Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В отношениях Азербайджана, Ирана и России открыта новая страница

В Баку 8 августа впервые прошел саммит президентов Азербайджана, Ирана и России. Появление нового формата обусловлено сложной ситуацией в регионе, объяснили президенты. Провести встречу в трехстороннем формате предложил президент Ильхам Алиев, в Москве и Тегеране его инициативу поддержали. Россия, Иран и Азербайджан не один год испытывают потребность в активизации сотрудничества в различных сферах экономики, энергетики и транспорта, совместном развитии транспортной инфраструктуры, в том числе коридора "Север-Юг". Кроме того, три страны планируют развивать трехсторонний формат сотрудничества в области бизнеса, культуры и туризма. В Баку Путин, Алиев и Роухани обсудили конкретные проекты сотрудничества. По словам Алиева, встреча получилась насыщенной, лидеры смогли обсудить широкий круг вопросов международной повестки дня и конкретные проекты сотрудничества. Следующая встреча, как предложил Роухани, должна пройти в Иране. Важно, что лидеры России, Ирана и Азербайджана на встрече в Баку наметили конкретные проекты для сотрудничества в регионе — важнейшими станут новые проекты на Каспийском море в области транспорта и энергетики, а также более тесное взаимодействие в борьбе с международным терроризмом.

Каспийские проекты

Особое внимание на саммите было уделено проектам на Каспийском море, с которым граничат все три страны. Путин подчеркнул, что новые проекты на Каспии, в том числе в транспорте и энергетике, смогут диверсифицировать трехсторонние торгово-экономические связи. Алиев в этой связи заявил, что государственная нефтяная компания Азербайджана SOCAR заинтересована вместе с Ираном и РФ разрабатывать их сектора Каспия.

Путин отметил, что Москва готова обсуждать совместное использование трубопроводной инфраструктуры для транспортировки углеводородов Каспия. "Приоритетным видится реализация проектов по разработке и разведке нефтегазовых месторождений, прежде всего в каспийском регионе. Готовы обсуждать и взаимовыгодные схемы совместного использования трубопроводной инфраструктуры для транспортировки сырья", — отметил президент РФ.

Алиев также предложил создать энергокоридор между Азербайджаном, Россией и Ираном. "Уверен, что совместными усилиями мы можем добиться формирования надежного энергетического коридора. Данный коридор может обеспечить энергообмен между тремя странами и выход на новые рынки", — сказал Алиев.

В подписанной по итогам саммита декларации стороны обязались изучать возможности сотрудничества на Каспийском море, включая сотрудничество в сфере судоходства и морского туризма. "Стороны, рассматривая Каспийское море, как море мира, дружбы, безопасности и сотрудничества, подтверждают важность скорейшего согласования и принятия конвенции о правовом статусе Каспийского моря", — следует из документа.

Коридор "Север-Юг"

На саммите стороны подтвердили, что проект международного транспортного коридора "Север-Юг" будет реализован в ближайшее время.

"В настоящее время между Россией и Азербайджаном есть железнодорожное сообщение. В этом году мы приняли решение о том, что Азербайджан удлинит свою железную дорогу до границы с Ираном. Надеюсь, что мы добьемся этого в ближайшие месяцы", — сказал Алиев.

Как сообщил журналистам министр транспорта РФ Максим Соколов, в данный момент Иран рассматривает РЖД в качестве поставщика оборудования для проекта "Север-Юг".

"Пока иранская сторона видит РЖД в качестве поставщика оборудования, верхнего строения путей, элементов, и, конечно, РЖД имеет гораздо более глубокие компетенции в реализации такого рода проектов", — сказал Соколов.

Он добавил, что решение по финансовому участию РЖД в проекте будет принято после рассмотрения технико-экономического обоснования и предложений иранских и азербайджанских партнеров.

Коридор "Север-Юг" призван соединить Северную Европу с Южной Азией. В ходе реализации проекта будут соединены железные дороги Азербайджана, Ирана и России. На первом этапе по коридору "Север-Юг" планируется ежегодно транспортировать 5 миллионов тонн грузов, а в дальнейшем — более 10 миллионов тонн. Ранее РЖД заявили об участии в развитии проекта коридора.

Бороться с терроризмом вместе

На переговорах трех лидеров речь шла и о совместной борьбе с международным терроризмом. Алиев призвал к усилению международной координации в противостоянии этому злу.

"Растут риски и угрозы международного терроризма. Только сотрудничая, мы можем одолеть терроризм. Мы призываем к международному сотрудничеству по борьбе против терроризма", — сказал президент Азербайджана.

По мнению Путина, нарастающая террористическая угроза представляет реальную опасность, поэтому необходимо выстраивать более тесное взаимодействие.

"Нас не могут не беспокоить два крупных очага нестабильности — афганский и ближневосточный — в непосредственной близости от границ России, Азербайджана и Ирана. От них исходит опасная угроза международного терроризма и трансграничной преступности, прежде всего, связанная с ростом потоков наркотиков, контрабанды оружия, перемещения боевиков. Я считаю, что нарастающая террористическая угроза представляет реальную опасность, необходимо выстраивать более тесное взаимодействие", — сказал Путин. По словам российского лидера, Москва, Тегеран и Баку уже наладили тесный диалог в области противостояния терроризму.

Президент Ирана со своей стороны отметил, что сотрудничество в таком трехстороннем формате создаст новые возможности для борьбы с вызовами в регионе. "С точки зрения ИРИ сотрудничество между Ираном, Россией и Азербайджаном в трехстороннем формате не только будет способствовать развитию потенциальных существующих возможностей между тремя государствами в различных сферах — политике, экономике, культуре, но и может с помощью синергии интеграции создать новые возможности для противостояния существующим вызовам в регионе", — сказал Роухани.

Гуманитарная помощь Сирии

Глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам трехстороннего саммита рассказал, что лидеры РФ и Ирана обсудили на встрече в Баку сотрудничество по Сирии. "Стороны обсудили сирийский вопрос, ход реализации режима прекращения огня и программы гуманитарного содействия Сирии. Основное внимание участников встречи было сосредоточено на выполнении резолюций СБ ООН, включая борьбу с ИГ ("Исламское государство") и "Джебхат ан-Нусрой" (обе группировки запрещены в РФ — ред.)", — сказал Лавров.

"Мы надеемся, что какие бы ни были резоны, кто бы ни руководствовался желаниями ублажить кого-то из своих союзников в регионе, борьба с террором должна идти. Как бы ни мимикрировали террористы, как бы ни меняла свое название "ан-Нусра", никто не должен уйти от возмездия", — сказал Лавров.

Ранее сирийская террористическая группировка "Джебхат ан-Нусра" сменила название на "Джебхат Фатах аш-Шам".

Баку и Москва могут увеличить товарооборот

Россия и Азербайджан могут найти пути увеличения товарооборота, объемы которого снизились в долларовом выражении, заявил Путин. По его словам, среди причин произошедшего сокращения — "кризисные явления в мировой экономике и наших экономиках, падение цен на наши традиционные экспортные товары, известные проблемы в этой связи с курсовыми разницами". При этом Путин отметил, что для поиска путей выхода из сложившейся ситуации создана хорошая база. "Физические объемы мы все-таки сохраняем, но, конечно, у нас есть перспективные хорошие проекты, причем не только в энергетике, но и других отраслях", — сказал президент РФ.

Возможно, что товарооборот будет увеличен за счет сотрудничества двух стран в ВТС. Азербайджан заинтересовался МС-21, контракт на покупку не менее 10 российских самолетов может быть подписан в 2017 году, сообщил вице-премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин.

"Азербайджан заинтересовался покупкой российских самолётов МС-21, и после первого вылета этого самолета — мы планируем, что это произойдёт в конце этого года, либо в самом начале 2017 года, в феврале, мы нацелены на подписание контракта на не менее чем 10 самолетов МС-21", — сказал Рогозин журналистам.

"Второй интересный проект — закупка самолета "Руслан" (Ан-124) Азербайджаном. Это серьезная сделка, которая также будет осуществлена уже в следующем году", — отметил он.

По словам Рогозина, Россия, будучи крупнейшим экспортером хорошего и недорогого оружия, интересна Баку и Тегерану.

"На общие угрозы надо отвечать не только солидарностью, такими встречами, искренним обсуждением этих вопросов, как бороться политически прежде всего, но надо укрепляться и чисто физически. Для этого РФ, как крупнейший экспортёр хорошего и недорогого оружия, безусловно интересна и для Азербайджана, и для Ирана", — сказал Рогозин.

"Обсуждение вопросов ВТС шло гармонично именно в связи с развитием темы безопасности", — сказал вице-премьер после встречи лидеров РФ, Ирана и Азербайджана.

Также, по словам Рогозина, будет открыт завод по сборке самолетов, а также центр модернизации вертолетной техники.

Российско-иранский проект

Путин на встрече с Роухани отметил прогресс в российско-иранских отношениях во всех сферах. По его словам страны проделали немалый путь в развитии двусторонних отношений.

"Наши дружеские отношения укрепляются, они носят многоплановый характер. Это касается и экономических отношений, это касается политических контактов, причем, на всех направлениях, это касается и гуманитарной сферы", — сказал Путин.

Подробности такого прогресса сообщил позже журналистам министр энергетики РФ Александр Новак. По его словам, Москва и Тегеран обсуждают возможность строительства на юге Ирана завода по сжижению газа и своповых поставок с него СПГ в обмен на поставки Россией природного газа через Азербайджан на север республики.

"В газовой отрасли мы сегодня рассматривали также перспективное направление своповых поставок газа на север Ирана через Азербайджан с возможностью строительства завода по снижению газа на юге Ирана, соответственно получения в эквивалентном объеме сжиженного природного газа, который пойдет на рынки Юго-Восточной Азии, где в перспективе, как вы знаете, более высокие темпы потребления газа", — сказал Новак журналистам.

Другой важный в отношениях двух стран энергетический проект – строительство иранской АЭС "Бушер". По словам Новака, работы по возведению второго и третьего энергоблоков могут начаться уже в текущем году.

"Сейчас ведутся подготовительные работы, досогласование определенных моментов. Еще раз иранские коллеги подтвердили, что это очень важно для иранской стороны — участие Росатома в реализации этого проекта", — сказал Новак.

"Думаю, что в какой-то ближайшей перспективе мы уже получим начало строительства второго и третьего блока", — добавил министр. "Я бы не хотел загадывать сейчас, я думаю, что это в этом году", — уточнил он.

Регулярные встречи важны

По мнению главного редактора журнала "Россия в глобальной политике" эксперта РСМД Федора Лукьянова, сам факт того, что встречи в трехстороннем формате приобретают регулярный характер, уже крайне важен.

"Потому что эти три страны – Россия, Азербайджан и Иран – это три очень важные страны, по-разному и с разным весом, но все очень важные державы в стыковом регионе между Южным Кавказом, Средним Востоком и Малой Азией. Все они друг к другу исторически и традиционно испытывали очень сложные чувства. И то, что в условиях нарастающей нестабильности во всех близлежащих регионах они не конфликтуют, а пытаются, наоборот, найти какие-то совместные пути координации – это очень важно с точки зрения стабилизации чувствительных точек", — сказал Лукьянов.

Для РФ, по мнению Лукьянова, сотрудничество с Ираном и Азербайджаном важно, "учитывая очень непростую ситуацию на Южном Кавказе, вокруг карабахского конфликта, который того и гляди разморозится".

"Сам факт этого общения значительно укрепляет российские возможности как гаранта стабильности в этой части Евразии", — сказал эксперт.

"Стороны обсуждают вполне конкретные вещи, в частности то, о пользовании российской инфраструктурой для других стран каспийских. Это вообще очень существенно, потому что до сих пор установка была наоборот – всячески защищать свою инфраструктуру от проникновения туда конкурентов", — подчеркнул Лукьянов.

******

Выступая на саммите, президент РФ отметил, что перед странами стоят схожие проблемы и вызовы, такие, как продолжающийся глобальный экономический кризис. По его словам, Азербайджан и Иран являются для России добрыми соседями и важными партнерами. «Ни одна страна не может в одиночку противостоять нынешним вызовам», — был солидарен президент Ирана Хасан Рухани. Он подчеркнул, что новый формат сотрудничества не направлен «против другого государства, а создает рамки для регионального сотрудничества наших государств».

Экспорт автомобилей из Ирана достиг $ 74 млн. за 4 месяца

Экспорт автомобилей и запасных частей, экспортируемых из Ирана, в течение первых четырех месяцев текущего иранского года (начался 20 марта 2016) составил $ 74 млн.

Согласно данным "Eghtesad Online", страна экспортировала автомобили и запасные части к ним в Афганистан, Ирак, Турцию, Украину, Францию, Южную Корею, Нигерию, Италию, ОАЭ, Азербайджан, Таджикистан, Судан, Ливан и Казахстан, в последние годы.

В этом году экспорт иранских автомобилей и запасных частей был расширен на новые рынки, в частности, в Германию и Бельгию.

Производство картофеля в Иране превышает спрос

В Иране, картофель выращивается на площади 150 000-160 000 га в год. Урожайность составляет от 5 млн. до 5,3 млн. тонн каждый год.

Иранские фермеры полностью удовлетворяют внутренний спрос, который близок к 4,5 млн. тонн в год. В результате образуется огромный профицит продукции.

"Картофель хорошо адаптируется к окружающей среде и выращивается почти повсеместно по всей стране, круглый год. Основные производственные центры по сбору урожая являются Ардебиль на северо-западе, Хамадан на западе и Исфахан в центральной части Ирана. Ардебиль дает треть от общего объема производства и от 30% до 40% экспорта", - сообщил чиновник Национальной ассоциации картофеля Али Нили. По его словам, ежегодно 10-15% урожая картофеля экспортируется в Пакистан, Афганистан, Ирак, Азербайджан, Армению, Грузию, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Австралию и ОАЭ. "Экспорт картофеля в прошлом году составил более 600 000 тонн", - рассказал иранский чиновник.

Нили считает, что в связи с большим количеством излишков, необходимо уделять особое внимание картофелеперерабатывающей промышленности, так как этот прибыльный бизнес способен создать высокую добавленную стоимость и широкие возможности для трудоустройства.

Другой острой проблемой является нехватка холодильных складов. Фермеры не могут хранить свою продукцию в теплое время года, и это приводит к монументальным отходам.

Опытный картофельный фермер из провинции Восточный Азербайджан Фархад Насирзаде, считает, что если удастся преодолеть имеющиеся проблемы с производством и сбором урожая, каждый гектар даст от 3 до 4,5 тонн картофеля.

Путин: Отношения России и Ирана улучшаются

Президент России Владимир Путин на встрече в Баку со своим иранским коллегой Хасаном Рухани отметил прогресс в отношениях между Россией и Ираном. Он заявил, что "наши дружественные отношения укрепляются".

В.В. Путин также вспомнил, теплый прием, организованный для него во время его визита в Тегеран. "Мы сделали многое для развития наших двусторонних отношений ... они носят многогранный характер", - сказал президент России. "Это также относится и к экономическим отношениям и политическим контактам, во всех направлениях, а также в гуманитарной сфере", - дополнил он.

"Мы должны быть благодарны президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву, что он организовал эту встречу, которая дает нам возможность говорить в трехстороннем формате о ситуации в регионе", - сказал президент России.

Путин провел в понедельник отдельные переговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и президентом Ирана Хасаном Рухани перед тем, как все три лидера собрались в тот же день.

Путин сообщил, что он готов обсудить новые энергетические и транспортные проекты в регионе Каспийского моря со своими коллегами из Азербайджана и Ирана.

Их переговоры должны дать новый толчок к строительству нового международного транспортного коридора, простирающегося между Россией и Индией. Маршрут через Азербайджан и Иран увеличит товарооборот за счет значительного снижения транспортных расходов.

Путин сказал, что трем президентам есть много, что обсудить относительно транспортных и энергетических проектов и в целом относительно диверсификации торговых связей. Кроме того, они должны были обсудить ситуацию в Афганистане и на Ближнем Востоке.

«США и Китай могут быть вовлечены в войну»

Мэтью Берроуз, директор прогнозного центра Atlantic Council и бывший прогнозист Национального совета по разведке США, — в интервью «Газете.Ru»

Александр Братерский

Вопросы долгосрочного прогнозирования — одна из важных составляющих американской политической аналитики, ориентированной на десятилетия вперед. О том, какие угрозы ждет мир в будущем, будет ли конфликт между Китаем и США и почему администрация США видит в России угрозу, «Газете.Ru» рассказал директор прогнозного центра экспертного центра Atlantic Council, в прошлом высокопоставленный аналитик, прогнозист Национального совета по разведке США Мэтью Берроуз.

— Дональд Трамп — очень необычный кандидат для Республиканской партии США, и кажется, что он уже пришел к нам из времени, о котором вы говорите в ваших долгосрочных прогнозах. Можно ли рассматривать его как попытку попытаться спасти Америку от потери влияния?

— В Америке есть большая часть общества, которая считает, что страна осталась на обочине. Однако если вы посмотрите на статистику, это происходило годами: средний доход сокращался, студенты обрастали долгами и возникало чувство, что истэблишмент в Вашингтоне не понимает, что происходит.

Финансовый кризис 2008 года оказал минимальное влияние на власти в Вашингтоне. Цены на недвижимость упали, но люди не всегда осознают, какие последствия этот кризис имел для всей Америки. Я лично родился и вырос в Огайо, там десятками разорялись поселки, а Вашингтон продолжал идти своей дорогой, не понимая, во что превратились надежды многих людей.

Мечты о том, что дети будут жить лучше, — это краеугольный камень, на котором стоит американское общество.

В США ты растешь с идей «американской мечты», которая заключается в том, что твои дети должны жить лучше тебя и, когда эти ожидания не оправдываются, мы видим настоящую злость.

Я думаю, что Трамп дал выход этой злости.

— Часть людей считает, что мы находимся на пороге опасного военного конфликта.

— Я думаю, что с Трампом дела могут скорее принять подобный поворот (Смеется.) Однако кроме желания обложить китайцев тарифами и заставить мексиканцев строить стены, он вряд ли заинтересован в силовых решениях.

Трамп смотрит на это все с точки зрения бизнеса. Он рассуждает, как укрепить американскую экономику, и не очень обеспокоен тем, что касается оборонных связей с союзниками. Трамп не обожествляет идею НАТО и американского доминирования. И поэтому сегодня все внимание предвыборной кампании в США сосредоточено на теме противостоянии истэблишмента, который олицетворяет Клинтон, и контристэблишмента, который олицетворяет Трамп.

Что касается Клинтон, то у нее есть опасная идея о том, чтобы США снова доминировали в мире.

США всегда будут великой державой, у нас могут быть проблемы с Москвой или Пекином, но конфликт — всегда худшее решение.

— Могут ли США встать на более изоляционистские позиции, если Трамп придет к власти?

— Америка прошла через две дорогостоящие войны. Будь ты сторонником Трампа или Клинтон, сегодня приходит осозание, что надо урезать расходы. Циничная правда в том, что дети принимающих решения элит, как правило, на войну не идут. Противоположной ситуация была во время войны во Вьетнаме, когда по призыву забирали всех.

— Не придет ли мировая система к коллапсу, если США перестанут доминировать в мире ?

— Нет, необязательно. У Вашингтона достаточно возможностей, которые она может использовать для сотрудничества с ведущими странами. Я думаю, что президент Путин будет сотрудничать с США и уже это делает в Сирии. Он не хочет, чтобы США меняли местный режим, как мы делали это в Ливии.

Мне кажется, Путин стремится реорганизовать мир в клуб больших держав, где США будут иметь большую долю, но так, чтобы Вашингтон звонил в Москву, как мы это делали во времена холодной войны, чтобы избежать плохого развития событий.

— Вы много занимались Китаем. Можно ли сегодня говорить, что Китай становится новым Советским Союзом?

— Он уже им стал. Для большинства американцев — это единственный соперник в плохом и хорошем смысле. Я не то чтобы разделяю этот взгляд. Мне кажется, мир становится многополярным, Россия останется ведущей державой, — как и Европа. Но для большинства американцев все смещается в сторону Китая. Две страны очень зависимы друг от друга в экономическом смысле, так, конечно, никогда не было между США и СССР. Нет никакой возможности, чтобы США вели по отношению к Китаю политику сдерживания без того, чтобы не навредить себе.

— Считается, что демократии другом с другом не воюют. Взаимозависимые страны тоже?

— Если посмотреть на Первую мировую войну, было очень много зависимости в те времена, и это все равно не помешало начать войну. Я предполагаю, что США и Китай могут быть вовлечены в войну, хотя, конечно это не самый вероятный сценарий.

— Если США и Китай вступят в войну, на чьей стороне будет Россия?

— Это большой вопрос для России. В последние годы под руководством Путина Россия начала сближаться с Китаем после украинского кризиса, что было неожиданно для многих здесь. Я думаю, что Москва находится на перепутье. Если санкции останутся и если Европа не пойдет на их смягчение, Россия начнет двигаться в сторону Китая.

Я думаю, что есть много культурных и цивилизационных связей между Европой и Россией, которые трудно приуменьшить.

Однако в сценарии холодной войны Россия и Китай могут быть на одной стороне. Все это, как я писал в одной из своих работ в прошлом году, переворачивает «Треугольник Киссенджера» с ног на голову.

Бывший советник президента США по национальной безопасности Генри Киссенджер писал, что Вашингтон может улучшить политический климат как с Москвой, так и с Пекином, а Москва и Пекин — не могут улучшить свои двусторонние отношения.

— В вашем прогнозе Global Trends 2030: Alternative Worlds, сказано: Россию, в случае если многие факторы развития не сработают, ждут к 2030 году времена упадка. В то же время мы в неплохой кампании. ЕС и Япония будут в аналогичном положении. Может ли этот фактор подтолкнуть страны к взаимному сотрудничеству?

— Здесь можно возвратиться к рассуждениям о президентстве Трампа. Если ему удастся стать президентом США и интерес к делам ЕС начнет падать, может возрасти интерес европейцев к России, и можно будет даже увидеть поиск совместных мер безопасности.

— Демография — это один из наиболее серьезных вызовов для России, об этом много говорится в вашем прогнозе. Может ли миграция стать решением демографических проблем?

— Одна из вещей — это, конечно, увеличение рождаемости. Здесь наблюдается позитивный процесс. Однако один из факторов падения связан с тем, что у вас много мужчин в возрасте 50 лет, смертность среди которых выше, чем даже в СССР.

Даже если речь не идет о смертности от алкоголя, таких людей нельзя назвать продуктивными работниками. Поэтому исправление демографической ситуации — это не только увеличение рождаемости, а улучшение системы здравоохранения вне Москвы и больших городов.

Однако Россия по-прежнему привлекает эмигрантов и, если посмотреть на статистику, люди до сих пор приезжают. Я не думаю, что это плохо, хотя нужно думать, как интегрировать их в общество.

— Вы были в России, когда готовили доклад совместно с ИМЭМО «Глобальная система на переломе». Считаете ли вы, что представители российской политической элиты озабочены будущими глобальными вызовами? Или их интересуют лишь насущные вопросы?

— Это мне не очень ясно, возможно, Путин думает о стабильности, прежде всего. Он был реформатором какое-то то время, и я думал, что его идеи о свободной торговле, которые он высказывал, были достаточно креативными.

Однако тут можно сказать и о США. Многие ученые говорят о проблемах, но политическая элита не очень к этому прислушивается.

— Вы много лет провели внутри разведывательного сообщества. Насколько мнение разведки сегодня высоко оценивается в политических кругах?

— Я думаю, что разведывательное сообщество и, прежде всего, ЦРУ потеряло определенный авторитет после войны в Ираке и лишилась поддержки части политической элиты из-за неправильных прогнозов.

Сегодня из-за террористических угроз к ним прислушиваются, однако одна из главных проблем в том, что угрозы стали очень комплексными. Разведка не обязательно может помочь тем, кто занимается политикой, не в состоянии понять всю сложность разных угроз.

Я работал под руководством генерала Джеймса Клэппера (директор по Национальной разведке США. — «Газета.Ru»), и он иногда говорил, что был бы рад вернуться в холодную войну. Тогда было проще. Был СССР, и что бы ни случалось, он всегда имел к этому какое-то отношение.

Посмотрите нынешние слушания в Конгрессе, когда он дает оценку угрозам. Это огромный список. Поэтому те, кто принимает политические решения, находятся в трудном положении.

В то же время, когда в России слышат, что российская угроза стоит между террористическим «Исламским государством» (ИГ, запрещено в России) и эболой, это трудно понять.

К сожалению, после кризиса на Украине все кризисы холодной войны снова вернулись на прежнее место. Стало легче указывать пальцем в сторону Москвы.

Кроме того, понятно, что неприязнь Обамы и Путина — это личное. Правда, я считаю, что Обама несет даже большую ответственность за это.

США должны взаимодействовать с разными странами, и необязательно, чтобы все они разделяли наши ценности.

После кризиса на Украине многие в США удивлялись: «А понимает ли Россия свое место в мире? Это страна, которая не может делать такое. Ну, Китай еще — может быть».

Это было отражением высказываний Обамы, что Россия — это страна, которая идет к закату. То же самое касалось Сирии. Вашингтон считал, что Россия завязнет там как в Афганистане или мы во Вьетнаме.

— Когда вы пишите в своих исследованиях о терроризме, то констатируете, что в будущем исламистский терроризм исчезнет. Не произойдет ли так, что его сменят иные формы террора?

— С одиночками покончить невозможно. Среди этих людей могут быть и кибертеррористы, и биотеррористы.

Пока атаки террористов направлены на людей, но если они начнут атаковать объекты инфраструктуры или банковскую систему, будет нанесен еще больший урон.

Все будет зависеть от того, какая обстановка будет в Ираке и Сирии. Я опасаюсь, что эти государства будут прибывать в расколотом и хрупком состоянии, если не будет предложено долговременного мирного решения. Можно вспомнить такие страны как Босния. Экономически это не лучшее место, однако ситуация там относительно спокойная.

— Вы изучаете новые угрозы. Какие войны будущего нас ждут?

— Я думаю, что шпионские игры времен холодной войны возвратятся. Они не будут столь зрелищными, когда шпионы прыгали через Берлинскую стену. Но они буду использоваться для того, чтобы добывать информацию, подобно тому, как это произошло с Национальным демократическим комитетом. (Речь о хакерской атаке на штаб Демократической партии, в котором обвиняют Россию. — «Газета.Ru».)

В США говорят о том, что Россия в упадке, но когда речь идет обо всем, что связано с киберугрозами, выясняется, что страна очень конкурентнособна и с большими возможностями, чем Китай. Россия проводит эти операции на более высоком уровне. Я думаю, подобные вещи будут происходить и далее и вряд ли перерастут в большую войну.

— В «гибридную»?

— Когда люди говорят о «гибридной войне», это такой общий термин. Часть ее как раз ведется в сфере коммуникаций и состоит в извлечении информации. Вторая — это популяризация своей точки зрения. Кремль был довольно эффективен в распространении своей точки зрения на Украину. США — не очень.

Все эти «зеленькие человечки» — это новое слово. Мы в подобных ситуациях посылали агентов и помощь для того, чтобы всем занимались другие.

— Если говорить о ядерном оружии, не происходит ли сегодня ситуация, когда оно перестает быть оружием сдерживания?

— В своих прогнозах мы пишем, что все больше стран рассматривают ядерное оружие как средство сдерживания для США. Таким образом, ядерное оружие становится инструментом для бедных стран, — таких, как Северная Корея, — и это опасно. США и Россия имеют различные доктрины. Мы понимаем «красные линии», и уважаем подписанные документы.

Если же посмотреть на Ближний Восток, там нет таких сдерживающих вещей. Возможно, и существует опасность войны США и России, однако большая опасность — это применение ядерного оружия третьей страной.

Индо-пакистанский конфликт — сценарий, когда Пакистан может подумать, что единственное, чем он может противостоять Индии, которая очень серьезно вооружена обычными средствами, — это ядерное оружие.

— Ждет ли человечество «война за стакан воды»?

— Я не думаю, что это произойдет между великими державами. Но подобное тому, что произошло в Сирии, где четыре года длилась засуха, можно будет увидеть в Судане. Мы увидим несостоявшиеся государства, но я не вижу подобного сценария для Европы или для России.

В то же время для России важно развивать свое сельское хозяйство, что в принципе происходит. Россия, часть Украины, Австралия, США, Канада обеспечивают зерном весь мир. Если прекратятся поставки из одной из стран, то цены на продовольствие пойдут вверх, и это приведет к большим проблемам в тех странах, которые зависимы от подобных поставок.

США. Китай. Весь мир > Армия, полиция > gazeta.ru, 8 августа 2016 > № 1877513 Мэтью Берроуз

Об индийско-китайских отношениях на современном этапе

Владимир Терехов

Отказ Индии продлить трём журналистам государственного информагентства КНР “Синьхуа” визы, срок действия которых завершился в июле с.г., в очередной раз актуализирует тему оценки состояния отношений между двумя азиатскими гигантами.

Поскольку официального разъяснения отказа продления виз не последовало, то в индийской прессе высказали предположение, что формальным поводом для этого послужило появление китайских журналистов (под вымышленными именами) в некоторых закрытых для посещения зонах Дели и Мумбаи.

В свою очередь китайский официоз Global Times предположил, что реальный месседж в сторону КНР в данном случае носит гораздо более серьёзный характер и представляет собой “акт мести” за отказ Пекина поддержать предложение Вашингтона разрешить Индии присоединиться к так называемой “Группе ядерных поставщиков” (ГЯП). Речь идёт об одном из наиболее важных итогов последнего визита индийского премьер-министра Нарендры Моди в США, состоявшегося в начале июня с.г.

Если же, продолжает китайское издание, указанное предположение окажется верным, то “это будет иметь серьёзные последствия”.

Следует отметить, что отказ в продлении виз иностранным журналистам, представляющих официальные СМИ и обратившихся с соответствующим запросом к стране пребывания, является надёжным признаком общего неблагополучного состояния отношений между государствами. И в публикациях НВО последних лет подобная оценка китайско-индийских отношений (по другим поводам) делалась уже не раз.

Из прочих последних событий обратило на себя внимание сообщение о развёртывании Индией 100 танков Т-72 вблизи границы с Китаем в районе высокогорного района Ладакх, где 55 лет назад проходил вооружённый конфликт между армейскими группировками обеих стран.

В общем, ничего принципиально нового это сообщение собой не представляло, ибо развитие военной инфраструктуры по обеим сторонам китайско-индийской границы в высокогорных районах Тибета и Гималаев наблюдается давно и сейчас уже не имеет значения вопрос о том, “кто начал первым”.

В Китае посчитали примечательным то, что очередной акт процесса взаимного военного сдерживания произошёл во время, когда китайский бизнес проявляет всё больший интерес к инвестициям в индийскую экономику. По данным министерства торговли КНР, за первую половину 2016 г. их объём возрос почти на 60% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Собственно, в данном случае мы наблюдаем лишь одно из проявлений так называемого “азиатского парадокса”, когда направленность политических и экономических трендов в отношениях между государствами носит прямо противоположный характер. Это относится не только к парным связкам с участием Китая, но и, например, к паре Япония—Южная Корея

С одной стороны, Индия всячески приветствует приток китайских инвестиций, но в тоже время предпринимает меры (включая военные) по укреплению своих позиций в стратегическом противостоянии с КНР в регионах, где их интересы пересекаются.

Естественно, что наибольшее внимание Пекин и Дели уделяют региону, который территориально их разделяет либо прямо, либо опосредованно, то есть через другие относительно небольшие страны.

Такой страной, в частности, является Непал, борьба за влияние на который идёт давно и с переменным успехом. Она ведётся в условиях тяжёлой экономической ситуации в Непале, усугубляемой длительной политической турбулентностью и природными катаклизмами.

Нынешний этап политического обострения, связанного с отставкой в конце июля правительства К.П. Шармы Оли (в связи с потерей поддержки в парламенте), по мнению индийской The Economic Times, послужил поводом для “очередного вовлечения Индии в борьбу за власть в Непале”, что с очевидной настороженностью было воспринято в Китае.

Вполне реальной может оказаться перспектива распространения китайско-индийского соперничества на Афганистан. В этом плане обратило на себя внимание индийско-иранское соглашение о выделении Индией кредита в 500 млн долл. на развитие портового комплекса в районе города Чахбехар, расположенного на берегу Оманского залива на крайнем юге Ирана. Оно было заключено в ходе визита в Иран премьер-министра Индии Нарендры Моди, состоявшегося 23-24 мая с.г. и уже названного обеими сторонами “историческим”. Будущий комплекс будет соединён с основной иранской транспортной инфраструктурой путём строительства необходимых для этого современных железнодорожных и автомобильных магистралей.

Среди прочих последствий реализации данного проекта важнейшее значение приобретает обеспечение выхода на морские торговые маршруты Афганистана, транспортная инфраструктура которого (модернизированная при участии той же Индии) уже связана с иранской.

Таким образом, давний стратегический план Индии по формированию нечто похожего на тройственный альянс с участием Ирана и Афганистана может приобрести реальные очертания.

В свою очередь, Пакистан, опирающийся на поддержку ключевого союзника де-факто в лице Китая, рассматривает Афганистан в качестве стратегического тыла в противостоянии с Индией. Поэтому борьба за влияние на Афганистан между ведущими региональными игроками (особенно после ухода отсюда США, на авторский взгляд, абсолютно неизбежного) представляется заранее предопределённой.

Общую, далёкую от позитива, картину китайско-индийских отношений дополняют очередные публичные (и неординарные) высказывания Далай-ламы XIV. Напомним, что 60 лет назад его резиденция (после известных событий в Тибете) переместилась на север Индии. И хотя индийское правительство в качестве формального условия пребывания Далай-ламы XIV на территории страны выставило отказ от политической деятельности, духовный лидер мирового буддизма де-факто продолжает оставаться источником немалой головной боли для руководства КНР.

Как и год назад, в Пекине вызвали смешанные чувства последние размышления лидера буддистов на немаловажную в политическом плане тему предстоящей реинкарнации после его телесной смерти. И если ранее Далай-лама XIV не исключал возможности духовно переместиться “в муху или даже женщину”, то теперь он сосредоточился на теме места и времени этого важного действа.

Как следует из комментариев китайского официоза Global Times, в интервью тайваньскому отделению новостного портала The Reporter было сказано, что это может произойти “на других планетах или даже в других вселенных через сотни миллионов лет после взрыва и исчезновения нынешней вселенной”. По мнению китайских комментаторов, данное высказывание Далай-ламы XIV является актом очередного “политического шоу” с целью повышения в глазах западных стран собственной значимости.

Наконец, следует отметить, что характер дальнейшего развития отношений между двумя основными азиатскими державами (крайне важного для мировой ситуации в целом) целиком находится в руках их собственных элит. Никто “снаружи” не в состоянии оказать на это сколько-нибудь значимого влияния.

ЦРУ проигрывает России войну в Сирии

Американские аналитики признают, что события в Сирии развиваются совсем по иному сценарию, чем когда-то в Афганистане.

«The New York Times» пишет, что Россия добивается значимых успехов, поддерживаемые ЦРУ отряды мятежных сил сейчас цепляются за осажденные предместья разделенного Алеппо и жалуются, что у них заканчиваются поставляемые ЦРУ противотанковые ракеты.

Газета напоминает, что российская компания началась в прошлом сентябре после продолжавшегося месяц при поддержке ЦРУ наступления группировок мятежников. Они захватили новые территории в провинциях Идлиб, Хама и Латакия. Указывается, что несколько лет ЦРУ в союзе со шпионскими ведомствами нескольких арабских стран вооружало и тренировало мятежников на своих базах в Иордании и Катаре, и эта операция оплачивалась в основном саудовцами. Как говорили сами лидеры джихадистов, они получали противотанковые ракеты сразу, как только те подходили к концу. Тыл наладил своевременную поставку оружия и боеприпасов. Ракет поступало даже больше, чем запрашивалось.

Отмечается, что ЦРУ отреагировало на вмешательство в конфликт России осенью прошлого года поставкой сотен новых ракетных комплексов. Боевикам достаточно было лишь сделать заказ, и они получали все необходимое и даже больше того. Однако все это оказалось бесполезным против российских ВКС и крылатых ракет. Как признают американские эксперты, русским удалось создать эффективную разведывательную сеть, обеспечивавшую точность нанесения ударов.

Американцы не отрицают, что сейчас против армии Башара Асада сражаются в основном отряды, поддерживаемые США, и они жалуются, что за последние две недели не получили одной американской ракеты. На свой запрос они получили обескураживший их ответ, что сейчас на складе не осталось ни одной ракеты. Происходящее в Сирии называют битвой времен Холодной войны, и для многих в Америке стало большой неожиданностью, что Владимир Путин предпринял рискованный шаг выступить против подготовленных и вооруженных США сил.

Николай Иванов

По меньшей мере 93 человек погибли в результате взрыва в одной из больниц города Кветта (провинция Белуджистан). Об этом сообщило агентство «Синьхуа» в понедельник.

«Почти все жертвы теракта - адвокаты и журналисты, которые собрались в отделении реанимации госпиталя почтить память президента ассоциации адвокатов Белуджистана Билала Анвара Кази, убитого в понедельник утром», - отмечается в репортаже.

К настоящему моменту полиция оцепила прилегающий к больнице район, во всех медицинских учреждениях Кветты объявлено чрезвычайное положение.

Ответственность за взрыв пока не взяла на себя ни одна из действующих в регионе группировок.

Кветта является одним из самых неспокойных мест Пакистана. Здесь регулярно происходят теракты, устраиваемые как действующими в провинции Белуджистан боевиками-талибами из движения «Техрик-и-талибан Пакистан», так и многочисленными местными сепаратистскими группировками.

Трёхсторонняя встреча глав Азербайджана, Ирана и России.

Владимир Путин, Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев и Президент Исламской Республики Иран Хасан Рухани провели трёхстороннюю встречу.

По итогам встречи Владимир Путин, Ильхам Алиев и Хасан Рухани приняли декларацию, в которой подтвердили намерение развивать трёхстороннее сотрудничество.

Декларация касается таких сфер взаимодействия, как совместная борьба с терроризмом, урегулирование региональных конфликтов, взаимодействие на Каспии, развитие связей в энергетике, на транспорте и других сферах.

Стороны договорились создать рабочие группы по направлениям, представляющим взаимный интерес.

Ранее в этот день состоялись также отдельные двусторонние переговоры главы Российского государства с президентами Азербайджана и Ирана.

* * *

Трёхсторонняя встреча президентов Азербайджана, Ирана и России

И.Алиев (как переведено): Уважаемые президенты! Уважаемые гости, уважаемые участники саммита! Прежде всего тепло приветствую всех гостей – добро пожаловать в Азербайджан.

Сегодня в Баку впервые в истории проводится трёхсторонняя встреча президентов Ирана, России и Азербайджана – это историческое событие. Сегодня создаётся новый формат сотрудничества между тремя странами.

Я признателен Президенту Путину и Президенту Рухани за то, что они, приняв моё приглашение, участвуют в работе саммита. Должен отметить, что в апреле этого года по инициативе Азербайджана в Баку встретились министры иностранных дел трёх стран. Уверен, что сегодняшняя встреча в верхах придаст новый импульс региональному сотрудничеству.

Живущие веками рядом наши народы объединяет общая история и география, тесные узы дружбы соединяют Азербайджан как с Ираном, так и с Россией.

В течение последних лет эти связи получили ещё большее развитие и достигли уровня стратегического партнёрства. Иран, Россия и Азербайджан успешно сотрудничают в рамках международных организаций; наши страны всегда поддерживают друг друга в ООН и других международных организациях.

Азербайджан успешно сотрудничает с Ираном в рамках Организации исламского сотрудничества и организации экономического сотрудничества, а с Россией – в рамках ОБСЕ, СНГ, Совета Европы, Организации черноморского экономического сотрудничества.

В перечисленных мною организациях три страны постоянно поддерживают друг друга: Азербайджан был против международных санкций, наложенных на Иран и Россию, и неоднократно открыто высказывал свою позицию.

Азербайджан ведёт независимую политику. Данная политика основывается на нормах международного права, справедливости и национальных интересах нашей страны. Близкие связи с соседями полностью отвечают нашим национальным интересам. Иран и Россия с уважением относятся к территориальной целостности, независимости и суверенитету Азербайджана.

Обе страны неоднократно заявляли о необходимости урегулирования армяно-азербайджанского нагорнокарабахского конфликта в рамках международного права. Международное сообщество и международные организации признают территориальную целостность Азербайджана и являются сторонниками справедливого решения конфликта в соответствии с нормами международного права.

ООН, Движение неприсоединения, ОБСЕ, Организация исламского сотрудничества и другие международные организации однозначно поддерживают территориальную целостность Азербайджана.

Существующий в связи с конфликтом статус-кво недопустим, конфликт должен быть разрешён в соответствии с нормами международного права и в рамках территориальной целостности Азербайджана.

Для решения конфликта в первую очередь азербайджанские территории должны быть освобождены от оккупации. Уже долгие годы территориальная целостность Азербайджана нарушена: 20 процентов наших территорий под оккупацией, более одного миллиона азербайджанцев подвергаются страданиям.

Совет Безопасности ООН принял четыре резолюции, где отмечается, что армянские оккупационные войска должны безоговорочно выйти с этих захваченных территорий, но, к сожалению, уже более 20 лет как эти резолюции не исполняются.

В последнее время в регионе, в котором мы живём, растут риски и угрозы. Мы должны ещё больше сплотить усилия против международного терроризма. В реальности весь мир должен объединить свои усилия, только в таком случае мы можем одолеть международный терроризм.

Принципиальная позиция Азербайджана в борьбе с терроризмом неизменна. Будучи членом Совета Безопасности ООН в 2012–2013 годах, Азербайджан внёс на обсуждение важные вопросы, связанные с международным миром, безопасностью; выдвинул инициативу усиления сотрудничества в борьбе с международным терроризмом.

Хотел бы особо отметить заседание на высоком уровне, проведённое в мае 2012 года в Совете Безопасности под председательством Азербайджана, на тему угрозы, создаваемой террористическими актами международному миру и безопасности. По итогам заседания принято заявление и осуждены вновь все формы и проявления террора.

Уважаемые коллеги! Соединяющее нас Каспийское море – наше общее достояние. Каспийское море – море мира и сотрудничества, и таковым оно должно оставаться. Защита экосистемы Каспийского моря – общее дело всех прикаспийских стран. Азербайджан вносит свой вклад в этом направлении.

В Каспийском море расположены богатые нефтегазовые месторождения. Иранские и российские компании уже 20 лет участвуют в разработке нефтегазовых месторождений в азербайджанском секторе Каспия и вкладывают крупные инвестиции.

В свою очередь, государственная нефтяная компания Азербайджана SOCAR заинтересована в участии в работах, проводимых в иранском и российском секторах Каспия.

Трёхсторонний формат создаст хорошие возможности для того, чтобы поднять наше экономическое сотрудничество на более высокий уровень. Россия и Иран – одни из наших основных торговых партнёров. Уверен, что трёхсторонний формат также будет выгодным для бизнес-структур наших стран, увеличения торгового оборота, взаимного инвестирования, расширения взаимных экспортных возможностей, представляющих большое значение для экономического сотрудничества.

Хорошие перспективы сотрудничества имеются в финансовом, банковском, страховых секторах. Учитывая широкие финансовые возможности наших стран, мы можем участвовать в совместных инвестиционных проектах в других странах.

В Азербайджане созданы благоприятные условия для вложения инвестиций. За последние 20 лет в Азербайджан вложены инвестиции в размере 200 миллионов долларов, половина из них – иностранные инвестиции. Большим потенциалом для инвестирования обладают сельскохозяйственная, туристическая, телекоммуникационная сферы. В глобальном индексе конкурентоспособности давосского всемирного экономического форума Азербайджан удостоен сорокового места. Успешно ведётся сотрудничество в электроэнергетическом секторе.

Азербайджан соединил свои энергетические линии как с Ираном, так и с Россией, объём энергообмена с обеими странами растёт с каждым годом. В соответствии с существующим соглашением с Россией энергосистема Азербайджана функционирует в параллельном рабочем режиме с Единой энергосистемой России.

Энергосистемы двух стран соединяют линии электропередачи Хачмаз – Дербент и Ялама. С Ираном в настоящее время также осуществляется энергообмен посредством линий электропередачи. Несколько дней назад была соединена электрическая линия, будет полностью сдана в эксплуатацию электрическая линия между городами Масаллы и Астара в скором времени.

Азербайджан уже превратился из страны, импортирующей электроэнергию, в страну, экспортирующую её. Наш экспортный потенциал растёт. Уверен, что совместными усилиями мы можем добиться формирования надёжного энергетического коридора. Данный коридор может обеспечить энергообмен между тремя странами и выход на новые рынки.

Рад, что налажено надёжное сотрудничество в деле охраны границ. По инициативе азербайджанской стороны в этом году руководители пограничных служб Ирана, России и Азербайджана провели встречу в Баку. Углубление сотрудничества в этой области, совместные учения, в том числе в Каспийском море, совместные меры, оперативный обмен информацией ещё больше укрепят безопасность наших стран.

Сотрудничество в транспортном секторе имеет прекрасные и многообещающие перспективы. Азербайджан – единственная страна в мире, которая имеет границы и с Ираном, и с Россией. В настоящее время между Россией и Азербайджаном есть железнодорожное сообщение. В этом году мы приняли решение о том, что Азербайджан удлинит свою железную дорогу до границы с Ираном. Надеюсь, что мы добьёмся этого в ближайшие месяцы.

В то же время недавно состоялась церемония закладки фундамента железнодорожного моста над рекой Астара на азербайджано-иранской границе. Эти инфраструктурные проекты являются неотъемлемой частью транспортного коридора «Север–Юг». Транспортный коридор «Север–Юг» является транснациональным проектом стратегического значения.

В будущем этим коридором будут пользоваться многие страны, этот коридор имеет очень большую экономическую эффективность. Этот путь очень выгоден и с точки зрения времени перевозок транзитных грузов. Надеюсь, что совместными усилиями мы в скором времени добьёмся реализации этого проекта.

Отрадно, что в наших странах нет никаких проблем в религиозных и национальных вопросах. Это ценность и достояние, завоёванные нашими странами. Азербайджан на протяжении веков был местом слияния различных религий, культур и цивилизаций. Мы – не только географический, но и культурный мост между Востоком и Западом. На протяжении истории представители различных религий и культур жили в Азербайджане в условиях мира и братства.

Мультикультурализм – это образ жизни в Азербайджане. Азербайджан является многонациональной и многоконфессиональной страной. 2016 год объявлен в Азербайджане Годом мультикультурализма. Азербайджан – одна из редких стран, которая представлена как в Организации исламского сотрудничества, так и в Совете Европы. Наши страны успешно сотрудничают в этих организациях.

Мои уважаемые коллеги! Создаваемый нами новый трёхсторонний формат сотрудничества обладает большим потенциалом – это очень важная новая инициатива. Трёхстороннее сотрудничество будет служить обеспечению мира, безопасности и стабильности в регионе. Экономическое сотрудничество, трёхстороннее сотрудничество в энергетическом, транспортном секторах обеспечат улучшение благосостояния наших народов.

Этот формат, основу которого мы заложили, займёт достойное место на международной арене. Сегодня мы демонстрируем пример добрососедства, сегодня мы доказываем, что если есть взаимное уважение, если есть добрая воля, если наши мечты искренние, тогда мы можем защитить наши страны даже в нашем нестабильном, полном кризисов и конфликтов регионе, сумеем укрепить стабильность, углубить сотрудничество.

Благодарю за внимание.

Х.Рухани (как переведено): Во имя Бога, милостивого, милосердного! Уважаемый господин Ильхам Алиев – Президент Азербайджанской Республики! Уважаемый господин Владимир Путин – Президент Российской Федерации! Уважаемые присутствующие!

Вначале считаю необходимым поблагодарить уважаемого Президента Республики Азербайджан за проведение этого важного заседания, за то, что он организовывает это заседание.

Согласно принципам и нормам внешней политики Исламской Республики Иран развитие всесторонних отношений с соседними странами входит в наш приоритет, поэтому Исламская Республика Иран приветствует любую идею, любое дело для укрепления и увеличения уровня сотрудничества со своими соседями.

Проведение трёхсторонней встречи глав государств Исламской Республики Иран, Республики Азербайджан и Российской Федерации с учётом того, что это создаёт возможность для высказывания взглядов, для обмена мнениями и отслеживания хода реализации наших договорённостей, развития отношений в целом, продвижения наших интересов, – с этой точки зрения Исламская Республика Иран считает, что эта идея, эта инициатива является ценной и важной. Несомненно, проведение такой встречи в нынешних условиях региона и на международной арене, опираясь на добрососедские отношения между нашими тремя государствами и наличие воли для развития и углубления ещё больших отношений между нами, имеет удвоенную важность.

С учётом того, что эти три соседних государства по различным причинам (в частности, по географическому положению, а также по геостратегическому положению) имеют общие вызовы, а также некоторые общие угрозы в сфере политики, экономики, культуры, общественности, а также инфраструктуры и экологии, поэтому и общее сотрудничество, и взаимодействие между нами являются ещё более важными и имеют значение.

Мы в Исламской Республике Иран убеждены в том, что в нынешних условиях в мире одна сторона в одиночку не может противостоять нынешним вызовам и не сможет использовать все возможности. И достижение приемлемого уровня мер комфорта и развития для народов всех наших государств нуждается во взаимодействии и сотрудничестве с другими государствами, в частности странами-соседями.

Внешняя политика Исламской Республики Иран по отношению к другим странам, в частности, опирается на сотрудничество, а также поиск путей достижения общих интересов и взаимной выгоды. В этих рамках сотрудничество со странами региона, использование механизма многосторонних диалогов считаем очень полезным, необходимым, это может решать поставленные задачи.

Общность, а также исторические интересы наряду с культурной близостью наших трёх народов в частности, как раз создаёт новые условия для развития отношений, создаёт и реализовывает наши потенциальные возможности, и их временное и оптимальное использование может привести к ещё большему расширению возможностей для углубления и развития трёхсторонних отношений.

Потенциальные возможности и существующие возможности в сфере экономики, наши природные ископаемые, всё то, что нам дано Богом, является другой возможностью для развития отношений между нашими тремя важными и соседними государствами.

С другой стороны, терроризм и экстремизм, а также вмешательство внерегиональных держав в дела региональных государств, политическое использование, инструментальное использование элемента экономических санкций при продвижении политических целей создаёт новые проблемы. Вызовы: наркотики, сепаратизм, а также организованная преступность, кибернетическая преступность и другие – являются общими вызовами и угрозами для нас. И серьёзное противостояние, эффективное противостояние этим угрозам и общим вызовам нуждается в ещё большем сотрудничестве и взаимодействии этих трёх государств.

Изменения в последние годы в нашем регионе показывают, что у нас создаётся на этой основе новое понимание, которое может нам помочь преодолеть эти вызовы и угрозы. И можно существующие возможности оптимально использовать и максимально их использовать для развития наших отношений.

Двусторонние отношения Исламской Республики Иран и Республики Азербайджан в сфере политики, экономики за последние годы получили новое конструктивное развитие, и основаны эти отношения на взаимной выгоде, взаимном уважении, и это создаёт новые шаги для развития наших отношений.

Мы прикладываем усилия для развития экономических и политических отношений между нашими странами, и в этой связи можно отметить и наше соглашение в сфере таможни, соглашение по продаже электричества и соглашение о соединении железных дорог Ирана и Азербайджана, соглашение о создании железнодорожного моста между Ираном и Азербайджаном, а также продолжение строительства и использования плотин, электростанций, другие инфраструктурные соглашения.

Подписание фундаментальных соглашений между нами, а также облегчение визовой поддержки, поощрение капиталовложений в наши государства, сотрудничество в области таможни, создание зелёного таможенного коридора, сотрудничество в области науки и технологии, а также расширение сотрудничества между нашими провинциями и регионами – всё это является примером нашего сотрудничества и говорит о том, что есть соответствующие условия для скачка в сотрудничестве между нашими двумя государствами. Эта почва ещё больше готова, чем прежде, и можно надеяться на очень позитивную перспективу.

С точки зрения Исламской Республики Иран сотрудничество между Ираном, Россией и Азербайджаном в трёхстороннем формате не только будет способствовать развитию потенциальных существующих возможностей между нашими тремя государствами в различных сферах политики, экономики, культуры, но и может с помощью синергии, а также интеграции наших государств создать новые возможности для противостояния существующим вызовам в регионе.

И, разумеется, подобные меры, которые предпринимаются нашими государствами, – это не против какого–то другого государства, это только создаёт рамки для диалога, направленного на региональное сотрудничество наших трёх государств.

Поэтому имею честь предложить следующее заседание, встречу на уровне министров и глав государств, провести в Исламской Республике Иран. Существует много возможностей для развития экономических, торговых отношений между нашими тремя государствами в таких сферах, как энергетика, транспорт, банковское дело, капиталовложения, туризм, транзит товаров, таможня, а также порты и судоходство. К сожалению, по различным причинам до сих пор использование этих возможностей сталкивается с различными проблемами.

Предлагаю председателям межправкомиссии наших трёх государств провести совместные встречи. Несомненно, рост экономического развития, а также социального благосостояния наших трёх народов, конечно же, нуждается в мире, безопасности, в которых наш регион больше, чем прежде, нуждается. И в нынешних условиях, с учётом появления растущего терроризма в качестве очень серьёзной угрозы и для региона, и для мира, который нарушает мир, спокойствие, безопасность в нашем регионе, мы будем прикладывать силы к тому, чтобы все разногласия, все конфликты в нашем регионе были бы урегулированы путём переговоров, диалога, мирными путями. И потенциал, и все наши возможности будем направлять на противостояние и борьбу с терроризмом и экстремизмом на региональном, а также международном уровнях.

Благодарю за внимание уважаемых президентов, а также других присутствующих. Спасибо вам огромное!

В.Путин: Уважаемый господин Президент Алиев! Уважаемый господин Президент Рухани! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы присоединиться к словам благодарности, которые были сейчас высказаны Президентом Ирана в адрес Президента Ильхама Гейдаровича Алиева за Вашу инициативу по организации этой трёхсторонней встречи.

Азербайджан и Иран являются для России добрыми соседями и важными партнёрами. У нас накоплен богатый опыт плодотворного сотрудничества друг с другом. Сегодня мы открываем, безусловно, новую страницу в отношениях, даём старт взаимодействию в трёхстороннем формате. На наш взгляд, востребованность такого формата очевидна: три страны объединяет готовность координировать подходы по широкому кругу региональных и глобальных вопросов, стремление и далее наращивать многоплановое практическое сотрудничество в торгово-экономической сфере.

Отмечу также, что все государства сталкиваются со схожими проблемами, во всяком случае очень многие государства. Это и продолжающийся глобальный экономический кризис, сохраняющееся напряжение. Для наших стран это во многом актуально в связи с тем, что это напряжение, о котором я только что сказал, в значительной степени присутствует на наших с вами границах, имея в виду и Афганистан, и Ближний Восток. Зона нестабильности и горячие конфликты, нарастающая террористическая угроза, прежде всего со стороны ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и других террористических организаций, – всё это для нас представляет реальную опасность.

Стремление сообща искать пути решения этих проблем обуславливает необходимость выстраивать более тесное взаимодействие наших стран. Основные направления трёхстороннего сотрудничества очерчены в декларации, которую мы примем по итогам сегодняшнего саммита.

Хотел бы выделить некоторые особо важные с российской точки зрения вопросы. Считаем, например, целесообразным активизировать обмен информацией о деятельности международных террористических организаций. Это нужно для более эффективного пресечения транзита через территории наших стран боевиков, оружия, наркотиков.

Рассчитываем, что трёхсторонний диалог по проблематике Каспия также будет способствовать скорейшему завершению работы над конвенцией о правовом статусе Каспийского моря. Уверен, что подписание конвенции и реализация её положений отвечает интересам всей «пятёрки» прикаспийских стран.

Многообещающе выглядит перспектива сотрудничества в области транспортной инфраструктуры. Имею в виду планы создания западной ветви международного коридора «Север–Юг», о которой уже говорил Президент Азербайджана.

В сфере энергетики приоритетным видится реализация проектов по разведке и разработке нефтегазовых месторождений, прежде всего в Каспийском регионе.

Готовы обсуждать и взаимовыгодные схемы совместного использования трубопроводной инфраструктуры для транспортировки добываемого сырья.

Естественно, следует уделять больше внимания вопросам сотрудничества в сфере культуры, туризма, молодёжных обменов, образования, содействовать развитию прямых связей между регионами трёх стран.

Убеждён, сотрудничество соседей – России, Азербайджана, Ирана – будет в будущем носить прагматичный, взаимовыгодный характер и отвечать коренным интересам народов наших стран, создавать новые возможности для динамичного развития всего Каспийского региона.

Нам, безусловно, предстоит ещё очень многое сделать, и Россия, хочу вас заверить в этом, уважаемые коллеги, готова к совместной активной работе. Благодарю вас за внимание.

И.Алиев: Через несколько минут мы подпишем декларацию президентов Азербайджана, Ирана и России. Мы несколько дней очень активно работали над текстом, в течение двух дней у нас были двусторонние встречи. У нас вчера была встреча с Президентом Исламской Республики Иран, у меня была встреча с господином Рухани. Сегодня у меня была встреча с господином Путиным, и сегодня также состоялась встреча между главами государств Ирана и России.

Эти встречи носят очень важный характер, потому что трёхсторонний формат, который мы создаём, основывается на нашей двусторонней связи. Я очень рад, что Азербайджан, Иран, Россия развиваются поступательным образом. И сегодня мы говорим не только о двусторонней связи, мы также говорим о создании трёхстороннего формата, и та декларация, которая сегодня подписывается, отражает наши работы, наши желания, нашу волю, а также наши взгляды на будущее.

Регион, в котором мы живём, очень сложный, здесь полно рисков и угроз, и, к сожалению, всё более и более мы видим нарастание этих рисков и угроз. В таких условиях наши связи являются основным условием для мира и стабильности. Поэтому Иран, Азербайджан, Россия – этот трёхсторонний формат является источником стабильности в регионе. Поэтому я считаю, что наши усилия помогут нам не только защищать наши страны от угроз, но также в широком смысле этого слова углубят сотрудничество в нашем регионе.

Сегодня наша повестка дня очень обширная. Мои коллеги уже высказались по этому поводу в своих выступлениях, и, конечно же, в будущем мы должны ещё больше усиливать наши политические связи. Мы – соседи, мы живём в условиях добрососедства, и поэтому мы должны упрочить эту основу. В то же время в области экономического сотрудничества есть потенциал, то есть в торговой области мы должны и будем предпринимать меры для увеличения объёма, и поэтому министры соответствующих министерств уже встречались, и они уже достигли определённых договорённостей. В частности, в области электроэнергетики имеются прекрасные возможности, и это сотрудничество создано на основе наших двусторонних связей. Страны присоединятся к этому, и этот формат обеспечит безопасность, а также экономические интересы наших государств.

В моей вступительной речи я отметил, что именно наши искренние отношения и наша добрая воля стоят в центре наших отношений. Это очень важно. Иногда бывают проблемы между соседями, иногда бывают конфликты. К счастью, связи между нами являются лишь связями добрососедства, а также взаимопонимания. Мы поддерживаем друг друга, мы верим друг в друга, и мы опираемся друг на друга.

И как в регионе, так и на международной арене мы демонстрируем прекрасный формат сотрудничества, и я уверен, что результаты этой трёхсторонней встречи будут очень хорошими, и именно все те пункты, которые отражены в декларации, найдут свою реализацию, наши народы будут жить лучше, будут жить в условиях благосостояния, мира и спокойствия.

Ещё раз хочу выразить свою признательность моим коллегам. И здесь было уже отмечено, что инициатором этой встречи является Азербайджан. В феврале этого года, когда я был с официальным визитом в Иране, то обсуждал этот вопрос с господином Рухани, и от него был очень прекрасный и положительный ответ. Потом у меня были переговоры с господином Путиным. Он также очень хорошо и положительно отозвался.

Поэтому наши министры иностранных дел уже встречались, и они очень активно работали для подготовки этого трёхстороннего саммита. Эта декларация является очень серьёзным политическим документом, который мы подпишем.

Наша встреча – это историческая встреча, потому что она основывается на истории. Испокон веков наши народы были бок о бок, и в то же время такая встреча, в таком формате, впервые в истории, поэтому я думаю, что сотрудничество наших стран после этого будет ещё более глубоким.

Сейчас я вас очень просил бы начать церемонию подписания.

(Подписание декларации.)

И.Алиев: Уважаемый Президент Исламской Республики Иран господин Рухани предложил, чтобы наша следующая встреча состоялась в Тегеране. Я принимаю Ваше предложение. Буду очень благодарен Вам, и мы скоро увидимся в следующий раз в вашей стране. Спасибо.

Тем самым наш саммит сегодня завершается. Я всех вас благодарю и всем вам желаю успехов!

Азербайджан. Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 августа 2016 > № 1853438

Владимир Путин: Иран – давний партнёр России

В преддверии визита в Азербайджан для участия в первой трехсторонней встрече лидеров Азербайджана, Ирана и России Владимир Путин дал интервью информационному агентству «АзерТАдж».

Вопрос: Как бы Вы оценили нынешний уровень российско-азербайджанских двусторонних отношений и перспективы их углубления?

В.Путин: Отношения России и Азербайджана носят характер стратегического партнёрства. В их основе — давние традиции дружбы и добрососедства, равноправие, уважение интересов друг друга, общие история и культура, переплетённые воедино судьбы миллионов людей.

Именно на таком прочном фундаменте развиваются доверительные контакты между главами государств, правительствами и парламентами двух стран. Углубляется взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической и инвестиционной сферах, в области энергетики, транспортной инфраструктуры, автомобилестроения, здравоохранения.

Отмечу и тот факт, что на весьма продвинутый уровень вышла кооперация между нашими регионами. Сегодня 17 субъектов Российской Федерации реализуют соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве со своими партнёрами в Азербайджане. А предприятия и компании более 70 российских регионов поддерживают внешнеторговые отношения с Вашей страной.

Мы тесно взаимодействуем на Южном Кавказе в рамках СНГ и ведущих международных структур. Значительный потенциал видим в расширении сотрудничества на Каспии. Прежде всего в рамках «каспийской пятёрки», в которую входят Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркменистан, и формируемого трёхстороннего партнёрства с участием Ирана.

Важную роль в укреплении дружественных, добрососедских отношений играют гуманитарные связи. Так, отмечу, что динамика контактов в области образования неуклонно нарастает. Сейчас в России обучается около 15 тысяч азербайджанских студентов, а в Азербайджане успешно работают филиалы российских вузов.

Свою значимость и востребованность для обсуждения актуальных проблем современности продемонстрировал наш совместный проект – Бакинский международный гуманитарный форум под патронатом президентов России и Азербайджана. За сравнительно короткий период — с 2011 года — он стал крупным событием региональной и международной общественной жизни. В настоящее время вместе с азербайджанскими коллегами ведём активную подготовку пятой встречи, которая запланирована на сентябрь этого года.

Убеждён, что дальнейшее поступательное развитие российско-азербайджанских отношений имеет особое значение для сохранения региональной стабильности и безопасности, поддержания мира и взаимопонимания на Южном Кавказе, реализации коренных интересов наших народов.

Вопрос: Глобальный кризис сказался и на объёме торговли между Россией и Азербайджаном, вызвав его спад. Вы отметили это и на состоявшейся в июне встрече в Санкт-Петербурге с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Что, на Ваш взгляд, необходимо сделать для наращивания товарооборота и в целом стимулирования экономического сотрудничества двух стран, включая промышленную кооперацию и взаимное инвестирование?

В.Путин: Действительно, сложная, неблагоприятная конъюнктура мировой экономики сказалась и на наших деловых связях. Тем не менее Азербайджан занимает пятое место во внешней торговле России со странами СНГ после Белоруссии, Казахстана, Украины и Узбекистана. А Россия лидирует в импорте азербайджанских товаров.

По данным Федеральной таможенной службы России, в 2015 году российско-азербайджанский товарооборот просел на 30 процентов — до 2,8 миллиардов долларов, по сравнению с 2014 годом — 4 миллиарда долларов. В этом году переломить ситуацию пока не удалось: по итогам января—мая взаимный товарообмен составил 568,5 миллиона долларов — минус 52,8 процента по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Существенную роль в наращивании взаимной торговли, как нам представляется, может сыграть рост поставок в Россию востребованной на нашем рынке азербайджанской сельхозпродукции, а также увеличение экспорта из России в Азербайджан удобрений и сельскохозяйственной техники, необходимых для увеличения посевных площадей.

Рассчитываем, что будут реализованы в полной мере планы по поставкам «Уралвагонзаводом» в Азербайджан железнодорожного транспорта, строительству и поставке заводом «Красное Сормово» двух танкеров для Азербайджанского государственного каспийского морского пароходства, организации совместного фармацевтического производства с участием российской группы компаний «Р–Фарм».

Ещё одним значимым направлением развития торгово-экономических связей может стать расширение взаимной торговли услугами: транспортными, финансовыми, страховыми, телекоммуникационными, услугами в сфере культуры и отдыха. Уже сейчас они прибавляют к общим цифрам товарооборота почти 20 процентов – 0,5 миллиарда долларов.

Новые перспективы по полноценному использованию транзитного потенциала России и Азербайджана открываются с учётом объединения железных дорог Ирана и Азербайджана в рамках международного транспортного коридора «север – юг».

Считаем важным развивать взаимодействие между бизнес-кругами наших стран в рамках Российско-азербайджанского делового совета, организованного при Торгово-промышленной палате России. Надеемся, что и в Азербайджане будет создана аналогичная структура.

На фоне падения товарооборота вполне стабильно развивается инвестиционное сотрудничество наших государств. Сегодня на азербайджанском рынке осуществляют свою деятельность порядка 600 компаний из России, в том числе около двухсот из них – со стопроцентным российским капиталом. При этом прямые российские инвестиции в Азербайджан составляют около 1,4 миллиарда долларов.

Продолжим работу по созданию условий, стимулирующих компании наших стран к переводу в национальные валюты взаиморасчётов, которые в настоящее время осуществляются преимущественно в долларах.

Несомненно, сегодняшние негативные явления в двусторонних торгово-экономических связях носят временный характер. Убеждены, что действуя сообща, в тесном партнёрском взаимодействии, мы сможем вывести взаимную торговлю на траекторию устойчивого роста.

Вопрос: В настоящее время складывается новая интеграционная конфигурация – формат регионального сотрудничества Азербайджан – Иран – Россия. Стержнем этого трёхстороннего взаимодействия считается проект транспортного коридора «север – юг». Проекты в каких ещё областях, по Вашему мнению, могли бы обеспечить жизнеспособность и эффективность сотрудничества трёх стран? Могут ли контакты на трёхстороннем уровне помочь снять некоторые имеющиеся противоречия, к примеру, в вопросе раздела Каспийского моря, использования его энергетических и биоресурсов?

В.Путин: 8 августа по приглашению Президента Азербайджана Ильхама Гейдаровича Алиева мы впервые соберёмся в Баку на уровне глав трёх государств, чтобы обсудить перспективы развития долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества в самых различных сферах: от экономики и гуманитарных связей до вопросов безопасности и борьбы с терроризмом.

В фокусе наших переговоров будет флагманский проект международного транспортного коридора «север – юг» общей протяжённостью 7200 км. Он направлен на создание оптимальных возможностей для перемещения транзитных грузов из Индии, Ирана, стран Персидского залива на территорию Азербайджана, Российской Федерации и далее в Северную и Западную Европу.

Отмечу, что по итогам 2015 года объём перевозок грузов по международному транспортному коридору «север – юг» с участием ОАО «Российские железные дороги» составил 7,3 миллиона тонн, что выше уровня 2014 года на 4,1 процента, или 0,3 миллиона тонн.

Другие перспективные направления взаимодействия – реализация стратегических инвестиционных проектов в сфере энергетики, транспортной инфраструктуры. Имеются хорошие возможности расширения торговли услугами, в том числе в области туризма, здравоохранения, образования.

Очевидно, что трёхсторонний диалог будет иметь и «каспийскую» составляющую. Как известно, в последние годы прикаспийским странам удалось существенно продвинуться в согласовании вопросов, касающихся различных аспектов сотрудничества на Каспии, включая использование его энергетических и биоресурсов. Подписаны соответствующие соглашения, которые уже успешно реализуются. Близится к завершению работа над основополагающей конвенцией о правовом статусе Каспийского моря.

Вопрос: После принятия решения по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы заметно возросла интенсивность взаимоотношений между Москвой и Тегераном. Иран в свою очередь старается играть более активную роль в регионе, в частности стремится поднять свой статус в ШОС. Какими Вам видятся перспективы российско-иранского сотрудничества?

В.Путин: Иран – давний партнёр России. Убеждены, что снижение напряжённости вокруг Ирана после всеобъемлющего соглашения по иранской ядерной программе пойдёт на пользу двусторонним связям.

Прежде всего намерены продолжить наращивание торгово-экономического сотрудничества. В ходе визита в Тегеран 23 ноября прошлого года и переговоров с Верховным руководителем Ирана Али Хаменеи, а также Президентом Ирана Хасаном Рухани убедился, что руководство Ирана такой подход искренне разделяет.

Так, совместными усилиями удалось увеличить объёмы взаимной торговли. По итогам первых пяти месяцев текущего года она выросла на 70 процентов – до 855 миллионов долларов.

По ряду направлений российско-иранское сотрудничество уже сейчас носит стратегический характер. Это в первую очередь относится к совместной работе в сфере «мирного атома». На основе российских технологий построена первая в Иране атомная электростанция «Бушер». Согласованы планы по возведению в Иране ещё восьми атомных энергоблоков российскими специалистами.

Будем и дальше помогать иранским партнёрам в выполнении плана действий по иранской ядерной программе, включая переработку обогащённого урана и перепрофилирование мощностей на выпуск стабильных изотопов.

Прорабатываются масштабные совместные проекты в нефтегазовой сфере, авиакосмической отрасли и электроэнергетике. Так, Россия намерена предоставить Ирану два государственных кредита на сумму 2,2 миллиарда евро для финансирования сооружения тепловой электростанции близ города Бандар-Аббас на побережье Персидского залива и электрификации железнодорожного участка Гармсар – Инче-Бурун на северо-востоке страны.

Мощный импульс для российско-иранских торговых и инвестиционных контактов может придать создание зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Ираном. Уже начала свою работу совместная исследовательская группа, которая детально изучит параметры возможного соглашения.

Мы заинтересованы в укреплении партнёрского взаимодействия с Тегераном и в региональных делах. Видим в этом важный фактор поддержания стабильности и безопасности на обширной территории от Центральной Азии и зоны Каспия до Ближнего Востока. Будем и далее поддерживать стремление Ирана стать полноправным членом ШОС.

Вопрос: В последнее время наблюдается небывалый всплеск терроризма и насилия в мире, в том числе в непосредственной близости от границ наших стран. Что, на Ваш взгляд, могли бы сделать Россия, Азербайджан и Иран для обеспечения общей безопасности и противодействия угрозам?

В.Путин: Конечно, нас не могут не беспокоить два крупных очага нестабильности – афганский и ближневосточный – в непосредственной близости от границ России, Азербайджана и Ирана. От них исходит опасная угроза международного терроризма и трансграничной преступности, прежде всего связанная с ростом потоков наркотиков, контрабанды оружия, перемещения боевиков.

Особо подчеркну, что недавние теракты, совершённые в различных регионах мира, ещё раз показывают, что противостоять терроризму можно только сообща, опираясь на нормы и принципы международного права, при координирующей роли ООН. Здесь не должно быть двойных стандартов, нельзя делить террористов на «хороших» и «плохих». И, конечно, недопустимо и крайне опасно пытаться использовать террористические и радикальные, экстремистские группировки в политических или геополитических интересах.

Именно эти принципы наши страны активно продвигают в международном сообществе, стремятся максимально расширить и укрепить многостороннее сотрудничество как на политическом уровне, так и по линии правоохранительных органов и специальных служб.

Сегодня можно говорить о том, что Россия, Азербайджан и Иран наладили тесный диалог в данной области. Так, с Баку мы взаимодействуем в рамках Антитеррористического центра СНГ, а также на двусторонней основе. Близость ключевых подходов имеется и с Тегераном. Дополнительные возможности видим в углублении многосторонней антитеррористической кооперации по линии ШОС.

Совместно с иранскими партнёрами осуществляем операцию по пресечению контрабандных каналов поставки наркотиков «Чистый Каспий». Большой потенциал есть у форума «Каспийская антинаркотическая пятёрка».

Считаю, что существуют очень неплохие перспективы активизации антитеррористического и антинаркотического взаимодействия и в трёхстороннем формате.

Вопрос: Россия в последнее время активизировала посреднические усилия в урегулировании нагорнокарабахского конфликта. Общеизвестно, что именно при посредничестве российской стороны было достигнуто восстановление прекращения огня на линии соприкосновения после апрельской эскалации напряжённости. Россия также выступила инициатором Санкт-Петербургской встречи президентов Азербайджана и Армении, которую стороны называют полезной и плодотворной. Существует мнение, что именно Россия может сыграть решающую роль в развязывании карабахского узла. Согласны ли Вы с этим?

В.Путин: Россию связывают с Азербайджаном и Арменией глубокие исторические корни, стратегический характер отношений, географическая близость. Поэтому мы искренне заинтересованы в том, чтобы в соседний регион вернулись мир и спокойствие, чтобы там перестали гибнуть люди, открылись границы, возобновились экономические связи.

Делаем для этого всё возможное. Напомню, что при прямом содействии России в мае 1994 года было подписано соглашение о прекращении огня, которое до сих пор является основой перемирия. Важным этапом стало принятие в 2008 году Московской декларации, в которой подтверждено, что урегулирование конфликта должно быть достигнуто только политическим путём. Кстати, это первый и пока единственный документ по нагорнокарабахскому урегулированию, под которым стоят подписи президентов Азербайджана и Армении. Именно Россия сыграла решающую роль и в прекращении широкомасштабных боевых действий в начале апреля этого года.

Хочу особо подчеркнуть, что мы отнюдь не пытаемся навязать Азербайджану и Армении какие–то готовые рецепты. Стороны должны договориться сами, без давления извне, найти взаимоприемлемые решения. Это наша твёрдая позиция.

Достижение компромисса предусматривает нахождение оптимального баланса между принципами территориальной целостности и правом народов на самоопределение. Мы полностью отдаём себе отчёт в том, какая ответственность лежит на плечах руководства Азербайджана и Армении. Приветствуем конструктивный настрой, который преобладал на последнем саммите по урегулированию конфликта, состоявшемся 20 июня этого года в Санкт-Петербурге.

Конечной целью урегулирования должна стать договорённость, при которой ни одна из сторон не была бы ни победителем, ни побеждённым, уступки были бы взаимными, выгоды для каждой из сторон стали ясными для общественного мнения и в Азербайджане, и в Армении.

В свою очередь Россия готова поддержать тот вариант решения проблемы, который устроит все вовлечённые стороны, выступить вместе с другими посредниками гарантом урегулирования.

И ещё одну тему хотел бы затронуть. Порой приходится слышать, что Россия пытается монополизировать работу, связанную с нагорнокарабахским урегулированием, отодвинуть в сторону других посредников. Это заблуждение. Трёхсторонние саммиты по карабахской тематике с участием Президента России, а их всего было проведено более двадцати, органично дополняют усилия Минской группы ОБСЕ по урегулированию этого конфликта, сопредседателями которой являются Россия, США и Франция. Отмечу, что американские и французские представители присутствовали на завершающей части вышеупомянутого трёхстороннего саммита в Санкт-Петербурге.

В свою очередь на прошедшую по инициативе США в Вене 16 мая этого года встречу Ильхама Гейдаровича Алиева и Сержа Азатовича Саргсяна были приглашены министр иностранных дел России Сергей Викторович Лавров и государственный секретарь по европейским делам МИД Франции Арлем Дезир.

Подобный подход является примером того, как можно и нужно работать при разрешении международных конфликтов. Надеюсь, что совместными усилиями нам удастся помочь сторонам выйти на устраивающее всех решение.

Индия готова помочь Ирану в развитии порта Чабахар

Индийское правительство выразило готовность помочь Ирану с развитием порта Чабахар.

Индийские официальные лица заявили, что они хотят принять участие в строительстве инфраструктурных установок порта Чабахар в Иране. "Порт Чабахар начнет эксплуатироваться в коммерческих целях в течение 18 месяцев", - заявил индийский министр автомобильного транспорта и автомобильных дорог П. Радхакришнан. Он сказал, что порт Чабахар способен стать торговым центром для выхода на рынки Туркменистана и других стран Центральной Азии.

В мае Иран, Индия и Афганистан подписали эпохальное соглашение в Тегеране о создании транзитного транспортного коридора. Это соглашение известно как Чабахарское трехстороннее соглашение. Оно было подписано официальными лицами трех стран в присутствии президента Ирана Рухани, его афганского коллеги Мохаммада Ашрафа Гани и премьер-министра Индии Нарендры Моди, в Тегеране.

Трехстороннее соглашение значительно увеличит использование возможностей порта Чабахар, который соединит Индию и Среднюю Азию через Афганистан, а также будет обеспечивать доступ Афганистану в Индию через море.

Пакистанская радикальная группировка "Техрик-и-Талибан" отрицает, что экипаж вертолета Ми-17, совершившего жесткую посадку в Афганистане, находится в плену у одного из их подразделений, сообщает издание Daily Pakistan со ссылкой на заявление группировки.

"Техрик-и-Талибан" объединяет различные фракции талибов на территориях, граничащих с афганской провинцией Логар, где совершил жесткую посадку вертолет. Ранее издание Dawn со ссылкой на представителя движения "Талибан" Кари Сайфулла Мехсуда сообщило, что экипаж находится в заложниках у фракции "Техрик-и-Талибан" в округе Азра провинции Логар, а группу боевиков возглавляет Адам Кочи, также известный как Билял.

"Новость абсолютно безосновательная. Мы связались с ним (Кочи), и он опроверг публикацию", — цитирует Daily Times представителя "Техрик-и-Талибана" Мохаммада Хурасани. Он добавил, что "не существует представителя группировки "Талибана" по имени Кари Сайфулла, это вымышленное имя".

Ранее МИД РФ заявил, что "устанавливается принадлежность боевиков, осуществивших захват" экипажа вертолета Ми-17, а вопрос об освобождении людей находится на личном контроле премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа.

Четвертого августа в афганской провинции Логар совершил аварийную посадку принадлежащий Пакистану вертолет Ми-17, который направлялся в Россию для проведения ремонта. Находившиеся на борту семь человек, в том числе россиянин, были захвачены в плен группировкой "Талибан". В МИД РФ заявили, что жизни россиянина ничто не угрожает, посольства России в Кабуле и Исламабаде находятся в постоянном контакте с властями соответствующих стран, которые заверили, что работают над разрешением ситуации.

Специалисты Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС России продолжают работу в Крыму по очистке территории крепости Керчь от взрывоопасных предметов (далее - ВОП), где перед спасателями стоит тяжелая и кропотливая задача - сделать уникальный исторический памятник безопасным для посещения туристов. Работы по разминированию начались 1 июня текущего года и продлятся три месяца.

В состав группы из 28 специалистов входят пиротехники, кинологи, специалисты робототехнического управления и медицинский сотрудник, а также 5 единиц техники. У каждого офицера огромный опыт работы по обезвреживанию взрывоопасных предметов не только на территории России, но и за рубежом, в том числе в Чечне, Сербии, Афганистане, Южной Осетии и других регионах.

С 4 августа специалисты «Лидера» был проверен участок местности площадью 0,65 гектара, где было обнаружено 83 ВОП, водолазным расчетом в прибрежной зоне крепости Керчь обследован участок акватории общей площадью 0,2 гектара, но взрывоопасных предметов обнаружено не было.

Всего за весь период проверено на наличие ВОП более 45 гектаров территории крепости Керчь, а также более 3,5 гектара прилегающей акватории, обнаружено около 3,5 тысячи взрывоопасных предметов, в том числе с привлечением водолазного расчета.

В своей работе специалисты используют металлодетекторы и инновационный роботехнический комплекс МЧС России. Робот может выдержать взрыв до 4-х килограмм в тротиловом эквиваленте, а скорость передвижения составляет полтора километра в час. Во время своей работы комплекс находит взрывоопасный предмет, делит его на части и уничтожает.

Возведение крепости Керчь началось в 1857 году и длилось более 20-ти лет. В то время крепость являлась единственной опорой Российской империи на Черном море, на неё была возложена задача - оборона пролива между Черным и Азовским морями. Стратегическое сооружение было предназначено для продолжительной и упорной обороны, оно включало в себя значительное количество подземных и надземных казематов, а также складов. Перед началом 2-й мировой войны в крепости хранились огромные запасы артиллерийских снарядов, фугасных бомб, гранат и боеприпасов различных типов.

США расширили военную операцию против "Исламского государства" (ИГ, запрещена в России) уже на четвертую страну — теперь они наносят авиаудары в Ливии, однако в американских СМИ об этом практически нет информации, пишет The Nation.

Военная кампания США началась два года назад с Ирака, через полтора месяца американские войска начали действовать в Сирии, в январе текущего года началась операция в Афганистане — теперь же боевые действия перекинулись на другой континент — в Африку. Однако, читая американские СМИ, вы бы вряд ли обратили на это внимание, говорится в статье.

"Большинство крупных СМИ сообщили об авиаударах, но это было сделано как бы "кстати говоря", — пишет The Nation.

The New York Times не сочла новость о новой военной операции достаточно важной для первой полосы, сместив ее к рекламным объявлениям, а левоцентристские Slate, Mother Jones, и Buzzfeed News предпочли мусолить историю о младенце, плачущем во время выступления Дональда Трампа. ABC World News Tonight упомянула об авиаударах в Ливии лишь на 13-ой минуте передачи, при этом сюжет продлился около 20 секунд. NBC Nightly News вообще ничего не рассказала о новой военной операции.

"Заявление президента о том, что Соединенные Штаты бомбят новую страну, стало совершенно обыденным", — считает автор статьи.

СМИ освещают расширение военной активности США как что-то очевидное и неизбежное. Война просто есть, а раз она охватывает новые территории постепенно, то общественность не видит повода для возмущения, говорится в статье.

"Вопрос заключается в следующем: если бы Обама, начиная операцию в Ираке, объявил, что планирует бомбить не одну страну, а четыре, и вести войну, у которой нет конечной точки, пошла бы на это американская общественность? Скорее всего, нет", — пишет The Nation.

То, что военная операция Обамы незаметно охватывает новые территории без общественного обсуждения или санкции конгресса, стало новой нормой для США. Как и то, что американские СМИ пишут о войне, которой не видно конца, как о чем-то, что едва заслуживает освещения в печати, резюмирует автор статьи.

ВВС США 1 августа нанесли удары по позициям террористов ИГ в ливийском городе Сирт по запросу правительства национального согласия Ливии. Всего с начала военной кампании нанесено уже 11 авиаударов.

Бывшие шведские дипломаты призвали развивать диалог между Швецией и Россией, в том числе в рамках поддержания отношений с балтийскими странами и обсуждения политики безопасности между НАТО и Россией.

Об этом пишет в воскресенье газета Dagens nyheter. Авторскую статью специально для этого издания написали бывший глава МИД Швеции Ханс Бликс, бывшие шведские послы в Вашингтоне Рольф Экеус, в Москве — Свен Хирдман, в Хельсинки — Ульф Йертонссон и в Токио — Кристер Кумлин.

"Нам следует воспользоваться положением свободного от альянсов государства для содействия миру и стабильности в Европе. Мы можем сделать это в рамках ЕС для того, чтобы способствовать улучшению отношений между ЕС и Россией", — пишут экс-дипломаты.

Свои размышления о роли Швеции и о ее отношениях с Россией они начали с описания ситуации в сфере безопасности в мире и в регионе Балтийского моря. В качестве примеров дипломаты назвали военные конфликты в Ираке, Афганистане, Сирии, Украине, угрозу террористической организации "Исламское государство" (запрещена в РФ).

В этой связи авторы статьи напомнили, что Швеция находится вне войн более 200 лет и что в этом отношении последовательная политика мира создала доверие к Швеции. Политические усилия страны внесли вклад в разрешение конфликтов, разоружение, международное сотрудничество, поддерживались открытые и нормальные отношения со всеми странами.

По мнению авторов "главная проблема заключается в конфликте интересов и недоверии между Россией и западными державами" и что "это не решается военным путем".

Шведские экс-дипломаты считают, что "в сложившейся сегодня ситуации приоритетом Швеции могло бы стать содействие политическими и дипломатическими средствами смягчению противостояния в сфере политики безопасности между НАТО и Россией, и тем самым способствовать разрядке в Европе".

По мнению авторов, Швеции в этой связи следует активнее работать в рамках ОБСЕ для того, чтобы активизировать работу по вопросам безопасности.

Многое может быть сделано и для укрепления доверия и в регионе Балтийского моря, пишут дипломаты и в качестве примера называют совместное морское наблюдение для предотвращения катастроф, принятие совместных военных соглашений по сокращению рисков в воздухе и на море и касающихся, в частности, соблюдения дистанций воздушных судов и использования транспондеров. Авторы статьи также считают, что повышением доверия между людьми может стать безвизовый режим для стран региона Балтийского моря.

"Кажется абсурдным, что Швеция с ее вековой традицией отношений с Россией и россиянами в настоящее время является страной ЕС с наименьшими политическими контактами с Россией. В этом мы, отличаемся, к примеру, от Финляндии. Политические контакты с Россией совсем не означают каким-либо образом, что мы принимаем все, за что выступает российское государственное руководство. У Швеции к взаимной выгоде наших народов в течение 200 лет создался капитал доверия в России. Не надо его разрушать!", — написали экс-дипломаты.

По их мнению, членство в НАТО не является решением проблем в сфере политики безопасности для Швеции и оно не уменьшает якобы угрозу из России.

Людмила Божко.

Афганские силовики в ходе операций, проведенных в ряде провинций страны, за сутки ликвидировали по меньшей мере 61 боевика, говорится в сообщении, опубликованном на сайте Минобороны Афганистана.

Среди ликвидированных насчитываются порядка 21 боевика террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ), операция против которой проходила на востоке страны в провинции Нангархар.

Потери афганских военнослужащих составили 10 человек.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Радикальное движение "Талибан", ранее овладевшее значительной территорией в сельских районах страны, развернуло наступление на крупные города. Также на территории страны выросло влияние радикальной группировки "Исламское государство".

Французская полиция отпустила задержанного ранее гражданина Афганистана, подозревавшегося в подготовке нового теракта в Париже, сообщает агентство Франс Пресс.

Афганский беженец был задержан в пятницу в XVIII округе Парижа после сообщения гражданки Великобритании, которая якобы получила от его семьи информацию о его планах совершения теракта во французской столице.

По словам источника, близкого к расследованию, в субботу мужчина был отпущен на свободу за отсутствием улик, подтверждающих слова британской подданной.

Официальный представитель армии Пакистана Асим Баджва назвал "безосновательными слухами" информацию, что среди экипажа вертолета Ми-17, взятого в заложники талибами в Афганистане, был родственник начальника генштаба пакистанской армии генерала Рахила Шарифа.

Ранее ряд СМИ сообщил, что среди заложников талибов оказался родственник генерала Шарифа.

"Распространяются слухи о личностях членов экипажа вертолета правительства Пенджаб, который совершил жесткую посадку в провинции Логар в Афганистане в пятницу. Никто из заложников не имеет связей с главой генштаба. Слухи абсолютно безосновательные", — говорится в заявлении Баджвы.

Он добавил, что Исламабад работает над освобождением заложников.

Четвертого августа в афганской провинции Логар совершил аварийную посадку принадлежащий Пакистану вертолет Ми-17, который направлялся в Россию для проведения ремонта. Находившиеся на борту шесть человек были захвачены в плен группировкой "Талибан".

Инсаф Басиров.

Российско-Иранская зерновая торговая миссия и деловая поездка

/Rusmet.ru/ Приглашаем войти в состав российской делегации, которая 25-29 августа 2016 года посетит Иран для ознакомления с особенностями ведения бизнеса, поиском партнеров, налаживания долгосрочного сотрудничества и торговых отношений. В программе деловой поездки посещение предприятий в Тегеране и остане Хорасан-Резави, а также участие в 17-й международной выставке пищевой промышленности и упаковки iFood- 2016 в Машхеде.

Ключевые темы программы:

экспорт российского зерна, потребности Ирана

производство муки, масла, макаронных изделий, круп и других продуктов в Иране

оценка качества зерна и продуктов

логистика и упаковка,

особенности взаиморасчетов и банковских операций

элеваторные и складские мощности в Иране, оборудование и технологии и др

В Тегеране - столице и главном регионе страны – сосредоточено 30% промышленного производства Ирана. В Машхеде - втором по величине городе-расположено более 800 предприятий пищевой индустрии, которые являются потенциальными покупателями российского зерна. Экспорт сельскохозяйственных продуктов в Иране постоянно растет, особенно после снятия санкций. Также через Иран активно ведутся транзитные поставки в Турцию, ОАЭ, Афганистан и другие страны Персидского залива и Ближнего Востока.

Для российской делегации разработан план посещения экспозиции iFood-2016 , а также предусмотрен формат индивидуальных переговоров и В2В-заседания для презентации возможностей компаний с российской и иранской стороны. В программе запланированы визиты на предприятия и встречи с представителями органов государственной власти Ирана.

Календарь и программа мероприятия:

25.08.2016 г. Прилет делегации в Тегеран, пересадка на рейс до г. Машхед. Трансфер в отель Машхеда, заселение. Ужин

26.08.2016 г. Посещение выставки по плану группы. Переговоры и встречи. Обед. Экскурсия.

27.08.2016 г. Заседание с представителями ТПП и предприятий. Торговая миссия в остане Хорасан-Резави. Визиты на предприятия.

28.08.2016 г. Перелет в Тегеран, вылет в Москву части группы. Заседание с представителями ТПП в Тегеране. Визиты на предприятия. Ужин.

29.08.2016 г. Свободный день. Общение с партнерами. Вылет в Москву.

Подробная информация и регистрация на сайте http://www.ru-ir.com/

Оргкомитет Rusmet +7 495 980-06-08 forum@rusmet.ru.

Тырнова Галина tyrnova@intres.ru Угловская Марина m.uglovskaya@rusmet.ru

«Пугает, что Трампом движут инстинкты»

Какое будущее ждет отношения Москвы и Вашингтона

Александр Братерский

Чего ждать России от нового президента США, стоит ли американцам поставлять летальное оружие Украине и какие области сотрудничества возможны между Москвой и Вашингтоном, рассказал «Газете.Ru» бывший помощник госсекретаря США по Европе и Евразии в администрации президента Билла Клинтона, а ныне ведущий эксперт Института Брукингса в Вашингтоне Стивен Пайфер.

— Дональд Трамп стал своего рода политическим феноменом. Как вы считаете, его реверансы в сторону России — тактический прием или же он воплотит в жизнь эти идеи, если будет избран президентом?

— Я не думаю, что у господина Трампа есть четкая политическая линия. Когда его спросили про отношения России и Украины он, казалось, был озадачен. Однако можно говорить с большой степенью уверенности: он хочет проводить иную политику по отношению к России. Мне кажется, такая политика может быть применена и может стать удачной даже без встречных шагов с российской стороны.

— Складывается впечатление, что у людей есть усталость от вовлеченности Америки в мировые дела и бесконечные войны. Готовы ли сегодня США сконцентрироваться на своих внутренних делах?

— В американском обществе всегда была такая тенденция, на протяжении нескольких десятилетий. Ее можно было охарактеризовать фразой «Почему бы нам не вернуться домой?».

Есть немало положительных сторон нашего присутствия в мире, это дает немало возможностей в сфере безопасности, различные торгово-экономические плюсы. Однако если послушать Трампа, то можно понять, что он хочет снизить американские обязательства в рамках НАТО, а также зависимость от тех договоров, которые имели большое положительное значение для США.

— Некоторые политические эксперты считают, что президентство Трампа может стать катастрофой для США. Какова ваша точка зрения?

Меня пугает президентство Трампа. Мне кажется, что им движут инстинкты. Он опытный человек в том, что касается недвижимости и бизнеса. Однако я не думаю, что он слишком много знает о внешней политике. Это можно понять, наблюдая, как он говорит о внешней политике во время своей предвыборной кампании.

Его круг советников очень мал, большая группа республиканцев заявила, что не будет с ними работать. Кроме того, даже если Трамп получает советы, я не уверен, что он им следует.

— Клинтон знает многих людей в России, в том числе президента Владимира Путина. Какую политику она будет проводить? Будет ли в ее политике больше радикализма или, наоборот, «реализма»?

— Я думаю, Клинтон будет жестче в отношениях с Россией и будет больше выступать в поддержку Украины. И мы говорим здесь о серьезных изменениях. Это может не понравиться Кремлю, однако, когда они увидят последовательность в этой политике, они найдут возможность для диалога.

Другое дело, смогут ли они преодолеть противоречия по вопросам Украины и системы безопасности в Европе. Возможно, будут также противоречия по Сирии. Сейчас заметно, что наши страны пока не смогли найти путь для плодотворного сотрудничества на этом направлении.

— Возможно, почва для российско-американского сотрудничества в Сирии может быть найдена по принципу «враг моего врага»?

— Я думаю, что сотрудничество может быть успешным, если мы найдем для этого общую базу. Сегодня, если говорить о военном партнерстве, мы по-прежнему реализуем две разные стратегии. Здесь в Вашингтоне существует общее мнение насчет целей Москвы. Это в большей степени поддержка режима Асада, чем борьба с террористами «Исламского государства» (ИГ; запрещено в России. — «Газета.Ru»). И пока эта позиция не изменится, я не думаю, что мы найдем общий язык.

Но я не думаю, что Клинтон придет в Белый дом и скажет, что мы полностью прекратим сотрудничество по Сирии. Она будет готова сотрудничать, но должны быть четкие перспективы.

— Какой политики можно ожидать от Клинтон в вопросе санкций? Пойдет ли она на какие-то уступки в ответ на уступки со стороны России?

— Хотя я не имею инсайдерской информации, но, если будет достигнут реальный прогресс по Донбассу, подозреваю, что санкции с России могут быть сняты. Те санкции, которые касаются Крыма, останутся до тех пор, пока не будет найдено решение крымского вопроса.

— Больным вопросом для России является вопрос американской системы ПРО в Европе. Как можно преодолеть эти противоречия? Будут ли готовы США, например, допустить на эти объекты инспекторов из России?

— Одна из озабоченностей России, как я могу судить из российской прессы, это то, что США могут разместить корабельные ракеты-перехватчики SM-3 на наземных установках. Москва в связи с этим считает, что Вашингтон нарушает договор о ракетах средней и малой дальности. Из всех этих претензий те, что касаются установки ракет вертикального пуска, выглядят более убедительными. (По мнению РФ, американская система ПРО может превратиться из оборонительной в наступательную, если ее оснастить крылатыми ракетами, — «Газета.Ru».) Я не думаю, что США планируют сейчас это сделать.

Однако напрашивается вопрос: что бы сделал Вашингтон, например, если бы так же поступила Россия? Если бы она взяла пусковые установки с кораблей и переместила их на землю. Что бы в этом случае сказало американское правительство? Поэтому я понимаю причины российской озабоченности.

Но я также вижу возможность решения этой проблемы. Можно дать россиянам возможность осуществлять проверку этих комплексов, скажем, два раза в год.

Я разговаривал с людьми из администрации США и спрашивал их, готовы ли они пойти на эти меры? Они отвечали, что готовы рассмотреть такую возможность в обмен на снятие озабоченностей США в этой же сфере со стороны России.

Что же касается других российских опасений, я не верю, что ракеты-перехватчики SM-3 наносят какой-то урон российской системе стратегических ядерных сил. Мне кажется, что после соглашения с Ираном по ядерной сделке можно говорить об изменении ситуации. Я не настолько обеспокоен иранскими баллистическими ракетами с обычными боеголовками, как я был обеспокоен иранскими баллистическими ракетами с ядерными боеголовками. Эта угроза стала менее актуальной.

Я несколько раз предлагал пересмотреть проект размещения элементов ПРО в Польше. Однако не администрация Обамы должна выходить с такими предложениями. Во время моих бесед с российскими экспертами я говорил им, что если правительство России так озабочено размещением ПРО в Польше, то оно, возможно, должно предложить какую-то альтернативу.

Это право Москвы решать, что она может предложить, как и право Вашингтона — решить, насколько эти предложения его удовлетворяют. Но чем дольше мы откладываем этот момент, тем меньше возможностей. Система ПРО в Польше вскоре будет достроена.

— Как вы оцениваете наследие Обамы во внешней политике, особенно на российском направлении? Можно ли говорить, что были допущены ошибки с обеих сторон?

— Я, наверное, один из немногих людей в Вашингтоне, который позитивно оценивает «перезагрузку». Потому что она задумывалась не с целью изменить российско-американские отношения, а для того, чтобы преодолеть проблемы, возникшие в 2008 году (после конфликта России и Грузии. — «Газета.Ru»).

Мы смогли достичь подписания нового договора по сокращению стратегических и наступательных видов вооружений (СНВ-3), расширили сотрудничество по Ирану и Афганистану.

Если говорить об опыте администрации Билла Клинтона и Джорджа Буша-младшего, то и при них сначала отношения с Москвой развивались в позитивном ключе, однако стороны не могли закрепить этот тренд. То же самое касается вопросов противоракетной обороны. До какого-то момента в 2011 году казалось, что НАТО, США и российские эксперты довольно близко подошли к работе над созданием совместной системы ПРО, но в сентябре все пошло в обратную сторону.

— Как вы думаете, в чем причина?

— Мне кажется, что, когда Путин был президентом в первые два срока, главное, что придавало легитимность его правлению, была ситуация в экономике. Он в этом преуспел. Помогли и цены на нефть.

Когда же он вернулся к президентскому посту в 2012 году, ситуация в экономике была другой и он больше о ней не говорил. В США заметили сдвиг в сторону антиамериканизма. В 2013 году в американской администрации говорили: мы не будем идти на новую перезагрузку, но есть еще возможность найти точки соприкосновения.

Потом был сентябрь 2013 года, когда должен был произойти саммит президентов в Санкт-Петербурге. Там должны были обсуждаться темы ядерного разоружения и расширения экономического сотрудничества.

Однако эти дискуссии были прекращены, так как прогресса по ним не было. Потом возникли трудности в связи с ситуацией вокруг Эдварда Сноудена (разоблачивший тотальную слежку спецслужб США в интернете бывший агент американского АНБ нашел политическое убежище в России. — «Газета.Ru»). Однако в администрации была уверенность, что можно будет продолжать вести дела с Россией без больших достижений, но и без больших потерь. Потом грянула Украина и Крым. Это стало переходом черты.

— В российских внешнеполитических кругах считают, что, если бы не было столь жесткого взятия власти в Киеве, Крым остался бы в составе Украины.

— Большое отличие событий «оранжевой революции» от «евромайдана» в том, что во втором случае там присутствовали группы, которые можно отнести к неофашистским.

Если на самом «майдане» были мирные протестующие, в двух кварталах от них, на площади Европы, были люди, которые кидали коктейли Молотова в полицейских. Мое понимание, что Кремль решил сделать упор на этих небольших группах, чтобы сказать: «Вот посмотрите, что происходит».

— Вы хорошо знаете ситуацию на Украине, вы были там послом. Много критики раздается в адрес президента Путина, который, по мнению скептиков, пытается подогревать конфликт на востоке страны. Можно ли назвать украинского президента Петра Порошенко представителем «партии войны»?

— Тут есть много различных факторов. Я не уверен, что Кремль хочет найти решение. Мне кажется, что в Москве хотят видеть конфликт низкой интенсивности или замороженный конфликт, который будет использоваться для давления на правительство в Киеве. Это одна из проблем.

Вторая проблема в том, что в последние два года президенту Порошенко стало тяжелее маневрировать. Мы это увидели, когда голосование по децентрализации страны прошло первое чтение, но стало ясно, что власти не могут добиться конституционных поправок.

По моему мнению, это ошибка. Когда я работал на Украине в конце 1990-х годов, — то есть задолго до Крыма и до Донбасса, — мы говорили, что децентрализация имеет смысл для более эффективного и подотчетного обществу управления страной. В сегодняшних условиях это уже видится как уступка сепаратистам. Поэтому, к сожалению, возможности для маневра у Порошенко остается все меньше.

— Как вы думаете, как долго продолжится его президентство?

— Трудно сказать, опросы общественного мнения говорят не в его пользу. Он выиграл президентские выборы в 2014 году, и это было выдающееся достижение. Ни один украинский президент не выигрывал в первом туре с 1991 года. Сегодня поддержка падает. Это отчасти связано с критикой политики относительно конфликта с Россией. Однако также есть недовольство, что при Порошенко не произошло серьезных изменений внутри страны, в том числе относительно коррупции.

— Какое решение можно найти для крымской проблемы?

— Эта ситуация прочно связана и даже определяется тем, как решится конфликт в Донбассе, где погибли уже около 10 тыс. человек. Крым был бескровной операцией. Но если говорить о ней в связи с европейской безопасностью, Крым нанес гораздо больший урон, чем Донбасс. Речь идет о том, что одна страна забирает часть территории другой страны.

Сейчас трудно представить, как Киев может получить Крым обратно. Я вижу здесь только одну возможность. Если экономическая ситуация на Украине существенно улучшится, Крым поймет, что условия там гораздо лучше, чем в России. Однако до этого еще слишком далеко.

Мы должны придерживаться политики непризнания (как мы это делали со странами Балтии) до тех пор, пока Крым не перейдет под украинский суверенитет. Или до того времени, пока правительство в Киеве не признает, что готово принять существующую ситуацию, вероятнее всего, в обмен на существенные уступки с российской стороны.

Однако я не думаю, что мы должны давить на украинцев в этом вопросе. Если решение будет, то лишь спустя годы или десятилетия.

— Можно ли говорить, что Вашингтон потерял чувство предсказуемости в отношении Путина?

— Трудно понять, что привело президента Путина к такой ситуации. Однако он готов делать то, что от него раньше не ожидали.

Я считаю, что шансы появления «зеленых человечков» в странах Балтии очень малы, но четыре года назад я считал, что эти шансы равны нулю. Путин изменил расклады, и сейчас НАТО задумывается о вещах, о которых оно ранее не задумывалось вовсе.

Так как Путин перешел черту, которую, как все думали, он не будет переходить, его сегодня видят менее предсказуемым. Таким образом, сегодня отношение к нему будет более настороженным.

— Однако в США есть те, кто призывает к смене режима в России.

— Я думаю, что это ошибка. Администрация в Вашингтоне недостаточно знает о том, как управляется Кремль, чтобы организовать смену режима. Кремль — очень закрытая система. К тому же здесь всегда очень хорошо понимали, что возможности США повлиять на события в России довольно ограничены. Кроме этого, в России я не вижу большого стремления людей к демократии, и это меня удивляет. В этом большая разница между россиянами и украинцами.

— Оглядываясь назад, на вашу работу в администрации Билла Клинтона, как вы оцениваете те времена? Были ошибки в отношении России?

— У нас была надежда на укрепление отношений России и НАТО. В то время президент Клинтон давал президенту Борису Ельцину время, для того чтобы подготовить его к этим событиям.

Например, летом 1995 года Клинтон сказал российскому коллеге: «Борис, я хочу, чтобы ты знал: в течение будущего года НАТО не будет делать новых шагов по расширению альянса, будут только обсуждения. Речь не пойдет о конкретных сроках». Президент Клинтон не хотел, чтобы тема НАТО влияла на президентские выборы в России. В следующий раз они встретились уже осенью, после выборов. Тогда уже Клинтон объявил, что НАТО начнет приглашать в свой состав новые страны в 1997 году.

Клинтон в полной степени не осознавал, как в Москве относятся к самому факту существования НАТО, не говоря о его расширении. Мы также переоценили наши возможности построить отношения между Россией и НАТО. Хотелось сделать их настолько партнерскими, чтобы Кремль не беспокоило расширение альянса.

С другой стороны, когда я работал в правительстве США, Москва не слишком стремилась к креативным подходам в отношении Совета Россия — НАТО.

— В случае победы Хиллари Клинтон люди с послужным списком, как у вас, будут помогать советами новой администрации. Какой бы совет вы дали тому, кто будет заниматься российским направлением при новой демократической администрации?

— Во-первых, поддерживать такие государства, как Украина, Грузия и Молдавия. Эти государства пока еще слабы, и есть большое искушение со стороны Москвы вмешаться в их дела.

— В случае Украины это поставка летального оружия, как вы советовали ранее?

— Думаю, мои предложения были неправильно интерпретированы. Нами, экспертами Института Брукингза, было сделано несколько рекомендаций. Поставка оружия было только одной из них. Мы не говорили о противотанковых орудиях, мы говорили только о системах ПЗРК. Мы рассматривали это исключительно как оружие обороны. Мы понимали, что вооружение украинской армии не поможет убрать российских военных с востока (Москва неоднократно заявляла, что вооруженные силы отсутствуют на территории Украины. — «Газета.Ru»), но она должна иметь возможность защититься от атак.

Вторая рекомендация уже была реализована НАТО. Он предоставил дополнительные батальоны для балтийских стран. Конечно, российского наступления они не остановят, однако дадут понять Москве, что операция в регионе будет сопряжена с гибелью немецких, британских и американских военных.

В то же время необходимо оставить возможности для сотрудничества с Россией в Сирии и, например, в Афганистане. Можно сотрудничать там, где есть взаимные интересы. Однако до тех пор, пока мы не решим проблемы Украины и вопросы европейской безопасности, будет трудно вернуться к сотрудничеству. Поэтому мои ожидания весьма скромные.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 5 августа 2016 > № 1877507 Стивен Пайфер

Что делают американцы в Афганистане?

Николай БОБКИН

Бывший президент Афганистана Хамид Карзай назвал присутствие в его стране международной коалиции во главе с США бесполезным. 14-летняя военная интервенция США и их союзников не принесла Афганистану ничего, кроме вреда. Территория, контролируемая правительством, уменьшается. Кабул сейчас контролирует не более 65% афганской территории. Правительство почти полностью отсутствует в северных районах, таких как Муса-Кала, Сангин и Каджаки, граничащих со странами СНГ. «Что-то делается не так», - говорит Карзай.

Бывший президент советует иностранным силам покинуть Афганистан. Однако Барак Обама отказался от планов сократить к концу года количество американских войск в этой стране до 5 500 военнослужащих.

В настоящее время в Афганистане находится около 9 800 военнослужащих США, из них абсолютное большинство (6 950) решают задачи поддержки афганской армии, и всего 2000 солдат и офицеров непосредственно участвуют в боевых действиях. Отказавшись от сокращения своих войск, Обама призвал союзников по НАТО поддержать его инициативу, но даже министр обороны США Эштон Б. Картер детали нового афганского замысла своего президента пояснить не в состоянии. Неясно с финансированием операции в текущем году. Непонятно, как Пентагон будет платить за увеличение численности войск в Афганистане в следующем году. Председатель комитета по вооружённым силам палаты представителей уже предупредил, что администрация Обамы немедленно должна подать запрос на дополнительное финансирование.

Афганистан обходится американскому бюджету недёшево. Афганские силы безопасности сокращаются, по состоянию на апрель 2016 года они составляли 319 595 человек. Это значительное снижение по сравнению с февралем 2014 года. Заметно упала боевая активность армии и силовых ведомств Афганистана. Афганцы не горят желанием воевать за проамериканское правительство, но американских конгрессменов волнует не это - там отказываются понимать, куда ушли 17 млрд. долларов на поддержку афганских сил безопасности. По состоянию на 31 мая 2016 года Соединенные Штаты потратили почти 13 млрд. на афганскую армию и ещё 4,2 млрд. долларов на вооружение для афганской полиции. Причём эти расходы не предусматривали приобретение современного тяжёлого вооружения: у афганской армии нет ни армейской авиации, ни ракетных войск, ни современных боевых вертолетов. Денежные средства растворились, не принеся существенной пользы в борьбе с противниками правительства в Кабуле.

С кем сегодня воюют американцы в Афганистане? Командующий силами США в Афганистане генерал Джон Николсон указывает на приоритетность борьбы с терроризмом, а именно с боевиками «Исламского государства». Американцы не только приостановили вывод войск, но и наращивают в последние недели возможности своей группировки, отправляя в Афганистан дополнительные средства разведки, самолёты и вертолёты армейской авиации, подразделения сухопутных войск. Делается это без широкого публичного освещения: президенту Обаме реклама ещё одного невыполненного им обещания не нужна.

Афганистан, как и Сирия с Ираном, перейдут в качестве незавидного наследства от нынешней демократической администрации к следующему президенту США.

Что произойдёт, если им станет Хиллари Клинтон? В прошлом Клинтон систематически делала выбор в пользу применения силы. Она поддерживала бомбардировки в Сербии в 1999 году, выступала за войну против Саддама в 2003 году, критиковала Обаму за отказ от бомбардировок Сирии, настаивала на вооружении сирийских мятежников. Что касается Афганистана, то именно госсекретарь Клинтон выступила в 2009 году с предложением об отправке туда дополнительных войск (президент Обама так и сделал, но потом говорил об этом как о своей ошибке). Недоверие к афганской политике Клинтон сохранилось по сей день.

В какой мере смог бы изменить политику США в отношении Афганистана президент-республиканец? Вопрос остаётся открытым. В 2013 году Дональд Трамп призывал к выводу войск США, критиковал траты миллиардов долларов на вмешательство в Афганистане, предлагая использовать эти средства для «восстановления США». Сегодня, выступая в роли кандидата в президенты, Трамп, с одной стороны, не предлагает вывести или сократить американские войска, с другой – считает, что их задачи нужно пересмотреть в сторону повышения самостоятельной боевой активности в борьбе с терроризмом, а не поддержки локальных операций афганской армии. Трамп говорит также об опасности попадания ядерного оружия, имеющегося у Пакистана, в руки террористов и предлагает крепить союз Афганистана с Индией в противовес пакистанскому влиянию на афганские дела.

В любом случае при Трампе-президенте кредитное «плечо» США для Афганистана будет ослабевать, финансирование афганских сил безопасности сократится, в результате отношения между Кабулом и Вашингтоном, скорее всего, испортятся. А могут и вовсе перейти в плоскость конфронтации в случае, если Трампу удастся провести через конгресс его предвыборное обещание запретить афганскую иммиграцию в США (такова реакция республиканского кандидата на связь афганского общества с терроризмом). Трамп открыто даёт понять, что, вполне вероятно, афганцам придётся завершать гражданскую войну без американского участия. Тогда тем более неясно, для чего понадобилась 15-летняя оккупация Афганистана войсками США и НАТО.

Агентство международного развития (АМР) США на прошлой неделе провело мероприятие, посвящённое афганским предпринимательницам.

Торжественная церемония с вручением дипломов и выставка-ярмарка товаров афганских предпринимательниц были организованы на территории посольства США в Кабуле 26 июля. Посол США Майкл Маккинли подчеркнул, что женщины должны играть большую роль в экономической жизни Афганистана и что благодаря образованию и экономической поддержке жизни афганских женщин должны измениться к лучшему, отмечает афганская пресса.

Вице-глава Центробанка ИРА Хан Афзал Хадавал, в свою очередь, отметил, что активное вовлечение женщин в экономическую жизнь страны является одним из главных приоритетов афганского правительства. После мероприятия прошла выставка-ярмарка, на которой афганские предпринимательницы представили свои товары — шафран, сухофрукты, специи, одежду из натуральных тканей, ювелирные изделия.

С 2011 года FAIDA (департамент АМР США, предоставляющий кредиты частному бизнесу ИРА) выделил частному сектору ИРА более 108 млн. долларов, что позволило создать более 6 тыс. новых рабочих мест, в том числе 1,8 тыс. — для женщин.

Сельскохозяйственные контракты общей стоимостью 89 млн. афгани (1,3 млн. долларов) подписаны в Кабуле в конце июля.

В соответствии с этими контрактами в провинциях Кабул, Каписа и Парван будет учреждено 49 цехов по производству изюма и ещё 13 — обработки различных фруктов и овощей, а также 13 больших теплиц и фруктовых садов. 60% средств на проекты выделили министерство сельского хозяйства ИРА и Агентство международного развития Франции, пояснил министр Асадулла Замир информационному агентству «Пажвок». 40% расходов покроют местные жители.

Работы запланированы в уездах Пагман, Дех Сабз и Мир Бача Кот провинции Кабул, Баграм, Джабаль-Уссарадж и Саид Хель, а также административном центре провинции Парван, в уезде Махмудраки провинции Каписа. Проекты помогут улучшить качество жизни более чем 3,3 тыс. жителей, а также будут способствовать экономическому развитию указанных районов.

Напомним, что одновременно со строительством хранилищ и перерабатывающих линий для овощей и фруктов афганское правительство пытается найти международные рынки сбыта для сельхозпродукции. В случае успеха стратегии афганские крестьяне смогут зарабатывать существенно больше даже при аналогичных нынешним урожаях.

Депутат от провинции Кабул Ирфанулла Ирфан потребовал от правительства пристального наблюдения за реализацией проектов. По его словам, из-за невнимания правительства ряд аналогичных инициатив в Кабуле не был воплощён в жизнь.

Национальная комиссия по снабжению Афганистана одобрила шесть контрактов общей стоимостью 490 млн. афгани (более 7 млн. долларов).

Контракты связаны с пусконаладочными работами на второй турбине ГЭС «Каджаки», выпуском более 1 млн. цифровых паспортов, поставками стройматериалов и расходников Минобороны и строительством общежитий для студентов, сообщает афганская пресса.

Комиссия также приостановила контракты по трём ГЭС: Альмар, Мучалго и Пашдан. Возглавляющий комиссию президент Ашраф Гани потребовал от министерства энергетики и водоснабжения разобраться в ситуации с упомянутыми проектами. Кроме того, было принято постановление о возможных штрафах для подрядчиков, срывающих работы по финансируемым государством проектам.

Отметим, что правительство Ашрафа Гани и Абдуллы Абдуллы проводит ряд антикоррупционных и экономических реформ, которые, согласно последним данным, несколько улучшили экономическую обстановку в стране.

Иран заинтересован в экспорте меда из-за низкого потребления внутри страны

Иран производит более 77 000 тонн меда ежегодно на своих 6 900 000 пчелиных колониях, сообщил глава Национальной ассоциации пчеловодов и производителей меда Ирана Абдолреза Бигонах.

"По этому показателю Иран входит в первую пятерку производителей меда в мире", -добавил чиновник. Промышленное производство меда в Иране началось около 50 лет назад. По словам Бигонаха, министерство сельского хозяйства движется в направлении механизации производства меда, используя широкий диапазон подходов, в том числе генную инженерию. Местное производство меда достаточно для удовлетворения внутреннего спроса, следовательно, нет необходимости в импорте этой продукции.

"В течение последних четырех лет, Сирия, Ирак, Йемен, Саудовская Аравия и прибрежные страны Персидского залива были основными покупателями иранского меда. Тем не менее, региональные конфликты и санкции стоили нам потери этих рынков. Экспорт меда в настоящее время находится на уровне до 800 тонн в год", - добавил он. В течение первых двух месяцев текущего иранского года (начался 20 марта), было экспортировано меда на сумму более $ 1,2 млн. Бахрейн, ОАЭ, Ирак, Кувейт, Малайзия, Азербайджан и Афганистан являются основными направлениями экспорта. Сумма экспорта в прошлом году составила около $ 6,5 млн. Германия и США являются основными импортерами меда в мире, а Китай является главным экспортером.

Согласно данным чиновника, провинция Ардебиль является третьим центром производства меда в Иране после Восточного Азербайджана и Исфахана, которые продают больше меда благодаря своим туристическим достопримечательностям, которые посещают множество туристов. Ардебиль также является крупнейшим экспортером медового воска. Около 74 000 человек активно работают в сфере пчеловодства. По словам чиновника, иранцы не являются большими любителями меда. Мед не имеет значительного присутствия в продовольственной корзине населения, и уровень потребления остается низким.

"Нигде в Иране не было медиа-рекламы, чтобы побудить людей потреблять мед", - заявил Бигонах. Это в то время, как "благодаря разнообразию флоры, климата и характера местности, Иран может производить различные виды меда", - заключил чиновник.

Иран и Афганистан выводят сотрудничество на новый уровень

Иран и Афганистан начали новый раунд политических консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел в Тегеране в четверг.

Несколько высокопоставленных должностных лиц двух стран, включая заместителя министра иностранных дел Афганистана Хекмата Халиля Карзая, присутствовали на совещании.

Как передает Iran.ru, обе стороны обсудили пути устранения препятствий, мешающих расширению двусторонних отношений и сотрудничества в различных областях, включая поощрение взаимной торговли, экономического сотрудничества, легализовать пребывание афганских беженцев в Иране, реализации трехстороннего соглашения о транзите через Чабахар и ТРАСЕКА (транспортный коридор Европа- Кавказ-Азия), завершив проект железной дороги между иранским городом Хаф и афганским городом Герат, расширение регионального и международного сотрудничества, а также повышения сотрудничества в области образования.

Пурдастан: Переговоры с Западом не примирили бы Иран с США

Командующий армии сухопутных сил заявил на встрече в северо-восточной провинции Западный Азербайджан, что переговоры не примирили бы Исламскую Республику Иран и США.

Бригадный генерал Ахмад Реза Пурдастан участвовал в четверг в армейский сессии в Урмии, где он заявил, что противник предпринимает вводящие в заблуждение попытки проникнуть на территорию Ирана вместе с ИГИЛ, однако их усилия были пресечены много раз при пересечении границы на востоке и на западе.

"ИГИЛ набирает новые силы в Афганистане на наших юго-восточных границах, однако армия часто сорвала их атаки, которые не оставляли надежды найти плацдармы внутри наших границ для ИФИЛ ", - сказал он на встрече.

Согласно Iran.ru, Пурдастан также отверг идею, что переговоры с Западом и США могли бы решить разногласия между двумя странами: "С четырьмя министрами иностранных дел, сидя за столом, Исламская Республика Иран и США не примирились бы. Наши проблемы с США являются слишком фундаментальными, чтобы легко решиться в течение четырех или пяти сессий. США пытались вырвать с корнем революцию и все ее усилия сосредоточены на этой единой цели ", - подчеркнул он.

Немецкая пресса ополчилась на Фетуллаха Гюлена

Орхан Саттаров

Анализ посвященных Турции публикаций в немецких СМИ за последние десять дней выявил интересную тенденцию. Ведущие издания Германии, словно по команде, отметились статьями, в которых резко критикуется проживающий в Пенсильвании (США) проповедник Фетуллах Гюлен. Его, напомним, официальная Анкара обвиняет в организации попытки военного переворота в середине июля.

Внимания заслуживает статья регионального корреспондента издания Frankfurter Allgemeine Zeitung Михаэля Мартенса под заголовком «Что, если Эрдоган прав?». В частности, в статье говорится: «Даже противники турецкого президента предупреждают: движение исламского проповедника не столь безобидно, каким оно пытается себя представить». Далее цитируется известный турецкий политолог и публицист Соли Озел, объективность которого автор статьи не ставит под сомнение: «Нельзя считать, что утверждения о причастности Гюлена к попытке путча в Турции не верны, лишь потому, что об этом говорит Эрдоган». Озел считает не заслуживающими доверия теории о том, что произошедшие в Турции события были инсценировкой правительства. «Сценарий, по которому проходила попытка путча, вызывает, конечно, много вопросов. Но говорить о том, что за ней стояла ПСР, чтобы впоследствии начать массовые чистки, напоминает мне теорию заговора, согласно которой американцы подстроили теракты 11 сентября, чтобы войти в Афганистан. Это неубедительно», - передает слова политолога Frankfurter Allgemeine Zeitung. Озел не уверен в том, что движение Гюлена планировало путч в одиночку, однако предполагает, что сторонники проповедника в армии могли объединиться с другими недовольными офицерами.

Михаэль Мартенс обращает внимание на «темные стороны» движения Гюлена и приводит слова журналиста турецкой газеты Huriyyet Мустафы Акйола: «Если бы это движение занималось лишь строительством по всему миру школ и созданием благотворительных объединений и неправительственных организаций, то проблемы бы не было». Но, по словам Акйола, есть и обратная сторона медали – «секретная организация в государстве, ставящая своей целью добиться бюрократического контроля в государстве». Акйол говорит о мессианском преклонении и беспрекословном послушании Фетуллаху Гюлену со стороны членов движения: «Пространства для критики или отличного мнения в организации просто не существует», - говорит Акйол.

В подтверждение слов турецкого журналиста Мартенс описывает историю американского журналиста Эндрю Финкеля, некогда работавшего на издание Zaman, считающееся рупором движения Гюлена. Сотрудничество Финкеля с Zaman резко оборвалось после того, как американский журналист критично отозвался об аресте в 2011 году писателя Ахмета Сика, автора нашумевшей книги «Армия Имама», в которой утверждалось, что движение Гюлена подрывает турецкую государственность. Следующее предложение стоило Финкелю работы в Zaman: «Эта книга может быть бессмысленной, но до тех пор, как мы ее не прочитали, знать об этом мы не можем. Зато можем усомниться в мотивах тех, кто не хочет, чтобы мы ее прочитали». «Я думал, что нежелание видеть других публицистов в тюрьме, является моральным долгом газеты. Ахмета Сика обвиняли в том, что он написал книгу против движения Гюлена, и мы, будучи газетой движения, имели особую ответственность по защите наших критиков. Но редакция была иного мнения. Это стало причиной моего увольнения», - рассказывает Финкель в своем интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung.

В заключительной части своей статьи Михаэль Мартенс отмечает, что, несмотря на фактологические изъяны в книге «Армия Имама», одна ее часть, посвященная инфильтрации отделов «прослушки» турецких спецслужб сторонниками Гюлена, представляется убедительной. Автор напоминает: в прошедшие годы Турцию сотрясли скандалы, связанные с появлением в интернете компрометирующих секретных аудио- и видеозаписей оппозиционных политиков и самого Эрдогана.

В онлайн-версии издания Spiegel была опубликована статья Максимилиана Поппа, в которой движение гюленистов также представлено в негативном свете. Так, издание цитирует полковника Ахмета Зеки Уджока, в течение многих лет работавшего судьей и прокурором в турецкой армии. В 2009 году Уджок возглавлял расследование против нескольких сотен солдат, бывших в сговоре против Генштаба – предположительно, по приказу проповедника Гюлена. «После неудавшегося путча 15 июля этого года, Уджок сравнил списки подозреваемых в переворотах со своими старыми списками и получил подтверждение своей правоты: еще в 2009 году он вел расследование против всех заговорщиков», - отмечается в статье. «Попытка путча была лишь вопросом времени. Это преступление можно было предотвратить», - цитирует издание Уджока, которому в 2009 году не дали довести расследование до конца и даже ненадолго арестовали. «Секта Гюлена никогда не была тем современным, толерантным движением, каким оно себя пытается представить на Западе», - приводит Spiegel cлова бывшего начальника полиции Стамбула Ханефи Авджи. «В прошедшие годы гюленисты систематически внедрялись в министерства, полицию, органы юстиции и, наконец, очевидно, даже в армию. Кадры Гюлена организовывали аресты своих противников и проводили против них грязные кампании через контролируемые СМИ вроде газеты Zaman», - пишет Spiegel. Один из высокопоставленных турецких чиновников признался в интервью изданию, что власти попросту «недооценили» масштабы влияния гюленистов.

В аналогичном ключе написана и статья журналиста Tageszeitung Юргена Готтшлиха. «То, что Эрдоган жестко преследует сторонников Гюлена, еще не делает из них демократов. Клевета, криминальные методы и связи характеризуют эту секту», - пишет Готтшлих. «Несколько дней назад по телевидению было транслировано выступление премьер-министра Баден-Вюртемберга Винфрида Кретшманна по довольно нелепой теме. Речь шла о нескольких школах в его земле, которые, по мнению турецкого генерального консула в Штутгарте, должны быть более подробно изучена. Турки хотели знать, действуют ли они в рамках демократически-правового поля. Сотрясаясь от гнева, Кретшманн отверг эти подозрения. Турция, по его словам, не имеет права вмешиваться во внутренние дела Германии, в частности, в сферу школьного образования», - пишет журналист во вступлении к статье. «Причиной запроса турецкого консульства стало то, что указанные школы относятся к исламскому движению Гюлена… Конечно, возразить против вмешательства в вопросы школьного образования со стороны другого государства – это неоспоримое право премьер-министра. Однако удивляет, с каким пылом отреагировал Кретшманн. Будучи маоистом, он должен бы понимать, что все не всегда в действительности обстоит так, как выглядит на первый взгляд. Движение Гюлена нацелено на создание исламского государства – его цели не являются ни толерантными, ни демократическими, ни светскими», - подчеркивает Tageszeitung. Между тем, как отмечает журналист, Винфрид Кретшманн не одинок в своей позиции. «В Германии и в США, где гуру секты Фатуллах Гюлен проживает с конца 1990-х годов, многие политики и журналисты ведут себя так, как если бы движение Гюлена было на самом деле таким открытым к диалогу и современным, каким он его пытается представить. Журналисты гюленовской газеты Zaman там вдруг представляются в качестве преследуемых демократов. А глава секты преподносится даже в либеральной прессе, например, New York Times, эдаким мудрым суфием, который представляет позитивное лицо ислама будущего», - пишет Tageszeitung. «Это связано с тем, что своей прицельной лоббистской деятельностью Гюлену удалось заручиться поддержкой известных политиков в Брюсселе, Берлине, Вашингтоне и Нью-Йорке. Представители движения позиционируют себя в качестве партнеров в деле интеграции турецких мигрантов – или же антиподами «Аль-Каиды», дружественными Западу умеренными мусульманами», - говорится далее в статье. «Эта стратегия приносит успех, прежде всего, в США. Хиллари Клинтон получает от гюленистов взносы на свою избирательную кампанию. На недавно прошедшем конгрессе демократической партии, в ходе которого Клинтон была номинирована в качестве кандидата в президенты, и где ее восхвалял Барак Обама, можно было увидеть немало известных гюленистов, расположившихся в VIP-лаундже», - утверждает автор статьи со ссылкой на Huriyyet. Аналогичная ситуация сложилась и в европейских странах, где известные политики с удовольствием принимают приглашения близких к движению Гюлена организаций выступить на их мероприятиях, где речь идет, как правило, об интеграции и культурном диалоге. «Так, например, бывший президент Бундестага Рита Сюссмут, весьма достойно продвигающая турецко-германские отношения, является членом попечительского совета Форума Межкультурного Диалога – ведущей гюленистской организации в Германии», - пишет Готтшлих. «Вне зависимости от того, сможет ли турецкое правительство доказать причастность Фатуллаха Гюлена к попытке госпереворота, допустить, что он на подобное способен, можно однозначно».

Отметим, что все отмеченные немецкие издания подчеркивают, что во время союзничества Эрдогана с Гюленом, длившегося до 2013 года, «гюленитская машина» была задействована преимущественно в борьбе с оппозицией. Правящая ПСР, неожиданно для себя добившаяся оглушительного успеха на выборах 2002 года, не имела управленческого опыта и обратилась в такой ситуации к кадровому составу гюленистов. В тот момент движение Гюлена дало ПСР необходимый кадровый потенциал, чтобы совладать со светским, преимущественно кемалистским министерским аппаратом.

США позитивно оценивают создание антитеррористической коалиции Китаем, Пакистаном, Афганистаном и Таджикистаном, сообщил представитель американского госдепартамента Марк Тонер в рамках регулярного брифинга.

Ранее главы оборонных ведомств Китая, Пакистана, Афганистана и Таджикистана провели совещание в китайском городе Урумчи. По его итогам стороны заявили о создании военной антитеррористической коалиции.

"Мы считаем это позитивным", — ответил Тонер на соответствующий вопрос журналистов.

Тонер также добавил, что "перед ними стоят много задач, многое предстоит сделать".

Пакистанский вертолет Ми-17, совершивший жесткую посадку в Афганистане, направлялся в Россию для ремонта, сообщил официальный представитель армии Пакистана генерал Асим Баджва.

"Начальник генерального штаба (генерал Рахил Шариф) позвонил генералу Джону Николсону, командующему миссией НАТО "Решительная поддержка" в Афганистане, попросил его о помощи в вызволении экипажа вертолета", — говорится в заявлении Баджвы.

Генерал Николсон заверил его, что НАТО окажет всевозможную помощь, отмечается в заявлении. Также власти Пакистана запросили содействия властей и армии Афганистана.

По словам Баджвы, вертолет потерпел крушение в провинции Логар, на пути в Россию через Узбекистан.

Изначально сообщалось, что на борту вертолета армии Пакистана находились шесть человек, которые были захвачены боевиками. Однако позже телеканал Dunya News со ссылкой на источники сообщил, что на борту было семь человек — шестеро пакистанцев и россиянин. При этом, по данным телеканала, вертолет направлялся в город Бухара в Узбекистане.

Инсаф Басиров.

В пятницу Афганистан официально стал 164-м членом Всемирной торговой организации (ВТО).

Напомним, что заявка на вступление Афганистана в ВТО была подана в 2004 году. В декабре 2015 года на конференции стран-участниц ВТО в Найроби был подписан протокол о вступлении Афганистана в организацию.

Официальный представитель Госдепартамента США Джон Кирби приветствовал вступление Афганистана в ВТО.

«Мы приветствуем вступление Афганистана в ВТО в качестве ее 164 члена. Теперь Афганистан будет использовать новые возможности для многосторонней торговли и расширять свой потенциал для будущего процветания и развития», — заявил Кирби.

Тем временем представители Торгово-промышленной палаты ИРА отметили, что вступление в ВТО будет способствовать расширению торговых связей и экономическому росту в стране, передает афганская пресса.

Торгово-промышленная палата Афганистана (ТППА) опубликовала исследование, согласно которому бизнес-климат в ИРА существенно улучшился по сравнению с предыдущим годом.

Выступая на пресс-конференции в Кабуле на прошлой неделе, и.о. главы ТППА Атикулла Нузрат сообщил, что исследование основано на результатах детального анкетирования более чем 600 инвесторов из провинций Кабул, Балх, Кандагар, Герат и Нангархар. После обработки результатов выяснилось, что бизнес-климат улучшился с -23 условных единиц в 2015 году до -6 за первые три месяца текущего года, отмечает информационное агентство «Пажвок».

При этом ситуация в Кабуле и Балхе показывает худшую динамику, чем в остальных трёх провинциях, однако в целом инвесторы настроены оптимистично, подчеркнул высокопоставленный чиновник.

Среди основных проблем инвесторы называют безопасность. В то же время некоторые бизнесмены утверждают, что не заметили улучшения бизнес-климата и что для поддержки отечественного производителя правительство Афганистана должно повысить таможенные пошлины на импортные аналоги.

Напомним, что в 2016 году афганское правительство заключило ряд торгово-транзитных соглашений, направленных на увеличение экспорта афганской продукции в другие страны. В первую очередь это касается сельскохозяйственной продукции.

Иран обвинил международные организации и КСА в росте терроризма

Пресс-секретарь МИД Ирана Бахрам Касеми осудил массовую бомбовую атаку талибов на отель иностранных подрядчиков в афганской столице Кабуле.

“Терроризм превратился в общий товар на рынке региональных политических брокеров и умышленная небрежность и толерантность международных организаций и субъектов относительно этого зловещего явления помогли ему расти и дальше”, - сказал Касеми в понедельник.

Он подчеркнул важность искоренения терроризма в регионе, заявив, что акты террора радикалов коренятся в ваххабитской идеологии.

Иранский представитель сказал, что ваххабитская школа мысли с ее идеями убийства, грабежа, насилия, рабства и разрушения религиозных объектов и памятников, имеет связи с саудовской правящей семьи, которая тратит огромные суммы денег, чтобы распространить ее по всему миру, сообщает Iran.ru.

“Ваххабитская идеология превратилась в источник институционализации экстремизма и терроризма в мире и угрозу глобальной безопасности”, - добавил Касеми.

Кашкадарьинский областной суд Узбекистана приговорил трех граждан страны к лишению свободы сроком от пяти до шести лет за распространение материалов международной террористической организации "Исламское движение Туркестана", сообщил во вторник РИА Новости представитель правоохранительных органов республики.

"Осужденные распространяли видео- и аудиоматериалы на электронных носителях — флеш-картах, дисках, которые содержали призывы ИДТ о создании "исламского халифата", — уточнил собеседник агентства.

По данным следствия, осужденные попали под влияние пропаганды экстремизма после знакомства с последователями ИДТ во время трудовой деятельности в России.

В Узбекистане регулярно задерживают предполагаемых членов ИДТ, а также их сторонников. В ноябре 2015 года в Намангане (областной центр на востоке страны) четверо жителей был приговорен к лишению свободы сроком до восьми лет по обвинению в контрабанде материалов, пропагандирующих идеи этой организации.

ИДТ (бывшее "Исламское движение Узбекистана"), штаб-квартира которого находится в Афганистане, было создано в 1996 году активистами запрещенных в Узбекистане политических партий, перебравшихся в Афганистан. Россия, страны Центральной Азии, а также США признали это движение террористической организацией. Организация связана с движением "Талибан" и "Аль-Каидой". В октябре 2014 года ИДТ заявило о присоединении к боевикам террористической организации "Исламское государство" (запрещена в РФ).

В районе Солнцево появится улица имени Юлиана Семенова.

Проектируемый проезд на западе столицы получит имя автора знаменитого романа «Семнадцать мгновений весны».

«Проектируемому проезду в районе Солнцево предлагается присвоить имя писателя и журналиста Юлиана Семенова», - заявил мэр столицы Сергей Собянин в ходе заседания президиума городского правительства, передает Агентство городских новостей «Москва».

Назвать улицу в честь писателя предложил Культурный фонд Ю. Семенова. В районе Солнцево писатель жил, когда начинал работать корреспондентом.

Открыть улицу с новым названием планируется 8 октября 2016 года - в этот день писателю исполнилось бы 85 лет. Стоит отметить, что улицу в честь Ю. Семенова называют впервые.

Напомним, Ю. Семенов - русский писатель, поэт, сценарист, журналист. Среди наиболее известных его работ - романы «Семнадцать мгновений весны» и «ТАСС уполномочен заявить».

Как репортер он описывал события в Афганистане, франкистской Испании, в Чили, на Кубе, в Парагвае.

Недвижимость в Турции: россияне вырвались на второе место по покупательской активности

Граждане РФ в июне 2016 года приобрели в стране 114 объектов недвижимости. Таким образом, они заняли второе место по покупательской активности после иракцев. Месяцем ранее россияне были лишь на пятом месте.

По данным Института статистики Турции (TurkStat), в целом продажи недвижимости в стране в июне 2016 года упали на 4% за год. Всего было продано 10 187 объектов. Из них 1 543 единиц приобрели иностранцы, что на 31,6% меньше, чем годом ранее, пишет Anadolu Agency.

Список самых активных зарубежных покупателей возглавили иракцы, которые приобрели 214 объектов недвижимости в Турции. Следом идут россияне (114), выходцы из Саудовской Аравии (112), Кувейта (110) и Афганистана (107). Напомним, еще в мае 2016-го граждане РФ занимали пятое место по покупательской активности среди иностранцев.

Самым популярным городом у покупателей-нерезидентов был Стамбул, на который пришлось 33% всех сделок с иностранцами (507 объектов). Следом идут Анталья (318) и Мерсин (97).

России объявлен джихад

«Исламское государство» призвало к джихаду в России

Артур Громов

Боевики «Исламского государства» выступили с призывом совершать джихад в России, а также с обращением к президенту России Владимиру Путину. На видео мужчина по-русски угрожает убийством россиян и обещает, что боевики скоро «придут в Россию». Появление видеозаписи связывают с усилением сотрудничества России и США в борьбе с ИГ и «Аль-Каидой» (обе организации запрещены в России. — «Газета.Ru») в Сирии.

Запрещенная в РФ террористическая группировка «Исламское государство» выпустила с девятиминутное видеообращение, призывающие совершать джихад в России. В опубликованном на YouTube видеоролике сначала показываются тренировки бойцов: атаки вооруженных экстремистов на палатки и автомобили. Затем мужчина с закрытым лицом начинает произносить угрозы в адрес россиян и обращается к президенту страны Владимиру Путину.

На видео член группировки призывает сторонников организации «объединяться и расширяться». «Слушай! Мы в Россию тоже придем и вас там тоже убьем! Иншаллах! Ее, братья мои, выходите на джихад! Убивайте их, убивайте [неразборчиво]!», — кричит мужчина по-русски, но затем переходит на другой язык. Всю свою речь мужчина произносит за рулем легкового автомобиля, мчащегося через пустыню.

Если верить субтитрам, ролик был записан в иракском городе Акашат в провинции Анбар на севере страны — совсем рядом с границей Сирии.

На данный момент эксперты не верифицировали происхождение видеозаписи. Согласно данным Reuters, она была опубликована с аккаунта в Telegram, которым пользуются боевики ИГ. Как отмечает агентство, вызывает вопросы причина, по которой боевики выпустили обращение именно к российским властям. Не исключено, что это может быть связано с попытками России и США наладить сотрудничество с целью координации воздушных ударов по террористам «Исламского государства» и «Аль-Каиды» в Сирии. На прошлой неделе, 26 июля состоялась встреча министра иностранных дел России Сергея Лаврова и главы госдепартамента США Джона Керри. Стороны обсудили ситуацию в Сирии и методы эффективной борьбы с терроризмом. Кроме того,

Лавров и Керри договорились обеспечить «отмежевание нормальных оппозиционеров» от боевиков из «Исламского государства» и «Джебхат-ан-Нусры» (запрещены в РФ и других странах).

Угроза ИГ для России, в частности, заключается в том, что большое количество граждан за последние несколько лет пополнило ряды этой террористической группировки. Доподлинно неизвестно, сколько россиян воюет в ИГ — глава ФСБ Александр Бортников в сентябре прошлого года говорил, что их «несколько тысяч», оценки экспертов на тот момент варьировались от 2 до 5 тыс. человек. Неделю назад, 29 июля, Бортников заявил, что на контроле спецслужб в России находятся более 220 потенциальных «псевдошахидов».

«Сотрудники ФСБ России ведут системную работу по выявлению лиц, причастных к подготовке так называемых живых бомб и терактов с их использованием», — сообщил глава ФСБ.

По его словам, в 2015 году российские спецслужбы выявили 2,9 тыс. человек, подозреваемых в получении «боевой обкатки» в Афганистане, Сирии и Ираке. «Такие люди являются основными вербовщиками новых сторонников терроризма, — подчеркнул Бортников — Они становятся активными проповедниками идей джихада и ведут подпольную работу по подготовке и осуществлению терактов.

Стоит отметить, что «Исламское государство» объявило войну России еще осенью прошлого года.

12 ноября боевики ИГ выпустили ролик «Скоро, очень скоро», в котором пообещали начать наступление на российские территории.

Однако реальный потенциал боевиков к совершению терактов в России и количество их последователей в нашей стране по-прежнему остаются неясными. На сегодня с ИГ связывают только один теракт в отношение России: 31 октября в небе над Египтом был взорван российский самолет Airbus A321 «Когалымавиа», погибли 224 человека.

Как уже писала «Газета.Ru», в России «Исламское государство» представляет только бывшее подполье «Имарат Кавказ» (запрещен в России). По оценке исламского проповедника Айрата Вахитова, более половины членов «Имарата» присягнули ИГ, хотя до вмешательства России в Сирию они были готовы воевать между собой. 21 июня 2015 года на YouTube действительно появился ролик с обращением боевиков «Имарата Кавказ» (запрещен в РФ) к лидеру «Исламского государства» аль-Багдади. Боевики вилаятов Дагестана, Ичкерии, Ингушетии, Кабарды, Балкарии и Карачая заявили о единогласной присяге ИГ.

Тегеран претендует на роль американского жандарма на Ближнем Востоке?

Петр Львов

Первые шаги по сближению Ирана с США начались еще в 2001 году, когда Вашингтон приступил к подготовке вторжения в Афганистан и Ирак под предлогом наличия у Багдада ОМУ и ракет дальнего радиуса действия по его доставке. Тогда и было заключено первое соглашение о сотрудничестве по вопросам безопасности и взаимодействии спецслужб США и ИРИ. Прошло несколько раундов закрытых переговоров. Иранскую сторону возглавлял посол Садык Харази, брат бывшего иранского министра иностранных дел Камаля Харази, а с американской – посол Залмай Халилзад, работавший в департаменте внешнеполитического планирования госдепартамента, в том числе курировавший досье ИРИ, Афганистана и отношения с курдами. В составе иранской делегации тогда был и нынешний глава МИД ИРИ Джавад Зариф, занимавший высокие посты в иранской миссии при ООН. Кстати, именно тогда была достигнута договоренность о том, что Тегеран после событий 11 сентября 2011 года будет пропускать ВВС США и их ракеты через иранское воздушное пространство для ударов по объектам Талибана в Афганистане. И это несмотря на то, что уже тогда ЦРУ знало о наличии связей иранских спецслужб с «Аль-Каидой» еще с 1996 года, которую иранцы хотели использовать для того, чтобы выдавить американцев из региона. Как отметила газета газете «Аль-Яум», против этого сближения с Вашингтоном активно выступал бывший глава МВД ИРИ Мухаммед Мустафа Наджар, который считал, что соглашение НАТО с новым правительством Афганистана после поражения талибов будет реализовано за счет интересов Тегерана.

Накануне вторжения сил НАТО в Афганистан помощник госсекретаря Раян Крокер провел серию встреч с иранцами во главе с выше упомянутыми С. Харази и З. Джавадом в Париже и Женеве, в ходе которых американцы пообещали обеспечить безопасность в зоне ирано-афганской границы в обмен на информацию от спецслужб ИРИ о местах дислокации баз Талибов и «Аль-Каиды». Все это происходило на фоне заявлений членов Совета Шуры (Консультативного Совета) ИРИ и мэра Тегерана в его обращении к мэру Нью-Йорка Р. Джулиани в поддержку американского народа перед лицом террористических угроз, хотя тогдашний президент Хатами продолжал называть Америку «сатаной». На боннской конференции 2001 года по Афганистану многие американские представители позитивно оценивали роль Ирана в борьбе с терроризмом в Афганистане, хотя при этом Тегеран так и не добился своей цели – быть вычеркнутым из американского списка государств «оси зла». Видимо, не случайно президент Х. Рафсанджани в своем заявлении от 9 февраля 2002 года прямо сказал, что США должны помнить: без поддержки Ирана они не смогли бы свергнуть правительство Талибов в Афганистане.

С приходом к власти в Вашингтоне правых республиканцев, среди которых выделялась особой своей неприязнью к ИРИ Кондолиза Райс, американо-иранское тайное сотрудничество было минимизировано. Вместе с тем иранцы разрешили спецслужбам США «работать» на своей территории с теми антисаддамовскими группировками, которые нашли приют на территории Ирана вблизи границ с Ираком. Более того, часть американских агентов проникала на иракскую территорию для контактов с шиитскими оппозиционными силами через ИРИ. То же самое происходило и в контактах с курдами Сулеймании – зоне влияния ПСК Дж. Талабани, где ставленником Вашингтона стал «второй человек» талабанистов и агент ЦРУ Бархам Салех (потом он был вице-премьером Ирака по силовым структурам). Еще в декабре 2002 года он знал и не скрывал при встречах с главами иностранных дипмиссий, что после американской оккупации Ирака новым президентом страны станет Дж. Талабани, которого также поддерживали и в Тегеране, а вовсе не лидер ДПК М. Барзани, за которым стояла Анкара. Характерно, что иранцы всегда отдавали американцам тех пилотов ВВС США, которых сбивала ПВО Ирака и которые приземлялись либо в Иране, либо в шиитских районах Ирака, где активно действовала иранская агентура. Но об этом открыто никогда не объявлялось, чтобы не вызвать гнев у простых иранцев, воспитанных в ненависти к Америке и Израилю.

В конечном счете во время американского вторжения в Ирак иранцы решили пойти ва-банк в отношениях с США и предложили Вашингтону заключить сделку, одобренную самим аятоллой Хаменеи и проект которой был передан через посла Швейцарии в Тегеране Тима Гольдмана, представлявшего интересы США в ИРИ в отсутствие официальных дипломатических отношений. Речь шла о комплексной «сделке в пакете»: Иран готов признать государство Израиль и установить с ним дипломатические отношения; отказаться от своей ядерной программы; передать всех членов организации «Аль-Каида» и свернуть сотрудничество с ливанской шиитской «Хизбаллой» в обмен на то, что Вашингтон признает «законную ключевую региональную роль» ИРИ, включит Тегеран в свою глобальную стратегию по борьбе с терроризмом и передаст Ирану всех членов вооруженной оппозиции, прежде всего бойцов «Моджахеддин Хальк» (Моджахедов иранского народа), дислоцированных в Ираке на границе с Ираном. 2 мая 2003 года копия этого предложения дошла до Джавада Зарифа, который лично вручил ее Залмаю Халилзаду.

Но тогда американцы сочли это подвохом, связанным с тем, что войска США уже находились в Ираке прямо на иранской границе, и в Белом Доме не поверили, что Тегеран готов пойти на признание Израиля. Назначенная на 25 мая 2003 года ирано-американская встреча не состоялась и американцы свернули сотрудничество с ИРИ по линии спецслужб по Ираку. Им это просто было не нужно.

Разговоры о новом сближении Ирана с США возобновились в 2015 году после того, как стало известно, что представители обеих стран проводят тайные переговоры по ИЯП в Омане, скрывая это от своих ближайших региональных партнеров – ССАГПЗ, прежде всего Саудовской Аравии, и даже от Израиля. Эр-Рияд и Тель-Авив сразу же подняли шум вокруг этого, обвинив Обаму в «сговоре» с Тегераном за счет безопасности своих традиционных союзников. На это были свои резоны: Обама действительно стал уставать от осмелевшей Саудовской Аравии, которая была недовольна ослаблением роли Вашингтона в регионе, включая военную и в сфере безопасности, указывая на нежелание США ввязываться в сирийские и йеменские дела. А Израиль справедливо заподозрил Вашингтон в уменьшении поддержки еврейского государства в сфере безопасности, включая уступки по ИЯП, которые оставили ИРИ лазейки для развития военной части ядерной программы. В этом плане характерной стала публикация 5 апреля 2016 года на сайте аналитического центра телеканала «Аль-Арабийя» со ссылкой на иранскую газету «Рисалят», ориентированную на радикальные исламистские круги ИРИ. В ней говорится, что Иран вновь хочет стать американским жандармом в Персидском заливе и на Ближнем Востоке, пойдя в ноябре 2015 года на сделку по ИЯП. Ссылаясь на вышеупомянутую иранскую газету, там говорится, что затем последует второе соглашение – о признании Ираном Израиля и полном отказе от идей Хомейни. А дальше якобы будет и третье соглашение, по которому Тегеран отречется от «Хизбаллы», «Хамаса», других радикальных палестинских группировок, йеменской шиитской организации «Ансар Алла» (хуситы) и в конечном счете «кинет» на съедение США Башара Асада. На последнем этапе будет демонтирован нынешний религиозный режим и принята новая конституция, которая полностью гарантирует переход Ирана в лагерь США и Запада.

Наверное, все это могло бы показаться выдумками арабских журналистов и политологов, использовавших информацию иранских религиозных радикалов, если бы не несколько обстоятельств. О первом уже упоминалось выше – участие нынешнего министра иностранных дел ИРИ в секретных переговорах по Афганистану и Ираку с США, как потом и его тайные встречи по ИЯП с американцами в Омане. Но еще более важное – откровенное стремление США отказаться от Саудовской Аравии как своего стратегического партнера в регионе на фоне позитивных шагов навстречу Ирану, который доказал свое умение манипулировать ситуацией в Сирии и Ираке. КСА как «обглоданную кость» могут бросить в качестве приманки для России, чтобы отвлечь ее от Тегерана. Это уже де-факто сделано. В виде заявления саудовского министра иностранных дел в Брюсселе 22 июля с.г. о готовности Эр-Рияда открыть рынки ССАГПЗ для Москвы и дать России ее «долю» на Ближнем Востоке. От скатывающегося в пропасть ваххабитского королевства отказались даже его хозяева.

Одного не учли персидские «мудрецы» и американские стратеги: в Москве тоже не глупцы сидят и все внимательно отслеживают. Не зря провалилась попытка военного переворота в Турции, организованного США и Германией. И не надо будет удивляться, если подтвердятся слухи о тайном визите на днях в РФ Башара Асада, который якобы дал согласие на подписание мирного договора с Израилем. Сделает это и Ливан. И к этому «союзу» присоединится Турция. Чем тогда ответят в Вашингтоне и Тегеране?

Группа хакеров взломала верифицированный аккаунт премьер-министра Афганистана Абдуллы Абдуллы в социальной сети Twitter, передает агентство Франс Пресс.

"Официальный аккаунт главы исполнительной власти Абдуллы @afgexecutive был взломан и наши команды (по информационным вопросам) и команды по контактам с прессой пытаются восстановить его", — заявил представитель премьер-министра Джавид Файзал (Javid Faisal).

Как отмечает агентство, группа хакеров, называющая себя "Ghost Squad Hackers", опубликовала запись на официальной странице своего микроблога: "Правительство Афганистана взломано GhostSquadHackers. #Главаисполнительной власти, теперь вы меня слышите?".

Кроме того, в субботу вечером хакеры сделали публикацию со взломанного аккаунта со следующим содержанием: "Я предпочитаю опасную свободу мирному рабству #просвещение #движениепросвещения". Как поясняет агентство, эти хэштеги относятся к движению под руководством хазарейцев, которые запустили кампанию в СМИ с хэштегом #enlightenment (просвещение), направленную против того, что они называют дискриминацией.

Ранее сообщалось, что во время массовой демонстрации в Кабуле, которая проходила 23 июля, произошел теракт, унесший жизни не менее 80 человек. Ответственность за теракт взяла террористическая группировка "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ), заявив, что "два боевика из ИГ активировали пояса со взрывчаткой среди шиитов". По информации иранских СМИ, протест был организован движением "Роушнаи", состоящем из хазарейцев, которые в большинстве своем являются шиитами.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Радикальное движение "Талибан", ранее овладевшее значительной территорией в сельских районах страны, развернуло наступление на крупные города. Также на территории страны выросло влияние радикальной группировки "Исламское государство".

Большая игра с позитивной суммой

Россия и Китай в Центральной Азии

Тимофей Бордачев - Директор евразийской программы Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», директор Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», кандидат политических наук, Россия

Резюме: Гипотетический союз России и Китая обычно рассматривают как направленный на балансирование США. Однако возможны близкие отношения и на другой основе – для совместного решения одинаково важных задач либо закрепления взаимоприемлемого двустороннего порядка.

Данная статья представляет собой переработанный вариант материала, написанного для серии «Валдайские записки». С полным текстом можно ознакомиться http://ru.valdaiclub.com

Пятого июня этого года группа вооруженных бандитов атаковала оружейные магазины и казармы Национальной гвардии в городе Актобе на северо-западе Казахстана, в 253 км от российского Оренбурга. Несколько десятков человек, включая нападавших, убиты. Представители силовых структур не скрывали растерянности. Случившееся позволило внешним наблюдателям предположить, что ситуация в Казахстане, который считался образцом стабильности в южной части постсоветского пространства, может резко обостриться. Эти события подтверждают важность дискуссии о широком международном взаимодействии в деле обеспечения региональной стабильности, создании новых институциональных форматов, сотрудничестве между структурами ОДКБ и ШОС.

Центральная Азия вызывает все большую обеспокоенность у соседей и крупных внерегиональных игроков. К югу – Афганистан, один из самых опасных очагов радикализма, там проживает значительное число этнических таджиков и узбеков. Не исключено, что после неизбежного разгрома на Ближнем Востоке радикалы из ДАИШ попытаются создать новый «халифат» именно в Центральной Азии. Для них это безопаснее, чем действовать в Северной Африке, хорошо простреливаемой со Средиземного моря. Уже растет напряженность в приграничных со странами Центральной Азии районах Афганистана. Специалисты высказывают тревогу по поводу еще более активной инфильтрации экстремистов из Афганистана и с Ближнего Востока, в первую очередь самих уроженцев центральноазиатских государств. По самым приблизительным оценкам, в конце 2015 г. в рядах ДАИШ воевали более 10 тыс. уроженцев Центральной Азии, России и Китая.

Несмотря на значительные успехи властей центральноазиатской «пятерки» (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан) в деле стабилизации после распада СССР, перспективы внутренней устойчивости практически всех государств региона неопределенны. Не до конца очевидны для внешних наблюдателей механизмы передачи власти после неизбежного ухода правящих в Астане и Ташкенте «патриархов». Еще более опасна, как отмечают эксперты фонда «Валдай», ситуация в Таджикистане. Сама по себе внутренняя стабильность бывает скомпрометирована всплесками насилия, как это произошло в казахстанском Актобе. Всего, согласно официальной информации, с 2010 г. только в Казахстане произошло 19 террористических атак, которые привели к гибели 49 граждан, большая часть – сотрудники правоохранительных органов. За этот период власти ликвидировали 50 террористов.

Саммит ШОС в Ташкенте и визит российского президента в КНР, состоявшиеся в июне, – поводы поговорить о необходимости наращивания многостороннего сотрудничества по обеспечению безопасности. В особенности это касается взаимодействия между региональными сверхдержавами – Китаем и Россией. Для этих стран потенциальная нестабильность в Центральной Евразии – «идеальный общий вызов», ответ на который возможен только в рамках рациональной игры с позитивной суммой.

Риски Центральной Евразии

Во-первых, существует вероятность того, что в странах региона произойдет внутренний социальный и политический взрыв. В отличие от Украины, где конфликт стал в первую очередь производным от соперничества внешних сил, в Центральной Азии преобладают внутренние факторы напряженности. Это не всегда устоявшиеся государственные институты, бедность, религиозный радикализм и, наконец, соседство с Афганистаном. Совокупность обстоятельств делает проблему действительно актуальной для обеих держав и, естественно, повышает их потенциал к сотрудничеству.

Во-вторых, важную роль играет географическая близость потенциально взрывоопасного региона к обеим великим державам. Казахстан и Центральная Азия непосредственно граничат с проблемным для Китая Синьцзян-Уйгурским автономным районом (более чем миллионное мусульманское население) и важнейшими для России Уралом и Центральной Сибирью. В случае обострения Москва или Пекин не смогут «перенаправить» опасность друг на друга, им придется сотрудничать «на месте». Озабоченность может в принципе вызывать роль США и (в гораздо меньшей степени) Евросоюза. Для них потенциальный взрыв в центре Евразии не будет значимым вызовом национальной безопасности. Вашингтон – и отчасти Брюссель – рассматривают регион с точки зрения геостратегического соперничества с Москвой и Пекином.

В-третьих, Россия и Китай одинаково заинтересованы в том, чтобы региональные дела решались без посторонних игроков, независимо от их происхождения. Поскольку для большинства из них развитие событий в центре Евразии представляет интерес исключительно в контексте «большой игры» на мировой арене, внешнее воздействие, вероятнее всего, окажется дестабилизирующим. Ведь ставка неизбежно будет сделана на рискованную политическую трансформацию центральноазиатских государств. При этом страны Центральной Азии не имеют для США, Европы и их экономических игроков значения, сопоставимого с монархиями Персидского залива. Поэтому Запад станет применять ценностно-нормативные инструменты. Иными словами, будет как минимум идейно и морально поддерживать концепцию «смены режимов».

Некоторые эксперты считают, что в Вашингтоне прорабатывается возможность прямого, без участия России, диалога с китайскими властями по безопасности в регионе и экономическому сотрудничеству. Возможно, такой диалог уже ведется. Однако его интенсивность и насыщенность имеют естественные ограничения, поскольку в Китае панически боятся «цветных революций», которые автоматически пользуются поддержкой Соединенных Штатов. Отметим, что сама Россия, как показали события 2010 г. в Киргизии, достаточно гибко реагирует на революционные потрясения в соседних государствах, не всегда торопится вмешиваться и бывает готова признать результаты революционных изменений.

В-четвертых, Россия и Китай могут предложить своим соседям разнообразные формы взаимодействия с целью стабилизации их внутренней ситуации. Рассмотрим противоположный пример усилий Европейского союза по обустройству собственной периферии. После успешного расширения ЕС в 2004–2007 гг. объединение выдвинуло инициативу «политики соседства» – проект, регулируемый из Брюсселя и нацеленный на стабилизацию соседей через восприятие ими институциональных практик и норм Евросоюза. Иными словами, он предусматривал трансформацию партнеров и обуславливал получение ими очередных преференций выполнением набора критериев. Россия и Китай, напротив, заинтересованы не в трансформации, а в укреплении политических систем в Центральной Евразии, эволюционном улучшении там экономической и общественной ситуации в течение максимально продолжительного периода.

Российско-китайское сотрудничество будет иметь значение и для того, чтобы снизить издержки неизбежных попыток самих стран региона играть на противоречиях – реальных или мнимых – Москвы и Пекина. Любой формат китайско-российского взаимодействия по вопросам безопасности в Центральной Азии должен быть прозрачным, многосторонним и обязательно включать страны региона и, по целому ряду вопросов, Иран.

Можно с уверенностью утверждать, что по объективным причинам России и Китаю намного выгоднее парадигма совместных действий в центре Евразии. Усилия по стабилизации региона могут содействовать и сплочению в глобальном контексте. Перестройка международного управления в экономической области необратима. Происходит становление крупных трансконтинентальных объединений, и две важнейшие евразийские державы не имеют, по-видимому, иных альтернатив кроме дальнейшего сближения, не в последнюю очередь по той причине, что они сознательно выключены из блоков, создаваемых под эгидой США.

Как показывают результаты визита Владимира Путина в Пекин, политико-экономическая составляющая стратегического сотрудничества имеет перспективу. А отсутствие общей идеологии и ценностей в данном случае скорее идет на пользу. Не стоит забывать, что катализатором острого советско-китайского конфликта конца 1950-х гг. стали разногласия в толковании общих идеологических постулатов и борьба за лидерство в рамках одной идеологии.

Сейчас главная задача – определить, какие институты нужны для того, чтобы сделать «сообщество интересов и ценностей» Центральной Евразии необратимым. Важнейшей практической задачей должно на первых порах стать именно обеспечение внутренней безопасности, включая сотрудничество и координацию мер военно-полицейского и экономического характера.

Препятствия на пути взаимодействия

Существуют, однако, препятствия преимущественно субъективной природы. В российских элитах и общественном мнении имеется предубеждение против активного вовлечения внешних игроков в дела Центральной Азии. Есть устоявшиеся представления о том, что по историческим причинам Россия должна нести эксклюзивную ответственность за безопасность здесь. Свою роль играет и настороженность по поводу того, что китайское участие будет носить системный и постоянный характер (в отличие от США, присутствие которых в регионе достаточно фрагментарно). Стоит, однако, вспомнить, что российский приход в Среднюю Азию обуславливался в прежние времена двумя причинами: желанием (успешным) купировать исходящий оттуда хаос и стремлением (безрезультатным) к богатствам Южной Азии.

Эти опасения, к счастью, не помешали достичь в мае 2015 г. китайско-российской договоренности о сопряжении евразийской интеграции и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). Однако наличие подобных предрассудков в общественном сознании требует осторожного подхода к двусторонним отношениям Пекина с центральноазиатскими столицами. Тем более что среди населения стран региона весьма распространены страхи в отношении якобы возможной «китайской экспансии». Не так давно волнения с антикитайским подтекстом произошли в Казахстане. Они были спровоцированы поправками в Земельный кодекс, которые допускают продажу через аукционы 1,7 млн гектаров земли сельскохозяйственного назначения.

Сам Китай весьма сдержанно относится к вовлечению во внутренние дела соседей и формированию постоянных институтов сотрудничества в сфере безопасности. Став уже фактически одной из сверхдержав, Китай унаследовал признаки и принципы внешней политики развивающейся страны, которая предпочитает дистанцироваться от рискованных ситуаций и не вступать в обязывающие отношения. Среди основных компонентов такой политики – неучастие в союзах и невмешательство во внутренние дела соседей. Это типичный образ мышления молодой державы, которая недавно добилась полной независимости и не готова ограничивать суверенитет даже для обеспечения собственной безопасности и мира в соседних регионах.

Между тем новому суверенному Китаю уже 67 лет – возраст вполне солидный. А экономические возможности позволяют наращивать масштабы ответственности за происходящее вокруг. Крайне консервативная китайская внешняя политика все еще зиждется на уверенности в том, что экономическое развитие способно решить все проблемы. Возможно, такой рецепт сработает в Центральной Азии. Но тогда вклад Китая должен уже сейчас заключаться в массированном создании рабочих мест для праздношатающейся молодежи в Душанбе или Бишкеке. Пока же китайская инициатива ЭПШП не получила видимого развития. В более долгой перспективе КНР, скорее всего, придется критически переоценить сдержанный подход.

Сейчас Китай оказывает ограниченную военную помощь – в виде вооружений и амуниции – ВС Таджикистана и Киргизии. Но достаточно ли ее для того, чтобы эффективно ответить на террористические угрозы извне или, потенциально, изнутри? Что будет делать Пекин, если в ряде стран Центральной Азии начнутся серьезные внутренние потрясения, и насколько Россия может быть уверена в том, что ее военные не окажутся там в одиночестве? Россия при содействии Узбекистана и Ирана уже один раз остановила гражданскую войну в Таджикистане. Мало у кого из серьезных аналитиков есть сомнения, что протяженность российско-казахстанской границы, не говоря уже о ее близости к индустриальной базе на Урале и тревожным районам Северного Кавказа, может оставить Москву безучастной к борьбе центральноазиатских силовиков с угрозами радикализма. В кризисных обстоятельствах Китаю придется активно сотрудничать с Россией, которая, конечно, останется главным поставщиком «жесткой» безопасности в регионе. Гибкие формы вмешательства – дипломатическая поддержка и усилия по экономическому оздоровлению – будут в таких обстоятельствах крайне востребованы.

Важно то, насколько сам по себе факт экономического присутствия в регионе повлияет на готовность Китая к вовлечению в случае возникновения кризиса. При этом сейчас накопленные с 2001 г. китайские инвестиции в Казахстане составляют, по данным местного Центрального банка, порядка 13 млрд долларов (что в 4 раза меньше, чем инвестиции Нидерландов – 64 млрд долларов и в 2 раза меньше, чем из США с их 23 млрд долларов). В Таджикистане за период 2001–2012 гг. накопленные ПИИ составили 395,6 млн долларов, главным инвестором стал Китай. В Киргизию в 2001–2012 гг. ПИИ приходили также преимущественно из Китая (накоплены 299 млн долларов), а также из России (161 млн долларов). Станут ли эти сравнительно солидные вложения гарантией того, что КНР не останется равнодушной к развитию ситуации внутри стран-реципиентов? В Ливии Китай инвестировал около 19 млрд долларов, но относительно легко забыл про многомиллиардные потери после обрушения страны в 2011 году. И, главное, предпочел самоустраниться от острого военно-политического кризиса, ограничившись эвакуацией собственных граждан.

Возможен ли союз?

Сейчас доминирует точка зрения, что ни Россия, ни Китай не рассматривают военно-политический союз в качестве цели сближения. Все официальные заявления и оценки влиятельных и близких к правительству экспертов сходятся на том, что обе стороны удовлетворены существующими отношениями и не заинтересованы в их углублении или большей формализации. О союзничестве заявляют лишь очень немногие исследователи, находящиеся на периферии дискуссии. Еще более сдержанны внешние наблюдатели.

Такая логика поведения Москвы и Пекина вполне вписывается в рамки уже устоявшейся в международном научном дискурсе идеи, согласно которой великие державы в современных условиях не способны формировать постоянные коалиции для сдерживания государства, стремящегося к доминированию, особенно если это государство – «морская» сверхдержава, а его потенциальные балансиры – «сухопутные», как отмечают в блестящем исследовании 2010 г. Джек Леви и Уильям Томпсон. «Морская» держава в любом случае является для своих «сухопутных» партнеров внерегиональным игроком, она непосредственно не присутствует на их периферии и, таким образом, заслуживает меньшего внимания, чем «сухопутные» вызовы.

Отметим, однако, что к описываемой нами ситуации этот тезис применим лишь в некоторой степени. США плотно присутствуют в непосредственной близости от границ и важных объектов России и КНР. Это отчасти делает Соединенные Штаты именно региональной сверхдержавой, а значит может заставить региональных игроков стремиться к ее сдерживанию. При этом США, как и Европа, не несут рисков и издержек, связанных с непосредственным нахождением в проблемном регионе. Последнее также может делать их поведение менее ответственным.

В современных обстоятельствах любой союз между великими державами без участия Соединенных Штатов будет неизбежно иметь антиамериканский характер. Это, в свою очередь, вызовет жесткую реакцию Вашингтона и его союзников, что чревато дисбалансом, если не разрушением всей глобальной экономической системы, выгодополучателями которой являются и Китай, и, хотя и в несоизмеримо меньшей мере, Россия. Последняя также сдержанно относится к перспективе размещения своего колоссального ракетно-ядерного потенциала за плечами КНР, политика которой в Юго-Восточной и Восточной Азии становится все более уверенной. Все это заставляет еще более осмотрительно относиться к самой идее союза России и Китая.

Еще одним препятствием к тому, чтобы Пекин пошел на постоянный союз с кем-либо, служит абсолютизация суверенитета, а она – следствие трагических для китайского народа событий 1840–1949 годов. Сейчас, однако, ситуация принципиально изменилась. Ни Китай, ни Россия не находятся в положении государств, которые должны сражаться за свой суверенитет и свое признание в качестве состоявшихся. Никто их суверенитет под сомнение не ставит, а современный мир требует все большей координации действий в отражении вызовов и угроз.

Но более важным фактором являются структурные изменения в более широком глобальном масштабе, тем более что они приобретают характер новых институтов. По инициативе США образуются новые коалиции для управления глобальной экономикой, которые бросают прямой вызов как уже существующим институтам, так и другим крупным игрокам. В случае реализации, например, Транстихоокеанского партнерства (ТТП) в АТР возникнет «матрица» из мер тарифного и нетарифного регулирования торговли и хозяйственной деятельности вообще, а также многосторонних договоренностей участвующих стран с учетом особенностей их двусторонних уже действующих соглашений.

Есть все основания считать, что даже в случае трудностей с ратификацией соглашения (прежде всего в Конгрессе США) его положения будут реализованы странами-подписантами в той или иной форме. Связано это, по мнению российского эксперта Игоря Макарова, с колоссальным объемом усилий, потраченных на проработку документа и согласование интересов участников, а также с очевидным запросом на предлагаемую Соглашением систему отношений со стороны ведущих экономик региона (кроме Китая). Обсуждаются и возможности создания в Западном полушарии Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, которое объединит экономики Соединенных Штатов, Евросоюза и еще ряда стран.

Масштаб изменений окажется настолько серьезным, что поставит под сомнение саму возможность сохранения полицентричной структуры международной системы. Она, казалось, начала оформляться после завершения холодной войны, и Китай пытается в нее интегрироваться. В результате попытки КНР стать важным и уважаемым участником сложившейся за последнюю четверть века системы международного управления могут оказаться безуспешными. Китай не закрывает для себя возможностей переговоров с основателями ТТП, если оно состоится. Для России, с другой стороны, новые партнерства представляют гораздо меньший вызов в силу структуры ее экспорта и скромных масштабов интеграции в международные производственные цепочки. Однако и ей придется учитывать новые реалии, если они состоятся, в своей внешнеэкономической политике.

Повторим, традиционно аргументация «за» и «против» гипотетического союза России и Китая строится на основе предположения, что он должен быть направлен на балансирование США как гегемона, угрожающего интересам обеих держав. Однако упускается вероятность формирования более близких к союзническим отношений по принципу не «против», а «за» с целью совместного решения одинаково важных задач либо для того, чтобы закрепить некий устраивающий обе стороны порядок в двусторонних отношениях.

За последние годы Москва и Пекин сделали очень много для того, чтобы устранить даже незначительные объективные факторы конкуренции. Немаловажно, что сближение происходит в условиях, когда обе державы переживают серьезную внутреннюю трансформацию и поэтому особенно нуждаются в солидных и дружественных внешних опорах. Это позволяет лидерам уверенно заявлять о том, что двусторонние связи превратились в «новую форму отношений между великими державами» – именно так они описываются в терминологии внешнеполитического понятийного аппарата КНР.

Автор благодарит за помощь в подготовке статьи научных сотрудников ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Дмитрия Новикова, Анастасию Пятачкову, Андрея Скрибу и Илью Степанова. Также признателен за советы Дмитрию Суслову, программному директору фонда «Валдай» и старшим научным сотрудникам НИУ ВШЭ Василию Кашину и Игорю Макарову. Автор благодарен за знания и идеи, которые он почерпнул по исследуемому вопросу из общения с доцентом МГИМО МИД России Иваном Сафранчуком, научным сотрудником МГИМО Игорем Денисовым, директором Казахстанского института стратегических исследований Ерланом Кариным и профессором Фуданьского университета Чжао Хуашэном.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850860 Тимофей Бордачев

Апология международного права

Почему упреки в его адрес несправедливы

Кира Сазонова – доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления РАНХиГС при президенте РФ.

Резюме: Журналистскому клише о международном праве – неэффективном, беззубом, ответственном за все беды мира противостоит юридическая концепция международного права как явления гибкого, многослойного и ориентированного на военно-силовую сферу.

За последние три-пять лет сомнения в целесообразности международного права, сетования по поводу его неэффективности и слабости, а также прогнозы о его скором крахе стали не просто часто встречающейся, но доминирующей моделью высказывания историков, политологов, экспертов и специалистов в области международных отношений. Действительно, ситуация выглядит не слишком радужно: громоздкая бюрократизированная Организация Объединенных Наций; попытки установления однополярного мира на базе силового диктата Соединенных Штатов; исламский халифат на Ближнем Востоке, терроризирующий весь мир; «великое переселение народов» на евразийском континенте, – список можно продолжать. На этом фоне заявления о «руководящей и направляющей» роли международного права в самом деле могут показаться излишне громкими.

В католическом институте канонизации существовала неофициальная должность «адвокат дьявола». Занимающий ее опытный священнослужитель выискивал компромат на потенциального святого, доброе имя которого отстаивал «защитник божий». Впоследствии именно эта традиция легла в основу оппонирования при защите диссертаций.

Представим себе подобный процесс, на котором рассматривается современное международное право как определенная интеллектуальная концепция, которой нужно либо дать шанс развиваться дальше, либо отказаться от нее как от устаревшего пережитка. В качестве «адвоката дьявола» в данном случае выступает едва ли не вся мировая общественность, выдвигающая длинный список претензий и упреков. Автор попробует выступить с позиции «адвоката Божьего», ответив на десять наиболее популярных претензий в адрес международного права, с которыми часто сталкивался и в процессе своей преподавательской деятельности, и в процессе работы в качестве юриста-международника.

Претензия № 1. Международное право не развивается с 1945 г., оно архаично и не соответствует реалиям сегодняшнего дня.

Международное право не столько архаично, сколько консервативно, впрочем, как и любое право. На самом деле данная отрасль если и не опережает время, то по крайней мере идет в ногу с ним – космическая и атомная отрасли, едва возникнув, практически сразу же были «закованы» в панцирь международно-правовых норм. Кроме того, многие события и явления Ялтинско-Потсдамского периода вообще беспрецедентны: например, никогда в истории не было органа международного правосудия, подобного Международному уголовному суду (МУС), который начал свою деятельность лишь в 2002 г., то есть по историческим меркам буквально вчера. Методом проб и ошибок возникло коллективное миротворчество на базе ООН – от робких «голубых беретов» до вполне серьезных «операций по принуждению к миру». За сравнительно небольшой срок кодифицировано большинство международно-правовых отраслей, которые формировались сотни лет и существовали лишь на уровне обычаев.

Высказывание Дэн Сяопина о том, что исторические итоги Великой французской революции 1789 г. даже двести лет спустя еще рано подводить, хорошо отражает специфику действующего этапа международного права. Плюсы и минусы Ялтинско-Потсдамской системы можно будет оценить только после ее завершения, а она, хоть и похожа на продуваемый всеми ветрами покосившийся дом, стоит на прочном фундаменте.

Подтачивает фундамент лишь то, что вся система действующего «ооноцентричного» международного права создавалась государствами и для государств, в то время как современное мироустройство все в большей степени зависит не от государств и их суверенитета, а от транснациональных корпораций и их интересов. Эпоха суверенных государств не то чтобы уходит в прошлое, но ей приходится делить эфирное время с эпохой транснациональных корпораций, негосударственных акторов, частных военных структур и террористических организаций.

В результате классический «вестфальский» суверенитет размывается. Чем более бурным становится водоворот глобализации, тем теснее интеграция в рамках региональных объединений. Чем большее количество сфер международного взаимодействия обретают правовую регламентацию, тем более призрачным и зыбким становится государственный суверенитет.

Претензия № 2. ООН не выполняет свои функции и нуждается в реформировании.

Сегодня ООН действительно представляет собой огромный неповоротливый механизм, пытающийся охватить широчайший круг международных вопросов. Из-за невероятного разброса тем, стоящих на повестке дня этой организации, главная цель ее существования ускользает от внимания.

Между тем цель весьма амбициозна и содержится в первых же строках преамбулы Устава ООН – «избавить грядущие поколения от бедствий войны». С позиции 1944 г., когда писался Устав, вполне логично предположить, что речь шла о глобальном конфликте. С учетом того, что Третьей мировой войны пока не было (хотя ее контуры намечаются все явственнее), можно констатировать, что главную задачу ООН все-таки выполняет. И это на фоне того, что число стран-членов за семьдесят лет возросло почти в четыре раза, и управляться с этой пестрой, многонациональной и многоконфессиональной толпой все сложнее.

Вопрос о реформировании ООН стоял на повестке дня и десять, и двадцать, и тридцать лет назад. По сути, организация нуждалась в реформе с первых дней существования.

Что касается права вето, которое якобы нарушает принцип равноправия и является пережитком прошлого, следует признать, что только благодаря данному принципу ООН не развалилась в первые же годы своего существования, подобно Лиге Наций. То, что послевоенный мир неминуемо расколется на два лагеря, как только общие задачи будут решены, было очевидно еще до Фултонской речи Черчилля. Благодаря ООН и возможности ветирования резолюций Совета Безопасности двум непримиримым лагерям пришлось делать усилие и договариваться. ООН изначально строилась на компромиссе, никто из отцов-основателей не считал ее всесильным «мировым правительством» или панацеей от всех бед, чего почему-то ждут от этой структуры сегодня.

Нужно ли расширять Совет Безопасности? Теоретически такое можно сделать, и, наверное, это будет красивый и демократичный жест со стороны великих держав. Однако, скорее всего, дальше всеобщего ликования и громких статей в СМИ дело не пойдет, потому что Совбез окончательно превратится в громоздкую и неэффективную структуру.

Заменить ООН можно лишь одним способом – сломав нынешнюю Ялтинско-Потсдамскую архитектуру международных отношений и создав какую-то другую. Важное уточнение – история убедительно демонстрирует, что смены подобных систем происходят путем войн, причем войн глобальных. Вероятно, и через это придется пройти, но хотелось бы наступление этого черного дня максимально оттянуть.

Можно ли вообще обойтись без ООН или подобной универсальной структуры? Конечно, можно! Тем более опыт работы с универсальными международными организациями у человечества сравнительно небольшой – всего лишь с 1919 г., когда была создана Лига Наций. Никогда не поздно вернуться в Средневековье с его многочисленными военными альянсами и «войной всех против всех». Другой вопрос, что данная перспектива представляется малопривлекательной.

Претензия № 3. В основе современного международного права лежит принцип «неприменения силы и угрозы силой», однако сила продолжает оставаться важнейшим фактором мировой политики.

Во-первых, из принципа неприменения силы есть два существенных исключения – самооборона и миротворческая деятельность под эгидой ООН. Именно в формат данных исключений многие государства и пытаются вписать собственные огрехи. Во-вторых, из-за многочисленных попыток отдельных стран и собственные национальные интересы продвинуть, и формальный запрет на вооруженное воздействие соблюсти в последние полвека разработано множество весьма изощренных приемов, позволяющих это сделать. Например, появилась масса мутаций непопулярного ныне понятия «война», добавляются прилагательные, призванные подчеркнуть невооруженный, ненасильственный характер воздействия – «война экономическая», «информационная», «гибридная». Кроме того, когда речь заходит о войне в прямом смысле этого слова, ее в последние годы дипломатично называют «вооруженным конфликтом».

По сути, все, что остается правомерным сегодня, связано либо с экономическим, либо с информационным воздействием на противника. Отсюда такой расцвет санкций и контрмер, щедрое финансирование оппозиции за рубежом, активное продвижение неправительственных фондов и других инструментов «мягкой силы».

Именно попытки обойти военно-силовой запрет в последние годы привели к всплеску тематики, связанной с санкциями. Часто можно услышать, что санкции являются бессовестным способом воздействия на противника, грубо нарушающим нормы международного права. Именно поэтому делегация Бразилии на заре деятельности ООН предлагала включить санкции в перечень действий, составляющих содержание категории «неправомерное применение силы». Однако сейчас нет никаких документов, прямо запрещающих санкции, а значит их нельзя назвать неправомерным способом воздействия. Более того, можно констатировать, что неготовность принять бразильскую инициативу сослужила добрую службу – поставив экономическое давление под запрет наравне с вооруженным воздействием, Ялтинско-Потсдамская система вряд ли бы протянула хотя бы пару десятков лет.

Еще в XVII веке Гуго Гроций утверждал, что «не существует промежуточного состояния между войной и миром». «Нет, существует!» – с уверенностью отвечают современные юристы-международники. Если очень нужно надавить на противника, в ход идут индивидуальные и коллективные санкции, «контрсанкции», а также весьма скользкая, однако применяемая практика «государственного терроризма».

Претензия № 4. Международное право регулирует деятельность не всех акторов международных отношений.

С этим не поспоришь. Более того, именно по этой причине международное право далеко от той универсальности, в которой его периодически подозревают. Список субъектов международных отношений длиннее перечня субъектов международного публичного права минимум раза в три. Это означает, что деятельность огромного числа международных структур, в том числе частных военных и охранных предприятий, транснациональных корпораций, международных информационных холдингов, международных неправительственных организаций и фондов регулируется в лучшем случае каким-либо национальным законодательством.

Данный феномен вполне объясним: в реалиях 1945 г. главными «вершителями судеб» мыслились лишь государства. Именно они заключают международные соглашения, берут на себя международные обязательства, несут (хоть и крайне редко) международную ответственность. Международной правосубъектностью, помимо государств, обладают межправительственные организации, а также «народы и нации, борющиеся за самоопределение». Последняя формулировка, конечно, весьма условна, поскольку писалась специально для сюжетов, связанных с освобождением от колониальной зависимости. Сегодня единственный народ, обладающий правосубъектностью – палестинцы. Курды, баски, каталонцы, шотландцы и прочие жаждущие самоопределения группы в международно-правовом смысле субъектами не являются, оставаясь «под колпаком» национального законодательства.

Почему данный вопрос принципиально важен? Потому что только с субъекта международного права можно хоть что-то спросить в том случае, если он совершит международное правонарушение. В последние годы ситуация осложняется тем, что некоторые радикальные и террористические структуры, обладающие разветвленной глобальной сетью, начали присваивать себе функции, которые традиционно ассоциировались лишь с государством. Так, настоящим вызовом классической концепции международного права стало появление «Исламского государства Ирака и Леванта» (запрещено в России. – Ред.), которое многие страны классифицируют как террористическую организацию, что порождает массу вопросов относительно международно-правового статуса данной структуры.

Претензия № 5. Нормы международного права часто нарушаются.

Нормы международного права нарушаются не просто часто, они нарушаются постоянно. Чаще Устава ООН нарушается только уголовный кодекс. При этом ни в одной стране регулярно совершаемые убийства и грабежи не становятся поводом для отмены уголовного законодательства.

Современное международное право – одна из самых эффективных отраслей юриспруденции. Если его сверхзадачей является «избавление грядущих поколений от бедствий войны», которое сулит нам Устав ООН, то можно констатировать, что семьдесят лет без мировых войн являются весьма достойным показателем.

Основная проблема при работе с международно-правовыми нормами состоит не в том, что они нарушаются, а в том, что они по-разному интерпретируются государствами. Собственно, большая часть сложностей международно-правового характера заключается в различном толковании положений международных документов в национальных доктринах России, Великобритании, США, Израиля, Нидерландов, Франции, Австрии, Норвегии и Германии. Это объясняется несколькими факторами: существенными различиями правовых систем, особенностями национальной юридической техники, а также несовпадением внешнеполитических задач.

Большая ошибка – верить в неангажированность юристов-международников. Также как и специалисты в области конституционного, административного, финансового или любого другого права, они работают прежде всего с национальным законодательством, адаптируя его положения к конкретным международно-правовым обязательствам, которые взяло на себя государство, и в соответствии с его национальными интересами. Показательный пример – концепция справедливой войны (just war concept), теряющаяся корнями в глубоком Средневековье и трудах Фомы Аквинского, Макиавелли и Клаузевица. Данная концепция, скорее всего, ни о чем не скажет современному российскому юристу, однако она очень дорога сердцу большинства американских экспертов, которые вдохнули в нее новую жизнь.

Кроме того, большую сложность в международном праве представляет прохождение стадии имплементации, когда все нормы сформулированы, все документы подписаны и все ходы государств, казалось бы, просчитаны. Однако именно на этой фазе, когда положения полученного документа должны путем рецепции, инкорпорации или отсылки начать работу в корпусе национального права, и начинают проявляться фундаментальные различия правовых систем.

Претензия № 6. В международном праве существуют «двойные стандарты» относительно признания самопровозглашенных государств.

На самом деле все обстоит еще печальней. Отсутствие должного правового регулирования признания самопровозглашенных государств порождает полную самодеятельность в данном вопросе.

США признали Косово, но не признали Абхазию и Южную Осетию, а Российская Федерация, в свою очередь, признала Абхазию и Южную Осетию, но не признала Косово. Как же так? Но ведь нет ни одного документа, в котором было бы внятно написано, кто, как, в какой форме и по каким критериям должен признавать новые государственные субъекты на международной арене. Кстати, Секретариат ООН и Генеральный секретарь от этой темы всячески открещиваются, оставляя ее на откуп самим государствам, которые, в свою очередь, решают данную задачу исходя из собственных интересов.

Возникает резонный вопрос: почему бы не выработать и не подписать единую конвенцию, регламентирующую проблемы признания? Ответ прост: потому что ее текст будет крайне сложно согласовать, и весьма вероятно, что данная конвенция так и не вступит в силу из-за малого числа участников.

Претензия № 7. Права человека не соблюдаются, хотя объявлены высшей ценностью в международном праве.

Как и международное право в целом, права человека оказались жертвой синдрома завышенных ожиданий. Фактически «права человека» стали бесконечно тиражируемой в СМИ волшебной формулой, призванной обвинить, оправдать, придать весомость аргументам.

В итоге именно эта категория оказалась предметом наиболее ожесточенных международно-правовых спекуляций. Совершенно очевидно, что различия в правовом, социально-экономическом и культурном аспектах не позволяют современным государствам одинаково исполнять общую императивную норму «уважения прав человека». Например, странно ожидать идентичного исполнения данного принципа в странах, принадлежащих к англо-саксонской правовой семье, с одной стороны, и к системе шариата, с другой. Самым показательным примером является правовая регламентация смертной казни, которая весьма существенно отличается в различных государствах, несмотря на закрепленное во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. «право на жизнь». Также характерны полярные позиции по вопросам эвтаназии, абортов, деятельности ЛГБТ-сообщества.

Кроме того, тематика защиты прав человека бесконечно далека от универсальности трактовок. Например, возьмем понятия «геноцида» и «апартеида». Казалось бы, правовая база для определений данных преступлений достаточно четкая – Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г. и Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него от 30 ноября 1973 года. Однако, несмотря на наличие данных документов, государства не спешат единогласно признавать геноцид армян или же дружно пенять Соединенным Штатам на геноцид индейцев и расовую сегрегацию, а Китаю указывать на права жителей Тибета. Права человека были и продолжают оставаться предметом преимущественно внутреннего регулирования.

Претензия № 8. Положения международного права не имеют обязательного характера.

По большому счету, так оно и есть. Несмотря на существование десяти императивных норм международного права, которые составляют его фундамент, в целом международное право является «безбрежно диспозитивным». Салтыков-Щедрин говорил, что строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения. Данный афоризм весьма актуален применительно к международному праву. В результате возник феномен «международного мягкого права» (international soft law), к которому относится огромный массив решений и резолюций международных организаций, которые сами по себе обязательной силы не имеют, однако «давят на подсознание» государственных деятелей и постепенно закладывают фундамент новых отраслей.

Если представить международные отношения, регулируемые международным правом, в виде цветной диаграммы, где, например, красным будет выделена сфера военного взаимодействия, желтым – торгово-экономические отношения, а серым – сферы, вообще не урегулированные международным правом, то превалирующим цветом будет именно серый. Ощущение международного права как всемирного кодекса, свода законов, нерушимой твердыни, регулирующей все сферы межгосударственного взаимодействия, представляется в корне неверным. Фактически оно регулирует лишь те сферы, по которым удалось достичь компромисса. Все остальное по-прежнему остается «серой зоной» вне правового поля.

Концепция «универсальности» международного права, весьма популярная в СМИ, на практике оборачивается настоящим вредительством по отношению к этой и без того проблемной сфере. Когда в какой-то новостной передаче или ток-шоу звучат формулировки «запрещенное оружие», «нарушение международных норм» и т.д., первое, что нужно сделать – найти ту конкретную норму конкретного документа, которая якобы нарушена, а затем проверить, подписало ли данный документ государство, обвиняемое в правонарушении. И если этой подписи нет, значит, с данного конкретного государства крайне сложно что-либо спрашивать.

Любой международно-правовой документ обязателен только для тех, кто его подписал, и никто не вправе возложить на страну обязательств больше, чем она готова на себя взять. Не хотите признавать юрисдикцию Международного уголовного суда и подписывать Римский статут – пожалуйста. Не считаете для себя необходимым запрещение противопехотных мин или лазерного оружия? Не присоединяйтесь к соответствующим документам – и можете пользоваться. Именно по данной схеме часто действуют США, не подписывая такие важнейшие документы, как Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Конвенция по морскому праву 1982 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г. и многие другие, не беря на себя, таким образом, обязательства, содержащиеся в данных документах.

Претензия № 9. США – главный враг системы международного права.

Представляется категорически неверным весьма распространенное представление о том, что Соединенные Штаты презирают международное право и постоянно нарушают его нормы и положения. Во-первых, американские юристы были одними из наиболее деятельных архитекторов Ялтинско-Потсдамской системы. Как бы они ни сокрушались впоследствии, что Устав ООН – это фактически устав «доатомной» эпохи, а из послевоенного расклада можно было выжать еще больше, тем не менее очевидно, что сложившаяся конфигурация, при которой США наряду с Великобританией, Россией, Францией и Китаем имеют особые полномочия на фоне формального демократизма и равноправия – это, безусловно, весьма удобно.

Во-вторых, если почитать американские специализированные издания по международному праву, становится ясно, что американские юристы тратят массу сил на то, чтобы придумывать новые способы интерпретации международно-правовых норм в формате, соответствующем внешнеполитической линии Соединенных Штатов. Для этого используются особые методы юридической техники, а также прием расширительного толкования.

В итоге, если посмотреть ключевые международно-правовые концепции последних тридцати лет, целью которых является обоснование необходимости применения силы в рамках номинального правового поля, – в большинстве случаев в списке их авторов мы увидим юристов из США. Концепция «гуманитарной интервенции» (humanitarian intervention), «справедливой войны» (just war concept), «ответственности за защиту» (responsibility to protect), «несостоявшихся государств» (failed states concept) – вот далеко не полный перечень доктрин, разработанных американскими специалистами для придания легитимности агрессивным действиям Соединенных Штатов в глазах международного сообщества.

Бойня на территории бывшей Югославии, вторжения в Ирак и Афганистан, создание бесполетной зоны над Ливией путем полного уничтожения ливийского военно-воздушного флота – под все эти неправомерные, с точки зрения российской доктрины международного права, действия была подведена четкая правовая база в американской международно-правовой доктрине. Как отмечал Уильям О’Брайен, «военные операции подразумевают планирование, тренировки и контроль за исполнением, а с недавних пор и легитимацию».

Претензия № 10. Международное право лояльно к его нарушителям.

Поскольку аппарата принуждения в международном праве фактически нет, а наднациональный уровень едва намечается, большинство нарушителей пока могут спать спокойно.

Мягкость и фактическая необязательность многих норм международного права объясняется тем, что эта отрасль международной ответственности практически не развита. Нормативная база ее сводится лишь к Проекту статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния (2001 г.) и Проекту статей об ответственности международных организаций (2011 г.). Однако главная проблема кроется не в документах, а в необязательности большинства решений органов международного правосудия, а также в отсутствии у большинства из них соответствующей компетенции.

Какие образы возникают в голове человека, замыслившего преступление? В зависимости от страны и эпохи – разные: гильотина; тюремные застенки; электрический стул; смертельная инъекция. Угроза какого наказания может напугать или остановить государство и его политических лидеров? Какие образы должны возникать в сознании тех, кто принимает решение о начале войны или геноцида? Каким должно быть «международное сообщество», грозный призрак которого сдержит потенциальных агрессоров и нарушителей? Очевидно одно – современное международное право не имеет такого уровня принуждения, который мог бы остановить страну, вознамерившуюся нарушить нормы Устава ООН.

Ситуация усугубляется, когда речь заходит об ответственности международных организаций, например НАТО. Что можно взять с альянса, превысившего мандат на применение силы в миротворческой операции? Конфликт на территории бывшей Югославии убедительно продемонстрировал, что ничего – по той простой причине, что ни в одном органе международного правосудия дело о неправомерном применении силы, стороной которого является международная организация, рассматриваться не будет. В результате Европейский суд по правам человека перекладывал дела на Международный суд ООН, и оба органа заявляли об отсутствии необходимой юрисдикции. Единственным форматом привлечения к ответственности стал Международный трибунал по бывшей Югославии, который обладал компетенцией лишь в отношении индивидов, не имея возможности судить государства.

Многое осложнялось также тем, что войска НАТО в Югославии частично действовали по мандату ООН, и возникал «эффект матрешки», когда государства объединены в организацию, а та, в свою очередь, находится под руководством другой организации. Например, вопрос об ответственности ООН за действия НАТО поднимался в суде Нидерландов в связи с массовыми убийствами в Сребренице, и суд постановил, что «эти действия и бездействие должны в строгом смысле присваиваться ООН». Однако, рассматривая апелляцию по данному делу, суд постановил, что ответственность за события все-таки должны нести Нидерланды. Нидерланды, в свою очередь, заявили, что они в глубине души выступали против бомбежек бывшей передовой страны соцлагеря и что они, в сущности, не виноваты – виноват альянс как таковой. И далее по кругу. А уж если в подобных операциях принимают участие частные военные и охранные предприятия, чьими услугами сегодня активно пользуются и государства, и международные организации – концов не найдут никогда.

Показательно, например, что в отчетах НАТО продолжает фигурировать понятие «сопутствующие издержки», к которым относятся жертвы среди мирного населения, при этом никто не несет ответственности, а если и осуществляются какие-то выплаты пострадавшим, то исключительно добровольно, в формате так называемых платежей ex gratia, без признания собственной вины.

Можно констатировать, что крайне низкая степень развития отрасли международной ответственности представляет собой фундаментальный недостаток современного международного права и его подлинную «ахиллесову пяту».

* * *

Международное право создавалось и согласовывалось весьма прагматичными людьми, перед которыми стояли вполне конкретные задачи. Оно имеет ограниченную юрисдикцию и действует для строго определенного круга субъектов.

При этом вплоть до 1945 г. международное право скорее напоминало дипломатический этикет, представляя совокупность норм, правил, обычаев и традиций, делавших международные отношения чуть более упорядоченными, но которые никем из участников этих отношений не воспринимались всерьез. Именно поэтому весьма забавно сегодня звучат заявления о том, что международное право находится в глубоком кризисе. На самом деле оно из него никогда не выходило. Еще не было в обозримой истории человеческой цивилизации периода, когда международно-правовые нормы неукоснительно соблюдались, государства вели себя исключительно мирно и достойно, а международная атмосфера была проникнута духом любви, добра и понимания.

Вполне возможно, что Ялтинско-Потсдамскую систему ждала та же участь, что и ее предшественниц – Версальско-Вашингтонскую, Венскую, Вестфальскую. Однако после первого применения атомного оружия картина мира радикально изменилась. В политологический оборот вошли термины «игра с нулевой суммой» и «взаимное гарантированное уничтожение». Сохранение международного права и поддержание его авторитета сегодня – задача, связанная с вопросом выживания и затрагивающая основополагающий инстинкт человека – самосохранение.

Феномену международного права как журналистского клише – порицаемого, неэффективного, беззубого, ответственного за все беды мира – противостоит юридическая концепция международного права как явления гибкого, многослойного и, в сущности, весьма узко ориентированного на сферу военно-силового взаимодействия государств. Права человека, экология, гуманитарное сотрудничество, международная интеграция – все это прекрасно и имеет под собой определенную международно-правовую базу, однако данные отрасли бесконечно вторичны по сравнению со стержневой задачей поддержания глобального мира и безопасности.

Больше всего удивляет, с какой ожесточенностью политологи, журналисты и эксперты обличают международное право и все, что с ним так или иначе связано. Любой эксперт, мало-мальски знающий расклад сил в современных международных отношениях, а также представляющий, хотя бы гипотетически, последствия возможного применения оружия массового уничтожения, на мой взгляд, должен грудью вставать на защиту международного права. Сценарии настоящего и будущего, написанные без учета международно-правового фактора, больше напоминают сюжет антиутопии или апокалиптического блокбастера.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850858 Кира Сазонова

Ислам на российском Дальнем Востоке

Динамика развития и перспективы

А.В. Малашенко – доктор исторических наук, профессор, член научного совета Московского Центра Карнеги, председатель программы «Религия, общество и безопасность».

Алексей Старостин – кандидат исторических наук, заведующий кафедрой теологии, директор Центра тестирования по русскому языку иностранных граждан Уральского государственного горного университета, председатель Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы России по Свердловской области.

Резюме: Евразия испещрена очагами радикального ислама. В России трудно назвать крупный город, где не было бы исламистов. Свободной от радикалов, кажется, остается лишь Чукотка. Но сравнительно недавно то же говорили и о Дальнем Востоке.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850837 Алексей Малашенко, Алексей Старостин

Меркель должна уйти! Германия против канцлера

Тысячи людей вышли на улицы Берлина в знак протеста против политики открытых дверей для беженцев, проводимой канцлером Ангелой Меркель. Полиция патрулирует улицы, но толпы людей собираются на площади для проведения антимиграционного митинга, ставшего следствием серии террористических актов в стране. Держа плакаты с надписями «Меркель должна уйти» и «Королева беженцев. Меркель должна уйти», толпы с флагами стекаются к городской площади. Хештег #Merkelmussweg используется в интернете. Демонстрации также проводятся антифашистскими группами. Ожидается, что в столице Германии соберутся до 5000 протестующих.

Одни демонстранты несут плакаты с надписями «Берлин! Лучше без нацистов!», другие ходят в футболках, на которых написано: «Германский рейх живет в нас». Праворадикальные силы обращаются к демонстрантам, требуя от Меркель ввести ограничения на число мигрантов и новые жесткие меры безопасности.

Канцлер Германии Ангела Меркель все чаще критикуется за свою политику в отношении беженцев, в результате которой более миллиона мигрантов въехали в Германию в прошлом году. Многие из них бегут от войны в Афганистане, Сирии и Ираке.

В результате пяти террористических атак в Германии с 18 июля 15 человек погибли, в том числе четверо нападавших, десятки получили ранения. Официальные лица заявляют, что двое из нападавших были связаны с ИГИЛ.

Многие считают теракты в Германии следствием политики Меркель, но канцлер отказалась ее изменить. Дженс Спан, заместитель министра финансов и председатель Консервативной партии Меркель, заявил, что запрет на ношение паранджи в Германии более не действителен, так как, по его словам, Германия недооценила кризис с переселенцами. Он сказал: «Запрет на одежду, полностью скрывающую тело, то есть, никаб и паранджу, более не актуален. У меня сложилось впечатление, что все мы недооценили год назад, чего нам следует ожидать от этого огромного потока беженцев и мигрантов».

Меркель столкнулась критикой в социальных сетях после того, как своевременно не отреагировала (через 17 часов после президента США Барака Обамы) на стрельбу в Мюнхене 22 июля, когда 18-летний немец иранского происхождения убил 9 человек.

Четверо пассажиров получили ранения топором в поезде в результате атаки в Вюрцбурге 18 июля.

17-летний нападавший был застрелен полицией.

Власти заявили, что беженец, который, возможно, прибыл из Афганистана или Пакистана, имел прочные долгосрочные связи с «исламистскими» экстремистскими группами.

Сирийский беженец взорвал себя 25 июля на музыкальном фестивале в Ансбахе, убив 15 человек.

Еxpress

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу в парке «Патриот» поздравил военнослужащих и ветеранов с наступающим Днем ВДВ

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот» поздравил военнослужащих и ветеранов Воздушно-десантных войск с наступающим праздником — Днем ВДВ.

В своем выступлении глава военного ведомства отметил, что российские десантники чтут и достойно продолжают традиции русского воинства, ветеранов Великой Отечественной войны, прошедших путь от Москвы до Берлина, воинов-интернационалистов, служивших в Афганистане и многих других странах.

«Забыть мы их не имеем никакого права. Я от всей души поздравляю с этим замечательным праздником. Желаю, чтобы все были живы, здоровы, чтобы все возвращались домой, потому что вас здесь ждут. Мы вами гордимся. С праздником вас!», — сказал генерал армии Сергей Шойгу.

2 августа Воздушно-десантные войска впервые отметят День ВДВ в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот», где сегодня состоялось открытие Армейских международных игр.

Гости АРМИ-2016 могли ознакомиться с практической подготовкой и деятельностью десантников, увидеть показательные выступления спецназа, практическое десантирование с самолетов и вертолетов с применением парашютных систем специального назначения, а также посадочным способом и на тросах, посетить партизанскую деревню и сдать нормы ГТО.

Также все желающие попробовали выполнить укладку парашютной системы, проверить свои силы на соревнованиях по различным видам спорта, побыть в роли специалиста по выживанию в различных климатических условиях, посостязаться в разборке и сборке различных видов оружия и поучаствовать в военно-прикладной эстафете.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Агентство международного развития (АМР) США выделит 100 млн. долларов на развитие сельского хозяйства в ИРА.

Как сообщили представители министерства сельского хозяйства, ирригации и животноводства, средства будут инвестированы в развитие частных хозяйств. Для этого АМР США подпишет соглашение с Американским университетом для проведения обучающих курсов, заявил министр Асадулла Замир в интервью Национальному телевидению Афганистана.

Кроме того, за счёт выделенных средств будут профинансированы программы достижения самодостаточности в производстве зерновых и выход на международные рынки сельскохозяйственной продукции. В частности, планируется, что в течение ближайших четырёх лет Афганистан станет одним из крупнейших экспортёров фруктов.

Напомним, что большая часть населения Афганистана занята в сфере сельского хозяйства. Климат страны подходит для выращивания самых разных овощей, фруктов и орехов. Недавно в ИРА был утверждён знак качества, позволяющий экспорт помеченных им продуктов на международные рынки как соответствующих международным стандартам.

В районе Касаба афганской столицы в ближайшие недели будет сдан в эксплуатацию жилой комплекс, сообщает министерство городского развития.

Проект «Аль Касаба» стоимостью 179 млн. долларов состоит из 111 блоков и более чем 3,3 тыс. квартир. Он был реализован при финансовой поддержке Абу-Даби (столица ОАЭ) и включает, помимо домов, строительство всей необходимой инфраструктуры: дорог, школ, поликлиник, парков, систем водоснабжения и канализации, сообщает афганская пресса.

Проект был начат в 2012 году. Благодаря нему временные рабочие места смогли получить более 4 тыс. жителей Кабула и близлежащих районов.

Отметим, что недавно была разработана упрощённая процедура согласования застройки в афганской столице. Кабульский муниципалитет планирует таким образом сделать вложения в инфраструктуру и жилой фонд Кабула более привлекательными для частных инвесторов.

Затянувшиеся конфликты, затрагивающие 17 стран, привели к тому, что миллионы людей оказались в ситуации острой продовольственной необеспеченности, и препятствуют глобальным усилиям по искоренению недоедания, предупредили в своем докладе два учреждения ООН, представленном Совету безопасности ООН.

В 17-ти страновых обзорах, подготовленных Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) и Всемирной продовольственной программой (ВПП) и опубликованных сегодня, говорится, что конфликты в настоящее время привели к тому, что 56 миллионов человек оказались в ситуации «острого кризиса продовольствия и источников существования» либо в «чрезвычайной гуманитарной ситуации» в соответствии с терминами, используемыми в Классификации фаз продовольственной безопасности (IPC).*

Возглавляют список с точки зрения абсолютного количества людей, чья продовольственная безопасность в настоящее время подвергается негативному влиянию продолжающегося конфликта, Йемен, где 14 миллионов человек - более половины населения страны - сейчас находятся в состоянии острого кризиса продовольствия или чрезвычайной гуманитарной ситуации по шкале IPC, и Сирия, где 8,7 миллиона человек - 37 процентов населения, насчитывавшегося в доконфликтный период - нуждаются в срочной продовольственной помощи, питательных веществах и средствах к существованию.

В Южном Судане, где ситуация стремительно ухудшается, 4,8 миллиона человек - около 40 процентов населения - нуждаются в срочной продовольственной помощи, питательных веществах и средствах к существованию.

В странах, выходящих из длительных периодов гражданской войны, таких как Центральноафриканская Республика и Колумбия миллионы людей по-прежнему борются с высоким уровнем продовольственной необеспеченности.

В других странах, в то время как абсолютное число людей, сталкивающихся с отсутствием продовольственной безопасности, ниже, доля людей, испытывающих острый дефицит продовольствия, составляет более половины от общей численности населения.

Ошеломляющие 89 процентов всех сирийских беженцев в Ливане в настоящее время нуждаются в срочной продовольственной помощи, питательных веществах и средствах к существованию. В Бурунди и Гаити, 23 процента и 19 процентов людей находятся на уровне 3 или 4 по классификации IPC соответственно, в то время как в Центральноафриканской Республике 50 процентов населения находятся на уровне 3 и выше.

Отмечая в своем предисловии к обзорам, что «конфликт является одной из основных причин голода - каждая вспышка голода в современную эпоху была тесно связана с конфликтом», Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва и Исполнительный директор ВПП Эртарин Казин подчеркнули, что голод подпитывает насилие и приводит к дальнейшей нестабильности.

«Конфликт подрывает продовольственную безопасность различными способами: уничтожает посевы, скот и сельскохозяйственную инфраструктуру, нарушает функционирование рынков, приводит к вынужденной миграции, провоцирует страх и неуверенность в удовлетворении будущих потребностей, наносит ущерб человеческому капиталу и способствует распространению заболеваний. Конфликт также создает проблемы доступа для правительств и гуманитарных организаций, которые часто испытывают трудности в оказании помощи тем, кто в ней нуждается», - отмечают они.

«Борьба с голодом может быть значимым вкладом в области миростроительства», - утверждают они, добавляя, что Повестка дня на период до 2030 года признает мир в качестве крайне важного и необходимого условия для развития.

Порочный круг

Самые последние оценки показывают, что примерно половина бедных по всему миру в настоящее время проживает в государствах, где происходят конфликты и насилие.

Вероятность того, что люди, живущие в таких местах, голодают, может быть в три раза больше по сравнению с людьми, проживающими в более спокойных районах.

В постконфликтных странах с высоким уровнем отсутствия продовольственной безопасности с 40-процентной вероятностью может произойти повторение конфликта в течение десятилетия, если уровень голода останется прежним.

Оказание помощи ООН в области миростроительства

В обзорах, направленных в Совет Безопасности сегодня, рассмотрены 17 стран, в которых конфликт в значительной степени повлиял на продовольственную безопасность: в Латинской Америке и Карибском бассейне: Гаити и Колумбия; в Африке: Бурунди, Центральноафриканская Республика, Демократическая Республика Конго, Гвинея-Бисау, Кот-д'Ивуар, Либерия, Мали, Сомали, Южный Судан и Судан; на Ближнем Востоке: Ливан, Ирак, Сирия и Йемен; и в Азии: Афганистан.

Также был представлен дополнительный обзор по региональному кризису в районе озера Чад, затронувшего Нигерию, Нигер, Чад и Камерун. Там, насилие, связанное с Боко Харам, привело к тому, что количество перемещенных лиц выросло втрое за последние два года, что сопровождалось повышением уровня голода и недоедания.

Совет Безопасности будет получать от ФАО и ВПП регулярные обновления по ситуации в области продовольственной безопасности в пострадавших в результате конфликта государствах.

* В тех странах, где для измерения продовольственной безопасности используется шкала IPC или аналогичный инструмент the Cadre Harmonisé (CH), для подготовки обзоров были использованы самые последние результаты IPC / CH. Для стран, где не используется IPC, таких как Колумбия, Ливан и Сирия, были использованы существующие данные и результаты анализа Глобальной системы информации и раннего предупреждения ФАО (GIEWS), а также системы ВПП «Анализ уязвимости и картирование» (VAM). Для стран, где не используется IPC, некоторые результаты были выражены в терминах IPC в качестве унифицированной оценки уровня продовольственной безопасности с использованием стандартных оценок IPC, но не были проведены через официальный процесс IPC.Затянувшиеся конфликты, затрагивающие 17 стран, привели к тому, что миллионы людей оказались в ситуации острой продовольственной необеспеченности, и препятствуют глобальным усилиям по искоренению недоедания, предупредили в своем докладе два учреждения ООН, представленном Совету безопасности ООН.

Рост экспорта газового конденсата из Ирана

Начальник таможни "Pars Special Energy Zone" Ахмад Перхейдар сообщил, что во втором квартале 2016 года экспорт газового конденсата увеличился более чем в два раза, по сравнению с прошлым годом.

Чиновник рассказал информационному агентству IRNA, что 7,9 млн. тонн газового конденсата на сумму $ 3,2 млрд. были экспортированы из специальной энергетической зоны "Парс", что на 142 процента больше по тоннажу и на 94 % больше в стоимостном выражении. "С 21 марта 2016 года, около 11 млн. тонн ненефтяных товаров на сумму $ 970 млн. было экспортировано, что показывает увеличение на 131 процент по тоннажу и 74 % в стоимостном выражении", - добавил он. "В тот же период, 19 млн. тонн грузов, включая газовый конденсат, легкий полиэтилен, бутан, пропан, моно- и ди-этиленгликоль, ботадин-1 и 3, метанол, параксилола, ортоксилол, полипропилен, мономер стирола, нафту, аммиак, мочевину и переработку, стоимостью $ 190 млн., было экспортировано в страны дальнего зарубежья, что показывает темпы улучшении на 136 % по тоннажу и 81 % в стоимостном выражении", сообщил он.

"Китай, Япония, ОАЭ, Афганистан, Азербайджан, Турция и Индия являются основными пунктами назначения экспорта.

Иранские СМИ сообщали, что добыча газового конденсата в Иране увеличилась на 600 000 баррелей в день. Газовый конденсат является одним из видов сверхлегкого топлива и пользуется популярностью на азиатских и европейских нефтеперерабатывающих заводах.

Битва за Алеппо

Ахмад Хаж Али

с места событий

Приближается час истины. Международная битва за Алеппо перешла в свой второй решительный этап после взятия под контроль сирийскими войсками района «шоссе Кастелло», являющегося главной артерией снабжения террористов самой различной поддержкой со стороны Турции.

Под прикрытием ВКС России сирийская армия, во главе которой «Тигровый» корпус, наступает с северо-запада Алеппо с помощью: спецподразделений Хезболлы (совершают диверсии в тылу врага), сил объединения КСИР, Хезболлы, афганских и иракских бойцов «Фатимиюн», 2-х батальонов подразделения сирийской армии; предотвратила попытки контрнаступления террористических группировок с юго-востока и юго-запада города, целью которого было перерезать дорогу из Дамаска в Алеппо.

Сирийская армия и её союзники полностью контролируют: 1) квартал Бени Заид, находясь в котором террористы вели обстрел мирного населения и конфисковали склады и линии производства тяжёлых снарядов и вооружений; 2) всю территорию заводов в районе квартала аль-Лайрамун; 3) дома молодёжи в северной части Алеппо; после побега вооружённых террористических группировок («Джейш аль-Фатх», «Джабхат-ан-Нусра», «Нур аль-Дин иль-Зенки» и другие), которые убегали в окрестности, оставляя за собой тяжёлую технику, боеприпасы и оружие. Также сирийская армия совершила значительный прорыв после тяжёлых боёв в лагере Хандарат, находящимся севернее Алеппо (Хандарат – палестинский лагерь беженцев, где группировки "Нур аль-Дин иль-Зенки" отрезали голову 11-летнему мальчику). Параллельно сирийская авиация сбросила информационные листовки над кварталами Алеппо, контролируемыми боевиками, призывая их воспользоваться последней возможностью сдаться и сложить оружие. На этих листовках были указаны карты с указанием коридоров для безопасного выхода мирного населения и сдавшихся боевиков. Маленькие группы из так называемого 16-го корпуса «Свободной сирийской армии» сдались легитимным властям в районе кварталов Бени Заид и Аль-Лайрамуна. Они поставили условие при сдаче не быть показаннами в СМИ, боясь мести их предводителей из «Джабхат-ан-Нусра», которые могут вырезать их семьи. Получены вести о том, что боевики из «Джабхат-ан-Нусра», группировки "Нур аль-Дин иль-Зенки"и батальона Султана Мурада, взяли в заложники женщин и детей при их попытке приблизиться к безопасному проходу в разных районах восточной части Алеппо, а также препятствовали выходу многочисленных семей оттуда.

В Дамаске и его окрестностях продолжается продвижение сирийской армии в районе Хуш Аль Фара в восточной гуте Дамаска после ожесточённых боёв с вооружёнными террористическими группировками. Значительное продвижение было совершено в районе города Дарайа – это западная гута Дамаска, где боевики понесли крупные потери. Также сирийская авиация совершила ряд авиаударов по точкам скопления боевиков «Джабхат-ан-Нусра» в районе Хан аль-Ших, где были уничтожены ракетные установки, угрожающие мирным кварталам.

В Дераа и её окрестностях координационные сети боевиков признали гибель нескольких боевиков так называемой «Свободной сирийской армии» в ходе столкновения с ИГИЛ, что показывает наличие конкурентной борьбы за лидерство внутри террористических группировок.

В провинции Хама и её окрестностях сирийская армия отразила атаку боевиков «Джабхат-ан-Нусра», идущую от разных направлений в сторону электростанции «Аз-Зара», находящейся в южной части провинции.

В провинции Дейр аль-Зур авиацией сирийской армии были нанесены серии авиаударов по ИГИЛ, где были поражены конкретные цели, следствием чего стали большие потери среди боевиков. Российская авиация бросила с воздуха 26 парашютов с гуманитарными грузами над кварталами, окружёнными боевиками.

Президент Сирии Башар Асад своим указом объявил амнистию всем гражданам, которые носили оружие и были в розыске, при условии сдачи легитимным властям в течении 3-х месяцев от даты выпуска данного указа.

Ахмад Абу-аль-Хаир, являющийся заместителем Аймана аз-Завахири (глава «Аль-Каеда»), дал зелёный свет «Джабхат-ан-Нусра» административно отделиться от «Аль-Каеды». Данное заявление было опубликовано на сайтах запрещённой в РФ и признанной Советом Безопасности ООН международной террористической организации «Аль-Каеда».

Ранее лидер «Джабхат-ан-Нусра» Абу Мухаммед аль-Джулани объявил о своём отделении от «Аль-Каеда» и переименовал «Джабхат-ан-Нусру», назвав её «Джабхат Фатх аш-Шам», не имеющую по его словам никаких внешних связей и влияния. Данный шаг является попыткой ряда стран (Королевство Саудовская Аравия, Катар, Турция, США) вывести данную группировку из списка признанных запрещённых террористических организаций. Особенно удивительно выглядит «честность» американцев, ведь они заявили, что будут судить это новое формирование по его поступкам. Дьявол, раскаивающийся перед другим дьяволом, ангелом не становится. Не желая размеживать по просьбе России «умеренные» в их понимании оппозиционные группировки – ведь все они являются союзниками, соучастниками, единомышленниками и неотделимыми частями «ан-Нусры» и «аль-Каеды» - решили переименовать «Джабхат-ан-Нусру». Этим самым надеются одурить весь мир. Однако, такая «рокировка» не пройдёт.

Дипломатические источники уведомляют о начале перемирия с 1-го августа. Министр обороны РФ Сергей Шойгу объявил о начале большой гуманитарной операции в городе Алеппо совместно с сирийскими властями. План операции предусматривает открытие 3-х гуманитарных коридоров для граждан, желающих покинуть город, и одного коридора для боевиков, готовых сложить оружие. На международной арене спецпосланник генерального секретаря ООН в Сирии отказался комментировать данную гуманитарую кампании в Алеппо, сказав, что Россия не советовалась с международной организацией ООН, и заявил, что запаса продуктов в районах, контролируемых «вооружённой оппозицией», хватит на 2-3 недели, и подчеркнул, что провал переговоров между РФ и США негативно отразится на судьбе будущих межсирийских переговоров, в то же время отверг слухи о намерении отменить данные переговоры в условиях отсутствия согласия между Москвой и Вашингтоном. Также на международной арене глава российского ПостПреда в Женеве Алексей Бородавкин ответил на заявление де Мистуры, сказав, что по его сведениям президент Асад проявил готовность обсуждать предложения спецпосланника в Сирии и поиски решения, помогающего миссии де Мистуры в Алеппо, что входит в общее русло усилий урегулирования сирийского кризиса. В подтверждение президент Асад отправил приглашение 24 июля заместителю де Мистуры Ремзи Ремзи, который посетит Дамаск 30 июля.

Из всего вышесказанного, несомненно, следует, что Алеппо останется главным козырем в международной политической игре по ходу всех процессов сирийского урегулирования и,очевидно, что события красиво сыгранной сцены переворота в Турции и грядущих выборов президента в США, повлияли на тактическую интерпретацию тех или иных враждующих сторон в Сирии. Следует понимать, что внутренние проблемы Эрдогана, созданные не без помощи США, ограничили, но не остановили полностью турецкую поддержку террористов, и это дало возможность сирийской армии и её истинным союзникам наносить решающие удары по террористическим группировкам в провинции Алеппо и её окрестности, что содействовало замыканию кольца вокруг города и помогло возобновить переговорный процесс политического урегулирования сирийского кризиса.

Осторожно! Наступать на те же грабли второй раз Россия и Сирия не намерены, под чем следует понимать предыдущее перемирие, признанное стратегической ошибкой.

У Ирана амбициозные планы по развитию железных дорог

Стратегия развития железнодорожной отрасли Ирана предполагает создание новых маршрутов, прежде всего маршрутов в составе международных транспортных коридоров.

Вице-президент Иранских железных дорог Хоссейн Ашури в числе важнейших проектов назвал строительство железной дороги Казвин - Решт-Астара, которое завершит создание международного коридора Север-Юг. По планам, строительство должно завершиться в течение 3-4 лет. Транспортный коридор Север-Юг свяжет страны Северной Европы и Юго-Восточной Азии через сеть железных дорог Азербайджана, Ирана и России.

Также в числе приоритетных проектов, реализация которых запланирована на ближайшие годы, Ашури упомянул строительство железной дороги, соединяющей Иран в Афганистан, строительство железной дороги Мияне -Бостанабад, высокоскоростной линии Тегеран-Исфахан, а также электрификацию линии Тегеран-Мешхед.

По словам Хоссейна Ашури, рост грузоперевозок по железнодорожной сети Ирана в текущем году оценивается в 10%. Объемы перевозок экспортных грузов увеличился на 60%, однако импорт сократился. Наибольший объем транзита перевозится по маршруту Серахс-Бендер-Аббас.

С точки зрения развития сотрудничества с железными дорогами Турции, Азербайджана, Грузии и России, Иран возлагает большие надежды на начало работы коридоров Север - Юг, Персидский залив - Черное море, а также Тегеран-Анкара.

Иран предлагает значительные скидки от 15% до 40% в зависимости от типа груза и объемов для привлечения грузовладельцев на новые маршруты, отметил Ашури. Соглашения о предоставлении скидок уже подписаны с Азербайджаном и Россией.