Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Директор департамента общих и международных связей администрации торгово-промышленной свободной экономической зоны (СЭЗ) «Чабахар» Сейед Рухолла Латифи в интервью агентству ИРНА заявил, что с целью укрепления ирано-китайских торгово-экономических связей устанавливается прямое судоходное сообщение между иранским портом Чабахар и китайскими морскими портами.

По словам С.Р.Латифи, на будущей неделе в Оманский залив с пробным рейсом зайдет частное китайское судно, которое бросит якорь в порту Чабахар.

С.Р.Латифи напомнил, что порт Чабахар – это самый восточный иранский порт, имеющий прямой выход к открытым водам мирового океана. Он считается крупнейшим портом на северном побережье Оманского залива, и через него проходит кратчайший транзитный маршрут в Афганистан и страны Средней Азии.

Порт Чабахар занимает стратегически важное месторасположение. Через него проходит кратчайший путь к открытым водам мирового океана из таких окруженных со всех сторон сушей стран, как Афганистан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и Казахстан.

Тем не менее, несмотря на все эти потенциальные возможности и преимущества, до сих пор прямое судоходное сообщение между портом Чабахар и зарубежными странами установлено не было. В этой связи при тесном сотрудничестве с Организацией портов и мореходства принимаются меры для установления такого сообщения.

С.Р.Латифи подчеркнул, что установление прямого судоходного сообщения между портом Чабахар и крупными морскими портами других стран представляет собой насущную необходимость и в качестве первого шага на этом пути устанавливается прямое сообщение между названным иранским портом и портами Китая.

С установлением прямого судоходного сообщения судами частных компаний будут перевозиться насыпные грузы в виде полезных ископаемых и контейнеры.

С вступлением в силу закона о предоставлении целевых субсидий потребление электроэнергии в Иране снизилось примерно на 10%, и это создало условия для увеличения экспорта иранской электроэнергии в соседние страны, сообщает агентство «Мехр».

Официальные статистические данные министерства энергетики Ирана свидетельствуют о том, что с начала текущего 1390 года по настоящее время (с 21.03.11) в Иране произведено 208 тыс. гигаватт-час электроэнергии. За это же время Иран экспортировал более 6,7 тыс. гигаватт-час электроэнергии, и, таким образом, был установлен новый рекорд по данному показателю.

Объем экспорта иранской электроэнергии в соседние страны за указанный период вырос примерно на 26% по сравнению с прошлым годом.

С другой стороны, в результате строительства новых электростанций производственные мощности иранских электрогенерирующих предприятий превысили отметку в 65 тыс. МВт, и, как предполагается, в будущем 1391 году (21.03.12-20.03.13) этот показатель увеличится еще примерно на 3 тыс. МВт.

В настоящее время экспортные поставки иранской электроэнергии осуществляются в Туркменистан, Турцию, Ирак, Афганистан и Пакистан. С учетом политики министерства энергетики по выполнению заданий 5-ой пятилетней программы развития страны (2011-2015 гг.) на повестке дня стоит вопрос о подключении энергетической сети Ирана через Грузию или Армению к энергетической сети России, через Турцию и Сирию к энергетической сети Ливана, а также к энергетическим сетям стран Персидского залива и Индостанского полуострова.

Другими словами, политика министерства энергетики направлена на то, чтобы Иран превратился в электроэнергетический центр на всем Ближнем и Среднем Востоке, а также на увеличение объемов обмена электроэнергией между соседними с Ираном странами и странами всего региона.

Афганистан и Иран подписали меморандум о взаимопонимании в сфере развития экономического сотрудничества, сообщают во вторник афганские СМИ.

Документ подписали замминистра экономики Ирана Бехруз Алишири и замминистра финансов Афганистана Мустафа Мастур по итогам двухдневного заседания совместной двусторонней экономической комиссии, завершившей работу в понедельник в Кабуле.

Стороны выразили готовность развивать сотрудничество в области финансов, банков, таможни и страховых услуг. Особое внимание было уделено необходимости пресечения контрабанды грузов через афгано-иранскую границу.

По словам Алишири, иранская и афганская экономики открыты друг для друга, и "Иран хочет стабильного развития своего соседа". В конечном итоге, по его мнению, "взаимовыгодное развитие экономик двух государств будет способствовать делу мира в регионе".

Как сообщила пресс-служба афганского Минфина, стороны достигли договоренности о создании двусторонних комитетов по разрешению проблем в сфере торговли и транзита грузов в обе стороны, а также по оказанию помощи афганским предпринимателям в иранском порту Чабахар.

По данным афганского Минфина, доля иранского импорта в структуре общего импорта Афганистана, который составляет около 5 миллиардов долларов, приближается к 28%. Андрей Грешнов.

Митинг на Поклонной горе 4 февраля будет направлен против "оранжевой" угрозы, на нем выступят писатель Александр Проханов, журналист Михаил Леонтьев, политический консультант Анатолий Вассерман и другие общественные деятели, "объединенные антиоранжевым движением", сообщил во вторник РИА Новости пресс-секретарь акции Александр Михайлов.

Ранее зампред партии "Патриоты России" Надежда Корнеева, которая подавала в мэрию заявку на проведение мероприятия, сообщила РИА Новости, что организаторы рассчитывают собрать на Поклонной горе около 15 тысяч человек, а основным лозунгом акции будет "Нам есть, что терять". Она также выразила уверенность в том, что на акцию могут прийти и большее количество участников, объяснив это тем, что "в стране очень много мнений", "многие люди тоже хотят высказать свою позицию, не только те, что собираются на Болотной". По ее словам, мероприятие станет ответом на митинги оппозиции.

"Это митинг против "оранжевых" настроений, против "оранжевой" оппозиции, против уличных вот этих волнений. Тема какая - не дать проникнуть каким-то иностранным силам на наше политическое поле, не дать завладеть сознанием граждан "оранжевым" инициативам, потому что примеров, к чему это все приводит, масса. Вот на это наш митинг и направлен", - сказал Михайлов.

Среди лозунгов мероприятия - "Не дадим развалить страну!", "Оранжизм не пройдет!", "Хватит шакалить по посольствам!", "Честным выборам - да, оранжевым - нет!", "Наш флаг трехцветный, а не белый!" По словам Михайлова, выступать на митинге будут "люди, объединенные антиоранжевым движением". Среди них - писатель Николай Стариков, журналист Максим Шевченко, публицист Егор Холмогоров, политолог и телеведущий Сергей Кургинян и другие.

"Здесь нет какой-то партийной составляющей, нет никакой агитационной составляющей. Самый главный тренд - это не допустить оранжевых настроений, не допустить развала страны, не дать оранжевым силам прийти на наше политическое поле", - заверил он.

Ожидается, что в мероприятии, центральную роль в котором играет движение "Суть времени" Сергея Кургиняна, примут участие различные общественные организации: Конгресс русских общин, "Патриоты России", "Профсоюз граждан России", Союз пенсионеров России, Российский союз ветеранов Афганистана, общественная организация "Содействие реализации конституционных прав граждан "Права человека" и другие.

На сайте митинга говорится, что это акция "не за и не против кого-либо из политиков", а "за то, чтобы наша страна была сильной и независимой, не превращаясь в игрушку в иностранных руках, как это уже было в 90-х годах".

Организаторы акции утверждают, что они полностью разделяют требования, связанные с расследованием думских выборов, однако недоумевают "по поводу того, что оппозиция имеет на руках все необходимые данные, позволяющие точно указать масштаб фальсификаций в каждом из регионов, но подменяет подобные достойные действия требованиями абсолютно деструктивными".

О намерении принять участие в митинге ранее заявлял секретарь президиума Генсовета "Единой России" Сергей Неверов, который высказал мнение, что на мероприятие могут прийти по собственному желанию и многие его однопартийцы. При этом Неверов подчеркнул, что ЕР не является организатором акции.

Оппозиция 4 февраля проведет в столице очередную акцию "За честные выборы". Власти согласовали шествие от Калужской площади по Якиманке и митинг на Болотной площади с участием до 50 тысяч человек. До этого несогласная с ходом и итогами думских выборов оппозиция провела в декабре многотысячные митинги на Болотной площади и проспекте Сахарова. Также акции "За честные выборы" проходили во многих российских городах.

Боевики движения "Талибан" считают Пакистан безопасной территорией, в отличие от Афганистана, где действует международный контингент ISAF (International Security Assistance Force), заявил глава национальной разведки Соединенных Штатов Джеймс Клэппер.

"Потери "Талибан" несет в большей части в тех зонах, где действует ISAF (Афганистан). Однако, пока движение остается сильным и может противостоять действиям США и международного сообщества, лидеры "Талибана" продолжают скрываться в безопасном для них Пакистане, который дает им возможность руководить боевыми действиями и не опасаться за свою жизнь", - сказал Клэппер, выступая в понедельник на заседании комитета по разведке сената конгресса США.

К настоящему времени, по словам главы разведки, влияние "Аль-Каиды" на Афганистан существенно снизилось, однако афганские силы безопасности все еще не способны самостоятельно удерживать контроль над ситуацией в стране из-за активности талибов.

"Что касается безопасности, то мы считаем, что афганская полиция и армия по-прежнему полностью зависят от поддержки ISAF", - отметил Клэппер.

Говоря о борьбе с наркопроизводством, глава разведки заявил, что в 2011 году доходы от афганского наркотрафика составили 1,8 миллиарда долларов.

В операции в Афганистане участвует многонациональный контингент антитеррористической коалиции, который возглавляют представители командования вооруженных сил США, а также контингент ISAF под командованием НАТО. В их задачи входит поиск и уничтожение боевиков движения "Талибан" и международной террористической группировки "Аль-Каида".

Вывод из Афганистана всех иностранных войск, участвующих в антитеррористической операции против "Талибана" и "Аль-Каиды", запланирован на 2014 год. Денис Ворошилов.

Денис Ворошилов. Президент США Барак Обама примет в понедельник грузинского президента Михаила Саакашвили в Белом доме.

"Обама примет в Овальном кабинете Саакашвили в понедельник. В этом году отмечается 20-летие установления дипломатических отношений между США и Грузией. Президенты обсудят дальнейшее укрепление американо-грузинского стратегического партнерства, углубление сотрудничества в области торговли, туризма, энергетики, науки, образования, культуры и безопасности", - говорится в сообщении пресс-службы Белого дома.

Как ожидается, во время встречи с Саакашвили, которая впервые за время президентства Обамы пройдет в Белом доме, американский президент "подчеркнет важность военного сотрудничества с Грузией, включая вклад грузинской стороны в международную операцию в Афганистане".

"Президент подтвердит поддержку территориальной целостности Грузии в пределах международно принятых границ. Обама также надеется обсудить предстоящие выборы в Грузии и реформы, которые позволят продолжить трансформацию Грузии в стабильное демократическое государство", - говорится в пресс-релизе.

Встреча начнется после 14.00 по местному времени (23.00 мск).

Ранее Обама и Саакашвили встречались в середине января 2011 года в Вашингтоне после панихиды по скоропостижно скончавшемуся американскому дипломату Ричарду Холбруку. Американская администрация долго не согласовывала встречу, однако она все-таки состоялась. Обама и вице-президент Джозеф Байден, как сообщала тогда пресс-служба Белого дома, обсудили с Саакашвили общие вопросы сотрудничества. Встреча продлилась всего 25 минут.

Андрей Грешнов. Новая радарная система, которая позволит существенно улучшить навигацию гражданских воздушных судов, заработала в Афганистане, сообщило информационное агентство Пажвак.

Накануне на пресс-конференции в Кабуле исполняющий обязанности министра транспорта и авиации Исламской Республики Дауд Али Нэджафи сообщил, что стоимость проекта, который начал осуществляться в 2009 году Германией и Австралией, оценивается в 20 миллионов евро.

Новая радарная система Amlat создана для лучшего обеспечения безопасности полетов гражданской авиации, отметил руководитель министерства, сообщив, что в различных аэропортах страны смонтированы 30 ретрансляционных антенн, а центр управления полетами находится в Кабуле.

В северной афганской провинции Балх, по данным и.о. министра, установлены специальные усилители, которые могут быть задействованы в случае выхода из строя основного центра управления полетами в Кабуле, и тогда управлять навигацией можно будет из Балха.

По словам посла Германии в Афганистане Рудигера Кенига (Ruediger Koenig), также принявшего участие в пресс-конференции, "новая авианавигационная система поможет засекать все воздушные объекты, влетающие в воздушное пространство Исламской Республики и быстро определять их принадлежность".

Афганец

Борис Громов — о первых пулях, просвистевших над головой, о трофеях Грачева и сбитом летчике Руцком, о том, как Бабрак Кармаль назначал Героев Советского Союза, а Ахмад Шах Масуд охранял свои сокровища, о тайне гибели Бориса Пуго и допросе на Старой площади, а также о том, как Михаил Горбачев прогнал военных с Мавзолея

Политики умеют развязывать войны, а вот заканчивать их обычно приходится военным. И это тоже надо уметь. Возможно, если бы в 1989 году нашим ограниченным контингентом в Афганистане командовал не генерал Борис Громов, а менее выдержанный и менее искушенный в военном деле командарм, цена этой войны была бы еще больше.

— Говорят, будто от настоящего офицера должно пахнуть коньяком и табаком. А у генералов, Борис Всеволодович, какие предпочтения?

— Вообще-то я за здоровый образ жизни, курить бросил еще в Минобороны. Но продегустировал табак рано. Дед был яростным преферансистом, курил как паровоз, и вся наша саратовская хрущевка была уставлена пепельницами с непогашенными сигаретами. Этот вьющийся дымок так завораживающе притягивал, что однажды я не устоял…

— А преферанс?

— Деда не превзойти. У него были две сыгранные команды. Резались с вечера до утра, и к концу игры, как правило, переругивались вусмерть. Тогда дед прогонял одну команду, выжидал недели две — больше не хватало силы воли — и приглашал другую. И все повторялось.

— И вот в такой атмосфере вы росли?

— Чем плохая атмосфера? Бабушка разговаривала по-французски, дед мог, когда надо, и на матерном, и на французском, образование позволяло — до революции он успел окончить юридический факультет Московского университета.

— Так вы, получается, из дворян?

— Может, и из дворян… Вот дед и бабушка, они точно оттуда, а родители уже совсем из другого времени. Хотя про отца мало что знаю, он погиб, когда меня еще не было на свете. В 1943 году под Курском.

— В каком звании?

— Рядовой. Дед же до седых волос ходил в младших лейтенантах. Всю жизнь работал не по специальности и стал старшим бухгалтером на Приволжской железной дороге, а у железнодорожников тогда тоже были звания. Но эта работа, похоже, не очень его грела. Однажды, когда напарники по преферансу разошлись и в квартире уже не оставалось посторонних, он вдруг разоткровенничался: «Дурак же я дурак! Предлагали стать мельником, а я отказался. Сейчас бы хорошо зарабатывал, так нет же, полез…» А я не понимал, чем плохо быть бухгалтером…

— Но стали военным.

— Как и многие дети войны. Кстати, мои сыновья, и старший, и младший, тоже окончили суворовские училища. Я же сначала поступил в Саратовское суворовское училище, а в 1960 году, это когда Хрущев разгонял армию и в массовом порядке сокращал военные вузы, нас перевели в Калинин. Это моя альма-матер номер два. Несколько лет назад я заезжал в Тверь. Совершенно не то, что было в суворовском училище при нас. Правильно говорят, что раньше и воздух был другим, и трава была зеленее… Из прежних преподавателей и офицеров-воспитателей никого уже не осталось.

— Еще в 70-е в суворовских училищах преподавали фронтовики. И слов, помнится, они не подбирали. Могли и матерком наставить на путь истинный.

— Всякое бывало. Как говорит одна моя знакомая, которая владеет русским языком в полном объеме, дети должны с самого рождения слышать разные слова. И что самое главное — понимать их смысл. Точка зрения, возможно, и не бесспорная, но, с другой стороны, и суворовское училище — не институт благородных девиц. Воспитательные цели и задачи совершенно разные, поэтому и нравы соответствующие.

Помню, наша рота располагалась на третьем этаже, столовая на первом, а посредине, на втором, — старшая рота. И у них была такая забава: когда мы проходили через второй этаж, старшекурсники отлавливали самого последнего кадета, затаскивали в свой класс и закрывали в книжном шкафу. Однажды и я попался. Только затолкали меня в шкаф, начинается урок, заходит преподаватель. И что делать? Сидишь в шкафу и тихо переживаешь, что не попал в свой класс. Вылезешь — здесь сорвешь урок, чего, собственно говоря, и ждут старшие товарищи. Так и просидел до звонка.

— Что тут сказать — закрытое учебное заведение, своя специфика…

— Действительно закрытое. Дело было еще в Саратове. Собирались в увольнение и решили растянуть брюки — чтобы стали по моде расклешенными. Вставили в штанины специальные трапеции из фанеры, колдовали ночь напролет и к утру все поголовно были в неимоверных клешах. Выходим в город, а там совсем другая мода — молодежь уже ходит в дудочках... В общем, выпали из моды, пока сидели за забором. Зато образование получали отменное.

— Ваш путь к лейтенантскому званию оказался на семь лет длиннее обычного. А где начали офицерскую службу?

— В Калининграде, бывшем Кенигсберге. Служил в 1-й гвардейской Московско-Минской дивизии, которая располагалась на улице Пролетарской. Прослужил я там четыре года, и впечатления о Калининграде у меня остались самые хорошие. Никакой ностальгии по немецкому прошлому, как сейчас, в городе тогда и близко не было. Может, потому, что Калининград в буквальном смысле был наводнен военными: здесь располагался и штаб 11-й армии, и штаб Балтийского флота. Да и время было какое — 1965 год, всего двадцать лет прошло после победы! И все-таки историческое прошлое этого города иногда давало о себе знать.

Мы тогда жили в немецких казармах, и в каждом гарнизоне была своя котельная, которая отапливала не только помещения, но и дорожки. То есть у них уже тогда был тротуар с подогревом. Ничего подобного я не видел, поэтому очень удивлялся, что не приходится чистить снег. И слава богу, что при мне все это работало, поломать еще не успели. Пока я там служил, мы ничего не строили, пользовались немецким и параллельно искали Янтарную комнату. Все было очень серьезно, расписание работ с указанием, кому где искать, составили для каждой роты и взвода. В общем, лазили, копали, ковыряли, причем не только в фортах, которые были наполовину затоплены, но и в чистом поле. Наверное, насчет Янтарной комнаты у командования имелись какие-то данные. Но ничего особенного мы так и не нашли, в основном попадались снаряды. И хорошо, что без саперов не работали.

— От командира взвода до заместителя министра обороны путь неблизкий, и, наверное, пришлось заполнить множество анкет. Дворянское прошлое карьере не мешало?

— Как видите, нет. Кроме того, по совершенно понятной причине я в подробности не вдавался. Дед и бабушка были людьми мудрыми и в свое время посоветовали: пиши, что из служащих, не ошибешься. И в принципе это было почти правильно. Так что ничего я не скрывал, просто время было такое.

— Вот и война каждому досталась своя… Это правда, что в Афганистан вошла не регулярная армия, а приехавшие на сборы резервисты?

— Когда в декабре 1979 года Политбюро приняло решение о вводе войск в Афганистан, собирать войска по стране времени не оставалось. А под рукой, в Туркестанском военном округе, оказались две дивизии — одна в Кушке, другая в Термезе. На их базе, что в советские времена считалось обязательной программой, регулярно проводились мобилизационные сборы. То есть местных резервистов чему-то обучали. Вот они и пошли в Афганистан первыми. С практической точки зрения это было не так уж плохо. Взрослые мужчины, они несли службу совершенно по-другому, не как пацаны.

— Маршал Язов утверждает, будто в советские времена кадрированную дивизию развертывали чуть ли не за сутки. Сейчас это представляется невероятным.

— Такие существовали нормативы, и по-другому было нельзя. Кстати, я в Афганистан прилетел в конце января 1980 года, и все дивизии, в том числе и 108-я, куда я был назначен начальником штаба, были укомплектованы резервистами.

— Нас там совсем не ждали?

— В принципе местное население войска встретило хорошо, и первые дней десять — пятнадцать было спокойно. Но когда я приехал, это почти через месяц после ввода войск, уже стояла пальба-стрельба. Появились убитые и раненые. Когда же поменяли резервистов на призывников, качество несения службы снизилось, а потери стали еще больше.

— Как военнослужащим ограниченного контингента объяснили необходимость их присутствия в Афганистане?

— Как и всему народу — для выполнения интернационального долга и защиты наших южных рубежей, к которым будто бы устремились американцы. Честно говоря, тогда мы в это свято верили, тем более что на первых порах, как я уже говорил, отношения с афганцами были неплохими. Мы сразу же установили контакты и с местным населением, и с властями, а чуть позже даже с некоторыми главарями бандформирований. Правда, тогда бандитами их еще никто не называл.

— И кто же испортил нам в Афганистане обедню — американцы?

— Напрямую в Афганистане мы с ними не сталкивались, в основном американцы воздействовали на нас через Пакистан. Но кто бы мог подумать, что, натравливая на нас исламистов и помогая им вооружаться, американцы взращивают себе заклятых врагов на будущее! Не так давно у меня была встреча с главкомом ОВС НАТО в Европе адмиралом Джеймсом Ставридисом. Разговорились по душам, и я сказал ему тогда, что обижаться им не на кого, что 11 сентября — следствие их же политики, которую они проводили в Афганистане в 80-х годах прошлого века. Средства в воинствующий ислам они вложили действительно фантастические!

У нас же был совершенно другой принцип. Мы не сидели взаперти и никогда не строили особенных укреплений вокруг наших военных городков — колючая проволока, и все. Еще траншею вокруг отрывали, но это не против афганцев, а чтобы кто-нибудь из наших не поехал под градусом в магазин.

— Несмотря на открытость и радушие, нам все равно пришлось уйти из Афганистана.

— И американцы уйдут, хотя адмирал Ставридис сказал, что спешить они не намерены. Четыре тысячи рейнджеров будут находиться там до тех пор, пока местные воинские формирования не получат необходимую подготовку. Но я, похоже, слегка подпортил настроение натовскому главкому. Я сказал ему: «Не важно, сколько военных вы оставите в Афганистане — сто тысяч или четыре тысячи. Все равно против вас будут воевать, все равно вас будут бить-колотить, и все равно вам придется обороняться. Мы все это там уже проходили».

Он внимательно меня выслушал и пригласил слетать с ним в Афганистан, посмотреть, что там к чему, оценить обстановку, сравнить, как было при нас и что при них… Но я сказал, что меня в Афганистан совершенно не тянет! Дело еще в том, что мы не вели войну на уничтожение, а так называемые плановые боевые действия — в основном для того, чтобы не допустить притока оружия из Пакистана и обезопасить себя. Понятно, что действовать приходилось с упреждением. Мы, естественно, знали, где собираются банды, но их разведка — что неудивительно, потому что это была их территория, — работала тоже хорошо. Поэтому процентов на шестьдесят наши усилия шли впустую. Например, проводим боевую операцию в том же Панджшере, выдавливаем оттуда духов, но через полгода все возвращается на круги своя. Вот так я стал понимать, что все это бесполезно. Ведь мы оказались в совершенно неизвестной нам стране, где нас поддерживали только правительство и местные администрации, то есть люди, назначенные Бабраком Кармалем, против которого было настроено практически все население. Соответствующее отношение сложилось и к Советской армии. И сколько бы мечетей, школ, заводов мы им ни построили, ничего не изменилось бы. Восток!

— Москва интересовалась вашим мнением?

— Кое-кто. Например, руководитель оперативной группы Минобороны в Афганистане маршал Соколов. Сергею Леонидовичу было уже за семьдесят, он, чтобы составить свое мнение, проехал и пролетел весь Афган. Не боялся говорить правду на любом уровне Валентин Иванович Варенников. Умнейший человек. Еще в 1982 году он прямым текстом сказал мне: «Буду докладывать в Москву, что войска из Афганистана надо выводить».

— Почему же политическое руководство страны не сделало выводы?

— Не знаю.

— Вы же в Афганистане стали генералом. Как отметили это событие?

— Болел гепатитом. Но своих, конечно, собрал. Лежал, пил водичку и радовался за друзей, которые могли позволить себе большее.

— Руслан Аушев у вас служил?

— Когда мы встретились, он был помощником начальника штаба медсанбата. Для гордого вайнаха такая должность — огромное унижение. Поинтересовался, как его сюда занесло. Выяснилось: кому-то что-то вякнул невпопад, вот его и сослали практически в обоз. Я в то время был начальником штаба дивизии, вот Аушев и попросил назначить его на любую должность, хоть командиром взвода, только бы в боевое подразделение. И лейтенант стал заместителем начштаба мотострелкового батальона в 180-м полку. Так началась его карьера. Он молодец. В Афганистане был дважды. Уже майором и Героем Советского Союза на перевале Саланг получил тяжелейшее ранение. Врачи тогда склеили его с огромным трудом.

— Но после войны в Чечне он стал другим. Это можно как-то объяснить?

— Наверное, можно. Как-то он попытался завести со мной разговор о Масхадове. Но я ему сказал: «Моя позиция тебе, Руслан, известна. Давай не будем на эту тему…» Мы и сейчас нормально встречаемся, нам ничего не мешает. Но у меня своя позиция, а у него своя, потому что он варился на Северном Кавказе, был президентом Ингушетии. А это уже совсем другая жизнь.

— Грачева вы тоже встречали в Афганистане?

— Когда я командовал 40-й армией, Павел Сергеевич был у меня в подчинении, он командовал 103-й воздушно-десантной дивизией. Я и ему, и Руцкому подписывал наградные документы на героев. Надо отметить, Грачев воевал хорошо, дело свое знал, был неплохим комдивом. И дивизия его хорошо воевала. Так что героя он получил по делу... Десантники — это вообще особое племя.

Однажды мне позвонили от начальства и сказали, что собирают журналистов, в том числе и иностранных, чтобы показать трофейное оружие. Звоню Грачеву: «У тебя есть трофейное оружие?» — «Так точно!» — «Сколько тебе надо времени, чтобы все это разложить?» — «Час, полтора». И действительно, через час привезли прессу, а у Грачева целый вернисаж трофеев. Как потом мне рассказали, у Грачева под рукой всегда были два или три «КАМАЗа», загруженных трофейным оружием, и он постоянно таскал их с собой, в том числе и на боевые действия.

— Зачем?

— Чтобы было чем подтвердить, когда докладываешь, что разгромлен склад или еще что-нибудь вроде вражеского каравана. Не думаю, что этот трюк придумал сам Грачев, скорее всего, ребята рангом пониже подсуетились, но как бы там ни было, выставка трофейного оружия впечатлила. Там было все, начиная с буров позапрошлого века выпуска — с такими винтовками душманы начинали воевать, пока у них не появились калашниковы и стингеры, которые доставляли нам массу неприятностей. Чтобы заполучить стингер (Москва требовала), была специально спланирована операция. И проведена она была блестяще. Отправил наверх представления на награды ребятам, которые в ней участвовали. Но ответа мы так и не получили. Такое случалось нередко.

Кстати, первый раз меня представили к герою еще в 1982 году, когда я командовал дивизией в Шинданде. Представлял командующий армией Виктор Федорович Ермаков. Представление ушло наверх, и тоже с концами. И до сих пор никто не знает, куда все делось. Так, видимо, случилось и с наградными документами за стингер.

— Оружие любите?

— Нет. Никогда не охотился и не коллекционировал, хотя возможности такие, естественно, были. В одно время у меня дома скопилось сразу несколько наградных пистолетов. И тут я узнаю, что сынишка моего товарища баловался отцовским оружием и сам себя застрелил… С тех пор оружие в доме вообще не держу. Не люблю оружие, не люблю агрессию. Охоту вообще не воспринимаю.

— А свой первый бой помните?

— Конечно, кто же забудет! Это было почти в самом начале афганской кампании. В общем, я — начальник штаба дивизии, и в Кабул прилетает командующий войсками Туркестанского военного округа Юрий Павлович Максимов, которому тогда подчинялась 40-я армия. Вызывает меня в штаб армии и приказывает зачистить юго-западный район, откуда постоянно обстреливали аэропорт. Но чтобы информация не просочилась, операцию предлагает провести быстро, практически без подготовки. Что и было сделано. Два батальона собрались и — вперед!

Я тогда был молодым полковником, по сути дела еще совсем неопытным. И когда начался обстрел, я просто обалдел, не знал, что делать. Только слышу свист пуль и понимаю: все, что у духов стреляет, нацелено сейчас на мой БТР, над которым, как ориентир, торчит десятиметровая антенна. А лучшей цели, чем штабная машина, не придумать!..

Слава богу, никто не заметил, что я в растерянности. А вот если бы все сделал по науке, неприятных воспоминаний не было бы. Прежде надо было как следует обработать этот район артиллерией и авиацией, а потом постоянно держать в воздухе вертолеты. Но я решил: если тишина, значит, никого там нет… Вот и нарвался.

— С Бабраком Кармалем приходилось встречаться?

— Раза два. Первый, когда мы приехали в его резиденцию по какому-то торжественному случаю. Мне сразу показалось, что Кармаль не совсем трезвый, но коллеги успокоили: это его разморило. День был действительно очень жаркий. Но церемония продолжалась, и все убедились, что я прав: Кармаль был пьян в стельку. И вообще пил он очень много и даже споил командира нашего парашютно-десантного батальона, который его охранял. Дело в том, что Бабрак Кармаль всех боялся и никому не доверял, кроме вот этого комбата. Поэтому приглашал его каждый вечер к столу. Комбат, конечно, мужик был здоровый, но каждый божий день… А Кармаль потом в форме, не терпящей возражений, потребовал присвоить этому комбату звание Героя Советского Союза. Как утверждают знающие люди, даже звонил по этому поводу самому Брежневу. Тот пообещал. Но когда разобрались, за какие именно заслуги, героя решили не давать, ограничились, по-моему, орденом Ленина. И потом, сколько еще Кармаль оставался при власти, приставленных к нему комбатов старались менять как можно чаще.

— Что за человек был Бабрак Кармаль?

— По виду — ни рыба ни мясо. За то, чтобы его сменить, были абсолютно все, в том числе и руководство СССР. В конце концов его вывезли в Союз, в Москву, где он жил, кажется, на даче в Серебряном Бору.

— А Наджибулла?

— Это не Бабрак Кармаль, это был очень умный и решительный человек. Он хотел победы и все время втягивал нас в активные боевые действия, при том что свои войска берег и держал в стороне. Нужно откровенно сказать: практически все боевые операции мы проводили исключительно «по просьбе афганского руководства». Наджибулла не делал секрета, что он регулярно выходил на министра обороны СССР или на генсека и, как говорится, намеренно драматизировал ситуацию. Вот мы и воевали по сути дела за них. Генерал Варенников постоянно Наджибу на эту хитрость указывал и под конец нашего пребывания все-таки добился, чтобы афганцы воевали сами, а мы их только поддерживали — авиацией и артиллерией. Впрочем, к тому моменту воевать в афганской армии было некому, почти все разбежались.

Как мне рассказал адмирал Ставридис, сейчас в Афганистане происходит то же самое.

— Наджибулла понимал, что обречен?

— Наверное, понимал. Но он был стойким товарищем и после нашего ухода продержался еще почти три года. До тех пор, пока мы ему помогали — поставляли оружие и боеприпасы. Но потом Борис Николаевич сказал «Все!» — и тогда наступил конец.

— Надо думать, и с командующим 40-й армией было немало желающих расправиться?

— Такая информация проходила постоянно. Но разведка у нас работала хорошо, а охранение было на уровне. К тому же мы научились вводить неприятеля в заблуждение. Если я вызывал подчиненных и говорил, что, например, завтра еду на бронетранспортерах через Саланг из Кабула в Кундуз, то на самом деле выезжал не завтра, а в этот же день и не на бронетранспортерах, а на специальном уазике. Были и такие — бронированные, которые умельцы увешивали бронещитами. Правда, они закипали уже на третьем километре от избыточного веса. На войне вообще много курьезов.

…А как я летел на войну! Прежде к новому месту службы положено было прибывать в парадной форме, вот я и стою на аэродроме в папахе и с чемоданом в руке. А рядом мужики в бушлатах без погон — с начала войны минул почти месяц, и народ уже перешел на другие рельсы, понял, что блистать эполетами в боевой обстановке ни к чему. Чтобы не выглядеть по-дурацки, пришлось и мне расстаться с папахой. Летели на санитарном Ил-18, скамеек не было, лежали на носилках. Кабул не принимал, поэтому приземлились в Баграме. Только командир выключил двигатель, началась сумасшедшая пальба. Хочется вдавить голову в плечи. Но потом все само собой прошло. У всех проходит. Почти у всех…

— С Ахмад Шахом Масудом встречались?

— Уже в самом конце, перед выводом войск. У нас полк стоял в предгорье на перепутье, одна дорога шла на Саланг, а другая — в его владения, в Панджшер. Надо было договариваться. Особенно с ним. Колоритнейшая фигура! Учился на инженерном факультете Кабульского политеха, где сошелся с «Братьями-мусульманами», по некоторым сведениям, воевал в Палестине. Ну а в Панджшере он был абсолютно всем, его даже объявили посланником пророка Мухаммеда, якобы обладающим сверхъестественной силой.

Кстати, я встречался с братом Масуда, который одно время был послом Республики Афганистан в России, и он сказал, что Ахмад Шах был очень высокого мнения о нас. В отличие от американцев. И понятно почему. Мы же к афганцам относились по-человечески. Не громили кишлаки и не занимались разбоем, а строили им дороги, восстанавливали школы и мечети. Но самое главное — медицинская помощь. Даже во время проведения боевых операций к нашим медсанбатам выстраивались очереди — дети, старики, женщины, и никто не боялся, все знали, что их не тронут. Американцы же утюжат всех без разбора.

— Можно ли было полностью и окончательно выкурить Масуда из Панджшера?

— Если бы увеличили численность наших войск в Афганистане раз в пять-шесть и не обращали внимания на море крови.

Масуд самородок. Да они там все, что узбеки, что таджики, что пуштуны, воины от рождения. Веками воюют. Трижды приходили в Афганистан англичане, и трижды они их вышибали. Но я еще раз отмечу: мы не ставили целью решить проблемы в Афганистане военным путем, даже разговора об этом никогда не шло. Да и сил таких у нас в Афганистане никогда не было.

— Масуд существовал за счет лазурита?

— Копи у него были огромные. Но, я думаю, не только лазурит. Он получал очень осязаемую помощь через Пакистан. В спонсорах недостатка не было. Масуд умел договариваться. Еще раз повторю: по опыту и уму это была мощная фигура, в Афганистане равных ему не было, да и сейчас не видать.

— Существовала ли проблема перебежчиков?

— Как таковой не было, тем не менее на момент вывода войск на той стороне по неопытности, а больше по глупости оказалось 333 человека. Как это случалось... Кто-то решил грабануть лавку, а его в это время взяли. Кто-то на дороге зазевался или машина отстала… Были и перебежчики по убеждениям. Немного, но все-таки были и такие.

— Как ограниченный контингент воспринял решение Горбачева о выводе войск?

— Мы были только за. Мы же и планировали выход, мы же настояли на тех сроках, которые потом были определены в Женевских соглашениях: начало вывода — 15 мая 1988 года, завершение — 15 февраля 1989 года. Бежать-спешить смысла не было. Все было просчитано. И вывод войск, особенно на первом этапе, проходил нормально. А потом появился товарищ Шеварднадзе, который под влиянием Наджибуллы стал уговаривать Горбачева не выводить все войска, а, как сейчас поступают американцы, оставить тысяч тридцать, чтобы взять под охрану Кабул и дорогу до советской границы. Наджибулла был неглупый мужик, он понимал: если войска выйдут, ему хана. По-человечески Наджибуллу понять, конечно, можно было, но если бы вывод войск не состоялся в оговоренные сроки, СССР уже и де-факто и де-юре считался бы нарушителем международных соглашений. Кроме того, надо было учитывать, что наше пребывание в Афганистане держалось на совместном договоре, к которому мировое сообщество относилось весьма скептически. И если бы мы не успели выйти до 15 февраля 1989 года, 40-я армия лишилась бы правовой основы пребывания на территории этой страны, а война разгорелась бы с новой силой.

— Какое у вас осталось впечатление от Шеварднадзе?

— От него исходило что-то неприятное. Несмотря на директивы Горбачева, он, безусловно, играл в свою политическую игру. Только позиция маршала Ахромеева и генерала армии Варенникова оказалась сильнее, вывод войск, как я уже говорил, хоть и с некоторой задержкой, все-таки состоялся, а я после вывода 40-й армии стал командующим войсками Киевского военного округа.

Назначением был очень доволен, потому что с армии обычно идешь в заместители командующего войсками округа, а тут — сразу в командующие. В советское время таких примеров, пожалуй, и не было. Если, как утверждает маршал Язов, не считать Тухачевского, который перепрыгнул сразу в командармы.

— Как вас встретил Владимир Васильевич Щербицкий?

— Очень хорошо. У меня о Щербицком самые лучшие воспоминания. Виктор Васильевич был замечательный человек, но скоро умер, в то время его уже начали потихоньку гнобить…

— Кравчук тоже гнобил?

— Я не знаю, но, видимо, у Кравчука была особая позиция. Помню, когда Щербицкий уже серьезно болел и на его место избрали другого, я приехал к нему на работу. Виктор Васильевич собирал личные вещи уже в бывшем своем кабинете. Мы посидели, по чуть-чуть выпили, и он вдруг говорит: «Да, много ошибок я сделал в последнее время…» Леонид Кравчук был вторым лицом в Компартии Украины. Но у нас с Кравчуком отношений никогда не было.

— Как вы оказались в Министерстве внутренних дел? Неожиданный выбор для боевого генерала.

— На исходе второго года пребывания в Киеве, как-то в воскресенье, когда мы были на даче в Пуще-Водице, вдруг бежит женщина, которая нам помогала по хозяйству, и кричит: «ВЧ работает, ВЧ звонит!» Поднимаю трубку — Москва: «С вами хочет переговорить Михаил Сергеевич». И действительно, звучит его привычная фраза: «Мы тут поговорили, посовещались, и я принял решение предложить тебе (он со всеми говорил на ты) должность первого заместителя министра внутренних дел — к Пуго». Как обухом по голове! Я говорю: «Михаил Сергеевич, во-первых, я из другого ведомства, во-вторых, я категорически не хочу идти в МВД. Прошу не направлять!» «В общем, ты как хочешь, — продолжает Горбачев,— а решение уже принято, смотри сегодня программу «Время». Подписываю указ». И точно: слышу скрип пера. Одним указом он назначил Пуго министром внутренних дел, а меня — его первым замом. Но работалось с Борисом Карловичем хорошо. Это был очень мудрый, деликатный человек.

— Вы считаете, он сам застрелился?

— Видимо, сам. Обстановка тогда была такая, для этого вполне подходящая… В общем, как я думаю, не захотел, чтобы о его имя вытирали ноги. Похожий мотив был и у Сергея Федоровича Ахромеева.

— Почему Грачев оказался вдруг по другую сторону баррикад?

— Сам Павел Сергеевич молчит, но известно, что еще до ГКЧП у него было несколько встреч с Ельциным. Борис Николаевич ему что-то пообещал. И когда в августе началась вся эта заваруха, Павел Сергеевич, а вместе с ним и генерал Лебедь работали на два фронта — и нашим и вашим. С моей точки зрения, хуже не бывает: определись в конце концов, кто ты есть… В первую очередь это касалось Лебедя, которого я с той поры категорически не воспринимал. Особенно после его альянса с Березовским.

Сам я в августе 1991-го отдыхал в Крыму. Там же был и Пуго. Накануне мы встретились, а 18 августа его резко вызвали в Москву. На следующий день — «Лебединое озеро». Утром звонит мне Борис Карлович и говорит: «Срочно возвращайся в Москву, присылаю свой самолет». Из Симферополя вылетели с семьей где-то часов в шестнадцать и по дороге, конечно, не молчали. И потом, уже во время допросов, мне зачитали показания прапорщика, который в самолете выполнял обязанности бортпроводника. В частности, он доложил, будто я вдоль и поперек поносил Горбачева. И о других исторических персонажах той поры тоже сказано было немало, что прапорщик и зафиксировал старательно. Потом, уже в ходе следствия, мне сделали с ним очную ставку, и я сказал этому прапору все, что о нем думаю. На Старой площади по схеме «вопрос — ответ» меня допрашивали три раза по шесть часов, жену поменьше — часа по четыре. А завершилось все тем, что пригласил генеральный прокурор Степанков, извинился и сказал, что против меня ничего нет.

— Вам приходилось разговаривать с Грачевым о его роли в событиях августа 1991-го? Все-таки ваш бывший подчиненный.

— На эту тему мы ни разу не разговаривали, хотя потом я был у Грачева заместителем и такая возможность теоретически существовала. Возможно, все дело в том, что отношения у нас всегда были немножко напряженные.

— Как принималось решение о расстреле Белого дома?

— Коллегия Министерства обороны была созвана в ночь с третьего на четвертое октября 1993 года. Всех вызвали на службу, но я на коллегию не пошел, остался на своем рабочем месте — в бывшем кабинете маршала Жукова. Это в старом здании Генштаба. А коллегия собиралась в новом здании, где работал Грачев. Он и меня приглашал, но я решительно отказался. «Тогда, — говорит Грачев, — я поручаю вам охрану и оборону старого здания Генштаба». — «Хорошо, буду охранять…»

А они заседали всю ночь — решали, вводить войска или нет, открывать огонь или нет… Дурь невероятная! Прошло два года, и войска опять в столице… Хотя какие войска — несколько танков с офицерскими экипажами. Вот их и вывели на прямую наводку. Ну а финал известен.

— Это правда, что пресс-секретарь Грачева Елена Агапова тогда имела сильное влияние на руководство Министерства обороны?

— Вряд ли. Может быть, она как-то влияла на Павла Сергеевича, не знаю, но далеко не на всех членов коллегии Минобороны. Во всяком случае, не на тех, кого я знал и с кем был близок. Да я ее и не знал. Только иногда в коридоре встречались.

— Почему Грачев, учитывая ваш афганский опыт, не предложил вам возглавить операцию в Чечне?

— Потому что знал: я категорически против этой войны. Свою позицию я высказал еще во время авантюры с Русланом Лабазановым. Помните: офицерские экипажи и неудачный танковый поход на Грозный?.. Чем руководствовался Грачев, когда собирался взять Грозный двумя полками? Не знаю. Там же оружия осталось на две дивизии! Половину Дудаев получил по директиве Генштаба, другую взял сам, своей властью. И все это оружие потом стреляло по нам.

Я трижды встречался с Дудаевым, когда он стал президентом Чечни. Сначала меня Грачев направлял разобраться в ситуации, потом Ельцин. Во время первой встречи Дудаев был со мной вполне любезен, а на третий раз впал в форменную истерику. Кричал, что он сам все знает, что его не надо учить… Я ему посоветовал не трогать оружие, не устраивать гонения на русских, не охаивать российскую власть — то есть не нагнетать обстановку, не доводить дело до конфликта. Но это было бесполезно: к тому моменту крыша у него уже окончательно съехала, а в Грозном все уже были поголовно вооружены.

— Когда у военных сформировалось негативное отношение к Горбачеву?

— Мне кажется, когда он стал генеральным секретарем, а случилось это 11 марта 1985 года. Буквально через месяц Горбачев вдруг выдал распоряжение о том, что с этого момента военных на трибуне Мавзолея во время парада в честь Дня Победы быть не должно. А раньше трибуна Мавзолея была поделена как бы пополам: на одной половине стояли маршалы, на другой — члены Политбюро. Вот именно после этого горбачевского решения и появилось не очень хорошее ощущение. Даже Сталин ничего подобного не позволял себе в отношении военных...

Отношение к армии портилось на глазах, и летом 1991 года, чтобы обратить внимание Горбачева на состояние Вооруженных сил, на примерах показать ему, что все разваливается, что техника устаревает, специально для него провели учение в Одесском военном округе. Там мы долго беседовали с Сергеем Федоровичем Ахромеевым, который был у Горбачева советником, и он, имея в виду Михаила Сергеевича, напрямую говорил, что «этот человек приведет страну к большому позору».

Иногда Горбачев все-таки прислушивался к его советам. Но поступал, правда, всегда по-другому.

— Как вы относитесь к «9 роте» Федора Бондарчука?

— Я такие фильмы не понимаю и никогда не пойму. Одного большого начальника, который хлопотал за Бондарчука, я попросил, чтобы тот ему растолковал: война — это такая тема, где историческая правда важнее художественного вымысла. А у Бондарчука получается, будто Громов всю 40-ю армию вывел, а одну роту забыл, и ее там начали героически громить. Что за глупость!

— Легендарная встреча с сыном на мосту — тоже кино, инсценировка?

— Нет. Но я заранее о ней знал. Разведка еще накануне сообщила, что меня будет встречать Максим. Я удивился: как это пятнадцатилетний парень смог попасть из Саратова в Термез? Оказалось, инициативу проявила одна дама — сотрудница саратовского телевидения. Уговорила бабушку и дедушку и на свой страх и риск привезла ребенка.

Кстати, указ о присвоении мне звания Героя Советского Союза был закрытый. Вместе со мной награждали генерала Варенникова и еще какого-то министра, который стал Героем Соцтруда. Вручал Громыко. А после мне дали три дня отпуска. Я приехал в Саратов и пришел к Максиму в школу. Там все были в шоке! Шел 1988 год, я был еще достаточно молод, ну а все привыкли, что герои обычно в возрасте. В общем, была немая сцена. Максим потом ворчал: «Ты чего пришел, кто тебя просил?»

— Как обмывали Звезду?

— Заранее обзвонил ребят, с которыми учился еще в Академии имени Фрунзе. Собрались в общежитии на улице Радио, в комнате моего однокашника Виктора Николаевича Самсонова, который потом дважды становился начальником Генерального штаба, а тогда учился на курсах. Чуть-чуть выпили, развеселились, и ребята, будто экспонат, прибили мой китель ножом к стенке.

…Я же говорю: тогда все мы еще были очень молоды, хоть и успели повоевать.

Олег Одноколенко

Досье

Борис Всеволодович Громов

Родился 7 ноября 1943 года в Саратове. В 1962-м окончил Калининское суворовское военное училище, в 1965-м — Ленинградское высшее общевойсковое командное училище имени С. М. Кирова. В 1972 году получил диплом с отличием Военной академии имени М. В. Фрунзе. В 1982—1984 годах учился в Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил СССР им. К. Е. Ворошилова, окончил ее с золотой медалью.

С 1965-го по 1969-й служил в Калининграде (Прибалтийский военный округ), с 1975 года — в Северо-Кавказском военном округе.

С ноября 1980-го по август 1982-го — командир 5-й гвардейской мотострелковой дивизии, воевавшей в Афганистане.

С марта 1985-го по апрель 1986 года был представителем начальника Генштаба ВС СССР в Афганистане.

С апреля 1986-го по июнь 1987 года командовал армией Белорусского военного округа.

С июня 1987 года по февраль 1989-го командовал 40-й армией, был уполномоченным правительства СССР по делам временного пребывания советских войск в Афганистане.

1989—1990 годы — командующий войсками Киевского военного округа. С 1989 года — народный депутат СССР.

В декабре 1990 года был назначен первым заместителем министра внутренних дел СССР с оставлением на военной службе. В ноябре 1991 года получил пост первого замглавкома Сухопутных войск СССР (с 1992 года должность стала называться «первый заместитель командующего силами общего назначения ОВС СНГ»).

С июня 1992-го по март 1995 года — заместитель министра обороны России. С декабря 1995-го — депутат Госдумы.

В 2000 году избран губернатором Московской области и остается в этой должности третий срок подряд.

Генерал-полковник, Герой Советского Союза (1988 год), награжден многими орденами и медалями.

Женат. Два сына и три дочери.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 30 января 2012 > № 482480 Борис Громов

Недопущение возможности захвата Китаем спорных районов в Южно-Китайском море является одним из главных мотивов стремления Филиппин заключить с США новое соглашение о расширении американского военного присутствия на втором по величине архипелаге планеты, сообщает в субботу газета Philippine Daily Inquirer со ссылкой на высокопоставленного сотрудника администрации президента "страны семи тысяч островов".

"Мы лишь пытаемся расширить свои возможности по защите нашей территории", - заявил накануне глава Президентского офиса стратегического планирования Рики Каранданг (Ricky Carandang).

"Конечно, и мы имеем обязательства, и наши партнеры по договору обязаны помогать нам в обороне в случае вторжений на неоспоримо филиппинскую территорию", - добавил он.

Старый договор

Являвшиеся на протяжении нескольких веков колонией Испании Филиппины с 1901 по 1946 годы были переданы США. Через пять лет после обретения независимости "страна семи тысяч островов" подписала с бывшими колониальными хозяевами двусторонний Договор о взаимной обороне, предусматривающий обязательство обоих государств защищать друг друга не только в случае внешней агрессии против их территорий, но и в Тихоокеанском регионе в целом. И хотя размещенные на Филиппинах крупнейшие в мире американские военные базы были закрыты в 1992 году, а конституция Филиппин запрещает размещение там иностранных военных баз, между Манилой и Вашингтоном действует соглашение 1998 года, позволяющее США посылать войска на архипелаг и временно размещать их там под юрисдикцией США. В 2002 году на юг Филиппин были переброшены 600 американских спецназовцев и морских пехотинцев, которые служат советниками при филиппинской армии, оказывая содействие в борьбе против террористов, симпатизирующих "Аль-Каиде".

После того, как в июне прошлого года президент Филиппин Бенигно Акино обвинил Пекин в разжигании инцидентов в спорных районах и призвал Вашингтон оказать содействие его стране в отстаивании ее интересов, филиппинский министр иностранных дел Альберт дель Росарио посетил Соединенные Штаты, где напомнил о заключенном с Вашингтоном в 1951 году договоре.

По словам дель Росарио, он не уверен в том, как рассматривает формулировки договора Вашингтон, однако, по мнению Манилы, упоминания в документе о Тихом океане "касаются и прилегающих к Тихому океану районов, включая Южно-Китайское море".

В свою очередь, власти США заявили о намерении оказывать содействие Филиппинам в связи с обострившимся территориальным спором, в том числе и предоставлением вооружений, однако госсекретарь Хилари Клинтон не пояснила, будут ли военные США задействованы в регионе в случае эскалации конфликта.

Манила добивается перезагрузки

"Обеспечение безопасности на море - наша проблема, но это также и ваша проблема", - заявил дель Росарио в ходе прошлогоднего выступления в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований.

"Мы не ожидаем, что США будут воевать вместо нас, но рассчитываем на мощную и решительную поддержку США в наращивании мощи и ресурсов филиппинских военных в ответ на новый вызов", - добавил он.

До сих пор Филиппины обычно пользовались предоставленными Вашингтоном списанными и затем модернизированными американскими вооружениями.

"Чтобы позволить (филиппино-американскому) союзу продолжать отвечать внутренним задачам и одновременно вносить вклад в глобальную стабильность, срочно необходима перезагрузка наших отношений", - заявил дель Росарио.

Новое соглашение

Американские СМИ сообщили на этой неделе о проходивших в Вашингтоне два последних дня двусторонних консультациях по вопросу об увеличении американского военного присутствия на Филиппинах в ответ на усиление мощи Китая.

"Если будет достигнуто соглашение, оно станет продолжением других недавних договоренностей о размещении тысяч американских морских пехотинцев на севере Австралии и базировании военных кораблей в Сингапуре", - отмечает в этой связи газета Washington Post.

По ее сведениям, среди рассматриваемых с Филиппинами вариантов предлагается использование кораблей этой страны, размещение на них на ротационной основе американских войск и проведение регулярных военных учений.

"По каждому из этих сценариев США эффективно будут использовать имеющиеся иностранные базы, присутствуя на них в качестве гостей", - пишет Washington Post.

По оценке газеты, попытки многих азиатско-тихоокеанских стран привлечь на свою сторону Вашингтон отражают "реакцию на усиление военной мощи Китая и его упорство в притязаниях на спорные территории", в частности в Южно-Китайском море.

"Даже небольшой временный контингент США на Филиппинах направит сильное предупреждение Пекину. Хотя Вашингтон заявлял, что не пытается сдержать рост Китая как экономической и военной супердержавы, (президент) Обама объявил новую военную стратегию в этом месяце, согласно которой Пентагон "перебалансирует" вооруженные силы в АТР с учетом уроков войн в Ираке и Афганистане", - подчеркивает Washington Post.

Самолеты и учения

В частности, в настоящее время Филиппины рассматривают предложение США о временном размещении на территории "страны семи тысяч островов" американских разведывательных самолетов на основе их ротации, заявил накануне министр национальной обороны страны Вольтер Гасмин (Voltaire Gazmin).

Однако в ходе последних консультаций в Вашингтоне обсуждался также вопрос о переброске на архипелаг боевых самолетов, добавил он.

Другими мерами в расширении военного присутствия США должны стать активизация совместных военных учений и взаимных заходов боевых кораблей двух стран в порты друг друга, однако восстановление на Филиппинах американских военных баз (что противоречило бы конституции страны) не рассматривается, сказал Гасмин.

Как сообщает в пятницу новостной Интернет-портал GMA News, новый раунд двусторонних переговоров о расширении американского военного присутствия на Филиппинах состоится в марте этого года - и уже на более высоком уровне. Михаил Цыганов.

Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил в субботу, что британские боевые части окончательно покинут Афганистан не ранее запланированного срока - конца 2014 года, передает агентство Рейтер.

"Мы хотим, чтобы у нас с Афганистаном были длительные отношения еще спустя долгое время после того, как наши боевые части вернутся домой, а это произойдет в конце 2014 года", - приводит агентство слова Кэмерона, который встречался в субботу с президентом Афганистана Хамидом Карзаем.

Вывод из Афганистана всех иностранных войск, участвующих в антитеррористической операции против "Талибана" и "Аль-Каиды", запланирован на 2014 год. Однако накануне, 27 января, президент Франции Николя Саркози объявил, что Париж выведет свои войска на год раньше, а также предложит всем странам, чьи войска находятся в Исламской республике, поступить подобным образом.

Причиной для такого заявления Саркози стало убийство афганцем в армейской форме четверых французских военнослужащих в провинции Каписа к северо-востоку от Кабула.

В операции в Афганистане участвует многонациональный контингент антитеррористической коалиции, который возглавляют представители командования вооруженных сил США, а также контингент ISAF под командованием НАТО. В их задачи входит поиск и уничтожение боевиков движения "Талибан" и международной террористической группировки "Аль-Каида".

Пентагон обнародовал бюджетный план на 2013 год, который позволит сократить оборонные расходы на 487 млрд долларов в течение следующего десятилетия, передает Reuters. План предусматривает сокращение сухопутных войск на 100 тысяч человек, консервацию кораблей и уменьшение флота авиаэскадрилий.

Министр обороны США Леон Панетта, предварительно огласивший базовый бюджетный план, который официально будет обнародован 13 февраля, рассчитывает в 2013 финансовому году получить 525 млрд долларов. Впервые со времен катастрофы 11 сентября 2011 года Пентагон просит меньшее финансирование, чем в предыдущий год. В 2012 году он получил 531 млрд долларов.

По словам Панетты, 88,4 млрд долларов будут потрачены на поддержание зарубежных боевых операций, в первую очередь в Афганистане. В 2012 году на эти цели выделялось 115 млрд долларов - они предназначались на свертывание боевых действий в Ираке и вывод американских войск из страны.

Республиканцы резко осудили этот бюджетный план. Сенатор Джон Маккейн считает, что сокращение вооруженных сил - это "игнорирование уроков истории". И это лишь начало, если Панетта действительно собирается сократить бюджет на "оборонку" за десять лет на 487 млрд долларов. Сейчас бюджет Министерства обороны составляет примерно 20% от общего объема расходов федерального бюджета.

В 2011 году сокращения коснулись высшего военного руководства: количество генералов в американской армии с марта 2011 года снизилось на рекордные 27 ставок. В ближайшее десятилетие Пентагон рассчитывает уменьшить количество подобных ставок с 952 до 850. В целом численность армии сократится примерно на 10%. К 2016 году число военнослужащих должно уменьшиться до 520 тысяч человек.

Обнародованный министерством обороны США план действий позволит сэкономить приблизительно полтриллиона долларов и приведет к сокращению вооруженных сил страны на 100 тысяч человек. Военные заверяют, что возможности американской армии не изменятся, однако происходящее все больше напоминает хорошую мину при плохой игре.

С понедельника живем по средствам, или Как выдать нужду за добродетель

Министр обороны США Леон Панетта представил план действий Министерства обороны США по реструктуризации вооруженных сил и сокращению расходов на них, озаглавленный "Приоритеты и выбор оборонного бюджета".

Вводная часть документа полна красивейших оборотов, призванных успокоить общественность и конгрессменов. Подчеркивая неизбежность сокращения расходов и вывод техники из боевого состава, военное ведомство не устает твердить, что в результате вооруженные силы США станут только более эффективными, гибкими, современными, динамичными и даже повысят свои боевые возможности за счет улучшения управляемости и внедрения современных технологий.

То же самое говорят и военные, представлявшие документ вместе с Панеттой. "Возможности важнее количества, - заявил глава Объединенного комитета начальников штабов генерал Мартин Демпси, - Как бы то ни было, [ американская ] военная машина способна выиграть любую войну".

Оценивая план в целом, следует заметить несколько моментов. Во-первых, перед нами явно не последний документ в стратегии американского военного руководства. Это не просто план экстренного сокращения расходов - отдельные моменты в нем указывают на то, что вооруженные силы США ждет определенная структурная перестройка.

Во-вторых, риторика документа вкупе с его реальным содержанием заставляет вспомнить принцип "выдать нужду за добродетель". Можно сколько угодно говорить о современных инновационных технологиях и "гибком динамизме", однако трудно спорить, что все эти сокращения бюджетов и затягивания сроков программ стали реальностью только из-за жесточайшего дефицита средств в условиях финансового кризиса.

Будь у Вашингтона хоть малейшая возможность не трогать вооруженные силы (и без того метавшиеся последние десять лет по всему земному шару), их бы оставили в покое и даже догрузили бы оборонные программы деньгами - как это прекрасно получалось у Штатов с конца 1930-х годов для стимулирования экономики.

Сократиться, но бегать быстрее

Под красивые разговоры о сохранении и преумножении средств "проекции силы" (экспедиционных возможностей вооруженных сил), Пентагон набросился на военно-транспортную авиацию. Во главу угла была поставлена задача снизить разнобой в типах самолетов, чтобы упростить и удешевить обслуживание.

В результате из рядов военно-транспортной авиации отправятся вон без малого сотня машин C-5A Galaxy и старых C-130 Hercules. Заодно американские ВВС отказываются от закупок новых машин C-27J Spartan, необходимость в которых обосновывалась "из общих соображений", опираясь на представление о сложностях с взлетно-посадочными полосами в Афганистане. Сейчас Пентагон уверен, что такие проблемы в дальнейшем будут единичными и поэтому можно решить их с помощью уже имеющихся модернизированных C-130.

Флоту тоже досталось изрядно, хотя и в меньшей степени. Вывод из боевого состава семи крейсеров - самое заметное сокращение, но тут надо вспомнить, что речь идет о кораблях, которые невозможно или нецелесообразно переоборудовать под применение противоракет.

Вместе с тем Панетта подчеркнул, что Штаты должны сохранить 11 авианосцев, и никак иначе. Пояснение к этому тезису дано в документе: в условиях отказа США от широкомасштабного сухопутного присутствия в ключевых районах (на Ближнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе) резко возрастает роль флота.

Похоже, США готовы сделать ставку на сдерживание потенциальных противников мобильными ударными соединениями, развернутыми вокруг авианосных групп и дополненными экспедиционными силами морской пехоты.

Численность вооруженных сил при этом сокращается: армия сократит минимум восемь бригадных боевых групп и освободится от 80 тысяч человек личного состава, а Корпус морской пехоты (КМП) в дополнении к этому сократит еще 20 тысяч человек.

Особо подчеркивается, что принятое решение - не столько сокращение армии, сколько своего рода возврат назад, к ситуации 2001 года, до начала "войны с терроризмом" и сухопутных операций в Ираке и Афганистане, из-за которых армия и КМП суммарно вынуждены были набрать 125 тысяч человек личного состава. Основанием для этого шага, помимо снижения издержек, назван вывод войск из Ирака и постепенное свертывание участия американских военных в афганской кампании.

Дешевая империалистическая политика

Самая поучительная история вокруг бюджетов военных программ приключилась с беспилотниками воздушной разведки. ВВС США планировали закупку аппаратов RQ-4 Global Hawk серии block 30, опираясь на соображения, согласно которым эти дроны обойдутся дешевле, чем легендарные пилотируемые самолеты-шпионы U-2. Причем дешевле и в производстве, и в эксплуатации.

Однако время шло, расходы на программу росли, и постепенно издержки сравнялись. А теперь выяснилось, что беспилотники, если их взять и, как планировалось (с конца 2011 года) закупить, то их содержание обойдется дороже, чем у антикварных самолетов-разведчиков, чей старший брат в мае 1960 года претерпел над Уралом смертельную обиду от советской ПВО.

И таких историй в военно-промышленном комплексе США достаточно много. Как нетрудно заметить, вопросы ценообразования и издержек сильно волнуют не только московскую Знаменку, но и Пентагон, что на берегах Потомака.

Когда-то, между двумя мировыми войнами, бытовал термин "дешевая империалистическая политика", обычно применяемый к значительному сокращению Великобританией своего флота по итогам Вашингтонской конференции 1922 года. Те же самые задачи (образно выражаясь, обеспечение того, чтобы над Британской империей по-прежнему не заходило солнце) приходилось выполнять куда меньшими силами и средствами.

В сущности, то, что мы видим сейчас от Пентагона в схожих условиях (и мировой финансовый кризис, самый жестокий со времен Великой Депрессии только усиливает сходство), можно назвать так же. В прошлый раз дело для Великобритании кончилось не самой удачной войной и окончательной утратой мирового лидерства.

Константин Богданов, военный обозреватель.

Франция возобновит военные операции в Афганистане, однако планирует вывести свой контингент из этой страны уже в 2013 году, заявил президент Франции Николя Саркози в четверг на совместной пресс-конференции с президентом Афганистана Хамидом Карзаем.

В минувшую пятницу афганец в армейской форме расстрелял четверых французских военнослужащих в провинции Каписа к северо-востоку от Кабула. После этого Саркози объявил, что Франция приостанавливает боевую поддержку и обучение афганской армии и предупреждает о возможном досрочном выводе войск.

"Возобновление операций французских военных будет осуществлено с завтрашнего дня", - заявил Саркози.

Комментируя гибель четырех военнослужащих, Саркози отметил, что проникновение талибов в вооруженные силы представляет серьезную опасность, которая ранее была недооценена.

По словам Саркози, Франция планирует вывести войска из Афганистана до конца 2013 года - на год ранее, чем это планировалось НАТО. В частности, уже к марту 2012 года французы надеются передать афганским войскам контроль за безопасностью в провинции Каписа.

В октябре Франция начала вывод войск из Афганистана. Ранее президент Франции Николя Саркози объявил, что до конца 2012 года Афганистан покинет одна тысяча из 4 тысяч французских военнослужащих.

Окончательный вывод французского воинского контингента, который базируется в уезде Соруби провинции Кабул и в соседней провинции Каписа, ранее планировалось завершить к концу 2014 года.

В уездном госпитале района Дашти-Барчи Кабула начался новый проект в сфере здравоохранения, сообщила исполняющая обязанности министра здравоохранения Сорайя Далил.

Проект стоимостью 3,5 миллионов долларов финансируется Японским агентством по международному сотрудничеству (JICA) и Всемирным Банком, он призван улучшить качество услуг здравоохранения в столице. На церемонии открытия доктор Сорайя Далил сообщила, что в рамках проекта 44 поликлиники и больницы города получат лекарства и медицинское оборудование. Она также подчеркнула, что большинство этих учреждений располагаются в обычных домах, и попросила муниципалитет Кабула выделить земли для строительства подходящих зданий. Также она поблагодарила Всемирный Банк и агентство JICA за финансовую и техническую поддержку проекта.

Представитель японской стороны г-н Хироши подтвердил, что агентство JICA продолжит сотрудничать с афганским сектором здравоохранения, сообщает телеканал 1TV.

Накануне бундестаг Германии принял решение об очередном продлении миссии бундесвера в Афганистане до 31 января 2013 года. Также было принято решение о сокращении немецкого контингента в ИРА.

На данный момент службу в составе Международных сил содействия безопасности проходят около 5350 немецких военных, части которых дислоцированы на территории северных афганских провинций.

В соответствии с решением бундестага, уже к февралю этого года контингент ФРГ в Афганистане будет сокращён до 4900 военных, а до конца года на родину вернутся ещё 500 служащих бундесвера, сообщает “Deutsche Welle”.

Компания Masdar из Абу-Даби, которая специализируется на разработке возобновляемых источников энергии, планирует потратить миллионы дирхамов на проект в области экологически чистой энергетики в Шотландии. На днях ее представители подписали соответствующее соглашение с шотландским правительством.

Исследования будут координироваться организацией Energy Technology Partnership, которая представляет собой союз двенадцати независимых шотландских университетов, специализирующихся в области исследований и разработок, связанных с энергетикой.

Это соглашение стало последним в серии договоров, направленных на наращивание возобновляемых энергетических инициатив, между ОАЭ и их международными партнерами. На прошлой неделе Masdar также подтвердила планы по строительству солнечной электростанции в Королевстве Тонга, которая сможет удовлетворить 13 процентов всех энергетических потребностей тихоокеанского островного государства. По словам ученых, это позволит ежегодно экономить 180 000 литров дизельного топлива и избежать выброса 400 тонн углекислого газа в атмосферу.

Masdar также работает над проектом в сфере солнечной энергетики в Афганистане, который позволит удовлетворить потребности 600 домохозяйств из восьми отдаленных деревень. Компания подписала соглашение о сотрудничестве с Банком развития Японии, чтобы совместно инвестировать в солнечную и ветровую энергетику по всему миру. В октябре прошлого года компания Torresol, которая была создана при участии инженерной фирмы Sener и компании Masdar, открыла в Испании первую в мире электростанцию, способную генерировать солнечную энергию 24 часа в сутки без перерыва.

Все эти инициативы являются частью усилий Абу-Даби на пути к достижению амбициозной цели: ОАЭ собирается добиться, чтобы к 2020 году 7 процентов ее энергетических потребностей удовлетворяли возобновляемые источники.

Детектор лжи для Саакашвили

Грузинская оппозиция рассчитывает на содействие Барака Обамы

 Михаил Вигнанский

Возобновление военных поставок США в Грузию станет одним из главных вопросов начинающегося сегодня первого официального визита Михаила Саакашвили в США при президенте Обаме. Грузинская оппозиция сомневается, что Саакашвили добьется этого, и убеждена, что президенту Грузии предстоит выслушать немало критики насчет состояния демократии в стране.

Президенты США и Грузии ранее встречались четырежды, но всякий раз на различных саммитах. Приезд Саакашвили с официальным визитом приурочен к 20-летию установления дипломатических отношений и происходит в момент, когда Запад все четче дает понять, что октябрьские парламентские выборы в Грузии станут для нее тестом на демократию. В обнародованном на днях докладе «Хьюманс Райтс Вотч» Грузия подверглась критике за жестокий разгон оппозиции в Тбилиси в мае прошлого года и за арест в июле по подозрению в шпионаже в пользу России четырех фоторепортеров. В пресс-релизах американской администрации четко обозначено, что Обама собирается «обсудить предстоящие выборы в Грузии и реформы, которые позволят продолжить ее трансформацию в стабильное демократическое государство».

Очевидно, что речь на запланированной на 30 января встрече президентов будет идти о военном сотрудничестве. В этом году Грузия увеличит свой контингент в миссии НАТО в Афганистане на 750 военных, доведя его численность до 1675 солдат и офицеров. Это будет самым значительным вкладом в операцию среди стран, не являющихся членами Североатлантического альянса. Грузия рассматривает это как возможность продвинуться в интеграции с альянсом. Как заявил вице-премьер Георгий Барамидзе, для Грузии диалог двух президентов «крайне важен в плане получения желаемых результатов от майского саммита НАТО в Чикаго», на котором Тбилиси рассчитывает получить План действий по членству в организации.

Отдельно президенты поговорят о военных поставках. До войны в Южной Осетии общий объем американской военной помощи Грузии оценивался в $150 млн. В августе 2008 года американцы такую помощь заморозили. Грузия же очень рассчитывает получить из США современные средства ПВО и противотанковой обороны. В середине декабря прошлого года американские законодатели заявили о возможности восстановления поставок оборонительного оружия. Это положение даже вошло в утвержденный на 2012 год бюджет Пентагона, направленный на подпись президенту. Однако отношение Барака Обамы к этой инициативе пока неизвестно. Руководитель грузинского Фонда международных отношений Александр Рондели верит в то, что в разгар собственной выборной кампании Обама «продемонстрирует своим оппонентам из Республиканской партии, что, несмотря на политику «перезагрузки» с Россией, Грузия им не забыта»: «Вашингтон напомнит Москве, что Грузия остается важным партнером для США. В итоге Тбилиси прояснит для себя, на что следует рассчитывать в Чикаго».

Бывший посол Грузии в России Зураб Абашидзе в интервью «МН» сказал, что, принимая решения о военном сотрудничестве с Тбилиси, Обама «не может не учитывать как в общем ситуацию в регионе в широком смысле, так и крайне отрицательное отношение к этому русских». Экс-посол полагает, что по итогам встречи будет зафиксировано, что американские военные инструкторы продолжат готовить грузинских военных к миссии в Афганистане, и это «устроит всех».

«Демократический акцент» предстоящих переговоров важен в первую очередь для окружения оппозиционного миллиардера Бидзины (Бориса) Иванишвили, чья партия «Грузинская мечта», судя по всему, станет главным соперником правящего «Единого национального движения» на осенних выборах в парламент. Власти Грузии продолжают говорить о бизнесмене и его сторонниках как о «российском проекте».

«Обама, как мы надеемся, потребует, чтобы Саакашвили способствовал демократическому голосованию, иначе ситуация в Грузии может развиваться по тревожному сценарию, что совсем нежелательно для США», — заявил «МН» член правления «Грузинской мечты» Ираклий Сесиашвили. Руководитель Клуба независимых экспертов Грузии Сосо Цискаришвили заявил «МН»: «Именно перед встречей с Обамой Саакашвили должен принять фундаментальное решение — каким он видит свое политическое будущее, прислушается ли к неоднократным призывам США и Евросоюза демократически передать власть на выборах в нынешнем году и президентских в будущем или же нет. Саакашвили будет себя чувствовать на встрече 30 января как перед детектором лжи. В Овальном кабинете не привыкли слушать неправду. Туда для этого не зовут».

«Для США принципиально важно, чтобы в Грузии состоялись именно выборы, а не бои без правил, — заявила в эфире канала «Маэстро» депутат тбилисского парламента от оппозиционной Республиканской партии Тинатин Хидашели. — На этой встрече Обама, на мой взгляд, захочет услышать такие гарантии от Саакашвили».

Афганистан: новое тысячелетие – начало «столетней» войны или «вечного» мира?

История миссии в Афганистане: вызовы и трудности операции

В октябре 2011 г. исполнилось десять лет с момента начала военной кампании США в Афганистане. В соответствии с Резолюцией СБ ООН № 1386 от 20 декабря 2001 г. в Афганистане наряду с американской кампанией «Несокрушимая свобода» (Enduring Freedom) была развернута военная миссия НАТО, получившая название «Международные силы содействия безопасности» (МССБ, или International Security Assistance Force – ISAF). Статус и правовые аспекты нахождения международных контингентов в Афганистане регулируются Военно-техническим соглашением от 4 января 2002 г., которое было заключено между МССБ, возглавляемыми Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, и Временной администрацией Афганистана.

Первоначально МССБ были сформированы из подразделений армий 17 государств общей численностью 4000 чел. При этом подразделения армии США не вошли в состав МССБ, а сохранили собственную «вертикаль» командования в рамках операции «Несокрушимая свобода». По состоянию на 9 сентября 2011 г., численность международных сил безопасности составляла 130670 чел.

За десятилетие пребывания в Афганистане иностранных войск проводились многочисленные конференции, посвященные проблемам восстановления ИРА, создания условий для развития гражданских институтов, а также вопросам финансирования. Афганистану неоднократно оказывалась материальная помощь странами-донорами. Начиная с 2001 г., общая сумма донорской помощи составила более 40,5 млрд долл.

Однако затянувшаяся кампания не позволила решить те задачи, которые ставились в начале военной операции. Базы боевиков не были полностью ликвидированы, они лишь переместились на приграничные с Пакистаном районы, а также на территорию самого Пакистана. Проблема терроризма по-прежнему стоит очень остро, а наркопоток, который идет из Афганистана и распространяется по всему миру, вырос в десятки раз. По данным Европейского центра мониторинга наркотиков и наркомании (EMCDDA), Афганистан является мировым лидером по незаконному производству опиума и героина.

Приход новой администрации в США, пересмотр стратегии в отношении Афганистана и вовлечение Пакистана в решение Афганского вопроса

После прихода к власти администрации Б. Обамы в начале 2009 г. в отношении Афганистана была принята новая стратегия под названием «АфПак», в сферу действия которой попали как Афганистан, так и Пакистан. Целью стратегии провозглашалась не только борьба с терроризмом, но и реализация программы социально-экономического и социально-политического развития региона.

Позднее, выступая 1 декабря 2009 г. перед курсантами Военной академии США в Вест-Поинте , Б. Обама представил еще одну стратегию по Афганистану, согласно которой в 2010 г. планировалось увеличить контингент американских войск в этой стране за счет переброски дополнительных частей в количестве 30000 чел.

Стратегия была выстроена с учетом трех ключевых аспектов:

– военная составляющая позволила бы перехватить инициативу у талибов, обучить афганские силы безопасности, а также передать власть афганскому правительству и начать вывод из Афганистана международных сил безопасности в июле 2011 г.;

– сотрудничество с ООН, странами-союзниками и афганским народом позволило бы выработать эффективную стратегию развития общества и повышения уровня безопасности в стране (для этого Б. Обама призвал союзников последовать примеру США и направить в Афганистан дополнительные военные силы);

– сотрудничество с Пакистаном способствовало бы противодействию террористам, поскольку проблема терроризма является насущной и для Пакистана, где предпочитают скрываться талибы; к тому же не стоит забывать, что Пакистан – ядерная держава. (В своем выступлении Б. Обама заявил, что готов оказать поддержку тем талибам, которые сложат оружие и откажутся от насилия.)

В Стратегии национальной безопасности 2010 г. в отношении Афганистана были обозначены практически те же цели, что и в выступлении Б. Обамы в Вест-Поинте. Это позволяет сделать вывод, что по Афганистану США имеют четкую долгосрочную позицию. Кроме того, акцент стратегии на сотрудничество с Пакистаном и привлечение его в качестве партнера с целью прекращения проникновения боевиков из Афганистана на территорию соседнего исламского государства говорит о том, что проект «АфПак», провозглашенный Б. Обамой в начале его президентского срока, является реально действующим и очень важным для США с точки зрения борьбы с терроризмом, а также в преддверии сворачивания военной миссии в Афганистане и передачи власти афганскому правительству.

Поиск выхода и пути завершения военной операции

Важно отметить, что с момента представления стратегии в Вест-Поинте сроки вывода войск из Афганистана и передачи власти афганскому народу не изменились. Как отмечается в Стратегии национальной безопасности 2010 г., окончательная передача власти афганскому народу должна произойти в 2014 г., что предполагает сокращение бюджета на военную операцию. Так, если в 2011 г. на чрезвычайные зарубежные военные операции, по заявлению заместителя госсекретаря США, Соединенным Штатам необходимо было выделить 159,3 млрд долл. , то уже в 2012–2015 гг. расходы на эти цели планируется сократить до 50 млрд долл. в год. В Соединенных Штатах хорошо понимают, что военное присутствие в Афганистане затянулось, кампания буксует, а мир и стабильность никак не приходят на афганскую землю. Отказ от продолжения ставшей уже бессмысленной войны, сокращение бюджета на зарубежные военные операции, окончательная передача власти законному правительству и начало процесса восстановления Афганистана позволят нынешней американской администрации, если не «уйти красиво», то хотя бы повысить свой рейтинг в преддверии президентских выборов в США, а также, возможно, приобрести поддержку в лице глав правительств Афганистана и Пакистана.

Перспективы восстановления Афганистана и развития государства после вывода войск

Что касается самого Афганистана, то необходимо помнить, что эта страна находится в состоянии войны уже не одно десятилетие и говорить о скором восстановлении порядка в ней пока преждевременно.

Несостоятельность военной кампании последнего десятилетия, пожалуй, можно объяснить недооценкой многих важных составляющих. Во-первых, Афганистан – это исламское государство и установление демократии в ее западном понимании здесь невозможно. Во-вторых, в Афганистане сильно развита клановость отношений, поэтому, возможно, именно переговоры в большей степени, чем оружие, позволили бы решить многие проблемы. В-третьих, из-за бездействия американцев и миссии НАТО ситуация с выращиванием опиумного мака и производством наркотиков вышла из-под контроля и породила новые проблемы.

На данном этапе переговорный процесс складывается непросто. Многие полевые командиры являются либо родственниками, либо близкими друзьями тех, кто занимает высокие посты в действующем афганском правительстве. Таким образом, клановость и коррумпированность власти значительно затрудняют процесс нормализации ситуации. 19–20 октября 2011 г. госсекретарь США Хилари Клинтон посетила сразу две страны – Афганистан и Пакистан – и призвала Пакистан перестать оказывать содействие проникающим с территории Афганистана боевикам и не предоставлять им убежище.

Ход переговоров чуть не сорвало убийство в сентябре 2011 г. бывшего президента Афганистана Бурхануддина Раббани, который руководил процессом мирного урегулирования. А последний инцидент с попавшей в интернет видеозаписью, где американские военнослужащие издеваются над телами убитых талибов, и вовсе вызвал шок не только среди мусульманского населения, но и во всем мире. До конца не ясно, как подобное поведение иностранных военных повлияет на ход переговоров.

На сегодня рано подводить окончательные итоги кампании, поскольку она еще не завершена. Неясным остается вопрос о военных базах НАТО и США на территории Афганистана, на строительство которых были выделены огромные бюджетные средства. Как они будут использоваться после ухода войск? Какова вероятность возникновения ситуации, при которой базы могут оказаться в руках боевиков? Возникает и другой, не праздный вопрос: действительно ли США, несмотря на заявления о завершении операции, планируют окончательно уйти из Афганистана, и не являются ли оставленные в таком случае базы неким форпостом для контроля над государством в дальнейшем?

***

В заключение следует отметить, что до установления мира в стране наиболее вероятным сценарием развития событий вокруг Афганистана является поэтапный вывод иностранных войск, налаживание переговорного процесса, восстановление институтов гражданского общества и институтов власти, а также постепенная «афганизация» государства, предполагающая полную передачу власти легитимному афганскому правительству.

Мобилизация населения и привлечение его к восстановлению собственного государства и есть часть процесса «афганизации». Это позволит, с одной стороны, занять часть населения, которая за годы войны отвыкла от мирного социального труда и общения, а с другой – сплотить афганцев единой идеей возрождения страны.

Со стороны руководства страны потребуется приложить немалые усилия для налаживания переговорного процесса с внутренними силами. Причем этому правительству должен доверять как афганский народ, так и вчерашние боевики, которым придется сложить оружие и пойти на сотрудничество с законной властью в обмен на сохранение жизни им и их семьям, обеспечение их рабочими местами.

Мария НЕБОЛЬСИНА

Соглашение о сотрудничестве подписали в Кабуле представители торговых палат Афганистана и иранской провинции Хамадан.

Согласно документу, Афганистан и Хамадан учредят в Кабуле совместную торговую палату, а также будет организован ряд мероприятий по укреплению торговых отношений, в частности, иранских товаров в Афганистане и афганских – в Иране. Документ подписали глава Совета директоров ТПП Кабула Рахимулла и председатель ТПП провинции Хамадан.

Исполняющий обязанности главы Совета директоров ТППА Мохаммад Курбан Хакджу на торжественной церемонии заявил, что приветствует укрепление взаимовыгодных торговых отношений между странами, сообщает информационное агентство «Бахтар».

Торговый атташе Ирана в Кабуле также сообщил журналистам, что иранская сторона проработает вопросы выдачи афганским бизнесменам торговых виз.

Стоимость экспортных товаров из Ирана в Афганистан в прошлом году составила 1,3 миллиардов долларов, а из Афганистана в Иран – 32 миллионов долларов.

Совет афганских бизнесменов в Дубае заявил, что в случае улучшения ситуации с безопасностью в Афганистане предпримет усилия по привлечению инвесторов в Афганистан.

Согласно заявлению Совета, бизнесмены Афганистана инвестировали в общей сложности 8 миллиардов долларов в экономику Объединённых Арабских Эмиратов. 75% капитала афганских бизнесменов находится в ОАЭ, в частности, в Дубае.

«Если правительство Афганистана предоставит коммерсантам новые возможности, в особенности улучшит безопасность, выделит бизнесменам земли для строительства фабрик и обеспечит их электроэнергией – какие у них останутся причины инвестировать в экономики других стран?» – цитирует телеканал «Лемар» главу Совета в Дубае, Обайдуллу Садархела.

В основном афганские бизнесмены в Дубае специализируются на строительстве, продовольственной продукции и средствах гигиены. В Дубай инвестируется столько же, сколько в Афганистан в целом, сообщает Торгово-промышленая палата Афганистана.

ТППА обратилась к правительству с просьбой помочь афганским инвесторам заниматься бизнесом в родной стране.

В провинции Нангархар началось строительство гигантской птицефабрики, на которой сможет работать 1100 человек, сообщили на днях официальные источники.

Проект, начатый в уезде Кама, должен стать альтернативой выращиванию мака в провинции, сообщил министр сельского хозяйства Мохаммад Асиф Рахими на пресс-конференции в Джелалабаде. В составе птицефабрики будут построены четыре фермы по производству яиц, которые будут давать до 3,4 миллионов яиц в год, четыре инкубатора и цеха по производству мяса. Также в проект входит строительство фабрики по производству корма для кур и здание для забоя. Проект будет построен в течение 3,5 лет и обеспечит работой существенное число женщин, сообщает Национальное телевидение Афганистана.

Проект улучшит экономическую ситуацию в провинции и нанесёт удар по выращиванию мака. Так или иначе от строительства птицефабрики выиграет более 170 тысяч человек, а доходы уезда возрастут на 14 миллионов долларов в год, добавил министр.

Стоимость проекта составляет 5 миллионов долларов. Соответствующий контракт подписали министр Рахими и глава итальянской организации мистер Мартини.

Губернатор провинции Гуль Ака Шерзай призвал к реализации аналогичных проектов в других уездах провинции и призвал министров уделить проектам развития в провинции больше внимания. Заместитель министра по борьбе с наркотиками Мохаммад Ибрагим Ажар, выступая на торжественной церемонии, заявил, что проект поможет сократить выращивание в провинции опиумного мака.

Также в провинции началось строительство фабрики по производству молочных продуктов. Проект, финансируемый Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, включает фабрику по производству комбикормов, фабрику по производству из молока молочных продуктов, обучающий центр для владельцев крупного рогатого скота, ветеринарную клинику, центр вакцинации и завод по производству азотных удобрений. На фабрике будет обрабатываться молоко со всей провинции, сообщил журналистам министр Мохаммад Асиф Рахими.

От этого проекта напрямую выиграет более 1,5 тысяч семей провинции, добавил министр и выразил надежду, что оба проекта избавят жителей провинции от необходимости импорта мяса, молока и яиц.

В этом году Пентагон собирается сократить расходы на операции в Афганистане на 33 миллиарда долларов. Планируемые изменения внесены в проект бюджета на 2013 финансовый год, который будет рассмотрен депутатами Конгресса США в феврале.

Как сообщил прессе анонимный источник из американского оборонного ведомства, всего Пентагон рассчитывает, что на военную миссию в Афганистане будет выделено 82,5 миллиарда долларов, сообщает «Голос России». Сокращение бюджета связано с перспективой вывода значительного числа войск из ИРА.

Напомним, что в ходе ежегодного обращения к Конгрессу президент США Барак Обама заявил о том, что в начале 2012 года из Афганистана вернулись 10 тысяч американских военных, а к концу лета на родину вернутся ещё 23 тысячи.

В среду президент Афганистана Хамид Карзай прибыл в Рим, где встретился со своим итальянским коллегой Джорджо Наполитано. На переговорах были обсуждены вопросы развития сотрудничества между странами.

Хамид Карзай выразил Италии благодарность за участие в стабилизации обстановки в его стране, подчеркнув, что жертвы, принесённые итальянскими военными на службе в ИРА, не будут забыты, сообщает пресс-служба президента Афганистана.

Обсудив с коллегой текущее развитие ситуации в ИРА, афганский лидер подчеркнул, что его страна движется к стабильности. «Афганистан – сильное государство с правительством, – подчеркнул он. – Я твёрдо уверен в том, что страна не вернётся в прошлое».

В свою очередь, от лица своей страны Джорджо Наполитано заверил Хамида Карзая в готовности продолжить поддержку ИРА после 2014 года, подчеркнув, что Афганистан не должен вновь погрязнуть во внутренних распрях.

Сегодня вечером президент Афганистана должен встретиться с премьер-министром Италии Марио Монти для подписания соглашения о двустороннем стратегическом партнёрстве, касающегося сотрудничества в сферах политики, экономики, безопасности, культуры и средств массовой информации.

Подразделения американских войск, дислоцированные на востоке Афганистана, в четверг передали ответственность за обеспечение безопасности афганской армии и полиции в ряде ключевых районов провинции Нангархар, сообщило афганское правительственное информационное агентство Бахтар.

По данным агентства, под контроль местных военных перешел город Джелалабад, административный центр провинции, а также четыре уезда - Сорхруд, Кама, Бехсуд и Хива. Уезд Бехсуд считается наиболее опасным с точки зрения безопасности, к нему примыкают военные базы США и афганской армии, дислоцированные на джелалабадском военном аэродроме.

Выступая на торжественной церемонии, посвященной этому событию, председатель афганской государственной комиссии по передаче ответственности за обеспечение безопасности, советник президента Афганистана Ашраф Гани Ахмадзай заявил, что уже в скором времени международное сообщество предоставит афганским военным новую тяжелую и легкую бронетехнику и вооружения.

"Хотя афганская национальная армия и не располагает сколь-нибудь значимыми ВВС, она все же в состоянии защищать свою страну", - сказал, в свою очередь, начальник Генштаба Вооруженных сил ИРА генерал Шир Мохаммад Карими.

По данным Бахтар, в пятницу войска международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF) начнут передачу ответственности за обеспечение безопасности афганской стороне в провинции Лагман.

Процесс передачи ответственности за обеспечение безопасности от войск иностранной коалиции афганской стороне стартовал в июле прошлого года и первоначально охватил семь наиболее спокойных регионов. В ноябре президент Афганистана Хамид Карзай объявил о начале второго этапа передачи ответственности, включая шесть провинций и 43 уезда еще восьми провинций, где может проживать в общей сложности около половины всего населения страны.

Полностью этот процесс должен завершиться в конце 2014 года. Ранее предполагалось, что к этому сроку большинство воинских контингентов стран международной коалиции покинут Исламскую Республику.

Объем бюджета Пентагона на 2013 финансовый год составит 613,4 миллиарда долларов, что на 9% меньше, чем в 2012 году, сообщил журналистам министр обороны США Леон Панетта.

"Пентагон запрашивает на 2013 финансовый год (начинающийся 1 октября 2012 года) 613,4 миллиарда долларов, из них 88,4 миллиарда - на проведение войсковых операций в Афганистане", - сказала Панетта, выступая в Пентагоне в четверг.

Министр обороны также подтвердил, что с новым бюджетом Пентагон начинает реализацию программы сокращений расходов. За 10 лет военное ведомство планирует сэкономить 487 миллиардов долларов.

Новый бюджет составлялся согласно новой оборонной стратегии, о реализации которой Белый дом объявил в начале января. Согласно планам американской администрации, США изменят подход к формированию вооруженных сил: американская армия должна стать более мобильной и современной, но ее численность сократится. В частности, США пообещали вывести из Европы две сухопутные бригады численностью 7 тысяч человек. Приоритетными регионами для США остаются азиатско-тихоокеанский и ближневосточный, а перечень главных задач пополнил пункт "борьба с киберугрозами".

С началом реализации новой стратегии следует ожидать и перераспределения бюджетных средств между видами войск. Вероятно, Пентагон увеличит финансирование в рамках общего бюджета военно-воздушных и военно-морских сил и снизит финансирование армии и корпуса морской пехоты, численность которых планируется сокращать. Денис Ворошилов.

Первая грузовая компания увеличила погрузку по договорам экспедирования в международном сообщении со станций Западно-Сибирской железной дороги. В январе 2012 года было перевезено порядка 195 тыс. тонн, что в три раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Основное направление перевозок - страны Средней Азии, Афганистан, Монголия, Китай (транзитом через СНГ), Бразилия (транзитом через украинский порт "Черноморская"), а также страны Центральной Европы.

Увеличение погрузки обусловлено ростом клиентской базы ПГК, номенклатуры перевозимых грузов и увеличением объемов добычи крупных угледобывающих разрезов кузбасского региона.

В число постоянных партнеров ПГК входят крупнейшие российские производители угля, нефтепродуктов, цемента, металла, лесных и промышленных грузов, минеральных удобрений и продуктов питания. Среди них такие компании, как "Разрез Бунгурский-Северный", ЗАО "Топпром", ОФ "Анжерская", ОАО "Азот" и многие другие.

"Мы надеемся сохранить ежемесячный объем погрузки, заданный в январе. Полагаю, что благодаря сотрудничеству с крупнейшими зарубежными перевозочными компаниями, позволяющему нам предлагать клиенту любое направление для доставки его груза, развитой филиальной сети и тому количеству подвижного состава, которым обладает ПГК, эта задача будет выполнена", - прокомментировал директор Новосибирского филиала ОАО "ПГК" Евгений Долженко.

С 2011 года Первая грузовая компания осуществляет отправку экспортных грузов не только в порты, но и через сухопутные погранпереходы по всей территории России, СНГ, Европы и Азии. В прошлом году Новосибирским филиалом ПГК было заключено максимальное количество договоров на экспедирование грузов. Услугами компании воспользовались более 60 новых клиентов. В целом филиал работает в международном экспедировании со 130 компаниями угледобывающей, нефтехимической, лесоперерабатывающей и пищевой отраслей.

Арест на этой неделе бывшего сотрудника ЦРУ Джона Кириаку, обвиняемого в сливе журналистам секретной информации, иллюстрирует беспрецедентное усердие, с которым администрация Барака Обамы борется с утечкой закрытых данных в СМИ

Это уже шестое уголовное дело такого рода, открытое при правлении Обамы, при котором за разглашение гостайны посторонним лицам привлекли больше людей, чем при всех предшествующих президентах США вместе взятых.

Во время предвыборной кампании 2008 года Обама резко критиковал администрацию Буша за содержание пленных без суда в спецтюрьме Гуантанамо, планы судить обвиняемых в терроризме не в обычных судах, а военных комиссиях, отправку подозреваемых в страны, где они могут подвергнуться пыткам, и целый ряд других мер, введенных после событий 11 сентября 2001 года.

Однако, поселившись в Белом доме, новый президент так и не закрыл Гуантанамо, сохранил военные комиссии, пленные по-прежнему направляются в другие страны (правда, Обама запретил ЦРУ пытки водой), беспилотники для ракетных ударов по афганским талибам и боевикам "Аль-Каиды" применяются еще шире, чем при Буше, а, кроме того, Обама активнее всех своих предшественников пытается искоренить утечку секретов в прессу.

Например, при Обаме за разглашение секретов были арестованы рядовой Брэдли Мэннинг, обвиняемый в передаче сотен тысяч конфиденциальных документов организации Wikileaks, и бывший сотрудник ЦРУ Джеффри Стерлинг, подозреваемый в разглашении деталей тайных операций американской разведки против Ирана. Стерлинга арестовали в 2011 году и обвинили в сливе информации, которая была использована журналистом New York Times Джеймсом Райзеном в его книге "Военное положение". Как пишет New York Times, дело против Стерлинга находится на грани развала, поскольку судья запретил прокуратуре вызывать двух ключевых свидетелей.

Секретное устройство

47-летний Кириаку служил в ЦРУ с 1990 по 2004 год, а впоследствии работал в сенатском комитете по иностранным делам. Он был одним из первых, кто разгласил секретную информацию об "усиленных" допросах, которые проводило ЦРУ в первый период объявленной президентом Бушем войны с террором.

Среди прочего, Кириаку вменяют то, что он разгласил имя коллеги, находившегося на секретной работе, и пытался ввести внутренний цензурный орган ЦРУ в заблуждение относительно закрытых данных, которые он использовал в книге о своей работе в разведке, вышедшей в 2010 году.

Речь шла о секретном устройстве по прозвищу "волшебный сундучок", которое американские спецслужбы используют для слежки за сотовыми телефонами. В данном случае имелся в виду мобильник Абу Зубайды, одного из видных деятелей "Аль-Каиды", схваченного американцами и сейчас ожидающего суда в спецтюрьме Гуантанамо.

Кириаку руководил спецгруппой ЦРУ, которая в 2002 году арестовала Зубайду в Пакистане. Он впервые прославился в конце 2007 года, когда дал телекомпании АВС интервью, в котором поведал о "водных процедурах", применявшихся ЦРУ в тайной тюрьме в Таиланде при допросах этого пленника.

"Процедура" состоит в том, что допрашиваемого заваливают на спину, покрывают ему лицо тряпкой и начинают лить на нее воду, создавая у него ощущение утопления. Правозащитники всегда характеризовали этот метод как пытку, и, придя к власти, Обама запретил его в первый же день. Он также распорядился закрыть все тайные узилища ЦРУ в других странах.

"Ответил на все вопросы"

Сторонники "водных процедур" отмечали, что им подвергаются американские военнослужащие, когда их готовят переносить допросы в плену, и доказывали, что это бескровный и эффективный метод получения оперативной информации.

Интервью Кириаку подкрепляли их доводы, так как он утверждал, что Зубайда заговорил через какие-то 30-35 секунд "водной процедуры" и выдал потом буквально десятки готовившихся терактов.

"С того дня он ответил на все вопросы", - заявил Кириаку АВС, которая впоследствии наняла его консультантом. Кириаку заявил в этом интервью, что, на его взгляд, "водные процедуры" были оправданы.

"В то время я был страшно зол, - вспоминал он. - Я так хотел сорвать будущие нападения на США, что видел в этом единственное средство".

Два года спустя в США был обнародован меморандум, составленный министерством юстиции в 2005 году и гласивший, что на самом деле Зубайду пытали водой 83 раза, а другого пленника - Халида Шейха Мохаммеда, который называл себя архитектором терактов 11 сентября 2001 года - 183 раза.

Как говорится в судебных документах, Кириаку обвиняют в том, что он предоставил секретную информацию для статьи New York Times, написанной в 2008 году ее сотрудником Скоттом Шейном.

В статье был назван по имени сотрудник ЦРУ Дус Мартинес, который играл видную роль на допросах Зубайды и Мохаммеда.

Следствие по делу Кириаку началось весной 2009 года, когда власти узнали, что адвокаты, защищающие узников тюрьмы Гуантанамо, пытаются идентифицировать сотрудников ЦРУ, принимавших участие в их допросах. В камерах ряда пленных обнаружили 32 фотографии, изображавшие как случайных людей, так и лиц, в которых адвокаты подозревали сотрудников ЦРУ.

До 30 лет тюрьмы

По словам защитников, они пытались таким образом идентифицировать потенциальных свидетелей, которые могли бы дать показания о применении недопустимых методов допроса.

Адвокаты планировали использовать эти показания как смягчающие обстоятельства на судебных слушаниях по поводу применения смертной казни к их подзащитным.

Сведения об этом вызвали бурю протеста в ЦРУ, где испугались, что эта деятельность защиты поставит под угрозу участников допросов.

 Завязавшееся расследование не нашло причин для возбуждения дела против адвокатов, но обнаружило, что они узнали имя одного секретного сотрудника ЦРУ от некоего журналиста, который почерпнул его у Кириаку.

Кириаку грозит лишение свободы на срок до 30 лет. Сразу после того, как его привели в федеральный суд в Александрии (штат Вирджиния), его защитник Плато Качерис договорился о том, чтобы Кириаку освободили под залог в 250 тысяч долларов. Кириаку приказано сдать властям паспорт и не выезжать за пределы округа Колумбия, в котором находится Вашингтон.

В прошлом Качерис представлял сотрудника ЦРУ Олдрича Эймса и следователя ФБР Роберта Хэнссена, которые признались в шпионаже в пользу Москвы и были приговорены к пожизненному заключению.

Адвокат сумел добиться того, чтобы жене Хэнссена выплачивали за него вдовью пенсию. Среди клиентов 83-летнего Качериса была также Моника Левински, пассия президента Билла Клинтона.

Адвокат заявил, что его нынешний подзащитный вину отрицает.

Владимир Козловский

Дания, постепенно уменьшающая военное присутствие в Афганистане, пообещала увеличить объём средств, выделяемых на социальные проекты и развитие Афганистана.

Объём помощи Афганистану со стороны Дании составит 100 миллионов долларов в год, сообщила премьер-министр Дании Хель Торнинг-Шмидт, которая посетила Кабул в период с 19 по 21 января, сообщает информационное агентство «Бахтар» со ссылкой на заявление посольства Дании в Кабуле.

Премьер-министр подтвердила стремление Дании продолжать сотрудничество с Афганистаном после 2014 года, когда страну покинут иностранные войска. Она подчеркнула, что президент ИРА Хамид Карзай должен усовершенствовать систему управления и сделать ситуацию в стране более устойчивой и понятной как на национальном, так и на международном уровне. «Дания приветствует мирные переговоры в Афганистане и поддерживает идею учреждения офиса для диалога с боевиками. Как заявлено в Боннской декларации, мирное движение должно быть основано на прекращении насилия, разрыву связей с международным терроризмом и соблюдении конституции Афганистана», – заявила премьер-министр.

В провинции Гельманд Хель Торнинг-Шмидт встретилась с губернатором провинции Гулабом Мангалом и датским контингентом в Афганистане. Она выразила желание датского правительства поддерживать дальнейшее развитие провинции Гельманд.

В настоящее время в Афганистане находится 720 датских солдат. С 2002 года 42 солдата Дании погибли в Афганистане.

К концу лета 2012 года из Афганистана будут выведены 23 тысячи американских военных, пообещал во вторник президент США Барак Обама в ходе ежегодного обращения к Конгрессу.

В своём выступлении глава государства сделал особый акцент на достижениях американских вооружённых сил. «Впервые за 2 десятилетия Осама бен Ладен не представляет угрозы для этой страны [США], – подчеркнул он. – Большинство верховных командиров «Аль-Каиды» было уничтожено. Движение «Талибан» терпит поражения, и часть войск начала возвращаться домой из Афганистана».

Барак Обама напомнил, что к настоящему времени в этом году Афганистан покинули 10 тысяч американских военных, и в течение полугода на родину вернутся ещё 23 тысячи. Президент заявил, что вывод войск из ИРА осуществляется с позиции силы.

«Передача контроля афганскому руководству будет продолжена, и мы установим прочное партнёрство с Афганистаном, чтобы он никогда не стал источником атак против Америки», – так охарактеризовал Обама планы дальнейшей политики на афганском направлении.

Обращение Барака Обамы к Конгрессу "О положении страны" не могло не быть особым. Для начала, перед нами отчет президента, почти отработавшего первый срок, которому предстоят выборы на второй срок в ноябре. А вторая причина в том, что тут не просто президент, а чрезвычайно яркая в истории США фигура, возникшая в политике как "президент перемен". Президент, избиравшийся как спаситель Америки от системного кризиса.

Так что очень интересно понять, что же у него в итоге получилось. И не только американцам это интересно. Нам, прочим, тоже хочется оценить - что может сделать за четыре года яркий лидер с большой страной, где в момент его избрания дела были очень плохи. И как он добивается у избирателя новых четырех лет для себя.

Не перестараться с отчетом о достижениях

Выступление "О положении страны" прозвучало, по московскому времени, в среду под утро. Как и положено - с трибуны Конгресса, поскольку формально отчитывался президент именно перед законодателями. Но тут был случай особый, Барак Обама даже не то чтобы общался напрямую с избирателем через головы конгрессменов - он по сути вел войну с Конгрессом (где ключевые позиции сейчас у республиканцев) на территории противника, на глазах у избирателя.

Прием понятный, если посмотреть на данные опросов, например, регулярно производимых Washington Post - ABC News. Примерно две трети избирателей из числа "неопределившихся" (а за них сейчас и идет борьба) не одобряют то, как президент "рулит" экономикой, но довольных конгрессом среди этой публики и подавно 13%. То есть "Обама против Конгресса" - это и есть "демократы против республиканцев".

Но если ты президент, то у тебя есть временные пределы, после которых сваливать вину на других уже неудобно. Американцы и так видят, что республиканские законодатели заигрались, в своей борьбе с демократическим президентом действительно создали экономике дополнительные проблемы, тормозя какие угодно законопроекты.

Но четыре года - срок, когда пора задуматься, стоит ли продолжать сваливать все экономические беды на Джорджа Буша и республиканцев. Даже если экономисты знают, что все-таки стоит. Даже если вся нация видит, что оппоненты заигрались. Кстати, президент с трибуны почти не ругал Конгресс.

Барак Обама, готовя речь, долго выбирал тактику, о чем иногда во внешний мире просачивалась информация. Была такая идея - выстроить ключевую часть речи в виде победного отчета: Обама избирался под лозунгом "президент перемен". И вот они, перемены за эти четыре года, другое дело, что их не так просто рассмотреть. Но от этой идеи мало что осталось.

Да, президент напомнил, что при нем возродилась автомобильная промышленность, где создано 160 тысяч рабочих мест, и еще многое сказал об уже сделанном. Однако в целом решено было, что отчитываться о прошлых заслугах - это плохо. Надо говорить о планах на следующий срок.

О них сказано в речи много. Я лишь обратил бы внимание на то, что именно Обама поставил на первое место в списке того, что Америке надо сделать. Она должна стать страной, которая лидирует в мире по качеству образования ее жителей. Не правда ли, интересно? И поучительно.

В целом - как всегда хорошая речь. И все же - где былое чудо? Где человек, который на митингах летел мыслью, не касаясь земли, еще немного - и начал бы исцелять калек прикосновением. Куда девался гениальный оратор и надежда Америки?

А никуда, вот он, на трибуне. Но ораторское искусство лучше употреблять в начале своего срока. А дальше - не затягивать эпоху общей эйфории, сосредотачиваясь на нудной и постепенной работе.

Главная тема выборов

В послании было сказано о многом, но если попытаться свести все к одной ключевой теме, то она есть, она уже явно выдвинулась на первое место в предвыборной гонке. И это не война в Ираке (ее Обама и вправду закончил в конце прошлого года и обещал теперь отправить сэкономленные деньги на ремонт инфраструктуры). И не война в Афганистане (очередной раз обещано ее свернуть), и не Ближний Восток и не Россия. Это - справедливость и безработица.

Доклад президента США-2012: Америка возвращается, Европа уходит. Читать на сайте InoСМИ>>

Например, в гостевую ложу (есть такая традиция - звать на эту церемонию "живые иллюстрации" к президентской речи) Обама решил пригласить Дебби Босанек. А это, между прочим, никому до сих пор не известная секретарша миллиардера Уоррена Баффета. Которая заплатила в прошлом году больше налогов (в процентах), чем ее босс.

Она - живая иллюстрация к сделанному президентом в его речи призыву богатым платить больше налогов. И не просто ради "справедливости" (о которой речь шла постоянно), а ради создания новых рабочих мест.

Экономика США с точки зрения, допустим, европейца не так уж и больна. Им бы, европейцам, такую экономику, как в США. Макроэкономически даже можно сказать, что при Обаме у страны появилась надежда на сохранение позиции по крайней мере одной из двух-трех ведущих экономик мира. Но кому нужна макроэкономика, если на микроуровне нет работы? Кстати, замечено, что с такой безработицей, как 8,5%, пока ни один президент США еще не переизбирался.

Вот об этом он и говорил. О возврате производств в США, ранее перенесенных в Китай и прочие страны. О переподготовке рабочих в содружестве компаний и местных колледжей. И так далее.

Тема сложнее, чем кажется. Она, кстати, очень ярко прозвучала в идущем сейчас процессе отбора республиканского кандидата, будущего оппонента Обамы.

Один из двух ключевых претендентов - это Митт Ромни, который хвастается тем, что, будучи во главе своей бывшей компании Bain Capital, создал 100 тысяч рабочих мест в то самое время, как Барак Обама оказался "истребителем рабочих мест" с показателем в 2 миллиона. Причем впервые со времен президента Гувера (а это - эпоха Великой депрессии после 1929 года) в США нашелся президент с таким "рекордом".

Итак, 2 миллиона против 100 тысяч. На эту тему сказал в начале января пару слов Пол Кругман, один из самых уважаемых экономистов мира, Нобелевский лауреат, в своей синдицированной (то есть расходящейся по нескольким изданиям мира) колонке. Он подтверждает: безработных сейчас по сравнению с январем 2009-го, когда Обама принес присягу, больше на 1,9 миллиона человек.

Но новый президент унаследовал экономику в "свободном падении". За первые полгода его правления безработных на самом деле стало больше на 3,1 миллиона человек. А дальше ситуация начала выправляться. То есть с тем же успехом можно называть Обаму "человеком, создавшим миллион рабочих мест", на самом деле даже 1,2 миллиона.

А теперь - Ромни. Неважно, что свой Bain Capital он покинул в 1999 году, когда был другой мир и другая Америка (еще на подъеме). Важно, что он реально там сделал. Его 100 тысяч "новых" рабочих мест возникли в трех компаниях, которые Ромни или запустил с нуля, или подверг санации (именно этим занималась его фирма).

Но тут масса тонкостей. Допустим, успех сетевого продавца канцелярских товаров Staples - явное достижение Ромни - достигнут путем разорения конкурентов. Служащие конкурентов потеряли работу. Это имеет статистическое значение? Для Ромни - нет, для президента страны - да.

Вокруг подобных ситуаций и идет сейчас в США предвыборная борьба. Утешить безработных и прочих недовольных голой макроэкономикой трудно. Президент США явно осознает эту реальность. Дмитрий Косырев.

В Таджикистане сотрудниками Агентства по борьбе с коррупцией была пресечена деятельность влиятельной преступной группировки «оборотней в погонах», в состав которой входил и младший брат действующего первого зампредседателя Госкомитета национальной безопасности республики М. Умарова – Ф. Умаров, который занимал в группировке одну из руководящих «должностей». Следователи предполагают, что Ф. Умаров под покровительством своего высокопоставленного брата руководил группой, в основном состоящей из сотрудников МВД и ГКНБ, контролирующей наркоситуацию в приграничных с Афганистаном районах Хатлонской области и в Душанбе. Таджикистан > Армия, полиция > avesta.tj, 24 января 2012 > № 525925

К маю 2012 года должно быть закончено технико-экономическое обоснование (ТЭО) таджикского участка железнодорожной ветки Кашкар-Герат, сообщают официальные источники.

Сроки разработки ТЭО сообщил журналистам Владимир Собкалов, первый заместитель начальника ГУП «Таджикская железная дорога». По его словам, разработка ТЭО ведётся компанией «Метро» при финансовой поддержке Ирана в размере 1 миллиона долларов. Материалы должны быть подготовлены к маю, после чего будет оцениваться приблизительная стоимость проекта, передаёт информационное агентство «Asia-Plus». В будущем проектируемая дорога должна соединить Таджикистан, Афганистан, Иран, Китай и Кыргызстан.

Таджикский участок дороги будет иметь протяжённость 392 километра. Участок, проходящий по границе с Кыргызстаном протяжённостью 270 километров, является самым проблемным для строительства.

Протяженность таджикского участка этой дороги составит 392 километра. Самым сложным является участок Вахдат-Карамык (граница Кыргызстана), протяженностью 270 километров. Стоимость строительства 1 километра дороги на этом участке может составлять от 8 до 10 млн. долларов. Также на участке потребуется построить 16 километров тоннелей и 47 мостов.

Азиатский банк развития выделил 75,4 миллионов долларов на ремонт ГЭС в уезде Грешк южной афганской провинции Гельманд, сообщили на днях официальные источники в Кабуле.

Соответствующий контракт был подписан министром финансов Афганистана Омаром Захелвалом и главой ADB в Афганистане Робертом Гордоном Ринкером. 43 миллиона долларов предоставит банк, 20 миллионов – Великобритания и 12,4 миллионов – Дания, телеканал «Лемар» со ссылкой на министра финансов Афганистана.

Присутствовавший на церемонии подписания контракта глава национальной афганской энергетической компании «Дэ Афганистан Брешна Шеркат» Абдул Разик Самади заявил, что реализация проекта займёт два года. Сейчас ГЭС вырабатывает 1,2 МВт электроэнергии, а по окончании работ это значение должно увеличиться до 4,5 МВт благодаря расширению водного канала и обновлению турбин. Компания планирует провести в уезд высоковольтную линию электропередач стоимостью 1,1 миллиона долларов. В проекте будут заняты сотни рабочих, и после окончания ГЭС сможет обеспечивать электричеством около 80 тысяч человек, добавил он.

Выступивший с речью глава ADB заявил, что с 2003 года банк предоставил Афганистану около 300 миллионов долларов на реализацию различных проектов развития.

Кампания против полиомиелита началась в 53 административных округах восточных провинций в воскресенье, сообщают официальные источники.

Трёхдневная кампания, в которой участвует 5,5 тысяч добровольцев и работников сферы здравоохранения, пройдёт в провинциях Нангархар, Кунар и Лагман, сообщает информационное агентство «Бахтар». Доктор Баз Мохаммад Шерзад, глава департамента здравоохранения, сообщил журналистам, что в рамках кампании должна быть привиты от полиомиелита 771 тысяча детей в возрасте до пяти лет.

Работникам здравоохранения помогут спортсмены. Игроки в крикет помогут привлечь внимание населения к кампании, заявил бывший капитан крикетной команды и посол доброй воли ЮНИСЕФ Раис Ахмадзай.

Торгово-промышленная палата западной афганской провинции Герат подписала торговое соглашение с инвесторами из Центральной провинции Ирана, сообщает агентство ИРНА.

Президент Торгово-промышленной палаты провинции Герат Халил Ярманд в этой связи заявил, что подписанное соглашение будет способствовать укреплению торгово-экономических связей между предпринимателями Ирана и Афганистана.

По словам Халила Ярманда, одна из важных целей соглашения состоит в том, чтобы процесс торговли между двумя странами стал более упорядоченным, и в организации выставок промышленной продукции.

Делегация иранских инвесторов и предпринимателей в составе 50 человек во главе с вице-губернатором Центральной провинции Резой Ашури прибыла в Афганистан в конце прошлой недели с целью проведения переговоров с представителями афганских деловых кругов.

В ходе визита Реза Ашури заявил, что Иран готов предоставить Афганистану технологии и поставить этой стране необходимую ей горнодобывающую технику.

Иран вместе с Пакистаном и Китаем относится к числу стран, которым принадлежат основные доли афганского рынка. Из Ирана в Афганистан поставляются продукты питания, чистящие и моющие средства, бензин и дизельное топливо, строительные материалы.

Узбекские дороги ставят под вопрос планы США по военному и торговому транзиту, ставя к тому же препоны для развития торговли с соседними странами, пишет ca-news.org.Запуская прошлым летом высокоскоростной электропоезд Ташкент-Самарканд в эксплуатацию, власти заявляли, что он символизирует собой стремительный процесс модернизации Узбекистана. Однако спустя два месяца после начала регулярного движения по маршруту сообщение было приостановлено без объяснения причин. Электропоезд "Afrosiyob", названный так в честь легендарного царя Афрасиаба, объединившего Центральную Азию, стоит теперь на приколе как напоминание о неладах в системе государственных железных дорог Узбекистана.

Протяженность железнодорожных путей общегражданского назначения республики составляет порядка 4,5 тысячи км, что теоретически делает страну идеальным мостом между Азией и Европой. В советское время Узбекистан являлся транзитным железнодорожным центром Центральной Азии, и узбекские власти до сих пор живут в убеждении, что все железные дороги идут через Ташкент. Кроме того, Ташкент является сторонником продвигаемого Вашингтоном проекта "Новый Шелковый путь", задачей которого является расширение торговых и прочих связей между странами Центральной и Южной Азии.

Но у властей республики слова расходятся с делом. За последние 20 лет Узбекистан не уделял должного внимания инвестициям в инфраструктуру отрасли, последовательно ставя к тому же препоны на пути развития торговли с соседними республиками. Сегодня Ташкент имеет привычку часто и без всякого объяснения причин закрывать границы. Соседи не питают к нему доверия и, как подчеркивают последние события, не видят оснований воспринимать Узбекистан как партнера.

17 ноября Ташкент приостановил движение грузовых составов, направляющихся в южный Таджикистан, якобы из-за взорванного в результате теракта моста. Но отказ Ташкента обсуждать подробности инцидента вызвал в Таджикистане и за пределами страны подозрения, что узбекские власти намеренно вывели пути из строя, чтобы помешать строительству Таджикистаном Рогунской ГЭС и не дать республике стать одним из звеньев так называемой Северной сети поставок - важной транспортной артерии, по которой осуществляется снабжение американских и натовских войск в Афганистане. Почти все поставки для сил США и Североатлантического альянса, осуществляемые железнодорожным транспортом на север Афганистана, проходят по территории Узбекистана. Нелады с соседями негативно сказываются на рентабельности государственных железных дорог, ГАЖК "Узбекистон темир йуллари", отмечает ташкентский эксперт, пристально следящий за ситуацией в отрасли. "Власти часто рисуют оптимистичную картину [состояния дел в компании], но реальность гораздо сложнее. Взаимоотношения с соседями не назовешь хорошими, а это оказывает влияние на торговлю и транспорт. На всех уровнях [ГАЖК "Узбекистон темир йуллари" и других государственных предприятий] наблюдается коррупция и неэффективное управление", - сказал эксперт, пожелавший остаться неназванным. По словам же представителя минэкономики, планы по приватизации государственных железных дорог с целью повышения их конкурентоспособности отложены в долгий ящик.

А на севере Казахстан, опережающий Узбекистан по уровню развития экономики в регионе, похоже, решил отплатить Узбекистану той же монетой. По сообщению казахстанской прессы, в середине ноября государственная железнодорожная компания Казахстана "Казахстан темир жолы" (КТЖ) приостановила отправку грузовых составов в направлении Узбекистана. По версии информационного портала Ferghana.ru, данный шаг стал ответом на ограничения, устанавливаемые Ташкентом в отношении казахстанских грузов, направляемых в Афганистан. Ожидалось, что запрет будет снят 12 декабря, но он был продлен до января. По сообщениям казахстанских СМИ, "КТЖ" рассматривает альтернативные маршруты транспортировки грузов в Афганистан по территории Туркменистана.

"В этот период люди обычно делают запасы на зиму, - подчеркивается в статье за портале "Казахзерно", специализирующемся на освещении сельскохозяйственной тематики. - Из-за прекращения отгрузки из Казахстана возник дефицит на многие товары [в Узбекистане]. Если "КТЖ" не возобновит отгрузку в южном направлении, в этих странах ситуация может накалиться еще сильнее, вплоть до возникновения беспорядков". Вину за простои портал возлагает на Ташкент.

Неудачи с электропоездом "Afrosiyob" вкупе с громкими международными конфликтами заставляют многих жителей Узбекистана со скепсисом относиться к приверженности своих властей делу повышения качества жизни в республике.

Первый рейс, выполненный поездом "Afrosiyob" 29 августа, получил широкое освещение в государственных СМИ. "Начало движения высокоскоростных электропоездов "Afrosiyob" по маршруту Ташкент-Самарканд накануне 20-летия независимости нашей страны демонстрирует не только серьезный прогресс, достигнутый в данной отрасли, но и огромный потенциал отечественного железнодорожного транспорта, занимающего ведущие позиции в регионе", - подчеркивалось в статье официального информационного агентства "УзА" от 31 августа.

Построенный в Испании и укомплектованный девятью пассажирскими вагонами, включая вагон-ресторан, поезд "Afrosiyob" вмещает 215 пассажиров и может развивать на маршруте Ташкент-Самарканд скорость до 250 км в час, вдвое сокращая время в пути по сравнению с обычным пассажирским поездом. По утверждению властей, пути на участке между Ташкентом и Самаркандом были модернизированы. В начале декабря в Ташкент прибыл второй электропоезд "Afrosiyob" из девяти вагонов с двумя локомотивами, возродив надежды на быстрое возобновление рейсов. Общая стоимость проекта составила 38 млн. евро.

Власти не спешат раскрывать причины приостановки движения в начале сентября, хотя сначала высказывалось много предположений о том, что первый поезд или загорелся, или сошел с рельсов. В глазах общественного мнения ввод в эксплуатацию электропоезда - напрасная трата денег. "Многие люди не хотят ездить на этом поезде по соображениям безопасности. Поезд развивает слишком большую скорость для давно не модернизировавшихся путей", - полагает житель Ташкента Сохибджон.

Украинские грузовые авиаперевозчики уже готовятся к снижению показателей в этом году, пишет КоммерсантЪ-Украина. В "Авиалиниях Антонова" сообщили, что могут сократить грузоперевозку на 25% из-за ожидаемого падения мирового рынка грузоперевозок и сокращения заказов со стороны военных ведомств.В этом году объем грузовых авиаперевозок компании "Авиалинии Антонова" может сократиться примерно на 25% по сравнению с прошлым годом, сообщил вчера коммерческий директор авиакомпании Валерий Кульбака. Снижение ожидается на уровне прогнозируемого спада мирового рынка коммерческих авиаперевозок в сегменте сверхтяжелых и негабаритных грузов. По словам господина Кульбаки, на рынке также наблюдается снижение перевозок грузов военного назначения: "Последние годы мы в основном работаем на Афганистан, а сейчас и Канада, и Нидерланды вывели оттуда войска". В структуре перевозок "Авиалиний Антонова" около 60% занимают грузы по заказу военных ведомств (в основном НАТО) в интересах Международных сил содействия безопасности в Афганистане и Ираке.

"Авиалинии Антонова" - авиатранспортное подразделение ГП "Антонов". Выполняет международные грузовые авиаперевозки на самолетах Ан-225 ("Мрия"), Ан-124-100 ("Руслан"), Ан-22, Ан-12, Ан-26 и Ан-74Т. В авиакомпании не публиковали данные по грузоперевозкам за прошлый год, но уточнили, что они упали по сравнению с 2010 годом на 4%. По данным Госавиаслужбы, в 2011 году объем перевезенных грузов и почты украинскими авиакомпаниями вырос на 4,8% - до 92,1 тыс. т.

Снижение авиаперевозок в сегменте сверхтяжелых и негабаритных грузов в этом году ожидаемо. Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) ранее прогнозировала падение мирового рынка авиаперевозок грузов. В своем последнем отчете ассоциация понизила общий прогноз прибыли авиакомпаний мира в 2012 году с $4,9 млрд до $3,5 млрд, отметив, что рост грузовых перевозок будет нулевым. Грузовые перевозки составляют немалую часть доходов авиаперевозчиков, поскольку авиатранспортом перевозятся в основном дорогие товары. Объем выручки от грузоперевозок в 2011? году прогнозировался на уровне $67 млрд за 46,4 млн т груза.

Гендиректор IATA Тони Тайлер в одном из заявлений ассоциации заявил, что снижение грузовых авиаперевозок может свидетельствовать о предстоящей стагнации мировой экономики, даже несмотря на то что в остальных секторах авиаперевозок ожидается рост. "Авиаперевозки грузов страдают первыми, если уверенность предпринимателей в перспективах развития бизнеса падает",- подчеркнул господин Тайлер.

Валерий Кульбака отметил вчера, что в "Авиалиниях Антонова" рассчитывают на новый крупный проект: "В Папуа-Новой Гвинее нашли второе по величине в мире месторождение газа, у нас намечается проект по перевозке нефтегазового оборудования на место, где будет обустроена добыча газа". Кроме того, один из руководителей авиакомпании заявил вчера агентству "Интерфакс-Украина", что "Авиалинии Антонова" примут участие в тендере НАТО в рамках программы SALIS (Strategic Airlift Interim Solution). "НАТО готовит предложения по новому тендеру на предоставление транспортных возможностей в интересах альянса и ЕС, и мы будем в нем участвовать",- сообщил собеседник агентства.

ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) с 12 января на неопределенный срок ввело запрет на отправку всех грузов в КНР через пограничный переход Достык (Казахстан) - Алашанькоу (Китай), говорится в телеграмме РЖД. Об этом сообщает Интерфакс.Ограничение введено в связи с извещением национального перевозчика - АО "Казахстан темир жолы" от 7 января и обращением Совета по железнодорожному транспорту государств Содружества от 10 января "о накоплении вагонов в ожидании выгрузки".

Запрет не распространяется на порожние контейнеры, уточняется в телеграмме.

Как сообщил сайту "Къ" представитель пресс-службы КТЖ Денис Курганников, конвенционный запрет на отправку грузов из Казахстана в Китай был введен АО "НК "КТЖ" с 12 января 2012 года.

По его словам, запрет связан с тем, что китайская сторона принимает меньше поездов, чем обычно. Вместо 12 поездов ежедневно Китай принимает в среднем 8 – из-за отсутствия у КНР порожних вагонов.

На сегодняшний день в сторону Китая стоят 5438 вагонов с грузом.

"Запрет будет снят, как только КНР начнет разгружать вагоны в обычном режиме", – пояснил г-н Курганников.

Перегон Достык-Алашанькоу является единственным соединением железных дорог Казахстана и Китая. Через него, в том числе, осуществляются международные грузовые перевозки в сообщении с РФ..

Стоит отметить, что за последнее время это - не первый случай приостановления отправки грузов через КТЖ. Ранее нацперевозчик на период с 3 ноября по 1 января вводил запрет на погрузку и отправку всех грузов (в том числе зерна и муки) назначением в Афганистан через Таджикистан, а также запрет на отправку всех грузов (кроме зерна) в Узбекистан.

Компанией была приостановлена погрузка и переадресовка всех грузов, направленных в Узбекистан, в связи с необеспечением железнодорожной администрацией Узбекистана приема поездов по стыку "Сары-Агаш" (брошено 20 поездов).

Также из-за несвоевременного вывоза поездов, по просьбе ж/д администрации Туркменистана, ЦСЖТ был введен конвенционный запрет на погрузку всех грузов, в том числе зерна и муки, назначением в Афганистан (через Серхетебат).

Заместитель министра дорог и городского строительства, глава Организации дорог и автомобильного транспорта Шахрияр Эфенди-заде в интервью агентству ИРНА после встреч с заместителем министра иностранных дел и заместителем министра торговли и промышленности Индии заявил, что сотрудничество между Ираном, Индией и Россией в рамках международного транспорта коридора (МТК) «Север – Юг» расширяется.

Ш.Эфенди-заде сообщил, что в ходе названных встреч с индийскими руководителями состоялся обмен мнениями по самым разным вопросам, в том числе по поводу расширения сотрудничества в таких областях, как экономика и транспорт. Состоялись также переговоры о расширении сотрудничества между Тегераном и Дели в рамках МТК «Север – Юг», основателями которых являются Иран, Россия и Индия.

По словам Ш.Эфенди-заде, в число членов МТК «Север – Юг» входят многие страны, однако с 2007 года деятельность в его рамках стала менее активной. В этой связи состоялись двусторонние встречи между Ираном и Россией и между Ираном и Индией. После этого проведены трехсторонние совещания с целью активизации деятельности в рамках коридора.

Далее Ш.Эфенди-заде отметил, что МТК «Север – Юг» в Иране берет начало в порту Бендер-Аббас, проходит через иранскую территорию до Азербайджана и Армении и далее до России. Транспортные коммуникации в рамках коридора уже готовы к эксплуатации. В свое время были трудности, связанные с пересечением территории Дагестана и Чечни, однако несколько месяцев назад Москва объявила о том, что впредь названные российские территории открыты для иранских грузовиков.

Ш.Эфенди-заде сообщил, что с индийскими руководителями обсуждался также вопрос о развитии иранской железнодорожной сети, которая имеет важное значение для МТК «Север – Юг», в частности о реализации проекта по строительству железных дорог Казвин – Решт и Решт – Энзели – Астара.

По словам Ш.Эфенди-заде, проект по строительству железной дороги Казвин – Решт реализован на 60%, и до конца 2012 году железная дорога будет полностью построена. Строительством железной дороги Решт – Энзели – Астара занимается трехсторонний консорциум с участием компаний из Ирана, Азербайджана и России. Индии также предложено принять участие в инвестировании строительства этой железной дороги.

Ш.Эфенди-заде отметил, что индийская сторона проинформирована также о восточном транспортном маршруте на иранской территории, который должен связать южный порт Чабахар с Захеданом и далее с Серахсом на границе с Туркменистаном. Индия по этому маршруту может поставлять свои товары в Афганистан и страны Средней Азией, и поэтому он представляет определенный интерес для индийской стороны.

Ш.Эфенди-заде сообщил, что за 9 месяцев текущего 1390 года (21.03-21.12.11) через иранскую территорию перевезено 7,2 млн. т транзитных грузов и есть все основания надеяться на то, что к концу года (к 20.03.12) этот показатель будет доведен до 10 млн. т.

По словам Ш.Эфенди-заде, через Иран проходят самые короткие, дешевые и наиболее безопасные транспортные маршруты между Азией и Европой, и активное использование этих маршрутов отвечает интересам всех стран.

Министр нефти Ирака Абдул Карим Лаиби прибыл с визитом в Иран для переговоров о закупке иранского бензина, сообщает агентство «Фарс».

Иракский министр намеревается посетить некоторые нефтеперерабатывающие предприятия, в частности тегеранский завод «Шахид Тондгуян».

По имеющимся данным, Абдул Карим Лаиби планирует провести переговоры с руководителями иранской нефтяной промышленности о закупке бензина.

Кроме того, недавно переговоры о закупке топлива провел с иранской стороной министр энергетики и нефти Афганистана, также посетивший с визитом Иран.

На востоке Афганистана убиты четверо французских военнослужащих, еще шестнадцать ранены, сообщает Le Monde со ссылкой на источник в разведывательных службах. По его данным, сегодня около 8 утра местного времени (в 8:30 по Москве) в уезде Тагаб провинции Каписа мужчина в военной афганской форме открыл огонь по французам. Стрелявший задержан, а доступ на французскую военную базу в Тагабе органичен.

После этого инцидента Николя Саркози заявил, что Франция прекратит оказывать помощь в обучении и военной подготовке афганской армии. "Я не могу позволить, чтобы афганские солдаты стреляли во французских военнослужащих", - подчеркнул президент. Он добавил, что ставит вопрос о досрочном возвращении французских войск на родину. Эту проблему Саркози собирается поднять во время визита президента Афганистана Хамида Карзая во Францию. В Афганистан глава государства откомандировал министра обороны Жерара Лонге.

С конца 2001 года на территории Афганистана убиты 82 французских военнослужащих. Так, 29 декабря прошлого года солдат из Национальной афганской армии убил двух французских легионеров. В 2011 году Франция понесла самые тяжелые потери с начала конфликта - 26 человек.

Сейчас в Афганистане находится 3 600 французских военных (400 человек вернулись во Францию в октябре 2011 года). Основные силы сосредоточены в Каписе. В их задачу входит подготовка афганских военнослужащих, которые должны будут заняться вопросами безопасности после ухода международных войск, запланированного на 2014 год.

В прошлом году впервые за последние восемь лет количество боевых потерь НАТО в Афганистане начало уменьшаться: если в 2010 году погибли 711 человек, то в 2011 году - 566. 

Мэр Кабула Мохаммад Юнус Навандиш на днях открыл банковский счёт в государственном банке «Паштанай». Все средства, поступившие на счёт, будут направлены на реставрацию дворцов Аманулла, Тадж-Бек и Чехел-Ситун.

На торжественной церемонии по этому случаю присутствовали представители правительства, парламентарии и старейшины. Дворец Аманулла, находящийся в 8 километрах от столицы, был построен немецкими зодчими во времена правления короля Амануллы Хана. Поблизости от него расположен знаменитый дворец Тадж-Бек. Дворец Чехел-Ситун был разрушен во время гражданской войны в 90-х годах прошлого века.

Некоторые представители правительства уже перевели средства на счёт. В частности, пожертвования сделали министр образования Гулам Фарук Вардак, глава Красного креста в Афганистане Фатима Гилани и глава Торгово-промышленной палаты Курбан Хакджу. Пожертвования составили от 200 до 10 тысяч долларов, сообщает телеканал «Ариана-ТВ».

Мэр Навандиш зачитал послание президента Хамида Карзая. Президент одобрил учреждение фонда и призвал народ Афганистана помочь реставрации исторического наследия страны.

В Кабуле прошло заседание Высшей комиссии по инвестициям, сообщают официальные источники.

Накануне в Кабуле прошло заседание Высшей комиссии по инвестициям, которое возглавил Анвар-уль Хак Ахади, министр торговли и промышленности Афганистана. На встрече обсуждался вопрос строительства завода по сбору и ремонту грузовиков стоимостью 10 миллионов долларов, передаёт информационное агентство «Бахтар». Был затронут ряд вопросов касательно промышленности провинции Балх – фабрики по производству йодированной соли, завода переработки соевых бобов и индустриального парка Гурии Маар.

Также на заседании была подтверждена информация о вложении 4,5 долларов в индустриальный парк и фабрику по производству мороженого и заморозке фруктов в провинции Кандагар.

Новый роддом на 20 коек открылся в уезде Мирбача Кот центральной провинции Кабул, сообщают официальные источники.

Проект был профинансирован на 80% министерством восстановления и развития села и на 20% – местными жителями, сообщил министр Джарулла Мансури на торжественной церемонии.

Доктор Сорайя Далил, исполняющая обязанности министра здравоохранения, заявила, что медицинское оборудование было предоставлено её министерством. Также министерство здравоохранения направило на работу в роддом специалистов, цитирует её слова информационное агентство «Бахтар».

Услугами роддома смогут воспользоваться жители уездов Калакан, Фарза, Гульдара и Шакардара. Раньше все они были вынуждены ездить в Кабуд для оказания акушерской помощи.

Местные жители приветствуют строительство роддома.

Исполняющий обязанности министра связи и информации заявил накануне, что в этом году будет запущен афганский спутник, а также введены интернет-стандарты 3G и распределены цифровые удостоверения личности.

Амирзай Сангин на торжественной церемонии в кабульском институте связи и информационных технологий (ICTI) заявил, что в скором будущем Афганистан подпишет соглашение о запуске спутника с иностранной компанией. Это позволит Афганистану свободно принимать ряд телевизионных каналов и радиостанций. Также с 21 марта планируется начать выдачу цифровых удостоверений личности. Это позволит улучшить ситуацию с безопасностью. Также в течение ближайших 6 месяцев в Афганистане станет доступен 3G-интернет, сообщает Национальное телевидение Афганистана.

Амирзай Сангин заявил, что 17 из 26 миллионов жителей Афганистана пользуются мобильными телефонами, причём это число продолжает увеличиваться.

На торжественной церемонии присутствовало 62 студента. Раньше в министерстве связи работало множество иностранцев, однако сейчас 98% должностей занимают афганцы, сообщил в своей речи высокопоставленный чиновник.

Стоимость электричества, импортируемого Афганистаном из соседнего Узбекистана, шесть месяцев назад увеличилась с 3 до 9 миллионов долларов, сообщили официальные источники.

В основном импортируемую электроэнергию используют провинции Кабул, Парван и Баглан, сообщил журналистам финансовый директор национальной энергетической компании «Дэ Афганистан Брешна Ширкат». За первые 6 месяцев текущего года Узбекистан получал 3 миллиона долларов ежемесячно. В зимний период из-за растущего потребления электроэнергии эта сумма увеличилась до 5 миллионов долларов, передает Национальное телевидение Афганистана. В январе стоимость электроэнергии составит около 9 миллионов долларов из расчёта 6 центов за кВт, сообщил господин Алими.

В промышленных районах стоимость 1 кВт составляет 10 афгани (около 20 центов), а в жилых районах для людей, потребляющих менее 300 кВт, – 1,5 афгани (порядка 3 центов). Те, кто использует до 700 кВт в месяц, платят 4 афгани за киловатт (порядка 8 центов), а те, кто потребляет больше 700 – 6 афгани (12 центов) за киловатт, пояснил источник.

В настоящее время Афганистан импортирует более 60% электроэнергии из Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана и Ирана. С увеличением цен на топливо потребление электроэнергии также начало расти.

Цена килограмма сжиженного газа в Кабуле недавно могла составить до 120 афгани (2,3 доллара). В настоящее время её удалось снизить до 70 афгани. Литр дизельного топлива в Афганистане можно купить за 68 афгани.

Пакистан откроет дороги

«Адский союзник» снова будет доставлять грузы «сатаны» в Афганистан

Евгений Пахомов

Уже в ближайшее время Пакистан может вновь открыть маршруты доставки грузов для западных войск в Афганистане, но при этом намерен поднять тарифы за транзит. Об этом неназванный высокопоставленный источник в Пакистане сообщил вчера информационному агентству Рейтер. Еще недавно саму возможность скорого открытия транспортного коридора для НАТО пакистанские чиновники отказывались даже обсуждать.

Исламабад заблокировал дороги в Афганистан для американских военных в прошлом ноябре, после того как вертолеты НАТО нанесли удар по блокпосту в Пакистане, в результате чего погибли не менее 24 пакистанских военных, в том числе два офицера. Обострения и охлаждения в отношениях США и Пакистана происходили в последние годы едва ли не каждые три-четыре месяца. Но на этот раз «ледниковый период» оказался особенно холодным и долгим.

Политический союз Пакистана и США можно смело назвать самым странным в мире: трудно найти других партнеров, которые столь же явно не доверяли бы друг другу, но при этом много лет столь же громко заявляли бы о союзнических чувствах.

В Пакистане всегда был крайне высок градус антиамериканских настроений, а некоторые местные политики открыто называют США «сатаной». В Америке отношение к Пакистану тоже не слишком теплое: Исламабад здесь называли и «фальшивым другом», и «настоящим талибом», а недавно американское издание Atlantic даже назвало Пакистан «адским союзником».

После инцидента на блокпосту в ночь на 26 ноября Исламабад пригрозил пересмотреть все договоры с США и НАТО в политической и военной областях, приказал США покинуть сверхсекретную авиабазу Шамси, где ЦРУ США держало свои беспилотные летательные аппараты, а также остановил поток тылового обеспечения для международного контингента, который идет в Афганистан по пакистанским дорогам.

Этот шаг оказался для США, пожалуй, особенно болезненным: через пакистанские порты на Аравийском море, по разным оценкам, доставлялось до 70% тылового обеспечения войск НАТО в Афганистане. Два главных маршрута — северный через пограничный пост Торхам и южный через пограничный пост Чаман — работали почти круглые сутки. И хотя боевики регулярно атаковали грузовые караваны, поджигая грузовики и бензовозы, остановить этот поток они так и не смогли. Его остановили американские боевые вертолеты.

«На самом деле для Исламабада история с обстрелом НАТО пакистанских военных оказалась, как это ни странно звучит, весьма своевременной, — говорит «МН» пакистанский политолог Аяз Мухаммад. — Несколько месяцев Исламабад был вынужден оправдываться — за то, что неуловимый Бен Ладен оказался у него «в кармане». А теперь виноватой оказалась и другая сторона».

После того как в мае американские «морские котики» застрелили в пакистанском Абботабаде неуловимого Усаму Бен Ладена и сбросили его тело в Аравийское море, Исламабаду пришлось выслушать от США немало критики в свой адрес. Пожалуй, лучше всех позицию Вашингтона тогда сформулировала Диана Фейнштейн, возглавляющая сенатский комитет по разведке: «Если они не знали (о том, что Бен Ладен был на их территории. — «МН»), то почему они не знали? Почему они не уделили этому достаточно внимания? Это было простое безразличие или у этого безразличия были причины?»

Но после налета американских «дронов» на пакистанский блокпост пришла пора объясняться Вашингтону и Североатлантическому альянсу. Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен назвал воздушный удар по Пакистану «трагическим и неумышленным инцидентом». Госсекретарь США Хиллари Клинтон и глава Пентагона Леон Панетта выразили сожаление. Но Исламабад требовал извинений, но так их и не дождался.

«Мы нужны американцам, когда они ведут очередную афганскую войну. Все здесь это понимают — и военные, и политики, и даже боевики в горах», — сказал однажды корреспонденту «МН» офицер пакистанской армии.

Политолог Аяз Мухаммад уверен, что Исламабад и Вашингтон, несмотря ни на что, будут искать компромисс. «В истории отношений Пакистана и США было немало очень непростых периодов. Но потом Вашингтон и Исламабад опять начинали называть друг друга союзниками».

От нынешнего охлаждения отношений ущерб понесли обе стороны. Исламабад рискует потерять и обещанную новую военную технику, и анонсированный президентом Бараком Обамой пакет экономической помощи в размере $7,5 млрд. Но главное — дружба с Вашингтоном всегда считалась одним из важнейших внешнеполитических козырей Исламабада.

Пакистан в свою очередь также нужен Вашингтону — и как база для афганских операций, и как коридор для доставки грузов и горюче-смазочных материалов в Афганистан. И даже для ожидающегося к 2014 году вывода оттуда войск — в местной прессе пишут, что выводить многие западные части, вероятно, будут через все тот же Пакистан.

«Нельзя вернуть дружбу, которой не было. Однако интересы, которые заставляли сотрудничать США и Пакистан, никуда не делись», — отмечает пакистанская газета Dawn.

Проблема лишь в том, как двум странам теперь восстановить отношения. Примирение потребует и времени, и дипломатических усилий, и потому вряд ли произойдет очень быстро. Кроме того, очередное возобновление отношений наверняка будет обставляться условиями, с каждой стороны своими. Первое пакистанское условие уже прозвучало — повышение тарифов на провоз американских грузов.

Станет ли Россия вновь империей?

С немецкого. Перевод Светланы Ширшовой

Александр Рар

Рар Александр Глебович (1959 г.) — немецкий политолог, директор Центра им. Бертольда Бейца при Германском Совете по внешней политике (DGAP). Член Совета директоров YES (Yalta European Strategy), член Валдайского клуба. Автор биографий М. Горбачева (“Горбачев — новый человек”, 1986) и В. Путина (“Немец в Кремле”, 2000), книг “Россия жмет на газ” (2008), “Путин после Путина. Капиталистическая Россия на пороге нового мирового порядка” (2009), “Холодный друг” (2011).

Россия больше не стремится на Запад, а пытается создать свою собственную модель реинтеграции на постсоветском пространстве, утверждает в вышедшей в 2011 году в Германии книге “Холодный друг” один из ведущих западных экспертов по России и Евразии Александр Рар. Он предлагает пять возможных сценариев будущего и задается вопросом: почему же Запад нуждается в России? Некоторые его оценки и эпитеты могут кому-то из наших соседей и у нас в стране показаться пристрастными, излишне резкими и категоричными, но они отражают точку зрения человека, который уже три десятка лет пристальнейшим образом следит за событиями и процессами, протекающими в наших государствах, и переменами в общественном сознании.

“Дружба народов” благодарит Александра Рара и издательство “Олма Медиа Групп”, где готовится к печати русский перевод книги “Холодный друг”, за любезно предоставленную возможность опубликовать одну из глав этой книги.

Кто хочет обратно в Россию?

Существует пять вероятных сценариев будущего развития России (в самых общих чертах). Первый — все останется как есть. Динамика собственного развития постсоветского пространства будет определяться постоянным чередованием демократического и авторитарного управления. На длительное время оно останется нестабильным и подверженным воздействию со стороны ЕС и Китая. Влияние России на “осколки” ее бывшей империи ослабеет. Стране придется затрачивать все свои силы на достижение стабильности (вероятность — 35%). Второй сценарий: Украина, Белоруссия, Молдавия и страны Южного Кавказа станут составляющей Запада, одна часть Средней Азии подпадет под контроль Китая, другая присоединится к Среднему Востоку. Россия будет предоставлена самой себе и на годы вперед останется поставщиком сырья и энергоносителей для стран Евросоюза и Азии. По своему геополитическому значению она будет примерно равноценна Бразилии и Латинской Америке (вероятность — 25%). Третий сценарий: России удастся — с помощью рычагов энергетической сверхдержавы — частично восстановить зону своего влияния в рамках “славянского союза” с Украиной и Белоруссией или “евразийского союза” с Казахстаном. В этом случае Россия останется серьезным конкурентом Европы, что, впрочем, не исключает стратегического партнерства между ними (вероятность — 25%). Четвертый вариант: Россия совершит прорыв к демократии, вместе с западными республиками бывшего Советского Союза примкнет к сформированной Евросоюзом и НАТО Европе и приобретет в ней вес, который сегодня имеют Франция или Великобритания (вероятность — 10%). Пятый, экстремальный, сценарий развала на 20 мини-государств означал бы, что Россия попрощается с мировой историей (вероятность — 5%). Этот сценарий настолько же неправдоподобен, как и утопическая мечта русских националистов о возрождении Советского Союза.

Большинство аналитиков верит в осуществление первого сценария. ЕС уверен, что по сравнению с авторитарной российской моделью власти он обладает гораздо более привлекательной системой, которая в будущем может оказать “эффект всасывания” всех его восточных соседей. Российская политическая система, базирующаяся на специфическом национально-государственном мышлении, менее привлекательна для других стран. Интеграция России, если ей суждено осуществиться, будет протекать лишь в русле прагматических экономических интересов или произойдет перед лицом большой угрозы со стороны. Между тем бывшие союзные республики в экономическом плане сотрудничают с другими экономическими блоками Европы и Азии. Угроза расширения НАТО на Восток больше не является консолидирующим фактором для создания образа врага, так как многие постсоветские государства уже давно лелеют надежду на вступление в НАТО, которое, по их представлению, распахнет им двери на Запад. Для новых независимых стран экономический гигант Китай сегодня больше не является пугалом, скорее, наоборот. В образе врага остается исламский экстремизм, от которого Москва не может защититься даже на собственной территории — Северном Кавказе, не говоря уже о других странах.

Будучи империей, Россия постоянно завоевывала и после этого пыталась обратить в православие присоединенные к ней страны. Сейчас она сама в вопросах демократии вынуждена принимать миссионерскую помощь Запада. Для расположенных на европейском континенте бывших советских республик притягательная сила ЕС и НАТО настолько сильна, что России не приходится рассчитывать на противоположную тенденцию — в ее направлении. Кто получит большее влияние на Кавказе — Россия или Запад, зависит от того, кто будет контролировать энергетические транзитные маршруты. Среднюю Азию сегодня можно сравнить со свободно парящим небесным телом, которое вот-вот будет притянуто какой-нибудь неподвижной звездой — Россией, Китаем или Средним Востоком. Русский язык как основное средство общения потеряет свое значение. В государствах Средней Азии и Южного Кавказа новое поколение подрастает совсем без знания русского языка.

Согласно второму сценарию ЕС выдворит Россию из ее бывшей сферы влияния. До того как появилась стратегия восточного партнерства, Европа поддерживала прозападные бывшие советские республики — Грузию, Украину, Азербайджан и Молдавию, которые объединились в организацию ГУАМ (названа по начальным буквам стран-участниц). ГУАМ должен был стать форумом для взаимного содействия скорейшей интеграции в европейские и евроатлантические структуры и приближению к Евросоюзу. Однако от ГУАМ регулярно отваливались буквы, так как некоторые страны-участницы снова переориентировались на Россию. После войны в Грузии организация ГУАМ как таковая прекратила свое существование.

В данный момент попытки Запада привязать к себе такие страны, как Украина или Белоруссия, и одновременно создать России помехи на бывшем советском пространстве, не приносят особого успеха и скорее свидетельствуют об их беспомощности. Поэтому современные реалии заставляют внимательней присмотреться к сценарию номер три. В тени финансового кризиса России удалось снова укрепить свои зоны влияния в “ближнем зарубежье” — на территории бывшего Советского Союза, развалившегося в 1991 году. Москва отложила весомые части своих валютных и золотых резервов “на черный день” и надеется, что в будущем сможет скупать энергетические системы и другие стратегические промышленные отрасли у своих соседей. Запад ничего не предпринял против этого, так как был слишком занят решением собственных проблем.

Потенциал дальнейшего расширения ЕС из-за финансового кризиса кажется исчерпанным. Западноевропейские налогоплательщики не могут бесконечно раскошеливаться, чтобы спасать разваливающиеся экономические системы на их восточных окраинах. Ни США, ни ЕС на сегодняшний день не обладают свободными ресурсами, чтобы подставить плечо таким государствам с “буксующими” переходными экономическими процессами, как Украина и Белоруссия. Кроме того, после серии переворотов в странах Северной Африки Евросоюз должен был бы отклониться от своей амбициозной восточной стратегии партнерства и развернуться в сторону гораздо более насущной стратегии в регионе южного Средиземноморья. Едва ли можно вообразить, что Россия в короткие сроки дорастет до равноправного соперника ЕС. Однако процесс реинтеграции, основанный на интегрированном энергетическом комплексе, вполне вероятен. После того как попытки Содружества независимых государств (СНГ) в попытках создать привлекательный противовес модели Евросоюза на Востоке потерпели неудачу, Москва продвигает идею “единого экономического пространства”, ядром которого должен теперь стать Таможенный союз. Возможно, подобный процесс соответствует историческим стандартам. Страны, расположенные между Россией и ЕС, не желают всю жизнь скучать в приемной в ожидании милости. В тот момент, когда они поймут, что вступление их в ЕС в ближайшее время иллюзорно и остается только на уровне обещаний, они вполне могут принять предложение о вступлении в “евразийский экономический союз”.

Таможенный союз является пробным шаром будущей реинтеграции. После финансового кризиса мировая экономика создала новые региональные экономические блоки. Россия не желает оставаться в стороне. С 2011 года Таможенный союз объединяет три проявляющих готовность к интеграции страны — Россию, Казахстан и Белоруссию. Он предлагает беспрепятственный выход на рынок, таможенные пошлины взимаются только на внешних границах, в общем пространстве господствует свобода передвижения товаров. Привлечение Украины — очевидно. Рождение Таможенного союза было нелегким. Сначала Запад предостерегал страны от вступления в него, угрожая исключением их из ВТО. Даже в России по этому поводу существовали разногласия между защитниками сближения с Западом и сторонниками реинтеграции в СНГ в том, должна ли Москва сфокусировать свое внимание на Таможенном союзе или на интеграции в ВТО. Это не катастрофа, Таможенный союз не ввел единую цену на энергию, на которую очень рассчитывала Беларусь. Цель этого объединения также сдерживание потоков дешевых товаров из Китая. По словам генерального секретаря Таможенного союза, в нем будет доминировать рубль и русский язык как официальный, а его головной офис расположится в Москве. Типичное для России притеснение соседей могло бы снова отпугнуть остальных кандидатов на реинтеграцию. Москве необходима страна — весомый партнер, с которым она могла бы вступить в равноценный интеграционный проект — по подобию модели “немецко-французского мотора” в ЕС. Варианты — Казахстан и Украина.

Один из самых известных олигархов Украины — Виктор Пинчук. В свои 50 лет он типичный победитель в непрозрачных приватизациях девяностых годов, заложивших фундамент его миллиардного состояния. Стальной магнат и крупнейший производитель газопроводов в Украине, он еще до “оранжевой революции” вступил на путь меценатства. Сегодня он стоит в одном ряду со знаменитыми филантропами Биллом Гейтсом и Джорджем Соросом. Пинчук спонсирует концерты, распределяет университетские стипендии, борется со СПИДом. Он поддерживает известный Музей современного искусства в Киеве. В 2004 году он основал форум Ялтинская европейская стратегия (Yalta European Strategy, YES), ориентированный на интеграцию Украины в Евросоюз. Для бывшего президента МВФ Доминика Стросс-Кана YES стал самым интересным форумом в Восточной Европе. На фоне, напоминающем лыжный курорт Давос, Пинчук собирает своих сподвижников, чтобы найти для Украины новую стратегию.

Украина проводит 30% своих внешнеторговых операций с ЕС, Россией и другими странами. Она успешно вступила в ВТО и получила торговые льготы от ЕС и стран-участниц ВТО. Теперь она должна вступить в Таможенный союз, чтобы получать из России дешевый газ. Однако таким образом будут нарушены правила ВТО. Проблема, перед которой оказалась Украина, не столько техническая, сколько политическая. При вступлении в Таможенный союз ей грозят убытки до 60% объемов ее внешней торговли с иностранными государствами. Россия заманивает Украину в новую модель реинтеграции не только льготной ценой на газ, но также идеей создания общего рынка сельскохозяйственных продуктов — того, в чем Евросоюз отказывает Киеву. Пинчук предлагает взвесить все аргументы и разработать план, каким образом Украина может заключить ассоциативное соглашение с ЕС и одновременно с “единым экономическим пространством”. Киев не хочет ставить точку в западной интеграции, но также не желает вечно ссориться с Россией. Большинство украинского населения хотело бы войти в Европу, но при этом сохранить хорошие отношения с Россией. После того как руководство “оранжевой революции” испортило отношения с Россией, должно последовать разоружение.

Добрососедство России и ЕС:

увенчается ли успехом?

Вступление Украины в “единое экономическое пространство” стояло в повестке дня еще до “оранжевой революции”. Однако “оранжевое” руководство хотело с помощью разжигания конфликта с Россией и провозглашения Украины фронтовой линией защиты “свободного Запада” от “неоимпериалистической России” вызвать у НАТО и ЕС потребность в ее охране, чтобы побыстрее пришвартоваться к Западу. Вместо того чтобы использовать эйфорию после успешной “оранжевой революции” для укрепления правовой системы и рыночной экономики, президент Виктор Ющенко пошел на создание украинского национального государства с отказом от всего русского. Он использовал украинскую монополию на поставки российского газа на Запад для шантажа Москвы. В конце концов “оранжевая революция” потерпела поражение из-за внутренней борьбы за власть, неспособности провести реформирование экономики и непреодолимой энергетической зависимости от России. Украина принадлежала к числу тех европейских стран, которые финансовый кризис задел особенно тяжело. В отличие от России, Украина не владела спасительным якорем в форме многомиллиардного резервного фонда. Киев выделил значительную часть дефицитного государственного бюджета на социальные нужды населения, потеряв при этом доверие МВФ. В 2009 году страна имела задолженность в 32 миллиарда долларов США и не могла больше оплачивать российский газ. Премьер-министр Тимошенко выторговала у Москвы компромисс, после чего Ющенко обвинил ее в государственной измене. Можно считать чудом, что в эти дни Украина не стала банкротом и не превратилась во вторую Грецию. В 2010 году Ющенко не был переизбран на новый президентский срок, во втором туре выборов против прозападной Тимошенко выступил и победил восточноукраинец Виктор Янукович. Сразу после этого новоиспеченный президент осуществил новый поворот во внешней политике — возможно, самый крутой за все время молодой украинской истории. Украина официально отказалась от вступления в НАТО и продлила срок дислокации российского Черноморского флота в Крыму на следующую четверть века. Киев гарантировал беспрепятственный транзит российского газа через украинскую территорию. За это Украина снова получила льготы на газ. Путин назвал политическую цену, которую должна была заплатить Украина за возвращение к российским энергетическим субсидиям — вступление в “единое экономическое пространство”.

Раньше Запад испытывал страх перед вновь окрепшей Россией, что и явилось существенной причиной того, почему он так интенсивно взялся за Украину. Теперь Запад молчал, так как был рад, что газ из России беспрепятственно проходил через Украину в Западную Европу, и Москва больше не чувствовала угрозы со стороны НАТО. То, что Янукович немедленно изменил Конституцию и снова поднял престиж президентской власти, перед тем ослабленной в угоду Раде, понравилось Западу так же мало, как и создание на Украине вертикали власти наподобие путинской. Все же, ввиду геополитического значения Украины, Запад прекрасно понимал желание Киева через 5 лет хаоса наконец достичь внутренней стабильности. МВФ перевел Киеву последний транш кредита в размере 16 миллиардов долларов, который был обещан предшествующему “оранжевому” правительству, но не был окончательно выплачен. В свою очередь, Киев выполнил строгие требования экономии, выдвинутые МВФ, и начал предпринимать реформаторские шаги. И, поглядите-ка, Украина более-менее выстояла во время экономического кризиса. В 2009 году промышленное производство сократилось на 40% — в 2010 году ВВП вырос на 20% по сравнению с предыдущим годом, одновременно государственный бюджет получил на 44% больше средств. Украина больше не являлась “трудным ребенком” Европы. UEFA окончательно дал зеленый свет для проведения чемпионата Европы по футболу 2012 года.

Поэтому неудивительно, что газовый спор между Москвой и Минском оставил Запад равнодушным. Белорусский автократ Александр Лукашенко также пострадал от финансового кризиса. За 16 лет ему более или менее удалось ввести в Беларуси симбиоз государственной плановой и рыночной экономик. В двухчасовой беседе он поведал интервьюеру из Берлина о преимуществах своего консервативного социализма: социальное устройство в исправности, государство серьезно относится к социальному обеспечению, нет жадных олигархов, почти нет безработицы. Все же в 2009 году Лукашенко, как и все остальные, во время финансового кризиса попадает в бедственное положение. Денег в некапиталистической Беларуси не было. Он стоял перед муками выбора, кого привлечь к последующей приватизации собственной экономики — западных или российских инвесторов? Это решение могло затронуть основы его власти. Поэтому Лукашенко затеял опасную игру. Он провоцировал русских, почти разрушив Таможенный союз. Самодержец самоуверенно заявлял, что больше не нуждается в российской нефти, так как он нашел замену в Венесуэле. Доведенный до белого каления президент Медведев отреагировал жестко и, нарушив все общепринятые дипломатические правила, персонально атаковал Лукашенко. В российской прессе одна за другой публиковались обличительные статьи против “диктатора” Лукашенко. Белорусский президент в ответ на это кинулся в объятия ЕС, пригласил западных экономических боссов, пообещал с этих пор проводить демократические выборы и превратить Беларусь в правовое государство. К президентским выборам были допущены многие кандидаты от оппозиции, что смягчило Запад. В качестве жеста доброй воли Лукашенко освободил из тюрем политических заключенных, благодаря этому добившись отмены западных санкций.

Ведущие политики Евросоюза с любопытством двинулись в Минск, чтобы увидеть положение дел собственными глазами. Кое-кто пришел к опрометчивому заключению, что Беларусь вполне созрела до настоящего кандидата для вступления в ЕС. Шансы вырвать Минск из “объятий” Москвы выглядели привлекательно. Но потом, в вечер выборов, в декабре 2010 года, все оказалось на своих местах. Преимущество Лукашенко было огромным, по утверждению многих, благодаря массовой фальсификации результатов выборов. Разочарованная оппозиция с протестами вышла на улицы. Когда демонстранты приблизились к дому правительства и некоторые активисты призывали к штурму здания, Лукашенко почуял опасность “управляемой извне революции” и послал полицию на насильственный разгон протестующих. Лидеров оппозиции избили, арестовали и обвинили в подстрекательстве. Революционная попытка выступления против Лукашенко провалилась. Белорусская оппозиция просто не имела таких лидеров, как в свое время Россия в лице Ельцина и Украина в лице Ющенко. Реальной альтернативой Лукашенко мог стать, собственно, кандидат из той же системы.

Запад был в ужасе: только что во Франкфурте состоялась большая немецко-белорусская конференция и были подписаны бесчисленные договоры о сотрудничестве — и тут такая незадача. Запад опять выдвинул санкции против Лукашенко. Однако тот снова прибегнул к арестам, при ближайшей возможности собираясь “обменять” политических заключенных на отмену западных санкций.

Всего через несколько дней после президентских выборов в Белоруссии, завершившихся кровопролитием, Таможенный союз вступил в силу. Неожиданно Москва и Минск пришли к согласию по всем спорным пунктам. У России не было альтернативы Лукашенко, так как все оппозиционные кандидаты еще больше отдалили бы Белоруссию от Москвы. Белоруссия стала буфером между НАТО и российскими вооруженными силами. Лукашенко разыграл этот козырь против Москвы. Повышение цен на поставки российской нефти в Белоруссию, из-за чего велись горячие споры, было отменено. Россия сделала “реверанс” и снова поймала Белоруссию в сети своей политики реинтеграции.

Ориентация стран постсоветского пространства зависит от субъективных представлений, разработанных господствующими элитами, стоящими сейчас у кормила власти. Смена одного президента на другого в каждой отдельной стране может развернуть внешнюю политику на 180 градусов. Яркие примеры этого — Украина и Молдавия. Об изменении курса Киева только что говорилось. Пока в Молдавии у власти стояли коммунисты, Кишинев вел дружескую политику по отношению к России. В 2010 году место у руля заняло прозападное руководство, и отношения между обеими странами драматически ухудшились. При таких обстоятельствах точный прогноз, в каком направлении движется постсоветское пространство, невозможен. В 2015 году, к примеру, Януковича может снова сместить Тимошенко, тогда Украина опять переметнется в лагерь Запада. Беларусь без Лукашенко точно так же способна найти прибежище на Западе. Драматические перемены когда-нибудь предстоят и в Средней Азии. Президенты — выходцы еще из советской иерархии, после своего выбывания могут быть заменены совершенно другими политиками. Правда, там прозападные фигуры менее вероятны, скорее можно рассчитывать на исламские силы или вовсе на китайских вассалов.

Россия почти не имеет влияния на Южном Кавказе. Грузия практически является союзником США и после пятидневной войны 2008 года вышла из состава СНГ. Со всех сторон обхаживаемый из-за своих внушительных энергоресурсов Азербайджан между делом стал достаточно силен, чтобы вести независимую политику по отношению к России и Западу. На Южном Кавказе доминируют два территориальных конфликта. Грузия в результате военного нападения на Россию по своей вине потеряла две свои мятежные провинции — Абхазию и Южную Осетию. Эти страны обречены десятилетиями жить в том же статусе, что и Северный Кипр, который уже 40 лет существует “де-факто”, однако “де-юре” признается только Турцией. Выдавливание России из Абхазии и Южной Осетии точно не относится к приоритетам западной политики.

Во втором конфликте — по поводу Нагорного Карабаха — вопросы энергоснабжения видится причиной того, почему США, ЕС и Россия хотят оставить этот территориальный конфликт в замороженном состоянии. Ожесточенные споры между Арменией и Азербайджаном, претендующим на обладание Нагорным Карабахом, не утихают. Согласно международному праву и по признанию международной общественности, Карабах однозначно принадлежит Азербайджану, который 20 лет назад насильственно отобрал его у Армении. Однако по новому истолкованию международного права, по которому народ имеет право на самоопределение и территориальный суверенитет (пример — Косово), Армения получила в руки веский аргумент. Резня армянских меньшинств, произошедшая в Азербайджане в последние дни существования Советского Союза, привела к тому, что эти меньшинства больше не хотят жить в азербайджанском государстве и видят своей защитницей Армению.

Новый “шелковый путь”

или одностороннее движение в Китай?

С одной стороны, Запад и Россия заботятся о стабильности на Южном Кавказе. Россия видит в Азербайджане стратегического партнера по международному бизнесу. В то же время Южный Кавказ является для России важным коридором в Иран. Российские товары должны доставляться железнодорожным транспортом к Индийскому океану. Армения — военный союзник России, и Москва не имела бы ничего против, если бы в будущем газопроводы из Азербайджана и Турции проходили не только по территории Грузии, но и через Армению. Запад, со своей стороны, также мало заинтересован в игнорировании Армении. Когда оба заклятых исторических врага — Турция и Армения — в 2010 году начали совещаться по поводу открытия своих границ, в сторону Запада повеяло свежим ветром. Армения, изолированная со всех сторон, получила бы доступ в ЕС через Турцию, а Запад через Анкару мог бы укрепить свое влияние на Южном Кавказе. Однако жесткое требование Армении, выдвинутое по отношению к Турции, сделать официальное признание вины за геноцид 1915 года, завело все переговоры в тупик. Азербайджан не согласится с потерей Нагорного Карабаха. Если потерянный в войне против Армении регион не будет возвращен с помощью переговоров, Баку угрожает военным ударом. Годами Азербайджан инвестирует львиную долю своих доходов от экспорта нефти и газа в собственное вооружение. Для Запада — ужасный сценарий, так как именно через Южный Кавказ должен пройти столь важный для энергоснабжения газопровод “Набукко”. Для энергетической безопасности Запада возникла бы серьезная угроза. Без стабильности на Южном Кавказе Запад также не сможет проложить современный “шелковый путь” в Среднюю Азию.

Томас Кунце, руководитель фонда имени Конрада Аденауэра в Узбекистане, уверенно и элегантно ведет свой внедорожник по пыльным улицам Ташкента. Он с удовольствием везет своих прибывших из далекого Берлина гостей на обед. Стоит конец октября, но еще можно сидеть на улице в маленьком дворике с плещущимся фонтаном. Разумеется, Кунце заказывает плов — национальное блюдо этой

страны — сочное мясо, приготовленное с красноватым рисом. Это любимый ресторан Йошки Фишера — утверждает хозяин. Здесь будет “высиживаться” план газопровода “Набукко”. Фишер, как известно, лоббист этого проекта. Сразу же после обеда все идут на конференцию с участием дочери президента страны. Около ста в основном молодых узбеков с нарастающим волнением следят за тем, как руководительница внешнеполитических Think-Tanks Гульнара Каримова отстаивает свою позицию в рамках дискуссии о политическом будущем Средней Азии с немецкими политиками.

Хотя Средняя Азия территориально не расположена между Россией и ЕС, она все равно является яблоком раздора. Там, на территории величиной с ЕС, живут 53 миллиона человек. Большая часть Средней Азии состоит из пустыни и непригодна для жизни. Пять среднеазиатских стран — Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан после неожиданного обретения независимости в 1991 году стали самостоятельно функционирующими государствами. Это не было само собой разумеющимся, потому что в отличие от Южного Кавказа здесь не было традиций национальной государственности, и Средняя Азия, окруженная Каспийским морем, высокими горами, Китаем, территориями исламского экстремизма и Россией, не обладала выходом на мировые рынки. С одной стороны, этот регион всегда был периферией, а с другой — по этой территории проходил знаменитый “шелковый путь”, просуществовавший вплоть до открытия морского пути в Индию, который вытеснил его и стер Среднюю Азию с карты мира на 500 лет. В эпоху колонизации две мировые империи — Великобритания и царская Россия — вели спор за доминирующее положение в этом узловом пункте трех мировых культур. Вскоре после развала царской России в 1917 году Средняя Азия получила шанс освободиться от колониальной зависимости и политически интегрироваться в возродившийся Средний Восток, но большевики не отдали бесценное исламское сокровище. Только после Второй мировой войны было по-настоящему оценено стратегическое значение Средней Азии для энергоснабжения. Советский Союз признал ископаемые энергетические запасы Каспийского моря стратегическими резервами и не добывал их. Поэтому длительное время не существовало трубопровода для транспортировки нефти и газа из Средней Азии. После развала СССР Запад поразился изобилию энергоресурсов и сырья в Каспийском регионе и тотчас кинулся на гигантские резервуары сырья. При этом он угодил в конфронтацию с Москвой, которая рассматривала каспийские ресурсы как свою собственность.

Среднеазиатские государства конкурировали между собой — за господство, кредиты, энергоресурсы и воду. Конфликтный потенциал выше, чем на Балканах. Государственные границы базируются на искусственном разграничении времен СССР. Сталин протянул их произвольно через этнические поселения, движимый дьявольской мыслью, что каждая попытка высвобождения из Советского государственного союза вызовет кровавые конфликты в различных этнических группах. Ферганская долина, расположенная в точке пересечения трех стран — Узбекистана, Киргизии и Таджикистана, — считается самым взрывоопасным треугольником мира.

Будущее среднеазиатского региона пока неизвестно. Влияние России безоговорочно сокращается и все равно пока остается самым сильным по сравнению с другими внешними игроками. Властные элиты Средней Азии все еще в большинстве своем имеют советское происхождение и связаны с Москвой политическими сетевыми структурами. В экстремальном случае среднеазиатские владыки могут рассчитывать на реальные гарантии безопасности и защиту своих режимов только от России. Правда, в 2009 году российская энергетическая гегемония закончилась, когда местные производители за экспорт своего газа затребовали у Москвы мировые цены. Россия уступила, чтобы таким образом еще некоторое время сохранять влияние в регионе. Но для этого Москва должна очень постараться и взрастить там пророссийски настроенную элиту.

К Западу элиты Средней Азии сохраняют противоречивое отношение. Инвестиции и трансфер технологий приветствуются, вмешательство во внутренние дела, тем не менее, не допускается. Политики Средней Азии опасаются переноса идей западных демократий в свой регион. Они постоянно указывают своим западным партнерам на опасность исламизма, но все время должны терпеть упреки, что их борьба против исламистского терроризма — лишь предлог для узаконивания их авторитарного режима. Тем не менее Западу всегда симпатизировали в регионе — в противовес России. Благодаря такой двойственной игре великих держав, страны Средней Азии укрепили свои политические преимущества и начали пожинать плоды с обеих сторон. В конце концов такая дипломатия стала привычной составной частью их стратегии выживания.

Средняя Азия, отодвинутая на задворки Советского Союза на десятилетия, в одночасье превратилась в арену борьбы сегодняшних мировых и региональных сил. Сначала Турция попыталась “отуречить” молодые нации. Но для этого у нее не хватило сил. Юные среднеазиатские государства не нуждались в новом “старшем брате”. Затем Иран заявил претензии на ведущую роль в региональной кооперации с новыми сопредельными государствами Каспийского моря. Иран опасался за свое место соуправляющего столь стратегически значимыми резервами газовых и нефтяных запасов в Каспийском регионе, которое раньше Тегеран делил только с Россией. Между тем единственная оставшаяся сверхдержава мира — США, — расположив свои концерны на западном и восточном побережьях Каспийского моря, определяла географический ход торговли энергоносителями. США потребовалось 15 лет, чтобы разрушить существующую модель нефтепроводов на Южном Кавказе, и нефть нашла свой путь на западный рынок через Грузию и Турцию. Америка проводила в регионе Каспийского моря классическую политику силы и практиковала сдерживание своих геополитических соперников — России, Китая и Ирана. Из своего опорного пункта — Средней Азии, США дополнительно контролируют пограничные области между Индией и Пакистаном.

Западные политики осознают, что во время продолжающейся 10 лет афганской войны НАТО на Гиндукуше защищало Запад и его ценности от исламистов и террористов. Средняя Азия извлекает пользу из западной “защитной войны”, так как до того, как Международные силы содействия безопасности (ISAF) после терактов 11 сентября 2001 года вошли в Афганистан, до зубов вооруженные исламисты “Аль-Каиды”, возможно, готовились к военизированному вторжению в Среднюю Азию. Исламистские террористические группы в 1999 и 2004 годах совершали кровавые нападения на Узбекистан, в Таджикистане исламисты добились для себя мест в правительстве, а Туркменистан выторговал в 2001 году у “Талибана” пакт о ненападении. Распространение исламизма в Средней Азии могло повлечь за собой радикализацию 13 миллионов российских мусульман. Недолго думая, Россия открыла перед Западом ворота в Среднюю Азию, чтобы он помог вытеснить “Талибан” и “Аль-Каиду” из Афганистана. До 11 сентября Кремль размышлял о нанесении собственного целенаправленного воздушного удара по “Талибану”. Но для этого Москве не хватило ни военной силы, ни политической воли. В 2001 году американцы перевернули страницу, однако они, а не Россия стали оборонительной силой против исламизма в Средней Азии.

Взгляд Запада на Среднюю Азию полон критики и обеспокоенности, потому что ни одна из среднеазиатских стран-наследниц советской империи не установила у себя демократии со свободной рыночной экономикой. Для Запада среднеазиатские государства не стали ценными партнерами, максимум — союзниками по безопасности. Изначально подготовленные ЕС в девяностые годы технические проекты сотрудничества в области транспортных и энергетических структур снова были заморожены. У европейцев создалось неприятное впечатление, что их среднеазиатские партнеры хотят исключительно денег. Западные фирмы постоянно подвергались обману и надувательству. Потом, в 2006 году, случилась российско-украинская газовая война, и ЕС понял, что для своей энергобезопасности он должен создать альтернативу и диверсифицировать ввоз энергоносителей. Взгляд европейцев поневоле снова обратился на Среднюю Азию.

Реинтеграция или распад?

Хотя европейские политики снова и снова подчеркивают, что разработанная в 2007 году с помощью немецкого политдизайна среднеазиатская стратегия ЕС ни в коей мере не является стратегией “выкачивания” энергии, это высказывание не соответствует действительности. Среднеазиатская стратегия Запада очищает путь к осуществлению планов строительства газопровода “Набукко”. От реализации этого проекта также в большой мере зависит, станет ли ЕС центральным игроком в Средней Азии или снова должен будет “сняться с места”. ЕС снова реанимировал уже преданные забвению проекты создания инфраструктуры “ТРАСЕКА” и “INOGATE” и попытался стимулировать инвестиции в разработку сырьевых запасов Средней Азии. Евросоюз даже хотел стать посредником в споре за водные ресурсы и по образцу стального и угольного союзов в послевоенной Европе разработать план водного союза для Средней Азии. Неудивительно, что эта стратегия, так же как и последовавшее за ней “восточное партнерство”, рассматривалась Москвой как инструмент сдерживания влияния России.

Почему в среднеазиатской стратегии отсутствует ясное признание сотрудничества с Россией? Ведь ЕС и так вел в Средней Азии запутанную политику. Национальные энергетические предприятия конкурировали за договоры сотрудничества, своя рубаха была для фирм ближе к телу, чем поиск утопического общеевропейского сходства интересов. По мнению директора “Дойче банка” в Восточной Европе Петера Тильса, жадный до энергоносителей Китай давно “переплюнул” своих российских, американских и европейских соперников. Китайская торговля в Средней Азии за последние десять лет увеличилась в десяток раз, а российская только удвоилась. По объемам Китай и Россия находятся примерно на одном уровне. Пекин выделяет огромные кредиты среднеазиатским правительствам, которые выплачиваются в виде поставок газа. За пять миллиардов долларов была создана транспортная инфраструктура Казахстана в направлении Востока, то есть Китая. Базары в среднеазиатских городах ломятся от китайских товаров. Китайцы воспринимаются там как цунами, как рок, которого государства не могут избежать. Китай настолько силен, что среднеазиатские страны вынуждены прийти с ним к соглашению.

По мнению военно-политического руководства, положение в Средней Азии требует продления дислокации войск в Афганистане. Хотя “мягкая”, по сравнению с “жесткой” американской стратегией сдерживания противников, среднеазиатская стратегия Евросоюза выбрана правильно, возникают сомнения в отношении того, не станет ли ЕС еще одним опоздавшим игроком в этом регионе мира. Между тем русские и китайцы воздвигают гидроплотины и газопроводы. ЕС должен главным элементом своей дипломатии в Средней Азии сделать внешнеэкономическое стимулирование собственных предприятий.

Германия как раз этим и занимается — при начинающемся открытии Туркменистана, до сих пор самой изолированной страны Средней Азии. Ашхабад ищет возможности для диверсификации своего энергетического экспорта, чтобы не быть зависимым лишь от России и Китая. Туркменистан является вторым по величине поставщиком газа на Востоке. Ему срочно необходима новая инфраструктура, и прежде всего современный аэропорт. Страна годами считалась наследницей “сталинской диктатуры”, сейчас же там регулярно приземляются самолеты с политиками и бизнесменами с Запада. Даже председатель комиссии ЕС побывал здесь в 2010 году.

В 2005 году в Средней Азии произошли два восстания, одно из которых, как ни парадоксально, случилось в самой либеральной среднеазиатской стране — Киргизии. Здесь “тюльпановая революция” точно так же смела старый режим, как народное движение изгнало тунисского диктатора Бен Али в пустыню. Запад рассматривал этот процесс как продолжение “цветных революций” в Грузии и на Украине. Почти в это же время начались волнения в узбекском Андижане, жестоко подавленные государственной властью. Это не было народным восстанием, как в Киргизии или позже в Северной Африке, однако, Евросоюз осудил бойню и сначала наложил жесткие санкции на Ташкент, которые, правда, сразу же отменил, так как Узбекистан был необходим ему в качестве базового лагеря для снабжения контингента НАТО в афганской войне.

В 2010 году в хрупкой Киргизии разразилось второе массовое восстание — в этот раз против новой президентской клики. Нищета, дискриминация меньшинств и социальная несправедливость выгнали людей на улицы. Произошло новое свержение президента и — что гораздо хуже — этнические погромы узбекских меньшинств. Для этого применялись автоматы Калашникова. Предложение Запада в рамках миротворческой миссии ОБСЕ послать в Киргизию силы безопасности изначально было принято временным правительством в Бишкеке, но затем быстро отклонено. ЕС попытался применить партнерскую стратегию, но остался лишь сторонним наблюдателем конфликта. Киргизии, которая в девяностые годы превозносилась как единственная демократия в Средней Азии, угрожал раскол на север и юг, что могло дестабилизировать весь регион. Удивляет, что такая военизированная террористическая организация, как “Исламское движение Узбекистана”, не использовала переворот в Киргизии ради достижения своей цели — внедрения халифата в Среднюю Азию. Очевидно, международное движение джихад было еще слишком втянуто в борьбу против Запада в Афганистане. По мнению экспертов, третья революция в Киргизии будет носить исламистский характер.

Возможным сценарием будущего Средней Азии является интеграция в Средний Восток. Но для этого, однако, необходимы всесторонние изменения в менталитете господствующих элит, отчуждение от советского наследства. Такой поворот, вероятно, может разрушить унаследованный от советской эры высокий уровень образования в этих странах. 20 лет назад он был гораздо выше, чем образовательный стандарт в Индии, Иране и арабских государствах. Исходя из экономических соображений, такие страны, как Казахстан и Туркменистан, вполне готовы сблизиться с арабскими государствами ОПЕК. Пессимисты предполагают, что слияние Средней Азии с регионом Среднего Востока если и возможно, то только посредством радикального исламизма. Сегодняшняя относительная стабильность Средней Азии в этом случае может пошатнуться.

Политические обозреватели задаются вопросом, могут ли массовые волнения и демократические революции в арабском мире перекинуться и на Среднюю Азию. Существуют очевидные параллели. В Средней Азии за прошедшие после развала Советского Союза 20 лет выросло новое поколение, лишенное воспоминаний о коммунизме, которое теоретически способно выдвинуть политические требования, подобные требованиям арабской молодежи. Первым опасность почуял умный казахский глава государства Назарбаев. Он пресек попытку своего парламента провозгласить его президентом пожизненно и предпочел дать возможность народу избрать его на последний президентский срок. Таким образом, он выбил карты из рук всех своих противников в правительстве на последующие годы. Назарбаев также явился истинным основателем Евразийского экономического союза — более-менее удачного проекта реинтеграции на территории бывшего Советского Союза, который не проистекал из доминирования России. Любопытно, что речь шла не о создании региональной экономической реинтеграции со среднеазиатскими соседями, а скорее об идее огромной зоны свободной торговли совместно с Россией, государством, с которым его страна связана самой длинной общей государственной границей в мире (почти 7000 км). Во время финансового кризиса Назарбаев выдвинул идею общей евразийской валюты — евраз. Позже он сыграл роль крестного отца при основании единого экономического пространства, которое в 2012 году станет реальностью.

Казахстан и Россия совместно продвигают реинтеграцию на постсоветском пространстве, как когда-то Германия и Франция заложили фундамент ЕС. Дополнительно Москва лихорадочно работала над тем, чтобы вовлечь Украину в общий процесс реинтеграции. Проект был заманчивым: единое экономическое пространство вместе с ЕС должно создать зону свободной торговли, и тогда произошло бы идеальное объединение Европы с Евразией. Назарбаев не использовал шанс своего казахского председательства в ОБСЕ в 2010 году, чтобы разбудить эту международную организацию, которая была создана для того, чтобы объединить евроатлантическую и евроазиатскую зоны на новый лад, ото сна “спящей красавицы”. ОБСЕ должна была созреть для наиболее эффективного решения существующих территориальных конфликтов на постсоветском пространстве. Однако Запад ограничил свой радиус действия продвижением демократии в государства—преемники Советского Союза. Но за 20 лет новые независимые государства постепенно пресытились отношениями учитель—ученик. Они хотели поднять престиж ОБСЕ, но им в этом везде мешали западные государства, не желающие создавать конкуренцию НАТО.

До этих пор надо было преодолеть еще некоторые преграды. География, как известно, это судьба, и такая страна, как Казахстан, не могла просто выйти из своего среднеазиатского контекста, хотя и являлась законным носителем евразийской идеи. Другой член единого экономического пространства — белорус Лукашенко предложил создать Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) для защиты ее государств-участников от революций извне. Должна ли была ОДКБ стать щитом от так называемых “цветных революций”? Едва ли, так как в киргизском кризисе союз продемонстрировал свое бессилие. Скорее ОБСЕ, доминирующая в западных государствах, смогла бы выступить в роли миротворца.

ОДКБ имела множество конструктивных недостатков. Во-первых, отдельные государства-участники попытались выторговать у США особые условия для размещения военных баз на своей территории. За использование этих баз Вашингтон платил аренду, которая во много раз превосходила вносимую Москвой за космодром в казахском Байконуре. Во-вторых, Россия оснащала своих военных союзников оружием из устаревших арсеналов, что не особенно способствовало укреплению их оборонительных сил. В-третьих, Москва хотела уговорить своих союзников признать Абхазию и Южную Осетию независимыми государствами. Все же Россия нуждалась в ОДКБ, чтобы сохранить свою независимость от Китая в Средней Азии. Сегодня эта группа не внушает страха ни Китаю, ни исламистам. Так же и НАТО не хочет повышать престиж ОДКБ, подписав с ней пакт о сотрудничестве. Будущее южного фланга бывшей российской империи остается туманным.

«Дружба Народов» 2012, №1

Национальное агентство Афганистана по защите окружающей среды установило в Кабуле новые датчики загрязнения воздуха, сообщил во вторник глава агентства Мустафа Захир.

Новые датчики будут измерять загрязнение воздуха каждый час. Они придут на смену устаревшим датчикам предыдущего поколения. В Кабуле будет установлено 6 новых датчиков общей стоимостью порядка двух миллионов долларов. Проект профинансирует агентство по защите окружающей среды, передаёт телеканал «Лемар».

Загрязнение воздуха в Кабуле в последние годы стало крайне актуальной проблемой и уже приводит к многочисленным проблемам со здоровьем у жителей. Правительство Афганистана предпринимает различные меры для снижения уровня загрязнения воздуха, однако эксперты относятся к ним скептически.

Оборот внешней торговли организаций и предприятий в зоне действия алтайской таможни в 2011 году по сравнению с 2010 годом вырос на 18,6% и достиг более 879,5 миллионов долларов, сообщил РИА Новости в четверг представитель таможни.

"Объем импорта составил 388,9 миллиона долларов, это 44% объема товарооборота, объем экспорта составил 490,7 миллионов долларов. Стоимостный объем импортных поставок увеличился на 3% или на 10,8 миллиона долларов по сравнению с прошлогодними показателями, а объем экспортных поставок вырос на 35% или на 127 миллионов долларов", - сказал собеседник. По его словам, сальдо торгового баланса (разница между экспортом и импортом) за 2011 год сложилось положительным в размере 101,8 миллионов долларов, а по итогам прошлого года сальдо получилось отрицательным - 14,4 миллиона долларов.

Торговые связи у Алтайского края поддерживались с партнерами из 71 страны мира. Основными партнерами из стран СНГ выступали Узбекистан, Украина, Таджикистан, Киргизия, Туркмения, Азербайджан, в меньшей степени - республика Молдова, Грузия, Армения; из стран дальнего зарубежья - Китай, США, Иран, Афганистан, Германия, Индия, Бразилия, Монголия, Финляндия, Италия, Япония, Бельгия, в меньшей степени - Гонконг, Турция, Нидерланды, Канада, Румыния, ОАЭ, Австрия, Чешская республика, Литва, Польша, Латвия.

По сравнению с 2010 годом товарооборот со странами дальнего зарубежья вырос на 48% и составил по итогам 2011 года 539,56 миллиона долларов. Что касается товарооборота со странами СНГ, он сократился на 48% или на 265,7 миллиона долларов.

"Снижение в первую очередь обусловлено образованием Таможенного союза и прекращением таможенных операций с Казахстаном", - отметил представитель.

За 2011 год в федеральный бюджет таможня перечислила более 2,803 миллиона рублей таможенных платежей. Олеся Кречетова.