Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министерство Афганистана по делам беженцев обеспокоено вероятностью прибытия в страну боевиков «Талибана» под видом мигрантов, подлежащих депортации из Пакистана.

С.И.Гилани: Диалог с другими странами поможет Афганистану больше, чем спецслужбы

Накануне представители МВД ИРА опубликовали заявление о том, что к подобным операциям по переброске повстанцев в соседнее государство в настоящее время прибегает пакистанская межведомственная разведка (ISI).

Данные сообщения, и ранее циркулировавшие в афганских кругах, вызвали протест Министерства ИРА по делам беженцев, выразивших опасения в связи с тем, что массовые депортации населения в страну может привести к угрозам, носящим не только социально-экономический характер.

Как передаёт телеканал «Толо», в текущем году в Афганистан вернулись около 985 тысяч мигрантов, примерно 610 тысяч из которых прибыли из Пакистана. Около 60% беженцев, возвращающихся с территории ИРП, остаются жить в восточных афганских провинциях, имеющих с Пакистаном общую границу и в большинстве своём отличающихся повышенным уровнем активности боевиков.

«Использование беженцев в целях, связанных с военной деятельностью, безопасностью и политикой, противно законам о миграции и правах человека и должно быть прекращено», – подчеркнул советник афганского миграционного ведомства Хафиз Ахмад Мияхель.

Сотрудники министерства обратились к правительству и силам безопасности с призывом тщательно проверять возвращающихся мигрантов на предмет причастности к деятельности нелегальных организаций и не позволять талибам проникать в страну вместе с бывшими беженцами.

PEW: Пакистану угрожает пшеничный кризис

Президент Форума Pakistan Economy Watch (PEW) Murtaza Mughal считает, что Пакистан движется к серьезному пшеничному кризису. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Dawn.

В стране растут государственные запасы пшеницы. Они уже достигли тревожного уровня в 8 млн. т. Правительству не удается сократить запасы, поскольку экспорт пшеницы пробуксовывает, несмотря на неоднократное увеличение экспортной субсидии.

Федеральное и региональные правительства предоставили экспортерам субсидию на экспорт одного миллиона тонн пшеницы в размере $120 за тонну. Однако цена пшеницы на мировом рынке почти вполовину меньше, чем цена пшеницы, выращенной в Пакистане. В результате, пакистанским экспортерам удалось вывезти лишь 250 тыс. т пшеницы в Афганистан. После снижения цен на казахстанскую муку даже афганский рынок закрылся для пакистанской пшеницы.

Теперь экспортеры просят увеличить экспортную субсидию ещё на $60, чтобы они могли экспортировать 1 млн. т пшеницы в страны Африки и некоторые арабские страны.

Уборка нового урожая пшеницы начнется через четыре месяца. Во время следующей кампании по закупке пшеницы у местных фермеров в государственный фонд запасы могут вырасти ещё на 50-60%.

Трудный путь к «Ялте-II»

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Сирийский президент Башар Асад в своём недавнем интервью, широко растиражированном средствами массовой информации многих стран, сказал, что при определённых условиях США могут стать союзниками Сирии так же, как Россия и Иран.

Начало конца Третьей мировой «холодной войны»?

Некоторые аналитики считают высказывание Башара Асада о возможном союзничестве Дамаска и Вашингтона грандиозной сенсацией. Однако немало и тех, кто напоминает: у его отца, президента Хафеза Асада, был опыт не просто союзничества, но военного взаимодействия с Соединёнными Штатами. И, развивая эту тему, полагают, что, похоже, пришла пора прекращения сирийско-американского противостояния, поскольку реально просматриваются перспективы близкого конца Третьей мировой «холодной войны».

Проблема, очевидно, есть. И потому сейчас особенно актуальна ретроспективная оценка глобальных «холодных войн».

Начало Первой такой войны историки датируют 1946 годом. Тогда родовитый британский аристократ бывший премьер-министр Великобритании сэр Уинстон Леонард Спенсер Черчилль произнёс в американском Фултоне свою знаменитую речь, которую принято считать идеологическим фундаментом начавшегося противостояния между Советским Союзом и Соединёнными Штатами Америки.

Сэр Уинстон, разумеется, был не одинок. Уже 26 мая 1946 года распоряжением американского генерала Клея были запрещены все репарационные поставки, шедшие из западных оккупационных зон Германии в СССР. Эти репарации были согласованы на встречах лидеров великих держав в Ялте и Потсдаме. И именно американская инициатива стала первым выстрелом экономической войны против Советского Союза.

Генеральское решение поддержал и госсекретарь США Бирнс. В своей речи в Штутгарте он открыто заявил, что его правительство не намерено придерживаться Потсдамских договорённостей.

«Холодная война» имела и вполне горячее измерение. Я долго жил в советском западном пограничье, где служил мой отец. Тогда всё тамошнее население от мала до велика воспринимало как неотъемлемый элемент своего существования бесконечные воздушные тревоги. Оглушительный рёв сирен сопровождался грохотом боевых самолётов, вылетавших навстречу очередному самолёту-нарушителю с соседнего аэродрома. Потом ТАСС сообщал, что некий летающий объект был отогнан от наших границ и «ушёл в сторону моря». А Би-Би-Си, передачи которой можно было послушать у связистов, рассуждала о том, что русские сбили ещё один абсолютно мирный самолёт, «проводивший метеонаблюдение». Военные отлично понимали, какие «наблюдения» осуществлял наиболее вероятный противник в нашем пограничье и что означает «ушёл в сторону моря».

Так продолжалось до начала семидесятых годов. 24 июня 1973 года Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Ильич Брежнев выступил по американскому телевидению и назвал всё своими именами. «После финала грандиозной битвы и разгрома общего врага главные участники антигитлеровской коалиции пошли не общей дорогой строительства прочного мира, а разными путями. Не успели, можно сказать, высохнуть чернила на Декларации о поражении гитлеровской Германии, подписанной в Берлине представителями СССР, США, Англии и Франции, как наши бывшие союзники стали рвать связи, соединявшие главных участников войны против германского фашизма, — сказал советский лидер. — Наступил не мир, а «холодная война» — жалкий суррогат настоящего мира. Она надолго отравила отношения между нашими странами, международные отношения в целом. В определённой мере её мрачное влияние сохраняется, к сожалению, кое в чём и до сих пор».

Тогда впервые заговорили о конце «холодной войны». Были заключены очень важные советско-американские экономические соглашения. В проекте «Союз—Аполлон» приняли участие сверхсекретные космические структуры СССР и США. В Хельсинки заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе подписали лидеры 33 европейских государств, а также США и Канады. В нём подтверждалась нерушимость границ, сложившихся в Европе, и содержался свод принципов межгосударственных отношений, отвечающих идее мирного сосуществования.

Феномен Рейгана

Наступила эпоха «всеобщей эйфории». Были необыкновенно популярны мечтания о единой Европе от Атлантики до Урала. СМИ охотно рассуждали о том, что «ров в европейской гостиной», разделяющий Восток и Запад, навсегда засыпан общими усилиями с двух сторон. Толковали и о многих других прелестных вещах.

Но продолжался эйфорийный восторг недолго. 1 августа 1975 года был подписан Хельсинкский акт. А уже 29 декабря 1981 года президент США Рональд Рейган заявил: «Я решил немедленно принять по отношению к Советскому Союзу следующие меры: на экспорт в Советский Союз оборудования для добычи нефти и газа по расширенному списку отныне будут требоваться лицензии. Выдача таких лицензий будет приостановлена».

Чуть позже господин Рейган вбросил в прессу новое понятие — «империя зла». Именно так хозяин Белого дома стал именовать СССР и его союзников.

Разумеется, политико-экономические новации американского президента подхватили послушные СМИ. Так началась Вторая мировая «холодная война».

Рейган постоянно «плескал керосин» в разгорающийся огонь противостояния. 26 февраля 1986 года, обращаясь к народу США, он объявил: «Мы решили показать, что можно подвести черту под длинным списком государств, порабощаемых коммунизмом. И мы делаем это… Те, кто так часто говорит о так называемой гонке вооружений, игнорируют главное: в десятилетие, предшествовавшее 1981 году, Советский Союз был единственным участником этой гонки».

Западные аналитики оценили президентскую сентенцию мгновенно и громогласно поддержали намерение создать боевые структуры в космосе по программе Стратегической оборонной инициативы (СОИ). Так стал реальностью новый этап Второй глобальной «холодной войны» с сильным запахом реального глобального пожара.

Пир победителей

США объявили себя победителями в этой войне. Джордж Буш стал триумфатором.

Я был на его пресс-конференции. Он поразил меня и многих коллег-журналистов. Нам было с чем сравнивать. И Никсон, и Рейган вели себя в аналогичных обстоятельствах креативно-доброжелательно. Буш держался как покоритель диких племён. И на то у него были веские причины. В Москве к власти пришли люди, безоговорочно признавшие американский диктат. Российское правительство стали формировать в Вашингтоне. Там же писали документы, которые это «правительство» должно было «узаконить» в Москве. Великая Советская Армия была разрушена — множество танков отправили на переплавку, разрезали на металлолом новейшие боевые корабли. Застыли на ветшающих аэродромах боевые самолёты — не хватало бензина для тренировочных полётов, которые позволяли экипажам поддерживать лётную форму.

Страна стремительно нищала, население её ежегодно сокращалось на миллион человек. Американские инспекторы держали под постоянным контролем немногие уцелевшие оборонные предприятия. Одним из таких надзирающих был будущий президент США Барак Обама — в сферу его деятельности входил знаменитый Воткинский завод.

Погибающая страна уже не могла поддерживать своих союзников — были убиты лидеры Югославии, Афганистана, Ирака, а потом и Ливии. Российская Федерация отказалась от военных объектов во Вьетнаме и на Кубе, прекратили своё существование важнейшие космические программы.

Тогда властям России казалось, что чем ярче будет полыхать московско-вашингтонская любовь, тем больше американцы станут симпатизировать России. Суровое прозрение наступило лишь тогда, когда альянс НАТО вышел на наши границы: вооружённые и подстрекаемые Вашингтоном грузинские националисты напали на российских миротворцев в Осетии, тем самым совершив акт агрессии против РФ. Бандеровский мятеж на Украине, который развязали американские ставленники, открыл НАТО прямой путь в сердце России.

Альтернатива была однозначной: погубить страну или дать адекватный ответ агрессорам. К счастью, был выбран второй вариант. В результате чего и началась новая «холодная война» со всеми её родовыми признаками: экономическими санкциями, неистовством западной пропаганды, сумасшествием проамериканских политиков по всему миру. Провокации США и их союзников в Сирии поставили мир на грань вполне реальной «горячей войны». В ней не было бы победителей: на земле, как говорит герой знаменитого фильма Михаила Ромма «Девять дней одного года», не то что людей, «даже блох не останется».

А послушные политиканы и ангажированная пресса продолжали нагнетать антироссийскую истерию. Поставленная им задача была очевидна — добить Россию.

Поиски будущего в прошлом

Сейчас в информационной сети набирает сенсационную популярность коллаж, изготовленный на основе фотографии «Большой тройки» во время Ялтинской конференции 1945 года. Картинка впечатляющая: Си Цзиньпин в светлом кашемировом пальто — вариация на тему Черчилля, рядом Дональд Трамп в чёрном свободном одеянии — подобие Франклина Рузвельта, а далее Владимир Путин в сталинской шинели.

Идея, овладевшая массами, как известно, становится материальной силой. Идея есть — объединение великих держав для предотвращения мирового самоуничтожения и борьбы с глобальным злом. Сегодня это зло — мировой терроризм. Массам она, судя по Интернету, нравится. А вот станет ли эта идея материальной силой — тут-то не всё ясно.

В мире очень много тех, кто против подобного единения. Избранный президент США Дональд Трамп привёл впечатляющую цифру — 6 триллионов долларов потратили Соединённые Штаты на ближневосточные войны за последние 15 лет. Разумно использовав эти деньги, можно было многократно реконструировать Америку.

Разговор серьёзный: у Вашингтона нет средств на военные авантюры. Но серьёзный фактор и то, что примерно половина избирателей в Соединённых Штатах (в том числе и очень богатые, очень влиятельные люди) проголосовали за кандидатуру Хиллари Клинтон, то есть за продолжение (а возможно, и наращивание) этих безумных трат на безумную политику.

Президент (действующий) Барак Обама, как написала солидная германская газета «Берлинер цайтунг», приехал в ФРГ, чтобы передать эстафетную палочку лидерства в свободном мире германскому канцлеру Ангеле Меркель. Этот жест означает: либералы всех стран, объединяйтесь! Теперь — вокруг Германии. Трамп не вечен. И если противопоставить ему согласованную политику, которая ассоциируется с тандемом Обама—Клинтон, можно осложнить принятие Трампом любых политических решений, идущих вразрез с курсом Белого дома, проводимым в последние восемь лет. Европа должна объединиться на антитрамповских позициях, что может стать решающим фактором поражения Дональда Трампа уже на следующих президентских выборах через 4 года.

Конечно, власть президента США огромна. И он может навести собственный порядок в Европе. Но недооценивать вероятное трансатлантическое противостояние нецелесообразно, а возможно, и опасно. Не случайно, по мнению аналитиков, Секретная служба США (аналог нашей ФСО — Федеральной службы охраны) настоятельно рекомендует Дональду Трампу не покидать Вашингтон ради наслаждения уик-эндами в Нью-Йорке, в небоскрёбе «Трамп-тауэр» (как это предполагал делать новоизбранный президент США).

Одновременно охрана настаивает на исключении каких бы то ни было разговоров президента по собственной, частной связи.

Тут уместно вспомнить, как президент США Рональд Рейган в Лос-Анджелесе, надев красную рубаху и повязав пёстрый шейный платок, беззаботно отплясывал в хороводе со своими голливудскими друзьями нечто зажигательное на паркете одного из заурядных ночных клубов. Было это менее тридцати лет назад — песчинка в песочных часах Истории.

Сейчас иные времена: Белый дом превращается в крепость, связь с которой возможна только по каналам спецслужб. И покидать этот укрепрайон по собственному усмотрению могущественнейший в мире человек — президент Соединённых Штатов Америки — не может. Как не может ни с кем поговорить по частному телефону. Кто же он — тщательно охраняемая политическая фигура или заложник?

Охрана, очевидно, делает своё дело. Но одновременно она и даёт сигнал: положение тревожно, а может быть, даже очень тревожно. И до «Ялты-II» ещё ох как далеко...

Is There a Brighter Future for Afghanistan

Jean Perier

It goes without saying that Afghanistan has a special geopolitical, geo-strategic and geo-economic importance, that is why its territory has become an arena of bitter rivalry between various external and internal forces. This country has gained particular importance in the regional and global game amid the background of its neighbors, namely Kazakhstan and Uzbekistan, having largest uranium reserves in the world, while the Gulf and the Caspian Sea, adjacent to Afghan territory, holding an extensive amount of energy reserves within the region.

However, Washington’s think tanks have found themselves in a deadlock as a result of their strategy for Afghanistan and the region. Despite the fact that the US has wasted hundreds of billions of dollars on this region, it has achieved no strategic objectives, the most important of which were the so-called projects of the “Greater Middle East” and of “Great Central Asia”. If no fundamental adjustments are made to US strategy both at the global and regional levels, the situation will only get increasingly complicated. At that point, Washington would be unable to hide the utter and complete failure of its designs in Afghanistan, and in Central Asia as a whole.

However, there is little chance that in the near future it would be possible to hold an international conference on Afghanistan, due to the extreme disparity of positions that leading players have. While we are seeing signs of a common political understanding between Moscow, Beijing and Islamabad that may result in the creation of a comprehensive plan to stabilize Afghanistan, the difficulties are numerous.

According to the Huffington Post, until recently, power in Afghanistan, was disputed by a total of three forces: the government in Kabul, the Taliban and the Islamic Party of Gulbuddin Hekmatyar. The Taliban, in essence, are the nationalists, since they’ve displayed no aspirations to export “Talibanism” to neighboring countries, as does ISIS (the Islamic State). In turn, the latter perceives the Afghan war as a way of expanding their caliphate across Central Asia.

In the autumn of 2014, when ISIS units were first reported to be infiltrating Afghan territory, this terrorist organization successfully recruited a number of low ranking commanders of the Taliban and the Islamic Party of Afghanistan. In the spring of 2015, ISIS was strengthening its position in Afghanistan even further, occupying new territories, which it could defend, including those far away from the borders of the country.

Although ISIS competes with the Taliban, one cannot exclude the possibility of these two movements working together at some point, especially against the backdrop of growing anti-American sentiments in the country. In addition, the string of terror attacks that have shaken Afghanistan to its core shows that both movements are capable of using terror as a way of displaying force, although their goals remain very different. Thus, the attack on the German consulate in Mazar-e-Sharif the Taliban explains was carried out “as a retaliation for the US bombing in Kunduz province,” even though this attack resulted in massive civilian casualties. As for the terrorist attack that ISIS carried out on November 21 in a Shia mosque in Kabul, this attack, as we are being told, was motivated by anti-Shia sentiments of this terrorist organization.

At the same time, we must recognize that the balance of power in Afghanistan in recent years has been shifting in the Taliban’s favor, although the situation still remains unstable.

The Taliban is recognized as a terrorist organization by the UN Security Council. However, Washington to this date will only admit the terrorist nature of the Pakistani Taliban, while the Afghan movement is not featured on State Department’s terror groups list, even though after the 9/11 attacks, US troops were sent to wage war on the Taliban movement directly. Moreover, US media sources have repeatedly admitted that Washington was holding secret negotiations with the so-called “moderate Taliban.”

Nowadays, the Taliban mostly acts as a national liberation movement, and therefore, under certain circumstances, it can be recognized as a political force. The death of its leader, Mullah Omar, resulted in the shift of its strategy, which resulted in the Taliban abandoning the idea of global jihad.

The Taliban’s willingness to cooperate with other countries in the region in resolving the Afghan conflict has recently been reported by the Pakistani Express Tribune newspaper, that would cite an anonymous source from the movement’s leadership. The movement’s leaders have little confidence in the Kabul government, therefore the Taliban have expressed interest in peace negotiations with external players. For instance, it’s been reported that the Taliban welcomes the participation of Russia and China in the negotiations.

The possibility of a tripartite meeting to resolve the situation in Afghanistan can manifest itself in December, when Moscow is set to receive the representatives of Pakistan and China to hold extensive talks. Even though the participation of official Afghan authorities in these meetings has not been confirmed, it must be noted that Kabul’s security services have already contacted the Taliban representatives in Qatar, Dubai and Azerbaijan.

It’s imperative for all players, both internal and external, to seek a peaceful solution of the Afghan conflict. Currently a total of 45 thousand militants are operating in Afghanistan, with a quarter of these being migrants from other states, a UN report says. Therefore, the result of the trilateral meeting on Afghanistan in Moscow may have far-reaching implications for the future of this country and the region as a whole.

Правительства США и Японии приняли решение выделить, соответственно, 29 и 5 млн. долларов на гуманитарную помощь афганским беженцам, возвращающимся из Пакистана и Ирана.

Как заявил представитель министерства по делам беженцев и репатриантов ИРА Хафиз Ахмад Мияхел, Афганистан очень признателен за гуманитарную помощь и просит другие страны и организации последовать примеру США и Японии. Со своей стороны афганское правительство выделит для помощи возвращающимся беженцам 100 млн. афгани (около 1,4 млн. долларов, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Распределением средств будет заниматься Международная организация миграции (IOM). Беженцы получат кухонную утварь, тёплую одежду и одеяла.

Напомним, что за последний год из Ирана и Пакистана вернулись более 92 тысяч афганских беженцев. Профильные организации ООН уже обратились к международному сообществу с просьбой оказать гуманитарную помощь возвращающимся в преддверии холодов.

Около 12 тыс. беженцев, вернувшихся в Афганистан, получат от правительства земельные участки в провинции Лагман.

Участки будут выделяться в рамках застройки нового квартала в центре Мехтарлама, административного центра провинции. Как заявил губернатор Абдул Джаббар Наими, забота о вернувшихся семьях является высокоприоритетной задачей, отмечает радиостанция «Салам Ватандар». Губернатор призвал беженцев не заниматься самостроем, а регистрироваться по возвращении и получать готовые участки с необходимыми коммуникациями.

В текущем году в Лагман вернулись 4428 семей беженцев. Отметим, что ужесточение Пакистаном законов, регулирующих проживание беженцев, привело к возвращению в Афганистан почти ста тысяч человек в преддверии зимних холодов. ООН обратилась к международному сообществу с просьбой оказать Афганистану гуманитарную помощь.

Накануне главы нескольких департаментов по делам женщин, действующих в восточных афганских провинциях, объявили о создании совместного координационного центра по борьбе с насилием.

Инициатива объединила соответствующие департаменты провинций Нангархар, Кунар, Лагман и Нуристан, руководительницы которых приняли решение о развитии сотрудничества в рамках противодействия насилию в отношении женщин по итогам совещания в Джелалабаде.

В ходе мероприятия участницами был сделан вывод о значительном сокращении уровня насилия против женщин в восточной части страны, но признали, что для противодействия угрозе на этом пути предстоит сделать ещё многое.

Ожидается, что в рамках инициативы главам департаментов по делам женщин предстоит продолжить ежеквартальные совещания, направленные на повышение результативности усилий по защите прав женщин, передаёт информационное агентство «Пажвок».

Министерство транспорта и гражданской авиации Афганистана объявило о подписании контракта с частной компанией на ремонт аэропорта в провинции Кундуз.

Согласно пресс-релизу ведомства, работы стоимостью 389 млн. афгани (более 5,8 млн. долларов) профинансирует правительство ИРА. Проект будет завершён в течение года.

Планируется отремонтировать взлётную полосу, построить заградительные сооружения и десять контрольно-пропускных пунктов, а также построить современный терминал для досмотра багажа и грузов, сообщают средства массовой информации со ссылкой на заявление министерства транспорта и гражданской авиации страны.

Северный флот посетил известный кинорежиссёр Егор Кончаловский

Сегодня известный режиссер Егор Кончаловский в гарнизоне Сафоново (Мурманская обл.) встретился с военнослужащими армии ВВС и ПВО Северного флота (СФ).

В гарнизонном Доме офицеров он представил свой фильм «Возвращение в «А» о группе молодых телевизионщиков из России и Казахстана, которые направляются в Афганистан в сопровождении бывшего бойца мусульманского батальона спецназа ГРУ СССР, чтобы снять документальный фильм.

Морские летчики, в свою очередь, ознакомили Егора Кончаловского с уникальными экспонатами музея ВВС СФ, рассказывающими об истории развития и становления морской авиации ВМФ России.

В рамках посещения СФ режиссер также побывал на эскадренном миноносце «Адмирал Ушаков», на котором военные моряки рассказали известному режиссеру об условиях службы и быта на кораблях СФ, морских традициях и дальних походах.

Егор Кончаловский — сын кинорежиссера Андрея Михалкова-Кончаловского и актрисы Натальи Аринбасаровой. Образование получил в Великобритании — закончил международную школу в Оксфорде, университет в Кембридже. В 1984—1986 годах, проходил военную службу в кавалерийском полку при киностудии «Мосфильм». Работал ассистентом режиссёра у своего отца. В 1999 году поставил свой первый полнометражный художественный фильм «Затворник», за которым последовало еще 10 киноработ, среди них «Антикиллер» и «Антикиллер-2: Антитеррор», удостоенные премии «За самый кассовый российский фильм».

В Мурманскую область Егор Кончаловский прибыл для участия в IX международном кинофестивале «Северный характер».

Пресс-служба Северного флота

24 ноября генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг выступил с речью в Оксфордском университете, где, в частности, заявил: "Действия НАТО носят оборонительный и пропорциональный характер, мы не хотим новой холодной войны, не ищем конфронтации с Россией".

Военный блок постоянно требует "свежей крови". Старшее поколение европейцев относится к НАТО всё более скептически, не желая возвращаться во времена холодной войны. Вся надежда — на неискушенную молодежь, которая еще способна верить в светлую силу НАТО, исцеляющую целые страны. И понятно стремление Брюсселя вербовать новых сторонников в студенческой среде.

Усиление НАТО в Восточной Европе генсек объяснил политикой "мощного сдерживания" России для предотвращения войны. При этом отметил, что альянс оставляет открытой возможность для политического диалога с Москвой.

Попутно посоветовал России "смириться" с расширением НАТО.

Точка зрения России неизменна: политика альянса превращает страны Восточной Европы в плацдарм для агрессии. Даже ранее дружественные государства в НАТО перенимают антироссийскую риторику, участвуют в совместных маневрах вблизи российских границ, и потому в отношениях с ними вводится военное измерение.

Что это означает для Европы?

На Западном стратегическом направлении

В июле на саммите в Варшаве страны НАТО договорились о самом масштабном со времен холодной войны усилении альянса в Восточной Европе. В 2017 году альянс планирует разместить в Прибалтике и Польше четыре многонациональных батальона. На территории восточноевропейских стран НАТО могут появиться новые системы противоракетной обороны, базы, ударные комплексы.

Россия не стремится к конфронтации с альянсом, и все же обстановка объективно требует ответных действий на Западном стратегическом направлении.

Минобороны России в октябре подтвердило размещение в Калининградской области ракетных комплексов "Искандер", которые могут нести ядерные боеголовки.

24 ноября представитель Совета Федерации Франц Клинцевич прямо заявил: "Мы нацелим свое оружие, в том числе и атомное, на любые угрожающие нам объекты альянса".

Экономическое давление, военные угрозы, политическое принуждение Запада по отношению к России отзываются только жестким неприятием подобного формата отношений, и новыми ракетными комплексами различных типов базирования по всему периметру российских границ.

После этого большинство европейцев вряд ли "расслабятся", но Брюсселю ещё не поздно смириться с объективным существованием российских национальных интересов, которые Москва будет последовательно отстаивать.

"Антикризисное управление"

В Оксфорде генсек альянса напомнил студентам, что несколько лет назад у НАТО с Россией были тесные отношения, которые испортились из-за Крыма. И это откровенная ложь. На фоне расширения альянса в Прибалтику Россия ещё в 2002 году обещала пересмотреть принципы своих военных построений и всего спектра международных отношений. Тогда и позднее в Брюсселе и Вашингтоне не придали значения возражениям Москвы. И достаточно посмотреть на динамику прироста НАТО, чтобы понять: киевский майдан под руководством госдепа стал последней каплей, и каждый новый шаг в сторону России будет встречать всё более жесткую реакцию.

Йенс Столтенберг не может понять, почему Москва видит провокацию в расширении НАТО за счет новых союзников в Центральной и Восточной Европе: "России нужно расслабиться и принять то, что ее соседи сами определяют свой путь". А если путь соседей — по российским костям, как было в истории уже не раз?

Возможно, оторванная от реальности революционная диалектика генсека НАТО объясняется тем, что политик Йенс Столтенберг формировался в 1980-х под влиянием воинствующей марксистско-ленинской идеологии, и в 1985-1989 годах руководил норвежским комсомолом (молодежным крылом Норвежской рабочей партии). Мне кажется, подобные революционеры во главе НАТО опасны для мира и мирового общества.

Ранее, на встрече с грузинскими студентами в Тбилиси, Столтенберг уже рассказывал о славной истории и благородном предназначении НАТО. Когда в 1989 году пала Берлинская стена, холодная война закончилась, Советский Союз распался, альянс нашел себе новую работу: "Наша миссия превратилась из коллективной защиты в "антикризисное управление", то есть НАТО приступило к "урегулированию" конфликтов за пределами своей территории. Заметим, что Брюссель об этом не просили.

Вот уже много лет альянс бессистемно и деструктивно проецирует силу на чужих территориях (Афганистан, Югославия, Ирак, Ливия, Сирия), и ожидает спокойного к этому отношения в Москве. Очевидны результаты "антикризисного управления" в Европе и на Ближнем Востоке, и негативный прогноз на ближайшие годы. Полагаю, Россия с таким миропорядком никогда не смирится, и не станет полем для "антикризисного управления". Тем более, что в противостоянии с Россией европейские члены альянса напоминают стаю бурундуков, которая пытается ставить ультиматум хозяину тайги, бурому медведю.

В Тбилиси Столтенберг говорил: "Россия пытается воссоздать сферы влияния вдоль ее границ, и это как раз подчеркивает важность сильного НАТО, сильного партнерства с другими странами в Европе". Получается, что альянс заведомо настроен военными средствами (а других у него нет), искусственно и агрессивно ограничивать экономическое развитие и сферы влияния России. Будто бы не каждое сильное государство имеет право на зоны национальной безопасности и адекватных соседей, не говоря уже о равноправном участии в мировой экономике. XXI век требует новых — справедливых и конструктивных принципов миропорядка.

Американское консервативное интернет-издание American Thinker замечает: "Америке не нужна НАТО… Народы мира достигают взаимопонимания, формируют альянсы и заключают соглашения о безопасности, когда это отвечает интересам участвующих сторон… А какова функция НАТО сегодня? Россия не тоталитарная сила, стремящаяся к мировому господству. Мы это знаем… Служит ли НАТО нашим национальным интересам?".

Возможно, и Столтенбергу пора смириться с реальностью: НАТО не отвечает интересам европейцев, "железный занавес" и риторику прошлого века надо забыть.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Осенью этого года в армии (сухопутных войсках) США появилось Управление быстрого реагирования (УБР), которое будет содействовать скорейшему внедрению новейших технологий.

Операционный директор УБР генерал Уолтер Пиатт (Walter E. Piatt) рассказал на днях, в чем реально заключается работа нового управления. В его фокусе, как оказалось, — противодействие России в сфере радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и киберопераций.

Ослепить беспилотник

Российские средства РЭБ американцы уже давно рассматривают как очень серьезную угрозу на поле боя. Особенно учитывая, что армия США все больше полагается на развитие беспилотных систем на воде, в воздухе и на земле. Однако БПЛА (беспилотные летательные аппараты) бесполезны при эффективном воздействии противника на их каналы связи с операторами или системы навигации.

Помимо угроз беспилотникам, российские средства РЭБ могут влиять на каналы связи самих американских военных. Это тоже одна из причин, почему Корпус морской пехоты США готовится к ведению боевых действий против технологически развитого противника в условиях активного применения средств РЭБ, а в DARPA разрабатывают защищенный мессенджер, который позволит солдатам общаться в то время, когда обычная радиосвязь будет заблокирована.

Существующие коммерческие мессенджеры не устраивают военных, так как их можно взломать. Мессенджер DARPA должен соответствовать ряду критериев, например, таких как невзламываемое шифрование, защита от фальсификации сообщений, децентрализованная отправка, ограниченное время жизни и просмотров и т. п.

Российские средства РЭБ, по мнению военных изданий США, даже входят в тройку самых опасных технологий для американцев наряду с ядерной триадой и средствами ПВО России.

Американцы признают, что они отстают в сфере РЭБ от России и Китая. У армии США сегодня даже нет систем дальнего действия для подавления радиосигналов, и она не получит его до 2023 года. Весь бюджет модернизации РЭБ США составит 142 миллиона долларов. Из них около 100 миллионов пойдут на модернизацию систем определения местоположения ведущих огонь минометов противника, что по сути не имеет отношения к РЭБ. На разработку новых средств РЭБ выделено всего 50 миллионов долларов.

Глушилки не помогут

Американские генералы отмечают, что Россия и Китай на уровне небольших подразделений уже ушли в отрыв от США. И российские части умело применяют тактические средства РЭБ на поле боя, свидетельством чему стали боевые действия на Украине.

Российским командирам на земле не надо вызывать авиацию для электромагнитной атаки, как это делают американцы в Ираке и Афганистане. У российских командиров уже есть все необходимые средства РЭБ под рукой.

Перед непосредственным началом огня русские сначала обнаруживают системы связи противника и источники сигналов для их быстрого уничтожения, глушат радары, средства коммуникации и лишь потом вступают в бой.

Начальник штаба американских сухопутных войск генерал Марк Милли (Mark Milley), который курирует Управление быстрого реагирования, ясно дал понять: из "большой пятерки" угроз США в лице Ирана, Китая, России, Северной Кореи и ИГ (запрещена в РФ) именно Россия представляет наибольшую опасность.

Генерал Уолтер Пиатт с ним абсолютно согласен, отмечая, что использование РЭБ в Крыму и на юго-востоке Украины дает представление, насколько хороша Россия в этой области.

Украина очень сильно повлияла на мышление армейцев в США. И дело даже не в бюджете, наличии и скорости закупок новейшего оборудования. До последнего времени ведение РЭБ была незначительным довеском для американских армейских командиров, она не была интегрирована в их представление о ведении боя на земле.

Раньше американцы обходились "глушилками" для самодельных взрывных устройств в Ираке и Афганистане. Этого было достаточно. События на Украине изменят многое, пришло понимание, что противник может быть более технологически развит.

Китай, который строит искусственные острова и расширяет так называемую зону воздушной обороны, тоже представляет угрозу. Но Китай, по мнению американцев, все же не ведет себя настолько агрессивно, как Россия. К тому же Управление быстрого реагирования создано в сухопутных войсках, и резонно сосредоточено на работе по вероятному континентальному противнику. С Китаем же тяжесть войны придется в первую очередь на флот и авиацию США, а не на армию.

Чьи хакеры умнее

Киберугроза со стороны России — тоже в фокусе УБР. Считается, что российские хакеры парализовали Эстонию в 2007 году и вмешивались в выборный процесс в США в этом году.

Российские хакеры не попадают в заголовки газет так часто, как китайские, но их просто реже обнаруживают, и это лишь говорит об их профессионализме. Американцы также отмечают, что Россия не распустила войска радиоэлектронной борьбы своих вооруженных сил после окончания холодной войны, в то время как сами США ликвидировали часть своих подразделений в этой сфере.

Особую тревогу в США вызывает способность российских средств РЭБ влиять на систему глобального позиционирования (GPS), от которой полностью зависит боеспособность американской армии. Да, сегодня разрабатывается оружие, способное уничтожать спутники в космосе, но пока гораздо дешевле вмешиваться в программное обеспечение или "глушить" сигналы. Без работы GPS американские военные не знают, где они находятся, высокоточное оружие становится бесполезным. Средства связи без GPS даже не понимают, сколько сейчас времени, и это может вывести их из строя.

Но кроме пассивной защиты от России, когда сейчас американские военные учатся воевать в условиях заблокированной связи, УРБ призваны также и внедрять в армии наступательное оружие электромагнитного спектра. Оно позволит армии США вести войну в условиях так называемой "системы ограничения доступа" (A2/AD, Anti-Access, Area Denial), когда средства РЭБ флота и авиации США не могут быть задействованы из-за российских и китайских ракет дальнего действия.

Наземные средства РЭБ должны подавлять объекты "системы ограничения доступа" противника, чтобы армия США могла эффективно задействовать обычное вооружение.

По мнению генерала Уолтера Пиатта, следующим театром военных действий подобного рода могут стать страны Балтии. "Наши противники должны знать, что они не могут нападать или навязывать свою волю нашим небольшим союзникам, которые попадают в зону ограниченного доступа", — заявил Пиатт.

Илья Плеханов, для РИА Новости

Небеса Микоянов

Умер авиаконструктор Микоян, создатель истребителя МиГ-29

Алла Салькова

Сегодня на 90-м году жизни скончался Иван Микоян, советский и российский авиаконструктор и один из создателей истребителя МиГ-29. Всю жизнь он посвятил работе в конструкторском бюро, которое с момента образования возглавлял его дядя, Артем Микоян. Смерть Ивана Микояна стала потерей для всей отечественной авиации. О членах его семьи, сделавших огромный вклад в авиацию, и о самом известном советском истребителе — в материале «Газеты.Ru».

Отец и дядя Ивана (Вано) Микояна родились в бедной многодетной крестьянской семье в селе Санаин Тифлисской губернии. Отец, Анастас Микоян, обучался в армянской духовной семинарии, занимался партийно-пропагандистской работой в Тифлисе и Баку и воевал на Турецком фронте в годы Первой мировой войны. В 1926 году он стал народным комиссаром внутренней и внешней торговли в СССР, к 1935-му получил членство в Политбюро, а с 1938 до 1949 года был министром внешней торговли. После смерти Сталина стал министром торговли.

Микоян был первым, кто осуждал культ личности Сталина и подвергал критике его труды.

Он считал, что СССР должен мирно сосуществовать с Западом и спокойно идти к социализму. Неудивительно, что его личность оказалась симпатична сменившему Сталина Хрущеву — в 1957 году тот сделал Микояна одним из своих главных доверенных лиц. В этой роли Микоян посетил страны Азии и даже провел переговоры с Фиделем Кастро об установлении советско-кубинских отношений. Также в 1963 году Микоян представлял советское руководство на похоронах убитого президента США Джона Кеннеди.

А еще именно благодаря Микояну в СССР с 1932 года появились знаменитые «рыбные дни».

В 1964–1965 годах Микоян был председателем Президиума Верховного Совета СССР. Он пытался поддерживать Хрущева, но в итоге все закончилось для него увольнением — пришедшего к власти Брежнева такой подход явно не устраивал. Звания члена ЦК КПСС и члена Верховного Совета СССР он сохранил до 1974 и 1976 года соответственно. В 1978 году Анастас Микоян скончался.

Его брата, Артема (Анушавана) Микояна, политическая карьера привлекала меньше. В молодости он какое-то время прожил вместе с Анастасом в Ростове-на-Дону, где днем работал токарем на заводе, а по вечерам учился. В 1925 году он перебрался в Москву, где продолжил работать токарем, а спустя несколько лет, отслужив в армии, стал секретарем парткома на заводе «Компрессор». В 1931 году он поступил в Военно-воздушную инженерную академию имени Н.Е. Жуковского, обучаясь в которой попал на производственную фабрику в Харьков, где вместе с другими студентами построил свой первый самолет. После обучения Микоян был назначен военным представителем на Государственный авиазавод №1, а всего через несколько лет, в 1939 году, стал там заместителем главного конструктора и начальником Конструкторского бюро.

Этот день считается днем образования КБ имени А.И. Микояна (ныне — АО «РСК «МиГ»), где под его руководством были созданы более десятка самолетов-истребителей, в том числе и легендарный МиГ-29. Микоян удостоился множества наград, в том числе шести орденов Ленина, шести Сталинских премий, двух орденов Красной Звезды. Дважды он становился Героем Социалистического Труда. Как и старший брат, был похоронен на Новодевичьем кладбище.

Иван Микоян пошел по стопам дяди. Он тоже учился в Академии Жуковского, а после, в 1953 году, устроился на работу в ОКБ имени А.И. Микояна помощником ведущего инженера. На этой должности он внес значительный вклад в разработку и усовершенствование самого первого советского сверхзвукового истребителя МиГ-19. Позже он стал ведущим инженером по летным испытаниям и ведущим конструктором. На этой должности он провел огромную работу по созданию, испытанию и совершенствованию истребителей семейства МиГ-21.

В 1965 году Микоян был назначен ведущим конструктором по истребителю МиГ-23 и провел сложный цикл работ, связанных с проектированием, постройкой и доводкой авиационных комплексов. С 1968 года он находился в длительной экспедиции, где руководил совместными государственными испытаниями модифицированного истребителя МиГ-23М. Самолет успешно прошел испытания и был принят на вооружение.

В 1973 году Иван Микоян занял пост исполняющего обязанности заместителя главного конструктора по фронтовому истребителю МиГ-29 и занимался его испытаниями и совершенствованием.

За работу над МиГ-29 он дважды становился лауреатом Госпремии СССР.

Кроме того, он был награжден орденом Октябрьской Революции, орденом «Знак Почета», высшим корпоративным знаком отличия «Медаль академика А.И. Микояна» и еще несколькими медалями.

МиГ-29 — реактивный истребитель четвертого поколения. От старших «собратьев» он отличается в том числе наличием управляемого вооружения и более продвинутой бортовой электроникой. Самолеты четвертого поколения разрабатывались вплоть до 2010 года.

Первый полет прототипа «МиГа», тогда еще называвшегося «Продукт 9», прошел 6 октября 1977 года. К 1983 году МиГ-29 начали поступать на авиабазу Кубинка, а через год, после государственных приемных испытаний, и в части фронтовой авиации. Самолеты «МиГ» предназначались для обеспечения локального превосходства в воздухе для наступающих частей моторизированной армии. Из-за того что авиации зачастую приходилось использовать поврежденные или неподготовленные взлетно-посадочные полосы,

МиГ-29 был оснащен прочным шасси и закрывающимися нижними воздухозаборниками.

На сегодняшний день МиГ-29 имеет более 20 модификаций и состоит на вооружении в 26 странах. Больше всего их, за исключением России и Украины, в Индии и Иране.

МиГ-29 использовался во многих войнах, в том числе в афганской в 1979–1989 годах, в Персидском заливе в 1991 году, в операции НАТО против Югославии в 1999 году. Сейчас МиГ-29 используют сирийские войска для бомбардировки наземных целей.

Афганская схема. Старые "Блэк Хоки" освободят место для новых.

США намерены поставлять для Афганистана многоцелевые транспортные вертолеты Sikorsky UH-60 Black Hawk из излишков своей армии, сообщает "Военный Паритет".

Это решение связано с многочисленными протестами со стороны конгрессменов, которых практика закупки вертолетов Ми-17 из России для нужд Афганистана вызывает сильное раздражение. По имеющимся данным, США оплатили поставку Кабулу не менее 100 вертолетов Ми-17, которые распределяются среди ВВС и сил спецназа этой страны.

Сообщается, что поставщик этих вертолетов российская компания "Рособоронэкспорт" находится под санкциями США в связи с "аннексией Крыма Москвой". Новая инициатива, которая предусматривает поставку 53 вертолетов UH-60 Black Hawk ранних версий (A/L), будет обсуждена в течение ближайших месяцев. Эти вертолеты будут выводиться из боевого состава и, таким образом, будет высвобождаться место для закупки вертолетов версии UH-60M для армии США.

В долгосрочной перспективе США могут поставить Афганистану до 159 "Блэк Хоков".

Пентагон серьёзно обеспокоен сообщениями о вспышках насилия в Афганистане и принимает меры для противодействия возникающим угрозам безопасности, заявил пресс-секретарь американского военного ведомства Питер Кук.

На недавнем брифинге, состоявшемся во вторник, официальный представитель ведомства отметил, что Пентагон внимательно следит за случаями дестабилизации ситуации в ИРА. В качестве главных источников угроз Кук упомянул деятельность «Талибана» и группировки «Исламское государство» (запрещена в РФ).

«Мы прилагаем значительные усилия в Афганистане под руководством генерала Николсона, чтобы справиться с угрозой со стороны ИГИЛ, и вместе с афганскими силами добились значительного продвижения на этом направлении, – отметил пресс-секретарь. – Тем не менее, оно по-прежнему представляет угрозу для Афганистана и афганского народа».

Говоря о текущем противодействии афганских сил талибам, Питер Кук признал, что прошедший сезон боевых действий был непростым, но выразил мнение, что правоохранительные органы справились с вызовом и теперь принимают инициативу на себя, готовые взять в свои руки руководство усилиями по обеспечению безопасности в стране.

При этом пресс-секретарь в очередной раз подтвердил приверженность США миссии по обучению и консультировании афганских сил, хотя и указал на отсутствие планов активного участия в боевых действиях в её рамках. «Наша роль не меняется, даже если афганцы могут вновь продвигать планы проведения операций в зимние месяцы», – заключил он.

Индия поставила в Афганистан последний боевой вертолёт Ми-25 в рамках контракта по военно-техническому обеспечению ВВС ИРА.

Винтокрылая машина российского производства была доставлена в Кабульский аэропорт в субботу, сообщили представители ВВС ИРА.

Напомним, что в соответствии с двусторонним соглашением в распоряжение афганских сил должны были поступить 4 вертолёта. Три воздушных судна были доставлены в Афганистан в декабре прошлого года, однако поставка последнего вертолета была задержана из-за отсутствия запасных деталей. По сообщениям СМИ, трудности с поставкой запасных частей для авиационной техники российского производства возникли после введения западных санкций против РФ.

На сегодняшнем заседании нижней палаты афганского парламента (Волуси Джирги) по итогам голосования от поста министра высшего образования была отстранена Фарида Моманд.

Ранее для отчётности о расходовании бюджетных средств за год в парламент были вызваны три министра – помимо Фариды Моманд, в их число вошли министр городского развития Саид Садат Мансур Надири и министр юстиции Абдул Басир Анвар.

Ни один из министров так и не явился в парламент, однако Надири и Анвару удалось сохранить свои посты. Фарида Моманд стала шестым по счёту афганским министром, отстранённым от должности за последние несколько дней.

Напомним, что в субботу свои посты потеряли глава МИД ИРА Салахуддин Раббани, а также министр общественных работ Махмуд Балиг и министр по социальным вопросам Назрин Орьяхиль.

День спустя их участь разделили министр образования Асадулла Ханиф Балхи и министр транспорта и гражданской авиации Мохаммадула Баташ, также не явившиеся в парламент для отчётности, отмечает телеканал «Толо».

Ещё в субботу деятельность Волуси Джирги вызвала обеспокоенность первых лиц страны. Президент Мохаммад Ашраф Гани и глава исполнительной власти Абдулла Абдулла приняли парламентскую делегацию, обратившись к депутатом с просьбой приостановить процесс отстранения министров от должностей. Тем не менее, парламент не выполнил этого пожелания и продолжил снимать с постов государственных деятелей, не представивших запрошенных отчётов.

Атака боевика-смертника в шиитской мечети Бакир-уль-Олум побудила афганские политические круги задуматься о профилактических мерах противодействия угрозе экстремизма.

В частности, глава исполнительной власти Абдулла Абдулла в ходе выступления на пленарном заседании кабинета министров выразил обеспокоенность в связи с деятельностью организации «Хизб ут-Тахрир».

На данный момент эта панисламистская суннитская партия действует в Афганистане на легальных основаниях, хотя является запрещённой в России, равно как и в большинстве стран СНГ.

«На самом деле эта организация функционирует как невоенное крыло террористических группировок», – заявил Абдулла Абдулла, отметив, что многие радикальные организации используют «Хизб ут-Тахрир» для вербовки боевиков.

Глава правительства выразил обеспокоенность высоким уровнем проникновения организации в образовательную и академическую среду Афганистана, выразив уверенность в том, что её нельзя расценивать как политическое объединение. Обозреватели не исключают, что в скором времени «Хизб ут-Тахрир» будет объявлена запрещённой на территории страны.

Еще одно резонансное заявление сделал депутат нижней палаты парламента Хафиз Мансур, отметивший, что деятельность по борьбе с террористической угрозой необходимо вести в том числе и в сфере образования, которая должна подвергаться более жёсткому контролю.

«Разумеется, правоохранительные структуры должны предотвращать теракты, однако гораздо более эффективную роль могла бы сыграть в этом направлении образовательная система», – подчеркнул парламентарий.

Как заявил глава сельхоздепартамента провинции Панджшер, в провинции предпринимаются усилия по сохранению урожая шелковицы, до 60% которого сейчас просто портится.

В провинции произрастает порядка 100 тыс. деревьев шелковицы, как чёрной, так и белой. Ежегодно в провинции проходит выставка-ярмарка шелковицы, которую посещают жители практически всех афганских провинций. В то же время до 60% высококачественных ягод просто портится из-за недостатка технологий сбора и переработки, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

По словам Мохаммад Рауфа Якуби, главы сельхоздепартамента, потери составляют до 10 тыс. тонн в год, согласно недавней оценке экспертов. Планы по изготовлению из шелковицы сока в Кабуле, что позволило бы перерабатывать до 5 тонн ягоды в сутки, пока не осуществились из-за ликвидации компании-подрядчика.

Назначенный главой департамента полгода назад, чиновник сообщил, что планирует внедрить в провинции технологии, разработанные в Турции. Под деревьями натягиваются мелкоячеистые сетки, благодаря чему спелая шелковица остаётся чистой после падения с дерева и высыхает естественным путём. В ближайшее время пилотный проект будет запущен в экспериментальных хозяйствах.

Отметим, что из шелковицы делают популярную в азиатских странах сладость — талхан. Местные жители, занятые выращиванием шелковицы, уже выразили желание обучиться новой технике сбора ягод.

Глава Центробанка Афганистана Халил Сиддик призвал к расширению сотрудничества с иранскими коллегами.

На встрече со своим иранским коллегой Валиуллой Сайфом Халил Сиддик отметил, что значительная часть торговых транзакций между Ираном и Афганистаном совершается в обход банковской системы. Он предложил усилить присутствие банков в этой сфере с тем, чтобы снизить риски бизнесменов обеих стран, отмечают афганские СМИ.

Валиулла Сайф подтвердил существование проблемы и подчеркнул необходимость увеличения числа государственных пунктов обмена валюты.

Отметим, что, по данным афганской таможни, за первую половину текущего солнечного года Иран экспортировал в Афганистан продукцию стоимостью 1,16 млрд. долларов, а импортировал продукцию на сумму 10,66 млн. долларов.

Сорок семь новых складов для хранения изюма сданы в эксплуатацию в уездах Гардез и Зурмат провинции Пактия.

Как заявил на торжественной церемонии глава сельхоздепартамента провинции Валид Ахмад Тасал, каждый склад может вместить до 12 тонн изюма. В ближайшее время аналогичные объекты будут построены в других уездах, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Проект был реализован в рамках Национальной программы садоводства и животноводства. Четверть стоимости была оплачена владельцами виноградников. Они также обязались следить за безопасностью складов.

Напомним, что существенная доля сельскохозяйственной продукции в Афганистане продаётся по заниженным ценам в сезон или портится из-за недостатка складов для её хранения. Строительство складов поможет производителям сохранить продукцию и более вдумчиво подойти к поиску рынков сбыта.

Афганистан, Туркменистан, Азербайджан, Турция и Грузия подписали соглашение о создании «Лазуритового коридора», который позволит Афганистану получить кратчайший выход к Чёрному и Средиземному морям.

Предварительное соглашение было подписано на четвёртой рабочей встрече делегация стран-участниц в Азербайджане. Как сообщается в пресс-релизе афганского МИД, соглашение касается упрощения таможенного и визового режимов для бизнесменов.

«Лазуритовый коридор» является продолжением идеи Великого Шёлкового пути, соединяющего страны Южной и Центральной Азии с Европой, причём в силу географического положения Афганистан станет главным связующим звеном между ними. Название отражает тот факт, что в древности по этому маршруту экспортировали афганский лазурит и другие полудрагоценные камни.

Коридор пройдёт через торговые порты Акина в провинции Фарьяб и Торгунди в провинции Герат, Туркменбаши в Туркменистане, Баку в Азербайджане, Тбилиси и Батуми в Грузии и Стамбул в Турции. Президент ИРА Ашраф Гани неоднократно подчёркивал важность этого проекта, который позволит афганским товарам получить доступ к новым рынкам сбыта.

Напомним, что существующее торгово-транзитное соглашение Афганистана и Пакистана регулярно нарушается пакистанской стороной, из-за чего производители скоропортящейся сельскохозяйственной продукции несут огромные убытки.

Как заявили представители Центрального управления статистики Афганистана и Торгово-промышленной палаты страны, инвестиции в национальную экономику снизились на 59%.

Сравнение производилось по первым девяти месяцам текущего календарного года с аналогичным периодом прошлого года. Обе организации обратились к правительству с официальным требованием создать работающую программу по привлечению инвестиций, передают афганские СМИ.

Представители Торгово-промышленной палаты заявили, что афганскому правительству не удалось создать благоприятные условия и заинтересовать инвесторов, несмотря на ряд инициатив в этой сфере. Самыми неблагоприятными обстоятельствами в этой связи были названы высокие налоги, коррупция и угрозы безопасности в стране.

Напомним, что в октябре Ашраф Гани заявил, что за последние три месяца частные инвестиции в афганскую экономику составили 1,1 млрд. долларов.

Агентство международного развития (АМР) США объявило о продлении Программы поддержки коммерческого садоводства и огородничества (CHAMP) ещё на три года.

Бюджет проекта будет увеличен на 16 млн. долларов по сравнению с прошлогодними 46 млн. долларами, увеличится зона покрытия и количество задействованных международных рынков, заявил глава миссии АМР в Афганистане Герберт Смит. Он отметил, что для Афганистана, 80% населения которого занято в сельском хозяйстве, развитие данного сектора критически важно, отмечает информационное агентство «Пажвок».

Программа финансируется некоммерческой организацией «Корни мира». Она уже реализовала афганские овощи и фрукты общей стоимостью 51 млн. долларов на рынках Индии и ОАЭ. В 2017-2019 гг.

Планируется включить в программу рынки других стран региона, а также улучшить систему хранения и упаковки с тем, чтобы привести афганские овощи, фрукты, сухофрукты и орехив соответствие с европейскими стандартами качества.

Напомним, что Афганистан активно ищет новые рынки и маршруты для сбыта для своей сельскохозяйственной продукции, значительный процент которой в сезон либо продаётся по низким ценам в соседний Пакистан, либо попросту портится из-за недостатка складов и холодильных установок.

Иранский дипломат на заседании в ООН сделал ряд заявлений относительно ШОС

Заместитель посла Ирана в ООН Голямхосейн Дехкани подчеркнул необходимость сотрудничества между ООН и международными организациями для решения проблем по всему земному шару.

Голамхосейн Дехкани выступил на сессии под названием "Организация Объединенных Наций и Шанхайская организация сотрудничества. Совместное противодействие вызовам и угрозам".

В своей речи, иранский дипломат, в частности, заявил: "Вызовы и угрозы в нашем современном мире гораздо более многогранны, взаимосвязаны и сложны, чем в любое время в прошлом, и, таким образом, они требуют гораздо более полного и коллективного реагирования на национальном, региональном и международном уровнях. С этой целью, более тесное сотрудничество между ООН и региональными и субрегиональными организациями в настоящее время гораздо более необходимо, чем в любое время в прошлом".

Дехкани отметил: "Региональные организации лучше подготовлены, чтобы более реалистично понять суть поставленных вопросов и обеспечить лучшее понимание фактов на местах. Во многих случаях они также оснащены превентивными механизмами, адаптированными к местным реалиям и требованиям".

В конце своего выступления, иранский дипломат заявил о необходимости более плотного взаимодействия ООН с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) по вопросам предотвращения и урегулирования конфликтов, борьбы с терроризмом, нераспространением оружия массового уничтожения, борьбы с транснациональной преступностью и незаконным оборотом наркотиков, обеспечения международной информационной безопасности.

Дехкани подчеркнул, что ШОС активно поддерживает усилия международного сообщества и учреждений ООН по восстановлению мира в Афганистане и последовательно выступает за сохранение центральной координирующей роли ООН в процессе афганского урегулирования. По его мнению, сотрудничество между ООН и ШОС может способствовать повышению безопасности, развитию и стабильности в регионе.

Он напомнил, что Иран, находится в течение более десяти лет в статусе наблюдателя в ШОС, следит за деятельностью этой организации, принимает активное участие в его заседаниях и имеет прочные связи с ШОС и всеми его членами.

"Мы рассматриваем терроризм, насильственный экстремизм, особенно ИГИЛ, наряду с его идеологией такфиризма, как одну из самых опасных угроз нашего времени, и считаем, что сотрудничество между ООН и ШОС могло бы быть повышено, чтобы противостоять этой угрозе", - заявил Дехкани (ИГИЛ признана террористической организацией и ее деятельность запрещена в России - ред.).

В последнее время религиозная тематика присутствует на лентах мировых информационных агентств ежедневно. Означает ли это, что западный секулярный проект вытеснения религии из общественного пространства в сферу частной жизни терпит фиаско под напором политического ислама? Почему на фоне глобализации все больше стран сталкиваются с проблемой этнорелигиозной самоидентификации? На эти и другие вопросы, связанные с ролью религиозного фактора в современной мировой политике, РИА Новости ответил председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов. Беседовала Марина Борисова.

- Федор Александрович, как получилось, что в XXI веке именно ислам стал фактором, определяющим глобальную политическую повестку дня?

— Выход политического ислама на международную арену связывают с исламской революцией в Иране и советским вторжением в Афганистан, которое катализировало этот процесс. А его влияние резко усилилось после окончания холодной войны. Пока она шла, национально-освободительные движения, как правило, брали на вооружение антиимпериалистические и левые лозунги. Когда же коммунистический лагерь вместе с Советским Союзом рухнул в пропасть, они зависли, а потом постепенно все больше стали принимать религиозную и в первую очередь исламскую форму.

Тут дело даже не в отторжении секулярных проектов — не думаю, что в Африке режимы каких-нибудь Мобуту были секулярными: они были просто бандитскими, неэффективными, грабительскими, но до поры до времени опирались кто на Запад, кто на Советский Союз. А когда идеологического противостояния не стало, естественной альтернативой показалось объявить, что до сих пор их угнетали безбожники — не важно, коммунисты или империалисты. Ответ должен был быть, во-первых, массовым, во-вторых, морально чистым — отсюда и идея возвращения к "золотой ветви ислама".

А вот будет ли рост активности политического и неполитического ислама стимулом к тому, что этот ответ будет действительно религиозным, пока не ясно.

- Кажется, в Европе, где стремительно разрастаются мусульманские анклавы, логично было бы противопоставить этой религиозно окрашенной силе свою, тоже религиозно окрашенную силу. Почему же Европа предпочитает отказываться от своей христианской самоидентификации?

— Они просто мыслят в совершенно другой парадигме. На рубеже 1980-90-х годов там появилось что-то вроде "светской религии", вдохновляемой красивой идеей перехода Европы на следующий уровень интеграции. Это очень либеральная картина, в которой экономика, безусловно, важнее политики, а общегуманитарные ценности заведомо превалируют над национальными и религиозными. Именно на базе этих идей и образовался в феврале 1992 года Европейский союз как следующая фаза Европейского экономического сообщества.

Все это и создало картину некоего нового мира, где все различия не принципиальны: с устранением границ государств и экономических барьеров мир и культурно будет выравниваться, становясь все более однородным. Отсюда идея мультикультурализма, с которой ничего не вышло, потому что никто не знал, как на практике создать так называемую европейскую идентичность, для которой "нет ни эллина, ни иудея", ни немца, а есть европейцы, которыми могут стать и марокканец, родившийся в Голландии, и этнический турок, живущий в Германии, и вообще кто угодно. Зато началось нечто прямо противоположное: в условиях наступающей — отчасти навязываемой — глобализации люди стали пытаться хоть за что-то зацепиться.

Но идея, что на религиозно окрашенное движение может быть только религиозно окрашенный ответ в современных европейских условиях, — катастрофа. Это крах всего. Это внутригосударственные войны. Как иначе можно религиозно ответить в Бельгии или во Франции при нынешней доле мусульманского населения и его нынешнем позиционировании там? Крестными ходами? Даже если представить себе, что христианская часть населения вдруг поймет, что в этом спасение – это путь к острейшему внутреннему конфликту, к которому никто не готов. Не говоря уже о том, что секуляризация в Европе зашла очень далеко и "светская либеральная религия" там сильно укоренилась.

- Как говорят богословы, Европа — единственное место, где эта "религия" победила.

— Помните первый скандал из-за карикатур на пророка в датской газете? В 2004 году, слава богу, обошлось без смертоубийства, но именно тогда обозначились стороны противостояния: с одной стороны люди, которые говорят, что это недопустимо, потому что это — святыня, которую нельзя оскорблять, с другой стороны — европейцы, заявляющие: а для нас свято право издеваться там над чем угодно, потому что это тоже часть нашей идентичности. Тогда обошлись митингами и сжиганием флагов у датских посольств. В 2015-м году это вылилось в расправу над Charlie Hebdo.

И хотя сегодня в той же Германии уже есть христианско-фундаменталистское движение Pegida, призывающее к освобождению засилья "бусурман", в целом Европа не готова к религиозному ответу.

А между тем в разных европейских странах появились мусульманские анклавы, где уже проще узаконить шариат, чем пытаться навязать местное право. В Англии, где их особенно много, даже архиепископ Кентерберийский как-то написал большую статью о том, что, мол, пусть они уже там живут как хотят. И это, конечно, мина, которая неизвестно, когда взорвется в силу неуправляемости этих процессов.

Надо иметь в виду, что политический ландшафт Европы может измениться, причем весьма серьезно. Идея универсализма, на которой строилась вся политика после холодной войны, в самых разных сферах отступает под напором того, как на проблемы, связанные с глобализацией, реагирует растущая часть населения. Крен в сторону суверенизации явный — и в экономике, и в политике. А это влечет за собой и идеологические изменения, неизбежный подъем национальных чувств, а значит и более высокий интерес к религиям как традиционной части национальной идентичности. Если нынешняя тенденция (Брекзит, Трамп и т.д.) сохранится, а она, похоже, весьма стабильна, то года через два Старый Свет будет выглядеть иначе.

- Разве Еврокомиссия не видит проблем?

— Еврокомиссия вполне способна предписывать кривизну огурцов и размер яблок, но ей никогда не удавалось сформулировать единые принципы миграционной политики — хотя, казалось бы, это жизненно необходимо.

Сейчас от того, каким образом будет дальше решаться миграционный вопрос в Европе, зависит вообще судьба интеграции. Тут два пути: или все-таки какой-то мощный общеевропейский прорыв в сторону общей политики — как принимать беженцев, как их депортировать и так далее – может послужить катализатором некоего переустройства Евросоюза на новых принципах, или европейцы решат: нет, мы ничего вместе сделать не можем, поэтому австрийцы пусть решают сами, венгры – сами… Вы стену строите? А вы автоматчиков ставите? Ну что ж… И это может экстраполироваться на все остальное. Потому что если здесь мы отвечаем сами, то чего ради по другим вопросам делегировать решения кому-то еще?

К религии это имеет прямое отношение, потому что — хоть это и неполиткорректно — проблема исходит от мусульман. В той же Франции с выходцами из черной Африки гораздо меньше головной боли, они-то как раз интегрируются гораздо лучше, чем носители ислама, причем не только в первом поколении – среди них есть люди, родившиеся во Франции, имеющие французский паспорт, и при этом не соотносящие себя с французским обществом.

- Но западный мир — не только Европа, это еще и США, где 40% населения идентифицируют себя по религиозному признаку. Судя по американской блогосфере, там за последний год сильно активизировались христиане, хотя блогосфера — не всегда достоверный индикатор.

— Да, действительно, Америка — страна, построенная с самого начала на религиозных ценностях. Собственно, туда и ехали люди, которых за их веру притесняли в Европе, и они ехали в Новый Свет, чтобы строить новый мир на основе своих идеалов. Но это не просто религиозная страна, а именно страна религиозной свободы. И американские христиане — совсем не то, что христиане в России или во Франции. Потому что там множество конгрегаций и совершенно разные церкви. Помните, несколько лет назад какой-то безумный пастор из Флориды сжег Коран в знак протеста? Представители государства тогда говорили: "Это полный идиотизм, но мы ничего не можем сделать — это его право". Потом выяснилось, что у этого пастора человек 17 последователей, но тем не менее он — официальный представитель своей "церкви".

То есть Америка, с одной стороны, государство, в которое изначально внедрен религиозный компонент, а с другой — абсолютно секулярное: там религий сколько хочешь и все они на равных: нет не то что государственной церкви, но даже такой, которая просто доминировала бы.

То, что там сейчас происходит христианский подъем, связано прежде всего с тем, что объясняет "феномен Трампа". Белые англосаксы, которые пока еще в большинстве, начинают чувствовать себя угнетаемыми в этом новом мире, где разных меньшинств становится все больше и в совокупности они уже перевешивают, потому что принципы политкорректности требуют, чтобы их интересы учитывались в первую очередь. Вот они и голосуют за людей типа Трампа, который говорит: "А какого черта? Почему нас забыли? Это все ваша хваленая глобализация…" Сенсационный результат выборов в Америке показал, что тех, кто считает себя забытыми, гораздо больше, чем думали.

С этим, думаю, связано и религиозное оживление. Люди, которые чувствуют свою реальную или мнимую уязвимость перед лицом всех этих меньшинств, хватаются в том числе и за религиозную идентичность, тем более что в Америке, в силу ее религиозной свободы, гораздо больше, чем в Европе или России, воинственных радикальных христианских течений.

Можно ли ожидать, что эта риторическая воинственность перейдет в воинственность практическую, не знаю. Пока трудно сказать.

- А чем объяснить то, что руководство Украины в последнее время активно разыгрывает тему церковного раскола в своих внешнеполитических играх?

— Ну здесь как раз все понятно. Cейчас Украина второй раз после 1991-го года предпринимает попытку мощным рывком создать дееспособное национальное государство. В начале 90-х из этого мало что получилось, и все как-то притихло. И, может быть, если бы удалось удерживать статус-кво, со временем привыкание к украинской государственности произошло бы даже у тех, кто первоначально не очень ее приветствовал.

Но само качество управления государством оказалось крайне низким — запустить саморазвитие не удалось, поэтому была предпринята попытка все-таки попытаться рывком поставить страну на те рельсы, которые до этого вроде бы успешно привели Польшу, Чехию, Словению и даже Болгарию в Европейский союз. В этих условиях раз государство проводит сознательную антироссийскую политику, то и православной церкви на Украине противоестественно быть частью российской церкви. В этом смысле попытка создать национальную автокефальную церковь политически понятна.

- То есть официальный Киев будет продолжать эксплуатировать эту тему?

— На мой взгляд, Русской православной церкви на Украине предстоят очень тяжелые катаклизмы. Постепенная утрата там позиций Московского патриархата, по-видимому, весьма вероятна.

Ведь в отличие от католической церкви, которая не привязана ни к какому конкретному государству, Русская православная церковь как раз привязана к государству, которое — хотим мы этого или нет, справедливо или нет — всегда будет восприниматься на этой территории как носитель имперских амбиций.

- Получается, Украину подталкивают к своеобразной религиозной войне?

— Ну, к счастью, Украина все-таки светское государство, и это скорее политические игры, а не движение масс. Так что я бы все-таки не называл это религиозной войной в классическом понимании. Но то, что это становится одним из компонентов политической борьбы, бесспорно. И при определенных обстоятельствах он вполне может выйти на первый план. Ведь и в Югославии в начале 90-х война уж никак не была религиозной. Но очень быстро религиозный фактор стал определяющим маркером: воюющие разделились на мусульман, католиков и православных. Хотя начиналось все совершенно по другим причинам.

- А может, все демарши властей против УПЦ МП связаны с тем, что другие раздражители, настраивающие украинцев против "москалей", уже приелись и не работают?

— Украинская политика — это вообще особый случай. Там хватаются за все рычажки, которые, как они считают, могут содействовать достижению их цели. И раз в их интересах представлять Русскую православную церковь инструментом политической экспансии Москвы, они будут продолжать это делать. И на Западе это с удовольствием примут. Но тут снова стоит сделать оговорку. Происходящие в США и Европе изменения не способствуют тому, чтобы интерес к Украине там рос, скорее наоборот. А без внешней подпитки, не только материальной, но и своего рода духовной, идейной, подогревающей надежду на светлое европейское будущее, украинское государство, и так весьма проблемное, может начать испытывать фатальные трудности с целеполаганием. Если нет ясной и четкой перспективы вхождения в европейский мир, а он сейчас сам в ступоре, скомкивается все направление движения.

- В последнее время патриарх Кирилл заметно активизировался на международной арене. Влияют ли такие события, как его встреча с папой или попытки собрать Всеправославный собор, на международную политическую повестку дня?

— Ну патриарх не сейчас активизировался. Вскоре после того, как он возглавил церковь, последовал его визит в Киев — очень яркий и многообещающий, хотя было это во времена Ющенко и межгосударственные отношения были отвратительные. Он тогда очень умело нашел способ, не ставя под сомнение и даже подчеркивая политическую суверенность Украины, сделать акцент на религиозной общности. Тогда казалось, что как раз он может сыграть ту роль, с которой государство не очень справляется. Не получилось.

Сейчас, я думаю, переоценивать роль церковных контактов не стоит. Хотя они, безусловно, могут быть инструментом международной политики. И встреча папы с патриархом — очень важный шаг.

И хотя католическая церковь, особенно при нынешнем папе, явно больше готова адаптироваться к современным либеральным реалиям, чем православная, все-таки и та и другая стоят на классических консервативных позициях, и в этом плане опора на отношения с католической церковью важна. Но я бы не сказал, что сегодня это является приоритетным направлением.

- Почему?

— Не нужно забывать, что огромная часть мира — и в первую очередь Китай, Япония и Корея — страны, если так можно сказать, арелигиозные, религии там не более чем красивые церемонии и аксессуары. Хотя ислам — в частности, в проблеме уйгурского сепаратизма — и там присутствует как политический фактор.

Так что в общепланетарном масштабе не думаю, что мы имеем дело с возрождением политической роли религий. Хотя если брать точки наибольшего напряжения, такие как Ближний Восток или Европа, там да.

- Насколько вообще личные религиозные убеждения политиков первого эшелона оказывают влияние на принятие ими решений?

— Пока ярко выраженных крупных лидеров, руководствующихся религиозными убеждениями, не видно. И хотя в Америке принято каждую речь завершать словами God bless you, это вовсе не означает, что тем или иным американским президентом движет вера. В Европе тоже явно нет таких людей. Да и у нашего президента я пока тоже не вижу, чтобы его религиозные убеждения определяли принимаемые им решения.

- А Эрдоган?

— Вот разве что Эрдоган. Как говорят, он считает, что его взлет и успехи – все это по воле Аллаха. Может, он и не сверяет все свои решения с Кораном, но то, что он черпает уверенность в себе именно в религиозности, это да. С такими лидерами трудно иметь дело: не знаешь, что ему в следующий раз покажется волей Божией.

Но если поскрести, скажем, теократический Иран, где правит верховный религиозный лидер, политика окажется предельно прагматичной. Она там скорее националистическая, чем религиозная.

Так что в политике религиозный фактор пока, на мой взгляд, не является определяющим нигде в мире, хотя и присутствует во все большей степени.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 ноября 2016 > № 1982546 Федор Лукьянов

Володина зовут в Афганистан

В кулуарах встречи парламентариев ОДКБ обсуждали расширение организации

Андрей Винокуров (Санкт-Петербург)

Спикер Госдумы Вячеслав Володин побывал на первом для него международном мероприятии в своей новой роли председателя парламента. Впрочем, поехал он не за рубеж, а в Санкт-Петербург, где заседала парламентская ассамблея ОДКБ. Там спикер был единогласно избран ее председателем. Володин пообещал усилить ее деятельность, в том числе и путем реагирования на кризисы за пределами территорий стран — участниц ОДКБ. В частности, речь шла про Афганистан.

Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) существует с 1992 года. Идея организации — в обеспечении безопасности и территориальной целостности ее членов. Сейчас в ее состав входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан. В качестве государств-наблюдателей в ОДКБ также включены Сербия и Афганистан. В экспертном сообществе мнение об ОДКБ не особо лестное для этой организации. Принято считать, что союз не может похвастаться каким-то особым влиянием на международную повестку.

Парламентская ассамблея ОДКБ включает в себя глав парламентов входящих в нее стран. Они решают задачи по «гармонизации» законодательства, то есть фактически соответствия законов стран — членов ОДКБ. Но в этот раз в повестку заседания был включен и другой вопрос: об избрании председателя парламентской ассамблеи ОДКБ. Предыдущим председателем организации был Сергей Нарышкин, но после выборов, несмотря на победу в одномандатном округе, он отказался от мандата и перешел на должность директора Службы внешней разведки РФ.

Вспоминая Нарышкина, участники ассамблеи дипломатично говорили, что он «переведен на другую работу». Особой интриги в том, кто станет новым председателем, не было. По наследству место досталось новому спикеру Думы Вячеславу Володину.

Его кандидатуру на эту должность на заседании совета ассамблеи дипломатично предложил председатель мажилиса (нижняя палата парламента) Казахстана Нурлан Нигматулин. В своей речи он не скупился на комплименты. Так, собравшиеся узнали от Нигматулина, что Володин зарекомендовал себя «эффективным, талантливым управленцем», а в бытность свою вице-спикером «неоднократно демонстрировал, что может объединить коллег с разными мнениями».

Решил не отставать от коллеги и председатель совета республики Национального собрания Республики Беларусь Михаил Мясникович. Он поведал собравшимся, что спикер Госдумы представляет собой «новое поколение инициативных руководителей, которые определяют развитие сильной и процветающей России».

«Если кому-то нужны потрясения, то нам нужна сильная организация», — внес свою лепту в обсуждение представитель Армении, заместитель председателя Национального собрания Республики Армения Эдуард Шармазанов.

Всего через два часа после вынесения кандидатуры Володин был утвержден на данную должность.

В дальнейших разговорах представителей разных стран звучали такие слова, как «противодействие терроризму и экстремизму», регулирование «кризисных ситуаций», «миграционный кризис в Европе». А представитель Армении еще и попытался склонить своих коллег к тому, чтобы они осудили ситуацию в Нагорном Карабахе. «У меня есть документы. Но я не хочу показывать эти фотографии, так как в зале есть женщины!» — интриговал присутствующих представитель Армении. Впрочем, поддержки от своих коллег он не добился.

В целом остальные участники ОДКБ были настроены на более легкий лад. По всей видимости, большинство своих вопросов они решили в ходе многочисленных двусторонних встреч накануне. На заседании совета парламентской ассамблеи укутанная в платок представительница афганской делегации увлеченно фотографировала сидящих с помощью планшета. Видимо, отыгрывала статус своей страны-наблюдателя при ОДКБ.

Как рассказал «Газете.Ru» в кулуарах источник в нижней палате российского парламента, представители Афганистана и Пакистана (впрочем, как и представители других стран-участниц, с которыми проходили двусторонние встречи) уже пригласили Вячеслава Володина при личном общении посетить их страны. Уже весной следующего года может быть решен вопрос о том, чтобы Пакистан и Иран тоже получили статус наблюдателей в парламентской ассамблее ОДКБ.

В своей речи после избрания Володин выделил четыре основные задачи. Во-первых, нужно переходить от «гармонизации» законодательства к унификации. Это, в представлении спикера, означает обеспечение «максимального применения» модельных законов в национальных законодательствах. В качестве второго направления спикер выделил «ускорение» работы по формированию единого правового пространства в сфере обороны и безопасности на территории ОДКБ.

Здесь российская Дума намерена еще в этом году ратифицировать соглашение о сотрудничестве членов ОДКБ в области перевозок воинских и других формирований, их движимого имущества, а также продукции военного назначения.

Третье приоритетное для Володина направление — парламентское реагирование на «кризисные ситуации» не только на пространстве ОДКБ, но и за его пределами. Здесь выступающий отдельно упомянул Афганистан. Четвертым желанием спикера стало сделать ассамблею объединяющей площадкой для парламентариев ОДКБ и ШОС.

В кулуарах, отвечая на предложение «Газеты.Ru» сравнить активность и вес ОДКБ и НАТО, источник в Госдуме объяснил «Газете.Ru», что это связанно с тем, что в ОДКБ любое решение принимается исходя из воли всех государств-членов, «на условиях консенсуса», в то время как в том же НАТО есть явный диктат США.

Впрочем, еще один источник, близкий к руководству Госдумы, отметил, что не исключена активизация развития ОДКБ: «Это зависит от того, есть ли у участников ОДКБ запрос на эту активизацию». По мнению собеседника «Газеты.Ru», в нынешней ситуации, учитывая ряд вызовов, связанных в том числе с террористическими угрозами, таких запросов становится все больше.

С удовлетворением воспринял в разговоре с «Газетой.Ru» замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев новость о возможном вступлении в ОДКБ новых членов — пусть даже в статусе наблюдателей и только на парламентском уровне.

С точки зрения специалиста, в отличие от НАТО у ОДКБ есть большой потенциал для борьбы с нетрадиционными угрозами: распространением терроризма, мировым наркотрафиком, нелегальной миграцией — действуют соответствующие проекты.

Но потенциал этот не реализован в связи с большим количеством внутренних противоречий между членами организации — «фактически работают только двусторонки». Продвижение же организации за пределы постсоветского пространства, расширение зоны ответственности и, как следствие, повышение внимания к ней, ее международного статуса, будут способствовать внутреннему укреплению.

«Мы можем находиться на рубеже качественного изменения ОДКБ, — считает Евсеев. — В течение долгого времени к ОДКБ в России относились как к организации, которая нужна на перспективу. И тут возникает такая идея, что, может быть, такая перспектива теперь пришла. Так что это может быть заделом на будущее».

Министр обороны принял участие в работе отчётно-выборной конференции Общероссийской организации ветеранов Вооружённых Сил

В Москве прошла III отчётно-выборная конференция Общероссийской общественной организации ветеранов Воору­жённых Сил Российской Федерации. В её работе принял участие Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу.

Выступая перед участниками ветеранского форума, глава российского военного ведомства отметил, что «за прошедшие четыре года организацией достигнуты значительные результаты».

«Прежде всего она окрепла структурно. В её состав вошли 14 региональных и более 50 местных отделений. Созданы ветеранские организации Вооружённых Сил в Республике Крым и Севастополе. Общая численность организации увеличилась более чем на 200 тыс. членов и составляет свыше полутора млн. человек», — пояснил генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны обратил внимание и на тот факт, что повысились статус и общественно-политическая значимость объединения.

«У вас есть представительство в центральном штабе общественного движения «Общероссийский народный фронт», объединённой Коллегии министерств обороны России и Белоруссии, Общественном совете при Минобороны и других общественно-государственных структурах, вы занимаете лидирующие позиции в «афганском движении», — подчеркнул руководитель военного ведомства и добавил, что серьёзной работы ждут от организации и в созданном по решению Президента России Координационном совете ветеранских организаций при Российском организационном комитете «Победа».

Особо отметил Министр обороны активное участие ветеранов в создании Всероссийского военно-патриотического дви­жения «Юнармия» и его региональных отделений в субъектах Российской Федерации.

Отдельно остановился генерал армии Сергей Шойгу на налаживании контактов между ветеранской организацией Вооружённых Сил и ветеранскими организациями в странах СНГ, ряде европейских государств и Китае.

Важным решением в связи с этим стало создание представительства в Латвийской Республике.

«В свою очередь Министерство обороны всесторонне поддерживает ваши инициативы», — подчеркнул глава российского военного ведомства и привел ряд фактов, свидетельствующих об этом.

Например, в интересах повышения эффективности взаимодейст­вия органов военного управ­ления с ветеранскими организациями Вооружённых Сил Министром обороны в 2014 году подписан соответствующий приказ.

В главных командованиях видов, командованиях родов войск, военных округах и флотах введены должности помощников по работе с ветеранами.

Повышен статус помощников военных комиссаров субъектов Российской Федерации по работе с ветеранами.

Кроме того, приняты необходимые решения о размещении ветеранских организаций Вооружённых Сил на фондах военного ведомства.

Создана чёткая структура по работе с ветеранами — от военного комиссариата субъекта Российской Федерации до Министерства обороны включительно.

Пользуясь случаем, Министр обороны проинформировал ветеранов о некоторых итогах деятельности военного ведомства за четыре года.

«Без преувеличения могу сказать, что за этот период проведена беспрецедентная по своим масштабам работа», — заявил генерал армии Сергей Шойгу и пояснил свои слова конкретными примерами.

Численность военнослужащих по контракту за этот период увеличилась более чем в два раза и превысила количество военнослужащих по призыву.

Сегодня на должностях рядового и сержантского состава, прапорщиков и мичманов проходят службу свыше 370 тыс. военнослужащих по контракту.

Положительные измене­ния происходят и в военной службе по призыву.

В результате принятых на государственном уровне мер существенно улучшилось состояние здоровья призывников.

В ходе весеннего призыва этого года показатель годности к военной службе по сравнению с 2013 годом вырос на 5 процентов (с 71процента до 76 процентов).

Около 22,5 процентов молодого пополнения, призванного в 2015 году, имеет высшее образование.

Успешно зарекомендовали себя комплектуемые военнослужащими по призыву 12 научных, 2 научно-производственные и 5 спортивных рот.

Большое внимание уделяется оснаще­нию соединений и воинских частей современным воо­ружением, военной и спе­циальной техникой.

К концу года доля новейшего вооружения и военной техники составит

более 50 процентов, а к 2020 году — от 70 до 100 процентов.

Повысилась интенсивность и улучшилось качество боевой учебы.

Подготовка органов военного управления и войск проводится с

применением новейших методов и принципов ведения вооружённой борьбы,

с учётом опыта последних локальных войн и вооружённых конфликтов.

Основу боевой подготовки составляют межвидовые и двусторонние учения, ко­личество которых постоянно растёт.

Современной формой боевой учёбы войск стали Армейские международ­ные игры.

В этом году в них участвовало более 100 команд из 19 иностранных государств.

Второй год подряд российские военнослужащие завоёвывают первое общекомандное место.

В настоящее время ведётся активная подготовка к третьим Армейским

международным играм.

Ряд состязаний планируется провести на территории Китая, Белоруссии, Казахстана и Азербайджана.

Министр обороны особо отметил факт неизменного роста с каждым годом престижа военной службы.

За последние четыре года конкурс в военные вузы увеличился с 3 до 10 человек, а среди девушек — до 11 человек на место.

Одним из приоритетных направлений деятельности Министерства обороны глава военного ведомства назвал развитие и внедрение инновационных технологий.

Действенным инструментом в этой работе является Международный военно-технический форум «Армия».

В этом году на нём было представлено свыше 11тыс. экспонатов. В работе форума приняли участие свыше 1000 предприятий промышленности, представители более 80 иностранных государств.

Число посетителей превысило полмиллиона человек.

Продолжается работа по развитию инфраструктуру Военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооружённых Сил «Патриот».

В нём построены многофункциональные здания, универсальный учебно-демонстрационный центр, центр военно-тактических игр, демонстрационный центр «Концерн «Калашников».

Функционирует «Партизанская деревня».

В скором времени планируется открыть филиалы парка во Владивостоке, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Севастополе, Кронштадте и Североморске.

По всей стране на объектах Министерства обороны развёрнуто беспрецедентное строительство.

Создаётся новая инфраструктура для размещения вооружения и военной техники, обустраиваются военные городки.

Всего введено в эксплуатацию 123 комплексных объекта военной инфраструктуры (962 здания и сооружения).

«Динамика развития Вооружённых Сил, напряжённый характер боевой учебы, важность выполняемых армией и флотом задач, безусловно, сказываются на настроениях военнослужащих. Сегодня уровень морально-психологического состояния личного состава очень высокий», — подчеркнул Министр обороны.

Отдельно остановился руководитель военного ведомства на решении социальных вопросов.

За четыре года проделана большая работа по совершенствованию законодательства в области пенсионного обеспечения ветеранов военной службы.

Внесены изменения в Федеральный закон «О пенсионном обеспечении военнослужащих».

Это позволило в период с 2013 по 2016 годы увеличить размеры воен­ных пенсий на 28,6 процента.

Активно совершенствуется законодательство в вопросах социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и членов их семей.

«Мы выполнили обяза­тельство по ежегодной индексации выплат социального характера вете­ранам Великой Отечествен­ной войны и боевых действий, участникам лик­видации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, членам семей погибших военнослужащих», — отметил генерал армии Сергей Шойгу.

Проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год»

размеры указанных выплат планируется проиндексировать на 4 процента с 1 февраля будущего года.

В июле принят фе­деральный закон, приравнивающий к ветеранам боевых действий граждан, выполнявших специальные задачи на территории Си­рийской Арабской Респуб­лики.

В октябре в Правительство внесён проект федерального закона, пре­дусматривающий повы­шение пенсий родителям, потерявшим двух и более детей-военнослужащих, по­гибших при исполнении служебных обязанностей.

В январе будущего года, наряду со всеми пенсионерами, единовременную вы­плату в размере 5 тыс. рублей получат и военные пенсионеры.

Достигнуты определённые результаты в улучшении медицинского обслуживания ветеранов.

В прошлом году лечение в госпиталях прошло 120 тыс. человек.

В настоящее время у ветеранов есть возможность получить более 60 видов высокотехнологичной ме­дицинской помощи.

В этом году такая помощь оказана почти 14 тыс. человек.

Сегодня инвалиды Вели­кой Отечественной войны проходят обязательную диспансеризацию в военно-медицинских учреждениях.

Организовано плановое наблюдение на дому за здоровьем ветеранов, кото­рые не могут самостоя­тельно посещать поликлиники.

Министр обороны также сообщил, что по инициативе военного ведомства принято по­становление Правительства, которое предусматривает бесплатное зубопроте­зирование для военных пенсионеров в гражданских медицинских учреждениях.

При этом расходы возмещаются военным округом по представлению военного комиссариата.

Также у ветеранов есть возможность укрепить здоровье в военных здравницах. Сегодня они включают 41 санаторий, 6 домов и 5 баз отдыха.

Глава военного ведомства подчеркнул, что инициа­торами решения многих социальных проблем воен­нослужащих стали ветеран­ские организации Воору­жённых Сил.

«Министерство обороны высоко ценит помощь, которую Совет организации под руководством генерала армии Виктора Фёдо­ровича Ермакова оказы­вает в сохранении и при­умножении ратных тра­диций. Мы рассчитываем, что вы продолжите принимать дея­тельное участие в меро­приятиях Министерства обо­роны, будете активно взаи­модействовать с органами военного управления», — сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны попросил ветеранов и впредь уделять самое пристальное внимание военно-патриотической ра­боте с молодёжью, ока­зывать максимальное содей­ствие развитию Всерос­сийского военно-патриоти­ческого движения «Юнар­мия», созданию юнар­мейских отрядов и орга­низации их деятельности.

Глава военного ведомства проинформировал участников конференции, что им подписан приказ об учреждении медали «Ветеран Вооружённых Сил Российской Федерации», и принял участие в торжественной церемонии награждения ветеранов.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

США выделяют дополнительно 39 миллионов долларов на помощь афганским беженцам, возвращающимся в страну, сообщает госдепартамент.

По данным ведомства, общий объем помощи в 2016 финансовом году, таким образом, достигнет 207 миллионов долларов.

Всего с января 2016 года в Афганистан, по информации госдепартамента, вернулись более 380 тысяч беженцев.

Помощь будет направлена по нескольким каналам, в частности, более 19 миллионов долларов по линии верховного комиссара ООН по делам беженцев. Часть средств пойдет на обустройство жилья и обеспечение необходимыми вещами перед наступлением зимы.

Кроме того, еще 20 миллионов долларов из заявленной суммы будут направлены по линии Всемирной продовольственной программы для снабжения продуктами 548 тысяч жителей страны в течение 9 месяцев.

США призывают другие страны внести свой вклад в рамках призыва ООН для решения проблем населения Афганистана.

«Майдана» могло и не быть»

Леонид Калашников о том, что «Русскому миру» не хватает «мягкой силы»

Наталья Черешнева

Поддержание и развитие «Русского мира» дипломатическими механизмами оказалось в замороженном состоянии. Прямая конфронтация с Украиной оттолкнула от Москвы многие входившие в ее сферу влияния страны. О не самых радужных перспективах развития российской «мягкой силы» «Газета.Ru» поговорила с главой комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонидом Калашниковым.

— Немногие знают о существовании вашего комитета и не совсем понимают, зачем он нужен, как не понимают и что такое Содружество Независимых Государств сегодня. Какую роль в законодательной деятельности вы выполняете?

— Наш комитет является одной из структур СНГ наряду с «Россотрудничеством», ОДКБ, Межпарламентской ассамблеей, Парламентским собранием России и Белоруссии.

Для меня лично все эти структуры сейчас являются фактором, который сближает народы. Где-то это происходит более эффективно, где-то менее эффективно, только на бумаге, но все страны — члены СНГ вышли из одного государства и обладают одними языковыми, культурными традициями, которые сегодня сталкиваются с одними и теми же проблемами.

Если говорить более предметно о деятельности нашего комитета, то мы участвуем в разработке модельных законов для всех стран СНГ, которые могут их использовать на своих территориях. Сегодня таких законов около трехсот. На очередном заседании сессии Межпарламентской ассамблеи глав СНГ, которая состоится 25 ноября в Санкт-Петербурге, мы примем еще ряд таких законодательных инициатив.

— Какова вообще эффективность объединения СНГ сегодня? Насколько Россия действительно влияет на дела стран Содружества?

— Тут не получится использовать такие механические критерии, какие применяются, например, в больших корпорациях. СНГ — это не корпорация, а, прежде всего, живые люди, которые не могут дать быструю отдачу, как, например, если вложить деньги в любой другой проект, связанный с гуманитарным сотрудничеством. Поэтому вопрос об эффективности ставить некорректно. С одной стороны, можно, конечно, сопоставить, например, стало ли говорить больше граждан на русском языке или зависимость этой цифры от количества учебников, учителей или школ. Но это будет очень условно, ведь понятие «мягкой силы» включает в себя очень много направлений. Это и фонд «Русский мир», и телеканал Russia Today, и «Россотрудничество».

Например, построили очень дорогой российский культурный центр в Афганистане, а вопросы его охраны до сих пор не решили. Естественно, он не работает, что толку, что туда вложили несколько миллионов долларов? А ведь такую эффективность тоже надо учитывать. Кто принял решение там строить? Сколько там проживает русских? Есть ли там «русский мир»?

— На прошлой неделе постпред России в ЮНЕСКО Элеонора Митрофанова заявила, что через поколение мы придем к тому, что люди в странах бывшего СССР перестанут говорить на русском языке. Как вы относитесь к этой перспективе?

— Когда я еще не был председателем комитета по делам СНГ, а был рядовым депутатом, в Думу пришел глава Минфина Антон Силуанов. Я ему задал вопрос: как же так получается, что финансирование подпрограммы «Работа с соотечественниками», по которой были приняты постановление Госдумы, решение Совета безопасности, постановление правительства о финансировании, все равно многократно сокращается? Это было еще до «майдана» на Украине. Он ответил: «Я не помню». Вот такой мы увидели подход финансистов к той самой «мягкой силе» и «русскому миру».

То есть главным в решении вопроса использования «мягкой силы» оказался не глава Совбеза, не четвертое лицо в России, председатель Госдумы, и не председатель правительства, второй человек в государстве, а министр финансов Силуанов, который принял такое решение.

И вот так, к сожалению, решаются проблемы «русского мира». Если так будет, то, конечно, мы придем к тому, что население стран СССР перестанет говорить по-русски.

Вот и ответ на вопрос. Вроде заявления все правильные, вроде все понимают, что надо развивать, но потом каждый из министров думает о своем, и не нужны им никакие соотечественники, они далеко-далеко позади.

— То есть вы считаете, что в федеральном бюджете на 2017 год «мягкая сила» профинансирована недостаточно?

— Конечно, абсолютно недостаточно.

Я вам приведу пример с учебниками: 24 тысячи учебников по русскому языку мы планируем предоставить во все страны СНГ. А в один только Таджикистан их требуется свыше 200 тысяч.

Можете себе представить, какое нужно финансирование? А это не говоря уже об учителях русского языка, которые должны работать за рубежом, содержании российских культурных центров, проведении мероприятий.

— Но ведь президент постоянно говорит о необходимости финансирования «русского мира»...

— Да, говорит. Но когда дело доходит до бюджета, то нам в правительстве отвечают, что на первом месте другие приоритеты. Никто не понимает, что в конечном итоге все это никому будет не нужно, если Россия потеряет свое влияние в мире. Недавно в Москве был министр образования Ирана. Страна под санкциями уже 30 лет, санкциями, которые нам и не снились. Мы до сих пор этого боимся: у них арестовали и счета, и нефть запретили продавать, и от системы SWIFT отключили — то, чего мы боялись.

Я спрашиваю иранцев: сколько вы тратите на образование? Они отвечают: 11,5%. А сколько у нас в этом бюджете? Только 3,6%. В СССР было около 10%. Вот вам подход. Так что иранцы под санкциями богаче нас?

Нет, у них денег меньше. Но это и есть отношение государства. Вы меня спросите, а комитет ваш для чего создан? Именно для того, чтобы бороться за эти средства.

— А вы считаете, что если бы тогда Минфин дал эти деньги, «майдана» бы не было?

— Украина всегда получала от России большие деньги. Но как? Местные олигархи пользовались низкими ценами на газ, получали через ВЭБ кредиты и зарабатывали на этом. А мы предлагаем: давайте пустим эти деньги на образование, на финансирование «русского мира». Но когда мне говорят, что денег нет, я отвечаю, что этого «майдана» могло бы не быть. Несколько лет назад мы с Сергеем Глазьевым беседовали на тему того, почему мы конференции по российско-украинским отношениям собираем в Москве, а не на Украине. Оказалось, уже тогда, при президенте Януковиче, нашим политикам не давали высказывать свою позицию в украинских СМИ. Это ответ на ваш вопрос: деньги нам надо было вкладывать в телевидение, в журналы, в газеты. Но никто этого не делал.

— В прошлом созыве Госдума активно занималась проблематикой Украины, анализировала законодательство. Какие выводы были сделаны, будет ли продолжена эта работа?

— Украина пока не хочет. Наши отношения ухудшились на уровне МИДов, а в этом случае контактировать на парламентском уровне затруднительно. Но я был бы рад, если бы Украина пошла по пути Молдавии, которая проголосовала за Игоря Додона, заявившего о намерении восстановить экономические связи с Россией. Не исключаю, что мы к этому рано или поздно придем с Украиной, как пришли в Молдавии и Болгарии, уже разочаровавшихся в обещаниях ЕС и избравших президентов, декларирующих развитие отношений с Евразийским союзом. Это при том, что Болгария является членом ЕС, а Молдавия подписала соглашение об ассоциации с Евросоюзом.

— Как вы оцениваете сегодняшние перспективы Украины ратифицировать устав о вступлении в СНГ? Как Россия может вернуть позитивное сотрудничество в рамках Содружества?

— Украина не ратифицировала устав, но и из СНГ не вышла. Поэтому давайте подождем. Многие в Молдавии, когда им дали право въезда в ЕС без виз, чего еще Украина не получила, с воодушевлением говорили о том, как им будет хорошо. А сейчас об этом уже никто не вспоминает. На Украине это тоже понимают. Навязать это невозможно, люди должны понять это сами.

— Белоруссия еще до выборов президента США подписала с американцами соглашение о военном сотрудничестве, хотя является членом ОДКБ. Президент Белоруссии Александр Лукашенко неоднократно выражал свою заинтересованность в более глубоком сотрудничестве с ЕС. Как это можно расценивать, нет ли в этом двойных стандартов и не теряем ли мы еще одного партнера?

— Никаких двойных стандартов тут нет. ОДКБ — блок, который занимается безопасностью на территории стран, в него входящих: Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан. А при чем тут США и ЕС? Лукашенко что, в НАТО хочет вступить?

Страны, входящие в ОДКБ, никто не лишил суверенитета по военно-техническим закупкам. У нас нет таких норм, как в НАТО: покупай только то, что соответствует нашим стандартам.

Конечно, для кого-то это минус, для кого-то плюс. Но я подхожу к этому так: мы часто слышим критику в адрес США, которые командуют странами ЕС через НАТО. Вы хотите этого же от ОДКБ? А мы ведь гордимся тем, что у нас иначе. Там все решения принимаются консенсусом, а не правом сильного. Лучше идти по этому пути, а не диктатуры и застраивания всех. Это как раз тот подход, который нам не нравится. Вот вы говорите: Белоруссия не туда посмотрела. А кто сказал, что она должна ходить за нами на веревочке?

— Договор о Союзном государстве России и Белоруссии подразумевает появление общей валюты. Но совсем недавно Лукашенко заявил, что это для его страны неприемлемо. Что должно произойти, чтобы Минск и Москва начали серьезное обсуждение введения единой валюты?

— На разных этапах интеграции возникают те или иные препятствия. Например, недавно закончились споры о том, сколько должна стоить нефть, которая поставляется туда для переработки. Наши понимали так, белорусы иначе. Но это не значит, что разрушается все. Среди братьев тоже бывают споры, как и у мужа с женой.

Я не вижу, чтобы Белоруссия и Россия часто спорили. Они просто справедливо говорят: если мы братья, то давайте нам газ по более низким ценам, чем Украине.

Поэтому я не считаю, что Лукашенко таким образом дистанцируется от России, и я искренне не считаю, что он спекулирует отношениями с Западом. Ведь это именно он тогда предлагал создавать единое государство и единую валюту. Но многие у нас тогда боялись, что в случае объединения на выборах победит он, а не Ельцин. А сейчас, может быть, кто-то другой уже хочет наше сотрудничество притормозить. Нам как большой стране надо это тоже понимать.

— В последнее время много говорится о том, что Россия оставляет в СНГ некоторый вакуум политического и экономического влияния, который сегодня стремительно занимает Китай. Есть опасения, что инфраструктурный проект «Шелковый путь» угрожает экономическим интересам России в регионе. Что вы думаете об этих процессах?

— Экономике может угрожать только неразвитость собственной экономики. При чем тут гуманитарное сотрудничество? Ну хорошо, сделают они «Шелковый путь», придут китайцы. Уже 25 лет все кричат, что они займут наш Дальний Восток.

Действительно, посмотришь на китайский берег — там шикарные города, а у нас умирающие, которые построили в советские времена. Но самое поразительное, что все эти годы наших едет больше туда, чем китайцев к нам.

Хотя нам все время трещат про китайскую угрозу, которая захватит нашу Сибирь. Просто мы своих людей перестали поддерживать. Этот как раз к разговору о соотечественниках. То есть мы не поддерживаем наших людей не только там, но и в России.

— Изменится ли политика США в пространстве СНГ, на Украине, в Грузии после смены президента?

— Пока я могу судить об этом только по словам Дональда Трампа, а будет ли это отражено в делах, покажет время. Но Трамп впервые за последние годы заявил, что Америка не может присутствовать везде. По его мнению, она должна быть только там, где у нее есть жизненно важные интересы. Это прежде всего Центральная, Северная, Латинская Америка, отчасти Ближний Восток, зона Тихого океана с Китаем. Вот и все. Никакой Грузии и Украины, о которой знает только Виктория Нуланд, там в помине нет. Это правильная логика.

Но вопрос в том, дадут ли Трампу реализовать эту идею? Будет ли новая администрация президента США ее реализовывать, поддержит ли новую доктрину сенат?

Трамп заявил о том, что его не устраивает Транстихоокеанское партнерство, но как от него отказаться? Многие страны ведь уже запустили процедуру его ратификации. Если США сейчас от него откажется, то это вызовет недоверие к ним как партнерам. Поэтому в этом смысле надо понимать, что не сразу и не все, что произнесено Трампом, будет реализовано.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 23 ноября 2016 > № 1977951 Леонид Калашников

Алексей Кондратьев: "Талибы встают под черные знамена ИГИЛ"

Число погибших в результате вчерашнего взрыва в мечети в Кабуле возросло до 32 человек, более 50 получили ранения. Террорист-смертник привел в действие взрывное устройство внутри мечети, где молились шииты. Эксперты говорят, что ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Талибы развернули наступление на крупные города, а влияние ИГИЛ существенно возросло. О происходящем в стране «Вестнику Кавказа» рассказал член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, бывший спецназовец, который участвовал в обеих чеченских кампаниях, в операции на территории Косово и в операции по принуждению Грузии к миру, Алексей Кондратьев, который летом побывал в Афганистане.

- Алексей Владимирович, есть ощущение, что ближневосточная зона нестабильности она разрастается. По вашему мнению, какие страны могут быть подставлены под удар, и угрожает ли терроризм Центральной Азии?

- США ежегодно выделяют на борьбу с РФ огромнейшие средства. В этом году, насколько мне известно, было выделено $84 млрд на подрыв устоев РФ. Этот подрыв ведется не только внутри нашей страны путем подкупа, шантажа, создания всевозможных сообществ, "расстроенных" ситуаций в РФ, политическим строем, положением дел. Из этой суммы выделяются средства на раскачивание ситуации на Украине, или на Ближнем Востоке или, например, в Центральной Азии. Особое место занимает Афганистан. Когда мы уходили из Афганистана в 1989 году, он по уровню развития экономики превосходил уровень Пакистана и Ирана, который уже тогда находился в экономической блокаде под санкциями США и западного сообщества. А сегодня в Афганистане экономика разрушена, даже молоко в страну завозят. На месте производятся лепешки, а хлебокомбинат в Кабуле, который строили наши специалисты, в полной мере не работает.

- А в политической точки зрения, что происходит внутри Афганистана?

- Сегодня в Афганистане идет активная вербовка талибов (это бывший проект пакистанской разведки). Талибы из-под зеленых знамен ислама встают под черные знамена ИГИЛ. Фактически северная часть Афганистана контролируются этими ИГИЛовским отрядами. Проехать в Кандагар или Джелалабад проблематично, можно попасть под обстрел. Приходится переодеваться в местную одежду, ходить в одежде тех регионов, где ты находишься для того, чтобы просто не выделяться в толпе. Влияние правительственных войск, сил безопасности падает, происходит масштабный хаос и исход огромных масс населения. Фактически через границу с Таджикистаном через Киргизию, Узбекистан, в Казахстан мы получим в РФ потоки беженцев. Поэтому предпринимались кадровые решения, организационные решения по реформированию миграционной службы, созданию Росгвардии, переформатированию полномочий силовых структур. Эти решения направлены на ограничение нелегальной миграции, на исключение нелегального оборота оружия, взрывчатки и исключение оборота наркотиков.

Американцы, находясь в Афганистане уже 15 лет, провалив ряд достаточно серьезно заявленных программ, не выполнив никаких своих обещаний, не построив ни дорог, ни арыков, ирригационных систем, не создав семенной фонд, перенаправили потоки наркоты на территории РФ, европейского сообщества и Юго-Восточной Азии. На территорию нашей страны поток наркотиков за период пребывания американцев на территории Афганистана вырос более, чем в 40 раз. Афганистан, находятся в сердце Центральной Азии, влияет на политику многих стран.

Пока мы не решим экономическую проблему Афганистана, пока людям, как у нас когда-то в Чечне, не станет выгоднее заниматься хозяйством, промышленностью, вообще экономикой, а не бегать с автоматов по горам, перекрывая дороги, занимаясь рэкетом, какими-то бандитскими вылазками, торговлей наркотиками – Афганистан из этой ямы не выкарабкается. Сильный Афганистан американцам не нужен ни в коем случае. Количество природных запасов – нефти и газа, тем более золота, алмазов, изумрудов, лазуритов, сапфиров, рубинов позволяет Афганистану в случае развития этой ситуации стать на уровень ОАЭ. Афганистан со своими запасами, если бы война не помешала, вполне в состоянии стать своеобразными Эмиратами на территории Центральной Азии. Поэтому там и идет война - чтобы не дать встать на ноги Афганистану. Во взаимодействии с нашими братскими республиками Туркменией, Узбекистаном и Таджикистаном мы должны закрыть границу, дипломатическими и политическими способами помочь правительству Афганистана, которое сегодня контролируется американцами в той или иной степени, не дать ему свалиться в очередную кровопролитную войну.

Афганистан. США. Россия. Азия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 22 ноября 2016 > № 1985667 Алексей Кондратьев

Афганская провинция Кандагар и иранская Систан и Белуджистан договорились о расширении торговли через торговый порт Чабахар.

Губернатор Кандагара Хумаюн Азими и его иранский коллега Али Хашими на прошлой неделе подписали ряд соглашений о расширении торговли через торговый порт Чабахар. Соглашения призваны облегчить бизнесменам прохождение таможни. Кроме того, в Кандагаре пройдёт ряд выставок-ярмарок иранской продукции, сообщают афганские СМИ.

Стороны также подписали соглашение о программах стажировок студентов и преподавателей в университетах вышеуказанных провинций в рамках обмена научным и образовательным опытом.

Напомним, что несколькими месяцами ранее Индия, Иран и Афганистан договорились о совместном использовании иранского торгового порта Чабахар в том числе для экспорта афганских продуктов.

Представители министерства здравоохранения Афганистана и Банк развития Германии (GDB) подписали контракт на строительство госпиталя в Мазари-Шарифе.

Госпиталь стоимостью 15 млн. евро будет построен к концу 2018 года. Как заявил министр Ферозуддин Фероз, на встрече с представителями банка были подписаны и 11 других контрактов, передаёт афганский телеканал «Ариана-ТВ».

Отметим, что недавно в Афганистане открылась клиника по предотвращению и лечению полиомиелита.

Процесс массовой депортации афганских мигрантов из соседнего Пакистана, послуживший причиной серьёзных затруднений как для бывших беженцев, так и для правительства ИРА, был приостановлен на три месяца.

Соответствующее решение было принято Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев по итогам трёхстороннего совещания при участии афганских и пакистанских властей.

Основной причиной приостановки массовой депортации послужили проблемы экономического и социального характера, стоящие перед афганским правительством, и нехватка бюджетных средств, необходимых для удовлетворения базовых нужд возвращающихся мигрантов.

Как передаёт телеканал «Толо», за прошедшие 10 месяцев из Пакистана на родину вернулись около 600 тысяч афганцев. Значительный приток мигрантов, нуждающихся в жилье, рабочих местах и медицинских услугах, послужил значительной нагрузкой для афганских властей. В начале текущего месяца УВКБ ООН уже выражало опасения, что массовые депортации приведут к дестабилизации и без того сложной ситуации в Афганистане.

Представители Министерства ИРА по делам беженцев сообщают, что по окончании трёхмесячного срока афганским мигрантам, проживающим в Пакистане, будет дан ещё месяц на то, чтобы покинуть страну.

К визиту Роухани в Ереван

Станислав Тарасов,

шеф-редактор Восточной редакции ИА REGNUM

Как сообщает иранское агентство Fars, на этой неделе президент Ирана Хасан Роухани по приглашению президента Армении Сержа Саргсяна посетит Ереван. Это будет первый визит Роухани в Ереван за годы своего президентства (в Баку он побывал уже два раза — в 2014 и 2016 году), и это тот самый случай, когда Азербайджан очень недоволен. «Визит лидера крупного мусульманского государства в Армению, десятки лет продолжающую оккупацию наших земель, не может не беспокоить Азербайджан, — говорится на одном из бакинских информационных сайтов. — К сожалению, в отличие от мусульманских Турции и Пакистана, мусульманский Иран давно поддерживает тесные политико-дипломатические и торгово-экономические связи с Арменией, фактически, играет для нее роль «форточки».

Иран готовит «сюрпризы» для Азербайджана и Армении

Баку рассматривает визит Роухани в Армению как акцию, означающую «поддержку Ираном оккупационной политики Армении». Кстати, в Азербайджане обратили внимание и на то, что в канун визита Рухани в Ереван «Иран и Армения были среди стран, проголосовавших против принятой Генассамблеей ООН резолюции, осуждающей ситуацию с правами человека в Крыму и признающей территориальную целостность Украины», усматривая в этом демонстрационный позитивный жест Тегерана и Еревана в сторону Москвы.

Эти позиции созвучны тем, которые высказал на днях главный советник президента Турции, бывший министр образования Ялчин Топчу, что придает ситуации особый оттенок: «Россия — большая страна, имеющая большой опыт. К тому же является сопредседателем Минской группы ОБСЕ, занятой Карабахским урегулированием. Россия должна знать, что в случае отказа от поддержки страны — оккупанта, коим является Армения, займет место в сердцах трехсотмиллионного тюркского мира и всего исламского мира, который насчитывает 1 миллиард 700 миллионов человек».

Существует и геополитический аспект, о котором заявил бакинский политолог Фикрет Садыхов: «С приходом нового президента США отношение к вопросу урегулирования конфликта может измениться. США понимают, что энергетическая безопасность в регионе, которую мы обеспечиваем западным государствам, зависит от решений конфликтных ситуаций. Если не будет решен конфликт, не будет стабильности и не сохранится безопасность в регионе». Три обозначенные проблемы в целом переплетаются друг с другом.

Так почему мусульманский Иран поддерживает христианскую Армению и не пошел на поводу у Азербайджана и Турции, стремящихся изолировать Ереван от региональных проектов?

Сейчас многие азербайджанские и некоторые западные эксперты сотрудничество между Арменией Ираном квалифицируют как неестественное, хотя нет ничего более естественного. Корни в истории. Персидские шахи в период резкого противостояния с Османской империей в регионе, переселяя народы и племена, коренным образом меняли демографическую ситуацию в Закавказье. Многие ханы, особенно в северной части Персии (нынешний Азербайджан — С.Т.) часто принимали османскую ориентацию. Так, Надир-шах активно выселял из Карабаха тюркско-мусульманское население в Афганистан и Хорасан. Происходило и обратное. Немало потрудился на этом поприще шах Аббас (1571 — 1629). Кстати, как пишет Раффи, именно за активное участие в войне против Османской империи армянские нахарары в Карабахе получили подтверждение за ними титула «мелик». Так что появление в регионе карабахского хамсе — это персидский проект.

Потом карабахские меликства стали искать поддержку в России, выделяли себя и позиционировали в качестве определенного политического центра в регионе. Сегодня известный азербайджанский экономист, бывший замминистра Октай Ахвердиев заявляет, что «Иран ведет себя так, будто в Азербайджане проживают не мусульмане, а враждебные Ирану народы».

Это не совсем точная формулировка. Просто после развала СССР в регионе стала создаваться почти средневековая историческая матрица: шиитский Азербайджан выстраивал стратегический альянс с суннитской Турцией, но не Ираном. Более того, когда Тегеран находился под режимом санкций Азербайджан позиционировал себя в качестве чуть ли единственного источника энергоресурсов для Европы.

По мнению Ирана, стратегический альянс Баку с Анкарой мог бы привести к появлению тюркского государства конфедеративного свойства, когда трудно было бы определить, является ли Азербайджан началом или продолжением Турции в Закавказье. Вот почему Тегеран поддерживал и продолжает поддерживать Ереван и косвенно Степанакерт.

Теперь Иран, обладающий богатейшими запасами энергоресурсов, формирует новые направления внешнеэкономического сотрудничества, наряду с полноценной интеграцией в региональную и глобальную систему международной политики.

Поэтому стратегия Ирана в Закавказье включает в себя целый ряд составных компонентов, в том числе такие, как сохранение отношений с Арменией, несмотря на призывы Азербайджана присоединиться к блокаде этого государства, выдвигает предложения по формированию закавказской системы безопасности по формуле «3+3» (три государства Закавказья, а также три региональные державы — Россия, Иран и Турция), но без участия Запада. Ранее российская сторона предпочитала этому взаимодействие по системе «3+1» (Закавказье + Россия), но сегодня к этой схеме может присоединиться и Иран. Правда, есть и такая схема, которой вроде бы придерживается Армения — «3+3+2» (государства Закавказья, Россия, Иран, Турция, а также США и ЕС).

В этом смысле визит президента Ирана Роухани в Армению приобретает особое значение, поскольку Тегеран находится в фазе формирования новой внешнеполитической стратегии. Но ясность наступит только тогда, когда Тегеран начнет наступление на Баку с целью пресечь его «историческое рейдерство», в рамках которого история Персии и Ирана была переписана под нужды Баку, а Тегеран начнет переосмысливать иранскую целостность через новую этническую идентификацию внутренних азербайджанцев северо-запада страны. Вот когда и в Иране начнут писать свою новую историю и расставлять главные акценты региональной политики, станет ясно, к каким еще сюрпризам от Тегерана необходимо готовиться в Закавказье.

Вооруженные силы США в результате авиаудара в Сирии 18 ноября ликвидировали одного из лидеров группировки "Аль-Каиды" (запрещена в РФ), заявил во вторник на брифинге пресс-секретарь Пентагона Питер Кук.

"ВС США провели авиаудар рядом с (населенным пунктом — ред.) Сармада в Сирии 18 ноября, в результате которого был убит один из высокопоставленных лидеров "Аль-Каиды" Абу Афган аль-Масри", — заявил Кук.

Он добавил, что египтянин аль-Масри изначально вступил в ряды террористической группировки "Аль-Каида" в Афганистане и позднее перешел в ряды ее филиала в Сирии.

По словам Кука, аль-Масри был связан с террористическими группировками в юго-западной Азии, а также с организациями, ответственными за нападение на вооруженные силы США и коалиции в Афганистане.

В Сирии с 2011 года продолжается вооруженный конфликт, жертвами которого, по данным ООН, стали более 280 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят боевики различных вооруженных формирований. Наиболее активны запрещенные в России и других странах террористические группировки "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра". Последняя в июле заявила о переименовании в "Джебхат Фатах аш-Шам" и разрыве с "Аль-Каидой".

Казахстан занимает лидирующие позиции в экспорте зерна и муки

Вчера под председательством заместителя Премьер-министра РК - министра сельского хозяйства А.Мырзахметова прошла расширенная коллегия, на котором были подведены итоги уборки урожая 2016 года.

Как сообщили в пресс-службе министерства, в частности, было отмечено, что в растениеводческой отрасли в текущем году собран один из рекордных урожаев зерновых культур за всю историю Независимости Казахстана, в том числе пшеницы намолочено 17,9 млн. тонн, ячменя - 3,3 млн. тонн. Достигнуты высокие показатели урожайности, с одного гектара получено 53,6 центнеров риса, овса - 16,8 ц/га.

Отметим, переключаясь на внешние рынки, Казахстан занимает лидирующие позиции в экспорте зерна и муки. С начала текущего года экспортировано 7,2 млн. тонн. Основными импортерами казахстанской пшеницы являются Россия, Таджикистан, Узбекистан, Иран, Китай, Турция, Италия, и др.

Как ранее передавало ИА «Казах-Зерно», за I полугодие через терминал в Актау перевалено более 371 тыс. тонн казахстанского зерна. За аналогичный период прошлого года данный показатель составил 199 тыс. тонн зерна.

Объем общей перевалки грузов по итогам 2015 года составил 5 млн. 897 тыс. тонн. По итогам первого полугодия - 2 млн. 681 тыс. тонн.

Как сообщил президент АО «НК «КТЖ» Аскар Мамин, страны Каспийского региона к 2020 году планируют увеличить мощности портов в 1,5 раза, с 103 до 150,6 млн. тонн. К этому времени доля Актауского морпорта в грузообороте Прикаспийских стран вырастет с 26 до 34%.

Транзит товаров и транспорта через порт Актау осуществляется преимущественно в Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Афганистан, Китай и Монголию. За 6 месяцев текущего года в морском порту обработано 378 паромов и 648 сухогрузов. Через порт Актау паромным сообщением перевезена 9 201 единица транспортных средств.

Морской порт Актау расположен на восточном побережье Каспийского моря в точке пересечения нескольких международных транспортных коридоров, что позволяет обеспечивать перевозку грузов с востока на запад, с севера на юг и обратно в направлении Ирана, Турции, России и Азербайджана.

В настоящее время более 60% взрослых жителей сельских районах Афганистана остаются неграмотными, заявила в воскресенье глава представительства ЮНЕСКО в Кабуле Патриция МакФиллипс.

Сотрудница международной организации выступила на мероприятии, в ходе которого наград за распространение грамотности в Афганистане был удостоен ряд НКО. МакФиллипс выразила обеспокоенность в связи с тем, что, несмотря на усилия по содействию образовательным программам, многие афганцы не умеют читать и писать.

По данным ЮНЕСКО, грамотностью в сельских районах страны на данный момент не владеют 90% женщин и 63% мужчин в возрасте старше 15 лет. Общее число неграмотных афганцев, по примерным оценкам, превышает 11 миллионов человек, что составляет 34% от всего населения страны.

В своём выступлении патриция МакФиллипс подвергла критике деятельность афганского правительства, которое, по её словам, приложило недостаточно усилий для ликвидации проблемы неграмотности.

Тем не менее, представительница ЮНЕСКО сообщила о программе, разрабатываемой её организацией в сотрудничестве с министерством образования и при содействии стран-доноров, в том числе Японии, Финляндии и Швеции. Ожидается, что указанная программа позволит обучить чтению и письму всё население страны к 2030 году.

Универсиада-2017: Казахстан не прочь обыграть Россию

Речь идет не только о спорте, но и об уровне организации Игр

Анастасия Федотова

Организаторы Всемирной зимней Универсиады-2017 в Алматы заявили, что полностью готовы к проведению Игр. На новых спортивных объектах начинаются тестовые соревнования, с 15 ноября объявлена аккредитация прессы из более чем 60 стран мира.

Соревнования двух тысяч студентов из 57 стран пройдут с 29 января по 8 февраля 2017 года по 12 зимним видам спорта. Уже сегодня специалисты отмечают, что Универсиада в Казахстане станет самым масштабным событием за всю историю Игр – как по количеству участников, так и по уровню организации, вполне сопоставимому с проведением зимних Олимпиад.

Вот, например, построенная «с нуля» Атлетическая деревня, в которой будут жить 5 тысяч спортсменов и членов команд.

Жилой комплекс из 14 зданий и 3-х блоков обслуживания построен в виде английской буквы U (Universiade). По архитектурному замыслу, все объекты образуют силуэт Солнечного человека, известного по изображению на древних наскальных рисунках.

Между 14-этажными жилыми зданиями расположен главный административный центр — операционный блок, в котором во время Универсиады будет располагаться офис организаторов FISU, столовая, рассчитанная на обслуживание 1000 человек, зона отдыха, где организован Музей традиционных музыкальных инструментов с использованием интерактивных технологий.

Футуристическое здание хоккейной «Халык-арены» соединяет в себе два объекта – основной ледовый дворец на 3 000 зрительских мест и малую, «тренировочную» арену с трибунами для 300 зрителей. При этом обе площадки трансформируются в поля для волейбола, баскетбола, мини-футбола и т.д.

А самым большим крытым сооружением Игр является «Алматы-арена», рассчитанная на 12 тысяч зрителей. Здесь пройдут соревнования по фигурному катанию и керлингу.

По замыслу создателей, многофункциональный комплекс после Универсиады станет одним из ведущих спортивных сооружений Казахстана, привлекающим до 600 тысяч зрителей ежегодно. Кроме того, он уже определен как база для подготовки спортсменов экстра-класса.

Впрочем, строить заново пришлось далеко не все объекты Универсиады. Как сказал корреспонденту «НИ» министр культуры и спорта Казахстана Арыстанбек Мухамедиулы, «в республике немало спортивных сооружений мирового уровня, созданных как в эпоху СССР (знаменитый каток «Медеу» – горнолыжные трассы Шимбулака), так и за время независимости страны». Например, лыжно-биатлонный комплекс «Алатау» введен в строй в 2010 году.

По словам министра, его страна на этих Играх имеет самые смелые амбиции. По статистике, за 25 лет независимости Казахстан принял участие в двенадцати Всемирных Универсиадах и завоевал 44 медалей, из них 18 золотых, 13 серебряных, 13 бронзовых. Команда Казахстана поднялась на третье место в неофициальном комплексном зачете FISU.Так почему бы не претендовать и на лидерство?

Сегодня подготовку к соревнованиям ведут 227 сильнейших спортсменов, среди которых - ДенисТен (фигурное катание), Юлия Галышева, Павел Колмаков, Жанбота Алдабергенова (фристайл), Роман Креч, Станислав Палкин (конькобежный спорт), Айдар Бекжанов, Абзал Ажгалиев, Нурберген Жумагазиев, Денис Никиша (шорт-трек)… Важно, что все затраты на подготовку спортсменов и сборных команд взяло на себя правительство Казахстана и органы местной власти.

Не секрет, что сборная Россия – один из главных соперников казахстанцев. В Москве также не считают претензии Алматы на лидерство в студенческом спорте бравадой.

«Будет тяжело занять первое место на Универсиаде. Казахстан очень серьезно относится к домашним играм, они будут стараться выставить свои первые номера на эти игры. Но мы будем стремиться к победе, - рассказал «НИ» исполнительный директор Российского студенческого спортивного союза Дмитрий Киселев, добавив, что «российская сборная всегда борется за первое место и в зимних, и в летних Универсиадах».

Известен ли состав российской сборной?

«Зимний сезон только начинается. Отборы по некоторым видам спорта будут проходить в первых числах января – по лыжным гонкам, биатлону. Еще впереди 2,5 месяца усиленной, целенаправленной подготовки», - ответил «НИ» Дмитрий Киселев.

Правда, на днях Минспорта России заявило, что не станет посылать на Универсиаду спортсменов старше 25 лет (хотя по регламенту Игр допускаются участники от 17 до 28 лет включительно). «У молодежи не так много соревнований высокого уровня, тем более что это наш ближайший резерв», – объяснил решение министерства директор департамента спорта высших достижений министерства Алексей Морозов. И уточнил, что ограничение по возрасту вовсе «не означает, что от молодых спортсменов не ждут высших наград и результатов мирового уровня».

«Вместе с министерством спорта, центром спортивной подготовки сборных команд, федерациями рассматриваем каждую кандидатуру и перед каждой федерацией ставим определенные задачи. Если говорить о хоккее, то понятно, что на Универсиаду не поедет наша олимпийская сборная. Едут другие спортсмены, которые не менее достойны представлять честь страны», - добавил Дмитрий Киселев.

Открытие Универсиады состоится 29 января 2017 года. И уже в этот день российская женская сборная по хоккею сразится со спортсменками из США. В дневнике Игр – соревнования по 12 видам спорта: биатлон, горнолыжный спорт, керлинг, конькобежный спорт, лыжное двоеборье, лыжные гонки, прыжки на лыжах с трамплина, сноуборд, фигурное катание, фристайл, хоккей с шайбой, шорт-трек.

Кстати, билеты можно приобрести через интернет из любой точки мира.

Слоган Универсиады-2017 - «Расправь свои крылья!». А талисманом выбрали молодого сокола по имени Сункар – как сказано в описании, «вольного и сильного обитателя казахстанских степей, олицетворяющего скорость и полет, легкость, энергию и жажду побед».

ОТ РЕДАКЦИИ

Как сказал «НИ» российский политолог Алексей Синельников, организация Универсиады, а так же второе крупнейшее международное событие в Казахстане – ЭКСПО-2017 (о нем недавно писали «Новые Известия») имеют и важный геополитический эффект. На фоне очагов напряженности в Сирии, Ираке, Афганистане крупнейшая центрально-азиатская страна, в которой большинство жителей – мусульмане, демонстрирует открытость миру и стремление к сотрудничеству в рамках гуманистических ценностей. При этом Казахстан развивает и сохраняет свою идентичность и независимость.

Кроме того, есть и чисто практический смысл в затратах на спорт и мировую выставку. Казахстан с его разнообразной природой и древней историей может зарабатывать сотни миллионов долларов на международном туризме. Громкие имиджевые мероприятия позволяют шаг за шагом создавать инфраструктуру гостеприимства – от аэропортов и отелей мирового уровня – до ресторанов, подготовки гидов, переводчиков, предпринимателей, способных принимать и обслуживать гостей со всего света.

Подобная тактика – часть более широкой Стратегии-2050 на социальную модернизацию, объявленную Президентом Нурсултаном Назарбаевым в 2012 году. Как отмечает портал Bnews, «конечная цель и смысл социальной модернизации - в подготовке общества к жизни в условиях новой индустриально-инновационной экономики, нахождении баланса между форсированным экономическим развитием Казахстана и обеспечением общественных благ, утверждении социальных отношений, основанных на принципах права и справедливости».

Белый дом в понедельник "самым серьезным образом" осудил теракт в Кабуле, унесший жизни 32 человек.

"США самым серьезным образом осуждают теракт в мечети в Кабуле, в результате которого погибли десятки невинных людей, многие из которых были прихожанами, и получили ранения более 40 человек", — заявил официальный представитель Совета национальной безопасности Белого дома Нед Прайс.

По его словам, "эта трусливая атака была нацелена на усиление межэтнической розни в Афганистане".

"США и их международные партнеры нацелены на поддержку афганских народа и правительства в то время, как мы вместе работаем над созданием более стабильного и процветающего мирного Афганистана", — отметил Прайс.

Взрыв произошел в понедельник днем в мечети в районе Дар уль-Аман (Dar-ul-Aman) в афганской столице Кабуле, погибли 32 человека и более 50 получили ранения. Террорист-смертник привел в действие взрывное устройство внутри мечети. Целью террориста стали члены шиитского мусульманского сообщества страны. Как сообщило агентство DPA в Twitter, ответственность за взрыв взяла на себя террористическая группировка "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ и других странах).

Дмитрий Злодорев.

Отношения между Афганистаном и Османской империей, а впоследствии – Турцией имеют давнюю историю. Афганистан был второй страной после Советского Союза, официально признавшей молодую Турецкую республику в 1921 году. Афганско-турецкие отношения между двумя странами всегда основывались на многочисленных совпадениях и общих платформах, и, несмотря на отсутствие совместных границ, а также периодическое членство обеих стран в восточных и западных блоках, эти отношения десятилетиями не претерпевали какого-либо значительного ущерба. Несмотря на приход к власти в Афганистане группировки «Талибан», Турция официально признала правительство Бурхануддина Раббани, а после падения режима талибов установила хорошие отношения с правительством Хамида Карзая. Будучи одной из стран-членов НАТО, она направила в Афганистан свой вооруженный контингент и с учетом различных соображений политического, экономического и культурного характера, а также вопросов, имеющих отношение к безопасности, постаралась расширить свое влияние в Афганистане.

В последние годы Турция принимала у себя различные конференции по афганскому вопросу, а также проводила трехсторонние встречи с участием Пакистана, Афганистана и собственных представителей, направленные на обеспечение мира и стабильности в нашей стране. Несмотря на то, что все эти заседания не принесли желаемого мира Афганистану, они стали хорошим пропагандистким достижением для дипломатического аппарата Турции.

Но афганским вопросом Анкара занимается не только ради имиджевой дипломатии. Значение Афганистана для Турции обусловлено, в первую очередь, геополитическими факторами, затем – экономическим потенциалом тридцатимиллионного населения ИРА и, наконец, культурной общностью двух стран. В этом же ряду стоит и внешняя политика Афганистана, которая в последние годы по мере развития сотрудничества с региональными и мировыми державами традиционно являлась сердцевиной и связующим звеном в межрегиональных отношениях. Нельзя не отметить того факта, что важную роль в развитиии афгано-турецких отношений в последние годы сыграли Соединенные Штаты Америки, что обусловлено близостью и однонаправленностью политики Турции и США. Вместе с тем, без внимания Кабула также не остались роль Турции в НАТО, турецкая политическая модель, желание Анкары участвовать в поиске путей выхода из кризиса и урегулирования проблемы безопасности Афганистана, заинтересованность турецкой стороны в роли посредника в афгано-пакистанских отношениях, а также в переговорах между правительством ИРА и «Талибаном».

Анкара позиционирует себя в качестве одного из наиболее активных покровителей Правительства национального единства Афганистана. Кроме того, Турция, помимо наличия у нее собственных сил в ИРА, считает присутствие НАТО важным фактором, обеспечивающим безопасность Афганистана, и выступает за то, чтобы силы НАТО не покидали страну. В этом же контексте, кроме прямого военного сотрудничества, Турцией предусмотрено выделение квот на обучение афганских курсантов и молодых офицеров в военных и полицейских академиях этой страны. Помимо создания в последние годы стратегического альянса между двумя странами, растет уровень афгано-турецкого сотрудничества в других областях, хотя сфера безопасности в этом отношении остается первостепенной. Кроме того, Турция прилагает усилия для того, чтобы увеличить свое влияние на афганское общество путем использования мягкой силы.

В связи с наличием в Афганистане различных проблем, Турция не вкладывает значительных инвестиций в афганскую экономику, однако выступает за развитие экономических связей с нашей страной. На Токийской и Лондонской конференциях, состоявшихся в 2012 и 2014 годах, Турция взяла на себя обязательство до 2017 года оказать Афганистану помощь в размере приблизительно 150 миллионов долларов. При этом Турция все же является крупнейшим иностранным инвестором Афганистана, постепенно наращивает присутствие своих инвестиционных компаний стране и констатирует необходимость восстановления афганской экономики. Турецкая сторона не скрывает интереса к транзитному проекту «Лазуритовый коридор», предусматривающему поставку товаров и энергоносителей в Европу через Туркменистан, Азербайджан и Турцию, и рассматривает этот маршрут в качестве возможности для расширения своих связей с Центральноазиатским регионом. В этих же рамках год назад в Кабуле Министерство энергетики и водоснабжения Афганистана и турецкая фирма «Строительство-77» подписали контракт о расширении плотины Каджаки.

Османское прошлое Турции и духовное влияние, которое эта империя оказала на исламский мир и Афганистан, наряду с двумя другими факторами, а именно наличием в ИРА ханафитского большинства и тюркоязычных меньшинств (узбеков и туркменов), является важнейшей составляющей культурных интересов Турции в Афганистане. В самом деле, поскольку от 10 до 15% афганского населения составляют тюркоязычные народы, Турция, используя свою национальную и языковую общность с этими меньшинствами, рассматривает этот потенциал в качестве прочного рычага для дальнейшего усиления мощи своей страны и подъема собственного влияния в регионе. В последние годы стремление Турции к расширению политического, экономического и культурного влияния в Афганистане выражается в поддержке, которую эта страна оказывает генералу Дустуму и партии «Национальное исламское движение Афганистана». В последнее десятилетие большее, чем когда бы то ни было, развитие получили многие направления турецкой мягкой силы в Афганистане, особенно в северных районах страны. Турция расширила участие в подготовке кадров для государственной службы, оказывала помощь в восстановлении мечетей и школ, проводила программы обучения турецкому языку, сотрудничала с протурецкими СМИ, работающими в русле пантюркизма. К указанному периоду времени относятся также создание в стране турецких культурных представительств и домов культуры, деятельность некоммерческих организаций (фонда Юнуса Эмре, Турецкого агентства международного развития и сотрудничества (ТИКА)), а также трансляция турецких телевизионных сериалов и кинофильмов. Эффективное использование инструментов мягкой силы поспособствовало формированию настолько позитивного представления о Турции среди афганского народа, что в ряде случае даже талибы воздерживаются от нападения на турецкие организации и граждан этой страны.

И хотя присутствие и все возрастающая роль Турции в Афганистане встречает поддержку со стороны тюркских националистических движений, некоторых умеренных исламских течений и стороников Запада. Тем не менее, в числе стран, сотрудничающих с ИРА, есть и противники увеличивающегося турецкого присутствия, – прежде всего к таковым следует отнести Иран и ряд других региональных стран.

Несмотря на благоприятный потенциал развития сотрудничества с Турцией, Афганистану грозит участь превратиться в арену противодействия различных игроков, при этом их конкуренция в борьбе за влияние может негативно отразиться на потенциале афганского экономического развития и внешнеполитических отношений.

При расширении связей с турецкой стороной Кабулу следует проявить достаточную гибкость для того, чтобы, с одной стороны, в полной мере использовать открывающиеся возможности, а с другой – не поставить под угрозу взаимодействие с региональными партнерами, обладающими собственными представлениями о способах разрешения афганской проблемы.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

САБИР Фахим

Терроризм шагает на Запад

Количество терактов в развитых странах выросло в 2016 году

Александр Атасунцев

Австралийская некоммерческая организация «Институт экономики и мира» опубликовала ежегодный доклад о тенденциях мирового терроризма в 2015 году. Динамика положительная — число жертв терактов уменьшилось на 10%, авторы доклада связывают это с успехами в борьбе против «Исламского государства» и действующей в Нигерии «Боко Харам» (обе организации запрещены в России). Однако есть и пугающие тенденции — ИГ расширяет свое влияние.

Как пишут авторы доклада, «одной из основных целей доклада является изучение тенденций терроризма и продвижение позитивной и прикладной дискуссии о противодействии терроризму». Эксперты института опираются на данные Глобальной базы данных о терроризме (GTB), как утверждается, одной из наиболее авторитетных организаций, занимающихся отслеживанием террористической активности с 1970 года. За последние 16 лет, включая 2001 год, когда террористы «Аль-Каиды» атаковали башни торгового центра в Нью-Йорке (это был крупнейший теракт за всю историю человечества, унесший жизни 2977 человек), 2014 год стал абсолютным рекордсменом по числу жертв терактов — 32 765 человек.

Несмотря на общие успехи в борьбе с мировым терроризмом в последние годы, активность группировок в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР — это демократические государства с развитой экономикой, преимущественно Европа и Северная Америка) выросла на 650% по сравнению с 2014 годом. В 21 из 34 государств ОЭСР за прошедший год был совершен хотя бы один теракт.

При этом выявлена примечательная тенденция: около половины террористов, действовавших в странах ОЭСР от имени, например, ИГ, не имели прямой связи с руководством движения, то есть действовали по собственной инициативе.

Всего в странах ОЭСР за последний год было совершено 67 терактов. Погибли 313 человек.

Верхушка рейтинга наиболее подверженных террористической угрозе стран вполне ожидаема: Ирак, Афганистан, Нигерия, Пакистан, Сирия и Йемен — государства, находящиеся в состоянии затянувшейся гражданской войны. На них приходится более 70% всех терактов. Примечательно, что на 11-м месте оказалась пребывающая в схожих условиях Украина. Вероятно, это связано с тем, что авторы доклада приравнивают повстанцев на востоке страны к террористам. Аналогично террористам считаются повстанцы-хуситы, воюющие в Йемене.

Россия заняла 30-ю строчку. Ниже находятся такие страны, как Саудовская Аравия, Великобритания и США. С 2008 года 98% всех террористических атак в Америке совершили одиночки. В общей сложности там террористы убили 156 человек.

«Россия стоит недалеко от Мали (25-я позиция в рейтинге: известно, что в Мали уже на протяжении нескольких лет действуют исламистские группировки, с которыми борется в том числе миротворческий контингент ООН. — «Газета.Ru»), и это смешно, — недоумевает директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC) Евгения Гвоздева. — Такие исследования демонстрируют самую главную проблему современных индексов: подход к терроризму и оценке действующих организаций разный у разных стран. Если вы посмотрите список организаций, которые признаны террористическими в США, то помимо «Аль-Каиды» и прочих там присутствуют совершенно фантастические группы, отстаивающие права животных — их туда включили за поджоги банкоматов. Говорить об объективных исследованиях очень сложно, так как каждая страна имеет свою точку зрения».

Эксперт также добавляет, что еще ни в одном исследовании Украину не ставили в рейтинге подверженных терроризму стран так высоко. Это вызывает много вопросов, и главный из них касается ангажированности подобных исследований.

«К сожалению, это общая проблема — квалифицировать какое-то событие как теракт или нет, во многом решают в зависимости от политической установки. Но GTI уж не пинал только ленивый. Понятно, зачем создаются такие индексы. Для принятия определенных решений странам нужны в том числе и количественные данные, и статистика как инструмент для обоснования позиции», — считает Гвоздева.

Исследователи из Института экономики и мира также составили рейтинг 20 самых чудовищных терактов 2015 года. Первые четыре строчки занимают теракты и массовые убийства в Ираке, Сирии, Афганистане и Нигерии. На пятую строчку авторы доклада поместили взрыв пассажирского лайнера над Синаем — 31 октября 2015 года погибло 224 человека, ответственность за взрыв взяло ИГ. На 11-м месте события 8 октября прошлого года в Старогнатовке на востоке Украины — тогда во время столкновения ВСУ и сил сепаратистов погибло 143 человека.

Любопытно, что самыми безопасными с точки зрения террористической угрозы странами авторы считают государства Центральной Америки и Карибского бассейна, Прибалтики и Юго-Восточной Азии. Там индекс террористического влияния (GTI) равен 0.

На протяжении прошедшего года авторы доклада вели мониторинг деятельности 274 различных террористических группировок по всему миру, однако пришли к выводу, что ИГ, «Боко Харам», а также еще две запрещенные в России организации «Аль-Каида» и «Талибан» ответственны за 75% всех терактов.

«Исламское государство» признано самой смертоносной организацией. Его боевики в 2015 году взяли на себя ответственность за 6141 убийство более чем в 250 городах по всему миру. «Боко Харам» ответственна за 5478 убийств, «Талибан» — за 4502 убийства, «Аль-Каида» — за 1620 убийств. В общей сложности в 2015 году от рук террористов погибли 29 376 человек. Кроме прочего, авторы доклада посчитали экономические потери от деятельности террористов. В 2015 году терроризм нанес ущерб на сумму $89,6 млн, что на 15% ниже уровня 2014 года ($105,8 млн).

Исследователи также проанализировали состав террористических группировок, в первую очередь ИГ. Оказалось, что иностранцы, воюющие в рядах ИГ, — это в основном образованные люди с низким доходом.

При этом ИГ, несмотря на усиление международной антитеррористической коалиции, в 2015 году распространило свое влияние на 28 стран. Годом ранее ИГ имело аффилированные группировки только в 13 странах.

Самая очевидная тенденция — распространение идей терроризма не через прямые контакты с радикальными группировками, а посредством информационного взаимодействия. Количество жертв терактов за пределами Ирака и Нигерии за последний год выросло с 15 309 до 17 476 человек, число жертв от действий террористических организаций в этих двух странах при этом сократилось с 17 456 до 11 900 человек.

Исследователи обращают внимание, что терроризм активно распространяется по всему миру из изначально локальных очагов.

С этим тезисом соглашается и Гвоздева.

«Буквально недавно вышли новые выпуски цифровых изданий «Аль-Каиды» и ИГ соответственно. В обоих говорится на необходимости индивидуального джихада. Рассказывают, например, как использовать личные автомобили для терактов. И «Аль-Каида», и ИГИЛ сейчас все больше обращаются к одиночкам. Это, однако, не говорит о том, что теракты по типу парижского невозможны», — говорит эксперт.

Кто он – новый советник Дональда Трампа по национальной безопасности?

Николай БОБКИН

Решение избранного президента США назначить своим советником по вопросам национальной безопасности Майкла Флинна вызвало в американских политических кругах ожесточённые споры. Мнения высказывались разные, но большинство разделяет ту точку зрения, что Трамп нашёл, кого искал, чтобы сделать американскую внешнюю политику более напористой. Вопрос в том, куда разворачивать американский курс будет советовать Трампу отставной генерал, бывший руководитель американской военной разведки, попавший в опалу у администрации Обамы.

Есть мнение, что Флинн будет предлагать новому президенту вернуть внешнюю политику США на почву реализма, прекратить демонизировать Россию и сосредоточиться на совместной борьбе с международным терроризмом. Его позицию по Ближнему Востоку даже называют «пророссийской», сам Флинн попал под огонь критики за выступление на российском телеканале RT в качестве аналитика по вопросам борьбы с «Исламским государством» (ИГ) и гражданской войны в Сирии. На этот факт обратили внимание многие американские СМИ.

Известный американский политик, республиканец Герман Кейн считает подобные домыслы пустыми спекуляциями. По его мнению, критики Флинна, не заботясь об истине, просто атакуют любого, кого Трамп назначает в свою команду. «Русскую историю» Флинна Кейн оценивает как попытку либералов раскрутить ещё один ложный сценарий для дискредитации кадрового выбора Трампа.

О Флинне Кейн высказывается с уважением, отмечая его высокий профессионализм. Одной из причин увольнения в 2014 году генерала Флинна с поста руководителя разведывательного управления Министерства обороны США (РУМО) Кейн считает позицию президента Обамы, хотевшего слышать от военной разведки только то, что ему нравилось. Как полагает Кейн, Трамп в отличие от Обамы окружает себя людьми, которые будут докладывать ему «то, что ему нужно услышать, а не то, что он хочет услышать».

В этом случае Майкл Флинн может оказаться именно таким человеком. Военная разведка США, когда её возглавлял Флинн, неоднократно докладывала политическому руководству об опасности появления ИГ в Ираке, предупреждала о нецелесообразности поддержки исламистов в Сирии, предлагала пойти на прямые контакты с представителями «Талибана» в Афганистане. Встретив непонимание своей позиции в администрации Обамы, Флинн направил доклад в конгресс в обход президента и руководства Пентагона. Это и привело к его смещению с поста главы РУМО. Правда, для Трампа «человек, который был уволен Обамой» - не худшая характеристика.

Для Флинна доверие избранного президента США тоже дорогого стоит. В июле сего года в интервью The Daily Caller News Foundation генерал с горечью признавался, что, выполняя важные задания в сфере национальной безопасности, он ни разу не был принят и выслушан президентом Обамой. Флинн подчеркнул, что Обама не стал с ним встречаться даже при назначении на ключевые посты в разведке США. «Такова суть моих отношений с Обамой. Он в некотором роде забавный парень; когда дело доходит до отношений, он отходит в сторону и очень далеко… Я не был на экране его радара», - объяснил Флинн.

Наверное, в том числе и поэтому член Демократической партии Майкл Флинн оказался в лагере кандидата в президенты от Республиканской партии. Ранее генерал, отслуживший в армии США более 33 лет, большой политикой не занимался. Своё решение Флинн объяснил желанием «продолжать служить стране в любом качестве».

Для американских политических элит генерал Флинн, как и бизнесмен Трамп, - нетрадиционные фигуры. Это их сближает, но вместе с тем бросает вызов устоявшейся системе формирования аппарата государственной власти.

До назначения Флинна советниками по национальной безопасности практически всегда были политики, дипломаты или известные политологи и эксперты. В их ряду Генри Киссинджер, Збигнев Бжезинский, Колин Пауэлл, Кондолиза Райс, её однофамилица Сьюзан Райс, занимающая этот пост сегодня. Каждый из них оставлял определённый след во внешней политике США, некоторые позже становились госсекретарями. Так что выбор Трампом на эту должность генерала-разведчика отнесли к кадровым сюрпризам со стороны избранного президента.

К примеру, конгрессмен-демократ Адам Шифф, назвавший Трампа «импульсивной личностью», выразил сожаление в связи с назначением Флинна, полагая, что генерал тоже не может похвастаться выдержкой и спокойствием политика. В числе претензий к Флинну указывают и на его, как пишут, сомнительные коммерческие связи с семьей турецкого президента Эрдогана. The New York Times поместила 20 ноября статью, утверждающую, что назначение Флинна поддержала Анкара. Вроде бы там особо ценят его призывы в ходе избирательной кампании выдать турецким властям находящегося в США Фетхуллаха Гюлена, обвиняемого в организации неудавшегося военного переворота в июле этого года.

Здесь же вспомнили Флинну и то, что в день выборов он опубликовал статью, призывающую администрацию США более лояльно относиться к Турции как к союзнику по НАТО и выполнить просьбу Эрдогана о выдаче Гюлена. На этом основании делают вывод, что Флинн является оплачиваемым лоббистом консалтинговой компании, основанной турецким бизнесменом Экимом Альптекином, который является главой Турецко-американского совета делового сотрудничества.

Есть и другая версия. Предлагая удовлетворить просьбу турецкого президента о выдаче Гюлена, Флинн рассчитывает на более тесное взаимодействие США и Турции в борьбе с ИГ. Новый советник по национальной безопасности надеется побудить Анкару расширить своё военное присутствие в Сирии. Речь идёт о более эффективной для американцев стратегии борьбы против ИГ при опоре на Турцию, что, как отмечается в статье, рассматривается Флинном наряду с более тесным сотрудничеством с Россией и сирийскими курдами.

Наконец, Флинна часто упрекают в противоречивости его позиции по Ирану. С одной стороны, он выступает на словах за нормализацию отношений с Москвой, с другой - осуждает ядерную сделку с Тегераном, которая стала редким примером успешного американо-российского взаимодействия. После того как соглашение было заключено, Флинн заметил, что Россия является победителем в этой сделке, поскольку «теперь сможет заработать в два раза больше денег на продаже Ирану оружия и ядерных технологий». По его мнению, от соглашения по иранской ядерной программе «США не получают ничего, кроме горя». Это заявление очень созвучно с высказываниями Трампа.

Пентагон планирует прекратить закупки российских вертолетов для Афганистана и в дальнейшем закупать только вертолеты американского производства, заявили в Конгрессе США.

Сенаторы напомнили о противоречиях между Россией и США по вопросам Сирии и Украины и подчеркнули, что в будущем российские вертолеты в Афганистане будут заменены американскими винтокрылыми машинами UH-60A Black Hawk фирмы Sikorsky, передает информационное агентство «Пажвок».

Минобороны США пока никак не прокомментировало информацию о возможном прекращени закупок российских вертолетов.

Как сообщает Специальный генеральный инспектор США по восстановлению Афганистана (SIGAR), американские налогоплательщики потратили 85 млн. долларов на строительство в Афганистане неработающего гостиничного комплекса.

Средства потрачены, в то время как строительство не завершено и здания непригодны для жизни. Кроме того, посольство США тратит дополнительные средства на обеспечение безопасности недостроенного объекта, цитирует заявление Джона Сопко информационное агентство «Пажвок».

Инспектор обратился с официальным письмом к генеральному подрядчику, компании OPIC, и потребовал разъяснений. Напомним, что за время работы SIGAR выявил неэффективное расходование средств США в Афганистане в размере сотен миллионов долларов. Несмотря на огромные затраты США как на безопасность, так и на развитие Афганистана с 2001 года, состояние того и другого пока оставляет желать лучшего.

Урожай картофеля, собранный в Бамиане, оказался несколько ниже, чем в прошлом году, хотя цены на него практически удвоились.

В текущем году в провинции было собрано 300 тыс. тонн картофеля по сравнению с 310 тыс. тонн в прошлом году. В то же время цены возросли с 50 до 90 афгани (с 70 центов до 1,3 долларов) за килограмм, сообщил глава сельхоздепаратмента Абдул Вахаб Мохаммади радиостанция «Салам Ватандар».

В текущем году в провинции было построено более 700 небольших складов, каждый из которых, однако, может вместить лишь 30 тонн картофеля. Остальной урожай может испортиться из-за грядущих заморозков. Если проблема с хранением и доступом на рынки будет решена, Афганистан может перейти на картофель собственного производства полностью и даже экспортировать его в Пакистан, Туркменистан и Таджикистан, заявил высокопоставленный чиновник.

Отметим, что в сельском хозяйстве заняты около 90% населения, причём картофель является одной из основных выращиваемых в провинции культур. Сейчас провинция обеспечивает себя картофелем приблизительно наполовину.

Встреча с Президентом Филиппин Родриго Дутерте.

Владимир Путин и Президент Республики Филиппины Родриго Дутерте обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества. Встреча состоялась в столице Перу, Лиме, куда лидеры государств прибыли для участия в саммите АТЭС.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги, друзья!

Позвольте мне вас сердечно поприветствовать, очень рад нашему знакомству.

Господин Президент, выборы в вашей стране состоялись 9 мая, как раз в день одного из наших самых заметных национальных праздников – Дня Победы в Великой Отечественной войне, над нацизмом. И для Вас это тоже день победы, так что я Вас ещё раз – уже лично – хочу поздравить.

Господин Президент, в этом году мы отмечаем сорокалетие установления дипломатических отношений между нашими странами. Это по историческим меркам очень маленький срок, но нам очень многое удалось сделать для развития отношений всестороннего партнёрства и повышения доверия между нашими странами.

Очень рад возможности поговорить с Вами и с Вашими коллегами по вопросам развития наших двусторонних отношений.

Р.Дутерте (как переведено): Уважаемый господин Президент, добрый день!

Я очень ждал этого момента, сегодняшнего дня, когда смогу с Вами познакомиться, не только потому, что Вы представляете великую страну, но и из–за Ваших личных лидерских качеств.

Дело в том, что наша страна, Филиппины, относила себя всегда к западному миру, и мы хотели быть частью этого западного мира, Европы, развивать торговлю, партнёрство со всем миром. К сожалению, была «холодная война», в результате произошло разделение, хотя исторически, цивилизационно мы себя относим всегда к западному миру.

Но что касается недавнего времени, последнего исторического периода, то мы можем видеть, что западные нации сегодня пытаются нападать и запугивать малые государства, это свидетельство их ханжества. Они, как мне кажется, хотели бы начать войну (они уже начинают войну и кампанию против нас), хотя участвовать в этой войне сами они боятся. Возьмём, например, Соединённые Штаты Америки, которые ведут войны по всему миру: во Вьетнаме, в Афганистане, в Ираке. Это абсолютно деструктивная политика.

Хотел бы также сказать, уважаемый господин Президент, что мы в свою очередь пытались им помогать: в корейской войне участвовали, посылали филиппинских солдат, в Ираке, во Вьетнаме. Но ничего не произошло, никакой поддержки с их стороны мы не увидели.

Когда была иракская кампания – наши солдаты тоже там были. Но был захвачен гражданин Филиппин, и был поставлен ультиматум: если филиппинские войска будут выведены, тогда его отпустят, в противном случае его обещали обезглавить. Конечно, мы придерживаемся прежде всего своих национальных интересов, решаем свои проблемы. Мы вывели наши войска, таким образом сохранив жизнь нашего гражданина.

Филиппины. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 19 ноября 2016 > № 1978434 Владимир Путин, Родриго Дутерте

Президент РФ Владимир Путин на полях саммита АТЭС в Перу обсудил вопросы развития двусторонних отношений с президентом Филиппин Родриго Дутерте.

Открывая встречу с Дутерте, Путин отметил, что в этом году Россия и Филиппины отмечают 40-летие установления дипломатических отношений. "Это по историческим меркам маленький срок, но нам очень многое удалось сделать для развития отношений всестороннего партнерства и повышенного доверия", — сказал Путин.

"Я рад возможности поговорить с вами о развитии всего комплекса двусторонних отношений", — добавил российский президент.

Он также поздравил Дутерте с победой на президентских выборах, которые состоялись на Филиппинах 9 мая. Путин рассказал, что в России в этот день отмечают годовщину Победы в Великой Отечественной войне. "Для вас лично теперь это тоже день победы", — обратился он к президенту Филиппин.

Дутерте поблагодарил Путина за поздравление и признался, что очень ждал возможности познакомиться с ним. "Не только потому, что вы представляете великую страну, но и из-за ваших лидерских качеств", — пояснил он.

Президент Филиппин отметил, что его страна всегда хотела быть частью западного мира. "Однако сегодня западные нации пытаются нападать на маленькие страны и запугивать их, что говорит об их ханжестве", — заявил Дутерте.

По его словам, "они начинают войны, но сами боятся в них участвовать". В качестве отрицательного примера президент Филиппин привел США, которые, по его словам, развязывают конфликты в разных странах — во Вьетнаме, в Корее, Ираке, Афганистане. "Это деструктивная политика", — убежден президент Филиппин.

Международный уголовный суд: что впереди?

Дмитрий Борисов

Магистр в области международных отношений, Институт политических исследований (Париж) — МГИМО, эксперт РСМД

Последние события вокруг Международного уголовного суда (МУС) являются отражением более масштабных процессов и тенденций, в том числе напряженности в отношениях между МУС и Африкой, а также между организацией и международным сообществом в целом. МУС, чья деятельность мало кого устраивает и подвергается резкой критике со стороны многих, переживает переломный момент. Сумеет ли он восстановить свои позиции или канет в Лету?

Для Международного уголовного суда (МУС), располагающегося в Гааге, эта осень во многих отношениях оказалась богатой событиями. С одной стороны, Суд успешно завершил рассмотрение знакового дела, признав уничтожение культурных ценностей в городе Тимбукту военным преступлением, и одновременно создал прецедент, осудив исламского боевика и приговорив его к девяти годам лишения свободы. С другой стороны, на протяжении последних нескольких недель Суд находился под беспрецедентным давлением. Вследствие нараставшей из года в год критики Суда за пристрастное выделение Африки при принятии дел на рассмотрение, несколько африканских государств — Бурунди, Южная Африка и Гамбия — заявили о готовности выйти из состава МУС и призвали другие страны последовать их примеру. 16 ноября решение прекратить сотрудничество с МУС приняла Россия, а 17 ноября о возможности выхода из членства Суда заявил президент Филиппин. Теперь, на 15-м году своего существования, будущее Международного уголовного суда, чьи решения не всегда были бесспорными, неясно, что придает особую актуальность рассмотрению вопроса причин создания и перспектив МУС.

Суд последней инстанции

Международный уголовный суд официально начал свою работу в 2002 г., но история его создания насчитывает много десятилетий. К его истокам можно отнести Гаагские конвенции 1899 и 1907 гг., Нюрнбергский и Токийский процессы, а также Конвенцию 1948 г. о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, которая отнесла военные преступления, преступления против человечности и геноцид к категориям международного права. Идея создания постоянного международного уголовного суда набрала обороты после Второй мировой войны. Однако разногласия времен холодной войны отодвинули ее на второй план, однако быстрый распад Югославии и геноцид в Руанде вновь вернули актуальность учреждению международного уголовного правосудия. Специальные трибуналы по Руанде и бывшей Югославии послужили прототипом и пробной площадкой для создания МУС в том виде, какой он приобрел после принятия Римского статута в 1998 г.

На данный момент Римский статут Международного уголовного суда ратифицировали 124 государства, причем такие страны, как США, Россия, Китай и Индия либо не подписали его, либо не ратифицировали. Важно отметить, что в духе защиты государственного суверенитета, основой МУС всегда был режим дополнительности (комплиментарности) юрисдикции, что делает его «судом последней инстанции» и позволяет рассматривать только те случаи, по которым национальные власти не желают или не в состоянии провести справедливое судебное разбирательство. При удовлетворении этих условий МУС может начать расследование преступлений, совершенных на территории или гражданином любого государства-участника. Если государство не ратифицировало Статут, то передать дело на рассмотрение МУС может Совет Безопасности ООН. Его главная миссия — положить конец безнаказанности лиц, совершивших наиболее тяжкие преступления, — преступления против человечности, военные преступления и геноцид. В конечном счете Международный уголовный суд — юридическое образование, и от него ожидают, что он будет ставить интересы правосудия превыше всего. Однако это имело важные последствия не только для МУС, но и для различных других международных игроков.

Правосудие прежде всего

Резкое увеличение количества внутренних вооруженных конфликтов после окончания холодной войны (многие из них не поддавались разрешению) побудило мировое сообщество к поиску новых аналитических структур, призванных добиться достижения устойчивого или «позитивного» мира. Это привело к формулированию так называемой дилеммы «мира или правосудия», заключающейся в том, что, несмотря на важность как мира, так и правосудия, их достижение может не всегда осуществляться одновременно. Конфликтные и постконфликтные ситуации сложны и взрывоопасны, напряженность крайне высока и чревата постоянной угрозой перерасти в вооруженное столкновение, поэтому несвоевременные судебные меры, подобные предъявлению обвинения или массовым преследованиям, способны, по мнению приверженцев «лагеря мира», подорвать и без того хрупкий мир.

Однако МУС, как правило, отстаивает «примат правосудия». Позиция Международного уголовного суда базируется на нескольких ключевых идеях.

Во-первых, игнорирование требований правосудия вызывает эффект бумеранга: мир, заключенный в результате политических сделок, часто изначально обречен на провал и носит временный характер, и насилие вскоре вспыхивает снова. Именно так произошло в Руанде. В 1993 г., за год до начала геноцида, Руандийский патриотический фронт, представлявший тутси, и правительство хуту подписали Арушские мирные соглашения, которые помогли остановить насилие, но ограничились простым разделением власти. Конфликт, без осуществления правосудия, примирения и устранения первопричин, в 1994 г. вспыхнул снова и унес жизнь миллиона тутси.

Во-вторых, утверждение правосудия должно служить сдерживающим фактором и инструментом предотвращения чудовищных преступлений посредством так называемого эффекта «тени суда». Согласно этой концепции, предметное претворение в жизнь норм международного уголовного права станет демонстрацией потенциальным правонарушителям неотвратимости наступления правовых последствий за совершение незаконных действий.

В-третьих, предполагалось, что обвинительные акты и общественное осуждение преступников лишит их поддержки как на международной арене, так и на местах, приведет их к изоляции и вынудит к поиску компромисса.

Наконец, МУС считает правосудие ключевым фактором, имеющим решающее значение, поскольку неспособность его утвердить насаждает культуру безнаказанности. Она создает ложные ориентиры и порождает новые преступления, позволяя преступникам уйти от наказания. Кроме того, как утверждает профессор Гарвардского университета Кэтрин Сиккинк, преследование преступлений помогает воспитывать «уважение к правам человека и соблюдению законности как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе». Обеспечение правосудия на раннем этапе приводит к тому, что К. Сиккинк называет «каскадом правосудия» — эффекту цепной реакции, посредством которой безнаказанность заменяется ответственностью.

Эту точку зрения разделяют не все. Следует отметить, что такой подход МУС навлек на себя гнев посредников и других игроков, участвующих в процессе установления мира и разрешения конфликтов. Критики, как правило, ссылаются на случаи президента Судана Омара аль-Башира и Джозефа Кони, печально известного лидера угандийской Армии сопротивления Господа. В 2009 г. прокурор Международного уголовного суда предъявил обвинение аль-Баширу в причастности к преступлениям в Дарфуре в надежде, что этот шаг приведет к изоляции президента и облегчит его арест. В действительности, однако, эффект был прямо противоположным. Обвинение подверглось осуждению со стороны Африканского союза (АС), и с тех пор аль-Башир посетил более 15 стран, все из которых отказались выдать его МУС. Обвинение, выдвинутое аль-Баширу, не помогло ни изолировать его, ни добиться прогресса в Дарфуре, ни предотвратить дальнейшие нарушения. По сути, зная, что кроме суда в Гааге ему вряд ли есть на что рассчитывать, аль-Башир не имеет стимулов для ведения переговоров. Как заявил профессор Колумбийского университета Джек Снайдер в дебатах по этой теме, организованных журналом «Экономист», угроза правосудия приводит к тому, что военные и политические лидеры лишаются стимулов к отказу от власти и проведению переговоров о мире, и в настоящее время многие посредники сталкиваются с серьезными трудностями, поскольку зачастую ничего не могут сделать для продвижения вперед.

Вот почему, по мнению критиков, с виновниками нарушений необходимо заключать сделки, какой бы сомнительной данная идея ни казалась. Активный сторонник такого подхода Алекс де Ваал, один из ведущих британских экспертов по Судану и Африканскому Рогу, в 2012 г. высказал мнение, что при достижении политического урегулирования правосудие и МУС должны отойти на второй план и держаться в тени. Он утверждал, что для прекращения военных действий сотрудничество с «преступниками» зачастую просто необходимо и что сделка с ними может ускорить разрешение конфликта и спасти жизни людей, которые иначе просто погибнут.

В поисках новой стратегии

Отложив вопросы методологии разрешения конфликтов в сторону, заметим, что за 14 лет своего существования Международный уголовный суд приобрел мало друзей и слишком много врагов. Китай не подписал и не ратифицировал Римский статут из-за традиционных опасений по поводу внешнего вмешательства в свои внутренние дела и тесных связей с такими государствами, как Судан и Ливия, которые в конечном итоге стали мишенью МУС. Россия не ратифицировала Статут и на протяжении многих лет ставит под сомнение деятельность МУС, включая итоги Кампальской конференции по обзору Римского статута 2010 г., установившей уголовную ответственность за агрессию, а также расследование Судом преступлений, совершенных, по формулировке МУС, «в и вокруг Южной Осетии» в 2008 г. Кроме того, 16 ноября 2016 г. Россия заявила о прекращении сотрудничества с МУС, так как, по заявлению МИДа, он «не оправдал возложенных на него надежд и не стал подлинно независимым, авторитетным органом международного правосудия».

К этому следует добавить непростые и зачастую странные взаимоотношения МУС с Соединенными Штатами. В 1990-е гг. США активно поддерживали идею создания международного уголовного суда, но при администрации Дж. Буша стали резко критиковать его, запретили с ним всякое сотрудничество на национальном уровне и развернули глобальную кампанию по заключению двусторонних соглашений об иммунитете, который будет предоставляться американским войскам за рубежом [1]. Затем в 2005 году США молчаливо согласились с передачей Советом Безопасности ООН дела аль-Башира в МУС (вероятно, потому, что США не видели в МУС никакой угрозы для себя), и с тех пор отношение США к МУС было достаточно доброжелательным [2], причем до такой степени, что не может не вызывать удивления. Когда в октябре 2016 г. Бурунди объявила о своем намерении выйти из МУС, Соединенные Штаты, которые сами не являются страной-участницей, выразили обеспокоенность по поводу решения Бурунди. А теперь, когда появились сообщения о намерении МУС начать свое первое расследование военных преступлений и преступлений против человечности в Афганистане, отношение США, вероятно, может снова измениться.

Однако отношения МУС с Африкой отличаются особой напряженностью. Девять из десяти активных расследований МУС проводились на африканском континенте, и именно там Международный уголовный суд действовал наиболее решительно. Случай с Омаром аль-Баширом вызвал резкую негативную реакцию со стороны африканских правителей, категорически осудивших обвинения против действующих глав государств, что, в свою очередь, породило разговоры о предвзятости МУС против Африки, западном правосудии и неоколониализме, преследовании континента по расовому признаку и игнорировании права африканских стран на отправление собственного правосудия. Африканский союз разделяет подобную озабоченность, отстаивает точку зрения, что «мир сам по себе уже является правосудием» и подчеркивает релевантность «африканских решений для африканских проблем».

Недавно Бурунди, Южная Африка и Гамбия решили прекратить свое членство в Международном уголовном суде. Бурунди выразила озабоченность по поводу суверенитета, Южная Африка не согласна с тем, как МУС «трактует» средства мирного разрешения конфликтов, а Гамбия заявила, что МУС «игнорирует военные преступления», и назвала его «Международным судом белых для преследования и унижения людей другого цвета кожи [и], в первую очередь африканцев». Все эти решения и заявления как нельзя лучше иллюстрируют характер выступлений против суда.

По большому счету деятельность МУС сосредоточена главным образом на Африке потому, что при отсутствии ресурсов и политической воли суд не может преследовать в судебном порядке всех без исключения — он может надеяться лишь на сдерживание. Хотя преступления, безусловно, не ограничиваются одним лишь африканским континентом и происходят на Ближнем Востоке, в Латинской Америке, Южной Азии и других регионах, суду приходится выбирать сферу приложения своих усилий и действовать там, где это возможно. Подвергать судебному преследованию только африканских преступников, конечно, недостаточно и несправедливо. Но для Международного уголовного суда Африка, по-прежнему относительно выпадающая из сферы геополитического внимания великих держав, представляется наиболее удобным объектом приложения сил.

Тогда становится понятны структурные ограничения, с которыми сталкивается МУС, и эти ограничения вряд ли исчезнут. И все же, недавние события, судя по всему, заставили МУС сделать выводы и предпринять определенные шаги. Во-первых, судя по сообщениям, МУС намеревается завести уголовное дело по событиям в Афганистане, что поможет разрушить устоявшийся «антиафриканский» образ суда. Во-вторых, в сентябре 2016 г. прокурор МУС Фату Бенсуда опубликовала программный документ по вопросам политики отбора дел и определения приоритетов. Согласно положениям этого документа, суд расширяет сферу своей деятельности за счет новых областей, в которых не будет сталкиваться с масштабным политическим противодействием, и способных вдохнуть в него вторую жизнь. Это может означать осуществление уголовного преследования по делам, связанным с разрушением культурных ценностей в местах, подобных Мали, или случаям разрушения окружающей среды, по ряду которых МУС обещал провести расследование.

Эти новые сферы потенциально могут помочь МУС изменить ситуацию, однако вероятность неприятия и критики по-прежнему остается высокой. Не исключено, что в краткосрочной перспективе свое членство в МУС прекратят новые страны. Президент Уганды Йовери Кагута Мусевени уже заявил, что Уганда «потеряла интерес к МУС», Намибия дала понять, что может отказаться от членства в МУС. Ее примеру может последовать и Кения, особенно учитывая, что в 2012 г. МУС обвинил кенийского президента Ухуру Кениату в преступлениях против человечности, но затем прекратил дело, поскольку Кения не смогла предоставить «существенно важных доказательств».

И все же, на настоящий момент будущее МУС в долгосрочной перспективе не находится под угрозой. За исключением нескольких известных случаев он по-прежнему пользуется решительной поддержкой на Западе, и даже среди африканских государств отношение к нему отнюдь не однородное: Ботсвана, в частности, «выразила сожаление» в связи с решением Южной Африки выйти из членства. Чтобы исправить ситуацию, МУС должен разработать эффективную стратегию, предусматривающую проявление особой осмотрительности при выборе дел, чтобы избежать регионального дисбаланса и проявить себя в качестве более беспристрастной и равноудаленной структуры. В конце концов МУС никогда не мыслился как суд универсальной юрисдикции и стать таковым в ближайшее время он точно не сможет. МУС является несовершенным институтом, и, чтобы стать сильнее, ему надо это принять.

1. Schabas, W. An Introduction to the International Criminal Court. Cambridge University Press, 2004.

2. Peace versus Justice? The Dilemma of Transitional Justice in Africa. Ed. By Chandra Sriram, Suren Pillay. University of KwaZulu-Natal Press, 2010.

3. Hayner P. Unspeakable Truths: Confronting State Terror and Atrocity. Routledge, 2001.

Гаага тает в тумане

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

За что России уважать Международный уголовный суд?

Выход РФ из соглашения по Международному уголовному суду (МУС) вызвал волну трактовок в западной прессе и нелепых обвинений Москвы в отказе от европейских норм поведения. Их много, хотя причина на поверхности: нам не за что уважать суд, демонстративно необъективный. Как заявил пресс-секретарь российского президента, «мы ушли, руководствуясь национальными интересами». В среду указ об отзыве Россией своей подписи под Римским статутом (соглашение по МУС) заверил Владимир Путин. Отныне никаких действий в отношении граждан и институтов РФ прокуроры суда в Гааге не могут предпринимать даже теоретически. Хотя, если разобраться, мы и так были им неподсудны.

Государства становятся участниками МУС, а преступления, совершенные их гражданами либо на их территории, — подсудными ему, по факту ратификации Римского статута. Документ ратифицировали 123 государства из 193 членов ООН. Россия подписала статут 13 сентября 2000 года, но не ратифицировала его и, таким образом, участником гаагского суда не являлась.

Многие страны возражают в принципе против идеи МУС как ограничивающей суверенитет и дающей неопределенно широкие компетенции наднациональной инстанции. Среди таких — США, Китай, Индия, Израиль и Иран, а теперь и мы. Самыми последовательными противниками МУС являются американцы. Билл Клинтон подписал Римский статут в 2000 году, а уже в 2002-м США отозвали свою подпись. Так чего ж они вдруг так запереживали?

The New York Times успокаивает: мол, этот шаг Москвы носит сугубо символический характер, поскольку Россия не находится под юрисдикцией Международного суда. Но обращает внимание на очередную ложку дегтя в бочку этого символа международного порядка. Да еще на фоне череды сотрясающих Запад смут. «По сути, это всего лишь беспричинная пощечина, а не тяжелый удар», — уверяет издание, но...

Вялая критика в американских СМИ звучит на фоне полного молчания о докладе МУС по поводу преступлений звездно-полосатых военных и агентов ЦРУ в Афганистане. Представитель Госдепа Элизабет Трюдо сразу же заявила, что расследование в отношении американского военного персонала «неуместно и неоправданно». При этом Вашингтон обожает цитировать голословные обвинения МУС, касающиеся действий России в Сирии.

Лондонский Independent видит причину выхода России из МУС в том, что президент Франции Олланд призвал судить за военные преступления всех ответственных за страдания мирного населения в Сирии, в первую очередь имея в виду Москву и Дамаск. Вот, мол, Кремль и перепугался. По мнению британского аналитика Лесли Винджамури, Россия перестала поддерживать МУС, так как «расхрабрилась» после... избрания президентом США Дональда Трампа. Какая тут связь? Аналитик поясняет: госсекретарем Трампа может стать экс-полпред США в ООН Джон Болтон, а он автор кампании против МУС. Замысловато.

Suddeutsche Zeitung увязал выход России с событиями на Украине, но признал, что это «решение Москвы станет ударом по МУС, которому приходится бороться за признание». BBC News задается вопросом: уж не конец ли это Международного суда в Гааге? Южная Африка, Бурунди и еще ряд африканских стран начали процесс выхода из МУС в связи с его необъективностью. Кения подвесила свое участие, когда обвиненный МУС президент этой страны был в 2012 году переизбран большинством народа. Президент Филиппин Дутерте предупредил, что его страна готова последовать примеру России из-за западной критики его кампании по борьбе с наркомафией в стране...

Главные подвиги Международного суда известны. 21 июля 2008 года МУС выдал ордер на арест президента Судана Омара аль-Башира по обвинению в геноциде в Дарфуре. А 27 июня 2011 года суд поспешно выдал ордеры на арест ливийского лидера Муаммара Каддафи и его детей, обвинив его в «предумышленном» убийстве демонстрантов. Уже 22 ноября ордер на Каддафи был отозван из-за его смерти, а точнее, зверского убийства без суда и следствия, по поводу которого госпожа Клинтон звонко смеялась и потирала ладошки...

Председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий заявил, что Россия отказалась от участия в Международном суде из-за его неэффективности и ангажированности. Аргумент: за 14 лет своей работы он принял только четыре решения, на которые потратил более 1 млрд долларов. Понятно, нам такая игрушка малоинтересна. МУС ангажирован, необъективен, заточен против нас.

Но вот дальнейшие намерения наших законодателей несколько противоречивы. В Совете Федерации пообещали, что Россия оспорит решение МУС, согласно которому присоединение Крыма к России было актом войны с Украиной. Глава международного комитета Совфеда Косачев считает, что цель заявления МУС — представить Россию агрессором, хотя отчет Фату Бенсуда вызывает множество вопросов, а за его основу была взята украинская трактовка событий.

Логика сенатора ясна, но зачем нам вообще оспаривать решения инстанции, нас более не касающейся? Если только поспорить... Но аргументы российских правоведов в Гааге не только никогда не учитывались, но и не рассматривались. Прокурор Бенсуда заявила, что на данный момент следователи пытаются установить, действительно ли Россия контролирует ополченцев на юго-востоке Украины. В случае положительного ответа (а кто бы в нем сомневался!) гражданское противостояние на Донбассе тоже будет признано вооруженным конфликтом с участием России. Ну и зачем нам это надо?

P.S. Кстати, Украина не является членом МУС, так как не ратифицировала Римский статут. Однако обращения от Киева по рассмотрению военных преступлений систематически поступают в Гаагу. При этом преступления самих украинских военных не подпадают под расследование. То, что Крым вошел в состав России по результатам референдума, где за воссоединение проголосовали 95% жителей, не обсуждалось ни разу. Вот вам и суд, и право.

Германия собирается депортировать из страны более 12,5 тысяч афганских беженцев, расценивая текущую обстановку в ИРА как достаточно безопасную для проживания.

О перспективе массового возвращения мигрантов в Афганистан сообщили накануне немецкие СМИ со ссылкой на официальное заявление МИД ФРГ. «Ухудшение ситуации с безопасностью в стране [Афганистане] не может быть подтверждено, – отмечается в документе. – Уровень угроз в отношении афганского мирного населения не изменился по сравнению с прошлым годом».

Стоит отметить, что несколько недель назад специальным генеральным инспектором США по восстановлению Афганистана (SIGAR) был опубликован отчёт, где утверждалось, что прошедшим летом афганские власти утратили контроль над 2,2% территории страны.

Несмотря на то, что в осенне-зимний период активность боевиков в Афганистане, как правило, снижается, на данный момент силы «Талибана» продолжают осуществлять крупные атаки и диверсии в различных частях страны, и жертвами нападений становятся как стражи порядка, так и мирные жители.

В то время как в Афганистан возвращаются сотни тысяч беженцев, в стране катастрофически растёт число внутренне перемещённых лиц, что успело вызвать обеспокоенность Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Правительство не в состоянии обеспечить всех прибывающих необходимой помощью, в том числе жильём в безопасных районах, и это, в свою очередь, ведёт к плачевным последствиям для ситуации в стране в целом.