Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ответы на вопросы французских журналистов телеканала TF1.

Запись интервью состоялась 11 октября в городе Коврове Владимирской области.

В.Путин: Как вы здесь оказались? Это же маленький провинциальный город. Теперь куда ни приедешь в России, в любую деревню, там французы. И это очень хорошо, нас это радует.

М.Скотт (как переведено): Господин Президент, можете ли Вы объяснить нам, почему Вы не едете в Париж?

В.Путин: Это легко. Предполагалось, что мы торжественно откроем построенный в центре Парижа российский, русский религиозно-культурный центр. Но, судя по всему, это не самый подходящий момент для официальных мероприятий по этому поводу, имея в виду наше непонимание, мягко говоря, по тому, что происходит в Сирии и в частности вокруг Алеппо. А так мы, конечно, всегда открыты, кстати говоря, и по этой теме тоже для любых консультаций и диалога.

М.Скотт: Именно этого и хотели французы – использовать эту возможность, чтобы обсудить ситуацию в Сирии, а вы по этой же причине отказываетесь от этого визита.

В.Путин: Знаете, мы не то чтобы отказывались, просто нам сказали, что основная причина, повод моей поездки в Париж – а именно открытие этого культурно-религиозного центра – он сейчас неуместен. Но если основная причина моей поездки в Париж неуместна, тогда, наверное, мы найдём другую возможность встретиться и поговорить по Сирии. У нас нет никаких ограничений в этом вопросе, мы открыты для диалога.

Просто нам дали понять, что это не самое удобное время для таких мероприятий, вот и всё. Мы не отказываемся.

М.Скотт: Многие западные представители, включая Керри, Эро и даже Франсуа Олланда, использовали жёсткую риторику в адрес России по поводу бомбардировок Алеппо, под которые попадают в том числе и гражданские объекты, такие как больницы. Некоторые даже упомянули это в таких выражениях, как «военные преступления». Что бы Вы ответили на это?

В.Путин: Я бы сказал, что это политическая риторика, которая большого смысла не имеет и не учитывает реалии, происходящие в этой стране, и скажу сейчас почему. Я глубоко убеждён, что в ситуации, которая сложилась в регионе в целом и в Сирии в частности, ответственность несут прежде всего наши западные партнёры, и в первую очередь, конечно, США и их союзники, в том числе, конечно, и ведущие европейские страны.

Давайте вспомним, как взахлёб все поддерживали «арабскую весну». Ну и что, где этот оптимизм? Чем это всё закончилось? Давайте вспомним, что из себя представляли Ливия или Ирак до того момента, как эти государства или государственные структуры не были уничтожены силами разных наших западных партнёров.

Это были, конечно, не примеры демократии в сегодняшнем понимании. Наверное, можно и нужно было влиять на изменение структуры общества, структуры государства, структуры власти, самой природы власти. Но, во всяком случае, там точно совершенно не было признаков терроризма. С этих территорий не исходила угроза ни для Парижа, ни для Лазурного берега Франции, ни для Бельгии, ни для России, ни для Соединённых Штатов.

Теперь это источник террористической угрозы. Наша цель заключается в том, чтобы того же самого не допустить на территории Сирии.

Я знаю Ваш вопрос по поводу беженцев. Видимо, об этом Вы хотели спросить? Если нет, то я всё равно на него отвечу. Давайте вспомним, что проблема беженцев возникла задолго до того, как Россия начала предпринимать свои усилия по нормализации и стабилизации ситуации в Сирии. Массовый исход людей с этой огромной территории Ближнего Востока и даже из Африки, из Афганистана, он начался задолго до наших активных действий в Сирии.

Любые обвинения России в том, что она якобы виновата в проблеме беженцев, абсолютно безосновательны. Наша цель как раз заключается в том, чтобы создать условия для возвращения людей к своим родным очагам.

Теперь по поводу гуманитарной составляющей вокруг Алеппо. Мы что, забыли, как американская авиация нанесла удар в Афганистане по больнице, где были убиты в том числе [сотрудники организации] «Врачи без границ»? Целыми свадьбами, по 100 человек уничтожали людей в Афганистане. А сейчас в Йемене что произошло: одним ударом на траурной церемонии 170 человек убиты, 500 ранены.

В любом месте, где идут боевые действия, к сожалению, погибают и страдают ни в чём не повинные люди. Но мы не можем позволить террористам прикрываться людьми как живым щитом и не можем позволить им шантажировать весь мир, когда они кого–то захватывают в заложники, убивают, обезглавливают.

Если мы хотим довести дело борьбы с терроризмом до конца, надо с ними бороться, а не идти у них на поводу, не сгибаться и не пятиться назад.

М.Скотт: Господин Президент, дело в том, что французы не понимают, почему вы подвергаете бомбардировкам тех, кого вы называете террористами. Ведь на нас напал ИГИЛ, а игиловцев нет в Алеппо. Именно этого не понимают французы.

В.Путин: Я вам поясню. В Алеппо ситуацию контролирует другая террористическая организация – «Джабхат-ан-Нусра», она всегда считалась крылом «Аль-Каиды» и включена в список террористических организаций ООН.

Что нас просто повергает в уныние и удивляет, это то, что наши партнёры, в том числе и американские, так или иначе всё время стараются вывести её за рамки этих террористических организаций. И я вам скажу почему. Мне кажется, что наши партнёры постоянно наступают на одни и те же грабли. Они хотят использовать боевой потенциал этих террористических организаций и радикалов для достижения политических целей, в данном случае для борьбы с президентом Асадом и его правительством, не понимая, что им потом не удастся поставить [боевиков], что называется, в стойло и заставить жить потом по цивилизованным правилам, если они кого–то победят.

Мы неоднократно договаривались с американцами, что они отделят «Джабхат-ан-Нусру» и такие же, как «Джабхат-ан-Нусра», организации от так называемой здоровой части оппозиции, в том числе в Алеппо. И они с нами соглашаются, что это надо сделать. Больше того, мы даже договариваемся об определённых сроках, но ничего не выполняется, из месяца в месяц.

Мы совсем недавно договаривались о том, чтобы объявить о прекращении огня – день «Д», как говорили наши американские друзья. Я настаивал на том, чтобы сначала они решили задачу разделения «Джабхат-ан-Нусры» и других террористов от здоровой части оппозиции, а потом объявить прекращение огня.

Но американцы настаивали на том, что сначала надо объявить прекращение огня, а потом они выполнят задачу разделения террористов от нетеррористов. В конце концов мы пошли им навстречу, согласились с этим, и 12 сентября был объявлен день тишины, прекращение боевых действий. А 16 сентября американская авиация нанесла удар по сирийской армии, погибли 80 человек.

В этот же самый момент, сразу после авиационного удара, ИГИЛ – здесь уже ИГИЛ – перешла в наступление на этом участке. Наши американские коллеги нам сказали, что это был ошибочный удар. Правда, в результате этой ошибки погибло 80 человек. Это первое. А второе: наверное, тоже случайно ИГИЛ перешла в атаку сразу после этих ударов.

В то же время на низшем уровне, на оперативном, один из американских военных прямо рассказал о том, что они несколько дней готовили этот удар. Как они могли ошибиться, если они это готовили несколько дней?

Таким образом, наши договорённости о прекращении огня были сорваны. Кто их сорвал? Мы, что ли? Нет.

М.Скотт: Уже упоминается и возможность возвращения к холодной войне, но есть по крайней мере один американец, которому Вы нравитесь, – это Дональд Трамп. А как Вы к нему относитесь, нравится он Вам?

В.Путин: Послушайте, нам все нравятся. Америка – великая страна, американцы – очень интересный, симпатичный, талантливый народ. Это великий народ, великая нация.

Кого изберут, с тем и будем работать. Но, конечно, легче работать с теми, кто хочет работать с нами. Если Трамп говорит «я хочу работать с Россией», то мы можем это только приветствовать. Надо только, чтобы эта работа была честной обоюдно, взаимно.

Смотрите, мы все, возвращаясь к Алеппо, говорим о необходимости проведения гуманитарных конвоев. Все нас убеждают в том, что это нужно сделать. А нас не нужно убеждать, мы сами так считаем, считаем, что нужно организовать гуманитарный конвой. Но как это сделать? Там есть только одна дорога, по которой должны проходить конвои, с одной стороны там стоят боевики, с другой – части сирийской армии. Мы знаем уже о провокации, об ударе по одной из этих колонн, и нам точно известно, что это сделала одна из террористических группировок.

Мы говорим: давайте отведём боевиков с одной стороны и сирийскую армию – с другой, освободим дорогу, дадим безопасный проход по этой дороге для гуманитарных конвоев.

С нами все соглашаются, больше того, даже записывают это в определённые документы, потом ничего не происходит, никто ничего не делает со стороны наших партнёров. Либо не хотят отводить боевиков, либо не могут это сделать – не знаю.

Но поступает экзотическое предложение. Я сейчас удивлю и вас, и ваших зрителей. Нам предложили, чтобы наши вооружённые силы, военнослужащие российской армии, встали на этой дороге и обеспечили безопасность. Наши военные, люди мужественные и решительные, пришли ко мне и сказали: да, хорошо, мы готовы.

Я сказал: нет, мы сделаем это, но только вместе с американцами, предложите им это. Мы предложили, они [американцы] тут же отказались, вставать не хотят, отводить боевые подразделения этих группировок оппозиционных, террористических не хотят. Что с этим делать?

Нам нужно просто повысить уровень доверия друг к другу и понять, что эти угрозы являются общими, только работая вместе, можно их купировать и устранить.

С французскими спецслужбами у нас очень хорошие отношения. Действительно, работают вроде бы на одной волне друг с другом – и наши специалисты по борьбе с терроризмом, и французские, и некоторых других европейских стран. Но так бывает не всегда.

Вот мы, допустим, посылаем нашим американским партнёрам какую–то информацию, и часто вообще никакой реакции нет. Некоторое время назад отправляли информацию о братьях Царнаевых. Первую бумагу послали – ноль, вторую бумагу послали – пришел ответ: это не ваше дело, они уже граждане США, мы сами разберёмся.

Результат – теракт в США. Разве это не пример того, что, пренебрегая сотрудничеством в этой чрезвычайно чувствительной сфере, мы несём потери?

Нужно заниматься не политической риторикой, а искать выход из ситуации, сложившейся в том числе в Сирии. Какой выход? Он может быть только один: нужно убедить все вовлечённые в этот конфликт стороны идти по пути политического урегулирования.

Вот мы договорились с Президентом Асадом, он согласился пойти по пути принятия новой конституции и провести на основе этой конституции выборы. Но никак не удаётся никого больше в этом убедить.

Если народ не проголосует за Президента Асада, значит, демократическим способом произойдёт смена власти, но не с помощью вооружённого вмешательства извне, а под строгим международным контролем, контролем ООН. Я не понимаю, кого это может не устраивать, это демократический способ решения вопроса о власти. Но мы не теряем оптимизма и надеемся, что всё–таки нам удастся убедить всех наших коллег и партнёров в том, что это единственный путь решения проблемы.

Франция. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 октября 2016 > № 1931915 Владимир Путин

Обвинять Россию в том, что огромное количество людей покидает территорию Сирии в связи с боевыми действиями, абсолютно безосновательно, поскольку этот процесс начался задолго до активных действий России в республике, заявил президент Владимир Путин. В то же время нельзя позволить террористам применять шантаж, прикрываясь людьми как живым щитом, надо бороться с терроризмом, а не идти у него на поводу, добавил он.

Кандидат в президенты США от демократов Хиллари Клинтон на предвыборных дебатах в воскресенье заявила, что многие жители вынуждены покидать Сирию "из-за российской агрессии".

"Любые обвинения России в том, что она якобы виновата в проблеме беженцев, абсолютно безосновательны. Наша цель как раз заключается в том, чтобы создать условия для возвращения людей к своим родным очагам", — сказал Путин в интервью французскому телеканалу TF1 в Коврове.

По его словам, проблема беженцев возникла задолго до того, как Россия начала предпринимать свои усилия по стабилизации ситуации в Сирии. "Массовый исход людей из этой огромной территории Ближнего Востока, и даже из Африки, из Афганистана, он начался задолго до наших активных действий в Сирии", — добавил российский лидер.

Говоря о гуманитарной ситуации в Алеппо, Путин констатировал, что "в любом месте, где идут боевые действия, к сожалению, страдают ни в чем не повинные люди". Он привел в пример действия ВВС США, наносивших удары по боевикам в Афганистане, в результате которых гибли мирные жители.

"А теперь по поводу гуманитарной составляющей в Алеппо. Вы что, забыли, как американская авиация нанесла удар в Афганистане по больнице, где были убиты в том числе "Врачи без границ"? Целыми свадьбами по 100 человек уничтожали в Афганистане. А сейчас в Йемене что произошло: одним ударом на траурной церемонии 140-170 человек убиты, 500 ранены", — сказал Путин.

"Но мы не можем позволить террористам прикрываться людьми как живым щитом. Мы не можем позволить им шантажировать весь мир, когда они кого-то захватывают в заложники, убивают, обезглавливают. Если вы хотите довести дело борьбы с терроризмом до конца, надо с ними бороться, а не идти у них на поводу, не сгибаться и не пятиться назад", — подчеркнул он.

ЮНИСЕФ привьет от полиомиелита более 41 млн африканских детей

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) объявил о начале масштабной кампании по вакцинации от полиомиелита детей, проживающих в Нигерии, Камеруне, Чаде и Нигере. В рамках иммунизационной кампании около 39 тыс. медицинских работников проведут вакцинацию более 41 млн детей пероральной живой вакциной.

Данная мера направлена на сдерживание распространения вспышки инфекционного заболевания, зафиксированной на юго-востоке Нигерии, говорится в официальном материале организации. В августе этого года власти Нигерии сообщили о выявлении двух случаев заражения полиомиелитом. До этого момента, с 2014 года страна считалась свободной от инфекционного заболевания.

В настоящее время помимо Нигерии эндемичными по полиомиелиту остаются Афганистан и Пакистан. Международные организации предпринимают серьезные усилия по элиминации опасной инфекции. В случае успеха предпринимаемых мер, полиомиелит станет вторым полностью ликвидированным инфекционным заболеванием в мире после оспы.

Афганистан получит еще «Супер Тукано».

ВВС Афганистана получат еще четыре легких турбовинтовых штурмовика Embraer-Sierra Nevada Corporation (SNC) A-29 Super Tucano, сообщает «Военный Паритет». В настоящее время их насчитывается 20 машин.

Дополнительная партия штурмовиков будет передана в течение 18-20 месяцев после подписания контракта.

«Супер Тукано» оснащен двигателем Pratt & Whitney PT6A-68/3 мощностью 1600 л.с., вооружение состоит из двух крыльевых пулеметов калибра 12,7 мм (по 200 патронов). Дополнительно штурмовик может взять подвесной контейнер с 20 мм пушкой, пулеметные установки, НАР, высокоточные прицельные контейнеры, управляемые и неуправляемые бомбы калибра 500 кг, отмечает Jane’s. Общая масса подвесного вооружения и оборудования 1500 кг, продолжительность полета до семи часов, штурмовик может эксплуатироваться с частично подготовленных грунтовых аэродромов.

Саудовская Аравия–США: милые бранятся – только тешатся

Виктор Михин

Наконец это свершилось! Гражданка США Стефани Росс Десимон, сообщает Bloomberg, подала в суд на Саудовскую Аравию в связи с терактом 11 сентября 2001 года, во время которого погиб ее муж. Отмечается, что супруг американки служил в ВМС США и погиб в результате крушения одного из угнанных террористами самолетов, который они направили на здание Пентагона. По данным агентства, Стефани Десимон требует от саудовских властей денежной компенсации.

Как известно, администрации президентов Дж. Буша-младшего и Б. Обамы костьми легли, чтобы не допустить наказания Эр-Рияда и вывести его из тени подозрения. Вполне понятно, что в связи с этим возникает ряд серьезных выводов и вопросов. Основной – это то, что Вашингтон рассматривает до сих пор саудовцев своим стратегическим союзником и ни при никаких обстоятельствах не собирается рвать с ним давно установившиеся связи. Если исходить из этого, то тогда понятно, почему Вашингтонские администрации не только не предъявили никаких исков к саудовцам, но и всячески замалчивали тот факт, что большинство террористов были из Саудовской Аравии, которая, как теперь стало известно из слушаний в Конгрессе, и спонсировала террористический акт.

Бросается в глаза и такой малоизвестный факт. Сразу же после 9/11 Дж. Буш, используя свое положение президента, предоставил членам семьи бен Ладен, многие десятки из которых проживали, имели бизнес и тесные связи с американским истеблишментом, самолет, куда из банков срочно были свезены наличными несколько сот миллионов долларов. Самолет беспрепятственно и без таможенного досмотра, что тоже является нарушением американских законов, вылетел в направлении Саудовской Аравии. Кого же защищал и спасал президент США?

Вполне резонно, что саудовские родственники Усамы бен Ладена поддерживали связь со своим родственником и не могли знать, что последний, по американской версии, замышляет наказать своих американских спонсоров. Арабы – люди семейные и чтят эти узы превыше всего. Поэтому не случайно, что до самого последнего момента члены этой семьи знали о нахождении своего родственника в Пакистане и поддерживали с ним связь. Именно поэтому всякие байки, широко распространяемые ЦРУ о том, как они усиленно за более чем десять лет (правда, за хорошие деньги!) по всему миру искали Усаму бен Ладена – этого «неуловимого Джо», не выдерживает никакой критики. Вашингтонские стратеги опять (и в какой раз?) сочинили версию о том, как они после долголетних поисков нашли и уничтожили кровавого злодея, что вызывает только смех. Достаточно было поинтересоваться у родственников через поддерживавшие с ними через американский истеблишмент связи, где находится Усама бен Ладен, и ответ был бы тут же получен. Интересен и тот факт, как после «блестящей операции» по уничтожению саудовского террориста, был также «случайно» уничтожен в Афганистане вертолет, где находилась команда специалистов, задействованных в уничтожении Усамы бен Ладена. Кто же теперь поведает всему миру правду о событии 9/11 и убийстве кровавого злодея, в одиночку терзавшего всю Америку в течение многих лет?

Решение членов Конгресса, которые подавляющим большинством проголосовали за иски против Саудовской Аравии, вполне очевидно свидетельствует о том, что хорошо информированные конгрессмены прекрасно знают, какую зловещую роль в событии 9/11 сыграл Эр-Рияд. В самом королевстве это решение Конгресса вызвало настоящую истерику. Там считают, что принятие этого закона означает официальное признание Эр-Рияда как спонсора терроризма, и теперь всему миру станет ясно, кто финансово поддерживает международный терроризм и благодаря кому появились такие террористические организации, как ДАИШ и ряд других. Кто развязал гражданскую войну в Сирии, направив туда многочисленные отряды террористов, заливших кровью некогда мирную республику? Моментально саудовцы обвинили США в подрыве национальных суверенитетов всех стран, включая и сами Штаты. Как говорится, наконец-то близкий союзник США прозрел и начал говорить правду. МИД королевства поставил ультиматум, что американский конгресс предпримет необходимые шаги, чтобы исправить это положение, а в противном случае, предупредили саудовские дипломаты, двухсторонним отношениям Саудовской Аравии и США будет нанесен непоправимый урон.

Другими словами, саудовцы предприняли отчаянную и, возможно, последнюю попытку надавить на Вашингтон и исправить положение. Предыдущая финансовая попытка Эр-Рияда шантажом заставить власти США изменить свое решение не увенчалась успехом. Тогда саудовцы объявили о своем решении вывести авуары стоимость до 1 триллиона долларов из американской экономики. Однако кроме улыбки это ничего не вызвало. В данном случае идет на ум сентенция из басни великого И. Крылова: «Ай, моська, знать она сильна, что лает на слона!».

Дело в том, что Вашингтон уже давно набил себе руку в такой весьма выгодной для него операции, как «замораживание» средств иностранной державы. Можно привести многочисленные примеры, когда огромные деньги были «заморожены» в США и использовались властями для своих нужд. Например, средства филиппинского президента Маркоса, иракские авуары Саддама Хусейна, немалые средства Муаммара Каддафи. И уж уникальный случай, когда иранские деньги использовались американцами после свержения шаха Реза Пехлеви в 1979 году и до последнего момента. Вполне очевидно, что все эти деньги не лежали мертвым грузом на счетах, а неоднократно прокручивались на биржах. Можно вспомнить аферу с современными технологиями в начале XX века, когда годовые достигали 16-18%. Затем последовал бум в строительной сфере, когда жилые дома навязывались гражданам, казалось, на весьма привлекательных условиях. Но и здесь процент на строительство достигал больших цифр. Неслучайно финансисты подсчитали, что из 100 миллиардов долларов иранских авуаров было сделано еще не менее 250-300 миллиардов долларов, которые пошли неизвестно куда. Видимо, поэтому саудовцы, заявив о решении вывести свои деньги из США, затем резко затормозили и больше об этом не вспоминают.

Решение Конгресса и приятие закона говорит также о том, что президенты США знают намного больше, чем конгрессмены, и именно поэтому не было предпринято никаких санкций против Саудовской Аравии. Не говорит ли это о том, что инициаторами 9/11 были совершенно другие люди, чем саудовцы? Кстати, ушлые журналисты уже вечером 9/11 достали и опубликовали списки пассажиров, летевших на злополучных самолетах, врезавшихся в башни-близнецы Всемирного торгового центра. В этих списках (почему-то) не было тех пассажиров-саудовцев, которые затем появились в официальном списке ЦРУ. Но здесь возмутился Эр-Рияд, поскольку ряд саудовцев не могли лететь на американских самолетах, ведь некоторые из них уже умерли, а другие никогда не покидали пределов королевства. Тогда сотрудники ЦРУ, как опытные фокусники, предоставили новые, уже «отработанные» списки саудовских террористов. Следует заметить, что в данном случае много темных пятен и вся эта официальная версия событий 9/11 наспех кое-как сшита белыми нитками, наводящими на многие сомнения.

Во всяком случае, принятие закона «Справедливость против спонсоров терроризма», который дает право родственникам жертв терактов 11 сентября 2001 года подавать в американские суды иски о возмещении ущерба к правительствам других стран, вне всякого сомнения, дополнительно прольет свет на печальные события. Вполне естественно, что в первую очередь он ударит по главному союзнику США на Ближнем и Среднем Востоке – Саудовской Аравии, так как 15 из 19 участников (по официальным данным) терактов 11 сентября 2001 года были гражданами именно этого государства. Но навряд ли саудовцы выступят в роли «ишака» и беспрекословно, учитывая их сложное экономическое положение, выплатят огромные суммы компенсаций. Вполне понятно, что будут наняты самые лучшие адвокаты, которые до мельчайших деталей раскопают ход событий, и нам предстоит узнать суть подковерной политики Вашингтонских правителей, их беспринципность, беспардонность, демагогию и наглость в решении своих узконационалистических проблем за счет других.

Иран занимает 2-ое место в регионе по объемам внешней торговли

Таможенная администрация Ирана объявила, что объем торговли Организации экономического сотрудничества (ОЭС) составил $ 845,247 млрд. в 2015 году, и Ирану удалось занять второе место среди стран ОЭС, с точки зрения внешней торговли.

По данным Таможенной администрации Ирана, экспорт и импорт ОЭС составили $ 411,728 млрд. и $ 433,519 млрд., соответственно, в 2015 году. В 2015 году, Турция имела наибольший вес в ОЭС по объемам внешней торговли, стоимостью $ 399,794 млрд.

Объем внешней торговли Исламской Республики Иран составил $ 139,8 млрд. Это второй результат среди стран ОЭС. При этом, на долю экспорта пришлось $ 88,8 млрд. а на импорт - $ 51 млрд. Нефть, газ, нефтепродукты, минеральные вещества и пищевые продукты были основными статьями экспорта, в то время как оборудование, транспортные средства, продукты животного происхождения, химические вещества, бобы и автомобильные запчасти стали основными импортируемыми товарами.

Казахстан, Азербайджан, Пакистан, Туркменистан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Афганистан следуют в списке за Ираном.

В конце октября 2016 года, в Тегеране состоится 7-е заседание Совета глав таможенных администраций (CHCA). Встреча сосредоточиться на таможенном сотрудничестве, обмене электронной информацией и упрощении процедур торговли, а также на кампании по борьбе с контрабандой.

Узбекистан и Афганистан планируют подписать новые соглашения по развитию двустороннего сотрудничества, заявил во вторник временно исполняющий обязанности президента республики, премьер-министр Шавкат Мирзиеев в ходе поездки в Сурхандарьинскую область, граничащую на юге с Афганистаном.

"Надеемся, в скором времени представители министерства иностранных дел (Узбекистана – ред.) посетят Афганистан, и там будут подписаны крупные соглашения, направленные на развитие сотрудничества. Мы должны стремиться всесторонне укреплять отношения с трудолюбивым народом Афганистана, делать все возможное для сохранения мира и спокойствия", — приводит слова Мирзиеева телеканал "Узбекистон".

Мирзиеев напомнил, что на минувшей неделе министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов на встрече с президентом Афганистана Ашрафом Гани в Брюсселе обсудил перспективы сотрудничества в различных сферах.

Врио главы Узбекистана в ходе визита побывал в таможенном терминале "Термез карго центр" и выразил уверенность, что логистический центр послужит налаживанию торговли с Афганистаном и развитию экспортного потенциала республики.

В ходе поездки по региону Мирзиеев также осмотрел один из пограничных постов на узбекско-афганской границе, где обсуждались меры по ее укреплению.

Стратегия порабощения

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Соединённые Штаты Америки разработали стратегию проникновения в Центральную Азию. Об этом стало известно во время встречи госсекретаря США Джона Керри с главами внешнеполитических ведомств пяти республик. Под предлогом обеспечения безопасности региона Вашингтон пытается втянуть его в орбиту своего влияния.

ПОВЫШЕННОГО ВНИМАНИЯ к Центральной Азии в США не скрывают с момента развала Советского Союза. Тогда же начались активные попытки американского проникновения в регион по самым разным направлениям — экономическому, политическому, военному, культурному. Правда, успешным этот курс был не всегда. Если в 2001—2005 годах Вашингтон имел здесь две полноценные военные базы (в Узбекистане и Киргизии), то на сегодняшний день у него не осталось ни одной. Явно не удовлетворены за океаном и уровнем влияния по другим линиям.

Стремление во что бы то ни стало исправить это положение стало проявляться несколько месяцев назад. В июне госдепартамент США запросил дополнительные средства для поддержки в регионе лояльных СМИ. «Хорошо финансируемая пропагандистская машина России оказала значительное влияние на общественное мнение жителей» — так объяснил этот шаг заместитель помощника госсекретаря по Центральной Азии Дэниел Розенблюм.

Информационной политикой активность Вашингтона не исчерпывается. В начале августа в столицу США для переговоров с главой госдепа Джоном Керри пригласили министров иностранных дел всех пяти республик. Данный формат был впервые опробован в прошлом году, когда руководители внешнеполитических ведомств встретились в Самарканде с госсекретарём США, совершавшим турне по региону. Американская дипломатия пытается превратить его в постоянно действующий инструмент для продвижения своих интересов. О том, что эти интересы затрагивают самые разные сферы и преследуют цель установления всеобъемлющего контроля над Центральной Азией, свидетельствует заявление, сделанное Джоном Керри. «Мы надеемся добиться прогресса с помощью нового регионального подхода, — сообщил госсекретарь. — Он построен вокруг инициатив, связанных с антитеррористической деятельностью, торговлей и инвестициями, экономическим развитием, экологически чистой энергией».

По итогам переговоров было принято решение о запуске пяти совместных проектов, финансируемых американской стороной. Первым из них станет региональный диалог Глобального контртеррористического форума — международной организации, созданной в 2011 году. «Активизировать сотрудничество для борьбы с проникновением иностранных боевиков, обмениваться опытом в противодействии терроризму», — гласит один из пунктов совместной декларации. В переводе с дипломатического на «гражданский» язык это означает усиление влияния США на силовые органы государств региона.

Во-вторых, Вашингтон нацелился на установление экономического господства. Как отмечается, местным компаниям будет оказываться поддержка для встраивания в глобальные производственно-сбытовые цепочки. Третья программа — создание транспортных коридоров — совершенно очевидно бьёт по интересам Китая, осуществляющего стратегию «Экономический пояс Шёлкового пути». США хотят перехватить инициативу, взяв под контроль осуществление транспортно-логистических услуг во всём регионе. Ещё одним направлением «мягкой экспансии» должна стать энергетика. «Соединённые Штаты обеспечат техническую помощь в вопросах стратегического планирования, конкурентных закупок, интеграции энергосети, использования возобновляемых источников энергии, а также финансирования», — говорится в принятом по итогам встречи документе. Наконец, Вашингтон выражает готовность помочь центральноазиатским республикам справиться с последствиями климатических изменений. На первом этапе США собираются выделить на все эти цели 15 миллионов долларов.

То, что обнародованные планы не являются простыми декларациями о намерениях, доказывает бизнес-форум с участием крупнейших американских корпораций. Состоялся он сразу после саммита в Вашингтоне. По словам официального представителя госдепартамента Джошуа Бейкера, американский бизнес хочет работать в Центральной Азии и правительство США будет помогать ему проникнуть на рынок региона.

Таким образом, в США даже не пытаются скрыть главную цель новой стратегии: превратить Центральную Азию в полностью подконтрольную территорию и вытеснить оттуда Китай, Иран и Россию. Показательно, что саммит в Вашингтоне состоялся практически одновременно с другой важной встречей. В начале августа в китайском городе Урумчи начальники штабов вооружённых сил КНР, Таджикистана, Афганистана и Пакистана договорились создать антитеррористический альянс для совместного обеспечения безопасности в регионе. Подобные интеграционные инициативы американские власти будут тормозить всеми возможными способами. Вашингтонская встреча — лишнее тому доказательство.

«Мы надеялись интегрировать Россию на наших условиях»

Томас Грэм — политолог, старший директор консалтинговой фирмы Kissinger Associates. Работал в администрации Джорджа Буша-младшего в качестве специального помощника президента по вопросам политики в отношении России; был старшим директором по России в Совете национальной безопасности в 2004–2007 годах.

Алексей Куприянов - Кандидат исторических наук, научный сотрудник сектора международных организаций и глобального политического регулирования отдела международно-политических проблем ИМЭМО РАН.

Резюме Бывший советник президента США о перспективах мировой политики

Отношения между Россией и США стремительно ухудшаются. Стороны обмениваются политическими ударами: приостановка действия соглашения по оружейному плутонию, отказ от координации в Сирии, обещание российских военных сбивать самолеты, бомбящие позиции правительственных войск, и обсуждение в американском Конгрессе новых санкций против России. Возникает впечатление, что отношения между Москвой и Вашингтоном достигли сейчас низшей точки. О том, как это произошло и можно ли это исправить, «Лента.ру» побеседовала с профессором Йельского университета, бывшим советником президента США по России и Евразии Томасом Грэмом. Беседа прошла на полях конференции «Осмысляя противоборствующие нарративы: новые подходы к отношениям в Евроатлантике в период после окончания холодной войны и в будущем», состоявшейся 1 октября в НИУ ВШЭ.

«Лента.ру»: Сегодня общим местом стали рассуждения о том, что мир необратимо меняется, становится многополярным. Появляются новые игроки, изменяется баланс сил, распадаются казавшиеся нерушимыми блоки и альянсы. Какие глобальные процессы, на ваш взгляд, заслуживают особого внимания?

Грэм: Да, мир меняется, и этот процесс будет идти не один год. Это касается в первую очередь геополитики: поднимается Китай, кипит Ближний Восток — там активно перекраиваются границы, это может произойти и в других регионах. Евросоюз старается осознать себя заново и понять, зачем он вообще существует. В США в разгаре предвыборная кампания, и на пост президента всерьез претендует уникальный кандидат — Дональд Трамп. Россия пытается разобраться, куда ей двигаться дальше.

Но дело не в одной только геополитике. Сейчас мир переживает бурный процесс технологического развития. Великолепные новые технологии — к примеру, 3D-печать — полностью изменят в ближайшее время весь производственный процесс. Развитие интернета предоставило людям глобальный доступ к информации, и сейчас каждый человек формирует под себя информационную картину, собирает свой собственный мир, который слабо пересекается с миром других людей.

И на фоне этих стремительных и радикальных изменений мы вынуждены искать новый базис, новые возможности для развития российско-американских отношений. В течение 25 лет, после того как развалился Союз и окончилась холодная война, мы надеялись на интеграцию России в западный мир — на наших условиях. Очевидно, что для России это в данный момент неприемлемо. Россия считает себя великой державой, это страна с историей и традициями, со своими ценностями, которые лишь частично пересекаются с нашими. И как мы будем сотрудничать, по каким вопросам, с какими целями — это вопросы, которые нужно обсуждать, но о которых, к сожалению, говорят крайне мало.

В начале 1990-х, когда кончилась холодная война и пал железный занавес, большинство россиян относились к Западу позитивно. Люди надеялись, что новая Россия займет достойное место в мироустройстве. Эти надежды вскоре сменились чувством обиды — возникло ощущение, что мы можем бесконечно идти на уступки, но без какого-либо результата. Все жертвы России Запад принимал как должное, не считая ее ровней себе. Сейчас Москва ведет жесткую, в чем-то даже агрессивную политику на мировой арене. Вам не кажется, что к этому привели ошибки 1990-х, непонимание Западом того, что у России есть свои интересы и свои цели?

Я не думаю, что имеет смысл обсуждать, кто виноват. По-моему, главное сейчас — понять, что именно тогда произошло, какие тогда существовали возможности и как мы их упустили. Огромные надежды тогда питали не только в Москве, но и Вашингтоне, и американцы, как и русские, искренне и честно хотели оставить проблемы в прошлом. Была надежда, что мы могли бы работать вместе, сотрудничать по многим вопросам, вместе создать новый, процветающий мир. Не получилось. Почему? Может быть, мы что-то не понимали о России? Может быть, вы не понимали нас? Политики обсуждали какие-то вопросы и приходили к итоговым договоренностям, а потом выяснялось, что эти договоренности они воспринимали по-разному.

Это очень трудная тема. Сейчас обе стороны обвиняют в крахе тогдашних надежд друг друга. Мне кажется, и вам, и нам нужно быть более самокритичными. Нужно проанализировать все эти сложные исторические процессы, разобраться в истоках наших решений и на основании этого уже выстраивать новый базис российско-американских отношений, учитывая, что русские и американцы имеют разные интересы, разное мировоззрение. Эта разница не означает, что мы не можем конструктивно сотрудничать в мире, где так много общих вызовов — разрушение стратегического баланса, распространение ядерного оружия, международный терроризм, изменение климата и тому подобное. Хочется — не хочется, нравится — не нравится, но мы с вами обречены жить на одной планете.

Сейчас наши отношения достигли едва ли не самой низкой точки за всю постсоветскую историю. Перезагрузка, на которую в 2008-м возлагали такие надежды, провалилась, наметившееся сближение рухнуло под грузом накопившихся проблем и взаимного разочарования. Насколько велик шанс, что эту тенденцию удастся преодолеть в ближайшее время? Может ли изменить ситуацию приход в Белый дом новой администрации?

Мне кажется, что такие отношения, к сожалению, надолго. За последние 25 лет мы уже трижды проходили через этот цикл — сперва великие ожидания, затем глубокие разочарования. Если мы не можем интегрировать Россию в Запад, нужно подождать. Должно пройти время, которое необходимо использовать с умом, чтобы переосмыслить наши отношения в стремительно меняющемся мире. Надеяться на то, что наши отношения сразу улучшатся из-за того, что придет новая администрация в Белый дом, — это ерунда. Если мы хотим исправить их фундаментально, это потребует огромных усилий в течение долгого времени. Первый шаг — возобновить каналы общения между нашими странами, не только на официальном уровне, но и на неофициальном — между обычными людьми. Это необходимо для того, чтобы мы начали прямо обсуждать наши проблемы и честно артикулировать наши интересы.

Но Москва и Вашингтон существуют не в вакууме. Вокруг масса государств, тот же поднимающийся Китай, и отношения США и России с третьими странами оказывают влияние и на российско-американский диалог.

Да, верно. Все наши вопросы, как бы ни было сложно, нужно обсуждать в контексте всего мира, и любые изменения в наших отношениях коснутся и российских, и американских отношений с теми же Китаем и Европой. Мы пытаемся найти новое равновесие, это требует большого труда.

Как сейчас вообще складывается американо-китайский диалог? Как Вашингтон оценивает ситуацию в Восточной и Южной Азии?

Главный вызов в этом регионе — это, конечно, подъем Китая, который явно проводит экономическую и политическую экспансию. Сдерживать Китай мы не можем, слишком тесно переплетены наши интересы во всех областях. Следовательно, нужно понять, как канализировать энергию Китая, как управлять им, как сделать так, чтобы подъем Китая не наносил урона американским и российским интересам. Поэтому мы стремимся активнее контактировать с Индией — не как с противовесом Китаю, а как с державой, наращивающей вес в этом регионе.

Индия, Китай, США, Россия, Япония, Южная Корея — все они должны стать частью нового, гибкого баланса сил, в котором отношения между державами будут постоянно меняться по мере возникновения новых вызовов. Сейчас американо-китайские отношения складываются очень сложно, но тем не менее руководство обеих стран поддерживает активные контакты, бизнес-круги наращивают взаимовыгодный товарооборот, развивается научное сотрудничество. Все это дает определенную надежду на то, что в итоге мы можем достичь равновесия, о котором я говорил, и что нынешнее напряжение не перерастет в конфронтацию.

Да уж, наверное, не стоит идти на конфронтацию с Китаем до разрешения ближневосточного кризиса. Что сейчас, кстати, происходит в Ираке и Афганистане? Помнится, президент Обама обещал, что американских солдат в Ираке больше не будет. «No boots on the ground», — так он выразился, а сейчас этих boots там уже больше пяти тысяч.

Афганистан — это болото в горах, он нестабилен и будет нестабилен еще долго. Думаю, США в ближайшее время выведут оттуда свои войска, но очень сомневаюсь, что в Кабуле появится сильное афганское правительство — ни разу в истории такого не было. Так что, думаю, вся эта нестабильность там надолго. На мой взгляд, основной источник проблем в регионе сейчас не Афганистан, а страны Центральной Азии. Смерть Каримова, слабые государства, бедность, распространение экстремизма (особенно в Ферганской долине). В Узбекистане уже начинается глобальный процесс смены руководства. Назарбаев не вечен и уже не молод, рано или поздно он уйдет со сцены, и что будет в Казахстане — большой вопрос. Конечно, то, что происходит в Афганистане, оказывает на Центральную Азию негативное влияние, но там и без Афганистана было бы нелегко.

Что до Ирака, то происходящее там является частью длительного исторического процесса. Понятно, что вторжение США ухудшило ситуацию, но сама трансформация Ближнего Востока началась задолго до этого. В регионе идет глобальная борьба между модерном и архаикой, осложненная борьбой между враждующими конфессиями в исламе. А сейчас еще добавились курды, которые пытаются создать собственное государство. Сирия разваливается, Ирак испытывает огромные трудности. Эта историческая трансформация займет десятилетия. Россия, США, ЕС, НАТО поглощены собственными проблемами, и они попросту не могут вмешаться в происходящее и как-то помочь немедленно стабилизировать ситуацию.

При всех этих проблемах НАТО размещает свежие батальоны в Прибалтике и Польше. Складывается парадоксальная ситуация — страны Балтии и Варшава требуют от альянса хотя бы символической защиты, опасаясь агрессии России, а в итоге Москва расценивает отправку войск НАТО в Прибалтику как враждебный шаг и отвечает соответственно. В итоге получается конфронтация фактически на пустом месте.

Чтобы этого избежать, нужно всерьез обсуждать европейскую безопасность — вопросы передвижения вооружений, дислокации войск и тому подобное.

Но у России же была идея создать систему общеевропейской безопасности.

Мне кажется, что нам нужно учесть предыдущий опыт, когда мы, невзирая на конфликт интересов, взаимно поощряли шаги в плане развития доверия. Существовал работающий механизм ДОВСЕ. Нужно возобновить его или создать нечто подобное, чтобы все знали, сколько у кого войск, где они расположены. Чтобы возникло доверие, чтобы страны знали, что эти силы не будут применены против них. Нужны постоянные коммуникации между руководителями ключевых государств — Франции, Британии, России, США, Германии, и хорошо бы добавить к этому процессу Польшу и прибалтийские страны, чтобы они не нервничали. Да, это будет сложный процесс, но мы же умудрялись контролировать уровень безопасности в Европе во время холодной войны, почему мы не сможем сделать это сейчас?

Но во время холодной войны было больше стабильности, вам не кажется? Каждый знал, где проходит красная черта, через которую лучше не переступать. Сейчас же такое ощущение, что эта черта меняется каждую неделю.

Именно для того, чтобы стороны знали, где проходит эта черта сегодня, и нужно больше контактировать и больше доверять друг другу.

Боюсь, до окончания украинского кризиса это вряд ли возможно.

Значит, надо урегулировать кризис. Нужно вести очень серьезные переговоры, в которые были бы вовлечены и Киев, и Москва, и Вашингтон, и ключевые европейские столицы. Этот процесс в каком-то смысле идет уже сейчас, но и здесь нет простых решений, урегулирование требует огромных усилий и времени. И даже если мы решим вопрос Донбасса, то останется вопрос Крыма. Тут, я думаю, нужен творческий подход.

Наподобие американской схемы с Прибалтикой, когда Вашингтон де-юре не признавал ее вхождение в состав СССР, что не мешало отношениям де-факто?

Думаю, нет, сейчас это не сработает. С Крымом это не пройдет. Нужен творческий подход. Россия считает, что все было сделано законно, русские не сомневаются, что Крым — часть России, и что так будет теперь всегда. Но вы до сих пор не смогли убедить остальной мир в том, что все было проделано законно. А это необходимо сделать, чтобы разрешить крымский вопрос. И в первую очередь вам нужно убедить в этом Киев. Я не исключаю, что это возможно, но для этого нужно проявить больше креативности. Возможно, кондоминиум, решение проблем с собственностью на полуострове, возможно, повторение референдума. Думаю, сразу сделать это не получится, но со временем, если мы окончательно урегулируем конфликт в Донбассе, то придет время и для урегулирования крымского вопроса.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 октября 2016 > № 2908019 Томас Грэм

Существующие проблемы с безопасностью в Афганистане свидетельствуют о необходимости реформирования правоохранительных структур, заявил накануне президент Мохаммад Ашраф Гани.

Глава государства отметил, что одной из главных причин потерь в ходе боевых действий является отсутствие необходимой квалификации у военного руководства, и связал данный фактор с коррупцией, передаёт афганский телеканал “1TV”.

«Ваши враги – не только «Талибан» и «Исламское государство», объявившие войну против вас и убивающие ваших детей, но и коррумпированные элементы, которые сопротивляются реформам, компрометируют страну на международном уровне и наносят урон легальной экономике страны», – заявил Гани, обращаясь к населению.

Президент подчеркнул, что без проведения государственных реформ невозможно восстановление мира в стране. Ашраф Гани добавил, что правительство страны готово к активной борьбе с коррупцией, но призвал население, в том числе молодёжь, оказать содействие властям в этом начинании.

Напомним, что за прошедшие несколько недель глава государства уже провёл два показательных мероприятия по борьбе с ненадлежащим исполнением служебных обязанностей госслужащими. В частности, посещение президентом полицейского участка в Кабуле завершилось отстранением от должностей ряда офицеров, отсутствовавших на службе в часы дежурства, а после визита Гани в Минздрав за халатное отношение к своим обязанностям были также уволены некоторые сотрудники министерства.

Реализуя принцип неотвратимости наказания.

На прошедшем в Санкт-Петербурге заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ состоялась передача полномочий Председателя СМВД Министру внутренних дел Российской Федерации генералу полиции Российской Федерации Владимиру Колокольцеву.

В интервью журналу СМВД «Содружество» глава российского полицейского ведомства рассказал об основных направлениях и результатах международного сотрудничества в правоохранительной деятельности и своих планах на предстоящий период председательствования в Совете.

– Уважаемый Владимир Александрович, позвольте поздравить Вас с вступлением в права Председателя Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ! И первый вопрос к Вам: по каким основным направлениям развивается сегодня сотрудничество российской полиции с правоохранительными органами стран СНГ?

– МВД России на постоянной основе принимает участие в реализации межгосударственных программ по борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, нелегальной миграцией и торговлей людьми. При этом большое внимание уделяется работе, проводимой в рамках комплексных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций («Розыск», «Нелегал», «Канал» и другие). Именно они позволяют за счёт скоординированных действий правоохранительных органов нескольких государств добиться максимального эффекта, установить и привлечь к ответственности организаторов и исполнителей преступлений, имеющих трансграничный характер.

Надо сказать, что криминальный мир тоже не стоит на месте. В последние годы и мы, и наши коллеги отмечаем тот факт, что международные преступные группировки наряду с традиционными видами криминального промысла (к примеру, хищениями автотранспорта) стремятся освоить новые виды противоправной деятельности. Это преступления в сфере высоких технологий, связанные с хищениями денежных средств со счетов граждан и организаций, а также нелегальное распространение в государствах – участниках СНГ психоактивных веществ, так называемых «спайсов». Разумеется, новые вызовы и угрозы требуют от всех нас незамедлительной и адекватной реакции. Подразделения МВД России обладают значительным опытом в расследовании и раскрытии этих преступлений, и мы готовы передать его нашим партнёрам.

Ещё одно важное направление, о котором необходимо упомянуть, – эффективное предупреждение противоправных деяний со стороны членов неформальных объединений болельщиков спортивных команд. Завершившийся недавно во Франции Чемпионат Европы по футболу не обошёлся без массовых столкновений фанатов и стал серьёзным испытанием для сил правопорядка. Всего через два года Россия примет чемпионат мира, и мы наглядно увидели, к чему должны быть готовы. Поэтому механизм обмена информацией с зарубежными коллегами о радикально настроенных болельщиках, их планах и замыслах необходимо выстроить так, чтобы работать на опережение, своевременно предотвращать и пресекать любые хулиганские выходки, а уж тем более попытки организовать массовые беспорядки.

Много лет успешно работает система подготовки кадров для зарубежных правоохранительных ведомств в учебных организациях МВД России. В настоящее время в них проходят обучение более пятисот сотрудников из государств Содружества.

– Сегодня во всём мире особую актуальность приобрели вопросы противодействия проявлениям экстремизма. Многие радикальные группировки стали интернациональными и пытаются распространить своё влияние, невзирая на границы между странами. Какие совместные меры в этой ситуации принимаются правоохранительными органами стран СНГ?

– Да, на сегодняшний день деятельность международных террористических и экстремистских организаций является одной из главных угроз для безопасности мирового сообщества. Мы видим, что радикальные силы стараются не только внедрить свои идеологические установки в сознание людей, но и дестабилизировать обстановку в отдельных регионах, а иногда и в целых странах. Они организуют акции прямого действия, погромы на улицах городов, а порой и террористические акты. Только в течение последних нескольких месяцев мир стал свидетелем крайне жестоких действий террористов в Париже, Брюсселе, Ницце, жертвами которых стали несколько сотен человек.

Есть и другие факторы, оказывающие существенное влияние на оперативную обстановку. Это продолжающиеся политические и военные конфликты на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также рост террористической активности в северных провинциях Афганистана. Процесс возвращения боевиков из зон вооружённых конфликтов к местам постоянного жительства создаёт угрозу формирования каналов их переброски в страны СНГ. Поэтому противодействие проявлениям экстремизма и попыткам вовлечения населения в деятельность радикальных группировок является одним из основных приоритетов в нашей совместной работе.

Это сотрудничество осуществляется как на двусторонней основе, так и в рамках многосторонних форматов, таких как Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества, Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и ряд других. При этом первостепенное значение придаётся информационному взаимодействию. К примеру, только в 2015 году нами осуществлён обмен информацией с коллегами из Таджикистана в отношении 992 лиц, причастных к совершению преступлений террористического и экстремистского характера. В результате в различных регионах Российской Федерации были задержаны 14 граждан Таджикистана, причастных к деятельности международных террористических организаций.

В феврале текущего года в московском регионе пресечена деятельность преступного сообщества, в состав которого входили преимущественно граждане Узбекистана. Его участники организовали канал незаконной миграции, а также производство и сбыт поддельных документов, которые затем использовались для переправки наёмников в международные террористические организации «Исламское государство»* и «Джабхат ан-Нусра»* (*Организации, запрещённые в Российской Федерации). В ходе проведённых обысков ликвидированы три подпольных типографии, оснащённые оборудованием для производства фальшивых документов. Изъято большое количество бланков паспортов, миграционных карт, патентов, а также печати и штампы, компьютерная техника, электронные носители информации.

– Вы упомянули, что киберпреступления, связанные с хищениями денежных средств, приобрели транснациональный характер. Можно ли привести примеры удачных операций по пресечению этих правонарушений?

– Функционирование финансового сектора экономики в современных условиях невозможно без использования компьютерных и телекоммуникационных технологий. Несмотря на все усилия, предпринимаемые банковским сообществом по совершенствованию систем защиты информации, интерес преступного мира к этой сфере не ослабевает. Более того, наши эксперты сегодня фиксируют постепенное вытеснение с криминального рынка хакеров-одиночек законспирированными, хорошо организованными и разветвлёнными группировками, объединяющими людей из разных стран. Их участники обладают высокой квалификацией и способны реализовывать сложные многоступенчатые противозаконные схемы, используя последние достижения науки и техники.

Спектр деятельности подобных группировок весьма широк. Он включает в себя как классический скимминг, то есть установку специальных считывающих устройств на банкоматы, так и распространение вредоносного программного обеспечения, с помощью которого можно похищать денежные средства у владельцев мобильных устройств, использующих СМС-банкинг. Но особую опасность представляют целевые атаки хакерских группировок на кредитно-финансовые учреждения, поскольку они могут оказать негативное воздействие на всю банковскую систему страны.

Несмотря на высокую сложность расследования подобных атак, наше ведомство наработало уникальный опыт противодействия таким группировкам. Например, в конце прошлого года сотрудники МВД России пресекли деятельность международного преступного сообщества. На момент задержания злоумышленники готовили глобальную операцию, целью которой являлось хищение денег из ведущих банков. Ключевым направлением их деятельности стало осуществление целевых атак на процессинговые центры российских и зарубежных банков, а также на мировые системы обмена межбанковскими финансовыми сообщениями. Своевременное задержание участников преступного сообщества позволило предотвратить ущерб на сумму порядка двух миллиардов рублей.

Ещё одну успешную операцию наши сотрудники осуществили весной этого года, когда в течение одного дня на территории 16 регионов Российской Федерации было проведено более 80 обысков и задержаны участники преступной группы. Они изобличены в осуществлении целевых атак на российские банки, создании бот сетей и хищениях денежных средств с расчётных счетов юридических лиц и корреспондентских счетов кредитно-финансовых учреждений. Ущерб от деятельности группировки превысил два миллиарда рублей.

– Не секрет, что зачастую злоумышленники, разыскиваемые за совершение преступлений, пытаются скрыться на территории сопредельных государств. Многих ли из них удаётся задержать?

– Разыскная деятельность занимает одно из ведущих мест среди задач, выполняемых правоохранительными органами государств – участников СНГ. Ведь она напрямую связана с реализацией важнейшего принципа уголовного судопроизводства – принципа неотвратимости наказания. И я могу ответственно заявить, что наше сотрудничество в данной области характеризуется высокой степенью доверия и взаимопонимания.

Новый импульс разыскной работе придало утверждение в октябре прошлого года главами правительств стран СНГ Регламента компетентных органов по осуществлению межгосударственного розыска лиц. Этот документ детально определил процедуру объявления в межгосударственный розыск, основания его прекращения, полномочия и порядок действий должностных лиц компетентных органов на территории другого государства.

Кроме того, при осуществлении разыскной деятельности активно используются массивы Международного информационного банка, функционирующего на базе Главного информационно-аналитического центра МВД России. В настоящее время в нём значатся более 51 тысячи лиц, объявленных подразделениями российской полиции в межгосударственный розыск.

Если говорить о конкретных цифрах, то за 2015 год на территории государств – участников СНГ было задержано 1550 лиц, разыскиваемых органами внутренних дел Российской Федерации за совершение различных преступлений, а за первое полугодие текущего года – 778. На территории Российской Федерации в первом полугодии 2016 года было задержано 722 лица, инициаторами розыска которых выступали правоохранительные органы государств – участников СНГ.

– ФСКН России во взаимодействии с правоохранительными органами Таджикистана в последние годы реализовывался ряд совместных программ, направленных на противодействие наркотрафику. Будут ли эти программы продолжены в связи с упразднением указанной службы и передачей её функций в МВД России?

– Безусловно, МВД России продолжит работу по всем ранее взятым российской стороной международным обязательствам в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Тем более, что Решением Совета глав государств СНГ от 25 октября 2014 года утверждена Программа сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2014–2018 годы, совместная работа по реализации которой со всеми министерствами и полицией стран Содружества ведётся на постоянной основе.

Что касается непосредственно наших таджикистанских партнёров, в мае этого года в Душанбе я встречался с руководством Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан. Мы единодушны в том, что конструктивные отношения между нашими ведомствами – важнейший элемент повышения эффективности противодействия афганской наркоугрозе. И особая роль здесь принадлежит совместным программам сотрудничества. Так, например, одна из них по оказанию помощи Агентству рассчитана на период до 2017 года и охватывает широкий спектр направлений взаимодействия. С нашей стороны основные функции по её реализации будут возложены на Главное управление по контролю за оборотом наркотиков, недавно созданное в структуре Министерства.

Тема противодействия наркоугрозе всегда являлась одной из ключевых в диалоге с нашими партнёрами. Мы держим её на постоянном контроле.

– Недавно Вы выступили в Нью-Йорке на Саммите руководителей полицейских ведомств государств – членов Организации Объединённых Наций, основной темой которого было участие полиции в миротворческих миссиях. Какие шаги в ближайшее время планирует предпринять Министерство в этой сфере?

– Уверен, что принятые на саммите решения сыграют важную роль в объединении усилий мирового сообщества для решения глобальных задач обеспечения безопасности, в том числе с использованием миротворческого потенциала полиции. Ведь в странах со сложной политической обстановкой именно полицейские зачастую являются связующим звеном не только между населением и миротворческим присутствием, но и между населением и правительствами.

Сотрудники МВД России принимали и принимают участие в международных миссиях ООН в Республике Южный Судан, Либерии, на Гаити, Кипре и в Косово. С 1992 года миротворцами стали более пятисот сотрудников органов внутренних дел. И что особенно приятно, представители ООН неоднократно отмечали высокий уровень профессионализма российских полицейских.

Понятно, что важнейшее значение здесь имеет система подготовки кадров. Во Всероссийском институте повышения квалификации МВД России уже не первый год функционирует Центр подготовки миротворцев, где прошли обучение свыше 1600 сотрудников, в том числе более 250 иностранных специалистов из 55 государств. В этом году в Центре разработана дополнительная профессиональная программа для слушателей с учётом последних требований Секретариата ООН.

С 2012 года наше Министерство при активном содействии Японии реализует международный проект по подготовке наркополицейских Афганистана. В этом году в нём впервые приняли участие сотрудники правоохранительных органов стран Центральной Азии.

Кроме того, планируется организовать специальный курс для подготовки женщин-полицейских. Полагаем, что это актуально и перспективно, поскольку около 10% сотрудников миротворческих миссий – представительницы слабого пола. Более того, в марте этого года три наши соотечественницы уже начали службу в составе миротворческой миссии на Кипре.

Мы всегда готовы поделиться с зарубежными коллегами своим опытом в области противодействия транснациональной организованной преступности и коррупции, незаконной миграции, борьбы с незаконным оборотом наркотиков. И сейчас прорабатываем вопрос о расширении своего участия в миротворческих операциях ООН. Именно об этом я беседовал в Нью-Йорке с зарубежными партнёрами. Убеждён, что реализация такого подхода послужит укреплению международного авторитета не только российской полиции, но и всей нашей страны.

– В этом году Совету министров внутренних дел государств – участников СНГ исполнилось 20 лет. Как Вы оцениваете основные результаты деятельности этого органа, что удалось сделать за прошедшие годы?

– Думаю, что выражу не только своё, но и общее мнение всех коллег по Совету, если скажу, что за прошедшие два десятилетия этот межведомственный орган убедительно доказал свою состоятельность и востребованность. Формат его работы позволяет руководителям правоохранительных структур стран СНГ встречаться и вести прямой диалог по самым разнообразным вопросам, касающимся борьбы с преступностью и обеспечения общественного порядка. Совет стал важнейшей площадкой отраслевого сотрудничества, на которой мы можем выработать скоординированные шаги по противодействию новым вызовам и угрозам, обменяться профессиональным опытом, поделиться методиками раскрытия преступлений, устранить возникающие иногда разногласия.

Принятые на заседаниях Совета решения, подписанные документы стали базой для совместных действий правоохранительных ведомств государств – участников СНГ по многим аспектам оперативно-служебной деятельности, а их внедрение в практику способствовало раскрытию большого количества преступлений и задержанию тысяч преступников, находившихся в розыске. Я уверен, что такая форма межведомственного взаимодействия имеет перспективы и в будущем.

– И, наверное, самый ключевой вопрос нашей беседы. Каковы Ваши планы, как Председателя Совета министров на предстоящий период?

– Конечно же, я осознаю ту меру ответственности, которая легла на мои плечи, и постараюсь оправдать доверие коллег. А сделать нам всем предстоит очень много. И в первую очередь, в наших планах – реализация мероприятий по выполнению решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, направленных на обеспечение безопасности граждан и борьбу с преступностью. Только последовательное и эффективное выполнение этих правоустанавливающих документов позволит нам и впредь активно противостоять вызовам и угрозам со стороны международного криминала. Мне же, как председательствующему, предстоит контролировать этот процесс и выполнять немаловажную задачу по осуществлению представительских функций от имени СМВД на важных форумах, проводимых на пространстве Содружества. К решению этих вопросов я намерен подойти с полной ответственностью.

Ирина Волк

СНГ. Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 10 октября 2016 > № 1938584 Владимир Колокольцев

Хайко Лангнер: "Переговоры между США и Россией должны быть возобновлены немедленно и без предусловий"

Орхан Саттаров

Отношения РФ и США в очередной раз обострились из-за ситуации в Сирии. Вашингтон приостановил двустороннее сотрудничество с Москвой по сирийской проблематике, пригрозив очередными санкциями. Но в Кремле не видят предмета для введения американских или европейских санкций, поскольку Россия остается единственной страной, которая легитимно борется с терроризмом на территории арабской республики. Комментируя сообщения о возможных санкциях в отношении России, берлинский политолог Хайко Лангнер в интервью "Вестнику Кавказа" назвал их "выражением высокомерного мышления".

- Как вы оцениваете высказывания председателя внешнеполитического комитета Бундестага Норберта Роттгена о возможном ужесточении санкций Запада против России в связи с разрывом переговоров по Сирии и провале договора о прекращении огня?

- Требования о возможном ужесточении санкций являются выражением высокомерного мышления в категориях "наказаний", которые не только не улучшат чрезвычайную гуманитарную ситуацию людей в Сирии, но даже ухудшат ее, поскольку подобные действия помешают добиться столь необходимого соглашения между США и Россией по сирийскому конфликту. Чтобы добиться прогресса на пути к прекращению сирийской войны, эти две мировые державы должны намного активнее кооперироваться друг с другом. Однако высказывания Роттгена необходимо воспринимать всерьез, потому что они отражают соображения важной группы внутри правящей коалиции. Также и в других западных странах наблюдаются схожие дискуссии.

- Можно ли, по-вашему, возлагать вину за провал сирийских переговоров исключительно на Россию?

- Определенно нельзя. Кто бы ни напал на гуманитарный конвой ООН к северу от Алеппо, они совершили, бесспорно, тяжелое военное преступление. Однако до сих пор мне неизвестны какие-либо серьезные доказательства однозначной ответственности России за это преступление. Более того, я считаю куда более вероятным то, что атаку на конвой совершил сирийский режим, поскольку это соответствуют в большей степени его интересам. К тому же режим неоднократно демонстрировал жестокость в ведении войны и атаковал гражданские цели и гуманитарные объекты. Сирийский режим, имея военную поддержку России, видит себя в стратегически выигрышной позиции и хочет разгромить вооруженную оппозицию, чтобы в ходе дальнейших переговоров диктовать свои условия. Для определения виновных в нападении на гуманитарный конвой ООН необходимо проведение независимого расследования на международном уровне. К провалу перемирия и мирных переговоров привело и более раннее нападение США на сирийские правительственные войска. Разумеется, что и в этом случае речь идет о военном преступлении. Возможно, что есть определенная связь между этими двумя событиями, и нападение на гуманитарный конвой было своеобразным актом мести сирийского режима. Если нападение было осуществлено с воздуха, а большинство улик указывают именно на это, число акторов, которые могли его осуществить, невелико. Но пока мы не знаем, кто это был.

- Какие шаги, на ваш взгляд, должны быть предприняты, чтобы мирный процесс получил еще один шанс?

- Переговоры между США и Россией должны быть возобновлены немедленно и без предусловий, поскольку альтернативы им не существует. Обе мировые державы должны в кратчайшие сроки создать гарантированные гуманитарные коридоры, чтобы обеспечить окруженных в восточной части Алеппо жителей необходимыми для выживания продуктами и медикаментами. Необходимо также предотвратить использование отрядами вооруженной оппозицией мирных граждан в качестве "живого щита", к чему они все чаще прибегают в связи со своим, становящимся все более безвыходным, положением. Россия должна оказывать давление на Башара Асада, а США – на монархии Персидского залива и Турцию, чтобы проложить дорогу для прямых переговоров между сторонами конфликта.

- Какие стороны конфликта в Сирии должны участвовать в переговорах?

- Политики должны смотреть на вещи реально, если они хотят добиться успехов. Между различными оппозиционными группами существуют свободные переходы, многочисленные группы мятежников сотрудничают между собой в борьбе против общего врага в лице режима. Это означает, что, например, светски ориентированная “Свободная Сирийская Армия” и ее сторонники кооперируют с радикальными исламистскими группировками вроде "Ахрар аль-Шам", а также, в зависимости от реальной расстановки сил на поле боя, даже с открыто джихадистскими группами вроде "Джабхат Фатах аль-Шам", которая в недавнем прошлом именовалась "Фронтом Ан-Нусра".

Точно также в крайне запутанных реалиях сирийского конфликта уже давно не отражает действительности распространенное представление о борьбе между секулярным режимом с одной стороны и суннитско-исламистской оппозицией с другой. Сирийский режим уже давно заключил союз с радикальными шиитскими боевиками из Ирака, Ирана, Афганистана, а также с ливанской “Хезболлой”. Эти группировки уже контролируют значительные территории. К этому следует добавить, что, несмотря на свой светский “фасад”, режим имеет ярко выраженный сектантско-конфессиональный характер. Ключевые позиции в сирийском государственном и военном аппарате занимают представители алавитского меньшинства, составляющего всего 12% всего населения страны. Это было одной из глубинных причин восстания 2011 года, когда суннитское большинство более не хотело терпеть притеснения со стороны диктатуры меньшинства. Это, кстати, известно и российской политике, в связи с чем Москва однозначно признает необходимость внутрисирийских реформ с целью создания более инклюзивной системы правления. Тот, кто в действительности захочет завершить войну, должен будет вести переговоры со всеми релевантными игроками в конфликте, заинтересованными в его политическом разрешении и мирном переходном процессе. В конечном счете, для этого должна существовать готовность сесть за стол переговоров с преступниками. Это горький факт, но другой возможности я не вижу. Потому что спустя пять лет убийств практически не существует более ни одной стороны, которая не совершила бы преступлений.

В борьбе с наркотрафиком из Афганистана погибли 4 тысячи военнослужащих Ирана

Заместитель постоянного представителя Ирана в ООН, посол ИРИ в комитете ООН по социальным делам и правам человека Гулям Хусейн Дехкани сообщил: "Более 80% контрабандного опиума и более 40% героина и морфина в мире обнаруживается и конфискуется по усилиям сил правопорядка Ирана".

Гулям Хусейн Дехкани добавил: "Мученическая гибель 4 тысяч и ранение более 12 тысяч сотрудников иранских правоохранительных сил в последние годы была лишь частью той цены, которую Иран заплатил за то, что находится на передовой линии борьбы с наркобизнесом".

Дехкани также сказал: "Лишь за 2015 г. в Иране было обнаружено около 620 тонн разных наркотических средств".

Посол Ирана в комитете ООН по общественным делам и правам человека, указав на роль ИРИ в пресечении транзита наркотиков в другие районы мира, сказал: "При таких обстоятельствах поддержка, оказанная международным сообществом Исламской Республике Иран, была весьма незначительной".

Премьер-министр Турции Бинали Йылдырым накануне визита президента России Владимира Путина в Турцию дал эксклюзивное интервью корреспонденту Sputnik Явузу Огану, в котором прокомментировал состояние российско-турецких отношений, сирийский кризис и ситуацию в регионе.

— Завтра Турцию с визитом посетит президент РФ Владимир Путин. В нынешних условиях события такого уровня не обходятся без обсуждения сирийского вопроса. Что вы можете сказать в частности о позиции США, России и Турции по сирийской курдской "Партии демократического союза" (PYD) и курдских отрядов самообороны YPG?

— Обстановка в Сирии достаточно сложная. Режим Асада официально пригласил Россию на свою территорию, где она разместилась, используя военные базы и все свои возможности. Америка же стоит во главе коалиции, созданной для борьбы с ДАИШ в регионе, главным образом в Сирии. Странами, которые напрямую связаны с событиями в регионе, являются Иран и Турция. Они также прикладывают усилия для того, чтобы взять под контроль ситуацию в регионе и положить конец продолжающейся здесь гражданской войне. Однако нескоординированность, несогласованность действий России и США изо дня в день усложняют ситуацию в регионе. В особенности тот вакуум политической воли, который образовался в связи с предстоящими выборами в Америке, к сожалению, способствует возникновению неблагоприятных ситуаций в регионе.

Какова роль Турции в этих условиях? Роль Турции заключается в том, чтобы объединить, сплотить Россию, США и Иран. К тому процессу может быть также подключена и Саудовская Аравия. И таким образом остановить кровопролитие в регионе и предотвратить гибель невинных, беззащитных людей. Мы прилагаем усилия для того, чтобы добиться этого. Второй важный момент связан с нашими южными границами и обеспечением их безопасности, а также безопасности жизни и имущества наших граждан, проживающих на южных приграничных территориях. В этих целях мы начали операцию "Щит Ефрата", которая продолжается в настоящий момент. Наша цель — отбросить как можно дальше от наших границ действующие здесь террористические элементы и обеспечить необходимый уровень безопасности. В этой точке хочу указать на важный нюанс, а именно: мы считаем PYD и YPG террористическими структурами и ответвлениями РПК (Рабочая партия Курдистана — ред.), действующими вне территории Турции. Однако США сотрудничают с ними в вопросе борьбы с ДАИШ. Для нас эта ситуация является неприемлемой. Мы неоднократно говорили американской стороне о том, что невозможно уничтожить одну террористическую организацию, используя для этого другую. Это нельзя назвать методом борьбы с терроризмом. Я убежден в том, что на Россию ложится очень большая ответственность, поскольку Россия является важным фактором в урегулировании сирийской проблемы. Пришло время, когда она должна использовать свое влияние на Асада. Я считаю, что России необходимо занять активную позицию, пока еще больше невинных людей не погибло и не лишилось своего крова. Турция в этом вопросе является страной, которая в наибольшей степени страдает от тягот этой гражданской войны, платя очень высокую цену. Речь идет о порядка 3 миллионах беженцев, которых мы, конечно же, считаем нашими братьями. Мы открыли для них двери своих домов, приняли их на своей территории. Но абсолютно понятно, что эта ситуация не может долго устраивать и их. Они хотят скорейшего окончания войны и возвращения к себе домой. И в этом смысле времени осталось очень мало. Даже вернее будет сказать, что его уже совсем не осталось, очень много времени потеряно. Необходимо как можно скорее достичь соглашения, найти выход из кризиса, отодвинув на задний план противостояние США и России в регионе и во главу угла поставив жизнь и будущее людей. Мы призываем все заинтересованные стороны отказаться от позиции демонстрации силы, сесть за стол переговоров и найти решение проблемы, избавив невинных людей от мучений.

— США в последнее время ведут очень серьезную дискуссию о вооружении оппозиции, воюющей против режима. Так же, как это уже было в свое время в Афганистане. Как это повлияет на ситуацию в Сирии?

— Сейчас продолжается гражданская война. Каждый борется за независимость. Поэтому здесь возможно все. Стороны обвиняют друг друга. Этого бы наверняка не произошло, если бы все делалось так, как должно быть. Когда мы общаемся с представителями оппозиции, они говорят: "Мы защищаем нашу страну от диктаторского режима, от притеснений Асада. Мы пытаемся спасти наш народ. Как мы можем реагировать в ответ на действия сил режима, который пытается выгнать нас с наших территорий, который забрасывает нас бомбами? Мы ведем свою борьбу". Конечно, в условиях гражданской войны вполне естественно, что стороны обвиняют друг друга. Но из-за этого страдает население страны. Эту боль, эти страдания не могут до конца понять и почувствовать ни те, кто живет в Америке, ни те, кто живет в России. Но мы понимаем, поскольку мы являемся продолжением этой территории, этого региона. Вернее, они являются продолжением нашей территории. Следовательно, именно мы лучше всех понимаем эту боль. И мы делаем все, что в наших силах, чтобы найти решение этой проблемы.

— В прошлом у России и Турции имелись расхождения в позициях по сирийской политике. В ходе последних переговоров мы наблюдаем, что диалог по этой проблематике продолжается. Как вы можете охарактеризовать нынешнюю ситуацию в этом вопросе?

— Вы правы. Наши позиции сблизились. Например, Россия считает наши действия в рамках операции "Щит Ефрата" разумными и справедливыми. Следовательно, можно сказать, что в рамках процесса нормализации отношений после кризиса с самолетом, по сравнению с прошлым наши позиции по ряду региональных проблем существенно сблизились.

— Алеппо? Наибольшие споры ведутся в настоящее время вокруг Алеппо…

— В Алеппо десятки тысяч невинных людей вынуждены бороться за свою жизнь. Они не получают продуктов питания, не могут удовлетворить своих элементарных потребностей, не могут вздохнуть спокойно из-за непрекращающихся бомбежек. В Алеппо происходит гуманитарная катастрофа, разыгрывается человеческая драма. Ни одна страна, причастная к этому на протяжении истории, не сможет снять с себя ответственность за эту драму. Поэтому необходимо немедленно добиться прекращения огня, обеспечить жителям Алеппо доступ к предметам первой необходимости. Крик о помощи жителей Алеппо должен быть услышан. Мы готовы к этому. По мере своих сил и возможностей мы стараемся направлять туда гуманитарную помощь. Мы считаем, что в этом вопросе на Сирию, точнее сказать на Асада и Российскую Федерацию, ложится большая ответственность.

— Президент России Владимир Путин в рамках визита в Турцию примет участие в работе Всемирного энергетического конгресса. В ходе переговоров, вероятно, будут подняты эти вопросы. Есть ли у вас надежда на то, что после встречи будет найден выход из кризисной ситуации в Алеппо?

— Непременно, здесь нет другого пути, кроме обсуждения в рамках диалога. Какую проблему до настоящего момента удалось разрешить бряцаньем оружия, убийством или бомбежками? Ни в одной стране мира ни одна проблема не была разрешена военными, силовыми методами. Это приводило лишь к ухудшению ситуации, обострению кризиса, усугублению конфликта…

Господин Путин посетит Турцию для участия во Всемирном энергетическом конгрессе, но у него с господином президентом состоится двустороння встреча, в ходе которой, я полагаю, будут обсуждаться региональные проблемы, а также вопросы, связанные с развитием двусторонних отношений, и, конечно же, сирийский конфликт, в частности ситуация в Алеппо.

— Означает ли визит в Турцию президента России Владимира Путина, что напряжение в отношениях, возросшее после инцидента с самолетом, полностью преодолено?

— Еще рано говорить о том, что оно полностью преодолено, но наблюдается положительная динамика. 9 августа наш президент посетил Санкт-Петербург. И вот ровно через два месяца приезжает президент Путин. В скором времени мы проведем встречу с господином Медведевым. Соответствующее решение мы приняли в ходе телефонной беседы. Мы делаем всесторонние шаги для развития отношений с Россией. Наши отношения будут развиваться и дальше. Это пошаговый процесс, нельзя восстановить все за один день. Но процесс движется быстрее, чем мы того ожидали.

— Известна ли дата встречи с Дмитрием Медведевым?

— В ближайшее время. Сейчас ведется техническая работа. Повесткой встречи станет вопрос двусторонних отношений. Мы подробно обсудим такие темы, как взаимные инвестиции между нашими странами, сотрудничество в сфере торговли, энергетики, транспорта и сельского хозяйства. Кроме того, 10 и 12 октября состоятся заседания смешанной межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. В ходе этих заседаний будет определена повестка нашей встречи с господином Медведевым.

— "Турецкий поток" является одним из наиболее важных проектов между двумя странами…

— Есть множество важных проектов. В их числе проект АЭС "Аккую", "Турецкий поток"…

— У Европы имелись возражения в отношении проекта "Турецкий поток". Получилось ли донести до Европы важность этого проекта? Насколько важным его считает Турция?

— Важность проекта "Турецкий поток" заключается в следующем: он направлен на обеспечение энергетической безопасности в регионе и оказание необходимой поддержки в этом вопросе тем странам, которые соседствуют с нашим регионом.

— Европейцы поняли это?

— Нет такого момента, который мог бы вызвать обеспокоенность европейцев. Этот проект принесет европейцам пользу.

— В прошлом году у Турции были серьезные проблемы в области туризма. Что вы можете сказать о предстоящем годе?

— Перспективы на будущий год, в частности если говорить о России, выглядят более радужно. На ближневосточном направлении видна положительная динамика. 2017 год точно будет лучше 2016 года. Мы это видим. Если в регионе ничего не произойдет, мы полагаем, что ситуация будет гораздо лучше.

— Говоря о внешней политике, было бы неправильно совсем не затронуть ситуацию вокруг Мосула. Посол уже выступил с заявлением, в котором сказал, что "если Турция всерьез не воспримет наши требования, мы будем вести себя иначе"…

— И что они сделают?

— Я не могу этого знать. Как движется процесс, идет ли речь о поиске пути для разрешения кризиса?

— То, что происходит там, нас не касается. Это происходит без нашего участия. Багдад, США и местные племена планируют провести операцию, дабы очистить Мосул от ДАИШ. Они могут осуществить эту операцию, и мы не возражаем. Единственное, чего мы требуем, так это того, чтобы никто не вмешивался в конфессиональную структуру Мосула. То есть пусть шииты и сунниты останутся на своих местах, как это было до ДАИШ. Мы говорим о том, что главное, чтобы цель этой операции не превратилась в обеспечение превосходства религиозного течения. Какой от этого вред? Когда вы делаете иначе, начинаются межконфессиональные столкновения. Говоря о решении той или иной проблемы, вы получите еще большую. Правительство Ирака знало о нашем присутствии там вплоть до сегодняшнего дня, время от времени их министры посещали лагеря. И они тоже говорили о той пользе, которую приносит проделанная работа для страны в борьбе против терроризма. Даже администрация Северного Ирака несколько дней назад выступила с заявлением и рассказала обо всем, что было. Все на лицо, и надо спросить, что такого произошло, что они вдруг стали вести себя грубо. Этому должны быть причина и объяснение.

— Вы считаете, что здесь было вовлечено другое государство?

— Нам это известно, но мы об этом объявим, когда придет время. Есть еще кое-что. Иракскому правительству можно сказать так: "Пусть ваша страна, ставшая местом пребывания подлой террористической организации РПК, которая более 30 лет мучила Турцию, угрожала единству и единению Турции, займет такую же жесткую позицию по отношению к этой организации" (РПК — ред.). Когда речь заходит об этом, они сразу замолкают. Мы оказываем поддержку людям в этом регионе в их борьбе с ДАИШ, мы обучаем их. А они (иракское правительство — ред.) выступают против этого. Это полный абсурд, мы никогда не согласимся с этим.

— Касаясь организации Гюлена, здесь существует серьезная проблема, с которой Турция столкнулась 15 июля, до сих пор продолжаются соответствующие операции. Турция предупреждает многие страны и говорит о том, что и на их головы может свалиться нечто подобное (то есть угроза переворота). Это является и одной из причин напряженности в отношениях Турции с США. С Россией в этом вопросе были проблемы?

— Нет. Каких-то серьезных проблем не было. В вопросе борьбы с ФЕТО (движение Гюлена — ред.) Россия проявляет разумный подход. Были предприняты четкие и необходимые меры. И Германия также проявляет подобный подход. Да и США ведут себя не так, как прежде. Похоже, что они поняли, что проблема гораздо глубже, чем кажется, что цели, желания и деятельность террористической организации носят более глобальный характер.

— Есть ли какой-то прогресс в вопросе экстрадиции?

— Была создана необходимая правовая инфраструктура. Заявки были сделаны, документы и данные отправлены. Официально мы, Турецкая Республика, обратились к США по вопросам временного ареста и экстрадиции. Теперь ждем результата.

— Последний вопрос будет касаться заявления, с которым вы выступили после событий 15 июля. Вы рассказали о диалоге, который состоялся между вами и вашим внуком после известной предпринятой попытки переворота террористической организации Фетхуллаха Гюлена. Он осознал, что произошло тогда?

— На самом деле его травма не зажила. Ребенок ночью не может спать. Он спит короткими урывками, беспокойно. Лечение продолжается. Мой внук — это лишь один пример, но таких миллионы. К сожалению, дело в том, что произошедшее нельзя понять умом. Какая разница в том, что сделали эти подлецы, и том, что делает Башар Асад? И он скидывает бомбы на свой собственный народ. Но турецкий народ не оказался в том положении, в котором находятся люди в Сирии.

Турецкий народ преподнес этим подлецам урок, он был готов пожертвовать собой, продемонстрировал свое мужество. Он сделал то, что олицетворяет нас, этот народ. Мы стали еще раз свидетелями проявления мужества и воли турецкого народа.

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 октября 2016 > № 1928305 Бинали Йылдырым

Что Россия выиграла в Сирии?

Алексей Хлебников

Эксперт по Ближнему Востоку и российской внешней политике, магистр международной политики, Школа Публичной Политики им. Хьюберта Хамфри Университета Миннесоты, магистр международных отношений ННГУ имени Н.И. Лобачевского.

Год назад Россия объявила о начале военной кампании в Сирии, которая стала первой военной операцией Вооруженных сил Российской Федерации на Ближнем Востоке. Оставаясь одним из основных иностранных участников сирийского конфликта, Россия в течение четырех лет воздерживалась от прямого вмешательства. Вступив в гражданскую войну в Сирии по просьбе администрации Башара Асада 30 сентября 2015 г., Москва изменила течение войны, укрепив позиции правящего режима и подтвердив собственный статус мировой державы.

Разумеется, российская операция в Сирии потребовала определенных затрат, но и принесла ряд преимуществ, а также повлияла на положение дел не только на местном и региональном уровнях, но и во всем мире.

Затраты на российскую военную кампанию в Сирии

Военные потери и финансовые затраты

По официальным данным, российские структуры подтверждают гибель 20 российских военнослужащих в ходе кампании (при этом гибель троих военнослужащих не имеет отношения к боевым действиям). Россия также потеряла три вертолета (два Ми-8 и один Ми-28Н) и один бомбардировщик Су-24. По словам представителей Министерства обороны России, военная кампания в Сирии не требует затраты дополнительных бюджетных средств, поскольку затраты на ее проведение покрываются текущим бюджетом на оборону. В марте 2016 г. Владимир Путин заявил, что на российскую военную кампанию в Сирии потрачено 500 млн долл. США, что в целом совпадает с оценкой независимых источников. Так, Российское ежедневное новостное издание РБК утверждает, что год в Сирии обошелся России примерно в 892 млн долл. США (или 58 млрд российских рублей), а «Информационная группа Джейна», принадлежащая IHS, считает, что на военную операцию в Сирии Россия затрачивает около 2,3–4 млн долл. США ежедневно.

31 октября 2015 г. произошло крушение российского самолета над Синайским полуостровом, в котором погибли все 224 пассажира и члена экипажа. Ответственность за произошедшее взяло на себя «Исламское государство». Многие связывают катастрофу с присутствием российской авиации в Сирии, то есть эти потери также необходимо учитывать при оценке общих затрат на военное участие в конфликте. Если следовать этой логике, вмешательство России в сирийский конфликт и начало бомбардировок повысили вероятность терактов против России как внутри государства, так и за его пределами.

На первый взгляд, Сирия расположена довольно далеко от российских границ, однако террористам достаточно легко проникнуть на Кавказ и затем в другие российские регионы через Турцию, что подвергает Россию прямой террористической угрозе. Российское вмешательство в сирийский конфликт привело к увеличению количества российских граждан, воюющих с режимом Асада на стороне сирийских террористических группировок. Оно также послужило причиной роста числа вербовщиков и ячеек «Исламского государства» внутри страны, добавив работы службам безопасности. В связи с обострением террористической угрозы с начала военной операции в Сирии Федеральная служба безопасности Российской Федерации и Министерство внутренних дел усилили свою антитеррористическую работу. По данным ФСБ и Министерства внутренних дел, на стороне сирийских террористических группировок воюет до пяти тысяч российских граждан, и это создает вполне реальную угрозу национальной безопасности России. Кроме того, как сообщил в марте 2016 г. российский генеральный прокурор, в связи с участием российских граждан в вооруженных формированиях «Исламского государства» возбуждено более 1000 уголовных дел. Недавно ФСБ заявила о планах террористов расширить деятельность на Северном Кавказе, что указывает на рост террористической угрозы.

24 ноября 2015 г. в районе турецко-сирийской границы ракетой «воздух-воздух», выпущенной турецким истребителем F-16, был сбит российский бомбардировщик Су-24, упавший на территорию Сирии. Один из пилотов погиб, второго удалось спасти. Этот инцидент привел к небывалому ухудшению российско-турецких отношений и изменил ситуацию на местах в Сирии. После инцидента Москва фактически создала бесполетную зону за счет развертывания новейшей системы противовоздушной обороны С-400, уничтожив тем самым планы Турции по созданию бесполетной зоны на севере Сирии, а также прекратила все военные контакты с Турцией. Турция — важный игрок сирийского конфликта, с которым необходимо считаться каждому, кто хочет достичь своих целей в Сирии. К счастью, российско-турецкий конфликт уже практически позади, и сегодня страны находятся в процессе возобновления сотрудничества, в том числе по сирийскому вопросу. Восстановление российско-турецких связей и особенно решение о координации действий двух стран в Сирии позволяют надеяться на то, что борьба с Исламским государством в регионе, в частности, на севере Сирии, станет более эффективной. Тем не менее существенного сближения двух стран по сирийскому вопросу ожидать вряд ли стоит, поскольку и Россия, и Турция уже приложили слишком много усилий, чтобы сейчас менять свою позиции. И все же для предотвращения инцидентов, схожих с крушением Су-24 в ноябре 2015 г., сторонам должно быть достаточно просто прийти к соглашению по таким техническим аспектам, как определение правил поведения пилотов и налаживание сотрудничества военных и воздушных сил. Судя по всему, странам удалось укрепить связи между своими вооруженными силами и спецслужбами. Многие посчитали, что наступательная операция Турции «Щит Евфрата» наносит ущерб российским интересам. На деле, введя войска в Сирию, Турция установила контроль над границей между странами, то есть сделала то, к чему давно призывала Россия. Это позволяет предотвратить беспрепятственное пересечение сирийско-турецкой границы джихадистами и отвлечь часть бойцов, сражающихся за Алеппо на стороне террористов. Этой был первый случай с момента развертывания российского зенитно-ракетного комплекса С-400 в ноябре 2015 г., когда Турция задействовала свои ВВС. Такое положение дел говорит о том, что Россия отменила действие бесполетного режима в отношении турецких ВВС в определенных зонах, а значит, В. Путин и Р. Эрдоган согласовали некоторые взаимные уступки по сирийскому вопросу, и Москва дала Анкаре «зеленый свет».

С другой стороны, турецкая военная операция в Сирии направлена не только против «Исламского государства», но и против курдских объединений, которые Анкара считает подразделением Рабочей партии Курдистана (РПК) (Турция относит РПК к террористическим организациям). И хотя Россия оказывает сирийским курдам определенную поддержку, она находится в контакте и с ними, и с Турцией. Кроме того, в отличие от США, Россия приложила существенно меньше усилий для поддержания связей с курдами, оставив тем самым себе пространство для маневра.

Удар по имиджу и источник разногласий

В глазах большинства суннитов, выступающих против режима Асада, Москва, поддерживающая Башара Асада — союзника шиитского Ирана, тоже становится сторонником шиитов (Асад принадлежит к алавитам – одному из направлений шиизма). Это может привести к тому, что Россию запишут в антисуннитский лагерь, что в свою очередь отрицательно скажется на отношении к ней суннитов региона. Несмотря на сомнительность такого аргумента, паразитирующего на характерных для региона конфессиональных разногласиях, в СМИ прослеживается тенденция к рассмотрению сирийского конфликта в рамках общего противостояния шиитов и суннитов. Таким образом, есть определенный риск того, что жители региона причислят Россию к сторонникам шиитов и объявят врагом.

По данным исследования Zogby Research Services, посвященного текущему кризису на Ближнем Востоке, б?льшая часть населения стран, в конфессиональном составе которых преобладают сунниты, убеждена в том, что поддержка, оказанная Россией режиму Б. Асада, во многом способствовала возникновению конфликта. Даже в Египте, с которым у России достаточно хорошие отношения, 90 процентов населения считают, что Москва несет ответственность за гражданскую войну в Сирии. И в то же время 68 процентов иранцев не поддерживают эту точку зрения. Более того, учитывая то, что б?льшая часть мусульманского населения России принадлежит к суннитам, число российских мусульман, не поддерживающих действия России в Сирии, может увеличиться. Маловероятно, что это станет массовой тенденцией, но, вне всяких сомнений, это повод для беспокойства.

Вмешавшись в конфликт, пусть и по просьбе законного правительства Сирии, Россия стала его официальным участником, что существенно ослабляет ее позиции как посредника. Некоторые сирийцы и многие арабские страны отворачиваются от России, поскольку они не в состоянии принять в качестве посредника государство, которое осуществляет бомбардировки по сирийским городам.

Действия российской авиации в Сирии предсказуемо привели к многочисленным обвинениям в нападении на мирных жителей и «умеренную оппозицию». И хотя Россия последовательно указывает на отсутствие твердых доказательств, избежать жертв среди мирного населения, особенно в условиях гражданской войны, совсем не просто. Это наносит серьезный урон имиджу государства.

Отсутствие контроля над сирийским правительством

Вопреки распространенному мнению, Россия, как и США, не оказывает значительного влияния на сирийское правительство. Приоритеты Москвы и Дамаска в рамках конфликта не совпадают. Россия стремится уберечь институт государственной власти, и сохранение позиций Б. Асада не относится к ее первостепенным задачам. Москва может пойти на компромисс в отношении фигуры будущего лидера Сирии, если это не повредит ее интересам. Более того, Москва не готова идти ва-банк ради Б. Асада: ее участие в конфликте ограничено, и Россия не пойдет на осуществление полномасштабной наземной военной операции, которая может спровоцировать неконтролируемую эскалацию конфликта и привести к непредсказуемым последствиям. Итак, Россия готова на некоторые уступки, противоречащие установке сирийского правительства. Асад стремится сохранить власть и вернуть все сирийские территории, и очень неохотно идет на компромиссы. Не стоит забывать и о союзе Ирана и Сирии. Тегеран заинтересован в том, чтобы Б. Асад, представляющий шиитское меньшинство в стране, сохранил пост президента. Если Б. Асад потеряет власть, нет никаких гарантий, что в будущем Сирия станет учитывать интересы Ирана в своей политике. Положение России становится все более сложным, и неизвестно, станут ли Б. Асад и его армия прислушиваться к Москве. Таким образом, каждая сторона преследует свои собственные интересы, зачастую чуждые другим участникам сирийского конфликта, и это препятствует урегулированию кризиса. Как показало недавнее соглашение России и США о прекращении огня в Сирии, один из главных факторов, препятствующих урегулированию конфликта, — отсутствие контроля покровителей над их подопечными.

Преимущества

Сохранение сирийской армии и других государственных институтов

Применив военно-воздушные силы в Сирии, Россия стабилизировала режима Б. Асада и упрочила позиции Сирийской арабской армии, которые на протяжении весны–лета 2015 г. стремительно ухудшались. По данным российского Министерства обороны, 70 процентов территории Сирии контролировало «Исламское государство». Одна из главных целей Москвы в Сирии заключается в том, чтобы сохранить сирийские государственные институты, в частности, правительство и армию, с тем чтобы они могли осуществлять свои функции и поддерживать относительный порядок, а также вести борьбу с террористами. Крайне важно сохранить существующие государственные структуры и не позволить стране погрузиться в хаос, как это случилось в свое время с Ираком, Ливией, Афганистаном и Йеменом. Коллапс действующих государственных структур приведет к беспорядкам, вследствие которых Сирия станет еще одним рассадником терроризма, а это вполне реальная угроза национальной безопасности России.

Сейчас на территориях, контролируемых Сирийской арабской армией, продолжают функционировать и обслуживать население государственные учреждения (образовательные, медицинские, банковские и другие), что удерживает страну от краха. Именно поэтому важно в той или иной мере сохранить действующие государственные институты.

Нельзя сказать, что Б. Асад приобрел решающее преимущество над своими противниками, но можно утверждать, что сегодня его позиции прочнее и устойчивее, чем накануне 30 сентября 2015 г.

Статус мировой державы и расстановка сил

Россия доказала, что разрешение ситуации на Ближнем Востоке невозможно без ее участия. Борьба с Исламским государством и важная роль в урегулировании сирийского конфликта повышают статус России во всем мире и в регионе, развенчивают миф о международной изоляции России и дают ей преимущество в переговорах с Западом по другим вопросам, например, в связи с украинским кризисом и снятием санкций, введенных после присоединения Крыма.

За последний год Москва приблизилась к реальной координации военных действий в Сирии с глобальными игроками, такими как Вашингтон и Париж. С увеличением в сирийском небе числа самолетов, принадлежащих возглавляемой США коалиции, Сирии и России стало необходимым обеспечение их координации в интересах безопасности полетов. Россия давно призывала наладить обмен разведданными и координатами террористов, во имя более эффективной борьбы с терроризмом и избежания ударов по ложным целям, которые, как правило, вызывают волну критики и могут нивелировать все дипломатические усилия. Пока что обмен информацией не налажен, хотя российские и американские военные обмениваются некоторыми данными. Во-первых, принят российско-американский меморандум о взаимопонимании, касающийся безопасности полетов. Во-вторых, как недавно отметило Центральное командование вооруженных сил США, обмен информацией между вооруженными силами двух государств нельзя назвать чем-то «из ряда вон выходящим».

Россия договорилась о координации военных действий с некоторыми государствами региона, например, с Иорданией и Израилем (с момента принятия Кремлем решения начать операцию в Сирии 30 сентября 2015 г. Израиль стал первым союзником США в регионе, с которым была достигнута договоренность о военной координации), Ираком, Ираном и Турцией. Это подтверждает важную роль России в сирийском кризисе и развитии региональной ситуации в целом.

Вопреки прогнозам России удалось сохранить и даже улучшить отношения со странами Персидского залива, особенно с Саудовской Аравией, которая играет важную роль в сирийском кризисе и поддерживает различные оппозиционные вооруженные группировки, такие как Ахрар аш-Шам и Джейш аль-Ислам, известные своей экстремистской направленностью.

Демонстрация военной мощи России

Впервые после распада Советского Союза Россия использует военную силу на территории, далекой от ее границ. Еще более важно то, что это первая военная операция Вооруженных сил Российской Федерации и, в частности, ее воздушно-космических сил, после крупной военной реформы, начатой в 2008 г. Операция подтвердила существенное повышение мобильности и улучшение координации между различными частями войск. Военная кампания в Сирии также показала, что Россия способна осуществить быстрое развертывание многочисленных военных частей за пределами страны, и продемонстрировала возможности Российской Федерации в области применения силы на территории иностранных государств.

Россия показала новейшее оружие, с успехом протестировав его в боевых действиях. Это позволит России с относительно невысокими затратами выявить недостатки и дефекты такого оружия и усовершенствовать его в будущем. Военная операция в Сирии также стала хорошей рекламой нового российского вооружения: усовершенствованных истребителей-бомбардировщиков Су-34 и истребителей Су-35, крылатых ракет «Калибр», системы противовоздушной обороны С-400 и зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь С-1».

Согласно некоторым оценкам, вследствие «маркетингового эффекта» военной кампании в Сирии, объем российского экспорта вооружений возрастет с 6 до 7 млрд долл. США. Алжир, Индонезия, Вьетнам и даже Пакистан, давно закупающие военную авиатехнику в США и Китае, проявили интерес к истребителям и бомбардировщикам ОКБ Сухого. В перспективе это приведет к увеличению российской доли на рынке вооружений и доходов от продажи оружия.

Создана первая и единственная российская постоянная военная база на Ближнем Востоке, гарантирующая военное присутствие России в регионе. Авиабаза «Хмеймим» расположена на восточном берегу Средиземного моря в Сирии, недалеко от города Латакия. Теперь с точки зрения расстановки сил Россия находится в равном положении с США, Великобританией, Францией и Турцией, уже имеющими военные базы на Ближнем Востоке.

Министерство обороны Российской Федерации регулярно публикует отчеты об авиударах в Сирии, которые сопровождаются видео- и фоторепортажами, а также регулярно проводит пресс-конференции и пресс-туры для иностранных журналистов с посещением российской авиабазы «Хмеймим» близ Латакии и российских военных кораблей, расположенных в сирийских прибрежных водах. Попытку улучшить информирование о военных действиях Российской Федерации в Сирии и в целом повысить открытость Министерства обороны и улучшить его отношения с прессой можно назвать вполне успешной. В такой ситуации противникам российского военного вмешательства в сирийский конфликт стало сложнее распространять ложные сведения и обвинять Россию в нарушениях.

Ослабление «Исламского государства»

Преждевременно говорить о достижении Россией заявленной цели — уничтожении «Исламского государства» и других террористических группировок в Сирии. Скорее речь идет об ослаблении их позиций. В середине июля 2016 г. российское Министерство обороны обнародовало результаты российского военного вмешательства в сирийский конфликт, указав, что главным достижением стало прекращение расширения деятельности террористических группировок на близлежащие территории. По данным министерства, уничтожено более 2 тыс. террористов — выходцев из России, в том числе 17 полевых командиров. При поддержке российской артиллерии и авиации освобождено 568 населенных пунктов, в том числе 150 городов (включая символическое освобождение Пальмиры в марте 2016 г.) и 12 тыс. квадратных километров территории, что позволило вернуть в места постоянного проживания 264 тыс. беженцев. Конечно, до окончательного поражения террористов пока далеко, но их позиции серьезно ослаблены. Вместо того чтобы захватывать новые территории, они пытаются сохранить имеющиеся.

Стимулирование политического процесса

Российская военная кампания в Сирии привела к интенсификации политического процесса. «Москва нашла способ использовать военную силу для достижения политических целей на Ближнем Востоке, сделав то, к чему неоднократно стремились США. Оценивая прошедший год, я могу сказать, что не менее примечательно то, насколько существенных успехов России удалось добиться на местах, используя незначительные военные силы», — говорит Майкл Кофман, сотрудник института Кеннана института при Центре им. Вудро Вильсона.

Созданы условия для заключения соглашения о прекращении огня с США и начале нового раунда межсирийских переговоров под руководством специального посланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры. Несмотря на то, что политический процесс развивается медленно и трудно, а соглашение о прекращении огня сложно осуществить, эти события указывают на то, что Россия и США способны обсуждать сирийский вопрос и возможные способы военной координации, что в целом способствует диалогу.

Несмотря на опасения, Сирия не стала для России вторым Афганистаном, хотя Россия не одержала здесь решительную победу. Безусловно, Россия приобрела неоценимый опыт боевых действий, упрочила свои военные позиции в мире и улучшила сотрудничество с региональными и глобальными игроками, присутствующими в Сирии. Тем не менее главную проблему, а именно трансформацию военно-политических успехов в политическое решение сирийского кризиса, решить не удалось. Невзирая на российское вмешательство, до мирного урегулирования конфликта или хотя бы eго приостановки еще очень далеко.

Таким образом, сейчас, когда российско-американское соглашение о прекращении огня терпит крах, а реальная альтернатива такому соглашению не найдена, Москве, как и Вашингтону, придется скорректировать свою тактику в Сирии. В конечном счете Россия будет вынуждена усилить военное присутствие в регионе, для того чтобы повысить свое влияние на Б. Асада. Это позволит лучше контролировать действия Б. Асада и заставит США принимать ответные меры. России грозит вполне ощутимый риск надолго увязнуть в сирийском конфликте. Следующий год покажет, сможет ли Россия извлечь уроки из собственных ошибок и промахов других игроков и соответствующим образом изменить политику в отношении Сирии.

Запад больше не располагает возможностями влиять военными методами на ситуацию в Сирии, считает председатель комитета Европарламента (ЕП) по международным делам Элмар Брок.

"Запад больше не в состоянии сделать там (в Сирии – ред.) что-либо в военном плане", — сказал в понедельник Брок, выступая в парламентском комитете.

По его словам, установить бесполетные зоны в небе над Сирией не представляется возможным потому, что самолеты западной коалиции, которые будут их соблюдать, рискуют быть сбитыми ракетами с земли.

Также невозможно, сказал Брок, вооружить умеренную сирийскую оппозицию наземными ракетными комплексами ПЗРК, что, как он полагает, является "единственной возможностью" защитить ее бойцов от "самолетов России и сирийского режима". Но для этого требуется время, и "это может плохо кончиться, как в Афганистане, когда ракеты попали в другие руки", указал глава комитета ЕП.

Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения.

Александр Шишло.

Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) сообщило, что более 32 тысяч человек покинули город Кундуз на севере Афганистана, где на прошлой неделе развернула наступление радикальная группировка "Талибан", передает агентство Синьхуа.

Ранее сообщалось о захвате боевиками большей части Кундуза.

По информации агентства, предварительные данные свидетельствуют, что число покинувших город достигло 32 тысяч 400 человек. Эти люди, как отмечает агентство, прибывают в разные города страны, в том числе в Талукан, Кабул, Пули-Хумри и Мазари-Шариф.

"Это число, вероятно, будет расти", — цитирует агентство заявление представителя генерального секретаря ООН Стефана Дюжаррика.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Радикальное движение "Талибан", ранее овладевшее значительной территорией в сельских районах страны, развернуло наступление на крупные города. На территории Афганистана также выросло влияние радикальной группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ).

Sly Wolf that is Crying Wolf in Syria

Martin Berger

It’s curious that it’s often the thief himself found yelling “stop that thief!” in a bid to escape in the confusion he just created. Following this behavioral pattern, US Secretary of State John Kerry urged the international community to investigate alleged war crimes Damascus and Moscow the US accuses both governments of carrying out in Syria. The senior US diplomat cited such examples as attacks on civilians and hospitals, which, in his opinion, have been routinely carried out by the Syrian government and its allies.

But we must remember that Secretary Kerry is but one of many obedient servants of the White House, which is known for blaming others for the crimes it itself has committed. There’s little wonder why the Washington Post has recently pointed out that Barack Obama has been providing hallucinatory explanations for his decisions. He mangles the facts, jumbles chronology and, in effect, holds himself guiltless for Syria’s approximately 500,000 deaths, 8 million internally displaced persons and a tidal wave of immigrants that has destabilized Europe.

While rejecting the very idea of any impartial international investigation of its own actions in Iraq, Afghanistan, Syria, and Libya that have resulted in hundreds of thousands of civilian deaths, the US argues that as a result of more than 11 thousand air strikes that were allegedly aimed at ISIS, US Armed Forces murdered no more than 55 civilians in Iraq and Syria since 2014 in the process.

Yet, the Norwegian news service, ABC Nyheter, points out that even Amnesty International and even the most reserved international experts simply don’t believe these claims. After all, if those number are to be believed, it means US airstrikes cause one civilian death per 200+ sorties.

At the same time, the Pentagon officially recognizes that in Afghanistan every 15 sorties result in a civilian being killed, while the latest report from the White House indicated even higher civilians casualty rates: one per 4-7 strikes launched by US planes and drones against possible terrorist targets in countries such as Pakistan and Yemen. If these figures are to be used to figure out the average number of those killed by US airstrikes in Syria and Iraq, we will come to the conclusion there’s been almost 3,000 civilians killed as a result of US actions.

This number is more consistent with the data provided by Airwars, a British news portal that collects documents regarding US-led airstrikes on ISIS. According to Airwars, a total of 9,600 airstrikes in Iraq and almost 5,000 in Syria over the past two years resulted in at least 1,584 civilians being killed.

However, even when American officials are provided with irrefutable evidence of their wrongdoings, they still refuse to recognize any responsibility.

According to Amnesty International and Syrian human rights activists, the White House refused to claim responsibility for civilian deaths it caused on numerous occasions. For example, when Amnesty International reported that on July 19 American B-52 bombers dropped over 2,000 pounds of ordinance on the Syrian village Tokhars in Aleppo, killing at least 80 civilians, American authorities refused to recognize any wrongdoing on their part.

Nor can we forget about Washington’s use of prohibited weapons in military operations it carried out in Iraq and Afghanistan, including white phosphorus incendiary munitions and depleted uranium, and even threats of using tactical nuclear weapons. Washington has already recognized that it has been using white phosphorus in Iraq as early as 2004 and was subjected to international condemnation for doing so, yet, as it has been reported by the Washington Post, the US is still using white phosphorus munitions in Iraq to this day.

There is every reason to suspect the United States of using tactical nuclear weapons in Afghanistan with US officials having even openly suggested their use in the mountains of Tora Bora, which constitutes a flagrant violation of the Geneva Convention, and means that those who either authorized its use, or sought to do so in the White House and the Pentagon, according to the letter of international law, are war criminals.

We shouldn’t forget that the US Air Force destroyed a hospital operated by Doctors without Borders in Kunduz, Afghanistan back in February 2015, while yet another hospital run by this organization was hit last February in the Syrian city of Idlib. Both incidents resulted in many civilian casualties.

So what really requires a detailed and impartial investigation are the ongoing United States military campaigns across the globe, which have resulted in destroyed schools, hospitals, and hundreds of thousands of people killed, maimed, or otherwise displaced. Moreover, the absolute majority of US military operations are being carried out without UN authorization which is likewise a clear violation of all international norms.

But no matter how far the list of these crimes goes, sooner or later, the perpetrators of these acts of aggression will have to face an international tribunal for their crimes.

Второй расцвет «Аль-Каиды»

Как «Аль-Каида» может отвоевать у «Исламского государства» титул главной террористической организации мира

Александр Атасунцев

На этой неделе европейские спецслужбы предупредили об угрозе новой волны терактов в Европе. Причем удар ожидается не от «Исламского государства» (ИГ), а от главного конкурента этой террористической организации, «Аль-Каиды». О ней уже стали забывать на фоне борьбы с ИГ. Однако, пока «халифат» ИГ теснят в Сирии и Ираке, «Аль-Каида» копит силы и может попытаться вернуть статус самой опасной террористической организации в мире.

Об угрозе терактов британской The Times рассказал министр обороны Великобритании Майкл Фэллон. «Аль-Каида» до сих пор жива и действует в Афганистане, Сирии, Йемене и других странах», — заявил британский министр. Фэллон также отметил, что в 2011 году, когда был убит основатель «Аль-Каиды» Усама бен Ладен, организация не была окончательно побеждена. Даже наоборот — в тени войны с ИГ «Аль-Каида» набиралась сил (обе организации запрещены в РФ). По словам Фэллона, «Аль-Каида» сегодня несет «прямую угрозу» Европе.

Новость о возможной активизации «Аль-Каиды» в ЕС особенно актуальна в свете последних событий. За последние полгода ИГ не смогла завоевать (или отбить у неприятеля) ни одного населенного пункта на всей протяженности своего террористического «халифата».

Еще в августе правительственные войска Ирака полностью освободили от боевиков район Кайяра, а ближе к концу осени должна начаться решающая фаза штурма Мосула. В то же время на сирийском фронте антитеррористическая коалиция вместе с Турцией пытается договориться о начале штурма Ракки — «столицы» ИГ. В конце сентября президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обратился к США с призывом начать совместную атаку сирийского города.

С уверенностью говорить о том, что обе операции непременно состоятся этой осенью, нельзя. И той, и другой могут помешать турецкие амбиции. Пока единственная причина, по которой не начинается штурм Ракки, — нежелание США отказываться от поддержки курдов, главных региональных врагов Анкары. Эрдоган считает курдский сепаратизм одной из главных угроз для турецкой государственности.

С Ираком ситуация аналогичная: Турция обеспокоена деятельностью Иракского Курдистана, который теснит ИГ на своих фронтах, повышая влияние в регионе. 5 октября Турция продлила мандат на военное присутствие в Ираке, чем вызвала крайнее недовольство Багдада.

При этом обстановка подогревается еще и участием внешних игроков вроде России и США. Отношения между этими государствами стали ухудшаться после провальной попытки установить в Сирии мир. О нем объявили 12 сентября. Но перемирие длилось лишь несколько дней. В военных провокациях Вашингтон и Москва обвиняют друг друга, утверждая, что противоположная сторона подбивает местных боевиков на военные преступления.

3 октября Вашингтон прервал двусторонние контакты с Москвой по урегулированию ситуации в Сирии. «США и России больше нечего обсуждать с точки зрения соглашения по Сирии. Это трагично для сирийского народа», — заявил тогда пресс-секретарь президента США Джош Эрнест. В МИД России обвинили американских коллег в стремлении «добиться вожделенной смены власти в Дамаске».

Тем не менее и в России, и в США не сомневаются, что Мосул и Ракка будут очищены от ИГ. Захват столиц «халифата» вызовет немало идеологических вопросов к руководству ИГ. Оно убеждало последователей, что настоящий праведный «халифат» невозможно победить.

ИГ уже начало распространять в интернете видеоролики и тексты с объяснением, что делать в случае военного поражения.

Как говорят опрошенные «Газетой.Ru» эксперты, разрушением «халифата» ИГ война с террористами не закончится: просто откроется новая глава. Именно тогда «Аль-Каида», в начале 2010-х проигравшая политическую борьбу с ИГ, попытается взять реванш.

«Если посмотреть на теракты от имени ИГ в США и на территории Западной Европы, все они были проведены во имя «халифата». Хотя мы прекрасно понимаем, что далеко не все смертники были связаны с эмиссарами ИГ, — рассказывает директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC) Евгения Гвоздева. — ИГ создало бренд. Берешь бренд, провозглашаешь себя воином «халифата» и идешь убивать «неверных». Ни один террорист за последние несколько лет не сделал ничего подобного во имя «Аль-Каиды».

«Аль-Каида» сейчас не у дел. Ее боевики давно плавно перетекли в ИГ. Но проблема заключается не в этом, — считает директор Института евразийских исследований Цви Маген, 17 лет работавший в военной разведке Израиля.

--Так или иначе, сейчас ИГ терпит поражения. Его конец неизбежен. Однако когда с ИГ будет покончено, его боевики никуда не денутся. Исламская радикальная молодежь продолжит искать себе применение».

Отцы и дети

Чтобы ответить на вопрос, стоит ли ожидать очередной ротации террористов после падения «халифата», необходимо вспомнить несколько ключевых фактов из истории образования ИГ.

Предтечей «халифата» является ИГИ — «Исламское государство Ирак», которое в то время еще было местным боевым крылом «Аль-Каиды». Но в 2010 году, за год до операции «Копье Нептуна», которая закончилась убийством бен Ладена, и последовавшего за ней вывода американских войск из Ирака, два руководителя ИГИ, Абу Айюб аль-Масри и Абу Умар аль-Багдади, были убиты американскими авиаударами.

Новым лидером ИГИ стал Абу Бакр аль-Багдади — нынешний лидер «Исламского государства». Человек, который за четыре года создал самую могущественную армию террористов на Ближнем Востоке. Он же в 2011 году создал организацию, которая сегодня называется «Фронт ан-Нусра» — в то время сирийское крыло ИГИ.

В 2013 году Багдади переименовал свою группировку в «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ) и стал действовать как полностью автономный лидер. Этим он вызвал возмущение «Аль-Каиды». Началась междоусобная война между двумя организациями: материнской и дочерней. В начале 2014 года «Аль-Каида» официально отреклась от организации аль-Багдади.

В Ираке ИГИЛ воспользовалось ситуацией, сложившейся после ухода американцев. Суннитские районы восстали против политики шиитского руководства. И когда прошла весть о том, что ИГИЛ из Сирии возвращается обратно в Ирак, все спящие радикальные ячейки вышли из подполья.

«Существует принципиальная разница в подборе кадров между ИГ и «Аль-Каидой», — рассказывает Гвоздева. — «Аль-Каида» была терроризмом для интеллектуалов. Люди шли туда по глубокому убеждению. Это были фанатики с серьезной подготовкой. ИГ же предоставило гораздо более простую модель присяги, для которой почти ничего не требовалось. И именно из-за упрощенной идеологии им удалось привлечь огромное количество сторонников».

К лету 2014 года ИГИЛ удалось сплотить вокруг себя многотысячную армию, захватить иракский город-миллионник Мосул и провозгласить здесь же «халифат», шокировав этим весь мир. С этого момента началась современная история ИГИЛ, которое по мере разрастания отбросило «Ирак и Левант» из названия, назвавшись просто «Исламским государством».

Сегодня, когда исследователи предрекают ИГ конец, часть из них не исключает возможный отток боевиков обратно в «Аль-Каиду». И эти боевики с многолетним военным опытом могут стать базой для возрождения организации.

Выбирая знамя

«Исчезает одна организация — появляется другая. То же ИГ сменило в свое время «Аль-Каиду». Так же «Аль-Каида» может прийти обратно на смену ИГ. Проблема не в существовании организации, а в существовании этой идеологии международного терроризма, этой темной энергии», — говорит Маген.

По его словам, если «Аль-Каида» будет не в состоянии вернуть себе последователей и былое влияние, на смену придут новые группировки, так как после падения ИГ «останется вакуум».

Центр ESISC, по словам Евгении Гвоздевой, пока не зафиксировал обратный отток боевиков в «Аль-Каиду».

«Для меня обратная ситуация возможна только в единственном случае: если с «Аль-Каидой» сегодня произойдет то же, что и произошло с ИГ. В ИГ пришел лидер с мощной командой, — рассуждает собеседница «Газеты.Ru». — Возникший конфликт в Сирии позволил создать зону международного джихада и открыл широкие возможности для рекрутинга новых боевиков со всего мира».

По мнению эксперта, у британской разведки могла появиться информация о готовящейся смене руководства «Аль-Каиды», и на этом основании спецслужбы могли предположить активизацию этой организации.

После убийства бен Ладена «Аль-Каиду» возглавил египетский врач Айман аз-Завахири. Однако этот человек, долгое время находившийся в тени бен Ладена, оказался не в состоянии сохранить международное влияние «Аль-Каиды». Сейчас организация не пытается соперничать с ИГ на западном направлении и концентрирует свою деятельность в основном на Ближнем Востоке и в Африке.

«Аль-Каида» как международная террористическая организация не существует давно. Да, у нее есть ряд подконтрольных «зонтичных организаций», которые довольно эффективны. Но действуют они в основном на Аравийском полуострове и в Африке», — говорит Гвоздева. По мнению эксперта, успех этих организаций обусловлен только местными лидерами. «Аль-Каида» не в состоянии предложить этим лидерам идею, которая могла бы их сплотить.

Наследником ИГ еще несколько месяцев назад считался сирийский «Фронт ан-Нусра», связанный с «Аль-Каидой», но достаточно самостоятельный и агрессивный, чтобы перехватить инициативу. Однако в августе этого года его руководители заявили о прекращении террористической деятельности и переименовались в «Джебхат Фатх аш-Шам». Сделано это было ради конкретной политической цели: присоединиться к легальному мирному процессу в Сирии и впоследствии претендовать на вхождение в правительство страны.

«Падение ИГ в Ираке и в Сирии будет окончательным концом ИГ. Но это обернется огромным оттоком членов ИГ в страны их происхождения. Туда они вернутся и с очень серьезной идеологической подготовкой и опытом боевых действий. Об этом как раз говорят разведка и аналитика», — подводит итог Гвоздева.

Эту же мысль подтвердил 27 сентября и директор ФБР Джеймс Коми, выступая перед сенаторами. По его словам, успехи коалиции против ИГ приведут к тому, что сотни террористов рассредоточатся по всему миру и в ближайшие пять лет на Западе появится «террористическая диаспора» невиданного ранее масштаба. Для западных спецслужб, вероятно, удобнее, чтобы эта диаспора действовала под одним знаменем.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для итоговой информационно-аналитической программы воскресное «Время» на «Первом канале», Москва, 9 октября 2016 года

Вопрос: Как вообще договариваться с американцами? Вы провели сложнейшие длинные переговоры с главой Государственного департамента США Дж.Керри, были достигнуты договоренности. Пентагон бомбит сирийские позиции – десятки убитых. Как можно договариваться в этой ситуации?

С.В.Лавров: Договариваться непросто. Еще труднее добиваться того, чтобы то, о чем договорились, выполнялось. Если говорить о Сирии, то это уже хроническая болезнь. Вспомним, как в июне 2012 г., через год с небольшим после начала т.н. «арабской весны», уже бывший в то время Генеральный секретарь ООН К.Аннан, получает поручение постараться нащупать некий выход из кризиса. Он готовит свой план - так и назывался «План Кофи Аннана из шести пунктов». Мы его поддерживаем, Запад «кривит лицо» и не хочет его рассматривать. В итоге с огромным усилием мы собираем в Женеве группу стран, которая включала в себя пять постоянных членов Совета Безопасности ООН, ключевые арабские страны, Турцию, и пытаемся вместе с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном что-то сделать. В итоге, в основном через наши прямые переговоры с Х.Клинтон, в то время Госсекретарем США, выходим на т.н. Женевское коммюнике. Мы его принимаем после многочасовых переговоров 30 июня 2012 г. Через два дня мы выполняем свое обязательство добиться согласия Президента Сирии Б.Асада на этот документ. Через много дней и недель ни американцам, ни другим представителям западных стран или стран арабского мира не удалось добиться от оппозиции того же самого - согласия на этот документ.

Мы выступили за то, чтобы Совет Безопасности ООН одобрил в резолюции эту, прежде всего, российско-американскую, но и более широкую договоренность. Американцы от этого отказались, заявив, что этой договоренности мало, потому что в ней, дескать, не содержится требование об уходе Б.Асада и угрозы введения санкций, если он не уйдет. Мы сказали, что об этом не договаривались, и в тексте написано все достаточно конкретно. На это не было внятного ответа, но только больше, чем через год – осенью 2013 г., когда по инициативе Президента России В.В.Путина взялись за химическую демилитаризацию Сирии, добились присоединения САР к соответствующей конвенции, после другого одобрения в Совете Безопасности ООН российско-американской договоренности о химической демилитаризации, удалось в той резолюции одобрить заодно и Женевское коммюнике.

Можно перечислять и далее всю эпопею уже с нынешними нашими соглашениями, которые мы разрабатывали вместе с американцами в качестве сопредседателей созданной нами с США МГПС. Самое первое обязательство было разграничить умеренную оппозицию, с которой работает американская коалиция, от террористов. Оно до сих пор не выполнено, хотя в феврале нам обещали сделать это за две недели. Обязательство разблокировать т.н. дорогу «Кастелло» для того, чтобы гуманитарная помощь безопасно шла в Восточный Алеппо, было до деталей (до метра) расписано в российско-американской договоренности, включая дистанцию, на которую должны отойти правительственные силы и оппозиционеры. Американцы заявили, что это обязательство они также не могут выполнить, потому что оппозиционеры их не слушают. Таких примеров много. Именно из-за того, что они по этой дороге «Кастелло» не выполнили своих обязательств по отводу оппозиции, американцы, видимо, решили не то чтобы «хлопнуть дверью», но объявить о выходе или приостановке выполнения этих договоренностей. То, что у них получились, они попытались так обыграть. Не получилось все из-за конкретной вещи: обязались на полтора километра отвести оппозицию – правительственные войска отходили, а оппозиция тут же пыталась занимать оставляемые позиции. Но причину срыва их договоренностей взяли совсем не конкретную, а абстрактную: мол, Россия не хочет останавливать боевые действия, от которых страдают гражданские лица. Мы к этому привыкли, поэтому продолжаем работать.

Вопрос: Американская сторона не в состоянии выполнить свои обязательства в том числе в работе с умеренной оппозицией и оппозицией в принципе или же есть некие другие цели? Может быть, американцам не выгодна стабилизация в Сирии?

С.В.Лавров: Я думаю, все это присутствует в позиции США. Такая позиция вся состоит из «заплаток» – существует много различных групп, которые преследуют различную повестку дня.

Вопрос: То есть отсутствует стратегия?

С.В.Лавров: Есть те, кто выступает за возвращение к российско-американским договоренностям. В скобках упомяну, что эта группа настояла на том, чтобы созданная Россией и США МГПС не была распущена. Более того, вчера в Женеве состоялось заседание целевых подгрупп. Как известно, в российско-американской МГПС функционируют две целевые подгруппы: одна по гуманитарным вопросам, а вторая по контролю за соблюдением РПБД и разбора нарушений этого режима.

В Вашингтоне есть группа лиц, которая подает голос в пользу того, что нужно рассматривать не только дипломатические методы, но и те, которые бы включали применение силы. Пошли «утечки» о том, что крылатыми ракетами можно просто ударить по аэродромам ВВС САР, и сирийская авиация перестанет летать. На это уже реагировал Генеральный штаб. Это очень опасные игры, учитывая, что Россия, находясь в Сирии по приглашению законного правительства этой страны и имея там две базы - одну военно-воздушную базу в Хмеймиме и ПМТО ВМФ РФ в Тартусе, имеет там средства ПВО для защиты наших объектов. Мы прекрасно видим, что военные США большей частью понимают, что нужно быть благоразумными и руководствоваться не какими-то эмоциями и сиюминутными всплесками агрессивности.

В целом, повторю, общей стратегии мы не наблюдаем. Проявляется это в том числе и в отношении США и их коалиции к «Джабхат ан-Нусре». По ИГИЛ наносятся удары, причем они стали наноситься хоть с относительно высокой регулярностью только после того, как ВКС России по приглашению сирийского правительства стали работать в САР. Несопоставима частота и результативность вылетов. Американские бомбардировщики очень часто возвращаются на базу в г.Инджирлик или другую, используемую ими, с неизрасходованными боеприпасами. Частота полетов таким образом обеспечивается, а их эффективность очень низка – по некоторым оценкам 15-20%, не больше. Мы привлекали внимание, что даже такой «щадящий» режим в отношении ИГИЛ казался достаточно интенсивным на фоне того, что «Джабхат ан-Нусру» они вообще не трогали. Я спрашивал у Госсекретаря США Дж.Керри, нет ли здесь некоего скрытого замысла сохранить эту террористическую организацию и вывести ее из-под ударов чтобы потом на каком-то этапе сделать ее основной силой для свержения Президента Сирии Б.Асада. Он клялся и божился, что это не так, что они воюют против нее. Думаю, что во многом под воздействием таких наших с ним разговоров на днях американцы объявили, что они, извините, «укокошили» одного из лидеров «Джабхат ан-Нусры». Это абсолютно единичная акция. Мы не видим фактов серьезной борьбы с «Джабхат ан-Нусрой». Наводит на подозрение то обстоятельство, что они призывают нас и ВВС САР не летать над Алеппо, потому что, несмотря на то, что основной силой там является «Джабхат ан-Нусра», дескать, при ней находится очень много умеренных оппозиционеров, которые оказались в окружении и им «некуда прислониться», кроме как к «Джабхат ан-Нусре». Мы не должны, мол, трогать «Нусру», потому что это будет негуманно по отношению к нормальным ребятам, а с «Нусрой» будем бороться потом, а потом никогда не наступает. А этих «нормальных ребят» от «Джабхат ан-Нусры» они обещали отделить еще в феврале. Вот и замкнутый круг, который не может быть разорван.

Вопрос: Ну это более-менее понятная задача – отделить от «Джабхат ан-Нусры» якобы «правильных ребят». Откуда берется идея бомбить аэродромы сирийских вооруженных сил?

С.В.Лавров: Я слышал, что это прозвучало из Вашингтона. Какие-то анонимные источники сливают информацию о том, что в Белом Доме сейчас планируется обсуждение различных опций, вариантов, и якобы такой вариант тоже звучал. Думаю, что «горячие головы» там все-таки будут успокоены, и будут к этому относиться по-серьезному. Утешает то, что согласно тем же утечкам, но по весьма достоверной информации, целый ряд ведущих деятелей в американской Администрации прекрасно понимают, что любая атака по наземным целям, которые являются объектами сирийской армии, будет грубым нарушением международного права.

Я думаю, что если повторятся удары, которые были нанесены в середине сентября по позициям окруженной игиловцами сирийской армии в г.Дейр эз-Зоре, американцы должны будут уже объясняться не так, как они это сделали тогда, заявив, что это просто была ошибка, мол извините. Ошибкой трудно это назвать. Я уже говорил, что ситуация там статична, около двух лет город находится в окружении ИГИЛ. Всем было прекрасно известно, где ИГИЛ, а где Правительство. Никакого перемещения линии фронта там не наблюдалось, тем более, что через день после удара Пентагон устами одного из своих официальных представителей заявил, что они готовили эту операцию двое суток, полагаясь на хорошие данные разведки. Так что это уже был сигнал той части администрации в Вашингтоне, которая все-таки хотела бы припугнуть Б.Асада. Я убежден, что Госсекреатрь США Дж.Керри, с которым мы обсуждали эту ситуацию, не приемлет подобных ходов, как и Президент США Б.Обама, который не раз говорил Президенту России В.В.Путину, что он твердо стоит за политическое решение сирийского кризиса.

Вопрос: Как быстро можно было бы достичь стабильности в Сирии в случае реализации резолюции, имея в виду прекращение жестких боевых действий?

С.В.Лавров: Не быстро. Там нужно все-таки действовать по всем направлениям параллельно. Сейчас выдвигают предварительные условия. Давайте сначала установим тишину на неделю, потом обеспечим абсолютно повсюду беспрепятственный гуманитарный доступ, и лишь потом оппозиция, которую опекает Запад, соизволит сесть за стол переговоров. Это примерно так же, как на Украине действует опекаемая Западом власть, которая говорит: месяц полной тишины, отдайте нам границу, пустите туда ОБСЕ, обеспечьте полную безопасность, разоружите всех и вся, кроме украинской армии, и только потом займемся политическими реформами. Так не сработает. В других конфликтах так не работает никакая инициатива.

Важно, чтобы все участники конфликта видели перспективу – в том, что будет снижаться уровень насилия, что будет поступать гуманитарная помощь, что террористы не будут уходить от ответственности, что политический процесс будет нацелен на учет мнения всего сирийского общества, как того требует резолюция СБ ООН. Сейчас уже пошел пятый месяц, когда одна из нескольких групп оппозиции в одиночку блокирует возобновление переговоров и шантажирует всех остальных. Никто не может с ней ничего сделать, даже, по-моему, не хотят, а хотят их ублажать.

На днях у нас были переговоры с нашими французскими коллегами, которые готовят резолюцию СБ ООН, считая, что раз российско-американские усилия не принесли результатов, нужно срочно что-то сделать. Мы готовы работать в СБ ООН, мы им об этом сказали, но лишь бы что-то принять – это не наш подход. Нам ни в коем случае нельзя растерять те принципы, механизмы, которые были согласованы с американцами, одобрены всеми членами МГПС и членами мирового сообщества в более широком плане. Это делалось многими месяцами, выверено военными, разведчиками, дипломатами. Считаю, что было бы просто колоссальной ошибкой отложить это в сторону и перейти к текстам, которые будут просто полны эмоций и призывать к состраданию к жителям Алеппо, без всякой проработки требовать немедленно прекратить боевые действия, что будет тут же использовано «Джабхат ан-Нусрой». У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать хороших от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами.

Ну и, конечно, гуманитарные поставки. Нет никакого альтернативного варианта, кроме как выполнить то, о чем мы с американцами договорились – разблокировать дорогу «Кастелло». Надеюсь, что французские коллеги эти поправки учтут, иначе Совет Безопасности ООН не сможет внести свой вклад в урегулирование сирийского кризиса на данном этапе.

Вопрос: Инициатива специального представителя Генерального Секретаря ООН С. де Мистуры о выводе боевиков из Алеппо. Как их можно оттуда вывести, если их цель – захват Алеппо?

С.В.Лавров: Мы это готовы обсуждать. Скажу Вам больше – уже есть пример двух населенных пунктов. В одном состоялась реализация договоренностей между Правительством Сирии и боевиками. Там было примерно полторы тысячи боевиков, которые делали жизнь не очень комфортной для полусотни тысяч жителей. Правительство с ними договорилось о том, что они вместе со своими семьями, близкими, оружием уйдут из этих районов «куда глаза глядят», и правительство их не будет трогать и преследовать. Так и произошло. Город зажил нормальной жизнью: перестали его блокировать, отпала необходимость «выкуривать» оттуда боевиков. Сейчас еще один пригород Дамаска является предметом переговоров на ту же тему.

Кстати, наши западные партнеры и некоторые ретивые ооновцы, типа заместителя Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам С.О’Брайена, стали эту практику осуждать как насильственную миграцию. Это не имеет ничего общего с тем, что происходит. То, что С.де Мистура сейчас предложил, – это попытка использовать эту практику, тот опыт, который уже применяется. Мы готовы эту идею изучать. Нам сейчас главное – разобраться, что конкретно имеется в виду, потому что там боевиков, даже по подсчетам ООН, тысяч шесть-восемь. Из них, по разным оценкам, до половины (это сам С.де Мистура говорил в СБ ООН) – «Джабхат ан-Нусра». Я услышал его заявления, касающиеся только «Джабхат ан-Нусры». Ради Бога, если «Джабхат ан-Нусра» с оружием уйдет в сторону Идлиба, где базируются ее основные силы, ради спасения Алеппо мы будем готовы поддержать такой подход и призвать сирийское правительство с этим согласиться.

Но что произойдет с остальной половиной боевиков, которая слилась с «Джабхат ан-Нусрой»? Если она хочет уйти с оружием, пожалуйста, с этим вопросов не возникает. Но если она хочет задержаться в этом городе, тогда нужно отдельно договориться, как быть с этой конкретной проблемой.

С.де Мистура еще предложил, что частью его инициативы является сохранение тех муниципальных органов, которые сейчас руководят Восточным Алеппо. Явно это органы, которые не симпатизируют правительству. Мы считаем это тоже возможным вариантом для рассмотрения, будем готовы с правительством соответствующим образом работать. Но в этой части города необходимо будет поддерживать какой-то элементарный правопорядок, там должны быть какие-то полицейские силы. Во-первых, те, кто с «Джабхат ан-Нусрой» не уйдет, должны от нее четко отмежеваться: на бумаге, официально подписать такое обязательство. Может быть, тогда правительственные правоохранительные структуры, полиция и эти вооруженные оппозиционеры смогут сформировать какие-то совместные органы правопорядка, чтобы поддерживать там нормальную жизнедеятельность, чтобы жители чувствовали себя там в безопасности.

Дьявол в деталях. Мыслит С.де Мистура в правильном направлении, но сразу возникают конкретные вопросы, которые необходимо предельно четко и недвусмысленно согласовать. Если это получится (а мы готовы это сделать быстро), то я думаю, что это как раз и сможет стать сердцевиной решения СБ ООН о том, как быть сейчас с ситуацией в Алеппо.

Вопрос: На этой неделе российской стороной были предъявлены жесткие требования в связи с переработкой оружейного плутония, но наши требования теперь касаются не только плутония, но еще и вопроса, связанного с санкциями, с теми потерями, которые понесла Россия. Почему такое расширение вопроса? Что Вы ожидаете от американской стороны?

С.В.Лавров: Хорошо, что Вы этот вопрос задали, потому что в освещении и восприятии этого решения происходит небольшая путаница. Само соглашение об утилизации оружейного плутония таким образом, чтобы нельзя было вернуть его в оружейное состояние, предусматривает возможность любой из сторон выйти из этой договоренности в случае коренного изменения обстоятельств. Это право международных договоров, которое закреплено в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.: коренное изменение обстоятельств позволяет любому из участников соглашения из него выйти. Мы зафиксировали коренное изменение обстоятельств в том, что касается агрессивной русофобии, которая сейчас лежит в основе политики США в отношении России.

Речь идет не просто о риторической русофобии, а об агрессивных шагах, которые реально задевают наши национальные интересы, ставят под угрозу нашу безопасность. Это приближение НАТО и ее военной инфраструктуры к нашим границам, развертывание там американских тяжелых вооружений, авиации Североатлантического альянса, ПРО, причем в ее европейском и азиатском сегменте по периметру наших границ и границ наших союзников. Конечно, санкции – это проявление недружественных, я бы сказал, враждебных действий.

Договор заключался, когда отношения были нормальными, цивилизованными, когда никто друг другу не хамил, не пытался выставить партнера каким-то изгоем, не занимался оскорблениями и не пытался вмешиваться во внутренние дела. Вот это было коренное изменение обстоятельств, которое и зафиксировано в соответствующем законе.

Что касается исполнения задачи по избавлению от избыточных запасов оружейного плутония, то она, как было записано в договоре, должна решаться путем сжигания этого плутония в соответствующих установках - превращения его в топливо для ядерных реакторов. Это дорогостоящая штука. Но мы такой завод построили, а американцы, вдруг, посредине срока, когда нужно было выполнять договоренность, сказали, что это дороговато, поэтому они думают, чтобы просто разбавлять этот плутоний и заливать в естественные хранилища: пещеры или еще какие-то подземные лакуны. Но это возвратный потенциал. Потом его можно опять сконцентрировать и это будет оружейный плутоний. С нами они не советовались. Они только говорили публично, что это дороговато и что они думают о чем-то. Вариант, который они в итоге хотят использовать, обсуждался при подготовке договора и его отвергли, как содержащий риск сохранения возвратного потенциала. То есть в данном случае, соглашение по плутонию просто не работало. Мы из него вышли, хотя четко в законе и устами Президента заявили, что не будем плутоний, подпадающий под этот договор, использовать в военных целях ни при каких обстоятельствах. Это наше обязательство. Но бессмысленно сотрудничать, когда другая сторона немного играет в односторонние игры и не выполняет свои обязательства. Это, кстати, вопрос о договороспособности.

Еще одна тема о договороспособности. Через день после этого «плутониевого соглашения» мы приостановили действие Соглашения о сотрудничестве в научных исследованиях и разработках в ядерной и энергетической сферах. Тоже интересная вещь. Я уже слышал сокрушающиеся комментарии представителей Министерства энергетики США и какого-то научного совета при Министерстве энергетики. Все очень просто. Такие контакты у нас были, они осуществлялись на основе этого соглашения. Они были обоюдополезными. Ученые посещали лаборатории друг друга, делились идеями, разработками и, по большому счету, процесс был взаимовыгодным и происходило взаимообогащение. В апреле 2014 г. Министерство энергетики США направило нам официальное письмо, в котором было сказано, что они вынуждены прекратить все контакты с российским Министерством энергетики и Госкорпорацией «Росатом» по этому конкретному соглашению. Я спросил Госсекретаря США Дж.Керри, если это опять из-за обиды за Украину и Крым, то знают ли политические руководители США, что американское Министерство энергетики приняло такое решение. Он удивился, так как об этом не слышал и сказал, что это глупость, что надо знать меру и не делать каких-то шагов, которые будут явно избыточными. Он заверил меня, что займется этим, поговорит с министром энергетики, Президентом США, если это будет нужно, и эти контакты восстановятся. Прошел год, они не восстановились. Американцы отказывали нашим ученым, когда те запрашивались на различные конференции по этой проблематике в США, и говорили, что соглашение приостановлено. Я еще раз напомнил Госсекретарю США Дж. Керри об этом. Он опять возмутился, что этот вопрос до сих пор не решен. Но он так и не решился. Поэтому делать вид, что это соглашение работает, считаю, бессмысленным.

Вопрос: Госсекретарь США Дж.Керри назвал действия американского Министерства «избыточными шагами». Но Вы чуть раньше упомянули о таком напрягающем термине, как «коренное изменение обстоятельств». Это ведь очень серьезно, если сейчас заявляется, что в российско-американских отношениях произошли «коренные изменения»?

С.В.Лавров: Конечно, но это же, по-моему, факт.

Вопрос: То есть российская сторона сказала правду, рассказав, как обстоят дела на самом деле.

С.В.Лавров: Мы, честно скажу, проявляли очень долго то, что американцы называют «стратегическим терпением», - ведь ухудшение отношений в одностороннем порядке со стороны американцев началось задолго до Украины. Мы об этом говорили.

Вопрос: Система ПРО тянется еще с прошлого десятилетия.

С.В.Лавров: Да, плюс мы делали все, чтобы локализовать наши конфликты. Тот же закон Магнитского. Да, мы были вынуждены отвечать. Потом была совершенно непонятная обида (так взрослые люди, по-моему, не должны обижаться) из-за Сноудена. Нас обвинили в том, что мы его завербовали, затащили к себе. Это просто чушь. Все про это знают. Так что это накапливалось достаточно давно. Мы очень долгое время не можем добиться от американцев просто вежливого, цивилизованного отношения к целому ряду проблем, которые накапливались в наших отношениях. Одна из них – усыновление/ удочерение. До сих пор нам не дают никакого доступа, в том числе на некие ранчо, которые являются частными детскими домами.

Вопрос: Чтобы можно было проверить, как живут дети?

С.В.Лавров: Просто те американцы, которые захотели усыновить наших детей, а потом расхотели это делать, сгружают их в этот детский дом как балласт. Мы уже 10 лет бьемся над тем, чтобы туда попасть. Нам отказывают, говорят, что это частная структура. Поэтому когда у нас достаточно обостренно и эмоционально обсуждают эту тему, нужно все-таки учитывать, что мы бьемся над этим вопросом уже очень и очень долго. Просто невозможно было оставлять его в подвешенном состоянии, не принимая каких-то мер, чтобы просто встряхнуть американцев.

Еще один такой сюжет – это абсолютно застарелый вопрос, когда американцы хватают наших граждан в третьих странах, арестовывают, по сути дела занимаются похищением. Истории В.А.Бута и К.В.Ярошенко очень показательны. В.А.Бут был арестован в Таиланде по обвинению в попытке вступить в преступный сговор. Агенты ФБР его просто спровоцировали, пытаясь выбить его согласие в обмен на то, чтобы он предоставил авиационные услуги для доставки чего-то куда-то. Но когда таиландский суд отказал американцам в экстрадиции, после этого была повторная попытка со стороны США, и тогда уже В.А.Бута вывезли из Таиланда в нарушение таиландских законов без получения согласия. Выкрали.

Что касается К.В.Ярошенко, то там, в Либерии, просто даже никакого суда не было. С независимым государством Либерией обошлись, как с колонией, которой она уже давно не является. Р.В.Селезнева вообще просто запихали в самолет на Мальдивах и увезли. Таких людей десятки. В Европе, правда, люди стараются соблюдать какие-то приличия, проводят судебные слушания. Но 99% причин, которые нам американцы в конце концов не своевременно, но излагают, объясняя подобного рода похищения, состоят в том, что наших граждан подозревают в киберпреступлениях.

Когда в последнее время я обсуждал этот вопрос с Госсекретарем США Дж.Керри, я ему предложил, чтобы у нас прошли какие-то консультации. Ведь мы тоже не хотим, чтобы наши граждане занимались киберпреступлениями. Это может обернуться против Российской Федерации. Другим странам мы тоже не хотим наносить какой-либо ущерб. Забавно, что сейчас идет достаточно истеричная кампания в контексте предвыборных дебатов, что мы взломали сайты демократической партии, Пентагона и т.д. В этой связи очень интересно усвоить один факт. Чуть меньше года назад, в ноябре 2015 года, в связи с этими постоянными обвинениями наших граждан в киберпреступлениях, Генеральная прокуратура Российской Федерации официальным письмом предложила соответствующим коллегам в Вашингтоне срочно начать консультации по сотрудничеству в интересах пресечения киберпреступлений. Ответа долго не было. Я напомнил Госсекретарю США Дж.Керри об этом, когда мы встречались в мае 2016 г. Он сказал, что это прекрасная идея и он обязательно ей займется. В июле он приезжал в Москву, я поинтересовался, как рассматривается официальное предложение Генеральной прокуратуры России, и сказал, что вообще было бы неплохо, исходя из элементарной вежливости, ответить по линии Министерства юстиции США. Он опять сокрушался, почему никто ничего не делает и его помощники не напоминают ему об этом. В конечном итоге, Министерство юстиции США никакого ответа не направило, а устно в ответ на наши «домогания» сказало, что оно не заинтересовано в этом. Вот, пожалуйста. Весь интерес заключается только в том, чтобы создавать «страшилку», а потом уходить от обсуждения конкретных фактов.

Вопрос: Вы сказали об американских обидах. Какова их природа? Ведь Америка, как некоторые считают, уходящий гегемон, но, тем не менее, гегемон. В их руках гигантская экономическая, военная мощь. Откуда возникают эти обиды?

С.В.Лавров: Вы знаете, тут, может быть, что-то личное. Какой-то деятель может иметь какое-то внутреннее чувство, что Америка чего-то не делает так, как хотелось бы, или пытается это делать, а у нее не получается. Чувство постепенного, но все-таки ухода этой всемогущественности. Это понятно для меня. Это болезненный процесс. Столетиями Запад, если брать его в целом, правил миром. Да, был Советский Союз, но это был изолированный и достаточно длительный эпизод по историческим меркам. Хотя географически достаточно распространенный на европейском континенте, в некоторых других частях Азии, Африки и Латинской Америки, но это был все-таки закрытый мир от глобального процесса, мир во многом в себе. Когда эта аномалия (то, что мы были закрытым обществом это аномалия) исчезла и все думали, что теперь Россия «съежилась» до своего естественного размера, и все будет хорошо. Они продолжат, как это было начиная с XVI-XVII вв., устанавливать порядки и правила, и все их будут слушаться. Видите, они ошиблись. Может быть, их завышенные ожидания о том, что Россия после 1992 г. и даже немного раньше, извините за жаргон, у них «в кармане», конечно, закончились «похмельем» не потому, что мы им хотели насолить, а просто потому, что мы очень хотели сделать свою страну самостоятельной, достойной для жизни и такой, которой хотим гордиться. Как сказал на днях Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, наша страна имеет право быть сильной, при этом, не отказывая в этом праве никому другому, и не навязывая никому каких-то рецептов как себя вести.

Вопрос: Это же очень рискованное отношение к миру, что страны можно «рассовать по карманам». Даже Иран не удалось «засунуть в карман», а Россия, конечно, мощнее Ирана, не обижая эту страну. Это рискованная стратегия, которая привносит нестабильность в мир. Не так ли?

С.В.Лавров: Здесь, наверное, присутствует личностный момент. Я не могу припомнить ни единого раза, когда Президент Российской Федерации В.В.Путин хоть как-то неуважительно отзывался о любом из своих коллег, чтобы этот коллега в отношении Российской Федерации не предпринимал и не говорил.

В отношении В.В.Путина в некоторых западных столицах стало «нормой хороших манер» отзываться эпитетами по принципу, кто кого переплюнет.

Вопрос: Это истерика? Что это такое? Это же не подростки, а серьезные политики.

С.В.Лавров: Это да. Кстати, насчет подростков, когда Дж.Керри был назначен Государственным секретарем США, мы с ним об этом говорили и оба согласились, что отношения необходимо выстраивать по-взрослому (даже термин этот был использован), без детских обид. Но не у всех получается.

Нас обвиняют в том, что мы чуть ли не ведем за собой американскую предвыборную гонку и определяем ее фаворитов. Пару лет назад нас достаточно уничижительно называли «Россия – региональная держава, знай свое место». Для политика все-таки очень важно не закрывать двери. Это плохо и означает, что человек начинает срываться, а в политике делать этого нельзя, необходимо все делать выверенно, и иметь всегда в голове несколько вариантов развития событий, отвечающих твоим интересам, но, не рассчитывая на то, что сработает вариант, в котором обеспечены только и исключительно твои интересы, а все остальные должны будут сказать «слушаюсь, сэр». Такого не бывает, и теперь уже точно не будет.

Вопрос: Вы опытный дипломат. Если сравнивать ситуацию сейчас в части рисков и нестабильности с тем, что было в 60-70-е гг., когда Советский Союз был второй сверхдержавой, когда было опаснее – сейчас или тогда?

С.В.Лавров: Разные эпохи, очень трудно сравнивать. Был Советский Союз. Вы помните, берлинский и карибский кризисы, когда могли вполне и кнопки нажать. Слава Богу, что и с нашей стороны и в Администрации Президента США Дж.Кеннеди все-таки сработали естественные и необходимые предохранители для любого ответственного политика. Сейчас, с точки зрения глобальной стабильности, стало менее комфортно и спокойно, потому что тогда все-таки был биполярный мир, было жесткое, но стабильное противостояние Советский Союз-США, НАТО-Варшавский Договор.

Вопрос: Ясности было больше?

С.В.Лавров: Было больше ясности. Эта стабильность тогда была негативной, но она была стабильной. Конфликты, которые вспыхивали в тот период, даже, если это был конфликт, связанный с Восточной Европой, когда в Венгрию и Чехословакию вводили войска, это все-таки были (пусть никто не обижается) периферийные конфликты. Это как раз была линия соприкосновения НАТО и Варшавского договора. Так же как периферийными были конфликты в Мозамбике, Анголе, где мы опосредованно поддерживали тех, кто боролся за независимость, а Запад поддерживал другую сторону. Так же было во Вьетнаме и Корее. Это все-таки были пусть очень кровопролитные и ожесточенные, но периферийные конфликты, в которые напрямую ни Советский Союз, ни США не вовлекались друг против друга и понимали, что стержнем глобальной стабильности является негласная, а может быть, в каких-то документах и гласная договоренность.

Сейчас гораздо больше игроков, чем просто двое. Ядерных держав стало больше: не только пять официальных, но и еще минимум четыре неофициальных, по крайней мере тех, кто претендует на такой статус. Стало гораздо неспокойнее во всех регионах мира, включая те, где расположены неофициальные ядерные державы. Более того, после отказа М.Каддафи от программы ядерного оружия, очень скоро с ним произошло то, что, наверное, никто себе не пожелает. Целый ряд лидеров, в том числе, в соседних с Ливией странах, стали всерьез задумываться и говорить об этом. Если у М.Каддафи получилось то, что получилось, когда он добровольно пошел на сотрудничество, а у Северной Кореи есть оружие, но ее никто не признает как официальную ядерную державу, но никто и не трогает, почему бы им ни обзавестись таким правом.

Вопрос: Сразу после иракской войны я первый раз услышал эту мысль: «Теперь каждый дурак знает, как защититься от американцев – надо иметь атомную бомбу». Это очень опасная ситуация.

С.В.Лавров: Считаю, что это самое большое негативное и опаснейшее воздействие на мировую стабильность, которое оказали США. Этот цикл продолжается. Когда Советский Союз был в Афганистане, администрация Р.Рейгана поддерживала, вооружала и всячески инспирировала действия против нас по линии моджахедов, из которых потом сложилась «Аль-Каида». 11 сентября 2001 г. «Аль-Каида», забыв о том, с чьей руки она кормилась, без всяких сомнений, используя отнюдь не фанатиков, а людей, которые прижились в западном обществе, нанесла Америке сокрушительный удар. После этого Америка стала искать виноватых. В Афганистане – понятно талибы, которые в то время не скрывали своих связей с «Аль-Каидой», но надо было разобраться с Ираком. Поэтому «под сурдинку» решили подготовить еще и акцию против Ирака, хотя на это никакого согласия СБ ООН они не получали, пошли напролом нелегитимно и нелегально. В 2003 г. объявили победу. Выгнали всех суннитов с маломальских значимых позиций, включая все органы безопасности, армию, весь генералитет. Все эти люди – генералы, разведчики, представители спецслужб С.Хусейна – теперь составляют костяк «Исламского государства Ирака и Леванта». ИГИЛ уже разросся в Ираке, Сирии и достаточно активно прорастает в Ливии, которую разрушили, и сейчас это страна без государства, появляются в Афганистане, где ИГИЛ начинает конкурировать с талибами. А сейчас Сирия. Помимо ИГИЛ появилась еще такая боеспособная структура, как «Джабхат ан-Нусра», которая уже к тому времени была записана в резолюциях СБ ООН как террористический филиал «Аль-Каиды». В начале беседы мы об этом говорили, наши западные коллеги ее не трогают. Мы делаем то, что предписано решениями ООН, что перемирие перемирием, но оно не касается «Джабхат ан-Нусры» и тех, кто не подпишется под перемирием и будет с ней консолидироваться. У американцев очень странное поведение. Поэтому вслед за тем, как администрация Р.Рейгана создала «Аль-Каиду», а Дж.Буша – ИГИЛ, очень не хотелось бы, чтобы администрация Б.Обамы вошла в историю, как администрация, которая укрепила и обеспечила успех еще одной террористической структуры под названием «Джабхат ан-Нусра».

Вопрос: Надеюсь, что вклад российской дипломатии будет существенным в том, чтобы терроризм не распространялся.

С.В.Лавров: Здесь дипломатия и еще у нас есть несколько союзников: ВКС Российской Федерации, армия и флот.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 октября 2016 > № 1925387 Сергей Лавров

15 лет оккупации Афганистана ничему американцев не научили

Николай БОБКИН

5 октября на международном форуме 70 стран-доноров Афганистана в Брюсселе было принято решение о возобновлении помощи афганскому правительству в размере 3,5 млрд. долларов в год, всего 15,2 млрд. долларов до 2020 года. Можно ли купить на эти деньги мир в Афганистане, покончить с распространением наркотиков и положить конец гражданской войне в этой стране? Ответ один - нет.

Со времени начала военной интервенции США и НАТО в Афганистане прошло 15 лет. Операция «Несокрушимая свобода» (Enduring Freedom) началась 7 октября 2001 года и рекламировалась как ответ на террористические акты 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке. Американские генералы планировали в сжатые сроки уничтожить афганских талибов, установить свой порядок в стране, потеснить Россию в Центральной Азии и создать плацдарм для военного давления на Иран, который в те дни виделся следующим объектом военной агрессии США.

Все 15 лет оккупации Афганистана Белый дом диктовал своим союзникам по НАТО правила поведения в отношении этой страны, выбирал и назначал афганских руководителей, распределял финансовую помощь, определял график вывода союзнического контингента из страны. Выступив в качестве лидера международного альянса, призванного вести борьбу с терроризмом на афганской территории, Вашингтон с этой ролью не справился. Американцы не сумели с умом распорядиться огромными военными возможностями Международных сил по содействию безопасности в Афганистане (International Security Assistance Force in Afghanistan, ISAF).

В общей сложности за 15-летний период иностранного военного присутствия в Афганистане в состав ISAF входили воинские контингенты 50 стран - 28 стран НАТО и 22 стран-партнеров альянса. Степень их участия в боевых действиях была разной. Некоторые страны с самого начала ввели ограничения для своих войск. Например, французские, немецкие и итальянские войска не могли быть переброшены в опасные районы страны, согласно мандатам, выданным национальным контингентам парламентами этих государств.

В то время боевые действия сводились в основном к воздушным бомбардировкам американской авиацией различных военных объектов талибов. На земле в наступление перешёл противостоящий «Талибану» афганский Северный альянс. Талибы без боя оставили Кабул, находившийся под их контролем с 1996 года, ушли из Мазари-Шарифа и Кундуза. Высшее руководство «Аль-Каиды», укрываемое талибами, во главе с бен Ладеном бежало в Пакистан. Сами же талибы перешли к ведению партизанской войны.

В тех условиях трудно было не заметить, что достижение национального единства без возвращения на политическую арену страны движения «Талибан» невозможно. Тем не менее американцы с поразительной самоуверенностью пошли на эскалацию конфликта. Это стало фатальной ошибкой.

Госсекретарь Керри с трибуны недавней международной конференции по Афганистану одобрил решение Кабула пойти на мирное соглашение с представителями «Исламской партии Афганистана» (ИПА) – военно-политической структуры под руководством известного полевого командира и бывшего премьер-министра страны Гульбеддина Хекматияра. ИПА со времен вывода советских войск претендовала на всю власть в стране, в середине 90-х Хекматияр пару раз становился премьер-министром, но талибы вынудили его уступить власть и покинуть страну. Одно время он скрывался в Иране, затем перебрался в Пакистан, но вооружённая борьба его сторонников с центральным правительством не прекращалась все годы американской интервенции.

Мириться с ИПА нужно было в 2001 году, запоздалое признание Керри указывает именно на это. Сегодня глава Госдепартамента США советует талибам идти к своей цели - добиться полного вывода иностранных войск – через политическое урегулирование и переговоры с афганским правительством, прекращение боевых действий и обеспечение прочной стабильности в Афганистане. Что мешало сделать «Талибану» такое предложение 15 лет назад? Ведь договорились же теперь с Хекматияром, которого афганцы за его жестокие действия по овладению столицей в 90-е годы до сих пор называют «мясником Кабула».

Однако был избран совсем другой вариант. В декабре 2001 года США перебросили в Афганистан вертолётами с кораблей в Аравийском море около 100 тысяч морских пехотинцев в район южнее Кандагара. Против были многие американские союзники. Для борьбы с мелкими отрядами повстанцев, главной тактикой которых стало нападение на конвои и патрули, минирование дорог, нападения и убийства местных чиновников, крупные соединения США были малопригодны. Взять же под свой контроль всю территорию Афганистана им было не под силу.

Так началась бесславная история американской войны за контроль над Афганистаном, победить в которой у США не было шансов. Вместо поиска политического решения внутриафганского конфликта американцы упорно продолжали настаивать на полном военном поражении талибов. Так продолжалось вплоть до 2014 года. Силы ISAF при этом вынуждены были следовать провальной стратегии США.

Американцы в очередной раз указали союзникам, что стратегическое партнёрство с Соединёнными Штатами подразумевает беспрекословное подчинение. Если на начальном этапе командование силами коалиции осуществлялось государствами-членами коалиции на добровольной основе по полгода, то с августа 2003 года командование войной в Афганистане перешло в руки американских генералов. Пентагон настоял на том, чтобы зона ответственности ISAF, которая вначале охватывала только Кабул, была распространена на всю территорию Афганистана. Иностранные войска взяли под контроль крупные провинциальные центры, оставив талибам, по сути, остальную часть страны.

Не прислушались в Белом доме и к мнению своих партнёров по ISAF о необходимости установления сотрудничества по Афганистану с Россией. Эту возможность администрация Джорджа Буша-младшего использовать не захотела. Между тем Россия внесла существенный вклад в поддержку Северного альянса, официально признанного правительства Афганистана c 1992 по 2001 год. Союзником России в афганском вопросе выступал Иран, также сотрудничающий с правительством Ахмада Шах Масуда.

Не напоминает ли это нынешнюю ситуацию вокруг Сирии? Россия и Иран опять оказались на стороне законного правительства охваченной гражданской войной страны, а США упорно избегают совместной борьбы с террористами. И в Сирии Вашингтон манипулирует коалицией против ИГ, не отказываясь от использования экстремистских сил в качестве инструмента своей политики.

Опыт Афганистана мало чему научил американских политиков. Военная операция в Афганистане не достигла ни одной из поставленных целей. Соединённые Штаты проиграли афганскую войну. Одними деньгами добиться умиротворения Афганистана у американцев уже не получится.

Иран подталкивает Пакистан к укреплению экономических связей

Посол Ирана в Пакистане Мехди Хонардуст провел переговоры с председателем Совета по инвестициям Пакистана (BOI) Мифтахом Исмаилом для улучшения торговых связей между двумя странами.

В ходе встречи, посол проинформировал пакистанских чиновников, что после отмены санкций США в отношении Ирана, Пакистану необходимо поощрять инвестиции и торговлю с Ираном.

"У нас есть общие интересы, религия, культура, язык и традиционные ценности, которые отличают отношения Пакистана и Ирана от других стран", - сказал он. Чиновник отметил, что экспорт Ирана в Афганистан в четыре раза больше, чем в Пакистан, и предложил составление дорожной карты для развития торговли и инвестиций между двумя братскими исламскими странами.

Посол сказал, что соглашения, которые уже подписаны между Пакистаном и Ираном, должны быть реализованы. Он также призвал к ускорению создания Ирано-Пакистанской совместной экономической комиссии.

Он сказал, что Иран должен быть связан с китайско-пакистанскими отношениями относительно проекта экономического коридора, так как Иран обладает способностью развивать все инфраструктуры, производство электроэнергии, линии электропередач, энергетические и строительные проекты.

Он также отметил, что Иран также заинтересован в создании линии электропередач в Пакистан, чтобы увеличить поставки электроэнергии от 500 МВт до 3000 МВт, поскольку в Пакистане случается дефицит электроэнергии, а Иран обладает необходимым потенциалом.

Москва на данном этапе не видит перспектив для мирного урегулирования в Афганистане. Последние события в Кундузе показывают, что все усилия США и партнеров по содействию мирному процессу не достигают цели. Спецпредставитель президента, директор Второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов в интервью РИА Новости дал свой прогноз развития ситуации в Афганистане в 2017 году и оценил итоги операции "Несокрушимая свобода", которой в эти дни исполнилось 15 лет.

— Как вам видятся результаты операции "Несокрушимая свобода"?

— Я уже забыл, что существует такая операция. Результаты видны. Да, Кундуз (талибам — ред.) не удалось взять. Но Кундуз, так же как и Лашкар Гах, административный центр Гильменда, как и Таринкот — Урузгана, они полностью блокированы талибами. Вокруг талибы, вся провинция в руках талибов, только административный центр остается, там есть маленький аэропорт и идет подпитка по воздуху. Вот и результаты: талибы в результате действий "Несокрушимой свободы" с нуля в 2002 году превратились в такую силу. Это результаты, это факты. Все остальное: нет экономики, процветает наркобизнес.

— Можно ли говорить, что страна превратилась в провалившееся государство?

— Несостоявшееся государство. Можно об этом говорить, по крайней мере, очень много факторов, которые свидетельствуют (об этом — ред.).

— Каковы, на ваш взгляд, перспективы мирного урегулирования?

— Сейчас их нет. В силу того, что подходы, в том числе американские, были, мягко говоря, своеобразные к решению этой проблемы. И талибы не чувствуют необходимости ведения переговоров с правительством Афганистана, которое рассматривают как марионеточное, и считают, что надо разговаривать с американцами по поводу графика вывода иностранных войск, а с афганцами, возможно, с подключением представителей правительства, говорить о будущем этого государства. Они не видят в этом никакой пользы. Поскольку, даже если им не удастся захватить несколько провинций, они все равно в этом году уже расширили зону своего влияния. Значит, к следующему боевому сезону, который начнется весной, они придут с еще более сильных позиций и будут требовать большего, чем требовали год назад.

Не вижу пока перспектив. Что-то должно случиться, когда талибы будут приперты к стенке и у них не будет выхода. Но поскольку этого не происходит, они видят слабость нынешнего правительства, видят все эти дрязги в руководстве Афганистана, видят то, что страны-доноры устали и не готовы бесконечно продолжать (поддержку — ред.). Еще надо посмотреть, будут ли они давать эти 3 миллиарда долларов каждый в год. Обещать — не значит жениться. У талибов такой настрой: они считают, что они могут загнать всех в угол и разговаривать с позиции силы на своих условиях. Другой вопрос — получится у них или нет.

— Сотрудничество по линии ВТС — ожидаются ли новые контракты?

— Нет, пока не ожидается, потому что они хотят очень многое и бесплатно, мы это не можем в силу экономических в том числе обстоятельств. Мы не можем из наличия давать, потому что все это стоит на вооружении российской армии, и мы не можем отнять у своих Вооруженных сил и отдать им. Раньше у нас были какие-то запасы и это было возможно, сейчас это невозможно. Поэтому такие дорогостоящие вещи, как ударные вертолеты и другие системы оружия, мы готовы им продавать за американские деньги, за деньги Евросоюза. Вот они 3 миллиарда, пусть отстегнут оттуда, вполне достаточно. Это приоритетные для афганского правительства и государства вещи. Вот туда пусть направят, а мы загрузим свои заводы, будем платить зарплату нашим людям и будем поставлять афганцам. А стрелковое оружие, видимо, пока можем. Президент разрешил безвозмездно поставить. Но это тоже не бесконечно.

США. Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 октября 2016 > № 1928272 Замир Кабулов

Полонез «Атлантическая твердость»

США перебросят в Европу первую бронетанковую бригаду уже в январе

Михаил Ходаренок

Бронетанковая бригада армии США уже в январе будет отправлена в Европу. Затем американские соединения на европейском континенте будут меняться на ротационной основе. Новые батальоны и бригады — успокоительное средство для восточноевропейских союзников Вашингтона, считают эксперты.

Первая тяжелая бронетанковая бригада вооруженных сил США в январе следующего года будет отправлена в Европу, заявил в интервью изданию Defense News командующий сухопутными войсками вооруженных сил США в Европе генерал-лейтенант Фредерик Бен Ходжес во время ежегодной армейской конференции. Эта передислокация — часть американского плана по наращиванию военной мощи в Европе для поддержки союзников и сдерживания «агрессии России в Восточной Европе», объяснил Ходжес.

3-я бригада из состава 4-й пехотной дивизии, базирующейся в Форт-Карсоне (штат Колорадо), приступит к погрузке на корабли в ближайшие недели.

4-я пехотная дивизия

Свое прозвище «Плющевая дивизия» (Ivy Division) 4-я пехотная получила из-за каламбура c римской цифрой IV, которую солдаты переделывали в английское слово Ivy (плющ). Со временем листья растения стали эмблемой соединения. Дивизия была создана еще в декабре 1917-го и боевое крещение получила на полях Первой мировой войны. Во время Второй мировой войны бойцы дивизии участвовали в крупнейшей в истории десантной операции в Нормандии, на участке «Юта». Во время вьетнамской кампании вели боевые действия на границе с Камбоджей. Во время американского вторжения в Ирак в зоне ответственности «Плющевой дивизии» был задержан бывший иракский лидер Саддам Хусейн. Участвовали ее бойцы и в операции США в Афганистане, и даже в охране американской базы в Ираке в ходе операции западной коалиции против запрещенного в России «Исламского государства».

Планируется, что бригада прибудет в порт Бремерхафен (Германия) в середине января, уточнил генерал. Перед броском через океан будет проверено, насколько быстро соединение сможет разгрузиться в германском порту и добраться до Западной Польши. Генерал Ходжес предполагает, что разгрузка бригады не вызовет особых затруднений. Больше времени, считает военачальник, займет перевозка вооружения, военной техники и материальных средств из единственного порта выгрузки по железной и шоссейной дорогам в Польшу.

Следующая бронетанковая часть, которая предназначается для отправки на европейский континент в сентябре 2017 года, вероятно, прибудет сразу в несколько европейских портов, чтобы проверить возможность более быстрой разгрузки и передислокации в новый район оперативного предназначения, сказал Ходжес. По мнению генерала, с учетом совершения марша по шоссе и железной дороге, а также условий зимней погоды в Польше 3-я бронетанковая бригада прибудет в район оперативного предназначения — на полигон вблизи польского населенного пункта Дравско-Поморске (Drawsko Pomorskie) — примерно через три недели.

«Я собираюсь отработать при выгрузке и совершении марша все возможные ошибки, — сказал генерал Ходжес. — Даже при том, что подразделения и части отрабатывали все эти элементы в ходе учений, мы сделаем это только для того, чтобы ничего подобного не повторилось в будущем».

Приказ совершить марш от немецкого порта Бремерхафен до Польши отдал главнокомандующий объединенными вооруженными силами НАТО в Европе генерал Кертис Скапаротти. Одна из целей марша — продемонстрировать скорость передислокации соединения, отметил Ходжес.

Соединение по прибытии проверит свое вооружение и военную технику, связь и маскировку, загрузит боеприпасы, займет районы оперативного предназначения и подготовится к ведению боевых действий.

Все это станет частью учений «Атлантическая твердость», рассказал генерал. Их суть заключается в поддержке союзников США в Европе и сдерживании России посредством демонстрации военной силы.

По словам Ходжеса, один батальон бригады направится в Балтийский регион, чтобы демонстрировать «твердость» на севере континента, а другой батальон развернется в Румынии и Болгарии, чтобы показать свои возможности на юге.

Большая часть бригады останется в Польше, размещенная в казармах на польских полигонах, где есть приемлемые условия для расквартирования войск, сказал Ходжес.

«В вооруженных силах Соединенных Штатов дивизии непостоянного состава. Как будут выглядеть эти бригады в плане боевого и численного состава точно, пока сказать затруднительно», — объяснил «Газете.Ru» главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский.

По его мнению, без соответствующих средств усиления вряд ли батальоны армии США будут представлять собой в Восточной Европе грозную силу. Это скорее политический шаг, нежели чем оперативно-стратегический, считает эксперт.

«Это, безусловно, делается для поднятия боевого духа восточноевропейских союзников США», — говорит Мураховский.

Предполагается, что американские части и соединения примут участие в ежегодных маневрах НАТО на европейском континенте. Однако следующие учения альянса в Польше («Анаконда») пройдут только в 2018 году. Подразделения американской бронетанковой бригады примут участие в учениях «Сабля стража» (Saber Guardian) в июле 2017 года в Болгарии и Румынии.

В маневрах примут участие около 30 тыс. военнослужащих более чем из 20 стран НАТО. По масштабам они будут сравнимы с польской «Анакондой». На этих учениях 82-я воздушно-десантная дивизия ВС США будет десантироваться точно так же, как и в ходе польских учений. «Сабля стража» будет также увязана с «Морским бризом» (Sea Breeze) — военно-морскими учениями на Черном море с участием Грузии.

2-я бригада 1-й пехотной дивизии из Форт-Рили (Канзас) заменит 3-ю бригаду из состава 4-й дивизии в сентябре 2017 года, сказал Ходжес. По его словам, все действия армии будут финансироваться в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных планом 2016 года.

О том, что Пентагон планирует расширить военное присутствие в Восточной Европе с 2017 года и разместит в регионе дополнительную, бронетанковую бригаду для сдерживания «российской агрессии», американские военные сообщали еще весной. Тогда говорилось о прибытии соединения в Европу в феврале.

Бригада будет насчитывать 4,2 тыс. солдат, а также 250 единиц бронетехники, танков, артиллерийских установок и других машин, уточняла тогда The Wall Street Journal. Помимо этого, говорилось о переброске 1,7 тыс. вспомогательных средств.

Представитель Пентагона Лора Сил говорила, что отправка солдат с бронетехникой позволит военным попрактиковаться в способности быстрого размещения сил в Европе.

«Абсолютно ясно, что переброска американских частей в Европу является некоей разновидностью успокоительных лекарств для восточных европейцев, которые в последнее время крайне взволнованы гипотетической военной угрозой со стороны России», — считает заместитель начальника Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.

Несколько батальонов никак не могут гарантировать надежной обороны восточного фланга НАТО, но «психологически это успокаивает», подчеркнул военный эксперт.

«Особенно подбадривает новых членов НАТО тот факт, что в случае войны солдаты США могут оказаться под ударом и, таким образом, неизбежно втянутся в военные действия», — заключает Храмчихин.

Афганский энергохолдинг «Брешна» подписал контракты на прокладку ЛЭП через тоннель Саланг с зарубежными подрядчиками.

Согласно подписанным в понедельник документам, в тоннеле будет построена подстанция мощностью 220 кВ и распределительная сеть на 20 кВ. Это позволит решить проблему с электрификацией как самого тоннеля, так и близлежащих строений. Подрядчиками выступили компании “Tesisleri Taahhut” и “Omran”, передаёт афганский телеканал “1TV”.

Проект стоимостью 20 млн. долларов финансируется Агентством международного развития США. Сроки строительства составят 30 месяцев.

Напомним, что последние инициативы афганского правительства направлены на разрешение сложностей с электроснабжением страны. В частности, для этих целей сдаются в эксплуатацию новые и совершенствуются существующие ГЭС, а также ведутся работы по использованию солнечной энергетики в провинции Кандагар.

В Афганистане продолжается переход на оптоволоконные интернет-технологии, и в течение ближайших четырёх лет доступ к ним получит порядка 15 млн. человек.

Проект перехода на оптоволоконные интернет-технологии начался в 2007 году, и в настоящее время Афганистан объединён высокоскоростными оптоволоконными кабелями с Ираном, Туркменистаном, Таджикистаном, Узбекистаном и Пакистаном. До недавнего времени эта сфера оставалась в ведении правительства, однако в начале октября Высший экономический совет утвердил новую инициативу, благодаря которой доступ к данному рынку получит и частный сектор, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

По словам министра связи и информационных технологий Абдул Разака Вахиди, благодаря новой инициативе на рынок оптоволоконного интернета смогут выйти частные инвесторы, желающие создавать и развивать соответствующую инфраструктуру в стране.

На прошедшей в Кабуле конференции, посвященной данному вопросу, присутствовали советник президента Хумаюн Каюми и министр экономики Абдул Саттар Мурад. Участники мероприятия отметили, что это решение создаст в стране новые рабочие места, привлечёт новые инвестиции, а также поможет снизить стоимость доступа в интернет.

Напомним, что правительство Афганистана неоднократно заявляло о заинтересованности в привлечении инвестиций и создании новых рабочих мест. Отметим также, что интернет является одной из самых динамично развивающихся сфер афганской экономики, однако в настоящее время население в основном выходит в интернет через мобильные устройства.

Афганистан. Азия > СМИ, ИТ > afghanistan.ru, 7 октября 2016 > № 1965361

Группа афганских студенток решила разработать мобильное приложение, которое поможет привлечь туристов в Афганистан.

Девушки обучаются в программистском колледже «Вдохновляющий код» в провинции Герат. Как сообщает основательница учебного заведения Ферешта Форох, приложение поможет показать туристам хорошие стороны Афганистана, которые, к сожалению, часто игнорируют СМИ. Подписчики приложения смогут ответить на серию вопросов, после чего им будут предложены достопримечательности и даже национальные блюда, соответствующие их личным предпочтениям, передают афганские СМИ.

Ферешта Форох родилась в Иране, в семье эмигрантов из Афганистана. Вернулась в Герат год спустя после падения режима «Талибан». Изучала программирование в Берлине, в течение трёх лет преподавала в университете провинции Герат, после чего основала собственный компьютерный колледж, позволяющий девочкам получить квалифицированную, востребованную профессию.

Отметим, что в Афганистане существуют сотни памятников истории и археологии, которые при должном внимании могли бы приносить стране десятки миллионов долларов в год за счёт туризма, однако их малоизвестность, а также проблемы с безопасностью пока мешают развитию данной отрасли.

Афганистан > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > afghanistan.ru, 7 октября 2016 > № 1965360

Продолжительность жизни людей увеличивается практически во всем мире. Эксперты во главе с Кристофером Мюрреем (Christopher Murray), руководителем Института показателей и оценки здоровья при Университете Вашингтона (Health Metrics and Evaluation at the University of Washington) проанализировали данные из 195 стран за период с 1990 по 2015 год.

Продолжительность жизни без болезней увеличилась на 6 лет

Они выяснили, что в 191 стране ожидаемая продолжительность жизни выросла. В среднем этот показатель увеличился на десять лет и сейчас составляет 69 лет для мужчин и 74,8 для женщин. За 15 лет люди стали реже умирать от ВИЧ/СПИДа, малярии и диабета, кроме того сократилось количество смертей, связанных с сердечно-сосудистыми заболеваниями и раком.

В 24 странах за время наблюдения увеличилась смертность – это было отмечено в Афганистане, а также в США, Греции и Люксембурге. Уровень смертности новорожденных удалось снизить, но в самых бедных странах он все еще остается неизменным.

Женщины реже начали умирать в родах, а если это происходит, то в наиболее бедных странах основной причиной их гибели становится кровотечение, а в развитых странах смертельные осложнения оказываются вызваны проблемами с сердцем, возникшими из-за ожирения.

За период наблюдения увеличилась и ожидаемая продолжительность здоровой жизни – возраст, до достижения которого люди не страдают какими-либо хроническими заболеваниями. Этот показатель в среднем увеличился на 6 лет.

Впрочем, неинфекционные заболевания, например, рак, диабет, инсульт, деменция и сердечно-сосудистые нарушения все равно были одной из ведущих причин смерти – из-за них умирают семь человек из десяти.

Источник: tudy shows health improving globally, but progress is patchy -- Globally, people's health is improving and life expectancy is rising, but progress is far from universal with chronic diseases bringing long-term illness and causing seven out of 10 deaths, according to research published on Thursday.

Reuters

Военная операция США и альянса в Афганистане "Несокрушимая свобода" началась 7 октября 2001 года, на основании резолюции Совета Безопасности ООН, и стала ответом на террористический акт 11 сентября 2001 года в США.

С 1 января 2015 года в Афганистане действует небоевая миссия НАТО "Решительная поддержка". В начале этого года ООН продлила мандат миссии до 17 марта 2017-го. Сегодня около 12 тыс. военнослужащих НАТО на местах обучают и консультируют афганские силовые структуры. К началу 2017 года в стране останутся 5,5 тыс. военнослужащих США и альянса – на военных базах в Баграме, Джелалабаде и Кандагаре, которые имеют большое значение для проведения контртеррористических операций.

Изначально планировалось силами США и НАТО в сжатые сроки уничтожить афганских экстремистов, навести порядок в стране. Прошло полтора десятилетия, однако в Афганистане мало что изменилось. Талибы де-юре потеряли власть, но сохранили боевой потенциал и перешли к партизанской войне. В стране появились боевики ИГ (группировка запрещена в России).

Итог продолжительной операции США в Афганистане – хаос и дальнейшее разрушение региональной безопасности.

Сохраняется угроза возвращения к власти талибов или превращения страны в плацдарм ИГ. Эти озабоченности разделяет командующий контингентом США в Афганистане генерал-лейтенант Джон Николсон. Ранее МИД России констатировал полный провал военной кампании США в Афганистане. Американцам не удалось искоренить терроризм, подготовить боеспособные национальные вооруженные силы и обеспечить безопасность.

Таким образом, "несокрушимый", "решительный" и "добродетельный" гегемон (как позиционируют себя США) проявил в Афганистане абсолютную дисфункцию.

Американский тупик

На пике боевых действий в Афганистане численность войск США достигала 100 тысяч человек, это примерно 20 общевойсковых бригад со всем вооружением и техникой – огромная сила. Что же удалось сделать за 15 лет?

Американцы потратили на "спецэффекты" в горах и пустынях 700 млрд. долларов, потеряли 3300 военнослужащих. Сопутствующие потери составили более 20 тыс. мирных жителей. Ударные американские беспилотники атаковали всё, что движется. От рук боевиков только в 2015 году погибли более 3500 афганцев. Сегодня военнослужащие США и альянса передвигаются от убежища к убежищу исключительно в колоннах бронетехники. Американские военные базы внешне напоминают осажденные крепости.

США много лет создавали новую армию Афганистана, однако 29 сентября 2015 года немногочисленные талибы захватили город Кундуз, и семитысячный армейский гарнизон отступил. Боевики удерживали город две недели. Общее количество боевиков в Афганистане достигает 50 тысяч. Силы национальной безопасности страны не способны эффективно противостоять вооруженной оппозиции, и все меньше могут рассчитывать на воздушную поддержку. Столкнувшись с большими потерями, президент США Барак Обама с 2012 года последовательно снижает численность американских войск в Афганистане.

Самая долгая в американской истории война не окончилась. И все же 28 декабря 2015 года в штабе объединенной группировки войск в Кабуле командующий международными силами содействия безопасности (ISAF) Джон Кэмпбелл подвел итог: "Мы вывели афганский народ из темноты и страха, и дали ему надежду на будущее".

Выбрав для демонстрации силы многострадальный Афганистан, США превзошли в идеологической косности даже Советский Союз, и полностью оторвались от реальности. Что дальше?

Известная консервативная газета Washington Times пишет: "Барак Обама осторожен, его команда разобщена интересами различных финансовых групп, никто не способен принимать ответственные решения. Вот, и Афганистан решили оставить "как есть" до прихода следующей администрации Белого дома".

Та же Washington Times опубликовала конфиденциальную информацию: "При создании устойчивого гражданского правительства в Афганистане американские руководители зачастую делали ставки на заведомо коррумпированных политиков или экстремистов, добивающихся дестабилизации обстановки в стране".

На "реконструкцию правительства" потрачено более 100 млрд. долларов, и все-таки в Афганистане не удалось создать устойчивую систему государственной власти и экономику. Безработные составляют более 25% от 32-миллионного населения. Многие афганцы выращивают самую доходную культуру – опийный мак. По данным госдепартамента США, с 2001 года производство опия-сырца выросло в 40 раз, и достигло исторического максимума. Здесь производится до 90% всего нелегального опиума в мире.

5 октября на международном форуме 70 стран-доноров Афганистана в Брюсселе принято решение о возобновлении помощи афганскому правительству на сумму более 3,5 млрд. долларов в год (всего 15,2 млрд. долларов до 2020 года). На токийской конференции 2012 года выделяли 16 млрд. долларов.

Афганистан по индексу человеческого развития (ИЧР) занимает 171 место из 188 стран. И, вероятно, для обретения стабильности этой стране потребуются еще десятилетия международной военной и гуманитарной помощи.

Реконструкция "Талибана"

Индийское издание Hindustan Times по-своему оценивает итоги американской операции: "Они вели войну только с одной стороны – вдоль разделительной линии между Пакистаном и Афганистаном, при этом не желая наносить удары по расположенным в Пакистане убежищам афганского Талибана и подконтрольной ему сети Хаккани… Ни одна контртеррористическая кампания не увенчалась успехом, если в распоряжении боевиков оставались "тихие заводи" в трансграничных районах".

Системные проблемы зародились в Афганистане еще в начале 1980-х годов, когда для борьбы с ограниченным контингентом советских войск ЦРУ создало исламское движение талибов. Возможно, и сегодня полное уничтожение талибов не входит в планы американцев. Управляемая террористическая группировка – очень удобный геополитический инструмент. Показательно, что США не признали "Талибан" террористической организацией официально. И даже разрешили талибам открыть де-факто дипломатическое представительство в Катаре.

Похоже, американцы пытаются встроить средневековое насилие в демократические стандарты (в соглашение о разделении власти в Афганистане). Схема реалистичная, ведь сегодня талибы контролируют территории больше, чем когда-либо. Де-факто, они сохранили власть и влияние в стране.

Впрочем, США пока не удалось добиться прогресса в ходе мирных переговоров с талибами, которые не скрывают своих намерений: "Мы по-прежнему устойчивы и будем бороться, пока все иностранные войска не покинут страну".

Все войны заканчиваются миром, однако прочного мира невозможно достичь простыми решениями.

Мирная альтернатива

Активность ближневосточных террористов, потоки наркотиков и оружия тормозят развитие Афганистана, угрожают соседним странам. Поэтому, кроме денег, необходимы совместные усилия для восстановления мира и спокойствия в регионе.

Россия не раз подтверждала готовность участвовать в распутывании афганского узла совместно с ООН и всеми заинтересованными сторонами. Для чего это надо России? Сегодня абсолютно ясно, что в середине 1980-х советская 40-я армия воевала с афганскими экстремистами не столько за лояльный Кабул, сколько за безопасное будущее своей страны.

Афганская проблематика остается приоритетом России, Министерства обороны РФ и Шанхайской организации сотрудничества. Генштаб ВС РФ прогнозирует осложнение обстановки в Афганистане.

В октябре 2015 года начальник Генерального штаба ВС РФ Валерий Герасимов предложил коллективный план стабилизации обстановки в Афганистане. Этот план включал содействие социально-экономическому развитию страны, оснащение и обучение силовых структур ИРА, пресечение источников финансирования и каналов поставки оружия экстремистским организациям.

Вроде бы, сотрудничество РФ и США по афганской проблематике взаимовыгодно. Ничего не мешает объединению усилий всех заинтересованных сторон, включая страны ШОС, США и НАТО. Но, принципиально отвергая широкий диапазон взаимодействия с Россией на ближнем Востоке, американцы выбирают бесконечные боевые действия. Возможно, мирное урегулирование не входит в планы США и НАТО, потому что управляемый извне хаос предпочтительнее?

Американский президент Барак Обама прямо заявил: "США периодически выкручивают руки странам, не желающим делать то, что нам от них нужно".

Разумеется, с помощью экономических, дипломатических и военных рычагов. Алчность, властолюбие и насилие толкают мир в пропасть, но американцы не могут остановиться. Не завершив "реконструкцию" одной страны, берутся за другую. А мир сопротивляется, и не желает соответствовать американским стандартам.

Решение Вашингтона оставить свои войска в Афганистане после 2016 года продиктовано желанием сохранить лицо и влияние США на Ближнем Востоке. Однако эта задача кажется практически невыполнимой.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Даже после доставки в Сирию дополнительных ЗРК С-300 Вашингтон не исключает ударов по сирийской правительственной армии, которые могут быть нанесены с воздуха. Звучат и скрытые угрозы в адрес России.

7 октября пресс-секретарь Пентагона Питер Кук заявил, что Минобороны США примет меры в ответ на развертывание российских зенитных комплексов С-300 в Сирии. Подобная риторика американской стороны в отношении суверенного государства САР и его союзников — не просто безответственность, это мракобесие.

Российской стороне уже надоело напоминать США и альянсу, что группировка ВКС РФ действует в Сирии по приглашению законных властей, не нарушая ни одного международного закона. Все остальные полеты и бомбардировки — не санкционированная СБ ООН агрессия против суверенной страны. И никто не докажет обратного.

Ранее представитель Минобороны России Игорь Конашенков отметил, что радиус действия систем С-300 и С-400, прикрывающих базы в Хмеймиме и Тартусе, может стать сюрпризом для любых неопознанных объектов. И у боевых расчетов российских комплексов ПВО не будет времени на выяснение программы полета ракет или принадлежности их носителей.

Нападение на сирийскую армию Россия расценит, как стремление сорвать антитеррористическую операцию в САР, со всеми вытекающими последствиями. При этом многие поймут: для комплексов С-300 самолетов-невидимок не существует.

Закрытие Америки

Планы Пентагона помочь боевикам, "закрыть небо" над Сирией, физически устранить президента Башара Асада — неосуществимы. После демонстративного срыва мирного процесса "умеренная сирийская оппозиция" будет уничтожена столь же последовательно, как и неумеренные ИГ и "Джебхат-ан-Нусра" (обе группировки запрещены в России). Даже если для этого потребуется много времени и усилий Сирийской Арабской Республики и её союзников.

Россия не намерена оставлять Сирию на произвол судьбы. 12 октября Совет Федерации рассмотрит соглашение о бессрочном размещении авиационной группы ВС РФ на территории САР.

Более того, Минобороны РФ прорабатывает планы возвращения военных баз на Кубу и во Вьетнам. Это логичный шаг на фоне размещения войск НАТО вблизи российских границ и разнообразных попыток перевести РФ в разряд "стран-изгоев".

Никто не планирует геноцид американцев или "закрытие Америки", однако всякое агрессивное действие на международной арене неадекватных политиков и генералов должно и будет встречать противодействие.

В Пентагоне имеются различные точки зрения. 22 сентября в сенатском комитете по делам вооруженных сил председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Джозеф Данфорд (Joseph Dunford) заявил, что введение бесполетной зоны в Сирии либо открытая агрессия против этой страны приведут к войне с Россией, и это решение он не примет. Возможно, примет кто-то другой. Дискуссия продолжается в кулуарах и в СМИ.

Американское издание The National Interest отмечает: "Соединенные Штаты в состоянии разгромить ВВС и ПВО России и сирийского режима, что является необходимым условием для введения бесполетной или безопасной зоны. Они также могут ограничиться уничтожением авиации режима. Но здесь налицо ряд опасностей правового и военного характера. Формально Соединенные Штаты не находятся в состоянии войны с Сирией, да и ООН не приняла резолюцию, разрешающую американским войскам действовать на территории этой страны. Даже те военные операции, которые США осуществляют в Сирии формально противозаконны".

Аналитик Forbes дополняет: "Армия США в Европе беспомощна против России", и называет пять причин проигрыша.

К сожалению, правовые нормы и трезвые аналитики не всегда останавливают американских политиков и генералов. А Россия не должна зависеть от настроений на Капитолийском холме, поэтому в Сирии российских уступок в стиле 1990-х не будет. Что дальше?

Сирийский конфликт стал суровым испытанием потенциала США, и все, включая американцев уже поняли: "Нынешние США — это совсем не США прежние. Это не только страна, которая более не в состоянии позволить себе гигантские расходы "большой войны", это страна, которая боится удара со стороны России, а еще это страна, которая, сама угрожая всем войной, боится войны больше, чем кто-либо другой".

И все-таки сложно представить картину маслом "Ковбой на распутье". Полагаю, американцы раньше или позже, в той или иной мере попытаются использовать силу. Если США выберут войну, Россия не сможет избежать боевых действий.

Танец с саблями

На недавнем семинаре с участием высшего военного командования США было заявлено о высокой вероятности войны с Россией и Китаем, которые якобы становятся серьезной угрозой для США. Отмечалось, что неядерный конфликт в ближайшем будущем станет исключительно кровопролитным и скоротечным.

В частности, начальник штаба армии США генерал Марк Милли призвал готовиться к кибервойне, отсутствию спутниковой навигации, завоеванию противником превосходства в воздухе и ограничению возможностей американского флота. Генерал оптимистично резюмировал: США способны "уничтожить любого врага в любом месте в любое время".

Странное восприятие окружающего мира и американской военной истории. Мне хочется уточнить, где именно сухопутные войска США готовятся воевать — в России или в Китае? Возможно, планируется победоносный поход через всю Россию и Китай с запада на восток? Клоунада на уровне Пентагона выглядит не смешно.

Создается впечатление, что в Вашингтоне забыли, как войска США проявили полную беспомощность в решении стратегических задач в Корее, во Вьетнаме, в Афганистане. Хотя упомянутые страны значительно уступали по уровню экономики и развития технологий.

После испано-американской войны 1898 года армия США не выиграла больше ни одной. Кстати, американо-испанская кампания началась после газетной шумихи об "испанских жестокостях". Подобная прелюдия к агрессии стала американским стандартом. И руководство РФ принимает меры, адекватные вызовам и угрозам.

Если американские партнеры ничего не поняли в Грузии и на Украине, Россия готова очерчивать границы своих национальных интересов снова и снова.

Пентагон успешно пугает американцев мнимой опасностью, исходящей от России и Китая, призывает тратить больше средств на вооруженные силы, однако "забота" продиктована коммерческими интересами. Ни РФ, ни КНР Америке не угрожают. И американским генералам пора засунуть подальше в дедушкин сундук девиз "У вас есть то, что нужно нам — ждите нас в гости". Иначе США испытают эффект бумеранга.

Американцы никогда не воевали на своей земле. Они не знают, что такое бомбардировки мирных городов, разрушенные дома и гибель миллионов мирных жителей.

Война — это не умозрительное сравнение возможностей американской ПЛА "Вирджиния" и российской ПЛА "Ясень". И не репортаж CNN о силовом внедрении американской демократии в одной из стран "третьего мира". Военная доктрина РФ предусматривает различные варианты реализации принципа: "Кто к нам с мечом придет, тот от меча и погибнет".

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Только и разговоров что о небе

Какие меры принимает Пентагон в связи с размещением Россией С-300 в Сирии

Инна Сидоркова

Минобороны США «принимает меры» в ответ на размещение Россией ЗРК в Сирии. Вряд ли Вашингтон решится, как угрожал ранее, бомбить армию Башара Асада, значит, у российских военных не будет повода открыть ответный огонь. Скорее всего, Россию ждет «прокси-война», в которой американцы увеличат поставки оружия оппозиционным группировкам, считают собеседники «Газеты.Ru».

Пентагон надеется, что Россия продолжит использовать канал связи, установленный для предотвращения инцидентов в воздушном пространстве между российскими и американскими военными в Сирии. Об этом в четверг вечером заявил официальный представитель минобороны США Питер Кук, отвечая на вопрос о реакции Вашингтона на заявления российской стороны о возможности использования комплексов ПВО С-300 и С-400 в случае авиаударов западной коалиции по сирийской армии.

«У нас по-прежнему есть разногласия с ними (Россией. — «Газета.Ru»), но канал связи, установленный меморандумом о взаимопонимании, позволяет нам избегать недоразумений и просчетов в небе над Сирией. Мы будем продолжать его использовать и, безусловно, будем поощрять Россию за использование этой линии связи с целью устранения конфликтных ситуаций», — цитирует Кука ТАСС.

При этом Кук заявил, что США «оставляют за Россией право участия» в этом соглашении, которое «является эффективным в деле снижения рисков как для пилотов коалиции, так и для российских летчиков».

«Мы продолжим предпринимать все шаги, необходимые, чтобы наши экипажи действовали в как можно большей безопасности», — сказал Кук.

Он также напомнил, что у террористических группировок в Сирии нет авиации; вопрос, против кого направлен зенитный ракетный комплекс, Кук переадресовал российским военным.

Вечером 3 октября Вашингтон заявил о прекращении диалога с Москвой по сирийскому урегулированию. В Госдепе отметили, что это решение далось нелегко, а пресс-секретарь Барака Обамы добавил, что у Штатов уже «иссякло терпение» смотреть на то, как Россия нарушает свои обязательства.

На следующий день The Washington Post со ссылкой на источники в Белом доме сообщила, что американское правительство обсуждает возможность нанесения авиаударов по армии Башара Асада. В этот же день в российском Минобороны подтвердили слухи о переброске зенитно-ракетных комплексов С-300 в Сирию. Как заявил 4 октября официальный представитель военного ведомства Игорь Конашенков, система «никому не представляет никакой угрозы». По словам Конашенкова, она была доставлена в Сирию для обеспечения безопасности военно-морской базы в Тартусе.

6 октября в Белом доме заявили, что рассматривают возможность применения силы против правительственной сирийской армии, чтобы разрешить ситуацию в Алеппо. Вслед за этим в Минобороны РФ предупредили представителей США о «возможных последствиях» реализации такого плана.

Зенитно-ракетные комплексы в Сирии будут сбивать любые неопознанные цели, угрожающие российским военным, которые работают в большинстве сирийских провинций, контролируемых правительством, заявили в Минобороны. При этом в ведомстве напомнили, что радиус действия С-300 может стать «сюрпризом» для «неопознанных летающих объектов».

Вероятность того, что США нанесут авиаудары по правительственной армии, после размещения в Сирии российских средств ПВО значительно снизилась, считает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. Однако другие меры воздействия на Башара Асада и группировку ВС России в Сирии вовсе не исчерпаны, говорит эксперт.

«Я имею в виду поставки переносных зенитных ракетных комплексов оппозиционным группировкам, — объяснил Ремизов.

— Понятно, что по опыту Афганистана в США представляют, с какими издержками они могут столкнуться. Теперь они свои «Стингеры» у антиамериканских моджахедов обнаруживают. Но последствия от прямых ударов могут оказаться еще значительнее, поэтому в ближайшей перспективе более вероятна «прокси-война».

Пентагон постоянно обвиняет Белый дом в бездействии, но в американском правительстве вряд ли решат ввязаться в такое серьезное дело, так как это чревато провалом демократов на выборах президента, считает Ремизов.

Москва разместила на авиабазе Хмеймим в Латакии зенитную ракетную систему С-400 после того, как в ноябре прошлого года Турция сбила российский Су-24 ракетой «воздух-воздух» около сирийско-турецкой границы.

«Если что-то подобное произойдет в Сирии, вероятно, что ответ поступит непосредственно в боевой ситуации. Постфактум — вряд ли. Но этого сценария сейчас опасаются все стороны», — заключил эксперт.

Пакистан усиливает военные связи с Россией на фоне растущей напряженности в Кашмире

В военной сфере Пакистан и Россия – тогда СССР – столкнулись в Афганистане и теперь в военной же области провозглашают новую эпоху дружбы, пишет пакистанская газета Daily Times. Впервые две страны проводят совместные военные учения – они начались 24 сентября и продлятся две недели. 3 октября военнослужащие вооруженных сил России и Пакистана на базе центра подготовки подразделений специальных операций в пакистанском Черате провели совместные разведывательно-диверсионные действия в тылу условного противника. Легенда учений отражает реалии региона - речь идет об усиливающейся в соседнем Афганистане ДАИШ, создающей угрозу, как Пакистану, так и союзным России государствам Центральной Азии.

Впервые за последние десятилетия из-за обеспокоенности укреплением военного сотрудничества США и Индии Пакистан намерен начать покупать у Москвы оружие.

Пакистанский сенатор Сайед Мушахид Хуссейн объяснил сближение с Москвой тем, что Индия и Пакистан продолжают обстреливать спорную провинцию Кашмир, которая была причиной трех предыдущих войн между двумя соперничающими державами, обладающими ядерным оружием. Индия восприняла действия Пакистана как очередное усилие по эскалации напряженности в регионе.

Г-н Хуссейн, который ездил в Вашингтон во вторник в качестве специального посланника премьер-министра, отказался говорить, какие конкретно виды оружия Исламабад будет покупать у российских производителей.

Шаги по установлению военного сотрудничества с Россией, которая была основным поставщиком военной техники в Индию во время холодной войны, являются частью стратегии "нового регионализма", проводимой Исламабадом.

Пакистан также предлагает Китаю инфраструктурные проекты для того, чтобы открыть новые торговые пути с соседями из Южной и Центральной Азии. Но альянс Индии и Вашингтона в противовес Пакистану стал движущим фактором в решении Исламабада наладить более тесные связи с Россией.

"Индия имеет право наложить вето на решение Вашингтона оказывать военную помощь Пакистану", - Хуссейн, имея в виду расторжение многомиллионной сделки с США о продаже восьми истребителей F-16, заключенной в этом году. Пакистан опасается, что Индия оказывает давление на администрацию Обамы с тем, чтобы "отвлечь внимание от [конфликта] в Кашмире и сделать Пакистан "козлом отпущения", обвинив его в разжигании беспорядков в неспокойном регионе.

По сообщению Reuters, в прошлый четверг Нью-Дели объявил о том, что была проведена серия авиаударов против предполагаемых террористических целей на территории Кашмира.

Удары были нанесены в ответ на нападение 18 сентября на индийскую военную базу в Ури, расположенную нескольких в километрах от демаркационной линии, разделяющей районы, контролируемые Индией и Пакистаном внутри провинции.

Реакция на нападение, в результате которого погибли 18 военнослужащих, стала первым прямым военным действием, предпринятым Индией в Кашмире с момента заключения соглашения о прекращении огня между двумя странами.

Военный ответ Индии был направлен на то, чтобы заставить Пакистан прекратить поддерживать террористов, базирующихся в Кашмире, сказал представитель индийского правительства. Он дал понять, что Нью-Дели атаковал террористические организации в Кашмире, которые либо принимали участие, либо были связаны с сентябрьским нападением в Ури. "Слишком рано говорить о том, что было достигнуто в результате авиаударов", - признал чиновник, отметив при этом, что "успех операций Индии по борьбе с терроризмом абсолютно в интересах Соединенных Штатов".

Представитель индийского правительства отметил, что пакистанские военные или сотрудники спецслужб, тренирующие и консультирующие группы боевиков, возможно, также были убиты. Исламабад охарактеризовал атаку как ничем не спровоцированную, заявив, что Нью-Дели использует нестабильную ситуацию в Кашмире для расширения контроля в провинции. Тяжелое положение в Кашмире "не может быть прикрытием для [поддержки] терроризма", сказал индийский чиновник.

"Индийская риторика и действия в Кашмире создают атмосферу военного психоза, который может выйти из-под контроля, - сказал Сардар Масуд Хан, президент пакистанской части Кашмира, назначенный Исламабадом. - Южная Азия может погрузиться в саморазрушительную войну".

Аналитики по вопросам безопасности говорят о том, что обостряющаяся напряженность в Кашмире представляет собой одну из самых больших проблем безопасности в мире и является постоянным камнем преткновения для дипломатических и военных амбиций администрации Обамы в регионе.

Washington Times

Миру сегодня угрожает "каннибализм" антицивилизации под самоназванием "Исламское государство", заявил президент Чехии Милош Земан на минувшей неделе на Родосском форуме "Диалог цивилизаций". О первых выводах по итогам форума, о роли Совбеза ООН и об операции ВКС России в Сирии, об украинском и миграционном европейском кризисах, о растущем противостоянии идентичности глобализму, о санкционном оружии и перспективах предвыборных баталий в США между Трампом и Клинтон в эксклюзивном интервью РИА Новости рассказал председатель попечительского совета Исследовательского института "Диалог цивилизаций", экс-глава РЖД, доктор политических наук Владимир Якунин. Беседовала Ольга Липич.

- Владимир Иванович, каковы основные итоги Родосского форума "Диалог цивилизаций", прошедшего в этом году в новом формате, ваши личные впечатления от него, от смелых выступлений некоторых его участников?

— В этом году мировой общественный форум "Диалог цивилизаций" был реорганизован в центр исследований диалога цивилизаций (одноименный исследовательский институт — ред.). Судя по дискуссионным панелям, по уровню участников форума, можно сказать, что мы с задачей в целом справились. Не нам самим оценивать, насколько успешно, но, по крайней мере, по высказываниям, которые прозвучали на закрытии, по итогам форума справились хорошо. Основную ценность форума мы сохранили и развили. Это непремодерированные, открытые, свободные дискуссии, столкновение подчас противоположных взглядов, но аргументированных, с глубоким чувством уважения к собеседникам и стремлением найти правильные точки для диалога.

Из того, что на меня произвело очень большое впечатление: впервые мы так долго работали вместе с президентом Чехии Милошом Земаном, с президентом Вацлавом Клаусом (экс-глава Чехии — ред.), с канцлером Альфредом Гузенбауэром (бывший федеральный канцлер Австрии — ред.). Это действительно очень глубокие, очень образованные, много знающие политики, которые украсили дискуссии, в которых они участвовали. Всех впечатлила их смелость, откровенность, их провокационность в определенном смысле, позволившие уйти от привычных клише, по-новому взглянуть на многие вопросы.

Взглянуть, например, на проблему, которая называется "европейская солидарность". Клаус выступает и спрашивает: о какой солидарности вы говорите — во имя чего или против чего и что она должна означать? Или безопасность: как вы ее обеспечите? Вы даже домой приходите и дверь закрываете, потому что вам хочется остаться наедине с самим собой или со своей семьей, или когда вы уехали — вы свой дом закрыли. Кто должен отвечать за внешние границы Европы?

Совершенно блестяще прошла дискуссия по поводу альтернативных моделей развития экономики. Такое обсуждение не часто встречается сегодня, потому что есть определенное табу: вот священная корова глобализации — к ней не подходи, она доказала свою эффективность, не трогайте эти вопросы. Нет! Мир развивается. И да, в основном произошло сближение по уровню жизни между средним китайцем и средним американцем, но внутри национальных экономик наблюдается еще большее расслоение по доходам.

- Что будет с итогами, важнейшими тезисами Родосского форума-2016 — они как-то будут доведены до сведения других экспертов и власть имущих, влияющих на мировое развитие?

— Мы все оформим в соответствующих материалах форума. Мы из этого почерпнем наказы: какие вопросы исследовать дальше, что предлагать. Конечно, результаты форума не уйдут в песок, не забудутся.

- Вы согласны с прозвучавшими на форуме смелыми высказываниями президента Чехии Земана о том, что так называемое "Исламское государство" — это антицивилизация, как раковая опухоль, уже дающая метастазы в Афганистан, и что она должна быть уничтожена, очевидно не диалогом?

— Мне кажется, его ответ значительно глубже. Он сказал, что нельзя вести диалог с каннибалом, который рассматривает тебя как блюдо на его столе.

Вообще говоря, в основе создания ООН лежит идея о том, что именно ООН, ее Совет безопасности имеет право принять любые меры, включая военные, для защиты человечности, человечества от агрессии, от истребления. Мне кажется, в этом смысле высказывание президента Земана совершенно точно совпадает с этой, одной из основных концепций создания ООН.

Я с этим полностью согласен.

Ведь вопрос не в том, является ли возможным диалог с ИГИЛ. Я полагаю, что само возникновение ИГИЛ в какой-то мере явилось следствием отказа мира от диалога как инструмента для урегулирования спорных вопросов мировой политики. Всегда нужно пытаться добраться до причины проблемы, а не иметь дело со следствием.

- "Диалог цивилизаций" работает уже пятнадцатый год. Какие основные изменения в геополитике, межнациональных, межрелигиозных отношениях за это время вы бы выделили? Есть ли, на ваш взгляд, в последние годы тенденция к ускоренному росту напряженности?

— С момента начала работы форума 15 лет назад мир изменился. Геополитическая обстановка, к сожалению, ухудшилась, отношения между странами накалились.

Мы столкнулись с таким явлением, которое, в общем-то, предсказывалось, если им не заниматься, — в форме возможного столкновения цивилизаций. Но никто не предсказывал, что, прикрываясь религиозностью, религиозными догмами, будет создана реальная антицивилизация, которая не имеет ничего общего ни с религией, ни с гуманизмом, ни даже с только простыми эгоистическими материальными устремлениями (хотя это, конечно, точно есть). И имя этой антицивилизации — это, безусловно, незаконное "Исламское государство".

За это время также произошло событие, которое наложило отпечаток на все развитие мировой экономики. Я имею в виду кризис 2008 года. Мы тогда предсказывали, что если не будут предприняты солидарные усилия, то этот кризис получит вторую волну. И оказались правы.

Я бы еще отметил, конечно, и такое явление, как демонстративное использование санкционного оружия и резкое ухудшение отношений с Россией после того же самого 2007 года (после Мюнхенской речи президента России Владимира Путина — ред.). После того, когда Россия впервые осмелилась заявить о своих индивидуальных признаках, о своей идентичности, о своем понимании того, что хорошо и что плохо в международной политике. Это не было правильно интерпретировано, к сожалению.

И самое главное, конечно, это событие, связанное с возникновением такого явления, которого мы раньше не знали, — конфликт внутри одной цивилизации. Украинский кризис — это конфликт внутри одной цивилизации.

Другая форма такого же конфликта — это конфликт, который возникает в европейском обществе. Он связан с перенаплывом мигрантов, которые не адаптируются, не ассимилируются, не становятся равноправными членами того общества, которое их принимает.

В свою очередь, институты европейских стран оказались зажатыми в тисках политики мультикультурализма, которая и канцлером Германии, и президентом Франции была в итоге признана ошибочной. Время было потеряно, необходимые новые институты не были созданы, процессы, направленные на интеграцию мигрантов, не отработаны.

- В этом году война в Сирии в топовых новостях, в повестках дня и кулуарных дискуссиях крупнейших мировых саммитов, в том числе и Родосского форума. Общественное мнение волнуют и другие ближневосточные конфликты — арабо-израильский, обострение между Ираном и Саудовской Аравией. Как вы оцениваете ближневосточную политику и потенциал России с точки зрения реальной помощи в решении этих проблем?

— Не мне оценивать правильность или неправильность политики России в конкретных ситуациях. Могу говорить только с точки зрения исследователя и доктора политических наук. С этой точки зрения я хочу сказать, что надо быть последовательными, если заявлена политика борьбы, защиты цивилизации от антицивилизации, если заявлена политика уничтожения терроризма как чумы XXI века. И именно так нужно воспринимать действия разных стран, не только России.

Россия не единственный участник в решении этих вопросов, поэтому нужно рассматривать в совокупности поведение и активность всех государств, которые так или иначе имеют отношение к политике борьбы с терроризмом и к ситуации в Сирии сегодня. Самой большой возможной на этом пути ошибкой может стать разрыв хрупкого сотрудничества в Сирии между США и Россией. На ум приходит фраза известного французского писателя о том, что войны будут продолжаться до тех пор, пока их объявляют не те, кто воюет на фронтах.

- Но в силу исторически добрых отношений с некоторыми ближневосточными государствами, может ли Россия все же выступать посредником, скажем, в предотвращении полномасштабного конфликта, в налаживании отношений между Эр-Риядом и Тегераном — суннитами и шиитами?

— Исторически известно противоречие между такими направлениями ислама, как сунниты и шииты. Поэтому ничего особо нового не произошло.

А что касается посредничества, то оно имеет смысл тогда, когда обе стороны заинтересованы в том, чтобы разрешить конфликт, и они ищут партнера, надежного, уважаемого, принимаемого и той и другой стороной, который может это сделать. В силу исторических отношений России и ее позиции на Ближнем Востоке я полагал бы, что да — это возможно. Но для того, чтобы это произошло, необходимо, чтобы конфликтующие, латентно конфликтующие стороны, а также все игроки в регионе были заинтересованы в этом. Навязывать здесь ничего нельзя. Некоторое время назад у нас на площадке "Диалога цивилизаций" состоялся круглый стол с участием суннитов и шиитов — это пример того, как можно выстраивать диалог по общественной линии.

- Уже много лет вами проводится программа "Просите мира Иерусалиму", в рамках которой накануне православной Пасхи в разных уголках Земли возносятся совместные молитвы о мире на Святой Земле, а из иерусалимского храма Гроба Господня доставляется Благодатный огонь. Включает ли эта акция и заботу о мире в Сирии?

— Во-первых, надо подчеркнуть, что это самостоятельная отличная от "Диалога цивилизаций" деятельность, в которой я принимаю участие. Эта программа не имеет никаких границ. Внешне она связана с православием в целом, но она этим не ограничивается. Концепция принесения Благодатного огня значительно шире. Программа исторически называлась "Просите мира Иерусалиму", потому что, в соответствии с Библией, если не будет мира в Иерусалиме, то не будет мира в мире.

- С момента начала операции ВКС в Сирии прошел год. Как это изменило расклад сил в регионе?

— Для меня, как политолога, совершенно очевидно, что ситуация изменилась с появлением такой мощной силы, как российская армия, российские ВКС. Нравится кому-то или нет, но если бы этого не произошло, то вполне возможно, террористы уже праздновали бы победу.

Хочу обратить внимание на высказывания ряда участников форума. Как было подчеркнуто американским участником Родосского форума профессором Фредом Даллмайером, и это еще раз неплохо бы подчеркнуть, — Россия пришла в Сирию по приглашению законно существующего и избранного правительства Сирии. Мне может не нравиться политика и действия того или иного государства, но только народ решает его судьбу, все остальное — это внешнее вмешательство. Чем это заканчивается, в России хорошо помнят не только на американских примерах, но и на своем — в Афганистане.

Примечательно, что только после того, как российские ВКС стали бомбить караваны нелегальной нефти, которая транспортировалась из зон, захваченных ИГИЛ, почему-то и другие стали это делать. До того в течение очень продолжительного времени вроде бы никто ничего не знал по этому поводу. А при нынешнем уровне развития финансовой системы, когда каждый доллар, евро или реал легко отслеживается, от меня ускользает: почему никак не могут прекратить каналы финансирования Исламского государства, террористических организаций?

- А как бы вы сами предположили — почему до начала операции российских ВКС никак не могли прекратить каналы финансирования Исламского государства, террористических организаций и полностью ли эти каналы перекрыты сегодня? И самое главное — когда и чем закончится война в Сирии? В каком году и кто победит?

— Знаете, в Японии есть поговорка: гадалка не знает своей судьбы. В этом смысле заниматься предсказаниями не самое благодарное занятие. Другое дело, что логика развития событий говорит о том, что Россия извлекла уроки из печального исторического опыта, афганского прежде всего, и ее руководство выстраивает свою политику в соответствии с буквой международного права, понимая, что от этого во многом зависит исход борьбы.

Я бы еще раз хотел подчеркнуть, и это обсуждалось в эти дни на Родосском форуме — международные силы имеют дело не с обычным противником. Это война против новой идеологии, против антицивилизации по определению президента Чехии Милоша Земана. Эта антицивилизация отрицает право на жизнь любого, кто не подпадает под ими придуманные критерии: не та вера, не то происхождение, не тот цвет волос и так далее. Звучит знакомо? Но тогда, семьдесят лет назад, страны, которые считали себя цивилизованными, смогли объединить усилия, и это несмотря на существование двух диаметрально противоположных и непримиримых идеологий. Антисоветчики Рузвельт и Черчилль создали антигитлеровскую коалицию с коммунистом Сталиным. К сожалению, сейчас пока наблюдается обратная тенденция: нагнетание риторики холодной войны.

Видимо, не у всех пришло осознание того, что мы столкнулись не с простым религиозным экстремизмом, который худо-бедно объясняют различными религиозными учениями, а с новым типом социального — не религиозного — варварства, появление которого в современную эпоху должно навести на самые серьезные размышления.

- Как, по оценкам Исследовательского института "Диалог цивилизаций", изменится расстановка сил, если на выборах в США победит Трамп, действительно ли России выгодна его победа? Ухудшатся ли отношения РФ и США, если победит Клинтон? Верите ли вы лично в возможность победы Трампа? И в скорую отмену антироссийских санкций в случае его победы — когда и при каких условиях они вообще могут быть отменены?

— Если бы мне позвонили мои знакомые из Америки, а у меня там много старых знакомых, и сказали: "Слушай, Владимир, кто, по твоему мнению, лучший кандидат?", и если бы я точно знал, что это на что-то повлияет, я бы, наверное, ответил просто. Более сложный ответ заключается в том, что хочет мир этого или не хочет — стабильность американской политической системы влияет на стабильность политических систем во всем мире. И вот, если судить по ходу президентской гонки, внутри американского общества наблюдаются процессы нарастания конфликтности, что, по оценкам многих экспертов "Диалога цивилизаций", может повлиять на политическую стабильность в самих США и мире в целом.

- Существует мнение, что в мире нарастает противостояние не просто отдельных государств, не России с США, а глобализма — с идентичностями (цивилизационными, национальными, религиозно-культурными). И именно в этом свете можно рассматривать миграционный кризис, когда потоки беженцев из-за войн и хаоса на Ближнем Востоке устремляются в Европу и грозят стереть ее индивидуальные черты. Согласны ли вы с этим? Кто выиграет — глобализм или индивидуальность? Есть ли у "Диалога цивилизаций" видение: что делать сегодня для выхода из миграционного кризиса в первую очередь?

— У нас есть несколько исследовательских тем, которые как раз рассматривают вопросы в том числе глобализации и ее роли в распространении конфликтов.

Дело в том, что стоит различать глобализацию, условно, позитивную, и глобализацию как идеологию. Вот у меня сейчас в руке телефон и у вас телефон. Эти телефоны сделаны одним производителем в одной стране. То же самое можно сказать о машинах, поездках за границу, дистанционном образовании. Другой вопрос, когда мы говорим об определенной идеологии, наборе универсальных или, правильнее сказать, об универсализованном наборе ценностей, когда считается, что правильно так и никак больше. Оказывается, что не всегда и не всюду правильно.

Так вот, здесь наблюдались две тенденции: с одной стороны, универсализация ценностей, которая предлагалась в пакете с доступом к благам глобализованной экономики, а с другой, продолжение расслоения по доходам, рост так называемого коэффициента Джини в самих странах-партизанах глобализации. До какого-то момента это накапливалось, но тут обнаружился еще один непрямой эффект глобализации — всеобщая миграция из регионов, охваченных конфликтами. Как правило, это страны, где универсализованный набор ценностей не прижился и произошло то, что Хантингтон называл столкновением цивилизаций, а на самом деле можно сказать, что был нарушен баланс межцивилизационных отношений. В практике Института мы оперируем понятием солидарного развития, это методология диалога, которая помогает объяснить, почему для снижения конфликтности этот баланс необходим.

Мы также разрабатываем сейчас конкретную методику определения того самого баланса для различных регионов мира под названием "Индекс Диалога".

Проблема нами исследуется глубже, не на уровне противостояния государств или идеологий, как вы сказали, а на уровне изменения социально-политической структуры общества. Недовольство глобализацией обнаруживается не у отдельно, скажем, взятых индусов, китайцев или у французов, а в тех слоях общества, которые от глобализации меньше всего выиграли. Результат — изменение политического ландшафта в Европе, рост популизма и те общественно-политические процессы, которые мы наблюдаем в ЕС и теперь, судя по всему, в США.

- Кто сегодня управляет глобальными процессами, кто навязывает глобализацию, на ваш взгляд, — международные корпорации или отдельные государства, какие? Согласны ли вы с утверждением: деньги правят миром? И возможно ли каким-то образом вернуть влияние религиозно-нравственных, гуманистических идеалов сострадания и солидарности на принятие важнейших решений?

— Есть такое явление, которые мы изучаем в "Диалоге цивилизаций", его можно описать, как противопоставление разных моделей экономического развития: статистического роста ВВП и развития как комплекса экономических мер по созданию удобной и необходимой инфраструктуры для жизни людей. Статистический рост далеко не всегда обеспечивает рост благосостояния — смотрите, экономика ЕС, США, других регионов растет? Растет. А расслоение по доходам не уменьшается, а увеличивается.

Есть исследование, не наше, согласно которому всего около 150 международных корпораций владеют почти половиной мировой экономики. В условиях глобализации, когда некоторые корпорации по финансовому и политическому весу сопоставимы или превышают отдельные страны, возникает недовольство у той самой части человечества, которая глобализацию видит, но от нее не выигрывает. Возникает недовольство, переоценка ценностей и попытка движения от политики цен к политике ценностей.

Я также не стал бы сводить ценностные основания цивилизаций к исключительно религиозным верованиям. Мир цивилизаций насчитывает тысячи лет, а это неизбежно приводило к развитию человеческого общества в целом и самого человека. С этой точки зрения верит ли человек в Бога и следует ли его заповедям или верит в развитие человечества на базе гуманизма, человечности, диалога и мира — по своей сути не имеет значения. И в том и в другом случае эти формы веры не производят конфликтность.

- В кулуарах Родосского форума эксперты говорили о кризисе на Украине, российской и антироссийской пропаганде, сеянии страха и ненависти к России. Возможно ли примирение двух стран или хотя бы снижение градуса напряженности, в какой перспективе? Что для этого нужно сделать России?

— В кулуарах форума говорили в меньшей степени о России или о какой-то другой стране, а о процессах, о том, как эти процессы понять, структурировать и предупредить рост конфликтности. Что касается антироссийской кампании, развернутой многими западными СМИ и политиками, то на эту тему очень емко на Родосе высказался президент Клаус. Он сказал: "Пожалуйста, не демонизируйте Россию и русских. Это уведет Европу не туда".

Касательно украинского кризиса, он отдельно не обсуждался, что отчасти объясняется разнообразием тем и международным составом участников и спикеров — 34 страны.

Но могу сказать, что в начале года "Диалог цивилизаций" в партнерстве с Центром изучения кризисного общества презентовал экспертный доклад по украинскому кризису, который не был опубликован. На основе статистики и различных источников информации выяснился, например, такой неожиданный факт: даже на пике вооруженного гражданского конфликта на Украине в конце 2014 года количество опрошенных украинцев, которые позитивно относились к русским, было уверенно более 50% даже в западных регионах, а количество тех, кто позитивно относился к России как к государству, везде превышало количество негативных отзывов.

В этом смысле есть надежда, что общность исторического опыта и общность ценностей, разделяемых русскими и украинцами, рано или поздно сыграют свою роль в восстановлении полноценных отношений, тем более что, уверен, таковы надежды и остальных европейцев.

США. Сирия. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 октября 2016 > № 1928378 Владимир Якунин

Выступление заместителя Министра иностранных дел России А.Ю.Мешкова на Средиземноморской конференции ОБСЕ в рамках сессии «Молодежь севера и юга Средиземноморья: противодействие вызовам безопасности и укрепление сотрудничества», Вена, 6 октября 2016 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые дамы и господа,

Рассматриваем сегодняшнюю конференцию в качестве хорошей возможности детально проанализировать ситуацию в Средиземноморском регионе и её влияние на общую безопасность Евро-Атлантики.

Напомню, что с момента создания ОБСЕ вопросы, касающиеся взаимосвязи между европейской безопасностью и безопасностью средиземноморского региона, занимали весомое место в повестке дня Организации. В хельсинкский Заключительный акт 1975 г. была включена специальная глава «Вопросы, относящиеся к безопасности и сотрудничеству в Средиземноморье», предусматривающая, что «процесс укрепления безопасности, не ограничиваясь Европой, должен распространяться на другие районы мира, в частности, на Средиземноморье». С тех пор данная проблематика закреплена во многих документах ОБСЕ.

За последние годы регион Средиземноморья, к большому сожалению, стал источником угроз безопасности. Политическая нестабильность в ряде государств привела к раскручиванию спирали вооружённых конфликтов, коллапсу экономики и обнищанию населения. Растёт этническая и религиозная напряжённость. Особую тревогу вызывает судьба христиан и других этнических и религиозных меньшинств, подвергающихся притеснениям и гонениям с мест исторического проживания. Серьезные проблемы создают и обострившиеся шиитско-суннитские противоречия, которые усугубляют и без того высокую напряженность в арабо-мусульманском сообществе и на Ближнем Востоке в целом. Нарастают миграционные потоки.

В итоге создается питательная среда для террористических группировок нового поколения, таких как «Исламское государство» и «Джабхат ан-Нусра», беспрецедентный всплеск активности которых мы наблюдаем в настоящее время. Экстремизм стал представлять опасность не только для государств с нестабильной общественно-политической обстановкой, низким уровнем социально-экономического развития, но и для вполне благополучных стран. Террористическая угроза вышла на уровень главного вызова международной безопасности. Напомню об уничтожении российского самолета в небе над Синаем, терактах во Франции, Бельгии, Германии, Турции, Пакистане, Ираке и других странах. Сложно предсказать, где ждать новых крупных ударов.

Террористы пользуются зачастую прикрытием «беженца», пограничными и прочими послаблениями, неразберихой, чтобы попасть в Европу, спрятаться, получить новые документы, а потом создать террористические и экстремистские ячейки, возможно пока «спящие», но готовые к действию по указке ИГИЛ или других глобальных террористических группировок.

Остро стоит проблема «иностранных террористов-боевиков» – лиц, попавших под воздействие террористической пропаганды, и отправляющихся воевать на стороне ИГИЛ и ряда террористических группировок в Сирию, Ирак, Афганистан и другие страны. Особенно тревожной остается перспектива их последующего возвращения в страны происхождения и гражданства – с закалкой опытных террористов, пропагандистов и практиков терроризма и экстремизма.

Уважаемые дамы и господа,

Убежден, что для успешного реагирования на вызовы терроризма и экстремизма, прежде всего, требуется сделать однозначный выбор в пользу политических мер по предотвращению и урегулированию конфликтов, координации международных усилий в политической, социально-экономической, гуманитарной областях. Внешнее вмешательство во внутренние дела других государств должно быть исключено.

Необходимо последовательно и настойчиво заниматься профилактикой упомянутых угроз. Считаем, что главную роль в этом процессе должны играть государства – как на своей территории, так и в международном антиэкстремистском и антитеррористическом сотрудничестве.

Очевидно, что силами исключительно правоохранительных органов с решением таких задач не справиться. В этой многоплановой, сложной работе должны быть задействованы все уровни власти, система образования, представители традиционных религий, гражданского общества, СМИ и предпринимательские структуры. Участвовать не разрозненно, а сообща, действовать на опережение, вместе вести просветительскую работу, в том числе в Интернете, создавать условия для укрепления мира и согласия в обществе, формировать атмосферу нетерпимости и отторжения экстремистских идей.

Крайне важно, что тема молодёжи находится в фокусе внимания нашей конференции. Террористы, по сути, развязали масштабную пропагандистскую борьбу за умы молодого поколения. Именно в молодёжной среде лидеры террористов пытаются вербовать последователей. Молодому поколению свойственны максимализм, непримиримость и мировоззренческая неустойчивость, которые при определенных условиях и целенаправленной обработке могут привести молодых людей в ряды экстремистов. К соблазну присоединиться к террористическим «течениям» подталкивают также отсутствие у многих молодых людей перспектив самореализации, утрата жизненных ориентиров, обманутые ожидания в сфере образования и занятости. В ряде стран эти факторы дополняются идеологическим вакуумом. И если решительные силовые и правоохранительные меры позволяют побеждать терроризм «в горячих точках», нельзя сказать того же о поле идеологической борьбы, где террористы порой выигрывают у государств битву за «сердца и умы» людей.

Ещё раз подчеркну, важна целевая работа с молодёжью, которая является ключевым ресурсом развития человечества. Пагубной «террористической машине» нужно противопоставлять усилия по сохранению государственной стабильности, устойчивого роста в экономике и социальной перспективы. Следует так выстраивать систему обучения и воспитания, чтобы она была ориентирована на утверждение в сознании молодого поколения общечеловеческих нравственно-гуманистических ценностей, принципов толерантного и ненасильственного поведения, психологии товарищества и партнерства, сотрудничества и взаимопомощи.

В декабре 2015 г. Россия поддержала резолюцию 2250 СБ ООН, в которой признается важная роль молодых людей в предотвращении и урегулировании конфликтов, борьбе с терроризмом. В контексте этой резолюции полагаем, что ОБСЕ как региональная организация могла бы сфокусироваться на приоритетах, отвечающих ее реалиям, - профилактике радикализации молодежи, борьбе с религиозной нетерпимостью и негативным влиянием экстремистских идеологий на молодежную среду. Нужно сосредоточиться на содействии образованию и трудоустройству молодых людей, реализации ими социальных, экономических и культурных прав. В ОБСЕ уже наработан пакет документов, продвигающих комплексный подход к решению вопросов безопасности, в т.ч. по отношению к молодежи. На этой основе и во взаимодействии со Средиземноморскими партнерами мы сможем внести практический вклад в решение этих насущных задач.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что Россию связывают традиционно близкие отношения со всеми без исключения странами Ближнего Востока и Северной Африки. Мы не стремимся извлечь выгоды из нестабильности в регионе, не пытаемся утвердить влияние через переформатирование ближневосточного пространства. Такие подходы нам чужды. Напротив, Россия заинтересована в скорейшем разрешении всех без исключения кризисов и конфликтов на Ближнем Востоке. Продолжаем курс на отстаивание международного права, защиту национального суверенитета государств, недопущение противоправного вмешательства извне во внутренние дела, поддержание стабильности, содействие экономическому развитию. На основе этих принципов выстраиваем сотрудничество с государствами региона, большинство из которых смело можно записать в число наших союзников. К ним же можно отнести всех тех, кто хочет жить в условиях многополярного мира, понимая, что диалог и сотрудничество на условиях взаимопонимания и взаимоуважения – единственная возможность сохранить мир для будущих поколений.

Благодарю за внимание.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 октября 2016 > № 1925395 Алексей Мешков

Иран прав: НАТО от борьбы с терроризмом на Ближнем Востоке самоустраняется

Иранские СМИ сегодня комментируют заявление генерального секретаря Организации Североатлантического договора (НАТО) об отказе альянса участвовать в военной операции в Сирии и Ираке против группировки террористов ИГИЛ.

Как передает информагентство "Фарс", Йенс Столтенберг вчера в среду на пресс-конференции по Афганистану объявил, что хотя эта организация будет оказывать услуги самолетами ДРЛО "АВАКС" международной коалиции, наносящей удары по объектам ИГИЛ, однако не примет непосредственного участия в военной операции в Сирии и Ираке.

Столтенберг далее добавил: "НАТО не будет частью военной операции. Мы уже начали обучение иракских офицеров в Иордании и скоро начнем обучение офицеров иракской армии в самом Ираке".

Напомним, ранее США заявили о намерении прервать все сотрудничество с Россией по урегулированию в Сирии после того, как сами же сделали все для срыва мирного процесса. В частности, атаковали сирийскую правительственную армию, которая, в сущности, имеет все основания сбивать американские самолеты, незаконно проводящие операции над суверенной страной.

Сержант армии США стал первым американцем, погибшим в Афганистане в операции против террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в России), заявил представитель Пентагона Питер Кук.

"Штаб-сержант сухопутных сил Адам Томас был убит во вторник в афганской провинции Нангархар. Сержант Томас стал первым военным, погибшим в Афганистане (в операции) против ИГ", — сказал Кук на брифинге в Пентагоне.

Ранее Пентагон сообщил о гибели американского военного при обезвреживании самодельного взрывного устройства.

США с 2001 года проводят операцию в Афганистане против боевиков движения "Талибан", в последнее время ее действие распространилось и на ИГ.

Алексей Богдановский.

Администрация Обамы терпит на Ближнем Востоке крупное поражение

Николай БОБКИН

В США рассматривают варианты силового вмешательства в сирийской конфликт

Давайте назовём вещи своими именами - США на Ближнем Востоке терпят поражение не только в Сирии. Иран после закрытия ядерного досье так и не принял американскую гегемонию. Всё дальше отходит от Вашингтона Багдад, не принесла желаемого результата многолетняя военная интервенция в Афганистане, перестала быть послушным вассалом союзница по НАТО Турция, самый влиятельный партнёр в арабском мире Саудовская Аравия не скрывает своего разочарования ближневосточной политикой Белого дома.

Перечень провалов администрации Обамы на Ближнем Востоке можно продолжить, но вряд ли в этом есть смысл в отношении президента, считающего дни до окончания своих полномочий. В оставшиеся месяцы исправить ситуацию в свою пользу у Вашингтона не получится. Для команды Обамы пришло время признавать ошибки.

Одним из первых публично сделал это госсекретарь Джон Керри, который пожаловался на разногласия с другими чиновниками администрации. Газета The New York Times со ссылкой на аудиозапись встречи Керри с представителями сирийской оппозиции на полях Генассамблеи ООН, попавшую в распоряжение редакции, отметила, что госсекретарь жаловался сирийцам на своих коллег. По мнению Керри, его дипломатические усилия не получают должной военной поддержки со стороны Пентагона. Керри выразил несогласие с некоторыми решениями Обамы и утверждал, что конгресс никогда не согласится применить в Сирии силу. «Мы пытаемся использовать дипломатию, но я понимаю, что это тщетно. Никто более так не разочарован, как мы», – заявил Джон Керри. А ещё он признал, что «российская сторона его перехитрила».

Оказывается, для американской дипломатии усилия по прекращению одного из самых кровопролитных вооружённых конфликтов современности были всего лишь игрой. Если так, то неудивительно, что спустя неделю после этого заявления своего шефа представитель Госдепартамента Джон Кирби объявил о прекращении двустороннего сотрудничества с Москвой по перемирию в Сирии. Остаются лишь военные каналы, чтобы избежать конфликта в сирийском воздушном пространстве между самолетами ВКС РФ и ВВС США. Дальше заниматься совместно с Россией выполнением ранее достигнутых договорённостей Вашингтон не намерен. А были ли у США вообще когда-либо такие намерения?

Скорее всего, нет. Американцы упорно уклонялись от принятия конкретных мер, направленных на размежевание террористической группировки «Джебхат ан-Нусра» и так называемой умеренной оппозиции, не отвечая даже на вопрос Москвы, кого из воюющих противников Асада они относят к «умеренным». Тем не менее, как отмечает Foreign Policy Journal, правительство России даже согласилось на то, чтобы считать различные группировки запрещённой в России террористической группировки ИГ, действующие под псевдонимами, «умеренными мятежниками», которых можно отделить от экстремистов. По мнению издания, «россияне так горячо желали договориться с Вашингтоном, что они обманули сами себя; США воспользовались этим и под предлогом борьбы с ИГИЛ вторглись вместе с Турцией в северную Сирию». То есть не Москва хитрила в отношении договорённостей с Вашингтоном, а сами американцы, как всегда, вели двойную игру.

К концу срока президентства Обамы в его администрации царит разлад по сирийскому вопросу. Против инициатив госсекретаря выступает Виктория Нуланд, не согласен с дипломатией Керри и глава Пентагона Эштон Картер. В конгрессе немало сторонников более агрессивной линии США в плане смещения Башара Асада. Сенатор Линдси Грэм говорит, что Керри и Обама старательно избегают любых шагов, которые могут потребовать от США более активного участия в сирийских событиях, прежде чем оба покинут свои посты. «Администрация кивает на конгресс, что он никогда бы не позволил применение военной силы, но это спорный вопрос, так как Обама никогда об этом не станет просить», - полагает Грэм.

В упрёках в адрес уходящего президента США слишком много пустой риторики. Большинство критиков Обамы в США дальше призывов о насильственном смещении правительства Асада не идут. «Пока никто в Вашингтоне убедительно не доказал, что постасадовскую Сирию удастся удержать от распада и что Асада и ИГИЛ можно разбить одновременно», - отмечает Time. Лукавят оппоненты Обамы и тогда, когда называют его «либералом», который не желает применять военную силу. Это заблуждение.

США принимают военное участие в вооружённой борьбе против Дамаска. В Сирии уже воюют сотни американских спецназовцев, недавно ВВС США якобы по ошибке разбомбили позиции сирийской армии. Боевики в САР применяют противотанковое вооружение американского производства, теперь же можно ожидать поставок противникам Асада различных систем ПВО — от переносных «Стингеров» до стационарных зенитно-ракетных комплексов, чтобы сбивать российские и сирийские самолеты.

The National Interest предупреждает об опасности возможного российско-американского конфликта в Сирии. Существуют четыре варианта, которые находятся на стадии рассмотрения: введение «бесполётной зоны», установление зон безопасности, удары по сирийским ВВС и поставки повстанцам дополнительного вооружения. Каждый из этих вариантов несёт значительный риск эскалации и ответного удара, пишет The National Interest.

Дипломатическое решение сирийского конфликта по-прежнему не входит в планы США. Любой компромисс с Россией рассматривается как слабость, а нынешнее развитие ситуации в Сирии по российскому сценарию при поддержке Ирана Вашингтон не устраивает. Многие эксперты склоняются к тому, что в течение оставшегося времени до выборов от США можно ждать масштабной провокации в Сирии. Белый дом сам завёл себя в тупик, отказавшись от продолжения сотрудничества с Кремлём. Теперь Обаме остаётся лишь переключаться на критику России и надуманные обвинения в адрес Москвы.

В информационной войне против России доходит до нелепостей. Чего стоит, например, изложенная в The Washington Post от 4 октября версия причин срыва перемирия в Сирии. В статье Филиппа Гордона, который был в 2012-2015 гг. специальным помощником президента Обамы и координировал в Белом доме ближневосточную политику, утверждается, что Россия, поддержав бомбардировки Алеппо, погубила соглашение о прекращении огня, и тут же автор говорит: «Если бы соглашение было полностью выполнено, оно бы предотвратило в обозримом будущем смену режима в Дамаске, то есть выполнило бы одну из главных задач Путина», и с точки зрения Москвы это было бы недурно. Тогда зачем, спрашивается, России нужно было срывать перемирие?

В США признают, что американская стратегия в Сирии провалилась, не скрывают факт унижения американской дипломатии, которая связана стереотипом силового решения любого конфликта в свою пользу. Сегодня американцы не в состоянии ответить на вопрос, чего достигли США за 15 лет непрерывных войн на Ближнем Востоке, но кто-то снова предлагает военный сценарий решения сирийской проблемы – на этот раз руками террористов, оснащённых американскими ПЗРК, которые начнут сбивать в Сирии российские самолеты.

Правительство Афганистана подписало меморандум о взаимопонимания касательно строительства газотопливной электростанции в провинции Дзаузджан.

Генеральным подрядчиком по проекту выступит компания «Байят». Её генеральный директор Эхсанулла Байят подписал соответствующий документ совместно с министром энергетики и водоснабжения ИРА Али Ахмадом Османи.

Строительство пройдёт в три этапа. Его стоимость составит 252 млн. долларов. После завершения проекта электростанция сможет вырабатывать до 192 МВт электроэнергии, передаёт афганский телеканал “1TV”.

Предполагается, что первый этап строительства будет завершён в течение полугода после подписания соответствующих контрактов. Уже после этого объект сможет производить 52 МВт электроэнергии. Доходы бюджета от строительства электростанции составят 3,2 млрд. афгани (46,5 млн. долларов).

Новая инициатива продолжает курс афганского правительства на энергетическую независимость страны. Стоит отметить, что недавно правительство ИРА подписало контракт на апгрейд ГЭС «Каджаки» в провинции Гельманд, который увеличит её производительность до 150 МВт электроэнергии.

Выводы Международной группы (JIT), расследующей крушение Боинга "Малайзийских авиалиний" над Донбассом 17 июля 2014 года, последовали в тот самый момент, когда Пентагон сорвал соглашение США с Россией от 9 сентября этого года о мирном процессе в Сирии.

При этом представители группы на пресс-конференции заявили, что США передали им секретные материалы, имеющие отношение к катастрофе.

Вот так: два года эти материалы были в секрете, а теперь, когда понадобилось переключить внимание "мировой общественности" с преступлений США на "преступления" России – документы вдруг выплыли в JIT, однако, по-прежнему сохраняя секретность.

США созданы, чтоб Кафку сделать былью

Режим секретности в отношении предоставленных Международной следственной группе материалов американских спецслужб очевидно нужен для того, чтобы придать весомость следствию. Сама же формулировка – "секретные материалы, имеющие отношение к катастрофе" – не обвиняя Россию в причастности к крушению авиалайнера впрямую, одновременно призвана стать еще одним "аргументом" в пользу сфабрикованных JIT выводов о "вине" РФ.

Вы можете представить себе ситуацию, при которой в ходе объективного судебного процесса: заказчик преступления назначил бы виновного и сделал это еще до заведения дела; следственная группа, сформированная заказчиком преступления, занималась бы не расследованием, а тщательной подборкой доказательств "вины" обвиняемого; обвиняемый, равно как и его адвокаты, были бы лишены права голоса; а исполнитель преступления был бы возведен в статус основного свидетеля?

В сущности, тщательно срежиссированный фарс выдается за расследование "независимой" следственной группы. При том, что преступление в небе Донбасса было совершено именно с той целью, чтобы приписать его России со всеми вытекающими отсюда геополитическими последствиями.

Вброшенный в СМИ приговор по результатам недорасследования крушения малайзийского Боинга – из той же серии, что и недавняя провокация Пентагона с якобы обстрелянным сирийской авиацией (разумеется, "под руководством России") гуманитарным конвоем ООН. Все тот же отработанный алгоритм, когда совершается провокативное преступление, вина немедленно возлагается на противника, а потом следует имитация расследования с фабрикацией "доказательств" и оглашением приговора без рассмотрения альтернативных версий и заслушивания обвиняемой стороны.

Завершающая точка любой подобной операции – массированное тиражирование приговора в западных СМИ и его ретрансляция в медиа-сателлитах страны-противника. Вот и сегодня некоторые российские и русскоязычные СМИ и соцсети наполнились различными "разоблачительными" материалами о том, что JIT установила вину РФ в крушении малайзийского авиалайнера, руководство которой, тем не менее, "продолжает отрицать свою вину, хотя уже все доказано".

На самом деле до сих пор не доказано ничего, кроме того, что руководство Международной следственной группы по расследованию крушения Боинга над Донбассом управляемо так же, как руководство WADA или жюри "Евровидения".

Алгоритм провокаций

У обывателей короткая память, а между тем, названный выше алгоритм реализуется с завидным постоянством на всем протяжении истории западной цивилизации. Напомню некоторые события последней четверти века.

В Вильнюсе в 1991 году во время акций протеста неизвестные обстреляли толпу, после чего в обстреле был обвинен ОМОН, а Литва вышла из состава СССР. Последующие независимые расследования показали, что ОМОН не имел отношения к обстрелу толпы, …но поезд ушел.

В Боснии и Герцеговине в 1995 году на рынке в Сараево неизвестные взорвали бомбу. Виновником (без следствия и суда) были назначены сербы, что стало основанием карательной операции НАТО против боснийских сербов.

Аналогичная технология была использована и в Косово в 1999 году. Здесь западные наблюдатели обвинили сербов в убийстве мирных жителей под Рачаком, хотя многие независимые эксперты возражали против явно поспешных и предвзятых выводов. Именно после названных событий авиация НАТО начала бомбить Белград, и, таким образом, Косово было отнято Западом у Сербии силой.

В 2001 году после событий 11 сентября Госдеп обвинил в совершении преступления "Аль-Каиду" (запрещена в РФ), возглавляемую гражданином Саудовской Аравии Бен Ладеном, но США ввели свои войска не в эту страну, а в Афганистан.

В 2003 году для обоснования своего вторжения в Ирак, Пентагон сфальсифицировал данные о наличии у оной компонентов для изготовления ядерного оружия.

В 2011 году войска НАТО атаковали Ливию под предлогом спасения мирных жителей этой страны от … их же власти. В результате до сих пор в Ливии идет гражданская война.

В этом же году западные спецслужбы спровоцировали нападения активистов "демократической" оппозиции на представителей власти, после чего сфабриковали данные о "зверствах режима Асада" и поддержали войну против него, которая унесла жизни уже более 200 тысяч человек.

На Украине осенью 2013 года нападениями на "Беркут" прозападная оппозиция спровоцировала ответные действия полиции, после чего довела противостояние до провокационного расстрела "неизвестными" участников майдана, ставшего основанием для государственного переворота и АТО.

Дым от пожаров и сторонники оппозиции на площади Независимости в Киеве, где начались столкновения митингующих и сотрудников милиции. 2014 год

Демагогия вместо доказательств

России настойчиво шьют дело о причастности к крушению малайзийского Боинга. Руководство РФ было обвинено в стрельбе на майдане в Киеве, убийстве Немцова, в подкупе ФИФА, в системной организации применения российскими спортсменами допинга, в нападении на гумконвой ООН, в бомбардировках мирных кварталов Алеппо.

И не беда, что все эти дела оказываются в итоге, что называется, шитыми белыми нитками. Более того, постоянно выясняется, что подобные преступления совершаются как раз-таки западной стороной. Но Запад неугомонен и совершает одну провокацию за другой.

Замечу, что при объективном расследовании рассматриваются все версии преступления, а доказательства, подтвержденные результатами всех возможных технических экспертиз – его центральное звено.

Представьте себе, что вам нужно установить возраст какой-нибудь мумии, обнаруженной археологами. И было бы смешно, если бы ученые, пренебрегая проведением экспертиз (химических, генетических и проч.), положились бы на показания некоего "свидетеля", который бы утверждал, что лично знал покойного, умершего несколько тысяч лет назад. Но именно так поступают современные "независимые" комиссии, контролируемые из штаб-квартир различных западных организаций.

Так, все дело Литвиненко в Британии построено на показаниях сомнительных свидетелей, тщательно оберегаемых от вопросов адвокатов российской стороны.

В расследовании употребления российскими спортсменами допинга все выводы специалистов из WADA опираются на показания весьма сомнительных информаторов (называемых почему-то "свидетелями") — Григория Родченко и Юлию Степанову.

Так обтяпано дело и с Боингом, сбитым над Донбассом. Реальные свидетели происшедшего (например, украинские авиадиспетчеры) спрятаны, однако же общественность убеждают, будто в распоряжении имеются некие другие "свидетели", вновь оберегаемые от вопросов со стороны адвокатов.

Россия предлагает провести все необходимые технические экспертизы, включая радиолокационную, что обычно и делается в случае крушения авиалайнеров. Но эти предложения отвергаются. Как отвергаются и все иные вещдоки и видеодоки с российской стороны – кроме тех, что устраивают членов Международной следственной группы.

Всякая провокация против РФ затевается с целью последующего наступления. Так вот: очередное наступление на Россию началось 17 сентября и в ближайшее время будет только нарастать.

Владимир Лепехин, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

Разговор об образе учителя и его деле не могут не вызывать волнения. В силу семейных обстоятельств меня эта тема волнует особенно.

Наше поколение с благоговением вспоминает своих первых учителей, тех, кто, взяв за руку, ввёл нас в школу и стал учить читать и писать. Мы с благодарностью помним и тех, кто помогал нашему становлению в отрочестве, кто, готовя к самостоятельной жизни, выпускал нас из школы. У нас было счастливое детство и спокойные школьные годы. Афганская война началась только через пять с половиной лет; Первая чеченская – через двадцать.

Однако многие наши учителя, те, кто был постарше, хорошо помнили, что значит выпускать своих питомцев не в мирную, а в военную жизнь. Ту, о которой герой Платоновского рассказа "Одухотворённые люди" сказал: "Лучше смерти нет теперь для нас жизни". Всякий раз, когда я проезжаю мимо школы в соседнем городке, носящем имя повешенного здесь гитлеровцами восьмиклассника и партизанского разведчика Александра Чекалина, и вижу сразу четыре доски в память её выпускников – Героев Советского Союза, у меня перехватывает дыхание: вот это учителя у них были!

Мать моей жены, тоже учитель, успела выпустить перед войной два выпуска. До последнего своего часа среди самых дорогих фотографий она хранила несколько маленьких карточек этих юношей, которые и были-то тогда всего на три – четыре года младше её.

Вспоминая о тех и узнавая о новых ратных или трудовых подвигах наших соотечественников, мы обычно слышим добрые слова об их школьных годах. Это правильно: за каждым великим человеком или свершением стоит учитель. Поэтому-то им, учителям, и поставлены памятники, о них написаны книги, сняты хорошие фильмы.

Но и в том, что натворили антигерои, в каждом из потрясших нашу страну провалов также есть доля вины тех, кто называл себя учителем, но таковым не являлся.

Мои дети давно окончили школу, но и их школьные радости, и те ожоги, которые получили их ещё не окрепшие души от псевдоучителей в 1990-е и 2000-е, всё ещё с нами.

Посмотрел недавно позднесоветский, 1976 года, фильм о школе "Розыгрыш" и современную вариацию на его темы от 2008 года. Контраст разительный. Тяжело осознавать, что речь идёт об одной и той же стране. И тем не менее, это так.

Стоит ли задаваться вопросом, почему Россия в целом и наша школа в частности стали такими? Это произошло по совершенно очевидным причинам. В основном понятно и то, как это надо было бы исправлять.

На пути этого исправления, однако, стоят известные последствия политики 1990-х и прежде всего засилье рынка во всём – экономике, общественной сфере, культуре, образовании. Мы вроде бы начали от этого избавляться, но дело идёт слишком медленно.

Поэтому и раздаются до сих пор советы учителям, жалующимся на низкие зарплаты, либо исходить из того, что работа по призванию не должна хорошо оплачиваться, либо "просто" менять профессию и уходить в бизнес. Скольких сильных и нужных нашим детям и внукам, да и всей стране в целом профессионалов мы потеряли в результате такого подхода в последние десятилетия! Причём далеко не только в сфере образования.

Для того чтобы стать учителем, действительно, нужно призвание. Ощущая его, молодой человек делает выбор. В одном случае его сделать легче, а в другом – труднее. Нужно ли тем, кто готов посвятить себя ниве образования, этот выбор затруднять, вопрос риторический. Тем более сегодня, когда эта нива так запущена и в плане своего собственного внутреннего состояния, и с точки зрения качества "семян" – подрастающего поколения, из которого важно воспитать и обучить новых культурных и ответственных граждан нашей страны.

Наоборот, необходимо создавать условия, чтобы молодежь делала выбор в пользу тех профессий, которые сегодня особенно нужны стране. Профессия учителя здесь во главе списка. Значит, и оценка её значимости государством и обществом – то, что гарантирует уважение и статус – должна быть соответствующей.

Урок математики

В случае с учителем ситуация особенно деликатна, поскольку речь идёт об уважении и учащихся, и их родителей. В современной России, к сожалению, на первое место в оценке статуса человека поставлены деньги, которые он зарабатывает или, как сейчас ещё порою говорят, "делает". Плохо, что дело обстоит именно так. Но оно обстоит именно так, и мы вынуждены из этого исходить. Даже если для себя оцениваем людей по другим критериям.

Материальная оценка труда учителя, надо сказать, была важна и при советской власти. Нередко он оплачивался более высоко, чем труд вузовского преподавателя, был сопоставим по зарплате с трудом сотрудника МВД. И в этом не было ничего удивительного.

Помню своих учителей в школе, помню тёщу, отдавшую делу преподавания русского языка и литературы несколько десятилетий своей жизни. Утром она выходила из дома в 7.00, чтобы успеть разбудить и помочь собрать в школу детей из неблагополучных семей. Потом уроки, потом классное руководство, продлёнка, вечером – проверка тетрадей по трём – четырём классам, а это в те годы от 90 до 120 штук. Суббота – учебный день. По воскресеньям – экскурсия с детьми в музей. Она ушла на пенсию в конце 1970-х. Хоронить её в 1999 году пришли многие её ученики. Дочь, моя жена, тоже стала учителем.

Уверен, что и сегодня немало тех, кто работает с такой же самоотдачей. А если это так, то и сами учителя, и особенно мы, родители, просто не имеем права смотреть на профессию учителя как на "оказание образовательной услуги". Хорошо, что об этом заговорила новый министр образования. Но в сколькие головы за последние годы было внедрено совсем другое понимание! И это понимание будет очень мешать осуществлению правильных идей нового министра. Как будет им мешать и тот факт, что все те, кто довёл наше школьное и вузовское образование до сегодняшнего положения, благополучно остаются во властной "обойме".

Всё сказанное важно, но коренной вопрос учительского и родительского дела сегодня, уверен, другой: для какой жизни мы учим и воспитываем наших детей? Можно, понятно, оставаться нормальным и даже праведным человеком и в Содоме, как библейский Лот… Но это, мы знаем, исключение. Как важно учителю (да и родителю, понятно, тоже) знать, что жизнь потребует от сегодняшних школьников и студентов именно лучшего из того, что закладывается в их умы и души, что это будет созидательная, гармоничная, справедливая жизнь!

Хорошо бы ещё, чтобы эта жизнь была преимущественно мирной. Но хрупкость современного мира – и военно-политическая, и социальная, и культурная – оставляет мало надежд на это. Испытания, которые мы уже переживаем и которые будут только нарастать, потребуют от наших детей и внуков готовности не просто к демонстрации и употреблению приобретённых знаний или к участию в их воспроизводстве, но к осознанному и, если надо, самоотверженному поступку на благо своей Родины и своего народа.

Впрочем, так было и так будет всегда. Настоящий учитель, как и добросовестный родитель, это хорошо понимают.

Михаил Демурин, для МИА "Россия сегодня"

Киев просит огня у Америки

Украина хочет получить зенитные ракетные комплексы и противотанковые средства США

Инна Сидоркова, Михаил Ходаренок, Александр Братерский

Украина всерьез рассчитывает получить от США летальное оружие — зенитные и противотанковые комплексы. Но даже если такое вооружение поступит в распоряжение украинской армии, военных еще надо научить его использовать, считают собеседники «Газеты.Ru».

Если Вашингтон согласится предоставить Киеву летальное оружие, то Украина в первую очередь попросит средства противовоздушной обороны и противотанковые средства. Об этом заявил министр обороны страны Степан Полторак в эфире «24 канала».

На Украине активно обсуждают американское оружие с 22 сентября, когда нижняя палата конгресса США единогласно одобрила закон «О поддержке стабильности и демократии на Украине». Документ усиливает санкции против России, а также позволяет Вашингтону предоставлять Киеву летальное оружие. О каких конкретно вооружениях идет речь, в тексте не уточняется.

Ранее Киев неоднократно жаловался западным странам на отсутствие военной помощи и нехватку вооружений. В середине сентября заместитель начальника генштаба вооруженных сил Украины генерал-лейтенант Игорь Романенко в комментарии изданию «Гордон» посетовал на то, что военная помощь от зарубежных партнеров весьма незначительная.

«Они нам сейчас помогают, это примерно $600 млн. Афганистану Европа и США дали $15 млрд. Это как вообще понимать? Где Афганистан и где Украина?» — возмутился Романенко.

Среди вооружений, которые украинцы хотели бы заполучить, на первом месте основной американский зенитный ракетный комплекс средней дальности MIM-104 «Пэтриот», используемый армией США и их союзниками, отмечает главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов.

Система производится американской компанией Raytheon. В настоящий момент эксплуатируется и поставляется в другие страны усовершенствованная версия ЗРС «Пэтриот» PAC-3.

Стоимость поставки полного комплекта зенитного ракетной системы «Пэтриот» может доходить до $9 млрд.

Киеву могут быть также поставлены противотанковые комплексы типа FGM-148 Javelin. Это основной ПТРК в армии США. Он принят на вооружение в 1996 году и представляет собой совместную разработку концернов Raytheon и Lockheed Martin с дальностью стрельбы 2,5 км. Это первый в мире серийный ПТРК третьего поколения с инфракрасной системой самонаведения типа IIR, реализующий принцип «выстрелил и забыл». Ракета способна поразить бронированную цель как по прямой, так и сверху. Система «мягкого пуска» позволяет стрелять из закрытых помещений. Комплекс успешно применялся в Ираке.

Недостаток комплекса в его высокой цене. Экспортный вариант стоит $125 тыс., и $40 тыс. — одна ракета.

«Кроме того, ВСУ может быть предложен тяжелый противотанковый ракетный комплекс BGM-71 TOW. В настоящее время корпорация Ratheyon продолжает массовый выпуск этого ПТРК второго поколения с увеличенной до 4,5 км дальностью стрельбы и наведением по проводам или радиолинии. Ракеты комплектуются тандемными и фугасными боевыми частями, а также боевыми частями типа «ударное ядро», — рассказал Фролов.

Он отметил, что в арсенале США есть еще и ПТРК малой дальности FGM-172 Predator SRAW с дальностью стрельбы до 600 м. Он тоже может быть предложен украинцам. ПТРК FGM-172 SRAW представляет собой недорогое легкое оружие одноразового применения с упрощенной системой наведения. Пуск ракеты производится с плеча. Обслуживается комплекс одним человеком.

Поставки американских ПТРК кардинального влияния на ход возможной вооруженной борьбы не окажут, уверяет главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский.

«Противотанковых средств у обеих сторон конфликта на сегодня и так более чем достаточно, включая управляемые ракеты для танковых орудий. Как средство поражения боевых бронированных машин в боях на юго-востоке Украины ПТРК занимают последнюю строчку, уступая танкам и артиллерии. Силы и средства сторон примерно равны, поэтому гораздо бóльшую роль в конфликте имеет выучка и слаженность воюющих подразделений. А она с обеих сторон оставляет желать лучшего», — констатирует Мураховский.

Решение конгрессменов чисто идеологическое, считает директор Центра системного анализа и прогнозирования Украины Ростислав Ищенко. Он напомнил, что еще полтора года назад конгресс уже голосовал за то, чтобы разрешить Бараку Обаме поставлять летальное оружие, однако на деле ничего не произошло. Причин этому несколько.

Во-первых, украинская армия не обучена пользоваться американской техникой. Во-вторых, вооружение США обойдется Киеву слишком дорого в обслуживании, объяснил эксперт.

«В США все вооружение, начиная от обычных пистолетов и заканчивая артиллерийскими орудиями и танками, просто несопоставимо с украинским. Здесь работают стандарты бывшего СССР, а там — натовские. Для того чтобы американское оружие начало стрелять на Украине, придется присылать американских специалистов и сажать в танки американских солдат. Обучение может занять год, а то и полтора», — заключает эксперт.

В марте заместитель главы Пентагона Майкл Карпентер заявил, что до сих пор Вашингтон не поставил Киеву летальное вооружение по той причине, что сначала надо «научить украинские силы, сделать их более боеспособными».

По словам Ищенко, когда американцы действительно хотели помочь Киеву вооружением, то Вашингтон в 2014 году заплатил Чехии, Венгрии и Польше, а те, в свою очередь, погнали старую советскую технику со складов Восточной Европы на Украину.

«Для того чтобы ввести даже на каких-то отдельных участках другие виды и платформы вооружения, нужны десятки миллиардов долларов, которых у Порошенко сейчас нет», — заключает эксперт.

Сегодня Украина нуждается больше в нелетальном оружии — беспилотниках, оптических системах и системе связи, — чем в летальном.

«Киев обладает колоссальным советским наследием. Однако сейчас этой технике необходимо качественное ремонтное сопровождение. Есть проблемы и с поставками боеприпасов», — добавляет президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.

По его словам, теоретически Вашингтон мог бы предоставить Киеву снайперское оружие.

Важно также, что закон «О поддержке стабильности и демократии на Украине» вступит в силу только после того, как его одобрит сенат и подпишет президент США. Однако принятие осложняется его «санкционной» частью, полагают собеседники «Газеты.Ru».

Вторая часть законопроекта касается экономических санкций против России в связи с Крымом и ситуацией в Донбассе. Принятый нижней палатой законопроект обязывает президента США обращаться в конгресс, чтобы получить от него добро на снятие санкций. Сейчас они могут быть сняты указом президента.

«Если они это примут, то президент США не сможет просто отменить свои же указы о санкциях. Он должен будет предоставить в конгресс доказательства, что статус Крыма урегулирован в интересах Украины. Таким образом санкции будут вечными», — рассказала «Газете.Ru» старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Виктория Журавлева.

Она отмечает, что у президента будет возможность воспользоваться своим правом игнорировать этот закон только в случае соображений национальной безопасности.

Несмотря на жесткие формулировки законопроекта, большинство представителей американского истеблишмента понимают, что Крым вряд ли когда-нибудь вернется в состав Украины, считает Журавлева.

Нынешний законопроект, скорее всего, так и не будет принят, считает исполнительный директор аналитической группы Kissinger Associates Том Грэм. Он напоминает, что законопроект должен быть поддержан двумя третями голосов в обеих палатах парламента, чтобы преодолеть вето президента: «Ни один президент не хочет, чтобы конгресс решал, когда он должен накладывать или снимать санкции. Он хочет иметь возможность это делать, руководствуясь собственными соображениями», — сказал «Газете.Ru» Грэм.

Десять детей получили ранения в результате двух взрывов бомб в провинции Нангархар на востоке Афганистана в среду, передает агентство Pajhwok.

Один из взрывов произошел в административном центре провинции Нангархар Джелалабад, рядом с одной из школ города. Как сообщил представитель властей Аттуалах Хонгинай (Attuallah Khogynai), ранения получили восемь школьников, среди них — семь девочек. Все пострадавшие госпитализированы.

В результате второго взрыва, прогремевшего в районе Чапархар, двое детей получили ранения. По словам Хонгиная, бомба взорвалась в одном из местных магазинов.

На настоящий момент ни одна из террористических группировок не взяла на себя ответственность за взрывы.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Радикальное движение "Талибан", ранее овладевшее значительной территорией в сельских районах страны, развернуло наступление на крупные города. На территории страны также выросло влияние радикальной группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ).

Российская сторона оказывает Афганистану гуманитарную помощь, обучает специалистов и поставляет стрелковое оружие в рамках помощи по борьбе с наркотрафиком, но не участвует в общем сборе средств для Кабула, поскольку не видит результатов этого сбора, заявил российским журналистам спецпредставитель президента РФ по Афганистану, глава второго департамента Азии МИД РФ Замир Кабулов.

"То, что мы даем Афганистану, мы хотели бы контролировать. Мы не верим в общий котел, из которого деньги куда-то исчезают и вроде тратятся, но мы не видим результата в Афганистане. Поэтому Россия будет фокусироваться на продолжении гуманитарной помощи", — сказал Кабулов, представлявший РФ на конференции.

По его словам, Россия "за последние два года мы по разным каналам, по двусторонней линии и через специализированные учреждения ООН, поставила Афганистану 46 тысяч тонн разного рода гуманитарной помощи".

"Плюс мы тренируем у себя ежегодно до 200 офицеров афганской армии на разных курсах, столько же полицейских с уклоном на антинаркотические усилия. Мы недавно опять бесплатно дали им стрелковое оружие и боеприпасы. Это уже только за последние два года второй раз 10 тысяч плюс два с лишним миллиона патронов, до этого давали еще больше. Этим мы будем заниматься", — заявил спецпредставитель президента РФ.

Он отметил, что для инвестиций в афганскую экономику сумасшедших в России нет. "Мы нашли одну отчаянную российскую компанию, которая пыталась сколотить СП с афганским правительством. Но все это кончилось плачевно, потому что афганский партнер в этом СП, министр, потребовал 15% откат, после чего мы закрыли дело. Его посадили, но назначили другого, и тот то же самое начал", — сказал Кабулов.

Он добавил, что "о чем-то серьезном (в экономическом плане – ред.) пока говорить не приходится". "И у нас совести не хватает российский бизнес толкать в Афганистан", — сказал спецпредставитель президента РФ.

Владимир Добровольский.

Россия обеспокоена появлением в Афганистане крыла запрещенной в РФ террористической организации "Исламское государство", действия которого грозят массовой миграцией в РФ выходцев из стран Центральной Азии, и считает, что западные страны уделяют ему недостаточно внимания, заявил российским журналистам спецпредставитель президента РФ по Афганистану, глава второго департамента Азии МИД РФ Замир Кабулов.

"Для нас большую опасность представляет новое образование – афганское крыло ИГИЛ. Это для нас опасно, потому что это действительно глобальные джихадисты, это то же самое, чем была "Аль-Каида" в начале ее пути в Афганистане, и они заточены на Центральную Азию со всеми последствиями для нас", — сказал Кабулов.

Он отметил, что в России работают пять миллионов трудовых мигрантов из Центральной Азии. "И если, не дай Бог, что-нибудь типа ИГИЛа организует безобразие на афганской территории, мы получим все семьи этих мигрантов", — считает спецпредставитель президента РФ.

Перспективы этого движения, по его словам, "зависят от того, как будет с ними бороться, в первую очередь, афганское правительство, и те военные контингенты, которые еще остались в Афганистане". "Но для того, чтобы понять, насколько это серьезно, надо вспомнить, что еще полтора года назад об ИГИЛ только услышали, и он был на нулевом уровне. За полтора, без малого два года они довели число своих боевиков почти до 2,5 тысяч. Если эта тенденция будет продолжаться, то ИГИЛ станет очень опасной организацией", — заявил Кабулов.

По его словам, западные партнеры уделяют недостаточно внимания ИГИЛ в Афганистане. "Они, как всегда, относились легковесно с самого начала. Еще всего лишь шесть месяцев назад американские генералы, командующие в Афганистане, говорили, что это мелочи, не стоит обращать внимания. А теперь заговорили, что этим надо заниматься серьезно", — сказал дипломат.

Он отметил, что международные силы в Афганистане поддерживают операции афганской армии против крыла ИГИЛ. "Но бомбят-то они попутно мирное население, создавая дополнительную базу опоры среди местного населения", — сказал Кабулов.

Владимир Добровольский.

Евросоюз в данный момент работает по Сирии только по двум направлениям: по гуманитарной помощи жителям Алеппо и возобновлением переговоров сторон, другие вопросы не обсуждаются, заявила глава дипломатии ЕС Федерика Могерини.

"Я понимаю внимание к Сирии, потому что частично наши переговоры на полях конференции, особенно с госсекретарем (США Джоном) Керри и генсеком (ООН) Пан Ги Муном, были связаны с ситуацией в Сирии, особенно, с двумя вопросами, которым мы, Евросоюз, уделяем внимание и работу в эти часы", — сказала Могерини журналистам после международной конференции по Афганистану.

По ее словам, "первый вопрос – это гуманитарная ситуация в Алеппо". "Мы пытаемся через международные агентства, ООН и НПО найти возможность оказать медицинскую помощь в восточном Алеппо и организовать медицинскую эвакуацию нуждающихся"", — заявила глава европейской дипломатии.

Она отметила, что вторым элементом, с учетом убеждения в необходимости политического решения конфликта, "является сохранение возможности продолжения политического процесса".

"Этим мы занимаемся вместе с ООН, спецпредставитель ООН ответственен за продолжение этого процесса. Но ЕС может сыграть роль и поддержать эти усилия в эти часы, чтобы оставить открытой возможность политического решения", — сказала Могерини.

Она подчеркнула, что "военного решения этого конфликта не существует". "Это наше убеждение, которое, как я считаю, продолжают разделять другие международные игроки. Наша работа в эти часы посвящена не каким-то другим вопросам, это попытка сохранить и перезапустить перспективу политического решения", — заявила глава европейской дипломатии.

Владимир Добровольский.

Франция интересуется инвестициями в иранском порту Чабахар

Французская торгово-инвестиционная делегация пересмотрит экономические возможности порта на юго-востоке иранской провинции Систан-Белуджистан - Чабахар, сообщила высокопоставленный чиновник Тахере Шахраки.

Советник управляющего директора Организации свободной торговли и промышленности зоны «Чабахар» Тахере Шахраки сообщила, что французская делегация прибыла в город-порт, чтобы совершить поездку в промышленные районы, а также посетить порты Шахид Бехешти и Шахид Калантари.

Она добавила, что делегация планирует встретиться с должностными лицами Организации свободной торговли и промышленности зоны Чабахар и Организации портов и морского судоходства остана Систан-Белуджистан. Французская делегация также изучит инвестиции в поставку и строительство кислородного комплекса и других промышленных газов, отметила она.

Порт Чабахар имеет важное значение не только для Ирана, но и для Афганистана и региона Центральной Азии. Он также является структурным звеном создаваемого Международного транспортного коридора «Север-Юг», призванного обеспечить сообщение между Россией и Индией по наиболее короткому маршруту.

В Сирии разыграют «афганский сценарий»

Конфликт в Сирии ведет США и Россию к повторению «холодной войны»

Михаил Ходаренок

Прекращение сотрудничества России и США по Сирии может перерасти в противостояние двух стран, подобное тому, что СССР уже пережил в эпоху «холодной войны». Прямого военного столкновения будут избегать и Москва, и Вашингтон, но можно готовиться к «афганскому сценарию»: уже обещанные поставки средств ПВО и противотанковых комплексов повстанцам со стороны американцев и их арабских союзников сведут на нет преимущество Асада перед вооруженной оппозицией, прогнозирует военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Вечером 3 октября стало известно, что Вашингтон прерывает двусторонние контакты с Москвой по урегулированию ситуации в Сирии. «США и России больше нечего обсуждать с точки зрения соглашения по Сирии. Это трагично для сирийского народа», — заявил пресс-секретарь президента США Джош Эрнест. В МИД России обвинили американских коллег в стремлении «добиться вожделенной смены власти в Дамаске»: ради этого Вашингтон готов «заключить сделку с дьяволом» — пойти на союз с террористами для свержения сирийского президента Башара Асада.

США действительно никогда не отказывались от своих планов по демонтажу сирийского режима.

Военное поражение России в Сирии как одна из целей Вашингтона открыто никогда не декларировалось, но подразумевается как условие для падения режима Асада и формирования в Дамаске правительства, полностью подконтрольного Вашингтону.

Теперь, когда Госдеп в одностороннем порядке свернул совместную работу с Россией по урегулированию конфликта, за исключением вопросов предотвращения инцидентов в воздухе при полетах боевой авиации, эксперты всерьез обсуждают вопрос, не перерастет ли ситуация в прямое вооруженное столкновение России и США в Сирии?

Конечно, две самые мощные ядерные державы не могут позволить себе даже незначительный локальный конфликт. Одна небольшая перестрелка между Москвой и Вашингтоном может с легкостью привести к применению тактического ядерного оружия, а затем, без значительного перерыва, и стратегического. Надо полагать, никто в Белом доме и Кремле не заинтересован в нагнетании обстановки до подобной критической отметки. Пока шансы на такое развитие событий можно оценить как минимальные.

Достичь своей стратегической цели Соединенные Штаты могут и другими военно-политическими и экономическими методами. Можно не сомневаться, что в ближайшее время режим экономических санкций против России будет резко усилен. Эти меры наверняка будут поддержаны Европейским Союзом, а также Канадой, Японией и Австралией.

В военном отношении США, как во время «холодной войны» с СССР, будут активно действовать через третьи страны и посредников.

Приемы поддержки исламистов были достаточно хорошо отработаны американскими военными и спецслужбами, в частности в годы советско-афганской войны.

Формированиям вооруженной сирийской оппозиции через третьи страны будет оказана существенная финансовая и военно-техническая помощь. Не исключено, что через разного рода посредников отрядам мятежников будут поставлены современные зенитные ракетные системы — от переносных зенитных ракетных комплексов типа «Стингер» вплоть до зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) средней и малой дальности вместе с подготовленными расчетами. В этом случае российские летчики могут столкнуться с применением американских ЗРК HAWK-21, немецко-французских Roland, французских Crotale и других.

Вместе с поставкой средств радиоэлектронной борьбы оснащение отрядов оппозиции такими средствами ПВО серьезно затруднит боевое применение российских ВКС в Сирии и ВВС Башара Асада. На это прозрачно намекнул официальный представитель Госдепа Джон Кёрби, бывший пресс-секретарь ВМФ США.

«Последствия [прекращения сотрудничества России и США по Сирии] будут таковы, что гражданская война в Сирии будет продолжаться, экстремисты будут продолжать эксплуатировать вакуум, существующий в Сирии, чтобы расширить свои операции, которые несомненно будут включать в себя атаки против российских интересов, возможно, даже на российские города, — сказал Кёрби.

— Россия будет продолжать посылать военных домой в мешках и продолжит терять ресурсы — может быть, что-то поважнее самолетов».

Анонимные собеседники Reuters в администрации президента США уже рассказали о проработке сценария прямой военной поддержки сирийской оппозиции из-за штурма Алеппо правительственными войсками, в том числе в виде ударов с воздуха. Еще более вероятно, что США разрешат своим союзникам в Персидском заливе начать поставки более современного оружия сирийским повстанцам и отправят в Сирию дополнительный американский контингент для обучения повстанцев, говорят в Белом доме.

По словам собеседников агентства, в США считают, что взятие Алеппо под контроль правительственных сил будет означать восстановление режима Асада.

Один из неназванных американских чиновников предсказал, что перед решением о военной поддержке оппозиции Вашингтон может прервать диалог с Россией по Сирии.

Как только под давлением средств ПВО со стороны повстанцев российская авиационная поддержка ослабнет, и без того плохо мотивированные на победу части и подразделения сирийской армии перейдут к отступлению в направлении Латакии и Дамаска. В этот период они и могут подвергнуться бомбо-штурмовым ударам авиационной группировки западной коалиции.

Помимо средств ПВО, будут увеличены поставки вооруженной оппозиции средств борьбы с бронетехникой. Это сведет преимущество в танках и БМП армии Башара Асада к нулю и резко повысит наступательные возможности отрядов вооруженной оппозиции.

Следующая чувствительная точка, на которую могут нажать Соединенные Штаты — создать существенные затруднения в осуществлении транспортировки российских материальных средств в Сирию по морю и воздуху.

В этом плане очень уязвим воздушный коридор, который проходит через территорию Ирана и Ирака. Вполне возможно, что на эти страны может быть оказано такое давление со стороны Соединенных Штатов, что они откажут российским самолетам военно-транспортной авиации в пролете через свое воздушное пространство. На маршрутах пролета российской авиации через территорию Ирака могут быть развернуты зенитные ракетные комплексы и системы (неустановленной государственной принадлежности) с целью поражения наших транспортных и боевых самолетов.

Михаил Михайлович Ходаренок — военный обозреватель «Газеты.Ru», полковник в отставке.

Окончил Минское высшее инженерное зенитное ракетное училище (1976),

Военную командную академию ПВО (1986).

Командир зенитного ракетного дивизиона С-75 (1980–1983).

Заместитель командира зенитного ракетного полка (1986–1988).

Старший офицер главного штаба Войск ПВО (1988–1992).

Офицер главного оперативного управления Генерального штаба (1992–2000).

Выпускник Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России (1998).

Обозреватель «Независимой газеты» (2000–2003), главный редактор газеты «Военно-промышленный курьер» (2010–2015).

Иран никогда не признает Израиль

Руководитель Центра стратегических исследований при Совете по целесообразности Ирана назвал невозможным официальное признание Израиля со стороны Тегерана.

Советник лидера ИРИ аятоллы Хаменеи по международной вопросам Али Акбар Велаяти отверг требование вице-канцлера Германии Зигмара Габриэля об официальном признании Израиля. Велаяти отметил: "ИРИ не нуждается в отношениях, которые предусматривают связи с оккупационным израильским режимом".

"Это требование никогда не будет выполнено, потому что Исламская Республика Иран ни при каких условиях не признает этот узурпаторский режим", добавил Велаяти.

Велаяти также по поводу создания условий американцами для военного вмешательства в Сирии назвал любые связанные с этим меры суицидальной попыткой и еще более сильным поражением, чем поражение США с Афганистане и Ираке.

Правительство Великобритании планирует выделить Афганистану 750 млн. фунтов (около 974 млн. долларов) до 2020 года.

Как сообщает издание “Independent”, выделенные средства пойдут на развитие образования и здравоохранения, а также на оказание помощи внутренне перемещенным афганцам. Кроме того, часть суммы, предоставленная Великобританией, будет потрачена на программы разминирования.

Британский министр международного развития Прити Пател подчеркнула, что мировое сообщество продолжит оказывать поддержку Афганистану и поможет стране противостоять угрозе «Талибана».

Напомним, что 4 – 5 октября в Брюсселе пройдет конференция стран-доноров, где будет обсуждаться дальнейшая финансовая поддержка Афганистана.

Афганистан и Евросоюз подписали соглашение о реадмиссии афганских беженцев, согласно которому афганцы, не получившие убежище в ЕС, могут быть возвращены на родину.

Как сообщает “Guardian”, соглашение было подписано в воскресенье. Согласно соглашению, в течение первого полугодия после подписания документа на одном чартерном рейсе в Афганистан могут быть отправлены не более 50 беженцев, однако количество рейсов в день не ограничено.

В то время как Евросоюз обязуется взять на себя расходы, связанные с отправкой беженцев и обустройством их на родине, афганская сторона должна предоставить им необходимые документы и обеспечить работу аэропортов. Обе стороны также планируют рассмотреть вопрос о строительстве дополнительного терминала в Кабульском аэропорту для приема мигрантов.

Стоит отметить, что афганцы составляют вторую по численности группу беженцев (после сирийцев), ищущих убежище в Европе. Согласно статистике, в прошлом году статус беженца в Европе запросили около 200 тысяч афганцев.