Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Секретарь Профобъединения предпринимателей цементной промышленности Ирана Мохаммед Хасан Халилпур в интервью агентству ИСНА сообщил, что за восемь месяцев текущего года (21.03-21.11.11) было экспортировано около 7 млн. т иранского цемента.
В связи с некоторыми высказываниями о недостаточном экспортном потенциале иранской цементной промышленности М.Х.Халилпур отметил: «Совсем недавно мы не могли даже представить себе, что нам удастся за восемь месяцев экспортировать 7 млн. т цементной продукции».
По словам М.Х.Халилпура, Иран и Турция получили очень хороший шанс, поскольку в регионе по соседству с ними находятся Ирак и Афганистан, которые относятся к числу крупнейших потребителей цемента.
М.Х.Халилпур сообщил, что на протяжении ряда лет из-за больших экспортных пошлин на иранский цемент при самых благоприятных условиях экспорт цементной продукции не превышал 2 млн. т в год. На данном этапе Иран смог за восемь месяцев экспортировать около 7 млн. т цемента.
На весь текущий год объем экспорта цемента запланирован в размере 10 млн. т. Производство цемента за восемь месяцев текущего года вырос примерно на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 46 млн. 501 т.
Сенат конгресса США утвердил в четверг вечером бюджет Пентагона на 2012 финансовый год в объеме 662 миллиарда долларов.
За законопроект о бюджете проголосовали 93 сенатора, против - семеро. Теперь документ поступает на рассмотрение согласительной комиссии конгресса, после чего он будет подписан президентом США.
В феврале 2011 года администрация США просила конгресс выделить Пентагону на 2012 фингод 721,3 миллиарда долларов. В общую сумму включен как базовый бюджет, так и средства, выделяемые на дополнительные программы и обеспечение операций за рубежом.
Парламентарии приняли бюджет с несколькими поправками, самыми значимыми из которых являются две: поправка, направленная на преследование зарубежных компаний, совершающих сделки с Центробанком Ирана, и поправка, дающая возможность содержать в военных тюрьмах на территории США американских граждан, задержанных по обвинению в терроризме.
"Иранская" поправка предусматривает фактически репрессивные меры, вплоть до замораживания активов на территории США, для всех компаний, ведущих бизнес с иранским государственным банком. Она фактически дублирует принятый недавно США очередной пакет санкций и наделяет федеральное правительство расширенными полномочиями по осуществлению этих санкций.
Относительно "контртеррористической" поправки в сенате разгорелся спор: часть сенаторов считала, что только верховный суд имеет право решать вопросы о содержании разных категорий заключенных под стражей. Вместе с тем, сторонникам администрации, выступающей за законодательное решение проблемы, удалось убедить коллег в необходимости такой поправки.
Ранее Белый дом заявлял о том, что неприемлемо содержать американских граждан в военных тюрьмах на территории страны, однако соглашался с тем, что отсутствие такого законодательного разрешения существенно тормозит процесс расформирования тюрьмы в Гуантанамо. В прошлом году, при рассмотрении бюджета Пентагона, сенаторы не разрешили администрации тратить средства бюджета на перевод и содержание подозреваемых в терроризме на территорию континентальных США. С принятой поправкой созданы предпосылки для разрешения этой проблемы.
Окончательные параметры бюджета будут известны после завершения работы согласительной комиссии, однако в бюджетном запросе, направленном в конгресс в феврале, администрация просила выделить на проведение войсковых операций за рубежом 118 миллиардов долларов: 110 миллиардов на войну в Афганистане, 16 миллиардов - на поддержание американского присутствия в Ираке. В 2010 и 2011 фингодах суммарная стоимость этих войн оценивалась в бюджетах в 130 и 160 миллиардов долларов. При Джордже Буше-младшем на эти войны тратилось до 180 миллиардов ежегодно.
Также Белый дом просил дополнительно к базовому бюджету Пентагона 2,2 миллиарда долларов на "проведение совместных мероприятий с Национальным управлением по ядерной безопасности в 2013-2016 годах". Эти средства предназначены на модернизацию ядерного комплекса США и реализацию положений договора с Россией о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).
Еще 204 миллиарда администрация запрашивала на обучение военнослужащих и поддержание боеготовности вооруженных сил, около 113 миллиардов - на финансирование закупок вооружений и техники, 77 миллиардов - на новые разработки. В 2010 фингоду эти статьи составляли, соответственно, 184 миллиарда (на поддержание боеготовности), 105 миллиардов (на закупки) и около 80 миллиардов (на разработки).
Администрация в запросе отмечала, что составила новый бюджет с учетом экономии в 78 миллиардов долларов за счет ликвидации или замораживания программ, признанных устаревшими и неэффективными.
"Под сокращение финансирования попали несколько командных центров ВВС, программы по созданию вооружений для вооруженных сил, а также программы по перевооружению ВМФ... Бюджет предполагает также перенаправление высвободившихся после сокращений 100 миллиардов долларов на высокоприоритетные направления. В их числе: доукомплектование и дополнительная экипировка разведструктур, постройка кораблей, систем слежения, новых бронемашин для армии, создание нового типа высокочастотных спутников и работы по истребителю-невидимке F-35", - отмечалось в тексте законопроекта.
Пентагон также рассчитывает сэкономить в новом финансовом году 13 миллиардов долларов за счет отказа от продолжения работ по так называемым "нишевым" и невостребованным вооружениям и технике.Пентагон. Денис Ворошилов.
Сегодня в Афганистане была открыта вторая фаза передачи ответственности за безопасность местным службам охраны правопорядка. Под контроль афганских сил перешла значительная часть провинция Парван.
На торжественной церемонии присутствовали посол США Райан Крокер, командующий вооружёнными силами США и НАТО в Афганистане генерал Джон Аллен, афганские власти, в том числе губернатор Парвана Абдул Басир Саланги, а также местные старейшины.
Афганские силы приняли ответственность за 7 из 9 уездов провинции, а также за город Чарикар, выполняющий функции её административного центра, передаёт телеканал «Толо».
Директор департамента текстильной и легкой промышленности министерства промышленности, рудников и торговли Мехди Эслампенах в интервью агентству «ИРИБ ньюз» сообщил, что за семь месяцев текущего года экспорт иранской обуви и ее комплектующих вырос на 16,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По словам Мехди Эслампенаха, объем экспорта названной продукции за указанный период в стоимостном выражении составил 70 млн. долларов. При этом около 90% экспортных поставок осуществлялось в страны региона, в частности в Азербайджан, Ирак, Туркменистан, Саудовскую Аравию, Таджикистан и Афганистан. Остальная часть иранской обуви экспортировалась в страны Европы и Латинской Америки.
Мехди Эслампенах отметил, что в Иране насчитывается около 8,5 тыс. обувных фабрик и мастерских, которые производят 263 млн. пар обуви в год. Непосредственно в отрасли занято 200 тыс. человек.
Потребление обуви в стране из расчета на душу населения составляет 2,5 пары в год, и на долю Ирана приходится 1,5% от производимой во всем мире обувной продукции.
Мехди Эслампенах подчеркнул, что иранские обувщики используют качественное сырье и их продукция пользуется хорошим спросом, в том числе и на рынках соседних стран.
Как подчеркнул Мехди Эслампенах, серьезную угрозу отечественной обувной промышленности создает контрабандный ввоз обуви, в первую очередь китайской, а препятствием для экспорта иранской обувной продукции служат колебания курса иностранной валюты и высокие таможенные расходы.
По словам Мехди Эслампенаха, более 80% потребностей страны в обуви могут обеспечиваться за счет внутреннего производства, и рост экспорта иранской обувной продукции свидетельствует о повышении ее качества.
Материнская смертность в Афганистане снизилась более чем в 3 раза по сравнению с 2005 годом, отмечается в недавно опубликованном отчёте о смертности в стране на основе данных за 2010 год.
Исследование проводилось Институтом здравоохранения при соответствующем министерстве Афганистана, а также Центральным статистическим управлением. Были получены данные о 87% населения страны, в том числе 98% городских жителей и 84% сельского населения.
По данным Фонда населения ООН, в 2005 году уровень материнской смертности составил 1800 случаев на 100 тысяч родов. В настоящее время на 100 тысяч живых рождений в Афганистане приходится уже менее 500 случаев смерти матери.
Тем не менее, материнская смертность до сих пор представляет серьёзную проблему: 2 из каждых 5 случаев гибели женщин в возрасте от 15 до 49 лет обусловлены осложнениями здоровья при беременности и родах.
Также Афганистан сохраняет позицию страны с самой высокой смертностью детей в возрасте до 5 лет в Южной Азии: каждый из 10 детей не доживает до пятого дня рождения. Тем не менее, по сравнению с 2005 годом доля детей, погибающих в возрасте до 5 лет, уменьшилась в 2 раза.
В отчёте содержатся данные о повышении средней продолжительности жизни в Афганистане до 62 – 64 лет, в то время как в 2009 году, по данным Всемирной организации здравоохранения, данный показатель составлял всего 47 – 50 лет, сообщает телеканал «Толо».
Исламабад потребовал от США освободить авиабазу Шамси на юго-западе страны, на которой, как считается, базируются американские беспилотные летательные аппараты (БПЛА), сообщает в среду телеканал "Аадж-ТВ".
По информации СМИ, пакистанский МИД направил официальное письмо, в котором потребовал от Вашингтона освободить эту секретную авиабазу, расположенную в пустынной части провинции Белуджистан.
О том, что Исламабад намерен выдворить американские беспилотники в 15-дневный срок, стало известно после субботней атаки вертолетов НАТО на пакистанский блокпост, в результате которой погибли не менее 24 военнослужащих.
Несколько боевых вертолетов НАТО вторглись в воздушное пространство Пакистана с территории Афганистана в ночь на 26 ноября и нанесли удар по блокпосту в племенной области Мохманд на северо-западе страны. Погибли не менее 24 пакистанских военных, в том числе два офицера, еще 14 военнослужащих получили ранения.
Как сообщает телеканал "Аадж-ТВ", который цитирует западные источники, американские военные не считают, что потеря авиабазы Шамси может сказаться на боеспособности американских БПЛА в регионе. Как сообщили прессе источники, США давно готовят другие площадки для размещения беспилотных летательных аппаратов в регионе. Подготовка началась после того, как полгода назад в Пакистане был убит главарь "Аль-Каиды" Усама бен Ладен. Из Исламабада стали раздаваться угрозы потребовать от США покинуть базу Шамси. Куда именно в регионе могут перебазироваться американские беспилотники, пока не сообщается.
Воздушный налет НАТО на пакистанской блокпост резко осложнил и без того ухудшившиеся отношения Вашингтона и Исламабада. Пакистан в ответ перекрыл маршруты доставки тылового обеспечения по пакистанской территории для военных НАТО в Афганистане и заявил, что намерен пересмотреть все договоры с США и НАТО в политической и военной областях.
Отношения двух стран обострились после того, как в мае текущего года на окраине пакистанского города Абботабад в ходе операции американского спецназа был уничтожен главарь "Аль-Каиды" Усама бен Ладен. Пакистанская сторона не была предупреждена о готовящейся операции и восприняла ее как грубое нарушение союзнических обязательств и своего суверенитета. Евгений Пахомов
Популярный телеканал BBC World News пропал из сетки вещания кабельных телеканалов в Пакистане из-за "антипакистанской" позиции, сообщает в среду пакистанская газета Express Tribune.
По информации СМИ, BBC World News не транслируется в Пакистане с вечера вторника. Накануне Всепакистанская ассоциация кабельных операторов (All Pakistan Cable Operators Association, APCOA) заявила о своем недовольстве документальным фильмом, показанным на телеканале BBC вскоре после атаки вертолетов НАТО на пакистанский блокпост, в результате которой погибли не менее 24 военнослужащих.
В ассоциации сочли, что этот фильм носит антипакистанский характер. Ассоциация также предупредила все другие иностранные телеканалы, которые транслируются в Пакистане через кабельные сети, что и они могут быть запрещены, если будут демонстрировать "антипакистанские программы".
Несколько боевых вертолетов НАТО вторглись в воздушное пространство Пакистана с территории Афганистана в ночь на 26 ноября и нанесли удар по блокпосту в племенной области Мохманд на северо-западе страны. Погибли не менее 24 пакистанских военных, в том числе два офицера, еще 14 военнослужащих получили ранения.
В ответ на налет Пакистан перекрыл маршруты доставки тылового обеспечения по пакистанской территории для военных НАТО в Афганистане и заявил, что намерен пересмотреть все договоры с США и НАТО в политической и военной областях. Исламабад также потребовал от США освободить авиабазу Шамси, расположенную на юго-западе Пакистана, где базируются американские беспилотные летательные аппараты, которые используются для разведки и атак на боевиков в зоне пакистано-афганской границы. Евгений Пахомов
Международные силы содействия безопасности в ближайшее время должны будут пройти курсы, направленные на обеспечение безопасности мирных жителей в ходе проведения боевых операций.
Обучение будет проводиться в соответствии с недавним распоряжением генерала Джона Аллена, командующего вооружёнными силами США и НАТО в Афганистане. Меры были приняты в связи с недавними случаями гибели мирного населения при проведении активных операций в уезде Зари южной провинции Кандагар.
На прошлой неделе на территории данного уезда в результате авиаудара НАТО погибли 7 мирных жителей, в том числе 6 детей. Несколькими днями позже попадание в жилой дом миномётного снаряда, запущенного иностранными войсками, привело к гибели 3 женщин.
Генерал Джон Аллен обратился к президенту Афганистана Хамиду Карзаю с письмом, в котором сообщил о мерах, принятых для расследования происшествий и предотвращения подобных инцидентов в дальнейшем.
«Я отдал непосредственные распоряжения для всех подразделений по проведению повторного обучения нашим методам применения силы против повстанцев с учётом защиты мирных жителей», – отмечается в обращении.
По словам генерала Аллена, инструктирование всех подразделений МССБ по вопросам обеспечения безопасности мирного населения в соответствии с распоряжением должно завершиться уже к 5 декабря, сообщает пресс-служба Хамида Карзая.
29 ноября Институт востоковедения Российской академии наук принял делегацию парламента Афганистана, прибывшую с визитом в Москву. В ходе мероприятия афганские депутаты провели переговоры со своими российскими коллегами.
Афганских гостей лично приветствовал заместитель директора ИВ РАН профессор Вячеслав Белокриницкий. Также на переговорах присутствовали сотрудники сектора Афганистана Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока, а также политологи и другие эксперты.
На мероприятии стороны обменялись мнениями о текущей ситуации в Афганистане и перспективах её дальнейшего развития, а также обсудили некоторые аспекты российско-афганских отношений, сообщает корреспондент портала "Афганистан.Ру".
Официальный представитель муниципалитета Кабула на минувшей неделе заявил, что 70% высотных зданий столицы построены нелегально и обвинил правительство в бездействии.
Здания, возведённые строительной компанией «Оникс» в районе Колола-Пешта, а также ряд зданий в Навабаде, Мирвайс-Майдане и Сарай-Шамали были построены без соответствующего разрешения со стороны правительства, заявил чиновник журналистам. Заместитель мэра Абдул Ахад Вахид сообщил, что его ведомство рассматривало этот вопрос в прошлом году в сотрудничестве с министерством внутренних дел, министерством юстиции и администрацией президента, однако никаких мер по данному вопросу пока не было предпринято.
«Правительство уделяет минимальное внимание этим зданиям, построенным влиятельными лицами», - заявил Вахид, отметив, что муниципалитет не имеет под своим началом сотрудников силовых структур и не может ничего предпринять. Он заявил, что ему требуется около 200 полицейских для предотвращения нелегального строительства, которое создаёт жителям города множество проблем.
«Наши женщины не могут выйти во двор, поскольку их легко могут увидеть жители пятиэтажного здания к востоку от нашего дома. Мы долго пытались продать свой дом, но на него не нашлось покупателей из-за этого соседства», – приводят средства массовой информации Афганистана слова одного из жителей Кабула, недовольного строительством многоэтажных зданий.
Официальный представитель банка «Азизи», который работает со строительной компанией «Оникс», однако, заявил о том, что разрешение на строительство было получено. При этом ряд изданий напоминают, что согласно действующему законодательству запрещено строительство зданий выше двух этажей в жилых районах.
Накануне на возмущение жителей города вынуждены были отреагировать в администрации президента страны. Сиамак Хирави, пресс-секретарь администрации президента, заявил, что по решению данного вопроса принимаются меры. Например, он упомянул о предотвращении строительства высотного здания поблизости от министерства иностранных дел.
По словам пресс-секретаря министерства внутренних дел Сиддика Сиддики, министерство пытается предотвратить незаконное строительство в афганской столице. Представители муниципалитета, однако, сообщают о готовящемся законопроекте, который разрешит строительство в жилых районах четырёхэтажных зданий.
Правительство не может осуществлять социальные выплаты ценой подрыва финансовой стабильности государства, заявил премьер-министр Украины Николай Азаров, выступая во вторник на заседании Федерации работодателей Украины.
"Что мы можем сделать для людей - мы делаем, все, что чревато подрывом финансовой стабильности государства, - на это мы пойти не можем", - сказал Азаров.
Во вторник к зданию правительства Украины на митинг пришли более тысячи человек из разных регионов страны - участники ликвидации последствия аварий на Чернобыльской АЭС, ветераны боевых действий в Афганистане, представители организаций шахтеров, "Детей войны" и оппозиционных политических партий. Участники митинга требуют выплаты в полном объеме пенсий и социальных пособий. Протестующие также требуют отставки премьера Украины.
Ранее в правительстве заявляли, что в госбюджете страны просто нет необходимых средств для выплаты в полном объеме пенсий и социальных пособий, назначенных льготным категориям граждан.
Акции чернобыльцев, ветеранов войны в Афганистане и предпринимателей, недовольных политикой правительства, в последнее время регулярно проходят в Киеве и других регионах Украины. Людмила Лысенко
28 ноября 2011 г. правительство Афганистана предоставило права на разработку трех блоков (B, C и D) крупнейшего в стране и регионе железорудного месторождения Хаджигак консорциуму индийских компаний во главе с Steel Authority of India (SAIL).
Четвертый блок (А) месторождения будет разрабатывать канадская Kilo Goldmines Ltd, основная активность которой до сих пор сосредоточена в Африке.
По оценкам экспертов, запасы блоков A, B и C составляют соответственно 484, 930 и 357 млн. т, в то время как ресурсы блока D значительно ниже. В целом, ресурсы месторождения Хаджигак содержат около 1,8 млрд. т руды с содержанием железа 64%.
Проект концессионной разработки месторождения Хаджигак – крупнейший в горнорудной промышленности Афганистана, в правительстве надеются получить миллиарды долларов иностранных инвестиций и тысячи новых рабочих мест. Компании победители также обязались оказать существенную поддержку в создании железнодорожной, энергетической и другой инфраструктуры.
Сообщается также, что инвестиции индийского консорциума (помимо SAIL, в него входят National Mineral Development Corporation, Rashtriya Ispat Nigam, JSW Steel, Jindal Steel, JSW Ispat и Monnet Ispat), в строительство шахты, сталелитейного завода, электростанции и сети железных дорог составят порядка $ 6 млрд. Индия, наряду с Китаем, является крупным региональным донором Афганистана и уже пообещала вложить $2 млрд. в инфраструктуру и соседней страны.
США—Пакистан: русский транзит
Воевать против Пакистана США, не говоря уж о других странах НАТО, сейчас не готовы
Александр Храмчихин
Отношения между США и Пакистаном после очередного авиаудара американских вертолетов по пакистанской территории обострились до предела. Пакистан перекрыл транзит грузов для войск НАТО в Афганистане, его компании отказались поставлять натовцам топливо. Кроме того, Исламабад потребовал от Вашингтона в течение 15 суток освободить авиабазу Шамси в провинции Белуджистан, с которой ЦРУ запускает беспилотники для ударов по талибам.
Это не первое обострение отношений между «союзниками по борьбе с терроризмом», но каждый раз они оказываются все жестче. Что, впрочем, вполне логично.
«Аль-Каиду» в 80-е Вашингтон и Исламабад (а также Эр-Рияд) создавали вместе для борьбы с советскими войсками в Афганистане. «Талибан» та же «святая троица» создала в 90-е ради стабилизации того же Афганистана, погрузившегося в полный хаос после ухода советских войск.
Поскольку сначала одна, а затем другая задача были решены, Вашингтон просто бросил свои проекты за ненадобностью. В результате «Аль-Каида» «оторвалась» и принялась бить своих создателей. А талибы с удовольствием дали убежище своим ближайшим идейным союзникам.
Что касается Исламабада, то для него жизненно важен контроль над Афганистаном. Эта страна рассматривается пакистанским руководством как стратегический тыл на случай войны с Индией. И именно созданные пакистанской разведкой на саудовские деньги талибы являются основным инструментом такого контроля. Поэтому Исламабад бросить талибов не может и лишь имитирует борьбу с ними. Здесь ждут неизбежного ухода американцев, после чего талибы при полной поддержке Пакистана вновь возьмут власть в Кабуле.
В Вашингтоне всё это давно поняли, но до сих пор продолжают ломать комедию, называя Пакистан «союзником по борьбе с терроризмом». Это объясняется, во-первых, тем самым транзитом, который идет главным образом через Пакистан. Во-вторых, тем, что воевать против Пакистана США, не говоря уж о других странах НАТО, сейчас не готовы.
Пакистан обладает ядерным оружием. А западные страны никогда не пойдут на риск получить ядерный удар по своим войскам. К тому же у Пакистана очень большие и мощные обычные вооруженные силы. Европейцам они совершенно не по зубам. США, конечно, победить Пакистан могли бы. Но для этого надо многократно увеличить контингент. И не просто увеличивать, а качественно его изменить.
Нынешние же силы США и НАТО в Афганистане ориентированы исключительно на противопартизанскую войну, у них почти нет танков (у США в Афганистане их вообще нет), очень мало артиллерии, нет никакой противовоздушной обороны (ни наземной, ни истребителей). Совершенно недостаточно для такой войны и количество ударных самолетов. Соответственно все это надо в Афганистан перебрасывать, что займет очень много времени и потребует огромных расходов.
Кроме того, в этом случае в Исламабаде совершенно точно поймут, что готовится война против него. Как максимум Пакистан в этом случае может нанести удар по американско-натовскому контингенту, который в нынешнем состоянии отразить его не способен. Как минимум он полностью, окончательно и навсегда перекроет транзит через свою территорию. Соответственно перебрасывать боевые самолеты американцам придется через российское воздушное пространство, а танки «Абрамс» везти по российским железным дорогам.
Объективно говоря, Россия должна была бы всячески поддержать разгром американцами тех сил, которые они же и породили. Пакистан — один из наших главных потенциальных противников. Увы, поведение Москвы настолько иррационально, что ожидать от нее адекватности не приходится. Россия, заинтересованная в успехе американско-натовской операции в Афганистане больше, чем сами ее участники, очень долго ставила палки в колеса этой операции. Да и сейчас «со страшным скрипом» согласилась на транзит лишь невоенных грузов. Можно только вообразить, какой оглушительный визг поднимут наши многочисленные параноики, если через Россию повезут американские танки и БМП! Сколько сумасшедших побежит ложиться перед этими поездами на рельсы
С другой стороны, становящиеся все более частыми «случайные» американские удары по Пакистану создают ощущение, что Штаты провоцируют Исламабад на первый удар. Не исключено, что ради этого они готовы принести в жертву контингент в Афганистане — чтобы затем полностью разгромить Пакистан, который к тому же уже полвека является союзником Пекина. А в последнее время китайско-пакистанское сближение, в т.ч. в военной и военно-технической области, идет ударными темпами. Разгромив Пакистан, Америка таким образом убьет сразу двух зайцев. Через пару лет, когда в Штатах начнутся масштабные сокращения военного бюджета, это может стать уже невозможным.

Исполнился год с того дня, как новым Чрезвычайным и Полномочным Послом Исламской Республики Афганистан в Российской Федерации стал Азизулла Карзай. Влиятельный афганский политик и родной дядя афганского президента, Азизулла Карзай рассматривался экспертным сообществом в Кабуле и Москве в качестве ключевого элемента в прямом политическом «мосте» между дворцом «Арг» и Кремлем. Портал «Афганистан.Ру» воспользовался возможностью узнать у самого Посла Азизуллы Карзая, в чем состоит главная цель его миссии в Москве и какими видятся перспективы российско-афганского сотрудничества.
- Господин Посол, какую роль, на Ваш взгляд, играет Россия для Афганистана? Насколько значимо для Афганистана развитие российско-афганских отношений?
- Афганистан и Россию связывают традиционные дружественные отношения, корни которых уходят вглубь веков. Афганские купцы смогли установить тесные экономические связи с Российской империей еще в позапрошлом веке, когда столица России была в Санкт-Петербурге. Тогда Афганистан как часть «Великого Щелокового пути» играл огромную роль в развитии отношений России с другими государствами.
Напомню, что наши государства первыми официально признали друг друга и установили дипломатические связи в начале ХХ века. После этого нашу границу с СССР называли «мирной границей».
Россия в нашей внешней политике традиционно имеет особое место, она всегда для нас была «большим соседом», и даже после распада СССР мы смотрим на Россию, как на соседа.
К сожалению, политические ошибки 80-х годов прошлого века и последовавшие за ними события оставили несколько темных страниц в истории наших отношений, но мы сегодня смотрим вперед, не оглядываясь назад. Я с уверенностью могу сказать, что сегодня афгано-российские двухсторонние отношения находятся на самом высоком уровне в новейшей истории наших отношений.
С самого первого дня своей работы в качестве посла Исламской Республики Афганистан в Российской Федерации я старался самым искренним образом донести до сведения моих российских коллег уверенность Кабула в том, что нахождение России рядом с Афганистаном сегодня очень важно, и что мы это очень ценим. Россия - мировая держава, ее влияние ощутимо на все региональные процессы. Поэтому мы ценим вклад России в дело установления мира и стабильности на нашей земле и российскую поддержку на международном уровне.
- Вы представляете Афганистан в Москве уже год. Какую главную задачу Вы ставили перед собой, приехав осенью прошлого года в Россию? В чем состоит миссия Посла Азизуллы Карзая?
- Одну из главных моих задач в качестве посла Исламской Республики Афганистан в Российской Федерации я видел в повышение уровня доверия между нашими странами. Я счастлив, что именно во время моей работы в качестве посла был совершен первый официальный визита президента Афганистана Хамида Карзай в Россию. В ходе этого исторического визита были обсуждены самые разные вопросы и достигнуты договоренности по ключевым элементам российско-афганского сотрудничества. Так, одним из итогов визита афганского лидера в Москву стало подписание межправительственного договора об торгово-экономическом сотрудничестве между Афганистаном и Россией.
Но не только развитие сотрудничества наших стран в экономической сфере является приоритетным в моей работе. У меня сложились хорошие, доверительные отношения с моими российскими коллегами. Это профессионалы высокого уровня, настоящие патриоты российско-афганского партнерства, искренне заинтересованные в развитии связей между нашими народами.
К сожалению, статус афганского посольства в Москве в последние годы был сильно снижен. Во времена правления короля Захир Шаха, а затем и президента Дауд Хана посольство Афганистана в Москве было самой мощной политической базой за пределами страны. Реанимация политического статуса и изменение имиджа афганского посольства в России, разноплановая работа в этом направлении стали другой частью моей миссии.
Другой частью моей миссии в Москве стало проведение ряда реформ в дипломатическом представительстве Афганистана, направленных на улучшение качества работы посольства, причем, не только как политического представительства афганского государства. В итоге сегодня максимально упрощены консульские операции для наших граждан.
- Выступая на открытии Лойя Джирги в Кабуле 15 ноября 2011 года, президент Хамид Карзай сказал, что распад СССР не принес ничего хорошего афганскому народу…
- Развал Советского Союза повел мир в сторону однополярности. СССР своим присутствием устанавливал необходимый мировой системе баланс, который в свою очередь, обеспечивал относительный мир и стабильность на земле. В двухполярном политическом мире, где были СССР и США, степень угроз для малых государств было гораздо ниже, они знали, что в случае возникновения реальных угроз и вызовов, есть к кому обращаться. Это укрепляло безопасность мировой системы, поощряло ответственное поведение государств на международной арене.
Советский Союз запомнился многим афганцам, как крупный финансовый и экономический донор для других стран и народов, которые нуждались в поддержке. СССР тратил огромные финансовые и другие ресурсы на поддержку самых разных народов и развивающихся государств на всех континентах мира.
Исчезновение Советского Союза с политической карты мира способствовало углублению международного неравенства, сделало одни государства более слабыми по сравнению с другими. В такой ситуации некоторые государства стали вести поиск новых способов защиты от «сильных стран». В итоге обострилась проблема распространения ядерных технологий и ядерного оружия, которая сегодня приобретает новое опасное звучание.
Одним словом, последовавшие за развалом СССР перемены сделали мир менее безопасным, менее спокойным, а отдельные страны - менее ответственным. И это не принесло ничего хорошего Афганистану.
- Сегодня Афганистан ищет самые разные способы для обеспечения своей национальной безопасности. В частности, последняя Лойя Джирга одобрила, хотя и с оговорками, идею стратегического американо-афганского партнерства, которое предполагает создание на территории Афганистана нескольких военных баз США. Что Вы думаете по этому поводу?
- Борьба с международным терроризмом оказалась для мирового сообщества гораздо сложнее, чем, может быть, представлялось в начале. Тогда многим казалось, что это новое явление под названием «терроризм» можно победить незначительными военными усилиями, активным противодействием через СМИ, пропагандой и демократическим пробуждением народов. Также существовало мнение, что терроризм - это локальное явление, и что он не выйдет за рамки одного региона.
Однако международный терроризм смог пересечь океаны и добраться даже до Америки. Начатая после сентябрьских событий 2001 года в Нью-Йорке борьба с международным терроризмом заняла годы и продолжается до сих пор. Напомню, что эта борьба началась с мандата ООН, потребовала выделения огромных военных, финансовых и иных ресурсов в мировом масштабе. В итоге международная антитеррористическая операция затронула не только Афганистан, но и другие страны и континенты.
Вероятно, по причине недостаточного знания западными странами местной и региональной специфики, что привело к появлению целого ряда ошибок, Запад до сих пор не смог получить нужных результатов от начатой в 2001 году операции против «Аль-Каиды» и «Талибана». Хотя власть талибов была свергнута и были сделаны заметные шаги в деле реконструкции Афганистана, однако об окончательной победе в этой войне пока говорить не приходится.
Именно поэтому, и, возможно, с учетом некоторых других моментов, связанных с безопасностью региона, Соединенные Штаты приняли решение заключить с Афганистаном соглашение о стратегическом партнерстве.
У нас были свои условия для реализации такого партнерства, у американцев – свои. Конечно, США хотели бы иметь руки развязанными. Однако наша задача заключалась в том, чтобы ввести их деятельность в определенные рамки, с тем, чтобы главная цель этого соглашения заключалась именно в борьбе с терроризмом. Поэтому пройден длительный и сложный процесс переговоров, в ходе которых мы старались учитывать интересы других государств.
Напомню, что в истории уже были случаи, когда после военных конфликтов США для предотвращения хаоса и в интересах полной стабилизации обстановки и развития, разместили в некоторых странах свои военные базы. Большинство этих баз остаются там и по сей день.
Мы с самого начала были уверены, что решение по такому судьбоносному вопросу, как стратегическое партнерство и размещение военных баз, должно приниматься не правительством. Поэтому президент Карзай предложил этот вопрос адресовать афганскому народу – Лойя Джирге. Но еще до проведения всенародного съезда мы сделали все, чтобы минимизировать опасения соседних и региональных стран по этому поводу. Я напомню, что одним из главных пунктов декларации Лойя Джирги стало требование о недопущении использования американских военных баз против третьих стран. Военные базы США должны предотвратить возвращение радикальных сил к власти в Афганистане. В этом заключается их главная и единственная задача.
- Рассчитывает ли Афганистан на помощь стран региона в борьбе с радикальными силами, а также на региональную помощь при решении социально-экономических вопросов?
- Безусловно. В последние десятилетия одной из мировых тенденций стали попытки образования региональных альянсов и союзов на взаимовыгодной основе. В этой связи мы с оптимизмом и большим интересом наблюдаем за деятельностью Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Мы верим в большой потенциал ШОС и надеемся, что она сделает наш регион экономически сильным и более безопасным. В этой организации заседают все наши соседи и близкие к нам региональные страны. Афганистан почти десять лет принимает участие в работе этой авторитетной региональной организации на правах гостя. Недавно мы подали официальную заявку о вступлении в Шанхайскую организацию сотрудничества, которую поддержала Россия.
Мы надеемся на помощь Российской Федерации в рамках многогранного российско-афганского сотрудничества. Экономические преобразования в новой, постсоветской России базируются на принципах рыночной и свободной экономики с минимализацией государственного вмешательства. Эти принципы открыли новые созидательные возможности для населения России, и в конечном итоге привели к улучшению качества жизни людей. Это крайне важно, ведь в современном мире именно уровень и качество жизни считаются одним из главных показателей мощи государства.
Беседовал Омар НЕССАР
Накануне в Кабуле состоялось заседание Совета национальной безопасности Афганистана с участием президента ИРА Хамида Карзая. Глава государства одобрил список территорий, ответственность за безопасность которых должна перейти к афганским силам в рамках второй фазы передачи контроля.
Новая стадия процесса будет значительно более масштабной, чем предыдущая. Под контроль местных сил полностью перейдут провинции Балх, Тахар, Дайкунди, Саманган, Кабул и Нимроз, а также отдельные части провинций Бадахшан, Бадгис, Вардак, Газни, Гельманд, Герат, Гор, Джаузджан, Лагман, Нангархар, Парван и Сари-Пуль.
По завершении второй стадии передачи ответственности за безопасность под контролем афганских служб охраны правопорядка будет находиться половина населения страны, сообщает пресс-служба Хамида Карзая.
Глава индийской торгово-экономической делегации заместитель министра судоходства Индии Мохандас во время посещения портовых комплексов Шахид Бехешти и Шахид Калантари в районе Чабахара заявил о готовности Индии поставлять свои товары в страны Центральной Азии и Афганистан транзитом через свободную экономическую зону (СЭЗ) «Чабахар», сообщает агентство ИРНА.
Члены названной индийской делегации в ходе пребывания в СЭЗ «Чабахар» заявили о своих намерениях инвестировать газовое и нефтехимическое производство, транзитные перевозки грузов и создание рынка индийской продукции в СЭЗ «Чабахар».
Заместитель директора торгово-промышленной СЭЗ «Чабахар» Нуролла Турбахт в интервью корреспонденту агентства ИРНА сообщил, что индийская сторона проявила заинтересованность в транзите индийских товаров в страны Центральной Азии и Афганистан и в поставках через порт Чабахар в Индию полезных ископаемых, используемых в качестве сырья на заводах этой страны.
По словам Н.Турбахта, индийские предприниматели считают экономически выгодными поставки полезных ископаемых морскими судами через Оманский залив в Индию.
Н.Турбахт отметил, что члены индийской делегации намереваются инвестировать газовое и нефтехимическое производство в СЭЗ «Чабахар» с тем, чтобы производимая здесь продукция отправлялась затем в Индию через портовые комплексы названной зоны.
Следует отметить, что в соответствии с решением, которое было принято в ходе очередной поездки в провинцию Систан и Белуджистан членов иранского правительства, СЭЗ «Чабахар» в результате реализации нефтяных проектов должна стать одним из важных центров нефтехимической промышленности Ирана.
США скорбят в связи с гибелью пакистанских солдат в ходе рейда НАТО и по-прежнему считают важной задачей поддержание связей с Пакистаном.
В ночь на субботу несколько боевых вертолетов НАТО вторглись в воздушное пространство Пакистана с территории Афганистана и нанесли удар по блокпосту в племенной области Мохманд на северо-западе страны. Погибли более двадцати пакистанских военных, в том числе два офицера, еще 14 военнослужащих получили ранения.
Исламабад заявил о намерении полностью пересмотреть все отношения с Вашингтоном и все дипломатические, военные и разведывательные договоры с США и НАТО.
"Гибель пакистанцев - трагедия. Мы оплакиваем гибель мужественных пакистанских солдат, и выражаем соболезнования их родным и Пакистану. Мы воспринимаем это событие очень серьезно", - сказал официальный представитель Белого дома Джей Карни на пресс-брифинге в понедельник.
Он добавил, что США проводят тщательное расследование обстоятельств трагедии.
"Что касается наших отношений с Пакистаном, то они продолжают быть важными отношениями, основанными на сотрудничестве, но также остаются очень сложными", - заявил Карни, подчеркнув, что поддержание отношений с Пакистаном остается важной задачей для Соединенных Штатов.
"Высокопоставленные официальные лица находятся на связи с правительством Пакистана, со своими коллегами в Пакистане. Речь идет о министре обороне Леоне Панетте, госсекретаре США Хиллари Клинтон, главе Объединенного комитета начальников штабов ВС США Мартине Демпси... И эти переговоры продолжатся", - заверил Карни.
"Поддержание основанных на сотрудничестве отношений с Пакистаном в большой степени отвечает национальным интересам США, поскольку у нас есть общие интересы в сфере борьбы с терроризмом. И мы продолжим работать над этими отношениями", - добавил он.
Карни подчеркнул, что сохранение конструктивных отношений с США отвечает и интересам Пакистана, поскольку пакистанский народ страдает от терроризма.
В свою очередь, заместитель официального представителя госдепартамента США Марк Тонер подчеркнул, что США обеспокоены намерением Пакистана пересмотреть отношения с ними.
По данным СМИ, первым шагом Пакистана стало решение перекрыть маршруты поставки тылового обеспечения войск международного контингента в Афганистане, идущие через Пакистан. Кроме того, по информации прессы, в 15-дневный срок США должны покинуть секретную авиабазу Шамси на юго-западе Пакистана, на которой, как полагают, базируются американские беспилотные летательные аппараты, которые регулярно наносят воздушные удары по целям в пакистанской Зоне племен.
Отношения двух стран обострились после того, как в мае текущего года на окраине пакистанского города Абботабад в ходе операции американского спецназа был уничтожен лидер "Аль-Каиды" Усама бен Ладен. Пакистанская сторона не была предупреждена о готовящейся операции и восприняла ее как грубое нарушение союзнических обязательств и своего суверенитета. Мария Табак
Миссия на поражение
Промах НАТО грозит поставить афганскую миссию США в зависимость от России
Мария Ефимова
Сложные отношения давних союзников США и Пакистана обострились после того, как под обстрелом истребителей НАТО погибли десятки пакистанских военных. Исламабад перекрыл основной путь доставки грузов для американских войск в Афганистане. Если Белый Дом не урегулирует инцидент, американские войска в Афганистане окажутся в полной зависимости от транзита через территорию России.
В ночь на субботу истребители НАТО вторглись в воздушное пространство Пакистана на северо-западе страны с территории Афганистана и обстреляли блокпост в области Моманд. Погибли, по разным данным, от 24 до 28 военных, еще 15 человек ранены. Моманд находится на границе с Афганистаном в зоне племен, которая не вполне контролируется пакистанскими властями. Там укрываются группировки талибов, именно по этой зоне чаще всего наносят точечные авиаудары самолеты и беспилотники НАТО, правда, не всегда успешно. Последний промах альянса стоил жизни двоим пакистанским военным, когда в сентябре 2010 года подверглась обстрелу племенная область Оракзай на границе с Афганистаном.
Командование НАТО «не исключает» своей ответственности за гибель пакистанских военных, но пока вину на себя не берет. Представитель сил НАТО в Афганистане бригадный генерал Карстен Якобсон сообщил, что ведется расследование. Госдепартамент распространил заявление, в котором говорится, что США сожалеют о гибели десятков людей и поддерживают намерения НАТО провести расследование «во имя сохранения американо-пакистанского партнерства, которое служит на благо народов двух стран». Хиллари Клинтон и глава Объединенного комитета начальников штабов вооруженных сил США генерал Мартин Демпси звонили пакистанским коллегам, а посол США в Пакистане встретился с представителями руководства страны, однако извинений за инцидент со стороны США никто не принес.
Исламабад отреагировал на произошедшее гневно, пообещав полностью пересмотреть военные договоренности с США. В подтверждение этих слов тут же был перекрыт главный и самый удобный путь доставки грузов для войск НАТО в Афганистане — через Хайберский проход и пограничный пост Торхам на северо-западе страны. Представители местных властей сообщили прессе, что уже развернули около 40 автоцистерн. Через территорию Пакистана идет 70% тылового обеспечения американских войск в Афганистане, сообщают западные агентства.
Кроме того, Исламабад потребовал, чтобы в ближайшие две недели США покинули секретную авиабазу Шамси в провинции Белуджистан. Там базируются американские беспилотники, которые не только ведут разведдеятельность на территории Афганистана и афгано-пакистанской границе, но бомбят оттуда цели в пакистанской зоне племен. Впрочем, в Белом Доме заявляют, что официального отказа в использовании авиабазы Вашингтон пока не получал. Еще одной угрозой Исламабада стало обещание прекратить разведывательное сотрудничество в регионе.
«Если Исламабад и США не найдут общий язык, США будут поставлены в полную зависимость от российского транзита. Последнее соглашение о доставке грузов по земле и по воздуху с территории России в Афганистан было заключено в 2009 году, около десяти наших самолетов в день туда летает, но из порта Карачи через территорию Пакистана, конечно, удобнее, и США не хотели бы потерять свой главный путь доставки грузов», — заявил «МН» заведующий сектором внешней политики США ИМЭМО РАН Федор Войтоловский. Теоретически транзит через Россию и Центральную Азию по земле вместе с воздушными перевозками мог бы покрыть нужды США, но этот путь может оказаться сложнее и дороже хотя бы из-за того, что американским автоколоннам приходится пересекать территории сразу нескольких государств, считает эксперт.
Для Пакистана, который находится в «сложном регионе», военная и материальная поддержка США не менее важна, напомнил специалист по Центральной Азии из Фонда стратегической культуры Андрей Арешев. Поэтому стороны скорее всего договорятся, как это происходило и раньше, говорят политологи.
Год назад после обстрела Орказая Пакистан уже выражал протест и закрывал пост Торхам для американских грузов на две недели, но потом возобновил транзит «без громких заявлений», напомнил Войтоловский. Угрозу лишить США базы Шамси Исламабад тоже использует не первый раз.
Отношения Вашингтона с давним союзником в Средней Азии заметно ухудшились после того, как в мае американский спецназ ликвидировал «террориста номер один» Усаму Бен Ладена в Абботабаде. В конце сентября сенатор-республиканец Линдси Грэм заявил, что терроризм в Пакистане стал национальной стратегией, которую осуществляет в первую очередь межведомственная разведка Пакистана (ISI). Политик обвинил ISI в сотрудничестве с движением «Талибан», ответственной за сентябрьские антиамериканские теракты в Кабуле — обстрел американского посольства, штаб-квартиры НАТО и офиса ЦРУ. Гибель американских солдат нужно прекратить любой ценой, вплоть до применения военной силы против Пакистана, уверен сенатор.
В ответ глава МИД Пакистана Хина Раббани Кхар пригрозила полным разрывом отношений с США. Вчера премьер Гилани заявил, что обеспокоен «негативными сигналами» из Вашингтона и военную операцию США против пакистанских исламистов воспримет как нарушение суверенитета.
Президент Хамид Карзай выдвинул Нуруллу Делавари на пост нового главы Центрального банка Афганистана.
О новом назначении сообщил по телефону заместитель пресс-секретаря администрации президента Хамид Алами, передаёт телеканал «Толо». Кандидатура нового главы «Дэ Афганистан банк» в субботу была утверждена парламентом страны. Нурулла Делавари ранее уже возглавлял Центробанк с 2002 по 2003 год. Последней занимаемой им должностью было руководство Афганским агентством по поддержке инвестиций.
Предыдущий глава Центробанка Афганистана Абдул Кадир Фитрат отбыл в США 28 июня. Афганское правительство подозревает его в причастности к кризису «Кабул Банка». В данный момент по его делу ведётся расследование.
Аналитики заявляют, что наиболее насущной задачей Делавари станет восстановление финансового сектора Афганистана после предоставления правительством «Кабул Банку» многомиллионной ссуды.
Министерство сельского хозяйства, ирригации и животноводства заявило, что международное сообщество выделило 40 миллионов долларов для помощи жертвам засухи в Афганистане.
Средства будут направлены на обеспечение продовольствием жителей северных провинций Афганистана – в частности, Бадахшан, Гор, Саманган и Тахар, которые больше всего пострадали от недостатка дождей этим летом.
Министр сельского хозяйства Афганистана Мохаммад Асиф Рахими сообщил, что более 200 тысяч семей получат продовольственные талоны, а 140 тысяч уже получили их. Также министерство уже распределило более 2 тысяч тонн пшеницы и 1 тысячи тонн риса между пострадавшими, передаёт телеканал «Толо».
Ранее правительство Афганистана и ООН запросили у международного сообщества 142 миллиона долларов на борьбу с последствиями засухи в Афганистане. 40 миллионов долларов из этих средств уже поступили в страну, добавил министр.
• «Старший рядовой Рафал Новаковский погиб в результате взрыва мины-ловушки под транспортером (...) Это 30-й поляк, убитый в ходе операции НАТО [в Афганистане], начиная с 2007 года (...) В настоящее время в провинции Газни находятся 2,6 тыс. солдат подходящей к концу девятой смены польского контингента. Десятая смена должна быть на сто человек меньше: начался вывод польских войск из Афганистана, который завершится к декабрю 2014 года». («Газета выборча», 5 окт.)
• «Польский военный контингент в Афганистане посылает секретную информацию о своей деятельности через спутник, принадлежащий «Газпрому» (...) В том числе информацию об афганских ячейках польской военной разведки и контрразведки». («Жечпосполита», 23 сент.)
• «Самолет Ту 154 с президентом Польши Лехом Качинским на борту был сбит, — считают независимые эксперты, авторы отчета под названием «Смоленское преступление» (..) Специалисты не называют себя, возможно, опасаясь за свою жизнь». («Газета польска», 27 сент.)
• «Президента убили. Он погиб за свободную Польшу (...) Мы не знаем, кто совершил покушение, но знаем, кто несет за него политическую и моральную ответственность: российское и польское правительства», — Томаш Сакевич, главный редактор «Газеты польской». («Газета польска», 8-9 окт.)
Виктор Кулерский
Поспешная реформа
Военная угроза России со стороны Запада преувеличена
Владимир Евсеев
Насколько успешна проводимая правительством военная реформа? Обсуждение ее хода и некоторых итогов состоялось недавно в Общественной палате РФ. Главный выступающий — начальник российского Генштаба генерал армии Николай Макаров достаточно объективно показал удручающее состояние национальных вооруженных сил накануне войны с Грузией в 2008 году.
Но на этом объективная часть его выступления, по сути, и закончилась. Далее пошел разговор только об успехах и достижениях, спорный характер которых для многих очевиден.
Преувеличения военных угроз России позволили ему вывести из обсуждения вопрос о необходимости дальнейшего сокращения штатной численности вооруженных сил (ВС) с заявленного 1 млн до 700–800 тыс. военнослужащих, а также их постепенного перевода на полностью контрактный принцип комплектования.
В частности, явно преувеличены военная угроза со стороны Запада, его возможности по осуществлению «цветных революций», а также вероятность вовлечения России в вооруженный конфликт с участием Ирана или Северной Кореи.
Необходимость перехода на контракт вызвана тем, что при сохранении службы по призыву (сейчас 575 тыс. военнослужащих) невозможно обеспечить ни постоянную готовность воинских частей и соединений, ни их 100%-ную укомплектованность. Во всяком случае в период весенней и осенней призывной кампании.
Однако даже с намерением довести число контрактников в течение пяти лет до 425 тыс. тоже не все так гладко. Существующее законодательство позволяет заключать контракты с солдатами (сержантами) после их шестимесячной службы по призыву. Свыше 80% таких контрактников увольняются спустя три года (минимальный срок контракта), что делает практически бессмысленным их продолжительное обучение. Набирать контрактников крайне трудно даже при отсутствии многоуровневой системы жесткого отбора кандидатов. Еще сложнее их удержать в воинских коллективах.
Именно это, а не пьянство, как указывает Макаров, создало непреодолимое препятствие для реализации соответствующей федеральной целевой программы, утвержденной в августе 2008 года на период до 2015 года.
Существенное повышение денежного содержания данной категории военнослужащих, если это действительно произойдет, не сможет принципиально изменить ситуацию. А следовательно, будет практически невозможно набрать, а тем более удержать численность контрактников (солдат, сержантов) на уровне 425 тысяч.
В условиях массового увольнения уже после первого контракта создавать для контрактников многоступенчатую систему прохождения военной службы становится нецелесообразно.
Другой аспект реформы — сокращение офицерского состава ВС. Вплоть до 2009 года его доля действительно была слишком высокой. Но это определялось отсутствием профессиональных сержантов. В итоге офицеры несли двойную нагрузку, что частично компенсировалось за счет их избыточности. В таких условиях нужно было начинать не с сокращений, а с подготовки сержантов-контрактников. Вместо этого в течение всего одного года численность офицеров сократили более чем в два раза — с 315 до 150 тысяч. Кроме того, практически полностью прекратился набор курсантов в военные учебные заведения, что нанесло серьезный удар по всей системе военного образования.
Отдельного рассмотрения заслуживает и проблема устранения диспропорции между старшими и младшими офицерами. Слишком быстрое ее решение нарушило преемственность в воинских коллективах. Во всех звеньях системы управления ВС оказалось значительное количество молодых офицеров, не имеющих не только боевого, но и вообще какого-либо опыта военной службы. И это сразу сказалось на эффективности работы штабов различного уровня.
Еще один важный аспект реформ, которому в докладе Макарова уделено много внимания, — создание компании ОАО «Оборонсервис». Этой организации переданы функции, связанные с сервисным обслуживаем техники, содержанием военных городков, питанием и торгово-бытовым обслуживанием военнослужащих и гражданского персонала ВС. Предполагается, что это позволит с 1 января 2012 года полностью отказаться от осуществления военнослужащими хозяйственных функций.
Не оспаривая целесообразность создания «Оборонсервиса», хотелось бы заметить, что в его состав вошло свыше 300 различного рода предприятий. Это существенно затрудняет функционирование данной организации, создавая при этом благоприятные условия для коррупции, особенно учитывая отсутствие контролирующих органов вне Минобороны России.
В целом же в течение 2009–2011 годов в российской армии действительно произошли существенные изменения. Многие из них носили позитивный характер, отвечая общемировым тенденциям в военной сфере. Однако деятельность военного руководства зачастую носила поспешный характер, что приводило к многочисленным ошибкам и требовало постоянной корректировки выбранного курса. По-видимому, этого можно было бы избежать в случае открытого обсуждения решаемых проблем на экспертном уровне.
Редакция «Московских новостей» поддерживает инициативу открытого обсуждения хода военной реформы.
В качестве дополнительной информации к размышлению публикуем тезисы выступления начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ Николая Макарова в Общественной палате РФ 17 ноября 2011 года.
С конца 1991 года начался новый этап в истории России, обусловленный распадом СССР. Появились новые угрозы военной безопасности стране, в том числе трансграничные. Кардинально изменился геополитический расклад. Практически все страны Варшавского Договора и бывшие советские прибалтийские республики вошли в НАТО. Продолжаются попытки вовлечь в эту организацию Грузию и Украину. Мир стал многополярен, появились новые центры силы, претендующие на региональное лидерство.
На Западе наиболее вероятной основой для вооруженного противостояния является антироссийская политика стран Балтии и Грузии, что может создать кризисные ситуации между Россией и НАТО. Возможность возникновения и эскалации военных конфликтов в ЦАР обусловлена нестабильностью обстановки в Афганистане и Пакистане. Это может поставить на повестку дня вопрос о применении российских войск, в том числе для выполнения наших обязательств по ОДКБ.
Продолжающееся наращивание ядерного потенциала Ирана и Северной Кореи способно привести к силовому разрешению данного вопроса со стороны США и их союзников. Развитие ситуации по военному сценарию не исключает возможности вовлечения России в этот конфликт. Существующие противоречия в Арктике приводят к обострению отношений между странами этого региона и его милитаризации, а на нефтегазовые запасы претендует целый ряд неарктических государств.
ВПР ряда государств, для достижения своих стратегических интересов продолжают использоваться технологии «цветных революций», что позволяет им принудительно смещать неугодные политические режимы (Ливия, Египет, Тунис, Йемен и др.). Данные технологии могут проецироваться на Россию и ее союзников.
Военно-технический и технологический рывок Запада усилил их военный потенциал. Наметилась тенденция к развертыванию оружия в космосе и разработке противоспутникового оружия. Уже сейчас создание элементов глобальной системы ПРО существенно нарушает сложившийся баланс сил и, в целом стратегическую стабильность.
Таким образом, анализ ВПО в мире позволяет сделать вывод, что увеличился риск втягивания России в различные локальные вооруженные конфликты и войны практически по всему периметру государственной границы. При определенных условиях эти конфликты могут перерасти в крупномасштабную войну, в т.ч. с возможностью применения ядерного оружия.
А чем мы могли в 2008 году реагировать на эти угрозы?
Наши Вооруженные Силы продолжали представлять собой осколок Советской Армии, предназначавшейся для ведения, прежде всего, крупномасштабных войн после мобилизационного развертывания. Имелось всего 17% соединений и воинских частей постоянной готовности. Но и они были укомплектованы на 80% от штата военного времени. Боеспособность Вооруженных Сил оставалась крайне низкой. Для их развертывания по штатам военного времени требовался угрожаемый период длительностью до одного года.
Воинские части, способные немедленно приступить к выполнению боевых задач, практически отсутствовали. Ярким примером является Чеченская кампания, в ходе которой приходилось формировать сводные полки и батальоны из частей сокращенного состава, усиливать их огневыми средствами и только после этого применять по предназначению. Чтобы создать одну батальонную тактическую группу требовалось 75 % всех сил и средств полка. Но это ни кого не натолкнуло на мысль об изменении боевого состава Вооруженных Сил. Последним катализатором стал грузино-югоосетинский конфликт.
Учитывая, что основу армии составляли части сокращенного состава и кадра, офицеры, проходя службу в них, деградировали. Сержанты и солдаты боевой подготовкой практически не занимались. Например, в 298 мсп 131 мсд сокращенного состава - при наличии по штату 117 человек солдат и сержантов, потребность ежесуточного заступления в наряд составляла 58 человек. Практически одна половина стояла в наряде, другая их меняла. О какой боевой подготовке можно было говорить? Она просто прекратилась. В результате целое поколение офицеров выросло с профессиональной точки зрения неподготовленным.
Несмотря на изменившийся характер вооруженной борьбы уставы, наставления и руководства не перерабатывались. Они были ориентированы на устаревшие формы и способы применения войск.
Преобладание в боевом составе Вооруженных Сил соединений и воинских частей сокращенного состава и кадра предопределяло нарушение пропорций между старшими и младшими офицерами. Младшие офицеры были не нужны потому, что не было солдат, а в многочисленных штабах большую часть составляли офицеры в званиях подполковник-полковник. При существовавшем подходе к назначению на вышестоящие должности офицер мог, особо не напрягаясь, дослужиться до воинского звания подполковник, а то и выше.
Выпускники вузов были не востребованы. 71 учебное заведение Минобороны ежегодно выпускало тысячи младших офицеров, которые практически сразу уходили на гражданку. Так, в период с 1996 по 1998 годы увольнялось от 60 до 91 % выпускников, из них одна треть с прибытием в часть, а остальные - в течение первых трех лет. Училища работали «в холостую», тратились огромные государственные деньги, но на это никто не обращал внимания.
Мизерные зарплаты, бесперспективность получения жилья привели к падению престижа военной службы. Социальная незащищенность военнослужащих породила абсолютное равнодушие в воинских коллективах, что явилось одной из основных причин массового увольнения молодых офицеров.
Угрожающее положение в войсках сложилось с исправностью вооружения и техники. В военных округах содержалась техника для развертывания четырехмиллионной армии, но 90 % ее было не исправно. Нерациональное распределение выделяемых средств по ГОЗу не обеспечивало даже проведения ремонта. В результате количество стареющей и выходящей из строя ВВТ в несколько раз превышало число закупаемой и ремонтируемой техники. Сохранение этой тенденции привело бы к тому, что к 2014 году в Вооруженных Силах осталось не более 10 % исправного ВВТ.
Вышеперечисленные проблемы проявились и в ходе грузино-югоосетинского конфликта. Его выводы и уроки также подтвердили необходимость коренных преобразований в армии.
Такая обстановка сложилась к 2008 году. Надо было что-то делать. Мы понимали, что в этих условиях было необходимо кардинально менять сами устои существования Вооруженных Сил. Нас не понимали. Была масса противников проведения преобразований, которые сами не предлагали ничего нового.
Главное – это поддержка руководства страны, без которой провести реформу было бы невозможно. Нами внимательно проанализирован опыт строительства вооруженных сил ведущих зарубежных государств, просчитаны и определены направления реформирования.
Какие же исходные данные были положены в основу?
- численность военнослужащих – 1 млн. человек;
- состояние экономики, демографических показателей в Российской Федерации и их прогноз;
- все спланированные мероприятия предусматривалось провести за счет собственных ресурсов.
Определены пять основных задач по выходу Вооруженных Сил на перспективных облик. Никто не верил, что мы в состоянии выполнить эти задачи. Все думали, реформа не будет доведена до конца и закончится разговорами. Ведущие аналитики мира предсказывали, что это вообще невыполнимо, а заявления Министерства обороны ничем не обоснованы. Однако за эти три года мы большую часть реформ выполнили и теперь отношение к нам уже другое.
Что же сделано?
По первой задаче. Вооруженные Силы приведены к установленной штатной численности военнослужащих в 1 млн. чел. Все соединения и воинские части переведены в категорию постоянной готовности и укомплектованы на 100%.
Но существуют проблемы, влияющие на укомплектованность Вооруженных Сил. Сложная демографическая ситуация в стране. Большое количество различных отсрочек. На сегодняшний день возможно призвать только 11, 3% граждан от общего количества призывного контингента. При этом: освобождены от службы по здоровью - около 15%, уклонистов - 6,5%, получили отсрочку по вузам - более 51 %.
Мы вынуждены были остановить контракт, поскольку понимали, что за эту сумму без специальных льгот, набираем людей не по выбору, а тех кто желает служить. Таковых практически не было, поэтому отбор на такие должности был упрощенным. Приходили, как правило, неквалифицированные специалисты, которые использовались на хозработах и в котельных. Среди них процветало пьянство. В результате больше года контрактники на службе не задерживались. Поэтому надо было продумать принципиально новую систему набора и комплектования войск военнослужащими по контракту. Об этом было доложено Президенту, в соответствии с решением которого мы должны иметь 425 тыс. контрактников.
Для набора на контрактную службу вводится многоуровневая система жесткого отбора кандидатов. В настоящее время для подготовки и заключения контрактов кандидаты направляются в учебные воинские части. Кроме того, создана многоступенчатая система прохождения военной службы, стимулирующая профессиональный рост контрактников в зависимости от квалификации. В первоочередном порядке ими комплектуются соединения и воинские части, дислоцированные на территории Чеченской Республики, плавсостав ВМФ, бригады специального назначения, воинские должности сержантов и должности, определяющие боевую способность. Чтобы контрактнику перейти на высший уровень необходимо успешно отслужить на нижестоящих должностях и получить соответствующую подготовку. Перед назначением на высшую должность военнослужащий проходит обязательное обучение.
В течение следующих пяти лет планируется увеличить долю военнослужащих-контрактников
до 425 тыс, с ежегодным их наращиванием по 50 тыс. человек. На 1 января 2009 г. общая численность офицеров в Вооруженных Силах составляла около 355 тыс. человек, то есть почти 34% от общей численности военнослужащих. В настоящее время она составляет около 15 %. С созданием высокотехнологичных командований и поступлением в Вооруженные Силы современных ВВТ численность офицеров увеличится до 22%. Если сравнивать с зарубежными армиями, то численность офицерского состава относительно общей численности вооруженных сил в США составляет - 14,9%, в Германии – 14%, в Китае – 16%, Англии – 13,2%, Франции – 13,7%. Мы несколько превышаем этот уровень.
Нами устранена диспропорция между старшими и младшими офицерами.
Много вопросов возникает в части института прапорщиков (мичманов). Хочу отметить, что 82% этих военнослужащих состояли на хозяйственных должностях: начальники складов, делопроизводители, начальники лабораторий, аптек и др. И лишь небольшое их количество реально командовали подразделениями. Поэтому мы вынуждены были избавиться от содержания на высокооплачиваемых военных должностях прапорщиков и перераспределить их обязанности между военнослужащими по контракту и гражданским персоналом.
Должности, замененные гражданским персоналом направлены на комплектование боевых соединений и воинских частей
Для наиболее полного использования боевого потенциала межвидовых группировок войск на базе существовавших шести военных округов сформированы четыре военных округа. Данная работа проведена последовательно. Сначала, используя потенциал командующих войсками военных округов, мы развернули 214 бригад постоянной готовности, оптимизировали их структуру. Вместо семи общевойсковых армий - стало десять. И лишь затем создали четыре военных округа, руководство которыми возложили на объединенные стратегические командования. Это было вызвано рядом причин.
Во-первых, военно-административное деление перестало отвечать существующим военным угрозам. Из-за несоответствия территориальных границ военных округов границам зон ПВО была нарушена ответственность за противовоздушную оборону. На 6 военных округов приходилось 4 армии ВВС и ПВО.Во-вторых, на стратегических направлениях отсутствовали органы, способные объединять усилия сухопутных, авиационных и морских группировок. Поэтому в период кризиса требовалось дополнительно создавать временные органы для управления межвидовыми группировками войск. Следствием второй причины явилась третья. Отсутствие таких органов влекло за собой дефицит командующих, способных планировать и проводить межвидовые операции на театрах войны. С формированием обновленных военных округов эти проблемы устранены. Все войска, за исключением РВСН и КВ, подчинены одному командующему, и он несет персональную ответственность за обеспечение безопасности в регионе.
Создана трехзвенная система управления: объединенное стратегическое командование - оперативное командование - бригада. В Министерстве обороны осуществлено разделение оперативных и административных функций, сформированы два функциональных ствола ответственности: первый - планирование применения и строительства Вооруженных Сил, второй - всестороннего обеспечения деятельности войск. Главной задачей было четко распределить, что к военному стволу будут относиться только те, кто управляют войсками и которые пойдут в бой. Все остальные, обеспечивающие действия войск - должны быть гражданскими. По этой причине юристы, финансисты, часть медиков переведены в гражданский сектор, а и их численность использована для создания боевых частей. Функции, связанные с сервисным обслуживанием техники, содержанием военных городков, питанием, торгово-бытовым обслуживанием переданы в ОАО «Оборонсервис».
В рамках оптимизации Министерства обороны структура, состав и численность центральных органов военного управления приведены в соответствие с возложенными на них задачами и функциями.
Их численность вместе с обеспечивающими структурами сократилась в 4 раза. Максимально заменены должности офицеров на гражданских служащих. В результате доля гражданского персонала в центральном аппарате увеличилась с 16% до 46%. Тем самым мы создали условия для размещения уволенных офицеров.
Завершается формирование Войск воздушно-космической обороны. Идея их создания заключается в объединении усилий и возможностей противовоздушной и противоракетной обороны, предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства. Теперь ответственность за всю воздушно-космическую сферу сосредоточена в руках одного должностного лица. Эффективность воздушно-космической обороны планируется повышать по мере ее оснащения перспективными образцами вооружения и военной техники. План строительства и оснащения ВКО был утвержден Президентом.Такие средства будут обладать возможностью перехвата любых целей со скоростями вплоть до гиперзвуковых, во всем диапазоне высот. Это будет не простое механическое слияние разновидовых воинских организмов под руководством нового стратегического командования. Предусматривается их глубокая интеграция и эшелонирование по задачам, информационному обмену, огневому перехвату.
Авиация базировалась на 356 аэродромах. Причем на некоторых из них было только по 1 – 2 исправных самолета, а бюджетные средства на содержание аэродромов распределялись приблизительно одинаково. Поэтому к 2009 году мы не имели ни одного нормального аэродрома. Исправность техники и налет часов у летчиков были удручающими. Для выхода из сложившейся ситуации создаются 8 авиационных баз с мощной инфраструктурой. За три прошедших года мы провели ремонт на 26 аэродромах, начали модернизацию аэродрома Чкаловский по современным требованиям.
Продолжается разделение обеспечивающих и оперативных функций на флотах, как это сделано в Сухопутных войсках. Раньше командующий флотилией, эскадрой отвечал за планирование и применение кораблей в морской зоне и одновременно нес ответственность за жизнь, быт и содержание военных городков, причалов на берегу. Теперь мы это разделили. Командир отвечает за подготовку сил флота, а начальник базы комплексного обеспечения сил флота – за их материально-техническое обеспечение.
Одним из основных направлений строительства Вооруженных Сил стало создание системы материально-технического обеспечения. Раньше у нас были две структуры – вооружение и тыл. Управление вооружения отвечало за снабжение ракетами, боеприпасами и ремонтно-техническим оборудованием, а средства подвоза для этого, находились в тылу. В результате была несогласованность в планировании и эффективности обеспечения войск.
Мы пошли по пути развитых стран, где эти два ствола объединены. Целесообразность создания единой системы МТО подтверждена в ходе последних учений. В ходе этой оптимизации сокращено тысячи складов, арсеналов и баз. В каждом военном округе и на флотах теперь создано только по одной комплексной базе МТО. Это привело к экономии финансов и высвобождению личного состава для формирования боевых частей.
В рамках оптимизации материально-технического обеспечения выстроена система организации обслуживания войск на условиях аутсорсинга, от планирования потребностей и до контроля полноты и качества оказания услуг. С 1 января 2012 г. с военнослужащих будут сняты практически все хозяйственные функции, что позволит им заниматься только боевой учебой.
В этом году мы приступили к проведению сторонними специализированными организациями мероприятий технического надзора и организован переход к сервисному обслуживанию парка техники на предприятиях ОАО «Оборонсервис». Раньше эти очень затратные задачи были возложены на многочисленные ремонтные органы соединений и воинских частей. Теперь в каждой бригаде есть сервисные гражданские организации, которые ремонтируют технику. А в случае необходимости более серьезного ремонта вооружение эвакуируют на ремонтные заводы. Структура стала простая. Этим мы тоже достигли экономического эффекта, качества обслуживания опытными специалистами и получили снова дополнительную численность для комплектования боевых частей.
С учетом задач, выполняемых войсками проведена «ревизия» военных городков. Из 22 тыс. существовавших раньше осталось 4347. Из них высвобождено 1243, что позволило нам сэкономить до 2 млрд. рублей и направить их на создание перспективных базовых городков. Но в настоящее время высвобожденные городки мы вынуждены охранять. На это задействовано более шести тысяч военнослужащих, что эквивалентно почти трем бригадам. Поэтому принято решение все невостребованные городки передать субъектам Российской Федерации вместе с землей и строениями на их усмотрение.
По второй задаче. Серьезный вопрос стоит о переоснащении Вооруженных Сил новыми ВВТ. Почему этот вопрос стал наиболее важным?
1. Имеющееся в армии вооружение в разы уступает мировым образцам. То есть мы заранее ставим офицера и солдата в невыгодное положение перед потенциальным противником.
2. Промышленность продолжала выпускать устаревшие виды, и была на них ориентирована.
3. Нами изучен жизненный цикл всех образцов вооружения и учтен опыт ведущих государств мира. На основе этого выработаны и в январе 2010 г. переданы предприятиям промышленности и ВПК абсолютно новые требования к ВВТ.
4. После этого сказали, что устаревшее оружие больше закупать не будем. Это не только трата впустую огромных финансовых средств государства, отнимаемых у налогоплательщиков, но при этом мы никогда не достигнем переоснащения армии современными образцами.
Сегодня наша промышленность, в большинстве своем, не способна производить необходимую нам вооружение и военную технику. Поэтому при разработке ГПВ-2020 закладывалась поэтапная закупка перспективной техники. В настоящее время планируется закупать ВВТ у тех предприятий промышленности, которые производят образцы, соответствующие требованиям Минобороны. Остальные закупки будут осуществляться только после того как предприятия ОПК пройдут модернизацию и создадут вооружение, превосходящее зарубежные аналоги. Для этого выделяется 3 млрд. рублей.
В ГПВ определены приоритеты оснащения Вооруженных Сил: стратегические ядерные силы, средства ракетно-космической обороны и ПВО, авиация, космические системы и комплексы, а также средства разведки, РЭБ, связи и автоматизированные системы управления. К 2016 году планируется оснастить войска современными и перспективными образцами вооружения и военной техники на 30%, а к 2020 году – на 70%.
В целях максимального освобождения Министерства обороны от выполнения несвойственных функций по размещению заказов, создана единая система заказа, размещения, реализации и финансирования ГОЗ вооружения, военной техники общего применения, которая в последующем будет выведена из состава Министерства обороны. Сформировано федеральное агентство по закупкам, которое пока взяло на себя 10-15 % заказов. В следующем году агентством будет осуществляться до 70 %, заказов, а с 2013 года размещение ГОЗ полностью.
Сейчас многие обвиняют Минобороны, что не выполняется гоззаказ. Но мы и не будем его выполнять, потому что цены завышены. Взять подводную лодку «Борей» – цены задраны выше западных образцов, которые по характеристикам аналогичны нашим. Так за что же мы платим деньги?
Мы создали Департамент по ценообразованию, контролирующий все параметры ГОЗ и дает объективную оценку по вопросам формирования цен на закупаемые ВВТ. При заключении контракта на дизельные подводные лодки проекта 636.3 удалось обоснованно снизить цену с 62 до 41 млн. рублей, что привело к экономии на 34 %. За счет централизации заказов и усиления контроля за расходованием финансовых средств в текущем году всего сэкономлено 47,9 млрд. рублей, что составляет 30 % от запрошенных сумм. Экономия финансовых средств позволила дополнительно закупить 26 вертолетов, 1000 современных радиостанций, более 6 тысяч автомобилей, провести модернизацию 17 самолетов.Кроме этого мы возродили систему штрафных санкций за несвоевременное исполнение заказов , за счет которых вернули в казну 7,8 млрд. рублей
Нами осуществляется сокращение научно-технического и технологического отставания в области разработки и производства ВВТ, в том числе за счет закупок импортных образцов оружия. Приняты решения по вертолетоносцу «Мистраль», БЛА и другим. Прорабатывается вопрос приобретения технологий совместного производства ВВТ, например, с предприятием «Ивеко». Таким образом, мы получаем доступ к лучшим военным технологиям мира. Но речи о массовых закупках иностранного вооружения, про которую так много говорят в прессе, не идет. Мы ждем понимания в этих вопросах с Вашей стороны, а не преследуем ведомственные интересы. Необходимо оснастить ВС современным ВВТ, сэкономить государственные средства и изолировать коррупционеров, которые лишились денег и поднимают шум на всех уровнях.
Справочно: Параметры ГПВ 2020: закупка и модернизация ВВТ – 13,8 трлн.руб (72%); НИОКР – 2,9 трлн.руб(15%); сервисное обслуживание – 2,5 трлн.руб (2,5%).
Одной из приоритетных задач строительства и развития Вооруженных Сил до 2015 года является создание перспективной системы управления Вооруженными Силами. Принятые ранее подходы к её созданию оказались ошибочными. Вследствие несвоевременных выводов по итогам современных войн, мы продолжали создавать систему управления, соответствующую 60-м годам прошлого столетия.
Система управления создана по «стволовой» архитектуре видов и родов войск Вооруженных Сил, которые не взаимоувязаны между собой, то есть мы не можем общаться и ставить задачи и звонить друг другу. Строилась на аналоговых каналах связи и не учитывала научно-технические достижения в сфере современных информационно-телекоммуникационных технологий.
Такие же системы управления и в других министерствах и ведомствах и в государстве в целом. Поэтому мы приступили к созданию качественно новой системы управления, которая позволит видеть всю обстановку, отслеживать и анализировать ее в реальном масштабе времени, предлагать варианты решений с анализом их действенности и осуществлять контроль их выполнения с высокой степенью искусственного интеллекта. На основе новых технических решений создается принципиально новое программно-математическое обеспечение по уровню близкое к искусственному интеллекту, которое максимально ослабит влияние ошибки человеческого фактора на процесс принятия решения. Приступили к формированию единого информационного пространства Вооруженных Сил. Проведенные тренировки учения подтвердили целесообразность принятых решений. По этим направлениям должны развиваться и другие министерства и Минобороны готово взять на себя координирующую роль.
Остро стоит проблема утилизации боеприпасов. На начало текущего года на арсеналах, базах и складах Министерства обороны содержалось 9,5 млн. тонн ракет и боеприпасов. Случилось это потому, что изменилось содержание огневого поражения и вся промышленность должна изменить порядок и номенклатуру выпуска боеприпасов. Потребность Вооруженных Сил составляет всего 2,8 млн. тонн, но на арсеналах и складах находится только 0,9 млн. тонн современных необходимых нам образцов. Мы вынуждены излишествующие и не востребованные войсками боеприпасы уничтожать своими силами, так промышленность способна утилизировать не более 1%. В этом году будет утилизировано и использовано около 2,5 млн. тонн боеприпасов. Излишествующими останутся еще более 6 млн. тонн, в том числе с истекшими сроками службы.
Такое же положение дел и с утилизацией ВВТ. В настоящее время в Вооруженных Силах накопилось более 59 тыс. ед. основных ВВТ, излишествующих и не имеющих перспектив применения. Образование излишков в первую очередь обусловлено отказом от большой мобилизационной потребности. Кроме того, большая доля ВВТ устарела и ее применение не позволяет Вооруженным Силам выполнять задачи по предназначению.
По третьей задаче. Изменение облика Вооруженных Сил потребовало и соответствующих изменений в системе военного образования. Знания, передаваемые слушателям и курсантам, не отвечали современным требованиям. Из-за падения престижа профессии офицера сократился конкурс в военно-учебные заведения и в них начали набирать абитуриентов со слабыми знаниями. Были случаи, когда в ВУЗ зачисляли с тремя двойками, полученными на вступительных экзаменах. Как следствие общий уровень грамотности и подготовки офицера значительно снизился, что сказалось и на общеобразовательном уровне Российской Армии в целом. В военно-учебных заведениях сложилась ситуация когда количество преподавателей, не имевших войскового опыта, превысило преподавателей с войсковым опытом.
В новых условиях подготовка офицерских кадров основана на фундаментальном высшем образовании, полученном в военном вузе. Оно базируется на федеральных государственных стандартах. Перед назначением на вышестоящие должности офицер пройдет обучение по программам дополнительного профессионального образования в видовых военных академиях и в Военной академии Генерального штаба.
С учетом реальных потребностей в офицерах определен облик перспективной сети военно-учебных заведений. Ее параметры одобрены Президентом Российской Федерации. В настоящее время подготовку офицеров осуществляют: три военных учебно-научных центра видов Вооруженных Сил, одиннадцать военных академий и два военных университета. Принято решение подключить НИИ к исполнению НИОКР по ГОЗу, что позволит им иметь собственный процент от этих работ. Данные финансовые средства пойдут на совершенствование лабораторной базы, поддержку молодых ученных и т.д.
В Минобороны России развертывается многоуровневая система обучения сержантов. Будущие командиры взводов, их заместители и техники подразделений готовятся в Центре подготовки сержантов Рязанского воздушно-десантного училища по трехгодичной программе. В других вузах Минобороны и учебных воинских частях проводится обучение командиров отделений и расчетов.
Для создания армии будущего требуется выход на современные методы ее подготовки. Одним из первых шагов является начатое строительство перспективного учебного центра боевой подготовки Сухопутных войск в п. Мулино. Для этого мы изучили опыт строительства подобных объектов в Германии, США и Арабских эмиратах. В создании нашего центра будут использованы самые современные технологии, в том числе и отечественные.
Что представляет из себя центр? Первое - это современный тренажерный комплекс. Второе - учебный полигон для практических действий войск с использованием лазерных имитаторов стрельбы Германского производства. И третье - комплекс учебных полей с современным полигонным оборудованием для практических действий войск с боевой стрельбой.
Весь центр объединен единой системой управления в едином виртуальном боевом пространстве. Это не просто амбициозный проект, такая система реально позволит на совершенно новом уровне готовить войска к действиям на любом ТВД, повысить качество обучения и сэкономить финансовые средства. Строительство центра совместно с Германской фирмой «Рейнметалл Дифэнс Электроникс» планируется завершить в 2014 году.
Создание современных Вооруженные Сил, мы связываем не только с изменением системы подготовки войск, а и с тем, чтобы военнослужащий себя чувствовал в этой системе комфортно. Чтобы он ни мучился на службе, не боялся ее, а был мотивирован при выполнении возложенных задач.
В этих целях скорректирован распорядок дня военнослужащих. Введен один час послеобеденного отдыха, а время ночного сна увеличено на 30 минут. Предусмотрено 5 часов занятий по физической подготовке. Упрощён порядок увольнения сержантов и солдат по призыву в выходные и праздничные дни, хотя некоторые родители высказываются против таких нововведений. Всем военнослужащим разрешено пользоваться мобильными телефонами. Улучшен рацион и качество питания солдат. Теперь они получают соки, фрукты, современные витаминные комплексы. При этом энергетическая ценность пайка у нас выше, чем в других армиях. По результатам боевой подготовки планируется осуществлять дополнительные выплаты.
Внедряется территориальный принцип прохождения службы по призыву. Призывники по возможности будут служить рядом с домом. Это в первую очередь относится к женатым гражданам, имеющим детей или родителей пенсионного возраста.
В Вооруженных Силах учрежден институт воинских священнослужителей. Эту работу мы ведем особенно кропотливо и без спешки. Уже разработаны нормативные документы, регламентирующие их работу, идет процесс подбора и назначения священнослужителей.
Мы не забываем о том, что подойдя к завершению службы, офицеры не должны выбрасываться на улицу, как это было раньше. Введено много гражданских должностей в военкоматах, училищах и других организациях МО, где офицер может трудоустроиться и дальше работать, получая и зарплату и пенсию. Сегодня имеется возможность освоить 250 гражданских специальностей и в 2010 и 2011 года переподготовку прошли почти 12 тысяч человек
Есть просьба к общественному совету, нам необходимо совместно создать стимул к службе. Человек не прошедший армию не может быть госслужащим, военнослужащие после окончания службы должны иметь льготы в получении образования и трудоустройстве. Возможно, определить и другие стимулы. Все они должны быть закреплены на государственном уровне. Тогда служба будет действительно считаться почетным делом.
В Минобороны России большое внимание уделяют подготовке подрастающего поколения защитников России. У нас сейчас имеется 8 суворовских военных училищ, Нахимовское военно-морское и Московское военно-музыкальное училища, 10 кадетских корпусов, в том числе два президентских и действует уникальный «Пансион воспитанниц МО РФ». Вы можете посетить любое из этих учебных заведений и оценить, что такого образования сейчас не может дать никто.
Мы тратим 500 тысяч рублей на каждого кадета воспитанника в год. Учебные классы оснащены современным оборудованием, каждый ученик имеет ноутбук. В Пансионе у каждой воспитанницы есть до 10 видов различной современной одежды, действует 28 спортивных секции, изучаются 3 языка и это далеко неполный перечень преимуществ обучения. Мы реально готовим юношу или девушку, способных себя реализовать в будущей жизни, при этом не обязательно связывать ее со службой в армии. Такое обучение мы делаем только для детей военнослужащих, и это особенно характерно для тех родителей, которые имеют ограниченные возможности.
Переход Вооруженных Сил на новый облик предусматривает обеспечение офицера, сержанта и солдата социальными гарантиями. В первоочередном порядке решались вопросы обеспечения военнослужащих жильем. К началу реформы у нас было 90,7 тыс. бесквартирных. Понимая бесперспективность получения жилья офицерами, уволенными до 2005 года, в муниципальных органах, мы включили их в списки очередников Министерства обороны. Численность бесквартирных составила 175,6 тыс. Это несколько увеличило запланированные сроки, но в 2013 году мы эту работу завершим. За три последних года получено 112,5 тыс. квартир для постоянного проживания, по государственным жилищным сертификатам - 20,8 тыс. и до конца года предусмотрено получение еще 22,2 тыс. квартир. Это позволило снизить количество нуждающихся в постоянном жилье более чем в два раза.
Одной из проблем в приобретении жилья является резкое завышение его стоимости компаниями-застройщиками. Яркий пример – Москва. Мы уже 3 года выставляем на конкурс покупку квартир по 76 тыс. руб, но ни одна организация не выходит на торги. Причем мы готовы выделять свои площадки, свои земли, но цена не падает. В результате не можем реализовать права офицера по приобретению жилья в Москве. Поэтому предлагаем квартиры в Балашихе и Подольске.
Существенным образом изменен порядок предоставления жилья военнослужащим. Создан единый реестр нуждающихся в жилье военнослужащих, к которому предоставлен открытый доступ на официальном сайте Минобороны России. Распределение квартир осуществляется в автоматизированном режиме. При этом исключен субъективный фактор во взаимоотношениях военнослужащих и лиц, распределяющих жилье. Проводимые Минобороны России мероприятия позволят перейти в 2013 году на плановое обеспечение жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы.
Огромная работа проделана по подготовке нового законопроекта, предусматривающего значительное повышение денежного довольствия военнослужащих. с 1 января 2012 г. размер денежного содержания командира взвода, лейтенанта должен составлять 50 тыс. рублей. Пенсии военным пенсионерам будут повышены не менее чем в 1,6 раза, но не так как мы хотели. Эту работу мы продолжим, чтобы офицер, уволившись с военной службы, получал достойное пенсионное обеспечение.
Президент, подписывая Указ о вводе закона «О денежном довольствии военнослужащих»
в присутствии Министра, командующих войсками округов подтвердил, что мы будем иметь постоянный поощрительный фонд для стимулирования офицеров за достигнутые успехи в службе, сверх получаемого ими. Таким образом, созданы дополнительные стимулирующие факторы, повышающие привлекательность военной службы.
Что касается медицинского обеспечения. Военно-медицинские учреждения Министерства обороны сохранены в пунктах дислокации соединений. Проведено укрупнение лечебных заведений, находящихся в одном гарнизоне. Расформированы медицинские структуры, находящиеся в крупных населенных пунктах с хорошо развитой сетью лечебных учреждений государственной системы здравоохранения. Военные пенсионеры и члены их семей могут получать бесплатную медицинскую помощь, в том числе зубное протезирование, бесплатное обеспечение лекарствами как в медицинских учреждениях Министерства обороны, так и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба.
Учитывая негативные общегосударственные тенденции в снижении уровня состояния здоровья граждан, в Министерстве обороны совершенствуется санаторно-курортное лечение. С вводом в действие Федерального закона порядок оплаты санаторно-курортного лечения для военных пенсионеров и льготной категории граждан не изменился. Военнослужащие, проходящие службу по контракту, будут выплачивать полную стоимость лечения. Это заложено в их денежное содержание.
Задачи на ближайшую перспективу:
- создание принципиально новой системы управления Вооруженными Силами и ее техническое оснащение современными средствами связи и АСУ;
- развитие системы воздушно-космической обороны;
- переоснащение Вооруженных Сил РФ современными образцами вооружения и военной техники и выполнение Государственной программы вооружения;
- внедрение новых форм обучения в систему оперативной и боевой подготовки войск, создание новых современных центров боевой подготовки;
- оптимизация организационно-штатной структуры обслуживающих систем и увеличение количества боевых частей;
- формирование оптимальной системы базирования войск, строительство новых современных военных городков;
- создание военной полиции.
Заместитель министра промышленности, рудников и торговли по вопросам планирования Сейед Реза Фатемиамин на общенациональном научном конгрессе по вопросам пищевой промышленности в промышленном университете «Шариф» заявил, что в первом полугодии текущего года (21.03-22.09.11) объем экспорта продукции пищевой промышленности составил 830 млн. долларов и предполагается, что к концу текущего года (к 20.03.12) этот показатель достигнет 2 млрд. долларов, сообщает агентство ИРНА.
В прошлом году объем экспорта продукции пищевой промышленности составил 1,7 млрд. долларов.
В настоящее время наиболее успешно производственная деятельность осуществляется на предприятиях по производству кондитерских и шоколадных изделий, и названная продукция активно экспортируется в Ирак и Афганистан.
По словам С.Р.Фатемиамина, на долю пищевой промышленности в добавленной стоимости, создаваемой во всей промышленности страны, приходится 7,4%, и это достаточно высокий показатель.
С.Р.Фатемиамин сообщил, что непосредственно в пищевой промышленности занято 345 тыс. человек.
Как отметил заместитель министра, по оценкам, в будущем году на мировом рынке ожидается заметный рост цен на продукты питания, и это создает благоприятные условия для того, чтобы Иран осуществлял большие закупки зерновых в соседних странах, в частности в Казахстане, для их переработки на своих предприятиях и последующего экспорта.
Туркмения нашла новую возможность снизить свою зависимость от российского рынка. Сегодня президент страны Гурбангулы Бердымухамедов подписал договор о построении долгосрочного энергетического партнерства с лидером Китая Ху Цзиньтао.
Согласно подписанным документам, Ашхабад берет на себя обязательства по дополнительным поставкам природного газа в КНР по трубопроводу Туркмения-Узбекистан-Казахстан-Китай. До сих пор законтрактованный объем поставок туркменского газа в Китай составлял 40 млрд кубометров в год. По новому соглашению, которое с туркменской стороны будет выполнять государственный концерн "Туркменгаз", объем поставок в Китай будет увеличен на 25 млрд кублметров метров - до 65 млрд кубометров газа.
Стороны также согласовали планы по сотрудничеству в сфере телекоммуникаций, связи, химической и текстильной промышленности, сельского хозяйства, медицины и высоких технологий. Китай окажет содействие Туркменистану в модернизации телекоммуникационной сети, а также предоставит площадку для запуска спутников связи.
Вспомнили старые обиды
"Рост поставок туркменского газа в Китай, хоть и не является сюрпризом, но несет определенную угрозу для "Газпрома". Теперь у китайской стороны появится еще один аргумент для согласования выгодной цены закупок российского газа", - отмечает аналитик ФК "Открытие Капитал" Вадим Митрошин.
Туркмения сейчас занимает четвертое место в мире по запасам газа. По собственным оценкам, запасы углеводородов в Туркмении составляли 71,21 млрд тонн, включая 53,01 млрд тонн на месторождениях на суше и 18,20 млрд тонн на шельфе. Непосредственно запасы газа составляют 44,25 трлн кубометров.
При этом долгое время крупнейшим покупателем туркменского газа оставался "Газпром", который затем перепродавал туркменский газ европейским странам. На этом фоне Ашхабад неоднократно обвинял российскую компанию в злоупотреблении монопольным положением и давно стремился найти новые рынки.
Статус-кво окончательно был нарушен в апреле 2009 года, когда произошел взрыв на одном из участков газопровода "Средняя Азия - Центр". В итоге, после череды споров о том, кто виноват в аварии, "Газпром" возобновил закупки туркменского газа лишь в январе 2010 года.
К этому времени Туркмения успела завершить строительство трубопровода Туркмения-Узбекистан-Казахстан-Китай. Примечательно, что Китай стал основным инвестором этого проекта и выделил Туркмении кредит в 4 млрд долларов на разработку гигантского месторождения Южный Иолотань-Осман, с запасами в 16 трлн кубометров.
Помимо поставок в Китай, Ашхабад также намерен наладить поставки в Индию. Сейчас страна ведет подготовку к строительству газопровода через Афганистан в Индию и Пакистан. Строительство должно быть завершено к 2015 году.
Вместе с Азербайджаном Туркменистан также ведет переговоры с Евросоюзом о поставках газа в Европу через Каспийское море по газопроводу. Предполагается, что газопровод станет частью так называемого Южного коридора, с помощью которого Европа надеется снизить зависимость от российского газа. Еврокомиссар заявил, что ЕС намерен достичь договоренности по газопроводу как можно скорее. Не исключено, что к проекту могут присоединиться и другие страны бывшего СССР, и, может, быть Ирак. Ранее туркменский вице-премьер Баймурад Ходжамухаммедов также уточнял, что страна готова ежегодно экспортировать в ЕС до 40 млрд кубометров
Группа афганских предпринимателей, работающих в странах бывшей советской Средней Азии, недовольна работой Министерства торговли и промышленности ИРА, полагая его ответственным за «газовый кризис» в стране. Об этом порталу «Афганистан.Ру» заявил один из афганских предпринимателей из Киргизии, пожелавший остаться неназванным.
На днях министр торговли и промышленности Афганистана Анвар-уль Хак Ахади, выступая перед депутатами нижней палаты афганского парламента, заявил о решении его ведомства установить фиксированную розничную цену на газ из расчета 55 афгани (1,34 доллара) за килограмм. Позднее сотрудниками Управления нефти и газа данного министерства была приостановлена деятельность сразу нескольких компаний-импортеров газа.
«Установленная господином министром цена ниже себестоимости газа, доставляемого в Хайратон», – сообщил собеседник портала «Афганистан.Ру». По его словам, правительство требует от частного сектора продавать газ в убыток себе, в то время как сами власти в Кабуле не намерены снизить уровень налога на ввоз горюче-смазочных материалов.
Предприниматели также обвиняют министерство в проведении неправильной политики по отношению к товарам, поставляемым из стран бывшего СССР. «Нами зафиксирована тенденция, в соответствии с которой при значительном увеличении объемов поставок зерна или нефтепродуктов на афганский рынок из стран Средней Азии Министерство финансов ИРА повышает пошлины на ввоз этих товаров», – отметил коммерсант, добавив, что создаваемая в результате действий властей ситуация способствует ввозу контрабандных товаров через южные границы Афганистана.
Также афганские предприниматели, работающие в странах бывшей советской Средней Азии, выразили недовольство в связи с договоренностями Кабула с Ташкентом о передаче управления железнодорожной ветки Хайратон – Мазари-Шариф в ведение узбекской компании.
Более 400 тысяч женщин из 180 уездов Афганистана оказались охвачены проектом Агентства международного развития США в области экономического развития, профессионального обучения, здравоохранения и образования, сообщило АМР США в воскресенье.
В заявлении АМР США говорится о том, что на социальную поддержку женщин во всех провинциях Афганистана было выделено более 1000 грантов на общую сумму более 6 миллионов долларов. В ходе проекта была организована Коалиция по защите афганских женщин, в которую вошли 30 социальных групп, организации, получавшие гранты, частные лица и министерство по делам женщин. Члены коалиции помогают женщинам получить доступ к образованию, юридической помощи и политическим постам, передаёт телеканал «Лемар».
Министр по делам женщин Хуш Бану Газанфар пообещал дальнейшую поддержку коалиции, которая продолжит защищать права женщин в Афганистане после прекращения проекта. Также посол США в Афганистане Райан Крокер выступил с заявлением о том, что США продолжит уделять самое пристальное внимание защите прав женщин в Афганистане.
Напомним, что накануне миссия ООН в Афганистане опубликовала отчёт, посвящённый деятельности правительства по защите прав женщин. Проведённое исследование свидетельствует о достижениях в данной сфере, но также и о том, что насилие против женщин до сих пор остаётся существенной проблемой.
ООН заявила о выделении 142 миллионов долларов на борьбу с последствиями засухи в 14 северных провинциях Афганистана, сообщают официальные источники.
«Несмотря на истерику в СМИ по поводу голода, меры по данному вопросу принимаются, – заявил министр сельского хозяйства Асиф Рахими, комментируя заявление фонда «Оксфам» о невнимании правительства Афганистана к продовольственным проблемам населения. – Мы уже выделили населению 40 тысяч тонн пшеницы, 5 тысяч тонн риса, 10 тысяч посевных материалов и 20 тысяч кормов для животных», – цитируют слова министра средства массовой информации Афганистана.
Недавнее исследование показало, что голод угрожает 2,6 миллионам жителей Афганистана, преимущественно проживающих в северных и центральных провинциях.
Согласно другому сообщению правительство Афганистана выделило 4,5 миллиона долларов жителям уезда Жерай южной провинции Кандагар в рамках компенсации ущерба, нанесённого их хозяйствам военными операциями прошедшего года.
Специально сформированная комиссия оценила ущерб, нанесённый мирному населению операциями афганских и коалиционных вооружённых сил за прошедший год. Общая сумма убытков составила около 60 млн. долларов, сообщает Национальное телевидение страны.
Кандагар, где позиции талибов достаточно сильны, является полем постоянных сражений между боевиками и вооружёнными силами Афганистана и коалиции, и в конфликтах нередко страдает мирное население.
Налоговые сборы, поступившие в бюджет, за первые семь месяцев текущего года увеличились на 25%, сообщают официальные источники.
Министерство финансов Афганистана сообщило о том, что с начала календарного года налогоплательщики принесли стране 8,7 миллиардов долларов, передаёт телеканал «Толо» со ссылкой на пресс-секретаря министерства финансов Афганистана Азиза Шамса.
Министерство называет в числе основных причин увеличения налоговых сборов увеличение инвестиций в экономику страны.
Об увеличении налоговых сборов на 59% также сообщили власти провинции Бадахшан. Министерство финансов прогнозировало, что доходы провинции в текущем году составят около 26 миллионов афгани (539 тысяч долларов), однако за первые восемь месяцев текущего солнечного года они составили 44 миллиона афгани (912 тысяч долларов), сообщил представитель налогового департамента провинции Сикандар Шахни.
Большая часть прибыли приходится на долю налоговых сборов с 3555 нелегально ввезённых из Таджикистана и Пакистана транспортных средств, цитируют слова чиновника Шагхни местная пресса. Благодаря вмешательству полиции удалось заставить их владельцев заплатить налоги, однако в некоторых районах провинции полиция продолжает смотреть сквозь пальцы на транспортные средства без регистрации, добавил он.
Представители служб безопасности отвергают это обвинение как необоснованное. Однако пресс-секретарь министерства финансов Азиз Шамс недавно сделал заявление о причастности служб безопасности к налоговым афёрам. Он также сообщил, что эта проблема уже была изложена представителям министерства внутренних дел, передает телеканал «ATV».
Еврокомиссия представила общественности список из 277 авиакомпаний из 25 государств, которым отныне запрещено приземляться в европейских аэропортах или осуществлять оттуда вылеты.Как сообщает Euromag, теперь в Европу не смогут летать самолеты гондурасской авиакомпании Rollins Air, а также запрещен вылет и посадка трех самолетов Boeing-767 иорданского перевозчика Jordan Aviation.
Кроме того, под запрет попали все перевозчики из Афганистана, Анголы, Экваториальной Гвинеи, Бенина, Демократической республики Конго, Джибути, Индонезии, Киргизии, Либерии, Мавритании, Мозамбик, Филиппин, республики Конго, Замбии, Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи, Сьерра-Леоне, Судана и Свазиленда.
Под вопросом были также российские и албанские авиакомпании, однако этим двум государствам удалось убедить Еврокомиссию в том, что все недостатки устранены, поэтому ряд авиакомпаний из этих стран, которые могли попасть в этот список, избежали этой участи.
По итогам совещания было решено не вносить в "черный список". российские авиакомпании "ВИМ-Авиа", "Якутия" и "Татарстан".
В комиссии добавили, что "тесное взаимодействие с авиационными властями России позволило не вводить ограничения на уровне ЕС". Российские авиавласти уже ввели ограничения для "ВИМ-Авиа" (до 1 апреля), "Якутии" и "Татарстана". При этом комиссия не сняла свои претензии к "ВИМ-Авиа", а "воздержалась от введения запрета".
Тем не менее, российские и албанские авиакомпании Еврокомиссия все-таки "взяла на карандаш": теперь за всеми полетами авиакомпаний из этих стран будут тщательно наблюдать, в особенности за теми, деятельность которых подверглась сомнению.
Ассоциация фермеров, культивирующих шафран, сообщила о том, что количество шафрана, выращиваемого в провинции Герат, в текущем году увеличилось на 20%.
Шафран – дорогая пряность. По сообщениям фермеров и официальных источников, в прошлом году килограмм чистого шафрана стоил от 1445 до 3096 долларов.
Глава Ассоциации Башир Ахмад Рашиди сообщил журналистам, что недавние холода не повредили урожаю шафрана. В октябре департамент сельского хозяйства провинции заявил о том, что под шафран отведено 90 гектаров земли, а через год ожидается увеличение этого значения на 30%.
По данным Ассоциации в текущем году под шафран было отведено 400 гектаров земель, что на 20% больше, чем в прошлом году. Однако Башир Ахмад Рашиди полагает, что эти цифры неточны, поэтому в течение десяти дней будут опубликованы результаты нового исследования вопроса, передает телеканал «Ариана-ТВ».
Лучше всего шафран растет в теплом континентальном климате. Для его выращивания требуется жаркая и сухая погода летом и холодная – зимой. В этом году средняя цена за килограмм шафрана составила 1734 доллара.
Напомним, что ранее министерство сельского хозяйства ИРА распределило 75 тонн семян шафрана между фермерами 14 провинций.
Министерство сельского хозяйства, ирригации и животноводства отрицает, что 3 миллионам жителей северных провинций Афганистана угрожает голод.
В заявлении министерства утверждается, что уже началось распределение десятков тысяч тонн продовольствия между пострадавшими от засухи жителями страны. Напомним, что 18 ноября неправительственные организации предупредили о том, что 2,5 миллиона жителей 14 провинций остро нуждаются в пище. Девять афганских и иностранных неправительственных организаций заявили о том, что средство достаточно для помощи лишь 7 процентам голодающих. Эти организации потребовали от других благотворительных организаций и правительства Афганистана немедленно распределить помощь между наиболее нуждающимися людьми. Согласно заявлению благотворительного фонда «Oxfam», более половины пострадавших, проживающих в гористых районах страны, вскоре будут отрезаны от мира снегом.
Министерство сельского хозяйства Афганистана заявило о том, что обеспечение пострадавших продовольствием успешно выполняется. «Oxfam» и другие организации не уделили должного внимания усилиям правительства Афганистана и международных благотворительных организаций по решению данной проблемы, поэтому их заявление неверно обрисовывает ситуацию, говорится в заявлении министерства.
Маджид Карар, представитель министерства, заявил, что необходимые средства для помощи пострадавшим выделило правительство, однако не уточнил, каким районам в данный момент оказывается помощь, сообщает телеканал «ATV».
В связи с многочисленными задержками грузов на казахстанско-узбекской и узбекско-афганской границах «Казтранссервис», дочерняя компания национального перевозчика «Казахстан Темир Жолы» (КТЖ), выступил с предложением доставлять грузы в Афганистан в обход Узбекистана.
Источники в КТЖ сообщили о том, что «Казтранссервис» собирается поставлять товары в Афганистан по маршруту порт Актуа – порт Амирабад (Иран) – Догурум (таможенный пост на ирано-афганской границе). Это связано с низкой пропускной способностью узбекско-афганского пограничного перехода Галаба-Хайратон, на котором составы задерживаются по нескольку дней. Срок прохождения товаров по этому маршруту может превышать 45 суток.
«Казтранссервис» уже подписал меморандумы о сотрудничестве с администрациями обоих портов и таможенного поста Догурум. Также Иран и Афганистан собираются предоставить для перевозки зерна «зелёный коридор». Предполагается, что это сократит сроки доставки грузов в Афганистан до 11 суток.
Компания намерена поставлять зерно в специальных 20-футовых универсальных контейнерах производства «Абаканвагонмаш». Контейнеры были представлены руководству КТЖ, представителям Продовольственной корпорации и министерств транспорта и сельского хозяйства. Преимущество контейнеров состоит в том, что их можно перевозить на всех видах транспорта, сообщает информационное агентство «Казах-Зерно».
Военная база США в киргизском Манасе останется там до окончания действия договора с американцами до 2014 года, подтвердила во вторник президент Киргизии Роза Отунбаева, полномочия которой на посту главы государства истекают 31 декабря 2011 года. Вместе с тем, она приветствовала идею трансформации базы в гражданский аэропорт.
База ВВС США была размещена в международном аэропорту Манас столицы Киргизии в 2001 году в рамках операции "Несокрушимая свобода" в Афганистане.
Позднее она была переименована в Центр транзитных перевозок (ЦТП), который является ключевым пунктом переброски техники и военнослужащих США к местам боевых действий в Афганистане.
"До 2014 года, несомненно, он останется там", - сказала Отунбаева на пресс-конференции в штаб-квартире ООН.
По ее словам, в настоящее время при нынешнем развитии событий в Афганистане, Манас имеет важное значение.
"Подождем до 2014 года", - сказала президент.
Победивший на президентских выборах премьер-министр Киргизии Алмазбек Атамбаев заявил ранее, что считает необходимым вывести американскую военную базу с территории республики. Он объяснил свою позицию тем, что наличие базы США не отвечает интересам республики, и подчеркнул, что не хотел бы, чтобы какая-либо страна нанесла ответный удар по этой базе. При этом он заявил, что все существующие договоренности будут строго соблюдаться.
Отунбаева уточнила, что избранный президент Киргизии выступает за трансформацию базы США в Манасе в гражданский транзитный аэропорт. "Это хорошая идея и мы хотели бы использовать его для транспортировки товаров", - сообщила Отунбаева. Иван Захарченко
Россия призывает активизировать международные усилия, чтобы покончить с производством наркотиков в Афганистане, сообщил РИА Новости заместитель директора ФСКН - руководитель аппарата Государственного антинаркотического комитета Николай Цветков, который возглавляет российскую делегацию на конференции, открывшейся в среду индийском городе Агра.
"Россия говорит о необходимости добиваться прекращения наркопроизводства в самом Афганистане. Мы полагаем, что следует бороться с причиной, а не только со следствием", - сказал Цветков.
Он отметил, что позиция России состоит в том, что не стоит ограничиваться только выявлением и перехватом уже произведенных в Афганистане опиатов, но и добиваться того, чтобы их производство в этой стране прекратилось.
На ежегодное международное совещание в Агру приехали руководители национальных ведомств по обеспечению соблюдения законов о наркотиках стран Азии и Тихого океана.
Среди вопросов, которые оказались в центре внимания на совещании в Агре, - противодействие контрабанде опиатов, борьба с незаконным распространением прекурсоров (веществ, используемых в производстве наркотиков), развитие международной кооперации в борьбе с наркотической угрозой.
"Здесь рассматривается широкий круг проблем, идет активный обмен мнениями, вырабатываются рекомендации для борьбы с производством и контрабандой наркотических веществ", - сказал заместитель директора Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.
Как отметил Цветков, у России сложились конструктивные отношения с антинаркотическими ведомствами Пакистана, Таджикистана и Афганистана.
"Мы намерены развивать отношения в этой области и с Индией, которая тоже расположена по соседству с Афганистаном. Наши индийские партнеры, которые имеют большой опыт борьбы с контрабандой афганских наркотиков, также демонстрируют заинтересованность в этом", - резюмировал Цветков.
Очередное 35-е совещание по борьбе с наркотиками представителей антинаркотических ведомств стран Азии и Тихого океана завершит работу 25 ноября. Евгений Пахомов
Россия может стать одним из крупнейших экспортеров сахара. В этом году Минсельхоз прогнозирует объем экспорта сахара в 400 тысяч тонн. При этом сельхозпроизводители активно переориентируются на сахарную свеклу
Россия решила поделиться сладким: страна может стать лидером на мировом рынке производства сахара. Об этом говорится в подготовленном для конференции Brazil Sugar Week тексте выступления председателя Союза сахаропроизводителей России (Союзроссахар) Андрея Бодина, передает агентство Reuters.
По словам топ-менеджера, низкие внутренние цены на белый сахар будут стимулировать экспорт в соседние страны Центральной Азии.
Но для наращивания экспорта России потребуются крупные капитальные инвестиции в модернизацию мощностей по переработке и транспортировке сахара.
Кроме того, Бодин отметил несоответствие между резким ростом производства и ограниченностью мощностей переработки. Так, за последние три года площади, засеиваемые сахарной свеклой, выросли на 52%, в то время как перерабатывающие мощности расширились только на 4%. В целом, по итогам года, в России было выращено 48 млн тонн свеклы, что позволяет произвести до 5,5 млн тонн белого сахара.
Ранее генеральный директор "Разгуляя" Рустем Миргалимов прогнозировал в беседе с BFM.ru, что производство сахара будет на уровне 4,5 млн тонн.
При этом, по оценкам Института конъюнктуры аграрного рынка, Россия с начала августа уже экспортировала около 75 тысяч тонн сахара. По прогнозу Минсельхоза РФ, в этом сельхозгоду (июль 2011-июнь 2012 гг.) экспорт сахара может составить 200 тысяч тонн, а при благоприятных условиях - около 400 тысяч тонн. Впрочем, это по-прежнему ниже рекордного 1999 года, когда за рубеж было отправлено 700 тысяч тонн.
Расширилась и география экспорта: к традиционным рынкам СНГ, Афганистана и Монголии в этом году добавились Сирия и Черногория. Небольшие партии сахарной пудры, прессованного сахара, сахара в мелкой упаковке и особых видов сахара были отправлены в Белиз, Германию, Израиль, Индию, Канаду, Китай, Мексику и даже на Кубу.
Высокая урожайность уже отразилась и на внутреннем рынке: за последние пять месяцев цены на сахар упали на 40%, до 18,6 рубля за килограмм.
Рекорд этого года вряд будет обновлен в ближайшее время, но растущий тренд сохранится, рассуждает аналитик ИК "Ренессанс Капитал" Ульяна Ленвальская. "Российские аграрные производители продолжают переориентироваться на сахарную свеклу, поскольку это более маржинальная продукция по сравнению с зерном. К тому же есть широкое поле для оптимизации: если в Европе урожайность сахарной свеклы с гектара составляет 80 тонн, то в России лишь 38 тонн", - поясняет она.
Отметим, ранее руководство "Разгуляя" заявляло о планах удвоить мощности по производству сахара. О возможном расширении сахарного дивизиона ранее говорил и генеральный директор "РусАгро" Максим Басов.
Интересно то, что еще несколько лет назад Россия была одним из крупнейших импортеров сахара-сырца. Однако по мере заполнения внутреннего рынка сырьем собственного производства, страна снизила закупки за рубежом, вынудив Бразилию - крупнейшего производителя сахара в мире - переориентироваться на азиатские рынки
Несмотря на обещание министерства торговли и промышленности снизить цены на газ до 55 афгани (1,25 доллара) за килограмм, газ в Кабуле стоит от 70 до 90 афгани (от 1,6 до 2,05 доллара) за килограмм.
Газ в Афганистане подорожал более чем в 1,5 раза после праздника Курбан-Байрам. Продавцы газа из района Таймани сообщили журналистам о том, что покупают килограмм газа за 67 афгани и продают за 70 афгани. Жители Кабула жалуются на повышение цен и обвиняют правительство в бездействии.
Представители крупных компаний-импортеров газа отказываются от комментариев. Однако Вахидулла Газихейль, пресс-секретарь министерства торговли, заявил, что министерство создало несколько команд, призванных контролировать цены на газ в столице. Согласно заявлению министерства, в четверг килограмм газа в Кабуле стоил 60 афгани.
По словам пресс-секретаря, сначала недобросовестным торговцам будет вынесено предупреждение, а при повторном нарушении им придётся заплатить штраф, а за троекратное нарушение установленных правительством тарифов они могут лишиться лицензии.
Стоит отметить, что в связи с растущей стоимостью газа на афганских рынках накануне в Волуси Джиргу был вызван министр торговли и промышленности Анвар-уль Хак Ахади. Министр, в свою очередь, возложил ответственность за сложившуюся ситуацию на импортеров газа в Хайратоне. «Проблема заключается в том, что оптовые торговцы в Хайратоне газ продают по завышенным ценам», - заявил Ахади, добавив, что в настоящее время министерство ведет с предпринимателями переговоры.
По словам депутатов провинциального совета Балха пока единственной компанией, согласившейся продавать газ по ценам, определенным властями, является фирма «Набизада». «После встречи с бизнесменами только Камаль Набизада согласился снизить цены на газ», - заявил корреспонденту портала «Афганистан.Ру» в Мазари-Шарифе депутат местного собрания Кари Абдул Рауф.
Уже в декабре этого года Афганистан подпишет соглашение о долгосрочном стратегическом партнёрстве с Великобританией, сообщил накануне Аджмаль Фаизи, пресс-секретарь президента ИРА Хамида Карзая.
По словам Фаизи, афгано-британские переговоры о стратегическом сотрудничестве велись на протяжении последних 7 месяцев. После участия в Боннской конференции по Афганистану Хамид Карзай совершит визит в Соединённое Королевство, где должно состояться подписание соглашения.
В соответствии с условиями соглашения, Британия создаст военную академию на территории ИРА и продолжит участие в подготовке афганских служб охраны правопорядка, передаёт информационное агентство “Trend”.
Кроме того, документ предусматривает взаимодействие сторон и в других сферах, в том числе экономическое сотрудничество, а также содействие Афганистану в улучшении системы управления и финансового режима.
Напомним, что на прошлой неделе в ходе выступления на Лойя Джирге Хамид Карзай выразил заинтересованность в стратегическом партнёрстве Афганистана не только с США, но также с Великобританией, Францией, Евросоюзом в целом и Австралией.
В Афганистане разразился газовый кризис из-за попытки правительства установить фиксированную цену на бытовой сжиженный газ, передает корреспондент РИА Новости.
Несколько дней назад министр промышленности и торговли Афганистана Анварульхак Ахади, следуя "пожеланиям трудящихся", своим волевым решением установил фиксированную розничную цену на газ из расчета 55 афгани (1,34 доллара) за килограмм и приостановил деятельность сразу нескольких компаний-импортеров газа, что вызвало газовый коллапс в крупных городах, в том числе в Кабуле.
С наступлением зимы население крупных афганских городов начало широко пользоваться сжиженным газом для отопления своих жилищ и постоянно жаловалось на "непомерные аппетиты газовых монополистов", взвинтившие цены до 63 афгани за килограмм сжиженного газа.
После введения фиксированной цены на сжиженный газ компании-импортеры просто отказались поставлять его в страну, что вызвало скачок цен на газ в Кабуле до 100 афгани (2,43 доллара) за килограмм.
В понедельник заместитель главы Торгово-промышленной палаты Хан Джан Алокозай заявил на пресс-конференции в Кабуле, что правительство не имеет права вмешиваться в работу частных предпринимателей, и его стремление установить в стране плановую государственную экономику противоречит сразу трем статьям афганской конституции.
В настоящее время импортеры отказываются вывозить из порта Хайратон на афганско-узбекской границе сжиженный газ для продажи в городах, в то время как на тамошних складах его скопилось уже порядка трех тысяч тонн.
По мнению Алокозая, предприниматели не будут продавать сжиженный газ населению по установленной правительством цене в 55 афгани за килограмм, так как его приобретение за рубежом уже обошлось импортерам в 63 афгани за килограмм. Алокозай предупредил, что в случае продолжения давления министерства промышленности и торговли на частных предпринимателей, они вообще откажутся от импорта сжиженного газа, и тогда у правительства возникнет сильная головная боль в связи с тем, что население начнет замерзать в зимнюю стужу.
Афганистан традиционно закупает сжиженный газ в Казахстане и Узбекистане, однако в последние месяцы его импорт резко упал из-за роста отпускных цен странами-экспортерами. Андрей Грешнов
Минобороны РФ сделает акцент в 2012 году на подготовке российской армии в тактическом звене, сообщил во вторник на коллегии Минобороны глава российского военного ведомства Анатолий Сердюков.
"В 2012 году сделаем акцент на подготовке тактического звена. На учениях в Южном военном округе проверим возможности создаваемой в Вооруженных силах перспективной системы управления", - сказал министр.
Он подчеркнул, что в 2012 году Минобороны планируется вывести подготовку войск на новый уровень. "Если в предыдущие три года мы проводили в основном широкомасштабные стратегические маневры и учения, то в этом году акцент сделан на подготовке тактического звена", - сказал министр.
Единая система управления войсками тактического звена (ЕСУ ТЗ) предназначена для комплексного управления войсками с использованием систем навигации, также спутниковых и беспилотных средств наблюдения. Армии западных стран использовали подобные системы в Афганистане, Ираке и Югославии. Российская система, завязанная на глобальную систему ГЛОНАСС, создается уже около десяти лет. Ранее генеральный конструктор ЕСУ ТЗ Вадим Потапов заявил РИА Новости, что первый полный комплект системы российская армия получит в конце 2011 года.
Президент Афганистана Хамид Карзай и генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун обсудили поздно вечером в понедельник по телефону кандидатуру нового спецпредставителя генсека ООН по Афганистану, сообщила во вторник пресс-служба управделами главы афганского государства.
По этим данным, срок нахождения на этом посту Стэфана де Мистуры походит к концу. В ходе беседы стороны договорились продолжить обсуждение его сменщика на Международной конференции по Афганистану в Бонне, намеченной на 5 декабря.
Пан Ги Мун также поздравил Хамида Карзая с успешным проведением Лойя джирги (Высшей всеафганской ассамблеи), одобрившей заключение соглашения о долгосрочном стратегическом сотрудничестве с США, говорится в сообщении. Андрей Грешнов
Пролетели мимо
Еврокомиссия одобрила строгости Росавиации
Михаил Кукушкин
Российские авиакомпании не попали в обновленный вчера черный список Евросоюза. Еврокомиссия сочла, что те авиаперевозчики, к которым у нее были претензии, достаточно наказаны российскими властями. Россия даже заслужила похвалу комиссии.
Очередная, 18-я по счету, версия черного списка неевропейских авиакомпаний, которым из-за несоблюдения норм безопасности полетов закрыт доступ в воздушное пространство Евросоюза, включает не только индивидуальные авиапредприятия, но целые страны. Так, не могут рассчитывать на прием ни в одном из европейских аэропортов авиакомпании, зарегистрированные в 21 стране мира, в том числе в Афганистане, ряде африканских государств, на Филиппинах и в Киргизии. А из Казахстана Европа готова допустить к себе только национального перевозчика AirAstana.
Как следует из опубликованного заявления Еврокомиссии, от России рассматривались три кандидата на запрет полетов: «ВИМ-авиа», «Якутия» и «Татарстан». Одновременно была обнародована свежая версия черного списка, который обновляется каждые шесть месяцев начиная с 2004 года — российских компаний там не оказалось. Росавиация приказами от 2 и 11 ноября запретила им летать в Европу, и Еврокомиссия сочла, что можно обойтись без репрессий с ее стороны.
Европейские полеты трех названных компаний российское ведомство ограничило по-разному. На первый взгляд, строже всего поступили с «ВИМ-авиа», экипаж которой вступил в конфликт с местными инспекторами в Париже. Ее семи самолетам Boeing-757, перечисленным в соответствующем приказе Росавиации «поименно» (по номерам регистрации), запрещено пересекать границы ЕС до 1 апреля 2012 года, то есть вплоть до следующего планового пересмотра черного списка. Однако «ВИМ-авиа» располагает 11 самолетами этого типа, таким образом, четыре из них из-под запрета ускользают.
Что касается «Якутии» и «Татарстана», то наложив запрет летать в европейские аэропорты на самолетах определенных типов, надзорное ведомство не указало номера машин и срок действия наказания. «Это означает, что Росавиация может отменить действующие в их отношении ограничения, как только сочтет, что преодолены нарушения норм безопасности, привлекшие внимание европейских инспекторов», — объяснил «МН» источник, близкий к ведомству.
Росавиация самостоятельно установила ограничения на полеты в Европу не только для «ВИМ-авиа», «Якутии» и «Татарстана», но и еще для трех авиакомпаний, не упомянутых в заявлении Еврокомиссии. Это «Авиастар-Ту», «Авиалинии Дагестана» и «ЮТэйр-Карго». Российские власти явно решили перестраховаться, но предосторожность оказалась излишней.
Тактика, которую российские власти с успехом применяют не в первый раз, похоже, взята на вооружение коллегами из других стран. Албания, которую Еврокомиссия, наряду с Россией, похвалила за интенсивное сотрудничество в сфере безопасности полетов, избежала черного списка, использовав такую же схему. Эта страна также в превентивном порядке закрыла Европу для своих «сомнительных» компаний, не дожидаясь пока это сделает Еврокомиссия. При этом пришлось закрыть авиакомпанию AlbanianAirlines, а из флота другой — BelleAir — исключили один самолет. Отметим, что вся коммерческая авиация Албании состояла только из двух этих компаний.
В южной афганской провинции Кандагар с марта текущего года получили работу около 10 тысяч человек, сообщают официальные источники.
Глава департамента труда и социальной защиты провинции Рафиулулла Моджадеди сообщил журналистам о том, что департамент обеспечил работой 10883 безработных, в том числе 4 тысячи учителей и государственных служащих. Ещё 6883 человека получили работу в аэропорту Кандагара и нескольких строительных компаниях столицы провинции.
С марта текущего года 160 человек освоили на молодёжных курсах кузнечное дело, ковроткачество и другие профессии. В прошлом году курсы окончило 500 человек. Правительство отдаёт предпочтение людям с ограниченными возможностями, которых, согласно президентскому указу, должно быть не менее 3% нанятого персонала. Однако они обычно неграмотны, что затрудняет их приём на работу, добавил чиновник.
Некоторые жители города Кандагар, однако, жалуются на невозможность найти работу по многу месяцев. Признавая существование большого числа безработных в провинции, Моджадеди, однако, заявил о значительном прогрессе в этой области и пообещал, что правительство продолжит уделять внимание этой проблеме, передает телеканал «1TV».
Население Афганистана по итогам 2010 года составило 26 миллионов человек, тогда как в 2009 году оно составляло 24,5 миллиона человек, говорится в сообщении, распространенном афганским центральным статистическим управлением.
По данным экспертов управления, лишь 5,7 миллиона афганцев проживает в городах, тогда как основная масса - в сельской местности.
Однако, как отмечают местные наблюдатели, эти данные не соответствуют действительности, так как только в Кабуле проживают от пяти до шести миллионов человек в зависимости от сезонной миграции. Традиционно зимой население афганской столицы увеличивается. Тогда как летом многие обитатели местных трущоб отправляются в провинции.
Афганские статистики утверждают, что в настоящее время учебные заведения страны посещают 7,2 миллиона школьников и студентов, 4,5 миллиона из которых составляют юноши.
Большинство афганцев, получивших высшее образование и квалификацию, не желают работать в местных организациях, предпочитая им иностранные дипмиссии и некоммерческие организации с более высоким уровнем зарплаты, отмечается в документе.
Местные наблюдатели констатируют, что стремительный рос населения страны, которое в 80-х годах прошлого столетия составляло примерно 16 миллионов человек, происходит на фоне сокращения сельскохозяйственного производства. Едва ли не каждый вновь появившийся на свет афганец автоматически становится нахлебником международного сообщества, обеспечивающего Исламскую Республику зерном и мукой. Андрей Грешнов
Ограничения, которые Россельхознадзор может ввести в отношении растительной продукции из Таджикистана, не окажут заметного влияния на российский рынок сухофруктов, свежих фруктов и овощей - возникший "пробел" смогут закрыть другие страны-поставщики, заявили агентству "Прайм" отраслевые эксперты.
Ранее в понедельник Россельхознадзор заявил, что систематические случаи нарушений фитосанитарных требований при поставках продукции из Таджикистана в Россию вызывают серьезную озабоченность ведомства. Во избежание введения временных ограничений на ввоз в РФ всех видов растительной продукции из этой страны, Россельхознадзор направил обращение в Службу госинспекции по фитосанитарии и карантину растений Минсельхоза Таджикистана с просьбой о проведении расследований по случаям нарушений и проведении мероприятий, гарантирующих соблюдение фитосанитарных требований при поставках продукции. В свою очередь начальник данной службы Таджикистана Ворис Мадаминов сообщил днем журналистам, что официального обращения от Россельхознадзора не поступало.
Как отмечают в Россельхознадзоре, основными статьями импорта в сегменте растительной продукции в РФ из Таджикистана являются сухофрукты, например изюм и курага, а также орехи; доля свежих фруктов и овощей очень мала.
"Введение ограничений не должно заметно отразиться на российском рынке. Из Таджикистана завозятся небольшие объемы продукции", - сказал агентству "Прайм" генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. О том, что дефицита в сегменте сухофруктов в этом случае не стоит ждать, говорит и руководитель направления "Орехи-сухофрукты" "Московской ореховой компании" Михаил Якимов. "Из орехов из Таджикистана в основном завозится арахис, из сухофруктов - кайса, то есть сушеный абрикос, и изюм. Из отечественных компаний, которые производят фасованные сухофрукты и орехи, практически никто не использует продукцию Средней Азии. В фасованной продукции доля данного региона не превышает 1% - мы специальных замеров не делали, но ее практически нет", - прокомментировал он.
Продукцию из Таджикистана можно найти в основном на розничных рынках и в торговых палатках, также она может использоваться в сфере общественного питания и в перерабатывающем производстве, перечисляет Якимов. "Но помимо Таджикистана есть еще Узбекистан, который производит все то же самое. Я не думаю, что если закроют продукцию из Таджикистана, то будет какой-то дефицит. Тот же самый Узбекистан этот дефицит и восполнит", - продолжает собеседник агентства. Или, например, изюм в низком ценовом сегменте может в необходимом количестве поставить Иран или Афганистан. "В низком ценовом сегменте все взаимозаменяемо... Я не думаю, что ограничения как-то повлияют на цены и предложение", - подытожил Якимов.
Эксперты специализированного аналитического агентства FruitNews также придерживаются мнения, что возможный запрет на ввоз растительной продукции из Таджикистана не вызовет дефицита овощей и фруктов в РФ. "Доля Таджикистана в структуре импорта фруктов и овощей в Россию не столь велика, чтобы возможный запрет мог существенно "подкосить" рынок. В 2010 году она составила 1,8% и 2,1% в импорте фруктов и овощей соответственно", - отмечают аналитики. По данным FruitNews, при общем российском импорте фруктов в 2010 году в 5,49 миллиарда долларов на Таджикистан пришлось 99,02 миллиона долларов, а из 2,28 миллиарда долларов овощного импорта на республику пришлось 48,8 миллиона долларов.
В частности, косточковых культур в 2010 году в РФ из Таджикистана завезено 1,9 тысячи тонн при общем объеме импорта 437,5 тысячи тонн, основными странами-поставщиками здесь являются Испания, Узбекистан и Турция. Причем объем поставок других видов растительной продукции, за исключением лука и моркови, значительно меньше. Так, объем поставок яблок из Таджикистана в 2010 году составил 17 тонн из 1,2 миллиона тонн общего объема импорта; груш - 37,4 тонны (общий объем импорта - 403 тысячи тонн), цитрусовых - 17,2 тонны (1,49 миллиона тонн), винограда - 608,2 тонны (408,7 тысячи тонн), огурцов - 59 тонн (201,4 тысячи тонн), томатов - 205 тонн (699,3 тысячи тонн), картофеля - 62,4 тонны (664,35 тысячи тонн). Импорт моркови из республики в прошлом году составил 7,8 тысячи тонн при общем импорте 583 тысячи тонн, лука - 123,5 тысячи тонн при общем объеме ввоза 583,1 тысячи тонн.
Однако, морковь, лук и другие овощи из Таджикистана в случае введения ограничений будут легко замещены, считает председатель Картофельного союза (объединяет участников картофельного и овощного рынков) Сергей Лупехин. "Никто не заметит их (овощей из Таджикистана - ред.) отсутствия. Другие поставщики, в том числе отечественные, закроют спрос", - сказал он агентству "Прайм".
Более тысячи человек протестуют в воскресенье на востоке Афганистана против долгосрочного стратегического сотрудничества с США, план подписания которого накануне был одобрен Лойя джиргой (Высшей всеафганской ассамблеей), передает агентство Ассошиэйтед Пресс.
По данным агентства, участники акции, среди которых в основном студенты, заблокировали в городе Джалалабад (административный центр провинции Нангархар) дорогу в столицу - город Кабул. Некоторые из них выкрикивают антиамериканские лозунги и говорят, что не примут соглашение, несмотря на то что главной его целью, по мнению властей Афганистана, является обеспечение безопасности в стране.
Участники завершившейся в субботу в афганской столице Лойя джирге приняли декларацию из 76 пунктов, в которой говорится, что делегаты одобряют соглашение о долгосрочном стратегическом партнерстве с США при выполнении ими ряда условий.
Главными условиями для заключения этого пакта являются прекращение ночных рейдов по домам афганцев и проведение любых военных операций только с согласия афганской стороны.
Зачитавшая декларацию Лойя джирги ее спикер Сафия Садеки сказала, что "стратегическое партнерство с США необходимо для лучшего обеспечения безопасности в стране".
Выступивший утром в субботу на открытии очередного заседания Лойя джирги президент Афганистана Хамид Карзай заявил, что соглашение о партнерстве с США будет подписано, только если американцы примут условия афганской стороны.
Как отмечают местные политологи, Карзай уже второй год подряд говорит, что ночные рейды по домам афганцев должны быть прекращены, однако командование НАТО не обращает внимания на эти заявления, отмечая, что именно они приносят самые плодотворные результаты в борьбе с вооруженной оппозицией.
По пока неофициальным данным, в проекте соглашения говорится, что американцам разрешено иметь военные базы на территории Афганистана сроком на 10 лет - начиная с 2014 года, когда ответственность за обеспечение безопасности полностью перейдет от сил НАТО афганской стороне.
Американский журнал Aviation Week & Spaсe Technology опубликовал статью, где анализируются возможные пути модернизации ВВС США в предстоящие 20-30 лет. По мнению авторов, они могут идти по следующим направлениям.
... Работы над истребителем нового поколения FX, вернее, над его концепцией, находятся в «зачаточном состоянии». Разработчики должны ответить на вопрос, какие технологии могут появиться в предстоящие 20-30 лет, говорит полковник ВВС США Эдвард Коркоран (Edward Corcoran).
Возможно, будет создана новая ракета воздушного боя, которая заменит УР AIM-120D и размещаться во внутренних отсеках истребителей F-22 и F-35. Также ведутся переговоры с Агентством по противоракетной обороне о создании оружия ПРО воздушного базирования. Необходимо решить, какие платформы и перехватчики нужно использовать, и насколько они будут экономически эффективны. Считается, что такое оружие будет «безусловно многообещающим».
Бюджетные ограничения вынуждают сократить количество истребителей F-16 и штурмовиков A-10 ВВС Национальной гвардии, но такие шаги могут снизить их возможности для выполнения возложенных на них задач.
Задержка с оперативным дебютом истребителя F-35А, который в настоящее время ожидается не ранее 2018 года, вынуждает ВВС США провести модернизацию 300-350 истребителей F-16 Block 40/50. Обновление бортового оборудования обойдется почти в 10 млн долл на каждый самолет, заявил генерал-лейтенант Герберт Карлайл (Herbert Carlisle).
ВВС также борются со старением парка истребителей F-15. Анализ потерпевшего аварию истребителя F-15 в 2008 году показал, что самолет имел усталостную трещину правого лонжерона. Недавно были найдены новые трещины в этой части конструкции. Впрочем, ситуация не считается критической и может быть исправлена во время проведения технического обслуживания. Но некоторые планеры самолетов должны быть отремонтированы более быстрыми темпами, и если этого не сделать, ВВС США не смогут поддерживать их в боеготовом состоянии, как планировалось – F-15C до 2030 года и F-15E до 2035 года.
Представители ВВС говорят, что хотя истребители F-15 и F-16 выполнили большое количество полетов во время операций в Ираке и Афганистане, эти миссии не оказали большого влияния на состояние конструкции самолетов, так как истребители летали в свободном воздушном пространстве и не вели воздушных боев, где требуется маневрирование с большими перегрузками.
Другой вопрос – как нарастить боевые возможности этих истребителей в обозримом будущем. Наиболее важными считается оснащение бортовыми РЛС с АФАР (APG63 (V) 3 для F-15C и APG-82 (V) 1 для F-15E) и обновление программного обеспечения. Возможно, что и F-16 будут оснащены «небольшим радарами» с АФАР. Предполагается, что истребители F-15C получат контейнерную прицельную систему Sniper, которая используется на F-15E.
Большое внимание уделяется модернизации истребителей F-22. Уже ведутся работы, рассчитанные на пять лет, но скоро начнется модернизация бортового оборудования по следующему пакету «обновление 3.2b». Самолеты с «обновлением 3.1b» уже поступают в ВВС. Работы включают в себя повышение мультиспектральных возможностей оборудования, системы «свой-чужой», системы автоматического предотвращения столкновений с землей и режима полета с огибанием рельефа местности. Также самолет будет иметь способность обмениваться данными с истребителем F-35.
Кроме того, F-22 должен иметь возможность применения восьми бомб малого диаметра SDB, иметь возможность получать с помощью РЛС с синтезированной апертурой фотографии наземных целей, увеличенные возможности системы РЭБ.
В следующем году F-22 получат возможность применять ракеты AIM-120D («обновление 4»), в 2015 году УР AIM-9X («обновление 5»).
К 2016 году ВВС США планируют иметь две конфигурации F-22. Согласно этим планам, 26 истребителей будут в варианте Block 20 (для обучения экипажей и последующих модернизационных работ) и 149 в варианте Block 30/35 (в составе боеготовых эскадрилий ВВС).
Выручка международного аэропорта провинции Кандагар, который в прошлом году подвергся реконструкции стоимостью 18 миллионов долларов, возросла до 300 тысяч долларов в месяц, сообщил в четверг официальный источник.
Реконструкция включала установку новой биометрической системы, системы сканирования паспортов, а также установку камер слежения, сообщил на пресс-конференции менеджер аэропорта Ахмадулла Файзи. Также, по его словам, была закуплена мобильная система сканирования багажа стоимостью 1,5 миллионов долларов. Ранее досмотр грузов производился вручную и занимал много времени, теперь же проверка происходит за считанные секунды. Благодаря этому через аэропорт впервые за последние четыре десятилетия в ОАЭ были отправлены сотни тонн свежих и сушеных фруктов.
Также при финансовой поддержке Агентства международного развития США в аэропорту был установлен склад с системой охлаждения. В аэропорту были установлены три генератора мощностью 20 кВТ каждый, и практически закончено строительство трехкилометровой дороги между терминалом и главным входом в аэропорт, передает информационное агентство «Пажвок».
Впоследствии на аэродроме будет построен путь руления площадью 976 кв. м. стоимостью 12 миллионов долларов. Файзи выразил надежду на реализацию этого проекта в обозримом будущем, что позволит нескольким самолетам выполнять посадку одновременно.
В прошлом году ежемесячная выручка аэропорта составляла около 59 тысяч долларов, а в этом году возросла до 300 тысяч долларов. Основными причинами такого роста стали увеличение числа рейсов с 94 до 335 в месяц, полагает Файзи.
Международный аэропорт провинции Кандагар, построенный 70 лет назад, считается самым большим аэропортом в Центральной Азии.
США поддерживают идею России создать объединенное командование по планированию и проведению антинаркотических операций в Афганистане с участием военных, сообщил в пятницу в ходе видеомоста в РИА Новости директор ФСКН РФ Виктор Иванов.
Он отметил, что у антинаркотических ведомств США и России есть совместные группы, которые уже с успехом планировали и проводили мероприятия по борьбе с наркотиками в Афганистане.
"Мы предложили к нашей сложившейся группе присоединить представителей военных, чтобы оперативней принимать решения, назвали это объединенным командованием. В принципе США это поддерживают, но нужно решение военных", - сказал Иванов.
Директор ФСКН РФ пояснил, что для борьбы с наркомафией "в Афганистане необходимо задействовать вертолеты, разведывательные средства и силы НАТО, которые там контролируют обстановку".
Министерство экологии собирается принять действенные шаги против владельцев предприятий по производству оливкового масла. И не потому, что оливковое масло вредный продукт, напротив, это очень полезный продукт в нашем рационе. Претензии возникли к процессу производства и к несоблюдению элементарных требований к очистке отходов производства, сбрасываемых в канализационные системы.
Министерство экологии решило начать с выпуска информационных материалов на арабском языке, так как 80% производства продуктов из оливок осуществляется в арабском секторе.
Чтобы не обременять себя заботами об очистке отходов, образующихся в ходе переработки оливок, все, что остается, сбрасывается в канализацию. Крупные канализационные системы Акко, Кармиеля и других городов Западной Галилеи просто задыхаются от таких «вливаний» и происходят различные сбои. Опасные вещества попадают в ручьи, реки, потов в море. Вода становится непригодной для полива растений и использования в иных целях.
В министерстве экологии пытаются предотвратить очередную грядущую проблему, так как в этом году урожай оливок выдался хорошим и переработки их на масло будет много. В прошлом году 600 тыс. куб. м. загрязненной воды попали в ручей Кабул, Хилазон, Нааман и в море у Акко. Несколько владельцев предприятий были привлечены к ответственности, но, в целом, картина пока не меняется.
Узбекистан собирается расширить экспорт электроэнергии в Афганистан и Пакистан, построив в Сурхандарьинской области теплоэлектростанцию мощностью 300 МВт. Осуществить необходимые работы планируется до 2020 года.
«Этот новый энергетический проект нацелен на покрытие роста нагрузок в регионе и увеличение экспортных поставок электроэнергии в южном направлении», – сообщил информационному агентству “Regnum” источник из государственно-акционерной компании «Узбекэнерго».
Работа электростанции будет осуществляться на базе угля Шаргуньского и Байсунского месторождений, в связи с чем планируется осуществить модернизацию местного угледобывающего предприятия, к 2017 году увеличив объём добычи угля в 9,7 раз до 900 тысяч тонн.
Планы расширения транзита узбекской электроэнергии обусловлены в том числе и перспективой осуществления проекта CASA-1000 по транзиту электроэнергии из Таджикистана и Кыргызстана в Афганистан и Пакистан. Перспектива создания ЛЭП, позволяющей осуществлять поставки по данному маршруту, побуждает Узбекистан принимать меры, чтобы не потерять свои позиции на энергетическом рынке.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter