Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Отсутствие диалога России и НАТО – это ненормально»

Александр Грушко — постоянный представитель Российской Федерации при НАТО.

Юрий Зайнашев - обозреватель газеты ВЗГЛЯД.

Резюме «НАТО чувствует себя комфортно только тогда, когда само создает себе привычную обстановку – поиск «большого противника», – заявил постпред РФ в НАТО Александр Грушко, добавив, что мифология, которую выстраивали натовские идеологи, дает явные сбои.

«НАТО чувствует себя комфортно только тогда, когда само создает себе привычную обстановку – поиск «большого противника», – заявил газете ВЗГЛЯД постпред РФ в НАТО Александр Грушко, добавив, что мифология, которую выстраивали натовские идеологи, дает явные сбои. Так постпред откликнулся на заявления главкома НАТО в Европе Филипа Бридлава о российской угрозе. В Минобороны России отметили, что покидающий свой пост Бридлав пытается нанести максимальный ущерб отношениям между Россией и альянсом.

Американский генерал Филип Бридлав, покидающий пост главнокомандующего вооруженными силами НАТО в Европе, пытается нанести максимальный ущерб отношениям между Россией и альянсом, заявил в субботу в эфире радиостанции «Русская служба новостей» начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны Сергей Кошелев.

Бридлав, которого весной 2016 года на посту главкома ОВС НАТО в Европе сменит генерал США Кертис Скапаротти, и до этого выступал с громкими антироссийскими заявлениями. Ему принадлежит высказывание, что США и их союзники готовы «сражаться и победить» Россию, если это будет необходимо.

По словам официального представителя российского военного ведомства, в России деятельность Бридлава давно рассматривается «в контексте «доктор–пациент».

На этом фоне союз НАТО все же решил отказаться от политики бойкота России и согласился возобновить переговоры с дипломатами из Москвы. В пятницу в его штаб-квартире было объявлено о первом за два года заседании совета Россия – НАТО (СРН).

Напомним, что альянс сам прервал диалог два года назад – с началом конфликта вокруг Украины. Впрочем, уже полгода назад западные дипломаты заговорили о необходимости прекращения бойкота – сперва в неофициальных беседах, а затем уже и публично.

Как рассказал в воскресенье газете ВЗГЛЯД источник в штаб-квартире альянса, провести заседание решено было еще в начале этого года, однако несколько месяцев ушло на споры о его повестке. По его словам, западные дипломаты собирались ограничиться лишь двумя вопросами – обстановкой на Юго-Востоке Украины и предотвращением инцидентов во время полетов российской боевой авиации вдоль границ стран НАТО. Однако Москва настаивала на внесении в повестку ситуации в Афганистане и Сирии.

Наконец, в минувшую пятницу генсек НАТО Йенс Столтенберг в Брюсселе анонсировал первое за два года заседание СРН. В субботу, выступая в Подмосковье в кулуарах ассамблеи Совета по внешней и оборонной политике России, российский постоянный представитель при НАТО Александр Грушко уточнил, что заседание ожидается в ближайшие дни.

О том, чего он ждет от переговоров, Александр Грушко рассказал в интервью газете ВЗГЛЯД.

ВЗГЛЯД: Александр Викторович, почему, на ваш взгляд, главком НАТО в Европе генерал Филип Бридлав в последнее время делает такие странные для военачальника подобного уровня заявления? Вроде того, что это Россия направила потоки беженцев в Евросоюз, бомбардируя Сирию.

Александр Грушко: Одним из последних изысков, действительно, стала «вербанизация» миграции. Хотя общеизвестно, что еще до начала операции наших ВКС число беженцев в Евросоюзе превысило миллион человек. Происходит не «вербанизация миграции» – термин, который он и придумал – а вербанизация мозгов. К сожалению, мы видим, что определенные силы всю деятельность альянса пытаются сфокусировать на угрозе «большого противника», что еще раз доказывает, что НАТО остается в глубоком кризисе. НАТО на сегодня не обладает инструментами для борьбы с новыми угрозами. НАТО чувствует себя комфортно только тогда, когда само создает себе привычную обстановку – поиск «большого противника».

Мифология, которую выстраивали натовские идеологи, дает явные сбои. Им уже трудно использовать «угрозу на Украине» как драйвер атлантической солидарности. Поэтому некоторые пытаются в любой проблеме искать «руку Москвы», объясняют все свои беды происками, занимаются конспирологией.

ВЗГЛЯД: Вы уже договорились о повестке заседания, которое анонсировал Йенс Столтенберг?

А.Г.: Представители альянса на высоком уровне признают, что отсутствие диалога России и НАТО – это ненормально. Напомню, об этом не раз заявлял, в частности, глава МИД Германии Штайнмайер. Мы же никогда не отказывались от проведения советов. Кстати, последнее заседание состоялось два года назад как раз по нашей инициативе.

Действительно, мы уже согласовали повестку заседания, она затрагивает, в частности, кризис на Украине с точки зрения полного выполнения минских договоренностей. Мы также обсудим военную активность, натовское планирование, выстроенное на постулате о «сдерживании России». Оно не только само по себе ухудшает ситуацию с безопасностью, но и противоречит обязательствам о военной сдержанности, зафиксированным в Основополагающем акте Россия – НАТО 1997 года.

Мы обсудим и ситуацию в Афганистане, которая деградирует, и в целом вопросы борьбы с терроризмом.

ВЗГЛЯД: Неужели вы не обсудите и войну в Сирии?

А.Г.: Это все «борьба с терроризмом» в более широком смысле.

ВЗГЛЯД: По итогам уже этого заседания может начаться разморозка хотя бы совместного проекта России и НАТО в Афганистане?

А.Г.: Я не жду от заседания каких-то прорывов. Но мы рассчитываем на серьезный разговор, в том числе о причинах кризиса не только в отношениях России и НАТО, но и о причинах и первопричинах, которые привели к покушению на региональную и европейскую безопасность.

Когда НАТО два года назад прервало сотрудничество по всем проектам, это ухудшило ситуацию с безопасностью, причем не только государств, но обществ. Проект по борьбе с афганским наркотрафиком был самым крупным из тех, что шли по линии СРН. За несколько лет, пока он действовал, было подготовлено почти 4 тысячи офицеров для антинаркотических служб Пакистана, Афганистана и стран Средней Азии. Были очень эффективные и перспективные проекты в рамках борьбы с терроризмом. Мы тесно работали в рамках СРН над тем, чтобы обеспечить боеспособность ВВС армии Афганистана. Сегодня все это остановлено. Такое решение НАТО не только бьет по интересам безопасности, не только ослабляет усилия международного сообщества в борьбе с реальными угрозами, но и бьет по интересам самих рядовых европейцев.

ВЗГЛЯД: Столтенберг предупредил, что дела с Москвой не будут вестись «как обычно», пока та не начнет уважать международное право...

А.Г.: Действительно, дел «как обычно» быть не может, пока сам альянс не пересмотрит политику «сдерживания», не перестанет раздувать миф об угрозе со стороны России. Эта политика противоречит не только задачам совета, но и коренным интересам безопасности самих европейцев. Страны-члены заставляют увеличивать ассигнования на военные нужды. Как известно, на саммите в Уэльсе было решено поднять военные бюджеты до двух процентов ВВП. Под предлогом того, что США непропорционально много платят, усиливается давление на европейские страны, чтобы те активнее выполняли упомянутые валлийские решения.

Хотя на самом деле мифы о недостатке расходов под собой не имеют оснований. Страны НАТО на сегодня выделяют на оборону 51 процент от мировых расходов, а суммарные расходы только европейских стран достигают 350 млрд евро, что в разы больше, чем военный бюджет не России, но и, скажем, России и Китая совокупно.

ВЗГЛЯД: Какова вероятность, что заседания вновь станут регулярными?

А.Г.: Заседание должно пройти в ближайшие дни. После этого мы проанализируем его итоги и тогда определимся, будут ли они снова регулярными. Мы, кстати, обратили внимание на то, что Йенс Столтенберг анонсировал предстоящее заседание лишь в качестве генсека, хотя он формально до сих пор остается и председательствующим в СРН. Видимо, это и предопределило жанр анонса.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 11 апреля 2016 > № 2906338 Александр Грушко

Агентство международного развития (АМР) США профинансирует три четверти модернизации сталелитейного завода «Махмуд Стар» в провинции Кандагар.

В рамках Программы поддержки строительства в Афганистане АМР США оплатит закупку современного оборудования, подъёмный кран, печь повторного нагрева, замену электропроводки и железопрокатный стан. Четверть затрат на модернизацию оплатит сам завод, сообщают афганские СМИ.

Модернизация снизит себестоимость производства, а также позволит создать не менее 250 новых рабочих мест. Отметим, что завод «Махмуд Стар» является одним из ведущих местных производителей брусьев, уголков и арматуры и планирует в ближайшем будущем наладить производство железнодорожных шпал.

Азиатский банк развития (АБР) профинансирует строительство дороги Грешк-Лашкаргах в провинции Гельманд.

Реализация проекта стоимостью 33,7 млн. долларов официально началась на прошлой неделе. По завершении строительства жители более чем 300 посёлков уездов Грешк и Над Али смогут без затруднений попасть в административный центр провинции.

Генеральными подрядчиками выступают афганская и китайская строительные компании. Правительство будет держать данный проект под особым контролем, цитируют заявление замминистра общественных работ Ахмад Вали Шерзая афганские СМИ.

Напомним, что в южной провинции Гельманд высока активность боевиков «Талибана», что существенно осложняет реализацию многих проектов развития на её территории. Начальник полиции в районе строительства Эсматулла Давлатзай, однако, заверяет, что местные ВС в силах обеспечить безопасность строительных работ.

Trains Against Terrorism: The New Silk Road Crosses Afghanistan

Caleb Maupin

Recent developments around the world concerning the seemingly unrelated topics of railways, heroin production, and international terrorism point toward emerging realities about the global economy.

On April 4, 2016, the 48th anniversary of the assassination of Dr. Martin Luther King Jr., an Amtrak Train derailed in western Pennsylvania. Two Amtrak workers were killed. Accidents on Amtrak and other systems of United States public transportation are becoming much more common. Just a few weeks before, the DC Metro, the second-largest subway system in the country, closed down for an entire day for urgent safety repairs. In January, someone died when a DC metro station filled up with smoke.

Every day, Amtrak train passengers in the United States are transported over a 106-year-old bridge in Hackensack, New Jersey. () It’s widely acknowledged that the decaying railway bridge needs to be repaired, but the funds simply cannot be put together. The plan to replace the bridge was abandoned in 2014 when the funds raised for the project came up $900 million short.

As the US public transportation system decays, it is still highly useful to individuals who support themselves with a certain illicit profession — narcotics trafficking. According to City Lab, train and bus stops are the ideal spot for those transporting cocaine, crystal meth, or the drug which is causing an epidemic throughout the United States: heroin.

The Global Heroin Problem

Every day 78, people in the United States die from heroin overdoses. Heroin use gradually increased in the first decade of the 21st century. By 2012, the rate of heroin-related deaths was four times what it was in 2002. Between 2012 and 2013, the number of deaths skyrocketed by 39%. Heroin addiction is rising all across the United States, and poppy fields are sprouting up across Mexico to meet the demand.

Currently, just over fifty percent of US heroin originates in Mexico. The rest of the heroin can be traced to the country where 90% of the world’s heroin is produced: Afghanistan.

The first poppy fields intended for opium production sprouted in Afghanistan when it was under British economic domination during the 1870s. Heroin sprouted up in many different parts of the world — accompanying the slaughter of indigenous peoples, the singing of “God Save the Queen,” and the institution of public floggings — as a kind of trademark of British imperialism.

Heroin production was a very small factor in Afghanistan until 1979. Following the seizure of power by the pro-Soviet People’s Democratic Party, the US Central Intelligence Agency began cooperating with Gulbuddin Hekmatyar. Hekmatyar was the top drug lord in Afghanistan, and with the help of the CIA and the Saudi monarchy, poppy fields sprouted up everywhere. As Sunni takfiri extremists from around the world went to Afghanistan to fight against the People’s Democratic Party, the booming heroin industry of Afghanistan was utilized to fund the operations. The Pakistani secret police, cooperating with the CIA and the Saudis, escorted trucks full of heroin across the Afghan-Pakistan border.

The Taliban government that came to power in Afghanistan during the 1990s saw the drug as a violation of Islamic teachings and thus worked to wipe out heroin production. According to the United Nations, the crackdown on heroin in Afghanistan had decreased production “from 3,300 tons in 2000 to 185 tons in 2001.”

After the US invasion following the September 11 attacks, heroin production in Afghanistan dramatically increased. Since 2001, heroin production in Afghanistan has risen to astoundingly high levels. No country in history has ever produced as much heroin as Afghanistan currently does, accounting for 90% of all world production.

The “Trade and Transport” Plan

Heroin production has been key in strengthening another problem in Afghanistan — terrorism. Since 2001, US leaders have been fighting a “War on Terror.” The goal is to wipe out “terrorism.” However, in each of the countries invaded by the United States since the “War on Terror” began, terrorist organizations have gotten stronger.

Sunni takfiri terrorist groups like ISIS and Al-Nusra had virtually no presence when the secular Baath Arab Socialist Party controlled Saddam Hussein’s Iraq. Now extremists, including ISIS and Al-Qaeda, are very prevalent in the country. ISIS has set up shop in Libya since the overthrow of Gaddafi. Years of drone strikes have clearly not created stability in Yemen.

In Afghanistan, heroin dealing has been a key factor in subsidizing a terrorist organization called “Jundallah” which conducts kidnappings, bombings, and other terrorist activities. Jundallah are Saudi-funded terrorists based in Afghanistan who seek to overthrow the Islamic Republic of Iran, whose clerics they deem to be “Shia Apostates.” They appear to have received assistance from the United States, Britain, and various pro-western regimes in the region.

While Iran has graciously hosted over 2 million refugees since 2001, Jundallah and other anti-Iranian terrorists based in Afghanistan have arranged for heroin to be routinely smuggled across the borders. Heroin addiction is currently a huge problem in Iranian society.

When addressing the United Nations Security Council about the problems of Afghanistan on June 22, 2015, Iranian deputy ambassador Hossein Deghani explained Iran’s plan to aid the country. He said: “In the view of the Iranian government, trade and transport are two main fields for expansion of Tehran-Kabul relations.” He highlighted the fact that Afghanistan is a landlocked country, and that this has limited its ability to export. He talked of the project for the construction of a railroad from China, through Central Asia and Afghanistan, to Iran.

On February 16, the first train to travel from China to Iran successfully arrived. The train was constructed utilizing the most recent innovations in transportation technology, and completed the journey of 5,900 miles in just 14 days. A sea voyage between the two countries takes 30 days longer, at minimum.

China’s 13th Five-Year Plan includes connecting Afghanistan with the emerging Central Asian Rail System. Trains would travel from China’s city of Kashgar to the Afghan city of Herat, and then connect to Iran after crossing Kyrgyzstan and Tajikistan. Access to Iran’s various seaports would ensure that Afghanistan could begin exporting at a much higher rate.

Currently, China’s government-controlled banks are funding railroad projects in 30 different countries. In 2013, China exported $3.23 billion in railroad equipment.

Afghanistan is not a wealthy country. The CIA World Factbook describes it as arguably the most impoverished country in the world. It has no oil deposits. The once-vast timber resources of Afghanistan were nearly eradicated by the British Empire, and the reforestation efforts of the 1980s were abandoned when the People’s Democratic Party was overthrown. Though Afghanistan has almost nothing to offer the People’s Republic of China, the central banks are willingly investing billions into putting a railroad through this deeply impoverished country. Chinese banks are funding the project, even as growth in the Chinese economy is notably slowing.

Stability for Central Asia: Why Invest in Afghanistan?

How is it possible that projects for building new, modern railroads in impoverished Afghanistan can be financed, while financing is unavailable to replace a 106-year-old railway bridge in the richest country on earth? Why do Chinese banks invest in the most impoverished, drug-infested, and war-torn country in the world — while US banks are unwilling to invest in highly developed and industrialized Hackensack, New Jersey?

The answer can be found in simplistic phrases used by Mao Zedong, the founder of the People’s Republic. US banks operate as capitalist institutions, where, as Mao put it, “profits are in command.” Banks in the United States lend money in order to make a return on their investment. With the huge rate of public debt amid the shrinking US economy, lending money to replace a dangerous bridge in New Jersey — or to the federal government to beef up the Amtrak system, or to the District of Columbia in order to fix up the DC Metro — is not a smart business move. As the wages of US workers go down, and tax revenue shrinks, “debt crises” are plaguing the western world. During the Great Depression of the 1930s, the US government’s slogan was “give a man a job.” During the depression of the 21st Century, the rallying cry is “austerity.” Government workers are being laid off and public services like food stamps, libraries, and fire departments are being cut. It is clearly not a good time to lend money to the US government.

It’s not a good time to lend money to the Afghan government either. The country is arguably worse off than it has ever been before, but the major banks in China operate under a different principal. The government-owned banks in China operate with “politics in command,” to use Mao’s phraseology.

The decision to build and improve railroads in Afghanistan, as well as Indonesia, Thailand, Africa, Eastern Europe, and elsewhere is not a financial decision for China’s banks. It is a political one. The trains that China is constructing all over the world are part of the “One Belt, One Road” policy, and fit into the overall global vision of Chinese President Xi Jinping. Xi has become well-loved throughout the impoverished countries for his plan to build a “New Silk Road.”

Xi Jinping argues that it is in China’s interest to see people around the world lifted out of poverty. According to Xi, one key to eliminating poverty is the construction of infrastructure. The rhetoric of the Chinese Communist Party on the global stage presents a vision of peace, where countries do not go to war with one another, because they are economically bound together.

In the case of Central Asia, China has a real self-interest in stabilization. The drug-dealing terrorists and extremists of Afghanistan, unleashed and empowered by the US invasion, have recently found their way into China. The recent wave of mass stabbings conducted by extremist groups among China’s Islamic Uyghur minority have not arisen spontaneously. Money from Saudi Arabia and training from the western-backed insurgents fighting against the Syrian government has been used to fund anticommunist takfiris in China’s Islamic regions. Many Chinese people fear that the horrors unleashed in places like Paris and Brussels could eventually happen in Chinese cities if conditions in Afghanistan are not improved.

Stability in Afghanistan means jobs, economic opportunities, and a means of survival beyond heroin trafficking and extremism for the impoverished Afghan people. Working in the interests of Chinese society, not the profits of a few capitalists, Chinese banks are funding infrastructure projects in Central Asia. These banks are not obeying stockholders. They are obeying the Communist Party, which has 86 million members who are trained in Marxist-Leninist ideology, Mao Zedong Thought, and Deng Xiaoping Theory.

The foreign policy goals of the Chinese government, under the leadership of Xi Jinping — who in the US press is widely decried as a “hardliner” and compared to Joseph Stalin — has been to stabilize the world by providing economic opportunity to imperiled regions. If people are not starving and desperate, the world will be a much safer place, not just for China, but for all countries.

Wall Street Bankers: The New Opium Warriors

Who gains from instability? What forces could possibly view as beneficial, economically or otherwise, the rise of terrorist groups like ISIS? Unfortunately, the answer is global monopoly capitalism, headquartered on Wall Street and the London Stock Exchange.

The regimes targeted and deposed by the US “War on Terror” have all been sources of stability and economic independence. The Taliban was wiping out the drug trade, and planning to build oil pipelines. Saddam Hussein’s Iraq had an independent, state-run oil company that was exporting petroleum on the world markets, as did Gaddafi’s Libya. Prior to western efforts to foment civil war, Syria was one of the most stable countries in the Middle East, with religious diversity and a high-quality healthcare and educational system.

Though people in western countries continue to live in fear of terrorist attacks, and a crisis of mass migration is causing political turmoil in Europe, the leaders of western government continue to foment chaos in Syria. Each day, as US leaders work to overthrow the Syrian Arab Republic, ISIS and Al-Qaeda get stronger. Iran and Russia, two countries who have made gigantic efforts to fight against ISIS in Syria, are targeted by economic sanctions from the United States.

Economic development does not only mean alleviating poverty and reducing terrorism. It also means eliminating the monopoly of the west. If countries can remain impoverished and war-torn, Wall Street and London can remain at the center of the world economy, and everyone will be forced to purchase from them. Economic development around the world means western corporations will face new competitors.

In two infamous “Opium Wars,” the British Empire forced China to accept the domination of foreign corporations. The official reason for the war was objections to Chinese tariffs and protection of domestic businesses. The wars were known as the “Opium Wars” because they ensured that Britain could import narcotics, which were key in impoverishing China.

The first time the US military intervened in China was to put down the Boxer Rebellion. In 1899, Chinese nationalists called “Boxers” began to attack symbols of Christianity, which they saw as a foreign religion imposed on the country by western capitalism. They also confiscated opium pipes and lynched drug dealers. The United States Marine Corps was dispatched in order to ensure that the Boxer Nationalist Movement was not successful, and that China remained “the sick man of Asia” as it was widely known at the time.

However, China is no longer the “sick man of Asia.” In 1949, it had a revolution and the Communist Party came to power. China soon seized control of its own natural resources, and began to develop its industries with a planned economy. Prior to 1949, China had no steel industry. Today, more than 50% of the world’s steel is produced in China’s government-owned steel industry. The standard of living inside China has risen drastically in what the Communist Party describes as the “Great Revival” of China to its role as a global superpower.

The New Silk Road Vision and the “One Belt, One Road” policy applies the lessons China learned over the course of the 20th century. China’s billions of people have learned that the hope for reducing poverty, drug addiction and other societal ills is with central planning, infrastructure, and public control over the economy.

The United States at this time could serve as a case study in the tragic results of “profits in command.” Crime rises, civil liberties are stripped away, and police routinely kill innocent civilians as corporations make money from “prisons for profit.” The US military is all over the world functioning as part of a “military industrial complex” that stimulates Wall Street. Culture is in decline as Hollywood and television drop to vulgarly low levels. Reality TV shows and superhero action films, pornography and other guaranteed money-makers are everywhere as enlightened artistic expression is rare. Homelessness rises as millions of houses sit empty. Hunger rises amid agricultural surplus. The irrationality of a profit-run economy is on full display as the entire society spirals into a low-wage police state. The fact that media circus clown Donald Trump espouses racism and promotes violence doesn’t prevent him from being a serious contender in the presidential election.

With our transit systems in decay and heroin addiction rising, perhaps it is time for the United States to start learning from China’s alternative vision.

«Маша», да не наша

За российским флотом будет следить новый шпионский корабль

Виктор Кононов, Стокгольм

Через несколько недель на боевое дежурство в Баренцевом море заступит самый современный шпионский корабль в мире – норвежское судно Marjata IV. Его портом приписки станет северный Киркенес, а главной задачей – радиоэлектронная слежка за российским Северным флотом, в основном за атомными подводными лодками. Marjata недавно вернулась в Норвегию из США, где на базе ЦРУ в Читхаме была оснащена новейшим радиоэлектронным оборудованием. Стоимость «супершпиона» – полтора миллиарда норвежских крон (около двухсот миллионов долларов). Это одна из крупнейших военных инвестиций Норвегии за последнее время.

Шпионские суда под названием Marjata, сменяя одно другое, работали на кромке территориальных вод Норвегии, начиная с 1960-х годов. Последнее из них, Маrjata III, прозванное «утюгом» за свой характерный корпус, приспособленный для плавания во льдах Арктики, стало широко известно в России в 2000 году, в связи с трагедией подлодки «Курск». Взрыв на борту подлодки первой зафиксировала Marjata, новость распространилась в норвежских СМИ, а уже оттуда пришла в Россию.

Замена отслуживших свое шпионских судов на новые – обычная практика, но внимание норвежских СМИ прежде всего привлекло то обстоятельство, что впервые за всю историю «Маш», как на Северном флоте называют норвежские разведывательные суда Marjata, предшественница нового корабля останется в строю. Marjata III будет переоборудована и продолжит свою деятельность в 2017 году под названием Eger.

Вице-адмирал Клив Джонстон, возглавляющий Морское командование НАТО, объяснил необходимость усиления разведывательных ресурсов альянса на севере ростом активности российских атомных подлодок в регионе. По его словам, она выше, чем в период холодной войны.

Военный эксперт Никлас Виклунд, глава Королевского общества военных моряков Швеции, комментируя двойное усиление радиоэлектронного шпионажа НАТО в Баренцевом море, заявил, что Запад так реагирует на увеличение российской военной мощи: «Вместо участия в гонке вооружений альянс избрал тактику более пристального наблюдения за тем, что происходит в России. Вооруженные силы этой страны проходят масштабную программу обновления, в ее рамках будут испытываться новые системы вооружений, радиоэлектронная разведка – эффективный способ создать представление о том, что собой представляют модернизированные вооруженные силы России».

Норвежские военные эксперты, обсуждая скорое появление в Баренцевом море двух кораблей разведки НАТО, признаются, что это приведет к росту напряженности в регионе.

«Вступление на боевое дежурство Marjata IV и оставление в строю ее предшественницы – доказательство того, что Норвегия и НАТО рассматривают Россию как серьезного потенциального противника, – заявил норвежский военный эксперт Ларс Гюлленхааль в интервью газете Svenska Dagbladet. – Действия Marjata III на кромке российских территориальных вод всегда было сильным раздражающим моментом для Москвы. Это проявлялось даже в том, что о появлении шпионского судна в районе учений периодически сообщали на всю страну».

Начальник Военной разведки Норвегии генерал-лейтенант Шель Грандхаген, объясняя предстоящее усиление радиоэлектронного шпионажа на севере благодаря действиям двух «Маш», в чем не было необходимости даже во времена Советского Союза, заявил в интервью газете Verdens Gang следующее: «В годы холодной войны мы видели, что московское руководство ведет себя рационально и предсказуемо, это проявлялось даже в такие критические периоды, как кубинский и суэцкий кризисы, вторжение в Афганистан».

Причина же нынешнего, менее «предсказуемого» поведения Москвы, по мнению Шеля Грандхагена, заключается в том, что все серьезные решения в России принимают люди консервативного склада.

Правительство Японии выделит 22 млн. долларов на развитие Афганистана.

Средства будут использованы для развития социальной и экономической инфраструктуры Афганистана, сообщает информационное агентство «Пажвок».

«Мы надеемся, что афганское правительство использует средства должным образом и реализует проекты развития во благо народа», — отметил посол Японии в Кабуле Хироши Такахаши.

Напомним, что Япония является одним из основных спонсоров восстановления Афганистана. С 2001 года она предоставила на проекты развития в сферах экономики, инфраструктуры, сельского хозяйства, образования и подготовки кадров более 6,1 млрд. долларов.

Россия может вернуть «большую восьмерку»

Глава МИД Германии назвал условия возвращения России в G7

Александр Братерский

В рамках майского саммита G7 будет обсуждаться вопрос возможного возвращения России в этот политико-экономический клуб, сообщил глава МИД Германии. Кроме того, Североатлантический альянс готов возобновить контакты с Москвой по линии совета Россия — НАТО.

Глава МИД Германии Франк Вальтер Штайнмайер заявил в интервью каналу DPA в воскресенье, что возвращение России в G7, или «большую семерку» ведущих стран мира (которая, таким образом, вновь станет «восьмеркой»), должно произойти на определенных условиях. По его словам, Россия должна приложить усилия в достижении политического решения кризиса на Украине, а также сыграть конструктивную роль в установлении мира в Сирии.

«Очевидно, что ни один серьезный международный конфликт невозможно решить без участия России», — сказал он.

Глава МИД Германии заявил об этом параллельно встречи глав МИД стран G7 в японском городе Хиросима. Сам Штайнмайер в Японию так и не попал: из-за неисправности самолета дипломат с извинениями отменил визит.

Созданная в 1975 году G7 включает в себя семь промышленно развитых стран: США, Великобританию, Францию, Италию, Канаду, Германию и Японию. Эта организация всегда была в большей степени неформальным клубом, который определял общую повестку экономического развития для ведущих государств.

Членство в этом «элитном клубе» Россия получила во время президентства Бориса Ельцина. Тогда «семерка» стала «восьмеркой». В период кризисов в российско-американских отношениях США часто выступали за исключение России из этой организации. Украинский кризис и смена статуса Крыма привели к тому, что РФ действительно исключили.

Двадцатка лучше восьмерки

Неясно, является ли высказывание германского министра отражением позиции только Германии или всех членов G7. Однако можно предположить, что решение о возвращении России может быть поддержано как минимум Италией и Францией. Они выступают за улучшение диалога с Россией и активно взаимодействуют с Москвой.

«Консенсуса сейчас нет, но есть другие страны, которые могут поддержать позицию Штайнмайера», — считает доцент МГИМО Иван Сафранчук, специалист в области международных отношений.

Кроме Франции и Италии к улучшению отношений с Россией стремится и Япония, где пройдет нынешний саммит G7. В начале мая японский премьер Синдзо Абэ собирается приехать в Москву.

Впрочем, глава президиума Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) Федор Лукьянов считает, что вопрос членства России в G7 уже не имеет столь актуального значения. «Тогда это было клубом элитных западных государств, и членство в нем было вопросом престижа», — говорит Лукьянов, с которым «Газете.Ru» удалось пообщаться в рамках XXIV ассамблее СВОП «Внешняя политика в наступившую эпоху». В мероприятии принимал участие глава МИД РФ Сергей Лавров.

Теперь гораздо большее значение имеет формат G20, в котором Россия участвует, считает эксперт. Членом этой организации также является и Китай, который не входит в G7, но является крупнейшей страной мира по ряду экономических показателей.

В Кремле ранее давали понять, что в формате G20, где все страны находятся в равном положении и менее зависят от США, действовать и договариваться гораздо комфортнее. В период активной изоляции России президент Владимир Путин использовал встречи «двадцатки», чтобы проводить «встречи на ногах» с западными лидерами.

Штайнмайер считается одним из активных сторонников сближения с Россией, что очень ценят в Москве. Один из высокопоставленных российских дипломатов в разговоре с «Газетой.Ru» охарактеризовал министра как «приятного человека и хорошего политика». Во внешнеполитических кругах России отмечают, что многие прибывающие в Россию западные политики сетуют, что связаны обязательствами внутри ЕС. Это мешает проводить курс на сближение с Москвой.

При этом источник «Газеты.Ru» во внешнеполитических кругах отмечает, что ситуация внутри ЕС стремительно меняется, что может сильно изменить позицию союза в ближайшее время. «Проект единой Европы не выглядит как локомотив, который идет по расписанию», — утверждает он.

Открытие НАТО

Несмотря на критику, «рабочий диалог» между Россией и ЕС идет, и в середине мая должна пройти встреча российских и европейских дипломатов по инвентаризации отношений. Об этом сообщил на недавней встрече экспертов Совета по внешней и оборонной политике источник, который знаком с повесткой встречи.

Кроме заморозки членства в G7 Россия лишилась возможности вести политический диалог с НАТО. Между тем возобновление диалога с альянсом важнее формата «семерки», так как в этом формате решаются непосредственные вопросы международной безопасности.

Стороны на днях пришли к договоренности о необходимости возобновить прерванный диалог.

Первая встреча Совета Россия — НАТО на уровне послов пройдет в Брюсселе в ближайшие две недели. Об этом в субботу сообщил журналистам постпред России при НАТО Александр Грушко. Это будет первая встреча такого уровня с момента заморозки диалога в 2014 году.

Определение повестки, как отмечают во внешнеполитических кругах, идет трудно. В НАТО хотят говорить в основном о ситуации на Украине, а также обсуждать полеты российских самолетов вблизи границ стран — членов Североатлантического альянса. Руководство НАТО неоднократно упрекало Россию в том, что отечественные военные самолеты совершают полеты с выключенными транспондерами — приборами, которые позволяют видеть их на радарах. Это пока не приводило к военным инцидентам, однако за прошлый год вызвало целый ряд дипломатических скандалов.

Россия, в свою очередь, хочет обсуждать более широкую повестку, включая борьбу с терроризмом и ситуацию в Афганистане. Центральное правительство страны не контролирует большую часть территории, и это серьезно беспокоит Москву. Афганистан граничит с Таджикистаном — союзником России по военному альянсу ОДКБ. В кругах, близких к МИД РФ, ситуацию в Афганистане характеризуют как близкую к катастрофической.

Из Афганистана через Центральную Азию в Россию пролегает не только террористическая инфраструктура, но и пути опийного наркотрафика. Москве нужны гарантии, что НАТО, до сих пор сохраняющее военное присутствие на афганской территории, будет активно противостоять этим угрозам.

До заморозки отношений НАТО и Россия оценивали свое сотрудничество в Афганистане как весьма эффективное. Оно охватывало и военную сферу. Альянс на деньги Пентагона закупал российские военные вертолеты, отлично зарекомендовавшие себя в афганских условиях. Россия также совместно с НАТО готовила местных специалистов по борьбе с наркотрафиком в специально организованном для этого центре в Подмосковье.

По мнению члена СВОП, экс-заместителя главы отечественного МИДа Анатолия Адамишина, НАТО хочет вести сегодня с Россией лишь «селективный диалог» по узким вопросам. «Нам хотят дать понять, что мы еще недостаточно исправились, но это похоже на детскую игру: «Я с тобой не вожусь», — рассуждает собеседник «Газеты.Ru». При этом эксперт отмечает, что говорить сторонам все равно придется. Диалог о безопасности между Россией и Западом не прерывался даже во времена «холодной войны».

B-52 возвращаются на Ближний Восток

США впервые за 25 лет разместят на Ближнем Востоке бомбардировщики B-52

Екатерина Згировская

Американские стратегические бомбардировщики B-52 впервые за 25 лет разместятся на Ближнем Востоке. Ракетоносцы, способные нести ядерные боеголовки, развернут на базе в Катаре для использования в борьбе против запрещенного «Исламского государства». Но дальность их действия позволяет достать и до России, отмечает эксперт.

«Стратосферная крепость» B-52 Stratofortress присоединяется к борьбе против «Исламского государства» — гласят заголовки американских изданий. Центральное командование Военно-воздушных сил США заявило, что «неопределенное число» стратегических бомбардировщиков B-52 будет размещено на авиабазе Аль-Удейд в Катаре. Возглавляемая США коалиция переводит в регион самолеты, способные нести ядерные ракеты, для борьбы против ИГ (запрещенная в России организация).

«ВВС США разместили дальние бомбардировщики B-52 на Ближнем Востоке впервые с окончания войны в Персидском заливе более 25 лет назад, чтобы начать атаки на «Исламское государство» в Ираке и Сирии», — сообщает со ссылкой на командование телеканал Fox News.

Стоит отметить, что ранее эти бомбардировщики участвовали в войне в Афганистане в 2006 году, а также в военных учениях в Иордании в 2015 году.

В начале марта военные источники американских СМИ уже прогнозировали, что стратегические бомбардировщики B-52 заменят эскадрилью ядерных бомбардировщиков B-1 «Пикинер», работавших по позициям ИГ до февраля.

«Наши B-1 изношены, здесь (в Сирии и Ираке. — «Газета.Ru») их нет, необходимо провести их модернизацию», — заявил генерал-лейтенант, начальник центрального командования ВВС США Чарльз Браун-младший.

Как сообщалось ранее, несмотря на то что самолеты B-1 участвовали лишь в семи процентах атак против ИГ, они сбросили на террористов порядка 40% бомб из всех, что были использованы.

«B-52 обеспечит коалиции непрерывную точность нанесения ударов и желаемый эффект от воздушной операции. Как многофункциональная платформа B-52 предлагает разнообразные возможности по доставке высокоточного оружия и продолжительность, необходимую для поддержки боевых действий и укрепления коалиции», — цитирует Брауна-младшего американская газета Stars and Stripes.

Многофункциональный тяжелый сверхдальний межконтинентальный стратегический бомбардировщик-ракетоносец B-52, созданный Boeing, стоит на вооружении ВВС США с 1955 года. На дозвуковой скорости на высотах до 15 км он способен нести разные виды оружия, в том числе ядерное. Как ранее сообщалось, несмотря на полвека использования, B-52 остается основным самолетом дальней бомбардировочной авиации и его эксплуатация планируется до 2040 года.

Стратегические бомбардировщики уже применялись против ИГ в недавнем времени.

Удары по объектам террористов осенью осуществляли российские ядерные ракетоносцы Ту-160 «Белый лебедь» и дальние бомбардировщики Ту-22М3 (пуски ракет производились по оговоренной с Ираном и Ираком трассе с территории России).

Президент России 14 марта 2016 года, спустя пять с половиной месяцев после начала сирийской кампании, заявил о выводе основных сил авиагруппы Воздушно-космических сил РФ из Сирии. Владимир Путин отмечал, что группировка справилась с поставленными задачами, а вывод войск «станет хорошим сигналом для всех конфликтующих сторон».

Напомним, что в операции в Сирии ВКС РФ были представлены бомбардировщиками Су-24 (один из которых был потерян в результате атаки турецких ВВС 24 ноября 2015 года), штурмовиками Су-25, истребителями Су-30СМ, новейшими бомбардировщиками Су-34, вертолетами Ми-24 и Ми-8. Прикрывал работу авиагруппы зенитный ракетный комплекс С-400, развернутый на авиабазе Хмеймим после того, как был сбит Су-24 (С-400 остался на Хмеймиме исполнять задачи ПВО). Кроме того, бомбардировки объектов «Исламского государства» осуществлялись кораблями Каспийской флотилии и подводной лодкой Черноморского флота «Ростов-на-Дону» при помощи крылатых ракет «Калибр».

«Когда мы откуда-то уходим, туда приходят американцы и НАТО», — написал накануне в своем микроблоге в Twitter российский оборонный вице-премьер Дмитрий Рогозин.

Как пояснил «Газете.Ru» старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, директор Центра стратегических исследований и анализа «Россия-Восток-Запад» Владимир Сотников, размещение американских дальних ракетоносцев в Катаре может быть не только направлено против ИГ, но и являться сигналом России, так как дальность действия этих бомбардировщиков позволяет «добраться» и до границ РФ. При этом эксперт считает, что США перебросят в регион не более двух-трех таких самолетов.

«Здесь сталкиваются национальные интересы Америки и России. Американцы продолжают проводить свои национальные интересы, которые заключаются в том, чтобы не уменьшать, а увеличивать присутствие на Ближнем Востоке, потому что это стратегический район, богатый нефтью. И несмотря на колебания на рынке, американцы не хотели бы тратить свой стратегический запас нефти, а предпочли бы держать под контролем нефтеносный регион. Они рассчитывают на долгосрочное присутствие в этом регионе», — сказал собеседник.

Он отметил, что американская администрация внимательно следила за длившейся несколько месяцев операцией ВКС РФ с участием фронтовых бомбардировщиков и дальней авиации, а также крылатых ракет. Кроме того, американцы наблюдали за тем, что будет после вывода основной группировки.

«И сейчас у них появляется под видом задачи по борьбе против ИГ повод разместить в Катаре эти самолеты. Это бомбардировщики дальнего радиуса действия, фактически с их помощью можно бомбить не только районы активности ИГ, а это распространяется и на близлежащие территории России. Так они могут держать не только южные районы СНГ и Центральную Азию, но и достать до центральных районов РФ», — подчеркнул Сотников.

Как известно, B-52 наряду с российским дальним стратегическим ракетоносцем Ту-95 «Медведь» является абсолютным рекордсменом по дальности среди боевых самолетов.

Тем не менее эксперт не исключает, что это может быть просто информационный вброс с целью проверить реакцию России.

В то же время в США обсуждают возможность расширения военного присутствия в Сирии. Около 250 военнослужащих, по данным источника CNN в Пентагоне, могут отправиться в горячую точку для оказания консультативной помощи оппозиции этой страны и подготовки ее наступления на города Ракка и Мосул с целью их освобождения от боевиков «Исламского государства».

Афганское правительство подписало соглашение о передаче институтам микрокредитования 6 млн. долларов для финансирования ссуд афганским крестьянам и малым производителям сельхозпродукции.

Средства для предоставления населению ссуд получат Первый банк микрокредитования Афганистана и Афганская сельская финансовая компания. Соответствующее соглашение было подписано министром сельского хозяйства ИРА Асадуллой Замиром и представителями этих финансовых организаций, сообщает информационное агентство «Хаама Пресс».

Предполагается, что кредиты будут выдаваться на производство, обработку и упаковку продукции, соответствующей международным стандартам.

С 2010 года более 35 тыс. крестьян и производителей сельхозпродукции из 33 афганских провинций смогли воспользоваться микрокредитами Фонда развития сельского хозяйства (ADF) на общую сумму 4,429 млрд. афгани (более 64 млн. долларов).

Торгово-промышленная палата Афганистана (ТППА) требует у правительства установить ограничения на импорт для того, чтобы поддержать афганскую экономику.

Как сообщают эксперты ТППА, в 2015 году по сравнению с 2012 экспорт вырос на 30% (584 млн. долларов по сравнению с 450), а импорт снизился на 12% (7,9 млрд. долларов по сравнению с 9,6), однако импорт по-прежнему превышает экспорт в 14 раз, отмечает информационное агентство «Пажвок».

Выступая на открытии Второй национальной конференции по экспорту, вице-глава ТППА Хан Джан Алокозай заявил, что эти цифры свидетельствуют о том, что «национальная экономика пребывает в бессознательном состоянии».

Глава Афганского агентства поддержки инестиций Курбан Хакджо, впрочем, упомянул, что в этой статистике никак не учитываются контрабандные товары, которые могут составлять такую же существенную долю импорта и экспорта, как привезённые легально.

По его мнению, афганские экспортёры в основном не могут составить серьёзной конкуренции более качественным аналогичным товарам на международных рынках. При этом за сложности с качеством афганской продукции частично ответственно афганское правительство, которое не инвестирует в соответствующие сферы промышленности и сельского хозяйства, подчеркнул он.

В своём выступлении он также отметил, что недавно пакистанское правительство повысило таможенные пошлины на ввоз афганских фруктов в три раза, назвав это жестоким ударом по афганским бизнесменам.

Высокопоставленный чиновник призвал правительство уделить внимание качеству афганской продукции, в частности, сельскохозяйственной, учредить лаборатории для оценки качества экспортной продукции и её упаковки и ввести ограничения на импорт товаров, имеющих аналоги у местных производителей, из других стран.

Это особенно важно в условиях снижения международной помощи Афганистану, заключил высокопоставленный чиновник.

Министр торговли и промышленности Абдул Бари Рахман заявил, что недавно министерство разработало четырёхлетний план по решению торгово-транзитных проблем экспортёров и намеренно придерживаться его.

По окончании встречи около 30 человек получили сертификаты качества на свою экспортную продукцию. Лучшим экспортёром страны был признан Абдул Разик Султанзада, специализирующийся на экспорте сельскохозяйственной продукции.

Цементный завод «Джабаль-ус-Сирадж» в провинции Парван снова заработал после двадцатилетнего перерыва, сообщают официальные источники.

Пресс-секретарь губернатора Абдул Вахид Сиддики заявил, что завод может вырабатывать до 100 тонн цемента в сутки. Для его ремонта потребовалось 70 млн. афгани (около 1,2 млн. долларов). Средства были предоставлены министерством горнорудной и нефтедобывающей промышленности. Заводу требуется 150 сотрудников, однако непрямым образом он обеспечивает рабочими местами порядка 5 тыс. человек, отмечает информационное агентство «Пажвок».

Напомним, что президент Афганистана Ашраф Гани заявлял о своей твёрдой решимости возродить производство цемента в Афганистане и регулярно призывал инвесторов вкладываться в данную отрасль.

Завод «Джабаль-ус-Сирадж» был построен в 1958 году, однако его пришлось закрыть в девяностых годах, когда гражданская война в стране достигла пика. Напомним, что цементный завод Гори в провинции Баглан, ныне переданный в долгосрочную аренду частному сектору, производит порядка 400 тонн цемента в год.

В пяти провинциях Афганистана завершено девять проектов общей стоимостью 20 млн. долларов.

Как сообщается в пресс-релизе министерства восстановления и развития села ИРА, в провинциях Хост, Герат, Гельманд, Бадгис и Фарах были построены колодцы, системы водоснабжения, рукомойники и санузлы в школах, восстановлены заградительные стены. Проекты выполнены в рамках Национальной программы ирригации, водоснабжения и очистки воды.

Средства были предоставлены Детским фондом ООН. Напомним, что во многих сельских районах Афганистана жители испытывают сложности с водоснабжением. Использование грязной воды из местных водоёмов приводит к распространению кишечных инфекций, что является прямой угрозой жизням населения, в особенности детей.

Ливия: от децентрализации к дезинтеграции

Пятую годовщину Революции 17 февраля 2011 г. Ливия встретила в условиях продолжающегося социально-экономического кризиса и непрекращающегося военно-политического противостояния. Крушение режима Муаммара Каддафи под ударами, нанесенными собственной элитой и исламистской оппозицией изнутри страны, и Североатлантическим Альянсом и его союзниками снаружи, не только не привело к улучшению условий жизни рядового населения, но превратило некогда процветавшую страну в крупнейшую зону нестабильности на средиземноморском побережье Северной Африки. Встав на путь децентрализации власти и ухода от опыта авторитарного правления М. Каддафи, ливийское общество по прошествии пяти лет оказалось на пороге социальной дезинтеграции, окончательной и бесповоротной утраты государственности и территориального суверенитета.

В феврале 2011 г. волна народных выступлений, охватив широкие слои общества и обрушив политические режимы в Тунисе и Египте, достигла северо-восточных провинций Ливийской Арабской Джамахирии (ВСНЛАД). Не прошло и недели как ограниченные по числу и составу участников митинги ливийских правозащитников, выступавших с позиций и требованиями далеко отличными от тех, что побудили к активному социальному протесту их ближайших соседей, переросли в нечто большее, не имевшее ранее аналогов ни в Каире, ни в Тунисе. Из демонстрации протеста, направленной против судебного произвола, выросло вооруженное восстание, ставшее предтечей крушения не только правящего режима, но и всей ливийской государственности в том виде, в котором она просуществовала более 40 лет.

2011 год стал знаковым для ливийской истории, обозначив водораздел, или точку бифуркации, после прохождения которой возврата к былому уже быть не могло.

Причины и предпосылки падения режима Муаммара Каддафи

Задолго до кризиса 2011 г. в ливийском обществе и государстве сформировался клубок внутрисистемных противоречий, последовательно подтачивавших основы политического режима и превративших институты,которые ранее выполняли стабилизирующие функции, в источник проблем для системы в целом. То, что в ХХ столетии позволяло режиму быть иммунным к внутренним и внешним угрозам, в XXI веке стало препятствием на пути эволюции Джамахирии с учетом требований и вызовов современного экономического и политического миропорядка.

Политический режим ВСНЛАД сочетал в себе элементы традиционной политической культуры, — что было необходимо в условиях преобладания племенного характера общественных отношений, — и отдельные институты государства эпохи модерна. Нефтяные богатства Ливии, обеспечившие экономический скачок и «ливийское социальное чудо», сделали подобную гибридную форму государства эффективной для удовлетворения базовых потребностей общества. Тем не менее, в 1990-е гг. своего апогея достигли несколько разрушительных для ливийского государства тенденций.

Идеологическая делегитимизация режима. Внешнеполитическая переориентация ВСНЛАД, заключавшаяся в том, что вместо Ближнего Востока главным направлением ее внешней политики с конца 1990-х гг. стала Африка, разрушила создававшийся десятилетиями миф об особом месте Ливии в семье арабских народов.Повернувшись лицом к Африке и открыв границы для африканцев, М. Каддафи обеспечил приток «новой крови» в ливийское общество. Политическая элита получила прослойку лояльного идеологически и зависимого экономически населения, но и столкнулась с ростом межэтнических и межрасовых противоречий. Новые африканские граждане Ливии, получив паспорта ВСНЛАД, обрели признание и легитимность в глазах политического руководства страны и внешнего мира, но утратили их в глазах коренного арабского населения Триполитании и Киренаики, в течение десятилетий проникавшегося идеями избранности и превосходства арабов над другими народами. Этнический национализм и расизм, выросшие из реинтерпретации пропаганды арабского национализма в новых экономических условиях, усилили конфликтный потенциал районов совместного проживания коренного и пришлого населения, заложив основу для дальнейшего перетекания конфликта в бытовую/личностную плоскость.

Утрата политическим режимом статуса объективного арбитра над племенами, являющимися основой социальной организации ливийского общества. В 1970-1980-х гг. фундаментом режима власти М. Каддафи стала триада племенных союзов варфалла, магарха и каддафа. В 1993 г. после пресечения очередной попытки военного переворота лидеры варфалла были обвинены в ее организации, что привело к репрессиям против союза [1]. Несмотря на то, что во время борьбы с вооруженной исламистской оппозицией ливийское руководство активно привлекало племенные ополчения варфалла к полицейским операциям [2], привилегированный статус последних так и не был полностью восстановлен. Потеря преференций привела к последовательному ухудшению уровня жизни представителей самого крупного племенного объединения, утрате ими доверия к режиму в целом, а также сохранившим свои позиции племенам — в частности.

Обострение конфликта внутри элиты. Данная тенденция обозначила себя в новом свете в последние годы существования режима, а именно — после отмены международных санкций. Снятие барьеров и ограничений открыло возможности для интеграции [3] ВСНЛАД в мировую экономику, вернуло старых (РФ, Италия, Франция, Великобритания) и привлекло новых (Турция, КНР) партнеров, способствовало росту благосостояния ливийской элиты. В данных условиях политическая система, созданная М. Каддафи с учетом необходимости противостоять внешнему вмешательству, а не способствовать интеграции в международные институты, оказалась слишком «несовременной», консервативной и практически не реформируемой. В высших эшелонах власти обозначилась поляризация элиты: на лагерь политических идеалистов и аппаратчиков, и лагерь технократов от экономики и управления. Последние, исповедуя прагматичные взгляды на место Ливии в мировой экономической системе, испытывали все больше сомнений в надежности и эффективности сложившихся институтов. В отсутствии легальных формализованных механизмов и процедур передачи власти старение Каддафи неизбежно приближало наступление кризиса власти и открытие «окна возможностей» по реформированию системы.

Именно раскол элиты стал причиной того, что выступления в Бенгази в феврале 2011 г. [4] переросли в организованное повстанческое движение, обеспеченное поддержкой внутри страны и извне, а система институтов управления и безопасности, призванная обеспечить стабильность и безопасность режима, оказалась парализована и дезориентирована. В течение десятилетий ливийская армия существовала в двух ипостасях: опоры режима и источника бесконечных заговоров против него. Развитые институты политического контроля и сдерживания армии, оказались настолько «эффективны», что к 2011 г. в стране не оказалось вооруженных сил, способных противостоять внешним угрозам.При колоссальных запасах оружия утратившая дисциплину, гордость и сплоченность армия была парализована пассивностью верховного командования и отсутствием инициативы на местах. В это время оппоненты М. Каддафи и «старой» Джамахирии не без поддержки извне сумели аккумулировать значительные ресурсы. Важную роль в организации вооруженных сил оппозиционного Переходного национального совета (ПНС) сыграли военизированные отряды исламистской оппозиции, получившие боевой опыт в войнах в Алжире, Афганистане, Ираке, Пакистане и Судане.

На пути к плюрализму и демократии

Поражение сторонников Джамахирии в военном конфликте 2011 г., который также называют Гражданской войной в Ливии, ознаменовало собой крушение модели ливийской государственности. Но гибель ВСНЛАД не привела к концу ее политической элиты, значительная ее часть и сформировала новые структуры власти под эгидой ПНС. При этом, оптимисты в самой Ливии и за ее пределами видели возможности построить новое государство, отвечающего современным требованиям и критериям.

Летом 2012 г. в стране прошли первые за много лет всеобщие выборы депутатов Всеобщего Национального Конгресса [5] (ВНК), временного представительного органа власти. Либеральный закон, предусматривающий облегченную процедуру регистрации, позволил в кратчайшие сроки (2011–весна 2012) создать в стране, лишенной института партийного представительства в течение последних 35 лет, несколько десятков политических партий и объединений для участия в электоральном процессе [6]. Идеологический спектр этих структур оказался достаточно широк, но малоразвит в условиях ливийских реалий, т.к. отражал программы объединений ливийской оппозиции за рубежом, а также крупных зарубежных партий, популярных во всем арабском мире. Начиная с 1980-х гг. в основе политических программ ливийской оппозиции лежал тезис о необходимости свержения режима личной власти М. Каддафи, при этом траектория дальнейшего развития страны, и тем более конкретные шаги, рассматривались ими лишь в общих чертах без применения к практике. В соответствии с изменениями, принятыми в первоначальный закон о выборах [7] по итогам согласования интересов различных групп внутри и за пределами ПНС весной 2012 г., большую часть мест (120 из 200) в ВНК должны были занять не представители партий, а независимые кандидаты. Поэтому, несмотря на то, что с определенным перевесом победу среди партий одержал светский «Альянс национальных сил», опередивший созданную ливийскими братьями-мусульманами при поддержке Туниса и Турции «Партию справедливости и реконструкции» (ПСР), во временном парламенте оказалось немало сторонников исламизации страны.

Конфликт между секуляристскими и исламистскими фракциями не был разрешен ни в рамках ПНС, ни — ВНК. Ни одна из политических сил не имела достаточной для победы поддержки в обществе, ведь помимо опыта партийного и парламентского строительства в Ливии отсутствовало доверие к самим этим институтам и понимание специфики их функционирования.В итоге «Альянс национальных сил» занял скромные позиции в ВНК, уступив руководство им ветерану ливийской оппозиции Мухаммеду аль-Макрифу. Когда как ПСР и другие исламисты, стремясь получить поддержку населения, продвигали принятие закона о люстрации [8], предусматривающего недопущение до занятия ответственных государственных постов служащих администрации (офицеров армии, полиции, спецслужб, членов революционных комитетов) времен Джамахирии.

Тем временем тяжесть послевоенного восстановления легла на местные органы власти,в отсутствии законодательной базы продолжавшие формироваться на основе дореволюционных принципов и представлявшие часто все те же самые народные комитеты Джамахирии по форме, а иногда и по содержанию. Как и ранее, ведущую роль на локальном уровне играли племенные авторитеты, а также сформировавшийся особенно в годы после снятия международных санкций малый и средний бизнес. Сохранение и приумножение деструктивных тенденций в высших эшелонах власти послужило развитию возникшей практически сразу после гибели М. Каддафи дискуссии о необходимости смены типа политического устройства, читай федерализации страны, для ее сохранения в качестве единого целого. На этом фоне наиболее громким и заметным стало заявление Совета Киренаики [9], выступившего инициатором созыва вождей племен северо-востока для принятия проекта широкой политической и экономической автономии.

Кроме того, возникшие во время Гражданской войны революционные вооруженные бригады, сохранив свою организацию, контроль над людскими и материальными ресурсами, не пожелали сложить оружие и интегрироваться в состав Ливийской национальной армии (ЛНА). Независимые формирования превратили свою лояльность в предмет торга между политическими силами, заинтересованными в обретении в их лице надежного инструмента влияния.Вместе с племенными ополчениями, городскими милициями (Зинтан, Мисурат), отрядами самообороны меньшинств (тубу, туареги) бригады одним своим существованием подрывали авторитет центральных властей и оспаривали легитимное право государства на осуществление легитимного насилия в национальных границах.

«Война закончилась, да здравствует война…»

На рубеже 2013–14 гг. вся сумма конфликтов, разрывавших изнутри ВНК,достигла своего апогея. Авторитет правительства Али Зейдана рухнул после того, как сам премьер-министр был похищен и принужден к сотрудничеству одной из радикальных группировок. Оперативные меры министра обороны Абдаллы Ат-Тани, сменившего Зейдана на посту главы правительства, по организации работы Конституционной Ассамблеи, наведению порядка в ВНК и подготовке новых выборов, встретили организованный отпор широкой коалиции исламистов. Начатая в мае 2014 г. лояльным ат-Тани командованием ЛНА военная операция [10] «Достоинство», чьей целью стало уничтожение наиболее радикальных группировок исламистов, не дала ожидаемых результатов. Наоборот, военизированные отряды происламистских объединений «Рассвет Ливии» и «Щит Ливии» не только дали отпор войскам генерала Халифы Хафтара, но и захватили столицу страны — Триполи.

Несмотря на то, что летом 2014 г. кабинет Ат-Тани и сторонники светского пути развития провели выборы [11] в соответствии с новым законодательством и избрали Палату представителей (ПП), получившую международную поддержку со стороны ряда государств и международных организаций, страна оказалась расколота конфликтом юрисдикций. Обновивший свой состав ВНК, опираясь на поддержку «Рассвета Ливии», части новой бюрократии и Верховного Суда, отказался признать легитимными решения Конституционной Ассамблеи, как и результаты выборов 2014 г., и уйти в отставку. Оба правительства и оба парламента (ВНК — в Триполи, ПП — в Тобруке) выдвинули претензии на право считаться единственным легитимным руководством ливийского государства, что привело к новому этапу долгосрочного вооруженного конфликта в Ливии.

Аморфность обоих образований, дефицит ресурсов и поддержки на местах не позволили ни одному из них добиться решающего преимущества в последовавшем военном противостоянии. Неустанные попытки ООН и международных посредников усадить представителей ВНК и ПП за стол переговоров [12] оставались безуспешны, пока в декабре 2015 г. при посредничестве специального представителя генерального секретаря ООН по Ливии Мартина Коблеране была достигнута договоренность о начале конструктивных консультаций и формировании правительства национального единства (ПНЕ). Заявление о создании кабинета ПНЕ Фаиза Сараджа в Тунисе в январе 2016 г. было воспринято с надеждой за пределами Ливии, скептично в Тобруке и откровенно враждебно в Триполи и Мисурате. Ключевые расколы, — сложившиеся в Ливии задолго до кризиса 2011 г., но в его результате усугубившиеся до предела, — не просто остаются далеки от разрешения: ни в самой стране, ни за ее пределами пока никто не знает даже как подступиться к их обсуждению и поиску реального решения.

На этом фоне появилась новая внешняя сила, имеющая далеко идущие планы относительно дальнейшей судьбы североафриканского региона в целом. Возникшая в конце 2014 г. в районе города Дерна ячейка «Исламского государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ/ИГ/ДАИШ) вскоре объявила [13] о создании в Ливии трех провинций своего Халифата и к концу 2015 г. установила контроль над несколькими населенными пунктами, в т.ч. городом Сиртом, родиной М. Каддафи. Поражения на сирийско-иракском фронте осенью 2015 г. вынудили некоторую часть комбатантов ИГИЛ перебазироваться на территорию Ливии, что значительно усилило возможности группировки в Северной Африке и изменило баланс сил в ливийском конфликте. Из локальной и немногочисленной маргинальной группы, не способной повлиять на расклад сил даже в одной лишь Киренаике, ливийское отделение ИГИЛ за считанные месяцы превратилось в серьезную военно-политическую фракцию.

В то же время, не следует преувеличивать значение фактора ИГИЛ и его влияние на внутриполитическую ситуацию в Ливии в целом. В первом квартале 2016 г. попытки консолидировать политические силы страны и убедить их признать легитимность ПНЕ основывались исключительно на идеи необходимости противостояния общему врагу в лице ИГИЛ. Тем не менее, поддержки населения эта группировка на ливийских территориях обрести так и не смогла (или не успела). В отличие от плеяды исламистских организаций и структур, сумевших институциализировать и поставить себе на службу насилие и террор, ИГИЛ остается призрачной и скорее сконструированной, нежели реальной, угрозой.

В среднесрочной перспективе ливийский кризис далек от разрешения, а судьба единого ливийского государства в 2016 г. туманна. Концепция единого централизованного унитарного государства утратила свою легитимность в глазах значительной части населения и его представителей: центробежные тенденции все еще набирают обороты на фоне продолжающегося разрушения экономической инфраструктуры, деградации общественных институтов и тотальной неэффективности институтов государственных. Федерализация, или широкая децентрализация, видится единственным средством удержать вместе превращающиеся в оплоты враждующих племен и военно-политических группировок города и поселения. Даже разделение территории страны на три исторические области (Триполитания, Киренаика и Фецццан) не отражает реальной ситуации, если уже случившееся разделение территории Ливии на десятки независимых районов превращает ее политическую карту в то самое «лоскутное одеяло», с которым некогда сравнивали Священную Римскую империю германской нации в Европе. Вооруженное противостояние усугубляет кризис доверия, которое в ливийском обществе сегодня утрачено не только между обществом и государству, но и между социальными группами и индивидами на самом низовом, базовом уровне взаимодействия. Усиливающаяся на всех уровнях фрагментация и атомизация общества идет на пользу наиболее радикальным политическим группировкам, ранее не имевшим столь благоприятных условий для проникновения в него, и служит дезинтеграции некогда единого социально-политического пространства ливийского государства.

1. Lacher, Wolfram. Families, Tribes and Cities in the Libyan Revolution // Middle East Policy.2011. Vol. 18, No. 4. P. 144-148.

2. Ashour, Omar. Post-Jihadizm: Libya and the Global Transformations of Armed Islamist Movements // Terrorism and Political Violence.2011.Vol. 23. No3. P. 382.

3. Бартенев В.И. «Ливийская проблема» в международных отношениях. 1969-2008. М.: Ленанд, 2009. С. 332-345.

4. Егорин А.З. Свержение Муаммара Каддафи. Ливийский дневник 2011-2012 год. М.: ИВ РАН, 2012. С. 27-49.

5. Подробнее см.: Лукьянов Г. В. Выборы во Всеобщий Национальный Конгресс Ливии: контекстуализация, концептуализация и подведение итогов // Новое восточное обозрение. 2012. URL: http://www.ru.journal-neo.com/node/118168.

6. Подцероб А.Б. Междоусобный конфликт в после каддафиевской Ливии // Конфликты и войны XXI века (Ближний Восток и Северная Африка) / Отв. ред. В.В. Наумкин, Д.Б. Малышева. М.: ИВ РАН, 2015. С. 383-387.

7. Сапронова М.А. Избирательный закон Ливии: от прямой демократии «Революции 1 сентября» к представительной демократии «Революции 17 февраля» // Институт Ближнего Востока, 22.02.2012. URL: http://iimes.ru/rus/stat/2012/22-02-12.htm.

8. Подробнее см.: Булаев О.О. О провале люстрации в Ливии // Ученые записки Центра арабских и исламских исследований / Отв. ред. А.И. Яковлев. М.: ИВ РАН, 2015. С. 103-110.

9. Подробнее см.: Турьинская Х.М. Ливия: возможен ли возврат к федерализму? // Азия и Африка сегодня. 2015. №8. С. 18-23.

10. Tawil, Camille. Operation Dignity: General Haftar's Latest Battle May Decide Libya's Future// Terrorism Monitor. 2014. Vol. 12. No. 11. URL:http://www.jamestown.org/programs/tm/single/?tx_ttnews%5Btt_news%5D=42443&%3BcHash=24a#.Vvy449yLTIU

11. Elections 2014: Final results for House of Representative elections announced // Libya Herald, 21.07.2014.

12. Statement of Special Representative of the Secretary-General for Libya Martin Kobler to the Security Council / S/2016/182. Washington, D.C.: United Nations, 25.02.2016. URL: http://unsmil.unmissions.org/Default.aspx?tabid=3549&language=en-US#

13. Michael, Maggie. How a Libyan city joined the Islamic State group // AP: The Big Story, 09.11.2014. URL:http://bigstory.ap.org/article/195a7ffb0090444785eb814a5bda28c7/how-libyan-city-joined-islamic-state-group

Преподаватель НИУ ВШЭ

Кто-нибудь когда-нибудь видел "эгиду ООН"? Какая она — розовая, пушистая, симпатичная? Вообще-то ответ на этот вопрос есть, с учетом того что именно под этой самой эгидой возобновляются на следующей неделе переговоры по Сирии в Женеве. Более того, есть человек, который эти переговоры, а то и саму эгиду, олицетворяет. А по-настоящему интересные люди — это всегда увлекательно.

Мир, который нам нравится

Переговоры важны для России потому, что именно ради этого, в частности, Москва перебрасывала в Сирию свои так успешно выступившие там Воздушно-космические силы. Прежде всего, напомним, они оказались в Сирии потому, что некому больше оказалось противостоять угрозе "Исламского государства" (запрещенного в РФ).

На втором же по важности месте для нас стояло принципиальное соображение: в нашем мире лидеров не провозглашают легитимными или нелегитимными из-за пределов страны. Начатые же при участии внешних сил гражданские войны, особенно если они переходят в региональный конфликт, следует заканчивать в полном соответствии с международным правом. А именно — при ключевой роли ООН, поскольку международное право формируется прежде всего в этой организации.

То есть Россия хотела, чтобы в Сирии был создан прецедент юридически безупречного, правильного разрешения ситуации из числа тех, что в последнее время создаются слишком часто и разрешаются как угодно. Мы, по сути, пытаемся — иногда успешно — создать правильный мир вместо того, что есть.

И вот — Женева, где почти все стороны сирийского конфликта приступают к следующему этапу выработки документа по урегулированию. С предыдущего этапа они разошлись, имея на руках "двенадцать пунктов Стаффана де Мистура".

Фактический председатель переговоров, арбитр, организатор процесса — спецпосланник ООН по Сирии — составил список пунктов, по которым, на его взгляд, все участники прежнего раунда (начался 14 марта) уже согласились. Выдал эти пункты всем, делающим вид, что они друг с другом договариваются, для изучения.

А кто такой де Мистура, чтобы давать домашнее задание Дамаску и нескольким фракциям сирийской оппозиции? С одной стороны, они ему никак не подчиняются. Но с другой стороны, кто-то ведь должен стоять если не совсем над, то рядом со всеми договаривающимися сторонами и явочным порядком брать на себя роль арбитра в любых спорах. И при этом быть таким арбитром, чье мнение по каким-то причинам для всех собравшихся весьма важно. Важно просто потому, что такой человек должен быть. И вот он есть.

То есть мы говорим даже не только о личности, а о функции, роли надгосударственного дипломата высокого уровня, идеально нейтрального переговорщика, способного найти компромисс между людьми, которые только что стреляли друг в друга и до сих пор не садятся за один стол, а располагаются в разных комнатах одного и того же здания. Соберутся вместе — переругаются.

Каким надо быть человеком, чтобы играть подобную роль? Что за феномен этот Стаффан де Мистура?

Из породы разумных птиц

Алан Коул и Крис Банч, авторы космических боевиков из серии "Стэн", изобрели планету, населенную манаби — это не люди, а разумные птицы. Когда обитатели галактики хотят договориться между собой о мире или чем-то подобном, они приглашают организовать и провести переговоры кого-то из манаби, несмотря на заоблачные цены их услуг.

Манаби, генетические мастера дипломатии, имеют репутацию абсолютно нейтральных персонажей уже хотя бы потому, что они не люди.

Если вернуться на нашу землю, то Коул и Банч откуда-то ведь брали свою идею. Есть минимум две национальные школы дипломатии — египетская и итальянская, которые предоставляют иногда другим странам профессионалов для посредничества.

Стаффан де Мистура — не египтянин, у него сложная национальность. Он с двойным гражданством, сын шведки и итальянца, но не просто итальянца, а родившегося на территории современной Хорватии. Почти космополит. Но все-таки скорее итальянец, да еще и внешне похожий не только на разумную птицу, но на старого римлянина — героя фильма "Великая красота" Паоло Соррентино. И еще, что важно для его рода занятий, он маркиз. В дипломатии такие вещи помогают. Так же, как и знание, кроме двух родных языков, английского, немецкого, испанского и арабского. И возраст (69 лет), внушающий уважение.

Биография интересная. Кроме должности заместителя министра иностранных дел Италии, де Мистура в основном работал в ООН и прочих международных организациях. В том числе представлял Генерального секретаря ООН в Ливане, Ираке и Афганистане среди войн, конфликтов и развала государств.

Что интересно, очень трудно назвать какие-то ярко выраженные дипломатические "победы" де Мистуры. В том числе и потому, что в дипломатии понятие "победа" весьма сомнительное, здесь иногда важен просто сам факт идущих переговоров вместо войны. А где на самом деле лежат симпатии переговорщика, лучше не показывать вообще никогда. Или не иметь их.

При любом другом подходе наш герой не смог бы так, как он это делал накануне нынешнего раунда переговоров, объехать за последние пару недель все столицы, с их разным отношениям к сирийскому урегулированию — Дамаск, Тегеран, Эр-Рияд… И Москву.

В Москве к де Мистуре относятся с уважением, но прохладным. Дипломатические источники называют его "бюрократом", лишенным эмоций, и говорят, что с его предшественниками на посту переговорщиков по Сирии, вот хоть с бывшим генсеком ООН Кофи Аннаном, было больше тепла и понимания.

Но не потому ли Кофи Аннан ушел с этого поста, пробыв на нем лишь несколько месяцев 2012 года, то есть попросту провалился? Дело в том, что сегодня, если ты нравишься кому-то в Москве или Пекине, то тебе не дадут работать люди из Вашингтона или Лондона. И, соответственно, не будет сирийского урегулирования.

Сейчас, кстати, начинается сложная процедура выбора нового Генерального секретаря ООН на место Пан Ги Муна. И стоит только одной державе обозначить свои симпатии к какому-то кандидату, как его подвергнет своему вето другая держава.

А это значит, что и ООН в итоге возглавит очередной манаби — прохладный "почти инопланетянин", вызывающий уважение своей биографией и аристократической отстраненностью от того, чем занят. Живое воплощение той самой "эгиды".

Еще это значит, что при хорошем повороте событий в мире успокаивать его и приводить в порядок будут вот такие люди, стоящие над схваткой, над нациями и идеологиями, зато верно служащие своей благородной профессии.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 апреля 2016 > № 1715760 Дмитрий Косырев

«Туркменнефтегазстрой» приступил к сварке линейной части будущего трубопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ). Одновременно подразделения генподрядчика ведут подготовку траншей для укладки труб.

Строительство стратегического трубопровода на туркменском участке ведется силами отечественного ТЭК.

Для ускорения строительства туркменского участка ТАПИ на трассе, согласно проектно-сметной документации, прокладывается дорога для доставки труб, сделана планировка и проложен коридор по маршруту будущего трубопровода. Установлены два стеллажа для сварки труб в плети. В подготовительных работах используется более ста единиц специальной техники и строительных механизмов. В дальнейшем бригады сварщиков и монтажников будут вести сварку и укладку плетей труб сразу несколькими потоками, чтобы обеспечить высокие темпы работ.

Строители проложат более 200 километров трубы, построят на трассе компрессорную станцию, возведут сопутствующие объекты, в частности, водозаборы и инженерные сети, подъездные дороги, диспетчерские пункты, обеспечат трассу электроснабжением.

Активно включились в реализацию энергетического проекта инженерные службы Концерна «Туркменгаз». Они завершили комплекс инженерно-изыскательских работ на двухсоткилометровой трассе будущего магистрального газопровода. Подрядным организациям передана документация на строительство 32 километров будущего магистрального газопровода.

Одной из основных задач, создаваемой Туркменистаном межгосударственной газотранспортной системы ТАПИ, является обеспечение диверсификации экспортных поставок природного газа на мировые рынки. В энергетической программе страны, рассчитанной на ближайшие десятилетия, особая роль отводится комплексному освоению имеющихся гигантских запасов углеводородного сырья.

Критическая оценка основных направлений анализа российской операции в Сирии

Международная группа по предотвращению кризисов недавно выпустила сводку по частичному отводу российских войск из Сирии, вкратце осветив последствия этого шага для режима прекращения огня, а также его значение в контексте общей стратегии Москвы в сирийском конфликте. Анализируя последние действия России в Сирии, включая соглашение о прекращении огня и частичный отвод войск, большинство экспертов и члены Кризисной группы приходят к заключению о том, что Москва решила рассматривать судьбы Асада и Сирии отдельно друг от друга. Многие согласны с тем, что одновременно с действиями, направленными на стабилизацию нынешнего режима, Россия усилила давление на Башара Асада, поставив свое наземное военное присутствие в зависимость от его готовности к сотрудничеству.

Спасение сирийского правительства во главе с президентом Асадом — первостепенная для России задача в среднесрочной перспективе, даже на фоне некоторых разногласий между союзниками по ключевым вопросам — таких как военная стратегия и соглашение о прекращении огня. Москвой движут скорее собственные национальные интересы и претензии на роль ключевого игрока в ближневосточном регионе, нежели какие бы то ни было обязательства, связанные с политической судьбой Асада.

Стратегия Путина в Сирии: уничтожение оппозиции или борьба с экстремизмом?

Бóльшая часть военно-политической аналитики, посвященной стратегии России в Сирии, исходит из ошибочного предположения, что главная цель Москвы — помощь сирийскому правительству в полном искоренении оппозиционного движения (как вооруженного, так и мирного). Анализируя российскую сирийскую кампанию, имеет смысл разделить ее на два этапа, которые преследуют две разные цели: стабилизацию правительства и борьбу с экстремизмом. Укрепить позиции Дамаска было бы невозможно, не взяв на прицел повстанческие группировки, в том числе те из них, которые пользуются поддержкой Запада, т.е. формирования, действующие на северо-западе страны, где Башар Асад потерпел целый ряд поражений одно за другим. Действуя таким образом, Россия до определенной степени изолировала оппозицию, вынудив некоторые группировки отказаться от политической игры и открыто перейти на сторону экстремистов.

Как только задача по предотвращению разгрома сирийской армии была решена, и правлению Асада перестала угрожать непосредственная опасность, Москва нацелилась на борьбу с Исламским государством в числе прочих вооруженных группировок. Именно двойственность российской стратегии позволяет утверждать об ошибочности мнения, согласно которому Россия сочтет свою миссию выполненной, лишь когда или если все оппозиционные группировки («как джихадистские, так и неджихадистские», как они называются в отчете Кризисной группы) будут разгромлены.

Было бы неверным также полагать, что в Сирии Россия действует одними и теми же методами против джихадистской и неджихадистской оппозиции. Еще до вмешательства в сирийский конфликт Москва неоднократно предпринимала попытки завязать диалог с оппозиционными группировками — как лояльными к Асаду, так и нацеленными на его свержение. Национальный координационный комитет демократических перемен, который является одной из главных организаций, представляющих внутреннюю оппозицию, участвовал в двух раундах переговоров по Сирии, состоявшихся в прошлом году в Москве. Используя различные дипломатические каналы, Кремль пытался также убедить Сирийскую национальную коалицию прислать своего представителя на переговоры, но эти попытки не увенчались успехом.

Но и после начала бомбардировок российские официальные лица утверждали, что поддерживают контакты с рядом группировок Свободной сирийской армии (ССА). В декабре Владимир Путин даже заявил, что российские авиаудары порой обеспечивают прикрытие с воздуха некоторым формированиям ССА при проведении совместных операций против Исламского государства. Постоянные попытки Москвы установить взаимоотношения с оппозиционными группировками, независимо от степени их лояльности к правительству Асада, позволили ей наладить контакты с десятками различных формирований и убедить их присоединиться к соглашению о прекращении огня, когда в феврале перемирие наконец вступило в силу.

Иными словами, непохоже, чтобы главной целью Москвы в Сирии был разгром неджихадистской оппозиции.При нанесении ударов основные оппозиционные силы оказывались законной целью постольку, поскольку они угрожали Асаду. Однако полное уничтожение оппозиции было бы для России непосильной задачей, с которой она бы точно не справилась. Безусловно, российские авиаудары произвели ошеломляющее действие на дипломатическом фронте и переломили ситуацию в пользу Асада, однако изменение расклада сил в наземных боевых действиях оказалось весьма ограниченным. После полугода интенсивных бомбардировок повстанцы практически сохраняют контроль над северо-западными территориями Сирии, уступив противнику лишь Алеппо. В некоторых районах, особенно на юге страны, вооруженная оппозиция умудрилась даже, невзирая на российские авиаудары, захватить новые территории.

Есть мнение (намек на него содержится и в сводке Кризисной группы), что налеты российской авиации — это своего рода коллективное наказание сирийцев. Однако до сих пор не вполне ясно, были ли бомбардировки гражданского населения районов, контролируемых повстанцами, частью продуманной военной стратегии, и вообще совершала ли эти налеты именно российская авиация. Источником бóльшей части свидетельств являются очевидцы и местное население, которые не всегда отличить российские бомбардировщики от самолетов ВВС Сирийской Арабской Республики.

В своей военной операции Москва неизменно исходит из разведданных, предоставляемых Дамаском. Именно ими в сочетании с материалами разведывательных и рекогносцировочных съемок (как наземных, так и воздушных), производимых российскими военными, руководствуются при определении целей бомбардировок. На начальном этапе российской операции в Сирии стали появляться сообщения о том, что после первых бомбардировок, от которых, судя по всему, пострадали объекты гражданской инфраструктуры на северо-западе Сирии, Москва стала с некоторым недоверием относиться к разведданным, поставляемым Дамаском.

Бомбардировки — весьма действенный инструмент достижения поставленных целей, когда речь идет о кратковременной военной операции, но в долгосрочной перспективе эффективность этого средства довольно низка, поскольку со временем противник соответствующим образом корректирует собственную стратегию (именно с этим столкнулись США во время военных кампаний в Ираке и Афганистане). И хотя, согласно оценке Кризисной группы, Россия «вполне могла за истекшие месяцы разгромить неджихадистскую оппозицию», на самом деле у Москвы ушли бы на это годы, причем с течением времени эффективность военной операции неуклонно снижалась бы. Взвесив все за и против, Россия скорее всего предпочла снизить масштабы военного присутствия в Сирии до того, как уязвимость ее позиций станет очевидна всем.

Изменчивая динамика российско-иранского альянса

Вывод Россией избыточного воинского контингента приветствовали и Дамаск, и Тегеран, заявив, что заранее знали об этом решении. Однако и Сирия, и Иран незадолго до этого проявляли недовольство действиями России в Сирии. В связи с этим некоторые эксперты предположили, что вывод войск разочаровал и Дамаск, и Тегеран, которые преимущественно склонны продолжать наступательные операции.

Как сказано в сводке Кризисной группы, если Россия существенно сократит свое присутствие в Сирии, то бремя военной поддержки Дамаска ляжет на Иран и обширную сеть подконтрольных ему формирований, составляющих костяк вооруженных сил Асада. Однако уход России не обязательно должен означать активизацию роли Ирана в конфликте: в конечном итоге задачи этих двух стран в Сирии значительно различаются.

Иран поддерживает Асада с самого начала конфликта, поставляя ему и вооружения, и наземный воинский контингент. Корпус Стражей Исламской революции (КСИР) и поддерживаемые им Хезболла и Национальные вооруженные силы (превосходящие по численности вооруженные силы Сирийской Арабской Республики) направили в регион десятки тысяч военных в рамках прямого вооруженного противостояния силам ИГ, Фронту ан-Нусра и неджихадистской оппозиции на всей территории Сирии. Результатом стали колоссальные потери в рядах иранских и других иностранных военных. По непроверенным данным, с октября 2015 года в Сирии погибли сотни бойцов КСИР, в том числе не менее четырех членов старшего командного состава.

Причина, по которой вмешательство Москвы коренным образом изменило расклад сил в наземном конфликте, заключается в том, что противнику нечего было противопоставить атакам российских самолетов. Российские бомбардировки нанесли огромный урон инфраструктуре и живой силе врагов Асада, расчистив путь для наступления войск последнего. Помимо прочего, благодаря участию российских ВВС в конфликте, потери сирийской армии после октября 2015 года существенно снизились.

Иными словами, отвод российской авиации из Сирии едва ли повлечет за собой расширение иранского присутствия в наземном театре военных действий — хотя бы потому, что КСИР, Хезболла и шиитские боевики не имеют возможности обеспечить себе поддержку ВВС. Точно так же и российская военная кампания вовсе не рассчитана на наращивание мощи проасадовских наземных вооруженных сил. На самом деле оба элемента антитеррористической операции представляют собой тщательно просчитанные проекты, и отзыв избыточных военно-воздушных ресурсов вполне может сопровождаться отводом части наземных вооруженных сил.

Проблемы, ожидающие Москву

В отчете Кризисной группы подняты очень важные вопросы, связанные с непоследовательностью российской стратегии в Сирии. Один из них касается политической процедуры передачи власти от Асада новому лидеру, если в таковом вообще имеется необходимость. Официальная позиция Кремля заключается в том, что право решать судьбу Асада принадлежит только сирийскому народу, а потому какие бы то ни было спекуляции относительно времени и обстоятельств грядущего ухода сирийского президента не имеют никакого смысла, пока не будут проведены президентские выборы.

Однако Москва прекрасно отдает себе отчет в том, что политический процесс, предшествующий президентским выборам, возможен лишь при соблюдении целого ряда условий. И хотя сирийские оппозиционные группировки очень по-разному подходят к ответу на вопрос о том, когда именно Башару Асаду следует покинуть свой пост, все они согласны в одном: момент его ухода должен быть определен в результате соответствующего политического процесса. Еще важнее единодушие оппозиции в вопросе о возможности баллотирования Асада на следующий президентский срок: если его заявления о необходимости политических преобразований искренни, он не имеет права на переизбрание. Иными словами, если оппозиция не получит гарантий ухода Асада, не может быть никакой речи о президентских выборах, и процесс мирного урегулирования будет сорван. И пока успехи правительственных войск придают сил Асаду, Москве все труднее и труднее балансировать между союзниками и оппонентами.

Официальная позиция Кремля, настаивающего на необходимости выборов и соблюдения всех формальных процедур, вовсе не означает, что Москва не ищет потенциального преемника. Задача эта, бесспорно, очень сложна, особенно с учетом того факта, что сирийская алавитская община настроена весьма решительно, а сирийское суннитское большинство едва ли согласится на политическое доминирование алавитов, равно как и их западных покровителей.

Юрий Бармин

Аналитик по России и ее стратегии на Ближнем Востоке, магистр философии международных отношений, Кембриджский университет, эксперт РСМД

Интервью статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б. Карасина газете «Казахстанская правда», опубликованное 7 апреля 2016 года

Вопрос: Григорий Борисович, если обратиться к итогам казахстанско-российского сотрудничества в минувшем году, то какие, на Ваш взгляд, тренды и тенденции в наших двусторонних отношениях стали знаковыми?

Ответ: Стержневым событием в контексте российско-казахстанских отношений стал запуск с января 2015 года Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Самый масштабный за последние десятилетия интеграционный проект на пространстве СНГ и Евразии, вдохновителем которого выступил в свое время Президент Казахстана Н.А.Назарбаев, стал реальностью.

Возможно, не все удовлетворены итогами первого года работы новой межгосударственной структуры. Было, вероятно, ожидание, что запуск ЕАЭС даст немедленный позитивный эффект. Но так уж совпало, что на 2015 год пришелся пик экономического кризиса. Наши государства - крупные экспортеры углеводородов, и резкое падение мировых цен на энергоносители, начавшееся в 2014 году, продолжилось и в течение всего 2015 года. Понятно, что более чем двукратное снижение цен не могло не сказаться на экспортных поступлениях и курсах наших национальных валют, которые подешевели по отношению к ведущим мировым валютам в 2-2,5 раза. Но в то же время даже скептики признают, что едва только созданный ЕАЭС уже сыграл в этих непростых условиях существенную стабилизирующую роль. Так, на фоне общего падения товарооборота с внешними партнерами взаимный товарооборот стран-членов ЕАЭС сократился существенно меньше, а в физическом отношении он по ряду позиций даже вырос.

Еще одна причина, по которой положительный эффект от запуска ЕАЭС проявляется не сразу, - преимущественно организационно-техническая. Создание нового экономического союза условно можно сравнить с постройкой дома. Крышу и каркас общего дома мы совместными усилиями возвели. Но для того, чтобы он стал удобным и комфортным, его надо наполнить содержанием, подвести коммуникации, то есть - в применении к ЕАЭС - отладить взаимодействие государств-членов вновь созданного экономического союза.

Реальная интеграция экономик, гармонизация национальных интересов, приведение национальных законодательств в соответствие с новыми экономическими реалиями - дело непростое, особенно в кризисное время.

Понятно, что это не единовременный акт, а достаточно продолжительный процесс тонкой настройки механизмов взаимодействия в различных сферах. Именно это, на мой взгляд, наиболее актуальная задача наших двусторонних отношений на ближайшие годы.

Первый год для ЕАЭС стал годом и расширения. С присоединением к союзу Армении и Кыргызстана оформилась «евразийская пятерка» государств, объединенных общими целями, заложенными в Договор о ЕАЭС. Продолжается работа над проектами нового Таможенного кодекса ЕАЭС, Программой создания общего электроэнергетического рынка. Мы планомерно продвигаемся к функционированию в рамках союза единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

В текущем году ваша страна председательствует в органах ЕАЭС. Мы ознакомились с приоритетами казахстанского председательства на этот год и нацелены на конструктивную работу по всему спектру направлений сотрудничества. Мы высоко оцениваем уровень взаимодействия с казахстанской стороной в рамках союза. Наше партнерство действительно носит стратегический характер.

Это означает, что и Россия, и Казахстан считают, что «укрепление дружественных и союзнических отношений отвечает национальным интересам обоих государств». Наши президенты, подписав в Екатеринбурге договор, признали «необходимость тесного сотрудничества в сфере внешней политики и в военно-политической области, совместных усилий в целях обеспечения мира и безопасности на евразийском пространстве и во всем мире».

Тема безопасности - не абстракция для нас. У России и Казахстана одна из самых протяженных общих границ (более 7,5 тысячи километров).

Вопрос: Учитывая непростую экономическую ситуацию в мире, какие меры необходимо разработать для стимулирования торгово-экономического сотрудничества между нашими странами, включая вопросы промышленной кооперации и взаимных инвестиций?

Ответ: В условиях кризиса нам необходимо устранять еще сохраняющиеся «узкие места», гармонизировать национальные законодательства, формировать благоприятный инвестиционный климат. Здесь еще есть немалые резервы, особенно в плане содействия малому и среднему бизнесу, который, как известно, более динамичен, чем крупный, быстрее учитывает конъюнктуру рынка, но слабее защищен от разного рода административных «рогаток» и давления. Поэтому сегодня одна из важнейших задач - разработка парламентами государств ЕАЭС законов и нормативно-правовых механизмов, стимулирующих создание на пространстве ЕАЭС условий для занятий частным предпринимательством для граждан всех государств-членов, независимо от того, в какой из пяти стран они постоянно проживают. В конечном счете и гражданин Казахстана, живущий в России, и россиянин, постоянно проживающий в Казахстане, желающий открыть собственное дело, будут действовать в едином правовом поле.

Актуальным становится ускоренное развитие несырьевых секторов экономики - высокотехнологичных и наукоемких отраслей, позволяющих повышать экспортную стоимость конечного продукта.

В приоритете и проекты в сфере инфраструктуры. В ближайшей перспективе на первый план выдвигаются такие масштабные трансконтинентально-логистические проекты, как автомобильная магистраль Западная Европа - Китай. России и Казахстану в силу обширности их территорий суждено играть ключевую роль связующего звена между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом, предложить альтернативу более длинному морскому пути из стран АТР до Европы.

Вопрос: Казахстан и Россия - локомотивы Евразийского экономического союза. Вместе с тем в регионе сегодня складывается новая интеграционная конфигурация, появляются дополнительные инициативы. Как будет строиться диалоговый механизм по сопряжению ЕАЭС и, например, китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути»?

Ответ: Идеи построения устойчивой модели межгосударственного взаимодействия, способной противостоять кризисным явлениям, сегодня особенно актуальны. Востребованность гибких, свободных от идеологии доминирования форматов для решения общих задач очевидна. В этом контексте мы готовы продвигать свежие инициативы, в числе которых сопряжение проектов ЕАЭС и китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП) с целью наращивания многостороннего взаимодействия в сферах логистики, транспорта, энергетики, высоких технологий, сельского хозяйства.

В октябре 2015 года главы государств ЕАЭС договорились взаимодействовать в реализации инициативы Китая по формированию ЭПШП параллельно с проведением переговоров о заключении соглашения между ЕАЭС и КНР о торгово-экономическом сотрудничестве. На площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) готовится «дорожная карта» взаимодействия с китайской стороной, включающая проекты с интеграционным эффектом, которые выгоднее осуществлять именно в формате ЕАЭС - Китай, используя единую таможенную территорию союза и его транспортно-логистический потенциал. В упомянутой «дорожной карте» будет определен и диалоговый механизм в формате ЕАЭС-КНР.

Вопрос: Как дипломат, курирующий в МИД России вопросы сотрудничества со странами СНГ, не могли бы Вы обозначить перспективы Содружества на ближайшее десятилетие? Что должны предпринять Казахстан и Россия для сохранения авторитета СНГ и действенности его решений?

Ответ: В настоящее время на постсоветском пространстве действуют несколько межгосударственных объединений, отличающихся друг от друга целями, задачами и степенью интеграции. Это Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности и Евразийский экономический союз. Содружество как наиболее широкая платформа регионального взаимодействия (11 государств-участников) функционирует по принципу равноправия на основе консенсуса. Государства сами определяют степень своего вовлечения в те или иные области взаимодействия, опираясь на свои национальные приоритеты. В рамках ОДКБ осуществляется сотрудничество в военно-политической сфере, а ЕАЭС - в экономической. Эти объединения дополняют друг друга, создавая условия для развития, безопасности и стабильности.

По прошествии 25 лет существования Содружества объективно назрела необходимость его адаптации к современному состоянию интеграционных процессов в регионе, оптимизации рабочих механизмов взаимодействия. Эту точку зрения разделяют практически все наши партнеры по СНГ, в том числе и Казахстан. Наши президенты поручили подумать над возможными шагами по повышению эффективности организации. Это, разумеется, не означает, что СНГ нуждается в кардинальном переформатировании. Подавляющее большинство его уставных и отраслевых органов работает эффективно.

Сегодня в рамках СНГ ведется соответствующая работа. Мы тесно взаимодействуем с казахстанскими партнерами на этом направлении. Принципиально важным является сохранение СНГ в качестве межгосударственной региональной структуры. Любые возможные шаги по повышению практической отдачи от деятельности СНГ необходимо осуществлять поэтапно, взвешенно, при безусловном сохранении успешного опыта сотрудничества.

Вопрос: В последнее время Вы занимались решением украинско-российских проблем, нередко делая заявления по конфликтным ситуациям. Все участники урегулирования кризиса на Украине так или иначе твердят - действия членов мирового сообщества должны выстраиваться в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2202, одобрившей Минские договоренности от 12 февраля 2015 года. Однако правда у каждого своя. Ваш прогноз: что будет дальше?

Ответ: К сожалению, приходится констатировать, что ситуация на юго-востоке Украины по-прежнему остается сложной - там нет войны, но нет и мира. Никто из нас не заинтересован в замораживании такого положения. Но для выхода на окончательное и жизнеспособное урегулирование внутриукраинского кризиса нужна политическая воля самих сторон. А вот с этим пока явный дефицит, особенно у Киева, который по-прежнему не в силах перебороть себя и начать прямой диалог с Донбассом. А ведь это ключ к решению конфликта в Украине.

Альтернативы этому нет. Главное - обеспечить неукоснительное, последовательное и полное выполнение достигнутых год назад в Минске коллективных договоренностей, особенно в части, касающейся политического урегулирования украинского кризиса. Речь идет о местных выборах, амнистии, предоставлении региону законодательно закрепленного на постоянной основе особого статуса, осуществлении реальной конституционной реформы. Все эти вопросы взаимосвязаны. Их нельзя вырывать из общего контекста и рассматривать отдельно друг от друга.

Чем скорее в Киеве осознают необходимость выполнения своих обязательств по «Минску-2» во всей их совокупности, тем быстрее пойдет процесс урегулирования, а мы сможем стать свидетелями полной реализации упомянутого «Комплекса мер».

Вопрос: Актуальными продолжают оставаться вопросы обеспечения безопасности в нашем регионе. В последние годы мы слышим много разговоров о постоянно возрастающих угрозах, исходящих из Афганистана. Хотя есть и другие мнения и оценки. Некоторые эксперты склонны считать, что эти угрозы зачастую преувеличены.

Ответ: Такие суждения несерьезны. Едва ли эти эксперты таковыми являются. Обратимся к фактам. С 2014 года на севере Афганистана наблюдается существенное обострение обстановки. Движение талибов (ДТ) продолжает укреплять свои позиции в регионе, демонстрирует стремление к установлению контроля над рядом административных центров. В конце декабря 2015 года ДТ удалось захватить на несколько дней даже провинциальный центр - город Кундуз. Счет экстремистов на севере ИРА идет на тысячи. Их скопления фиксируются на границе с Туркменистаном, Таджикистаном, Узбекистаном. Замечу, среди бандитов действуют выходцы из Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и северокавказских республик России.

Можно ли говорить о преувеличенности угрозы для всех нас?

С конца 2015 года в Афганистане укрепляет свои позиции группировка ИГИЛ. По имеющимся сведениям, в настоящее время в ИРА насчитывается порядка 6 тысяч их членов. Сторонники группировки выявлены в 25 из 34 провинций. Повторю, в их числе есть и выходцы из государств Центральной Азии и Северного Кавказа. Уверяю вас, что данные эти взяты не «с потолка».

Усугубление террористических вызовов обуславливает необходимость принятия дополнительных мер антитеррористической направленности, прежде всего в рамках существующих международных и региональных форматов, таких как СНГ, ОДКБ, ШОС.

Россия выражает готовность к максимальной координации позиций и взаимной поддержке по ключевым вопросам контртеррористической повестки дня. Первоочередные задачи в этой области отражены в Заявлении глав государств-участников СНГ о борьбе с международным терроризмом, принятом 16 октября 2015 года. В ходе третьей встречи секретарей советов безопасности государств-участников СНГ (Москва, 11 ноября 2015 года) при рассмотрении вопроса о противодействии экспансии ИГИЛ было высказано единое мнение о необходимости повышения эффективности взаимодействия наших стран на этом направлении.

Для эффективного ответа терроризму необходимо наращивать взаимодействие наших стран как на политическом уровне, так и по линии профильных ведомств и специальных служб с акцентом на обмен соответствующей информацией. Поддерживаем инициативу генсекретаря ОДКБ Н.Н.Бордюжи о реформировании организации для эффективной борьбы с новыми вызовами и угрозами, в том числе через укрепление ее контртеррористического потенциала.

Мы также последовательно выступаем за укрепление контртеррористического вектора работы Шанхайской организации сотрудничества, где в качестве членов, наблюдателей или партнеров по диалогу собраны практически все страны региона, включая ИРА. На это направлена российская инициатива о реформировании Региональной антитеррористической структуры ШОС с наделением ее на первом этапе полномочиями по выработке рекомендаций для эффективного противодействия финансированию терроризма за счет наркотиков, а впоследствии и другим криминальным вызовам и угрозам.

Результативная борьба с терроризмом невозможна без надежного перекрытия источников его финансирования, как того требуют профильные резолюции Совета Безопасности ООН и международные стандарты Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

Совместными усилиями мы должны поставить прочный заслон всем видам финансовой и материально-технической подпитки терроризма.

Вопрос: Градус конфликтности и нестабильности в мире сегодня существенно вырос. Главы Казахстана и России выступают на международной арене с инициативами, направленными на укрепление глобальной безопасности. Какие, на Ваш взгляд, предложения Астаны и Москвы могут быть реализованы в настоящее время?

Ответ: Россию и Казахстан объединяет общая озабоченность нарастанием тенденций, негативно влияющих на глобальную безопасность и стабильность. На различных международных площадках наши страны активно выступают за обеспечение равной и неделимой безопасности для всех без исключения государств. Совместных инициатив в данной области мы на настоящий момент не выдвигаем, но в рамках нашего стратегического партнерства на регулярной основе взаимодействуем с казахстанскими коллегами в интересах достижения общей цели - укрепления мира и обеспечения благоприятных внешнеполитических условий для стабильного социально-экономического развития наших стран. Договор о добрососедстве и союзничестве между Россией и Казахстаном также нацеливает нас на скоординированную работу по обеспечению безопасности на континенте.

Вопрос: Как оценили в дипломатических кругах предложение лидера Казахстана разработать под эгидой ООН Концепцию «Новое будущее»?

Ответ: Данная инициатива была озвучена Президентом Казахстана в ходе общеполитической дискуссии на 70-й сессии Генассамблеи ООН в сентябре 2015 года. Отметив, что «Новое будущее» - это ядерная, энергетическая, водная и продовольственная безопасность, а также доверие, взаимопонимание и реформы, Президент Н.А.Назарбаев особо подчеркнул миротворческий потенциал своей страны и его «посреднические усилия к примирению конфликтующих сторон в регионе Евразии». Давать оценку выдвинутой инициативы можно будет после ее детализации. Но мы будем готовы предметно рассмотреть ее конкретное наполнение в таких областях сотрудничества, как ядерная, энергетическая, водная и продовольственная безопасность. Что касается миротворческого потенциала Казахстана, то мы высоко оцениваем его вклад в соответствующие усилия ООН и ОДКБ, активную роль в преодолении конфликтных ситуаций в мире.

Вопрос: В нынешнем году Казахстан готовится отметить 25-летие независимости. Судьба подарила нам века богатого исторического наследия культурно-гуманитарных связей между народами Казахстана и России, основанных на духовной близости и общей истории. Что нам вместе сделать сегодня, чтобы сохранить и развить наследие предков?

Ответ: По обе стороны российско-казахстанской границы издавна живут и казахи, и русские, есть много смешанных семей. Властям приграничных областей надо это учитывать, с вниманием относясь к возможным вопросам и потребностям местного населения, чтобы невольно не создать препятствий для развития национальной культуры, национального языка. Сегодня во многих приграничных с Казахстаном областях России есть школы с изучением казахского языка. Действуют также десятки казахских этнокультурных центров и объединений, причем не только в приграничных, но и во внутренних областях России. Большинство из них созданы и существуют на добровольных, самодеятельных началах. С другой стороны, российские граждане, постоянно проживающие в Казахстане, и русскоговорящие граждане вашей страны имеют возможность читать прессу на родном языке, смотреть российские телепередачи. Граждане Казахстана, благодаря широкому знанию русского языка, не испытывая языкового барьера, могут учиться в российских вузах. Эти позитивные заделы необходимо оберегать и развивать, в том числе и для взаимного обогащения наших культур.

Рецепты, как говорится, известны. Это активный культурный обмен, организация фестивалей, гастроли артистов, совместные гуманитарные проекты, публикации документов по истории российско-казахстанских отношений, создание фильмов о российско-казахстанских исторических связях и так далее.

Вопрос: Позвольте вопрос не по теме нашего разговора. В справочниках написано, что Вы владеете английским, французским и... языком хауса. Африка - Ваша страсть, тайная мечта? Когда Вы в последний раз смогли продемонстрировать владение этим редким языком?

Ответ: Около трех лет назад. Будучи приглашенным на юбилей кафедры африканистики в ИСАА МГУ, я буквально сразил молоденьких студенток, поприветствовав их на хауса. Обе стороны были в восторге. Дальнейшее общение, понятно, шло на русском. Годы!

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 апреля 2016 > № 1713850 Григорий Карасин

МИД РФ: переговоры по поставкам Ирану С-400 пока не ведутся

Россия в ближайшее время поставить Ирану ЗРК С-300. Переговоров Москвы и Тегерана по поставкам ИРИ российских зенитных ракетных комплексов С-400 в настоящий момент не ведется. Заявил директор Второго департамента Азии МИД РФ Замир Кабулов.

"Нет, никакой стадии (обсуждения) нет, этот вопрос не обсуждался", — сказал Кабулов, отвечая на вопрос корреспондента агентства РИА Новости о том, прорабатывается ли сейчас возможность заключения контракта с Тегераном на поставки комплексов С-400.

При этом Кабулов также отметил, что Тегеран проявляет интерес и к поставкам российских зенитно-ракетных комплексов С-400, не смотря на то, что на данный момент этот вопрос не осуждается.

По информации Iran.ru, Кабулов также прокомментировал недавние высказывания замгоссекретаря США Тома Шеннона, который заявил о том, что Вашингтон не даст согласия на поставки Ирану российского оружия. «Комплекс С- 300 не подпадает под санкции ООН, говорить можно что угодно», — подчеркнул он.

Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва

О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова

с Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ С.Н.Лебедевым

8 апреля в Москве перед началом очередного заседания Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств состоится встреча Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ С.Н.Лебедевым.

В ходе беседы планируется затронуть вопросы взаимодействия Исполкома СНГ с российской стороной по подготовке и проведению заседаний высших уставных органов Содружества.

Будет также обсуждаться тема совместной, скоординированной работы Исполкома и государств-участников СНГ по повышению эффективности и оптимизации деятельности исполнительных и отраслевых структур Организации с учетом современных реалий.

На полях СМИД СНГ в Москве пройдет ряд двусторонних встреч Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с его коллегами – министрами иностранных дел стран, входящих в эту организацию.

О рабочем визите Начальника Федерального департамента (Министра) иностранных дел Швейцарии Д.Буркхальтера в Россию

11 апреля по приглашению главы внешнеполитического ведомства Россию с рабочим визитом посетит Начальник Федерального департамента (Министр) иностранных дел Швейцарской Конфедерации Д.Буркхальтер.

На переговорах будет обстоятельно обсуждаться широкий спектр вопросов двусторонних отношений, проведен обзор состоявшихся и запланированных в ближайшее время встреч в рамках российско-швейцарского политического диалога. Главы внешнеполитических ведомств рассмотрят комплекс вопросов, связанных с исполнением Швейцарией мандата по представительству интересов России в Грузии и Грузии в России.

Состоится обмен мнениями по актуальным международным проблемам, включая ситуацию в Сирии и на Украине, противодействие международному терроризму. Планируется также затронуть вопросы взаимодействия на площадке ОБСЕ в контексте проблематики безопасности на европейском континенте.

О переговорах Министра иностранных дел России С.В.Лаврова

с Министром иностранных дел Боливии Д.Чокеуанкой

На следующей неделе мы будем принимать в Москве ряд высоких гостей из стран Латинской Америки.

12 апреля Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров проведет переговоры с Министром иностранных дел Многонационального государства Боливия Д.Чокеуанкой в рамках визита главы внешнеполитического ведомства этой страны в Российскую Федерацию.

С Боливией нас связывают десятилетия плодотворного сотрудничества (18 апреля исполняется 71-я годовщина дипломатических отношений). Мы тесно взаимодействуем на площадке ООН и других международных форумов, в продвижении политического диалога России с интеграционными объединениями Латинской Америки, прежде всего СЕЛАК, МЕРКОСУР и АЛБА. Конкретным подтверждением такой координации станет подписание совместного заявления о неразмещении первыми оружия в космосе.

Министры проанализируют ход совместной работы по развитию практического сотрудничества, существенный импульс которой придала встреча президентов двух стран В.В.Путина и Э.Моралеса на саммите Форума стран-экспортеров газа в Тегеране 23 ноября 2015 г. (следующий саммит этой структуры состоится в Боливии). За прошедшие полгода подписан пакет документов о сотрудничестве в топливно-энергетической сфере по линии ПАО «Газпром», межправительственные соглашения о сотрудничестве в сфере использования атомной энергии в мирных целях и в сооружении Центра ядерных исследований на основе российских технологий по линии Госкорпорации «Росатом».

Для координации дальнейших усилий министры примут План действий по развитию сотрудничества между Российской Федерацией и Многонациональным государством Боливия.

Планируется еще одно важное событие – подписание межправительственного соглашения о безвизовых поездках граждан. С его заключением практически вся Южная Америка станет безвизовой зоной для российских граждан.

О переговорах Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел и культа Аргентины С.Малькоррой

13 апреля глава Министерства иностранных дел России С.В.Лавров проведет переговоры со своим коллегой, Министром иностранных дел и культа Аргентинской Республики С.Малькоррой.

Придаем особое значение этому визиту с учетом недавнего прихода к власти новой администрации в Буэнос-Айресе. Отмечаем, что вскоре после выборов состоялся личный телефонный контакт президентов двух стран В.В.Путина и М.Макри, в ходе которого они договорились придать импульс российско-аргентинским отношениям в духе всеобъемлющего стратегического партнерства. Соответствующее взаимопонимание планируется отразить в совместном заявлении министров, подписать которое предложила аргентинская сторона.

Аргентина – один из наших ключевых партнеров в Латинской Америке. Мы тесно взаимодействуем с этой страной не только в двустороннем формате, но и на площадках международных организаций – в ООН, «Группе двадцати», в других международных форумах, по продвижению политического диалога России с интеграционными объединениями Латинской Америки, прежде всего СЕЛАК и МЕРКОСУР. Намерены это взаимодействие укреплять.

Считаем при этом важным обеспечивать поступательное развитие экономического и инвестиционного взаимодействия. Аргентина – четвертый по объему торговый партнер в регионе. Как проявление предметного делового настроя аргентинского руководства на расширение сотрудничества с Россией рассматриваем тот факт, что с г-жой Министром прибудут также федеральный Министр агроиндустрии, а также губернатор провинции Неукен, ряд других высоких правительственных представителей, в т.ч. ответственных за реализацию масштабного совместного инвестиционного проекта – сооружения в Аргентине ГЭС «Чиуидо».

Об официальном визите Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Монголию

Могу обрадовать наших коллег из СМИ стран Азии. Сегодня ваш день.

На 14 апреля запланирован официальный визит Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Монголию, который находится в стадии проработки. В ходе поездки планируется провести переговоры глав внешнеполитических ведомств двух стран, обсудить состояние и перспективы развития двусторонних отношений, актуальные региональные и глобальные проблемы, а также ключевые вопросы взаимодействия в ведущих международных форматах.

Повторю, что программа визита сейчас находится в стадии проработки, по мере готовности мы дополнительно и более подробно о ней вас проинформируем. Помимо планируемых встреч и весьма насыщенного графика предполагается, что по итогам визита министры иностранных дел одобрят Среднесрочную программу развития стратегического партнерства между нашими двумя странами. Этот совместный документ, охватывающий взаимодействие в политической, торгово-экономической, гуманитарной и международной сферах, подготовлен при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и компаний в соответствии с договоренностью, достигнутой на высшем уровне в ходе визита Президента России В.В.Путина в Улан-Батор в сентябре 2014 г. Успешная реализация Программы позволит придать российско-монгольскому сотрудничеству новое качество и дополнительную динамику.

О визите Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Японию

15 апреля в Токио запланированы переговоры Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой, в ходе которых состоится комплексное обсуждение актуальных вопросов двусторонней и международной повестки дня. Исходим из того, что одной из целей предстоящей министерской встречи будет подготовка российско-японских контактов на высшем уровне, договоренность о проведении которых была ранее достигнута лидерами двух стран.

Хотела бы еще раз обратить внимание, что по этому визиту, который также находится в стадии проработки, мы немного позднее вас проинформируем.

О встрече министров иностранных дел России, Индии и Китая

18 апреля в Москве состоится 14-я встреча министров иностранных дел в формате РИК (Россия – Индия – Китай).

Запланировано обстоятельное обсуждение текущей ситуации в регионе и в мире, прежде всего положения дел на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в Афганистане и вокруг Украины. Также предполагается обсудить, затронуть и рассмотреть вопросы совместного противодействия международному терроризму. Намечено рассмотрение путей дальнейшей координации практических шагов на ключевых международных площадках, в первую очередь в рамках ООН, БРИКС, ШОС, «Группы двадцати».

Согласованные подходы сторон к актуальным вопросам глобальной и региональной повестки дня будут отражены в итоговом Совместном коммюнике.

О визите заместителя Министра иностранных дел России О.В.Сыромолотова в Таджикистан

6 апреля состоялся визит заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации О.В.Сыромолотова в Душанбе.

В ходе встречи с первым заместителем Министра иностранных дел Республики Таджикистан Н.Зохиди предметно обсуждены наиболее актуальные задачи в сфере противодействия международному терроризму.

Стороны подтвердили принципиальную готовность выстраивать работу на контртеррористическом направлении при сохранении центральной координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности, без политизации и "двойных стандартов".

Зафиксировано общее понимание о необходимости консолидации глобальных усилий по борьбе с ИГИЛ, принятия комплексных мер по противодействию феномену иностранных террористов-боевиков, в том числе в контексте минимизации рисков для Центрально-азиатского региона. Особое внимание в этой связи было уделено задаче по эффективному отражению террористической и иных криминальных угроз, исходящих из Афганистана.

Достигнута договоренность о поступательном расширении двустороннего партнерского взаимодействия по борьбе с терроризмом и экстремизмом на ключевых международных площадках - ООН, ОБСЕ, ШОС, ОДКБ, СНГ, ЕАГ.

Консультации прошли в духе стратегического партнерства, объединяющего Россию и Таджикистан.

Москва демонстрирует "равноприближенность" Баку и Еревана

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Обострение в Нагорном Карабахе выпукло очертило отношение субъектов постсоветского пространства к армяно-азербайджанскому конфликту, а также политику некоторых межгосударственных образований. В эти дни Белоруссия на законодательном уровне приняла постановление, запрещающее участие вооруженных сил страны в военных операциях за границей. Об этом заявил журналистам министр обороны Белоруссии Андрей Равков: "Такого не будет никогда". Белоруссия, по его словам, "никого не рассматривает в качестве противника, однако будет применять все силы и средства, чтобы не отдать ни пяди своей земли". Данное положение закреплено в новой военной доктрине Белоруссии, которую 4 апреля 2016 года утвердил парламент страны. Тем самым Минск в очередной раз подтвердил, что не намерен вмешиваться в вооруженные конфликты, где бы то ни было. В том числе, в Нагорном Карабахе, где одна из сторон конфликта - союзник Белоруссии по военно-политическому блоку ОДКБ.

В подкрепление своего решения официальный Минск призвал Баку и Ереван проявить сдержанность и строго соблюдать договоренности о прекращении огня, а глава белорусского МИДа Владимир Макей заявил о необходимости урегулировать конфликт за столом переговоров на основе принципов международного права. "Сомнения ряда экспертов относительно реальной готовности Белоруссии участвовать, скажем, в обороне стран-участниц ОДКБ существовали всегда. Новая военная доктрина этой страны лишь укрепит такие мнения", – сказал "Вестнику Кавказа" доктор политических наук, директор Аналитического центра ИМИ МГИМО Андрей Казанцев.

В странах Центральной Азии уже высказывают сомнения, что в случае внешней или внутренней агрессии ОДКБ займет позицию наблюдателя, как в случае с конфликтом в Нагорном Карабахе. "Секретариат ОДКБ очень внимательно отслеживает ситуацию, которая сложилась на линии соприкосновения. Позиция государств – членов ОДКБ по этому вопросу заявлена много раз – прекращение огня и мирное решение нагорно-карабахского конфликта, а его продолжение чревато дестабилизацией ситуации во всем Кавказском регионе. Ясно одно: всем нужен только мир", – заявил генсек ОДКБ Николай Бордюжа.

Но дело не только в Нагорном Карабахе. По мнению директора Группы оценки рисков (Казахстан) Досыма Сатпаева, возобновление нагорно-карабахского конфликта в очередной раз говорит о том, что постсоветское пространство входит в опасную фазу дестабилизации. "Реальные и потенциальные межгосударственные конфликты разного уровня и масштабов уже окружают Казахстан, и геополитическая турбулентность может представлять угрозу для национальной безопасности республики, в том числе с точки зрения военной агрессии. Поэтому актуальным является вопрос о боеспособности собственных казахстанских вооруженных сил", - отметил Сатпаев.

Однако, как считает Андрей Казанцев, это отнюдь не означает, что каждая страна ОДКБ будет защищать только сама себя. "В рамках Центральноазиатского региона есть коллективные форматы сил, есть разные механизмы внутри ОДКБ. Даже если Белоруссия откажется поставлять свои силы в эти форматы в случае, скажем, вторжения боевиков, в том числе, связанных с Аль-Каидой и "Исламским государством" (организаций, запрещенных в РФ), с территории Афганистана в Таджикистан, то Россия и другие страны Центральной Азии это сделают. Механизмы отработаны в ходе различных учений. Кроме того, Россия и страны центральноазиатского региона взаимосвязаны. Поэтому вряд ли, скажем, Россия, Кыргызстан и Казахстан откажутся помогать Таджикистану в случае реальных вторжений. А если откажутся – то беда быстро перекинется к ним самим. Беларусь же от всего этого немного в стороне, она просто в совсем другом регионе находится", – сказал Андрей Казанцев.

Позиция ОДКБ понятна. Страны, входящие в состав организации, имеют собственные отношения, как с Арменией, так и с Азербайджаном. Если Армения член региональных объединений не только ОДКБ, но и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и стратегический союзник Москвы, то Азербайджан – серьезный экономический партнер. Вряд ли Назарбаеву и Лукашенко хочется сейчас поддерживать Армению. Тем более что они не очень-то хотели ее принятия в ЕАЭС. Но отказать Армении - значит поставить под удар интеграционные объединения. Что же касается Баку, то для Казахстана Азербайджан является братской, дружественной страной, ключевым партнером в Кавказском регионе. С некоторых пор он стал южными "воротами" для транспортировки своих грузов идущих из Турции. В первый день возобновления конфликта казахстанский сегмент социальных сетей окрасился в цвета азербайджанского флага. Это говорит о том, что мусульмане не только Казахстана, но и всей Средней Азии не пойдут против своих единоверцев.

У Белоруссии в Азербайджане собственный интерес. В сложное для Минска время именно Баку не дал возможности для начала новой газовый войны между братскими славянскими народами, а именно между русскими и белорусами. За годы независимости Азербайджан всегда был для стран постсоветского пространства надежным и очень полезным партнером, который одним из первых поддержал Россию в период объявления санкций.

Для России вообще ситуация не столь однозначна. В Баку и Ереване говорили, что ключи от карабахской проблемы находятся в Москве. Кремль от повысившейся напряженности в регионе в проигрыше. Сегодня Москва ни Баку, ни Еревану, кроме прекращения огня, ничего предложить не может. И ее позиция понятна – перекос в пользу одной из сторон конфликта поставит крест на добрых отношениях с другой. Особенно это показательно в азербайджанском направлении. Несмотря на то, что стратегическое союзничество с Арменией заявлено и подтверждено документально на высшем уровне, Россия не желает терять такого партнера как Азербайджан. Утеря Азербайджана чревата потерей всего Южного Кавказа. Абхазия и Южная Осетия и даже Нагорный Карабах не равноценная замена Азербайджану, а Грузия уже выбрала будущее в союзе с Западом, в частности, с НАТО. Очевидно понимая это, Москва всячески демонстрирует "равноприближеность" к сторонам конфликта. В частности, премьер РФ Дмитрий Медведев, завершив визит в Ереван по линии ЕАЭС, не мешкая посетит Баку.

Афганские бизнесмены закупили казахстанское зерно и макароны

В среднеазиатском регионе прокладываются исключительно взаимовыгодные экономические пути сотрудничества. И не последнюю роль в этом деле играет Казахстан. Казахстанское зерно и макароны пойдут на экспорт в Афганистан.

Сделку на 240 миллионов тенге заключили отечественные бизнесмены с предпринимателями Кабула. Переговоры проходили в Афганистане. Казахстанские производители представили широкий ассортимент продукции. По мнению торговых партнеров, по качеству наши продукты вне конкуренции, поэтому они не только подписали соглашение о прямых поставках, но и запланировали визит на один из казахстанских заводов по производству макаронных изделий.

Рамзан Кадыров занял пост главы Чеченской Республики после инаугурации 5 апреля 2011 года. Президент РФ Владимир Путин 25 марта назначил его исполняющим обязанности главы Чечни до выборов, которые состоятся в сентябре этого года. В интервью РИА Новости Кадыров рассказал о ситуации в республике, о терроризме, его видении сирийской проблемы, о своих увлечениях, а также о чем мечтает и чего больше всего в жизни боится.

— Вас можно поздравлять уже?

— С чем?

— Продлили полномочия ваши: глава республики на много лет вперед…

— У нас же прямые выборы, меня временно назначили исполняющим обязанности. Сначала с телевидения Грозного тоже поздравляли. Я говорю: чему радуетесь? Когда я был главой, вы не так относились ко мне. А когда исполняю обязанности, вы торжествуете.

— Нам уже рассказали про этот момент. Но альтернативы же нет?

— Конечно, есть. У нас очень много достойных людей, которые могут в сегодняшней системе эффективно трудиться, не хуже меня. Есть и наши враги. Одна фаза такая, и параллельно идет другая. Говорят, вот, никого нет, демократии нет, свободы слова нет. Все придуманное. У нас есть хорошая команда, реальная, которая может сегодня взять любой груз ответственности и решить любые задачи при любых условиях, потому что у нас есть практика. Теория это одно, но есть и человек, который реально работает, чувствует все трудности, все изменения. Всегда думаешь, всегда чувствуешь все изменения в худшую сторону, в лучшую сторону. Ребята, которые сегодня поверили президенту страны, нашему первому президенту, они достойные кадры.

— Но вопрос решен — вы баллотироваться будете?

— Меня временно назначили. Еще надо дойти до сентября, еще много времени. Поэтому на все воля Всевышнего.

— Решение окончательное для себя приняли?

— Я всегда говорю: я пехотинец, как скажет командир, так и сделаю.

— Но президент уже выразил надежду, сказал, что ему хотелось бы, чтобы вы пошли на выборы.

— Он единственный, я думаю, человек в России, который относительно меня может принимать любое решение. И я исполню безоговорочно. Я это всегда говорю. Когда некоторые наши враги используют этот термин (пехотинец), вот, он такой-сякой, я говорю: каждый человек должен быть благодарен за то, что касается народа и лично его. Я благодарен президенту страны за то, что он закончил войну, за то, что он уничтожил терроризм. Если бы он не доверил Ахмату-Хаджи (Кадырову, первому президенту Чеченской Республики — ред.) ручное управление республикой, то сегодня ситуация в Чечне была бы совсем другой. Мы сейчас видим в Сирии, показывают военные кадры, как там страшно, как там все разрушено. У нас хуже было. Полностью были разрушены наш Грозный, районы. Образование — ноль, культура, спорт — ничего не было у нас. Медицина — ноль. Для жизни человека никаких условий не было. Когда мы смотрим кадры, возвращаемся в 2001-й, 2002-й, 2004-й или даже 1994-й, 1995-й, 1996-й, вспоминаем те моменты трудные, тяжелые. Разрушенная республика — еще можно восстановить, а десятки, сотни тысяч погибших не вернешь. Надо было в республике использовать волю. Мы видели Ичкерию — независимое государство. И после этого что? Вторглись в Дагестан. А Дагестан — это Россия. Люди, которые в те годы провозгласили Ичкерию, готовились к войне. И здесь они хорошо обосновались.

Очень много сделали сами, но без помощи западных спецслужб это невозможно было, насчитали из 51-й страны. Если в первую кампанию можно было поиграться, никто не готов был, не знал, то вторая кампания — уже знали, как и что делать. Заранее подготовлены были базы — в горах, селах, городах.

Когда мы в Гелдагане искали одну базу боевиков, мы 20-30 человек ходили и не могли найти это место. Замаскировано, давно сделано, там уже все заросло. Человек, который знал, что есть там участок, сам еле нашел.

— Вы аналогию уже провели с Сирией. На ваш взгляд, правильно ли все делает сейчас Башар Асад? В военных действиях вы имеете большой опыт, в послевоенном восстановлении. Правильно ли ведут себя войска, правильно ли построена стратегия? Если бы вы были на его месте, может, как-то по-другому действовали?

— Ну, когда я еще бегал по улицам, Асад уже в политике работал со своим отцом. У него больше будет опыта. Если за ним пойдут люди с уверенностью в победе и в том, что они восстановят страну и создадут мирную жизнь для народа, будет результат. Тогда они не станут смотреть на кого-то и ждать от кого-то помощи. Войска, зная, что они на своей родине, зная, что эти шайтаны принесли им зло, за ними стоят много государств, в том числе и Турция, должны усилиться. Асад реально сильным человеком оказался — и сильное государство. Сколько Америка, Европа, арабские страны, НАТО хотят разрушить Сирию? Разрушили? До сих пор Асад сидит, командует, работает, где-то есть какая-то жизнь. Это тоже говорит о многом. Россия — единственное государство, которое может им помочь реально. А те могут помочь только разрушить, мы это видели. Поэтому Асад взял и занял правильную позицию — быть с Россией союзниками. Россия своих не бросает.

Конечно, если бы в свое время удержали Ливию, Ирак, Египет, так скажем, нам чуть легче было бы. Ну все равно, президент страны однозначно поддержал народ Сирии и, как выполнили задачу, вернул свою армию, так скажем. У нас там базы. Если вдруг будет необходимо, быстро вернутся, не за океаном, пешком можно пройтись.

— Идея диалога сирийского президента с оппозицией вообще, по-вашему, верна? Нужен диалог с умеренной оппозицией?

— Я встречался с оппозицией, и мой представитель тоже разговаривал с теми, кто воюет там. С командирами: генералами, полковниками. Они сами не знают, чего хотят. Они лично вообще ничего не хотят на самом деле. Находятся под внешним управлением. Абсолютно управляемая оппозиция. Им надо сказать с Запада: дорогие друзья, ваша миссия закончилась. Я им тоже передал: что вы делаете, разве так приходят к власти? Убивают свой народ ради власти? В Сирии нормальное государство было, демократическое. Я говорю: чего вам не хватает? Они: да, да, мы не ждали, нас использовали, нас ввели в заблуждение. У оппозиционеров личные амбиции. Я считаю, что им надо сказать: ваша миссия закончилась, сейчас вы должны поехать домой или в другое место. Тогда будет легче. Если есть в них что-то человеческое.

— Они послушали ваших представителей?

— Да, да. И исходя из их ответа, я говорю: они не могут ничего решить от себя, за ними стоит "крыша", и эта "крыша" решает все. Поэтому такая оппозиция там. Я думаю, если сейчас где-то что-то не получится, к ним быстро придут и скажут: извини, мы сейчас объединяемся. После всего, что случилось, они должны понять, что восстановить Сирию с их возможностями нереально. Мы видим, как Запад Украине "помогает". Четыре миллиона, три миллиона долларов дали, оружие, старую американскую технику, которая давно не используется. Как они помогают, мы знаем. Они сами были инициаторами конфликтов, сами заходили в десятки-сотни государств. Это их практика жизни. Они должны понять — если сейчас не остановятся, то сирийского государства не будет, кто бы туда ни приходил. Они потеряют все, в первую очередь государство потеряют.

Сегодня у сирийцев единственный шанс, если они сейчас используют то, что сделала для них Россия: очистила, дала уверенность армии, что они могут, показала, как надо воевать на самом деле, научили практически. Военный совет, который там работал, я им благодарен очень. А до России что они делали? Ничего не делали. Сирия — большое государство, территория огромная, были там трудности. Сейчас, если они все, что там сегодня есть, правильно используют, они еще могут что-то сделать. А если так будет продолжаться, они потеряют все. Никогда больше не создадут государство.

Могут только в каком-то городе сидеть, что-то делать. В Египте, Ливии что? Ничего. Разрушено все, как у нас в 2000-х. И между собой несколько оппозиций опять за власть воюют. Одни за американцев, другие за Египет. "Братья-мусульмане" финансируют одну организацию, американцы одного генерала, другие — другого. Каждый день конфликты, одни одну территорию забирают, другие другую. И что получается? У них нет на сегодняшний день лидера.

Когда к нам в республику приехал генерал (Абдул-Рашид) Дустум, вице-президент Афганистана, он говорит: "Мы десятки лет воюем. Как вы навели порядок, как вы уничтожили терроризм? Мы 2 миллиона человек потеряли. Как вы это сделали за такое время, я не понимаю". Он приятно был удивлен, ему захотелось мирной жизни. Он всю свою жизнь воюет. Его сыновья в боях участвуют. Он столько людей потерял. Он всегда на связи, давал команды.

Я его вожу по республике, показываю фотографии, ролики, как у нас это получилось. Я говорю: у нас не было тех людей, которые за кого-то. Мы им сказали: все, ваша миссия закончилась, мы дадим возможность сказать свое слово народу и после этого будем строить мир.

— Он к вам сюда приезжал?

— Да, полгода назад. Он полностью проехал по республике, все осмотрел — подразделения, строительство. Он не верил. Не только он. Из Москвы, когда приезжают чиновники, которые еще не были, спрашивают: мы действительно в Чечне? Да, вы в Чечне, в городе Грозный.

— А представители сирийской оппозиции тоже сюда приезжали?

— Некоторые да, были. Встречались и беседовали.

— В гости?

— Да, в гости приехали. Посоветоваться. Обмен опытом. Говорят, вы все это прошли, как нам быть, что нам делать?

— А представители Дамаска? Не встречались с ними?

— Нет. Два раза пригласил президент Асад. Просто времени не бывает выехать.

— В гости?

— Да, в гости. Времени не бывает так выехать.

— А хочется? Дамаск прекрасный город.

— Я был там один раз, официально, посмотрел.

— Это до войны было?

— Да, до войны.

— Сейчас же еще Пальмиру освободили. Там красота такая. Даже сейчас, когда она разрушена. Вот кадры первые показали, как только город освободили. Там, говорят, все заминировано. И мы даже саперов посылаем.

— Да, правильно делают.

— Сейчас же восстанавливать это все придется. Много лет уйдет.

— Если будет финансирование, правильная организация, ответственные люди, то через год восстановят.

— Как думаете, учитывая ваши связи, может, какой-то фонд стоит создать для восстановления?

— Сейчас создать фонд — мало кто будет помогать. Когда сирийцы определятся и примут решение, что, вот, мы все вместе разрушили, надо восстановить, тогда реально можно будет создать. А сейчас, сегодня… Это только на перспективу.

— Это ж общее наследие для всех…

— Мы будем участвовать, помогать, поделимся опытом.

— Вы воспользуетесь предложением, приедете?

— Хочу обязательно поехать.

— Уже в этом году?

— Постараюсь в ближайшее время поехать, посмотреть.

— До выборов или после?

— Пока я исполняю обязанности, чтобы удостоверение не забрали.

— Ну, альтернативы все равно нет. Мы сегодня разговаривали с людьми, пока гуляли, время было свободное. Они говорят, что вы гарант в первую очередь безопасности и стабильности для каждого из них. Особенно те, кому за 40, говорят, что вы гарант того, что их дети будут жить спокойно.

— Мы каждый месяц-полтора проводим опрос. У нас около 90 процентов довольны обеспечением безопасности. Вот любая политика — экономическая, духовно-нравственная, религиозная, социальная, — более 80 процентов населения у нас всегда за нас, за то, что мы правильно делаем все. Есть, конечно, и шизофреники, больные психически, есть и те, которые продали свою честь, достоинство. Мы для всех открыты. Наши министры, главы каждое утро бывают в мечети, молятся с сотнями жителей. Любой желающий может подойти, задать вопрос. Абсолютно для них все открыты. Если хотите, завтра поедем утром в большую мечеть, там очень много и офицеров, и депутатов, и министров, и глав.

— Оппозиции у вас нет? Тех, кто считает, что неправильно что-то в республике, фактически нет?

— Слово "оппозиция", я думаю, придумали в Америке, чтобы разрушать и фактически убивать государства, устранять неугодных и непослушных лидеров. Создавать там оппозицию некую, чтобы потом другие государства разрушать.

Я, когда еще был (в 2007 году — ред.) исполняющим обязанности главы Чечни, когда меня первый раз назначили, собрал всех известных чеченцев за пределами Чеченской Республики, которые что-то могли, где-то участвовали, хотели когда-то быть руководителями этого региона. Я их всех пригласил, говорю: меня назначили, я исполняю обязанности пока, я вас приглашаю всех. Возьмите любой участок, покажите программу. Если хотите, город, промышленность, сельское хозяйство — любое направление я вам отдаю. Главное, покажите программу и что вы хотите делать для народа.

Если вы не будете участвовать, то не мешайте. Если бы я не был уверен, что я не решу все вопросы, которые нужно решать мне в первую очередь и в последующую, я не стал бы главой республики. И после этого практически все помогают. 99,9 процента наших бизнесменов, политиков. Все помогают, участвуют, абсолютно никто не мешает.

Любой может приехать, показать свою программу. Вот, клянусь именем Аллаха, если он сможет больше со своей командой сделать, на рубль больше сделать для народа, для региона, мы быстро оставим все это. Поэтому мы не цепляемся за власть, кресло. Мы никогда не мечтали об этом. Просто по воле судьбы мы оказались здесь. Бывает, человек удивляется. Я говорю: а хочешь, будешь ты там? А что? Я же человек, у меня семья есть, я хочу жить нормальной, спокойной жизнью. Мне сейчас 39, скоро 40 будет. Полжизни я председательствовал.

Когда я председателем правительства Чечни назначал министра сельского хозяйства республики, я говорю: ты должен быть председателем правительства. Он просил, чтобы его не назначали. Полбутылки валерьянки выпил. "Рамзан, пожалуйста, я знаю требования, я не хочу так". Он знает, что в команде человек должен справляться со всеми поставленными задачами. Знает, что в сутки 24 часа должен работать. Сегодня он выехал в Пятигорск, оттуда вылетел в Москву. У него бюджет на подпись. Такая ноша, трудности, он понимает.

Вот найти главу района очень трудно. Бывает, ты предложил, а человек не просто не хочет, а умирает — не хочет. Раньше, когда еще Ахмат-Хаджи был главой, пришли люди, говорят: хочет один человек стать мэром города. И он мне показывает, багажник открывает — а там чемодан. Я первый раз в жизни видел столько долларов. Я ему сказал по-человечески: у нас не продается, не покупается, извини, ты не туда попал.

— Сейчас уже никто не предлагает?

— Никто не предлагает. Я сказал Муслиму Хучиеву: я тебя вынужден вернуть обратно в город. Он был министром экономики, справлялся. Не было человека, который мог бы. Работать каждый может, но надо так эффективно, чтобы в последующем не было проблем. Да, не решено много проблем, с каждым днем все больше получается.

— Пока командой довольны? После выборов никого менять не собираетесь?

— Если будут выборы, если буду участвовать, если выиграю выборы, то сегодняшняя команда вполне устраивает. Рокировки и сейчас я делаю. Человек, который устает по одному направлению работать, его долго держать на одном месте нехорошо, его надо в другое место. У меня руководитель администрации Ислам Кадыров — он был мэром, был министром имущественных и земельных отношений. Идрис Черхигов в Совбезе работал, в секретариате работал, в администрации работал, министром работал. Если человек справляется, мы ему даем возможность дальше двигаться.

— А у вас сколько рабочий день? Из 24 часов сколько работа занимает?

— У меня произвольный график. Бывает двое суток, когда только на молитву и чай отвлекаемся, не спим и не отдыхаем. Меняем по три-четыре смены операторов, сопровождающих. Сегодня спокойный день. Я был в Гудермесе, Курчалоевском районе, обратно приехал, несколько встреч провел, сейчас вы, потом таможенная служба и дальше.

— В связи с последними терактами в Париже и Брюсселе вы в республике принимали дополнительные меры? Или у вас все отлажено?

— Именно из-за того, что теракты были, мы абсолютно свою стратегию и свою работу не меняем. На все воля Всевышнего. У нас нигде нет блокпостов, все спокойно, люди живут мирной жизнью. Серьезных вопросов не будет в плане безопасности, службы наши — и ФСБ, и МВД, и другие подразделения всегда в штатном режиме работают, усилений у нас не было. Двадцать третьего марта в центре Грозного на митинг собралось огромное количество людей. Если они могли бы, они (террористы — ред.) сделали бы. И до этого собирались, и до этого. Я считаю, что все службы, призванные обеспечивать безопасность, в полном объеме справляются.

Вот у меня вопрос европейцам. Когда у нас были военные действия, приезжали из Европарламента и прочих. У нас война, контртеррористическая операция. Они задают вопрос: почему у вас люди с автоматами ходят? Я им говорю сейчас, я смотрю телевизор: почему люди в Европе с автоматами, в касках ходят? Вот почему мы ходили. Там один теракт, а у нас были каждый день теракты, каждый день убийства, каждый день взрывы. Вот у меня вопрос: два взрыва, а они весь мир собрали в Париже. А когда у нас мы наводили порядок, они всегда были против.

Это начало у них. Зло, которое они в других частях света породили войнами и переворотами, возвращается к истокам. Они ведут неправильную политику, предательскую по отношению к Европе, соседям, своим народам, поэтому у них очень много проблем сегодня, а впереди еще больше. Мы видели и пережили войны, кровопролития, трагедию народа, поэтому знаем цену мирной жизни. Европа — красивое место, люди едут туда отдыхать, но европейские страны фактически поддакивают США. Они здесь, Америка далеко. То, что они делают, они должны делать в интересах своих народов, а не отдельных лиц или каких-то там дальних государств. У них нет своего "я". Это не государства, это колонии. Трудно им будет так жить.

— Раз терактов коснулись, американцы опять недавно заявляли об участии чеченцев в бандформированиях в Сирии. У вас есть какие-то данные по количеству? Сколько их там сейчас? На сколько сейчас сократилось количество?

— Сейчас у нас есть информация, что большинство чеченцев погибли там. Потому что арабы, которые там воюют, и другие национальности вперед пускали пушечное мясо — чеченцев: у вас практика, у вас опыт, давай, чеченец, воюй. И почему они их использовали? Европейские спецслужбы специально держат бывших боевиков. Они завязаны со спецслужбами. Они им разрешают все: дают оружие, готовят их к чему-то. Когда говорят про количество чеченцев в Сирии, надо знать, что большинство из них выросли в Европе и из Европы, граждане других стран. У нас десятки и даже сотни тысяч людей проживают в Европе, в Турции, в Украине, везде. Большинство из них мирные люди, уехавшие, спасая от войны детей, или в поисках лучшей жизни.

Вот тот же самый созданный на Украине так называемый батальон имени Дудаева. У меня вопрос. Они защищают Порошенко, как будто он там мусульманин, шейх и эмир! А когда я преданно служу в Российской Федерации, говорю: мой президент — Путин, они заявляют, что я отступился от веры, не мусульманин, надо убивать. А те полевые генералы, которые были в Ичкерии, воевали, говорили, что они воины, из Европы за деньги пошли воевать за Украину.

Я говорю, Порошенко же конченный алкоголик, он никто, он даже в бизнесе был никто. Как вы можете за него воевать? Вас просит народ что-ли? Или вы защищаете религию, мечети, мусульманство? Что вы там делаете? Почему вы поехали? Я у себя защищаю интересы народа в первую очередь и мусульман. А вы что защищаете? Ничего. В своем время, когда уехал полевой командир Иса Мунаев (возглавил батальон имени Джохара Дудаева, который воевал на стороне правительственных войск на востоке Украины, погиб во время боев в районе Дебальцево в феврале 2015 года — ред.), сразу его завербовали там. Таких людей у них может быть много. Где будет нужно, они будут использовать их.

Из Чечни сейчас никто не едет в Сирию, очень редко кто бывает, мы контролируем всех. Редко бывает, что выезжают именно воевать. Как Россия начала участвовать (в военной операции в Сирии — ред.), то вообще сократилось — не только из Чеченской Республики, даже из других регионов России. Около 200 чеченцев осталось в Сирии. Они приехали из Европы. Есть группы по 20 человек, по 30 человек. Всего около 200 человек там.

— Министр обороны РФ Сергей Шойгу недавно озвучивал, что за время операции ВКС мы уничтожили 2 тысячи боевиков…

— Больше, я считаю.

— И уничтожали в первую очередь тех, кто мог вернуться. Если была информация, что человек рано или поздно вернется на родину.

— Там много погибло, они между собой очень много убивают. Наш человек звонил оттуда, что у них паника была в последнее время. "Нам трудно, нас убивают, приезжайте на помощь!" Не ходил никто на помощь, из-за этого отношения между террористическими группами сильно испортились. Они говорят соседям: нам плохо, наш город взрывают, ты следующий, иди сюда, помоги нам. Нет. Дай хотя бы боеприпасы! Нет. Кушать дай! Не дают. Поэтому паника большая.

— У боевиков костяк составляют бывшие военнослужащие из Ирака. Те, кто планирует операции и боевые действия, это офицеры, которые лишились родины после падения режима в Ираке.

— Они командуют, они сидят в штабе. А на полях сражений больше были чеченцы, кавказцы из России, другие иностранцы. В одной группе был мой человек, который сообщал, что более 100 человек из России, большинство чеченцев погибли в одном месте. Он и еще трое остались. И то в бою он там не был, случайно не был. Там всех поубивали. Очень много погибло. Сколько там, точно никто не будет знать.

— НАК недавно сообщал, что формируется некий спецбатальон для совершения терактов в России. Говорили, что возглавляет его выходец из Чечни Ахмед Четаев. В Австрии жил, кличка Однорукий.

— Он трус. Его цэрэушники вели уже шесть лет, точно знаю. Он в Австрии ходил с оружием. Лучше бы он свою жену вернул. Будучи его супругой, вышла замуж за другого. Трус он. Где он был, почему ушел, почему в Австрии все эти годы, если он воин? Он не воин. Таких болтунов много. Если серьезно сформирован батальон, командовать он не может, потому что он трус. Вот Мунаев тоже сбежал из Чечни, когда запылало, ушел, я его не считал воином, он преступник, он не человек. Как он может молодых людей обмануть, бросить в пекло войны, оставить и бросить их, убежать, а потом говорить, что мужчина, воин? Они никто и звать их никак. От них опасности нет, я никогда не считал их воинами. Тот же самый (Ахмед) Закаев… Аслан Масхадов еще в 2003 году выпустил указ: все полевые командиры, министры, депутаты Ичкерии, кто живет в Европе, должны срочно возвращаться, кроме (Ильяса) Ахмадова и (Магомеда) Ханбиева. И в указе было написано: кто не вернется, тот никогда не будет иметь права работать в Ичкерии, никогда не будет иметь слово в Ичкерии, будет преступником считаться, если его Ичкерия возьмет, задержит, то расстреляет. Вот они кто. Они бросили свое "государство", своего "президента", своих подчиненных. И сейчас они говорят, что они что-то могут. Я мечтаю их увидеть где-то в горах, чтобы показать, кто они на самом деле, чтобы показать, что они болтуны. Это моя мечта.

— Вы отслеживаете деятельность таких людей, как Четаев?

— Я же говорю: пусть сначала жену свою вернет. Значит, отслеживаем. Он знает, он поймет меня, о чем я говорю. Он с оружием ходил, он с ЦРУ завязан был еще пять-шесть лет назад. И он, и все, кто сейчас воюет в Сирии. Если он скажет, что это неправда, то у меня есть свидетель, который с ним был, видел все. Если из Европы забирали бывших боевиков и сразу на натовских базах их обучали, давали оружие, отправляли в Сирию, о чем мы говорим?

— А чеченские инструкторы, которые занимаются подготовкой, есть в сирийской армии?

— На это только министр обороны может ответить.

— Там много военных советников, включая наш генералитет. Есть среди них выходцы из Чечни?

— Я не знаю.

— На ваш взгляд, такой проблемы, как терроризм, в Чечне уже нет? Она закрыта полностью?

— Терроризм — ни в одном государстве невозможно полностью закрыть этот вопрос.

— Боевиков в Чечне не осталось?

— Нет. У нас на территории нет.

— Недавно заявляли, что были предотвращены попытки терактов в нескольких российских городах — не называли, в каких. Чечню это затронуло?

— Нет, конечно. Недавно был опрос какой-то организации, опрошено 20 или 40 тысяч человек. Признали, что самый безопасный город, республика — Чеченская. Нас это не касается.

— В последнее время терактов не было?

— За год у нас не было ни одного взрыва, ни одного нападения на КПП. Когда я стал президентом в 2007 году, у нас 157 покушений на жизнь было, 52 погибших полицейских и 14 взрывов. В 2015 году у нас ни одного взрыва, ни одного покушения.

— Даже попыток не было? Предотвращенных терактов?

— Так мы работали, 19 боевиков уничтожили. Задержанные были. Но без потерь.

— Потерь среди личного состава не было?

— В боях не было. Ни один чеченский полицейский не погиб.

— Это опыт? Или изменили тактику?

— В первую очередь помощь населения и профессионализм. И, конечно, обучение.

— А что с учебным центром, который создается для обучения спецназа? Первую очередь уже сдали?

— Мы сейчас корпуса заканчиваем, некоторые галереи запускаем. В мае будут первые соревнования. Там все есть, такого центра во всей России и в других местах нет.

— Дорого?

— Нет, не дорого. Это же для безопасности жизни человека, поэтому не дорого. И финансирование по линии частных инвестиций.

— А иностранцы не просятся на обучение?

— Уже есть желающие. Даже китайцы были, казахи, люди из Канады были. Мы показали, что мы строим и какие условия будут.

— А американцы, европейцы были?

— Американцы были в Иордании, мы у них все выиграли и заняли первые места на международном чемпионате.

— То есть уровень у них не очень?

— Если бы у них уровень был. Там китайцы, Канада, Европа — 40 с чем-то государств. Россия выиграла у всех. Воспитанники тех инструкторов, которые там будут преподавать.

— А своих преподавателей для обучения кто-то хочет прислать? Вы готовы принять на обучение?

— Это международный центр, частный центр. Конечно, мы будем обучать.

— И американцев бы приняли?

— Для них нельзя счет открывать здесь или перечислять, мы запретили им. Поэтому невозможно будет оплачивать, к великому сожалению, не получится.

— Европейцев тоже нет?

— Это решение центра будет. Мы не решаем, это частный центр, не мой.

— Он строится на частные деньги?

— Частные деньги.

— Доля республики есть там?

— Нет. У нас нет возможности участвовать. С удовольствием хотели бы. Если бы министерство обороны или ФСБ, МВД участвовали, было бы хорошо.

— Деньги европейские, арабские?

— Нет, российские.

— Российские исключительно?

— Зачем нам арабские, европейские? Российские.

— Просто у вас большие связи с Ближним Востоком…

— Нет, это такой щепетильный вопрос — учебный военный центр. Мы можем строить международный университет, гостиницу, промышленный объект. А именно такой объект должен принадлежать России полностью.

— Государственных денег там нет?

— Нет. Закон позволяет. Там вся документация готова. Там уже очень много желающих из министерств и ведомств.

— Силовых?

— Да, силовики хотят свой спецназ обучать.

— МВД, ФСБ?

— Да. Много есть. Это моя мечта — открыть этот центр. Желающих много.

— Когда планируете? Когда он уже заработает и первая партия пойдет на обучение?

— Ну если так пойдет, как мы планируем, то до конца года, а если нет, в следующем году. Это десятки гектаров земли, много объектов.

— Этим можно будет гордиться?

— Россия может гордиться этим точно, я знаю, потому что в России нет такого центра. Есть горные в Краснодаре,Тульской области и еще где-то в Сибири.

Там невозможно пройти все это одновременно. Я инструкторов туда отправлял, когда готовил для преподавания. 20 человек. Два года их гонял — обмен опытом, обучал — под водой, с парашютом, в горах, на снегу. Очень трудно. И все это будет у нас.

— Экзамены сами принимали?

— Да. Со своим помощником.

— Все прошли?

— Да. После того, как мы их подготовили, все, которые там служат, где бы они ни были, даже если нет возможности в полном объеме, сами лично идут и слушают лекции. На всех наших базах профессиональная подготовка.

— Все, кто будут там преподавать, выходцы из Чечни?

— Из Москвы семь или шесть человек, остальные чеченцы.

— А сколько сейчас уже преподавателей?

— Двадцать.

— А еще будут?

— Будут. Специалистов приглашаем. Парашютное направление, подводные работы, город, самолет, поезд, автобус, вертолет. Все, что нам было нужно для наведения порядка в республике, исходя из практики, мы все делаем.

— А обучение будет платным? Дорого?

— Да, конечно. Не знаю, дорого или нет.

— Известен срок окупаемости этого проекта?

— Нет, я не смотрел. Я знаю, что там 100 процентов будут все возможности обучать и сделать из человека профессионала своего дела.

— Вы говорили о возможности создания в республике исламского банка. Вроде и договоренности есть с компанией из Арабских Эмиратов. Когда это может произойти? Вы говорили, что он может быть первым в России.

— Этим вопросом занимаются также активно в Татарстане. Там центр исламского банкинга уже открылся. Начало у нас есть, работаем. Будет хорошо, если Татарстан откроет, они наши старшие братья в плане промышленности, развития экономики. Я Рустама (президента Республики Татарстан Рустама Минниханова — ред.) ставлю всегда в пример, он такой энергичный руководитель, который везде успевает, он сегодня здесь, завтра там и вечером здесь.

Очень хорошо получается именно заниматься экономикой, мы видим, как развита промышленность и какие компании там участвуют. Они больше работали в этом направлении. Если даже они откроют, для нас это будет легко. В силу действующего законодательства у нас в России, мы не можем сейчас открыть банк, поэтому мы со всеми работаем. Правительство наше занимается, параллельно Татарстан давно и активно занимается. Мы сейчас объединим все свои усилия в одно русло и скажем, что эта необходимость для нас есть. Банковскую систему это не разрушает, наоборот, самое прозрачное и чистое направление.

— Предварительные договоренности с этой компанией из Арабских Эмиратов есть?

— Люди уже работают там. Мы по-мужски там договорились, что они готовы, у них свои идеи, решения вопросов, с нашим правительством они работают. Будем этим заниматься.

— А республика может иметь какую-то долю в этом банке?

— Нет, они могут населению помогать, давая беспроцентные кредиты. Наши банки очень сложные стали. Если ты не сильно богатый человек или компания, они на тебя внимания не обращают. Даже региональные. Либо проценты большие, либо человек пойдет в банк, посмотрит, как вы красиво здесь построили, а пользы от вас ноль, пойдет дальше. Они построены для того, чтобы получать копейки, когда люди получают зарплаты, именно этим они занимаются. Я так считаю. Единственный Сбербанк — Герман Оскарович Греф нам помогает, решает. Он сам по себе сложный человек. Ему надо все четко, конкретно, доходчиво и сто раз подтверждать. Реально единственный, кто нам в банковском деле в республике помогал и помогает.

— А он не против? Это же конкуренты.

— Каждый, когда появляется конкурент, недоволен бывает.

— Что касается зарубежных инвестиций, с какими странами сотрудничаете?

— Большинство арабских стран — Саудовская Аравия, Катар, Иран, Эмираты… С Турцией сейчас уже нет связей.

— Они больше не строят и никакого сотрудничества нет?

— Нет. С Турцией нет. Есть инвесторы из Европы, которые сейчас вкладывают в республику деньги. Из России очень много, из стран, которые перечислил.

Это не полный список.

— А с Турцией именно из-за обострения отношений?

— Да. И оттого, что я сказал правду, что Турция пожалеет за сбитый самолет. Я говорил, что у президента Турции будут проблемы внутри своей страны, а не то, что его лично Россия накажет. Одним выстрелом они лишили сотни тысяч своих граждан средств на существование. Они потеряли даже не союзника, а больше, чем союзника, в плане экономики, безопасности они потеряли очень много. Я говорю, что они пожалеют, что они так поступили. Надо было извиниться всем — и руководству Турции, и народу, если они это случайно сделали. Даже если самолет нарушил границу, что он сделал? Он не стрелял. Сколько метров нарушил? Вопросы есть даже чисто по-мусульмански. Я говорил, исходя из ситуации, которая сегодня есть и завтра может быть. Безопасность, взрывы каждый день. Экономика: 2 тысячи гостиниц или больше выставлены на продажу, потому что туристы из России не едут.

— А в Чечне много турецкий бизнес потерял?

— Нет, немного. Они вместе с чеченскими бизнесменами вкладывали. Сельское хозяйство, не такие крупные проекты.

— У Москвы и Эр-Рияда большие политические расхождения, это касается и Сирии, и других проблем на Ближнем Востоке. Такая политическая ситуация сказывается на сотрудничестве?

— Конечно, исходя из отношений с Москвой, дальше играет. Но, как и обещали, готовится делегация к нам, будет возглавлять саудовский министр.

Они изъявили желание вкладывать по линии сельского хозяйства, промышленности. Мы им свои проекты уже отправили. Идут переговоры. Как они там примут решение и что они сделают, мы не знаем. На все воля Всевышнего. Мы с голоду не помрем.

— В принципе, в последнее время отношения с Эр-Риядом лучше стали.

— Сейчас сирийский вопрос закончат. В ближайшем будущем должны закрыть. Тогда Эр-Рияду, Турции, другим государствам придется извиниться за то, что они поступали против России неправильно. И европейцы сами, которые в санкциях участвовали. Россия — это не Куба. Это великая держава, экономически сильная страна. Хотят или не хотят, они должны считаться с Россией. И нас напугать санкциями не получается. Россия, наоборот, усиливается. Они знают, что есть дух, есть культура, воспитание, это все не ушло, это осталось.

— На ваш взгляд, главное зло в мире сейчас это что? Можно какую-то страну назвать главным злом?

— Америку я назову. По-моему, за последние сто с лишним лет они 130 с чем-то раз участвовали в конфликтах, вторглись в 50 стран. Ни одно другое государство не может с этим сравниться.

— С другой стороны, следует отдать должное, это могучая держава. Сколько денег вкладывают США в оборону, не вкладывает никто в мире.

— Они не свои деньги вкладывают. Они наши деньги вкладывают. Сколько у них долг? Они умно построили систему. Это пирамида, а пирамида разрушится. И мы это скоро увидим. У них сколько мертвых городов уже?

— Вы имеет в виду индустриальные мертвые города?

— Невозможно содержать, жизни нет, люди ушли, оставили целые города.

— То есть вы будете рады, когда доллар обесценится минимально?

— Нет, у меня долларов нет. Зарплату дают в рублях, поэтому я за долларом не бегаю. Бедный человек живет в селе, он доллары не покупает. Сколько сегодня стоит доллар? Сейчас доллар в минусе. Если мы будем ждать, что будет с долларом или снимут ли с нас санкции, мы будем сдавать свои позиции.

Мы должны строить.

— Значит, у вас сбережения в рублях?

— У меня зарплата в рублях. А если бы были сбережения, то я вложил бы их сразу в республику.

— Во что бы вложили?

— Помог бы народу. Не инвестиционно, а благотворительно.

— Какие, на ваш взгляд, острые проблемы в республике, которые требуют серьезных вливаний финансовых?

— У нас особо серьезных проблем нет, мы каждый день новости видим, как снижаем безработицу, вот самая проблема у нас. Так мы в штатном режиме, у нас все вопросы решаются, как и в других регионах Российской Федерации. Таких проблемных вопросов нет.

— Если бы появилась какая-то крупная сумма, во что бы вы ее вложили?

— Если бы появилась, я сразу посмотрел бы — расчистить территорию, построить заводы, фабрики, города. Здесь очень много территорий, где стояли заводы, фабрики. Я расчистил бы. Появились бы рабочие места, современные школы, детские сады, спортивные сооружения. Если деньги появятся, где бы они ни были, мы дойдем до них, будем вкладывать в республику.

— По-вашему, когда Чечня может стать регионом-донором?

— Мы полагаем, там располагают. У нас очень хорошие перспективные проекты были с европейской частью. Санкции сломали их. Опять мы начинаем с кем-то там, опять же портятся отношения и салам алейкум. Что завтра будет, мы не знаем.

— У вас положительная динамика, за прошлый год иностранные инвестиции не сократились, а выросли на 8%, в отличие от некоторых других российских областей. Вы считаете, эта динамика будет продолжаться?

— Да, будет расти. Мы смотрим, как будут складываться отношения дальше. Мировая политика берет и трясет тебя, потом выбрасывает — и смотришь, где я сейчас упал, в каком городе, государстве. Вот так, до того потрясение бывает. Поэтому надо больше ориентироваться на ситуацию. Я уверен, что через несколько месяцев они все уладят там, у нас будет все хорошо.

— Все санкции отменят?

— Если не все, то самые главные санкции должны отменить.

— Главные — это Евросоюз?

— Да, Евросоюз.

— Думаете, через несколько месяцев могут отменить?

— Причин не вижу. В Сирии они ничего не могут, какие бы коалиции ни создавали, какая бы политика ни была — ООН или НАТО. Все, что они хотели, сделали. Они разрушили республику. Ливию разрушили — ушли. Египет — хорошо, что не дали разрушить полностью, но разрушили.

Ирак разрушили. Афганистан до сих пор убивают. Представьте, сколько лет там Советский Союз воевал, американцы. Десятки тысяч военнослужащих, спецслужб американских. Сейчас я интересуюсь — у них нет видения даже, что делать.

— У Кабула?

— 37 лет Афганистан воюет. Больше 2 миллионов людей погибло. У них человеческой жизни нет там. Потому что нет правильной политики, их используют. Я говорю: почему у тебя столько-то армий там? Сколько армий у Кабула, столько и американских. И они (США — ред) принимают решение.

Они, их советчики разрабатывают стратегию. До сих пор они не понимают, как так быстро Россия навела порядок в Чечне. Я говорю, генерал Дустум приезжал, мне его жалко даже стало. У него слезы были, он сказал: у нас 2 миллиона человек погибло. Он постарел на войне. Сколько у него взрывов было, покушений, сколько участвовал в боевых действиях. Спрашивает: как вы это сделали, почему мы не можем?

А Ливия? Там сплошные разрушения, условий нет. Действующая оппозиция, которая большую территорию контролирует, — у прокурора свои виды, у спецслужб свои виды, у председателя свои виды, у президента свои виды. И как они могут восстановить? У них хотя бы нефть. Если они объединятся, сделают одну команду, найдут одного хозяина, а не сто, они быстро смогут восстановить.

— Насколько возможна в Афганистане такая перспектива?

— Пока там американцы, нет шансов на мирную жизнь в этой стране.

— Может, войска ООН туда ввести?

— А кто ими командует? Если министра обороны в Европе назначают согласованно с Америкой. Если даже самолеты не могут вылететь, если от Америки не подписано соглашение, что она дает добро. И то же самое во всех арабских государствах и других местах, где они торгуют боевыми самолетами. Они управляют. Если американцы продают арабам технику, они говорят: это наша техника. Если покупают, говорят: это наши деньги. Такой подход, и ничего не поделаешь.

— А то, что мы вступили в ситуацию так грамотно в Сирии, изменило наши позиции?

— Наш президент удивил весь мир. Самые лучшие политологи, ученые, институты не могут догнать. Настолько у него сильная стратегия, настолько он умно работает. Настолько он уверенно принимает решения, все это просто может только одаренный человек сделать. Гений, который сидит и сам решает. Хвала Аллаху, получается правильно, это радует. Наши позиции там, как бы они ни старались, никогда не падали. Просто они преподносили так.

Сейчас президент Америки начинает говорить о Путине, что у него там пресса такая, другая, третья. Представьте — самое демократичное государство, самый демократичный президент в кавычках уничтожил несколько государств, погибли сотни тысяч людей, получает Нобелевскую премию, говорит о демократии, говорит о прессе. Просто смешно. Каждый день скандалы. Смешно.

— А вы кому дали бы Нобелевскую премию мира?

— Путину. А кто еще заслужил? Не Меркель же, не Обама.

— Кем-то еще из мировых политиков вы восхищаетесь? Кто-то нравится?

— Мне нравится наш лидер. Я им восхищаюсь.

— В чем были главные ошибки Саддама Хусейна и Муаммара Каддафи?

— Они не считались ни с кем. Ни со своими, ни с чужими. Он (Каддафи) самых сильных, авторитетных людей боялся, видел в них конкурентов. Выгонял их, не давал возможности расти другим. Поэтому не было ни одного нормального человека, который до конца бы пошел за ним.

Я когда был в Ливии, почти за год до начала военных действий, мы ужинали, Каддафи собрал за стол всех африканцев, объявил себя королем всех королей. Я говорю своим: нам надо быстрее улетать отсюда, пока не началась здесь война. Если здесь скоро не будет войны, то я вообще ничего не знаю.

Я ночью улетел, на следующий день был в Москве.

Смотрел на него, он, как сказочник, роль играл. До этого я хотел встретиться с ним, пообщаться там. Казалось, он не рассчитывал, что будет война. Хотя сам говорил, что опасность есть. Он это сирийскому президенту говорил: сегодня Саддама, завтра меня, послезавтра тебя. А сам не готовился ни к чему.

Вот посмотреть на Асада — он не воин. Не выступает за перевороты, нападения. На вид он интеллигент, дипломат. А оказалось, держится там. Столько там людей задействовано, столько государств, мощь против него, а он все равно спокойно сам работает. Он оказался сильным человеком.

— Ситуация еще до нашей операции была, конечно, очень сложной.

— Но все равно он к народу выходил, встречался с военными, посещал медицинские учреждения, занимался экономикой.

— Но Сирии не хватало сильной армии.

— Это и есть проблема. Не дают им создавать сильную армию.

— Пока не пришли наши советники и не научили?

— Даже не только научили, а дух им подняли. Увидели и почувствовали, а потом начали атаковать.

— Я так понимаю, когда только наши военные туда пришли, казалось, что им больше надо было наступать, чем самим сирийцам. Потом уже, когда пошли наши бомбардировки, те воодушевились, встали и пошли.

— Я не могу говорить, как вы: бомбили, пошли. Я говорю: если у них дух появился, значит, правильные дела делали, поэтому нормально получилось там.

— А с Каддафи все-таки удалось пообщаться тет-а-тет?

— Ну, я начал говорить с ним. Король всех королей как ведет себя в сказке?

— Разочаровал?

— Ну, я реально, реально говорю, что я рад был, что я полетел туда. Я рад, что я был там и узнал ситуацию. И я сказал, что сегодня надо нам улететь. Есть 10-15 человек свидетелей. Я сказал: если здесь не будет войны, то я ничего не знаю. Обеспечение безопасности вообще никакое. Одеты никак. Я понял, что у него нет армии, он просто болтает.

— Деньги направлялись не туда?

— Ну нет, на жизнь населения, медицина какая там была. Они очень сильно народу помогали. Самая лучшая там медицина, самые лучшие условия для жизни у них были. Просто люди сами не хотели работать. Хорошие условия были, он помогал людям. Просто не было у него людей, он не ставил таких людей, которые могут делать.

— Воинов?

— Не только воинов, а даже патриотов своего народа. Если вокруг тебя все никакие, ничего не получится. Вот мое близкое окружение — они всегда были лидерами, сегодня в своих кругах, с детства на улице, по жизни они шли со своими взглядами, умели отстоять свое и дальше идти. Сложно будет с ними слабому человеку. Они будут свое говорить. Если ты никогда нигде не уступал, ты можешь чувствовать себя спокойно, послушать, выслушать мнение по тому или иному вопросу и дальше идти.

— То есть люди из вашего окружения могут вам сказать, что вы не правы?

— Нет, он не может так грубо сказать: вы не правы. Он может объяснить, что вот в этой ситуации мое мнение такое, подумай и прими решение. Я всегда прошу, чтобы они поправили меня, если я не прав. Или спросили: ты это умышленно делаешь, необходимость есть у тебя или ты не знаешь? У меня принцип в жизни: если посягнут на настоящего друга, боевого товарища, я за это строго спрошу, как и должно быть. Так что две вещи прошу: если я говорю что-то не то и вы это видите, говорите мне, поправьте меня. И за посягательство на мою жизнь, как друга, отомстите.

— Больше ничего не боитесь?

— Умереть — не от нас зависит. Получить ранения — не от нас зависит. А потерять честь… Когда ты будешь неправильно вести себя, неправильно решения принимать, вот тогда ты потеряешь честь и совесть.

— Личный вопрос — дети подрастают. Вы видите их в какой сфере? Чем бы вы хотели, чтобы они занимались?

— Все, что я хотел в жизни дать им, я им дал. Я хотел, чтобы они выучили наизусть Коран, что я с детства требовал от них. Чтобы в последующем они были счастливы — в этой и в той жизни. Мальчиков обязательно обучаем военному делу в первую очередь.

— Военачальниками видите их?

— Нет, не военными. Не начальниками. Именно в военном направлении. Для того чтобы они могли защищать свои права, обеспечить себе спокойную жизнь, они должны быть уверены в себе — в спортивном, в военном деле. А дальше как они сами решат. Пока они растут, я усиленно занимаюсь, чтобы они учились хорошо и спортом занимались. Я всегда их вожу с собой и даже на полигон отправляю, чтобы они слышали, стреляли. Я им уже взрослые вещи говорю, как мне мой отец говорил. Девочки у нас в роду никогда не работали в государственных структурах. Моя старшая дочь уже занимается модным домом Firdaws, учится, занимается, ей это интересно. Вторая дочь в школе, готовится к сдаче ЕГЭ.

— Переживаете?

— Нет. Она ученицей года стала, хорошо учится, она президент школы, очень старательная еще с детства. Когда маленькая была, стихи писала. Может петь, стихи читать. В этой четверти они все получили пятерки. Первый год они в школе в Грозном учатся. В первую четверть четыре или три четверки были.

— Как поощряете?

— Когда они еще Коран учили, я их поощрял, отправлял куда-то играть. Сейчас они взрослые — 8 лет, 9, 10, 11. У них есть расписание, им ничего не надо говорить, они знают: школа, домашнее задание, арабский, английский, спорт, танцы, футбол. Неделя распределена, они поминутно знают, какое время свободное, сколько занятий, спортзал.

— В спортзале вы вместе с ними занимаетесь?

— Редко, когда бываю. Занимаемся вместе, бывает, я смотрю. Ашура, ей четыре года, она тоже изучает Коран. У нее оценки. Если она "звездочку" получает, то ее одно пожелание мы выполняем. Хочет она к сестрам, к двоюродным сестрам, она в "Гранд-парк" поехала, играет в игровых комнатах с сестрами. Это если она "звездочку" получает. А если она получает "луну", все — дома сиди. Она знает. Вчера она за поведение получила "луну", а за чтение Корана получила пять — "звездочку". Тогда после обеда она должна исправить. Если не исправит, то салам алейкум.

— Строго вы с ней…

— Мой сын Адам с трех лет, еще нормально не говорил, начал учить Коран. Три года было, я отправил его учить Коран. Зато ему еще не было шести лет, а он уже выучил 300 листов — 600 страниц.

— А дети все в обычной школе учились?

— У нас в селе обычные школы, необычных нет.

— А институты какие-нибудь?

— Чеченский государственный университет, Нефтяной технический университет, Чеченский государственный педагогический институт.

— Хотели бы, чтобы ваши дети стали политиками?

— Я не хочу. Я буду им говорить, что это нельзя. Пусть они будут заниматься чем угодно, но я всегда говорю сейчас и буду говорить: в политику кто лезет, он неумный человек. Это очень сложно. Это большая ответственность. У нас род не такой большой, кадыровский. Пацанов с 15 до 30 лет где-то около 50. Если я буду неправильно себя вести, я буду допускать те ошибки, за которые не могу отвечать в соответствии с религией, обычаями, я их подставляю. А за закон я отвечаю. Закон меня накажет, их накажет. У нас еще неписаные законы. Подписаны Всевышним в Коране, который мы соблюдаем и будем за это свои жизни отдавать. Если я не могу за свои действия отвечать тому, кто предъявит мне обвинение, тогда я их подставляю. Если я создам такие причины, что они должны будут отвечать за меня, я подставляю. Мой дедушка мне сказал, когда я поехал туда, дедушка был в больнице. Я ему: "Меня назначили президентом, я исполняю обязанности". Он сразу сказал: "Если ты не справишься и если есть другой лучше, пусть его назначают, не тебя. Ты знаешь, какая это ответственность перед народом, перед Всевышним, перед тем, кто тебе доверил, имей в виду — ты не можешь подвести, допускать того, что нельзя". Я говорю: "Так решили все товарищи, команда, президент". — "Тогда я желаю тебе удачи. Еще раз говорю — имей это в виду". Это был мой первый разговор. Не посмотрел на меня мой дедушка. Он отвернулся, задумался и так сказал мне.

— Первому вы рассказали дедушке?

— Я, как подписали "исполняющий обязанности", сразу поехал к дедушке. Это было еще в 2007 году. Его нет сейчас, ушел из жизни, недолго жил после этого. Никто не радовался в роду. У нас такого нет, эйфории от власти нет. Мы все на земле работали, учили, преподавали Коран. Из-за этого нас сажали, выселяли, у нас в роду всегда такие были. Единственные мы, которые работали.

— На государственной службе кто-то в роду работал?

— У нас был медик, кто-то в совхозе работал. В партии никто не был у нас. Мы первые на госслужбе.

— В детстве кем мечтали стать?

— Свободным человеком. Я думал сначала — стану бизнесменом. Нет, не стану, все у него забирают. Еще маленький был. У меня всегда была мысль быть свободным человеком. А если бы мне сказали, что я буду работать, управлять, я бы этого человека презирал. Быть милиционером, госслужащим, я этого вообще не понимал.

— Ну а как не работать? Надо же обеспечивать семью.

— Как зарабатывали наши предки. Они были свободными духом людьми, единственная проблема была — они изучали религию. Из-за этого им не давали свободу. А так они жили хорошо, нормально — скот, огороды. На земле жили, всегда вкусно было, одежда была, дом неплохой. Хотя никто не работал на госслужбе. У моего дяди врожденный ДЦП был. Мой дедушка не получал пособие на него, инвалидность, пенсию. Он говорил — это подарок от Всевышнего, это испытание мне. Он никому не говорил, чтобы помогали. Он всегда лежал, я помню еще, я маленький был.

— Как ваши скакуны поживают?

— Хорошо, готовимся. В прошлом году все возможные скачки выиграли в России, в Европе, в мире сейчас кубки там.

— А самый престижный какой приз был?

— Чемпионат Европы моя лошадь выиграла, чемпионат России, Приз президента выиграла. Сейчас придумали под кого-то скачки для лошадей, рожденных в России. Я этого не понимаю. Какая разница, где она родилась. Это российская порода. Если у кого-то появилась хорошая лошадь, рожденная в России, сразу она должна участвовать. Если она английской породы, какая разница, где она родилась?

— Где держите, тренируете?

— Здесь у нас, в республике. Которые в России — всегда здесь. Есть еще и за границей.

— Разведением занимаетесь?

— Я начал за рубежом. Но если сам лично не смотришь, это очень трудно. У нас дома уже своих 15 или 18 есть.

— А дальше будете заниматься?

— Да, мы идем к тому, что у нас будет своя порода.

— А назовете как?

— Сложный вопрос. Дадим хорошее имя.

— Если оставите политику, будете заниматься разведением лошадей?

— Мы и занимаемся параллельно, чтобы легче было. Я люблю лошадей, я считаю, что красивее лошадей ничего нет в этой жизни. Смотришь и отдыхаешь, каждая по-своему красивая. Даже если они одинаковые по цвету, росту, у каждой свои черты.

— У вас сейчас разные породы или какая-то одна?

— Английская и несколько арабских, но большинство английская порода.

— А что бы еще хотелось в будущем?

— Пойти сейчас закончить две встречи и позаниматься спортом.

— Намек поняли. Спасибо вам огромное.

— Спасибо. Извините, что так. Просто у меня встреча сейчас.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 апреля 2016 > № 1712340 Рамзан Кадыров

Провалы в памяти

Владислав Иноземцев о том, почему Россия не Америка

Практически любой россиянин, если ему придется сравнить свою страну с какой-нибудь другой, наверняка будет сравнивать ее не с Португалией (которую наш президент обещал догнать по показателю валового внутреннего продукта на душу населения в своей знаменитой статье в «Независимой газете» 30 декабря 1999 года) или с Саудовской Аравией (с которой мы являемся крупнейшими производителями / экспортерами энергоресурсов в мире), а, понятное дело, только с одной страной – Соединенными Штатами.

Конечно, при таком сравнении по большинству позиций (за исключением любимых нами, но не измеряемых количественно показателей духовности и справедливости) Россия проигрывает Америке, но интересен вопрос: почему это так? Одну из версий ответа и хочется предложить.

Экономист, скорее всего, объяснит американский успех незыблемостью частной собственности, гарантированной предпринимательской свободой и непрекращающимся притоком талантливых и энергичных людей из остального мира.

Политолог обратит внимание на разделение властей, правовое государство и приверженность демократическим принципам, что делает политическую систему стабильной, предсказуемой и подотчетной гражданам.

Социолог расскажет про American Creed и национальную мечту, мобилизующие людей, про толерантное отношение к богатству и успешности, про права человека и уважение к выбору каждого. И так далее. Однако мне хотелось бы обратить внимание на нечто иное — на отношение американцев к истории собственной страны и к тем, кто в разное время ее делал.

Если вглядеться в историю Америки, окажется, что ее нигде и ни в чем не нужно переписывать: все происходившее с этой страной за 240 лет ее существования, вполне может быть рассказано без утаек и «компромиссов». Да, в ней встречались страницы, которые сейчас вряд ли хотелось бы вспоминать: геноцид исконных жителей Северной Америки проводился подчас с неимоверной жестокостью, а рабство и позднейшее ограничение гражданских прав негров остается позорным пятном в истории страны.

Однако даже эти моменты не скрываются. Напротив, на вашингтонском Молле стоит Музей истории американских индейцев. Давайте представим себе в Москве музей, в котором были бы собраны свидетельства русских войн на Северном Кавказе в XIX веке или изгнания с родных мест чеченцев или крымских татар в 1944 году. А чуть дальше Молла воздвигнут памятник Мартину Лютеру Кингу, главному, говоря современным языком, правозащитнику в истории США. Опять-таки давайте вообразим монумент Андрею Сахарову на месте, скажем, храма Христа Спасителя.

Если еще немного погулять по окрестностям, можно увидеть, как мемориал в честь павших на атлантическом и тихоокеанском театрах военных действий во Второй мировой войне соседствует с памятниками солдатам, погибшим в Корее и Вьетнаме — войнах, участие Америки в которых выглядело и по сей день выглядит по меньшей мере неоднозначным. А есть ли у нас сопоставимые памятные комплексы, посвященные советским солдатам, сражавшимся ну хотя бы в Афганистане?

Но дело не только в монументах, а в памяти как феномене. В России в последнее время много говорится об уважении к тысячелетней истории нашей страны, но возникает масса вопросов о том, достойна ли она такового.

Если приехать в тот же Бостон, откуда в свое время был дан старт Войне за независимость Соединенных Штатов, то в самом центре города можно увидеть несколько кладбищ, на которых до сих пор покоятся останки не только пассажиров «Мейфлауэра», но и первых британских губернаторов Массачусетса, в том числе легендарного Джона Уинтропа. Захоронениям почти 400 лет, но ни одному мэру не подумалось закатать в бетон эти ценные куски городской земли и построить здесь пару новых небоскребов.

Москва как минимум вдвое старше Бостона, но можно ли отыскать тут (не считая царского некрополя) хотя бы одно кладбище с несколькими десятками захоронений XVII века, не говоря о более древних?

В Америке меньше говорят об истории, чем в России, но оберегают и сохраняют ее намного более тщательно, так как американцы не смешивают историю и идеологию.

И потому у них был и остается четкий стержень как у нации, в то время как история помимо «общегосударственного» имеет мощное личное начало, которое затрагивает в той или иной форме практически все рефлексирующее население страны. В России же история всегда дополняла и дополняет идеологию, а сегодня, когда последней de facto и вовсе не существует, а национальной идеей объявлен патриотизм (более странной комбинации сложно придумать), еще и подменяет ее, и потому становится брутальной и безличностной.

Конечно, было бы смешно утверждать, что в Америке история не используется для воспитания единства нации и поддержки в народе чувства причастности к уникальной, мощной и великой стране. Но и тут стоит сделать одно важное замечание. Возможно, это не слишком заметно, но в политической истории Соединенных Штатов практически не оказывается не только «отрицательных» персонажей, но и лиц, отношение к которым провоцировало бы общественную поляризацию.

Конечно, многие президенты уходили на покой не слишком популярными, а один вынужден был даже подать в отставку, но при этом практически за каждым признавались значительные достижения, никто не был предан анафеме, и, что особенно важно, никто не отличался жестокостью по отношению к соперникам.

Мы знаем, например, какая судьба постигла в годы Гражданской войны «правителя России» адмирала Александра Колчака (судя по всему, с ведома и санкции большевистского правительства в Москве). В то же время Джефферсон Дэвис, президент Конфедерации в годы Гражданской войны 1861–1865 годов, проведя в тюрьме два года, был подвергнут амнистии вместе с другими участниками войны и спокойно прожил в собственной стране более двадцати лет, будучи руководителем крупной страховой компании и успев выпустить книгу об истории Конфедерации.

Вполне понятно, что, когда исторические личности не считают своей главной задачей сведение счетов с предшественниками или противниками, не приходится и переписывать историю

А в России эта традиция была начата с прихода к власти (в значительной мере случайного) династии Романовых и с тех пор никогда не теряла своей актуальности. Между тем для того, чтобы уважать историю, в которой каждая глава неоднократно корректировалась по прихоти того или иного персонажа, возглавлявшего страну, по меньшей мере нужно не уважать самого себя. Напротив, в стране, где история не замалчивается и не извращается, она естественным образом становится поводом законной гордости каждого гражданина и фактором формирования единой национальной идентичности.

Стоит заметить и еще одно обстоятельство. Хотя в США вполне допустимо критиковать власти и президента, к людям, облеченным народным доверием, практикуется подчеркнуто уважительное отношение, нападок на бывших государственных деятелей в СМИ практически не заметно.

На многих правительственных и публичных зданиях указывается год постройки и имя президента, в это время руководившего страной (в российском случае такая практика была бы очень поучительной). Значительное число зданий и организаций получают имя того или иного государственного деятеля и/или крупного благотворителя, при этом такой чести политиков удостаивают вовсе не их друзья или соратники по партии.

В 1997 и 1998 годах, при президенте-демократе Билле Клинтоне, Интерконтинентальный аэропорт Хьюстона и Национальный аэропорт Вашингтона были названы в честь здравствовавших на тот момент бывших президентов Джорджа Буша-старшего и Рональда Рейгана. А теперь представим себе, как Борис Ельцин или Владимир Путин в торжественной обстановке, в присутствии чествуемого, отмечая вклад нобелевского лауреата в открытие России внешнему миру, присваивают аэропорту Шереметьево имя Михаила Горбачева. Представили? Если вам удалось это сделать, то, возможно, вы еще сможете проникнуться уважением к отечественной истории. Это было сделано в том числе и потому, что история страны — это такая священная книга, из которой нельзя вырывать страниц. Ни одной.

Конечно, в России не все в восторге от того, как власти обращаются с нашей историей. Возникают общественные инициативы типа «Забытого полка» или «Последнего адреса», открываются памятники тем, кого советская историография однозначно считала врагами, начинает увековечиваться память жертв репрессий, работают Фонд Горбачева и Ельцин-центр. Однако при всем уважении к усилиям тех, кто стоит за данными начинаниями, стоит признать, что все они — попытки общественности хотя бы немного отклониться от той новой версии «Общего курса…», который сегодня усиленно насаждается Кремлем. Всем этим мы пытаемся исправить нечто из давно или недавно ушедшего, но тем временем история продолжает писаться так же как всегда она писалась в России — в густом чёрно-белом цвете.

Собственно говоря, все изложенное выше — незамысловатые наблюдения дилетанта, в которых, возможно, много ошибочного и неглубокого. Но мне кажется, что Россия потому не является Америкой, что она не может найти в себе потенциала общественного согласия — согласия частей общества друг с другом и нынешних политических руководителей с предшествующими. Это отсутствие согласия порождает огромные социальные издержки недоверия, генерирует страх перед переменами, формирует нигилистическое отношение к праву, так как именно история страны лучше всего показывает власть предержащим, что потеря этой власти чревата потерей уважения, а также порой свободы и даже жизни.

Поэтому наши бедные чиновники «на черный день» создают себе миллиардные офшоры в Панаме, изо всех сил борются с демократическим волеизъявлением народа и придумывают мегапроекты, реализуя которые на бюджетные средства, обеспечивают безбедную заграничную жизнь поколениям своих потомков.

Они делают все это совершенно рационально, потому что не считают эту страну своей, понимая, что досталась она им — от Михаила Романова до Владимира Ленина и от Иосифа Сталина до Владимира Путина — по большей мере случайно. И собственно, я не собираюсь их в чем-то осуждать.

Я только хотел бы никогда не слышать от них ни о том, что Россия догонит Америку, ни о том, что следует с уважением относиться к истории той страны, образ которой они сами для себя создали…

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 6 апреля 2016 > № 1711671 Владислав Иноземцев

Москва-Тегеран-Баку: прагматичный диалог

Редакционная статья Iran.ru

Намеченная на 7-е апреля встреча глав дипломатических ведомств России, Азербайджана и Ирана в Баку вполне может открыть новую страницу в развитии Южного Кавказа. И хотя основное внимание в повестке дня уделяется экономическим вопросам, у министров иностранных дел появляется великолепная возможность открыто обсудить накопившиеся в двух- и трехсторонних отношениях вопросы и региональные проблемы.

Их, к сожалению, вполне достаточно: от «замороженного» конфликта в Карабахе, который, как показали события последних дней, может в любой момент обернуться полномасштабными боевыми действиями, до усиливающейся, и при этом – подогреваемой извне, конкуренции между тремя странами на рынках сбыта энергоресурсов. А ведь есть еще и вопросы по Каспию, в которых вот уже два десятилетия не удается поставить юридическую точку.

Замир КабуловВпрочем, в экономических вопросах проблем ничуть не меньше, и главам дипломатических ведомств предстоит обсудить широкий круг тем. «Основными темами обсуждения на совещании будут вопросы трехстороннего регионального сотрудничества, в частности, развитие транспортного коридора „Север-Юг“ и остальные многообещающие проекты», − прокомментировал прессе повестку предстоящей встречи секретарь азербайджанского внешнеполитического ведомства Хикмет Гаджиев. Кроме того, «будет обсуждаться общая ситуация в регионе, на Южном Кавказе, возможные совместные усилия по стабилизации в регионе», − дополнил коллегу директор Второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов.

Экономика во главе угла

Отчасти накопившиеся в треугольнике «Москва-Тегеран-Баку» проблемы являются результатом тех изменений на международной и мировой экономической аренах, которые произошли буквально за последние два года. «Венские соглашения» поставили перед Ираном задачу более активного участия в региональных делах, в том числе – через развитие активного делового сотрудничества с Баку. Азербайджан был одной из сторон, которая несла существенные издержки из-за наложенных на Тегеран санкций. Показатели товарооборота между двумя странами в январе-ноябре 2015 года – 110 миллионов долларов, из которых 80 миллионов долларов составляет иранский импорт – это откровенно смешной показатель для торгово-экономического потенциала ирано-азербайджанского сотрудничества, цифра, о которой и говорить-то не очень прилично.

Про ирано-российский товарооборот Iran.ru информировал своих читателей неоднократно, здесь также показатели совершенно не соответствуют потенциалу. Но ко всему прочему с 2013 года наметилась тенденция к сокращению объемов взаимной торговли с Азербайджаном. Если по итогам 2013 года товарооборот составлял 2 583 миллиона долларов, то к концу 2015 он едва дотянул до 1 855 миллионов (при том, что в 2014 году вырос до $3 960 миллионов). Подобные «скачки» не объяснить исключительно кризисом – перед нами системный сбой двухсторонних экономических отношений, который нуждается в исправлении. Поскольку речь идет не просто о «красивых» цифрах отчетности. Речь идет – и это надо отчетливо понимать – о сохранении Россией возможности влиять на ситуацию на Южном Кавказе через экономические рычаги.

Преувеличение? Ничуть. За 2014-2015 год ситуация действительно изменилась более чем серьезно. У Ирана оформляются экономические интересы в регионе, которые раньше блокировались санкционным режимом. Изменился политический и экономический “вес” Азербайджана, который рассматривается Евросоюзом и Турцией в качестве партнера по диверсификации российских поставок энергоресурсов. И, наконец, без лишнего шума и деклараций на Южном Кавказе под руководством Анкары и при благожелательном внимании Китая происходит создание интеграционного пространства Азербайджан-Грузия-Турция как части Транскаспийского коридора – одного из звеньев создаваемого Пекином экономического пространства Нового Шелкового пути от Синьцзяна до Турции – и далее в Европу.

Какой будет роль Москвы в Транскаспийском коридоре, наблюдателя с обочины или одного из партнеров? Как сопрягаются интересы Ирана с возникающим на Южном Кавказе интеграционном пространстве? В чем совместный интерес Азербайджана, Ирана и России в этой схеме и где пределы сотрудничества, за которыми начнется конкуренция? Эти вопросы не включены в повестку намеченного на 7-е апреля совещания министров иностранных дел трех государств, но не вызывает сомнения, что и эти, и другие вопросы будут незримо влиять на ход переговоров и вырабатываемых соглашений.

На переговоры – не с пустыми руками

Позитивные ожидания от предстоящей встречи подкрепляются тем, что у Москвы, Баку и Тегерана уже сформирован портфель серьезных экономических проектов, реализация которых окажет существенное влияние на развитие региона и, в перспективе, сделает его не зоной конфликтов, а территорией сотрудничества, причем, места на этой территории хватит всем.

В первую очередь, это касается транспортной составляющей. Москва планирует принять активное участие в реконструкции железных дорог Ирана, выделяя под это целевой кредит. Достройка железнодорожной линии Астара-Решт-Казвин, включая мост через приграничную реку Астара, о чем уже договорились Баку и Тегеран, сделает международный транспортный коридор «Север-Юг» реальностью, тем более, что другая составная часть МТК – автомагистраль через Азербайджан – уже вступила в строй и в феврале нынешнего года по ней начались пробные поставки иранских томатов в Россию.

Следует заметить, что согласно подписанным в ходе визита азербайджанского президента в Тегеран соглашениям, на территории Ирана будут построены терминал и ширококолейная дорога, что позволит упростить процедуру транспортировки грузов, поступающих со стороны Ирана через территорию Азербайджана. С учетом того, что годовая мощность транзита грузов из Ирана в Россию через Азербайджан составляет примерно 10 миллионов тонн (из общего количества перемещаемых по коридору “Север-Юг” 25 миллионов тонн) – создаются все условия, чтобы участок МТК Иран-Азербайджан-Россия выглядел наиболее привлекательным.

В макроэкономике основная повестка трехстороннего сотрудничества заключается в энергетике: строительство новых ГЭС в Нахичеваньской автономии, реализация проекта “Большого энергетического моста” – транзит электроэнергии из России в Иран через азербайджанскую территорию, газовые свопы между Баку и Тегераном с привлечением возможностей “Газпрома”. Следует учитывать и перспективы инвестиций в иранские нефтегазовые месторождения, причем, не только на их модернизацию, но и на создание инфраструктуры по доставке, сопровождению и, в идеале, в переработке извлекаемого сырья.

Наметились и определенные положительные сдвиги по вопросам разграничения Каспия. Так, Баку официально объявил о сворачивании работ на спорном участке газоконденсатного месторождения Араз-Алов-Шарг. Таким образом, снимается часть напряженности в связи с неурегулированным статусом Каспия и проблемой делимитации в спорных секторах.

Существует и еще ряд перспективных направлений сотрудничества, но и того, что уже перечислено – более чем достаточно для создания прочного фундамента экономических отношений и, как следствие, повышение устойчивости России и Ирана в новом витке конкурентной борьбы за влияние на регион.

***

То, что конкурентная борьба за влияние на Южный Кавказ в ближайшее время будет обостряться, не вызывает никаких сомнений. И дело здесь не в некоем “злом умысле” США, Евросоюза, Турции или кого-либо еще, хотя идеи “подвинуть” Москву в регионе безусловно присутствуют. Основная причина – в серьезных геоэкономических изменениях, в формировании новых транзитных коридоров, в диверсификации прежних источников поставки энергоресурсов. Политико-экономическая карта и Южного Кавказа, и других регионов постепенно, но неотвратимо меняется. И Москве, и Тегерану, и Баку сегодня крайне важно определить на этой карте своих союзников, партнеров, конкурентов и противников, наметить сферы взаимного приложения сил и сектора противоборства. Именно это, как думается, будет главной задачей глав дипломатических ведомств России, Ирана и Азербайджана во время их трехсторонней встречи в Баку.

Товарооборот Кыргызстана со странами Центральной Азии сократился на 18,7% и составил $1,3 млрд. Об этом сообщил министр экономики КР Арзыбек Кожошев на пресс-конференции во вторник.

«В целом товарооборот со странами Центральной Азии снизился на 18,7% и составил за 2015 год $1 млрд 337 млн. Это составляет около 25% в целом товарооборота с другими странами», - сказал А.Кожошев.

Как он отметил, снижение товарооборота с рядом государств связан с общим мировым экономическим кризисом, в результате которого снизились объемы экспорта, импорта со всеми государствами. Это говорит о том, что покупательская способность населения упала.

В структуре товарооборота Кыргызстана Афганистан занимает 0,15%, Туркменистан - 0,2%, Таджикистан – 1,4%, Узбекистан – 2,7%, а доля Казахстана в общем объеме товарооборота КР в 2015 году составила 18,2%.

«Мы ставим очень высокую планку, чтобы повышать товарооборот, потому что именно с соседями мы должны укреплять наши торговые отношения», - добавил министр.

По его словам, завтра ожидается бизнес-форум. «Самая главная цель – обсудить с бизнесменами вопросы о торговом сотрудничестве», - добавил он.

«Второй день у на проходит конференция ТИФА, которая объединяет 5 стран Центральной Азии, США, которая является площадкой для обсуждения вопросов торговли и инвестиций. Это для нас очень важная площадка, потому что в нынешнее время есть очень много барьеров, проблем, которые нужно обсуждать. В нынешнее время есть очень много барьеров, проблем, которые нужно обсуждать. В рамках рабочих групп обсуждались 4 направления – это вопросы таможни, вопросы стандартов, вопросы фитосанитарной безопасности, добавили вопрос по расширению возможностей женщин в предпринимательстве», - сказал А.Кожошев.

Заседание Российского оргкомитета «Победа».

Под председательством Владимира Путина в Большом Кремлёвском дворце состоялось 37-е заседание Российского организационного комитета «Победа». На повестке дня – подготовка к проведению празднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

К участию в заседании приглашены ветераны Великой Отечественной войны, руководители ветеранских и молодёжных общественных организаций.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами встречались в преддверии празднования 70-летия Победы, и это наша общая оценка: эти мероприятия прошли на самом высоком уровне. Мероприятие получило огромный общественный резонанс, но главное – позволило ещё раз вспомнить героев Великой Отечественной войны, отдать им заслуженные почести, объединить граждан вокруг настоящих, значимых ценностей. В те праздничные дни мы ещё глубже ощутили себя единым народом, который гордится своей историей и традициями.

Хотел выразить признательность всем, кто участвовал в подготовке и проведении юбилея, в том числе, конечно, и членам комитета «Победа», а также специально созданного к юбилею Оргкомитета-70.

Важно, что вы сумели выбрать и обеспечить развитие целого ряда ярких, содержательных и полезных инициатив. Достаточно упомянуть содействие созданию сайта Минобороны России «Память народа», который открыл гражданам доступ к миллионам архивных страниц с данными о советских военнослужащих и узниках нацистских концлагерей.

Сотрудничество комитета «Победа» с Минобороны по этому проекту, безусловно, должно быть продолжено, так же как и в рамках Комиссии по сохранению и выявлению объектов военно-технической истории и фортификации. Созданная решением комитета, она в том числе обеспечит учёт и передачу в музеи уникальных предметов военного времени, которые находятся ещё и на местах боёв или до сих пор хранятся на армейских складах.

Сергей Борисович [Иванов] был недавно в Туле на открытии «Вахты памяти» и съезда «Поискового движения России», и поисковики обозначили ряд проблем, в частности сохранения материального наследия. Прошу сформулировать соответствующие поручения на этот счёт. Безусловно, нужно поддержать людей, которые занимаются этой важнейшей работой.

Ещё одним проектом, поддержанным комитетом «Победа» и достойным особых, самых высоких слов, стала поистине народная инициатива «Бессмертный полк», которая объединила 9 мая прошлого года 12 миллионов человек, причём и в России, и за рубежом. Абсолютно честный, искренний проект, он должен таким и оставаться и развиваться свободно.

И конечно, его нужно поддерживать, как, впрочем, и другие гражданские инициативы, которые несут позитивный заряд, стимулируют интерес к изучению отечественной истории, природы России, к сбережению её культурного наследия, формируют настрой на созидательную деятельность.

Сегодня в нашем обществе на такие инициативы колоссальный запрос, это подтверждает и востребованность волонтёрства. Движение «Волонтёры Победы», сформированное к 70-летию Победы, сегодня насчитывает более 150 тысяч человек. И они продолжают помогать ветеранам и благоустраивать воинские мемориалы, ежегодно участвуют в сотнях мероприятий по всей стране.

Любовь к Родине, дух искренности и сплочённости, который царил в обществе в юбилейный год Победы, – это и есть патриотизм, и он воспитывается в том числе на примерах бескорыстия и беззаветной преданности своему делу.

Конечно, Великая Отечественная война, военное поколение здесь самый яркий пример. Но в нашей истории всегда хватало грандиозных событий, прорывов: это и освоение космоса, индустриализация, достижения нашей культуры, науки. Всё это – наше национальное достояние, и в основе всего этого – люди, что совершали открытия и трудовые подвиги, создавали великие произведения искусства.

Наш комитет в тесном взаимодействии с Комиссией по делам ветеранов должен продолжить работу по решению как минимум двух важнейших задач.

Первая – это практическая поддержка ветеранов; и в геополитическом плане поддержка тех людей, которые внесли свой огромный вклад на алтарь победы над нацизмом. Нужно внутри страны содействовать господдержке в части доступности качественного медицинского, социального обслуживания – вне зависимости от места проживания ветеранов.

Вторая задача – обеспечить условия для более широкого вовлечения ветеранов в работу с молодёжью, в том числе в рамках реализации госпрограммы «Патриотическое воспитание граждан России на 2016–2020 годы».

Впервые такая программа была принята в 2001 году и дала старт многим спортивным, музейным, исследовательским проектам, наполнила новым содержанием уникальные традиции работы с подрастающим поколением, сложившиеся в нашей стране.

Полагаю, что к выполнению программы нужно активнее привлекать наши крупнейшие просветительские организации, такие, к примеру, как Русское географическое и Российское историческое общества. Они имеют серьёзный, очень хороший ресурс для патриотического воспитания и могут плодотворно взаимодействовать, в том числе и на площадке комитета «Победа».

Уверен, что патриотическое воспитание должно быть не только стройной государственной системой, но прежде всего органичной частью жизни самого общества. И, только объединив усилия, консолидировав лучшие практики и инициативы, мы сможем вырастить поколения, которые знают свою страну, чувствуют сопричастность её судьбе, к ответственности за её будущее и, главное, верят в неё.

И ещё один принципиально важный момент хотел бы сегодня отметить. Мы обязаны также последовательно отстаивать историческую правду, мы часто говорим об этом. Необходимо пресекать любые попытки оболгать, сфальсифицировать прошлое, в том числе принизить решающую роль нашей страны в разгроме нацизма.

Это важнейшие направления для работы комитета «Победа», государственных ведомств, в том числе Министерства иностранных дел, а также общественных, образовательных, научных организаций.

Давайте перейдём к обсуждению вопросов, ради которых мы собрались. Слово Дмитрию Олеговичу Рогозину.

Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Канун и само празднование юбилея Великой Победы дали мощный импульс развитию ветеранского движения в нашей стране. И это отразилось на активизации не только крупных и авторитетных ветеранских организаций старшего поколения, но и относительно новых, молодых союзов ветеранов – участников недавних локальных конфликтов, вернувшихся после выполнения своего воинского долга из «горячих точек».

Одна из наших авторитетнейших общественных организаций, Российский союз ветеранов, в год 70-летия Победы усилил свою работу по патриотическому воспитанию молодёжи. Союз организовал и участвовал в различных по масштабам и содержанию проектах, таких как Всероссийский творческий конкурс «Растим патриотов России», конкурс на лучший проект мемориала, посвящённого юным защитникам Отечества. В Московской области и в городах воинской славы Российским союзом ветеранов был дан старт историко-патриотической игре «Наследники Победы».

В подготовке к празднованию 70-летия Победы и других дат, посвящённых героическим страницам Великой Отечественной войны, принимали участие ветераны разных поколений. Ветеранские организации, объединяющие участников боевых действий, военной службы и труда, обладают большим потенциалом патриотической работы с молодёжью.

По сути, это отцы и старшие братья современных молодых людей. Они пользуются авторитетом у молодёжи, знают их интересы и увлечения, тонко чувствуют, как лучше передать то ценное и сокровенное патриотическое чувство, что сами в своё время воспитали благодаря ветеранам Великой Отечественной войны.

Ориентируя ветеранские организации на более плотную работу с молодёжью, необходимо искать новые, более привлекательные, интересные формы патриотического воспитания. Помимо традиционных форм работы я бы назвал волонтёрскую деятельность, поисковую работу, военно-исторический туризм и археологические экспедиции, а также интернет-проекты.

Крайне любопытной формой работы для молодых людей является инициатива участника Российского военно-исторического общества – коллектива Музея техники в Архангельском, когда ребятам-добровольцам предоставляется возможность участвовать не только в поисках и подъёме пропавших во время войны советских боевых машин и самолётов, но и их восстановление в музейных реставрационных мастерских.

Следует отметить, что Российским военно-историческим обществом совместно с ветеранскими организациями к 70-летию Великой Победы реализован ряд важных федеральных проектов. В ходе 24 поисковых экспедиций обнаружены останки более трёх тысяч воинов Красной армии. В поисковой работе приняли участие более тысячи подростков-волонтёров, установлено 73 памятника-мемориала героям войн ХХ века, включая 13 памятников советскому солдату у мест массовых захоронений.

Памятные знаки в честь героев Советского Союза установлены на зданиях 1200 учебных заведений, где учились герои, в 38 регионах России. В Москве и Волгограде торжественно открыты памятники маршалу Рокоссовскому. В Москве открыт бюст дважды Герою Советского Союза Ивану Черняховскому. Передвижные выставки, посвящённые подвигу героев Великой Отечественной, прошли в 15 городах страны, а также в Швейцарии, Польше и Венгрии. Что касается проявленного к ним интереса, то только одну выставку «Помни… Мир спас советский солдат» посетило 1,5 миллиона человек.

С большим успехом заработал проект «Дороги Победы». Бесплатные автобусы возили школьников со всей страны по музеям и полям боевой славы. В этой образовательной программе приняли участие более 200 тысяч детей. Считаю важным продолжить этот проект Российского военно-исторического общества совместно с ветеранскими организациями.

Крайне важна поддержка патриотической работы ветеранских организаций со стороны органов власти и местного самоуправления, такой опыт у нас имеется. Например, стали традиционными совместные патриотические мероприятия Министерства обороны России с ведущими объединениями ветеранов. Например, проведение социально-патриотической акции «Сильные духом» совместно с Общероссийской общественной организацией инвалидов войны в Афганистане, организация встреч четырёх поколений защитников Отечества с активом Московского Дома ветеранов и Вооружённых Сил, организация патриотического форума «Наказу героев верны» с Фондом поддержки героев Советского Союза, участников Великой Отечественной войны.

Опыт Минобороны заслуживает уважения и использования другими федеральными органами власти, с которыми взаимодействует организация ветеранов боевых действий, военной службы и труда, а также нашими государственными корпорациями – «Роскосмосом» и «Росатомом», которые тоже в последнее время включились в общую работу с молодёжью под руководством Оргкомитета «Победа».

Достаточно эффективная система патриотического воспитания молодёжи сложилась в Москве. Городской совет ветеранов, Департамент образования Москвы, Совет ректоров вузов Москвы и Московской области заключили соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности в области патриотического воспитания обучающихся в образовательных учреждениях города Москвы, ветеранские организации принимали участие в патриотических акциях памяти и скорби, например «Москва. Белорусский вокзал. 22 июня 1941 года», в конференции и круглых столах на важные патриотические темы.

Большой вклад вносят ветераны в воссоздание школьных исторических музеев, комнат трудовой боевой славы в образовательных организациях и на предприятиях, в увековечивании памяти защитников Отечества. Например, Московский городской совет ветеранов и Московский комитет ветеранов войны опекают большинство музеев и комнат боевой славы Москвы и Подмосковья. При музеях созданы общественные советы, которые стали организаторами патриотической воспитательной работы с детьми.

Ветеранских организаций у нас сейчас много, и, очевидно, возникла необходимость в координации работы, в обмене положительным опытом, в содействии в осуществлении взаимодействия как с органами государственной власти и местного самоуправления, так и с опорными институтами системы патриотического воспитания, такими как ДОСААФ и Российское военно-историческое общество.

Поэтому создание координационного совета ветеранских организаций при Российском организационном комитете «Победа» позволит систематизировать эту работу по взаимодействию с ветеранскими организациями по всем направлениям, в том числе и прежде всего в сфере патриотического воспитания граждан и диалога ветеранов с нашей молодёжью.

Несколько слов о содержательной стороне патриотического воспитания. С 22 июня 2016 года начинается новый цикл памятных дат, связанных с 75-летием событий Великой Отечественной войны. Многие субъекты Российской Федерации активно включились в подготовку торжественных и памятных мероприятий. С учётом опыта празднования 70-летия Победы Российскому оргкомитету «Победа» необходимо оперативно разработать план подготовки проведения мероприятий, которые связаны с памятными датами и днями воинской славы Великой Отечественной войны.

Российскому военно-историческому обществу, которое должно стать мотором этой работы, следует привлечь к ней недавно созданный институт городов воинской славы, так как присвоение этого звания, как правило, связывалось с событиями именно Великой Отечественной войны. И конечно, было бы полезным, с учётом этой даты, Владимир Владимирович, 75 лет с начала войны, включиться в эту работу и оборонно-промышленному комплексу – поднять опыт того, как разворачивались мощности военных заводов Советского Союза, как принимались и реализовывались решения по мобилизации экономики страны для обеспечения фронта всем необходимым для сдерживания агрессии и Победы.

И в завершение о работе на территории двух новых субъектов Российской Федерации – Республика Крым и город Севастополь. На этой земле были проявлены примеры высочайшего героизма наших отцов и дедов. Севастополь 22 июня 1941 года встретил врага во всеоружии, отразил его нападение.

Месяцы героической обороны Севастополя, не менее трагические и героические события в Керчи, освобождение Крыма – эти события весь постсоветский период, до исторического возвращения Крыма и Севастополя в состав России, оставались как бы в тени патриотической работы, связанной с памятными датами войны. Сейчас необходимо исправить это положение, поручив Российскому военно-историческому обществу подготовить подробный перечень дат военной истории Крыма для восстановления исторической памяти нашего народа, его чувства принадлежности к великой и героической истории нашей Родины.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Панков Николай Александрович, пожалуйста.

Н.Панков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!

Идея патриотизма, идея служения своему Отечеству сегодня вновь очень остро востребована российским обществом. Молодёжь в абсолютном большинстве своём с желанием идёт в армию. В прошлом году мы отметили беспрецедентно высокий конкурс в военные вузы и довузовские образовательные организации Минобороны.

Проведённый по поручению Президента Российской Федерации анализ военно-патриотической работы в стране показал значительный рост военно-патриотических объединений и клубов. Их количество превысило в настоящее время 5,5 тысячи.

Успешно решены задачи создания региональных центров военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе во всех субъектах Российской Федерации, в том числе в Республике Крым и в Севастополе.

Активно ведётся работа по формированию зональных центров. По состоянию на сегодняшний день их количество превысило 120.

Расширяется сеть оборонно-спортивных лагерей, растёт количество военно-спортивных игр, военно-патриотических акций и мероприятий.

На плановой долгосрочной основе выстраивается военно-патриотическая работа с Приволжским федеральным округом – проведение военно-спортивных игр «Зарница» в Поволжье, и оборонно-спортивных оздоровительных лагерей «Гвардеец»; с Минобрнауки и Российским союзом молодёжи – Всероссийская военно-спортивная игра «Победа».

Укрепляется взаимодействие и множатся дела с Русским географическим обществом, Российским военно-историческим обществом и поисковым движением России.

В качестве примера отмечу развёртывание в 2015 году в Ленинградской области международного полевого лагеря «Волховский фронт» для организации работ 700 поисковиков из 47 субъектов Российской Федерации, а также государств ближнего и дальнего зарубежья. Минобороны ведёт и собственные поисковые проекты, в том числе силами поискового батальона, созданного ещё в начале 2000-х годов Министром обороны Ивановым Сергеем Борисовичем.

В 2015 году организовано 11 экспедиций. Впервые проведена совместная российско-китайская поисковая экспедиция по поиску и увековечению памяти советских военнослужащих, погибших в годы войны на территории Китая. В 2015 году обнаружены останки более 800 человек, найдены десятки солдатских медальонов, девять самолётов, два танка, пять судов различного класса, другое вооружение, военная техника и предметы различного военного предназначения.

В текущем году предусмотрено дальнейшее наращивание усилий на поисковом направлении. Будет проведено 12 экспедиций, в том числе в Ленинградской, Новгородской, Псковской, Калужской и Тверской областях, в Крыму, на островах Курильской гряды, в Финском заливе, на склонах Эльбруса и в акватории Баренцева моря.

Минобороны несколько лет тому назад выступило инициатором и разработчиком сайта «Мемориал» – общедоступного банка данных о погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны. Позднее нами был создан сайт «Подвиг народа», содержащий подлинные наградные документы советских воинов.

За 2015 год данные информационные ресурсы посетило более 10 миллионов человек из 192 стран мира. К настоящему времени обработано и размещено в свободном доступе более 80 миллионов страниц документов и, что особенно важно, установлены судьбы 760 тысяч военнослужащих, числившихся пропавшими без вести. Сегодня мы создаём интерактивный сайт «Память народа», объединяющий эти два уникальных информационных ресурса, который будет содержать сведения о боевом пути, местах службы, гибели и захоронениях защитников Отечества, позволяющий совершать виртуальные экскурсии в военные годы.

Минобороны подготовило интересную программу мероприятий к памятным датам военной истории. В качестве примера доложу, что к очередной годовщине Победы мы проводим масштабную информационно-пропагандистскую акцию под названием «Агитпоезд «Армия Победы», которая стартует уже через две недели на Белорусском вокзале столицы и завершится 8 мая во Владивостоке. Патриотические мероприятия будут проведены в 24 городах по маршруту движения поезда Победы.

На наш взгляд, уникальным проектом является парк «Патриот». Он развивается: в конце прошлого года в нём открыт военно-исторический комплекс «Партизанская деревня», в которой с исторической точностью воссозданы не только инфраструктура, но и атмосфера, характерная для партизанских отрядов. В ближайшей перспективе будут оборудованы зоны реконструкции Отечественной войны 1812 года и Первой мировой войны. Мы предлагаем очередное заседание Российского организационного комитета «Победа» провести в парке «Патриот».

И последнее. Большое, а правильнее сказать – огромное количество мероприятий военно-патриотической направленности, рост военно-патриотических клубов и общественных объединений свидетельствует, что в нашей стране начинает выстраиваться реальная государственная политика патриотического воспитания граждан. И в этом направлении надо делать решительные шаги, организационно объединяющие, консолидирующие существующие в настоящее время практики.

Таким шагом в совершенствовании военно-патриотического воспитания молодёжи могло бы стать создание в стране всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия». В принципиальном плане эта идея уже поддержана Президентом Российской Федерации. В настоящее время проработана структура юнармейского движения с привязкой к месту дислокации воинских частей, военно-учебных заведений, инфраструктуры ДОСААФ и Центрального спортивного клуба армии. Подготовлены образцы формы одежды и атрибутики юнармейцев, разработан типовой календарный план работы на год – типовой юнармейский год.

Организационные вопросы по созданию юнармейского движения, включая всероссийский слёт, планируется решить к лету. В ряде регионов предполагается запустить пилотный проект создания и развития юнармейского движения. В полном объёме движение «Юнармия» должно стартовать с 1 сентября этого года.

Доклад закончен. Проект протокольного решения нашего комитета Миноброны России поддерживается.

В.Путин: Благодарю Вас.

Лавров Сергей Викторович, пожалуйста.

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В прошлом году, несмотря на предпринятые западными странами попытки принизить значение московских торжеств, удалось обеспечить весомое международное участие в праздновании 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и придать широкое звучание теме Великой Победы в целом. Но мы видим, что западная информационная кампания против России продолжается, не прекращаются и попытки в рамках этой кампании использовать тематику Второй мировой войны для медийных атак на нашу страну.

В этой обстановке распространение объективной информации о решающем вкладе нашей страны в разгром нацизма, последовательное продвижение тезиса о недопустимости пересмотра итогов Победы остаются безусловным приоритетом в деятельности Министерства иностранных дел – совместно с другими ведомствами, которые вовлечены в международную работу.

Особое внимание мы уделяем усилиям в рамках международных организаций. Отрадно, что неизменно растёт поддержка принимаемой на ежегодной основе по нашей инициативе резолюции Генеральной ассамблеи ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации и связанной с ними нетерпимости» – такое длинное название, но суть его понятна. В декабре прошлого года в очередной раз за эту резолюцию проголосовали 133 государства, а число его соавторов возросло до 52.

Тему сохранения исторической памяти мы регулярно поднимаем и в рамках других многосторонних структур, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе и Совет Европы, работаем там, координируя наши шаги вместе с парламентариями Федерального Собрания Российской Федерации. В фокусе нашего внимания и укрепление координации действий с партнёрами по Содружеству Независимых Государств.

Ежегодно организуется Международный форум победителей «Великая Победа, добытая единством». В нынешнем году его впервые планируется провести за пределами России – в Минске. И конечно же, в рамках Содружества по решениям, которые принимались главами государств, регулярно отмечаются знаковые события: юбилеи событий Великой Отечественной войны, и в этом году, конечно же, 75-летие битвы под Москвой будет занимать центральное место в этих усилиях.

В контексте продвижения наших позиций в медиапространстве на сайте Министерства иностранных дел создан к юбилею Победы историко-документальный интернет-ресурс «СССР и союзники» – документы архива МИД России о внешней политики и дипломатии ведущих держав антигитлеровской коалиции.

Специальная электронная экспозиция на интернет-портале МИДа посвящена 70-летию Международного военного трибунала в Нюрнберге. В этих целях активно сотрудничаем с Росархивом, Российским историческим обществом, Российским военно-историческим обществом, Академией наук, экспертными кругами, средствами массовой информации.

Существенным подспорьем в работе на этом направлении является взаимодействие с нашими соотечественниками за рубежом. Представители русскоязычных общин активно учувствуют в различных акциях, таких как «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», занимаются поисково-мемориальной деятельностью, стремятся донести объективную информацию о событиях тех лет до широкой общественности государств проживания. Дополнительный импульс этому сотрудничеству придал состоявшийся в Москве в ноябре прошлого года V Всемирный конгресс соотечественников.

Вклад в общие усилия вносит и Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. В том числе это касается помощи тем лицам, которых пытаются преследовать за деятельность, связанную с юбилеями значимых дат Великой Отечественной войны.

Важную роль в нашей работе играют и созданные с рядом государств совместные комиссии историков. Отмечу, что вместе с Германией в рамках такой комиссии выпущен учебник, большинство глав которого являются согласованными, но часть глав представляют альтернативные точки зрения. Считаем эту практику полезной и вместе с Академией наук, с Институтом всеобщей истории нацелены на её продолжение.

Безусловно, вызывает особую тревогу развёрнутая в ряде европейских стран борьба с памятниками советским гражданам, погибшим в борьбе с нацизмом. Лидером в этой антироссийской гонке стала Польша, где за прошедший год осквернены или несанкционированно снесены 30 монументов, символизировавших не только освободительную миссию Красной армии, но и советско-польское братство по оружию. А сейчас Институт национальной памяти, который является государственным учреждением Польши, пытается продвигать решения, которые будут означать уничтожение всех памятников, которые не связаны с воинскими захоронениями.

МИД России осуществляет необходимые шаги как на двусторонней основе, так и по линии профильных международных структур для противодействия этой неприемлемой линии.

Продолжим одновременно способствовать сохранению и поддержанию воинских захоронений мемориальных объектов за рубежом во взаимодействии с ветеранскими, антифашистскими, религиозными организациями зарубежных государств. Считаем важным принять дополнительные меры по упрочению двусторонней договорно-правовой базы о воинских захоронениях с зарубежными государствами. У нас есть план работы на этом направлении.

Отмечу также, что в сотрудничестве с Военно-историческим обществом в прошлом году установлено восемь монументов в память о русских, советских солдатах и воинах, в том числе во Франции и в Сербии.

Имеем в виду и далее действовать последовательно, решительно, плотно координировать усилия с единомышленниками в этом вопросе, в том числе с государствами ОДКБ, СНГ, Евразийского экономического союза, БРИКС, ШОС, Израилем. И, разумеется, продолжим продвигать тему союзничества Советского Союза, США и Великобритании. По этой теме многое делается нашими ветеранскими организациями.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Ливанов Дмитрий Викторович.

Д.Ливанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Доложу о государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации». Она была утверждена Правительством в конце прошлого года, рассчитана на пятилетний срок – до 2020 года. Программа разработана как комплекс мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти, общественно-государственными и общественными объединениями.

Целью программы является повышение гражданской ответственности за судьбу страны, повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепление чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечение преемственности поколений россиян, воспитание граждан, любящих свою Родину и имеющих активную жизненную позицию.

В выполнении мероприятий программы примет участие 21 федеральный орган исполнительной власти (функции координатора возложены на Росмолодежь) и все без исключения 85 субъектов Российской Федерации. В каждом регионе уже разработаны соответствующие региональные программы патриотического воспитания, финансируемые из средств региональных бюджетов, содержательно дополняющие мероприятия федеральной программы.

Мероприятия сформированы по пяти разделам.

Первое – совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан.

Второе – военно-патриотическое воспитание детей и молодёжи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями.

Третье – развитие волонтёрского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодёжи.

Четвёртое – научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан.

Наконец, пятое – информационное обеспечение патриотического воспитания граждан.

Важно, что в рамках программы запланировано предоставление субсидий юридическим лицам на конкурсной основе в целях поддержки некоммерческих организаций, молодёжных и детских общественных объединений, организующих научные экспедиции в сфере этнографии, археологии, геологии, биологии и других наук, молодёжных и детских общественных объединений краеведческой и туристской направленности, поисковых отрядов при образовательных организациях, молодёжных общественных организаций, занимающихся военно-исторической реконструкцией, молодёжных поисковых отрядов и объединений, различных проектов патриотической направленности, реализуемых волонтёрскими добровольческими организациями.

Одним из таких удачных примеров является проект «Дороги Победы», о котором сказал Дмитрий Олегович Рогозин. Это проект, в котором ежегодно более 200 тысяч школьников принимают участие в бесплатных автобусных экскурсиях по военно-патриотическим маршрутам, объектам военно-исторического наследия нашей страны. Это пример того проекта, который был инициирован общественной организацией – Российским военно-историческим обществом, а потом поддержан государственными органами. Сейчас мы финансово вместе с Министерством культуры поддерживаем этот проект. Такие проекты смогут получить государственную поддержку в рамках государственной программы.

Хочу также обратить внимание, что в рамках программы будет осуществляться ежегодный мониторинг и контроль деятельности регионов по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию детей и молодёжи, в том числе анализ эффективности тех региональных программ по патриотическому воспитанию, о которых я сказал, а также оценка эффективности использования объектов, предназначенных для военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе, включая образовательные организации, спортивные и спортивно-технические объекты.

Наконец, ежегодно будет проводиться анкетирование не менее 85 тысяч старшеклассников и студентов из всех субъектов Российской Федерации на предмет вовлечённости их в мероприятия патриотической направленности, сформированности элементов гражданской идентичности, нравственно-ценностных смыслов, информированности о мероприятиях программы.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы высказаться, что–то добавить или сформулировать какие–то предложения?

Здесь прозвучали предложения, некоторые мы будем реализовывать, начиная с того, что было сказано Дмитрием Олеговичем по поводу обращения к опыту начала ещё Великой Отечественной войны, имея в виду перебазирование наших оборонных предприятий.

Современные способы ведения вооружённой борьбы такие, что переезжать никому никуда не нужно будет, но посмотреть, как было организовано производство, тем более в оборонной сфере, – безусловно, смысл в этом есть. Нам нужно понять сегодня, что нам делать и как нам делать. Так что, обращение к опыту прошлого, к позитивному опыту лишним не бывает.

А что касается социальной, образовательной стороны дела, научной, практической для закрепления в исторической памяти нашего народа того, что было сделано во время Великой Отечественной войны, и использование всего этого позитивного багажа для будущего страны, для патриотического воспитания – это чрезвычайно важная работа для всех нас.

Хочу вас всех ещё раз поблагодарить и выразить надежду на продолжение нашей совместной работы.

Россия. ЦФО > Армия, полиция > kremlin.ru, 5 апреля 2016 > № 1711133

Недавно в верхней палате афганского парламента (Мешрано Джирге) была впервые сформирована партия сенаторов, получившая название «Инсиджаб-е-милли» («Национальная солидарность»).

В состав данного объединения вошли 40 парламентариев. Депутатскую группу возглавил бывший первый заместитель председателя верхней палаты Мохаммад Алам Изидьяр, представляющий в афганском сенате интересы жителей провинции Панджшер.

Как сообщает информационное агентство «Пажвок», фракция ставит перед собой задачу оказать содействие и поддержку руководству собрания в решении ключевых вопросов, в том числе касающихся разработки программ борьбы с коррупцией, а также задачи национального единения народов страны.

Представитель «Инсиджаб-е-милли» Нессар Ахмад Харес, депутат от Кабула, в общении с прессой подчеркнул, что решение подобных важных для афганского общества вопросов требует консолидации сенаторов. По его словам, созданная группа намерена сотрудничать в этом направлении как с руководством Мешрано Джирги, так и с правительством страны.

Боевики идут на север

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Таджикско-афганская граница превращается в «горячую точку». За последний месяц несколько групп боевиков пытались проникнуть на территорию Таджикистана. Последний инцидент зафиксирован 25 марта. Объектом нападения стала дорога, связывающая республику с Китаем.

САМЫМ «жарким» временем в Афганистане считается полугодие с апреля по октябрь. Именно в середине весны открываются горные перевалы, и боевики различных экстремистских группировок получают возможность более свободно передвигаться по стране. Например, в апреле прошлого года началась наступательная операция «Талибана» под названием «Азм» («Решимость»). В течение нескольких месяцев боевики установили контроль над целым рядом районов, а в сентябре сумели захватить один из крупнейших афганских городов — Кундуз.

В нынешнем году наступление обещает быть ещё более масштабным. На это указывает тот факт, что исламисты развернули военную активность задолго до привычного срока. Тревогу по этому поводу испытывают не только в Кабуле, но и в соседних странах, прежде всего в Таджикистане. С начала марта отмечено несколько попыток прорыва боевиков со стороны Афганистана. 5 марта вооружённая группа пересекла границу и вступила в боестолкновение с таджикскими пограничниками. В ходе перестрелки смертельное ранение получил прапорщик погранвойск Сухроб Сафолов. В Душанбе назвали нарушителей границы контрабандистами, но афганские власти заявили, что нападавшие принадлежали к одному из отрядов «Талибана», а руководил ими полевой командир Мирафзал валади Арбоб.

Очередной инцидент произошёл 25 марта. Боевики напали на группу строителей, занятых реконструкцией автодороги. Согласно первоначальной информации, ими были убиты два человека. Ещё один, имеющий турецкое гражданство, был якобы взят в заложники. Официальные источники эти сведения опровергли. По их данным, ранение получил водитель директора центра по модернизации автотрассы. Два человека из числа дорожных строителей похищены. Все они, как отмечается, являются гражданами Таджикистана. Кроме того, таджикские СМИ распространили информацию, что боевики являются членами афганской группировки под командованием некоего Наджиба.

Вскоре после нападения при правительстве республики была создана специальная комиссия по расследованию инцидента. Её главой назначен командующий погранвойсками Раджабали Рахмонали. На патрулирование границы с Афганистаном поднята военная авиация. При этом в Душанбе подчёркивают, что находятся в постоянном контакте с официальными структурами соседней страны.

Ситуацию усугубляет наличие у талибов плацдарма на таджикско-афганской границе. Ещё в прошлом году они взяли под свой контроль значительную часть провинции Кундуз, включая уезды Имам-Сахиб и Дашт-и-Арчи. От Хатлонской области Таджикистана их отделяет лишь река Пяндж. По признанию властей в Кабуле, на 50-километровом участке границы нет ни одного афганского пограничника. «Попытки правительственных сил вернуть контроль, по крайней мере над участком границы с Таджикистаном, пока безрезультатны», — заявил в конце марта глава уезда Имам-Сахиб Амонуддин Курайши. Ситуация усугубляется тем, что приграничная река Пяндж разделяется здесь на множество рукавов. Сотни покрытых камышовыми зарослями островков затрудняют таджикским пограничникам наблюдение за передвижениями боевиков.

По данным афганских силовиков, среди боевиков есть и отряды, укомплектованные выходцами из Таджикистана. По словам уже упомянутого Амонуддина Курайши, таджикские боевики в основном участвуют в минировании приграничной территории.

Между тем на серьёзные размышления наводит направление ударов. На первый взгляд, непонятно, зачем талибам понадобилось с таким шумом нападать на дорожных строителей. Разгадкой может являться стратегический характер автотрассы Душанбе—Куляб—Хорог—Кульма—Каракорум, на один из участков которой и напали боевики. В настоящий момент проводится её полная реконструкция, после чего дорога должна стать важной транспортной артерией, связывающей Китай с Центральной Азией.

В связи с этим можно предположить, что экстремисты руководствуются не чисто локальными целями, а выполняют задание сил, базирующихся далеко за пределами Афганистана. Таким образом, последние атаки могут стать началом большой кампании по дестабилизации региона.

На этой неделе Кабул посетила делегация предпринимателей из Казахстана. В рамках этого визита в афганской столице состоялась конференция, направленная на развитие и укрепление торгово-экономических связей между странами.

В конференции приняли участие представители Торгово-промышленной палаты Афганистана и Внешнеторговой палаты Казахстана. Стороны подписали соглашение о сотрудничестве.

Выступая на мероприятии, вице-глава Торгово-промышленной палаты Афганистана Хан Джан Алокозай отметил важность расширения торговых связей со странами Центральной Азии. Он подчеркнул, что Казахстан предоставляет много возможностей для афганских бизнесменов.

Как сообщают афганские СМИ, в ходе визита казахстанской делегации в Кабуле был также открыт торговый дом Казахстана.

Посол Казахстана в Афганистане Омиртай Битимов заявил, что открытие торгового дома будет способствовать развитию торговых отношений между странами.

«Мы хотим расширить торговлю с Афганистаном через различные торговые точки, — отметил димломат. — Открытие торгового дома подготовит почву предпринимателям обеих стран, для развития тесных связей в сфере торговли и надеемся, что правительство Афганистана сможет добиться большого экономического роста путем развития торговых отношений с Республикой Казахстан».

Согласно данным Внешнеторговой палаты Казахстана, по результатам прошлых лет Казахстан импортировал из Афганистана товары на сумму 3 млн. долларов. Экспорт Казахстана в Афганистан составил 333 млн. долларов. В основном это мука и нефтепродукты.

Местные обозреватели называют неслучайным совпадение по времени активизации российских и казахских деловых кругов на афганском направлении. Напомним, что в марте в рамках заседания российско-афганской межправительственной комиссии (МПК) Кабул посетила большая делегация представителей деловых кругов России.

В пятницу Кабул посетил глава Генерального штаба Турции Хулуси Акар.

В ходе визита турецкий военнокомандующий встретился с президентом ИРА Мохаммадом Ашраф Гани и обсудил с ним вопросы двустороннего сотрудничества.

На встрече Акар заявил, что Турция продолжит оказывать военную помощь Афганистану, а также продолжит сотрудничество в борьбе с терроризмом, передает информационное агентство «Хаама Пресс».

В свою очередь, глава Афганистана напомнил, что отношения между странами имеют давние исторические корни. Он подчеркнул, что при создании афганской армии был использован опыт Турции.

Стороны также обсудили подготовку к саммиту НАТО в Варшаве, который пройдет в июле этого года.

После перерыва годичной длительности в провинции Бадахшан возобновили работы над ГЭС Шорабак.

Генеральным подрядчиком по проекту выступает турецкая компания. Финансирование в объёме 31,8 млн. евро производится правительством Германии, отмечает информационное агентство «Пажвок».

Ранее министерство энергетики и водоснабжения ИРА планировало обеспечить провинцию электричеством за счёт солнечных батарей, однако местные жители воспротивились этой инициативе. После ряда протестных выступлений президент Ашраф Гани распорядился продолжить работы над ГЭС.

Губернатор провинции Бадахшан Ахмад Файсал Бекзад поблагодарил жителей провинции за открытое выражение своей гражданской позиции.

Проект позволит производить 7,3 МВт электроэнергии. Напомним, что в настоящее время многие провинции Афганистана и даже промышленные парки крупных городов страдают от перебоев с электроснабжением.

Разлад России и США дает шанс террористам

Ученые Гарварда о ядерном взаимодействии России и США

Святослав Иванов

Ослабление кооперации США и России в вопросе ядерной безопасности может привести к катастрофическим последствиям — вплоть до получения атомной бомбы исламскими террористами. К таким выводам пришли эксперты Гарвардского университета.

Угроза ядерного терроризма стала актуальной в свете активности «Исламского государства» (группировка запрещена в России и других странах. — «Газета.Ru») и может оказаться гораздо серьезнее, чем кажется. Группа экспертов Гарвардского университета в преддверии ядерного саммита в Вашингтоне подготовила доклад «Предотвращение ядерного терроризма: постоянное улучшение или опасное ухудшение?».

Авторы доклада призвали к усилению взаимодействия две крупнейшие ядерные державы — США и Россию.

Эксперты видят серьезную проблему в прекращении сотрудничества Вашингтона и Москвы по программе Нанна — Лугара в начале 2015 года.

Эта программа, действовавшая с 1992 года, регулировала уничтожение ядерного арсенала, утилизацию радиоактивных материалов и предотвращение преступного использования атомных технологий.

«Кооперация [между Россией и США] в будущем, если она может быть восстановлена, будет основана на партнерском подходе, подразумевающем использование идей и ресурсов обеих сторон, направленном на служение интересов обеих сторон», — выразили надежду в Гарварде.

Новая Хиросима и новая «Фукусима»

Авторы доклада выделили три типа возможных террористических атак с применением ядерных технологий. Это ядерный взрыв, «грязная бомба» и саботаж на атомном предприятии.

Применение полноценной атомной бомбы — самый сложный возможный путь для террористов, он же наиболее разрушительный.

Террористы могут похитить снаряды у обладающих ими государств — или же собрать бомбу сами, получив подходящие для этого материалы. Ученые подчеркивают, что даже «самодельная» атомная бомба может превратить центр современного города в «тлеющие радиоактивные руины».

«Радиация от «грязной бомбы», напротив, может никого не убить — во всяком случае, в краткий срок, — но очистка территории и восстановление экономики потребуют расходов в миллиарды долларов», — говорится в докладе.

По данным авторов доклада, источники излучения, достаточные для «серьезной опасности», находятся в 13 тыс. зданий более чем в 100 странах мира.

Ученые предлагают правительствам потребовать у операторов наложить на свои предприятия более жесткие меры безопасности, а также наладить более тесное взаимодействие между использующими атомные технологии предприятиями и спецслужбами.

Эффекты от саботажа атомного предприятия колеблются в промежутке между ядерным взрывом и «грязной бомбой» — в зависимости от масштаба атаки. Эксперты предостерегают правительства от повторения «Фукусимы», которое может быть вызвано действиями террористов.

Есть пути обезопасить объекты. Подача электричества на атомные электростанции должна быть возобновляемой, чтобы избежать нагревания реакторов и выброса радиации. Нужно быстрее переходить на новое поколение реакторов, которые в большей степени полагаются на пассивные системы обеспечения безопасности — справиться с ними террористам было бы гораздо сложнее.

В докладе говорится, что американские власти ошибочно концентрируют свои усилия на том, чтобы предотвратить проникновение опасных материалов в США, и пренебрегают опасностью саботажа на АЭС в других странах.

Опасным прецедентом саботажа являются события на бельгийской АЭС «Дул» в 2014 году, когда из-за открытого вентиля десятки тысяч литров топлива вылились в подземный резервуар.

«Защитные меры, которые применялись в Бельгии в 2014 году, были явно неадекватными для того, чтобы предотвратить крупный саботаж, — и в этом Бельгия не одинока. В некоторых странах на ядерных предприятиях вообще нет вооруженной охраны, вместо этого они полагаются на силы реагирования, расположенные на расстоянии. В других странах не проводится проверка данных о сотруднике, прежде чем его допускают до жизненно важных сегментов реактора и систем ядерной безопасности», — говорится в докладе.

Среди экспертов доминирует точка зрения, согласно которой наибольшую опасность представляет «грязная бомба».

«Даже если представить себе, что террористы где-то достали бомбу, они вряд ли смогут ей воспользоваться. На всех этапах [применения атомной бомбы террористами] стоят непреодолимые барьеры. Чтобы доставить ее до Москвы, Нью-Йорка или Парижа, нужны либо ракеты, либо какие-то другие способы — либо, как в фильмах, повезут ее в чемоданчике, что маловероятно. Более высока опасность приобретения террористами расщепляющихся материалов, из которых можно сделать «грязную бомбу». Конечно, по своим последствиям это будет менее масштабно, чем применение ядерного оружия, но устрашающий эффект, может быть, будет даже больше», — сказал «Газете.Ru» завсектором по нераспространению и ограничению вооружений ИМЭМО РАН Андрей Загорский.

Эксперт отметил, что внимание властей заострено не на военных, а на гражданских объектах, откуда террористы могут похитить опасные материалы.

Бельгийские и пакистанские ядерщики «на карандаше» у ИГ

Вопрос ядерного терроризма стал вновь актуален в связи с растущей активностью «Исламского государства».

«Возможности ИГ — существенны. Если у группировки возникнут планы использовать ядерное оружие, у нее будет больше денег, больше территории, больше людей и больше возможности нанять экспертов по всему миру, чем было у «Аль-Каиды» на пике ее возможностей», — пишут эксперты («Аль-Каида» также запрещена в России. — «Газета.Ru»).

Особое внимание экспертов привлек случай Ильяса Бугалаба — работника той самой бельгийской АЭС, на которой произошел саботаж в 2014 году.

Бугалаб работал инспектором сварочных работ на электростанции с 2009 по 2012 год, когда он уехал в Сирию. Как установило следствие, он не мог иметь никакой причастности к саботажу, однако был членом радикальной группировки «Шариат для Бельгии» и в итоге присоединился к джихадистам в Сирии.

Еще более угрожающий знак возможного интереса ИГ к ядерным объектам также обнаружили бельгийские следственные органы. В ходе обысков по делу о парижских терактах 13 ноября 2015 года у одного из подозреваемых обнаружили записи видеонаблюдения за высокопоставленным сотрудником бельгийского научного центра, изучающего ядерные технологии. Не исключено, что террористы планировали похитить ученого и использовать его для получения доступа к радиоактивным материалам.

В докладе подчеркивается, что угроза проникновения джихадистов на ядерные объекты актуальна и в России — особенно в свете роста активности вербовщиков «Исламского государства» на Урале, где расположены многие важные объекты российской атомной отрасли.

Тем не менее намерения ИГ в ядерной сфере «остаются неясными». В то же время использование атомных зарядов укладывается в апокалиптическую идеологию группировки, которая «предвидит» финальную битву между мусульманами и «крестоносцами» Запада. В мае 2015 года в Dabiq, официальном СМИ ИГ,

была опубликована статья захваченного террористами британского репортера Джона Кэнтли, в которой он фантазирует о том, как джихадисты покупают атомную бомбу у продажных чиновников Пакистана.

Аналитик ИМЭМО РАН Андрей Загорский считает, что это едва ли поможет исламским террористам заполучить ядерное оружие. Более рискованным фактором является политическая нестабильность в Пакистане.

«Коррупционная составляющая есть везде, но пока в Пакистане одна из самых надежных систем безопасности внутри государств. Опасения связаны с тем, что Пакистан чреват очень серьезной нестабильностью. Там большим влиянием пользуются различные экстремисты — «Аль-Каида», талибы.

Опасность дестабилизации обстановки в Пакистане, опасность захвата власти непонятно кем ставит вопрос: что произойдет в таком случае с ядерным арсеналом?» — говорит Загорский.

По мнению ученого, официальный Исламабад «не очень помогает» миру в решении этих вопросов. Позиция Пакистана является одним из главных препятствий в ходе женевских переговоров по конвенции о прекращении производства оружейных расщепляющихся материалов.

Давайте жить дружно

Гарвардские аналитики призывают страны мира к большей кооперации в вопросе противодействия ядерному терроризму.

Особенный упор они делают на взаимодействии России и США — двух крупнейших ядерных держав.

«В последние годы прогресс замедлился из-за того, что кооперация России и США по ядерной безопасности во многом приостановлена. Реализовано меньше проектов по усовершенствованию ядерной безопаcности», — констатировали ученые.

Налаживание связей с Россией является одной из ключевых рекомендаций ученых, которые они адресуют следующему президенту США. По их мнению, он должен «работать с Россией в целях переустройства и реформы американо-российской кооперации в области ядерной безопасности».

Кооперация должна строиться на базе нового подхода, согласно которому эти связи будут не отношениями донора и реципиента, а «равноправным партнерством».

Москва и Вашингтон должны при дискуссиях на ядерную тему «закрыть глаза» на разногласия по Украине и другим темам.

При этом в самой России, подчеркивают в Гарварде, несмотря на улучшения последних лет, сохраняются серьезные риски в обеспечении ядерной безопасности. Они связаны с коррупцией, организованной преступностью и исламским экстремизмом.

В любом случае, подчеркивают эксперты, 2016 год станет ключевым в вопросах ядерной безопасности — и дело не только в саммите в Вашингтоне.

«События в Сирии, Ираке, Афганистане, Пакистане и в других местах повлияют на то, какой будет террористическая угроза в ближайшие годы. США, лидер в инициативах по ядерной безопасности, будут выбирать нового президента, который может сделать или не сделать приоритетной тему ядерной безопасности.

США и Россия — две страны с наибольшими ядерными запасами, несущие особую ответственность, — могут найти или не найти пути для того, чтобы вернуть к жизни сотрудничество в этой жизненно важной сфере», — говорится в докладе.

Андрей Загорский считает, что для того, чтобы достичь улучшения ситуации, странам мира необходим ряд новых договоренностей. В первую очередь, должна быть утверждена конвенция о прекращении производства материалов, которые можно использовать для создания «грязной бомбы».

«Чем больше мы будем дружно работать, тем меньше будет шансов, чтобы эта опасность материализовалась», — подчеркнул Загорский.

В последний день марта стартовал саммит по ядерной безопасности в Вашингтоне, в ходе которого состоялся ряд встреч с участием глав США, Китая, Украины и других стран.

Российская делегация в саммите не участвует. Президент США Барак Обама в преддверии мероприятия написал статью, в которой выразил свою точку зрения на перспективы «мира без ядерного оружия».

«США и Россия, которые вместе обладают более чем 90% ядерного оружия в мире, должны вести переговоры, чтобы и дальше снижать наши запасы», — убежден Обама.

Парламентарии России и США могут провести полномасштабную встречу на двухпалатной основе в июне-июле, этот вопрос обсуждался в ходе переговоров российских сенаторов с американскими конгрессменами, заявил журналистам в субботу по итогам встречи глава международного комитета Совфеда Константин Косачев.

"Мы сегодня говорили о том, чтобы организовать в июне-июле, с учетом предстоящих парламентских выборов сначала в России, а затем в США, на двухпалатной основе полномасштабную встречу", — сказал Косачев.

В рамках мероприятия, которое может продлиться один-два дня, можно было бы организовать отдельные сессии и содоклады с обсуждением актуальных для обеих стран вопросов.

Косачев добавил, что "пока мы не вышли на конкретную дату", этот вопрос обсуждается.

По словам сенатора, позднее можно было бы организовать проведение межпарламентских встреч в более широком формате, например, с участием Индии, Японии, Китая.

Глава комитета СФ также отметил увеличение количества контактов по линии парламентариев РФ и США. "Сегодняшняя встреча произвела на нас благоприятное впечатление, не было конфронтации, высокомерия", — отметил он.

По словам Косачева, российские и американские парламентарии откровенно делились своим мнением по самым сложным темам, по вопросам ядерного разоружения, по ситуации в Сирии, Афганистане, Ливии и Украине.

"Эту встречу нельзя назвать переломной, но важный шаг по пути размораживания межпарламентских отношений РФ и США сделан", — сказал российский политик.

Во встрече с американской стороны принимали участие посол США в РФ Джон Теффт и член комиссии конгресса США по иностранным делам, возглавляющий подкомитет по делам Европы, Евразии и новым вызовам Дана Рорабахер.

Беженцы, покидающие Афганистан в надежде на более благополучную жизнь вместо того, чтобы работать над улучшением жизни на родине, не заслуживают сочувствия, заявил президент ИРА Мохаммад Ашраф Гани.

Громкое заявление было сделано главой государства в недавнем интервью «Би-Би-Си». Афганский лидер подверг резкой критике стремление многих образованных граждан оставить родину, несмотря на значительные ресурсы, потраченные на их обучение.

«Нам следует принимать обязательства, – предложил президент. – 549 молодых мужчин и женщин окончили военную академию… Они берут на себя обязательство защищать свою страну, но другие, на которых мы потратили десятки миллионов долларов, собираются покинуть страну при малейшем давлении».

Глава государства подчеркнул, что мигранты фактически нарушают общественный договор, не желая участвовать в стабилизации ситуации в стране и тем самым способствуя дальнейшему ухудшению обстановки. «Моя цель состоит в том, чтобы обеспечить моему народу достойную жизнь, исполненную надежды и целеустремлённости», – заявил он.

Говоря о нынешних проблемах с безопасностью, Гани подчеркнул, что страна подвержена не гражданской войне, но крупным атакам иностранных террористических организаций, при этом рост влияния «Талибана» объясняется поддержкой движения со стороны внешних региональных сил, передаёт информагентство «Хаама Пресс».

Центральной темой встречи президента США Барака Обамы и председателя КНР Си Цзиньпина станет денуклеаризация Корейского полуострова, приводит Белый дом слова двух лидеров, выступивших в перед встречей, которая состоится на полях "ядерного" саммита в Вашингтоне.

Обама заявил, что он "предан политике денуклеризации Корейского полуострова". По словам президента, он планирует обсудить с руководителем КНР некоторые разногласия, которые касаются соблюдения прав человека, кибербезопасности и проблем в Южно-Китайском море.

"Я позитивно смотрю в будущее на взаимодействие с президентом Си Цзиньпином в области глобальной экономики. Как две крупнейшие экономики мы должны найти способы ответа на глобальные угрозы и поддержки экономического роста", — добавил Обама.

Си Цзиньпин заявил, что Китай и Соединенные Штаты имеют разногласия в некоторых областях, но "эффективно координируются по северокорейской проблеме, в Сирии, Афганистане и поддержке мирового порядка и другим важным вопросам".

Он добавил, что после двусторонней встречи обе стороны планируют сделать совместное заявление по сотрудничеству в области ядерной безопасности.

Заседание Совета Безопасности.

Президент провёл заседание Совета Безопасности Российской Федерации, посвящённое вопросам совершенствования государственной миграционной политики в интересах обеспечения национальной безопасности.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня обсудим вопросы, связанные с повышением эффективности государственной миграционной политики в интересах национальной безопасности. Очевидно, что от профессиональных, продуманных действий в этой сфере прямо зависит обеспечение общественной стабильности, межнационального мира и согласия в нашей стране.

Мы видим, к каким серьёзным последствиям привели практически неконтролируемые потоки беженцев в Европу из стран Ближнего Востока, Северной Африки, из Афганистана, из других регионов. Здесь и всплеск преступности, и конфликты на национальной и религиозной почве, и социальное напряжение. Мигранты, фактически лишённые возможности интегрироваться в общество, становятся объектом пропаганды, вербовки со стороны экстремистов и террористических организаций. Растут радикальные настроения в этой среде. Но радикальные настроения в этой связи растут и среди местных граждан.

Нужно глубоко проанализировать эту ситуацию, сделать для себя соответствующие выводы из миграционного кризиса в Европе, скорректировать наши действия там, где нужно, с учётом существующих и потенциальных угроз.

Мы видим, к каким серьёзным последствиям привели неконтролируемые потоки беженцев в Европу из стран Ближнего Востока, из других регионов. Нужно проанализировать эту ситуацию, сделать выводы, скорректировать наши действия с учётом существующих и потенциальных угроз.

И конечно, необходимо вести постоянный мониторинг обстановки в ближневосточном и других регионах мира, откуда могут исходить новые миграционные волны. Прежде всего это касается ситуации вблизи границ России, наших партнёров по Евразийскому экономическому союзу, ОДКБ и СНГ.

Уважаемые коллеги! Россия традиционно является страной, привлекательной для иммигрантов. И мы открыты для тех, кто готов уважать наши законы, культуру, традиции, язык, честно работать.

За последние годы упрощены многие процедуры, дающие иностранцам право на пребывание в нашей стране и ведение трудовой деятельности. Так, например, регистрация мигрантов из стран СНГ на срок до трёх месяцев может оформляться в почтовом отделении в уведомительном порядке. Упрощена выдача патентов на трудовую деятельность. Одновременно введены требования к знанию мигрантами русского языка, российского законодательства, истории нашей страны. Упорядочены процедуры оформления медицинских страховок. Всё это направлено на то, чтобы добропорядочные люди, добропорядочные мигранты могли лучше адаптироваться в России.

Россия традиционно является страной, привлекательной для иммигрантов. И мы открыты для тех, кто готов уважать наши законы, культуру, традиции, язык, честно работать.

Отмечу, что в 2012 году утверждена Концепция государственной миграционной политики до 2025 года. В рамках реализации её первого этапа усовершенствовано миграционное законодательство, в том числе в интересах обеспечения национальной безопасности. Решаются задачи противодействия нелегальной миграции и незаконной трудовой деятельности, приняты меры по повышению эффективности миграционного контроля.

Вместе с тем мы хорошо понимаем, что ситуация в сфере миграции, прежде всего нелегальной миграции, связана с повышенными рисками и требует самого пристального внимания. Так, немало мигрантов в России по–прежнему находятся с превышением срока пребывания. По сути, выпадают из зоны контроля со стороны государственных, правоохранительных структур, часто оказываются втянутыми в криминальный или полукриминальный бизнес.

Нелегальные каналы миграции пытаются использовать в своих интересах преступные группировки, наркоторговцы, зарубежные спецслужбы, а также эмиссары международных экстремистских, террористических организаций. Эти попытки необходимо жёстко пресекать, активно работать по линии всех наших ответственных ведомств. В том числе следует усилить охрану участков госграницы на направлениях, представляющих повышенную опасность для проникновения нелегальных мигрантов. Все возможные «окна», лазейки надо надёжно перекрыть.

За последние годы упрощены многие процедуры, дающие иностранцам право на пребывание в нашей стране и ведение трудовой деятельности. Всё это направлено на то, чтобы добропорядочные мигранты могли лучше адаптироваться в России.

Далее. Необходимо наращивать сотрудничество с компетентными органами зарубежных государств и международными организациями, использовать здесь как имеющийся опыт, имеющиеся у нас на рабочем уровне контакты, так и новые формы сотрудничества в борьбе с нелегальной миграцией.

Серьёзное беспокойство вызывает не снижающийся уровень преступности среди иностранных граждан. Эта проблема поднималась на недавних коллегиях МВД и Генеральной прокуратуры. Подобные преступления носят, как правило, резонансный характер. Зачастую они вызывают всплеск ксенофобских, националистических настроений, дают повод для разного рода информационных, пропагандистских атак на Россию. Прошу наши ведомства серьёзно усилить оперативную и профилактическую работу по борьбе с преступностью в миграционной среде.

Важной задачей остаётся пресечение схем легализации иностранцев, въехавших в Россию и пребывающих в нашей стране с нарушением закона. По линии правоохранительных органов и спецслужб нужно выявлять и пресекать деятельность структур, занимающихся подобным криминальным бизнесом, выявлять их коррупционные связи.

Важной задачей остаётся пресечение схем легализации иностранцев, въехавших в Россию и пребывающих в нашей стране с нарушением закона. По линии правоохранительных органов и спецслужб нужно выявлять и пресекать деятельность структур, занимающихся подобным криминальным бизнесом, выявлять их коррупционные связи.

Одной из главных, основных проблем остаётся необходимость усиления и улучшения координации всех министерств и ведомств, которые работают в этой сфере.

Давайте начнём работать.

Федор Лукьянов: "Иран трезво оценивает Запад и понимает, что доверять ему нельзя"

Вчера на полях дискуссионной площадки "Тверская - XXI" на тему "Тени холодной войны: Россия и Запад в современных реалиях", прошедшей в Музее современной истории России, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов рассказал о том, как за последнее время изменилась ситуация на Ближнем Востоке и мироустройство вообще, а также ответил на несколько вопросов "Вестника Кавказа".

- Замминистра иностранных дел России Григорий Карасин подтвердил планы провести трехстороннюю встречу России, Азербайджана и Ирана на уровне глав внешнеполитических ведомств. Чего, на ваш взгляд, стоит ожидать от этой встречи?

- Насколько я понял из информации, которая была обнародована, министры собираются обсуждать транспортный коридор "Север-Юг". На мой взгляд, это очень нужно, потому что здесь российский интерес не замыкаться только на евразийскую ветку, которая связана, прежде всего, с Китаем. Важно предлагать свое. Сейчас Иран вышел из изоляции, он имеет огромные амбиции по экономическому, политическому развитию, и этим надо пользоваться, попытать сдвинуть с мертвой точки новые направления на Юг. На этом пути неизбежно возникнут проблемы, в том числе проблема не очень доверительных отношений Азербайджана и Ирана. Но этот проект необходимо прорабатывать. Думаю, неслучайно Россия этим пытается заниматься, равно как и активно участвует в решении каспийских проблем. Мы недавно видели, как Каспий неожиданно предстал в новом свете с "Калибрами". (Корабли Каспийской флотилии, 7 октября нанесшие удар по Сирии, впервые в истории России применили дальние крылатые ракеты морского базирования в боевой обстановке. Удары наносились крылатыми ракетами "Калибр" по объектам боевиков. Как подчеркивали в Минобороны РФ, ракеты поразили цели с точностью до трех метров, - прим. ред.) Это очень перспективно. Думаю, правильно, что российская дипломатия инициирует трехсторонние переговоры.

- Как бы вы оценили экономическое положение Ирана рослее снятия санкций и его готовность к сотрудничеству не только с Россией и Азербайджаном, но и с ЕС и США?

- Процесс не может пойти в одну секунду. Санкции сняли всего пару месяцев назад, а машина достаточно неповоротливая. Думаю, что ЕС будет всячески пытаться возвращаться на иранские рынки. Европейские страны там были всегда, только экстраординарные обстоятельства вытесняли их оттуда. Но даже при исламском режиме многие европейцы пытались работать в Иране. Сейчас Иран хочет превратиться в страну, подобную Индии, куда все хотят что-нибудь продать и что-нибудь там построить, а она может выбирать. Однако на этом пути много препятствий, поскольку многое будет зависеть от того, как будут складываться отношения Ирана и США. Мы видим, что политическая атмосфера в США в отношении Ирана, в отношении сделки [по иранской ядерной программе], которая была заключена, мягко скажем, неблагоприятная. Звучит много критики, прогнозов, что после ухода Барака Обамы с поста президента США всё пересмотрят. Я не думаю, что пересмотрят, но эта проблема останется актуальной, Конгресс всегда будет вставлять палки в колеса, поэтому легкого разворота не будет. Не говоря уже о том, что Иран довольно трезво оценивает Запад и понимает, что доверять ему нельзя. Можно сотрудничать, но помнить, что всё может в один момент измениться.

- Как, на ваш взгляд, будут развиваться события на Ближнем Востоке?

- Ближний Восток погружается в пучину, и, к сожалению, наши успехи в Сирии этот процесс не остановят. Они могут его несколько замедлить, создать какие-то островки, на которые можно опереться, но в целом, Ближний Восток таким, каким он был искусственно сконструирован в XX веке, исчезает, его не будет. И Сирии больше не будет никогда такой, какой она была, и Ирака не будет. А тот момент, когда появится первое независимое курдское государство, станет концом системы Ближнего Востока, которая была создана после Первой мировой войны и дальше укреплялась. Это означает, что управлять процессом никто не может, но можно стремиться к тому, чтобы снизить для себя риски. Российская операция в Сирии именно для этого и был начата. Америка на Ближнем Востоке уже не может и не будет действовать так, как раньше, поэтому рвать жилы и пытаться демонстрировать силу смысла нет.

- Как бы вы оценили уровень российско-американских отношений?

- Холодная война была уникальным периодом в истории международной системы. Это, наверное, был самый стабильный период мировой системы в истории. Ни до, ни после такого не было и не будет, потому что холодная война была основана на равновесии сил двух сверхдержав. Вторая половина холодной войны, несмотря на Вьетнам, Афганистан, войны на Ближнем Востоке, была с точки зрения структурного устройства мира очень стабильным периодом. Этой стабильности не стало, потому что исчезла одна из опор - после 1991 года идет нарастание хаоса в мире, потому что никакой однополярной системы так и не возникло. Разваливается структура мира, которая была в XX веке. Америка меняется, и то, что происходит в ходе выборной [президентской] кампании, выявило абсолютно неожиданные типажи. [Дональд] Трамп мне напоминает даже не [Владимира] Жириновского, а [Владимира] Брынцалова выдвигавшегося в России в президенты в 1996 году - такой вульгарный хам. Трамп раз за разом побеждает на праймериз, потому что народу просто обрыдла вся эта политическая элита. [Берни] Сандерс - унылый, тоскливый профессор политэкономии социализма, при этом, молодежь горой за него, потому что он говорит вещи, которые никто другой не говорит. То есть, Америка меняется, Америка будет другая. И я бы не рискнул сейчас предсказывать, какие будут у нас отношения, через 10 лет. Но мне кажется, что Америка подходит к грани, когда там будет происходить смена политической элиты, настоящая смена. Потому что эта элита себя дискредитировала.

Россия никогда не была удовлетворена тем местом, которое ей отводилось. А Запад никогда не понимал, что России не нравится. Если мы не надорвемся (потому что надо соизмерять всегда свои военно-политические амбиции с реальными экономическими возможностями), то в какой-то момент произойдет психологический перелом, привыкание к тому, что Россия, оказывается, не та, которую они думали, что получили после 1991 года. Международная политика - это борьба. Если у тебя есть амбиции, то совершенно естественно, что другим это не нравится. Это естественный процесс. Главное - не переоценить свои силы.

Иран. Евросоюз. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 31 марта 2016 > № 1707142 Федор Лукьянов

Алтайская мука едет в Таиланд

В начале марта 2016 года один из крупнейших экспортеров края – компания «Алтайские мельницы» произвела отгрузку пробной партии муки в Таиланд. В истории «Алтайских мельниц», и, возможно, в истории Алтайского края – это первая поставка муки в это государство.

Данной поставке предшествовала большая работа по согласованию качества муки, упаковки, маркировки, условий контракта. В конце 2015 года в Таиланд были отправлены образцы, которые понравились потребителю, после чего был подписан контракт. Мука была произведена на Табунском элеваторе с учетом пожеланий клиента в части отдельных показателей качества. Кроме того, с тайской стороной была согласована специальная маркировка с логотипом «Алтайских мельниц».

Мука предназначена для производства лапши, которая, как известно, входит в основной рацион питания в Юго-Восточной Азии.

«И мы, и тайская сторона с нетерпением ожидаем прибытия первой партии алтайской муки в Бангкок, и надеемся, что результатом этой работы станет долгосрочное сотрудничество с крупным азиатским производителем», - отметили в пресс-службе компании «Алтайские мельницы».

Напомним, что в настоящее время Алтайский край демонстрирует положительную динамику экспортной деятельности. В 2015 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года экспорт муки увеличился на 60,8%, масла растительного на 51,7%, в том числе фасованного на 65,7%, комбикормов и кормосмесей в 5,4 раза, макаронных изделий на 13,4%. На сегодняшний день алтайская продукция экспортируется в 18 стран ближнего и дальнего зарубежья: Монголия, Китай, Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан, Латвия, Литва, Афганистан, Канада, Польша и прочие государства.

Заместитель Министра обороны Анатолий Антонов встретился с председателем Госкомитета по делам обороны Киргизии Маратом Кенжисариевым

31 марта в Москве заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов встретился с председателем Государственного комитета по делам обороны Киргизской Республики Маратом Кенжисариевым.

В ходе переговоров обсуждены вопросы реализации Соглашения об объединенной российской военной базе в Киргизии и повышения ее боевых возможностей, что позволит создать надежный оборонный потенциал, способный противостоять современным вызовам и угрозам.

Особое внимание было уделено проблемам региональной безопасности в свете дестабилизации обстановки на Ближнем Востоке и в Афганистане, которая создает угрозу переноса террористической активности в Центрально-Азиатский регион.

На встрече были затронуты и другие актуальные вопросы двустороннего военного и военно-технического сотрудничества, в том числе связанные с модернизацией вооруженных сил Киргизии.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Власти Пакистана работают над возведением нового таможенного комплекса в сухопутном порту Торхам, на границе с Афганистаном.

Проект реализуется при поддержке Азиатского банка развития. Новый комплекс позволит сократить время прохождения таможни с 24 часов до одного часа, заявил представитель таможенного департамента Пешавара Курбан Али Хан.

Строительство ведётся на площади около 35 гектаров. По словам высокопоставленного чиновника, новая инициатива существенно упростит ситуацию с грузами из Афганистана.

Напомним, что в связи с проблемами на афгано-пакистанской таможне Афганистан начал активно искать новые маршруты для экспорта своей сельскохозяйственной продукции.

21 афганский курсант был отправлен на обучение в США, сообщили представители миссии НАТО в Афганистане «Решительная поддержка».

Согласно заявлению миссии, 3 студента пройдут курс управления самолетом-штурмовиком A-29, еще 17 человек пройдут курсы авиационного механика. В программу обучения также включен курс английского языка.

Кроме того, один афганский курсант пройдет подготовку офицера артиллерии.

Напомним, что в прошлом году обучение на авиабазе ВВС США прошли 8 афганских пилотов.

Стоит отметить, что в январе этого года США поставили в Афганистан первую партию самолетов-штурмовиков модели A-29 Super Tucano. В дальнейшем США обещают продолжить оснащение афганских ВВС самолётами данной модели, рассчитывая, что к 2018 году их численность в составе авиационного парка ИРА достигнет 20 единиц.

Михаил Ремизов: "Кочующий актив ИГИЛ может перемещаться по горячим точкам"

В результате операции российских ВКС в Сирии был локализован террористический очаг - инфраструктура ДАИШ серьезно разрушена, подорвано ресурсное обеспечение группировки. Месяц назад в силу вступила российско-американская договоренность о прекращении боевых действий в Сирии, но за ее рамки были выведены ДАИШ и "Джабхат ан-Нусра" - и борьба с ними будет продолжаться. Между тем, по некоторым данным, в рядах террористических группировок воюет до двух тысяч выходцев Северного Кавказа. Говорят, что вербовке в России радикалы уделяют особое внимание, находя потенциальных сторонников по самым разным каналам - и лично, и через интернет. Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов считает, что даже после разгрома ДАИШ террористическая угроза для России сохранится.

- Выросла или снизилась активность террористического подполья в республиках Северного Кавказа за время операции российских ВКС в Сирии?

- Думаю, что она принципиально не изменилась. Может быть, детальный анализ покажет какие-то отклонения, но пока, думаю, фундаментально ситуация не изменилась. Однако очевидно, что в последние годы улучшилась ситуация с точки зрения статистики терактов и диверсионной активности подполья.

С точки зрения стабилизации, более важной задачей является недопущение возвращения боевиков в Россию, чем военно-политические успехи на сирийской территории. Дело в том, что напрямую эти военно-политические успехи не конвертируются, не означают парирование той угрозы, которая исходит со стороны потенциальных возвращенцев и в целом со стороны подполья на Северном Кавказе.

- Как изменилась вероятность возвращения и проникновения боевиков ДАИШ на Северный Кавказ? К чему стоит готовиться в этом контексте - к новым терактам или усилению агитационной работы экстремистов?

-В целом, на мой взгляд, фон террористической угрозы на начальном периоде операции вырос. Это было подтверждено фактом громкого авиационного теракта. Но сейчас угрозы находится на таком же уровне, что и до операции.

Сценарий расширения экспансии ИГИЛ сорван, но возможна активизация на российской территории ИГИЛовских идей - пропагандистских, вербовочных и диверсионных. Если бы ИГИЛ укрепилась в "своем" регионе, то они перешли бы к активности на внерегиональных театрах. В случае сжимания, разгрома ИГИЛ, джихадисты выезжают и меняют приоритеты. Существует определенный кочующий актив, который может перемещаться по горячим точкам. Надо понять, что это разные люди, но есть преемственность с афганской войны против СССР - Босния, Чечня, Афганистан, Ирак, Сирия и так далее. Если экспансия джихадистов в Сирии захлебывается, прекращается, то через какое-то время может обнаружиться другая точка кристаллизации, другое направление приложения усилий. Не думаю, что все это будет на российской территории, но вполне возможно, что это будет где-то недалеко от наших рубежей.

Сирия. Россия > Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 30 марта 2016 > № 1707141 Михаил Ремизов

Штайнмайер постигает основы миграционного кризиса

Визит главы МИД Германии в Центральную Азию

Александр Братерский

Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер начал сегодня свой визит в страны Центральной Азии: Узбекистан, Таджикистан и Киргизию. Германия как центральная страна ЕС надеется найти здесь альтернативу российскому газу, а также показать общественности, что пытается понять корни миграционного кризиса, захлестнувшего Европу.

Узбекистан станет первой страной, которую посетит глава МИД Германии, председательствующей в этом году в ОБСЕ. Здесь Франка-Вальтера Штайнмайера примет президент Узбекистана Ислам Каримов. Дипломат также побывает в Киргизии и Таджикистане. Турне продлится три дня.

Узбекистан — государство, которое играет для ЕС ключевую роль в регионе в связи с тем, что старается держать дистанцию от интересов России и охотно идет на переговоры с ЕС и США об экономических проектах.

В узбекском Самарканде в ноябре прошлого года была принята совместная декларация партнерства и сотрудничества США и пяти стран региона: Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Казахстана и Туркменистана. Германия, ведущая экономика Европы и неформальный лидер ЕС, также стремится укреплять свои связи с Узбекистаном и другими государствами Центральной Азии.

«Германия плотно работает в регионе, и у нее, как и у ЕС, есть своя отдельная повестка в Центральной Азии», — объясняет директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько.

От беженцев и России

«Центральная Азия лежит в тени международного внимания, однако здесь сталкиваются интересы трех региональных сил: России, Китая и Ирана, — написал в преддверии поездки Штайнмайера немецкий журнал Der Stern. — Поэтому важно, чтобы Германия активно продвигала здесь свою повестку». Кроме того, по данным немецкой прессы, визит главы МИД Германии важен и для общественного мнения: Берлин хочет показать, что пытается понять причины нынешнего миграционного кризиса в Европе и рассматривает все возможности снизить поток беженцев.

Кроме того, после терактов в Брюсселе европейские власти обеспокоены информацией об активизации радикальных исламистских организаций в регионе, а также сообщениями о том, что террористическое «Исламское государство», запрещенное в России, постепенно укрепляется в Центральной Азии.

В 2007 году Германия выступила в качестве инициатора принятия «Центральноазиатской стратегии ЕС». Целью документа было вовлечение стран региона в торгово-экономические связи и политические связи с Германией. Как говорилось в документе, цель стратегии состояла в «формировании в Центральной Азии стабильных, независимых и процветающих стран, приверженных демократическим ценностям и принципам рыночной экономики». В качестве приоритетов называются содействие безопасности и стабильности, укрепление энергетической безопасности и развитие торговли и инвестиций.

Однако немецкие политики и экономисты рассматривали Центральную Азию также как возможность снизить зависимость ЕС от российской энергии. По данным BP, запасы углеводородов в Узбекистане составляют 2,5 млрд т условного топлива, более 60% из этого объема приходится на природный газ.

У Германии лучшие позиции из числа стран ЕС для переговоров о сотрудничестве в сфере энергетики с Центральной Азией. Это единственная страна ЕС, у которой есть посольства во всех странах региона.

После афганской кампании

Узбекистан многие годы имел особое значение для Германии. У обеих стран было налажено военное сотрудничество в связи с операцией НАТО в Афганистане. На протяжении почти 13 лет ВС Германии использовали базу в Термезе для переброски военных в Афганистан. В декабре прошлого года база была закрыта. При этом экономические связи между обоими государствами были достаточно скромными, и немецкое правительство рассматривает возможность их расширения несмотря на критику со стороны оппозиции. Представители левых сил неоднократно упрекали руководство Германии, что оно закрывало глаза на массовые нарушения прав человека в этой стране.

Во время визита главы МИД Германии тема прав человека, вероятно, будет упомянута немецким дипломатом, однако Штайнмайер вряд ли будет делать на этом упор. Главным вопросом будут перспективы экономического сотрудничества: в делегации министра будет несколько крупных бизнесменов. Узбекистан, чья экономика пострадала из-за ухудшения экономической ситуации в России, нуждается в германских инвестициях. В прошлом году между странами был подписан ряд контрактов на сумму в $2,8 млрд.

При этом к особой роли в регионе Узбекистан уже не стремится, отмечает профессор МГИМО Иван Сафранчук. Он называет отношения Узбекистана с Германией и ЕС «прагматичным партнерством» и отмечает, что сегодня руководство страны проводит «линию на снижение геополитической игры» в регионе.

Следующей остановкой главы МИД Германии станет Киргизия. Здесь немецкий дипломат будет обсуждать вопросы экономического сотрудничества, а также выделения стране немецких кредитов в размере около €50 млн. Он также будет принят президентом страны Алмазбеком Атамбаевым.

В свою очередь в Таджикистане, где Штайнмайера примет глава страны Эмомали Рахмон, надеются получить от Германии помощь в борьбе с исламистами, которые проникают в страну из Афганистана. Визит министра предусматривает поездку в один из центров на территории страны, где тренируются афганские пограничники.

Германия свернула миссию в Афганистане в рамках НАТО, однако существует опасение возможной дестабилизации власти в этой стране. Берлину необходима относительно спокойная ситуация в Афганистане, так как в последнее время правительство начало активно возвращать туда беженцев-афганцев, отказывая им в получении статуса беженца. Кроме того, Берлин обеспокоен данными о подъеме исламистских идей как на границе с Афганистаном, так и во всей Центральной Азии.

«Из-за С-400 работаем без выходных»

Почему заводы не справляются с заказами на С-400

Павел Котляр

Почему страна не успевает производить новые комплексы С-400, какие приятные бонусы принесла операция ВКС в Сирии и что даст ракетчикам новый завод в Нижнем Новгороде, «Газета.Ru» разбиралась с помощью военных экспертов.

«Из-за С-400 работаем без выходных», — обмолвился в конце 2015 года в разговоре один из сотрудников рязанского оборонного конструкторского бюро «Глобус». Это предприятие, на котором производятся системы контроля технического состояния новейших российских зенитно-ракетных комплексов, — одно из многих в цепочке производства знаменитых ракет, производящихся концерном «Алмаз-Антей».

Однако заказов на поставку новейших комплексов в последние годы стало так много, что выстроенная цепочка перестала справляться с производством. С этой целью в Нижнем Новгороде еще в 2011 году был заложен Нижегородский завод 70-летия Победы по производству зенитно-ракетных комплексов С-400, С-300 и других оборонительных средств, открытый накануне Владимиром Путиным. Еще один завод, на котором будут собирать сами ракеты для современных перспективных зенитных комплексов, был открыт Дмитрием Рогозиным в Кирове в феврале.

Завод же, открытый в Нижнем Новгороде, создан для сборки прочих составляющих. Ими, возможно, будут пусковые и радиолокационные станции различного назначения — как боевые, так и станции обнаружения и разведки, входящие в состав радиотехнических частей войск воздушно-космической обороны.

До последнего времени сборка комплексов С-300 и С-400 осуществлялась главным образом на трех предприятиях.

Ракеты — на московском заводе «Авангард», сложные антенные комплексы — на Обуховском заводе в Санкт-Петербурге, остальная сборка — на Нижегородском машиностроительном заводе, на площадке которого и открыто новое производство. Новый завод расположился на площади 60 га, в его строительство было вложено 45 млрд руб. Известно, что на нем будут организованы раскрой и листовая штамповка металла, сварка узлов, изготовление деталей из резины и пластмассы и другие технологические процессы.

Растущие потребности в ЗРК и, как следствие, в производственных мощностях — результат огромного спроса на них внутри страны и за рубежом. «Как стало известно в последние 25 лет, начиная с «Бури в пустыне», основная угроза суверенитету, территориальной целостности стран и жизни граждан в мире приходит с неба, — рассказал «Газете.Ru» директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. — Позднее это подтвердили бомбардировки Югославии, вторжение в Ирак, Ливию, и это должно было случиться в Сирии, если бы мы туда не перебросили нашу авиацию и затем ПВО».

Эксперт напоминает, что исторически СССР и Россия компенсировали недостатки боевой авиации высоким уровнем развития систем противовоздушной обороны. «Когда в начале 80-х годов Руцкого сбили на Су-25 в Афганистане, у пакистанцев уже были F-16, а наши МиГ-29 и Су-27 только проходили испытания. Поэтому парировать эту угрозу можно было только системами ПВО. Наши советские предки это понимали, и, поскольку мы в это дело вкладывались, была сохранена школа, и мы по-прежнему являемся законодателями мод в области ПВО. Аналогичные системы можно получить только в США», — считает он.

Необходимость защищать воздушное пространство может возникнуть в ходе локальных конфликтов наподобие войны в Грузии 2008 года, а также в случае глобального конфликта, когда Россия обязана защитить свои ядерные центры и быть способной нанести ответный удар.

В этих условиях, считают эксперты, даже при сокращении военного бюджета, Минобороны выделяет задачи, которые являются приоритетными, и не экономит на них — это ПРО и ПВО.

«К сожалению, похоже, обстоятельства таковы, что нам требуется серьезное перевооружение, и сейчас отношение государства к этому вопросу крайне позитивное. По внутреннему ощущению, мы стоим на пороге если не столкновения, то чего-то, похожего на «холодную войну», — делится военный эксперт, редактор портала «Вестник ПВО» Саид Аминов. — Поэтому несмотря на большой экспорт выросли объемы внутреннего оборонного заказа, и доля его начинает превышать экспортные объемы».

Во многом нехватка производственных мощностей в производстве С-300 и С-400 связана с повысившимся интересом к их закупкам со стороны традиционных зарубежных заказчиков. По мнению Пухова, общее у таких стран — независимая внешняя политика, платежеспособность и понимание того, как будут устроены войны будущего. В пуле этих стран первый контрактант С-400 — Китай, а также Индия, которая долгое время не интересовалась, а теперь начала закупать системы ПВО, Венесуэла, Алжир, Иран.

При этом среди покупателей могут появляться и новые, довольно неожиданные заказчики.

«Несколько лет назад такая страна, как Уганда, закупила дорогие самолеты Су-30 и другое вооружение почти на миллиард долларов. Кто мог еще недавно подумать, что она закупит столько вооружения или что Египет, находившийся на грани дефолта, закупит С-300В, кстати, тоже работающую по баллистическим целям?» — рассуждает эксперт.

Операция России в Сирии недвусмысленно показала потенциальным заказчикам, что угрозы целостности государству могут исходить с неба, и продемонстрировала, какова роль ПВО в защите от них, несмотря на то что поставленный в арабскую республику российский комплекс С-400 пока не применялся, а его работа служит предостережением для ВВС Турции.

И этот интерес уже выразился в повышении спроса на российские средства радиоэлектронной борьбы, ударные самолеты и ПВО за последние несколько месяцев.

Немаловажным фактором, определяющим интерес зарубежных заказчиков к системам С-400, является то, что в отличие от трехсотых ракет эта система может работать и по баллистическим целям. «Если это баллистическая совершенная цель, которую запустила Америка, это одно. А если это не самая современная ракета, которую запустили иранцы, китайцы или северные корейцы сошли с ума, то это совсем другое дело», — считает Пухов.

Арабы открывают для себя, что у США нет постоянных друзей, есть лишь постоянные интересы

Александр КУЗНЕЦОВ

16 марта в журнале The Atlantic Magazine была опубликована статья Джеффри Голдберга под названием «Доктрина Обамы». Статья представляет собой монтаж отрывков из бесед автора с президентом США. Учитывая, что Голдберг входит в привилегированный журналистский пул, статья, по всей видимости, была согласована с пресс-службой Белого дома. Впервые преданы гласности высказывания Обамы, содержащие не только жесткую критику в адрес Саудовской Аравии, но и сомнения в целесообразности дальнейшего стратегического партнерства с саудитами.

До недавнего времени стратегический альянс с Эр-Риядом являлся одним их краеугольных камней политики США на Ближнем Востоке. Отношения между США и Саудовской Аравией регулировались «пактом Куинси», заключенным в 1945 году между президентом США Франклином Рузвельтом и основателем современного саудовского государства королем Абдель Азизом на борту американского крейсера «Куинси».

По существу «пакт Куинси» содержал всего два пункта: США гарантируют безопасность Саудовской Аравии, а королевская семья Саудов гарантирует энергетическую безопасность США бесперебойными поставками нефти. На территории королевства были размещены американские войска, выведенные оттуда только в 2002 году.

В 1960-е годы круг общих интересов Вашингтона и Эр-Рияда существенно расширился. Американцы получили в лице КСА партнера по борьбе с арабским лево-националистическим движением, лидером которого в то время был президент Египта Гамаль Абдель Насер. Еще более тесное сближение Эр-Рияда с Вашингтоном произошло в начале 1980-х годов на почве поддержки моджахедов, организованных для борьбы против советских войск в Афганистане.

Саудовцы помогли Вашингтону нанести удар по советской экономике, увеличив добычу нефти и сбив цены на нее на мировом рынке. С саудовской помощью США сумели добиться трёх важных целей одновременно: ослабили геополитические позиции СССР, подорвали влияние левых арабских националистов (насеристов и баасистов) и создали противовес иранским фундаменталистам, пришедшим к власти после свержения в Иране в 1979 году монархии.

Альянс был взаимовыгодным: американцы дали зеленый свет саудовской пропаганде суннитского ислама в наиболее нетерпимой, сектантской версии ваххабизма. Тысячи мечетей и медресе, построенных на саудовские деньги от Нигерии до Индонезии, привели к серьезным изменениям в религиозной доктрине суннизма по всему миру.

Поворотным пунктом в отношениях стратегического партнёрства США и Саудовской Аравии явился август 2013 года, когда Б.Обама отказался послать американскую авиацию для бомбардировок Сирии, на чём настаивал Эр-Рияд. Одной из причин отказа было нежелание Белого дома превращаться в заложника интересов семьи Саудов.

Последние высказывания Обамы, которые приводит Джеффри Голдберг, показывают глубину расхождений между Вашингтоном и Эр-Риядом. В частности, американский президент, отметил, что Саудовская Аравия должна научиться жить в регионе вместе с Ираном и, более того, разделить с ним сферы влияния. Этим однозначно дано понять, что Вашингтон не станет, как прежде, прикрывать Саудовскую Аравию в случае возникновения конфликта с Ираном и не будет занимать откровенно просаудовскую позицию.

Коснулся Обама и негативного влияния ваххабитского ислама на стабильность в Азии. Он вспомнил, что в детстве, когда он жил в Индонезии, ислам в этой стране носил мирный характер. Однако со временем, по мере распространения ваххабитской пропаганды, ислам в стал принимать все более воинственный облик. «Саудиты и другие арабы из стран Персидского залива, - заявил Обама, - наводнили Индонезию своими деньгами, учителями и проповедниками. В 1990-е годы саудиты активно финансировали ваххабитские медресе и обучали фундаменталистской версии ислама, которую продвигает правящая семья Саудовской Аравии».

Джеффри Голдберг пишет, что на его прямой вопрос о том, является ли Саудовская Аравия союзником США, американский президент улыбнулся и сказал: «Всё это очень сложно». Монархов стран Персидского залива Б. Обама небрежно назвал «беспечными ездоками» (free riders).

В Эр-Рияде отреагировали немедленно. Отповедь Обаме дал принц Турки аль-Фейсал. Сын короля Фейсала бин Абдель Азиза и брат покойного министра иностранных дел Сауда аль-Фейсала, он в течение двенадцати лет (1990-2002 годы) возглавлял саудовскую разведку, затем был послом КСА в Вашингтоне и Лондоне.

Ответ Турки аль-Фейсал Бараку Обаме прозвучал очень эмоционально: «Нет, господин президент, мы не «беспечные ездоки». Мы инициировали встречи для борьбы с ДАИШ, на этих встречах была создана антитеррористическая коалиция. Мы снабжаем оружием и финансируем сирийских борцов за свободу, ведущих войну с самым худшим террористом, Башаром Асадом, а также с ДАИШ и «Джабхат ан-Нусрой». Мы единственные финансируем антитеррористический центр при ООН. Мы покупаем казначейские обязательства США, довольствуясь небольшим процентом прибыли, и тем самым помогаем вашей экономике. Мы даем кров 30.000 американских граждан и платим им в долларах за их знания и умения в бизнесе и в экономике. Мы посылаем тысячи наших студентов в ваши университеты».

Более всего Турки аль-Фейсала задело то, что президент США приравнял саудовское королевство, «которое связывают с Америкой 80-летние узы дружбы», к Ирану, руководители которого «не перестают называть Америку враждебной страной». Бавший глава саудовской разведки даже не стал упоминать о всех благодеяниях, которые саудиты оказали Америке. В их числе, например, покупка огромного количества американского оружейного неликвида, который саудовская армия не может ни обслужить, ни освоить. Только после начала «арабских революций» Эр-Рияд заключил с Вашингтоном контракты на покупку вооружений почти на 60 миллиардов долларов, выплатив, по сути дела, дань военно-промышленному комплексу США

Как видно, в Эр-Рияде за 70 лет тесных отношений с Вашингтоном так и не поняли главного: у американцев нет постоянных друзей, есть лишь постоянные интересы. Все бывшие друзья Вашингтона, преданные «тихими американцами» - Маркос, Сухарто, Саддам Хусейн, Мубарак – ощутили это на себе в полной мере.

Столкнувшись с этим на фоне сирийского кризиса, арабы не могут не отмечать и другое - верность России своим союзническим обязательствам. Близкий к саудовскому истеблишменту генеральный директор телекомпании «Аль-Арабийя», финансируемой королевской семьей, Абдуррахман аль-Рашед опубликовал в газете «Аш-Шарк аль-Аусат» свой ответ президенту США: «Отвращение Обамы по отношению к Ближнему Востоку не назовёшь политически мудрым. Русские, которые со времен царей мечтали о выходе к теплым морям, теперь их бороздят. Все лидеры стран региона на протяжении последних двух лет были вынуждены идти в Кремль по причине умышленного отсутствия там Америки. Теперь они выстроили с Россией крепкие и разноплановые отношения, чего раньше не было».

Всё говорит об изменении парадигмы политики США на Ближнем Востоке. США не зависят больше от поставок нефти из Персидского залива, и центр тяжести американской политики смещается с Ближнего Востока в Азиатско-Тихоокеанский регион, обещая сделать XXI век веком американо-китайского соперничества.

Одинаково демонстрировать свою мощь во всех точках американцам уже сложно, и они будут постепенно уходить с Ближнего Востока, оставляя другим груз созданных ими, но не решённых проблем.

В Арабском мире всё чаще раздаются голоса тех, кто положительно оценивает данное обстоятельство. Известный арабский журналист, редактор газеты «Раи аль-йаум» Абдельбари Атван пишет: «Америка устала от арабов и их капризных выходок и ищет более предсказуемых союзников в Юго-Восточной Азии и в Африке. По нашему мнению, это в высшей степени благотворно для Ближнего Востока, который вернется к опоре на собственные силы. Страны региона будут стремиться к терпимости и сотрудничеству вместо того, чтобы лезть в военные авантюры. Они вынуждены будут диверсифицировать свои экономики, стремиться к социальной гармонии и счастью вокруг себя».

Идея отвода войск из Сирии в том, чтобы снизить финансовые и военные риски для России, эксперт

ВЦИОМ опубликовал данные опроса, в ходе которого пытался выяснить отношение россиян к решению о выводе российских войск из Сирии. Выяснилось, что за ситуацией в Сирии с той или иной периодичностью следят 76% опрошенных, в том числе регулярно – 24%.

Решение о выводе основной части российского военного контингента из этой страны одобрили 84% респондентов. 64% опрошенных убеждены, что момент для вывода армии выбран верно, при этом 8% назвали решение преждевременным, а 13%, напротив, – запоздалым.

Решение российскими ВКС всех задач 61% респондентов назвал главной причиной вывода войск, причем 50% полагает, что, если ситуация в Сирии снова начнет ухудшаться, а переговоры по мирному урегулированию провалятся, России следует вернуться в Сирию и вновь начать военную операцию. Не согласны с этим 28%, а 22% затруднились с ответом.

Между тем, как полагает историк, востоковед, культуролог Михаил Магид, война в Сирии не привела к росту популярности российской власти, а при этом она связана с очень большими рисками. "Лондонский королевский институт стратегических исследований приводил цифру, что до 8 млн долларов в день тратила Россия на эту войну. Наши официальные цифры меньше. Но факт в том, что это Россия несла очень серьезные расходы в период тяжелого экономического кризиса. Эта ситуация сама по себе не очень выгодная", - заявил Магид.

По его словам, существуют также военные и политические риски: "Возникла угроза втягивания в эту войну, возникла ситуация, когда мы могли получить новый Афганистан или что-то в этом роде. Я не говорю, что это непременно должно было случиться, но такая угроза, такой риск был. Был риск большой войны с Турцией. Мы можем поспорить, насколько это реально, но мы подошли к такой возможности. Словом, выгоды от этой войны небольшие для России, а риски большие. И с этим, на мой взгляд, прежде всего, связана эта идея отвести войска".

Михаил Магид высказал предположение, что Россия, отводя войска, но не все и не сразу, хочет оказать давление на президента Сирии Башара Асада, добиться от него определенных уступок, поскольку он занимает жесткую позицию, связанную с переговорами: "Может быть, от него хотят добиться каких-то уступок по будущему разделу Сирии на манер Боснии. И в зависимости от того, насколько Асад будет уступчив, будет осуществляться отвод войск - сколько выведут, какой скоростью, это будет зависеть от позиции Асада. Идея отвода войск в том, чтобы снизить финансовые, военные риски для России, но не уйти оттуда совсем, продолжать влиять на ситуацию и даже использовать отвод войск для дополнительного влияния на происходящее".

Экспорт электроэнергии из Ирана в Пакистан вырастет до 3 тыс. МВт

Министр энергетики Ирана Хамид Читчиян, рассказывая в интервью агентству ИРНА о результатах поездки в Пакистан в составе делегации, сопровождающей президента Хасана Роухани, напомнил о том, что Иран обменивается электроэнергией с семью соседними странами и в четыре из них, Турцию, Ирак, Пакистан и Афганистан, только экспортирует электроэнергию.

По словам министра, история экспорта электроэнергии в Пакистан насчитывает около 13 лет, и в ходе встречи с федеральным министром водных ресурсов и энергетики Пакистана Ходжа Мухаммадом Осифом во время визита решено увеличить экспорт электроэнергии в Пакистан на 40% от сегодняшнего объема и этой связи подписать четвертое приложение к двустороннему договору от 2002 года.

Хамид Читчиян отметил, что президент Ирана в ходе визита в Пакистан прямо заявил, что Иран готов к обеспечению энергетической безопасности Пакистана и к удовлетворению потребностей этой страны и его народа в природном газе, нефти, водных ресурсах и электроэнергии.

Планы циничной аннексии

Автор: Лев ЛЕОНОВ. (Соб. корр. «Правды»). г. Кишинёв.

Ослабленная изнутри молдавская государственность подвергается всё более мощным атакам извне — румынизации и привязке к НАТО

БУКВАЛЬНО в последние дни реализации своих полномочий президент Молдавии Н. Тимофти (срок его мандата истёк 23 марта) принял главнокомандующего Объединёнными вооружёнными силами НАТО в Европе американского генерала Ф. Бридлава. А накануне, с 8 марта, в республике прошли, в рамках четырёхлетней программы, совместные учения 130 молдавских и американских военных с целью наладить сотрудничество между армиями двух государств, а также для закрепления навыков боевого взаимодействия (против кого бы это?).

На встрече с натовским «ястребом» Н. Тимофти приветствовал помощь Вашингтона в укреплении оборонного потенциала Молдавии и высказался за скорейшее открытие в Кишинёве представительства НАТО. Американский генерал к основным носителям угрозы безопасности отнёс Россию, которая, как он выразился, «в одностороннем порядке решила стать нашим противником». Если вспомнить, что президент Н. Тимофти неоднократно заявлял о желательности вступления в НАТО как гарантии безопасности Молдавии, а местный министр обороны А. Шалару прославился тем, что как-то заявил, будто Молдавия находится в состоянии войны с Россией, то нельзя уже не видеть, как воинствующий крен в умонастроениях молдавской политической элиты становится всё более опасным.

И происходит это на фоне закреплённого в Конституции страны нейтрального статуса Молдавии. Однако неоднократные попытки молдавских коммунистов провести в парламенте инициативу об особом закреплении нейтралитета и внеблоковости республики раз за разом проваливались. На днях западническое и румынское лобби отклонило совместное с социалистами предложение коммунистов об отставке министра обороны А. Шалару.

Зато всё более конкретные предложения и действия сторонников ликвидации молдавской государственности через объединение страны с Румынией находят не просто «понимание», но и явную поддержку властей. Это не случайно, если учесть, что первые лица молдавского государства — спикер парламента А. Канду (а Молдавия является парламентской республикой), премьер-министр П. Филип, председатель Конституционного суда А. Тэнасе являются гражданами Румынии.

В минувшее воскресенье состоялось самое массовое и «хорошо срежиссированное во времени и в пространстве» выступление унионистов в Кишинёве. Оно было приурочено к известному событию, состоявшемуся также 27 марта, но в 1918 году, в столице тогдашней российской провинции Бессарабии. Сфатул Цэрий (Совет Страны) самопровозглашённой Молдавской Демократической Республики объявил тогда о намерении объединиться с Румынией. Что послужило основанием для временной оккупации Молдавии Румынией в 1918 году.

Нынче в Кишинёве прошёл так называемый Сфатул Цэрий-2, на котором была принята дорожная карта по объединению Молдавии и Румынии в 2018 году, так сказать, к 100-летию первого предательства (решение Сфатул Цэрий-1 нарушало коренные интересы молдаван, прошло при отсутствии кворума и было проголосовано лишь 25 процентами делегатов). Нынешняя дорожная карта из 15 шагов (принципов) предварительно получила горячий приём в Бухаресте и взята там за основу. По плану унионистов предусмотрены одномоментное, без переходных периодов, включение территории между Днестром и Прутом в состав Румынии, Европейского союза и НАТО, обмен населением с Приднестровьем, в том числе переселение на правый берег Днестра 100—120 тысяч «румын» с Левобережья, передача Приднестровья Украине в обмен на нынешние украинские территории — Южную Бессарабию и Северную Буковину. Объявлена уже и цена «Унири» (объединения). Потребуется около 8,5 млрд. долларов, включая полмиллиарда на очищение Приднестровья от «румын» и их переселение в Великую Румынию.

Унионисты считают, что разработанный ими план соответствует интересам и России, должен встретить у неё понимание и непротивление с её стороны. Тут, как говорится, ещё бабушка надвое сказала, однако Москва уже неоднократно провозглашала на самом высоком уровне: в случае потери суверенитета Молдавии она немедленно признает независимость Приднестровской Молдавской Республики.

При большом заявленном числе участников воскресного шоу (планировалось до 50 тысяч человек) поддержать движение унионистов пришло народу раз в десять меньше. Унионисты прошагали по главной улице Кишинёва к железнодорожному вокзалу и там устроили сами для себя концерт местных исполнителей. Кишинёвцы шутили, что праздновать грядущее перемещение унионистов в Румынию на железнодорожном вокзале — весьма символично.

И хотя сопротивление нынешней воскресной акции со стороны патриотических сил было незначительным, в молдавском обществе назревает понимание серьёзных угроз от действий и призывов унионистов для и без того расшатанной внутриполитической обстановки. Даже самые прожжённые прохиндеи из Демократической партии вынуждены были выступить с заявлением протеста с призывом к Румынии уважать суверенитет соседнего государства.

Идёт и объединение протестных сил снизу. В середине марта в Кишинёве было объявлено о создании народного движения «Спасём Молдову!» Особенность заключается в том, что инициаторами выступили нынешние и бывшие участники силовых структур Молдавии: офицеры в отставке Службы информации и безопасности МВД, министерства обороны, Пограничной службы, Бригад спецназначения, ветеранов афганской войны и др., а также представители патриотических общественных организаций и общинных структур республики. Руководителем совета движения выдвинут председатель Комитета национального спасения «За Молдову!» полковник в отставке И. Маху. Люди настроены решительно. Отмечается, что «движение не является политическим проектом и нацелено на объединение представителей всех национальностей, живущих на территории Республики Молдова, как беспартийных, так и разной партийной принадлежности, — всех тех, кто за сохранение суверенитета и идентичности страны, кто желает отстоять молдавские историю, язык, государственность и, в случае необходимости, грудью встать на защиту Родины».

Хайко Лангнер: "Дипломатическое признание Нагорного Карабаха невозможно"

На днях в редакцию "Вестника Кавказа" поступили ответы правительства ФРГ на малый парламентский запрос фракции "Левые" относительно нагорно-карабахского конфликта и роли Германии в его разрешении в рамках председательства в ОБСЕ в 2016 году. Немецкое правительство отмечает, что деэскалация ситуации на линии соприкосновения армянских и азербайджанских войск остается первоочередной задачей в период председательства ФРГ в ОБСЕ. Таким образом, федеральное правительство поддерживает инициативу сопредседателей Минской группы ОБСЕ по выработке механизмов расследования случаев нарушения режима прекращения огня. Берлин также будет использовать двусторонние каналы связи с Арменией и Азербайджаном, чтобы подвигнуть их на более активные усилия по разрешению конфликта.

Ответы федерального правительства Германии на малый парламентский запрос по Карабаху "Вестнику Кавказа" прокомментировал берлинский политолог Хайко Лангнер.

- В одном из ответов федерального правительства указывается, что Германия помогает в обучении военнослужащих Армении, а в случае с Азербайджаном аналогичной кооперации не наблюдается. Как это можно объяснить?

- До сих пор мне этого не было известно. Даже если немецкая сторона занимается обучением армянских военнослужащих конкретно в рамках миссии НАТО в Афганистане, конечно же, полученные знания и способности могут быть в дальнейшем применены в других горячих точках. Было бы принципиально желательно, чтобы Германия не оказывала военной помощи ни одной из сторон нагорно-карабахского конфликта – ни прямо, ни косвенно. Помимо этого, нельзя исключать и того, что некоторые элементы этого военного обучения могут быть применены во внутриполитических целях репрессивного характера. Ведь в недавнем прошлом в Армении государственные силы безопасности неоднократно применяли насилие против мирных демонстрантов в период выборов или же в ходе социальных протестов. Таким образом, реальные основания для беспокойства налицо.

- Правительство ФРГ хочет подвигнуть стороны конфликта к конкретным шагам по деэскалации на линии фронта. Каким образом это может произойти, и какими механизмами для достижения этой цели обладает Германия в рамках своего председательства в ОБСЕ в этом году?

- Я бы не стал воспринимать это буквально. В первую очередь, сюда можно отнести доверительные двусторонние переговоры на межправительственном уровне с каждой из сторон конфликта. Федеральное правительство могло бы использовать свое председательство в ОБСЕ для того, чтобы дать толчок подходящим мерам по укреплению доверия и безопасности. В данный момент, к примеру, ведется дискуссия по поводу совместного предложения стран-сопредседателей ОБСЕ, то есть, России, США и Франции, создать механизм расследования фронтовых инцидентов. Эта необходимость уже давно назрела и может стать лишь первым шагом. Еще лучше было бы создать постоянные наблюдательные посты ОБСЕ непосредственно вдоль линии соприкосновения войск, чтобы в будущем лучше предотвращать инциденты или же быстрее их расследовать. Наконец, обеим сторонам конфликта необходимо сократить свой военный персонал на линии фронта и, в первую очередь, отвести оттуда своих снайперов и тяжелое вооружение. К сожалению, до сих пор готовности пойти на такой шаг у сторон конфликта не наблюдалось. Вместо этого, стороны требовали друг от друга в качестве аванса сделать первый шаг.

- Правительство Германии недвусмысленно указало, что именно военнослужащие армии Республики Армения находятся в Нагорном Карабахе и других оккупированных регионах Азербайджана. Тем самым действующая страна-председатель ОБСЕ развеяла мифы об "армии самообороны". Какие это может иметь дипломатические последствия?

- В действительности, эта оценка правительства ФРГ была указана и в ответах на более ранний малый парламентский запрос, а также регулярно озвучивается в правительственных отчетах по правам человекам и разоружению. Примерно третья часть 23-тысячной живой силы армянской стороны в Нагорном Карабахе состоит из профессиональных военнослужащих армии Армении, а остальные две третьи комплектуются молодыми призывниками, причем опять же из Армении. Это означает, что речь идет практически о копии армии Республики Армения, а вовсе не о так называемых "силах самообороны", рекрутируемых в Нагорном Карабахе. Это является, в конечном счете, решающим доказательством межгосударственного характера нагорно-карабахского конфликта, в котором одной из сторон военного конфликта является именно Республика Армения. Переговорный формат ответственной за его урегулирование Минской группы ОБСЕ уже давно учитывает этот факт, и переговоры проводятся с Арменией и Азербайджаном, в то время, как армянский де-факто режим в Нагорном Карабахе исключен из процесса.

- При каких обстоятельствах включение нагорно-карабахского режима в переговорный процесс стало бы возможным?

- В виду межгосударственного характера конфликта Нагорный Карабах пока не может стать частью официального переговорного формата под эгидой ОБСЕ. Азербайджан этого бы не принял, поскольку это стало бы явным прецедентным решением для дипломатического признания независимости Нагорного Карабаха. Независимое государство "Нагорный Карабах" если и может когда-либо быть признано вообще, то случиться это, в лучшем случае, в результате успешного завершения мирного процесса. Но оно определенно не является предусловием для необходимого прогресса в переговорах на данном этапе. Однако на более низком, нежели официальный, уровне могли бы проводиться параллельные встречи и переговоры между армянами Нагорного Карабаха и азербайджанцами, изгнанными оттуда. Подобные встречи между представителями обеих групп населения Нагорного Карабаха и восстановление социальных контактов могли бы способствовать восстановлению доверия. В конце концов, после успешного разрешения конфликта армянам и азербайджанцам надо будет совместно проживать в Нагорном Карабахе, как минимум, в качестве мирных соседей. Здесь, в первую очередь, на уступки должна будет пойти армянская сторона, тем более, что она желает из понятных экономических соображений открытия границ. Азербайджан едва ли согласится на открытие своей границы до тех пор, пока азербайджанские вынужденные переселенцы не смогут вернуться к родным очагам. Точно также, без урегулирования вопроса возвращения вынужденных переселенцев, Азербайджан не будет содействовать тому, чтобы союзная Турция, на протяжении десятилетий держащая закрытой границу с Арменией, открыла бы ее.

- Официальный Берлин не признает ни "НКР", ни проводимые там выборы. Это было в очередной раз подтверждено в ответах федерального правительства. В то же время, не так давно в некоторых СМИ промелькнула новость о том, что "депутат" из Нагорного Карабаха был приглашен партией Alternative für Deutschland в качестве наблюдателя на земельных выборах в Баден-Вюртемберге. Как вы это прокомментируете?

- Непризнание де-факто режима в Нагорном Карабахе со стороны правительства ФРГ является продолжением проводимой до сегодняшнего дня германской внешнеполитической линии. Дипломатическое признание Нагорного Карабаха не является возможным, поскольку для этого отсутствуют необходимые предпосылки. Качественные требования для наличия собственной государственности не выполнены. Де-факто независимость мятежного региона является результатом войны, она не была достигнута легальным, демократическим образом. В ходе войны были совершены преступления с обеих сторон. В случае Нагорного Карабаха армянская сторона практически полностью изгнала оттуда азербайджанское население, чтобы создать гомогенную политическую общность проживающих там армян. Право на самоопределение не является тождественным претензии на собственное государство. Вовсе не случайно, что постоянно говорится о праве на самоопределение "народов" – именно во множественном числе. Право на самоопределение одного народа не может быть осуществлено за счет ущемления права на самоопределение другого народа, поскольку все люди обладают одинаковыми правами и каждый народ равноценен! Не может быть более и менее "ценных" народов, это было бы расизмом и не совместимо с международным правом. По этой причине до сих пор ни одна страна не признала такое государство как "Нагорный Карабах", в том числе и Армения.

Де-факто режим в Нагорном Карабахе поддерживает политические контакты в западных странах, в частности, с идеологически близкими правыми и националистическими партиями, в том числе, очевидно, и Alternative für Deutschland (AfD). Между ними немало общего: обе стороны подчеркивают свое этническое происхождение и народную идентичность, и явно имеют проблемы с культурным и религиозным разнообразием, характерными для открытого общества. Обе стороны рассматривают себя практически в качестве защитников христианства от ислама. Право-популистская AfD не желает видеть больше мусульман в Германии, и это желание маскирует под требование остановить поток беженцев. В данный момент большинство беженцев в Германию прибывают из мусульманских стран Ближнего Востока, и это далеко не только представители христианского меньшинства. Де-факто режим в Нагорном Карабахе отвергает право на возвращение изгнанных в ходе войны азербайджанских мусульман в регион. Так что, нагорно-карабахский режим и AfD идеологически хорошо совместимы.

С правовой точки зрения приглашение представителей из Нагорного Карабаха в качестве наблюдателей за выборами, однако, бессмысленно, как и поездки членов AfD за наблюдением выборов в Нагорном Карабахе. Только государства, представленные их национальными правительствами, могут признавать другие государства и проводимые ими выборы.

- Какой вклад могут, по-вашему, внести зарубежные ученые в прогресс мирного урегулирования конфликта?

- Зарубежные ученые, на мой взгляд, должны представлять общественности обоснованные интересы обеих сторон конфликта, в частности, населения в обеих странах. Это я считаю и своей задачей. Обе группы населения, армяне и азербайджанцы, имеют одинаковое право, самоопределившись, жить в свободе и безопасности в нагорно-карабахском регионе. Не существует права на самоопределение или проживание по принципу этнической или религиозной принадлежности. Научная объективность не означает, однако, принуждения к нейтральности. Это было бы формой самоцензуры. Факты, которые заслуживают критики, могут и должны быть указаны. Лишь таким образом с обеих сторон может быть повышена готовность к компромиссам, в том числе, и к болезненным. Решение конфликта должно пониматься как процесс, в конце которого обеими группами населения должно быть принято взаимоприемлемое демократическое решение по поводу окончательного политического статуса Нагорного Карабаха. Но это в отдаленной перспективе. В настоящий же момент многого можно достичь, если под германским председательством в ОБСЕ посредством мер по созданию доверия будет стабилизирован режим прекращения огня в зоне конфликта, а враждебные представления сторон друг о друге будут хоть немного преодолены.