Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Будущее европейской военной машины - частные военные компании

Российские военные эксперты бьют тревогу - ослабление системы глобальной безопасности приводит к хаосу в международных отношениях, чему способствует негативное развитие ситуации на Ближнем Востоке и на Украине, развитие сетевых форм международного терроризма. Разработка стратегий гибридных войн и их тестирование в различных регионах мира представляет очевидную угрозу национальной безопасности России. Генеральный директор Центра стратегических оценок и прогнозов, автор доклада "НАТО: потенциал и намерения" Сергей Гриняев полагает, что главная угроза на сегодня – не только сам терроризмом, олицетворением которого стала группировка ДАИШ, но и реакция на последние события НАТО.

"Лишь после 11 сентября 2001 года, когда были совершены террористические акты в США, была единственный раз задействована пресловутая пятая статья Устава НАТО. Коллективные силы альянса были призваны США для обеспечения их собственной безопасности. Небо США патрулировали самолеты НАТО, в то время как сами США решали собственные внешнеполитические задачи в Афганистане, Центральной Азии и других регионах", - говорит эксперт.

При этом он напомнил, что основная масса членов НАТО - европейские государства. "С 1991 года в европейских странах произошла целая череда кровавых террористических актов, в результате которых погибли сотни европейцев и тысячи пострадали в результате этих террористических актов. Ни в одном из этих случаев НАТО не реагировала. Ни по Франции, ни по Стамбулу, ни по Лондону, ни по другим террористическим актам реакции НАТО не было. Это говорит о том, что задачи, которые преследует эти организация, совсем не те, которые обозначены в их документах", - посетовал Гриняев.

Он выразил мнение, что годы НАТО сочтены: "Даже с военно-политической точки зрения сегодняшний конфликт - это уже не конфликт периода холодной войны. Никто сегодня широкомасштабно, фронтами, государствами воевать не будет, а ведь для противодействия именно такой угрозе создавалась НАТО. В сегодняшнюю эпоху, когда мы говорим о регулярной, асимметричной, гибридной войне, структуры, которые были созданы в рамках НАТО, неэффективны".

Кроме того, по словам эксперта, основная масса членов альянса воевать неспособна: "Это такие страны как Италия, Испания. Мы знаем об этом на примере попытки участия военной силы в Ливии. До тех пор пока разные страны пытались выставить некие контингенты, пока не сложилось единого руководства по этой операции, ничего путного они сделать не могли".

Исходя их этого, Гриняев приходит к выводу, что "будущее европейской военной машины, в том числе и под покровительством США, это частные военные компании, это дальнейшая монополизация этого рынка услуг, когда государство фактически перекладывает свои полномочия по применению силы на частные компании".

Правительство Ирана закупило 11,76 млн. т пшеницы на внутреннем рынке

В текущем году правительство Ирана закупило у местных фермеров 11,76 млн. т пшеницы на сумму более $4,04 млрд. В прошлом году в госфонд было законтрактовано 8,08 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Financial Tribune.

Правительство ежегодно закупает пшеницу у фермеров по гарантированным ценам, чтобы сформировать стратегические запасы и контролировать цены на внутреннем рынке.

Как заявил министр сельского хозяйства Ирана Махмуд Ходжати, Иран увеличил производство пшеницы и накопил большие запасы, которые достаточны, чтобы удовлетворить спрос на протяжении двух лет. Кроме того, в Иране имеется экспортный излишек пшеницы. Правительство страны планирует начать экспорт пшеничной муки в Ирак и Афганистан.

Стакан воды для Трампа

Почему Трамп выглядел слабее Клинтон на предвыборных дебатах США

Андрей Винокуров (штат Огайо), Александр Братерский,

Опросы общественного мнения присудили победу в американских предвыборных дебатах Хиллари Клинтон, кандидату в президенты США от Демократической партии. Ее уверенность и спокойствие смотрелись выигрышнее, чем громкая самоуверенность Дональда Трампа, кандидата от республиканцев. Однако это вовсе не гарантирует Клинтон легкую победу на выборах.

В ночь на 27 сентября в Нью-Йорке состоялись первые дебаты Клинтон и Трампа, вышедших в финал американской предвыборной гонки. Согласно опросу CNN, который телеканал провел по горячим следам дебатов, 62% зрителей назвали Клинтон победительницей. Трамп впечатлил лишь 27% респондентов.

Дебаты в здании Университета Хофстра продолжались 90 минут и были посвящены вопросам экономики, политики, безопасности и внешней политики. Во время дебатов кандидаты полемизировали друг с другом и отвечали на вопросы модератора дебатов журналиста Лестера Холта.

Клинтон была в хорошей форме и даже ни разу не притронулась к стакану воды. В то время как Трамп, который говорил меньше, пил воду за эфир несколько раз. Причем создавалось впечатление, что Клинтон рвется в бой даже больше, чем ее оппонент.

Занавески и деньги

Первый вопрос, который был задан обоим кандидатам, касался экономики. Речь шла о налогах. Эта тема волнует американцев больше всего. Трамп заявил, что снизит налоги для корпораций с 35 до 15%, чтобы заставить их производить в США.

«Это будет самым большим снижением налогов со времен Рональда Рейгана», — сказал республиканец, отметив при этом, что компании бегут из США в другие страны из-за «ржавого пояса бюрократии», который возник во время правления Барака Обамы. Клинтон, в свою очередь, упирала на инвестиции в средний класс и получение «справедливой доли» от богатых.

«Трампу очень повезло в жизни. Он начал свой бизнес с $14 млн, которые одолжил у отца, и поэтому действительно верит, что чем больше мы помогаем богатым, тем лучше будет всем», — провела экс-госсекретарь США свой первый выпад. Отец Клинтон был как раз олицетворением малого бизнеса: он производил занавески.

Республиканский кандидат ответил, что занял у отца только однажды, в 1975 году, а сумма, по его словам, «была небольшая» — по сравнению с нынешним капиталом его компаний.

Почти сразу Трамп атаковал Клинтон ремаркой о том, что за 30 лет у власти (включая период президентства ее мужа Билла Клинтона) экс-госсекретарь и сенатор только сейчас начала искать способы решить наболевшие вопросы, в частности проблему с рабочими местами.

После вязкого разговора о рабочих местах, в котором Клинтон выглядела слабо, она в конце концов решила пойти в резкое наступление на Трампа. «Знаете, Дональд. Я знаю, что вы живете в собственной реальности, но вы не правы в отношении фактов», — сказала демократический кандидат.

Клинтон постоянно шутила с нью-йоркской аудиторией, где у нее было немало сторонников, и вызвала аплодисменты шуткой: «У меня такое чувство, что сегодня меня обвинят здесь во всех смертных грехах». На это Трамп ответил язвительно: «А почему бы и нет?»

Каждый пытался бить по уязвимым местам оппонента. Трамп больше говорил о «большом, но вредном опыте» Клинтон, которая занимается политикой еще со времен колледжа.

Клинтон напоминала, что Трамп до сих пор не обнародовал свою налоговую отчетность. Обращаясь к аудитории, она предположила, что кандидат-республиканец не делает этого, потому что на самом деле не так богат и щедр, как заявляет, а просто не платит налогов.

Трампа эти слова серьезно задели. Он обещал, что обнародует налоговую декларацию — но только после того, как Клинтон «обнародует все свои 33 тысячи электронных писем». Речь шла о скандале, который начал развиваться вокруг Клинтон в этом году. Выяснилось, что она отправляла рабочие письма, включая конфиденциальные, с домашнего почтового ящика, не защищенного от хакерских атак. Трамп предполагает, что почту Клинтон уже взломали хакеры. Та эти утверждения отвергает.

Путин в киберпространстве

Во второй части дебатов, посвященной ситуации в сфере безопасности, Трамп и Клинтон сцепились по поводу полицейских методов борьбы с уличной преступностью. Сейчас эти методы часто определяют фразой: «Останови и обыщи». Эту тактику часто применяли полицейские города Нью-Йорка в 1980-х годах, когда они имели право досматривать каждого, кто казался им подозрительным. Впоследствии суд признал эту практику «антиконституционной».

Многие считали ее направленной именно против цветных американцев, так как в основном останавливали именно чернокожих или латинос. Трамп предсказуемо встал на защиту этого полицейского метода. Клинтон отметила, что этот подход не способствовал уменьшению числа преступлений.

Клинтон заявила, что считает необходимым провести реформу правоохранительной системы и принять законы об ограничении продажи оружия. Трамп здесь ограничился общими словами. Ранее он несколько раз менял позицию в этом вопросе.

Затем модератор направил дебаты в сторону одного из самых чувствительных для США вопросов — кибербезопасности. Хиллари вновь не отказала себе в удовольствии обвинить во взломе серверов демократов Россию и лично Владимира Путина. По ее словам, российский лидер играет в «долгую и жесткую игру», а Трамп только рад помочь.

Республиканец, в свою очередь, парировал, что взлом баз данных Демократической партии нельзя огульно связывать с Россией: это невозможно доказать. За этими действиями мог бы стоять и Китай, и вообще любой человек за компьютером, добавил он.

Одобрение аудитории вызвали и высказывания Трампа относительно НАТО. По его словам, европейские страны — члены альянса должны больше платить за собственную безопасность и активнее поддерживать американские инициативы на Ближнем Востоке. «Они нам не платят за отличную услугу, которую мы им предоставляем, — сказал Трамп. — Между тем сами США тратят огромные суммы на эти цели».

Клинтон встала на сторону альянса, напомнив, что НАТО применило статью 5 о коллективной обороне после нью-йоркских терактов 11 сентября 2001 года, поддержав операцию США в Афганистане.

В песках Обамы

Пока кандидаты спорили о вопросах безопасности, Трамп сделал еще один выпад в адрес Клинтон: мол, пока она была госсекретарем в администрации Обамы, политика США на Ближнем Востоке «породила вакуум» и способствовала росту радикальных исламистских движений. Впрочем, у Трампа не было сомнений, что он расправится с террористическим «Исламским государством» (запрещено в РФ), если победит на выборах.

Республиканец заявил, что ядерная сделка Вашингтона с Тегераном только сделала сильнее Исламскую Республику. В отношении Ирака Трамп высказал противоречивые суждения: во-первых, туда не надо было вторгаться, во-вторых, оттуда не надо было уходить. В любом случае за хаос в этой стране несет ответственность администрация Обамы, уверен кандидат.

Однако за Ирак досталось и самому Трампу. Ведущий дебатов Лестер Холт напомнил: в 2002 году Трамп высказывался за вторжение США на иракскую территорию, а теперь называет свою тогдашнюю позицию «большой ошибкой». Республиканский кандидат начал путано рассказывать о том, кому и при каких обстоятельствах он давал эти интервью. В конце концов он просто отверг факты, которые привел Холт, и сказал, что всегда был противником войны в Ираке.

Клинтон сделала еще один выпад, напомнив, что договор с правительством Ирака подписывал не Обама, а президент-республиканец Джордж Буш-младший, который и ввел американские войска в эту страну.

Модератор дебатов, впрочем, также напомнил, что Клинтон тоже поддержала операцию в Ираке, будучи сенатором. Таким образом, рассуждал Холт, позиция Трампа мало чем отличается от позиции его соперницы.

«У меня просто суждения лучше, чем ее. Здесь нет вопросов, — в привычной резкой манере ответил Трамп. — Кроме того, у нее нет выносливости». По его словам, Клинтон, в отличие от него, не знает, как побеждать. «Ну ок!» — с улыбкой ответила Клинтон. Такая реакция вызвала улыбку и смех аудитории.

Женская карта

В целом кандидат республиканцев хорошо себя контролировал и воздерживался от своих фирменных резонансных, но неоднозначных заявлений. Вероятнее всего, Трамп бережет силы для следующих дебатов, которые должны состояться в начале октября.

Клинтон, впрочем, хватило и пары пренебрежительных фраз Трампа, которые он допустил о ней. Республиканец заявил, что у Клинтон «нет стойкости». «Когда Трамп посетит 112 стран, проведет переговоры о прекращении огня, об освобождении диссидентов или проведет 11 часов, выступая перед комитетом конгресса, вот тогда он может прийти и говорить о стойкости», — парировала экс-госсекретарь США.

«Знаете, Трамп попытался перевести тему с моей внешности на выносливость. Но помните, что это человек, который называл женщин свиньями, разгильдяями, собаками. Это тот человек, который заявил, что беременность — это проблема для работодателя», — разыграла эту карту Клинтон.

Трампу ничего не оставалось, как негромко повторять в микрофон: «Я никогда не говорил такого». В конце концов он начал жаловаться на то, что Клинтон тратит огромные суммы на негативную рекламу против него.

По мнению заслуженного профессора Государственного университета штата Огайо, политолога Пола Бэка, ошибка Трампа была в том, что тот слишком часто прерывал своего оппонента и позволял себе сторонние комментарии. А это значит, что он не справился с задачей и не удержал себя в руках.

«Мне кажется, Трамп начал терять концентрацию и энергичность ближе к концу дебатов, хотя начало было сильным», — заявил «Газете.Ru» эксперт. По мнению Бэка, дебаты не повлияют на сторонников кандидатов. Каждый из них увидел то, что ему нужно. А вот на неопределившихся шоу вполне может повлиять. Таких американцев, по оценке эксперта, 10–15%.

Директор Института стратегических оценок Сергей Ознобищев, в свою очередь, сказал «Газете.Ru», что, хотя дебаты и влияют на кампанию, они «не способны зачеркнуть ее промежуточные итоги». По его словам, дебаты прежде всего демонстрируют баланс предвыборной гонки и позволяют составить мнение о том, в какой форме находятся кандидаты в данный момент.

Азер Паша Немятов: "Азербайджан - открытое государство"

Сегодня в Азербайджане прошел референдум по внесению поправок и дополнений в Конституцию республики. О референдуме, реформах, об азербайджанской молодежи и о театре "Вестнику Кавказа" рассказал директор Азербайджанского государственного академического национального драматического театра, народный артист, председатель правления Союза театральных деятелей республики, профессор Азер Паша Немятов.

- Как вы считаете, насколько Азербайджану необходимы поправки и дополнения в Конституцию?

- Зная нашего президента, видя, что он делает для государства, могут сказать, что референдум направлен на улучшение жизни людей, на поддержку государственности. Я уверен, что завтра наша жизнь станет еще лучше. Причем в этом момент я думаю не столько о себе, сколько о той молодежи, которая живет в Азербайджане. У нас молодежи намного больше, чем пожилых людей: 73% молодежи, а остальные старики. Это референдум для них, чтобы наше будущее было процветающим. Наша страна уже многое доказала, даже пройдя через страшную войну, которая еще не закончена. Может быть, некоторые наши соседи не жалели процветания Азербайджану, но наша страна успешно идет по тому пути, по которому ее направил Гейдар Алиев. Мы богаты не только нефтью. Азербайджан - древняя страна. Здесь и культура, и музыка, и кино, и спорт. Каждую Олимпиаду наши спортсмены добиваются больших успехов. ЮНЕСКО многие наши объекты признает культурным достоянием планеты. Во многом этому способствовала Мехрибан ханум [Алиева]. Народ любит и президента, и первую леди, доверяет этой семье. Теперь, надеюсь, Азербайджан больше узнают, больше полюбят, больше станут ценить.

- Один из пунктов изменения Конституции связан с возрастным цензом для избрания в парламент. Вы считаете, это правильно?

- Правильно. Я сам немолодого возраста человек, но помню молодость. Я жил при Советском Союзе, и хотя я комсомольцем не был, пытался участвовать в молодежных делах. Но всегда были какие-то препятствия. А сейчас для молодежи открыты все пути - действуй, доказывай, что ты талантливый, знающий, понимающий. Сейчас есть нанотехнологии, есть столько много новых отраслей, где можно себя реализовать. Азербайджан - открытое государство. Я горжусь тем, что Азербайджан помогает и другим странам. Мы помогаем открывать школы в Афганистане, в Пакистане. Я мечтаю, чтобы Азербайджан процветал. Я очень хотел бы увидеть свою страну лет через 100, 200, 300, хотя знаю, что это нереально. Но если мы с этого пути не свернем, то многого достигнем.

- Современная молодежь рождена уже не в эпоху советских ценностей. Насколько этот новый парламент отвечает велению времени?

- Я очень люблю нашу молодежь, потому что тесно общаюсь с ней. В театре у меня два молодых режиссера. Одному 25 лет, другому 29. Это очень грамотные ребята, очень интересные, я даже с ними советуюсь и получаю очень интересные результаты. Они знают мир, технологии, интернет. Если раньше я что-то хотел узнать, услышать, то искал какие-то книги и не мог найти, я мог только мечтать о том, чтобы попасть на гастроли какого-то театра. А сейчас молодые через интернет видят все спектакли, режиссеров, читают их интервью, читают книги. Возможностей намного больше. Но XXI век непростой. Будет очень много всплесков. И главной силой, конечно, будет молодежь. Так всегда было - студенты целые государства переворачивали, то есть революций делали. Слава богу, нам переворачивать ничего не надо. Но нам нужно развитие. Наши молодые специалисты оканчивают Гарвард, оканчивают Мичиганский университет, оканчивают французскую Сорбонну, английские или российские вузы, а потом возвращаются домой и продолжают свою работу. Это молодежь, которая знает языки, разные культуры, это люди XXI века. Эта молодежь многого добьется.

- Каково ваше отношение к институту вице-президентства, который будет введен после референдума?

- Видимо, в этом есть необходимость. Я очень доверяю президенту Ильхаму Алиеву. Если он считает, что это нужно, значит нужно.

- Расширение полномочий президента, который сможет распускать парламент, увеличение президентского срока до семи лет - насколько это позволит президенту проводить реформы?

- Ничего худого я в этом не вижу. Я надеюсь на реформы с сферах образования, медицины, культуры, сельского хозяйства, машиностроения, ВПК.

- Получится ли вследствие реформ уйти от этой советской инертности? Не секрет, что в некоторых районах население бездействует, ожидая создания аналогов совхозов или колхозов, мобилизующих на работу.

- У нас дискредитировали понятие колхоз. Что плохого в коллективном хозяйстве? Если ты как бизнесмен можешь один руководить хозяйством это одно, а если объединяются несколько человек, что в этом плохого? Это тоже проявление гибкости, это современный подход. Я сейчас собираюсь ставить пьесу, которая была написана в 1930-е годы. Там главная героиня Алмаз приезжает работать учителем как раз в такое коллективное хозяйство и ей приходится преодолевать много сложностей. Сложности в те времена был вызваны отсутствием консенсуса. Но сегодня я считаю, что и то, и другое должно иметь право на жизнь. Необходимо развивать наше сельское хозяйство. Кто-то берет в аренду землю, кто-то берет банковский кредит, чтобы сделать виноградники, сеять пшеницу.

- Как грядущие изменения отразятся на азербайджанском театре?

- Насчет театра и молодежи уже было несколько важных президентских указов. С 2009 года уже многое сделано. Все театры отремонтированы. Остался только оперный театр, который должны тоже отремонтировать. Причем в театрах появились новые технологии. Если раньше приходилось кричать, руководя работой художников по свету, звуковиков, то теперь они сидят рядом с тобой и все делают на компьютере. Но мы хотим идти еще дальше. Я уже не хочу работать со старыми прожекторами, я знаю, что существуют светодиодные прожекторы LED. Надеюсь, они появятся у нас в Баку. У меня весь технический состав прекрасно работает, прекрасно знает все новинки. Они ездят, обучаются в разных странах. Теперь уже у них самих есть ученики, продолжатели. Все это реально, просто надо трудиться во благо.

В Дубае принято решение об отзыве обвинительных решений в отношении иностранца Скотта Ричардса, которому ранее вменялась незаконная реклама деятельности благотворительной организации.

С иностранца, поддержавшего благотворительную организацию в ОАЭ, сняты обвинения

Стало известно, что в ОАЭ сняты обвинения в отношении Скотта Ричардса, жителя Дубая, гражданина Австралии и Великобритании, который 28 июля был задержан полицией за попытку собрать деньги для благотворительной организации в поддержку афганских беженцев.

В соответствии с новыми законами, которые вступили в силу в прошлом году, жителями ОАЭ запрещено без разрешения правительства заниматься пропагандой благотворительной деятельности и призывать людей жертвовать средства на эти цели. Как сообщалось ранее, Ричардс размещал в интернете информацию о благотворительных кампаниях организации Zwan Family Charity.

В прошлом месяце Радх Стирлинг, представитель иностранца и основатель правозащитной группы, рассказал прессе о том, что задержанный был освобожден под залог после ареста и вернулся домой к своей семье. Теперь же, по сообщениям Стирлинга, обвинения и вовсе сняты со Скотта Ричардса.

По заявлениям правозащитной группы, многие жители ОАЭ не догадываются о том, что поддержка записи, содержащей информацию о благотворительной деятельности, в Facebook косвенным образом представляет собой нарушение закона, которое может обернуться тюремным заключением.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы «Поздняков» на телеканале НТВ, Москва, 26 сентября 2016 года

Вопрос: На экстренном совещании СБ ООН, созванном по инициативе США и ряда европейских стран, Постоянный представитель США при ООН С.Пауэр обвинила Россию в «варварских действиях» в Сирии. Что, опять на нас пытаются «повесить всех собак»?

С.В.Лавров: Я думаю, в известной степени так оно и есть. Тем более, что сам созыв этого заседания, инициатива западных стран по его срочному чрезвычайному проведению именно в воскресенье, вызвал несколько вопросов. Ровно этой темой мы занимались всю предыдущую неделю, когда шли дебаты высокого уровня на Генеральной Ассамблее ООН. Как правило, «на полях» этих дебатов обсуждаются самые разные актуальные для стран-членов ООН темы. Конечно, Сирия доминировала.

По Сирии состоялось полноценное министерское заседание СБ ООН, два заседания Международной группы поддержки Сирии (МГПС), которые мы с Госсекретарем США Дж.Керри и спецпредставителем Госсекретаря ООН по Сирии С.де Мистурой как сопредседателями организовали и которые вылились в многочасовую дискуссию. Конечно, львиная доля внимания делегаций непосредственно в их выступлениях и общих дискуссиях была посвящена сирийскому кризису.

Наши западные партнеры не стеснялись. Буквально в «варварстве», как это сделала С.Пауэр и ее поддержал Постоянный представитель Великобритании в ООН М.Райкрофт, нас не обвиняли, но были очень жесткие обвинения: сирийское правительство и нас обвиняли во всех смертных грехах.

Ответы на все эти обвинения были давно получены. Поэтому зачем они посчитали необходимым собирать в выходной день чрезвычайное заседание, можно только догадываться, хотя догадаться, наверное, несложно. Запад во главе с США, которые руководят коалицией, работающей в Сирии против ИГИЛ и, как они говорят, «Джабхат ан-Нусры», не справляются со своими обязательствами. Это очевидно.

Вопрос: То есть можно воспринимать это как попытку «соскочить» с достигнутых соглашений?

С.В.Лавров: Думаю, что нет. Сейчас они просто пытаются отвести внимание от того, что произошло 17 сентября с.г. в Дейр эз-Зоре, когда американская авиация бомбила позиции сирийской армии, тут же объявив, что это ошибка. Во-первых, бомбили в течение часа, а во-вторых, официальный представитель Объединенного центрального командования ВС США полковник Дж. Томас не так давно, пару дней назад (я даже цитировал его на пресс-конференции в Нью-Йорке) заявил, что они «выцеливали» эту позицию двое суток.

В Дейр эз-Зоре ситуация такова, что линия фронта там сложилась года два назад и она никуда не двигается. Мы и ООН сбрасывали с самолетов для осажденных жителей города, которых защищает сирийская армия, продовольствие, другие предметы первой необходимости. Но если в этой статичной ситуации еще двое суток «выцеливать», опираться на разведданные, как сообщил Дж.Томас, тогда я уже не знаю, какие там «мастера-прицельщики».

Вопрос: Нас обвиняют в «варварстве», а факты говорят о чем? Факты же не приводятся?

С.В.Лавров: Они приводят факты, что гибнут мирные жители. Показывают видеоизображения разрушенных домов, бегущих гражданских лиц, ссылаются, как правило, на то, что это видеокадры очевидцев. Второй источник, который у них считается безукоризненным и не подлежащим никакому сомнению, это какая-то однокомнатная квартира в Лондоне, где живет некий подданный Великобритании сирийского происхождения и в одиночку руководит организацией под названием «Сирийская обсерватория по правам человека». Повторю, находится он в Лондоне, но его цитируют чаще всего.

Хотел бы обратить внимание на то, что американцы и их западные союзники хотят отвлечь внимание не только и не столько от того, что произошло в Дейр-эз-Зоре. Я далек от того, чтобы выносить какие-то окончательные вердикты, это вредная привычка наших западных партнёров. Они кичатся тем, что у них правовое государство, что только суд может решать, виноват человек или нет, что суд у них независимый. Но так же было и два года назад, когда сбили малазийский «Боинг» над Украиной. Мы потребовали провести расследование, чтобы СБ ООН наладил мониторинг за тем, как ведется расследование. Американцы резолюцию СБ ООН пропустили, не стали ее блокировать, но сказали, что им все равно ясно, кто это сделал. Так же и здесь: 19 сентября с.г. был удар по гуманитарному конвою, мы потребовали расследования, а мой хороший партнер Дж.Керри (на него это не очень похоже) заявил, что расследование, наверное, можно как-то провести, но они знают, кто это сделал – это сделала сирийская армия или Россия, и в любом случае виновата Россия. Видимо, его «припекло» сильно, потому что он находится под жесточайшей критикой военной машины США. Несмотря на то, что, как всегда заверяли, верховный главнокомандующий США Президент Б.Обама его поддерживал во взаимодействии с Россией (он это сам подтвердил на встрече с Президентом России В.В.Путиным), видимо, военные не слишком слушаются верховного главнокомандующего.

Вопрос: А нет ли здесь влияния фактора американской предвыборной гонки?

С.В.Лавров: Наверняка есть, тем более тогда это неприемлемо. Об этом я еще два слова скажу, но сначала пример с этим гуманитарным конвоем.

Нашей первой реакцией было немедленно расследовать эту трагедию. Американцы отреагировали, что они все знают и ничего расследовать не надо. Показывают разбитые грузовики, говорят, что это сделала российская или сирийская авиация. Сирийская авиация в темное время суток (а это произошло именно тогда) не летает, наша летает. Но если это авиация, то где воронки?

Небезызвестный сайт «Беллингкэт» опубликовал данные о том, что якобы там обнаружено воздействие авиационной бомбы российского производства. Но за полчаса до этого на другом сайте – американской политологической структуры «Конфликтс Форум» появилась несколько иная информация: буквально на самых первых секундах кадров сообщений по телеканалу «Эй-Би-Си» были заметны следы алюминиевой пыли, характерные для боеприпасов, которыми обычно снаряжают беспилотники «Предэйтор» («Predator»). Американцы и не отрицали, что такой беспилотник, когда это все произошло, находился над тем самым районом Алеппо, где в итоге разбомбили конвой. Впоследствии эти секунды первых видеокадров, где зафиксировано наличие алюминиевой пыли вырезали. То, что показывали каналы впоследствии, в том числе «Би-Би-Си», этих секунд не содержало. Но опять же, я не хочу никого обвинять. Просто мы настолько хорошо знаем, как умеют ведущие мировые западные каналы – «Си-Эн-Эн» и «Би-Би-Си» – подтасовывать факты (помните, показывали, что происходило в Ираке несколько лет назад, а выдавали за происходящее в Сирии сегодня), что, конечно, здесь мы будем требовать самого тщательного расследования. Об этом мы откровенно сказали.

Теперь насчет избирательной кампании. Это достаточно забавно.

Вопрос: Да, но там выстраиваются параллели.

С.В.Лавров: Параллели выстраиваются. Очевидно, очень хочется сделать нас «демоном» всего нехорошего, что происходит в мире. У нас есть безусловные достижения с американцами, достигнутые по прямому поручению наших президентов, которые еще год назад на встрече в Нью-Йорке договорились о том, что нужно взаимодействовать по Сирии и затем подтвердили это 6 сентября с.г. в Пекине. На протяжении всего этого времени мы с Дж.Керри не покладая рук и с колоссальной частотой личных встреч и телефонных разговоров работали над созданием политической коалиции, сформировали Международную группу поддержку Сирии. Все хвалили этот шаг, потому что впервые удалось собрать за одним столом всех без исключения внешних игроков, которые хоть как-то влияют на ситуацию в Сирии, включая таких антагонистов, как Саудовская Аравия и Иран.

Вопрос: Было даже определение этой договоренности как «судьбоносной».

С.В.Лавров: Да, судьбоносной. С тех пор нам было поручено, и мы активно занимались подготовкой конкретных механизмов взаимодействия по четырем направлениям, которые были одобрены в конце прошлого года в Международной группе поддержки Сирии (МГПС) и СБ ООН: это прекращение огня, доставка гуманитарной помощи, борьба с терроризмом и начало политического процесса. Забавно сейчас говорить о том, почему этот политический процесс буксует, забавно говорить о том, почему американская антитеррористическая коалиция бьет исключительно по ИГИЛ и совсем не бьет по «Джабхат ан-Нусре». Хотя Госсекретарь США Дж.Керри каждый раз уверяет меня, что «Джабхат ан-Нусра» такая же террористическая опасность, как и ИГИЛ, но ее не трогают.

Вопрос: Вообще возник какой-то парадокс: они вроде признали эту организацию террористической, но продолжают ее защищать.

С.В.Лавров: Там замкнутый круг. Они считают, вернее не считают, я не знаю, что они считают, я уж теперь не знаю, кому верить, им то я верить точно на 100 % не могу. Они каждый раз, когда мы и сирийская авиация наносим удары по позициям «Джабхат ан-Нусры», а именно она сейчас контролирует ключевой город в сирийской драме - Алеппо, начинают поднимать шум, что мы опять бьем по патриотической оппозиции и тем самым еще больше толкаем ее в объятия «Джабхат ан-Нусры». Но, напомню, я многократно уже об этом говорил, что Госсекретарь США Дж.Керри публично заявил, что США берут на себя ведущую роль потому, чтобы отмежевать патриотическую оппозицию от террористов, включая «Джабхат ан-Нусру». Я помню, как он публично на заседаниях МГПС и СБ ООН в конце прошлого и начале этого года заявлял, что если они не террористы и если они хотят быть частью политического урегулирования в Сирии, то они должны уйти прочь с тех территорий, которые занимает «Джабхат ан-Нусра». Ничего с тех пор не произошло.

Достаточно интересный момент. Сейчас нам говорят, что если будет устойчивое перемирие, которое будет длительным и будет охватывать всю страну, если будут разблокированы все препятствия на пути доставки гуманитарной помощи, только тогда начнется политический процесс. «Под эту сурдинку» ребята, которые сформировали т.н. эр-риядскую группу и назвали ее ни много ни мало Высший комитет по переговорам, саботируют возобновление переговоров с мая нынешнего года. Конечно, печально, что спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура идет у них на поводу и все кивает на нас и американцев: как только Москва и Вашингтон договорятся, тогда он будет делать все сразу же и все у нас быстро получится. Это такой безответственный подход увиливания от ответственности.

Вопрос: Как я понимаю, перемирие в основном используется террористами.

С.В.Лавров: Безусловно. У нас были паузы, которые тут же использовались для того, чтобы из-за границы подбрасывать «Джабхат ан-Нусре» подкрепление, боевиков, деньги и вооружение. Но когда почти год назад в ноябре - декабре прошлого года МГПС только начинала работать на переговорах над своим первым итоговым документом – декларацией, провозглашавшей создание этой группы и принципы, на основе которых она будет работать, возникла очень горячая ситуация между сторонниками того, чтобы записать недвусмысленно, что конфликт в Сирии не имеет военного решения (на этой стороне были Россия, США и Иран) и теми, кто категорически не хотел такой записи, то есть теми, кто допускал, а, может, даже считал приоритетным военное решение сирийского конфликта. Не будем показывать пальцем, но это была достаточно серьезная ситуация.

Второе, что тоже развело по разные стороны нас с американцами и иранцами (египтяне также были вместе с нами) и тех, кто не хотел отрицать военного решения, была фраза о необходимости немедленно объявить всеобщее прекращение огня по всей территории Сирии. Это тоже не прошло. Хотя повторю, что Россия, США, Иран, Египет, Ирак и многие другие были «за». Но небольшая группа участников этой структуры по поддержке Сирии не смогла поддержать такой подход, и консенсуса не получилось, а получилась фраза, которая гласит, что прекращение огня должно устанавливаться параллельно с продвижением политического процесса. Сейчас те же самые люди, которые настояли на такой увязке, начинают говорить, что сначала полное перемирие и полный гуманитарный доступ, а потом они подумают, начинать ли политический процесс. У англичан есть такое выражение: «постоянно передвигаются ворота». Вроде играешь в футбол, гандбол, хоккей, вроде уже попадаешь в эти ворота, а их переносят в сторону. Помните был советский мультфильм «Необыкновенный матч»? Вот сейчас некоторые наши партнеры пытаются играть таким образом. К сожалению, этой болезнью уже заразились США, которые последние дни (и мне печально это видеть и говорить) перестали играть роль беспристрастного сопредседателя МГПС и явно стали играть в одни ворота, причем свои ворота постоянно переносят.

Вопрос: Но это еще не означает, что можно поставить крест на наших договоренностях с американцами по Сирии?

С.В.Лавров: Нет. Я думаю, что и они так не считают. По крайней мере, мы привержены тем договоренностям, которые были достигнуты за последние месяцы и в которых была поставлена окончательная точка после того, как остававшиеся принципиальные вопросы были утрясены на встрече Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы 6 сентября с.г. в Пекине. Уже 9 сентября с.г. на встрече в Женеве с Дж.Керри мы «доформулировали» на бумаге эти договоренности двух президентов. К сожалению, последовавшие действия США говорят о том, что они хотят еще больше обусловить вступление в силу наших с ними договоренностей, чем это записано на бумаге. Слава Богу, сейчас эти договоренности всем доступны, они опубликованы. Поэтому каждый может убедиться, кто и что обязался делать.

Вопрос: Читают ли?

С.В.Лавров: Если люди заинтересованы знать правду, то они будут читать. Если заинтересованы только в том, чтобы подкидывать «уголек в топку» Постоянного представителя США при ООН С.Пауэр, когда она говорит про варварство, тогда это, наверное, неисправимые ребята. Но то, что на первом месте по формату документа и по смыслу стоит необходимость отделить оппозицию от террористов, это, наверное, все уже знают. В документе записано, что это ключевой приоритет. Все остальное теперь уже вытекает именно из способности выполнить обязательство, которое взяли на себя США в качестве председателя своей антитеррористической коалиции. Наверное, взяли обязательство от имени всех, кто в нее входит.

Вопрос: Ведут ли последние события к тому, что наши отношения с Западом с точки зрения градуса упадут ниже нуля? Сейчас мы говорим о некой условной нулевой отметке.

С.В.Лавров: Переходили просто на уличную брань, а я по-другому не могу описать то, что происходило в СБ ООН, когда на прошлой неделе мы с Государственным секретарем США Дж.Керри проводили два заседания МГПС, еще проходило заседание министерское СБ ООН. Там все-таки старались держаться каких-то приличий, но потом их что-то «допекло».

Я не исключаю, что просто хотят отвлечь внимание от необходимости добросовестного расследования произошедшего с гуманитарным конвоем в Алеппо, а также от удара по сирийской армии в Дейр эз-Зоре. Мы ждем расследования того и другого случаев. Первое расследование, конечно, – это обязанность коалиции. Расследование нападения на гуманитарный конвой – это также дело тех, кто контролирует район, в котором конвой был подвергнут ударам. Убежден, что профессионалам не составит труда, ознакомившись с разорвавшимися боеприпасами, определить, что это было: артиллерия, удар с вертолета или из ракетных систем залпового огня, с самолетов или нечто еще. Появились сообщения, что именно в Восточном Алеппо были инструкторы, в том числе из некоторых региональных стран, а также могли быть инструкторы – спецназовцы из США и Великобритании. Если это так, то тогда, наверное, также возникает вопрос, кого они там тренировали, потому что ведущую роль в противостоянии с сирийской армией в Алеппо играет «Джабхат ан-Нусра», как и в целом ряде других мест.

Слишком много вещей, которые требуется прояснить. Кстати, еще один момент, когда этот «незадавшийся» конвой был еще только отправлен из Турции в Алеппо, почему-то его не сопровождали сотрудники ООН, хотя стандартные процедуры это предполагают. Были еще предупреждения со стороны оппозиционеров из Восточного Алеппо, что они боятся, что сирийская армия разбомбит этот конвой, то есть как бы «накликали», «накаркали». Те же самые оппозиционеры, которые месяц назад (26 августа), еще до завершения российско-американских договоренностей, впервые попытались направить гуманитарный конвой в Алеппо (ооновцы были готовы, сирийская сторона дала добро), сейчас высказывали опасения, что конвой могут разбомбить, сами грозили его разбомбить, потому что хотели, чтобы он шел другим маршрутом. Тогда ооновцы просто смалодушничали, стали их уговаривать, но так и не уговорили. Здесь слишком много вопросов, которые необходимо прояснять.

Достаточно забавно слышать от этих людей о варварстве и обвинениях в военных преступлениях. Наши британские коллеги (кстати, честь им и хвала в отличие от американцев) создали комиссию по расследованию того, что произошло в Ираке в 2003 г. Комиссия вынесла вердикт, что это была авантюра, что не было никакого законного основания для военного вторжения и бомбардировки Ирака. Прошло 13 лет, и теперь они как бы считают, что можно быть благородными правдоискателями. До Ливии дело пока не дошло. Думаю, что и по Ливии будет расследование в тех странах, которые были «запевалами» этой авантюры, прежде всего, это были англичане, французы, некоторые страны региона. У американцев также пока нет большого прогресса в расследовании постоянных ошибок. Я упоминал про ошибку в Сирии в Дейр эз-Зоре, вчера они ошиблись в Афганистане: опять вместо талибов разбомбили своих союзников – афганскую армию. Пытаются как то все это замалчивать.

Вопрос: Нас заставляют оправдываться, просят предъявить доказательство того, что мы настроены на мирное урегулирование.

С.В.Лавров: Особенно громко эти призывы к нам звучат после того, как где-нибудь в Афганистане или в Йемене опять попадут то по свадьбе, то по школе или по больнице. Тут же следует ожидать какого-то происшествия, который дает повод адресовать достаточно истеричные требования Российской Федерации. Не думаю, что наши западные партнеры настолько примитивны, но, видимо, сильно «припекает», когда нет аргументов относительно самого главного сейчас вопроса в сирийской ситуации: отделить террористов от оппозиции и бескомпромиссно и безжалостно с ними бороться.

Они все заявляют, что терроризм в Сирии – главная угроза, и это гораздо более серьезная угроза, чем режим Б.Асада. Это специфически сформулировано, но, тем не менее, никто не отрицает, что терроризм – это общий враг номер один. Но на практике делают все, чтобы «Джабхат ан-Нусру» не трогать вообще. Мы видим, что американская коалиция бьет по ИГИЛ. Хотя по-настоящему бить она начала только с того момента, когда в Сирию пришли ВКС Российской Федерации по просьбе законного Правительства страны-члена ООН. По «Джабхат ан-Нусре» они не бьют вообще. Я напрямую спрашивал Государственного секретаря США Дж.Керри означает ли это, что не он лично, а кто-то в США или в возглавляемой ими коалиции хотят сберечь «Джабхат ан-Нусру», оградить от ударов, не позволить ее ослабить с тем, чтобы, когда разделаются с ИГИЛ, всех оппозиционеров вместе с «Джабхат ан-Нусрой» канализировать в направлении Дамаска, чтобы они взяли власть? Дж.Керри «клялся и божился», что это не так. Повторю, он мне много что говорил, что потом опровергалось военными и разведкой США.

Один конкретный пример. Все знают, что ключевой договоренностью между Россией и США является создание совместного исполнительного Центра, в котором будет налажен не просто обмен информацией о том, как избежать опасных столкновений и инцидентов в воздухе, а будет налажена координация военных с целью согласования действий и повышения эффективности ударов по террористам. Об этом было условлено, равно как и о том, что этот Центр должен создаваться с дня «Д», а он был объявлен 12 сентября с.г. В течение семи дней, в ходе которых должно было укрепляться перемирие, начнется обмен разведывательной информацией, чтобы к завершению семидневного периода после дня «Д» уже начать удары по террористам в соответствии с теми картами, которые будут определены на основе разведывательной информации.

Вопрос: Уже неделя прошла.

С.В.Лавров: Уже прошло больше недели. Сначала они стали выдвигать причину, что перемирие не держится и нарушается. А потом на слушаниях в Конгрессе США председатель Объединенного комитета начальников штабов Дж.Данфорд заявил, что обмениваться с русскими разведывательной информации это «не очень хорошая идея». На самом деле это означает, что они не будут ею обмениваться. Это все после того, как, повторю, в договоренностях, заключенных по прямому указанию Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента США Б.Обамы, записано, что они будут обмениваться с нами разведывательной информацией. «Тормоза» на пути этой договоренности очень жесткие. Я думаю, что это все отговорки и поиски предлогов, чтобы с нами не сотрудничать, ссылаясь на то, что это невозможно, когда гуманитарная ситуация такая, какая она есть. А почему гуманитарная ситуация осложняется? Виновата Россия, а расследовать они ничего не собираются. Тяжело работать с такими партнерами, но других в Сирии у нас нет. Лишний раз убеждаешься, что полагаться нужно лишь на свои Вооруженные Силы.

? ? ? ? ?

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 сентября 2016 > № 1908129 Сергей Лавров

Иностранный спрос на недвижимость в Турции упал на 26% за год

В августе 2016 года зарубежным покупателям было продано 1 512 единиц жилья в Турции. Это на 26% меньше, чем в последнем летнем месяце прошлого года.

По данным Турецкого института статистики (TÜİK), в августе 2016 года продажи жилья в Турции увеличились на 2% за год. Всего новых собственников обрели 114 751 домов и квартир, пишет Hurriyet Daily News.

26% всего жилья, проданного в августе иностранцам, находилось в Стамбуле (390 объектов). Следом идут Анталья (370) и Бурса (111). Что касается национальности зарубежных покупателей, то на первом месте по числу сделок - граждане Ирака (267 объектов). Ниже расположились выходцы из Кувейта (155), россияне (117) и граждане Афганистана (75).

Уровень ипотечного кредитования в стране вырос на 1,2% по сравнению с прошлым годом. Доля сделок с привлечением банковского финансирования составила 31,8%.

Иностранный спрос на турецкую недвижимость падает уже несколько месяцев подряд.

Клоунада Саманты Пауэр в СБ ООН. Жидкие аплодисменты

Дмитрий СЕДОВ

Нельзя не воскликнуть, глядя на выступление Саманты Пауэр в Совете Безопасности ООН в ночь на 26 сентября: «Какой великий артист умирает!». Лицедейство, являемое англосаксами в ООН, иными словами, как припадок, не назовёшь.

Хотя на первый взгляд режиссура спектакля заслуживает внимания любителей театрализованных постановок. Осуществлена она хоть и наспех, но с приложением сил.

Как ни старались американцы через дрессированную «умеренную оппозицию» сорвать наступление сирийских войск на Алеппо, кольцо окружения вокруг запрещённой в России террористической группировки «ИГ» в этом городе сжимается. Как ни пытался Джон Керри дурить голову российским дипломатам своими байками о невозможности провести различие между террористами и «не совсем террористами», военная ситуация складывалась не в пользу режиссёров, ещё несколько лет назад задумавших сместить Башара Асада и развалить Сирию.

Алеппо превратился в «сирийский Сталинград». Поражение ИГ в Алеппо будет означать перелом в войне в пользу «диктатора Асада» - этого же нельзя допустить, джентльмены! Россия хочет вышвырнуть нас с Ближнего Востока! Мы объявляем тотальную мобилизацию всех, кто способен держать в руках микрофон и перо, чтобы отразить нашествие варваров!

…Сначала грянула закулисная увертюра прикормленных СМИ и правочеловеческих организаций, неожиданно «установивших», что Сирия и Россия беспощадно бомбят мирные районы Алеппо. Увертюра - вещь полифоническая, в ней нет необходимости оперировать фактами. И так хорошо.

Когда увертюра уже настроила публику, раздвинулся занавес и миру явился сикстет из министров иностранных дел США, Франции, Италии, Германии, Великобритании и представителя Евросоюза, исполняющий ораторию «Не одна я в поле кувыркалась».

Министры в художественной форме сообщили зрителю, что их страны к сирийскому конфликту прямого отношения не имеют, но они озабочены действиями Сирии и поддержкой этих действий со стороны России. Их сильно возмутило «нападение на гуманитарный конвой под Алеппо правительственными войсками и использование химического оружия». Кроме того, наступление сирийской армии на востоке Алеппо «явно противоречит заявлениям РФ о том, что она поддерживает дипломатическое решение».

В конце оратории тональность повысилась до предела: «Терпение в отношении продолжающейся неспособности или нежелания России придерживаться своих обязательств не является неограниченным. Поэтому мы также призываем Совет Безопасности ООН принять срочные дополнительные меры в ответ на жестокость в этом конфликте, и в частности, в контексте нападения на Алеппо».

Любители драматического искусства оценят заявку на оригинальное прочтение всего спектакля: нет нужды искать виновников нападения на гуманитарный конвой! Нет нужды разбираться в причинах сирийской трагедии! Виновны Сирия и Россия, они должны ответить по всей строгости международного права. А какие «дополнительные меры» следует принять, будет ясно по ходу спектакля. Единственная промашка режиссёров заключается в формулировке «нападение на Алеппо». Публика-то думала, что там окопались террористы, которых надо выбить. А оказывается, на них напали.

Затем для оживления пьесы на сцену выпустили нового европейского конферансье, недавно назначенного британским министром иностранных дел Бориса Джонсона. Известный неординарными высказываниями, что уже ощутили на себе Эрдогана и Меркель, Джонсон и тут не подвёл. Сначала он отстучал традиционную чечётку насчёт ответственности Путина за геноцид в Сирии. С лёгкостью необыкновенной наш Борис заявил: «Россия совершила военные преступления, если она стоит за атакой на гуманитарный конвой». Именно так Лондон действовал ещё в своих колониях на Востоке. По китайской поговорке: «Дайте собаке плохое имя, и вы можете её убить». И никаких «если»!

Затем Джонсон украсил свой номер ещё больше: «Российский президент Владимир Путин не только вручил Башару Асаду револьвер, в каком-то смысле он сам стреляет из этого револьвера». Конечно, образ не дотягивает до сравнения Меркель с козой, которая отдалась зоофилу Эрдогану (это до сих пор остаётся вершиной политической риторики Джонсона), но британец только начинает, он многообещающий.

Основная часть спектакля - заседание Совета Безопасности ООН началось с традиционной и впечатляющей клоунады представителя США Саманты Пауэр. Её артистический дар выше всяких похвал. Говорят, при её появлении на экранах телевизоров начинают плакать дети и лаять собаки. Та экспрессия, с какой она выбрасывает в эфир заряды своей ненависти, даже недоверчивого Станиславского заставили бы закричать: «Верю!»

Экспансивная дама обвинила Россию в варварстве по отношению к Алеппо и лжи на Совете Безопасности: «Россия и сирийский режим окончательно уничтожают этот образцовый ближневосточный город…, - вещала неистовая Саманта. - Настало время сказать, кто наносит авиаудары и убивает гражданских лиц. Россия имеет постоянное место в Совете Безопасности. Это и привилегия, это и ответственность. Тем не менее, в Сирии и в Алеппо Россия злоупотребляет своей исторической привилегией».

От такого исполнения у зрителей даже мурашки по коже побежали. Ведь ничего не перепутала, всё по своим местам расставила. Только не успела добавить, что Россия виновна в преступлениях и в Ливии, и в Ираке, и в Афганистане.

Затем последовал традиционный номер с уходом со сцены ряда солистов. Как только к микрофону был приглашён сирийский посол, главные исполнители номера – представители США, Великобритании и Франции – гуськом потянулись за кулисы. Сложно сказать, чего хотели добиться режиссёры такой задумкой. Наверное, хотели показать, что цивилизованным людям смотреть на сирийского посла противно. Хотя можно было понять и так, что им стыдно взглянуть ему в глаза.

О том, что говорят по поводу всего спектакля российские дипломаты, западные СМИ сообщают мало. А что им сообщать?

- Что с нападением на гуманитарный конвой надо разбираться?

- Что бомбардировки американской коалицией сирийских позиций не были ошибкой?

- Что террористы в Алеппо стреляют по жилым районам из миномётов, а в подконтрольных им кварталах царит террор?

- Что бесконечные срывы мирных договоренностей ведут к новым жертвам среди гражданского населения?

Это всё отговорки, господа. Россия и Сирия виноваты, и больше тут говорить не о чем.

Так что публика обречена смотреть этот низкопробный спектакль. Ведь его режиссёр-постановщик считает, что публика – дура. Правда, Станиславский в подобных случаях добавлял: «но не до такой же степени».

А в остальном - спасибо лицедеям! Мир снова увидел, что англосаксы не меняются. Жидкие аплодисменты.

Индия обеспечит Афганистан необходимым количеством пшеницы

МСХ Афганистана заявило, что Индия обязалась поставить около 170 тыс. т пшеницы в рамках ранее достигнутой договоренности о поставке 500 тыс. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на The Kabul Times.

Продовольственная помощь очень важна для Афганистана, который сейчас находится в критической ситуации. Страна нуждается в импорте 1,3 млн. т пшеницы, чтобы полностью закрыть свою потребность в импорте, которая составляет более 6 млн. т в год.

Ранее Индия уже отправила в Афганистан 170 тыс. т пшеницы. Поставка осуществлялась через иранский порт Бендар-Аббас.

В недавнем заявлении Специальный генеральный инспектор США по восстановлению Афганистана (SIGAR) обвиняет Главное управление Афганистана по борьбе с коррупцией в ненадлежащей регистрации собственности экс-президента ИРА Хамида Карзая и бывшего вице-президента Мохаммад Карима Халили.

В обсуждаемой декларации упомянуты драгоценности, однако отсутствуют дата покупки, оценочная стоимость и источник дохода. Кроме того, с ошибками упомянуты средства Хамида Карзая, размещённые в немецком банке: не указан источник дохода. В свою очередь, Мохаммад Карим Халили не указал в своей декларации дом и четыре земельных участка. В связи с этим американская организация обвиняет афганские антикоррупционные службы в халатности, сообщается в пресс-релизе.

Директор Главного управления Афганистана по борьбе с коррупцией Гулам Хуссейн Фахри, однако, заявил, что эти данные имеются в распоряжении организации.

Ранее президент Афганистана Ашраф Гани выступил с резкой критикой коррупции и заявил, что намерен решительно бороться с ней. Напомним, что в настоящее время Афганистан занимает 166-е место из 168 в международном рейтинге коррумпированности. От эффективности антикоррупционных реформ зависит, в каких объёмах Афганистан будет получать помощь от международного сообщества.

«Советский джихад» на службе Кабула

Зачем власти Афганистана решили легализовать одного из главных исламских радикалов

Александр Атасунцев, Александр Братерский

На этой неделе руководство Афганистана подписало мирный договор с Исламской партией Афганистана (ИПА), сделав возможным возвращение в легальную политику ее лидера — Гульбеддина Хекматияра. Афганские власти хотят превратить жесткого лидера моджахедов, воевавшего против СССР и бомбившего Кабул, в актив для противостояния террористическому «Исламскому государству», набирающему влияние в стране.

Церемонию подписания договора между официальным Кабулом и ИПА 22 сентября транслировало в прямом эфире афганское телевидение. Свои подписи поставили Мухаммед Амин Карим, представитель Хекматияра, и советник по национальной безопасности Афганистана Мухаммад Атмар.

«Я надеюсь, что договор положит начало прочному миру в нашей стране», — заявил в четверг Саид Ахмад Гилани, председатель Высшего совета мира Афганистана, организации, которая занимается налаживанием диалога между радикальным антиправительственным движением «Талибан» и властями страны.

Конец терроризма

Договор не вступит в силу, пока его не подпишут сам Хекматияр и действующий президент страны Ашраф Гани. На церемонии подписания в Кабуле их не было.

Соглашение предусматривает полную амнистию лидера ИПА. Также, согласно договору, из афганских тюрем будут выпущены заключенные члены партии.

Хекматияр представляет боевое крыло ИПА. Умеренное крыло легально участвует в работе афганского парламента с 2008 года. Его возглавляет экс-министр экономики Афганистана Абдулла Аргандивал.

Cоглашение поддержали и представители США, которые еще не так давно называли Хекматияра «террористом мирового масштаба».

«США приветствуют соглашение о мире, подписанное правительством Афганистана и представителями ИПА», — заявил в четверг представитель Госдепартамента Джон Кирби.

Последние месяцы США добились позитивных подвижек в Афганистане. Это важно для уходящей администрации президента США Барака Обамы, которая хотела бы победы на ближайших выборах экс-госсекретаря Хиллари Клинтон, представительницы Демократической партии. Но проблема в том, что у Вашингтона обострились трения с руководством Афганистана, а они грозят пересмотром двустороннего договора о сотрудничестве в сфере безопасности.

Это произошло после того, как 19 сентября американская авиация нанесла удар по афганским полицейским силам в провинции Урузган, на юго-западе от афганской столицы. Погибли восемь полицейских, 26 получили ранения. Американские власти утверждают, что самолеты ВВС пришли на помощь полицейским, защищавшим блокпост, и удар был непреднамеренным.

Возвращение Кабульского Мясника

Хекматияр стал широко известен в 1979 году — после ввода войск СССР в Афганистан для стабилизации обстановки в стране. В то время основанную им ИПА, быстрорастущую и привлекающую огромное количество сторонников исламистскую организацию, спонсировали спецслужбы США и Пакистана. Партия рассматривалась ими как инструмент для снижения советского влияния в Афганистане.

Во время 10-летней советской кампании в Афганистане имя Гульбеддина Хекматияра было хорошо известно читателю советских газет. Он командовал около 40 тыс. моджахедов, что составляло около 30% от общего числа боевиков, воевавших с ВС СССР.

В советской прессе его называли «одним из главарей альянса семи», который включал самых влиятельных полевых командиров, выступавших за свержение просоветского режима и усиление роли ислама в стране.

В 1989 году советские войска покинули Афганистан, и последний просоветский президент страны Мохаммад Наджибулла остался без внешней поддержки. В 1992 году Наджибуллу свергли, и Хекматияр развязал новую гражданскую войну, что привело к гибели около 50 тыс. гражданских лиц только в Кабуле. На определенном этапе Хекматияр лично дал приказ своим войскам обстреливать афганскую столицу артиллерией, чтобы вытеснить оттуда своих политических конкурентов. За это полевой командир получил прозвище Кабульский Мясник, которое в Афганистане не забывают до сих пор.

Хекматияр около двух лет занимал пост премьер-министра страны, поделив власть с другими афганскими полевыми командирами.

Однако к 1996 году даже он не смог противостоять другой, более радикальной исламистской силе — движению «Талибан». К этому времени интерес спецслужб Пакистана и США переключился именно на талибов.

Талибы вытеснили людей Хекматияра из Кабула и основали Исламский Эмират Афганистана, который был свергнут в результате нового иностранного военного вторжения в страну — на этот раз войск США в 2001 году.

Все это время Хекматияр находился в Иране, сначала осуждая талибов и террористическую организацию «Аль-Каида» (запрещена в РФ), а после американского вторжения — поддерживая их борьбу с иностранными захватчиками. Изначальные попытки проамериканских властей Афганистана договориться с Хекматияром о вхождении в правительство не увенчались успехом, и с 2002 года ИПА перешла в стране на нелегальное положение и включилась в войну с официальным Кабулом и коалицией НАТО.

В апреле 2008 года ИПА взяла на себя ответственность за попытку покушения на президента Афганистана Хамида Карзая. В 2012-м и 2013-м боевики Хекматияра организовали несколько терактов в Кабуле.

Седина в бороду

Если ИПА прекратит войну с официальным Кабулом, правительство Афганистана усилит переговорные позиции в диалоге по примирению с умеренными исламистами, среди которых есть и некоторые подразделения «Талибана».

«Это первый радикальный исламист, который вступил в отношения с официальным Кабулом. Афганский мирный процесс нуждался в прорыве, и этот прорыв произошел», — рассказал «Газете.Ru» сотрудник Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Андрей Серенко.

Эксперт отмечает, что, если глава ИПА действительно подпишет договор с Кабулом, он пойдет на большой риск, фактически объявив войну части террористических боевых группировок в Афганистане.

Радикальные лидеры «Талибана», которые в 2016 году все сильнее сближаются с афганской группировкой «Исламского государства» (ИГ, международная террористическая организация также запрещена в России) и отвергают любую возможность перемирия с нынешними властями Афганистана, сочтут этот шаг Хекматияра предательством.

Сам Хекматияр уже стар, ему 69 лет, напоминает эксперт. «Его главная цель — передать власть в партии своему сыну Хабиб ур-Рахману», — добавил Серенко.

В России не отреагировали на новость о перемирии Кабула со своим давним врагом. Однако известно, что российские внешнеполитические представители также проводят встречи с «Талибаном», пытаясь добиться стабилизации обстановки в Афганистане. Москва рассматривает умеренных талибов как меньшее зло в противовес боевикам ИГ, которые ведут собственную борьбу за распространение идей «всемирного халифата».

США и Россия ведут ограниченное сотрудничество в Афганистане. Стороны недавно договорились провести встречу по проблеме Афганистана на полях Генеральной Ассамблеи ООН. Ранее Вашингтон снял часть санкций с России, чтобы реализовать поставку отечественных вертолетов для афганских вооруженных сил.

Президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани утвердил закон о реформе избирательной системы, сообщил заместитель пресс-секретаря президента ИРА Шах Хусейн Муртазави.

Афганский кабинет министров одобрил законопроект об одномандатных выборах

Он также рассказал, что глава государства поручил созвать комитет, который займется выбором новых членов в избирательные комиссии, передает телеканал «Толо».

Отметим, что, в соответствии с новым законопроектом, голосование будет производиться на одномандатной основе, и каждая провинция будет поделена на несколько избирательных округов. Каждый из кандидатов в депутаты парламента может получить голоса только избирателей своего округа.

Муртазави добавил, что в президентском дворце Арг состоится встреча президента Ашрафа Гани и главы исполнительной власти Абдуллы Абдуллы, в ходе которой первые лица страны обсудят проведение избирательной реформы.

Напомним, что около месяца назад Абдулла Абдулла подверг резкой критике политику Ашрафа Гани, обвинив последнего в нежелании решать важные государственные вопросы и проводить избирательную реформу в стране.

Российско-пакистанская «Дружба»

Россия и Пакистан впервые проводят совместные военные учения

Инна Сидоркова

Москва и Исламабад начали первые в истории совместные военные учения. Этот шаг — ответ на усиление сотрудничества между Индией и США, предполагают собеседники «Газеты.Ru». Однако российско-индийские связи слишком прочные, чтобы Дели реагировал на тренировку 200 военных, считают эксперты.

В субботу начались первые в истории совместные пакистано-российские военные учения «Дружба-2016». Они проходят на полигоне Черат в тренировочном Центре cил особого назначения, сообщили «Газете.Ru» в посольстве Пакистана в Москве. Российские военные прибыли на территорию республики еще накануне и пробудут там до 10 октября.

Всего в учениях задействованы около 200 военнослужащих, которые обменяются опытом по уничтожению террористов и бандформирований в горных условиях.

Совместные маневры станут еще одним шагом к потеплению отношений между странами, заявил официальный представитель МИД Пакистана Мохаммед Нафис Закария.

Дипломат напомнил, что в октябре 2015 года Москва получила двухмиллиардный контракт на строительство газопровода «Север — Юг» между пакистанскими городами Лахор и Карачи (совместный проект на основе межправительственного соглашения реализуют «Ростех» и пакистанская ISGS).

Закария подчеркнул, что у Пакистана есть желание развивать двустороннее сотрудничество с Россией не только в энергетической, но и военной сфере, и совместные учения только подтверждают это.

Первое реальное «потепление» наметилось еще в 2015 году, когда Россия заключила с Пакистаном контракт на поставку четырех вертолетов Ми-35М. Эта сделка стала особенно заметной на фоне ослабляющегося в последние годы военного сотрудничества между Исламабадом и Вашингтоном.

Никаких следов присутствия войск НАТО или США на территории Пакистана сейчас не видно, отмечает доцент СПбГУ, автор диссертации о проблеме терроризма в Пакистане и Индии Кирилл Лихачев. По его словам, до 2011 года американцы арендовали авиабазу Шамси для проведения кампании в Афганистане.

«После инцидентов с атакой американских дронов на пакистанских пограничников сотрудничество завершилось», — отметил Лихачев.

Сейчас, помимо Ми-35М, Исламабад интересуется также российскими противотанковыми и переносными зенитно-ракетными комплексами. По этим системам контрактов пока нет, пакистанцы лишь проявляют интерес: запрашивают данные по предварительным параметрам и цене.

В СМИ довольно давно циркулирует мнение, что партию из четырех Ми-35М расширят до 12 вертолетов. Такое развитие событий считает вполне вероятным главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов. По его словам, Пакистан также может закупить пехотное оружие: гранатометы, отдельные образцы стрелкового вооружения, переносные РПО.

Вполне возможны новые контракты на вертолеты Ми-171.

«Упорно ходят слухи, что Исламабад хочет закупить у Москвы партию истребителей Су-35, — рассказал Фролов. — И если Индия может сквозь пальцы смотреть на Ми-35, то появление у Пакистана Су-35 может вызвать резкий негатив», — объясняет Фролов.

Отношения Дели и Исламабада всегда были напряженными. После освобождения Индии от колониальной зависимости со стороны Британии образовались два новых государства — Республика Индия и Исламская Республика Пакистан, которые не смогли поделить между собой княжество Джамму и Кашмир.

Первый спор возник еще в октябре 1947 года. Раджа Джамму и Кашмира — Хари Сингх — долго решал, куда ему присоединить этот штат, который к концу 1940-х годов был почти на 80% мусульманским. В итоге Хари Сингх бежал в Индию и по дороге объявил о том, что Кашмир будет присоединен на правах союзной территории к Республике Индия. Пакистан с этим не согласился и ввел в штат свои войска. Туда же поспешили индийские вооруженные силы. В результате с 1947 года штат оказался разделенным на Джамму и Кашмир (пакистанцы называют его «оккупированным») и Азад Кашмир («свободный» Кашмир).

Тогда же была принята резолюция ООН о проведении плебисцита. Речь шла о том, куда должно присоединиться все княжество, а не отдельные его половины. Однако это решение до сих пор не выполнено. Индия считает его своим де-юре, а Пакистан — де-факто, аргументируя тем, что большинство населения штата — мусульмане.

Серьезное обострение кашмирского конфликта до военных действий между Индией и Пакистаном произошло в 1965 году. А в 1971 году началась самая крупная в истории индо-пакистанская война — на этот раз из-за Бангладеш. Однако в Кашмире тоже вспыхнули боевые действия.

В результате Пакистан потерял свою восточную часть спорного штата, а Бангладеш стал независимой республикой.

В кашмирской истории присутствует еще один игрок — Китай, который также удерживает часть территории штата. На ней китайцы уже в конце 1970-х годов стали строить и построили высокогорное Каракорумское шоссе в направлении Пакистана.

Последний вооруженный конфликт между Индией и Пакистаном произошел в 1999 году. Его называют Каргильским инцидентом или Каргильской войной. Благодаря рассекречиванию документов того времени, выяснилось, что Пакистан реально рассматривал вопрос о нанесении удара тактическими ракетами с ядерными боеголовками по индийским военным частям. Все разрешилось благополучно благодаря так называемой челночной дипломатии США. Американский представитель летал между Дели и Исламабадом и призывал обе стороны отвести войска.

По словам старшего научного сотрудника Института востоковедения РАН Владимира Сотникова, некоторая разрядка в отношениях между странами наметилась лишь после начала нулевых.

«Несмотря на то что Пакистан на каждой сессии Генассамблеи ООН поднимает кашмирский вопрос, в последние месяцы наблюдалось даже некое потепление отношений между Дели и Исламабадом», — рассказал Сотников.

Все перечеркнул теракт, произошедший в ночь на 18 сентября. Как пишет индийское деловое издание The Economic Times, группа боевиков напала на лагерь пехотного батальона вооруженных сил Индии.

Жертвами атаки стали 18 военнослужащих, еще 30 получили ранения.

Нападение произошло в городе Ури (округ Барамулла) — в подконтрольной Индии части Кашмира. В индийском минобороны заявили, что теракт осуществили «иностранные боевики» экстремистской группировки «Джаиш-е-Мухаммад». А глава МВД Индии проявил себя более категорично, возложив прямую ответственность за произошедшее на Исламабад.

«Кашмирская проблема остается основным раздражителем во все времена в индийско-пакистанских отношениях. И на этом фоне проведение российско-пакистанских учений, конечно, не может не отразиться на отношениях Москвы и Дели», — отметил Владимир Сотников.

На официальном уровне Индия не делала никаких возражений в чей-либо адрес.

Тем не менее индийские СМИ со ссылкой на источники в правительстве сообщали, что новость о совместных российско-пакистанских учениях, а также поставках Россией Пакистану транспортно-боевых вертолетов Ми-35М вызвала «обеспокоенность» в Нью-Дели.

Сегодня Россия — лидер на индийском рынке вооружений и, как отмечают военные эксперты, единственное государство, у которого с Дели есть серьезные совместные проекты в области военно-технического сотрудничества.

Можно, к примеру, вспомнить о ракетной системе «БраМос», отмечает полковник запаса, главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский.

«Также ведется совместная разработка перспективного истребителя пятого поколения на базе российского Т-50. Контракт на это уже заключен и реализуется — на стадии опытно-конструкторской работы, — рассказал Мураховский. — Или, наконец, совершенно уникальный пример взаимодействия — это то, что Индия арендует атомную подводную лодку».

По словам эксперта, атомная подлодка в силу своих уникальных возможностей позволяет контролировать весь Индийский океан.

Также для Дели продолжаются поставки машинокомплектов Су-30. Помимо этого, Россия исполняет контракт на лицензионное производство в Индии 100 тыс. оперенных бронебойных подкалиберных танковых снарядов «Манго».

Эксперты выражают надежду на заключение контракта на самолеты-заправщики. В конце июля министерство обороны Индии на финальной стадии отменило тендер на закупку шести таких самолетов для своих ВВС. Тогда единственным отобранным участником был самолет Airbus A330 MRTT, а стоимость возможной закупки оценивалась в $2 млрд. Также в планах подписание соглашений на модернизацию парка истребителей Су-30МКИ по программе Super Sukhoi 30.

Сильная сторона связей России и Индии заключается в их устойчивости.

Государства начали сотрудничать не вчера и не в прошлом году, подчеркивает ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Елена Брагина.

При этом, по ее словам, за последний год явно усилились отношения в оборонной сфере между Нью-Дели и Вашингтоном.

«Об этом свидетельствуют и визит [премьер-министра Индии] Нарендры Моди — уже не первый в истории его премьерства — в США, и визит Барака Обамы в январе этого года в Индию, носивший очень помпезный характер. И если долгие годы Россия была основным и очень перспективным поставщиком вооружений, то теперь конкуренция усилилась», — рассказала эксперт.

Сегодня на индийском рынке пытаются закрепиться еще несколько стран. В первую очередь это Франция, которая в пятницу заключила контракт стоимостью $8,77 млрд с Индией на поставку ей 36 истребителей Rafale. Помимо Франции и США на индийском рынке вооружений также обозначились Китай, Великобритания и Израиль.

«В связи с этим не удивительно, что Россия, которая теряет свои позиции в Индии, пытается завязать более прочные контакты с Пакистаном», — отмечает Елена Брагина.

Однако утверждать, что Россия «меняет» своего партнера Индию на другого партнера — Пакистан, нельзя, сходятся во мнении все собеседники «Газеты.Ru».

«Перспективы российско-пакистанского взаимодействия пока что не ясны. У российского Генштаба и Объединенной военной разведки Пакистана противоположные интересы в Сирии. А потенциальный рынок сбыта российских вооружений в Пакистане с индийским несопоставим. Версия о том, что Москва таким образом пытается ослабить влияние КНР на Пакистан, также представляется слишком несостоятельной», — считает член научного совета Национального комитета по исследованию БРИКС Кирилл Лихачев.

По его словам, Индия вряд ли будет как-то реагировать на российско-пакистанские военные учения.

15 октября в Гоа состоится саммит БРИКС. Примечательно, что он совпадает с российско-индийским саммитом.

Ожидается, что в этот день Владимир Путин проведет встречу с Нарендрой Моди.

«Скорее всего, Нью-Дели ограничится лишь заявлениями, — считает Лихачев. — В рамках БРИКС не так уж и много реально перспективных форматов, а те, что действуют, выгодны и самой Индии. Помимо торговли вооружениями у нас в сфере атомной энергетики очень крепкие позиции, пока может конкурировать только французская Areva. Поэтому если администрация Моди и захочет чем-то уколоть Россию, то скорее всего это будет высказывание каких-то «не первых» лиц или отсутствие поддержки при голосовании в какой-либо организации».

Одновременно с маневрами в Черате в пятницу в Приморском крае начались ежегодные совместные российско-индийские военные учения «Индра-2016». В них принимают участие около 500 военнослужащих с обеих сторон. Учения проходят на Сергеевском полигоне и продлятся до 23 сентября.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк

Вопрос: Четыре или пять дней продолжались Ваши интенсивные переговоры с Госсекретарем США Дж.Керри, а также в рамках МГПС. Не могли бы Вы поделиться с нами, чего удалось достичь? Можно ли считать это окончанием дипломатического процесса, принимая во внимание соглашение о прекращении боевых действий? Что бы Вы могли сказать сегодня сирийскому народу?

С.В.Лавров: Все, что мы уже сказали в резолюциях СБ ООН, решениях МГПС и в российско-американских документах, которые в конечном счете были преданы гласности. Наши американские друзья избегали этого по непонятным мне причинам. В основе своей этот подход, закрепленный в резолюциях Совета Безопасности ООН, предусматривает продвижение по нескольким направлениям: борьба с терроризмом, обеспечение поддержания режима прекращения огня между правительством и умеренной оппозицией (за исключением «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ), обеспечение гуманитарного доступа и немедленный запуск политического процесса, который должен быть инклюзивным, включающим все группы сирийского населения, без каких-либо предварительных условий. Резолюции СБ ООН и российско-американское соглашение также содержат положение об отмежевании от «Джабхат ан-Нусры» оппозиционных групп, желающих присоединиться к прекращению боевых действий. Это требование появилось в декабре 2015 г. или в январе 2016 г. Данная цель была многократно повторена. К сожалению, коалиция, возглавляемая США, которая обязалась обеспечить такое разделение, не справилась с этой задачей. Хотя мой добрый друг и коллега Дж.Керри на каждой нашей встрече вновь подтверждает, что это обязательство США. Мы понимаем, что это сложная задача, но в Сирии сложно все. Предлагать закрыть глаза на факт, что «Джабхат ан-Нусра» прикрывает свои позиции умеренными оппозиционными группами и поэтому не нужно трогать «Джабхат ан-Нусру» – это не то, о чем мы договаривались.

Второй очень важный и решающий момент – это политический процесс. Мы не можем просто закрывать глаза, когда одна группа сирийских представителей саботирует решение СБ ООН, которое четко постановило начать политический процесс без каких-либо предварительных условий. Я не завидую спецпредставителю Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуре и его команде. Мы им сочувствуем. Но я полагаю, что им стоит больше руководствоваться резолюциями СБ ООН, чем капризами некоторых участников переговоров. Особенно, если учесть, что именно эта группа говорит, что они не будут участвовать в переговорах, если предварительно не будет принято решение о судьбе Б.Асада. Это тоже является грубым нарушением резолюции СБ ООН.

Все мы выступаем за прекращение огня, но без отделения оппозиции от «Джабхат ан-Нусры» это не имеет смысла. За период с 12 сентября, когда вступил в силу российско-американский документ, в одном только Алеппо оппозиция совершила почти 350 атак на правительство и некоторые жилые районы. Погибло много людей, включая военнослужащих и мирное население. Прекращение огня не должно поддерживаться таким образом. Однако, когда сирийское правительство ответило на эти атаки, нам сказали, что это подрывает уровень доверия к процессу в целом. Следовательно, они не должны были отвечать, а сидеть, как истуканы, семь дней и тогда оппозиция, возможно, соизволила бы согласиться, что режим прекращения огня должен поддерживаться в том числе и ею.

Третий момент – это гуманитарные поставки. В своем выступлении я уже упоминал о проблемах для всего процесса, которые были созданы происшествиями в Дейр эз-Зоре и Алеппо. Могу лишь сказать, что российско-американское соглашение предусматривает, что на дороге «Кастелло» будет обеспечена безопасность для гуманитарных перевозок. Для этого детальнейшим образом были согласованы механизм и процедуры. В частности предусматривалось, что правительство и оппозиция отойдут от дороги «Кастелло» на равное расстояние. Несколько дней назад правительственные войска начали отход, а оппозиция не ответила взаимностью, более того, начала обстрел правительственных сил во время их отхода, проводимого в соответствии с российско-американской договоренностью, которая предусматривает создание правительством одного контрольного пункта, а оппозицией – другого. Правительство сделало то, что должно было, а оппозиция «и пальцем не пошевелила».

Нужно понять одну простую вещь – ко всем компонентам одобренного СБ ООН коллективного договора нужно подходить с одинаковых позиций. Мы не можем принять ситуацию, когда гуманитарные аспекты попираются и выступают предметом спекуляций. Что касается целей такой ситуации, то, надеюсь, что я ошибаюсь, похоже, что кто-то хочет уберечь «Джабхат ан-Нусру» и оставить ее для следующей стадии, когда может быть озвучен печально известный «План Б».

Вопрос: Вчера состоялось заседание МГПС, в ходе которого было озвучено требование семидневного перемирия. Как мы поняли, Вы предлагали три дня. Каков компромисс после Вашей сегодняшней встречи с Госсекретарем США Дж.Керри? Какая разница – семь дней или три – если Вы заявили, что гуманитарные условия не могут быть улучшены, пока не будут искоренены террористические группы?

С.В.Лавров: Если Вам угодно углубиться в эти детали, то я вынужден сказать несколько слов, которые я обычно предпочел бы не озвучивать. Изначально, если не ошибаюсь в среду, американские коллеги спросили, почему мы не можем вновь рассмотреть по меньшей мере трехдневный период перемирия. Мы сверились с военными, которые в курсе ситуации «на земле», и приняли это предложение на следующее утро. Они нас поблагодарили, но сказали, что теперь им нужно семь дней. Я не думаю, что это правильный подход к ведению переговоров. В принципе, я убежден, что подобные вопросы – на какой период можно установить бесполетный режим, каковы гарантии того, что он не будет нарушен –должны обсуждаться профессиональными военными. Мы с США создали центр в Женеве, и работающие там люди, по крайней мере представители российских ВС, готовы сесть за стол и выработать общую карту дислокации «Джабхат ан-Нусры», чтобы исключить неопределенность и гневные протесты каждый раз, когда производится удар по «Джабхат ан-Нусре», а люди начинают жаловаться, что попали по кому-то другому. В этом ключ к проблеме. В противном случае, как я уже сказал, как только произойдет размежевание, мы сможем достичь постоянного перемирия. Это касается тех, кто не является частью «Джабхат ан-Нусры».

Вопрос: На этой неделе обсуждалась возможность контроля США над воздушным пространством Сирии. На это председатель объединенного комитета начальников штабов сказал, что для этого США придется ввязаться в войну с Сирией и Россией. Что Вы думаете по этому вопросу?

Невозможность отмежевания умеренной оппозиции от террористов - это неспособность или нежелание США? Если это нежелание, то фактически они саботируют все ранее достигнутые договоренности.

С.В.Лавров: Что касается инициатив, которые рассматриваются на Капитолии в Вашингтоне, то, честно говоря, я отношусь к ним сдержанно и не очень за ними слежу, потому что там, особенно в условиях внутриполитической конъюнктуры, предпринимается немало шагов, которые направлены на получение незамедлительного пропагандистского эффекта, а на деле не имеют перспективы реализации. В любом случае, я доволен, что, как Вы сказали, председатель объединенного комитета начальников штабов не хочет воевать с Россией и Сирией. Я думаю, что это ответственная позиция военного человека.

Что касается отмежевания, то сегодня, выступая на Генеральной Ассамблее ООН, я сказал, что у нас все больше и больше создается впечатление, что кто-то либо не может, либо не хочет. Если говорить о неспособности, то, конечно, решающую роль во влиянии на воюющие в САР группы имеют члены коалиции, возглавляемой США. Все примерно представляют, у кого из членов этой коалиции есть влияние на те или иные отряды. Здесь картина ясная. Речь идет только о том, чтобы дать им команду и перестать их поддерживать, пока они не отползут от позиций, занимаемых террористами. Это не делается. Если это не делается по той причине, о которой нам говорят, а именно что, мол, надо, чтобы правительство САР перестало летать, и тогда эти отряды убедятся, что от «Джабхат ан-Нусры» можно отойти, и бомбить их никто не будет, то все это, честно говоря, малоубедительно. Это какая-то искусственная увязка. Мы не можем отделаться от мысли, что речь идет не о неспособности, а о нежелании всей коалиции в целом, ведь она в таких вещах работает на основе консенсуса. Там нельзя просто приказать. Таковы сейчас реалии современного мира, который перестал быть однополярным, когда из одной столицы даются все приказы, которые все выполняют. Но мы работаем со всеми политическими оппозиционерами и со всеми членами американской коалиции, особенно с региональными странами. Мы ведем речь о необходимости отделить патриотическую здоровую оппозицию от террористов, потому что в конечном итоге история уже не раз показывала, что заигрывание с террористами, попытки их ситуативного использования в какой-то обстановке для достижения сиюминутных геополитических целей оборачиваются тем, что потом эти же используемые вами сейчас террористы будут использовать вас. Они обратят свои грязные помыслы в вашу сторону. Так было с моджахедами в Афганистане, которые потом переросли в «Аль-Каиду». Так было и с историей создания т.н. Исламского государства после событий в Ираке. Грабли одни и те же.

Повторю, мы в двусторонних контактах со странами региона ощущаем понимание этой задачи, но, видимо, нужно еще больше укреплять доверие между всеми внешними игроками. Тогда мы постараемся достичь результата. Но если это не неспособность, а отсутствие желания – я надеюсь, что это не так, не хочу в это верить – то тогда напрашивается только один вывод, что все отрицания наличия «Плана Б» не вполне искренни.

Вопрос: Вы сказали, что приехали сюда, чтобы установить мир и попытаться реанимировать режим прекращения огня. Вы находитесь в Нью-Йорке уже 48 часов. За этот период произошла серьезная эскалация бомбардировок в Алеппо. Как Вы это можете объяснить? Кто ответственен за эти бомбардировки? Причастны ли к этому российские ВКС или же это только сирийские ВВС? Осуждаете ли Вы произошедшее?

С.В.Лавров: Я осуждаю любого, кто нарушает международное гуманитарное право. Я уже объяснял (надеюсь, Вы слышали мой ответ на первый вопрос), что из себя представляет ситуация в целом. Нельзя спекулировать на гуманитарных аспектах кризиса, на страданиях гражданского населения. Но если кто-то преднамеренно настаивает на том, чтобы ставить на первое место доставку гуманитарной помощи и тем самым иметь предлог не продвигаться на политическом треке, не заниматься отмежеванием оппозиции от террористов, то это очень грязная игра, если она ведется намеренно.

По поводу атаки на гумконвой. Если вы слушали дебаты в рамках СБ ООН, я говорил о том, что российская сторона настаивает на расследовании произошедшего с гуманитарным конвоем в Восточном Алеппо. К сожалению, Госсекретарь Дж.Керри заявил, что США знают, кто ответственен за случившееся. Мы уже это проходили 2 года назад, когда малазийский самолет был сбит над Украиной. Мы тогда настаивали, чтобы СБ ООН инициировал расследование. Американцы тогда согласились, но сказали, что они все равно уже знают, кто это сделал. В этом заключается разница: либо вы расцениваете собственную точку зрения как истину в последней инстанции и используете ситуацию по своему усмотрению, либо вы являетесь членом международного сообщества, выступаете за коллективные действия и стремитесь к восстановлению справедливости.

Кстати, о произошедшем в Дейр-эз-Зоре. Американцы сказали, что случившееся было ошибкой, но они извиняются, и предлагают закрыть вопрос. Я хочу привести цитату из интервью официального представителя центрального командования ВС США полковника Дж.Томаса «Голосу Америки» от 20 сентября, в котором он заявил, что американские военные в течение двух суток (речь идет о Дейр-эз-Зоре) вели наблюдение за этой целью и считали, что располагают точными разведданными по объекту наблюдения. Как он объяснил, это, мол, «движущаяся цель», и поэтому планов по нанесению ударов не было. Но они все-таки взяли паузу на два дня, чтобы «проработать цель». Приказ о нанесении удара был отдан «инстанцией, принимающей решения», которая после изучения всех разведданных пришла к заключению, что это «правильная» цель. То есть решение не было спонтанным. Что вы на это скажете?

В Дейр-эз-Зоре на протяжении более двух лет сохраняется «статус-кво» - правительственные силы окружены ИГИЛ. Если такая ошибка была совершена по итогам проведения разведмероприятий и «пристрелки» в течение двух дней, то мы хотим инициировать расследование также и по данному инциденту.

Что касается гуманитарного конвоя. Нетрудно определить, какое оружие использовалось для нанесения по нему удара: велись ли артиллеристский, ракетный обстрелы, или это был авиаудар. От него должны были остаться следы. Я сказал американцам, которые могут иметь доступ к этому месту, что нужно начать честное расследование. Надеюсь, они это сделают. Госсекретарь США Дж.Керри заявил, что они тоже хотят знать правду.

Вопрос: Ваш коллега Дж.Керри сегодня говорил о возможном прогрессе, который может спасти сирийские договоренности. В чем он заключается? Рассматривает ли российская сторона возможность установления семидневного перемирия или это уже невозможно? Каков «План Б»?

С.В.Лавров: У нас нет никакого «Плана Б». Мы убеждены, что сирийский кризис невозможно решить силовым путем. В этом также убежден и Дж.Керри, о чем он сказал вчера.

К сожалению, когда мы создавали Международную группу поддержки Сирии (МГПС), нам так и не удалось включить в текст ее первой декларации простую фразу о том, что у сирийского кризиса нет военного решения. Некоторые члены группы не дали нам шанса озвучить этот тезис единогласно.

Что касается ситуации между Россией и США как сопредседателей МГПС, то я уже сегодня несколько раз говорил, что любые отдельные меры, принимаемые за рамками пакета документов от 9 сентября, являются бессмысленными, если процесс отмежевания не начнется. Наши военные эксперты находятся в Женеве. Там же работает и аналогичная американская группа, но она не очень настроена на ежедневную серьезную работу.

Мы убеждены, что процесс отмежевания не займет много времени, если разведданные будут выложены на стол и будет согласована карта дислокации «Джабхат ан-Нусры». Тогда не будет никакого недопонимания. Ничто не воспрепятствует нашему продвижению на гуманитарном треке, усилиям по прекращению огня, приостановке боевых действий.

Конечно, нужно незамедлительно реанимировать политический процесс, который, согласно требованию СБ ООН, должен начаться без каких-либо предварительных условий. Но для этого нужно выполнить взятые на себя еще в декабре 2015 г. обязательства – отделить оппозицию от «Джабхат ан-Нусры». Нам говорили про «один месяц», «две недели», «несколько месяцев», «очень сложно», а потом прозвучало, что они все еще пытаются это сделать. Чтобы разделить группировки, нужно сесть с картой и определить местонахождение «Джабхат ан-Нусры» путем сравнения разведданных. И у нас, у американцев, и у возглавляемой ими коалиции есть такие данные. Однако уже цитируемый мной сегодня Председатель объединенного комитета начальников штабов Дж.Данфорд сказал, что делиться с Россией разведданными - плохая идея. И это когда российско-американские документы были преданы огласке и в них четко, открыто провозглашается необходимость обмена разведданными. Трудно понять, кто же принимает решения. Это абсолютно не помогает в данной ситуации. И наталкивает на мысли о том, что что-то здесь нечисто.

Мы никогда не упоминали «План Б». О нем говорили наши партнеры, потом сами же это опровергали. Но я верю Госсекретарю США Дж.Керри, когда он заявляет, что убежден в отсутствии силового решения сирийского кризиса.

Вопрос: Рассматривает ли Россия возможность семидневного перемирия?

С.В.Лавров: Я уже сказал, что любое перемирие, будь то на 7 или 3 дня, будет бессмысленным. Я привел примеры произошедшего после 12 сентября, когда документ вступил в силу. Оппозиционными группировками, близкими к «Джабхат ан-Нусре», было совершено 350 атак против правительственных сил и жилых кварталов. Были убиты люди, как среди солдат сирийской армии, так и среди мирного населения, а также продемонстрирована абсолютная неспособность возглавляемой США коалиции обеспечить отступление на дороге «Кастелло», что реально начали выполнять правительственные силы, а коалиционные силы просто взяли и отказались это обеспечивать. Мы бы хотели увидеть любой сигнал, который бы доказал, что эта коалиция имеет влияние на силы «на земле». Мы не просим многого.

Вопрос: Совместный механизм ОЗХО-ООН по расследованию случаев применения химоружия в Сирии (СМР) недавно озвучил заявление, что и сирийская армия, и ИГИЛ не один раз применяли химоружие в ходе сирийского кризиса. Считает ли Россия приемлемым введение каких-либо видов наказаний, дисциплинарных взысканий, санкций, резолюций СБ ООН в отношении виновных? Обсуждали ли Вы этот вопрос с Госсекретарем США Дж.Керри?

С.В.Лавров: Мы не затрагивали данный вопрос. Он обсуждался нашей делегацией в СБ ООН. Доклад СМР был хорошим. К сожалению, Вы его немного переиначили. Там не сказано, что СМР подтверждает, что Правительство САР и ИГИЛ применяли химическое оружие. В докладе представляются свидетельства, которые, однако, не являются окончательными, и это признается. Формулировка доклада очень профессиональная. Мы хотим, чтобы установилось перемирие. Существует механизм, срок работы которого, как я понимаю, был продлен. И мы будем готовы по нему сотрудничать.

Вопрос: Турция и Израиль практически одновременно начали предпринимать действия против сирийских правительственных сил и ряда оппозиционных групп. Контактируете ли вы с этими региональными силами, особенно, в том, что касается ситуации «на земле» возле Алеппо и Голанских высот? Могут ли они сыграть иную роль в этом конфликте?

С.В.Лавров: Любой, кто находится на территории или в воздушном пространстве Сирийской Арабской Республики без санкции Правительства САР, нарушает международное право. Мы состоим в контакте со всеми региональными странами, понимаем их озабоченности, наличие реальных угроз для их безопасности, будь то Турция, Израиль или другие страны. Мы ведем с ними диалог, пытаясь убедить, что любые их озабоченности должны разрешаться в рамках международных усилий. Это не трудно, это не является чем-то невозможным. Основной проблемой в данном вопросе является нежелание некоторых региональных игроков признать: что бы они ни говорили, что бы ни посылали своим «друзьям» в вооруженной оппозиции, единственной крупнейшей наиболее эффективной силой, которая борется с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой» в Сирии является сирийская армия. Приверженность точке зрения о том, что пять лет назад Президент САР Б.Асад якобы утратил свою легитимность, а пока он занимает свое место, мы не будем бороться с терроризмом коллективными силами, является абсолютно безответственной. Но постепенно жизнь заставит осознать, что с терроризмом можно бороться только сплотив усилия. Мы обязаны правильно расставить приоритеты. Американские официальные лица как минимум в наших дискуссиях признали, что ИГИЛ является намного большей опасностью, чем Б.Асад. Поэтому правильно расставляйте приоритеты.

Вопрос: Заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам С.О’Брайен в ходе пресс-конференций по Сирии отрицал, что многочисленные конвои достигали различных частей страны, что это может быть расценено как военное преступление, особенно, если это сопровождается убийствами, сбрасыванием бочковых бомб на мирных жителей. Есть ли у Вас какое-нибудь влияние, чтобы улучшить гуманитарную составляющую конфликта? Я не говорю о произошедшем в Алеппо.

С.В.Лавров: Если заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам С.О.Брайен действительно это сказал, то это не совсем точно. Согласно статистике, которая почему-то не распространяется отделением ООН в Женеве, в целый ряд городов Сирии в течение последней недели, уже после подписания документа, осуществляется доставка гуманитарной помощи. Но ООН почему-то распространяет информацию только о недоставке гуманитарной помощи, но не о ее доставке и распределении. В следующий раз, когда Вы будете общаться, попросите у него полную информацию. Уверен, Вы увидите лучшую картину происходящего.

Вернемся к теме Алеппо. 26-го августа я встречался с Государственным секретарем США Дж.Керри в Женеве, при этом присутствовал Специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура. Он заявил, что очень счастливым и символичным совпадением является то, что непосредственно во время этих женевских переговоров первый гуманитарный конвой двинулся из Турции в Восточный Алеппо. Мы даже готовили заявление для прессы, которое бы приветствовало это событие. Но потом ооновцы получили сообщение от т.н. местного совета Восточного Алеппо о том, что они будут атаковать конвой, даже сожгут его, если он будет использовать дорогу «Кастелло». Я спросил Госсекретаря, «проглотит» ли он эту угрозу или, может быть, как-нибудь повлияет на ситуацию, использует своих друзей в коалиции и регионе для того, чтобы как-то призвать этих людей к дисциплине, чтобы позволить гуманитарным грузам достичь населения в Восточном Алеппо. Американцы не могли никак отреагировать. С.де Мистура призвал подождать пару дней. Он предположил, что эти люди, возможно, уже 28-го августа поменяют свое мнение. Затем он с надеждой предположил, что они сделают это в начале сентября и т.д. Я уверен в том, что это неприемлемо.

В газете «Уолл Стрит Джорнал» на следующий день после инцидента в Алеппо я прочитал, что за день до того, как этот несчастный конвой двинулся, тот же самый «местный совет» того же Восточного Алеппо попросил не направлять конвой, поскольку Правительство САР намеревается его атаковать. Ооновцы из структуры С.О’Брайена заявили, что риск обстрелов не является причиной для того, чтобы не отправлять конвой. Я не являюсь сторонником теории заговоров, но если та же самая группа за месяц до этого говорит, что мы будем стрелять, а через месяц говорит, что это будет делать уже правительство, то есть еще больше оснований провести объективное тщательное расследование.

Вопрос: Хотел бы поговорить о других проблемах Ближнего Востока. Пару часов назад я беседовал с Вашим коллегой Министром иностранных дел Франции Ж.-М.Эйро. Мы обсуждали предстоящую в декабре мирную конференции по Ближнему Востоку. Поддерживает ли Россия ее проведение? Не планируете ли Вы принять в ней участие? Каких целей хотели бы Вы на ней достичь?

С.В.Лавров: С самого начала с нами не консультировались по данной инициативе. Нам сообщили, что в Париже на 3 июня запланирована встреча по этому вопросу. По ряду причин я не смог принять участие в данном мероприятии, в ней участвовал мой заместитель. Он выслушал предложения французской стороны по повестке дня конференции. В этой предварительной встрече 3 июня приняли участие большое количество стран, приглашенных французской стороной. По повестке дня с нами не советовались. Теперь нам более понятна концепция конференции. Известно, что планируется обсуждение социальной и экономической ситуации в Палестине, ее инфраструктуры, других мер по укреплению доверия.

Мы поддерживаем любые шаги, которые приближают нас к возобновлению палестино-израильских переговоров. Чтобы это произошло, любая инициатива должна быть приемлема для обеих сторон. Если эта инициатива будет приемлема для обеих сторон, то тогда они должны будут согласиться с тем, что это мероприятие будет иметь «добавленную стоимость».

Кстати, десять лет назад мы хотели созвать конференцию, но мы не просто об этом заявили, а передали это предложение в СБ ООН, который и поддержал идею проведения Московской конференции. Мы четко дали понять, что не будем предпринимать каких-либо действий, пока не будем уверены, что партнеры готовы совместно работать для улучшения этой ситуации. Если в случае с французской инициативой это будет достигнуто, я буду только рад. Я не уверен, что партнеры в равной мере готовы это обсуждать.

Мы постоянно ведем переговоры с Палестиной и Израилем. Считаем, что в любом случае необходимо возобновить палестино-израильские переговоры. Есть определенные соображения на этот счет. По итогам переговоров, возможно проведение встречи между Премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху и Президентом Палестины М.Аббасом, которая может стать полезной. Если они оба этого хотят, то и мы в этом заинтересованы.

Вопрос: Хотела бы продолжить разговор по Сирии. Что будет дальше? Я слушала Ваше выступление. Как мне представляется, Вы говорите, что трехдневное либо семидневное перемирие не эффективно, если не будет предпринято серьезных усилий по отмежеванию оппозиции от «Джабхат ан-Нусры». Означает ли это, что всему миру придется подождать, пока это произойдет? Есть ли какие-либо шансы на прекращение военных действий? Планируете ли Вы провести дополнительные переговоры с Государственным секретарем США Дж.Керри?

С.В.Лавров: Это означает, что мне необходимо повторить уже сказанное. Надеюсь, что Вы сможете прослушать запись на своем диктофоне после завершении пресс-конференции.

В качестве примера приведу Йемен. Несколько лет назад там произошел переворот, восстание, президент бежал из страны. Но в отличие от Украины, где на следующее утро после того, как президент покинул столицу, народ сказал, что признает правительство, в отношении Йемена второй год все говорят, что президент должен вернуться в страну. Это к вопросу о «двойных стандартах». Ситуации очень похожи, особенно с учетом того, что на Украине переворот произошел на следующий день после того, как его руководители договорились с президентом Украины в присутствии Германии, Франции и Польши. Но все они «умыли руки». Хотел бы заметить, что президент убежал не за границу, а уехал в другой город.

Теперь про Йемен. Уже второй год мы пытаемся найти какое-то чудодейственное решение, которое разрешит гуманитарную катастрофу. Вы можете спросить об этом заместителя Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам С.О’Брайена, который мне рассказал, как плохо обстоят дела в этой стране. Мы все хотим, чтобы стороны конфликта – стороны в Йемене и коалиция - нашли выход из сложившейся ситуации при помощи международного сообщества. Последний план после многочисленных неудач был разработан США, Великобританией и Саудовской Аравией при поддержке спецпосланника ООН. Первый шаг данного плана предусматривает создание правительства национального единства, как это было на Украине, что там было нарушено оппозицией. В Йемене первый шаг – достижение национального единства, а затем уже разоружение, отход с территорий.

Я спросил у американцев и всех, кто ставит вопрос в том же ключе, что и Вы сейчас: почему в случае с Йеменом мы все согласились, что необходимо политическое решение, которое устраивало бы все стороны, участвующие в конфликте, а в случае с Сирией мы говорим, что не будет никакого политического решения до достижения полного перемирия в течение месяца, недели или трех дней. Можете считать это ответом на Ваш вопрос.

Вопрос: Вы планируете сегодня снова встречаться с Государственным секретарем США Дж.Керри?

С.В.Лавров: Мы уже встретились.

Вопрос: Остаются ли засекреченными детали соглашения о перемирии? Включены ли отряды народной самообороны (ОНС) курдов в этот режим? Как Вы считаете, должно ли будущее соглашение по режиму перемирия подчеркивать, что нападение на ОНС со стороны оппозиции или правительственных сил будет нарушением договоренностей?

С.В.Лавров: Я не думаю, что детали соглашения по РПБД засекречены. Как я сказал, они стали доступны общественности, во-первых, благодаря «Ассошиэйтед Пресс», а затем Государственный департамент США опубликовал их, не говоря ничего нам. И это несмотря на то, что с самого начала именно мы настаивали на публикации документов. Но мы думали, что это будет нормально и приемлемо сделать совместно. Ведь Россия и США являются спонсорами и сопредседателями МГПС и авторами этого документа. Но это неважно. Самое главное, что они доступны. Весь массив этих решений (я имею в виду документы МГПС, Совета Безопасности ООН, соглашение России и США по прекращению боевых действий в Сирии) основывается на очень ясном принципе, заключающемся в том, что ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра» рассматриваются в качестве террористических организаций и занесены Советом Безопасности ООН в список таких организаций. Любая другая структура не рассматривается в качестве террористической организации, если заявляет о присоединении к РПБД или о том, что она воздерживается от нападений на кого бы то ни было из участников РПБД. Это и будет моим ответом.

Вопрос: ОНС заявили, что принимают перемирие. Учитывая связь между ОНС и широким спектром турецкой оппозиции, не кажется ли Вам, что должно быть подчеркнуто, что атака на отряды народной самообороны – это нарушение будущего перемирия?

С.В.Лавров: Это уже ясно из официально опубликованных документов. Как я Вам уже сказал, РПБД не распространяется только на «Джабхат ан-Нусру» и ИГИЛ. Кроме «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ те, кто хочет быть частью РПБД, находятся под защитой РПБД и Совета Безопасности ООН.

Вопрос: У Вас есть какие-нибудь мысли относительно следующего Генерального секретаря ООН?

С.В.Лавров: Их много.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 сентября 2016 > № 1908123 Сергей Лавров

Первый экспериментальный фисташковый сад в провинции Кандагар принёс 2 тонны урожая в прошлом году.

Сад, расположенный в уезде Даман, занимает 30 гектаров и насчитывает около 24 тыс. деревьев. Он был создан экспертом в области сельского хозяйства Хамидом Гельманди, который занимается посадками оливковых и фисташковых рощ в провинции Кандагар.

Хамид Гельманди провёл исследование климатических и экономических аспектов и пришёл к выводу, что фисташковые деревья легко переносят засушливый климат, начинают плодоносить уже на шестой год, а орехи портятся намного медленнее многих других плодовых культур, например, гранатов. В результате доход от одного дерева может достигать 100 долларов в год по сравнению с 4-20 долларами от одного гранатового дерева.

При поддержке правительства эксперт создал в Кандагаре экспериментальный фисташковый сад с использованием лучших калифорнийских сортов. В прошлом году сад принёс 2 тонны урожая при цене в 600 афгани (около 10 долларов) за килограмм. Так как начинание оказалось успешным, в провинции было разбито ещё 115 фисташковых садов и планируется посадка ещё 240.

Кроме того, эксперт рассказал, что оливковые деревья показали устойчивость к засушливому климату в провинции Нангархар, в связи с чем планируется их выращивание в Кандагаре, отмечает информационное агентство «Пажвок».

Кроме того, эксперт выступил с инициативами по сохранению воды, как во время полива, так и грунтовых вод и рационального использования дождевой воды. По его мнению, Афганистан мог бы экономить до 16 млрд. кубометров воды в год.

Эксперт уверен, что при надлежащем подходе и внедрении автоматизации (тракторов) Афганистан мог бы полностью обеспечивать себя сельхозпродукцией.

Отметим, что в настоящее время страна импортирует продовольствие общей стоимостью порядка 1 млрд. долларов в год.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов огласил ряд инициатив, направленных на активизацию сотрудничества с Афганистаном.

Недавно открытый международный аэропорт Туркменистана, который сможет перевозить до 25 млн. тонн груза в год, начинает прямое авиасообщение с Афганистаном. Кроме того, в ближайшее время будет достроена железная дорога регионального значения, которая поможет активизировать торговое сообщение между странами, заявил президент.

Также в ноябре текущего года в Ашхабаде будет организован торгово-транзитный саммит, в котором примет участие Афганистан, сообщает со ссылкой на главу Туркменистана телеканал «Ариана-ТВ».

Посол Афганистана Мирвайс Нааб отметил, что сотрудничество с Туркменистаном может приносить Афганистану сотни миллионов долларов в год. Напомним, что Афганистан планирует воспользоваться новой железной дорогой как альтернативным маршрутом для экспорта сельскохозяйственной продукции, что существенно повысило бы доходы от этого важнейшего сектора афганской экономики.

Агентство международного развития США и министерство энергетики и водоснабжения ИРА провели в Дубае конференцию, посвящённую инвестиционным перспективам в энергетический сектор Афганистана.

Мероприятие посетило более 200 участников из стран Азии, Европы, Турции и Северной Америки. На конференции обсуждались различные возможности инвестиций в энергетический сектор Афганистана, в том числе альтернативные источники энергии (солнечная, ветряная, геотермальная).

«Правительство США посредством Агентства международного развития намерено помочь Афганистану раскрыть свой потенциал в сфере возобновляемых источников энергии, и эта конференция позволит афганским и международным организациям наладить диалог в данной сфере, — цитируют афганские СМИ выступление посла США Майкла Мак-Кинли. — Возобновляемые источники энергии помогут борьбе с нищетой, развитию сельского хозяйства и развитию частного бизнеса».

Министр энергетики и водоснабжения ИРА Али Ахмад Османи, в свою очередь, выразил намерение афганского правительства достичь энергетической независимости и готовность к сотрудничеству с международными партнёрами в этой сфере.

Напомним, что Афганистан отказался от закупок электроэнергии в рамках регионального проекта CASA-1000 и активно реализует различные проекты по увеличению мощности существующих ГЭС, а также использованию солнечной энергетики, например, проект солнечной электростанции мощностью 10 МВт в Кандагаре.

Подведены итоги работы Форума молодых лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества

В Омске прошла церемония закрытия Форума молодых лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества. Работа площадки завершилась подписанием резолюции, в которую вошли предложения по развитию сотрудничества в сфере предпринимательства, дипломатии, культуры, науки и масс-медиа на пространстве ШОС. Запротоколированные инициативы будут рекомендованы для включения в межправительственные документы стран-участниц ШОС в 2017 — 2018 гг.

Участники встречи — международные эксперты, делегаты из десяти стран мира также поддержали идею ежегодного проведения Форума молодых лидеров ШОС как эффективной площадки для открытого диалога, способствующего развитию международного молодёжного сотрудничества.

Кроме того, на форуме презентовали условия участия и основу программы XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, проведение которого запланировано на 2017 год в Сочи.

«Форум молодых лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества стал отличной площадкой для «сверки часов», обмена мнениями по самым актуальным вопросам и формирования единого понимания молодёжной политики. И это мероприятие, несомненно, стало ещё одним значимым шагом навстречу XIX Всемирному фестивалю молодежи и студентов», — подчеркнул советник руководителя Росмолодежи Артем Демин.

По итогам работы форума были достигнуты договоренности по созданию системы двусторонних молодёжных обменов на пространстве ШОС, запуску двух бизнес-инкубаторов, активному участию в работе международного молодёжного информационного агентства ШОС, разработке и проведению международных молодёжных фестивалей, конференций и общественных мероприятий, призванных развивать молодёжную общественную дипломатию.

Ранее на площадке форума состоялась презентация Энергетического студенческого бизнес-инкубатора ШОС, позволяющего резидентам из стран ШОС получить новые компетенции и навыки в области инновационной и предпринимательской деятельности. Бизнес-инкубатор откроется в 2017 году в Москве на базе Московского энергетического института.

На секции, посвященной медиасотрудничеству, был дан старт работе Международного молодежного информационного агентства ШОС. Планируется, что его пресс-центры будут открыты в каждой стране-участнице организации. Таким образом, сформируется пул молодых журналистов, корреспондентов, видеооператоров, который будет готовить внутригосударственную и межгосударственную информационную повестку дня.

Организаторами Форума молодых лидеров стран ШОС выступили Министерство образования и науки РФ, Общероссийская организация «Российский Союз Молодежи», правительство Омской области и Омский госуниверситет им. Ф.М. Достоевского.

Участниками мероприятия стали порядка 150 молодых предпринимателей, учёных, журналистов и общественных деятелей из Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана, Индии, Пакистана, Афганистана и Ирана.

«Бастион» строят в Ленинградской области

С 25 сентября по 2 октября 2016 года 16-й поток учебно-практических курсов «Бастион» пройдёт на полигоне Западного военного округа в 138-й гвардейской Красносельской ордена Ленина Краснознаменной отдельной, мотострелковой бригаде.

Это старейшее соединение, созданное в 1934 году, имеет богатую историю. В годы Великой Отечественной войны воины бригады участвовали в 18 наступательных операциях, освободили 700 городов и других населенных пунктов, прошли с боями 1640 километров. 18 военнослужащих стали Героями Советского Союза, более 20 тысяч награждены орденами и медалями, среди них 4 полных кавалера ордена Славы. В послевоенные годы воины соединения во время Карибского кризиса направлялись на Кубу, воевали в Афганистане, выполняли миротворческую миссию в Приднестровье, Боснии и Герцеговине, в Южной Осетии и Чечне. За ратный подвиг 1790 человек награждены орденами и медалями, четверо удостоены звания Героя Российской Федерации. Нынешнее поколение воинов достойно продолжает славные традиции. Они с особым вниманием отнеслись к организации учёбы для журналистов.

Курсы проводятся при государственной поддержке Федерального агентства

по печати и массовым коммуникациям. Партнёры - Министерство обороны, ФСБ, НАК. МВД, МЧС, МИД. С нынешнего года в курсах участвуют и представители Федеральной службы войск национальной гвардии.

В этом году для «Бастиона» проводятся два потока. Интерес к учебе настолько велик, что и в два потока не удалось принять всех желающих. 16-й поток проводится преимущественно для представителей СМИ и работников информационных структур органов власти Северо-Западного федерального округа. Однако на учебу прибыли представители СМИ Москвы, Центрального федерального округа, других регионов страны. Интерес к учёбе проявили СМИ Республики Казахстан.

Учеба обещает быть интересной. Обширную программу наряду с Министерством обороны РФ, ФСБ и НАК подготовили МВД России и его Главное управление по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Северо-Западный региональный центр МЧС России и ГУ МЧС по Ленинградской области. Впервые в курсах принимает участие Международный Красный Крест (Региональная делегация в РФ, Беларуси

и Молдове).

На полигоне специально для слушателей будут смоделированы различные кризисные ситуации, максимально приближенные к реальной боевой обстановке. В ходе занятий будут обсуждаться особенности работы журналистов в районах ведения боевых действий, возникновения массовых беспорядков, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

В состав преподавательского корпуса входят участники боевых действий в различных регионах мира, специалисты, обладающие высоким методическим мастерством, а также журналисты, работающие в зонах вооруженных конфликтов.

Президент Ирана: Ближний Восток в паутине дикой и разрушительной политики

Сегодня, по сути, дискурс ненависти и насилия на Ближнем Востоке и в Северной Африке распространяется с поразительной быстротой, и этот регион застрял в паутине самой дикой и разрушительной политики.

Такую оценку ситуации в регионе дал президент Ирана Хасан Роухани в своем выступлении на 71-м заседании Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

Безопасность стала глобальной проблемой, когда крупные державы ориентируются в основном на продвижение различных методов репрессий и военного вмешательства под предлогом создания безопасных условий для своих граждан. Главный урок, который можно вынести из анализа этой тенденции, это то, что безопасность в одном регионе за счёт отсутствия её в других регионах не только невозможна, но и может привести к ещё большей незащищённости во всём мире.

Террористы уже дошли до того, что утверждают, что создали государства в Леванте, Ираке и Ливии. К ещё большему сожалению, они скрывают свои гнусные намерения за религиозной риторикой, тем самым превращая сострадательную религию в орудие насилия и террора, распространяя экстремистскую пропаганду. К сожалению, некоторые державы обеспечили как тайную, так и открытую поддержку этих группировок или попустительствуют их формированию. Те же иностранные силы сейчас в регионе совершают зверства против невинных людей и их защитников под прикрытием борьбы с терроризмом.

Миллионы сирийцев находятся в тяжёлых условиях в пустынях и в открытом море, сотни тысяч из них подвергаются насильственной смерти. Каждая этническая группа в Ираке обеспокоена территориальной целостностью и будущим своей родины. Беззащитный народ Йемена подвергается ежедневным воздушным бомбардировкам, а Афганистан после десятилетий оккупации и зверств, пока только ищет утешение от страданий, насилия и террора. Угнетённые палестинцы всё ещё страдают от запутанной политики и зверств апартеида, установленного узурпаторским сионистским режимом.

Иран в обмен на выполнение Вашингтоном СВПД от позиции по Сирии не откажется

Редакционная статья Иран.ру

Президент Ирана Хасан Роухани в Нью-Йорке демонстрирует высокую активность в продвижении иранской дипломатии на международной арене с использованием площадки ООН. Количество его встречи с коллегами из зарубежных стран впечатляет, а выбор собеседников указывает на планетарную направленность внешней политики Тегерана. С Роухани встречались лидеры государств и главы правительств стран Европы (Великобритания, Италия, Франция, Швейцария, Словения, Болгария), региональные конкуренты (Турция), ведущие азиатские партнеры (Япония, Индия), и, конечно же, генеральный секретарь ООН. В дополнение к этому иранский президент успел обратиться к американцам в телеэфире национального канала «Эн-би-си» и провести встречу с представителями политические элит и интеллектуалов США. В центре внимания переговоров Роухани с зарубежными коллегами ни Сирия, ни конфронтация с Саудовской Аравией или американское противодействие иранской стратегии в регионе, а расширение экономического сотрудничества.

Главное в иранской дипломатии – добиться выполнения СВПД

Иран стремится закрепить достигнутые на переговорах с «шестеркой» положения об отмене санкций конкретными договоренностями. Тема выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) доминировала на всех встречах. Тегеран пытается найти пути экономического взаимодействия с зарубежными партнерами, позволяющие преодолеть дискриминационные ограничения со стороны США в банковской и страховой сферах международной торговли. Следует признать, что эта задача в отношениях с союзниками Вашингтона представляется не просто сложной, а сверхтрудной. В скором времени со сменой президента США она может стать и вообще невыполнимой.

Не случайно, в эфире американской национальной телевизионной компании «Эн-би-си?» Роухани сделал акцент на том, что соглашение по ядерной программе Ирана пересмотру не подлежит. Кандидаты в президенты США от Республиканской партии Дональд Трамп и от Демократической партии Хиллари Клинтон вправе выражать свое мнение о любом актуальном вопросе международной политики. Однако, по словам иранского президента, кто бы ни сменил Барака Обаму на посту президента США - Хиллари Клинтон или Дональд Трамп, они должны понимать, что соглашение по ИЯП не может быть пересмотрено. Замечание президента Ирана в большей степени относится к Трампу, который неоднократно обещал в случае избрания президентом США начать переговоры по пересмотру СВДП.

Понятно, что в американских сценариях «пересмотра» ядерного соглашения на первом месте окажется вопрос восстановления полноформатного режима односторонних санкций против Исламской Республики. Оказаться снова в проталкиваемых Америкой условиях международной изоляции для Ирана означает неизбежный срыв не просто амбициозных, а самых насущных экономических планов. Сегодня от состояния иранской экономики зависит не только внутренняя стабильность в стране, а сама перспектива дальнейшего развития исламской государственности. Смена режима в Тегеране – давняя мечта Вашингтона, это стремление всегда имело явный характер, однако международное сообщество в лучшем случае лишь сочувствовало Ирану, не имея возможности сопротивляться американскому диктату в отношении Исламской Республики. Похоже, и сегодня мало, что изменилось.

По меньшей мере, рассчитывать на помощь ООН Ирану, вряд ли, стоит. И в этот раз президент Роухани встретился с генеральным секретарем организации Пан Ги Муном. В ходе беседы ход выполнения соглашения по иранской ядерной программе обсуждался. Как сообщает пресс-служба ООН, генсек призвал Иран полностью выполнять Всеобъемлющий план действий, согласованный Тегераном и "шестеркой" международных посредников и вступивший в силу в начале года. «Полностью» это как? Если Тегеран не выполняет условия соглашения, то Пан Ги Мун мог бы и пояснить международной общественности, какие претензии остаются у ООН к иранскому руководству. Тем более что речь идет о прямой встрече с иранским президентом.

Вместо этого не скрывающий своих проамериканских позиций нынешний глава ООН перевел разговор на сирийскую тему, а также затронул больной для Ирана вопрос с поддержкой сражающегося против саудовского правительства Йемена. Хорошо, что об иранских ракетах Пан Ги Мун не стал говорить, ведь это тоже американская претензия к Тегерану. Видимо, на недавнем саммите Движения неприсоединения, проведенном в Венесуэле, лидеры стран третьего мира правильно определили, что ООН «нуждается в глубоком изменении».

Кстати, на этом форуме президент Роухани, говоря о том, что сегодня мир во всех его аспектах и во всем мире подвергается угрозе, подчеркнул: «Иран считает, что переговоры и диалог является самым лучшим решением мировых и региональных споров, а СВПД является новой стратегией и направлением для положительного и конструктивного взаимодействия в целях мирного разрешения кризисов». Для всемирной организации опыт дипломатического, а не военного, решения иранской ядерной проблемы должен был стать бесценным приобретением последних десятилетий. Не получилось, созданная после второй мировой войны в 1945 году ООН в наши дни нуждается в глубокой трансформации. Отношение генсека Пан Ги Муна к очевидному пренебрежению со стороны Белого дома, не желающего выполнять СВПД, этот вывод также подтверждает. Впрочем, и в подконтрольной ООН организации МАГАТЭ предпочитают не обострять отношения с Вашингтоном, оставляя лазейки для новых обвинений в адрес Тегерана в неполном соблюдении СВПД.

Одновременно с сессией генассамблеи ООН в Вене прошло заседание Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии. Иран, как всегда, был в центре внимания. Посол Ирана в МАГАТЭ Реза Наджафи напомнил, что СВПД требует от обеих сторон предпринять взаимные действия по урегулированию ядерного спора. Иран свои обязательства соблюдает, а другие стороны ядерного соглашения не в состоянии выполнить условия реализации СВПД, отметил он в своем выступлении. Еще Наджафи в очередной раз попросил чиновников МАГАТЭ не передавать третьим странам секретные сведения о состоянии иранских ядерных объектов, получаемых ими в ходе инспекционных поездок в Иран. На этот счет в СВПД тоже прописан запрет на тиражирование подобной информации. Не работает, пожалуй, самой осведомленной стороной о работе представителей МАГАТЭ в ИРИ сегодня является не Америка, а Израиль, более всех заинтересованный в сохранении недоверия к иранским ядерным исследованиям.

То, что у большинства делегатов на этом заседании Совета управляющих МАГАТЭ к иранской стороне не было претензий, представителей Израиля не смутило. Как обычно, израильская делегация повторяла обвинения в адрес Тегерана, которые скопированы из выступлений прошлых лет. Еврейское государство упорно не желает признавать СВПД и делает все, чтобы сохранить ядерные претензии к Ирану. Пользуясь секретными данными о результатах инспекций в ИРИ, Израиль ни разу не допустил специалистов МАГАТЭ на свои ядерные объекты. Недавно мировые СМИ растиражировали новость о нацеленности 200 ядерных боеголовок израильских ракет на Иран, значит, есть, что скрывать.

Позиция Ирана по Сирии на отмену санкций не разменивается

В Нью-Йорке Роухани подверг критике предложение Джона Керри о незамедлительном прекращении вылетов боевой авиации в тех районах Сирии, где сконцентрирована вооруженная оппозиция. Прекращение полетов боевой авиации над районами концентрации вооруженной оппозиции на севере Сирии, на чем настаивает госсекретарь США Джон Керри, будет контрпродуктивным шагом и сыграет на руку террористическим группировкам, заявил в эфире телекомпании «Эн-би-си?» президент Ирана Хасан Роухани. «Нужно продолжать оказывать давление на них», - заявил он. «Если посадить самолеты, то это стопроцентно принесет пользу ИГ и «Джебхат ан-Нусра», добавил Роухани.

Напомним, что за несколько часов до эфира Роухани, госсекретарь США Джон Керри, выступая на министерском заседании Совета Безопасности ООН, высказался за незамедлительное прекращение вылетов боевой авиации в тех районах Сирии, где сконцентрирована вооруженная оппозиция.

"Мы должны попытаться немедленно прекратить полеты всех летательных аппаратов в этих ключевых районах, чтобы осуществить деэскалации ситуации и дать шанс обеспечить беспрепятственный приток гуманитарной помощи (нуждающимся в Сирии)", - предложил глава внешнеполитического ведомства США.

Представляется, что в очередной раз в своем недоверии к политике американской администрации руководители Ирана оказались правы. США не прошли тест на серьезность своих намерений в отношении согласованного с Россией перемирия в Сирии, которое продлилось недолго по вине американской стороны. В минувшие выходные США разбомбили позиции сирийской армии, убив, по сообщениям, десятки человек. Центральное командование США признало факт удара в провинции Дейр эз-Зор, однако объяснило это тем, что сам удар мог стать следствием «ошибки разведки». Сомнительно, чтобы после стольких лет гражданской войны в Сирии американская разведка так и не разобралась, кто и с кем, где и с чьей помощью воюет здесь. В этой связи председатель комитета по национальной безопасности парламента Ирана Боруджерди подчеркнул: «Если бы США были честны в своих планах по борьбе с терроризмом, американцы не атаковали бы позиции сирийских войск».

Иранское руководство выступает за установление в Сирии мира, а не столь частых и непродолжительных перемирий, объявляемых внешними участниками конфликта и не поддерживаемых воюющими сторонами. И на этот раз в Тегеране исходили из того, что власти США не будут привержены договоренности с Россией, а перемирие является лишь предлогом для ослабления давления сирийской армии, сил народного ополчения и российской авиации на оппозиционные Башару Асаду группировки. Поэтому в том, что под удары американской коалиции попали те силы, которые сражаются с ИГИЛ (организация, запрещенная в России), для иранцев не стало неожиданным. Не удивились в Тегеране и поспешности Пентагона в принятии решения атаковать сирийскую армию. В этом заметно стремление американских генералов компенсировать военными средствами дипломатическую «уступчивость» госсекретаря Джона Керри на переговорах по перемирию с Москвой.

Не только в минобороны США, но и в самом госдепе к подобному частичному перемирию отнеслись настороженно. Во-первых, оно не касалось главных противников Дамаска, нуждающихся в пополнении и восстановлении боевого потенциала, как раз на борьбе с ними и предполагалось сосредоточить усилия сирийской армии при поддержке России и Ирана. Во-вторых, перемирие работало на укрепление российско-иранского военного взаимодействия по борьбе с антиасадовскими силами, участвующими в гражданской войне в Сирии. При этом в США смотрят на военную ось Москва-Тегеран в более широком контексте. Запад не устраивает, что в основе этого альянса лежат совпадающие интересы России, которая соперничает с Западом за стратегическое влияние на Ближнем Востоке, и Ирана, который стремится доминировать в региональной политике. И то и другое Вашингтон не устраивает, видимо, это и является причиной американского нежелания сотрудничать с Москвой и Тегераном в борьбе с терроризмом.

Ключевым условием Кремля в американо-российской договоренности о перемирии в Сирии было обоюдное согласие на продолжение войны против ИГИЛ и «Джабхат Фатах аш-Шам». Москва готова даже координировать нанесение ударов по боевикам этих группировок с авиацией США и их союзников по антитеррористической коалиции. Но в сорванном перемирии был еще один, и как представляется, не менее важный замысел. Договоренности России и США о перемирии должны были внести ясность, кто из сирийской вооруженной оппозиции готов сотрудничать при российско-американском посредничестве с официальным Дамаском. Этого не произошло, США ничего не делают для того, чтобы отделить своих сторонников от террористов.

Глава ИРИ аятолла Хаменеи на совещания командования Корпуса стражей исламской революции Ирана (КСИР) спустя неделю после объявления о перемирии предупреждал о неготовности американской администрации к пересмотру своей позиции по Сирии. Не указывая прямо на диалог Москвы и Вашингтона по сирийской проблематике, лидер Ирана указал, что «переговоры с Соединенными Штатами не только не имеют пользы, но даже являются вредными». Он сослался при этом на иранский опыт сегодняшних отношений с Белым домом, который отказывается выполнять взятые на себя обязательства в рамках ядерного соглашения с Тегераном. Поэтому верить в то, что американцы в действительности могут искать компромисс по Сирии, иранское руководство категорически не готово. На это, кстати, указывает и то, что Россия и США не могут договориться о создании центра по координации своих военных действий в Сирии.

******

Многолетняя политика Вашингтона по противодействию Ирану на Ближнем Востоке не оправдала себя, а наоборот имела лишь обратный эффект и способствовала укреплению иранских позиций. Война США в Афганистане и Ираке привела к значительному ослаблению региональных центров силы, которые американская администрация использовала для силового сдерживания Исламской Республики на Ближнем Востоке. Сегодня то чего так опасались США и их союзники на Ближнем Востоке, произошло. Москва и Тегеран все увереннее переходят от слов к делу, решая свои региональные внешнеполитические задачи без оглядки на Вашингтон. А Иран при этом еще и не забывает о своих приоритетах во внешней политике, главным инструментом которой, как показывает участие иранского президента в мероприятиях генеральной ассамблеи ООН, становится открытая дипломатия.

Выступление президента Ирана на 71-м заседании генассамблеи ООН

«Безопасность в одном регионе за счёт отсутствия её в других регионах не только невозможна, но и может привести к ещё большей незащищённости во всём мире», подчеркнул президент Ирана в своем выступлении с трибуны ООН.

Президент Ирана Хасан Роухани в своем выступлении на 71-м заседании Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке подчеркнул, что искоренение терроризма в регионе не будет возможным при отсутствии демократии, защиты прав граждан и экономического развития.

"Борьба с различными формами преступных и террористических сетей без реальной демократии и без привлечения всеобщего участия является невозможным", сказал президент Роухани, выступая на заседании Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

Полный текст выступления президента Роухани на 71-ой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций.

Во имя Бога, Милостивого и Милосердного!

Господин Председатель!

Я поздравляю Вас с избранием на пост председателя 71-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций и надеюсь, что решения и инициативы, принятые этой ассамблеей, будут играть эффективную роль в решении проблем, с которыми в настоящее время сталкивается наш мир.

Прошло 15 лет со времени болезненного теракта в этом городе, бедствия, чьи гуманитарные размеры потрясли весь мир. В этот день никто не предполагал, что данное событие приведёт к огромным бедствиям, станет результатом разрушительной войны на Ближнем Востоке и распространения нестабильности по всему земному шару. Эта война посеяла семена терроризма повсюду на земле без границ.

На сегодняшний день наиболее актуальный вопрос, почему мы сталкиваемся с такой ситуацией, должен быть включён в повестку дня международных форумов. Нам нужно выяснить, какие подходы, политика и ошибочные действия проложили путь для распространения нестабильности по всему миру. И как будет выглядеть мир через 15 лет?

Безопасность стала глобальной проблемой, когда крупные державы ориентируются в основном на продвижение различных методов репрессий и военного вмешательства под предлогом создания безопасных условий для своих граждан. Генезис безграничного насильственного экстремизма и терроризма можно было бы отнести к стратегиям безопасности, разработанным ведущими державами за последние 15 лет. Главный урок, который можно вынести из анализа этой тенденции, это то, что безопасность в одном регионе за счёт отсутствия её в других регионах не только невозможна, но и может привести к ещё большей незащищённости во всём мире.

Террористы уже дошли до того, что утверждают, что создали государства в Леванте, Ираке и Ливии. К ещё большему сожалению, они скрывают свои гнусные намерения за религиозной литературой, тем самым превращая сострадательную религию в орудие насилия и террора, распространяя экстремистскую и такфиристскую пропаганду. К сожалению, некоторые державы обеспечили как тайную, так и открытую поддержку этих такфиристских группировок или попустительствуют их формированию. Те же иностранные силы сейчас в регионе совершают зверства против невинных людей и их защитников под прикрытием борьбы с терроризмом.

Дамы и господа!

Век, который начался с террора и насилия в Нью-Йорке, не должен продолжаться во враждебной конкуренции и расширяющихся конфликтах на Ближнем Востоке.

Сегодня, по сути, дискурс ненависти и насилия на Ближнем Востоке и в Северной Африке распространяется с поразительной быстротой, и этот регион застрял в паутине самой дикой и разрушительной политики.

Миллионы сирийцев находятся в тяжёлых условиях в пустынях и в открытом море, сотни тысяч из них подвергаются насильственной смерти. Каждая этническая группа в Ираке обеспокоена территориальной целостностью и будущим своей родины. Беззащитный народ Йемена подвергается ежедневным воздушным бомбардировкам, а Афганистан после десятилетий оккупации и зверств, пока только ищет утешение от страданий, насилия и террора. Угнетённые палестинцы всё ещё страдают от запутанной политики и зверств апартеида, установленного узурпаторским сионистским режимом.

Несомненно, если в регионе полностью изменится текущая опасная тенденция в направлении развития и стабильности, некоторые страны должны прекратить бомбить своих соседей, и отказаться от поддержки такфиристских террористических группировок и принять на себя ответственность, пытаясь компенсировать свои прошлые ошибки.

Если саудовское правительство серьёзно относится к своей концепции развития и региональной безопасности, оно должно прекратить свою раскольническую политику. Саудовцы должны воздерживаться от распространения идеологии ненависти и попрания прав соседей, приняв на себя ответственность за защиту жизни и достоинства паломников и строить свои отношения со странами региона на основе взаимного уважения и ответственности.

Будущее нашего региона основывается на решении основных проблем, таких как кризисы безопасности, в связи с неэффективностью и отсутствием легитимности у правительств. Мы не сможем бороться с преступными и террористическими сетями без подлинной демократии и без реального подхода активного участия на национальном и транснациональном уровнях.

Мы считаем, что страны нашего региона могут создать своё общее будущее, опираясь на общую историю и культуру и при изоляции террористических группировок. Мы никогда не должны позволять, чтобы наш региону ещё раз подвергся риску нового расчленения после того, который имел место почти столетие тому назад.

Господин Председатель!

Принципиальный подход Ирана призывает к конструктивному партнёрству с нашими соседями с целью установления прочного порядка, основанного на общей безопасности и усилиях, направленных на укрепление развития стран региона и взаимовыгодное экономическое сотрудничество. Для того, чтобы искоренить насилие в регионе нет иного выбора, кроме как сосредоточиться на продвижении демократии, гражданских правах и экономическом развитии.

Иран выступает против любого рода сектантства и любой попытки продвижения религиозных расколов. Мусульмане, будь они шииты или сунниты, живут и продолжают жить вместе на протяжении многих веков в гармонии и взаимном уважении. Попытки превратить религиозное несходство в напряжённое противостояние коренится в корыстных интересах некоторых стран, которые пытаются скрыть своё стремление к власти, прикрываясь религиозными лозунгами.

Иран считает обязательными требованиями: сохранять территориальную целостность государств, а национальные границы – нетронутыми; укреплять права народов на самоопределение и соблюдать принцип отказа от угрозы силой или её применения. Мы также подтверждаем необходимость использования дипломатии для разрешения конфликтов.

Господин Председатель!

Ваши Превосходительства!

Несмотря на сегодняшние трудности, я с оптимизмом смотрю в будущее и не испытываю сомнений в том, что мы сможем продвигаться путём благоразумия и мудрости. Опыт, приобретённый в рамках диалога между Ираном и группой «большой шестёрки», принятие Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), свидетельствуют об успехе, который мы смогли достичь путём умеренности, конструктивного взаимодействия и развития диалога: политики, которая привела долгий, сложный и ненужный кризис к концу, приняв беспроигрышный подход.

Эта сделка подтвердила мирный характер иранской ядерной программы путём разработки механизмов укрепления доверия, закрыв так называемое досье «возможного военного измерения» и восстановив право Ирана развивать мирную ядерную программу. Эта сделка также положила конец необоснованным проблемам и привела к удалению жестоких санкций против Ирана.

Помимо ядерного досье, однако, СВПД содержит важные уроки для решения сложных международных проблем. Эта сделка – не только политическое соглашение, она также представляет собой творческий подход и метод конструктивного взаимодействия с целью мирного урегулирования кризисов и проблем. Для того, чтобы извлечь уроки из СВПД и заставить их служить улучшению международных отношений, мы никогда не должны забывать, что давление, санкции и незаконные угрозы, направленные против иранского народа, которые стремились полностью ликвидировать программу обогащения Ирана, потерпели поражение. И сегодня Совет Безопасности ООН и МАГАТЭ официально приняли мирную ядерную программу Ирана.

США в полной мере осознают, что СВПД является признанным многосторонним соглашением, и любой отказ со стороны США осуществить его будет представлять собой международное противоправное деяние и вызовет возражения со стороны международного сообщества. Любой сбой в осуществлении СВПД будет способствовать тому, что в дальнейшем доверие к США в мире будет подорвано.

Несоблюдение США СВПД в течение последних нескольких месяцев представляет собой некорректный подход, который следует устранить незамедлительно. К сожалению, такие незаконные действия не являются беспрецедентными: последним случаем является решение Верховного суда США захватить миллиарды долларов активов иранского народа. Этот опыт показал, что сионистское лобби смогло зайти так далеко и заставить Конгресс США принять непростительный закон, заставляющий высшее американское судебное учреждение нарушать имеющие верховенство нормы международного права.

Дамы и господа!

Благодаря выносливости иранского народа с Божьей помощью и растущего участия международных партнёров Ирана из разных регионов, всего лишь через 8 месяцев после снятия жестоких санкций в ядерной области экономика Ирана, как наиболее безопасного и наиболее выгодного инвестиционного направления в регионе демонстрирует явное улучшение. Темпы экономического роста Ирана превысили 4 % весной 2016 года, и уровень инфляции снизился до однозначных цифр, а Иран вплотную подошёл к тому уровню добычи и экспорта нефти, что был до санкций. В целом мы наблюдаем большее развитие в экономической и научно-технической областях в Иране.

Иран является одной из немногих нефтедобывающих стран, которые могли бы компенсировать шокирующее воздействие резкого спада цен на нефть в 2014 году. Мы намерены укреплять экономическую стабильность и последовательность, тем самым поощряя больше инвестиций за счёт экономических реформ и фискальной и финансовой дисциплины, сохраняя при этом наше достижение – низкий уровень инфляции. Экономический рост должен увеличиться примерно до 5% к концу 2016 года. В настоящее время на основе всех внутренних и международных прогнозов, Иран переживает один из самых высоких темпов роста среди нефтедобывающих стран.

Ваши Превосходительства!

В заключение позвольте мне подчеркнуть, что, несмотря на все трудности, я глубоко убеждён, что умеренность будет преобладать над экстремизмом, мир будет торжествовать над насилием, просветление преодолеет невежество, и справедливость, наконец, поднимется над несправедливостью. Важны вера, надежда и усилия на пути к реализации мира и справедливости, и нет никаких сомнений в том, что Всевышний поможет всем тем, кто стремится к миру, справедливости и умеренности.

Спасибо.

Украина и Грузия не могут принести НАТО никакой выгоды — альянс не станет сильнее от их участия, отношения с Россией окажутся под угрозой, а Вашингтон, по большому счету, не должна волновать судьба этих стран, пишет Forbes.

США обещают Грузии и Украине членство в НАТО с 2008 года, однако в Европе по этому вопросу наблюдается значительно меньше энтузиазма. "Если членство в альянсе — вопрос безопасности, а не благотворительности, то следует обратить внимание на мнение его участников", — говорится в статье.

Что касается Грузии, то она не принесет никаких значительных преимуществ НАТО. Участие Тбилиси в американских военных операциях в Афганистане и Ираке приветствовалось Вашингтоном, но это не значит, что теперь США должны предоставлять Грузии военные гарантии.

"Грузия даже не отвечает минимальным требованиям НАТО о расходах на оборону в размере двух процентов от ВВП", — пишет Forbes.

Тбилиси не может предоставить Вашингтону такой выгоды, которая заставила бы США пойти на риск конфликта с Россией, отмечается в материале.

Сторонники членства Грузии в НАТО опасаются, что в случае отказа Тбилиси может отвернуться от Запада к Москве. Однако непонятно, почему это должно заботить США, интересуется автор статьи.

Украина — еще более неудачная кандидатура на членство в альянсе. Эта страна имеет куда большее значение для Москвы, чем для Вашингтона, поэтому ее участие в НАТО будет рассматриваться как угроза для России. Членство Киева в альянсе будет означать для США не безопасность, а риск, считает автор материала.

Альянс устарел, по крайней мере, пока его возглавляют США. Вашингтон должен остановить расширение НАТО. Если европейские члены альянса хотят защищать слабые государства, это решение должно оставаться на их совести, резюмирует автор.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов подписал постановление, разрешив Государственному банку внешнеэкономической деятельности от имени правительства – кредитополучателя – заключить с Исламским банком развития соглашения для финансирования строительства участка газопровода «Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия».

В настощее время «Туркменгаз» уже выполнил комплекс инженерно-изыскательских работ на трассе будущего межгосударственного магистрального газопровода ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия) от супергигантского месторождения «Галкыныш» до границы с Афганистаном.

Подрядными организациями ведется строительство первых километров линейной части будущего газопровода. Одновременно подготовлены технические задания на проектирование и строительство компрессорных станций, объектов инфраструктуры и газопровода. Формируется пакет тендерных документов для привлечения международных финансовых институтов и компаний к управлению проектом.

Параллельно работа ведется по материально-техническому обеспечению строительства и финансированию. Так, после проведенной совместной работы Советом управляющих Исламского банка развития утверждено решение о финансировании, которое покрывает затраты на строительство туркменского участка трубопровода.

Протяженность газопровода, который пройдет по территории Афганистана и Пакистана и достигнет населенного пункта Фазилка на границе с Индией, составит 1814 километров, а его проектная мощность – 33 миллиарда кубометров газа в год.

Госконцерн «Туркменгаз», ответственный за освоение месторождения и строительство туркменского участка ТАПИ, объявил тендер на оказание услуг по управлению этим проектом, который будет реализован с участием Исламского банка развития. Делается это для того, чтобы привлечь опытные консалтинговые компании к оптимизации затрат на обустройство третьей очереди – строительство двух крупных газоочистных заводов мощностью 16,5 миллиарда кубометров товарного газа в год, промышленной и социальной инфраструктуры месторождения.

Заказчиком туркменского участка ТАПИ выступает государственный концерн «Туркменгаз», специалисты которого будут руководить взаимодействием по строительству, финансированию, владению и эксплуатацией трубопровода.

Американские «ножницы» для Шёлкового пути

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Многоходовая авантюра, направленная на ослабление позиций Китая, разворачивается в Южной Азии. Пытаясь не допустить осуществления стратегии «Один пояс — один путь», США создают альянс Афганистана и Индии. Отдельным элементом операции является провоцирование экстремистской активности в регионе.

Союзники и враги

Визит президента Афганистана в Индию, состоявшийся 15—16 сентября, был обставлен с подчёркнутой торжественностью. Ашрафа Гани принимали как особо важного гостя. Премьер-министр Нарендра Моди не скупился на заявления о стратегическом характере отношений двух стран. Довольно внушительными оказались и достигнутые договорённости. В Дели пообещали выделить Кабулу один миллиард долларов на развитие экономики и социальной сферы, наладить поставки продовольствия и фармацевтической продукции. Наконец, стороны заключили соглашение о совместной борьбе с терроризмом.

Отметим, что нынешняя поездка Ашрафа Гани в Индию — не первая, да и Нарендра Моди посетил Афганистан дважды за последний год. На индийские деньги в Кабуле построено новое здание парламента, а в провинции Герат — водохранилище и гидроэлектростанция Салма. Общий объём помощи со стороны Дели превысил за последние годы два миллиарда долларов.

Столь тесное сотрудничество может показаться странным, ведь Афганистан и Индия не имеют общей границы, культурно-этнографические различия между странами велики, а разрушенная непрерывными войнами афганская экономика вряд ли может представлять интерес для Дели. В действительности Афганистан уже много лет является одним из приоритетных направлений индийской внешней политики. Причину следует искать в более чем натянутых отношениях Индии и Пакистана. Поскольку с Афганистаном у Исламабада также немало разногласий, в Дели, видимо, действуют по принципу «враг моего врага — мой друг».

Однако в последнее время к этому южноазиатскому «треугольнику» добавился четвёртый игрок — Соединённые Штаты. Внутрирегиональные противоречия они пытаются использовать в собственных целях, главной из которых является удар по растущему влиянию Китая.

Провозглашённая Пекином стратегия «Один пояс — один путь» вызывает у Вашингтона плохо скрываемую тревогу. Её успешная реализация способна не просто превратить Китай в глобальную сверхдержаву. Впервые со времён развала Советского Союза и уничтожения социалистического лагеря появится шанс сформировать альтернативный политический и экономический полюс, состоящий из государств Евразии, а в перспективе — и других континентов. Подобное развитие событий смертельно опасно для гегемонии мирового капитала, что подталкивает к действиям на опережение.

Коридор возможностей

В настоящее время США работают над созданием своего рода геополитических ножниц, одно лезвие которых представлено Афганистаном, а другое — Индией. Эти «ножницы» должны перерезать Новый Шёлковый путь в самом уязвимом месте. Таковым является Пакистан. В прошлом году Пекин и Исламабад подписали соглашение о создании китайско-пакистанского экономического коридора. Грандиозный инфраструктурный пояс, состоящий из высокоскоростной железной дороги, автомобильного шоссе, нефте- и газопровода, протянется от границ Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР до глубоководного порта Гвадар на берегу Аравийского моря.

Проект, чья предварительная стоимость составляет 46 миллиардов долларов, свяжет Китай с Ближним Востоком и сократит на 10 тысяч километров расстояние, которое в настоящее время проходят танкеры. Для Пекина создание альтернативного транспортного коридора — буквально вопрос жизни и смерти, поскольку напряжение, нагнетаемое Соединёнными Штатами в регионе Юго-Восточной Азии, может завершиться перекрытием морских путей.

Исключительная важность совместных проектов требует укрепления и без того тесных отношений между Китаем и Пакистаном. Причём не только в экономической сфере. Минувшим летом страны начали работу над стратегическим соглашением в области обороны и безопасности. Предпосылки к этому уже есть. Исламабад является крупнейшим покупателем китайского оружия, страны сотрудничают в разработке некоторых видов вооружений — например, истребителей JF-17 Thunder. Традицией стали совместные учения. В этом году военно-морские силы двух государств провели манёвры в Восточно-Китайском море, а военно-воздушные подразделения отрабатывали навыки на территории Пакистана.

В конце августа в Исламабаде состоялся китайско-пакистанский межгосударственный саммит, на котором были согласованы важные детали экономического коридора и подтверждён курс на укрепление отношений. Глава пакистанского правительства Наваз Шариф отметил, что сотрудничество с Китаем «принесёт мир и процветание всему региону».

Так несомненно бы и случилось, не будь у проекта серьёзных врагов. США, которые привыкли относиться к Исламабаду, как к послушному сателлиту, крайне раздражены его «предательством». Недавно Пакистану было отказано в ежегодной военной помощи на 300 миллионов долларов. Поводом стала якобы недостаточная активность силовых структур Пакистана в борьбе с исламистами. Самое интересное заключается в том, что именно в последнее время власти страны провели ряд крупных антитеррористических операций в Карачи, Северном Вазиристане и других регионах, нанеся ощутимый урон экстремистским группировкам.

Однако США и их союзники практически в открытую обвиняют Исламабад в поддержке террористов. Показательны заявления, сделанные госсекретарём Джоном Керри и министром иностранных дел Индии Сушмой Сварадж на недавнем американо-индийском стратегическом диалоге. Керри подчеркнул, что США поддерживают Индию в борьбе против терроризма, и тут же прозрачно намекнул, откуда именно исходит данная угроза. По его словам, «очень важно, чтобы Пакистан… присоединился к решению этой проблемы». Ещё более откровенной была Сушма Сварадж, признавшаяся, что Дели и Вашингтон договорились сообща бороться с практикой защиты террористов Исламабадом.

Игры с сепаратистами

Движение к антипакистанскому и антикитайскому пакту идёт на полных парах. В конце августа Дели и Вашингтон подписали так называемое соглашение по логистическому обмену. Полностью текст документа не опубликован, но даже обнародованных пунктов достаточно, чтобы сделать вывод о беспрецедентном военном сближении двух стран. Индия позволила американским боевым самолётам и кораблям использовать свои военные базы для дозаправки, ремонта и пополнения запасов, а также на время совместных учений. Некоторые из таких манёвров стартовали 15 сентября в граничащем с Китаем штате Уттаракханд.

Выбор места проведения учения явно не случаен. Как и не случайна та энергичность, с которой Соединённые Штаты добиваются сближения Дели и Кабула. В конце августа — начале сентября Индию один за другим посетили командующий силами США и НАТО в Афганистане Джон Николсон, начальник генштаба афганской армии Кадам Шах Шахим и экс-президент Хамид Карзай, сохраняющий большое влияние на политику страны. Завершающим аккордом стал визит Ашрафа Гани, о котором мы писали в начале статьи.

О каждой из этих поездок есть официальные сообщения, но в прессу, по-видимому, попало далеко не всё содержание переговоров. На мысль об этом наталкивает фраза Карзая, обронённая им в Дели. Бывший президент Афганистана выразил поддержку заявлениям Нарендры Моди, касающимся Белуджистана.

Речь идёт о выступлении премьер-министра на праздновании Дня независимости Индии 15 августа. В нём Моди обвинил Исламабад в оккупации не только Кашмира, но и Белуджистана. Провинция эта расположена на юго-западе Пакистана и населена народами (белуджи, брагуи, пуштуны), среди которых довольно широко распространены сепаратистские настроения. Зная, насколько чувствителен этот вопрос для соседей, Моди рассказал о нарушениях прав человека в Белуджистане и признался, что получает от жителей региона просьбы о помощи. Как заверил глава правительства, просьбы эти не останутся неуслышанными. Спустя месяц схожие обвинения в адрес Исламабада повторил постоянный представитель Индии в ООН Аджит Кумар.

Разговоры о поддержке, оказываемой Дели сепаратистам Белуджистана, идут давно. По данным пакистанской разведки, Индия использует консульство в афганском Кандагаре для финансирования и обучения боевиков. Досье с перечислением доказательств Исламабад передал в ООН ещё в прошлом году. Знаменитый сайт «Викиликс», в свою очередь, обнародовал секретные донесения американских и британских спецслужб, подтверждающие сотрудничество Дели с сепаратистами.

Попытки дестабилизации Белуджистана между тем имеют более глубокую подоплёку. Значительная часть китайско-пакистанского экономического коридора должна пройти по территории этой провинции. Здесь же расположен и стратегически важный для проекта порт Гвадар. Стоит ли удивляться, что выступающие за отделение Белуджистана движения раскритиковали планы сотрудничества с Китаем и одновременно приняли на ура заявления Моди?!

Экспорт хаоса

Плацдармом для осуществления авантюры должен стать Афганистан. Решающую роль в этом играют США и их кабульские марионетки, стремящиеся не допустить в стране национального примирения. Напомним, что в прошлом году между афганскими властями и «Талибаном» начался диалог. Посредниками выступили Китай и Пакистан, которым удалось решить прежде казавшуюся неосуществимой задачу — усадить стороны за стол переговоров. Но когда успех мирного процесса стал очевидным, США организовали информационный вброс о гибели лидера талибов — Муллы Омара. Развернувшаяся вслед за этим борьба за власть в «Талибане» свела мирную инициативу на нет. Лишь спустя несколько месяцев ценой больших усилий Пекину и Исламабаду удалось реанимировать диалог. Однако в Кабуле и Вашингтоне пошли на открытый саботаж переговоров. Крест на процессе поставила гибель нового главы талибов Ахтара Мансура. 21 мая он был убит ударом с американского беспилотника на границе Афганистана и Пакистана.

Это событие имело самые драматические последствия. Если под руководством Мансура талибы жёстко боролись с пришлыми экстремистскими организациями вроде «Исламского государства», то его гибель привела к радикализации движения. Эмиром «Талибана» избран шариатский судья Маулави Ахундхада, но реальная власть находится в руках его заместителей — Сираджуддина Хаккани и Мохаммада Якуба — сына покойного Муллы Омара. В конце лета они объявили о заключении союза с отрядами ИГ. Согласно договорённостям, последним предоставляется свобода действий в провинциях Нангархар и Кунар на востоке Афганистана.

Срыв переговоров и победа в «Талибане» крайнего крыла позволяют США решить сразу несколько задач. Во-первых, найдено оправдание для сохранения военного присутствия. Совсем недавно в Вашингтоне обещали снизить к 2017 году численность военнослужащих до 5,5 тысячи человек, а количество американских военных баз — до 3. Теперь это решение пересмотрено. Нынешний почти 10-тысячный контингент на 9 базах сохранится на неопределённое время. Более того, США дополнительно стягивают в Афганистан авиацию, а также расширяют права своих военных: им, как и прежде, разрешено участвовать непосредственно в боевых операциях.

Во-вторых, консервируя страну в состоянии гражданской войны, Вашингтон получает возможность экспортировать нестабильность в соседние регионы. Первые результаты уже есть. 8 августа в столице Белуджистана — городе Кветта — произошёл теракт. Взрыв в военном госпитале унёс жизни 93 человек. Ответственность взяла на себя группировка «Джамаат уль-Ахрар», тесно связанная с «Исламским государством» и афганскими боевиками.

Всё говорит за то, что похожие известия теперь будут приходить часто. Поставив целью не допустить роста влияния своих геополитических соперников, США готовы ввергнуть регион в хаос. Но хаос, мастерски управляемый со стороны.

Неоправдавшиеся надежды: 15 лет глобальной антитеррористической кампании

Сергей Веселовский

к.полит.н., доц. кафедры мировых политических процессов МГИМО МИД России, эксперт РСМД

11 сентября 2001 г. Соединенные Штаты Америки, самое могущественное государство на планете, впервые с 1941 г. подверглись нападению на своей территории. Более того, события 11 сентября стали самой крупной террористической атакой в истории человечества. В тот день в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании трагически оборвалась жизнь почти 3 тыс. человек.

Уже вечером того же дня президент США Джордж Буш-младший назвал произошедшее актом терроризма и пообещал продолжить «защищать свободу и все хорошее и справедливое, что есть в нашем мире». Очень скоро были установлены непосредственные исполнители терактов — члены исламистской группировки «Аль-Каида», которую возглавлял Усама бен Ладен.

Появление серьезной внешней угрозы, способной нанести значительный ущерб США на их территории, привело к беспрецедентному единению американской нации и безоговорочной поддержке государства в деле устранения этой смертельной угрозы. Президент Дж. Буш-младший фактически получил от Конгресса карт-бланш на любые военные действия.

Международное сообщество в лице ООН также полностью солидаризировалось с США. В сентябре 2001 г. Советом Безопасности ООН были приняты резолюции 1368 и 1373, осуждающие теракты 11 сентября и призывающие все страны сплотиться перед угрозой терроризма и сделать все от них зависящее для избавления от нее.

Никогда в своей истории США не видели такой поистине глобальной поддержки и сочувствия их беде. Велики были и ожидания — многие эксперты считали, что события 11 сентября и реакция на них мирового сообщества дают уникальный шанс на позитивные изменения в мире. Увы, этот шанс так и не был реализован. Радужные мечты очень скоро разбились о высокомерие и самонадеянность официального Вашингтона.

Бенджамин Франклин: «Те, кто готовы пожертвовать основополагающей свободой ради получения временного состояния безопасности, не заслуживают ни свободы, ни безопасности»

Теракты 11 сентября произвели сильнейшее впечатление на американское общество, которое не было знакомо с такого рода угрозами. Запрос на проведение реформ в области безопасности, прежде всего внутренней, был беспрецедентным. Кроме того, сами власти подогревали ситуацию общей риторикой о том, что «США находятся в состоянии войны с террором». «Нахождение в состоянии войны» требовало решительных и жестких действий. В практическом плане в Соединенных Штатах были проведены внутренние реформы, которые оказали влияние в том числе и на мировую политику.

Прежде всего, была инициирована самая крупная со времен президента Г. Трумэна административная реформа, в результате которой было создано Министерство внутренней безопасности, объединившее под своей эгидой несколько разрозненных ведомств. В рамках этой же масштабной реформы был введен ряд новых должностей, в частности пост директора Национальной разведки. Изначальная идея объединения разведывательных и иных секретных данных в единую систему для получения более целостной картины происходящего имела и серьезный побочный результат — доступ к этой информации получал более широкий круг лиц. Так, благодаря действиям американского военнослужащего в Ираке Брэдли Мэннинга сотни тысяч документов Госдепартамента и Министерства обороны США были опубликованы на сайте Wikileaks. Это была крупнейшая утечка секретных и конфиденциальных материалов за всю американскую историю, которая сильно осложнила работу американских ведомств за рубежом. Мир из первоисточников узнал, что о нем в реальности думают Соединенные Штаты. После подобного фиаско вряд ли кто-то легко согласится на откровенный разговор с американскими представителями. Скорее всего, это имело негативные последствия и для разведывательной деятельности США.

В октябре 2001 г. Конгресс в срочном порядке принял Патриотический акт (USA PATRIOT Act) [1], который серьезно ограничил права и свободы американских граждан во имя безопасности (этого не было даже в самые сложные времена холодной войны). Хотя данный документ неоднократно подвергался критике со стороны правозащитников, он просуществовал, пусть и в усеченном виде, вплоть до 2015 г. В заменивший его Акт Свободы (USA FREEDOM Act) были включены некоторые положения предшествующего документа. О незаконной слежке, которую американские спецслужбы вели в рамках Патриотического акта, в том числе и за своими гражданами, поведал миру бывший сотрудник фирмы-субподрядчика Агентства национальной безопасности США Эдвард Сноуден.

Вследствие проведенных внутриполитических реформ восприятие Соединенных Штатов в мире изменилось. Из оплота свободы, демократии и прав человека они под благовидным предлогом борьбы с терроризмом все больше превращались в полицейское государство. И это не могло не остаться незамеченным другими странами.

Успехи антитеррористической кампании

За истекший период США удалось добиться определенных успехов в борьбе с терроризмом. Однако все эти успехи связаны с областями, в которых западные страны имели очевидное превосходство над остальными.

Во-первых, в финансовом и банковском секторе были проведены реформы, направленные на недопущение сомнительных операций, которые могли бы послужить источником финансирования террористов. Однако практически ничего не удалось сделать с популярной в мусульманских странах неформальной системой денежных переводов (хавала), основанной на доверии между отправителем, получателем и посредником.

Во-вторых, было налажено взаимодействие спецслужб по линии обмена чувствительной информацией о террористах и их деятельности. Однако уровень доверия к этой информации может быть разным. Например, в апреле 2013 г., за год до совершения терактов в Бостоне, ФСБ России направила американским спецслужбам информацию о поездке одного из братьев Царнаевых в вербовочный лагерь на Северном Кавказе, но ФБР США ошибочно признало данную информацию не заслуживающей внимания.

В-третьих, особый акцент был сделан на усиление контроля за сохранностью оружия массового поражения и материалов двойного назначения, которые могли быть использованы исламистскими террористическими группировками в рамках избранной ими стратегии нанесения противнику максимального ущерба. Осенью 2001 г. некоторые американские политические деятели и представительства средств массовой информации получили конверты, содержавшие споры сибирской язвы. Пять человек, заразившихся опасной болезнью, погибли. Дело не было раскрыто, так как основной подозреваемый совершил самоубийство в 2008 г.

В-четвертых, благодаря военным операциям в Афганистане, а позднее и в Ираке удалось практически полностью ликвидировать «Аль-Каиду», взявшую на себя ответственность за совершение терактов 11 сентября. В мае 2011 г. в Пакистане спецподразделением армии США был уничтожен и лидер группировки — террорист номер один Усама бен Ладен.

Проблемы глобальной войны с терроризмом

Как показывает статистика, результаты пятнадцатилетней борьбы с терроризмом неутешительны. С 2000 по 2014 гг. число жертв террористов увеличилось в 9 раз — с 3329 до 32685 человек. В 2014 г. теракты были зафиксированы в 123 из 162 стран. Количество самих терактов выросло более чем в 7 раз — с 1980 в 2001 г. до 14786 в 2015 г.

Что же послужило причиной активизации террористов после начала кампании по их устранению?

Во-первых, США ввязались в войну в Афганистане и в Ираке, не имея четкой стратегии действий. И если операция в Афганистане была поддержана мировым сообществом как справедливый ответ на события 11 сентября, то операция в Ираке, проведенная на сфабрикованных основаниях, фактически похоронила международную антитеррористическую коалицию и расколола ранее сплоченные ряды стран-членов НАТО. Франция и Германия высказались против операции, заставив Вашингтон обратиться к новой формуле «коалиции желающих». Сегодня Афганистан и Ирак остаются ареной непрекращающихся терактов, число жертв которых исчисляется сотнями тысяч, не говоря уже о триллионах долларов, которые американские налогоплательщики заплатили за эти военные кампании без какого-либо позитивного результата.

Во-вторых, США допустили колоссальную стратегическую ошибку: вместо того чтобы сосредоточиться на борьбе с исламистскими группировками, Вашингтон и его союзники начали параллельно вести борьбу со светскими режимами сначала в Ираке, а затем и в Сирии. В обоих случаях вакуум власти быстро заполнили исламисты, позднее объединившиеся в «Исламское государство» (ИГ), справиться с которым национальным армиям Ирака и Сирии уже не под силу. Даже «арабская весна», которая была призвана стать торжеством демократии в арабском мире, принесла как минимум спорные плоды. В Египте к власти по итогам демократических выборов пришел представитель радикальной организации «Братья-мусульмане» Мохаммед Мурси, впоследствии смещенный со своего поста в результате военного переворота. Ливия после убийства Муаммара Каддафи переживает период полураспада и непрекращающихся междоусобных войн. В Йемене конфликт властей с исламистами продолжается уже несколько лет. Фактически ни одну из проведенных или инициированных США за последние 15 лет операций нельзя признать успешной, принесшей свободу и процветание. Более того, исламистская угроза «мутировала», стала более разнообразной, распространилась на новые страны и регионы.

В-третьих, ни одна из основополагающих проблем распространения терроризма не была решена. Страны мусульманского мира по-прежнему не чувствуют себя включенными в мировые процессы. Число мусульман, поддерживающих «Исламское государство», растет. Согласно опросам, проведенным в арабских странах в конце 2014 – начале 2015 гг., 8,5 млн человек активно поддерживали ИГ и еще 42 млн (из 370 млн в 11 арабских странах) позитивно оценивали его деятельность. В результате пятнадцатилетней антитеррористической кампании отношения США с мусульманскими странами не только не улучшились, но из-за недальновидной политики с более чем сомнительными результатами даже ухудшились.

В-четвертых, начав «войну с террором» без определения четких задач и критериев успеха, США переоценили свои силы. Фактически сегодня можно констатировать, что исламистскому терроризму удалось втянуть Соединенные Штаты в долгосрочное противостояние, в классический ассиметричный конфликт, в котором сильный противник не может победить военным путем. Теперь США вынуждены играть по чужим правилам без перспектив достижения быстрой победы, что явно подрывает их лидерство. Американское общество устало от бесконечной борьбы с терроризмом. Все отчетливее звучат голоса изоляционистов, выступающих за ограничение вмешательства Соединенных Штатов в мировые дела. С такими идеями выступает, в частности, кандидат в президенты США Дональд Трамп, который представляет отчасти несистемную оппозицию политической элите, доминировавшей с момента окончания холодной войны и втянувшей страну в череду изнуряющих конфликтов. Очевидно, что даже если Д. Трамп не станет президентом (этому препятствует не только кандидат от Демократической партии Х. Клинтон, но и наиболее консервативно настроенная часть республиканского истеблишмента), изоляционистские настроения в стране будут нарастать.

Долгая дорога в гору

Подводя итоги пятнадцатилетней антитеррористической кампании, начавшейся 11 сентября 2001 г., можно сделать следующие выводы.

1. Террористическая активность находится на подъеме, число локальных исламистских группировок, выступающих (и не всегда безуспешно) против своих правительств, растет. На сегодня самым сильным соперником остается «Исламское государство», которое распространяет свое влияние, в том числе за пределы Ближнего Востока. Очевидно, что Европу ждут новые теракты, но они скорее будут фоном для значительных перемен в мусульманском мире. США рано или поздно придется осознать, что военными методами проблему терроризма можно лишь усугубить, но не решить. Необходимо начать поиск политического решения накопившихся за десятилетия проблем.

2. Большинство стран, опасающихся вооруженного вмешательства США, усвоили главный урок иракской и ливийской кампаний — остановить Вашингтон может только наличие оружие массового уничтожения. Именно поэтому 9 сентября 2016 г. КНДР провела уже пятое за последние десять лет испытание ядерного боезаряда, вызвав в очередной раз бурю негодования мирового сообщества. В Пхеньяне справедливо рассудили: лучше санкции со стороны ООН, чем гипотетическое военное вмешательство Соединенных Штатов. Таким образом, проводимая Вашингтоном самонадеянная политика односторонних действий привела не только к снижению значимости норм международного права, но и к дальнейшему расшатыванию основ режима нераспространения.

3. США уже не смогут играть ведущую роль в антитеррористической коалиции, независимо от ее конфигурации. За прошедшие пятнадцать лет они окончательно утратили сострадание мирового сообщества и образ главной жертвы терроризма. Более того, для многих государств Соединенные Штаты превратились в агрессора, действия которого приводят к бесчисленным бедам, разрушениям и росту террористической активности. И это, увы, основной итог пятнадцатилетней антитеррористической кампании, которая во многом девальвировала жертву 11 сентября 2001 г. в почти 3 тыс. человек. Фактически борьбу с терроризмом нужно начинать с нуля, исходя уже из новых реалий еще более опасного и непредсказуемого мира.

1. USA PATRIOT Act, полное наименование документа: «Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act of 2001» (Акт «О сплочении и укреплении Америки путем обеспечения надлежащими средствами, требуемыми для пресечения и воспрепятствования терроризму», 2001).

В рамках Программы национальной солидарности в провинциях Нангархар и Джаузджан сданы в эксплуатацию новые инфраструктурные объекты развития местного значения.

В уездах Дарзаб, Акча, Ханика и Хаджа-Ду-Кох провинции Джаузджан были построены две поликлиники, школа, три здания райцентров, заградительные стены, проложены трубопроводы, вырыты колодцы, а также построен ирригационный канал протяжённостью 1,2 км. Стоимость проектов составила около 43 млн. афгани, или 630 тыс. долларов, сообщают афганские СМИ.

Независимо от этого в провинции Нангархар было реализовано 149 проектов развития общей стоимостью 175 млн. афгани, или 2,55 млн. долларов. По приблизительным оценкам, это улучшит качество жизни приблизительно 9,3 тыс. семей в провинции Джаузджан и около 17,4 тыс. семей из провинции Нангархар.

За время работы Программы национальной солидарности в провинции Джаузджан было реализовано 1628 проектов развития, а в провинции Нангархар — 5183. Программа национальной солидарности финансируется министерством восстановления и развития села и специализируется на инфраструктурных объектах местного значения. Обычно около 10% проектов финансируют местные жители.

На фоне событий в Сирии появился новый проповедник полицейской миссии США на планете. Экс-премьер Дании и экс-руководитель НАТО (в 2009 — 2014 годах) Андерс Фог Расмуссен написал книгу "Воля к лидерству — незаменимая роль Америки в глобальной борьбе за свободу" (The Will to Lead — America's Indispensable Role in the Global Fight For Freedom). И кратко изложил ее содержание в The Wall Street Journal: "Соединенные Штаты должны быть мировым полицейским. Только Америка обладает необходимым материальным и моральным величием, чтобы остановить сползание в хаос и укрепить мир".

Расмуссен утверждает, что все полицейские и управленческие функции в мире сможет выполнять только Америка: "Мы отчаянно нуждаемся в таком американском президенте, который способен и готов вести за собой свободный мир и противостоять таким диктаторам, как Владимир Путин… Миру нужен такой полицейский, чтобы свобода и процветание восторжествовали над силами угнетения, и единственный способный, надежный и желанный кандидат на такой пост — это Соединенные Штаты".

Так ли это?

Порядок — огнем и мечом

Несколько поколений семьи Расмуссен занимались фермерским хозяйством, однако Андерс Фог Расмуссен пошел другим путем. И с высоты своего жизненного опыта обратился к человечеству с рядом откровений.

"На Ближнем Востоке свирепствует война. В Северной Африке распалась Ливия, ставшая рассадником терроризма. В Восточной Европе усиливающаяся Россия совершила жестокое нападение на Украину и силой отняла у нее земли. Китай разминает свои мускулы, демонстрируя силу соседям, а государство-изгой Северная Корея угрожает ядерным нападением".

Вероятно, экс-руководитель НАТО подзабыл, что в последние 20 лет именно США планировали, а затем начинали многочисленные войны — в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии и ряде других стран (в итоге не все остались на карте). До американского "переформатирования" Ливия и Сирия были мирными процветающими странами. Ныне сотни тысяч профессиональных террористов, миллионы ближневосточных беженцев и погибших — лучшая иллюстрация управленческой эффективности США.

Пентагон выделяет десятки миллионов долларов на подготовку по секретной программе коммандос в странах Северной Африки, а к югу от Сахары американские военнослужащие давно размещены в 12 странах. Вашингтон продолжает вести чужими руками кровавые войны от Сирии до Украины. И если это не экспансия (за тысячи километров от США), какие претензии может иметь Расмуссен к России?

Взгляд экс-руководителя НАТО на Россию, Западную Европу и Китай отражает исключительное пренебрежение и крайнюю враждебность: "Россия одержима восстановлением той империи, которую утратил Советский Союз. Китай это по-прежнему главным образом региональная держава. Европа слаба, расколота, и у нее нет лидера. Старые державы Британия и Франция просто слишком малы и истощены, чтобы вернуться к той глобальной роли, которую они когда-то играли".

Вроде бы мир изменился. К чему ворошить прошлое и примерять античные роли? Подобный подход к миру может обернуться предсказуемыми негативными последствиями и для США. Однако европеец Андерс Фог Расмуссен видит в раболепии религию, призывает нового американского мессию: "И дело не только в средствах. Дело также в нравственности. Только Америка обладает необходимым материальным величием, чтобы остановить сползание в хаос; и только у нее есть моральное величие, чтобы сделать это — но не ради власти, а ради мира".

Возможно, стоит спросить у мира, согласен ли он с доминированием США? А если так вопрос не ставится и мнение других стран ничего не значит, то не является ли религия Расмуссена и роль США той самой "силой угнетения" народов мира?

Во многих странах цели, средства и нравственность Америки оценивают негативно. В существующем виде США остаются источником военно-политической напряженности и хаоса на планете. Очевидно, американскому недоброму давлению могут противостоять только страны с мощными вооруженными силами и устойчивой экономикой. В этом смысле идеологические и прочие нападки на Россию неконструктивны и бесперспективны.

Хотят ли русские войны

Россия — самодостаточное государство, которое обладает огромными неосвоенными территориями, неисчерпаемыми природными и значительными человеческими ресурсами. И Россия сделает всё для стабильного экономического развития, для благополучия народа и безопасности своих рубежей. Существующие и перспективные недружественные военные блоки будут встречать вполне предсказуемую жесткую реакцию вблизи российских границ. Полагаю, аналогичным образом ответят на опасную близость самопровозглашенного и самонадеянного "мирового жандарма" Китай, Индия, Иран и другие суверенные страны мира.

Средней руки европейский чиновник Рассмусен, пожалуй, слишком много на себя берет, когда снисходительно критикует руководство сразу двух влиятельных стран мира: "Нежелание администрации Обамы быть мировым лидером имеет серьезные последствия, и самое пагубное из них это поведение Владимира Путина. Пока Европа и США спали, он начал беспощадную военную операцию в поддержку режима Асада в Сирии и попытался представить Россию в качестве мировой державы, не уступающей по важности США. В Европе он пытается выкроить для себя сферу влияния и утвердить Россию в качестве региональной державы, способной ослабить американское влияние".

Занимая первое место в мире по площади (свыше 17 млн кв. км), самим своим размером Россия отрицает статус региональной державы. На этом необъятном географическом пространстве разместились бы, к примеру, 399 Даний (42 тыс. кв. км) и почти две территории США (9,6 млн кв. км). Кстати, население США — лишь 4 процента от населения планеты (322 млн человек). По оценкам экспертов, китайская экономика уверенно обходит американскую.

Объективных оснований для мировой гегемонии США не просматривается. И даже подчиненное капризам американцев Всемирное антидопинговое агентство рискует исчезнуть, потому что спорт и олимпийские традиции — проекция мира, а не войны США за собственное влияние.

Рассматривать естественные национальные интересы России как угрозу могут лишь политики, которые ранее представляли российскую территорию пространством для колонизации и экономической эксплуатации. Россия не имеет территориальных претензий ни к одной стране. Легитимное возвращение Крыма в состав России угрожает миропорядку не более чем возвращение ГДР в ФРГ или разделение Чехословакии.

Россия не заинтересована в ослаблении США. Более того, конструктивное американское влияние полезно России. И все же носить на украинский майдан американское печенье — не лучшая идея. Сегодня практически все на Западе осознали, что с незаконным свержением украинского президента нехорошо получилось. Государственный переворот одинаково деструктивен и в Африке, и в Турции, и на Украине.

Ранее ближневосточный "марафон" Пентагона и НАТО доказал, что гипертрофированное самомнение, сезонная информационная истерия, произвольное назначение независимых от США политических лидеров и стран "деспотами" и "изгоями" не могут изменить мир к лучшему. Подобные усилия генерируют хаос.

Полагаю, руководство России и других суверенных стран сделает всё, чтобы наш мир не превратился в обезьянник, зависимый от экономических потребностей и политических извращений США (или их региональной прислуги). И не случайно президент Филлипин Родриго Дутерте послал к черту Евросоюз после резолюции парламента ЕС, осуждающей его методы борьбы с наркоторговлей. Это не первый звонок Западу. Мир не нуждается в навязанных заботах США.

Большинство граждан России главной угрозой для себя считают вполне реальную международную напряженность, а не популярные на Западе абстракции (диктатура, угнетение меньшинств, подавление оппозиции, дефицит демократии). Ориентируясь на запросы общества, имея достаточный исторический опыт, силу и право, Россия отреагирует на военно-политическое давление извне незамедлительно, всеми возможными военно-политическими средствами.

Иллюзий здесь быть не должно даже у датского "сказочника" Расмуссена, назначенного недавно внештатным советником президента Украины.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Командующий Силами обороны Эстонии генерал-лейтенант Рихо Террас, прибывший в четверг с двухдневным визитом в Великобританию, обсудил с начальником генерального штаба обороны Великобритании, главным маршалом авиации Стюартом Пичем вопросы размещения подразделений НАТО в странах Балтии, сообщил Главный штаб эстонских Сил обороны.

На саммите НАТО в Варшаве в июле было принято решение создать четыре многонациональных батальона в странах Балтии и Польше на основе ротации. Солдат в Латвию направит Канада, в Литву — Германия, в Эстонию — Великобритания, а в Польшу — США.

По словам Терраса, Эстония и Великобритания имеют единое мнение о нынешней ситуации с безопасностью в Европе и задачах британских военных, которые прибудут в Эстонию. Стороны отметили, что их главной задачей станут оборона и сдерживание, поэтому прибывающее подразделение должно с первого дня быть готовым к выполнению боевых задач.

"Эстония и Соединенное Королевство имеют почти столетнюю историю военного сотрудничества, наши солдаты вместе служили в Афганистане и нынешнее прибытие британских подразделений позволит еще больше укрепить наши связи", — сказал Стюарт Пич, добавив, что детали размещения подразделения в Эстонии будут обсуждаться в ближайшее время. Он также отметил, что Великобритания продолжит вносить свой вклад в европейскую безопасность.

В рамках визита Террас получил обзор ситуации в области безопасности и текущих операций. В пятницу он выступит с докладом в Королевском колледже оборонных исследований и посетит разведывательный центр НАТО в Моулсворте (Molesworth).

Николай Адашкевич.

В двух шагах от войны

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В районах Афганистана, прилегающих к таджикской и туркменской границам, возобновилось наступление боевиков. Власти постсоветских республик готовятся к возможному обострению обстановки. Если в Таджикистане делают упор на укрепление границы, то туркменские власти пытаются наладить контакт с населением приграничных провинций Афганистана.

НАСТУПЛЕНИЕ «Талибана», начавшееся весной и охватившее всю страну, продолжается. Основные удары наносятся по северным провинциям. Прежде считавшиеся наиболее спокойными, эти районы Афганистана превратились в арену ожесточённых столкновений между талибами и союзными им экстремистскими группировками с одной стороны и силовыми структурами — с другой.

За последние недели боевики провели несколько успешных операций в регионах, граничащих с Таджикистаном. В провинции Тахар талибы захватили большую часть уезда Ходжагор, расположенного на левом берегу реки Пяндж — естественной преграды, разделяющей два государства. Власти региона поспешили заявить, что экстремисты будут вытеснены в ближайшее время. Однако, по другим данным, правительственные отряды испытывают серьёзный недостаток сил и средств для противостояния боевикам. Доказательством этого стал успех, развиваемый талибами. Они продолжают устанавливать контроль над приграничными районами. Вооружённые столкновения, в частности, происходят в уезде Даргад.

Ещё более сложная ситуация складывается в провинции Кундуз. За последний год «Талибан» превратил этот регион в свой главный оплот на севере Афганистана. Теперь происходит вытеснение правительственных сил с последних оставшихся под их контролем районов. В течение нескольких недель боевики захватили уезды Дашт-и-Арчи и Калай-и-Зал. Если прибавить к этому уезд Имам-Сахиб, практически полностью занятый талибами ранее, все приграничные с Таджикистаном районы провинции Кундуз контролируются боевиками.

В Душанбе заявляют, что ситуация на границе находится в поле зрения силовых структур республики. Пресс-секретарь главного управления пограничных войск Таджикистана Мухаммад Улугходжаев заявил, что афганско-таджикские рубежи были укреплены ещё в прошлом году, когда талибы на некоторое время захватили город Кундуз. Также, по его словам, ни одной попытки вооружённого прорыва границы со стороны Афганистана пока не зафиксировано.

Это действительно так. Более того, в недавнем заявлении «Талибана» подчёркивалось, что движение не стремится вмешиваться во внутренние дела соседей. «Наша политика по отношению к другим народам основывается на принципе «не причини вреда и не позволь навредить себе», — говорится в документе, опубликованном информационными агентствами Афганистана. Вместе с тем нельзя забывать, что «Талибан» не является чётко структурированной организацией с безусловным подчинением всех подразделений единому центру. Скорее, это конгломерат различных группировок и отдельных отрядов, поэтому попыток перенести боевые действия на территории соседних республик исключать нельзя. Это тем более вероятно, что в рядах боевиков, воюющих на севере Афганистана, много выходцев из государств Центральной Азии.

В Таджикистане подобный сценарий не исключают. Об этом свидетельствуют учения, совпавшие по времени с началом нового наступления талибов. В манёврах был задействован весь личный состав 201-й российской военной базы. Военнослужащие отрабатывали действия на случай нападения на стратегические объекты, а также отлаживали взаимодействие с таджикскими силовиками.

Критическая обстановка наблюдается и в районах, граничащих с Туркменией. Боевики продолжают теснить правительственные силы в провинциях Фарьяб, Бадгис и Джаузджан, а на ряде участков вышли непосредственно к границе. По причине проводимой Ашхабадом крайне суровой информационной политики составить ясную картину происходящего нельзя. Однако базирующиеся за рубежом оппозиционные СМИ со ссылкой на источники внутри республики заявляют о столкновениях и многочисленных жертвах со стороны туркменских военнослужащих.

Косвенным подтверждением охватившей руководство республики тревоги являются попытки наладить контакт с туркменами, живущими по ту сторону границы. С этой целью в Ашхабад для консультаций с туркменскими властями были приглашены командиры «арбаки». Так называются отряды самообороны, сформированные из местных жителей и сражающиеся с талибами. Кроме того, Ашхабад пытается наладить координацию со старейшинами племён, духовенством, а также властями приграничных провинций. С этой целью в Афганистан совершил поездку министр иностранных дел Туркмении Рашид Мередов. Посетив провинции Фарьяб, Джаузджан и Балх, он не скупился на обещания экономической помощи. В частности, речь шла о строительстве железной дороги Туркмения—Афганистан—Таджикистан, поставках газа и электроэнергии.

Другими словами, в Ашхабаде рассчитывают добиться лояльности населения приграничных районов Афганистана и создать своего рода буфер безопасности, отделяющий страну от основных баз боевиков. Эффективность такой политики станет ясна в ближайшее время.

Экспорт белорусских тракторов снизился на 3,2%

В июле за рубеж был поставлен 1891 трактор сельхозназначения.

Белорусский экспорт тракторов за семь месяцев составил 16 657 единиц, что на 3,2% ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Итоги первого полугодия также были на 3,2% хуже, чем показатели годичной давности.

В стоимостном выражении экспорт снизился на 4,7% до 238,29 млн долларов.

Темпы продаж сезонно снижаются. Некоторого оживления можно ждать осенью после того, как аграрии реализуют урожай.

В Россию за июль было отправлено 882 машины, в Украину – всего 237, хотя весной и в начале лета поставки в эти страны могли превышать 1000-1500 машин ежемесячно.

Экспорт в РФ за семь месяцев сократился на 20,2% до 6 128 машин, в стоимостном выражении – на 15,1% до 93,2 млн. долларов. Более чем вдвое в этом году упали поставки тракторов в Казахстан. В натуральном выражении они снизились на 51,6% до 1 415 машин, а в стоимостном – на 51,9% до 20,3 млн. долларов.

Экспорт в Украину наоборот заметно вырос. В натуральном выражении он увеличился в 2,5 раза до 3 468 единиц, в стоимостном – в 2,28 раза до 47,86 млн долларов.

Экспорт за пределы СНГ по итогам семи месяцев сократился на 3% до 4109 машин. При этом поставки в ЕС наоборот выросли на 12,1% до 1 662 тракторов, а в денежном выражении – на 2,5% до 25,9 млн. долларов.

Среди стран Евросоюза крупными покупателями за семь месяце выступили Венгрия (407 единиц на 6,5 млн. долларов), Германия (102 ед. на 1,6 млн), Литва (517 ед. на 7,5 млн), Румыния (400 ед. на 6,9 млн).

Также крупными рынками сбыта белорусских тракторов в этом году являются Сербия (205 ед. на 3,46 млн долларов), Судан (123 ед. на 1,49 млн), Пакистан (1504 ед. на 13,6 млн) и Афганистан (244 ед. на 3 млн долларов.)

«Белорусы и рынок»

«Игры патриотов»: перестановки в правительстве Казахстана и изменения на политическом поле Центральной Азии

Артем Данков

К.и.н., доцент каф. мировой политики Томского государственного университета

События начала осени в Узбекистане и Казахстане вновь привлекли внимание дипломатов, политологов, журналистов и обывателей к Центральной Азии, дав специалистам новую пищу для размышлений о будущем региона.

Смерть президента Узбекистана Ислама Каримова заставила вновь говорить о трудностях транзита власти в Центральной Азии и формулировать различные сценарии развития событий: от весьма умеренных до откровенно алармистских. В этих условиях многие специалисты рассматривают кадровые перестановки в правительстве Казахстана как подготовку к передаче власти в республике: за последнее время К. Масимов с поста премьер-министра был переведен на должность председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а новым премьер-министром был назначен Бакитжан Сагинтаев. С одной стороны, не стоит видеть в каждом новом назначении в правительстве Казахстана попытку найти преемника. Судьба Серика Ахметова тому наглядное подтверждение — в экспертной среде осенью 2012 г. после назначения на пост премьер-министра ему пророчили именно эту роль. С другой стороны, не стоит игнорировать и недооценивать новые назначения, учитывая, что транзит власти — процесс небыстрый, а конфигурация будущего расклада сил формируется прямо сейчас.

Опытный управленец К. Масимов на протяжении почти 8 лет возглавлял правительство Казахстана — самый большой срок в новейшей истории республики. Итоги его деятельности на этом посту неоднозначные. С одной стороны, по уровню жизни и доходов населения Казахстан относится к числу наиболее благополучных стран СНГ и неплохо смотрится в сравнении со многими странами Восточной Европы. Так, по данным Международного Валютного Фонда, в 2015 г. ВВП на душу населения по ППС в Казахстане (24 268 долл.) почти сравнялся в российским (25 411 долл.) и польским показателями (26 455 долл.). Республика стала одним из государств — основателей Евразийского экономического союза, договор о создании которого вступил в силу с 1 января 2015 г. При этом Казахстан активно встраивается и в китайский проект «Экономический пояс Шелкового пути».

С другой стороны, оба раза, когда К. Масимов находился на посту премьер-министра, ему приходилось бороться с последствиями экономических кризисов 2007–2008 гг. и 2014–2015 гг.: трехкратной девальвацией национальной валюты, ростом цен, сокращением объемов строительства, промышленного производства и внешней торговли, социальными проблемами.

Сейчас Казахстан сталкивается с новыми экономическими, социальными и политическими вызовами. Экономическая модель Казахстана имеет много общих черт с российской и страдает от схожих проблем: снижение в 2015 г. объемов экспорта на 34 млрд долл. в результате падения мировых цен на минеральное сырье, сокращение бюджета, сворачивание многих социальных и экономических проектов, падение реальных доходов населения в январе–июле 2016 г. на 6,3% по сравнению с прошлым годом и, как следствие этого, сжатие потребительского спроса. Очевидно, что старая модель развития и методы управления не работают, Казахстану нужно искать новые источники экономического роста, поддерживая при этом хрупкую социальную стабильность в весьма непростых условиях, когда остро стоит проблема обеспечения национальной безопасности, в частности, в сфере борьбы с экстремизмом и терроризмом.

В этих условиях важно усилить и силовой блок правительства, и экономическую его составляющую. Назначение Карима Масимова на пост председателя КНБ и Сакена Жасузакова на пост министра обороны подтверждает, что ставка делается на надежных людей с опытом работы. С. Жасузаков — боевой офицер, участвовавший в вооруженных действиях в Афганистане и Таджикистане. Как и силовые структуры, экономический блок правительства также нуждается в управленцах-практиках, которые хорошо знакомы с реальным положением дел и имеют опыт работы в условиях ограниченности ресурсов. Назначение Бакитжана Сагинтаева, имеющего большой опыт работы не только в правительстве, но и на должности акима Павлодарской области, хорошо вписывается в эту логику. Кадровая проблема — один из вызовов, с которым Казахстан столкнется в ходе транзита власти. Причем речь идет не только о высшем эшелоне, но и кадрах среднего и особенно низового уровня.

Что ждать России от изменений на политическом поле Казахстана?

Так как ситуация развивается очень динамично, можно выделить наименее вероятные сценарии.

Во-первых, не стоит ожидать, что сложившаяся сейчас конфигурация власти в Казахстане носит окончательный характер. Подготовка к транзиту власти идет уже давно, однако расстановка ключевых позиций еще не закончена.

Во-вторых, не стоит надеяться, что Казахстан будет двигаться исключительно в русле пророссийской политики. Российско-казахстанские отношения ждут серьезные испытания, и носить они будут объективный характер. Оптимистичные прогнозы развития Евразийского экономического союза столкнулись с суровой реальностью экономического кризиса. В свою очередь, алармисты, которые поспешили заявить о «мертворожденном союзе», тоже неправы — ЕАЭС жив, сейчас идет сложная и во многом невидимая работа по согласованию документов, регламентов и стандартов. Именно от того, насколько успешно пойдет этот процесс, зависит появление новых точек роста экономики России и Казахстана. Многое будет зависеть и от того, как будет использован потенциал китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути», удастся ли найти точки соприкосновения его проектов и механизмов ЕАЭС.

В-третьих, необходимо отказаться от многих стереотипов и шаблонов в отношениях друг с другом. России стоит прекратить искать в событиях в Казахстане исключительно попытку очередной «цветной революции» или «исламистского мятежа», которые несут угрозу России. Процессы, происходящие в Казахстане, гораздо сложнее и глубже, чем думают в России. Две страны могут и должны сотрудничать на взаимовыгодной основе, а для этого необходимо понимать потребности и проблемы друг друга, тем более что российская и казахстанская социально-экономические модели имеют больше сходства, чем различий.

Около 6 тысяч беженцев ежедневно возвращаются в Афганистан, заявил министр по делам беженцев ИРА Саид Хусейн Алеми Балхи.

Он подчеркнул, что это самый высокий показатель за последние 14 лет. По словам министра, большинство беженцев возвращаются на родину из Пакистана.

Балхи также рассказал, что для беженцев, вернувшихся домой, будет построен новый жилой район в северной провинции Парван. В новом районе также будут проживать семьи внутренне перемещенных афганцев, вынужденных покинуть свои дома из-за ситуации с безопасностью, передает телеканал «Толо».

Напомним, что недавно представители международной организации “Human Rights Watch” выразили опасения в связи с нарушениями прав афганских беженцев в Пакистане и призвали пакистанские власти принять меры для того, чтобы выходцы из Афганистана не были вынуждены покидать страну, будучи лишёнными возможности получить убежище и устроить свою жизнь в Пакистане.

Иран создает торговые центры за рубежом

Создание большего количества торговых центров за рубежом является одним из главных приоритетов Ирана, сообщил высокопоставленный чиновник из Организации по продвижению торговли Ирана (TPO) Реза Аббасколи.

Иран планирует проводить постоянные выставки в таких торговых центрах, которые будут создаваться в соседних, а также африканских стран, включая Турцию, Азербайджан, Оман, Казахстан, Пакистан, Афганистан, Ирак, Армению, Кению, Нигерию, Гану и ЮАР, чтобы представить иранские продукты для иностранцев, добавил иранский чиновник.

TPO будет сотрудничать с иранским частным сектором для достижения цели в связи с этим, подчеркнул он. Как было объявлено TPO в начале апреля, эксклюзивные иранские выставки пройдут в текущем иранском году, который начался 20 марта 2016 г., в 28 странах.

В Ирак и Оман являются основными направлениями деятельности по данному вопросу. В Ираке проводится 9 иранских выставок, а в Омане пять. На них иранские компании могут продемонстрировать свою продукцию и услуги. Странами, получившими лицензию на проведение иранских выставок, являются Оман, Малайзия, Индия, Южная Корея, Россия, Катар, Индонезия, ОАЭ, Китай, Ливан, Алжир, Турция, Афганистан, Узбекистан, Азербайджан, Тунис, Гонконг, Армения, Ирак, Кыргызстан, Франция, ЮАР, Сербия, Туркменистан, Таджикистан, Судан, Египет и Пакистан.

Как заявил заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Моджтаба Хосротадж, Иран поставил цель добиться объемов ненефтяного экспорта на сумму $ 77,5 млрд. в текущем году.

На Форуме молодых лидеров стран ШОС презентовали XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов

Международная коммуникативная площадка Форум молодых лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества стартовала сегодня в Омске. Участникам мероприятия стали порядка 150 молодых предпринимателей, ученых, журналистов и общественных деятелей из Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана, Индии, Пакистана, Афганистана и Ирана. В первый день работы форума состоялась презентация XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, который пройдет в 2017 году в Сочи.

Советник руководителя Росмолодежи Артем Демин рассказал собравшимся о фестивальном движении, поделился подробностями о планах проведения будущего фестиваля, а также призвал молодых людей из России и других стран ШОС присоединяться к совместной работой над программой фестиваля.

В ходе форума молодые специалисты разработают дорожные карты совместных международных проектов в сфере молодежной дипломатии, образовательных институтов, предпринимательства и взаимодействия в области масс-медиа.

На открытии площадки к участникам обратился губернатор Омской области Виктор Назаров. Он подчеркнул, что «самым важным драйвером развития и экономической, и социальной сферы всегда была и есть молодежь».

«Молодые люди обладают особым инновационным потенциалом. Вы мобильны, открыты для диалога, заинтересованы во взаимодействии и сотрудничестве. Именно поэтому работа молодежного совета ШОС и организация таких форумов играют важную роль в развитии всего интеграционного объединения», — отметил губернатор.

Приветствие гостям и участникам форума направил руководитель Росмолодежи Сергей Поспелов. В приветственной телеграмме, в частности, говорится, что «эффективное и гармоничное развитие в современном мире невозможно без диалога между сообществами всех уровней, без обмена опытом и мнениями».

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в СФО Сергей Меняйло в приветствии отметил важность работы таких площадок, как Форум молодых лидеров стран ШОС.

«Форум молодых лидеров имеет весьма важное социокультурное значение не только для России, но и для всего макрорегиона, включающего государства ШОС, наблюдателей и партнеров по диалогу. Объединяя на своих деловых и образовательных площадках ярких, талантливых и активных молодых предпринимателей, политиков, общественных деятелей, ученых и журналистов из десяти стран мира, Форум превращает в эти дни Омск в международную молодежную столицу», — говорится в обращении Меняйло.

Форум будет работать до 23 сентября. Сегодня состоялось торжественное открытие площадки и пленарное заседание «Перспективы и возможности участия молодежи в работе институтов ШОС в условиях расширения организации». 21 сентября — день работы секций и разработки дорожных карт.

Организаторами молодежного форума ШОС выступили Министерство образования и науки РФ, Общероссийская организация «Российский Союз Молодежи», правительство Омской области и Омский госуниверситет им. Ф.М. Достоевского.

Форум молодых лидеров стран ШОС начнет сегодня работу в Омске

Сегодня в Омске начинает работу Форум молодых лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества. Участниками этой коммуникативной площадки станут молодые предприниматели, политики, общественные деятели, учёные и журналисты из Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана, Индии, Пакистана, Афганистана и Ирана. В рамках мероприятия пройдет презентация XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

В ходе работы форума молодым людям предстоит разработать комплексные дорожные карты реализации международных совместных проектов в сфере науки, общественной дипломатии, бизнеса и медиа.

На форуме будут организованы 4 отраслевые секции, посвящённые развитию молодёжной общественной дипломатии на пространстве ШОС, образовательным институтам организации, а также молодёжным предпринимательским инициативам и взаимодействию в области масс-медиа.

Участники площадки представят такие совместные проекты, как «Энергетический студенческий бизнес-инкубатор ШОС» и «Международное молодежное информационное агентство ШОС», которые позволят повысить эффективность совместной работы и коммуникации на различных уровнях.

Организаторами форума выступают Министерство образования и науки РФ, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодёжи», Правительство Омской области и Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского.

Медиапартнеры Форума — «Russia Beyond The Headlines» (международный мультимедийный проект «Российской газеты») и журнал «Москва-Пекин» — федеральное международное деловое издание.

Иран планирует экспортировать пшеницу или пшеничную муку

Министр сельского хозяйства Ирана Махмуд Ходжати заявил, что, несмотря на самодостаточность в производстве пшеницы, Иран до сих пор не вышел на рынок экспортируемого урожая, но он намерен экспортировать либо пшеницу, либо пшеничную муку в соседние страны, такие, как Ирак и Афганистан.

Учитывая увеличение объемов производства и хранения зерна в стране, часть ее должна быть экспортирована, сообщил Ходжати сообщил журналистам в понедельник. По его словам, Ирак и Афганистан импортируют пшеничную муку, а Иран имеет хороший потенциал в производстве муки, поэтому страна должна использовать вакантный потенциал для экспорта пшеницы или пшеничной муки.

Иран, на данный момент, произвел 14 миллионов тонн пшеницы, в то время как этот показатель за прошлый год составил только 11,5 млн. тонн.

Иран планирует экспорт пшеничной муки в Ирак и Афганистан

Министр сельского хозяйства Исламской Республики Иран Махмуд Ходжати сообщил о планах по экспорту пшеничной муки в соседние страны, в т.ч. в Ирак и Афганистан. Несмотря на достижение самообеспеченности пшеницей, страна еще не начала экспортировать её излишки, добавил он. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на IRNA.

Иран и Афганистан импортируют пшеничную муку. Иран располагает хорошими мощностями по производству этой продукции, заявил министр. «Мы должны использовать свободные мощности мукомольной промышленности, чтобы экспортировать пшеницу или муку», - считает он.

Иран – Армения – Азербайджан: что может дать визит иранского президента в Ереван?

Вячеслав Михайлов

С визитом президента Ирана Хасана Роухани в Армению политическое руководство закавказской республики связывает большие ожидания. Конкретные сроки визита Хасана Роухани в Ереван пока не озвучиваются. Официальный Тегеран говорит, что он состоится в ближайшее время. Его должно хватить армянскому руководству для выработки ясных сигналов иранскому партнёру о том, что является конечной целью для Армении в разрешении затянувшегося конфликта с Азербайджаном. Подход Ирана к урегулированию армяно-азербайджанского конфликта известен. Исламская Республика стоит на том, что необходимо исключительно мирное решение конфликта на основе норм международного права. В дополнение к этой, во многом «трафаретной», дипломатической формуле Тегеран с завидной периодичностью предлагает Еревану и Баку свои посреднические услуги.

Армения - Иран: Еревану следует определиться с «карабахским финишем»

С визитом президента Ирана в Армению политическое руководство закавказской республики связывает большие ожидания. Их существенная часть обусловлена экономической повесткой отношений двух соседей. В эти дни Армения переживает ответственный этап формирования нового состава правительства, и прибытие главы исполнительной власти Ирана (в ИРИ посты президента и премьер-министра совмещены) станет важным для Еревана знаком внимания со стороны Тегерана.

Иранские дипломатические представители в армянской столице уже назвали предстоящий визит «поворотным» в развитии двусторонних отношений. Как можно понять, основной акцент при этом ставится на торгово-экономический срез связей Армении и Ирана. К примеру, вопрос с реализацией крупного, особенно по меркам армянской экономики, проекта строительства железной дороги между двумя соседями требует прояснения.

Но в сложившихся условиях Ереван, возможно, как никогда ранее заинтересован и в качественно новом политическом сближении с Тегераном. Подобный настрой армянской стороны во многом определяется не самой лучшей ситуацией, в которой она оказалась на текущем этапе урегулирования карабахского конфликта.

Конкретные сроки визита Хасана Роухани в Армению пока не озвучиваются. Официальный Тегеран говорит, что он состоится в ближайшее время. Его должно хватить армянскому руководству для выработки ясных сигналов иранскому партнёру о том, что является конечной целью для Армении в разрешении затянувшегося конфликта с Азербайджаном.

В недавнем интервью армянской службе радио «Свобода» экс-президент Армении Роберт Кочарян немного приоткрыл дипломатический покров, лежавший на процессе карабахского урегулирования в прошлые годы. По словам Кочаряна, в американском Ки-Уэсте в 2001 году на столе переговоров был вариант, конечным пунктом которого значилось присоединение Нагорного Карабаха к Армении.

Действующий президент Серж Саргсян и его команда пока уклоняются от ясного ответа на вопрос о том, добивается ли Ереван независимости Нагорно-Карабахской Республики (НКР) или присоединения непризнанной республики к Армении. В наших предыдущих работах мы упоминали факт проявленного внешними силами, из числа стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ (Россия, США и Франция), интереса именно к такому исходу армяно-азербайджанского противостояния. Присоединением НКР к Армении в рамках границ бывшей Нагорно-Карабахской автономной области (входившей в Азербайджанскую ССР) и с наличием непосредственной сухопутной связи между Ереваном и Степанакертом для внешних спонсоров урегулирования решается масса вопросов. Главное, конфликт получает долгосрочное решение, снимаются многие риски его повторения на более высоком витке военно-политического противостояния Армении и Азербайджана.

К такому исходу схватки Еревана и Степанакерта с Баку проявляет интерес и Тегеран. Хотя Иран не входит в круг «легитимных» международных посредников в карабахском урегулировании, его голос противопоказано недооценивать. Фактор иранского интереса вокруг Нагорного Карабаха в особенности следует учитывать армянской стороне. Как было отмечено, именно нынешний этап заставляет Ереван быть откровеннее с Тегераном в том, что является желанным «карабахским финишем» для армян.

Подход Ирана к урегулированию армяно-азербайджанского конфликта известен. Исламская Республика стоит на том, что необходимо исключительно мирное решение конфликта на основе норм международного права. В дополнение к этой, во многом «трафаретной», дипломатической формуле Тегеран с завидной периодичностью предлагает Еревану и Баку свои посреднические услуги.

Напомним, что самый первый опыт медиаторства иранцев между армянами и азербайджанцами вокруг Нагорного Карабаха оказался весьма негативным для Тегерана. 7 мая 1992 года в иранской столице было подписано Совместное заявление глав государств Исламской Республики Иран, Азербайджанской Республики и Республики Армения. Согласно тому документу, «в течение недели по прибытии в регион специального представителя президента Ирана Махмуда Ваези (1), после проведения переговоров с заинтересованными сторонами и при поддержке глав государств Азербайджана и Армении, осуществляется прекращение огня, и одновременно открываются все коммуникационные дороги с целью обеспечения экономических потребностей».

Мирная инициатива Ирана была сорвана буквально на следующий день взятием армянскими силами карабахского города Шуши, где располагался главный опорный пункт ВС Азербайджана, державший на огневом прицеле весь Степанакерт. Это оставило отпечаток на иранской стороне до сих пор (2). Она не забыла свой дипломатический «провал» в 1992 году, и за минувшие десятилетия выработала собственное отношение к конфликту на своих северных границах.

После заключения в мае 1994 года бессрочного перемирия в зоне конфликта, Тегеран стремился внести вклад в процесс карабахского урегулирования. Наиболее активно он это делал до 1997 года, в том числе, взаимодействуя по дипломатическим каналам с Россией. После того как в ОБСЕ был сформирован институт сопредседательства Минской группы (МГ) с участием России, США и Франции, активность Тегерана на карабахском направлении заметно снизилась. Возможно, именно из-за этого к самому институту трёх сопредседателей МГ у Тегерана сложилось скептическое отношение. Вместе с тем, следует отметить тот факт, что незадолго до упомянутой встречи Роберта Кочаряна и Гейдара Алиева в Ки-Уэсте, международные посредники в вопросе урегулирования конфликта провели серию консультаций и с иранской стороной.

К настоящему времени у Ирана применительно к устраивающей его «карабахской развязке» выработались чёткие установки, развивающие вышеуказанную общую формулу подхода к урегулированию. Риск возобновления военных действий в зоне конфликта должен быть сведён к минимуму. Масштабная эскалация в первых числах апреля только укрепила иранские власти во мнении о необходимости добиваться реализации этой установки. У Ирана непосредственный наземный контакт со всеми сторонами конфликта, и эта объективная реальность заставляет его быть последовательным приверженцем исключительно мирного исхода конфликта.

Опыт соседства с неспокойными Афганистаном и Ираком сыграл свою роль в настрое Ирана пресекать любыми доступными средствами развитие ситуации на своей северной границе по военному сценарию. Отметим, что одним из самых настойчивых «успокоителей» Армении и Азербайджана в ходе апрельской «мини-войны» был именно Иран, на территорию которого из районов возобновившихся боевых действий случайно легло несколько снарядов.

Новая война в Карабахе, безотносительно к её промежуточным результатам, поставит Азербайджан в ещё большую зависимость от Турции, что решительно не устраивает Иран. Турецкий экспедиционный корпус уже стоит в азербайджанском анклаве Нахичевань, турецкая военная и внешняя разведки ведут работу в южных регионах прикаспийской республики. Тема «объединения двух Азербайджанов» — северного и южного (иранского) — основательно законсервирована усилиями соответствующих госслужб Ирана. Однако сценарий масштабной войны вокруг Карабаха, рано или поздно, спроецирует турбулентность на иранские регионы, примыкающие к южным рубежам Азербайджана.

Присутствие российских пограничников в армянском Мегри, на границе с Ираном, которая вместе с южной частью «пояса безопасности» Нагорного Карабаха отделяет «турецко-азербайджанский кондоминиум» в Нахичевани от «материкового» Азербайджана, полностью отвечает интересам Тегерана. Чего явно не скажешь, окажись вдруг турецкие военнослужащие, например, в приграничной к Ирану азербайджанской Астаре.

У очередной карабахской войны две альтернативы, и они обе, конечно, в разной степени, устраивают Тегеран. Продолжение нынешнего статус-кво даёт иранцам время сконцентрировать усилия на более приоритетных для них Ираке, Сирии, других ближневосточных направлениях. К тому же у Тегерана с западными столицами едва стал получаться выход из былого конфронтационного пике отношений, а также наметились предпосылки для формирования военно-политического альянса с Россией на базе общей борьбы с терроризмом. Какие последствия сулит иранцам повторная жёсткая военная схватка армян и азербайджанцев, предсказать трудно. Но в Иране отдают себе отчёт в том, что при любом развитии в регионе возникнет новая ситуация, в выигрыше от которой, скорее, окажется та же Турция с её разветвлённой сетью сношений с Азербайджаном по политической и военной линиям.

Другая альтернатива для Тегерана — вклад в дело достижения между Ереваном (Степанакертом) и Баку политического компромисса, открывающего двери для мирного исхода конфликта и последующей реализации многообещающих региональных проектов. Продвижение Ираном идеи связывания Армении, Азербайджана и Грузии одним трансграничным транспортным коридором Персидский залив — Чёрное море укладывается в эту логику.

Отойди Нагорный Карабах к Армении с сопутствующим возвратом территорий «пояса безопасности» Азербайджану, как для Ирана снимаются на годы вперёд многие риски на пространстве от Чёрного моря до Каспийского бассейна. Зона ответственности региональной системы коллективной безопасности ОДКБ прирастает, в то время как вопрос движения Азербайджана по «грузинскому сценарию» евроатлантической интеграции принимает однозначно гипотетический характер. При такой развязке конфликта Москва не упустит шанса получить от Баку твёрдые гарантии продолжения им внеблокового курса и впредь, конечно, с поправкой на особые отношения в военной сфере с Турцией. В этом интересы России и Ирана органично сходятся. Кстати, поставки российского оружия Азербайджану, при всём нынешнем объективном недовольстве Армении, в долгосрочной перспективе способствуют решению задачи удержания Баку вдали от НАТО. Путь в Альянс для страны, на 85−90% оснащённой вооружениями и военной техникой российского производства, пусть и переходящей на натовские (турецкие) стандарты оперативного планирования, закрыт основательно.

После распада СССР Иран был последовательным сторонником усиления Армении, наличия у неё боеспособных вооружённых сил и стабильной системы государственной власти. В Тегеране на этом предпочитают не заострять внимание, тем более, если речь идёт об официальном или близком к нему уровне контактов, однако в приватных беседах не упускают случая напомнить своим армянским партнёрам следующее. У Ирана с Арменией в обозримой и даже отдалённой перспективе не будет проблем ни в одной сфере межгосударственных отношений. Однако в случае с Азербайджаном подобная констатация, как правило, отсутствует. Взять тот же вопрос с «поясом безопасности» вокруг Нагорного Карабаха. В публичном режиме иранцы говорят о необходимости его безусловного возвращения Азербайджану. Но разве у кого-нибудь из принимающих политические решения лиц и посвящённых экспертов есть сомнения на тот счёт, что отход армянских сил с этих территорий не будет обставлен рядом условий, и свою часть гарантий желает получить сам Тегеран.

Сильная Армения всегда будет для Ирана региональным противовесом Азербайджану, амбиции которого усиливаются союзом с Турцией и норовят распространиться на северные провинции Исламской Республики. Дополнительным региональным раздражителем для неё все последние годы статус-кво в зоне карабахского конфликта было и остаётся тесное военно-политическое сотрудничество Азербайджана с Израилем. Отказываться от доверительности в отношениях с израильтянами азербайджанские власти явно не намерены. Между тем, это служит очень весомой причиной для Ирана смотреть на пребывание армянских сил по периметру «пояса безопасности» вокруг Нагорного Карабаха, «сквозь пальцы» (в азербайджанской интерпретации).

Главное для Еревана в нынешних условиях, желательно, за оставшееся до визита иранского президента время максимально чётко расставить акценты в карабахском конфликте. Проблески этому уже есть, к примеру, через проговаривание представителями армянского внешнеполитического ведомства необходимости пересмотра предшествующей базы карабахского урегулирования. Однако в Тегеране, впрочем, как и в Москве, от Армении ждут не двусмысленных и зачастую уязвимых ссылок на «независимость» НКР, а прагматичного решения. Им может стать озвучивание официальным Ереваном своего видения конечной цели карабахского урегулирования — объединение двух армянских республик.

Неделя плохого мира

Сирийская армия объявила об окончании перемирия

Михаил Ходаренок, Максим Солопов, Александр Атасунцев

Спустя семь дней после объявления режима прекращения огня в Сирии армия Башара Асада заявила о его окончании. На скорый конец перемирия, о котором договаривались Москва и Вашингтон, повлиял авиаудар коалиции, возглавляемой США, по сирийским военным. Теперь у войск Асада есть шанс закончить штурм Алеппо, предполагают эксперты.

Верховное командование армии и вооруженных сил Сирийской Арабской Республики (САР) заявило о завершении режима прекращения боевых действий, объявленного 12 сентября на основе российско-американских договоренностей, говорится в сообщении государственного агентства САР Sana.

«Предполагалось, что режим прекращения боевых действий даст реальный шанс для прекращения кровопролития, однако террористические группировки проигнорировали соглашение, не исполнив ни одного из его пунктов, и нарушили «режим тишины» более 300 раз», — заявляют в армии САР.

По мнению сирийских властей, бандформирования использовали перемирие для перегруппировки и перевооружения, продолжения и подготовки атак «главным образом в провинциях Алеппо, Хама и Кунейтра».

Верховное командование Сирии подчеркивает, что правительственная армия приложила максимальные усилия для исполнения соглашения о прекращении огня, «не отвечая на многочисленные провокации террористов и только в исключительных случаях открывая ответный огонь». «Сирийская арабская армия (САА) полна решимости продолжать выполнение своего национального долга по борьбе с терроризмом до восстановления безопасности и стабильности на всей территории Сирии», — завершается официальное сообщение.

Режим прекращения огня продлился семь дней. Соглашение о перемирии между правительством и инсургентами, за исключением группировок, признанных террористическими и в США, и в России, вступило в силу 12 сентября в 19.00. По данным Минобороны России, за это время перемирие было нарушено 302 раза, 63 мирных жителя погибли и еще 252 получили ранения.

Ранее в понедельник Асад на встрече с заместителем министра иностранных дел Ирана Хосейном Джабером Ансари назвал «вопиющей агрессией» авиаудары, нанесенные коалицией во главе с США по позициям САА в субботу. По его словам, этот инцидент показал, что страны, выступающие против властей Сирии, увеличили поддержку террористов.

«Каждый раз, когда сирийское государство достигает ощутимых, значимых результатов на полях сражений или на уровне национальных замирений, враждебные стороны увеличивают поддержку террористических группировок. Последним примером тому служит грубейшая, вопиющая американская агрессия в интересах «Исламского государства» (деятельность террористической организации запрещена на территории России и в ряде других стран) на одну из воинских позиций сирийской армии в Дейр-эз-Зоре», — сказал президент САР.

Он также подчеркнул важность поддержки Тегерана и Москвы «в укреплении стойкости сирийского народа».

Со своей стороны Ансари подтвердил, что Иран готов и далее оказывать всевозможную поддержку Сирии в ее войне с терроризмом.

Представитель российского Генштаба в понедельник также заявил, что САА нет смысла соблюдать в одностороннем порядке режим перемирия из-за нарушений со стороны вооруженной оппозиции и невыполнения Вашингтоном своих обязательств.

«Учитывая, что условия режима прекращения боевых действий боевиками не выполняются, считаем его соблюдение в одностороннем порядке сирийскими правительственными силами бессмысленным», — отметил в понедельник начальник Главного оперативного управления Генштаба России генерал-лейтенант Сергей Рудской.

При этом он подчеркнул, что Россия и Сирия полностью выполнили свои обязательства по перемирию в рамках Женевских договоренностей, а США и поддерживаемые ими группировки, напротив, не выполнили ни одного из обязательств, которые приняли на себя. По словам Рудского, российская и сирийская авиация за минувшую неделю не наносили ударов по районам, которые были согласованы.

«В течение шестых суток действия режима прекращения огня только сирийские правительственные войска реально соблюдают мораторий на ведение боевых действий», — заявил также официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков.

По мнению Минобороны, особенно напряженная ситуация складывается в сирийском Алеппо. Там боевики использовали режим перемирия, чтобы подготовиться к масштабным боевым действиям.

«Пользуясь режимом прекращения боевых действий и тем, что правительственные войска не отвечают на обстрелы, в районах, контролируемых боевиками, как в темное, так и в светлое время суток идет активное перемещение живой силы и техники», — подчеркнул Конашенков. По его словам, российские наблюдатели выявили передвижение боевиков и сосредоточение бронетехники и автомобилей на ряде направлений как внутри восточной части Алеппо, так и в пригородах. Эту информацию российским военным подтвердили и покидающие восточную часть Алеппо местные жители, констатировал представитель Минобороны.

«Скажу так: откровенно рад, что это случилось, — прокомментировал «Газете.Ru» окончание перемирия заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.

— Хотелось бы, чтобы отныне в ходе вооруженной борьбы с мировым терроризмом никаких перемирий более не объявлялось, и война будет вестись до победного конца. Хотя никаких гарантий того, что различного рода перемирия и паузы будут объявляться еще по 25 раз, конечно, нет».

По мнению главного редактора журнала «Арсенал Отечества» Виктора Мураховского, США только заявляют, что могут кого-то контролировать в Сирии или могут добиться каких-то обязательств от якобы умеренной сирийской оппозиции, однако на самом деле Вашингтон не в состоянии добиться от вооруженных отрядов повстанцев выполнения самых элементарных соглашений. «Они плохо себе представляют даже, кому они в Сирии поставляют оружие. История повторяется со времен Афганистана — американцы делают одни и те же ошибки и наступают на одни и те же грабли. Ту же «Аль-Каиду» (деятельность этой организации запрещена на территории России и в ряде других стран) вырастили исключительно Соединенные Штаты, своими собственными руками», — говорит Мураховский.

«Мне кажется, и в самих США была серьезная оппозиция внутри в связи с этой договоренностью. По крайней мере, насколько я знаю, военные были недовольны», — рассказала главный научный сотрудник Института востоковедения РАН Ирина Звягельская. «Поэтому были и внешние факторы, и внутренние, и не только», — добавила она.

С самого начала никто из враждующих сторон и не собирался выполнять условия этого временного прекращения огня, уверен независимый военный эксперт Антон Лавров. По его мнению, почвы для настоящего национального примирения в Сирии нет. «Однако прекращение перемирия может создать предпосылки для окончательного овладения войсками Асада городом Алеппо», — предположил эксперт.

Турецкая полиция задержала в Стамбуле 40 граждан Азербайджана, Афганистана. Ирака и Ирана, которые могут являться боевиками террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ), сообщает в воскресенье телеканал CNN Turk.

По информации источников телеканала в правоохранительных органах, операция по задержанию предполагаемых боевиков ИГ прошла по 23 адресам в Стамбуле. Сообщается, что часть задержанных участвовала в военных действиях в Сирии на стороне террористической группировки. Во время обыска полиция обнаружила печатные и цифровые материалы, принадлежащие ИГ, сообщает телеканал.

Федор Смирнов.

Стоимость проекта CASA-1000 выросла до $1,16 млрд

Главной идей проекта Central Asia — South Asia является создание технической возможности перетоков излишков «летней» электроэнергии, вырабатываемых ГЭС в Средней Азии, в Пакистан через территорию Афганистана.

Вся инфраструктура для выработки электроэнергии, необходимая для CASA-100, уже имеется. После завершения проекта ток пойдёт по высоковольтным ЛЭП из Кыргызской Республики в Таджикистан (477 км), а из Таджикистана – в Афганистан и Пакистан (ещё 750 км). В странах Центральной Азии имеется достаточно избыточной электроэнергии, чтобы обеспечить загрузку этих ЛЭП даже без ввода новых вырабатывающих мощностей.

Проект CASA-1000 амбициозен, но реализуем. В сравнении с североамериканской (протяжённостью 340 000 км) или европейской (230 000 км) распределительной сетью проект системы ЛЭП CASA-1000 представляется вполне осуществимым, однако для этого требуется время, долгосрочное планирование и сотрудничество.

Для реализации проекта CASA-1000 потребуется построить:

- ЛЭП мощностью 500 кВ от подстанции «Датка» до Худжанта (477 км);

- конвертерную подстанцию пропускной способностью 1300 мВт в Сангтуде;

- высоковольтную ЛЭП постоянного тока протяжённостью 750 км от Сангтуды до Кабула и Пешавара;

- конвертерную подстанцию пропускной способностью 300 мВт в Кабуле (обеспечивающую импорт и экспорт электроэнергии);

- конвертерную подстанцию пропускной способностью 1300 мВт в Пешаваре.

На заседании совместной рабочей группы и межправительственного совета проекта CASA-1000 в Алматы были внимательно изучены результаты полученных тендерных пакетов по трем конверторным станциям для линии передачи.

Так как полученное предложение было очень дорогостоящим, и технический потенциал соискателя также представлял проблему для всех стран, члены СРГ/МПС рассмотрели модификацию первоначальной трехтерминальной схемы. Было решено выбрать двухтерминальную конфигурацию проекта вместо трех и объявить новый тендер на эти две конверторные станции.

Специалистами решено сохранить два терминала, как и в первоначальном варианте, в Таджикистане и Пакистане, обеспечивая при этом Афганистан (отдельно от основной системы) терминалом HVDC (тип возврата энергии в сеть) на существующей линии 220 кВ переменного тока между Таджикистаном и Афганистаном. Расположение терминала HVDC в Таджикистане останется на Сангтуде, а в Пакистане он будет перемещен из Пешавара в более безопасное место - "Ноушехра". Точное месторасположение ресиверной подстанции в Афганистане в данный момент определяется.

Напомним, что официальный запуск строительства по проекту CASA-1000 с участием глав правительств Таджикистана, Кыргызстана и Афганистана, а также президентов Таджикистана и Афганистана состоялся 11-12 мая 2016 г. в Душанбе.

В конце августа 2016 года министры энергетики Афганистана, Кыргызстана, Таджикистана и Пакистана встретились в Париже, чтобы обсудить региональный проект CASA-1000. В ходе встречи стороны обсудили вопросы безопасности в связи с реализацией проекта, технические и логистические аспекты, а также привлечение частных инвестиций. Кроме того, представители Афганистана и Таджикистана провели переговоры с Агентством международного развития (АМР) США и обменялись мнениями по различным вопросам, касающимся перспектив развития энергетики.

Таджикские власти надеются нивелировать зимний дефицит электроэнергии, который по-прежнему наблюдается в стране, за счет доходов от реализации проекта. Инфраструктура, возведение которой планируется в рамках CASA-1000, наряду с другими преимуществами позволила бы Афганистану получать больше электроэнергии по существующей линии электропередачи 220 кВ.

Однако власти Афганистана недавно объявили о плане достижения энергетической самодостаточности, что позволит отказаться от закупки электроэнергии в рамках регионального проекта CASA-1000.

Так, до конца сентября в Афганистане планируется ввести в эксплуатацию третью турбину ГЭС «Каджаки», расположенной в провинции Гельманд. Предполагается, что в итоге гидростанция будет вырабатывать на 18,5 МВт электроэнергии больше, ее мощность достигнет 51 МВт. Проект профинансировало Агентство международного развития США. Следующий этап работы будет включать установку ещё четырёх турбин, что позволит производить до 150 МВт электроэнергии. Работы запланированы на ближайшие два года.

Французско-американское сотрудничество в Африке: управляя нестабильностью?

Дмитрий Борисов

Эксперт по международной безопасности, магистр в области международных отношений, Институт политических исследований (Париж) — МГИМО

В 2016 г. Французский институт международных отношений (IFRI) опубликовал доклад под названием «Усиленное сдерживание: политика США и Франции в области безопасности в Африке», посвященный динамике французской и американской политики в отношении африканского континента. Доклад, подготовленный Жаном-Ивом Эном, увидел свет в момент, ставший поворотным как для многих африканских стран, так и для внешних субъектов, имеющих свои интересы на континенте.

После всех усилий, вложенных в реализацию политики сдерживания, управления конфликтами и их урегулирования, проведение анализа по данному вопросу представляется более чем уместным. В Центральноафриканской Республике и Ливии бушуют гражданские войны, Нигерию сотрясают исламистские восстания, другие страны Сахеля (Мавритания, Мали, Буркина-Фасо, Чад) также сталкиваются с массовыми беспорядками регионального масштаба, а Африканский Рог, большую часть территории которого занимает Сомали, остается пороховой бочкой. Большим потрясением для международного сообщества стали недавние атаки террористов на объекты гражданской инфраструктуры в Мали (ноябрь 2015 г.), Буркина-Фасо (январь 2016 г.) и Кот-д’Ивуаре (март 2016 г.). Во всех трех случаях трагедии не удалось избежать, несмотря на ощутимое военное присутствие Франции. Несмотря на то, что потоки мигрантов и беженцев из этих нестабильных и опасных регионов несколько сократились, численность приезжающих измеряется сотнями тысяч. Как справедливо отмечает автор доклада, из всего этого можно сделать вывод, что вопросы безопасности в Африке имеют очень большое значение и для Европы, и для других регионов.

Меняющиеся представления об Африке

Исторически так сложилось, что встречи чужеземцев с африканской действительностью обычно заканчивались мифотворчеством и упрощениями: на Африку как будто смотрели через искажающее стекло и видели там лишь болезни, войны, голод или что-то столь же ужасное. Несмотря на то, что с окончанием холодной войны на континенте появились новые проблемы, этот период открыл миру всю сложность угроз, с которыми столкнулась Африка, и привлек внимание к необходимости детальных, многогранных и, что самое важное, сбалансированных решений для их устранения. Важным шагом в этом направлении стало появление содержательной концепции «связка безопасность — развитие», представляющей безопасность и развитие как усиливающие и дополняющие друг друга явления. Но если в 1990-е гг. возникло понятие «человеческая безопасность», в основе которого лежат экономическое благополучие, здоровье и доступ к продуктам питания, то 2000-е гг. и «война с терроризмом» породили более печальный и мрачный образ Африки — как региона распадающихся государств, огромных неуправляемых территорий, транснациональных угроз и терроризма. Африканские проблемы постепенно перешли в плоскость безопасности и стали рассматриваться как вопросы, требующие принятия военных, а не гуманитарных или экономических мер. В западном политическом дискурсе урегулирование гуманитарных кризисов и содействие развитию уступили место борьбе с терроризмом.

В некотором смысле военные меры сегодня действительно необходимы больше, чем раньше. Страны Сахеля и Африканского Рога, например, служат показательными примерами подъема радикального исламизма и интернационализации террористической деятельности. Малийские группировки наподобие «Аль-Мурабитун» и сомалийская группировка «Аш-Шабаб» заявили о солидарности с «Аль-Каидой», а нигерийская организация «Боко Харам» попыталась объявить себя «Западноафриканской провинцией Исламского государства». Все эти объединения в той или иной степени участвуют в местных и региональных боевых действиях, от которых страдает местное население и которые сказываются на ситуации во всем регионе. Многие африканские государства, сталкивающиеся с беспрецедентной угрозой со стороны негосударственных субъектов, зачастую неспособны обеспечить оказание общественных услуг и контролировать собственную территорию. Тем самым они предоставляют международному сообществу основания относить эти проблемы к сфере безопасности. Именно угроза терроризма и несостоятельность некоторых стран Африки служат предлогом для внешних военных интервенций. При этом ни одна страна не имеет столь широкого присутствия на континенте, как Франция и США.

Чего же добились союзы?

Несмотря на значительные усилия по «африканизации» или «европеизации», политика в области безопасности в Африке и по отношению к ней проводится преимущественно на национальном уровне. Африканскому союзу (АС), ставшему правопреемником Организации африканского единства в 2002 г., удалось достичь ощутимого прогресса в сфере идеологических и структурных реформ: он занял более активную позицию в отношении конфликтов, создав взамен принципа невмешательства новую доктрину небезразличия. Более того, в рамках АС был разработан сложный механизм под названием «Африканская архитектура мира и безопасности» (African Peace and Security Architecture,APSA). В его основу была положена идея о том, что Африка может и должна находить собственные решения проблем безопасности, существующих на континенте. К сожалению, полномасштабная реализация APSA, а также формирование Африканских резервных сил (African Standby Force, ASF), регулярного миротворческого механизма АС, сопряжены с такими трудностями, как интеграция и координация региональных экономических сообществ, входящих в состав Союза, обеспечение технической совместимости, общая боевая готовность. В конечном счете АС сохраняет значительную зависимость от внешнего финансирования, а его миротворческие миссии (за исключением миссии в Сомали — AMISOM), как правило, заменяются многопрофильными миссиями ООН, способными справляться со сложными задачами миростроительства.

Между тем политика Европы в области безопасности также зашла в тупик. Общая политика безопасности и обороны Европейского союза (Common Security and Defence Policy, CSDP) остается в той или иной степени неэффективной из-за различий в стратегических концепциях и интересах стран-участниц ЕС, недостаточной координации, медленного реагирования на кризисы.

Наглядным примером может служить интервенция в Мали 2012 г. Великобритания переживала процесс восстановления после неудач в Ираке и Афганистане, Берлин был заинтересован в CSDP скорее как в концепции, чем в военном инструменте, другие страны не могли определиться с собственной позицией. В этих условиях Парижу не удалось убедить своих партнеров по CSDP принять французский пакет мер по безопасности и достичь консенсуса по интервенции в Мали. В итоге Франция предпочла действовать в одностороннем порядке, а ЕС открыл в Мали небольшую миссию для обучения подразделений малийской армии (European Union Training Mission Mali, EUTM) лишь год спустя.

Орел и петух

В настоящее время Франция сохраняет широкое присутствие на континенте. Французы руководят операцией «Бархан» — антитеррористической миссией, развернутой на территории 5 стран Сахеля (Мали, Нигер, Мавритания, Буркина-Фасо) с центром в Нджамене (Чад) и региональными базами в Кот-д’Ивуаре, Джибути, Габоне и Сенегале. Кроме того, имеются 4 операционные базы, расположенные в Нджамене, Ниамее (Нигер), Гао (Мали) и Уагадугу (Буркина-Фасо), а также заблаговременно развернутые специальные силы. В целом Франция разместила в регионе 3000 человек личного состава, 20 вертолетов, 200 боевых машин, 10 транспортных воздушных судов, 6 штурмовиков и 3 беспилотника. Все это контрастирует с военным присутствием США. Американцы располагают лишь авиабазами, предназначенными для беспилотников и самолетов-разведчиков, в Буркина-Фасо, Нигере и Уганде, базой в Джибути (4000 человек личного состава) и небольшим количеством военнослужащих, дислоцированных в Южном Судане, Кении, Мали, Нигерии и Сомали. Различия в оперативных возможностях двух держав свидетельствуют о том, что Франция и США придают разное значение ситуации в Африке, хотя и имеют важные стратегические интересы на этом континенте.

Для Франции безопасность в Африке важна по нескольким причинам. Во-первых, она уже давно приняла на себя роль «африканского жандарма» и несет исключительную ответственность по защите (в случае необходимости) дружественных африканских государств. Способность Франции совершать интервенции в Африке во многом сформировала мнение о ней как о великой державе. Как справедливо отмечает Жан-Ив Эн, «без Африки Франция была бы средней державой». Во-вторых, Франция рассматривает некоторые африканские регионы (Северную Африку, Сахель) как свою «южную границу», что влечет за собой определенные последствия для ее внутренней безопасности. И, наконец, совершая интервенции на континенте, французы пытаются защитить собственные экономические интересы. Значение этого фактора зачастую преувеличивается (как в случае с интервенцией в Мали), поскольку импорт из африканских государств, например урана из Нигера и нефти из Гвинейского залива, составляет всего 3% от общего объема французского импорта. Тем не менее факт наличия этих интересов нельзя отрицать.

Африка не входит в сферу ключевых стратегических интересов США, однако важность этого континента для американцев все же очевидна. После трагических событий 1993 г., когда повстанцы протащили тела американских солдат по пыльным улицам Могадишо, Соединенные Штаты практически полностью отказались от военных интервенций, заменив их гуманитарной помощью и содействием в развитии. После нападений на американские посольства в Кении и Танзании 1998 г., событий 11 сентября 2001 г. и атаки в Бенгази 2012 г. Африка вновь вошла в круг волнующих США проблем безопасности. В отличие от Франции, американцы в борьбе с терроризмом предпочитают сводить свое участие к минимуму, действуя через региональных партнеров и сохраняя относительно низкий уровень присутствия. Это подразумевает использование таких методов, как точечная ликвидация при помощи беспилотников и миссия специальных сил.

Именно в этих аспектах стратегии двух держав пересекаются и дополняют друг друга. Франция все еще рассматривает Африку как собственный «задний двор» («pré carré») и готова брать на себя расходы и риски, связанные с широким военным присутствием и длительными интервенциями. Это выгодно Соединенным Штатам, так как позволяет им сосредоточиться на других регионах, включая Ирак и Афганистан. В то же время Франция имеет возможность использовать американскую разведывательную и логистическую инфраструктуру. По сути, США и Франция де-факто являются стратегическими партнерами, имеющими дело с меняющимся ландшафтом безопасности в Африке.

Проблема сдерживания

Как справедливо отмечается в докладе, стратегия «усиленного сдерживания» даже в лучших своих проявлениях — это компромиссное решение. Избегающая обманчиво простых военных способов урегулирования конфликтов французско-американская стратегия направлена не на устранение террористической угрозы, а на ее активное сдерживание в надежде на то, что в будущем удастся найти политическое решение. В свете прошлых ошибок и неудач с «Аль-Каидой» и «Талибаном» подобный подход представляется довольно разумным. Тем не менее важно понимать, что несколько значимых аспектов данной стратегии могут повлечь за собой определенные проблемы.

Во-первых, для сдерживания необходимо время, причем довольно длительное. Для того чтобы политическое решение стало возможным, должно сойтись множество звезд и факторов. В их числе — эффективное внешнее давление на конфликтующие стороны, перерастание конфликта в неприятную для всех безвыходную ситуацию, не оставляющую воюющим сторонам другого выбора, кроме как сесть за стол переговоров, военное или экономическое истощение сторон. Конфликту надо дать время «вызреть», и этот процесс редко можно ускорить. Если вмешивающаяся сторона не в состоянии придерживаться выжидательной тактики и решает отступиться до того момента, как появятся политические возможности, конфликт может разгореться вновь.

Во-вторых, как отмечает автор доклада, политика сдерживания, как правило, направлена почти исключительно на борьбу с терроризмом. Однако долгосрочной эффективности можно добиться только при ее сочетании с политикой экономического развития и оказанием гуманитарной помощи. Нельзя допускать дальнейшего перенесения всех проблем в плоскость безопасности, так как это приведет к упрощенному, черно-белому видению ситуации и игнорированию сложных местных реалий, в том числе коррупции, институциональной слабости и этнического фактора в политике.

В-третьих, осуществляя политику сдерживания, основанную на посредничестве региональных и местных субъектов, государства-интервенты столкнутся с явлением, которое французский исследователь Жан-Франсуа Байяр назвал «экстраверсией». Речь идет о том, что в вопросе обеспечения безопасности африканские субъекты — местные элиты и прочие — зависят от внешних субъектов и могут использовать свое зависимое положение для манипулирования Францией или США. Стремясь достичь собственных узких политических целей, они тем самым бесконечно продлевают конфликт.

В-четвертых, проблема «усиленного сдерживания» или любой другой политики в области безопасности в Африке заключается в том, что государства-интервенты, как правило, сами составляют часть проблемы. За последние пятьдесят лет Франция неоднократно вмешивалась во внутренние дела африканских государств. Проводя свои военные интервенции, она ссылалась на «близкие к родственным» связи с ними и самопровозглашенную историческую ответственность. Интервенции в большинстве случаев использовались для того, чтобы поставить у власти дружественные Франции правительства, защитить ее экономические интересы или повысить роль и укрепить статус на международной арене. В 1960–1970-х гг. Франция подписала соглашения об обороне с Габоном, Центральноафриканской Республикой, Кот-д’Ивуаром, Того, Камеруном, Сенегалом, Джибути и Коморскими островами. В соответствии с этими соглашениями африканские лидеры получили возможность просить Париж вмешаться в случае агрессии со стороны другого государства или внутренней нестабильности, а Франция — иметь постоянное военное присутствие в указанных государствах. Таким образом, если для удобства сдерживание представляется «неизбежной войной», ставшей реакцией на многочисленные угрозы и проблемы безопасности в Африке, то Франция уже давно участвует в ней и несет за это ответственность, по крайней мере, частичную.

* * *

В целом доклад IFRI представляется своевременным и довольно сбалансированным. США и Франция действительно преследуют схожие цели безопасности в Африке, и на данный момент сотрудничество между ними, по-видимому, отвечает интересам широкого круга международных и региональных субъектов.

Тем не менее важно отметить, что более глубокое и активное участие обеих держав в решении вопросов безопасности на континенте может иметь серьезные последствия на многих фронтах: от дальнейшего переноса африканских проблем в плоскость безопасности до потери Францией интереса к общей политике безопасности и обороны Европейского союза и ее игнорирования. Не исключено возникновение в будущем разногласий с Китаем, который намерен повышать свою значимость как партнера Африканского союза в области безопасности и покровителя некоторых стран Африки, включая Анголу, Зимбабве, Демократическую Республику Конго, Судан и Южный Судан. Вместе с тем в отсутствие лучшей политики сдерживание, несмотря на многие его ограничения, скорее всего, останется наиболее эффективным из возможных вариантов действий.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова радио «Sputnik Кыргызстан», Бишкек,

Вопрос: Сергей Викторович, очень рада Вас приветствовать, вы у нас были в студии «Левитан» в Москве, в мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» на Зубовском бульваре. И теперь мы встречаемся здесь, в Бишкеке. Не могу не спросить, как Вам студия?

С.В.Лавров: Здесь, конечно, не такие объемные помещения, как на Зубовском бульваре, но все очень современно, высокотехнологично. Уверен, что здесь работается интересно и легко.

Вопрос: Да, мы тоже надеемся, что у наших коллег в Киргизии так оно и есть. В данный момент здесь, конечно же, приятней, чем в Москве, хотя бы потому, что погода лучше.

С.В.Лавров: Наверное, да. В Москве сегодня какая-то жуткая погода. Был ураган.

Вопрос: Да, есть такие сведения. Наша задача привезти отсюда кусочек лета. А теперь о серьезном. Хотела бы спросить Вас о международной безопасности. Весь мир обсуждает Сирию. Насколько мне известно, одной из центральных тем заседания Совета министров иностранных дел стран СНГ был вопрос согласования программы сотрудничества по борьбе с терроризмом на 2017-2019 гг. Мы знаем, что в конце августа в Бишкеке была совершена тератака на Посольство КНР. В данный момент проходят военные антитеррористические учения Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС) на озере Иссык-Куль. Как в масштабе СНГ ведется работа по борьбе с международным терроризмом?

С.В.Лавров: В СНГ есть антитеррористический центр. Вы правильно сказали, что необходимо подходить к этой проблеме комплексно. С одной стороны, необходимо всячески повышать эффективность конкретных антитеррористических операций, с другой – укреплять, расширять и универсализировать договорно-правовую базу, которая будет обязывать все страны откликаться на конкретные угрозы и делать это в соответствии с международным правом и Уставом ООН, а не пытаться использовать предлог борьбы с терроризмом для подавления инакомыслия, осуществления смены режимов, как в Ираке и Ливии, и как это сейчас пытаются сделать в Сирийской Арабской Республике.

Сегодня мы на заседании СМИД СНГ подготовили проект программы по борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом, выработали сильное заявление глав государств, которое, как мы рассчитываем, они одобрят сегодня вечером. Вы упомянули деятельность, которая осуществляется по линии таких дружеских организаций, как ШОС. Проводятся антитеррористические учения – сейчас это главная задача, учитывая деятельность т.н. «Исламского государства», захватившего обширные территории в Сирии, Ираке, Ливии и уже запускающего свои щупальца в Афганистан. Причем они обосновываются на севере Афганистана, что совсем близко к границам СНГ, ОДКБ, наших центральноазиатских союзников.

Поработав на такой негативной ниве в этих регионах, они (боевики ИГИЛ) возвращаются в Европу (в его рядах огромное количество граждан стран Европы, бывшего Советского Союза) и там тоже планируют свои «грязные дела». Здесь очень важно наладить координацию. СНГ, ШОС, ОДКБ не смогут справиться с этим в одиночку, хотя все эти структуры в зонах своей ответственности несут огромную нагрузку и решают важные задачи, обезвреживая, предотвращая террористические акты в возрастающем количестве.

Сейчас все глобализировано: экономика, торговля, терроризм становится глобальным «интернационалом». Именно поэтому в сентябре прошлого года Президент Российской Федерации В.В.Путин на Генеральной Ассамблее ООН предложил создать общемировой фронт борьбы с террором. Для этого нужно перешагнуть через многие условности и барьеры, которые сохраняются в менталитете наших западных партнеров. По крайней мере, до недавнего времени им казалось, что важно не дать России расправить плечи, сдерживать и урезонивать ее. Они считали, что на каком-то этапе даже можно пожертвовать антитеррористической борьбой, ситуативно, конъюнктурно блокироваться с экстремистскими группировками, если только они ослабляют союзников России, например, Иран или Сирию. Всем уже очевидно, что это путь в никуда, путь к тому, чтобы самому себе «стрелять не только в ногу, но и в голову».

Наши американские коллеги должны были бы уже извлечь соответствующий урок из событий тридцатилетней давности, когда СССР был в Афганистане. Чтобы Советскому Союзу было больно, американцы создали моджахедов, из которых потом проросло движение «Аль-Каида». Потом «Аль-Каида» 11 сентября 2001 г. нанесла жесточайший удар по США. Напомню, что первым, кто в тот момент предложил руку помощи американцам, был Президент России В.В.Путин. Уже тогда мы могли бы сформировать единый фронт борьбы с терроризмом, но, к сожалению, уроков из той трагедии было извлечено маловато.

Сейчас, когда мы наблюдаем упомянутый Вами сирийский кризис, большинство наших западных партнеров и их союзников в регионе Ближнего Востока и Северной Африки не могут определиться со своими приоритетами. Для них приоритет – убрать «диктатора» Б.Асада, как они его называют, только потому, что в 2011 г ., когда в Сирии начались волнения, они решили, что он быстро последует по пути М.Каддафи, которого уничтожили через грубейшее нарушение резолюции СБ ООН, и что дни сирийского президента сочтены. А он держится уже шестой год, причем обретает все большую популярность в народе, который видит в нем гаранта недопущения захвата Сирии террористами, развала сирийского государства. Выбор нашими партнерами этого приоритета, повторение ошибок, сделанных в Ираке, когда решение судьбы С.Хусейна путем его устранения от власти стало главной задачей; в Ливии, когда предлагали убрать М.Каддафи, чтобы восторжествовала демократия. Сейчас, к сожалению, на те же грабли наступают и тем же лбом стучатся наши западные партнеры, но среди них все же зреет понимание того, что дело зашло слишком далеко.

Вопрос: И шишек на лбу образовалось слишком много.

С.В.Лавров: Абсолютно верно. Приоритеты нужно выбирать, опираясь на подлинные национальные интересы, а это – борьба с террором: ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой».

Сейчас у нас нормализуются отношения с Турцией, которая понимает, что для нее террористическая угроза становится определяющим фактором, влияющим на национальную безопасность. Турция и целый ряд других стран начинают проявлять гибкость в том, что касается отказа от ультиматумов: дескать, «завтра Б.Асада не должно быть, и только после этого мы начнем говорить о чем-то, касательно будущего устройства Сирии». Однако СБ ООН на основе предложенной Россией и США резолюции потребовал, чтобы без каких-либо условий все без исключения сирийцы собрались за одним столом и договаривались, как они будут жить в своей стране. Там нет никаких требований ухода Б.Асада или каких-то других персональных исключений из межсирийских диалогов. Мы ждем, что ООН, которой все это поручено займется, наконец, данным поручением, принятым в декабре 2015 г. Его нужно выполнять.

Сегодня на заседании Совета министров иностранных дел стран СНГ мы проинформировали партнеров о том, что мы делаем вместе с США как сопредседатели созданной по нашей инициативе год назад Международной группы поддержки Сирии (МГПС). Как Вы знаете, неделю назад в Женеве мы с Госсекретарем США Дж.Керри завершили большую работу, начатую нашими военными, разведчиками, дипломатами, и сформировали инициативу, которая позволит бороться с террористами в Сирии более эффективно и скоординированно, снять препятствия на пути доступа гуманитарной помощи к нуждающемуся населению, прежде всего, в населенных пунктах, находящихся в осаде или доступ к которым затруднен, а также позволит поддерживать режим перемирия. Сейчас мы добиваемся того, чтобы эти договоренности были преданы гласности. Мы не хотим идти по пути тайной дипломатии. Наши американские партнеры пока колеблются, что на них не похоже, поскольку они выступают за демократические подходы к решению проблем, а демократия предполагает гласность и открытость.

Вопрос: Не потому ли они колеблются, что появляются разрозненные сообщения от американского Госдепа, что Вашингтон и Москва будут вместе бороться только против «Джабхат ан-Нусры», а об ИГИЛ речи, мол, вообще не идет? Может быть, они пытаются каким-то образом лавировать в этой ситуации?

С.В.Лавров: Я надеюсь, что это недоразумение, а не сознательное введение слушателей в заблуждение, потому что в одобренных нами с Дж.Керри документах «черным по белому» написано, что мы будем координировать свои действия против «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ. В позавчерашнем телефонном разговоре с Дж.Керри я привлек его внимание к тому, что представитель Госдепартамента излагает, мягко говоря, неправду для публики. Он согласился с тем, что ИГИЛ был зафиксирован в наших документах. Это стало для меня лишним поводом призвать его заканчивать «тянуть резину» (прошу прощения за не очень дипломатичное высказывание) и сделать эти документы публичными, чтобы ни у кого не было искушений на чем-то спекулировать или преподносить наши договоренности в искаженном свете.

Кстати, официальный представитель Белого дома и официальный представитель Госдепартамента всячески пытаются представить дело так, что эти документы пока еще не гарантируют того, что мы будем бороться с терроризмом, и не хотят комментировать ту их ключевую часть, которая гласит, что главным приоритетом является выполнение давнего американского обязательства отмежевать, отделить физически, географически, «на земле» ту оппозицию, которая с ними сотрудничает, от «Джабхат ан-Нусры» и ей подобных. Если, конечно, затяжка с выполнением обязательства размежевать оппозицию от террористов не связана с тем, что кто-то в Вашингтоне хотел бы вывести этих террористов из-под удара. По крайней мере, в том, что касается «Джабхат ан-Нусры», такие подозрения достаточно серьезны.

Не раскрою большого секрета, если скажу, что недавно американцы, наконец, дали нам список организаций, которые, как они считают, являются участниками режима прекращения боевых действий и должны, соответственно, выводиться из-под ударов. На одном из первых мест там такая организация, как «Ахрар аш-Шам», руководство которой после достижения российско-американской договоренности сказало, что выполнять ее они не будут, поскольку Россия и США договорились бороться против «Джабхат ан-Нусры», а «Ахрар аш-Шам», которую американцы считают партнером, является союзником «Джабхат ан-Нусры» и вместе с ней будет биться с сирийским режимом до последней пули. Получается, что в список организаций, которые лояльны США, американцы включили составную часть террористической структуры, признанной в качестве таковой ООН.

Россия. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 сентября 2016 > № 1908119 Сергей Лавров

Иранский нефтехимический завод "Karoon" поставит толуол в Италию

Иранский нефтехимический завод "Karoon" планирует направить первую партию нефтехимической продукции в Италию, в ближайшее время.

Коммерческий директор завода Казем Бостакиан сообщил, что партия толуола вскоре будет отправлена в Италию. При этом он отметил, что сделка стала возможной благодаря подписанию Совместного комплексного плана действий (JCPOA ) относительно ядерной программы Ирана.

Он сказал, что компания поставила свою продукцию в 18 стран в постсанкционный период. В настоящее время, нефтехимический завод "Karoon" поставляет свою продукцию в Азербайджан, Казахстан, Турцию, Ирак, Нигерию, Афганистан, Пакистан, Иорданию, Россию, Туркменистан, Грецию, Швецию, Армению, Объединенные Арабские Эмираты, Албанию, Китай, Кению, Нигерию и другие страны.

Бостакиан также добавил, что компания поставляет товары 17 отечественным иранским компаниям. Нефтехимический завод "Karoon" является поставщиком толуола (TDI) и метилендифенилдиизоцианата. Компания находится в рабочем состоянии на уровне 50% от проектной мощности.

 Бороться с коррупцией по-китайски

В гостях у «Завтра» телеведущий, предприниматель и китаевед Евгений Колесов

Дионис Каптарь

«ЗАВТРА». Евгений, сколько лет вы прожили в Китае?

Евгений КОЛЕСОВ. 18 с половиной лет. В 1996 году, в 16 лет принял решение поступать на учёбу в Китай. Там на тот момент были самые дешёвые вузы. Поступил в Харбинский сельскохозяйственный университет на экономический факультет управления крупными промышленными предприятиями. В учёбе главным для меня был китайский язык. В Китае и по сей день первый год студенты изучают язык, далее идут программы специализации.

«ЗАВТРА». Я так понимаю, что это государственная программа по привлечению иностранных студентов. Это идеологическая цель китайских властей, или просто желание заработать побольше денег?

Евгений КОЛЕСОВ. Наверное, и то и другое. Не забывайте, что идёт паритетный обмен, мы отправляем своих студентов, они соответственно своих к нам. Последние годы пропорция увеличивается в сторону китайцев, мы посылаем на учёбу одного, а они – двоих-троих.

«ЗАВТРА». При населении в десять раз больше нашего, это логично… У Советского Союза с Китаем было несколько десятилетий очень тяжёлых отношений. К тому же Китай для русского человека – очень экзотическая страна. Когда вы приехали, что первое вам бросилось в глаза?

Евгений КОЛЕСОВ. Резкий запах пластика на улицах. Там повсюду дешёвые изделия из пластика: резиновая обувь, тазики, кружки. Второе – гигантское количество людей.

«ЗАВТРА». По вашим оценкам, насколько в приграничных районах с Россией китайцев на квадратный километр больше, чем наших граждан?

Евгений КОЛЕСОВ. В десятки раз.

«ЗАВТРА». Известно недовольство русского населения, которое обвиняет китайцев, что они практически без разбора крадут наши природные ресурсы. Например, в Красноярске говорят, что китайцы вырубают в огромном количестве сибирский лес.

Евгений КОЛЕСОВ. Да, проблема такая есть. Но исходит она не от китайцев, а от наших чиновников, которые позволяют за небольшие деньги это делать. Действует целая мафия, с которой надо бороться. У китайцев, например, хорошо получается бороться и с казнокрадством, и со взяточничеством. В 2012 году, когда происходила передача власти от четвёртого поколения руководителей пятому, от Ху Цзиньтао Си Цзиньпину, то нынешний китайский лидер сказал две интересные вещи: Китай не будет использовать западную политическую модель и главная задача властей на ближайшие годы – борьба с коррупцией. По мнению Си Цзиньпина, коррупция наносит кровоточащие раны, которые могут привести к гибели партии, а возможно и государства.

«ЗАВТРА». Вам приходилось давать взятки?

Евгений КОЛЕСОВ. Нет. Не взяли бы. Китайцы между собой называют иностранцев «лаовай» (заморский чёрт). У заморского чёрта брать деньги опасно. Да и к тому же офис моей компании находился ровно напротив городской прокуратуры.

«ЗАВТРА». Складывается впечатление, что в отношениях с Китаем у нас замкнутый круг. С одной стороны, Китай – пожалуй, единственная большая и сильная страна, которая может вместе с Россией уравновесить Запад. С другой стороны, если мы не будем заниматься протекционистскими мерами, если у нас и дальше будет свободный доступ китайских товаров - наша экономика перспектив не имеет. Как разрешить это противоречие?

Евгений КОЛЕСОВ. Говоря о стратегическом сотрудничестве с Китаем, нам нужно быть осторожными. Не надо скатываться в политический популизм. Китайцы действовали и будут действовать только согласно своим интересам. Они здоровые прагматики. Хорошо в России – будем дружить с Россией. Когда санкции против России - Си Цзиньпин едет в Европу, и заключает там многомиллиардные контракты.

«ЗАВТРА». Не секрет, что в Афганистане моджахеды были вооружены китайским оружием.

Евгений КОЛЕСОВ. Моментов, которые не добавляют оптимизма российско-китайской дружбе, много. Я убеждён, протекцию в отношении наших товаров нужно вводить. Вы знаете, что стали делать в первую очередь их банки во время кризиса? Они стали давать кредиты - от 300 до 500 тысяч долларов. Предприятию, поставляющему товар заграницу, по сути дела достаточно было подать заявку. Проверка документации была формальная, кредит очень легко выдавался.

Потом, как работают многие китайские компании здесь, в России, на рынке? Они работают «в чёрную». Без документов, без налогов. Они перекрывают нам воздух своим обилием, своей нелегальной активностью.

«ЗАВТРА». Хорошо, мы введём протекционизм. Как отреагирует на это Китай?

Евгений КОЛЕСОВ. Сейчас китайцы переходят на производство высокотехнологичной продукции. Им надоело изготавливать трусы и носки. Так что для протекционных мер у нас есть пространство.

В политическом же плане, когда вследствие протекционизма рынок Китая уменьшится, есть опасения, что китайцы будут недовольны. У них есть тенденция диктовать нам свою волю. Китайские эксперты говорят: «Горячо в политике, холодно в экономике», - потому что доля инвестиций китайцев в Россию около 0,5-0,7%. Они боятся. Частный бизнес в Россию не идёт, это опасно. В Россию инвестируют пока только корпорация центрального управления и государственные предприятия. Остальной китайский бизнес с опасением смотрит на Россию.

«ЗАВТРА». Возможность китайской экспансии, миграционные потоки – насколько всё это реально?

Евгений КОЛЕСОВ. Такая проблема есть. Китайцы поддерживают переселение своих граждан в разные страны, в том числе и в Россию. Когда семья приезжает куда-то на постоянное место жительства, китайские банки выплачивают им определённые деньги.

По официальная статистике на Дальнем Востоке сейчас около 600 тысяч китайцев. Но это заниженные цифры. Если беспечно подходить к территории, если не следить за китайской экспансией, то они запросто могут выдвинуть сепаратистский лозунг.

«ЗАВТРА». Китай – лоскутная империя, состоящая из множества народов. Расскажите об этом подробнее.

Евгений КОЛЕСОВ. В Китае насчитывается 56 национальностей. Самые многочисленные из них насчитывают немного, всего 500-600 тысяч человек. В числе нацменьшинств в Китае есть и русские, они проживают в Харбине.

«ЗАВТРА». Учитывая такую национальную разномастность, насколько китайцы монолитны как нация?

Евгений КОЛЕСОВ. По официальной статистике 95% – это всё-таки ханьцы. Поэтому про разномастность я бы не говорил. Китайцы (пока – во всяком случае), сплоченная нация. Сейчас в Китае принята обязательная программа – изучение путунхуа – классического китайского языка, чтобы и на севере, и на юге люди друг друга понимали. Другое дело, что на юге люди никогда раньше не стремились изучать путунхуа. Языки южанина и северянина сильно отличаются, южанин северянина не поймёт с первого раза.

«ЗАВТРА». Сколько людей проживает на юге страны?

Евгений КОЛЕСОВ. Я думаю, миллионов 200 наберётся.

«ЗАВТРА». Это, кстати, наиболее развитые экономические регионы. А значит, есть потенциал для сепаратистов.

Евгений КОЛЕСОВ. Потенциал есть, и его, конечно, очень боятся власти. Если отрезать юг со всей его высокоразвитой инфраструктурой, великими экономическими реформами, устоявшимися развитыми институтами, то Китай перестанет быть сверхдержавой.

«ЗАВТРА». Насколько сепаратисты в Китае сильны?

Евгений КОЛЕСОВ. Могу привести в пример лишь всем известный Гонконг. Это специальный административный район, его всегда использовали иностранцы, чтобы проникнуть на континент. Именно там была попытка провести «революцию зонтиков» - гонконгский Майдан. Власти Китая подавили это восстание. Другие инциденты если и были, то тщательно скрываются.

«ЗАВТРА». Как вы думаете, будут ли иностранные государства в ближайшее время активизировать процессы раскола Китая и если будут, то по каким линиям помимо экономического и этнического направления?

Евгений КОЛЕСОВ. Думаю, раскол как таковой невозможен в ближайшие 10-15 лет, хотя китайская контрразведка и озадачена его возможностью. С одной стороны, какой-то явной политической силы, могущей дестабилизировать обстановку, в Китае нет. С другой стороны, китайские чиновники по-прежнему закрыты от народа. И народу это не нравится.

«ЗАВТРА». У вас в отношениях с простыми китайцами не было ощущения, что они представители совершенно другого мира?

Евгений КОЛЕСОВ. Первое время, помню, с непривычки, меня поражала услужливость китайцев. Они смотрели на иностранцев, выпучив глаза. Внешне-то они совсем другие. Ещё они очень похожи на детей. По сути, мы для них такая же загадка, как и они для нас. С ними не всегда просто общаться. Как любые представители Востока, зачастую они думают одно, говорят второе, а делают третье.

«ЗАВТРА». В продолжение темы о внешности. Китай обычно ассоциируется с людьми невысокого роста. Но последнее время многие стали замечать, что появляются очень высокие китайцы.

Евгений КОЛЕСОВ. Как раз недавно я изучал статистику периода 1975-го и 2015-го годов. В эти годы китайцы измеряли рост 162 тысяч ребятишек 5-5,5 лет. Оказалось, что дети 2015-го года по отношению к 1975-му выше на 8 см. Масса увеличилась на 4 кг. Если в 70-е годы в стране был голод, продовольствие можно было приобрести только по карточкам, то теперь введена политика «1 день – 1 стакан молока». Ребята в 14 лет ростом по 1,80 метра!

«ЗАВТРА». Политика «1 семья – 1 ребёнок» уже отменена?

Евгений КОЛЕСОВ. Да, разрешили иметь по двое детей. Население стареет, уже к 2020 году 65% населения страны будут старики. Для китайского руководства это очень большая головная боль.

«ЗАВТРА». Говорят, что китайцы поразительно азартные люди?

Евгений КОЛЕСОВ. Да! Китайцы постоянно играют на улицах на деньги в бильярд, карты, китайские шахматы. В китайских шахматах другие правила, и называются они «сяньчи». Есть и подпольные казино. Если в континентальном Китае их единицы, то в Макао (это побережье Южно-Китайского моря, бывшая португальская колония) - очень много.

«ЗАВТРА». Если китайцы столь азартны, то для нас есть великолепные возможности...

Евгений КОЛЕСОВ. Открыть казино на границе? Это шикарная мысль! Почему мы до сих пор этого не сделали – я не знаю. Китайцы не просто поедут – они ломанутся к нам, даже рекламы не надо.

«ЗАВТРА». Надо ли нам учиться у китайцев, перенимать их экономическую модель?

Евгений КОЛЕСОВ. Автор китайских реформ Дэн Сяопин говорил о том, что никакую модель, какой бы она успешной не была, пересаживать бездумно в китайскую почву нельзя. Надо приглядеться к элементам модели. Говоря о «китайском экономическом чуде», нам, конечно, надо обратить внимание и на методы развития промышленности, и на их жесткие протекционные режимы, на создание совместных предприятий с долей 51% российских компаний, с передачей технологий от инвесторов.

«ЗАВТРА». Если кто-то вообще захочет с нами сотрудничать…

Евгений КОЛЕСОВ. Почему китайцы говорят, что сложно работать с Россией? Из-за коррупции. Мы можем, конечно, китайскую модель попытаться перетянуть, но пока у нас не будет отменён мораторий на смертную казнь, у нас будут воровать, и каждый на своём месте будет чувствовать себя царьком. Воров надо расстреливать, тюрем на них не хватит. Да и к тому же зачем их кормить?!

«ЗАВТРА». Расстрел – это же кровавая жестокость!

Евгений КОЛЕСОВ. Не нужно расстреливать, давайте инъекцию вводить. Сейчас у китайцев автобусы, по 50-60 человек сразу удушают.

«ЗАВТРА». Очень напоминает концлагеря.

Евгений КОЛЕСОВ. Да, они к этому идут.

«ЗАВТРА». А если судебная ошибка? Или если он всерьёз раскается?

Евгений КОЛЕСОВ. У китайцев в этой связи отработана практика - высшая мера наказания с отсрочкой в два года. Она даётся не только для того, чтобы выявить весь круг виновных и человек успел всё рассказать, но и для того чтобы избежать ошибок. Как правило, китайцы не расстреливают десятками и сотнями тысяч, чаще приговаривают к тюремному заключению сроком на 25 лет.

«ЗАВТРА». Смертная казнь наоборот может подстегнуть коррупцию: для того чтобы спастись от смерти человек отдаст всё.

Евгений КОЛЕСОВ. В Китае так и происходит, кстати. Люди отдают миллиарды, отдают акции, всё подряд, сдают всех, с кем работали, лишь бы сохранили жизнь.

«ЗАВТРА». Правда ли, что китайские рабочие по сравнению с нашими получают очень неплохую зарплату?

Евгений КОЛЕСОВ. Тенденция к переносу производств дешёвого ширпотреба во Вьетнам, Камбоджу обусловлена ещё и вынужденными маленькими зарплатами. Китайцы стремятся к повышению заработных плат. Сейчас средняя зарплата рабочего в Китае - 3-4 тысячи юаней (30-40 тысяч рублей). Цены при этом, с учётом девальвации рубля, в Китае выше примерно на 20%. Теперь Китай делает ставку на внутреннее потребление. Департаменты труда следят за тем, чтобы человек работал 8 часов и не перерабатывал. Плановое развитие Китая строится пятилетками, и к 2020-му году (это следующая пятилетка - 2016-2020 гг. включительно) они поставили себе задачу реализовать общество «сяокан» – сформировать средний зажиточный класс, который должен стать самым массовым классом.

«ЗАВТРА». Сколько людей войдёт в этот класс?

Евгений КОЛЕСОВ. Порядка четырёхсот миллионов. Сейчас семьдесят миллионов китайцев живут за чертой бедности. Бедность – это 8 юаней (80 рублей) в день при ценах, которые выше, чем у нас.

«ЗАВТРА». Но как можно прожить на 2400 рублей?!

Евгений КОЛЕСОВ. Вероятно, здесь мы не учитываем дотации от государства и ведение натурального хозяйства.

«ЗАВТРА». У среднего китайца есть какой-то участок земли?

Евгений КОЛЕСОВ. У горожан нет. В деревнях есть надел, который ты обязан обрабатывать. На семью из восьми человек - порядка половины му (333 кв. м). В Китае лучше климат, и они научились собирать по 2-3 урожая. Кстати, у себя они используют качественные, нормальные удобрения. То, что китайцы вбухивают в российскую землю на своих сельхозпредприятиях - даже удобрением назвать нельзя. Дуст, которым они в колоссальных количествах сдабривают нашу землю, выветривается из земли только через десятки лет.

«ЗАВТРА». Дуст запрещён к использованию в качестве удобрения в России. Привет нашим чиновникам!..

Евгений КОЛЕСОВ. Нашим чиновникам надо начать усердно работать, с любовью к Родине.

Китай. Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 16 сентября 2016 > № 1897218 Евгений Колесов

Осторожно, грабли!

К чему мы идем в контактах с внешним миром?

Алексей Арбатов – академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской Академии наук, в прошлом участник переговоров по Договору СНВ-1 (1990 г.), заместитель председателя Комитета по обороне Государственной думы (1994–2003 гг.).

Резюме На минувшей неделе Россия опять подружилась с Турцией, забронировала себе военную базу в Сирии, закрепила на высшем уровне сближение с Ираном, в очередной раз зафиксировала разницу во взглядах на текущую ситуацию с США и НАТО, вышла на новый виток конфронтации с Украиной.

Повестка дня сегодня изменилась кардинально: на первый план вышли вопросы Сирии, международного терроризма, противостояния России и НАТО в Европе. А то, что раньше было в центре всеобщего внимания, например вопросы сокращения и нераспространения ядерного оружия, предотвращения военных конфликтов и ядерной войны,— все это отошло на задний план. Меня это крайне беспокоит.

Непуганое поколение

Огромные ядерные арсеналы сохранились, игроков на "ядерном поле" стало больше. А в случае развала системы контроля над ядерным оружием их число грозит еще возрасти. Даже с Ираном, например, вопрос не решенный, а отложенный — договорились лишь на 10-15 лет, но Тегеран уже заявил, что после этого срока возобновит ядерную программу. Еще большую тревогу уже сегодня вызывает изменение официальной риторики и множество новых стратегических трактатов в России и в НАТО: всерьез обсуждается возможность применения ядерного оружия в Европе, причем в ходе локального военного конфликта. Кто еще 5 лет назад мог такое себе представить?

Видимо, сказывается то объективное обстоятельство, что после холодной войны пришло уже второе поколение политиков, чиновников и военных. Те, кто сейчас у власти, не ведают, что значит ежедневно считать боеголовки и отходить ко сну с мыслью, что завтра может и не настать. Эти люди не пережили состояния перманентного страха перед концом света, не имеют опыта опаснейших кризисов на грани глобальной войны с конца 40-х до середины 80-х годов. Они пришли к власти в обстановке полной расслабленности отношений России и Запада, принимали это как должное и концентрировались на обидах и взаимных претензиях текущей ситуации. А когда она вновь обострилась в 2013-2014 годах, они стали легко рассуждать на тему применения ядерного оружия, забывая о последствиях.

Конечно, за прошедшие 25 лет ядерное оружие великих держав стало высокоточным, создаются боеголовки и управляемые авиабомбы пониженной мощности (в одну двадцатую "хиросимской" и меньше), информационно-управляющие системы предоставляют небывалые возможности гибкого применения. Но это вовсе не значит, что пустить такое оружие в ход можно без последствий ядерного апокалипсиса. Ведь в ответ на применение такого оружия другая сторона ответит тем же, и неминуемо произойдет эскалация ударов с разрушительным потенциалом.

Несомненно, новая повестка дня изобилует серьезными проблемами — терроризм и запрещенная ИГИЛ, война в Сирии и Ираке, беженцы и наркотики, экономический кризис. Но все это проблемы, которые цивилизованные страны в состоянии рано или поздно так или иначе решить. А вот если не удастся избежать ядерной войны, решать будет некому и нечего. Но сегодня об этом в политических кругах не принято думать, не то что говорить. А между тем разваливается вся система контроля над ядерным оружием — неотъемлемая часть механизма предотвращения ядерной войны, которая построена за предыдущие полвека неустанным трудом государственных руководителей, дипломатов, военных, ученых и общественных деятелей. Теперь Договор о сокращении ракет средней и меньшей дальности (РСМД) реально под угрозой, и как поведет себя в этом отношении новая американская администрация — большой вопрос.

Есть вероятность, что преемник (или преемница) Обамы заявит о нарушениях Договора со стороны России и потребует выхода из него США.

Вы спросите: и что тогда? А тогда все посыпется. Сначала — Договор по наступательным стратегическим вооружениям (СНВ) от 2010 года, потом — Договор о запрете ядерных испытаний. В России уже призывают выйти из него, раз американцы его 20 лет не могут ратифицировать. Если канет в Лету Договор об испытаниях, следующий на очереди — Договор о нераспространении ядерного оружия. Его крах чреват появлением через 15-20 лет 20 и более ядерных держав вместо нынешних девяти, а значит — неизбежным получением доступа к этому оружию террористов.

Конечно, вероятность и скорость процесса распада контроля над ядерным оружием в изрядной степени зависит от того, кто окажется у власти в США в конце года и какие решения будут принимать в Кремле, но вектор на противостояние США с Россией останется.

Из партнера — в противники: как и почему?

Пока Россия в качестве основного противника Штатов фигурирует только в речах Хиллари Клинтон. Трамп так не говорил. Понятно, что и слова Клинтон — предвыборная риторика, в которой политики соревнуются в "патриотизме". Но риторика риторикой, а Россия официально объявлена противником США и НАТО.

Сейчас многие наши конъюнктурные теоретики доказывают, что это они еще давно все запланировали (и даже, как у Высоцкого, "это все придумал Черчилль в 18-м году"). Но объективности ради приходится признать, что курс на противостояние России и Запада начали не Штаты и уж тем более не Евросоюз. Его инициировала Москва в 2011-2012 годах, но не ради конфронтации как таковой, а потому что решила больше не мириться со сложившейся моделью взаимодействия с Западом, который не считался с позициями России и не строил с ней равноправные отношения. Ко всему Кремль обвинил Запад в инспирировании "цветной революции". Официально в России НАТО не называлось противником, но вся риторика это подразумевала: "Запад покушается на российские природные ресурсы", "Запад мечтает сменить в России власть и поставить ее на колени", "Запад стремится к военному превосходству и хочет обнулить российский потенциал ядерного сдерживания" и т.п. Понятно, что другу и партнеру таких замыслов не вменяют...

На Западе долго не хотели верить в то, что Россию придется зачислить в недруги. Не то чтобы тамошние политики были такими уж русофилами, просто им слишком хорошо жилось в мире после окончания холодной войны, а сложившаяся модель отношений с Россией вполне устраивала. США считали себя единственной глобальной сверхдержавой, которой позволено все, а Евросоюз достиг такого процветания и безопасности, каких Европа не ведала уже полторы тысячи лет.

Эпоха благоденствия оказалась короткой — всего четверть века, но и того было достаточно, чтобы не замечать изменившуюся риторику России, объясняя ее внутриполитическими причинами (выборы, игра на общественных настроениях). Потому там "проморгали" смену российского курса, когда Россия в 2012 году на политическом уровне отказалась от европейского пути развития, развернулась в Евразию и дальше — в Азию, а в 2014 году встала на путь силового противоборства с Западом из-за Украины.

Россия, иными словами, вернулась на проторенную дорогу "особого исторического" пути. По нему еще хаживала и Российская империя, и Советский Союз. Кто-то называет его евразийским путем, но суть не в географии, а в модели управления страной. Западная демократия объявляется гибельной для России моделью, приводятся примеры "лихих 90-х", Февральской революции 1917 года и даже Смутного времени 400-летней давности. Провозглашается поиск новой национальной идеи на основе традиционных ценностей и скреп (то ли крепостного права, то ли новой версии уваровской триады: "самодержавие, православие, народность", то ли исторической идеи сплочения перед лицом внешней угрозы, как на Куликовом и Бородинском полях). И ведь опять сработало, во всяком случае на настоящий момент: нынешнюю политику Кремля поддерживает большинство населения.

Между тем при существующем многообразии глобальных угроз, прежде всего терроризма, очевидно: с проблемой нельзя справиться одним чудодейственным средством, с ним невозможно совладать ни одному государству в одиночку. Нужны объединенные усилия цивилизованного мира и многомерная последовательная политика. Но проблема в том, что сейчас Запад и Россия не могут сплотиться ради отражения этой угрозы. Мешают недоверие и страх, которые порождены непредсказуемостью и обманами прошедших лет. Общий язык в диалоге был потерян по мере того, как Россия и Запад вступили в противоборство по вопросам политической и экономической организации "неприсоединившегося" постсоветского пространства — Украины, Грузии, Молдавии...

О былом уровне сотрудничества не принято и вспоминать. А между тем есть что вспомнить! Как, например, об Афганистане. О поддержке, оказанной тем же самым президентом Владимиром Путиным тогдашнему лидеру США Джорджу Бушу-младшему после 11 сентября 2001 года. Хотя Россия не приняла участия непосредственно в наземной операции в Афганистане, но во всем остальном помогла больше, чем все союзники США по НАТО вместе взятые: обучила, вооружила и поддержала огнем Северный альянс, предварительно объединив афганских таджиков и узбеков, бывших до того врагами. Они взяли на себя всю тяжесть наземной операции против "Талибана" и "Аль-Каиды", что позволило завершить ее за один месяц. Россия содействовала объединению против террористов и других извечных врагов: Ирана и США, Китая, Индии и Пакистана. И все это — отрешившись от возмущения, которое вызвали действия НАТО в Югославии в 90-е годы. Тогда в Кремле сочли, что помочь Штатам в борьбе с "Аль-Каидой" важнее.

Сегодня у президента Путина, видимо, иные представления о приоритетах и противниках. На протяжении двух первых сроков он, несмотря на имевшиеся претензии к Западу, проводил идею, что Россия — европейская страна и ей свойственны европейские ценности и нормы. А теперь такого не услышать ни от него, ни тем более от быстро перестроившихся придворных политологов, депутатов и тележурналистов. Одновременно и в мировоззрении Запада произошли большие перемены. Они идут значительно медленнее, чем в России, там внутри стран менее "дисциплинированная" политическая система и большая разноголосица в союзах. Но, однажды поменяв курс после продолжительных дебатов, они встают на новую "тропу" надолго. И там не могут так быстро, как у нас, объявить вчерашнего друга врагом, и наоборот.

Турецкая ловушка

После этого тезиса, разумеется, сразу возникает параллель с нашим нынешним разворотом в отношениях с Турцией — типа, мы-то смогли... Но почему-то упускают из вида, что Турция — не Запад, не член Евросоюза и им никогда не станет. Анкара чем дальше, тем больше будет забирать на свой "особый путь", подальше от Евросоюза, а потом и от НАТО. А может статься, что и из НАТО — если президент Эрдоган останется у власти, это очень даже вероятно. Прецедент был: в 1967 году Франция вышла из военной организации Альянса, будучи недовольна диктатом США. Анкара может поначалу пойти по такому же пути и потребовать, чтобы американцы убрали свои базы с ее территории, а затем выйти и из политической организации.

Вероятно, такой поворот событий Кремлю понравился бы. Но тут ловушка: тактический выигрыш может обернуться стратегическим проигрышем, что в жизни нередко случается. Понятно, что с выходом Турции из НАТО позиции Альянса в черноморском регионе и на Ближнем Востоке резко ослабеют. Но Западом будет сделано все для консолидации других американских союзников — Болгарии, Румынии, Греции, а потом к ним присоединятся Грузия и Украина. Даже не вступая в НАТО, они могут формализовать с США двусторонние военные отношения, несмотря на территориальные проблемы, позволить развернуть у себя крупные военные базы США, как сделали Япония и Южная Корея. Тогда в Черном море на постоянной основе будет развернут флот НАТО, а Конвенция Монтре от 1936 года не гарантия от всех бед (кстати, СССР пытался добиться ее пересмотра в Потсдаме в 1945 году).

Ко всему президент Эрдоган — не очень предсказуемый политик, что показали недавние события. Его сегодняшние личные настроения — не вполне прочная основа для долгосрочных межгосударственных отношений,

как и обострение отношений с США. Интересы Турции противоречат российским по целому ряду позиций: на Ближнем Востоке, Кавказе, Украине и даже в Центральной Азии. А экономическое сотрудничество, как показала недавняя история наших отношений с Евросоюзом,— не страховка от военно-политической конфронтации. Думаю, что в долгосрочном плане эти расхождения перевесят приятное ощущение от роста противоречий Турции с НАТО. К тому же Турция идеологически перемещается в сторону исламизма... Что для России в перспективе бОльшая угроза: 80-миллионное исламское государство под боком с самой большой в Европе армией (а в перспективе, возможно, и со своим ядерным оружием) или нынешний рыхлый южный фланг НАТО и авиабаза Инжерлик со складом тактических ядерных бомб США? Вопрос как минимум дискуссионный.

Игра на нервах и на страхах

В последнее время все чаще звучат взаимные обвинения России и НАТО в регулярных нарушениях воздушного пространства и опасных сближениях кораблей и самолетов. Пока все происходящее — взаимная демонстрация силы. США делают это прежде всего не для запугивания России, а для успокоения своих союзников по НАТО, которые просят защиты от воспринимаемой ими российской "военной угрозы" (в ином случае американские гарантии безопасности и руководящую роль в НАТО перестанут воспринимать всерьез). Но в Москве, понятное дело, не приемлют такой тактики за наш счет — отвечают как умеют, возникает порочный круг.

Хочу особо подчеркнуть, что по этому вопросу между Россией и Западом возникла огромная пропасть восприятия. США и Западная Европа пока не беспокоятся о своей безопасности, но тревожатся о союзниках на Балтийском и Черном морях, которые кажутся беззащитными перед лицом окрепшей российской армии. В Москве же зачастую не замечают, что по ту сторону российских границ — не пустое поле. Беспокойству соседних малых стран не придается значения или считают: нечего было рваться в НАТО. При этом развертывание баз и батальонов Альянса на территории восточных союзников не сравнивают с российской армией, а расценивают как авангард огромных вооруженных сил США и НАТО, превосходящих российские во всем, кроме ядерного оружия.

В ответ на планы НАТО по размещению в странах Балтии и Польше четырех батальонов Россия уже создала в европейской части три армии. Это в сумме, по меньшей мере, 100-150 батальонов. Конечно, они созданы на нашей собственной территории, и здесь мы вправе делать все, что хотим — никаких соглашений не нарушаем (после выхода России из Договора 1990 года об ограничении вооружений в Европе). Но успокоит ли это тех, кто находится по ту сторону нашей границы? Особенно когда высокопоставленные представители российских органов власти не без куража заявляют (правда, ссылаясь на оценки НАТО), что если раньше для захвата Балтии России потребовалось бы 60 часов, то после размещения там четырех пресловутых батальонов понадобится 60 часов и еще 30 минут.

Наступательные действия в нашей военной науке рассматриваются как законное средство защиты от военной угрозы. Вот только в чем сейчас эта угроза, неясно, возможно, наши контрмеры несколько опережают рост опасности.

Возможно, страхи Запада не обоснованны, но они возникли не на пустом месте. Например, в последнее время там беспокоятся по поводу воссоздания понтонно-мостовых бригад в трех новых российских армиях, о чем с гордостью официально заявляют в России. Такие бригады в обороне не нужны (свои мосты прикрывает собственная ПВО), а вот в наступлении они необходимы, поскольку противник мосты взорвет, а в Европе водные преграды через каждые несколько десятков километров.

В свое время авторитетный российский военный специалист академик Андрей Кокошин указывал, что отсутствие таких понтонных частей служило бы одним из критериев сугубо оборонительной направленности войсковых группировок.

На деле, видимо, ни та, ни другая сторона к нападению не готовится, но упомянутая пропасть восприятия одной и той же реальности влечет взаимное недоверие, наращивание военного противостояния и может закончиться вооруженным конфликтом со всеми вытекающими...

Гонке вдогонку

Популярный вопрос сегодня: начата ли между Россией и США новая гонка вооружений? Вспомним, как было. В годы холодной войны первыми начали США: они делали, а СССР догонял. Так прошли четыре цикла: бомбардировщики с ядерными бомбами, баллистические ракеты морского и наземного базирования, потом они же с разделяющимися головными частями и, наконец, такие же системы повышенной точности, мощности и живучести.

В 90-е годы все стало сложнее: гонка вооружений закончилась, Россия сокращала свои ядерные силы, американцы нам в этом помогали, сокращая попутно и свои. В те годы шла вялая модернизация: США размещали на подлодках ракеты "Трайдент-2", Россия потихоньку развертывала мобильные "Тополя", принятые на вооружение еще в 80-е. Но это нельзя было назвать гонкой вооружений — никто ни с кем не соревновался.

С 2008 года в России стали выделять большие деньги на техническое переоснащение и боевую подготовку. Вводились в строй ракеты "Тополь-М", "Ярс", новые стратегические подлодки с ракетами "Булава". Страна имела огромные доходы за счет высоких цен на нефть, и потому замахнулись на форсированное обновление ядерной триады: новая тяжелая ракета "Сармат", странная ракета "Рубеж" (испытанная на межконтинентальную и среднюю дальность), потом программа передового стратегического бомбардировщика, новые крылатые ракеты для флота и авиации, железнодорожный ракетный комплекс "Баргузин" и еще много того, что держится в секрете (президент объявил, что сейчас в разработке находятся около десятка новейших систем ракетно-ядерного вооружения в разных стадиях развития). И вот это уже — гонка вооружений. Не в смысле соревнования с кем-либо, а в смысле форсированного качественного наращивания потенциала. Она идет полным ходом в части новых ракетных систем с улучшенными средствами прорыва американской ПРО. А в начальной стадии — защита наших стратегических сил и других объектов комплексами воздушно-космической обороны от удара США, соревнование с ними же по наступательным гиперзвуковым ракетно-планирующим системам большой дальности.

Экономический кризис, кстати, эти обороты практически не снизил — немного растянули программы по времени. Все это вызывает нервную реакцию в Пентагоне, хотя не нарушает Договора СНВ от 2010 года. В Вашингтоне окончательного решения на ответ пока не приняли, но подготовку начали. В отличие от России там планируют не десять новых стратегических систем, а три — наземную, морскую и воздушную, на которые выделят аж триллион долларов с упором на качество и передовые технологии. Видимо, результат будет впечатляющим. Причем вне зависимости от того, кто станет новым хозяином Белого дома. Будут отличаться разве что нюансы в реализации программы перевооружения США. А мы, наверное, опять будем отвечать, и тогда гонка вооружений завяжется на полную катушку, причем одновременно по многим каналам, с огромными затратами и большим ростом угрозы ядерной войны...

С учетом такой перспективы многие пытаются строить аналогии с недавним прошлым: сначала "першинги", потом СОИ, на финише — распад СССР. Прямой аналогии не вижу, но разобраться стоит.

"Першинги" были ответом на советские СС-20 (РС-10, "Пионер"). Потом удалось договориться о ликвидации обеих систем. Так как СССР сделал ракет в два раза больше, чем американцы, то и ликвидировать по Договору пришлось больше. Хитрость была в том, что российские ракеты до США не доставали, тогда как американские до Москвы запросто добивали. В итоге Договора 1987 года СССР выиграл в качестве, но проиграл в количестве, американцы — наоборот. Что же до СОИ ("Звездных войн") — это была мечта Рональда Рейгана. Он был хорошим актером, и американцы вспоминают его как президента с любовью, но в военных делах он разбирался слабо. Ему наобещали, что от советской угрозы можно прикрыться, "развесив" в космосе спутники с лазерами, а он и поверил. Рейган не ведал про законы астродинамики Кеплера и Ньютона. Конечно, те, кто давал ему такие советы, дураками не были: они и не планировали создавать СОИ, но надеялись таким образом измотать СССР финансово, втянув его в очередной виток гонки вооружений. И им это почти удалось — в соответствии с традицией "асимметричных" ответов СССР запланировал огромную программу против СОИ, но реализовать ее не успел. США сейчас не ставят цель выпотрошить Россию в гонке вооружений, они идут по пути экономических санкций, чтобы заставить Москву изменить внешнюю политику,— пока безуспешно. А по стратегическим делам они полагают, что Россия сама себя измотает непомерным военным бременем.

Нам самим нужно рационально оценить, что из запланированного в военном развитии реально нужно для обороны и безопасности, а что делается ради престижа, в интересах ведомств и группировок военно-промышленного комплекса и каких-то надуманных бессистемных концепций. Может, нам нужно на Западе не три армии, а десяток высокомобильных бригад, а вместо десяти ракетных программ хватит трех или четырех систем повышенной эффективности?

Кстати, СССР в 80-е разорила не СОИ. Советскую экономику СОИ могла дополнительно подорвать, но спасти ее было невозможно из-за ее неэффективности. Экономика тогда была примерно такой, какую сейчас призывает воссоздать академик Сергей Глазьев. Впрочем, это наша национальная традиция — наступать на грабли снова и снова. Возможно, как подметил Григорий Явлинский, повторение происходит от того, что наступают одни, а получают по лбу другие.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 сентября 2016 > № 2906785 Алексей Арбатов

В провинции Логар был собран хороший урожай лука, но из-за недостатка рынков сбыта его стоимость резко снизилась.

Как заявляют крестьяне, стоимость лука составляет в лучшем случае лишь треть от прошлогодней из-за недостатка покупателей. Местным жителям, которые выращивали лук на сотнях гектаров в надежде обеспечить свои семьи, некому предложить свой товар.

«К нам не приезжают закупщики лука, и это обязанность государства – найти рынок сбыта для продукции», – сказал глава ассоциации фермеров провинции Логар в интервью местным журналистам, передает радиостанция «Салам Ватанадар».

В текущем году в провинции под лук было отведено 1400 гектаров сельхозугодий. Раньше его продавали в Пакистан, но из-за напряжённости в афгано-пакистанских отношениях крестьяне оказались в сложной ситуации.

Отметим, что намерение закупать сельхозпродукцию у Афганистана на выгодных условиях уже выразили Россия, Иран, Индия. Для этого, однако, потребуются стандартизация и международная сертификация, а также налаживание контактов непосредственно между бизнесменами стран-участниц.

В провинции Хост возросло производство мёда, однако местные пчеловоды страдают от недостатка рынков сбыта.

По данным министерства сельского хозяйства, ирригации и животноводства ИРА, в провинции Хост функционирует около 400 пчеловодческих хозяйство. Однако большинство вынуждено продавать мёд и другие продукты пчеловодства в Пешавар контрабандой, по низким ценам.

Доктор Накибулла, глава профильного департамента провинции Хост, заявил, что сельхоздепартамент пытается решить проблемы пчеловодов, сообщает информационное агентство «Пажвок». В частности, предпринимаются попытки создать ассоциацию пчеловодов, которая решала бы такие вопросы централизованно.

Бизнесмены провинции Хост уверены, что и мёд, и сухофрукты, и орехи афганского производства высокого качества и достойны продаваться на международных рынках официально и по соответствующим ценам.

В прошлом году в провинции Хост было произведено более 2 тыс. тонн мёда. В текущем году этот показатель уже был превышен, отмечают местные пчеловоды.

Отметим, что в Афганистане благодаря жаркому климату производятся экзотические сорта мёда, например, из нектара , собранного с цветов дыни. Если усилия правительства по продвижению афганских товаров на международные рынки увенчаются успехом, пчеловоды смогут получать за свою продукцию гораздо больше денег, чем при существующей практике контрабанды.

Дракон и голый король. Нашествие хакеров на Америку

Дмитрий СЕДОВ

На Америку движется нашествие. Идут полчища хакеров. Сила армии хакеров в том, что она вездесуща и неуловима. Лишь некоторые из них могут выглянуть на мгновение из глубин виртуального пространства, чтобы тут же скрыться снова. Большинство же, недоступное охранителям секретов Америки и их суровой мести, скрыто от глаз и делает свою работу в тишине.

Нет, не прав президент Барак Обама, утверждающий, что главным врагом Америки является международный терроризм! Что там могут сделать вояки «Исламского государства» американцам? Ну убить какое-то их количество. Так разве Америка сама не шлёт своих граждан на смерть в войнах на всех концах планеты? Сколько американцев погибло в Корее, Вьетнаме, Камбодже, Афганистане, Ираке! Да у ИГ никогда столько взрывчатки не найдётся!

А вот хакеры – угроза совсем другого рода. Они вытаскивают на белый свет самые тёмные секреты Америки. Начало этому процессу положили Эдвард Сноуден и Джулиан Ассанж. Они, правда, не были хакерами и получили доступ к электронным базам данных без взлома, но их разоблачения потрясли мир. И мир увидел совсем другую Америку - лицемерную, жестокую, запустившую щупальца в секреты самых близких друзей и вынашивающую планы ограбления мира.

Теперь хакеры, подхватившие дело Сноудена и Ассанжа, заставляют содрогаться американский правящий класс. Этому классу нечего сказать на всё новые и новые разоблачения. Представители этого класса впадают в истерику, начиная винить кого попало, только не себя. Ибо признание собственной вины означало бы разрушение фундаментальных устоев этого общества.

И вот в ответ на хакерские разоблачения льются глупости, которые отказывается воспринимать даже контуженное информационной войной американское сознание.

- Миссис Клинтон, хакеры сообщили о подтасовках документов правления Демократической партии в Вашу пользу для отстранения Сандерса. Что Вы скажете на это?

- Это хакеры Путина.

- Но подтасовки были или нет?

- Путин угроза номер один для Америки.

Такие не поддающиеся нормальному восприятию диалоги стали постоянным явлением в Америке. СМИ сделали из Путина ритуальную фигуру устрашения, его именем пугают детей и домохозяек в американских семьях. За нечаянно брошенное доброе слово о российском президенте можно поплатиться немилостью не только ближайшего окружения, но и властей.

Однако «отмазаться» от любого провала происками Путина и его спецслужб становится всё сложнее.

Вот только что группа хакеров Fancy Bear вытащила на свет материалы WADA о том, что это агентство позволяло американским спортивным звёздам употреблять допинг. Прямо-таки позволяло. Знало, что они балуются спецсредствами и помалкивало. Естественно, американские спортивные и не только спортивные власти подняли крик, что появление такой информации является происками хакеров Путина. Соответственно, не надо обращать на эту информацию внимания. Кого-то из американцев такой ответ устроит. Ведь сомневаться в величии Америки может не каждый. Если власти говорят, что американский спорт самый лучший в мире, значит, так оно и есть.

А вот за пределами Америки такие сомнения появились давно. Поэтому нельзя исключать, что на международной арене разразится большой скандал. Такой большой, что и американцы начнут задумываться и спрашивать своё правительство:

- Позвольте, как же так? Мы считали сестёр Уильямс брендом Америки, потому что они выросли на американской земле, дышали американским воздухом и впитывали в себя ценности американской демократии. Они по-американски без устали работали, чтобы ежегодно пожинать урожай кубков на состязаниях по теннису. Теперь оказывается, что в них вмонтированы турбоустановки, работающие на метилпреднизолоне и, если бы не WADA, не видать им этих самых знаменитых кубков Дэвиса. Это же обман!

Мы как американские патриоты радовались победам нашей красотки-гимнастки Симоны Байлз, а она, оказывается, не может обойтись без метилфенидата и амфитаминов. Мы хотели бы верить, что все это козни путинских хакеров, но что мы слышим в ответ? То, что сестры Уильямс нездоровы, а красотка - вообще глубоко больной человек? Наша чемпионка по марафону Пола Редклифф, видите ли, страдает астмой. Спасибо, что не параличом нижних конечностей. Выходит, у нас вся олимпийская сборная - глубоко больная команда, для которой WADA создаёт специальные льготы?

Так ведь спортом дело не ограничивается. Разоблачения обрушиваются на нас со всех сторон, и мы уже готовы запаниковать.

Нам было нехорошо, когда хакеры сообщили, что Барак Обама установил микрофоны под кроватью Ангелы Меркель. Мы думали, что джентльмены так не поступают, но это мелочи по сравнению со слухами о новом мировом кризисе. Страшно представить, что на свет будут вытащены планы Федерального резерва по организации нового мирового финансового кризиса посредством создания, а затем схлопывания долларовых пузырей! Раньше мы думали, что это глупые россказни, а теперь боимся узнать правду.

Как нам себя вести, если хакеры вытащат из электронных баз Пентагона сведения о том, что войну на Украине ведут совсем не русские, а войну ведёт Америка руками своих украинских ставленников?

Больше того, мы просто боимся узнать, что генералы в этом ведомстве задумали нанесение мгновенного глобального удара по России.

Да что говорить о будущем! Недавнее прошлое тоже может выплыть устрашающими фактами. Ведь хакеры вездесущи. Они могут найти и базы данных, в которых есть доказательства того, что именно вы, джентльмены, организовали трагедию 9/11!

Что тогда? Мы все обнаружим, что Америка – не только голый король, но и дракон, пожирающий собственных граждан!

Хакеры рушат все наши представления о самой передовой и самой счастливой державе в мире. И не похоже, что все эти хакеры на поводке у Путина. Так же, как не были на этом поводке Сноуден и Асанж. Похоже, они просто борцы за правду. А правда и Америка, значит, несовместимы? Нужно что-то делать с нашествием этих тёмных сил, джентльмены.