Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как заявил директор Главного управления Афганистана по борьбе с коррупцией Хуссейн Фахри, Афганистан планирует наладить сотрудничество с Китаем в сферах создания неподкупного правительства и борьбы с коррупцией.

Хуссейн Фахри подчеркнул, что меры, принятые Китаем для поддержки честности в обществе и наказания коррупционеров, оказались эффективными и что Афганистан мог бы взять этот опыт на вооружение. Он также отметил, что борьба с коррупцией должна стать частью долговременной стратегии афганского правительства, цитирует его выступление информационное агентство «Синьхуа».

По словам Хуссейна Фахри, Афганистан добился существенных успехов в борьбе с коррупцией: так с 15 ноября прошлого года 8 высокопоставленных чиновников освобождены от занимаемых должностей в связи с предъявлением им обвинений в сфере коррупции.

Напомним, что, согласно оценкам экспертов, ежегодно жители Афганистана дают взятки на общую сумму около 3 млрд. долларов, что позволяет по-прежнему считать Афганистан одной из самых коррумпированных стран в мире.

На днях Институтом востоковедения Российской Академии Наук была опубликована монография кандидата экономических наук Убайда Окимбекова «Экономика Афганистана». Об этом порталу «Афганистан.Ру» сообщили в Центре изучения стран Ближнего и Среднего Востока научного учреждения.

Научная работа посвящена экономическому развитию Афганистана в постталибский период. Автор уделяет особое внимание нескольким отраслям афганской экономики, в частности, энергетике, водоснабжению, сферам транспорта и связи.

В монографии излагается история становления этих отраслей, анализируется их текущее состояние и перспективы развития на фоне общих проблем развития народного хозяйства, в том числе с учётом динамики политической обстановки.

Наряду с внутренними факторами в работе анализируются и внешние, в частности – вопросы экономического сотрудничества Афганистана со странами-соседями, участие ИРА в разработке и осуществлении региональных инфраструктурных проектов.

В ряду российских и зарубежных научных исследований о современном Афганистане, книга выделяется тем, что авторы посвящают свои работы главным образом военно-политической тематике, в то время как экономические вопросы по большей части остаются без внимания.

Монография Убайда Окимбекова призвана заполнить эти пробелы в афганистике, предоставив читателю возможность подробно ознакомиться с ходом развития экономики страны в период со свержения режима «Талибана» до настоящего времени.

Большие риски сырьевых проектов

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Руководство Туркмении пытается найти новых покупателей природного газа и нефти. Помимо газопровода ТАПИ (Туркмения—Афганистан—Пакистан—Индия), ведутся переговоры с Евросоюзом. Тем самым Ашхабад надеется пополнить казну, но на деле рискует быть втянутым в опасные политические игры.

О ТОМ, что в Туркмении накапливаются экономические проблемы, «Правда» сообщала в статье «Гигантомания на фоне пустых полок» (№118 от 21—24 октября с.г.). С тех пор появились новые свидетельства кризисных явлений в республике. На состоявшемся в ноябре заседании правительства были обнародованы данные по исполнению государственного бюджета за первые девять месяцев прошлого года. По информации чиновников, доходы за это время составили 11,5 миллиарда манатов (214,6 млрд. рублей), а расходы — 13,5 миллиарда (252 млрд. рублей). Но дело не только в довольно внушительном дефиците. Обращает на себя внимание существенное отставание от запланированных показателей. Заложенные на 2016 год расходы и доходы казны должны составить 102 и 105 миллиардов манатов соответственно, то есть почти вдесятеро больше!

Это свидетельствует о серьёзных трудностях в наполнении бюджета. Неудивительно, что присутствовавший на заседании кабмина президент Гурбангулы Бердымухамедов выступил с критикой работы министров. Как сообщается, глава государства потребовал немедленно устранить недостатки в работе нефтегазовой отрасли и принять необходимые меры для ускорения реализации программы развития данного сектора, принятой на период до 2030 года. Кроме того, Бердымухамедов объявил строгие выговоры председателю национальной нефтяной компании «Туркменнефть» Тачдурды Бегджанову и гендиректору Туркменбашинского комплекса нефтеперерабатывающих заводов Батыру Алымову.

Главная причина сокращения доходов заключается в падении мировых цен на нефть и газ. Несмотря на наращивание объёмов экспорта «голубого топлива» в Китай, выручка Ашхабада в прошлом году снизилась. К тому же значительная часть дохода идёт на оплату полученных ранее китайских кредитов.

Это вынуждает власти страны искать новые рынки сбыта. В конце минувшего года состоялось очередное заседание совместного комитета Европейской комиссии и Туркмении. Участники встречи подчеркнули важность выполнения положений Ашхабадской декларации по энергетике. Напомним, что этот документ, подписанный Туркменией, Азербайджаном, Турцией и Евросоюзом, предусматривает поставку природного газа в Европу. Ашхабад уже построил газопровод Восток—Запад. По нему сырьё с крупнейших месторождений на востоке страны может доставляться на берег Каспийского моря. Следующим этапом должна стать прокладка газопровода по морскому дну, но начало работ тормозится из-за жёсткой позиции Ирана. В Тегеране считают, что до окончательного согласования статуса Каспия реализация подобных проектов недопустима.

Видимо, для того чтобы найти в данном вопросе союзника, президент Туркмении совершил в начале ноября поездку в Россию. Итогом переговоров Гурбангулы Бердымухамедова и Владимира Путина стало прекращение разбирательства между «Газпромом» и госконцерном «Туркменгаз» в Стокгольмском арбитражном суде. Причиной тяжбы был многолетний спор по транспортировке туркменского газа через российскую территорию. В 2015 году Ашхабад объявил «Газпром» неплатёжеспособным, в ответ газовый гигант подал иск в арбитраж.

Также в Туркмении не отказываются от другого масштабного проекта — газопровода ТАПИ. В конце октября в Ашхабаде прошла встреча представителей всех четырёх участников соглашения. «Для ускорения хода работ было принято решение о создании рабочей группы, которая будет способствовать оперативному решению возникающих вопросов», — говорится в распространённом по итогам переговоров сообщении.

Ашхабад между тем приступил к строительству своего участка газопровода, одновременно ища за рубежом средства для продолжения работ. 700 миллионов долларов уже согласился выделить Исламский банк развития, базирующийся в Саудовской Аравии. Это известие наталкивает на определённые размышления: дело в том, что королевство конкурирует в политической и экономической сфере с Катаром и Ираном. Последние, в свою очередь, с большой настороженностью относятся к ТАПИ, поскольку сами разрабатывают проекты экспорта газа в Пакистан и Индию. Вмешательство Эр-Рияда может спровоцировать конфликт и втянуть Туркмению в чужие споры.

А в декабре в Ашхабаде прошла международная конференция «Нефть и газ Туркмении-2016». На неё были приглашены представители крупнейших нефтегазовых корпораций мира, а также делегации госдепартамента США, Еврокомиссии и т.д. Власти республики рассчитывают найти новых инвесторов, не задумываясь при этом о рисках, которые несут с собой широко раскрытые объятия для иностранных «варягов».

Малые и средние предприятия Ирана привлекли $ 1,84 млрд. прямых иностранных инвестиций

Малые и средние предприятия Ирана привлекли $ 1,84 млрд. прямых иностранных инвестиций с того момента, как президент Роухани в августе 2013 года вступил в должность, сообщает Financial Tribune.

По словам заместителя главы Иранской организации малой промышленности и промышленных парков Фаршада Макими, $ 653 млн. из этой суммы было инвестировано после реализации ядерной сделки Ирана.

"После того, как Роухани стал президентом, иностранные инвесторы подписали 47 договоров по созданию малых и средних промышленных фирм, и создали 2740 рабочих мест", - добавил он.

Согласно иранскому законодательству, малыми предприятиями считаются те, в которых задействовано менее 50 сотрудников, а средними те, в которых работают менее 100 человек.

"Эти контракты были подписаны с Турцией, Азербайджаном, Ирландией, Японией, Ираком, Афганистаном, Хорватией, Китаем, Германией, Францией, Туркменистаном и ОАЭ", - дополнил иранский чиновник. "Из всех подписанных соглашений, 25 проектов уже функционируют либо находятся в стадии строительства или оборудование уже было установлено", - уточнил он. Мокими отметил, что семь из 47 контрактов были подписаны с момента снятия санкций.

Ранее в этом месяце, заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Реза Рахмани сказал, что около 20 000 малых и средних промышленных единиц вышла из рецессии с начала текущего иранского года (20 марта 2016 г.). "Около 140 триллионов риалов ($ 3,5 млрд. по рыночному курсу) кредитов было предоставлено малым и средним предприятиям для их реактивации", - сказал он. 96 % из этих предприятий относятся к малым и средним.

Промышленный сектор Ирана увидел самый высокий рост на 9,1% в течение первых шести месяцев текущего 1395 иранского финансового года (начался 20 марта 2016) среди других отраслей экономики Ирана, по данным Статистического центра Ирана. Общий рост ВВП за рассматриваемый период составил 6,5%, в том числе рост в нефтяном секторе, и 4,5 % без него. В сельском хозяйстве и сфере услуг наблюдался рост на 5,9 % и 5% соответственно.

Существенный рост был достигнут в значительной степени за счет снятия экономических санкций, что привело к открытию иранской экономики и нормализации торговых связей с другими странами.

Благодаря новому ирригационному проекту более 3 тыс. га сельхозугодий в уезде Хазрат Султан станут орошаемыми.

По словам главы уезда Сираджуддина Фитрата, построенные в рамках проекта плотина и ирригационный канал принесут пользу крестьянам восьми поселений уезда. Плотина была существенно повреждена наводнением в прошлом году, что нанесло большой ущерб урожаям, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Житель уезда мулла Мохаммад Хашим рассказал журналистам, что уезд отличается плодородными почвами и ирригационный канал, скорее всего, поможет крестьянам существенно улучшить свой уровень жизни.

Независимая избирательная комиссия Афганистана приняла решение об отказе от использования новых электронных удостоверений личности на проведении грядущих выборов в парламент и советы уездов.

«Мы будем использовать те возможности, которыми располагаем на данный момент», – заявил накануне в ходе пресс-конференции в Кабуле новый глава афганского Избиркома Наджибулла Ахмадзай.

Ранее процесс выдачи электронных удостоверений рассматривался как один из важных шагов в рамках подготовки к проведению выборов. Тем не менее, процесс внедрения системы электронных паспортов растянулся на несколько лет, и многие обозреватели и активисты выражали опасение в связи с тем, что программа обеспечения населения удостоверений не будет осуществлена в срок.

С учётом того, что процедура обеспечения всего населения страны удостоверениями требует продолжительного времени и значительных расходов, руководство НИК приняло решение о регистрации участников избирательного процесса по прежним удостоверениям, передаёт телеканал “1TV”.

При этом Ахмадзай заверил население в том, что деятельность 7 тысяч избирательных центров, существующих на территории страны, будет должным образом контролироваться во избежание возможных нарушений избирательного права.

ОДКБ — 2017: сколько лет имениннице и с чем ее поздравлять?

Юлия Никитина

К.полит.н., н.с. Центра постсоветских исследований ИМИ МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД

2017 год будет юбилейным для ОДКБ, однако сколько лет исполнилось Организации, не так очевидно. Договор о коллективной безопасности (ДКБ) подписан в мае 1992 г., но решение о создании Организации на основе Договора было принято лишь 10 лет спустя — в 2002 г. То есть формально ОДКБ как межправительственная организация должна праздновать лишь 15-летний юбилей, но можно отметить 25-летие подписания Договора.

Юбилеи располагают к оценке пройденного пути. Если рассматривать пройденный путь как 25-летний отрезок, то придется признать, что первые десять лет хотя и заложили концептуальную основу для дальнейшего развития, но не дали значимых практических результатов, что привело к выходу из Договора Азербайджана, Грузии и Узбекистана в 1999 г. Вместе с тем можно сказать, что ожидания этих стран были несколько завышенными, и Договор о коллективной безопасности, направленный на реакцию на внешнюю агрессию, никак не мог обеспечить урегулирование внутрирегиональных конфликтов.

Пожалуй, главным достижением сотрудничества стало создание Коллективных сил быстрого развертывания (КСБР) для Центральной Азии в 2001 г., еще до принятия решения об институционализации и создания полноценной организации вне рамок Содружества Независимых Государств. Если бы не началась операция международной коалиции в Афганистане под руководством США, именно странам ДКБ пришлось бы коллективно отражать набеги экстремистов с территории Афганистана и сдерживать распространение нестабильности на государства Центральной Азии. Поэтому и важно было создать коллективные силы. Однако начавшаяся в Афганистане операция международной коалиции не дала возможности применить КСБР кроме как в рамках совместных учений, что, с одной стороны, позволило в какой-то степени решить проблему с нестабильностью в Афганистане чужими руками, но не дало опыта реальных операций, которые позволили бы выявить эффективность или же неэффективность коллективного сотрудничества в рамках ДКБ. А ведь именно по поводу эффективности или неэффективности ОДКБ и идут основные экспертные споры.

Как представляется, ОДКБ было бы более выгодно говорить лишь о последнем 15-летнем этапе своего развития, так как именно в этот период были созданы все основные коллективные механизмы, которые позволяют бороться с широким списком вызовов и угроз. Итак, основные достижения организации:

1. Сохранение единой военной платформы благодаря соглашению о поставках российских вооружений для стран–членов ОДКБ по внутрироссийским ценам. Сюда же можно добавить и возможность обучения и повышения квалификации военнослужащих стран ОДКБ в специализированных учебных заведениях других стран–членов на бесплатной, либо льготной основе.

2. Сдерживающий эффект, который оказывает демонстрация возможностей ОДКБ по реагированию на различные типы вызовов, угроз и кризисных ситуаций, а именно регулярные учения Коллективных сил быстрого развертывания для Центральной Азии, Коллективных сил оперативного реагирования, Коллективных миротворческих сил, двусторонних региональных группировок войск Россия–Белоруссия и Россия–Армения.

3. Реальные ежегодные операции по борьбе с новыми вызовами и угрозами: операция «Канал» по борьбе с наркотрафиком из Афганистана и прекурсорами; операция «Нелегал» по борьбе с нелегальной миграцией из третьих стран; операция «ПРОКСИ» по борьбе с веб-ресурсами, пропагандирующими экстремистскую и террористическую деятельность. Подобные операции дают возможность совместной деятельности тем правоохранительным органам стран — членов ОДКБ, которые не входят ни в какие коллективные силы Организации, то есть взаимодействие в рамках ОДКБ охватывает действительно широкий круг национальных специализированных структур.

4. Согласование подходов к оценке различных международных событий: ОДКБ периодически принимает декларации с оценкой различных событий в сфере безопасности — от иранской ядерной сделки до размещения американской системы ПРО в Восточной Европе и цветных революций на постсоветском пространстве. Хотя в рамках ОДКБ и нет блоковой дисциплины, которая заставляла бы все государства занимать жесткую позицию по каким-то определенным вопросам (например, напомним, что кроме России, никто из членов ОДКБ не признал независимость Южной Осетии и Абхазии), но совместное обсуждение кризисных ситуаций и вызовов и угроз в различных регионах мира помогает достичь государствам-членам понимания общего и различного в их оценке ситуации в сфере международной безопасности.

5. Потенциал урегулирования конфликтов: причем здесь речь идет не только о Коллективных миротворческих силах, которые пока не были задействованы в реальных операциях, а о политическом весе Генерального секретаря ОДКБ и его аппарата, которые неоднократно принимали участие в политических консультациях по поводу урегулирования кризисных ситуаций в Центральной Азии — например, в Киргизии в 2010 г. или по поводу пограничного конфликта Киргизии и Таджикистана в 2014 г.

Оценивая эволюцию организации со времени ее основания, можно отметить, что она действительно прошла путь от военного блока, нацеленного на отражение внешнего нападения со стороны других государств или блоков государств (статья 4 Договора о коллективной безопасности, аналогичная статье 5 Североатлантического договора о создании НАТО), до многофункциональной организации безопасности, которая имеет правовые основания и реальные инструменты для реагирования на широкий спектр вызовов и угроз безопасности. Полный список этих вызовов и угроз можно найти в Стратегии коллективной безопасности до 2025 года, которая согласовывалась в течение пяти лет и пришла на смену действовавшей до этого Концепции коллективной безопасности ДКБ 1995 г.

Пожелания на юбилей

Чего же можно пожелать организации-имениннице в связи с юбилеем?

Для организации безопасности лучше, когда у нее нет работы, чем когда работы много. Поэтому не хочется желать проведения реальных операций против экстремистских группировок с задействованием различных коллективных сил. Конечно, это позволило бы протестировать силы ОДКБ на практике, что доказало бы эффективность организации с точки зрения западных политиков, а также позволило бы выявить существующие проблемы, чтобы продолжить развитие и адаптацию к реальным условиям. Вместе с тем отметим, что реальная апробация уже была осуществлена ОДКБ в мае 2015 г. в рамках внезапной проверки боевой готовности КСОР. Министр обороны России Сергей Шойгу даже предложил сделать все учения в рамках ОДКБ внезапными. Пока что это предложение не было реализовано, поэтому, возможно, ОДКБ пойдет в этом направлении развития.

Следующее направление сотрудничества — это операции ОДКБ по пресечению наркотрафика, нелегальной миграции из третьих стран, преступной деятельности в Интернете. Несколько лет назад генсек ОДКБ Николай Бордюжа говорил о том, что в рамках организации разрабатываются планы проведения еще одной операции — «Арсенал» — в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия. Замысел «Арсенала» разрабатывался одновременно с замыслом операции «ПРОКСИ», но на практике успешно реализуется только последняя. Сейчас изъятие оружия и боеприпасов как дополнительная задача происходит в рамках операций «Канал», нацеленных на борьбу с наркотрафиком. Возможно, ОДКБ вернется к идее об отдельной операции по борьбе с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Еще одно пожелание может заключаться в дальнейшем развитии сотрудничества с ООН в сфере миротворчества. Возможно, как раз на этом направлении ОДКБ могла бы на практике применить свои Коллективные миротворческие силы, причем вне региона своей ответственности, в рамках операции по мандату ООН. Причем не обязательно должен быть использован весь доступный состав контингента, для начала это могут быть сто-двести миротворцев под флагом ОДКБ. Это уже стало бы значимым репутационным продвижением для организации.

Возможно, ОДКБ стоит рассмотреть потенциал сотрудничества в сфере миротворчества совместно с ОБСЕ. После начала украинского кризиса ОБСЕ пережила возрождение как организация, занимающаяся урегулированием конфликтов, благодаря Специальной мониторинговой миссии на Украине. Вероятно, ОБСЕ и дальше будет развивать свой потенциал мониторинга в рамках урегулирования конфликтов, в том числе российская сторона поднимала вопрос о возможности отправки миссий вооруженных полицейских наблюдателей. Пока что такое решение не было принято, но в будущем ОДКБ может обсудить с ОБСЕ возможность участия своих полицейских в потенциальных миссиях вооруженных наблюдателей, но не в рамках урегулирования украинского кризиса, а в потенциальных миссиях в других регионах ОБСЕ.

В настоящее время ОДКБ в рамках своих миротворческих учений активно взаимодействует с Международным Комитетом Красного Креста по направлению гуманитарных аспектов проведения операций и учета норм международного гуманитарного права. Можно пожелать ОДКБ и дальше развивать взаимодействие с неправительственными акторами. В частности, НПО могут предупреждать о зарождающихся конфликтах (функция раннего предупреждения). Также НПО могут помочь в преодолении последствий конфликта или гуманитарной, или техногенной катастрофы, участвуя в доставке и распределении гуманитарной помощи населению. НПО могут проводить разъяснительную работу среди населения для предотвращения будущих конфликтов (например, разъяснять последствия присоединения к радикальным исламистским группировкам). Взаимодействие ОДКБ с НПО, помимо прочего, позволит улучшить имидж ОДКБ, сделать организацию более узнаваемой для населения.

Подводя итог, отмечу, что для региональной организации и 15 лет, и 25 лет — это достаточно небольшой срок. НАТО начала реальные операции лишь спустя 44 года после своего основания, а Европейские сообщества превратились в Европейский союз через 35 лет после создания. Поэтому ОДКБ еще находится на этапе ранней молодости, а, значит, основные свершения у этой организации еще впереди.

Президент завышенных ожиданий

«Газета.Ru» подводит итоги президентства Барака Обамы

Дарья Зорилэ, Александр Братерский

20 января Барак Обама покинет свой пост и передаст полномочия Дональду Трампу. Белый дом первый в истории США президент-афроамериканец покидает с достаточно высоким рейтингом одобрения — в 58%, для сравнения — его предшественник Джордж Буш, которого считают худшим президентом в истории США, покинул свой пост с рейтингом в 40% . Анализируя победы и провалы президентства Обамы, эксперты называют его президентом «завышенных ожиданий».

В Белый дом Барак Обама пришел с желанием наладить отношения с Россией, которые под конец правления его предшественника Джорджа Буша-младшего скатились на рекордно низкий уровень. Советник Обамы, будущий посол США в России Майкл Макфол, для улучшения отношений разработал идею «перезагрузки», которая должна была помочь избавиться от багажа прошлого.

Новым отношениям способствовало и то, что должность президента в России занял Дмитрий Медведев, риторика которого в первые годы правления была весьма дружелюбной по отношению к США.

Оба лидера быстро нашли общий язык, однако, несмотря на определенные улучшения, «перезагрузка» быстро превратилась в «перегрузку», как было ошибочно написано на знаменитой кнопке, подаренной госсекретарем Хиллари Клинтон своему коллеге Сергею Лаврову.

Заместитель директора Центра европейских и международных исследований ВШЭ Дмитрий Суслов считает, что такие перемены в отношениях двух стран связаны с изначально невыполнимой задачей, которую ставил перед собой Обама, ведь он планировал не только закончить ненужную войну Буша в Ираке, но и укрепить мировое лидерство США в условиях многополярности, что сделать объективно невозможно.

«Обама думал, что, возможно, Америке нужно лишь изменить стилистику поведения, и это поможет ему укрепить влияние на мировой арене. Однако все его дальнейшие шаги были связаны с невыполнимыми задачами, и именно поэтому он постоянно корректировал свой курс, так как другие страны отрицали и не принимали единоличного лидерства, и ни Россия, ни Китай с таким бы не согласились», — комментирует эксперт.

Собеседник «Газеты.Ru» утверждает, что именно с этими провалами и связаны циклы российско-американских отношений. Так, в 2010 году был пик отношений между двумя странами с 1990-х годов.

Но при Обаме был и сильнейший упадок взаимоотношений. Эксперт считает этот дипломатический кризис более глубоким, чем в 1999 и 2008 годах. И связано это с глубоким разочарованием администрации Обамы в действиях России.

Резкое ухудшение было связано с событиями на Украине, в которые вмешались как Москва, так и Вашингтон. Несмотря на то что сами США практически отторгли Косово у Сербии, они не могли смириться с действиями России в Крыму.

Президент Института стратегических оценок Александр Коновалов считает, что подобная ситуация вполне естественна и американскую политику можно назвать реактивной. «США были не согласны с аннексией Крыма и войной на востоке Украины, которая, как считается, была развязана не без нашего участия. Никто не ожидал таких быстрых действий от России. Именно это и привело к санкциям, что показывает самый низкий уровень взаимоотношений двух стран», — комментирует эксперт.

Конфликты на Ближнем Востоке

Говоря о внешней политике, самым главным ее моментом можно назвать стремление Обамы прекратить иракскую войну. Когда Обама впервые баллотировался в президенты США в 2008 году, он называл войну в Ираке «ошибкой администрации Буша» и обещал вынести постановление о ее прекращении, как только заступит на пост. Однако в дальнейшем процесс затянулся, и войска из Ирака были выведены лишь через 18 месяцев.

Александр Коновалов считает, что именно это предвыборное обещание Обаме удалось выполнить. «Безусловно, в Ираке до сих пор остаются американские войска, но их уже намного меньше, большая часть выведена, да и та часть, что до сих пор находится в Ираке, не задействована ни в каких крупных операциях», — пояснил он в беседе с «Газетой.Ru».

По словам Дмитрия Суслова, Барак Обама всегда критиковал администрацию Буша за войну в Ираке и считал, что насильное установление демократического режима в Ираке и Афганистане будет невозможно. Однако «арабская весна» сыграла против политической линии Обамы, дезориентировав его.

«Именно она послужила тому, что администрация Обамы, так же как и администрация Буша, начала вести идеологизированную внешнюю политику, однако если политика Буша была ответственная, то есть после свержения диктаторского режима задачей Буша было создание нового государства, то политика Обамы не была таковой: он просто свергал прежний режим, и все.

И ИГ (организация «Исламское государство», запрещена в России), пользуясь этим, занимала эти территории. И этот фактор в политике Обамы, безусловно, можно назвать негативным, так как он провоцировал хаос после смены политического режима, и с такой проблемой сейчас сталкиваются и Ливия, и Сирия, и Ирак», — комментирует эксперт.

Сам Обама уже на закате своего президентства назовет Ливию «тяжелой ошибкой». В 2011 году, ведомый своими европейскими союзниками, президент США начал военную интервенцию в Ливию. Свержение одиозного диктатора Муаммара Каддафи, никак не угрожавшего США, привело к хаосу и практически распаду этой страны. По иронии судьбы Обама уже был лауреатом Нобелевской премии мира, которую он получил «авансом» на заре своего президентства.

Как отмечает ведущий эксперт Gulf State Analytics Теодор Карасик, политика Обамы на Ближнем Востоке нанесла определенный урон своим союзникам среди стран Персидского залива и, в частности, Саудовской Аравии: «Страны Залива видят, что Иран еще больше усилился и сейчас активно давит на Саудовскую Аравию, поддерживая хуситов в конфликте в Йемене». Кроме того, эксперт отметил, что конгресс США принял законодательный акт, который позволяет гражданам США подавать в суд на правительство Саудовской Аравии за участие ее граждан в событиях 11 сентября 2001 года.

В Египте администрация Обамы также отказалась от поддержки своего союзника Хосни Мубарака и поставила на радикальную организацию «Братья-мусульмане». По мнению Карасика, Обама видел в ней «альтернативную форму власти, способную изменить Ближний Восток», но результатом стал хаос.

Единственным позитивным моментом ближневосточной политики Обамы можно считать успешное подписание ядерного соглашения с Ираном. Однако кроме США в нем участвовали Россия, Германия, Франция, Великобритания и Китай.

Как отмечает Дмитрий Суслов, несмотря на то, что этот момент является положительным в отношениях двух стран, администрация Трампа может дать обратный ход этому соглашению. Известно, что избранный президент США неоднократно выражал недовольство этим документом.

Восстановление отношений с Кубой

Восстановление дипломатических отношений с Кубой можно назвать главным положительным внешнеполитическим итогом президентства Обамы. Александр Коновалов из Института стратегических оценок называет этот момент историческим.

Правда, несмотря на то, что обе стороны вновь спустя несколько десятков лет открыли посольства, а Обама совершил свой исторический визит на остров, торговое эмбарго США еще не снято. Для этого нужно получить согласие конгресса, что будет сложно.

И хотя действия администрации Обамы привели к значительному улучшению отношений, это привело к поляризации между демократами и республиканцами внутри США, что является сильным минусом, считает американист Суслов.

Социальная политика

Главным достижением во внутренней политике Обамы можно назвать его реформу здравоохранения — Obamacare. Она стала своего рода вехой в развитии американского общества.

Впервые в США страховка и медицинская помощь стали доступны всем гражданам. Более 20 млн американцев получили полисы обязательного медицинского страхования.

Реформа, которую противники Обамы из числа правых республиканцев называли «социалистической», действительно помогла многим жителям страны, которые не имеют значительных средств.

Трамп выступает против этой реформы и грозился заменить ее новой «страховкой для всех». По словам Александра Коновалова, эта реформа вызвала сильный резонанс в сенате, так как республиканцы считают ее слишком дорогой. «Скорее всего, новый президент будет перестраивать ее, но отменить ее полностью будет уже невозможно», — рассказал эксперт «Газете.Ru».

Суслов, в свою очередь, также считает, что Obamacare привела к большей поляризации между республиканцами и демократами, а также между людьми с консервативными и прогрессивными взглядами.

«Реформа, безусловно, заложила бомбу к дальнейшим действиям Обамы.

Республиканцы стали торпедировать дальнейшие движения Обамы. Это был очень важный шаг и очень необходимый американскому обществу, но он привел к негативным последствиям», — поясняет Суслов.

Еще одним важным аспектом во внутренней политике, который претерпел сильные изменения во время президентства Обамы, стали его действия в отношении расовой и половой дискриминации. Так, например, администрацией Обамы было принято решение об отмене закона времен Клинтона «Не говори — не спрашивай», согласно которому люди с нетрадиционной ориентацией не могли служить в вооруженных силах США, если не скрывали своей ориентации, а также запрещал командованию и сослуживцам спрашивать о ней.

Однако, отмечает Дмитрий Суслов, такой прогресс обернулся усилением консервативных идей, а в некоторой степени даже расистских настроений.

Сам факт того, что к власти в США впервые пришел чернокожий президент, стал историческим, так как до этого долгое время афроамериканцы даже не могли ездить в общественном транспорте вместе с белым населением Америки.

Восстановление после кризиса

Главным успехом внутренней политики можно считать преодоление администрацией Обамы экономического кризиса, считает Дмитрий Суслов: «Он пришел в 2009 году на апогее финансового кризиса, и в очень короткие сроки ему удалось уменьшить безработицу и сократить дефицит государственного бюджета».

За время президентства Обамы в США было создано 14 млн рабочих мест, а уровень безработицы снизился.

Именно по этой причине, считает эксперт Российского совета по международным делам Максим Сучков, Обама уходит с государственной службы со столь высоким рейтингом. «В целом из 12 президентов, правивших Америкой после Второй мировой войны, Обама на восьмом месте по показателю экономического влияния Америки», — комментирует эксперт.

В сухом остатке

Подводя итоги президентства Обамы, Суслов отмечает, что его правление было очень противоречивым. «Главная проблема — это завышенные ожидания.

В 2008 году все пребывали в эйфории во время предвыборной кампании и по итогам выборов. Однако, как оказалось в дальнейшем, обещания Обамы фундаментально изменить внутриполитическую, экономическую и внешнюю политику объективно реализовать почти невозможно.

Безусловно, Обама совершил важные шаги, но увеличил раскол американской политической системы. И усилил сопротивление со стороны консерваторов и в некоторой степени расистские настроения, что и явилось одним из факторов победы Трампа», — комментирует эксперт.

Такое мнение разделяет и эксперт РСМД Максим Сучков: «Избрание Трампа является наиболее ярким свидетельством разочарований рядовых американцев инициативами Обамы и тем, какой психологический эффект они оказывали на восприятие гражданами «своей Америки», которую, как им кажется, они утрачивают. Во внешней же политике просчеты администрации еще долго будут сотрясать международные отношения: «арабская весна», крушение государственности в Ливии и Сирии; усиление ИГ; Украина и кризис в отношениях с Россией; расстройство связей с традиционными союзниками США, такими как Израиль и Турция».

Главарь запрещенной террористической группировки "Лашкар-э- джангви" Асиф Чоту ликвидирован в ночь с 17 на 18 января в перестрелке с полицией в пакистанской провинции Пенджаб. Об этом сообщила на своем сайте газета The Express Tribune.

По имеющейся информации, Асиф Чоту и еще трое боевиков "Лашкар-э-джангви" были застрелены при попытке оказать сопротивление намеревавшимся задержать их сотрудникам контртеррористического подразделения Министерства внутренних дел провинции Пенджаб в городе Шейкхупура. Стражи порядка проверяли оперативную информацию о подготовке указанными лицами теракта в административном центре региона, Лахоре.

Асиф Чоту возглавил "Лашкар-э-джангви" после ликвидации в июле 2015 года одного из создателей этой группировки Малика Исхака, бывшего ее главарем с 1996 года. "Лашкар-э- джангви", базирующаяся преимущественно в центральной части Пакистана, была запрещена указом президента Первеза Мушаррафа в 2001 году за десятки терактов в стране против мусульман-шиитов, а также за ряд нападений в Афганистане.

Андрей Евкин

Президент США Барак Обама объяснил смягчение приговора информатору WikiLeaks американскому военному Брэдли Мэннингу, признанному судом в 2015 году женщиной и взявшему имя Челси, "непропорциональностью" наказания.

Мэннинг был арестован в мае 2010 года в Ираке, где проходил службу. Он признался, что передал сайту WikiLeaks для публикации видеозапись ударов с воздуха, в результате которых были убиты мирные граждане, сотни тысяч докладов об инцидентах на фронтах войны в Афганистане и Ираке, досье на заключенных тюрьмы Гуантанамо и около 250 тысяч дипломатических депеш госдепартамента США. Трибунал в конце августа 2013 года приговорил его к 35 годам заключения.

"Давайте будем честными, Челси Мэннинг получила серьезный срок за распространение секретной информации. Согласно ходу процесса и тому, что она признала свою вину, приговор был очень непропорциональным по сравнению с тем, что получили другие. Я чувствую себя комфортно, что справедливость восторжествовала в этом вопросе", — сказал он.

При этом Обама подчеркнул, что заявление основателя сайта WikiLeaks Джулиана Ассанжа не повлияло на его решение. Ранее Ассанж заявил, что согласится на экстрадицию в США, если ее власти помилуют Мэннинга.

Согласно решению Обамы, Мэннинг выйдет на волю уже в мае 2017 года.

После внесения поправок в проект бюджета Волуси Джирга (нижняя палата афганского парламента) утвердила его.

При анонимном голосовании присутствовал 141 депутат. 139 депутатов проголосовали за принятие бюджета и только двое — против, передаёт афганский телеканал «Толо».

Ранее проект бюджета был назван депутатами недоработанным и несбалансированным. В частности, это касалось распределения средств на развитие провинций. После обсуждения проекта и внесения соответствующих поправок депутаты остались удовлетворены результатом.

Напомним, что новый финансовый год, на который принимался бюджет, начался 21 декабря 2016 г.

Иран готов упрочить свое положение на рынке ИКТ в Афганистане и Ираке

Частный сектор Ирана готов иметь мощное присутствие на рынках соседних стран, в частности, Афганистана и Ирака в сфере информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), сказал глава Иранской палаты торговли, промышленности и шахт, сообщает Iran Daily.

Голям Хоссейн Шафеи заявил на встрече с ведущими предпринимателями в Тегеране в понедельник, в которой также принял участие министр связи и информационных технологий Махмуд Ваези, что Иран имеет большие возможности и потенциал в этом секторе.

Частный сектор может играть ведущую роль на рынках ИКТ Ирака, Афганистана и некоторых стран Центральной Азии, сказал он.

Иран в последние годы достиг значительного прогресса в области информационных и коммуникационных технологий, и многие зарубежные фирмы проявили заинтересованность в сотрудничестве с иранскими компаниями в секторе ИКТ.

 Горбачёв и КГБ

Загадки недавней истории

Игорь Макаров

Не так давно довелось беседовать с одним видным московским либералом, который до сих пор общается с Горбачёвым. И как бы между прочим, я скромно поинтересовался: почему КГБ поддержал Горбачёва – и при восхождении к власти, и позднее? Ответ состоял из трёх слов: «Горбачёв обманул КГБ!»

Да, взял и обманул - как напёрсточник на вокзале.

Не удивлюсь, если Горбачёв в узком кругу сам о себе распространяет эту побрехушку. Это наиболее вероятно, ибо абсолютно логично укладывается в горбачёвский стиль поведения.

И возносит его на пьедестал сокрушителя мощнейшей спецслужбы мира, что в глазах Запад исключительно высоко ценится.

Но, как вы понимаете, это ложь, потому что если кто и мог обмануть КГБ, то какая-либо другая равноценная спецслужба, не менее мощная и структурированная, но никак не физическое лицо, тем более, не обладавшее в политбюро на раннем этапе большим объёмом полномочий.

Взобраться же на должность генсека Горбачёв без помощи КГБ не мог даже в самом сладком сне.

А взобравшись, опять же был заложником этой структуры – хотя бы на первом этапе.

Но есть вторая версия, которую отстаивал уважаемый господин Фефелов в яростном споре с Чубайсом на радио Говорит Москва. Якобы, это всё андроповщина, которая-де своими щупальцами ужалила родную советскую власть в её ахиллесову пяту, что, кстати, теоретически вполне возможно, ибо только Андропов мог знать, что такая пята, действительно, существует и только Андропов мог подобрать нужный яд для умерщвления Красного исполина. Горбачев, согласно этой теории, был хорошо обученным ядовпрыскивателем, своего рода, Майрановским нового поколения, который все шесть лет травил и политбюро, и нас андроповским зельем, причём в таких лошадиных дозах, от которых СССР взорвался, как Чернобыль. Андропов, правда, этого не хотел, но проконтролировать дозировку он уже не мог.

Да и многие другие вещи он замышлял против СССР. Кстати, и в Афганистан тоже нас завёл Андропов (правда, не возьму в толк, почему Афган – плохо, а Сирия – хорошо).

Но, если приглядеться, то и эта теория хромает на обе ноги, ибо, как известно из записок Чазова, Горбачев был баловнем и любимцем сурового сталинского наркома Устинова, ему благоволил другой сталинский выдвиженец, Громыко, и даже Черненко сего меченого вырожденца как бы полуподдерживал-полупридерживал. Кстати, именно в бытность Черненко Горбачев впервые был явлен Тэтчер в Лондоне и даже показал ей секретные карты Генштаба.

Тут бы Чебрикову, председателю КГБ с 1982 года, и схватить его за руку – ан, нет. Уже весной следующего года он бежал за Горбачевым чуть ли не вприпрыжку, как и Лигачев – другой отец перестройки. А вот Романов, Гришин, Щербицкий нам не оставили никаких свидетельств своего явного или хоть полуявного сопротивления горбачевщине.

Предположим, Андропов, ещё тот фрукт, но мог ли он вовлечь в заговор Устинова? Мог ли ввергнуть СССР в морально-политический кризис, исходя из своей таинственной, никем не понятой философии? И почему он выбрал орудием разрушения Горбачёва, а не более умеренного и вменяемого человека? Не распознал? Так он ведь знал всё и вся.

Нет, кем бы ни был Андропов, но ответ надо искать совсем на другом уровне. На уровне некоего мегапроекта.

А не был ли Горбачев «наиболее отчеканенным типом профессионального революционера» нового времени - своего рода Янкель Свердлов в новом обличье? Ведь и тот, как выясняется, был мегапроект. И практически никому не понятно, откуда он взялся.

Папа Карло настрогал из полена какого-то Буратино, хоть веселого, но уродца. Тот папа, который выстрогал Горбачева, был явно не Андропов.

Владельцы паспортов ОАЭ обладают наибольшими возможностями с точки зрения безвизового въезда в другие государства среди жителей стран Персидского залива, в соответствии с Passport Index 2017, мирового рейтинга паспортов, выпущенного Arton Capital.

Паспорт ОАЭ открывает дорогу в 122 страны мира без необходимости получения визы. Гражданам Кувейта открыт безвизовый въезд в 81 государство, Катара — в 77, Бахрейна — в 72, Омана — в 69, Саудовской Аравии — в 66. Ирак и Сирия являются аутсайдерами в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, а паспорт Афганистана признан “наименее влиятельным” в мире: он обеспечивает безвизовый въезд всего в 23 страны.

Германия занимает первое место в мире с точки зрения привлекательности гражданства с безвизовым въездом в 157 стран. Далее в рейтинге следуют Сингапур и Швеция (по 156 страны).

В 2016 году Маршалловы острова добавили 35 стран к списку государств, с которыми достигнуты договоренности о безвизовом сообщении. Аналогичный показатель Палау и Микронезии — по 34 новые страны.

Недавно запущенное исследование World Openness Score (WOS), которое отслеживает свободу передвижения по всему земному шару, продемонстрировало увеличение показателя в первые несколько дней 2017 года с 17,925 до 17,948 баллов.

Индустрия получения гражданства за счет инвестиций оценивается на данный момент в $2 млрд. Более чем 20 тыс инвесторов находятся в поиске вида на жительства или второго гражданство по всему земному шару.

Министр обороны Испании Мария Долорес де Коспедаль, выступая в конгрессе, попросила прощения от имени государства за крушение самолета Як-42 в Турции в 2003 году, в результате которого погибли 62 испанских военных.

Як-42, летевший из Афганистана в Испанию, разбился 26 мая 2003 года при заходе на посадку в 30 километрах от турецкого города Трабзон. Самолет столкнулся со склоном горы на высоте 1,4 тысячи метров. Погибли 75 человек — 62 испанских военнослужащих и 13 членов экипажа (12 украинцев и один белорус).

"Я прошу прощения от имени государства за то, что мы не взяли на себя ответственность раньше. Я это делаю от всего сердца. Среди моих недостатков нет высокомерия", — заявила Коспедаль, выступая перед комиссией по обороне конгресса депутатов. Заседание транслирует телеканал 24 Horas. На нем присутствуют родственники испанских военных, погибших в катастрофе.

Она заверила, что правительство "сделает все, чтобы эти трагические уроки жизни не были забыты", "чтобы несправедливая жертва многих людей не была напрасной", "чтобы мы все могли жить как можно спокойнее".

На заседании представители оппозиционных сил страны, в том числе социалисты, партия "Граждане" и Podemos потребовали публичных извинений от министра.

В начале января Госсовет Испании обнародовал доклад, в котором возложил ответственность за крушение самолета на минобороны. Госсовет пришел к выводу, что до крушения "существовали признаки, которые минобороны должно было принять во внимание". На прошлой неделе военное ведомство впервые взяло на себя ответственность за эту трагедию, соответствующее заявление сделала Мария Долорес де Коспедаль.

Занимавший пост министра обороны с 2000 по 2004 годы Тедерико Трильо заявил об уходе с поста посла Испании в Великобритании, который он занимал в последнее время.

Разбившийся в 2003 году самолет, принадлежавший авиакомпании "Украинские Средиземноморские авиалинии" (Ukrainian-Mediterranean Airlines), выполнял чартерный рейс из Кабула (Афганистан) в Сарагосу (Испания) с промежуточными посадками для дозаправки в Бишкеке (Киргизия) и Трабзоне (Турция). Комиссия по расследованию в составе шести человек (трое от Турции, по одному от России, Украины, Испании), которая в течение двух с половиной лет изучала обстоятельства трагедии, установила 14 причин катастрофы, в том числе усталость экипажа (к моменту крушения его члены находились в полете 23 часа без отдыха), недостаток горючего, недостаточность опыта полета в сложных погодных условиях, непредоставление авиакомпанией пилотам достаточных сведений о характеристиках аэропорта в городе Трабзон, непроведение необходимой инспекции самолета перед вылетом из Кабула и другие.

Комиссия по обороне парламента Испании признала Федерико Трильо ответственным за гибель военнослужащих, так как он не организовал необходимую проверку самолета. Кроме того, он был признан виновным в неправильных действиях при опознании тел погибших, а также в некорректном отношении к их родственникам. Суд вынес обвинительные приговоры в отношении трех испанских военных, допустивших ошибки при опознании.

Однако лишь сейчас минобороны публично заявило о своей ответственности за гибель самолета, а глава ведомства принесла извинения от имени государства близким жертв погибших.

В Алтайском крае растёт доля продукции лесопереработки в структуре экспортируемого леса

В 2016 году объем экспортируемых лесоматериалов в регионе деятельности Алтайской таможни (Алтайский край и Республика Алтай) составил 727 тысяч кубометров (865 тыс. куб. м - в 2015 г.) стоимостью 64,8 млн долларов США ($56,4 млн - в 2015 г.), сообщается на сайте ведомства.

Это пятая часть всего экспорта региона. Основные страны-потребители алтайской древесины: Узбекистан (35,7%), Афганистан (34%), Китай (20,9%).

Отмечается, что доля продукции лесопереработки, в том числе пиломатериалов, в структуре экспортируемого леса уверенно растёт и сегодня составляет 97%.

Объем экспортируемых обработанных лесоматериалов в 2016 году составил 703,5 тыс. куб. м, статистическая стоимость - $63,5 млн ($71,7 - в 2015 г.). Экспорт обработанных лесоматериалов осуществляли 68 "лесных" участников внешнеэкономической деятельности.

Объем вывезенных за рубежи Алтая необработанных лесоматериалов (лес круглый) составил 23,7 тыс. куб. м (30,5 тыс. куб. м - в 2015 г.), статстоимость - $1,3 млн ($1,5 млн - в 2015 г.). Экспорт круглого леса осуществляли 16 участников внешнеэкономической деятельности.

Алтайская таможня уточняет, что данные приведены без учета сведений о взаимной торговле с Республиками Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия.

Волуси Джирга (нижняя палата афганского парламента) в субботу отклонила проект бюджета Афганистана на следующий год как несбалансированный.

Согласно проекту, на основной бюджет в новом финансовом году (финансовый год в Афганистане начнётся 29 марта 2017 г.) отводилось 287 млрд. афгани (4,3 млрд. долларов), а на бюджет развития — 178 млрд. (2,67 млрд. долларов). 32% бюджета финансировалось из дохода Афганистана, остальная часть — из средств, предоставленных международным сообществом. 36% бюджета планировалось потратить на безопасность, 21% на инфраструктуру, 13% — на образование, 6% — на сельское хозяйство, а остальное — на прочие сферы экономики.

Амир Хан Яр, который возглавляет финансовую комиссию Волуси Джирги, сообщил, что депутаты представили свои правки к проекту бюджета, однако те не были учтены. Некоторые депутаты высказали возмущение тем, что в обсуждениях последних двух недель учитываются лишь замечания членов финансовой комиссии.

Напомним, что бюджет Афганистана разрабатывается с учётом поправок депутатов Мешрано Джирги (верхней палаты афганского парламента), после чего должен быть утверждён Волуси Джиргой.

Более двух десятков боевиков радикального движения "Талибан" ликвидированы в нескольких провинциях Афганистана за минувшие сутки, включая лидера группировки, говорится в заявлении министерства внутренних дел страны.

"Национальная гражданская полиция Афганистана провела четыре антитеррористические операции", — сообщило МВД. "Операции проводились в провинциях Каписа, Парван, Урузган и Хост, в результате 21 вооруженный боевик был убит, включая старшего командира "Талибана"", — сказано в заявлении министерства.

Кроме того, сообщается, что в ходе операций были конфискованы боеприпасы и машины, начиненные взрывчаткой.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Радикальное движение "Талибан", ранее овладевшее значительной территорией в сельских районах страны, развернуло наступление на крупные города. Также на территории страны выросло влияние террористической группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ).

Шесть членов банды заключены в тюрьму в Дубае решением суда на три года каждый за подделку гостевых виз в европейские страны в обмен на деньги.

Один из шести осужденных, 33-летний продавец запчастей из Афганистана, предлагал услуги через посредников своим соотечественникам и клиентам в Индии. Им предоставлялось жилье в Дубае, где они могли ожидать изготовления поддельных документов.

Обвиняемый был задержан в ноябре 2015 года. Он признался в том, что осуществлял подделку с помощью пяти других людей из ОАЭ и еще одного, который проживает в Австрии.

Один подозреваемый был задержан с поддельными британскими и афганскими паспортами. 37-летний пакистанец опроверг факт подделки двух писем, адресованных посольству Турции в попытке получить визы. Четверо других мужчин — двое пакистанцев, индиец и бахрейнец — в возрасте от 35 до 49 лет, отрицали факты пособничества в преступлении.

Апелляционный суд Дубая оставил в силе приговоры, и все шестеро осужденных будут депортированы после отбытия сроков.

Любые совещания по афганскому вопросу, проводимые без участия официальных представителей Афганистана, контрпродуктивны и не являются легитимными в глазах афганских властей, заявил накануне постоянный представитель Исламской Республики Афганистан в ООН Махмуд Сайкал, выступая на заседания Совета безопасности ООН.

Хотя афганский дипломат в ходе своего выступления не стал указывать на конкретную встречу, кабульские обозреватели сочли, что он имел в виду прошедшую в Москве 27 декабря встречу представителей России, Китая и Пакистана по афганскому урегулированию. Это мероприятие вызвало возмущение афганских властей, передает афганский телеканал «1TV».

Сайкал назвал одним из факторов афганского кризиса соперничество иностранных государств. Он напомнил участникам заседания о жертвах недавних терактов в Кабуле, Кандагаре и Гельманде, призвав Совет безопасности ООН осудить действия стран, которые, по его мнению, используют терроризм в качестве инструмента в своем геополитическом соперничестве.

В провинции Нангархар в скором будущем начнётся строительство гражданского аэропорта, сообщили в начале января официальные источники.

По словам пресс-секретаря губернатора провинции Атауллы Хогьяни, строительство начнётся уже в середине января, в соответствии с выполненным два месяца тому назад предварительным исследованием и планом проекта. Глава Управления гражданской авиации Афганистана Махмуд Шах Хабиби посетил Джелалабад в начале января и заявил, что средства на строительство уже выделены, отмечает радиостанция «Салам Ватандар».

Представитель совета провинции Аджмал Омар высказал предположение, что местные влиятельные группировки могут пытаться мешать строительству крайне важного для местных жителей и частного бизнеса проекта: при путешествии наземным транспортом в Кабул и Пакистан грузовики с товарами часто подвергаются нападениям грабителей.

Отметим, что в настоящее время в провинции функционирует только военный аэропорт.

Пакистанский генерал приглашает Индию в совместный с Китаем проект

Владимир Терехов

21 декабря с.г. руководитель Южного командования пакистанской армии генерал-лейтенант Аамир Риаз выступил с призывом к Индии присоединиться к реализации грандиозного проекта по созданию Китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК).

Данное приглашение стало частью взаимной примиренческой риторики последних дней, инициированной премьер-министром Пакистана Навазом Шарифом, которая призвана разрядить напряжённость в отношениях между двумя ядерными державами, в завершающемся году уже дважды оказывавшихся на грани войны. Впрочем, стороны и сегодня расходятся в вопросе о том, кто должен “создать здоровую атмосферу для переговоров”.

Напомним, что проект создания упомянутого выше “коридора”, который через пакистанскую территорию свяжет западные провинции КНР с портом Гвадар на берегу Аравийского моря, стал основным итогом прошедшего в апреле 2015 г. визита в Пакистан китайского лидера Си Цзиньпина. В подписанном тогда двустороннем соглашении говорилось о готовности Китая выделить гигантскую сумму в 46 млрд долл. на строительство транспортных маршрутов и сопутствующих промышленных объектов на территории Пакистана.

Отметим, что КПЭК будет иметь исключительное значение для КНР, позволяя решить одну из важнейших стратегических проблем обеспечения гарантированного выхода в акваторию Индийского океана, а следовательно, к восточному побережью Африки и зоне Персидского залива. Сегодня указанный проект приобретает особую значимость в условиях, когда практически исчезла перспектива решения этой проблемы через территорию Мьянмы, на что была нацелена политика КНР в регионе в течение 20 лет, начиная с 1990 г.

К месту представляется отметить, что нередкое привязывание указанного вполне конкретного проекта (с понятным целеполаганием стратегического плана) к аморфной и декларативной концепции “Возрождения великого шёлкового пути” является скорее продуктом политологических фантазий. Без разрешения фундаментальных проблем в отношениях между ведущими участниками новой геополитической игры данная концепция и далее будет описываться “политфантазийным”, а не более конкретным “бизнес-проектным” языком.

Именно традиционный характер проблем в треугольнике “Китай-Индия-Пакистан” (перспектива разрешения которых сегодня почти не просматривается) предопределил отрицательный ответ Индии на инициативу генерала А. Риаза “отбросить вражду с Пакистаном и воспользоваться выгодами от будущего КПЭК”.

Легко сказать. А как быть с тем фактом, что Индия претендует на владение как раз той территорией, по которой “коридор” и будет проходить (на что указывается в ответе официального представителя индийского МИД)?

Территориальная (то есть вполне традиционная) проблема является главной причиной опасной напряжённости в пакистано-индийских отношениях. Пресловутые “террористы”, базирующиеся на территории Пакистана, представляют собой скорее внешнее проявление этой фундаментальной проблемы, а также (весьма вероятно) инструмент борьбы с региональным оппонентом. Следует оговориться, что слово-маркёр “террористы” в ходу и в самом Пакистане, когда речь заходит, например, о племенах, проживающих в приграничной с Афганистаном полосе, доставлявших немало головной боли ещё администрации “Британской Индии”, поскольку отказывались признавать произвольно нарисованные ею “границы”.

То же слово упоминается генералом А. Риазом в обсуждаемом обращении к Индии. Таким образом он определил одну из непростых проблем КПЭК, связанную с многолетней нестабильностью в пакистанском Белуджистане, по территории которого пройдёт значительная часть транспортных маршрутов. На территории же Белуджистана находится их конечный пункт, то есть порт Гвадар.

В связи с инициативой пакистанского генерала крайне важным представляется ещё раз отметить, что КПЭК является (в основном) проектом Китая, в отношениях с которым у Индии также накопилась масса самых разнообразных (и тоже традиционных) проблем. Наряду с огромным (отрицательным для Индии) дисбалансом в двусторонней торговле присутствуют та же территориальная проблема и борьба за влияние на соседние малые страны (Непал, Мьянму).

На поверхности территориальных споров находится вопрос о принадлежности индийского штата Аруначал-Прадеш, при упоминании которого в КНР не забывают прибавить “так называемый” и сообщить, что соответствующая территория “на самом деле” называется “Южный Тибет”.

Впрочем, по мнению многих экспертов, в скрытой форме территориальная проблема в китайско-индийских отношениях носит гораздо более обширный характер и затрагивает вопрос о статусе всего Тибета.

А как быть с “укрывающимся на территории Индии лидером тибетских сепаратистов” и по совместительству нынешним Далай-ламой? Насколько серьёзно в Пекине относятся к порождаемой им проблеме недавно почувствовала на себе Монголия, руководство которой после показательной порки, вероятно, молит сейчас Будду, чтобы этим всё и ограничилось.

В отношении Индии такого Пекин себе, конечно, не позволяет. Но после встречи Далай-ламы с индийским президентом П.К. Мукерджи, состоявшейся 11 декабря (то есть спустя три недели после злосчастной поездки первого в Монголию), китайский официоз Global Times отметил, что имеющийся у Индии финансово-экономический потенциал не позволяет ей наступать на больные мозоли КНР путём оказания экстренной помощи Улан-Батору.

Наконец, есть повод коснуться относительно частного вопроса. Почему обсуждаемая здесь инициатива исходила от МО Пакистана, а не от “профильных” министерств (например, МИД) или, принимая во внимание её масштаб, того же премьер-министра или даже президента?

В данном факте в очередной раз отразилась (отмечавшаяся ранее в НВО) специфика государственного устройства Пакистана, в котором центральную роль играет армия. Указанная специфика, в свою очередь, объясняется особенностями как внутреннего, так и внешнего по отношению к Пакистану плана.

В обращении к руководству Индии генерал А. Риаз произнёс хорошие слова, но нынешние дела в Южной Азии, увы, сильнее слов.

Американцы увязли в Мосуле

Штурм Мосула может затянуться до лета

Михаил Ходаренок

Ожесточенные бои идут в восточной части иракского Мосула — оплота террористов из ИГ в этой стране, взятие которого должно стать ответом американцев на успех России в Алеппо. В штурме, неся тяжелые потери, участвуют элитные подразделения иракской армии. Их поддерживает авиация и артиллерия западных стран. Обстрелы города уже привели к гуманитарной катастрофе с десятками тысяч беженцев, которых негде разместить. Несмотря на то что общая численность бойцов коалиции в три раза превосходит силы джихадистов, уличные бои, особенно в западной части города, могут затянуться до лета, считает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Три месяца назад, когда операция по освобождению Мосула от террористов запрещенного в России «Исламского государства» только начиналась, уходящий министр обороны США Эштон Картер заявлял, что штурм может быть завершен до наступления нового, 2017 года. Однако этого пока не произошло и до полной победы над формированиями террористов еще далеко. Особенно упорные бои предстоят за такие мощные укрепленные пункты, как Мосульский университет и госпиталь Кинди.

Операция проводится группировкой коалиционных сил под управлением Объединенной оперативной группы во главе с командующим XVIII воздушно-десантным корпусом армии США генерал-лейтенантом Стивеном Таунсендом.

Сейчас основные усилия коалиции в районе Мосула сосредоточены на освобождении восточной части города, блокировании коммуникаций ИГ с юга и северо-запада, нарушении системы управления террористических формирований и подрыве их боеспособности путем массированных авиаударов.

Общая численность коалиционной группировки составляет около 30 тыс. человек. Им противостоит несколько тысяч боевиков ИГ, в том числе несколько сотен иностранцев.

Формирования террористов можно условно поделить на действующие в западном и восточном Мосуле, а также в районе города Телль-Афар, в 55 км северо-западнее Мосула. Вопреки заявлениям американского и иракского командования, коммуникации между действующими в различных районах формированиями террористов не прерваны.

Наступление на восточную часть Мосула осуществляется с трех направлений силами объединенной группировки сил министерства обороны, МВД и антитеррористической службы Ирака. Объединенное военное оперативное командование возглавляет генерал-лейтенант ВС Ирака Талиб Шагхати. Группировка усилена подразделениями сил специального назначения и артиллерии сухопутных войск США и Великобритании, а также американской 101-й воздушно-десантной дивизией.

В центре действует иракская дивизия специального назначения — так называемая «Золотая дивизия».

Ее штурмовым частям, при замалчиваемой роли американских военнослужащих, удалось выйти через район Дабит к берегу Тигра, к мосту №4, который был разрушен американской авиацией еще 22 ноября прошлого года. Однако здесь ее продвижение пока остановилось.

На юго-восточном направлении наступление развивает сильно пострадавшая в уличных боях месяц назад 9-я бронетанковая дивизия армии Ирака, усиленная пехотной бригадой. Этим войскам удалось при поддержке американской авиации и артиллерии освободить от игиловцев районы Фалястын, Думез и Сумер.

На северо-востоке продвигаются ударные части одной из иракских пехотных дивизий, которые поддерживают реактивные системы залпового огня сухопутных войск США и Франции.

Здесь наступающим удалось выйти к границам районов Сукр, Аль-Балядия, Аль-Мусанна. На какое-то время они завязли в боях в районе Аль-Хадбаа, перед хорошо укрепленными районами Кинди и Мосульского университета. Однако 13 января появились сообщения о том, что иракские военнослужащие уже заняли ряд университетских зданий.

Своего рода вторым эшелоном наступления являются несколько дивизий федеральной полиции Ирака, которые довольно жесткими методами осуществляют зачистку занятых районов.

Можно констатировать, что наступление развивается только потому, что боевики ИГ оказывают упорное сопротивление выборочно в отдельных районах.

Военные из западных стран дислоцируются в районе авиабазы Кайара и населенного пункта Карамлис. Артиллерия бьет по боевиками в районе населенных пунктов Телль-Кайф и Бавиза в северо-восточных предместьях Мосула, но иракские войска пока здесь не продвинулись.

На северо-западе сосредоточены силы шиитского ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби», отступившие от города Телль-Афар после ошибочно нанесенного по ним удара американской авиации. Боевые действия на этом направлении (участок трассы между Мосулом и курдским городом Синджар) без особого успеха ведут также две пехотные бригады из состава 15-й пехотной дивизии ВС Ирака, остальная часть которой находится с южной стороны города.

В тылу штурмующей Мосул с востока коалиционной группировки находятся территории, контролируемые пешмерга — вооруженными силами Иракского Курдистана, которые непосредственно в штурме города не участвуют. В районе столицы иракских курдов — города Эрбиля дислоцированы несколько тысяч военнослужащих из стран Запада, в большинстве своем американских. Однако эти силы для операции в Мосуле использовать пока не планируется. Их задача — прикрывать Иракский Курдистан от возможных прорывов боевиков ИГ, например, подобных тому, который уже происходил со стороны Киркука.

При этом северо-восточные предместья Мосула по-прежнему удерживаются террористами. И этот факт, складывается впечатление, в американских боевых донесениях не учитывается. Занимающие позиции к северу от Мосула курдские формирования, согласно ранее сделанным официальным заявлениям, в штурме самого города участвовать не должны.

Вероятно, такая боевая задача на данный момент курдам и не под силу в связи с нехваткой необходимых тяжелых вооружений и техники.

Турецкий контингент, который мог бы оказать поддержку наступлению на северо-востоке, власти Ирака настоятельно просят удалиться из страны.

Вполне возможно, что на исходе силы и у иракской армии. Месяц назад формирования ИГ нанесли весьма чувствительные потери бронетанковым частям Ирака. Помимо этого, существенные потери понесло и элитное соединение иракских вооруженных сил — «Золотая дивизия».

Сил у этих штурмовых частей может не хватить и на оставшиеся под контролем игиловцев восточные районы. Не говоря уже о западном Мосуле, несколько меньшем по занимаемой площади, но гораздо более застроенном и укрепленном.

А других подготовленных к боям в городе частей у иракской армии практически нет.

Боевые действия ведут к серьезным жертвам среди гражданского населения. По заявлению координатора ООН в Ираке Лиз Гранде, за первую неделю января в госпитали на правительственной территории поступило 683 жителя Мосула, раненных в ходе уличных боев в восточной части города. Это вдобавок к 817 раненым, поступившим с начала активной фазы штурма в конце декабря. Точное количество погибших неизвестно.

Боевые действия уже привели Ирак на порог гуманитарной катастрофы. По данным ООН, освобожденные районы Мосула и его окрестности уже покинули не менее 138 тыс. человек. При этом подготовленные для их размещения лагеря не могут принять более 100 тыс. беженцев. В итоге люди остаются без крыши над головой, еды и питьевой воды.

Если же ИГ выпустит из удерживаемых им районов мирное население, то счет беженцам пойдет на сотни тысяч.

Компетентные в военном отношении командиры террористов, похоже, хорошо представляют себе реальные боевые и оперативные возможности группировки войск (сил) коалиции под Мосулом. Они сделали вывод, что часть сил и средств, занятых на обороне Мосула, можно перебросить в другие районы Сирии. Они достаточно легко сдали юго-восточную часть города и активизировали свои усилия на действиях против сирийских войск в районе Пальмиры и Дейр-эз-Зора, а также на обороне города Эль-Баб в сирийской провинции Алеппо.

Похоже, что очередная фаза штурма Мосула должна не столько способствовать разгрому ИГ в Ираке, сколько восстановить репутацию американских генералов на фоне успеха России в Алеппо.

Байден уйдет через Украину

Уходящий вице-президент Джо Байден посетит Украину 16 января

Валентин Логинов

16 января, за четыре дня до инаугурации Дональда Трампа, Джо Байден последний раз в качестве вице-президента США посетит Украину. В Америке его уже проводили — накануне Барак Обама наградил Байдена президентской медалью Свободы — высшей гражданской наградой США, в том числе «за построение более умной внешней политики». О том, как могут сложиться отношения Киева с новой администрацией Белого дома после ухода Байдена, — в материале «Газеты.Ru».

Президент США Барак Обама во время проводов вице-президента Джо Байдена в Белом доме наградил его высшей гражданской наградой — медалью Свободы — за вклад в развитие экономики, судебной системы и внешней политики. «В последний раз в качестве президента я рад наградить…» — начал президент, и на этих словах Байден отвернулся и начал вытирать слезы.

Во время вручения медали Обама пошутил, что он дает «интернету последний шанс поговорить о нашей мужской дружбе».

Сам Байден в ответной речи сказал, что совершенно не ожидал подобного. «Я думал, что мы просто поднимем по очереди тосты и вспомним, каким невероятным был наш путь, — сказал он. — Я не заслуживаю этого».

Медаль Свободы вице-президенту США вручили за вклад в развитие экономики, судебной системы и внешней политики. Байден принимал активное участие в выводе войск из Ирака и Афганистана, а после — подключился к урегулированию ситуации в Донбассе, за что даже получил прозвище «дежурного по Украине».

И действительно, последние годы работы на посту вице-президента он уделял много внимания «сдерживанию российской агрессии» в этой стране.

Украинский подход Джо Байдена

Он дважды приезжал в Киев, чтобы убедить украинского президента Петра Порошенко начать структурные политические и экономические реформы и активно бороться с коррупцией.

Последнее, впрочем, стало причиной для обвинений Байдена в лицемерии. Дело в том, что в конце 2015 года в The New York Times вышла статья, в которой сообщалось, что сын вице-президента — Хантер — может быть замешан в коррупционных схемах на Украине.

«Доверие к антикоррупционному рвению вице-президента может быть подорвано поведением его сына Хантера Байдена, чье имя ассоциируется с одной из крупнейших украинских частных нефтегазовых компаний Burisma Holdings и ее владельцем Николаем Злочевским (был министром экологии при Викторе Януковиче. — «Газета.Ru»)», — писала тогда американская газета.

Байден-младший стал членом совета директоров Burisma буквально через пару месяцев после свержения Виктора Януковича. Против компании было разбирательство об отмывании денег, однако имя Хантера Байдена в связи с коррупционным скандалом потом не упоминалось украинской генпрокуратурой.

Уже в 2016 году Байден надавил на Порошенко, чтобы тот уволил с поста генпрокурора Украины Виктора Шокина. Причем он шантажировал украинского президента, что в случае отказа США не предоставят Киеву кредит.

«Петро, вы не получаете свой миллиард долларов. Хорошо, вы можете оставить генпрокурора. Просто поймите: мы не будем платить, если вы его оставите», — цитирует Байдена американское издание The Atlantic.

Байден неоднократно настаивал на предоставлении Украине летального оружия для борьбы на востоке страны, а также поддерживал «Акт о стабильности и демократии на Украине», который предполагал отправку этого самого вооружения.

Вместе с тем вице-президент постоянно напоминал украинским властям, что необходимо выполнять принятые на себя обязательства по реформированию страны, иначе, по словам Байдена, ЕС может снять санкции с России.

Опасения Киева

Байден курировал украинское направление в американской политике, поэтому в Киеве чувствуется некоторая напряженность, что в новой администрации Дональда Трампа образуется пробел в лоббировании украинских интересов. Не стоит забывать и о том, что Киев желал видеть Хиллари Клинтон в качестве нового главы Белого дома, о чем украинские политики неоднократно заявляли.

Вместе с тем новый вице-президент Майк Пенс, несмотря на все опасения украинских политиков, занимает достаточно жесткую, при этом в некоторой степени отличную от трамповской, позицию в отношении России.

«Дональд Трамп и я наблюдали за событиями в Сирии, Ираке и на Украине, как маленький и задиристый лидер России показывает себя более сильным игроком, чем американская администрация. На это просто больно смотреть. Это не признание заслуг Владимира Путина, это признание несостоятельности сегодняшнего американского лидерства», — говорил Пенс во время предвыборных дебатов своему оппоненту демократу Тиму Кейну.

Эксперты, однако, отмечают, что вице-президент в США не является самостоятельно действующим политическим субъектом, поэтому он будет проводить ту политику, которую определит Трамп. В связи с этим строить какие-либо прогнозы относительно взаимодействия новой американской администрации с Украиной рано.

«Пока это уравнение с рядом неизвестных. Байден имел больше самостоятельности, поскольку хорошо разбирался в этом регионе. Он даже в какой-то степени влиял на решения, которые принимал Барак Обама, представляя события в удобном для него свете. Пенс же не дипломат, а военный, поэтому он вряд ли будет проявлять самостоятельность», — рассказал «Газете.Ru» директор Центра европейской информации и доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.

Этой же позиции придерживается президент Института стратегических оценок Александр Коновалов, который тем не менее отметил, что Пенс может на первых порах заверить Киев в полной поддержке, поскольку Трамп связан определенными обязательствами, которые взяла на себя прежняя администрация президента США.

«Вице-президенты не ведут политики, здесь все зависит от позиции Трампа. Поэтому вряд ли Пенс сможет выйти за пределы той позиции, которую будет проводить Трамп», — отметил он.

Топорнин считает, что сначала новые американские власти проведут некий аудит дел на Украине и только потом сформируют политику в отношении Украины.

Во время визита 16 января Байден даст рекомендации украинскому правительству по выстраиванию взаимоотношений с новой командой Белого дома.

Закрытие «балканского маршрута» и сделка ЕС – Турция не остановили приток мигрантов в Германию

Наталия МЕДЕН

В Германии представлены официальные данные за 2016 год о притоке в страну мигрантов. Численность зарегистрированных мигрантов, претендующих на статус беженца, составила 280 тысяч человек, то есть около трети от катастрофического 2015 года (890 тысяч человек). За два года, таким образом, 1 миллион 170 тысяч иммигрантов, не считая нелегалов.

Эти данные, однако, вызывают много вопросов.

1. Почему, несмотря на закрытие «балканского маршрута» и заключение соглашения между ЕС и Турцией, ежемесячный приток мигрантов продолжал составлять 10-15 тысяч человек?

В апреле, то есть уже после закрытия балканского маршрута, в Германию прибыли 15, 5 тысячи человек, в мае – ещё больше, 16,3 тысячи (данные Министерства внутренних дел Германии). Вразумительного ответа правительство не даёт.

2. Какова численность незарегистрированных мигрантов?

По разным оценкам, их 100-150 тысяч человек. Не говоря уже о том, что 80% (!) прибывших за первые 4 месяца 2016 года не имели при себе паспортов или представили фальшивые удостоверения личности. Отсутствие паспорта позволяет благополучно регистрироваться по нескольку раз и, соответственно, получать социальные выплаты не один раз, а несколько. Голь на выдумку хитра: один и тот же человек называется разными именами, меняет причёску или просто сбривает бороду. В федеральной земле Нижняя Саксония была выявлена масса таких случаев, история получила скандальный резонанс по всей стране (беженцы ведь за счёт налогоплательщиков-немцев кратно увеличивали деньги, выделяемые на их содержание). И не надо думать, что земля Нижняя Саксония в этом плане - исключение.

3. Как будет решаться вопрос с воссоединением семей лиц, имеющих статус беженца?

Процесс воссоединения семей арабов, афганцев и других беженцев может увеличить число новоприбывших многократно. Так, воссоединением семей сирийских беженцев занимается посольство Германии в Бейруте, штат которого уже увеличен в два раза. Посольская служба, занятая регистрацией беженцев, работает в три смены ежедневно, включая выходные, и при этом желающим попасть в Германию приходится в течение нескольких месяцев ждать, когда подойдёт их очередь. Успокаивая сограждан-немцев, официальные лица уверяют, что оснований для паники нет, так как разрешение выехать получит лишь один член семьи. Считается, что по этой линии в Германию смогут приехать полмиллиона сирийцев; с немецкой дотошностью подсчитано, что в настоящее время на рассмотрении властей ФРГ находятся 268 866 заявлений на предоставление статуса беженца от граждан Сирии. В этом году у мигрантов стали брать отпечатки пальцев. А в соседней Дании для установления личности мигрантов применили любопытное ноу-хау: стали отбирать у беженцев мобильные телефоны. Вот ведь как бывает: паспорт «забыт», зато мобильник при себе.

4. Какая судьба ожидает тех, кто не получил статуса?

Пока просматриваются лишь контуры решения. Федеральное правительство приняло программу, по которой в ближайшие годы будет ежегодно выделяться 50 млн евро на выдворение из страны тех, кто не получил статус беженца, а также помощь решившим вернуться домой - в Афганистан, Ирак или на Балканы. Общее количество добровольно покинувших Германию составило в 2016 году 55 тысяч человек.

Сложнее обстоит дело с депортацией. Например, в октябре 2016 г. была достигнута договорённость о принудительном возвращении мигрантов с властями Афганистана. По официальным данным немецкого МВД, в Германии находятся около четверти миллиона афганцев; из них правительство рассчитывает выслать на родину 12 тысяч человек. Первая группа из 50 депортированных прибыла в Кабул на немецком самолёте в середине декабря.

Надо сказать, что, несмотря на очень скромные планы по депортации, в самой Германии есть группы активистов из организации PRO ASYL, которые резко протестуют против столь, по их мнению, антигуманной меры, как принудительное выдворение из страны чужаков.

Впрочем, достаточно благожелательно по отношению к беженцам настроены не только активисты PRO ASYL. Многие по-человечески сочувствуют людям, вынужденным покинуть родной очаг. Правда, говорить о христианском милосердии в Германии уже не решаются, не ровен час заденешь тонкие религиозные чувства противников Христа. Доходит до запретов праздновать христианские праздники. К примеру, в Гейдельберге учителя гимназии запретили учащимся петь рождественские песни на рождественском концерте 2016 года.

Безусловно, на общественные настроения влияют и СМИ. Их политика заключается в том, чтобы всячески смягчать и ретушировать информацию о мигрантах. Профессор Михаэль Халлер из Гамбургской Media School проанализировал 19 тысяч газетных сообщений 2015 г. по миграционной проблематике. Из этой лавины 82% имели положительную коннотацию и только 6% затрагивали острые проблемы, к которым ведёт неконтролируемый приём мигрантов. Выразительный пример подачи материала приводит основатель издания Focus Гельмут Маркворт. В городе Хамельн произошел шокирующий инцидент: мужчина, надев жене верёвку на шею, привязал конец верёвки к сцеплению для прицепа и разъезжал в таком виде по городу. По словам Маркворта, только в четвёртом сообщении об этом инциденте он прочитал, что таскавший жену на верёвке был курдом, получившим немецкое гражданство. При этом СМИ не скупятся на материалы о бедственном положении мигрантов, например, в Греции. 12 января немецкое правительство изъявило готовность вернуться к Дублинской системе, то есть высылать мигрантов в ту страну, куда они въехали, пересекая границу Евросоюза впервые. Это станет очередным поводом для неминуемых обвинений в жестокости со стороны упомянутой выше PRO ASYL и других правозащитных организаций.

Министр внутренних дел Томас де Мезьер, представляя в начале января годовой отчёт по миграции, с удовлетворением заявил: «Мы сумели упорядочить и взять под контроль процесс миграции». Как говорится, сам себя не похвалишь – никто и не догадается. Если бы премьер-министр Венгрии Орбан (которого в Германии клеймят как «популиста») своим авторитарным решением не закрыл «балканский маршрут», а президент Турции Р.Т. Эрдоган (деспот и тиран, каким его рисуют немецкие СМИ) привёл в исполнение свою угрозу и отказался соблюдать соглашение с Евросоюзом, сколько, спрашивается, мигрантов прибыли бы в Германию в 2016 году?

Афганистан призывает Иран и Россию помочь в переговорах с талибами

Главный афганский парламентарий Али Казземи подчеркнул, что его страна нуждается в активном участии Ирана в мирных переговорах между правительством и талибами, в Кабуле, сообщает Tehran Times.

"Присутствие Ирана принесет хорошие плоды и ускорит процесс объединения страны", - сказал Али Казземи в среду.

Он повторил, что Афганистан должен обратиться за помощью к Ирану, России, Китаю и Пакистану с целью устранения существующих препятствий к миру в измученной долгой войной стране.

Казземи выступил с этими предложениями после того, как талибы убили 30 человек путем взрывов, во время двойного террористического акта в Кабуле.

Иранский остан Хорасан Резави привлек на 13 % больше иностранных инвестиций

Иранская провинция Хорасан Резави привлекла $ 261 миллионов долларов иностранных инвестиций в прошлом месяце, рассказал генеральный директор Организации по экономическим вопросам и финансам, сообщает Financial Tribune.

"Эта сумма увеличилась на 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", - заявил Сейед Мехди Рамезани. По его словам, на европейские страны приходится 40 % инвестиций, сделанных в провинцию Хорасан Резави, за ними следуют Китай с 20 %, Афганистан и Пакистан, инвестировавшие вместе 20%, Ирак с 10 %. Остальные инвестиции приходятся на другие страны.

Провинция Хорасан Резави находится на северо-востоке Ирана, и граничит с Туркменистаном и Афганистаном. Административным центром остана является крупнейший иранский город Мешхед. Наиболее перспективной сферой для инвестиций в данной провинции является гостиничный сектор, поскольку Мешхед посещают порядка 20 млн. туристов и особенно паломников. В Мешхеде находится одна из главнейших религиозных святынь шиитов - мавзолей имама Резы.

Желающие смогут осмотреть экспозиции Музея обороны, «Садового кольца», посетить краеведческий музей «Дом на Набережной», Музей космонавтики и мемориальные квартиры знаменитых людей.

В столице утверждён список музеев, которые можно посещать бесплатно каждое третье воскресенье месяца в 2017 году. Всего в акции примут участие 40 учреждений.

Посетителей ждут мемориальные квартиры Андрея Белого, Михаила Булгакова и Александра Скрябина, дома-музеи Александра Островского и Сергея Есенина. Все желающие смогут изучить историю в Музее обороны Москвы, музее «Садовое кольцо», а также посетить «Дом на Набережной» и Музей космонавтики.

Учреждения, участвующие в акции:

— музейное объединение «Музей Москвы»;

— Государственный музей обороны Москвы;

— музей-панорама «Бородинская битва»;

— Музей Зеленограда;

— Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына;

— Музейный комплекс «История танка Т-34»;

— Музей истории ГУЛАГа;

— музей «Садовое кольцо»;

— Московский государственный объединённый музей-заповедник;

— Государственный историко-архитектурный, художественный и ландшафтный музей-заповедник «Царицыно»;

— Государственный музей керамики и усадьба Кусково XVIII века;

— Государственный музей А.С. Пушкина;

— Дом-музей Марины Цветаевой;

— Московский государственный музей С.А. Есенина;

— Государственный музей — гуманитарный центр «Преодоление» имени Н.А. Островского;

— Московский литературный музей — центр К.Г. Паустовского;

— Музей М.А. Булгакова;

— Государственный культурный центр — музей В.С. Высоцкого;

— Музей В.А. Тропинина и московских художников его времени;

— Московская государственная картинная галерея народного художника СССР Ильи Глазунова;

— Московская государственная картинная галерея народного художника СССР А.М. Шилова;

— Московский государственный музей «Дом Бурганова»;

— Музей русского лубка и наивного искусства;

— Московский музей современного искусства;

— Мемориальный музей космонавтики;

— Государственный Дарвиновский музей;

— Государственный биологический музей имени К.А. Тимирязева;

— Мемориальный музей А.Н. Скрябина;

— музейно-выставочный центр «Музей моды»;

— музейно-выставочное объединение «Манеж»;

— объединение «Выставочные залы Москвы»;

— Государственный выставочный зал истории войны в Афганистане;

— выставочный зал «Солянка ВПА»;

— выставочный зал «Тушино»;

— выставочный зал «Галерея А3».

Также в акции примут участие учреждения, не являющиеся чисто музейными организациями. Свободный доступ к своим экспозициям предоставят:

— Дом Н.В. Гоголя — мемориальный музей и научная библиотека;

— музейно-парковый комплекс «Северное Тушино»;

— Центральный парк культуры и отдыха имени М. Горького;

— Московская государственная специализированная школа акварели Сергея Андрияки с музейно-выставочным комплексом;

— киноклуб-музей «Эльдар».

Тела эмиратских дипломатов, погибших при теракте в Афганистане, доставлены на родину, сообщает государственное информационное агентство WAM.

Во вторник, 10 января, при взрыве в афганском Кандагаре погибли 11 человек и 16 получили ранения, погибли пять эмиратских дипломатов, ранения получил посол ОАЭ в Афганистане. Взрыв прогремел в гостевом доме губернатора провинции Кандагар, где эмиратские дипломаты находились с гуманитарной миссией.

Тела четырех погибших доставлены военным самолетом в сопровождении официальных лиц. Идентификация тела пятого дипломата пока не завершена.

Президент Ирана встретился с премьер-министром Афганистана

Президент Ирана Хасан Роухани подчеркнул необходимость проведения кампании по борьбе с терроризмом, который он охарактеризовал как угрозу для всего мира, сообщает Iran Daily.

Иранский президент заявил об этом во время встречи с главой исполнительной власти Афганистана Абдуллой Абдуллой в Тегеране в среду.

Роухани заявил, что безопасность, политическая стабильность и национальное единство могут заложить основу для развития и процветания Афганистана. Исламская Республика Иран приложит все усилия, чтобы помочь афганскому правительству и народу, сказал он, добавив, что Иран будет продолжать находиться вместе с Афганистаном.

Президент Ирана выразил надежду на то, что совместные проекты будут реализованы как можно скорее вместе с усилением политической стабильности и единства в Афганистане.

Иранский президент также отметил, что развитие порта Чабахар и железнодорожных сетей, в том числе железной дороги, соединяющей иранский город Хаф с афганским городом Герат, могли бы содействовать сотрудничеству между Тегераном и Кабулом.

Афганский чиновник, со своей стороны, высоко оценил поддержку Ирана своей страны и приветствовал дальнейшее развитие связей с Ираном в различных областях.

Альтернативы «либеральному порядку»

Блог Алексея Фененко

Продолжающая на сайте РСМД полемика вокруг статьи А.В. Кортунова «Неизбежность странного мира» — свидетельство ее успеха. Осмысляя характер современного мирового порядка, автор выдвинул три интересные идеи. Первая: вектор развития современного мира устремлен, несмотря на все зигзаги, к созданию либерального порядка на основе принципов рациональности, нормативности и открытости. Вторая: действующие международные институты и нормы права обладают большим запасом прочности. Третий: у либерального порядка пока нет рациональной и приемлемой для всех стран альтернативы. Отсюда следует вывод автора, что политика России с ее упором на «жесткую силу» и военно-политическую безопасность может не вписаться в такой мир.

Не отрицая справедливости многих наблюдений автора, рискну предложить альтернативную точку зрения. «Либеральный порядок», как он описан А.В. Кортуновым — это и есть Ялтинско-Потсдамский порядок, созданный «державами-победительницами» в ходе Второй мировой войны. Он создавался в определенных исторических условиях и на основе определенного соотношения сил между великими державами. Однако при изменении соотношения сил базовые нормы этого порядка могут быть пересмотрены.

Когда возник либеральный порядок?

За минувшие четверть века в экспертной литературе понятие «Ялтинско-Потсдамский порядок» стало ассоциироваться с системой биполярной конфронтации двух сверхдержав — СССР и США. Такая картина далека от истины. Ялтинско-Потсдамский порядок создавали в ходе Второй мировой войны не две, а пять держав-победительниц, которые затем стали постоянными членами Совета Безопасности ООН. При выработке Устава ООН зафиксировали ряд базовых норм, которые и придают либеральный характер современному мировому порядку. Этими нормами стали:

— равенство всех народов и рас;

— равноправие всех государств;

— ограничение права государств на ведение войны (ее формально стало возможно объявлять другой стране только в порядке самообороны от агрессии);

— уважение суверенитета и территориальной целостности всех стран.

С годами начинаешь лучше понимать всю революционность (а заодно и хрупкость) этих принципов. Я родился в 1978 году. Всего за 70 лет до моего рождения идея естественного неравенства рас была общепринятой в Европе и Северной Америке. Всего за полвека до моего рождения война считалась нормальным и естественным состоянием между государствами. Всего за 30 лет до моего появления на свет существовали и казались стабильными колониальные империи, основанные на идеологии неравенства народов. А остатки расовой сегрегации в США отменили только при президенте Р. Никсоне (1969–1974) — за какие-то семь-восемь лет до моего рождения.

В конце 1980-х годов большим ударом по СССР стали дискуссии вокруг пресловутого «пакта Молотова – Риббентропа» 1939 года. Но всего за шестьдесят-семьдесят лет до этого дискуссия о «моральной ответственности» СССР была бы бессмысленной. Великие державы считали своим естественным правом делить малые страны на сферы влияния, а при желании и аннексировать их территории. Это правило действовало и в рамках Венского, и в рамках Версальско-Вашингтонского порядка. Единственное, в чем упрекнули бы СССР и Германию в мире образца 1910 г. — что они слишком поздно поделили на сферы влияния Восточную Европу и сделали это не очень эффективно. Если упрекнули бы вообще. В мире, где было признанным неравенство народов и стран, не могло быть и речи ни о каких моральных аспектах заключенных договоров.

Истоки либеральной глобализации были заложены отнюдь не после распада СССР, а также в середине 1940-х годов. Еще в рамках Бреттон-Вудских соглашений 1944 г. были созданы кочевые международные финансовые институты — Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ). Принцип свободной торговли был официально принят в 1947 г. в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Глобализация окрепла с преобразование ГАТТ во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 1995 году. Но в ее основе лежит все тот же принятый в 1947 г. международный принцип свободной торговли. Многое ли останется от глобализации, если предположить, что в силу каких-то причин страны вернутся к политике протекционизма?

На либеральный мировой порядок работала и сама политическая структура Организации Объединенных Наций. Базовое правило ООН «одна страна — один голос» стал воплощением принципа равенства всех народов и рас. Устав ООН дал определенные гарантии малым странам от посягательств со стороны великих держав. Наличие «права вето» у постоянных членов Совбеза ООН стало своего рода «принуждением к консенсусу» (по справедливому замечанию С.А. Караганова). Великие державы были вынуждены создавать культуру переговорного процесса, который означал поиск компромисса по спорным вопросам. Компромисс не всегда удавался. Но всё же «великие державы» искали компромисса, а не стремились к новой большой войне.

Несмотря на «холодную войну», и США, и СССР строили в целом единый либеральный порядок. Обе сверхдержавы поддерживали антиколониальные движения и содействовали появлению новых государств. Обе сверхдержавы благожелательно относились к появлению Движения неприсоединения и целой плеяды международных организаций - тех самых, которых в рамках теории глобализации принято называть «новыми акторами». Демократизация международных отношений проявлялись через закрепление в международном праве норм незыблемости территориальной целостности государств, права народов на самоопределение и обязательств по защите прав человека. Сверхдержавы, как правило, поддерживали соответствующие процессы, чтобы обеспечить себе преимущество в обоюдном соперничестве. Волна демократизации во многом повлияла на внутриполитические процессы и в США (ликвидация остатков расовой сегрегации), и в СССР (укрепление либерального крыла в партийном руководстве).

Важно отметить, что Советский Союз также играл на установление либерального порядка. Советская дипломатия выдвигала многочисленные предложения по разоружению. СССР был инициатором созыва Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, которое зафиксировало принципы незыблемости суверенитета и территориальной целостности всех государств. Советская дипломатия наряду с американской содействовала утверждению правозащитных и экологических стандартов в международном праве. «Холодная война» шла своим чередом, но ни один советский лидер не призвал к ликвидации ООН, не объявлял американцев «низшей расой» и не заявлял о нормальности и желательности аннексии или расчленения малых стран. Шовинизм и пропаганда войны в Советском Союзе были официально запрещены. Иначе говоря: СССР объективно укреплял либеральный мировой порядок, а не призывал заменить его «правом силы» или «игрой без правил» в стиле мира 1930-х годов.

Либеральный порядок пока существует. Но он — не заслуга нашего поколения, а результат трудов предшественников. Поэтому на вопрос А.В. Кортунова о том, возродится или нет либеральный мировой порядок, можно посмотреть с другой стороны: удастся ли будущим поколениям сохранить хотя бы те либеральные завоевания 1940-х – 1960-х годов, которые лежат в основе современного мира?

Нелиберальный либерализм

Тенденции последних четверти века доказывают обратное. А.В. Кортунов пишет: «Заключение о глубоком и необратимом кризисе либерального мирового порядка — очень удобная позиция для тех, кто хотел бы упростить не только общую картину мира XXI столетия, но и вызовы, стоящие сегодня перед российской внешней политикой». Но что, собственно, мы понимаем под «кризисом либерального порядка»? Наверное, не «Брексит» и не победу Д. Трампа на президентских выборах в США — при всей значимости этих событий. Скорее, «кризис либерального порядка» — это отход от либеральных принципов 1940-х годов, которые были положены в основу нынешнего мирового порядка. Все оказалось в точности по Гегелю — либеральный порядок, развиваясь, стал превращаться в свою прямую противоположность.

Во-первых, в современном мире возродилась «кулуарная» ("кабинетная") политики. За минувшие сорок лет возникла целая серия переговорных форматов, где великие державы за закрытыми дверями определяют судьбу малых и средних стран. Сама идея создания «группы семи / восьми» означала, что великие державы берут на себя функции решать «глобальные проблемы человечества» без каких-либо правовых полномочий. Создание механизма «группы двадцати» означало выделение привилегированных субъектов для решения проблем мировой экономики. Многочисленные форматы «контактных групп» пошли еще дальше. Великие державы вновь стали урегулировать конфликты на основе закрытых договоренностей между собой — зачастую (как в Боснии) вообще без привлечения к обсуждению самих конфликтующих сторон. Знакомая старая модель: «император Александр договорился с императором Вильгельмом, что отныне...»

Для либерального порядка опасны не просто «кулуарные» форматы сами по себе. Опаснее, что они возникают без соответствующей правовой санкции. Если появляется формат, где некий набор держав решает региональные или глобальные проблемы, то главный вопрос — утвержден ли этот формат ООН? Если нет, то он создан на базе простой договоренности великих держав. Хорошо это или плохо — другой вопрос, но ничего общего с либерализмом такой порядок не имеет: обычная практика управления миром группой великих держав.

Во-вторых, в современном мире на новом витке возрождается тезис о неравенстве народов и рас. Формально, об этом пока, разумеется, не говорят. Но постоянно утверждаемые «Западным сообществом» во главе с США тезисы об «отмирании суверенитета» и «распространении демократии» означают, что определенная группа стран взяла на себя полномочия «тянуть к прогрессу» другие страны и народы. Современный Запад считает своим естественным правом принудительно распространять либеральную демократию даже если эти действия не соответствуют нормам Устава ООН. Такой подход — не что иное, как обновленный вариант «бремени белого человека», воспетого Р. Киплингом сто лет назад. Глядя на военнве кампании США в Афганистане, Ираке, Пакистане и Ливии, вспоминаю и другой колониальный стих того же поэта, где главный герой с гордостью заявляет о себе: «Пришел я в шинели из Лидса в Лахор».

Особенно ярко возродившаяся теория неравенства народов проявляется в ходе усилившейся борьбы с распространением ЯО. Постоянные члены СБ ООН требуют денуклеаризации КНДР, но не ставят так вопрос в отношении Индии или Пакистана. Ирану после двенадцати лет внешнего давления разрешили иметь обогащение урана до определенного уровня. Другие страны, нарушавшие в прошлом ДНЯО чаще Ирана (например, Япония), имеют полное право на атомную энергетику. Возрождается деление государств на «полноправные» и «неполноправные», «цивилизованные» и «нецивилизованные» с разным набором политических и экономических прав. Более того: это деление вводится не на основе каких-то международно-правовых документов, а на основе прихоти и предпочтений определенной группы стран.

Подобную практику принято называть "двойными стандартами'. Но это не совсем верно. Ведь сам термин "двойные стандарты" означает, что мы априори признаем равенство всех стран - просто некоторые участники международного взаимодействия следуют этому правилу недобросовестно. Но если мы вновь начинаем делить государства на "полноправные" и "неполноправные", то само понятие "двойные стандарты" для нас становится бессмыслицей. В мире неравенства государств у великих держав по определению иные права, чем у других участников международных отношений. В феодальном обществе у дворянина от рождения больше прав, чем у крестьянина или буржуа. Но "однополярный мир" (мечта американских, да и многих российских, либералов) - это и есть феодальная модель международных отношений, где один король правит совместно с группой приближенных вассалов (герцогов и графов).

В-третьих, в современном мире возродился институт ведения межгосударственных войн. Он, собственно, не умирал никогда, но после распада СССР и «социалистического содружества» приобрел новые формы. Великие (и не очень великие) державы отлично научились обходить Устав ООН за счёт института «миротворчества», точнее — «принуждение к миру» (peace-enforcement operations). Речь идет о праве великих держав вводить войска и вести военные действия в странах, переживающие кризис государственности. Конфликты вокруг Грузии (2008), Украины (2014) и Сирии (2015-16) поставили вопрос о том, могут ли великие державы напрямую столкнуться на территории подобных государств. Такая модель напоминает «войны за наследства» XVIII века, когда великие державы вели военные действия на территории третьих стран.

Отсюда — перемены в характере правозащитной деятельности. Это в годы «холодной войны» сверхдержавы спорили на международном уровне, какие права человека считать приоритетными: социально-экономические или политические. Примерно с 1993 г. проблематика прав человека стала обоснованием для проведения военных операций в определенных странах. Но если тематика прав человека стала распространенным поводом для начала войны, то такой порядок вряд ли можно нормативным. Скорее, большинство государств постараются создать побольше оружия, чтобы защититься от применения к ним концепций «гуманитарных интервенций».

В-четвертых, резко сократилось количество международно-правовых режимов. За минувшие пятнадцать лет рухнули многие режимы контроля над вооружениями, созданные в годы «холодной войны». Система «европейской безопасности» с ведущей ролью ОБСЕ официально признана неэффективной. (Правда, столь же неэффективными оказались попытки ее реформировать). Заблокированы и многие проекты создания новых правовых режимов вроде запрета на биологическое оружие или запрет ввода в космос ударных боевых систем. Цель этого — развязать государствам руки для веления военной политики. Та самая «игра без правил», от которой нас должен был увести Ялтинско-Потсдамский порядок.

А.В. Кортунов приводит пример из фильма "Доживем до понедельника". Учитель, роль которого играет Вячеслав Тихонов, говорит матери отстающего ученика: "Ему не ноги тренировать надо, а память и речь!" Но в словах учителя, думаю, есть двусмыслица. Они справедливы при наличии двух сопутствующих условий. Во-первых, если ребенок учится в хорошей школе, а не в классе, где умных учеников бьют ради забавы или самоутверждения "нормальные пацаны". Во-вторых, если родители могут обеспечить такому ребенку тепличные условия, не выпуская его во двор - там никто на уровень развития его памяти и речи смотреть не будет. Во дворе, где аргумент - способность драться и противостоять старшим подросткам, нужны другие навыки. Иначе говоря: требование учителя хороши, если родители и среда гарантировали такому ребенку безопасность.

На языке международных отношений это означает следующее. Само существование маленьких государств, успешных экономически и слабых в военной сфере, стало возможно благодаря созданию в годы "холодной войны" международных режимов безопасности. Если великие державы вновь получат полную свободу рук, а в мире утвердится мораль межгосударственного дарвинизма, то уровень безопасности подобных сртран резко снизится. Скорее, их экономическая эффективность может стать замечательной добычей для победителя. Пример экономически успешной Югославии, тренировавшей "не ноги, а память и речь", весьма показателен. Весной 1999 г. жители некогда успешной Сербии с завистью смотрели на Россию, которая в годы холодной войны натренировала еще и "ноги" в виде стратегического ядерного потенциала.

В-пятых, в современном мире происходит деградация международного гуманитарного права. В прошлом веке возникла разветвленная система Гаагских и Женевских соглашений о правилах и обычаях ведения войны. Антитеррористические операции доказали, что появилась целая категория людей, на которые не распространяются никакие правовые нормы - достаточно объявить их «террористами». (Понятие «пленные террористы» в международном праве не существует). В ходе проведения подобных операций можно прибегать к неограниченному насилию. Раз нет объявленного состояния войны — вопрос о соблюдении Гаагских и Женевских конвенций остается под вопросом. Но если сегодня можно не соблюдать нормы гуманитарного права в отношении пленных талибов или иракских группировок ("террористов"), то почему завтра это нельзя будет сделать с кем-то еще?

Эту тенденцию усиливает закрепление нового правила - ликвидации лидеров проигравших государств. В начале 2000-х годов Запад организовал над ними серию назидательных трибуналов. Убийство повстанцами М. Каддафи 20 октября 2011 г. доказало, что ликвидировать неугодного главу государства можно и без соблюдения правовых процедур. Еще показательнее судбьа экс-президента Египта Хосни Мубарака - даже проведение абсолютно лояльной США политики не гарантировало его от суда. С лидерами проигравших стран стало можно делать все, что угодно. Отсюда - понятное стремление незападных лидеров получить в свои руки какой-то вид оружия массового поражения. Все это весьма далеко от "нормативности" мирового порядка.

Режим перманентной борьбы с транснациональным терроризмом ставит вопрос о том, что, собственно, делать с обществами, которые из поколения в поколение рождают террористов. Возникает целая группа «несостоявшихся стран» вроде Афганистана, Ирака, Сомали, Палестины, которые из года в год объявляются источниками всех бед современной цивилизации. Рецепта решения этой проблемы Запад пока не предлагает. Вспоминая массовый психоз после масштабных терактов в США (2001) и Франции (2015), невольно задаешься вопросом: не решаться ли однажды великие державы прибегнуть к некой форме геноцида для ликвидации "террористических обществ"? (Достаточно вспомнить знаменитую оговорку Дж. Буша-младшего, что «не каждый мусульманин террорист, но каждый террорист мусульманин»).

Все это — не просто злая воля политиков. Нынешний мировой порядок шаг за шагом возвращается не к «холодной войне», а к своему «доялтинскому» состоянию. В этом смысле современный мир намного менее "либерален", чем он был таковым в 1970-х годах. (Достаточно отметить, что в XXI в. еще не было года, когда в мире не шла бы война с участием великих держав)

На этом фоне вполне естественно происходит возрождение «имперских» идей. Начало этому процессу положили США: сначала при У. Клинтоне объявили о создании «демократической империи», затем, при Дж. Буше-мл., открыто сравнившие себя с Древним Римом. Новая российская государственность после 1993 г. стала легитимизироваться опытом Российской империи. В начале 2010-х годов о «неоимперской политике» заговорили в Великобритании (где кабинет Д. Кэмерона возвел культ Британской империи 1940-х годов в почти государственную идеологию). О «неоосманизме» почти официально говорят в Турции. Ностальгия по имперскому наследию заметна в таких разных странах, как Польша, Венгрия и Иран. Комментаторы любят называть это «постимперским синдромом», подразумевая, что век империй прошел. Но если предположить, что век империй возвращается, то перед нами — нормальный процесс становления менее либерального, чем Ялтинско-Потсдамский, порядка.

Конец трех мифов

Опыт минувших десяти лет опроверг три мифа, активно отстраиваемых либеральной школой 1970-х годов. Первый из них — что экономическая взаимозависимость снижает риск конфликта между государствами. В реальности мы видим иное. Высокая взаимосвязь экономик России и Грузии, России и Украины не помешала началу военных конфликтов 2008-го и 2014-го годов (в первом случае прямого, во втором — опосредованного). Не помешала экономическая взаимозависимость и российско-турецкому дипломатическому конфликту в конце 2015 года: напротив, стороны на удивление быстро свернули, а временами и ликвидировали, экономические связи. Страны ЕС и Россия спокойно ввели экономические санкции против друг друга, хотя они мешают их торговле и взаимозависимости. Самое интересное, что свертывание экономических связей нигде не сопровождалось сколь-нибудь значительным протестом общественности.

Второй миф — представления о том, что транснациональные корпорации (ТНК) выступают самостоятельными игроками, которые чуть ли не независимы от государств. В 1990-х годах об этом были исписаны терриконы книг и монографий. В реальности транснациональный бизнес нигде не выступил против антироссийских (равно как и любых других) санкций, хотя они ограничивают его экономическую деятельность. Пресловутые ТНК охотно взяли под козырек и выполнили решения своих правительств. Можно сколько угодно говорить о том, что «немецкий бизнес страдает от антироссийских санкций». Но факт остается фактом — никто не инициировал процесс импичмента кабинету А. Меркель.

Третий миф — представление о необратимости информационной глобализации. На самом деле мы видим обратный процесс. Еще в 2007 г. Эстония обратилась в НАТО с просьбой о защите от якобы имевших место нападениях русских хакеров. В 2008 г. Швеция усилила контроль над потоками интернет-трафика из России. Кризис в США по поводу «российского вмешательства в президентские выборы» вызывал официальное обсуждение ответных мер против России. Усиление контроля над интернетом заметны в России и Китае. Если этот процесс пойдет дальше, его результатом станет распад единого кибер-пространства на серию национальных кластеров, контролируемых государствами. Процесс, полярно противоположный идеям 2000 г. о создании «единого информационного общества».

А.В. Кортунов пишет: "Однако в современных условиях всеобщей взаимозависимости, глобальных производственных цепочек, общемировых финансов, трансконтинентальных миграций, глобализации образования, науки и технологий в подобную архаичную многополярность верится с трудом". Но точно такие же настроения были популярны накануне Первой мировой войны. В первое десятилетие ХХ в. появилась целая плеяда книг о невозможности войны межу великими державами в условиях экономической взаимозависимости и невероятно разрушительных систем вооружений. Практика доказала, что все достижения от интернационализации были свернуты в течение нескольких месяцев 1914 года. «Санкционная война» России и ЕС (а в недавнем прошлом – России и Турции) продемонстрировала нам, как в принципе подобное свертывание может произойти на этот раз.

После распада СССР в западном общественном дискурсе преобладал взгляд на необратимость глобализации. Но антикризисные меры «группы двадцати» 2009 г. и «санкционная война» доказали, что режим свободной торговли может быть пересмотрен. (Примерно также, как на смену миру свободной торговли середины XIX в. пришел в 1870-х годах мир протекционистской политики великих держав). Материально-технический фундамент глобализации окажется в этом случае размытым.

Менее либеральный мир?

А.В. Кортунов видит альтернативу либеральному миропорядку в виде хаоса или карикатурного мира Дж. Оруэлла. На самом деле представить нелиберальный мир можно более реалистично. На память приходит сравнение с миром начала ХХ века, где великие державы больше опираются на протекционизм (а не свободу торговли) и считают нормальным ведение экспансии в малые страны. Напомню, что накануне Первой мировой войны великими державами управляли не тоталитарные режимы, а вполне демократические правительства, которые в международных отношениях следовали принципам баланса сил и "межгосударственного дарвинизма". Главное отличие такого мира от нынешнего будет заключаться не в радикальном изменении политической карты, а «всего лишь» в смене правил международного взаимодействия.

Неотъемлемой частью мирового идеологического ландшафта давно стати дискуссии о решении «глобальных проблем человечества». В их основе лежит моральный принцип — что развитые страны должны помогать развивающимся странам (например, при решении проблем нехватки питьевой воды или преодоления бедности). Но это — не единственный вариант их взаимодействия. Развитые страны могут относиться к развивающимся со скептическим равнодушием («ваши проблемы — решайте, как хотите») или как к объекту экспансии («забрать ресурсы у дикарей», как говорили британские государственные деятели позапрошлого века). Сегодня страны ЕС переживают сложный миграционный кризис. Но у него может быть простое решение — закрытие границ для мигрантов независимо от их реакции.

На сайте РСМД публикуется немало интересных статей о том, что нехватка питьевой воды может в будущем стать глобальной проблемой человечества. Но она станет глобальной лишь в том случае, если мир сохранит принцип равенства народов и рас. Если же он подвергнется ревизии, то проблема нехватки воды автоматически перестанет быть проблемой. Просто одни народы будут иметь право на неограниченный доступ к воде, в то время как другие, "неполноправные", такого права могут быть лишены. (Подобно тому, как уже сегодня, мало кто задумывается над тем, почему у Ирана нет права полностью обогащать уран, в то время как у Франции или Японии оно имеется).

Либеральный характер Ялтинско-Потсдамского мира обусловлен тремя международными нормами: представление о равноправии всех стран, представление о нежелательности войны, представления о наличии у всех граждан некоего неотъемлемого стандарта прав, включая право передвижения по миру. Эти нормы пока формально продолжают действовать. Однако тенденции последних двадцати пяти лет доказывают, что мир движется в сторону их пересмотра.

В 2016 г. поток мигрантов через Балканы в ЕС сократился более чем в 5 раз

Автор: Андрей Кортунов, к.и.н., генеральный директор РСМД.

Последняя статистика Агентства Евросоюза по безопасности внешних границ (Frontex) говорит о радикальных сдвигах в интенсивности и структуре миграционных потоков в направлении Европы, зафиксированных по итогам 2016 г.

В прошлом году через Средиземное море в Европу прибыли 364 тыс. мигрантов и беженцев, что в три раза меньше, чем в 2015 г. Особенно резко снизилась интенсивность «восточно-средиземноморского маршрута»: через Турцию в Грецию, Болгарию, Кипр. Самую многочисленную группу мигрантов, использующих этот маршрут, составляют беженцы из Сирии, Афганистана и Ирака. Если в 2015 г. этим маршрутом в Европу прибыли 885 тыс. мигрантов, то в 2016 г. — только 182 тыс.

Также удалось частично перекрыть «западно-балканский маршрут»: через наземную или морскую болгаро-турецкую, или греко-турецкую границу, через Западные Балканы в Венгрию, Австрию и т. д. перебираются граждане Пакистана, Афганистана, Алжира. Если в 2015 г. этим маршрутом на пути в Европу воспользовались 764 тыс. чел., то в 2016 г. — всего 123 тыс. При этом нарастала интенсивность использования «центрально-средиземноморского маршрута»: из Ливии в Италию и на Мальту, популярного среди жителей стран Северной Африки, Африканского Рога и Западной Африки. В 2015 году по этому маршруту в Европу прибыли 154 тыс. мигрантов, а в 2016 г. — уже 181 тыс.

Общие данные по незаконной миграции выглядят обнадеживающе: в 2015 г. было зафиксировано 1 820 тыс. случаев незаконного пересечения границ Евросоюза, а в 2016 г. — только 504 тыс. Анализируя статистику, можно заключить, что миграционное давление на Европу со стороны Ближнего Востока быстро снижается (в значительной степени благодаря соглашению между ЕС и Турцией, заключенному в марте прошлого года), а миграционное давление со стороны африканского континента — медленно возрастает. Стоит также заметить, что в структуре миграционных потоков доля беженцев сокращается, а доля экономических мигрантов — увеличивается.

Что несет Афганистану российско-американское противостояние

Об авторе: Ахмад Вахид Можда, известный афганский политолог – специально для «Афганистан.Ру»

Недавнее сближение региональных держав по афганскому вопросу, в частности, трехсторонняя встреча в Москве с участием России, Китая и Пакистана, вызвало сильную обеспокоенность в Кабуле в декабре прошедшего года. Председатель Мешрано Джирги (верхней палаты Парламента Афганистана) выступил с серьезной критикой в адрес США и обвинил Вашингтон в том, что своей неправильной политикой он создал благоприятную почву для вмешательства других стран.

Эта обеспокоенность еще более усилилась после того, как нынешний спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов заявил, что Россия ни в каком виде не потерпит наличия девяти американских баз в Афганистане. В своем заявлении российский дипломат задал риторический вопрос: какова была бы реакция США, если бы Россия начала строить военные базы на территории Мексики?

Озабоченность России американским присутствием в Афганистане не является новостью. Мы помним, что в 2012 году Замир Кабулов также говорил, что позиция американцев в отношении вывода их войск из ИРА является неоднозначной, поскольку, с одной стороны, они обещают вывести свои войска из страны в 2014 году, однако с другой – требуют подписания соглашения о безопасности с Афганистаном. Подобные противоречивые высказывания американских официальных лиц уже в то время вызывали беспокойство Москвы.

В ответ на эту обеспокоенность некоторые лица в Афганистане через СМИ заявили, что их государство является независимым и имеет право подписывать соглашения с любой страной, исходя из собственных национальных интересов. Критики российской позиции подчеркнули, что несогласие любой страны с вышесказанным представляет собой вмешательство во внутренние дела Афганистана, покушение на национальный суверенитет.

Предпосылкой подобных заявлений была уверенность в том, что США являются единственной сверхдержавой, и никакое иное государство на земном шаре не способно на противодействие этой стране, а такие понятия, как «биполярный» или «многополярный» мир, остались в прошлом.

Люди, которые в это верили, сегодня должны признать, что нынешний мир уже не тот, каким был в последние годы XX века. Афганское правительство должно принять тот факт, что мир меняется, и если Афганистан не сможет гармонизироваться с этим процессом стремительных изменений и продолжит верить в то, что он сможет противостоять всем проблемам и вызовам только при поддержке США, это станет большой ошибкой.

Идеология единоличного мирового лидерства Соединенных Штатов и новые войны, которые принесли США и их союзники в разные точки мира, стали результатом гордыни этой страны. Цель войн, осуществляемых американскими силами, состояла в том, чтобы заставить мир признать доминирование и глобальную гегемонию США и установить мировой порядок, который будет диктоваться Вашингтоном.

С самого начала этих кампаний существовали убеждения в нежизнеспособности однополярного мира с единоличным лидерством Вашингтона. Разумеется, США также были в курсе этой позиции и использовали все свои возможности для того, чтобы противодействовать ей. К примеру, для борьбы с возрастающей день ото дня и распространяющейся на весь мир мощью Китая США сблизились с Индией. Во время своего визита в Нью-Дели президент Барак Обама недвусмысленно заявил, что Индия может стать близким союзником Америки в вопросе контроля над мощью Китая и США готовы оказать Индии любую помощь и содействие в этом вопросе.

В борьбе с Россией, которая началась с момента распада Советского Союза в последние годы прошлого века, США вознамерились расширить НАТО на восток и взять Россию в осаду путем размещения своих ракет в Польше и Чехии. Однако русские своевременно отреагировали на эти попытки и дали отпор действиям американцев.

Противостояние между США и Российской Федерацией на фоне украинского кризиса впервые поставило американский однополярный мир перед вызовом. Присоединив Крымский полуостров к своей территории и оказав поддержку своим сторонникам на Украине, Россия продемонстрировала, что времена нейтралитета Москвы в международных событиях прошли, и ради защиты собственных интересов в мире она готова оказать противодействие любой державе, даже Соединенным Штатам Америки.

Поскольку расположенная на востоке Европы Украина исторически находилась под значительным влиянием России, США и их союзники отчасти смирились с российским вмешательством и с осторожностью отнеслись к происходящим на Украине событиям. Запад попытался оказать давление на Москву путем введения экономических санкций и снижения мировой цены на нефть, являющуюся крупнейшим источником экспортного дохода России. Однако своим вмешательством в войну в Сирии и изменением равновесия в этой войне не в пользу США Москва поставила руководство Белого Дома перед неожиданным вызовом.

Российское вмешательство в сирийский конфликт послужило очередным свидетельством того, что роль России в международных событиях больше невозможно игнорировать. Прямое военное вмешательство России в войну в Сирии и неспособность американцев что-либо противопоставить этому шагу стало унижением для США, обозначив тот факт, что они больше не могут оставаться главной силой в мире. Россия вновь поднялась во весь рост, для борьбы с которой Вашингтон должен искать новые возможности. Однако США осознают, что прямое военное столкновение с Россией могло бы привести только к третьей мировой войне, итогом которой может стать уничтожение человечества – ни Соединенные Штаты, ни их союзники в Европе никогда не пошли бы на такой риск.

Воздействие на Россию путем экономических санкций может принести ей некоторые трудности, однако опыт показывает, что подобные меры способствуют росту внутреннего производства и в долгосрочной перспективе могут оказаться полезными для самообеспечения страны, подвергшейся санкциям и, вопреки ожиданиям, создать условия для новых каналов экономического сотрудничества. В частности, американские экономические санкции против РФ уже оказали негативное влияние на экономику европейских союзников Америки, поддерживавших торговые взаимоотношения с Россией, и, напротив, укрепили экономические связи России с такими странами, как Иран, Китай и даже Турция.

Поскольку от снижения цены на нефть пострадали все страны-экспортеры нефти, для противодействия этой ситуации Россия еще больше интегрировалась с ОПЕК, несмотря на то, что в прошлом эта организация в большей степени представляла интересы США в мире.

Еще одним средством, к которому США прибегли в целях создания трудностей для Москвы, стало создание проблем в тех странах, которые Россия считает зонами своего влияния. Подобные усилия на Украине не привели к удовлетворительным для Запада результатам и не поставили Россию перед лицом мощного сопротивления, подобного тому, с которым столкнулся бывший Советский Союз во время его активного присутствия в Афганистане.

Десятилетия спустя после вывода советских войск ситуация в Афганистане по-прежнему остается тяжелой, и именно с территории ИРА в перспективе может исходить наиболее серьезный вызов для России. Активную роль в этом могли бы сыграть боевики-выходцы из стран бывшей советской Средней Азии и Северного Кавказа. Однако сближение США с «Исламским движением Узбекистана» и другими группировками было осложнено наличием союзнических отношений этих группировок с «Аль-Каидой». В первые годы военного присутствия в Афганистане США с гордостью заявляли о том, что их операции нацелены против всех вооруженных группировок.

Военный конфликт ИДУ с пакистанскими талибами в Вазиристане и гибель лидера этой группировки Тахира Юлдашева в результате атаки американского беспилотника привели к ослаблению группировки, ее расколу на несколько фракций, что уменьшило беспокойство Москвы на ее счет. Присоединение остатков ИДУ к группировке «Исламское государство» (запрещенной в России – прим. Афганистан.Ру) сделало их противниками «Талибана», что впоследствии привело к гибели оставшихся лидеров ИДУ и в результате – полному ослаблению этой групировки.

На данный момент Россия чрезвычайно чувствительна к ситуации в Афганистане. Москва придерживается позиции, согласно которой одной из причин нестабильной ситуации в Средней Азии является присутствие США в Афганистане и наличие американских военных баз на территории этой страны. Российская Федерация ясно дала понять, что она обеспокоена распространением зоны действия «Исламского государства» в Афганистане, и еще больше эту обеспокоенность усиливает тот факт, что в адрес правительства ИРА выдвигаются обвинения в причастности к этому процессу.

В то время как афганские власти по согласованию с США и Западом стремится исключить имя Гульбеддина Хекматьяра из «черного списка» террористов, Российская Федерация объявляет о том, что ей потребуется больше времени для рассмотрения этого дела. Одна из причин такой задержки, вероятно, заключается в прежнем непостоянстве позиций Хекматьяра, что делает его непредсказуемой личностью при принятии политических решений. Помимо противоречивой позиции Хекматьяра в ходе гражданской войны, ранее он уже объявлял о своих симпатиях сначала к «Аль-Каиде», а затем и к «Исламскому государству», однако впоследствии отказывался от своих слов. Российские официальные лица с подозрением относятся к изменению позиции США в отношении Хекматьяра, учитывая прошлое лидера группировки «Хизб-и-Ислами» – его имя даже упоминали в связи со взрывом в Центре международной торговли в Нью-Йорке в феврале 1993 года, а сегодня пытаются исключить из «черного списка», не говоря уже о его многолетней борьбе с афганским правительством. Не исключено, что Москва может видеть в Хекматьяре агента, вновь засланного в Афганистан с антироссийским заданием.

С другой стороны, Хекматьяр известен своей жесткой позицией в отношении Ирана – безусловно, эта страна также настроена против него. Поэтому возможно, что между Ираном и Российской Федерацией также ведется обмен мнениями по вопросу исключения или неисключения Хекматьяра из «черного списка».

Однако с учетом того, что Россия все же выступает за исключение имен некоторых лидеров «Талибана» из «черного списка» ООН, то вероятно, что причиной затягивания решения по исключению из этого же списка имени Хекматьяра является желание Москвы одновременно исключить из санкционного списка имена некоторых талибских деятелей, заинтересованных в вопросе примирения.

***

Мир быстро меняется, и в этом стремительном процессе Афганистан оказался пригвожденным к месту рамками соглашения о безопасности с США. Наша внешняя политика, которая должна защишать национальные интересы, переживает застой, и мы только ожидаем решений, которые будут приняты в отношении нас другими.

Текущая ситуация предполагает, что для афганского правительства настало время принять подходящее и достойное решение о будущем своей страны, чтобы республика не стала пешкой одной из сторон на поле противостояния двух внешних сил. В противном случае, дальнейшее распространение опосредованных войн затянет Афганистан в пропасть.

Посол Испании в Великобритании Федерико Трильо покинул свой пост из-за разразившегося вокруг него скандала, связанного с событиями 2003 года, сообщает телеканал 24 Horas.

Трильо занимал пост министра обороны с 2000 по 2004 годы. 26 мая 2003 года Як-42, летевший из Афганистана в Испанию, разбился при заходе на посадку в 30 километрах от турецкого города Трабзон. Самолет столкнулся со склоном горы на высоте 1,4 тысячи метров. Погибли 75 человек — 62 испанских военнослужащих и 13 членов экипажа (12 украинцев и один белорус).

Неделю назад Госсовет Испании обнародовал доклад, в котором возложил ответственность за крушение самолета на минобороны. Госсовет пришел к выводу, что до крушения "существовали признаки, которые минобороны должно было принять во внимание". В среду министерство обороны Испании впервые взяло на себя ответственность за эту трагедию, соответствующее заявление сделала нынешняя глава ведомства Мария Долорес де Коспедаль.

В четверг 13 высокопоставленны дипломатов в отставке обратились с письмом к министру иностранных дел Испании Альфонсо Дастису с просьбой немедленно отправить Трильо в отставку.

Разбившийся в 2003 году самолет, принадлежавший авиакомпании "Украинские Средиземноморские авиалинии" (Ukrainian-Mediterranean Airlines), выполнял чартерный рейс из Кабула (Афганистан) в Сарагосу (Испания) с промежуточными посадками для дозаправки в Бишкеке (Киргизия) и Трабзоне (Турция). Комиссия по расследованию в составе шести человек (трое от Турции, по одному от России, Украины, Испании), которая в течение двух с половиной лет изучала обстоятельства трагедии, установила 14 причин катастрофы, в том числе усталость экипажа (к моменту крушения его члены находились в полете 23 часа без отдыха), недостаток горючего, недостаточность опыта полета в сложных погодных условиях, непредоставление авиакомпанией пилотам достаточных сведений о характеристиках аэропорта в городе Трабзон, непроведение необходимой инспекции самолета перед вылетом из Кабула и другие.

Комиссия по обороне парламента Испании признала Федерико Трильо ответственным за гибель военнослужащих, так как он не организовал необходимую проверку самолета. Кроме того, он был признан виновным в неправильных действиях при опознании тел погибших, а также в некорректном отношении к их родственникам. Суд вынес обвинительные приговоры в отношении трех испанских военных, допустивших ошибки при опознании.

Однако лишь в минувшую среду минобороны публично заявило о своей ответственности за гибель самолета.

После публикации доклада Госсовета оппозиция потребовала отправить в отставку и лишить права занимать государственные должности Трильо. Позже МИД объявил, что Трильо вскоре оставит пост, однако там подчеркнули, что речь идет о ротации, а не каких-то мерах, связанных с его виной в катастрофе.

Finding a Lesser Evil in Afghanistan

Jean Perier

On October 7, 2001, the United States launched an armed invasion of Afghanistan that was allegedly aimed at destroying Al-Qaeda. Fifteen years after this act of aggression, presented as a response to the 9/11 attacks in New York and Washington, Afghanistan remains the toughest security challenge in Central Asia – a strategic region that lies at the crossroads between the Middle East and Asia. Due to this fact, Afghanistan has become a stage for one of the most intense and bloody armed conflicts on Earth, a conflict that remains the longest armed struggle in US history. On top of the massive number of civilian casualties suffered by the Afghan population, NATO forces have lost more than 3,500 thousand men on the field of battle. At the end of the day, Washington has trillions of dollars to achieve nothing.

Despite repeated attempts taken by the international community over recent years to seek political reconciliation, no settlement has been achieved. Therefore, any attempt taken by international players and the countries bordering Afghanistan at bringing the parties to the negotiating table receives a lot of interest and attention.

For instance, last December, Iran took the unprecedented step of inviting Taliban leaders to a conference in Tehran, although it had been consistently denying even the possibility of contacting the Taliban movement on any level. As it’s been noted by an Iranian scholar, cleric and a member of the Assembly of Experts in Iran, Ayatollah Mohsen Araki, only those representative of the Taliban movement who adhered to “moderate” views received the invitation. According to the Ayatollah, there’s a number of political figures deep within the Taliban structure that still believe in the unity of all Muslims.

Almost simultaneously, Moscow hosted a round of the tripartite consultation on the Central Asian issues with the participation of special representatives of Russia, China and Pakistan. The previous two were held in Beijing and Islamabad. Yet, Afghan officials were not invited.

However, the fact that such a meeting was held without the participation of the representatives of the Afghan government angered the Ministry of Foreign Affairs and the Parliament of the Democratic Republic of Afghanistan. The Afghan side pointed out that such consultations may cause problems despite the good intentions of those that took part in it. A number of Afghan members of parliament would go as far as to describe such meetings as an “attack on Afghan sovereignty”, while insisting that the Afghan government should condemn the tripartite consultations. However, Kabul chose not to release any official statements.

Representatives of Moscow, Tehran and Pakistan noted that there’s a visible deterioration of the security situation in Afghanistan during the talks they held, while expressing grave concern over the increasing scope of activities of extremist groups, including ISIS. The parties agreed to carry on their efforts to further promote the advancement of national reconciliation in Afghanistan that is to be led by Afghans themselves, while seeking options to reintegrate those who form armed opposition groups, back in the civilian life.

It is been reported that during the meeting the parties agreed to file a request to the UN Security Council to get a number of Taliban leaders off the “black list” to provide them with a chance of participating in peace talks. A similar request to the international community has been put forward by the Taliban itself, since the movement is convinced that some of its representatives need the freedom of movement for its members to have a say at the negotiation table. And even though the Obama administration was not prepared to take such a step, the decision to support this notion taken by China and Russia has been described by a number of international observers as a step toward the legalization of Taliban at an international level.

As it’s been reported by the Afghan media, the representative of the Taliban movement in Qatar, Suhail Shahin, welcomed the outcomes of the Moscow meeting. According to a number of regional observers, one of the reasons why the Taliban seeks closer ties with Russia is the emergence of a terrorist threat that is new to Afghanistan – ISIS. The so-called Islamic State was created and nurtured by the Obama administration and now the White House sends its militants to Central Asia in a bid to break the Taliban resistance. Therefore, local elites decided they would be better off establishing ties with Russia, which they had previously fought, in order not to be swarmed by fanatical mercenaries. Now Reuters notes that the Pentagon is extremely concerned by the rapidly developing ties between Russia and the Taliban.

As for the Government of National Unity of Afghanistan, it is necessary to recall that it was repeatedly accused of providing support to the Islamic State. Yet, its officials chose to do nothing to dispel those allegations. This resulted in the countries of the region turning their eyes toward the Taliban instead as a lesser evil in this situation.

Therefore, it’s safe to state that the trilateral meeting in Moscow displayed the determination of regional powers to establish peace in Afghanistan through consultations and negotiations.

Стелс-танкер против России и Китая.

Компания Lockheed Martin представила концепцию малозаметного самолета-заправщика нового поколения по схеме "летающее крыло" для дозаправки истребителей пятого поколения F-22 и F-35.

Концепция впервые была представлена на форуме AIAA SciTech, в настоящее время ведется аэродинамическая продувка модели Hybrid Wing Body (HWB). Работы ведутся в рамках программы ВВС KC-Z по созданию нового самолета-заправщика, способного действовать в зоне действия современной ПВО.

ВВС США считают, что в конфликтах, подобных в Ираке или Афганистане, нет необходимости использовать такие скрытные воздушные самолеты-заправщики, однако в случае военного конфликта с Россией или Китаем, имеющих мощную систему ПВО, необходимость в стелс-танкерах станет очевидной. Поступление на вооружение возможно в период 2030-2040 годов.

«Сразу понятно, что я «хромая утка» — никто не слушается моих указаний»

В прощальной речи Барак Обама назвал Россию и Китай соперниками США

Игнат Калинин

44-й президент Америки Барак Обама, следуя установленной самым первым его предшественником Джорджем Вашингтоном традиции, обратился к стране с прощальной речью. Формально центральной мыслью выступления первого в истории США афроамериканца, занимавшего высший политический пост, стало равенство и участие всех граждан в поддержании и развитии демократии. По сути же Обама говорил о самой актуальной сейчас проблеме — расколе и отчуждении в обществе.

Произнести свою последнюю в статусе президента речь Барак Обама решил не просто из Белого дома, как делали многие его предшественники, а из одного из самых больших в США конгресс-центров в Чикаго, где он и его команда праздновали успех на выборах в ноябре 2008 года. Воспоминания о том счастливом моменте усиливались музыкальным сопровождением — президент вышел на сцену под тот же аккомпанемент, что и в ту победную ночь, — «City Of Blinding Lights» («Город ослепительных огней») группы U2.

Несколько тысяч человек, пришедших послушать уходящего главу государства, довольно долгое время не давали ему начать говорить. Кто-то из толпы выкрикнул: «Оставайся еще на четыре года», на что Обама с улыбкой ответил, что ему нельзя (ранее в интервью CNN он высказал уверенность, что победил бы Дональда Трампа, если бы они противостояли друг другу). В конце концов президенту пришлось напомнить присутствующим, что идет прямая трансляция и надо придерживаться графика.

«Сразу понятно, что я «хромая утка» — никто не слушается моих указаний», — пошутил он.

Когда зал наконец утих, Обама вновь подчеркнул важность Чикаго и штата Иллинойс, сенатором от которого он был до избрания президентом, в его карьере — сюда он приехал, когда ему было чуть за 20, здесь он начал свою политическую карьеру, здесь он понял, что перемены возможны, только когда «обыкновенные люди» осознают их необходимость и объединяются, чтобы их добиваться. Собственно, эта идея перемен и развития, возможных только при активном участии рядовых людей, проходит красной нитью через все послание.

Как бы делая отсылку к началу текстов Декларации независимости и конституции США — краеугольных камней американской государственности, — Обама высказал уверенность, что права, которыми в равной степени наделены все живущие, среди которых права на жизнь, свободу и стремление к счастью, хотя и самоочевидны, но не самореализуемы и что «мы, народ, при помощи механизма нашей демократии можем создать более совершенный союз».

Перечисляя вехи этого процесса создания нации на основе общих ценностей, Обама сразу дернул за пару важных струн. Вспоминая иммиграцию, он сказал не только о прибывших «из-за океана», но и о тех, кто пришел с другой стороны Рио-Гранде, — мексиканцах и латиноамериканцах — зал ответил аплодисментами. Здесь же президент добавил рефрен и для других меньшинств — упомянул важные вехи в борьбе за свои права афроамериканцев и сексуальных меньшинств (в 1960-е), сравнив их готовность умереть в борьбе с той, что была у солдат во время высадки в Нормандии и на Иводзиме (во Вторую мировую войну), в Ираке и Афганистане (в недавнее время).

«Вот что мы имеем в виду, говоря об исключительности Америки. Не то, что наша нация была идеальна изначально, но что мы много раз демонстрировали возможность меняться и делать жизнь лучше для последующих поколений».

Далее Обама изящно перешел к перечислению своих заслуг, сказав, что если бы восемь лет назад он бы пообещал, что Америка сможет преодолеть большую рецессию, перезапустить свою автоиндустрию, инициировать самый длительный рост количества рабочих мест в истории (экономика); начать новую страницу отношений с кубинским народом, остановить иранскую ядерную программу без единого выстрела, уничтожить вдохновителя атак 11 сентября 2001 года (внешняя политика); добиться равенства в браке и обеспечить медицинским страхованиям 20 миллионов сограждан (социальная политика), то его бы обвинили в завышении планок. «Но мы сделали это. Вы это сделали. Вы стали переменами», — разделил заслуги со своими избирателями президент.

Следующим пунктом Обама отметил важность институтов, напомнив, что через 10 дней он передаст власть (здесь ему пришлось заглушать негативный шум толпы). С точки зрения уходящего президента, огромный потенциал Америки можно реализовать, только если демократия продолжает работать, «только если все мы, независимо от партийных пристрастий или личного интереса, поможем восстановить чувство общей цели, в котором мы так сильно сейчас нуждаемся».

Вот именно на состоянии демократии, в которой неизбежны постоянные разногласия и споры, но при этом должна сохраняться базовая солидарность, и решил сосредоточиться в своей речи Обама. С его точки зрения, сейчас существуют три основные угрозы для ее существования и развития. Во-первых, это экономика и благосостояние. Тут президент вновь перечислил заслуги своего президентства, но также и подчеркнул в рамках своей фирменной «социалистической» повестки необходимость борьбы с экономическим неравенством: рабочие, официантки или работники медицины, постоянно думающие, как им оплатить счета, и уверенные, что правила игры против них, становятся источником цинизма и поляризации в политике. Здесь Обама признался, что не имеет универсального решения, но считает, что выход в современном образовании, поскольку «новое поколение появится не из-за моря, а от нескончаемого процесса автоматизации, превращающего множество хороших профессий среднего класса в устаревшие».

Вторая угроза демократии, традиционная для США по мысли ее президента, — вопрос расовых взаимоотношений, который в результате может привести к еще большей поляризации в обществе. Здесь Обама вновь упомянул статистику, согласно которой в этом направлении все значительно улучшилось, а благосостояние росло для всех групп населения. Но одними только законами и социальной политикой положение дел не поправить — «нужны перемены в сердцах». Здесь Обама процитировал персонажа классического произведения американской литературы «Убить пересмешника» Аттикуса Финча:

«Ты никогда по-настоящему не поймешь человека, пока не начнешь оценивать вещи с его точки зрения... пока не заберешься в его шкуру и не походишь в ней».

«Для чернокожих и других меньшинств это означает сопоставление наших собственных проблем с вызовами, с которыми сталкиваются многие в этой стране — беженцы, иммигранты, сельские бедняки, трансгендеры, но вместе с ними и белые мужчины среднего возраста, которые со стороны могут казаться в привилегированном положении, но чей мир был перевернут экономическими, культурными и технологическими изменениями», — Обама сделал реверанс избирателям Трампа.

Президент США особо подчеркнул важную социальную тенденцию последних лет: «Мы чувствуем себя в безопасности в своих социальных пузырях и принимаем только информацию из них, независимо от ее правдивости, вместо того чтобы опираться на факты извне». Здесь, с точки зрения главы государства, кроется третья угроза демократии, напрямую связанная с внешними угрозами Америки, — неспособность принимать чужую точку зрения. И тут в одном предложении президент упомянул и «кровожадных фанатиков, претендующих на право говорить за ислам», и недавно появившихся «автократов в столицах иностранных государств, рассматривающих свободные рынки, открытые демократии и гражданское общество как угрозу своей власти».

Обе эти опасности чрезвычайно серьезны, считает президент. «Это угроза страха перемен; страха тех, кто выглядит, говорит и молится иначе; презрения верховенства закона, который держит политиков под контролем; нетерпимости несогласия и свободы мысли; веры в то, что меч или ружье, или бомба, или машина пропаганды являются окончательным решением в споре о правильности и истине». И здесь, вдаваясь в подробности о способах борьбы с таким явлением, вместе с запрещенным в РФ «Исламским государством» президент аккуратно упомянул Россию и Китай как соперников, которым никогда не выиграть, до тех пор, пока Америка придерживается своих идеалов.

Перечислив три угрозы демократии, упомянув об успехах своей администрации в борьбе с ними и рассказав о своем видении того, как дальше действовать в этом направлении, Обама вернулся к своему начальному тезису о том, что демократию можно сохранить только постоянным личным участием.

«Устали спорить с незнакомцем в интернете — попробуйте поговорить с ним в реальной жизни. Если что-то не работает — засучите рукава и займитесь делом. Если вас не устраивает ваш выбранный представитель или чиновник, то берите в руки блокнот, соберите подписи и выдвигайтесь сами».

К финалу своего выступления Барак Обама обратился по очереди со словами благодарности к своей жене Мишель (здесь зал утонул в овациях, а сам президент не смог сдержать слезу), дочерям, вице-президенту Джо Байдену, сотрудникам своего аппарата и всем американцам. «Да, мы можем. Да, мы смогли. Да, мы сможем», — завершил лозунгом своей первой предвыборной кампании свое президентство Обама.

Прикаспийские газовые войны

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Ашхабад пошёл на обострение отношений с Тегераном. С 1 января прекращена поставка туркменского газа в Иран. Свой шаг власти республики объясняют накопившимися долгами, хотя демарш очень странным образом совпал с резким усилением активности на туркменском направлении Турции, Евросоюза и Саудовской Аравии.

ИРАНСКО-ТУРКМЕНСКОМУ сотрудничеству в топливно-энергетической сфере не один год. Ровно двадцать лет назад руководители двух стран торжественно запустили газопровод «Дружба». 200-километровая ветка связала Туркмению с провинцией Голестан на северо-востоке Ирана. Как известно, Исламская Республика обладает собственными крупными запасами природного газа, большая часть которого используется внутри страны. Доля импорта из Туркмении невелика: по данным Национальной газовой компании Ирана, она не дотягивает даже до 3 процентов от общего потребления газа. Однако все эти годы Тегеран не разрывал соглашения с Ашхабадом. Сказывались как экономическая выгода (Голестан расположен намного ближе к туркменским месторождениям, чем к иранским на берегу Персидского залива), так и политические соображения. В условиях давления со стороны Запада иранские власти всегда дорожили дружескими отношениями с ближайшими соседями.

В Ашхабаде тоже долгое время трезво оценивали выгоду от сотрудничества с Ираном. Именно природный газ является основным экспортным товаром Туркмении, в то время как покупателей сырья у страны немного. В прошлом году контракт с «Туркменгазом» разорвал российский «Газпром», что привело к прекращению поставок топлива по трубопроводу «Средняя Азия—Центр». После этого туркменский газ продолжал экспортироваться только по двум направлениям: в Китай и Иран.

Однако и этот скудный перечень в Ашхабаде предпочли сократить, в конце декабря 2016-го публично потребовав от Тегерана выплаты долга в 2 миллиарда долларов. В противном случае, заявили власти Туркмении, поставки газа будут полностью прекращены. Добавим, что угрозы прозвучали в разгар сильных морозов, обрушившихся на северные районы Ирана.

Акция носила тем более провокационный характер, что в Тегеране никогда не скрывали наличие задолженности перед соседом. Трудности с оплатой туркменского газа возникли после наложения на Иран санкций ООН, сделавших невозможными международные денежные переводы. Тем не менее большую часть долга страна уже выплатила: частью товарами, частью — уже после снятия санкций — деньгами.

В последние дни минувшего года в Ашхабад прибыла иранская делегация для обсуждения спорных вопросов. Как сообщалось, по итогам переговоров контракт на экспорт туркменского газа был продлён на пять лет. Казалось, конфликт исчерпан, но 1 января поставки по трубопроводу были остановлены. Согласно официальному заявлению МИД Туркмении, Тегеран «не прилагает необходимых усилий для погашения своего долга», что привело к «вынужденному ограничению поставок природного газа». В Национальной газовой компании Ирана, в свою очередь, назвали незаконным вмешательство внешнеполитического ведомства соседней страны в переговоры и пригрозили подать исковое заявление в международный Арбитражный суд.

С точки зрения защиты национальных интересов поведение туркменского руководства выглядит крайне нелогичным. Потеря предпоследнего покупателя газа происходит на фоне регулярных заявлений президента Гурбангулы Бердымухамедова о необходимости диверсифицировать направления экспорта сырья.

Ключом к пониманию последних действий Ашхабада может служить усилившаяся зависимость республики от ряда стран. После визита в Туркмению президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в декабре 2015 года отношения между государствами заметно активизировались. Анкара является главным лоббистом так называемого Южного газового коридора — системы трубопроводов из Туркмении и Азербайджана через территорию Турции в направлении Европы. Эту идею поддерживают и власти ЕС, что было подтверждено в ходе международной нефтегазовой конференции, прошедшей в декабре в Ашхабаде. Как заявил временный поверенный в делах Евросоюза Любомир Фреборт, в Брюсселе готовы провести переговоры с Туркменией, для чего будет созван специальный саммит. Кроме того, на ближайшие месяцы запланирована трёхсторонняя встреча глав Турции, Азербайджана и Туркмении. Об этом 4 января заявил глава турецкого МИД Мевлют Чавушоглу.

Не вызывает сомнений, что основной темой переговоров станет экспорт газа, а также барьеры, стоящие на пути реализации совместных проектов. Главным из них является позиция Ирана. В отсутствие консенсуса по правовому статусу Каспийского моря Тегеран выступает против прокладки трубопровода по морскому дну из Туркмении. Очередное заседание рабочей группы по выработке соответствующей конвенции намечено на конец января в Ашхабаде. Не исключено, что демарш Туркмении приурочен как раз к этому событию и должен стать дополнительным инструментом давления на Иран.

Ещё одной заинтересованной в конфликте стороной может быть Саудовская Аравия. В Эр-Рияде стремятся ограничить восстановление Тегераном позиций на рынке нефти и газа, а потому поддерживают прокладку газопровода ТАПИ (Туркмения—Афганистан—Пакистан—Индия). В сентябре прошлого года базирующийся в королевстве Исламский банк развития объявил о готовности участвовать в финансировании проекта. Наконец, в декабре стало известно о подключении к строительству ТАПИ немецкой корпорации «Сименс», заявившей о выделении 2,5 миллиарда долларов. И Эр-Рияд, и Берлин могли поставить в качестве обязательного условия разрыв сотрудничества Ашхабада и Тегерана.

Очевидно, что руководство Туркмении рассчитывает тем самым поправить ухудшившееся финансовое положение страны. Однако, жертвуя «синицей в руках» ради призрачного «журавля в небе», оно рискует стать разменной монетой в большой игре.

Всё начинается с детского брака

Автор: Елена МОРОЗОВА.

ДЛЯ ЛЮБОЙ ЖЕНЩИНЫ день, когда она и её избранник клянутся друг другу в вечной любви в присутствии близких, как правило, остаётся одним из ярчайших и счастливейших событий в жизни. Но если в Европе свадебные торжества традиционно ассоциируются с праздничным весельем, красивыми белыми платьями, цветами и подарками, то в других уголках Земли реалии бракосочетания зачастую выглядят далеко не так радужно.

В ближневосточных, азиатских и африканских странах многие представительницы прекрасного пола выходят замуж и рожают детей в том возрасте, когда их западные сверстницы ещё сидят за школьной партой. Неудивительно, что в день свадьбы они чувствуют себя едва ли не самыми несчастными созданиями на планете. Особенно это касается юных беженок: ведь их родители, спасаясь от кровопролитных военных конфликтов, пытаются защитить своих дочерей, как можно скорее выдав их замуж. По данным международной благотворительной организации Save The Children («Спасём детей»), в 2013 году каждая четвёртая девушка в возрасте 15—17 лет из числа сирийских мигрантов в Иордании была замужней. Как указывается в докладе экспертов по защите прав детей, приуроченном к отмечаемому в октябре Международному дню девочек, в мире каждые 7 секунд выходит замуж ребёнок младше 15 лет. А в таких странах, как Афганистан, Йемен, Индия и Сомали, представительницы слабого пола становятся жёнами вообще в 10-летнем возрасте, причём их супруги обычно значительно старше их.

«С детского брака начинается цикл дискриминации девочек, которых лишают основных прав — учиться, развиваться и просто быть детьми, — цитирует Хелле Торнинг-Шмитт, главу Save The Children, агентство «Рейтер». — Девочки, выходящие замуж слишком рано, очень часто не могут посещать школу, сталкиваются с грубым обращением в семье, систематически подвергаются издевательствам и даже изнасилованиям. Такие малолетние хранительницы домашнего очага рано беременеют и подхватывают различные болезни, передающиеся половым путём, включая СПИД. Они также рожают детей, когда их организм ещё не полностью готов к этому, что оказывает разрушительное воздействие как на их собственное здоровье, так и на здоровье потомства».

По оценкам Детского фонда ООН, число девочек, состоящих в раннем браке, к 2030 году увеличится с нынешних 700 миллионов до более чем 950 миллионов. Организация Save The Children призывает власти всех стран мира решить эту проблему через принятие законов, направленных против дискриминации маленьких представительниц прекрасного пола.

Сара Вагенкнехт и Оскар Лафонтен начинают наступление на Ангелу Меркель

Дмитрий СЕДОВ

Настали новогодние праздники, а с ними ожили традиции немецкой прессы вековой давности. Точно так же, как газеты Второго рейха изображали в рождественских номерах кайзера Вильгельма в окружении кудрявых ангелочков, современные газеты подарили читателям благостный портрет Ангелы Меркель с голубком и рукой, дарующей помощь. Томный взгляд «мамочки» говорит о её неустанных заботах о мире и процветании подданных.

Именно такой фрау бундесканцлерин изображена на титульном листе «Франкфуртер альгемайне цайтунг» 1 января 2017 года. Как сентиментальному немецкому сердцу не растрогаться от этой картины, как не решить, что именно «мамочка» с её неустанными заботами о нации должна пойти ещё на один срок?

Это, конечно, только начало избирательной кампании, будет ещё много других берущих за душу сюжетов, но с самого начала серьёзную подножку постановщикам праздничной феерии поставила руководительница фракции Левой партии в бундестаге Сара Вагенкнехт.

Не успел слепленный из подсобных материалов рождественский нимб воспарить над головой Ангелы Меркель, как Сара Вагенкнехт дала интервью журналу «Штерн», в котором возложила на федерального канцлера ответственность за трагедию на рождественской ярмарке в Берлине. Это не могло не произвести эффекта взорвавшейся бомбы.

Меркель сделала всё от нее зависящее, чтобы любым способом уйти от подобных обвинений. Ведь грядут федеральные выборы. Более того, не иначе как по ее инициативе берлинская полиция, совершившая целый ряд очевидных ошибок и недоработок, избежала общественной критики. И уж тем более осталось в стороне БФФ - Ведомство по охране конституции, непосредственно отвечающее за борьбу с терроризмом.

До сих пор власть изображает картину случившегося так, будто злоумышленник Анис Амри неведомым образом попал в кабину польской фуры, тяжело ранил водителя, совершил наезд на посетителей ярмарки и скрылся. А через некоторое время его убила итальянская полиция, и при нём оказался тот же самый пистолет, из которого он стрелял в водителя. Все концы сошлись, картина преступления абсолютно ясна. Свидетелей нет, комментарии излишни. Никто не виноват. Полиция не виновата, городская власть ни при чём, федеральная власть тоже, а мамочка далека от случившегося, как звезда.

В представлениях населения Ангела Меркель и вправду парила с голубком среди розовых облаков над местом трагедии. Разве что криминалисты и сотрудники спецслужб недоверчиво кривились. Они очень не любят, когда расследование преступления заканчивается смертью всех его участников. Чаще всего таким образом скрывают правду.

Так что сказала Сара Вагенкнехт журналу «Штерн»? Она сказала буквально следующее: «Бундесканцлерин является одной из ответственных за трагедию, но эта ответственность многогранна. Помимо неконтролируемой границы существует проблема вконец доведенной до беспомощности полиции. В результате тотальной экономии полиция не имеет нужного персонала и технического оснащения, которое соответствует новым угрозам. Также фатальна и внешняя политика. Поддерживаемые А.Меркель «нефтяные» войны США и их союзников стали причиной возникновения и усиления ИГ. Так называемая война против террора продолжается уже 15 лет. Сначала в Афганистане, потом в Ираке, в Ливии и Сирии. Каков результат этих войн, которые уже унесли 1,5 млн. жизней? Исламский террор не стал слабее, напротив, он усилился. ИГ является продуктом войны Буша и Блэра в Ираке. И через участие бундесвера в этих войнах мы также стали целью террористов.

- «"Штерн": Вы всерьёз полагаете, что если бы мы держались в стороне, то террор нас обошёл бы?

- С.Вагекнехт: Вы всерьёз полагаете, что если мы бомбим и убиваем, (вспомните о Кундузе), нам ничего за это не будет?»

Очевидно, что поднятая Сарой Вагенкнехт тема борьбы с терроризмом станет не просто одной из основных в атаке на Ангелу Меркель, но и получит развитие. За спиной кандидата от Левой партии стоит её муж – искушенный политик и бывший руководитель СДПГ Оскар Лафонтен. Ему пришлось пройти через серьёзные испытания терроризмом, и он хорошо знает, какие силы за ним могут скрываться. Правда, в его бытность одним из руководителей СДПГ в 70-80 годы ХХ века Германию терроризировали силы иной окраски - «Фракция Красной армии» (РАФ) и ей подобные. Они рядились под радикальных сторонников коммунистической идеи и основательно подорвали политическую стабильность в стране и симпатии немцев к «восточной политике» социал-демократов. Конечно же, руководство СДПГ не могло не обратить внимания на то, что РАФ появилась одновременно с началом сближения Берлина с Москвой и исчезла после воссоединения Германии.

За два десятка лет немецкие террористы уничтожили целую плеяду крупных общественных деятелей, банкиров, бизнесменов Германии. Они сеяли страх среди населения и недоверие к политике социал-демократического правительства. Их неуловимость и «беспомощность» спецслужб привели к тому, что ряд известных в то время западногерманских журналистов выступил на центральном канале АРД с остро критическим разбором темы.

Звёзды демократической прессы - Герхард Вишневский, Вольфганг Ландгребер, Эккехард Зикер - поставили под сомнение существование РАФ. Приписываемые ей преступления, по мнению журналистов, были инсценированы сотрудниками спецслужб. Не в последнюю очередь их привело к этому выводу то, что арестованные полицией главари РАФ Андреас Баадер, Гудрун Энслин и Ян-Карл Распе были найдены застреленными из пистолета в своих камерах в тюрьме Штаммхайм. Теперь они ничего не могли сказать ни о мотивах своей деятельности, ни о больших деньгах, которые им кто-то давал. Это и подтвердило подозрения журналистов в том, что спецслужбы заметают следы своей работы.

Разразился скандал, который, конечно же, закончился ничем. Но ощущение того, что не всё так чисто в немецком государстве, осталось. Это ощущение обострилось, когда недавно при таинственных обстоятельствах в Тюрингии погибли члены правонационалистической террористической организации «Национал-социалистическое подполье». Они успели отметиться только ограблением пары банков и расправой над полицейским патрулём, а затем «попали в поле зрения полиции» и… «покончили с собой». Расследование, которое проводил независимый журналист Ральф Ветцель, привело к выводу, что ни о каком самоубийстве не могло быть и речи и к расправе имеют отношение представители Ведомства по охране конституции, поддерживавшие ранее связь с этой организацией.

Видно, в их сотрудничестве что-то не заладилось, и террористы были устранены. Вопрос же остался: так ли уж беззаветно верны духу и букве закона немецкие спецслужбы? Не ведут ли они грязную и кровавую игру за кулисами событий?

В свете всех этих фактов два обстоятельства общего свойства, относящиеся к последней трагедии в Берлине, заставляют задуматься: 1) живых участников террористического акта на рождественской ярмарке не осталось; 2) данный теракт логически предшествовал объявлению Ангелой Меркель начала депортации беженцев.

Похоже, Сара Вагенкнехт под руководством своего многоопытного мужа потянула за верёвочку, которая может взорвать политическую мину. Её интервью «Штерну» - только первый шаг. Далее, скорее всего, будет серьёзное журналистское расследование.

Ангела Меркель могла бы стать «вечным канцлером», эксперт

Беседовал Орхан Саттаров

Берлинский политолог Хайко Лангнер о миграционной ситуации в Германии, политическом подъеме ультраправой партии «Альтернатива для Германии», кризисе неолиберальной модели и причинах «вечного канцлерства» Ангелы Меркель.

- Кризисная ситуация, сложившаяся в результате наплыва беженцев с Ближнего Востока в Европу, была в 2016 году центральной темой в Германии. Теракты и резонансные преступления, совершенные людьми, бежавшими из военных регионов и принятых в Европе, вселили неуверенность в немецкое общество. Как бы вы оценили уровень интеграции беженцев в Германии?

- Прежде всего, я хочу возразить в одном пункте. Несмотря на определенные негативные события, все проведенные до сегодняшнего дня научные исследования доказывают, что криминальная статистика среди беженцев в сколь-нибудь значимой мере не отклоняется от среднестатистического показателя в немецком обществе. Так, если рассматривать криминальную статистику по выходцам из отдельных стран, то, к примеру, статистика преступлений среди беженцев из Сирии и Афганистана даже значительно ниже, чем в среднем среди всех беженцев. Люди из этих двух стран бежали, в первую очередь, от войны и в большинстве своем имеют высокую мотивацию интегрироваться в Германии и следовать местным законам, так как перспективу возвращения на родину они для себя исключают. Если же беженцы совершают преступления, то они не должны получать как поблажек, так и минусов в сравнении с местным населением. Немецкие законы должны действовать в равной степени для всех, кто здесь проживает.

В Германии живет более 80 миллионов человек. В 2015 году в страну въехало около 1,2 миллиона беженцев, из которых остались не все. Это составляет максимум 1,5% всего населения ФРГ. В Ливане же каждый четвертый является беженцем, а Турция приняла только из Сирии 3 миллиона беженцев! Это совершенно разные масштабы.

В этом отношении интеграция беженцев в Германии принципиально возможна. Однако за словами канцлера Ангелы Меркель, выдвинувшей лозунг «Мы справимся!», действий в достаточной мере так до сих пор и не последовало. Многие беженцы посещают курсы по интеграции и немецкому языку. Но при этом до сих пор федеральной службой по миграции и беженцам все еще не обработано 425 тысяч заявлений на получение статуса беженца. Интеграция в общество и трудовой рынок требуют значительно больших усилий. На данный момент лишь 40 тысяч беженцев имеют работу, которая их обеспечивает. Думаю, что срок 5-10 лет является реальной целью для интеграции беженцев в трудовой рынок. Миграционный кризис лишь обнажил множество структурных проблем в Германии, существующих уже давно, однако он никоим образом не является их причиной. Поэтому важно, чтобы наравне с беженцами выгоду извлекали также и другие обделенные социальные группы, чтобы создалась взаимовыгодная ситуация и было сохранено согласие в обществе. Новоприбывшие и местные не должны натравливаться друг на друга. К примеру, в данный момент срочно требуется больше жилья по приемлемым ценам в городских агломерациях. Необходимо избежать обострения конкуренции на рабочем рынке, прежде всего, в секторах с низкими заработными платами и для этого не должно существовать никаких исключений из положений о минимальной зарплате. Все иное стало бы политической конъюнктурной программой для право-популистской партии «Альтернатива для Германии», которая с удовольствием будет утверждать, что беженцы «отнимают» у немцев их квартиры и рабочие места.

- Первоначально многие эксперты полагали, что успехи «Альтернативы для Германии» на региональных выборах имеют лишь временный характер и подъем правого популизма – дело преходящее. Но сейчас партия набирает, согласно опросам общественного мнения, около 15% голосов по всей Германии. Более того, она также представлена во многих региональных парламентах. Создается впечатление, что партия находится на пути к тому, чтобы стать третьей по популярности политической силой в стране…

- Зачастую упускается из виду, что «Альтернатива для Германии» еще на прошедших парламентских выборах в 2013 году набрала 4,7% голосов избирателей, и ей, как и свободным демократам из FDP, не хватило лишь немного, чтобы попасть в парламент. Тогда о нынешней ситуации с беженцами даже не было и речи. Сегодняшний успех правых популистов имеет причины структурного характера, но базируется на актуальных событиях. К структурным причинам относится тот факт, что «большие коалиции» ХДС/ХСС и СДПГ, в принципе, способствуют политической поляризации в обществе, так как обе эти центристские «народные партии», объединенные в одном правительстве, фактически не могут конкурировать. Во времена конца правления первой «большой коалиции» при Ангеле Меркель в 2009 году из этой ситуации извлекла выгоду тогда еще молодая партия «Левые». Сейчас же выигрывает от этого, в первую очередь, «Альтернатива для Германии» (AfD), поскольку ХДС проиграла борьбу за консервативных избирателей на правом фланге. Этой группе избирателей важны такие темы как внутренняя безопасность, ограничительная политика в сфере беженцев и мигрантов, а также преимущество традиционных ценностей семьи и брака относительно новых стилей жизни. И, как им представляется, AfD в этих вопросах больше отвечает их запросам, нежели ХДС. Параллельно с этим AfD, разжигая популистскую вражду, спекулирует на разочарованности тех слоев населения, которые – к слову, не без причин – считают себя брошенными и обделенными со стороны политического истеблишмента. Не случайно, на прошедших в 2016 году региональных выборах «Альтернатива для Германии» получила большинство голосов от простых рабочих и безработных, хотя эта партия ни в коей мере не представляет их интересы и даже выступает за отмену страхования на случай потери работы. Партия позиционирует себя как часть «протеста снизу» против истеблишмента, чтобы, в случае успеха, самой извлечь пользу из системы, против которой она якобы хочет бороться. Абсолютное отсутствие концептуального видения по конкретным проблемам партия пытается прикрыть популистским подстрекательством против всего чужого, меньшинств и инакомыслящих. Также она с удовольствием представляет себя в качестве жертвы мнимого медиа-картеля, якобы осуществляющего диктат мнений в СМИ. Члены региональных парламентских фракций AfD выделяются своей некомпетентностью, непрофессионализмом и многочисленными скандалами, что, к огромному удивлению, до сих пор едва ли навредило партии. Но это вовсе не обязательно продолжится. Попадание правых популистов в парламент возможно, но это не закон природы. Рейтинговые опросы не могут заменить результаты выборов. Решающим является то, смогут ли другие партии верным образом разобраться с AfD, или же будут смотреть на нее, как кролик на удава. Когда Ангела Меркель впервые заняла пост канцлера ФРГ, поддерживающие ее партии ХДС/ХСС набрали 35% голосов. Сейчас они, согласно опросам, набирают 36%. Куда более проблематичной, как мне кажется, является очевидная слабость немецких социал-демократов. Нормальная смена правительства и оппозиции в таких условиях едва ли возможна, так что Ангела Меркель могла бы стать «вечным канцлером», который при необходимости всегда найдет коалиционного партнера.

- Можно ли говорить о том, что подъем «правого популизма» в Европе (Франция, Нидерланды, Италия и, наконец, Brexit) или же избрание Дональда Трампа президентом США - признаки общей смены политических тенденций или даже возможного распада Евросоюза? Есть ли меры противодействия общеевропейскому сдвигу вправо без того, чтобы сами правительства становились все более правыми?

- Это очень хороший вопрос. Усиление правого популизма в Германии и Европе, а также избрание Дональда Трампа президентом США являются выражением изменения общественных трендов. Речь идет о регрессивном ответе на социальные перекосы неолиберальной глобализации. Традиционные социал-демократические и социалистические партии в 1990-е годы часто служили неолиберализму и, тем самым, отдалились от своего исконного электората. Они формировали экономическую перестройку без учета социального договора, и сами стали зачинателями социального спада. Это также относится и к германским социал-демократам, которые в глазах многих во времена канцлерства Герхарда Шредера предали интересы рабочих и «простых людей», почему они и набрали на последующих выборах в два раза меньше голосов, чем ранее. Современные правые популисты смогли использовать возникший пробел. Недавно они объявили, что не являются ни правыми, ни левыми, а выступают за «идентичность».

Так, например, председатель «Национального Фронта» Марин Ле Пен подчеркивает, что ее партия отошла от своей ранее правой экстремистской политики, и сегодня является движимой демократическими мотивами партией для всех французов. Классическое противоречие между капиталом и трудом, однако, от этого никуда не исчезает, его просто идеологически закрашивают. Если вглядеться внимательнее, то понимание национальной самоидентификации предполагает народно гомогенное культурное объединение, в котором иные культуры и религии не могут рассчитывать на равноправное место. По этой причине практически все современные правые популисты выступают с враждебной пропагандой против ислама как чуждой религии, которая якобы угрожает внутреннему порядку и сохранению собственной культуры. Конструируется противопоставление между «нами» и «ими», чтобы сопротивляться всему чужому. Политически это, конечно, однозначно правый спектр, и играть на этом противопоставлении легче еще и потому, что неолиберальная глобализация пропагандирует свободную торговлю, открытые границы и мультикультурализм. Современные правые ксенофобы отвечают на это приоритетом «национального», то есть, словами Трампа: «Amerika First».

Но решающим фактором является не космополитическая культурная форма глобализации, а ее экономическая неолиберальная основа. Здесь же и лежит ключ к успешной борьбе с современным правым популизмом. Прежде всего, левые партии должны вновь политически регулировать и социально усмирить высвободившиеся политические силы. Они должны вновь убедительно вернуться к защите интересов социально обделенных и проживающих в тяжелых условиях людей, которых, увы, слишком много. В таком случае правые популисты в Европе и в других точках мира быстро бы столкнулись с серьезной проблемой.

Германия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 11 января 2017 > № 2036539 Хайко Лангнер

Министерство торговли и промышленности Афганистана сообщило о том, что за прошедший год объёмы экспорта возросли на 12%.

Как заявил министр Хомаюн Реса, внешнеторговый дефицит Афганистана (превышение экспорта импортом) сократился благодаря увеличению объёма экспорта на 12%.

В 2015 году внешнеторговый дефицит составил 7,159 млрд. долларов. Хуже всего ситуация обстояла в предыдущем, 2014 году (8,209 млрд. долларов). За последний квартал 2016 года, приводят слова министра афганские СМИ. Как отметил чиновник, были достигнуты положительные сдвиги в сферах привлечения инвестиций и наращивания объёмов экспорта. Также министр выразил удовлетворение тем, что в Высший совет по экономике были введены представители частного бизнеса.

Напомним, что за последний год Правительство национального единства заключило ряд соглашений, которые должны поспособствовать экспорту афганской продукции в другие страны, в частности, через иранский торговый порт Чабахар. В связи с этим, несмотря на очередные осложнения экспорта через Пакистан, в целом экспорт афганской сельхозпродукции возрос.

В воскресенье состоялась встреча Ашрафа Гани с замминистра иностранных дел Японии Кентаро Сонурой.

Представитель Японии заявил, что Токио готов к дальнейшему сотрудничеству с афганским правительством. В частности, была достигнута договорённость с Индией о совместном использовании торгового порта Чабахар, что открывает Афганистану новые возможности в экспорте сельхозпродукции.

Президент Ашраф Гани поблагодарил Японию за длительную поддержку Афганистана, в частности, за предоставление возможностей обучения афганской молодёжи, отмечается в пресс-релизе президентского дворца «Арг».

Напомним, что ранее состоялась встреча гостя с его афганским коллегой Хекмат Халилем Карзаем. Стороны обсудили различные вопросы: примирение, развитие экономики, проекты развития и региональную кооперацию.

Стоит отметить, что Афганистан активно ищет альтернативные торгово-транзитные пути, поскольку маршрут через Пакистан уже несколько лет неадекватно обслуживается пакистанской стороной и это приводит к огромным убыткам для афганских предпринимателей.

Министр общественных работ Афганистана подписал контракт на строительство дороги, которая свяжет провинции Саманган и Бамиан.

Строительство 178-километровой трассы стоимостью 204 млн. долларов профинансирует Азиатский банк развития (АБР). Она пройдёт из уезда Дараи-Суф (Саманган) до Якавланга (Бамиан) и свяжет центральные провинции с ключевыми трассами Афганистана. Генеральным подрядчиком выступит китайская корпорация «Дороги и мосты» (CRBC).

Махмуд Балиг, выступая по этому случаю перед журналистами, пообещал, что в ближайшем будущем в центральных провинциях начнётся строительство и других дорог, передаёт афганский телеканал «Толо».

Глава АБР Томас Панелла подчеркнул, что банк продолжит поддерживать строительство инфраструктурных проектов в Афганистане. «Этот проект крайне важен для того, чтобы связать северные провинции с центральными, что, в свою очередь, создаст множество экономических возможностей и снизит бедность центральных провинций», — заявил он.

Вице-глава компании-генподрядчика, Лу Шен, сообщил, что компания будет использовать самые современные технологии для строительства качественного и долговечного дорожного полотна.

В будущем планируется также построить трасу Дараи-Суф-Кандагар, протяжённость которой составит более 550 км.

Что год грядущий для Ближнего Востока готовит?

Виктор Михин

Новый 2017 год, возможно, обласкает Ближний Восток лучами надежды на мир, процветание и более счастливое будущее. Именно так думает большинство людей в регионе, измученных постоянными войнами и конфликтами, потерей родных и близких, резким ухудшением своего финансового положения. Но что в действительности может произойти в этом регионе, как поведут себя государства, от которых и зависит это будущее?

Вполне естественно, что большинство вопросов задают в адрес нового президента США Дональда Трампа и его предстоящей политики в отношении Ближнего Востока. Считается, что его взгляды на миропорядок были сформированы в 1980-х годах и они довольно сильно отличаются от взглядов любого другого американского президента с момента окончания Второй мировой войны. Он уверен, что многие страны превратили США в дойную корову с помощью невыгодных торговых соглашений и излишних обязательств по обеспечению своей безопасности. Избранный президент полагает, что у Америки нет стратегических интересов в военном участии в Азии и сохранении армии в Европе. Что касается Ближнего Востока, то, по его мнению, например, Кувейт должен отдавать американцам четверть своих нефтяных доходов за свою безопасность, а Саудовская Аравия «вообще не существовала бы» как государство, если бы не сильная американская защита.

Маловероятно, что будущая администрация воплотит в жизнь все самые громкие предвыборные обещания Д.Трампа. Тем не менее его взгляды сильно пугают союзников Америки, которые считают, что проблема новоизбранного президента в том, что у него не было высококвалифицированных политических советников во время предвыборной кампании и большинство его международных инициатив «просто невыполнимы».

И сейчас буквально на пороге своей инаугурации Д.Трамп по-прежнему остается «неизвестной величиной» для внешней и внутренней политики, что порождает общую неуверенность и нервозность в основных арабских столицах. На этом фоне некоторые арабские лидеры демонстративно приветствовали Трампа, заявив, что заявленные новым президентом США общие принципы «национальной политики» вполне разделяются ими. Афганская, иракская, ливийская и сирийская войны, несомненно, сделали из США «неоднозначного лидера» не только в регионе Ближнего Востока. Но, если с подобным положением некоторые арабские лидеры прежней старой закваски готовы были мириться, то как жить вообще «без американского лидерства» они в принципе не знают и буквально бросаются из стороны в сторону. Особенно это касается монархических режимов Персидского залива, которые в прошлом делали основную ставку на Вашингтон, и сейчас показали себя малоприспособленными руководителями, плохо соответствующим реалиям современного мира. Можно посмотреть на плачевное будущее Саудовской Аравии, короли которой провалили все, что они пытались сделать: неудачные спекуляции на международных нефтяных рынках, приведшие к резкому снижению цен на черное золото и, соответственно, доходов Эр-Рияда; провалившаяся сирийская кампания по свержению президента Башара Асада, вызвавшая появление Исламского халифата и широкое разрастание международного терроризма; кровавая война против соседнего братского государства Йемен, в ходе которой саудиты терпят одно поражение за другим от босоногих, плохо вооруженных хуситов.

Существует мнение, что, скорей всего, после всех скандальных заявлений во время предвыборной кампании Д.Трамп перестанет интересоваться международной политикой. В этом случае значительная часть ответственности по работе с союзниками, в том числе на Ближнем Востоке, ляжет на плечи будущего министра обороны Джима Маттиса, будущего государственного секретаря Рекса Тиллерсона и конгрессменов-республиканцев, которые придерживаются более традиционных консервативных взглядов, чем новоявленный президент, хотя он и представляет республиканскую партию.

Но вместе с тем есть и вторая вероятность — появление новой доктрины Д.Трампа, которая повергнет в глубокий шок всех союзников и противников Америки. Все это указывает на то, как сильно вновь избранный президент отличается от всех своих предшественников и что пока никто — возможно, даже сам Д.Трамп — не знает, какой из двух вариантов станет реальностью, и какую политику он в дальнейшем будет проводить.

Но что бы ни произошло в будущем году, западные и арабские СМИ высказывают единую точку зрения о том, что Соединенные Штаты проиграли Ближний Восток и найдется мало государств, которые будут активно сотрудничать с американцами или рассчитывать на их поддержку. Ярким примером этому явилась Сирия, где Москва создала прочную репутацию государства, активно защищающего своих друзей, тонко понимающего динамику развития региона лучше, чем Соединенные Штаты и Европа, и знающего, как и когда использовать военную мощь для того, чтобы возглавить дипломатические союзы и одержать решающую победу. Именно благодаря России, которая создала интересный альянс совместно с Ираном и Турцией, удалось переломить ход военной кампании и нанести поражение Исламскому халифату, за спиной которого прятались США, Европа, Саудовская Аравия и Катар. Несмотря на огромные финансовые вливания со стороны реакционных арабских режимов и современное вооружение, поставляемое ЦРУ, Пентагоном и европейскими разведывательными сообществами, сирийскими правительственными войсками был взят оплот бандитов и террористов — город Алеппо.

Конечно, не следует обольщаться, что хрупкое перемирие, с таким трудом достигнутое Дамаском и Москвой, сохранится само по себе. Международный терроризм и его подельники еще не раз попытаются нарушить мирный ход событий и вновь ввергнуть Сирию в пучину гражданской войны. Например, представители так называемой «умеренной» сирийской оппозиции надеются получить от Соединенных Штатов Америки переносные ракетно-зенитные комплексы (ПЗРК). Об этом журналистам с помпой рассказал представитель «Демократических сил Сирии» Таляль Силло.

Однако альянс Москва–Тегеран–Стамбул не раз говорил о своем сильном стремлении вести мирные переговоры со всеми заинтересованными сторонами. Вселяет надежду и высказанное Д.Трампом мнение, что он не собирается свергать законно избранного президента Б.Асада и намерен серьезно бороться с отвратительным проявлением современности – международным терроризмом. В интервью The Wall Street Journal он, в частности, заявил, что было бы абсурдно одновременно воевать против правительства Б.Асада и террористов ДАИШ, заметив при этом, что «воюя против Сирии, мы закончим войной против России», что в нынешних условиях Соединенным Штатам не выгодно.

Видимо, весьма непростыми будут отношения Д.Трампа с Ираном, что также говорит о падении американского престижа в регионе. В этом плане достаточно интересной была реакция на его избрание в иранских политических кругах. Верховный лидер Исламской Республики Иран, аятолла Али Хаменеи, выступая в Исфахане, четко заявил, что для Ирана «нет никакой разницы в том, кто победил на американских выборах». Вполне очевидно, что в этих словах содержится открытая полемика с репликой президента ИРИ Хасана Роухани, утверждавшего, что выборы в США – это выбор между «плохим и очень плохим», причем в роли «очень плохого» мыслился именно Дональд Трамп.

В любом случае регион Ближнего Востока ожидает весьма непростой период либо войн (Саудовская Аравия – Иран, Саудовская Аравия – Йемен, Саудовская Аравия – Исламский халифат, дальнейшая дестабилизация обстановки в Сирии и Ираке), либо попыток мирных переговоров (успешных или безуспешных) с дальнейшим переходом в военные действия. Во всяком случае, перед арабскими правителями стоит непростой выбор и тяжелые времена, в которых они сами виноваты, проводя до этого мало профессиональную политику без учета современных реалий.

Папа Римский Франциск выступил с суровым осуждением "терроризма фундаменталистского толка" и призвал всех религиозных и политических лидеров мира внести свой вклад в борьбу с этим "смертоносным безумием".

«Мы знаем, что и сегодня религиозный опыт может порой использоваться в качестве предлога для закрытости, вытеснения и насилия. Я имею в виду, прежде всего, терроризм фундаменталистского толка, который и в минувшем году привел к многочисленным жертвам во всем мире: в Афганистане, Бангладеш, Бельгии, Буркина-Фасо, Египте, Франции, Германии, Иордании, Ираке, Нигерии, Пакистане, США, Тунисе и Турции», — заявил понтифик в понедельник в ходе традиционной встречи в Апостольском дворце с представителями дипломатического корпуса, аккредитованными при Святом престоле.

Говоря об этих преступлениях, Франциск особо выделил события в Нигерии, где террористы использовали в своих целях детей, в Каире, где теракт был совершен в коптской церкви, в Брюсселе, Ницце и Берлине, где жертвами стали самые обычные городские жители, прохожие, и в Стамбуле, где люди погибли во время праздничной встречи Нового года.

«Речь идет о смертоубийственном безумии, которое злоупотребляет именем Бога, чтобы сеять смерть в попытке утвердить волю к господству и власти», — резюмировал глава Римско-католической церкви.

«Я обращаюсь с воззванием ко всем религиозным властям с тем, чтобы они были едины в подтверждении того, что нельзя убивать во имя Бога. Фундаменталистский терроризм является плодом острой духовной нищеты, с которой зачастую связана и сильная социальная бедность», — подчеркнул Франциск. Он заявил, что такой терроризм можно полностью победить лишь совместными усилиями религиозных и политических лидеров мира.

Афгано-пакистанская торгово-промышленная палата призывает к пересмотру торгово-транзитного соглашения, заключённого Афганистаном и Пакистаном.

Зиа уль-Хак Сархади, вице-президент совместной палаты, заявил, что для улучшения торговых отношений Афганистана и Пакистана необходимо пересмотреть соглашение. Если это не будет сделано, ситуация ухудшится в ближайшем будущем, приводит его слова радиостанция «Салам Ватандар».

По его словам, из-за прохладного отношения к соглашению более 70% бизнесменов перешли к использованию иранских торговых портов Чабахар и Бандар Аббас. В результате торговый оборот Афганистана и Пакистана сократился с 2,5 до 1,5 млрд. долларов. Зиа уль-Хак Сархади призвал к срочному пересмотру соглашения с тем, чтобы довести торговый оборот Афганистана и Пакистана до 5 млрд. долларов.

Напомним, что в последние годы из-за проблем на пакистанской таможне экспортёры скоропортящейся продукции из Афганистана понесли многомиллионные убытки. В конце прошлого года афганское правительство призвало бизнесменов не пользоваться пакистанскими путями сбыта товаров с тем, чтобы предотвратить дальнейшие потери. Также в прошлом году было подписано соглашение о совместном использовании торгового порта Чабахар Афганистаном, Ираном и Индией.

На прошлой неделе Афганистан и Турция подписали контракт на строительство фабрики, производящей быстровозводимые сборные здания.

Контракт на 11 млн. долларов был подписан турецкой компанией «Вефа» и министерством городского развития ИРА. Строительство профинансируют из бюджета ИРА.

Министр Саид Садат Мансур Надири подчеркнул, что после завершения проекта Афганистан сможет быстро и недорого строить школы, больницы, университетские здания, а также доступное жильё. Турецкая компания предоставит необходимое оборудование для фабрики, а также обучит сотрудников нового предприятия, цитирует слова директора компании Орхана Гунера афганский телеканал «Ариана-ТВ».

Предполагается, что фабрика будет построена в течение года и сможет производить до 300 тыс. кубометров деталей сборных домов ежегодно.

Напомним, что в Афганистане после десятилетий войны остро стоит проблема нехватки как жилых помещений, так и зданий школ, больниц, муниципалитетов.

Согласно исследованию «Афганского дома свободы слова», значительная часть населения Афганистана удовлетворена внешнеполитическим курсом Правительства национального единства в отношении соседнего Пакистана. Как сообщил прессе один из авторов опроса Саид Рохулла Развани, 42% опрошенных считают внешнеполитический курс страны, в частности в отношении Пакистана и Индии, правильным.

Стоит отметить, что в последние месяцы позиция Кабула в отношении Исламабада ужесточилась.

В исследовании приняли участие 3011 человек. Оглашая результаты, Развани отметил улучшение отношения жителей страны к действиям Правительства национального единства. При этом 32% опрошенных выражают недовольство эффективностью антикоррупционной борьбы, 35% не видят изменений в работе госструктур, однако 29% заметили изменения к лучшему. Также опрошенные довольны развитием инфраструктуры и итогами конференций по международной помощи Афганистану, состоявшихся в 2016 году.

3 Realities You Aren’t Being Told About Afghanistan

Ulson Gunnar

US commander of US Forces Afghanistan (USFOR-A) General John Nicholson’s December 2016 briefing was paradoxical and perhaps indicative of the bankrupted foreign policy that defines America’s occupation in Afghanistan.

The US Department of Defense published General Nicholson’s full briefing titled, “Department of Defense Press Briefing by General Nicholson in the Pentagon Briefing Room.” In it, three truths in particular emerged.

1. “Stronger Afghan Military” Still Requires Years More of US Hand-Holding

The briefing paradoxically claimed that America’s proxy regime in Kabul it has attempted to prop up for the past 15 years is gaining strength and independence from US-NATO assistance, even as US Marines prepared to deploy back to Afghanistan’s Helmand province for what the Pentagon announced will be years more of US troop rotations.

The Washington Post in an article titled, “Thousands of Marines fought in southern Afghanistan. Now, the service is going back,” would report that:

About 300 Marines with a unit called Task Force Southwest will deploy, advising the Afghan army’s 215th Corps and Afghan national police with the 505th Zone. The forces will work in part from a large Afghan installation known during earlier Marine operations as Camp Leatherneck, but will be based in other locations and could face combat, senior Marine officers said Friday.

The Post would also report:

Senior Marine officials did not say why the service will take over the mission in Helmand, but it is expected that there could be several rotations of Marine task forces there in coming years.

In other words, promises of a US withdrawal from Afghanistan, promises that formed the foundation of political campaign promises for years, were made in vain with US troops facing an unending, futile commitment to occupying the Central Asian state for years to come, just as US troops did in Vietnam during the 1960s-1970s.

Likewise, claims by military commanders and US policymakers that Afghanistan’s government is becoming increasingly “independent” defies even the most basic admissions the US military and government themselves provide in terms of statistics and US troop deployment schedules.

Like the now non-existent South Vietnamese government, the current Afghan government cannot sustain itself without a significant foreign presence, because despite the immense amount of monetary, military and political resources poured into it, it lacks legitimacy in Afghanistan itself where it matters most.

2. US Taxpayers Will Pay Twice for Afghanistan’s Ineffectual Military

General Nicholson’s briefing also revealed that the military assets US taxpayers have provided Washington’s proxy regime in Kabul will essentially be rendered void since most of them depend on Russian parts and maintenance assistance no longer available under Washington’s ever-expanding sanctions targeting Moscow.

General Nicholson, in response to a question during the briefing, would state:

…the Afghans traditionally had a core of MI-17 pilots who were trained on the airframe and some of them very experienced. So early before Crimea, Ukraine, before sanctions, there was international support for continuing with Russian-made airframes.

That all changed after 2014 and after those sanctions were imposed. So the issue now is the sustainment of that — of that fleet to continue while we field a new fleet. President Obama forwarded to the Hill a request and the supplemental for purchase of UH-60 alpha model helicopters. So these helicopters will be modified with an improved drivetrain transmission so to enable them to operate better in the environment up there. But it will involve a transition for the pilots.

This means fleets of Mil Mi-17 transport helicopters Afghan forces have used for years will be replaced by US-made Sikorsky (owned by defense giant Lockheed Martin) UH-60 Black Hawks.

With this move, not only will pilots have to be retrained to fly the Black Hawks, but part inventories, airport infrastructure, supply chains, ground crew training and all other aspects necessary to sustain the Black Hawks will have to be established and maintained as well.

In essence, US taxpayers find themselves paying twice for helicopter transport capabilities with the Black Hawks costing drastically more – the entire plan costing hundreds of millions of dollars more according to Reuters – to support an Afghan military already struggling just to survive.

3. The US is not Fighting Terrorism in Afghanistan

During General Nicholson’s briefing, he claimed that the US presence in Afghanistan persisted in order to defeat Al Qaeda and the self-proclaimed “Islamic State” (ISIS). However, it was clear that listening to his briefing, that the US-backed proxy regime in Kabul’s primary threat was the Taliban.

General Nicholson berated Pakistan, Russia and Iran for what he claimed was their collective “malign influence” within Afghanistan. In particular, he condemned Russian and Iran for lending legitimacy to the Taliban.

General Nicholson would claim:

Russia has overtly lent legitimacy to the Taliban. And their narrative goes something like this: that the Taliban are the ones fighting Islamic State, not the Afghan government.

However, General Nicholson strategically omits the fact that the US and some of its closest allies in the Middle East have lent the Taliban legitimacy as well, with the US attempting to negotiate with the group and its ally Qatar allowing the Taliban to open what is for all intents and purposes an embassy in Doha, Qatar’s capital.

UK newspaper, The Times, in a 2011 article titled, “Taliban office in Qatar approved by US,” would report that:

The US has given its blessing for the Taliban to be brought in from the cold with a critical step towards reconciliation as the world paused to mark the 10th anniversary of the 9/11 attacks.

Washington has endorsed plans for the Islamist network to open political headquarters in the gulf state of Qatar by the end of the year. The move has been devised so the West can begin formal peace talks with the Taliban.

More recently, the US State Department’s Voice of America media platform in a December 2016 article titled, “Taliban Seeks Recognition for Qatar Office, Direct Talks With US,” would report:

The U.S. State Department released a statement Friday that acknowledged American officials have seen the Taliban’s statement, and appeared not to explicitly rule out the prospect of talks with the militant group.

“As we have long said, the only way to end the conflict in Afghanistan is through a peace and reconciliation process with the Taliban. We are ready to accept any political resolution of the conflict between the Afghan government and the Taliban so long as the outcome of any process ensures that the Taliban cease violence, break associations with international terrorism, and accept Afghanistan’s constitution, including its protections for women and minorities,” the statement said.

This clearly conflicts directly with General Nicholson’s statements.

By recognizing the Taliban as a legitimate political movement, and with US allies affording the Taliban offices in their capital cities from which to bolster their legitimacy, the US, not Russia, has done the most to undermine its own narrative regarding the so-called “War on Terror” and the entire premise with which it justifies its continued presence in Afghanistan.

While the US claims that it is fighting Al Qaeda and the so-called “Islamic State” in Afghanistan, it is clear that the real battle it fights is against the Taliban and its control over the country vis-a-vis America’s proxy regime in Kabul. The negotiated settlement it is trying to concurrently strike with the Taliban as its military campaign against the movement approaches two-decades, is both a bid to save its struggling proxy regime in Kabul, and an acknowledgement of the limitations of US influence in the region.

Coverage of America’s ongoing presence in Afghanistan has dwindled within the US and European media specifically because the alleged narrative underpinning the occupation has diverged so drastically from reality. Over the next year, for those who carefully follow the conflict, the US will continue manufacturing excuses to remain in the country while it focuses on both negotiating with the Taliban and attempting to diminish them politically and militarily.

For the Taliban, time is on their side, and if General Nicholson’s statements are true about the Taliban receiving protection and resources from abroad are true, then no amount of negotiations or military might within Afghanistan itself will render victory for Washington and its proxies in Kabul.