Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Казахстан в январе-ноябре 2016 г экспортировал почти 2,2 млн тонн муки

Казахстан за 11 месяцев 2016 г. поставил на внешние рынки 2,17 млн. тонн муки, что на 37,9% превышает показатель за аналогичный период 2015 г. Об этом 26 января сообщило мониторинговое агентство Energyprom.kz.

В частности, ключевым импортером казахстанской муки за отчетный период был Афганистан, который занял 60,9% внешних поставок РК и импортировал 1,32 млн. тонн продукции. Также Узбекистан, доля которого занимает 38,3%, закупил в 2016 г. 661,4 тыс. тонн муки.

Отмечается, что в минувшем году казахстанские производители муки из зерновых культур и смесей тонкого помола выпустили 4,03 млн. тонн продукции, что на 7,8% превышает показатель 2015 г.

США продолжат политику «сдерживания» в отношении России

Риторика предвыборной кампании не всегда совпадает с мерами, которые принимаются кандидатом, пришедшим к власти, особенно если корни политики находятся в геополитических реалиях. Новый президент США принял присягу, и теперь стоит ожидать корректив в отношениях Вашингтона с другими странами, возможно, больше всего с Россией.

Президент США Дональд Трамп в ходе своей предвыборной кампании обещал расширить сотрудничество с Москвой, в частности, по сирийскому вопросу. В то же время, он поставил под сомнение ценность приверженности Вашингтона своим евразийским союзникам, таким как Украина и страны Балтии. Критика Трампа американских санкций против России в сочетании с тем, что он не спешит обвинить Кремль в кибератаках на учетные записи электронной почты Национального комитета Демократической партии, могут означать, что изменение политики Белого дома по отношению к России все-таки произойдет.

Корни политики сдерживания

Один из главных геополитических императивов Соединенных Штатов - предотвращение возникновения региональных гегемонов, которые могут составить конкуренцию Америке. Историческое доминирование России в Евразии, подъем Советского Союза как сверхдержавы после Второй мировой войны (что привело к политическому, экономическому и военному соперничеству с Соединенными Штатами) сделали страну мишенью для нападок Вашингтона. Начало холодной войны, ставшее продолжением стратегических императивов России защитить свою территорию от вторжения, породило стратегию США, известную как сдерживание. Политика, разработанная американским дипломатом Джорджем Кеннаном и анонимная статья, опубликованная в 1947 году в журнале Foreign Affairs, по существу, сводилась к блокированию и противодействию Советскому Союзу и его союзникам, в случае возникновения риска увеличения его влияния. Эта политика применялась во всех уголках мира и оставалась основной стратегией США в их отношениях с СССР до его распада в 1991 году.

После распада Советского Союза Соединенные Штаты продолжали применять стратегию сдерживания для Российской Федерации. Хотя Россия больше не была привязана к коммунистической идеологии и не создавала глобальную проблему для Соединенных Штатов, у нее по-прежнему были значительные демографические, экономические и военные ресурсы. Благодаря этим ресурсам и местоположению, России удалось возродиться в качестве сильной региональной державы. Отчасти для того, чтобы попытаться предотвратить ее возрождение, Соединенные Штаты поддержали расширение НАТО и Европейского союза на страны бывшего Восточного блока в 1990-х и начале 2000-х, несмотря на тогдашнюю слабость России.

К 2008 году, когда в НАТО взяли на себя обязательство расширить членство в организации и включить бывшие советские республики, такие как Украина и Грузия, РФ уже возродила большую часть своей экономической и военной мощи. Экономика, поддержанная высокими ценами на нефть и укреплением политической власти президента Владимира Путина, дала России возможность воспользоваться тем, что Запад отвлекся на военные действия в Ираке и Афганистане, чтобы завить о возобновлении своей роли в качестве региональной державы. На Западе решили, что пятидневной войной в августе 2008 года Москва продемонстрировала готовность осуществить военное вмешательство на территории союзников НАТО, одновременно доказывая отсутствие приверженности Запада не только грузинской безопасности, но и безопасности других территорий на российской периферии.

«Перезагрузка» Обамы

Когда президент США Барак Обама вступил в должность в 2009 году, он столкнулся с вопросом о том, как реагировать на возрождение России, находясь под бременем дорогостоящих войн на Ближнем Востоке и экономики, ослабленной глобальной рецессией 2008 года. Одной из основных внешнеполитических платформ его администрации было сокращение военного присутствия Соединенных Штатов в Ираке и Афганистане, чтобы сосредоточить внимание и ресурсы на других регионах мира, в том числе и на Евразии. Соединенные Штаты начали политику «перезагрузки» с Россией в надежде на улучшение дипломатических отношений на фоне российско-грузинской войны.

Сначала отношения действительно начали улучшаться: обе страны согласились сократить свои ядерные арсеналы, и Вашингтон свернул программу развертывания ПРО, предложенную предшественником Обамы. Россия, однако, продолжила свой региональный подъем. В 2010 году ее усиливающееся влияние на Украине стало очевидно при избрании пророссийского президента Виктора Януковича. В том же году Россия создала Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном. Впоследствии он стал основой для Евразийского экономического союза. Поддержка США российских оппозиционных групп помогла разжечь массовые протесты против Кремля в 2011-2012 годах. К концу первого срока Обамы «перезагрузка» провалилась, так как Россия не только поставила под сомнение позицию Запада в Евразии, но также и расширила сферу своего влияния на такие вопросы, как сирийская гражданская война.

В феврале 2014 года Евромайдан на Украине стал поворотным пунктом в американо-российских отношениях. Соединенные Штаты были основными покровителями протестов, которые привели к свержению правительства Януковича, что стало стратегическим поражением Москвы. В глазах Запада Россия стала слишком сильной. Поддержка Вашингтоном Евромайдана и последующего прозападного правительства в Киеве, которое Москва считает нелегитимным, возвестила возрождение стратегии сдерживания. Эти события привели к усилению противостояния между Москвой и Западом и ухудшению американо-российских отношений до критического уровня со времен холодной. Москва ответила на политические перестановки в Киеве присоединением Крыма и поддержкой пророссийского восстания на востоке Украины. Это привело к увеличению военного присутствия России и Запада вдоль европейских границ.

Соединенные Штаты и Европейский союз ввели экономические санкции против России, одновременно активизировав поддержку усилий Украины, Молдавии и Грузии по интеграции с Западом. Каждая из этих стран подписала соглашение об ассоциации с ЕС в июне 2014 года. Эти меры свидетельствовали о быстром возвращении Соединенных Штатов к политике сдерживания России. Процесс ускорился в последние годы администрации Обамы в виду того, что Соединенные Штаты увеличили военное развертывание в странах НАТО Восточной Европы, усилили поддержку в сфере политики и безопасности на Украине и активизировали конкуренцию с Россией в Сирии.

Новое направление?

После того как Трамп занял Овальный кабинет, динамика отношений Вашингтона с Москвой может измениться. Во время своей кампании Трамп подчеркнул необходимость более тесного сотрудничества с Россией по сирийскому урегулированию. Он также раскритиковал санкции против России как неэффективные и вредные для бизнеса. Трамп добавил, что Соединенные Штаты должны помогать своим союзникам по НАТО, только если они «выполнят свои обязательства» в плане расходов на оборону. Кроме того, он заявил, что поддержка Украины не должна быть приоритетом США. 15 января Трамп даже намекнул, что сделка между Вашингтоном и Москвой может состояться, заявив, что Соединенные Штаты могут ослабить санкции против России в обмен на соглашение по сокращению ядерных вооружений.

Но слова Трампа не являются единственными показателями того, какой будет внешняя политика США в Евразии в ближайшие годы. Необходимо также учитывать состав новой администрации, в частности, посты, которые имеют отношение к внешней политике. Во время парламентских слушаний назначенный госсекретарь Рекс Тиллерсон и министр обороны США Джеймс Маттис озвучили более жесткую линию по отношению к России, чем та, которая была предложена Трампом. Тиллерсон, у которого есть многолетний опыт отношений с Россией в качестве бывшего генерального директора ExxonMobil, сообщил сенаторам, что союзники по НАТО обоснованно встревожены возрождающейся Россией. Он раскритиковал администрацию Обамы за слишком мягкий подход к Москве. Маттис, между тем, заявил, что поддерживает военное присутствие США в странах Балтии и обвинил Россию в попытках «подорвать» НАТО.

Хотя эти заявления не обязательно отражают возможное направление политики новой администрации, они показывают, что Трамп может столкнуться с критикой в отношении любого действия в направлении России, которое будет восприниматься слишком примирительным. Кроме того, лидеры Конгресса гораздо более критично относятся к России, чем президент, что подчеркивает ограниченность маневра в американской политике. Конечно, Трамп мог бы использовать приказы для того, чтобы отменить санкции в отношении России, но с учетом внутренних и вопросов, связанных с торговлей, он может быть не готов к тому, чтобы тратить свой политический капитал на такие шаги в начале его президентства.

Независимо от того, кто находится в Белом доме, императив Вашингтона о сдерживании региональных гегемонов будет оставаться основой внешней политики США. На фоне Европы, которая становится все более разделенной после референдума о Brexit, у России есть еще одна возможность, чтобы оправиться от своих стратегических неудач и вернуть себе влияние в евразийском регионе в предстоящем году. В последние месяцы уже появились признаки возрождения России, и напористая Москва, скорее всего, активизирует свои вызовы интересам США в Евразии, на Ближнем Востоке и в других местах. Таким образом, на данный момент, опасения со стороны некоторых государств европейского пограничья о том, что великая американо-российская сделка стоит на повестке, по всей видимости, преувеличены.

Связи между Вашингтоном и Москвой, безусловно, будут развиваться при Трампе. Некоторые тактические изменения, в том числе корректировки в отношении антироссийских санкций, а также определенное сотрудничество в Сирии, несомненно, будут иметь место. Но вашингтонская политика сдерживания по-прежнему в силе, и она будет определять политику США и при администрации Трампа.

Market Watch

Ближневосточное урегулирование: наследие Б. Обамы

Погос Анастасов

Новому президенту США предстоит еще долго разбираться с наследием своего предшественника. И, хотя он настроен заняться в первую очередь решением проблем внутри США, он не сможет к ним приступить в полной мере, пока не восстановит хотя бы общие параметры стабильности в окружающем мире. Д.Трампу, исходя из поставленных им задач, надо «удешевить» стоимость внешней политики, а это означает – переложить на союзников, как старых, так и возможных новых, расходы на обеспечение собственной безопасности. Но это невозможно, пока не будут созданы или воссозданы хотя бы в общих чертах системы региональной безопасности, ранее существовавшие в мире и работавшие на принципах Pax Americana.

Но эти системы в той или иной степени нарушены, а в случае с Ближним Востоком – глубоко разрушены, в том числе действиями администрации Б.Обамы. Это касается и процесса арабо-израильского урегулирования, с идеей перезапуска которого первый чернокожий президент США пришел в свое время как с флагом в регион.

Напомним, что Б.Обама презентовал свою политику на Ближнем Востоке в речи, которую он произнес 4 июня 2009 года в Каирском университете. Главное обещание – выстроить новые отношения США с исламским миром, помочь Афганистану, вывести войска США оттуда и из Ирака. Было сказано и об Иране, что у него есть право на мирный атом, если он будет соблюдать ДНЯО. Составленная опытными экспертами, эта речь содержала все, что могло понравиться арабам и в вопросе арабо-израильского урегулирования: прекращение оккупации палестинских территорий, решение основных проблем их окончательного статуса – Иерусалима, границ, беженцев, формирования независимого палестинского государства и т.п. Было четко заявлено, что нет иного выхода, кроме двухгосударственного решения и мирного сосуществования Израиля и Палестины. Подчеркивалось, что строительство израильских поселений на палестинских землях нелегитимно. Эта речь была встречена очень тепло в арабском мире, и Б.Обама первые два-три года имел колоссальный кредит доверия там.

Что произошло дальше всем известно. Успеха Б.Обама добился лишь в части достижения соглашения по Иранской ядерной программе, да и то при поддержке других великих держав, включая Россию, а также Германию. Все остальное оказалось катастрофой, какой у Вашингтона не случалось за все годы после Второй мировой войны. Вывод войск из Ирака в 2011 году (а не в 2010, как он обещал в своей речи в Каире) обернулось углублением раскола страны и появлением ДАИШ. Регион вспыхнул от поддержанных США «цветных революций», а несколько стран (Сирия, Ливия, Йемен) распались или оказались на грани краха. Заигрывание с «умеренными исламистами», к которым Вашингтон причислил «братьев-мусульман», вылилось в разгул экстремизма и разрушительного исламского радикализма.

Не пошли дела и в стрежневом для Б.Обамы вопросе ближневосточного урегулирования. Любые попытки американской администрации начать прямые палестино-израильские переговоры натыкались на жесткое сопротивление Б.Нетаньяху и всего праворадикального лагеря Израиля, который активно использовал антитеррористическую риторику для блокировки начала мирного процесса. Решиться же на то, чтобы задействовать многочисленные рычаги влияния на Израиль, имеющиеся в США, хозяин Белого дома не захотел или не смог с учетом оппозиции такому шагу со стороны Конгресса, где доминировали республиканцы. Не заработала по-настоящему и «четверка» ближневосточных посредников (Россия, США, ЕС, ООН), в том числе и из-за серьезной напряженности в отношениях между Москвой и Вашингтоном, которая только нарастала с годами.

И вот, «под занавес», Б.Обама решился на беспрецедентный шаг, который можно назвать жестом отчаяния – пропустил в Совете Безопасности, впервые в истории американо-израильских отношений, антиизраильскую резолюцию. Эта резолюция под номером 2334 была принята 23 декабря 2016 года. Она подтвердила, что создание Израилем поселений на палестинской территории, оккупируемой с 1967 года, включая Восточный Иерусалим, не имеет юридической силы и является вопиющим нарушением международного права и одним из главных препятствий на пути к достижению урегулирования в соответствии с принципом сосуществования двух государств. Совет Безопасности потребовал, чтобы Израиль немедленно и полностью прекратил всю поселенческую деятельность на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и полностью выполнял все свои юридические обязательства в этом отношении. При этом СБ ООН подчеркнул, что он не будет признавать никаких изменений линий, существовавших по состоянию на 4 июня 1967 года, в том числе в отношении Иерусалима, за исключением тех из них, которые согласованы сторонами путем переговоров.

Эта резолюция вызвала бурю негодования в Израиле и была расценена как предательство Соединенными Штатами их союзника. Б.Нетаньяху, несмотря на разразившийся вокруг него скандал по поводу возможной коррупции, выступил с гневной обличительной речью в адрес Б.Обамы. Израиль заявил, что не будет признавать эту резолюцию и соблюдать ее положения.

Надо признать, что администрацию Б.Обамы гневная отповедь со стороны Израиля никак не напугала. Она, видимо, изначально была нацелена на скандал и на то, чтобы уходя, громко хлопнуть дверью, чтобы хоть как-то оправдаться перед своими разочарованными арабскими партнерами.

28 декабря, прямо накануне Нового года уходящий госсекретарь США Дж.Керри выступил с весьма эмоциональной речью, в которой попытался оправдать принятое США решение не ветировать резолюцию 2334. На этом выступлении есть смысл остановиться, потому что оно в мире прошло почти незамеченным из-за того, что все были поглощены подготовкой к празднованию Нового года. Смысл этого демарша – иначе не назовешь, состоял в том, что отказ от ветирования ооновского документа сделан с тем, чтобы сохранить перспективу двухгосударственного решения палестино-израильского конфликта, которое является единственно правильным. В противном случае палестинцам грозит вечная оккупация и сегрегация, а Израилю – отсутствие безопасности.

Кроме того, Дж.Керри «на будущее» выдвинул ряд принципов урегулирования, к которым имело бы смысл отнестись серьезно, если бы они последовательно продвигались США весь период нахождения Б.Обамы у власти, а не были выброшены как лозунги в последние дни жизни американской администрации. Однако, думается, их все-таки есть резон воспроизвести, потому что они, судя по всему, являются политическим завещанием Б.Обамы по вопросу палестино-израильского урегулирования.

Первый принцип: обеспечить на основе резолюции 242 СБ ООН безопасные и международно признанные границы между Израилем и жизнеспособной Палестиной в рамках переговоров на основе границ 1967 года с взаимно согласованными разменами территорий. Принцип второй: реализовать видение резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 181 1947 года о двух государствах для двух народов — еврейского и арабского — при взаимном признании и полном равноправии для всех своих граждан. Третий принцип: справедливое и реалистичное решение вопроса о палестинских беженцах, оказание им международной помощи, которая включает в себя возмещение, варианты и помощь в поиске постоянного дома, признание их страданий, и другие меры, необходимые для комплексного решения, соответствующего двум государствам для двух народов. Четвертый принцип: обеспечить согласованное решение проблемы Иерусалима в качестве международно-признанной столицы двух государств, защитить и гарантировать свободу доступа к святым местам в соответствии с установленным статус-кво. Пятый принцип: удовлетворить потребности Израиля в области безопасности и прекратить в конечном итоге оккупацию, при этом гарантируя, что Израиль может защитить себя эффективно и, что Палестина может обеспечить безопасность своего народа в суверенном, а не милитаризованном государстве. Шестой принцип: завершение конфликта и отказ от всех взаимных претензий, что позволит нормализовать отношения и укрепить региональную безопасность для всех, как предусмотрено арабской мирной инициативой короля Абдаллы от 2001 года. Соглашение об окончательном статусе должно решить все нерешенные вопросы и привести к окончанию конфликта, так чтобы каждый смог двигаться вперед в новую эру мирного сосуществования и сотрудничества. Для Израиля это должно также принести более широкий мир со всеми своими арабскими соседями.

Что же, программа вполне благонамеренная. Только вот Д.Трамп приходит в Белый дом с совершенно другими настроениями. Он дал понять это, когда подверг резкой критике отказ Соединённых Штатов воспользоваться своим правом вето в Совете Безопасности, и пригрозил, что США прекратят финансировать деятельность ООН (25 % от бюджета ООН) и стран, проголосовавших за резолюцию. Более того, вновь избранный президент заявил, что отправит в Тель-Авив послом Д.Фридмана, который не верит в двухгосударственное решение и вообще намерен перенести посольство США в Иерусалим, что будет означать одностороннее признание аннексии Израилем его восточной части.

При всей нелюбви к Б.Обаме в арабском мире, представленная Дж.Керри программа найдет широкий позитивный отклик как среди арабов, так и в международном сообществе. Собственно это уже произошло, как показывают итоги состоявшейся в середине декабря международной конференции в Париже по палестино-израильскому урегулированию, также осудившей поселенческую активность Израиля.

Д.Трампу придется сильно потрудиться, чтобы совместить свои отрыто произраильские взгляды с потребностями обеспечения поддержки арабов в своей борьбе с радикальным исламом и ДАИШ. Задача стоит архисложная. Тем более, если новый президент захочет совместить ее решение с оказанием дополнительного нажима на Иран, который наверняка будет использовать намерения Д.Трампа отказаться от создания жизнеспособного палестинского государства и перенести американское посольство в Иерусалим для вербовки новых адептов в арабском мире, причем не только среди шиитов…

Мировые политики готовятся к Мюнхенской конференции

С 17 по 19 февраля в Мюнхене пройдет 53-я конференция по безопасности, которая соберет на одной дискуссионной площадке около пятисот ключевых политических деятелей мирового масштаба для обмена мнениями по центральным военно-политическим вызовам, стоящим перед человечеством. Основной темой дискуссий при этом станет вызывающее беспокойство традиционных западных элит положение международного устройства и усиление антилиберальных сил.

В частности, на дискуссионной повестке будет стоять будущее трансатлантических связей и блока НАТО после избрания президентом США Дональда Трампа. Также к наиболее важным темам конференции ее организаторы причисляют сотрудничество между странами ЕС в области безопасности и обороны, кризис на Украине и отношения между Западом и Россией, войну в Сирии, ситуацию безопасности в азиатском тихоокеанском регионе - не в последнюю очередь в Северной Корее. Помимо этого в фокусе внимания участников конференции будут находиться борьба с глобальным терроризмом, информационные войны и угрозы глобальному здравоохранению и климату.

«Ситуация в сфере политики безопасности в мире сегодня неустойчива, как, пожалуй, никогда ранее со времен окончания Второй Мировой войны», - заявил председатель Мюнхенской конференции, посол Вольфганг Ишингер. «Либеральное устройство, которое многие из нас воспринимали как само собой разумеющееся, все сильнее подвергается угрозам изнутри и снаружи. Поэтому так важно, чтобы политики, ответственные за принятие важных международных решений, собрались вместе в Мюнхене, чтобы обсудить, как можно укрепить фундамент либерализма и, тем самым, ответить на сильнейшие вызовы в сфере политики безопасности нашего времени», - сказал Ишингер.

Между тем, согласно поступившей в редакцию информации от организаторов конференции, до сих пор не определен окончательный состав американской делегации. Однако все указывает на активное участие членов новой администрации Белого Дома и Конгресса в мероприятии. Некоторые члены нового кабинета правительства США уже подтвердили свое участие: глава Пентагона Джеймс Маттис, глава министерства национальной безопасности генерал Джон Келли, сенаторы Джон Маккейн и Шелдон Вайтхаус возглавят крупную делегацию членов конгресса.

«Трансатлантические связи были в центре внимания Мюнхенской конференции по безопасности с момента их становления в 1963 году. Спустя всего лишь несколько недель после инаугурации нового президента Дональда Трампа данная конференция открывает важную возможность обсудить, как Европа и США смогут продолжить работать вместе в контексте растущих вызовов. Я надеюсь, что мы без обиняков, открыто и честно будем говорить как о различиях в наших мнениях, так и об общих интересах», - отметил Вольфганг Ишингер.

Отметим, что Россию на 53-ей Мюнхенской конференции представит министр иностранных дел Сергей Лавров. В Мюнхен также прилетят главы МИД Турции, Ирана и Саудовской Аравии. Все эти страны являются ключевыми игроками в сирийском конфликте и их встречи на полях мюнхенской конференции могут стать важной вехой на пути к миру в Сирии после проведенных в Астане переговоров.

Помимо этого, уже подтверждено участие в конференции генсека ООН Антониу Гутерриша, президента Европейского Совета Дональда Туска, высокого представителя ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Федерики Могерини, генсека НАТО Йенса Столтенберга, президентов Польши, Украины и Афганистана. Премьер-министры Норвегии, Венгрии и Ирака также подтвердили свой приезд в Мюнхен. Министры иностранных дел Китая, Франции и Великобритании, министр обороны Израиля и глава генштаба пакистанской армии также примут участие в 53-ей Мюнхенской конференции по безопасности. Саму Германию будут представлять министр обороны Урсула фон дер Лейен, вице-канцлер Зигмар Габриэель и около 60 депутатов различных парламентских фракций.

Орхан Саттаров

За 2016 год продажи жилья иностранцам в Турции упали на 20,3%

Несмотря на сокращение числа сделок с зарубежными покупателями, общие продажи домов и квартир по стране выросли за год на 4% и достигли 1,3 млн.

По данным Института статистики Турции (TÜİK), всего в 2016 году иностранцы в Турции заключили 18 189 сделок с жилой недвижимостью. При этом самым популярным городом оказался Стамбул (5811 сделок), за ним следует Анталья (4352), пишет Hurriyet Daily News.

Больше всего объектов недвижимости в стране приобрели иракцы (3036). Следом идут саудовцы (1886), выходцы из Кувейта (1744), россияне (1224) и представители Афганистана (1205).

Что касается общих продаж жилья по стране, то самая значительная доля сделок (17,3%) также пришлась на Стамбул (232 428). За ним следуют Анкара (10,8%, 144 570) и Измир (6,1%, 81 316). Большая часть транзакций (891 945) была проведена без привлечения ипотеки, а 449 508 сделок были заключены с привлечением банковского финансирования.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе «Правительственного часа» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 25 января 2017 года

Уважаемый Вячеслав Викторович,

Уважаемые депутаты Государственной Думы,

Благодарен за приглашение выступить на этом заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «Правительственного часа».

Ценим ваш интерес к международной проблематике. Всегда рассматриваем парламентскую дипломатию как важный ресурс в деле эффективной реализации внешнеполитического курса России, упрочения доверия и взаимопонимания в мировых делах. МИД заинтересован в наращивании сотрудничества с Федеральным Собранием.

Сегодня такая слаженная работа особенно востребована. Ситуация в мире остается непростой, о чем неоднократно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, в том числе в Послании Федеральному Собранию и на пресс-конференции в декабре прошлого года. Груз взаимного недоверия сужает возможности для эффективных ответов на стоящие перед мировым сообществом реальные вызовы.

Основная причина нынешнего положения дел заключается в стремлении адептов отжившей теории однополярного гегемонизма любой ценой сохранить свое глобальное доминирование, навязать всем и повсюду псевдолиберальные ценности без учета культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Никогда еще принципы свободы выбора, соблюдения прав человека не использовались столь цинично в качестве лозунгов для прикрытия политической и экономической экспансии.

Вместе с тем мир продолжает стремительно меняться. Происходит перераспределение экономической мощи и связанного с этим политического влияния. Процесс формирования устойчивой полицентричной системы стал объективной реальностью.

Российские оценки ситуации отражены в обновленной редакции Концепции внешней политики, одобренной Президентом России В.В.Путиным в ноябре прошлого года. Опираясь на верховенство международного права, центральную роль ООН и ее Совета Безопасности, документ усиливает акцент на борьбу с терроризмом и экстремизмом. Значительное внимание уделено активному участию в работе многосторонних структур, включая Союзное Государство России и Белоруссии, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, БРИКС, ШОС, «Группу двадцати». При этом сохранена преемственность таких основополагающих принципов, как прагматизм, самостоятельность, многовекторность внешней политики России, которые на практике доказали свою эффективность.

Большинство мирового сообщества выступает за демократизацию международной жизни. Возрастает востребованность продвигаемых Россией деидеологизированных подходов в пользу многосторонности и коллективной работы. В глазах все большего числа государств наша страна выступает гарантом стабильности, центром притяжения для тех, кто заинтересован самостоятельно определять свое будущее.

Отечественная дипломатия продолжает работу по отстаиванию интересов России, созданию максимально благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности, развития нашей страны, благополучия наших граждан. Это – безусловный приоритет.

Что касается злободневных вопросов международной повестки, то, разумеется, особое внимание уделяем региону БВСА, где в результате «экспорта демократии» возник опасный вакуум власти. В «черную дыру» беззакония чуть было не «провалился» огромный регион – от берегов Атлантики до Афганистана. Суть мер, которые предпринимает Россия во взаимодействии с другими странами, хорошо известна. Не буду останавливаться на них подробно. Отмечу лишь, что эффективная борьба с терроризмом невозможна без стабилизации Ближнего Востока, без действенного мирного решения конфликтов, которыми он перенасыщен – будь то в Сирии, Ираке, Ливии, Йемене. Наращиваем взаимодействие с Турцией, Ираном, другими государствами региона для решения острых проблем сирийского кризиса. Благодаря согласованным усилиям прежде всего по линии военных ведомств удалось освободить от экстремистов Алеппо, а затем ввести режим прекращения боевых действий на основе соглашения от 29 декабря прошлого года.

Позавчера и вчера в Астане состоялась встреча Правительства Сирии и вооруженной оппозиции, результаты которой призваны содействовать продвижению процесса политического урегулирования в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН.

По-прежнему тревожит ситуация на Востоке Украины. Основное препятствие на пути преодоления внутриукраинского кризиса – упорное нежелание киевских властей выполнять взятые на себя в Минске почти два года назад обязательства. Более того, Киев продолжает устраивать вооруженные провокации на линии соприкосновения, не прекращает военную реваншистскую риторику.

Контакты с зарубежными партнерами, в т.ч. в «нормандской четверке», а также с США, показывают, что сохраняется общее понимание безальтернативности реализации Минских соглашений во всей их совокупности. Разумеется, невозможно добиться этого без прямого диалога Киева с Донецком и Луганском, как это и закреплено в резолюции Совета Безопасности ООН 2202.

Особое внимание уделяем интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Содействуем налаживанию внешних связей ЕАЭС в русле реализации инициативы Президента России В.В.Путина о формировании в Евразии широкого партнерства.

Вступило в силу Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом. Набирают обороты переговоры по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Продолжаются шаги по сопряжению строительства ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового пути». Идею В.В.Путина о развитии широкого евразийского партнерства активно поддержали члены АСЕАН на саммите в Сочи в мае прошлого года. Практическая работа по линии Евразийской экономической комиссии ведется сейчас более, чем с дюжиной стран и интеграционных объединений. В целом заинтересованность в налаживании сотрудничества с ЕАЭС выразили порядка пятидесяти государств. Это способствует встраиванию России в интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что отвечает долгосрочным национальным интересам, задачам комплексного развития Сибири и Дальнего Востока.

Неизменным остается курс на упрочение российско-китайских отношений стратегического партнерства, которые мы рассматриваем как образцовые для ответственных крупных держав в XXI веке. Наше внешнеполитическое взаимодействие, в том числе в ООН, утвердилось в качестве важного фактора поддержания глобальной стабильности.

Приоритетным направлением остается углубление стратегического партнерства с Индией, Вьетнамом, Лаосом, расширение связей с другими государствами АТР. В результате первого за одиннадцать лет официального визита Президента России В.В.Путина новый импульс практически во всех областях получили отношения с Японией.

Диалог с США и Евросоюзом не может строиться иначе как на принципах равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга, т.е. так же, как со всеми другими нашими партнерами. Понятно, что для преодоления тяжелейшего ущерба, нанесенного российско-американскому взаимодействию при Б.Обаме, потребуются время и серьезная работа. Мы, как отметил Президент России В.В.Путин, готовы пройти свою часть пути по оздоровлению связей в интересах наших народов, глобальной безопасности и стабильности. Разделяем заявленную позицию Президента США Д.Трампа в пользу налаживания нормального взаимодействия. При этом, разумеется, судить будем по делам. Уверены, что в итоге национальные интересы, порядочность и предсказуемость при их продвижении поставят все на свое место.

Наследие ушедшей администрации США сказалось и на плачевном состоянии отношений России с ЕС. Видим, что в деловых и общественных кругах ЕС растет запрос на нормализацию отношений с Россией. Надеемся, что Брюссель сможет трезво расставлять приоритеты, не идти на поводу у узкой, но крайне агрессивной группы русофобов. Наши предложения о путях возвращения к здравому смыслу были переданы Президентом В.В.Путиным Председателю Еврокомиссии Ж.-К.Юнкеру в ходе встречи в июне 2016 года. Остаются в силе и подвешенные Брюсселем предложения Евразийской экономической комиссии о рабочих контактах с Еврокомиссией.

Принимаем совместно с коллегами из других ведомств ответные меры на действия НАТО по изменению военно-политической ситуации в Европе, включая размещение новых элементов военного потенциала Североатлантического альянса вблизи российских границ, создание американской глобальной ПРО и ее европейского сегмента. Россия – мирная страна, но наше миролюбие опирается на готовность и способность при любых условиях обеспечить безопасность наших граждан.

Углубляются связи с Кубой, Венесуэлой, Никарагуа, Аргентиной, Бразилией, ЮАР, Нигерией, Суданом, Эфиопией, Гвинеей, Угандой, другими странами Латинской Америки и Африки и с их интеграционными структурами.

Повышенное внимание уделяем поддержке отечественного бизнеса за рубежом, продвижению крупных инвестиционных проектов, недопущению дискриминации и недобросовестных методов в отношении российских компаний.

Неизменный приоритет — защита прав и интересов соотечественников, росграждан, попавших в трудную ситуацию за границей. Расширяем международные гуманитарно-культурные обмены, которые находятся на подъеме с подавляющим большинством стран. Укрепляем партнерство с гражданским обществом и средствами массовой информации в т.ч. с учетом необходимости должного ответа на развязанную против России информационную войну.

Подлое убийство Посла России в Анкаре А.Г.Карлова лишний раз подчеркнуло острую необходимость повышения безопасности российских загранучреждений и их сотрудников. В межведомственном формате подготовлен комплекс мер, который был одобрен Президентом России В.В.Путиным и на основе которого были даны поручения Председателя Правительства Д.А.Медведева. Добиваемся их выполнения, что потребует дополнительных ресурсов. В этом рассчитываем на вашу поддержку.

Все наши действия направлены на создание условий для мирного поступательного развития России и обеспечения интересов её граждан. Считаю, что совместными усилиями, координируя действия с парламентской и общественной дипломатией, нам удастся успешно решить все задачи, которые ставит перед нашей дипломатической службой руководство страны.

Спасибо за внимание.

Вопрос: Президент США Д.Трамп во время предвыборной кампании сказал, что, как только станет Президентом, он изменит взаимоотношения с Китаем по созданию рабочих мест внутри США путем переноса на национальную территорию производственных мощностей ТНК, а там, где это невозможно или невыгодно, через введение дополнительных импортных пошлин. Он позвонил главе тайваньской администрации, чем вызвал негативную реакцию со стороны руководства Китая. Какую позицию займет Россия, если возникнут осложнения в отношениях США и Китая? Ведь у нас с КНР дружеские стратегические взаимоотношения. Было бы здорово, если бы три великие державы – Россия, Китай и США – установили дружеские связи и сотрудничество.

С.В.Лавров: Я с Вами полностью согласен. По большому счету, Вы сами дали ответ на этот вопрос. Мы никогда не дружим с кем бы то ни было против кого-то.

Наши отношения с Китаем, действительно, переживают подъем, расцвет, они небывало насыщенные, доверительные, дружественные и эффективные как в том, что касается двустороннего сотрудничества во всех областях, так и в отношении нашего взаимодействия, координации наших шагов на международной арене. Я не думаю, что какие-либо перспективы развития отношений с любой другой страной мира должны ставить под вопрос российско-китайское стратегическое партнерство и многоплановое взаимодействие.

Абсолютно согласен с Вами, что в идеале, конечно, все крупные державы должны осознать свою ответственность за то, чтобы выстраивать отношения друг с другом и на благо своих народов и таким образом, чтобы не подрывать глобальную стабильность, не создавать конфронтационные зазоры в международных отношениях. Это требования той самой объективно формирующейся многополярности, которая идет на смену биполярному и однополярному миру, который пытались создать, но который провалился.

Россия, США, Китай наряду с Евросоюзом, с мощными странами Азии, Латинской Америки, Африки, такими, как, например, Индия, ЮАР, Бразилия и другие, – это центры современного экономического роста и финансовой мощи. Политическое влияние этих стран также возрастает. По сути дела, формируется группа объединений таких, как Евросоюз, интеграционные объединения на постсоветском пространстве, без которых будет очень трудно регулировать международные экономические и политические вопросы.

Мы за то, чтобы Россия, США и Китай выстраивали отношения между собой, причем этот треугольник не должен быть закрытым и направленным на какие-то проекты, которые будут настораживать другие государства. Открытый честный характер. Я убежден, что структура экономики России, США и Китая такова, что здесь можно найти много взаимодополняемого в материально-хозяйственной сфере.

Что касается проблем безопасности в мире, то это три страны, которые играют очень большую роль. Россия с Китаем оказывали сдерживающее воздействие на попытки вносить конфронтационные, силовые решения в мировую политику. Рассчитываем, что Д.Трамп, который подтвердил свою нацеленность на решение проблем прежде всего Америки, на отказ от вмешательства во внутренние дела других государств, будет следовать той же линии.

Вопрос: Российскими дипломатами прилагаются значительные усилия для расширения влияния России в мире, поддержки разными странами наших переговорных позиций, продвижения национальных интересов. В этом контексте представляется важной утвержденная в 2014 г. Концепция государственной политики в сфере содействия международному развитию, которая реализуется пока в основном через ооновские организации и по другим многосторонним каналам. Как Вы оцениваете перспективность и эффективность реализации этой Концепции в качестве инструмента мягкой силы для продвижения наших стратегических интересов в разных странах? Что нам необходимо предпринять для активизации этой работы?

С.В.Лавров: Аудитор Счетной палаты Российской Федерации А.И.Жданьков уже упомянул, что Концепция участия России в международном содействии развитию успешно реализуется на практике. У нас действительно очень впечатляющие цифры содействия развитию. В прошлом году Россия оказала двустороннюю и многостороннюю помощь на сумму 1 млрд. 160 млн. долл. США. Львиная доля, больше 77%, идет на оказание содействия по двусторонним каналам. Считаю, что это наиболее эффективный способ оказать поддержку нашим друзьям, союзникам и одновременно упрочить позиции России в соответствующих странах.

Основная часть этой двусторонней помощи идет странам СНГ, нашим союзникам по ОДКБ и партнерам по интеграционным проектам. 22,5% от суммы – это деньги, которые направляются по каналам многосторонних организаций, через Группу Всемирного банка и ООН (хотя Всемирный банк формально является специализированным учреждением системы ООН, но это достаточно автономная организация). По линии ООН, без Всемирного банка, помощь составляет порядка 105 млн. долларов США в год. Она вся целевая, необезличенная, хорошо известна всем ее получателям по линии многосторонних проектов как помощь Российской Федерации. Мы заключили соглашение о создании совместного фонда с Программой развития ООН (ПРООН), через который будет более эффективно направляться наше содействие.

Из шагов, которые я все-таки предложил бы рассмотреть, и мы об этом говорим с Министерством финансов, это делать больше, чтобы то, что мы отправляем по каналам группы Всемирного банка, все-таки ассоциировалось с Российской Федерацией. Часто по этим каналам помощь поступает обезличенно, как бы от неких абстрактных руководителей Всемирного банка.

Вопрос: Вы в своем выступлении оценили развитие обстановки на Украине и вокруг нее, которая, мягко говоря, не внушает оптимизма. Возникает ощущение, что в урегулировании проблем не заинтересован ни Киев, ни ведущие мировые игроки за исключением России, которая за свои же усилия в ответ получает санкции и вылитые информационные «помои». Как Вы считаете, возможно ли изменение этого негативного вектора в связи с приходом в политику Д.Трампа и новых членов его Администрации, а также с предстоящей в ближайшее время сменой руководителей в ряде западных государств? Насколько в целом договороспособен режим в Киеве?

С.В.Лавров: Пока мы не видим признаков «договороспособности» у руководства Украины. Последний пример. Буквально на днях Президент Украины П.А.Порошенко заявил, что Киев не сделает ни единого шага по выполнению политических аспектов Минских договоренностей, пока не будут полностью обеспечены его требования в сфере безопасности, вплоть до взятия под полный контроль всех участков российско-украинской границы. Это говорит публично Президент, подписавший Минские договоренности, в которых черным по белому сказано, что контроль над границей будет полностью восстановлен, когда все политические обязательства Киева будут выполнены, включая проведение амнистии, выборов, при обеспечении особого статуса Донецка и Луганска и его закрепления в конституции Украины на постоянной основе. Президент Украины П.А.Порошенко просто прямо «в лоб» противоречит тому, под чем он «подписался» вместе с президентами России и Франции В.В.Путиным и Ф.Олландом и Канцлером ФРГ А.Меркель.

Министр внутренних дел А.Б.Аваков также на днях посещал, как я припоминаю, штаб-квартиру Национальной гвардии Украины, где заявил о необходимости готовиться к силовому возвращению Юго-Востока и Крыма. Вот такие деятели руководят сейчас этой страной и процессом по выполнению Минских договоренностей, вернее, по торможению выполнения Минских договоренностей.

По разным каналам от наших коллег в Европе мы знаем, что в подавляющем большинстве европейских правительств прекрасно понимают, что происходит, понимают нежелание украинской власти выполнять Минские договоренности, понимают, что продолжающиеся вспышки насилия и перестрелки на линии соприкосновения главный образом провоцируются украинскими вооруженными силами при поощрении Киева и при участии т.н. добровольческих батальонов, включая «Правый сектор», который сохраняет свои абсолютно автономные позиции и не принимает никаких команд от руководства украинской армии, действуя по собственному усмотрению. Все это поощряется, потому что украинские руководители полагают, что, как только установится мир и тишина, от них начнут требовать по-настоящему выполнять то, что они пообещали.

Надеюсь, что с приходом Д.Трампа в Белый дом при реализации заявленных им подходов к внешней политике как к чему-то прагматичному, что не должно создавать лишних проблем для США, в связи с тем, что он не хочет вмешиваться в дела других государств, украинское руководство почувствует необходимость более самостоятельно действовать и не будет полагаться на своих заокеанских хозяев, как это было при Б.Обаме и Дж.Байдене.

Вопрос: В прошлом году граждане Великобритании проголосовали за выход из ЕС. Кандидат в президенты Франции М. Ле Пен также в случае своей победы на президентских выборах обещала провести референдум наподобие английского. Санкционная политика со стороны Евросоюза по отношению к России тоже неоднозначна, потому что многие лидеры европейских стран ее не поддерживают. Означает ли это, что мы в ближайшее время можем стать свидетелями распада ЕС?

Прибалтийские республики очень часто демонстративно нарушают права и интересы русскоязычного населения. Считаете ли Вы, что необходимо занять более жесткую экономическую и политическую позицию по отношению к этим странам?

С.В.Лавров: Что касается притеснения русскоязычных в странах Прибалтики, то мы постоянно говорим об этом на самых разных площадках, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, различные комитеты, в том числе Комитет по ликвидации расовой дискриминации, реагируем на каждый недружественный шаг также и по двусторонним каналам. Я считаю, что русофобия в практическом своем проявлении должна встречать практические ответы. Невозможно дать рецепт на все случаи жизни, на все случаи подобных дискриминационных действий. Уверяю вас, что каждый раз мы подходим к такого рода вопросам весьма ответственно.

Что касается распада ЕС, то мы никогда не были в этом заинтересованы. Президент России В.В.Путин многократно говорил, что Россия хотела бы видеть Евросоюз сильным, единым и самостоятельным. Для меня просто удивительно слышать рассуждения о том, что Россия проводит работу против Евросоюза, сейчас «свалила» правительство демократов в США и собирается «свалить» правительства во Франции, Германии, Голландии и ряде других стран. И это подпитывается не просто на уровне безответственных политических заявлений. Я недавно смотрел «Евроньюс», корреспондент которого взял интервью у некоего политолога. Так вот он заявляет как о чем-то само собой разумеющемся, что Россия, конечно, заинтересована в ослаблении ЕС. «Евроньюс» не приводит никакого комментария и, конечно, не показывает альтернативной точки зрения.

Мы хотим, чтобы Евросоюз, еще раз подчеркну позицию Президента России В.В.Путина, был сильным, единым и самостоятельным и чтобы большинство в Евросоюзе, который все-таки представляет нормальные политические силы и нормальные государства, не шло на поводу у небольшой группки русофобов, спекулирующих на принципе т.н. солидарности и консенсуса и заставляющих ЕС идти по пути, который совсем не нравится большинству стран и граждан этого объединения.

Вопрос: Правительство Монголии планирует строительство нескольких ГЭС на притоках реки Селенга. Это строительство крайне беспокоит прибайкальские регионы, поскольку может иметь непредсказуемые последствия для акватории озера Байкал. Селенга – главный приток Байкала. Российские ученые полагают, что строительство ГЭС может привести к снижению уровня воды в озере и нарушению годового стока самой реки, что грозит серьезными экологическими проблемами для Байкала – одного из ценнейших природных объектов России, включенного в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Между тем, притоки Селенги не являются трансграничными реками, и хозяйственная деятельность на них Монголии не может регулироваться международными правилами и Соглашением по охране и использованию трансграничных вод, который был ратифицирован нашими странами в 1995 г. Необходимы иные решения и договоренности. Какова позиция Министерства? Участвует ли МИД России в защите интересов нашей страны в данном вопросе? Какие решения возможны?

С.В.Лавров: Мы знаем об этой проблеме и активно занимаемся урегулированием этой ситуации. В ходе прошлогоднего визита в Монголию я лично говорил с Президентом Ц.Элбегдоржем на эту тему. Наши Президент, Председатель правительства в ходе контактов с руководством Монголии затрагивают эту тему. Но помимо обозначения проблемы мы передали монгольским коллегам по линии наших соответствующих экономических ведомств свои оценки ситуации и предложения о том, как ее решить без строительства гидроэлектростанции. У нас есть возможности удовлетворить потребности Монголии в электроэнергии, не подвергая риску экологическую систему Байкала и окружающей его среды.

Вопрос: США вышли из Транстихоокеанского партнерства. Россия в свою очередь проявила интерес к участию в ТТП. Будет ли теперь наше участие более вероятным? Насколько оно целесообразно?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что мы проявляли интерес к участию в ТТП. Мы, как и Китайская Народная Республика, говорили, что, конечно, наблюдаем за этим процессом и отмечаем, что он нацелен на создание узкого «закрытого клуба», в рамках которого сначала будут выработаны правила, а уже потом в него будут приглашать всех остальных на условиях, которые создавались и вырабатывались без их участия, требуя их принятия.

Мы противопоставляли такому подходу концепцию создания открытых экономических пространств. Есть озвученная одновременно с ТТП китайская инициатива о формировании Всеобъемлющего регионального экономического партнерства. С этим, конечно, перекликается «Экономический пояс Шелкового пути». С нашей стороны есть проект Евразийской экономической интеграции, который не замыкается на «пятерку» нынешних членов и который ведет диалог о создании инструментов взаимодействия, включая в перспективе зону свободной торговли с полусотней государств и их объединениями. В его рамках Президент Российской Федерации В.В.Путин сформулировал идею большего Евразийского интеграционного проекта с участием членов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН.

Сейчас, когда США официально вышли из ТТП (подписан Указ Президента США Д.Трампа), я не знаю, как будет дальше развиваться этот процесс. Например, Австралия заявила, что необходимо любой ценой сохранить всех остальных и двигаться вперед по этому пути без США. Япония же сказала, что без США в этих рамках не собираются ничего делать. Давайте посмотрим, как пойдет процесс. Еще раз скажу, что концептуально, все-таки, это не то, что мы считаем правильным. Правильным должен быть процесс объедения всех желающих участвовать в либерализации торговли, в продвижении взаимных инвестиций. И уже с участием всех заинтересованных стран вырабатывать условия, нормы и правила.

Вопрос: Визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию совершенно очевидно создает некую новую конфигурацию внешнеполитической обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Какие изменения намерен внести МИД России в практическую дипломатию? В настоящее время имеет место борьба за влияние в регионе между Китаем и Японией. Нам необходимо выстраивания отношения с этими странами. Изменится ли наша внешняя политика в контексте этой новой конфигурации на Тихоокеанском направлении?

С.В.Лавров: Я не думаю, что внешняя политика изменится. По крайней мере, тот факт, что после длительного перерыва Президент России В.В.Путин нанес официальный визит в Японию, не отражает каких-либо перемен в наших подходах к взаимодействию с азиатскими странами, как и со всеми другими государствами. Мы неизменно говорили, что хотим развивать сотрудничество с Японией во всех областях: в торговле, экономике, гуманитарной, образовательной, научно-технической сферах и, конечно же, в области внешнеполитического взаимодействия.

Одиннадцать лет, в течение которых не было визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию, диалог не прекращался. Президент Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-Министр Японии С.Абэ регулярно общались. Премьер-Министр Японии С.Абэ неоднократно приезжал к нам. Они виделись практически на каждом многостороннем мероприятии, в котором совместно участвовали. Нацеленность на хорошие отношения всегда лежала в основе нашего подхода.

Как и в своем ответе про потенциальную тройку Россия-США-Китай, скажу, что мы не дружим с кем бы то ни было против кого-то, мы никогда не пытались разыгрывать противоречия, которые существуют между теми или иными странами, в том числе, между Японией и Китаем. Некоторые другие участники международного общения на такого рода противоречиях регулярно стараются набрать какие-то очки, затевать какие-то интриги. Мы в это не играем. Это абсолютно ответственное заявление. Если у кого-то есть хоть малейшее доказательство обратного, я буду готов выслушать и отреагировать.

Вопрос: Недавно Европейский суд по правам человека принял политически необъективное, ангажированное решение по известному «закону Димы Яковлева». Это не первое политически мотивированное решение в ущерб юридической справедливости. Парламентская ассамблея Совета Европы продолжает сохранять санкции в отношении наших коллег и практически препятствует участию в Парламентской ассамблее Совета Европы. В то же время сам институт Совета Европы – это институт даже не вчерашнего, а позавчерашнего дня. То же самое и с ОБСЕ, это «плод» «холодной войны», институт из прошлого. Как Вы считаете, есть ли для нас смысл продолжать участвовать в этих институтах, где мы по-прежнему выступаем в роли учеников, или все-таки стоит создавать новые форматы взаимодействия с европейскими коллегами, где бы Россия была равноправным партнером?

С.В.Лавров: Россия уже равноправный партнер в перечисленных Вами структурах, за исключением Парламентской ассамблеи Совета Европы, явно злоупотребившей принципами равноправия и взаимного учета интересов, которые лежали в основе этой старейшей общеевропейской организации. К сожалению, при создании Парламентской ассамблеи (она является не уставным органом Совета Европы, а, я бы сказал, вспомогательным клубом) никому не могло прийти в голову, что кого-то будут пытаться ограничить в правах. Поэтому в документы, которые регулируют ее деятельность, соответствующий запрет не был включен.

Считаю, что сейчас мы обязательно должны, продолжая честно и открыто отстаивать свои интересы, которые требуют полного снятия любых ограничений с нашей делегации, параллельно добиваться включения в нормативные документы Совета Европы положений, запрещающих какую-либо дискриминацию любой делегации, положений, которые «затыкают рот» полноправному члену общеевропейской структуры.

Что касается самого Совета Европы, то там такие игры невозможны (я имею в виду межправительственный компонент Совета Европы), там существует культура консенсуса. К сожалению, в последнее время она подвергается испытаниям, потому что украинская делегация и те, кто ее поощряет, кто ей покровительствует, всячески пытаются ставить на голосование неконсесусные, однобокие, односторонние, непорядочные решения. Это не добавляет веса Совету Европы. Но сам Совет Европы является структурой, которая базирует свою деятельность на юридически обязывающих конвенциях, образующих единое правовое пространство Европы. Нам это выгодно, мы заинтересованы в том, чтобы не было какого-то отдельного пространства Евросоюза, отдельного пространства какой-то еще страны, чтобы нас воспитывали, а сами себя выставляли в роли учителей. Как раз правовая база, правовой фундамент Совета Европы не позволяет подобного рода действий, хотя попытки злоупотреблять всегда были, есть и будут.

ОБСЕ – это не организация, у нее пока нет устава (мы давно предлагаем это сделать). Она опирается не на юридические документы, а на политические декларации. Но в ОБСЕ существует принцип консенсуса, что также обеспечивает нам полноправное участие и полностью защищает наши интересы. Когда большинство начинает следовать за теми, кто хотел бы внести конфронтацию в эту структуру, мы отвечаем. Но какого-либо ущемления наших интересов на практике не происходит.

Вопрос: Искренне благодарим МИД России и Вас лично за активное содействие З.Албегоновой, которая более 5 лет безуспешно борется в турецких судах за свою дочь Айлин. В апреле 2011 г. ее бывший муж, гражданин Турции, увел из дома ребенка и похитил все документы. Обращения в местные правоохранительные судебные органы не дают должного результата, несмотря на то, что в соответствии с турецким законодательством все права на ребенка принадлежат матери. Более того, похищение и незаконное удержание ребенка является уголовным преступлением. В 2012 г. уголовный суд Стамбула приговорил похитителя к 5 месяцам тюремного заключения условно. Несмотря на это ребенок по-прежнему удерживается похитителем, положительного решения вопроса пока добиться не удается. Предполагаются ли в связи с этим дополнительные действия МИД России для возвращения российской гражданки на Родину?

С.В.Лавров: Этот случай не единичен. Существует пара десятков похожих ситуаций, в которых оказались наши граждане. В основном это проблемы разделенных семей или семей, которые распались, а ребенок остался в качестве главного пострадавшего. Эта тема – предмет регулярных консультаций. В ходе переговоров с турецкими коллегами мы всегда затрагиваем этот вопрос. Там есть много аспектов, которые указывают даже на нарушение турецких законов, норм и правил. Но это судебная процедура, и мы поддерживаем справедливое судебное разбирательство. Не могу сказать, чем оно закончится, но я полностью согласен, что несправедливость нельзя оставлять без ответа.

Вопрос: Очередной допинговый «наезд» на наших спортсменов четко спланирован. Это воспринимается народом, обществом как наказание России на международной арене за последовательную и честную политику. Идут удары по самым незащищенным. Паралимпийцы до сих пор не могут принять участие в международных стартах, под угрозой их участие в Паралимпиаде в Корее, легкоатлеты уже отказываются от флага России. Сегодня, конечно, тезис «спорт вне политики» звучит как усмешка. Мы со своей стороны как законодатели делаем все, чтобы бороться за чистоту спорта, следуем рекомендациям ВАДА, однако, тема допинга, как известно, международная. Все громче звучат призывы реформировать ВАДА, принять конвенцию по защите прав спортсменов. Помогает ли МИД защите прав наших спортсменов? Поднимает ли в «высоких кабинетах» тему о недопустимости коллективной ответственности и дискриминации в спорте?

С.В.Лавров: Мы ставим этот вопрос на всех международных площадках, включая Совет Европы и ЮНЕСКО, где есть соответствующие конвенции. Кстати, в ЮНЕСКО существует комитет по утверждению соответствующих проектов, председателем которого на очередной двухлетний срок недавно был переизбран представитель России Г.П.Алешин. Эта площадка нами активно используется, а сам факт избрания Г.П.Алешина показывает, что далеко не все страны готовы «выстроиться в затылок» тем, кто фабрикует фильмы и доклады без достаточных доказательств, указывающих хоть на какую-нибудь сопричастность государства с теми нарушениями, которые имеют место в любой стране, где спортсмены хотят добиваться результатов не совсем честным образом.

В ООН и ОБСЕ мы продвигаем резолюции, которые требуют исключить дискриминацию в спорте, любые попытки политизировать спорт. Такие предложения мы вносили и продвигаем в Комитете по делам инвалидов, требуя прекратить дискриминировать инвалидов-спортсменов. В Комитете по правам человека мы также настаиваем на решениях, которые закрепят недопустимость политизации спортивных мероприятий и вообще подхода к спортивным вопросам.

Проблема серьезная, сами понимаете. Если бы только все было в наших руках! Мы распространили в ООН заявление, принятое Советом Федерации, о недопустимости политизации проблем допинга, которое вызывало там широкий интерес. Готовы сотрудничать и с Государственной Думой. Но у нас есть специальная структура, которая была создана по решению Президента России В.В.Путина, контактирующая с ВАДА и национальными агентствами по борьбе с допингом. Этим занимаются Министерство спорта, Олимпийский Комитет России. Наша позиция открыта, и мы готовы сотрудничать, но на основании конкретных фактов, а не голословных утверждений.

Вопрос: Мы заявили главные цели по Сирии: это реальная борьба с международным терроризмом, защита собственных национальных интересов и создание условий для диалога внутри Сирии. Астана, организованная нами «площадка», сегодня подтверждает, что мы справляемся с этими задачами достаточно хорошо. Есть ли у нас в дальнейшей перспективе дипломатические ресурсы для принуждения сторон к поиску диалога, уступок, чтобы в Сирии все-таки было согласие? Что такое согласие для нас: это замороженный конфликт в Сирии или Сирия в новом политическом статусе?

Способен ли «обновленный» сегодня Вашингтон войти в процесс урегулирования без геополитических игр?

С.Лавров: Вопрос очень важный. Как я говорил, вчера в Астане завершилась встреча между сирийским Правительством и вооруженными формированиями оппозиции, в которой также участвовали в качестве гарантов Россия, Турция, Иран, спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура и посол США в Казахстане в качестве наблюдателя. Встреча завершилась принятием документа. Я считаю, что ее итоги весьма важны – они выводят усилия на качественно новый уровень.

Во-первых, состоялся прямой выход Правительства на вооруженные формирования оппозиции, т.е. за одним столом, пусть и не весь день, находились представители сторон, которые противостоят друг другу «на земле» с оружием в руках. Такого еще не было, до сих пор лишь политическая оппозиция, состоящая в основном из эмигрантов, была участником различных мероприятий, нацеленных на организацию межсирийского диалога.

Во-вторых, наряду с прямыми контактами между Правительством Сирии и вооруженной оппозицией наша делегация, в которой были представители МИД и Минобороны, также провела несколько прямых встреч с представителями вооруженной оппозиции и говорила с ними о перспективах налаживания совместной борьбы с терроризмом в Сирии, прежде всего с ИГИЛ. Сирийское Правительство, российские ВКС, которые поддерживают сирийскую армию, и вооруженные формирования оппозиции в принципе готовы объединить усилия и наносить удары по позициям игиловцев в тех районах Сирии, которые пока остаются под их контролем.

Эта встреча также подтвердила режим прекращения огня, который был согласован в результате переговоров между Правительством и вооруженной оппозицией при посредничестве России и Турции. На встрече в Астане был сделан еще один шаг в этом направлении. Россия, Иран и Турция создали трехсторонний комитет, в рамках которого повседневно будут отслеживаться любые сообщения о нарушениях режима прекращения огня. Говоря о механизме контроля за нарушениями прекращения огня, напомню, что у нас был такой механизм с США. Его долго согласовывали, но потом Администрация Б.Обамы оказалась недоговороспособной и не смогла выполнять свою часть договоренностей.

Кроме того, мы договорились в Астане, что вооруженная оппозиция будет участвовать в переговорах по урегулированию в Сирии наряду с политической оппозицией в соответствии с резолюциями СБ ООН. Также записали, что у сирийского кризиса нет военного решения. То, что под этим подписались вооруженные оппозиционеры, считаю принципиально важным.

Ну и наконец сам факт проведения встречи в Астане стимулировал ООН, которая уже почти год не может созвать межсирийские переговоры. Более того, чтобы стимулировать этот процесс еще более конкретно, мы распространили в Астане проект конституции, который проработали с учетом всего того, что за эти годы мы слышали от Правительства, оппозиции и от стран региона. Для того, чтобы никто не подозревал Российскую Федерацию, Турцию, Иран в том, что мы подменяем астанинским процессом все, что до сих пор было сделано, мы пригласили в Москву в пятницу всех оппозиционеров из числа политической оппозиции, которые пожелают приехать. Мы их пробрифингуем о том, что произошло в Астане, и как мы видим позитивное развитие «процесса Астаны» в дальнейшем.

Вопрос: Каждый ответственный гражданин страны, каждый политик, воздает должное тем усилиям, которые Вы предпринимаете на дипломатическом поприще. Я уверен, что то, что уже достигнуто на Ближнем Востоке войдет славной страницей в историю отечественной дипломатии. Тем более удивительно оценивать те негативные процессы, которые происходили на наших глазах многие годы на Украине. Это издержки кадровой политики, недооценка ситуации в целом или какие-то другие причины? Ведь нам всем надо извлекать для себя из этой ситуации уроки.

С.Лавров: Я не думаю, что мы должны здесь сейчас искать причины. Думать о том, почему так произошло, безусловно, надо. Но главное сейчас сконцентрироваться на выполнении того, что необходимо сделать для выполнения Минских договоренностей, поскольку они выведут украинскую ситуацию из кризисного состояния. Наверное, были ошибки, но все мы знаем какую подрывную контрпродуктивную роль сыграли наши западные партнеры, которые были обуреваемы желанием «отколоть» Украину от России. В дело шли самые грязные методы. Кто-то из американцев, по-моему З.Бжезинский, сказал, что Россия с Украиной великая держава, а без Украины – региональная или даже мельче. Поэтому битва была со стороны Запада абсолютно жестокая, применялись запрещенные, непорядочные приемы. Весь пафос позиции Запада направлен на то, чтобы поставить Украину перед ложным, искусственным выбором – либо вы с нами, либо против нас. Это активно подпитывалось, приводились цифры, подтверждающие сколько предыдущая американская администрация потратила на развитие «гражданского общества» на Украине (имею в виду формирование круга провокаторов и русофобов).

Безусловно, нужно делать выводы. Я не думаю, что мы будем действовать такими же методами, но, конечно, мы накрепко запомним и будем в своих практических действиях иметь в виду, какими методами готовы были действовать наши западные коллеги при всей их приверженности демократии, свободе выбора и т.д. Выбор навязывался грубо, цинично, используя шантаж и угрозы.

***

Спасибо за высокую оценку работы нашего Министерства. Видим в этом результат очень тесного сотрудничества с другими ветвями власти, прежде всего, с парламентской дипломатией. Не буду делать обобщения, просто хочу отреагировать на то, что сказал Л.Н.Калашников.

Сначала про соотечественников. Закон работает, он позволил за последние годы существенно консолидировать диаспору, помочь нашим соотечественникам за рубежом отстаивать свои права в государствах пребывания. Создан Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, который имеет несколько десятков отделений за рубежом, страновые советы соотечественников почти в ста государствах, шесть региональных советов, регулярно проводятся мероприятия, позволяющие сохранять связь с исторической Родиной. Соотечественники активнейшим образом участвуют в акции «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», прекрасно себя проявили, обеспечивая очень хорошее, объективное информационное сопровождение кампании по выборам в Государственную Думу в сентябре прошлого года. Ежегодно проводятся конференции или конгрессы на важные объединяющие темы. Мы активно поддерживаем деятельность Всемирного конгресса русской прессы, который также оказывает содействие СМИ, принадлежащим нашим соотечественникам. Мы активно способствуем налаживанию контактов между бизнес-структурами соотечественников и нашими компаниями, работающими в соответствующих странах. Совсем свежая инициатива, которую, как я понимаю, выдвинула «Единая Россия», это Всемирные игры соотечественников, спортивное мероприятие, которое пользуется большим успехом и большой популярностью.

Соглашусь с необходимостью предпринять дополнительные шаги в сфере российского гражданства. У нас есть сейчас несколько вполне конкретных ситуаций и достаточно системных проблем. Коллега упомянул, что для получения российского гражданства необходимо выйти из гражданства зарубежного государства и предъявить решение этого государства о том, что вы прекратили свое гражданство. Понятно, что не только Украина, но и целый ряд других стран не будет выдавать таких справок. Я знаю, что в Комитете по делам соотечественников обсуждается возможность убрать это требование, чтобы было достаточно копии заявления гражданина третьей страны о том, что он подал соответствующую просьбу. Считаю, что это необходимо поддержать.

Во-вторых, есть проблема, которую мы пытаемся решить в течение трех лет и пока не получается. Речь идет о гражданстве детей от смешенных браков. Если ребенок от смешенного брака родился в России, достаточно заявления любого из родителей. Если это смешанный брак и семья живет за границей, а мать, гражданка России, хочет, чтобы у ребенка был российский паспорт, необходимо согласие отца. Получается, что одна и та же ситуация решается по-разному. Вижу в этом отход от принципа равноправия, который заложен в Конституции России.

Еще одна вещь. Я с удивлением узнал, что когда российский гражданин женится на иностранке или российская гражданка выходит замуж за иностранца, то для того, чтобы иностранцу получить гражданство России, ему необходимо состоять в браке не менее трех лет и проживать на территории России. Я считаю, что это чрезмерно. Наверное, что-то можно сделать.

Наконец, Президентом Российской Федерации В.В.Путиным было принято решение об облегченном предоставлении гражданства носителям языка, культуры. Здесь пока нет применительных понятных правил. Если Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации и Комитет по делам соотечественников озаботятся этим вопросом, мы будем готовы активно участвовать в формулировании соответствующих рекомендаций.

Самое последнее. Мы не испытываем иллюзий насчет новой «перезагрузки» отношений с США, никаких наивных ожиданий у нас нет. Знаем, что Президент США Д.Трамп считается мастером заключать сделки, но Президент Российской Федерации В.В.Путин тоже умеет договариваться и всегда в интересах России.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 января 2017 > № 2053558 Сергей Лавров

Афганская делегация под руководством советника министерства обороны и гражданской активистки Важмы Фрог встретилась с представителями Объединённой торгово-промышленной палаты Пакистана (ОТППП), чтобы обсудить сложности торговли и транзита между странами.

Представитель Афганистана заявила о недопустимости задержек афганских товаров на пакистанских таможнях и призвала Пакистан предпринять конкретные шаги для решения этой проблемы. Вице-президент ОТППП Мирза Ихтьяр Бег пообещал, что пакистанские таможенники сделают всё возможное для ускорения прохождений таможни афганскими товарами, а также — что будут приняты меры против экспорта в Афганистан из Пакистана товаров низкого качества, сообщают афганские СМИ.

Напомним, что в последние годы свежие фрукты из Афганистана задерживали на таможне неделями, что привело к многомиллионным убыткам среди афганских бизнесменов и переориентации экспорта на иранский торговый порт Чабахар. В результате торговый оборот между Афганистаном и Пакистаном снизился с 2,5 до 1,5 млрд. долларов.

Накануне министр иностранных дел Афганистана Салахуддин Раббани встретился со своим узбекским коллегой Абдулазизом Камиловым, прибывшим с визитом в Кабул.

В ходе переговоров, состоявшихся на территории президентского дворца, стороны обсудили перспективы сотрудничества между двумя государствами в сферах политики, безопасности, экономики и торговли, а также культуры.

Салахуддин Раббани отметил, что взаимодействие с Узбекистаном в деле борьбы с наркотиками, противодействия общим угрозам безопасности, а также в области транзита, коммерции и культурных обменов являются приоритетными направлениями регионального сотрудничества в афганской внешней политике.

Также глава МИД ИРА отметил необходимость расширения возможностей экспорта афганских товаров на узбекские рынки, предложив Ташкенту подписать двустороннее соглашение по вопросам торговли и транзита, сообщает телеканал “1TV”.

В свою очередь, Камилов подтвердил приверженность Узбекистана укреплению сотрудничества с Афганистаном по вопросам взаимного интереса, в частности, в деле поддержания мира и стабильности в регионе, осуществления общих инфраструктурных проектов, в том числе в транспортной и энергетической сфере, а также расширения культурных и гуманитарных связей.

По итогам встречи стороны подписали 5 соглашений о сотрудничестве, в том числе меморандум о взаимопонимании между МИД двух стран, соглашение по борьбе с наркоугрозой, протоколы о намерениях учредить совместную комиссию по вопросам безопасности и расширить сотрудничество в сфере транспорта и по другим проектам, а также дорожную карту сотрудничества на 2017 – 2018 годы.

Вывод американского контингента в Афганистане в текущей ситуации может привести к катастрофе, заявил прессе спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов.

Заявление было сделано российским дипломатом в ходе интервью, в котором Кабулов представил свои взгляды на вероятные перспективы дальнейшей политики Вашингтона на афганском направлении, которая может претерпеть изменения в результате смены президента и администрации.

«Насколько мне известно, Трамп ничего пока выводить не собирается, что логично, потому что если в нынешних условиях он примет решение о выводе контингента, то все однозначно рухнет», – пояснил Замир Кабулов.

Спецпредставитель президента РФ отметил, что новому американскому лидеру предстоит столкнуться с непростыми вызовами в связи с афганским вопросом, поскольку в последние годы политика США на данном направлении была крайне неэффективной.

«Трамп унаследовал катастрофическое положение от ушедшей администрации, и это большая головная боль для него, – добавил Кабулов. – Такие безумные деньги потрачены США в Афганистане, что у него, наверное, много вопросов к тем людям, которые проводили такую политику».

Российский дипломат упомянул о том, что сейчас у Москвы пока не было контактов с новой американской администрацией по афганскому вопросу, и возобновление диалога будет возможным только после того, как в США будут произведены соответствующие назначения, сообщает «Лента.Ру».

Примечательно, что несколькими днями ранее экс-президент Афганистана Хамид Карзай призвал нового президента США Дональда Трампа к укреплению связей с Россией, выразив надежду на то, что это позволит странам стабилизировать ситуацию в Афганистане и регионе.

16 афганских производителей ковров и ковровых дорожек приняли участие в профильной выставке-ярмарке «Домотекс».

Мероприятие прошло 14-17 января в Ганновере (Германия). Выставку посетили более 45 тыс. человек из 80 стран, и афганские участники заключили ряд крупных контрактов, сообщают афганские СМИ.

Участие афганских участников поддержало Агентство международного развития США. По словам президента Клуба афганских экспортёров Саида Аббаса, афганские ковры, несмотря на все сложности индустрии, по-прежнему привлекают внимание покупателей из развитых стран, в частности, Европы и США.

Напомним, что в декабре в Дубае прошла большая выставка-ярмарка афганских товаров, на которой также были представлены ковры, и она привлекла пристальное внимание иностранных покупателей. В настоящее время индустрия с богатейшими традициями испытывает сложности: до 40% работников отрасли ковроткачества были вынуждены искать работу в других отраслях.

Количество участников ВЭД, осуществлявших в 2016 году в регионе деятельности Сибирского таможенного управления экспорт лесоматериалов, увеличилось на 7,5%

За 2016 год экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 1066 участников внешнеэкономической деятельности (увеличение по сравнению с 2015 годом на 7,5%).

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ за 2016 год составил 2 млрд 207,0 млн долларов США (15,6% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с 2015 годом уменьшился на 0,4%.

23,5% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов составили поставки лесоматериалов необработанных, 76,5% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных, продекларированных в таможенных органах СТУ, составили 5940,7 тыс. куб. м на 519,5 млн долларов США (снижение по сравнению с 2015 годом в физическом и стоимостном объемах на 2,3% и 5,3% соответственно), лесоматериалов обработанных - 16283,8 тыс. куб. м на 1 млрд 687,4 млн долларов США (увеличение в физическом и стоимостном объемах на 10,0% и 1,3%).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 61 страну дальнего и ближнего зарубежья. 93% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию, Республику Корея и Афганистан), 7% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан и Таджикистан).

По сравнению с 2015 годом стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 3,7%, а в страны СНГ - уменьшился на 34,5% и составил 2 млрд 52,0 млн долларов США и 155,0 млн долларов США соответственно.

Геополитика железных дорог: Иран и Китай в Центральной Азиии

Александр Шустов,

кандидат исторических наук

После среднеазиатского турне президента Ирана Хасана Роухани и визита его киргизского коллеги Алмазбека Атамбаева в Китай на повестке дня вновь оказался проект железной дороги между Ираном и Китаем. Пройти она должна по территории Кыргызстана и Таджикистана, которым предлагается использовать «европейский» стандарт железнодорожной колеи. Этот проект способен перекроить геополитическую карту всего региона.

Иран начинает

О железнодорожном строительстве в Средней Азии первым заговорил Тегеран. После декабрьского визита президента Хасана Роухани в Кыргызстан и Казахстан иранские СМИ сообщили о планах Ирана по созданию «единой сети железных дорог» с Казахстаном, Туркменистаном и Таджикистаном. При взгляде на политическую карту Центральной Азии, между тем, становится очевидно, что Таджикистан ни с Казахстаном, ни с Туркменистаном не граничит, и для создания связывающей их железной дороги необходимо использовать территории Кыргызстана и/или Узбекистана.

6 января президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев посетил с государственным визитом Китай. О том, что в ходе переговоров с председателем КНР Си Цзиньпином обсуждалась тема строительства железной дороги в Иран, ни веб-сайт президента, ни другие официальные издания ничего не сообщают. Освещая содержание переговоров, пресс-служба президента, впрочем, вообще ограничилась словами о том, что обсуждались «ход реализации совместных проектов в различных сферах и перспективы дальнейшего наращивания взаимодействия по всем направлениям». Однако, по данным киргизских СМИ, интерес к этому проекту в ходе визита все же был проявлен.

В феврале прошлого года о том, что между Ираном и Китаем в скором времени может начаться строительство новой железной дороги, заявлял и иранский посол в Бишкеке Али Наджафи Хошруди. Причем пройти она должна через Кыргызстан, Таджикистан и северные провинции Афганистана, обогнув Узбекистан. Впрочем, столь же оптимистичные оценки по поводу сроков начала строительства дороги иранские СМИ озвучивали и сразу после среднеазиатского турне президента Х. Роухани, хотя следующие переговоры на эту тему должны состояться только через полгода.

Чья колея лучше

Проект строительства железной дороги по маршруту Китай – Кыргызстан – Таджикистан – Афганистан – Иран был согласован на встрече министров транспорта пяти стран еще в 2010 г. По данным таджикских СМИ, ее общая протяженность должна составить около 2 тыс. км. Для разработки технико-экономического обоснования проекта иранская сторона даже выделила Таджикистану, который на тот момент находился в транспортной блокаде со стороны Узбекистана и больше других был заинтересован в строительстве новой дороги, грант в размере $1 млн.

Однако реализация этого проекта до сих пор находится под вопросом. В июне 2012 г. министр транспорта и коммуникаций Кыргызстана Калыкбек Султанов неожиданно завил, что Бишкек, скорее всего, не поддержит строительство железной дороги через Таджикистан и Афганистан по своей территории. В Душанбе выразили удивление, отметив, что вопрос о маршруте дороги давно согласован. Более того, на встрече министров транспорта Ирана, Таджикистана и Афганистана в мае 2012 г. было объявлено, что ТЭО таджикского участка будет готово в октябре. Минтранс Кыргызстана поспешил смягчить ситуацию, заявив, что рассматривается также маршрут через Узбекистан. Но до стадии реализации ни один из этих вариантов так и не дошел.

Одна из главных трудностей заключается в том, что на пространстве бывшего СССР распространен «российский» стандарт железнодорожной колеи шириной 1520 мм, а в Китае и большей части Ирана железные дороги имеют «европейскую» колею шириной 1435 мм.

Пекину и Тегерану выгодно, чтобы связывающая их железная дорога имела «европейскую» колею, которая не будет требовать перестановки вагонных тележек и замедлять тем самым движение поездов. Однако, для республик бывшего СССР это может создать не только технические, но и политические проблемы.

Геополитика железных дорог

Помимо экономического «европейская» железная дорога через южные районы Центральной Азии будет иметь большое геополитическое и военно-стратегическое значение. Экономически она свяжет Китай с портами Персидского залива, а через Турцию обеспечит ему прямой выход в Европу.

Строительство железных дорог позволит Пекину и Тегерану несколько снизить зависимость от морских путей через Индийский и Тихий океаны, где до сих пор господствует флот США. Кроме того, это все участники проекта увеличат объем транспортных перевозок, торговли, создадут новые рабочие места.

Вдобавок Кыргызстан и Таджикистан получат независимое от Узбекистана железнодорожное сообщение между южными и северными регионами, о котором они пока могут только мечтать.

В военно-стратегическом плане новая железная дорога, как отмечают эксперты, может позволить Китаю быстро перебрасывать свои войска в те регионы Среднего Востока, где у него есть экономические интересы.

В результате, строительство этой транспортной артерии может привести к дальнейшей перекройке геополитической карты Центральной Азии, где еще более возрастет влияние Китая. Москва от такой перспективы далеко не в восторге и стремится к тому, чтобы республики бывшего СССР сохранили прежний стандарт железнодорожной колеи, обеспечивающий «беспересадочное» сообщение на всем постсоветском пространстве.

Для среднеазиатских государств минусы этого проекта едва ли не перевешивают плюсы. Дорога должна пройти по северным районам Афганистана, которые периодически становятся зоной активности талибов. Ситуация на туркмено-афганской границе еще недавно вызывала у наблюдателей тревогу.

Маршрут дороги проходит по высокогорной местности со сложным рельефом, что накладывает технические ограничения и удорожает строительство. Только таджикский участок включает несколько тоннелей и 47 мостов. Дополнительные затраты повлечет и использование двух стандартов колеи. Для транзитных перевозок между ИРИ и КНР можно будет, видимо, задействовать иранский и китайский подвижной состав, но для внутренних пассажирских и грузовых рейсов придется закупать новые вагоны и локомотивы.

Дорога уже действует

Любопытно то, что в реальности прямое железнодорожное сообщение между Ираном и Китаем давно уже существует. Правда, осуществляется оно через Казахстан, Узбекистан и Туркменистан, имеющих «российскую» железнодорожную колею.

Иран и Туркменистан соединили свои железные дороги еще в 1996 г. через переход Теджен – Серахс – Мешхед. В 2014 г. было завершено строительство железной дороги Узень – Берекет – Горган, связавшей Казахстан, Туркменистан и Иран напрямую, минуя Узбекистан. 11 января 2017 г. на симпозиуме по поводу 25-летия установления дипломатических отношений туркменский посол в Пекине Чинар Рустамова назвала эту железную дорогу самым коротким путем из Китая в страны Персидского залива.

Смена колесных тележек на иранской и китайской границе обойдется гораздо дешевле, чем строительство новой железной дороги стоимостью несколько миллиардов долларов. В конце-концов, на железнодорожном маршруте Китай–Европа, идущем через Россию, или как вариант, Россию и Казахстан, их тоже приходится менять.

Силы безопасности Афганистана усилят давление на боевиков из "Исламского государства" (организация запрещена в РФ – ред.) в горных районах провинции Нангархар, чтобы локализовать их и обезопасить другие регионы страны, заявил РИА Новости официальный представитель МВД республики Садик Садики.

"Основным объектом антитеррористических операций, проводимых правоохранителями и силовиками ИРА в провинции Нанграхар, являются боевики "Исламского государства". По итогам этих операций боевики оказались локализованы в ряде уездов и лишились возможности распространить своё влияние на другие уезды Нангархара и в другие провинции. Силы безопасности Афганистана намерены усилить давление на боевиков",- сказал Садики.

Он отметил, что террористы из ИГ остаются "серьёзной угрозой безопасности провинции Нангархар и её жителям".

Он сообщил, что "на протяжении этой зимы МВД Афганистана организовало и реализовало несколько программ подготовки силовиков по всей стране". "В настоящий момент зимняя программа повышения квалификации кадров не завершена. Основной принцип, основная логика этих программ – повышение боевой подготовки полиции Афганистана в разных точках страны. Мы понимали, что многие подразделения правоохранительных органов, национальных сил безопасности нуждались в подкреплении (как в кадровом, так и техническом) и оживлении своего потенциала в связи с большими потерями, понесёнными в результате антитеррористических действий. К весне и лету подразделения, по нашим замыслам, должны быть в полной боевой готовности",- сказал он.

"В настоящий момент подразделения МВД Афганистана задействованы в антитеррористических операциях, ведущихся в провинциях: Кундуз, Урузган, Фарах, Нангархар, Гельменд и Газни. Полицейские сформировали основной кулак правительственных сил страны, которые проводят операции против боевиков в зимний период. "Только за последний месяц афганская полиция добилась в этом направлении серьёзных результатов. Главный из них – враг находится под давлением правоохранителей, не может поднять голову, и следовательно, совершать теракты. Надеюсь, в будущем эффективность сохранится",- сказал Садики.

Как отметил он, "провинция Кундуз остаётся центром боевых действий в зимний период. Совместно с армией полиция провела не менее 30 антитеррористических операций на территории провинции". "43 полевых командира с подконтрольными им группировками были уничтожены в результате этих операций. В то же время будет неправильно говорить о том, что угроза безопасности мирному населению устранена. Боевики по-прежнему стремятся вырваться из-под давления правоохранителей и достичь своих целей. В частности, у них есть планы по захвату ряда уездов провинции Кундуз. Но МВД и Министерство обороны ИРА делают всё, чтобы гарантировать безопасность",- сказал он.

По данным пресс-службы Международного аэропорта Душанбе (МАД), в 2016 г. пассажиропоток по сравнению с 2015 г. вырос на 21 тыс. человек и составил 1,16 млн. пассажиров. В тоже время объемы грузоперевозки увеличились на 14 тонн и составили 2, 23 тыс. тонн. Напомним, в настоящее время МАД сотрудничает с 12 авиакомпаниями, в том числе с 5 авиакомпаниями стран дальнего зарубежья (Turkish Airlines, Kam Air, China Southern Airlines, Flydubai Iran Aseman Airlines), 5 авиакомпаниями стран СНГ («Сибирь», «Ют Эйр», «Уральские авиалинии» (все Россия), «Авиатраффик» (Кыргызстан) и «Эйр Астана» (Казахстан), а также двумя таджикскими авиакомпаниями – «Сомон Эйр» и «Таджик Эйр». Из аэропорта Душанбе производятся полеты в 12 городов России, а также в различные города таких стран, как Казахстан, Кыргызстан, Германия, Китай, Афганистан, Турция, Индия, Иран и Объединенные Арабские Эмираты. Ежедневно из/в МАД осуществляются 12 регулярных рейсов.

Asia-plus.tj

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Международном антинаркотическом форуме, Московская область, 21 января 2017 года

Уважаемые коллеги, друзья,

Я не первый раз участвую в мероприятиях по линии Национального антинаркотического союза. Очередной Международный антинаркотический форум, который сейчас здесь проходит, - очень хорошая возможность, чтобы подтвердить единство целей и действий государства и гражданского общества. Мы признательны Международному антинаркотическому союзу, крупнейшему в нашей стране объединению негосударственных, общественных и конфессиональных организаций, за его усилия по социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией на принципах полного отказа от употребления наркотиков. Насколько эта работа, ее цели важны и разделяются обществом, а результаты поддерживаются, подтверждается тем, что в ваших мероприятиях регулярно участвуют не только представители государственных структур, но и наши знаменитые спортсмены, артисты, деятели культуры. Считаю, что в этом залог симбиоза, который мы хотим укреплять между государством и гражданским обществом.

В МИД России мы полностью поддерживаем предпринимаемые Национальным антинаркотическим союзом усилия и заинтересованы в том, чтобы расширять международные аспекты работы вашего объединения. Помимо чисто прямых задач избавления людей от наркозависимости, а эта работа проводится внутри России и за ее пределами в интересах объединения с единомышленниками, в этом международном сотрудничестве содержится еще очень важный для нас элемент укрепления позиций российского гражданского общества в международных делах. Общественные организации, общественная дипломатия играют все более заметную роль в международных отношениях. То, что у нас есть такая эффективная и заслужившая добрую репутацию в мире организация, для нас это очень значительный плюс. Будем всячески поддерживать дальнейшее расширение международных связей Национального антинаркотического союза.

Наркотики – реальная угроза для нашей страны. Они наносят колоссальный ущерб отечественной экономике, здоровью наших граждан. Но помимо всего прочего, наркотики напрямую связаны с теми угрозами международной безопасности, которые сохраняются в отношении нашего государства. Имею в виду тот факт, что именно наркобизнес и наркоиндустрия финансируют львиную долю затрат, за счет которых существуют террористические организации и прочие структуры организованной преступности. В непосредственной близости от нас находится Афганистан, который постоянно наращивает производство наркотиков. Я имею в виду территории, которые контролируются талибами и другими оппозиционными группировками, а также ИГИЛ, ставший уже притчей во языцех, который в Сирии, Ираке и в ряде других стран во многом существует за счет контрабанды нефти, а также за счет производства наркотиков. Поэтому здесь совпадение и переплетение задач, которые связаны с здравоохранением, экономикой (чтобы не выпадало такое количество работоспособных граждан из хозяйственной деятельности), с международными задачами, которые решает наше государство, в том числе и МИД России.

Отмечу, что борьба с наркоманией, помимо своей силовой составляющей, такой как ликвидация преступных сообществ, перекрытие каналов поставок наркотиков и прекурсоров для их производства, уничтожение лабораторий имеет еще и цель исцеления жертв наркотического недуга. Об этом говорил Президент России В.В.Путин, неоднократно подчеркивая необходимость социальной реабилитации в целях возвращения к нормальной полноценной жизни. На это же нацеливают положения Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года. Кстати, в ней заключена цель по созданию условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность, формирование и развитие волонтерского молодежного антинаркотического движения, стимулирование общественных антинаркотических объединений и организаций, занимающихся профилактикой наркомании. Так что создание Национального антинаркотического союза – это прямой ответ на те задачи, которые ставит государство, это отклик гражданского общества на вызов современности.

Таким же подходом мы руководствуемся и на международной арене. Наркотики стали глобальной проблемой. В апреле прошлого года состоялась Специальная сессии Генеральной Ассамблеи ООН по мировой проблеме наркотиков. В итоговых документах удалось подтвердить и дополнительно отразить нашу принципиальную линию на продолжение упорной и абсолютно бескомпромиссной борьбы с глобальной наркоопасностью. Среди тех конкретных мер, которые были согласованы, - необходимость расширения регионального и международного сотрудничества в целях осуществления инициатив, связанных с программами реабилитации, социальной реинтеграции и содействия восстановлению человеческой личности. В ходе сессии ГА ООН было немало попыток продвигать нарколиберальные концепции, заместительные терапии. Это абсолютно противоречит нашему видению ситуации и тем задачам, которые Россия ставит перед собой и в международном плане. Такие концепции не прошли в документы ГА ООН.

Наше понимание сути проблемы не предполагает замену одного наркотического дурмана на другой, а нацеливает на полный и осознанный отказ от наркопотребления. Наша цель, если говорить уже о ее внешнем измерении, это мир свободный от наркотиков.

В нашей профессиональной работе мы, конечно же, вдохновляемся духовными силами российского общества, его способностью и готовностью приходить на помощь тем, кто оказался в беде. Нашему народу вообще исторически присущи нравственные ценности добра, милосердия и справедливости.

Я уже говорил о том, что существует тенденция распространять нарколиберальные идеи, которые предполагают, в том числе, легализацию легких наркотиков. Особенно прискорбно, что это делается под предлогом укрепления финансовой стабильности. С этим невозможно согласиться. Финансовые сборы от пороков и страданий никогда не могут обеспечить благополучие ни человека, ни государства.

Еще два слова о многостороннем аспекте нашей работы. Борьба с оборотом и употреблением наркотиков становится неотъемлемым компонентом глобальной повестки дня устойчивого развития. Именно документ принятый в 2015 г. Документ "Цели устойчивого развития до 2030 г." содержит одну из целей, которая прямо связана с необходимостью обеспечить здоровый образ жизни и содействовать благополучию для всех в любом возрасте. В рамках этой задачи согласовано продвигать меры по улучшению профилактики и лечению зависимости от психоактивных веществ. По оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), употребление их является причиной смерти более 450 тыс. человек ежегодно.

На долю нарушений здоровья, которые вызваны употреблением наркотиков, приходится примерно 1,5% глобального бремени болезней (в ВОЗ есть такой термин). Согласно ВОЗ потребление инъекционных наркотиков – один из основных факторов распространения ВИЧ-инфекции. Мы, безусловно, борясь с распространением ВИЧ-инфекции, добиваясь эффективного противодействия ВИЧ/СПИДу, наталкиваемся на проблемы, которые создает деятельность некоторых иностранных НПО, реализующих мероприятия по продвижению стандартов медицинской помощи, противоречащих нашему действующему законодательству. Речь, как вы наверняка знаете, идет о заместительной терапии и бесплатной раздаче инъекционного инструментария. Очевидно, что это, конечно, требует вовлечения в наши общие усилия Министерства внутренних дел Российской Федерации, которое теперь переняло функции Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Я рассчитываю, что очевидна необходимость координации действий по линии Правительства, включая Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, в том, что касается содействия международным связям наших общественных организаций в этой сфере, отстаивания в документах ООН правильных подходов, не допускающих неолиберальных толкований. Очень надеюсь, что задача такой координации всех соответствующих структур исполнительной власти и наших общественных организаций, включая, прежде всего, Национальный антинаркотический союз, cтанет одним из результатов сегодняшнего антинаркотического Форума.

В заключение подчеркну, что борьба с наркотиками имеет непосредственное отношению к обеспечению прав человека, потому что это прямо связано с правом человека на жизнь. Таковое право было включено в качестве главнейшего во Всеобщую декларацию прав человека еще в конце 40-х гг. по итогам Второй мировой войны. Этот документ был продиктован необходимостью предотвращать разрушительные войны и кровопролитные конфликты. Право человека на жизнь – это, конечно, цель, которая обязывает нас максимально ответственно подходить ко всем программам государства и гражданского общества. Все это сопряжено еще и с обязательствами выполнять задачи, поставленные ООН. В этом смысле хотел бы вас заверить, что МИД России будет продолжать поддерживать все проекты Национального антинаркотического союза, которые так или иначе входят в сферу нашей компетенции. Но есть немало вопросов, которые касаются внутреннего нашего состояния в сфере борьбы с наркотиками. Здесь мы будем тесно координировать с Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации, потому что в наших интересах обеспечивать эффективную работу наших неправительственных организаций на международной арене по всем острым проблемам современности. Наркобизнес, наркоидустрия, наркомания – это, наверное, одна из главнейших на сегодня угроз человечеству.

В заключение хотел бы поблагодарить Никиту Вячеславовича и всех его соратников за энтузиазм, на котором всего несколько лет назад зародилась это организация, которая за очень короткий период успела завоевать авторитет внутри страны, собрать огромное число сторонников в нашем государстве и одновременно доказала свою эффективность, заслужила очень позитивную репутацию в международном плане. Будем вас поддерживать. Еще раз спасибо.

***

Я не член Национального антинаркотического союза, и мой голос совещательный, но я бы предложил все-таки дополнить международную часть. Мы убеждены, что методология «драг-фри» (свободная от наркотиков) для нас является безальтернативной. Можно найти слова, чтобы обмениваться со всеми опытом. Но исходя из того, что ваша методология доказывает свою эффективность и то, что представитель ЮНЭЙДС говорил о важности ее учета наряду с опытом Португалии, Греции, Австралии и прочих давно занимающихся заместительной терапией стран, я считаю очень важным сформулировать и откликнуться на приглашение ЮНЭЙДС и продвигать эту методологию в сфере борьбы с ВИЧ/СПИД.

И последнее. Когда мы встречались с руководителями реабилитационных центров, помимо сугубо антинаркотических направлений, там был еще представитель организации, которая называется «Антидилер». Они реально могут помогать полиции, нашим наркоподразделениям в выявлении наркодилеров, данные о которых могут быть полезны. Если вы не возражаете, можно сформулировать какой-то пункт о взаимодействии на этом направлении в выявлении нелегальных производителей.

Россия. Весь мир. ЦФО > Медицина > mid.ru, 23 января 2017 > № 2053549 Сергей Лавров

Названы самые влиятельные паспорта мира

Опубликован ежегодный рейтинг паспортов 199 стран мира, исходя из возможности их обладателей путешествовать по миру без виз.

Рейтинг ежегодно публикует портал Passport Index, который оценивает гражданства разных стран по возможности его обладателей свободно перемещаться по миру. В 2017 году первое место заняла Германия, граждане которой могут без виз въезжать в 158 стран мира. Строчкой ниже расположились Швеция и Сингапур с показателем 156. На третьей позиции разместились сразу семь стран – Дания, Финляндия, Франция, Испания, Норвегия, Великобритания и США.

Россия оказалась лишь на 40-м месте рейтинга. Граждане РФ в 2017 году смогут без виз посетить 103 страны. Украина заняла 49-ю строчку, Казахстан – 59-ю, Беларусь – 60-ю. В самом конце списка расположились такие страны, как Сомали, Сирия, Ирак, Пакистан и Афганистан.

В рейтинге самых привлекательных паспортов от компании Henley&Partners также лидирует Германия.

ТОП-10 рейтинга самых влиятельных паспортов мира:

1. Германия

2. Швеция, Сингапур

3. Дания, Финляндия, Франция, Испания, Норвегия, Великобритания, США

4. Италия, Нидерланды, Бельгия, Австрия, Люксембург, Португалия, Швейцария, Япония

5. Малайзия, Ирландия, Канада, Новая Зеландия

6. Греция, Южная Корея, Австралия

7. Чехия, Исландия

8. Венгрия

9. Мальта, Польша

10. Словения, Словакия, Литва, Латвия

Германия. Швеция. Сингапур. Весь мир > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 23 января 2017 > № 2045665

Около 2,8 млн. саженцев деревьев будут высажены этой весной в провинции Нангархар, сообщили официальные источники.

Как сообщил глава сельхоздепартамента провинции Рафиулла Рахимзай, его ведомство уже приготовило к посадке более 450 тыс. саженцев. Они включают как фруктовые, так и декоративные и озеленительные виды, приводит его слова радиостанция «Салам Ватандар».

Некоторые жители Джелалабада заявили журналистам, что кампания по озеленению очень нужна провинции, однако уход за ранее посаженными деревьями оставляет желать лучшего. По словам главы департамента, однако, для решения этой проблемы создан совместный комитет из представителей департаментов сельского хозяйства, муниципальных служб, а также образования, информации и культуры.

Напомним, что кампания по озеленению проводится в ряде провинций Афганистана ежегодно. Из-за боевых действий и разрушения ирригационных каналов многие деревья были нелегально вырублены на дрова местными жителями, что привело к катастрофическому сокращению площадей рощ и садов, опустыниванию ряда районов и стихийным бедствиям.

Национальная комиссия по снабжению ИРА утвердила контракты на проекты развития общей стоимостью 13 млрд. афгани (194 млн. долларов).

Как сообщается в пресс-релизе президентского дворца «Арг», заседание комиссии во главе с президентом Ашрафом Гани прошло в воскресенье. В рамках утверждённых проектов будет, в частности, построено пять ЛЭП Газни-Кандагар, водопровод в Айбаке (административный центр провинции Саманган), закуплено 550 тыс. литров топлива для нужд министерства образования.

Кроме того, Национальная комиссия по снабжению обратилась к министерству финансов с указанием обратить особое внимание на финансирование ГЭС «Наглу».

Напомним, что на ГЭС «Наглу», построенной российской компанией ОАО «ВО «Технопромэкспорт», в 2014 году были установлены новые гидроагрегаты, что позволило увеличить её мощность на 100 МВт.

Более 40 человек погибли в результате нападения боевиков "Талибана" в провинции Кандагар на юге Афганистана, передает агентство Anadolu со ссылкой на представителя местной полиции.

Как сообщил представитель полиции Зия Дурани, талибы атаковали полицейский участок в уезде Майванд. Он отметил, что боевики наступали четырьмя колоннами, но атаку удалось отбить благодаря прибывшему подкреплению.

По его словам, в результате столкновений погибли 43 человека, среди них 16 полицейских.

Наркобизнес покрывает львиную долю затрат, за счёт которых существуют террористические организации, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров, выступая на международном антинаркотическом форуме в Подмосковье.

"Наркотики стали глобальной проблемой. Наркотики — это реальная угроза для нашей страны, они наносят колоссальный ущерб отечественной экономике, здоровью наших граждан. Но помимо всего прочего наркотики ещё и напрямую связаны с теми угрозами международной безопасности, которые сохраняются в отношении нашего государства", — сказал российский министр.

Он отметил, что "именно наркобизнес, наркоиндустрия финансирует львиную долю затрат, за счёт которых существуют террористические организации и прочие структуры организованной преступности".

"Вокруг нас Афганистан постоянно наращивает производство наркотиков, я имею в виду территории, которые контролируется талибами и другими оппозиционными группировками. ИГИЛ (запрещенная в РФ террористическая группировка "Исламское государство")… во многом существует за счёт контрабанды нефти, но и за счёт производства наркотиков", — добавил Лавров.

По его словам, "существует тенденция распространять нарколиберальные идеи, которые предполагают, в том числе, легализацию лёгких наркотиков".

"Особенно прискорбно, что это делается под предлогом укрепления финансовой стабильности. С этим невозможно согласиться. Финансовые сборы от пороков и страданий никогда не смогут обеспечить благополучие ни человека, ни государства", — сказал Лавров.

Сегодня исполняется 316 лет со дня образования инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации

21 января в Вооруженных Силах России отмечается День инженерных войск, установленный Указом Президента Российской Федерации от 18 сентября 1996 года, что является свидетельством признания боевых заслуг всех поколений военных инженеров с «петровских времен» до наших дней и их вклада в развитие оборонного потенциала страны.

История инженерных войск ведет свой отсчет с эпохи зарождения регулярной русской армии и подписания Петром I указов 1701 года от 21 января о создании инженерной школы и от 25 мая о формировании первых инженерных подразделений, которые первоначально были представлены минерной ротой, инженерной и понтонной командами.

Во все времена служба в инженерных войсках была трудна и опасна. Инженерные войска принимали участие во всех сражениях по защите Отечества. Знания, мужество и отвага военных инженеров в немалой степени способствовали успешному ведению боевых действий в Отечественной войне 1812 г., при обороне Севастополя (1854-1855), во время русско-японской войны (1904-1905) и Первой мировой войны (1914-1918).

За проявленное мужество и героизм в годы Великой Отечественной войны 655 воинов-инженеров были удостоены звания Героя Советского Союза, 294 награждены орденами Славы трех степеней, 6 инженерных бригад, 190 инженерно-саперных и понтонных батальонов и 5 отдельных рот стали гвардейскими.

Значительную роль сыграли инженерные войска в обеспечении боевых действий в Афганистане, при разминировании в Таджикистане, Приднестровье, Абхазии, миротворческих операций в Боснии и Герцеговине, Косово, а также при проведении контртеррористической операции на Северном Кавказе и операции по принуждению Грузии к миру.

В настоящее время инженерные войска Вооруженных Сил состоят из органов военного управления, соединений, воинских частей и подразделений.

Основой состава инженерных войск являются инженерно-саперная и понтонно-мостовая бригады центрального подчинения, отдельные инженерные бригады военных округов и армейские инженерно-саперные полки.

Окружные инженерные бригады и армейские инженерно-саперные полки имеют типовые структуры и предназначены для выполнения всего комплекса задач инженерного обеспечения.

В 2017 году в состав инженерных войск планируется дополнительно включить еще несколько инженерно-саперных полков и инженерно-маскировочный полк.

В 2016 году военнослужащие Международного противоминного центра в соответствии с решением Президента Российской Федерации в период со 2 апреля по 6 мая выполнили задачу по разминированию архитектурно-исторического комплекса, городской части и аэропорта г. Пальмира в Сирийской Арабской Республике. Было очищено 825 гектаров территории, 79 км дорог и 8 507 различных объектов (зданий), при этом обнаружено и обезврежено 17 456 взрывоопасных предметов, в том числе 432 самодельных взрывных устройства.

За мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные личным составом при исполнении воинского долга в Пальмире, Международный противоминный центр награжден Грамотой Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации. Кроме того, 4 октября 2016 г. центру было вручено Боевое знамя.

С 3 декабря 2016 г. сводный отряд разминирования приступил к разминированию г. Алеппо.

За полтора месяца разминировано более 2 тыс. гектаров территории, 709 км дорог, 3210 различных объектов (зданий), при этом обнаружено и обезврежено более 26 тыс. взрывоопасных предметов.

Основными задачами инженерных войск, выполняемых в мирное время, являются участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита мостов и гидротехнических сооружений от ледоходов и паводков, а также поиск и обезвреживание взрывоопасных предметов.

В 2016 году задачи по поиску и обезвреживанию взрывоопасных предметов выполнялись на 48 объектах. Всего очищено около 93 тыс. гектаров территорий, обнаружено и уничтожено более 300 тыс. взрывоопасных предметов. К выполнению задач привлекалось более 7 тыс. военнослужащих и 1 тыс. единиц техники.

В рамках перевооружения армии и флота проводится целенаправленная работа по достижению установленных показателей оснащенности инженерных войсках современными образцами вооружения и военной техники.

В войска массово поступает техника всех типов, в том числе совершенно новая, выпускаемая впервые, такая как: модернизированный понтонный парк ПП-2005М, колесные дорожные машины КДМ, войсковые мобильные лесопильные комплексы ВМЛК-1, подвижные инженерные ремонтные комплексы ПИРК и другие. Эти и другие средства обладают улучшенными тактико-техническими характеристиками, что повышает эффективность выполнения задач инженерного обеспечения.

Большое внимание в настоящее время уделяется развитию робототехнических комплексов. Уже применяются многофункциональные робототехнические комплексы разминирования МРТК-Р «Уран-6», а также проводятся опытно-конструкторские работы по созданию усовершенствованных многофункциональных робототехнического комплексов разминирования, а также штурма и разграждения.

В рамках Армейских международных игр – 2016 проведено три инженерных конкурса: понтонно-переправочных подразделений «Открытая вода» (г. Муром), инженерных подразделений «Безопасный маршрут» и «Инженерная формула» (г. Волжский).

Свою подготовку и мастерство в выполнении инженерных задач в ходе конкурсов наряду с российскими командами показали инженерные подразделения вооруженных сил Беларуси, Казахстана, Китая и Сербии.

Во всех трех конкурсах российские военные инженеры, показав лучшее время на финише и минимальное количество штрафных очков, завоевали первые места.

На сегодняшний день подготовка офицеров и специалистов инженерных войск осуществляется в 2 военно-учебных заведениях и 2 учебных центрах.

Офицеров готовят Военный институт (инженерных войск) Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (с высшей оперативно-тактической подготовкой) и Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И.Прошлякова (с полной военно-специальной подготовкой).

Кроме того, по военно-учетным специальностям инженерных войск подготовка ведется в учебных военных центрах при федеральных государственных бюджетных организациях высшего профессионального образования: «Донской государственный технический университет» (г. Ростов-на-Дону), «Уральский федеральный университет» (г. Екатеринбург) и «Дальневосточный федеральный университет» (г. Владивосток).

Подготовка младших специалистов инженерных войск осуществляется в 2-х межвидовых региональных учебных центрах по 24-м военно-учетным специальностям.

В каждом полугодии войска получают до 2-х тысяч военных специалистов, что обеспечивает потребности в полном объеме.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Россия > Армия, полиция > mil.ru, 21 января 2017 > № 2043273

Правительство ИРА собирается провести выборы в парламент и советы уездов не раньше наступления следующего года, заявил накануне пресс-секретарь главы исполнительной власти страны Муджиб Рахман Рахими.

Выступая на пресс-конференции в Кабуле, последний пояснил, что глава исполнительной власти Абдулла Абдулла считает необходимым провести реформу избирательной системы до того, как будет проведено голосование.

«Махинации на выборах 2014 года погрузили страну в кризис, в этой связи нет необходимости проводить выборы в кризисной обстановке, – отметил Рахими. – Мы должны не спешить, а действовать осторожно, правительство намерено провести выборы в Волуси Джиргу [нижнюю палату парламента] и советы уездов в следующем году».

Напомним, что в ходе выборов 2014 года Абдулла Абдулла был главным конкурентом будущего главы государства Ашрафа Гани в борьбе за президентское кресло. Несмотря на то, что по итогам голосования именно Гани одержал победу, штаб Абдуллы активно участвовал в протестах против нарушения избирательного права, и впоследствии, в целях преодоления кризиса, Абдулла был назначен главой исполнительной власти.

В своём выступлении Муджиб Рахман Рахими также выразил обеспокоенность в связи с перспективой использования прежних избирательных удостоверений, подчеркнув, что это может послужить причиной очередных фальсификаций. Пресс-секретарь выразил надежду на то, что грядущая избирательная реформа позволит найти решение в том числе и для этой проблемы, передаёт информагентство «Пажвок».

«В Афганистане на границе с Таджикистаном скопилось примерно их 10-15 тысяч боевиков, и эта ситуация вызывает беспокойство», - отметил министр внутренних дел Таджикистана Рамазон, отвечая на вопрос журналистов о приблизительной численности боевиков вдоль таджикско-афганской границы.

Он подчеркнул, обстановка в Афганистане сложная, это ни для кого не секрет.

Известно также, что в рядах афганских боевиков также есть граждане Таджикистана, которые вступили в разные террористические организации.

«Но в ИРА воюют не только граждане Таджикистана, там есть выходцы из нескольких стран. Сотрудники правоохранительных органов ИРА там работают днем и ночью», - сказал министр.

Глава силового ведомства подчеркнул при этом, что с таджикской стороны граница находится под полным контролем.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Казахстана К.К.Абдрахмановым, Москва, 20 января 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень хорошие, полезные переговоры с моим казахстанским коллегой К.К.Абдрахмановым, который в этом качестве впервые посещает российскую столицу. Переговоры были посвящены широкому спектру вопросов, касающихся наших двусторонних отношений, сотрудничества на международной арене, особенно, в связи с тем, что Казахстан был избран членом СБ ООН на ближайшие два года. Мы смотрели на все направления нашего взаимодействия в контексте договоренностей, которые были достигнуты в ходе многочисленных встреч наших президентов в прошлом году.

Казахстан – союзник России, добрый сосед и стратегический партнер. Наше взаимодействие утвердилось в качестве важного фактора в деле поступательного социально-экономического развития России и Казахстана, в деле упрочения стабильности в регионе Центральной Азии.

В этом году в октябре исполняется 25 лет с момента установления дипломатических отношений. Мы условились подготовить целый ряд мероприятий, чтобы достойно отметить эту памятную дату.

В сфере двусторонних отношений мы дали высокую оценку договорно-правовой базе, которая насчитывает свыше 300 договоров и соглашений. Большинство из них эффективно работает. Сегодня мы внесли свой вклад в договорно-правовую базу, подписав План мероприятий по сотрудничеству между внешнеполитическими ведомствами на 2017-2018 гг.

По международным и региональным вопросам обмен мнениями сконцентрировался на нашем взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза. Мы договорились продолжать оказывать дипломатическую поддержку развитию контактов ЕАЭС с третьими странами и их объединениями. Договорились продолжать координацию позиций и поддержку друг друга в различных международных форматах, включая ООН, ОБСЕ, СНГ, ОДКБ, ШОС. Обменялись мнениями по актуальным вопросам повестки дня этих международных структур и о тех задачах, которые они решают на данном этапе.

Ситуацию с обеспечением региональной безопасности, прежде всего в Центральной Азии, проанализировали с учетом географической близости наших стран к основным зонам террористической активности на Ближнем Востоке и в Афганистане. Мы едины в том, что борьба с терроризмом может быть эффективной только при объединении усилий всего мирового сообщества с опорой на международное право, без двойных стандартов.

Конечно, мы затронули ряд вопросов, связанных с проведением в ближайшие дни в Астане встречи между представителями сирийского Правительства и вооруженных оппозиционных группировок, которая призвана способствовать созданию условий для продвижения в деле сирийского урегулирования.

Удовлетворены итогами переговоров. Я получил приглашение посетить Астану с визитом. С удовольствием его принимаю.

Вопрос: Почему российская сторона предложила именно Астану в качестве переговорной площадки? Каким образом Казахстан содействует в разрешении сирийского кризиса? Как идет подготовка к данной встрече, и каких результатов вы от нее ожидаете?

С.В.Лавров: С самого начала усилий по урегулированию сирийского кризиса Казахстан стремился содействовать их успеху. Когда готовилась рамка для начала межсирийских переговоров, стояла задача обеспечить инклюзивный характер этого процесса, чтобы в переговорах участвовала, естественно, делегация Правительства САР и весь спектр оппозиции, которая была разрознена, в основном активничали эмигрировавшие оппозиционеры, живущие за границей. Стояла задача сделать так, чтобы они собрались вместе и были готовы разговаривать с Правительством. Усилия в этом направлении предпринимал целый ряд стран. Саудовская Аравия провела большую работу по объединению оппозиционеров, с которыми она сотрудничала, появилась т.н. «эр-риядская группа». То же самое делали наши египетские коллеги – появилась «каирская группа», и то же самое делали мы – появилась «московская группа» оппозиционеров. В развитие этих инициатив внесли вклад наши казахстанские друзья, которые собрали оппозиционеров, готовых встретиться под их «зонтиком», и была сформирована «астанинская группа». Все эти группы участвовали в первых раундах межсирийских переговоров, которые, к сожалению, были не прямые, а проводились в форме контактов спецпредставителя Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистуры с той или иной группой с тем, чтобы понять, где есть возможность нащупать какие-то общие подходы. К сожалению, с апреля эти переговоры «подвешены». Я уже говорил о причинах.

Главная задача сейчас состоит в том, чтобы возобновить этот процесс, прервать паузу и сделать еще один очень важный шаг – вовлечь в переговоры тех, кто представляет вооруженную оппозицию и контролирует территорию «на земле». Это в полной мере соответствует задаче, поставленной СБ ООН – обеспечить полностью представительный характер сирийских оппозиционеров. До сих пор вооруженная оппозиция не была представлена в этом процессе.

В условиях тупика, сложившегося по линии ООН из-за капризного поведения одной группы оппозиционеров, мы с турецкими коллегами при поддержке иранцев постарались завязать переговоры между сирийским правительством и вооруженными отрядами оппозиции. Как вы знаете, такие переговоры завершились подписанием 29 декабря соглашения о прекращении огня и готовностью начать переговоры, посвященные уже политическим аспектам урегулирования.

С самого начала этих усилий, когда речь заходила о том, где продолжать процесс налаживания отношений между Правительством и вооруженной оппозицией, все участники этого разговора упоминали среди наиболее оптимальных мест столицу Казахстана, Астану. Правительству и всем группам оппозиции это место подошло как нельзя лучше. Есть все основания рассчитывать, что возможности Астаны ненавязчиво, корректно предлагать свои услуги здесь, как никогда, востребованы.

Что касается ожидаемых результатов переговоров, то, как я уже сказал, мы ждем, в первую очередь, что это закрепит подключение вооруженной оппозиции к межсирийскому переговорному процессу. О чем конкретно договорятся Правительство и оппозиция, я сейчас гадать не буду – мы им ничего не навязываем. Наша задача вместе с турками, иранцами и нашими друзьями из Казахстана, вместе с представителями ООН (надеемся, что Администрация Д.Трампа также сможет делегировать ближневосточного эксперта, учитывая, что Россия и США являются сопредседателями Международной группы поддержки Сирии (МГПС), создать условия для того, чтобы начались прямые переговоры между Правительством и вооруженной оппозицией. Уже одно это будет важнейшим достижением, потому что, повторю, до сих пор прямых переговоров между Правительством и оппозицией не было.

Вопрос: Недавно поступила информация о том, что игиловцы в Пальмире частично разрушили римский амфитеатр. Как Вы это можете прокомментировать? Как такие террористические акты могут поспособствовать объединению усилий вооруженной сирийской оппозиции и сирийской армии по борьбе с терроризмом, с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой»? Как Вы оцениваете то, что делегацию ООН на переговорах возглавит спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура?

С.В.Лавров: Я видел сообщения о том, что был взорван римский амфитеатр. Не знаю, насколько они верны. Что сказать? Варвары они и есть варвары. Их идеология и практика абсолютно неприемлемы для современной цивилизации. Какие выводы надо из этого делать? Есть одна русская пословица, перефразируя которую, можно сказать, что пока гром не грянет, международное сообщество не встрепенется. Президент России В.В.Путин почти полтора года назад предложил отбросить, наконец, двойные стандарты и все остальное, что мешает объединению усилий в борьбе с терроризмом, и создать подлинно универсальный антитеррористический фронт. Ценой новых варварских, подлых и гнусных терактов, к огромному сожалению, но все же растет понимание того, что это делать необходимо.

Как Вы знаете, избранный президент США Д.Трамп в своих предвыборных речах и уже после того, как он был избран, неоднократно говорил, что его приоритетом на международной арене будет борьба с ИГИЛ как главной террористической угрозой всему человечеству. Мы абсолютно разделяем такой подход и рассчитываем, что в новых условиях международное сотрудничество, координация усилий всех основных игроков на этом антитеррористическом фронте будут развиваться гораздо более эффективно.

Я думаю, то, что происходит в разных странах, где ИГИЛ совершает свои возмутительные террористические акты, конечно, должно оказать правильное воздействие на участников переговоров в Астане.

Вы упомянули о некоторых странах, которые изъявляли желание присоединиться к этому процессу. С самого начала наши казахстанские друзья, когда поддержали просьбу предоставить свою «площадку» для переговоров, сказали, что они будут полагаться на предложения стран-гарантов. Страны-гаранты (Россия, Турция и Иран) неоднократно объясняли свою логику в отношении круга как сирийских, так и внешних участников. Что касается сирийских участников, то это те, кто подписал 29 декабря пакет соглашений о прекращении огня и начале политических контактов. Что касается внешних участников, то это те, кто эти процессы направлял и координировал. Плюс ООН, потому что все это делается в рамках линии, определенной Советом Безопасности ООН, и плюс США, учитывая, что они вместе с Россией являются сопредседателями МГПС и двух ее целевых подгрупп — по прекращению огня и по гуманитарным вопросам. Нам казалось, что, учитывая конкретные и совершенно ограниченные цели мероприятий в Астане, такой круг будет наиболее эффективным и не позволит этому мероприятию превратиться в дискуссионный клуб. Повторю, задача стран-гарантов – посадить за стол переговоров Правительство САР и делегацию вооруженной оппозиции (до сих пор вооруженной оппозиции не было в рамках ооновских усилий) и при посредничестве со стороны представителей ООН дать им возможность договориться, что теперь они будут среди участников более широких переговоров, а также поговорить о том, какой вклад Правительство САР и вооруженная оппозиция могут внести в усилия по возобновлению процесса «под крышей» ООН. Потому что «под крышей» ООН до сих пор этот процесс развивался, честно скажу, ни шатко, ни валко.

Что касается того, кто возглавит ООН, то могу сказать, что делегация ООН была приглашена. Кто ее возглавит, решается в Нью-Йорке. Думаю, что в самое ближайшее время об этом станет известно.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 января 2017 > № 2053547 Сергей Лавров

Иранская провинция Маркази увеличила экспорт ненефтяных товаров на 10 %

Более 1,13 млн. тонн ненефтяных товаров на сумму $ 610 млн. были экспортированы из центральной иранской провинции Маркази, в течение девяти месяцев в период с 20 марта по 20 декабря 2016 года, зарегистрировав увеличение на 10 % и 3% по весу и стоимости, соответственно, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, сообщает Financial Tribune.

Об этом рассказал заместитель главы Организации промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли провинции Маркази Джафар Асгари.

"Экспорт в основном включал продукты нефтехимии, алюминиевые слитки, смолы, стекло, полиэфирные волокна, красное мясо, цемент, цветы и растения, которые направились в 59 странах мира, в том числе в Турцию, Афганистан, Ирак и Туркменистан", - заявил Асгари.

Чиновник добавил, что импорт в провинции за тот же период в основном состоял из сырья для производственных объектов, и составил 79 000 тонн на сумму $ 167 млн., что указывает на рост в годовом исчислении на 25 % и 9% по весу и стоимости, соответственно.

Остан Маркази является четвертым по величине промышленным центром Ирана и крупным производителем камней из травертина, растений и цветов.

Нефтехимический комплекс Бандар Имам увеличил рост продукции на 20 %

Нефтехимический комплекс Бандар Имам в Иране успешно продал 4 миллиона тонн нефтехимической продукции на внутреннем и внешнем рынках за первые 9 месяцев текущего 1395 иранского календарного года, который начался 20 марта 2016 года, сообщает информагентство NIPNA.

Завод планирует довести общий объем продаж до 5,5 млн. тонн к концу года. Комплекс поставил 413 000 тонн продукции в иранском календарном месяце Азар (закончился 20 декабря 2016).

Объемы производства компании выросли на 20% в первом полугодии текущего года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Компания увеличила в два раза экспорт газового конденсата и довела его до 300 000 тонн на сумму $ 270 млн. за первое полугодие текущего иранского года.

Нефтехимический комбинат Бандар Имам поставляет различную продукцию нефтехимической промышленности, включая пентан плюс, бутан, пропан, пропилен, различные виды ксилолов, риформат, этилен, бензол и полиэтилен тяжелой и легкой плотности.

Большая часть экспортных грузов отправилась в Великобританию, Францию, Италию, Армению, Саудовскую Аравию, Нидерланды, Бельгию, Сингапур, Индию, Испанию, Тайвань, Индонезию, Малайзию, Катар, Японию, Китай, Южную Корею, Сирию, Ирак, Афганистан, Турцию, Пакистан и Азербайджан.

Небольшой флеш-моб под лозунгом "Гудбай, президент войны" прошел возле посольства США в Афинах в связи с уходом Барака Обамы с поста президента США.

С десяток человек в черных масках и оранжевых шляпах развернули плакаты "Гудбай, мистер президент войны" и "Нет — войне, нет – НАТО". Люди держали в руках черные воздушные шарики и фотографии детей с названиями стран и регионов, где идут боевые действия и куда вмешиваются США, – Ирак, Сирия, Ливия, Афганистан, Пакистан, Эритрея, Йемен, Донбасс.

"Сегодня последний день президентства Обамы. Когда он был избран президентом, США вели две войны – в Ираке и Афганистане, и он обещал, что остановит их. Сейчас США ведут восемь войн. Только в 2016 году они сбросили 230 тысяч бомб, погибли тысячи человек", — сказал Андреас Зафирис, один из организаторов акции.

Флешмоб в Афинах

"Мы пришли попрощаться с президентом, который развязывает войны, потому что мы хотим мира – в Сирии, на Донбассе, в Эгейском море", — сказал Зафирис, который ранее неоднократно участвовал в акциях по сбору гуманитарной помощи жителям Донбасса.

В завершение флеш-моба его участники запустили в небо черные шары.

Полиция не препятствовала проведению флеш-моба, попросив лишь не приближаться к ограде посольства США и не нарушать порядок.

Геннадий Мельник.

В Военно-медицинской академии прошел концерт авторской военной песни

В клубе Военно-медицинской академии прошел концерт известного автора и исполнителя военных песен полковника Михаила Калинкина.

Мероприятие было организовано командованием академии и общественной организацией «Всероссийский союз общественных объединений ветеранов десантных войск «Союз десантников России».

Михаил Калинкин – известный российский автор и исполнитель военной песни, полковник. Его песенное творчество содержит, главным образом, песни на тему войны в Афганистане и боевых действий в различных горячих точках на постсоветском пространстве, а также на тему событий конца 1980-х - начала 1990-х гг. в СССР и России.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Как заявил директор Главного управления Афганистана по борьбе с коррупцией Хуссейн Фахри, Афганистан планирует наладить сотрудничество с Китаем в сферах создания неподкупного правительства и борьбы с коррупцией.

Хуссейн Фахри подчеркнул, что меры, принятые Китаем для поддержки честности в обществе и наказания коррупционеров, оказались эффективными и что Афганистан мог бы взять этот опыт на вооружение. Он также отметил, что борьба с коррупцией должна стать частью долговременной стратегии афганского правительства, цитирует его выступление информационное агентство «Синьхуа».

По словам Хуссейна Фахри, Афганистан добился существенных успехов в борьбе с коррупцией: так с 15 ноября прошлого года 8 высокопоставленных чиновников освобождены от занимаемых должностей в связи с предъявлением им обвинений в сфере коррупции.

Напомним, что, согласно оценкам экспертов, ежегодно жители Афганистана дают взятки на общую сумму около 3 млрд. долларов, что позволяет по-прежнему считать Афганистан одной из самых коррумпированных стран в мире.

На днях Институтом востоковедения Российской Академии Наук была опубликована монография кандидата экономических наук Убайда Окимбекова «Экономика Афганистана». Об этом порталу «Афганистан.Ру» сообщили в Центре изучения стран Ближнего и Среднего Востока научного учреждения.

Научная работа посвящена экономическому развитию Афганистана в постталибский период. Автор уделяет особое внимание нескольким отраслям афганской экономики, в частности, энергетике, водоснабжению, сферам транспорта и связи.

В монографии излагается история становления этих отраслей, анализируется их текущее состояние и перспективы развития на фоне общих проблем развития народного хозяйства, в том числе с учётом динамики политической обстановки.

Наряду с внутренними факторами в работе анализируются и внешние, в частности – вопросы экономического сотрудничества Афганистана со странами-соседями, участие ИРА в разработке и осуществлении региональных инфраструктурных проектов.

В ряду российских и зарубежных научных исследований о современном Афганистане, книга выделяется тем, что авторы посвящают свои работы главным образом военно-политической тематике, в то время как экономические вопросы по большей части остаются без внимания.

Монография Убайда Окимбекова призвана заполнить эти пробелы в афганистике, предоставив читателю возможность подробно ознакомиться с ходом развития экономики страны в период со свержения режима «Талибана» до настоящего времени.

Большие риски сырьевых проектов

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Руководство Туркмении пытается найти новых покупателей природного газа и нефти. Помимо газопровода ТАПИ (Туркмения—Афганистан—Пакистан—Индия), ведутся переговоры с Евросоюзом. Тем самым Ашхабад надеется пополнить казну, но на деле рискует быть втянутым в опасные политические игры.

О ТОМ, что в Туркмении накапливаются экономические проблемы, «Правда» сообщала в статье «Гигантомания на фоне пустых полок» (№118 от 21—24 октября с.г.). С тех пор появились новые свидетельства кризисных явлений в республике. На состоявшемся в ноябре заседании правительства были обнародованы данные по исполнению государственного бюджета за первые девять месяцев прошлого года. По информации чиновников, доходы за это время составили 11,5 миллиарда манатов (214,6 млрд. рублей), а расходы — 13,5 миллиарда (252 млрд. рублей). Но дело не только в довольно внушительном дефиците. Обращает на себя внимание существенное отставание от запланированных показателей. Заложенные на 2016 год расходы и доходы казны должны составить 102 и 105 миллиардов манатов соответственно, то есть почти вдесятеро больше!

Это свидетельствует о серьёзных трудностях в наполнении бюджета. Неудивительно, что присутствовавший на заседании кабмина президент Гурбангулы Бердымухамедов выступил с критикой работы министров. Как сообщается, глава государства потребовал немедленно устранить недостатки в работе нефтегазовой отрасли и принять необходимые меры для ускорения реализации программы развития данного сектора, принятой на период до 2030 года. Кроме того, Бердымухамедов объявил строгие выговоры председателю национальной нефтяной компании «Туркменнефть» Тачдурды Бегджанову и гендиректору Туркменбашинского комплекса нефтеперерабатывающих заводов Батыру Алымову.

Главная причина сокращения доходов заключается в падении мировых цен на нефть и газ. Несмотря на наращивание объёмов экспорта «голубого топлива» в Китай, выручка Ашхабада в прошлом году снизилась. К тому же значительная часть дохода идёт на оплату полученных ранее китайских кредитов.

Это вынуждает власти страны искать новые рынки сбыта. В конце минувшего года состоялось очередное заседание совместного комитета Европейской комиссии и Туркмении. Участники встречи подчеркнули важность выполнения положений Ашхабадской декларации по энергетике. Напомним, что этот документ, подписанный Туркменией, Азербайджаном, Турцией и Евросоюзом, предусматривает поставку природного газа в Европу. Ашхабад уже построил газопровод Восток—Запад. По нему сырьё с крупнейших месторождений на востоке страны может доставляться на берег Каспийского моря. Следующим этапом должна стать прокладка газопровода по морскому дну, но начало работ тормозится из-за жёсткой позиции Ирана. В Тегеране считают, что до окончательного согласования статуса Каспия реализация подобных проектов недопустима.

Видимо, для того чтобы найти в данном вопросе союзника, президент Туркмении совершил в начале ноября поездку в Россию. Итогом переговоров Гурбангулы Бердымухамедова и Владимира Путина стало прекращение разбирательства между «Газпромом» и госконцерном «Туркменгаз» в Стокгольмском арбитражном суде. Причиной тяжбы был многолетний спор по транспортировке туркменского газа через российскую территорию. В 2015 году Ашхабад объявил «Газпром» неплатёжеспособным, в ответ газовый гигант подал иск в арбитраж.

Также в Туркмении не отказываются от другого масштабного проекта — газопровода ТАПИ. В конце октября в Ашхабаде прошла встреча представителей всех четырёх участников соглашения. «Для ускорения хода работ было принято решение о создании рабочей группы, которая будет способствовать оперативному решению возникающих вопросов», — говорится в распространённом по итогам переговоров сообщении.

Ашхабад между тем приступил к строительству своего участка газопровода, одновременно ища за рубежом средства для продолжения работ. 700 миллионов долларов уже согласился выделить Исламский банк развития, базирующийся в Саудовской Аравии. Это известие наталкивает на определённые размышления: дело в том, что королевство конкурирует в политической и экономической сфере с Катаром и Ираном. Последние, в свою очередь, с большой настороженностью относятся к ТАПИ, поскольку сами разрабатывают проекты экспорта газа в Пакистан и Индию. Вмешательство Эр-Рияда может спровоцировать конфликт и втянуть Туркмению в чужие споры.

А в декабре в Ашхабаде прошла международная конференция «Нефть и газ Туркмении-2016». На неё были приглашены представители крупнейших нефтегазовых корпораций мира, а также делегации госдепартамента США, Еврокомиссии и т.д. Власти республики рассчитывают найти новых инвесторов, не задумываясь при этом о рисках, которые несут с собой широко раскрытые объятия для иностранных «варягов».

Малые и средние предприятия Ирана привлекли $ 1,84 млрд. прямых иностранных инвестиций

Малые и средние предприятия Ирана привлекли $ 1,84 млрд. прямых иностранных инвестиций с того момента, как президент Роухани в августе 2013 года вступил в должность, сообщает Financial Tribune.

По словам заместителя главы Иранской организации малой промышленности и промышленных парков Фаршада Макими, $ 653 млн. из этой суммы было инвестировано после реализации ядерной сделки Ирана.

"После того, как Роухани стал президентом, иностранные инвесторы подписали 47 договоров по созданию малых и средних промышленных фирм, и создали 2740 рабочих мест", - добавил он.

Согласно иранскому законодательству, малыми предприятиями считаются те, в которых задействовано менее 50 сотрудников, а средними те, в которых работают менее 100 человек.

"Эти контракты были подписаны с Турцией, Азербайджаном, Ирландией, Японией, Ираком, Афганистаном, Хорватией, Китаем, Германией, Францией, Туркменистаном и ОАЭ", - дополнил иранский чиновник. "Из всех подписанных соглашений, 25 проектов уже функционируют либо находятся в стадии строительства или оборудование уже было установлено", - уточнил он. Мокими отметил, что семь из 47 контрактов были подписаны с момента снятия санкций.

Ранее в этом месяце, заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Реза Рахмани сказал, что около 20 000 малых и средних промышленных единиц вышла из рецессии с начала текущего иранского года (20 марта 2016 г.). "Около 140 триллионов риалов ($ 3,5 млрд. по рыночному курсу) кредитов было предоставлено малым и средним предприятиям для их реактивации", - сказал он. 96 % из этих предприятий относятся к малым и средним.

Промышленный сектор Ирана увидел самый высокий рост на 9,1% в течение первых шести месяцев текущего 1395 иранского финансового года (начался 20 марта 2016) среди других отраслей экономики Ирана, по данным Статистического центра Ирана. Общий рост ВВП за рассматриваемый период составил 6,5%, в том числе рост в нефтяном секторе, и 4,5 % без него. В сельском хозяйстве и сфере услуг наблюдался рост на 5,9 % и 5% соответственно.

Существенный рост был достигнут в значительной степени за счет снятия экономических санкций, что привело к открытию иранской экономики и нормализации торговых связей с другими странами.

Благодаря новому ирригационному проекту более 3 тыс. га сельхозугодий в уезде Хазрат Султан станут орошаемыми.

По словам главы уезда Сираджуддина Фитрата, построенные в рамках проекта плотина и ирригационный канал принесут пользу крестьянам восьми поселений уезда. Плотина была существенно повреждена наводнением в прошлом году, что нанесло большой ущерб урожаям, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Житель уезда мулла Мохаммад Хашим рассказал журналистам, что уезд отличается плодородными почвами и ирригационный канал, скорее всего, поможет крестьянам существенно улучшить свой уровень жизни.

Независимая избирательная комиссия Афганистана приняла решение об отказе от использования новых электронных удостоверений личности на проведении грядущих выборов в парламент и советы уездов.

«Мы будем использовать те возможности, которыми располагаем на данный момент», – заявил накануне в ходе пресс-конференции в Кабуле новый глава афганского Избиркома Наджибулла Ахмадзай.

Ранее процесс выдачи электронных удостоверений рассматривался как один из важных шагов в рамках подготовки к проведению выборов. Тем не менее, процесс внедрения системы электронных паспортов растянулся на несколько лет, и многие обозреватели и активисты выражали опасение в связи с тем, что программа обеспечения населения удостоверений не будет осуществлена в срок.

С учётом того, что процедура обеспечения всего населения страны удостоверениями требует продолжительного времени и значительных расходов, руководство НИК приняло решение о регистрации участников избирательного процесса по прежним удостоверениям, передаёт телеканал “1TV”.

При этом Ахмадзай заверил население в том, что деятельность 7 тысяч избирательных центров, существующих на территории страны, будет должным образом контролироваться во избежание возможных нарушений избирательного права.

ОДКБ — 2017: сколько лет имениннице и с чем ее поздравлять?

Юлия Никитина

К.полит.н., н.с. Центра постсоветских исследований ИМИ МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД

2017 год будет юбилейным для ОДКБ, однако сколько лет исполнилось Организации, не так очевидно. Договор о коллективной безопасности (ДКБ) подписан в мае 1992 г., но решение о создании Организации на основе Договора было принято лишь 10 лет спустя — в 2002 г. То есть формально ОДКБ как межправительственная организация должна праздновать лишь 15-летний юбилей, но можно отметить 25-летие подписания Договора.

Юбилеи располагают к оценке пройденного пути. Если рассматривать пройденный путь как 25-летний отрезок, то придется признать, что первые десять лет хотя и заложили концептуальную основу для дальнейшего развития, но не дали значимых практических результатов, что привело к выходу из Договора Азербайджана, Грузии и Узбекистана в 1999 г. Вместе с тем можно сказать, что ожидания этих стран были несколько завышенными, и Договор о коллективной безопасности, направленный на реакцию на внешнюю агрессию, никак не мог обеспечить урегулирование внутрирегиональных конфликтов.

Пожалуй, главным достижением сотрудничества стало создание Коллективных сил быстрого развертывания (КСБР) для Центральной Азии в 2001 г., еще до принятия решения об институционализации и создания полноценной организации вне рамок Содружества Независимых Государств. Если бы не началась операция международной коалиции в Афганистане под руководством США, именно странам ДКБ пришлось бы коллективно отражать набеги экстремистов с территории Афганистана и сдерживать распространение нестабильности на государства Центральной Азии. Поэтому и важно было создать коллективные силы. Однако начавшаяся в Афганистане операция международной коалиции не дала возможности применить КСБР кроме как в рамках совместных учений, что, с одной стороны, позволило в какой-то степени решить проблему с нестабильностью в Афганистане чужими руками, но не дало опыта реальных операций, которые позволили бы выявить эффективность или же неэффективность коллективного сотрудничества в рамках ДКБ. А ведь именно по поводу эффективности или неэффективности ОДКБ и идут основные экспертные споры.

Как представляется, ОДКБ было бы более выгодно говорить лишь о последнем 15-летнем этапе своего развития, так как именно в этот период были созданы все основные коллективные механизмы, которые позволяют бороться с широким списком вызовов и угроз. Итак, основные достижения организации:

1. Сохранение единой военной платформы благодаря соглашению о поставках российских вооружений для стран–членов ОДКБ по внутрироссийским ценам. Сюда же можно добавить и возможность обучения и повышения квалификации военнослужащих стран ОДКБ в специализированных учебных заведениях других стран–членов на бесплатной, либо льготной основе.

2. Сдерживающий эффект, который оказывает демонстрация возможностей ОДКБ по реагированию на различные типы вызовов, угроз и кризисных ситуаций, а именно регулярные учения Коллективных сил быстрого развертывания для Центральной Азии, Коллективных сил оперативного реагирования, Коллективных миротворческих сил, двусторонних региональных группировок войск Россия–Белоруссия и Россия–Армения.

3. Реальные ежегодные операции по борьбе с новыми вызовами и угрозами: операция «Канал» по борьбе с наркотрафиком из Афганистана и прекурсорами; операция «Нелегал» по борьбе с нелегальной миграцией из третьих стран; операция «ПРОКСИ» по борьбе с веб-ресурсами, пропагандирующими экстремистскую и террористическую деятельность. Подобные операции дают возможность совместной деятельности тем правоохранительным органам стран — членов ОДКБ, которые не входят ни в какие коллективные силы Организации, то есть взаимодействие в рамках ОДКБ охватывает действительно широкий круг национальных специализированных структур.

4. Согласование подходов к оценке различных международных событий: ОДКБ периодически принимает декларации с оценкой различных событий в сфере безопасности — от иранской ядерной сделки до размещения американской системы ПРО в Восточной Европе и цветных революций на постсоветском пространстве. Хотя в рамках ОДКБ и нет блоковой дисциплины, которая заставляла бы все государства занимать жесткую позицию по каким-то определенным вопросам (например, напомним, что кроме России, никто из членов ОДКБ не признал независимость Южной Осетии и Абхазии), но совместное обсуждение кризисных ситуаций и вызовов и угроз в различных регионах мира помогает достичь государствам-членам понимания общего и различного в их оценке ситуации в сфере международной безопасности.

5. Потенциал урегулирования конфликтов: причем здесь речь идет не только о Коллективных миротворческих силах, которые пока не были задействованы в реальных операциях, а о политическом весе Генерального секретаря ОДКБ и его аппарата, которые неоднократно принимали участие в политических консультациях по поводу урегулирования кризисных ситуаций в Центральной Азии — например, в Киргизии в 2010 г. или по поводу пограничного конфликта Киргизии и Таджикистана в 2014 г.

Оценивая эволюцию организации со времени ее основания, можно отметить, что она действительно прошла путь от военного блока, нацеленного на отражение внешнего нападения со стороны других государств или блоков государств (статья 4 Договора о коллективной безопасности, аналогичная статье 5 Североатлантического договора о создании НАТО), до многофункциональной организации безопасности, которая имеет правовые основания и реальные инструменты для реагирования на широкий спектр вызовов и угроз безопасности. Полный список этих вызовов и угроз можно найти в Стратегии коллективной безопасности до 2025 года, которая согласовывалась в течение пяти лет и пришла на смену действовавшей до этого Концепции коллективной безопасности ДКБ 1995 г.

Пожелания на юбилей

Чего же можно пожелать организации-имениннице в связи с юбилеем?

Для организации безопасности лучше, когда у нее нет работы, чем когда работы много. Поэтому не хочется желать проведения реальных операций против экстремистских группировок с задействованием различных коллективных сил. Конечно, это позволило бы протестировать силы ОДКБ на практике, что доказало бы эффективность организации с точки зрения западных политиков, а также позволило бы выявить существующие проблемы, чтобы продолжить развитие и адаптацию к реальным условиям. Вместе с тем отметим, что реальная апробация уже была осуществлена ОДКБ в мае 2015 г. в рамках внезапной проверки боевой готовности КСОР. Министр обороны России Сергей Шойгу даже предложил сделать все учения в рамках ОДКБ внезапными. Пока что это предложение не было реализовано, поэтому, возможно, ОДКБ пойдет в этом направлении развития.

Следующее направление сотрудничества — это операции ОДКБ по пресечению наркотрафика, нелегальной миграции из третьих стран, преступной деятельности в Интернете. Несколько лет назад генсек ОДКБ Николай Бордюжа говорил о том, что в рамках организации разрабатываются планы проведения еще одной операции — «Арсенал» — в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия. Замысел «Арсенала» разрабатывался одновременно с замыслом операции «ПРОКСИ», но на практике успешно реализуется только последняя. Сейчас изъятие оружия и боеприпасов как дополнительная задача происходит в рамках операций «Канал», нацеленных на борьбу с наркотрафиком. Возможно, ОДКБ вернется к идее об отдельной операции по борьбе с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Еще одно пожелание может заключаться в дальнейшем развитии сотрудничества с ООН в сфере миротворчества. Возможно, как раз на этом направлении ОДКБ могла бы на практике применить свои Коллективные миротворческие силы, причем вне региона своей ответственности, в рамках операции по мандату ООН. Причем не обязательно должен быть использован весь доступный состав контингента, для начала это могут быть сто-двести миротворцев под флагом ОДКБ. Это уже стало бы значимым репутационным продвижением для организации.

Возможно, ОДКБ стоит рассмотреть потенциал сотрудничества в сфере миротворчества совместно с ОБСЕ. После начала украинского кризиса ОБСЕ пережила возрождение как организация, занимающаяся урегулированием конфликтов, благодаря Специальной мониторинговой миссии на Украине. Вероятно, ОБСЕ и дальше будет развивать свой потенциал мониторинга в рамках урегулирования конфликтов, в том числе российская сторона поднимала вопрос о возможности отправки миссий вооруженных полицейских наблюдателей. Пока что такое решение не было принято, но в будущем ОДКБ может обсудить с ОБСЕ возможность участия своих полицейских в потенциальных миссиях вооруженных наблюдателей, но не в рамках урегулирования украинского кризиса, а в потенциальных миссиях в других регионах ОБСЕ.

В настоящее время ОДКБ в рамках своих миротворческих учений активно взаимодействует с Международным Комитетом Красного Креста по направлению гуманитарных аспектов проведения операций и учета норм международного гуманитарного права. Можно пожелать ОДКБ и дальше развивать взаимодействие с неправительственными акторами. В частности, НПО могут предупреждать о зарождающихся конфликтах (функция раннего предупреждения). Также НПО могут помочь в преодолении последствий конфликта или гуманитарной, или техногенной катастрофы, участвуя в доставке и распределении гуманитарной помощи населению. НПО могут проводить разъяснительную работу среди населения для предотвращения будущих конфликтов (например, разъяснять последствия присоединения к радикальным исламистским группировкам). Взаимодействие ОДКБ с НПО, помимо прочего, позволит улучшить имидж ОДКБ, сделать организацию более узнаваемой для населения.

Подводя итог, отмечу, что для региональной организации и 15 лет, и 25 лет — это достаточно небольшой срок. НАТО начала реальные операции лишь спустя 44 года после своего основания, а Европейские сообщества превратились в Европейский союз через 35 лет после создания. Поэтому ОДКБ еще находится на этапе ранней молодости, а, значит, основные свершения у этой организации еще впереди.

Президент завышенных ожиданий

«Газета.Ru» подводит итоги президентства Барака Обамы

Дарья Зорилэ, Александр Братерский

20 января Барак Обама покинет свой пост и передаст полномочия Дональду Трампу. Белый дом первый в истории США президент-афроамериканец покидает с достаточно высоким рейтингом одобрения — в 58%, для сравнения — его предшественник Джордж Буш, которого считают худшим президентом в истории США, покинул свой пост с рейтингом в 40% . Анализируя победы и провалы президентства Обамы, эксперты называют его президентом «завышенных ожиданий».

В Белый дом Барак Обама пришел с желанием наладить отношения с Россией, которые под конец правления его предшественника Джорджа Буша-младшего скатились на рекордно низкий уровень. Советник Обамы, будущий посол США в России Майкл Макфол, для улучшения отношений разработал идею «перезагрузки», которая должна была помочь избавиться от багажа прошлого.

Новым отношениям способствовало и то, что должность президента в России занял Дмитрий Медведев, риторика которого в первые годы правления была весьма дружелюбной по отношению к США.

Оба лидера быстро нашли общий язык, однако, несмотря на определенные улучшения, «перезагрузка» быстро превратилась в «перегрузку», как было ошибочно написано на знаменитой кнопке, подаренной госсекретарем Хиллари Клинтон своему коллеге Сергею Лаврову.

Заместитель директора Центра европейских и международных исследований ВШЭ Дмитрий Суслов считает, что такие перемены в отношениях двух стран связаны с изначально невыполнимой задачей, которую ставил перед собой Обама, ведь он планировал не только закончить ненужную войну Буша в Ираке, но и укрепить мировое лидерство США в условиях многополярности, что сделать объективно невозможно.

«Обама думал, что, возможно, Америке нужно лишь изменить стилистику поведения, и это поможет ему укрепить влияние на мировой арене. Однако все его дальнейшие шаги были связаны с невыполнимыми задачами, и именно поэтому он постоянно корректировал свой курс, так как другие страны отрицали и не принимали единоличного лидерства, и ни Россия, ни Китай с таким бы не согласились», — комментирует эксперт.

Собеседник «Газеты.Ru» утверждает, что именно с этими провалами и связаны циклы российско-американских отношений. Так, в 2010 году был пик отношений между двумя странами с 1990-х годов.

Но при Обаме был и сильнейший упадок взаимоотношений. Эксперт считает этот дипломатический кризис более глубоким, чем в 1999 и 2008 годах. И связано это с глубоким разочарованием администрации Обамы в действиях России.

Резкое ухудшение было связано с событиями на Украине, в которые вмешались как Москва, так и Вашингтон. Несмотря на то что сами США практически отторгли Косово у Сербии, они не могли смириться с действиями России в Крыму.

Президент Института стратегических оценок Александр Коновалов считает, что подобная ситуация вполне естественна и американскую политику можно назвать реактивной. «США были не согласны с аннексией Крыма и войной на востоке Украины, которая, как считается, была развязана не без нашего участия. Никто не ожидал таких быстрых действий от России. Именно это и привело к санкциям, что показывает самый низкий уровень взаимоотношений двух стран», — комментирует эксперт.

Конфликты на Ближнем Востоке

Говоря о внешней политике, самым главным ее моментом можно назвать стремление Обамы прекратить иракскую войну. Когда Обама впервые баллотировался в президенты США в 2008 году, он называл войну в Ираке «ошибкой администрации Буша» и обещал вынести постановление о ее прекращении, как только заступит на пост. Однако в дальнейшем процесс затянулся, и войска из Ирака были выведены лишь через 18 месяцев.

Александр Коновалов считает, что именно это предвыборное обещание Обаме удалось выполнить. «Безусловно, в Ираке до сих пор остаются американские войска, но их уже намного меньше, большая часть выведена, да и та часть, что до сих пор находится в Ираке, не задействована ни в каких крупных операциях», — пояснил он в беседе с «Газетой.Ru».

По словам Дмитрия Суслова, Барак Обама всегда критиковал администрацию Буша за войну в Ираке и считал, что насильное установление демократического режима в Ираке и Афганистане будет невозможно. Однако «арабская весна» сыграла против политической линии Обамы, дезориентировав его.

«Именно она послужила тому, что администрация Обамы, так же как и администрация Буша, начала вести идеологизированную внешнюю политику, однако если политика Буша была ответственная, то есть после свержения диктаторского режима задачей Буша было создание нового государства, то политика Обамы не была таковой: он просто свергал прежний режим, и все.

И ИГ (организация «Исламское государство», запрещена в России), пользуясь этим, занимала эти территории. И этот фактор в политике Обамы, безусловно, можно назвать негативным, так как он провоцировал хаос после смены политического режима, и с такой проблемой сейчас сталкиваются и Ливия, и Сирия, и Ирак», — комментирует эксперт.

Сам Обама уже на закате своего президентства назовет Ливию «тяжелой ошибкой». В 2011 году, ведомый своими европейскими союзниками, президент США начал военную интервенцию в Ливию. Свержение одиозного диктатора Муаммара Каддафи, никак не угрожавшего США, привело к хаосу и практически распаду этой страны. По иронии судьбы Обама уже был лауреатом Нобелевской премии мира, которую он получил «авансом» на заре своего президентства.

Как отмечает ведущий эксперт Gulf State Analytics Теодор Карасик, политика Обамы на Ближнем Востоке нанесла определенный урон своим союзникам среди стран Персидского залива и, в частности, Саудовской Аравии: «Страны Залива видят, что Иран еще больше усилился и сейчас активно давит на Саудовскую Аравию, поддерживая хуситов в конфликте в Йемене». Кроме того, эксперт отметил, что конгресс США принял законодательный акт, который позволяет гражданам США подавать в суд на правительство Саудовской Аравии за участие ее граждан в событиях 11 сентября 2001 года.

В Египте администрация Обамы также отказалась от поддержки своего союзника Хосни Мубарака и поставила на радикальную организацию «Братья-мусульмане». По мнению Карасика, Обама видел в ней «альтернативную форму власти, способную изменить Ближний Восток», но результатом стал хаос.

Единственным позитивным моментом ближневосточной политики Обамы можно считать успешное подписание ядерного соглашения с Ираном. Однако кроме США в нем участвовали Россия, Германия, Франция, Великобритания и Китай.

Как отмечает Дмитрий Суслов, несмотря на то, что этот момент является положительным в отношениях двух стран, администрация Трампа может дать обратный ход этому соглашению. Известно, что избранный президент США неоднократно выражал недовольство этим документом.

Восстановление отношений с Кубой

Восстановление дипломатических отношений с Кубой можно назвать главным положительным внешнеполитическим итогом президентства Обамы. Александр Коновалов из Института стратегических оценок называет этот момент историческим.

Правда, несмотря на то, что обе стороны вновь спустя несколько десятков лет открыли посольства, а Обама совершил свой исторический визит на остров, торговое эмбарго США еще не снято. Для этого нужно получить согласие конгресса, что будет сложно.

И хотя действия администрации Обамы привели к значительному улучшению отношений, это привело к поляризации между демократами и республиканцами внутри США, что является сильным минусом, считает американист Суслов.

Социальная политика

Главным достижением во внутренней политике Обамы можно назвать его реформу здравоохранения — Obamacare. Она стала своего рода вехой в развитии американского общества.

Впервые в США страховка и медицинская помощь стали доступны всем гражданам. Более 20 млн американцев получили полисы обязательного медицинского страхования.

Реформа, которую противники Обамы из числа правых республиканцев называли «социалистической», действительно помогла многим жителям страны, которые не имеют значительных средств.

Трамп выступает против этой реформы и грозился заменить ее новой «страховкой для всех». По словам Александра Коновалова, эта реформа вызвала сильный резонанс в сенате, так как республиканцы считают ее слишком дорогой. «Скорее всего, новый президент будет перестраивать ее, но отменить ее полностью будет уже невозможно», — рассказал эксперт «Газете.Ru».

Суслов, в свою очередь, также считает, что Obamacare привела к большей поляризации между республиканцами и демократами, а также между людьми с консервативными и прогрессивными взглядами.

«Реформа, безусловно, заложила бомбу к дальнейшим действиям Обамы.

Республиканцы стали торпедировать дальнейшие движения Обамы. Это был очень важный шаг и очень необходимый американскому обществу, но он привел к негативным последствиям», — поясняет Суслов.

Еще одним важным аспектом во внутренней политике, который претерпел сильные изменения во время президентства Обамы, стали его действия в отношении расовой и половой дискриминации. Так, например, администрацией Обамы было принято решение об отмене закона времен Клинтона «Не говори — не спрашивай», согласно которому люди с нетрадиционной ориентацией не могли служить в вооруженных силах США, если не скрывали своей ориентации, а также запрещал командованию и сослуживцам спрашивать о ней.

Однако, отмечает Дмитрий Суслов, такой прогресс обернулся усилением консервативных идей, а в некоторой степени даже расистских настроений.

Сам факт того, что к власти в США впервые пришел чернокожий президент, стал историческим, так как до этого долгое время афроамериканцы даже не могли ездить в общественном транспорте вместе с белым населением Америки.

Восстановление после кризиса

Главным успехом внутренней политики можно считать преодоление администрацией Обамы экономического кризиса, считает Дмитрий Суслов: «Он пришел в 2009 году на апогее финансового кризиса, и в очень короткие сроки ему удалось уменьшить безработицу и сократить дефицит государственного бюджета».

За время президентства Обамы в США было создано 14 млн рабочих мест, а уровень безработицы снизился.

Именно по этой причине, считает эксперт Российского совета по международным делам Максим Сучков, Обама уходит с государственной службы со столь высоким рейтингом. «В целом из 12 президентов, правивших Америкой после Второй мировой войны, Обама на восьмом месте по показателю экономического влияния Америки», — комментирует эксперт.

В сухом остатке

Подводя итоги президентства Обамы, Суслов отмечает, что его правление было очень противоречивым. «Главная проблема — это завышенные ожидания.

В 2008 году все пребывали в эйфории во время предвыборной кампании и по итогам выборов. Однако, как оказалось в дальнейшем, обещания Обамы фундаментально изменить внутриполитическую, экономическую и внешнюю политику объективно реализовать почти невозможно.

Безусловно, Обама совершил важные шаги, но увеличил раскол американской политической системы. И усилил сопротивление со стороны консерваторов и в некоторой степени расистские настроения, что и явилось одним из факторов победы Трампа», — комментирует эксперт.

Такое мнение разделяет и эксперт РСМД Максим Сучков: «Избрание Трампа является наиболее ярким свидетельством разочарований рядовых американцев инициативами Обамы и тем, какой психологический эффект они оказывали на восприятие гражданами «своей Америки», которую, как им кажется, они утрачивают. Во внешней же политике просчеты администрации еще долго будут сотрясать международные отношения: «арабская весна», крушение государственности в Ливии и Сирии; усиление ИГ; Украина и кризис в отношениях с Россией; расстройство связей с традиционными союзниками США, такими как Израиль и Турция».

Главарь запрещенной террористической группировки "Лашкар-э- джангви" Асиф Чоту ликвидирован в ночь с 17 на 18 января в перестрелке с полицией в пакистанской провинции Пенджаб. Об этом сообщила на своем сайте газета The Express Tribune.

По имеющейся информации, Асиф Чоту и еще трое боевиков "Лашкар-э-джангви" были застрелены при попытке оказать сопротивление намеревавшимся задержать их сотрудникам контртеррористического подразделения Министерства внутренних дел провинции Пенджаб в городе Шейкхупура. Стражи порядка проверяли оперативную информацию о подготовке указанными лицами теракта в административном центре региона, Лахоре.

Асиф Чоту возглавил "Лашкар-э-джангви" после ликвидации в июле 2015 года одного из создателей этой группировки Малика Исхака, бывшего ее главарем с 1996 года. "Лашкар-э- джангви", базирующаяся преимущественно в центральной части Пакистана, была запрещена указом президента Первеза Мушаррафа в 2001 году за десятки терактов в стране против мусульман-шиитов, а также за ряд нападений в Афганистане.

Андрей Евкин

Президент США Барак Обама объяснил смягчение приговора информатору WikiLeaks американскому военному Брэдли Мэннингу, признанному судом в 2015 году женщиной и взявшему имя Челси, "непропорциональностью" наказания.

Мэннинг был арестован в мае 2010 года в Ираке, где проходил службу. Он признался, что передал сайту WikiLeaks для публикации видеозапись ударов с воздуха, в результате которых были убиты мирные граждане, сотни тысяч докладов об инцидентах на фронтах войны в Афганистане и Ираке, досье на заключенных тюрьмы Гуантанамо и около 250 тысяч дипломатических депеш госдепартамента США. Трибунал в конце августа 2013 года приговорил его к 35 годам заключения.

"Давайте будем честными, Челси Мэннинг получила серьезный срок за распространение секретной информации. Согласно ходу процесса и тому, что она признала свою вину, приговор был очень непропорциональным по сравнению с тем, что получили другие. Я чувствую себя комфортно, что справедливость восторжествовала в этом вопросе", — сказал он.

При этом Обама подчеркнул, что заявление основателя сайта WikiLeaks Джулиана Ассанжа не повлияло на его решение. Ранее Ассанж заявил, что согласится на экстрадицию в США, если ее власти помилуют Мэннинга.

Согласно решению Обамы, Мэннинг выйдет на волю уже в мае 2017 года.

После внесения поправок в проект бюджета Волуси Джирга (нижняя палата афганского парламента) утвердила его.

При анонимном голосовании присутствовал 141 депутат. 139 депутатов проголосовали за принятие бюджета и только двое — против, передаёт афганский телеканал «Толо».

Ранее проект бюджета был назван депутатами недоработанным и несбалансированным. В частности, это касалось распределения средств на развитие провинций. После обсуждения проекта и внесения соответствующих поправок депутаты остались удовлетворены результатом.

Напомним, что новый финансовый год, на который принимался бюджет, начался 21 декабря 2016 г.

Иран готов упрочить свое положение на рынке ИКТ в Афганистане и Ираке

Частный сектор Ирана готов иметь мощное присутствие на рынках соседних стран, в частности, Афганистана и Ирака в сфере информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), сказал глава Иранской палаты торговли, промышленности и шахт, сообщает Iran Daily.

Голям Хоссейн Шафеи заявил на встрече с ведущими предпринимателями в Тегеране в понедельник, в которой также принял участие министр связи и информационных технологий Махмуд Ваези, что Иран имеет большие возможности и потенциал в этом секторе.

Частный сектор может играть ведущую роль на рынках ИКТ Ирака, Афганистана и некоторых стран Центральной Азии, сказал он.

Иран в последние годы достиг значительного прогресса в области информационных и коммуникационных технологий, и многие зарубежные фирмы проявили заинтересованность в сотрудничестве с иранскими компаниями в секторе ИКТ.

 Горбачёв и КГБ

Загадки недавней истории

Игорь Макаров

Не так давно довелось беседовать с одним видным московским либералом, который до сих пор общается с Горбачёвым. И как бы между прочим, я скромно поинтересовался: почему КГБ поддержал Горбачёва – и при восхождении к власти, и позднее? Ответ состоял из трёх слов: «Горбачёв обманул КГБ!»

Да, взял и обманул - как напёрсточник на вокзале.

Не удивлюсь, если Горбачёв в узком кругу сам о себе распространяет эту побрехушку. Это наиболее вероятно, ибо абсолютно логично укладывается в горбачёвский стиль поведения.

И возносит его на пьедестал сокрушителя мощнейшей спецслужбы мира, что в глазах Запад исключительно высоко ценится.

Но, как вы понимаете, это ложь, потому что если кто и мог обмануть КГБ, то какая-либо другая равноценная спецслужба, не менее мощная и структурированная, но никак не физическое лицо, тем более, не обладавшее в политбюро на раннем этапе большим объёмом полномочий.

Взобраться же на должность генсека Горбачёв без помощи КГБ не мог даже в самом сладком сне.

А взобравшись, опять же был заложником этой структуры – хотя бы на первом этапе.

Но есть вторая версия, которую отстаивал уважаемый господин Фефелов в яростном споре с Чубайсом на радио Говорит Москва. Якобы, это всё андроповщина, которая-де своими щупальцами ужалила родную советскую власть в её ахиллесову пяту, что, кстати, теоретически вполне возможно, ибо только Андропов мог знать, что такая пята, действительно, существует и только Андропов мог подобрать нужный яд для умерщвления Красного исполина. Горбачев, согласно этой теории, был хорошо обученным ядовпрыскивателем, своего рода, Майрановским нового поколения, который все шесть лет травил и политбюро, и нас андроповским зельем, причём в таких лошадиных дозах, от которых СССР взорвался, как Чернобыль. Андропов, правда, этого не хотел, но проконтролировать дозировку он уже не мог.

Да и многие другие вещи он замышлял против СССР. Кстати, и в Афганистан тоже нас завёл Андропов (правда, не возьму в толк, почему Афган – плохо, а Сирия – хорошо).

Но, если приглядеться, то и эта теория хромает на обе ноги, ибо, как известно из записок Чазова, Горбачев был баловнем и любимцем сурового сталинского наркома Устинова, ему благоволил другой сталинский выдвиженец, Громыко, и даже Черненко сего меченого вырожденца как бы полуподдерживал-полупридерживал. Кстати, именно в бытность Черненко Горбачев впервые был явлен Тэтчер в Лондоне и даже показал ей секретные карты Генштаба.

Тут бы Чебрикову, председателю КГБ с 1982 года, и схватить его за руку – ан, нет. Уже весной следующего года он бежал за Горбачевым чуть ли не вприпрыжку, как и Лигачев – другой отец перестройки. А вот Романов, Гришин, Щербицкий нам не оставили никаких свидетельств своего явного или хоть полуявного сопротивления горбачевщине.

Предположим, Андропов, ещё тот фрукт, но мог ли он вовлечь в заговор Устинова? Мог ли ввергнуть СССР в морально-политический кризис, исходя из своей таинственной, никем не понятой философии? И почему он выбрал орудием разрушения Горбачёва, а не более умеренного и вменяемого человека? Не распознал? Так он ведь знал всё и вся.

Нет, кем бы ни был Андропов, но ответ надо искать совсем на другом уровне. На уровне некоего мегапроекта.

А не был ли Горбачев «наиболее отчеканенным типом профессионального революционера» нового времени - своего рода Янкель Свердлов в новом обличье? Ведь и тот, как выясняется, был мегапроект. И практически никому не понятно, откуда он взялся.

Папа Карло настрогал из полена какого-то Буратино, хоть веселого, но уродца. Тот папа, который выстрогал Горбачева, был явно не Андропов.

Владельцы паспортов ОАЭ обладают наибольшими возможностями с точки зрения безвизового въезда в другие государства среди жителей стран Персидского залива, в соответствии с Passport Index 2017, мирового рейтинга паспортов, выпущенного Arton Capital.

Паспорт ОАЭ открывает дорогу в 122 страны мира без необходимости получения визы. Гражданам Кувейта открыт безвизовый въезд в 81 государство, Катара — в 77, Бахрейна — в 72, Омана — в 69, Саудовской Аравии — в 66. Ирак и Сирия являются аутсайдерами в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, а паспорт Афганистана признан “наименее влиятельным” в мире: он обеспечивает безвизовый въезд всего в 23 страны.

Германия занимает первое место в мире с точки зрения привлекательности гражданства с безвизовым въездом в 157 стран. Далее в рейтинге следуют Сингапур и Швеция (по 156 страны).

В 2016 году Маршалловы острова добавили 35 стран к списку государств, с которыми достигнуты договоренности о безвизовом сообщении. Аналогичный показатель Палау и Микронезии — по 34 новые страны.

Недавно запущенное исследование World Openness Score (WOS), которое отслеживает свободу передвижения по всему земному шару, продемонстрировало увеличение показателя в первые несколько дней 2017 года с 17,925 до 17,948 баллов.

Индустрия получения гражданства за счет инвестиций оценивается на данный момент в $2 млрд. Более чем 20 тыс инвесторов находятся в поиске вида на жительства или второго гражданство по всему земному шару.

Министр обороны Испании Мария Долорес де Коспедаль, выступая в конгрессе, попросила прощения от имени государства за крушение самолета Як-42 в Турции в 2003 году, в результате которого погибли 62 испанских военных.

Як-42, летевший из Афганистана в Испанию, разбился 26 мая 2003 года при заходе на посадку в 30 километрах от турецкого города Трабзон. Самолет столкнулся со склоном горы на высоте 1,4 тысячи метров. Погибли 75 человек — 62 испанских военнослужащих и 13 членов экипажа (12 украинцев и один белорус).

"Я прошу прощения от имени государства за то, что мы не взяли на себя ответственность раньше. Я это делаю от всего сердца. Среди моих недостатков нет высокомерия", — заявила Коспедаль, выступая перед комиссией по обороне конгресса депутатов. Заседание транслирует телеканал 24 Horas. На нем присутствуют родственники испанских военных, погибших в катастрофе.

Она заверила, что правительство "сделает все, чтобы эти трагические уроки жизни не были забыты", "чтобы несправедливая жертва многих людей не была напрасной", "чтобы мы все могли жить как можно спокойнее".

На заседании представители оппозиционных сил страны, в том числе социалисты, партия "Граждане" и Podemos потребовали публичных извинений от министра.

В начале января Госсовет Испании обнародовал доклад, в котором возложил ответственность за крушение самолета на минобороны. Госсовет пришел к выводу, что до крушения "существовали признаки, которые минобороны должно было принять во внимание". На прошлой неделе военное ведомство впервые взяло на себя ответственность за эту трагедию, соответствующее заявление сделала Мария Долорес де Коспедаль.

Занимавший пост министра обороны с 2000 по 2004 годы Тедерико Трильо заявил об уходе с поста посла Испании в Великобритании, который он занимал в последнее время.

Разбившийся в 2003 году самолет, принадлежавший авиакомпании "Украинские Средиземноморские авиалинии" (Ukrainian-Mediterranean Airlines), выполнял чартерный рейс из Кабула (Афганистан) в Сарагосу (Испания) с промежуточными посадками для дозаправки в Бишкеке (Киргизия) и Трабзоне (Турция). Комиссия по расследованию в составе шести человек (трое от Турции, по одному от России, Украины, Испании), которая в течение двух с половиной лет изучала обстоятельства трагедии, установила 14 причин катастрофы, в том числе усталость экипажа (к моменту крушения его члены находились в полете 23 часа без отдыха), недостаток горючего, недостаточность опыта полета в сложных погодных условиях, непредоставление авиакомпанией пилотам достаточных сведений о характеристиках аэропорта в городе Трабзон, непроведение необходимой инспекции самолета перед вылетом из Кабула и другие.

Комиссия по обороне парламента Испании признала Федерико Трильо ответственным за гибель военнослужащих, так как он не организовал необходимую проверку самолета. Кроме того, он был признан виновным в неправильных действиях при опознании тел погибших, а также в некорректном отношении к их родственникам. Суд вынес обвинительные приговоры в отношении трех испанских военных, допустивших ошибки при опознании.

Однако лишь сейчас минобороны публично заявило о своей ответственности за гибель самолета, а глава ведомства принесла извинения от имени государства близким жертв погибших.

В Алтайском крае растёт доля продукции лесопереработки в структуре экспортируемого леса

В 2016 году объем экспортируемых лесоматериалов в регионе деятельности Алтайской таможни (Алтайский край и Республика Алтай) составил 727 тысяч кубометров (865 тыс. куб. м - в 2015 г.) стоимостью 64,8 млн долларов США ($56,4 млн - в 2015 г.), сообщается на сайте ведомства.

Это пятая часть всего экспорта региона. Основные страны-потребители алтайской древесины: Узбекистан (35,7%), Афганистан (34%), Китай (20,9%).

Отмечается, что доля продукции лесопереработки, в том числе пиломатериалов, в структуре экспортируемого леса уверенно растёт и сегодня составляет 97%.

Объем экспортируемых обработанных лесоматериалов в 2016 году составил 703,5 тыс. куб. м, статистическая стоимость - $63,5 млн ($71,7 - в 2015 г.). Экспорт обработанных лесоматериалов осуществляли 68 "лесных" участников внешнеэкономической деятельности.

Объем вывезенных за рубежи Алтая необработанных лесоматериалов (лес круглый) составил 23,7 тыс. куб. м (30,5 тыс. куб. м - в 2015 г.), статстоимость - $1,3 млн ($1,5 млн - в 2015 г.). Экспорт круглого леса осуществляли 16 участников внешнеэкономической деятельности.

Алтайская таможня уточняет, что данные приведены без учета сведений о взаимной торговле с Республиками Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия.

Волуси Джирга (нижняя палата афганского парламента) в субботу отклонила проект бюджета Афганистана на следующий год как несбалансированный.

Согласно проекту, на основной бюджет в новом финансовом году (финансовый год в Афганистане начнётся 29 марта 2017 г.) отводилось 287 млрд. афгани (4,3 млрд. долларов), а на бюджет развития — 178 млрд. (2,67 млрд. долларов). 32% бюджета финансировалось из дохода Афганистана, остальная часть — из средств, предоставленных международным сообществом. 36% бюджета планировалось потратить на безопасность, 21% на инфраструктуру, 13% — на образование, 6% — на сельское хозяйство, а остальное — на прочие сферы экономики.

Амир Хан Яр, который возглавляет финансовую комиссию Волуси Джирги, сообщил, что депутаты представили свои правки к проекту бюджета, однако те не были учтены. Некоторые депутаты высказали возмущение тем, что в обсуждениях последних двух недель учитываются лишь замечания членов финансовой комиссии.

Напомним, что бюджет Афганистана разрабатывается с учётом поправок депутатов Мешрано Джирги (верхней палаты афганского парламента), после чего должен быть утверждён Волуси Джиргой.

Более двух десятков боевиков радикального движения "Талибан" ликвидированы в нескольких провинциях Афганистана за минувшие сутки, включая лидера группировки, говорится в заявлении министерства внутренних дел страны.

"Национальная гражданская полиция Афганистана провела четыре антитеррористические операции", — сообщило МВД. "Операции проводились в провинциях Каписа, Парван, Урузган и Хост, в результате 21 вооруженный боевик был убит, включая старшего командира "Талибана"", — сказано в заявлении министерства.

Кроме того, сообщается, что в ходе операций были конфискованы боеприпасы и машины, начиненные взрывчаткой.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Радикальное движение "Талибан", ранее овладевшее значительной территорией в сельских районах страны, развернуло наступление на крупные города. Также на территории страны выросло влияние террористической группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ).

Шесть членов банды заключены в тюрьму в Дубае решением суда на три года каждый за подделку гостевых виз в европейские страны в обмен на деньги.

Один из шести осужденных, 33-летний продавец запчастей из Афганистана, предлагал услуги через посредников своим соотечественникам и клиентам в Индии. Им предоставлялось жилье в Дубае, где они могли ожидать изготовления поддельных документов.

Обвиняемый был задержан в ноябре 2015 года. Он признался в том, что осуществлял подделку с помощью пяти других людей из ОАЭ и еще одного, который проживает в Австрии.

Один подозреваемый был задержан с поддельными британскими и афганскими паспортами. 37-летний пакистанец опроверг факт подделки двух писем, адресованных посольству Турции в попытке получить визы. Четверо других мужчин — двое пакистанцев, индиец и бахрейнец — в возрасте от 35 до 49 лет, отрицали факты пособничества в преступлении.

Апелляционный суд Дубая оставил в силе приговоры, и все шестеро осужденных будут депортированы после отбытия сроков.

Любые совещания по афганскому вопросу, проводимые без участия официальных представителей Афганистана, контрпродуктивны и не являются легитимными в глазах афганских властей, заявил накануне постоянный представитель Исламской Республики Афганистан в ООН Махмуд Сайкал, выступая на заседания Совета безопасности ООН.

Хотя афганский дипломат в ходе своего выступления не стал указывать на конкретную встречу, кабульские обозреватели сочли, что он имел в виду прошедшую в Москве 27 декабря встречу представителей России, Китая и Пакистана по афганскому урегулированию. Это мероприятие вызвало возмущение афганских властей, передает афганский телеканал «1TV».

Сайкал назвал одним из факторов афганского кризиса соперничество иностранных государств. Он напомнил участникам заседания о жертвах недавних терактов в Кабуле, Кандагаре и Гельманде, призвав Совет безопасности ООН осудить действия стран, которые, по его мнению, используют терроризм в качестве инструмента в своем геополитическом соперничестве.

В провинции Нангархар в скором будущем начнётся строительство гражданского аэропорта, сообщили в начале января официальные источники.

По словам пресс-секретаря губернатора провинции Атауллы Хогьяни, строительство начнётся уже в середине января, в соответствии с выполненным два месяца тому назад предварительным исследованием и планом проекта. Глава Управления гражданской авиации Афганистана Махмуд Шах Хабиби посетил Джелалабад в начале января и заявил, что средства на строительство уже выделены, отмечает радиостанция «Салам Ватандар».

Представитель совета провинции Аджмал Омар высказал предположение, что местные влиятельные группировки могут пытаться мешать строительству крайне важного для местных жителей и частного бизнеса проекта: при путешествии наземным транспортом в Кабул и Пакистан грузовики с товарами часто подвергаются нападениям грабителей.

Отметим, что в настоящее время в провинции функционирует только военный аэропорт.

Пакистанский генерал приглашает Индию в совместный с Китаем проект

Владимир Терехов

21 декабря с.г. руководитель Южного командования пакистанской армии генерал-лейтенант Аамир Риаз выступил с призывом к Индии присоединиться к реализации грандиозного проекта по созданию Китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК).

Данное приглашение стало частью взаимной примиренческой риторики последних дней, инициированной премьер-министром Пакистана Навазом Шарифом, которая призвана разрядить напряжённость в отношениях между двумя ядерными державами, в завершающемся году уже дважды оказывавшихся на грани войны. Впрочем, стороны и сегодня расходятся в вопросе о том, кто должен “создать здоровую атмосферу для переговоров”.

Напомним, что проект создания упомянутого выше “коридора”, который через пакистанскую территорию свяжет западные провинции КНР с портом Гвадар на берегу Аравийского моря, стал основным итогом прошедшего в апреле 2015 г. визита в Пакистан китайского лидера Си Цзиньпина. В подписанном тогда двустороннем соглашении говорилось о готовности Китая выделить гигантскую сумму в 46 млрд долл. на строительство транспортных маршрутов и сопутствующих промышленных объектов на территории Пакистана.

Отметим, что КПЭК будет иметь исключительное значение для КНР, позволяя решить одну из важнейших стратегических проблем обеспечения гарантированного выхода в акваторию Индийского океана, а следовательно, к восточному побережью Африки и зоне Персидского залива. Сегодня указанный проект приобретает особую значимость в условиях, когда практически исчезла перспектива решения этой проблемы через территорию Мьянмы, на что была нацелена политика КНР в регионе в течение 20 лет, начиная с 1990 г.

К месту представляется отметить, что нередкое привязывание указанного вполне конкретного проекта (с понятным целеполаганием стратегического плана) к аморфной и декларативной концепции “Возрождения великого шёлкового пути” является скорее продуктом политологических фантазий. Без разрешения фундаментальных проблем в отношениях между ведущими участниками новой геополитической игры данная концепция и далее будет описываться “политфантазийным”, а не более конкретным “бизнес-проектным” языком.

Именно традиционный характер проблем в треугольнике “Китай-Индия-Пакистан” (перспектива разрешения которых сегодня почти не просматривается) предопределил отрицательный ответ Индии на инициативу генерала А. Риаза “отбросить вражду с Пакистаном и воспользоваться выгодами от будущего КПЭК”.

Легко сказать. А как быть с тем фактом, что Индия претендует на владение как раз той территорией, по которой “коридор” и будет проходить (на что указывается в ответе официального представителя индийского МИД)?

Территориальная (то есть вполне традиционная) проблема является главной причиной опасной напряжённости в пакистано-индийских отношениях. Пресловутые “террористы”, базирующиеся на территории Пакистана, представляют собой скорее внешнее проявление этой фундаментальной проблемы, а также (весьма вероятно) инструмент борьбы с региональным оппонентом. Следует оговориться, что слово-маркёр “террористы” в ходу и в самом Пакистане, когда речь заходит, например, о племенах, проживающих в приграничной с Афганистаном полосе, доставлявших немало головной боли ещё администрации “Британской Индии”, поскольку отказывались признавать произвольно нарисованные ею “границы”.

То же слово упоминается генералом А. Риазом в обсуждаемом обращении к Индии. Таким образом он определил одну из непростых проблем КПЭК, связанную с многолетней нестабильностью в пакистанском Белуджистане, по территории которого пройдёт значительная часть транспортных маршрутов. На территории же Белуджистана находится их конечный пункт, то есть порт Гвадар.

В связи с инициативой пакистанского генерала крайне важным представляется ещё раз отметить, что КПЭК является (в основном) проектом Китая, в отношениях с которым у Индии также накопилась масса самых разнообразных (и тоже традиционных) проблем. Наряду с огромным (отрицательным для Индии) дисбалансом в двусторонней торговле присутствуют та же территориальная проблема и борьба за влияние на соседние малые страны (Непал, Мьянму).

На поверхности территориальных споров находится вопрос о принадлежности индийского штата Аруначал-Прадеш, при упоминании которого в КНР не забывают прибавить “так называемый” и сообщить, что соответствующая территория “на самом деле” называется “Южный Тибет”.

Впрочем, по мнению многих экспертов, в скрытой форме территориальная проблема в китайско-индийских отношениях носит гораздо более обширный характер и затрагивает вопрос о статусе всего Тибета.

А как быть с “укрывающимся на территории Индии лидером тибетских сепаратистов” и по совместительству нынешним Далай-ламой? Насколько серьёзно в Пекине относятся к порождаемой им проблеме недавно почувствовала на себе Монголия, руководство которой после показательной порки, вероятно, молит сейчас Будду, чтобы этим всё и ограничилось.

В отношении Индии такого Пекин себе, конечно, не позволяет. Но после встречи Далай-ламы с индийским президентом П.К. Мукерджи, состоявшейся 11 декабря (то есть спустя три недели после злосчастной поездки первого в Монголию), китайский официоз Global Times отметил, что имеющийся у Индии финансово-экономический потенциал не позволяет ей наступать на больные мозоли КНР путём оказания экстренной помощи Улан-Батору.

Наконец, есть повод коснуться относительно частного вопроса. Почему обсуждаемая здесь инициатива исходила от МО Пакистана, а не от “профильных” министерств (например, МИД) или, принимая во внимание её масштаб, того же премьер-министра или даже президента?

В данном факте в очередной раз отразилась (отмечавшаяся ранее в НВО) специфика государственного устройства Пакистана, в котором центральную роль играет армия. Указанная специфика, в свою очередь, объясняется особенностями как внутреннего, так и внешнего по отношению к Пакистану плана.

В обращении к руководству Индии генерал А. Риаз произнёс хорошие слова, но нынешние дела в Южной Азии, увы, сильнее слов.