Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мыльный пузырь. Книга из серии «Дилетанты обо всем»

Александр Аксенёнок

К.ю.н., Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД

Александр Яковлев

Д.и.н., профессор МГУ имени М.В. Ломоносова

Леонид Сюкияйнен

Д.ю.н., профессор Высшей школы экономики

Недавно издательство «Э» опубликовало книгу Семена Багдасарова «Ближний Восток: вечный конфликт», широко разрекламированную автором, который претенциозно представляет ее в подзаголовке как «история борьбы за веру и власть от Византийской империи до Исламского государства (ИГ запрещена в РФ)». Может быть, книга не привлекла бы нашего внимания, если бы автор не заявлял в ней о себе как об «известном востоковеде».

Книга не может не вызвать недоумения у всех, кто мало-мальски знаком с рассматриваемым предметом. Создается впечатление, что автор лишь недавно и понаслышке получил крайне поверхностное представление о некоторых хрестоматийных фактах, но почему-то загорелся мыслью поделиться этим с другими через книгу, в полной уверенности, что больше никто этого не знает. Тривиальность здесь соседствует с безответственностью. И главное — в книге полно ошибок, неточностей, нелогичных заключений и неприличного бахвальства. Приведем некоторые примеры.

Чего стоит одно утверждение о том, что в Ливане «процентное соотношение мусульман и христиан почти равное, хотя мусульман все равно больше» (с. 11). А что можно сказать о том, что двоюродный брат Пророка («шейх Али») считается его «прямым потомком» (с. 12)? Это дети Али бин Аби Талиба, благодаря женитьбе на дочери Пророка Фатиме, действительно, были его потомками. Али лишь принадлежал к Дому Пророка, т.е. семье. А «у суннитов существуют четыре мазхаба – направления, которые считаются наиболее распространенными» (с. 15). Какие же еще мазхабы существуют «у суннитов», пусть хоть и менее распространенные? Совершенно неверно утверждение, что салафизм был создан на основе «ханбалидского» мазхаба (с. 10). Ни в какие научные рамки не укладывается вывод о том, будто противостоящая Али часть общины «выступала за то, что властью должны руководить (!) четыре праведных халифа» (с. 13). Двенадцать имамов у шиитов, оказывается, принадлежали к «династии Алидов, или Фатимидов» (с. 15). Автор вообще не утруждает себя поиском терминов, адекватных описываемым им фактам и феноменам. Например, он называет «ваххабитский ислам, который исповедуется на территории Саудовской Аравии», ересью (с. 72), хотя такое понятие для анализа ислама неуместно.

Мы также узнаем из книги, что «гений Ататюрка заключался в понимании того, что либо в Турции будет сформирована единая нация, либо все это плохо кончится» (!) (с. 165). Несмотря на гениальность великого реформатора, ему, оказывается, построить нацию не удалось, и только «в определенный момент ближайшее окружение Эрдогана начало шерстить (!) с целью узнать, сколько среди них денмё (т.е. евреев), и попутно (!) выяснилось, что в стране приблизительно половина населения – не турки» (с. 164). Слава Богу, хоть попутно, наконец, выяснили.

Незнание ислама приводит автора не просто к неточностям, а к грубым фактическим ошибкам. Вопреки заявлению автора, современный исламский радикализм был воссоздан в Египте не в 1940-х гг. Хасаном аль-Банной (с. 74), а значительно раньше. С. Багдасаров безнадежно путает египетский образовательный и исследовательский центр «Аль-Азхар» с Ведомством фетв (Дар аль-Ифта) Египта. Почему-то он вообразил, что вердикты о смертной казни в стране согласовываются с ректором университета «Аль-Азхар» (с. 99). На самом деле смертные приговоры в Египте утверждает Верховный муфтий, возглавляющий Ведомство фетв. При этом автор ошибочно считает, что «Мохаммед Сайед Тантави» (!) якобы был ректором указанного университета (с. 99). В действительности в конце своей жизни Мухаммад Сейид ат-Тантави занимал пост шейха «Аль-Азхара», а отнюдь не его ректора.

Подобных несуразиц в книге не счесть. При этом они часто сдобрены ссылками на некий богатый личный опыт автора. К примеру: «Крайние шииты – это как раз самая толерантная религия, какую я когда-либо встречал» (с. 16). Наверное, также личный опыт позволяет «встречавшему много религий» автору заключить, что хотя «Омар Хайям известен как любитель вина, но на самом деле он больше пил ячменную водку». Именно любовью к водке автор объясняет то обстоятельство, что поэт «в последний раз женился в 70 с лишним лет на 13-летней девушке» (с. 17).

По незнанию автор сообщает, что манихейство – это религия (с. 42), хотя в любом учебнике по истории мировых религий указано, что это еретическое учение, ересь или, в лучшем случае, синкретическое религиозное учение. А алавиты, конечно, порадуются, прочитав, что они делятся на «поклоняющихся свету» и «поклоняющихся тьме» (с. 24).

Автор умудрился переврать все термины и названия, не удосужившись заглянуть хотя бы в Википедию. Хариджитов он называет «хареджидами» (!), ханбалитов «ханбалидами», сирийский город Телль-Абьяд — «Тель-Абиядом», а другой, уже широко известный сирийский город Джараблус — повсеместно «Джальбрусом» (!).

Автор вроде бы симпатизирует курдам, но, как выясняется, не всем. С одной стороны, он даже призывает к тому, чтобы Россия поддержала национально-освободительную борьбу Рабочей партии Курдистана в Турции, и утверждает, что Россия «имеет полное моральное право» вооружить турецких курдов самым современным оружием (это каким же, интересно знать?) (с. 188) и что он «много раз говорил, что надо работать с курдами» (!). С другой стороны, он сильно недолюбливает иракских курдов. Он, оказывается, порадовал премьер-министра Иракского Курдистана сообщением, что держал в руках диссертацию его деда, Мустафы Барзани, но язвительно замечает: «хотя думаю, что ему все равно – он очень богатый человек и давно забыл, кем был его дед» (!) (с. 209).

Но что говорить о «забывчивых» иракских курдах, когда другим народам повезло в книге гораздо меньше. Автор призывает нас помнить, что «для турок характерна весьма специфическая психология – если хоть раз покажешь им слабину, они тут же сядут на шею (интересно чью – свою или нашу) и передавят» (с. 197). Вывод автора прост – «надо бить их по самому уязвимому месту», но это место у них вовсе не шея, а курды. Вообще в своей книге самозваный востоковед С. Багдасаров умудряется оскорбить многие народы Востока.

Не в меньшей степени удручает и раздел «Христианство – история и современность». Он претенциозен и вызывающе неграмотен. Вот некоторые примеры.

В православной России, где уже более двадцати лет существует массовое паломничество на Ближний Восток, в Иерусалим, вряд ли кто согласится «считать этот регион территорией ислама» (с. 41).

«Самое интересное, что изначально Павел был гонителем христианства», пишет автор (с. 43) о своем «открытии», давно известном миллионам людей.

Иисусу Христу автор посвятил одну строчку, поскольку, по его мнению, «реальным создателем христианства» был апостол Павел (с. 46). Такая точка зрения существует в протестантских кругах. Православная (и католическая) точка зрения такова: Павел – один из апостолов, автор ряда апостольских посланий, включенных в канон Нового Завета.

Христианство было создано Иисусом Христом, Сыном Божиим как религия Божественного откровения и спасения людей. Его истины были открыты ученикам Христа – двенадцати апостолам, которые были свидетелями земного служения Христа. Рассуждать о христианстве без Христа – это означает совсем ничего не знать о предмете.

Называть христианство «маленькой иудейской сектой» (с. 42) – опять-таки означает не иметь элементарного представления о Ветхом Завете и Новом Завете, их значении и соотношении между ними в Христианстве. Назвать «формулой христианства» слова апостола Павла: «… нет ни Еллина, ни Иудея, ни обрезания, ни необрезания, варвара, Скифа, раба, свободного, но все и во всем Христос» (Колоссянам, 3:11) – личное «открытие» автора.

Чудо явления Павлу, еще Савлу, Бога автор просто называет «несчастным случаем» (с. 43), после чего Павел уверовал и «начал, скажем так, изучать христианство совсем с другой стороны» (с. 45). Не иначе как кощунственной пародией такое описание назвать нельзя.

Секта павликиан, а не «радикальное движение» зародилась не в IX в. (с. 56), а в VII в. и просуществовала до X в.

Император Константин Миланским эдиктом отменил гонения на христиан не в 315 г. (с. 46), а в 313 г., тогда же христианство стало превращаться в государственную религию, но вовсе не было ею «объявлено в 325 г.» (с. 46).

«Первый серьезный раскол» в христианстве произошел не в 451 г. и не «на Халкидонском соборе» (с. 48), а в 320-е гг. из-за ереси арианства и был преодолен в 325 г. на первом Вселенском соборе; а на четвертом Вселенском (Халкидонском) соборе в 451 г. была осуждена ересь монофизитства.

«Великий раскол» в 1054 г. произошел не по «политическим мотивам», якобы из-за того, что «на бывших территориях Западной Римской империи усилилась роль различных германских племен и союзов» (!) (с. 49), а по разным каноническим и догматическим разногласиям, к которым добавились и личные амбиции глав Церквей.

Автокефальные Церкви для автора почему-то стали «так называемыми» (с. 48), причем он уверенно пишет, что все современные православные церкви существуют «во главе с патриархом Константинопольским Варфоломеем I, который и обладает правом давать Церквям автокефалию» (с. 48). Автор спутал патриарха Вселенского и папу Римского. В отличие от Римско-Католической Церкви, единоличным главой которой считается папа Римский, во Вселенской Православной Церкви все Церкви, входящие в нее, самостоятельны и равноправны, у каждой свой глава – патриарх.

Повсюду идет «непереваренный винегрет» поверхностной информации из Интернета. Автор отождествляет «сирийскую общину» в Ираке (под таковой понимается община современных сирийских арабов) с ассирийцами (с. 50), Византийскую империю называет «ближневосточное государственное образование» (с. 55) – с таким же успехом Римскую империю, имевшую территории в Северной Африке, можно назвать «африканским образованием».

«В общем, могу сказать…» (с. 56) с апломбом и самоуверенностью дилетанта рассуждает автор, обрушивая на бедного читателя мешанину верной и неверной информации, достоверных и ложных фактов, правильных мыслей и произвольных авторских фантазий – а речь идет об истории христианства. Отдельные факты у автора есть, знаний нет. Говоря словами святителя Феофана (Говорова), автор здесь «просто пустомеля», а на кого он имел влияние – «те просто ротозеи».

Через всю книгу красной нитью проходит навязчивая претензия автора на обладание истиной в последней инстанции: он высокомерно поучает все ведомства, предлагая незатейливые решения самых сложных проблем региона. Плохо в Йемене? Но там же много тех, кто учился в наших военных академиях, в том числе в исламистских «военизированных (?) структурах»! «Мы могли бы восстановить свои связи с ними и использовать их для того, чтобы развалить “Исламское государство” изнутри и ликвидировать». Не развалили мы его изнутри? Значит, «это грубый просчет с точки зрения как нашей национальной безопасности, так и экономики» (?) (с. 267).

Автор поучает и государства региона, например, Израиль. Плохо друзам в Сирии? Тогда «может быть, выход в использовании авиации для отрядов самообороны друзов? Или в формировании войсковых частей из друзов, которые пересекут сирийско-израильскую границу и пойдут на помощь тамошним друзам?». Исламисты боятся атаковать друзов, уверяет автор, «ведь их боевой клич – “Встретимся во чреве матери!”» (?) (с. 152).

Читателю настойчиво внушается мысль о том, что только автор глубоко понимает Ближний Восток. Там, делает он глубокомысленное открытие, «зачастую вероисповедание определяет нацию». И далее идет пояснение: «Вот алавиты – они арабы? Если вы скажете “да”, не пытайтесь повторить это где-нибудь в Сирии: услышите в ответ много эмоциональных высказываний» (с. 150-151).

Не дай Бог кому-нибудь воспользоваться советами автора «где-нибудь в Сирии», назвав неарабами алавитов, которые стоят во главе панарабской партии «Баас», чей лозунг: «Единая арабская нация, носитель вечной миссии!». Вот тогда уж вы точно услышите «много эмоциональных высказываний».

Россия, оказывается, неправильно ведет себя и в Ираке. При этом сначала автор утверждает, что «сила, которая реально противостоит боевикам ИГ в Ираке – это шиитская милиция» (с. 111). Однако за этим следует иное поучение: «Если делать ставку на кого-то, кто может реально воевать, правильно было бы поставить на курдов». И снова все тот же рецепт: «Но Российская Федерация не поставляет оружие Иракскому Курдистану, хотя могла бы это делать» (с. 112). Так, как это делают «Люксембург... и Бог знает кто еще».

Вот так взять и поставлять оружие регионам иностранного государства в обход его правительства! А у нас, сетует С. Багдасаров, – ну просто безобразие! – «замминистра иностранных дел РФ встречается с Масудом Барзани и дарит ему книгу о курдах, изданную на деньги “Газпромнефти”. Это, между нами говоря (?), какая-то мелкотравчатость» (с. 112). Заметим, что на проходившей в Эрбиле внушительной презентации написанной большим коллективом российских востоковедов книги, в которой из многих архивов тщательно собраны уникальные старые фотографии курдов, сделанные русскими учеными путешественниками, учеными, фотографами в XIX – начале XX вв., присутствовала вся местная общественность. М. Барзани, осматривая выставку фотографий из этой книги, по свидетельству присутствовавших ученых, даже прослезился. А выступление перед собравшейся в зале огромной аудиторией замминистра М.Л. Богданова, по отзывам присутствовавших, произвело на нее неизгладимое впечатление.

Здесь С. Багдасаров как всегда в привычной для него беспардонной манере обрушивается с критикой на наше внешнеполитическое ведомство, вероятно, не имея малейшего представления о напряженной работе российских дипломатов на Ближнем Востоке. Вместо этого бывший депутат призывает их слушать его безответственные рекомендации и озвучиваемые им тривиальные истины. К примеру, он с чувством собственной значимости пеняет им: «Много раз я говорил, что надо работать с курдами. И с иракскими, и с сирийскими» (с. 226). Действительно, какое важное открытие! Дальше идет перечисление и многих других сил, с которыми, в чем автор зачем-то хочет убедить читателя, якобы никто «не работает». Безумное бахвальство автора везде просто зашкаливает. Все будет хорошо, если прислушаются к его советам, этот дилетант выше всех – и дипломатов, и специалистов, и вообще государства.

Вот еще одно большое открытие: «Могу сказать, что, в отличие от некоторых глубоких теоретиков, я довольно часто непосредственно общаюсь с аравийскими “товарищами”, и у меня сложилось вполне приятное впечатление о них. Они умные люди» (с. 227). А что, разве наши «теоретики» считают всех аравийцев дураками? Кстати, интересно, на каком языке автор так часто «непосредственно» общается с аравийцами? Но в упоении самовлюбленностью автор, видимо, просто не понимает смехотворности своего не знающего границ яканья.

От автора попало не только заместителю министра иностранных дел, но и другим нашим дипломатам. «Так, может, хватит нашим посольствам бездельничать!» – с пафосом восклицает всезнающий С. Багдасаров, выдавая очередную порцию смешных поучений (с. 101). (Если уж кто здесь и бездельничал, так это издательский редактор данного опуса.)

Достается от него в книге и нашим мусульманским деятелям: «В России 83 муфтията, между которыми существуют трения и разногласия, так что об общепризнанных авторитетах в таких условиях говорить не приходится» (с. 102). Вывод автора таков – учиться нашим мусульманам надо за рубежом (!), но под контролем государства.

Говоря об Иране, С. Багдасаров проявляет недовольство тем, что он скоро превратится в «сильную мощную страну», которая «со временем начнет с интересом смотреть и на Южный Кавказ, и на Каспий, и на многие другие места» (?) (с.223). Совет автора для России опять обескураживающе незатейлив: «Хватит на чужом празднике плясать на одной ноге и говорить, что это и наш праздник тоже. Это не наш праздник. Это праздник американцев, Запада и Ирана» (с. 234).

Нравоучительные рекомендации даются Сирии. Автор глубокомысленно замечает, что «за основу примирения должен браться полиэтнический, многоконфессиональный фактор». И далее, вчитаемся внимательно: «Поэтому я часто ссылаюсь на Таифское мирное соглашение, благодаря которому Ливан... пока ухитряется держаться» (с. 145). Вероятно, автор имеет в виду систему этноконфессиональных квот, заложенных в Национальном пакте 1943 г.? Но с ним он, вероятно, не знаком, равно как и вообще с Сирией и Ливаном, о которых взялся писать. Прежде, чем предлагать сирийцам убийственный развал их страны через заимствование чужой квотной модели, автору следовало бы спросить об отношении к этому рецепту самих сирийцев. Честно говоря, непонятно, зачем заслуженному человеку, который, возможно, был хорошим танкистом и армейским политработником, обладая для этого необходимой подготовкой, но не имеет востоковедного и вообще гуманитарного образования, публично выставлять себя на посмешище. Ведь, как известно, то, что написано пером, не вырубишь топором. Это не talk-show.

Апофеоз книги — изложенный в заключении тезис о некоем «византизме», который будто является нашей национальной идеологией. Именно ей, оказывается, руководствовался Иван Грозный, «который увеличил территорию страны в 32 (!) раза». И удалось это потому, что «память предков не давала ему покоя» (с. 285). И главное: если бы «большевики и прочие деятели (интересно, кто они?) не устроили Октябрьскую революцию, была бы достигнута вершина византизма. То есть и Стамбул-Константинополь, и зона проливов – все должно было вернуться в лоно Российской империи как правопреемницы великого государства – Византийской империи» (с. 285).

Жаль, что весь этот бред подается широкому читателю как серьезная литература. И это совсем не безобидно. Интересующимся вопросами политики, религии и культуры стран Ближнего Востока, но зачастую неискушенным людям предлагают довольствоваться безграмотными и развязными разглагольствованиями человека, своей публикацией компрометирующего многовековые традиции российского востоковедения.

Силы и средства войны в Сирии

В минувшие выходные главы внешнеполитических ведомств России, США, семи стран ближневосточного региона - Ирана, Турции, Египта, Иордании, Ирака, Саудовской Аравии, Катара - и спецпосланник генерального секретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура на встрече в Лозанне не вышли на конкретные договоренности по Сирии.

О том, почему не удается добиться результатов в сфере возобновления перемирия, а тем более начала политического урегулирования, рассказывает член-корреспондент Российской академии ракетных и артиллерийских наук Константин Сивков: "Суть глобальных противоречий сводится к тому, что США и западная цивилизация в целом начали терять, в экономической сфере в первую очередь, мировое господство. На первый план стал выходить страны юго-восточной Азии - Китай и отчасти Индия. Чтобы их "задушить" нужно было закрыть доступ к энергетическим ресурсам, а для этого взять под контроль Ближний Восток и Северную Африку. После провокации 11 сентября 2001 года США начали в единоличном порядке устанавливать военный контроль над этими ресурсами, начиная с Афганистана и Ирака. Они потерпели военное поражение и там, и там, в силу того, что американская армия не смогла решить ключевую задачу установления контроля над завоеванными территориями. Остался единственный вариант решения этой задачи - переходить к применению мягкой силы, выдвигая на передний план своих партнеров по НАТО".

Именно поэтому, по мнению Сивкова, была инспирирована операция "арабская весна", которая в результате потери управления также оказалась неудачной: "Во всех странах "арабской весны" либо к власти вернулись патриотические национальные силы, как в Египте, либо пришли радикальные исламисты, которые стали проводить курс интересный Саудовской Аравии и Катару. Их элиты решили использовать сложившуюся ситуацию для того, чтобы опереться на военную мощь США для реализации своих интересов в этом регионе. Саудовская Аравия и Катар заинтересованы во взятии Сирии по экономическим соображениям, поскольку это позволит использовать газопровод для транзита катарского газа в Европу. Для США этот транзит интересен тем, чтобы "выбить" из Европы Россию с ее газом".

Что касается позиции России, то по мнению военного эксперта, она не заинтересована в том, чтобы эти проекты не были реализованы, и при этом пытается не позволить сформироваться мощному радикальному движению, которое будет представлять серьезную угрозу для РФ. "Интересы носят сугубо антагонистический характер. Этим и определяется ожесточенность борьбы", - полагает Сивков.

Говоря о силах и средствах этой борьбы, эксперт заявил: "Со стороны РФ и Сирии действуют легальные правительственные войска и группировка российских ВКС. Также легально там действуют по приглашению правительства Сирии около 12 тысяч бойцов Корпуса стражей исламской революции Ирана и около 4-5 тысяч человек бойцов "Хезболлы".

С противоположной стороны главной ударной силой являются радикальные исламистские организации, плохо контролируемые со стороны США и утратившие имидж борцов за освобождение. Они уже имеют статус террористов, поэтому обеспечить их политическое прикрытие практически невозможно. Этим объясняется "дерганное" поведение США, которые с одной стороны говорят о необходимости борьбы с террористами, а с другой стороны делают все возможное для их прикрытия. Поэтому конфликт будет нарастать. США будут открыто переходить к прикрытию своих боевиков, поскольку именно Джебхат ан-Нусра, ДАИШ и другие структуры являются их главным инструментом в реализации геополитики в этом регионе. Россия же открыто перейдет к физической защите сирийских войск, поскольку все летательные аппараты, ракеты и средства воздушного нападения, которые атакуют сирийские войска, представляют угрозу для России, а значит их будут уничтожать огнем российских ЗРК и истребительной авиацией. К тому же в Сирию поставляется достаточное количество и других современных средств обороны от воздушных ударов".

Виталий Сучков: Мы не хотим быть троечниками

Новый руководитель Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма — о создании системы учёта туристов и о том, кто такие москвичи.

Недавно у Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма сменился руководитель. Новым главой ведомства назначен Виталий Сучков. Своё первое интервью он дал mos.ru и рассказал о новой программе развития туризма в городе, а также о том, почему в стратегии национальной политики «толерантность» заменили на «добрососедство» и зачем нужно учить детей национальному согласию.

— Виталий Иванович, вы работаете в объединённом Департаменте национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы с момента его создания. Чего удалось добиться за это время?

— Департамент был сформирован в марте 2015 года. За короткое время мы смогли собрать хорошую команду и начать работу в правильном направлении. Самое главное, мы сумели найти общий язык с профильными организациями, администрациями, общественными объединениями и экспертами.

За эти полтора года мы приняли стратегию национальной политики на период до 2025 года, разработали и презентовали общественности событийный календарь Москвы на 2017–2018 годы. И конечно, наш фестиваль «Круг света» в этом году дважды вошёл в Книгу рекордов Гиннесса.

— Давайте начнём с туристической отрасли. Какие итоги этого летнего сезона в Москве уже можно озвучить? Из каких стран к нам приехало больше всего туристов?

— Мы не ведём отдельную статистику по летнему сезону, поскольку в Москву идут равномерные потоки туристов вне зависимости от времени года. Общие итоги мы сможем озвучить уже в конце года. Первое место среди туристов из дальнего зарубежья традиционно занимают туристы из Китая. Причём уже несколько лет.

Также мы наблюдаем увеличение турпотока из Юго-Восточной Азии, в частности из Вьетнама. Возможно, на рост туристов из этих стран оказывают влияние определённые визовые послабления, но, несомненно, весомую роль играет интерес к нашему городу и стране.

— Впереди зимний сезон. Какие у вас прогнозы?

— Мы рассчитываем, что в этом году туристический поток зимой у нас увеличится благодаря как иностранцам, так и жителям регионов России. За последние годы так называемые внутренние туристы делают 75 процентов от всего турпотока в Москву.

К тому же Москва привлекает гостей огромным количеством новогодних мероприятий, которые проходят в Кремле, храме Христа Спасителя, в «Лужниках» и на других известных площадках. Также туристы сегодня знают про фестиваль «Путешествие в Рождество», который продлится этой зимой в два раза дольше, чем обычно (с середины декабря до середины февраля. — Прим. mos.ru).

— Этим можно удивить иностранцев?

— Да, такого количества уникальных мероприятий нигде не проводится.

— Насколько фестивали привлекают туристов?

— У нас нет точной цифры по числу туристов, приезжающих на фестивали. Поэтому мы можем говорить о том, что определённое число туристов планирует свои поездки в Москву именно так, чтобы попасть на фестиваль. В этом году только на «Круг света» приехали 150 тысяч зарубежных гостей. Мы рассчитываем на то, что люди будут планировать свои поездки в Москву под наши мероприятия. Специально для этого мы создали и опубликовали событийный календарь, в котором есть все запланированные мероприятия. Мы надеемся, что им будут пользоваться как самостоятельные туристы, так и туроператоры.

К слову, по поручению Мэра мы сейчас разрабатываем методику учёта туристов, которые приезжают в Москву. Нам важно получить не формальную цифру, а чёткое понимание, сколько людей и когда едет в город. Например, очень трудно учесть жителей Тулы, Калуги и других городов Центральной России. Они приезжают сюда на своих автомобилях утром и уезжают вечером, не оставаясь ночевать в гостинице. Но они тоже туристы — ходят в музеи, кафе, по магазинам. Это деньги в городской бюджет.

До конца года мы хотим разработать методику и уже начнём её применять. Мы планируем добиться понимания, как меняются туристические потоки в Москве ежедневно.

— Что вы будете делать с этими данными?

— Мы должны понимать, какие мероприятия и события увеличивают приток путешественников в Москву. И, отталкиваясь от этого, улучшать или изменять турпрограмму.

— Фестиваль «Круг света» в этом году дважды попал в Книгу рекордов Гиннесса (номинации «Самая большая видеопроекция» и «Самая большая мощность светового потока при проецировании изображения»). Собираетесь ли вы устанавливать рекорды и дальше? Какие новые шоу планируются?

— Вы знаете, рекорды не являются для нас целью. Но, конечно, мы стремимся сделать каждый наш праздник или фестиваль лучше из года в год. Например, в прошлом году в рамках «Круга света» мы показывали шоу на здании Министерства обороны. В этом году, чтобы не повторяться, мы решили выйти на главное здание МГУ на Воробьёвых горах. У нас получилось придумать новую интересную программу, которую восторженно встретили люди. И уже сейчас мы думаем, что делать в следующем году. К таким мероприятиям мы готовимся в течение всего года. Мы не хотим быть троечниками, которые что-то выучили и на этом остановились, не стремясь развиваться дальше. Для нас повторять то, что уже было, — значит стоять на месте.

— Какие программы, направленные на увеличение туристического потока, сейчас разрабатываются?

— Мы сейчас готовим специальную программу развития туризма в городе, которую должны представить Правительству Москвы. Мы понимаем, что в 2017 и 2018 годах, когда в Москве будет проводиться Кубок конфедерации и Чемпионат мира по футболу, туристический поток явно увеличится. В план мероприятий мы будем включать такие события, чтобы люди, которые приедут к нам смотреть футбол, узнали, что интересного есть в Москве и вернулись к нам ещё раз.

— Где путешественники могут узнать о новинках?

— В туристско-информационных центрах. Сейчас у нас работают два таких ТИЦ — на Триумфальной площади и в ГУМе. Кроме этого, полезную информацию можно посмотреть на официальном сайте Мэра Москвы и на сайте нашего Департамента.

— Появятся ли новые туристско-информационные центры?

— Да, в ближайшие полгода мы хотим установить пять новых туристско-информационных центров. Сейчас определяем для них места. Мы думаем над тем, чтобы привлечь к работе в этих информационных центрах представителей бизнеса. Мы не хотим быть тормозом для развития туристической сферы, напротив, мы партнёры. В наших силах создать условия для того, чтобы бизнес мог зарабатывать и при этом делал всё так, чтобы людям было понятно и легко.

Сейчас в Департаменте мы обсуждаем вопрос о создании отдельной структуры, которая займётся вопросами туристических центров, аттестации гидов-переводчиков, экскурсоводов и повышением их квалификации.

— Вы также боретесь с нелегальными хостелами.

— Да, с начала 2016 года мы провели 214 проверок, по итогам которых уже закрыли 35 хостелов, это на 10 больше, чем в прошлом году. Владельцев хостелов за различные нарушения, в первую очередь санитарные, мы уже оштрафовали более чем на четыре миллиона рублей. Мы продолжаем работу. В Москве не должно быть ночлежек, поэтому в 2017 году мы совместно с Роспотребнадзором и прокуратурой будем и дальше проводить проверки.

— Сколько хостелов и гостиниц прошли аттестацию к ЧМ–2018?

— За этот год аттестацию прошли около 200 столичных хостелов и 800 гостиниц. Причём по гостиницам мы превысили наши плановые показатели почти в два раза. Мы готовы принять и разместить все делегации FIFA практически на 90 процентов. Остались три гостиницы, с которыми мы должны заключить договоры. Планируем сделать это до конца этого года.

— Ваш Департамент занимается не только туризмом, но и межрегиональными связями. Как строится работа ведомства с регионами?

— За эти полтора года мы стали по-другому проводить дни Москвы в регионах и дни регионов в столице. В преддверии дней Москвы мы среди жителей субъекта федерации проводим конкурс «Моя Москва». Победитель получает путёвку на двоих в столицу на три дня. Мы не просто поощряем людей за то, что они любят и изучают Москву, мы хотим, чтобы они приезжали, и смотрели, и удивлялись, как сейчас меняется и хорошеет столица.

Также мы активно развиваем формат круглых столов. Регионы заранее обращаются к нам по тем проектам, которые они хотели бы реализовать у себя. Мы прорабатываем эти вопросы с профильными департаментами и вместе с ними приезжаем на встречу. Не хочу хвастаться, но очень много передового регионы почерпнули именно от наших коллег, которые приезжают и делятся своим опытом.

— Какие проекты интересны регионам?

— Например, проект многофункционального центра «Мои документы», в который мы вкладываем передовые технологии. Очень много вопросов связано с сервисом «Активный гражданин». Сейчас его аналог у себя внедряет правительство Севастополя.

— А что изменилось в области национальной политики?

— Мы переформатировали работу совета по делам национальностей при Правительстве Москвы. Провели ротацию совета, увеличили количество профильных комиссий, активизировали работу по ряду направлений. Каждая комиссия периодически встречается с руководством нужного ей в работе ведомства, например, комиссия по безопасности — с Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции; комиссия по образованию и науке — с Департаментом образования. Председатели комиссий активно выступают с различными предложениями, которые мы включаем в план работы на 2017 год.

— Какие предложения профильных комиссий вы уже поддержали?

— Один из самых масштабных проектов — это организация детского фестиваля национальных культур «Мой дом — Москва». С такой инициативой вышли национальные культурные автономии, мы и Департамент образования, в свою очередь, поддержали. Этот фестиваль посвящён 75-й годовщине битвы под Москвой и 20-летию со дня принятия закона «О национально-культурной автономии». Во время фестиваля представители различных национальностей будут представлять свою программу в 10 номинациях: танцы, песни, видеосюжеты и другие. Площадкой для всех выступлений станет Московский Дворец пионеров на Воробьёвых горах. О своем желании участвовать заявили более 600 коллективов. Уже 22 октября свою программу представит региональная общественная организация «Союз гагаузов». Фестиваль будет идти почти 10 месяцев. А мы завершим его гала-концертом, который состоится 1 июня 2017 года — в День защиты детей. В финале мы подведём итоги и наградим лучших участников.

Задача фестиваля — не только показать лучшее, что есть в культурах различных народов, но и укрепить дружбу представителей всех национальностей. В Москве проживает более 160 национальностей и, естественно, понимание друг друга — это очень важно.

— В чём особенность стратегии национальной политики до 2025 года, которая была принята этим летом?

— Мы работали над этой стратегией больше года, провели несколько крупных конференций, симпозиумов. В нашей стратегии нет слова «толерантность», мы трансформировали его в близкие нашей культуре понятия «дружба», «добрососедство», «радушие» и «межнациональное согласие».

Впервые в стратегии введено такое понятие, как «москвичи»: в столице живут люди различных национальностей, но все мы москвичи.

— Утверждённый план реализации национальной политики на 2016–2018 годы предусматривает широкий круг мероприятий по вопросу воспитания патриотизма и культуры межнационального общения. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

— Одиночными мероприятиями мы мало чего добьёмся, ко всему надо подходить системно. Мы почти согласовали вопрос по созданию учебно-методического совета. Специалисты будут вырабатывать рекомендации по воспитанию подрастающего поколения, чтобы дети понимали важность национального согласия. У нас есть целая образовательная цепочка: семья — детский сад — школа — вуз — послевузовское образование, — но нужен разумный подход, как воспитывать детей в детском саду, школе, вузе. Я имею в виду, как воспитать в детях чувство общности и единства, уважение к своей и другим национальностям, знать свои традиции и уважать традиции других культур.

— Например, сейчас мы вместе с историческим факультетом МГУ имени М.В. Ломоносова и национальной организацией «Белорусы Москвы» запускаем пилотный проект в Шуваловской гимназии № 1448 на юго-западе столицы. Мы будем рассказывать ребятам о принципах товарищества и взаимовыручки. Если наш эксперимент удастся, рекомендуем его и другим школам.

— В плане указаны ещё мероприятия по популяризации национально-культурных традиций. Как вы планируете развивать формат праздников с национальным колоритом?

— Для нас очень важно сделать национальные мероприятия не междусобойчиками, а интересными и доступными для всех. Например, есть такой весенний праздник Навруз, который отмечают в основном мусульмане. Раньше он проводился в ГЦКЗ «Россия» в Лужниках и на него приходили только люди, которые про него знают. Их было около пяти тысяч. В этом году мы приняли решение отпраздновать его в 75-м павильоне на ВДНХ. На мероприятие пришли более 30 тысяч человек, причём среди присутствующих было очень много не мусульман. Люди с большим интересом и концерт смотрели, и сидели в национальных двориках (каждый дворик организовывали разные страны — Афганистан, Иран, Азербайджан и другие).

Или, например, в марте молдаване отмечают приход весны — праздник Мэрцишор. В прошлом году мы отмечали его в Доме музыки, в большинстве своём туда приходили только молдаване и их знакомые. То есть достаточно узкий круг людей. Поэтому мы решили провести осенью ещё одно мероприятие, посвящённое молдавской культуре. В сентябре на пешеходной Рождественке мы устроили фестиваль «Изумрудный виноград». Была обустроена сцена, выступали музыкальные и танцевальные коллективы, прошла ярмарка товаров молдавских производителей — продавали фрукты, соки. Москвичи встретили этот фестиваль великолепно.

В общем, наша главная задача — выходить из концертных залов на открытую площадку и привлекать к участию как можно больше людей. За 2016 год такие этнокультурные мероприятия уже посетили более 600 тысяч человек.

Работа над ошибками в Алеппо

При штурме Алеппо российские военные учтут опыт взятия Пальмиры

Михаил Ходаренок

Битва за Алеппо — переломный момент для всей сирийской войны, считают в Дамаске. Сейчас на фронтах в Сирии, за исключением окрестностей этого самого густонаселенного города страны, царит относительное затишье. Военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок объясняет, как опыт успешного взятия Пальмиры используется при штурме Алеппо.

В январе 2016 года начальник российского Генштаба генерал армии Валерий Герасимов рассказал о планах вооруженных сил Сирии, при поддержке Воздушно-космических сил России, наступать почти на всех 15 направлениях боевых действий. Спустя несколько месяцев бои местного значения продолжаются в шести регионах Сирии. Наиболее активные действия ведутся в Латакии, Алеппо, под Хамой, в Пальмире. В самом Дамаске продолжается сжатие занятого боевиками района Восточной Гуты.

Чаще всего столкновения сводятся к обоюдным перестрелкам из стрелкового оружия и артналетам.

Ни одна из сторон конфликта не может похвастаться крупными военными успехами. За исключением Алеппо, боевые действия ведутся всего-навсего усиленными ротами. Причем зачастую выглядит это весьма странно.

После артподготовки наступает штурмовой отряд численностью в 100 бойцов. Прошли четыреста метров, остановились, двое суток — выходной. Так, даже при поддержке российских ВКС, можно воевать еще десять лет, ничего не освободив.

В своем последнем интервью президент Сирии Башар Асад заявил, что «трамплином» для продвижения правительственных войск и освобождения от террористов других городов должно стать освобождение города Алеппо.

Чтобы понять перспективы сирийской армии и оценить уровень ее боеспособности, надо напомнить, как развивались в прошлом году бои за Пальмиру, где проправительственным силам удалось добиться пока самых больших успехов за всю войну. Прикладывая этот опыт ко всем остальным сирийским фронтам и операционным направлениям, можно получить весьма достоверную картину происходящего.

Гладко было на бумаге...

В середине мая 2015 года боевики ИГИЛ (организации, запрещенной в России) вышли к Пальмире, гарнизон которой состоял из двух тысяч военнослужащих сирийской армии и одной тысячи полицейских. «Игиловцы» имели тогда под ружьем 1,5 тыс. боевиков, то есть в два раза уступали в численности сирийским войскам. В течение недели террористы пытались овладеть Пальмирой и прилегающими территориями (в том числе газонефтяными полями «Джизель» и «Шаар»). В итоге город пал отнюдь не в результате штурма, а из-за предательства представителей местного населения (и подобный случай далеко не единичен).

Было решено отбить этот важный центр коммуникаций — через Пальмиру лежит путь от Дамаска и Латакии к «столице» ИГ — городу Ракке и окруженному террористами гарнизону правительственных сил в Дейр-эз-Зоре. Для проведения наступательной операции и освобождения Пальмиры была создана группировка войск «Пальмира», включающая в себя сирийские подразделения, отряды «Хезболлы» и подразделения иранских и других шиитских добровольцев (именующие себя «Фатимидами», по имени шиитской династии, представители которой считали себя потомками халифа Али ибн Абу Талиба и дочери пророка Мухаммеда Фатимы).

Примерно так же выглядит сегодня состав проправительственных войск в районе Алеппо.

К началу операции группировка «Пальмира» насчитывала пять штурмовых отрядов. Каждый отряд по штату имел три штурмовые роты, группу огневой поддержки, группу инженерного обеспечения и группу обеспечения. Всего: 250 бойцов, пять-шесть танков, четыре-пять БМП, два миномета, 10–12 огнеметов, 5–6 крупнокалиберных пулеметов, 10–12 ручных противотанковых гранатометов.

Разгром группировки ИГИЛ в Пальмире на первом этапе предполагалось осуществить двумя рассекающими ударами на флангах полосы наступления, с захватом господствующих высот. Затем обеспечить ввод в бой штурмового отряда на равнинной местности — по центру оперативного построения группировки. Потом прорвать оборону противника, захватить господствующие высоты вокруг Пальмиры и взять под контроль основные дорожные направления. В завершение предполагалось блокировать город с северной, западной и юго-восточной сторон.

На втором этапе планировалось провести штурм города по трем сходящимся направлениям к центру города с северной, западной и юго-западной сторон. Нанести последовательное огневое поражение противнику на подступах к городу, на окраинах и в глубине опорных пунктов, блокировать подход резервов, а затем, наступая вдоль улиц, последовательно овладеть зданиями, кварталами.

На последнем этапе предполагалось провести зачистку города от террористов, уничтожить остатки разрозненных бандгрупп и установить в Пальмире конституционный порядок.

Замысел выглядел более чем убедительно. Организаторы штурма не учли только одного — чрезвычайно низкой боеспособности сирийской армии и ее умения вести наступательные боевые действия.

При проверке готовности штурмовых отрядов к операции по взятию города внезапно выяснилось, что они попросту не укомплектованы, а личный состав абсолютно не готов к предстоящим боям.

Оказывается, занятия по боевой подготовке с сирийскими военнослужащими в период боевого слаживания отрядов никто не проводил. Необходимых запасов материальных средств никто не создавал и непосредственно к штурму никто не готовился. Словом, уровень подготовки и обеспеченности штурмовых отрядов вооружением и военной техникой не позволял начать проведение наступательной операции в установленные сроки.

Руководителям операции пришлось начинать с организации элементарных занятий по тактической и огневой подготовке. С экипажами танков и БМП, снайперами, расчетами автоматических станковых гранатометов и специалистами инженерной службы были проведены сборы по специальностям. В результате с большим трудом удалось кое-как создать относительно боеспособные подразделения.

В ходе боев за Пальмиру происходило то, что в той или иной мере постоянно наблюдалось на всех остальных участках сирийского фронта. Армия с тяжелыми потерями еле-еле продвигалась вперед на несколько километров, а затем немотивированно и поспешно отступала на исходные позиции.

От ведения наступательных действий внезапно отказывались в том числе отряды «Фатимидов» и «Хезболлы», а затем, столь же внезапно передумав, вновь принимали решение поддержать правительственные войска. Иногда происходило нечто вовсе непонятное для российских военных. Например, иранские подразделения и отряды «Хезболлы» вели успешные наступательные действия по выбиванию боевиков с господствующих высот под Пальмирой. Затем, внезапно, ночью союзники Башара Асада неожиданно и без боя отошли со всех отвоеванных ранее высот, которые были немедленно заняты боевиками. Российские специалисты после такого отхода с занимаемых позиций даже заподозрили сговор между руководителями бандформирований и командирами отрядов «Хезболлы» и иранских подразделений.

С первых дней боев за Пальмиру стало ясно, что боевики имеют разветвленную агентурную сеть, при помощи которой получают достоверные сведения о характере деятельности группировки «Пальмира».

Лидерам бандформирований заблаговременно становились известны даты планируемых наступлений правительственных войск. Помимо агентурной сети противник непрерывно вел радиоперехват переговоров военнослужащих, из которых, вследствие систематического нарушения мер скрытности управления войсками, боевики узнавали о планируемых мероприятиях. Обладая данными о дате начала наступления сирийских войск, исламисты приступили к укреплению имеющихся и строительству новых оборонительных позиций на подступах к Пальмире. Они заблаговременно заминировали основные маршруты подхода к своему переднему краю, что сыграло важную роль в удержании боевиками занимаемых позиций.

Боевики в Пальмире оказывали ожесточенное сопротивление при огневой поддержке танков, орудий полевой артиллерии и минометов, под прикрытием высокоманевренных пикапов с установленными на них зенитными установками (ЗУ-23) или крупнокалиберными пулеметами (12,7-мм,14,5-мм). Высокая плотность огня, а также заминированная местность вели к большим потерям среди личного состава правительственных войск (в первые трое суток штурма погибли два из четырех командиров штурмовых отрядов), ослаблению и без того невысокого боевого духа и наступательного порыва.

После нескольких дней ведения наступательных действий в боях, как правило, наступал перерыв. Возникала настоятельная необходимость восстановления боеспособности правительственных войск Сирии.

В результате противник получал время на перегруппировку и проведение контрударов.

Затем в течение нескольких суток сирийские войска вновь вели наступательные действия, в результате которых немного продвигались вперед. Однако с каждым днем снижалась интенсивность боевых действий. Вновь возникали перерывы в боях. Поэтому штурм Пальмиры затянулся на столь длительный срок.

С целью устрашения асадовцев боевики минировали и подрывали брошенную в ходе поспешного отступления сирийскую бронетехнику, использовали шахид-автомобили и шахид-БМП, внезапные и губительные огневые налеты. Вследствие таких акций некоторые штурмовые отряды сирийской армии панически оставляли занимаемые позиции и временно теряли боеспособность.

Иранский интерес

Не следует переоценивать Иран как союзника Башара Асада. У иранцев свой интерес в Сирии. Однако обещания по расширению помощи сирийской армии в ведении наступательных действий Тегераном до сих пор не выполнены. Да и практически большинство достигнутых договоренностей с Ираном так и осталось на бумаге. Хотя Иран существенно помогает Сирии кредитами на закупку боеприпасов, сами иранцы поставляют боеприпасы только своим формированиям. У Тегерана у самого проблемы с боеприпасами и средствами их доставки в район боевых действий, в частности с военно-транспортной авиацией.

Немало трудов было положено в свое время на уговоры иранцев начать наступление на Пальмиру, которое должно было затем превратиться во взятие Дэйр-эр-Зора, несколько лет находящегося в блокаде. Однако развития это наступление после Пальмиры так и не получило.

Иранцы для участия в наступательных действиях пообещали Башару Асаду выделить 5 тыс. человек, в этих целях мобилизовать шиитов в Ираке и Афганистане, перевезти, обучить и пустить в бой под руководством своих командиров. Ничего этого они не сделали, никого не мобилизовали, никого не привезли.

В то же время по просьбе американцев иранцы забрали из-под Алеппо 2 тыс. наиболее хорошо обученных бойцов и отправили их в Ирак под Эль-Фаллуджу. Вместо них мобилизовали и прислали под Алеппо необученных крестьян из того же Ирака.

Когда боевики «Джебхат-ан-Нусры» начали очередное наступление, эти крестьяне побросали свои позиции и в панике откатились на 15 километров назад. Территорию, за которую бои шли на протяжении трех месяцев, иранцы сдали за несколько часов и никому не сказали об этом. Это главная причина, почему боевики так близко подступили к некоторым районам Алеппо. Кстати, в районе этого города дислоцируется иранская оперативная группа элитного иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Но пока в боях это помогает мало.

В конце концов сирийским войскам удалось завладеть Пальмирой. Но основная заслуга в этом российских ВКС и артиллерии, а также твердого и непреклонного руководства операцией (и отнюдь не сирийского).

Однако далеко не всегда помогает даже и это. Ранее «Газета.Ru» подробно анализировала боеспособность армии Башара Асада.

Размолотить Алеппо — не проблема

Специалисты оценивают численность сирийской армии в 80 тыс. бойцов и командиров, другие называют значительно большие числа. Реально же боеспособных подразделений в разы меньше.

Сирийское государство воюет уже пять лет. За этот весьма длительный срок на территории республики сложилась своеобразная экономика войны. Активных боевых действий до прихода Вооруженных сил России в Сирии практически не велось. Боевики в тот период накапливали ресурсы.

В зоне ответственности сирийской армии все это время складывалась своеобразная бизнес-модель. А надо сказать, экономическая жизнь в стране с началом гражданской войны вовсе не прекратилась. Население активно торгует различными товарами, перемещается из одного района Сирии в другой. Однако при проезде через блокпосты вооруженных сил Сирии надо платить. Проехал в одну сторону — заплатил $10. Вернулся — снова $10. В зоне ответственности командира пехотной дивизии вооруженных сил Сирии примерно 150 блокпостов. Таким образом, за сутки на круг выходит не менее $15 тыс. при проезде только в одну сторону и один раз. Естественно, командиру дивизии надо делиться с командирами бригад и батальонов. Но тем не менее это более чем приличный доход.

В итоге сирийские военные разучились воевать, стрелять и руководить подчиненными в боевой обстановке.

Когда пришли российские военнослужащие и сказали своим коллегам «Собирайтесь, мужики, пошли брать Пальмиру», они фактически выступили в роли разрушителей давно отлаженного и как часы функционирующего бизнеса сирийских военных.

До сих пор ситуацию спасало только то, что противник у сирийской армии примерно такой же — одинаково трусливый и одинаково необученный. Поэтому не наблюдается и решительных ответных действий.

Россия воевать за сирийцев в общевойсковых наземных операциях точно не собирается. Посылать своих солдат и офицеров для взятия сирийских городов — тем более. Другой союзной армии, кроме асадовской, у России в Сирии нет и не будет.

Размолотить Алеппо «под ноль» и сровнять его с землей, как говорят российские военные, не такая уж и большая проблема. Но такая задача сегодня и не стоит и не будет поставлена никогда. Воевать «до последнего суннита и алавита» Москва тоже не собирается.

Все, что сейчас остается российским советникам в Сирии, — работать над повышением боеспособности сирийских военных. И такая работа сейчас активно идет и дает первые результаты.

Однако больше всего российские военные хотели бы видеть в Сирии мирный процесс на равноправных условиях. Рано или поздно садиться за стол переговоров всем конфликтующим сторонам придется, и это в руководстве операцией осознают. Переговоры в арабском мире — очень и очень сложное дело, но другого выхода нет. Все понимают самое главное: на штыках будущее государственное устройство, мир и спокойствие в Сирию не принести.

Биография:

Михаил Михайлович Ходаренок — военный обозреватель «Газеты.Ru», полковник в отставке.

Окончил Минское высшее инженерное зенитное ракетное училище (1976),

Военную командную академию ПВО (1986).

Командир зенитного ракетного дивизиона С-75 (1980–1983).

Заместитель командира зенитного ракетного полка (1986–1988).

Старший офицер главного штаба Войск ПВО (1988–1992).

Офицер главного оперативного управления Генерального штаба (1992–2000).

Выпускник Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России (1998).

Обозреватель «Независимой газеты» (2000–2003), главный редактор газеты «Военно-промышленный курьер» (2010–2015).

IGC: Объем мировой торговли мукой продолжит расти

Международный Совет по Зерну подтвердил рекордный прогноз объема мировой торговли пшеничной мукой в сезоне 2016/17. Ожидается, что мировой экспорт муки вырастет до 15,4 млн. т в зерновом эквиваленте, что на 0,35 млн. т больше августовского прогноза и на 0,2 млн. т больше рекордного уровня прошлого сезона. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Рост активности торговли мукой из мягких сортов пшеницы продолжается четвертый сезон подряд.

В текущем сезоне Турция упрочит свои лидирующие позиции по экспорту муки. Она экспортирует 4,95 млн. т (4,94 млн. т в сезоне 2015/16). Турция вышла на первое место в мире по экспорту муки в сезоне 2011/12, когда она впервые опередила Казахстан. В текущем сезоне Турция опередит Казахстан на 65%, поскольку он экспортирует лишь 3 млн. т, как и в прошлом сезоне. Доля Турции в мировом экспорте муки составит 30%, Казахстана – 20%.

Евросоюз экспортирует 940 тыс. т пшеничной муки, США – 435 (400) тыс. т.

Активность мировой торговли муки растет в связи с сильным спросом на неё в азиатских странах. В текущем сезоне страны Азии импортируют 7,7 (7,4) млн. т муки, что составляет 50% от мирового импорта.

Крупнейшими мировыми импортерами пшеничной муки останутся Ирак и Афганистан, мукомольная промышленность которых пострадала из-за войн и политической нестабильности. Афганистан импортирует 2,2 (2,14) млн. т, что является самым высоким показателем, как минимум, за последние несколько лет. Импорт муки в Ирак составит 2,1 (2,0) млн. т.

Третье место в мире по импорту муки займет Узбекистан – 1,15 (1,2) млн. т.

В число крупных импортеров муки войдут также страны Африки, расположенные к югу от Сахары, такие как Судан – 850 тыс. т и Ангола – 640 тыс. т. Сирия и Бразилия импортируют по 500 тыс. т.

Доходы бюджета Афганистана в текущем году оказались выше прогнозируемых, заявили представители министерства финансов.

Как заявил на пресс-конференции спикер министерства, совокупные доходы бюджета за текущий финансовый год уже составили 130 млрд. афгани, или 1,88 млрд. долларов. «Этот год для нас — особенный, и это отметили даже представители МВФ. Мы планировали собрать в бюджет 132 млрд. афгани за весь год, однако достигли этот отметки тремя месяцами ранее», — цитирует выступление Аджмал Хабиба Абдула Рахимзая афганский телеканал «Ариана-ТВ».

Высокопоставленный чиновник отметил, что, согласно прогнозам экспертов, у Афганистана хорошие шансы стать самодостаточным государством, не зависящим от международной помощи. Он связал финансовые успехи текущего года с антикоррупционными шагами, предпринятыми правительством.

Напомним, что на недавно состоявшейся конференции в Брюсселе, посвящённой Афганистану, международное сообщество согласилось предоставить Афганистану 15,2 млрд. долларов до 2020 года.

Сирийская армия рано или поздно возьмет Алеппо под свой контроль, но война в Сирии на этом не закончится, так как государства Персидского залива готовы превратить страну во второй Афганистан, пишет немецкое издание Handelsblatt.

Тот, кто контролирует Алеппо, удерживает важный стратегический пункт между Средиземным морем и Евфратом, поэтому сирийские войска изо всех сил пытаются отвоевать город у повстанцев. Рано или поздно Алеппо полностью перейдет под контроль сирийского правительства, но оппозиция продолжит сражаться, говорится в статье.

Бывший посол США в Сирии Роберт Форд считает, что это может продлиться пять лет, или даже десять, "но Асад будет правителем раздробленной страны". Издание цитирует арабского журналиста Саркиса Наоума, который считает, что страны Персидского залива, поддерживающие вооруженные группировки, в ближайшие годы постараются воспрепятствовать тому, чтобы война обернулась на пользу Дамаску.

"Для стран Персидского залива это война столетия. Они готовы ко второму Афганистану", — пишет журналист. Как отмечает издание, в восьмидесятые годы, когда в Афганистане разгорелась война между правительственными войсками и моджахедами, СССР поддерживал афганские власти, а Саудовская Аравия снабжала исламистских повстанцев оружием. В конечном итоге Советский Союз вынужден был прекратить участие в конфликте.

"Возможно, это до сих пор не дает покоя Москве", — предполагает автор статьи.

По его мнению, Россия не только помогает своему союзнику Асаду, но и усиливает свое влияние на Аравийском полуострове. В то же время ливанская "Хезболла" и иранская Революционная гвардия продолжают вести боевые действия на земле.

«Партнёрство ради мира и стабильности на планете». Совместное заявление по итогам визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Республику Индию.

Президент Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-министр Республики Индии Н.Моди провели 15 октября 2016 г. встречу в Гоа в рамках официального визита Президента Российской Федерации, прибывшего в Индию для участия в 17-м ежегодном российско-индийском саммите. В рамках саммита лидеры обсудили особо привилегированное стратегическое партнерство между Россией и Индией, которое основано на многолетней истории доверительных отношений, характеризующихся беспрецедентной взаимной поддержкой ключевых интересов друг друга, а также исключительной близостью народов двух стран. Лидеры условились продолжить поиск новых возможностей с тем, чтобы вывести экономические отношения сторон на небывало высокий уровень, добиться устойчивого развития, содействовать поддержанию мира и безопасности как в рамках двух государств, так и в международном масштабе, укрепить инклюзивное и транспарентное глобальное управление, а также выдвинуть Россию и Индию в число лидеров на мировой арене в решении вопросов, затрагивающих общие интересы.

Признавая важное значение поддержки, которую Россия оказывает Индии в развитии ее промышленности, технологий и оборонного потенциала с середины прошлого века, Премьер-министр Республики Индии Н.Моди вновь заявил о том, что Россия и впредь останется ключевым стратегическим партнером Индии, в том числе в области обороны, и отметил, что прочные партнерские связи между двумя странами служат оплотом мира и стабильности в условиях меняющегося глобального порядка. Президент Российской Федерации В.В.Путин в очередной раз подтвердил неизменную приверженность России особому и привилегированному стратегическому партнерству и отметил общность позиций обеих стран по вопросу борьбы с терроризмом. Индийская Сторона выразила признательность за безоговорочное осуждение Россией террористической атаки на армейскую базу в Ури.

Реализация договоренностей, достигнутых в рамках предыдущих саммитов

Лидеры приветствовали значительный прогресс в двусторонних отношениях, который был достигнут в процессе реализации договоренностей, закрепленных в совместных заявлениях по итогам визитов Президента В.В.Путина в Индию в декабре 2014 г. и Премьер-министра Н.Моди в Россию в декабре 2015 г. Они выразили удовлетворение устойчивой динамикой российско-индийского взаимодействия, включая визиты на высоком уровне, межведомственные обмены и другие контакты, состоявшиеся с декабря прошлого года, которые послужили дальнейшему укреплению стратегического партнерства между двумя странами.

Экономическое сотрудничество

Лидеры признали необходимость непрерывного мониторинга выполнения задачи по увеличению годового объема двусторонней торговли и двусторонних инвестиций, поставленной в ходе саммита, состоявшегося 11 декабря 2014 г., и приняли на себя обязательства работать для достижения этой цели. Они вновь подчеркнули необходимость дальнейших усилий по оказанию правительствами двух стран содействия торгово-инвестиционному сотрудничеству на основе проведения регулярных консультаций в рамках действующих механизмов, а также скорейшего выполнения принимаемых решений. Признавая упрощение режима взаимных поездок для предпринимателей двух стран, оформление новых транспортных коридоров и другие меры важными шагами в этом направлении, Стороны призвали к их своевременной и эффективной реализации.

Стороны отметили итоги 22-го заседания Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, состоявшегося 13 сентября 2016 г. в Нью-Дели, и призвали к скорейшему завершению работы над новыми согласованными предложениями этой Комиссии. Стороны вновь подтвердили приверженность дальнейшему упрощению правил ведения бизнеса. Они также отметили создание двустороннего инвестиционного фонда с привлечением средств Российского Фонда Прямых Инвестиций и Национального инвестиционного и инфраструктурного фонда Индии в целях содействия инвестированию в высокие технологии в Индии и России. Стороны с особым удовлетворением отметили недавние индийские инвестиции в российскую нефтяную отрасль и призвали компании обеих стран к завершению рассмотрения новых масштабных инвестиционных инициатив в таких перспективных областях, как фармацевтическая, химическая, добывающая, машиностроительная отрасли, реализация инфраструктурных проектов, сотрудничество в железнодорожной сфере, производство удобрений, автомобильная промышленность и авиастроение, а также в совместных предприятиях по модернизации промышленных объектов в обеих странах. Стороны положительно оценили продолжающееся сотрудничество между железнодорожными организациями двух стран и призвали их к его дальнейшему наращиванию.

Стороны приветствовали тесное взаимодействие между представителями деловых кругов России и Индии, в том числе на уровне руководителей предприятий, во время саммита в Гоа и таких крупных мероприятий в сфере торговли и бизнеса, как Петербургский международный экономический форум (16 – 18 июня 2016 г.), на котором присутствовал Государственный министр нефти и природного газа Республики Индии Д.Прадхан, международная промышленная выставка «ИННОПРОМ-2016» (11 – 14 июля 2016 г.), которую посетили Государственный министр промышленности и торговли Республики Индии Н.Ситхарман и главные министры штатов Раджастан, Махараштра и Андхра-Прадеш, а также Восточный экономический форум (2 – 3 сентября 2016 г.). Стороны призвали к продолжению такого взаимодействия и отметили, что участие Индии в качестве страны-партнера в выставке «ИННОПРОМ» в 2016 г. подчеркнуло признанный авторитет этой выставки как одного из наиболее представительных международных мероприятий в области промышленности и научно-технологических инноваций. Стороны с удовлетворением отметили успешный визит Министра промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантурова, возглавившего делегацию представителей деловых кругов в ходе посещения индийских штатов Андхра-Прадеш, Раджастхан, Махараштра и г. Нью-Дели 11 – 14 октября 2016 г., а также большие перспективы для интенсификации российско-индийского промышленного диалога. Индийская Сторона приветствовала запланированное участие России в качестве страны-партнера в Международной выставке инженерных разработок в 2017 г. в Индии, подчеркнув, что это могло бы придать дополнительный импульс развитию двусторонних экономических отношений. Россия приветствовала намерение Правительства Индии сфокусироваться на перспективных направлениях взаимодействия на российском Дальнем Востоке, принять активное участие в Восточном экономическом форуме в 2017 г., организовать круглый стол с привлечением губернаторов дальневосточных регионов Российской Федерации и главных министров ряда индийских штатов, изучить торговый и инвестиционный потенциалы в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, судоходстве и т. д.

Стороны приветствовали инициативы, направленные на развитие прямых торговых связей между Россией и Индией в алмазно-бриллиантовой отрасли, и дали положительную оценку работе специальной таможенной зоны в рамках Мумбайской алмазной биржи, отметив активную поддержку данного проекта со стороны АК «АЛРОСА», в том числе проведение регулярных торгов алмазным сырьем. Стороны вновь отметили увеличение количества компаний — резидентов Индии, заключивших долгосрочные договоры на поставку алмазного сырья с АК «АЛРОСА», а также подчеркнули важность дальнейшего развития механизмов и условий деятельности Специальной таможенной зоны для укрепления двусторонней торговли алмазно-бриллиантовой продукцией.

Дав положительную оценку договоренностям между фитосанитарными и ветеринарными ведомствами двух стран о взаимном доступе к рынкам сельскохозяйственной продукции и переработанных продуктов питания, включая молочную продукцию и буйволятину, Стороны согласились продолжать проводимые по линии контрольно-надзорных органов консультации и принимать меры для диверсификации торговли соответствующей продукцией между двумя странами.

Стороны приветствовали прогресс в реализации проекта «Зеленый коридор» в соответствии с Протоколом между ФТС России и Центральным управлением по акцизным сборам и таможенным сборам Индии об организации сотрудничества по обмену предварительной информацией для ускорения торговли и совершенствования таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых между Российской Федерацией и Республикой Индией. После подписания Протокола (6 апреля 2015 г.) таможенные службы Сторон решили ряд сложных технических вопросов и начали успешно применять на практике механизм по обмену в режиме реального времени предварительной информацией, содержащейся в экспортных декларациях, что создало предпосылки для наращивания объемов двусторонней торговли.

Стороны отметили прогресс в работе совместной исследовательской группы по изучению возможности заключения соглашения о свободной торговле между государствами – членами Евразийского экономического союза и Республикой Индией.

Принимая во внимание важную роль банков в обслуживании торговли, Стороны выразили надежду на укрепление партнерских связей между коммерческими банками двух стран, в том числе посредством развития корреспондентских отношений и увеличения лимитов кредитования. Они приветствовали преобразование подгруппы по банковским и финансовым вопросам в рабочую группу по банковским и финансовым вопросам и расширение ее повестки дня за счет включения вопросов российско-индийского сотрудничества в сфере страхования.

Признавая исключительную важность взаимосвязанности для наращивания двусторонней торговли, Стороны приветствовали рост внимания к реализации проекта международного транспортного коридора «Север – Юг» (МТК), который может стать одним из ключевых факторов углубления экономической интеграции в регионе благодаря сокращению сроков транспортировки товаров. Они также приветствовали активизацию взаимодействия таможенных служб России и Индии в рамках МТК «Север – Юг».

«Энергетический мост» между Россией и Индией

Стороны с удовлетворением отметили, что активное сотрудничество в области атомной энергетики, взаимодействие в нефтегазовой сфере, долгосрочный интерес Индии к российскому сжиженному природному газу, рассмотрение вопроса о прокладке трубопровода и сотрудничество в области возобновляемых источников энергии составляют перспективный «энергетический мост» между двумя странами.

Стороны подтвердили, что их успешное сотрудничество в области атомной энергетики, благодаря которому уже вырабатывается электроэнергия на АЭС «Куданкулам», является одним из наиболее ощутимых и значимых аспектов стратегического партнерства. Стороны вновь подтвердили свое намерение продолжить расширение сотрудничества в соответствии со «Стратегическим видением по укреплению сотрудничества в области мирного использования атомной энергии между Российской Федерацией и Республикой Индией». В связи с этим они с удовлетворением отметили ряд позитивных сдвигов, касающихся сотрудничества в области атомной энергетики, включая ввод в эксплуатацию и подключение к энергетической сети энергоблоков №1 и 2 АЭС «Куданкулам», начало работ на площадках энергоблоков № 3 и 4, а также завершение процедур согласования Генерального рамочного соглашения и протокола о предоставлении кредита на строительство блоков №5 и 6, которые планируется подписать до конца 2016 г. Вслед за официальным запуском энергоблока №1 АЭС «Куданкулам» Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Премьер-министром Республики Индии Н.Моди 10 августа 2016 г. лидеры провели совместное посвящение российско-индийской дружбе и сотрудничеству энергоблока №2 АЭС «Куданкулам» и в ходе церемонии в Гоа в режиме видеоконференции наблюдали за процессом заливки первого бетона для энергоблоков №3 и 4.

Индийская Сторона заявила, что работает над скорейшим выделением второго участка для строительства атомной электростанции по российскому проекту. Стороны высоко оценили прогресс в реализации Программы действий по локализации между Госкорпорацией «Росатом» и Департаментом по атомной энергии Правительства Индии с привлечением индийской энергетической промышленности для производства в Индии оборудования и запасных частей для настоящего и будущих атомных проектов российской разработки в контексте серийного строительства в Индии спроектированных Россией энергоблоков. Стороны с удовлетворением отметили продолжение контактов на уровне высших должностных лиц по линии национальных организаций, занимающихся вопросами атомной энергетики, в частности, взаимодействие в рамках трех совместных рабочих групп по ядерному топливному циклу, научно-техническому сотрудничеству и ядерной энергетике, а также центральной рабочей группы по локализации, образованных по итогам двух предыдущих саммитов. Индийская Сторона также поздравила Российскую Сторону с успешным проведением в мае 2016 г. выставки «АТОМЭКСПО», участие в которой приняли высокопоставленные индийские чиновники и представители атомной промышленности Индии из государственного и частного секторов.

Лидеры двух стран высоко оценили прогресс, достигнутый российскими и индийскими нефтяными компаниями с момента проведения прошлого саммита, в том числе заключение сделки по приобретению Индийской Стороной акций компаний «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» и «Ванкорнефть», которая стала крупнейшей сделкой Индии в нефтяной сфере. В целях дальнейшего укрепления двустороннего сотрудничества в нефтегазовой отрасли Российская Сторона выразила заинтересованность в привлечении индийских компаний к участию в совместных проектах по освоению арктического шельфа Российской Федерации. Стороны поддерживают более широкое использование природного газа как экономически эффективного и экологически чистого вида топлива в целях устойчивого развития экономики, а также сокращения выбросов парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением.

Стороны подтвердили свою приверженность совместной работе в области повышения энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии. В этой связи они выразили готовность укреплять и расширять сотрудничество в сфере солнечной энергетики в рамках подписанного 24 декабря 2015 г. Меморандума о взаимопонимании между ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России и Корпорацией по солнечной энергии Республики Индии о строительстве солнечных электростанций в Индии.

Стороны подчеркнули необходимость оказания содействия энергетическим компаниям обеих стран в развитии сотрудничества в сфере модернизации существующих и строительства новых электростанций на территории Индии.

Сотрудничество между регионами России и штатами Индии

Учитывая огромный потенциал двух государств в сфере межрегионального сотрудничества, который послужит укреплению их отношений, Стороны договорились содействовать дальнейшему укреплению и повышению эффективности взаимодействия между регионами России и штатами Индии. Ссылаясь на Совместное заявление от 11 декабря 2014 г., Стороны приветствовали подписание меморандумов между Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой и штатом Махараштра, а также между Свердловской областью и штатом Махараштра. Стороны также призвали к сотрудничеству остальные регионы и штаты двух стран. Они обязались проводить в течение всего 2017 года мероприятия, связанные с празднованием 50-й годовщины установления побратимских отношений между Санкт-Петербургом и Мумбаи.

Укрепление связей в сфере науки, здравоохранения, технологий и образования

Лидеры с удовлетворением отметили укрепление двустороннего научного сотрудничества в области фундаментальных и прикладных исследований по таким направлениям, как материаловедение, информационно-коммуникационные технологии, биотехнологии, математика, физика, химия и др. Стороны отметили положительную динамику развития научно-технических связей между регионами России и штатами Индии. Они приветствовали ведущуюся работу по подготовке Меморандума о взаимопонимании между ФАНО России и Департаментом науки и технологий Правительства Республики Индии в области науки и технологий.

Стороны отметили наращивание сотрудничества в области образования. Российская академическая среда активно вовлекается в программу академической мобильности Правительства Индии «Глобальная инициатива академических сетей», о чем свидетельствует большое количество заявок на участие в этой программе, поступивших от российских ученых. Стороны согласились продолжать развивать сотрудничество в рамках этой программы. Сотрудничество России и Индии в сфере образования получило институциональное оформление с учреждением Ассоциации российско-индийских вузов, декларация о создании которой была подписана 8 мая 2015 г. в г. Москве представителями 21 российского и 9 индийских вузов в присутствии Президента Республики Индии П.Мукерджи и Министра образования и науки Российской Федерации Д.В.Ливанова. Стороны отметили активную деятельность Ассоциации российско-индийских вузов по повышению мобильности учащихся и преподавателей, разработке образовательных программ, созданию совместных лабораторий, организации научных конференций и семинаров, проведению совместных научных исследований, а также взаимодействию в области коммерческого применения технологий, разработанных в соответствующих исследовательских институтах. Стороны призвали не прекращать усилий по расширению списка входящих в Ассоциацию университетов за счет участников из обеих стран.

Стороны выразили удовлетворение прогрессом, достигнутым при реализации Меморандума о взаимопонимании, подписанного в декабре 2015 г. между Московским государственным университетом им. М.В.Ломоносова, Центром развития перспективных компьютерных систем в Пуне и Индийским научным институтом в Бангалоре, о сотрудничестве в области высокопроизводительных вычислений. Индийская Сторона проявила заинтересованность в расширении сотрудничества с Российской Стороной по нескольким направлениям деятельности в сфере суперкомпьютерных технологий, помимо предусмотренных в упомянутом Меморандуме.

Стороны отметили взаимодействие в области математики, успешное проведение второй российско-индийской совместной конференции по теории вероятностей и математической статистике в Санкт-Петербурге в мае – июне 2016 г. и подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления сотрудничества в этой области.

Признавая значимость Арктики и принимая во внимание, что Россия является членом Арктического совета, а Индия с мая 2013 года – его наблюдателем, Стороны согласились оказывать содействие научному сотрудничеству, направленному на изучение проблем быстро меняющегося арктического региона (таких, как таяние льдов, изменение климата, проблема морских живых организмов и биоразнообразия).

Стороны приветствовали взаимодействие России и Индии в области современной генетики растений, служащее важнейшим источником знаний и конструктивных решений для обеспечения продовольственной безопасности, успешное проведение Первого международного научного симпозиума «Генетика и геномика растений для продовольственной безопасности» в Новосибирске в августе 2016 года, а также подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления сотрудничества в этой области.

Приветствуя объявление 21 июня Международным днем йоги и отмечая успешную организацию тематических мероприятий в рамках второго Международного дня йоги в 2016 году, Стороны договорились осуществлять сотрудничество в целях пропаганды здорового образа жизни и фитнеса с использованием традиционных индийских практик – йоги и аюрведы. Стороны изучат возможность взаимодействия по вопросу формирования в России программы обучения в области аюрведы и разработки норм контроля качества аюрведических практик и лекарственных препаратов.

Сотрудничество в космосе

Лидеры вновь подтвердили свою приверженность реализации обширного потенциала сотрудничества в космосе в целях развития общественно полезных прикладных технологий и научных знаний. Они приветствовали подписание Меморандума о взаимопонимании между Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» и Индийской организацией космических исследований относительно взаимного размещения наземных станций сбора измерений российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и индийской спутниковой группировки НавИК.

Стороны подчеркнули, что Россия и Индия будут активнее заниматься прикладными космическими технологиями, разработкой ракет-носителей, спутниковой навигацией, наукой о космосе и исследованием планет. Стороны также подтвердили свою приверженность выработке консолидированного подхода к подготовке в Научно-техническом подкомитете Комитета ООН по космосу свода руководящих принципов обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности и регулятивных положений по безопасности космических операций как важнейшей составляющей данного документа.

Сотрудничество в области обороны

Принимая во внимание роль военно-технического сотрудничества в особо привилегированном стратегическом партнерстве между двумя странами, Стороны вновь подтвердили свою неуклонную приверженность продолжению сотрудничества в данной сфере. В этой связи они высоко оценили деятельность Российско-Индийской Межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству.

Стороны выразили удовлетворение в связи с проведением в 2016 г. российско-индийских совместных учений с участием сухопутных войск «Индра» на российском Дальнем Востоке. Они приветствовали визит в Москву Государственного министра обороны Республики Индии в апреле 2016 г., а также делегации Национального колледжа обороны Индии в мае – июне 2016 г. Стороны подчеркнули необходимость расширять направления подготовки, совместных учений и институционализированного взаимодействия между вооруженными силами обеих стран.

Стороны с удовлетворением отметили достижения в области совместного проектирования, разработки и производства высокотехнологичной продукции военного назначения и в связи с этим положительно оценили создание совместного предприятия по производству вертолетов Ка-226Т в Индии.

Лидеры приветствовали планы по проведению российско-индийской военно-промышленной конференции в конце 2016 г., а также созданию двустороннего комитета по науке и технологиям. В ходе российско-индийской военно-промышленной конференции будут рассматриваться вопросы, касающиеся военного специмушества, включая поставки запасных частей, ремонт и обслуживание поставленной Россией военной техники, а также ее совместного производства. К участию в ней будут приглашены частные компании в рамках реализации программы Н.Моди «Делай в Индии». Двусторонний комитет по науке и технологиям сконцентрируется на вопросах, касающихся сотрудничества в области НИОКР по таким высокотехнологичным направлениям, как информационные технологии, коммуникации, кибербезопасность, медицинская инженерия, исследование космического пространства, дистанционное зондирование Земли из космоса и др.

Сотрудничество в сфере безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий

Принимая во внимание необходимость последовательного и институционализированного взаимодействия в целях налаживания более тесного сотрудничества в сфере безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий, Стороны отметили успешный визит в Индию в марте 2016 года Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А.Пучкова, в ходе которого состоялось первое заседание Совместной комиссии по сотрудничеству в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и был подписан План ее работы на 2016 – 2017 годы.

Приветствуя визит в Индию в сентябре 2015 года Министра внутренних дел Российской Федерации В.А.Колокольцева, Стороны подтвердили заинтересованность в скорейшем завершении работы по подготовке к подписанию соглашения о сотрудничестве между МВД России и МВД Индии, а также плана совместных действий МВД России и Бюро по контролю за оборотом наркотиков МВД Индии, которые создадут основу для дальнейшего расширения взаимодействия между министерствами внутренних дел двух стран по обмену передовым опытом, экспертными наработками и проведению обучающих курсов в области борьбы с преступностью, в том числе в области противодействия экстремизму и незаконному обороту наркотиков.

Культура, туризм и связи между людьми

Стороны подтвердили заинтересованность в скорейшем подписании Программы культурных обменов на 2016 – 2018 годы между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры Республики Индии, а также в расширении культурного сотрудничества, в том числе между научными и исследовательскими организациями двух стран, осуществляющими деятельность в области культуры и искусства. С учетом успешного проведения Фестиваля российской культуры в Индии в 2016 г. принято решение об организации Фестиваля индийской культуры в России в 2017 г.

Лидеры двух государств дали высокую оценку договоренностям, достигнутым по итогам очередного заседания Совместной рабочей группы по культуре и туризму в Нью-Дели в сентябре 2016 г., в области развития прямых контактов между государственными органами двух стран в целях содействия развитию туризма.

Стороны приветствовали усилия, направленные на заключение договоренности о содействии безвизовому въезду, пребыванию и выезду членов экипажей воздушных судов установленных авиакомпаний, а также других авиакомпаний, осуществляющих чартерные и специальные рейсы в соответствующие районы их стран на взаимной основе.

Стороны договорились продолжить работу, направленную на дальнейшее упрощение и либерализацию визовых режимов, и содействовать увеличению числа групповых туристических поездок в целях укрепления связей между народами двух стран.

Лидеры двух государств отметили важность взаимодействия в части, касающейся миграции, и договорились работать над усовершенствованием нормативно-правовой базы в этой сфере, в частности, по вопросам выдачи разрешений на работу и разрешений на временное проживание для индийских граждан, работающих в России.

Стороны выразили удовлетворение темпами выполнения Договора между Российской Федерацией и Республикой Индией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, который вступил в силу в марте 2015 г., а также надежду на достижение в ближайшее время еще более ощутимых результатов в процессе его реализации.

Стороны также выразили намерение прилагать усилия в целях укрепления сотрудничества в консульской сфере,включая обмен опытом по защите прав и интересов своих граждан и юридических лиц на территории государства пребывания, и оказывать возможное содействие консульским учреждениям представляемого государства.

Признавая роль кинематографа в развитии взаимопонимания и доброжелательных отношений между людьми, Стороны с удовлетворением отметили проведение Фестиваля индийского кино в Москве и Фестиваля российского кино в Мумбаи в 2016 г. Они договорились об углублении российско-индийского сотрудничества в сфере кинематографа путем поощрения взаимодействия кинокомпаний двух стран и изучения возможностей заключения межправительственного соглашения о совместном аудиовизуальном производстве.

Осознавая огромный потенциал взаимодействия в сфере туризма, а также в целях поощрения более тесного сотрудничества между туристическими агентствами двух стран. Стороны договорились провести в 2018 году «Год туризма между Россией и Индией». Они высказались за продолжение взаимодействия между Федеральным агентством по туризму и Министерством туризма Республики Индии в целях расширения двустороннего сотрудничества, в том числе путем установления прямых связей и контактов между туристическими ассоциациями, организациями, предприятиями и компаниями России и Индии.

Празднование 70-й годовщины установления дипломатических отношений

Лидеры двух государств призвали к проведению в 2017 г. масштабных празднований по случаю 70-й годовщины установления дипломатических отношений между Россией и Индией. Они поручили заинтересованным министерствам и ведомствам организовать торжественные мероприятия, отражающие глубину многогранных отношений между нашими странами, которые затрагивают такие области, как политика, оборона, энергетика, торговля, экономика, финансы, инвестиции, культура, образование, деятельность исследовательских институтов, наука и технологии, спорт, молодежные контакты, туризм, гуманитарные обмены. В связи с этим Стороны приветствовали разработку «дорожной карты».

Глобальный порядок и всеобщий мир

Признавая важное значение сотрудничества России и Индии для обеспечения мира и стабильности во всем мире, Стороны вновь подтвердили стремление вести совместную работу по созданию многополярной международной системы, основанной на центральной роли Организации Объединенных Наций (ООН) и международном праве, общих интересах, равенстве, взаимном уважении и невмешательстве во внутренние дела государств.

Россия и Индия призвали к комплексной реформе Совета Безопасности ООН, необходимой для повышения эффективности его работы и представительности в соответствии с современными геополитическими реалиями. Россия заявила о своей поддержке кандидатуры Индии на место постоянного члена в реформированном и расширенном Совете Безопасности ООН.

Индийская Сторона высоко оценила содействие России вступлению Индии в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Лидеры приветствовали подписание на саммите ШОС в Ташкенте 24 июня 2016 г. Меморандума об обязательствах Индии в целях получения статуса государства – члена ШОС и подтвердили намерение двух стран тесно взаимодействовать в интересах повышения эффективности деятельности ШОС и придания ей новой динамики в различных сферах.

Лидеры выразили удовлетворение развитием сотрудничества в рамках объединения БРИКС и подчеркнули важность дальнейшего укрепления стратегического партнерства БРИКС в соответствии с принципами открытости, солидарности, равенства, взаимопонимания, инклюзивности и взаимовыгодного сотрудничества. Они дали высокую оценку председательству Индии в БРИКС и темпам реализации и расширения программы сотрудничества БРИКС. Стороны отметили интенсификацию и диверсификацию сотрудничества между государствами – участниками БРИКС, приветствовали итоги встреч в 2016 году советников по национальной безопасности, министров сельского хозяйства, по чрезвычайным ситуациям, образования, финансов, труда и занятости, науки, технологий и инноваций, торговли, а также выразили надежду на результативность предстоящих переговоров министров здравоохранения и телекоммуникаций. Лидеры с удовлетворением отметили позитивный эффект от проведения в 2016 г. заседаний Делового совета БРИКС. Они приветствовали прогресс в работе Нового банка развития и его решение о предоставлении первой очереди кредитов на проекты в области экологически безопасных и возобновляемых источников энергии. Россия приветствовала повышенное внимание Индии во время председательства в БРИКС укреплению контактов между людьми и организации таких мероприятий, как кинофестиваль БРИКС, футбольный турнир БРИКС для молодежи в возрасте до 17 лет, Конференция БРИКС по туризму и других мероприятий, а также пообещала полную поддержку усилиям Индии в качестве председателя БРИКС в 2016 г. по обеспечению преемственности и дальнейшего развития деятельности в этом формате. Стороны также высоко оценили таможенное сотрудничество в рамках БРИКС, в том числе усилия, направленные на создание комитета таможенного сотрудничества, правовой базы взаимодействия и оказание взаимной помощи по таможенным вопросам.

Лидеры выразили удовлетворение развитием экономического сотрудничества в формате БРИКС. Они также положительно оценили прогресс в реализации Стратегии экономического партнерства БРИКС, принятая в ходе саммита в Уфе в июле 2015 г. Российская Сторона выразила Индийской Стороне признательность за сохранение преемственности в реализации основных инициатив российского председательства в БРИКС, в том числе таких, как электронная торговля, единое окно, сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности, продвижение торговли и сотрудничеству по вопросам микро-, малого и среднего предпринимательства (ММСП). Стороны договорились расширять сотрудничество посредством совместного продвижения индийских инициатив по устранению нетарифных барьеров в торговле, увеличению торговли услугами, а также поддержке и развитию ММСП в формате БРИКС. Российская Сторона также приветствовала проведение первой Торговой ярмарки БРИКС в Нью-Дели в целях дальнейшей консолидации торговых связей между странами БРИКС. Стороны подчеркнули важность выполнения Дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества БРИКС на период до 2020 г., представленной Российской Стороной в 2015 г. Они единодушно высказались за необходимость развития более тесного сотрудничества между Контактной группой БРИКС по торгово-экономическим вопросам, Деловым советом БРИКС и Новым банком развития в целях наращивания экономического партнерства в рамках БРИКС.

Отметив важное значение сотрудничества России, Индии и Китая, Лидеры приветствовали итоги встречи министров иностранных дел этих государств 18 апреля 2016 г. в Москве, внесшей ощутимый вклад в укрепление взаимного доверия и усиление координации по международным и региональным вопросам. Они подтвердили стремление и дальше углублять взаимодействие в трехстороннем формате в целях совместного противостояния новым вызовам и угрозам.

Лидеры выразили обеспокоенность в связи с обострением обстановки в сфере безопасности в Афганистане и признали необходимость решительных действий по борьбе с терроризмом и угрозами, связанными с незаконным производством и оборотом наркотиков, включая уничтожение убежищ террористов и «тихих гаваней», а также пресечение других форм оказания поддержки террористам. Стороны призвали к конструктивному, в том числе международному и региональному, сотрудничеству в целях оказания помощи Афганистану в решении проблем внутренней безопасности, повышении боеготовности афганских национальных сил безопасности, наращивании антинаркотического потенциала, обеспечении социально-экономического развития и расширении взаимосвязанности. Россия и Индия вновь заявили о своей поддержке усилий афганского правительства по национальному примирению, ведомому и осуществляемому самими афганцами, на основе принципов международного права.

Лидеры решительно осудили терроризм во всех его формах и проявлениях и подчеркнули необходимость всестороннего международного сотрудничества в целях его искоренения. Россия и Индия признают угрозу, которую представляет терроризм, и считают, что решающее значение в противодействии этому вызову будет иметь строгое соблюдение положений соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и Глобальной контртеррористической стратегии ООН без каких–либо двойных стандартов или избирательных подходов. Стороны также призвали к скорейшему завершению переговорного процесса по выработке Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму. Они подчеркнули необходимость недопущения возникновения «тихих гаваней» террористов и важность борьбы с распространением террористической идеологии, радикальных идей, порождающих терроризм, прекращения вербовки, предотвращения передвижения террористов и иностранных боевиков, укрепления пограничного контроля и наличия эффективных механизмов оказания юридической помощи и экстрадиции. Более того, акцентируя внимание на необходимости прочного международного правового режима, основанного на принципе «нулевой терпимости к прямой или косвенной поддержке терроризма», Стороны призвали международное сообщество приложить реальные усилия, направленные на принятие в ближайшее время Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму.

Стороны признали, что стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) привело к появлению уязвимых мест в сфере безопасности, в связи с чем требуется разработка универсальных правил ответственного поведения государств, которые обеспечат безопасное и устойчивое использование ИКТ. Лидеры вновь подтвердили необходимость углубления двустороннего сотрудничества в данном вопросе и приветствовали заключение Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.

Стороны выразили обеспокоенность в связи с продолжающейся нестабильностью на юго-востоке Украины и поддержали политическое урегулирование ситуации в этом регионе путем переговоров при полном соблюдении Комплекса мер по выполнению Минских соглашений от 12 февраля 2015 г.

Стороны убеждены, что конфликт в Сирии должен быть разрешен мирным путем посредством всеобъемлющего и инклюзивного межсирийского диалога на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН. Они подчеркнули необходимость укрепления режима прекращения боевых действий, доставки гуманитарной помощи в осажденные районы и продолжения межсирийского диалога под эгидой ООН. Индия признала усилия России по достижению политического урегулирования ситуации в Сирийской Арабской Республике путем переговоров.

Стороны подтвердили, что их объединяет заинтересованность в предотвращении распространения оружия массового уничтожения и укреплении многосторонних режимов экспортного контроля. Об ответственном подходе России и Индии к разоружению и нераспространению оружия массового уничтожения свидетельствует конструктивная позиция двух стран, озвученная на соответствующих международных площадках, таких как Конференция по разоружению, Организация по запрещению химического оружия и других. Стороны подтвердили готовность расширить взаимодействие и усилить координацию позиций по указанным вопросам. Россия приветствовала присоединение Индии к Гаагскому кодексу поведения по предотвращению распространения баллистических ракет и к Режиму контроля за ракетной технологией. Россия убеждена, что участие Индии в международных режимах экспортного контроля будет способствовать их укреплению, в связи с этим она приветствовала заявку Индии на получение членства в Группе ядерных поставщиков (ГЯП) и вновь выразила свою твердую поддержку скорейшему присоединению Индии к ГЯП. Россия также поддержала заинтересованность Индии в полноправном членстве в Вассенаарских договоренностях.

Лидеры подчеркнули необходимость предотвращения размещения оружия в космосе. Они отметили, что интересы Сторон совпадают в части, касающейся обеспечения мирного и устойчивого использования открытого космоса, и подтвердили приверженность сотрудничеству в целях реализации этих общих интересов в рамках соответствующих международных форумов, таких, как находящийся в Вене Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях, Конференция по разоружению в Женеве и Первый комитет Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Стороны также призвали к заключению международного юридически обязывающего соглашения о предотвращении размещения оружия в космосе на площадке Конференции по разоружению в Женеве.

Стороны вновь обозначили намерение осуществлять еще более тесные консультации и усилить координацию в различных международных форматах, таких как «Группа двадцати», Восточноазиатский саммит, форум «Азия – Европа», Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны государств – членов АСЕАН с диалоговыми партнерами, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии и форум «Диалог по сотрудничеству в Азии». Россия и Индия выразили удовлетворение результатами работы «Группы двадцати», очередной саммит которой прошел в Ханчжоу 4 – 5 сентября 2016 г., и подчеркнули важность прилагаемых данным объединением совместных усилий, направленных на стимулирование роста мировой экономики, обеспечение стабильности международной финансовой системы, совершенствование глобального экономического управления и ускорение структурных реформ. Россия подтвердила свою поддержку заявки Индии на присоединение к форуму Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество и обещала тесно взаимодействовать с ней по этому вопросу. Стороны вновь подтвердили приверженность развитию сотрудничества и координации в интересах обеспечения долгосрочного мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Они поддержали идею создания открытой, инклюзивной и транспарентной архитектуры безопасности и сотрудничества в регионе на основе универсальных принципов международного права. В связи с этим они подтвердили намерения продолжать обсуждение вопросов региональной архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе на площадке Восточноазиатского саммита.

Перспективы двустороннего сотрудничества

Признавая уникальную природу стратегического партнерства между Российской Федерацией и Республикой Индией, Лидеры двух стран договорились расширить круг вовлеченных в партнерство структур и продолжить укреплять существующие механизмы сотрудничества с целью вывести российско-индийское партнерство на уровень, отвечающий ожиданиям народов двух стран.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2016 > № 1931913

Лесоматериалы занимают пятую часть в структуре экспорта Алтая

С начала 2016 года объем экспортируемых лесоматериалов в регионе деятельности Алтайской таможни (Алтайский край и Республика Алтай) составил 596 тысяч кубометров стоимостью 51,4 миллион долларов США, сообщается на сайте ведомства. Это пятая часть всего экспорта региона. Основные страны-потребители алтайской древесины: Узбекистан (35,9%), Афганистан (31,7%), Китай (22,3%) и Таджикистан (8,2%).

Отмечается, что доля продукции лесопереработки, в том числе пиломатериалов, в структуре экспортируемого леса уверенно растёт. И сегодня составляет 96,8%. Экспорт продукции лесопереработки осуществляли 63 из 66 "лесных" участников внешнеэкономической деятельности.

Объем вывезенных за рубежи Алтая необработанных лесоматериалов (лес круглый) составил 19 тысяч кубометров, что на 3,4 тысячи кубометров меньше, чем в аналогичном периоде 2015 года. Статистическая стоимость составила 1 миллион долларов. Экспорт необработанных лесоматериалов осуществляли 15 участников ВЭД.

Алтайская таможня уточняет, что данные приведены без учета сведений о взаимной торговле с Республиками Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия.

Is there An End to the Perpetual War in Afghanistan

Grete Mautner

This week marks the 15th anniversary of American invasion of Afghanistan and the toppling of the Taliban regime in the course of the Operation Enduring Freedom.

However, Western military intervention has brought no stability to this war-torn country that remains plunged in chaos, in spite of the high price in human lives and resources that all the parties of the conflict had to pay. Today, this Central Asian state is still riddled with instability and uncertainty, while the Taliban raises its head once again. As it has been pointed out by Anand Gopal in his book No Good Men Among the Living: America, the Taliban, and the War through Afghan Eyes, Washington, in its zealous War on Terror, Washington has turned Afghanistan into a profitable business, thus missing an opportunity to establish peace.

As of now, the Taliban controls the territories inhabited by ten percent of the Afghan population, while a third of the population lives in areas riddled by military activities, which constitutes 31 million people. This is the disappointing outcome of the military intervention that was allowed to happen by the United Nations and 15 years of perpetual war, which brought about 140,000 US soldiers and 36,000 soldiers from other countries on the battlefield against the Taliban.

In 2015, the NATO operational forces changed its name from ISAF (International Security Assistance Force) in a bid to present themselves as a supporting mechanism of the sitting government. This stage was believed to be the last one in the military campaign initiated by George W. Bush and protracted by Barack Obama. It was believed that the sitting US president would abandon Afghanistan rapidly, since its role somehow diminished in Washington’s plans after the US military intervention of Iraq in 2003. However, Obama failed to fulfill his promises, as if he got stuck there. As if he was caught in a trap.

From the first day of the invasion of Afghanistan to present day the US government has spent over 800 billion dollars on this “liberation campaign”, not counting the money that the CIA secretly transferred to Afghan officials. The United States senator from New Hampshire Jeanne Shaheen has recently openly announced that the US government has been sponsoring the Taliban, Al-Qaeda and other “terrorist groups” that attempted to kill American soldiers on numerous occasions.

In addition, we must not forget that Afghanistan, which has become the first target of US air bombardments after the 9/11, after 15 years of war has been turned into a big poppy field that produces drugs on the unprecedented scale.

Today, the Afghan state does only exist because the United States and the international community are paying for its existence. Once the funds stop pouring in, everything will fall apart pretty rapidly. Afghan politicians are well aware of this fact, but they are also aware of the fact that the outside world will only bother itself with Afghanistan if the war against the Taliban and “Islamic radicals” continues.

Additionally, no matter how strange it may sound, the US military and the political elites are also interested in the continuation of the Afghan war. It’s no secret that considerable resources are allocated from the US budget to get this war going, which can be easily converted into real money and then be divided between military contractors and corrupt officials in the Pentagon, the CIA and Washington.

That’s why there’s a large number of influential figures both in the US and Afghanistan that are totally uninterested in bringing peace to this country. The unannounced goal of those players is the protraction of the low intensity conflict that would be serious enough for resources to still be allocated, that would constitute a mild anxiety to Americans that a new terrorist attacks can be launched against the US. That is why American politicians, while are forcing everyone to pay the bills, are doing virtually noting to address the situation on the ground in Afghanistan. Moreover, since the existing Afghan state was built and designed as part of the war on terror, all schemes must remain shadowy for Western elites to profit from them.

It must be recognized that US losses in Afghanistan have been insignificant so far, therefore Washington can carry on its uncontested military presence, especially now when the majority of US troops has been withdrawn from the country. As of now there’s a 10 thousand military contingent being stationed on the regularly basis in Afghanistan.

The troops that are being withdrawn from Afghanistan are often replaced by the same number of Afghan mercenaries or the so-called “dogs of war” that are being controlled by private military companies (PMCs), which work in close cooperation with regular American troops.

It should be noted that over the last decades, the “soldiers of fortune” have been turned into a hidden geopolitical tool that allows governments to deal with their problems silently, without attracting much attention. Mercenaries are used in “hot spots” or areas of “frozen conflicts” (without any form of consent given by the local authorities or the UN Security Counci). They allow governments to escape possible political consequences, since, as we witness in Afghanistan, the actual employer bears no responsibility over the actions of its troops. That’s why we can not exclude the possibility that in addition to maintaining the “smoldering conflict” in Afghanistan, the mercenaries that are operating in Afghanistan can also be used against any regional player.

For these reasons, we can hardly expect that the Afghan conflict would be ended any time soon, since there’s too many Western special interests in this country.

Генеральная Ассамблея ООН в четверг утвердила Антониу Гутерреша на пост генерального секретаря всемирной организации, девятый глава ООН приступит к исполнению обязанностей 1 января 2017 года. В интервью РИА Новости после своего назначения Гутерреш рассказал, что он планирует сделать в ближайшие пять лет и как будет работать над улучшением отношений России и США.

— Вы вступаете в должность, когда, по вашим же словам, миру не хватает мира. У вас будет как минимум пять лет, чтобы что-то изменить. Верите ли вы, что это сделаете?

— Не генеральный секретарь несет мир в мир. Генеральный секретарь должен убеждать и быть честным посредником, но лидерство принадлежит странам-членам. Я сделаю все, что в моих силах, чтобы сотрудничать с государствами, чтобы предложить мои посреднические услуги для создания условий, когда люди могли бы собраться вместе и понять, что от конфликтов, которые мы сегодня имеем, теряют все. Победителей нет. В интересах каждого остановить конфликты. Если посмотреть на Сирию, Ирак, Афганистан, Йемен, Ливию, Мали, Нигерию — все эти конфликты становятся связанными, все они имеют серьезную проблему новой формы мирового терроризма.

Остановить эти конфликты — жизненный интерес для нас всех. Я верю, что будет возможно постепенно убедить государства-членов ООН, что остановить эти конфликты гораздо важнее, чем существующие расхождения интересов. Должен возобладать наш общий интерес — мир и безопасность.

— Два государства-члена ООН, два постоянных члена Совета Безопасности — Россия и США — сегодня переживают сложный период двусторонних отношений. Ваша кандидатура на пост главы ООН была выбрана и одобрена консенсусом. Получив единую поддержку, видите ли вы для себя возможность сблизить Москву и Вашингтон?

— Я буду рад сделать все возможное, чтобы поддержать и увеличить доверие между государствами-членами в целом. Конечно, США и Россия являются абсолютно центральными странами в сегодняшнем мире. Я был весьма рад отметить, что переговоры по Сирии начнутся вновь. Я буду всегда воодушевлять эти две страны, как и других, сплотиться. Я полностью убежден, что, если эти две страны сблизятся, у них будет огромная возможность мобилизовать других и убедить, что имеющиеся разногласия могут быть преодолены.

— У них будет возможность мобилизовать другие страны, есть ли у вас возможность побудить к этому их самих?

— Я сделаю все, что в моих силах, буду деликатен. Генеральный секретарь ООН — не президент мира, это главное должностное лицо ООН, ответственное за эффективную работу ООН, за ответы на нужды людей, которых мы поддерживаем по всему миру. Также генеральный секретарь может предложить свои посреднические услуги. И это то, что я постараюсь сделать.

Всю свою жизнь я был человеком диалога и консенсуса. Когда я был премьер-министром, оппозиция меня даже критиковала за то, что я вел слишком много диалога и мало действовал. Не считаю, что это была честная критика, но никто никогда не критиковал меня за то, что я не вел диалог.

Все мои усилия будут направлены на то, чтобы скромно, но нацелено дать возможности странам сблизиться.

Моя первая жена, она скончалась, была психоаналитиком. Урок, который она преподнесла мне, стоит в центре моей политической жизни и жизни международного политика. Она объяснила, что когда два человека находятся вместе, их на самом деле не двое, а шестеро. Это люди, какие они непосредственно есть, какими они видят другую персону и какими они себя сами представляют. И я думаю, что так же и с государствами. Например, если это США и Россия. И важно как в человеческих отношениях, так и в дипломатии — постараться преодолеть эти расхождения, свести из шести двух. Я сделаю все, чтобы помочь при всех условиях и ситуациях, о ком бы ни шла речь, закрыть эти пробелы в понимании и доверии.

— Вы приступите к работе генеральным секретарем ООН практически одновременно с новым президентом США. Чего вы ожидаете от нового лидера США? Встречались ли вы ранее с кандидатами?

— Ранее я встречался с Хиллари Клинтон, но никогда с Дональдом Трампом. От США я жду того же, что и от России, — приверженности, уверенности в том, что мы преуспеем в создании условий для того, чтобы нашим главным приоритетом стал мир. И чтобы иметь эффективные возможности в борьбе с терроризмом, который сегодня угрожает людям.

— Очевидно, что в январе 2017 года, когда вы заступите на свой пост, конфликт в Сирии будет далек от разрешения. Как вы планируете разрешить ситуацию? Есть ли у вас новый план действий?

— Нет, на данный момент плана нет. Во-первых, я еще не генеральный секретарь. Во-вторых, ключевой вопрос здесь — свести вместе тех, кто имеет центральные роли в этом конфликте, потому что они или участвуют в конфликте, или имеют влияние на стороны конфликта. Я постараюсь сделать все что смогу, чтобы все вовлеченные страны поняли, что это война, в которой все проигрывают. Война, которая стала кошмаром для жителей Сирии, которая стала ужасающей угрозой региональной стабильности и которая имеет очевидные связи с террористической угрозой, которую мы видим во всем мире.

— С назначением на пост генсека вас уже поздравил президент России Владимир Путин.

— Он позвонил мне. Это была возможность кратко обменяться с ним мнениями. Я благодарен за это.

— Какова для вас роль России в ООН, каковы сильные стороны, которые вы хотели бы задействовать, за что бы вы критиковали страну?

— Не время высказывать позитивные или негативные оценки. Россия — это центральная колонна в многополярном мире, и вклад РФ в решение мировых проблем абсолютно необходим. Я сделаю все, что от меня зависит, чтобы сотрудничество ООН с Россией было максимально эффективным и соответствовало цели поиска решений глобальных проблем.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 октября 2016 > № 1932126 Антониу Гутерреш

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон заявил, что ситуация в Афганистане создает угрозу южным границам стран-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), сообщила пресс-служба главы республики.

В пятницу в Ереване прошло заседание Совета коллективной безопасности (СКБ) ОДКБ с участием глав государств-членов организации. По итогам заседания была принята стратегия коллективной безопасности до 2025 года. Как отметил президент Армении Серж Саргсян, лидеры стран ОДКБ подписали также документы о совместной подготовке военных кадров и стандартизации военной техники.

"По словам Эмомали Рахмона, сложная военно-политическая ситуация Афганистана создает угрозу и опасность южным рубежам государств-членов ОДКБ и представляет угрозу региональной безопасности и стабильности", — говорится в сообщении.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Радикальное движение "Талибан", ранее овладевшее значительной территорией в сельских районах страны, развернуло наступление на крупные города. На территории страны также выросло влияние радикальной группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ).

ОДКБ была создана на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного 15 мая 1992 года странами-членами СНГ. Участниками ОДКБ являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Узбекистан объявил в конце июня 2012 года, что приостанавливает свое участие в деятельности организации.

Президент России Владимир Путин посетит Индию 15-16 октября. Как сообщила ранее пресс-служба Кремля, он проведет переговоры с премьер-министром страны Нарендрой Моди, а также примет участие в VIII саммите БРИКС. По итогам саммита планируется принять декларацию Гоа и план действий, которые определят приоритеты взаимодействия на ближайшую перспективу, а также другие важные документы в области экономического, финансового и гуманитарного сотрудничества.

В преддверии саммита Владимир Путин рассказал в интервью РИА Новости и индийскому агентству IANS о сферах российско-индийского сотрудничества и ожиданиях от предстоящего саммита БРИКС.

- Отношения России и Индии можно охарактеризовать как привилегированное стратегическое партнерство. В экономической сфере ярким тому примером является сотрудничество в атомной энергетике, о чем свидетельствует проект по строительству АЭС "Куданкулам". В каких еще сферах российско-индийского сотрудничества можно было бы говорить о схожем успехе?

— Индия – особо привилегированный стратегический партнер России. Сотрудничество между нашими странами успешно развивается по всем направлениям на основе прочных традиций дружбы, доверия, уважения друг к другу.

Россия и Индия – союзники в деле обеспечения стратегической безопасности и стабильности, построения справедливого миропорядка. Мы тесно работаем в ведущих многосторонних объединениях – БРИКС, "Группе двадцати", ООН.

В октябре исполняется 16 лет подписанию основополагающего документа российско-индийских отношений – Декларации о стратегическом партнерстве. За это время была проделана большая работа по развитию всего комплекса двусторонних связей.

Ведется активный политический диалог: каждый год проходят встречи на высшем уровне. Эффективно работает межправительственная комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. В регулярном контакте находятся главы внешнеполитических ведомств, руководство аппаратов советов безопасности, отраслевые министерства. Последовательно расширяются межпарламентские, межрегиональные, деловые и гуманитарные обмены. Сформирована мощная договорно-правовая база, насчитывающая более 250 соглашений.

Индия была и остается значимым внешнеторговым партнером России. И хотя в 2015 году объем товарооборота уменьшился на 7,8 процента, мы настроены вместе с индийскими партнерами преодолеть эту негативную тенденцию, связанную, по нашему мнению, преимущественно с волатильностью глобальных рынков и нестабильностью валютных курсов. Тем более что наши торговые обмены носят обоюдовыгодный характер, а их структура свидетельствует о взаимодополняемости экономик двух стран. В российском экспорте и в поставках из вашей страны значительную долю занимает продукция машиностроения и химической промышленности.

Важную роль в российско-индийском торгово-экономическом сотрудничестве играет сфера энергетики. Крупнейший долгосрочный проект – сооружение АЭС "Куданкулам". В августе 2016 года с премьер-министром господином Моди мы приняли участие в церемонии передачи Республике Индия первого энергоблока АЭС. В скором будущем будет пущен и второй блок станции. Вывод на номинальную мощность первого и второго блока заметно повысит энергообеспеченность Индии, усилит ее энергобезопасность.

Госкорпорация "Росатом" и индийская Корпорация по атомной энергии начали подготовку к сооружению третьего и четвертого блоков. Ведется работа по согласованному графику. Проект осуществляется на средства, предоставленные Россией: государственный кредит составляет 3,4 миллиарда долларов – 85 процентов общей стоимости контрактов, заключенных с российскими организациями. Переходим к локализации в Индии производства компонентов. Приступили к изучению вопроса о строительстве АЭС на других площадках в Индии. Налаживается технологическое сотрудничество в области обогащения урана.

Укрепляется двусторонняя кооперация в традиционной энергетике. На Петербургском международном экономическом форуме в июне 2016 года "Роснефть" подписала договор с индийским консорциумом компаний о продаже им 23,9 процента акций АО "Ванкорнефть", владеющего Ванкорским месторождением в Красноярском крае. Кроме того, "Роснефть" продала индийским компаниям доли акций в компании "Таас-ЮряхНефтегазодобыча", разрабатывающей месторождение в Восточной Сибири.

На повестке дня – совершенствование структуры товарооборота за счет наращивания поставок высокотехнологичной продукции и развития производственной кооперации. На индийском рынке работают такие известные российские компании, как "Силовые машины", "Газпром", "Стройтрансгаз", группа НЛМК, Уралмашзавод, "СИБУР Холдинг", "Мечел", "КамАЗ" и многие другие.

Крупные и перспективные проекты реализуются в машиностроении, химической и горнорудной промышленности, авиастроении, фармацевтике, медицине, в области нано- и биотехнологий. Набирает обороты финансово-банковское сотрудничество, в том числе с участием банка ВТБ и Сбербанка России. Очевидно, что российский бизнес видит реальные перспективы и высокую привлекательность индийского рынка.

Наши страны активно взаимодействуют в сфере военно-технического сотрудничества. Россия продолжает лидировать в области как прямых поставок новейших образцов вооружения и военной техники, так и совместных с Индией исследований, а также производства продукции военного назначения. Среди совместных успешных проектов – производство сверхзвуковой крылатой ракеты "БраМос", а также разработка истребителя нового, пятого поколения.

Добавлю, что многие российские проекты в Индии имеют не только коммерческую, но и социально-экономическую значимость для экономики двух стран, гармонично вписываются в программу новой индустриализации Индии, инициированную господином Моди.

- Уровень инвестиционного сотрудничества – один из критериев надежных двусторонних отношений и доверия между странами. Какие в этой связи шаги планируется предпринять с учетом предстоящего российско-индийского саммита? Смогут ли планы по приватизации российских компаний повлиять на увеличение российско-индийского инвестиционного партнерства?

— В ходе визита в Индию мы, безусловно, рассчитываем придать новый импульс двусторонним торгово-экономическим связям, тем более что компании обеих стран заинтересованы в реализации новых взаимовыгодных проектов. Объем накопленных российских капиталовложений в Индии составляет порядка 4 миллиардов долларов, в то время как индийский бизнес вложил в экономику России в два раза больше – около 8 миллиардов долларов.

Уверен, Россия и Индия способны значительно нарастить объемы двусторонних инвестиций. С целью стимулирования взаимного притока капиталов планируем обсудить с индийскими партнерами возможность модернизации двустороннего соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Нацеливаем институты развития – Российский фонд прямых инвестиций и Внешэкономбанк – на более активное участие в финансовом обеспечении инвестиционной деятельности российских компаний.

В рамках межправкомиссии создана и успешно функционирует специальная рабочая группа по приоритетным инвестиционным проектам. Профильные ведомства двух стран совместно с Российско-индийском форумом по торговле и инвестициям проводят тщательный отбор перспективных деловых инициатив; работают над выявлением и устранением препятствий для свободного движения товаров, капиталов и услуг.

На сегодняшний день отобрано 20 приоритетных проектов – десять российских и десять индийских – в таких областях, как транспортное машиностроение, химическая промышленность, авиастроение и фармацевтика. Среди них строительство компанией СИБУР завода по выпуску бутилкаучука мощностью 100 тысяч тонн в год в городе Джамнагар, производство российской компанией "Световые технологии" осветительного оборудования общего и специального назначения в городе Джигани, штат Карнатака. АФК "Система" разрабатывает модель "умного города" в Индии. "Даурия Аэроспейс" работает над развертыванием группировки телекоммуникационных аппаратов NextStar на геостационарной орбите Земли. Реализация этих проектов будет осуществляться при поддержке правительств двух стран.

- Саммиты БРИКС уже вошли в глобальную повестку дня и проводятся на регулярной основе. Однако разницы между итоговыми декларациями от саммита к саммиту почти нет. Что, по вашему мнению, необходимо сделать, чтобы сотрудничество в рамках БРИКС стало более содержательным, эффективным и конкретным?

— БРИКС – один из ключевых элементов формирующегося многополярного мира. Участники "пятерки" неизменно подтверждают приверженность основополагающим принципам международного права, содействуют укреплению центральной роли ООН. Наши страны не приемлют политику силового давления и ущемления суверенитета других государств. У нас созвучные подходы к актуальным международным проблемам, в том числе по сирийскому кризису, ближневосточному урегулированию.

Поэтому в итоговых декларациях саммитов – и встреча в Гоа в этом отношении не станет исключением – подтверждается наша общая приверженность основополагающим принципам межгосударственного общения, прежде всего соблюдению международного права при центральной координирующей роли ООН. На фоне попыток ряда государств Запада продавливать свои односторонние подходы такая позиция приобретает особое значение.

По традиции в декларациях лидеров БРИКС на основе консенсуса фиксируются принципиальные подходы по широкому кругу проблем, определяются задачи развития "пятерки" на ближайшую перспективу, которые служат ориентиром для дальнейших шагов по укреплению стратегического партнерства между нашими государствами в различных областях.

Что же касается практического наполнения взаимодействия в рамках "пятерки", то хотел бы обратить внимание на следующий факт. На сегодняшний день в БРИКС существует более 30 межведомственных форматов сотрудничества в политической, экономической, гуманитарной областях, в сферах безопасности и правоохранительной деятельности.

Конкретным примером взаимодействия является создание Нового банка развития (НБР) и пула условных валютных резервов БРИКС с совокупным капиталом в 200 миллиардов долларов. Уверен, что по мере становления банка практическая отдача от его деятельности будет только нарастать, в том числе за счет проектов, способствующих интеграции между странами БРИКС. В этом году НБР приступил к работе, им были одобрены первые проекты во всех странах "пятерки". Приоритет на данном этапе – возобновляемая энергетика. В России это строительство малых ГЭС в Карелии мощностью 50 МВт на сумму 100 миллионов долларов.

Наши страны активно взаимодействуют в рамках "Группы двадцати", в том числе в ходе текущего китайского председательства. Так, государства БРИКС взяли на себя обязательства по выполнению плана действий по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Стремимся на системной основе заниматься сближением позиций в ВТО в целях совершенствования правил и стимулирования многосторонних переговоров в рамках организации.

Поэтому считаю, что сотрудничество в рамках БРИКС уже начало давать практические результаты. Необходимо продолжать работать над их укреплением и искать темы, представляющие взаимный интерес для стран "пятерки".

На повестке дня саммита в Гоа – рассмотрение первых итогов реализации принятой в Уфе стратегии экономического партнерства БРИКС, доработка проекта дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества стран БРИКС на период до 2020 года. В наших планах создание новых форматов и механизмов сотрудничества с партнерами, в рамках которых будут вырабатываться согласованные меры по развитию связей в различных сферах. При этом в фокусе внимания останется решение вопросов, связанных с упрочением международной безопасности и стабильности, укреплением конкурентоспособности наших экономик, содействием международному развитию.

Поддерживаем также инициативы индийского председательства в таких областях, как взаимодействие стран БРИКС в сельском хозяйстве, железнодорожном транспорте, спорте, туризме и прямых контактах между людьми.

- С какими предложениями вы едете и что ожидаете от предстоящего саммита БРИКС? Что, на ваш взгляд, смогут записать участники объединения в копилку своей работы по результатам этой встречи? Какие еще проекты, кроме Нового банка развития, могли бы стать подтверждением полезности данного формата взаимодействия?

— Прежде всего хотел бы выразить благодарность индийскому руководству, которое в рамках председательства Индии в БРИКС неизменно уделяло большое внимание углублению и консолидации стратегического партнерства в объединении. Уверен, что саммит в Гоа, который пройдет под девизом преемственности и инноваций, будет весьма результативным.

Предстоящая встреча – хорошая возможность для лидеров "пятерки", чтобы сверить часы по ключевым вопросам международной повестки дня. Мы полны решимости сотрудничать в деле борьбы с терроризмом, наркоугрозой, коррупцией, сообща вносить вклад в урегулирование конфликтов, обеспечение международной информационной безопасности. Всех нас беспокоит сохраняющаяся нестабильность в мировой экономике. Вместе с партнерами подумаем над тем, что можно предпринять для дальнейшего сплочения наших усилий перед лицом этих вызовов.

Ожидаем, что саммит БРИКС в Гоа откроет новые возможности для деятельности на экономическом и гуманитарном направлениях. Безусловно, предметом обсуждения станут вопросы кредитования проектов по линии Нового банка развития, полноформатного запуска функционирования пула условных валютных резервов БРИКС. Имеется в виду обменяться мнениями о проводимой работе по линии высоких представителей по вопросам безопасности, профильных министерских встреч, экспертных форматов взаимодействия, Сетевого университета БРИКС, Делового совета. На сегодняшний день, например, завершена работа по подготовке к подписанию меморандумов о сотрудничестве между таможенными службами, дипломатическими академиями наших государств, а также о создании платформы сельскохозяйственных исследований БРИКС.

Благодарны нашим индийским партнерам за обеспечение преемственности повестки дня БРИКС по итогам прошедшего в России в июле 2015 года уфимского саммита. Принятые на нем уфимская декларация и план действий начали претворяться в жизнь. Индийскими партнерами был также выдвинут ряд инициатив, которые мы планируем рассмотреть в ходе саммита.

Что касается конкретных российских предложений к саммиту в Гоа, то напомню, что в ходе нашего председательства была принята стратегия экономического партнерства, охватывающая перспективные направления сотрудничества между странами "пятерки". В настоящее время идет подготовка плана действий по ее выполнению. Российской стороной предложено более 60 проектов, своего рода дорожная карта, которые могли бы быть реализованы совместно с партнерами по БРИКС – с кем-то одним или всеми вместе. Считаю, что, если мы сможем совместно определить партнеров для реализации указанных проектов, это станет важным шагом в направлении модернизации экономик наших стран.

Россия также выступает за активизацию сотрудничества в электронной торговле – анализ основных барьеров в данной сфере между странами, выработка лучших практик регулирования и т. д., в вопросах упрощения процедур торговли – с привлечением Евразийской экономической комиссии, поддержки малого и среднего предпринимательства – запуск интернет-портала для малых и средних предприятий стран БРИКС, охраны интеллектуальной собственности.

- Вы часто говорите о необходимости сопряжения интеграционных процессов, в частности ЕАЭС и экономического пояса Шелкового пути. Как можно было бы использовать действующий формат БРИКС для реализации подобных инициатив?

— В мировой экономике и финансах сохраняется сложная ситуация, еще не преодолены последствия глобального финансового кризиса. В этой связи вызывает сожаление, что некоторые страны пытаются решить накопившиеся проблемы посредством протекционистских мер, попыток создания таких закрытых и непрозрачных проектов, как Транстихоокеанское партнерство или Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство. Россия, как и наши партнеры по БРИКС, остается приверженной формированию открытых экономических пространств, носящих недискриминационный характер и опирающихся на принципы ВТО.

Напомню, 9 июля 2015 года в Уфе состоялась встреча в формате "аутрич" с участием лидеров стран, входящих в Евразийский экономический союз, ШОС, и государств-наблюдателей при ШОС. На ней в частности обсуждался вопрос сопряжения крупных инфраструктурных проектов регионального и трансрегионального масштабов.

В этом контексте мы также выдвинули идею сопряжения строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. В перспективе этот процесс мог бы послужить основой для формирования большого евразийского партнерства с участием широкого круга стран, входящих в Евразийский экономический союз, ШОС и АСЕАН. Исходим из того, что партнерство будет открытым для присоединения всех заинтересованных стран и выстраиваться на принципах транспарентности и взаимного уважения. Потенциал сотрудничества стран БРИКС также может быть задействован для реализации этой инициативы. Рассчитываем на поддержку нашего предложения со стороны Индии, которая проявляет в этом серьезную заинтересованность.

Уверены, что эта тема получит свое продолжение в Гоа на встрече лидеров стран БРИКС и регионального объединения БИМСТЕК.

- Если представить себе территорию от Индии до российских границ, понимаешь, что она непростая, с массой проблем и противоречий. На ваш взгляд, какие вызовы и проблемы станут главными и самыми острыми для стран региона в ближайшие десять лет?

— Ситуация на пространстве между Индией и Россией остается напряженной. В частности, продолжает вызывать беспокойство положение дел в Афганистане. Необходимы решительные действия, чтобы помочь этой стране справиться с такими вызовами и угрозами, как терроризм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков. Россия и Индия едины в необходимости поддержки усилий по национальному примирению на основе принципов международного права, заинтересованы в углублении конструктивного многостороннего сотрудничества в целях оказания помощи Афганистану в решении проблем внутренней безопасности, наращивании антинаркотического потенциала, обеспечении социально-экономического развития и расширении взаимосвязанности.

В более широком плане наша страна настроена на развитие в упомянутом регионе таких форматов взаимодействия, которые позволяли бы оперативно реагировать на возникающие вызовы безопасности, вести совместный поиск путей купирования потенциальных угроз. На наш взгляд, основную роль здесь призвана играть Шанхайская организация сотрудничества, которая последовательно расширяет свою географию: в процессе присоединения к организации сейчас, например, находятся Индия и Пакистан. В рамках ШОС наращиваются усилия по повышению доверия, укреплению подлинно коллективных начал в кризисном реагировании, развитию многоплановой кооперации.

Сглаживанию противоречий способствует также активное продвижение Россией – при поддержке наших партнеров – уже упомянутых планов построения единого экономического пространства в Евразии. Такая "интеграция интеграций", основанная на принципах открытости и учета интересов всех национальных экономик, позволит включить этот регион в общее развитие, упрочит его стабильность.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 октября 2016 > № 1932120 Владимир Путин

Интервью Владимира Путина МИА «Россия сегодня» и информагентству IANS.

В преддверии визита в Индию Владимир Путин дал интервью Международному информационному агентству «Россия сегодня» и информационному агентству IANS.

Вопрос: Отношения России и Индии можно охарактеризовать как привилегированное стратегическое партнёрство. В экономической сфере ярким тому примером является сотрудничество в атомной энергетике, о чём свидетельствует проект по строительству АЭС «Куданкулам». В каких ещё сферах российско-индийского сотрудничества можно было бы говорить о схожем успехе?

В.Путин: Индия – особо привилегированный стратегический партнёр России. Сотрудничество между нашими странами успешно развивается по всем направлениям на основе прочных традиций дружбы, доверия, уважения друг к другу.

Россия и Индия – союзники в деле обеспечения стратегической безопасности и стабильности, построения справедливого миропорядка. Мы тесно работаем в ведущих многосторонних объединениях – БРИКС, «Группе двадцати», ООН.

В октябре исполняется 16 лет подписанию основополагающего документа российско-индийских отношений – Декларации о стратегическом партнёрстве. За это время была проделана большая работа по развитию всего комплекса двусторонних связей.

Ведётся активный политический диалог: каждый год проходят встречи на высшем уровне. Эффективно работает Межправительственная комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. В регулярном контакте находятся главы внешнеполитических ведомств, руководство аппаратов советов безопасности, отраслевые министерства. Последовательно расширяются межпарламентские, межрегиональные, деловые и гуманитарные обмены. Сформирована мощная договорно-правовая база, насчитывающая более 250 соглашений.

Индия была и остаётся значимым внешнеторговым партнёром России. И хотя в 2015 году объём товарооборота уменьшился на 7,8 процента, мы настроены вместе с индийскими партнёрами преодолеть эту негативную тенденцию, связанную, по нашему мнению, преимущественно с волатильностью глобальных рынков и нестабильностью валютных курсов. Тем более что наши торговые обмены носят обоюдовыгодный характер, а их структура свидетельствует о взаимодополняемости экономик двух стран. В российском экспорте и в поставках из Вашей страны значительную долю занимает продукция машиностроения и химической промышленности.

Важную роль в российско-индийском торгово-экономическом сотрудничестве играет сфера энергетики. Крупнейший долгосрочный проект – сооружение АЭС «Куданкулам». В августе 2016 года с Премьер-министром господином Моди мы приняли участие в церемонии передачи Республике Индия первого энергоблока АЭС. В скором будущем будет пущен и второй блок станции. Вывод на номинальную мощность первого и второго блока заметно повысит энергообеспеченность Индии, усилит её энергобезопасность.

Госкорпорация «Росатом» и индийская Корпорация по атомной энергии начали подготовку к сооружению третьего и четвёртого блоков. Ведётся работа по согласованному графику. Проект осуществляется на средства, предоставленные Россией: государственный кредит составляет 3,4 миллиарда долларов – 85 процентов общей стоимости контрактов, заключённых с российскими организациями. Переходим к локализации в Индии производства компонентов. Приступили к изучению вопроса о строительстве АЭС на других площадках в Индии. Налаживается технологическое сотрудничество в области обогащения урана.

Россия и Индия – союзники в деле обеспечения стратегической безопасности и стабильности, построения справедливого миропорядка.

Укрепляется двусторонняя кооперация в традиционной энергетике. На Петербургском международном экономическом форуме в июне 2016 года «Роснефть» подписала договор с индийским консорциумом компаний о продаже им 23,9 процента акций АО «Ванкорнефть», владеющим Ванкорским месторождением в Красноярском крае. Кроме того, «Роснефть» продала индийским компаниям доли акций в компании «Таас-ЮряхНефтегазодобыча», разрабатывающей месторождение в Восточной Сибири.

На повестке дня – совершенствование структуры товарооборота за счёт наращивания поставок высокотехнологичной продукции и развития производственной кооперации. На индийском рынке работают такие известные российские компании, как «Силовые машины», «Газпром», «Стройтрансгаз», группа «НЛМК», «Уралмашзавод», «СИБУР Холдинг», «Мечел», «КамАЗ» и многие другие.

Крупные и перспективные проекты реализуются в машиностроении, химической и горнорудной промышленности, авиастроении, фармацевтике, медицине, в области нано- и биотехнологий. Набирает обороты финансово-банковское сотрудничество, в том числе с участием банка «ВТБ» и «Сбербанка России». Очевидно, что российский бизнес видит реальные перспективы и высокую привлекательность индийского рынка.

Наши страны активно взаимодействуют в сфере военно-технического сотрудничества. Россия продолжает лидировать в области как прямых поставок новейших образцов вооружения и военной техники, так и совместных с Индией исследований, а также производства продукции военного назначения. Среди совместных успешных проектов – производство сверхзвуковой крылатой ракеты «БраМос», а также разработка истребителя нового, пятого поколения.

Добавлю, что многие российские проекты в Индии имеют не только коммерческую, но и социально-экономическую значимость для экономики двух стран, гармонично вписываются в программу новой индустриализации Индии, инициированную господином Моди.

Вопрос: Уровень инвестиционного сотрудничества – один из критериев надёжных двусторонних отношений и доверия между странами. Какие в этой связи шаги планируется предпринять с учётом предстоящего российско-индийского саммита? Смогут ли планы по приватизации российских компаний повлиять на увеличение российско-индийского инвестиционного партнёрства?

В.Путин: В ходе визита в Индию мы, безусловно, рассчитываем придать новый импульс двусторонним торгово-экономическим связям, тем более что компании обеих стран заинтересованы в реализации новых взаимовыгодных проектов. Объём накопленных российских капиталовложений в Индии составляет порядка 4 миллиардов долларов, в то время как индийский бизнес вложил в экономику России в два раза больше – около 8 миллиардов долларов.

Уверен, Россия и Индия способны значительно нарастить объемы двусторонних инвестиций. С целью стимулирования взаимного притока капиталов планируем обсудить с индийскими партнёрами возможность модернизации двустороннего соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Нацеливаем институты развития – Российский фонд прямых инвестиций и Внешэкономбанк – на более активное участие в финансовом обеспечении инвестиционной деятельности российских компаний.

В рамках межправкомиссии создана и успешно функционирует специальная рабочая группа по приоритетным инвестиционным проектам. Профильные ведомства двух стран совместно с Российско-индийском форумом по торговле и инвестициям проводят тщательный отбор перспективных деловых инициатив; работают над выявлением и устранением препятствий для свободного движения товаров, капиталов и услуг.

На сегодняшний день отобрано 20 приоритетных проектов – 10 российских и 10 индийских – в таких областях, как транспортное машиностроение, химическая промышленность, авиастроение и фармацевтика. Среди них строительство компанией «СИБУР» завода по выпуску бутилкаучука мощностью 100 тысяч тонн в год в городе Джамнагар, производство российской компанией «Световые технологии» осветительного оборудования общего и специального назначения в городе Джигани, штат Карнатака. АФК «Система» разрабатывает модель «умного города» в Индии. «Даурия Аэроспейс» работает над развёртыванием группировки телекоммуникационных аппаратов «NextStar» на геостационарной орбите Земли. Реализация этих проектов будет осуществляться при поддержке правительств двух стран.

Вопрос: Саммиты БРИКС уже вошли в глобальную повестку дня и проводятся на регулярной основе. Однако разницы между итоговыми декларациями от саммита к саммиту почти нет. Что, по Вашему мнению, необходимо сделать, чтобы сотрудничество в рамках БРИКС стало более содержательным, эффективным и конкретным?

В.Путин: БРИКС – один из ключевых элементов формирующегося многополярного мира. Участники «пятёрки» неизменно подтверждают приверженность основополагающим принципам международного права, содействуют укреплению центральной роли ООН. Наши страны не приемлют политику силового давления и ущемления суверенитета других государств. У нас созвучные подходы к актуальным международным проблемам, в том числе по сирийскому кризису, ближневосточному урегулированию.

Поэтому в итоговых декларациях саммитов – и встреча в Гоа в этом отношении не станет исключением – подтверждается наша общая приверженность основополагающим принципам межгосударственного общения, прежде всего соблюдению международного права при центральной координирующей роли ООН. На фоне попыток ряда государств Запада продавливать свои односторонние подходы такая позиция приобретает особое значение.

По традиции в декларациях лидеров БРИКС на основе консенсуса фиксируются принципиальные подходы по широкому кругу проблем, определяются задачи развития «пятёрки» на ближайшую перспективу, которые служат ориентиром для дальнейших шагов по укреплению стратегического партнёрства между нашими государствами в различных областях.

Что же касается практического наполнения взаимодействия в рамках «пятёрки», то хотел бы обратить внимание на следующий факт. На сегодняшний день в БРИКС существует более 30 межведомственных форматов сотрудничества в политической, экономической, гуманитарной областях, в сферах безопасности и правоохранительной деятельности.

На повестке дня саммита в Гоа – рассмотрение первых итогов реализации принятой в Уфе Стратегии экономического партнёрства БРИКС, доработка проекта дорожной карты торгово-экономического сотрудничества до 2020 года.

Конкретным примером взаимодействия является создание Нового банка развития (НБР) и пула условных валютных резервов БРИКС с совокупным капиталом в 200 миллиардов долларов. Уверен, что по мере становления банка практическая отдача от его деятельности будет только нарастать, в том числе за счёт проектов, способствующих интеграции между странами БРИКС. В этом году НБР приступил к работе, им были одобрены первые проекты во всех странах «пятёрки». Приоритет на данном этапе – возобновляемая энергетика. В России это строительство малых ГЭС в Карелии мощностью 50 МВт на сумму 100 миллионов долларов.

Наши страны активно взаимодействуют в рамках «Группы двадцати», в том числе в ходе текущего китайского председательства. Так, государства БРИКС взяли на себя обязательства по выполнению Плана действий по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из–под налогообложения. Стремимся на системной основе заниматься сближением позиций в ВТО в целях совершенствования правил и стимулирования многосторонних переговоров в рамках организации.

Поэтому считаю, что сотрудничество в рамках БРИКС уже начало давать практические результаты. Необходимо продолжать работать над их укреплением и искать темы, представляющие взаимный интерес для стран «пятёрки».

На повестке дня саммита в Гоа – рассмотрение первых итогов реализации принятой в Уфе Стратегии экономического партнёрства БРИКС, доработка проекта дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества стран БРИКС на период до 2020 года. В наших планах создание новых форматов и механизмов сотрудничества с партнёрами, в рамках которых будут вырабатываться согласованные меры по развитию связей в различных сферах. При этом в фокусе внимания останется решение вопросов, связанных с упрочением международной безопасности и стабильности, укреплением конкурентоспособности наших экономик, содействием международному развитию.

Поддерживаем также инициативы индийского председательства в таких областях, как взаимодействие стран БРИКС в сельском хозяйстве, железнодорожном транспорте, спорте, туризме и прямых контактах между людьми.

Вопрос: С какими предложениями Вы едете и что ожидаете от предстоящего саммита БРИКС? Что, на Ваш взгляд, смогут записать участники объединения в копилку своей работы по результатам этой встречи? Какие ещё проекты, кроме Нового банка развития, могли бы стать подтверждением полезности данного формата взаимодействия?

В.Путин: Прежде всего хотел бы выразить благодарность индийскому руководству, которое в рамках председательства Индии в БРИКС неизменно уделяло большое внимание углублению и консолидации стратегического партнёрства в объединении. Уверен, что саммит в Гоа, который пройдёт под девизом преемственности и инноваций, будет весьма результативным.

Предстоящая встреча – хорошая возможность для лидеров «пятёрки», чтобы сверить часы по ключевым вопросам международной повестки дня. Мы полны решимости сотрудничать в деле борьбы с терроризмом, наркоугрозой, коррупцией, сообща вносить вклад в урегулирование конфликтов, обеспечение международной информационной безопасности. Всех нас беспокоит сохраняющаяся нестабильность в мировой экономике. Вместе с партнёрами подумаем над тем, что можно предпринять для дальнейшего сплочения наших усилий перед лицом этих вызовов.

Ожидаем, что саммит БРИКС в Гоа откроет новые возможности для деятельности на экономическом и гуманитарном направлениях. Безусловно, предметом обсуждения станут вопросы кредитования проектов по линии Нового банка развития, полноформатного запуска функционирования пула условных валютных резервов БРИКС. Имеется в виду обменяться мнениями о проводимой работе по линии высоких представителей по вопросам безопасности, профильных министерских встреч, экспертных форматов взаимодействия, Сетевого университета БРИКС, Делового совета. На сегодняшний день, например, завершена работа по подготовке к подписанию меморандумов о сотрудничестве между таможенными службами, дипломатическими академиями наших государств, а также о создании платформы сельскохозяйственных исследований БРИКС.

Благодарны нашим индийским партнёрам за обеспечение преемственности повестки дня БРИКС по итогам прошедшего в России в июле 2015 года Уфимского саммита. Принятые на нём Уфимская декларация и план действий начали претворяться в жизнь. Индийскими партнёрами был также выдвинут ряд инициатив, которые мы планируем рассмотреть в ходе саммита.

Что касается конкретных российских предложений к саммиту в Гоа, то напомню, что в ходе нашего председательства была принята стратегия экономического партнёрства, охватывающая перспективные направления сотрудничества между странами «пятёрки». В настоящее время идёт подготовка плана действий по её выполнению. Российской стороной предложено более 60 проектов, своего рода дорожная карта, которые могли бы быть реализованы совместно с партнёрами по БРИКС – с кем–то одним или всеми вместе. Считаю, что, если мы сможем совместно определить партнёров для реализации указанных проектов, это станет важным шагом в направлении модернизации экономик наших стран.

Россия также выступает за активизацию сотрудничества в электронной торговле – анализ основных барьеров в данной сфере между странами, выработка лучших практик регулирования и т. д., – в вопросах упрощения процедур торговли – с привлечением Евразийской экономической комиссии, поддержки малого и среднего предпринимательства – запуск интернет-портала для малых и средних предприятий стран БРИКС, охраны интеллектуальной собственности.

Вопрос: Вы часто говорите о необходимости сопряжения интеграционных процессов, в частности ЕАЭС и Экономического пояса Шёлкового пути. Как можно было бы использовать действующий формат БРИКС для реализации подобных инициатив?

В.Путин: В мировой экономике и финансах сохраняется сложная ситуация, ещё не преодолены последствия глобального финансового кризиса. В этой связи вызывает сожаление, что некоторые страны пытаются решить накопившиеся проблемы посредством протекционистских мер, попыток создания таких закрытых и непрозрачных проектов, как Транстихоокеанское партнёрство или Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство. Россия, как и наши партнёры по БРИКС, остаётся приверженной формированию открытых экономических пространств, носящих недискриминационный характер и опирающихся на принципы ВТО.

Напомню, 9 июля 2015 года в Уфе состоялась встреча в формате «аутрич» с участием лидеров стран, входящих в Евразийский экономический союз, ШОС и государств-наблюдателей при ШОС. На ней, в частности, обсуждался вопрос сопряжения крупных инфраструктурных проектов регионального и трансрегионального масштабов.

Вызывает сожаление, что некоторые страны пытаются решить накопившиеся проблемы посредством попыток создания таких закрытых и непрозрачных проектов, как Транстихоокеанское партнёрство.

В этом контексте мы также выдвинули идею сопряжения строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шёлкового пути. В перспективе этот процесс мог бы послужить основой для формирования большого евразийского партнёрства с участием широкого круга стран, входящих в Евразийский экономический союз, ШОС и АСЕАН. Исходим из того, что партнёрство будет открытым для присоединения всех заинтересованных стран и выстраиваться на принципах транспарентности и взаимного уважения. Потенциал сотрудничества стран БРИКС также может быть задействован для реализации этой инициативы. Рассчитываем на поддержку нашего предложения со стороны Индии, которая проявляет в этом серьёзную заинтересованность.

Уверены, что эта тема получит своё продолжение в Гоа на встрече лидеров стран БРИКС и регионального объединения БИМСТЕК.

Вопрос: Если представить себе территорию от Индии до российских границ, понимаешь, что она непростая, с массой проблем и противоречий. На Ваш взгляд, какие вызовы и проблемы станут главными и самыми острыми для стран региона в ближайшие 10 лет?

В.Путин: Ситуация на пространстве между Индией и Россией остаётся напряжённой. В частности, продолжает вызывать беспокойство положение дел в Афганистане. Необходимы решительные действия, чтобы помочь этой стране справиться с такими вызовами и угрозами, как терроризм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков. Россия и Индия едины в необходимости поддержки усилий по национальному примирению на основе принципов международного права, заинтересованы в углублении конструктивного многостороннего сотрудничества в целях оказания помощи Афганистану в решении проблем внутренней безопасности, наращивании антинаркотического потенциала, обеспечении социально-экономического развития и расширении взаимосвязанности.

В более широком плане наша страна настроена на развитие в упомянутом регионе таких форматов взаимодействия, которые позволяли бы оперативно реагировать на возникающие вызовы безопасности, вести совместный поиск путей купирования потенциальных угроз. На наш взгляд, основную роль здесь призвана играть Шанхайская организация сотрудничества, которая последовательно расширяет свою географию: в процессе присоединения к организации сейчас, например, находятся Индия и Пакистан. В рамках ШОС наращиваются усилия по повышению доверия, укреплению подлинно коллективных начал в кризисном реагировании, развитию многоплановой кооперации.

Сглаживанию противоречий способствует также активное продвижение Россией – при поддержке наших партнёров – уже упомянутых планов построения единого экономического пространства в Евразии. Такая «интеграция интеграций», основанная на принципах открытости и учёта интересов всех национальных экономик, позволит включить этот регион в общее развитие, упрочит его стабильность.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 октября 2016 > № 1931914 Владимир Путин

Управляемый хаос в «сердце Азии»

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Новое наступление боевиков в Афганистане заставляет усомниться в намерениях властей страны и сил НАТО разгромить «Талибан». Правительство погрязло в интригах и всё меньше контролирует ситуацию. Дестабилизацию активно используют Соединённые Штаты, направляющие в Афганистан дополнительные военные силы.

Пока не закрылись перевалы…

Смена сезонов имеет для афганской политики особенное значение. В конце октября — начале ноября закрываются горные перевалы, и активность боевиков снижается. В этом году зимнюю передышку в стране ждали с большим нетерпением: начавшаяся в апреле наступательная операция талибов стала наиболее масштабной с момента свержения так называемого Исламского Эмирата Афганистан в 2001 году. Уже к маю территория «под контролем или влиянием» правительства сократилась с 70 до 65 процентов.

За последние месяцы ситуация изменилась не в пользу Кабула. Отряды «Талибана» и других экстремистских группировок действуют на большей части страны, за исключением нескольких провинций, населённых шиитами-хазарейцами. По крайне приблизительным подсчётам, проведённым Независимым директоратом местного управления Афганистана, из 384 уездов лишь в 120 относительно спокойно.

Но, как оказалось, главный «сюрприз» талибы готовились преподнести под занавес нынешней наступательной операции. В конце сентября — начале октября боевики атаковали правительственные силы сразу на нескольких ключевых направлениях. В провинции Гильменд под контроль антиправительственных сил перешёл ряд уездов. В настоящее время регион практически полностью захвачен талибами, а провинциальный центр Лашкар Гах окружён боевиками и может пасть со дня на день.

Не менее масштабное наступление разворачивается на севере Афганистана. За считанные недели боевики захватили несколько уездов в провинциях Фарьяб и Бадахшан, граничащих, соответственно, с Туркменией и Таджикистаном. В провинции Баглан нападениям подверглись несколько уездных центров, а также административный центр региона — город Пули-Хумри. Об укреплении потенциала «Талибана» свидетельствуют и участившиеся нападения на особо охраняемый тоннель Саланг. Данный объект был построен советскими специалистами на единственной дороге, связывающей Кабул с северными районами страны.

Но самым громким успехом талибов стало нападение на город Кундуз — центр одноимённой провинции. В ночь на 3 октября его атаковали сразу с четырёх сторон. По сути, повторилась история годичной давности. 30 сентября 2015 года 300-тысячный город был захвачен талибами, удерживавшими его несколько дней и затем отступившими с огромным количеством трофеев — автомобилями, оружием и деньгами из местных банков. Правда, тактика на этот раз была выбрана несколько иная — не лобовые атаки, а действия мелких диверсионных групп. Рассредоточившись по Кундузу, они вызвали панику и парализовали городскую жизнь. Эта партизанская тактика оказалась успешной. Изматывая армейские и полицейские силы, боевики противостояли им в течение недели. Но главное, был достигнут мощный пропагандистский эффект. Талибы продемонстрировали свои возможности, не уменьшившиеся после уничтожения американской авиацией ряда лидеров движения.

Кризис углубляется

Другой вывод, который можно сделать из последних событий, — это бессилие кабульского режима перед лицом усиливающейся вооружённой оппозиции. О высокой вероятности нового штурма Кундуза говорилось с самого начала весеннего наступления «Талибана». Опасность этого подтверждали действия боевиков: за полгода они захватили большую часть провинции, взяв административный центр почти в сплошное кольцо. Незадолго до нападения талибов Кундуз посетила депутат Шукрия Пайкан Ахмади. Позже она рассказала журналистам, что не смогла выехать ни в один из уездов региона, поскольку все они были заняты боевиками. Даже над городом, отмечала Ахмади, власти не имели полного контроля.

И это — при тотальном превосходстве правительственных сил! В армии и полиции служат 350 тысяч человек, в то время как численность «Талибана», согласно большинству оценок, не превышает 50 тысяч. Однако ни семикратное превосходство, ни огромные средства, направляемые силовым структурам Афганистана Вашингтоном и Североатлантическим альянсом (4—5 миллиардов долларов ежегодно), не помогают переломить ситуацию в пользу Кабула.

Одной из главных причин является отсутствие нормальной управленческой вертикали как в органах власти, так и в армии. Влияние правительства не распространяется полностью даже на столичный регион. Те провинции и уезды, которые в официальных отчётах называются подконтрольными Кабулу, в действительности подчиняются местным властям и местному командованию.

Удивляться тут нечему, ведь даже правительство Афганистана раздирается жестокими противоречиями. Напомним, что нынешняя политическая конструкция создана искусственно руками Вашингтона. Более чем сомнительная победа на президентских выборах 2014 года американского ставленника Ашрафа Гани была оспорена получившим второе место Абдуллой Абдуллой. США в итоге вынудили стороны к компромиссу: за Гани закреплялся пост президента, Абдулле же досталась должность главы исполнительной власти, прежде в Афганистане не существовавшая. Правительство при этом было поделено поровну: половину членов должен был назначать один руководитель, половину — другой.

Внешне стройная схема на деле даёт сбои. Деятельность кабинета министров фактически парализована, некоторые его члены до сих пор работают с приставкой «и.о.». Это привело к острому правительственному кризису. В августе Абдулла Абдулла публично обвинил президента в желании монополизировать власть и в одиночку принимать кадровые решения. По его словам, Ашраф Гани умышленно затягивает созыв Лойя Джирги — всеафганского совета старейшин, который и должен внести изменения в Конституцию, легализующие пост главы исполнительной власти. Кроме того, Абдулла уличил президента в срыве реформы избирательной системы, ез которой не могут пройти парламентские выборы. В результате серии встреч стороны объявили о достижении консенсуса, однако между политиками остаются серьёзные разногласия.

Огромное разлагающее влияние имеет коррупция, поразившая государственный организм. По словам генерального инспектора США по восстановлению Афганистана Джона Сопко, коррупция в стране распространилась настолько широко, что ставит под угрозу миссию безопасности.

С куда меньшей охотой американские чиновники говорят о корнях этого опасного явления. Вся государственная система и в огромной степени экономика зависят от иностранной финансовой помощи. 80 процентов бюджета страны формируется за счёт донорских вливаний, а импорт превышает экспорт почти в десять раз. Это, во-первых, развращает чиновничий аппарат, во-вторых, подсаживает руководство на иглу зарубежной помощи. В результате власти действуют по указке Вашингтона и принимают решения, нужные не Афганистану, а находящейся на другом конце света державе.

Глубокую зависимость Кабула подтвердила международная конференция стран-доноров, состоявшаяся 4—5 октября в Брюсселе. Как заявили её организаторы, всего удалось собрать 15 миллиардов долларов, которые будут поступать в Афганистан до 2020 года. Конечно, помощь эта не безвозмездна. В частности, Кабул обязался вернуть на родину тысячи беженцев, которым было отказано в получении убежища в Евросоюзе. Но главной ценой, которую заплатит страна, станет продолжение тотальной зависимости. Поэтому, когда спецпредставитель ЕС по Афганистану Франц Михаэль Меллбин заявил, что Запад «покупает ещё четыре года для Кабула», его слова следует понимать как покупку лояльности афганских властей и контроля над страной.

Дестабилизация с прицелом на Китай

Пятнадцати лет, прошедших с начала оккупации Афганистана коалицией во главе с США, вполне достаточно, чтобы понять истинную цель подобной «помощи». Несмотря на вливаемые средства, страна остаётся одной из беднейших на планете. По данным ООН, здесь постоянно голодают около 3 миллионов человек, а число мирных жителей, погибших только в прошлом году, превысило 3,5 тысячи.

Запад заинтересован в поддержании нестабильности в Афганистане, поскольку это позволит ему сохранить своё влияние над страной и важным с геополитической точки зрения регионом. Вот почему Вашингтон саботировал все мирные инициативы последних лет, выдвигавшиеся Китаем и Пакистаном. И вот почему американцы физически уничтожают лидеров «Талибана», готовых к диалогу. В итоге это привело к радикализации движения и срыву процесса урегулирования. «Талибан» требует безоговорочного вывода всех иностранных войск и обещает безжалостно бороться с оккупантами.

Неудивительно, что обещания Обамы до завершения его полномочий полностью вывести из Афганистана войска не выполнены. 12-тысячный контингент НАТО остаётся в стране на неопределённое время. И заниматься он будет не только обучением афганских силовиков, о чём говорилось ранее. Полномочия иностранных военных вновь расширены, они могут непосредственно участвовать в боевых операциях. Для этой цели в Афганистан направлены 1400 служащих американских десантных войск.

Бессрочное закрепление в стране нужно США для вполне конкретной цели — противостояния Китаю и стратегии «Один пояс — один путь». В планах Пекина Афганистан занимает не последнее место. 6 сентября состоялось важное событие для двух стран — на афганскую станцию Хайратон пришёл первый контейнерный поезд из Китая. В путь состав отправился из провинции Цзянсу и, преодолев расстояние более 7 тысяч километров, доставил товары на сумму 4 миллиона долларов. Теперь рейсы станут регулярными. Дважды в месяц между государствами будет курсировать грузовой поезд. Контракты между продавцами и покупателями уже заключены. Китай намерен поставлять в Афганистан текстиль, электротовары, медицинское оборудование, взамен получая мрамор, сухофрукты, шафран и ковры.

Открытый железнодорожный путь является частью Нового Шёлкового пути. Как заявил на церемонии встречи состава посол КНР Яо Цзин, движение вперёд китайской экономики невозможно без развития экономики соседних стран. И это не пустые слова. Пекин наращивает инвестиции в Афганистан. В частности, Китай получил право на разработку медного месторождения Айнак — второго по запасам в мире, а также нефтяных залежей на севере страны.

Одна только добыча полезных ископаемых может превратить Афганистан в процветающую страну. По данным китайских специалистов, богатства здешних недр превышают 3 триллиона долларов. Но допустить этого Соединённые Штаты не хотят — как и укрепления афгано-китайских связей. По странному совпадению, боевые действия переместились именно в районы экономических интересов КНР, а вспышки насилия совпадают по времени с активизацией двусторонних отношений Пекина и Кабула. Не исключено, что здесь «торчат уши» иностранных спецслужб, пытающихся остановить проникновение Китая в регион.

Однако Вашингтон может стать жертвой собственных интриг. В афганском обществе нарастает разочарование марионеточным правительством, которое не в состоянии справиться с всеобъемлющим политическим и экономическим кризисом. В этих условиях «Талибан» всё большим числом жителей рассматривается как единственная альтернатива бессильному кабульскому режиму. Это понимают и сами мятежники. Характерно заявление лидера талибов Хайбатуллы Ахундзады, сделанное накануне праздника жертвоприношения 12 сентября. Он призвал соратников не только воевать, но и налаживать управление на занятых территориях. Для этого, подчеркнул Ахундзада, талибы должны избегать потерь среди мирного населения, бороться с проявлениями религиозной и национальной нетерпимости, а также защищать общественно значимые объекты инфраструктуры.

Наиболее проницательные представители афганской элиты понимают, к чему это может привести. Экс-президент Хамид Карзай, например, недавно назвал талибов гражданами Афганистана, которые имеют право контролировать отдельные районы страны. Нынешние военные успехи «Талибана» могут закончиться на улицах Кабула, и тогда регион, часто именуемый «сердцем Азии», столкнётся с принципиально иным раскладом сил. Куда менее выгодным для Вашингтона.

Террористы запрещенной группировки "Исламское государство" теряют позиции и финансовую поддержку в Сирии и Ираке, что провоцирует их возвращаться в страны происхождения. Об этом помощник генсека ООН по политическим вопросам Джеффри Фелтман заявил на заседании Совета безопасности ООН.

"В Ираке и Сирии прежним успехам ИГ по удержанию территорий и существованию псевдогосударства был брошен значительный вызов благодаря усилиям некоторых стран-членов", — заявил Фелтман в СБ ООН.

При этом он отметил, что угроза со стороны ИГ "все еще остается значительной и диверсифицируется".

"Военное давление, оказываемое сейчас на ИГ в Сирии и Ираке привело к увеличению количества иностранных боевиков террористов, которые вернулись в страны происхождения, в частности в Европу и страны Магриба (Северной Африки)", — сказал Фелтман.

В последнем — третьем докладе генсека ООН Совету безопасности о связанных с ИГ угрозах отмечается, что за последние пять месяцев ИГ потерпела "ряд новых серьезных поражений в боевых действиях в Ираке и Сирии". "Филиалы ИГ, роль которых заметно возросла, также подвергались постоянным ударам в своих опорных пунктах в Афганистане и Сирте (Ливия). Это подрывает способности группы к решению своей главной задачи по удержанию территории", — говорится в докладе.

Также отмечается ослабление возможностей террористов по получению доходов, особенно от продажи нефти. При этом говорится, что чтобы компенсировать потерю средств от нефти, "ИГ активизировала свои усилия по "налогообложению" — вымогательству, что, по некоторым оценкам, приносит группировке не менее 30 миллинов долларов в месяц".

В ООН отмечают, что увеличение числа возвращающихся лиц "может служить косвенным признаком ослабления способности ИГ удерживать своих боевиков и сторонников в зонах конфликтов".

Ольга Денисова.

 «Шёлковая» стратегия

Китай разворачивается на Запад

Юрий Тавровский

Выдвинув 3 года назад инициативу под названием Новый Шёлковый путь, Китайская Народная Республика опирается на собственный опыт возрождения отсталых западных провинций и предлагает соседям по Евразии программу совместного процветания.

Китай всей своей мощью разворачивается на Запад. Такое впечатление сложилось у меня за последние 10 месяцев после поездок по важнейшим районам на Новом Шёлковом пути — провинциям Хэнань и Цзянсу, Ганьсу и Шэньси, Нинся-Хуэйскому и Синьцзян-Уйгурскому автономным районам.

Для китайцев "Запад" — не то же самое, что для нас: традиционно враждебное пространство, насылающее одну волну завоевателей за другой. Для китайцев Запад — это мечта и романтика, новые просторы и новые богатства. "Западным краем" в древности называли неведомые земли нынешней Центральной Азии, Персии, Индии. На Западе царила хозяйка Рая богиня Сиванму, росли персики бессмертия и водились стремительные "летающие кони". Туда обращали свои взоры властители древнекитайских царств, посылавшие гонцов в поисках продлевающих жизнь снадобий и, что ещё важнее, союзников. Именно так был открыт путь в эллинистические царства Ферганской долины, Афганистан и Индию. Посланный на Запад ханьским императором У-ди (156-87 до н.э.) дипломат и разведчик Чжан Цянь после полутора десятилетий плена, побегов и скитаний по пустыням вернулся со сведениями, позволившими вскоре начать караванную торговлю с соседями. Кстати, тогдашняя столица Чанъань, нынешний Сиань, была расположена гораздо западнее столицы нынешней, что стимулировало участие китайцев в делах народов Запада, а их — в делах китайских.

Предшествовавшая Хань династия Цинь (221-207 до н.э.) вообще была создана самым западным из враждовавших между собой семи древнекитайских царств. Его правитель Цинь Шихуан-ди повелевал полукочевыми племенами, которые превосходили в воинских умениях оседлых жителей Центральной равнины, и впервые объединил Поднебесную.

Великая династия Тан (618-907 н.э.), при которой расцвёл Шёлковый путь, была примером не только взаимопроникновения товаров и предметов культуры, но также смешения кровей. Окитаивание тюрков приняло такие же масштабы, как обрусение татарской знати со времён Золотой Орды. В свою очередь, императорский двор Тан, его аристократы и воинство долго не признавались в других царствах Поднебесной китайцами, а именовались "племя табгачи". Симбиоз китайских и тюркских народов не только создал "гремучую смесь" пассионарности и ускорил развитие новой нации, но и помог державе Тан сильно расшириться на Запад.

Активность на западном направлении была характерна как для большинства китайских династий, так и для соседних народов, не раз покорявших Поднебесную. Завоевав Китай и двигаясь по Шёлковому пути, монгольские орды династии Юань (1279-1368 н.э.) покорили полмира, дошли до Карпат и Чёрного моря. Спустя три века насчитывавшие всего 500 тысяч человек племена маньчжур сначала победили правившую Китаем династию Мин (1368-1644 н.э.), а затем расширили пределы своей династии Цин (1644-1911 н.э.) на Синьцзян, Монголию, Тибет. После свержения власти Цин в Китае начался период смуты и войн, западные окраины попадали под контроль разных военных группировок, но оставались частью Поднебесной.

Ситуация в западных областях начала меняться к лучшему после провозглашения в 1949 году КНР. Советская помощь в создании новых отраслей промышленности, неизвестных ранее областей науки и техники преображала Китай, особенно западные провинции. Но период стабильности и развития продолжался недолго, и с началом "великого скачка" в 1958 году китайский Запад разделил участь всей страны. Только после 1978 года Китай вернулся на траекторию развития. Однако локомотивом прогресса стали приморские провинции на Востоке, где были созданы специальные экономические зоны, куда потекли капиталы и технологии сначала "заморских китайцев" из Гонконга, Тайваня и других районов "Большого Китая", а затем Японии, США, государств Европы.

Тень отсталости и бедности накрыла китайский Запад, в состав которого сейчас включают провинции Ганьсу, Гуйчжоу, Цинхай, Шэньси, Сычуань, Юньнань, а также город центрального подчинения Чунцин и пять автономных национальных районов (Нинся-Хуэйский, Синьцзян-Уйгурский, Гуанси-Чжуанский, Внутренняя Монголия и Тибет). На эти районы приходится свыше 70% территории КНР, но менее 30% населения и всего около 15% ВВП. Диспропорция в развитии восточных и западных провинций стала не просто очевидной, но и опасной.

В 1999 году в Пекине приняли стратегическую программу "Великое открытие и развитие западных районов". Конечно, и до этого решения на китайском Западе кое-что открывали, кое-что развивали. Достаточно вспомнить о железной дороге между Ганьсу и Синьцзяном, о первой в мире высокогорной скоростной Цинхай-Тибетской железной дороге. Космодромы Цзюцюань в провинции Ганьсу и Сичан в провинции Сычуань. Центры ядерных исследований в Ганьсу и Цинхае. Нефтяные прииски Юймэнь и предприятия цветной металлургии в Цзяюйгуань в той же Ганьсу. Нетрудно заместить, что эти, да и большинство других новостроек имели военное, стратегическое значение и несильно поднимали уровень благосостояния. Вот почему принятая в 1999 году программа считается точкой отсчёта новой комплексной политики одновременного наращивания производственного потенциала и улучшения жизни людей, которую можно назвать "Разворот на Запад".

Дан приказ им всем — на Запад!

Для начала, как водится в КНР, была создана специальная рабочая группа во главе с премьер-министром Чжу Жунцзи. Группа подключила учёных и местные власти, разработала обширный многолетний план. Акцент в нём делался на развитие путей сообщения и телекоммуникаций, энергетику, борьбу с загрязнением окружающей среды. Только за одну 10-ю пятилетку, к 2006 году, на развитие инфраструктуры было потрачено более 1 триллиона юаней (около 120 млрд. долл.). Стимулирование сразу принесло плоды — западные регионы на протяжении последующих лет показывали средний рост ВВП на уровне свыше 10%.

Ещё одним толчком стал мировой финансовый кризис 2008-2009 годов. Китайское руководство решило бороться с ним за счёт резкого увеличения вливаний средств в инфраструктурное и жилищное строительство. Именно тогда по всей стране началось создание сети скоростных железных и шоссейных дорог. Современные терминалы аэропортов и вокзалов, университетские городки и школьные комплексы, административные здания и музеи, идеальные шоссе между большими и малыми городами преобразили западные провинции.

Посетив недавно провинции Шэньси и Ганьсу после десятилетнего отсутствия, я просто не узнал старые места. Практически в любом городе и городке появились кварталы новостроек, сгруппированные в "район развития", к которым от старой застройки ведут отменного качества широкие дороги. Отстроенная за счёт государства инфраструктура быстро обросла объектами частных инвесторов: многоэтажные жилые комплексы, торговые центры. Удобные транспортные магистрали привлекли новые предприятия, как китайские, так и иностранные.

Существенную роль сыграли дополнительные льготы для заморских инвесторов в западные районы: на 15% снизили налог на прибыль, позволили вкладывать капиталы в энергетику, сельское хозяйство, сферу услуг, телекоммуникации, создавать филиалы инженерно-проектных компаний, адвокатских контор, страховых компаний. Стоит упомянуть и про льготы, предоставленные местными властями. Это освобождение от налога на прибыль, на импорт материалов и оборудования на 2-5 лет, сокращение вдвое регистрационного сбора и сбора за аренду земли, разработку природных ресурсов. Синергия правительственных мер стимулирования и местных льгот позволила добиться зримых успехов в то самое время, когда во всём мире только и говорили про финансовый кризис, про рецессию и стагнацию. Но самое интересное было ещё впереди…

Разворот на Запад идёт по Шёлковому пути

Осенью 2013 года китайский руководитель Си Цзиньпин выдвинул инициативу создания "Экономического пояса Шёлкового пути", подразумевающую ускоренное совместное развитие Китая и стран, расположенных в ареале знаменитого торгового маршрута. Эта инициатива, вскоре дополненная ещё одной под названием "Морской Шёлковый путь XXI века", оказалась настолько неожиданной и масштабной, что поначалу вызвала непонимание и даже недоверие в странах Евразии, в том числе и России. Прошло немного времени, и недоверчивые взгляды стали меняться на восхищённые. Предсказавший как-то "конец истории" американский философ японского происхождения Фрэнсис Фукуяма назвал двойную инициативу, получившую общее сокращённое название "Один пояс и один путь" (ОПОП), не иначе как "крупнейшей стратегией XXI века". В своей статье для "Проджект Синдикейт" он написал: "Если проект ОПОП оправдает ожидания китайских плановиков, то вся Евразия — от Индонезии до Польши — преобразится в течение жизни одного поколения. Китайская модель будет процветать вне Китая, повышая доходы, а значит, и спрос на китайскую продукцию на новых рынках, которые заменят стагнирующие рынки в других частях света".

Действительно, предложив соседям по Евразии эскиз колоссального плана совместных инфраструктурных и промышленных проектов, Китай исходит из понятного стремления увеличить сбыт своей продукции за счёт создания новых и расширения существующих рынков. Китай уже осуществляет строительство дорог, туннелей и плотин, технопарков и зон свободной торговли в странах Центральной Азии, в Пакистане, Индонезии и на Цейлоне, в Греции, Венгрии, Сербии и Белоруссии.

При этом Китай никого не хочет "осчастливить" насильно. Впрочем, добровольцев хватает с избытком. По состоянию на середину 2016 года соглашения о сотрудничестве с Китаем в рамках ОПОП подписали более 30 стран, создано 46 зон сотрудничества с 17 странами. В созданный недавно для финансирования программ ОПОП Азиатский банк инфраструктурных инвестиций с капиталом в 100 млрд. долл. вступили 57 стран. Ещё бы, Пекин объявил о намерении вложить 1.4 трлн. долл. в реализацию программ наземного и морского Шёлковых путей! Ещё один новый финансовый институт — Фонд Шёлковый путь с капиталом в 40 млрд. долл. — нацелен в первую очередь на Россию и страны Центральной Азии.

В нашей стране к Новому Шёлковому пути относятся неоднозначно. Ориентирующиеся на США и его европейских союзников политические силы, СМИ и наладившие коррупционные схемы с Западом деловые круги то открыто, то исподтишка критикуют китайскую инициативу. Пекин подозревают то в стремлении "колонизировать" Россию при помощи более эффективной экономики, то, наоборот, в стремлении использовать наши природные и людские ресурсы ради предотвращения неминуемого краха якобы идущей на дно китайской экономики.

Как складывается паззл под названием "Шёлковый путь"

Нынешнее состояние инициативы "Один пояс и один путь" похоже на большой "паззл", фрагменты которого только начинают собираться. При этом китайская часть "паззла" уже в значительной степени готова. В этом я убедился, совершив в течение 2016 года серию поездок по всей протяжённости Нового Шёлкового пути.

В самом начале я осмотрел огромный морской порт Ляньюньган, где сходятся наземный и морской участки Нового Шёлкового пути, откуда берут начало железнодорожный "Новый Шёлковый путь" и скоростное шоссе "Китай-Западная Европа", которое должно дойти до Санкт-Петербурга. В городе Чжэнчжоу я увидел перекрёсток уже построенных высокоскоростных железных и шоссейных дорог, которые пересекают весь Китай с Севера на Юг и с Востока на Запад. Там же мне показали фундамент "электронного Шёлкового пути" — недавно открытый логистический терминал электронной торговли для зоны Нового Шёлкового пути. Я видел, как в "сухопутном порту" поезда загружаются контейнерами, которые через Казахстан, Россию, Белоруссию и Польшу отправляются в германский Гамбург.

В Сиани, который на протяжении двух тысяч лет был столицей Поднебесной и служил отправной точкой старинного Шёлкового пути, мне показывали не только терракотовое воинство императора Цинь Шихуан-ди, но и созданные в расчёте на взаимодействие со странами Запада "Зону освоения высоких технологий" и новый логистический центр.

Провинция Ганьсу поразила темпами развития "Нового Ланьчжоу" — созданного по мировым стандартам кластера заводов, лабораторий, логистических центров неподалёку от стратегической железной дороги "Новый Шёлковый путь" и скоростного шоссе "Китай — Западная Европа". Построенный с советской помощью в 50-е годы завод тяжёлого машиностроения, переместившийся на новую площадку, дал продукцию через 20 месяцев после начала строительства. Завод лаков и красок — через 8 месяцев. Эти и другие предприятия уже выпускают товары для стран Центральной Азии и Ближнего Востока, планируют расширить экспорт в Россию, Иран, на рынки Восточной и Западной Европы. В пустыне я объехал поля с тысячами ветрогенераторов и солнечных батарей, объединённых в экспериментальную электросеть. В древнем городе Увэй я бродил по циклопическим залам нового Центра радиационной медицины с уникальными установками облучения раковых клеток тяжёлыми ионами. Прямо со стен средневековой крепости Цзяюйгуань на Шёлковом пути я отправился в цеха металлургического завода, выплавляющего специальные стали с добавками редкоземельных элементов.

В Синьцзяне, граничащем сразу с восемью государствами Евразии, мне показали Зону свободной торговли Хоргос на стыке рубежей Китая и Казахстана. Именно из Хоргоса может начаться движение по южному маршруту Нового Шёлкого пути — на Пакистан и Иран. Через другой пограничный город, Алашанькоу, через Казахстан идут поезда, проходящие по территории России. В главном городе Синьцзяна Урумчи быстро достраивают собственную СЭЗ. На улицах пятимиллионного города видно немало студентов из стран Центральной и Южной Азии.

Совершенно очевидно, что, приступая к нынешней фазе "Разворота на Запад", китайцы не собираются заниматься благотворительностью. Они "переходят реку, ощупывая ногами подводные камни". Развивая инфраструктуру Нового Шёлкового пути, они в первую очередь заботятся о скорости перемещения грузов между собственными промышленными центрами, об удобстве всё более мобильных граждан Китая — предпринимателей, рабочих, студентов, туристов. Наращивая производство высокотехнологичной и экологичной продукции, они заботятся о выравнивании уровней развития западных и восточных провинций. Предлагая сотрудничество соседям по Евразии, китайцы не только стремятся выйти на их рынки, но и готовы открыть собственные, в том числе и рынок быстро растущей электронной торговли.

Обустройство китайского Запада ещё далеко не завершено. Ещё не слились в общенациональные сети скоростные железные и шоссейные дороги, не заполнены новые технопарки и зоны свободной торговли. Ещё не распаханы все залежные земли, не устранены бедность сельских жителей и экологические проблемы промышленных центров.

Однако достижения первых трёх лет после выдвижения инициативы "Один пояс и один путь" дают основания полагать, что китайский "Разворот на Запад" действительно становится "крупнейшей стратегией XXI века" и ещё при нашей жизни до неузнаваемости преобразит огромные пространства Евразии.

Китай. Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 13 октября 2016 > № 1930333 Юрий Тавровский

 Как работает пропагандистская машина Запада

западная система образования направлена на воспитание детей. Больших детей.

Николай Стариков

В последнее время пропагандистская машина Запада совершенно отбросила всяческое стеснение и работает «в открытом режиме» без какого-либо стыда и неудобства. Что дает нам отличные возможности для того, чтобы проанализировать методы её работы.

Что же характеризует деятельность мощнейшего инструмента пропаганды, который построен на Западе и работает там на полную мощность?

1. Главный принцип её работы – фрагментарность. Это может прозвучать странно, но именно фрагментарность и является основной идеей, положенной в основу промывания мозгов на Западе.

Не секрет, что образование в странах «развитой демократии» формирует очень узкий взгляд на мир. Формирует искусственно. В отличие от советской школы, которая старалась самому последнему разгильдяю и двоечнику создать целостное представление об окружающем мире, впихнуть в него высшую математику, физику, химию и астрономию. Хотя, вряд ли он в своей жизни воспользуется всеми этими познаниями. Понимание связей в нашем мире, знание того, что является причиной, а что — следствием, умение анализировать и складывать между собой различные факты называется «аналитическим мышлением». И это первый шаг к созданию чего-то нового, изобретениям и созданию новых технологий.

Вот всё это Западная система образования старается в человеке подавить. Вслед за ней и у нас под вывеской «реформы образования» постарались перенять эту систему, в которой преследуется чёткая и ясная цель: разделение общества даже не на классы, а на касты. Правящая каста получает классическое образование в привилегированных школах и разных «Кембриджах да Итонах», где создается именно целостный взгляд на мир и куют будущих правителей и элиту Западного мира. Для всех остальных – передовая система образования, где практически уже отменили домашние задания, но, несмотря на это, ученики ещё умеют читать. Хотя любой, кто учился в школе СССР и знает, чему учат на Западе, скажет, насколько сильнее была школьная программа в Союзе. Наши ученики решали задачки, которые западные подростки изучают на несколько лет позже.

Так вот создание такой системы образования на Западе вовсе не случайно.

Фрагментарность сознания, отсутствие целостного взгляда на мир, характерно для детского восприятия действительности. Дети ведь живут в своем мире, в мире игр, сказок и мечтаний. Взрослый взгляд на мир приходит к ним с опытом и характеризуется уже реальным взглядом на окружающее пространство.

2. Западная система образования направлена на воспитание детей. Больших детей. Взрослыми в этой системе становятся только выпускники элитных заведений, которые получают настоящее образование. Отсюда и поразительная наивность западного обывателя, который может верить в любую чушь, которую ему несколько раз повторят с экрана. Например, в то, что США несут миру свободу и демократию и везде преследуют не свои интересы, а некие «идеалы свободы».

Маленького ребёнка можно убедить в чем угодно – главное убедительно и красочно ему это рассказывать. Информационная машина Запада убедительна тем, что везде звучит одна и та же точка зрения. Никакой другой нет. Эффект подобен тому, как малыш задаёт один и тот же интересующий его вопрос сначала маме, потом папе, а затем и бабушке. Получив один и тот же ответ, он решает, что так оно и есть. А как же иначе?

3. Дети любят играть и развлекаться. Вся современная западная цивилизация развивается именно в этом направлении. Тысячи разных игр, десятки устройств для игры. Фильмы, книги, целые сети и специальные места для игр. Все сделано для того, чтобы взрослый человек как можно больше играл. Спросите себя: действительно ли для общества в целом, для человечества нужно, чтобы индивидуумы играли так много? В чем смысл этого для человеческого вида? Никакой зримой пользы нет. А есть удобство управления человеческой единицей, которая как ребенок желает только развлекаться. Такое направление развития человечества приводит к инфантильности людей на Западе. Они не хотят заводить семью, не хотят иметь детей. А что удивляться, ведь дети семей не создают и сами детей не заводят. Им это рано и им это не нужно. Это, вообще, мешает играть и развлекаться.

Три вышеуказанные особенности Западной цивилизации определяют способ манипулирования западным обывателем.

Ему фрагментарно и красочно вкладывают в голову определенные мысли. И делают это успешно. Ведь у этого взрослого дитя, каковым является среднестатистический обыватель Запада, нет понимания целостности происходящего, и он охотно готов поверить в сказку, если она будет красочно оформлена и многократно повторена.

Как отличить манипуляцию от честного изложения фактов?

Манипуляторы будут бить по эмоциям, стараясь на них, на минимуме фактов создать ложное впечатление.

Факты манипуляторами будут подаваться в ложной последовательности, с нарушением логики, со смещением причин и следствий. Всегда будет фрагмент происходящего, а не целостная картина.

Обратите внимание, что Западные информационные кампании, равно как и кампании наших прозападных либералов, связанных с Западом невидимой пуповиной, проходят фрагментарно и всегда эмоционально.

То они все сегодня «немного грузины» — на дворе 2008 год. То они борются против «тирании Саддама Хусейна». То «на Украине победила свобода» путём сжигания Беркута и бросания камней. То они все вдруг пекутся о судьбе Алеппо, хотя вчера их не волновала ни судьба Донецка, ни судьба Дамаска или Хомса. Или разом все убеждены, что «Путин отравил полонием Литвиненко», и никому нет дела до того, что при таком способе отравили бы не одного человека, а весь Лондон.

Западному ребёнку-обывателю кладут в рот кусок, фрагмент информации и красиво заворачивают её в телевизионную картинку. Сгоревшие грузовики, отсутствие воронок. Все верят, что это следы удара российских ВКС по гуманитарной колонне. Тот факт, что авиабомбы не сожгли, а просто разметали её в клочья, никому не сообщается. Картинка красивая, цветная. А значит – убедительная.

Кто виноват в наплыве беженцев в Европу? Очевидно, что европейские правители, которые запустили внутрь континента миллион беженцев. В основном из Афганистана и других стран, не имеющих к кризису на Ближнем Востоке никакого отношения. Что говорит пропагандистская машина Запада? В потоке беженцев виновата Россия, которая мешает свергнуть Асада. Не мешала бы, война уже закончилась, и никто бы не бы бежал в Европу. Тут ложь не просто очевидная, она двойная. Если вам нужен статус кво мирной Сирии, то не поддерживайте тех, кто его нарушил – то есть «оппозицию». Шесть лет назад никто в Европу из Сирии не бежал, а Башар Асад в Сирии был. И действия России как раз направлены на восстановление этого довоенного статуса кво. Но её выставляют виноватой в сирийской крови и разрушениях, и ещё в том, что в Германию неведомым образом приехало 100 тыс. беженцев из Афганистана.

Когда представители Пентагона или Госдепа всерьез говорят о «доказательствах из фейсбука», они не шутят и не лукавят. Они ведь тоже воспитывались ТАМ. А потому некоторые из них искренне верят, что всё это чистая правда. Разве могут взрослые, папа и мама, обманывать ребенка? Конечно, нет. И он верит, что если плохо кушать, то придёт некая кракозябра и будет его плохим аппетитом крайне недовольна. Со всеми вытекающими последствиями. Тот факт, что кроакозябры вообще не существует, а мама её просто выдумала для решения своей сугубо утилитарной задачи (накормить капризного малыша), ребёнку даже не может прийти в голову. Точно также и житель Запада даже не может предположить, что фильм про «атаку Русских на гумконвой» могут просто сфальсифицировать, Ми-6 может отравить Литвиненко солями таллия, а все западные СМИ могут показывать кадры «волнений в Москве» на фоне пальм (потому, что на них изображены на самом деле беспорядки в Афинах). Ведь разве могут в «цивилизованной стране» придумывать провокации и снимать фальшивки?

Вот и сегодня Запад и Пятая колонна в России немного «житель Алеппо». Хотя всем им совершенно наплевать на Сирию в целом и на Алеппо в частности. Просто сегодня луч прожектора в Западном информационном цирке направлен туда. А значит, все туда и смотрят, и все зрители обсуждают только то, что им показывают.

Пройдет совсем немного времени, и все они про Алеппо забудут. Им покажут и расскажут новую страшную сказку, а дети-обыватели охотно в неё поверят. И будут лживо и фальшиво беспокоиться о ком-то или о чём-то. Пока пропагандистская машина не подсветит другие факты в другой стране.

Не замечая, как и раньше трагедии Донбасса или других городов Сирии, Йемена и сотен других точек планеты, где о происходящих каждый день трагедиях никто в западных СМИ говорить не будет.

США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 13 октября 2016 > № 1930328 Николай Стариков

Мохаммад Карим Амин: «Хизб-и-Ислами» выступает за дружественные отношения со всеми соседями Афганистана

Подписание мирного соглашения между афганским правительством и группировкой «Хизб-и-Ислами» (Исламская партия Афганистана) стало одним из самых обсуждаемых событий в контексте афганского вопроса на протяжении последних нескольких недель. Данный шаг успел вызвать неоднозначную реакцию общественности и иностранных государств, но уже сейчас партия делает активные шаги по возвращению на официальную политическую арену. В интервью порталу «Афгаистан.Ру» представитель ИПА Мохаммад Карим Амин рассказал о нынешней программе партии, ее позиции, связанной с непростым отношением различных сторон к примирению «Хизб-и-Ислами» с правительством, и влиянии, которое мирное соглашение может оказать на обстановку в Афганистане.

Справка от Афганистан.Ру: Исламская партия Афганистана, возглавляемая Гульбеддином Хекматияром, участвовала в вооруженной борьбе с афганским правительством на протяжении 15 последних лет. Подписание мирного соглашения стало итогом двух лет непростых, периодически прерывавшихся переговоров с Кабулом. Некоторые круги возлагают на партию вину за кровопролитные столкновения на территории афганской столицы в 90-х годах прошлого века, а также последующие случаи гибели мирных жителей в результате нападений боевиков ИПА. Тем не менее, официальные власти решились предоставить партии особые привилегии ради ее присоединения к мирному процессу.

«Афганистан.Ру»: Господин Карим Амин, спасибо за то, что Вы согласились ответить на наши вопросы. Недавно правительство Афганистана и «Исламская партия» заключили соглашение о мире. Что Вы думаете об этом соглашении как один из главных участников переговорного процесса, представлявший партию Гульбеддина Хекматияра?

К.А.: В последние годы главным требованием афганского народа было установление мира, и «Исламская партия», являющаяся сильной опорой нации, этому требованию подчинилась. В нынешних условиях страны мир должен стать основным приоритетом. Того же требуют и наши национальные интересы. К тому же, после того, как 90% <иностранных> войск, оккупировавших нашу страну, покинули Афганистан, борьба за независимость, свободу и территориальную целостность страны может вестись политическими и конституционными средствами. Поэтому мирное соглашение является большим достижением и дает народу Афганистана надежду на осуществление его национальных интересов.

«Афганистан.Ру»: Как подписанное мирное соглашение должно повлиять на обстановку в стране? Можно ли быть уверенными в том, что в Афганистане будет восстановлена стабильность?

К.А.: «Исламская партия Афганистана» стремится к тому, чтобы на всей территории страны был восстановлен мир. ИПА пользуется большим влиянием в стране, это доказанный факт. Бог даст, в ближайшие недели и месяцы мы станем свидетелями установления мира во многих районах страны. Конечно, в ближайшие месяцы война в стране еще будет продолжаться, но наши усилия будут направлены на то, чтобы изнутри, политическими методами ответить нуждам своего народа, который до сих находится в состоянии войны. Продолжение войны недопустимо ни с позиции Ислама, ни с позиции национальных интересов страны. Поэтому мы должны побудить все вооруженные оппозиционные группировки придти к примирению, призвать их к установлению мира и построению сильной центральной власти.

«Афганистан.Ру»: 20 лет назад, когда на арену боевых действий в Афганистане пришли талибы, значительная часть членов «Исламской партии» перешла на сторону «Талибана». Говорят, что бывшие члены ИПА до сих пор составляют основное ядро армии талибов. С учетом подписания мирного соглашения между «Исламской партией» и афганским правительством, захотят ли бывшие члены ИПА, которые сейчас воюют в рядах «Талибана», принять участие в политическом процессе?

К.А.: Да. Несмотря на то, что мирный договор между правительством Афганистана и ИПА вступил в силу всего несколько дней назад, уже сейчас значительное число командиров и бойцов ИПА, которые в свое время присоединились к талибам ради получения оружия, объявили о своей готовности вернуться в ряды «Исламской партии». Мы поддерживаем с ними прямые контакты. На следующей неделе вы станете свидетелями присоединения <к политическому процессу> значительного числа этих командиров.

«Афганистан.Ру»: Некоторые наблюдатели выражают обеспокоенность в связи с тем, что одна из сторон, заключивших мирное соглашение, – либо правительство, либо ИПА – может в итоге не выполнить своих обязательств. Что Вы думаете по этому поводу?

К.А.: Что касается нашей стороны, то мы со всей откровенностью заявляем, что ИПА обязуется выполнять этот договор. И мы очень надеемся на то, что правительство также предпримет шаги для практического осуществления положений этого соглашения. В ближайшие дни президент Афганистана должен будет подписать и обнародовать 20 указов, касающихся этого соглашения. Все положения документа будет преобразованы в законные постановления, которые станут обязательными для исполнения.

«Афганистан.Ру»: Одновременно с подписанием соглашения между правительством Афганистана и ИПА в Кабуле и некоторых провинциях страны прошли демонстрации протеста. Кроме того, в социальных сетях началась кампания, направленная против Гульбеддина Хекматияра. Как Вы думаете, почему возникли эти протесты?

К.А.: В свободном обществе подобные протесты являются обычным явлением. Более удивительным было бы полное отсутствие протестующих голосов. Вы правильно излагаете факты, но не говорите о том, что были и мероприятия в поддержку мирного соглашения. В прошлую среду в Герате 20 тысяч человек стихийно устроили митинг, чтобы выразить свою поддержку договору между правительством и ИПА. В провинции Нангархар собрались 10 тысяч человек, и 3 тысячи человек вышли на подобную манифестацию в Логаре. В других районах, в том числе, в Кунаре, Бадахшане, Фарахе, Мазари-Шарифе, Шокрдарре и Гурбанде также состоялись демонстрации в поддержку соглашения.

За десять дней до этого в кабульском парке Шахри-Нау пришли 40 – 50 человек с сорокалетним стажем коммунистов-маоистов. Эти люди являются противниками мира и Ислама. Мы спокойно относимся к тому, что враги мира и наши враги собираются виртуально на страницах соцсетей, и мы не видим в этой никакой проблемы. Эти противники мира далеки от общества и народа.

«Афганистан.Ру»: Некоторые афганские аналитики полагают, что Пакистан заставил Хекматияра вернуться в Афганистан, руководствуясь опосредованными внешнеполитическими целями. В частности, бывший посол Пакистана в Кабуле Рустам Шах Моманд выразил мнение, что Исламабад направил Хекматияра в Афганистан для того, чтобы нанести удар по интересам Индии в этой стране. Господин Карим, достоверна ли эта информация, существует ли такой план в действительности?

К.А.: Если бы Пакистан имел такое влияние на «Исламскую партию», сегодня мы, наверное, не находились бы в той ситуации, в которой находимся сейчас. С нашей независимостью, с нашими решениями, нашей волей и 50-летним опытом работы на благо национальных интересов Афганистана мы никому не позволим вмешиваться в наши внутренние дела и не будем прислушиваться ни к чьему мнению относительно своих решений. Независимость является для нас высшей ценностью и одной из основополагающих целей «Исламской партии Афганистана». Мы доказали это, жертвуя жизнями сотен тысяч приверженцев партии. И если какой-либо человек, какой бы пост он ни занимал, в будущем захочет нанести ущерб независимости страны и вмешаться в наши внутренние дела, «Исламская партия» еще раз это докажет, можете не сомневаться.

«Афганистан.Ру»: Год назад во время событий в Йемене между Саудовской Аравией и Ираном разразилась настоящая опосредованная война, в которой «Исламская партия» решительно поддержала позицию Саудовской Аравии и даже выразила готовность отправить солдат на защиту Эр-Рияда. Эти заявления вызвали беспокойство со стороны Ирана. Впоследствии Тегеран с осторожностью воспринял подписанное соглашение, и наблюдатели считают, что эта страна глубоко обеспокоена. Существует ли повод для такого беспокойства?

К.А.: Во-первых, Иран относится к числу государств, которые поддержали соглашение. Во-вторых, нет сомнения в том, что народ Афганистана во главе с «Исламской партией» решительно осуждает политику Ирана в Йемене, Ираке и Сирии. В-третьих, должен сказать, что каждый мусульманин обязан вставать на защиту своих святынь. То, о чем говорил Хекматияр, относилось к защите святынь и священных мест мусульман. Мы поддерживаем сопротивление и стойкость йеменского народа в их борьбе за свою территориальную целостность и всегда готовы встать на сторону своих братьев в любом месте, где подвергаются опасности интересы исламской уммы.

«Афганистан.Ру»: Афганские аналитики отмечают, что реакция Москвы на подписание соглашения была достаточно прохладной. Российские официальные лица охарактеризовали подписание документа как «символический шаг», выразив мнение, что данное событие практически не повлияет на ситуацию с безопасностью в Афганистане. Как Вы относитесь к позиции России в этом отношении?

К.А.: Насколько мне известно, Россия заявила о своей поддержке соглашения. Мы ожидаем, что Россия будет сотрудничать с афганским народом в деле установления мира. До сих пор политика президента России Владимира Путина заключалась именно в этом, и мы надеемся, что так будет и впредь.

«Афганистан.Ру»: Продолжит ли «Исламская партия» свой прежний политический курс в отношении стран региона или она собирается изменить свою политику?

К.А.: «Исламская партия» с точки зрения своих принципов является сторонницей создания независимого и свободного государства, которое поддерживает активные дружественные отношения со всеми соседями, особенно с одной из своих самых крупных стран-соседей – Китаем. «Исламская партия» всегда приветствовала политику Китая, которая заключалась в поддержке борьбы, которую ведет афганский народ, и мы не считаем, что нынешняя политика Китая направлена против национальных интересов нашей страны. Мы бы хотели, чтобы Афганистан и Китай и дальше развивали свои отношения.

«Афганистан.Ру»: По прогнозам некоторых аналитиков, после приезда господина Хекматияра в Кабул могут возобновиться разногласия между ИПА и другими партиями, в частности, «Джамиат-и-Ислами». Как известно, в 80-е годы прошлого века и в последующий период между этими двумя партиями существовали значительные разногласия. Есть ли вероятность того, что в Афганистане наряду с новыми политическими союзами возникнут и новые противостояния?

К.А.: Подобное беспокойство характерно в основном для очень ограниченного круга городского светского населения. Если абстрагироваться от этих людей, число которых не превышает нескольких сотен человек, пусть и влиятельных, и поинтересоваться мнением остальных 30 – 35 миллионов населения страны относительно мирного соглашения, то вы увидите, что в вопросе о мире у «Исламской партии» имеется очень сильный национальный консенсус. На самом деле соглашение поддерживает подавляющая часть народа. Поэтому обеспокоенность демонстрируют только те люди, которые не верят в волю народа, получают деньги от различных посольств и действуют в собственных корыстных интересах. Эти мнения нельзя считать позицией общества.

«Афганистан.Ру»: Вы не ответили на вопрос относительно бывших разногласий между «Исламской партией» и партией «Джамиат-и-Ислами». Сохранятся ли эти разногласия? Кроме того, недавно политик Хазрат Сибгатулла Моджаддеди также высказался против вашего соглашения с правительством Афганистана. Продолжит ли «Исламская партия» конфронтацию с этими партиями или она вернется на афганскую политическую арену с новой повесткой дня и более толерантной программой?

К.А.: Наши убеждения призывают быть беспощадными и нетерпимыми к оккупантам, но при этом всегда быть готовыми протянуть руку дружбы соотечественникам. Я откровенно заявляю, что приход «Исламской партии» будет означать единение, а не раскол. Без сомнения, народ Афганистана ждет, чтобы пришел кто-то, на кого он сможет опереться как на духовного отца, и чьим отеческим указаниям он мог бы следовать.

«Афганистан.Ру»: Еще один мой вопрос остался без ответа: в числе тех людей, которые выступили против мирного соглашения, был лидер моджахедов Сибгатулла Моджаддеди. Что Вы думаете о его позиции?

К.А.: Мне не хотелось бы допустить спекуляций, связанных с преклонным возрастом господина Моджаддеди. Он уже почтенный старец и в своем возрасте волен говорить все, что ему захочется. Даже его подчиненные не должны злоупотреблять его высказываниями. Хотя он и является старейшиной этой страны, он не влияет на политическую и военную ситуацию в Афганистане.

Беседу вел Фердоус Кавиш

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова программе «Аманпур» на телеканале «Си-Эн-Эн», Москва, 12 октября 2016 года

Вопрос: Ситуация в мире сейчас очень сложная и болезненная. То, что происходит в Сирии, вызвало сильный разлад во всем мире. В Великобритании люди говорят, что гражданское население подверглось самой сильной бомбардировке со времен авиаударов нацистов по Гернике в ходе Гражданской войны в Испании. Госсекретарь США Дж.Керри сказал, что России и режиму, то есть сирийским властям, теперь уже недостаточно объяснить миру, почему ударам подвергаются больницы, учреждения здравоохранения, женщины и дети. Почему вы действуете таким образом?

С.В.Лавров: Думаю, что все заявления должны быть снабжены доказательной базой. Например, в случае с обвинениями в адрес России в организации хакерских атак против Демократической партии США нам так и не было предоставлено каких-либо сведений, которые бы подтверждали такие обвинения. Мы просили показать факты. Мы настаивали на проведении расследования в отношении нападения 19 сентября на конвой с гуманитарной помощью в Алеппо. Как заявил мой друг и с недавних пор коллега Министр иностранных дел Великобритании Б.Джонсон, это обусловлено соображениями исключительно политического характера.

Вопрос: Но он обвиняет Россию в нанесении ударов по конвою.

С.В.Лавров: Это обычные заносчивые заявления. Б.Джонсон человек очень разноплановый. Как Вам известно, когда он занимал должность мэра Лондона, он был очень хорошим другом России и прославился своим участием в российских фестивалях в Лондоне. Теперь же, мне кажется, он готов исполнять роль международно-признанного прокурора из Гааги, особенно в свете решения наших британских коллег сделать к лозунгу «да, ты можешь» приписку «а ты нет». Воплощением такого подхода стал вывод британских вооруженных сил из-под юрисдикции Европейской конвенции о защите прав человека. Необходимо обеспечить ясность в этих вопросах.

Мы открыты к обсуждению таких вопросов. Мы никогда не отказываемся от контактов. Мы хотим обсуждать имеющиеся темы и стремимся к достижению истины, а не просто бросать друг в друга обвинения без-каких либо оснований.

Вопрос: Учитывая, что сейчас происходит и имея картинку со спутников, зная, что только у двух сторон - у России и Сирии - имеются военно-воздушные силы в районе Алеппо, у них же есть и бочковые боеприпасы, большинство в мире считает, что Россия причастна к этому и, как минимум, не пытается остановить Сирию и не дать ей использовать эти бомбы. От лица международного сообщества хотела бы спросить Вас, почему Россия наносит удары по объектам гражданской инфраструктуры или почему позволяет это делать сирийцам? Как Вы знаете, Россию сейчас обвиняют в совершении военных преступлений.

С.В.Лавров: Мы могли бы обсудить тему военных преступлений в соответствующем формате. Для этого существуют определенные международно-признанные процедуры, и лучше использовать в этих целях именно такие средства, а не СМИ. К сожалению, целый ряд моих коллег просто хотят «засветиться» с такими заявлениями.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун распорядился начать расследование нападения на конвой с гуманитарной помощью. Все, обладающие любой связанной с произошедшем информацией, должны уважать следствие и предоставить ее в распоряжение Генерального секретаря ООН.

Что касается требований прекратить военные действия в Алеппо, когда в августе и сентябре бойцы «Джабхат ан-Нусры» и аффилированных с ней в Восточном Алеппо сил заняли категорическую позицию и заблокировали поставки гуманитарной помощи по дороге «Кастелло» (которая, кстати, подверглась вчера сильной бомбардировке), сказав, что будут наносить удары по любому гуманитарному конвою, следующему по дороге «Кастелло», никто и пальцем не пошевелил, никого это не беспокоило.

Когда я поднимаю этот вопрос в разговоре с Дж.Керри и другими, они говорят, что ничего такого не помнят. Но я об этом помню. Этот ультиматум «Джабхат ан-Нусры» и близких к ней группировок был сделан, когда я встречался с Дж.Керри в Женеве 26 августа.

Однако ключевая проблема заключается в полной неспособности США и членов возглавляемой ими коалиции провести размежевание умеренных сил и «Джабхат ан-Нусры». Согласно российско-американским договоренностям, это – приоритетная задача. Американские коллеги, включая директора ЦРУ Дж.Бреннана, еще в феврале этого года обещали, что им потребуется всего две недели для размежевания умеренных сил, готовых сотрудничать с коалицией, от «Джабхат ан-Нусры». Они так этого и не сделали. Теперь у нас складывается впечатление, что США и другие на самом деле хотят сохранить «Джабхат ан-Нусру» на случай, если им придется задействовать план «Б».

Вопрос: Г-н Лавров, хочу показать Вам одну фотографию.

С.В.Лавров: Конечно.

Вопрос: В августе эта фотография была во всех СМИ. Это маленький мальчик, его зовут Омран Дакниш. Ему пять лет. Это не террорист. Это мальчик, окруженный военными в осажденном городе Алеппо.

С.В.Лавров: Естественно.

Вопрос: Что Вы можете сказать мирным жителям, которые всего лишь просят избавить их от бомбежки? Это военное преступление.

С.В.Лавров: Как я уже сказал, необходимо проводить расследование военных преступлений.

Вопрос: Что Вы можете сказать таким людям, как семья этого мальчика?

С.В.Лавров: Это трагедия, настоящая трагедия. Они должны настаивать на том, чтобы умеренная оппозиция, которая хочет их защищать, отделилась от «Джабхат ан-Нусры».

Вопрос: Тогда позвольте спросить. Вы говорили о договоренности России и США обеспечить прекращение огня. Сделка была сорвана менее чем через неделю. Насколько нам известно, по информации людей, которые видели документы своими глазами, вы планировали ввести режим прекращения огня как минимум на неделю и вместе заняться отделением оппозиции от террористов. Но режим прекращения огня был сорван еще до истечения этого срока.

С.В.Лавров: Во время встречи Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы в Китае 6 сентября мы настаивали на том, что до объявления режима прекращения огня США должны выполнить свое давнее обязательство по разделению умеренной оппозиции и «Джабхат ан-Нусры». В конечном итоге мы согласились с подходом американцев ввести режим прекращения огня на семь дней, в течение которых США должны были завершить отделение.

Вопрос: Насколько я понимаю, разделение должно было произойти уже после введения режима. Как можно разделить эти группировки без прекращения огня?

С.В.Лавров: Одну секунду. Мы ввели режим прекращения огня. Но спустя всего три дня после начала этого семидневного периода американская коалиция бомбит сирийскую базу в Дейр-эз-Зоре. Они заявили, что это была ошибка. Но я читал заявление официального представителя американского центрального командования полковника Дж.Томаса, который сказал, что эта «ошибка» готовилась целых два дня на основе очень достоверных разведданных. Не думаю, что можно так легко обойти эту ситуацию, потому что сразу после этого "ошибочного" удара ИГИЛ перешел к наступлению на Дейр-эз-Зор.

Вопрос: Не предполагаете ли Вы, что США каким-то образом заинтересованы в том, чтобы потворствовать исламским террористам?

С.В.Лавров: Я не знаю.

Вопрос: Г-н Министр…

С.В.Лавров: «Аль-Каида» появилась в результате поддержки американцами моджахедов в Афганистане. Кстати говоря, согласно спискам террористических организаций как американцев, так и ООН, «Джабхат ан-Нусра» - это еще одно воплощение «Аль-Каиды». И ИГИЛ появился после вторжения американцев в Ирак, как Вы знаете.

Вопрос: Верно. Но вы же не думаете, что США поддерживают ИГИЛ? Давайте не будем усугублять ситуацию обвинениями.

С.В.Лавров: Я не хочу их подозревать в поддержке терроризма. Но их действия относительно «Джабхат ан-Нусры», с моей точки зрения, выглядят очень подозрительно.

Вопрос: Дж.Керри и Вы предположительно заинтересованы в заключении сделки о перемирии и прекращении огня. Вы по-прежнему верите, что может быть политическое решение для урегулирования ситуации в Сирии? Большинство людей считают, что очень умный дипломат С.В.Лавров ввел в заблуждение Дж.Керри, чтобы иметь возможность закрепиться в зоне конфликта от лица своего клиента Б.Асада и попытаться захватить Алеппо, чтобы Б.Асад получил целый ряд населенных территорий.

С.В.Лавров: Если говорить о том, кто кем кому приходится, клиентом или нет, то мы хотим провести заседание стран, которые напрямую влияют на происходящее в зоне конфликта: будь то страны, присутствующие там по приглашению сирийского правительства или без приглашения, будь то страны, оказывающие влияние путем спонсирования групп, противостоящих правительству.

Вопрос: У Вас есть план проведения такой встречи?

С.В.Лавров: Я думаю, что нам пора прекращать полагаться на эмигрантов, которые называют себя представителями оппозиции, на капризный Высший комитет по переговорам (ВКП), который продемонстрировал свою полную безответственность. Я поражен, что наши западные друзья, которые создали «Группу друзей Сирии», продолжают настаивать, что этот комитет является единственной оппозиционной группой, с которой имеет смысл вести переговоры.

Вопрос: То есть вы их больше не признаете?

С.В.Лавров: Я не говорил этого. Мы их пригласили, хотим с ними встретиться. Они пытаются набить себе цену и отказываются от встречи с нами, пока Б.Асад не уйдет со своего поста, что полностью противоречит резолюции СБ ООН. Но страны, которые могут оказывать прямое влияние в зоне конфликта, среди которых, несомненно, Россия и США, а также три-четыре страны из ближневосточного региона, должны встретиться в этом узком формате и обсудить все по-деловому, а не в духе обсуждений на Генеральной Ассамблее ООН.

Вопрос: Когда Вы планируете встречу?

С.В.Лавров: Встреча запланирована на предстоящую субботу.

Вопрос: Это с полным правом можно назвать новостью.

С.В.Лавров: Да, это новость, которая, я надеюсь, не останется просто новостью, а запустит серьезный диалог, основанный на принципах договоренности между Россией и США, которая была многими принята с одобрением, но, к сожалению, не состоялась. Еще раз назову причину: это нарушение режима прекращения огня американской коалицией, которая атаковала сирийские правительственные войска, чего она не должна была делать, и, как было сказано, не планировалось.

Еще одним очень специфичным требованием, которое не удосужились соблюсти США, была очень подробно описанная договоренность относительно отвода военной техники правительственных сил с одной стороны дороги «Кастелло» от оппозиционных сил - с другой стороны дороги. Расстояние для тяжелого вооружения и личного состава было оговорено - один, полтора и три километра соответственно. Когда мы попытались вновь объявить прекращение огня, была договоренность, что отвод вооружений будет частью сделки. За три дня тишины гуманитарные грузы должны были пройти по дороге «Кастелло». Но американская коалиция заявила, что они не уверены в том, что оппозиция отведет технику. Так мы поняли, что они не имеют серьезного влияния на оппозицию. Именно поэтому участие региональных представителей очень важно. Я думаю, это было бы более продуктивно, чем переговоры только с США.

Вопрос: Кого Вы подразумеваете под региональными представителями?

С.В.Лавров: Несколько стран, которые Вы знаете.

Вопрос: Иран, Саудовская Аравия, Турция…

С.В.Лавров: Турция, Саудовская Аравия, возможно, Катар.

Вопрос: Прежде чем перейти к обсуждению хакерского скандала с участием России и США, который тоже спровоцировал кризис, я хочу задать еще один вопрос по Сирии. Вы сказали, что хотите и дальше вести переговоры. Тогда в чем заключаются ваши военные цели? Все считают, что не существует военного решения конфликта. Но похоже, что Россия как раз ищет его военного решения, по крайней мере, хочет захватить Алеппо, чтобы он остался у Б.Асада в последние дни администрации Обамы. Так считают американцы. В этом заключается ваш план?

С.В.Лавров: Нет. Если говорить об Алеппо, то мы оказывали серьезную поддержку инициативе специального посланника генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистуры. Он предложил дать возможность «Джабхат ан-Нусре» покинуть Восточный Алеппо с оружием и, как он сказал, с достоинством, даже несмотря на все резолюции СБ ООН и запреты на заключение сделок с террористами. Мы поддержали эту инициативу С.де Мистуры, чтобы дать «Джабхат ан-Нусре» уйти вместе с теми умеренными оппозиционерами, которые тоже хотят покинуть территорию. А той умеренной оппозиции, которая останется в Алеппо, было бы предложено подписать соглашение с правительством о прекращении огня. Все это на самом деле было в проекте резолюции, который мы направили для голосования в СБ ООН сразу после блокировки очень однобокого французского документа. Российский проект резолюции, поддерживающий предложение С.де Мистуры, был отклонен всеми западными представителями и некоторыми незападными членами Совета Безопасности ООН.

Тем не менее, мы по-прежнему уверены, что плану де С.Мистуры нужно дать шанс. Сейчас мы работаем над его продвижением с людьми «на земле». Надеюсь, что скоро будут сдвиги в этом вопросе. Не разделив террористов и не выдворив их… Давайте отправим их в Идлиб, столицу «Джабхат ан-Нусры». Так будет проще для всех нас - объединенных сил - бороться с этими группировками. В противном случае, не думаю, что можно ожидать от сирийской армии прекращения борьбы с «Джабхат ан-Нусрой», которая прикрывается мирным населением как щитом. Мы приняли и будем продолжать принимать все необходимые меры, будем рекомендовать сирийской армии быть очень конкретной и целенаправленной в своих действиях против «Джабхат ан-Нусры». Но нельзя терпимо относиться к «Джабхат ан-Нусре». Мы очень не хотим в это верить, но нам кажется, что наши партнеры на Ближнем Востоке, в США и Европе хотят пощадить «Джабхат ан-Нусру».

Вопрос: Это Ваше мнение. Согласно информации ООН, в Алеппо находятся всего около 900 человек из «Джабхат ан-Нусры» и 275 тысяч гражданских, включая женщин и детей. Я думаю, единственный вопрос заключается в том, хотите ли вы идти по неверному пути, на «неправильной» стороне истории? Хотите ли вы поддерживать расправы над гражданским населением? Неужели это то, что может снова сделать Россию великой, упрочить ее позицию на Ближнем Востоке? Построить там базу на трупах детей и женщин?

С.В.Лавров: Именно эти 250 тысяч гражданских, о которых Вы печетесь, считают, что если это поможет выкинуть пару тысяч террористов из города и спасти четверть миллиона жизней, то они согласны. И именно поэтому мы должны продвигать план С.де Мистуры.

Кстати, всего два дня назад «Джабхат ан-Нусра» заключила сделку с «Ахрар аш-Шам» - группировкой, не входящей в ооновский список террористов (что, как мы думаем, стоит пересмотреть, так же как и статус пары десятков других организаций, которых США считают умеренными). Они – и это непозволительно – объединяют усилия с «Джабхат ан-Нусрой» в Алеппо и во многих других районах Сирии. Когда СБ ООН принимал решение об урегулировании сирийского кризиса, были рассмотрены несколько направлений, по которым международное сообщество могло действовать, и одним из них была борьба с терроризмом. Другие направления включают прекращение военных действий, гуманитарные вопросы и политический процесс. Каждое из этих направлений должно быть отработано по существу. Согласно резолюции СБ ООН, не должно быть никаких предварительных условий. Что касается того, на какой стороне истории мы будем, вопросов о том, великая ли страна Россия или же страна-изгой, при всем уважении, по вековой традиции наши англосаксонские друзья берутся решать, какая страна является достойной, а какая изгоем. Они понимают, чувствуют, что в нынешних обстоятельствах, когда мир действительно становится многополярным, они теряют возможность оценивать других. Это философский вопрос, и мы относимся к этому терпеливо. Но для них это болезненно, к сожалению.

В политике мы предпочитаем ориентироваться не на истерические выкрики и русофобскую риторику, мы предпочитаем деловой подход: если мы хотим спасти жизни, наши действия должны быть прагматичными и конкретными.

Вопрос: Хорошо, давайте перейдем к интервенции в ином смысле. Как Вы знаете, США официально заявили, что они абсолютно уверены в том, что именно Россия стоит за взломом переписки Демократической партии и вмешательством в демократический процесс. Сегодня США пообещали пропорциональные ответные меры. Это вас беспокоит?

С.В.Лавров: Ну, конечно, лестно получить такое внимание, будучи региональной державой, каковой нас иногда называет Президент Б.Обама. Все в США считают, что именно Россия проводит президентские дебаты в США. Как я уже сказал, это лестно, но абсолютно не подтверждается никакими фактами. Мы не увидели ни одного доказательства. Мы также не получили никакого ответа на предложение, которое почти год назад, в ноябре прошлого года, Генеральная прокуратура Российской Федерации отправила в Министерство юстиции США для организации экспертных консультаций по киберпреступности. Когда в июле или августе я сказал Дж.Керри, что наше предложение было направлено еще в ноябре прошлого года, он был очень удивлен и спросил, какой ответ мы получили. Я ответил, что никакого. Ответа не было, и когда мы напомнили Министерству юстиции США об официальном запросе Генпрокуратуры, они устно сказали, что это им не интересно. Вы помните, что американцам тоже не было интересно наше предупреждение о том, что братья Царнаевы опасны. Мы предупреждали их за год до теракта во время Бостонского марафона. ФБР тогда сказало, что это их граждане, и нам не стоит волноваться. Хорошо, но я считаю, что если вы хотите обсудить киберпреступность и снизить ее, необходимо вести себя профессионально, а не русофобски.

Вопрос: Давайте вернемся к фактам. Вы это отрицаете.

С.В.Лавров: Не мы отрицаем, а они не доказали.

Вопрос: То есть не отрицаете?

С.В.Лавров: Презумпция невиновности.

Вопрос: Так не отрицаете?

С.В.Лавров: Нет, я пытаюсь просто встать на место американского политика. Президент США Б.Обама, конечно, юрист, он получил соответствующее образование.

Вопрос: Конгрессмен-республиканец, глава Комитета по национальной безопасности сказал, что «режим Владимира Путина пересек все границы», и что российский Президент должен знать, что США не позволят, чтобы иностранные противники влияли на американский политический процесс или будущее этой страны. Вы отрицаете и говорите, что доказательств нет. Как насчет мотивов? Президент В.В.Путин в интервью агентству «Блумберг» сказал, что «разве важно, кто взломал данные из предвыборного штаба госпожи Х.Клинтон? Разве это важно? Важно, что является содержанием того, что было предъявлено общественности». Так он это прокомментировал.

С.В.Лавров: Сейчас, когда это стало достоянием общественности, это известный факт.

Вопрос: Вы сказали, что это долг государства, чтобы информация о взломе достигла общественности. Но тут возникает другой вопрос. Похоже, что Россия все-таки вмешивается во внутренние дела на стороне одного из кандидатов в президенты. Ваш Постоянный представитель в ООН В.И.Чуркин в прошлом месяце обратился к Генеральному секретарю ООН (многие другие дипломаты тоже об этом говорили), чтобы он отчитал Верховного комиссара ООН по правам человека З.Р.аль-Хуссейна, который произнес известную речь об опасности ультраправых демагогов, упоминая Д.Трампа, Премьер-министра Венгрии В.Орбана и лидера французского «Национального фронта» Марин ле Пен, предупредив об опасности популизма в Европе.

С.В.Лавров: Вы имеете в виду, что он назвал его демагогом?

Вопрос: Да, он раскритиковал демагогов.

С.В.Лавров: Я тоже думаю, что он демагог.

Вопрос: Дело в том, что В.И.Чуркин сказал, что получил приказ Вашего ведомства, то есть от Вас, совершить этот дипломатический ход в отношении Генсекретаря ООН. Вы давали такие инструкции, и если да, то зачем?

С.В.Лавров: Вы начали свой вопрос с фразы «похоже, что». Я понимаю, что это очень правильный способ описать то, что происходит…

Вопрос: Но зачем вы потребовали критиковать того, кто раскритиковал Д.Трампа?

С.В.Лавров: Я объясню. Верховный комиссар ООН по правам человека сделал совершенно непозволительное заявление. В его обязанности входит защита прав человека, а не раздача оценок суверенным странам. Он не в праве вмешиваться во внутренние дела и давать характеристики лидерам других государств.

Вопрос: Большинство из них не лидеры, а стороны, которые обвиняются в нарушении прав человека.

С.В.Лавров: Вы упомянули Премьер-министра…

Вопрос: Одного премьер-министра.

С.В.Лавров: Мы поручили В.И.Чуркину передать Генеральному секретарю именно то, о чем я сейчас сказал. Совершенно недопустимо, чтобы Верховный комиссар по правам человека так далеко вышел за рамки своих прямых обязанностей, в которые не входит раздавать оценки другим политикам. Точка. Имя премьер-министра, Д.Трампа или любое другое никогда не упоминались.

Вопрос: Дипломаты говорили другое. Они сказали, что Вы специально упомянули Д.Трампа. Судя по всему, Россия вмешивается в политический процесс на стороне одного из кандидатов.

С.В.Лавров: Если Вы слушаете, что говорят дипломаты, то Вы должны послушать и моего хорошего друга Ж.-М. Эйро, Б.Джонсона, они очень взволнованы. Я могу официально и очень ответственно сказать, что В.И.Чуркин получил инструкцию совершить дипломатический шаг касательно недопустимого поведения Верховного комиссара по правам человека в отношении его мандата. Его работа – разбираться с нарушением прав человека, а не с какими-либо персоналиями. Он не может просто взять и сам решить, кто прав, а кто виноват.

Вопрос: Вы согласны с тем, что Х.Клинтон в ходе последних дебатов сказала, что Россия ясно дала понять, что не хочет ее победы на выборах. Что Вы ожидаете, если она победит?

С.В.Лавров: Я не занимаюсь ожиданиями и не могу спорить с Х. Клинтон. Я работал с ней, когда она занимала пост Госсекретаря США. Мы, кстати, заключили соглашение в 2012 году, если мне не изменяет память, о смягчении визового режима для граждан России и США, которое до сих пор, на мой взгляд, является весьма полезным. Я не могу комментировать предвыборную кампанию в США. Конечно, иногда я смотрю то, что показывают по телевизору, но это уже американцам решать.

Вопрос: Вы обеспокоены «симметричным ответом», который обещал Белый дом?

С.В.Лавров: Бессмысленно делать предположения на этот счет. Если они решили что-то сделать - пусть делают. Но говорить, что Россия вмешивается во внутренние дела США просто смешно. Позвольте напомнить Вам и Вашим зрителям, что пару лет назад, после украинского кризиса и антиконституционного переворота в Киеве, Конгресс США принял закон (по-моему, он называется Акт о поддержке украинской демократии), который прямо поручил Госдепартаменту поддерживать демократические институты и общества в России, дабы сделать ее более демократической. Это была прямая инструкция Госдепартаменту, поручение вмешиваться во внутренние дела России. Мы так не делаем и делать не будем. Кстати, когда СССР и США установили дипломатические отношения, они обменялись нотами. По настоянию США, в них было включено данное обеими сторонами обязательство не вмешиваться во внутренние дела друг друга. Пару лет назад мы предложили Вашингтону подтвердить это обязательство, однако получили отказ.

Вопрос: Я бы хотела завершить беседу вопросом более широкого плана. Отношения между вами и Соединенными Штатами кажутся совсем плохими. Россия разместила в Калининграде, который, как мы знаем, расположен вблизи нескольких стран НАТО, ракеты, способные нести ядерные боеголовки. Ваше Министерство обороны предупредило, что любые военные действия США в Сирии будут расценены как прямая угроза российским военным и предостерегло Вашингтон от таких действий. Президент России В.В.Путин вышел из нескольких соглашений, в частности, по утилизации радиоактивного плутония. Ухудшится ли ситуация? Люди несколько обеспокоены – не может ли нынешнее состояние «холодной войны» перерасти в настоящую войну между двумя странами?

С.В.Лавров: Я так не думаю. У нас совершенно нет такого намерения. Разумеется, мы слышим заявления американских военных о том, что война с Россией неизбежна. Я оставляю это на их совести. Что касается размещения оружия на нашей территории – это наша территория.

Вопрос: Это пугает.

С.В.Лавров: Это наша территория. Но США не только увеличили вчетверо, насколько я помню, расходы на поддержание развертывания в Восточной Европе, они переместили инфраструктуру НАТО к нашим границам. Теперь их новейшие самолеты «F35», оснащенные современной версией ядерных бомб, будут размещены у российских границ. А это не территория Соединенных Штатов.

Мы не собирались выходить из договоров, которые были фундаментом стратегической стабильности. Но когда США вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны, Дж.Буш сказал В.В.Путину, что он понимает, что нам это не нравится, но что мы больше не враги. Так что, если Россия хочет принять какие-то меры предосторожности, сделать какие-то ответные шаги, пожалуйста.

К сожалению, этот проект по противоракетной обороне довольно серьёзно нарушил мировую стабильность, а планы развернуть европейский и азиатский сегменты нас сильно обеспокоили. Это была очевидная попытка получить одностороннее преимущество.

Что касается соглашения по плутонию, я надеюсь, Вы знаете, что Соединенные Штаты не выполняли свои обязательства по нему, просто не смогли, фактически изменив способ утилизации плутония, который был описан в соглашении. Соглашение стало недействительным, так как США не смогли его выполнить. Мы же выполняли свои обязательства и будем продолжать их выполнять. Что же до других соглашений, к примеру, о сотрудничестве между Россией и Соединенными Штатами в ядерной энергетике, то я все объяснил Госсекретарю Дж.Керри очень давно, два с половиной года назад, вскоре после украинского кризиса. Министерство энергетики США отправило официальную ноту Российской Федерации, в которой говорилось, что в связи с обстоятельствами Вашингтон приостанавливает все сотрудничество по этим договорам. Прошло два года, а они все еще не хотят сотрудничать. И это несмотря на то, что Дж.Керри уверил меня, что это был глупый шаг и что наше сотрудничество в ядерной энергетике и ядерной безопасности не должно пострадать. Но, видимо, никто ничего не сделал. Так что это стоит принять просто как описание текущей ситуации, а не наши намерения выходить из каких-то важных соглашений.

Вопрос: Я хочу обратиться к теме, которая может показаться сегодня подзабытой – культурной гармонии между Россией и США.

Итак, буквально кратко. Ван Клиберн, музыкант из Техаса, очень известный и многими любимый. Вышла новая книга о нем. Она рождает ностальгические чувства, потому что даже во времена «холодной войны» существовало своего рода культурное единение между Россией и США. Ван Клиберна очень любили в обеих странах. Расскажите, пожалуйста, когда Вы вспоминаете о тех временах, что Вы чувствуете?

С.В.Лавров: Я очень сожалею о том, что происходит сейчас в российско-американских отношениях. Я уверен, что у нас много общего с американским народом. На уровне обычных людей, как правило, всегда есть взаимопонимание. У политиков свои цели.

Но я могу только еще раз подчеркнуть, что не мы запустили этот очень нездоровый этап в наших отношениях. Он начался задолго до событий на Украине и в Сирии. У меня была возможность недавно обратиться к этому вопросу. Не будем забывать и о «законе Магнитского», реакции Вашингтона на скандал с Э.Сноуденом, который оказался в России. Президент Б.Обама даже отменил визит в Москву, потому что мы не экстрадировали Э.Сноудена. Они почему-то считают, что мы на самом деле причастны к его приезду в Россию и якобы его вербовке нашими спецслужбами. Это смешно, потому что Э.Сноуден летел не в Россию, а в Латинскую Америку. Как только он вылетел из Гонконга, его лишили американского паспорта. Мы получили официальное уведомление, что его паспорт недействителен, и не имели права допустить его ни на один рейс. Мы не могли даже позволить ему попасть на территорию России. Он вынужден был остаться в аэропорту и направил запрос на получение политического убежища или статуса беженца. Мы ему это убежище предоставили. Но этот случай вызвал такую нервную реакцию. Как я уже сказал, Президент Б.Обама даже отменил свой визит в Россию.

Поэтому обиды в политике, неспособность дать соизмеримый ответ, к сожалению, часто приводят к большим ошибкам.

Вопрос: Г-н Министр, большое спасибо.

С.В.Лавров: Спасибо Вам.

Вопрос: Разрешите задать еще один, последний вопрос, несколько дерзкий. У России была своя "пусси райот ситуация". Что вы думаете о "пусси райот ситуации" Дональда Трампа?

С.В.Лавров: Даже не знаю… Английский не мой родной язык. Но, используя Вашу же терминологию, вокруг вашей предвыборной кампании столько «пуссей» со всех сторон, что я даже не хочу комментировать это.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 октября 2016 > № 1933540 Сергей Лавров

Ответы на вопросы французских журналистов телеканала TF1.

Запись интервью состоялась 11 октября в городе Коврове Владимирской области.

В.Путин: Как вы здесь оказались? Это же маленький провинциальный город. Теперь куда ни приедешь в России, в любую деревню, там французы. И это очень хорошо, нас это радует.

М.Скотт (как переведено): Господин Президент, можете ли Вы объяснить нам, почему Вы не едете в Париж?

В.Путин: Это легко. Предполагалось, что мы торжественно откроем построенный в центре Парижа российский, русский религиозно-культурный центр. Но, судя по всему, это не самый подходящий момент для официальных мероприятий по этому поводу, имея в виду наше непонимание, мягко говоря, по тому, что происходит в Сирии и в частности вокруг Алеппо. А так мы, конечно, всегда открыты, кстати говоря, и по этой теме тоже для любых консультаций и диалога.

М.Скотт: Именно этого и хотели французы – использовать эту возможность, чтобы обсудить ситуацию в Сирии, а вы по этой же причине отказываетесь от этого визита.

В.Путин: Знаете, мы не то чтобы отказывались, просто нам сказали, что основная причина, повод моей поездки в Париж – а именно открытие этого культурно-религиозного центра – он сейчас неуместен. Но если основная причина моей поездки в Париж неуместна, тогда, наверное, мы найдём другую возможность встретиться и поговорить по Сирии. У нас нет никаких ограничений в этом вопросе, мы открыты для диалога.

Просто нам дали понять, что это не самое удобное время для таких мероприятий, вот и всё. Мы не отказываемся.

М.Скотт: Многие западные представители, включая Керри, Эро и даже Франсуа Олланда, использовали жёсткую риторику в адрес России по поводу бомбардировок Алеппо, под которые попадают в том числе и гражданские объекты, такие как больницы. Некоторые даже упомянули это в таких выражениях, как «военные преступления». Что бы Вы ответили на это?

В.Путин: Я бы сказал, что это политическая риторика, которая большого смысла не имеет и не учитывает реалии, происходящие в этой стране, и скажу сейчас почему. Я глубоко убеждён, что в ситуации, которая сложилась в регионе в целом и в Сирии в частности, ответственность несут прежде всего наши западные партнёры, и в первую очередь, конечно, США и их союзники, в том числе, конечно, и ведущие европейские страны.

Давайте вспомним, как взахлёб все поддерживали «арабскую весну». Ну и что, где этот оптимизм? Чем это всё закончилось? Давайте вспомним, что из себя представляли Ливия или Ирак до того момента, как эти государства или государственные структуры не были уничтожены силами разных наших западных партнёров.

Это были, конечно, не примеры демократии в сегодняшнем понимании. Наверное, можно и нужно было влиять на изменение структуры общества, структуры государства, структуры власти, самой природы власти. Но, во всяком случае, там точно совершенно не было признаков терроризма. С этих территорий не исходила угроза ни для Парижа, ни для Лазурного берега Франции, ни для Бельгии, ни для России, ни для Соединённых Штатов.

Теперь это источник террористической угрозы. Наша цель заключается в том, чтобы того же самого не допустить на территории Сирии.

Я знаю Ваш вопрос по поводу беженцев. Видимо, об этом Вы хотели спросить? Если нет, то я всё равно на него отвечу. Давайте вспомним, что проблема беженцев возникла задолго до того, как Россия начала предпринимать свои усилия по нормализации и стабилизации ситуации в Сирии. Массовый исход людей с этой огромной территории Ближнего Востока и даже из Африки, из Афганистана, он начался задолго до наших активных действий в Сирии.

Любые обвинения России в том, что она якобы виновата в проблеме беженцев, абсолютно безосновательны. Наша цель как раз заключается в том, чтобы создать условия для возвращения людей к своим родным очагам.

Теперь по поводу гуманитарной составляющей вокруг Алеппо. Мы что, забыли, как американская авиация нанесла удар в Афганистане по больнице, где были убиты в том числе [сотрудники организации] «Врачи без границ»? Целыми свадьбами, по 100 человек уничтожали людей в Афганистане. А сейчас в Йемене что произошло: одним ударом на траурной церемонии 170 человек убиты, 500 ранены.

В любом месте, где идут боевые действия, к сожалению, погибают и страдают ни в чём не повинные люди. Но мы не можем позволить террористам прикрываться людьми как живым щитом и не можем позволить им шантажировать весь мир, когда они кого–то захватывают в заложники, убивают, обезглавливают.

Если мы хотим довести дело борьбы с терроризмом до конца, надо с ними бороться, а не идти у них на поводу, не сгибаться и не пятиться назад.

М.Скотт: Господин Президент, дело в том, что французы не понимают, почему вы подвергаете бомбардировкам тех, кого вы называете террористами. Ведь на нас напал ИГИЛ, а игиловцев нет в Алеппо. Именно этого не понимают французы.

В.Путин: Я вам поясню. В Алеппо ситуацию контролирует другая террористическая организация – «Джабхат-ан-Нусра», она всегда считалась крылом «Аль-Каиды» и включена в список террористических организаций ООН.

Что нас просто повергает в уныние и удивляет, это то, что наши партнёры, в том числе и американские, так или иначе всё время стараются вывести её за рамки этих террористических организаций. И я вам скажу почему. Мне кажется, что наши партнёры постоянно наступают на одни и те же грабли. Они хотят использовать боевой потенциал этих террористических организаций и радикалов для достижения политических целей, в данном случае для борьбы с президентом Асадом и его правительством, не понимая, что им потом не удастся поставить [боевиков], что называется, в стойло и заставить жить потом по цивилизованным правилам, если они кого–то победят.

Мы неоднократно договаривались с американцами, что они отделят «Джабхат-ан-Нусру» и такие же, как «Джабхат-ан-Нусра», организации от так называемой здоровой части оппозиции, в том числе в Алеппо. И они с нами соглашаются, что это надо сделать. Больше того, мы даже договариваемся об определённых сроках, но ничего не выполняется, из месяца в месяц.

Мы совсем недавно договаривались о том, чтобы объявить о прекращении огня – день «Д», как говорили наши американские друзья. Я настаивал на том, чтобы сначала они решили задачу разделения «Джабхат-ан-Нусры» и других террористов от здоровой части оппозиции, а потом объявить прекращение огня.

Но американцы настаивали на том, что сначала надо объявить прекращение огня, а потом они выполнят задачу разделения террористов от нетеррористов. В конце концов мы пошли им навстречу, согласились с этим, и 12 сентября был объявлен день тишины, прекращение боевых действий. А 16 сентября американская авиация нанесла удар по сирийской армии, погибли 80 человек.

В этот же самый момент, сразу после авиационного удара, ИГИЛ – здесь уже ИГИЛ – перешла в наступление на этом участке. Наши американские коллеги нам сказали, что это был ошибочный удар. Правда, в результате этой ошибки погибло 80 человек. Это первое. А второе: наверное, тоже случайно ИГИЛ перешла в атаку сразу после этих ударов.

В то же время на низшем уровне, на оперативном, один из американских военных прямо рассказал о том, что они несколько дней готовили этот удар. Как они могли ошибиться, если они это готовили несколько дней?

Таким образом, наши договорённости о прекращении огня были сорваны. Кто их сорвал? Мы, что ли? Нет.

М.Скотт: Уже упоминается и возможность возвращения к холодной войне, но есть по крайней мере один американец, которому Вы нравитесь, – это Дональд Трамп. А как Вы к нему относитесь, нравится он Вам?

В.Путин: Послушайте, нам все нравятся. Америка – великая страна, американцы – очень интересный, симпатичный, талантливый народ. Это великий народ, великая нация.

Кого изберут, с тем и будем работать. Но, конечно, легче работать с теми, кто хочет работать с нами. Если Трамп говорит «я хочу работать с Россией», то мы можем это только приветствовать. Надо только, чтобы эта работа была честной обоюдно, взаимно.

Смотрите, мы все, возвращаясь к Алеппо, говорим о необходимости проведения гуманитарных конвоев. Все нас убеждают в том, что это нужно сделать. А нас не нужно убеждать, мы сами так считаем, считаем, что нужно организовать гуманитарный конвой. Но как это сделать? Там есть только одна дорога, по которой должны проходить конвои, с одной стороны там стоят боевики, с другой – части сирийской армии. Мы знаем уже о провокации, об ударе по одной из этих колонн, и нам точно известно, что это сделала одна из террористических группировок.

Мы говорим: давайте отведём боевиков с одной стороны и сирийскую армию – с другой, освободим дорогу, дадим безопасный проход по этой дороге для гуманитарных конвоев.

С нами все соглашаются, больше того, даже записывают это в определённые документы, потом ничего не происходит, никто ничего не делает со стороны наших партнёров. Либо не хотят отводить боевиков, либо не могут это сделать – не знаю.

Но поступает экзотическое предложение. Я сейчас удивлю и вас, и ваших зрителей. Нам предложили, чтобы наши вооружённые силы, военнослужащие российской армии, встали на этой дороге и обеспечили безопасность. Наши военные, люди мужественные и решительные, пришли ко мне и сказали: да, хорошо, мы готовы.

Я сказал: нет, мы сделаем это, но только вместе с американцами, предложите им это. Мы предложили, они [американцы] тут же отказались, вставать не хотят, отводить боевые подразделения этих группировок оппозиционных, террористических не хотят. Что с этим делать?

Нам нужно просто повысить уровень доверия друг к другу и понять, что эти угрозы являются общими, только работая вместе, можно их купировать и устранить.

С французскими спецслужбами у нас очень хорошие отношения. Действительно, работают вроде бы на одной волне друг с другом – и наши специалисты по борьбе с терроризмом, и французские, и некоторых других европейских стран. Но так бывает не всегда.

Вот мы, допустим, посылаем нашим американским партнёрам какую–то информацию, и часто вообще никакой реакции нет. Некоторое время назад отправляли информацию о братьях Царнаевых. Первую бумагу послали – ноль, вторую бумагу послали – пришел ответ: это не ваше дело, они уже граждане США, мы сами разберёмся.

Результат – теракт в США. Разве это не пример того, что, пренебрегая сотрудничеством в этой чрезвычайно чувствительной сфере, мы несём потери?

Нужно заниматься не политической риторикой, а искать выход из ситуации, сложившейся в том числе в Сирии. Какой выход? Он может быть только один: нужно убедить все вовлечённые в этот конфликт стороны идти по пути политического урегулирования.

Вот мы договорились с Президентом Асадом, он согласился пойти по пути принятия новой конституции и провести на основе этой конституции выборы. Но никак не удаётся никого больше в этом убедить.

Если народ не проголосует за Президента Асада, значит, демократическим способом произойдёт смена власти, но не с помощью вооружённого вмешательства извне, а под строгим международным контролем, контролем ООН. Я не понимаю, кого это может не устраивать, это демократический способ решения вопроса о власти. Но мы не теряем оптимизма и надеемся, что всё–таки нам удастся убедить всех наших коллег и партнёров в том, что это единственный путь решения проблемы.

Франция. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 октября 2016 > № 1931915 Владимир Путин

Обвинять Россию в том, что огромное количество людей покидает территорию Сирии в связи с боевыми действиями, абсолютно безосновательно, поскольку этот процесс начался задолго до активных действий России в республике, заявил президент Владимир Путин. В то же время нельзя позволить террористам применять шантаж, прикрываясь людьми как живым щитом, надо бороться с терроризмом, а не идти у него на поводу, добавил он.

Кандидат в президенты США от демократов Хиллари Клинтон на предвыборных дебатах в воскресенье заявила, что многие жители вынуждены покидать Сирию "из-за российской агрессии".

"Любые обвинения России в том, что она якобы виновата в проблеме беженцев, абсолютно безосновательны. Наша цель как раз заключается в том, чтобы создать условия для возвращения людей к своим родным очагам", — сказал Путин в интервью французскому телеканалу TF1 в Коврове.

По его словам, проблема беженцев возникла задолго до того, как Россия начала предпринимать свои усилия по стабилизации ситуации в Сирии. "Массовый исход людей из этой огромной территории Ближнего Востока, и даже из Африки, из Афганистана, он начался задолго до наших активных действий в Сирии", — добавил российский лидер.

Говоря о гуманитарной ситуации в Алеппо, Путин констатировал, что "в любом месте, где идут боевые действия, к сожалению, страдают ни в чем не повинные люди". Он привел в пример действия ВВС США, наносивших удары по боевикам в Афганистане, в результате которых гибли мирные жители.

"А теперь по поводу гуманитарной составляющей в Алеппо. Вы что, забыли, как американская авиация нанесла удар в Афганистане по больнице, где были убиты в том числе "Врачи без границ"? Целыми свадьбами по 100 человек уничтожали в Афганистане. А сейчас в Йемене что произошло: одним ударом на траурной церемонии 140-170 человек убиты, 500 ранены", — сказал Путин.

"Но мы не можем позволить террористам прикрываться людьми как живым щитом. Мы не можем позволить им шантажировать весь мир, когда они кого-то захватывают в заложники, убивают, обезглавливают. Если вы хотите довести дело борьбы с терроризмом до конца, надо с ними бороться, а не идти у них на поводу, не сгибаться и не пятиться назад", — подчеркнул он.

ЮНИСЕФ привьет от полиомиелита более 41 млн африканских детей

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) объявил о начале масштабной кампании по вакцинации от полиомиелита детей, проживающих в Нигерии, Камеруне, Чаде и Нигере. В рамках иммунизационной кампании около 39 тыс. медицинских работников проведут вакцинацию более 41 млн детей пероральной живой вакциной.

Данная мера направлена на сдерживание распространения вспышки инфекционного заболевания, зафиксированной на юго-востоке Нигерии, говорится в официальном материале организации. В августе этого года власти Нигерии сообщили о выявлении двух случаев заражения полиомиелитом. До этого момента, с 2014 года страна считалась свободной от инфекционного заболевания.

В настоящее время помимо Нигерии эндемичными по полиомиелиту остаются Афганистан и Пакистан. Международные организации предпринимают серьезные усилия по элиминации опасной инфекции. В случае успеха предпринимаемых мер, полиомиелит станет вторым полностью ликвидированным инфекционным заболеванием в мире после оспы.

Афганистан получит еще «Супер Тукано».

ВВС Афганистана получат еще четыре легких турбовинтовых штурмовика Embraer-Sierra Nevada Corporation (SNC) A-29 Super Tucano, сообщает «Военный Паритет». В настоящее время их насчитывается 20 машин.

Дополнительная партия штурмовиков будет передана в течение 18-20 месяцев после подписания контракта.

«Супер Тукано» оснащен двигателем Pratt & Whitney PT6A-68/3 мощностью 1600 л.с., вооружение состоит из двух крыльевых пулеметов калибра 12,7 мм (по 200 патронов). Дополнительно штурмовик может взять подвесной контейнер с 20 мм пушкой, пулеметные установки, НАР, высокоточные прицельные контейнеры, управляемые и неуправляемые бомбы калибра 500 кг, отмечает Jane’s. Общая масса подвесного вооружения и оборудования 1500 кг, продолжительность полета до семи часов, штурмовик может эксплуатироваться с частично подготовленных грунтовых аэродромов.

Саудовская Аравия–США: милые бранятся – только тешатся

Виктор Михин

Наконец это свершилось! Гражданка США Стефани Росс Десимон, сообщает Bloomberg, подала в суд на Саудовскую Аравию в связи с терактом 11 сентября 2001 года, во время которого погиб ее муж. Отмечается, что супруг американки служил в ВМС США и погиб в результате крушения одного из угнанных террористами самолетов, который они направили на здание Пентагона. По данным агентства, Стефани Десимон требует от саудовских властей денежной компенсации.

Как известно, администрации президентов Дж. Буша-младшего и Б. Обамы костьми легли, чтобы не допустить наказания Эр-Рияда и вывести его из тени подозрения. Вполне понятно, что в связи с этим возникает ряд серьезных выводов и вопросов. Основной – это то, что Вашингтон рассматривает до сих пор саудовцев своим стратегическим союзником и ни при никаких обстоятельствах не собирается рвать с ним давно установившиеся связи. Если исходить из этого, то тогда понятно, почему Вашингтонские администрации не только не предъявили никаких исков к саудовцам, но и всячески замалчивали тот факт, что большинство террористов были из Саудовской Аравии, которая, как теперь стало известно из слушаний в Конгрессе, и спонсировала террористический акт.

Бросается в глаза и такой малоизвестный факт. Сразу же после 9/11 Дж. Буш, используя свое положение президента, предоставил членам семьи бен Ладен, многие десятки из которых проживали, имели бизнес и тесные связи с американским истеблишментом, самолет, куда из банков срочно были свезены наличными несколько сот миллионов долларов. Самолет беспрепятственно и без таможенного досмотра, что тоже является нарушением американских законов, вылетел в направлении Саудовской Аравии. Кого же защищал и спасал президент США?

Вполне резонно, что саудовские родственники Усамы бен Ладена поддерживали связь со своим родственником и не могли знать, что последний, по американской версии, замышляет наказать своих американских спонсоров. Арабы – люди семейные и чтят эти узы превыше всего. Поэтому не случайно, что до самого последнего момента члены этой семьи знали о нахождении своего родственника в Пакистане и поддерживали с ним связь. Именно поэтому всякие байки, широко распространяемые ЦРУ о том, как они усиленно за более чем десять лет (правда, за хорошие деньги!) по всему миру искали Усаму бен Ладена – этого «неуловимого Джо», не выдерживает никакой критики. Вашингтонские стратеги опять (и в какой раз?) сочинили версию о том, как они после долголетних поисков нашли и уничтожили кровавого злодея, что вызывает только смех. Достаточно было поинтересоваться у родственников через поддерживавшие с ними через американский истеблишмент связи, где находится Усама бен Ладен, и ответ был бы тут же получен. Интересен и тот факт, как после «блестящей операции» по уничтожению саудовского террориста, был также «случайно» уничтожен в Афганистане вертолет, где находилась команда специалистов, задействованных в уничтожении Усамы бен Ладена. Кто же теперь поведает всему миру правду о событии 9/11 и убийстве кровавого злодея, в одиночку терзавшего всю Америку в течение многих лет?

Решение членов Конгресса, которые подавляющим большинством проголосовали за иски против Саудовской Аравии, вполне очевидно свидетельствует о том, что хорошо информированные конгрессмены прекрасно знают, какую зловещую роль в событии 9/11 сыграл Эр-Рияд. В самом королевстве это решение Конгресса вызвало настоящую истерику. Там считают, что принятие этого закона означает официальное признание Эр-Рияда как спонсора терроризма, и теперь всему миру станет ясно, кто финансово поддерживает международный терроризм и благодаря кому появились такие террористические организации, как ДАИШ и ряд других. Кто развязал гражданскую войну в Сирии, направив туда многочисленные отряды террористов, заливших кровью некогда мирную республику? Моментально саудовцы обвинили США в подрыве национальных суверенитетов всех стран, включая и сами Штаты. Как говорится, наконец-то близкий союзник США прозрел и начал говорить правду. МИД королевства поставил ультиматум, что американский конгресс предпримет необходимые шаги, чтобы исправить это положение, а в противном случае, предупредили саудовские дипломаты, двухсторонним отношениям Саудовской Аравии и США будет нанесен непоправимый урон.

Другими словами, саудовцы предприняли отчаянную и, возможно, последнюю попытку надавить на Вашингтон и исправить положение. Предыдущая финансовая попытка Эр-Рияда шантажом заставить власти США изменить свое решение не увенчалась успехом. Тогда саудовцы объявили о своем решении вывести авуары стоимость до 1 триллиона долларов из американской экономики. Однако кроме улыбки это ничего не вызвало. В данном случае идет на ум сентенция из басни великого И. Крылова: «Ай, моська, знать она сильна, что лает на слона!».

Дело в том, что Вашингтон уже давно набил себе руку в такой весьма выгодной для него операции, как «замораживание» средств иностранной державы. Можно привести многочисленные примеры, когда огромные деньги были «заморожены» в США и использовались властями для своих нужд. Например, средства филиппинского президента Маркоса, иракские авуары Саддама Хусейна, немалые средства Муаммара Каддафи. И уж уникальный случай, когда иранские деньги использовались американцами после свержения шаха Реза Пехлеви в 1979 году и до последнего момента. Вполне очевидно, что все эти деньги не лежали мертвым грузом на счетах, а неоднократно прокручивались на биржах. Можно вспомнить аферу с современными технологиями в начале XX века, когда годовые достигали 16-18%. Затем последовал бум в строительной сфере, когда жилые дома навязывались гражданам, казалось, на весьма привлекательных условиях. Но и здесь процент на строительство достигал больших цифр. Неслучайно финансисты подсчитали, что из 100 миллиардов долларов иранских авуаров было сделано еще не менее 250-300 миллиардов долларов, которые пошли неизвестно куда. Видимо, поэтому саудовцы, заявив о решении вывести свои деньги из США, затем резко затормозили и больше об этом не вспоминают.

Решение Конгресса и приятие закона говорит также о том, что президенты США знают намного больше, чем конгрессмены, и именно поэтому не было предпринято никаких санкций против Саудовской Аравии. Не говорит ли это о том, что инициаторами 9/11 были совершенно другие люди, чем саудовцы? Кстати, ушлые журналисты уже вечером 9/11 достали и опубликовали списки пассажиров, летевших на злополучных самолетах, врезавшихся в башни-близнецы Всемирного торгового центра. В этих списках (почему-то) не было тех пассажиров-саудовцев, которые затем появились в официальном списке ЦРУ. Но здесь возмутился Эр-Рияд, поскольку ряд саудовцев не могли лететь на американских самолетах, ведь некоторые из них уже умерли, а другие никогда не покидали пределов королевства. Тогда сотрудники ЦРУ, как опытные фокусники, предоставили новые, уже «отработанные» списки саудовских террористов. Следует заметить, что в данном случае много темных пятен и вся эта официальная версия событий 9/11 наспех кое-как сшита белыми нитками, наводящими на многие сомнения.

Во всяком случае, принятие закона «Справедливость против спонсоров терроризма», который дает право родственникам жертв терактов 11 сентября 2001 года подавать в американские суды иски о возмещении ущерба к правительствам других стран, вне всякого сомнения, дополнительно прольет свет на печальные события. Вполне естественно, что в первую очередь он ударит по главному союзнику США на Ближнем и Среднем Востоке – Саудовской Аравии, так как 15 из 19 участников (по официальным данным) терактов 11 сентября 2001 года были гражданами именно этого государства. Но навряд ли саудовцы выступят в роли «ишака» и беспрекословно, учитывая их сложное экономическое положение, выплатят огромные суммы компенсаций. Вполне понятно, что будут наняты самые лучшие адвокаты, которые до мельчайших деталей раскопают ход событий, и нам предстоит узнать суть подковерной политики Вашингтонских правителей, их беспринципность, беспардонность, демагогию и наглость в решении своих узконационалистических проблем за счет других.

Иран занимает 2-ое место в регионе по объемам внешней торговли

Таможенная администрация Ирана объявила, что объем торговли Организации экономического сотрудничества (ОЭС) составил $ 845,247 млрд. в 2015 году, и Ирану удалось занять второе место среди стран ОЭС, с точки зрения внешней торговли.

По данным Таможенной администрации Ирана, экспорт и импорт ОЭС составили $ 411,728 млрд. и $ 433,519 млрд., соответственно, в 2015 году. В 2015 году, Турция имела наибольший вес в ОЭС по объемам внешней торговли, стоимостью $ 399,794 млрд.

Объем внешней торговли Исламской Республики Иран составил $ 139,8 млрд. Это второй результат среди стран ОЭС. При этом, на долю экспорта пришлось $ 88,8 млрд. а на импорт - $ 51 млрд. Нефть, газ, нефтепродукты, минеральные вещества и пищевые продукты были основными статьями экспорта, в то время как оборудование, транспортные средства, продукты животного происхождения, химические вещества, бобы и автомобильные запчасти стали основными импортируемыми товарами.

Казахстан, Азербайджан, Пакистан, Туркменистан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Афганистан следуют в списке за Ираном.

В конце октября 2016 года, в Тегеране состоится 7-е заседание Совета глав таможенных администраций (CHCA). Встреча сосредоточиться на таможенном сотрудничестве, обмене электронной информацией и упрощении процедур торговли, а также на кампании по борьбе с контрабандой.

Узбекистан и Афганистан планируют подписать новые соглашения по развитию двустороннего сотрудничества, заявил во вторник временно исполняющий обязанности президента республики, премьер-министр Шавкат Мирзиеев в ходе поездки в Сурхандарьинскую область, граничащую на юге с Афганистаном.

"Надеемся, в скором времени представители министерства иностранных дел (Узбекистана – ред.) посетят Афганистан, и там будут подписаны крупные соглашения, направленные на развитие сотрудничества. Мы должны стремиться всесторонне укреплять отношения с трудолюбивым народом Афганистана, делать все возможное для сохранения мира и спокойствия", — приводит слова Мирзиеева телеканал "Узбекистон".

Мирзиеев напомнил, что на минувшей неделе министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов на встрече с президентом Афганистана Ашрафом Гани в Брюсселе обсудил перспективы сотрудничества в различных сферах.

Врио главы Узбекистана в ходе визита побывал в таможенном терминале "Термез карго центр" и выразил уверенность, что логистический центр послужит налаживанию торговли с Афганистаном и развитию экспортного потенциала республики.

В ходе поездки по региону Мирзиеев также осмотрел один из пограничных постов на узбекско-афганской границе, где обсуждались меры по ее укреплению.

Стратегия порабощения

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Соединённые Штаты Америки разработали стратегию проникновения в Центральную Азию. Об этом стало известно во время встречи госсекретаря США Джона Керри с главами внешнеполитических ведомств пяти республик. Под предлогом обеспечения безопасности региона Вашингтон пытается втянуть его в орбиту своего влияния.

ПОВЫШЕННОГО ВНИМАНИЯ к Центральной Азии в США не скрывают с момента развала Советского Союза. Тогда же начались активные попытки американского проникновения в регион по самым разным направлениям — экономическому, политическому, военному, культурному. Правда, успешным этот курс был не всегда. Если в 2001—2005 годах Вашингтон имел здесь две полноценные военные базы (в Узбекистане и Киргизии), то на сегодняшний день у него не осталось ни одной. Явно не удовлетворены за океаном и уровнем влияния по другим линиям.

Стремление во что бы то ни стало исправить это положение стало проявляться несколько месяцев назад. В июне госдепартамент США запросил дополнительные средства для поддержки в регионе лояльных СМИ. «Хорошо финансируемая пропагандистская машина России оказала значительное влияние на общественное мнение жителей» — так объяснил этот шаг заместитель помощника госсекретаря по Центральной Азии Дэниел Розенблюм.

Информационной политикой активность Вашингтона не исчерпывается. В начале августа в столицу США для переговоров с главой госдепа Джоном Керри пригласили министров иностранных дел всех пяти республик. Данный формат был впервые опробован в прошлом году, когда руководители внешнеполитических ведомств встретились в Самарканде с госсекретарём США, совершавшим турне по региону. Американская дипломатия пытается превратить его в постоянно действующий инструмент для продвижения своих интересов. О том, что эти интересы затрагивают самые разные сферы и преследуют цель установления всеобъемлющего контроля над Центральной Азией, свидетельствует заявление, сделанное Джоном Керри. «Мы надеемся добиться прогресса с помощью нового регионального подхода, — сообщил госсекретарь. — Он построен вокруг инициатив, связанных с антитеррористической деятельностью, торговлей и инвестициями, экономическим развитием, экологически чистой энергией».

По итогам переговоров было принято решение о запуске пяти совместных проектов, финансируемых американской стороной. Первым из них станет региональный диалог Глобального контртеррористического форума — международной организации, созданной в 2011 году. «Активизировать сотрудничество для борьбы с проникновением иностранных боевиков, обмениваться опытом в противодействии терроризму», — гласит один из пунктов совместной декларации. В переводе с дипломатического на «гражданский» язык это означает усиление влияния США на силовые органы государств региона.

Во-вторых, Вашингтон нацелился на установление экономического господства. Как отмечается, местным компаниям будет оказываться поддержка для встраивания в глобальные производственно-сбытовые цепочки. Третья программа — создание транспортных коридоров — совершенно очевидно бьёт по интересам Китая, осуществляющего стратегию «Экономический пояс Шёлкового пути». США хотят перехватить инициативу, взяв под контроль осуществление транспортно-логистических услуг во всём регионе. Ещё одним направлением «мягкой экспансии» должна стать энергетика. «Соединённые Штаты обеспечат техническую помощь в вопросах стратегического планирования, конкурентных закупок, интеграции энергосети, использования возобновляемых источников энергии, а также финансирования», — говорится в принятом по итогам встречи документе. Наконец, Вашингтон выражает готовность помочь центральноазиатским республикам справиться с последствиями климатических изменений. На первом этапе США собираются выделить на все эти цели 15 миллионов долларов.

То, что обнародованные планы не являются простыми декларациями о намерениях, доказывает бизнес-форум с участием крупнейших американских корпораций. Состоялся он сразу после саммита в Вашингтоне. По словам официального представителя госдепартамента Джошуа Бейкера, американский бизнес хочет работать в Центральной Азии и правительство США будет помогать ему проникнуть на рынок региона.

Таким образом, в США даже не пытаются скрыть главную цель новой стратегии: превратить Центральную Азию в полностью подконтрольную территорию и вытеснить оттуда Китай, Иран и Россию. Показательно, что саммит в Вашингтоне состоялся практически одновременно с другой важной встречей. В начале августа в китайском городе Урумчи начальники штабов вооружённых сил КНР, Таджикистана, Афганистана и Пакистана договорились создать антитеррористический альянс для совместного обеспечения безопасности в регионе. Подобные интеграционные инициативы американские власти будут тормозить всеми возможными способами. Вашингтонская встреча — лишнее тому доказательство.

«Мы надеялись интегрировать Россию на наших условиях»

Томас Грэм — политолог, старший директор консалтинговой фирмы Kissinger Associates. Работал в администрации Джорджа Буша-младшего в качестве специального помощника президента по вопросам политики в отношении России; был старшим директором по России в Совете национальной безопасности в 2004–2007 годах.

Алексей Куприянов - Кандидат исторических наук, научный сотрудник сектора международных организаций и глобального политического регулирования отдела международно-политических проблем ИМЭМО РАН.

Резюме Бывший советник президента США о перспективах мировой политики

Отношения между Россией и США стремительно ухудшаются. Стороны обмениваются политическими ударами: приостановка действия соглашения по оружейному плутонию, отказ от координации в Сирии, обещание российских военных сбивать самолеты, бомбящие позиции правительственных войск, и обсуждение в американском Конгрессе новых санкций против России. Возникает впечатление, что отношения между Москвой и Вашингтоном достигли сейчас низшей точки. О том, как это произошло и можно ли это исправить, «Лента.ру» побеседовала с профессором Йельского университета, бывшим советником президента США по России и Евразии Томасом Грэмом. Беседа прошла на полях конференции «Осмысляя противоборствующие нарративы: новые подходы к отношениям в Евроатлантике в период после окончания холодной войны и в будущем», состоявшейся 1 октября в НИУ ВШЭ.

«Лента.ру»: Сегодня общим местом стали рассуждения о том, что мир необратимо меняется, становится многополярным. Появляются новые игроки, изменяется баланс сил, распадаются казавшиеся нерушимыми блоки и альянсы. Какие глобальные процессы, на ваш взгляд, заслуживают особого внимания?

Грэм: Да, мир меняется, и этот процесс будет идти не один год. Это касается в первую очередь геополитики: поднимается Китай, кипит Ближний Восток — там активно перекраиваются границы, это может произойти и в других регионах. Евросоюз старается осознать себя заново и понять, зачем он вообще существует. В США в разгаре предвыборная кампания, и на пост президента всерьез претендует уникальный кандидат — Дональд Трамп. Россия пытается разобраться, куда ей двигаться дальше.

Но дело не в одной только геополитике. Сейчас мир переживает бурный процесс технологического развития. Великолепные новые технологии — к примеру, 3D-печать — полностью изменят в ближайшее время весь производственный процесс. Развитие интернета предоставило людям глобальный доступ к информации, и сейчас каждый человек формирует под себя информационную картину, собирает свой собственный мир, который слабо пересекается с миром других людей.

И на фоне этих стремительных и радикальных изменений мы вынуждены искать новый базис, новые возможности для развития российско-американских отношений. В течение 25 лет, после того как развалился Союз и окончилась холодная война, мы надеялись на интеграцию России в западный мир — на наших условиях. Очевидно, что для России это в данный момент неприемлемо. Россия считает себя великой державой, это страна с историей и традициями, со своими ценностями, которые лишь частично пересекаются с нашими. И как мы будем сотрудничать, по каким вопросам, с какими целями — это вопросы, которые нужно обсуждать, но о которых, к сожалению, говорят крайне мало.

В начале 1990-х, когда кончилась холодная война и пал железный занавес, большинство россиян относились к Западу позитивно. Люди надеялись, что новая Россия займет достойное место в мироустройстве. Эти надежды вскоре сменились чувством обиды — возникло ощущение, что мы можем бесконечно идти на уступки, но без какого-либо результата. Все жертвы России Запад принимал как должное, не считая ее ровней себе. Сейчас Москва ведет жесткую, в чем-то даже агрессивную политику на мировой арене. Вам не кажется, что к этому привели ошибки 1990-х, непонимание Западом того, что у России есть свои интересы и свои цели?

Я не думаю, что имеет смысл обсуждать, кто виноват. По-моему, главное сейчас — понять, что именно тогда произошло, какие тогда существовали возможности и как мы их упустили. Огромные надежды тогда питали не только в Москве, но и Вашингтоне, и американцы, как и русские, искренне и честно хотели оставить проблемы в прошлом. Была надежда, что мы могли бы работать вместе, сотрудничать по многим вопросам, вместе создать новый, процветающий мир. Не получилось. Почему? Может быть, мы что-то не понимали о России? Может быть, вы не понимали нас? Политики обсуждали какие-то вопросы и приходили к итоговым договоренностям, а потом выяснялось, что эти договоренности они воспринимали по-разному.

Это очень трудная тема. Сейчас обе стороны обвиняют в крахе тогдашних надежд друг друга. Мне кажется, и вам, и нам нужно быть более самокритичными. Нужно проанализировать все эти сложные исторические процессы, разобраться в истоках наших решений и на основании этого уже выстраивать новый базис российско-американских отношений, учитывая, что русские и американцы имеют разные интересы, разное мировоззрение. Эта разница не означает, что мы не можем конструктивно сотрудничать в мире, где так много общих вызовов — разрушение стратегического баланса, распространение ядерного оружия, международный терроризм, изменение климата и тому подобное. Хочется — не хочется, нравится — не нравится, но мы с вами обречены жить на одной планете.

Сейчас наши отношения достигли едва ли не самой низкой точки за всю постсоветскую историю. Перезагрузка, на которую в 2008-м возлагали такие надежды, провалилась, наметившееся сближение рухнуло под грузом накопившихся проблем и взаимного разочарования. Насколько велик шанс, что эту тенденцию удастся преодолеть в ближайшее время? Может ли изменить ситуацию приход в Белый дом новой администрации?

Мне кажется, что такие отношения, к сожалению, надолго. За последние 25 лет мы уже трижды проходили через этот цикл — сперва великие ожидания, затем глубокие разочарования. Если мы не можем интегрировать Россию в Запад, нужно подождать. Должно пройти время, которое необходимо использовать с умом, чтобы переосмыслить наши отношения в стремительно меняющемся мире. Надеяться на то, что наши отношения сразу улучшатся из-за того, что придет новая администрация в Белый дом, — это ерунда. Если мы хотим исправить их фундаментально, это потребует огромных усилий в течение долгого времени. Первый шаг — возобновить каналы общения между нашими странами, не только на официальном уровне, но и на неофициальном — между обычными людьми. Это необходимо для того, чтобы мы начали прямо обсуждать наши проблемы и честно артикулировать наши интересы.

Но Москва и Вашингтон существуют не в вакууме. Вокруг масса государств, тот же поднимающийся Китай, и отношения США и России с третьими странами оказывают влияние и на российско-американский диалог.

Да, верно. Все наши вопросы, как бы ни было сложно, нужно обсуждать в контексте всего мира, и любые изменения в наших отношениях коснутся и российских, и американских отношений с теми же Китаем и Европой. Мы пытаемся найти новое равновесие, это требует большого труда.

Как сейчас вообще складывается американо-китайский диалог? Как Вашингтон оценивает ситуацию в Восточной и Южной Азии?

Главный вызов в этом регионе — это, конечно, подъем Китая, который явно проводит экономическую и политическую экспансию. Сдерживать Китай мы не можем, слишком тесно переплетены наши интересы во всех областях. Следовательно, нужно понять, как канализировать энергию Китая, как управлять им, как сделать так, чтобы подъем Китая не наносил урона американским и российским интересам. Поэтому мы стремимся активнее контактировать с Индией — не как с противовесом Китаю, а как с державой, наращивающей вес в этом регионе.

Индия, Китай, США, Россия, Япония, Южная Корея — все они должны стать частью нового, гибкого баланса сил, в котором отношения между державами будут постоянно меняться по мере возникновения новых вызовов. Сейчас американо-китайские отношения складываются очень сложно, но тем не менее руководство обеих стран поддерживает активные контакты, бизнес-круги наращивают взаимовыгодный товарооборот, развивается научное сотрудничество. Все это дает определенную надежду на то, что в итоге мы можем достичь равновесия, о котором я говорил, и что нынешнее напряжение не перерастет в конфронтацию.

Да уж, наверное, не стоит идти на конфронтацию с Китаем до разрешения ближневосточного кризиса. Что сейчас, кстати, происходит в Ираке и Афганистане? Помнится, президент Обама обещал, что американских солдат в Ираке больше не будет. «No boots on the ground», — так он выразился, а сейчас этих boots там уже больше пяти тысяч.

Афганистан — это болото в горах, он нестабилен и будет нестабилен еще долго. Думаю, США в ближайшее время выведут оттуда свои войска, но очень сомневаюсь, что в Кабуле появится сильное афганское правительство — ни разу в истории такого не было. Так что, думаю, вся эта нестабильность там надолго. На мой взгляд, основной источник проблем в регионе сейчас не Афганистан, а страны Центральной Азии. Смерть Каримова, слабые государства, бедность, распространение экстремизма (особенно в Ферганской долине). В Узбекистане уже начинается глобальный процесс смены руководства. Назарбаев не вечен и уже не молод, рано или поздно он уйдет со сцены, и что будет в Казахстане — большой вопрос. Конечно, то, что происходит в Афганистане, оказывает на Центральную Азию негативное влияние, но там и без Афганистана было бы нелегко.

Что до Ирака, то происходящее там является частью длительного исторического процесса. Понятно, что вторжение США ухудшило ситуацию, но сама трансформация Ближнего Востока началась задолго до этого. В регионе идет глобальная борьба между модерном и архаикой, осложненная борьбой между враждующими конфессиями в исламе. А сейчас еще добавились курды, которые пытаются создать собственное государство. Сирия разваливается, Ирак испытывает огромные трудности. Эта историческая трансформация займет десятилетия. Россия, США, ЕС, НАТО поглощены собственными проблемами, и они попросту не могут вмешаться в происходящее и как-то помочь немедленно стабилизировать ситуацию.

При всех этих проблемах НАТО размещает свежие батальоны в Прибалтике и Польше. Складывается парадоксальная ситуация — страны Балтии и Варшава требуют от альянса хотя бы символической защиты, опасаясь агрессии России, а в итоге Москва расценивает отправку войск НАТО в Прибалтику как враждебный шаг и отвечает соответственно. В итоге получается конфронтация фактически на пустом месте.

Чтобы этого избежать, нужно всерьез обсуждать европейскую безопасность — вопросы передвижения вооружений, дислокации войск и тому подобное.

Но у России же была идея создать систему общеевропейской безопасности.

Мне кажется, что нам нужно учесть предыдущий опыт, когда мы, невзирая на конфликт интересов, взаимно поощряли шаги в плане развития доверия. Существовал работающий механизм ДОВСЕ. Нужно возобновить его или создать нечто подобное, чтобы все знали, сколько у кого войск, где они расположены. Чтобы возникло доверие, чтобы страны знали, что эти силы не будут применены против них. Нужны постоянные коммуникации между руководителями ключевых государств — Франции, Британии, России, США, Германии, и хорошо бы добавить к этому процессу Польшу и прибалтийские страны, чтобы они не нервничали. Да, это будет сложный процесс, но мы же умудрялись контролировать уровень безопасности в Европе во время холодной войны, почему мы не сможем сделать это сейчас?

Но во время холодной войны было больше стабильности, вам не кажется? Каждый знал, где проходит красная черта, через которую лучше не переступать. Сейчас же такое ощущение, что эта черта меняется каждую неделю.

Именно для того, чтобы стороны знали, где проходит эта черта сегодня, и нужно больше контактировать и больше доверять друг другу.

Боюсь, до окончания украинского кризиса это вряд ли возможно.

Значит, надо урегулировать кризис. Нужно вести очень серьезные переговоры, в которые были бы вовлечены и Киев, и Москва, и Вашингтон, и ключевые европейские столицы. Этот процесс в каком-то смысле идет уже сейчас, но и здесь нет простых решений, урегулирование требует огромных усилий и времени. И даже если мы решим вопрос Донбасса, то останется вопрос Крыма. Тут, я думаю, нужен творческий подход.

Наподобие американской схемы с Прибалтикой, когда Вашингтон де-юре не признавал ее вхождение в состав СССР, что не мешало отношениям де-факто?

Думаю, нет, сейчас это не сработает. С Крымом это не пройдет. Нужен творческий подход. Россия считает, что все было сделано законно, русские не сомневаются, что Крым — часть России, и что так будет теперь всегда. Но вы до сих пор не смогли убедить остальной мир в том, что все было проделано законно. А это необходимо сделать, чтобы разрешить крымский вопрос. И в первую очередь вам нужно убедить в этом Киев. Я не исключаю, что это возможно, но для этого нужно проявить больше креативности. Возможно, кондоминиум, решение проблем с собственностью на полуострове, возможно, повторение референдума. Думаю, сразу сделать это не получится, но со временем, если мы окончательно урегулируем конфликт в Донбассе, то придет время и для урегулирования крымского вопроса.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 октября 2016 > № 2908019 Томас Грэм

Существующие проблемы с безопасностью в Афганистане свидетельствуют о необходимости реформирования правоохранительных структур, заявил накануне президент Мохаммад Ашраф Гани.

Глава государства отметил, что одной из главных причин потерь в ходе боевых действий является отсутствие необходимой квалификации у военного руководства, и связал данный фактор с коррупцией, передаёт афганский телеканал “1TV”.

«Ваши враги – не только «Талибан» и «Исламское государство», объявившие войну против вас и убивающие ваших детей, но и коррумпированные элементы, которые сопротивляются реформам, компрометируют страну на международном уровне и наносят урон легальной экономике страны», – заявил Гани, обращаясь к населению.

Президент подчеркнул, что без проведения государственных реформ невозможно восстановление мира в стране. Ашраф Гани добавил, что правительство страны готово к активной борьбе с коррупцией, но призвал население, в том числе молодёжь, оказать содействие властям в этом начинании.

Напомним, что за прошедшие несколько недель глава государства уже провёл два показательных мероприятия по борьбе с ненадлежащим исполнением служебных обязанностей госслужащими. В частности, посещение президентом полицейского участка в Кабуле завершилось отстранением от должностей ряда офицеров, отсутствовавших на службе в часы дежурства, а после визита Гани в Минздрав за халатное отношение к своим обязанностям были также уволены некоторые сотрудники министерства.

Реализуя принцип неотвратимости наказания.

На прошедшем в Санкт-Петербурге заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ состоялась передача полномочий Председателя СМВД Министру внутренних дел Российской Федерации генералу полиции Российской Федерации Владимиру Колокольцеву.

В интервью журналу СМВД «Содружество» глава российского полицейского ведомства рассказал об основных направлениях и результатах международного сотрудничества в правоохранительной деятельности и своих планах на предстоящий период председательствования в Совете.

– Уважаемый Владимир Александрович, позвольте поздравить Вас с вступлением в права Председателя Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ! И первый вопрос к Вам: по каким основным направлениям развивается сегодня сотрудничество российской полиции с правоохранительными органами стран СНГ?

– МВД России на постоянной основе принимает участие в реализации межгосударственных программ по борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, нелегальной миграцией и торговлей людьми. При этом большое внимание уделяется работе, проводимой в рамках комплексных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций («Розыск», «Нелегал», «Канал» и другие). Именно они позволяют за счёт скоординированных действий правоохранительных органов нескольких государств добиться максимального эффекта, установить и привлечь к ответственности организаторов и исполнителей преступлений, имеющих трансграничный характер.

Надо сказать, что криминальный мир тоже не стоит на месте. В последние годы и мы, и наши коллеги отмечаем тот факт, что международные преступные группировки наряду с традиционными видами криминального промысла (к примеру, хищениями автотранспорта) стремятся освоить новые виды противоправной деятельности. Это преступления в сфере высоких технологий, связанные с хищениями денежных средств со счетов граждан и организаций, а также нелегальное распространение в государствах – участниках СНГ психоактивных веществ, так называемых «спайсов». Разумеется, новые вызовы и угрозы требуют от всех нас незамедлительной и адекватной реакции. Подразделения МВД России обладают значительным опытом в расследовании и раскрытии этих преступлений, и мы готовы передать его нашим партнёрам.

Ещё одно важное направление, о котором необходимо упомянуть, – эффективное предупреждение противоправных деяний со стороны членов неформальных объединений болельщиков спортивных команд. Завершившийся недавно во Франции Чемпионат Европы по футболу не обошёлся без массовых столкновений фанатов и стал серьёзным испытанием для сил правопорядка. Всего через два года Россия примет чемпионат мира, и мы наглядно увидели, к чему должны быть готовы. Поэтому механизм обмена информацией с зарубежными коллегами о радикально настроенных болельщиках, их планах и замыслах необходимо выстроить так, чтобы работать на опережение, своевременно предотвращать и пресекать любые хулиганские выходки, а уж тем более попытки организовать массовые беспорядки.

Много лет успешно работает система подготовки кадров для зарубежных правоохранительных ведомств в учебных организациях МВД России. В настоящее время в них проходят обучение более пятисот сотрудников из государств Содружества.

– Сегодня во всём мире особую актуальность приобрели вопросы противодействия проявлениям экстремизма. Многие радикальные группировки стали интернациональными и пытаются распространить своё влияние, невзирая на границы между странами. Какие совместные меры в этой ситуации принимаются правоохранительными органами стран СНГ?

– Да, на сегодняшний день деятельность международных террористических и экстремистских организаций является одной из главных угроз для безопасности мирового сообщества. Мы видим, что радикальные силы стараются не только внедрить свои идеологические установки в сознание людей, но и дестабилизировать обстановку в отдельных регионах, а иногда и в целых странах. Они организуют акции прямого действия, погромы на улицах городов, а порой и террористические акты. Только в течение последних нескольких месяцев мир стал свидетелем крайне жестоких действий террористов в Париже, Брюсселе, Ницце, жертвами которых стали несколько сотен человек.

Есть и другие факторы, оказывающие существенное влияние на оперативную обстановку. Это продолжающиеся политические и военные конфликты на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также рост террористической активности в северных провинциях Афганистана. Процесс возвращения боевиков из зон вооружённых конфликтов к местам постоянного жительства создаёт угрозу формирования каналов их переброски в страны СНГ. Поэтому противодействие проявлениям экстремизма и попыткам вовлечения населения в деятельность радикальных группировок является одним из основных приоритетов в нашей совместной работе.

Это сотрудничество осуществляется как на двусторонней основе, так и в рамках многосторонних форматов, таких как Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества, Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и ряд других. При этом первостепенное значение придаётся информационному взаимодействию. К примеру, только в 2015 году нами осуществлён обмен информацией с коллегами из Таджикистана в отношении 992 лиц, причастных к совершению преступлений террористического и экстремистского характера. В результате в различных регионах Российской Федерации были задержаны 14 граждан Таджикистана, причастных к деятельности международных террористических организаций.

В феврале текущего года в московском регионе пресечена деятельность преступного сообщества, в состав которого входили преимущественно граждане Узбекистана. Его участники организовали канал незаконной миграции, а также производство и сбыт поддельных документов, которые затем использовались для переправки наёмников в международные террористические организации «Исламское государство»* и «Джабхат ан-Нусра»* (*Организации, запрещённые в Российской Федерации). В ходе проведённых обысков ликвидированы три подпольных типографии, оснащённые оборудованием для производства фальшивых документов. Изъято большое количество бланков паспортов, миграционных карт, патентов, а также печати и штампы, компьютерная техника, электронные носители информации.

– Вы упомянули, что киберпреступления, связанные с хищениями денежных средств, приобрели транснациональный характер. Можно ли привести примеры удачных операций по пресечению этих правонарушений?

– Функционирование финансового сектора экономики в современных условиях невозможно без использования компьютерных и телекоммуникационных технологий. Несмотря на все усилия, предпринимаемые банковским сообществом по совершенствованию систем защиты информации, интерес преступного мира к этой сфере не ослабевает. Более того, наши эксперты сегодня фиксируют постепенное вытеснение с криминального рынка хакеров-одиночек законспирированными, хорошо организованными и разветвлёнными группировками, объединяющими людей из разных стран. Их участники обладают высокой квалификацией и способны реализовывать сложные многоступенчатые противозаконные схемы, используя последние достижения науки и техники.

Спектр деятельности подобных группировок весьма широк. Он включает в себя как классический скимминг, то есть установку специальных считывающих устройств на банкоматы, так и распространение вредоносного программного обеспечения, с помощью которого можно похищать денежные средства у владельцев мобильных устройств, использующих СМС-банкинг. Но особую опасность представляют целевые атаки хакерских группировок на кредитно-финансовые учреждения, поскольку они могут оказать негативное воздействие на всю банковскую систему страны.

Несмотря на высокую сложность расследования подобных атак, наше ведомство наработало уникальный опыт противодействия таким группировкам. Например, в конце прошлого года сотрудники МВД России пресекли деятельность международного преступного сообщества. На момент задержания злоумышленники готовили глобальную операцию, целью которой являлось хищение денег из ведущих банков. Ключевым направлением их деятельности стало осуществление целевых атак на процессинговые центры российских и зарубежных банков, а также на мировые системы обмена межбанковскими финансовыми сообщениями. Своевременное задержание участников преступного сообщества позволило предотвратить ущерб на сумму порядка двух миллиардов рублей.

Ещё одну успешную операцию наши сотрудники осуществили весной этого года, когда в течение одного дня на территории 16 регионов Российской Федерации было проведено более 80 обысков и задержаны участники преступной группы. Они изобличены в осуществлении целевых атак на российские банки, создании бот сетей и хищениях денежных средств с расчётных счетов юридических лиц и корреспондентских счетов кредитно-финансовых учреждений. Ущерб от деятельности группировки превысил два миллиарда рублей.

– Не секрет, что зачастую злоумышленники, разыскиваемые за совершение преступлений, пытаются скрыться на территории сопредельных государств. Многих ли из них удаётся задержать?

– Разыскная деятельность занимает одно из ведущих мест среди задач, выполняемых правоохранительными органами государств – участников СНГ. Ведь она напрямую связана с реализацией важнейшего принципа уголовного судопроизводства – принципа неотвратимости наказания. И я могу ответственно заявить, что наше сотрудничество в данной области характеризуется высокой степенью доверия и взаимопонимания.

Новый импульс разыскной работе придало утверждение в октябре прошлого года главами правительств стран СНГ Регламента компетентных органов по осуществлению межгосударственного розыска лиц. Этот документ детально определил процедуру объявления в межгосударственный розыск, основания его прекращения, полномочия и порядок действий должностных лиц компетентных органов на территории другого государства.

Кроме того, при осуществлении разыскной деятельности активно используются массивы Международного информационного банка, функционирующего на базе Главного информационно-аналитического центра МВД России. В настоящее время в нём значатся более 51 тысячи лиц, объявленных подразделениями российской полиции в межгосударственный розыск.

Если говорить о конкретных цифрах, то за 2015 год на территории государств – участников СНГ было задержано 1550 лиц, разыскиваемых органами внутренних дел Российской Федерации за совершение различных преступлений, а за первое полугодие текущего года – 778. На территории Российской Федерации в первом полугодии 2016 года было задержано 722 лица, инициаторами розыска которых выступали правоохранительные органы государств – участников СНГ.

– ФСКН России во взаимодействии с правоохранительными органами Таджикистана в последние годы реализовывался ряд совместных программ, направленных на противодействие наркотрафику. Будут ли эти программы продолжены в связи с упразднением указанной службы и передачей её функций в МВД России?

– Безусловно, МВД России продолжит работу по всем ранее взятым российской стороной международным обязательствам в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Тем более, что Решением Совета глав государств СНГ от 25 октября 2014 года утверждена Программа сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2014–2018 годы, совместная работа по реализации которой со всеми министерствами и полицией стран Содружества ведётся на постоянной основе.

Что касается непосредственно наших таджикистанских партнёров, в мае этого года в Душанбе я встречался с руководством Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан. Мы единодушны в том, что конструктивные отношения между нашими ведомствами – важнейший элемент повышения эффективности противодействия афганской наркоугрозе. И особая роль здесь принадлежит совместным программам сотрудничества. Так, например, одна из них по оказанию помощи Агентству рассчитана на период до 2017 года и охватывает широкий спектр направлений взаимодействия. С нашей стороны основные функции по её реализации будут возложены на Главное управление по контролю за оборотом наркотиков, недавно созданное в структуре Министерства.

Тема противодействия наркоугрозе всегда являлась одной из ключевых в диалоге с нашими партнёрами. Мы держим её на постоянном контроле.

– Недавно Вы выступили в Нью-Йорке на Саммите руководителей полицейских ведомств государств – членов Организации Объединённых Наций, основной темой которого было участие полиции в миротворческих миссиях. Какие шаги в ближайшее время планирует предпринять Министерство в этой сфере?

– Уверен, что принятые на саммите решения сыграют важную роль в объединении усилий мирового сообщества для решения глобальных задач обеспечения безопасности, в том числе с использованием миротворческого потенциала полиции. Ведь в странах со сложной политической обстановкой именно полицейские зачастую являются связующим звеном не только между населением и миротворческим присутствием, но и между населением и правительствами.

Сотрудники МВД России принимали и принимают участие в международных миссиях ООН в Республике Южный Судан, Либерии, на Гаити, Кипре и в Косово. С 1992 года миротворцами стали более пятисот сотрудников органов внутренних дел. И что особенно приятно, представители ООН неоднократно отмечали высокий уровень профессионализма российских полицейских.

Понятно, что важнейшее значение здесь имеет система подготовки кадров. Во Всероссийском институте повышения квалификации МВД России уже не первый год функционирует Центр подготовки миротворцев, где прошли обучение свыше 1600 сотрудников, в том числе более 250 иностранных специалистов из 55 государств. В этом году в Центре разработана дополнительная профессиональная программа для слушателей с учётом последних требований Секретариата ООН.

С 2012 года наше Министерство при активном содействии Японии реализует международный проект по подготовке наркополицейских Афганистана. В этом году в нём впервые приняли участие сотрудники правоохранительных органов стран Центральной Азии.

Кроме того, планируется организовать специальный курс для подготовки женщин-полицейских. Полагаем, что это актуально и перспективно, поскольку около 10% сотрудников миротворческих миссий – представительницы слабого пола. Более того, в марте этого года три наши соотечественницы уже начали службу в составе миротворческой миссии на Кипре.

Мы всегда готовы поделиться с зарубежными коллегами своим опытом в области противодействия транснациональной организованной преступности и коррупции, незаконной миграции, борьбы с незаконным оборотом наркотиков. И сейчас прорабатываем вопрос о расширении своего участия в миротворческих операциях ООН. Именно об этом я беседовал в Нью-Йорке с зарубежными партнёрами. Убеждён, что реализация такого подхода послужит укреплению международного авторитета не только российской полиции, но и всей нашей страны.

– В этом году Совету министров внутренних дел государств – участников СНГ исполнилось 20 лет. Как Вы оцениваете основные результаты деятельности этого органа, что удалось сделать за прошедшие годы?

– Думаю, что выражу не только своё, но и общее мнение всех коллег по Совету, если скажу, что за прошедшие два десятилетия этот межведомственный орган убедительно доказал свою состоятельность и востребованность. Формат его работы позволяет руководителям правоохранительных структур стран СНГ встречаться и вести прямой диалог по самым разнообразным вопросам, касающимся борьбы с преступностью и обеспечения общественного порядка. Совет стал важнейшей площадкой отраслевого сотрудничества, на которой мы можем выработать скоординированные шаги по противодействию новым вызовам и угрозам, обменяться профессиональным опытом, поделиться методиками раскрытия преступлений, устранить возникающие иногда разногласия.

Принятые на заседаниях Совета решения, подписанные документы стали базой для совместных действий правоохранительных ведомств государств – участников СНГ по многим аспектам оперативно-служебной деятельности, а их внедрение в практику способствовало раскрытию большого количества преступлений и задержанию тысяч преступников, находившихся в розыске. Я уверен, что такая форма межведомственного взаимодействия имеет перспективы и в будущем.

– И, наверное, самый ключевой вопрос нашей беседы. Каковы Ваши планы, как Председателя Совета министров на предстоящий период?

– Конечно же, я осознаю ту меру ответственности, которая легла на мои плечи, и постараюсь оправдать доверие коллег. А сделать нам всем предстоит очень много. И в первую очередь, в наших планах – реализация мероприятий по выполнению решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, направленных на обеспечение безопасности граждан и борьбу с преступностью. Только последовательное и эффективное выполнение этих правоустанавливающих документов позволит нам и впредь активно противостоять вызовам и угрозам со стороны международного криминала. Мне же, как председательствующему, предстоит контролировать этот процесс и выполнять немаловажную задачу по осуществлению представительских функций от имени СМВД на важных форумах, проводимых на пространстве Содружества. К решению этих вопросов я намерен подойти с полной ответственностью.

Ирина Волк

СНГ. Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 10 октября 2016 > № 1938584 Владимир Колокольцев

Хайко Лангнер: "Переговоры между США и Россией должны быть возобновлены немедленно и без предусловий"

Орхан Саттаров

Отношения РФ и США в очередной раз обострились из-за ситуации в Сирии. Вашингтон приостановил двустороннее сотрудничество с Москвой по сирийской проблематике, пригрозив очередными санкциями. Но в Кремле не видят предмета для введения американских или европейских санкций, поскольку Россия остается единственной страной, которая легитимно борется с терроризмом на территории арабской республики. Комментируя сообщения о возможных санкциях в отношении России, берлинский политолог Хайко Лангнер в интервью "Вестнику Кавказа" назвал их "выражением высокомерного мышления".

- Как вы оцениваете высказывания председателя внешнеполитического комитета Бундестага Норберта Роттгена о возможном ужесточении санкций Запада против России в связи с разрывом переговоров по Сирии и провале договора о прекращении огня?

- Требования о возможном ужесточении санкций являются выражением высокомерного мышления в категориях "наказаний", которые не только не улучшат чрезвычайную гуманитарную ситуацию людей в Сирии, но даже ухудшат ее, поскольку подобные действия помешают добиться столь необходимого соглашения между США и Россией по сирийскому конфликту. Чтобы добиться прогресса на пути к прекращению сирийской войны, эти две мировые державы должны намного активнее кооперироваться друг с другом. Однако высказывания Роттгена необходимо воспринимать всерьез, потому что они отражают соображения важной группы внутри правящей коалиции. Также и в других западных странах наблюдаются схожие дискуссии.

- Можно ли, по-вашему, возлагать вину за провал сирийских переговоров исключительно на Россию?

- Определенно нельзя. Кто бы ни напал на гуманитарный конвой ООН к северу от Алеппо, они совершили, бесспорно, тяжелое военное преступление. Однако до сих пор мне неизвестны какие-либо серьезные доказательства однозначной ответственности России за это преступление. Более того, я считаю куда более вероятным то, что атаку на конвой совершил сирийский режим, поскольку это соответствуют в большей степени его интересам. К тому же режим неоднократно демонстрировал жестокость в ведении войны и атаковал гражданские цели и гуманитарные объекты. Сирийский режим, имея военную поддержку России, видит себя в стратегически выигрышной позиции и хочет разгромить вооруженную оппозицию, чтобы в ходе дальнейших переговоров диктовать свои условия. Для определения виновных в нападении на гуманитарный конвой ООН необходимо проведение независимого расследования на международном уровне. К провалу перемирия и мирных переговоров привело и более раннее нападение США на сирийские правительственные войска. Разумеется, что и в этом случае речь идет о военном преступлении. Возможно, что есть определенная связь между этими двумя событиями, и нападение на гуманитарный конвой было своеобразным актом мести сирийского режима. Если нападение было осуществлено с воздуха, а большинство улик указывают именно на это, число акторов, которые могли его осуществить, невелико. Но пока мы не знаем, кто это был.

- Какие шаги, на ваш взгляд, должны быть предприняты, чтобы мирный процесс получил еще один шанс?

- Переговоры между США и Россией должны быть возобновлены немедленно и без предусловий, поскольку альтернативы им не существует. Обе мировые державы должны в кратчайшие сроки создать гарантированные гуманитарные коридоры, чтобы обеспечить окруженных в восточной части Алеппо жителей необходимыми для выживания продуктами и медикаментами. Необходимо также предотвратить использование отрядами вооруженной оппозицией мирных граждан в качестве "живого щита", к чему они все чаще прибегают в связи со своим, становящимся все более безвыходным, положением. Россия должна оказывать давление на Башара Асада, а США – на монархии Персидского залива и Турцию, чтобы проложить дорогу для прямых переговоров между сторонами конфликта.

- Какие стороны конфликта в Сирии должны участвовать в переговорах?

- Политики должны смотреть на вещи реально, если они хотят добиться успехов. Между различными оппозиционными группами существуют свободные переходы, многочисленные группы мятежников сотрудничают между собой в борьбе против общего врага в лице режима. Это означает, что, например, светски ориентированная “Свободная Сирийская Армия” и ее сторонники кооперируют с радикальными исламистскими группировками вроде "Ахрар аль-Шам", а также, в зависимости от реальной расстановки сил на поле боя, даже с открыто джихадистскими группами вроде "Джабхат Фатах аль-Шам", которая в недавнем прошлом именовалась "Фронтом Ан-Нусра".

Точно также в крайне запутанных реалиях сирийского конфликта уже давно не отражает действительности распространенное представление о борьбе между секулярным режимом с одной стороны и суннитско-исламистской оппозицией с другой. Сирийский режим уже давно заключил союз с радикальными шиитскими боевиками из Ирака, Ирана, Афганистана, а также с ливанской “Хезболлой”. Эти группировки уже контролируют значительные территории. К этому следует добавить, что, несмотря на свой светский “фасад”, режим имеет ярко выраженный сектантско-конфессиональный характер. Ключевые позиции в сирийском государственном и военном аппарате занимают представители алавитского меньшинства, составляющего всего 12% всего населения страны. Это было одной из глубинных причин восстания 2011 года, когда суннитское большинство более не хотело терпеть притеснения со стороны диктатуры меньшинства. Это, кстати, известно и российской политике, в связи с чем Москва однозначно признает необходимость внутрисирийских реформ с целью создания более инклюзивной системы правления. Тот, кто в действительности захочет завершить войну, должен будет вести переговоры со всеми релевантными игроками в конфликте, заинтересованными в его политическом разрешении и мирном переходном процессе. В конечном счете, для этого должна существовать готовность сесть за стол переговоров с преступниками. Это горький факт, но другой возможности я не вижу. Потому что спустя пять лет убийств практически не существует более ни одной стороны, которая не совершила бы преступлений.

В борьбе с наркотрафиком из Афганистана погибли 4 тысячи военнослужащих Ирана

Заместитель постоянного представителя Ирана в ООН, посол ИРИ в комитете ООН по социальным делам и правам человека Гулям Хусейн Дехкани сообщил: "Более 80% контрабандного опиума и более 40% героина и морфина в мире обнаруживается и конфискуется по усилиям сил правопорядка Ирана".

Гулям Хусейн Дехкани добавил: "Мученическая гибель 4 тысяч и ранение более 12 тысяч сотрудников иранских правоохранительных сил в последние годы была лишь частью той цены, которую Иран заплатил за то, что находится на передовой линии борьбы с наркобизнесом".

Дехкани также сказал: "Лишь за 2015 г. в Иране было обнаружено около 620 тонн разных наркотических средств".

Посол Ирана в комитете ООН по общественным делам и правам человека, указав на роль ИРИ в пресечении транзита наркотиков в другие районы мира, сказал: "При таких обстоятельствах поддержка, оказанная международным сообществом Исламской Республике Иран, была весьма незначительной".

Премьер-министр Турции Бинали Йылдырым накануне визита президента России Владимира Путина в Турцию дал эксклюзивное интервью корреспонденту Sputnik Явузу Огану, в котором прокомментировал состояние российско-турецких отношений, сирийский кризис и ситуацию в регионе.

— Завтра Турцию с визитом посетит президент РФ Владимир Путин. В нынешних условиях события такого уровня не обходятся без обсуждения сирийского вопроса. Что вы можете сказать в частности о позиции США, России и Турции по сирийской курдской "Партии демократического союза" (PYD) и курдских отрядов самообороны YPG?

— Обстановка в Сирии достаточно сложная. Режим Асада официально пригласил Россию на свою территорию, где она разместилась, используя военные базы и все свои возможности. Америка же стоит во главе коалиции, созданной для борьбы с ДАИШ в регионе, главным образом в Сирии. Странами, которые напрямую связаны с событиями в регионе, являются Иран и Турция. Они также прикладывают усилия для того, чтобы взять под контроль ситуацию в регионе и положить конец продолжающейся здесь гражданской войне. Однако нескоординированность, несогласованность действий России и США изо дня в день усложняют ситуацию в регионе. В особенности тот вакуум политической воли, который образовался в связи с предстоящими выборами в Америке, к сожалению, способствует возникновению неблагоприятных ситуаций в регионе.

Какова роль Турции в этих условиях? Роль Турции заключается в том, чтобы объединить, сплотить Россию, США и Иран. К тому процессу может быть также подключена и Саудовская Аравия. И таким образом остановить кровопролитие в регионе и предотвратить гибель невинных, беззащитных людей. Мы прилагаем усилия для того, чтобы добиться этого. Второй важный момент связан с нашими южными границами и обеспечением их безопасности, а также безопасности жизни и имущества наших граждан, проживающих на южных приграничных территориях. В этих целях мы начали операцию "Щит Ефрата", которая продолжается в настоящий момент. Наша цель — отбросить как можно дальше от наших границ действующие здесь террористические элементы и обеспечить необходимый уровень безопасности. В этой точке хочу указать на важный нюанс, а именно: мы считаем PYD и YPG террористическими структурами и ответвлениями РПК (Рабочая партия Курдистана — ред.), действующими вне территории Турции. Однако США сотрудничают с ними в вопросе борьбы с ДАИШ. Для нас эта ситуация является неприемлемой. Мы неоднократно говорили американской стороне о том, что невозможно уничтожить одну террористическую организацию, используя для этого другую. Это нельзя назвать методом борьбы с терроризмом. Я убежден в том, что на Россию ложится очень большая ответственность, поскольку Россия является важным фактором в урегулировании сирийской проблемы. Пришло время, когда она должна использовать свое влияние на Асада. Я считаю, что России необходимо занять активную позицию, пока еще больше невинных людей не погибло и не лишилось своего крова. Турция в этом вопросе является страной, которая в наибольшей степени страдает от тягот этой гражданской войны, платя очень высокую цену. Речь идет о порядка 3 миллионах беженцев, которых мы, конечно же, считаем нашими братьями. Мы открыли для них двери своих домов, приняли их на своей территории. Но абсолютно понятно, что эта ситуация не может долго устраивать и их. Они хотят скорейшего окончания войны и возвращения к себе домой. И в этом смысле времени осталось очень мало. Даже вернее будет сказать, что его уже совсем не осталось, очень много времени потеряно. Необходимо как можно скорее достичь соглашения, найти выход из кризиса, отодвинув на задний план противостояние США и России в регионе и во главу угла поставив жизнь и будущее людей. Мы призываем все заинтересованные стороны отказаться от позиции демонстрации силы, сесть за стол переговоров и найти решение проблемы, избавив невинных людей от мучений.

— США в последнее время ведут очень серьезную дискуссию о вооружении оппозиции, воюющей против режима. Так же, как это уже было в свое время в Афганистане. Как это повлияет на ситуацию в Сирии?

— Сейчас продолжается гражданская война. Каждый борется за независимость. Поэтому здесь возможно все. Стороны обвиняют друг друга. Этого бы наверняка не произошло, если бы все делалось так, как должно быть. Когда мы общаемся с представителями оппозиции, они говорят: "Мы защищаем нашу страну от диктаторского режима, от притеснений Асада. Мы пытаемся спасти наш народ. Как мы можем реагировать в ответ на действия сил режима, который пытается выгнать нас с наших территорий, который забрасывает нас бомбами? Мы ведем свою борьбу". Конечно, в условиях гражданской войны вполне естественно, что стороны обвиняют друг друга. Но из-за этого страдает население страны. Эту боль, эти страдания не могут до конца понять и почувствовать ни те, кто живет в Америке, ни те, кто живет в России. Но мы понимаем, поскольку мы являемся продолжением этой территории, этого региона. Вернее, они являются продолжением нашей территории. Следовательно, именно мы лучше всех понимаем эту боль. И мы делаем все, что в наших силах, чтобы найти решение этой проблемы.

— В прошлом у России и Турции имелись расхождения в позициях по сирийской политике. В ходе последних переговоров мы наблюдаем, что диалог по этой проблематике продолжается. Как вы можете охарактеризовать нынешнюю ситуацию в этом вопросе?

— Вы правы. Наши позиции сблизились. Например, Россия считает наши действия в рамках операции "Щит Ефрата" разумными и справедливыми. Следовательно, можно сказать, что в рамках процесса нормализации отношений после кризиса с самолетом, по сравнению с прошлым наши позиции по ряду региональных проблем существенно сблизились.

— Алеппо? Наибольшие споры ведутся в настоящее время вокруг Алеппо…

— В Алеппо десятки тысяч невинных людей вынуждены бороться за свою жизнь. Они не получают продуктов питания, не могут удовлетворить своих элементарных потребностей, не могут вздохнуть спокойно из-за непрекращающихся бомбежек. В Алеппо происходит гуманитарная катастрофа, разыгрывается человеческая драма. Ни одна страна, причастная к этому на протяжении истории, не сможет снять с себя ответственность за эту драму. Поэтому необходимо немедленно добиться прекращения огня, обеспечить жителям Алеппо доступ к предметам первой необходимости. Крик о помощи жителей Алеппо должен быть услышан. Мы готовы к этому. По мере своих сил и возможностей мы стараемся направлять туда гуманитарную помощь. Мы считаем, что в этом вопросе на Сирию, точнее сказать на Асада и Российскую Федерацию, ложится большая ответственность.

— Президент России Владимир Путин в рамках визита в Турцию примет участие в работе Всемирного энергетического конгресса. В ходе переговоров, вероятно, будут подняты эти вопросы. Есть ли у вас надежда на то, что после встречи будет найден выход из кризисной ситуации в Алеппо?

— Непременно, здесь нет другого пути, кроме обсуждения в рамках диалога. Какую проблему до настоящего момента удалось разрешить бряцаньем оружия, убийством или бомбежками? Ни в одной стране мира ни одна проблема не была разрешена военными, силовыми методами. Это приводило лишь к ухудшению ситуации, обострению кризиса, усугублению конфликта…

Господин Путин посетит Турцию для участия во Всемирном энергетическом конгрессе, но у него с господином президентом состоится двустороння встреча, в ходе которой, я полагаю, будут обсуждаться региональные проблемы, а также вопросы, связанные с развитием двусторонних отношений, и, конечно же, сирийский конфликт, в частности ситуация в Алеппо.

— Означает ли визит в Турцию президента России Владимира Путина, что напряжение в отношениях, возросшее после инцидента с самолетом, полностью преодолено?

— Еще рано говорить о том, что оно полностью преодолено, но наблюдается положительная динамика. 9 августа наш президент посетил Санкт-Петербург. И вот ровно через два месяца приезжает президент Путин. В скором времени мы проведем встречу с господином Медведевым. Соответствующее решение мы приняли в ходе телефонной беседы. Мы делаем всесторонние шаги для развития отношений с Россией. Наши отношения будут развиваться и дальше. Это пошаговый процесс, нельзя восстановить все за один день. Но процесс движется быстрее, чем мы того ожидали.

— Известна ли дата встречи с Дмитрием Медведевым?

— В ближайшее время. Сейчас ведется техническая работа. Повесткой встречи станет вопрос двусторонних отношений. Мы подробно обсудим такие темы, как взаимные инвестиции между нашими странами, сотрудничество в сфере торговли, энергетики, транспорта и сельского хозяйства. Кроме того, 10 и 12 октября состоятся заседания смешанной межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. В ходе этих заседаний будет определена повестка нашей встречи с господином Медведевым.

— "Турецкий поток" является одним из наиболее важных проектов между двумя странами…

— Есть множество важных проектов. В их числе проект АЭС "Аккую", "Турецкий поток"…

— У Европы имелись возражения в отношении проекта "Турецкий поток". Получилось ли донести до Европы важность этого проекта? Насколько важным его считает Турция?

— Важность проекта "Турецкий поток" заключается в следующем: он направлен на обеспечение энергетической безопасности в регионе и оказание необходимой поддержки в этом вопросе тем странам, которые соседствуют с нашим регионом.

— Европейцы поняли это?

— Нет такого момента, который мог бы вызвать обеспокоенность европейцев. Этот проект принесет европейцам пользу.

— В прошлом году у Турции были серьезные проблемы в области туризма. Что вы можете сказать о предстоящем годе?

— Перспективы на будущий год, в частности если говорить о России, выглядят более радужно. На ближневосточном направлении видна положительная динамика. 2017 год точно будет лучше 2016 года. Мы это видим. Если в регионе ничего не произойдет, мы полагаем, что ситуация будет гораздо лучше.

— Говоря о внешней политике, было бы неправильно совсем не затронуть ситуацию вокруг Мосула. Посол уже выступил с заявлением, в котором сказал, что "если Турция всерьез не воспримет наши требования, мы будем вести себя иначе"…

— И что они сделают?

— Я не могу этого знать. Как движется процесс, идет ли речь о поиске пути для разрешения кризиса?

— То, что происходит там, нас не касается. Это происходит без нашего участия. Багдад, США и местные племена планируют провести операцию, дабы очистить Мосул от ДАИШ. Они могут осуществить эту операцию, и мы не возражаем. Единственное, чего мы требуем, так это того, чтобы никто не вмешивался в конфессиональную структуру Мосула. То есть пусть шииты и сунниты останутся на своих местах, как это было до ДАИШ. Мы говорим о том, что главное, чтобы цель этой операции не превратилась в обеспечение превосходства религиозного течения. Какой от этого вред? Когда вы делаете иначе, начинаются межконфессиональные столкновения. Говоря о решении той или иной проблемы, вы получите еще большую. Правительство Ирака знало о нашем присутствии там вплоть до сегодняшнего дня, время от времени их министры посещали лагеря. И они тоже говорили о той пользе, которую приносит проделанная работа для страны в борьбе против терроризма. Даже администрация Северного Ирака несколько дней назад выступила с заявлением и рассказала обо всем, что было. Все на лицо, и надо спросить, что такого произошло, что они вдруг стали вести себя грубо. Этому должны быть причина и объяснение.

— Вы считаете, что здесь было вовлечено другое государство?

— Нам это известно, но мы об этом объявим, когда придет время. Есть еще кое-что. Иракскому правительству можно сказать так: "Пусть ваша страна, ставшая местом пребывания подлой террористической организации РПК, которая более 30 лет мучила Турцию, угрожала единству и единению Турции, займет такую же жесткую позицию по отношению к этой организации" (РПК — ред.). Когда речь заходит об этом, они сразу замолкают. Мы оказываем поддержку людям в этом регионе в их борьбе с ДАИШ, мы обучаем их. А они (иракское правительство — ред.) выступают против этого. Это полный абсурд, мы никогда не согласимся с этим.

— Касаясь организации Гюлена, здесь существует серьезная проблема, с которой Турция столкнулась 15 июля, до сих пор продолжаются соответствующие операции. Турция предупреждает многие страны и говорит о том, что и на их головы может свалиться нечто подобное (то есть угроза переворота). Это является и одной из причин напряженности в отношениях Турции с США. С Россией в этом вопросе были проблемы?

— Нет. Каких-то серьезных проблем не было. В вопросе борьбы с ФЕТО (движение Гюлена — ред.) Россия проявляет разумный подход. Были предприняты четкие и необходимые меры. И Германия также проявляет подобный подход. Да и США ведут себя не так, как прежде. Похоже, что они поняли, что проблема гораздо глубже, чем кажется, что цели, желания и деятельность террористической организации носят более глобальный характер.

— Есть ли какой-то прогресс в вопросе экстрадиции?

— Была создана необходимая правовая инфраструктура. Заявки были сделаны, документы и данные отправлены. Официально мы, Турецкая Республика, обратились к США по вопросам временного ареста и экстрадиции. Теперь ждем результата.

— Последний вопрос будет касаться заявления, с которым вы выступили после событий 15 июля. Вы рассказали о диалоге, который состоялся между вами и вашим внуком после известной предпринятой попытки переворота террористической организации Фетхуллаха Гюлена. Он осознал, что произошло тогда?

— На самом деле его травма не зажила. Ребенок ночью не может спать. Он спит короткими урывками, беспокойно. Лечение продолжается. Мой внук — это лишь один пример, но таких миллионы. К сожалению, дело в том, что произошедшее нельзя понять умом. Какая разница в том, что сделали эти подлецы, и том, что делает Башар Асад? И он скидывает бомбы на свой собственный народ. Но турецкий народ не оказался в том положении, в котором находятся люди в Сирии.

Турецкий народ преподнес этим подлецам урок, он был готов пожертвовать собой, продемонстрировал свое мужество. Он сделал то, что олицетворяет нас, этот народ. Мы стали еще раз свидетелями проявления мужества и воли турецкого народа.

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 октября 2016 > № 1928305 Бинали Йылдырым

Что Россия выиграла в Сирии?

Алексей Хлебников

Эксперт по Ближнему Востоку и российской внешней политике, магистр международной политики, Школа Публичной Политики им. Хьюберта Хамфри Университета Миннесоты, магистр международных отношений ННГУ имени Н.И. Лобачевского.

Год назад Россия объявила о начале военной кампании в Сирии, которая стала первой военной операцией Вооруженных сил Российской Федерации на Ближнем Востоке. Оставаясь одним из основных иностранных участников сирийского конфликта, Россия в течение четырех лет воздерживалась от прямого вмешательства. Вступив в гражданскую войну в Сирии по просьбе администрации Башара Асада 30 сентября 2015 г., Москва изменила течение войны, укрепив позиции правящего режима и подтвердив собственный статус мировой державы.

Разумеется, российская операция в Сирии потребовала определенных затрат, но и принесла ряд преимуществ, а также повлияла на положение дел не только на местном и региональном уровнях, но и во всем мире.

Затраты на российскую военную кампанию в Сирии

Военные потери и финансовые затраты

По официальным данным, российские структуры подтверждают гибель 20 российских военнослужащих в ходе кампании (при этом гибель троих военнослужащих не имеет отношения к боевым действиям). Россия также потеряла три вертолета (два Ми-8 и один Ми-28Н) и один бомбардировщик Су-24. По словам представителей Министерства обороны России, военная кампания в Сирии не требует затраты дополнительных бюджетных средств, поскольку затраты на ее проведение покрываются текущим бюджетом на оборону. В марте 2016 г. Владимир Путин заявил, что на российскую военную кампанию в Сирии потрачено 500 млн долл. США, что в целом совпадает с оценкой независимых источников. Так, Российское ежедневное новостное издание РБК утверждает, что год в Сирии обошелся России примерно в 892 млн долл. США (или 58 млрд российских рублей), а «Информационная группа Джейна», принадлежащая IHS, считает, что на военную операцию в Сирии Россия затрачивает около 2,3–4 млн долл. США ежедневно.

31 октября 2015 г. произошло крушение российского самолета над Синайским полуостровом, в котором погибли все 224 пассажира и члена экипажа. Ответственность за произошедшее взяло на себя «Исламское государство». Многие связывают катастрофу с присутствием российской авиации в Сирии, то есть эти потери также необходимо учитывать при оценке общих затрат на военное участие в конфликте. Если следовать этой логике, вмешательство России в сирийский конфликт и начало бомбардировок повысили вероятность терактов против России как внутри государства, так и за его пределами.

На первый взгляд, Сирия расположена довольно далеко от российских границ, однако террористам достаточно легко проникнуть на Кавказ и затем в другие российские регионы через Турцию, что подвергает Россию прямой террористической угрозе. Российское вмешательство в сирийский конфликт привело к увеличению количества российских граждан, воюющих с режимом Асада на стороне сирийских террористических группировок. Оно также послужило причиной роста числа вербовщиков и ячеек «Исламского государства» внутри страны, добавив работы службам безопасности. В связи с обострением террористической угрозы с начала военной операции в Сирии Федеральная служба безопасности Российской Федерации и Министерство внутренних дел усилили свою антитеррористическую работу. По данным ФСБ и Министерства внутренних дел, на стороне сирийских террористических группировок воюет до пяти тысяч российских граждан, и это создает вполне реальную угрозу национальной безопасности России. Кроме того, как сообщил в марте 2016 г. российский генеральный прокурор, в связи с участием российских граждан в вооруженных формированиях «Исламского государства» возбуждено более 1000 уголовных дел. Недавно ФСБ заявила о планах террористов расширить деятельность на Северном Кавказе, что указывает на рост террористической угрозы.

24 ноября 2015 г. в районе турецко-сирийской границы ракетой «воздух-воздух», выпущенной турецким истребителем F-16, был сбит российский бомбардировщик Су-24, упавший на территорию Сирии. Один из пилотов погиб, второго удалось спасти. Этот инцидент привел к небывалому ухудшению российско-турецких отношений и изменил ситуацию на местах в Сирии. После инцидента Москва фактически создала бесполетную зону за счет развертывания новейшей системы противовоздушной обороны С-400, уничтожив тем самым планы Турции по созданию бесполетной зоны на севере Сирии, а также прекратила все военные контакты с Турцией. Турция — важный игрок сирийского конфликта, с которым необходимо считаться каждому, кто хочет достичь своих целей в Сирии. К счастью, российско-турецкий конфликт уже практически позади, и сегодня страны находятся в процессе возобновления сотрудничества, в том числе по сирийскому вопросу. Восстановление российско-турецких связей и особенно решение о координации действий двух стран в Сирии позволяют надеяться на то, что борьба с Исламским государством в регионе, в частности, на севере Сирии, станет более эффективной. Тем не менее существенного сближения двух стран по сирийскому вопросу ожидать вряд ли стоит, поскольку и Россия, и Турция уже приложили слишком много усилий, чтобы сейчас менять свою позиции. И все же для предотвращения инцидентов, схожих с крушением Су-24 в ноябре 2015 г., сторонам должно быть достаточно просто прийти к соглашению по таким техническим аспектам, как определение правил поведения пилотов и налаживание сотрудничества военных и воздушных сил. Судя по всему, странам удалось укрепить связи между своими вооруженными силами и спецслужбами. Многие посчитали, что наступательная операция Турции «Щит Евфрата» наносит ущерб российским интересам. На деле, введя войска в Сирию, Турция установила контроль над границей между странами, то есть сделала то, к чему давно призывала Россия. Это позволяет предотвратить беспрепятственное пересечение сирийско-турецкой границы джихадистами и отвлечь часть бойцов, сражающихся за Алеппо на стороне террористов. Этой был первый случай с момента развертывания российского зенитно-ракетного комплекса С-400 в ноябре 2015 г., когда Турция задействовала свои ВВС. Такое положение дел говорит о том, что Россия отменила действие бесполетного режима в отношении турецких ВВС в определенных зонах, а значит, В. Путин и Р. Эрдоган согласовали некоторые взаимные уступки по сирийскому вопросу, и Москва дала Анкаре «зеленый свет».

С другой стороны, турецкая военная операция в Сирии направлена не только против «Исламского государства», но и против курдских объединений, которые Анкара считает подразделением Рабочей партии Курдистана (РПК) (Турция относит РПК к террористическим организациям). И хотя Россия оказывает сирийским курдам определенную поддержку, она находится в контакте и с ними, и с Турцией. Кроме того, в отличие от США, Россия приложила существенно меньше усилий для поддержания связей с курдами, оставив тем самым себе пространство для маневра.

Удар по имиджу и источник разногласий

В глазах большинства суннитов, выступающих против режима Асада, Москва, поддерживающая Башара Асада — союзника шиитского Ирана, тоже становится сторонником шиитов (Асад принадлежит к алавитам – одному из направлений шиизма). Это может привести к тому, что Россию запишут в антисуннитский лагерь, что в свою очередь отрицательно скажется на отношении к ней суннитов региона. Несмотря на сомнительность такого аргумента, паразитирующего на характерных для региона конфессиональных разногласиях, в СМИ прослеживается тенденция к рассмотрению сирийского конфликта в рамках общего противостояния шиитов и суннитов. Таким образом, есть определенный риск того, что жители региона причислят Россию к сторонникам шиитов и объявят врагом.

По данным исследования Zogby Research Services, посвященного текущему кризису на Ближнем Востоке, б?льшая часть населения стран, в конфессиональном составе которых преобладают сунниты, убеждена в том, что поддержка, оказанная Россией режиму Б. Асада, во многом способствовала возникновению конфликта. Даже в Египте, с которым у России достаточно хорошие отношения, 90 процентов населения считают, что Москва несет ответственность за гражданскую войну в Сирии. И в то же время 68 процентов иранцев не поддерживают эту точку зрения. Более того, учитывая то, что б?льшая часть мусульманского населения России принадлежит к суннитам, число российских мусульман, не поддерживающих действия России в Сирии, может увеличиться. Маловероятно, что это станет массовой тенденцией, но, вне всяких сомнений, это повод для беспокойства.

Вмешавшись в конфликт, пусть и по просьбе законного правительства Сирии, Россия стала его официальным участником, что существенно ослабляет ее позиции как посредника. Некоторые сирийцы и многие арабские страны отворачиваются от России, поскольку они не в состоянии принять в качестве посредника государство, которое осуществляет бомбардировки по сирийским городам.

Действия российской авиации в Сирии предсказуемо привели к многочисленным обвинениям в нападении на мирных жителей и «умеренную оппозицию». И хотя Россия последовательно указывает на отсутствие твердых доказательств, избежать жертв среди мирного населения, особенно в условиях гражданской войны, совсем не просто. Это наносит серьезный урон имиджу государства.

Отсутствие контроля над сирийским правительством

Вопреки распространенному мнению, Россия, как и США, не оказывает значительного влияния на сирийское правительство. Приоритеты Москвы и Дамаска в рамках конфликта не совпадают. Россия стремится уберечь институт государственной власти, и сохранение позиций Б. Асада не относится к ее первостепенным задачам. Москва может пойти на компромисс в отношении фигуры будущего лидера Сирии, если это не повредит ее интересам. Более того, Москва не готова идти ва-банк ради Б. Асада: ее участие в конфликте ограничено, и Россия не пойдет на осуществление полномасштабной наземной военной операции, которая может спровоцировать неконтролируемую эскалацию конфликта и привести к непредсказуемым последствиям. Итак, Россия готова на некоторые уступки, противоречащие установке сирийского правительства. Асад стремится сохранить власть и вернуть все сирийские территории, и очень неохотно идет на компромиссы. Не стоит забывать и о союзе Ирана и Сирии. Тегеран заинтересован в том, чтобы Б. Асад, представляющий шиитское меньшинство в стране, сохранил пост президента. Если Б. Асад потеряет власть, нет никаких гарантий, что в будущем Сирия станет учитывать интересы Ирана в своей политике. Положение России становится все более сложным, и неизвестно, станут ли Б. Асад и его армия прислушиваться к Москве. Таким образом, каждая сторона преследует свои собственные интересы, зачастую чуждые другим участникам сирийского конфликта, и это препятствует урегулированию кризиса. Как показало недавнее соглашение России и США о прекращении огня в Сирии, один из главных факторов, препятствующих урегулированию конфликта, — отсутствие контроля покровителей над их подопечными.

Преимущества

Сохранение сирийской армии и других государственных институтов

Применив военно-воздушные силы в Сирии, Россия стабилизировала режима Б. Асада и упрочила позиции Сирийской арабской армии, которые на протяжении весны–лета 2015 г. стремительно ухудшались. По данным российского Министерства обороны, 70 процентов территории Сирии контролировало «Исламское государство». Одна из главных целей Москвы в Сирии заключается в том, чтобы сохранить сирийские государственные институты, в частности, правительство и армию, с тем чтобы они могли осуществлять свои функции и поддерживать относительный порядок, а также вести борьбу с террористами. Крайне важно сохранить существующие государственные структуры и не позволить стране погрузиться в хаос, как это случилось в свое время с Ираком, Ливией, Афганистаном и Йеменом. Коллапс действующих государственных структур приведет к беспорядкам, вследствие которых Сирия станет еще одним рассадником терроризма, а это вполне реальная угроза национальной безопасности России.

Сейчас на территориях, контролируемых Сирийской арабской армией, продолжают функционировать и обслуживать население государственные учреждения (образовательные, медицинские, банковские и другие), что удерживает страну от краха. Именно поэтому важно в той или иной мере сохранить действующие государственные институты.

Нельзя сказать, что Б. Асад приобрел решающее преимущество над своими противниками, но можно утверждать, что сегодня его позиции прочнее и устойчивее, чем накануне 30 сентября 2015 г.

Статус мировой державы и расстановка сил

Россия доказала, что разрешение ситуации на Ближнем Востоке невозможно без ее участия. Борьба с Исламским государством и важная роль в урегулировании сирийского конфликта повышают статус России во всем мире и в регионе, развенчивают миф о международной изоляции России и дают ей преимущество в переговорах с Западом по другим вопросам, например, в связи с украинским кризисом и снятием санкций, введенных после присоединения Крыма.

За последний год Москва приблизилась к реальной координации военных действий в Сирии с глобальными игроками, такими как Вашингтон и Париж. С увеличением в сирийском небе числа самолетов, принадлежащих возглавляемой США коалиции, Сирии и России стало необходимым обеспечение их координации в интересах безопасности полетов. Россия давно призывала наладить обмен разведданными и координатами террористов, во имя более эффективной борьбы с терроризмом и избежания ударов по ложным целям, которые, как правило, вызывают волну критики и могут нивелировать все дипломатические усилия. Пока что обмен информацией не налажен, хотя российские и американские военные обмениваются некоторыми данными. Во-первых, принят российско-американский меморандум о взаимопонимании, касающийся безопасности полетов. Во-вторых, как недавно отметило Центральное командование вооруженных сил США, обмен информацией между вооруженными силами двух государств нельзя назвать чем-то «из ряда вон выходящим».

Россия договорилась о координации военных действий с некоторыми государствами региона, например, с Иорданией и Израилем (с момента принятия Кремлем решения начать операцию в Сирии 30 сентября 2015 г. Израиль стал первым союзником США в регионе, с которым была достигнута договоренность о военной координации), Ираком, Ираном и Турцией. Это подтверждает важную роль России в сирийском кризисе и развитии региональной ситуации в целом.

Вопреки прогнозам России удалось сохранить и даже улучшить отношения со странами Персидского залива, особенно с Саудовской Аравией, которая играет важную роль в сирийском кризисе и поддерживает различные оппозиционные вооруженные группировки, такие как Ахрар аш-Шам и Джейш аль-Ислам, известные своей экстремистской направленностью.

Демонстрация военной мощи России

Впервые после распада Советского Союза Россия использует военную силу на территории, далекой от ее границ. Еще более важно то, что это первая военная операция Вооруженных сил Российской Федерации и, в частности, ее воздушно-космических сил, после крупной военной реформы, начатой в 2008 г. Операция подтвердила существенное повышение мобильности и улучшение координации между различными частями войск. Военная кампания в Сирии также показала, что Россия способна осуществить быстрое развертывание многочисленных военных частей за пределами страны, и продемонстрировала возможности Российской Федерации в области применения силы на территории иностранных государств.

Россия показала новейшее оружие, с успехом протестировав его в боевых действиях. Это позволит России с относительно невысокими затратами выявить недостатки и дефекты такого оружия и усовершенствовать его в будущем. Военная операция в Сирии также стала хорошей рекламой нового российского вооружения: усовершенствованных истребителей-бомбардировщиков Су-34 и истребителей Су-35, крылатых ракет «Калибр», системы противовоздушной обороны С-400 и зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь С-1».

Согласно некоторым оценкам, вследствие «маркетингового эффекта» военной кампании в Сирии, объем российского экспорта вооружений возрастет с 6 до 7 млрд долл. США. Алжир, Индонезия, Вьетнам и даже Пакистан, давно закупающие военную авиатехнику в США и Китае, проявили интерес к истребителям и бомбардировщикам ОКБ Сухого. В перспективе это приведет к увеличению российской доли на рынке вооружений и доходов от продажи оружия.

Создана первая и единственная российская постоянная военная база на Ближнем Востоке, гарантирующая военное присутствие России в регионе. Авиабаза «Хмеймим» расположена на восточном берегу Средиземного моря в Сирии, недалеко от города Латакия. Теперь с точки зрения расстановки сил Россия находится в равном положении с США, Великобританией, Францией и Турцией, уже имеющими военные базы на Ближнем Востоке.

Министерство обороны Российской Федерации регулярно публикует отчеты об авиударах в Сирии, которые сопровождаются видео- и фоторепортажами, а также регулярно проводит пресс-конференции и пресс-туры для иностранных журналистов с посещением российской авиабазы «Хмеймим» близ Латакии и российских военных кораблей, расположенных в сирийских прибрежных водах. Попытку улучшить информирование о военных действиях Российской Федерации в Сирии и в целом повысить открытость Министерства обороны и улучшить его отношения с прессой можно назвать вполне успешной. В такой ситуации противникам российского военного вмешательства в сирийский конфликт стало сложнее распространять ложные сведения и обвинять Россию в нарушениях.

Ослабление «Исламского государства»

Преждевременно говорить о достижении Россией заявленной цели — уничтожении «Исламского государства» и других террористических группировок в Сирии. Скорее речь идет об ослаблении их позиций. В середине июля 2016 г. российское Министерство обороны обнародовало результаты российского военного вмешательства в сирийский конфликт, указав, что главным достижением стало прекращение расширения деятельности террористических группировок на близлежащие территории. По данным министерства, уничтожено более 2 тыс. террористов — выходцев из России, в том числе 17 полевых командиров. При поддержке российской артиллерии и авиации освобождено 568 населенных пунктов, в том числе 150 городов (включая символическое освобождение Пальмиры в марте 2016 г.) и 12 тыс. квадратных километров территории, что позволило вернуть в места постоянного проживания 264 тыс. беженцев. Конечно, до окончательного поражения террористов пока далеко, но их позиции серьезно ослаблены. Вместо того чтобы захватывать новые территории, они пытаются сохранить имеющиеся.

Стимулирование политического процесса

Российская военная кампания в Сирии привела к интенсификации политического процесса. «Москва нашла способ использовать военную силу для достижения политических целей на Ближнем Востоке, сделав то, к чему неоднократно стремились США. Оценивая прошедший год, я могу сказать, что не менее примечательно то, насколько существенных успехов России удалось добиться на местах, используя незначительные военные силы», — говорит Майкл Кофман, сотрудник института Кеннана института при Центре им. Вудро Вильсона.

Созданы условия для заключения соглашения о прекращении огня с США и начале нового раунда межсирийских переговоров под руководством специального посланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры. Несмотря на то, что политический процесс развивается медленно и трудно, а соглашение о прекращении огня сложно осуществить, эти события указывают на то, что Россия и США способны обсуждать сирийский вопрос и возможные способы военной координации, что в целом способствует диалогу.

Несмотря на опасения, Сирия не стала для России вторым Афганистаном, хотя Россия не одержала здесь решительную победу. Безусловно, Россия приобрела неоценимый опыт боевых действий, упрочила свои военные позиции в мире и улучшила сотрудничество с региональными и глобальными игроками, присутствующими в Сирии. Тем не менее главную проблему, а именно трансформацию военно-политических успехов в политическое решение сирийского кризиса, решить не удалось. Невзирая на российское вмешательство, до мирного урегулирования конфликта или хотя бы eго приостановки еще очень далеко.

Таким образом, сейчас, когда российско-американское соглашение о прекращении огня терпит крах, а реальная альтернатива такому соглашению не найдена, Москве, как и Вашингтону, придется скорректировать свою тактику в Сирии. В конечном счете Россия будет вынуждена усилить военное присутствие в регионе, для того чтобы повысить свое влияние на Б. Асада. Это позволит лучше контролировать действия Б. Асада и заставит США принимать ответные меры. России грозит вполне ощутимый риск надолго увязнуть в сирийском конфликте. Следующий год покажет, сможет ли Россия извлечь уроки из собственных ошибок и промахов других игроков и соответствующим образом изменить политику в отношении Сирии.

Запад больше не располагает возможностями влиять военными методами на ситуацию в Сирии, считает председатель комитета Европарламента (ЕП) по международным делам Элмар Брок.

"Запад больше не в состоянии сделать там (в Сирии – ред.) что-либо в военном плане", — сказал в понедельник Брок, выступая в парламентском комитете.

По его словам, установить бесполетные зоны в небе над Сирией не представляется возможным потому, что самолеты западной коалиции, которые будут их соблюдать, рискуют быть сбитыми ракетами с земли.

Также невозможно, сказал Брок, вооружить умеренную сирийскую оппозицию наземными ракетными комплексами ПЗРК, что, как он полагает, является "единственной возможностью" защитить ее бойцов от "самолетов России и сирийского режима". Но для этого требуется время, и "это может плохо кончиться, как в Афганистане, когда ракеты попали в другие руки", указал глава комитета ЕП.

Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения.

Александр Шишло.

Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) сообщило, что более 32 тысяч человек покинули город Кундуз на севере Афганистана, где на прошлой неделе развернула наступление радикальная группировка "Талибан", передает агентство Синьхуа.

Ранее сообщалось о захвате боевиками большей части Кундуза.

По информации агентства, предварительные данные свидетельствуют, что число покинувших город достигло 32 тысяч 400 человек. Эти люди, как отмечает агентство, прибывают в разные города страны, в том числе в Талукан, Кабул, Пули-Хумри и Мазари-Шариф.

"Это число, вероятно, будет расти", — цитирует агентство заявление представителя генерального секретаря ООН Стефана Дюжаррика.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Радикальное движение "Талибан", ранее овладевшее значительной территорией в сельских районах страны, развернуло наступление на крупные города. На территории Афганистана также выросло влияние радикальной группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ).

Sly Wolf that is Crying Wolf in Syria

Martin Berger

It’s curious that it’s often the thief himself found yelling “stop that thief!” in a bid to escape in the confusion he just created. Following this behavioral pattern, US Secretary of State John Kerry urged the international community to investigate alleged war crimes Damascus and Moscow the US accuses both governments of carrying out in Syria. The senior US diplomat cited such examples as attacks on civilians and hospitals, which, in his opinion, have been routinely carried out by the Syrian government and its allies.

But we must remember that Secretary Kerry is but one of many obedient servants of the White House, which is known for blaming others for the crimes it itself has committed. There’s little wonder why the Washington Post has recently pointed out that Barack Obama has been providing hallucinatory explanations for his decisions. He mangles the facts, jumbles chronology and, in effect, holds himself guiltless for Syria’s approximately 500,000 deaths, 8 million internally displaced persons and a tidal wave of immigrants that has destabilized Europe.

While rejecting the very idea of any impartial international investigation of its own actions in Iraq, Afghanistan, Syria, and Libya that have resulted in hundreds of thousands of civilian deaths, the US argues that as a result of more than 11 thousand air strikes that were allegedly aimed at ISIS, US Armed Forces murdered no more than 55 civilians in Iraq and Syria since 2014 in the process.

Yet, the Norwegian news service, ABC Nyheter, points out that even Amnesty International and even the most reserved international experts simply don’t believe these claims. After all, if those number are to be believed, it means US airstrikes cause one civilian death per 200+ sorties.

At the same time, the Pentagon officially recognizes that in Afghanistan every 15 sorties result in a civilian being killed, while the latest report from the White House indicated even higher civilians casualty rates: one per 4-7 strikes launched by US planes and drones against possible terrorist targets in countries such as Pakistan and Yemen. If these figures are to be used to figure out the average number of those killed by US airstrikes in Syria and Iraq, we will come to the conclusion there’s been almost 3,000 civilians killed as a result of US actions.

This number is more consistent with the data provided by Airwars, a British news portal that collects documents regarding US-led airstrikes on ISIS. According to Airwars, a total of 9,600 airstrikes in Iraq and almost 5,000 in Syria over the past two years resulted in at least 1,584 civilians being killed.

However, even when American officials are provided with irrefutable evidence of their wrongdoings, they still refuse to recognize any responsibility.

According to Amnesty International and Syrian human rights activists, the White House refused to claim responsibility for civilian deaths it caused on numerous occasions. For example, when Amnesty International reported that on July 19 American B-52 bombers dropped over 2,000 pounds of ordinance on the Syrian village Tokhars in Aleppo, killing at least 80 civilians, American authorities refused to recognize any wrongdoing on their part.

Nor can we forget about Washington’s use of prohibited weapons in military operations it carried out in Iraq and Afghanistan, including white phosphorus incendiary munitions and depleted uranium, and even threats of using tactical nuclear weapons. Washington has already recognized that it has been using white phosphorus in Iraq as early as 2004 and was subjected to international condemnation for doing so, yet, as it has been reported by the Washington Post, the US is still using white phosphorus munitions in Iraq to this day.

There is every reason to suspect the United States of using tactical nuclear weapons in Afghanistan with US officials having even openly suggested their use in the mountains of Tora Bora, which constitutes a flagrant violation of the Geneva Convention, and means that those who either authorized its use, or sought to do so in the White House and the Pentagon, according to the letter of international law, are war criminals.

We shouldn’t forget that the US Air Force destroyed a hospital operated by Doctors without Borders in Kunduz, Afghanistan back in February 2015, while yet another hospital run by this organization was hit last February in the Syrian city of Idlib. Both incidents resulted in many civilian casualties.

So what really requires a detailed and impartial investigation are the ongoing United States military campaigns across the globe, which have resulted in destroyed schools, hospitals, and hundreds of thousands of people killed, maimed, or otherwise displaced. Moreover, the absolute majority of US military operations are being carried out without UN authorization which is likewise a clear violation of all international norms.

But no matter how far the list of these crimes goes, sooner or later, the perpetrators of these acts of aggression will have to face an international tribunal for their crimes.

Второй расцвет «Аль-Каиды»

Как «Аль-Каида» может отвоевать у «Исламского государства» титул главной террористической организации мира

Александр Атасунцев

На этой неделе европейские спецслужбы предупредили об угрозе новой волны терактов в Европе. Причем удар ожидается не от «Исламского государства» (ИГ), а от главного конкурента этой террористической организации, «Аль-Каиды». О ней уже стали забывать на фоне борьбы с ИГ. Однако, пока «халифат» ИГ теснят в Сирии и Ираке, «Аль-Каида» копит силы и может попытаться вернуть статус самой опасной террористической организации в мире.

Об угрозе терактов британской The Times рассказал министр обороны Великобритании Майкл Фэллон. «Аль-Каида» до сих пор жива и действует в Афганистане, Сирии, Йемене и других странах», — заявил британский министр. Фэллон также отметил, что в 2011 году, когда был убит основатель «Аль-Каиды» Усама бен Ладен, организация не была окончательно побеждена. Даже наоборот — в тени войны с ИГ «Аль-Каида» набиралась сил (обе организации запрещены в РФ). По словам Фэллона, «Аль-Каида» сегодня несет «прямую угрозу» Европе.

Новость о возможной активизации «Аль-Каиды» в ЕС особенно актуальна в свете последних событий. За последние полгода ИГ не смогла завоевать (или отбить у неприятеля) ни одного населенного пункта на всей протяженности своего террористического «халифата».

Еще в августе правительственные войска Ирака полностью освободили от боевиков район Кайяра, а ближе к концу осени должна начаться решающая фаза штурма Мосула. В то же время на сирийском фронте антитеррористическая коалиция вместе с Турцией пытается договориться о начале штурма Ракки — «столицы» ИГ. В конце сентября президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обратился к США с призывом начать совместную атаку сирийского города.

С уверенностью говорить о том, что обе операции непременно состоятся этой осенью, нельзя. И той, и другой могут помешать турецкие амбиции. Пока единственная причина, по которой не начинается штурм Ракки, — нежелание США отказываться от поддержки курдов, главных региональных врагов Анкары. Эрдоган считает курдский сепаратизм одной из главных угроз для турецкой государственности.

С Ираком ситуация аналогичная: Турция обеспокоена деятельностью Иракского Курдистана, который теснит ИГ на своих фронтах, повышая влияние в регионе. 5 октября Турция продлила мандат на военное присутствие в Ираке, чем вызвала крайнее недовольство Багдада.

При этом обстановка подогревается еще и участием внешних игроков вроде России и США. Отношения между этими государствами стали ухудшаться после провальной попытки установить в Сирии мир. О нем объявили 12 сентября. Но перемирие длилось лишь несколько дней. В военных провокациях Вашингтон и Москва обвиняют друг друга, утверждая, что противоположная сторона подбивает местных боевиков на военные преступления.

3 октября Вашингтон прервал двусторонние контакты с Москвой по урегулированию ситуации в Сирии. «США и России больше нечего обсуждать с точки зрения соглашения по Сирии. Это трагично для сирийского народа», — заявил тогда пресс-секретарь президента США Джош Эрнест. В МИД России обвинили американских коллег в стремлении «добиться вожделенной смены власти в Дамаске».

Тем не менее и в России, и в США не сомневаются, что Мосул и Ракка будут очищены от ИГ. Захват столиц «халифата» вызовет немало идеологических вопросов к руководству ИГ. Оно убеждало последователей, что настоящий праведный «халифат» невозможно победить.

ИГ уже начало распространять в интернете видеоролики и тексты с объяснением, что делать в случае военного поражения.

Как говорят опрошенные «Газетой.Ru» эксперты, разрушением «халифата» ИГ война с террористами не закончится: просто откроется новая глава. Именно тогда «Аль-Каида», в начале 2010-х проигравшая политическую борьбу с ИГ, попытается взять реванш.

«Если посмотреть на теракты от имени ИГ в США и на территории Западной Европы, все они были проведены во имя «халифата». Хотя мы прекрасно понимаем, что далеко не все смертники были связаны с эмиссарами ИГ, — рассказывает директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC) Евгения Гвоздева. — ИГ создало бренд. Берешь бренд, провозглашаешь себя воином «халифата» и идешь убивать «неверных». Ни один террорист за последние несколько лет не сделал ничего подобного во имя «Аль-Каиды».

«Аль-Каида» сейчас не у дел. Ее боевики давно плавно перетекли в ИГ. Но проблема заключается не в этом, — считает директор Института евразийских исследований Цви Маген, 17 лет работавший в военной разведке Израиля.

--Так или иначе, сейчас ИГ терпит поражения. Его конец неизбежен. Однако когда с ИГ будет покончено, его боевики никуда не денутся. Исламская радикальная молодежь продолжит искать себе применение».

Отцы и дети

Чтобы ответить на вопрос, стоит ли ожидать очередной ротации террористов после падения «халифата», необходимо вспомнить несколько ключевых фактов из истории образования ИГ.

Предтечей «халифата» является ИГИ — «Исламское государство Ирак», которое в то время еще было местным боевым крылом «Аль-Каиды». Но в 2010 году, за год до операции «Копье Нептуна», которая закончилась убийством бен Ладена, и последовавшего за ней вывода американских войск из Ирака, два руководителя ИГИ, Абу Айюб аль-Масри и Абу Умар аль-Багдади, были убиты американскими авиаударами.

Новым лидером ИГИ стал Абу Бакр аль-Багдади — нынешний лидер «Исламского государства». Человек, который за четыре года создал самую могущественную армию террористов на Ближнем Востоке. Он же в 2011 году создал организацию, которая сегодня называется «Фронт ан-Нусра» — в то время сирийское крыло ИГИ.

В 2013 году Багдади переименовал свою группировку в «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ) и стал действовать как полностью автономный лидер. Этим он вызвал возмущение «Аль-Каиды». Началась междоусобная война между двумя организациями: материнской и дочерней. В начале 2014 года «Аль-Каида» официально отреклась от организации аль-Багдади.

В Ираке ИГИЛ воспользовалось ситуацией, сложившейся после ухода американцев. Суннитские районы восстали против политики шиитского руководства. И когда прошла весть о том, что ИГИЛ из Сирии возвращается обратно в Ирак, все спящие радикальные ячейки вышли из подполья.

«Существует принципиальная разница в подборе кадров между ИГ и «Аль-Каидой», — рассказывает Гвоздева. — «Аль-Каида» была терроризмом для интеллектуалов. Люди шли туда по глубокому убеждению. Это были фанатики с серьезной подготовкой. ИГ же предоставило гораздо более простую модель присяги, для которой почти ничего не требовалось. И именно из-за упрощенной идеологии им удалось привлечь огромное количество сторонников».

К лету 2014 года ИГИЛ удалось сплотить вокруг себя многотысячную армию, захватить иракский город-миллионник Мосул и провозгласить здесь же «халифат», шокировав этим весь мир. С этого момента началась современная история ИГИЛ, которое по мере разрастания отбросило «Ирак и Левант» из названия, назвавшись просто «Исламским государством».

Сегодня, когда исследователи предрекают ИГ конец, часть из них не исключает возможный отток боевиков обратно в «Аль-Каиду». И эти боевики с многолетним военным опытом могут стать базой для возрождения организации.

Выбирая знамя

«Исчезает одна организация — появляется другая. То же ИГ сменило в свое время «Аль-Каиду». Так же «Аль-Каида» может прийти обратно на смену ИГ. Проблема не в существовании организации, а в существовании этой идеологии международного терроризма, этой темной энергии», — говорит Маген.

По его словам, если «Аль-Каида» будет не в состоянии вернуть себе последователей и былое влияние, на смену придут новые группировки, так как после падения ИГ «останется вакуум».

Центр ESISC, по словам Евгении Гвоздевой, пока не зафиксировал обратный отток боевиков в «Аль-Каиду».

«Для меня обратная ситуация возможна только в единственном случае: если с «Аль-Каидой» сегодня произойдет то же, что и произошло с ИГ. В ИГ пришел лидер с мощной командой, — рассуждает собеседница «Газеты.Ru». — Возникший конфликт в Сирии позволил создать зону международного джихада и открыл широкие возможности для рекрутинга новых боевиков со всего мира».

По мнению эксперта, у британской разведки могла появиться информация о готовящейся смене руководства «Аль-Каиды», и на этом основании спецслужбы могли предположить активизацию этой организации.

После убийства бен Ладена «Аль-Каиду» возглавил египетский врач Айман аз-Завахири. Однако этот человек, долгое время находившийся в тени бен Ладена, оказался не в состоянии сохранить международное влияние «Аль-Каиды». Сейчас организация не пытается соперничать с ИГ на западном направлении и концентрирует свою деятельность в основном на Ближнем Востоке и в Африке.

«Аль-Каида» как международная террористическая организация не существует давно. Да, у нее есть ряд подконтрольных «зонтичных организаций», которые довольно эффективны. Но действуют они в основном на Аравийском полуострове и в Африке», — говорит Гвоздева. По мнению эксперта, успех этих организаций обусловлен только местными лидерами. «Аль-Каида» не в состоянии предложить этим лидерам идею, которая могла бы их сплотить.

Наследником ИГ еще несколько месяцев назад считался сирийский «Фронт ан-Нусра», связанный с «Аль-Каидой», но достаточно самостоятельный и агрессивный, чтобы перехватить инициативу. Однако в августе этого года его руководители заявили о прекращении террористической деятельности и переименовались в «Джебхат Фатх аш-Шам». Сделано это было ради конкретной политической цели: присоединиться к легальному мирному процессу в Сирии и впоследствии претендовать на вхождение в правительство страны.

«Падение ИГ в Ираке и в Сирии будет окончательным концом ИГ. Но это обернется огромным оттоком членов ИГ в страны их происхождения. Туда они вернутся и с очень серьезной идеологической подготовкой и опытом боевых действий. Об этом как раз говорят разведка и аналитика», — подводит итог Гвоздева.

Эту же мысль подтвердил 27 сентября и директор ФБР Джеймс Коми, выступая перед сенаторами. По его словам, успехи коалиции против ИГ приведут к тому, что сотни террористов рассредоточатся по всему миру и в ближайшие пять лет на Западе появится «террористическая диаспора» невиданного ранее масштаба. Для западных спецслужб, вероятно, удобнее, чтобы эта диаспора действовала под одним знаменем.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для итоговой информационно-аналитической программы воскресное «Время» на «Первом канале», Москва, 9 октября 2016 года

Вопрос: Как вообще договариваться с американцами? Вы провели сложнейшие длинные переговоры с главой Государственного департамента США Дж.Керри, были достигнуты договоренности. Пентагон бомбит сирийские позиции – десятки убитых. Как можно договариваться в этой ситуации?

С.В.Лавров: Договариваться непросто. Еще труднее добиваться того, чтобы то, о чем договорились, выполнялось. Если говорить о Сирии, то это уже хроническая болезнь. Вспомним, как в июне 2012 г., через год с небольшим после начала т.н. «арабской весны», уже бывший в то время Генеральный секретарь ООН К.Аннан, получает поручение постараться нащупать некий выход из кризиса. Он готовит свой план - так и назывался «План Кофи Аннана из шести пунктов». Мы его поддерживаем, Запад «кривит лицо» и не хочет его рассматривать. В итоге с огромным усилием мы собираем в Женеве группу стран, которая включала в себя пять постоянных членов Совета Безопасности ООН, ключевые арабские страны, Турцию, и пытаемся вместе с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном что-то сделать. В итоге, в основном через наши прямые переговоры с Х.Клинтон, в то время Госсекретарем США, выходим на т.н. Женевское коммюнике. Мы его принимаем после многочасовых переговоров 30 июня 2012 г. Через два дня мы выполняем свое обязательство добиться согласия Президента Сирии Б.Асада на этот документ. Через много дней и недель ни американцам, ни другим представителям западных стран или стран арабского мира не удалось добиться от оппозиции того же самого - согласия на этот документ.

Мы выступили за то, чтобы Совет Безопасности ООН одобрил в резолюции эту, прежде всего, российско-американскую, но и более широкую договоренность. Американцы от этого отказались, заявив, что этой договоренности мало, потому что в ней, дескать, не содержится требование об уходе Б.Асада и угрозы введения санкций, если он не уйдет. Мы сказали, что об этом не договаривались, и в тексте написано все достаточно конкретно. На это не было внятного ответа, но только больше, чем через год – осенью 2013 г., когда по инициативе Президента России В.В.Путина взялись за химическую демилитаризацию Сирии, добились присоединения САР к соответствующей конвенции, после другого одобрения в Совете Безопасности ООН российско-американской договоренности о химической демилитаризации, удалось в той резолюции одобрить заодно и Женевское коммюнике.

Можно перечислять и далее всю эпопею уже с нынешними нашими соглашениями, которые мы разрабатывали вместе с американцами в качестве сопредседателей созданной нами с США МГПС. Самое первое обязательство было разграничить умеренную оппозицию, с которой работает американская коалиция, от террористов. Оно до сих пор не выполнено, хотя в феврале нам обещали сделать это за две недели. Обязательство разблокировать т.н. дорогу «Кастелло» для того, чтобы гуманитарная помощь безопасно шла в Восточный Алеппо, было до деталей (до метра) расписано в российско-американской договоренности, включая дистанцию, на которую должны отойти правительственные силы и оппозиционеры. Американцы заявили, что это обязательство они также не могут выполнить, потому что оппозиционеры их не слушают. Таких примеров много. Именно из-за того, что они по этой дороге «Кастелло» не выполнили своих обязательств по отводу оппозиции, американцы, видимо, решили не то чтобы «хлопнуть дверью», но объявить о выходе или приостановке выполнения этих договоренностей. То, что у них получились, они попытались так обыграть. Не получилось все из-за конкретной вещи: обязались на полтора километра отвести оппозицию – правительственные войска отходили, а оппозиция тут же пыталась занимать оставляемые позиции. Но причину срыва их договоренностей взяли совсем не конкретную, а абстрактную: мол, Россия не хочет останавливать боевые действия, от которых страдают гражданские лица. Мы к этому привыкли, поэтому продолжаем работать.

Вопрос: Американская сторона не в состоянии выполнить свои обязательства в том числе в работе с умеренной оппозицией и оппозицией в принципе или же есть некие другие цели? Может быть, американцам не выгодна стабилизация в Сирии?

С.В.Лавров: Я думаю, все это присутствует в позиции США. Такая позиция вся состоит из «заплаток» – существует много различных групп, которые преследуют различную повестку дня.

Вопрос: То есть отсутствует стратегия?

С.В.Лавров: Есть те, кто выступает за возвращение к российско-американским договоренностям. В скобках упомяну, что эта группа настояла на том, чтобы созданная Россией и США МГПС не была распущена. Более того, вчера в Женеве состоялось заседание целевых подгрупп. Как известно, в российско-американской МГПС функционируют две целевые подгруппы: одна по гуманитарным вопросам, а вторая по контролю за соблюдением РПБД и разбора нарушений этого режима.

В Вашингтоне есть группа лиц, которая подает голос в пользу того, что нужно рассматривать не только дипломатические методы, но и те, которые бы включали применение силы. Пошли «утечки» о том, что крылатыми ракетами можно просто ударить по аэродромам ВВС САР, и сирийская авиация перестанет летать. На это уже реагировал Генеральный штаб. Это очень опасные игры, учитывая, что Россия, находясь в Сирии по приглашению законного правительства этой страны и имея там две базы - одну военно-воздушную базу в Хмеймиме и ПМТО ВМФ РФ в Тартусе, имеет там средства ПВО для защиты наших объектов. Мы прекрасно видим, что военные США большей частью понимают, что нужно быть благоразумными и руководствоваться не какими-то эмоциями и сиюминутными всплесками агрессивности.

В целом, повторю, общей стратегии мы не наблюдаем. Проявляется это в том числе и в отношении США и их коалиции к «Джабхат ан-Нусре». По ИГИЛ наносятся удары, причем они стали наноситься хоть с относительно высокой регулярностью только после того, как ВКС России по приглашению сирийского правительства стали работать в САР. Несопоставима частота и результативность вылетов. Американские бомбардировщики очень часто возвращаются на базу в г.Инджирлик или другую, используемую ими, с неизрасходованными боеприпасами. Частота полетов таким образом обеспечивается, а их эффективность очень низка – по некоторым оценкам 15-20%, не больше. Мы привлекали внимание, что даже такой «щадящий» режим в отношении ИГИЛ казался достаточно интенсивным на фоне того, что «Джабхат ан-Нусру» они вообще не трогали. Я спрашивал у Госсекретаря США Дж.Керри, нет ли здесь некоего скрытого замысла сохранить эту террористическую организацию и вывести ее из-под ударов чтобы потом на каком-то этапе сделать ее основной силой для свержения Президента Сирии Б.Асада. Он клялся и божился, что это не так, что они воюют против нее. Думаю, что во многом под воздействием таких наших с ним разговоров на днях американцы объявили, что они, извините, «укокошили» одного из лидеров «Джабхат ан-Нусры». Это абсолютно единичная акция. Мы не видим фактов серьезной борьбы с «Джабхат ан-Нусрой». Наводит на подозрение то обстоятельство, что они призывают нас и ВВС САР не летать над Алеппо, потому что, несмотря на то, что основной силой там является «Джабхат ан-Нусра», дескать, при ней находится очень много умеренных оппозиционеров, которые оказались в окружении и им «некуда прислониться», кроме как к «Джабхат ан-Нусре». Мы не должны, мол, трогать «Нусру», потому что это будет негуманно по отношению к нормальным ребятам, а с «Нусрой» будем бороться потом, а потом никогда не наступает. А этих «нормальных ребят» от «Джабхат ан-Нусры» они обещали отделить еще в феврале. Вот и замкнутый круг, который не может быть разорван.

Вопрос: Ну это более-менее понятная задача – отделить от «Джабхат ан-Нусры» якобы «правильных ребят». Откуда берется идея бомбить аэродромы сирийских вооруженных сил?

С.В.Лавров: Я слышал, что это прозвучало из Вашингтона. Какие-то анонимные источники сливают информацию о том, что в Белом Доме сейчас планируется обсуждение различных опций, вариантов, и якобы такой вариант тоже звучал. Думаю, что «горячие головы» там все-таки будут успокоены, и будут к этому относиться по-серьезному. Утешает то, что согласно тем же утечкам, но по весьма достоверной информации, целый ряд ведущих деятелей в американской Администрации прекрасно понимают, что любая атака по наземным целям, которые являются объектами сирийской армии, будет грубым нарушением международного права.

Я думаю, что если повторятся удары, которые были нанесены в середине сентября по позициям окруженной игиловцами сирийской армии в г.Дейр эз-Зоре, американцы должны будут уже объясняться не так, как они это сделали тогда, заявив, что это просто была ошибка, мол извините. Ошибкой трудно это назвать. Я уже говорил, что ситуация там статична, около двух лет город находится в окружении ИГИЛ. Всем было прекрасно известно, где ИГИЛ, а где Правительство. Никакого перемещения линии фронта там не наблюдалось, тем более, что через день после удара Пентагон устами одного из своих официальных представителей заявил, что они готовили эту операцию двое суток, полагаясь на хорошие данные разведки. Так что это уже был сигнал той части администрации в Вашингтоне, которая все-таки хотела бы припугнуть Б.Асада. Я убежден, что Госсекреатрь США Дж.Керри, с которым мы обсуждали эту ситуацию, не приемлет подобных ходов, как и Президент США Б.Обама, который не раз говорил Президенту России В.В.Путину, что он твердо стоит за политическое решение сирийского кризиса.

Вопрос: Как быстро можно было бы достичь стабильности в Сирии в случае реализации резолюции, имея в виду прекращение жестких боевых действий?

С.В.Лавров: Не быстро. Там нужно все-таки действовать по всем направлениям параллельно. Сейчас выдвигают предварительные условия. Давайте сначала установим тишину на неделю, потом обеспечим абсолютно повсюду беспрепятственный гуманитарный доступ, и лишь потом оппозиция, которую опекает Запад, соизволит сесть за стол переговоров. Это примерно так же, как на Украине действует опекаемая Западом власть, которая говорит: месяц полной тишины, отдайте нам границу, пустите туда ОБСЕ, обеспечьте полную безопасность, разоружите всех и вся, кроме украинской армии, и только потом займемся политическими реформами. Так не сработает. В других конфликтах так не работает никакая инициатива.

Важно, чтобы все участники конфликта видели перспективу – в том, что будет снижаться уровень насилия, что будет поступать гуманитарная помощь, что террористы не будут уходить от ответственности, что политический процесс будет нацелен на учет мнения всего сирийского общества, как того требует резолюция СБ ООН. Сейчас уже пошел пятый месяц, когда одна из нескольких групп оппозиции в одиночку блокирует возобновление переговоров и шантажирует всех остальных. Никто не может с ней ничего сделать, даже, по-моему, не хотят, а хотят их ублажать.

На днях у нас были переговоры с нашими французскими коллегами, которые готовят резолюцию СБ ООН, считая, что раз российско-американские усилия не принесли результатов, нужно срочно что-то сделать. Мы готовы работать в СБ ООН, мы им об этом сказали, но лишь бы что-то принять – это не наш подход. Нам ни в коем случае нельзя растерять те принципы, механизмы, которые были согласованы с американцами, одобрены всеми членами МГПС и членами мирового сообщества в более широком плане. Это делалось многими месяцами, выверено военными, разведчиками, дипломатами. Считаю, что было бы просто колоссальной ошибкой отложить это в сторону и перейти к текстам, которые будут просто полны эмоций и призывать к состраданию к жителям Алеппо, без всякой проработки требовать немедленно прекратить боевые действия, что будет тут же использовано «Джабхат ан-Нусрой». У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать хороших от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами.

Ну и, конечно, гуманитарные поставки. Нет никакого альтернативного варианта, кроме как выполнить то, о чем мы с американцами договорились – разблокировать дорогу «Кастелло». Надеюсь, что французские коллеги эти поправки учтут, иначе Совет Безопасности ООН не сможет внести свой вклад в урегулирование сирийского кризиса на данном этапе.

Вопрос: Инициатива специального представителя Генерального Секретаря ООН С. де Мистуры о выводе боевиков из Алеппо. Как их можно оттуда вывести, если их цель – захват Алеппо?

С.В.Лавров: Мы это готовы обсуждать. Скажу Вам больше – уже есть пример двух населенных пунктов. В одном состоялась реализация договоренностей между Правительством Сирии и боевиками. Там было примерно полторы тысячи боевиков, которые делали жизнь не очень комфортной для полусотни тысяч жителей. Правительство с ними договорилось о том, что они вместе со своими семьями, близкими, оружием уйдут из этих районов «куда глаза глядят», и правительство их не будет трогать и преследовать. Так и произошло. Город зажил нормальной жизнью: перестали его блокировать, отпала необходимость «выкуривать» оттуда боевиков. Сейчас еще один пригород Дамаска является предметом переговоров на ту же тему.

Кстати, наши западные партнеры и некоторые ретивые ооновцы, типа заместителя Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам С.О’Брайена, стали эту практику осуждать как насильственную миграцию. Это не имеет ничего общего с тем, что происходит. То, что С.де Мистура сейчас предложил, – это попытка использовать эту практику, тот опыт, который уже применяется. Мы готовы эту идею изучать. Нам сейчас главное – разобраться, что конкретно имеется в виду, потому что там боевиков, даже по подсчетам ООН, тысяч шесть-восемь. Из них, по разным оценкам, до половины (это сам С.де Мистура говорил в СБ ООН) – «Джабхат ан-Нусра». Я услышал его заявления, касающиеся только «Джабхат ан-Нусры». Ради Бога, если «Джабхат ан-Нусра» с оружием уйдет в сторону Идлиба, где базируются ее основные силы, ради спасения Алеппо мы будем готовы поддержать такой подход и призвать сирийское правительство с этим согласиться.

Но что произойдет с остальной половиной боевиков, которая слилась с «Джабхат ан-Нусрой»? Если она хочет уйти с оружием, пожалуйста, с этим вопросов не возникает. Но если она хочет задержаться в этом городе, тогда нужно отдельно договориться, как быть с этой конкретной проблемой.

С.де Мистура еще предложил, что частью его инициативы является сохранение тех муниципальных органов, которые сейчас руководят Восточным Алеппо. Явно это органы, которые не симпатизируют правительству. Мы считаем это тоже возможным вариантом для рассмотрения, будем готовы с правительством соответствующим образом работать. Но в этой части города необходимо будет поддерживать какой-то элементарный правопорядок, там должны быть какие-то полицейские силы. Во-первых, те, кто с «Джабхат ан-Нусрой» не уйдет, должны от нее четко отмежеваться: на бумаге, официально подписать такое обязательство. Может быть, тогда правительственные правоохранительные структуры, полиция и эти вооруженные оппозиционеры смогут сформировать какие-то совместные органы правопорядка, чтобы поддерживать там нормальную жизнедеятельность, чтобы жители чувствовали себя там в безопасности.

Дьявол в деталях. Мыслит С.де Мистура в правильном направлении, но сразу возникают конкретные вопросы, которые необходимо предельно четко и недвусмысленно согласовать. Если это получится (а мы готовы это сделать быстро), то я думаю, что это как раз и сможет стать сердцевиной решения СБ ООН о том, как быть сейчас с ситуацией в Алеппо.

Вопрос: На этой неделе российской стороной были предъявлены жесткие требования в связи с переработкой оружейного плутония, но наши требования теперь касаются не только плутония, но еще и вопроса, связанного с санкциями, с теми потерями, которые понесла Россия. Почему такое расширение вопроса? Что Вы ожидаете от американской стороны?

С.В.Лавров: Хорошо, что Вы этот вопрос задали, потому что в освещении и восприятии этого решения происходит небольшая путаница. Само соглашение об утилизации оружейного плутония таким образом, чтобы нельзя было вернуть его в оружейное состояние, предусматривает возможность любой из сторон выйти из этой договоренности в случае коренного изменения обстоятельств. Это право международных договоров, которое закреплено в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.: коренное изменение обстоятельств позволяет любому из участников соглашения из него выйти. Мы зафиксировали коренное изменение обстоятельств в том, что касается агрессивной русофобии, которая сейчас лежит в основе политики США в отношении России.

Речь идет не просто о риторической русофобии, а об агрессивных шагах, которые реально задевают наши национальные интересы, ставят под угрозу нашу безопасность. Это приближение НАТО и ее военной инфраструктуры к нашим границам, развертывание там американских тяжелых вооружений, авиации Североатлантического альянса, ПРО, причем в ее европейском и азиатском сегменте по периметру наших границ и границ наших союзников. Конечно, санкции – это проявление недружественных, я бы сказал, враждебных действий.

Договор заключался, когда отношения были нормальными, цивилизованными, когда никто друг другу не хамил, не пытался выставить партнера каким-то изгоем, не занимался оскорблениями и не пытался вмешиваться во внутренние дела. Вот это было коренное изменение обстоятельств, которое и зафиксировано в соответствующем законе.

Что касается исполнения задачи по избавлению от избыточных запасов оружейного плутония, то она, как было записано в договоре, должна решаться путем сжигания этого плутония в соответствующих установках - превращения его в топливо для ядерных реакторов. Это дорогостоящая штука. Но мы такой завод построили, а американцы, вдруг, посредине срока, когда нужно было выполнять договоренность, сказали, что это дороговато, поэтому они думают, чтобы просто разбавлять этот плутоний и заливать в естественные хранилища: пещеры или еще какие-то подземные лакуны. Но это возвратный потенциал. Потом его можно опять сконцентрировать и это будет оружейный плутоний. С нами они не советовались. Они только говорили публично, что это дороговато и что они думают о чем-то. Вариант, который они в итоге хотят использовать, обсуждался при подготовке договора и его отвергли, как содержащий риск сохранения возвратного потенциала. То есть в данном случае, соглашение по плутонию просто не работало. Мы из него вышли, хотя четко в законе и устами Президента заявили, что не будем плутоний, подпадающий под этот договор, использовать в военных целях ни при каких обстоятельствах. Это наше обязательство. Но бессмысленно сотрудничать, когда другая сторона немного играет в односторонние игры и не выполняет свои обязательства. Это, кстати, вопрос о договороспособности.

Еще одна тема о договороспособности. Через день после этого «плутониевого соглашения» мы приостановили действие Соглашения о сотрудничестве в научных исследованиях и разработках в ядерной и энергетической сферах. Тоже интересная вещь. Я уже слышал сокрушающиеся комментарии представителей Министерства энергетики США и какого-то научного совета при Министерстве энергетики. Все очень просто. Такие контакты у нас были, они осуществлялись на основе этого соглашения. Они были обоюдополезными. Ученые посещали лаборатории друг друга, делились идеями, разработками и, по большому счету, процесс был взаимовыгодным и происходило взаимообогащение. В апреле 2014 г. Министерство энергетики США направило нам официальное письмо, в котором было сказано, что они вынуждены прекратить все контакты с российским Министерством энергетики и Госкорпорацией «Росатом» по этому конкретному соглашению. Я спросил Госсекретаря США Дж.Керри, если это опять из-за обиды за Украину и Крым, то знают ли политические руководители США, что американское Министерство энергетики приняло такое решение. Он удивился, так как об этом не слышал и сказал, что это глупость, что надо знать меру и не делать каких-то шагов, которые будут явно избыточными. Он заверил меня, что займется этим, поговорит с министром энергетики, Президентом США, если это будет нужно, и эти контакты восстановятся. Прошел год, они не восстановились. Американцы отказывали нашим ученым, когда те запрашивались на различные конференции по этой проблематике в США, и говорили, что соглашение приостановлено. Я еще раз напомнил Госсекретарю США Дж. Керри об этом. Он опять возмутился, что этот вопрос до сих пор не решен. Но он так и не решился. Поэтому делать вид, что это соглашение работает, считаю, бессмысленным.

Вопрос: Госсекретарь США Дж.Керри назвал действия американского Министерства «избыточными шагами». Но Вы чуть раньше упомянули о таком напрягающем термине, как «коренное изменение обстоятельств». Это ведь очень серьезно, если сейчас заявляется, что в российско-американских отношениях произошли «коренные изменения»?

С.В.Лавров: Конечно, но это же, по-моему, факт.

Вопрос: То есть российская сторона сказала правду, рассказав, как обстоят дела на самом деле.

С.В.Лавров: Мы, честно скажу, проявляли очень долго то, что американцы называют «стратегическим терпением», - ведь ухудшение отношений в одностороннем порядке со стороны американцев началось задолго до Украины. Мы об этом говорили.

Вопрос: Система ПРО тянется еще с прошлого десятилетия.

С.В.Лавров: Да, плюс мы делали все, чтобы локализовать наши конфликты. Тот же закон Магнитского. Да, мы были вынуждены отвечать. Потом была совершенно непонятная обида (так взрослые люди, по-моему, не должны обижаться) из-за Сноудена. Нас обвинили в том, что мы его завербовали, затащили к себе. Это просто чушь. Все про это знают. Так что это накапливалось достаточно давно. Мы очень долгое время не можем добиться от американцев просто вежливого, цивилизованного отношения к целому ряду проблем, которые накапливались в наших отношениях. Одна из них – усыновление/ удочерение. До сих пор нам не дают никакого доступа, в том числе на некие ранчо, которые являются частными детскими домами.

Вопрос: Чтобы можно было проверить, как живут дети?

С.В.Лавров: Просто те американцы, которые захотели усыновить наших детей, а потом расхотели это делать, сгружают их в этот детский дом как балласт. Мы уже 10 лет бьемся над тем, чтобы туда попасть. Нам отказывают, говорят, что это частная структура. Поэтому когда у нас достаточно обостренно и эмоционально обсуждают эту тему, нужно все-таки учитывать, что мы бьемся над этим вопросом уже очень и очень долго. Просто невозможно было оставлять его в подвешенном состоянии, не принимая каких-то мер, чтобы просто встряхнуть американцев.

Еще один такой сюжет – это абсолютно застарелый вопрос, когда американцы хватают наших граждан в третьих странах, арестовывают, по сути дела занимаются похищением. Истории В.А.Бута и К.В.Ярошенко очень показательны. В.А.Бут был арестован в Таиланде по обвинению в попытке вступить в преступный сговор. Агенты ФБР его просто спровоцировали, пытаясь выбить его согласие в обмен на то, чтобы он предоставил авиационные услуги для доставки чего-то куда-то. Но когда таиландский суд отказал американцам в экстрадиции, после этого была повторная попытка со стороны США, и тогда уже В.А.Бута вывезли из Таиланда в нарушение таиландских законов без получения согласия. Выкрали.

Что касается К.В.Ярошенко, то там, в Либерии, просто даже никакого суда не было. С независимым государством Либерией обошлись, как с колонией, которой она уже давно не является. Р.В.Селезнева вообще просто запихали в самолет на Мальдивах и увезли. Таких людей десятки. В Европе, правда, люди стараются соблюдать какие-то приличия, проводят судебные слушания. Но 99% причин, которые нам американцы в конце концов не своевременно, но излагают, объясняя подобного рода похищения, состоят в том, что наших граждан подозревают в киберпреступлениях.

Когда в последнее время я обсуждал этот вопрос с Госсекретарем США Дж.Керри, я ему предложил, чтобы у нас прошли какие-то консультации. Ведь мы тоже не хотим, чтобы наши граждане занимались киберпреступлениями. Это может обернуться против Российской Федерации. Другим странам мы тоже не хотим наносить какой-либо ущерб. Забавно, что сейчас идет достаточно истеричная кампания в контексте предвыборных дебатов, что мы взломали сайты демократической партии, Пентагона и т.д. В этой связи очень интересно усвоить один факт. Чуть меньше года назад, в ноябре 2015 года, в связи с этими постоянными обвинениями наших граждан в киберпреступлениях, Генеральная прокуратура Российской Федерации официальным письмом предложила соответствующим коллегам в Вашингтоне срочно начать консультации по сотрудничеству в интересах пресечения киберпреступлений. Ответа долго не было. Я напомнил Госсекретарю США Дж.Керри об этом, когда мы встречались в мае 2016 г. Он сказал, что это прекрасная идея и он обязательно ей займется. В июле он приезжал в Москву, я поинтересовался, как рассматривается официальное предложение Генеральной прокуратуры России, и сказал, что вообще было бы неплохо, исходя из элементарной вежливости, ответить по линии Министерства юстиции США. Он опять сокрушался, почему никто ничего не делает и его помощники не напоминают ему об этом. В конечном итоге, Министерство юстиции США никакого ответа не направило, а устно в ответ на наши «домогания» сказало, что оно не заинтересовано в этом. Вот, пожалуйста. Весь интерес заключается только в том, чтобы создавать «страшилку», а потом уходить от обсуждения конкретных фактов.

Вопрос: Вы сказали об американских обидах. Какова их природа? Ведь Америка, как некоторые считают, уходящий гегемон, но, тем не менее, гегемон. В их руках гигантская экономическая, военная мощь. Откуда возникают эти обиды?

С.В.Лавров: Вы знаете, тут, может быть, что-то личное. Какой-то деятель может иметь какое-то внутреннее чувство, что Америка чего-то не делает так, как хотелось бы, или пытается это делать, а у нее не получается. Чувство постепенного, но все-таки ухода этой всемогущественности. Это понятно для меня. Это болезненный процесс. Столетиями Запад, если брать его в целом, правил миром. Да, был Советский Союз, но это был изолированный и достаточно длительный эпизод по историческим меркам. Хотя географически достаточно распространенный на европейском континенте, в некоторых других частях Азии, Африки и Латинской Америки, но это был все-таки закрытый мир от глобального процесса, мир во многом в себе. Когда эта аномалия (то, что мы были закрытым обществом это аномалия) исчезла и все думали, что теперь Россия «съежилась» до своего естественного размера, и все будет хорошо. Они продолжат, как это было начиная с XVI-XVII вв., устанавливать порядки и правила, и все их будут слушаться. Видите, они ошиблись. Может быть, их завышенные ожидания о том, что Россия после 1992 г. и даже немного раньше, извините за жаргон, у них «в кармане», конечно, закончились «похмельем» не потому, что мы им хотели насолить, а просто потому, что мы очень хотели сделать свою страну самостоятельной, достойной для жизни и такой, которой хотим гордиться. Как сказал на днях Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, наша страна имеет право быть сильной, при этом, не отказывая в этом праве никому другому, и не навязывая никому каких-то рецептов как себя вести.

Вопрос: Это же очень рискованное отношение к миру, что страны можно «рассовать по карманам». Даже Иран не удалось «засунуть в карман», а Россия, конечно, мощнее Ирана, не обижая эту страну. Это рискованная стратегия, которая привносит нестабильность в мир. Не так ли?

С.В.Лавров: Здесь, наверное, присутствует личностный момент. Я не могу припомнить ни единого раза, когда Президент Российской Федерации В.В.Путин хоть как-то неуважительно отзывался о любом из своих коллег, чтобы этот коллега в отношении Российской Федерации не предпринимал и не говорил.

В отношении В.В.Путина в некоторых западных столицах стало «нормой хороших манер» отзываться эпитетами по принципу, кто кого переплюнет.

Вопрос: Это истерика? Что это такое? Это же не подростки, а серьезные политики.

С.В.Лавров: Это да. Кстати, насчет подростков, когда Дж.Керри был назначен Государственным секретарем США, мы с ним об этом говорили и оба согласились, что отношения необходимо выстраивать по-взрослому (даже термин этот был использован), без детских обид. Но не у всех получается.

Нас обвиняют в том, что мы чуть ли не ведем за собой американскую предвыборную гонку и определяем ее фаворитов. Пару лет назад нас достаточно уничижительно называли «Россия – региональная держава, знай свое место». Для политика все-таки очень важно не закрывать двери. Это плохо и означает, что человек начинает срываться, а в политике делать этого нельзя, необходимо все делать выверенно, и иметь всегда в голове несколько вариантов развития событий, отвечающих твоим интересам, но, не рассчитывая на то, что сработает вариант, в котором обеспечены только и исключительно твои интересы, а все остальные должны будут сказать «слушаюсь, сэр». Такого не бывает, и теперь уже точно не будет.

Вопрос: Вы опытный дипломат. Если сравнивать ситуацию сейчас в части рисков и нестабильности с тем, что было в 60-70-е гг., когда Советский Союз был второй сверхдержавой, когда было опаснее – сейчас или тогда?

С.В.Лавров: Разные эпохи, очень трудно сравнивать. Был Советский Союз. Вы помните, берлинский и карибский кризисы, когда могли вполне и кнопки нажать. Слава Богу, что и с нашей стороны и в Администрации Президента США Дж.Кеннеди все-таки сработали естественные и необходимые предохранители для любого ответственного политика. Сейчас, с точки зрения глобальной стабильности, стало менее комфортно и спокойно, потому что тогда все-таки был биполярный мир, было жесткое, но стабильное противостояние Советский Союз-США, НАТО-Варшавский Договор.

Вопрос: Ясности было больше?

С.В.Лавров: Было больше ясности. Эта стабильность тогда была негативной, но она была стабильной. Конфликты, которые вспыхивали в тот период, даже, если это был конфликт, связанный с Восточной Европой, когда в Венгрию и Чехословакию вводили войска, это все-таки были (пусть никто не обижается) периферийные конфликты. Это как раз была линия соприкосновения НАТО и Варшавского договора. Так же как периферийными были конфликты в Мозамбике, Анголе, где мы опосредованно поддерживали тех, кто боролся за независимость, а Запад поддерживал другую сторону. Так же было во Вьетнаме и Корее. Это все-таки были пусть очень кровопролитные и ожесточенные, но периферийные конфликты, в которые напрямую ни Советский Союз, ни США не вовлекались друг против друга и понимали, что стержнем глобальной стабильности является негласная, а может быть, в каких-то документах и гласная договоренность.

Сейчас гораздо больше игроков, чем просто двое. Ядерных держав стало больше: не только пять официальных, но и еще минимум четыре неофициальных, по крайней мере тех, кто претендует на такой статус. Стало гораздо неспокойнее во всех регионах мира, включая те, где расположены неофициальные ядерные державы. Более того, после отказа М.Каддафи от программы ядерного оружия, очень скоро с ним произошло то, что, наверное, никто себе не пожелает. Целый ряд лидеров, в том числе, в соседних с Ливией странах, стали всерьез задумываться и говорить об этом. Если у М.Каддафи получилось то, что получилось, когда он добровольно пошел на сотрудничество, а у Северной Кореи есть оружие, но ее никто не признает как официальную ядерную державу, но никто и не трогает, почему бы им ни обзавестись таким правом.

Вопрос: Сразу после иракской войны я первый раз услышал эту мысль: «Теперь каждый дурак знает, как защититься от американцев – надо иметь атомную бомбу». Это очень опасная ситуация.

С.В.Лавров: Считаю, что это самое большое негативное и опаснейшее воздействие на мировую стабильность, которое оказали США. Этот цикл продолжается. Когда Советский Союз был в Афганистане, администрация Р.Рейгана поддерживала, вооружала и всячески инспирировала действия против нас по линии моджахедов, из которых потом сложилась «Аль-Каида». 11 сентября 2001 г. «Аль-Каида», забыв о том, с чьей руки она кормилась, без всяких сомнений, используя отнюдь не фанатиков, а людей, которые прижились в западном обществе, нанесла Америке сокрушительный удар. После этого Америка стала искать виноватых. В Афганистане – понятно талибы, которые в то время не скрывали своих связей с «Аль-Каидой», но надо было разобраться с Ираком. Поэтому «под сурдинку» решили подготовить еще и акцию против Ирака, хотя на это никакого согласия СБ ООН они не получали, пошли напролом нелегитимно и нелегально. В 2003 г. объявили победу. Выгнали всех суннитов с маломальских значимых позиций, включая все органы безопасности, армию, весь генералитет. Все эти люди – генералы, разведчики, представители спецслужб С.Хусейна – теперь составляют костяк «Исламского государства Ирака и Леванта». ИГИЛ уже разросся в Ираке, Сирии и достаточно активно прорастает в Ливии, которую разрушили, и сейчас это страна без государства, появляются в Афганистане, где ИГИЛ начинает конкурировать с талибами. А сейчас Сирия. Помимо ИГИЛ появилась еще такая боеспособная структура, как «Джабхат ан-Нусра», которая уже к тому времени была записана в резолюциях СБ ООН как террористический филиал «Аль-Каиды». В начале беседы мы об этом говорили, наши западные коллеги ее не трогают. Мы делаем то, что предписано решениями ООН, что перемирие перемирием, но оно не касается «Джабхат ан-Нусры» и тех, кто не подпишется под перемирием и будет с ней консолидироваться. У американцев очень странное поведение. Поэтому вслед за тем, как администрация Р.Рейгана создала «Аль-Каиду», а Дж.Буша – ИГИЛ, очень не хотелось бы, чтобы администрация Б.Обамы вошла в историю, как администрация, которая укрепила и обеспечила успех еще одной террористической структуры под названием «Джабхат ан-Нусра».

Вопрос: Надеюсь, что вклад российской дипломатии будет существенным в том, чтобы терроризм не распространялся.

С.В.Лавров: Здесь дипломатия и еще у нас есть несколько союзников: ВКС Российской Федерации, армия и флот.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 октября 2016 > № 1925387 Сергей Лавров

15 лет оккупации Афганистана ничему американцев не научили

Николай БОБКИН

5 октября на международном форуме 70 стран-доноров Афганистана в Брюсселе было принято решение о возобновлении помощи афганскому правительству в размере 3,5 млрд. долларов в год, всего 15,2 млрд. долларов до 2020 года. Можно ли купить на эти деньги мир в Афганистане, покончить с распространением наркотиков и положить конец гражданской войне в этой стране? Ответ один - нет.

Со времени начала военной интервенции США и НАТО в Афганистане прошло 15 лет. Операция «Несокрушимая свобода» (Enduring Freedom) началась 7 октября 2001 года и рекламировалась как ответ на террористические акты 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке. Американские генералы планировали в сжатые сроки уничтожить афганских талибов, установить свой порядок в стране, потеснить Россию в Центральной Азии и создать плацдарм для военного давления на Иран, который в те дни виделся следующим объектом военной агрессии США.

Все 15 лет оккупации Афганистана Белый дом диктовал своим союзникам по НАТО правила поведения в отношении этой страны, выбирал и назначал афганских руководителей, распределял финансовую помощь, определял график вывода союзнического контингента из страны. Выступив в качестве лидера международного альянса, призванного вести борьбу с терроризмом на афганской территории, Вашингтон с этой ролью не справился. Американцы не сумели с умом распорядиться огромными военными возможностями Международных сил по содействию безопасности в Афганистане (International Security Assistance Force in Afghanistan, ISAF).

В общей сложности за 15-летний период иностранного военного присутствия в Афганистане в состав ISAF входили воинские контингенты 50 стран - 28 стран НАТО и 22 стран-партнеров альянса. Степень их участия в боевых действиях была разной. Некоторые страны с самого начала ввели ограничения для своих войск. Например, французские, немецкие и итальянские войска не могли быть переброшены в опасные районы страны, согласно мандатам, выданным национальным контингентам парламентами этих государств.

В то время боевые действия сводились в основном к воздушным бомбардировкам американской авиацией различных военных объектов талибов. На земле в наступление перешёл противостоящий «Талибану» афганский Северный альянс. Талибы без боя оставили Кабул, находившийся под их контролем с 1996 года, ушли из Мазари-Шарифа и Кундуза. Высшее руководство «Аль-Каиды», укрываемое талибами, во главе с бен Ладеном бежало в Пакистан. Сами же талибы перешли к ведению партизанской войны.

В тех условиях трудно было не заметить, что достижение национального единства без возвращения на политическую арену страны движения «Талибан» невозможно. Тем не менее американцы с поразительной самоуверенностью пошли на эскалацию конфликта. Это стало фатальной ошибкой.

Госсекретарь Керри с трибуны недавней международной конференции по Афганистану одобрил решение Кабула пойти на мирное соглашение с представителями «Исламской партии Афганистана» (ИПА) – военно-политической структуры под руководством известного полевого командира и бывшего премьер-министра страны Гульбеддина Хекматияра. ИПА со времен вывода советских войск претендовала на всю власть в стране, в середине 90-х Хекматияр пару раз становился премьер-министром, но талибы вынудили его уступить власть и покинуть страну. Одно время он скрывался в Иране, затем перебрался в Пакистан, но вооружённая борьба его сторонников с центральным правительством не прекращалась все годы американской интервенции.

Мириться с ИПА нужно было в 2001 году, запоздалое признание Керри указывает именно на это. Сегодня глава Госдепартамента США советует талибам идти к своей цели - добиться полного вывода иностранных войск – через политическое урегулирование и переговоры с афганским правительством, прекращение боевых действий и обеспечение прочной стабильности в Афганистане. Что мешало сделать «Талибану» такое предложение 15 лет назад? Ведь договорились же теперь с Хекматияром, которого афганцы за его жестокие действия по овладению столицей в 90-е годы до сих пор называют «мясником Кабула».

Однако был избран совсем другой вариант. В декабре 2001 года США перебросили в Афганистан вертолётами с кораблей в Аравийском море около 100 тысяч морских пехотинцев в район южнее Кандагара. Против были многие американские союзники. Для борьбы с мелкими отрядами повстанцев, главной тактикой которых стало нападение на конвои и патрули, минирование дорог, нападения и убийства местных чиновников, крупные соединения США были малопригодны. Взять же под свой контроль всю территорию Афганистана им было не под силу.

Так началась бесславная история американской войны за контроль над Афганистаном, победить в которой у США не было шансов. Вместо поиска политического решения внутриафганского конфликта американцы упорно продолжали настаивать на полном военном поражении талибов. Так продолжалось вплоть до 2014 года. Силы ISAF при этом вынуждены были следовать провальной стратегии США.

Американцы в очередной раз указали союзникам, что стратегическое партнёрство с Соединёнными Штатами подразумевает беспрекословное подчинение. Если на начальном этапе командование силами коалиции осуществлялось государствами-членами коалиции на добровольной основе по полгода, то с августа 2003 года командование войной в Афганистане перешло в руки американских генералов. Пентагон настоял на том, чтобы зона ответственности ISAF, которая вначале охватывала только Кабул, была распространена на всю территорию Афганистана. Иностранные войска взяли под контроль крупные провинциальные центры, оставив талибам, по сути, остальную часть страны.

Не прислушались в Белом доме и к мнению своих партнёров по ISAF о необходимости установления сотрудничества по Афганистану с Россией. Эту возможность администрация Джорджа Буша-младшего использовать не захотела. Между тем Россия внесла существенный вклад в поддержку Северного альянса, официально признанного правительства Афганистана c 1992 по 2001 год. Союзником России в афганском вопросе выступал Иран, также сотрудничающий с правительством Ахмада Шах Масуда.

Не напоминает ли это нынешнюю ситуацию вокруг Сирии? Россия и Иран опять оказались на стороне законного правительства охваченной гражданской войной страны, а США упорно избегают совместной борьбы с террористами. И в Сирии Вашингтон манипулирует коалицией против ИГ, не отказываясь от использования экстремистских сил в качестве инструмента своей политики.

Опыт Афганистана мало чему научил американских политиков. Военная операция в Афганистане не достигла ни одной из поставленных целей. Соединённые Штаты проиграли афганскую войну. Одними деньгами добиться умиротворения Афганистана у американцев уже не получится.

Иран подталкивает Пакистан к укреплению экономических связей

Посол Ирана в Пакистане Мехди Хонардуст провел переговоры с председателем Совета по инвестициям Пакистана (BOI) Мифтахом Исмаилом для улучшения торговых связей между двумя странами.

В ходе встречи, посол проинформировал пакистанских чиновников, что после отмены санкций США в отношении Ирана, Пакистану необходимо поощрять инвестиции и торговлю с Ираном.

"У нас есть общие интересы, религия, культура, язык и традиционные ценности, которые отличают отношения Пакистана и Ирана от других стран", - сказал он. Чиновник отметил, что экспорт Ирана в Афганистан в четыре раза больше, чем в Пакистан, и предложил составление дорожной карты для развития торговли и инвестиций между двумя братскими исламскими странами.

Посол сказал, что соглашения, которые уже подписаны между Пакистаном и Ираном, должны быть реализованы. Он также призвал к ускорению создания Ирано-Пакистанской совместной экономической комиссии.

Он сказал, что Иран должен быть связан с китайско-пакистанскими отношениями относительно проекта экономического коридора, так как Иран обладает способностью развивать все инфраструктуры, производство электроэнергии, линии электропередач, энергетические и строительные проекты.

Он также отметил, что Иран также заинтересован в создании линии электропередач в Пакистан, чтобы увеличить поставки электроэнергии от 500 МВт до 3000 МВт, поскольку в Пакистане случается дефицит электроэнергии, а Иран обладает необходимым потенциалом.

Москва на данном этапе не видит перспектив для мирного урегулирования в Афганистане. Последние события в Кундузе показывают, что все усилия США и партнеров по содействию мирному процессу не достигают цели. Спецпредставитель президента, директор Второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов в интервью РИА Новости дал свой прогноз развития ситуации в Афганистане в 2017 году и оценил итоги операции "Несокрушимая свобода", которой в эти дни исполнилось 15 лет.

— Как вам видятся результаты операции "Несокрушимая свобода"?

— Я уже забыл, что существует такая операция. Результаты видны. Да, Кундуз (талибам — ред.) не удалось взять. Но Кундуз, так же как и Лашкар Гах, административный центр Гильменда, как и Таринкот — Урузгана, они полностью блокированы талибами. Вокруг талибы, вся провинция в руках талибов, только административный центр остается, там есть маленький аэропорт и идет подпитка по воздуху. Вот и результаты: талибы в результате действий "Несокрушимой свободы" с нуля в 2002 году превратились в такую силу. Это результаты, это факты. Все остальное: нет экономики, процветает наркобизнес.

— Можно ли говорить, что страна превратилась в провалившееся государство?

— Несостоявшееся государство. Можно об этом говорить, по крайней мере, очень много факторов, которые свидетельствуют (об этом — ред.).

— Каковы, на ваш взгляд, перспективы мирного урегулирования?

— Сейчас их нет. В силу того, что подходы, в том числе американские, были, мягко говоря, своеобразные к решению этой проблемы. И талибы не чувствуют необходимости ведения переговоров с правительством Афганистана, которое рассматривают как марионеточное, и считают, что надо разговаривать с американцами по поводу графика вывода иностранных войск, а с афганцами, возможно, с подключением представителей правительства, говорить о будущем этого государства. Они не видят в этом никакой пользы. Поскольку, даже если им не удастся захватить несколько провинций, они все равно в этом году уже расширили зону своего влияния. Значит, к следующему боевому сезону, который начнется весной, они придут с еще более сильных позиций и будут требовать большего, чем требовали год назад.

Не вижу пока перспектив. Что-то должно случиться, когда талибы будут приперты к стенке и у них не будет выхода. Но поскольку этого не происходит, они видят слабость нынешнего правительства, видят все эти дрязги в руководстве Афганистана, видят то, что страны-доноры устали и не готовы бесконечно продолжать (поддержку — ред.). Еще надо посмотреть, будут ли они давать эти 3 миллиарда долларов каждый в год. Обещать — не значит жениться. У талибов такой настрой: они считают, что они могут загнать всех в угол и разговаривать с позиции силы на своих условиях. Другой вопрос — получится у них или нет.

— Сотрудничество по линии ВТС — ожидаются ли новые контракты?

— Нет, пока не ожидается, потому что они хотят очень многое и бесплатно, мы это не можем в силу экономических в том числе обстоятельств. Мы не можем из наличия давать, потому что все это стоит на вооружении российской армии, и мы не можем отнять у своих Вооруженных сил и отдать им. Раньше у нас были какие-то запасы и это было возможно, сейчас это невозможно. Поэтому такие дорогостоящие вещи, как ударные вертолеты и другие системы оружия, мы готовы им продавать за американские деньги, за деньги Евросоюза. Вот они 3 миллиарда, пусть отстегнут оттуда, вполне достаточно. Это приоритетные для афганского правительства и государства вещи. Вот туда пусть направят, а мы загрузим свои заводы, будем платить зарплату нашим людям и будем поставлять афганцам. А стрелковое оружие, видимо, пока можем. Президент разрешил безвозмездно поставить. Но это тоже не бесконечно.

США. Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 октября 2016 > № 1928272 Замир Кабулов

Полонез «Атлантическая твердость»

США перебросят в Европу первую бронетанковую бригаду уже в январе

Михаил Ходаренок

Бронетанковая бригада армии США уже в январе будет отправлена в Европу. Затем американские соединения на европейском континенте будут меняться на ротационной основе. Новые батальоны и бригады — успокоительное средство для восточноевропейских союзников Вашингтона, считают эксперты.

Первая тяжелая бронетанковая бригада вооруженных сил США в январе следующего года будет отправлена в Европу, заявил в интервью изданию Defense News командующий сухопутными войсками вооруженных сил США в Европе генерал-лейтенант Фредерик Бен Ходжес во время ежегодной армейской конференции. Эта передислокация — часть американского плана по наращиванию военной мощи в Европе для поддержки союзников и сдерживания «агрессии России в Восточной Европе», объяснил Ходжес.

3-я бригада из состава 4-й пехотной дивизии, базирующейся в Форт-Карсоне (штат Колорадо), приступит к погрузке на корабли в ближайшие недели.

4-я пехотная дивизия

Свое прозвище «Плющевая дивизия» (Ivy Division) 4-я пехотная получила из-за каламбура c римской цифрой IV, которую солдаты переделывали в английское слово Ivy (плющ). Со временем листья растения стали эмблемой соединения. Дивизия была создана еще в декабре 1917-го и боевое крещение получила на полях Первой мировой войны. Во время Второй мировой войны бойцы дивизии участвовали в крупнейшей в истории десантной операции в Нормандии, на участке «Юта». Во время вьетнамской кампании вели боевые действия на границе с Камбоджей. Во время американского вторжения в Ирак в зоне ответственности «Плющевой дивизии» был задержан бывший иракский лидер Саддам Хусейн. Участвовали ее бойцы и в операции США в Афганистане, и даже в охране американской базы в Ираке в ходе операции западной коалиции против запрещенного в России «Исламского государства».

Планируется, что бригада прибудет в порт Бремерхафен (Германия) в середине января, уточнил генерал. Перед броском через океан будет проверено, насколько быстро соединение сможет разгрузиться в германском порту и добраться до Западной Польши. Генерал Ходжес предполагает, что разгрузка бригады не вызовет особых затруднений. Больше времени, считает военачальник, займет перевозка вооружения, военной техники и материальных средств из единственного порта выгрузки по железной и шоссейной дорогам в Польшу.

Следующая бронетанковая часть, которая предназначается для отправки на европейский континент в сентябре 2017 года, вероятно, прибудет сразу в несколько европейских портов, чтобы проверить возможность более быстрой разгрузки и передислокации в новый район оперативного предназначения, сказал Ходжес. По мнению генерала, с учетом совершения марша по шоссе и железной дороге, а также условий зимней погоды в Польше 3-я бронетанковая бригада прибудет в район оперативного предназначения — на полигон вблизи польского населенного пункта Дравско-Поморске (Drawsko Pomorskie) — примерно через три недели.

«Я собираюсь отработать при выгрузке и совершении марша все возможные ошибки, — сказал генерал Ходжес. — Даже при том, что подразделения и части отрабатывали все эти элементы в ходе учений, мы сделаем это только для того, чтобы ничего подобного не повторилось в будущем».

Приказ совершить марш от немецкого порта Бремерхафен до Польши отдал главнокомандующий объединенными вооруженными силами НАТО в Европе генерал Кертис Скапаротти. Одна из целей марша — продемонстрировать скорость передислокации соединения, отметил Ходжес.

Соединение по прибытии проверит свое вооружение и военную технику, связь и маскировку, загрузит боеприпасы, займет районы оперативного предназначения и подготовится к ведению боевых действий.

Все это станет частью учений «Атлантическая твердость», рассказал генерал. Их суть заключается в поддержке союзников США в Европе и сдерживании России посредством демонстрации военной силы.

По словам Ходжеса, один батальон бригады направится в Балтийский регион, чтобы демонстрировать «твердость» на севере континента, а другой батальон развернется в Румынии и Болгарии, чтобы показать свои возможности на юге.

Большая часть бригады останется в Польше, размещенная в казармах на польских полигонах, где есть приемлемые условия для расквартирования войск, сказал Ходжес.

«В вооруженных силах Соединенных Штатов дивизии непостоянного состава. Как будут выглядеть эти бригады в плане боевого и численного состава точно, пока сказать затруднительно», — объяснил «Газете.Ru» главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский.

По его мнению, без соответствующих средств усиления вряд ли батальоны армии США будут представлять собой в Восточной Европе грозную силу. Это скорее политический шаг, нежели чем оперативно-стратегический, считает эксперт.

«Это, безусловно, делается для поднятия боевого духа восточноевропейских союзников США», — говорит Мураховский.

Предполагается, что американские части и соединения примут участие в ежегодных маневрах НАТО на европейском континенте. Однако следующие учения альянса в Польше («Анаконда») пройдут только в 2018 году. Подразделения американской бронетанковой бригады примут участие в учениях «Сабля стража» (Saber Guardian) в июле 2017 года в Болгарии и Румынии.

В маневрах примут участие около 30 тыс. военнослужащих более чем из 20 стран НАТО. По масштабам они будут сравнимы с польской «Анакондой». На этих учениях 82-я воздушно-десантная дивизия ВС США будет десантироваться точно так же, как и в ходе польских учений. «Сабля стража» будет также увязана с «Морским бризом» (Sea Breeze) — военно-морскими учениями на Черном море с участием Грузии.

2-я бригада 1-й пехотной дивизии из Форт-Рили (Канзас) заменит 3-ю бригаду из состава 4-й дивизии в сентябре 2017 года, сказал Ходжес. По его словам, все действия армии будут финансироваться в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных планом 2016 года.

О том, что Пентагон планирует расширить военное присутствие в Восточной Европе с 2017 года и разместит в регионе дополнительную, бронетанковую бригаду для сдерживания «российской агрессии», американские военные сообщали еще весной. Тогда говорилось о прибытии соединения в Европу в феврале.

Бригада будет насчитывать 4,2 тыс. солдат, а также 250 единиц бронетехники, танков, артиллерийских установок и других машин, уточняла тогда The Wall Street Journal. Помимо этого, говорилось о переброске 1,7 тыс. вспомогательных средств.

Представитель Пентагона Лора Сил говорила, что отправка солдат с бронетехникой позволит военным попрактиковаться в способности быстрого размещения сил в Европе.

«Абсолютно ясно, что переброска американских частей в Европу является некоей разновидностью успокоительных лекарств для восточных европейцев, которые в последнее время крайне взволнованы гипотетической военной угрозой со стороны России», — считает заместитель начальника Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.

Несколько батальонов никак не могут гарантировать надежной обороны восточного фланга НАТО, но «психологически это успокаивает», подчеркнул военный эксперт.

«Особенно подбадривает новых членов НАТО тот факт, что в случае войны солдаты США могут оказаться под ударом и, таким образом, неизбежно втянутся в военные действия», — заключает Храмчихин.

Афганский энергохолдинг «Брешна» подписал контракты на прокладку ЛЭП через тоннель Саланг с зарубежными подрядчиками.

Согласно подписанным в понедельник документам, в тоннеле будет построена подстанция мощностью 220 кВ и распределительная сеть на 20 кВ. Это позволит решить проблему с электрификацией как самого тоннеля, так и близлежащих строений. Подрядчиками выступили компании “Tesisleri Taahhut” и “Omran”, передаёт афганский телеканал “1TV”.

Проект стоимостью 20 млн. долларов финансируется Агентством международного развития США. Сроки строительства составят 30 месяцев.

Напомним, что последние инициативы афганского правительства направлены на разрешение сложностей с электроснабжением страны. В частности, для этих целей сдаются в эксплуатацию новые и совершенствуются существующие ГЭС, а также ведутся работы по использованию солнечной энергетики в провинции Кандагар.

В Афганистане продолжается переход на оптоволоконные интернет-технологии, и в течение ближайших четырёх лет доступ к ним получит порядка 15 млн. человек.

Проект перехода на оптоволоконные интернет-технологии начался в 2007 году, и в настоящее время Афганистан объединён высокоскоростными оптоволоконными кабелями с Ираном, Туркменистаном, Таджикистаном, Узбекистаном и Пакистаном. До недавнего времени эта сфера оставалась в ведении правительства, однако в начале октября Высший экономический совет утвердил новую инициативу, благодаря которой доступ к данному рынку получит и частный сектор, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

По словам министра связи и информационных технологий Абдул Разака Вахиди, благодаря новой инициативе на рынок оптоволоконного интернета смогут выйти частные инвесторы, желающие создавать и развивать соответствующую инфраструктуру в стране.

На прошедшей в Кабуле конференции, посвященной данному вопросу, присутствовали советник президента Хумаюн Каюми и министр экономики Абдул Саттар Мурад. Участники мероприятия отметили, что это решение создаст в стране новые рабочие места, привлечёт новые инвестиции, а также поможет снизить стоимость доступа в интернет.

Напомним, что правительство Афганистана неоднократно заявляло о заинтересованности в привлечении инвестиций и создании новых рабочих мест. Отметим также, что интернет является одной из самых динамично развивающихся сфер афганской экономики, однако в настоящее время население в основном выходит в интернет через мобильные устройства.

Афганистан. Азия > СМИ, ИТ > afghanistan.ru, 7 октября 2016 > № 1965361

Группа афганских студенток решила разработать мобильное приложение, которое поможет привлечь туристов в Афганистан.

Девушки обучаются в программистском колледже «Вдохновляющий код» в провинции Герат. Как сообщает основательница учебного заведения Ферешта Форох, приложение поможет показать туристам хорошие стороны Афганистана, которые, к сожалению, часто игнорируют СМИ. Подписчики приложения смогут ответить на серию вопросов, после чего им будут предложены достопримечательности и даже национальные блюда, соответствующие их личным предпочтениям, передают афганские СМИ.

Ферешта Форох родилась в Иране, в семье эмигрантов из Афганистана. Вернулась в Герат год спустя после падения режима «Талибан». Изучала программирование в Берлине, в течение трёх лет преподавала в университете провинции Герат, после чего основала собственный компьютерный колледж, позволяющий девочкам получить квалифицированную, востребованную профессию.

Отметим, что в Афганистане существуют сотни памятников истории и археологии, которые при должном внимании могли бы приносить стране десятки миллионов долларов в год за счёт туризма, однако их малоизвестность, а также проблемы с безопасностью пока мешают развитию данной отрасли.

Афганистан > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > afghanistan.ru, 7 октября 2016 > № 1965360

Продолжительность жизни людей увеличивается практически во всем мире. Эксперты во главе с Кристофером Мюрреем (Christopher Murray), руководителем Института показателей и оценки здоровья при Университете Вашингтона (Health Metrics and Evaluation at the University of Washington) проанализировали данные из 195 стран за период с 1990 по 2015 год.

Продолжительность жизни без болезней увеличилась на 6 лет

Они выяснили, что в 191 стране ожидаемая продолжительность жизни выросла. В среднем этот показатель увеличился на десять лет и сейчас составляет 69 лет для мужчин и 74,8 для женщин. За 15 лет люди стали реже умирать от ВИЧ/СПИДа, малярии и диабета, кроме того сократилось количество смертей, связанных с сердечно-сосудистыми заболеваниями и раком.

В 24 странах за время наблюдения увеличилась смертность – это было отмечено в Афганистане, а также в США, Греции и Люксембурге. Уровень смертности новорожденных удалось снизить, но в самых бедных странах он все еще остается неизменным.

Женщины реже начали умирать в родах, а если это происходит, то в наиболее бедных странах основной причиной их гибели становится кровотечение, а в развитых странах смертельные осложнения оказываются вызваны проблемами с сердцем, возникшими из-за ожирения.

За период наблюдения увеличилась и ожидаемая продолжительность здоровой жизни – возраст, до достижения которого люди не страдают какими-либо хроническими заболеваниями. Этот показатель в среднем увеличился на 6 лет.

Впрочем, неинфекционные заболевания, например, рак, диабет, инсульт, деменция и сердечно-сосудистые нарушения все равно были одной из ведущих причин смерти – из-за них умирают семь человек из десяти.

Источник: tudy shows health improving globally, but progress is patchy -- Globally, people's health is improving and life expectancy is rising, but progress is far from universal with chronic diseases bringing long-term illness and causing seven out of 10 deaths, according to research published on Thursday.

Reuters

Военная операция США и альянса в Афганистане "Несокрушимая свобода" началась 7 октября 2001 года, на основании резолюции Совета Безопасности ООН, и стала ответом на террористический акт 11 сентября 2001 года в США.

С 1 января 2015 года в Афганистане действует небоевая миссия НАТО "Решительная поддержка". В начале этого года ООН продлила мандат миссии до 17 марта 2017-го. Сегодня около 12 тыс. военнослужащих НАТО на местах обучают и консультируют афганские силовые структуры. К началу 2017 года в стране останутся 5,5 тыс. военнослужащих США и альянса – на военных базах в Баграме, Джелалабаде и Кандагаре, которые имеют большое значение для проведения контртеррористических операций.

Изначально планировалось силами США и НАТО в сжатые сроки уничтожить афганских экстремистов, навести порядок в стране. Прошло полтора десятилетия, однако в Афганистане мало что изменилось. Талибы де-юре потеряли власть, но сохранили боевой потенциал и перешли к партизанской войне. В стране появились боевики ИГ (группировка запрещена в России).

Итог продолжительной операции США в Афганистане – хаос и дальнейшее разрушение региональной безопасности.

Сохраняется угроза возвращения к власти талибов или превращения страны в плацдарм ИГ. Эти озабоченности разделяет командующий контингентом США в Афганистане генерал-лейтенант Джон Николсон. Ранее МИД России констатировал полный провал военной кампании США в Афганистане. Американцам не удалось искоренить терроризм, подготовить боеспособные национальные вооруженные силы и обеспечить безопасность.

Таким образом, "несокрушимый", "решительный" и "добродетельный" гегемон (как позиционируют себя США) проявил в Афганистане абсолютную дисфункцию.

Американский тупик

На пике боевых действий в Афганистане численность войск США достигала 100 тысяч человек, это примерно 20 общевойсковых бригад со всем вооружением и техникой – огромная сила. Что же удалось сделать за 15 лет?

Американцы потратили на "спецэффекты" в горах и пустынях 700 млрд. долларов, потеряли 3300 военнослужащих. Сопутствующие потери составили более 20 тыс. мирных жителей. Ударные американские беспилотники атаковали всё, что движется. От рук боевиков только в 2015 году погибли более 3500 афганцев. Сегодня военнослужащие США и альянса передвигаются от убежища к убежищу исключительно в колоннах бронетехники. Американские военные базы внешне напоминают осажденные крепости.

США много лет создавали новую армию Афганистана, однако 29 сентября 2015 года немногочисленные талибы захватили город Кундуз, и семитысячный армейский гарнизон отступил. Боевики удерживали город две недели. Общее количество боевиков в Афганистане достигает 50 тысяч. Силы национальной безопасности страны не способны эффективно противостоять вооруженной оппозиции, и все меньше могут рассчитывать на воздушную поддержку. Столкнувшись с большими потерями, президент США Барак Обама с 2012 года последовательно снижает численность американских войск в Афганистане.

Самая долгая в американской истории война не окончилась. И все же 28 декабря 2015 года в штабе объединенной группировки войск в Кабуле командующий международными силами содействия безопасности (ISAF) Джон Кэмпбелл подвел итог: "Мы вывели афганский народ из темноты и страха, и дали ему надежду на будущее".

Выбрав для демонстрации силы многострадальный Афганистан, США превзошли в идеологической косности даже Советский Союз, и полностью оторвались от реальности. Что дальше?

Известная консервативная газета Washington Times пишет: "Барак Обама осторожен, его команда разобщена интересами различных финансовых групп, никто не способен принимать ответственные решения. Вот, и Афганистан решили оставить "как есть" до прихода следующей администрации Белого дома".

Та же Washington Times опубликовала конфиденциальную информацию: "При создании устойчивого гражданского правительства в Афганистане американские руководители зачастую делали ставки на заведомо коррумпированных политиков или экстремистов, добивающихся дестабилизации обстановки в стране".

На "реконструкцию правительства" потрачено более 100 млрд. долларов, и все-таки в Афганистане не удалось создать устойчивую систему государственной власти и экономику. Безработные составляют более 25% от 32-миллионного населения. Многие афганцы выращивают самую доходную культуру – опийный мак. По данным госдепартамента США, с 2001 года производство опия-сырца выросло в 40 раз, и достигло исторического максимума. Здесь производится до 90% всего нелегального опиума в мире.

5 октября на международном форуме 70 стран-доноров Афганистана в Брюсселе принято решение о возобновлении помощи афганскому правительству на сумму более 3,5 млрд. долларов в год (всего 15,2 млрд. долларов до 2020 года). На токийской конференции 2012 года выделяли 16 млрд. долларов.

Афганистан по индексу человеческого развития (ИЧР) занимает 171 место из 188 стран. И, вероятно, для обретения стабильности этой стране потребуются еще десятилетия международной военной и гуманитарной помощи.

Реконструкция "Талибана"

Индийское издание Hindustan Times по-своему оценивает итоги американской операции: "Они вели войну только с одной стороны – вдоль разделительной линии между Пакистаном и Афганистаном, при этом не желая наносить удары по расположенным в Пакистане убежищам афганского Талибана и подконтрольной ему сети Хаккани… Ни одна контртеррористическая кампания не увенчалась успехом, если в распоряжении боевиков оставались "тихие заводи" в трансграничных районах".

Системные проблемы зародились в Афганистане еще в начале 1980-х годов, когда для борьбы с ограниченным контингентом советских войск ЦРУ создало исламское движение талибов. Возможно, и сегодня полное уничтожение талибов не входит в планы американцев. Управляемая террористическая группировка – очень удобный геополитический инструмент. Показательно, что США не признали "Талибан" террористической организацией официально. И даже разрешили талибам открыть де-факто дипломатическое представительство в Катаре.

Похоже, американцы пытаются встроить средневековое насилие в демократические стандарты (в соглашение о разделении власти в Афганистане). Схема реалистичная, ведь сегодня талибы контролируют территории больше, чем когда-либо. Де-факто, они сохранили власть и влияние в стране.

Впрочем, США пока не удалось добиться прогресса в ходе мирных переговоров с талибами, которые не скрывают своих намерений: "Мы по-прежнему устойчивы и будем бороться, пока все иностранные войска не покинут страну".

Все войны заканчиваются миром, однако прочного мира невозможно достичь простыми решениями.

Мирная альтернатива

Активность ближневосточных террористов, потоки наркотиков и оружия тормозят развитие Афганистана, угрожают соседним странам. Поэтому, кроме денег, необходимы совместные усилия для восстановления мира и спокойствия в регионе.

Россия не раз подтверждала готовность участвовать в распутывании афганского узла совместно с ООН и всеми заинтересованными сторонами. Для чего это надо России? Сегодня абсолютно ясно, что в середине 1980-х советская 40-я армия воевала с афганскими экстремистами не столько за лояльный Кабул, сколько за безопасное будущее своей страны.

Афганская проблематика остается приоритетом России, Министерства обороны РФ и Шанхайской организации сотрудничества. Генштаб ВС РФ прогнозирует осложнение обстановки в Афганистане.

В октябре 2015 года начальник Генерального штаба ВС РФ Валерий Герасимов предложил коллективный план стабилизации обстановки в Афганистане. Этот план включал содействие социально-экономическому развитию страны, оснащение и обучение силовых структур ИРА, пресечение источников финансирования и каналов поставки оружия экстремистским организациям.

Вроде бы, сотрудничество РФ и США по афганской проблематике взаимовыгодно. Ничего не мешает объединению усилий всех заинтересованных сторон, включая страны ШОС, США и НАТО. Но, принципиально отвергая широкий диапазон взаимодействия с Россией на ближнем Востоке, американцы выбирают бесконечные боевые действия. Возможно, мирное урегулирование не входит в планы США и НАТО, потому что управляемый извне хаос предпочтительнее?

Американский президент Барак Обама прямо заявил: "США периодически выкручивают руки странам, не желающим делать то, что нам от них нужно".

Разумеется, с помощью экономических, дипломатических и военных рычагов. Алчность, властолюбие и насилие толкают мир в пропасть, но американцы не могут остановиться. Не завершив "реконструкцию" одной страны, берутся за другую. А мир сопротивляется, и не желает соответствовать американским стандартам.

Решение Вашингтона оставить свои войска в Афганистане после 2016 года продиктовано желанием сохранить лицо и влияние США на Ближнем Востоке. Однако эта задача кажется практически невыполнимой.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Даже после доставки в Сирию дополнительных ЗРК С-300 Вашингтон не исключает ударов по сирийской правительственной армии, которые могут быть нанесены с воздуха. Звучат и скрытые угрозы в адрес России.

7 октября пресс-секретарь Пентагона Питер Кук заявил, что Минобороны США примет меры в ответ на развертывание российских зенитных комплексов С-300 в Сирии. Подобная риторика американской стороны в отношении суверенного государства САР и его союзников — не просто безответственность, это мракобесие.

Российской стороне уже надоело напоминать США и альянсу, что группировка ВКС РФ действует в Сирии по приглашению законных властей, не нарушая ни одного международного закона. Все остальные полеты и бомбардировки — не санкционированная СБ ООН агрессия против суверенной страны. И никто не докажет обратного.

Ранее представитель Минобороны России Игорь Конашенков отметил, что радиус действия систем С-300 и С-400, прикрывающих базы в Хмеймиме и Тартусе, может стать сюрпризом для любых неопознанных объектов. И у боевых расчетов российских комплексов ПВО не будет времени на выяснение программы полета ракет или принадлежности их носителей.

Нападение на сирийскую армию Россия расценит, как стремление сорвать антитеррористическую операцию в САР, со всеми вытекающими последствиями. При этом многие поймут: для комплексов С-300 самолетов-невидимок не существует.

Закрытие Америки

Планы Пентагона помочь боевикам, "закрыть небо" над Сирией, физически устранить президента Башара Асада — неосуществимы. После демонстративного срыва мирного процесса "умеренная сирийская оппозиция" будет уничтожена столь же последовательно, как и неумеренные ИГ и "Джебхат-ан-Нусра" (обе группировки запрещены в России). Даже если для этого потребуется много времени и усилий Сирийской Арабской Республики и её союзников.

Россия не намерена оставлять Сирию на произвол судьбы. 12 октября Совет Федерации рассмотрит соглашение о бессрочном размещении авиационной группы ВС РФ на территории САР.

Более того, Минобороны РФ прорабатывает планы возвращения военных баз на Кубу и во Вьетнам. Это логичный шаг на фоне размещения войск НАТО вблизи российских границ и разнообразных попыток перевести РФ в разряд "стран-изгоев".

Никто не планирует геноцид американцев или "закрытие Америки", однако всякое агрессивное действие на международной арене неадекватных политиков и генералов должно и будет встречать противодействие.

В Пентагоне имеются различные точки зрения. 22 сентября в сенатском комитете по делам вооруженных сил председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Джозеф Данфорд (Joseph Dunford) заявил, что введение бесполетной зоны в Сирии либо открытая агрессия против этой страны приведут к войне с Россией, и это решение он не примет. Возможно, примет кто-то другой. Дискуссия продолжается в кулуарах и в СМИ.

Американское издание The National Interest отмечает: "Соединенные Штаты в состоянии разгромить ВВС и ПВО России и сирийского режима, что является необходимым условием для введения бесполетной или безопасной зоны. Они также могут ограничиться уничтожением авиации режима. Но здесь налицо ряд опасностей правового и военного характера. Формально Соединенные Штаты не находятся в состоянии войны с Сирией, да и ООН не приняла резолюцию, разрешающую американским войскам действовать на территории этой страны. Даже те военные операции, которые США осуществляют в Сирии формально противозаконны".

Аналитик Forbes дополняет: "Армия США в Европе беспомощна против России", и называет пять причин проигрыша.

К сожалению, правовые нормы и трезвые аналитики не всегда останавливают американских политиков и генералов. А Россия не должна зависеть от настроений на Капитолийском холме, поэтому в Сирии российских уступок в стиле 1990-х не будет. Что дальше?

Сирийский конфликт стал суровым испытанием потенциала США, и все, включая американцев уже поняли: "Нынешние США — это совсем не США прежние. Это не только страна, которая более не в состоянии позволить себе гигантские расходы "большой войны", это страна, которая боится удара со стороны России, а еще это страна, которая, сама угрожая всем войной, боится войны больше, чем кто-либо другой".

И все-таки сложно представить картину маслом "Ковбой на распутье". Полагаю, американцы раньше или позже, в той или иной мере попытаются использовать силу. Если США выберут войну, Россия не сможет избежать боевых действий.

Танец с саблями

На недавнем семинаре с участием высшего военного командования США было заявлено о высокой вероятности войны с Россией и Китаем, которые якобы становятся серьезной угрозой для США. Отмечалось, что неядерный конфликт в ближайшем будущем станет исключительно кровопролитным и скоротечным.

В частности, начальник штаба армии США генерал Марк Милли призвал готовиться к кибервойне, отсутствию спутниковой навигации, завоеванию противником превосходства в воздухе и ограничению возможностей американского флота. Генерал оптимистично резюмировал: США способны "уничтожить любого врага в любом месте в любое время".

Странное восприятие окружающего мира и американской военной истории. Мне хочется уточнить, где именно сухопутные войска США готовятся воевать — в России или в Китае? Возможно, планируется победоносный поход через всю Россию и Китай с запада на восток? Клоунада на уровне Пентагона выглядит не смешно.

Создается впечатление, что в Вашингтоне забыли, как войска США проявили полную беспомощность в решении стратегических задач в Корее, во Вьетнаме, в Афганистане. Хотя упомянутые страны значительно уступали по уровню экономики и развития технологий.

После испано-американской войны 1898 года армия США не выиграла больше ни одной. Кстати, американо-испанская кампания началась после газетной шумихи об "испанских жестокостях". Подобная прелюдия к агрессии стала американским стандартом. И руководство РФ принимает меры, адекватные вызовам и угрозам.

Если американские партнеры ничего не поняли в Грузии и на Украине, Россия готова очерчивать границы своих национальных интересов снова и снова.

Пентагон успешно пугает американцев мнимой опасностью, исходящей от России и Китая, призывает тратить больше средств на вооруженные силы, однако "забота" продиктована коммерческими интересами. Ни РФ, ни КНР Америке не угрожают. И американским генералам пора засунуть подальше в дедушкин сундук девиз "У вас есть то, что нужно нам — ждите нас в гости". Иначе США испытают эффект бумеранга.

Американцы никогда не воевали на своей земле. Они не знают, что такое бомбардировки мирных городов, разрушенные дома и гибель миллионов мирных жителей.

Война — это не умозрительное сравнение возможностей американской ПЛА "Вирджиния" и российской ПЛА "Ясень". И не репортаж CNN о силовом внедрении американской демократии в одной из стран "третьего мира". Военная доктрина РФ предусматривает различные варианты реализации принципа: "Кто к нам с мечом придет, тот от меча и погибнет".

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"