Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За последние 10 лет в Кыргызстане в результате ДТП погибли около 60 тыс. граждан. Об этом сообщил депутат Жогорку Кенеша от фракции «Бир Бол» Акылбек Жапаров на заседании парламента в среду, где обсуждается законопроект о ужесточении наказания водителей за вождение в нетрезвом виде.

«За 10 с небольшим лет в результате ДТП мы потеряли 60 тыс. граждан, травмы при авариях получили более 65 тыс. кыргызстанцев»,- сообщил он.

По его словам, такого количества смертей среди кыргызстанцев не было даже во времена афганской войны.

«За 10 лет войны в Афганистане мы потеряли около 14 тыс. граждан, с ранениями вернулись 53 тыс. граждан. Получается, что даже на войне мы потеряли меньше людей, чем в мирное время на дорогах»,- добавил он.

Россия не пугает Трампа

Трамп исключил Москву из списка главных угроз безопасности США

Валентин Логинов, Александр Братерский

Американский Foreign Policy опубликовал аналитическую заметку Пентагона, в которой отражены оборонные приоритеты избранного президента США Дональда Трампа. В этом списке не указана Россия. «Газета.Ru» поинтересовалась у экспертов, когда Москва действительно перестанет быть «угрозой №1» в американских стратегических документах.

В попавшей в распоряжении американского издания Foreign Policy аналитической записке, посвященной приоритетам в обороне новой администрации Трампа, отсутствует упоминание о России. Главными задачами здесь обозначены борьба с «Исламским государством» (ИГ, организация запрещена в России), сокращение дефицита бюджета, разработка новой стратегии кибербезопасности и поиск путей повышения эффективности работы Пентагона.

Позитивный сигнал

Россия на протяжении последних нескольких лет указывалась «угрозой №1» для Соединенных Штатов, и тот факт, что она не появилась в нынешней аналитической записке, должен вызывать обеспокоенность, заявила бывший высокопоставленный чиновник Пентагона Эвелин Фаркас.

Дональд Трамп официально еще не вступил в должность, однако этот документ вызывает серьезные опасения военных чиновников в США, поскольку он пересматривает подход к формированию внешней политики Соединенных Штатов в целом.

В настоящий момент в США действует Стратегия национальной безопасности, принятая в феврале 2015 года. Ее особенностью стало четкое определение внешнеполитических угроз, и особо пристальное внимание здесь уделяется индивидуальным оборонным стратегиям России, Китая и Индии. Изменение внешнеполитического курса, если Трамп на самом деле настроен восстанавливать политический диалог между Москвой и Вашингтоном, потребует принятия новой Стратегии.

Совет безопасности России в марте прошлого года писал, что «анализ Стратегии (национальной безопасности США) показывает, что в отличие от предыдущей (2010 года) редакции она имеет явную антироссийскую направленность и формирует негативный облик нашей страны».

Несмотря на то что руководство Пентагона после инаугурации Трампа поменяется, в структуре оборонного ведомства останутся люди, настроенные по отношению к России достаточно жестко.

Например, известно, что пост председателя Объединенного комитета начальников штабов сохранит генерал Джозеф Данфорд, который еще в прошлом году, выступая перед членами комитета Сената по международным отношениям, утверждал, что ни одна другая угроза не может быть более серьезной для США, чем Россия.

«Если вы желаете, чтобы я назвал государство, которое реально угрожает Соединенным Штатам, то я бы указал на Россию.

Если вы посмотрите на ее поведение, это не может не вызывать тревогу», — говорил он. Следом — по степени убывания степени угрозы — шли Китай, Северная Корея и ИГ.

Новый министр обороны США — генерал Джеймс Мэттис — тоже не настроен доброжелательно к Москве. Трамп рассчитывает на боевой опыт нового главы Пентагона, боровшегося с террористами в Ираке и Афганистане, однако Мэттис также категорично относится к России.

Эксперты сомневаются в том, что внешняя политика с приходом Трампа резко поменяется. Специалист в области международной безопасности Виктор Мизин считает, что, несмотря на то что документ «посылает позитивный сигнал, основы внешней политики сохранятся».

«Сейчас только ленивый не говорит, что у него приоритеты поменяются — его больше интересуют Китай и Иран, нежели Россия. Но основы внешней политики сохранятся, и в ней Россия если не угроза, то вызов в военной и ядерной сфере», — говорит эксперт, по мнению которого Трампу придется прилагать большие усилия, чтобы что-то изменить.

Победа над ИГ важнее

Представители будущей администрации Трампа отказались отвечать на вопрос о том, какое место занимает Россия во внешнеполитических приоритетах избранного президента, но при этом подчеркнули, что попавший в прессу список не является исчерпывающим.

«СМИ, пытающиеся говорить, что перечень тем представляет все приоритеты избранного президента, полностью ошибаются и вводят в заблуждение», — заявила пресс-секретарь переходной команды Джессика Дитто.

В Пентагоне также воздержались от комментариев, предложив обратиться напрямую к авторам аналитической записки. «Мы предоставили им (команде Трампа. — «Газета.Ru») множество информации относительно российской политики», — прокомментировал документ заместитель пресс-секретаря министерства обороны США Гордон Троубрайд.

Вместе с тем Трамп с самого начала своей избирательной кампании открыто утверждал, что налаживание отношений с Россией — в интересах США, особенно это относилось к борьбе с террористами в Ираке и Сирии.

«Разве это не было бы хорошо, если бы мы объединились с Россией и отправили в ад ИГ?» — спрашивал у своих сторонников избранный президент еще в июле. Надо отметить, что от этой линии Трамп не отказывался на протяжении всей президентской гонки.

Кроме того, в пользу пересмотра отношений с Россией говорит и назначение на прошлой неделе главы ExxinMobil Рекса Тиллерсона главой Госдепартамента. При этом Трамп подчеркивал, что опыт ведения бизнеса с Россией может стать главным активом в международных переговорах.

Это стало основанием предполагать, что после прихода к власти Трампа Вашингтон может пересмотреть подход к санкционной политике против Москвы, поскольку еще в 2014 году, когда ограничения против российской экономики только вводились, Тиллерсон активно выступал против них.

«У Трампа появятся свои документы»

При этом не стоит забывать, что каждый президент, приходя к власти, выпускает свои доктринальные документы, и там отражаются его внешнеполитические приоритеты, подчеркивает заместитель директора Института США и Канады РАН, генерал-майор в отставке Павел Золотарев.

«При Джордже Буше доктрина разительно отличалась от документов Билла Клинтона. Надо ждать, когда у Трампа появятся свои документы, но на это уйдет не меньше года», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Вместе с тем Золотарев подчеркнул, что решение поставить Россию на первый уровень угрозы было недоразумением со стороны администрации Барака Обамы, и этой аналитической заметкой «оно было исправлено».

По мнению профессора Европейского университета в Санкт-Петербурге Ивана Куриллы, такое изменение выглядит логичным, исходя из ситуации в политике США в последние месяцы.

«Трамп уже сам говорил, что американское государство при президенте Обаме не там видит своих врагов, и это, очевидно, будет закреплено в документах нового хозяина Белого дома. Это, конечно, не означает, будто США в одночасье снимут санкции или как-то еще шагнут навстречу России», — рассказал эксперт.

Смена президента, продолжает Курилла, создает для российской внешней политики окно возможностей в сближении с Соединенными Штатами.

«Не стоит только ждать от Вашингтона односторонних шагов. В Москве должны быть готовы предложить что-то интересное американцам», — добавляет собеседник «Газеты.Ru». По его мнению, это может быть новое решение по Сирии, Украине, а может, и что-то совсем не попадающее пока в сводки новостей.

Однако администрация Обамы, утратив значимые рычаги воздействия на Россию в плане внешней политики, продолжает усиливать экономическое давление. Накануне стало известно, что американские санкции были расширены как против физических, так и против юридических лиц.

«Целью введения данных санкций является сохранение давления на Россию», — отметил глава департамента по контролю за иностранными активами минфина США Джон Смит.

При этом эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», считают, что это расширение является следствием желания Обамы «напоследок оставить отметину».

Кроме того, налаживание диалога с Москвой, что в вопросе экономического, что в плане политического сотрудничества, потребует от Трампа серьезных усилий, поскольку ему предстоит работать с американским конгрессом, большинство в котором сейчас занимают республиканцы, позицию которых в отношении российской политики изменить будет сложно.

Трагедия на рождественском рынке на Курфюрстендамм и её последствия

Дмитрий СЕДОВ

Едва в лентах информационных агентств появились первые новости о несчастье на рождественском рынке в Берлине, как все немецкие СМИ заговорили о террористическом акте. Ещё не состоялся первый допрос подозреваемого, не была произведена криминалистическая экспертиза места происшествия и состояния большегрузной фуры, протаранившей рынок, как на головы населения обрушилось единодушное мнение наблюдателей, обозревателей и «просто специалистов»: это террористический акт!

Через несколько часов с той же версией выступила Ангела Меркель, которая заявила: «По состоянию дел на сегодня нужно исходить из вероятности террористического акта. Это особенно отвратительно, если принять во внимание, что его совершил человек, который просил нас о крове и защите». Министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер повторил за канцлером, что «у него нет никаких сомнений в том, что это был террористический акт».

На сообщения о том, что схваченный подозреваемый, возможно, вовсе не был преступником, уже никто не обращает внимания. В СМИ поднялась настоящая какофония на тему «исламского терроризма». Больше всего эта информационная политика похожа на хорошо организованную ковровую бомбардировку немецкого сознания.

Лишь популярный блог Альбрехта Мюллера «Страницы для раздумья» отметил, что «немецкая пресса давно перешла от комментариев по поводу фактов к их изобретению».

Почему же вся официальная Германия с такой поспешностью ухватилась за версию террористического акта? Видимо, потому, что ей это в высшей степени необходимо. Правящий в Германии слой и сплетённые с ним массмедиа пришли к выводу о необходимости «закрутить гайки». А это проще всего сделать на фоне «нарастания угрозы исламского терроризма».

Больше всего в такой политике заинтересована сама Ангела Меркель. Быстро перековавшись из подобия матери Терезы для беженцев в новую железную леди немецкой нации, она в своём новом амплуа столкнулась сразу с несколькими проблемами.

Оказалось, что уже объявленная ею программа «насильственной депортации беженцев, прибывших из не воюющих регионов», обойдётся Германии в копеечку. Первый самолёт со 150 мигрантами, отправленный в Кабул на прошлой неделе, был хорош в качестве рекламной акции. Однако по статистике только в 2015 году около 20 тысяч одних афганцев подали заявления на получение политического убежища. В уходящем 2016 году вместе с выходцами из таких стран, как Пакистан, Македония, Сербия, Албания кандидатов на депортацию наберется около ста тысяч человек. Получается великое переселение народов за счет федерального бюджета. А бюджет не резиновый, особенно если пользоваться авиалиниями.

Вот на ржавых грузовых пароходах из Гамбурга до Карачи и албанского Дурреса будет куда дешевле. Ну и что, что в трюмах и без отопления? Во-первых, в Германию они тоже приехали не в каютах люкс, а, во-вторых, нужно ли церемониться с террористами, которые на тяжёлых фурах давят вас в центре Берлина? Другими словами, чем больше террористических актов, тем суровее обращение с выдворяемыми.

Кто-то скажет, что фрау бундесканцлерин это не под силу? Ну почему же? Просто ей понадобится в очередной раз перековаться, на этот раз из железной леди в несгибаемую Брунгильду, эту закованную в броню воительницу - и всё получится.

Ведь лучшего шанса обогнать свою главную соперницу «Альтернативу для Германии» (АдГ) в предстоящей избирательной гонке у возглавляемого Ангелой Меркель ХДС не будет. «Альтернативе» предсказывают стремительный подъём, и с этим нужно что-то делать. А если обстоятельства «вынуждают» Меркель стать правее правой АдГ, то всё складывается очень удачно.

Правда, образ Меркель в сознании немцев как-то очень быстро меняется, но чего не поделаешь ради удержания власти? И потом в период появления «сильных личностей» на мировой политической сцене вовсе не лишним будет предстать «закованной в броню». И всплывёт из глубин исторического сознания немцев старый клич «Одна Германия, одна нация, один фюрер» (с поправкой: «одна фюрерин - Брунгильда»). А к национальному подъёму немцы способны, мир ещё не успел это забыть.

Теперь, чем бы ни кончилось разбирательство с трагедией на рождественском рынке, «мозговой червь» террористического следа в толщу населения запущен, и он сделает своё дело. Теперь властям будет гораздо проще ужесточать режим для беженцев и постепенно формировать политику их вытеснения.

Касательно вероятности террористического акта на рождественском рынке, можно предварительно сделать вывод, что такая вероятность, безусловно, существует. Правительство Ангелы Меркель сейчас активно пытается ограничить деятельность эмиссаров «мирового халифата», которые всегда и везде начинают с того, что добиваются условий для распространения своей идеологии. Немцам, однако, не понравилось широкое хождение ваххабитской литературы, появление радикальных проповедников, попытки контрабанды оружия в этой среде. Вся эта деятельность быстро попала под контроль полиции и БФФ (контрразведка), а ответ на подобные ограничения всегда один – терроризм. «Халифат» всегда беспощаден к тем, кто встаёт у него на пути.

Видимо, сегодня Ангела Меркель понимает, что её изначальная открытость к беженцам имела и обратную сторону – массовое проникновение носителей враждебной идеологии.

Теперь в Германии началась очередная волна облав полиции в местах проживания беженцев. С лаем собак, криками «стой, стреляю» и прочими признаками воюющей нации. Где ты, старая добрая Германия, с рождественскими праздниками и самой большой ярмаркой на Курфюрстендамм?

Может быть, немецким руководителям стоило в свое время напрячь сознание и понять, что делает Россия в Сирии? И уж если не встать на её сторону, то хотя бы не мешать ей завываниями на тему о кровожадности русских и их «военных преступлениях». Результат был бы точно лучше, чем участие в авантюрах Барака Обамы, которому бесчисленные жертвы американских войн не помогли излечить манию величия.

 Чем недовольны-то?

О народе, дачных приоритетах и президенте

Манолис Чахкиев

Глядя на критиков Путина, называющих себя сторонниками СССР, трудно понять, чем они недовольны.

Хотели великую страну с международным авторитетом? Уж куда больше авторитета, даже американцы считают, что им президента Путин назначил. Такого даже при СССР никому в Америке в голову бы не пришло.

В Сирии воюем, почти как в Афганистане. Опять же повод для советской гордости - вернулись в большую политику. К тому же вспомним советско-сирийскую дружбу.

И из-под диктата треклятого запада ушли, почти под железный занавес.

СМИ, вопреки утверждениям некоторых критиков, активно продвигают советские ценности: фильмы о войне, сплошной поток советской риторики. На всех ток-шоу либералов нещадно бьют, СССР защищают. Было, правда, время, когда телевидение намеренно превращали в чистое развлекалово с минимумом политики. Среди тех, кто в теме, был даже в ходу термин – «деполитизация». Но, начиная с десятых, все изменилось – наши СМИ резко политизировались. И политизировались совсем не в либеральную сторону.

Так что почти все как в СССР. Чего ж еще не хватает? Чем недовольны?

Коррупцией? Коррупция у нас вещь системообразующая. И была такой всегда, даже в СССР. Только там было: «ты – мне, я – тебе». "Ты мне чешский унитаз, я тебе билеты в Большой театр". Сейчас, конечно, система изменилась, но принцип-то остался тот же. Только теперь «ты мне деньги на чешский унитаз, я тебе деньги на билеты в Большой театр». Так что и здесь все похоже на советское время.

Правда борьба с коррупцией идет не совсем по-советски. Во всяком случае, чтобы арестовать столько глав регионов, мэров, сотрудников МВД в 70-80-е годы не припомню. Министр Улюкаев - это вам не директор магазина "Березка".

Понимаю, хочется справедливого социального общество. А кому ж не хочется? При выборе между: "все бедные" и "я бедный - другой богатый" человек выберет "все бедные". Так уж устроен. Но любой глава государства опирается на то, что у него есть. И естественно защищает интересы того, на что опирается. А что есть в России, на что можно опереться? Бедные? Народ?

Помнится, один глава государства, имевший гораздо больше личной власти, чем Путин, причем государства мощного, диктовавшего свою волю половине планеты, решился обратиться к народу. Как говорится, к творчеству масс. Сегодня этого государства больше нет. Кто забыл, напомню – оно называлось СССР. Тоже, наверное, думал тот глава - раз партномеклатура не хочет помогать установлению справедливости, поможет жаждущий этой самой справедливости народ.

А жаждущий справедливости народ со временем вдруг понял, что проще монетизировать свое творчество: от бутылки водки до 100 долларов за голос. С большой долей вероятности, эта монетизация его творчества привела бы к власти Ходорковского. К счастью, с творчеством было покончено после выборов 2000 года.

Путин – лучший президент, которого только можно желать сейчас России. И будет таким до тех пор, пока мы не научимся устраивать сами свою жизнь, не научимся народному творчеству. Для начала хотя бы в мелочах.

Точек применения сил множество. Только ленивый не ругает, например, ЖКХ. А кто ходит на собрания жильцов? А если ходит, кто, хотя бы раз, попытался сломать придуманный двумя-тремя «активистами» сценарий собрания? Народное творчество – это работа, а работать никому неохота.

Но это не означает, что так будет продолжаться вечно. Сама жизнь заставит выйти из спячки, а новые информационные технологии открывают ранее невиданные возможности для самоорганизации. Дальнобойщик Бубнов довел свою позицию до миллионов граждан без всякого телевидения и журналистов. И показал, кстати, отличное знание темы и умение вести дискуссию.

История с дальнобойщиками это всего лишь первый штрих, но за ним угадывается картина будущего. По мере появления все новых «платонов» (а они будут появляться), которые ухудшают народное самочувствие, таких историй будет все больше и больше.

Грядут грандиозные перемены в народном сознании. Технологии манипулирования общественным мнением, сами же порождают эти изменения. Сейчас они на пике, но и кризис этих технологий не за горами. Молодежь уже, практически, не смотрит телевизор. Да и у старшего поколения просмотр телевидения все чаще воспринимается, как признак недоумия. Ведущие некогда популярных ток-шоу чувствуют, что теряют аудиторию и ярчат как умеют: то Норкин кого-то из гостей взашей вытолкает, то Бабаян драку спровоцирует.

Смещение манипулятивных возможностей в интернет, конечно, создает новые угрозы, однако и тут со временем наступит отторжение чужих мнений. Хотя бы потому, что мнений очень много, и каждый отстаивает свое.

Все это произойдет еще при нашей, даст Бог, жизни. Но сейчас, пока еще эти технологии сильны, а народное творчество слабо, изменения возможны только в сторону усиления доминирующего положения имущих и ухудшения положения неимущих. Потому что вся вместе взятая левая оппозиция России не обладает ресурсом равным, хотя бы, ресурсу одного Ходорковского. А народ безмолвствует. Слишком долго ему закрывали рот и слишком горьким был опыт конца 80-х, когда его дали открыть. Но это временное ситуативное безмолвие. Да, сейчас на последние выборы депутатов Госдумы пришло всего около 40-ка процентов избирателей. Остальные 60 процентов решили, что важнее дача. Что ж значит "Единая Россия", используя свое большинство, обусловленное дачными приоритетами населения, принимает, в первом чтении, закон о платном въезде в центры городов. А зона платных парковок в Москве скоро достигнет самых ее окраин.

Но такие решения, которые задевают интересы каждого конкретного человека, рано или поздно должны стимулировать народное творчество и заставить население сменить дачные приоритеты. Для начала хотя бы на участие в выборах. Но пока этого не произойдет, лично Владимир Путин, хоть кому-то это и не нравится, гораздо более надежная защита для народа, чем сам народ.

Встреча с руководством Совета Федерации и Государственной Думы.

Владимир Путин провёл встречу с руководством Совета Федерации и Государственной Думы, профильных комитетов двух палат. Обсуждались итоги деятельности парламента, приоритеты развития и совершенствования законодательства на будущий год.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Хочу всех поприветствовать.

Парламент нового созыва, нижняя палата, уже завершил свою работу в осеннюю сессию. Скоро завершается работа и Совета Федерации. Безусловно, важнейшим событием в уходящем году были выборы в Государственную Думу, которые привели к значительному обновлению состава депутатского корпуса. И в руководстве палаты тоже произошли существенные изменения. Но это не помешало сразу же включиться в активную законотворческую работу.

Особо хотел бы поблагодарить за те решения, которые были приняты за, в общем-то, не такое уж продолжительное время. И прежде всего за активную работу и принятие главного финансового документа страны – бюджета России, что чрезвычайно важно для того, чтобы экономика образовалась стабильно и бюджетные процессы оказывали необходимое положительное воздействие на экономику страны в целом.

Вместе с тем – думаю, вы со мной в этом согласитесь, – нужно очень внимательно относиться к нововведениям, бережно относится к изменениям в действующие законы. Например, более десяти раз вносились поправки в Уголовный кодекс, более 30 раз – в налоговое законодательство, более 40 раз – в Кодекс об административных правонарушениях.

Безусловно, если уж это необходимо, нужно все эти шаги сопоставлять с тем, что остаётся в качестве действующих норм и как сочетаются между собой новые нормы, которые принимаются по направлениям, по отраслям права.

Без всяких сомнений, важнейшим направлением остаётся региональная политика – как для исполнительных органов власти, так и для депутатов Федерального Собрания.

Здесь, конечно, в первую очередь это забота верхней палаты, которая представляет интересы регионов, но и депутатов Государственной Думы, имея в виду также и то, что у нас изменилась система выборов, и часть депутатов пришли непосредственно из регионов Российской Федерации, по сути, напрямую имеют контакт с избирателями.

Но и те коллеги, которые пришли в парламент по партийным спискам, тоже должны иметь прямую, непосредственную связь со своими избирателями. Такая практика была налажена ещё в предыдущие годы. Надеюсь, она сохранится.

И, разумеется, я хочу вас всех поздравить с приближающимися праздниками, пожелать вам всего самого доброго, выразить надежду, что так же конструктивно, как мы работали в уходящем году, мы будем с вами работать и в году наступающем.

С удовольствием передаю слово Валентине Ивановне [Матвиенко]. Пожалуйста, Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего я хочу поблагодарить Вас за постоянное и неизменное внимание к деятельности Федерального Собрания, деятельности Совета законодателей к нашим инициативам. Также хочу особо отметить Ваше уважительное отношение к парламенту страны, что должно быть примером для руководителей других уровней власти и других руководителей. Парламент страны – это один из важнейших институтов демократии.

Конец декабря – время подведения итогов. Год был непростой, трудный, но созидательный. Мы все работали как одна команда, что особенно ярко проявилось при подготовке и принятии федерального бюджета на предстоящие три года. Сложностей и внутренних, и внешних ещё хватает, но мы не только выстояли в уходящем году, стали более сильными, сплоченными, более устойчивыми к внешним вызовам, патриотизм стал духовной доминантой. В целом ситуация в этом году зримо изменилась к лучшему, в том числе и потому, что власть не рефлексировала, не впадала в панику, а спокойно, системно решала те проблемы, которые возникали.

Совет Федерации в полном объёме исполнял свои конституционные полномочия, активно участвовал в законотворческой деятельности, как палата регионов активно защищал и отстаивал права регионов, и особое значение мы уделяли вопросам укрепления федерализма.

По инициативе Совета Федерации прошло заседание Совета Безопасности по вопросам совершенствования государственной региональной политики, которое Вы поддержали. Решением Совета Безопасности определены ключевые направления в этой сфере. Мы рассчитываем, что в ближайшее время будет выполнено Ваше поручение об утверждении новых Основ государственной региональной политики, в разработке которых мы принимали самое активное участие. И Совет Федерации, как Вы уже сейчас отметили, будет системно работать над реализацией этих программных документов.

В текущем году мы старались оперативно реагировать на те вопросы, которые особенно волновали наших граждан, которые поднимали сенаторы из разных субъектов Федерации. Инициирован ряд важных законопроектов. Всего за этот год членами Совета Федерации было в порядке законодательной инициативы внесено более 80 законопроектов, среди них пакет законов о коллекторской деятельности, поправки к закону о привлечении инвестиций в рыбную отрасль. Совет Федерации оперативно отреагировал на трагедию на Сямозере. Нами подготовлен законопроект, которым во главу угла поставлено наведение чёткого, строгого порядка в обеспечении безопасности в сфере детского отдыха. Организация следующей летней оздоровительной кампании будет вестись уже по новым правилам.

Мы также подготовили обращение к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, о восстановлении Евпатории как всероссийской детской здравницы. Просим Вас поддержать. Я хочу прямо при всех передать Вам наше обращение, чтобы не оставлять незавершённых дел в уходящем году. Владимир Владимирович, известно, что детских курортов у нас не так много, а курортов специализированных, ориентированных на лечение детей-инвалидов, и того меньше. Первое постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР об организации детского курорта в Анапе было принято в январе 1936 года, как мы понимаем, не самое лёгкое время. Думаю, сегодня нам эта проблема по плечу в случае Вашей поддержки.

По предложению регионов мы внесли поправки в закон о «дальневосточном гектаре», уточнили те моменты, которые волновали регионы.

Хочу сегодня поблагодарить депутатов Государственной Думы всех фракций за конструктивное взаимодействие, за эффективное сотрудничество, руководство Государственной Думы. Благодаря нашей совместной слаженной работе важные законы, о которых я сказала, были приняты, и в целом отлажены механизмы взаимодействия нижней и верхней палат, что называется, с «нулевого» чтения.

Сегодня также был принят внесённый Советом Федерации очень важный закон о социальных пособиях детям, у которых родители неизвестны. Их всего около 900 человек на всю страну, но они не получали пособие. Спасибо огромное депутатам, что вы поддержали.

Мы всегда находим общий язык, понимая, что несём общую ответственность. Кроме того, Советом Федерации разработан и внесён в Государственную Думу законопроект о добровольчестве (волонтёрстве). С учётом тех задач, которые Вы поставили в Послании Федеральному Собранию в этой сфере, мы вместе с депутатами его доработаем, с тем чтобы принять в весеннюю сессию.

В следующем году заканчивается действие утверждённой Вами Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы. Её реализация объективно позволила объединить усилия всех уровней органов власти, институтов гражданского общества, решить за это время самые острые вопросы, поставить интересы детей в число приоритетных задач. Здесь, конечно же, не должно быть паузы, не должно быть остановки.

Я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку нашего предложения объявить в России «десятилетие детства» и поручить Правительству и Администрации рассмотреть возможность издания Вашего соответствующего указа. Это позволит определить основные направления по поддержке детства на 2018–2027 годы по охвату и сопровождению жизни и здоровья целого поколения, входящего во взрослую жизнь, обеспечению качественно нового этапа проводимой Вами долгосрочной политики сбережения народа.

Уходящий год, безусловно, запомнится и результативной работой на поле парламентской дипломатии. В нынешних непростых международных отношениях межпарламентское взаимодействие, межпарламентский диалог востребованы как никогда. Мы используем любую международную площадку, любую возможность, чтобы донести до наших партнёров позицию России, наши подходы к решению актуальных международных проблем. И наша аргументация всё больше находит понимание и поддержку. Свидетельство тому решение провести в России в следующем году 137–ю Ассамблею Межпарламентского союза, объединяющего парламенты 171 государства.

Свидетельством о том, что наши аргументы находят понимание, являются принятые нижней и верхней палатами Франции резолюции о снятии санкций с парламентариев, о восстановлении диалога с Россией. Аналогичные резолюции были приняты рядом региональных парламентов Италии. Это также и посещение депутатами европейских парламентов Крыма, их объективные оценки по ситуации в Крыму и Севастополе, полностью противоречащие развёрнутой русофобской риторике и пропаганде. По договорённости с Сенатом Франции мы готовим совместный доклад о российско-французских отношениях и перспективах их развития. Количество приглашений от парламентов многих стран приехать с визитами, а также посетить Россию выросло многократно. О какой изоляции России можно говорить с учётом этого?

Год назад Совет Федерации поддержал Ваше обращение об участии Воздушно-космических сил в военной операции в Сирии. Время подтвердило своевременность и правильность этого решения. Участие России в антитеррористической борьбе коренным образом изменило ситуацию в Сирии. Удалось сохранить целостность и суверенитет Сирии, очистить большую часть территории от террористов, более тысячи населённых пунктов, благодаря центру по примирению Министерства обороны и его работе, уже присоединились к процессу перемирия, жителям Сирии постоянно направляются колонны гуманитарной помощи. Мы хорошо осознаём, что уничтожение террористов в их логове не позволит этой нечисти прийти к нашим домам и обеспечит нашу национальную безопасность.

Основные приоритеты деятельности Совета Федерации на 2017 год определены в плане мероприятий по выполнению Вашего Послания Федеральному Собранию, который мы утвердим на заключительном заседании Совета Федерации в пятницу.

В заключение позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, поздравить Вас с наступающим Новым годом, Рождеством. Терпения Вам, сил, удачи, и берегите себя, пожалуйста.

Я хочу вспомнить слова Александра Блока, начертанные им в годину великих испытаний: «Всё будет хорошо. Россия будет великой». Я лично в это верю.

Уважаемые коллеги, всех вас с наступающим Новым годом!

В.Путин: Спасибо большое.

Вячеслав Викторович, пожалуйста.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Завершилась первая и самая короткая сессия вновь избранной Государственной Думы. Прошло всего лишь 77 дней работы Государственной Думы, состоялось 17 пленарных заседаний. Государственная Дума приняла 142 закона, при этом в повестку Государственной Думы седьмого созыва перешло 2020 нерассмотренных законов. Они были внесены ещё где-то с середины 90–х годов. Для того чтобы рассмотреть накопившиеся законопроекты, мы сейчас планируем работу уже на 17–й год. Мы приняли консолидированное решение увеличить продолжительность пленарных заседаний, сократить перерывы, изменили регламент нашей работы на весеннюю сессию, продлив её до конца июля. Это решение позволит более качественно рассматривать законопроекты.

Перенос дня голосования впервые предоставил возможность Государственной Думе начать свою работу с главного финансового закона – Федерального закона о бюджете. Проект бюджета широко обсуждался на парламентских слушаниях с привлечением экспертного и научно-профессионального сообщества, а также с представителями политических партий, не прошедших в Государственную Думу по итогам голосования.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Депутаты Государственной Думы изначально в качестве приоритета определили для себя повышение качества законотворческой деятельности. В этих целях всеми фракциями на основе консенсуса был принят ряд системных решений. Это и широкое общественное обсуждение законодательных инициатив, проведение экспертизы законопроектов. Кроме того, было принято решение о необходимости усилить контроль за реализацией принятых законов, решений.

Сегодня Государственная Дума после совместных обсуждений предварительно с Правительством Российской Федерации приняла решение о внесении изменений в регламент работы и организации Государственной Думы, которые позволят нам повысить требования к контролю за качеством подготовки и реализацией законопроектов. Речь идёт в первую очередь о подготовке необходимых нормативных актов, учитывая, что зачастую получается, что закон принят, но при этом он год, второй, третий не реализован из-за отсутствия нормативных актов. И нам было важно, чтобы эти вопросы сдвинулись с мёртвой точки.

Учитывая, что договорились с Правительством, что такая же норма зеркально появится и в регламенте Правительства, считаем, что это позволит нам к третьему чтению увидеть, как идёт подготовка нормативных документов. И лишь после информации Правительства, с чем Правительство согласилось, мы будем вопрос ставить на третье чтение, с тем чтобы уже законопроекты более эффективно были реализованы. Потому что бывают случаи, когда министр докладывает Президенту о том, что закон принят и проблема решена, а затем в течение года эта проблема не решается из-за отсутствия нормативных актов, соответственно, от этого страдают люди, и эффективность страдает. Более того, приходится принимать поправки к законам, для того чтобы откладывать уже их правоприменение. Мы столкнулись с этим в течение небольшого, короткого времени работы по ряду законов: и по утилизации бытовых отходов, и по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Это всё было толчком для того, чтобы начать работу в этом направлении. Если у нас получится улучшить работу именно через внесение в свой регламент этих норм, то в дальнейшем, возможно, можно будет говорить уже и о поправках в закон. Сейчас о поправках, скорее всего, было бы говорить преждевременно, учитывая, что это нужно делать синхронно, исходя из того, что здесь очень многое зависит от Правительства.

Часть повестки осенней сессии была посвящена вопросам национальной безопасности и отстаиванию интересов нашей страны на международной арене. В этих вопросах позиция всех фракций была единодушной. У нас здесь, как правило, позиция консолидированная.

Приоритетами нашей работы на 2017 год в первую очередь видим сформулированные Вами, Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию инициативы и предложения. В этой связи мы, занимаясь планированием уже на следующий год, эти приоритеты сейчас закладываем в порядок работы Государственной Думы. Анализ Послания, который был сделан рабочей группой, созданной Государственной Думой, показал, что нам необходимо вносить изменения в порядка 95 законов и принимать в законодательные акты поправки, для того чтобы реализовать те задачи, которые были поставлены Президентом в Послании Федеральному Собранию. Для нас это будет приоритетная повестка на будущий год, исходя из того что часть вопросов мы уже сейчас смогли решить, но всё-таки очень многое зависит в том числе и от того, как будет ритмично выстроена работа с Правительством, чтобы мы могли исходить от их законодательных инициатив, а там, где мы видим, что вопросы будут решаться через инициативы депутатов, конечно, чтобы не задерживать, можно было бы идти через депутатскую инициативу.

Повышение качества законотворчества и работа с избирателями, исполнение предвыборных программ и активизация институтов парламентского контроля, самоорганизация депутатов – всё это отвечает на запросы общества и отвечает задачам, озвученным Президентом в Послании и в предвыборной программе.

Владимир Владимирович, Вы поддержали обращения руководителей фракций, которые здесь присутствуют, в решении ряда вопросов и увеличении количества помощников в регионах. Эти вопросы сейчас особенно актуальны, учитывая, что депутаты избраны в том числе по одномандатным округам, и есть много территорий, где партии не все представлены, эти вопросы и другие, учитывая, что спектр их был достаточно большой, можно сейчас уже сказать, все полностью, сто процентов решены. Хотелось бы от моих коллег выразить слова благодарности Вам за то, что все эти вопросы, буквально в начале октября озвученные, сейчас уже решены.

Владимир Владимирович, от имени коллег поздравляю Вас с наступающим Новым годом! Здоровья, счастья, удачи во всех делах!

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Николаевич Рябухин, пожалуйста.

С.Рябухин: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна! Вячеслав Викторович! Коллеги!

Позволю себе остановиться очень коротко на четырёх фрагментах нашей совместной деятельности – палат и Правительства. Первое, уже об этом сказано: буквально за полтора месяца – чрезвычайно короткий срок – был разработан и принят главный финансовый документ страны. Было внесено и принято более 300 поправок. Конечно, основная нагрузка легла на наших коллег из Государственной Думы, но при этом было учтено большое количество поправок членов Совета Федерации.

Главное, что эти поправки не ухудшили, на мой взгляд, сделали более сбалансированным, хотя и жёстким, бюджет. Появились чрезвычайно интересные, новые моменты в этом бюджете, которые, на мой взгляд, принесут пользу для регионов Российской Федерации. Главное, появился один из приоритетных проектов, который будет профинансирован в ближайшем, 2017 году.

Второй аспект, или, точнее, пример такой совместной, слаженной деятельности, – это очень оперативная разработка и принятие комплекса законов, связанных с обузданием противоправных действий в части микрофинансовых организаций и деятельности коллекторов. Комплекс законов, который вступает в действие с 1 января 2017 года, я думаю, эту проблему серьёзно решит и успокоит ситуацию с заёмщиками.

Третья проблема, на которую я хотел обратить внимание, – это инвентаризация расходных полномочий субъектов Федерации. Очень важно, Владимир Владимирович, что Вы сами рассмотрели эту ситуацию, итоги инвентаризации, которую сделало Правительство Российской Федерации. Но я бы просил, чтобы эта работа не завершалась, надо считать, что это работа всего лишь первого этапа, потому что рассмотрены расходные полномочия на базе фактически сложившихся расходов. Было бы неплохо сделать инвентаризацию доходов и источников. Наложив одно на другое, разработать единый государственный реестр полномочий и, конечно, сделать модельную оценку каждого полномочия на уровне регионов и муниципалитетов. Тогда можно брать за базу и за основу в межбюджетных отношениях этот реестр, просчитанный в цифрах.

И четвёртое, на чём я хотел остановиться, – это администрирование доходов, особенно акцизных доходов. По поручению Валентины Ивановны Матвиенко мы занимаемся уже целый год алкогольным рынком, для декриминализации алкогольного рынка внесли целый пакет законов в Государственную Думу. Правительство сделало положительное заключение, Государственная Дума сейчас рассматривает. И готовится заключение ещё на один пакет законов, связанный в том числе с незаконным производством и реализацией медицинского спирта, который имеет такие нехорошие последствия, потрясшие всю страну.

Я хотел бы предложить, Владимир Владимирович, распространить положительный опыт по декриминализации алкогольного рынка и на табачный рынок. Цена вопроса очень большая. Мы ожидаем в текущем году сбор акцизов от табака 470 миллиардов рублей. Исходя из того, что произведено в России в прошлом году 360 миллиардов сигарет, а реализовано 712 миллиардов, это говорит о том, что велики доля и сегмент контрабанды и контрафакта. Поэтому я думаю, что эти наработки – ЕГАИС и другие методы контроля – помогут навести здесь порядок. И было бы неплохо рассмотреть возможность, чтобы заинтересовать регионы, чтобы хотя бы часть, какой-то процент от акцизов на табак уходил в регион, чтобы мобилизовать или заинтересовать региональные власти.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Действительно, решения, принятые в сфере оборота алкогольной продукции, были инициированы во многом Советом Федерации, Валентиной Ивановной Матвиенко. Нужно принять решение – направил поручение Правительству, – причём срочно, по поводу оборота спиртосодержащей продукции. Всё время ведь прикрывались тем, что необходимо держать все эти сборы ниже низшего предела, потому что это связано якобы с отдельными отраслями промышленности, связано с медициной. На самом деле мы видим, к чему приводят такие поблажки, – десятками люди мрут как мухи. Просто даже не знаю, как это квалифицировать. Если потребуется принять какие-то законодательные решения, я прошу вас тоже на это оперативно отреагировать.

И по табаку тоже аккуратно нужно всё это делать, но перераспределять доходы, в том числе в пользу регионов, имеет смысл. Мы знаем уровень задолженности регионов. Правительством предпринимаются определённые шаги в этом направлении: перекредитуются региональные власти, часть расходов практически из сферы деятельности коммерческих банков уходит под госкредиты. Это зависит всё от возможностей федерального бюджета. А самое главное, нужно собственные источники увеличивать. Это совершенно верно.

Пожалуйста, Кашин Владимир Иванович.

В.Кашин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Товарищи!

Я хочу начать своё короткое выступление с того, что нам всем сегодня в условиях санкций, терроризма, конечно, очень важно проявлять сплочение и единство. Владимир Владимирович, та политика, которую Вы в этом плане проводите, безусловно, всех нас объединяет. Важно на этом направлении нам всем и дальше двигаться, потому что интересы России для всех нас превыше всего.

В этом плане мне хотелось бы также отметить, что те напряжения, которые были сразу после выборов, непростых, сложных, порой несправедливых, работа наших 77 дней в Думе показала, что эти напряжения ушли с решением тех вопросов, о которых уже здесь сегодня говорили.

Дума без раскачки напряжённо работает над теми задачами, которые мы слышали в Послании, которые были у нас и перешли из VI Думы законопроектами. В этом плане региональные помощники нам помогают самым серьёзным образом работать с избирателями. А это не что иное, как по большому счёту укрепление стабильности, о которой мы все говорим и о которой беспокоимся.

В этом плане у нас также есть просьба в связи с тем, что депутат может использовать машину для общения с избирателями, решения своих депутатских полномочий только в региональную неделю. Конечно, этого недостаточно. Мы просчитали, это небольшая сумма, всего на уровне где-то 215 миллионов рублей, но это даст возможность активно работать всему депутатскому корпусу в этом направлении.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы знаем, какую работу Вы проводите по агропромышленному комплексу. Есть положительная динамика: и урожай, и «быстрое» мясо, и многие другие вопросы. Вместе с тем последние слушания мы проводили с большой общественностью, все регионы присутствовали, мы ещё раз хотим сказать, понимая, что без Вашего участия нам не справиться с этими задачами, 41 миллион гектаров пашни сегодня выведен из севооборота, это сотни миллионов тонн зерна, это сравнимо с целиной, это огромная работа. И если бы здесь была отдельная федеральная целевая программа, если бы Вы сделали в этом плане поручение, то, я убеждён, это бесценное богатство России не превратилось бы в пустырь, не заросло лесами.

Наша многострадальная деревня, закон о социальном развитии стучится. Та программа, которая была, сегодня не работает. Представьте, за год введено 2800 квадратных метров ученических мест, перевыполнение плана в два раза. А это всего три малые школы. Можно дальше продолжать. Конечно, нужны совершенно другие вложения, другие подходы, другая оценка крестьянского труда, поскольку зарплата там сегодня в два раза ниже, чем по промышленности. В общем-то, деревня для нашей великой страны – это всё. И здесь мы тоже хотели бы самого настоящего, ещё раз, движения.

Можно начать – назову две цифры – конечно, с удвоения бюджета, выйти где-нибудь на 450 миллиардов рублей, потом надо выйти на 1 триллион. Это всего 4 процента расходной части бюджета. В то время когда мы были молодыми, мы помним, ниже 15 процентов в советское время на село не выделялось. Поэтому нам в этом плане можно подтянуть десятки министерств, ведомств, получить рабочие места. Я убеждён, тогда работа наших депутатов Государственной Думы, Совета Федерации приобретёт другой смысл, другие решения, потому что это выходит на каждого человека. Каждый хочет три раза покушать, отечественная продукция вкусная, качественная и должна быть доступная.

И последнее, что ещё бы хотелось высказать перед тем, как всех поздравить с Новым годом: закон о детях войны. Сегодня Валентина Ивановна много об этом говорила. Сегодняшние дети, забота о них проявляется. Но давайте проявим заботу о детях войны. Небольшая сумма, их не так много. Они великую державу создали. Они вместе с нашими отцами и дедами воевали и в партизанских отрядах, и так далее. Я думаю, что опять-таки одно Ваше слово с поддержкой закона, который есть в Думе, решило бы все те тормозящие проблемы, которые стоят на пути. У нас не хватило всего шесть голосов в предпоследний раз, когда рассматривали этот закон. Всего шесть голосов! Голосовали все фракции.

Я также хотел бы всех поздравить с Новым годом, нашу великую Россию.

В оценке уходящего года – и года санкций, и тяжёлого в экономике – мне симпатизирует оценка уходящего Президента США, который сказал, что Россия сегодня является военной супердержавой, и мощь государственная, и мощь России сегодня видна и очевидна всему миру, а в этом плане мы все вместе должны делать то, что делает первый руководитель. Я думаю, что в этом единстве залог решений тех задач, которых ждут от нас наши люди, кто живёт бедно, кто получает маленькую пенсию, – все надежды у этих людей сегодня на нашу хорошую работу.

Всех с Новым годом!

Вам здоровья, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое, Владимир Иванович.

Конечно, мы хорошо знаем, мы же слышали эту цифру, 117 миллионов тонн зерна. Это самый большой урожай, который мы знаем за последние годы. Где-то в 90–м, что ли, столько у нас было…

В.Кашин: В 78–м году.

В.Путин: В 78–м. Но у нас не было достаточного количества кормов для животноводства и так далее. И у нас конечного результата всё равно по зерновым не было того, который мы сейчас имеем. Но, безусловно, это не предел наших возможностей. И если мы будем способствовать введению в сельхозоборот земель сельхозназначения, которые сейчас не используются, то, конечно, мы увеличим. Не знаю, вы сказали, на сотни миллионов, хотелось бы на сотни миллионов увеличить, это правда. К этому надо стремиться, во всяком случае, это точно.

Теперь по поводу дополнительных средств на депутатскую деятельность. Я здесь ничего не вижу такого страшного, тем более, действительно, вы правы, не такая уж и большая сумма 215 миллионов. Надо подумать, с Минфином проработать. Это даст возможность чаще общаться с людьми, в этом смысле, для того чтобы в регионы ездить, с людьми общаться, работать на местах.

И по поводу поддержки сельского хозяйства в целом. Вы сами знаете, вы же бюджет знаете, расклады все бюджета знаете, это, наверное, одна из отраслей, на которые направляется больше всего государственной поддержки сегодня, – сельское хозяйство. Хотелось бы увеличить ещё, согласен, но надо смотреть и на другие отрасли, нам и промышленность нужно поддержать, и транспорт, и связь, и социалку не забыть как таковую, прямые расходы, и заработные платы, подъём заработных плат обеспечить. У нас, вы знаете, в этом году, к сожалению, здесь скрывать нечего, надо прямо говорить, располагаемые доходы населения немножко припали, правда, есть положительный элемент – чуть-чуть, но всё-таки начала за последние месяцы расти реальная заработная плата. Это даёт нам основания полагать, что эта ситуация будет выправляться.

Вот это всё мы должны иметь в виду. Поэтому хотелось бы увеличить ещё больше, к этому будем стремиться, но аккуратненько, так, чтобы не разрушить бюджет в целом.

И не знаю, Владимир Иванович случайно это или сознательно сказал, поставил вместе так называемую санкционную политику некоторых стран и терроризм. Правильно, я с Владимиром Ивановичем согласен, потому что эти все ограничения в сфере экономики, в политической сфере, они разъединяют государства и не дают объединять усилия в борьбе с общим злом – с терроризмом, и мы пропускаем удары из-за этого, и мы, и они, Вы абсолютно правы. Но, к сожалению, это не только от нас зависит, мы-то готовы, вы знаете. Надеюсь, что последние трагические события, в том числе и в Германии, будут побуждать наших партнёров теснее работать вместе с нами по этому важному для всех направлению.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить?

Пожалуйста.

В.Жириновский: Я очень коротко.

Владимир Владимирович, четыре вопроса, которые не решаются 23 года. Это чудовищно. Я их начал ставить в Кремле в декабре 1993 года

Новое здание. Нам обещали в ноябре 1994 года. Говорят: «Дорого. Народ живёт плохо». Но новое здание можно построить без копейки из бюджета, за счёт старых зданий Думы и Совета Федерации. Но оказалось, что новый центр стоит всё-таки дороже, и частные инвесторы просят ещё третье здание или землю в Новой Москве. Это легко решаемо. Они без нас всё построят. Но парламента у нас нет, мы как бомжи, в чужом здании арендаторы.

Второе: русские и вообще соотечественники. Единственная в мире страна, которая не пускает к себе своих соотечественников. Венгры и Израиль в аэропорту вручают паспорта этническим венграм, этническим евреям. Русские, Россия, выпихивают своих граждан. У нас было бы сейчас население 200 миллионов, но миграционная служба занимается саботажем, и русские ходят по стране, восемь лет уже прошло, до сих пор паспорта не дали. Надо навести порядок. Мы вносим поправки, поправки… Надо дать один закон, немедленно вручить паспорта всем русским в стране пребывания: в Киеве, в Ташкенте, в Баку, там дать им паспорт русский и не мучить их здесь.

Дошло до идиотизма: русскому срывают экзамен по русскому языку. Он носитель русского языка. Ему говорят: «Ты не сдал экзамен». Я спросил: «Какой вопрос?». Даже я не смогу ответить на этот вопрос. Это издевательство. Вымогают взятки. Служба работает плохо.

Третье: демократия, КОИБы. Владимир Владимирович, мы уже давали деньги на КОИБы. Чуров обещал по всей стране поставить КОИБы ещё лет пять-семь, и всё вопрос не решается. Надо поставить КОИБы, всем будет видно, что честные выборы проходят. Там, где Ростовская область, убрали председателя избиркома, сейчас в Воронежской убрали. Их нужно всех убрать, там везде грязные руки и подтасовывают результаты. Надо навести порядок, нам всем выгодно. Мы рады тем выборам, которые прошли 18 сентября, нужно довести.

Теперь массовые отравления. Тоже постоянно мы требуем: жёсткая госмонополия на весь алкоголь, весь табак и сахар – и у нас не будет никакого дефицита бюджета. Эти три продукта, потребляемые каждый день, дадут дополнительно по году 3 триллиона рублей. Что мы эти деньги бросаем? Царь не бросал эти деньги, советская власть не бросала. Сейчас алкогольная мафия занимается такими вещами. В конце концов давайте дадим дешёвую водку, самая дешёвая водка сегодня 200 рублей, 190. Ну давайте за 100 рублей выпустим, как была «андроповка», какая-то народная, пусть хотя бы не травятся. Чего же они пьют эту гадость? Эту гадость выпускать только в специализированных вещах, по 50 граммов разлив и под жёстким контролем. А губернатора Иркутской области отправить в отставку, если у него такой мор идёт, 60 человек уже умерло. И что это за врачи, что это за полиция, что это за ФСБ? В одной области не могут пресечь, уже люди в гробу, а они всё ещё ищут, кто там этим занимается! Чрезвычайное положение ввести, войска бросить, за два часа всю область перевернуть и наказать всех наглядно.

Владимир Владимирович, вот «цифровая революция» сегодня это называется. Молодёжь подросла другая, в Америке смена элиты политической, в России идёт смена поколений, они уже не хотят жить по-старому, но не знают, как жить по-новому. Кудрин, может быть, молодец, другие, разрабатывают какие-то проекты и программы. Пусть народ сам это попробует сделать, давайте это на широкое обсуждение поставим, что люди хотят, какое наше общество будет, какая будет демократия, чтобы они почувствовали, что они участвуют. Может быть, такую какую-то акцию общенациональную: «Строим будущее вместе». И здесь нужно создать информационную систему политика, собрать всё, что в стране есть, у нас есть правовая база данных, экономическая, а самого главного – для принятия политического решения – ничего нет. Придёт товарищ, что-то там на ушко нашепчет, какую-то докладную даст, и на базе этого принимаются решения. Как Афганистан: ввели войска, и уже 30 лет кровью за это рассчитываемся. Поэтому нужно, чтобы были специалисты и вот такая цифровая революция. Потому что Вам, может быть, и не докладывают, но определённый рост недовольства есть, не экономикой, не зарплатой, а именно идеологией. Люди не понимают: царь – плохо, советская власть – плохо, демократы – плохо, а что хорошо? А куда дальше? Они хотят думать сегодня, они уже в Интернете сидят. Алкоголь им не нужен, кстати. Это травятся мужчины 35–50 лет. Молодёжь не курит, не пьёт, наркотики тоже не нужны, но они хотят думать. Вот нужно здесь какой-то вариант придумать, и политологи могли бы помочь.

И, наконец, вопрос. Наш бюджет – 2,7 триллиона. Резервы Центробанка – 400 миллиардов долларов. В долларах 50 миллиардов нам нужно сегодня, чтобы покрыть дефицит. Почему не можем взять эти деньги? Почему подчиняемся Международному валютному фонду, Всемирному банку? Почему? Не все страны это делают. Центральный банк работает, но на рост экономики в нашей стране он не работает. Деньги есть – брать не можем. Почему? Не рекомендуют нам МВФ и Всемирный банк. С какой стати? Это наши деньги, это огромные деньги – и мы не можем их использовать. Резервы нашего банка. Чего, это деньги Набиуллиной, что ли? Нужно здесь навести порядок. Мы же в конце концов независимая страна. Пусть он работает на рост экономики в России так же, как работают банки Америки на рост американской экономики. А он для чего у нас работает? Они не знают, куда деньги девать, уже лопатой грузят, в квартирах держат, засовывали куда угодно: то какая-то девочка – 9 миллиардов, то какой-то полицейский – 9 миллиардов. Денег не мерено. Ну давайте их бросим на экономику.

Наконец, должен быть экспорт продуктов переработки. Сколько можно дерево гнать, бревно, кругляк и сырую нефть и газ? Всё можно переработать, и в 10 раз больше будут доходы.

И продовольствие. Владимир Иванович почему-то не сказал, он же специалист по сельскому хозяйству. Скоро продовольствие будет нам давать доход – можно сделать – больше, чем нефть и газ. Мы же по оружию уже вышли на большие доходы, почему не можем выйти по продовольствию? Столько пашни! И это продовольствие будет самое лучшее. Европа задыхается от гадости, которую они покупают и продают. Искусственное продовольствие, там уже нет ничего, там скоро будут искусственные люди, они уже ходят и качаются, поэтому там арабы над ними и издеваются. Чуть толкнул, и она уже полетела вверх тормашками, потому что чем они питаются? Но мы же можем лучше питаться.

Опять мы меняем Министра сельского хозяйства, поэтому надо дать возможность людям работать. Они сами будут работать. У нас был лозунг: «Назад, в деревню!». Ну где этот лозунг? Два лозунга поставить на всех вокзалах: «Русские, добро пожаловать в Россию!» и – всей молодёжи – «Назад в деревню!». Поезжайте, там будет у вас усадьба, будут у вас рабочие, стройте там всё, делайте. То есть мы всё это можем сделать. Но чиновники мешают. Везде они мешают, они не приходят к народу, сидят в кабинетах. Нам с Вами легче общаться.

Вы мне позвонили по моей поездке в Турцию. Все, кому написал докладную, никто не позвонил. Чванство такое: вот они всё знают. Они не могут добиться, чтобы Турция дала разрешение на наш спецназ для охраны нашего посольства. И посол погиб из-за этого. То есть чиновники МИДа не в состоянии добиться. Я бы добился за два часа.

Я разговаривал с Президентом, с Премьер-министром, со всеми, я хорошо знаю спецслужбы Турции. А эти чиновники в кабинете не разрешают, и посол уже в гробу, завтра будем провожать. Это их работа, а вернее, недоработа. В странах, где высокий уровень террористической активности, – особая охрана. Вы его знаете лично, Андрея Геннадьевича Карлова, мы там были ровно месяц назад. Один везде ходит, Владимир Владимирович. Один! Когда Вы были, может быть, там было много людей, Вы не заметили. Я приехал – четыре охранника, четыре депутата. До меня вообще не добраться. Посол ходит по всей Анкаре один, одинокий странник. Где личный помощник? Где охранник? Где переводчик? В конце концов водителей делают охранниками. Ну как это? Чрезвычайный и Полномочный Посол везде один. Ко мне приехали турки с собаками, проверяли каждый метр, чтобы не было бомбы. А посол стоит в этом салоне – никто ничего не проверяет. Турок ходит с пистолетом, перед всем миром показывает, что он может кого угодно пристрелить. Здесь чиновники недорабатывают. Поэтому можно многие вопросы решить, и они решаются.

В принципе у нас хорошее настроение. Я думаю, в 2017 году мы будем жить ещё лучше. Но пожёстче бы по некоторым вопросам принять решение, народ был бы доволен.

В.Путин: Спасибо.

Я очень коротко и прошу всех тоже очень коротко.

Новое здание парламента. Сам очень хочу. Но без денег не получается. Посчитали: того имущества, которое предполагается отдать на погашение расходов по строительству нового здания, недостаточно. Если действительно можно выделить участки земли в Новой Москве, ещё что-то, давайте это посчитаем ещё раз. С удовольствием, пожалуйста, я не против – наоборот.

Согласен тоже с Владимиром Вольфовичем по поводу соотечественников. Нужно упрощать получение российского гражданства. Согласен. Единственное, что это вопросы, связанные с жильём, с работой, как обычно, с социальным обеспечением и распределением по территории. Вы сами сказали: хорошо бы поехали на село. Но не едут, в том-то всё и дело, а едут в Москву, в Петербург. Вот в чём проблема. Это непростая задача, но очень правильная, благородная. Я согласен, надо этим заниматься более напряжённо.

По КОИБам тоже согласен. Я соответствующую бумагу председателю избиркома подписал.

Что касается массовых отравлений и госмонополии: госмонополия, я думаю, не связана с массовыми отравлениями. И при госмонополии могут быть массовые отравления. Надо повышать акцизы, к сожалению или к счастью, на алкогольсодержащую продукцию, чтобы это не были флакончики за три копейки, а чтобы они стоили нормальных денег. Если это нужно в фармацевтической промышленности использовать либо, не знаю, где-то в косметике – ничего, значит, будет дороже косметика в конце концов. Но жизнь людей дороже.

По поводу цифровой экономики. Правы Вы абсолютно. Кстати говоря, мы в понедельник на следующей неделе будем в рамках Евразийского союза об этом говорить с коллегами, выстраивать соответствующую совместную работу. Если мы этого не сделаем на национальном либо на нашем межгосударственном уровне, то тогда мы попадём в зависимость от различных так называемых платформ – европейской, американской либо китайской. А нам нужно развивать свои возможности. Мы над этим думаем и работаем.

По поводу резервов. Действительно, деньги есть. Больше того, резервы подросли. Начиная с этого года, у нас в начале года были золотовалютные резервы Центрального банка, по-моему, 368 миллиардов, а сейчас они 385, почти 400 миллиардов. Это правда. Резервы Центрального банка мы не используем для кредитования не потому, что нам кто-то запрещает. Ни МВФ, ни мировой банк нам не запрещают и не могут этого сделать. Они вообще в отношении России сегодня ничего не могут сделать, потому что мы расплатились со всеми кредитами и по линии МВФ, и по линии мирового банка. Мы с ними просто поддерживаем отношения на рабочем уровне, не более того, экспертные отношения. Мы это не делаем не потому, что нам кто-то запрещает, а потому, что считаем нецелесообразным. Использовать золотовалютные резервы Центрального банка вообще для текущего кредитования – так никто не делает.

Но что делает Центральный банк? Центральный банк всё-таки фондирует некоторые наши приоритетные направления, в том числе и в промышленности. И если мы переберём с этим, с фондированием по линии Центрального банка, – неизбежен всплеск инфляции. Вот здесь точно совершенно это будет, это будет эффект более негативный, чем рост цен на продовольствие. Здесь нужно быть крайне аккуратными.

Я сейчас не буду называть цифры денежной массы, но они немаленькие, хотя и в норме сегодня. Поэтому инфляция снижается. Напомню, что в прошлом году она у нас была приличная – 12,9, в этом году мы выйдем на рекордно низкую инфляцию. За весь период новейшей истории России такой низкой инфляции вообще никогда не было. Было 6,1 в 2011 году, думали, что будет в этом году 6,9, а будет ещё ниже, скорее всего.

Сирийский полигон для разведок мира

Бои за Алеппо стали ключевым моментом сирийской кампании в этом году.

Напомним, что самую мощную попытку прорвать осаду джихадисты предприняли в октябре. Военные эксперты считают, что если с воздуха решающую поддержку Башару Асаду оказывали российские ВКС, то на земле главной его опорой стали бойцы из «Хезболлы».

Мятежники рассчитывали, что, как это бывало не раз в ходе почти шестилетней войны, сирийская армия оставит свои позиции. И она отступила, но наступавшие напоролись на закаленных бойцов из ливанской «Хезболлы» и шиитских ополченцев из Ирака и Афганистана.

Как рассказывают СМИ, ссылаясь на сирийские военные источники, на западном фланге боев за Алеппо джихадисты бросили в атаку смертников на груженных взрывчаткой автомобилях. Солдаты при их появлении бежали, но стрелки из «Хезболлы» остались на позициях.

Описывается случай, когда боец «Хезболлы» вышел на дуэль с мчащейся на него бомбой на колесах и поразил один из груженных взрывчаткой пикапов с расстояния 200 м, однако сам погиб от мощной взрывной волны.

В решающие дни битвы за Алеппо к делу подключились и российские силы спецопераций, эффективно помогавшие взламывать оборону террористов. С другой стороны им противостояли спецы из Турции, Саудовской Аравии и западных стран. Иранцы, руководившие шиитским ополчением, утверждали, что в командном центре в Восточном Алеппо находилась и группа израильских военных.

Наступление мятежников на Пальмиру давало серьезный шанс снизить атаки на остававшихся в Алеппо боевиков. Правда, первый день боев за Пальмиру не принес джихадистам ощутимого успеха: 20 российских вертолетов и действия небольшой группы спецназа сорвали штурм. Но затем сирийская армия побежала. Нашим военным тоже пришлось отходить. На сирийской военной базе остались бронетехника и старые системы ПВО С-125.

The NewYork Times описывает, что боевики сумели захватить российские танки Т-72 и другие тяжелые вооружения сирийской армии. Русский офицер проинформировал американских военных, что сирийские Т-72 повреждены и не представляют опасности. Но США все же нанесли сокрушительный удар по Пальмире.

Это была одна из самых масштабных операций американской авиации на сирийском фронте. Базу утюжили сразу 16 самолетов, что равно почти половине российской наземной авиагруппы. Американцы отрапортовали, что уничтожили 14 танков и ракетные установки ПВО, два здания с террористами и несколько пикапов с пулеметами.

Впрочем, Пальмира осталась за террористами. Хотя американское командование и возмущается этим обстоятельством, но существуют обоснованные подозрения в том, что для него штурм Пальмиры не стал сюрпризом. Передовые части, наступавшие на Пальмиру, обладали подробной разведывательной информацией, которой располагают только США.

Ведущие западные эксперты оценивают события в Алеппо как сокрушительное поражение антиправительственного мятежа и считают, что мятежникам уже не под силу свергнуть Асада. Дольше всего может продержаться Идлиб, но там ситуация осложняется присутствием крупных сил «Аль-Каиды» (группировка запрещена в РФ).

Daily Mail пишет, что зона Восточного Алеппо находилась под жестокой властью сторонников Усамы бен Ладена, вот почему здесь не появлялось ни одного западного репортера, который был бы сразу похищен или убит.

«По причинам, которые все труднее для понимания, британские СМИ называют алькаидовских типажей «повстанцами», - отмечает обозреватель газеты, - но появись они где-нибудь в Бирмингеме, то их сразу бы причислили к террористам и экстремистам. Я не увидел ни одного независимого и проверенного свидетельства военных преступлений сирийских или российских сил».

О гуманитарной катастрофе в Алеппо сейчас вопит и главный спонсор сирийской трагедии - Саудовская Аравия, которая почти шесть лет, по сути, руководит мятежом.

Ей и ее западным союзникам все же удалось обеспечить эвакуацию банд из Алеппо в Идлиб, где «Аль-Каида» сосредоточила 50-тысячную группировку для продолжения войны.

Эвакуация обернулась переброской крупных сил противника на новые рубежи, при этом террористы силой гнали из города мирное население, заставляя людей садиться в автобусы. По последним данным, два процента города все еще контролируется непримиримыми исламистами.

Николай Иванов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам трехсторонних переговоров с Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом и Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, Москва, 20 декабря 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы только что закончили встречу министров иностранных дел России, Ирана и Турции. Параллельно в Москве в различных форматах проходили контакты между министрами обороны наших стран. В центре внимания была ситуация в Сирии.

У нас общее мнение, прежде всего, заключающееся в том, что необходимо в полной мере уважать суверенитет, территориальную целостность, единство Сирии, что не может быть военного решения сирийского кризиса. Мы выступаем за безальтернативность политико-дипломатического урегулирования этого конфликта. Конечно, самой главной задачей остается прекращение страданий ни в чем не повинного населения, решение острых гуманитарных проблем и беспощадная борьба с терроризмом.

Мы согласовали Совместное заявление министров иностранных дел Исламской Республики Иран, Российской Федерации и Турецкой Республики по согласованным мерам, направленным на оживление политического процесса с целью прекращения сирийского конфликта. Как я уже сказал, это заявление трех министров иностранных дел, но, хотел бы подчеркнуть, вклад в достижение договоренностей внесли и министры обороны, которые встречались параллельно с нами.

В заявлении подтверждается уважение суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности САР в качестве многоэтнического, многоконфессионального, демократичного и светского государства.

Иран, Россия и Турция убеждены, в отсутствии военного решения сирийского конфликта. Они признают важную роль ООН в усилиях по разрешению этого кризиса в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН.

Министры также принимают во внимание решения Международной группы поддержки Сирии (МГПС). Они настоятельно призывают всех членов международного сообщества к добросовестному сотрудничеству в интересах устранения препятствий на пути осуществления договоренностей, содержащихся в упомянутых документах.

Иран, Россия и Турция приветствуют совместные усилия в Восточном Алеппо, позволяющие провезти добровольную эвакуацию гражданского населения и организованный выход вооруженной оппозиции. Министры также приветствуют частичную эвакуацию гражданского населения из Фуа, Кафраи, Забадани и Мадаи. Они привержены тому, чтобы обеспечить беспрерывное, безопасное и надежное завершение этого процесса.

Министры выражают признательность представителям Международного комитета Красного Креста (МККК) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) за их содействие в проведении эвакуации.

Министры согласны с важностью расширения режима прекращения огня, беспрепятственного доступа гуманитарной помощи и свободного передвижения гражданского населения по территории Сирии. Иран, Россия и Турция выражают готовность способствовать выработке готовящегося соглашения, переговоры о котором ведутся между правительством Сирии и оппозицией, и стать его гарантами. Они пригласили все другие страны имеющие влияние на ситуацию «на земле» поступить таким же образом.

Наши страны глубоко уверены в том, что настоящее Соглашение поможет придать необходимый импульс для возобновления политического процесса в Сирии в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН. Имеется в виду соглашение, над которым сейчас работают сирийское Правительство и оппозиция.

Министры принимают к сведению любезное приглашение Президента Республики Казахстан провести соответствующие встречи для переговоров в Астане.

В заключение Иран, Россия, Турция подтверждают свою решимость совместно бороться с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и отмежевать от них группировки вооруженной оппозиции.

Мы удовлетворены достигнутым результатом. У нас есть убежденность, что в условиях, когда пробуксовывает выполнение резолюций СБ ООН, инициативные действия наших трех стран помогут преодолеть застой в усилиях по сирийскому урегулированию на основе резолюций СБ ООН и продвинуть процессы, касающиеся прекращения насилия, доставки гуманитарной помощи и создания условий для инклюзивного, эффективного политического процесса.

Я искренне благодарю своих коллег. Это была очень полезная, хорошая совместная работа. Мы договорились продолжать выстраивать дальнейшее взаимодействие, опираясь на одобренное сегодня Совместное заявление.

Вопрос: Существует несколько параллельных форматов переговоров по Сирии: Россия-Иран-Турция, Россия-США, Женевские консультации под эгидой ООН. Сегодня в офисе спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуры дали понять, что следят за итогами переговоров в Москве, и есть мнение, что в феврале соберется новый раунд межсирийских переговоров. Какой из форматов переговоров Вы считаете наиболее эффективным? Как они сейчас соотносятся?

С.Лавров: Считаю наиболее эффективным тот формат, который Вы сегодня наблюдаете. Это не попытка бросить тень на усилия всех других наших партнеров и добиться прогресса в урегулировании сирийского кризиса, это просто констатация факта. На сегодняшний день формат «тройки» Иран-Россия-Турция, по крайней мере, практическими делами доказывает свою востребованность. Да, действительно, у нас есть и другие форматы. Вы упомянули Международную группу поддержки Сирии (МГПС), которая была создана в том числе благодаря усилиям присутствующих здесь стран, США, арабских стран Персидского залива, других государств. Эта группа собралась несколько раз, приняла важные документы, они легли в основу резолюции 2254 СБ ООН, которая предписала двигаться параллельно по всем ключевым направлениям в урегулировании сирийского кризиса: прекращение насилия, обеспечения прекращения боевых действий, беспрепятственной доставки гуманитарной помощи и начала политического процесса без предварительных условий, который должен включать в себя все сирийские силы – этнические, конфессиональные, политические. Мы были едины в том, что именно такой подход должен применяться международным сообществом.

К сожалению, МГПС после встречи весной этого года не смогла сыграть свою роль в том, чтобы принятые решения выполнялись и действия по их выполнению контролировались. Последний раз в мае наши коллеги из ООН попытались проявить активность в том, что касается политического процесса. Потом эта активность, к нашему общему сожалению, иссякла. Тем не менее, как вы видите из нашего общего заявления, мы подтверждаем важную роль ООН и резолюции 2254.

Мы также не должны сбрасывать со счетов ту работу, которая была проделана Россией и США, в том числе, в ходе контактов на уровне Министра иностранных дел России и Государственного секретаря США Дж.Керри. Мы были не то что близки к результату, мы достигли его в сентябре этого года, как нам казалось. К сожалению, американская сторона не смогла подтвердить свое участие в согласованных действиях. Я вчера читал интервью Дж.Керри в «Балтимор Сан», где он прямо сказал, что не все в администрации Президента США Б.Обамы были заинтересованы в том, чтобы российско-американские договоренности работали. Могу лишь сказать, что я считаю такую оценку справедливой, но это не меняет нашего негативного восприятия того, что произошло с российско-американскими договоренностями. Второй раз в начале декабря мы тоже были очень близки к договоренности по Алеппо. Но наши американские коллеги также отозвали свою собственную инициативу о том, как конкретно обеспечить эвакуацию.

Я думаю, никто не может нас упрекнуть. Все здесь присутствующие старались работать в более широких форматах на коллективной основе. Но бедственное положение в Восточном Алеппо, бедственное положение жителей этой части города и необходимость сократить количество возможных жертв, потерь, равно как и необходимость сократить количество боевиков не позволяло нам занимать выжидательную позицию. В последние дни в наших столицах активно прорабатывалась возможность использования имеющихся у каждой из наших стран рычагов на те стороны, которые противостоят друг другу в Сирии, для того, чтобы разрешить кризис в Восточном Алеппо. Эти интенсивные дискуссии привели к сегодняшней встрече и принятию документа, который сегодня будет распространен. При этом мы не просто готовились к принятию документа, мы на деле, на практике в последние дни и недели принимали согласованные меры, которые позволили мирно эвакуировать подавляющую часть гражданского населения из Восточного Алеппо при содействии Международного комитета Красного Креста, сотрудников ВОЗ. В этом сыграли свою роль наши договоренности о том, как конкретно воздействовать на противоборствующие стороны. Наше сотрудничество позволило, помимо эвакуации мирных жителей, обеспечить организованный выход из Восточного Алеппо в согласованных направлениях и в согласованные места подавляющих частей бойцов вооруженной оппозиции. Сейчас завершается эвакуация, мы надеемся, что это вопрос максимум одного-двух дней. В этом, в том числе, проявляется эффективность формата, который сложился из государств на сегодняшний момент, наверное, более других готовых реальными делами, а не только словами способствовать урегулированию сирийского кризиса. Мы, как вы сможете убедиться прочитав наше Совместное заявление, будем продолжать сотрудничество. Мы отнюдь не закрываемся от контактов со всеми другими странами, а наоборот, приглашаем их присоединиться к тем процессам, которые, как нам кажется, имеют позитивный потенциал и которые мы сегодня зафиксировали в совместной договоренности.

Вопрос (адресован трем министрам): Одна из важнейших тем – это прекращение иностранной поддержки террористических группировок. Был ли сделан акцент на этом вопросе на сегодняшней встрече? Если мы верим в прочный мир и мирное урегулирование сирийского конфликта, то не должно ли прекращение поддержки террористов произойти как можно быстрее?

С.В.Лавров (отвечает последним): Со своей стороны отмечу, что борьба с терроризмом не терпит двойных стандартов. Об этом четко говорится в решениях СБ ООН. Такая борьба должна вестись бескомпромиссно, не допуская каких-либо двусмысленных действий. Повторю, о том, что с террористами не может быть никаких дел, записано в резолюциях СБ ООН, в том числе в резолюции 2254. Нельзя закрывать глаза на то, как они получают поддержку извне, договариваться с ними о чем-то из чувства самосохранения. Это делать нельзя хотя бы потому, что никакие договоренности с ними никогда не спасают тех, кто идет на такие сделки.

Если проанализировать ситуацию, то нет ни одной страны, которая так или иначе была бы вовлечена в сирийский конфликт или в усилия по его урегулированию и смогла отгородиться от террористической угрозы. Все присутствующие здесь страны, другие соседи Сирии, европейские государства, США за последнее время становились жертвами террористических атак, прежде всего, со стороны ИГИЛ, а также «Джабхат ан-Нусры».

Вчера произошел чудовищный теракт против российского Посла в Анкаре А.Г.Карлова, который стоил ему жизни. Я еще раз хочу, как я это сделал перед началом наших сегодняшних переговоров, выразить признательность нашим коллегам за солидарность с нами в этот тяжелый момент, за соболезнования, за готовность помочь. Как вы знаете, российскими и турецкими экспертами проводятся совместные следственные действия. В ближайшие часы мы ожидаем прибытия спецрейса с телом нашего Посла. Будем выполнять поручение Президента России В.В.Путина об увековечивании памяти А.Г.Карлова и представления его к государственной награде посмертно.

Возвращаясь к теме терроризма и того, что никто не может от него отгородиться, хочу напомнить о том, как появилась «Аль-Каида», произросшая из воевавших против советских войск в Афганистане моджахедов, которых поддерживали США. Именно в «Аль-Каиду» превратились эти моджахеды, и именно «Аль-Каида» нанесла 11 сентября 2001 г. удар по США, став врагом тех, кто помогал их создавать. Сейчас очередное ответвление «Аль-Каиды» – «Джабхат ан-Нусра» является общепризнанной террористической организацией, которая внесена в соответствующие списки ООН, России, США и многих других государств и наряду с ИГИЛ объявлена вне закона. Все усилия, которые мы предпринимаем по урегулированию сирийского кризиса, обеспечению режима прекращения боевых действий, распространения прекращения огня на всю территорию Сирии, абсолютно однозначно исключают из этих режимов «Джабхат ан-Нусру», ИГИЛ и ассоциированные с ними структуры. Это решение СБ ООН, и именно этим нужно руководствоваться.

Вопрос (адресован трем министрам): Будет ли прекращена операция Турции «Щит Евфрата» в Сирии, против которой возражает Правительство САР? Удалось ли преодолеть существенные разногласия, существующие между вашими странами в подходах к ситуации в Сирии?

С.В.Лавров (отвечает последним): Ситуация в Сирии, наверное, как нигде сложносочиненная. Там много конфессиональных, этнических, политических групп, которые взаимодействуют между собой или противостоят друг другу. Накладывается и общая кризисная ситуация между суннитами и шиитами внутри ислама. Одновременно в Сирии испокон веков пересекались интересы многих стран – как соседей этой страны, так и тех, которые непосредственно с Сирией не граничат. У всех этих государств в той или иной степени есть свои интересы с точки зрения поддержки соплеменников, вопросов безопасности, во многих других смыслах. Когда разразился кризис в рамках т.н. «арабской весны», многие внешние игроки попытались использовать его в свою пользу и в своих интересах. Как вы помните, некоторыми странами была провозглашена задача смены режима.

Но потом пришло осознание, мне об этом говорили многие коллеги, что угроза терроризма, угроза того, что ИГИЛ завоюет эту древнейшую, очень важную для Ближнего Востока страну, стала доминировать в размышлениях о том, что делать в Сирии. Все стали склоняться к очевидной мысли, что приоритетом номер один должна являться не смена режима, а именно задача подавления террористический угрозы. Все три страны, которые здесь представлены, объединены именно этим пониманием. У нас общие позиции на этот счет.

Что касается различных групп и стран, чьи силы присутствуют в Сирии, то там есть те, кого пригласило Правительство Сирии , страны-члены ООН, и те, кто пришел в Сирию самостоятельно. Подчёркиваю, что задачей такого присутствия является борьба с терроризмом. Эта задача была объявлена американской коалицией, а также при операции наших турецких коллег «Щит Евфрата». Во всех случаях всеми теми, кто присутствует в Сирии как по приглашению, так и без приглашения подтверждается приверженность суверенитету, территориальной целостности, единству и независимости САР.

Мы убеждены, что по мере повышения согласованности в наших действиях, о чем заявил Президент России В.В.Путин на пресс-конференции в Японии, когда говорил о том, что случилось в Пальмире, по мере преодоления раскоординированности между всеми, кто хочет победить терроризм в Сирии, мы будем более последовательно, эффективно концентрироваться на ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусре», на тех, кто с ними ассоциирован. Убежден, что по мере достижения успехов в борьбе с терроризмом и перехода к политическому процессу между самими сирийцами при нашей помощи мы сможем сформулировать наши общие подходы, которые будут четко, однозначно опираться на заявленные цели – победить терроризм, восстановить территориальную целостность, суверенитет, независимость и единство САР. Мы в этом едины. Это записано в нашем Совместном заявлении. Будем работать над всеми задачами, которые перечислены в этом заявлении.

Индия и Таджикистан будут сотрудничать в развитии иранского порта Чабахар

Индия и Таджикистан будут работать в тесном сотрудничестве по развитию торговли и транспортировки через иранский порт Чабахар, заявил премьер-министр Индии Нарендра Моди после подписания соглашения с центрально-азиатской страной об укреплении экономических связей и пресечении двойного налогообложения, о борьбе с отмыванием денег и с терроризмом, пишет Iran Daily.

Моди заявил, что он и президент Таджикистанf Эмомали Рахмон договорились увеличить "объем и масштабы нашего экономического взаимодействия, особенно трафика торговли и инвестиций" между двумя странами. Он охарактеризовал Таджикистан "ценным другом и стратегическим партнером" Индии.

Пакистан, в очередной раз, отказался предоставить Индии доступ в Центральную Азию и Афганистан для торговли и коммерции, заставляя Индию заключить сделку с Кабулом и Тегераном о совместной разработке иранского порта Чабахар.

Порт Чабахар, расположенный на юго-востоке Ирана, обеспечит Индии беспрепятственные железнодорожные и сухопутные пути в Афганистан и другие страны Центральной Азии.

Эксперты полагают, что, как только порт Чабахар начнет работу на полную мощность, он может оставить не у дел пакистанский порт Гвадар, который к тому времени значительно устареет.

По данным афганских СМИ, немецкая компания “Siemens” объявила, что предоставит кредит в 2,5 млрд. долларов на реализацию проекта ТАПИ.

Кроме того, Туркменистан объявил, что планирует закупить у компании девять компрессоров для реализации проекта. Как сообщают афганские и туркменские СМИ, сделка близка к завершению.

Недостающие средства для реализации проекта планируется получить в ходе работ над проектом, в частности, у выразивших интерес к проекту ОАЭ и Сингапура. Отметим, что совокупная стоимость строительства газопровода ТАПИ составит около 10 млрд. долларов. Стоимость разработки газового месторождения в Туркменистане составит ещё около 15 млрд. долларов.

Напомним, что Азиатский банк развития (АБР) не может принять участие в данном проекте, поскольку это могло бы привести к конфликту интересов. Основные расходы по проекту ложатся на Туркменистан, заинтересованный в экспорте газа. Затраты остальных трёх стран-участниц составят всего 15% общей стоимости. Предполагается, что за транзит газа Афганистан будет получать не менее 400 млн. долларов в год.

Заседание Правительства.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Прежде чем перейти к повестке дня, хочу обратить внимание на очень тяжёлую проблему, которая существует с оборотом всякого рода спиртосодержащих веществ, и ту трагедию, которая случилась в Иркутске, – там уже 26 человек погибло. Помимо оказания медицинской помощи, мер, реабилитации, формирования здоровых привычек, создания современных условий для жизни, необходимо обратить внимание на оборот такого рода алкоголесодержащих жидкостей, потому что это превратилось в бизнес, по сути, направленный на вытеснение нормального алкоголя из оборота.

То есть продаются суррогаты, на них нередко фиксируется, что это лекарственное средство, которое можно употреблять. Всё это фасуется в довольно значительные ёмкости, продаётся иногда через автоматы. Это полное безобразие, и очевидно, что этому нужно положить конец, просто запретить оборот такого рода препаратов.

Я давал поручение несколько недель назад Александру Геннадиевичу Хлопонину проработать вопрос изменения законодательства по такого рода препаратам. Какие есть предложения?

А.Хлопонин: К сожалению, только что поступила информация, уже 30 человек погибло за несколько часов – ещё прибавились жертвы. 30 человек находятся в тяжёлом состоянии в медучреждениях.

На основании Вашего поручения мы подготовили совместно с Минфином и внесли изменения в 171-й Федеральный закон. Они находятся в настоящее время у нас, отзыв будет подготовлен в ближайшее время, и прямо в первые же сессии будут приняты изменения в 171-й Федеральный закон, касающиеся оборота спиртосодержащей продукции. Здесь мы учли все вопросы, связанные с так называемыми пищевыми, непищевыми добавками, с лосьонами. Вся эта продукция, особенно со спиртзаводов, будет под контролем через систему ЕГАИС и не будет поступать в нелегальный оборот.

Второе, мы подготовили изменение в Налоговый кодекс, и оно тоже будет принято в весеннюю сессию. Оно связано с распространением полной ставки акциза, 530 рублей, на всю без исключения продукцию. Смысл заключается в том, что сегодня, когда эта продукция стоит 70–80 рублей по сравнению с более дорогими крепкими алкогольными напитками, возникает желание это купить.

Если это медицинская продукция, она будет выписываться по рецепту и будет отнесена к необходимым медицинским препаратам; если это не медицинская продукция, значит она будет также облагаться полным рублём, и ценовой фактор не будет иметь здесь никакого значения.

И третье. Уже внесены в Государственную Думу изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, касающиеся нелегального оборота и продажи такого рода жидкостей. Если это в первый раз, накладываются значительные штрафы, в повторном случае это уже уголовная ответственность.

Все эти законопроекты внесены и будут приняты в ближайшее время.

Д.Медведев: Я прошу на эту тему провести необходимые консультации с коллегами из Государственной Думы. У меня сегодня будут представители «Единой России», я им тоже об этом обязательно скажу, потому что с этим мириться нельзя. Как только эти нормативные акты появятся, необходимо принять все необходимые меры либо для изъятия соответствующих препаратов из розничной торговли, либо для того, чтобы их оборот был поставлен под полный контроль, включая упомянутую Вами систему ЕГАИС. А лица, которые занимаются реализацией такой продукции, тем более если это происходит полулегально, должны привлекаться к ответственности.

Владимир Александрович (Колокольцев), я прошу обратить на это внимание и Министерства внутренних дел, потому что очень часто в регионах автоматы для распространения подобной продукции устанавливают. Выглядит это совершенно чудовищно, особенно когда это, по сути, осуществляется бесконтрольно в самых разных местах.

Давайте к этому вернёмся в ближайшее время, чтобы эти законопроекты были приняты.

Хочу также сообщить, что я подписал постановление, которое вносит изменения в условия эмиссии и обращения облигаций федеральных займов. Здесь важны два момента.

Первый. Мы разрешаем эмиссию федеральных облигаций не только в российских рублях, но и в национальных валютах близких для нас государств, то есть государств БРИКС, Шанхайской организации. В условиях ограничений по доступу к финансированию для наших компаний такой источник альтернативных заёмных средств является вполне актуальным. Стратегически важным при этом остаётся выпуск новых долговых инструментов, которые регулируются российским законодательством с опорой на наши финансовые институты.

Второй момент. Упрощается доступ физических лиц к надёжным инструментам инвестирования своих сбережений. Сейчас они могут попадать на рынок только через профессиональных игроков. Здесь предполагается осуществление эмиссии специальных ОФЗ с упрощённым порядком приобретения и ограниченным уровнем риска. В качестве агентов будут привлекаться российские банки, у которых устойчивое финансовое положение и нормальная розничная сеть.

В повестке дня – изменения в закон об электроэнергетике и ряд законодательных актов. Они предполагают введение лицензирования для энергосбытовых компаний. Это не первый случай, когда мы вынуждены возвращаться к лицензированию.

Почему это здесь необходимо? К сожалению, мы наблюдаем на рынке много недобросовестных компаний, которые накапливают долги, предоставляют некачественные услуги. Ресурсосберегающий и ресурсоснабжающий бизнес играет одну из ключевых ролей в поставках электроэнергии для собственников жилья, управляющих компаний и промышленных предприятий. Фактически от снабжающих компаний во многом зависит качество жизни наших граждан и нормальная работа экономики.

Согласно законопроекту уже в 2017 году энергосбытовые компании должны будут действовать на основании лицензий. Обращаю внимание, что все, кто хочет и может работать в этой сфере, должны будут получить лицензии до 1 июля следующего года. Будут определены основные дополнительные лицензионные требования к компаниям, среди них – необходимость соблюдать показатели финансового состояния и платёжной дисциплины.

Кроме того, законопроектом предполагается внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях, а именно: установление ответственности за организацию энергосбытовой деятельности с нарушением лицензии либо за работу вообще без лицензии.

Кстати, напоминаю также про необходимость подготовить необходимые решения по лицензированию перевозки школьников автомобильным транспортом. Я жду таких решений в ближайшее время.

Сегодня также распределяем бюджетные средства. Во-первых, выделяются субсидии из бюджета нашим организациям инвалидов в размере 1,5 млрд рублей. Это Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество слепых, общество глухих, а также Общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны». Средства направляются на поддержку этих организаций, которые способствуют реабилитации инвалидов и содействуют им в поиске работы, создают дополнительные рабочие места.

Во-вторых, распределяются бюджетные средства на поддержку сельского хозяйства. Речь идёт о субсидиях на софинансирование расходных обязательств регионов, которые связаны с возмещением части процентной ставки по инвесткредитам на развитие животноводства, растениеводства, строительство, на реконструкцию объектов молочного и мясного скотоводства.

Кроме того, распределяются субсидии регионам на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам, которые берутся на поддержку животноводства и растениеводства, на переработку продукции этих отраслей в части развития так называемых ОРЦ, оптово-распределительных центров, и на поддержку молочного скотоводства. Также субсидии должны возместить часть процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, которые взяли малые предприятия. Эти субсидии подготовлены в связи с принятием бюджета на 2016 год в результате перераспределения между регионами остатков субсидий, которые образовались ввиду того, что некоторые субъекты отказались от выделенных лимитов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 декабря 2016 > № 2010960 Дмитрий Медведев

Взрыв прогремел в городе Кундуз на севере Афганистана, в результате один человек погиб, еще 22 получили ранения, передает телеканал TOLO News со ссылкой на местные власти.

Как сообщает телеканал, взрыв произошел в понедельник в час пик на одном из рынков в центральной части города. По предварительным данным, взрывное устройство лежало в одной из телег.

Ни одна действующая на этой территории террористическая группировка пока не взяла на себя ответственность за произошедшее.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Радикальное движение "Талибан", ранее овладевшее значительной территорией в сельских районах страны, развернуло наступление на крупные города. Также на территории страны выросло влияние радикальной группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ).

 Четвёртый Рейх?

Что век грядущий нам готовит?

Роман Грабовский

Ситуация с мигрантами в ФРГ становится всё более напряжённой. Приезжие из арабских стран продолжают грабить, убивать, насиловать мирных бюргеров. Даже последние резкие высказывания г-жи Меркель на них не действуют. Да и поздно уже, эмигрантов с Ближнего Востока слишком много в Германии, и они продолжают прибывать. Сил полиции уже не хватает для наведения порядка, да и политика замалчивания преступлений совещённых приезжими даёт о себе знать. Арабские парни чувствуют себя безнаказанными. Германия, а за ней и вся старушка Европа (за редким исключением), следует по пути толерантности и Мультикультурали?зма, навязанному из США. Насколько хватит терпения простых немцев? Действительно ли Германский дух приказал долго жить? Думаю, что нет. Сообщения о недовольстве немцев всё же просачиваются через информационную завесу, устроенную г-жой Меркель. Да и совсем не так давно, немецкие военные в Афганистане, наносили на свои броневики эмблему Африканского корпуса генерала Эрвина Роммеля. Взрыв, вполне возможен. А зная склонность немцев к порядку, они этот порядок начнут наводить. Новый порядок!

Не секрет, что и войны на Ближнем Востоке, и толерантность в Европе продвигают США. Зачем? Первое – на определённом этапе ослабить Европу, одного из главных торговых конкурентов Америки. А вот что потом?… Наверняка, заокеанские стратеги смотрели намного дальше. Социальный взрыв в Германии вполне возможен, во всяком случае, США всё для этого делают. Представьте себе, что на волнах от этого взрыва, к власти в ФРГ приходят люди, намеренные навести порядок. Любыми средствами. И поддержка у такого правительства будет колоссальная. А если ещё найдётся харизматичная личность…

Учитывая, что арабские эмигранты хулиганили в самой Германии, на улицах немецких городов, то то, что творили немецкие нацисты во времена ВОВ может показаться детским лепетом…

В Австрии похожие проблемы с мигрантами, и эта страна может присоединиться к борьбе Германии за собственную идентичность… и вот, замаячил он – Четвёртый Рейх.

Зачем это нужно американцам? Да за тем же, зачем они спонсировали партию Гитлера в тридцатых годах прошлого века - противовес возрождающейся России. НАТО уже не справляется.

Чем такое развитие событий чревато для России? На мой взгляд, для нас разница небольшая, воевать ли с объединённой Европой (что уже не раз было), или с Объединёнными Европейскими Эмиратами (если Германия не решится бороться с эмигрантским засильем) …

Президент-мишень

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Две недели назад «Международное обозрение» предупредило, что в преддверии заседания коллегии выборщиков, которая 19 декабря узаконит избрание нового президента США, в средства массовой информации будет вброшена крупнейшая порция компромата. Она может повлиять на решение выборщиков — времени опровергнуть провокацию не останется. Наше предупреждение подтвердилось: президент Обама распорядился начать расследование роли российской разведки в процессе выборов президента Соединённых Штатов.

Разорить до медных денег

Эксперты считают, что обвинение «русских шпионов» в организации победы Дональда Трампа имеет целью скомпрометировать тех выборщиков, которые намереваются голосовать против Хиллари Клинтон. Даже если к 19 декабря не удастся представить документальное свидетельство вмешательства Москвы в святая святых американской демократии и выборщики проголосуют в соответствии с законом, тень на избрание Трампа всё равно будет брошена. И сразу же после инаугурации он окажется под угрозой импичмента.

Американская Фемида нетороплива и может принять своё решение в любое, наиболее удобное для инициаторов провокации время. Такой дамоклов меч над президентом даёт возможность противникам, как полагают эксперты, требовать от него любых выгодных им решений. Президент становится мишенью.

Тому, что затея эта не вполне абсурдна, есть немало косвенных свидетельств. Выборы раскололи страну почти пополам, причём по количеству голосов избирателей выигрыш на стороне Клинтон — её преимущество невелико, но реально. Общественное мнение в США нестабильно. Проведение уличных акций по рецепту «цветных» революций вроде бы не увенчалось успехом, но народ подогрело. «Добавила керосина» в костёр поствыборной борьбы и кампания за пересчёт голосов в трёх штатах — вроде бы тоже неудача противников Трампа, но негативный осадок остался у многих. И вот теперь — «эти коварные русские, с которыми спелся миллиардер-республиканец».

Второй месяц страна живёт в напряжении: неизвестно чем закончится эта электоральная война. Тем более что заявление Дональда Трампа о трёх миллионах голосов, которые у него якобы украли, не получило юридического развития. А вот «русских шпионов», которые окопались вокруг Белого дома, поручил ловить не кто-нибудь, а действующий президент Барак Хуссейн Обама, что юридически весьма серьёзно.

По некоторым оценкам, пресс-киллеры уже получили оружие и выведены на атакующие позиции. Не забудем: именно многократно раскритикованная американская пресса уничтожила опытнейшего политика — президента США Ричарда Никсона. Тогда разные люди пытались его спасти. Даже неразговорчивый Мао Цзэдун выразил своё недоумение тем, что аргументом для свержения Никсона стали какие-то магнитофонные записи, которые он же передал следователям. По мнению Председателя Мао, в Америке множество людей увлечены использованием технических устройств для самых разных целей. И что же страшного в том, что президент США распорядился вести какие-то магнитные записи каких-то бесед?

Однако Никсон покинул Белый дом. Он согласился на «добровольную» отставку, альтернативой которой был позор импичмента.

В этой истории есть один малозаметный эпизод: вскоре после отставки экс-президент получил счёт на оплату перевозки его любимой собаки. Как известно, в распоряжение президента США предоставляется специальный супер-«Боинг». Президент, его семья, охрана и персонал, обслуживающий хозяина Белого дома, летают «бортом №1» бесплатно — расходы оплачивают налогоплательщики. А вот о собаке президента в перечне пассажиров-льготников не сказано ничего. Значит, за неё должен платить сам президент. Ну и что же из того, что эта хвостатая крошка путешествовала в основном на коленях президента. И не имеет никого значения, что оплата перевозки животного, которую требовали от экс-президента, составляла смехотворно малую сумму: закон нельзя нарушать. То есть пока Никсон был президентом, никому и в голову не приходила такая финансовая операция. А выгнали из Белого дома — плати.

Тут, конечно же, очевидна скрупулёзная тщательность работы американской финансовой системы. Но видится и другое — нравы победителей, которые вовсе не склонны стесняться мелочных укусов как инструмента политической борьбы. На Руси купцы в давние времена говорили: «разорить до медных денег». И относится такой подход не только к Никсону — если Трамп проиграет, он может потерять всё, «до медных денег».

«Гид пессимиста-2017»

Главной мировой сенсацией последних дней стал традиционный прогноз агентства «Блумберг» на будущий год. Кажется, в мире не осталось ни одного средства массовой информации, которое не упомянуло бы об этом объёмистом исследовании. Интерес к сочинениям аналитиков «Блумберга» имеет две причины: во-первых, это агентство редко ошибается, о чём свидетельствуют предыдущие аналогичные исследования. Во-вторых, «Блумберг» особенно успешно работает на ниве экономической информации. А деньги, как известно, счёт любят. И мнение тех, кто профессионально занимается этим сюжетом, игнорировать недальновидно.

Есть в публикации «Блумберга» и ещё одна особенность: в его оценках любое СМИ может найти то, что ему наиболее близко. И опустить то, что на руку оппонентам: «Блумберг» останется «Блумбергом», его исследования очень обширны.

«Международное обозрение» встроилось в общую тенденцию. И вот что получилось. «Гид пессимиста» акцентирует внимание на продолжении протестов в Америке против победы Трампа. Очевидно, что имеется в виду активность неугомонных противников нового президента, которые вовсе не склонны к политическому разоружению. Их, видимо, не смущает тот факт, что больше ста лет назад электоральное противостояние, известное как «Кровавый Канзас», стало одной из причин великой американской Гражданской войны, которая чуть было не похоронила саму идею создания Соединённых Штатов Америки. «Правда» подробно писала об этом. К сожалению, по «Блумбергу», тема не исчерпана.

Более того, в Калифорнии, как утверждает «Гид пессимиста», будет нарастать движение за выход этого штата из США. Выход в наступающем году, вероятно, не состоится. Но атмосфера останется накалённой. Подольёт масла в огонь возможное объединение против Трампа группы богатейших людей Америки. Главной фигурой там станет Илон Маск — создатель первой частной космической корпорации.

Продолжатся политические судороги в Европе. На президентских выборах в 2017 году во Франции победит Марин Ле Пен. Она объявит о фрэкзите (выходе Франции из ЕС — по образцу британского брэкзита). В Германии Ангела Меркель выборы проиграет. Во многих странах обретут большой властный вес политики, которые выступают за выход их государств из Евросоюза. Шенгенская зона перестанет существовать. Санкции против России будут отменены.

На Ближнем Востоке, по «Блумбергу», наберёт силу ИГ. Влияние «Исламского государства» распространится на Афганистан и страны Центральной Азии. Северная Корея продолжит развитие своей атомной программы и убедительно докажет, что может разрушить своими ядерными ракетами, как минимум, Западное побережье США. На Кубе будет возрождена российская военная база по образцу базы советских времён. Саудовская Аравия вступит в кризисную полосу своего развития: нефтяная промышленность там будет приватизироваться, налоги придётся увеличивать, национальную валюту девальвировать и даже распродавать огромный золотой запас.

Таким станет год пессимиста по «Блумбергу». Конечно, абсолютной уверенности в точности прогноза нет. Но эксперты замечают, что, очевидно, есть какой-то смысл в такого рода аналитическо-пропагандистской акции: «Блумберг» — это не бульварный листок желтоватой прессы, у агентства в мире немалый авторитет. И весьма важно правильно оценить истинные причины именно такого залпа из орудия главного калибра в глобальной «холодной войне», которая уже привела мир к порогу всеобщей ядерной бойни.

Зигзаги второй древнейшей профессии

В гуще политической борьбы появилась новая сенсация от Дональда Трампа: он заявил, что не доверяет средствам массовой информации, и намерен публиковать всё самое важное исключительно в Интернете.

Журналистику в Америке называют второй древнейшей профессией (после проституции). Звучит, конечно, не слишком комплиментарно, но убедительно. Американской прессе — и печатной, и электронной — приписывают всемогущество в управлении общественным сознанием: она свергала и назначала правителей в разных странах, возносила до вершин популярность одних и уничтожала репутации других политиков, создавала мифы и плодила идолов. Война Трампа против этой опасной силы, очевидно, имеет в своей основе серьёзные причины.

Казалось бы, объяснения лежат на поверхности: почти вся влиятельная пресса выступила против Трампа сразу же после того, как он заявил о своём намерении стать президентом США. Журналисты объявили Хиллари Клинтон победительницей предвыборной гонки ещё до начала голосования. Так что у Дональда Трампа есть основания плохо относиться к представителям второй древнейшей профессии. Однако начать войну с прессой… Опасная затея. И не обязательно выигрышная. Говорят, в штабе Трампа опытные эксперты предлагали поискать компромисс. Дескать, журналисты, как дети, правда, «сукины дети», но купить их проще, чем воевать с ними.

Трамп пошёл своим путём. Первый пресс-скандал разразился, когда он неожиданно исчез из поля зрения журналистов в разгар избирательной кампании. Обнаружили его шотландские (!) телевизионщики в Эдинбурге, где он встретился с местными властями. Получалось, что кандидат в президенты США может вдруг покинуть страну и улететь на другой конец света, не сказав американской прессе ни полслова. Скандал! Пощёчина профессиональным «делателям президентов».

Ситуация стала немного спокойнее, когда появился слух о рекогносцировке Трампом британского ядерного потенциала на крупнейшей базе атомных подводных лодок в Шотландии. Прессе доверительно и анонимно намекнули, что Трамп отправился в тайный вояж по просьбе военных. Цель — составить собственное мнение (как вероятного будущего Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами США) об опасности брэкзита для северного фланга НАТО. Пресса несколько успокоилась — с военными не поспоришь. Но обиду затаила.

Вскоре Трамп собрал в небоскрёбе своего имени весь цвет американской тележурналистики. Газетчиков не позвали. Повестка встречи не объявлялась, и многие решили, что грядёт «капитуляция строптивого кандидата». Снимать и записывать приглашённым не разрешили. Однако кое-что очень оскорбительное для телемастеров просочилось в прессу. И оказалось, что кандидат в президенты собрал звёзд экрана, чтобы в очень грубой форме устроить им выволочку. Обида вечная!

…Не секрет, что у корпораций есть прикормленная пресса. Один из таких шустрых мастеров сенсаций спросил Трампа: как ему нравится президентский «борт №1», который сейчас создаёт фирма «Боинг»? Трамп ответил привычно резко: мне сообщили, что стоить этот самолёт будет 4 миллиарда долларов. Я не против того, чтобы «Боинг» зарабатывал, но не столько же! Мы отменим заказ.

Но тут отреагировало руководство «Боинга». Оно заявило, что вся работа по созданию нового самолёта будет стоить менее 200 миллионов долларов. Эффект впечатляющий. Виноватой оказалась опять пресса — «Боингу» не нужна такая антиреклама.

Однако крупнейший антитрамповский демарш был произведён на днях, когда джихадисты вернули под свой контроль сирийскую Пальмиру. Интернетчики зашлись в истерике: прекрасно экипированные, вооружённые артиллерийскими орудиями и установками залпового огня, усиленные танками бригады «повстанцев» неожиданно обрушились на войска Асада в Пальмире. Кто обеспечил скрытность этого двухсоткилометрового броска по открытой пустынной местности? Кто умело готовил «повстанцев» к беспощадной схватке? И главное, как Трамп теперь будет объясняться со своими московскими друзьями?

А тут ещё президент Обама отменил ограничения на поставку «повстанцам в Сирии» любого новейшего оружия. Как считают американские аналитики, Москва явно сползает к афганскому варианту. Тогда «Стингеры», отправленные из США моджахедам, создали реальную опасность для советских ВВС и изменили ход афганской кампании. Так нужен ли Америке президент, который ориентируется на проигравших?

Есть, разумеется, и другое мнение. Некоторые эксперты считают, что после взятия Алеппо сирийские правительственные войска обрушатся на Пальмиру и при поддержке российских ВКС уничтожат «повстанцев». Это, конечно, будет сопровождаться громкими стонами прессы о «безжалостных русских, спасающих Башара Асада». Но, как писал Клаузевиц, война есть продолжение политики иными средствами. А какой будет политика нового президента США, сегодня не берётся предсказать никто.

Падение Пальмиры и теракт в Храмовом комплексе Каира – звенья одной цепи

Дмитрий МИНИН

Перспективы участия Египта в войне против ИГ

Весть о повторном падении Пальмиры под ударами боевиков «Исламского государства» (ИГ) пришла одновременно с сообщением о кровавом теракте с десятками жертв в главном Храмовом комплексе коптской церкви в Каире. Пальмира принадлежит к числу древних памятников мировой культуры, а в центре коптов, по преданию, после бегства в Египет пребывало Святое семейство, там же находятся многие реликвии первых веков христианства. ИГ уже взяло на себя ответственность за покушение на людей и христианские святыни в Каире и, по некоторым сообщениям, группа, совершившая теракт, прибыла из «столицы» джихадистского псевдогосударства – Ракки.

Символика действий ИГ ясна – показать, что эта организация жива и может наносить неожиданные удары в большом географическом ареале. Между событиями в Пальмире и Каире имеется также связь военно-стратегического плана. Ситуация зеркально напоминает события 11 сентября 2001 г. Тогда предшественники ИГ из «Аль-Каиды» готовили с «Талибаном» генеральное наступление в Афганистане и взрывом башен-близнецов в Нью-Йорке посылали предостережение американцам – не вмешиваться. Вот и сейчас каирский теракт – это такой же сигнал египетскому лидеру Ас-Сиси, предупреждающий о том, чтобы он не вмешивался в Сирии.

Генерал Ас-Сиси всё больше склоняется на сторону Башара Асада и даже готов направить в помощь ему египетские боевые подразделения. Между двумя государственными деятелями существует некая симпатия. В момент прихода Ас-Сиси к власти в Египте Б. Асад не только полностью поддержал его, но и намекнул на причастность Дамаска к этому событию. Ас-Сиси со своей стороны высказывался за сохранение у власти в Сирии Б. Асада и выражал поддержку борьбе сирийской армии с терроризмом.

Появились сообщения о том, что египетские военные уже прибыли на театр военных действий и находятся в сирийских правительственных частях, а пилоты из Египта проходят там стажировку. Высказывались предположения о том, что полученные Каиром из Франции два десантных вертолётоносца типа «Мистраль» получат своё боевое крещение при переброске в Сирию крупных египетских подразделений. И так же проведенные в пустынных районах Египта совместные учения египетских и российских десантников рассматриваются как возможное преддверие их тесного взаимодействия в песках Сирии. Хотя министр иностранных дел Египта Самех Шукри и другие руководители страны, вынужденные считаться с позицией кредиторов из Саудовской Аравии, отрицали наличие подобных планов, сам Ас-Сиси оставил здесь некоторую неопределённость, заявив, что «лучше бы было, если бы сирийская национальная армия самостоятельно добилась успеха». То есть возможная помощь Египта Сирии не исключена.

Можно предположить, что, если вмешательство Египта произойдёт, оно не затронет районы, занятые так называемой умеренной оппозицией, поддерживаемой Западом, странами Персидского залива и Турцией, а будет направлено против ИГ. То есть критикам сближения Каира и Дамаска (когда-то существовало даже союзное египетско-сирийское государство – Объединённая Арабская Республика) трудно будет подвергнуть Каир обструкции. Для самого Египта участие в заключительной фазе разгрома ИГ является делом престижа: оно позволит египетскому лидеру утвердиться на позициях регионального лидерства и одновременно международного посредничества. Не говоря уже о том, что разгром ИГ в Сирии облегчит Египту борьбу с терроризмом на собственной территории.

После освобождения Алеппо полем боя с ИГ может стать стратегическое направление из Пальмиры к расположенному от неё в 150 км блокированному Дейр-эз-Зору и участку сирийско-иракской границы, выходящему на иракский Мосул. Успех здесь позволил бы прервать сообщение между отрядами ИГ в Сирии и Ираке, а столица исламистов в Ракке оказалась бы полностью изолированной.

Ожидалось, что к концу января-началу февраля 2017 г., до начала сезона мартовских песчаных бурь (хамсинов), закончится переброска в Пальмиру для решительного наступления на ИГ наиболее боеспособных правительственных частей из-под Алеппо и Дамаска. Вокруг столицы к тому времени предполагалось обеспечить широкий пояс безопасности. Вполне вероятным было и подключение на этом этапе к действиям армии Б. Асада войск из Египта, а может быть, и других арабских стран (например, Алжира), что в корне изменило бы всю ситуацию на Ближнем Востоке.

Главари ИГ решили не дожидаться такого развития событий, а нанести упреждающий удар, чтобы отодвинуть фронт надвигающихся сражений как можно дальше от своих основных центров. Надо отдать должное, операцию игиловцы подготовили филигранно. Были сообщения, что основные их силы прибыли под Пальмиру из Ирака или со стороны Ракки, но это не совсем так. Ядро штурмующих составили примерно 4 тысячи боевиков, ранее уже захватывавших Пальмиру, но вытесненных оттуда в окрестности города прошлым мартом. К ним добавились ещё около тысячи боевиков-специалистов, в основном для обслуживания тяжёлой боевой техники и «джихад-мобилей», сыгравших свою роль в прорыве оборонительных рубежей вокруг Пальмиры. Поэтому полной картины концентрации сил ИГ разведка дать и не могла – массовой переброски сил на дальние расстояния не было.

Однако добившись в результате стремительного захвата Пальмиры важного тактического успеха, ИГ, возможно, ничего не выиграло. Просто фронт борьбы за Дейр-эз-Зор и иракско-сирийскую границу переносится для Дамаска на 150 км западнее, в район Пальмиры, а задача состоит в том, чтобы на этот раз не просто вытеснить, а полностью окружить и уничтожить боевиков.

Командование ИГ, по-видимому, планировало свою операцию с оглядкой на март, когда армия Асада лишь отогнала их из Пальмиры чуть дальше на восток. Но Дамаск, судя по всему, на этот раз будет ставить перед собой не промежуточную задачу символического освобождения Пальмиры, как в марте, а задачу генерального наступления через этот город на главные рубежи ИГ. Правительственная армия пойдёт широким охватом с целью полностью истребить группировку ИГ в районе Пальмиры.

Расчёты ИГ запугать Египет как потенциального союзника Дамаска, скорее всего, также не сработают. Как в своё время теракт 11 сентября не остановил американцев, а лишь побудил их обрушиться на Афганистан, так и Каир может занять теперь в Сирии более решительную позицию. Ведь покончить с наносящим удары по Египту терроризмом, не уничтожив его организационные центры в Сирии, невозможно.

После каирского теракта Ас-Сиси провел совещание руководителей правительства и руководителей служб безопасности, на котором призвал «сделать больше» для искоренения терроризма. При этом египетский президент посоветовал обратить внимание на «пространства вокруг собственной страны», где готовятся «смертельные атаки».

Международный авторитет государства связан в том числе с его способностью не поддаваться шантажу террористов. Так что не будет ничего удивительного, если в начале 2017 года в составе сил, которые начнут наступление на позиции ИГ в Сирии, тут и там замелькают опознавательные знаки египетских боевых частей.

Торгово-промышленная палата Афганистана (ТППА) сообщает о существенном увеличении экспорта сухофруктов провинцией Кандагар.

По словам вице-главы ТППА Абдул Баки Бины, провинция экспортировала 13,853 тонны сухофруктов, сообщает информационное агентство «Пажвок». Кроме того, добавил он, за текущий год Кандагар экспортировал 9,6 тыс. тонн трав на сумму более 11 млн. долларов.

В провинции выращиваются такие фрукты, как абрикосы, гранаты, инжир и виноград, а из орехов — миндаль. В основном интерес к продукции кандагарских садоводов проявила Индия, однако некоторое количество было закуплено ОАЭ. Если удастся наладить грузовое авиасообщение с европейскими странами, Афганистан мог бы поставлять сухофрукты и им, заключил высокопоставленный чиновник.

В настоящее время главной проблемой сбыта свежих фруктов и сухофруктов является недостаток транзитных маршрутов. Ведутся переговоры с Ираном о транзите через его территорию афганской сельскохозяйственной продукции, заключил Баки Бина.

Сейчас большая часть афганских фруктов, орехов и сухофруктов закупается Пакистаном и Ираном и перепродаётся под собственными торговыми марками по гораздо более высоким ценам. Афганское правительство ищет альтернативные торгово-транзитные маршруты для экспорта в страны Азии, а также Европы и Америки.

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Чолпон Султанбекова сегодня, 16 декабря, провела совещание по оказанию поддержки этническим кыргызам, проживающим на Большом и Малом Памире (Афганистан). Сообщает пресс-служба правительства КР.

На совещании обсуждался план мероприятий на 2017 год по оказанию помощи этническим кыргызам, проживающим на Большом и Малом Памире.

Заместитель председателя государственной службы по миграции при правительстве КР Алмазбек Асанбаев сообщил, что на Малом Памире проживают 208 семей, на Большом Памире - порядка 273 семьи. В настоящее время общее количество этнических кыргызов составляет около 2 тыс. человек. В ходе проведенных встреч с этническими кыргызами, проживающими там, были озвучены вопросы их социально-экономического положения, в том числе проблемы, касающиеся образования и здравоохранения.

Ч. Султанбекова отметила, что правительством Кыргызстана будут рассмотрены данные обращения этнических кыргызов и приняты соответствующие решения по оказанию им соответствующей поддержки. На эти цели в бюджете страны заложены необходимые средства.

А также вице-премьер-министра проинформировали об итогах поездки в октябре текущего года экспедиционной группы для доставки гуманитарной помощи этническим кыргызам, проживающим на Большом и Малом Памире.

Напомним, что гуманитарная помощь на Малый и Большой Памир была доставлена по распоряжению премьер-министра КР Сооронбая Жээнбекова. Для организации гуманитарной помощи правительством Кыргызской Республики было выделено 10 млн сомов.

Киргизия. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 16 декабря 2016 > № 2012013

Ключ к сирийским переговорам — Астана?

Россия и Турция рассчитывают начать переговоры между сирийской оппозицией и сторонниками Башара Асада в Казахстане. Каковы перспективы, как может отреагировать Запад?

Москва и Анкара надеются начать переговоры между Дамаском и сирийской оппозицией на новой площадке — в Астане. О новой инициативе рассказал на пресс-конференции в Японии Владимир Путин. «Позавчера в телефонном разговоре мы договорились с президентом Эрдоганом, что будем предлагать конфликтующим сторонам продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке, которой могла бы стать столица Казахстана — город Астана», — приводит слова российского лидера ТАСС. Он добавил: если стороны конфликта согласятся, то Москва обратится к президенту Казахстана с просьбой поддержать этот процесс.

Путин отметил, что новая площадка не является альтернативой женевской, а будет дополнять женевские переговоры. С чем связана такая инициатива?

Валерий Соловей

профессор МГИМО, доктор исторических наук

«Россия и Турция, судя по происходящему, договорились о некой координации действий, которой способствует то обстоятельство, что не только они с лета этого года находятся в довольно напряженных отношениях с США. И у Турции, и у России есть собственные интересы в отношении Сирии. Выбор Астаны не случаен. Я напомню, что Астана, в частности, президент Назарбаев, сыграли важную, хотя и негласную роль, в урегулировании российско-турецких отношений после того конфликта, который возник между этими двумя странами. В данном смысле это та площадка, которой доверяют обе стороны — и Россия, и Турция. А то, что Россия и Турция хотят выделить отдельный трек, это, мне кажется, вполне естественно. Даже если они не добьются сейчас успехов на этом треке в Астане, они, по крайней мере, заметно усилят свои переговорные позиции и смогут координировать свои действия в предстоящих международных многосторонних переговорах касательно судьбы Сирии».

Российский президент заключил: где бы ни встречались конфликтующие стороны, нужно стремиться к политическому урегулированию. Владимир Путин также отметил, что эвакуация в Алеппо происходит именно по тому плану, который он согласовал с турецким лидером.

О перспективах переговоров в Астане и возможной реакции Запада рассуждает директор центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады Александр Шумилин:

«Трудно сказать, как на это отреагируют США, но, скорее всего, положительно, ибо речь идет о новом формате, дополнительном к прежним форматам — женевскому и так далее. Речь идет о том, чтобы после горячей фазы наладить какой-то контакт между оппозицией и режимом Башара Асада. И дальше встает вопрос: возможно ли это? Думаю, что на данном этапе это невозможно в виде прямого, но опосредованного контакта. Существует «родосская формула» когда противостоящие стороны располагаются в одном здании на разных этажах и между ними посредник, сами они не вступают в прямой контакт. Говорить о прямых контактах — это избыточный оптимизм, но опосредованный, который диктуется необходимостью, прежде всего гуманитарного плана — спасения людей, мирных жителей. Выводятся боевики в район Идлиб — это момент, которым не может пренебрегать даже сирийская оппозиция. Но прямых переговоров не будет даже в формате Астаны».

Что касается потери Пальмиры под натиском боевиков «Исламского государства», происходящее является результатом разрозненных действий Москвы, Вашингтона и Дамаска, заявил Путин. Он подчеркнул: для того чтобы достигнуть результата в борьбе с террористами, «нужно объединять усилия».

Заявление российского президента о «несогласованности действий», приведшей к потере Пальмиры, контрастирует с ранее заявленной позицией российских военных, согласно которой западная коалиция специально выдавливает ИГ из Ирака, чтобы навредить Башару Асаду. О кажущемся противоречии и причинах повторного падения Пальмиры рассуждает первый вице-президент Центра моделирования стратегического развития Григорий Трофимчук:

«Диссонанса между заявлениями российской стороны по Пальмире, то есть между тем, что несколько дней назад говорил на эту тему Генштаб, и тем, что только что сказал Путин, на мой взгляд, нет. В целом, провал на этом направлении действительно можно считать результатом той самой несогласованности действий. Однако наличие такой системы должно предусматривать не только адекватный взгляд на Пальмиру, но и на всю сирийскую войну в целом. Проще говоря, если нет точной стратегии, то не может быть и правильной тактики. А Сирия — это не Афганистан, а террористы запрещенного ИГ — это не талибы, которые собираются жить на своей земле. Поэтому им, террористам в данном случае, не нужна ни Пальмира, ни Алеппо, ни Дамаск, ни Мосул, ни Ирак, ни другие города, они могут сегодня возникнуть в одной точке Сирии, завтра в другой или даже совсем в другой стране. Странно, что эта особенность террористов не была учтена заранее».

В Алеппо проходит эвакуация боевиков и членов их семей. По последним данным российских военных, осажденные кварталы покинули уже девять колонн автобусов и машин скорой помощи, из города вывезли более 6 тысяч мирных жителей и более 3 тысяч боевиков. При этом сообщалось, что эвакуацию пришлось приостановить из-за действий вооруженных формирований.

В МИД Турции подтвердили прибытие первых конвоев на подконтрольную оппозиции территорию в Идлиб. Однако именно эта провинция теперь может стать вторым Алеппо — с таким предостережением выступил спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура. По его словам, новая трагедия может развернуться, если не будут достигнуты договоренности о прекращении огня и политическое соглашение. Де Мистура сообщил, что в последних подконтрольных оппозиции кварталах Алеппо остается до 50 тысяч людей и до 5 тысяч членов вооруженных формирований.

Комментарий для СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова, Ямагути, 15 декабря 2016 года

Завершилась встреча в узком составе. Это первое мероприятие программы пребывания Президента России В.В.Путина в Японии в префектуре Ямагути, на родине Премьер-министра С.Абэ.

Сегодня обсуждались основные вопросы двусторонних отношений в том, что касается политического диалога, вопросов безопасности, международная проблематика, ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе, сотрудничество в ООН и в других международных форматах.

По двусторонним отношениям оба лидера констатировали интенсификацию наших контактов, не говоря уже о встречах в верхах: сегодня четвертая встреча Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Японии С.Абэ. Помимо этого, впервые почти за четыре года возобновился такой формат, как диалог по стратегическим вопросам на уровне первых заместителей министров иностранных дел, состоялась целая серия консультаций по линии внешнеполитических ведомств, контакты по линии секретарей советов безопасности России и Японии. Совсем недавно коллега Секретаря Совета Безопасности России Н.П.Патрушева С.Яти посетил Москву, где у них состоялись обстоятельные переговоры.

Установлены и хорошо развиваются контакты по линии пограничных служб и лиц, обеспечивающих безопасность мореплавания. Сегодня было согласовано, что надо восстанавливать и другие механизмы нашего двустороннего диалога, которые в последние годы были заморожены. Имеются в виду в том числе контакты по линии военных, и формат «два плюс два» – встречи министров иностранных дел и министров обороны, которые состоялись пару раз. Мы с С.К.Шойгу проводили такие встречи с нашими японскими коллегами, но потом такой формат был приостановлен. Сегодня Президент России В.В.Путин предложил его возобновить, равно как и встречи по линии начальников генеральных штабов. Премьер-министр С.Абэ реагировал позитивно. Надеюсь, что решение в какой-то момент будет принято.

Как я уже сказал, говорили и о международных делах. В этом и будущем году Япония является непостоянным членом СБ ООН, что создает дополнительное поле для наших совместных действий. Отметили, что мы неплохо сотрудничаем в Совбезе ООН. Не всегда голосуем одинаково, но у нас налажен механизм консультаций. Наши японские коллеги всегда разъясняют свои подходы, внимательно выслушивают и стараются учесть наши позиции.

Говорили о других формах взаимодействия в ООН за рамками Совета Безопасности. Мы признательны японским коллегам за то, что они поддерживают российские инициативы, в том числе по вопросам международной информационной безопасности, мер доверия в космосе и по другим темам, которые обсуждаются на ГА ООН.

Естественно, сегодня обменялись мнениями о том, в каком состоянии сейчас находится сирийское урегулирование, ситуация на Украине в свете необходимости полного выполнения Минских соглашений. Здесь у нас позиции практически совпадают. Президент России В.В.Путин подробно изложил наши оценки нынешнего этапа работы по выводу из тупика процесса выполнения Минских договоренностей от 12 февраля 2015 г. Еще один интересный аспект нашего взаимодействия, о котором сегодня тоже говорили, по линии Управления по наркотикам и преступности ООН. Осуществляется проект подготовки наркополицейских из Афганистана и из Центральной Азии. Тренировки проходят в центре МВД в Домодедово при финансовом вкладе в этот процесс наших японских коллег. Согласовано, что подобного рода проекты можно развивать и распространять на другие сферы под эгидой ООН.

Говорилось и об общих проблемах безопасности в АТР. Обсуждалась проблематика противоракетной обороны и в целом иностранного, прежде всего американского присутствия в этом регионе. По нашим оценкам, оно неадекватно угрозам, исходящим со стороны КНДР в результате ее ракетных и ядерных программ, а именно эти угрозы американцы выдвигают в качестве предлога для наращивания здесь современных вооружений. Повторю, мы считаем это непропорциональной реакцией.

В.В.Путин также подробно рассказал о противоракетной обороне США, об их стремлении создать здесь, в Северо-Восточной Азии очередной позиционный район, который мы рассматриваем как часть глобальной наступательной боевой системы США в дополнение к базам ПРО в Европе, в Средиземном море и, конечно, на Аляске. Нам показалось, что японские коллеги лучше стали понимать российские озабоченности в этой связи.

Было констатировано, что в любом случае Россия и Япония, несмотря на наличие особых отношений Японии с США на основе их политического союза 1960 г., заинтересованы тесно сотрудничать в существующих в АТР форматах для рассмотрения проблем безопасности. Это Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), Восточноазиатские саммиты и другие форматы, включая встречи министров обороны «АСЕАН плюс партнеры».

Переговоры продолжаются уже в формате «один на один». Именно в этом формате руководители решили рассмотреть ситуацию с подготовкой к дальнейшим переговорам по мирному договору.

В Кабул прибыли 38 беженцев, депортированных из Германии.

На борту самолета, следовавшего из Франкфурта, находились одни мужчины. Афганцам было отказано в предоставлении убежища в ФРГ, и они были депортированы на родину.

Напомним, что в октябре Афганистан и Германия подписали соглашение о реадмиссии афганских беженцев, согласно которому афганцы, не получившие убежище в ФРГ, могут быть возвращены на родину.

Один из прибывших в Кабул мигрантов рассказал, что был депортирован насильно.

«Ранним утром, когда я спал, в мой дом пришли четверо полицейских и арестовали меня, — цитирует слова беженца информационное агентство “Reuters”. – У меня не было возможности взять одежду, телефон, ноутбук - все осталось там».

Стоит отметить, что депортация афганцев вызвала протесты в Германии. В среду группа демонстрантов собралась в аэропорту Франкфурта в знак протеста против депортации беженцев.

Тем временем Министерство по делам беженцев ИРА сообщило, что в этом году около 10 тысяч афганцев вернулись на родину из стран Евросоюза.

В скором времени руководство партии «Джамиат-и-Ислами» собирается заключить соглашение с президентом Афганистана Мохаммад Ашрафом Гани.

О скором подписании соглашения сообщил прессе один из лидеров партии Атта Мохаммад Нур, отметив, что на недавних переговорах с главой государства сторонам удалось разрешить спорные вопросы и договориться о взаимных консультациях по вопросу принятия политических решений. По словам губернатора провинции Балх, к настоящему времени уже был подготовлен предварительный проект соглашения, но подписание документа пока не состоялось.

Атта Мохаммад Нур упомянул о том, что договорённость предполагает ряд обязательств со стороны партии. «Мы будем поддерживать процесс примирения, поддерживать внешнюю политику правительства, станем использовать все возможности для того, чтобы поддерживать безопасность и будем осуществлять мобилизацию наших людей для защиты правительства», – уточнил он.

Кроме того, Нур упомянул о том, что уже долгое время занимал пост губернатора Балха, но собирается оставить этот пост. Тем не менее, он подчеркнул, что север страны в настоящее время сталкивается с серьёзными вызовами безопасности, для преодоления которых необходимо сотрудничество с правительством страны.

Стоит отметить, что пресс-служба президентского дворца Арг, в свою очередь, подтвердила планы подписания соглашения с руководством «Джамиат-и-Ислами», передаёт телеканал «Толо».

Коварства саудовцам не занимать

Получены новые доказательства того, что за войной в Афганистане стоит Саудовская Аравия.

Выясняется, что саудовцы лишь формально поддерживали действия западной коалиции в Афганистане, одновременно богатые шейхи переводили талибам огромные денежные средства.

Как отмечает The New York Тimes, эта «частная инициатива» позволяла Саудовской Аравии открещиваться от какой-либо официальной поддержки талибов, при этом вовсю их финансируя.

Постепенно Эр-Рияд превратился в одну из главных движущих сил афганского противостояния. В интервью The New York Тimes бывший министр финансов движения «Талибан» рассказал, как он несколько раз в год путешествовал в Саудовскую Аравию, чтобы собрать там деньги.

В результате США и другие участники западной антиталибовской коалиции столкнулись с очень трудной задачей: как убедить Эр-Рияд, считающийся главным союзником Штатов на Ближнем Востоке, перестать поддерживать военные действия талибов.

Финансируя исламистов по всему миру, саудовцы строят стену суннитского радикализма, которая должна сдерживать шиитский Иран. После серии поражений в Сирии саудовцы опять переключают внимание на Афганистан. По данным из афганских правительственных источников, в разворачивающееся наступление 40-тысячной армии талибов был вложен по меньшей мере миллиард саудовских нефтедолларов. Все требования США прекратить это финансирование остались без ответа. В финансовой помощи суннитским группировкам участвует и Катар, конкурировавший с саудовцами в борьбе за влияние в суннитском мире.

Николай Иванов

Заявление для прессы Министра иностранных дел России Сергея Лаврова.

С.Лавров: Завершилась встреча в узком составе, первое мероприятие в программе пребывания Президента Путина в Японии – в префектуре Ямагути, на родине Премьер-министра Синдзо Абэ.

Сегодня обсуждались основные вопросы двусторонних отношений в том, что касается политического диалога, вопросов безопасности и международная проблематика ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, сотрудничество в ООН и в других международных форматах.

По двусторонним отношениям оба лидера констатировали интенсификацию наших контактов, не говоря уже о встречах в верхах. Сегодня четвёртая встреча Президента Путина и премьера Абэ. И помимо этого впервые почти за четыре года возобновился такой формат, как диалог по стратегическим вопросам на уровне первых заместителей министров иностранных дел.

Целая серия консультаций состоялась по линии внешнеполитических ведомств, контакты по линии секретарей Советов Безопасности России и Японии. Совсем недавно коллега Николая Патрушева господин Яти посетил Москву, и у них состоялись обстоятельные переговоры.

Кроме того, установлены и хорошо развиваются контакты по линии пограничных служб, по линии лиц, которые обеспечивают безопасность мореплавания. И сегодня согласовано, что надо восстанавливать и другие механизмы нашего двустороннего диалога, которые в последние годы были заморожены; имеются в виду в том числе и контакты по линии военных.

Был такой формат «два плюс два»: министры иностранных дел и министры обороны пару раз встречались, мы с Сергеем Кужугетовичем Шойгу – с нашими японскими коллегами, – потом этот формат был приостановлен. Сегодня Президент Путин предложил его возобновить, равно как и встречи по линии начальников генеральных штабов. Премьер-министр реагировал позитивно. Надеюсь, что такое решение будет в какой-то момент принято.

Говорили, как я уже сказал, и о международных делах. Япония в этом году и в будущем является непостоянным членом Совета Безопасности ООН, что создаёт дополнительное поле для наших совместных действий. Отметили, что в Совете Безопасности мы сотрудничаем неплохо. Не всегда голосуем, как говорится, одинаково, но у нас налаженный механизм консультаций, и всегда наши японские коллеги разъясняют свои подходы, внимательно выслушивают и стараются учесть наши позиции.

Говорили о других формах взаимодействия в ООН за рамками Совета Безопасности. Мы признательны японским коллегам за то, что они поддерживают российские инициативы, в том числе по вопросам международной информационной безопасности, мерам доверия в космосе и по другим темам, которые обсуждаются на Генеральной Ассамблее ООН.

Естественно, сегодня обменялись мнениями о том, в каком сейчас состоянии находится сирийское урегулирование, ситуация на Украине в свете необходимости полного выполнения Минских соглашений. Здесь у нас позиции практически совпадают. И Президент России подробно изложил наши оценки нынешнего этапа работы по выводу из тупика процесса выполнения минских договорённостей от 12 февраля 2015 года.

Ещё один интересный аспект нашего взаимодействия по линии ООН: есть в ООН Управление по борьбе с наркотиками и преступностью – осуществляется проект подготовки наркополицейских из Афганистана и Центральной Азии, тренировки проходят в центре МВД в Домодедово – при финансовом вкладе в этот процесс наших японских коллег. Согласовано, что подобного рода проекты можно развивать и распространять на другие сферы под эгидой Организации Объединённых Наций.

Говорилось и об общих проблемах безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Обсуждалась проблематика противоракетной обороны и в целом иностранного, прежде всего американского, присутствия в этом регионе, которое, по нашим оценкам, неадекватно угрозам, исходящим со стороны Северной Кореи в результате её ракетных и ядерных программ. Именно эти угрозы американцы выдвигают в качестве предлога для наращивания здесь современных вооружений. Повторю, мы считаем это непропорциональной реакцией.

Подробно Президент России рассказал о противоракетной обороне Соединённых Штатов, их стремлении и здесь, в Северо-Восточной Азии, создать очередной позиционный район, который мы рассматриваем как часть глобальной наступательной боевой системы Соединённых Штатов – в дополнение к базам противоракетной обороны в Европе, в Средиземном море и, конечно, теперь на Аляске, естественно.

Нам показалось, что японские коллеги лучше стали понимать российские озабоченности в этой связи. Но было констатировано, что в любом случае Россия и Япония, несмотря на особые отношения Японии с Соединёнными Штатами на основе их военно-политического союза от 1960 года, заинтересованы в том, чтобы в форматах, которые существуют в Азиатско-Тихоокеанском регионе, тесно сотрудничать для рассмотрения проблем безопасности. Это и региональный форум безопасности под эгидой АСЕАН, и восточноазиатские саммиты, и другие форматы, включая встречи министров обороны АСЕАН, плюс партнёры АСЕАН.

Переговоры продолжаются уже в формате «один на один»: именно в этом формате руководители решили рассмотреть ситуацию с подготовкой к дальнейшим переговорам по мирному договору.

Ливанские студенты приняли участие в фестивале "Мы-едины!" в Майкопе

14 декабря ливанские студенты, обучаюшиеся в университете, и советник президента профсоюза фармацевтов Ливана по международным связям, российский выпускник доктор Айхам Ахмар приняли участие в фестивале «Мы – едины!», который прошел в МГТУ (г.Майкоп).Фестиваль национальных культур «Мы – едины!» был посвящен в этом году дню рождения МГТУ.

В сентябре 2016 года в Бейруте при поддержке представительства Россотрудничества были заключены двухсторонние соглашения между университетом МГТУ и профсоюзом фармацевтов Ливана.

Сейчас в вузе обучаются студенты из 34 стран ближнего и дальнего зарубежья, в числе которых Ливан, Туркменистан, Украина, Молдова, Азербайджан, Таджикистан, Абхазия, Армения, Монголия, Афганистан, Бразилия, Вьетнам и др.

Гость фестиваля из Ливана тепло приветствовал его участников, в том числе, своих земляков – ливанских студентов. Он вручил памятные медали профсоюза фармацевтов Ливана участникам проекта международной академической мобильности и научного сотрудничества из числа преподавателей МГТУ. Этой же медалью награждена ректор МГТУ С.К. Куижева.

Россия. Ливан. ЮФО > Образование, наука > rs.gov.ru, 14 декабря 2016 > № 2047543

Акция «Целенаправленное оказание помощи бедным в Китае глазами иностранцев»

С 12 по 14 декабря проходила акция «Целенаправленное оказание помощи бедным в Китае глазами иностранцев». В ней приняли участие Советник Посольства Исландии в Китае Ragnar Baldurson и его супруга Dagny Ming Chen, Посланник Посольства Непал в Китае Binod Prasad Acharya и его супруга Sarala Acharya,Торговый советник Посольства Афганистана в Китае Ahmad Jawid Shafiey, Советник по культуре Посольства Индонезии в Китае Santo Darmosumarto, Первый секретарь Посольства Лесото в Китае Sentle V. Monaheng, Первый секретарь Посольства Румынии в Китае Cristina Marinescu,Второй секретарь Посольства Монголии в Китае Tsenren Surenjav и др.

В провинции Хэбэй участники мероприятия «Целенаправленное оказание помощи бедным в Китае глазами иностранцев» посетили г.Синтай. Сельскохозяйственный проект «Цзяняньхуа» в уезде Наньхэ, деревню Чэнъян около города Сишу уезда Линьчэн и др. (Журнал «Китай»)

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с участниками научно-образовательной программы «Диалог во имя будущего» и активистами Клуба друзей Фонда им. А.М.Горчакова, Москва, 14 декабря 2016 года

Уважаемый Леонид Вадимович,

Уважаемые коллеги,

Формат нашей традиционной встречи в этом году в рамках программы «Диалог во имя будущего» расширяется, как сказал Леонид Вадимович, за счет подключения активистов Клуба друзей Фонда им. А.М.Горчакова. Мне приятно, что мы видим все больше молодых людей из разных стран – ученых и представителей региональных молодежных программ Фонда им. А.М.Горчакова, людей, которые заинтересованы лучше понять происходящее в международных отношениях и позицию России в этих непростых раскладах. Конечно, мы стремимся всячески удовлетворять такой интерес.

Считаю, что мир можно и нужно сделать более безопасным и комфортным. Если бы это желание разделялось всеми участниками международных отношений, наверное, мы бы сейчас жили более спокойно и были бы уверены в завтрашнем дне. Но, к сожалению, некоторые наши коллеги не могут устоять перед соблазном удержать свои доминирующие позиции в мире, менять политические уклады в суверенных государствах по своему разумению, экспортировать только уже не революцию, а демократию, хотя очень часто экспорт демократии в большинстве случаев заканчивается кровопролитием. Конечно, это все противоречит принципам международного права и необходимости обеспечить демократический характер современного миропорядка. Такая линия не согласуется и с историческим опытом. За прошедшие многие десятилетия человечество не раз убеждалось, что мечта о мировом господстве – это очень опасная химера.

Навязывание извне моделей развития без учета национальных традиций любой ценой, включая провоцирование переворотов и прямое военное вмешательство, которые уже привели к разрушению государственности в ряде стран, превратили обширные регионы, прежде всего, Ближний Восток и Север Африки, в зону хаоса, анархии, источника новых террористических угроз, всплеска экстремизма. Повторю, это все прямое следствие порочной практики вмешательства во внутренние дела, манипулирования государственным развитием и страстью к геополитической инженерии.

Нас особо беспокоит ситуация в Сирии. Как вам известно, уже шестой год подряд мы наблюдаем там трагедию. Полтора года назад была реальная угроза захвата террористами столицы страны. В тот момент по просьбе законного Правительства Сирии Россия направила подразделение своих Воздушно-космических сил (ВКС) для оказания содействия сирийской армии в борьбе с террористами. Это не позволило состояться планам, которые вынашивали игиловцы в отношении взятия под свой контроль не только обширных территорий в Ираке, где они уже освоились достаточно основательно, но и в Сирии, включая восточное побережье, Алеппо и Дамаск. На эти неблаговидные цели работает целый «террористический интернационал» – десятки тысяч боевиков из более чем 80 стран. Лишь вмешательство наших ВКС позволило сирийской армии с большим трудом остановить эту угрозу и сейчас начать теснить террористов. Надеюсь, что за два-три дня окончательно решится ситуация в Восточном Алеппо, где нами созданы гуманитарные коридоры, по которым вышли и выходят десятки тысяч мирных жителей, им оказывается гуманитарная помощь. Созданы коридоры для боевиков, которым предложено уйти по-хорошему, по-доброму и даны гарантии их безопасности, лишь бы они только оттуда ушли. Другое дело, что потом придется иметь дело уже с теми территориями, на которых они вновь осядут. Сейчас главное все-таки завершить трагедию Алеппо, вернуть людей к мирной жизни, начать восстанавливать этот древний и наиболее крупный сирийский город. Рассчитываю, что через два-три дня боевики закончат сопротивление. То меньшинство, которое откажется это сделать, сделает свой выбор самостоятельно.

Понятно, что решение кризиса может быть только политическим. Это относится к Сирии, Ливии, Йемену, Ираку. Происходящее в этих странах, особенно в Ираке, в том, что касается попытки взятия Мосула, не менее драматично сопряжено также с исходом большего количества гражданского населения, трагедиями, когда американская авиация и коалиция, которую возглавляют США, уже не первый раз бьют по ошибке по откровенно не тем объектам: либо по позициям регулярной армии, либо по гражданским позициям.

Как часто бывает в этом мире, вся пропагандистская машина нацелена исключительно на демонизацию сирийской власти, России и Ирана как сторонников Президента Сирии Б.Асада в борьбе с терроризмом, на изобретение различных фейков, которые доказывали бы военные преступления, совершаемые в Восточном Алеппо. Уже есть немало примеров, когда эти попытки оказывались разоблаченными. Есть такая организация «Белые каски», ее даже «Би-Би-Си» номинировала на Нобелевскую премию мира как организацию, которая якобы бродит по завалам после российских бомбардировок и спасает людей из-под разрушенных зданий. По «Би-Би-Си» показывали соответствующие ролики, а потом в «Ютьюбе» выложили полное видео, в котором зафиксирован не только момент извлечения мужчины из-под обломков, но и как его готовили: сначала он залез под эти обломки, а потом его оттуда спасали. Они сделали несколько дублей. «Би-Би-Си» даже были вынуждены оправдываться, потом было сказало, что они разобрались с вопросом. Оказалось, что просто эти «Белые каски» решили пошутить. Невинное заявление. Потом была история про восьмилетнюю девочку Айю, которую, если верить репортажам о ее судьбе, трижды спасали разные люди в разных сирийских городах от верной смерти в один и тот же день. С ней также был сделан фейковый ролик.

Эта ситуация привычная. Когда западные страны задаются целью кого-то демонизировать, они прибегают к откровенной лжи. Потом сознаются в ней, но поезд уже ушел. Англичане в прошлом году наконец признались, что вводили в заблуждение все мировое сообщество, когда говорили, что у С.Хусейна есть ОМУ. Об этом знали также американцы, по крайней мере ЦРУ, которое подсунуло пробирку бывшему Госсекретарю США К.Пауэлу. Тот, будучи уверенным, что американская разведка не подведет, в СБ ООН тряс этой пробиркой.

Прямая ложь, подлог – это методы, которыми, к сожалению, пользуются давно, и наши западные коллеги освоили их весьма основательно. Но обманувши однажды, ты не можешь рассчитывать, что тебе будут по-прежнему верить. Я, кстати, слышал из первых уст оценки независимых гуманитарных организаций, которые имеют своих представителей в Восточном Алеппо. Никто из них не подтверждает, что там совершаются зверства, похищение людей призывного возраста, которые выходят из Восточного Алеппо. С другой стороны, они люди подневольные: международные НПО получают деньги за свою работу, и они, к сожалению, когда у них созревает объективная оценка, далеко не всегда могут делиться ею публично.

Тем не менее я уверен, что те, кто хотел бы знать правду, имеют все возможности это сделать. Мы по-прежнему убеждены, что военного решения конфликтов не существует ни в Сирии, ни где-то еще. По всем кризисным направлениям, о которых я упомянул (Сирия, Ирак, Ливия), идут политические процессы. Причем ни в Ираке, ни в Ливии, ни, особенно, в Йемене никто не требует немедленно прекратить вооруженные действия и соблюдать там неделю или две полной тишины, прежде чем садиться за стол переговоров. А вот в Сирии требуют. Но эти требования тишины каждый раз нацелены только на одно: чтобы боевики перевели дух, подкрепились, получили новое вооружение, боеприпасы, что и случилось совсем недавно в Пальмире. Громко разрекламированная операция по освобождению Мосула вдруг была остановлена, город до конца не окружили и оставили коридор бандитам и игиловцам, которые вышли оттуда живые и здоровые, с оружием, в том числе с тяжелым, и двинулись в сторону Пальмиры, получив сигнал, что Мосул брать сейчас не будут, операция отложена вроде до весны. Поэтому такие игры до добра не доводят.

К сожалению, никто из игроков в эту геополитическую инженерию не делает выводов из прошлых уроков. Для того, чтобы противостоять советским войскам в Афганистане, США поддержали моджахедов, активно их вооружали и по итогам той афганской кампании появилась «Аль-Каида», которая полностью вышла из-под какого-либо контроля США и 11 сентября 2001 года нанесла удар по тем, кто ее собственно выпестовал. В 2003 г. США совершили интервенцию в Ирак под подложным предлогом и выбросили на улицу всех членов партии «Баас». Они составляла костяк армии, полиции, сил безопасности С.Хусейна. Все эти молодые, зрелые мужчины, хорошо обученные военному делу, оказались без работы. Сейчас они составляют основную боевую силу ИГИЛ, а возглавляет эту организацию А.Б.аль-Багдади, которого американцы в 2006 г. выпустили из иракской тюрьмы. Я не говорю, что это было сделано сознательно, что они специально хотели создать ИГИЛ, но сделав то, что они сделали в Ираке, они этих людей превратили в своих врагов. За ИГИЛ в основном воюют не религиозные фанатики, а люди, которые поняли, что если у них нет работы, а здесь им платят деньги, то это неплохой способ заработать и не остаться без средств к существованию.

Сейчас американцы наконец-то стали все-таки бороться с ИГИЛ, но только после того, как игиловцы убили американских граждан. В последние два года американцы этим занимаются. До этого американская коалиция работала ни шатко, ни валко, но они по-прежнему всячески уходят от того, чтобы выцеливать боевиков «Джабхат ан-Нусры». Получается, что вслед за созданием «Аль-Каиды» и ИГИЛ американцы вольно или невольно прикладывают руку к тому, чтобы создать еще одного монстра, который потом будет бесконтрольно совершать жуткие теракты по всему миру.

Сейчас «грохнуть» может где угодно. Взаимодействие спецслужб, политиков, военных крайне необходимо, чтобы создать какую-то страховочную сетку, чтобы мы имели систему обмена информацией. Предложение ФСБ о создании базы данных террористических организаций сейчас широко поддерживается. Уверен, что это очень перспективная инициатива. В принципе, это конкретный шаг в русле той идеи, которую выдвинул Президент России В.В.Путин, выступая в прошлом году на ГА ООН, о формировании подлинно универсального антитеррористического фронта. Мы работаем над этими задачами и, как я уже сказал, давно готовы к тому, чтобы ООН возобновила переговорный процесс. Пока с переговорами тянут. Там есть капризные люди, которые сформировали т.н. «Высший комитет по переговорам» (ВКП). Это одна группа сирийской оппозиции, в основном состоящая из эмигрантов, имеющая мало влияния на то, что происходит «на земле», но почему-то получающая мощную поддержку т.н. «Группы друзей Сирии», в которую входят западные страны и страны региона. Многие из них настаивают, что именно ВКП должен быть единственным представителем оппозиции на переговорах с Правительством. Сам комитет говорит, что он не будет вести переговоры с Правительством, пока Б.Асад не уйдет или каким-то иным образом не исчезнет с лица земли, хотя резолюция СБ ООН, требующая переговорного процесса, написания конституции, проведения выборов, не ставит никаких предварительных условий для начала таких переговоров.

Пока ооновцев буквально держат за руки и не пускают выполнять то, за что они получают деньги в соответствии с резолюцией СБ ООН, мы вместе с нашими коллегами уже начали работать с теми, кто реально контролирует ситуацию «на земле». Мы разговариваем со всеми боевыми группами, кроме ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», которые включены в террористические списки. Мы ведем диалог со странами региона, в том числе с нашими турецкими коллегами, у которых тоже есть контакты с боевиками «на земле», в том числе с вооруженной оппозицией. Думаю, что этот канал может стать более эффективным, чем многомесячные бесплодные «посиделки» с нашими американскими коллегами. Контакты сохраняются, но каждый раз, когда мы о чем-то договариваемся, американцы «отруливают» в строну от уже достигнутых договоренностей. Так было в сентябре, в начале декабря. Нам читают лекции и говорят, что Россия предлагает согласовать коридоры, чтобы боевики вышли, но сначала нужно немедленно остановить любые боевые действия и только потом, через несколько дней, такие коридоры можно будет создавать. Этот аргумент высказывается с августа. Чем препираться и пытаться навязать нам паузы, которые всегда использовались для подкрепления боевиков, американцы давным-давно могли бы согласиться потратить три дня, создать эти коридоры, и мы бы давно убрали этих боевиков из Восточного Алеппо. Но у них вот такое, непонятное для меня отношение. Единственное объяснение, о котором я уже упоминал, в том, что они хотят вывести «Джабхат ан-Нусру» из-под ударов. Тем не менее, вы видите, что боевики уже выходят из Алеппо, многие поняли, что там бесполезно оставаться, покидает город и гражданское население. Кстати, американские представители международных организаций публично заявляют, что это плохая идея, что, мол, русские выгоняют гражданское население из Алеппо. Никто никого не выгоняет. Уходит только тот, кто хочет уйти. Когда планировалась операция по взятию иракского Мосула, американцы занимались ровно тем же самым, чем и мы в Алеппо. Они призывали мирное население уйти из города. Но то, что можно американцам, они не готовы разрешить Российской Федерации.

Два слова о других наших делах. Мы за то, чтобы помимо антитеррористического сотрудничества объединять усилия по всем другим проблемам мировой политики. Здесь есть над чем работать – различные конфликты, в том числе застарелые, чего стоит один ближневосточный конфликт. Его неурегулированность оказывает очень серьезное влияние на способность экстремистов вербовать сторонников в свои ряды, ссылаясь на то, что палестинцам обещали государство в 1948 г., время прошло, а палестинского государства как не было, так и нет.

Есть широкое поле для сотрудничества по экономическим вопросам, вопросам социального развития, борьбы с наркотрафиком и наркоиндустрией в целом. Все это является содержанием нашей повестки дня, постоянных контактов, в том числе в рамках ООН, «Группы двадцати», ШОС, БРИКС, ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Все эти организации развивают тесные контакты между собой и с другими многосторонними структурами.

Несколько слов о Концепции внешней политики, которую Президент Российской Федерации утвердил 30 ноября 2016 года. Это обновленная Концепция, отражающая изменившуюся в мире обстановку, но полностью подтверждающая преемственность нашего внешнеполитического курса, его базовые принципы: самостоятельность в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации, многовекторность (наша готовность работать со всеми, кто к этому так же готов на основе равноправия и взаимной выгоды), открытость для развития сотрудничества со всеми именно на такой основе. Безусловно, мы видим, что эти принципы находят широкую поддержку у большинства наших партнеров в контексте объективного процесса становления более справедливого, устойчивого, полицентричного мироустройства, которое будет лучше отражать культурно-цивилизационное многообразие современного мира и, конечно, уважать стремление народов самим определять свое будущее.

Мы приветствуем желание и интерес общественности, который проявляется в контактах с нами и в запросах на сотрудничество с Министерством иностранных дел. У нас есть регулярный формат такого диалога с гражданским обществом – ежегодные встречи Министра с неправительственными организациями и регулярные контакты этих организаций с теми департаментами МИД, по профилю которых соответствующие НПО осуществляют свои программы. Мы очень ценим вклад Фонда публичной дипломатии им.А.М.Горчакова, Российского совета по международным делам, Совета по внешней и оборонной политике, Фонда «Русский мир» в продвижении диалога и создании диалоговых площадок с тем, чтобы распространять объективную информацию о России и о наших подходах к международным делам. Уверен, что перед учеными, политологами, экспертами стоят очень важные задачи. Мы заинтересованы в ваших исследованиях, в живом обмене мнениями. Идеи, рождающиеся в такого рода диалоге, мы активно использовали при обновлении упомянутой мной Концепции внешней политики Российской Федерации. Конечно же, мы заинтересованы продолжать общение и искать его новые формы.

Как вы знаете, сейчас появился новый формат – международные «Примаковские чтения», который совсем недавно прошел в России с большим успехом. Чтениям предшествовал саммит мировых «мозговых трестов». В Москву съехались эксперты мирового уровня. Разговор был продолжен на прошлой неделе на международном семинаре Совета по внешней и оборонной политике с интересным названием «Лицемерие против дипломатии». Мне тоже довелось поучаствовать в этом интересном мероприятии, где были представлены видные представители интеллектуальных элит Европы и США.

Как сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин в послании Федеральному Собранию, мы не хотим ни с кем противостояния, не ищем и никогда не искали врагов, нам нужны друзья, но мы не будем благодушно смотреть на попытки ущемлять наши собственные интересы, пренебрегать ими, будем строить свое будущее самостоятельно, без чужих подсказок, опираясь при этом на международное право, собственный опыт и опыт тех стран, которые заинтересованы в равноправном диалоге и в обмене такими историческими оценками.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 14 декабря 2016 > № 2023097 Сергей Лавров

Правительство Японии объявило о предоставлении 12,4 млн. долларов на борьбу с полиомиелитом в Афганистане.

Соответствующий контракт был подписан послом Японии в Афганистане Митсуджи Сузукой и представительницей Детского фонда ООН Адель Ходр в присутствии министра здравоохранения ИРА доктора Ферозуддина Фероза. Средства будут потрачены в течение 12 месяцев при содействии Агентства международного сотрудничества Японии (JICA).

«Япония является одним из основных доноров Афганистана в секторе здравоохранения и уделяет особое внимание охране здоровья детей – отметил посол Японии в Афганистане. — Мы планируем и дальше сотрудничать с правительством ИРА и международными организациями с тем, чтобы помочь Афганистану стать самодостаточным в этой сфере». Адель Ходр также выказала готовность помогать Афганистану в защите здоровья своих граждан, в частности, женщин и детей. Она отметила, что в 2016 году в ИРА было зарегистрировано 20 случаев заболевания, а в 2016 — только 12, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

Ферозуддин Фероз поблагодарил правительство Японии и Детский фонд ООН за постоянную поддержку в проведении вакцинации против полиомиелита. Благодаря новому гранту более 1,3 млн. детей в возрасте до года получат прививку от полиомиелита, туберкулёза, кори и гепатита B, а более 2,5 млн. женщин будут привиты от столбняка.

Отметим, что с 2010 года Япония вложила в программу искоренения полиомиелита в Афганистане более 75 млн. долларов. Вирус детского полиомиелита остаётся эндемиком в Афганистане, Пакистане и ЮАР, где часть детей не вакцинируется, и это препятствует окончательному искоренению тяжёлой болезни.

Глава Фонда Азии (некоммерческая международная организация) и генеральный прокурор ИРА подписали меморандум о взаимопонимании по вопросам подготовки кадров в Афганистане.

Как сообщил заместитель генпрокурора Вахидулла Аргхон, в течение ближайших шести месяцев 252 афганские женщины из 34 провинций пройдут курсы профессиональной подготовки в Кабуле, после чего смогут получить работу в администрации генпрокурора, отмечает афганский телеканал «Ариана-ТВ».

Программа финансируется Агентством международного развития США. Напомним, что в условиях высокой безработицы и консервативных общественных взглядов афганским женщинам ещё сложнее найти работу, чем мужчинам.

По оценкам Группы проверки благонадёжности Афганистана (“Integrity Watch Afghanistan”), в текущем году жители страны потратили на взятки на 1 млрд. долларов больше, чем в прошлом. Таким образом, совокупная сумма взяток, которые афганцы выплачивают за год, достигла 3 млрд. долларов, что сравнимо с годовым ВВП страны (около 4 млрд. долларов).

Как заявил глава организации Саид Акрам Афзали, столь значительный рост коррупции связан с безработицей и плохой ситуацией с безопасностью. Коррупция также вызывает вопросы со стороны стран-доноров. По словам посла Великобритании в Афганистане Доминика Герми и представителя ЕС в Афганистане Джорджа Каннингема, простых афганцев также крайне раздражает сложившаяся социально-экономическая ситуация, отмечает афганский телеканал «Ариана-ТВ».

Вице-спикер президента Шах Хуссейн Муртазави, комментируя новые статистические данные, заявил, что Правительство национального единства ИРА ведёт серьёзную антикоррупционную кампанию. Отметим, что в последние годы Афганистан является мировым лидером по уровню коррумпированности, что существенно затрудняет восстановление и развитие страны.

Отстающая иранская провинция получит $ 500 млн. из Национального фонда развития

Лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи издал приказ изъять сумму в размере $ 500 млн. из Национального фонда развития (NDF) для развития проектов в юго-восточной иранской провинции Систан и Белуджистан, сообщает информагентство Tasnim News.

Спикер парламента (меджлиса) Ирана Али Лариджани также обнародовал планы вывода $ 500 млн. из NDF по приказу духовного лидера для развития экономически отстающей провинции.

NDF является суверенным фондом страны. Основанный в 2011 году в дополнение к Стабилизационному нефтяному фонду, NDF не зависит от государственного бюджета.

Провинция Систан и Белуджистан расположена на юго-востоке Ирана и граничит с Пакистаном и Афганистаном, а также имеет длинную береговую линию вдоль Оманского залива.

Энергонезависимость отложена в долгий ящик

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»).

В Таджикистане впервые за несколько лет принято решение поднять тарифы на электроэнергию и отопление. Между тем обещания властей сделать республику энергетически независимой страной так и не выполнены: в сельских районах начались ставшие традиционными веерные отключения света.

ДЛЯ ИЛЛЮСТРАЦИИ пословицы «сапожник без сапог» Таджикистан является подходящим примером. Страна обладает огромными гидроэнергетическими ресурсами, оцениваемыми в 527 миллиардов кВт-ч в год и занимает по этому показателю восьмое место в мире. Из этого потенциала используется лишь мизерная часть — 17 миллиардов, что для нужд республики явно недостаточно. И если в весенне-летний период проблем с обеспечением электроэнергией не возникает и Душанбе экспортирует её излишки в соседние государства (Афганистан и Киргизию), то зимой в стране наступает кризис. Уменьшение речного стока и, как следствие, выработки электроэнергии вынуждает власти прибегать к веерным отключениям, продолжающимся обычно полгода — с октября до апреля.

Нынешний год не стал исключением. 1 ноября государственный холдинг «Барки Точик» объявил о введении лимитов на энергопотребление. «Снижение температуры привело к уменьшению проточности реки Вахш, что не позволяет вырабатывать нужный объём электроэнергии для полного удовлетворения внутренних потребностей», — заявили в пресс-службе компании. И уточнили, что ограничения коснутся только сельской местности. Впрочем, веерные отключения начались в Таджикистане намного раньше. Уже с 12 октября жители различных районов республики стали получать электроэнергию по 8—9 часов в сутки.

Другим неприятным «подарком» для жителей республики является значительное повышение тарифов на электроэнергию. Согласно решению правительства, с 1 ноября рядовые потребители стали платить 14,65 дирама (1,8 рубля) за 1 кВт-ч — на 16 процентов больше, чем раньше. Что касается предприятий, для них тариф составил 35,65 дирама (4,4 рубля). Единственное исключение сделано для Таджикского алюминиевого завода, в отношении которого по-прежнему будут действовать льготные ставки. Кроме того, с ноября увеличились тарифы на теплоснабжение для граждан и организаций.

Для жителей беднейшей республики СНГ рост тарифов является болезненным ударом. Чиновники же говорят о безальтернативности подобных мер, которые, по их словам, необходимы для поддержания в рабочем состоянии порядком изношенной инфраструктуры. Впрочем, это явно не единственная причина подорожания коммунальных услуг. Рост тарифов на электроэнергию был одним из условий Всемирного банка и МВФ для выделения Душанбе новых кредитов. Оказавшись в непростой экономической ситуации, таджикские власти, видимо, решили прибегнуть к очередным заимствованиям и выполнить требования доноров.

Последние шаги руководства свидетельствуют о том, что обещания превратить Таджикистан в энергонезависимую страну вновь отложены на неопределённое время. Ещё в 2011 году, выступая с посланием к народу, президент Эмомали Рахмон отвёл на решение проблемы три года. С тех пор прошло пять лет, а с «мёртвой точки» ситуация не сдвинулась. Решением проблемы может стать возведение Рогунской ГЭС, но даже при самом благоприятном раскладе первый ток она даст только в 2018 году. Пока же простым жителям предстоит, как и прежде, испытывать лишения и ждать выполнения обещаний.

Немецкий банк развития “KfW” подписал соглашение о предоставлении 3 млрд. афгани (около 45 млн. долларов) для финансирования инфраструктурных проектов в северных провинциях Афганистана.

Средства будут перечислены Региональному фонду инфраструктурного развития (RIDF). За счёт гранта будут построены новые и отремонтированы существующие дороги, ирригационные каналы, заградительные стены, школы и ЛЭП в провинциях Бадахшан, Тахар, Кундуз, Баглан и Балх. Благодаря этому десятки тысяч жителей указанных провинций получат доступ к базовым благам.

«Инфраструктура является неотъемлемой частью наших инициатив. Это необходимо для экономического развития, борьбы с безработицей и улучшения условий жизни в сельских районах», — цитируют афганские СМИ заявление замминистра финансов ИРА Шафика Каризады. Кроме того, фонд планирует организовать курсы повышения квалификации для госслужащих, ответственных за развитие и поддержание в рабочем состоянии инфраструктуры.

Отметим, что к настоящему времени Банк развития “KfW” перечислил на нужды Афганистана более 85 млн. долларов, а вкупе с новым соглашением эта сумма вырастет до 127 млн. долларов. Благодаря этим средствам с 2010 года были реализованы 33 значительных инфраструктурных проекта, в том числе построено более 180 километров дорог.

Накануне в президентском дворце Арг под руководством главы государства Мохаммад Ашрафа Гани состоялось заседание Верховного совета по водным и земельным ресурсам, на повестке которого был рассмотрен вопрос укрепления берегов реки Амударья.

Проблема размывания берегов и предложения по его решению были озвучены сотрудниками Министерства энергетики и водоснабжения Афганистана. В ходе докладов было отмечено, что в прошлом данной проблеме практически не уделялось должного внимания, несмотря на то, что она успела послужить причиной значительных разрушений.

В целях сохранения природных ресурсов были предложены меры по проведению превентивных работ, защищающих берега от разрушения. Помимо выделения необходимых средств из бюджета, были озвучены инициативы по привлечению стран-соседей и доноров к финансированию работ, сообщают “Kabul Times”.

В ходе мероприятия президентом Афганистана была отмечена необходимость эффективного использования земельных ресурсов и правового регулирования вопросов данной сферы.

Польша нуждается в модернизации Ми-24.

В настоящее время Польша имеет парк ударных вертолетов Ми-24, но они не способны бороться с танками противника - нет ПТУР, заявил бывший глава аэромобильных сил армии Польши Дариуш Вронский.

Страна нуждается в 60 вертолетах такого класса, в качестве первого шага до 2022 года планируется приобретение 16 машин, затем еще такое же количество боевых вертолетов.

Украина могла бы поставлять двигатели производства компании "Мотор-Сич", и тогда польские вертолеты могли бы эффективно эксплуатироваться в жарких условиях Афганистана или Ирака (40-50 градусов по Цельсию), ремонт этого двигателя можно выполнять не через 1500 часов, а через 5000 часов.

Польша имеет большое количество вертолетов семейства Ми, которые могут летать еще 10-20 лет. Сейчас стоит задача модернизации парка Ми-24, в том числе оснащение новыми двигателями и ПТУР. В Украине уже создан двигатель с новым приводом, который на 1000 л.с. мощнее, чем базовый.

Заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами.

Владимир Путин провёл заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. Обсуждались меры по сохранению и укреплению позиций России на международном рынке вооружений.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Заседание Комиссии по военно-техническому сотрудничеству сегодня проходит в несколько обновлённом составе: обязанности зампредседателя Комиссии будет исполнять Антон Эдуардович Вайно; в состав Комиссии также включён Сергей Евгеньевич Нарышкин. Уверен, что высокие профессиональные качества новых членов Комиссии, опыт административной работы позволят им эффективно включиться в работу на этом очень важном и ответственном участке.

Теперь по повестке. Прежде всего обсудим шаги по сохранению и укреплению позиций России на рынке вооружений. Наша страна уверенно занимает второе место в мире по этому направлению, в пятёрке лидеров мы опережаем Францию, Германию, Великобританию, при этом действуем в традиционно жёстких конкурентных условиях, а порой сталкиваемся даже с недобросовестным поведением некоторых партнёров.

Наша страна вносит весомый вклад в борьбу с международным терроризмом, в укрепление обороноспособности своих союзников, в том числе – по линии ОДКБ, партнёров по СНГ.

Предлагаю сегодня проанализировать актуальные тенденции глобального рынка вооружений. В их числе – сокращение мировых военных расходов из-за сложной ситуации в экономике. И вместе с тем – растущая активность новых поставщиков оружия. И, наконец, смещение интереса заказчиков от покупки готовых образцов – к современным разработкам и производству с последующим обслуживанием на собственной территории.

Мы стараемся учитывать все эти факторы, предлагаем заказчикам российского вооружения и военной техники оптимальные соотношения цены и качества, надёжность и простоту в использовании, а также высокую эффективность в ходе реального боевого применения.

Напомню, что по итогам прошлого, 2015 года российская продукция военного назначения была поставлена в 58 стран, а в целом количество наших партнёров в сфере военно-технического сотрудничества превысило 100 стран, из них 98 подписали с нами соответствующие международные договоры.

В текущем году объём экспортных поставок по линии ВТС остаётся высоким. Портфель заказов находится на стабильно высоком уровне: свыше 50 миллиардов долларов. Прошу субъекты ВТС, а также государственного посредника принять исчерпывающие меры для обеспечения устойчивого спроса на российскую продукцию.

Мы предлагаем заказчикам российского вооружения и военной техники оптимальные соотношения цены и качества, надёжность и простоту в использовании, а также высокую эффективность в ходе реального боевого применения.

Особое внимание необходимо уделить географии поставок. В последнее время целые регионы мира сталкиваются с ростом насилия и террористической угрозой. Примеры хорошо известны: это Сирия, Ливия, Ирак, Афганистан.

Наша страна вносит весомый вклад в борьбу с международным терроризмом, в укрепление обороноспособности своих союзников, в том числе – по линии Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ, партнёров по Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ.

Готовы предложить заказчикам самые передовые средства антитеррора. Это не только средства ближнего боя, но и боевая авиация, средства ПВО, реактивная артиллерия, бронетехника – словом, всё, что помогает успешно бороться с террористами, которые фактически создали крупные, организованные вооружённые формирования и зачастую используют хорошо подготовленных специалистов, прошедших школу регулярной армии, и современное оружие, в том числе западного производства.

Давайте предметно обсудим все эти и другие вопросы. Начнём работать.

На прошлой неделе Кабул посетила делегация Московского государственного университета путей сообщения (МГУПС, МИИТ), обсудившая с афганской стороной вопросы сотрудничества в образовательной сфере.

О визите, связанным с программой расширения взаимодействия между двумя странами, порталу «Афганистан.Ру» рассказал и.о. представителя Россотрудничества в Афганистане Вячеслав Некрасов. В своём сообщении он упомянул о том, что российские гости посетили Кабульский политехнический университет, где встретились с представителями афганского научного и преподавательского сообщества, многие из которых являются выпускниками советских вузов.

В ходе мероприятия, прошедшего в тёплой дружественной атмосфере, представители МГУПС предложили ряд инициатив по развитию сотрудничества между университетами – в частности, совместные образовательные программы, стажировки преподавателей и обмен студентами, дистанционное обучение, совместные исследовательские работы, научные публикации, соглашения о выдаче двойных дипломов и программы обучения русскому языку на территории Афганистана. По итогам мероприятия стороны подписали соглашение о сотрудничестве между двумя университетами.

По поручению Министерства транспорта РФ делегаты также обсудили с руководством Кабульского политехнического университета вопросы подготовки специалистов для осуществления проектов строительства железных дорог в Афганистане – стратегические планы Кабула предполагают прокладку 5500 км железнодорожного полотна, и уже сейчас программа требует подготовки специалистов.

В программу визита делегации МГУПС также вошло посещение готовящегося к открытию Российского центра науки и культуры (РЦНК) в Кабуле. Делегаты пришли к выводу, что центр следует открыть как можно скорее, поскольку деятельность учреждения позволит успешно осуществлять выдвинутые ими предложения о сотрудничестве.

Комментируя планы открытия РЦНК, Вячеслав Некрасов высоко оценил роль центра в координации российско-афганского гуманитарного взаимодействия. «Он должен выполнять межгосударственную задачу – крепить отношения между Россией и Афганистаном, множить число наших друзей, давать молодым афганцам надежду на лучшую, мирную жизнь», – заключил и.о. представителя Россотрудничества.

Президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани заявил, что первая стадия восстановления дворца Дар уль-Аман в Кабуле завершена.

В результате гражданской войны историческое здание было сильно повреждено, стены во многих комнатах обвалились, коммуникации и электроснабжение также пришли в негодность. В июне были начаты работы по восстановлению дворца. После вывоза более 650 тыс. тонн мусора и арматуры восстановления электроснабжения стало возможным приступить к следующей стадии ремонта. Первая обошлась в 30 тыс. долларов, которые были выделены из бюджета, передает радиостанция «Салам Ватандар» со ссылкой на заявление президента.

Отметим, что в восстановлении задействованы юные инженеры, заканчивающие инженерный факультет Кабульского политехнического института.

Напомним, что дворец был построен в 1920-х гг. во время правления Амануллы Хана. После королевский резиденции в нем размещалось министерство обороны. В 1990-х гг. был поврежден в ходе гражданской войны. Правительство ИРА выделило 20 млн. долларов на восстановление здания.

В воскресенье президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани призвал группировки непримиримой вооруженной оппозиции присоединиться к мирному процессу в стране.

В ходе своего выступления Гани подчеркнул, что пророк Мухаммед был добр ко всем людям и хотел, чтобы общество было свободно от несправедливости и угнетения.

«Если мы будем следовать заветам пророка Мухаммеда, мы решим проблемы нашего общества», — цитирует слова президента телеканал «Толо».

Напомним, что недавно представители движения «Талибан» в Катаре заявили о готовности участвовать в мирных переговорах с США в обход афганского правительства. В частности, талибы назвали необходимым официальное признание своего представительства в Катаре, исключение высокопоставленных членов движения из чёрного списка ООН, а также непосредственное ведение переговоров с США.

 Исламизм навсегда.

Исламизм - как кость слепому прогрессивному человечеству.

Алекс Кафаро

Исламизм навсегда.

На информационном фоне, обещающем скорейшее разрешение Сирийского кризиса и освобождения, или значительного освобождения Сирии от салафитской оппозиции, никаких вразумительных объяснений по поводу причин столь серьёзной поддержки исламизма со стороны Западного Мира так и нет. Мы слышали про ослабление Сирии, как партнёра России, про военные базы РФ в стратегически важном регионе. Мы слышали про подрыв мирового доминирования США, которые-де, как решили – так и должно быть.

Конечно, безмозглость каких-либо высших руководителей Западного Мира, - да и любого другого, - в какой-то исторический период со счетов сбрасывать нельзя, мало ли примеров из истории. В данном же случае мы были свидетелями поступательных, нарастающих и устрашающих волн факторов ислама и исламизма на всю Западную Европу, начиная от слабо контролируемой шквальной иммиграции и заканчивая терактами с многочисленными жертвами на фоне информации о страшных нечеловеческих зверствах, принятых в среде исламистов. Всё это, очевидно, серьёзно озадачило население Западной Европы и должно было, даже, его серьёзно испугать. Странно, что даже в этой ситуации в Западном мире не находится серьёзно сочувствующих борьбе РФ с исламистами в Сирии.

Да, мы знаем об ангажированности Западных СМИ, о современных методах манипуляции информацией и проч. За всем информационным потоком стоят люди искушённые в политике и определённых ценностях разных крупных доминирующих сообществ Мира. Эти люди тесно связаны с политикой, разведкой и аналитикой, стратегическим планированием и тактическими сиюминутными аспектами жизнедеятельности Мира. Коли до сей поры Мир ещё существует, надо полагать, что справлялись эти люди, - дирижёры современных СМИ – неплохо.

Но мой вопрос остаётся. Почему при всех современных возможностях до сих пор не ликвидирован исламизм? Только ли речь о Сирии? Не слишком ли высока цена? Не может ли быть, что исламизм, по каким-то причинам выведен на современную политическую сцену и пестуется, пусть и в каких-либо привязках, как в случае с сирийской оппозицией? Где ждать салафитов после Сирии?

Если конспирологию понимать как череду документально подтверждённых многочисленных тайных сговоров, сопровождающих Всемирную Историю, и привязывать события Истории к этим договорённостям, то она бы заняла своё достойное место в исторической науке. Огромные закрытые и засекреченные исследования и архивы ведущих стран так и манят, в надежде поиска объяснений всему происходящему в современном мире. Но коли это всё засекреченное и закрытое на много десятилетий существует, - значит владельцы всего этого хозяйства: а) осуществляют тайную политику, руководствуясь всем этим; б) понимают резкое противоречие этой политики официально декларируемым заявлениям.

Что мы знаем, близкого к нам, и географически и информационно об истории исламизма? Впервые исламский фактор был использован Западным Миром в борьбе с Советскими солдатами в Афганистане (1979-1989 г.г.). Афганистан развивался вполне себе как среднеазиатская республика в СССР, достаточно посмотреть фото тех лет. Может быть, и был сейчас Афганистан похожим на Узбекистан, или современный Казахстан, если бы не взялся тогда Западный Мир во главе с США пестовать исламистов.

В этот период времени на территории Западной Европы действовали несколько террористических организаций. Всех их объединяли левые идеи, ненависть к США и НАТО, симпатии к СССР.

· «Фракция Красной Армии» (РАФ, RAF — нем. Rote Armee Fraktion) — немецкая леворадикальная террористическая организация, действовавшая в ФРГ и Западном Берлине в 1968—1998 годах.

· «Красные бригады» (итал. Brigate Rosse, часто использовалась аббревиатура BR) — подпольная леворадикальная организация, действовавшая в Италии. Была основана в 1970 году. Сочетала методы городской партизанской войны с ненасильственными методами (пропаганда, создание полулегальных организаций на заводах и в университетах). Фактическое окончание деятельности 1988 г. Численность Красных бригад доходила до 25000 человек, занятых различной деятельностью, как партизанской, так и полулегальной, обеспечивавшей функционирование боевых групп. Красными бригадами было совершено 14 000 актов насилия

· Группы патриотического антифашистского сопротивления первого октября (исп. Grupos de Resistencia Antifascista Primero de Octubre, GRAPO) — испанская леворадикальная организация городских партизан, созданная активистами маоистской КПИ(в) летом 1975 года для борьбы с диктаторским режимом Франсиско Франко, которая осуществила 103 террористических акта в Европе, Великобритании и США. В результате этих акций погибли 23 человека — политики, бизнесмены, военные, полицейские, журналисты.

· ЭТА (баск. ЕТА, Euskadi Ta Askatasuna — «Страна басков и свобода») — баскская леворадикальная, националистическая организация сепаратистов, выступающая за независимость Страны басков — региона, расположенного на севере Испании и юго-западе Франции. Создана в 1959 году.

К этому можно добавить с десяток мелких террористических организаций националистического толка, таких как UDA, UFF, IRA и проч.

С 90-х годов деятельность европейских террористов резко сходит на нет. Большая геополитическая коллизия с распадом СССР. Мнимая дискредитация коммунистических идей. Значительный экономический подъём. Бурный рост цифровых и мобильных технологий.

Но, никуда левые идеи не девались. Они не исчезли. Экономический спад ведёт к росту относительной бедности в странах Западного Мира и абсолютной бедности в остальных. Чувства неравенства актуализируются и идеи социальной справедливости возрождаются. И, хотя, рождаемость в Западной Европе никудышная, молодёжь имеется, полная сил, чувствами несправедливости и стремлений к действиям.

С некоторых пор мы видим обращение в мусульманство среди немцев. Много других этнических европейцев неожиданно превращаются в мусульман и едут воевать в Сирию.

Страшно.

Страшно кому?

Если противопоставить исконно европейский левацкий терроризм и нынешний исламистский, что опаснее для властей Западного Мира? Если представить как данность наличие в современном Западном обществе людского ресурса, склонного к радикальным действиям и возможность властей направить эти склонности в простом и понятном направлении, для последующего уничтожения. Всё сходится.

А остальные «склонные» объединяются перед общей опасностью. Находят себе яркие проявления в борьбе с этим злом.

Западный Мир в борьбе с так называемой «коммунистической угрозой» жертв никогда не считал и не считает. Вьетнамская кампания США, по какой-то странной причине никогда не рассматривается как военное преступление. Здесь речь идёт об ограничении власти капитала в Мире.

Как бы европейцы не кривлялись и не кичились со своим мультикультурализмом, идеи исламизма чужды Европе, тогда как все идеи европейских террористов имеют именно Европейские корни, индуцировались изнутри Европейского общества, были в какой-то степени рациональны, объяснимы и обоснованы.

Чем ни прогресс в борьбе с терроризмом? Весь терроризм в одном флаконе. Исламизм предоставил Западному Миру возможность как-бы консолидировать почву для терроризма, приоткрыть дверь и отвернуться, запуская туда всех склонных к радикализму. Остальные же «склонные» объединяются на основе страха перед враждебным и насильственным проникновением чуждой культуры и борьбе с этим. Получается вполне естественная, справедливая, перманентная война, завлекающая всех желающих повоевать и поубивать ради высоких целей. Можно много кино поснимать на эту тему.

Исламизм дискредитирует ислам вообще, отбрасывая на него тень, чем оставляет ресурс Христианству, ограничивая распространения ислама. Исламизм самодостаточен, имея источники финансирования в лице стран Персидского Залива и огромные людские ресурсы, численность которых запросто регулируется через внутренние распри и случайные ошибочные бомбёжки свадеб и прочих людских скоплений Западными ВВС, без малейшего ущерба реноме. Исламизм гонит людей в страны Запада со скудной демографией для работы.

Несправедливо было-бы ограничиваться только западными демократиями. Элиты везде циничны. В России элита – это проходимцы с деньгами. Прокуроры-взяточники, барышни-Васильевы, министры-Улюкаевы, полковники-Захарченки – эти может быть вычеркнуты из «элиты» в силу случившихся непредвиденных обстоятельств. Только сейчас сажают. А сколько из прошлого ловкачей-приватизаторов и их подельников? У народа в России к большим деньгам всегда найдутся вопросы про законность и справедливость, ведь когда-то в один миг всё общее стало принадлежать кому-то на каком-то сомнительном основании Ельцинского пьяного загула. С тех пор этот ресурс приумножился и продолжает в основном делиться между «своими». Социальные лифты встали. Лестницы порушились. Простые и весьма достойные люди не могут никуда пробиться. Элиты «элитеют». Вот мы сегодня читаем: «Расслоение школ достигло небывалых масштабов. Эксперты отмечают: в лучших учебных заведениях учатся в основном дети высокопоставленных чиновников и состоятельных родителей. Кроме того, этим школам выделяется дополнительное финансирование, их поддерживают представители власти на местах. Фактически речь идет о создании системы элитарного образования за госсчет.» http://www.kommersant.ru/doc/3162185

Глухая злость среднего городского жителя глушится крепкой социальной политикой, успехами на международной арене, вызывающими гордость за страну, резким повышением благосостояния населения в 2000-х.

И никакой нет гарантии, что сажать ублюдков продолжат. Надежда только на одного человека. Никаких институтов гарантирующих процесс реализации принципа законности и справедливости в России нет. Все, кто мог бы гарантировать – сами элита, мать их…. Мы читаем про борьбу кланов, про их великие интересы.

Для молодёжи из регионов с хорошей рождаемостью нет «великих идей» мирной жизни, проектов наподобие БАМа, что были при СССР. Рваться некуда. Денег на квартиру в Сколково нет. Примеров реализации знаний, достоинств и благородных рвений в звонкий результат социального статуса не имеем, если не считать «Дом-2», КВН и прочих биланов.

Даже большая наука по форме приватизирована кучкой академиков с их отпрысками и с хорошим материальным ресурсом, что нам известно из наших СМИ. По содержанию же, очевидно, что даже там, где казалось-бы возможен результат только по способностям и уж социальные лифты и лестницы не должны давать сбой, современная российская элита организовала для себя площадку демонстрации пафоса, приумножения элитарности и материального достатка.

В рамках Национального проекта поддержки садоводства и животноводства (NHLP) более 5,2 тыс. производителей молочной продукции из северных провинций Афганистана получат помощь от государства.

Директор программы в Мазари-Шарифе Фахим Джаббари заявил, что каждое хозяйство получило универсальный набор оборудования, лекарств и кормов. В то же время некоторые крестьяне жалуются на недостаток фуражных кормов и утверждают, что не получили помощь, сообщает информационное агентство «Пажвок».

Глава сельхоздепартамента провинции Сираджуддин Мехрабан пояснил, что в ряде уездов провинции крестьяне сталкиваются с самовольным захватом территорий, в том числе полей для выпаса и заготовки сена, что приводит к проблемам с прокормом скота. Он поблагодарил организаторов программы за поддержку молочного производства.

Напомним, что в уходящем году боевики активизировались во многих ранее спокойных районах Афганистана, в том числе на севере страны.

Азиатский банк развития (АБР) объявил о предоставлении Афганистану нового гранта в размере 415 млн. долларов для развития энергетического сектора Афганистана и реализации энергетических проектов регионального значения.

Средства будут предоставлены: Фондом развития Азии (188.23 млн. долларов), Афганским инфраструктурным трестовым фондом (225.77 млн. долларов) и Китайским фондом регионального развития и борьбы с бедностью (1 млн. долларов). Грант будет дополнять программу правительства ИРА, совокупная стоимость инициатив у которой составляет 10,1 млрд. долларов, отмечает радиостанция «Салам Ватандар» со ссылкой на высокопоставленного представителя афганского отделения АБР Асада Алимзаде.

В рамках проектов в районе Дашти-Алван будет построена подстанция для соединения ЛЭП между Туркменистаном и Кабулом. Также будет построена новая ЛЭП из Доши в Бамиан протяжённостью 180 км, что позволит обеспечить электричеством до 150 тыс. человек.

Отметим, что с 2005 по 2012 г. потребность Афганистана в электроэнергии выросла вдвое, однако до 80% электроэнергии страна до недавнего времени импортировала. Возможно, эта ситуация изменится благодаря сдаче в эксплуатацию ГЭС «Салма» и установке дополнительных турбин на существующих объектах. Напомним также, что Афганистан отказался от закупки электроэнергии в рамках регионального проекта CASA-1000, оставив за собой лишь транзитные функции.

Obama’s Urging the White House to Get Stuck in “Yet Another Afghanistan”

Grete Mautner

It’s no wonder that numerous media outlets across the globe have been naming Barack Obama a warmonger, since he has been at war longer than any president in United States history. Obama has been stuck in several armed conflicts throughout his two terms, as well as in scores of endless wars of attrition, which is rather queer for someone who has assured the public at least 10 times that he would put an end to overseas wars and return the boys home.

But what did the people that elected him on this promise got in return? In late 2014, US President Barack Obama, speaking at the McGuire–Dix–Lakehurst military base in New Jersey in front of 3 thousand soldiers that returned home from Afghanistan, announced the end of an era of major US military operations overseas and assured that America will no longer use ground troops in such operations.

However, he broke this promise two years later. The coalition led by the United States, as well as it’s been reported by the Politico, decided to change their tactics and use ground troops to fight ISIS not only in Afghanistan, but also in Syria and Iraq.

The US military campaign in Afghanistan has already become the longest war in American history. Despite huge costs (amounting to several hundred billion dollars), over the last 15 years the United States hasn’t achieved any of its objectives, most important of which were the “Greater Middle East” and the “Great Central Asia” projects.

The maximum number of US military personnel deployed in Afghanistan simultaneously was reaching 140 thousand soldiers back in 2010. Almost 2.5 thousand American soldiers and more than a thousand international coalition forces soldiers have lost their lives on this war, while a total of 17,674 American soldiers was seriously wounded during the conflict. As a result of continuous shelling, bombing, and night raids on ubran areas, at least 21 thousand civilians lost their lives.

In June 2011, US President Barack Obama in his address to the nation said that there would be a transition period, during which the responsibility for Afghanistan’s security is going to be placed on the shoulders of local authorities, that must have ended by 2014. He repeatedly promised to withdraw US troops from that country, but they remain there to this day.

One of the reasons why the Obama administration and its representatives supported by the US special interests are clinging so hard to Afghanistan is that Kabul is going to receive 15.2 billion dollars in aid over the next four years. This was the decision taken at the World Donor Conference held in Brussels, which was attended by 70 countries and 20 international organizations. Four years ago at the donors conference in Tokyo international players decided they would provided 16 billion dollars to Afghanistan. This sum was allocated to finance Afghan economy and allow it to establish large infrastructure projects. And there’s military aid that NATO states are providing, which is even larger. Last July, at the NATO summit in Warsaw, it was decided to allocate 4 billion dollars per year to help the Afghan army.

The total amount of assistance provided to Afghanistan over the last 15 years (after the start of US military intervention) has already reached the whooping 500 billion dollars. If that’s not a veritable heaven for corrupt politicians, then what is? However, the results of this assistance are nowhere to be found, since the government troops are unfit for any real action, the population remain poor and illiterate, with two-thirds of Afghans being unable to read and write, and the above mentioned infrastructure projects just do not exist.

But what is aggravating the blossoming of wide-spread corruption is the production of opium, the proceeds from which are making tribal leaders and the Taliban even stronger. The fact that the drug money are also feeding the US military and business elite corruption has been proven by a number of media sources, including reports about the scandals in the Pentagon.

The profits that the Obama administration received from Afghanistan are too big to resist the temptation to create a similar corruption scheme. Therefore, it’s hardly surprising that Barack Obama is urging the new administration of the White House to take the “successes” achieved in Afghanistan and transfer them to Iraq. That is why the current head of Pentagon Ashton Carter, speaking at a security forum in California, presented a new doctrine of the leaving Obama administration, according to which the US military and other international coalition troops must remain in Iraq after the defeat of ISIS forces, without ever specifying why or for how long. According to Carter, the mission fulfilled by the coalition should not be limited to the completion of the military operation against insurgents in Mosul.

In other words, everything is going according to the Afghan corruption scheme that has already been tested by the Obama administration, so we are going to hear a lot of excuses for the “delayed stay” of US troops in Iraq. Since it may be a heavy burden to some taxpayers to sponsor foreign wars and overseas bases, while at the same time, it’s a great opportunity for further enrichment for certain politicians. And Obama just couldn’t resist the temptation to remind everybody about it just before he leaves the office.

Алексей Макаркин

ГКЧП в оценках и мнениях 25 лет спустя

Алексей Владимирович Макаркин (р. 1971) – первый вице-президент Центра политических технологий.

Августовский путч мало интересует россиян – он давно стал историей, как сталинские или брежневские времена. Впрочем, какие-то последствия, актуальные и для настоящего времени, эти события все же имели. Прежде всего необходимо обратиться к цифрам, которые позволяют рассеять некоторые мифы. В частности, я имею в виду встречающееся порой предположение о том, что большинство россиян поддерживали (или в настоящее время поддерживают) ГКЧП. Как представляется, распространенная в коммунистических и националистических СМИ точка зрения, согласно которой для большинства россиян «августовский путч» стал драмой, явно преувеличивает подлинное положение дел.

Драма или рутина?

Согласно опросу «Левада-центра», проведенному в июле 2016 года[1], лишь 50% респондентов, отвечая на вопрос «Помните ли вы, что происходило 19–21 августа 1991 года?», упомянули путч или ГКЧП. Фонд «Общественное мнение» (ФОМ) напрямую спрашивал, слышали ли респонденты о путче, и на такой прямой вопрос положительно ответили 69%, а еще 19% выбрали расплывчатый вариант «что-то слышали»[2]. Но суммировать 69% и 19% все же не стоит: немалая часть респондентов, уклоняющихся от однозначного ответа, просто стесняется продемонстрировать свою неосведомленность. Таким образом, дата 25-летней давности не является общеизвестной. Возможно, это частично связано с тем, что в сознании людей смешиваются август 1991-го и октябрь 1993-го: ведь в обоих случаях имело место противостояние в центре Москвы с участием вооруженных сил, причем основные события в обеих ситуациях были связаны с российским Белым домом. Однако, когда респондентам напоминают о «путче» (а это слово применительно к России в общественном сознании связано только с событиями августа 1991-го), то информированность, разумеется, оказывается куда более высокой.

Еще более интересны оценки эти событий россиянами. «Левада-центр» в течение многих лет задает респондентам вопрос об оценке августа 1991-го. Разочарование в результатах подавления путча наступило очень быстро: уже в августе 1994 года «победой демократической революции, покончившей с властью КПСС», эти события назвали всего 7% респондентов. Спустя 22 года ситуация практически не изменилась: соответствующая цифра составила 8%. За все это время положительные оценки не превышали уровня в 13%. При этом два других ответа «конкурируют» между собой за популярность. Алармистский ответ «Трагическое событие, имевшее гибельные последствия для страны и народа», в 1994–2010 годах уступал сдержанно-нейтральному ответу «Просто эпизод борьбы за власть в высшем руководстве страны». Впрочем, в 1999 году эти оценки почти сравнялись, составив 38% и 40%, что могло быть связано с полным разочарованием в Борисе Ельцине после дефолта 1998 года и с пиком ностальгии по брежневским временам, отразившимся в резком, хотя и кратковременном, росте популярности Евгения Примакова. Но уже в следующем году ситуация существенно изменилась: взятие Грозного и избрание Владимира Путина президентом страны создали принципиально новую ситуацию, оттеснив на второй план переживания по поводу неудавшегося путча и распада Союза.

Интересно, что в 2011 году число «алармистов» впервые превысило количество «нейтралов», хотя и не очень значительно: соотношение составило 39% к 35%. Такие сдвиги могли быть связаны с осмыслением результатов кризиса 2008–2009 годов. Продолжаясь недолго, он, однако, успел разрушить представление о поступательном и долгосрочном росте, который, как предполагалось, мог продолжаться в течение десятилетий: отсюда и укрепление представлений о драматизме последствий, порожденных путчем. К 2012 году соотношение изменилось мало, составляя 41% к 37%. Эти цифры позволяют задуматься о характере претензий к власти в «докрымский» период. Если в Москве десятки тысяч людей выходили на митинги с требованием политических свобод, то в целом по стране пожелания к власти носили иной характер и касались в основном общего повышения ее дееспособности (что объективно усиливало ностальгию по советским временам). Да и среди участников московских протестных акций было немало как левых, выступавших под красными знаменами, так и националистов, использовавших черно-желто-белую «имперку»; и для тех и для других события августа 1991-го оставались трагедией.

Неудивительно, что в 2013 году, когда ситуация стабилизировалась, соотношение «алармистов» и «нейтралов» вновь стало привычным: 33% к 39%. Однако присоединение Крыма в очередной раз изменило ситуацию, причем в принципиально новом контексте. Власть, с точки зрения большинства общества, вновь стала демонстрировать дееспособность, но впервые речь шла о расширении территории России за счет земель, утраченных в 1991 году. В условиях жесткого противостояния с Западом резко усилилась роль пропагандистской машины: если раньше ведущие СМИ могли в ряде случаев позволять себе «объективизм», то с начала 2014 года доминирующим стал принцип à la guerre comme à la guerre. Распад СССР теперь позиционировался в государственных и окологосударственных СМИ как однозначная трагедия, заложившая основу для создания «антироссийской» Украины. Поэтому в 2014-м количество «алармистов» вновь стало преобладать (41% к 36%), а в 2015-м разница еще более увеличилась, достигнув максимума за все время опросов: 41% к 32%.

Однако не менее значимым представляется и то, что даже на пике пропагандистских усилий число россиян, воспринимающих поражение путча как трагедию, не стало доминирующим. Кроме того, как отмечалось выше, все-таки речь идет о событиях прошлого, которые давно утратили актуальность. Обращает на себя внимание и тот факт, что всплеск алармистских настроений по отношению к событиям 25-летней давности оказался непродолжительным. Превращение конфликта с Западом в повседневную рутину, отсутствие новых внешнеполитических успехов и рост депрессивных настроений в связи с социально-экономическими проблемами привели к тому, что в июле 2016 года соотношение вновь резко изменилось, составив 30% к 35%. Одновременно резко, до 27%, выросло количество затруднившихся ответить на упомянутый выше вопрос. Сказанное свидетельствует о том, что в обществе углубляется дезориентация, обусловленная тем, что завышенные «посткрымские» ожидания не оправдались.

Мятеж не может кончиться удачей

Обратимся теперь к вопросу о воспоминаниях россиян, касающихся их симпатий в августе 1991-го. Вполне закономерным образом сокращается число признающихся в том, что они были на стороне противников ГКЧП. В 2006 году таковых, по данным «Левада-центра», было 22%, через 10 лет – лишь 13%. Современным жителям России не очень приятно вспоминать о событиях, вызвавших разочарование. Но более примечательно то, что аналогичные цифры для сторонников ГКЧП выглядят еще скромнее: в 2006 году о симпатиях к путчистам вспомнили 12% респондентов, в 2016-м – всего 8%. И дело здесь не только в естественной убыли, но и в более важном явлении. Августовский путч закончился неудачей, его лидеры на некоторое время оказались за решеткой, а присоединяться к проигравшей стороне психологически трудно. В том числе и поэтому относительное большинство респондентов (32% в 2006-м, 27% в 2016-м) выбирают осторожный ответ «Не сумел разобраться в ситуации», а 15% и 23% соответственно вообще затрудняются с ответом. Закономерно и то, что с 20% до 30% выросло число тех, кто ссылается на свое малолетство как на причину отсутствия позиции в то время.

Данные опроса «Левада-центра» в целом подтверждаются аналогичными результатами исследования ФОМ. Впрочем, в данном случае обнаруживается заметно более высокое число признавшихся в симпатиях к ельцинской стороне (26%), тогда как количество сторонников ГКЧП остается аналогичным (8%). На малый возраст ссылаются лишь 16%, а 15% «не помнят» о тех событиях. Но и в этом исследовании самым популярным остается заявление о собственном нейтралитете в августовские дни (28%).

Еще более показательны современные оценки действий ГКЧП. По данным «Левада-центра» (опрос 2016 года), полностью или скорее положительно их оценивают 16% (в 2000 году – 14%). Причем вариант «целиком положительно» выбирают лишь 3%, что вполне понятно в отношении события, вызвавшего резкое неприятие одних, сильное разочарование других и равнодушие третьих. Скорее отрицательно оценивают деятельность ГКЧП 26%, резко отрицательно – 9%. Здесь численность «негативистов» заметно сократилось: в 2000 году к ним в общей сложности относились 59% – понятно, что среди них оказались идеологические оппоненты, мотивы которых нередко оставались противоположными.

В то же время ответы на вопрос о том, как возможная победа ГКЧП сказалась бы на самих респондентах, остаются в основном стабильными. «Жили бы лучше, чем живем сейчас», – эту позицию, согласно «Левада-центру», в 2001 году разделяли 20%, а в 2016-м – 16%. О возможном ухудшении своей жизни сказали соответственно 17% и 19%. ФОМ задавал более абстрактный для людей вопрос о том, стало бы в случае победы ГКЧП лучше стране. В результатах проявился еще больший скептицизм. Об улучшении в 2001 году заявили 20%, в 2016-м – 17%. Об ухудшении соответственно – 31% и 26%.

Герои, региональные и корпоративные

Таким образом, «глас народа» достаточно сдержанно оценивает обе стороны былого конфликта. Отношение же государства к конкретным участникам августовских событий тоже остается непростым. Деятельность Бориса Ельцина подвергается резкой критике со стороны левой и националистической оппозиции, тогда как на государственном уровне к нему сохраняется подчеркнуто уважительное отношение – правда, не как к реформатору и защитнику демократии, а как к бывшему главе государства. Ключевую роль в этом сыграла позиция Владимира Путина, который не только является преемником Ельцина, получившим от него если не политическую легитимность, то юридическую легальность, но и сам в 1991 году в качестве ближайшего соратника Анатолия Собчака был противником путча. Центром почитания Ельцина сегодня стал Екатеринбург, где первый президент России воспринимается прежде всего как местный герой: в его честь названы улица и Уральский государственный технический университет (который Ельцин заканчивал), ему установлен памятник, а в 2015 году при участии Владимира Путина и Дмитрия Медведева состоялась церемония открытия Президентского центра Бориса Ельцина. В пантеон выдающихся российских деятелей вошел и еще один противник ГКЧП, Анатолий Собчак, к которому Путин испытывает личное уважение как к своему бывшему начальнику. Вполне естественно, что его почитают в Петербурге, первым и единственным мэром которого он был, в том числе и в дни путча. В честь Собчака названа площадь, установлены памятник и две мемориальные доски. Таким образом, и в этом случае речь идет о герое регионального масштаба.

Отношение к деятелям ГКЧП более противоречиво. В президентство Ельцина никто из них не удостаивался наград. В путинское время наибольшее количество государственных почестей досталось бывшему министру обороны Дмитрию Язову, последнему ныне здравствующему маршалу Советского Союза. Начиная с 2004 года он раз в пять лет на «круглый» и «полукруглый» юбилей отмечается государственными наградами. При этом если в 2004 году Язов был награжден весьма скромным орденом Почета, то в 2009-м и 2014-м он удостоился куда более высоких наград – орденов «За заслуги перед Отечеством» IV степени и Александра Невского. Впрочем, отличия, полученные Язовым, вписываются в стилистику юбилейных награждений советских маршалов российскими орденами: в данном случае действует универсальный принцип.

Бывший глава КГБ Владимир Крючков был приглашен на инаугурацию Владимира Путина в 2000 году: как и Собчак, он был начальником нынешнего президента, но только в 1980-е годы, а дистанция между главой разведки и офицером резидентуры в ГДР была неизмеримо большей, чем между мэром Петербурга и его заместителем. Приглашение фактически носило характер неформальной политической реабилитации, но государственных наград Крючков не получил. Когда он скончался в 2007 году, на прощании с ним присутствовали директора ФСБ Николай Патрушев и Михаил Фрадков, но не сам Путин[3]. Таким образом, Крючков был признан значимой фигурой «корпоративного», но не общегосударственного масштаба.

Таким же «корпоративным» героем, только для вооруженных сил, стал генерал армии Валентин Варенников. Он оказался единственным фигурантом «дела ГКЧП», отказавшимся от амнистии, так как не только не входил в состав комитета (и, следовательно, защищаться от обвинений ему было легче), но и мог уверенно рассчитывать на оправдание как признанный герой афганской войны, пользовавшийся уважением в армии. На суде над Варенниковым в 1994 году военный прокурор фактически выступил в роли адвоката генерала и обвинителя Михаила Горбачева: неудивительно, что военачальник был оправдан[4]. При Путине Варенников не удостаивался наград, но вошел в состав попечительского совета общественного Военного фонда. Когда он скончался в 2009 году, Путин в официальной телеграмме назвал Варенникова «настоящим патриотом и гражданином, человеком, чья жизнь по праву может служить ярким примером несгибаемой силы духа, верности долгу, офицерской чести, высоким нравственным идеалам»[5].

Самая противоречивая ситуация сложилась с Михаилом Горбачевым, который, наряду с Борисом Ельциным, остается основной мишенью для коммунистов и национал-патриотов. При Путине он был награжден лишь орденом Почета к 70-летию, тогда как Дмитрий Медведев в свое президентство отметил его высшей государственной наградой: орденом Андрея Первозванного. Путин подчеркнуто воздерживается как от дифирамбов, так и от публичной критики в отношении бывшего советского президента, а Горбачев в свою очередь то одобряет текущую политику российской власти, то дистанцируется от нее. Героем для современной российской власти он не является, но и преследованиям не подвергается.

Неприятие фигуры Горбачева связано в первую очередь с образом «слабого лидера», который не смог удержать власть и сохранить единство страны. Поэтому он остается негативным примером для российских руководителей на протяжении всего существования современной России. Уже в 1993 году Борис Ельцин в кризисной ситуации вел себя совершенно иначе. В то же время в слабости обвиняли и ГКЧП, который не решился штурмовать Белый дом, хотя в данном случае это стало в немалой степени следствием коллективного руководства при отсутствии сильного лидера. (Позднее Варенников вспоминал, что уже 20 августа «было совершенно понятно, что руководителя у страны нет»[6].) Большинство членов ГКЧП были чиновниками, которые не привыкли брать на себя ответственность за серьезные решения, а сторонники путча, готовые к более жестким действиям, в решающий момент оказались на периферии событий. Альберт Макашов все три кризисных августовских дня провел в своем штабе в Куйбышеве, а Валентин Варенников был направлен ГКЧП в Киев и вернулся в Москву лишь 20 августа, когда инициатива уже была упущена. Неудивительно, что после 1991 года примеров коллективного руководства в России больше не было.

Крах коммунизма

Одним из непосредственных последствий поражения ГКЧП стала приостановка деятельности КПСС, состоявшаяся 23 августа 1991 года. На первый взгляд кажется, что крах компартии явился итогом поражения путчистов. В определенной степени это так, но поражение путча стало лишь финальной частью деградации компартии, которая утратила дееспособность еще до падения ГКЧП. Обращение «Слово к народу», опубликованное 23 июля 1991 года и ставшее идеологическим предвестником путча, апеллировало сначала к «партиям, большим и малым, к либералам и монархистам, к централистам и земцам, к певцам национальной идеи», – и только затем к компартии, деятельность которой его авторы оценивали крайне критично (из-за передачи власти «легкомысленным и неумелым парламентариям, рассорившим нас друг с другом, наплодившим тысячи мертворожденных законов, из коих живы лишь те, что отдают народ в кабалу, делят на части измученное тело страны»). Деятельность Русской православной церкви в этом документе характеризуется куда более положительно. В тексте обращения, подписанного, в частности, тремя будущими обвиняемыми по делу ГКЧП (Валентином Варенниковым, Василием Стародубцевым и Александром Тизяковым), нет упоминаний о коммунистическом светлом будущем, а о советской власти говорится только в контексте ее укрепления и превращения в «подлинно народную»[7]. Показательно, что одним из подписантов и участников работы над текстом выступил тогдашний главный идеолог ЦК компартии РСФСР Геннадий Зюганов, хотя и это не привело к насыщению текста коммунистической идеологией.

В обращении ГКЧП к советскому народу также ничего не говорится о коммунизме, зато его авторы ратуют «за истинно демократические процессы, за последовательную политику реформ», а также за многоукладный характер народного хозяйства и поддержку частного предпринимательства, причем как в производстве, так и в сфере услуг[8]. Отметим, что именно последний тип негосударственных предприятий подвергался особенно острой критике со стороны коммунистических ортодоксов. Впрочем, преувеличивать «рыночные» устремления ГКЧП не стоит: в случае победы путча его лидерам пришлось бы «закручивать гайки», активно применяя административные рычаги. Что же до демократии, то можно обратить внимание хотя бы на антипарламентскую риторику «Слова к народу» и на запрет большинства СМИ, ставший одним из немногих практических решений ГКЧП.

В подготовке путча участвовал лишь один член Политбюро ЦК КПСС последнего созыва – Олег Шенин. Зато Стародубцев до начала перестройки находился в напряженных отношениях с региональным партийным руководством в Тульской области, а двое его братьев были осуждены по обвинению в экономических преступлениях[9]. Генерал Макашов, единственный командующий военным округом, активно и инициативно поддержавший ГКЧП, в своих мемуарах не скрывал негативного отношения к политработникам – за немногими исключениями[10].

Фактически коммунистическая партия оказалась на обочине политического процесса: она не смогла ни поддержать Горбачева, остававшегося ее лидером, ни выступить на стороне ГКЧП (хотя симпатии партийных функционеров были по большей части на стороне путчистов, здесь показательно массовое снятие портретов Горбачева в официальных учреждениях). Неудивительно, что возрождение компартии в виде КПРФ в начале 1993 года, прошедшее под руководством того же Зюганова, состоялось преимущественно под державными лозунгами, а ортодоксальные коммунисты создали собственные партийные структуры. В настоящее время КПРФ представляет собой традиционалистскую партию, которой свойственны популизм в экономике и приверженность консервативным морально-нравственным ценностям в политике. Усиливающийся сталинизм коммунистов, совпадающий с подъемом сталинистских настроений в обществе в целом, также носит державный характер, что вполне соответствует линии ГКЧП.

Реванш державников

В то же время поражение ГКЧП, крах КПСС и последовавший за ним распад СССР не привели к созданию в России стабильной демократии. Можно назвать целый ряд причин этого: в первую очередь отсутствие двух периодов, отличавших транзит стран Центральной Европы – «национально-освободительного» и «европейского». «Освобождать» Россию было не от кого; отсюда, кстати, и весьма скептическое отношение к празднику 12 июня, непосредственно связанному с принятием Декларации о государственном суверенитете РСФСР. А что касается Европы, то ни она не готова была интегрировать такое большое государство, как Россия, ни сама Россия не желала интегрироваться в европейское политическое пространство, считая «ученичество» недостойной для себя позицией. В подобных условиях невозможно было создать стабильную проевропейскую демократическую коалицию. В свою очередь нараставший социально-экономический кризис привел к эрозии, а затем и распаду неустойчивого союза рыночников и популистов, благодаря которому Ельцин пришел к власти. Отсутствие привлекательного образа будущего привело к поиску образцов в мифологизированном прошлом, к идеализации «России, которую мы потеряли». Только для одних эта Россия была царской, для других – брежневской.

На этом фоне Ельцин, главный победитель августа 1991-го, оказался перед выбором: либо продолжать свой прежний «антисоветский» курс, либо менять его, используя адаптированную к новым реалиям имперскую традицию. Первый вариант сталкивал его с многочисленными союзными силовиками, которые автоматически перешли на российскую службу, но сохранили советский менталитет. Ельцин видел их на Всеармейском офицерском собрании, состоявшемся в Москве 17 января 1992 года, меньше, чем через месяц, после распада Союза. Тогда офицеры были растеряны и разгневаны, и можно было предположить, что их гнев со временем будет только расти.

В этих условиях российский президент отказался от поддержки как сторонников силовых реформ, так и недавних «антисоюзных» сил на постсоветском пространстве. Ставка была сделана на лояльность, тогда как карьеры наиболее известных нонконформистов оказались сломанными вне зависимости от того, на чьей стороне они оказались в августе 1991 года. Наиболее яркий пример – майор Сергей Евдокимов, прославившийся переходом 19 августа на сторону российской власти. Хотя «по горячим следам» он и был произведен в подполковники, но позже ему пришлось покинуть свою воинскую часть и довольствоваться мелкой должностью в военкомате, которая и стала завершением его военной карьеры[11]. В то же время капитан Сергей Суровикин, обвиненный в гибели трех молодых людей на Садовом кольце, сделал блестящую карьеру и с 2013 года в звании генерал-полковника командует войсками Восточного военного округа. Обвинения в его адрес были сняты, так как он дисциплинированно выполнял приказ[12].

По сути дела Ельцин принял решение стать «царем Борисом», фактическим преемником союзного центра в тех случаях, когда это было возможно. На прибалтийском направлении он не стал конфликтовать с Западом – и российские войска из этих стран были выведены в согласованные сроки. Но в конфликтах, разгоравшихся в Молдавии и Грузии, Россия поддержала силы, еще недавно ориентированные на единый Союз. Ее вмешательство в ход необъявленных военных действий позволило создать фактические протектораты в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье. В результате генералы и офицеры, воевавшие за Союз в горячих точках начала 1990-х, снова оказались при деле, причем российская власть, в отличие от союзной, выглядела более решительной. Во время силового противостояния в Москве в сентябре–октябре 1993 года армия и спецслужбы в целом соблюдали нейтралитет, а 4 октября, хотя и не без колебаний, поддержали Ельцина, что стало решающим фактором в поражении сторонников Верховного Совета[13].

Таким образом, реванш державников начался не в путинский, а в ельцинский период – при Путине он просто сделался более масштабным. Но этот реванш не означает реабилитации путча ГКЧП, который остается в истории страны драматичным эпизодом, не прибавившим в глазах большей части общества славы никому из его участников.

[1] См.: Августовский путч и ГКЧП (www.levada.ru/2016/08/15/avgustovskij-putch-i-gkchp).

[2] См.: Годовщина путча. На чьей стороне были симпатии россиян в августе 1991-го (fom.ru/Proshloe/12814).

[3] См.: Мемория: Владимир Крючков (polit.ru/news/2016/02/29/kryuchkov).

[4] См.: Варенников В.И. Неповторимое. М.: Советский писатель, 2002. Т. 6. С. 553–622.

[5] Цит. по: www.russkiymir.ru/news/12994.

[6] См.: Варенников В.И. Указ. соч. Т. 6. С. 251.

[7] Там же. С. 79–83.

[8] Там же. С. 242–245.

[9] См.: Афанасьева А. Тула стала Городом-героем благодаря Юнаку (myslo.ru/news/arhiv/article-4085).

[10] См.: Макашов А.М. Трагедия СССР. Кто ответит за развал. М.: Алгоритм, 2012. С. 81–86.

[11] Яковлева Е. Народный фронт 1991-го // Российская газета. 2011. 19 августа (www.rg.ru/2011/08/19/putch.html).

[12] Вячеслав Дадонов: «Профессия – служить Родине». Интервью // Московский комсомолец. 2011. 29 марта (www.mk.ru/editions/daily/2011/03/29/576651-professiya-sluzhit-rodine.html).

[13] Подробнее см.: Макаркин А. Наследие распада: как Россия воспроизводит опыт гибридной войны // РБК. 2016. 9 февраля (www.rbc.ru/opinions/politics/09/02/2016/56b9c69f9a794774fe7bb874?from=ty...).

Неприкосновенный запас 2016, 5 (109)

Восточное Средиземноморье по-прежнему на радарах

Дмитрий Марьясис

К.э.н., с.н. с. отдела изучения Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН

Восточное Средиземноморье — это во многом удивительный регион, в котором пересекаются политические, культурные, экономические интересы трёх частей света — Европы, Азии и Африки. И собственно море здесь играет не последнюю роль. Если в ХХ в. — это была в основном транспортная артерия, а также арена ведения военных действий со всеми вытекающими отсюда последствиями, то в последнее десятилетие к этому прибавилась существенная экономическая функция — на континентальном шельфе ряда стран был найден природный газ, а скоро, возможно, найдут и нефть. Для этих стран, в частности Израиля, это означает кардинальное изменение ситуации как непосредственно в сфере энергетики, так и в области национальной безопасности.

Интересно, что на всём протяжении истории современного Израиля морю уделялось относительно немного внимания, хотя береговая линия у страны весьма протяженная. ВМС были на вторых ролях по сравнению с другими видами вооружённых сил, водная пассажирская инфраструктура не развивалась. Грузовые морские перевозки, правда, получили в стране достойное развитие. Однако этим, пожалуй, роль этой акватории для Израиля ограничивалась.

Сейчас мы наблюдаем серьезное изменение уклада жизни в восточном Средиземноморье как с политической, так и с экономической точек зрения. Происходящее требует всестороннего анализа. Именно поэтому доклад «Report of the Commission on the Eastern Mediterranean», выпущенный совместной израильско-американской группой исследователей, весьма актуален. Состав экспертной группы впечатляет — тут и бывшие руководители ВМС Израиля, и дипломаты высокого ранга, и представители деловых кругов. В фокусе доклада находится вопрос перспектив взаимодействия Израиля и США в этом регионе. Структурно доклад разбит на разделы, отражающие различные группы проблем/возможностей для сотрудничества двух стран в восточном Средиземноморье.

Стратегическая трансформация

В этом разделе показана динамика изменений отношения США к Ближнему Востоку на фоне происходящих в регионе событий. Авторы доклада подчёркивают стремление нынешней администрации США «уйти» из Восточного Средиземноморья и обратить свои взоры на Азиатско-тихоокеанский регион (АТР). Но в реальности сделать это крайне сложно. Процессы, запущенные США в этом регионе, в частности в Ираке, Афганистане, Сирии, уже невозможно остановить, сократив там своё присутствие или завершив свои операции. Попытки сделать это приводят лишь к росту напряжения. Сложности во взаимоотношениях наблюдаются сегодня у США практически со всеми региональными союзниками — Израилем (в частности по вопросам урегулирования палестино-израильского конфликта и ядерной сделки с Ираном), Саудовской Аравией (в данном случае можно говорить о комплексе факторов, среди них: начало разработки в США сланцевого газа и нефти, что делает их зависимость от саудовских энергоресурсов существенно меньше). США также недовольны тем, что КСА больше озабочено своей враждой с Ираном, а не борьбой с запрещённой в РФ ИГ; всё это приводит к нежеланию американцев увеличивать поставки королевству вооружений, отсюда и довольно холодный приём президента США руководством Саудовской Аравии). В случае с Турцией США недовольны отношением страны к гражданской войне в Сирии, так как турков волнует исключительно решение курдской проблемы. На остальное они готовы закрыть глаза. Также сам факт непредсказуемости политики Р. Эрдогана раздражает американскую администрацию, ведь Турция — член НАТО. Демарш Р. Эрдогана в отношениях с Россией мог привести к угрозе военного конфликта России с Альянсом. Р. Эрдоган, в свою очередь недоволен тем, что США отказываются выдать известного проповедника Фетхуллу Гюлена, которого турецкие власти подозревают в инспирировании попытки государственного переворота). При этом, как кажется, идея уйти из Восточного Средиземноморья противоречит базовой идеологеме США как модельного общества «города на холме», призванного привести остальные страны мира к максимально приближенному к идеальному, с точки зрения американцев, общественному укладу. Эта искренняя убеждённость в правильности своего видения мира и в своей глобальной миссии зачастую мешает американскому истеблишменту проводить беспристрастный анализ ситуации, увидеть «лес за деревьями», не подменять ценности (демократию, например) инструментами (выборами). Как показано в докладе, в настоящее время США не только обострили свои взаимоотношения со странами региона, но и с другими глобальными игроками — Россией и Китаем.

Между тем, как справедливо отмечают авторы, экономические и политические взаимоотношения Израиля с этими внерегиональными, но активными в Восточном Средиземноморье игроками, достаточно позитивны. И этому есть ряд подтверждений. В частности, Израиль не поддержал антироссийские санкции, а руководство обеих стран осуществляет очень интенсивную координацию в зоне боевых действий в Сирии — об этом много пишут в прессе обеих стран. Китай же активно развивает торгово-экономические отношения с Израилем. Даже со странами ЕС, несмотря на существенные расхождения по вопросам палестино-израильского урегулирования, Израилю вполне удаётся выстраивать эффективные торгово-экономические отношения. В частности, ЕС является ведущим торговым партнёром Израиля.

Более того, у еврейского государства появились возможности для диалога с такой, формально враждебной Израилю страной, как Саудовская Аравия. Авторами этот факт преподносится как сугубо положительный момент. Это действительно так. Наличие возможности обсуждения проблем само по себе является положительным фактором в развитии двусторонних отношений. Однако почему-то в докладе, да и в израильском истеблишменте в принципе, упускается тот момент, что суннитская Саудовская Аравия с закостенелым тоталитарным режимом, активно поддерживающим исламистов по всему миру, вряд ли может считаться прогрессивным обществом, имеющим потенциал стать надёжным партнёром страны в долгосрочном периоде. Видимо, большое значение здесь имеет тот факт, что эта страна, в отличие, скажем, от шиитского Ирана, пока имеет статус регионального союзника США.

Вызовы региональной безопасности

К вызовам такого рода авторы доклада относят: конфликт между шиитами и суннитами и ирано-российскую ось; ситуацию в Сирии; распространение конвенционального и не конвенционального вооружения; кибербезопасность; проблему беженцев; израильско-турецкие отношения; морской терроризм и некоторые другие.

В целом набор достаточно очевиден. Иран, руководство которого отказывается называть Израиль Израилем, поддерживает враждебную еврейскому государству ливанскую шиитскую организацию «Хезболла» и в общем выражает одобрение любых попыток стереть это государство с политической карты мира, давно воспринимается в Израиле как серьезная угроза безопасности страны. Взаимоотношения Ирана и США, несмотря на определённое снижение накала страстей, дружескими тоже никак не назовёшь. Возможность появления в Иране ядерного оружия воспринимается странами региона крайне болезненно, а достигнутое соглашение по этому вопросу позволяет режиму аятолл довести свою ядерную энергетику до так называемого «порогового состояния».

Гражданская война в Сирии — очевидная угроза безопасности региона. Об этом много пишут, поэтому в данном материале нет смысла подробнее останавливаться на этой проблеме, как, собственно, во многом и на связанной с ней проблеме беженцев, счёт которых идёт уже на миллионы. В свою очередь, вопросы кибербезопасности носят глобальный характер, а не специфически региональный, и требуют серьёзного анализа вне рамок этой статьи.

Распространение вооружений в Восточном Средиземноморье — давняя забота Израиля. У проблемы существует несколько аспектов. Первый вопрос — это доставка оружия морским и сухопутным путём в места расположения организаций, считающихся в Израиле террористическими — ХАМАС и «Хезболлы». Израиль и Египет (в меру своих возможностей) активно противодействуют этому явлению. В частности, ведут постоянные консультации со странами, оружие чьего производства попадает в руки террористам. К таким странам относится и Россия, которая поставляет оружие в Иран, а оно потом оказывается в руках «Хезболлы». Второй аспект — распространение ядерного оружия в регионе. В Израиле опасаются (и в этом они не до конца находят понимание американских партнёров), что возможность получения ядерного оружия Ираном заставит, как минимум, Саудовскую Аравию, Турцию и Египет задуматься о создании собственных арсеналов данного вида вооружений, что в корне изменит обстановку в регионе. Напомним, что Израиль также, судя по всему, располагает ядерным потенциалом, к тому же он не является подписантом договора о нераспространении ядерных вооружений. Однако существует понимание, что правящая элита страны очень ответственно относится к своим ядерным возможностям. В частности, известно, что уже во время войны 1973 г. правительство Израиля обсуждало вопрос применения ядерного оружия против напавших тогда на страну арабских стран — Египта и Сирии — но воздержалось от этой меры.

Авторы доклада считают, что снятие санкций с Ирана, а также возможность закрепления боевиков ИГ на средиземноморском побережье Сирии и Ливии увеличивают угрозу активизации морского терроризма в рассматриваемом регионе. Для Израиля это может стать существенной проблемой, так как с недавнего времени страна ведёт разработку шельфовых месторождений газа в Восточном Средиземноморье [1] . Такой терроризм может представлять опасность и для Египта, и для Кипра, и для Турции, которые также заинтересованы в интенсификации развития экономического потенциала этой акватории. Проблема действительно существует. Однако, как кажется, кооперация ВМС этих стран (в особенности Израиля и Турции) вкупе с поддержкой кораблей 6-го флота США и нарастания операционных возможностей в регионе российских ВМС позволят купировать данную проблему.

Израильско-турецкие отношения в последние годы характеризуются крайней нестабильностью, что является отражением в целом не самого предсказуемого, с точки зрения своей внешнеполитической линии, режима президента Р. Эрдогана. В 1990-е гг. Турция была одним из ключевых союзников Израиля в регионе. Однако в XXI в. отношения между двумя странами ухудшались и достигли открытой враждебности в 2010 г. после событий вокруг так называемой «флотилии свободы». Тогда небольшая флотилия во главе с судном «Мави Мармара» пыталась прорвать морскую блокаду Сектора Газа израильскими ВМС, для предотвращения которой Израиль послал десант. Встретив вооружённое сопротивление, десант застрелил 9 пассажиров судна, имевших турецкое гражданство. В 2015-2016 гг., оказавшись во внешнеполитическом тупике из-за резкого ухудшения отношений и с Россией, и со странами Запада, турецкие власти начали активно искать возможности примирения с Израилем, чего в итоге достигли (также как и примирения с Россией). Вместе с тем, в настоящее время израильтяне относятся к кооперации с Турцией с недоверием, хотя возможности как экономического сотрудничества в сфере освоения восточносредиземноморского бассейна, так и кооперации по борьбе с терроризмом выглядят достаточно привлекательно.

Взгляд на роль России в регионе

Хотелось бы подробнее остановиться на том аспекте доклада, который анализирует влияние России в регионе. Вызывает удивление утверждение о существовании оси Россия–Иран. Действительно, страны интенсифицировали двусторонние экономические отношения после отмены санкций. Россия, как и Иран, поддерживает усилия президента Сирии в борьбе с исламистами запрещённых в России ИГ и Аль-Каиды. При этом нельзя сказать, что в Сирии ВКС России действуют в кооперации с вооружёнными силами Ирана. Это, скорее, выглядит, как две параллельные операции.

Не меньшее удивление вызывает утверждение авторов доклада, что подобные действия России в Сирии наносят вред интересам Израиля. Тот факт, что Б. Асад является давним союзником Ирана негативно воспринимается в Израиле, особенно с учетом его поддержки «Хезболлы». И то, что Россия, поддерживая усилия правящего режима в Сирии, тем самым косвенно поддерживает эту шиитскую организацию, тоже представляет собой негативный для Израиля фактор. Однако активные и достаточно эффективные действия российских ВКС против исламистов — положительные новости для Израиля, так как ни одна из этих организаций не является (мягко говоря) дружественной для еврейского государства. Если их представители придут к власти в Сирии, то Б. Асад покажется Израилю меньшим из двух зол. Поэтому зачастую израильтяне говорят, что они не поддерживают ни одну сторону сирийского конфликта, и их единственный интерес — это предотвращение поставок оружия «Хезболле», чем Армия обороны Израиля активно и занимается. Возникает ощущение, что упрощённая оценка, озвученная в докладе, дана под влиянием мнений его американских соавторов.

Противоречащим фактом выглядит также заявление и о том, что нестабильность в регионе выгодна России, так как она способствует росту цен на нефть. Сейчас, наоборот, наблюдается существенное падение цен на углеводороды и пока не видно, чтобы гражданская война в Сирии стимулировала их рост. К тому же нельзя забывать, что и нынешнему иракскому правительству крайне важны высокие цены на нефть, из-за падения которых (вкупе с рядом собственно внутрииракских проблем) бюджет страны сегодня крайне напряжён [2] , что ложится дополнительным грузом на американскую финансовую систему. Воюющая сегодня в Йемене Саудовская Аравия, как кажется, не отказалась бы от более высоких цен на чёрное золото, хотя, конечно, финансовое состояние королевства гораздо более стабильное, чем у Ирака.

Шельфовый газ — возможности региона

На средиземноморском шельфе Израиля, Ливана, Египта, Кипра найдены существенные запасы газа. Израиль первым смог начать их разработку в пределах своей экономической зоны. Считается, что часть добываемого газа страна будет использовать для собственных нужд, а часть — экспортировать. Новые реалии не только стимулировали трансформацию внутреннего хозяйственного уклада Израиля, но и привели к целой серии скандалов, связанных как с антимонопольными процессами, так и вообще с параметрами формирующегося рынка энергоносителей. Сегодня можно сказать, что основные проблемы преодолены и развитие газодобывающей отрасли Израиля будет развиваться более эффективно. Кстати, Россия заинтересована стать одним из игроков на этом рынке.

Авторы доклада справедливо отмечают и возможности кооперации стран региона по добыче, транспортировке и экспорту газа, и проблемы, как с точки зрения безопасности, так и в вопросах параметров регионального сотрудничества. Например, существует возможность создать единый консорциум в этой сфере между Израилем, Египтом и Турцией. Но это исключает кооперацию Израиля с Кипром и Грецией по поставкам шельфового газа в Европу. Заинтересованная в получении этого углеводорода Турция находится в непростых отношениях с Египтом, да и с Израилем, как показано выше, система доверия ещё не восстановлена. Нельзя сбрасывать со счетов и конфликт между Израилем и Ливаном вокруг определения территорий, которые относятся к зоне экономических интересов этих государств.

Сейчас с уверенностью можно сказать лишь то, что найденные месторождения уже кардинально изменили геополитическую и экономическую ситуацию в Восточном Средиземноморье. Однако вопрос, смогут ли они содействовать интенсификации кооперации стран региона или послужат «яблоком раздора» остаётся пока открытым.

В докладе не сказано ни слова о роли таких международных организаций как ООН и НАТО в урегулировании ситуации в регионе. По-видимому, это отражает их восприятие как неспособных эффективно решать современные проблемы международных отношений. При этом всё же, в любом случае эти организации достаточно активно вовлечены в региональные события и упускать этот факт из виду не совсем корректно. У России, как известно, также много претензий к нынешней модели действий ООН. Это ли не повод задуматься?

1. Об этом в последнее время много пишут. См., например: Марьясис Д.А. Израильские месторождения газа — новая реальность энергообеспечения страны, новые горизонты//Восточная аналитика, стр.165-179. ИВ РАН, Москва, 2012 г.

2. Об этом, в частности рассказал теперь уже бывший министр обороны Ирака Халед Аль-Обейди в интервью английскому изданию «Sunday Telegraph» http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/iraq/12192238/Iraq-runs-out-of-money-to-take-on-Islamic-State.html

США распределят оружие по Сирии

Барак Обама снял ограничения на поставки оружия в Сирию

Александр Атасунцев

8 декабря Барак Обама снял ограничения на поставки оружия, боеприпасов и военной техники союзникам Вашингтона в Сирии. Один из законов, который был приостановлен решением президента США, — запрет на поддержку стран — спонсоров терроризма. Впрочем, эта мера выглядит скорее эмоциональным жестом без перспективы реального воплощения.

Американский закон о контроле за поставками вооружений от 1991 года запрещает поставлять оружие государствам или группам, заподозренным в поддержке терроризма. 8 декабря действие этого закона на территории Сирии было приостановлено решением президента США Барака Обамы.

«Поставка вооружения и услуг для иностранных войск, нерегулярных сил, военизированных групп или отдельных лиц, оказывающих поддержку или содействующих военным операциям США по борьбе с терроризмом в Сирии, имеет важное значение для интересов национальной безопасности США», — объяснял пресс-релиз, появившийся на сайте Белого дома 8 декабря.

Однако для того, чтобы лучше бороться с терроризмом в Сирии, американский президент как раз отменил действие закона, в котором тоже идет речь о борьбе с терроризмом.

Речь о 2780-м и 2781-м параграфах подглавы III главы 39 статьи 22 Кодекса США (сводной кодификации американского федерального законодательства). 2780-й параграф озаглавлен «Взаимодействие со странами, поддерживающими акты международного терроризма». 2781-й — «Взаимодействие со странами, не полностью поддерживающими антитеррористические операции США».

В определенном смысле это — очередной итог неспособности США и России договориться о разделении в Сирии боевиков на две четкие группы: умеренной вооруженной оппозиции и исламистских террористов. Отмена ограничений на поставку вооружений может означать, что теперь США меняют принцип, согласно которому распределяется американская военная помощь в Сирии. Теперь для Вашингтона формально террористов в Сирии нет: есть лишь союзники и противники.

В этом смысле ситуация стала напоминать войну в Афганистане, когда США снабжали оружием радикальное движение «Талибан», закрывая глаза на его идеологию.

Американские сомнения

Впрочем, для оказания американской военной помощи в Сирии остаются ограничения. Госсекретарь и министр обороны обязаны будут информировать конгресс о своих планах и получать его одобрение на поддержку тех или иных сирийских группировок.

Дискуссия о поставках оружия оппозиции шла в США практически с начала сирийского конфликта. В 2013 году президент сначала разрешил поставки тяжелых вооружений, в том числе бронетехники, а затем комитеты конгресса по разведке отвергли эту инициативу.

«Если мы собираемся их вооружать, мы должны держать под контролем, сколько оружия доставлено и умеют ли люди им пользоваться, чтобы оно не попало в руки террористов», — говорил тогда член комитета сената по вопросам вооружения Джеймс Инхов.

В октябре The Washington Post опубликовала статью, поводом для которой стала очередная встреча Обамы с командой по национальной безопасности. Как писало издание, поднимался вопрос об увеличении поставок оружия сирийским мятежникам, с помощью которого они смогли бы противостоять ударам российской авиации и артиллерии: на конец октября пришелся самый разгар операции по взятию Алеппо.

The Washington Post отмечала, что вооружение и обучение умеренной сирийской оппозиции было «центральным элементом стратегии США», призванным оказать давление на президента Сирии Башара Асада и заставить его уйти. Однако американские чиновники заговорили о том, что помощь умеренной оппозиции и в целом ее потенциал будут нивелированы растущим участием Москвы. В итоге инициатива осталась без движения.

В конце ноября, по мере того как войска президента Асада вытесняли боевиков умеренной оппозиции и исламских радикалов из восточных кварталов Алеппо, со стороны США стали доноситься призывы возобновить международный дипломатический процесс по урегулированию сирийского кризиса.

Госсекретарь США Джон Керри предложил России содействовать прекращению операции по взятию Алеппо в обмен на возобновление процесса по размежеванию умеренной оппозиции и боевиков-исламистов. Москва остановить операцию отказалась.

В понедельник, 5 декабря, спустя несколько часов после того, как был нанесен удар по российскому военному госпиталю в Восточном Алеппо, Россия заблокировала резолюцию ООН, подготовленную Египтом, Новой Зеландией и Испанией и предусматривающую введение в Алеппо перемирия сроком на семь дней. МИД России встал на позицию, что документ является контрпродуктивным и подрывает усилия России и США по разрешению сирийского кризиса.

«До того, как ограничения были сняты, США могли поставлять в Сирию лишь стрелковое вооружение, величина энергии выстрела которого не превышала 7,5 джоуля. Однако после того, как этот барьер был устранен, Белый дом получил возможность направить в зону конфликта тяжелые вооружения: крупнокалиберные пулеметы, минометы, переносные зенитно-ракетные комплексы, противотанковые ракетные комплексы, — считает Федор Козлов, управляющий партнер чикагской юридической компании Law Office of Fedor Kozlov & Associates. — В перспективе это может кардинальным образом изменить расклад сил на фронтах гражданской войны в Сирии».

Оружие победы

Какое именно оружие предполагается поставлять, не уточняется — главную опасность для России представляют переносные зенитно-ракетные комплексы (ПЗРК).

По словам заместителя директора Института политического и военного анализа Александра Храмчихина, снятие ограничения на поставку оружия позволяет США поставлять оппозиции любые вооружения, кроме ядерных. «Однако в данном случае все будут определять в индивидуальном порядке», — говорит эксперт.

«Если бы речь шла о ПЗРК, которые в общем-то не опасны для самолетов, которые действуют на высоте 5 тыс. м, но которые представляют серьезную опасность для вертолетов и, скажем, Су-24, то, я думаю, сейчас об этом бы все кричали», — считает директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов.

Эксперт скептически относится к возможности поставки зенитно-ракетных комплексов оппозиции и по другим причинам.

«Как вы знаете, американцы поставляли комплексы моджахедам в Афганистане, а потом им пришлось их мучительно выкупать и искать по разным местам. Потому что из того оружия, что американцы поставляли моджахедам, могли быть сбиты и гражданские самолеты», — говорит Пухов.

«Большой вопрос, что именно повлияло на решение Обамы срочно направить оружие в регион открытого военного конфликта — текущая операция самих США и их союзников в Мосуле и предстоящая в Ракке или же успехи сирийских войск при российской поддержке в Алеппо», — заявил РИА «Новости» Константин Косачев, глава комитета Совфеда по международным делам.

«Пентагон уже заявлял ранее, что США, мол, снабжают оружием только те группы сирийской оппозиции, которые ведут борьбу с «Исламским государством» (организация запрещена в России), и, соответственно, не поставляют вооружений силам, борющимся с правительственными войсками Сирии. Однако очевидно, что отследить точно, где именно и какое оружие будет применяться, конечно же, практически невозможно».

К тем же опасениям присоединился и Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента России.

Косачев также напомнил, что, по данным немецкого издания Focus, боевики террористической «Джебхат ан-Нусры» (запрещена в России) в Сирии получают противотанковые системы TOW прямо из США.

«Обама, наверное, делает это с целью, чтобы если не хлопнуть дверью, то показать свое разочарование. Американцы извлекли уроки, свергая Саддама Хусейна в Ираке и действуя в Ливии. Тем более что даже во время сирийской кампании были случаи, когда предназначенное для умеренной оппозиции оружие попадало в руки радикалов», — говорит Пухов.

С ним соглашается и Храмчихин. «Видимо, перед уходом создается максимум трудностей для новой администрации Трампа», — говорит эксперт.

Избранный президент США Дональд Трамп неоднократно заявлял о том, что он не верит в различия между умеренными и радикальными исламистами. Поэтому Пухов считает вполне вероятным, что Трамп пересмотрит политику Обамы.

Бюджет чешского министерства обороны в 2017 году впервые превысит 2 миллиарда долларов, ведомство запланировало на этот год крупные закупки техники и повышение зарплаты военнослужащим, сообщил в воскресенье пражский портал Ihned.

"Экономический рост в республике и изменение ситуации в сфере международной безопасности способствуют значительному росту бюджета министерства обороны, в этом году он превысит 50 миллиардов крон (около 2 миллиардов долларов)", — говорится в сообщении.

По данным портала, военное ведомство предполагает закупить за 6 миллиардов крон (около 240 миллионов долларов) 12 новых вертолетов, выделить 3,5 миллиарда крон (около 140 миллионов долларов) на комплексный сервис вертолетов "Ми" разных модификаций и 0,9 миллиарда крон (около 36 миллионов долларов) — на сервис и закупку запчастей для многоцелевых колесных боевых бронированных машин Pandur.

Кроме того, намечена закупка еще 20 бронемашин Pandur и 62 тактических бронетранспортеров пехоты Titus, а также модернизация 33 самоходных пушек-гаубиц Dana.

В планах Минобороны также повышение оплаты военнослужащих и увеличение их рядов на одну тысячу человек. В настоящее время в чешской армии состоит около 22 тысяч человек, включая техперсонал.

В 2017 году будут продолжены миссии чешских военнослужащих в Афганистане, Ираке, Мали, на Синайском полуострове и на Балканах. Кроме того, чешские военные примут участие в 113 совместных международных учениях, первое из которых начнется на наступающей неделе в Литве.

Александр Куранов.

Власти США впервые направят морских пехотинцев в провинцию Гильменд на юге Афганистана после вывода войск в 2014 году, передает агентство Рейтер.

Как заявил генерал-майор армии США Роджер Тернер журналистам в ходе телеконференции, около 300 морских пехотинцев будут направлены в Гильменд для оказания поддержки местным силам безопасности в борьбе с боевиками радикального движения "Талибан".

Он также сообщил, что размещение пехотинцев будет проходить в рамках регулярной ротации войск. Они заменят военнослужащих, которые в настоящее время участвуют в подготовке афганских военных в провинции Гильменд и оказывают им консультационную поддержку.

В провинции Гильменд размещались две военные базы: Camp Letherneck и Camp Bastion. Вывод войск из провинции Гильменд в 2014 году стал одной из наиболее масштабных операций по свертыванию деятельности международной миссии в Афганистане.

США ввели войска в Афганистан в 2001 году для свержения режима "Талибан" и для борьбы с террористами "Аль-Каиды", которые укрывались в стране. Изначально планировалось, что полностью войска будут выведены в 2014 году, однако нынешнее руководство страны попросило оставить часть контингента для помощи местным силам безопасности.

Афганские силы безопасности за минувшие сутки ликвидировали 45 боевиков в военных операциях по всей стране, передает телеканал TOLOnews со ссылкой на МВД Афганистана.

Как заявило министерство, силовики провели 23 военные операции в 16 провинциях страны. Также сообщается, что 32 боевика получили ранения. В ходе операций были изъяты боеприпасы.

О потерях среди военнослужащих не сообщается.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Радикальное движение "Талибан", ранее овладевшее значительной территорией в сельских районах страны, развернуло наступление на крупные города. Также на территории страны выросло влияние радикальной группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ).

В ходе рабочей поездки в Нью Йорк глава МЧС России Владимир Пучков принял участие в пленарном заседании в рамках 71 сессии Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу «Укрепление координации в области гуманитарной помощи и помощи в случае стихийных бедствий, предоставляемой ООН, включая специальную экономическую помощь», где выступил с докладом на тему: «Возрастающая роль России в международной системе чрезвычайного гуманитарного реагирования и перспективы ее развития на современном этапе».

«За четверть века МЧС России проведено более 450 международных операций, в том числе около 300 наиболее крупных и значимых мероприятий, отвечающих интересам международного гуманитарного сообщества. Миллионы людей в зоне бедствия получили практическую помощь из рук российских спасателей. Только в 2016 году МЧС России осуществило свыше 40 международных гуманитарных операций, оказав помощь свыше 10 государствам, - сказал глава МЧС России. – За последние несколько лет наш корпус сил осуществил гуманитарные и спасательные операции в Афганистане, Израиле, Италии, Индии, Индонезии, Иране, Ираке, Йемене, Китае, КНДР, Ливане, Македонии, Непале, Пакистане, Португалии, Турции, Чили, Шри-Ланке, Украине, Эквадоре, Японии и других странах».

Владимир Пучков сказал, что в настоящее время в России энергично наращивается потенциал Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, отметив, что МЧС России возглавляет эту систему и занимается формированием и реализацией государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения на федеральном, региональном и местном уровнях.

«В МЧС России в постоянной готовности к реагированию находятся многопрофильные пожарно-спасательные и другие подразделения, способные работать в автономном режиме и осуществлять весь комплекс задач по спасению людей и оказанию им необходимой помощи. Российские спасатели имеют собственную многоцелевую авиацию, что позволяет оперативно доставлять спасателей и медиков, оборудование и гуманитарные грузы не только во все регионы необъятной России, но и в любую точку земного шара, а также успешно бороться с природными пожарами и решать самые сложные чрезвычайные задачи», - сказал министр.

В своем докладе Владимир Пучков также обратил внимание на то, что в данный момент во всем мире только подразделения МЧС России имеют одновременно аттестацию Международной консультативной группы ООН по поиску и спасению (ИНСАРАГ) как поисково-спасательные отряды, отвечающие самым высоким международным стандартам, и аттестацию Всемирной организации здравоохранения для международного реагирования в формате полевых госпиталей и чрезвычайных медицинских бригад.

«МЧС России активно продвигает методологию ИНСАРАГ на пространстве СНГ и реализует проекты по укреплению потенциала Всемирной организации здравоохранения в сфере чрезвычайного реагирования», - сказал министр.

Владимир Пучков также отметил, что МЧС России поддерживает принятие Генеральной Ассамблеей резолюции «Сохраняющееся наследие чернобыльской катастрофы».

«Россия будет и дальше прилагать усилия для социально-экономического развития территорий, подвергшихся радиационному заражению, оказания практической помощи пострадавшим и обмена передовым опытом в деле ликвидации последствий техногенных катастроф», - заявил глава МЧС России.

Выступая на пленарном заседании особое внимание глава МЧС России обратил на то, что Российская Федерация готова активно участвовать в работе по развитию международной системы чрезвычайного гуманитарного реагирования и предложил для этого перспективные направления.

В заключение Владимир Пучков сказал, что за последние годы значительно возросла роль Российской Федерации в международной системе оказания чрезвычайной помощи, отметив, что Россия намерена продолжить укрепление своего потенциала в данной области и развивать участие в международных гуманитарных операциях и проектах, в первую очередь под эгидой ООН.

Гражданские конфликты и экстремальные погодные явления оказали сильное влияние на продовольственную безопасность в 2016 году, что привело к увеличению количества стран, нуждающихся в продовольственной помощи, согласно докладу ФАО. В новом выпуске доклада «Прогноз на урожай и ситуация с продовольствием» выделяются 39 стран, которые нуждаются во внешней помощи для производства продуктов питания.

В то время как прогноз по глобальному предложению зерновых улучшается за счет благоприятных в целом погодных условий для выращивания культур, наследие недавней засухи сохраняется, как и негативные последствия захлестнувшей страны волны конфликтов.

Сельскохозяйственные прогнозы указывают на устойчивые урожаи зерновых в ближайшем будущем, но голод, скорее всего, усилится в некоторых регионах в пору межсезонья, прежде чем созреют новые сельскохозяйственные культуры. В Южной Африке, где негативные последствия Эль-Ниньо привели к резкому сокращению производства продуктов питания в 2016 году, число людей, нуждающихся во внешней помощи с января по март 2017 года, как ожидается, значительно возрастет по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доля детей, у которых выявлена задержка в росте значительно выше в наиболее проблемных областях, в частности, на Мадагаскаре, в Малави и Мозамбике, отмечается в докладе.

В некоторых регионах, недостаточные запасы семян зерновых и бобовых в результате двух последовательных неурожаев могут привести к сокращению посадок. ФАО и национальные правительства осуществляют программы поддержки сельского хозяйства в целях улучшения доступа к основным средствам производства в секторе сельского хозяйства.

Конфликты оказывают воздействие на продовольственную безопасность

Чтобы облегчить планирование гуманитарной помощи, в докладе выделены основные причины локальных продовольственных кризисов. Они варьируются от острого дефицита продуктов питания и повсеместного отсутствия доступа к продовольствию вследствие низких доходов, высоких цен или разрушенных сбытовых сетей - до воздействия конфликтов на местную продовольственную безопасность.

Гражданские конфликты и их последствия, в том числе перемещения беженцев, отягощающих положение принимающих стран, таких как Камерун и Чад, были отмечены в 21 из 39 стран. Широкомасштабный конфликт может привести к потере и истощению производственных активов домохозяйств, как в Центральноафриканской Республике, а также к проблемам с безопасностью, которые препятствуют ведению сельскохозяйственной деятельности, как это происходит в Южном Судане.

В некоторых районах Южного Судана хорошие урожаи имеют лишь кратковременный эффект, поскольку текущий конфликт снизил возможность осуществления сельскохозяйственной деятельности, что создает реальный риск голода для наиболее уязвимых групп населения.

Продолжающийся гражданский конфликт в Сирии привел к тому, что уже 9,4 млн. человек нуждаются в продовольственной помощи. Производство пшеницы в этом году, по оценкам, будет примерно на 55% ниже докризисного уровня. Продолжающийся конфликт в Йемене, скорее всего, привел к увеличению количества людей, страдающих от продовольственной необеспеченности, с 14,2 миллиона человек в июне, говорится в сообщении. Недавняя эскалация конфликта в Ираке вызвала широкомасштабные внутренние перемещения. Острый дефицит продовольствия затрагивает более 8 миллионов человек в Афганистане и их число, вероятно, возрастет с возвращением около 600 000 беженцев из Пакистана до конца 2016 года.

Число не обеспеченных продовольствием людей в Нигерии превышает 8 миллионов человек и, по прогнозам, увеличится до 11 миллионов человек к августу 2017. Продолжающийся конфликт в северных штатах привел к снижению посевных площадей, тогда как резкое снижение курса валюты найры привело к росту внутренних цен на продовольствие и негативно сказалось на региональной торговле, поскольку объемы экспорта зерновых из Нигерии все возрастают, а объемы импорта скота, наоборот, падают.

Улучшение тенденций в сельском хозяйстве после тяжелого 2016 года

Засухи и другие неблагоприятные погодные явления, связанные с Эль-Ниньо, вызвали значительный дефицит сельскохозяйственных культур в 2016 году в нескольких странах. Совокупный объем производства зерновых в Африке сократился в 2016 году, несмотря на некоторые выгоды, которыми воспользовались отдельные суб-регионы, в частности, Западная Африка и регион Сахеля, которые, по оценкам, должны произвести рекордные урожаи зерновых. Производство кукурузы в Южной Африке резко сократилось, что усугубило ситуацию с продовольственной безопасностью.

Неурожаи вызвали резкий рост цен на кукурузу в Малави, где 6,5 миллиона человек, как ожидается, окажутся в ситуации отсутствия продовольственной безопасности во время предстоящего межсезонья. Хорошей новостью является то, что с уходом Эль-Ниньо, по предварительным оценкам, в Южной Африке произойдет увеличение посевных площадей кукурузы на 27% в 2017 году, на сегодняшний день она является крупнейшим производителем в регионе.

В то время как большая часть Азии смогла извлечь выгоды из обильного производства продовольствия в 2016 году, включая стремительное восстановление производства в Индии, влияние затяжных конфликтов в ряде стран Ближнего Востока по-прежнему наносят сильный удар по сельскохозяйственному производству в целом, несмотря на благоприятные погодные условия для основных зерновых культур.

В Центральной Америке ожидается восстановление производства в 2016 году после пострадавшего от засухи урожая в прошлом году, тогда как в 2017 году посевной сезон в Южной Америке ожидает благоприятный старт после неурожая 2016 года, главным образом, из-за засухи в Боливии, Бразилии и Парагвае.

Тридцать девять государств в настоящее время испытывают потребность во внешней продовольственной помощи: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Непал, Нигер, Нигерия, Пакистан, Папуа-Новая Гвинея, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

Сделка года и «триумф Путина»

«Роснефть» нашла покупателей для 19,5% акций за рубежом. Почему в качестве одного из них выступил именно Glencore, которого называют крупнейшей непубличной компанией планеты?

Кремль объявил о крупнейшей сделке года в России и на мировом энергорынке — пакет «Роснефти» в 19,5% купят иностранцы. Об этом руководитель компании Игорь Сечин доложил вечером 7 декабря президенту России Владимиру Путину. Акции достались швейцарской трейдинговой компании Glencore и Катарскому суверенному инвестфонду (QIA). Сумма сделки составила 10,5 млрд евро.

Предполагалось, что «Роснефть» приватизируют еще до 5 декабря. Как ожидается, деньги в бюджет поступят до 15-го числа, а Сечин утверждает, что деньги начнут поступать в ближайшее время. В свою очередь, Glencore рассчитывает, что сделка будет закрыта в середине декабря. Компания сообщила, что внесет в сделку 300 млн евро собственного капитала, то есть заплатит своими акциями, а оставшаяся часть будет профинансирована за счет денег Катарского суверенного фонда и банковского финансирования. QIA пока не прокомментировало сделку

Кредит консорциуму будет организован «одним из крупнейших европейских банков», сказал Сечин. Financial Times пишет, что это, предположительно, итальянский Intesa Sanpaolo — инвестиционный консультант сделки по приватизации «Роснефти».

Зарубежные СМИ называют новость о соглашении неожиданностью для рынка. В частности, такую точку зрения озвучила The Guardian. Кроме того, Financial Times отмечает: это «триумф для Владимира Путина» на фоне действующих антироссийских санкций. Россия в основном рассчитывала на инвестиции со стороны китайских и индийских государственных энергетических компаний, отмечает Wall Street Journal.

Glencore в своем заявлении отмечает, что существенным условием «предлагаемой сделки» является новые пятилетнее соглашение с «Роснефтью» о поставках трейдеру 220 тысяч баррелей в день. Плюс дополнительные возможности на основе стратегического партнерства в целях дальнейшего сотрудничества, включая инфраструктуру, материально-технического обеспечение и глобальную торговлю. Детали сделки Business FM обсудила с советником по макроэкономике генерального директора компании «Открытие-брокер» Сергеем Хестановым:

«300 млн евро — это действительно непонятно, но главная проблема, которая порождает все остальные касательно приватизации «Роснефти», заключается в том, что, с одной стороны сама мировая нефтяная отрасль в настоящее время находится в довольно сложном положении. И в этих условиях просто в силу положения дел привлечь инвесторов для приватизации крупной нефтяной компании — непростая задача. А вторая проблема — это достаточно высокие страновые риски. Если раньше большая часть российских компаний, которая подлежала приватизации, достаточно легко находила иностранных инвесторов, то сейчас с учетом санкций привлечь крупные иностранные инвестиции для России очень нелегко. Соответственно, нетривиальная задача требует нетривиальных решений. Поэтому удивляться всем особенностям проведения приватизации «Роснефти» нет никаких оснований. С точки зрения того, чего удалось достичь, пожалуй, для нынешних условий задача решена, в общем-то, и не плохо. А то, что схема выглядит необычной и что инвесторы достаточно необычные для отрасли и для компании такого масштаба — это просто следствие сложности задачи. Плюс было достаточно ограничено время, то есть требовалось провести приватизацию довольно быстро. Мне кажется, что будет абсолютно зеркальное продолжение на временном горизонте где-то, наверное, от года до двух. Тоже, в общем-то, достаточно распространенная практика. В конце концов, многие инвесторы, которые покупают акции в процессе приватизации, преследуют цель не владеть этими акциями неопределенно долго, а просто заработать на изменении их стоимости. Соответственно, дождутся какого-то улучшения конъюнктуры, может быть, некоторое время будет работать сделка стран ОПЕК, что может потенциально подтолкнуть цены на нефть вверх, и в этих условиях весьма вероятен рост акций «Роснефти», что и позволит им с прибылью закрыть сделку».

Итоги приватизации «Роснефти» подводит гендиректор фонда национальной энергобезопасности Константин Симонов:

«Конечно, серьезная неожиданность. Такую схему не ожидал никто. На мой взгляд, мы видим, что Сечину до конца не удалось реализовать свой план, мягко говоря. Зря, видимо, Улюкаева арестовывали. Мы видим, что схема, при которой «Роснефть» сама получает эти акции, а потом куда-то их распределяет, не сработала. И вообще, компания Glencore, например, давно в России присутствует, это, как известно, очень крупный трейдер российской нефти, но как раз с Сечиным эта компания вообще никак не ассоциируется. И наоборот, мы знаем, что Сечин всячески отодвигал трейдеров в пользу другой компании — компании Trafigura, с которой «Роснефть» сегодня очень плотно работает. Glencore как раз работала традиционно с другими людьми и в России, кстати, присутствует еще с 90-х годов. Ну, с катарским фондом несколько сложнее, но у меня лично складывается ощущение, что Путин после длительных размышлений принял компромиссное решение. По крайней мере, Сечин полностью эти акции не получит. Конечно, тут тоже вопрос: это конечная история или нет? Не будут ли использованы те же катарцы и Glencore как некоторая шкатулка для временного хранения? Такое тоже может быть. Посмотрим, куда эти акции пойдут дальше. Но все-таки, если бы, действительно была схема с временным хранением, можно было бы перевести акции на «Роснефть» и дальше разбить их на пакеты и продать. В этом плане даже Glencore с точки зрения шкатулки годится не слишком. Поэтому я лично считаю, что Сечин, выиграв раунд с «Башнефтью», раунд с «Роснефтью» пока проигрывает. Тема выглядит более симпатично, с точки зрения бюджета и живых денег, потому что схема с «Роснефтегазом» и «Роснефтью» выглядела совсем неприлично. Здесь внешние инвесторы. Получается, что это не просто деньги государства, переложенные из кармана в карман, а вроде деньги сторонние. Есть Катар, есть Glencore. Это компании не российские, и переводят живые деньги в наш бюджет. И получается, что здесь приватизация, похожая на настоящую, но не совсем, конечно. Потому что если бы это была настоящая приватизация, объявили бы конкурс, и на конкурсе тогда бы мы бы выяснили, кто больше предложил денег. Поэтому все-таки мы видим здесь элементы такой распределительной приватизации, когда тщательно отбираются в теневом режиме покупатели, между ними идет подковерная борьба. Это очевидно совершенно, и все утверждает Путин. Но, по крайней мере, деньги более-менее адекватные бюджет получает. Это факт».

Акции «Роснефти» выросли на открытии торгов и достигли рекордных показателей. На рынке обсуждают условия сделки. Что представляет собой швейцарский сырьевой трейдер Glencore? «Крупнейшая непубличная компания планеты» — так его называли почти девять лет назад в Forbes. «Идеология такова: чем мутнее вода, тем крупнее рыба, которую Glencore поймает», — объясняли представители компании в беседе с изданием.

Glencore десятки лет не боялась работать в самых отсталых странах и легко находила общий язык с отвергнутыми миром диктаторами. В начале 1990-х, в эпоху развала российской экономики, она была главным экспортером российского алюминия, зарабатывая сотни процентов прибыли.

Glencore International основал Марк Рич вместе с партнером Пинкусом Грином в 1974 году. Она называлась Marc Rich & Co, но впоследствии была переименована. Компания торговала иранской нефтью в обход американского эмбарго, закупала никель и золото на Кубе Кастро, торговала с опальной Ливией и ЮАР, когда та оказалась под международными санкциями из-за апартеида.

В 80-х на территории США санкционировали арест основателей компании. Рич и Грин бежали из страны и приняли другое гражданство. Марк Рич оказался единственным игроком на рынке, решившимся поставлять зерно СССР, не принимая во внимание международный запрет из-за войны в Афганистане.

С 1989 по 1993 годы Marc Rich была одним из крупнейших покупателей российской нефти, алюминия, меди, цинка, свинца, угля, поставщиком в страну зерна и сахара. Годовой оборот торговли компании со странами бывшего СССР составлял, по разным данным, 3-4 млрд долларов. В 2002 году в Glencore происходит новая и почти незаметная извне смена власти: исполнительным директором компании становится еще один главный трейдер, на этот раз угольный — Айван Глазенберг. В 2003 году Glencore выделяет владельцу нефтяной компании «Русснефть» Михаилу Гуцериеву, по оценкам, не менее 300 млн долларов на покупку новых месторождений, получая взамен от 40% до 49% в трех добывающих «дочках» нефтяной компании: «Варьеганнефти», «Ульяновскнефти» и «Нафта-Ульяновске».

В последнее время, по данным РБК, у Glencore большие долги: на середину 2016 года чистый долг составлял более 23,6 млрд долларов, валовый — 38 млрд долларов. В начале декабря компания сообщила, что завершила глобальную распродажу активов на 4,7 млрд долларов, чтобы сократить чистый долг. Тогда же глава компании сказал, что Glencore снова готова делать покупки. Как отмечает «Газета.ру», выбор Glencore в качестве стратегического инвестора «Роснефти» понятен: с 2012 года компания является крупнейшим трейдером для российского нефтяного гиганта. По данным Reuters, именно Glencore, используя свои хорошие отношения со многими мировыми банками, помогла «Роснефти» быстро получить кредитные линии для покупки ТНК-ВР. Швейцарский трейдер давно строит планы по участию в совместных проектах с «Роснефтью», о чем источники «Газеты.ру» рассказывали еще в 2013 году.