Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

США оказывают давление на ЕС, чтобы ввести санкции в отношении иранской ракетной программы

Соединенные Штаты оказывают огромное давление на своих европейских союзников, чтобы ввести новые жесткие санкции в отношении Ирана после того, как они обвинили Исламскую Республику в нарушении резолюции ООН, имея в виду оборонительную ракетную программу.

Администрация США наращивает враждебную кампанию против Исламской Республики Иран, сосредоточив внимание на ее оборонительной ракетной программе, сообщает Mehr News.

В четверг, Хук обвинил Иран в нарушении запрета ООН на экспорт иранского оружия, которое якобы было отправлено его сторонникам в Афганистане, Ираке, Ливане, Сирии и Йемене.

Пресс-секретарь МИД Ирана Бахрам Касеми заявил, что ракетная программа Ирана носит оборонительный характер, и никакая резолюция Совета Безопасности ООН не запрещает Ирану развивать свою ракетную программу.

В ответ на угрозы США, пресс-секретарь иранских вооруженных сил бригадный генерал Абольфазл Шекарчи заявил, что ракетные испытания и оборонные возможности являются средством обороны Ирана, добавив, что Исламская Республика Иран продолжит тестовые стрельбы и разработку своих ракет вопреки незаконным шагам США.

Шекарчи также подчеркнул, что Исламская Республика не будет просить разрешения у какой-либо страны в отношении своей ракетной программы.

По данным Associated Press, Брайан Хук во вторник, выступая перед журналистами, отверг утверждение Ирана о том, что его ракетная программа носит оборонительный характер, повторив обвинения в том, что разработка и испытание ракет Ираном является угрозой и нарушением требований Совета Безопасности ООН.

В то же время министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил в Твиттере, что США ложно обвиняют Иран в нарушении резолюции 2231 Совета Безопасности ООН, в то время как они сами ранее нарушили эту самую резолюцию.

В минувшие выходные завершился саммит "большой двадцатки", а также официальный визит российского президента Владимира Путина в Аргентину. Посол России в Буэнос-Айресе Дмитрий Феоктистов встретился с РИА Новости сразу после завершения мероприятий высокого уровня и рассказал, сколько может стоить строительство мощной АЭС в Аргентине, в котором может принять участие Росатом, стоит ли ждать появления на прилавках российских магазинов больше аргентинских стейков, а также когда на турнир в Россию приедут лучшие футбольные команды Латинской Америки. Беседовала Мария Киселева.

— По итогам официального визита Путина в Аргентину стороны подписали, в частности, соглашение о сотрудничестве в области мирного атома. На каком этапе находятся возможные совместные проекты по указанным в документе направлениям?

Генеральный директор госкорпорации по атомной энергии Росатом Алексей Лихачев и министр государственной казны Аргентинской Республики Николас Духовне (слева направо на первом плане) на церемонии подписания совместных документов по итогам российско-аргентинских переговоров

— В январе этого года президент Маурисио Макри посетил Россию с официальным визитом и пригласил Владимира Путина посетить Аргентину. Сейчас, на полях саммита этот официальный визит и состоялся. Это была насыщенная встреча, вначале в узком составе, затем в расширенном — по 13 человек с каждой стороны, включая президентов. Лидеры дали слово практически всем членам делегаций, каждый рассказал о том, какие проекты сейчас осуществляются, какие перспективы можно наметить.

В общей сложности было подписано четыре документа. Один из них вы сейчас упомянули. Кроме этого, мы подписали межправсоглашение по сотрудничеству в рыбном хозяйстве и аквакультуре. Это очень важное направление взаимодействия. Наши президенты всегда подчеркивают, что важно наращивать взаимодействие на тех направлениях, которые дают реальную практическую отдачу для населения. Понятно, что рыба — это то, что попадает на стол и к аргентинцам, и к россиянам, так что будет налажено более плотное взаимодействие, в том числе и с точки зрения подготовки кадров и недопущения браконьерства.

Следующее соглашение — план межмидовских консультаций на очередные три года. В нем есть направления, которых раньше не было, например, по линии департаментов информации и печати и по вопросам глобальной политики. Подписание этого документа означает, что обе стороны заинтересованы в наращивании диалога на многосторонних площадках по самым острым вопросам международной повестки дня.

Теперь о соглашении о стратегическом партнерстве в сфере мирной ядерной энергетики. Аргентина — большая страна, протяженная с севера на юг. Есть отдаленные территории, куда требуется провести энергию. Обсуждались три направления сотрудничества. Первое — строительство большого реактора — самый дорогостоящий проект. Можно сказать, что мощный современный реактор будет стоить порядка 10 миллиардов долларов.

— А какой размер нашего вклада в строительство?

— У аргентинцев сейчас с учетом сложной экономической ситуации таких денег нет. Так что речь идет либо о государственно-частном партнерстве, либо по той формуле, по которой Росатом уже работает в ряде стран — она называется build-own-operate. Мы приходим со своим финансированием, строим станцию, обслуживаем ее и потом по определенным фиксированным ценам продаем электроэнергию какой-то стороне. Это возможно, это занимает несколько лет, но нужна быстрая отдача, поэтому второе направление, которое обсуждалось, — строительство реакторов меньшей мощности. Это было бы на порядок дешевле, и их можно было бы построить больше и запустить раньше.

И третье направление, которое вызвало у аргентинцев, как мне кажется, особое внимание, это использование плавучих атомных станций. Здесь опыт России уникален, таких станций ни у кого больше нет, и у нас она пока тоже одна — "Академик Ломоносов". Смысл ее работы в мобильности: можно подогнать эту станцию к любой точке, к любому месту, тем более что Аргентина имеет протяженную морскую границу. Соответственно, в любую точку подгоняется эта станция, как говорится, провода кидаются на землю, и определенная провинция получает электроэнергию.

— Что касается проекта мощной АЭС, где такая станция будет построена?

— Пока не решено. Президент Макри дал указание оперативно искать место, где такая станция могла бы быть расположена.

— Сколько по времени может занять строительство такой станции?

— Пока не было оценок. Надо понять, что аргентинцев больше интересует. Если плавучая, тогда этот вопрос откладывается на будущее, если такая станция, то все зависит от того, какая мощность и где. Поэтому оценку давать преждевременно.

— Согласно документу, Россия и Аргентина смогут выполнять проекты по мирному атому в третьих странах. В каких, например?

— В Латинской Америке. В этом регионе многие страны тоже заинтересованы придать своей экономике импульс. Во многих странах наблюдается если не стагнация, то замедление темпов экономического роста, поэтому естественно, что в любых проектах, которые приносят прибыль, заинтересованы практически все страны Латинской Америки.

— Может ли Аргентина принять участие в проекте ядерного исследовательского центра, который Росатом будет строить в Боливии?

— Надо спросить у аргентинцев.

— Такой вариант им предлагали?

— Мне об этом неизвестно.

— Президент Макри после переговоров с Путиным заявил, что Аргентина — надежный и конкурентоспособный партнер в поставках продовольствия для российских потребителей. Какую продукцию аргентинская сторона хотела бы дополнительно поставлять на российский рынок?

— Дополнительно — мне неизвестно, президенты это не обсуждали. Но продукция, которую Аргентина поставляет на наш рынок, понятна: это мясо, вино, сельскохозяйственная продукция, фрукты. Мы заинтересованы, чтобы Аргентина, да и не только, наращивала масштабы своих поставок в Россию, поскольку в итоге это будет выгодно российскому потребителю: чем больше конкуренция, тем ниже будут цены.

— То есть большее количество аргентинских стейков поставлять в Россию не будут?

— Нет.

— Лидеры России и Аргентины также договорились о сотрудничестве в борьбе с наркотрафиком и киберугрозами. Что касается наркотрафика — насколько серьезный репутационный удар был нанесен посольству в связи с кокаиновым делом? Все-таки в дело были замешаны сотрудники дипмиссии…

— Тема борьбы с наркотрафиком — важная и нужная. У России и Аргентины разный характер наркотических угроз. Для России это прежде всего афганский героин, для Аргентины — кокаин из соседних стран. Но и мы, и Аргентина — страны и потребления, и транзита наркотиков, и это нас сближает, чтобы мы продолжали диалог и практическое сотрудничество.

Действительно, в этом году была проведена продолжавшаяся больше года первая совместная российско-аргентинская операция по предотвращению канала поставки наркотиков вначале в Россию, затем в Европу. Была перехвачена большая партия наркотических веществ, которая прибыла в Аргентину, предположительно, из Колумбии. Общая стоимость партии, по разным оценкам, могла составлять до 50 миллионов долларов. Волею случая к этому оказалось причастным в каком-то смысле посольство. Нечестные люди есть везде. Главное, что удалось вовремя установить происходящее и совместными усилиями раскрыть всю цепочку от поставщиков до потребителей. Сейчас проводится следствие. До его завершения раскрытие каких-либо деталей преждевременно.

Мы аргентинцев убеждаем, что на этом не надо останавливаться, нужно проводить и другие совместные операции. Я этот вопрос поднимал даже во время вручения вертельных грамот президенту Макри и, естественно, в разговоре с компетентными службами. У нас есть общее понимание, что если аргентинские власти в морском или воздушном порту остановят партию наркотиков, они дадут нам знать и мы попробуем ее совместно отследить. Если нам будет что-то известно о намерении каких-либо группировок закупить наркотики в Латинской Америке, то мы проинформируем об этом латиноамериканских коллег.

А что касается этой конкретной партии кокаина, то буквально через несколько недель после моего прибытия, в тот же день, когда я вручал верительные грамоты президенту, мы с министром безопасности уничтожили эти 389 килограммов кокаина в Буэнос-Айресе на кладбище в крематории.

Но наркотиками наше сотрудничество по новым вызовам и угрозам не ограничивается. Буквально в первый свой рабочий день я передал министру иностранных дел Аргентины проект межправсоглашения по сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Аргентина не понаслышке знает, что это такое: здесь были теракты в 90-е годы против израильского посольства и еврейского культурного центра. Хоть и есть стереотип, что Латинская Америка не испытывает на себе угроз терроризма, но это не так. После разгрома террористического интернационала в Сирии и Ираке иностранные террористы-боевики разъезжаются по всему миру, а в Аргентину бежали преступники еще со времен Второй мировой войны. Поэтому мы говорим аргентинцам, да они и сами понимают, что есть высокие риски, что иностранные террористы могут использовать инфраструктуру Аргентины, например, в рекреационных целях: боевики здесь могут залечивать раны или собирать средства на свою преступную деятельность.

Что касается кибербезопасности. На рассмотрении у Аргентины находится проект межправсоглашения о сотрудничестве в сфере обеспечения международной информационной безопасности (МИБ). Но все к визиту президента мы сделать не успели. Однако мы рассчитываем, что на этих направлениях мы будем с ними конструктивно взаимодействовать.

— Подытоживая тему наркотиков, то есть репутационного ущерба, вы не ощущаете, подозрительного отношения нет?

— Я этого не чувствую. По одному нечестному священнику нельзя говорить, что и церковь плохая. Да, какой-то человек участвовал в преступлении. Возможно, это бросило какую-то тень. Но мы своими действиями, сотрудничеством с аргентинцами все эти домыслы свели практически на нет.

— Какие взаимные визиты представителей российских и аргентинских властей планируются в обозримой перспективе?

— Диалог между нашими ведомствами ведется постоянно. В ближайшие дни сюда должна прибыть делегация МВД. В следующем году не исключена поездка сюда министра иностранных дел. В любом случае здесь будет кто-то из руководства МИДа, когда аргентинцы в марте будут проводить конференцию по сотрудничеству по линии "Юг-Юг".

Мы очень готовились к визиту президента, такие поездки происходят нечасто. Много визитов прошло до этого в рамках "двадцатки". Приезжала парламентская делегация, например. То есть здесь, в последние месяца три-четыре, был очень активный делегационный обмен. Так что сейчас пора немного выдохнуть, осмыслить итоги всех этих визитов.

— Аргентинская валюта в этом году серьезно обесценилась, да и в целом страна периодически сталкивается с угрозой дефолта. Полезно ли будет России и Аргентине обменяться опытом в решении экономических проблем?

— Экономическая тема — самая важная, с нее всегда начинается и обсуждение между президентами. Аргентинская валюта за последний год упала в два раза, это серьезная проблема для нынешних властей. Они пошли по пути сотрудничества с международными финансовыми институтами, взяли рекордный кредит у МВФ — 56,3 миллиарда долларов. Понимают, что уже очень скоро — начиная с 2020 года — им предстоит за это расплачиваться. Западные компании на аргентинский рынок не сильно спешат, потому что он волатилен, потому что аргентинская экономика остается достаточно неконкурентоспособной и закрытой.

Плюс к этому всему добавляется социально-экономическая нестабильность, неясность исхода предстоящих в ноябре 2019 года очередных президентских выборов.

Наш месседж совершенно другой: Аргентина — наш стратегический партнер. Это означает, что вне зависимости от политической конъюнктуры Россия и Аргентина должны оставаться друзьями. Пока аргентинский рынок еще не полностью заполнен, и мы нашим компаниям транслируем отсюда сигнал, что нужно скорее на него выходить. Президент Макри при вручении мною верительных грамот заверил, что никакой дискриминации российских компаний не будет, правда, и преференций не обещал, поскольку, по его словам, в Аргентине все транспарентно, все проходит через систему конкурсов. Мы, естественно, готовы в них участвовать.

На столе очень много проектов, не только Росатом, но и РЖД — строительство и восстановление огромного участка железной дороги, порядка 700 километров, до месторождения сланцевой нефти и газа Vaca Muerte. Это ключевой проект для аргентинской экономики, с его освоением она рассчитывает выйти из кризиса, поэтому всегда и везде они обращаются к нам с просьбой оказать содействие в строительстве этой железнодорожной ветки с учетом нашего опыта. Инвестиции в этот проект оцениваются в 700-800 миллионов долларов.

Что касается финансовой составляющей, у Аргентины просто проблемы в экономике, Россию же со всех сторон пытаются изолировать, окружить какими-то санкциями. Это неприятно, это наносит удар по нашей финансовой системе, но нас, конечно, такими мерами с курса не сбить. Мы объективно заинтересованы в том, чтобы укреплять отношения с существующими партнерами, искать новых партнеров. Это сближает Россию и Аргентину в том, что это сотрудничество надо наращивать. Пока торговый оборот в этом году вырос на 25% и достигнет 1 миллиарда долларов. С одной стороны, это хорошо, с другой — посмотрим на цифры Аргентины с некоторыми странами, и получается, что здесь мы не впереди планеты всей. С американцами Аргентина имеет товарооборот 12 миллиардов, с китайцами — 17, с Бразилией — 27. Так что поле для деятельности непаханое. Надо активнее сюда выходить. Если те проекты, о которых мы говорили, будут реализованы, то это, конечно, благоприятно скажется на экономике в Аргентине прежде всего, да и в России тоже.

Что касается национальных валют, мы предлагаем аргентинцам взаиморасчеты в национальных валютах. У Аргентины с Китаем, например, налажено хорошее сотрудничество в этой сфере. Есть валютный своп на 20 миллиардов долларов, есть огромный банк ICBC — его здание видно из любой точки города. Китайцы активно здесь работают, юань является одной из резервных валют Аргентины. Почему бы не сделать то же самое с рублем? Почему бы сюда не прийти российскому банку, который смог бы обслуживать в том числе и прежде всего эти крупные проекты по линии различных наших компаний? Эти вопросы обсуждались в том числе на встрече делегаций во главе с президентами.

— А что аргентинцы говорят об идее взаиморасчетов в национальных валютах?

— Пока они не понимают, в какой степени рубль является полностью конвертируемой валютой, что им с рублями делать. Они не отвергают такую возможность, она потребует дополнительного анализа.

Другим вариантом могло бы быть использование евро. Понятно, что когда идут расчеты в долларах, все операции проходят через американские банки. Тем более что прямых корреспондентских счетов между российскими и аргентинскими банками до сих пор нет. С евро, наверное, таких бы проблем не было. Я думаю, что дальнейшее обсуждение этих вопросов пойдет сразу по нескольким направлениям. Но мы были бы очень заинтересованы, чтобы в Аргентине был представлен какой-то российский банк, который бы помогал нашим бизнесменам осуществлять здесь проекты.

— В этом году в России прошел чемпионат мира по футболу. На мундиаль приехала в том числе сборная Аргентины. Довелось ли вам пообщаться с игроками одной из сильнейших футбольных команд мира после чемпионата?

— Я с игроками не встречался. Но ходил на футбол по приглашению президента клуба "Ривер Плейт". Я стал болеть за эту команду, потому что их цвет — красно-белый — напоминает мне цвет "Спартака". И я шучу в разговоре с руководством клуба, что если вы добавите еще и голубую полосу, то мы практически будем считать вас нашим российским клубом.

Было много разговоров о возможном приезде сюда президента на матч кубка Либертадорес между "Бока Хуниорс" и "Ривер Плейт". Но он в итоге не состоялся и пройдет 9 декабря в Мадриде, на нейтральной территории.

Футбол — это национальная страсть. Аргентинцы говорят, что можно поменять жену, работу, но ни в коем случае не футбольный клуб. Президент Макри сам долгое время возглавлял клуб "Бока Хуниорс" и продолжает за него болеть. В президентской администрации, однако, не все болеют за этот футбольный клуб, и президент к этому относится нормально.

Мы еще в июле предложили президенту Макри провести турнир для южноамериканских клубных команд. Сейчас Минспорта работает над деталями такого предложения. На ужине 1 декабря президент Макри еще раз поинтересовался у Путина, остается ли предложение в силе. Оно остается, нужно только придать ускорение министерству спорта. Уверен, что в следующем году обязательно аргентинские и другие лучшие команды Южной Америки приедут в Россию и там состоятся очень зрелищные матчи.

Мария Киселева.

Россия. Аргентина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 декабря 2018 > № 2825099 Дмитрий Феоктистов

 У вас 60 дней: США поставили Москве ультиматум

Помпео дал России 60 дней на выполнение договора РСМД

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что у России остался «последний шанс соблюсти договор РСМД». Такое заявление он сделал после того, как госсекретарь США Майк Помпео поставил России ультиматум: если Москва не вернется к соблюдению соглашения, Вашингтон приостановит свое участие в нем. Однако от представителя США досталось не только России, но и европейским союзникам. «Газета.Ru» рассказывает, как прошел первый день встречи глав МИД стран-членов НАТО.

Америка выбросит договоры

Основной темой на этой встрече альянса стало обсуждение Договора о ракетах средней и малой дальности (ДРСМД), из которого США в скором времени планируют выйти.

Несмотря на то, что европейцев этот шаг администрации США откровенно расстроил, в действиях Вашингтона винят Россию.

«США полностью соблюдают договор», — заявил перед началом заседания глав министров стран НАТО Столтенберг, отметив, что Россия разрабатывает в нарушение договора ракету, «способную поразить европейские города». «Мы требуем, чтобы Россия полностью выполняла договор», — заявил Столтенберг, отметив, что на министерской встрече вопрос договора РСМД был «главным».

В итоговом заявлении НАТО по РСМД также говорится, что Россия нарушает договор, создавая ракетную систему М729, которая «создает значительный риск для трансатлантической безопасности». Россия, в свою очередь, неоднократно заявляла, что нарушителем договора являются именно США, а размещенная в Европе система ПРО может использовать и наступательные ракеты.

В документе альянса также указывается, что договор еще можно сохранить, но дело за Москвой: «Сегодня от России зависит сохранность договора».

Источник «Газеты.Ru» в штаб-квартире НАТО сказал, что заявление нужно понимать буквально: спасение договора зависит от России.

Судьба договора РСМД имеет косвенное отношение и к Украине. Она была в числе трех советских республик, на территории которых размещалось ядерное оружие. Сегодня часть киевской элиты вспоминает об этом и винит бывшего лидера страны Леонида Кравчука, согласившегося на перемещение ракет в Россию. Правда, тогдашний министр обороны США Уильям Перри отмечал ранее в беседе с «Газетой.Ru», что «не жалеет об этом решении»: «Это был важный шаг, учитывая опасность ядерной катастрофы».

Однако ответственных представителей старой американской политической школы, таких как Перри, сменили совсем другие люди, которые выступают с более жестких позиций.

Хотя приехавший в Брюссель Госсекретарь США Майкл Помпео вспомнил о покойном президенте США Джордже Буше-старшем, своей риторикой он скорее напомнил его сына Джорджа Буша-младшего.

«Если договоры мешают нам и нашим союзникам, то они должны быть либо скорректированы, либо выброшены», — отрезал Помпео на встрече в центре Джорджа Маршала в Брюсселе. От госсекретаря ожидали красивого жеста — объявления о выходе из договора прямо на саммите, однако он ограничился более «мягкими» мерами. Он заявил, что

США приостановят выполнение своих обязательств по ДРСМД через 60 дней, если Россия не вернется к соблюдению договора.

«Мы будем рады, если в течение 60 дней Россия вернется к соблюдению договора. У них достаточно времени», — добавил он. По его словам, американская сторона в течение этого времени не будет производить и испытывать ракеты, которые попадают под действие договора.

Но даже находясь в городе, который де-факто является главной столицей ЕС, Помпео не пощадил и «европейских друзей».

«Иногда наши европейские друзья говорят, что мы действует не в интересах свободного мира. Это абсолютная неправда. Под руководством президента Трампа мы не оставляем ни международного лидерства, ни наших друзей. Все совсем наоборот. Америка будет вести за собой всегда и везде», — отметил он.

Европейское издание газеты Politico назвало речь Помпео «весьма недипломатичной для главного американского дипломата».

Журналисты, приехавшие на освещение саммита, увидели другой яркий символ американского присутствия. Рядом с американским флагом, стоявшим впереди других штандартов стран членов НАТО, стоял огнетушитель. Когда представители прессы обратили внимание проходившего мимо него американского дипломата на этот факт, он улыбнулся и сказал, что «видит Америку в роли пожарного».

Разговоры об Украине

Украинский кризис стал еще одной важной темой повестки первого дня саммита глав МИД стран НАТО. В библиотеке новой штаб-квартиры альянса сотрудники даже выложили на видное место книги с названием «Агрессия против Украины», которые, по иронии судьбы, соседствуют с книгами «Демократия в опасности».

Ключевой темой встречи стало обсуждение последствий ситуации в Керченском проливе. В НАТО считают «нелегальными» действия российских пограничников, которые с применением силы задержали нарушившие российскую границу украинские корабли. Альянс требует от Москвы незамедлительно вернуть корабли и освободить украинских моряков.

Хотя в вопросах украинских журналистов звучало требование более жестких мер, представители НАТО отвечают, что уже сделали все, что могли: созвали экстренное совещание в связи с событиями в Керченском проливе, а также продолжают помогать Киеву улучшать боеспособность ВМФ страны. Речь идет в том числе и о помощи в обучении моряков в Одессе, где сегодня находится академия ВМФ Украины.

Глава МИД Украины Павел Климкин по итогам встречи министров заявил, что он «никогда еще не чувствовал такой поддержки» со стороны союзников.

«НАТО будет продолжать поддерживать Украину», — заявил журналистам высокопоставленный представитель альянса.

Эта поддержка заключается в увеличении присутствия кораблей НАТО в Черном море. Как выразился представитель альянса, это делается для того, чтобы «наблюдать за происходящим». В этом году корабли НАТО пробыли в Черном Море 120 дней, в то время как в прошлом году — только 80, отметил генсек НАТО Йенс Столтенберг.

При этом он вновь повторил уже известную «доктрину» альянса по отношению к России: «Мы не хотим изолировать Россию и считаем, что диалог важен». Возможности для контактов пока есть как на политическом, так и на военном уровне, и стороны используют их. Однако о полноценном диалоге речь уже давно не идет — он был практически заморожен после присоединения Крыма к России. К тому же после отъезда в Москву посла РФ при НАТО Александра Грушко в начале года Россия пока так и не назначила нового посла при альянсе.

Конфликтной ситуацией в Керченском проливе активно пользуется Грузия.

Страна, которая, как и Украина, давно желает вступить в альянс, также принимает участие во встрече министров. Натовские чиновники произносят названия обоих государств через запятую.

На пресс-конференции по итогам первого дня встреч министров, состоявшейся 4 декабря, Столтенберг заявил, что Россия должна прекратить свое присутствие в Абхазии и Южной Осетии, а также отметил, что НАТО продолжает работу с Грузией по «подготовке к членству в НАТО».

По его словам, союзники похвалили эту страну за участие в операциях НАТО в Афганистане. А вот говоря об Украине, он заметил, что Киев на его пути в альянс ожидает еще «немало вызовов».

В Нью-Дели ждут с визитом секретаря Совбеза России Николая Патрушева 6-7 декабря, запланирована его встреча с премьер-министром страны Нарендрой Моди, сказал в интервью РИА Новости посол Индии в России Бала Венкатеш Варма.

"Еще один важный визит, который предстоит, – это визит секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева в Нью-Дели, где он встретится со своим коллегой Аджит Довал, советником премьер-министра Индии по национальной безопасности. Также запланирована встреча Патрушева с премьер-министром Индии", — сказал дипломат.

По его словам, у России и Индии есть "тесные связи по вопросам безопасности, мы поддерживаем плотные контакты".

"И обсуждаем не только двусторонние вопросы, но и вопросы борьбы с терроризмом, региональные вопросы, которые представляют взаимный интерес, в том числе ситуацию в Афганистане, которая также будет предметом обсуждения и в этот раз", — заявил посол.

Беловежский червяк

ельцинизм должен быть осуждён общественным мнением России и политическими институтами государства

Александр Проханов

Предполагал ли Ельцин в Беловежской пуще, подписывая смертельный приговор Советскому Союзу и выпуская «на свободу» Украину, что когда-нибудь в Керченском проливе русские военные расстреляют из пулемётов украинских военных, ранят троих, а остальные будут доставлены в московскую тюрьму Лефортово? Знал ли Ельцин, подписывая беловежский листок, что украинские установки залпового огня станут гвоздить по Донецку, разбивая в прах изумительный аэропорт, разрывая на части детей и женщин? Знал ли Ельцин, расчленяя Советский Союз и рассовывая части расчленённого тела по разным углам, что русский Крым, который он насильно сунул за пазуху Кравчуку, восстанет и вернётся в Россию? Знал ли Ельцин, что после «котла» в Дебальцево, где сложили головы сотни ополченцев, бесславно погибли тысячи киевских солдат, знал ли он, что ополченцы, как буря, двинутся вслед отступавшим киевлянам и едва не захватят Мариуполь? Знал ли Ельцин, разбивавший кувалдой Советский Союз и откалывавший от страны кусок, именуемый Украиной, знал ли он, что этим самым он раскалывает Русскую православную церковь и украинская автокефалия после этого неизбежна?

Захват бандеровцами Киево-Печерской и Почаевской лавры случился в тот момент, когда три беловежских предателя поставили под своим пактом отвратительные закорючки. Когда мы сегодня до хрипоты спорим, кто виноват в инциденте, случившемся у Крымского моста, когда мы пытаемся выяснить, кто первый начал артиллерийский огонь у линии разграничения на Донбассе, выяснить, как велика вина Константинопольского патриарха в расколе православной веры, мы должны признаться, что исконным виновником всего этого является Борис Ельцин и его беловежское преступление.

Разрушение великого Красного государства, которое после Победы 1945 года обеспечивало стабильность в мире, крах этого государства породил множество больших и малых геополитических трещин, разбегающихся сегодня по миру. В эти дни в государстве Российском дают оценку событиям давней и недавней истории, и наконец-то по истечении тридцати лет 40-я армия, проливавшая кровь в предгорьях Гиндукуша, — эти прекрасные, твёрдые волей и духом, солдаты и офицеры афганского похода — сволакивают с себя мерзкие личины предателей, палачей и преступников, в которые их обрядили горбачёвские и ельцинские «историографы». И теперь, когда афганский поход новое политическое обоснование, исправляя уродливый выверт либерального исторического сознания, наступает время дать политическую оценку Беловежскому соглашению и роли в этом соглашении Бориса Ельцина. Он по-прежнему числится в отцах-основателях нынешнего государства Российского, является кумиром российских либералов. Ельцин-центры, как ядовитые болотные грибы, начинают расти по городам России. Они суть памятники небывалого в истории России предательства, истребления тех ценностей, которые создавали, часто ценой своей жизни, великие народы, населявшие Красную державу.

Эти Ельцин-центры, если они всё же появятся в наших городах и селениях, очень скоро превратятся в музеи, рассказывающие о величайшем в истории России злодеянии — ельцинском расчленении государства. В этих музеях будет рассказано о том, кто совершил тот пресловутый «мирный» развод составлявших нашу державу народов. О том, как ельцинские танки в 1993 году стреляли по русским людям, а на стадионе «Асмарал» у пленных баррикадников выкалывали глаза.

В этих музеях расскажут о войне в Приднестровье, когда в Дубоссарах и Бендерах лежали неубранными трупы, а по улицам двигались огромные самодельные броневики с устрашающими пулемётами. Там расскажут о жуткой гражданской войне в Таджикистане, ужаснувшей мир своей страшной первобытной резнёй. О киргизских кровавых событиях, в которых погибли тысячи киргизов. Тот «мирный» развод обернулся, наконец, для государства Российского и необходимостью направить свои самолёты и корабли в Сирию, где сложился мощный радикальный клубок, нацеливший свои удары на русский Северный Кавказ и прилегающие к России пространства Средней Азии. Грузия, ставшая плацдармом НАТО, развязала в 2008 году бойню, и русские танки вынуждены были прийти в Закавказье и избавить от истребления Южную Осетию и Абхазию.

«Мирный» развод, совершаемый среди окровавленных тел и отрезанных голов, продолжается и по нынешний день. Высокомерный и капризный Трамп, отказавшийся встречаться с Путиным на аргентинской «двадцатке», посмел бы он отказаться от встречи с Иосифом Сталиным? Или стоял бы часами в приёмной и ждал, пока русский вождь не кончит ловить рыбу на Чистых прудах и принесёт на встречу с ним пойманного карася?

Беловежский сговор — это гнилое яблоко, из которого выполз мерзкий червяк, разросся в скользкого дракона и жалит теперь весь мир. Ельцинизм — это бессчётное количество истреблённых русских заводов и великих технологий. Это миллион неродившихся русских людей. Это гибель национальных культур и великих национальных репутаций. Ельцинизм должен быть осуждён общественным мнением России и политическими институтами государства в ближайший период.

"Талибан" отрицает, что получает оружие из Ирана

Афганское движение "Талибан" опубликовало заявление на своем веб-сайте, отклоняющее обвинения США в том, что оно получает оружие из Ирана.

Пресс-секретарь афганских талибов, Кари Мухаммад Юсуф Ахмади, заявил, что "Талибан" решительно отрицает недавние заявления официальных лиц США о получении оружия из Ирана, сообщает Mehr News.

Юсуф Ахмади заявил, что с давних пор у талибов были склады оружия, которые находятся в различных частях Афганистана, а также имеется большая часть современного оружия, которое было конфисковано во время конфликтов с врагами.

По словам представителя "Талибана", Соединенные Штаты стремятся отклонить глобальное общественное внимание от своих неудач в Афганистане, выдвинув такие необоснованные претензии.

Ахмади также призвал Соединенные Штаты принять, как реальность свое поражение в Афганистане.

Несколько дней назад специальный посланник США по Ирану Брайан Хук продемонстрировал оружие в Госдепартаменте США, заявив, что оно было передано "Талибану" Ираном.

Но посольство Ирана в Кабуле отреагировало на обвинение чиновника США, заявив, что эти претензии направлены на то, чтобы вбить клин в ирано-афганские отношения.

В посольстве Республики Казахстан в России при содействии Информационно-аналитического центра МГУ по изучению общественно–политических процессов на постсоветском пространстве состоялась конференция «Казахстан – Россия: горизонты стратегического партнерства», на которой ведущие эксперты двух стран дали оценку уровню интеграционного сотрудничества государств, рассказали о факторах, влияющих на него, и шагах по укреплению и развитию кооперации.

Открывая конференцию, чрезвычайный и полномочный посол Казахстана в России Имангали Тасмагамбетов сказал: «Несмотря на то, что мы находимся в фазе глубоких структурных изменений мирового порядка, казахстанско-российские связи отличают устойчивость и предсказуемость, соблюдение принципов взаимоуважения, добрососедства и союзничества».

По его словам, санкционное давление на Россию негативно отражается на экономическом сотрудничестве на пространстве СНГ. Об этом говорят показатели взаимной торговли. Например, по итогам предсанкционного 2013 года товарооборот между Россией и Казахстаном составил 23,5 миллиарда долларов. Начиная с 2014 года, он начал снижаться и к 2016 году сократился почти вдвое, до 12,6 миллиарда.

Косвенным фактором, влияющим на темпы экономического роста как в Казахстане, так и в России, являются так называемые торговые войны между крупными державами, в частности между США и Китаем.

«Однако, даже в этих сложных экономических условиях благодаря антисанкционным инструментам наших экономик и совместным усилиям правительств Казахстана и России удалось восстановить положительную динамику во взаимной торговле», – отметил посол.

Уровень товарооборота в 2017 году составил 16 миллиардов долларов, а за девять месяцев 2018 года стал на 9% больше, чем в прошлом году. Посол надеется, что по итогам года товарооборот достигнет порядка 20 миллиардов. По его словам, растут и российские инвестиции в Казахстан. Так, за первое полугодие текущего года в экономику страны был вложен 821 миллион долларов, что на 235 миллионов больше прошлогоднего показателя.

Высокую оценку интеграционному сотрудничеству двух стран дал и статс-секретарь – заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин: «Россия и Казахстан сегодня – стратегические партнеры, союзники, наши отношения активно развиваются на основе прочных традиций дружбы, взаимного уважения, добрососедства, характеризуются весьма интенсивными политическими контактами на всех уровнях».

По его словам, в этом году президенты обеих стран встречались восемь раз, последний раз 9 ноября, проведено 12 телефонных переговоров. Главы правительств встречались пять раз, развиваются и межпарламентские связи. «Одним из базовых документов, определяющим горизонты нашего стратегического партнерства на ближайшие десятилетия, – сказал заместитель министра иностранных дел России, – является договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от ноября 2013 года, вдохновителем которого лично выступил президент Назарбаев».

Григорий Карасин также рассказал, что 9 ноября в казахстанском Петропавловске прошел 15-й Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств на тему новых подходов и тенденций в развитии туризма двух стран. Важным итогом форума стало утверждение президентами России и Казахстана плана совместных действий в 2019-2020 годах.

Ключевыми сферами сотрудничества остаются взаимодействия в топливно-энергетическом комплексе, космической и военно-технической областях, сферах транспорта, коммуникаций, научно-технического сотрудничества. Новый документ дополнен разделами, посвященными гуманитарному и образовательному сотрудничеству, а также туризму. 2019-й год станет годом российского туризма в Казахстане, а 2020-й – годом казахстанского туризма в России.

По словам Григория Карасина, Россия и Казахстан продолжают расширять сотрудничество в культурно-гуманитарной и научно-образовательных сферах. Создана рабочая группа российско-казахстанских историков, деятельность которой будет направлена на противодействие фальсификации общей истории наших стран. В российских вузах проходят обучение более 73 тысяч казахских студентов и аспирантов, из них около 29 тысяч учатся за счет государственного бюджета. В Казахстане действуют пять филиалов ведущих российских вузов. По мнению заместителя министра иностранных дел России, это наглядно свидетельствует о востребованности российского образования в Казахстане.

После приветственных выступлений настала очередь экспертных предложений. На тему экономической интеграции выступила заведующая отделом экономики стран СНГ Института экономики РАН Аза Мигранян. «Развитие интеграции – это создание общих товарных рынков. Наконец-то в 2018 году мы перешли к единому таможенному кодексу, единым тарифам и регулирующим техрегламентам. Но в то же время потенциал использования интеграционных эффектов на сегодняшний день не абсолютен», – отметила эксперт.

По ее словам, в сфере движения товаров, несмотря на снятие барьеров и прочих ограничений, используются только 60% интеграционного потенциала, в сфере торговли услугами – около 20%, в сфере инвестиционно-финансового сотрудничества – 20-25%.

«Можно, конечно, сослаться на то, что ЕАЭС возник в период очень серьезных экономических спадов и кризисных явлений, и только с конца 2016 года мы вышли на восходящий тренд и более-менее относительную экономическую стабилизацию в наших странах, – заявила эксперт, – но тем не менее имеется ряд неиспользуемых интеграционных ресурсов, которые можно задействовать».

Мигранян отметила, что появление единого рынка товаров оказало положительный эффект на ВВП стран-участниц ЕЭС. Так, Армения смогла увеличить ВВП на 6,3%, Киргизия – на 7,5%, Белоруссия – на почти 12%, Казахстан – на 0,5%, Россия – на 0,8 %.

Эксперт предложила ряд рекомендаций по развитию интеграционных процессов в ЕЭС. «Для того, чтобы евразийский интеграционный проект успешно развивался, – сказала она, – необходимо в первую очередь усилить стандарты по техническому регламенту товаров, касающихся не нефтяного комплекса. Новой платформой интеграционного роста должна стать цифровизация. В первую очередь она должна утвердиться в таможенном регулировании. Я имею ввиду общую электронную таможенную очистку и декларирование всех процедур, которые существенно ускоряют торговые процессы. Также необходимо создать общие интеграционные цифровые платформы, которые могли бы работать на базе субконтрактации по промышленным заказам, и конечно, нужно развивать интеграцию в области туризма, которая на сегодняшний день практически не используется».

Эксперт также рассказала об интеграционных возможностях в сфере создания единого финансового рынка. Аза Мигранян считает, что в целях стимулирования экономического роста стран-членов ЕЭС крайне необходимо развивать финансовый сектор и обеспечивать доступ к финансовым ресурсам, так как основным драйвером экономики во всех пяти странах ЕЭС является потребительский спрос, и ее рост во всех странах, за исключением Белоруссии, осуществляется за счет кредитования и доступности кредитов.

Эксперт Российского совета по международным делам, специалист по Афганистану и странам Центральной Азии Никита Мендкович рассказал о ключевых треках в сотрудничестве двух стран. Он выделяет здесь три главных направления. Первое – это экономика. К данному классу задач относятся взаимная торговля, обмен капиталами и инвестиции.

«На текущий момент в этой области у нас очень большие достижения, – считает эксперт,– значительным успехом стало подписание соглашения о создании таможенного союза, что позволило нам, несмотря на то, что оно подписывалось в период международной экономической турбулентности, выйти на весьма хорошие результаты во взаимной торговле».

В сфере инвестиций Мендкович отметил растущее партнерство в атомной отрасли, осуществляемый в Казахстане при содействии Росатома. Он позволяет Казахстану активно развивать не только добычу и базовое обогащение урана, но и выходить на высокотехнологичное производство в данной области, делая эту отрасль локомотивом национальной экономики. Есть также успешные проекты в сфере химической промышленности и автопромышленности.

Еще один проект – в сфере международного торгового транзита. По словам эксперта, он связан с сухопутной магистралью между Китаем и Европейским Союзом, на которой Казахстан наравне с Россией являются важными перевалочными пунктами.

«Здесь наше сотрудничество очень важно, потому что, если провисает одно из звеньев, ценность второго резко падает, – отметил он. – Долгое время эта сфера сотрудничества буксовала, но в этом и предыдущем годах были достигнуты новые договоренности между президентами. В частности, президент Путин в начале этого года заявил о необходимости форсирования дорожного строительства, в том числе в рамках сотрудничества с Казахстаном».

Третье направление – безопасность. «Очень важный трек, учитывая, что сейчас возрастают вызовы и угрозы, связанные прежде всего с афганским фактором – разрастание гражданкой войны на территории Афганистана, что приводит к росту террористических группировок на территории этой страны, – рассказал Мендкович. – Напомню, что сейчас в Афганистане действуют в общей сложности около 20 группировок, причем во многие из них входят экстремисты, выехавшие с территорий стран постсоветского пространства».

В этой связи Никита Мендкович считает, что необходимо форсировать и развивать сотрудничество как по линии ОДКБ, так и по линии антитеррористического центра СНГ и других форматов, в том числе международных баз данных по обмену информации об экстремистах и террористических организациях. Также очень важно усилить борьбу с наркотрафиком, поскольку происходит сращивание международных террористических организаций и наркомафии на постсоветском пространстве. ИГИЛ, вытесненный из Сирии, где контролировал незаконную добычу нефти, пытается компенсировать финансовые потери за счет захвата ряда перевалочных точек на пути наркотрафика из Афганистана в Центральную Азию, Россию и дальше в страны Европы.

Мендкович также затронул вопросы научно-гуманитарного сотрудничества между Россией и Казахстаном. По его мнению, в этой области достигнуты значительные результаты. «Нам нужно снова изучать друг друга, нужно создавать в вузах Казахстана и стран Центральной Азии кафедры славистики, где будут готовить кадры для нужд бизнеса, внешнеполитической службы и экспертных сообществ, – считает эксперт. – С другой стороны, нужны ответные шаги и в российских вузах. Знаю, что в МГУ активизировалось преподавание языков стран Центральной Азии, включая казахский. Это безусловно очень позитивный момент».

«У нас очень хорошие отношения на уровне лидеров стран, простого населения, начиная от пограничной торговли и заканчивая трудовой миграцией, но проседает средний и малый бизнес»,– заключил свое выступление Никита Мендкович.

Всеобщее мнение экспертов по поводу стратегического партнерства стран-членов ЕЭС выразил руководитель Института Каспийского сотрудничества Сергей Михеев: «Интеграционные процессы, которые идут на постсоветском пространстве и в которые включены Россия и Казахстан, имеют очень серьезные перспективы, они будут набирать все больший вес и значение. И к ним нужно очень заботливо относиться».

Автор: Владимир Савельев / Дни.ru

Ответы на вопросы журналистов

По окончании мероприятий саммита «Группы двадцати» Президент России ответил на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, дамы и господа. Я в вашем распоряжении.

Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович.

При всём уважении к аргентинскому председательству в «двадцатке», у меня всё-таки вопрос по российско-американским отношениям. В очередной раз сорвалась Ваша встреча с Президентом Трампом, он отменил её в последний момент. Может быть, опасается Вас, может быть, какие-то другие причины у него были. Как Вы считаете, почему он так поступил и как в таких условиях можно развивать или вообще вести диалог с Соединёнными Штатами?

В.Путин: Я не думаю, что президент Трамп чего-то опасается. Он человек с характером и очень опытный человек, взрослый, поэтому это не соответствует действительности, это уже точно.

Что касается срывов предварительных договорённостей, то, прежде всего, хотел бы сказать, что, по сути, инициатива изначально исходила от американской стороны. Потом мы эту встречу снесли в Париже, не желая разрушать запланированный график работы в рамках мероприятий, связанных со столетием окончания Первой мировой войны, чтобы не создавать проблем для хозяев – и так очень много было гостей, 90 гостей было, глав правительств и государств.

Перенесли на Буэнос-Айрес. Вы видели, к сожалению, столкнулись с этой провокацией в Чёрном море. Судя по всему, по этим соображениям американская сторона посчитала целесообразным эту встречу не проводить.

Тем не менее мы, что называется, на ногах – там все друг с другом общаются, – мы тоже пообщались с Президентом Трампом. В двух словах я ответил на его вопросы, связанные с этим инцидентом в Чёрном море.

У него своя позиция по этим вопросам и проблемам, у меня – своя. Мы остались при своём мнении, но, во всяком случае, я его проинформировал о нашем видении этого инцидента.

Жаль, что нам не удаётся провести полноформатную встречу, поскольку, полагаю, она давно назрела. Связано это с вопросами стратегической стабильности, особенно после того, как президент объявил о намерении Соединённых Штатов выйти из договора по ракетам средней и меньшей дальности. И потом у нас в 2021 году заканчивается договор СНВ-3 по стратегической стабильности, по уже самому серьёзному оружию стратегического характера.

Кроме всего прочего, ещё раньше мы говорили о необходимости восстановления и торгово-экономических связей, сотрудничества по другим направлениям, в том числе по горячим точкам, таким как Сирия, Афганистан, Северная Корея, тоже большая проблема для всех. По всем этим направлениям нужно вести диалог. В этом заинтересованы и мы, и далеко не только мы, но и другие страны, в том числе Соединённые Штаты.

Надеюсь, что эта встреча всё-таки состоится тогда, когда американская сторона будет к этому готова.

Вопрос: Я вернусь все-таки к «двадцатке». Хотелось бы узнать, при подготовке итогового коммюнике было очень много жарких споров, в том числе на уровне шерп и экспертов, говорили, что декларация вообще может быть не согласована. В связи с этим вопрос. Как Вы оцениваете взаимодействие лидеров стран – участниц «двадцатки»?

В.Путин: Вы знаете, споры всегда есть при подготовке разных коммюнике. Как известно, на АТЭС вообще не удалось принять заключительного документа. Здесь до этого не дошло, наоборот, заключительный документ, коммюнике, был согласован.

Действительно, возникали споры по ряду моментов. Это миграционный кризис, вопросы торговли и другие вопросы, но в конечном итоге все-таки наши коллеги постарались, и документ появился. Да, можно сказать, что он носит общий характер, «округлый», но может быть. Тем не менее, я считаю, что это на пользу. Я считаю, что аргентинское председательство сделало все, для того чтобы этот документы вышел, был подписан, был согласован всеми сторонами.

Почему это важно? Потому что это показывает наиболее важные проблемы, которыми «двадцатка» занимается, и, во всяком случае, показывает направление движения, куда мы все должны двигаться, для того чтобы решать стоящие перед нами задачи. Я считаю, что это все-таки положительный результат.

Вопрос: (как переведено): Господин Президент, новый начальник штаба обороны Великобритании заявляет, что для британской национальной безопасности Россия представляет большую угрозу, чем радикальные исламисты. Согласны ли Вы с этим? И не беспокоит ли Вас то, что Россия приобрела такую репутацию?

В.Путин: Я думаю, что когда такие заявления делаются и происходят какие-то сравнения, Россия ставится в один ряд с какими-то террористическими группировками и так далее – давайте это оставим на совести тех, кто это говорит и делает.

Что касается терроризма, Россия, наверное, является страной номер один, которая вносит самый существенный вклад в борьбу с терроризмом.

Ну, а такие заявления продиктованы, как правило, желанием показать своему избирателю, показать своему населению жесткость позиции того или иного политика. Это все делается в расчете прежде всего на получение дополнительных очков внутри своей собственной страны.

Великобритания для нас важный партнер. Мы надеемся, что когда-нибудь, исхожу из того, что это должно произойти как можно быстрее, мы сможем преодолеть те трудности, которые имеются в наших отношениях, и выйти все-таки на тренд позитивного сотрудничества в интересах как Великобритании, так и Российской Федерации.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы встречались и с Ангелой Меркель, и с Эммануэлем Макроном еще вчера и, наверное, обсуждали, в каких-то разговорах все-таки всплывала проблема инцидента в Керченском проливе. Вам удалось убедить своих собеседников, что это была провокация? Вообще, какой была их реакция?

В.Путин: Реакция спокойная. Я не знаю, удалось их в этом убедить или не удалось, это у них надо спросить, но мы изложили свою позицию, да и не только позицию, мы изложили хронологию развития ситуации. Против этого трудно что-то возразить. Какие могут быть возражения, если в судовом журнале прямо записано, что этим кораблям ставится задача скрытно проникнуть в наши территориальные воды и скрытно пройти Керченский пролив? Что это такое? Это спланированная провокация, так и есть. Из документов усматривается и из показаний самих моряков. Вот и всё. Ну что здесь скажешь? Здесь возразить-то нечего.

Не знаю, убедил я их или не убедил – меня другое беспокоит. Вы знаете, что? Ведь, я уже говорил, хочу повторить: при более масштабных событиях, связанных с Украиной, никто не вводил военного положения, а теперь, в преддверии выборов, надо обязательно это сделать. Для чего? Естественно, для того, чтобы ограничить гражданские права и свободы, ограничить политическую деятельность в стране. Но что еще хуже – ведь ввели это военное положение в десяти областях, как раз в тех, в которых действующий президент не пользуется особой поддержкой и его политика не находит там единодушного одобрения. Но что это значит? Вот вдумайтесь: это значит, что действующее руководство Украины своими руками разделило страну на благонадежную и не очень. Более грубой ошибки я даже представить себе не могу.

Но и это, может быть, не самое главное. Самое главное все-таки заключается в том, что анализ… Да, и сейчас говорят о моряках, которые задержаны за нарушения нашей госграницы. Но никто ведь не вспоминает о жертвах, связанных с событиями в Доме профсоюзов в Одессе. Кто-нибудь вспоминает об этом? Ссылаются на расследования украинских официальных властей, но расследования-то нет. И тишина.

Что меня особенно огорчает – это то, что анализ последних событий, связанных с этим инцидентом или провокацией в Черном море, и того, что мы видим на Донбассе, говорит о том, что действующее руководство Украины не заинтересовано в урегулировании этой ситуации вообще, а тем более мирными средствами. Это партия войны, и пока они у власти, все трагедии подобного рода, война будут продолжаться. Почему? Потому что в условиях каких-то боевых действий, в условиях провокаций, с которыми мы имеем дело сейчас в Черном море, олигархической власти всегда легче продолжать политику, направленную на ограбление своего собственного народа и своего государства. Это тот случай, когда и у нас, и на Украине описывается несколькими словами: «Кому война, а кому – мать родна». Вот это первая причина, почему действующая власть не заинтересована в мирном урегулировании.

И вторая: всегда войной легче прикрыть свои провалы в экономической и в социальной политике. Виноваты не они, виноват внешний агрессор. И в обнищании народа виноват внешний агрессор, и в том, что концы с концами не сходятся в государственном бюджете, нужно все время с протянутой рукой стоять и просить деньги у МВФ и у других спонсоров, перекладывая ответственность и нагрузку на будущие поколения. Легче списать все на внешнюю агрессию.

Как раз вот этот анализ и вызывает особую озабоченность. Посмотрим, как дальше будут развиваться события на Украине. Нам это не безразлично, потому что это близкая нам страна.

Вопрос: Вы провели переговоры с Наследным принцем Саудовской Аравии. Тут сразу несколько вопросов. В первую очередь, конечно, всех интересует, удалось ли Вам договориться о единой позиции по сделке «ОПЕК плюс», и будет ли сокращение дальнейшей добычи нефти при существующем состоянии цен на нефть. Обсуждали ли Вы историю с саудовским журналистом, который был убит в Стамбуле. Но главное, конечно, хотелось бы еще понять ситуацию на нефтяном рынке.

В.Путин: Что касается ситуации с гибелью саудовского журналиста в Турции, то наследный принц говорил об этом на первой встрече, на первой сессии «двадцатки». Он об этом сам говорил и свою позицию разъяснил.

Теперь по поводу цен на нефть и наших договоренностей. Да, у нас есть договоренность продлить наше соглашение. Окончательной точки нет, не поставлена, по поводу объемов. Но мы вместе с Саудовской Аравией будем это делать, и какая бы окончательная цифра ни появилась при этом совместном решении, мы договорились о том, что будем мониторить ситуацию на рынке и оперативно на нее реагировать.

Вопрос: Владимир Владимирович, на полях «двадцатки» у Вас были переговоры с Абэ и Эрдоганом, хотя с каждым из них, в общем-то, Вы виделись, кажется, меньше двух недель назад. Нетипичная, не совсем типичная интенсивность контактов на высшем уровне, чем обусловлена? Почему для Вас, для партнеров важно настолько часто сейчас встречаться?

И позвольте короткий второй вопрос. Ваш автомобиль Aurus, наш российский автомобиль Aurus впервые так далеко заехал, впервые на этом континенте, большой ажиотаж вокруг него, фотографировались здесь с ним возле гостиницы местные жители. Вы эту машину эксплуатируете уже несколько месяцев. Как Вам автомобиль? Вы же были не только как пассажир, но и за рулем? Как машина? Что нравится? Что не нравится? Спасибо.

В.Путин: Я за рулем лимузина не был, я ездил на машине поменьше. Очень хорошая машина, мне нравится. И не только мне, нравится некоторым нашим арабским друзьям. Они уже выражают желание купить. Поэтому, я думаю, что мы это сделаем, никаких проблем не вижу. Это капсула, достаточно хорошо собранная машина и очень удобная.

Теперь по поводу интенсивности контактов. Она обусловлена объемом нашей совместной работы. С Японией мы договорились вернуться к Декларации 1956 года, о чем мы проинформировали общественность после встречи в Сингапуре. Мы сейчас говорили о необходимости создать дополнительные механизмы взаимодействия, о необходимости повысить уровень доверия с обеих сторон, расширяя гуманитарные контакты и экономические связи. Вот об этом говорили, такие встречи востребованы. Более того, мы договорились с Премьер-министром, что он посетит Россию в начале следующего года. Может быть, мне удастся тоже побывать в Японии.

Что касается Турции, то вы видите, какой у нас сейчас объем совместной работы, торговый оборот растет, причем достаточно быстрыми темпами. Мы закончили морскую часть трубопровода «Турецкий поток». Сейчас мы должны заняться работой на суше и в конце следующего года запустить проект. У нас огромный проект «Аккую» – атомная электростанция. Есть и другие направления.

Любую возможность мы используем для того, чтобы увидеться и поговорить, в том числе и для урегулировании ситуации в Сирии. Имеется в виду формирование конституционного комитета, работа очень тонкая, требующая большого терпения. Мы действительно реализуем, у нас получается, очень аккуратно двигаемся, наши договоренности на встрече в Стамбуле. Но мы должны учитывать позицию и наших иранских партнеров, разумеется, не можем двигаться дальше без позиции Дамаска. Поэтому это сложная, многовекторная работа, но она двигается, и это требует, конечно, постоянных консультаций.

И ситуация в Идлибе нас тоже беспокоит. Мы видим, что там пока не все удается нашим турецким партнерам. Но они работают, это правда. Мы видим, что они работают по созданию демилитаризованной зоны. Надеемся, что и наши спецслужбы, и министерства обороны эту задачу решат в самое ближайшее время.

Вопрос: Спасибо, Владимир Владимирович.

«Двадцатка» прошла впервые в Южной Америке, в Аргентине. Мексика, Бразилия и Аргентина являются членами этой группы. Как Вы оцениваете в целом вклад латиноамериканских стран в решение глобальных вопросов?

В.Путин: Мы знаем, что здесь есть и проблемы, и финансовые есть проблемы, и экономического характера, вытекающие отсюда социальные вопросы остро стоят. Тем не менее мы считаем, что за развивающимися рынками, такими странами, как Бразилия, Аргентина – большое будущее. Это очевидно, потенциал огромный. Мы выстраивали и будем выстраивать с этими странами свои отношения, исходя из тех возможностей, которыми располагает Российская Федерация, и ориентируясь на перспективу.

Сейчас, после встречи с вами, у нас, по сути, начнется еще одна часть нашего визита сюда. У нас будет рабочий визит в Аргентину, мы встретимся с Президентом Аргентины, с коллегами из Правительства Аргентины, поговорим о перспективных проектах, которые мы видим. Я об этом скажу еще на встрече с прессой, но это касается и железнодорожного строительства, это касается многих других направлений. Это перспективные для нас партнеры, так что мы, несмотря на большие расстояния между нами, будем работать, тем более что современные способы, скажем, связанные с взаимными инвестициями, открывают широкие перспективы для этого.

Вопрос: Вы сказали, что договариваетесь о создании некоего дополнительного механизма для решения проблемы мирного договора, и японская сторона это анонсировала. О каком механизме идет речь, чем нынешний формат обсуждения этого вопроса не подходит?

И я еще хотела уточнить по Украине. Они сейчас навводили много всяких ограничений для россиян. Будет ли Россия отвечать?

В.Путин: Нет. Мы никаких ограничений в отношении граждан Украины вводить не будем. Более того, мы наоборот пойдем по пути либерализации пребывания граждан Украины на нашей территории и либерализации получения ими российского гражданства, если кто-то из них этого хочет.

Что касается новых механизмов. Мы договорились о том, что с нашей стороны, например, будет спецпредставитель Президента и с японской стороны будет спецпредставитель Премьер-министра. А непосредственно курировать эту работу будут министры иностранных дел. О деталях мы потом сообщим дополнительно.

Вопрос: Обсуждается ли вопрос обмена 24 украинских моряков на граждан России, которые сейчас на Украине находятся, в отношении которых возбуждено уголовное дело? Поступало ли в принципе такое предложение от украинской стороны? У нас остались хоть какие-то контакты с этой самой украинской стороной, не знаю, на техническом, условно говоря, уровне? Порошенко недавно заявил, что после провокации в Керченском проливе он Вам звонил, Вы отказались с ним общаться. Далеко всё зашло: они из Азовского соглашения выходят, дипотношения разрывают. Что дальше?

В.Путин: У нас контакты на рабочем уровне сохраняются, разумеется. Надеюсь, так и будет.

Что касается контактов на высшем уровне, то я от них не отказываюсь. Да, действительно разговор не состоялся, но это не значит, что мы прекращаем всякое общение. Хотя общаться сложно, потому что не понятно, о чем говорить. Ничего же не выполняется.

Договорились – уже год прошел или больше – развести в станице Луганская противоборствующие стороны. ОБСЕ, по-моему, 50 раз проинформировала о том, что созданы условия для этого развода, сформулированные украинской стороной, чтобы никто не стрелял в течение семи суток. ОБСЕ 50 раз констатировало, что это произошло, но украинские партнеры говорят: «Нет, но вы не слышали, а мы слышали, что кто-то стрелял». Все. Все стоит. Не понятно, о чем договариваться.

Так что посмотрим, как там что дальше будет развиваться. Но что бы ни было, мы, конечно, с Украиной будем отношения поддерживать.

Реплика: Про моряков Вы не сказали.

В.Путин: Про моряков. Нет, пока вопросы об обмене не стоят, и украинская сторона таких вопросов не поднимала. Сейчас об этом и говорить-то рано, сейчас идет следствие. Нам нужно подтвердить провокационный характер действий украинской власти и зафиксировать это все в юридических документах. Я уже сказал про документ типа судового журнала, он там как-то по-другому называется, отфиксировано, по-моему, даже уже опубликовали это. Нам нужно получить полные показания со стороны моряков, все это оформить соответствующим образом, а там видно будет.

Вопрос: Хотелось бы понять, на каких условиях Вы теперь, возможно, согласитесь на будущее на встречу с Дональдом Трампом, поскольку он, вылетая, говорит, что встретится, через час меняет показания. Такая неконкретика – это несколько несерьезно.

В.Путин: Мы не ставим каких-то предварительных условий, потому что уж очень важны вопросы, которые мы должны обсудить и для нас, да, собственно говоря, и для оставшегося мира, потому что вопросы стратегической стабильности являются вопросами первоочередного значения, имея в виду, что за ними сразу идут вопросы, связанные с нераспространением оружия массового уничтожения.

Вопрос: Я все же уточню по Украине. Главы МИД «семерки» обратились к России с предложением вернуть моряков и корабли как имущество Украины. Как поступит Россия? И разрешите уточнить: а Вы с премьер-министром Великобритании сейчас не пересекались, не получилось общаться, обсудить отношения?

В.Путин: Нет, мы друг друга видели, конечно. Я думаю, что нормализация отношений с Великобританией – это вопрос будущего, надеюсь, что не такого далекого будущего.

Что касается возврата кораблей, возврата моряков. Вспомните про рыбаков, которых захватили в Азовском море без всяких на то оснований, вообще без всяких оснований. Договор 2003 года предполагает, что там есть только 5-километровая зона в качестве территориальных вод, а все остальное море является общим, в том числе для хозяйственного использования. Рыбаки-то не были даже в 5-километровой зоне, взяли их, захватили. До сих пор там капитана держат. Но без всяких на то оснований. Просто произвол, и всё. И дело с концом.

Здесь пошли на явную провокацию. Мы же пропускали суда, в том числе и военные. 11 сентября подошел такой же караван украинских военных кораблей, заявили, что хотят пройти Керченским проливом. Им дали лоцмана и провели. И все, спокойненько они пошли в Мариуполь и Бердянск без всяких проблем. Мы же никаких проблем им не создавали.

Здесь вместо того, чтобы сделать то же самое, устроили эту провокацию, хотя даже после того, как они нарушили наши территориальные воды, вошли в наше территориальное море, все равно им пограничники сказали: «Если вы пойдете в Керчь, встаньте на стоянку и возьмите лоцмана». «Нет, мы туда не пойдем». И сразу же туда пошли.

И началось вот это толкание бортами после этого ведь. Они же начали вытеснять их, наши пограничники, оттуда только потому, что они пошли туда, в Керчь. Хотя при этом многократно публично говорили о том, что мост собираются взорвать. А что делать нашим пограничникам? Они вынуждены были действовать соответствующим образом.

На требование остановиться – не подчиняются, начали удирать куда-то в нейтральные воды. Ну и всё. Пограничники действовали в соответствии с приказами и уставами. Так бы действовали любые пограничные силы любого государства, если бы так нагло была нарушена их государственная граница.

Давайте, чтобы этим не заканчивать все-таки что-нибудь другое.

Вопрос: Про Меланью можно вопрос?

В.Путин: Меланью оставьте в покое.

Вопрос: По интернету разлетелись фотографии.

В.Путин: Какие фотографии?

Вопрос: Вам удалось коротко поговорить с Трампом, но по всему интернету разлетелись фотографии, как Вы сидите за ужином рядом с Меланьей и мило беседуете. О чем, расскажите?

В.Путин: Нет, мы не сидели с Меланьей.

Вопрос: Или это был фотошоп?

В.Путин: Значит, это был фотошоп или это были фотографии с другого мероприятия. С одной стороны сидел Президент Южной Кореи, с другой – первая леди Китая.

Д.Песков: С Меланьей были фотографии из Гамбурга, с прошлой «двадцатки».

В.Путин: Из Гамбурга, может быть. Но сейчас, в ходе этого ужина беседовали, супруга Президента Соединенных Штатов была рядом.

Вопрос: Можно экономический вопрос?

В.Путин: Экономический? Давайте.

Вопрос: Просто как-то забылось, что «большая двадцатка» – это все-таки экономический клуб, призванный решать проблемы снятия торговых барьеров, протекционизма, не сползет ли глобальная экономика в рецессию, реформирование ВТО. Не первый год отслеживаем решения «большой двадцатки», ощущения очень странные: никаких прорывов, ничего нет. Вот сейчас очередная «двадцатка» закончилось, а ощущение точно такое же: что экономика после этого не ускорит рост, можем сползти в рецессию. Можно как-то кратко хотя бы сказать?

В.Путин: Вы знаете, от таких мероприятий и не следует ждать тех результатов, о которых Вы сказали. Как правило, очень много вопросов и противоречий. Хорошо, когда наступает такой исторический момент, когда все основные участники международного общения, экономической деятельности объединены общим порывом совершить совместные шаги в направлении повышения темпов роста мировой экономики. Но так бывает очень нечасто, потому что очень много противоречий и разногласий, ну а сейчас тем более.

Я же уже говорил на встрече с гостями ВТБ «Россия зовет!», говорил о том, что, по оценкам ВТО, допустим, почти 500 миллиардов потерь в мировой торговле, – 450 миллиардов, что ли, потерь, от тех ограничений, которые вводятся. И тарифные ограничения, и санкции, и так далее, и тому подобное. И эти противоречия не устранены, но тем не менее такие встречи полезны, потому что тем странам, которые между собой спорят, им все-таки становится понятно, а каков же общемировой тренд, какого мнения их коллеги из других стран. Это первое.

И второе. Допустим, мы говорили о проблемах со Всемирной торговой организацией, что на сегодняшний день она не в полной мере отвечает тем задачам, ради которых создавалась. 20 лет почти идет Дохийский раунд переговоров, результатов нет, и конца и края не видно. Но мы договорились о том, что в ходе японского председательства будут подготовлены предложения по совершенствованию механизмов работы Всемирной торговой организации. Вы знаете, это уже немало. И если будет сейчас создана соответствующая рабочая группа, то мы тоже надеемся, примем в этом участие, я имею в виду, Россия, наши партнеры, и допускаю, что можем договориться о том, что создадим такой инструмент, который будет использован на благо подавляющего большинства участников международного общения и для того, чтобы придать новый дополнительный импульс развитию мировой экономики.

Спасибо.

Вопрос: Я на днях посмотрел увлекательный американский фильм «Хантер Киллер».

В.Путин: Молодец. Расскажи нам теперь.

Вопрос: Там, если коротко, суть в том, что Президента России берут в заложники на заполярной военной базе и занимается этим совершивший переворот министр обороны. А спасает Президента России, Вас, командир американской атомной подводной лодки, которая зашла на эту базу.

В.Путин: На нашу базу?

Вопрос: На нашу, конечно. Заполярную нашу базу.

В.Путин: Уже маловероятный сценарий, фантастический. У нас два маленьких катера, подаренных Соединенными Штатами Украине, не прошли через Керченский пролив. А ты хочешь, чтобы атомная подводная лодка зашла на нашу базу. Плохой фильм. (Смех в зале.)

Аргентина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 декабря 2018 > № 2810883 Владимир Путин

Встреча лидеров БРИКС

30 ноября 2018 года, Буэнос-Айрес

Владимир Путин принял участие во встрече глав государств – участников международного объединения БРИКС, состоявшейся на полях саммита «Группы двадцати» в Аргентине.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Рад новой встрече и, так же как другие наши коллеги, выражаю признательность Президенту ЮАР господину Рамафозе за организацию нашей работы, за то, что ЮАР так много сделала в ходе своего председательства.

Присоединяюсь к словам благодарности в адрес Президента Бразилии господина Темера. Он поддерживал и нашу организацию, и, от себя ещё могу сказать, много сделал для укрепления российско-бразильских отношений. Мы это знаем, помним. Уважаемый господин Президент, мы всегда будем с удовольствием видеть Вас в нашей стране в любое удобное для Вас время.

Благодаря чёткому взаимодействию государств «пятёрки» наше стратегическое партнёрство ещё больше окрепло и продолжает активно развиваться по самым разным направлениям.

Важно, что страны объединения наращивают координацию в рамках международных организаций и форумов. Это подтверждает и наша сегодняшняя встреча, которая даёт возможность сверить позиции накануне саммита «двадцатки».

Поддерживаю многое из сказанного коллегами о непростой ситуации в мировой политике, экономике, торговле и финансах. В числе факторов риска отмечу такие, как увеличение мирового долга, волатильность фондовых рынков, углубление торговых противоречий.

В целом нельзя не видеть, что недобросовестная конкуренция всё чаще подменяет собой честный и равноправный межгосударственный диалог. Распространяется порочная практика использования незаконных односторонних санкций, протекционистских мер в обход Устава ООН, правил ВТО и других общепризнанных норм права.

Всё это оказывает крайне негативный эффект на атмосферу сотрудничества на международной арене, приводит к сворачиванию деловых связей, утрате доверия между участниками экономических отношений, разрывая саму ткань мировой экономики.

Странам БРИКС следует и далее вместе активно выступать в пользу формирования справедливой и равноправной системы международных отношений. Именно коллективные действия, основанные на взаимном уважении и учёте интересов, востребованы для решения острых проблем, стоящих перед мировым сообществом.

В первую очередь это касается урегулирования многочисленных региональных кризисов, которые несут в себе реальную опасность не только для вовлечённых в них стран, но и для всего мира. Большую обеспокоенность вызывает, в частности, ситуация на Ближнем Востоке: в Секторе Газа, Йемене, Ираке, Ливии, Афганистане, ряде других стран и регионов.

К сожалению, не снижается опасность, исходящая от международного терроризма. И конечно, в отношении террористических группировок недопустимы двойные стандарты или какие бы то ни было компромиссы, тем более их авантюрное использование в геополитических целях, поскольку любые заигрывания с террористами играют им на руку, побуждают совершать новые кровавые злодеяния.

Мы видим, что в Сирии, например, где боевики продолжают вооружённые нападения на правительственные силы, вопиющим нарушением режима прекращения огня стала атака 24 ноября против жителей западной части города Алеппо с применением химических отравляющих веществ, предположительно хлора. Пострадали десятки сирийцев, среди них дети. Подобные преступления террористов не должны оставаться безнаказанными, иначе они будут тиражировать подобные выходки.

Для долгосрочной стабилизации ситуации в Сирии важно продвигать реальный процесс политического урегулирования. В этих целях Россия плотно работает с партнёрами в рамках «астанинского формата» – с Ираном и Турцией. Нацелены на скорейшее формирование и созыв конституционного комитета в Женеве.

Среди других первоочередных задач – восстановление экономики и инфраструктуры этой страны, создание условий для возвращения беженцев к своим родным очагам. Надеюсь, что страны БРИКС подключатся к гуманитарным программам помощи в этой стране.

Чтобы не допустить нового витка напряжённости вокруг иранской ядерной программы, следует делать всё возможное для сохранения Совместного всеобъемлющего плана действий.

Хорошо, что наметились подвижки в урегулировании ситуации на Корейском полуострове. Однако ультимативные требования односторонних уступок от Пхеньяна могут привести к срыву достигнутых договорённостей. Поэтому важно, чтобы в ответ на шаги КНДР по разоружению постепенно ослаблялся и санкционный режим в отношении этой страны.

Естественно, не может не тревожить положение дел в сфере нераспространения и разоружения. Возможный отказ Соединённых Штатов от обязательств по Договору о ракетах средней и меньшей дальности, неясность в позиции по продлению Договора о стратегических наступательных вооружениях создают риски неконтролируемой гонки вооружений.

Исходим из того, что по всем этим злободневным темам страны БРИКС будут выступать с единых согласованных позиций. Это станет важным фактором мобилизации усилий мирового сообщества в интересах обеспечения международной безопасности и стабильности.

Уважаемые коллеги! Хочу с удовлетворением отметить, что подходы участников БРИКС во многом совпадают и по ключевым вопросам повестки «Группы двадцати». Наши страны обладают колоссальным экономическим, инновационным, человеческим потенциалом.

По совокупному ВВП (это 44 триллиона долларов), по паритету покупательной способности страны БРИКС уже обогнали «Группу семи». «Пятёрка» совершенно обоснованно может играть более весомую роль в мировой финансовой системе, добиваться продолжения реформы МВФ и усиления нашего влияния в Фонде.

Значимый вклад в обеспечение финансовой стабильности вносит Новый банк развития, который уже финансирует 26 проектов в БРИКС на сумму 6,5 миллиарда долларов. Ожидаем также начало в 2019 году работы Фонда облигаций и национальных валют стран БРИКС, что позволит укрепить финансовую и инвестиционную устойчивость, а также расширить взаимодействие национальных платёжных систем.

Мы намерены вложить в основу процесса дальнейшего развития Всемирной торговой организации свои усилия, для того чтобы стабилизировать её. Важно, чтобы урегулирование торговых споров проводилось исключительно путём диалога, к которому могли бы подключиться все заинтересованные страны.

Особое значение придаём согласованию позиций государств в «пятёрке» по вопросам, связанным с развитием энергетики и изменением климата. Наша страна, как надёжный экспортёр энергоресурсов во многие государства и регионы мира, намерена и впредь активно участвовать в гармонизации мировых энергорынков. Сообща с другими поставщиками и потребителями топлива обеспечивать глобальную энергетическую безопасность.

Приветствуем вступление в силу Парижского соглашения по климату и считаем его надёжным международно-правовым инструментом для долгосрочного климатического урегулирования. Принципиально важно завершить формирование свода правил по его реализации с учётом мнения всех заинтересованных сторон.

В качестве одной из ключевых тем в досье «двадцатки» рассматриваем устойчивое развитие аграрного сектора. Россия – крупнейший производитель и экспортёр сельхозпродукции и вносит весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности. За последние 10 лет мы поставили свыше 650 тысяч тонн продовольствия, продовольственной гуманитарной помощи более чем в 110 стран мира.

Считаем важным, что в текущем году в рамках «двадцатки» удалось выйти на договорённости по вопросам цифровой экономики, адаптации рынка труда и систем образования. Мы признательны партнёрам по БРИКС за поддержку российской идеи защиты прав потребителей в цифровой экономике и наши инициативы по активизации скоординированных действий в ООН по теме управления интернетом и обеспечения международной информационной безопасности.

На повестке дня и такая важная тема, как борьба с коррупцией. Готовы к совместной работе, в том числе в русле предложений Индии о преследовании беглых экономических преступников. Рассчитываю на поддержку стран БРИКС при обсуждении на площадке ООН российского проекта международной конвенции по возвращению похищенных активов.

Уважаемые коллеги! В завершение хотел бы пожелать успехов в председательстве в БРИКС в следующем году нашим бразильским партнёрам. И со своей стороны будем оказывать всё необходимое вам содействие.

Благодарю за внимание.

Аргентина. Россия. ЮАР. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 30 ноября 2018 > № 2810874 Владимир Путин

В эти дни в Токио проходит XXIII Генеральная ассамблея Ассоциации национальных олимпийских комитетов (АНОК).

В столице Японии собрались около 1500 представителей 206 стран, а также представителей Международного олимпийского комитета (МОК), международных федераций и организационных комитетов. В открытии мероприятия приняли участие премьер-министр Японии Синдзо Абэ и президент МОК Томас Бах.

На Генассамблее АНОК состоялась презентация I зимних Международных спортивных игр «Дети Азии», которые пройдут на Сахалине с 8 по 17 февраля 2019 года.

В программу включены восемь видов спорта: горные лыжи, сноуборд, фигурное катание, хоккей, шорт-трек, лыжные гонки, биатлон, прыжки на лыжах с трамплина.

В Играх примут участие официальные сборные стран-членов Олимпийского совета Азии (ОСА), прошедшие предварительные и отборочные турниры.

На сегодняшний день свои заявки подали 20 зарубежных стран: Вьетнам, Казахстан, Монголия, Узбекистан, Туркменистан, Индонезия, Непал, Республика Корея, Таиланд, Гонконг, Иордания, Таджикистан, Камбоджа, Филиппины, Япония, Афганистан, Кыргызстан, Объединённые Арабские Эмираты, Индия, Армения.

От России заявлены: Москва, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия), Сибирский федеральный округ, Уральский федеральный округ, Дальневосточный федеральный округ. Всего – более 1300 человек, не считая судей и волонтёров.

«Дети Азии» позиционируются как подготовительный этап к зимним юношеским Олимпийским играм 2020 года, которые состоятся в Лозанне (Швейцария). Игры проводятся при поддержке МОК, ОСА, Правительства Российской Федерации и Олимпийского комитета России.

Дополнительную информацию можно узнать на сайте Игр www.sakhalin2019.org. С 15 ноября 2018 года идёт аккредитация участников, гостей и представителей СМИ.

Кыргызстан и Таджикистан подписали соглашение о сотрудничестве в борьбе с наркопреступностью

МВД Кыргызстана и агентство по контролю за наркотиками при президенте Республики Таджикистан подписали соглашение о сотрудничестве. Сообщает пресс-служба МВД КР в пятницу.

29 ноября, в г.Душанбе состоялась рабочая встреча министра внутренних дел Кыргызской Республики генерала-майора милиции Кашкара Джунушалиева с директором агентства по контролю за наркотиками при президенте Республики Таджикистан, генерал-лейтенантом юстиции Шерхоном Салимзоде.

Основной целью данной встречи являлось подписание соглашения между МВД Кыргызской Республики и агентством по контролю за наркотиками РТ.

«Развивая взаимодействие в этой сфере, по поручению правительства Кыргызской Республики, мы прибыли в Душанбе для подписания соглашения с агентством по контролю наркотиков при президенте Республики Таджикистан о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Это важный для нас момент. Также, отмечу, что МВД Кыргызской Республики, являясь национальным координирующим органом по противодействию незаконному обороту наркотиков, проводит активную работу по развитию антинаркотического сотрудничества не только с АКН Таджикистана, но и с международными организациями и компетентными органами иностранных государств. В этой связи мы заинтересованы в развитии и укреплении сотрудничества с агентством по контролю наркотиков при президенте Республики Таджикистан», - сказал глава МВД КР при подписании документа.

Кашкар Джунушалиев также выразил обеспокоенность в связи с появлением в обороте так называемых «новых психоактивных веществ», не входящих в списки наркотиков. Международная наркопреступность синтезирует и распространяет их, используя несовершенство законодательства. Борьба с наркотиками требует тесной координации на глобальном, региональном и национальном уровнях. 

«В целях совершенствования законодательства в сфере противодействия наркопреступности, принятия эффективных мер, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, мы сегодня подписываем соглашение, которое улучшит нашу совместную работу во благо народов Кыргызстана и Таджикистана. Уверен, что с учетом большого опыта АКН Республики Таджикистан в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и географической близости наших государств с Афганистаном, данное Соглашение позволит в дальнейшем повысить уровень нашего сотрудничества, направленного на перекрытие каналов наркотрафика, проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий, обмен информацией и опытом», - сказал Кашкар Джунушалиев.

Объем производства растительного масла в Иране вырос на 10 %

Секретарь Иранской ассоциации производителей растительного масла Амир-Хушанг Бирашк рассказал, что объем производства пищевого масла в стране за восемь месяцев текущего 1397 иранского календарного года (21 марта – 21 ноября 2018) вырос на 10 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Необработанные и пищевые масла в стране производятся в достаточном объеме, и нет необходимости импортировать их в страну, сказал он, добавив, что "маслодобывающие и перерабатывающие заводы работают на всех своих мощностях".

Он оценил годовую потребность страны в необработанном масле на уровне около 1,5 млн. тонн, и добавил, что согласно статистике, "90 процентов масла, необходимого в стране, обеспечивается за счет импорта сырого масла и ввоза импортных семян, а 10 процентов - за счет производства отечественных масличных культур".

Он также рассказал, что переработкой необработанных масленичных культур в Иране занимаются более 40 предприятий, сообщает Mehr News.

По данным Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA), стоимость экспорта растительного масла из Ирана выросла от $10 млн. в 2013 году до $34 млн. в 2016 году, которое в основном экспортировалось в Ирак, Афганистан и Пакистан, заключил секретарь Иранской ассоциации производителей растительного масла Амир-Хушанг Бирашк.

Нефть уже не нужна: Трамп выведет войска с Ближнего Востока

Трамп собрался выводить войска с Ближнего Востока из-за падающей нефти

Президент США Дональд Трамп заявил, что рассматривает возможность вывода американских войск из ближневосточных стран из-за низких цен на нефть. США сохраняют активное военное присутствие в Сирии и Ираке, однако количество американских военных там невелико. Для администрации Трампа главным театром военных действий стал Афганистан, где количество военнослужащих в 2017 году было существенно увеличено.

Одной из причин американского присутствия на Ближнем Востоке является Израиль, однако по мере снижения цен на нефть стимулов оставаться в регионе все меньше, заявил президент США Дональд Трамп.

«Нефть играет все меньшую и меньшую роль, поскольку мы сами производим ее больше, чем когда-либо. Так что внезапно оказалось, что нам не стоит больше там оставаться», — заявил глава Белого дома в интервью американской газете The Washington Post.

Трамп — первый американский лидер в новейшей истории страны, который говорит, что именно нефтяной фактор является ведущим в вопросе присутствия США на Ближнем Востоке.

Более 10 лет назад бывший глава Федеральной резервной системы США Алан Гриспен заявлял, что нефтяной фактор сыграл главную роль во вторжении США в Ирак в 2003 году. Об этом он написал в своей автобиографии, которая вышла в свет в 2007 году.

«Независимо от публичной оскорбленности оружием массового уничтожения, в наличии которого обвиняли Саддама Хусейна, американские и британские власти также обеспокоены насилием в этом районе, в котором содержится ресурс, необходимый для функционирования мировой экономики. Я огорчен тем, что политически неудобно признать то, что все знают: война в Ираке в основном связана с нефтью», — писал Гринспен.

Речь, правда, не непосредственно об иракской нефти, а возможности для иракского диктатора Хуссейна контролировать Ормузкий пролив, по которому осуществляли перевозку нефти страны Персидского залива — союзники США. Сегодня подобный сценарий теоретически может реализовать Иран.

Сегодняшнее американское присутствие на Ближнем Востоке во многом связано именно со вторжением в Ирак в 2003 году. Оно было предпринято тогдашней вашингтонской администрацией для уничтожения «оружия массового уничтожения», которым, как заявлял Белый дом, располагал Саддам. Однако ничего найдено не было.

Трамп уже второй раз упоминает нефтяной фактор в связи с Ближним Востоком. Недавно в твиттере он публично похвалил Саудовскую Аравию за снижение нефтяных цен. «Цены на нефть снижаются. Замечательно! Как большое снижение налогов для Америки и для мира. Наслаждайтесь! $54, было по $82. Спасибо Саудовской Аравии, но давайте сделаем ниже!» — написал Трамп.

В настоящее время цены на нефть падают, и это, в целом, на пользу американской экономики. По данным прогноза инвестиционного банка Goldman Sachs, США станут независимы от поставок нефти к 2021 году. При этом стратегию все большей независимости от поставок из-за рубежа активно развивал предшественник Трампа на президентском посту Барак Обама.

Как отмечают американские СМИ, «зацикленность» Трампа на Ближнем Востоке в связи с нефтяным фактором не нравится американским военным, которые считают, что присутствие США в данном регионе имеет более важные стратегические цели. Такой точки зрения, в частности, придерживается глава Пентагона Джеймс Мэттис.

Заместитель главы ассоциации российских дипломатов, бывший посол России в Саудовской Аравии Андрей Бакланов отмечает в беседе с «Газетой.Ru», что связь между присутствием США на Ближнем Востоке и ценами на нефть имеет искусственный характер. «У США есть рычаги влияния на Ближнем Востоке, которые они используют как на подъеме, так и на спаде нефтяных цен», — подчеркивает эксперт.

По мнению Бакланова, Трамп пытается озвучивать «нефтяную версию», так как на него «давят военные», которые считают, что пока уходить с Ближнего Востока нецелесообразно.

При этом у США пока нет какой-то долговременной стратегии в регионе, отмечает эксперт, а к серьезным экспертам, знающим регион, он прислушиваться не спешит.

Трамп также назвал фактором присутствия США на Ближнем Востоке ответственность Вашингтона за безопасность Израиля. Речь идет, прежде всего, об американских военных в Сирии, которые — в отличие от России — находятся там незаконно. Официальное правительство в Дамаске их не приглашало.

США, однако, под предлогом войны с исламистами фактически создали в этой стране военную базу. Правда, количество американских военнослужащих здесь невелико — 2 000 солдат и офицеров, которые занимаются помощью лояльной США вооруженной оппозиции.

Ранее глава Белого дома уже упоминал фактор безопасности Израиля, однако в связи с другим союзником США — Саудовской Аравией. «Израиль был бы в большой беде, если бы не Саудовская Аравия», — заявил Трамп.

Стоит отметить, что Израиль и Саудовская Аравия долгое время находились во враждебных отношениях, однако в последнее время между этими странами наметилось сотрудничество в сфере безопасности, которое осуществляется по тайным каналам, пишут СМИ. Это происходит в связи с фактором Ирана — главного противника для обеих стран.

Что же касается Ирака, то там США присутствуют с момента свержения Саддама Хуссейна, однако если в то время в стране были 170 тыс. военных, сегодня их в разы меньше.

По данным Пентагона, зимой 2018 года в Ираке находились 5 200 американских солдат и офицеров.

В отличие от Сирии, военное присутствие США в Ираке полностью согласовано. В апреле Пентагон заявил, что контингент будет сокращен в связи с тем, что власти страны провозгласили победу над радикальными исламистами. «США довольны действиями иракского правительства», — отмечает в связи с этим эксперт Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик.

Однако главным театром военных действий для США является не Ирак, а Афганистан, где в настоящее время остаются 14 тыс. американских солдат и офицеров. Их число было увеличено в 2017 году администрацией Трампа почти в полтора раза.

Стратегия состоит в том, чтобы, добившись военной победы над отрядами «талибов», принудить их к переговорам с правительством в Кабуле. Афганистан также дает возможность для США оказывать давление на граничащий с Афганистаном Иран.

Сам Трамп в интервью газете The Washington Post сообщил, что в скором времени посетит американские войска, дислоцированные в Афганистане. По его словам, это может произойти еще до католического Рождества (25 декабря). «В нужное время я это сделаю», — заявил Трамп.

Издание отмечает, что это будет первый визит действующего американского президента в Афганистан. Как отмечает Карасик из Gulf State Analytics в Вашингтоне, несмотря на увеличение сил, США находятся в поисках выхода из Афганистана.

Амурские волны

дальневосточники — это люди летящие, лёгкие, подхваченные таинственным русским ветром, что несёт их над землёй до самого океана

Александр Проханов

Я напоминаю себе геолога, который бродит по земле в поисках подземных кладов. Я ищу русскую мечту, как ищут нефть, уран, каменный уголь, которые питают своими энергиями земную жизнь. Русская мечта — это источник колоссальных исторических сил, двигающих всю непомерную махину России, что переносит её из века в век. Я создаю географию русской мечты.

Благовещенск на берегу Амура — чудесный город. Ухоженный, зелёный, с прямыми улицами, с синим блеском Амура, с туманными небоскрёбами китайского города Хэйхэ на другом берегу. И кажется, что среди этих улиц, среди зелёных парков и скверов, удивительной изящной набережной дует таинственный ветер. Вот уже 300 лет он подхватывает поколения русских людей, переносит их через Урал и двигает на восток, в загадочную даль, к Тихому океану, Аляске, до Форта Росс. Первопроходцы, казачьи отряды рубили остроги и ставили деревянные храмы. Среди каменных кварталов вдруг увидишь бревенчатый дом с наличниками и расписными ставнями. Увидишь тучные и дородные дома купцов. Столыпинские переселенцы двигались бескрайними вереницами на скрипучих подводах. Неутомимые строители тянули через эти земли на восток Транссибирскую дорогу, а позднее — и великий БАМ. По этим дорогам шли войска, проходили тюремные вагоны с узниками ГУЛАГа.

Здесь разумно спланированы советские кварталы из силикатных пятиэтажек и высотные здания, выходящие фасадами на Амур. Ветер, который я чувствую здесь, это ветер русской мечты, не оставляющий нашу душу в покое, томящий её загадочными видениями будущего о чудесной заморской земле, где царит благодать. Этот вихрь создавал у Тихого океана великолепные русские города, могучий флот, громадные заводы. Под Благовещенском этот вихрь вдруг меняет свою траекторию и устремляется ввысь, словно русская мечта устремилась к звёздам. Там померещилось ей несказанное счастье.

Космодром "Восточный" — в трёх часах езды от Благовещенска. Громадная из литого бетона платформа, в недрах которой работают люди, проходят трубы, протягиваются электрические кабели. Стартовый стол, готовый принять на себя многотонную тяжесть ракеты, выдержать удар раскалённой плазмы, содрогнуться и отпустить ракету в пылающий космос. Башня, как высотное здание, рассечена на горизонтальные площадки. В этой башне на разных уровнях работает боевой расчёт, готовя ракету к старту. Ракету привозят из-за Урала по частям. Собирают здесь, на космодроме. Осторожно, как драгоценную статую, привозят на стартовый стол и медленно вздымают вверх. Башня с боевым расчётом приближается вплотную к ракете. Её просвечивают, прослушивают, согревают, насыщают водородом, кислородом, следят за сотнями датчиков, вплоть до того долгожданного мгновения, когда полыхнёт под соплами ревущая плазма. Она ударит в бетон, помчится по бетонному желобу вдаль, к лесам. А ракета на мгновение повиснет, как пылающая люстра, прянет ввысь, умчится в дальневосточное небо, развешивая по орбите спутники. Ракета, ещё не собранная, зачехлённая, покоится в туманном ангаре. Она похожа на огромный кокон, из которого родится фантастическая трепещущая бабочка.

Почему здесь, под Благовещенском, возник космодром Восточный, на котором уже трижды осуществлялся ракетный старт, а, стартуя отсюда, ракета выносит на геостационарную орбиту спутник, где тот недвижно висит над Землей, наблюдая за одним и тем же участком планеты? Мы дублируем Байконур, который сегодня является территорией другой, сопредельной страны. Страна эта дружественная, но мы, наученные горьким опытом, привыкаем к экспромтам, которыми нас дарит история. Здесь, на космодроме "Восточный", мы становимся независимыми от прихотливых исторических колебаний. Мы переносим на Дальний Восток сгусток энергии, строим у космодрома город Циолковский, который в дальнейшем превратится в наукоград с лабораториями, научными учреждениями, учебными центрами. Захолустный край становится центром могучих экономических, технократических преобразований. Строительство второй очереди космодрома — уже не для ракет "Союз", а для "Ангары" и будущей сверхтяжёлой ракеты, приближает нас к лунному и марсианскому проектам. С началом этих проектов Луна и Марс становятся "пригородами" Благовещенска, а Благовещенск становится космическим городом.

Русские землепроходцы, создавая государство между трёх океанов, оставляли за Россией не только земли, но и огромный космический купол, накрывающий сверху Россию. Сегодня, строя космодром "Восточный", мы пользуемся достижениями наших далёких предков. Елена Тарасова — молодая очаровательная женщина, член боевого расчёта, управляющая махиной стартового стола. Она родом из тихого окрестного селения. Став инженером, получила возможность участвовать в грандиозной космической работе. Она говорила мне, что с детства мечтала о могучих прекрасных машинах. Каждый старт, в котором она принимала участие, вызывал в ней ликование, как если бы она присутствовала при чудесном явлении, сотворяемом ею самой. Сейчас она мечтает о запусках сверхтяжёлых ракет. Мечтает о том, чтобы Россия снова стала передовой космической державой. Я слушаю её рассказ о ракетных пусках и вспоминаю слова Николая Гумилёва: "Это Млечный путь расцвёл нежданно садом ослепительных планет".

Молодой дальневосточник Денис Иванов получил от государства в дар дальневосточный гектар. Он запускает с этого гектара в небо не ракеты, а хищных птиц: кречетов, соколов, ястребов. С детских лет он увлёкся этой древней русской охотой, когда сокол или кречет срывается с плеча сокольничего, взмывая свечой вверх, и оттуда с лёта бьёт утку, гуся, куропатку, позволяя человеку созерцать удивительное, грозное зрелище. Денис Иванов пристрастился к этой царской забаве. На полученном гектаре он выращивает не сою, не корнеплоды. Он поставил птичники, в которых дремлют пернатые красавцы. Выводит этих птиц, как выводят в курятнике кур. Одних продаёт, с другими охотится. Он поставил себе целью восстановить популяцию белых ястребов, когда-то обитавших на Дальнем Востоке, но в годы неурядиц и бед покинувших благодатный край. Он мечтает здесь, на обретённом гектаре создать кружки, в которых дети, школьники, как когда-то он сам, познавали бы красоту этой вольной охоты, прекрасной своей русской удалью и молодечеством.

В Амур впадают могучие реки: Зея, Бурея. На них в разное время построены гидроэлектростанции — каждая в своей красоте. На Бурейской ГЭС, куда я сейчас попал, мне было особенно хорошо. Я уже был здесь 12 лет назад. Тогда работали только первые два агрегата. Кругом грохотали бульдозеры, валились глыбы гранита, здесь протягивалось и звенело железо. Сегодня станция показалась мне великолепной. Своей плотиной, своим хрустальным машинным залом она соединяла две кручи, висела, как бетонный занавес. Её простота и величие показались мне совершенными, напоминали античный храм, возведённый современными технократами среди дикой природы. Гигантские турбины и могучие генераторы, готическое серебро трансформаторных станций и высоковольтных мачт. Плотина, перегородившая реку, в которую вживлены тысячи чутких приборов. Они реагируют на подземные толчки, на давление воды, на состояние грунта, его твёрдость и влажность. Сама станция — это сгусток электроники, цифровых технологий. И сюда, к станции, нет-нет да и спустятся с сопок медведь или медведица в сопровождении медвежат. И тогда работники станции с удивлением рассматривают записи камер наблюдения.

Директор станции Александр Сергеевич Гаркин — мой старый знакомый. Обаятельный, могучий, настоящий мечтатель. Он мечтал, и мечта его сбылась. Ниже по Бурее строится Нижне–Бурейская ГЭС. В верховьях на притоке Буреи задуманы ещё две гидроэлектростанции. Здесь создаётся могучий энергоузел. Его энергия будет питать растущую индустрию Дальнего Востока. Директор говорил об электричестве как о движущей силе сегодняшнего дальневосточного освоения. Рассказывал о своей Бурейской ГЭС, а мыслил пространствами Сахалина, Курил, Камчатки — где грохочут заводы, льётся нефть, блещет пойманная рыба. Бурейская ГЭС прекрасна не только своей внешней красотой и изысканностью. Она начала строиться ещё в советское время. Строительство было прервано на долгие годы. В чёрные 90-е казалось, что государство исчезло, и станции не бывать. Бурейская ГЭС была первой электростанцией, запущенной новым государством. Директор говорил мне, что 15 лет назад они запускали эту гидроэлектростанцию и одновременно запускали новое государство Российское. Эта станция — сбывшаяся мечта о государстве Российском.

Дальневосточники — это люди летящие, лёгкие, подхваченные таинственным русским ветром, что несёт их над землёй до самого океана. И они же — люди земные, тяжёлые, умеющие уцепиться за землю, основать на этой земле свой дом, свой храм, свой могучий завод. Дальневосточные люди — это мечтатели.

Роберт Валентинович Каминский — один из них. Он живёт неподалеку от города Свободный. Он бизнесмен, умелец. Умеет строить хозяйство, умеет зарабатывать деньги. Казалось бы, что ещё нужно? Но он возмечтал о невероятном. Он знает, что в этих местах испокон веков жили старообрядцы, те, что переехали сюда из Центральной России, пахали землю, рожали детей, создавали плотное, здоровое, зажиточное население — опору России на Дальнем Востоке. С началом Красной эры, когда "по долинам и по взгорьям шла дивизия вперёд", и "партизанские отряды занимали города", в пекле Гражданской войны богатых старообрядцев стали гнать и избивать. Они схлынули, перешли через Амур в Китай, где свили свои гнездовья — ненадолго, до той поры, пока Мао Цзэдун не стал строить своё красное китайское общество. Русские старообрядцы подверглись гонениям и ушли из Китая, осели — кто в Уругвае, кто в Бразилии, и там стали распахивать землю, рожать детей, читать по крюкам древнерусские псалмы.

Роберт Валентинович возмечтал вернуть старообрядцев в Россию. Он списался с ними, купил на свои деньги сотни гектар земли. Построил им дома, помог обзавестись скотом, семенами. И первые 50 человек приехали на Дальний Восток, создали свою старообрядческую беспоповскую общину. Каминский объяснял мне свою мечту. Он захотел, чтобы здесь, на Дальнем Востоке, возродился, как и в прежние времена, крепкий, основанный на этике, нравственности, уклад. Чтобы людьми двигали не только корысть, не только земной труд, но и вера, обожание. Он хочет, чтобы эти первые 50 старообрядцев стали "дрожжами", которые заквасят дальневосточную жизнь, одухотворят её, напомнят нынешним поколениям о возвышенной жизни, о духовном отношении к труду, к природе, к человеку.

Старообрядцы приехали и поселились здесь. Хлебосольно угощали меня, подносили выращенные на этой земле огурцы, помидоры, выловленную в водоёмах рыбу. А потом раскрыли свои старинные книги, уселись плечом к плечу стар и млад и стали распевать божественные сладкие, тягучие, как мёд, псалмы, читая их по своим староверческим крюкам. Я подумал, что эти люди, кои мыкались по белому свету, прежде чем приехать в Россию на Дальний Восток, чутко всматривались, вслушивались в русскую жизнь: не грозит ли им здесь новая беда, не настигнут ли их снова гонения. Они приехали сюда, потому что убедились — сегодня в России всё хорошо. Беды миновали. Поселившись на дальневосточных землях, они шлют письма в Уругвай, созывая сюда своих единоверцев, как Ной на своём ковчеге отсылал в пространство бушующих вод голубей. И те в конце концов принесли ему весть, что открылась суша, есть земля, на которой зеленеют ветви.

Крепкий светлобородый хозяин дома Фёдор Савельевич. У него 12 детей, 60 внуков и 70 правнуков, многие из которых ещё живут в Уругвае, и он их никогда не видел. Дрожжи, воистину дрожжи.

В моих странствиях я увидел узкоколейку, которая вела через леса и горы. Некоторое время я двигался по шпалам среди этих смуглых стальных путей. Узкоколейка вела от города Свободный к какому-то заброшенному руднику. И имела свою историю. Город Свободный был основан в начале ХХ века. И был связан с путешествиями государя-императора, тогда ещё не царя, а великого князя, по Дальнему Востоку. Маленький городок, через который проезжал государь, был назван Алексеевск в честь цесаревича Алексея. После Февральской революции 1917 года дальневосточники, обуянные свободой, радуясь падению монархии, переименовали Алексеевск в город Свободный. С этим названием город пережил казнь царя, цесаревича Алексея в подвале Ипатьевского дома, страшную бойню Гражданской войны и предвоенные времена ГУЛАГа. В городе Свободный помещалась одна из самых крупных за Уралом пересылок. Через эту пересылку прошли Павел Флоренский, Анастасия Цветаева, Александр Солженицын. Заключённые строили эту узкоколейку, обливаясь кровавым потом, изнемогая и падая замертво. Эта узкоколейка пережила 90-е годы, когда каждый кусок металла, каждый висящий провод обрывался, его сдавали на металлолом, и он служил для пропитания бездольного населения. Узкоколейку сберегли. Теперь по ней движется небольшой тепловозик и маленькие вагончики, в которых сидят дети. В тепловозе рядом с машинистом сидит ребёнок. Детям нравится это путешествие. Они смотрят за окно, ликуют, хохочут. Там, где тепловоз останавливается, они разбегаются по лужайке и играют. Шагая по этим железным путям, я вдруг остро и слезно ощутил мою Родину, в которой рай сменяется адом, а ад, наполненный слезами и стенаниями, запечатывается детским смехом, детскими шалостями. И долго ли нам качаться между светом и тьмой, между преисподней и раем, долго ли нам качаться на этих русских качелях от одного океана до другого? И не эти ли чувства переживал поэт Велимир Хлебников, написав : "Русь, ты вся — поцелуй на морозе! Синеют ночные дорози".

Амурский газоперерабатывающий завод. Его стройка напоминает сотворение новой земли и нового неба. До горизонта что-то дымит, искрит, двигаются огромные машины, грохочут бульдозеры, спиливаются вершины гор, насыпаются другие соседние горы, протачиваются русла, по которым будут уложены громадные газоносные трубы. Не о таких ли стройках думал академик Вернадский, утверждая, что человечество становится геологической силой, меняя землю от её недр до самых высоких вершин? Завод располагается на самом конце бесконечно длинного газопровода "Сила Сибири" у китайской границы. С двух месторождений в Иркутской области и Якутии движется газовый поток. Это не просто метан, которого ждёт от нас Китай, чтобы сжигать его в топках своих электростанций. Это смесь метана с множеством других драгоценных компонентов. Завод, получая этот газовый поток, делит его на метан и на другие составляющие. Метан, отделённый от прочих смесей, возвращается в магистральную трубу и уходит в Китай. А остальные компоненты, разделённые на множество составляющих, отправляются на соседние близлежащие производства. Одно из них принадлежит компании "СИБУР" и будет производить пластмассы, плёнки, уникальные продукты нефтехимии. Заместитель главного инженера этого строящегося гиганта Евгений Александрович Шилкин, показывая мне это грохочущее хозяйство, был похож на садовода, что взращивает здесь небывалый — из железа и бетона — сад. Он говорил, что завод такого масштаба оказался только теперь под силу государству Российскому. С появлением этой стройки сюда явились тысячи исполненных энергией и силы людей: рабочих, техников, инженеров. Их появление преобразило край, преобразило область, преобразило город Свободный. Сюда пришла цивилизация и могучими ударами иссекает из земли новые формы, новые сознания. Здесь присутствует организация, которая под силу лишь зрелому обществу. Сотни фирм немецких, французских, японских, китайских доставили сюда своё оборудование. Это оборудование нужно было найти на рынках, отобрать, включить в проектный замысел, создать этот технократический интернационал. Это возможно лишь при глобальной экономике, при глобальном разделении труда. Но это не отрицает нашу русскую волю, нашу русскую суверенность. Это ли не развитие — развитие, к которому сегодня приступает наше государство, не прибегая к насилию, к труду невольников? Это свободный труд свободно собравшихся людей. Среди этих туманных далей, в этом стальном бетонном саду вызревает неведомый плод, имя которому — русская мечта.

Город Благовещенск — порубежный. Здесь под боком Китай. Многомиллиардный, огромный придвинулся к Амуру своими небоскрёбами, своими бурно растущими дорогами и заводами. Китайская и русская цивилизация встретились здесь, на Амуре, встретились не как два врага, не как две разнящиеся мировые силы. Русские люди, пережившие в 30-е годы небывалый подъём, создавшие в результате рывка небывалую цивилизацию, учатся у Китая, наблюдают за ним, хотят понять природу этого могучего преображения. Китайская мечта, которая внесена в документы Коммунистической партии Китая, направлена на восстановление китайского достоинства, которое попиралось Западом в течение нескольких веков. Это мечта о полноценном присутствии в мире великой китайской цивилизации. Русская мечта — это мечта о великой вселенской справедливости, о благом человечестве, о грядущем мировом совершенстве. Две эти мечты не противоречат одна другой. Между ними нет антагонизма. Амур сегодня есть река добрососедства, дружбы и взаимного влияния. Здесь между Китаем и Россией происходит непрерывный обмен людьми — концертными коллективами, делегациями с предприятий. Недавно здесь, на Амуре, на расчищенном сверкающем льду состоялось состязание двух команд — китайской и российской.

Губернатор Амурской области Василий Александрович Орлов объяснял мне дальневосточную мечту как неудержимый, растянувшийся на несколько веков порыв, одолевающий невзгоды, историческую непогоду. Дальневосточная мечта летит в космос, отправляется на могучих военных кораблях в далёкие походы, поёт по крюкам старообрядческие псалмы, гонит по БАМу и Транссибирке грохочущие составы с контейнерами, выпускает в небо соколов и кречетов, сверкает на ночном Амуре стаями серебряных рыб.

Прекрасной и сердечной была моя встреча с "афганцами". Я помню их по Кандагару и Герату, по Джелалабаду и Файзабаду, по Кабулу и Гардезу. Мы поминали павших товарищей, поднимая третий тост. А следующий тост был за живущих. Мы славили Дальний Восток — край русских мечтателей и героев.

Когда земное притяженье

Стальные разомкнёт тиски,

Я опущусь в слепом круженье

На марсианские пески.

Китайцы ели не спеша.

Цветной фонарь горел на ветке.

В пиалах плавала лапша,

И в ней туманились креветки.

Они возделывали грядцы,

Сажали лук и красный перец,

Они звались старообрядцы,

И я был их единоверец.

Когда печально и понуро

Погаснут гор седые глыбы,

Тогда из чёрного Амура

Всплывут серебряные рыбы.

Сияй, сияй во дни ненастья

В краю обугленных берёз,

Звезда пленительного счастья,

Луна невыплаканных слёз.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 28 ноября 2018 > № 2886798 Александр Проханов

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Женевской международной конференции по Афганистану, Женева, 28 ноября 2018 года

Уважаемый господин Председатель,

Дамы и господа,

Коллеги,

Сегодняшняя встреча – хорошая возможность оценить результаты деятельности Правительства Исламской Республики Афганистан (ИРА) за последние четыре года, проанализировать происходящие в этом государстве политические процессы. И, разумеется, подтвердить готовность международного сообщества и далее оказывать содействие Афганистану в его становлении как мирного, независимого, самодостаточного государства, свободного от терроризма и наркопреступности.

Рассматриваем состоявшиеся в октябре текущего года парламентские выборы как важный этап в деле формирования афганского демократического общества. Вместе с тем нельзя не обратить внимание на многочисленные нарекания со стороны избирателей к организации волеизъявления, результаты которого до сих пор не объявлены и остаются неопределенными. Не было проведено голосование в провинциальные и уездные советы. Рассчитываем, что необходимые выводы будут сделаны при организации президентских выборов, когда они состоятся.

По-прежнему серьезно обеспокоены продолжающейся деградацией военно-политической обстановки в стране. Последовательно исходим из того, что афганский кризис можно урегулировать исключительно политическим путем. Востребован запуск широкого межафганского инклюзивного диалога с участием Правительства ИРА, Движения талибов (ДТ) и всего спектра общественно-политических сил.

Руководствуясь этими задачами, Россия организовала 9 ноября второе заседание Московского формата консультаций с участием Афганистана, Китая, Пакистана, Ирана, стран ЦА и представителей Движения талибов в целях создания благоприятных условий для налаживания прямых переговоров между Правительством Афганистана и Движением талибов. По решению Президента Ира А.Гани Кабул на этой встрече был представлен делегацией Высшего совета мира. Важно, что все участники заседания единодушно высказались за необходимость более тесного сотрудничества в борьбе против афганского крыла ИГИЛ, угрожающего безопасности не только Афганистана, но и региона в целом. Продолжим взаимодействие с региональными и другими заинтересованными партнерами в рамках Московского формата, помогая запуску инклюзивного межафганского диалога.

Россия будет и впредь вносить вклад в укрепление государственности Афганистана. Залогом стабилизации считаем наращивание боеспособности вооруженных сил страны. Между Россией и Афганистаном действует межправительственное соглашение о военно-технической помощи, в соответствии с которым оказывается содействие Кабулу на льготной и безвозмездной основе.

В качестве дополнительной меры экономической поддержки Россия ввела нулевую ставку ввозных таможенных пошлин для афганских товаров.

Продолжаем оказывать широкое содействие в подготовке кадров. Сегодня в российских университетах за счет выделяемых нами стипендий обучаются свыше 800 афганских студентов.

290 афганских военнослужащих и полицейских проходят подготовку в учебных заведениях Министерства обороны и МВД России.

Обучение сотрудников правоохранительных структур Афганистана ведется также в рамках антинаркотических проектов, осуществляемых Россией совместно с Японией, по линии Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) и ОБСЕ. 12 ноября под эгидой ОБСЕ был запущен уникальный для Афганистана российско-японский проект создания кинологического центра в Кабуле. При финансовом содействии нашей страны УНП ООН реализует программу создания продовольственной зоны в провинции Бадахшан, нацеленную на расширение районов, свободных от выращивания наркокультур.

Возрождение мирного и стабильного Афганистана требует сопряжения усилий всего мирового сообщества, включая государства Центральной Азии и в целом обширного евразийского пространства. Продолжим способствовать углублению взаимодействия Афганистана с Шанхайской организацией сотрудничества, в том числе в рамках восстановленного механизма Контактной группы «ШОС-Афганистан».

Надеемся, что народ Афганистана в самом ближайшем времени добьётся прекращения братоубийственной войны и успешно реализует масштабную программу реформ. Мы будем оказывать самое активное содействие достижению этих целей.

Россия. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 ноября 2018 > № 2877490 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам встречи с Начальником Федерального департамента (министром) иностранных дел Швейцарии И.Кассисом, Женева, 28 ноября 2018 года

Прежде всего хотел бы еще раз поблагодарить Начальника Федерального департамента иностранных дел Швейцарии И.Кассиса и всех его сотрудников за приглашение провести двустороннюю встречу «на полях» Женевской международной конференции по Афганистану.

Подробно обсудили наши двусторонние отношения, которые всегда носили конструктивный и прагматичный характер, основывались на взаимном уважении и учете интересов друг друга.

У нас устойчивый рост товарооборота. Приветствуем уверенное наращивание швейцарских инвестиций в России и российских в Швейцарии. Сегодня подтвердили нашу линию на то, чтобы поощрять деловые круги к дальнейшему углублению взаимодействия между российскими и швейцарскими предпринимателями. Новые решения в сфере торгово-экономического сотрудничества готовятся к очередному заседанию Смешанной межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству, которое состоится 4 декабря в Берне.

Как уже сказал мой коллега И.Кассис, мы с удовлетворением отметили возобновление контактов между нашими специальными службами, которые прошли в середине ноября в Москве. Я думаю, что это можно только приветствовать, потому что именно по профессиональным каналам на основе конкретных фактов можно рассматривать озабоченности друг друга. Их лучше обсуждать таким образом, а не ориентироваться на публичные заявления, сеющие порой недопонимание и сумятицу.

Приветствуем готовность швейцарской стороны перейти к профессиональному и деловому обсуждению любых возникающих озабоченностей.

У нас очень интенсивный и полезный диалог по линии внешнеполитических ведомств. Сегодня посмотрели на статистику проведения консультаций между министерствами иностранных дел по самым разным вопросам международной повестки дня. По-моему, я боюсь ошибиться, у нас нет другой страны-партнера, с которой бы мы консультировались также часто.

Подтвердили признательность нашим швейцарским коллегам за эффективное исполнение функций представительства интересов России в Грузии, а также предоставление площадки для проведения Женевских дискуссий по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье.

Обменялись мнениями о той нездоровой ситуации, которая сложилась сейчас в Совете Европы из-за стремления некоторых стран игнорировать базовые и основополагающие положения Устава этой Организации, а также о ходе подготовки к очередному заседанию Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ в Милане в начале декабря.

Наши друзья интересовались инцидентом, который произошел не в Азовском море, а в Черном море при попытке украинских военно-морских судов войти в Керчь-Еникальский канал в нарушение действующих правил безопасности. Мы привлекли внимание наших коллег к тем документам, которые были преданы гласности по итогам осмотра российскими пограничниками судов-нарушителей. Из них однозначно следует, что это была заранее спланированная провокация в расчете на скандал, с прицелом на достижение геополитических целей и решение внутренних проблем режима в Киеве.

Из международных проблем мы подробно говорили о Сирии. Ознакомили наших собеседников с теми усилиями, которые предпринимает Россия как в национальном качестве, так и в рамках Астанинского процесса. Россия вместе с Турцией и Ираном способствовали диалогу между Правительством Сирии и представителями вооруженных группировок оппозиции. Сегодня началась очередная встреча в Астане, которая продлится два дня. По ее итогам, надеюсь, мы получим дополнительные основания продвигаться к решению вопросов в сферах военно-политической стабилизации, увеличения гуманитарной помощи, содействия в модернизации инфраструктуры, необходимой для возращения беженцев, и, безусловно, в рамках политического процесса при подготовке к переговорам под эгидой ООН в Женеве.

Обсуждали ситуацию в Афганистане. Подробно проинформировали о проведении не так давно в Москве очередной встречи в т.н. Московском формате, которая стала первой площадкой, где представители Кабула и Движения талибов сидели за одним столом.

Привлекли внимание наших швейцарских коллег к тревожной тенденции, которая складывается в силу действий ряда западных государств, стремящихся подменить универсально-согласованные международно-правовые инструменты некими действиями, не являющимися консенсусными и нацеленными на вторжение в прерогативы, в том числе и Совета Безопасности ООН. В качестве примера мы говорили об очень нездоровой ситуации, которая сложилась в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), а также об аналогичных намерениях в отношении Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) и целом ряде других случаев.

Надеемся, что Швейцария, которая известна уважительным отношением к международному праву, внимательно посмотрит на складывающуюся ситуацию и сделает выводы для своей практической внешней политики.

Мы с удовольствием будем готовиться к церемонии открытия отреставрированного комплекса посольских зданий Швейцарии в Москве. По этому поводу проведем соответствующую церемонию и переговоры с Начальником Федерального департамента иностранных дел Швейцарии И.Кассисом.

Вопрос: На днях Госдепартамент США призвал в частности европейских союзников не ослаблять санкционный режим в отношении России из-за ситуации вокруг Украины. Является ли это поощрением киевских властей? Чревато ли это новыми провокациями со стороны Украины?

С.В.Лавров: Думаю, это отражает стремление Вашингтона потакать всем действиям киевского режима, даже подстрекать его на провокационные действия. Это прискорбно. На данную тему недавно высказался Президент России В.В.Путин.

Накапливается слишком много фактов, которые говорят о том, что в Вашингтоне и некоторых европейских столицах готовы исполнять любой каприз киевского режима. Мне бы очень хотелось, чтобы Спецпредставитель США по Украине К.Волкер все-таки играл роль действительно представителя, стремящегося, прежде всего, добиться согласия между конфликтующими сторонами, Киевом – с одной стороны – и Донецком и Луганском – с другой. Пока же К.Волкер выступает в роли ярого защитника любых провокационных действий киевского режима.

Вопрос (перевод с французского, адресован И.Кассису): Вы рассказали о спорных вопросах, в частности, касающихся шпионажа на швейцарской территории. Раньше речь шла о том, что до четверти дипкорпуса вовлечено в такую деятельность. Сейчас Вы говорите, что ситуация улучшилась. Каким конкретно образом? Какие системы Вы предусмотрели? Вы уже упомянули визит Главы швейцарской разведки

Ж.-Ф. Годена в Москву, но что будет дальше? Дал ли Министр иностранных дел России С.В.Лавров какие-либо гарантии со своей стороны?

С.В.Лавров (добавляет после И.Кассиса): Мы действительно узнали из швейцарских СМИ летом этого года, что у правительства Швейцарии есть какие-то опасения в отношении деятельности России на территории Конфедерации. Повторю еще раз, мы узнали об этом из СМИ и испытали некоторое удивление, учитывая, что у нас со Швейцарией всегда были конкретные, товарищеские, прагматичные отношения. Мы готовы профессионально рассматривать любые озабоченности, возникающие у наших швейцарских коллег. Но в данной ситуации никакого обращения к нам по соответствующим каналам не было, информация появилась в СМИ. Это значит, что кто-то в швейцарском руководстве, кто испытывал подозрения, «слил» это в СМИ. Нас это, правда, удивило. Значит, этот кто-то был заинтересован не в получении конкретных разъяснений, а в том, чтобы устроить медийный скандал. Когда мы встретились с И.Кассисом в Нью-Йорке, он затронул эту тему. Я откровенно сказал, что мы не понимаем, почему были избраны такие подходы, и посоветовал пользоваться существующими, эффективными каналами. Мы довольны тем, что швейцарская сторона задействовала такой канал. В середине ноября соответствующий представитель приезжал в Москву, встречался со своими коллегами. Как я понимаю, итоги этой встречи были приемлемы для обеих сторон. Надо и далее продолжать общение по этим каналам профессионально без какой-либо политизированности.

В последнее время Россию в чем только не обвиняют в самых разных странах мира. Но еще ни в одном случае не было предъявлено конкретных фактов. Все делается в стиле Премьер-министра Великобритании Т.Мэй и ее «хайли лайкли». Из доказанных фактов шпионажа мне известен, по крайней мере, один, который почему-то всеми был признан, но никак не комментировался. Я имею в виду то, как американцы шпионили за Канцлером Германии А.Меркель, включая прослушивание ее телефона. Это объективно установленный факт. Но почему-то те, кто тревожится о шпионской деятельности, на эту тему, опирающуюся на признанную всеми истину, разговаривать как-то не очень настроены.

Вопрос (адресован И.Кассису): Вы сейчас упомянули, что существует легальная и нелегальная деятельность. Не могли бы Вы пояснить разницу?

С.В.Лавров (добавляет после И.Кассиса): Это то, о чем я сказал. Когда прослушивали телефон Канцлера Германии, американцы это делали без разрешения немецких спецслужб и судов.

Вопрос: Сегодня Президент Афганистана А.Гани заявил о том, что сформирована «дорожная карта», создана спецгруппа для переговоров с талибами. Какова позиция России по этому вопросу? Как это может повлиять на процесс афганского урегулирования?

С.В.Лавров: Если Президент Афганистана А.Гани действительно формирует специальную группу для переговоров с талибами, значит, та логика, которую продвигала и продвигает Россия в рамках Московского формата консультаций по Афганистану, работает. Мы будем поддерживать прямой диалог между официальным Кабулом и Движением талибов. Конечно, этот диалог не может развиваться в вакууме. Он обязательно должен иметь международное сопровождение. По моему убеждению, состав участников Московского формата, в который входят все центральноазиатские страны, Китай, Пакистан, Индия, Иран, Россия (США, кстати, приглашены в этот формат), идеально подходит для внешнего сопровождения прямого инклюзивного межафганского диалога, в котором наряду с правительством и талибами, конечно, должны принимать участие и другие видные политические силы страны.

Вопрос (перевод с французского): Вы только что говорили об обвинениях в адрес России. Но украинская сторона представила факты – координаты и точные позиции кораблей в тот момент, когда российская сторона открыла огонь. Согласно этим координатам корабли находились в международной зоне. Будете ли Вы отрицать эти факты?

Сегодня один из высокопоставленных чиновников Евросоюза говорил о том, что проход через Керченский пролив должен быть открыт. Согласна ли с таким утверждением России?

С.В.Лавров: Мы будем отрицать т.н. «факты», которые предоставила украинская сторона, потому что факты задокументированы нашей пограничной службой, и они имеются в открытом доступе. Согласно этим фактам, даже если абстрагироваться от того, что произошло в марте 2014 г. в Крыму, нарушение украинскими судами территориальных вод Российской Федерации состоялось в той точке, которая и до 2014 г. официально признавалась всеми, включая Украину, началом территориальных вод Российской Федерации.

Что касается Керченского пролива, то порядок прохода по этому не очень комфортному руслу хорошо известен украинской стороне. В сентябре корабли ВМС Украины из Чёрного моря проходили по Керчь-Еникальскому каналу в Азовское море. Они направили соответствующее уведомление нашим пограничникам. Власти, которые контролируют безопасность в районе Керченского пролива, предоставили украинским судам лоцманские услуги, которые обязательны для осуществления прохода. Поэтому говорить о том, что украинцы не были осведомлены о том, как они должны действовать – по меньшей мере, некорректно.

Наши пограничники и следователи допросили находившихся на этих судах офицеров Службы безопасности Украины, которые руководили всей этой провокационной операцией, и обнаружили на этих судах документы (они имеются в открытом доступе), из которых ясно вытекает, что эти суда имели приказ не уведомлять власти морского порта Керчь и пытаться скрытно, в нарушение действующих правил, прорваться в Азовское море. То, что всё это подтверждает абсолютно провокационный характер этой затеи, ни у кого, кто ознакомился с имеющимися документами, сомнений вызывать не может.

Цель этого действа заключалась в том, чтобы не дать Западу забыть про Украину. Потому что от этого режима и властей в Европе, по меньшей мере, точно устали. В Америке, может быть, не устали, не знаю. Заодно, конечно, стремление решить внутриполитические проблемы. Рейтинг П.А.Порошенко просто катастрофичен.

Я уже сказал о том, какие существуют правила прохода по Керченскому проливу. Украинцам об этих правилах было прекрасно известно, потому что они этими правилами уже добросовестно пользовались и не встречали каких-либо препятствий для прохождения в Азовское море.

Мы уважаем международное право. В полном соответствии с принципом самоопределения народов, права наций на самоопределение, в Крыму прошел референдум, на котором присутствовали зарубежные наблюдатели, хотя и не представлявшие официальные правительства. Но это были люди, которые искренне хотели знать, что там происходит. Они убедились, что волеизъявление было свободным, крымчане выбрали путь возвращения в Россию. Тем самым Керченский пролив стал внутренними водами России.

Я понимаю, что некоторым нашим западным коллегам обидно, что в Крыму не удалось создать военно-морскую базу НАТО. Но ничего не поделаешь. Таков ход истории, такова воля крымского народа. Г-н Кассис сегодня сказал то же самое, что говорят в ЕС, НАТО и Вашингтоне: призываем Россию и Украину предпринять шаги по деэскалации этой ситуации. Считаю, что эти призывы, в том числе к Украине, являются однозначным подтверждением вины Киева за произошедшее. Если была бы хоть малейшая возможность, как говорят в народе, «отмазать» киевские власти, то призыва к Украине со стороны наших западных коллег вообще бы не последовало. Был бы только призыв к России.

Россия. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 ноября 2018 > № 2877489 Сергей Лавров

На конференции в Женеве представлена дорожная карта афганского мирного процесса

В среду президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани, выступая на международной конференции в Женеве, представил дорожную карту мирного процесса, разработанную правительством страны.

Глава государства представил ряд условий ведения переговоров, в частности, соблюдение прав всех граждан страны, в том числе женщин, признание Конституции Афганистана и возможность внесения в неё поправок предписанным в законодательстве путём, а также работа сил обороны, правоохранительных структур и гражданских служб в соответствии с законом.

Ещё одним условием присоединения группировок к мирному политическому процессу был назван их отказ от связей с транснациональными террористическими и другими преступными организациями, а также негосударственными и государственными силами, стремящимися к получению власти в Афганистане.

Президент доложил о формировании группы для ведения переговоров с запрещённым в России движения «Талибан». По словам Гани, в её состав вошли 12 человек, как мужчин, так и женщин, при этом руководителем группы был назначен глава президентской администрации Салам Рахими.

Также глава государства сообщил о завершении формирования консультативного совета по вопросам примирения, состоящего из 9 структур, а именно комитетов политических лидеров, политических партий, улемов, глав провинций, гражданского общества и культуры, частного сектора, беженцев и диаспор, а также комитетов по делам женщин и по делам молодёжи, передаёт телеканал «Толо».

В соответствии с представленным планом, преобразования также ожидают Высший совет мира, деятельность которого будет ограничена разработкой программ к осуществлению после восстановления мира, общественным освещением вопросов примирения, а также совещательной ролью.

По словам главы государства, разработка программы стала результатом нескольких месяцев консультаций с представителями афганского общества, по итогам которых готовится открытие «новой главы в мирном процессе».

Тем не менее, политика Ашрафа Гани по вопросам примирения уже становилась предметом для критики со стороны оппозиции. Как ранее сообщал «Афганистан.Ру», представители ряда политических партий заявили, что президент не прислушивается к их пожеланием и стремится включить в группы только представителей государственных структур, несмотря на то, что талибы по-прежнему не желают вести переговоров с официальным Кабулом.

Ранее оппозиционеры уже выражали опасение в связи с тем, что консультативный совет станет параллельным органом в отношении Высшего совета мира и нивелирует прежние усилия по продвижению мирного процесса, приложенные прежним ведомством.

Иранская армия взяла на себя ответственность за охрану общих границ с Афганистаном

Иранская армия взяла на себя ответственность за охрану общих границ с Афганистаном, заявил начальник штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Хоссейн Бакери.

Бакери заявил об этом в понедельник, выступив на конференции с участием командиров сухопутных войск армии, сообщает IRNA.

Он пообещал, что граница с Афганистаном станет более безопасной после передачи миссии иранской армии.

Афганистан сталкивается с проблемами и отсутствием безопасности, сказал он, добавив, что из-за этого могут произойти несчастные случаи на общих пограничных пунктах.

Вручение государственных наград

В Екатерининском зале Кремля состоялась церемония вручения государственных наград Российской Федерации.

Президент вручил ордена, медали, знаки о присвоении почётных званий выдающимся гражданам России – работникам промышленности, сельского хозяйства, деятелям науки, образования, здравоохранения, культуры, спортсменам и тренерам.

* * *

Выступление на церемонии вручения государственных наград

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Я очень рад приветствовать всех вас в Кремле и с чувством огромного уважения вручить государственные награды выдающимся гражданам нашей страны, тем, кто создаёт и приумножает её национальное богатство – в экономике, в науке, в медицине, в образовании, в культуре и спорте, кто защищает Отечество и служит ему.

Все вы благодаря труду, таланту добились высот в профессии и, что крайне важно, вдохновляете других увлечённостью своим делом, постоянным творческим поиском, уникальными достижениями и, конечно, искренней заботой о России, личной ответственностью за мир в нашей стране, за её процветание.

Убеждён, что только с таким отношением к родной стране можно совершать масштабные прорывы, решать самые амбициозные и смелые задачи, в том числе там, где отвага и риск идут рука об руку.

За проявленное мужество и успешное прохождение длительного космического полёта звания Героя России и почётного звания «Лётчик-космонавт Российской Федерации» удостоен Сергей Николаевич Рыжиков. Мы гордимся нашим отрядом космонавтов, его профессионализмом, огромным вкладом в освоение околоземного пространства.

Настоящий подвиг не имеет срока давности. В следующем году мы будем отмечать 30–летие вывода советских войск из Афганистана. Это событие неразрывно связано с именем Героя Советского Союза Бориса Всеволодовича Громова. Боевой генерал, он по праву олицетворят честь, достоинство российского офицерства, многое делает для поддержки своих боевых товарищей и всех ветеранов.

Дорогие друзья!

Сегодня здесь учёные, инженеры, конструкторы, представители крупных научно-технических и производственных предприятий. Ваш поиск нового, перспективные разработки очень важны для усиления позиций страны, реализации её богатого интеллектуального потенциала.

Высокой награды Родины удостоен президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Валентинович Ковальчук. Этот институт, его экспериментальные возможности и результаты исследований в области физики имеют мировое признание.

Рад видеть здесь наших прославленных мастеров культуры.

Всю свою жизнь служат искусству всеми любимая, непревзойдённая Инна Михайловна Чурикова и её коллега по ленкомовской сцене, корифей театра и кино Александр Викторович Збруев. Навсегда покорил публику своим дарованием Лев Валерьянович Лещенко. А уникальный голос Игоря Леонидовича Кириллова близок и узнаваем для людей многих-многих поколений нашей страны.

В последние годы, несмотря на внешние факторы, скажу очень аккуратно, Россия тем не менее уверенно завоёвывает мировой спортивный олимп. И наших выдающихся спортсменов воспитывают, поддерживают высококлассные тренеры. Сегодня награды будут вручены целой плеяде таких замечательных наставников.

Не так давно отмечалось 80–летие официального признания самбо – единоборства, которое родилось именно в нашей стране и по–прежнему активно развивается, приобретает международное признание и новых поклонников. В этом есть немалая заслуга президента Всероссийской федерации самбо Сергея Владимировича Елисеева и старшего тренера российской сборной по самбо Юрия Фёдоровича Борисочкина.

Уважаемые друзья!

Сердечно благодарю вас за ваши блестящие достижения и победы. Поздравляю с присуждением высоких государственных наград. И конечно, желаю новых успехов и всего самого доброго.

Благодарю вас за внимание.

<…>

С.Рыжиков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые присутствующие!

Божьей милостью мне, простому мальчишке из обычной семьи, посчастливилось исполнить свои детские мечты – послужить в Военно-Воздушных Силах, выполнить длительный полёт в составе экспедиции на Международной космической станции. Считаю эту высокую государственную награду заслугой своей мамы, своих родителей, своих родных – родословную, уходящую в глубь веков, а также всех учителей, наставников, преподавателей, инструкторов, командиров – всех, кто готовил, обеспечивал, а также тех, кто стоял у истоков нашей пилотируемой космонавтики. И трудами, беззаветным преданным служением своему делу мы имеем возможность продолжать космическую программу. А для себя считаю это авансом для дальнейшего достойного труда во благо Отечества и во славу Божию.

Спасибо.

Б.Громов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо огромное за самую высокую государственную награду. Я эту награду отношу и к ветеранам, с которыми занимаюсь уже более 20 лет. Это замечательные люди, которые прошли и Афганистан, которые служили нашей стране в Вооружённых Силах. Просто замечательные люди. Я очень горд и рад, что эта награда, естественно, принадлежит не только мне, но и им. Это я говорю совершенно искренне и так, как оно есть.

Спасибо Вам большое за всё. И большой привет от моих товарищей-ветеранов.

М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для меня огромная честь получить такую высокую награду здесь, в Кремле. Но я считаю, что эта награда – многим поколениям курчатовцев.

В этом году исполнилось 75 лет нашему институту. Институт изначально возник для реализации атомного проекта, точнее создания ядерного оружия. Надо сказать, что в кратчайший срок эта задача была решена. Курчатовский институт сохраняет лидирующие позиции на мировой научной арене, внося существенный вклад в обороноспособность, национальную независимость и суверенитет страны. Реализуя атомный проект, одновременно был развит целый ряд масштабных направлений, я позволю себе сказать, отраслей: начиная от атомной энергетики и заканчивая атомными ледоколами и ядерной медициной, что сегодня обеспечивает нашу конкурентоспособность в самых высокотехнологичных сферах в мире.

Хотел бы сказать, что сегодня мы приступили к реализации масштабного проекта, который, по сути, превосходит атомный проект, – это переход к новому технологическому укладу, основанному на природоподобных технологиях, которые находятся внутри естественного ресурсооборота природы. Я хочу Вас заверить, что 15–тысячный коллектив Курчатовского института сделает всё, для того чтобы успешно реализовать этот проект и обеспечить лидирующие позиции нашей страны, как это было всегда в истории института и страны в целом.

Спасибо большое.

Л.Лещенко: Спасибо огромное за эту честь, Владимир Владимирович. Вы знаете, непривычно говорить с трибуны, но очень хочется сказать. Я в первый раз, кстати, выхожу.

Могу сказать, что этот орден – это грандиозная награда, это событие огромной важности для всех нас. Вы знаете, я думал: он так красиво называется – «За заслуги перед Отечеством». Отечество – оно как мать, как отец одного человека, мы должны любить его, мы должны делать всё возможное, чтобы оно стало могущественнее, процветающим, справедливее. И мы, наверное, все и делаем это, все коллеги, которые здесь собрались сегодня. Мы вносим, конечно, огромный вклад в дело укрепления нашего государства.

Вы знаете, вспоминаю свою жизнь, как бы оборачиваюсь назад, думаю: а что ты сделал такого необычного, что ты заслужил вот эту награду? Я смотрю, здесь много моих знакомых людей, мы проехали по жизненным маршрутам, по городам России по нескольку раз, объездили её вдоль и поперек. Я записал около тысячи песен, наверное, многие из них стали уже знаковыми, событийными, они вписались в летопись нашего времени. Может быть, это даёт мне уверенность в том, что я всё делал правильно.

Мы ведь не были обласканы судьбой, дети войны, мы родились во время войны, мы трудились, мы вкалывали, мы преодолевали. Мы сделали всё возможное, чтобы сделать свою судьбу и сделать себя. И наверное, это получилось.

Огромная благодарность, конечно, нашим учителям, нашим наставникам, нашим друзьям. Я лично публике очень благодарен. Ещё бы поработал немножко и поработаю, наверное, уходить не собираюсь. Надеюсь, если провидение, Господь Бог и вы дадите мне такую возможность, то мы ещё очень много сделаем для России.

Россия – великая страна. Мы не привыкли покорствовать. Мы хотим справедливости, мира и покоя для нашего Отечества. Я надеюсь, что Владимир Владимирович знает, как это сделать, а мы ему поможем.

И.Чурикова: Хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, всех, кто здесь присутствует. Поразительно, но, когда я подъезжала, я не волновалась, а почему–то охватывает это чувство волнения. Я хочу поблагодарить за эту награду, – да и не только за эту награду, а за то, кем я стала, – своих учителей. У меня их было много, я закончила Щепкинское училище, у меня были учителя в моём театре, художественный руководитель, Марк Анатольевич Захаров. У меня были замечательные режиссёры, с которыми я работала в фильмах, в спектаклях. У меня главный мой режиссёр – это Глеб Панфилов, который является моим любимым человеком, и – простите, но я считаю, что я говорю объективно, – очень талантливым режиссёром. Ну да ладно.

Я хочу прочесть стихи. Анна Андреевна Ахматова «Родная земля».

В заветных ладанках не носим на груди,

О ней стихи навзрыд не сочиняем,

Наш горький сон она не бередит,

Не кажется обетованным раем.

Не делаем её в душе своей

Предметом купли и продажи,

Хворая, бедствуя, немотствуя на ней,

О ней не вспоминаем даже.

Да, для нас это грязь на калошах,

Да, для нас это хруст на зубах.

И мы мелем, и месим, и крошим

Тот ни в чём не замешанный прах.

Но ложимся в неё и становимся ею,

Оттого и зовем так свободно – своею.

И.Винер-Усманова: Уважаемый, дорогой Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Очень почётно находиться в таком собрании, читать все эти надписи: «великому великая», «достойному достойное». Какие они правильные!

Я счастлива, что я стою опять около флага России, обычно он всегда рядом со мной, но только сверху. И это самое большое счастье, когда стоит наше поколение детей, потому что взрослые получаются из детей. Над ними уже в начале их пути поднимается флаг и звучит гимн нашей страны. Я очень благодарна, что оценены мои какие–то заслуги, это заслуги всего коллектива, конечно. У нас, между прочим, художественной гимнастикой занимаются больше, чем футболом, по статистике. И я рада, что девочки, будущие матери, жёны, очень порядочные, очень воспитанные, очень трудолюбивые, составят честь и славу нашей страны. И моя мама мне сказала: до последнего издыхания ты должна сидеть в зале. Что я и буду делать.

Спасибо.

А.Усманов: Я просто попросил прощения у Владимира Владимировича, что одна семья забирает много времени.

Я своё обращение, многоуважаемый Владимир Владимирович, хотел бы посвятить Вам, а не себе, и говорить о том, что я чувствую. Потому что то, что я чувствую в этом зале, я пять лет тому назад сказал. И вот это ощущение чуда, которое со мной происходит в той стране, которой руководит Владимир Владимирович, продолжается. Спасибо Аллаху, ещё одна пятилетка прошла.

И я сегодня могу сказать свою огромную благодарность Президенту за столь высокую оценку не только от себя самого, от коллектива, всех спортсменов Федерации фехтования, которую сегодня я возглавляю. От имени всех работников двух огромных холдингов – «Металлинвест» и «Мегафон». И, к счастью, я имею возможность сегодня сказать огромное спасибо от моих соотечественников, от всех граждан Узбекистана, где я родился, от Президента, многоуважаемого господина Мирзиёева, до рядового гражданина за Вашу огромную братскую поддержку. И за то, что Россия продолжает играть роль, которую ей предначертал Всевышний, – сохранение человеческой души на одной шестой части суши.

Большое Вам за это спасибо ещё раз и от себя лично.

Р.Фурманов: Дорогой Владимир Владимирович! Коллеги!

Большая честь мне сегодня получать эту высокую награду. Я житель блокадного Ленинграда. И я помню, как после войны по крупицам восстанавливали разрушенные сокровища русской культуры. И мне отрадно сегодня видеть, как преобразилось состояние сегодняшней культуры.

Мне кажется, что никогда такого внимания не было к культуре, как сегодня. Нигде в мире нет такого количества государственных театров, как в России. И мы этим гордимся. 30 лет назад мне посчастливилось создать в Санкт–Петербурге негосударственный репертуарный театр на контрактной основе. И все эти годы я чувствовал поддержку государства.

Субсидии – это о чём говорит? Не только субсидии, а я даже в этом году получил правительственную премию за создание первого негосударственного контрактного театра. Это говорит о том, что государство ищет и поддерживает новые формы существования российского театра.

Вы недавно подписали указ: 2019 год, Владимир Владимирович, дорогой, – Год театра. Это большое событие, и, мне кажется, Вы заложили в этот указ огромный смысл. Это не только фестивали, премьеры, международная, как Вы знаете, театральная олимпиада. Это особое внимание к его величеству артисту. Ведь главный человек в театре – это артист, и у нас иногда, Вы знаете, это зависимая профессия, незащищённая порой, особенно сейчас в провинции. И я уверен, что в Год театра мы как–то поддержим провинциального артиста своим вниманием, защитим социально, это будет огромный успех Года театра.

И сейчас мы в этом прекрасном зале получаем правительственные, государственные награды. А какая награда у нашего Президента, главная награда нашего Президента? Доверие Вам российского народа быть лидером великой России.

Благодарю Вас.

О.Мискина (игуменья Феофания): Дорогой Владимир Владимирович!

Очень благодарю за такую высокую награду и честь. Главное, что сами вручили мне такую награду, это, конечно, исторически важно.

Благодарю Господа, что Господь сподобил меня восстанавливать памятники федерального значения, которые Московская патриархия мне доверила. Это Покровский женский монастырь, который посещают миллионы паломников. Низкий поклон. Хотела поблагодарить за то, что именно этим паломникам мы и восстановили Покровский монастырь, три подворья, Троице-Лыково особенно, храм Успения Божьей Матери, Троицкий собор, памятник ЮНЕСКО, и десять домов деревянного зодчества. Очень красивая территория, самая высокая точка Москвы-реки. Такое красивое место, я думаю, что Вам обязательно нужно посетить, посмотреть это деревянное зодчество. И ещё три новых построенных храма.

Спаси Господи за такое доверие. Думаю, что в России и Москве памятники, которые восстанавливаются, принесут добро людям и нашему поколению.

Вам доброго здоровья и сил. Низкий поклон от всего народа.

Спаси Господи.

В.Панченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, присутствующие гости!

Я не могу воздержаться от слов благодарности в адрес Владимира Владимировича за такую высокую награду. Большая честь для меня, так высоко оценены мои научно-педагогические результаты. Этих результатов не было бы, если бы у нас в стране не было Российского фонда фундаментальных исследований. Именно благодаря Вашей постоянной заботе у нас в России появилась надёжно работающая грантовая система поддержки фундаментальной науки, и она даёт большие результаты. 250 тысяч учёных получили гранты Российского фонда фундаментальных исследований, 62 региона страны работают с нами по совместным программам. И самый большой успех, я считаю, то, что каждый год фонд получает примерно шесть тысяч заявок от молодых учёных по программе, которая называется «Мой первый грант», и этот поток только с годами увеличивается.

Ещё раз огромное спасибо Вам за такую высокую награду. Фонд постарается усилить эти результаты и, несомненно, будет заметной фигурой на мировом научном ландшафте.

А.Дынкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Искренне признателен за столь высокую оценку. Хочу отнести эту награду ко всему коллективу Института мировой экономики и международных отношений, где я проработал 45 лет. Сегодня этот институт имени моего учителя Евгения Примакова уверенно входит в мировой топ–30 ведущих аналитических центров, а «Примаковские чтения», которые Вы открыли в 2015 году, уже вошли в десятку самых авторитетных международных конференций.

Хочу Вас заверить, что и мы впредь будем непреклонно и профессионально отстаивать национальные интересы России, несмотря на внешние обстоятельства, и вносить вклад в те задачи по историческому прорыву, которые Вы поставили перед страной.

Благодарю Вас.

С.Елисеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодарю Вас за высокую награду. Это награда всей работы Федерации. В этом году 16 ноября нашему виду спорта исполнилось 80 лет, и очень приятно, что Вы подписали распоряжение о приоритетном развитии самбо у нас в стране. Это большое внимание с Вашей стороны к нашему отечественному достоянию. Это наш, российский, национальный вид. Благодарю Вас, и низкий поклон от всех самбистов России.

А.Куклин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Искренне благодарю за высокую государственную награду как оценку моего труда и труда многотысячного коллектива легендарной самолётостроительной корпорации «МиГ». Спасибо Вам огромное за Вашу заботу и то внимание, которое Вы постоянно уделяете предприятиям авиационной промышленности. Сегодня у нас есть чем гордиться, и мы об этом с Вами знаем.

Хотел также поблагодарить коллективы корпорации «МиГ» и компании «Сухой», которые воспитали целую плеяду авиаконструкторов, создавших современные боевые авиационные комплексы, такие как МиГ–31 «Кинжал», Су–34, Су–35, МиГ–35, Су–57. Много можно перечислять тех работ, которые сделали эти коллективы.

Это настоящие профессионалы отечественной авиационной школы, без знания которой сегодня практически невозможно заниматься вопросами самолётостроения и достигать заданных государственных целей. Я хотел бы пожелать этим коллективам, чтобы их трудовая слава только приумножалась.

Быть награждённым лично Президентом страны для меня великая честь. Я сделаю всё, что в своих силах, чтобы девчонки и мальчишки, которые решили свою судьбу связать с небом и стать лётчиками, уже с первых мгновений летали на самолётах нашей, отечественной разработки и производства. Такой потенциал у нас есть.

Ещё, Владимир Владимирович, я хочу Вам пожелать крепчайшего здоровья, сил, энергии и надеюсь, что под Вашим руководством мы построим комплексы следующих поколений.

Спасибо Вам большое.

К.Шахназаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа! Уважаемые товарищи!

Спасибо. Я горжусь этой наградой по двум причинам. Во–первых, мне кажется, если память не изменяет, это единственная награда, которая прошла через всю нашу бурную историю – Российскую империю, Советский Союз и в современную Россию. Раньше она, по–моему, только военным присуждалась, если память не изменяет. Мне кажется, это очень важный, символический орден.

Но, наверное, это ещё связано с тем, что он связан с именем любимого и, может быть, наиболее почитаемого нашего героя и святого – Александра Невского, который ещё в глубине веков произнес свою знаменитую фразу: не в силе Бог, а в правде. Мне кажется, что в этой короткой и ясной фразе он сформулировал всю квинтэссенцию, которой служит российская культура многие столетия. И это, мне кажется, очень важно.

И, в общем, что бы как бы ни говорили, именно культура создаёт нацию, именно в её ответственности лежит формирование нации. И я надеюсь, что в какой–то степени моя небольшая доля участия в этом есть.

Спасибо.

С.Зыбко: Уважаемый Владимир Владимирович! Присутствующие!

Мне и моему экипажу выпала честь участвовать в исторических событиях на пути освоения русской Арктики, о которой я читал ещё подростком, – «Два капитана», – и сейчас находиться там.

Никогда прежде корабли такого размера, такие огромные, не могли работать круглогодично и автономно в таких экстремальных навигационных и ледовых условиях на полуострове Ямал. Технические характеристики газовоза «Кристоф де Маржери», всей этой серии, вызывают искреннее восхищение и удовольствие в работе. Раньше только можно было представить в фантастике, что такие суда могут существовать. И была тщательная подготовка. В течение десяти лет компания «Совкомфлот» разрабатывала в морском арктическом бассейне различные проекты. И поэтому, когда пришло время, компания «Совкомфлот» разработала очень эффективную и безопасную логистику для проекта «Ямал СПГ». Очень приятно, что фрахтователи по достоинству оценили заслуги и доверили транспортировку первой партии сжиженного газа именно судну нашей компании.

Ну и, вообще, моряки – патриоты. И у нас все патриоты. И когда есть не только экономический эффект, а ещё и политический эффект, особенно приятно. Первый груз мы привезли в Англию, а оттуда сжиженный газ ушел в Бостон, Соединённые Штаты Америки. Это очень было нам приятно. Эта высокая награда является оценкой не только моего труда, но и всей команды, которая обеспечила успех.

От экипажа «Кристоф де Маржери», от всей нашей команды, от офиса Вам большое спасибо за высокую оценку нашего труда.

Спасибо.

Ю.Борисочкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за такую высокую награду. Я просто четверостишие маленькое скажу: никто ведь с Вами не сравнится, ни в чём ведь Вас не превзойти, и вряд ли кто–то усомнится в Вашем сверхправедном пути. Здоровья Вам, счастья, долгих лет жизни и терпения.

Г.Голухов: Два слова от врачей, Владимир Владимирович.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Во время инаугурации в сентябре этого года мэра Москвы Сергея Семёновича Собянина Вы высказали пожелание видеть Москву самым процветающим городом на уровне мировых столиц в разных областях жизнедеятельности. И на одно из первых мест Вы поставили вопросы здравоохранения.

Получая из Ваших рук сегодня эту высокую награду, я хочу отметить, что, наверное, это самое лучшее подтверждение того, что наша небольшая, скромная 31–я городская больница, как, впрочем, и всё московское здравоохранение, двигаются в правильном направлении.

При Вашей поддержке мы и дальше сделаем всё, чтобы здоровье всех москвичей, всех присутствующих, всех жителей нашей великой страны стало ещё лучше, потому что без вопросов здравоохранения всё, о чём сегодня здесь говорили и о чём будут говорить, достигнуть очень сложно.

И на всякий случай, Владимир Владимирович, хочу сказать, что наша больница работает 24 часа в сутки, находится на улице Лобачевского, 42, рядом с двумя правительственными трассами: из Внуково удобно и по Ленинскому проспекту тоже.

Спасибо большое за высокую награду.

И.Кириллов: Дорогой Владимир Владимирович!

Во–первых, спасибо огромное, потому что сегодня эта награда для меня вдвойне ценна. Много лет тому назад, когда в Советском Союзе вышел фильм «Цирк» Григория Александрова с неповторимой Любовью Орловой, красавцем Сергеем Столяровым и многими другими замечательными артистами, впервые прозвучала песня, написанная композитором Дунаевским на стихи Лебедева-Кумача, «Широка страна моя родная!».

И вот прошло много лет. Сколько десятилетий прошло! Как мы пели эту песню в детстве, в молодости, и не только в молодости! Но только сейчас, например, для меня, благодаря награде, благодаря тому, что Вы её вручили, дорогой Владимир Владимирович, дошла вся глубина двух строчек этой песни-марша: «Молодым везде у нас дорога, старикам везде у нас почёт!».

Спасибо.

В.Нестеренко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Нет слов, как важна и почётна для меня эта награда, моего творчества. Но я хочу сказать следующее. В нашей стране для многих художников искусство – это не просто желание что–то красиво сделать, а это возможность декларировать свою гражданскую позицию. Знаете, так было и в XIX веке, так было в советский период. И сейчас гражданская позиция в искусстве становится всё более востребованной в наше время. Для меня эта награда – стимул продолжать дальше служить своему Отечеству палитрой и кистями.

Спасибо.

Т.Афанасьева: Императорский фарфоровый завод в Петербурге известен всем не только в России, но и в Европе, потому что это старейшее предприятие Европы. Он был основан в 1744 году императрицей Елизаветой Петровной. И в следующем году нам исполняется 275 лет. Согласитесь, что эта дата очень значительна.

Жизнь моя связана с заводом уже более 40 лет. И завод наш является не только выпускающим предприятием, но и школой фарфора и заводом–музеем. И, конечно, я так горда этой наградой и тем, что я там работаю. И благодарю Владимира Владимировича и свой завод за этот прекрасный день.

С.Кулинич: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы знаете, сегодня в зале получают награды представители буквально всех сфер. Я представляю некоммерческий общественный центр. Хочу поблагодарить от себя, потому что трудно было даже представить несколько лет назад, чтобы нас, общественников, награждали государственными наградами.

Мы, общественники, известны в регионах, нас там поощряют, и мы имеем высокие региональные награды. Я имею самые высокие награды области, почётный гражданин Иркутска. Но чтобы получить из рук Президента государственную награду – наверное, это великая честь. Я с великой благодарностью воспринимаю это.

Конечно, это не только моя заслуга. Это огромный отряд волонтёров, добровольцев, это подвижнический многолетний труд – 30 лет я возглавляю организацию. Благодаря нашим общественным усилиям мы выполняем значимые социальные программы в регионе. И не только в нашем регионе.

Поэтому от всех общественников России я хочу Вас поблагодарить за то внимание, которое стало проявляться к нам, к общественному движению, к волонтёрству, благотворительности. Это очень важная сфера. И очень хорошо, что при Вашей поддержке она получила такой мощный импульс развития.

Поэтому я надеюсь, что мы большим отрядом общественников совместно со всем гражданским обществом победим все существующие ныне угрозы, и всё будет в нашей стране хорошо.

Спасибо.

В.Перфилова: Испытываю необычайное волнение и трепет. Неудивительно, грандиозное событие в моей жизни.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Видите, даже не поздоровалась, как волнуюсь.

Я, вообще, счастливый человек, потому что я занимаюсь своим любимым делом уже более 25 лет. И понимаю, что музыка обладает невероятной силой. Она объединяет людей самых разных национальностей и вероисповеданий. И я каждый раз нахожу подтверждение на своих концертах, где бы я ни выступала. Конечно, главная награда – это просто иметь возможность выходить к своему зрителю.

Хочется сказать, один в поле не воин. Я хотела бы поблагодарить свою команду: это авторы, это единомышленники, это мой главный фанат, муж, соратник Иосиф Пригожин. И конечно, хочется сказать большое спасибо моим учителям и наставникам.

Сегодня, наверное, самое время и место вспомнить нашего великого артиста, который в этом году ушёл из жизни, моего учителя Иосифа Давыдовича Кобзона. Он меня привёл в профессию, и я ему буду благодарна до конца своих дней. Я думаю, что он на нас сейчас там смотрит и радуется.

Спасибо большое за эту высокую награду. Для меня это огромная честь.

Спасибо.

С.Рукшин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Многоуважаемые присутствующие, награждённые!

Большая честь для меня получить награду из рук руководителя государства, при котором страна не только, как говорили, поднялась с колен, но и встаёт во весь рост. В обществе появилось настроение, что все трудности и неприятности являются временными, а преграды – преодолимыми.

В основе нашего успеха всегда были учителя. Я представитель двух профессий – и учитель единственного пока в стране Президентского лицея, и представитель профессии, в которой учат учителей. Так вот ключ к решению, как мне кажется, всех проблем государства – и инновационной экономики, и развития регионов – это полноценное педагогическое образование. Именно оно оказывается не услугой, а, безусловно, системообразующим институтом нации. Благодаря этому мы надеемся, что наши талантливые учителя, безусловно, в регионах найдут достойных учеников, которые будут способствовать не только успехам высших достижений в культурных центрах, но и развитию региональных вузов, региональной экономики, а с ней и всей страны.

Спасибо.

А.Суфианов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Для меня огромная честь находиться в этом зале. Я хочу выразить благодарность за ту высокую оценку, которой Вы оценили мой труд и труд коллектива Федерального центра нейрохирургии.

Ваше решение по строительству федеральных центров высокотехничной медицинской помощи изменило соотношение сил в Российской Федерации и послужило огромным стимулом к развитию медицины в России. И, кроме того, не побоюсь этого, изменилось соотношение сил и на мировой медицинской арене и вывело Россию на лидирующие позиции по ряду медицинских специальностей.

В своё время первый федеральный центр по специальности нейрохирургия был построен в городе Тюмени по программе «Национальный проект «Здоровье». В 2009 году из Иркутска я был приглашён, для того чтобы реализовать этот проект.

Действительно, задача была очень сложная – в кратчайшие сроки, с чистого листа построить нейрохирургический центр, не уступающий мировым аналогам. И строительство начиналось в чистом поле за Тюменью, в деревне Ожогино. Тем не менее нам это удалось сделать.

Да, действительно, в 11–м году была сделана уже первая операция. Действительно, было очень сложно, особенно страдали от отсутствия квалифицированных кадров, поэтому пришлось запустить свою, отечественную систему подготовки кадров, которая включала новейшие инновационные технологии, в том числе и 3D–технологии, по обучению специалистов.

Хочется сказать большое, огромное спасибо ведущим российским и зарубежным клиникам, которые помогали нам в период становления. Теперь ситуация изменилась уже в корне, теперь ежегодно мы выполняем более четырёх тысяч сложнейших операций, из них около трёх тысяч – это операции на головном мозге. За этот период времени сделано уже более 25 тысяч операций. Нужно понимать, что это те пациенты, которые ранее были бы глубокими инвалидами или у них был бы летальный исход. Теперь уже не мы посылаем пациентов, тяжёлых, сложных пациентов, за рубеж на лечение, уже к нам едут пациенты, от которых отказались за рубежом, уже к нам едут иностранные специалисты, в наш центр за нашими отечественными авторскими разработками, которые мы разработали в нашем федеральном центре нейрохирургии.

Такие цифры хочу привести: более тысячи врачей из 32 стран мира уже прошли обучение на базе нашего федерального центра по нашим разработкам в области детской нейрохирургии, эпилепсии и нейроонкологии. Поэтому хочется выразить огромную признательность и сказать спасибо всем, кто помог нам достичь этого блестящего результата. Это в первую очередь Вам, Владимир Владимирович, Правительству Российской Федерации, Минздраву Российской Федерации и Правительству Тюменской области.

Кроме того, пользуясь случаем, хочу пригласить Вас в наш центр, для того чтобы Вы лично оценили возможности современной малотравматичной нейрохирургии.

Ещё раз спасибо за доверие. Служу России!

Г.Попов: Я пришёл заниматься древнерусским искусством в 60–м году. Это было тогда довольно сложно, потому что, если Вы помните, нам не только был обещан коммунизм, но и обещали показать последнего попа в самое ближайшее время.

Ситуация немножко изменилась сейчас. Заниматься им всегда было сложно, трудно. И художественный язык – трудный, содержательный аспект. Но я хочу сказать, что это один из фундаментов нашей общей культуры, и забывать его ни в коем случае нельзя.

И поэтому я призываю вас посещать музеи.

Т.Королёва: Уважаемый Владимир Владимирович!

Эту высокую награду я принимаю с особой гордостью. Для меня, российского учителя, посвятившего себя школе, детям, – великая честь быть заслуженным учителем России.

Моя педагогическая судьба непрерывно связана с Ямалом. Наш регион стремительно развивается. Образование – одно из приоритетных направлений региональной политики. Наша школа номер четыре города Губкинского, самого молодого города России, – пилотная площадка для подготовки современных выпускников. Мы активно сотрудничаем с компанией «Роснефть» по профориентации учеников. Наши ученики успешно поступают в самые лучшие вузы страны, успешно заканчивают их и возвращаются к нам на работу, на Ямал.

Я убеждена, что совместная работа всего сообщества позволит воспитать достойное будущее нашей России.

Спасибо большое.

В.Путин: Дорогие друзья!

В завершение нашей сегодняшней процедуры позволю себе сказать буквально два слова, оттолкнусь от того, что здесь уже прозвучало из уст одного из награждённых.

Коллега говорил о том, что считает трудности, с которыми сталкиваемся, временными. Хочу с вами пополемизировать. Чем дальше мы идём, чем выше забираемся, тем больше будет трудностей.

Но залог того, что мы их всегда преодолеем и сделаем это блестяще, – это такие люди, как вы, ваши учителя и ваши ученики.

Спасибо вам большое. Поздравляю вас ещё раз.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 27 ноября 2018 > № 2808683

Президент России Владимир Путин в Кремле вручил государственные награды деятелям культуры и спорта, среди них артисты Инна Чурикова и Александр Збруев, певец Лев Лещенко, тренеры Олег Знарок и Ирина Винер-Усманова, бизнесмен Алишер Усманов.

Звание героя России и почетное звание летчик-космонавт Российской Федерации присуждено космонавту-испытателю Сергею Рыжикову. "За проявленное мужество и успешное прохождение длительного космического полета звание героя России и почетного звания летчик-космонавт Российской Федерации удостоен Сергей Николаевич Рыжиков", — отметил Путин.

ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ

Ордена за заслуги перед Отечеством I степени президент на церемонии вручил певцу Льву Лещенко и актрисе Инне Чуриковой, председателю общественной организации ветеранов "Боевое братство" Борису Громову и президенту "Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" Михаилу Ковальчуку.

"Этот институт (Курчатовский), его экспериментальные возможности и результаты исследования в области физики имеют мировое признание", — сказал Путин на церемонии вручения госнаград.

Путин добавил, что 30-летие вывода советских войск из Афганистана неразрывно связано с именем героя Советского Союза Бориса Громова. "Боевой генерал, он по праву олицетворяет честь достоинство российского офицерства, многое делает для поддержки своих боевых товарищей и всех ветеранов", — уточнил президент.

Ордена за заслуги перед Отечеством II степени из рук президента получили главный тренер российской сборной по художественной гимнастике Ирина Винер-Усманова и актер Александр Збруев. Вице-президент "Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" и бизнесмен Алишер Усманов удостоены Орденов за заслуги перед Отечеством III степени.

Худрук Санкт-Петербургского театра "Русская антреприза" имени Андрея Миронова Рудольф Фурманов также был награжден Орденом за заслуги перед Отечеством III степени.

Путин на церемонии во вторник вручил государственные награды гендиректору "Камаз" Сергею Когогину, президенту Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М.Примакова Александру Дынкину, президенту всероссийской федерации самбо Сергею Елисееву.

Настоятельница Покровского ставропигиального женского монастыря игумения Феофания получила из рук президента Орден за заслуги перед Отечеством IV степени, а консультант тренерского штаба мужской хоккейной сборной Олег Знарок и гендиректор Мосфильма Карен Шахназаров — ордена Александра Невского.

ОРДЕН ПОЧЕТА И ОРДЕН ДРУЖБЫ

Орденов почета были удостоены старший тренер российской сборной по самбо Юрий Борисочкин и художник Василий Нестеренко, орденов дружбы — певец Леонид Агутин, глава тренерского штаба сборной по хоккею Роман Ротенберг, певица Валерия.

Также ордена дружбы получили руководитель образовательного фонда "Талант и успех" Елена Шмелева, глава благотворительного фонда "Российский детский фонд" Светлана Кулинич, механизатор Сергей Копкин, электросварщик Виктор Волосков, художник Императорского фарфорового завода Татьяна Афанасьева, ордена почета — тренер сборной по фигурному катанию Этери Тутберидзе и диктор "Первого канала" Игорь Кириллов.

В ходе церемонии вручения знаменитый теледиктор отметил, что сегодня эта награда для него вдвойне ценна. Он вспомнил время, когда в СССР вышел фильм "Цирк" Григория Александрова "с неповторимой Любовью Орловой, красавцем Сергеем Столяровым и многими другими замечательными артистами". Именно в нем впервые прозвучала "Песня о Родине", написанная композитором Исааком Дунаевским на стихи Василия Лебедева-Кумача.

"И вот прошло много-много лет, сколько десятилетий прошло, как мы пели эту песню в молодости, и не только в молодости. Но только сейчас, например, для меня, благодаря награде, благодаря тому, что вы ее вручили, дорогой Владимир Владимирович, дошла вся глубина двух строчек этой песни-марша: "молодым — везде у нас дорога, старикам — везде у нас почет", — сказал Кириллов.

Госнаграды президент в этот день вручил также председателю совета "Российского фонда фундаментальных исследований" Владиславу Панченко, инструктору-космонавту-испытателю Олегу Скрипочке, заместителю гендиректора "Российской самолетостроительной корпорации "МиГ" Алексею Куклину, гендиректору "Санкт-Петербургского морского бюро машиностроения "Малахит" Владимиру Дорофееву, капитану танкера-газовоза "Кристоф де Маржери" Сергею Зыбко, президенту ГБУЗ "ГКБ № 31 ДЗМ" Георгию Голухову.

Также глава государства присвоил почетные звания — "Народный учитель", "Заслуженный врач", "Заслуженный деятель науки", "Заслуженный машиностроитель", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный строитель". Так, звание "Заслуженный учитель Российской Федерации" было присвоено, например, актрисе Элине Быстрицкой, которая не смогла лично присутствовать на церемонии по состоянию здоровья, и художественному руководителю Государственного академического Большого симфонического оркестра имени П.И. Чайковского Владимиру Федосееву, который сейчас находится на гастролях.

Глава МИД Ирана встретился с бывшим президентом Афганистана

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф в субботу встретился с бывшим президентом Афганистана Хамидом Карзаем, обсудив ситуацию в Афганистане.

"Исламская Республика Иран всегда поддерживала мирные переговоры в Афганистане, и будет использовать все свои возможности для оказания помощи афганскому правительству в этом отношении", - сказал Зариф, сообщает Tehran Times.

Встреча проходила в кулуарах 32-й международной конференции исламского единства.

Карзай сказал во время своего выступления на конференции, что опыт Ирана показывает, что путь прогресса может быть достигнут только через независимость.

Указывая на мирные инициативы в Афганистане, Зариф сказал, что в любой мирный план должен включать афганское правительство.

Выступление Зарифа произошло после того, как высокопоставленные члены "Талибана" недавно провели трехдневные переговоры в Катаре с американским посланником относительно достижения мира в Афганистане Залмаем Халилзадом.

Президент Ирана: США рассматривают народы Ближнего Востока, как рабов

В субботу, в своем обращении к 32-й Международной конференции исламского единства, открывшейся в Тегеране, президент Ирана Хасан Роухани осудил США за их политику издевательств и за то, что они рассматривают страны Ближнего Востока, как рабов.

Роухани выступил в присутствии делегатов из ста стран, участвующих в ежегодной конференции исламского единства, которая проводится ежегодно по случаю дня рождения пророка Мохаммеда с целью укрепления солидарности между мусульманами и выработки эффективных решений проблем мусульманского сообщества, сообщает Tehran Times.

Роухани отметил, что уступки США и Западу являются настоящей изменой против исламских ценностей, а также многих поколений мусульман.

Иранский президент отметил нынешние тяжелые условия на Ближнем Востоке, заявив: "Ситуация в Палестине, Сирии, Йемене, Афганистане, Пакистане и Ираке - это не то, что ожидает исламское сообщество".

Он призвал к коллективным усилиям мусульман, чтобы они следовали указаниям пророка Мохаммеда относительно защиты достоинства мусульман и защиты их свободы. "То, что сейчас делает Америка - это рабство. Они говорят, что весь мир должен думать по-американски и восхищаться американскими ценностями", - отметил он, добавив: "Мы говорим, что все люди свободны и что дебоширы не могут выбирать путь для нас".

Роухани напомнил об оскорблении президентом США Саудовской Аравии, напомнив слова Трампа о том, что США доят Саудовскую Аравию, продавая ей множество оружия.

Роухани подчеркнул необходимость объединения мусульман, отметив, что Иран считает жителей Саудовской Аравии, а также жителей региона своими братьями.

"Мы готовы приложить все усилия для защиты интересов саудовского народа от терроризма и сверхдержав, так же, как мы помогаем народу Ирака, Сирии и Афганистана", - отметил Роухани.

В настоящее время число внутренне перемещённых лиц в Афганистане достигло 289 867 человек, сообщается в недавнем отчёте Управления по координации гуманитарных вопросов ООН.

Согласно проведённому исследованию, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года число афганских граждан, вынужденных покинуть свои дома в районах боевых действий, сократилось на 33%.

Тем не менее, в настоящее время в стране прослеживается тенденция к росту числа внутренне перемещённых лиц: только за прошедшую неделю их количество возросло на 6635 человек.

Главным образом данный процесс обусловлен активными боевыми действиями в провинции Газни, в частности, в уездах Джагори и Малистан, где на протяжении нескольких недель продолжаются активные вооружённые столкновения между афганскими стражами порядка и запрещённым в России движением «Талибан».

На данный момент вышеупомянутые уезды покинуло от 60 до 70% населения, главным образом перебравшегося в Кабул, Бамиан и город Газни. Только в Бамиане насчитывается 930 семей внутренне перемещённых лиц – около 6510 человек.

Операции зачистки в Джагори и Малистане продолжаются с переменным успехом. Как уже сообщал «Афганистан.Ру», в понедельник Минобороны ИРА объявило об очищении первого из уездов от талибского присутствия, но несколько часов спустя талибы возобновили своё наступление.

Жители уездов, на территории которых продолжаются боевые действия, с недоверием относятся к сообщениям официальных властей и не рискуют возвращаться в свои дома, тем более что поток вынужденных переселенцев до сих пор не прекратился.

Рост числа внутренне перемещённых лиц также наблюдается в ряде других провинций в западной и восточной частях страны. К примеру, в провинции Нангархар боевые действия вынудили покинуть свои дома 1028 семей, в совокупности насчитывающих 7196 человек, передаёт телеканал «Толо».

Внутренне перемещённые лица по-прежнему нуждаются во временном пристанище, продовольственной и медицинской помощи, а также предметах первой необходимости. Представители афганского МЧС заверяют общественность, что для обеспечения нужд переселенцев делается всё возможное, однако последние неоднократно заявляют, что правительство прилагает недостаточно усилий для содействия им.

Назвали дату: когда пройдет пресс-конференция Путина

Стала известна дата проведения Большой пресс-конференции Владимира Путина

Кремль определился с датой проведения Большой пресс-конференции президента России Владимира Путина. Она состоится 20 декабря. Где именно пройдет мероприятие, и будет ли как-то скорректирован формат общения российского лидера с прессой, пока неизвестно. Эта пресс-конференция станет для Путина 14-й по счету.

Большая пресс-конференция Владимира Путина пройдет 20 декабря, сообщается на сайте Кремля.

«Департамент аккредитации управления пресс-службы и информации президента начинает прием заявок на участие в мероприятии», — уточняется в официальном сообщении.

Традиционно российский лидер начнет общаться с представителями прессы в полдень по московскому времени. При этом место проведения мероприятия пока что неизвестно.

Большая пресс-конференция Путина с 2001 года является традиционным форматом общения Путина с журналистами. Как правило, сначала президент представляет некоторые экономические и социальные показатели, после чего отвечает на вопросы представителей СМИ.

Пресс-конференция в 2018 году станет 14-й по счету. Следует отметить, что Владимир Путин с 2008 по 2011 годы не проводил подобных мероприятий — тогда он занимал позицию премьер-министра РФ.

В 2001 году, когда Путин впервые дал Большую пресс-конференцию, общение продлилось немногим более полутора часов.

Самая же продолжительная встреча со СМИ прошла в 2008 году — тогда президент отвечал на вопросы 4 часа 40 минут.

Прошлогодняя пресс-конференция также была достаточно продолжительной — 3 часа 50 минут. В частности, именно на ней стало известно, что президент будет выдвигаться на новый срок как независимый кандидат.

Интерес публики вызывают не только ответы российского президента на актуальные вопросы по внутренней и внешнеполитической повестке, но и способы, которыми журналисты пытаются привлечь внимание главы государства. Многие приносят с собой плакаты с самыми разными лозунгами и надписями.

За время проведения конференций представители СМИ приносили с собой икону Богородицы, огромную неваляшку в цветах триколора и надписью «Нас не завалить», огромные «паспорта» гражданина РФ, силуэт озера Байкал с надписью «БАЙКАЛ ОМУЛЬ ЛЮДИ». Также запомнились таблички «Вятский квас», «Дайте слово Омску» и плакат «Вологодским оптимистам про овес».

В 2017 году журналисты уделили значительное внимание внешней политике России, в частности, интересовала военная кампания в Сирии, проблема беженцев, от которой страдает Турция — стратегический партнер Москвы в САР. Тогда же Путин обозначил, что «один из главных источников терроризма — низкий уровень образования».

Президент России дал понять, что террористическая организация «Исламское государство» (организация запрещена в России) (ИГ, запрещена в РФ), действовала в Сирии с попустительства США, хотя и не указал на эту страну прямо. Также он напомнил, что другая террористическая группировка — «Аль-Каида» (организация запрещена в России) (также запрещена в РФ) – была создана при поддержке Вашингтона для борьбы с СССР в Афганистане, а закончилось это все трагическими событиями 11 сентября 2001 года, когда на США была совершена крупнейшая в истории террористическая атака.

Вместе с тем Владимир Путин отказался давать оценку действующему американскому президенту Дональду Трампу, отметив, что подобные суждения должны дать избравшие Трампа граждане США, а не президент России.

«С господином Трампом мы друг к другу обращаемся по именам, поэтому уж не знаю. Если бы было «ты» или «вы», перешли бы мы на «ты»? Скорее всего, да», — добавил при этом Путин.

Кроме того, именно на пресс-конференции 2017 года Владимир Путин рассказал о планах правительства скорректировать параметры пенсионной системы в России.

В прошлом году не обошлось и без курьезных ситуаций. В частности, руководитель Мурманского рыбокомбината Михаил Зуб притворился журналистом, чтобы рассказать президенту о проблемах, с которыми сталкивается рыбная индустрия страны.

«Я вас обманул, я не журналист никакой. Я председатель совета директоров Мурманского рыбокомбината. Согласен, плохо! Но мы три с половиной года землю жуем зубами, мы рвемся <…>, чтобы выжить, и мы знаем, как выжить, как повернуть дальневосточную рыбу так, что рыба по 52 рубля с Дальнего Востока будет продаваться, а не по 300», — заявил тогда представитель комбината. Впрочем, передать свои предложения он так и не сумел.

Все базы и военные корабли США в регионе Персидского залива и далее досягаемы ракетами КСИР

Все американские базы в региональных государствах, включая Афганистан, ОАЭ и Катар, а также их военные корабли в Персидском заливе находятся в пределах досягаемости ракет Корпуса стражей Исламской революции (КСИР), заявил один из высших командиров КСИР.

"Американские базы вокруг нас находятся в пределах нашей досягаемости и являются для нас легкой добычей", - заявил командующий аэрокосмическими силами КСИР бригадный генерал Амир Али Гаджизаде в интервью государственному телевидению Ирана IRIB.

Он указал на американскую авиабазу Эль-Удейд в Катаре, авиабазу Аль-Дхафра в ОАЭ и аэродром Кандагар в Афганистане, заявив, что эти базы раньше были угрозами для Ирана, но теперь являются возможностями для поражения целей.

Американские авианосцы в Оманском заливе, с 40-50 истребителями и 6000 военнослужащих, теперь находятся в пределах досягаемости баллистических ракет Ирана, которые пользуются мощной силой и дальностью в 700 км, добавил он.

Генерал Гаджизаде также сослался на разведку беспилотников Исламской Республики, заявив, что теперь Иран даже знает, в каком ангаре аэродрома Кандагар размещен разведывательный аппарат RQ-170 Sentinel - беспилотный летательный аппарат США, один из которых был захвачен Ираном около семи лет назад в районе иранского города Кашмар около афганской границы.

По словам командующего АКС КСИР, Иран использовал реконструированную версию дрона RQ-170 для сбора информации на позициях ИГИЛ в Сирии и Ираке.

В настоящее время в Иране находится самая большая коллекция захваченных или сбитых американских и израильских беспилотных летательных аппаратов, включая американские MQ1, MQ9, "Shadow", "ScanEagle" и RQ-170, а также "Гермес" израильского режима, добавил Гаджизаде.

Израильский беспилотник был перехвачен и сбит в октябре 2014 года силами КСИР на пути к ядерному объекту Натанз в центральной провинции Исфахан.

В области беспилотных летательных аппаратов Иран теперь является одной из четырех или пяти ведущих стран мира, а также первой силой в регионе, сказал генерал Гаджизаде.

"Например, у иранского беспилотника "Шахед-129" были круглосуточные полеты над позициями террористов в Сирии и Ираке, и он также использовался сирийской армией, русскими, силами "Хезболлы" и другими", - добавил он.

В последние годы иранская программа БПЛА расширилась более чем дюжиной моделей, применяющихся для различных функций: от наблюдения до сбора разведывательных данных, проведения бомбардировок и операций смертников. Они играют значительную роль в борьбе с террористами такфиристами.

Ранее, в понедельник, командующий иранским флотом рассказал, что США и их союзники эффективно снизили количество своих военных кораблей в Персидском заливе.

"С начала текущего года цифры показывают, что американцы и их союзники покинули Персидский залив, и у них нет значимого присутствия в регионе, и, конечно же, ... их присутствие не принесло никакого результата, а только нестабильность и разлад между региональными государствами", - заявил контр-адмирал Ханзади в интервью каналу новостей Al-Alam.

Он также отметил, что небольшое количество иностранных военных кораблей, которые все еще находятся в Персидском заливе, не имеют права нарушать международные морские правила и положения.

В провинции Нангархар сложили оружие десятки боевиков «Талибана»

На территории восточной афганской провинции Нангархар сложили оружие 54 боевика движения «Талибан» (запрещено в России), сообщили в четверг представители местных властей.

Согласно отчётам, повстанцы участвовали в вооружённой борьбе с правительством в уездах Моманд Дара, Шерзад, Ганихейль, Хогьяни, Ачин и Назьян, но недавние операции зачистки, расширенные во многих частях провинции, побудили их присоединиться к программе примирения, передаёт информагентство «Пажвок».

В итоге десятки боевиков, в числе которых были четыре командира, сдали оружия в местное отделение Управления национальной безопасности, выразив готовность к реинтеграции в мирное афганское общество.

В общении с прессой некоторые из бывших боевиков заявили, что к участию в боевых действиях их на протяжении нескольких лет принуждали иностранные силы, в частности, пакистанская межведомственная разведка (ISI).

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», в настоящее время в Афганистане прилагаются усилия для восстановления мира в стране путём переговоров с повстанческим движением. В частности, недавно Высший совет мира объявил о скором формировании группы для ведения диалога с «Талибаном».

Несмотря на то, что в стране продолжаются атаки против афганских сил и мирного населения, правительство Афганистана считает необходимым продолжать усилия по продвижению процесса примирения.

5 декабря 2018 года состоятся праздничные мероприятия в рамках «Встречи поколений», посвященной 100-летию Российского государственного геологоразведочного университета имени Серго Орджоникидзе, прямого наследника Московской Горной Академии.

На праздновании 100-летия МГА-МГРИ-РГГРУ будут присутствовать представители Правительства РФ, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, руководители профильных министерств и ведомств Российской Федерации, в том числе Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, академики и члены-корреспонденты РАН, руководители предприятий и организаций геологической отрасли, коллеги из высших учебных заведений.

В числе приглашенных ученые-геологоразведчики из Австрии, Австралии, Азербайджана, Алжира, Анголы, Армении, Афганистана, Белоруссии, Болгарии, Вьетнама, Грузии, Египта, Италии, Ирака, Казахстана, Канады, Катара, Киргизии, Колумбии, КНР, Монголии, Нидерландов, Польши, Саудовской Аравии, Судана, США, Таджикистана, Узбекистана, Украины, ФРГ и других стран.

В программе праздничных мероприятий 5 декабря 2018 года, которые будут проводиться в здании МГРИ-РГГРУ на улице Миклухо-Маклая, дом 23, встреча выпускников Университета. Выпускники смогут посетить Музей истории, ознакомиться с интерактивными площадками, сфотографироваться в 3D. В рамках празднования юбилея также запланирован круглый стол, посвящённый проблемам кадрового и научного обеспечения геологоразведочной отрасли. Кроме того, состоятся юбилейное заседание и праздничное театрализованное представление.

Ядерный выбор Пекина

Почему конфликт США и Китая может выйти из-под контроля

Кейтлин Талмадж – доцент Школы дипломатической службы Джорджтаунского университета.

Резюме Война между США и КНР маловероятна, но перспектива военной конфронтации – например, в результате нападения Китая на Тайвань – уже не кажется нереальной. А вероятность перехода этого противостояния в ядерную фазу выше, чем полагают многие политики и эксперты.

С нарастанием мощи Китая увеличивается и риск войны с США. При Си Цзиньпине КНР усилила политическое и экономическое давление на Тайвань и построила военные объекты на коралловых рифах в Южно-Китайском море. В результате Вашингтон стал опасаться, что китайский экспансионизм угрожает союзникам и американскому влиянию в регионе. Проход американских эсминцев через Тайваньский пролив вызвал громкие протесты Пекина. Американское руководство задумалось об отправке туда еще и авианосца. Китайские истребители перехватили американский самолет в небе над Южно-Китайским морем. А президент Дональд Трамп тем временем довел до кипения давние экономические споры.

Война между двумя странами маловероятна, но перспектива военной конфронтации – например, в результате нападения Китая на Тайвань – уже не кажется нереальной. А вероятность перехода этого противостояния в ядерную фазу выше, чем полагают многие политики и эксперты.

Китайские специалисты обычно не рассматривают такую возможность. В американских исследованиях о потенциальной войне с Китаем ядерное оружие вообще исключается из анализа, так как считается несоответствующим цели конфликта. В 2015 г. Деннис Блэр, бывший командующий американскими войсками в Индо-Тихоокеанском регионе, оценил вероятность ядерного кризиса между США и Китаем как «близкую к нулю».

Такая уверенность ошибочна. Применение против Китая обычных военных действий в традиционном стиле Пентагона – это потенциальный путь к ядерной эскалации. После окончания холодной войны фирменный подход США к войне прост: ударить вглубь территории противника, чтобы быстро и с минимальными затратами уничтожить его ключевые военные активы. Но Пентагон вывел эту формулу на основе операций в Афганистане, Ираке, Ливии и Сербии, а у них не было ядерного оружия. Китай же не просто обладает ядерным оружием, оно интегрировано в обычные вооруженные силы, поэтому удар не может быть избирательным. Таким образом, в случае военной операции Соединенных Штатов против конвенциональных сил КНР под угрозой окажется и ядерный арсенал. Китайское руководство может принять решение применить ядерное оружие, пока оно не уничтожено.

Отношения США и Китая переполнены взаимными подозрениями, поэтому лидеры двух стран должны осознавать: обычная война может перерасти в ядерную. В абсолютном выражении риск невелик, но последствия для региона и мира в целом будут катастрофическими. И пока Вашингтон и Пекин следуют своим нынешним внешнеполитическим стратегиям, риск сохранится. Значит, лидерам обеих стран нужно избавиться от иллюзии, что удастся свести все к ограниченным боевым действиям. Им нужно в первую очередь сосредоточиться на урегулировании политических, экономических и военных вопросов, которые могут привести к войне.

Новый вид угрозы

Основания для оптимизма есть. Во-первых, Китай уже давно придерживается неагрессивной ядерной доктрины. После первого ядерного испытания в 1964 г. Китай избегал гонки вооружений холодной войны, создав гораздо меньший и простой арсенал, чем позволяли его возможности. Китайские руководители последовательно считали ядерное оружие полезным только как инструмент сдерживания ядерной агрессии и давления. Для выполнения этой задачи всегда было достаточно небольшого количества. До сих пор Китай придерживался политики отказа от упреждающего удара, т.е. обещал не применять ядерное оружие первым.

Перспектива ядерного конфликта также выглядит как пережиток холодной войны. Тогда США и их союзники жили в страхе, что страны Варшавского договора стремительно завоюют Европу. Силы НАТО были готовы нанести упреждающий удар. Вашингтон и Москва постоянно боялись, что их ядерные силы будут застигнуты врасплох внезапной атакой противника. Взаимный страх увеличивал риск того, что одна из супердержав поспешит с ударом, посчитав, что на нее напали. Существовала также опасность несанкционированных ударов. В 1950-е гг. из-за слабых мер безопасности на ядерных объектах на территории НАТО и отсутствия гражданского контроля над военными возник серьезный риск ядерной эскалации без прямого приказа американского президента.

Хорошая новость в том, что все эти страхи времен холодной войны никак не связаны с современными отношениями Вашингтона и Пекина. Ни одна из стран не может быстро завоевать территорию противника в результате обычной войны. Никто не боится внезапной ядерной атаки. В обеих странах выстроена достаточно прочная система гражданского политического контроля над ядерным оружием. Теоретически осталась лишь удобная логика взаимного сдерживания: в войне двух ядерных держав ни одна из сторон не нанесет ядерный удар, опасаясь ответа противника.

Но есть и плохая новость: триггером способна стать обычная война, угрожающая ядерному арсеналу Китая. Конвенциональные силы могут представлять угрозу для ядерных, что ведет к эскалации напряженности – особенно если превосходящие обычные силы США столкнулись с противником с относительно небольшим и уязвимым ядерным арсеналом, как у Китая. Если в ходе американской операции под ударом окажутся ядерные силы, руководство КНР может прийти к выводу, что цель Вашингтона – не только победа в обычной войне, а выведение из строя или уничтожение китайского ядерного арсенала, возможно, как прелюдия смены режима. В тумане войны Пекин может посчитать, что ограниченная ядерная эскалация – небольшой первый удар, позволяющий избежать полномасштабного ответа американцев, – оптимальный вариант защиты.

Стрельба в проливе

Самая опасная точка в отношениях Соединенных Штатов и Китая – Тайвань. Пекин давно стремится присоединить остров к материковой части страны, что противоречит желанию Вашингтона сохранить статус-кво в проливе. Нетрудно представить, как это может привести к войне. Например, Китай решит, что окно для восстановления контроля над островом закрывается, и бросится в атаку с использованием ВВС и ВМС для блокады тайваньских портов или бомбардировок. Американское законодательство не предусматривает вмешательства в подобных случаях. Однако в Законе об отношениях с Тайванем говорится, что США будут рассматривать «любую попытку определить будущее Тайваня немирными средствами, включая бойкот и эмбарго, как угрозу миру и безопасности в западной части Тихого океана и повод для серьезного беспокойства». Если Вашингтон встанет на защиту Тайбэя, единственная мировая супердержава и ее потенциальный соперник вступят в первую войну великих держав в XXI веке.

Операция Соединенных Штатов с применением обычных вооружений поставит под угрозу, выведет из строя или уничтожит часть ядерного арсенала Китая – независимо от того, было ли это изначально целью Вашингтона. Если США будут вести боевые действия в стиле последних 30 лет, такой исход практически гарантирован.

Рассмотрим сценарий с подводными лодками. Китай может задействовать ударные субмарины с обычным вооружением для блокады тайваньских портов, бомбардировок острова или атак против сил США и их союзников в регионе. В этом случае американские ВМС начнут противолодочную операцию, под ударом окажутся четыре китайские подлодки, оснащенные баллистическими ракетами с ядерными боеголовками, которые обеспечивают ядерное сдерживание на море. Китайские подлодки используют общую коммуникационную систему, удар по ее передатчикам лишит Пекин связи с подводным флотом, руководству КНР останется гадать, что случилось с морскими ядерными силами. Кроме того, для защиты субмаринам с баллистическими ракетами нужны ударные подлодки, как тяжелым бомбардировщикам нужны маневренные истребители. Если американцы начнут топить китайские ударные подлодки, субмарины с баллистическими ракетами останутся без защиты и окажутся уязвимы.

Еще опаснее, если Соединенные Штаты, охотясь за ударными субмаринами, случайно затопят китайский ракетоносец. Ударные подлодки могут сопровождать ракетоносцы, особенно если Китай решит передислоцировать их ближе к территории США. Поскольку идентификация цели – одна из самых сложных проблем ведения боевых действий под водой, американская подлодка может на расстояние выстрела подойти к китайской, так и не определив ее тип, особенно в условиях повышенного шума, как в Тайваньском проливе. Банальные фразы об осторожных действиях подходят для мирного времени. В условиях войны, особенно если китайская субмарина уже наносила удары, американцы могут решить сначала атаковать, а потом уже разбираться.

Помимо ощущения уязвимости небольшой размер подводного ядерного флота означает, что в результате двух подобных инцидентов будет уничтожена половина средств сдерживания морского базирования. Китайские ракетоносцы, избежавшие уничтожения, утратят связь с командованием, лишатся сил сопровождения и не смогут вернуться в разрушенные порты. В этом случае Китай останется вообще без морских средств ядерного сдерживания.

На берегу может сложиться схожая ситуация. Американцам придется противостоять растущим ракетным силам. Большая их часть находится в непосредственной близости от Тайваня и готова ударить баллистическими ракетами по острову или союзникам, пришедшим на помощь Тайбэю. Победа США опять же будет зависеть от способности вывести из строя баллистические ракеты с обычными боеголовками. И сделать это невозможно, не затронув ядерные силы. Китайские баллистические ракеты с обычными и ядерными боеголовками нередко размещаются на одной базе, т.е. имеют общую систему транспортировки и снабжения, маршруты патрулирования и другую инфраструктуру. У них также может быть общая система командования и управления, или американские военные не смогут различить эти системы, если они все же разделены.

Кроме того, китайские баллистические ракеты способны нести как обычные, так и ядерные боеголовки, и различить две модификации американская воздушная разведка не в состоянии. В военное время при ударе по обычным ракетам могут быть уничтожены ракеты с ядерными зарядами. Чтобы направить пилотируемый летательный аппарат на стартовые шахты и ракетные базы, нужно хотя бы частично контролировать воздушное пространство над Китаем, а для этого необходимо вывести из строя систему ПВО. Но вывод из строя береговых систем ПВО Китая оставит без защиты и ядерные силы.

Подвергнувшись атаке, китайские лидеры будут опасаться, что под угрозой окажутся межконтинентальные баллистические ракеты, размещенные в глубине страны. На протяжении многих лет эксперты указывали на неудачные попытки американцев обнаружить и уничтожить иракские ракеты Scud во время «Войны в заливе» в 1990–1991 гг., отмечая, что мобильные комплексы невозможно найти. Поэтому предполагалось, что Китай сможет сохранить средства ядерного сдерживания независимо от ущерба, который США нанесут береговым районам. Однако последние исследования говорят об обратном. Китайские межконтинентальные баллистические ракеты больше и менее мобильны, чем иракские Scud, их трудно перемещать незаметно. Соединенные Штаты, скорее всего, внимательно следят за ними в мирное время. Поэтому неудачная охота за иракскими Scud 30 лет назад вряд ли убедит Китай в том, что оставшиеся ядерные силы находятся в безопасности, особенно в период активной фазы обычной войны.

Резкая критика Китаем размещения региональной системы ПРО США для защиты от возможных атак КНДР отражает эти опасения. В Пекине считают, что эта система поможет Вашингтону нейтрализовать ракеты, которые Китай может запустить в ответ на удар Соединенных Штатов по своему арсеналу. С точки зрения Пекина, такой вариант возможен, если обычная война уже начала серьезно подрывать другие элементы китайских ядерных сил. И неважно, что Китай утратит возможность следить за состоянием своих сил в режиме реального времени, поскольку ослепление противника – обязательный пункт в американских военных учебниках.

Иными словами, традиционная стратегия США по достижению победы в обычной войне скорее всего поставит под угрозу большую часть ядерного потенциала КНР на море и на суше. Действительно ли американские военные целились в ядерные арсеналы – неважно. Главное, что китайское руководство будет считать, что страна под угрозой.

Уроки прошлого

Возникает вопрос: как отреагирует Китай? Проявит ли он сдержанность и выполнит обещание не наносить первый удар, когда ядерные силы окажутся в опасности? Или он воспользуется этим оружием, пока оно есть, рассчитывая, что ограниченная эскалация остановит Вашингтон или заставит его отступить?

В заявлениях Китая и исследованиях экспертов сохраняется двойственность по этому вопросу. Непонятно, какие элементы КНР считает основой своих сил ядерного сдерживания. Например, если Китай признает силы ядерного сдерживания морского базирования относительно небольшими и слабыми, потеря подводных ракетоносцев не приведет к кардинальному пересмотру военных расчетов.

Проблема в том, что военное время может изменить представления Китая о намерениях США. Если Пекин воспримет подрыв своих ядерных сил морского и наземного базирования как намеренную попытку лишить его средств сдерживания или даже как прелюдию к ядерному удару, он посчитает ограниченную ядерную эскалацию способом прекратить конфликт. Например, Китай может применить ядерное оружие для уничтожения американских авиабаз, представляющих наибольшую угрозу. Также возможен ядерный удар без конкретной военной цели – по ненаселенному району или морю, – чтобы дать понять: США пересекли красную линию.

Такая эскалация кажется неправдоподобной, но история Китая говорит об обратном. В 1969 г. аналогичное развитие событий привело Пекин на грань ядерной войны с Советским Союзом. В начале марта того года китайские войска напали на советских пограничников на фоне роста напряженности вокруг спорного участка границы. Спустя менее двух недель страны уже вели необъявленную войну на границе с использованием тяжелой артиллерии и авиации. Эскалация конфликта происходила стремительно, и к концу марта Москва грозила применить ядерное оружие, чтобы заставить Пекин отступить.

Изначально руководство КНР игнорировало эти предупреждения, но, когда стало известно, что СССР обсуждает планы ядерного удара с другими странами, оценку угрозы пришлось кардинально изменить. Как свидетельствуют архивные документы, Москва не собиралась выполнять ядерные угрозы, но китайские руководители воспринимали ситуацию по-другому. В том конкретном случае они полагали, что советский ядерный удар неминуем. Когда Москва направила своих представителей на переговоры в Пекин, в КНР подозревали, что на борту самолета с делегацией находится ядерное оружие. Напуганное китайское руководство провело испытание термоядерного оружия в пустыне Лобнор и привело в боевую готовность ядерные силы – этот шаг опасен сам по себе, так как повышает риск несанкционированного или случайного пуска. Только после длительной подготовки к советским ядерным ударам, которые так и не состоялись, Пекин согласился на переговоры.

Сегодня Китай – не та страна, что во времена Мао Цзэдуна, но конфликт 1969 г. остается важным уроком. КНР начала войну, считая, что ядерное оружие не будет задействовано, хотя советский арсенал был на несколько порядков мощнее, как сегодня американский арсенал превосходит китайский. Когда война пошла не по плану, Китай пересмотрел оценку ядерной угрозы и практически дошел до паранойи. Более того, давал понять, что рассматривает возможность применения ядерного оружия, хотя ответный удар был бы разрушительным. Неоднозначная информация и сосредоточенность на пессимистическом сценарии вынудили Пекин учитывать ядерные риски, которые за несколько месяцев до конфликта казались невероятными. Та же схема может повториться и сегодня.

Теряться в догадках

США и Китай в состоянии принять меры, чтобы уменьшить риски. Активный диалог и обмен информацией – официальный и неофициальный, на высоком и рабочем уровнях, между политиками и военными – позволят выстроить отношения, которые обеспечат деэскалацию в случае конфликта. Между военными двух стран уже работает горячая линия, но постоянной связи между политическим руководством пока нет. Проверенная, надежная инфраструктура позволит политикам и военным поддерживать связь и в случае кризиса.

Но налаживание коммуникации не решит проблем, заложенных в военных доктринах и внешнеполитических стратегиях. Поскольку стандартное ведение войны Соединенными Штатами скорее всего загонит Китай в ядерный угол, Вашингтону стоит рассмотреть альтернативные стратегии, чтобы не затронуть китайский ядерный арсенал. Так, некоторые аналитики предлагают давить на Пекин с помощью дальней морской блокады, другие считают, что кампанию нужно ограничить воздушными и морскими операциями у берегов Китая. В обоих случаях главная цель – избежать ударов по материковой части страны, где находятся ядерные силы.

Проблема в том, что в материковой части Китая сосредоточены и обычные вооруженные силы. США добровольно не оставят их нетронутыми, учитывая традиционное стремление сократить свои потери и быстро уничтожить мощь противника. Если Китай использует материковые базы, чтобы выпустить баллистические ракеты по силам Соединенных Штатов и их союзников, вряд ли американский президент прикажет военным проявить сдержанность ради деэскалации. Союзники тоже не примут осторожного подхода, поскольку будут оставаться уязвимыми из-за нетронутой военной мощи Китая. Никто не хочет, чтобы война между США и Китаем перешла в ядерную фазу, но если американцы, чтобы избежать эскалации, позволят обычным вооруженным силам Китая превратить Тайвань – не говоря уже о Японии или Южной Корее – в пепелище, вряд ли это станет считаться победой.

Конечно, Пекин тоже мог бы предпринять шаги для улучшения ситуации, но такой вариант маловероятен. Китай выбрал разработку обычных и ядерных боеголовок для одних и тех же ракет и их размещение на одних и тех же базах. Вероятно, он видит в этом стратегическое преимущество. Поскольку взаимосвязанность увеличивает риск ядерной эскалации, Пекин, возможно, полагает, что это способствует сдерживанию – Соединенные Штаты изначально не решатся начать войну.

Но так же как Китай выигрывает, если США поймут, что нет безопасного способа вести войну, Соединенные Штаты выигрывают, если Китай осознает, что война обернется для него не только поражением, но и приведет к ядерному разоружению. Этот страх мог бы стать рычагом воздействия в случае конфликта или даже удержать Китай от его начала.

Ни одна из сторон не видит смысла во взаимных увещеваниях в мирное время. Напротив, считается, что это способствует нестабильности. Но тогда лидеры США и Китая должны осознавать последствия выбранной политики. Угроза эскалации уменьшает риск войны, но если она все-таки начнется, то будет более опасной. Трезвая оценка реальности должна заставить лидеров обеих стран искать пути урегулирования политических, экономических и военных споров, не прибегая к войне, которая может быстро превратиться в катастрофу для региона и мира в целом.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 6 за 2018 год. © Council on foreign relations, Inc.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 ноября 2018 > № 2826795 Кейтлин Талмадж

От войны армий – к войне обществ

Резюме В условиях всеобщей напряженности впору говорить не только о войне как совокупности приемов военного искусства, а о том, как меняется само понятие войны. Она всегда следует за технологиями, характером политики государств и их целями. И она неизменно приносит сюрпризы – к такому выводу приходят участники Валдайской дискуссии.

Данный материал – изложение сессии по будущему войны, которая состоялась в рамках XV ежегодного Валдайского форума 17.10.2018. Участники – Ричард Вайц, директор Центра военно-политического анализа в Институте Хадсона (США); Тома Гомар, директор Французского института международных отношений; Станислав Кузнецов, заместитель председателя Правления Сбербанка; Арвинд Гупта, директор фонда Вивекананды (Индия); Андрей Фролов, главный редактор журнала «Экспорт вооружений»; Эндрю Монаган, директор по исследованиям России, обороны и безопасности Северной Европы Центра изучения изменений характера войны Pembroke College Оксфордского университета (Великобритания). Вел дискуссию доцент МГИМО МИД России Андрей Безруков.

Мир переживает очередную глубокую трансформацию. Взрывное развитие технологий влечет экономические перемены, фундаментально меняется политика, по-иному формируются альянсы. В условиях всеобщей напряженности впору поговорить о войне и изменениях, происходящих с самим понятием войны. Война всегда следует за технологиями, за политикой государств и их целями. И она неизменно приносит сюрпризы.

По мнению Эндрю Монагана, изучающего характер войны, в последнее время она представляет собой весьма размытую концепцию. Тем не менее, есть три неизменных фактора: агрессия одной стороны против другой, отпор пострадавшей стороны и масштабность военных действий. Для понимания характера будущей войны необходимо принимать во внимание опыт войн прошлого, но прежде всего настоящего (Украина, Йемен, Сирия, Ирак, Афганистан). Не теряет актуальности концепция «тумана войны» Карла фон Клаузевица: факторы неопределенности, страдания, смятение, непонимание того, что делают враги, как сложатся погодные условия. Каждая война индивидуальна из-за географических условий, общественной специфики, уровня и глубины тактических и операционных разработок. Каждой эпохе присуща своя война в зависимости от господствующих идей, эмоций и конкретных продуктов конкретного общества. Самая важная характеристика войны – ее динамика. Мы не можем назвать войной отдельные столкновения, в отличие от регулярных ответов конфликтующих сторон.

Совокупность определенных свойств не делает войну гомогенным понятием – в зависимости от эпохи характер войны меняется, и одним лишь непрерывным совершенствованием военных технологий и развитием общества суть этих изменений объяснить невозможно. Чтобы понять характер войны XXI века необходимо знать, в чем состоит ее цель: почему государство или альянсы вступают в войну? И самое важное – кто сражается? Первоочередным становится вопрос о технологиях, робототехнике, беспилотниках.

Развитие технологий ведет к совершенствованию средств ведения войны, расширению ее географии и переходу в новые сферы (космос, киберпространство). С другой стороны, современные военные технологии уже подошли к некоему технологическому пределу, когда достижения каких-то новых характеристик и обновлений – существенный прорыв, а их улучшение требует неимоверных усилий, и на современной технологической базе в крупносерийном варианте, скорее всего, сложно реализуемы.

По утверждению Андрея Фролова, «качественный скачок в военных технологиях может произойти только при общемировом переходе на новый технологический уровень». Более того, с каждым новым поколением, оружие элементарно дорожает, что означает непременное ограничение государствами самих себя, ввиду отсутствия ресурсов.

Тем не менее, работы по усовершенствованию ведутся, и в этом смысле очень показателен 2018 год. 1 марта Владимир Путин, выступая перед Федеральным Собранием, упомянул ряд российских систем, которые вызвали очень бурную реакцию как в России, так и за рубежом. Часть из них ничего принципиально нового собой не представляет, но некоторые заявлены как оружие на новых физических принципах. Продолжая свою мысль, Фролов напомнил об обозначенной Путиным еще в 2012 г. «отдаленной перспективе создания оружия на новых физических принципах: лучевого, геофизического, волнового, генного и психофизического». Очевидно, подобные системы вооружений станут качественно новым инструментом достижения политических и стратегических целей, будут сопоставимы по результатам применения с ядерным оружием, но более приемлемы в политическом и военном плане. А значит, роль стратегических ядерных сил в сдерживании агрессии и хаоса будет постепенно снижаться. Однако технологическое развитие ведущих стран не исключает противостояния с негосударственными игроками. Оппонентами государств вполне могут стать и крупные корпорации. Парадокс в том, что как раз эти корпорации и будут разрабатывать оружие, необходимое странам для межгосударственной борьбы.

Более того, с уверенностью можно говорить о противостоянии человека и машины, когда технологически более слабый противник будет стараться применять асимметричные действия. В качестве примера эксперт привел конфликт на Ближнем Востоке, когда ИГИЛ (запрещено в России. – Ред.), «пытаясь уйти от беспилотников, натягивает на улицах какие-то куски ткани и роет тоннели», добавив, что «похоже, то же самое мы будем видеть и в будущем, только на каком-то другом технологическом переделе». Ричард Вайц, продолжая тему беспилотников, отметил, что США пытаются отойти от создания уникальных, дорогих видов оружия к более «интеллектуальным видам вооружения при сокращении общих расходов на военный бюджет».

Точку зрения Азии – региона с высоким спросом на оружие и, неким процветанием гонки вооружений – изложил Арвинд Гупта. По мнению эксперта, в условиях рассыпающегося миропорядка и размывания понятий конфликта и войны, количество гибридных войн, в которых наличие различных факторов (экономика, технологии, дипломатия) одинаково важно, будет увеличиваться. И на вопрос о том, как будут заканчиваться гибридные войны, объективно никто не может дать ответа. В этом смысле, «разница между войнами в их узком толковании, и конфликтами истончается. К насилию ведут различные факторы, и война – только один из аспектов. Мы живем в мире, где все взаимозависимо и взаимосвязано. И именно поэтому «туман войны» сгущается».

О том, что война – не только технологии, а, в первую очередь, страдания и человеческие потери, говорил Тома Гомар. Именно число жертв в двух мировых войнах привело мировое сообщество к пониманию, что прежде всего необходимо искать пути избегания всякой войны. И сегодня в странах Европы, как и в России, обеспокоены ослабеванием инструментов коллективной безопасности, которые формировались в ходе и после холодной войны как способы предотвращения новой войны. По мнению эксперта, «одной из основных трудностей архитектуры безопасности является новая комбинация традиционных вооружений с ядерным арсеналом. Наступил «новый ядерный век», куда более сложный в связи с увеличением количества ядерных держав, а также качественно возросшего потенциала обычных вооружений, поражающие способности которых обрели стратегический характер».

Когда речь заходит о расширении географии войны, в первую очередь на ум приходит киберпространство. «Киберудар может произойти в любое время. И никакой концепции того, что мы называем войной, там просто невозможно найти. Достаточно будет одного гения, который сумел лучше других понять, как функционирует система, для того чтобы положить ее на лопатки», —считает Андрей Безруков.

В то же время Станислав Кузнецов представил весьма оптимистичный прогноз для киберпространства. По словам эксперта, не стоит путать понятия «кибервойна» и «кибермошенничество», несмотря на тонкую грань между ними. «Сегодня более 84% всех событий в киберпространстве совершают люди, которые точно идентифицируются как мошенники. Эта цифра не подлежит сомнению, так как финансовые организации, крупнейшие банки в особенности, сегодня являются мишенью номер один. У хакеров нет границ; абсолютно неважно, с какой территории они атакуют. Цель у них одна – украсть деньги». Другое дело, что киберпреступность сегодня чувствует себя безнаказанной, в основном из-за отсутствия слаженных действий государств и регламентирующих документов. На данный момент в мире существует лишь одна конвенция по киберпреступности – Европейская конвенция 2001 года. «Политики очень долго договариваются; у бизнеса есть много возможностей договориться значительно быстрее» – ресурс, о котором стоит задуматься.

Ближе, чем кибермошенничество, к кибервойне находится кибертерроризм. Вполне можно констатировать, что мир вплотную к нему приблизился. Ключевой момент – отсутствие межгосударственного доверия и дефицит площадок для диалога по вопросам кибербезопасности. В этом смысле бизнес-пространство отличается пока в лучшую сторону, там доверие сохраняется, что повышает шансы договориться по сущностным вопросам. Однако, не хватает обмена данными и технической платформы, где было бы возможно совершить обмен информацией о вирусах, способных остановить фабрики, заводы и атомные станции. Этим и опасна война в киберпространстве – она может затронуть абсолютно всех, нанеся во многом непоправимый ущерб.

Границы войны измерить весьма трудно. Усложняет ситуацию и такое явление как вепонизация (weaponization — использование в качестве оружия в военных целях различных сфер человеческой деятельности). В США, Китае и России по-разному реагируют на вепонизацию. Например, Пентагон пытается более тесно взаимодействовать с Государственным департаментом в вопросах безопасности и киберугроз. В России проводятся совместные учения с Министерством транспорта и с Министерством чрезвычайных ситуаций. В Китае также происходит взаимодействие на межминистерском уровне. Возникают более тесные связи даже во внеправительственном секторе, между неправительственными структурами и военными. В США, по утверждению Вайца, все больше внимания обращают на взаимодействие военных с гражданскими компаниями по киберугрозам. И пока неясно, насколько гражданские готовы к этому сотрудничеству.

В начале века много говорилось о том, что уровень призыва в армию, его массовость снижаются, и ведущей военной единицей становятся маленькие, хорошо подготовленные военные подразделения. Теперь разговор, напротив, идет о всеобъемлющей вепонизации. Подразумеваются ли под этим термином банкиры или генетические инженеры, вооруженные с ног до головы? Отвечая на эти вопросы, Монаган сделал акцент на глубинных изменениях, происходящих на уровне общества. Яркий пример — уход от призывных армий и массовой мобилизации евроатлантического сообщества после Первой мировой войны. Обусловлено это было как раз общественными настроениями. Массовый призыв мог привести к протестам. «Мы видим, что при попытке переопределить понятие войны возникает путаница. Нет единого понимания, что считать актом войны, а что актом конкуренции. В частности, в России экономические санкции многими воспринимаются как начало войны. Продолжая мысль о вовлеченности общества, нужно вспомнить термин “война восприятия”, где поле восприятия – это также поле боя, где само государство должно навязывать такое свое восприятие», – считает Монаган, добавляя, что «мы переходим от войны, как войны армий, к войне всех обществ».

Таким образом, на данный момент экспертное сообщество не готово дать однозначное определение характеру будущей войны, как и не способно с точностью предугадать поведение государств и обществ. Даже классическое определение войны как использования силы для достижения политических целей устраивает далеко не всех. И лишь еще более уплотняет и без того сгущающийся туман войны. Однако есть момент, который, напротив, четко проясняется — ни одна страна, ни одно правительство, ни одна группа людей не могут решить эту проблему в одиночку. Необходимо налаживать диалог, генерировать новый согласованный режим безопасности, если мы не хотим гибели мира в новой масштабной войне. Как резюмировал Андрей Безруков, «может быть, люди будут ходить, но ни одно здание не устоит».

Изложила Анна Жихарева

Россия. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 22 ноября 2018 > № 2826794 Анна Жихарева

(Не)определенность безопасности

Военно-политическая стратегия России в долгосрочной перспективе

Прохор Тебин – кандидат политических наук, эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай» и Российского совета по международным отношениям.

Резюме Россия в будущем продолжит наращивать военную активность в дальнем зарубежье. Однако преувеличивать такие перспективы не стоит. Ключевые национальные интересы и угрозы безопасности России сосредоточены на постсоветском пространстве.

Высшей целью существования любого государства является обеспечение безопасности и процветания образующего его народа (нации). Причем, очевидно, именно в таком порядке – безопасность тесно связана с процветанием, но все же имеет первоочередное значение. При этом речь должна идти о долгосрочной перспективе, то есть об устойчивом существовании, сохранении и преумножении народа, развитии его и территории, им занимаемой.

Роль долгосрочного стратегического планирования в области национальной безопасности имеет сейчас для России особенно важное значение. История страны (в особенности в XX веке) – череда великих потрясений. Необходимость обеспечения безопасности всегда была важна для российского государства и отвлекала ресурсы, сдерживая экономическое и общественное развитие. Достаточно сравнить историю, например, Англии и США с российской, чтобы увидеть, насколько отличается степень влияния фактора внешнего вторжения на жизнь. Для России XIII–XVI века были эпохой практически непрестанной борьбы с иноземными захватчиками. В XVII–XX веках жестокие войны с иностранными державами перемежались с не менее суровыми внутренними потрясениями.

Ни период 1950–1970-х гг., ни 2000–2010-е гг. не дали России тех «двадцати лет внутреннего и внешнего покоя», о которых говорил Пётр Столыпин. Нет оснований полагать, что следующие двадцать лет окажутся легче. И хотя пока угроза новых «великих потрясений» неочевидна, стране предстоит столкнуться с рядом вызовов социального, внутриполитического, экономического и демографического характера. России необходимо гарантировать проведение независимой политики, минимизировать или нейтрализовать внешние угрозы и обеспечить возможности для эффективного экономического развития. Ключевым условием является разумное использование имеющихся ресурсов и четкое соизмерение выделяемых на цели национальной безопасности средств с экономическими и демографическими возможностями.

Одна из наиболее распространенных формул, описывающих суть понятия стратегии, гласит, что она является совокупностью целей, инструментов их достижения и методов использования инструментов (strategy=ends+means+ways). Эту упрощенную формулу следует дополнить описанием среды или окружения, а также ввести в рамки, соответствующие ограниченным ресурсам.

Непредсказуемое будущее?

В последнее время все чаще звучит идея, что-де стратегическое планирование в современном мире невозможно на сколь-либо значимом промежутке времени. Число, разнообразие и взаимосвязанность акторов международных отношений столь велики, а экономические, социальные и технологические процессы так усложнились, что попытки выстроить стройную и эффективную стратегию на срок более пяти лет обречены на провал. Отчасти подобная мысль справедлива, но ведет в тупик.

В начале 1990-х гг., после холодной войны и распада Советского Союза, одним из любимых слов в лексиконе американских стратегов была «неопределенность» (uncertainty). Несмотря на осознание неопределенности будущего и международной обстановки, что было четко прописано в руководящих документах, США оказались во власти иллюзии «конца истории» и наступления мира американского превосходства. Стратегия Соединенных Штатов не только не предвосхитила события 11 сентября 2001 г. и последовавшие за ними изменения в политике национальной безопасности, но очень долгое время отказывалась признавать неизбежность возникновения многополярного мира, а также возврат к противостоянию великих держав.

Неопределенность значительно ограничивает попытки понять долгосрочную ситуацию в мире. Но ряд ключевых изменений можно просчитать, опираясь на существующие тенденции. В числе важнейших – изменение численности населения и ВВП. Так, по прошлогоднему прогнозу ООН, население планеты вырастет с 7,6 млрд человек в 2017 г. до 8,6 млрд человек в 2030 г. и 9,8 млрд человек в 2050 году. Население Африки к 2050 г. увеличится более чем вдвое, Северной Америки – на 20%, Азии – на 17%, Европы – сократится примерно на 4%. Население России по прогнозу ООН уменьшится на 2% к 2030 г. и на 8% к 2050 году. По прогнозу Росстата на февраль 2018 г., наиболее оптимистичный сценарий предполагает рост населения России к 2035 г. на 6% до 156 млн человек, а самый пессимистичный – падение на 6% до 137 млн человек.

Не углубляясь в демографические прогнозы, отметим ключевые тенденции:

рост населения стран – членов НАТО, прежде всего за счет США, Канады, Франции и Великобритании;

падение численности населения стран Восточной Европы и Прибалтики, включая Украину, Белоруссию и Польшу;

значительный рост населения стран Среднего Востока и Центральной Азии;

увеличение демографического разрыва между Арменией и Азербайджаном;

стабилизация и тенденция к снижению численности населения Китая, резкое сокращение населения Японии, сохранение неустойчивого баланса численности населения Южной Кореи и КНДР.

Радикально изменится экономическая ситуация в мире. По прогнозам PricewaterhouseCoopers 2017 г., к 2050 г. доля стран G7 в мировом ВВП по ППС резко сократится, а доля стран E7 (КНР, Индия, Индонезия, Бразилия, Россия, Мексика и Турция) – столь же существенно вырастет, прежде всего за счет Индии и Китая, чья доля в мировом ВВП поднимется с 25 до 35%, а доля США и Евросоюза сократится с 31 до 21 процента. В рейтинге стран по показателю ВВП по ППС существенно поднимутся Индонезия, Бразилия, Вьетнам, Филиппины, Нигерия, а Германия, Япония, Италия, Испания, Австралия и Польша, напротив, заметно упадут. Россия имеет шансы сохранить к 2050 г. шестое место в мире по показателю ВВП по ППС.

Таким образом, центр мировой экономики окончательно сместится в Азиатско-Тихоокеанский или, скорее, Индо-Тихоокеанский регион. Значительно увеличатся диспропорции между Соединенными Штатами, которые останутся в тройке крупнейших мировых экономик, и их союзниками, причем не только по НАТО, но и азиатскими – Австралией, Японией, Южной Кореей. Повысится роль стран Юго-Восточной Азии и ряда африканских государств.

Можно отметить риск замедления темпов экономического роста Белоруссии, а также нестабильности восстановления экономики на Украине. На Кавказе и в Центральной Азии возможно нарастание диспропорций между странами – экспортерами и импортерами нефти, риск роста бедности и безработицы в Армении, Киргизии, Таджикистане. Страны региона зависят от экспорта углеводородов (особенно Туркмения и Азербайджан) или денежных переводов трудовых мигрантов (прежде всего Таджикистан и Киргизия). На фоне стабильного роста населения и достаточно слабой и несбалансированной экономики существует опасность нарастания социальной нестабильности вследствие резких колебаний цен на энергоресурсы, опережения роста населения над экономическим ростом и затрудненности пропорционального увеличения числа трудовых мигрантов.

На снижение неопределенности в прогнозировании стратегической обстановки в долгосрочной перспективе влияет неизменность географических условий. Однако и здесь есть нюансы. Один из ключевых факторов – потепление в Арктике, которое достигло рекордного темпа в 2017 г. и, вероятно, продолжится дальше.

Опираясь на общее понимание демографических и экономических тенденций, климатических изменений и политических особенностей, можно попытаться спрогнозировать, как будет выглядеть обстановка на каждом из стратегических направлений. Их четыре, и они соответствуют нынешним военным округам:

западное;

юго-западное, включая Украину, Средиземное море и Ближний Восток;

центральноазиатское;

восточное.

Пятым направлением можно считать арктический район (Объединенное стратегическое командование Северного флота).

Западное стратегическое направление

В долгосрочной перспективе экономический и демографический разрыв между европейскими странами НАТО и США будет нарастать, что чревато обострением отношений внутри блока. На этом фоне продолжится курс на формирование «европейской стратегической автономии», однако маловероятно появление многонациональных военно-политических структур, способных заметно снизить зависимость Европы от НАТО и Соединенных Штатов в вопросах обороны. Выход Великобритании из Евросоюза ослабит Европу. Британская политика будет ориентироваться на Вашингтон, а Франция окончательно примет на себя роль неофициального, а возможно и официального, лидера «европейской стратегической автономии». Постепенное снижение экономического и демографического разрыва между Францией и Германией осложнит для Берлина обретение роли второго полноценного военно-политического центра Европы. Это может быть отчасти компенсировано или, напротив, усугублено успехом или провалом попыток модернизации и обновления Бундесвера.

Одним из ключевых вызовов для Европы останется нарастание миграционного давления со стороны африканского континента с его стремительно растущим населением. Приоритетными в рамках «европейской стратегической автономии окажутся проблемы миграции, терроризма, безопасности. Другое ключевое направление – поддержание конкурентоспособности европейской оборонной промышленности, особенно в наиболее значимых областях – авиакосмической, ракетной, кораблестроительной и создания систем контроля, управления и связи. Это обусловит снижение интереса большинства стран Европы к пресловутой «русской угрозе», за исключением находящихся в американской орбите Великобритании, Польши и стран Прибалтики.

России не следует ждать ослабления санкционного давления. В наиболее благоприятном сценарии можно добиться некоторого его снижения за счет Евросоюза, но со стороны США и Великобритании санкции сохранятся, а возможно и усугубятся. Более того, политическая инерция, «блоковая дисциплина» и принуждение Вашингтона и Лондона способствуют удержанию в рамках санкционного режима и менее заинтересованных в нем государств.

НАТО останется наиболее опасным противником России по своему военному потенциалу, но вероятность сценария, который побудит Россию или альянс вступить в открытый военный конфликт в Европе, ничтожно мала. Вместе с тем военные возможности блока, включая ядерное оружие, вынуждают Москву поддерживать военный потенциал, достаточный для обеспечения стратегического сдерживания.

Другим риском является дестабилизация ситуации в Белоруссии, например в рамках неизбежного в среднесрочной перспективе политического перехода. Это государство весьма значимо для России, в том числе в военно-политическом отношении. Экономический или политический беспорядок в Белоруссии может иметь пагубные последствия для Союзного государства, внешней политики России, ее безопасности и формируемой Россией региональной системы международных организаций (ОДКБ и Евразийский экономический союз).

Юго-западное стратегическое направление

Ключевой вопрос безопасности на юго-западном направлении – Украина. Длительная заморозка конфликта на Донбассе по аналогии с конфликтами на постсоветском пространстве начала 1990-х гг. затруднительна. Антагонизм между Москвой и Киевом продолжит нарастать. Евросоюз и США и далее сохранят политическую поддержку киевского режима, но экономическая и военная помощь будет оказываться неохотно и опосредованно. Вместе с тем с течением времени риск крупномасштабной войны между Россией и Украиной возрастет. Социально-экономические проблемы и политическая нестабильность способны подвигнуть Киев на авантюристичную попытку решить проблему Донбасса решительным наступлением, что практически неизбежно вынудит Москву пойти на открытую операцию по принуждению к миру.

Угрозой для национальных интересов России на юго-западном стратегическом направлении является и риск крупномасштабного конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Гонка вооружений между Арменией и Азербайджаном обострится в условиях возрастающего разрыва в численности населения, экономическом и военном потенциале. Перспектив мирного решения конфликта не видно. Появление у обеих сторон оперативно-тактических ракетных комплексов (ОТРК «Искандер-Э» у Армении, ОТРК LORA, а также РСЗО «Полонез» у Азербайджана) не способствует взаимному сдерживанию, а напротив, может выступать дестабилизирующим фактором. Вероятность экономического и/или политического кризиса высока и в Армении, и в Азербайджане, что повышает опасность новой армяно-азербайджанской войны. Начать ее могут обе стороны.

Москва заинтересована в развитии отношений и с теми, и с другими. При этом Армения, несмотря на членство в ОДКБ и присутствие российской военной базы, делает шаги, ведущие к охлаждению отношений с Россией. Напротив, возможность развития политических и экономических связей с Баку растет. В случае резкого обострения ситуации вокруг Нагорного Карабаха Россия попадет в цугцванг.

Другие угрозы на юго-западном направлении не столь остры. Ситуация на Северном Кавказе сравнительно стабильна. То же можно сказать и о Грузии. Реальной угрозы Абхазии и Южной Осетии не предвидится. Возможность Грузии вступить в НАТО без отказа от этих республик низка. Определенные проблемы связаны с необходимостью экономической поддержки Абхазии и Южной Осетии, их де-факто интеграции в состав Российской Федерации на правах автономных протекторатов. Однако эти издержки – наименьшее из зол. Более того, значимое военное присутствие в Абхазии и Южной Осетии способствует поддержанию стабильности и в российских республиках Северного Кавказа.

Ситуацию на Каспии также можно оценить как достаточно стабильную. Этому способствует господствующее положение Каспийской флотилии и российской армии в целом. Важнейшим событием стало подписание в августе 2018 г. Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

Немаловажно, что юго-западное стратегическое направление является ключевым плацдармом проецирования силы в Средиземное море и на Ближний Восток. Это позволяет отодвинуть зону противостояния с США и международным терроризмом от российских границ, а также защищать национальные интересы в данных регионах. Важнейшими политическими условиями для этого является сдерживание Украины с юга и дальнейшее сближение с Турцией.

Центральноазиатское стратегическое направление

В обозримой перспективе роль центральноазиатского стратегического направления возрастет. Рост населения стран Центральной Азии, высокий риск экономической и политической нестабильности, отсутствие четких путей решения проблемы Афганистана повышают вероятность локальных кризисов – как внутри-, так и межгосударственных. Распространение идей радикального исламизма повышает террористическую угрозу и опасность экспорта терроризма на территорию России. Дестабилизация в Центральной Азии способна спровоцировать стихийное увеличение миграционных потоков. Положение усугубляется протяженной и открытой границей с Россией, а также проблемами наркотрафика и контрабанды. Центральная Азия должна быть объектом пристального внимания Москвы. Кризисы в регионе представляют угрозу для национальных интересов России, ее безопасности и престижа. Стоит помнить, что два государства Центральной Азии входят в Евразийский экономический союз, три – в ОДКБ, четыре – в ШОС.

К угрозам российским интересам наблюдатели иногда причисляют проникновение в регион Китая и повышение его влияния. Однако это не так. Россия не обладает ресурсами, чтобы обеспечить экономическое развитие всех стран региона, и не заинтересована в неконтролируемом увеличении миграционных потоков. В этих условиях КНР является для России ключевым партнером в Центральной Азии. Совместные экономические проекты, развитие инфраструктуры, торговли и производства, дополненные мерами военно-политического характера, способствуют предотвращению кризисов и минимизации угроз. Проблемой остается поиск справедливого и взаимовыгодного разделения ответственности и выгоды между Россией и Китаем.

Восточное направление

На Дальнем Востоке стратегическую обстановку по-прежнему определяют малая численность населения, протяженность территории, оторванность от наиболее густонаселенных регионов страны, где сосредоточена большая часть экономического и военного потенциала. В среднесрочной перспективе нерешенными останутся северокорейская проблема и вопрос о Курильских островах. Однако вероятность резкого обострения ситуации на Корейском полуострове или в отношениях России и Японии достаточно низка.

Не относится к числу ключевых угроз и так называемая ползучая миграционно-экономическая экспансия Китая, о которой часто говорят отдельные наблюдатели. Как отмечалось выше, в обозримом будущем численность китайского населения стабилизируется и начнет сокращаться. Приоритетным же для Пекина является юго-восточное, а отнюдь не северное направление. Ключевым вопросом для России на Дальнем Востоке будут отношения с Китаем, а также развитие связей в треугольнике США–КНР–Россия. Нарастание стратегического противостояния Вашингтона и Пекина играет на руку Москве, однако главным вызовом остается риск возрастания неравенства с Китаем. В настоящее время Россия сохраняет преимущества в сфере энергоресурсов, ряда технологий и военно-политического потенциала. Есть перспектива укрепления позиций и за счет транспортных путей – Северного морского пути и транссибирского железнодорожного сообщения. Однако это вряд ли компенсирует разрыв в экономических возможностях и финансовых ресурсах. В условиях санкций Китай становится для России источником финансов, отдельных технологий и важным экономическим партнером. Есть риск попасть в зависимость от КНР и утратить статус равноправного стратегического партнера.

Арктический район

Уменьшение ледового покрова в Арктике сопряжено для России с существенными вызовами и возможностями. Развитие добычи углеводородов на шельфе Северного Ледовитого океана и в районах Крайнего Севера, а также рост интенсивности использования Северного морского пути в качестве важной международной транспортной артерии благоприятны для российской экономики. Но неизбежен ряд осложнений военного и международно-правового характера. Ключевые – рост активности военно-морских сил иностранных государств, прежде всего США, а также попытки оспорить особый статус Северного морского пути как исторически сложившейся национальной транспортной коммуникации России.

Сейчас присутствие военно-морских сил стран НАТО в российском секторе Арктики ограничено и представлено преимущественно сравнительно редкими и скрытными походами американских атомных подводных лодок. В случае дальнейших климатических изменений нельзя исключать проведения американскими ВМС т.н. «операций по утверждению свободы мореплавания» по аналогии с теми, что они уже проводят в Южно-Китайском море.

В условиях претензий на право транзитного и мирного прохода и в целом оспаривания национального регулирования Россией судоходства на Северном морском пути может расшириться военное присутствие Соединенных Штатов и других стран НАТО вблизи российского сектора Арктики. Это чревато существенными рисками, связанными с протяженностью и слабой защищенностью российского Крайнего Севера, близостью районов патрулирования российских стратегических ракетоносцев, а также географическими преимуществами нанесения ударов из арктического района в случае проведения воздушно-космической операции против России.

Противостояние с «коллективным Западом»

Угрозы, источником которых является «коллективный Запад» (США и их союзники по НАТО, а также Япония и Австралия), просматриваются на всех стратегических направлениях, но наиболее явно – на западном и в арктическом районе.

Прежде всего следует сделать важную оговорку об аморфности понятия «коллективный Запад». Как отмечалось ранее, союзники США имеют различные взгляды относительно реалистичности российской угрозы и, несмотря на влияние Вашингтона и «блоковую дисциплину», склонны по-разному строить отношения с Россией. К ядру «коллективного Запада» помимо Соединенных Штатов можно отнести Великобританию, Канаду, Польшу, Норвегию и страны Прибалтики. «Коллективный Запад» – источник ряда угроз для национальной безопасности России, ни одна из которых не потеряет актуальности в обозримом будущем:

Экономическое давление и попытки международной изоляции России, прежде всего посредством санкций, с целью ослабить экономику страны, ее оборонно-промышленный комплекс, спровоцировать социальную и политическую нестабильность.

Расшатывание ключевых институтов контроля над вооружениями, разработка и развертывание новых систем противоракетной обороны, гиперзвукового оружия, ракет средней и меньшей дальности. В перспективе это может поставить под угрозу всю систему стратегической стабильности между Россией и США, в том числе посредством вооружений в неядерном оснащении.

Поддержка политической нестабильности в странах на постсоветском пространстве, поддержка антироссийских сил в Грузии и на Украине и вовлечение этих стран в орбиту НАТО, сохранение напряженности вокруг

Абхазии, Южной Осетии, Нагорного Карабаха и Приднестровья.

Оспаривание статуса Крыма, южных островов Курильской гряды, Абхазии и Южной Осетии, а также Северного морского пути.

У дальних берегов

Начало полномасштабной операции в Сирии резко изменило ситуацию 1990-х – 2000-х гг., когда возможности применения Россией Вооруженных сил ограничивались ближним зарубежьем, не считая эпизодической демонстрации флага и несущих боевое дежурство сил стратегического ядерного сдерживания. Наиболее вероятно, что Россия в будущем продолжит наращивать военную активность в дальнем зарубежье. Однако преувеличивать такие перспективы не стоит. Ключевые национальные интересы и вызовы безопасности России находятся на постсоветском пространстве. Действия в дальнем зарубежье сосредоточатся в восточной части Средиземного моря и Сирии. За пределами данного региона страна по-прежнему ограничится дальними походами сил флота (операции по борьбе с пиратством, оказание гуманитарной помощи, участие в совместных учениях с флотами Китая, Индии и других государств) и полетами стратегической авиации.

Вероятность и целесообразность участия России в операциях, сопоставимых с сирийской кампанией за пределами Средиземного моря и Ближнего Востока, невысока. Приоритетом будет окончание сирийской кампании, обеспечение устойчивости оперативного соединения ВМФ в Средиземном море. В более отдаленном будущем не стоит исключать переход к постоянному присутствию ВМФ России и в районе Красного моря, Аденского и Персидского заливов, а также западной части Аравийского моря.

Сдерживание и гибкое реагирование a la russe

Анализ перспектив развития международной стратегической обстановки выявил ряд ключевых угроз национальной безопасности, которые в соответствии с вероятностью их реализации и тяжестью возможных последствий можно ранжировать в следующем порядке:

Резкая дестабилизация в странах Центральной Азии, активное проникновение международных террористических организаций, распространение идей радикального исламизма.

Полномасштабное открытое военное столкновение с Украиной.

Противостояние с США и «коллективным Западом», включая санкционные риски, угрозу деградации системы контроля над вооружениями, опасность утраты технологического паритета в системах стратегического сдерживания.

Дестабилизация в Белоруссии.

Полномасштабное военное столкновение Армении и Азербайджана.

Следует учитывать изменение характера военных конфликтов. Ключевые особенности суммировал еще в 2013 г. в своей широко известной и зачастую превратно понимаемой на Западе статье начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал Валерий Герасимов:

стирание грани между состоянием войны и мира;

повышение роли невоенных способов достижения политических и стратегических целей;

повышение роли высокомобильных межвидовых группировок войск, действующих в едином разведывательно-информационном пространстве;

использование протестного потенциала населения, дополняемого военными мерами скрытого характера, включая мероприятия информационного противоборства, действия сил специальных операций и ЧВК;

достижение целей преимущественно через дистанционное бесконтактное воздействие на противника. Поражение объектов на всю глубину территории.

Перечень главных угроз для национальной безопасности определяет и стратегические приоритеты в военной сфере:

Поддержание и развитие инструментов сдерживания, стратегического и нестратегического, ядерного и конвенционального; поддержание технологического паритета в системах стратегического сдерживания.

Развитие возможностей оперативного и эффективного реагирования на возникающие кризисы.

К ним следует добавить приоритеты, выделенные в упомянутой выше статье Герасимова:

Развитие системы воздушно-космической обороны (по сути, оборонительной компоненты стратегического сдерживания).

Совершенствование действий в информационном пространстве.

Развитие системы вооруженной защиты интересов государства за пределами его территории, включая определение форм и способов оперативного использования Вооруженных сил и подготовку к миротворческим операциям.

Развитие системы территориальной обороны, в том числе с учетом необходимости противодействия силам специальных операций противника, диверсионно-разведывательным и террористическим силам.

Анализ крупномасштабных учений российской армии и опыта сирийской кампании позволяет выделить ключевые особенности применения Вооруженных сил России в будущем. Особые акцент делается на развитии межвидового взаимодействия, координации действий ВКС с наземными силами, ССО и ВМФ. Постепенно развивается мобилизационный потенциал и система территориальной обороны. Приоритет отдается вопросам логистики и материально-технического снабжения в самом широком смысле слова с привлечением гражданской инфраструктуры и транспорта, включая железнодорожный и воздушный. Осуществляется подготовка к действиям совместно с союзниками и партнерами (странами ОДКБ, Китаем, Монголией и т.д.). Проводится отработка развертывания протяженных (до 1000–3000 км и более) линий связи для обеспечения управления войсками и силами.

На ключевых стратегических направлениях формируются самодостаточные межвидовые группировки. Однако в военном планировании акцент – на быстрое усиление региональных группировок за счет оперативной переброски сил и средств из других военных округов. Здесь следует особо отметить функцию военно-транспортной авиации. Сохраняется роль воздушных десантов, прежде всего тактических и оперативно-тактических, но ключевой задачей ВТА является именно перевозка личного состава, техники и грузов.

Наблюдается тенденция к развитию системы т.н. «бастионов» – укрепленных и насыщенных войсками районов на передовых рубежах России (Крым, Калининградская область, Мурманская область, Курильские острова, в меньшей степени остров Котельный, Новая Земля, а также, с определенными оговорками, военные базы России в Абхазии, Южной Осетии, Сирии, Армении и Таджикистане). Одной из ключевых целей этой политики является создание оборонительного кольца на подступах к наиболее населенным и промышленно развитым регионам.

Сирийская кампания продемонстрировала важность Вооруженных сил в борьбе с международным терроризмом. Примечательно, что ВС взяли на себя часть задач полицейского и дипломатического характера (имеется в виду работа военной полиции и Центра по примирению враждующих сторон). Также показательны совместные антитеррористические учения силовых структур государств – членов СНГ «Иссык-Куль – Антитеррор-2018». В учениях в Киргизии с российской стороны приняли участие военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой бригады, предназначенной для действий в горной местности и оснащенной колесной техникой, а также оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-М» и фронтовые бомбардировщики Су-24М.

Накопленный за 20 лет опыт продемонстрировал преимущества опоры на местные силы при проведении операций за пределами России. Аппарат военных советников обеспечивает подготовку местных войск, планирование и проведение войсковых операций. Активное привлечение ССО, ВКС, ствольной и реактивной артиллерии, крылатых ракет воздушного, морского и наземного базирования позволяет значительно повысить эффективность местных сил и в то же время снизить потери российских военнослужащих.

Развивается потенциал неядерного сдерживания. Здесь ключевая роль отводится ракетным комплексам большой дальности воздушного и морского базирования. Особо стоит отметить роль тактического ядерного оружия, обеспечивающего еще один уровень сдерживания между стратегическими ядерными силами и неядерным сдерживанием.

Наиболее значимые проблемы российского оборонно-промышленного комплекса и программ военного строительства:

Технологическая сложность и дороговизна программ нового поколения (ПАК ФА, ПАК ДА, ПАК ВТА, бронетехника на базе платформ «Бумеранг», «Курганец-25», Т-14 и Т-15, неатомные подлодки пр. 677, фрегаты пр. 22350 и т.д.) вынуждает переносить сроки реализации программ и не позволяет рассчитывать на серийное производство для замены вооружения нынешнего поколения.

Проблемы и ограничения в развитии нижних уровней кооперации (комплектующие и материалы).

Серьезные трудности в создании авиационных и морских силовых установок.

Неудовлетворительная реализация ряда ключевых программ военного кораблестроения, включая ремонт и модернизацию существующих кораблей первого и второго рангов.

Угроза резкого сокращения парка самолетов военно-транспортной авиации всех основных классов.

Недостаточное развитие программ гражданского авиастроения, что препятствует созданию самолетов специальной авиации деривативов (типа P-8A Poseidon, KC-46A Pegaus, Airbus A330 MRTT).

Отставание в создании тяжелых и стратегических ударно-разведывательных БПЛА (типа MQ-9A Predator, RQ-4 Global Hawk, MQ-4C Triton, MQ-25 Stingray).

Процесс создания современных систем вооружений становится настолько сложным, длительным и дорогостоящим, что ни одно государство, включая США, не способно обеспечить полную автономность оборонно-промышленного комплекса. В условиях противостояния с Западом и антагонизма в российско-украинских отношениях политика импортозамещения стала неизбежной. Однако не следует строить иллюзий относительно возможности достижения полной самодостаточности российского ОПК. Количество партнеров не так велико, прежде всего это Китай и Белоруссия. России предстоит развивать и расширять новую международную кооперацию в сфере оборонных технологий.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 22 ноября 2018 > № 2826793 Прохор Тебин

Иран подписал несколько контрактов с компаниями из ЕС по оснащению порта Чабахар

Высокопоставленное должностное лицо из Иранской организации портов и морского судоходства (PMOI) объявило в среду, что страна подписала несколько контрактов с европейскими компаниями, по дальнейшему оснащению стратегического порта Чабахар, несмотря на санкции США.

"Поставка оборудования для порта Шахид Бехешти в Чабахаре снова была включена в повестку дня", - заявил в среду член правления PMOI Мохаммад Реза Аллахьяр, сообщает Fars News.

"С этой целью был подписан ряд контрактов, а европейские компании будут сотрудничать с нами в этой области, и будет закуплено специальное оборудование, включая дноуглубительные машины", - добавил он.

Провинциальный генеральный директор PMOI в юго-восточной иранской провинции Систан и Белуджистан Бекруз Агайи объявил в начале этого месяца, что более 30 миллионов евро было инвестировано в секцию логистики порта Чабахар с начала текущего 1397 иранского календарного года (с 21 марта 2018 года).

Руководитель провинциального отделения PMOI отметил, что "Порт Чабахар играет важную роль в региональных и международных транспортных маршрутах".

Он подчеркнул, что порт Чабахар является "важным и дешевым способом для не имеющих выхода к морю стран, таких как Афганистан, подключиться к открытым морям".

Тот факт, что Иран вложил более одного миллиарда долларов в первую фазу строительства порта Шахид Бехешти в Чабахаре для возведения инфраструктуры, показывает, насколько важен этот порт, сказал Агайи.

Он рассказал, что транзит 110 000 тонн пшеницы и зерна в Афганистан является примером, демонстрирующим важность морских перевозок.

Говоря о том, что Порт Чабахар известен как "Ворота народов", Агайи добавил, что факт освобождения этого порта от санкций США будет способствовать продвижению этого порта на международном уровне.

Хотите мира, готовьтесь к ядерной войне

Стратегия нового соперничества между великими державами

Элдридж Колби – директор оборонной программы Центра новой американской безопасности. В 2017–2018 гг. работал заместителем помощника министра обороны США, отвечал за стратегию и развитие вооруженных сил.

Резюме США конкурируют с великими державами, надеющимися эксплуатировать страх Вашингтона перед сползанием к ядерной пропасти. Освобождение от иллюзий – оптимальное сдерживающее средство. Лучший способ избежать ядерной войны – это быть готовым вести ограниченную ядерную войну.

Менее чем за три десятилетия ядерное оружие утратило центральное место в оборонной стратегии США, отойдя на второй план. С 1990-х гг. Соединенные Штаты резко сократили ядерные резервы и сконцентрировались на обычных вооружениях и нерегулярных вооруженных формированиях. Политика в области ядерных вооружений полностью сосредоточилась на пресечении появления ядерного оружия в таких странах, как Иран и Северная Корея, а видные политические деятели и столпы национальной безопасности даже призывали к полной отмене ядерного оружия. То, что во время холодной войны было краеугольным камнем стратегии, перестало быть приоритетом.

Сразу после окончания холодной войны, когда США обладали беспрецедентной мощью в мире, такой подход казался разумным. Вашингтону не нужна была ядерная стратегия против Ирака или Сербии. Но сегодня вернулась конкуренция между великими державами. Россия хочет пересмотреть статус-кво в Европе, сложившийся после холодной войны. Усиливающийся Китай стремится к доминированию в Азии, а затем и за ее пределами. Для осуществления своих целей каждая из этих стран развивает вооруженные силы, идеально приспособленные для сражения с Соединенными Штатами и победы над ними в будущей войне. И возможности, предоставляемые современными мобильными ядерными установками, являются ключевой частью их стратегий.

Подобные возможности могли бы позволить России или Китаю оказывать давление на американских союзников и блокировать любые попытки США нанести ответный удар. Это должно вызывать сильную тревогу среди американских политиков: большая стратегия Соединенных Штатов опирается на сеть альянсов, призванных поддерживать благоприятный расклад сил и обеспечивать беспрепятственную торговлю США со всеми странами и их доступ к любому региону мира. Альянсы действуют до тех пор, пока есть гарантия их надежной защиты от внешних угроз. Но если Россия и Китай могут победить в войне с Соединенными Штатами в Европе и Азии, то эти ревизионистские страны будут продавливать свои интересы любой ценой, что может иметь для США болезненные и, возможно, катастрофические последствия. Задача Вашингтона понятна. Он должен продемонстрировать Москве и Пекину, что любая попытка применить силу против его друзей и союзников, скорее всего, закончится неудачей и будет чревата такими издержками и рисками, которые значительно перевесят любую выгоду. Для этого нужны мощные обычные вооружения, а также правильная стратегия и потенциал для ведения ограниченной ядерной войны и победы в ней.

Следовательно, впервые за целое поколение правильная оборонная стратегия означает выбор правильной ядерной стратегии. Это требует не просто модернизации имеющегося арсенала чрезвычайно разрушительного стратегического ядерного оружия и систем его доставки. Арсенал, призванный нанести немыслимый урон в апокалиптической войне, необходим для сдерживания наиболее зловещих и коварных ударов. Но угроза применения такого оружия в ограниченной войне ради защиты союзников, находящихся на расстоянии многих тысяч километров от берегов США, выглядит слишком экстремально и потому малоубедительно. Вряд ли она будет воспринята всерьез.

Вместо этого Соединенным Штатам нужны системы вооружений, способные заполнить пропасть между войной с применением обычных средств и смертельно-опустошительным ядерным конфликтом. В частности, Вашингтону следует наращивать усилия в области разработки тактического ядерного оружия малой мощности и связанных с ним стратегий, которые могли бы эффективно остановить нападение России или Китая на союзников США, но при этом не спровоцировать ядерный апокалипсис. Демонстрация потенциальным противникам возможностей – лучший способ избежать необходимости применять их на практике.

Творить благо, пока все благополучно

В годы холодной войны США делали ставку на ядерное оружие. Поначалу, когда Соединенные Штаты имели подавляющее ядерное превосходство над Советским Союзом, они полагались на угрозу молниеносного и решительного ядерного удара для сдерживания советской агрессии в Европе. В начале 1960-х гг. американские стратегические силы значительно превосходили советский ядерный потенциал. Оборона НАТО в Европе ощетинилась ядерными боеголовками, тогда как обычные вооружения в основном играли роль второй скрипки. Когда Советы нарастили ядерные мышцы, и преимущество улетучилось, Вашингтон решил, что с помощью ядерной стратегии он не сможет надежно защитить Западную Европу. В итоге было решено усилить обычные вооружения и разработать стратегии ограниченного ядерного удара, чтобы затормозить советское вторжение и убедить Москву завершить любую войну, не доводя дело до ядерного Армагеддона. Таким образом, хотя Вашингтон продолжал инвестировать в стратегические ядерные силы, он также разрабатывал тактические ядерные вооружения и возможности, призванные компенсировать отставание от стран Варшавского договора по части обычных вооружений. Слава Богу, стратегии не пришлось применить на практике – возможно потому, что они были достаточно серьезной угрозой, чтобы убедить Советский Союз не начинать такую авантюру, как серьезное наступление на Запад. Это свидетельствовало о ценности данной стратегии для обеспечения сдерживания.

После распада СССР Соединенные Штаты переключили внимание на страны-изгои, которые теперь представляли главную угрозу их интересам, хотя и гораздо более умеренную. Традиционные вооруженные силы США демонстрировали способность наносить быстрое поражение таким неприятелям, как иракская армия Саддама Хусейна 1990–1991 гг., сербские вооруженные силы в 1998–1999 гг. или правительство талибов в Афганистане 2001 года. Если ядерные стратегии казались болезненно избыточными еще в годы холодной войны, то в эпоху полного доминирования Соединенных Штатов в мире они стали выглядеть просто абсурдно.

Соответственно Вашингтон сделал главный акцент на обычных вооруженных силах, которые можно было использовать для превентивных ударов и смены режимов за рубежом. США резко сократили ядерный потенциал и его роль в оборонной стратегии. Теперь американские стратеги были больше всего озабочены перспективой приобретения ядерного оружия террористами или государствами-изгоями. Вот почему сменявшие друг друга администрации работали над сдерживанием расползания ядерных вооружений и их запретом, чтобы применение ядерного оружия допускалось лишь в самых крайних случаях. Данный подход казался привлекательным: с учетом неоспоримого превосходства США в конвенциональных вооружениях в случае всеобщего запрета ядерных вооружений и отказа от них американская мощь еще больше усилилась бы.

Более того, данная стратегия пользовалась поддержкой всего политического спектра. Неудивительно, что «голуби» аплодировали избавлению от оружия, которое так ненавидели; но даже «ястребы» приветствовали смену парадигмы. В конце концов, ядерное оружие повышало критический порог для военных действий. Президент Джордж Буш-старший сократил число ядерных боеголовок в американском арсенале на 5 тыс. единиц в 1992 г., и каждая последующая администрация, демократическая и республиканская, продолжала сокращать ядерные запасы. В итоге ядерный потенциал США сжался до малой доли от его непомерного размера времен холодной войны.

Гром среди ясного неба

Но если этот подход когда-то имел смысл, то сегодня уже нет. Россия и Китай совершили впечатляющий рывок в военном строительстве и могут реально угрожать стратегическим интересам США и их союзников. Ушли те дни, когда американцы были способны легко пресечь нападение Китая на Тайвань и когда даже мыслей не приходило о наступлении России на страны Балтии.

Проблема не только в том, что все более изощренные и могущественные обычные вооруженные силы России и Китая готовы нанести удар по союзникам и партнерам Соединенных Штатов (таким как Польша и страны Балтии в Европе или Япония и Тайвань в Азии). Дело в том, что любая конфронтация с Россией или Китаем в будущем может перерасти в обмен ядерными ударами. Во-первых, в случае ожесточенного сражения с неопределенным исходом у каждой из сторон может появиться искушение достать ядерную саблю для обострения ситуации и проверки решимости противника, либо для того чтобы просто продолжить сражение. Во-вторых, если Москва захватит Прибалтику или Пекин вторгнется на Тайвань, они, вероятно, пригрозят применением ядерного оружия или даже применят его, чтобы не допустить контратак со стороны США или чтобы резко снизить эффективность таких контратак. Фактически это центральный столп их доктрин победоносной войны и потенциальная тактика, к которой они могут прибегнуть, чтобы нанести урон Соединенным Штатам и получить преимущество.

Эта угроза – не плод больного воображения. Россия потратила большую часть своих ограниченных денежных средств на создание современного и разнообразного ядерного арсенала. Значительная его часть предназначена для нанесения удара по конкретным военным целям, а не для того, чтобы стереть с лица земли крупные города одним злодейским ударом. Например, Россия размещает значительное число ядерных боеголовок на подлодках и кораблях ВМФ, включая противокорабельные крылатые ракеты, ядерные торпеды и ядерные глубинные бомбы. Как следует из российских военных учений и журналов, главная идея ядерной стратегии Москвы в том, чтобы использовать ядерное оружие целенаправленного действия и вести войну на своих условиях. Ставка делается на то, что применение ядерного оружия запугает США и заставит их отступить. Эта стратегия известна под названием «эскалация ради деэскалации».

Если бы Россия захотела бросить вызов НАТО, она могла бы разместить «зеленых человечков» – солдат или офицеров разведки без опознавательных знаков – в Польше или Прибалтике, пытаясь посеять замешательство и сформировать общественное мнение в пользу Москвы, как она сделала это в Крыму в 2014 году. Затем она могла бы направить туда обычные войска с повышенной огневой мощью, способные быстро захватить территории, окопаться на них и развернуть грозные оборонительные рубежи. Завершить подобную операцию возможно угрозой применения ядерного оружия или реальных ядерных ударов для отражения любой контратаки с применением обычных вооружений, которую войска США и НАТО могли бы начать для защиты своих союзников. Например, Москва могла бы нанести ядерный удар по американским базам в Западной Европе или по американской флотилии в Атлантике. В этом случае у Вашингтона будет очень простой выбор: урегулирование или полномасштабная ядерная война.

Китай проявлял больше сдержанности в наращивании ядерных вооружений, чем Россия, но он также разрабатывает современные ядерные вооружения, которые можно применить в региональном конфликте, такие как баллистические ракеты DF-21 и DF-26. Это именно тот вид оружия, который понадобится Китаю, чтобы поставить Вашингтону шах и мат в Азии. Если Китай захочет форсировать вопрос Тайваня или диктовать условия урегулирования территориальных споров с Японией, он мог бы опереться на вновь обретенное богатство и мощь для политической изоляции одной из этих стран. В случае эскалации Китай мог бы попытаться захватить Тайвань или спорные территории с помощью обычных вооруженных сил и подготовиться к тому, чтобы блокировать действенный ответ США и союзных войск. Если этого окажется недостаточно, Китай может использовать свои все более точные и гибкие ядерные силы для нанесения удара по американским воздушно-морским базам в западной акватории Тихого океана, чтобы проверить, как далеко пойдут Соединенные Штаты для защиты своих союзников и партнеров. Главное здесь в том, что, если США хотят сохранить архитектуру своих альянсов в Европе и Азии, они должны адаптировать стратегию к противостоянию с противником, готовым к эскалации с применением ядерного оружия.

Правильно оценить угрозу

Прежде всего нужно отбросить устаревшие исходные предпосылки, которые продолжают влиять на сегодняшние дебаты по поводу ядерной стратегии США. С одной стороны – «голуби», доказывающие, что ядерную войну просто нельзя ограничить или контролировать и что призрак ядерной разрухи достаточно страшен, чтобы сдержать полномасштабную ядерную войну. Они считают: главное – позаботиться о том, чтобы никто не думал иначе и не начал раскачивать лодку, так как в этом случае ситуация может выйти из-под контроля. Между тем все, что нужно Соединенным Штатам, чтобы сдержать Россию или Китай – сравнительно небольшой ядерный арсенал с единственной целью уничтожить очень ценные, но незащищенные цели, такие как города. Согласно данной аргументации, такой угрозы достаточно при условии, что все стороны сохранят мощные, но ограниченные обычные вооруженные силы и будут тщательно избегать столкновений.

Этой логики придерживаются влиятельные политики. В 2012 г. исследовательская группа под председательством Джеймса Картрайта, бывшего вице-председателя Объединенного Комитета начальников штабов, пришла к выводу, что «в современном мире невозможно представить себе ситуацию», в которой ядерный удар был бы в интересах США или России. В своем докладе группа призвала Соединенные Штаты существенно сократить ядерный потенциал и полностью уничтожить тактическое ядерное оружие. А в письме, подписанном в этом году бывшим министром обороны Уильямом Перри и другими тяжеловесами, утверждалось: «Маловероятно, что есть такое явление, как ограниченная ядерная война; подготовка к ней – это глупость».

К сожалению, подобная точка зрения игнорирует возможные побудительные мотивы противников США в войне и факты, говорящие об их вероятном поведении. Россия и, в меньшей степени, Китай размещают все более высокоточное ядерное оружие небольшой мощности, которое практически бесполезно в тотальной ядерной войне, но полезно при ограниченном обмене ядерными ударами. Похоже, они верят в возможность ограниченной ядерной эскалации, и что она может принести им победу в столкновении с Соединенными Штатами.

Это не должно удивлять Вашингтон. Риски балансирования на грани ядерной войны могут быть огромными, но не менее впечатляющей окажется и отдача в виде получения ядерных преимуществ над противником. В конце концов, ядерное оружие – главная козырная карта: если удастся убедить неприятеля, что она будет разыграна, а вы готовы пойти на такой риск, ничто не станет более сильным доводом. Американцам следовало бы это понимать – ведь они оттачивали такой подход против Советского Союза в годы холодной войны. Однако «голубиная» стратегия оставит США без надлежащих средств для реализации описанных возможностей, воодушевит противников на то, чтобы воспользоваться данным упущением и сделать войну, в том числе ядерную, более вероятной.

Вместе с тем чрезмерно «ястребиное» мышление также вводит американских политиков в заблуждение. Многие «ястребы» видят решение в развитии всех родов войск, способных стреножить ядерный арсенал России или Китая, и в то же время развернуть массированную ракетную оборону, чтобы блокировать любой удар возмездия. Если бы Соединенные Штаты усовершенствовали данный подход, то могли бы нанести первый разоружающий удар по неприятелю. Длинная тень одной лишь этой угрозы разубедила бы Россию или Китай и удержала их от нападения на друзей или союзников США.

Проблема в том, что такую стратегию просто слишком трудно потянуть в финансовом отношении; это очевидный блеф. Уничтожение или подавление всех ядерных сил России и Китая было бы умопомрачительным вызовом. А если уж вести ядерную войну, необходимо делать это совершенно и филигранно, либо не ввязываться в нее вообще: ведь если хотя бы несколько термоядерных бомб просочится через противоракетную оборону, это будет означать ужасающее количество смертей и страшные разрушения. Цена, которую заплатит американский народ, была бы совершенно несоизмерима с интересами, ради которых стоило начинать бойню.

Чтобы полностью разоружить Россию или Китай, Соединенным Штатам придется не только уничтожить или подавить огромное число мобильных пусковых комплексов, рассредоточенных на большой территории, подводных лодок и самолетов, но сделать это единовременно, максимум в течение нескольких часов, чтобы предотвратить контрудар. Для этого пришлось бы отыскать и зафиксировать мобильные цели, отслеживать их перемещения, уничтожая их и подтверждая их гибель. США находят эту задачу чрезвычайно трудной даже против таких сравнительно слабых противников, как Ирак.

Между тем противоракетной обороне пришлось бы предотвращать удары вражеских ракет по целям на своей территории, но пока противоракетные системы имели дело с примитивными баллистическими и крылатыми ракетами, а не с передовыми системами доставки России и Китая. Чрезвычайно трудно защититься от баллистических ракет, движущихся в несколько раз быстрее звука, не говоря уже о коварных и незаметных для радаров крылатых ракетах и подводных торпедах. Как сказал в 2015 г. Джеймс Виннефельд, тогдашний вице-председатель Объединенного комитета начальников штабов, «ракетная оборона против угроз высокого уровня слишком трудна, слишком дорога и слишком дестабилизирующая с точки зрения стратегии, чтобы хотя бы попытаться ее развернуть». Попросту говоря, нет правдоподобного сценария, при котором чрезмерно «ястребиный» подход имел бы смысл. А явный блеф нельзя считать мудрой долгосрочной стратегией.

Иметь правильный арсенал

В конечном итоге логика сдерживания указывает на необходимость найти в оборонной стратегии США в отношении новых соперников-сверхдержав баланс между двумя противоречащими друг другу требованиями. Какими бы действиями ни угрожал Вашингтон, они должны быть достаточно мощными, чтобы обуздать неприятеля, но не настолько апокалиптическими, чтобы выглядеть неправдоподобными. Баланс найти не так легко. Страна, пытающаяся защитить свою территорию, возможно, сумеет убедить противников, что рискнет ядерным уничтожением, чтобы избежать оккупации иностранными войсками. Но когда Вашингтон произносит подобные угрозы, чтобы защитить от агрессии союзников, находящихся далеко от американских границ, то эти угрозы кажутся куда менее правдоподобными. Один американский чиновник как-то процитировал слова бывшего государственного секретаря Генри Киссинджера: «Великие державы не совершают самоубийство ради союзников».

Хорошая новость в том, что Соединенные Штаты могут защитить союзников, не нацеливаясь при этом на весь ядерный арсенал противников и не начиная поход на Москву или Пекин. Вместо этого американские войска должны иметь возможность остановить вторжение на территорию союзников за счет молниеносного удара по обычным и тактическим ядерным силам, которые Россия или Китай предполагают использовать для захвата и удержания желаемой территории. Если США сделают такое, Россия или Китай могут закончить на этом конфликт – исход, который, вероятно, устроит Вашингтон. Но если они все же решат продолжать противостояние даже после того, как американцы отразят первоначальное наступление, бремя эскалации полностью ляжет на их плечи.

Рассмотрим это на примере КНР: вместо быстрого захвата Тайваня и создания на суше новой фактической ситуации китайским лидерам придется делать выбор между отступлением и риском полномасштабной, продолжительной войны с США, не говоря уже о действиях, которые могут предпринять американские союзники в ответ на крупномасштабную агрессию китайцев в Восточной Азии. Как только путь для быстрого вторжения будет заблокирован, любая дальнейшая эскалация, к которой, возможно, прибегнет Китай, обречена на провал, поскольку приведет к решительному ответу Соединенных Штатов и их союзников.

Обычные вооруженные силы США спокойно выполнили бы большую часть работы по блокированию наступления противника посредством замедления продвижения, ослабления наступающих войск и в идеале остановки агрессии. Соответственно, центральным столпом стратегии должно быть повышение боеготовности обычных вооруженных сил, чтобы они сражались вместе с союзническими армиями. Но не менее важную роль должны играть и американские ядерные силы, особенно предназначенные для ведения ограниченной войны. Например, Россия или Китай способны встать на путь ядерной эскалации, вынуждая дать адекватный ответ или идти на риск поражения. Более того, в случае уменьшения американского воинского контингента в предстоящие десятилетия, особенно в Восточной Азии, они могут сделать ставку на ядерный потенциал для противодействия обычным вооруженным силам Китая.

Для осуществления этой стратегии Вашингтону необходимо инвестировать в современные тактические ядерные боеголовки и системы доставки, предназначенные для регионального сражения. Сегодня американский арсенал состоит в основном из стратегических вооружений, созданных для ведения крупномасштабной ядерной войны со стратегическими силами противника, ударам по руководству противоборствующей армии и тому подобное. Почти все тактические ядерные вооружения США были демонтированы. Немногие оставшиеся могут лишь ограниченно использоваться в войне с Россией или Китаем. Этот пробел признан в «Обзоре состава и количества ядерных сил 2018 года», выпущенного Пентагоном. В нем заявлено о намерении модернизировать тактические бомбы, доставляемые по воздуху, и разработать ядерные боеголовки малой мощности для баллистических ракет, установленных на подлодках. Но Соединенным Штатам следует пойти дальше и разработать или адаптировать умеренное число ядерных боеголовок и систем доставки, способных нанести ущерб ключевым российским или китайским традиционным целям, прежде всего тем, которые нужны для вторжения в Прибалтику или на Тайвань: сухопутные войска на укрепленных позициях, маневренные войска, военно-морские флотилии и ударные корабли. Требуются новые боеголовки, имеющие меньшую мощность, чем большинство боеголовок в нынешнем арсенале. Их нужно оптимизировать для уничтожения укрепленных шахт, где находятся вражеские ракеты, а не для остановки обычных войск. Эти вооружения не заменят обычные вооруженные силы. Однако они помогут нейтрализовать те преимущества, которые Россия и Китай способны извлечь из своих ядерных потенциалов. Идти на риск конфронтации с хорошо оснащенной американской армией – значит обрекать себя на поражение или самоубийственную эскалацию.

Испытанное и проверенное средство

Поскольку эффективного сдерживания не может быть без действенной связи, Вашингтону также необходимо изменить способ донесения до сведения противников своей ядерной стратегии. В последние десятилетия правительство США подчеркивало, что ядерную войну невозможно контролировать. В этой точке зрения, очевидно, есть рациональное зерно, поскольку переход «красной черты», связанной с применением ядерного оружия, действительно чрезвычайно рискован. Но если слишком много внимания обращать на невозможность контролировать ядерную войну, тем самым можно фактически пригласить неприятеля к эскалации. Противники логично заключат: если Вашингтон настолько убежден, что любые ограниченные ядерные операции неизбежно приведут к эскалации до уровня Армагеддона, он никогда не осмелится пересечь эту черту, разве только ради собственного выживания, но не ради защиты союзников.

Соответственно, официальным лицам США нужно изменить эту риторику. Им следует и дальше подчеркивать, что ядерная война может быстро выйти из-под контроля, и последствия предстоят катастрофические. Вместе с тем следует демонстрировать – делом во время армейских учений, обучения личного состава и разрабатываемых возможностей, а также словом в официальных заявлениях – что Соединенные Штаты готовы к ограниченным и действенным ядерным операциям. Это станет сигналом для России и Китая, что у США есть воля и возможности расстроить любые планы балансирования на грани ядерной войны.

Такая ядерная стратегия совместима с контролем над вооружениями. В конце концов, цель контроля над вооружениями – не разоружение, а стратегическая стабильность. На практике это означает, что все стороны уверены в собственной способности нанести эффективный ядерный удар возмездия, но оставляют место для сотрудничества с целью снижения риска непреднамеренной войны из-за случайности или просчета. В течение нескольких десятилетий доминирующими идеями в американской ядерной политике было сокращение, минимизация и уничтожение. Этот подход можно было обосновать в 1990-е гг. и начале нового века, но с тех пор мир изменился. Сегодня США конкурируют с великими державами, считающими, что могут успешно противостоять Соединенным Штатам, и надеющимися эксплуатировать страх Вашингтона перед сползанием к ядерной пропасти. Освобождение от подобных иллюзий – лучшее сдерживающее средство. Хотя это звучит парадоксально, но лучший способ избежать ядерной войны – готовность к ведению ограниченной ядерной войны.

Для критиков данный подход – рецидив мышления времен холодной войны. Но когда речь идет об оборонной стратегии, оно, возможно, и неплохо. В конце концов, мышление времен холодной войны позволяло США и их союзникам сдерживать крупномасштабную агрессию в течение 45 лет, несмотря на численное превосходство обычных войск противника в Европе. Соединенным Штатам повезет, если им удастся добиться такого же результата в течение следующих 50 лет. Определенная разновидность мышления времен холодной войны станет именно тем, что так нужно сегодня Вашингтону и его союзникам.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 6 за 2018 год. © Council on foreign relations, Inc.

Россия. США. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 21 ноября 2018 > № 2826791 Элдридж Колби

«Долгий мир» и ядерное оружие

Удержит ли оно от большой войны?

Алексей Фененко – доктор политических наук, доцент факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова.

Резюме Ядерное оружие сегодня, как и химическое в 1930-е гг., не может предотвратить начало войны, но способно не допустить его применения противником. В этом смысле наличие ядерного оружия может пока создавать «предел экскалации», но не в силах предотвратить саму возможность расширения межгосударственных войн.

Заявление Дональда Трампа о намерении выйти из Договора о сокращении ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и последовавшая за ним волна прогнозов о скором развале системы контроля над вооружениями побудили автора суммировать наблюдения о роли ядерного оружия (ЯО) в современном мире. Участвуя в многочисленных дискуссиях по данной проблеме, я удивлялся, что экспертное сообщество часто некритически повторяет аксиомы 1980-х годов. Во-первых, в ядерной войне не может быть победителя – она приведет к гибели всей цивилизации; во-вторых, любой прямой конфликт между ядерными державами завершится ядерной эскалацией и потому в принципе невозможен; и в-третьих, взаимное ядерное сдерживание обеспечило беспрецедентно долгий мир.

Между тем ЯО, строго говоря, пока не состоялось как оружие. После нанесения американцами атомных ударов по Хиросиме и Нагасаки в 1945 г. в мире не было случаев его применения. Использование ЯО против японских городов было скорее политической демонстрацией, чем отработкой реальных военных возможностей. Мы не видели применения ЯО в боевой обстановке и, соответственно, не можем оценить результаты: число реально пораженных целей и степень их разрушения, воздействие на вооруженные силы противника и эффективность мер защиты, предпринятых им. Оценки поражающей мощи ЯО опираются либо на неоднозначные материалы ядерных испытаний, либо на теоретические расчеты. Все концепции «ядерного сдерживания» являются, по сути, теорией, игрой ума – гипотетическими размышлениями на тему: «Что будет, если мы применим оружие, поражающие функции которого нам неизвестны». В современном мире корректнее говорить не о «ядерной стратегии», а о философии ядерного оружия как совокупности представлений о нем политических элит.

Но если это так, то тезис, что ЯО обеспечивает современный «долгий мир», сомнителен. Само по себе оружие не способно обеспечить ни мир, ни войну: все решает намерение политических элит ведущих держав. Никто не может гарантировать, что отношение политиков к ЯО не изменится. Поэтому в данной статье я попытаюсь дать ответ на два вопроса: 1) действительно ли ЯО обеспечивает «долгий мир», 2) почему прямая война между ядерными державами не состоялась до сих пор и может ли она состояться в будущем.

Уникален ли «долгий мир»?

Термин «долгий мир» (long peace) предложил американский политолог Джон Гэддис для обозначения периода холодной войны. С тех пор ученые используют его для всего периода от окончания Второй мировой войны до настоящего времени. В 1980-е гг. популярность обрело мнение, что «долгий мир» обеспечивается ЯО, которое в силу колоссальной разрушительной мощи принуждает великие державы к миру, «украв у них категорию победы». Однако история знала периоды «долгого мира» и без наличия у великих держав ЯО.

Еще в 1820-е гг. Клаузевиц разделил войны на тотальные и ограниченные. Они отличаются друг от друга не масштабами военных действий и не числом погибших, а целями противников. Цель тотальной войны – ликвидировать неприятеля как политический субъект; цель ограниченной – принудить его к компромиссу. Тотальные войны обычно ведутся массовыми мобилизационными армиями; ограниченные – небольшими контингентами профессионалов.

Но тотальные войны чрезвычайно редки. В новейшей истории можно вспомнить всего четыре: Тридцатилетняя война (1618–1648), Войны Французской революции и продолжившие их Наполеоновские (1792–1815), Первая мировая (1914–1918) и Вторая мировая (1939–1945). Каждая завершалась сломом мирового порядка и формированием нового. Большая часть истории человечества была временем ограниченных войн, в которых преследовались локальные цели. То, что мы называем «долгим миром» – фактически периоды отсутствия тотальных войн при одновременном ведении ограниченных войн и силовых демонстраций. И здесь ядерная эра не уникальна.

Вестфальский порядок, сложившийся по итогам Тридцатилетней войны, казалось бы, нарушался множеством войн. Однако они носили ограниченный характер, представляя собой серию силовых демонстраций в пограничных районах или колониях. К началу XVIII века сложился новый тип «войн за наследство». В стране, охваченной кризисом государственности, формировались две партии – «профранцузская» и «антифранцузская», которые соответственно приглашали Францию (или ее младших партнеров) либо ее противников ввести войска на свою территорию. Результатом становилась война на землях кризисного государства, в ходе которой Франция и ее противники старались не задевать напрямую территории друг друга. Соответственно и мир представлял собой «большую сделку», чуть более удачную для победителя и чуть менее удачную для побежденного.

Вестфальская эпоха была расцветом того явления, которое мы называем «гибридными войнами». Создателем «гибридных войн» был король Франции Людовик XIV (1643–1715 гг.). В период подготовки войны за Пфальцское наследство (1688–1697 гг.) он решил, что Версалю удобнее действовать в германских землях не напрямую, а с помощью зависимых от него немецких князей. В случае поражения Франция может без ущерба для престижа откреститься от них; в случае победы – приписать ее себе. Отсюда следовал главный принцип французской политики: формировать региональные балансы сил за счет использования малых стран (вплоть до совершения в них дворцовых переворотов) и их натравливания на великие державы. Противники Франции, уступавшие ей по совокупности ресурсов, усваивали этот стиль войн. Широкое распространение получили «гибридные» формы военных действий: использование наемников, каперство на морях, ведение войн младшими партнерами одних великих держав против младших партнеров других.

Причин такого «долгого полумира» было как минимум три. Во-первых, монархи Европы не желали повторить разрушительную Тридцатилетнюю войну. Во-вторых, ни одна из европейских держав не стремилась к немедленному изменению соотношения сил, установленного Вестфальским миром 1648 года. В-третьих, средством ведения войн были небольшие контингенты профессионалов, которые могли действовать только вблизи от баз и на ограниченной территории. Ситуация изменилась только в 1792 г., когда во Франции установился внесистемный режим, нацеленный на кардинальный слом всего Вестфальского порядка. Именно революционная (а за ней и наполеоновская) Франция вернулась к подзабытой с середины XVII в. практике тотальных войн на основе массовой мобилизации, видя в них инструмент для сокрушения старого порядка. Другие державы были вынуждены перенять эту систему, коль скоро они не соглашались с гегемонией Парижа.

Венский порядок, существовавший от конца Наполеоновских войн (1815) до Первой мировой войны (1914–1918), был периодом полноценного «долгого мира». За сто лет между великими державами произошли всего четыре ограниченные войны: Крымская (1853–1856), Австро-французская (1859), Австро-прусская (1866) и Франко-прусская (1870). Крымская война была набором силовых демонстраций в отдаленных от центра Европы регионах: в Крыму, на Кавказе, на Белом море и на Камчатке, а на Балтийском море стороны ограничились малыми силовыми демонстрациями. Франко-австрийская и Австро-прусская войны были по современной терминологии короткими вооруженными конфликтами в пограничных регионах. Они больше напоминали конфликты холодной войны (в Корее, Вьетнаме или Афганистане), чем Наполеоновские войны или мировые войны ХХ века. Локальные конфликты – между Австрией и итальянскими государствами, Пруссией и Данией – мы сегодня и вовсе оценили бы как «полицейские операции» или «межэтнические столкновения».

Единственной полноценной войной в Европе XIX века стала Франко-прусская 1870 года. Однако и она была короткой трехмесячной кампанией на основе мобилизационных армий. По своему характеру эта война также была ограниченной: завершилась провозглашением Германской империи (т.е. завершением объединения Германии) и отторжением от Франции Эльзаса и Восточной Лотарингии. После этого в Европе на 44 года вновь установился мир.

В рамках российско-британской Большой игры XIX века впервые произошло вытеснение конфликтного потенциала великих держав на периферию. Объектом соперничества было пространство на Среднем и Дальнем Востоке, где развернулась серия опосредованных войн. Именно здесь сформировался тип войн как военных экспедиций против младших партнеров другой державы (русские походы в Среднюю Азию, карательные экспедиции западных держав против Японии) или с целью улучшения собственных стратегических позиций (Опиумные войны или англо-афганские войны). Великобритания и Россия сохраняли при этом состояние мира и дипломатические отношения, то есть формально «долгий мир». Похожая система опосредованного соперничества сложилась и в Западном полушарии. Великобритания и Франция стремились подорвать американскую доктрину Монро, но не прямой войной с США, а с помощью опосредованных силовых акций, не прерывая дипотношений с Соединенными Штатами.

В конце XIX века регионом для вынесения конфликтов из центра стали Балканы. Россия и Австро-Венгрия, формально сохраняя мир, постоянно боролись за влияние в Сербии, Болгарии, Румынии и Греции. В это соперничество втягивались Германия (на стороне Австро-Венгрии) и Великобритания (сближавшаяся с Россией). Военные конфликты между балканскими странами – от Сербо-болгарской войны (1885) до Балканских войн (1912–1913) – были превращенной формой соперничества великих держав. Европейские страны 35 лет поддерживали мир, вынося свои противоречия на Балканский полуостров.

В последней трети XIX века в общественности великих держав царили настроения, похожие на современные. Большая война в Европе казалась немыслимой – преобладала уверенность, что Франко-прусская война была «последней войной белых людей», а «цивилизация уже не допустит войны»: она стала слишком разрушительной и невыгодной ни победителям, ни побежденным. Будущее человечества казалось веком науки – построением нового общества, в котором сотрутся границы между народами и странами благодаря свободе передвижения и средствам связи.

Распад «долгого мира» XIX века был вызван политическими причинами. Германия после прихода к власти императора Вильгельма II в 1888 г. взяла курс на ревизию сложившихся правил игры. Система баланса сил распалась на долгосрочные военно-политические блоки: Антанту и Тройственный союз. В такой ситуации конфликтное пространство на Балканах стало не стабилизирующим механизмом, а средством эскалации межблокового противостояния. Военное здесь в полном соответствии с формулой Клаузевица дополняло политическое: разработка концепции тотальной войны на основе мобилизационных армий велась ради ревизии Венского порядка. Апробация этой концепции, разработанной еще в 1880-х гг., на практике произошла в 1914 году.

Нынешний Ялтинско-Потсдамский порядок, существующий с различными модификациями после 1945 г. до настоящего времени, развивается по логике Вестфальского и Венского порядков. Великие державы установили набор правил по итогам Второй мировой войны. Эти правила действуют до сих пор: формально ведущая роль ООН, состав постоянных членов СБ ООН и наличие у них права вето, сохранение ограничений суверенитета Германии и Японии, силовой отрыв (ракетно-ядерный паритет) США и России от остальных стран мира. Соперничество между великими державами пока происходит в этих рамках. Конфликты и ограниченные войны выносятся на периферию, стабилизируя при этом саму систему.

Можно, конечно, возразить, что в рамках Ялтинско-Потсдамского порядка великие державы формально не объявляют друг другу войн. Но это связано не с наличием ЯО, а скорее с изменением самой системы ведения войны. С середины XIX века продолжается общий процесс удорожания вооружений и возрастания фактора времени при принятии военных решений. Лучшим сценарием начала войны становится нанесение упреждающего удара для уничтожения политического руководства противника и блокировки развертывания им вооруженных сил. Прежде кризис порождал войну: возникала конфликтная ситуация, дипломаты обменивались угрожающими нотами, и в какой-то момент следовало объявление войны. Теперь действует обратная схема: внезапный удар и силовая акция, после которой дипломаты пытаются осмыслить, а что, собственно, произошло. Впервые такая модель была опробована Японией в Маньчжурии в 1931 г., и с тех пор стала эталоном военно-штабного планирования.

В этом смысле эффективность англосаксонской теории «ядерного сдерживания» под вопросом. В ее основе лежал постулат американского дипломата Джорджа Кеннана: СССР можно сдерживать потому, что его руководство не хочет новой большой войны. Субъектов, которые стремятся развязать войну, сдерживать невозможно по определению: угрозы только подарят им долгожданный повод ее объявить. Мы не можем говорить об эффективности или неэффективности «ядерного сдерживания», коль скоро в мире после Второй мировой не было глобальных ревизионистов – политических режимов, стремящихся к слому мирового порядка и готовых развязать с этой целью войну. Только если ядерная угроза удержит их от этого, мы можем сказать о ее эффективности. Пока же сдерживание выступало скорее «самоубеждением»: угрозами в адрес субъектов, которые и так не желали войны.

Химический прецедент

История дает нам и обратные примеры: наличие оружия массового поражения (ОМП) отнюдь не гарантирует мир. Именно это доказывает история химического оружия (ХО) в период между мировыми войнам.

В Первой мировой войне Германия впервые в истории использовала отравляющее вещество (ОВ). Общее число жертв от ХО в Первой мировой войне оценивается в 1,5 млн человек. Параллельно расширялся опыт применения ХО в локальных войнах. Красная армия под командованием Михаила Тухачевского применила ОВ при подавлении Тамбовского восстания в 1921 году. Румынская армия – при подавлении Татарбунарского восстания в Буковине. Во время войны в испанском Марокко в 1921–1927 гг. объединенные испанские и французские войска использовали горчичные газовые бомбы. В ходе Второй итало-эфиопской войны 1935–1936 гг. от итальянских химических атак (прежде всего горчичным газом) погибли около 275 тыс. эфиопов. (Для сравнения: суммарные потери от атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки к 1951 г. составили 110–140 тыс. человек с учетом умерших от вторичных поражающих факторов). Япония в 1937–1945 гг. широко применяла ХО в Китае, как против Гоминьдана, так и против коммунистов, что привело к гибели, по разным оценкам, 60–130 тыс. человек.

В 1920-е и 1930-е гг. широко распространилась точка зрения, что будущая война станет химической. В Европе строились специальные убежища, военнослужащих и гражданских обучали пользоваться средствами индивидуальной защиты. В большинстве стран проводились городские учения по защите и оказанию первой помощи при нанесении противником химических ударов. (Как, например, известные учения ОСОВИАХИМа в СССР.) Однако при этом военные эксперты признавали невысокие способности вооруженных сил и населения противостоять масштабным химическим атакам.

В июне 1925 г. представители 37 стран подписали в Женеве под эгидой Лиги Наций бессрочный Протокол о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств (Женевский протокол). Это положение распространялось на все существовавшее в то время ОМП. Вопрос о последствиях Женевского протокола остается дискуссионным: есть две точки зрения. Согласно первой, протокол носил гуманистический характер и позволил избежать применения ХО в годы Второй мировой войны. Согласно второй, запрет на применение ХО был пролоббирован командованием создававшихся в то время бронетанковых сил. Свободное применение ХО могло бы оставить танки без пехотного прикрытия, что сделало бы невозможным появление крупных механизированных формирований. Женевский протокол 1925 г. позволил создать основное ударное оружие Второй мировой войны – бронетанковые силы.

Во Второй мировой войне ни одна из сторон не пошла на применение ХО даже под угрозой полного поражения и капитуляции. (Имели место только локальные инциденты вроде попыток польской армии использовать ОВ под Варшавой в сентябре 1939 г. или Германии пустить газ в катакомбы под Севастополем и Керчью.) Историки иногда объясняют это необычное явление неудобством использования ХО против рассредоточенных войск противника, слабой контролируемостью распространения ОВ и зависимостью от погодных условий. Однако опыт применения ХО Японией против китайских сил позволяет опровергнуть эти тезисы. Гораздо большую роль играла, видимо, логика взаимного удерживания от применения ХО. В межвоенный период ХО применялось против неприятеля, не имевшего этого оружия. Зато использование ХО против противника, обладавшего аналогичными возможностями, привело бы к ответному удару.

В середине 1950-х гг. португальский военный мыслитель Фердинанд Отто Микше попытался смоделировать ход военных действий во время атомного конфликта. За основу он взял кампанию 1940 г., предположив, что стороны обладали в тот момент атомными боезарядами. По сценарию Микше, Германия и ее противники сначала использовали бы «атомную артиллерию», затем перешли бы к позиционной войне, не спеша заключать мир даже после обмена с противником атомными ударами по ключевым городам. Однако при этом Микше вывел за скобки тот факт, что и Германия, и западные державы уже обладали ХО. Следуя его логике, на Западном фронте весной 1940 г. союзникам было бы выгодно предпринять химическую атаку на Кельн и Берлин, а немцам – на Париж и Лондон. Аналогично и советское командование в момент фактического развала фронта в июне 1941 г. теоретически могло бы использовать ХО, чтобы приостановить немецкое наступление.

На деле в годы Второй мировой войны противники удерживали друг друга от применения ХO. 12 мая 1942 г. премьер Уинстон Черчилль выступил по радио с заявлением, что Великобритания примет адекватные меры, если Германия и Финляндия применят ядовитые газы против СССР. Заявление Черчилля вызвало панические настроения в Берлине: по расчетам от масштабной химической атаки англичан из-за недостатка газоубежищ и защитных средств могло погибнуть 40-60% населения Германии. Ответная химическая атака Люфтваффе могла предположительно уничтожить только 15-20% населения Великобритании. Германия так и не примерила ХО против СССР, а осенью 1943 г. вывезла его с восточного фронта. Стороны, ведя тотальную войну, отказались от применения обоюдоострого ОМП.

«Химический прецедент» позволяет усомниться в четырех стереотипах современной теории «ядерного сдерживания».

Угроза нанесения неприемлемого ущерба может заставить агрессора отказаться от войны. Германию и Японию не остановило наличие у их противников больших запасов ХО и угроза нанесения химических ударов. (Гарантировать, что этого не произойдет, в конце 1930-х гг. не мог никто.)

Локальные конфликты между ядерными державами обязательно завершатся его применением. Советско-японские конфликты конца 1930-х гг. доказывают обратное. В 1937–1939 гг. СССР и Япония вели необъявленную войну в Китае: 3,5 тыс. советских военнослужащих участвовали в военных действиях с японцами. Во время конфликта у озера Хасан (июль-август 1938 г.) 15 тыс. бойцов Красной армии противостояли 20 тыс. японцев, причем СССР бросил на японские силы авиацию дальнего действия. В мае-августе 1939 г. 65-тысячная советско-монгольская группировка вела боевые действия против 75-тысячной японско-баргутской армии в районе реки Халхин-Гол. Однако ни один из противников, говоря современным языком, не нажал на «химическую кнопку».

Любое государство обязательно использует ЯО при угрозе полного военного разгрома. Но Франция в 1940-м и Германия в 1945-м капитулировали, так и не воспользовавшись ХО. Великобритания и СССР в критические для себя дни осени 1940-го и осени 1941 гг. также не прибегли к ХО. Иногда политические режимы предпочитают капитулировать, не применяя имеющееся у них ОМП.

Во время ядерной войны противники обязательно нанесут друг по другу контрценностные ядерные удары. Однако люфтваффе «битве за Британию» (август 1940 – май 1941 гг.) не нанесла контрценностный удар ХО по британским городам. Германия не попыталась использовать ХО в 1944–1945 гг. даже под угрозой скорого военного поражения. Не нанесли химического удара по Германии и Королевские ВВС в период воздушного наступления 1943–1945 годов.

Возникает вопрос, не попытаются ли великие державы таким же образом однажды «вывести из игры» и ядерные системы. Во всяком случае, «химический прецедент» делает всю теорию «ядерной эскалации» гораздо менее однозначной, чем мы привыкли думать. Опыт Второй мировой войны позволяет представить конфликт между великими державами, в котором они не применяют ЯО.

Что мешает «ядерному блицкригу»?

В экспертном сообществе принято делить историю международных отношений на «доядерную» и «ядерную» эпохи. Но это заблуждение. Современное понимание роли ЯО опирается на концепцию воздушной мощи, разработанную итальянским генералом Джулио Дуэ в 1918 году. Она предусматривает достижение победы посредством стратегических бомбардировок – поражение авиацией ключевых городов противника в условиях недостигнутого господства в воздухе. Концепция «воздушной мощи» постулировала, что противник капитулирует после уничтожения его ключевых городов и промышленных объектов, независимо от успехов на фронтах. В этом смысле вся современная ядерная стратегия носит не новаторский, а архаичный характер. Она опирается на стратегические идеи первой половины прошлого века, унаследовав и все присущие им проблемы.

Реализовать идеи Дуэ во время Первой мировой войны было невозможно в связи с низкой грузоподъемностью и малой дальностью полета авиации. На протяжении последующих двадцати лет шло подтягивание технических средств к концепции воздушной войны. Они развивались по линии совершенствования отдельных компонентов: 1) увеличение радиуса действия и грузоподъемности бомбардировщиков; 2) создание истребительной авиации; 3) развитие систем ПВО, призванных защитить другие составляющие вооруженных сил от авиации противника. Только Вторая мировая война стала апробацией этих теорий на практике.

Концепция стратегических бомбардировок впервые опробована в «битве за Британию» осенью 1940 года. Германия попыталась принудить Великобританию к капитуляции с помощью регулярных бомбежек британских городов. Однако осуществить эту операцию не удалось из-за слабой грузоподъемности немецких бомбардировщиков, высокой маневренности британских истребителей и использования англичанами систем ПВО, включая локаторы.

Опыт англичан оказался более успешным. Начальник штаба Королевских ВВС Чарльз Портал предложил премьер-министру Черчиллю концепцию стратегических бомбардировок Германии. Ее суть состояла в поражении авиацией важнейших экономических и административных центров противника. И хотя эта идея в целом соответствовала теории Дуэ, она содержала момент новизны, поскольку предполагала действие в условиях недостигнутого господства в воздухе. Акцент смещался с «нокаутирующего удара» противнику на его «воздушную осаду».

Соединенные Штаты, вступив во Вторую мировую войну, приняли британскую концепцию стратегических бомбардировок. В январе 1943 г. на встрече в Касабланке Черчилль и Рузвельт решили приступить к стратегическим бомбардировкам Германии совместными силами. Операция «Пойнт-бланк» началась летом 1943 г. и (с отдельными перерывами) продолжалась до конца войны. Осенью 1943 г. США начали также стратегические бомбардировки городов и промышленных объектов Японии. (Наиболее масштабной была атака на Токио 9-10 марта 1945 г., в результате которой погибло около 100 тыс. человек.)

На рубеже 1944–1945 гг. в Соединенных Штатах созданы специальные комиссии для оценки последствий стратегических бомбардировок Германии и Японии. Их выводы были неутешительны. Оказалось, что стратегические бомбардировки не вынудили Германию и Японию прекратить сопротивление. Во-первых, стратегические удары мало повлияли на военно-промышленные потенциалы этих стран. (Достаточно отметить, что 1944 г. стал пиком военного производства Германии в ходе Второй мировой войны.) Во-вторых, даже на завершающем этапе войны Третий рейх проводил крупные и успешные наступательные операции вроде разгрома союзников в Арденнах в декабре 1944 года. В-третьих, относительно успешные бомбардировки больших городов (Дрездена или Токио) требовали достаточного парка бомбардировщиков и проводились без серьезного противодействия истребительной авиации и/или ПВО противника. Косвенно содержался тревожный вывод, что в борьбе с таким противником, как СССР, союзники не смогут эффективно использовать воздушную мощь. Выходом из тупика должно было стать создание более разрушительных средств поражения, способных с небольшими издержками достичь крупных целей.

На исходе Второй мировой войны американские военные аналитики пришли к выводу, что в будущем для успешных стратегических бомбардировок лучше всего иметь компактную, но очень мощную авиабомбу. Таким оружием должны были стать протестированные в августе 1945 г. атомные боезаряды. В США в середине 1940-х гг. зародилась концепция «атомного блицкрига» – быстрого подавления воли и способности противника к сопротивлению с помощью ВВС и массированного использования атомного оружия. 15 сентября 1945 г. генерал-майор Лорис Норстед, отвечавший за планирование в штабе ВВС США, направил соответствующий меморандум генерал-майору Лесли Гровсу, руководителю Манхэттенского проекта. В документе излагались взгляды на применение ВВС с учетом появления нового оружия, содержались результаты расчетов потребности в атомных боеприпасах, и главное – ВВС хотели знать, сколько бомб имеется у Соединенных Штатов. Базовые положения американской стратегии выглядели следующим образом:

США должны быть готовы проводить наступательные операции против любой мировой державы или коалиции держав.

Они должны иметь достаточное количество баз и сил авиации для нанесения удара в «стратегическое сердце» любого потенциального врага.

Важнейшей задачей стратегической авиации с началом боевых действий является немедленное подавление воли и способности противника к сопротивлению.

Эксперты созданного в 1946 г. Стратегического авиационного командования (САК) США рассматривали возможность нанести в случае начала войны немедленный сокрушающий удар против СССР с использованием атомного оружия. Однако, как вскоре выяснилось, выполнить стратегические задачи на основе атомного оружия 1940-х гг. было невозможно. По расчетам, проведенным в конце сороковых, оно обладало ограниченной мощностью (в частности, не могло уничтожить железобетонные конструкции) и доставлялось к цели только авиационными носителями. Опыт Корейской войны (1950–1953) доказал, что авиационные силы могут быть блокированы системами ПВО и истребительной авиации. Доставить к цели много атомных боезарядов ранга «хиросимского» было проблематично из-за способности СССР помешать действиям ВВС.

Ситуация как будто изменилась после создания в 1952–1953 гг. термоядерного оружия. Обладая в принципе неограниченной мощностью, оно могло уничтожать стратегические объекты и доставляться к цели как авиационными, так и ракетными средствами. Военные доктрины не только сверхдержав, но и ядерных держав «второго эшелона» переориентировались на ракетные носители как более эффективные средства доставки. Во-первых, в случае войны задача ЯО – поражение административных центров и промышленных объектов. Во-вторых, оно может быть применено только сразу и целиком, путем нанесения массированного удара, призванного уничтожить большую часть промышленного потенциала противника. На этой основе администрация Дуайта Эйзенхауэра приняла концепцию «массированного возмездия»: тотального ядерного удара по городам противника в случае начала войны. Технической основой «массированного возмездия» стал одобренный в 1960 г. Единый комплексный оперативный план (Strategic Integrating Operation Plan, SIOP), предусматривавший использование 3,4 тыс. стратегических ядерных боезарядов для нанесения массированного удара.

Но проработка в Соединенных Штатах сценариев тотальной ядерной войны наталкивалась тогда на три ограничения: 1) сложность защиты территории самих США от ответных (хотя и более слабых) советских ударов; 2) недостаточное влияние ядерных ударов на способность СССР быстро занять Западную Европу и Восточную Азию; 3) невозможность поддерживать действия своих вооруженных сил вблизи от территории Советского Союза. Война оказывалась без политической цели: она не могла сделать неуязвимой Америку и принудить к капитуляции Москву. Иначе говоря, у Соединенных Штатов не было средств для быстрой переброски в Евразию мощной сухопутной армии, чтобы подкрепить воздушное наступление успехами на земле. Напротив, в случае начала войны американские базы в Европе и Восточной Азии становились заложниками СССР.

Похожие проблемы возникли и у Советского Союза, когда в конце 1950-х гг. он создал средства доставки ЯО к территории Соединенных Штатов. Даже поражение ЯО ключевых американских городов не способно привести к капитуляции и позволить Москве перебросить сухопутную группировку на Североамериканский континент. Такая задача была тем более малореалистичной в отсутствии у Советского Союза мощного океанского флота. Единственным вариантом применения стратегического ЯО мог быть массированный ответный удар по американским городам и промышленным объектам для нанесения им адекватного ущерба в случае ядерного удара по СССР. Все сценарии советских военных учений времен холодной войны предусматривали наступление до Рейна или до Ла-Манша, но никак не до Вашингтона или Лос-Анджелеса.

Для выхода из стратегического тупика американские эксперты с конца 1950-х до начала 1970-х гг. предложили несколько вариантов обновленного ядерного блицкрига:

нанесение разоружающего удара по пусковым установкам противника;

использование систем противоракетной обороны для защиты своей территории;

поражение центров управления ракетами средней дальности за счет выигрыша в подлетном времени;

нанесение комбинированных (ядерных и неядерных) ударов с использованием высокоточного оружия.

Последующие американские ядерные концепции (включая «быстрый глобальный удар» начала XXI века) были по сути повторением идей комбинированных контрсиловых ударов 1970-х годов. Их главной проблемой оставалась низкая способность капитализировать применение ЯО в политическую победу. Сам по себе обмен ядерными ударами не решает исход войны. Поражение ключевых административных и промышленных центров, военной инфраструктуры и пусковых установок должно дополняться переброской сухопутных войск на вражескую территорию, чтобы солдат-победитель установил там желанный порядок. Но ни СССР, ни США не могли сделать этого ввиду: 1) предельной географической удаленности друг от друга; 2) сложного рельефа для ведения военных действий; 3) отсутствия технических средств для быстрой переброски миллионных армий через океаны.

Современная военная наука по-прежнему опирается на разработанную в конце 1920-х гг. теорию «глубокой операции». Ее основная идея заключается в нанесении удара по всей глубине обороны противника с использованием артиллерии, авиации, бронетанковых войск и воздушных десантов, чтобы поразить всю оперативную группировку противника. Роль ударной силы отводилась механизированным корпусам, достигавшим двух целей: прорыва фронта обороны противника на всю его тактическую глубину и немедленного ввода группировки подвижных войск для развития тактического прорыва в оперативный успех. Географический лимит такого планирования составляет примерно 200–250 км, после чего необходима пауза для перегруппировки войск и подготовки новой «глубокой операции». Но географическая отдаленность и океанские просторы не позволяют Советскому Союзу (России) и Соединенным Штатам достичь территории друг друга даже при совершении трех-четырех успешных «глубоких операций». Подкрепить результаты ядерных ударов проведением «глубоких операций» ни США, ни Россия, ни Китай не могли, да и не могут до сих, при существующим уровне развития военно-технических сил.

В 1970-е гг. Вашингтон и Москва попытались сгладить это затруднение за счет создания крупнотоннажных грузовых кораблей, военно-транспортных самолетов большой подъемной мощи, десантных подразделений, способных к автономных действиям в течение определенного времени. Однако в результате появились лишь экспедиционные силы, готовые наносить поражение заведомо более слабому противнику. Их действия могут опираться только на массированное прикрытие ВВС и ПВО, то есть на наличие стационарных военных баз на региональном ТВД.

О нерешенности проблемы свидетельствует история с системой «быстрого глобального удара» (Prompt Global Strike – БГУ). Официально о запуске программы Белый дом объявил в феврале 2010 года. В идеале БГУ была призвана дополнять соединения Сил передового развертывания Экспедиционных воздушных сил (которые могут быть развернуты в течение 48 часов) и Авианосных ударных групп (Carrier battle groups). Здесь, однако, сразу встал важный вопрос. До настоящего времени точно не определено, против кого и в каком формате можно использовать такой удар. На территории «государств-изгоев» и террористических анклавов нет достойного списка целей для применения столь дорогих и технически сложных средств. Для поражения объектов противника такого ранга проще и эффективнее использовать крылатые ракеты в неядерном оснащении. Теоретически с помощью новых технических средств (например, неядерных баллистических ракет подводных лодок) можно поразить группу целей на территории других ядерных держав, но это не гарантирует, что противник, во-первых, не ответит ядерным ударом, а во-вторых, прекратит сопротивление и пойдет на мир. И главное: поражение соответствующих целей невозможно подкрепить масштабной наземной операцией на территории России и/или КНР.

Таким образом, не теория «ядерного сдерживания», а неспособность сверхдержав перебросить многомиллионные армии в другое полушарие и поддерживать там их действия гарантировала «долгий мир» после 1945 года. На сегодняшний день сценарий нанесения стратегических ядерных ударов не дает ни одной из сторон победы в войне. Ситуация может измениться только при двух вариантах. Первый: решение задачи переброски крупных армий через океаны и поддержания их действий в течение длительного времени. Второй: появление помимо США, России и КНР других сухопутных держав с мощными обычными вооружениями.

«Ограниченность» без цели

Здесь, однако, возникает ключевая проблема: а можем ли мы вести ограниченные войны с использованием ЯО? Современная военная наука как будто допускает такой тип войн. Ограниченная ядерная война определяется как «война с применением различных видов оружия, в том числе ядерного, использование которого ограничивается по масштабам, районам применения и видам ядерных средств». Такая война теоретически возможна в течение ограниченного времени на одном или нескольких ТВД с использованием преимущественно тактических и оперативно-тактических (или части стратегических) ядерных средств для поражения. С военной точки зрения целями для такой войны могут быть: 1) защита своих войск, оказавшихся в кризисном положении; 2) поражение вооруженных сил и инфраструктуры противника, не обладающего ЯО или неспособного к ответному удару.

Пионерами в развитии теории ограниченного применения ЯО были британские стратеги. Именно они еще в 1945–1946 гг. разработали концепцию использования ЯО на ограниченном ТВД для отражения масштабной сухопутной операции противника. Но полноценная теория «ограниченной ядерной войны» разработана в конце 1950-х гг. Генри Киссинджером, Робертом Осгудом и Германом Каном. Они исходили из возможности ограниченного применения ЯО на одном или нескольких ТВД. Такая война, по их мнению, предполагала бы:

борьбу за четко определенные политические уступки противника;

ограничение целей для поражения преимущественно военными объектами;

признание возможности заключить с противником своеобразную конвенцию (гласную или негласную) об ограниченном характере применения ЯО.

Теоретики «ограниченной ядерной войны» открыто обращались к наследию раннего Нового времени. Киссинджер призывал обратить внимание на две особенности войн эпохи Людовика XIV: 1) ограниченное применение силы для выполнения определенной политической задачи; 2) стремление максимально не затрагивать гражданское население военными действиями. Осгуд полагал, что опыт «войн за наследство» XVIII века может быть полезным в ядерную эпоху: ограниченное применение тактического ЯО вынудит противника сесть за стол переговоров. На отсылке к кампаниям XVIII столетия строилась и концепция Кана. Предложенные им понятия «эскалационный контроль» и «эскалационное доминирование» означали, что противник, увидев американское превосходство, пойдет на переговоры, а не превратит ограниченное столкновение в тотальную войну.

Эти наработки легли в основу принятой в 1961 г. американской концепции «гибкого реагирования». Она базировалась на трех постулатах. Первый: признание возможности поражения ЯО ограниченного круга целей для принуждения противника к политическому компромиссу. Второй: допустимость ведения военных действий между ядерными странами на основе обычных вооружений («высокий ядерный порог»). Третий: смещение центра тяжести на ограниченные военные конфликты в регионах. Последнее означало возможность ведения опосредованной войны через доверенных субъектов. Такой подход был фактически отсылкой к стратегии второй половины XVII века, когда великие державы искусственно ограничивали ТВД.

Похожие процессы происходили и в советской стратегической мысли. Официально СССР отрицал концепцию «ограниченной ядерной войны». Но в 1960-е гг. на страницах советских военных журналов развернулась полемика о возможности удержать будущий военный конфликт на доядерном уровне. Советские военные эксперты, наряду с американскими, признали возможность ограниченного применения ядерного оружия и локализацию военных действий одним или несколькими ТВД.

Теоретически в свете опыта Хиросимы, Нагасаки, учений на Тоцком полигоне и в Неваде ограниченное применение ЯО вполне вероятно. Главной проблемой было, однако, отсутствие политических целей. Что, собственно, могла дать такая война советским и американским лидерам? Первым ее следствием стал бы крах мирового порядка, который обеспечивает привилегированное положение как США, так и СССР за счет их статуса постоянных членов Совбеза ООН. Эти издержки не окупил бы захват отдельных территорий вроде Западной или Восточной Германии, которые затем пришлось бы восстанавливать ценой крупных финансовых и людских потерь.

Не было и механизма эскалации такого рода конфликта. Как, собственно, могла начаться подобная ограниченная война? В рамках блоковой структуры мира спорных пространств по сути не было. Теоретически триггером стало бы столкновение двух Германий. Но германский вопрос был стабилизирован комплексом международных соглашений начала 1970-х годов. В конфликтах на периферии сверхдержавы научились использовать союзников и обычные вооружения. В Индокитае, Никарагуа, Анголе, Мозамбике, Афганистане просто не было высокозащищенной инфраструктуры, для поражения которой требовалось бы применить ЯО.

Согласно доктринам времен холодной войны, все сценарии использования тактического ЯО оставались предупредительно-оборонительными. Характеристики тактического ЯО также позволяли его использовать, скорее, для отражения атаки противника, чем для подготовки собственного наступления. В середине 1970-х гг., причем синхронно и в СССР, и в США, начали склоняться к тому, что задачи, которые возлагались на ЯО, можно решить с помощью неядерного высокоточного оружия. Одним из пионеров в этом направлении был начальник Генерального штаба Вооруженных сил СССР маршал Николай Огарков, допускавший увеличение дальности «глубокой операции» благодаря прогрессу в средствах вооружений. В этой связи в Соединенных Штатах его принято считать одним из авторов «революции в военном деле», суть которой заключается в решении задач ТЯО высокоточным оружием.

В минувшие 70 лет мир поддерживался не наличием ЯО и не какими-то особыми его характеристиками. Он обеспечивался нежеланием Москвы и Вашингтона воевать друг с другом и дефицитом технических возможностей для ведения не только тотальной, но и ограниченной войны. ЯО не применялось, поскольку у политических элит не было не только мотивов, но и рационального сценария для его применения.

Истощение «долгого мира»

Исторический опыт позволяет смоделировать ситуацию, при которой заканчивается «долгий мир». Для этого необходимо не создание сверхнового оружия, а изменение политической мотивации элит. Для начала тотальной войны необходимы:

разочарование элит в действующем мировом порядке;

появление ярко выраженных государств-ревизионистов, нацеленных на слом существующих правил игры;

согласие политических элит и общественности решить проблемы с помощью тотальной войны (т.е. появление «нации войны»);

наличие технических возможностей для сокрушения противника, то есть уничтожения его вооруженных сил и оккупации его территории для установления желанного для победителя порядка.

наличие механизмов эскалации – кризисных пространств, где может начаться война (как, например, Балканы накануне Первой мировой, а Восточная Европа – накануне Второй мировой войны).

В современном мире еще не созрели предпосылки для распада «долгого мира». Однако как минимум три из них уже присутствуют: разочарование элит в действующем мировом порядке, растущее представление элит и общественности о том, что крупный военный конфликт возможен, а также появление механизмов эскалации в виде кризисных пространств. В мире пока нет ярко выраженных ревизионистов («нации войны») и военно-технического прорыва, способствующего тотальным войнам. Однако у ведущих игроков (США, России, возможно КНР) накапливаются причины для крупного военного конфликта.

Заявка Соединенных Штатов на построение нового мирового порядка, сделанная еще в 1990 г., требует решения трех задач: ликвидации Совбеза ООН в его нынешнем виде, демонтажа российского военно-промышленного потенциала и международного признания права на вмешательство во внутригосударственные конфликты. Минувшую четверть века американцы создавали череду прецедентов, пытаясь утвердить концепции «гуманитарных интервенций», «смены режимов» (с последующим осуждением лидеров суверенных государств) и «принудительного разоружения» определенных стран. Но без решения «российской проблемы» американский проект глобального мира обречен на пробуксовку.

Россия, в свою очередь, пытается (насколько позволяют возможности) затормозить американское продвижение. Еще в 1997 г. лидеры России и КНР подписали Декларацию о многополярном мире, заявив о непризнании «однополярного мира». Были попытки Москвы и Пекина привлечь на свою сторону ряд стран ЕС, иногда успешные. Россия также пытается реализовать интеграционные проекты в СНГ, что расценивается в Вашингтоне как попытка взять реванш за 1991 год. Присоединение Крыма к России и последующий конфликт на Украине восприняты в Белом доме как начало пересмотра итогов распада СССР. Между тем вся идеология современного мирового порядка строилась на признании незыблемости итогов 1991 года. Напряженность усилилась после успеха российской кампании в Сирии 2015–2018 гг.: она продемонстрировала лишение США монополии на проведение операций в отдалении от своих границ и с использованием информационно-космических систем. Американцам необходимо снизить значение российского успеха.

Ситуация разительно отличается от холодной войны. Тогда у каждой сверхдержавы был собственный мир: лагерь капитализма и лагерь социализма. В XXI столетии происходит соперничество двух глобальных проектов: «американского лидерства» и «многополярного мира». Разойтись по домам, как в 1960-е гг., невозможно: проекты великих держав связаны с их жизненными интересами. Каждой из сторон требуется крупный успех в противостоянии. США – для восстановления позиций потускневшего за последние десять лет проекта глобализации (возможно, несколько видоизмененного) и собственной гегемонии. России и Китаю необходима победа, демонстрирующая успех многополярного мира.

Дополнительным толчком к военному противоборству могут стать проблемы внутренней политики. Во-первых, для консолидации элит необходим образ не просто врага, но реалистического врага, в которого верит население. Во-вторых, во всех великих державах нарастает апатия политических систем: граждане все меньше воспринимают указания центральной власти как руководство к действию. В-третьих, длительная экономическая стагнация во всех ведущих государствах также требует какого-то крупного потрясения, которое может перекрыть негатив.

Концепция подобного конфликта сформировалась еще в 1990-е годы. Именно тогда в США стала утверждаться идея «принуждения»: заставить противника принять определенные политические условия посредством молниеносной военной операции – поражения некоего выборочного комплекса целей. Такой вариант мог бы быть опробован в виде столкновения с другими ядерными державами на территории третьего государства. В это же время в России появилась концепция «нанесения заданного ущерба» – поражения ряда целей, после чего условный агрессор сядет за стол переговоров. Война в Сирии с ее пограничными ситуациями (от использования беспилотников против российских баз до ликвидации инструкторов и участников частных военных компаний), возможно, представляет собой попытку апробации подобных конфликтов. Примечательно, что в Соединенных Штатах в унисон с сирийской войной идет широкое обсуждение проблем преодоления мощных зон ПВО противника.

Формируются и условия для ведения крупных региональных войн. На протяжении последних десяти лет между Россией и США появились как минимум два конфликтных пространства – Балто-Черноморский регион и Ближний Восток, где стороны разворачивают военную инфраструктуру в непосредственной близости друг от друга. В перспективе к ним может добавиться и Афганистан, где американские базы – потенциальная мишень для ответного удара России в случае поражения ее объектов где-то в другом месте. Совершенствуются технические средства для ведения подобной войны – крупнотоннажные корабли, транспортные самолеты большой грузоподъемности и большие воздушно-десантные подразделения, способные в течение длительного времени вести военные действия на удаленной от базы территории. США и Россия активно разрабатывают, а теперь и развертывают в кризисных регионах, различные типы систем ПВО и региональной ПРО. В эту логику вписывается и стремление американцев воссоздать парк ракет средней и меньшей дальности. Именно они выступают идеальным средством взятия в заложники как можно большего числа региональных объектов.

В этом отношении можно согласиться со словами генерал-полковника Виктора Есина о том, что «период президентства Дональда Трампа станет той эпохой, когда режим контроля над ядерными вооружениями рухнет». Крах Договора РСМД и завершение СНВ-3 поставят под вопрос и перспективы сохранения Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 года. Тем самым риски применения ЯО неизмеримо возрастут. Но это – закономерный результат развития стратегических тенденций последних 25 лет.

Ключевой вопрос стратегии XXI века: а существует ли другое применение ЯО за рамками концепции «воздушной мощи»? До настоящего времени у нас не было подобных стратегий. И все же минувшие двадцать лет выявили новые интересные поиски на этом направлении.

«Минимизация» ЯО. В начале 2000-х гг. в США появилась литература о создании «миниатюрного ЯО» мощностью в 1–5 килотонн. Такое оружие теоретически можно использовать для уничтожения заглубленных и высокозащищенных целей с минимальными экологическими последствиями. В перспективе может произойти стирание грани между конвенциональными и ядерными вооружениями. ЯО повторит эволюцию артиллерии в раннее Новое время – от тяжелых осадных орудий Столетней войны до легких скорострельных пушек XVI века.

Сочетание тактического ЯО с действиями пехоты. Подобные опыты отрабатывались на учениях в США и СССР в 1950-е годы. Судя по опубликованным данным, в то время они были признаны неэффективными. Однако подобная идея возродилась в американской концепции «объединенных операций» 2005 года. Она предусматривает возможность взаимодействия сил быстрого реагирования с нанесением локальных ядерных ударов. Данных о продолжении поисков на этом направлении пока нет, но, возможно, они не происходят открыто.

«Оружие геноцида». Российский эксперт Андрей Кокошин еще в 2003 г. указал, что ядерная война может иметь политическую цель как война ядерного государства против неядерного. В этом случае ЯО превращается в оружие для геноцида определенных народов. Идеальным средством для решения этой задачи станет, видимо, какой-то «облегченный вид» ЯО вроде нейтронного оружия, поражающего органическую материю при минимальном вреде инфраструктуре. Геноцид, который был технически затруднен еще в первой половине ХХ века, становится более доступным. (Притом что общественность государств, осуществляющих геноцид, будет лишена необходимости видеть его результаты и участвовать в процессе его осуществления.) Что касается мотивации, то он может быть обоснован, например, желанием ликвидировать общество, которое из поколения в поколение «рождает террористов».

Возникает необычная на первый взгляд перспектива. Не ЯО удерживает стабильность, а постепенный распад «долгого мира» поставит вопрос о трансформации ЯО, возможно, в некий иной вид вооружений. Современные типы ЯО мало годятся для больших региональных войн. Соответственно они могут или отмереть (как по сути это и произошло с ликвидируемым на наших глазах ХО), или приспособиться к новым условиям, став составной частью будущих региональных конфликтов. Наличие ЯО уже выступает не столько гарантией от начала войны, сколько гарантией от его неприменения против вас противником – как ХО во Второй мировой войне.

Технически и политически наземная региональная война между Россией и Соединенными Штатами более вероятна, чем в 1960-е годы. Значит, она может стать большим искушением для политиков. В такой ситуации ЯО едва ли явится сдерживающим фактором. Мы часто забываем о том, что применение ЯО – ситуация не военная, а политическая: для его использования необходима санкция высшего руководства. Маловероятно, что санкция будет дана не только в ходе ограниченной войны на территории третьего государства, но и во время полномасштабной войны. Уместно вспомнить «химический прецедент», когда великие державы воюют, не прибегая к имеющемуся у них ОМП.

Россия. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 21 ноября 2018 > № 2826790 Алексей Фененко

Экспорт нанотехнологической продукции из Ирана составит около $175 млн. к концу года

Прогнозируется, что к концу текущего 1397 иранского календарного года (20 марта 2019 года), экспорт нанотехнологической продукции из Ирана составит 30 млрд. риалов (около 175 млн. долларов США), рассказал во вторник официальный представитель Инновационного совета по нанотехнологиям Ирана, сообщает IRNA.

Реза Асадифар отметил, что в период с 1394 по 1396 годы (2015-2017), нанотехнологическая продукция экспортировалась в 50 стран мира.

Он рассказал об этом на форуме по экономике нанотехнологий, который состоялся 19-20 ноября в Тегеране.

"Форум предоставил возможность, чтобы фирмы объявили о своих технологических требованиях к ученым и инновационным компаниям", - сказал он.

Он рассказал, что нанотехнологии используются во многих отраслях промышленности, таких как печатная электроника, литиевые батареи, солнечные батареи и водопроводные краны.

По его словам, одиннадцать производителей сантехнических кранов, которые занимают 50 процентов рынка в Иране, используют нанотехнологии в своих продуктах.

По его словам, количество нанотехнологических товаров увеличилось с 13 в 2008 году до 494 продуктов в 2018 году.

В 2018 году в области нанотехнологий в стране работает 194 компании, из которых 60 процентов были инициированы как нанотехнологические компании.

Он назвал Ирак, Турцию, Афганистан, Грузию, Индию, Туркменистан, Азербайджан, Армению и Китай в качестве основных пунктов для экспорта продукции нанотехнологий.

Объем экспортного зерна и продуктов перемола, погруженного на станциях Алтайского края, за 10 месяцев 2018 года увеличился в 2,5 раза по сравнении с этим же периодом прошлого года, сообщила пресс-служба Западно-Сибирской железной дороги.

«С начала года 294 тыс. тонн зерновой продукции отправлено в Белоруссию, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, Афганистан, Турцию, Иран, Бангладеш, Монголию, Латвию, Литву, Бельгию и Данию. В октябре текущего года зарубежные потребители получили около 50 тыс. тонн зерна и продуктов перемола (рост к октябрю 2017 года в 1,9 раза)», — говорится в сообщении.

В пресс-службе Западно-Сибирской магистрали отмечают, что положительная динамика погрузки зерна и продуктов перемола обусловлена большим урожаем зерновых в регионе, развитием железнодорожной инфраструктуры, увеличением скорости перевозки грузов по железной дороге, внедрением новых сервисов, а также расширением рынка сбыта сельскохозяйственной продукции.

В 2018 году основными покупателями алтайского зерна являются Китай (66 тыс. тонн), Бангладеш (35 тыс. тонн), Монголия (30 тыс. тонн), Иран (13 тыс. тонн), Египет (14 тыс. тонн), Турция (12 тыс. тонн) и Дания (11 тыс. тонн). Продукты перемола активно экспортируются в Узбекистан (23 тыс. тонн), Таджикистан (10 тыс. тонн), Белоруссию (10 тыс. тонн) и Казахстан (4,5 тыс. тонн).

Всего за 10 месяцев 2018 года в Алтайском регионе Западно-Сибирской дороги погружено и отправлено в регионы России и зарубежье более 1,2 млн тонн зерна и продуктов перемола, что на 21% больше, чем в январе - октябре прошлого года.

Анна Булаева

Крест золотой. Звезда из лазурита

вся советская элита совершила неотмолимый грех — предательство своего благодетеля: Советского Союза и партии

Александр Проханов

В 1991 году, когда убили Советский Союз, всадили ему в подворотне финку под ребро, и убийцы обирали покойника, шарили по карманам, вытряхивали портмоне, разоряли заводы, крушили армию и культуру, разбазаривали территории, в страну пригласили тысячи умных и осторожных иностранцев, и те отобрали у народа музыку, литературу, чувство красоты и справедливости. Всё это было страшно и валило меня с ног.

Но страшнее всего было то, что, бросив вызов победившему ельцинизму, я оказался совершенно один: без друзей, без сподвижников, беспомощно колол своим маленьким хрупким копьём зловещее чудовище. Всё, что ещё недавно составляло свет и мощь советского государства, всё уменьшилось, съёжилось, испарилось. Мне казалось, что за чертой 1991 года не нашлось никого, кто мог бы сразиться с драконом. Прославленные маршалы, руководившие могущественной армией Советского Союза, трусливо спрятались в свои "райские" группы, зарылись в тёплую гниль и на все призывы выступить в защиту убиваемой армии убегали и жалко прятались. Госбезопасность, отлавливавшая диссидентов, находившая их по едва уловимому антисоветскому душку, эта госбезопасность в лице своих высших чинов кинулась в банки, в капиталистические корпорации. Чекисты стали советниками банкиров, возглавили их аналитические центры и службы безопасности, стали главной опорой нового людоедского режима. Коммунистическая партия… Сколько же было этих партийных школ, отделов агитации и пропаганды, этих проповедников ленинизма, оберегавших стерильность общественной мысли! Куда они делись? Они исчезли, как мухи при первом дуновении холода. Самые важные из них оставили посты секретарей ЦК и стали губернаторами, мэрами городов, перебежали в новую партию власти. Комсомольцы, которые сражались на гражданской войне, терпели пытки фашистов, строили великий БАМ, вспахивали целину, это молодое племя, надежда советского государства, улетучилось как дым. А самые вёрткие, шумные, деятельные завладели недрами, заводами, заняли почётные посты в администрации, и теперь, когда в новой России празднуются комсомольские юбилеи, они сходятся: величественные и пышные вельможи, владельцы компаний, корпораций, усыпанные бриллиантами, в драгоценных швейцарских часах, — и пьют шампанское за комсомол, за свою боевую юность.

Красные директора, управлявшие великими советскими заводами, могучие незыблемые столпы советской индустриальной мощи… Одни из них мгновенно стали собственниками приватизированных предприятий, распродали драгоценные запасы металла, станков, превратив былое производство в жалкую рухлядь. Другие пошли в услужение к новой власти, уступив свои места молодым и бессовестным менеджерам. Пресса, телевидение, радио: краснознамённые, социалистические, советские, поносившие Америку, — развернули свои кинескопы и микрофоны, стали стрелять по всему советскому, настигая советское в самых отдалённых углах, безжалостно с ним расправляясь. Дипломаты начали обслуживать национальные интересы Америки. Интернационалисты стали злобными националистами. Певцы, на эстрадах прославлявшие революцию и победу, стали исполнять блатные шансоны в ночных кабаре на усладу пьяных буржуев. Это было время чудовищного тотального предательства. Вся советская элита совершила неотмолимый грех — предательство своего благодетеля: Советского Союза и партии. Это клеймо предательства не выветрилось на их лбах с годами, а лишь покрылось патиной лицемерия, страха неизбежного возмездия.

Это был мой ужас девяносто первого года — ужас повального предательства. Только потом появилось несколько честных, отважных генералов — таких, как Альберт Макашов. Несколько народных вождей — как незабвенный Анпилов. Несколько молодых блистательных политиков — как Бабурин и Алкснис. В 1993-м на баррикадах у Дома Советов, под выстрелами танков они искупили коллективный грех предательства.

Сегодня, проделав громадный жизненный путь, наблюдая зарождение нового государства Российского, содействуя его восхождению всеми своими слабыми силами, я со страхом жду, когда тина предательства всплывёт из глубин, и сегодняшняя элита предаст Россию, как предала когда-то Советский Союз.

Страшнее всего предатели обошлись с афганскими воинами. Армия начинала поход в одном государстве, которое посылало солдат в бой за Родину, награждало героев орденами и звёздами. А завершала поход в другом государстве, которое возглавляли предатели, и 40-я армия была подвергнута осквернению. Я уходил из Афганистана с танковым полком, который шёл в Союз через Герат, Тарагунди и дальше, до Кушки. Танки, грохоча по бетонке, развернули пушки в разные стороны и садили по вершинам гор. Мы приближались к границе, и мне мерещилось, что сейчас президент обнимет утомлённых лишениями и ранами солдат и командиров, поцелует задымлённое знамя полка. Но президента не было. Армию принимали, как принимают сдавшихся в плен: отбирали у неё оружие, лишали славы. Сегодня государство, очнувшись, возвращает "афганцам" их былую славу и честь: и тем, кто ещё жив, и тем, кого унесло время.

Мы встретимся с теми, кого помним по Кандагару и Джелалабаду, Гардезу и Хосту, Кундузу и Файзабаду. Мы выпьем за здравие и за упокой, поднимем третий тост. И, быть может, захмелев, хриплыми голосами пропоём несколько афганских песен. Но этого мало. Пусть пройдёт по Красной площади парад "афганцев". Пусть президент примет этот парад и воздаст честь и славу солдатам афганского похода.

Я верю, что когда придет пора,

Когда оставят Родину невзгоды,

Грядёт на Красной площади парад

Седых солдат афганского похода.

Пусть перед строем, отдающим честь,

Протащат ржавый корпус "бэтээра",

Его огнем изрезанную жесть,

Подорванную на камнях Панджшера.

Пусть караул торжественно замрет,

Пускай приспустит боевые стяги,

Когда ввезут на площадь вертолет,

С дырявым баком, без винтов и тяги.

Пусть затуманится Кремля прекрасный лик,

Когда тягач с трудом ввезет на площадь

На ободах сожженный "наливник".

Пусть флага алый шелк над ним полощет.

И пусть еще помедлят танков лязги,

Пускай замрут войска недвижным строем.

Покатят инвалидные коляски,

И в них — безрукие, безногие герои.

Тогда полки пройдут священным маршем.

Им честь отдаст с высокого гранита

Моей страны победоносный маршал.

Крест золотой. Звезда из лазурита.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 20 ноября 2018 > № 2886808 Александр Проханов

Не нефтяной товарооборот Ирана с другими странами составил почти $53 млрд. за 7 месяцев

Не нефтяной товарооборот Ирана с другими странами за первые семь месяцев текущего 1397 иранского финансового года (21 марта - 22 октября 2018) составил около 53 млрд. долларов США, при этом экспорт превысил импорт.

По словам генерального директора Отдела расширения коммерческих услуг в Организации содействия торговле Ирана (TPO) Фархада Нури, в течение семимесячного периода было ввезено и экспортировано не нефтяных товаров почти на 53 миллиарда долларов, причем экспорт оказался больше импорта, сообщает Mehr News.

"Экспорт достиг 27 миллиардов долларов, а импорт за последние семь месяцев составил 26 миллиардов долларов", - сказал чиновник, отметив, что, несмотря на односторонние санкции США, торговый баланс страны оставался положительным в течение этого периода.

По словам Нури, более 70% экспорта было отправлено на пять соседних рынков. Основными покупателями иранской продукции являются Ирак, ОАЭ, Афганистан, Туркменистан, Азербайджан, Казахстан, Китай и Индия.

Он добавил, что TPO пытается расширить присутствие иранских производителей на других региональных рынках, но не представил более подробной информации.

ТЕРЯЕМ КАЗАХСТАН?

Россия в скором времени может лишиться одного из немногих оставшихся союзников: Казахстан все заметнее дистанцируется от нас и сближается с США, в том числе в космической и военной отраслях.

Минувшая неделя принесла крайне неприятное известие из Астаны. Впервые два казахстанских спутника будут запущены в космос не российским «Протоном», а ракетой-носителем Falcon 9 американской компании SpaceX Илона Маска.

«Почему в этот раз Falcon 9? Потому что было дешевле производить запуск на Falcon 9. Сумма - коммерческая тайна, мы не можем раскрывать, американская сторона попросила», - разъяснил пресс-секретарь Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Казахстана Асет Нуркенов.

Отказ Казахстана от наших ракет-носителей наносит не только финансовый, но и большой репутационный ущерб России, ее космической отрасли, и без того переживающей нынче не лучшие времена.

Что бы наши казахстанские партнеры ни толковали о соображениях экономии, их отказ от российских ракет полностью соответствует политической линии Астаны, похоже, решившей всячески сближаться с Западом, особенно с США. Доказательств, увы, предостаточно.

Несмотря на членство в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Казахстан активно развивает военное сотрудничество с Америкой и НАТО. Недавно офицеры инженерных войск Казахстана побывали в США, где посетили центры по подготовке инженерных специалистов Пентагона.

Пресс-служба Министерства обороны Казахстана разъяснила, что стороны договорились организовать «курсы по подготовке инструкторов в области разминирования и уничтожения взрывоопасных предметов с участием американских специалистов».

У руководства российского военного ведомства наверняка возник вопрос: почему казахи отправили своих офицеров для повышения квалификации не к нам, а к американцам?

А вот еще факт, о котором напоминает военный эксперт генерал-лейтенант Юрий Неткачев. Летом прошлого года на учебном полигоне «Илийский» в Алматинской области состоялись миротворческие учения «Степной орел - 2017». В них участвовали представители США и других стран НАТО. Российских военных на учения не пригласили.

Официальные лица Республики Казахстан (РК) неоднократно заявляли, что их страна активно изучает передовой опыт НАТО для укрепления своей обороны и безопасности. Углубленное изучение этого опыта, по-видимому, предполагает и пятилетний план военного сотрудничества Казахстана и США на 2018-2022 гг., недавно подписанный в Вашингтоне, отмечает Юрий Неткачев.

Глядишь, дело дойдет до создания на территории РК военных баз НАТО. В нынешнем году Сенат Казахстана ратифицировал документ, позволяющий США развернуть на Каспии перевалочные базы Пентагона для транзита военных грузов в Афганистан, где все еще остается контингент войск США и их союзников по НАТО.

Речь идет о каспийских портах Актау и Курык. Эксперты не исключают, что для охраны военных грузов и просто на всякий случай в этих точках может быть создан аэродром, развернута система ПВО. Доступными для натовской авиации могут стать такие крупные центры, как Екатеринбург, Новосибирск, Кемерово. Тот самый глубокий и надежный тыл, который, по сути, спас нас в годы Великой Отечественной войны.

Почему ухудшаются отношения России и Казахстана? В качестве одной из причин эксперты называют участившиеся ограничения, вводимые РФ в отношении поставок казахстанской сельхозпродукции. Россельхознадзор регулярно заявляет, что она не соответствует стандартам качества. Иногда, для того чтобы завернуть казахстанское продовольствие, изобретаются и вовсе уж надуманные предлоги. Например, что-де продукция ввозится компаниями, «отсутствующими в списке производителей, экспортирующих растительную продукцию в Российскую Федерацию из Республики Казахстан».

В Минсельхозе РК при этом напоминают, что «нормативными правовыми актами Евразийского экономического союза в области карантина растений не предусмотрено ведение реестра производителей, экспортирующих растительную продукцию».

Получается, мы навязываем соседям «торговые войны», а они не приглашают нас на свои учения и отказываются от российских ракет в пользу американских. Добрососедство и сотрудничество понемногу сменяются раздражением и недоверием. Не пора ли Кремлю и МИД что-то радикально поменять в отношениях с немногими остающимися пока что у нас союзниками?

Игорь Анин

Совещание с руководством Министерства обороны

Президент провел первое из серии совещаний с руководством Минобороны по вопросам военного строительства, развития Вооруженных Сил и оборонно-промышленного комплекса страны.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По уже сложившейся традиции, ежегодно – в мае и ноябре – мы проводим цикл совещаний, посвящённых развитию Вооружённых Сил.

Такие встречи с участием руководящего состава Министерства обороны, других ведомств, а также ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса позволяют оперативно, в комплексе рассматривать ключевые аспекты военного строительства, при необходимости уточнять намеченные нами планы.

И сегодня в нашей повестке – широкий круг вопросов: от повышения боевых возможностей Армии и Флота до сохранения военного паритета и стратегического баланса сил в мире.

Мы видим, что за последние годы обстановка на планете не стала спокойнее, к сожалению. В ряде регионов она даже ухудшилась. Так, например, далека от стабильной ситуация на Ближнем Востоке, в Афганистане. Много неопределенностей остается в положении дел на Корейском полуострове. Несмотря на достигнутые в Минске договорённости, не прекращается вооружённое противостояние на юго-востоке Украины. Блок НАТО год за годом продолжает наращивать свой военный потенциал вблизи наших границ. Под вопросом – будущее основополагающих договорённостей в сфере контроля над вооружениями.

В этих условиях, не давая втянуть себя в милитаристскую гонку, за счёт гибких, не расточительных для бюджета, но эффективных решений, мы обязаны обеспечить поступательное и сбалансированное развитие Армии и Флота, чтобы они были способны нейтрализовать любые потенциальные угрозы. Результаты работы последних лет убедительно показывают, что именно так мы и научились работать.

Какие задачи в этой связи считаю приоритетными.

Во-первых, следует совершенствовать боевую подготовку войск, в том числе с учётом опыта проведения операции в Сирии. В ходе манёвров, командно-штабных учений, морских походов нужно отрабатывать всё более сложные, нешаблонные, нестандартные задачи, развивать практику внезапных проверок частей и соединений, одновременно держать на постоянном контроле мобилизационную готовность федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также предприятий оборонно-промышленного комплекса и других отраслей экономики.

Во-вторых, следует продолжить оснащение Армии и Флота современным вооружением и техникой. Эту задачу мы в деталях обсудим на отдельном совещании. Однако прошу сегодня заместителей Министра обороны, главнокомандующих видами, командующих родами войск доложить о том, как идёт переход частей и соединений на новые образцы вооружения и военной техники.

В-третьих, самое серьёзное внимание нужно уделить воспитательной работе с личным составом. Во все времена высокий моральный дух, патриотизм офицеров и солдат были нравственным стержнем нашей Армии.

Эти традиции должны быть возрождены и сегодня активно развиваться. В этой связи прошу представить результаты работы по формированию военно-политических органов Вооружённых Сил, доложить о приоритетных целях и современных задачах, которые перед ними поставлены.

И наконец, предлагаю сегодня обсудить наши шаги, связанные с возможным выходом Соединенных Штатов Америки из Договора о ракетах средней и меньшей дальности.

Вновь подчеркну, мы готовы вести диалог с американскими партнёрами по этому ключевому вопросу. И надеемся, что они отнесутся к этому с полной ответственностью. Потому что решение Соединенных Штатов о выходе из названного Договора, безусловно, не может остаться и не останется без ответа с нашей стороны.

Напомню в этой связи, что когда Соединенные Штаты в одностороннем порядке вышли из Договора по противоракетной обороне, мы тогда открыто и честно заявили, что вынуждены будем принять ответные меры. Так и было сделано. Теперь у России есть гиперзвуковое оружие, способное преодолевать любую систему противоракетной обороны.

Надеемся, что здравый смысл и взаимная ответственность лягут в основу давно назревшего диалога по вопросам стратегической стабильности и укрепления системы коллективной безопасности.

Приступим к работе.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 19 ноября 2018 > № 2797149

О чем говорить, если не о чем говорить...

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Такой скороговорке учат студентов театральных вузов. Нечто похожее происходит и на мимолетных встречах глав США и России

Такой скороговорке учат студентов театральных вузов: в массовке на сцене каждый повторяет ее на свой лад — а в результате получается оживленный гул, необходимый по ходу пьесы. Нечто похожее происходит и на мимолетных встречах глав США и России: ни о чем не сказали, но все вокруг принимаются толковать отдельные фразы и жесты.

В Париж на празднование столетия окончания Первой мировой съехались ведущие мировые лидеры. Задолго до события только и разговоров было, что о возможном контакте Владимира Путина с Дональдом Трампом. Правда, по мере приближения события перспективу затягивало дымкой. Кончилось все мимолетным свиданием на ногах во время фотографирования и переглядыванием за завтраком (Путина и Трампа рассадили друг против друга).

Последнее обстоятельство, впрочем, не помешало пресс-секретарю Белого дома Саре Сандерс в красках расписать, как президент США два часа обедал в Елисейском дворце, «продуктивно общаясь» с соседями — Меркель, Макроном и Путиным. По ее словам, «четверка обсудила разные вопросы, включая ДРСМД, Сирию, Саудовскую Аравию, торговлю, санкции, Афганистан, Китай и Северную Корею».

Правда, в сухом остатке немного: очередные антироссийские санкции вводятся, разоружением не пахнет, но сам диалог, даже за супом, важен. Главное, что Путин и Трамп опять договорились увидеться — на этот раз на саммите G20 в Аргентине, который пройдет с 30 ноября по 1 декабря.

На фоне явного дефицита слов, сказанных друг другу лидерами России и США, пресса принялась выискивать нечто значимое в символах и знаках. Так, корреспондент журнала Time отметил: «Эти двое поздоровались скорее как старые друзья, чем как конкурирующие мировые лидеры». «Увидев Путина, Трамп улыбнулся; эта реакция выделялась на фоне относительно мрачных лиц других лидеров, которые стояли рядом. После рукопожатия Путин на мгновение показал Дональду большой палец, оттопыренный кверху...» А выводы из этой милой картинки далекоидущие: Трамп вовсе не случайно хочет отменить расследование Мюллера. Сговор налицо!

Лондонскую The Guardian тоже заклинило на большом пальце Путина. Автор из него высосал ни много ни мало, а «целую ось Трамп — Путин, за становлением которой с удивлением наблюдала канцлер Германии». По версии издания, если при приближении Путина «Макрон и Меркель демонстрировали стальную решимость», то Трамп «немного просветлел, и на его лице появилась глуповатая улыбка». Вывод: Трампу «некомфортно общаться с европартнерами», а вот «мимолетная встреча с Путиным стала свидетельством его значительно большей симпатии к автократам».

За такой, простите, «аналитикой» осталась в тени одна важная дата. Ровно 85 лет назад, 16 ноября 1933 года, нарком иностранных дел Литвинов и президент Рузвельт обменялись нотами, были установлены дипломатические отношения СССР и США. Через два года последовал торговый договор, а в 1937 году стороны предоставили друг другу режим наибольшего благоприятствования. Тогда еще Штаты искали партнеров. После общей победы над Германией отношения застыли и вскоре переросли в холодную войну... Лишь в 1960-е, когда две сверхдержавы одумались после Карибского кризиса, их дипотношения обросли договорной базой, сдерживающей гонку вооружений и установившей правила игры. К 1970-м договорились о запрещении ядерных испытаний в трех сферах, о предотвращении ядерной войны, ограничении стратегических вооружений — ОСВ-1 и ОСВ-2, а в 1972-м — по ПРО. Теперь все это — в отвал?

Вот о чем надо бы подумать, а не про палец. Будем помнить и про то, что с 1974 года работала поправка Джексона — Вэника к Закону о торговле, отменявшая режим благоприятствования и блокировавшая госкредиты для СССР. Причем она осталась в силе и после развала СССР, когда ограничений на эмиграцию не было в помине. С 1979-го принята доктрина Картера, включавшая эмбарго на поставки зерна, ограничения на научные обмены и передачу технологий. То есть без санкций США мы никогда и не жили, кроме как при «ельцинском процветании».

Кстати, великий молчун Андрей Громыко знаменит вовсе не раскованными манерами и лучезарной улыбкой, а тем, что в разгар холодной войны жестко отстаивал позиции СССР в ООН и продвигал диалог с Западом. Без особой дружбы между президентами США и генсеками КПСС были заключены основополагающие документы по разоружению и мерам доверия, до сих пор оберегающие мир от перехода за красную ядерную черту. Зато Рейган, Буш и Клинтон уже охотно улыбались Горбачеву, а потом и Ельцину, но не переставали помогать разваливать Союз и финансировать боевиков в Афганистане и Чечне.

Так что «язык тела» может представить интерес только для психоаналитиков демпартии США, которые ищут аргументы для импичмента. Для наших же отношений со Штатами рукопожатия, ухмылки, оттопыренные пальцы, хлопки по плечу, подмигивания и прочие протокольные курьезы ровно ничего не значат. На их фоне будем видеть главное: все ограничения вооружений, существующие в выстраданных договорах, планомерно дискредитируются, война в экономике идет полным ходом, курс на изоляцию России остается приоритетом НАТО. Так дело может дойти и до перемигиваний через окуляр оптического прицела.

Тайное дело: США выдвинули обвинения против Ассанжа

В США выдвинули обвинения против Джулиана Ассанжа

Министерство юстиции США выдвинуло обвинения против создателя WikiLeaks Джулиана Ассанжа, который все еще находится в изоляции в лондонском посольстве Эквадора, сообщает The Washington Post. Тем не менее, американские власти верят, что рано или поздно суд над Ассанжем пройдет на территории Соединенных Штатов.

США заждались

О том, что Минюст США готовит обвинения в адрес Джулиана Ассанжа, первой сообщила газета The Wall Street Journal. Издание отметило, что американские власти «настроены оптимистично» и планируют провести суд над создателем WikiLeaks именно на территории Соединенных Штатов.

Чуть позже Washington Post сообщило о том, что обвинения уже выдвинуты, но находятся под грифом «секретно» — так будет продолжаться до тех пор, пока Ассанж не будет арестован. Этот факт был обнаружен в обнародованном постановлении суда по другому делу, не связанному с Ассанжем.

Если верить источникам, помощник прокурора Келлен С. Двайер, ведущий дело WikiLeaks, раскрыл факт наличия обвинений случайно.

«Единственное, что может быть более безответственным, чем наказывать человека за разглашение правды, может быть публикация в открытом постановлении той информации, которая не предназначалась для широкой публики, не уведомив при этом мистера Ассанжа. Очевидно, я не знаю, были ли действительно выдвинуты обвинения и по какому поводу, но уголовное дело, заведенное за публикацию правды, создает очень опасный прецедент», — заявил один из адвокатов Джулиана Ассанжа Барри Поллак.

Пока до конца не понятно, что именно вменят Ассанжу в вину — ранее обвинители рассматривали преступный сговор, кражу государственной собственности и нарушение «закона о шпионаже». Тем не менее, чтобы предстать перед американским судом, создателю WikiLeaks сначала необходимо приехать в США, что очень маловероятно. Кроме того, если он покинет посольство Эквадора в Лондоне, его сразу же арестуют британские полицейские, у которых к Ассанжу тоже есть вопросы.

Отношения Ассанжа и Эквадора, который предоставляет ему убежище, сильно ухудшились с тех пор, как к власти в южноамериканской стране пришел президент Ленин Морено.

Он назвал Ассанжа «камнем в ботинке» и заявил, что его постоянное присутствие в посольстве неприемлемо.

Американские обвинители рассматривали возможность выдвижения публичных обвинений против Ассанжа, чтобы спровоцировать его изгнание из здания дипмиссии. Тем не менее, пока между создателем WikiLeaks и эквадорскими властями установлен шаткий мир.

Не так давно посольство направило своему «постояльцу» новый свод правил, согласно которому он обязан соблюдать чистоту, убираться в собственной ванной комнате и туалете, а также заботиться от своем коте. Кроме того, расходы на еду и стирку он должен оплачивать самостоятельно.

Ассанж — в приоритете

Впервые о подготовке обвинений против Ассанжа стало известно весной 2017 года — тогда ряд зарубежных СМИ сообщили о том, что американские власти готовят основания для ареста австралийца.

Охота на Ассанжа развернулась с новой силой после публикации WikiLeaks почти 8 тыс. документов, рассказывающих о секретных хакерских инструментах ЦРУ, с помощью которых ведомство взламывало компьютеры, мобильные телефоны и даже телевизоры граждан США и иностранцев. Кроме того, на сайте Ассанжа до этого были размещены 250 тыс. правительственных телеграмм и записи разговоров военных из Ирака и Афганистана.

Тогда генеральный прокурор США Джефф Сешнс заявил о том, что арест Ассанжа является приоритетом Минюста, так как ведомство не потерпит тех, кто раскрывает информацию, являющуюся конфиденциальной.

«Мы уже начали работать в этом направлении, и как бы ни повернулось дело, мы намерены отправить некоторых людей в тюрьму», — сообщил Сешнс.

Если во время президентства Барака Обамы Ассанжа и WikiLeaks защищала Первая поправка к конституции, защищающая свободу слова, то со временем в этом деле появились новые подробности. Теперь у властей якобы есть доказательства того, что WikiLeaks помогла бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности (АНБ) Эдварду Сноудену публиковать конфиденциальные данные ведомства, из-за чего Ассанж фактически становится соучастником похищения.

Кыргызстан и Афганистан договорились продолжить работу по активизации двусторонних связей

Заместитель министра иностранных дел Кыргызстана Нурлан Абдрахманов провел двустороннюю встречу с заместителем министра иностранных дел Исламской Республики Афганистан (ИРА) Идрисом Заманом. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в пятницу.

«В ходе переговоров стороны обсудили текущее состояние и перспективы развития кыргызско-афганских отношений, в которых особое внимание было уделено расширению и углублению сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сфере, в том числе оказанию поддержки этническим кыргызам, проживающим на территории Малого и Большого Памира Афганистана», - говорится в сообщении внешнеполитического ведомства.

По итогам встречи стороны договорились активизировать двусторонние связи, в том числе обменяться визитами на высшем и высоком уровнях, а также расширить договорную правовую базу между двумя странами.

Экспорт аквакультурной продукции из иранской провинции Мазендаран вырос на 125 %

Генеральный директор Рыбохозяйственной организации иранской провинции Мазендаран рассказал, что экспорт аквакультурной продукции из провинции вырос на 125 процентов за семь последних месяцев, достигнув 2,18 млн. долларов США, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Валиолла Мохаммадзаде заявил во вторник, что за семь месяцев этого 1397 иранского календарного года (начиная с 21 марта 2018) из Мазендарана было экспортировано 4 230 тонн аквакультурной продукции.

"За этот период, в Ирак и Афганистан было отправлено 3000 тонн аквакультурной продукции стоимостью 2 миллиона долларов", - заявил он, сообщает IRNA.

Иран получил положительное сальдо внешней торговли в размере $ 1 млрд. за 7 месяцев

Иран получил положительное сальдо внешней торговли в размере $ 1 млрд. за семимесячный период с 21 марта по 22 октября, рассказал заместитель главы Организации содействия торговле Ирана.

Реза Мудуди добавил, что не нефтяной экспорт из Ирана с начала текущего 1397 иранского календарного года, с 21 марта по 22 октября, составил $27 млрд., сообщает ISNA.

Не нефтяной экспорт за семимесячный период составил 67,36 млн. тонн на сумму 27,22 млрд. долларов, что свидетельствует о росте на 13,35 % по стоимости и о снижении на 1,3 % по объему по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Указывая на огромный рынок соседних с Ираном стран и на роль, которую Иран может играть на этом рынке, Мудуди сказал: "Этот рынок оценивается примерно в $1 трлн.". "Из общего объема экспорта Ирана, 45% пришлось на соседние страны", - отметил он.

Цифры, опубликованные Таможенной администрацией Исламской Республики Иран (ICANA), показывают, что Иран экспортировал не нефтяные товары на сумму почти 13 миллиардов долларов в 15 соседних стран (через сухопутные и морские границы) в период с 21 марта по 22 сентября, что на 27,96 процента больше по сравнению с суммой за тот же период прошлого года.

Соседние с Ираном страны по суше, а именно Афганистан, Пакистан, Азербайджан, Турция, Ирак, Туркменистан и Армения, а также соседние страны по морским границам, а именно Оман, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн, Казахстан и Россия, были в списке 100 основных пунктов назначения экспорта Ирана.

Только Саудовская Аравия, имеющая морскую границу с Ираном, не попала в этот список, так как отношения Тегерана и Эр-Рияда в последние годы существенно испортились.

Мудуди рассказал, что Ирак и Китай были главными экспортными направлениями для иранских товаров, добавив, что стоимость экспорта в эти две страны увеличивается из года в год.

Стоимость экспорта в Ирак увеличилась на 55 процентов, в то время как экспорт в Китай вырос на 11 процентов, добавил он.

В Бишкеке состоялось заседание спецслужб тюркоязычных государств

В Бишкеке под председательством государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики состоялось XХI заседание конференции специальных служб тюркоязычных государств (ТЮРКОН). Сообщает ГКНБ КР в среду.

В работе заседания приняли участие руководители и представители специальных служб Азербайджана, Казахстана, Турции, Узбекистана и Кыргызстана, а также в качестве наблюдателей на Конференции присутствовали представители спецслужб других государств.

В ходе заседания стороны обсудили вопросы оперативной обстановки в Афганистане, а также в сирийско-иракской зоне вооруженного конфликта и ее влияние на состояние безопасности государств – членов ТЮРКОН.

Участники конференции отметили, что террористические организации постоянно совершенствуют формы и методы своей деятельности. Одним из определяющих влияний на активизацию терроризма и религиозного экстремизма являются локальные вооруженные конфликты, в первую очередь, в афганской и сирийской зонах конфликта. В частности, религиозные экстремисты под воздействием массированной пропаганды в сети Интернет выезжают в «горячие точки» и, получив боевой опыт и диверсионно-террористическую подготовку, возвращаются к себе на родину для выполнения задач, поставленных зарубежными террористическими организациями.

Кроме того, участники заседания провели открытый обмен мнениями в отношении заслушанных докладов, по итогам которых решено о принятии мер по реализации достигнутых договоренностей и обеспечить необходимый контроль над их исполнением.

Напомним, 20 мая 1998 года в г.Стамбул специальными службами Азербайджанской Республики, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Турецкой Республики и Туркменистана подписан Протокол о создании Конференции спецслужб тюркоязычных государств. Конференция учреждена специальными службами тюркоязычных государств, имеющих общие интересы и желающих расширения сотрудничества между собой на основе принципа равноправия и равной ответственности. Официальными языками Конференции являются английский, турецкий и русский.

Пакистан решил вернуться к обсуждению проекта газопровода Иран-Пакистан

Правительство партии PTI в Исламабаде во главе с Имраном Ханом решило вернуться к обсуждению проекта газопровода Иран-Пакистан (IP), который был отложен предыдущим правительством Пакистана в 2016 году.

Министр нефти Пакистана Гулям Сарвар Хан, как сообщается, написал своему иранскому коллеге с просьбой возобновить переговоры по газопроводу, также известному как трубопровод "Мир", который, по мнению экспертов, может сыграть важную роль в урегулировании энергетического кризиса в Пакистане, сообщает Tehran Times.

По словам источников, иранская делегация посетит Исламабад в конце этого месяца или в начале следующего месяца, чтобы провести переговоры со своими пакистанскими коллегами в рамках совместной рабочей группы.

Переговоры на уровне совместной рабочей группы приобрели важное значение, поскольку было бы интересно посмотреть, как пакистанскому правительству удастся уклониться от санкций США, чтобы продвинуться вперед в этом важном энергетическом проекте.

"Пакистан имеет много вариантов для решения своего энергетического кризиса, среди которых проекты Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (TAPI), CASA-1000 и Катар СПГ", - рассказал эксперт Рагиб Хусейн. "Но одним из важных проектов, который необходимо возродить, является проект газопровода Иран-Пакистан. Это не просто газопровод, а энергетический спасательный круг для Пакистана", - добавил он.

Пакистан и Иран подписали соглашение о купле-продаже газа GSPA в 2009 году во время Правительства Пакистанской народной партии (PPP) в рамках проекта газопровода IP. Иран должен был протянуть трубопровод на своей стороне, а Пакистан должен был построить трубопровод на своей территории, и проект должен был быть завершен к декабрю 2014 года и вступить в строй к 1 января 2015 года.

Однако проект так и не стартовал, отчасти из-за санкций США при сменявших друг друга администрациях в Вашингтоне. Сменявшие друг друга правительства Исламабада поддавались давлению.

В 2016 году предыдущее правительство во главе с правительством Наваза отложило проект, видимо, из-за давления Саудовской Аравии и ее арабских союзников, поскольку Шариф считался близким к Эр-Рияду.

Ошеломленный решением в одностороннем порядке отложить проект, Иран, как сообщается, пригрозил направить Арбитражный суд против Исламабада.

Когда Имран Хан возглавил правительство PTI несколько месяцев назад, проект получил новую жизнь, что было видно из некоторых заявлений, сделанных Ханом в первые несколько недель, выражая его желание укрепить связи с Ираном и возродить застопорившийся проект.

Известный пакистанский обозреватель, комментируя причины, по которым Пакистан поставил проект на задний план и почему он не построил трубопровод с Ираном, сказал, что причину не трудно определить. "США и страны Персидского залива были категорически против того, чтобы Пакистан улучшил свои связи с Ираном. В очередной раз политика поставила экономику в тупик", - написал он.

Но, при новом правительстве Пакистана, проект, скорее всего, получит продолжение, что придаст столь необходимый импульс отношениям Пакистана с Ираном. И решение о возобновлении переговоров по проекту - это хорошее начало, считают эксперты.

Иранский посол в Пакистане Мехди Хонардуст, выступая на мероприятии в Исламабаде на этой неделе, сказал, что Пакистан и Иран, как братья, и "скрытые силы" всегда стремились разрушить эти братские отношения. "Мусульманская умма смотрит на Пакистан и Иран, чтобы вывести его из уязвимых условий, но мы можем сделать это, когда мы находимся в длительных, непрерывных и хороших отношениях", - сказал он.

По словам посла, двусторонний товарооборот между двумя государствами за последние два года достиг 1,3 миллиарда долларов с 500 миллионов долларов. Он сказал, что товарооборот будет расти и далее при двусторонних усилиях и понимании.

Стратегическая ошибка: что Медведев исправляет в Ливии

Представители Анкары и Триполи демонстративно покинули конференцию по Ливии

Международная конференция по ливийскому урегулированию в Палермо, в которой приняли участие представители 30 стран, завершилась неоднозначно. Хотя большинство участников оценили конференцию как успешную, представители некоторых делегаций покинули ее в знак протеста. Россию на конференции представлял Дмитрий Медведев, чье мнение по ливийскому вопросу в 2011 году в корне разошлось с позицией Владимира Путина.

В итальянском городе Палермо завершилась двухдневная международная конференция по урегулированию в Ливии.

В мероприятии, организованном итальянской стороной, приняли участие высокопоставленные представители 30 стран, в том числе и России, а также крупных международных организаций.

Причина столь пристального внимания к ливийской проблеме неудивительна.

В настоящее время Ливия — один из самых проблемных регионов мира, где, как и в Сирии, уже несколько лет не прекращается гражданская война.

«В Ливии сейчас наиболее сложная ситуация во всем регионе»,— констатирует специалист по региону, бывший посол РФ в Саудовской Аравии Андрей Бакланов.

В стране фактически существует двоевластие. На востоке, в столице Ливии Триполи, действует поддерживаемое ООН Правительство национального согласия под руководством Фаиза Сараджа. Однако парламент и кабинет министров, поддерживаемые Ливийской национальной армией и ее главой маршалом Халифом Хафтаром, не признают эту власть и контролируют западную часть страны.

Переговоры двух сторон до сих пор так и не привели к политическому урегулированию конфликта. Однако ситуация еще сложнее, чем кажется. Территория Ливия поделена между местными племенами, безоговорочный контроль над которыми удалось получить лишь покойному ливийскому лидеру Муаммару Каддафи.

Успех или провал?

Кризис в Ливии стал головной болью для многих стран мира, особенно для Италии. Именно с ливийского побережья в страну прибывает наибольшее число нелегальных мигрантов.

Для обсуждения и поиска решения ливийской проблемы итальянский премьер Джузеппе Конте пригласил представителей ООН, Лиги арабских государств, Африканского союза, Международного валютного фонда и Всемирного банка.

Среди участников переговоров также были председатель Европейского совета Дональд Туск и Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини. В конференции также приняли участие представители Египта, Туниса, Швейцарии, Греции, Турции, Мальты, Алжира, России и других стран.

Спецпредставитель генсека ООН по Ливии Гассан Саламе назвал прошедшее мероприятие «успехом» и «важной отправной точкой в борьбе за мир, стабилизацию и процветание ливийского народа». Однако это мнение разделяют не все участники мероприятия.

Вице-президент Турции Фуат Октай покинул конференцию с чувством «глубокого разочарования».

Не вдаваясь в подробности, он пояснил, что внутриливийское урегулирование невозможно, «пока некоторые страны продолжают подрывать процесс ради собственных мелких интересов».

Джузеппе Конте выразил сожаление в связи с действиями делегации Турции, но также отметил, что их «решение не изменило положительного климата встречи».

Андрей Бакланов в разговоре с «Газетой.Ru» также отмечает, что турецкий демарш вряд ли помешает урегулированию. «Чем более широкий круг тех, кто участвует в переговорах, тем для переговорного процесса лучше. Но мы видим, и по сирийскому опыту, и по другим, что по этой формуле, близкой к идеальной, ничего не происходит», — говорит он.

Дипломат считает, что если процесс урегулирования «продолжит двигаться вперед», то другие участники вернутся за стол переговоров, «боясь остаться в стороне».

Тем не менее, еще один демарш на конференции не может не вызывать беспокойства.

Источник «Газеты.Ru», присутствовавший на мероприятии сообщил, что во время выступления представителя Халифы Хафтара, вся делегация его оппонентов во главе с Фаизом Сараджем встала и демонстративно покинула помещение. «Я бы назвал это провалом»,— передает «КоммерсантЪ» слова главы российской контактной группы по внутриливийскому урегулированию Льва Деньгова.

Хотя, как сообщает собеседник «Газеты.Ru» «на результативность обсуждения это не повлияло». Переговоры двух сторон в итоге все-таки состоялись, но, как отмечает агентство Reuters, их результат остается неизвестным — Хафтар и Сарадж не подписали каких-либо соглашений и не сделали совместных заявлений.

Кроме того, Халиф Хафтар и президент Египта Абдул-Фаттах Ас-Сиси покинули конференцию до завершения официальных церемоний, проигнорировав ужин, совместную фотографию и другие политические формальности.

Согласие Сараджа и Хафтара — главный залог политического урегулирования в Ливии. При этом участие в конференции последнего долгое время оставалось под вопросом. Хотя сам маршал подтверждал свое участие, без которого вся конференция лишилась бы смысла, незадолго до мероприятия в СМИ просочились слухи, что он не приедет.

Существует мнение, что Хафтара к этому решению подтолкнула Россия. Незадолго до конференции, 9 ноября, маршал провел в Москве встречу с министром обороны РФ Сергеем Шойгу.

Россия исправляет ошибки

К слову участие России в конференции тоже не было лишено интриги. Хотя сам факт присутствия российской делегации не вызывал сомнений, оставался открытым вопрос, кто именно будет представлять Москву.

Джузеппе Конте во время своего недавнего визита в Москву лично приглашал президента России Владимира Путина принять участие в конференции. Тогда глава российского государства пообещал, что «Россия будет представлена на очень высоком уровне».

В итоге представлять Россию в Палермо выпало премьер-министру страны Дмитрию Медведеву.

При этом в 2011 году Медведев и Путин диаметрально разошлись во мнениях о резолюции ООН, разрешившей военную операцию против режима Муаммара Каддафи.

Владимир Путин, занимавший на тот момент кресло премьер-министра, резко высказался против этой резолюции, назвав ее «неполноценной» и «ущербной».

«Она разрешает все и напоминает средневековый призыв к крестовому походу. Фактически она позволяет вторжение в суверенную страну», — говорил он тогда. О действиях США за рубежом Путин высказался еще жестче, заявив, что в них нет «ни логики, ни совести». Он также припомнил Вашингтону бомбежки Югославии и военные операции в Афганистане и Ираке.

«Теперь на очереди Ливия, под предлогом защиты мирного населения. Но при нанесении бомбовых ударов по территории гибнет как раз это мирное население. Где же логика и совесть? Нет ни того, ни другого», — говорил Путин.

Спустя всего три часа со специальным заявлением «в связи с ситуацией в Ливии» выступил президент Медведев. Он вышел к журналистам в черной кожаной куртке с золотой вышивкой «Верховный главнокомандующий» на груди.

Президент одернул главу правительства, назвав «недопустимым использование выражений, которые, по сути, ведут к столкновению цивилизаций». Это выражения «типа «крестовых походов», уточнил Медведев. «Это неприемлемо. В противном случае все может закончиться гораздо хуже, чем даже это происходит сегодня, — предупредил он. — Я считаю, нужно всем быть максимально аккуратными в оценках».

Резолюцию Совбеза ООН Медведев тоже оценил совершенно иначе, чем Путин. Отвечая на вопрос, почему Россия не наложила на резолюцию вето, а только воздержалась от голосования по ней, он отметил, что «не считает эту резолюцию неправильной», поэтому решение не накладывать вето было принято «сознательно» в соответствии с его инструкциями для МИД.

Сказав, что Россия не будет принимать участие в военной операции в Ливии, Медведев возложил ответственность за авиаудары на власти страны: «Всё, что происходит в Ливии, связано с абсолютно безобразным поведением, которое осуществлялось руководством Ливии, и теми преступлениями, которые были совершены против собственного народа. Об этом не нужно забывать. Всё остальное является последствиями», — заявил он тогда.

«Как практика показывает, первоначальная наша реакция на ливийские события была ошибочная, это надо признать»,— отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» дипломат Бакланов.

«Голосование в ООН и наша бледная позиция привели к тому, что инициативу в Ливии захватили западные страны. Но мы же ведь не первый год с ними работаем, и представляем, с кем мы имеем дело. Поэтому я думаю, что мы учли этот опыт и эту нашу стратегическую очень крупную ошибку по Ливии, которая была сделана», — говорит эксперт.

При этом дипломат подчеркивает, что акцентировать внимание на личностях в данном случае было бы неправильно, поскольку внешнеполитические решения не принимаются единолично.

«Многие, кстати говоря, в тот момент считали, что отказ от вето — это оптимальный вариант. Ошиблись. Но это жизнь, и ошибаться — совершенно нормально. Поэтому здесь какие-то ярлыки клеить совершенно не нужно. Сделали ошибку, преодолели — и надо идти дальше. Те, кто, кстати говоря, иногда ошибаются, потом гораздо более осторожную, взвешенную и разумную политику проводят», — рассуждает Бакланов.

Стоит отметить, что для России участие во внутриливийском урегулировании — не только вопрос «исправления ошибок». Экономические интересы России в Ливии обширны и оцениваются в несколько миллиардов долларов. Как отмечает Андрей Бакланов, раньше Ливия была для России крупнейшим на Ближнем Востоке экономическим и военным партнером. «И, конечно, мы заинтересованы в том, чтобы масштабы нашего взаимодействия снова достигли того уровня, который был утрачен в результате печальных событий 2011-го и последующих годов», — говорит эксперт.

Хотя участие в ливийской конференции премьер-министра, который обычно дистанцируется от внешнеполитических вопросов, может вызывать вопросы, причина для этого, вероятно, вполне тривиальна.

Дело в том, что президент России на данный момент находится с визитом в Сингапуре, где принимает участие в Восточноазиатском саммите и саммите АСЕАН. В рамках этой поездки у Владимира Путина также запланированы несколько двусторонних переговоров на высшем уровне, в том числе с премьер-министром Японии Синдзо Абэ, который, как сообщают СМИ, намерен ускорить переговоры по курильскому вопросу.

Труд земной и небесный

Урал — как мощная опорная балка, на которой утвердилось государство Российское

Александр Проханов

Касаюсь рукой седого уральского камня, словно ласкаю уральских ребят. Тепло моих рук от камня к камню течёт на юг, теряется вдалеке — среди астраханских пустынь. Моё тепло течёт и на север сквозь дебри, студёные озера, гранитные кручи — до самого Ледовитого океана. Здесь Урал ныряет в пучину, движется дальше, подводными путями — до Новой Земли, где всплывает на поверхность и снова ныряет, уходит вплоть до Северного полюса. Теплом моих рук омывается Северный полюс.

Уральский хребет — как гигантское коромысло, на котором висят два полуналитых ведра западной и восточной России. И миссия Урала — удержать эти два ведра, не расплескать ни капли. Урал — как мощная опорная балка, на которой утвердилось государство Российское. Заводы, шахты, плавильные печи, космические лаборатории, ядерные центры, военные гарнизоны, храмы… Урал таинственный. Верхотурье касается золотыми крестами Фаворского света. А в южной чаше загадочного Аркаима ходит кругами солнце и блещут ночные созвездия.

Ищу ответ: в чём она, уральская мечта, каков он, волшебный каменный цветок, воспетый сказочным Бажовым?

Завод "Уралтрансмаш" лязгает железом, отекает ручьями сварки, дышит сталью. С его конвейера сходят самоходные гаубицы: "Акации", "Гиацинты", "Тюльпаны", — вся клумба цветов, как называют свою продукцию заводчане. Я видел эти гаубицы с грохочущими стволами в Афганистане, видел, как они карабкаются по склонам чеченских гор, видел под Донецком, когда земля вокруг сотрясалась от взрывов. Инженеры, рабочие, начальники цехов рассказывали мне, как они спасали завод. В 90-е годы его убили, растащили станки, распродали запасы металла. По опустелым цехам ходили хищники в поисках последнего заводского добра. Заводчанам внушали, что они больше не нужны стране, что у России больше нет врагов, что грозная гаубица — отрыжка советского прошлого. По восемь месяцев людям не выдавали зарплату, называли их динозаврами и ретроградами. Инженеры предприятия среди насмешек и шельмования спасали заводские секреты, прятали драгоценное оборудование, сберегали чертежи, пережидали страшное время. И пришли времена, когда молодая российская армия стала нуждаться в самоходках. И завод ожил. Эти немолодые, пропитанные духом огня и стали люди совершили великий подвиг во имя государства Российского. И когда по брусчатке Красной площади в голубых дымках движутся самоходки, я мысленно отдаю им честь, обнимаю этих великих людей.

Белоярская атомная станция — гордость России. В гигантских кристаллах, в бетонных — до неба — корпусах работают драгоценные реакторы, вращаются турбины и генераторы, их ток питает индустриальный центр Урала. Эта атомная станция работает на быстрых нейтронах. Ей нет равных в мире. Здесь используются особые технологии, позволяющие сжигать низкосортный уран и, используя его мощь, получать на выходе не только электричество, но и плутоний, который вновь пускается в дело, сгорает в топках реактора. Этот безотходный замкнутый цикл делает Белоярскую станцию уникальной. Она прекрасна в своей грозной красоте, с эстетикой громадных механизмов, драгоценных экранов.

Атомщики — это особая каста. Инженеры-интеллектуалы, их суждения об атомных станциях и их суждения о судьбах страны и Урала… Они, как и я, ищут ответа, в чём уральское чудо, быть может, не осознавая, что они и есть это чудо.

Недалеко от Екатеринбурга — Верхняя Пышма. Здесь расположена Уральская горно-металлургическая компания, основанная удивительным человеком — Андреем Анатольевичем Козицыным. Из руды здесь выплавляется медь, золото, редкие металлы. День и ночь в цехах вращаются громадные карусели с чашами, в которые изливается огнедышащая струя металла. Сырая медь помещается в громадные ванны, сквозь которые проходит электрический ток, и из этих едких жгучих купелей извлекаются листы красной меди. В безлюдных цехах работают громадные роботы. Из толстенных медных пластин собраны огромные кипы, они упаковываются и уходят на заводы, где из них рождаются провода, корабельные винты, драгоценные медные вазы.

Андрей Анатольевич Козицын — удивительный русский хозяин. Своим размахом, этикой, взглядом на Россию и русский народ напоминает Третьякова, Рябушинских, Щукиных. Те не только ставили заводы и мануфактуры, но и торговали с окрестными странами, вкладывали свои прибыли в картинные галереи, в Русские дома, просветительские центры. В Верхней Пышме радениями компании возводятся стадионы, ледовые дворцы, жилые районы с фонтанами и скверами. Усилиями Козицына здесь созданы два музея, известные на весь Урал. Музей русского оружия с коллекциями пушек, ракет и танков, с подводной лодкой, самолётами разных типов. И второй музей, которому нет равных в России. Здесь собрана драгоценная коллекция автомобилей: здесь и самые первые, трёхколесные, напоминающие рикш, и автомобили из гаража последнего российского императора, здесь и великолепные последние модели автомобилей, которыми может гордиться любой автосалон. И это не мёртвая застывшая экспозиция. Здесь всегда многолюдно и шумно. Среди самолётов и танков проходят фестивали военно-патриотических клубов, совершаются концерты патриотических песен. Козицын — это давно ожидаемый тип русского предпринимателя, ничем не похожий на изобилующих в нашей экономике компрадоров. Те вычерпывают из России её богатства, отправляют за границу, возводя на лазурных берегах и в Альпах свои дворцы и палаты, оставляя после себя опустошённую русскую землю. Козицын чувствует боли и нужды родного народа, отдает ему свои сбережения, свой интеллект. Я думал об этом, когда при мне в цеху отливали золотой слиток. Бушующее пламя горелки лизало плавильный тигель, из него истекала огненная золотая струя, застывая в виде драгоценного слитка. Он был так тяжел и прекрасен, этот золотой слиток, в котором таилось уральское чудо!

Нижний Тагил по своей красоте уступает Москве и Петербургу, Казани и Нижнему Новгороду. Но это столичный город. Нижний Тагил — танковая столица России. Здесь работает знаменитый Уралвагонзавод, в самом названии которого присутствует угрюмая неодолимая сила. Одна половина завода строит вагоны, собирает колёсные пары, похожие на штанги для могучих великанов. Обилие этих бесконечных колёсных пар, темп, с которым завод строит вагоны, говорят о разбеге, что получает страна. О мобильных грузах, что несутся по Транссибу, БАМу до самого Тихого океана, а также к ледовитым морям и на запад — в Европу.

На другой половине завода куются танки. Конвейер медленно, толчками движется вдоль громадного цеха — на нём рождаются танки. На железную коробку насаживаются валки, на них надевают гусеницы. В тёмную нишу опускают масляный сияющий двигатель, с неба опускается башня с могучей пушкой. Танк живой, дышащий. Сквозь люки и скважины видны лица рабочих. Они насыщают танк множеством драгоценных приборов. Дальномеры, прицелы, радары — они помогают танку на огромных скоростях вести прицельную стрельбу, предупреждают танк о летящей на него ракете. Танк окутывается дымовой завесой и становится невидимым. Его окружает облако тончайшей металлической пудры, в которой сгорает подлетающая ракета. Сойдя с конвейера, танк уходит на полигон, что расположен тут же, неподалёку от завода. Испытатели исследуют каждый танк: его прицел, пушки, пулемёты, гоняют по оврагам, рытвинам, водным преградам, заставляют его, как стальную балерину, крутиться на месте, швыряют в воздух, превращая в груду летающей брони. Эти замечательные люди говорили мне, что их мечта в том, чтобы русский танк и впредь оставался лучшим танком в мире, чтобы он превосходил американский "Абрамс" и израильский "Меркава". Они испытают дневную порцию танков, стянут с себя комбинезоны и шлемы и вернутся к домашним очагам, где их ждут жёны и дети. Их мечта — о домашнем уюте и достатке, о здоровье любимых и близких. О здоровье великой Родины, которую, уходя в полки, защищают их великолепные танки. Уралвагонзавод выпускает танки новейших модификаций, он выпускает танк Т-90, выпускает "Армату". В конструкторских бюро рождаются машины для будущих войн, которые, быть может, удастся предотвратить благодаря этим танкам.

Уралвагонзавод выпустил танк, который является прародителем всех этих танков, танк, озарённый мистическим светом святости, окружённый ореолом русской победы — танк Т-34. Этот танк стоит в городах и посёлках, на обочинах шумных автострад и крохотных просёлков. Этот танк — спаситель, угодник, окружённый нимбом русской крови и слёз, русских молитв и победных криков. Война, которую выиграл Т-34, война священная, война, одолевшая самые страшные, чёрные силы мироздания. Война, сокрушившая демонов, и поэтому танкисты, сидевшие за рычагами Т-34, были подобны ангелам.

Я с благоговением трогаю броню Т-34, я глажу её, испытываю нежность и слёзную благодарность. Быть может, этот танк видел и помнит моего отца, павшего под Сталинградом. Стрелок, сидевший за прицелами танка, пробил броню фашистского "Тигра". В 1943 году рабочие Уралвагонзавода и Нижнего Тагила собрали деньги и построили на них танковую колонну, дав ей имя Дмитрия Донского. Здесь же из уральцев были собраны экипажи. Эти машины прямо с конвейера пошли в бой на Курской дуге.

У заводской проходной построен дивный храм, посвящённый Дмитрию Донскому. В этом храме есть поразительная фреска. На этой фреске мчатся Т-34-ки, стреляя по горящему Рейхстагу. Красноармеец ведёт за собой сонм русских святых, он указывает на павших в бою советских солдат, словно говорит святым: посмотрите на них. И они — святые, и они пополнят ваш священный сонм. Меч святого князя Дмитрия Донского, шлем другого святого князя, Александра Невского, тайным образом хранятся в броне танка Т-34, делая его святым. Танк Т-34 — это воплощение уральской мечты, в которой земные труды превращаются в труды по сбережению Российского государства, труды, из земных переходящие в труды небесные.

В Нижнем Тагиле живёт удивительный человек — Владислав Валентинович Тетюхин. Он немолод, ему за 80, он советский инженер, создававший на Урале титановое производство. Русский титан летает в ракетах и самолётах, его охотно, невзирая на все санкции, покупают американцы. Тетюхин в советское время своими трудами взращивал это титановое производство. Когда наступили 90-е, вся советская собственность была приватизирована, и он стал одним из главных владельцев предприятия. Но в отличие от многих стяжателей не разгромил, не разворовал уникальное производство, а сберёг его, сохранил, преумножил. Я не знаю, что побудило его совершить этот уникальный поступок — прозрение или вещий сон, или к нему, советскому атеисту, явился полуночный ангел, но он продал принадлежащую ему долю титановых акций и полученные огромные средства вложил в создание уникального медицинского центра на окраине Нижнего Тагила. В этом центре ставят искусственные протезы из титана. А нужда в этих протезах велика.

Великолепное здание с операционными, с палатами, с помещениями для реабилитации, оснащённые уникальной медицинской техникой, лучший в России медицинский персонал. Тетюхин захотел, чтобы титан служил не только самолётам и ракетам, но и людям, которым он обязан всем: образованием, работой, ощущением гражданина великой непобедимой Родины. Он совершил евангельский подвиг — раздал имение своё. И если верить евангельской притче, ему уготовано Царствие Небесное. Его подвиг уникален среди царящего в нашем обществе стяжательства и культа Золотого тельца. Этот подвиг — как тончайший драгоценный побег, восходящий из грохочущего металла и тяжеловесных сумрачных руд к небесной красоте и сиянию. Уральскую мечту этот удивительный человек воплотил в своих деяниях, которые уравновешивают чёрствость, стяжательство, глухоту, которые окружают многих из нас.

Я посетил небольшой городок Верхотурье, что находится в 300 километрах севернее Екатеринбурга. Когда-то он был столицей Урала. В нём — дивной красоты Кремль с храмом нарышкинского барокко. Великолепный монастырь с огромным собором, построенным в честь 300-летия Дома Романовых, который так и не дождался визита государя. В нём красивый деревянный терем, построенный Григорием Распутиным на случай, если в Верхотурье пожаловали бы члены императорской семьи. Над рекой Турой на камнях шумят сосняки, и дух захватывает от красоты и величия.

В этом городке на одной из улиц есть двухэтажный деревянный дом, покосившийся, как севший на мель корабль. В этом доме жили когда-то две мои тётушки, отсидевшие в лагерях и отправленные в Верхотурье на поселение. Одна врачевала верхотурцев, другая в школе рабочей молодежи преподавала верхотурцам немецкий язык. Я школьником дважды приезжал сюда. Верхотурье стал городом моего отрочества. Под стенами монастыря до сих пор есть пруд, в котором я научился плавать. Среди розовых цветов шиповника я помню милую девушку, которая подарила мне на память чудесный цветок. Верхотурье со своей историей Строгановых и Демидовых воспринимается мной как город удивительного милосердия, русского сердоболья. В нём находили приют мученики, изгнанники, разбойники благоразумные. Помню, как на крыльце домов сидели расконвоированные пленные немцы, готовые отправиться в свою Германию. Выменивали на солдатское сукно сало и хлеб у местных жителей. К моим тётушкам, чудом выжившим среди лесоповалов и непосильных трудов, свивших здесь уютное гнездо, приходили ссыльные из Прибалтики, когда туда вошли советские войска, и одного из них, эстонского коммерсанта, я шёпотом называл "буржуй недорезанный".

В монастырских стенах находилась колония малолетних преступников. Я помню, как воспитатели выводили недавних хулиганов из колонии на берег пруда и смотрели, как те, наслаждаясь свободой, плавают в тёплой воде. Сюда вдруг нахлынули харбинцы, решившие вернуться из Китая в Россию. Семья старых русских интеллигентов заходила в гости к моим тётушкам, и они распивали чаи, вспоминая былые времена. Царь не доехал до Верхотурья, но его довезли до Екатеринбурга в Ипатьевский дом, где он был расстрелян в ту злосчастную ночь.

Урал — таинственный, отсюда исходят таинственные силы, сберегающие от напастья державу. И другие силы, рождённые на Урале, сметают с лица земли могучие русские империи. Урал, где получили своё завершение две великих империи — Романовская и Советская. Когда я впервые увидел Ганину яму, куда были сброшены четвертованные останки царской семьи, я испытал ужас, словно меня коснулась непостижимая тайна. Сюда, в эту щель земли, канула вся 300-летняя империя с Петром I, Александром III , Пушкиным, Тютчевым, с великими операми и стихами, великими победами и свершениями. Сюда ушла, здесь исчезла огромная эра России. Здесь, чтобы заслонить эту ужасную щель, запечатать вход в преисподнюю, был построен деревянный монастырь. Своей красотой и нежностью напоминающий град Китеж. В Екатеринбурге родился и правил Борис Николаевич Ельцин, чьё правление завершилось крахом советского государства. Урал есть центр неразгаданных планетарных стихий, где сходятся пучки великих энергий, управляющих историей мира.

Я ощутил эти энергии в маленькой деревне Усть-Утка, что расположена на реке Чусовой. Когда-то это было многолюдное шумное село, откуда Демидов направлял по водам свои барки, гружёные железом, в Каму, в Волгу и дальше в Петербург, на север. Меня встречали здесь сердечно и радостно, угощали домашними пирогами, земляникой и черникой. Вели в избу, где радениями хозяйки собирается крохотный кружок детей, иные из них совсем маленькие, здесь они разучивают русские песни, учатся вышивать, шьют русские рубахи и золочёные кокошники.

Но главное здесь — коллекция удивительных кукол. Эти тряпичные существа наивны и восхитительны. Куклы царей, ангелов, святых, кукла Архистратига Михаила. Но что меня поразило: здесь есть тряпичные, набитые ватой, танки Т-34: зелёные, с красным звёздами, мягкие на ощупь, с гнущимися пушками. Дети, создавая из лоскутков тряпичный танк, как бы обнаружили таящуюся в нём нежность и теплоту русской души, которую защищали в боях эти танки.

Стоя на берегу Чусовой, глядя на далёкие синеющие хребты и леса, я разговаривал с сельчанами и вдруг услышал от них о всемирно известном политологе-геостратеге Маккиндере, который назвал Урал сердцем Евразии. Услышал от них слово "Хартленд", о котором Маккиндер говорил: кто владеет Хартлендом, тот владеет Евразией. Жители Усть-Утки, одетые в зимние стёганки и ватники, были геополитиками. Они сказал мне, что это место является пуповиной, где сходятся великие вселенские силы, здесь реки совершают таинственные повороты и создаются вихри ветров. Здесь создаются невидимые толчки, которые дают начала и концы целым русским эпохам. И не за горами время, когда отсюда начнётся новый русский подъём, будет обозначена новая русская эра. Они сказали, что по преданию стариков, вниз по Чусовой, недалеко от Усть-Утки, есть потаённая пещера, неведомый лаз, сквозь который можно попасть в Беловодье — русский рай, где нет насилия, нет самой смерти. В адской Ганиной яме открывается тёмный ход в преисподнюю, а на Чусовой, подле Усть-Утки, есть колодец, сквозь который можно проникнуть в Рай. Такой он — чудный Урал, таковы они — уральские волхвы и сказители, такова она — Хозяйка Медной горы, проводящая Россию сквозь огонь, воду и медные трубы.

В храме — памятнике на Крови, где когда-то стоял Ипатьевский дом, а теперь круглятся золотые купола, я беседовал со своим старым знакомым, отцом Максимом, который служит в храме. Он объяснял мне, что злодейство и убийство царя и его семьи не требует возмездия, отмщения, а требует прощения. Об этом свидетельствует грандиозный крестный ход, состоявшийся в Екатеринбурге в дни поминовения царских мучеников. Многотысячные людские потоки шли пешком от Храма на Крови до Ганиной ямы. В этом четырёхчасовом походе участвовал патриарх, владыки, губернатор, местные министры, директора производств, рабочие — весь уральский люд с его танкистами, физиками-атомщиками и горнорабочими. Митрополит Екатеринбургский и Верхотурский Кирилл пригласил меня выступить на собрании, состоявшемся в стенах Храма на Крови. В собрании заседали ученики кадетских училищ, местное казачество, священники, министры местного правительства. Я выступил перед ними, робея, не ведая, прав я или нет. Говорил им об уральской мечте, как я её постиг, странствуя по городам и весям. Сказал, что главной уральской идеей, высшим смыслом является труд. Тяжёлый, мощный — на всех этих заводах, на атомных станциях, у плавильных печей, у стоящих на дежурстве мобильных ракет. Этот земной непрерывный труд создаёт уникальные изделия: от тяжеловесных танков до утончённых приборов, по которым космические корабли ориентируются по звёздам. Но этот труд является также трудом по созданию российской державы, великого государства Российского между трёх океанов. Только тяжким, непосильным трудом можно было освоить эти ледовые пространства, эти песчаные пустыни, построить дороги и города, возвести космодромы и храмы. Уральский труд есть труд по созданию российской державы, это труд по выстраиванию всей русской истории — той горы, которую мы насыпали из наших слёз, страданий, из наших молений и наших великих побед. И на вершине горы мы поставили храм — храм нашей веры, храм нашей вселенской мечты. Мы верим, что когда-нибудь среди этих заводов и космодромов возникнет удивительная, неповторимая божественная жизнь, которая примет в себя всех живших до нас, дав им жизнь вечную и прекрасную. Этот труд по созданию земного и небесного царства и есть сущность уральской мечты. Я завершил мою речь, волнуясь: был ли я услышан? И наградой мне были многоголосые возгласы "любо"!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 12 ноября 2018 > № 2886810 Александр Проханов

Программа репатриации афганских беженцев из Пакистана будет приостановлена на время зимы

Программа добровольной репатриации афганских беженцев из Пакистана будет приостановлена на время зимы, сообщило Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

«Процесс репатриации будет прекращён на время с 1 декабря 2018 года по 28 февраля 2019 по причине падения температуры и сильных холодов», – пояснил официальный представитель организации.

Таким образом, на время зимы все отделения УВКБ ООН в Афганистане и Пакистане прекратят свою работу, и зарегистрированные афганские беженцы не смогут получить финансовую помощь в случае возвращения на родину, отмечают пакистанские СМИ.

По данным ведомства, в апреле 2018 года на территории ИРП проживали около 1,45 миллиона беженцев из Афганистана. В апрельском отчёте УВКБ ООН Пакистан был признан страной, предоставляющей убежище наибольшему числу беженцев в мире.

Тем не менее, с каждым днём число афганских беженцев, проживающих на пакистанской территории, сокращается: как уже отмечал «Афганистан.Ру», с тех пор, как в прошлом году Исламабад запустил программу репатриации, страну покинули десятки тысяч мигрантов.

Несмотря на то, что официально программа была заявлена как инициатива по содействию добровольной репатриации, её осуществление послужило поводом для критики со стороны правозащитников, получивших многочисленные свидетельства об оказании давления на беженцев в целях их принуждения к выезду из страны.

Генерал Сафави: Трамп ведет свою страну к падению из-за своих неразумных решений и политики

Главный военный помощник верховного лидера Ирана генерал-майор Яхья Рахим Сафави заявил, что президент США Дональд Трамп ведет свою страну к падению из-за своих неразумных решений и политики.

"Неразумные лидеры принесут унижение народам, и поэтому, конечно, США пойдут на спад из-за неразумного президента, и он будет побежден в противостоянии с мощью нашей страны и Фронтом сопротивления", - сказал генерал Рахим Сефави, выступая на церемонии в городе Казвин в воскресенье, сообщает Fars News.

Он также преуменьшал последствия санкций США против Ирана и сказал, что иранская нация непобедима.

"Но враги Ирана потерпят поражение, и США скоро будут вынуждены покинуть Западную Азию, Сирию, Ирак, Афганистан и Персидский залив, чтобы избежать (окончательного) провала", - предсказал он.