию масштабного проекта, направленного на увеличение пропускной способности терминалов. В рамках проекта планируется расширение и модернизация складских площадок, а также приобретение дополнительной техники для обработки грузов. Реализация проекта увеличит производственную мощность порта и позволит расширить номенклатуру обрабатываемых грузов», - указывается в сообщении.

ОАО «Туапсинский морской торговый порт» является основным оператором одного из крупнейших портов в России – морского порта Туапсе. ТМТП входит в UCL Port, стивидорный дивизион международной транспортной группы UCL Holding, объединяющий также Таганрогский морской порт на Юге России и ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» и ООО «Универсальный перегрузочный комплекс» на Северо-Западе страны. В 2014 году ОАО «ТМТП» обработал 13,1 млн тонн грузов.

Жесткая схватка за азиатский нефтяной рынок

По данным, собранным Reuters на основании информации о торговых потоках и таможенной информации, с помощью слабого рубля и новых трубопроводов, Россия заменила Иран в пятерке крупнейших поставщиков в Азии, увеличив за первые 11 месяцев 2015 года продажи на 23 % до 1,3 миллиона баррелей в сутки по сравнению с предыдущим годом.

Доля России в крупнейшем в мире нефтяном рынке за последние пять лет выросла с 4,7% до 7,3 %. Это говорит о том, что усилия президента Владимира Путина по завоеванию азиатских рынков Китая и других стран, приносит свои плоды, и способствует сокращению зависимости от традиционных рынков, таких как Европа.

Китай и Южная Корея наиболее стремительно увеличили свою долю в российском импорте. Учитывая, близость России к основным покупателям в Северной Азии, страна может экспортировать нефть на танкерах через Сахалин и с помощью трубопроводов непосредственно в Китай или через российский порт Козьмино в Японском море.

Еще одним преимуществом для России стало снижение более чем вдвое стоимости рубля по отношению к американской валюте с середины 2014 года, что сократило затраты на производство в аспекте торговли в долларах на международных рынках нефти.

"Учитывая, что Азия является одним из немногих регионов с ненасыщенным спросом, оставшимся на этом рынке, борьба за долю рынка остается напряженной," - говорит Амрита Сен, нефтяной аналитик консалтинговой компании Energy Aspects.

В рамках Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), Ирак стал основным поставщиком, увеличив свои поставки в Азию на четверть благодаря рекордной добыче и значительным скидкам, иллюстрирующим насколько интенсивной является ценовая война даже в рамках ОПЕК.

Экспансия России и Ирака в Азии ограничивает рост для Саудовской Аравии, предлагая лидеру ОПЕК стратегию наращивания добычи для расширения рынка, работающего в пределах нормы.

Под руководством Саудовской Аравии в ноябре 2014 года ОПЕК решили не сокращать производство, чтобы поддержать цены, а продолжать производить защиту доли рынка от других производителей, таких как Россия или Соединенные Штаты.

"Мы не думаем, что эта стратегия будет продолжаться, особенно в свете того, что Россия увеличила долю рынка в Азии в 2015 году," - говорит Эмрил Джамиль, старший аналитик нефтяных исследований и прогнозов в Thomson Reuters, ссылаясь на то, что производители пытаются заработать с помощью снижения цен.

"В 2015 году ОПЕК не добьется значительных сдвигов рыночной доли в Азии," - добавил он.

В то время, как Саудовской Аравии удалось остановить падение ее азиатской доли рынка в прошлом году и оставаться крупнейшим поставщиком в регионе путем увеличения экспорта на 2,7 % в течение первых 11 месяцев этого года до 4,2 млн баррелей в сутки, данные ОПЕК показывают, что в 2013 году продажи страны в Азии достигали 4,59 миллиона баррелей в сутки.

Избалованные выбором

В этом году в рамках ОПЕК Ирак обогнал Кувейт, став третьим по величине поставщиком сырой нефти в Азию после Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ).

По данным Reuters, второй по величине производитель ОПЕК увеличил поставки нефти для крупных потребителей в Азии почти на 360000 баррелей в день до 1,77 миллиона баррелей в сутки за первые 11 месяцев.

Иракский экспорт нефти в Индию вырос на треть до чуть более 600000 баррелей в сутки, сравнявшись с поставками крупнейшему покупателю Китаю, поскольку Reliance Industries увеличили закупки, и в Индии начали создавать стратегические запасы.

По данным Reuters, экспорт крупнейшего производителя ОАЭ упал на 3,7 % в течение первых 11 месяцев с учетом роста внутреннего спроса, но другие источники сообщают, что эмираты могут вернуть свою долю, когда увеличат производство во второй половине 2016 года.

"Азия сейчас избалована выбором, поэтому производители будут вынуждены снижать цены, чтобы завоевать рынок," - говорит Сен из Energy Aspects.

Другие конкуренты, которые подняли свои продажи в Азии, включают латиноамериканских производителей, Венесуэлу и Бразилию, чей экспорт вырос более чем 100000 баррелей в сутки.

Переполненный рынок Азии означает, что планы Ирана нарастить в следующем году экспорт, когда санкции будут сняты, могут усложниться.

"Иранцы не собираются отступать, даже если они должны будут вести ценовую войну, чтобы закрепить свои баррели за азиатскими переработчиками," - сказал Джамиль.

Автор: Шепелев Антон

ТАПИ: перспективы и вызовы

Наталья Замараева

Турбулентность перемен на азиатском континенте – характерная черта последнего времени. С завершением в декабре 2014 г. боевой миссии коалиционных сил США/НАТО в Афганистане в рамках антитеррористической кампании, в регион Западной Азии «ворвались» мегаинфраструктурные, экономические и углеводородные проекты. Первым в марте 2015 г. был заявлен Китайско-пакистанский экономический коридор стоимостью 46 млрд долл., а уже в декабре с.г. – газопровод Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия (ТАПИ), тем самым подтвердив тезис смены геополитики на геоэкономику.

Церемония закладки первого камня строительства газопровода ТАПИ состоялась в Ашхабаде 12 декабря 2015 г., и четыре стороны были представлены соответственно президентом Г. Бердымухамедовым, президентом Ашрафом Гани, премьер-министром Миан Мухаммадом Наваз Шарифом и вице-президентом Индии Мохаммадом Хамидом Ансари. Конференция под девизом «Политика нейтралитета: международное сотрудничество во имя мира, безопасности и развития» прошла в рамках Международной встречи, организованной в честь празднования 20-летия Постоянного Нейтралитета Туркменистана. И, несмотря на высказываемый в прошлом в мировой прессе скептицизм в адрес углеводородного проекта, мероприятие прошло успешно.

Кратко напомним известные исходные данные проекта ТАПИ (согласно материалам пакистанской прессы), корректируемые временем. Протяженность нитки газопровода 1735 км (1,084 миль), проектная стоимость – 10 млрд долл. Строительство по графику стартовало 13 декабря 2015 г., пуск в эксплуатацию намечен на 13 августа 2016 г., завершение строительства всей нитки планируется на декабрь 2018 г. Согласно проектной документации, 33 млрд куб метров природного газа будет прокачиваться в год в период тридцатилетнего срока эксплуатации.

Сырье будут забирать с туркменского месторождения Галкыныш, второго по объему резервуара природного газа в мире. Далее – 700 км по территории Афганистана от Герата через юго-западные провинции, затем южнее, в направлении Кандагара, после чего трек движется в направлении пакистанской провинции Белуджистан. На газораспределительной станции (расположена вблизи пакистано-афганской границы) сырье будет прокачиваться уже по двум ниткам газопровода: первая – резко на юг, в направлении пакистанского порта Гвадар (Ормузский пролив), перевалка на танкеры и продажа туркменского газа на международном рынке; вторая нитка – для внутреннего потребления Пакистана, и далее в направлении Индии.

На начальной стадии планируется качать газ в объеме 27 млрд кубометров, из которых 2 млрд будет закупать Афганистан. Пакистан подписал соглашение на отбор газа в объеме 1325 MMcfd.

По мнению самих участников церемонии, закладки первого камня в строительство ТАПИ, проект преследует две цели: экономическую и политическую. Первая – удовлетворить растущие потребности населения (2-3 млрд жителей) стран Южной Азии и Китая в энергии, вторая – разрядить напряженность и способствовать нормализации отношений в регионе. Вице-президент Индии Х. Ансари заявил, что ТАПИ – «больше, чем проект», охарактеризовал его как «первый шаг на пути к объединению региона».

Еще в начале ноября с.г. в имплементацию этого проекта неспециалистам трудно было поверить. Реализации «угрожали» два вызова: нестабильность в Афганистане и отказ от двустороннего диалога и Нью-Дели и Исламабада. Ставя ТАПИ в приоритеты, Пакистан резко и в кратчайшие сроки меняет подходы решения существующих сложных вопросов с соседними странами, жестко усиливает контроль генералитета за афганским и индийским векторами внешней политики страны, назначая на должность советника премьер-министра по национальной безопасности – генерала в отставке Джанджуа. Он и провел серию переговоров с афганской и индийской делегациями в Париже, Бангкоке и на пятой министерской конференции «Сердце Азии – Стамбульский процесс» в Исламабаде в декабре 2015 г.

Весенне-летнее вооруженное наступление на Кабул афганских талибов, концентрация сил вооруженной оппозиции и международных террористических организаций, таких как ИГИЛ и «Аль-Каиды», ряд дерзких террористических актов (штурм и захват Кундуза афганскими талибами в октябре 2015 г. и вооруженное нападение боевиков на аэропорт в Кабуле в конце ноября 2015 г.) ставили под сомнение возможность нормализации ситуации с безопасностью во внутренних районах Афганистана. Действия вооруженной оппозиции усугублялись провалом в июле с.г. переговоров между официальными правительственными властями и представителями Афганского Движения Талибан (ДТА), позднее, осенью – невозможностью «выдвинуть» единую кандидатуру от ДТА на переговоры с центральными властями.

Но главное даже не столько в единстве или расколе в рядах афганских боевиков, сколько в «нейтрализации» одного из основных требований талибов – отмене конституции Исламской Республики Афганистан и введении шариата на территории страны.

Годы антитеррористической международной кампании (2001–2014 гг.) для ДТА в силу ряда причин стали периодом его становления как самостоятельной военно-политической силы, с которой оно «убедило» считаться как администрацию Афганистана, так и региональные и мировые столицы. В результате торжественная церемония закладки первого камня строительства газопровода ТАПИ стала возможна и благодаря «договоренностям» политических и военных сил региона с афганскими талибами.

Министр обороны центрального правительства в Исламабаде Хаваджа Асиф подтвердил, что для обеспечения безопасности газопровода, проходящего через территории Туркменистана и Афганистана, его правительство будет влиять на афганских талибов, так как это отвечает национальным интересам страны. Он напомнил о событиях 1990-х годов, когда правительство талибов на переговорах с американской компанией Yonical предоставило гарантии безопасности аналогичному газопроводу. И Кабул, и Исламабад убеждены, что афганский Талибан не выступит против проекта ТАПИ, так как он очень важен для финансовой стабильности Афганистана и, следовательно, ни одна из группировок не будет чинить препятствия.

Но встает другой вопрос – на каких условиях ДТА согласилось сыграть эту углеводородную партию?

Вторым приятным событием стало участие в церемонии закладки первого камня в Ашхабаде в строительство газопровода вице-премьера Республики Индия Мохаммада Хамида Ансари. В октябре – начале ноября с.г. и Исламабад, и Нью-Дели отвергали даже возможность проведения переговоров на уровне секретарей внешнеполитических ведомств, выдвигая каждый свои условия; но уже в декабре 2015 г. стороны совместно нажимали на кнопку «пуск» в Ашхабаде. В пакистано-индийских отношениях также произошел кардинальный прорыв. Исламабад по настоянию индийской стороны предоставил заверения в ускорении судебного процесса о расследовании теракта в Мумбае в 2008 г., в организации которого Нью-Дели обвиняет пакистанскую сторону, а также смягчение позиции Исламабада по Кашмирскому вопросу.

ТАПИ крайне важен для современного Пакистана и лично для главы кабинета министров центрального правительства Наваз Шарифа:

70% потребностей в энергии будут удовлетворены этим проектом, одновременно экономя ежегодно до 1 млрд долл. Это будет способствовать реализации предвыборных (2013 г.) лозунгов премьера – устранить многочасовое веерное отключение электроэнергии и дать толчок развитию ряда секторов экономики страны;

подтверждение его состоятельности как лидера, дерзнувшего не только ворваться в ядерный клуб мировых держав (1998 г.), но и быть первым из гражданских и военных лидеров Исламабада, гарантировавшим поставки углеводородного сырья в страну на постоянной основе;

статус одного из четырех авторов строительства в регионе углеводородной инфраструктуры, управляемой из единой Диспетчерской, что открывает принципиально новую главу экономического, политического, военного сосуществования стран региона;

статус регионального лидера, сумевшего «объединить» Афганистан, Пакистан и Индию для участия в едином энергетическом проекте, опередить запуск аналогичного углеводородного проекта из Ирана, соблюдая режим снятия международных санкций с Тегерана.

Дипломатический рывок Исламабада, челночные визиты премьера Наваз Шарифа в республики Центральной Азии весной-осенью 2015 г. и кулуарные переговоры с лидерами Афганистана и Индии на различных международных форумах продемонстрировали достигнутый результат. Но важно дождаться, наконец, первого объема туркменского природного газа или первой капли иранской сырой нефти.

Китайцев заманят Лениным и комфортом

В программу China Friendly вступил первый туроператор

Карина Романова

Проект China Friendly, продвигающий стандарты обслуживания туристов из Китая, пополнится первым туроператором. Для привлечения китайцев, самых многочисленных и расточительных туристов, российская туриндустрия предоставит гидов, ТВ-каналы на родном для них языке и национальную кухню. Расширение программы, в которой в дальнейшем будут рестораны, музеи, торговые центры, может увеличить поток китайских путешественников в Россию.

В российской программе China Friendly, которая направлена на продвижение отдыха в России на китайском туристическом рынке, появится первый туроператор. Как стало известно «Газете.Ru», им станет туроператор по въездному туризму — Intourist – Thomas Cook.

«Присоединение к программе China Friendly и, соответственно, к масштабному международному проекту Chinese Friendly International поможет нам привлечь еще больше туристов из Китая в Россию», — подтвердил «Газете.Ru» Леонид Мармер, гендиректор туроператора, большую часть клиентов которого составляют китайские туристы.

По словам руководителя проекта China Friendly Анны Сибиркиной, для аккредитации в программе туроператору необходимо соответствовать нескольким требованиям. Во-первых, он должен состоять в госреестре туристических компаний, которым разрешено работать с безвизовыми туристическими группами. Во-вторых, туроператор должен состоять в международных и национальных ассоциациях и предоставить письма-рекомендации от китайских партнеров. Опыт работы на въездном направлении компании должен быть не менее трех лет, рассказала она «Газете.Ru».

Самый важный пункт — это наличие в штате сотрудников, владеющих китайским языком.

«Чтобы стать China Friendly туроператором, компания должна сотрудничать с гидами, которые говорят на китайском. Также у такой компании должен быть телефон поддержки туристов на русском или английском языках и желательно — на китайском языке, а в офисе — сотрудник с английским или китайским языком», — обращает внимание Сибиркина.

Проект China Friendly — это стандарты обслуживания китайских туристов, которые помогают сделать их пребывание в поездке более комфортным, снижают языковой барьер и возможный шок от культурных различий. Так, все участники программы должны предоставлять информацию на китайском языке, а также адаптировать кухню к предпочтениям гостей из Китая, причем это касается как самих блюд, так и способов их подачи. Также отели, состоящие в China Friendly, принимают карты национальной платежной системы China Union Pay, рассказывает Сибиркина.

Подобная клиентоориентированность объясняется просто: китайские туристы — самые многочисленные и готовы тратить в поездках значительные суммы. В 2014 году в заграничные поездки отправились 107 млн жителей КНР, которые потратили $164,8 млрд.

Шопинг — пункт номер один в статье расходов китайцев, на него уходит до 60% всех трат на поездку. По данным Всемирной ассоциации туристических городов, каждый турист из Китая в среднем за поездку тратит около 200 тыс. руб.

Китайские туристы тратят много денег на поездки из-за того, что в стране разросся средний класс, который привык к относительно дешевым китайским товарам и не считает их престижными, рассказал «Газете.Ru» заведующий Школой востоковедения НИУ ВШЭ Алексей Маслов. По этой причине за рубежом они любят покупать, например, сумки и обувь престижных марок, в том числе и в России. Также им интересны предметы роскоши — ювелирные изделия, посуда, дорогая одежда.

С начала текущего года более 1 млн 117 тыс. жителей Китая посетили Россию, причем более 583 тыс. человек — с туристическими целями, что на 63% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По данным турассоциации «Мир без границ», почти 480 тыс. туристов из КНР прибыли в Россию в рамках безвизового туристического обмена.

Как заявил Мармер, сейчас больше всего китайских туристов интересуют Москва и Санкт-Петербург. «Довольно часто туристы из Китая совмещают в одном путешествии посещение двух столиц, а с продвижением «Красного маршрута», который посвящен местам жизни Владимира Ленина, сфера их интересов расширилась и на Ульяновск, Казань и Самару», — рассказал он.

Программы по адаптации туристического сервиса к требованиям туристов из Китая уже функционируют в США, Испании, Италии, Португалии, Индии, Мексике, Колумбии, в странах Африки. Российский вариант проекта действует уже полтора года, однако до этого момента в нем были аккредитованы только средства размещения туристов, количество которых приближается к трем десяткам.

«Дружелюбные» к китайцам гостиницы располагаются в 10 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Твери, Казани, Волгограде, Краснодаре, Екатеринбурге, Ульяновске и Великом Новгороде.

В отеле среди услуг, которые ценят китайские туристы, можно назвать наличие в номере бесплатного Wi-Fi, тапочек, электрочайника, ТВ-каналов и прессы на китайском языке, предоставление адаптеров для розеток, если они необходимы, и информации об услугах отеля — опять же, на китайском.

В перспективе к China Friendly присоединятся не только объекты размещения и туроператоры, но и рестораны, музеи, торговые центры, где сервис соответствует запросам китайских туристов.

Привлекать китайских туристов в Россию стараются не только отели, туристические компании и организации. Например, власти Москвы ведут переговоры по запуску новых чартерных программ, которые могут связать столицу с региональными городами Китая — Харбином, Чэнду и Чунцином. На Северном Кавказе уже подписано соглашение о запуске прямого чартерного рейса Минеральные Воды – Урумчи.

19 декабря в Ленинградской области после капительного ремонта состоялось торжественное открытие автомобильного движения на обновленном участке южного полукольца Санкт-Петербурга – федеральной трассе А-120. В мероприятии принял участие руководитель Росавтодора Роман Старовойт, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко и начальник ФКУ «Севзапуправтодор» Валентин Иванов.

Всего за 1 год дорожникам удалось полностью отремонтировать участок трассы А-120 от автомагистрали М-10 «Россия» до Кировска. Общая протяженность объекта составляет 38,5 километров (107 – 149 км). В рамках капремонта выполнено обустройство нового покрытия трассы, укреплены обочины, созданы переходно-скоростные полосы. Кроме того, отремонтирован автомобильный мост через реку Войтоловка на 123-м километре трассы.

Также проведен целый комплекс мероприятий, направленный на повышение уровня безопасности дорожного движения: установлены линии электроосвещения и дополнительные дорожные знаки, нанесена новая разметка.

«Обновленная дорога имеет особую значимость для экономического развития региона и жителей Ленинградской области. За счет отремонтированного участка дополнительно увеличилась пропускная способность трассы. Также мы ожидаем увеличение грузооборота и повышение скорости движения транспортных потоков в рамках транспортного коридора между портом Усть-Луга и трассой «Россия», - подчеркнул Роман Старовойт.

Глава Федерального дорожного агентства отметил, что в планах ведомства продолжить развитие маршрута МТП Усть-Луга – А-180 «Нарва» - А-120 «Санкт-Петербургское южное полукольцо» - М-10 «Россия». Для этого уже выполнены проектно-изыскательские работы с целью повышения эксплуатационного состояния отдельных участков трасс, которые требуют проведения работ по ремонту и реконструкции.

«Газпром нефть» получила третью партию нефти от иракской государственной корпорации SOMO (State Organization for Marketing of Oil) в качестве возмещения затрат на освоение месторождения Бадра.

Партия иракской нефти сорта Basrah Heavy объемом в 1 млн баррелей (около 140 тыс. тонн) отгружена на зафрахтованное покупателем судно из терминала Басра в Персидском заливе.

Покупателем полученной нефти выступила крупная международная нефтяная компания, сырье поставляется в Южную Корею на условиях FOB (Free On Board, доставка в порт с погрузкой на судно покупателя).

Первые две партии нефти «Газпром нефть» получила от SOMO в апреле и сентябре текущего года.

В конце ноября 2014 года на месторождении Бадра было выполнено базовое условие контракта на разработку: в течение 90 дней объем сдачи сырья в магистральный трубопровод составлял не менее 15 тыс. баррелей в сутки. Соблюдение указанного уровня добычи позволило инвесторам начать компенсацию понесенных затрат. Сырье передается участникам консорциума ежеквартально, его реализацией каждая компания занимается самостоятельно.

Коммерческая отгрузка нефти с Бадры началась в августе 2014 года. Перед этим на месторождении за три года была создана вся необходимая инфраструктура для добычи и транспортировки сырья. В настоящее время на Бадре эксплуатируются шесть скважин, ведется бурение еще трех, объем добычи на месторождении составляет 45 тыс. баррелей в сутки.

Месторождение Бадра находится в провинции Вассит на востоке Ирака. Геологические запасы Бадры оцениваются в 3 млрд баррелей нефти. Проект разработки рассчитан на 20 лет с возможным продлением на пять лет. Контракт с правительством Ирака на разработку месторождения предусматривает компенсацию инвесторам понесенных затрат, а затем – выплату вознаграждения в размере $5,5 за каждый баррель добытой нефти. Контракт подписан в январе 2010 года консорциумом в составе «Газпром нефти» (в статусе оператора), Kogas (Корея), Petronas (Малайзия), ТРАО (Турция). Доля участия «Газпром нефти» в проекте составляет 30%, Kogas – 22,5%, Petronas – 15%, ТРАО – 7,5%. Доля иракского правительства, которое представлено иракской Геологоразведочной компанией (Oil Exploration Company, OEC), – 25%.

Разработку месторождения осуществляет компания Gazprom Neft Badra, а маркетинг иракской нефти на международном рынке – Gazprom Neft Trading GmbH. Обе компании являются дочерними предприятиями ПАО «Газпром нефть».

На Каспийской флотилии в пунктах базирования кораблей в портах Астрахани и Махачкалы проведены учебные сборы по водолазной подготовке.

В них приняли участие специалисты-водолазы из состава экипажей ракетного корабля «Дагестан», малых ракетных кораблей «Град Свияжск», «Углич», «Великий Устюг», малого артиллерийского корабля «Волгодонск» и судов службы поисковых и аварийно- спасательных работ флотилии.

Всего к сборам были привлечены около 50 водолазов и задействовано 10 кораблей и судов обеспечения.

В ходе показных занятий специалистам были продемонстрированы отдельные виды водолазных работ с отработкой различных вводных.

Так, по одной из них корабль получил пробоины ниже ватерлинии, на глубине от 5 до 10 метров. Доступ к ней из корпуса корабля затруднён, командиром корабля принято решение на проведение водолазных работ. С этой целью для заделки повреждений корпуса корабля под воду спущены водолазы. Находясь под водой, водолазная группа осуществила заделку пробоин клиньями и установила специальные пластыри.

Затем водолазы отработали передвижение по морскому грунту в пункте базирования кораблей по сигналам, подаваемым с поверхности, с целью поиска и остропки (закрепления на грузе подъёмных строп) затопленных предметов.

Также в ходе водолазных спусков моряки провели осмотр подводной части корпуса, винтов, рулей и выдвижных устройств корабля, выполнили работы по очистке гребного винта от намотавшегося троса.

Выполнение подводных работ и действия водолазов демонстрировались для участников сборов с помощью специальных подводных аппаратов, которые выполняли видеосъёмку и передавали «картинку» на мониторы, расположенные в учебном классе.

Завершились показные занятия отработкой элементов по оказанию первой медицинской помощи пострадавшему водолазу и демонстрацией лечения специфических водолазных заболеваний с использованием рекомпрессионой водолазной станции (барокамеры).

Пресс-служба Южного военного округа

18 ДЕКАБРЯ ВО ВЛАДИВОСТОКЕ СОСТОЯЛАСЬ ТОРЖЕСТВЕННАЯ ЦЕРЕМОНИЯ ПОДНЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОМ СУДНЕ (МАСС) «БЕРИНГОВ ПРОЛИВ»

В церемонии приняли участие заместитель Председателя правительства РФ Аркадий Дворкович, Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместитель Министра транспорта РФ Виктор Олерский, Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.

По пути следования Южным морским путем из г. Висмар (Германия) в порт приписки Корсаков, «Берингов пролив» зашел во Владивосток - первый российский порт и столицу Приморского края для демонстрации уникальных аварийно-спасательных возможностей и оборудования, аналогов которому нет не только в России, но и мире. Судно оснащено современным российским оборудованием, среди которого системы навигации, водолазное оборудование, судовые системы автоматики, системы пожаротушения, гребные винты, современные интеллектуальные датчики и системы измерения уровня в танках, системы пожаротушения, гребные винты и др.

МАСС «Берингов пролив» - второе судно, проекта MPSV06-NY мощностью 7 МВт, официально переданное в ходе церемонии государственному заказчику, Министерству транспорта Российской Федерации в лице Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот).

М. Соколов преподнес экипажу судна необычный сюрприз: рыжего котенка, которого тут же нарекли Мурман в честь судна – близнеца, которое уже вышло на дежурство в Мурманске.

«Мы передали заказчику сверхсовременное спасательное судно «Берингов пролив» высокого ледового класса, аналогов которого нет в мире», - сказал Председатель совета директоров компании Нордик Ярдс Виталий Юсуфов.

Оба судна скоро выйдут на дежурство: «Мурман» - из «ворот» Северного морского пути - г. Мурманска, а «Берингов пролив» будет работать на Сахалине и в других регионах Дальнего Востока. Это даст новый импульс развитию Севморпути, повысит уровень безопасности для морских и прибрежных операций, создаст принципиально новые возможности для спасательных служб современной России и усилит группировку аварийно-спасательного флота как на Севере России, так и на Дальнем Востоке. Эксплуатация судна будет осуществляться филиалом ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота», подведомственным предприятием Федерального агентства морского и речного транспорта.

«Аварийно-спасательный флот России давно нуждается в сверхсовременных судах, оснащенных высокотехнологичным оборудованием. Благодаря нашим совместным усилиям в рекордные сроки судно «Берингов пролив» вводится в строй для нужд «Морской спасательной службы Росморречфлота». Использование судов высокого ледового класса позволит максимально эффективно осуществлять операции в тяжелых условиях предполагаемого района эксплуатации, выполнять международные обязательства по поиску и спасению людей и судов, терпящих бедствие на море», - подчеркнул С. Горелик, и.о. руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта.

Контракт на строительство судов был заключен между Федеральным агентством морского и речного транспорта и компанией Нордик Ярдс в декабре 2012 года. Строительство серии двух судов проекта MPSV06-NY мощностью 7 МВт велось на одной из верфей Нордик Ярдс в Германии в рамках подпрограммы «Морской транспорт» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 г.г.). Суда оснащены передовым современным российским оборудованием, среди которого системы навигации, водолазное оборудование, судовые системы автоматики, системы пожаротушения, гребные винты, современные интеллектуальные датчики и системы измерения уровня в танках, системы пожаротушения, гребные винты и др.

Справка Многофункциональное аварийно-спасательное судно проекта MPSV06-NY представляет собой судно - ледокол с классом Icebreaker 6 неограниченного района плавания с ледокольным форштевнем и крейсерской кормовой оконечностью, с удлиненной двухъярусной надстройкой бака, носовым расположением жилой надстройки и машинным отделением в средней части, с дизель-электрической энергетической установкой, c двумя азиподами и носовыми подруливающими устройствами.

Многофункциональное аварийно-спасательное судно проекта MPSV06 способно выполнять следующие задачи: патрулирование, аварийно-спасательное дежурство в районах судоходства, рыбного промысла, морских нефтяных и газовых промыслов; оказание технической поддержки и помощи в районах опасных для мореплавания и добычи морепродуктов, обслуживание транспортных операций в портах; поиск и оказание помощи терпящим бедствие судам; поиск, спасение, эвакуация и размещение людей, оказание им медицинской помощи; снятие с мели и рифов аварийных судов, откачка воды из затопленных отсеков; буксировка аварийных судов и объектов к месту убежищ, а также выполнение морских буксировок судов, плавучих объектов и сооружений во льдах и на чистой воде; оказание помощи судам и выполнение спасательных работ в ледовых условиях и на чистой воде; выполнение ледокольных операций в портовых и припортовых акваториях, а также замерзающих неарктических морях при толщине льда до 1,5 м; оказание помощи в тушении пожаров на плавучих и береговых объектах, доступных для подхода с моря; тыловое и техническое обеспечение, в том числе выполнение подводно-технических работ водолазов на глубинах до 60 м; тушение горящего на воде топлива, ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ЛАРН), в том числе с температурой вспышки ниже 60°С; освидетельствование и очистка подводной части корпуса судов, плавучих и береговых объектов; обследование морского дна и поврежденных объектов на глубинах до 1000 м.