Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россия и Турция достигли договоренности об усилиях по прекращению боев в сирийском Алеппо и ускорению доставки в город гуманитарной помощи, сообщает агентство Anadolu со ссылкой на источник в администрации турецкого лидера.
Пресс-служба Кремля сообщила в среду, что президенты России и Турции Владимир Путин и Тайип Эрдоган в ходе телефонного разговора обсудили российско-турецкие отношения, включая предстоящие в ближайшее время двусторонние контакты на различных уровнях. Кроме того, лидеры обсудили сирийскую проблематику, в том числе ситуацию в Алеппо.
"Путин и Эрдоган достигли договоренности об ускорении усилий по прекращению столкновений в сирийском Алеппо и доставке в город гуманитарной помощи", — сообщил источник Anadolu.
Также была подчеркнута важность нормализации двухсторонних отношений, обсуждались предстоящие встречи глав МИД двух стран в Аланье 1 декабря и визит премьера Турции Бинали Йылдырыма в Москву 6 декабря.
Концепция умеренной оппозиции в Сирии провалилась, заявил постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин.
"Следует признать фактический провал концепции умеренной оппозиции. Она не получила своего убедительного политического выражения, а в военном плане немногочисленные "умеренные" оказались солдатами Ан-Нусры и прочих экстремистских группировок", — заявил Чуркин на заседании Совета Безопасности ООН по ситуации в сирийском Алеппо.
Ольга Денисова.
Москва контактирует по теме Сирии с теми, кто будет влиять на курс Вашингтона при новой администрации президента США, заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков.
"По Сирии, поскольку тема ключевая, мы контактируем с теми, кто, наверное, будет влиять на курс Вашингтона при новой администрации. Но это не значит, что это люди из ближайшего круга избранного президента. Это не значит, что это те, кто называется чаще всего в качестве таких экспертов", — сказал Рябков журналистам.
Он отметил, что еще нет полного понимания, кто войдет в состав администрации нового президента США Дональда Трампа.
"У нас есть весьма приблизительное представление — наверное, и оно может быть опровергнуто — о том, что само утверждение тех, кого будут назначать в следующую администрацию, наверное, пойдет не без трудностей в силу особенностей внутриполитического напряжения, сохраняющегося в США. Поэтому люди сами могут не попасть на те должности — некоторые из них по крайней мере — на которые они будут выдвигаться", — сказал замминистра.
"Я опять оговариваюсь и делаю сноску: не те, кто уже выдвинут и назначен — не дай бог, вот так прочитать то, что я сказал — а те, которые возможно будет назначаться", — добавил Рябков.
Москва встревожена тем, что под задачу смены режима президента Сирии Башара Асада подтягиваются военные усилия. Об этом заявил замглавы МИД Сергей Рябков, комментируя слова президента Турции Тайипа Эрдогана.
Ранее Эрдоган заявил, что турецкая армия начала военную операцию в Сирии, чтобы положить конец правлению Башара Асада.
"У нас никогда не было никаких иллюзий насчет того, какие цели преследует США и ряд союзников США, в том числе в регионе, в процессе проведения их сирийской политики, назовем ее так. Эта цель не скрывалась. Неоднократно заявлялось на разных уровнях, включая высший уровень — и в Вашингтоне, и в Анкаре, что будущего Сирии с Асадом в этих столицах не видят. Поэтому со смысловой точки зрения в этом нет элемента новизны", — сказал журналистам Рябков.
"Другое дело, что под задачу смены режима в Дамаске теперь подтягиваются конкретные военные усилия. То есть определенные силовые приемы, операции, которые могут проводиться в этой связи, конечно же, нас тревожат", — отметил он.
Замглавы МИД добавил, что позиция России в вопросе о политическом устройстве Сирии не сходится с точкой зрения целого ряда стран.
С конца августа турецкие войска при содействии отрядов так называемой Сирийской свободной армии проводят на севере Сирии операцию "Щит Евфрата". Официально ее целью объявлена очистка от террористов ИГ (группировка запрещена в России) территории в пять тысяч квадратных километров и создание там зоны безопасности, в том числе, для размещения беженцев.
Разговор министра иностранных дел Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри в Риме может коснуться дальнейшего снижения риска для жителей Алеппо и организации их эвакуации, сообщил замглавы МИД РФ Сергей Рябков.
Ранее официальный представитель госдепартамента Джон Кирби сообщил, что Керри и Лавров могут провести встречу на полях международной конференции "Средиземноморские диалоги", которая пройдет 1-3 декабря в Риме. Рябков подтвердил информацию о подготовке встречи и отметил, что ее детали согласовываются.
По словам Рябкова, разговор по Сирии на уровне главы МИД РФ и госсекретаря США обычно идет в двух плоскостях.
"Один срез такого рода обсуждений — это вопросы большой политики в прямом смысле слова, то есть где мы видим причины и возможности до сих пор решить известные проблемы. Это не попытка возложить друг на друга ответственность, а реальный поиск каких-то реальных схем, как из этой ситуации можно выйти", — сказал Рябков журналистам.
По его словам, второй аспект этого разговора касается дальнейшего снижения риска для жителей Алеппо и этого района и организации их эвакуации.
"Плюс вопросы, связанные с определением численности боевиков, террористов, которые там продолжают оперировать. Это имеет значение в контексте известного сюжета с размежеванием. Но это новый поворот данного сюжета, потому что смысла нет искать какие-то адреса, это смешно в такой ситуации. Надо просто понимать масштаб противодействия и соответствующий просчет провести собственных сил и средств для скорейшего завершения задачи ликвидации этих группировок и боевиков, которые по сути дела все эти семь месяцев создавали проблемы для жителей Алеппо", — отметил он.
Российские военные передали 11 тонн гуманитарных грузов мирным жителям в районе Хай-эс-Сахур города Алеппо и в лагере для беженцев Аль-Махаледж провинции Алеппо, говорится в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.
"В течение суток проведена одна гуманитарная акция в районе Хай-эс-Сахур города Алеппо и лагере для беженцев Аль-Махаледж провинции Алеппо, в ходе которой произведена передача мирным жителям около 11 тонн гуманитарных грузов. Для мирных жителей, покидающих районы города Алеппо, находящиеся под контролем незаконных вооруженных формирований, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости", — сообщается в документе, опубликованном на сайте Минобороны России.
Вооруженный конфликт продолжается в Сирии с марта 2011 года. Правительственным войскам противостоят боевики различных вооруженных формирований. Россия с 30 сентября 2015 года по просьбе сирийского президента Башара Асада об оказании военной помощи начала наносить авиаудары по объектам террористов в Сирии.
За сутки зафиксировано 38 обстрелов в сирийских провинциях Алеппо, Дамаск, Латакия и Хама, сообщил в среду российский Центр по примирению враждующих сторон в Сирии.
"За сутки зафиксировано 38 обстрелов со стороны незаконных вооруженных формирований в провинциях Алеппо (20), Дамаск (15), Латакия (2) и Хама (1)", — говорится в бюллетене, опубликованном на сайте Минобороны РФ.
Отмечается, что в провинции Дамаск вооруженные формирования причисляющей себя к оппозиции группировки "Джейш аль-Ислам" из минометов и стрелкового оружия обстреляли населенные пункты Джаубар, Хараста и Хауш-Насри. Как сообщает Центр по примирению, боевики "Ахрар аш-Шам" в свою очередь обстреляли из минометов населенный пункт Азизи (провинция Алеппо) и позиции подразделений Вооруженных сил Сирии в районе горы Абу-Али (дважды) в провинции Латакия.
По данным российского военного ведомства, отряды "Свободной сирийской армии" обстреляли из реактивных систем залпового огня, минометов и стрелкового оружия кварталы Салах-ад-Дин и Эль-Машарка в городе Алеппо.
Как отмечает Центр по примирению, террористические группировки "Джебхат Фатх аш-Шам" (бывшая "Джебхат ан-Нусра") и "Исламское государство" (обе группировки запрещены в РФ) из реактивных систем залпового огня, ствольной артиллерии, минометов, ручных противотанковых гранатометов и стрелкового оружия обстреляли в провинции Алеппо населенный пункт Шурфа, кварталы Биньямин, Джамаия Фахт, Дахия-эль-Асад, Амри, Акъюль, Ариан, Шейх-Саид, Хай-эль-Андалус, Карен-Джабаль, Джабаль-Бидару, Арт-Сабах, "1070", школу Хикма, торговый центр "Кастелло", район картонной фабрики и арбузный рынок в городе Алеппо.
Сообщается также, что в провинции Дамаск обстрелам подверглись населенные пункты Арбин (трижды), Блелие, Хауш-Харабу (дважды), Хауш-Насри (дважды), Бала-Эль-Кадима, электростанция и спортивная площадка в населенном пункте Джаубар, лагерь Эль-Вафидин. В провинции Хама, по данным Минобороны РФ, террористы обстреляли населенный пункт Мардес.
Подчеркивается, что российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным вооруженным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.
Вооруженный конфликт продолжается в Сирии с марта 2011 года. Правительственным войскам противостоят боевики различных вооруженных формирований. Россия с 30 сентября 2015 года по просьбе сирийского президента Башара Асада об оказании военной помощи начала наносить авиаудары по объектам террористов в Сирии.
Количество населенных пунктов в Сирии, присоединившихся к процессу примирения, за сутки возросло до 1007, сообщается в среду в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.
"В течение суток подписаны соглашения о примирении с представителями двух населенных пунктов в провинциях Латакия (1) и Эль-Кунейтра (1). Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 1007", — говорится в документе, размещенном на сайте Минобороны России.
Сообщается, что были продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами незаконных вооруженных формирований в провинции Дамаск и отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Хама, Алеппо и Эль-Кунейтра.
По данным центра, количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, не изменилось — их 88.
Вооруженный конфликт продолжается в Сирии с марта 2011 года. Правительственным войскам противостоят боевики различных вооруженных формирований. Россия с 30 сентября 2015 года по просьбе сирийского президента Башара Асада об оказании военной помощи начала наносить авиаудары по объектам террористов в Сирии.
За сутки в Сирии из блокированных районов Алеппо вышли 6020 мирных жителей, в том числе 3113 детей, сообщается в среду в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии, размещенном на сайте Минобороны РФ.
"В течение суток из блокированных районов города Алеппо при содействии российского Центра по примирению враждующих сторон вышло 6020 мирных жителей, в том числе 3113 детей", — говорится в сообщении.
В последние месяцы ситуация в Алеппо чрезвычайно обострилась, в городе и окрестностях идут тяжелые бои. Террористические группировки, относящиеся к запрещенной в РФ "Джебхат ан-Нусре" ("Харакет Нур-эд-Дин Аз-Зинки" и "Ахрар аш-Шам"), удерживают тысячи мирных граждан в восточных кварталах города и пресекают любые их попытки уйти через обозначенные армией гуманитарные коридоры.
Вооруженный конфликт продолжается в Сирии с марта 2011 года. Правительственным войскам противостоят боевики различных вооруженных формирований. Россия с 30 сентября 2015 года по просьбе сирийского президента Башара Асада об оказании военной помощи начала наносить авиаудары по объектам террористов в Сирии.
Дух «празднословный и лукавый…»
в чём природа зла, которое вдруг и в XXI веке обнаружило себя у монастырских оград
Александр Проханов
Кто они, эти люди, в ком образ православного креста вызывает бешенство? Вид монашеского клобука или священническая ряса порождает злую иронию? Зрелище монастырской стены или пасхального шествия заставляет злословить и брызгать ядовитой слюной? Откуда явился этот дух "празднословный и лукавый"? Почему участились нападки на русские монастыри, на церковные алтари, на священные тексты, в которых божественная мудрость тысячу лет освящает дух народа, указывает ему путь к свету, справедливости и любви?
Свято-Никольский Черноостровский монастырь под Малоярославцем. Славное место для всякого русского сердца. Здесь в 1812 году шли бои с французами, и войско Кутузова не пустило врага на хлебную Калужскую дорогу, а погнало его назад в Европу по обугленной, бесхлебной Смоленской, где Наполеон бесславно погубил свою армию и, отмороженный, умчался в Париж. Сам монастырь с его белыми храмами, каменными белоснежными стенами воздвигнут в честь восхитительной русской победы. Пережив разруху и запустение, трудами монахинь он превращён в цветущее место, летом утопающее в розах, а зимой сияющее среди синих русских лесов и сверкающих льдом речек. Сто двадцать монахинь нашли в монастыре своё утешение в вечных трудах и молениях, они собирают к себе множество паломников и богомольцев. В детском приюте обрели свой монастырский дом дети, которые потеряли свой дом в миру, кого бросили родители, кто был свидетелем ужасных семейных сцен, кто погибал среди жестокого мира. Здесь, в монастыре, они окружены заботой, любовью, и я не мог без слёз смотреть на эти чудесные лица, когда дети давали концерт, играли наивную детскую пьесу, ту самую, с которой объехали десяток европейских стран, вызывая восхищение и нежность у сердобольных европейцев. И на этот монастырь идут жестокие нападки: клевета в прессе, в интернете, какая-то книга, в которой мятежная девица, переселяющаяся из монастыря в монастырь, меняющая религиозные убеждения, возводит хулу на обитель… Чего они добиваются, эти хулители и осквернители? Зачем кидают яд в колодец святой воды? Зачем мажут сажей белоснежные монастырские стены?
И второй монастырь — Боголюбский, что на окраине Владимира. Какая красота, мощь, величие, какие великолепные синие купола с золотыми крестами! Как далеко летят монастырские звоны в бескрайние поля, в излучины рек. Монастырь встал на пути, по которому Русь перемещалась из Киева во Владимир и дальше в Москву. Князю Андрею Боголюбскому, переносившему заветы из одного русского царства в другое, на этих кручах явилась Богородица. И он, озарённый этим чудом, наказал написать икону Богородицы Боголюбивой. Этот монастырь, возведённый из праха, вознесённый своими крестами в небо трудами русских женщин-монахинь, является драгоценным для верящего русского сердца. И мне, в мои самые горькие лихие минуты, он открывал свои врата, целил мою духовную хворь.
Кому же понадобилось осквернять святыни? Кто они, эти дельцы, эти предприимчивые златолюбцы, кто решил построить прямо у стен монастыря завод по производству презервативов? А если бы такой завод они вознамерились построить у стен Кремля или пятничной мечети, или у главной синагоги? Неужели бы построили? Неужели среди пустующих земель, неухоженных сёл не нашлось места, кроме этой обители, где эти резиновых дел мастера смогли бы основать своё заведение? И тогда не было бы протестующих паломников, стенающих монахинь, рыдающих прихожан, которым страшно подумать, что слово "Боголюбово" будет значиться на этикетках злосчастных изделий.
Православные монастыри истребляются и оскверняются в Сирии безумцами-исламистами. Монастырские святыни и церкви рушатся в Косово албанскими захватчиками. Не эта ли злая энергия докатилась и до русских обителей? В чём природа зла, которое вдруг и в XXI веке обнаружило себя у монастырских оград, — после всех гонений и поношений, которым подвергалась церковь в XX веке?
Монастыри на Руси — особые места: на холмах, на кручах, окружённые лесами, на берегах рек, у больших дорог — там, где таинственные сокровенные места, где небо соединяется с землёй, где незримые световоды сочетают небесный фаворский свет с земной человеческой жизнью. И этот свет проникает в мирские жилища, в гарнизоны, в университеты, в остроги, в мысли и побуждения людей, уберегая их от зла, наполняя светом. Монахи и монахини своими нескончаемыми дневными и ночными молитвами создают этот световод. Не дают померкнуть небесному сиянию, которое вспыхивает на церковных крестах и заставляет ликовать любящее и верящее сердце. Алтари и молящиеся перед ними священники источают незримый покров, что окутывает Россию как покровом Богородицы, сквозь который на Русь не проникают силы зла, силы, желающие нам погибели.
Русское оружие, боевые корабли, самолёты и танки сберегают наши земные рубежи. А монастыри и храмы, даже самые маленькие, затерянные среди бескрайних русских пространств, — это духовное оружие, которым Россия отражает зло. В монастыри во все века, в самые страшные времена, спасаясь от нашествий, пожаров, гонений, сходились, сбегались русские люди, прятались от побоищ, писали книги, сберегали святоотеческие предания. Сегодня наши монастыри — это прибежище русскости. Здесь сберегаются православные представления о жизни и смерти, о духовном подвиге и бессмертии, память о наших праведниках, полководцах. Здесь молятся о русском воинстве, о русских героях, тех, кто сегодня сражается вдалеке от России, и тех безвестных, ещё не погребённых, чьи кости лежат в мшистых болотах и непроходимых лесах.
Сегодня православная церковь с её монастырями и приходами является нарастающей силой, которая борется с духовной скверной, человеческой тьмой, с богачами, что кичатся своими богатствами перед лицом обездоленных. Призывает к честному служению бездушных чиновников и политических лукавцев, даёт ориентиры художникам и писателям, объясняя глубинную природу их вдохновения.
Сегодня церковь служит взрастанию и укреплению нашего государства Российского, является одним из его столпов. Собирает вокруг себя представителей других религий. Сочетает нашу многоязыкую родину в симфоническое державное единство. Вот поэтому и нападки, поэтому и отрава в колодцах, поэтому бесноватый смех и хуления. И сегодня, как и сотни лет назад, продолжается невидимая брань. И сегодня продолжается борьба добра со злом. И сегодня на монастырские стены, как в стародавние времена, карабкаются осаждающие нас недруги. Церковь сражается не мечом, но духом, молитвой и добрым деянием.
Сёстры, родные мои, проживающие в Черноостровском монастыре и в ненаглядном Боголюбове, с вами вся верящая православная Россия. Вас гонят, а значит, вы правы перед Христом. И кому, как не вам, знать, что Христос поругаем не бывает. Россия поругаема не бывает. Аминь.
Безопасность Сирии – это безопасность Египта
Александр КУЗНЕЦОВ
Станет ли Египет новым лидером арабского мира?
С Египтом и его харизматическим лидером Гамалем Абдель Насером неразрывно связано арабское антиколониальное национально-освободительное движение 1950-1960-х годов. Арабы помнят поддержку насеровским Египтом алжирских повстанцев, сражавшихся против французских колонизаторов, попытки объединения с Сирией для создания сильного общеарабского государства, помощь Египта в деле освобождения палестинского народа.
Новый этап в жизни современного Египта начался после того, как в результате протестов вышедших на улицы Каира миллионов египтян и падения правительства бенефициаров «арабской весны» «Братьев-мусульман» («Ихван аль-муслимин») к власти в стране пришёл генерал Абдель Фаттах ас-Сисси.
На том этапе большую помощь новому египетскому правительству оказал Эр-Рияд, находившийся во враждебных отношениях с движением «братьев», но уже к осени 2016 года между Египтом и Саудовской Аравией наметились существенные разногласия. Разногласия касались, прежде всего, сирийского вопроса.
В условиях идущей в Сирии шестой год войны стратегия Каира предусматривает признание Башара Асада и установление диалога с ним. Президент АРЕ Абдель Фаттах ас-Сисси заявил в своей речи на Генеральной Ассамблее ООН осенью этого года, что Египет не видит в будущем Сирии присутствия в правительстве террористических групп. Одновременно министр иностранных дел Египта Самех Шукри, выступая на брифинге для египетских журналистов, отметил, что Египет «не проводит с Саудовской Аравией конфиденциальных переговоров по будущему Сирии и особенно относительно необходимости смены режима и президента». Негативную реакцию в Эр-Рияде вызвали также встречи С.Шукри на полях Генассамблеи с коллегами из Ирана и Сирии Мохаммедом Джавадом Зарифом и Валидом Муаллемом. Фоном этих встреч было то, что президент Сисси не нашел времени для встречи с принцем Мухаммедом бин Найефом, возглавлявшим саудовскую делегацию.
Поводом для дальнейшего ухудшения египетско-саудовских отношений послужило голосование египетской делегации 9 октября на заседании Совета Безопасности ООН, во время которого египтяне поддержали оба проекта резолюции – французский и российский. Голосование за российский проект, предусматривавший вывод боевиков из Алеппо, вызвало нескрываемую досаду в Эр-Рияде. «Для нас было болезненно, что позиции Сенегала и Малайзии при голосовании оказалась ближе к общеарабской позиции, чем подходы арабской страны», - заявил представитель Саудовской Аравии при ООН Абдалла Муаллими.
Каир в свою очередь не ограничился одной лишь политической поддержкой законного правительства в Сирии, перейдя к сотрудничеству с Дамаском в сфере безопасности. Об этом свидетельствует поездка в Каир руководителя сирийских спецслужб, секретаря Совета национальной безопасности САР генерала Али Мамлюка, состоявшаяся 17-18 октября. Это не первый визит А.Мамлюка в Египет за последнее время – он приезжал в Каир и в октябре прошлого года, и в августе нынешнего, но тогда его визиты держались египетским правительством в тайне.
В октябре 2016 года о поездке А.Мамлюка было широко объявлено египетскими информационными агентствами и СМИ. А.Мамлюк провел в Каире переговоры со своим египетским коллегой, секретарем Совета безопасности АРЕ и директором Службы общей разведки Египта генералом Халедом Фаузи. По итогам переговоров было отмечено, что «безопасность Сирии – это безопасность Египта, а Сирийская Арабская Армия ведёт бои с террористами на дальних подступах АРЕ».
Налаживание Каиром полноценного сотрудничества с правительством Башара Асада вызвало в Эр-Рияде резкую ответную реакцию. Недовольство Саудовской Аравии, затратившей с 2013 года 27 миллиардов долларов на экономическую помощь Египту, выразилось в приостановке до конца года ежемесячных бесплатных поставок Египту 700 тысяч тонн саудовских нефтепродуктов (40% египетского месячного потребления).
Дело в том, что в апреле 2016 года во время визита короля Саудовской Аравии Сальмана бин Абдель Азиза в Египет Эр-Рияд пообещал финансировать поставки саудовской компанией Aramco нефти Египту в течение нескольких лет на сумму 23 миллиарда долларов. Партнёрство Египта и Саудовской Аравии в правление короля Абдаллы (скончался в январе 2015 года) во многом объяснялось неприятием обеими сторонами «Братьев-мусульман», но с переходом инициативы к Мухаммеду бин Сальману саудиты, кажется, стали выражать готовность примириться с «Братьями-мусульманами» (хотя, разумеется, не у себя дома). Приоритетом же египетского руководства, возглавляемого президентом Сисси, является сохранение светского характера государства. При этом в Каире хорошо понимают, что альтернативой правительству Асада в Дамаске может быть либо захват власти исламистами, либо погружение страны в состояние анархии, как в Ираке, Ливии или Йемене. И тот и другой исход - прямая угроза национальным интересам Египта.
О стремлении создать совместно с Дамаском антитеррористический блок президент АРЕ Абдель Фаттах ас-Сисси прямо заявил в интервью португальской телекомпании RTP 23 ноября. Египетский президент отметил, что сирийские вооружённые силы наилучшим образом приспособлены для того, чтобы бороться с терроризмом в своей стране, и высказался против посылки в Сирию египетских миротворцев, но в пользу поддержки сирийской армии. «Был бы лучше, - сказал он, - чтобы сирийская национальная армия взяла эту ответственность на себя. Приоритет должен быть отдан поддержке сирийских национальных вооруженных сил». Президент Египта также твёрдо поддержал сохранение территориальной целостности Сирии и разоружение исламистской вооруженной оппозиции.
Сотрудничество с Сирией в сфере безопасности важно для Каира ещё и потому, что на стороне сирийских исламских радикалов воюет немало джихадистов из Египта. По информации ливанской газеты «Ас-Сафир», группа генералов египетского Генштаба посетила Сирию с двухнедельной ознакомительной поездкой, побывав в районах Хамы, Кунейтры и Дераа. Поездка проходила в рамках «обмена опытом в борьбе с терроризмом». На переговорах между египетскими высшими офицерами и генералитетом Сирийской арабской армии были достигнуты договорённости об участии 18 египетских военных лётчиков в боевых операциях в провинции Хама. Журналисты делали, правда, предположения, что это могут быть не кадровые египетские военнослужащие, а офицеры резерва.
После американской оккупации Ирака в 2003 году доминирование США на Ближнем Востоке стало, казалось, всеобъемлющим, но инициированная администрацией Обамы «арабская революция», задуманная в целях окончательного утверждения здесь Pax Americana, парадоксальным образом привела к новому подъёму арабского национального самосознания. А появление на Ближнем Востоке оси Египет – Сирия может свидетельствовать о начале нового этапа возрождения независимой арабской политики.
Чем обернётся для ЦРУ приход нового директора. Майк Помпео
Дмитрий МИНИН
Дональд Трамп продолжает комплектовать свою команду. После того как он поставил во главе аппарата Совета национальной безопасности (СНБ) преданного ему генерала Майкла Флинна, ему удалось провести своего человека Майка Помпео ещё на одну крайне важную должность в этой сфере – директора ЦРУ. Теперь если даже республиканской партийной верхушке удастся навязать Трампу не вполне подконтрольную ему фигуру на пост госсекретаря, а вокруг этого назначения продолжается упорная борьба, он сможет значительно ограничить его влияние. В прошлом Америки уже не раз бывало так (например, во времена Генри Киссинджера), что центр тяжести формирования внешней политики находился не в Госдепартаменте, а в СНБ.
В чём не откажешь Дональду Трампу, так это в смелом выдвижении на ответственные посты в госаппарате людей, пока в высокой политике особо не замеченных, но незаурядных. В этом смысле он действительно, как и обещал, осуществляет кадровую революцию.
К таким выдвиженцам можно, безусловно, отнести и назначенного на пост директора ЦРУ 52-летнего конгрессмена от Канзаса Майка Помпео. Его фамилия указывает на итальянские корни, но, видимо, давние, так как по вероисповеданию он пресвитерианец.
В 1986 г. первым по успеваемости в выпуске Помпео закончил военную академию в Вест-Пойнте. Три года командовал танковым взводом 4-й пехотной дивизии в треугольнике границ ФРГ, ГДР и Чехословакии, воочию наблюдая исчезновение противника по ту сторону железного занавеса. В 1991 г. он уволился из армии, посчитав, очевидно, что в новых геополитических условиях военная карьера уже особого смысла не имеет. Подтвердив свои способности, Майк Помпео с лёгкостью закончил самую авторитетную в стране юридическую школу Гарвардского университета, где даже был редактором издания Harvard Law Review. Однако и этого ему показалось мало. Основал с товарищами аэрокосмическую компанию Thayer Aerospace с общим числом занятых в 400 человек. Затем новый взлёт: Помпео становится президентом крупной компании по производству и обслуживанию нефтедобывающего оборудования Sentry International. С этого момента его судьба теснейшим образом переплетена с судьбой расположенных к нему земляков из канзасского города Вичита (Wichita) – богатейших людей Америки и правоконсервативных политических активистов братьев Коч (Koch Industries). Помпео, в частности, является членом попечительского совета основанного ими консервативного информационно-аналитического центра Канзасского института политики (Kansas Policy Institute). При финансовой поддержке семьи Коч в 2010 г. он начинает кампанию по своему избранию в палату представителей конгресса, где достаточно последовательно отстаивает их взгляды и интересы. Сначала в комитете по энергетике и торговле, а затем и в спецкомитете по разведке.
Останавливая свой выбор на Майке Помпео в качестве главы столь важного ведомства, как ЦРУ, Д. Трамп, по всей видимости, руководствовался не только его разносторонними способностями и мощной поддержкой со стороны нужных ему лично братьев Коч. Политические взгляды Помпео во многом вполне созвучны тому, что говорит Трамп. У него также есть определённые заслуги в развенчивании деятельности Хиллари Клинтон с трибуны конгресса, что в ходе избирательной кампании также сыграло немаловажную роль. Он был одним из её главных преследователей, постоянно поднимая тему привлечения бывшего госсекретаря к ответственности за утечку секретной электронной почты и гибель американских дипломатов в Ливии. Удобные возможности для этого предоставляло участие Помпео в группе по расследованию событий в Бенгази.
Ему, как и Трампу, свойственна буквально одержимость Ираном, на тему которого Помпео, пожалуй, выступает чаще всего. Достигнутые администрацией Обамы договорённости с Тегераном он считает пораженческими, выступая за продление оставшихся санкций и даже возвращение отменённых. При этом призывы к изоляции Ирана звучат с его стороны не столько в контексте ядерной программы, сколько в связи с якобы общей «агрессивной политикой», проводимой этой страной. Он выражает уверенность, что, проводя вместе с Трампом жёсткую линию по отношению к Тегерану, он тем самым «будет защищать Америку».
Придя в спецкомитет по разведке в 2013 г., Помпео в целом разделял оценку Белого дома относительно того, что главную ответственность за гражданскую войну в Сирии несет режим Башара Асада и что против этого режима надо принимать решительные меры. Он считал принимавшиеся меры недостаточно жёсткими и призывал, по сути, к военной интервенции против Дамаска. Однако со временем, видимо, под влиянием ставших ему известными фактов, он постепенно стал занимать позицию, аналогичную взглядам Трампа: «Главная угроза – это "Исламское государство"» и именно с ним надо бороться в первую очередь. Помпео даже вступил в конфликт с директором Национальной разведки Джеймсом Клаппером и первым заместителем министра обороны Робертом Уорком, обвинив их на слушаниях в конгрессе в потворстве искажениям информации, допущенным Центральным командованием (CENTCOM) ВС США на Ближнем Востоке. По его мнению, эта структура в угоду настроениям в администрации сознательно преуменьшала потенциал и масштабы угрозы, исходящие от ИГ, «дезинформируя» и «вводя в заблуждение» американский народ. Неудивительно, что, как только стало известно о назначении Помпео директором ЦРУ, Джеймс Клаппер тут же подал в отставку.
По-видимому, это не единственные перемены, которые могут произойти в разведывательных структурах после прихода Помпео. По отзывам печати, брифингуя Трампа как кандидата в президенты, но при этом не очень веря в его победу, офицеры ЦРУ в общении с ним позволяли себе некоторую надменность. Они, в частности, категорически отказывались отвечать на дополнительные вопросы Трампа за пределами достаточно банальных сводок, ссылаясь на отсутствие у него соответствующего допуска. При этом с Хиллари Клинтон они были значительно более обстоятельны. Формально это объяснялось тем, что у неё допуск имелся ещё со времен руководства Госдепартаментом. Однако в условиях предвыборного соперничества это не могло не восприниматься Трампом как дискриминация со стороны исполнительной власти. Сейчас, видимо, кое-кто жалеет о своей недальновидности. Интересно, что был момент, когда Майк Помпео потребовал в конгрессе прекратить разведбрифинги Клинтон на том основании, что она не умеет обращаться с государственной тайной. В целом новый директор ЦРУ, очевидно, попробует исправить ситуацию, сложившуюся за последние годы, когда многие структуры исполнительной власти в «неподобающей степени» были поставлены на службу интересам одной партии – демократической. Массовой чистки не будет, но по верхам он пройдётся наверняка, сделав это рационально и по-деловому.
С отдельными заявлениями по России за годы своего конгрессменства Майк Помпео не выступал. О его отношении к её политике косвенным образом можно судить по оценкам других проблем, так или иначе имеющих отношение к России. Он, например, крайне жёстко высказывается о находящемся в Москве Эдварде Сноудене, считая его «предателем», заслуживающим самого сурового наказания, и категорически не приемлет все обращения о его помиловании. Укрывающую Сноудена Россию Помпео при этом называет «страной, известной по своим кибератакам и нарушениям гражданских свобод».
Настороженность к Москве сохраняется и в последних высказываниях Помпео по Сирии. Например, процесс национального примирения и прекращения враждебных действий в этой стране он называл не иначе как «уловкой аятолл и Владимира Путина». Он также высказал мнение, что обмениваться развединформацией по Сирии с Россией - «вредная идея», так как последняя может использовать её для нанесения ущерба США и удара по сирийским целям или отрядам, которые лояльны Вашингтону.
Тем не менее представляется, что такие особенности личности Помпео, как присущие ему рационализм, стремление докопаться до истины, способность к быстрому освоению нового и привычка к командной дисциплине могут побудить его занять и более конструктивную позицию. Определяющей при этом будет линия самого Трампа. Если последний решит, как он это уже декларировал, что взаимодействие в Сирии с Россией отвечает американским национальным интересам, то, скорее всего, Помпео будет в состоянии легко отказаться от своих былых предубеждений и эффективно выполнять решения своего «главнокомандующего».
Двойное сдерживание для Вашингтона: дилеммы Трампа во внешней политике
Иван Тимофеев
К.полит.н., программный директор РСМД, член РСМД
Победа Дональда Трампа на президентских выборах в США породила множество спекуляций о будущем американской внешней политики. Действительно, избирательная риторика нового президента содержала большое количество резонансных заявлений. Очевидно, что реальная политика должна и будет характеризоваться куда большей сдержанностью и выверенностью.
В конечном итоге президент принимает решения не в одиночку. Он ограничен Конгрессом, его мнение шлифуется спецслужбами, госаппаратом, интересами американских компаний и в некоторой мере даже союзниками за рубежом. От Дональда Трампа следует ожидать эпатажного поведения. Однако публичная политика и реальный политический курс — принципиально разные вещи.
В этом контексте немалое удивление у сторонних наблюдателей могут вызвать выступления крупных западных чиновников, которые пытаются «вразумить» Трампа по вопросам евроатлантической безопасности. В их числе — попытки генерального секретаря Йенса Столтенберга объяснить новому президенту США значимость НАТО или же замечания министра обороны Германии о том, что к НАТО нельзя подходить с точки зрения бизнеса. Неужели столь маститые и опытные должностные лица верят в столь высокую мощь личностного фактора для будущего евроатлантической безопасности?
Представляется, что политическое чутьё всё-таки их не обманывает. Наверное, можно было бы спокойно воспринять результаты выборов в США ещё 8–12 лет назад, когда система международных отношений представлялась более стабильной. Тогда ещё можно было рассчитывать на то, что институты легко абсорбируют личность даже самого смелого политика.
Совсем другие ощущения вызывает текущая ситуация. Одно за другим происходят события, которые ставят под большое сомнение устойчивость самых прочных конструкций. Их обвальное изменение пока не началось. Но равновесное состояние уже в прошлом. Именно в таких ситуациях и возрастает роль флуктуаций, к числу которых, конечно, относятся яркие и решительные лидеры. Их действия могут спровоцировать кардинальные изменения, направление которых предсказать весьма сложно. Дональд Трамп, несомненно, принадлежит к числу таких лидеров. И его политика вполне может протестировать жизнеспособность сложившихся или складывающихся правил игры. Вполне возможно, что институты возьмут верх и самоусилятся. Но возможно и их обвальное изменение с утратой контроля над процессом со стороны кого бы то ни было. Похоже, что это и вызывает тревогу у тех, кто пытается сформировать повестку нового президента.
Эта тревога подкрепляется и совсем недавним опытом. Украинский кризис на Западе связывается преимущественно с решительными действиями Владимира Путина. Механизмы взаимодействия России и целого ряда западноцентричных институтов и западных стран обнулились за очень короткий отрезок времени. Они не смогли предотвратить кризиса в отношениях, не говоря уже о решении тех проблем, которые к нему привели. Российский лидер показал нежелание мириться с невыгодным для себя порядком и разрушил его едва ли не в одночасье.
Сходного поведения явно или неявно вполне можно ожидать от Дональда Трампа. И дело далеко не в том, что у него под рукой есть заранее проработанная стратегия глубинных трансформаций. Как раз наоборот. Такой стратегии у него, по всей видимости, нет. Однако есть огромное число проблем, дисбалансов, умножающихся пассивов и дешевеющих активов американской внешней политики. А это даёт широкий простор для пассионарного творчества. Со всеми рисками для тех, кто привык к комфортным условиям старых институтов и сложившихся реалий.
Для евроатлантической безопасности приход Трампа к власти делает важными несколько стратегических перспектив. В их числе — политика в отношении НАТО, российско-американские отношения, стратегическая стабильность, приоритеты азиатской политики. Попробуем рассмотреть их подробнее.
Предвыборные заявления Дональда Трампа о необходимости пересмотра роли США в НАТО напугали многих. И действительно, проблем здесь накопилось немало. Америка традиционно выступала поставщиком безопасности для своих европейских союзников. В условиях холодной войны и сдерживания СССР это было вполне оправдано. Кроме того, союзники в Европе в то время были готовы к гораздо большей мобилизации своих военных потенциалов в сравнении с текущим моментом. После окончания холодной войны число потребителей безопасности в Европе выросло, но и необходимость мотивации к мобилизации резко снизились. Притом что к новым вызовам вроде терроризма или гражданских войн на периферии альянс оказался не готов.
Украинский кризис вернул смысл существованию НАТО в текущем виде. Но даже если рассматривать Россию как угрозу, новое соперничество коренным образом отличается от периода холодной войны. На него влияет огромное число независимых переменных, которые неподконтрольны ни Москве, ни Вашингтону, ни Брюсселю. Они варьируются от непредсказуемости внутриукраинской ситуации до броуновского движения радикалов на Ближнем Востоке. Каждая из этих переменных может столкнуть НАТО с Россией. И даже если этого не произойдёт, взаимное сдерживание не решит ни одной проблемы, которая породила соперничество. Не говоря уже об общих проблемах на периферии.
Дональд Трамп вряд ли инициирует или серьёзно сократит американскую роль в НАТО. Это лишь умножит проблемы. Но он может запустить инвентаризацию активов и пассивов НАТО. Даже если следовать совету министра обороны Германии и рассматривать альянс как своего рода public good — общий ресурс в области безопасности, — то и здесь вполне можно поставить вопрос о его эффективности и последующей перестройке.
Для России такая перестройка вовсе необязательно будет выгодной. В конечном итоге это будет зависеть от тех целей, которые Трамп будет считать для себя основными. Диалог с самой Россией здесь играет критическую роль.
Вряд ли стоит разделять оптимизм или страхи тех, кто ждёт прорывов в отношениях США и России. Тем не менее президентство Трампа открывает небольшое окно возможностей, которого не было бы в случае избрания Клинтон. Новый американский президент вполне может попробовать пойти на решение ключевых проблем — прежде всего украинского вопроса. Многое будет зависеть от российской дипломатии, её способности воспользоваться плодами такого диалога.
Очевидно, что украинская проблема будет в числе основных в повестке отношений. Наиболее верной стратегией и для россиян, и для американцев представляется фокус на пусть небольшом, но конкретном списке первоочередных и наиболее острых вопросов, по которым можно было бы продвинуться вперёд. Попытка решить проблему одной крупной сделкой успеха не принесёт. В конечном итоге Россия и США вместе с союзниками — внешние игроки. Крайне важно, чтобы власть в Киеве была участником процесса. В противном случае он будет саботирован. Одним из таких вопросов может стать последовательность выполнения Минских соглашений. Проведение выборов в ДНР и ЛНР само по себе может стать большим достижением.
Сходная ситуация может возникнуть и по сирийскому вопросу. Неудачная попытка России и США договориться по Сирии делает новую большую сделку маловероятной. Здесь также можно было бы сосредоточиться на одном или нескольких системообразующих вопросах. В их числе — размежевание террористов и умеренной оппозиции.
Велика вероятность того, что ни по одному из этих вопросов договориться или продвинуться вперёд не удастся. В этом случае от Дональда Трампа вполне можно ожидать резких шагов, политики жёсткого давления на Москву, в том числе и силового. Риск намеренной или непреднамеренной эскалации в этом случае будет высоким. Вполне возможны новые санкции, поводом для которых могут стать те или иные инциденты.
Однако, идя на силовое давление, американцы будут толкать Москву в сторону военного партнёрства с Пекином. Вряд ли между Россией и КНР сформируется полноценный военный альянс. Но этого и не нужно для того, чтобы Вашингтон оказался в ситуации двойного сдерживания — и Москвы, и Пекина. В своё время такое бремя пришлось нести Советскому Союзу, сдерживая и Китай, и США. Притом что они вовсе не были военными союзниками.
Поэтому Трампу и его команде придётся либо отступать в отношениях с КНР, либо пытаться решить проблемы с Москвой. Первый вариант выглядит для США более удобным, учитывая уровень экономической взаимозависимости и общий фон отношений с Китаем. Но Китай в этом сценарии выиграет гораздо больше. Он сможет продвинуться в реализации своих интересов (в том числе в Южно-Китайском море), оставаясь при этом партнёром России и сохраняя «спокойный тыл». В любом случае у Пекина отношения с Москвой и Вашингтоном будут гораздо лучше, нежели у Москвы и Вашингтона друг с другом.
Оптимальным решением на текущем этапе для Дональда Трампа, по всей видимости, станет спокойный и выверенный подход по ключевым направлениям. Новому американскому президенту вряд ли стоит идти на резкие шаги с завышенными ожиданиями. Это может привести к серьёзным разочарованиям. Такие шаги необходимо сделать по узкому кругу системообразующих вопросов, застолбив плацдарм для более серьёзных достижений.
Автор: Иван Тимофеев, программный директор Фонда клуба «Валдай», программный директор РСМД.
Washington’s Secret War on Syria
Martin Berger
It goes without saying that the so-called Syria’s civil war is the most dangerous and destructive crisis on the planet. Hundreds of thousands have already perished in this conflict, while around ten million Syrians have been displaced since early 2011.
To start this conflict and then keep its fires burning the US and its Satellites have spent billions of dollars. It’s curious that the New York Times has recently uncovered the criminal role that the CIA played in the Syrian war, reporting that members of the Obama administration have told them that Saudi Arabia is sponsoring the absolute majority of overseas unannounced overseas wars, to keep the role played in them by Washington a secret. At times the US and Saudi Arabia would share their intelligence, while in some cases Riyadh just hand out large sums of money to CIA operatives, without asking any questions.
Back in 2013 the CIA and Riyadh have agreed on launching an operation under the code name the Timber Sycamore that is aimed at toppling Syria’s elected officials through the continuous training and supported provided to all sorts of radical militants. Under the deal the Saudis contribute both weapons and large sums of money, and the CIA takes the lead in training the rebels on AK-47 assault rifles and tank-destroying missile. Moreover, Turkey, Jordan and Qatar have all been involved in this criminal design, even though exact amounts of money that the above mentioned states handed over to the CIA will always remain a secret. Still, the New York Times states that Saudi Arabia has been the major sponsor throughout all this time, allocating billions of dollars in a bid to bring down the government of Bashar al-Assad.
It’s been reported that ever since 2012 eight European countries have been selling large shipments of small arms to Saudi Arabia, the total worth of which has surpassed one billion euros. Most of these weapons end up in terrorist hands in Syria. At the same time, the US has been supervising these deliveries through its SOCOM operatives, since this Operations Command is charged with overseeing US operations overseas. American special forces have been shipping those weapons from Bulgaria and Romania to Turkish and Jordian ports. There’s reports that SOCOM has paid at least 27 million dollars to Bulgarian and 12 million dollars to Serbia for small weapons in the period from 2014 to 2016.
The Balkan Investigative Network and the Organized Crime and Corruption Reporting Project have revealed the involvement of several European countries and Persian monarchies in weapons sales to radical extremists, that have been going on since 2012. According to the data presented, a total of 1,2 billion euros has already been to make the so-called Arab spring a continuous armed conflict. Since then, thousands of units of small arms and ammunition have been smuggled from the Balkans to the Persian Gulf.
The New York Times would announce back in 2012 that when a senior Croatian official visited Washington and suggested to American officials that Croatia had many weapons available should anyone be interested in moving them to Syria’s rebels.
According to the respected alternative media site Veterans Today, Patrick Wilcken, an arms-control researcher at Amnesty International who reviewed the evidence collected by various reporters, has every reason to be convinced that Eastern Europeans have made a fortune on Syria’s war.
However, militant training and arms supplies is not the only form of support that Washington has been providing to the anti-government forces. In recent months Western media sources have been stepping up their disinformation efforts to portray the efforts taken by Syria, Russia and Iran in their fight against radical terrorist as something utterly criminal. We are being said that the Aleppo operation allegedly leads to large numbers of civilian casualties, but not a single piece of evidence has been presented so far. As the facts go, the Amnesty International is demanding the US-led Coalition forces, not Russia or Iran, to conduct thorough investigations into reports of civilian casualties from its operations and disclose their findings. Eleven Coalition attacks examined by the organization appear to have killed some 300 civilians during two years of strikes targeting the armed group calling itself Islamic State (IS).
Moreover, now the US Army is sinking millions of dollars into private intelligence contractors, the The Daily Beast notes. This appears to be the first time the Pentagon has publicly acknowledged that private contractors are also playing a role in the fight inside Syria, and it’s one more signal that the US military is deepening its involvement in the fate of the country.The contract announcement said Six3 Intelligence Solutions—a private intelligence company recently acquired by CACI International—won a 10 million dollars no-bid Army contract to provide “intelligence analysis services” in Syria. Yet, military contracting and special operations experts say it is safe to assume that Six3 isn’t the first to get its boots on the Syrian ground.
As soon as Washington’s secret war against Syria is a rather peculiar matter, it goes without saying that all official reports about it are classified. However, as The Daily Beast reports, contractors encourage ‘mission creep’ because they allow the Administration to get more Americans involved in the Syrian conflict than they would like to admit.
A notorious Western analyst Jeffrey Sachs says that the US refuses to tell the truth. The American people would call for peace rather than perpetual war. Obama has a few months left in office to repair his broken legacy. He should start by leveling with the American people.
To put an end to the Syrian war one must demand the US government to provide a comprehensive report on the scale of its involvement in it. It is as simple as that. Once terrorist sponsors are officially established and named, they can be publicly condemned. Moreover, such a report would put an end to the attempts that various international players make to get the flames of the Syrian war burn brighter, which means there would be no other way to address the situation but to find a peaceful solution to this bloody war.
Политика Ирана в Сирии и Ираке вводит недругов в ступор
Атака террористов 24 ноября на иранских паломников в иракском городе Хилла в 100 км к югу от Багдада, унесшая жизни нескольких десятков граждан ИРИ, заставляет Тегеран реагировать. Российский аргумент о необходимости ликвидации очагов террористической активности на отдалении от своей территории иранцы уже длительное время как реализуют на практике. Сама по себе перспектива достижения Тегераном стратегической цели в виде установления и эффективного контроля над сплошной «шиитской линией» от западной границы Ирана через Ирак и Сирию до южных кварталов столицы Ливана вводит таких ключевых ближневосточных игроков, как Саудовская Аравия и Израиль в ступор. По принципиальному убеждению Эр-Рияда и Тель-Авива, этого просто нельзя допустить, иначе и без того озадачивающая их тенденция роста иранского влияния в регионе примет во многом необратимый характер.
Военные действия на сирийских фронтах всё больше принимают позиционный характер. Добиться перелома в свою пользу не удаётся ни одной стороне на переполненном различными группировками поле боя, в особенности на севере арабской республики. В составе многочисленных «умеренных» и джихадистских групп своей боеспособностью выделяются две террористические организации: ДАИШ («Исламское государство», ИГ, ИГИЛ) и «Джебхат Фатх аш-Шам» (переименованная «Джебхат ан-Нусра»). Обе они на нынешнем этапе главной задачей ставят удержание уже завоёванных сирийских областей, не помышляя о масштабных наступлениях. ДАИШ держится за бастионы «халифата» в восточной части Сирии — Ракка и Дейр-эз-Зор, с переменным успехом обороняя свои анклавы на других участках фронта. «Джебхат» уверенно контролирует провинцию Идлиб, за пределами которой она лишена серьёзных шансов расширить собственные «границы».
Военную ситуацию в Сирии сложно назвать статичной. Позиционный характер боёв предоставляет внутренним и внешним силам в сирийском конфликте возможности перегруппировки и маневрирования. Пока многие не предпринимают активных шагов, например, ожидая новых развитий в американо-российских отношениях после прихода в Белый дом Дональда Трампа, другие, напротив, отличаются инициативностью. Так, Турция с каждым днём прибавляет темп операции «Щит Евфрата» к северу от Алеппо. А в самом сирийском мегаполисе и к югу от него стремится «прибавить» Иран.
Западные СМИ и эксперты в последние дни навели свои объективы именно на Тегеран. Как известно, он действует в Сирии в опосредованном режиме, через ряд проиранских группировок. Помимо ливанской «Хизбаллы», это добровольческие бригады из Ирака («Харакат аль-Нуджаба»), Афганистана («Фастимион») и Палестины («Аль-Кудс»). До недавнего времени Корпус стражей Исламской революции (КСИР), который является «профильным ведомством» Ирана на сирийском направлении, строил связи с перечисленными бригадами иракских, афганских и палестинских ополченцев большей частью через командные структуры «Хизбаллы». Однако, по мере усложнения оперативной обстановки на сирийском театре военных действий (ТВД), КСИР постепенно переходит на прямой режим управления отрядами «Харакат аль-Нуджаба», «Фастимион» и «Аль-Кудс».
Ливанские шииты несут серьёзные потери в живой силе, их командиры стали явно не справляться с функцией «передаточного звена» КСИР, при этом наделённого определённой свободой принятия оперативных решений. Сам контингент иранских добровольцев и «военных советников» в последние недели интенсивных боёв в районе Алеппо столкнулся с чувствительными потерями в личном составе. Более одной тысячи добровольцев из Ирана погибли с начала гражданской войны в Сирии, сражаясь на стороне правительственных войск арабской республики. Об этом 22 ноября в Тегеране заявил председатель иранского Фонда шехидов и ветеранов Али Шахиди Махелати.
Иранское командование в целом определилось с расстановкой своих боевых групп в Сирии. Район сирийско-ливанской границы прикрывает «Хизбалла», которая также несёт ответственность за поддержание автотрассы Дамаск — Бейрут в стабильно функционирующем состоянии. Внушительный контингент иранских «военных советников», на деле иранских спецназовцев, сосредоточен в Дамаске и к югу от Алеппо, в районе города Аль-Хадер, где расположен опорный пункт КСИР. Ополченцы из Ирака, Афганистана и Палестины представляют собой проиранскую пехоту, боевые группы первого звена, интенсивно перебрасываемые с одного участка фронта на другой. Вместе с ограниченным по численности контингентом «Хизбаллы» на южном фланге алеппского фронта, местом боевой локализации «Харакат аль-Нуджаба», «Фастимион» и «Аль-Кудс» являются северные, западные и южные кварталы сирийского мегаполиса.
В целом под ружьё в Сирии, в дополнение к основной ударной силе на наземном ТВД — части сирийской армии, к текущему моменту КСИР поставил, по разным оценкам, от 8 до 12 тысяч проиранских бойцов (1). Львиная доля из них приходится на «Хизбаллу», что обусловлено её относительной географической близостью к сирийскому ТВД и решением важнейшей задачи — обеспечение бесперебойной сухопутной связи между Дамаском и Бейрутом. Южные кварталы ливанской столицы примерно с 2013 года стали основным перевалочным пунктом для КСИР при переброске добровольцев-шиитов из Ирака, Афганистана и Пакистана на помощь войскам Башара Асада.
Масштаб опосредованной вовлеченности иранских военных и спецслужб внешнего профиля в боевые действия на территории Сирии и Ирака даёт региональным недругам Тегерана веские основания забеспокоиться. Пока Саудовская Аравия и её союзники в зоне Персидского залива сотрясали воздух речами о направлении своих спецназов, например, для освобождения сирийской Ракки от ДАИШ, Иран методично занимался непосредственной полевой работой.
Находящиеся в иранской орбите влияния группировки теперь ведут бои и в Алеппо, и на подступах к иракскому Мосулу. С юго-западного направления штурма второго по величине города Ирака, в районе наступления на Тель-Афар, ополчение «Хашд аль-Шааби» (боевые группы организации иракских шиитов «Бадр») решает сопоставимый с задачей ливанской «Хизбаллы» в Сирии вопрос. Это отсечение боевиков ДАИШ в Мосуле от баз снабжения с сирийской территории, конечным результатом чего может стать установление прямой сухопутной связи «Хашд аль-Шааби» с частями сирийской армии. С учётом того, что аэродром «Тель-Афар» с середины ноября уже находится под контролем бойцов «Бадр», возможно, не за горами время, когда КСИР не придётся рейсами гражданской авиации перебрасывать в Сирию через Бейрут свежее пополнение. Для этих целей вполне может подойти и иракский коридор для рекрутов из Афганистана, Пакистана и самого Ирака в восточные регионы Сирии.
Сама по себе перспектива достижения Тегераном стратегической цели в виде установления и эффективного контроля над сплошной «шиитской линией» от западной границы Ирана через Ирак и Сирию до южных кварталов столицы Ливана вводит таких ключевых ближневосточных игроков, как Саудовская Аравия и Израиль в ступор. По принципиальному убеждению Эр-Рияда и Тель-Авива, этого просто нельзя допустить, иначе и без того озадачивающая их тенденция роста иранского влияния в регионе примет во многом необратимый характер.
Израиль пошёл на ряд «превентивных мер». Пока они большей частью сводятся к привлечению на свою сторону международного мнения. Так, израильские дипломаты в ООН ввели в оборот несколько писем, которыми обращается внимание, в частности, на иранский канал переброски оружия в Ливан и Сирию с использованием коммерческих рейсов на Бейрут. Впрочем, одной мобилизацией потенциальных партнёров для оказания на Тегеран дипломатического давления израильтяне явно не удовлетворятся. Операции бойцов «невидимого фронта» из внешней разведки Израиля «Моссад» для сдерживания иранской экспансии напрашиваются как никогда прежде…
Что касается Саудовской Аравии, то она поглощена проблемами на своих непосредственных границах, примыкающих к Йемену, где тамошние повстанцы-хуситы, поддерживаемые Ираном, уже стали «необратимым фактором». На йеменском оперативном просторе нет «инсталлированных» извне проиранских группировок по сирийскому образцу. Но и здесь геополитические противники Ирана предъявляют ему схожие претензии: вмешательство во внутренние дела арабской страны и поставки оружия местным мятежникам.
Возросшая активность Ирана в горячих точках ближневосточного региона, где Тегеран поддерживает правительственные войска (йеменский кризис в этом контексте выделяется своими нюансами), обусловлена региональными и внешними факторами. Исламская Республика уже втянута в противостояние с террористическим «Исламским государством». Атака ДАИШ 24 ноября на иранских паломников в иракском городе Хилла в 100 км к югу от Багдада, унесшая жизни нескольких десятков граждан ИРИ, заставляет Тегеран реагировать. Российский аргумент о необходимости ликвидации очагов террористической активности на отдалении от своей территории иранцы уже длительное время как реализуют на практике. Те же боевые действия иракских шиитов против «халифата» в районе Тель-Афар при негласной поддержке КСИР укладываются в эту логику. Но у Тегерана имеется и другая веская причина развить инициативность в предстоящие несколько недель, на этот раз внешнего свойства.
Приход в Белый дом новой администрации не обнадёживает иранцев. Из Вашингтона по нарастающей раздаются голоса в пользу пересмотра подходов США в отношении Ирана. Понятное дело, пересмотра в сторону ужесточения. Чаще всего упоминается стремление команды 45-го американского президента внести изменения в ядерную сделку с Тегераном. Такой поворот в Иране назвали фактической подготовкой американцев к срыву предыдущих договорённостей, скреплённых подписями шести мировых держав (включая США) и самой Исламской Республики. Срыву с предсказуемо негативными геополитическими последствиями.
Сейчас в Тегеране крепко призадумались над тем, как «образумить» заступающую на вахту американскую администрацию. Находящийся в распоряжении иранцев инструментарий такого «превентивного внушения» администрации Трампа при этом существенно ограничен. Причём ограничен и по содержанию, и по времени своей реализации.
Помимо роста военного давления проиранских группировок на разнородную массу противников Асада в Сирии и на ДАИШ в Ираке, военно-политическому руководству Ирана предложить особо и нечего. Разве что вновь вернуться к некогда отложенному в сторону тесному взаимодействию с Москвой в битве с общим врагом на Ближнем Востоке. Озвученные на днях Минобороны и Генштабом ВС Ирана заявления о готовности возобновить предоставление базы «Хамадан» для ударов дальней авиации ВКС России по террористам в Сирии можно с уверенностью отнести к попыткам иранцев найти комплексный ответ на предстоящие вызовы из США.
Что касается сжатых сроков, в которые надо уложиться иранской стороне до ожидаемого вхождения в жёсткий контакт с новой республиканской администрацией США, то можно обозначить в качестве рубежной даты — 20 января, до которой и произойдет смена караула в Белом доме, с приходом насколько произраильски, настолько и антиирански настроенных функционеров. Тегерану к тому времени надо будет проделать огромный объём работы в Сирии и Ираке. При этом нет никаких сомнений, что в одиночку осуществить эффективные военно-политические шаги иранцам не суждено. Без опоры на Россию, с возможным подключением Китая, который, например, должен сказать своё слово на попытки США отыграть ядерное соглашения с Ираном назад, шиитский полюс Ближнего Востока рискует столкнуться с непреодолимыми препятствиями.
Некоторые авторы делятся нарочито завышенными оценками совсем иного количественного порядка, что может укладываться в логику антииранской пропаганды на Западе и в отдельных странах Ближнего Востока. Согласно подобным «экспертным выкладкам», Иран обладает в Сирии 70-тысячным (!) корпусом бойцов. На добровольцев не из Ирана приходится 55 тыс. человек (шииты Ливана, Ирака, Афганистана, Пакистана, палестинцы). Остальные 15 тыс. бойцов якобы распределены следующим образом: до 10 тысяч — военнослужащие КСИР, от 5 до 6 тыс. — солдаты и офицеры регулярной иранской армии. (Majid Rafizadeh, Iran’s Forces Outnumber Assad’s in Syria // Gatestone Institute, November 24, 2016).
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам министерской встречи в «нормандском формате», Минск, 29 ноября 2016 года
Только что в Минске закончилась очередная встреча министров иностранных дел «нормандского формата». Она проводилась по поручению лидеров «нормандской четверки», которые собирались в Берлине 19 октября и рассматривали ход выполнения Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года. Ясно, что эти договоренности буксуют несмотря на то внимание, которое практически регулярно уделяется руководителями России, Франции, Германии и Украины этим вопросам. На рабочем уровне пока не получается даже согласовать последовательность шагов, прежде всего, в сфере безопасности и политических реформ, которые должны состояться. Имеется в виду закон об особом статусе отдельных районов Донбасса, его закрепление на постоянной основе в конституции Украины, амнистия и проведение местных выборов. Шаги, которые необходимо предпринять для того, чтобы подготовить все эти реформы, мы увязываем с шагами в сфере безопасности. О последовательности этих действий шла речь. Отмечались нарушения в тех ситуациях, когда были отведены по предыдущим нашим решениям тяжелые вооружения. Часть из них постоянно возвращается на линию соприкосновения. Мы сегодня привели статистику Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Она фиксирует, что со стороны ВСУ в разы больше нарушений такого рода. То же самое касается и сохранения техники в зоне безопасности, а также периодического исчезновения тяжелых вооружений со складов, куда они были отведены и где должны были находиться.
Помимо этой последовательности в отношении шагов в сфере безопасности и политических реформ сегодня мы обсудили также ситуацию в гуманитарной и экономической сферах. Мы поддерживаем те решения, которые должны быть приняты во исполнение поручения лидеров, собиравшихся в Берлине 19 октября. Это касается и доступа МККК ко всем задержанным по обе стороны линии соприкосновения, возобновления оказания услуг населению, которые они пока не получают в полном объеме, и целого ряда вопросов, связанных с водоснабжением, налаживанием элементарной экономической жизни и многого другого.
Говорили мы о том, что в части отвода вооруженных сил будут отводиться не только тяжелые вооружения, но и силы сторон (как об этом условились лидеры), начиная с трех т.н. «пилотных» районов на линии соприкосновения: Золотое, Петровское и станица Луганская. В первых двух случаях такое разделение состоялось. В станице Луганской по-прежнему не идет процесс из-за неких сложностей на стороне ВСУ. Так что никаких прорывов сегодня достигнуто не было, но я считаю позитивным то обстоятельство, что договоренности лидеров от 19 октября не подвергаются сомнению, как это бывало раньше, в т.ч. и с самими Минскими договоренностями, а также с теми решениями, которые принимались в октябре прошлого года в Париже.
Договорились, что будет продолжена работа как в «нормандском формате» на уровне экспертов-юристов, военных экспертов, дипломатических представителей, так и в Контактной группе и ее подгруппах, потому что без этого формата никаких окончательных решений принять невозможно. Только там, где представлены все стороны конфликта – киевское правительство и представители Донецка и Луганска – можно заключать окончательные договоренности. Мы сегодня особо привлекли внимание к тому, что экономическая подгруппа Контактной группы, где решаются такие важные вопросы, как водоснабжение, практически заблокирована (с августа ни разу не собиралась) по причине отсутствия согласия украинской стороны с теми представителями, которые были туда делегированы Донбассом. Наше сегодняшнее общее решение заключается в том, что эта подгруппа по экономике должна немедленно возобновить свою работу и решить те вопросы, которые стоят на ее повестке дня.
Вопрос: Как Вы думаете, есть ли необходимость в создании военизированной миссии ОБСЕ на Востоке Украины? На каких условиях и на какие сроки это возможно?
С.В.Лавров: Второй вопрос уже не актуален, потому что такой необходимости не существует, сегодня никто об этом не говорил. Ни о каких военизированных миссиях ОБСЕ или какой-либо другой структуры, о чем периодически говорят в Киеве, никто даже не помышляет.
Вопрос: Обсуждалась ли сегодня ситуация в Алеппо?
С.В.Лавров: Нет, мы сегодня работали по украинской тематике, по тематике выполнения Минских договоренностей. Естественно, в эту повестку дня не вписываются сирийские аспекты.
По поручению президента Российской Федерации утром 30 ноября в Сирию вылетят врачи и аэромобильный госпиталь МЧС России. Госпиталь будет развернут в окрестностях Алеппо для оказания квалифицированной, высокотехнологичной медицинской помощи жителям, пострадавшим от обстрелов боевиков террористических организаций. В срочной медицинской помощи нуждаются дети, женщины, пожилые люди, которые не могут получить ее в полном объеме в Алеппо, где нарушена инфраструктура и повреждены лечебные учреждения.
Аэромобильный госпиталь отряда «Центроспас» способен работать в автономном режиме не менее 14 дней, амбулаторно он может принимать до 200 человек в сутки, а его стационар рассчитан на 50 больных. Госпиталь располагает реанимационным, операционными, консультационно-диагностическими блоками, а также блоками УЗИ, рентгеновским кабинетом, кабинетом ЭКГ и лабораторией крови. В нем можно проводить самые сложные хирургические операции.
При необходимости госпиталь может быть десантирован в зону ЧС и уже через 40 минут принять первых пострадавших. В составе госпиталя врачи - терапевты, хирурги, невропатологи, травматологи, кардиологи, неоднократно работавшие в зоне катастроф и стихийных бедствий в разных странах мира - в Шри- Ланке, Индонезии, Пакистане, Китае, Южной Осетии, Гаити.
Весной этого года аэромобильный госпиталь отряда «Центроспас» МЧС России, врачи Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» Минздрава Российской Федерации и медики из Китая первыми прошли аттестацию Всемирной организации здравоохранения. Они включены в первую тройку глобального реестра чрезвычайных медицинских бригад, который создается Всемирной организацией здравоохранения (далее – ВОЗ), для работы в зоне бедствий и катастроф.
Аэромобильный госпиталь отряда «Центроспас» был признан ВОЗ, как лучший по итогам работы во время ликвидации последствий землетрясения на Гаити в 2010 году. Он работал в зоне бедствия больше двух недель. За это время помощь получили 2 тысячи пострадавших.
Аэромобильный госпиталь в отряде «Центроспас» МЧС России появился в 1996 году. С тех пор он разворачивался почти на всех вооруженных конфликтах. Во время грузино-южноосетинской войны врачи «Центроспаса» в нем провели ставшую знаменитой операцию: бойцу в плечо попала граната из подствольного гранатомета и не разорвалась. Врачи в касках и бронежилетах не только безопасно ее извлекли, но и спасли бойцу руку.
Видео
МЧС России направляет в Сирию аэромобильный госпиталь и врачей «Центроспаса»
Чили показали русские ледоколы
В Чили открылась международная военно-морская выставка «Экспонаваль-2016»
Михаил Ходаренок (Винья-дель-Мар, Чили)
В Чили открылась крупнейшая в Латинской Америке выставка военно-морской техники и вооружений. Россия представила на ней в том числе получившие боевое крещение в Сирии подлодки проекта 636 и крылатые ракеты «Калибр». Об актуальных отечественных и зарубежных образцах продукции для ВМФ на мировом рынке рассказывает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.
Во вторник на базе военно-морских сил Республики Чили Конкон в городе Винья-дель-Мар открылся десятый юбилейный международный военно-морской салон «Экспонаваль-2016».
Салон проводится раз в два года и считается крупнейшей военно-морской выставкой в Южной Америке.
По данным организаторов выставки, в салоне принимают участие более 160 компаний и 73 делегации военно-морских сил разных государств. Тематика выставки — вооружение и техника для военно-морского флота, морской авиации, передовые технологии в области судостроения, а также в сфере телекоммуникаций.
Натурных экспонатов на выставке практически нет. Мировые оборонные фирмы ограничились моделями и презентациями из-за очень большой удаленности региона от основных производителей. Доставить в Винья-дель-Мар корабль, самолет, вертолет и береговой ракетный комплекс — большие расходы даже для оборонных гигантов. Однако во время «Экспонаваль-2016» планируется проведение технических конференций и презентаций, на которых запланированы встречи топ-менеджеров производителей оружия с представителями вооруженных сил латиноамериканских государств.
Российские подлодки и ледоколы
Российскую делегацию в Чили представлял «Рособоронэкспорт» (входит в госкорпорацию «Ростех»). Латинская Америка для России — один из наиболее перспективных регионов в плане развития военно-технического сотрудничества с учетом планов таких стран, как Чили, Аргентина, Бразилия, Колумбия, Мексика, Перу и Венесуэла, по модернизации и оснащению своих вооруженных сил современной продукцией военного назначения, рассказал корреспонденту «Газеты.Ru» начальник департамента Военно-морского флота «Рособоронэкспорта» Олег Азизов, возглавляющий делегацию компании на выставке.
На российском стенде представлено около 200 наименований продукции военного назначения, продвигаемой спецэкспортером.
Наиболее перспективными для южноамериканского региона из представленных на выставке надводных кораблей специалисты «Рособоронэкспорта» выделили патрульные катера проекта 12150 «Мангуст» и проекта 14310 «Мираж», пограничный сторожевой корабль проекта 10410 «Светлячок» и фрегат «Гепард-3.9» (на базе сторожевого корабля проекта 11661), вооруженный артиллерией, зенитными установками и крылатыми ракетами.
Из числа подводных кораблей российская делегация ожидает традиционный интерес иностранных заказчиков к дизель-электрическим подлодкам проекта 636, которые давно успешно экспортируются, а после залпов субмарины «Ростов-на-Дону» ракетами по боевикам в Сирии зарекомендовали себя и в ходе боевого применения.
На выставке представлена также и лодка проекта 677Э «Амур-1650». В отличие от 363-го проекта пусковая установка этих субмарин рассчитана не на 4, а на 10 крылатых ракет типа «Калибр» или «Оникс».
Прошедшие испытания в боевых условиях интегрированные ракетные системы «Калибр-ПЛЭ», «Калибр-НКЭ», подвижные береговые ракетные комплексы «Бал-Э», «Бастион», недавно развернутые Россией на Курильских островах, и универсальные глубоководные самонаводящиеся торпеды (УГСТ).
Кроме того, Россия представила линейку продукции, способной применяться в арктических условиях, которая может заинтересовать южноамериканские государства, имеющие интересы в Антарктике.
В Чили представят гидрографические и ледокольные суда, а также самый грузоподъемный в мире серийный тяжелый транспортный вертолет Ми-26Т2, показавший высокую эффективность в Арктике.
Европейские фрегаты, субмарины и ракеты
Как и прежде, в «Экспонавале-2016» приняли участие и ведущие мировые производители вооружения и военной техники для ВМФ.
Фирма MBDA — ведущий европейский разработчик и производитель ракетных систем для флота — представила свою традиционную линейку ракет: противокорабельные Exocet («Летучая рыба») MM40 Blok 3 и Sea Venom/ANL и зенитную Aster 30. Французская Exocet — последнюю модификацию ракеты ММ-40, снабженную усовершенствованным маршевым двигателем и доработанную для стрельбы по береговым объектам.
Французская кораблестроительная компания DCNS (Direction des Constructions Navales — Дирекция по строительству военных кораблей) показала макеты новейших бесшумных подлодок Scorpene 2000 SSK, надводных универсальных кораблей Gowind 2500, OPV 90. Особый интерес у посетителей вызывает именно субмарина Scorpene. Она оснащена воздухонезависимой установкой. Показатель ее автономности на пять суток превышает возможности российских субмарин проекта 636.
Фирма THALES (международная промышленная группа, выпускающая информационные системы для авиакосмического, военного и морского применения) показала посетителям выставки свой новейший сонар 2087 — гидроакустическую станцию, расширяющую возможности военно-морских сил по противолодочной обороне: как утверждают производители, он позволяет обнаруживать любые субмарины на расстоянии большем, чем радиус боевого применения их торпедного вооружения.
Шведская компания SAAB (производит самолеты, подводные средства передвижения, различные системы защиты) показала свое последнее поколение субмарин Kockums A26. Это лодка водоизмещением 1800 т, длиной 62 м, с максимальной глубиной погружения более 200 м и автономностью 45 суток.
Центральное место среди экспозиции испанской фирмы Navantia занимает модель фрегата F-538. Это корабль водоизмещением 3800 т, с максимальной скоростью хода 30 узлов, дальностью плавания в 4000 миль и с экипажем в 150 человек.
Германская фирма MAN традиционно представила в Чили богатый выбор силовых установок для кораблей самых разных типов.
Китайские копии
Одна из самых больших экспозиций на выставке в Чили – китайская.
КНР представила собственную зенитную ракетную систему большой дальности FD-2000, по внешнему виду которой заметно сильное влияние российского комплекса С-300ПМУ.
Не будет преувеличением сказать, что FD-2000 — китайский вариант испытанной временем российской зенитной ракетной системы.
Также китайцы продемонстрировали свои противокорабельные ракеты С602 и С705, в которых аналогичным образом чувствуются черты российских систем.
С602 представляет собой среднего и большого радиуса действия противокорабельную систему. Крейсерская скорость ракеты составляет 0,6–0,8 Мах, высота полета – 30 м. Боевая часть весит 300 кг. С705 — противокорабельная ракета с дальностью полета 140 км и высотой 20 м со средней скоростью 0,7–0,8 Мах и боевой частью весом в 130 кг.
Израильская фирма Rafael продемонстрировала морской вариант системы противоракетной обороны C-DOM. Противоракеты вертикального старта размещаются на палубе боевого корабля, позволяя легко передислоцировать систему ПРО в любой регион мира.
У Трампа появится генеральный секретарь
Трамп встретился с кандидатом на пост госсекретаря США генералом Дэвидом Петреусом
Александр Братерский, Александр Атасунцев
Избранный президент США Дональд Трамп провел встречу с экс-главой ЦРУ генералом Дэвидом Петреусом. Его прочат на пост госсекретаря США. Если назначение произойдет, на одну из ключевых должностей в администрации США будет назначен человек, который едва избежал тюремного заключения за распространение секретных материалов.
Избранный президент США Дональд Трамп вечером 28 ноября встретился с генералом в отставке Дэвидом Петреусом. Высокопоставленный источник из окружения Трампа рассказал Bloomberg: политик склоняется к тому, чтобы назначить Петреуса на должность госсекретаря США.
Избранный президент США написал в своем блоге, что «был очень впечатлен» разговором с генералом. Петреус в свою очередь рассказал, что Трамп «прогулялся с ним по земному шару», объясняя вызовы, которые сегодня стоят перед США.
Как отмечает обозреватель Bloomberg, если Петреус будет назначен на этот пост, это будет самым «дальновидным» решением Трампа. Он напоминает, что, когда президент США назначил Петреуса на пост главы ЦРУ, сенаторы единогласно утвердили его кандидатуру.
Готов ли сам Петреус занять в большей степени дипломатический пост — пока неясно.
Боевой опыт
Петреус родился в 1952 году и в 1974-м окончил академию США в Вест-Пойнте. Это один из самых престижных военных вузов в стране.
Дэвид Петреус был слишком молод, чтобы попасть на войну во Вьетнаме. Тем не менее в 1985 году будущий генерал получил степень магистра в Школе общественных и международных отношений Вудро Вильсона при Принстонском университете, а через год там же защитил диссертацию, посвященную вьетнамской войне, получив докторскую степень.
За многолетнюю военную карьеру Петреус был помощником командующего войсками США в Европе, заместителем помощника начальника штаба сухопутных войск США. В 1995 году он был назначен оперативным командующим войск США на Гаити. В 2001–2002 годах занимал должность помощника главы оперативного штаба и заместителя командующего антитеррористическими силами в Боснии и Герцеговине.
Расцвет карьеры Петреуса пришелся на «войну с террором», как назвал тогдашний президент США Джордж Буш-младший кампании в Афганистане и Ираке в первом десятилетии XXI века.
В 2003 году генерал возглавил воздушно-десантную дивизию, которая участвовала во вторжении в Ирак. Спустя год Петреус стал главой Многонационального командования в Ираке, плотно сотрудничая с силами НАТО. В 2008 году Петреус занял пост командующего Многонациональными силами в стране.
Здесь Петреус принял участие в разработке противоречивой доктрины, известной под аббревиатурой COIN. Эта довольно туманная концепция применения силы допускала нарушение норм правового государства, включая отказ от презумпции невиновности, избирательное применение закона и контроль военных над гражданской сферой, — ради установления демократии на оккупированной территории.
Несмотря на ряд неоднозначных решений, в том числе резкое увеличение численности американских военнослужащих в Ираке, Петреус закончил свою миссию в этой стране с имиджем героя.
Проблемы в Ираке начались уже позже — когда войска, прибывшие сюда по приказу генерала, начали уходить.
С 2008 по 2010 год Петреус был главой Центрального командования вооруженных сил США и отвечал за действия США на всем Ближнем Востоке. Затем он командовал международными силами по содействию безопасности НАТО в Афганистане.
«Чернобыль» в Сирии
В блистательной армейской карьере Петреуса произошел зигзаг в августе 2011 года, когда он был назначен президентом Обамой на пост директора ЦРУ. На этой должности он трудился недолго. Через год он был вынужден уйти в отставку после скандала, связанного со взломом почты его предполагаемой любовницы и по совместительству журналистки Полы Бродвелл.
Генерал был женат, Бродвелл также была замужем. Стоит отметить, что, несмотря на скандалы, обоим удалось сохранить семьи.
Петреус был главным источником книги Бродвелл, в которой та выступала с резкой критикой американского правительства. Среди обвинений — бездействие Вашингтона, который допустил нападение ливийских боевиков на консульство США в Бенгази в 2012 году.
В результате нападения был убит посол США в Ливии Кристофер Стивенс.
ФБР, заинтересовавшись подозрительно хорошей осведомленностью Бродвелл и проведя расследование, вышло на Петреуса. Оказалось, что тот предоставил журналистке доступ к своей электронной почте в ЦРУ и другой секретной информации. Когда начался суд, Петреус согласился признать себя виновным в несанкционированном пользовании и хранении секретных материалов. История закончилась только в 2015 году — суд приговорил Петреуса к двум годам заключения условно, а также к штрафу.
Издание The USA Today отмечает, что Петреус намеренно врал ФБР, а не просто «неосторожно обращался с секретной информацией».
Однако ведущий аналитик The Atlantic Council Мэтью Берроуз сказал «Газете.Ru», что не видит больших проблем с назначением Петреуса на эту должность в связи с тем скандалом.
Эксперт считает, что в случае назначения Петреуса госсекретарем тот уделит большую часть своего внимания проблемам на Ближнем Востоке, так как испытывает большой интерес к этому региону. Берроуз не исключает, что при Петреусе взаимодействие между Россией и США в борьбе с исламистами может наладиться.
В сентябре прошлого года Петреус объяснил свою позицию относительно России. Это произошло во время выступления генерала перед конгрессом США в ходе дискуссии, посвященной ситуации на Ближнем Востоке.
Он высоко оценил эффективность российских ВС на территории Сирии, однако добавил, что эти действия в конечном счете увеличивают риски и расшатывают ситуацию.
По словам Петреуса, президент РФ Владимир Путин «стремится возродить Российскую империю» и организует «военные провокации» в Сирии, следуя своим интересам.
Саму Сирию Петреус назвал «геополитическим Чернобылем», поскольку от нее идут волны нестабильности и экстремизма по всему миру.
По мнению Мэтью Берроуза, Петреуса могут ожидать сложности при взаимодействии с другим бывшим коллегой, генералом разведки Майклом Флинном. Он назначен Трампом на должность советника по национальной безопасности.
Эксперт отмечает, что госсекретарь вообще часто конфликтует с советником по нацбезопасности, так как оба пытаются донести свое видение внешнеполитических проблем для президента.
Дутерте пообещал перестрелки
Семь охранников президента Филиппин Дутерте пострадали при взрыве бомбы
Игнат Калинин, Александр Атасунцев
Президент Родриго Дутерте не собирается отменять запланированный на среду визит в город Марави, расположенный на южном острове Филиппин Минданао. Передовой отряд его службы безопасности, проводивший разведку местности перед визитом, во вторник подорвался на самодельном взрывном устройстве. В регионе действуют исламисты, да и кроме них у экстравагантного политика много врагов.
Девять человек — семь сотрудников службы безопасности президента и двое военнослужащих — пострадали в результате взрыва самодельного взрывного устройства в городе Марави на юге Филиппин. На 30 ноября запланирован визит в город президента страны Родриго Дутерте — передовой отряд осуществлял осмотр будущего маршрута следования кортежа главы страны. Впрочем, у руководства охранного ведомства нет уверенности, что на их начальника готовится покушение. По словам представителя СБ подполковника Микаэля Акино, инцидент мог быть следствием ведущейся сейчас в регионе силовой операции против террористической группы «Мауте» и не иметь отношения к предстоящему визиту.
«Мне советовали отменить поездку, — равнодушно прокомментировал произошедшее Дутерте. — Но я все равно поеду, и, если будет возможность, мы проедем тем же маршрутом. Да, может быть перестрелочка здесь, перестрелка там. Потренируемся».
Выступая на торжественном открытии реабилитационного центра для наркозависимых, политик также пошутил, что если его все же убьют, то у страны будет «приятный президент», намекая, что в таком случае власть перейдет к отличающемуся либеральными взглядами вице-президенту Лени Робредо.
Поездка Дутерте носит демонстративный характер. В регионе Ланао-дель-Сур, столицей которого является 200-тысячный Марави, действуют порядка трех сотен радикальных исламистов под руководством Абдуллы Мауте. Эта группа открыто ассоциирует себя с запрещенным в России «Исламским государством». В сентябре исламисты отметились громким терактом в родном для Дутерте городе Давао, где он более 20 лет был мэром: погибли 15 человек, 70 было ранено. Эта атака была частью войны, которую правительственные войска ведут против повстанцев. В феврале исламистов выбили из их «столицы» — пригорода Марави Бутиг, а 26 ноября боевики вновь захватили поселение и подняли над мэрией черный флаг халифата. Сейчас там идет военная операция с применением авиации, более 17 тыс. жителей вынуждены были покинуть свои дома.
Доцент кафедры международных отношений Дипломатической академии МИД России Петр Цветов обращает внимание, что исламисты могут быть всего лишь инструментом в руках более серьезных сил. «Есть много желающих расправиться с решительным и радикальным президентом, который идет непроторенной дорожкой, подрывает отношение Филиппин с американцами и наступает на хвост наркотрафику и наркодилерам, — говорит специалист. — Исламисты здесь, если это они, я думаю, просто инструмент сведения счетов».
По словам эксперта, на Филиппинах действительно действуют несколько организаций, аффилированных с ИГ, и есть данные, что филиппинские граждане воюют в Сирии и в Ираке. Однако покушение на охрану скорее связано с деятельностью самого Дутерте, а не только с мусульманским фактором.
Впрочем, помимо мирового исламского терроризма, американской разведки и наркоторговцев есть и четвертая сила, заинтересованная в дестабилизации ситуации, — коммунистическое повстанческое движение, действующее по всему архипелагу под разными названиями с конца 60-х годов ХХ века. Впрочем, в августе этого года Дутерте возобновил мирные переговоры с Коммунистической партией Филиппин и Национальным демократическим фронтом, проходящие при посредничестве Норвегии.
Родриго Дутерте стал президентом в июне этого года и успел прославиться рядом резонансных высказываний, в частности критикой президента США Барака Обамы. Но прежде всего его имя ассоциируется с радикальными методами ведения войны против наркомафии. В свою бытность сначала прокурором, а потом мэром Давао он не раз высказывался в поддержку казни заподозренных в наркомании граждан без суда и следствия: в городе действовали группы «бдительных», получавших вознаграждение за каждого такого убитого. После переезда Дутерте в президентский дворец в Маниле практика получила стремительное распространение по всей территории страны, что немедленно вызывало реакцию международных правозащитных организаций.
Согласно данным опроса, проведенного социологической службой Pulse Asia в июле, политике президента доверяет 91% населения.
Битва за Алеппо завершится у Цитадели
Минобороны РФ заявило о переломе ситуации в Восточном Алеппо
Максим Солопов, Инна Сидоркова
Сирийская армия начала новое наступление в Алеппо — после освобождения северо-восточных кварталов военные начали штурм на юго-восточном направлении. Официальный представитель Минобороны РФ Игорь Конашенков заявил о кардинальном переломе ситуации. Эксперты согласны и называют нынешние победы войск Башара Асада их самым большим успехом за последние четыре года, который стал возможен в том числе благодаря договоренностям России и Турции.
Сирийские правительственные войска и союзные им вооруженные формирования палестинцев «Лива аль-Кудс» зачистили северо-восточную часть Алеппо, где сосредоточилась ранее отрезанная от соратников часть окруженной группировки повстанцев, и начали новый этап операции по освобождению восточной части города, сообщает иранское агентство Fars News.
Источники издания на поле боя утверждают, что усилия сирийской армии будут сосредоточены в квартале Шейх-Саид — в южной части оставшейся у боевиков территории.
Через этот район правительственные силы выйдут к городской Цитадели — древней крепости на господствующей высоте в центре города, где закончится решающий этап битвы за Алеппо, уверяет собеседник Fars News.
По данным издания, сейчас сирийские военные также патрулируют освобожденные кварталы в северо-восточной части, отлавливая скрывшихся боевиков, а бойцы ливанской группировки «Хезболла» преследуют исламистов в окрестностях города.
Всего армейским подразделениям удалось освободить 45 квадратных километров территории Восточного Алеппо, уточняет иранское агентство.
По данным российского Центра примирения враждующих сторон в Сирии, к полудню 29 ноября было освобождено от боевиков 14 кварталов Восточного Алеппо с населением более 90 тысяч жителей.
«Все они получают горячее питание и при необходимости медицинскую помощь», — говорится в официальном сообщении.
Российская сторона доставила мирным жителям Алеппо десятки тонн продуктов питания, медикаментов, а также развернула 150 полевых кухонь, уверяют представители Минобороны России.
По сведениям российских военных, за сутки из районов города, остающихся под контролем боевиков, вышли в безопасные районы и сложили оружие 507 боевиков. В соответствии с ранее объявленным решением президента Сирии Башара Асада, 484 участника вооруженной оппозиции из числа местных жителей были сразу амнистированы, уточняют в Минобороны.
Наступление правительственных войск продолжалось всю ночь с понедельника на вторник.
Из районов, подконтрольных боевикам, вышли более 8,5 тысячи мирных жителей, включая 4 тысячи детей.
Есть все шансы, что в ближайшее время Алеппо полностью перейдет под контроль сирийской армии, считает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.
«Это связано с тем, что Москва достаточно благоприятно использует ту политическую паузу между администрациями [уходящего и избранного президентов США], которая возникла, — объясняет Ремизов.
В этой ситуации были заключены договоренности с Турцией как наиболее мощной региональной военной державой, которая создает свою зону контроля на севере Сирии и при этом не мешает России и армии Асада действовать в Алеппо.
Даже недавний военный инцидент сирийской армии с турками не привел к какой-то серьезной эскалации».
По словам Ремизова, турецкий президент Реджеп Эрдоган даже некоторое время призывал группировку «Ан-Нусра» (организация запрещена на территории Российской Федерации) покинуть Алеппо, не отрицая своей поддержки оппонентов Асада.
Эти договоренности с Турцией, которая в какой-то момент перестала активно действовать в районе Алеппо, сосредоточившись на решении собственных задач, играют очень важную роль, подчеркивает эксперт.
С Ремизовым согласен востоковед Александр Сотниченко.
«Начали очень хорошо. За очень короткий срок большое количество кварталов — до трети города — было освобождено. Это была серьезно подготовленная операция, которая говорит о резко усилившейся мощи сирийской армии и о хороших отношениях между сирийской армией и их союзниками. Это в первую очередь иранские добровольцы: различные иранские и проиранские группировки, в основном шииты из Ирака, Афганистана, а также ливанская «Хезболла», — добавляет Сотниченко.
По его словам, также очевидно, что укрепилась боевая мощь армии Дамаска, и в этом есть большая заслуга России.
«Такого серьезного наступления от сирийских военных никто не ожидал, поскольку целый ряд районов в непосредственной близости от столицы, например Восточный Гута или Аль-Джоба, находятся в полном окружении армии САР уже четыре года, и пока нет никаких серьезных подвижек, чтобы их взять. А Алеппо является самым главным оплотом боевиков.
И все, конечно, думали, что Алеппо может провести в окружении многие годы, как, например, Восточный Гута, — продолжает востоковед. — Можно смело утверждать, что это самая большая победа официального Дамаска за последние четыре года. Если мы говорим о том темпе, который набрала сирийская армия, то вполне возможно, что в ближайший месяц весь Алеппо будет зачищен».
Ранее в российском военном ведомстве прокомментировали заявления представителей Госдепартамента США и МИД Великобритании и Франции о потерях среди мирного населения в ходе операции, а также призывы отдельных депутатов немецкого бундестага ввести новые санкции против России из-за боевых действий в Алеппо.
«В течение последних суток благодаря очень подготовленным и аккуратным действиям сирийских военнослужащих удалось кардинально переломить ситуацию. Фактически половина территории занятых боевиками в последние годы районов восточной части Алеппо полностью освобождена», — заявил официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков.
По его словам, правительственной армией были освобождены десятки тысяч сирийцев, в том числе детей. Многие впервые за долгое время получили в развернутых Россией гуманитарных центрах воду, еду, медицинскую помощь.
«Долгие годы эти сирийцы служили «живым щитом» в Алеппо для террористов всех мастей. Именно их якобы защищали все западные политики.
Но теперь выяснилось, что освобождение находившихся в заложниках у боевиков более 80 тысяч жителей Алеппо вовсе не входило в планы британского и французского МИДов, американского Госдепа и германского бундестага», — возмутился Конашенков.
По его мнению, западных дипломатов поразила «удивительная слепота», как только дело доходит до оценки реальной обстановки в Алеппо, особенно «на фоне затихающих победных реляций западной коалиции об освобождении от ИГИЛ (организация запрещена на территории РФ. — «Газета.Ru») иракского Мосула».
Во вторник Владимир Путин поручил Минобороны и МЧС направить в Сирию дополнительные мобильные госпитали для оказания медпомощи жителям Алеппо, сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
По его словам, Минобороны перебросит в сирийский город медицинский отряд специального назначения с многофункциональным госпиталем на 100 мест и специальным детским терапевтическим отделением.
Суточная пропускная способность такого госпиталя для амбулаторного лечения составляет 420 человек.
От МЧС в Сирию будет переброшен мобильный госпиталь на 50 мест для стационарного лечения и с возможностью оказания амбулаторной помощи 200 человек в сутки.
Поручение Минобороны и МЧС об организации мобильных госпиталей в Алеппо.
Владимир Путин поручил Минобороны и МЧС направить в Сирию мобильные госпитали для оказания медицинской помощи жителям Алеппо и близлежащих районов. По решению главы Российского государства данная задача должна быть выполнена в кратчайшие сроки.
От Минобороны, в частности, будет направлен медицинский отряд специального назначения с многофункциональным госпиталем на 100 мест со специальным детским терапевтическим отделением; суточная пропускная способность госпиталя для амбулаторного лечения составляет 420 человек.
От МЧС в Сирию будет переброшен мобильный госпиталь на 50 мест для стационарного лечения и с возможностью оказания амбулаторной помощи 200 пострадавшим в сутки.
Что позволят и что не позволят Трампу в отношениях с Россией
Николай БОБКИН
Тревоги американских политиков с приближением дня инаугурации Дональда Трампа нарастают. Истеблишмент озабочен: никто наверняка не знает, какой внешней политики следует ожидать от нового президента. Больше всего высказывается опасений того рода, что Трамп может отказаться от конфронтации с Россией и стать на путь улучшения отношений с Москвой. Похоже, главный вопрос для американского политикума заключается в том, как помешать Трампу добиться установления большего взаимопонимания с Москвой.
Макс Бут, научный сотрудник Совета по международным отношениям (Council on Foreign Relations) полагает, что Трамп - не первый американский президент, который вступает в свою должность, обещая улучшить отношения с Россией. Джордж Буш-младший, помнится, говорил, что посмотрел Путину в глаза и увидел его душу. Барак Обама устроил «перезагрузку». И то и другое ничем не закончилось, по мнению Бута, по вине Москвы. Исходя из этого, Бут заключает: «Трамп слишком непостоянная фигура, чтобы проводить любую последовательную политику, даже если она будет пророссийской».
Такой пессимизм разделяют не все. Збигнев Бжезинский, человек, который не любил и не любит Россию, считает иначе: «Если новая американская администрация предпримет «умные шаги», Россия может стать одной из трёх важнейших стран мира, наряду с США и Китаем». Трамп часто подвергался критике за свои похвалы президента России Владимира Путина, но, подчёркивает Бжезинский, есть смысл приложить усилия для того, чтобы действовать в отношении Москвы «спокойно и открыто, зная, что поставлено на карту».
Оптимизмом отличаются и суждения Джима Джатраса, бывшего советника по внешней политике лидера республиканцев в сенате. «Настало время взаимной доброжелательности с Россией и Китаем, которые вступили фактически в альянс в ответ на ошибки американской политики, проводившейся непосредственными предшественниками Трампа», - пишет Джатрас. Он полагает, что формирование новой «Большой тройки» в лице Трампа, Путина и Си Цзиньпина должно стать приоритетом для нового президента США в его первые 100 дней.
Известный специалист по России Стивен Ф. Коэн из Принстонского университета обращает внимание на глобальное значение отношений Белого дома с Кремлём. Он утверждает, что чрезвычайная опасность российско-американских конфликтов стала самой большой угрозой для международной безопасности. По его мнению, у Трампа, критикующего истеблишмент обеих партий за провальную внешнюю политику последних двух десятилетий, есть шанс положить конец новой холодной войне. Коэн называет четыре предпосылки, необходимые для разрядки:
- решительность американского президента, готового бороться за разрядку против жёстко настроенной политической оппозиции, в том числе в его собственной партии;
- способность президента заручиться поддержкой со стороны видных американских деятелей, не поддерживавших его кандидатуру в предвыборной борьбе;
- наличие у президента нескольких единомышленников и помощников;
- наличие в Кремле партнёра по разрядке.
Трамп выглядит человеком решительным. В стремлении России к разрядке Коэн не сомневается. Менее ясным, по его мнению, остаётся вопрос, найдёт ли избранный президент поддержку в своем ближайшем окружении, прежде всего в лице госсекретаря и посла в Москве, которые будут помогать ему мудрыми советами в решении жизненно важной задачи. Заметим, что Коэн при этом ничего не говорит о конгрессе, а ведь именно там, похоже, Трампа ждет самая серьёзная борьба по вопросам внешней политики.
Независимый блог The Most Important News призывает американцев избавиться от тех членов конгресса США, которые продолжают видеть в России исключительно враждебное государство. Ещё до победы Трампа, отмечается на этом блоге, из Кремля звучали опасения, что голоса, отданные за Хиллари Клинтон, могут оказаться голосами в пользу ядерной войны. Её подстрекательские предложения о введении в Сирии бесполётной зоны и об увеличении помощи сирийским мятежникам вызвали в Росси вполне понятный скепсис по поводу возможных перспектив президентства Клинтон. «Казалось, что война с Россией всё ближе, особенно на фоне сообщений о выходе Москвы из соглашения по утилизации оружейного плутония», - подчёркивается в комментарии.
Однако же пора, наконец, признать, что обещания Трампа наладить нормальные отношения с Москвой сыграли в предвыборной борьбе в его пользу. Независимо от партийных симпатий большинство граждан США поддержали его стремление избавиться от угрозы новой войны. Трамп очень расчётливо надеялся извлечь выгоду из настроений американцев, обеспокоенных тем, что Хиллари Клинтон и «глобалисты» из рядов республиканцев продолжали делать ставку на конфронтацию с Москвой. И, произведя этот расчёт, он выиграл.
Правда, предпочтения простых американцев, поддержавших Трампа в избирательной кампании, вряд ли окажут влияние на политику Белого дома. Реальность такова, что на сегодняшний день в американской политической верхушке преобладает мнение о недопустимости признания России равным партнёром. «Америка и Россия не смогут быть великими державами вместе», - словно бы предупреждают Трампа.
Фиона Хилл, эксперт по России и биограф Владимира Путина из Института Брукингса, высказывает мнение, что лидеры США и России едва ли смогут прийти к компромиссу в тех вопросах, где их национальные интересы вступают в конфликт. Президентство Трампа может допустить лишь «стилистические, риторические изменения», полагает она. Москва, объясняет Хилл, не пойдёт на значительные уступки, трения неизбежны, а Трамп не отличается дипломатичностью, чтобы вести переговоры, принимая во внимание позицию партнёра. Тем более что назревшая повестка американо-российского диалога предполагает разрешение принципиально спорных проблем.
Многие аналитики в США ожидают, что Трамп может принять предложение Кремля о военном сотрудничестве против «Исламского государства» (ИГ), и это, пожалуй, единственная допустимая «уступка» Москве, которую Трампу могут позволить. Во всём остальном избранному президенту свободы маневра не оставят.
Иво Даалдер, бывший посол США в НАТО при Обаме и президент Чикагского совета по глобальным вопросам (Chicago Council on Global Affairs), оценивая вероятность признания Трампом Крыма и отмену антироссийских санкций, подчёркивает, что ни в Государственном департаменте, ни в разведывательном сообществе, ни в Республиканской партии в подобный сценарий не верят.
The Washington Post назвала 28 ноября видных конгрессменов, готовых к жёсткому сопротивлению возможным «пророссийским» инициативам избранного президента. В их числе представители обеих американских партий, составивших объединённую оппозицию Трампу. Упрощать этот расклад сил ни в коем случае не следует.
Ангела Меркель на четырёх стульях
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Решение Ангелы Меркель выдвинуть свою кандидатуру на пост федерального канцлера Германии на четвёртый срок позволяет разглядеть основные линии противостояния в предвыборной борьбе. Всеобщие выборы в Германии должны состояться в промежуток между 27 августа и 22 октября 2017 года, и новый состав бундестага изберёт канцлера.
Ранее о намерении Меркель сообщали высокопоставленные партийные функционеры Христианско-демократического союза (ХДС) по итогам закрытого заседания президиума партии в Берлине 20 ноября.
Согласно исследованию, проведенному социологической службой Emnid по заказу Bild, более половины немцев (55 %) готовы поддержать Ангелу Меркель в случае её выдвижения на пост канцлера Германии на четвёртый срок. 39% высказались против.
Однако канцлера будут выбирать депутаты нового состава бундестага, а там расклад голосов может оказаться совсем не таким. По состоянию на середину ноября рейтинг ХДС составляет 30 % и сохраняет тенденцию к понижению. Уровень поддержки Социал-демократической партии (СДПГ), от которой в федеральные канцлеры, скорее всего, будет баллотироваться её лидер, нынешний вице-канцлер и министр экономики и энергетики Зигмар Габриэль, составляет 22,5%. Третьей по влиянию политической силой страны является «Альтернатива для Германии» - 14,5%, далее идут «Левые» (11,5%), «Зеленые» (10,5%) и свободные демократы (6,5%).
Такой расклад предвещает упорную борьбу, где возможны самые неожиданные комбинации. При этом ситуация в Германии и в мире в целом может подорвать позиции ХДС и лично Ангелы Меркель – в первую очередь из-за неурегулированности проблемы беженцев, усугубления противоречий в рядах Европейского союза, а также ожидаемой переориентации политики США при президенте Дональде Трампе с европейского на азиатское и латиноамериканское направления.
По свидетельству Sueddeutsche Zeitung, общество поляризовано, и Ангела Меркель ожидает «нападений со всех сторон»: с крайнего правого фланга, «как ещё никогда до этого», и, конечно же, с левого фланга.
Первый телефонный разговор, состоявшийся у Меркель с Трампом, уверенности федеральному канцлеру не добавил. Звонок состоялся по инициативе Меркель. Она поздравила Трампа с победой на выборах и отметила, что будет рада принять его на саммите G20 в Гамбурге летом 2017 года. При этом Меркель напомнила своему собеседнику о «давних связях» между США и Германией. Реакция на эти слова избранного президента США осталась неизвестной.
Так или иначе, в Берлине начали задумываться о «перезагрузке» своей политики. Примечательно, что основным полем взаимного прощупывания Германии и США в новых условиях могут стать не европейские проблемы и даже не Сирия, а Китай. Стремлением вписаться в новый курс американской политики, возможно, объясняются и намеченные германскими властями жёсткие меры по ограничению торгово-экономического проникновения Китая в Европу и присутствия китайских капиталов в инвестиционных портфелях ведущих германских компаний.
Впрочем, эти меры могут повредить и самой Германии. В 2015 г. в структуре германского экспорта Поднебесная занимала пятое место, опережая таких традиционных торгово-экономических партнеров ФРГ, как Италия, Австрия и Польша, а также соседнюю Швейцарию. Ещё более показательной является структура германского импорта. В ней китайская продукция вышла на третье место, лишь немного уступая Франции (7,3% против 7,6%). А учитывая темпы развития китайской экономики, приблизиться к показателю Нидерландов (13,7% в структуре импорта ФРГ) у Китая, вероятно, много времени не займёт. При этом особое значение имеет то, что торговля КНР с Германией хорошо сбалансирована (6% по экспорту и 7,3% по импорту в германском внешнеторговом балансе).
Следят за этой динамикой и в Вашингтоне. Что касается первых заявлений избранного президента США, то они объективно отвечают интересам Китая. В частности, это касается его намерения оформить в виде своего первого президентского указа выход страны из соглашения о Транстихоокеанском партнёрстве (ТТП), которое разрабатывалось администрацией Барака Обамы в качестве меры противодействия тому же Китаю.
От внимания китайских средств массовой информации не укрылось также то обстоятельство, что Трамп в отличие от своего предшественника воздерживается от жёстких заявлений по проблемам безопасности в Восточной Азии, в частности по территориальным спорам в акватории Южно-Китайского моря. В Пекине расценивают это как важное подтверждение прагматизма новой администрации, её стремления деполитизировать отношения Вашингтона с ведущими государствами мира, сделать упор на экономическом взаимодействии.
Вместе с тем заявленные новыми американскими властями меры по защите национального рынка и производителей могут серьёзно подорвать взаимодействие Америки и Китая. В частности, сенатская комиссия по финансам уже ограничила китайские инвестиции в США. Кроме того, в планы Дональда Трампа входит борьба с «валютными манипуляциями» Пекина и нарушениями прав интеллектуальной собственности, лишение Китая экспортных субсидий, возвращение предприятий из Китая в США.
В целом первые заявления и действия избранного президента США открывают новые «окна возможностей» для взаимодействия ведущих мировых игроков – самих США, Китая, России, Европейского союза. На этом фоне действия правительства Меркель оставляют впечатление неуверенности, а её стремление усидеть на четырёх стульях – германском, общеевропейском, американском и китайском – может повлечь не очень приятные для неё последствия на предстоящих выборах.
Анкара начала военную операцию в Сирии, чтобы положить конец правлению Башара Асада, заявил президент Турции Тайип Эрдоган.
"Говорят, что в Сирии погибло 600 тысяч человек, но я думаю, что погибших около миллиона. Где ООН, что она делает? Мы долго терпели, но в конце концов были вынуждены войти в Сирию вместе со "Свободной сирийской армией", — заявил Эрдоган, выступая на симпозиуме по Иерусалиму в Стамбуле.
По его словам, Турция не претендует на сирийские земли, которые "должны принадлежать их хозяевам".
"Мы там для того, чтобы восстановить справедливость и положить конец господству жестокого тирана Асада, который устроил в стране государственный террор", — пояснил цели операции Эрдоган.
Армия Турции 24 августа начала операцию "Щит Евфрата" против террористической группировки "Исламское государство (ИГ, запрещена в России), с участием сирийской оппозиции взяла пограничный город Джараблус на севере Сирии и продолжает наступление в юго-западном направлении.
Ранее Эрдоган заявлял, что целью операции является зачистка от террористов территории размером 5 тысяч квадратных километров и создание на ней зоны безопасности для размещения беженцев.
США предупреждали Россию об ударе в Дейр-эз-Зоре в сентябре, но "ошиблись" в сообщенном месте удара, заявил журналистам на брифинге руководитель расследования бригадный генерал Ричард Коу.
Он признал, что российские военные позже перезвонили коалиции и предупредили о том, что удар пришелся по сирийским военным, после чего бомбардировку прекратили.
"Без этого звонка от русских удар продолжился бы", — отметил Коу.
По его словам, оператор коалиции сообщил российским военным, что удар готовится в 9 километрах к югу от Дейр-эз-Зора, что было ошибкой — в реальности удар нанесли в другом направлении от города. В результате произошло отклонение в сообщенных России координатах на несколько километров.
Генерал отметил, что военные коалиции считали, что бомбят позиции террористов. Некоторые детали расследования остаются секретными, так что Пентагон не будет обсуждать детали процесса принятия решений, который привел к инциденту, уточнил Коу.
Самолеты международной "антиигиловской коалиции" нанесли 17 сентября четыре удара по сирийским войскам, находившимся в окружении боевиков запрещенной в России и других странах террористической группировки ИГ в районе аэродрома Дейр-эз-Зора. По данным сирийского правительства, погибли 83 человека, более 100 были ранены. После нанесения ударов боевики ИГ перешли в наступление на позиции сирийской армии.
Алексей Богдановский.
Совет Безопасности ООН обсудит ситуацию в сирийском Алеппо до конца среды, сообщил постоянный представитель Франции при ООН Франсуа Делаттр.
Глава МИД Франции Жан-Марк Эйро во вторник призвал провести экстренное заседание Совета безопасности ООН по ситуации в сирийском Алеппо, "чтобы прекратить боевые действия и осуществить беспрепятственный доступ гуманитарной помощи".
"Мы работаем с председателем СБ (Сенегал — ред.), чтобы найти время для этой встречи", — сказал Делаттр журналистам во вторник. "Надеемся, что сможем поставить (встречу — ред.) в программу работы до завтра", — отметил он.
По словам постпреда Великобритании при ООН Мэттью Райкрофта, ожидается, что с брифингом на заседании выступят спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура и заместитель генерального секретаря по гуманитарным вопросам Стивен О'Брайен. Точное время проведения заседания, по словам дипломатов, пока согласовывается.
В последние месяцы ситуация в Алеппо чрезвычайно обострилась, в городе и окрестностях идут тяжелые бои. Террористические группировки удерживают 200-300 тысяч мирных граждан в восточных кварталах города и пресекают любые их попытки уйти через обозначенные армией гуманитарные коридоры.
По данным российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирии, к 29 ноября армия САР освободила от террористов за сутки 14 кварталов в восточном Алеппо, при этом из районов, подконтрольных боевикам, вышли более 8,5 тысячи мирных жителей.
Ольга Денисова.
Глава МИД РФ Сергей Лавров проводит двустороннюю встречу с министром иностранных дел Германии Франком-Вальтером Штайнмайером, сообщил источник в российской делегации.
Лавров и Штайнмайер во вторник в Минске принимали участие в министерской встрече в "нормандском формате" (Россия, Германия, Франция, Украина).
Перед вылетом в Минск Штайнмайер заявил, что намерен также обсудить с Лавровым сирийскую проблематику, в частности, ситуацию вокруг Алеппо.
США заинтересованы в поддержании меморандума об обеспечении безопасности полетов с военными РФ в Сирии и считают дискуссии в его рамках "профессиональными и продуктивными", заявил во вторник официальный представитель Пентагона Питер Кук.
"В нашей позиции ничего не изменилось. Мы призываем Россию поддерживать этот меморандум, и мы считаем его важном способом для коммуникаций", — сказал Кук на брифинге.
Ранее Пентагон признал, что силы международной коалиции по борьбе с террористической группировкой "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) 17 сентября по ошибки нанесли удары по сирийским войскам в районе Дейр-эз-Зора. При этом возглавлявший расследование бригадный генерал Ричард Коу признал, что нанесение ударов прекратилось после звонка, поступившего от российских военных.
Меморандум о взаимопонимании по предотвращению инцидентов и обеспечению безопасности полетов в ходе проведения операций в воздушном пространстве Сирии, подписанный военными ведомствами России и США, вступил в силу 20 октября 2015 года.
Дмитрий Злодорев.
США не планируют сотрудничать с Россией при определении целей для воздушных ударов в Сирии, заявил во вторник официальный представитель Пентагона Питер Кук.
"На данный момент у нас нет планов сотрудничать с Россией в этом направлении", — заявил он.
Ранее в тот же день Пентагон признал, что силы международной коалиции по борьбе с террористической группировкой "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) 17 сентября по ошибки нанесли удары по сирийским войскам в районе Дейр-эз-Зора. При этом возглавлявший расследование бригадный генерал Ричард Коу признал, что нанесение ударов прекратилось после звонка, поступившего от российских военных.
Дмитрий Злодорев.
За сутки в сирийских провинциях Алеппо, Дамаск, Хама, Латакия и Деръа зафиксировано 40 нарушений перемирия, сообщается во вторник в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.
"За сутки зафиксировано 40 обстрелов со стороны незаконных вооруженных формирований в провинциях Алеппо (20), Дамаск (16), Деръа (2), Хама (1) и Латакия (1)", — говорится в сообщении на сайте Минобороны России.
Согласно сообщению центра по примирению, в провинции Дамаск вооруженные формирования причисляющей себя к оппозиции группировки "Джейш аль-Ислам" из минометов и стрелкового оружия обстреляли населенный пункт Джаубар, квартал Адави и район стадиона Эль-Аббасийин в населенном пункте Джаубар, автомагистраль в районе населенного пункта Хараста. Боевики "Ахрар аш-Шам" обстреляли из минометов населенный пункт Азизи в провинции Алеппо и позиции правительственных войск в районе горы Абу-Али в провинции Латакия.
В сообщении говорится, что отряды Сирийской свободной армии обстреляли из реактивных систем залпового огня квартал Салах-ад-Дин в Алеппо. Террористические группировки "Джабхат Фатх аш-Шам" ("Джабхат ан-Нусра") и ИГ из реактивных систем залпового огня, ствольной артиллерии, минометов и стрелкового оружия обстреляли в Алеппо кварталы Биньямин (дважды), Дахия-эль-Асад, Баедин, Лерамон, Бустан-Баша, Рамуси, Шейх-Хаср, Ашрафия, Шурфа, "1070", военную академию Эль-Асад, район бывшего военного училища, крепость Алеппо, торговый центр "Кастелло", школу Хикма, районы картонной фабрики и арбузного рынка.
В провинции Дамаск, добавляет российское военное ведомство, обстрелам подверглись населенные пункты Арбил (дважды), Блелие, Хауш-Харабу (дважды), Хауш-Насри (дважды), Джаубар, Бала-Эль-Кадима, больница Ибн-Сина и электростанция в населенном пункте Джаубар, лагерь Эль-Вафидин. В провинции Деръа террористы обстреляли населенные пункты Тель-Схелия и Джаддия, в провинции Хама – населенный пункт Суран, сообщает центр по примирению.
Подчеркивается, что российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным вооруженным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.
Дорога Кастелло полностью открыта для доставки гуманитарной помощи в восточный Алеппо, заявил постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин.
"Сейчас, в результате последнего развития, дорога Кастелло может быть использована без каких-либо ограничений для гуманитарных поставок в восточный Алеппо. Ни с кем об этом говорить не нужно. Как только гуманитарные сотрудники готовы, они могут использовать дорогу Кастелло", — заявил Чуркин журналистам во вторник.
В ООН неоднократно отмечали, что после активизации боевых действий между правительственными силами и негосударственными вооруженными группами в районе Алеппо 7 июля, единственный путь доставки гуманитарной помощи жителям восточного Алеппо — дорога Кастелло, оказался отрезан.
Ольга Денисова.
Избранный президент США Дональд Трамп, воплощая в жизнь предвыборные лозунги об улучшении отношений с Россией, столкнется с сопротивлением по нескольким фронтам, пишет Politico.
Опросив более десятка чиновников и экспертов, Politico столкнулся с единодушным неприятием подобного развития событий. Шаги Трампа, направленные на сближение с Москвой, вызовут противодействие среди членов Конгресса, европейских союзников, экспертов по национальной безопасности и, возможно, даже среди советников нового американского лидера.
Многие аналитики, пишет издание, сходятся в том, что в Москве рассчитывают на признание Крыма российским и снятие санкций, а также уменьшение военного и политического присутствия США в Восточной Европе и Центральной Азии. В обмен на это Москва может предложить Вашингтону военное партнерство, направленное против ИГ (группировка запрещена в России). Однако в настоящий момент соглашение по этим вопросам, скорее всего, вызовет взрыв возмущения как в США, так и в Европе, пишет Politico.
"Такое развитие событий не поддерживают ни военные, ни разведчики, ни Госдеп, ни республиканцы, ни наши союзники", — цитирует издание бывшего представителя США при НАТО Иво Даалдера.
Более того, многие из выдвиженцев самого Трампа — противники сближения с Россией, утверждает издание. К примеру, вице-президент Майк Пенс в ходе дебатов говорил о "российских провокациях", которые должна сдерживать "сила Америки". Будущий директор ЦРУ Майк Помпео — еще один назначенец Трампа — называл меры, принятые США для противодействия России в украинском вопросе, "совершенно недостаточными". А Митт Ромни, которого считают одним из основных претендентов на должность главы Госдепартамента, в 2012 году вообще называл Россию "геополитическим противником номер один" для США.
Сложности поджидают нового президента и в Конгрессе, полагает Politico. Республиканцы долгое время критиковали Обаму за его, по их мнению, недостаточно жесткую позицию по крымскому и украинскому вопросу, поэтому новому президенту будет нелегко заручиться поддержкой даже среди своих товарищей по партии. И если санкции, введенные указами Обамы, Трамп может отменить самостоятельно, то отмена санкций, введенных в 2012 году в связи с "делом Магницкого", невозможна без одобрения Конгресса, которое очень нелегко будет получить.
И это не говоря уже о том, что в военных кругах и среди разведывательного сообщества Россия традиционно воспринимается как угроза, пишет Politico.
Так, высокопоставленный представитель Пентагона Эвелин Фаркас считает, что для спецслужб "будет большой проблемой" принять радикальный поворот в отношениях с Россией, против которой они постоянно работали. Хотя военные и разведчики подчиняются Верховному Главнокомандующему, они вполне способны оказывать пассивное сопротивление его политике путем разнообразных бюрократических проволочек.
В качестве примера Politico приводит фактический срыв Пентагоном выполнения соглашений, достигнутых нынешней осенью госсекретарем Керри по вопросу противодействия группировке ИГ в Сирии.
Радикальная группировка "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) взяла на себя ответственность за нападение, совершенное в понедельник в университете штата Огайо в США, передает агентство Франс Пресс.
Утром в понедельник в Коламбусе неизвестный сначала направил автомобиль на пешеходов на территории университета, а затем вышел с ножом из машины и стал нападать на прохожих. По последним данным, 11 человек были госпитализированы.
По данным телеканала CBS, который ссылается на представителя правоохранительных органов, ликвидированному в результате инцидента нападавшему Абдулу Разаку Али Артану было около 20 лет и он имел сомалийское происхождение. Также стало известно, что он учился в этом учебном заведении.
Как сообщалось ранее, полиция не исключает, что атака была спланированным терактом.
Как сообщает Франс Пресс со ссылкой на сообщение связанного с исламистами сайта Amaq, нападавший был "одним из солдат" радикальной группировки ИГ, который совершил нападение в ответ на призывы исламистов "атаковать граждан стран, входящих в международную коалицию (по борьбе с ИГ — ред)".
Представители двух населенных пунктов в сирийской провинции Латакия за сутки подписали соглашения о перемирии, таким образом число присоединившихся к примирению населенных пунктов в Сирии увеличилось до 1.005, сообщил во вторник российский Центр по примирению враждующих сторон.
"В течение суток подписаны соглашения о примирении с представителями двух населенных пунктов в провинции Латакия. Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 1.005", — говорится в бюллетене, опубликованном на сайте Минобороны России.
Как уточнили в центре по примирению, продолжаются переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами незаконных вооруженных формирований в провинции Дамаск и отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Хама, Алеппо и Эль-Кунейтра.
С лидерами вооруженных формирований за сутки были подписаны два заявочных листа о прекращении боевых действий. Количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, увеличилось до 88, добавили в центре по примирению.
Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин назвал "наглой пропагандой" заявление официального представителя госдепартамента США о числе погибших мирных жителей в Алеппо.
В разговоре с журналистами в ООН во вторник Чуркин напомнил заявление официального представителя госдепа о том, что в результате бомбардировок были разрушены пять госпиталей.
"Есть простой вопрос — какие госпитали. Нужно считать госпитали один за другим, а не просто сообщать количество. Мы никогда не получили этой конкретной информации", — сказал дипломат.
На брифинге в понедельник официальный представитель госдепартамента США Джон Кирби также сказал что в интернете доступны данные "заслуживающих внимания гуманитарных организаций, которые отслеживают (ситуацию), и они скажут вам, что каждый день буквально тысячи человек в Алеппо страдают — были убиты, ранены, затронуты".
"Это возмутительное заявление, наглая пропаганда от официального представителя государственного департамента, вчера или сегодня, что каждый день гибнут тысячи мирных жителей. Это бесстыдная пропаганда", — заявил Чуркин.
Он также подчеркнул, что российские ВКС "не наносят авиаударов с 18 октября".
Ольга Денисова.
Ошибочная бомбардировка сирийских войск силами международной коалиции по борьбе с группировкой "Исламское государство" (ИГ) в Дейр-эз-Зоре 17 сентября была отступлением от "высоких стандартов" американских военных, из чего будут извлечены уроки, заявил во вторник официальный представитель Пентагона Питер Кук.
"Когда мы не соответствуем нашим высоким стандартам, как произошло на сей раз, мы признаем свои ошибки. И мы на них учимся. И это мы намерены сделать и в данном случае", — сказал Кук на брифинге.
Ранее во вторник американское военное ведомство сообщило о результатах расследования ударов в Дейр-эз-Зоре. Пентагон признал, что бомбардировка позиций сирийских войск была проведена по ошибке.
Как сообщил Кук, "министр обороны США Эштон Картер был проинформирован о результатах расследования". По его словам, он "полностью поддерживает усилия по усвоению уроков после этого инцидента".
Дмитрий Злодорев.
Более 7 тонн гуманитарной помощи за сутки было передано мирным жителям в сирийских провинциях Алеппо, Латакия, Хама и Эль-Кунейтра, сообщил во вторник российский Центр по примирению враждующих сторон в Сирии.
"В течение суток проведено четыре гуманитарные акции, в ходе которых произведена передача мирным жителям гуманитарных грузов: в населенном пункте Джибрин провинции Алеппо — около 3 тонн; в населенном пункте Масьяф провинции Хама — 2,5 тонны; в населенном пункте Хан-Урайниба провинция Эль-Кунейтра — около одной тонны; в населенном пункте Кара-Джалия провинция Латакия — около одной тонны", — говорится в бюллетене, опубликованном на сайте Минобороны РФ.
Кроме того, для мирных жителей, покидающих районы города Алеппо, находящиеся под контролем незаконных вооруженных формирований, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости, отметили в Центре по примирению.
Сенатор Алексей Пушков назвал невыполнимой цель турецкой армии в Сирии свергнуть президента страны Башара Асада, о которой заявил турецкий лидер Тайип Эрдоган, а его слова — политической риторикой.
Ранее Эрдоган, выступая на симпозиуме в Стамбуле, заявил, что турецкая армия начала военную операцию в Сирии, чтобы положить конец правлению президента Сирии Башара Асада.
Армия Турции 24 августа начала операцию "Щит Евфрата" против террористической группировки "Исламское государство (ИГ, запрещена в РФ), с участием сирийской оппозиции взяла пограничный город Джараблус на севере Сирии и продолжает наступление в юго-западном направлении. По словам президента Турции Тайипа Эрдогана, целью операции является зачистка от террористов территории размером пять тысяч квадратных километров и создание на ней зоны безопасности для размещения беженцев.
Госсекретарь США Джон Керри и глава российского МИД Сергей Лавров могут провести встречу на полях международной конференции "Средиземноморские диалоги", которая пройдет 1-3 декабря в Риме, об этом сообщил на брифинге во вторник официальный представитель госдепартамента Джон Кирби.
"Я не могу исключать потенциальной встречи (Керри) с Лавровым на полях. Она, конечно, возможна", — заявил Кирби.
Он добавил, что пока в расписании встреч госсекретаря беседа с главой российского МИД не значится.
Чуть ранее Кирби заявил, что Керри посетит 2-3 декабря Италию, где обсудит Сирию и другие вопросы. Замглавы российского МИД Сергей Рябков ранее заявил, что "Рим — одна из возможностей, но вопрос не решен, не отрегулирован".
Турция стремится стать единоличным лидером в регионе, преследуя в отношении Сирии собственные цели, заявил РИА Новости глава международного комитета Совфеда Константин Косачев.
Ранее Эрдоган, выступая на симпозиуме в Стамбуле, заявил, что турецкая армия начала военную операцию в Сирии, чтобы положить конец правлению президента Сирии Башара Асада.
"Заявление Эрдогана является очередным подтверждением того, что Турция преследует в отношении Сирии собственные цели, далеко не во всем совпадающие с задачами противодействия силам международного терроризма на территории этой страны и, соответственно, с российским видением этих задач", — отметил сенатор.
По его мнению, "цели Турции заключаются, прежде всего в том, чтобы утвердиться в качестве единоличного регионального лидера и решить курдскую проблему". Асад является помехой и в том, и в другом. При этом для возглавляемой США коалиции турецкие цели явно не являются общими, добавил политик.
Пушков назвал невыполнимой цель турецкой армии свергнуть в Сирии Асада
"Ясно одно: любые попытки ослабить действующую власть в Сирии будут играть на руку сторонникам дальнейшей дестабилизации ситуации в этой стране, как это уже произошло в Ираке и Ливии", — подчеркнул Косачев.
Он добавил, что последствия хорошо известны миру, и "они должны быть приняты во внимание Анкарой, если она имеет в виду сохранять приверженность целям, заявлявшимся в момент начала операции "Щит Евфрата" 24 августа (предотвращение нового потока мигрантов, обеспечение доставки гуманитарной помощи и очистка района от террористических элементов).
Россия не поддерживает проект резолюцию о введении санкций в отношении причастных к использованию химического оружия в Сирии, заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин.
"Нет, мы не поддержим никаких действий по этому (по проекту резолюции — ред.)", — сказал он журналистам во вторник.
Чуркин отметил, что Совместный механизм ООН и ОЗХО по расследованию случаев применения химических веществ в военных целях (СМР) в Сирии "работал много и очень профессионально, но они были поставлены в ситуацию, которая не позволила им предоставить достоверных свидетельств".
Франция и Великобритания во вторник сообщили, что работают над резолюцией о введении санкций в отношении ответственных за использование химического оружия в Сирии. Как заявил журналистам постпред Франции при ООН Франсуа Делаттр, проект резолюции "по факту готов" и будет распространен "чем раньше, тем лучше".
Миссия по расследованию случаев применения химических веществ в военных целях в Сирии была сформирована 13 ноября. На данный момент эксперты представили четыре доклада по итогам расследования химических атак в Сирии. В результате, ответственным за три случая было признано правительство Сирии, за одну — боевики запрещенной в РФ и ряде стран группировки "Исламское государство". Ранее в ноябре резолюцией Совета Безопасности ООН, работа СМР была продлена на год.
"Если они (миссия ООН и ОЗХО — ред.) смогут предоставит более достоверные выводы, тогда, конечно, мы сможем говорить о безнаказанности или борьбе с безнаказанностью. На данный момент нет достаточных доказательств для того, чтобы что-то предпринимать. Я думаю, это неуместное усилие", — сказал Чуркин.
Ольга Денисова.
Киев отказывает Минску в международном доверии
"Страшная месть" белорусам за поддержку РФ в ООН
Дмитрий Скворцов
Киев может лишить Минск статуса переговорной площадки по Донбассу. Об этом заявила председатель комитета рады по иностранным делам Анна Гопко.
По ее словам, в Минске открыто поддерживают Кремль: «Если мы говорим, что Минск является нейтральной платформой, куда съезжаются все для переговоров, то после такого голосования (15 ноября в ООН Белоруссия не поддержала резолюцию Украины о нарушении прав человека в Крыму, – Д.С.) мы не можем на подобное рассчитывать… Украина рассматривает другие страны для проведения встреч трехсторонней контактной группы».
Что это – блеф или Киев может на самом деле отказаться от дальнейших переговоров по Донбассу в Минске? Как ни странно, и то, и другое.
В части «искать другую платформу для переговоров» — так желательно уведомить об этом хотя бы оппонентов из ЛДНР. Ведь именно они выступают в данных переговорах с позиции сильного. И не им, а Украине потребовался Минск, чтобы остановить контрнаступление армии Донбасса после сокрушительных поражений ВСУ под Иловайском и Дебальцево. Так что, с одной стороны — это блеф.
В части же «Белоруссия может перестать быть местом встреч трехсторонней контактной группы» заявление вполне можно трактовать как угрозу Киева выйти из мирного процесса под предлогом подыгрывания Минска Москве. За те пару месяцев, что у власти в Штатах будет оставаться лояльная к «своим сукиным сынам» администрация, Киев продолжит упорно искать пути возобновления войны – чтобы в очередной представить себя жертвой «вероломной агрессии» и тем настроить против России «всё цивилизованное человечество». А заодно — и это, наверное, главное — перенаправить внутреннее общественное недовольство на «северного соседа, из-за которого на Украине, все беды».
В этом контексте срыв переговорного процесса в Минске вполне укладывается в ряд событий, в котором и высадка украинских диверсантов в Тавриде, и похищение там же российских военнослужащих, и объявленные на ближайшие дни ракетных стрельб в воздушном пространстве полуострова.
Кстати, тут ещё рогульскую психологию надо учитывать. Гопко — уроженка галицийского села, на «грантоедских» программах выросшая в местечкового общественного деятеля. Случилось это в регионе, которому удалось навязать свою вторичную «культуру» высокотехнологичным областям бывшей УССР. Включая одну из столиц русской цивилизации — Киев. Так что ныне у гопок комплекс победителя работает. Они – после похлопываний по плечу от псак да байденов – кажутся сами себе пупами Земли. Отсюда и наполеоновские планы «искать другую платформу для переговоров». Всё человечество так и замерло с трепетом: «Не нас ли удостоит Украина?»
Однако, судя по нынешним тенденциям в Европе, в число «рупоров Кремля» вскоре может попасть большинство заинтересованных в мире стран. Если же искать по принципу наибольшей русофобии (фундаментальном для нынешней Украины), тогда остаётся надеяться разве что на прибалтийских лимитрофов, «адвоката Украины» Польшу или «последнего паладина евроатлантизма» — Германию. Хотя и те уже почти созрели для внешнеполитических перемен.
Пока же остаётся такая «мелочь», как согласие Донецка и Луганска.
Судя по всему, до успешного завершения войны в Сирии и смены высшего руководства США, Москва будет всячески сдерживать праведный гнев Донбасса. И просить его идти на уступки Киеву.
В принципе, можно согласиться на площадку в Германии. Приём представителей непризнанных республик в столице ведущей европейской страны только повысил бы авторитет Донбасса. Да и прямое общение лидеров ЛДНР с европейской прессой и общественностью пошло бы всем (кроме Украины) только на пользу.
Из портов Краснодарского края за неделю отправлено на экспорт более 519 тыс. тонн зерна в 12 стран мира
Через морские порты Новороссийск, Ейск, Темрюк, Кавказ, Тамань и Туапсе за неделю (22-28 ноября 2016 года) отгружено на экспорт 25 судов с зерном и продуктами его переработки. Выдано 70 фитосанитарных сертификата на зерно и продукты его переработки объемом свыше 519 тыс. тонн, в том числе 41 фитосанитарный сертификат на пшеницу – более 371 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в 12 стран мира: Египет, Индия, Италия, Кения, Ливан, Уганда, Саудовская Аравия, Сирия, Судан, Турция, Франция, Южная Корея.
Специалистами управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.
На текущий день в морских портах Ейск, Новороссийск, Тамань, Кавказ, Темрюк и Туапсе продолжает грузиться подкарантинная продукция с пшеницей продовольственной, рисом-сырцом, мучкой рисовой, отрубями пшеничными, сафлором, кукурузой, бардой кукурузной, ячменем, подсолнечником и шротом подсолнечным общим объемом более 639 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Турцию, Индонезию, Мексику, Иорданию, Нигерию, Египет, Бангладеш, Кению, Уганду, Шри-Ланка, Италию, Южную Корею, Сенегал, Мали, Кот д’Ивуар, Буркина-Фасо.
Формирование толерантности и патриотизма у сотрудников органов внутренних дел.
Воспитание в духе патриотизма и толерантности – важная задача морально-психологического обеспечения деятельности ОВД.
Современный мир отличается высокой степенью динамичности, он стремительно развивается, меняется, порождает новые формы социального бытия. Перед обществом встают новые вопросы, от успешного поиска ответов на которые зависит стабильность социальных институтов, уровень благосостояния народа, нередко – здоровье и сама жизнь людей.
Один из таких предельно актуальных вопросов: каким образом и в какой пропорции необходимо сочетать такие фундаментальные ценности, как толерантность и патриотизм? Что нужно сделать для их гармоничного воспитания у подрастающего поколения? В числе прочих социальных институтов этот вопрос адресован и образовательным организациям, включая ведомственные. Вузам системы МВД приходится сегодня решать воспитательные задачи, ранее не стоявшие перед их педагогами в принципе. Проблема может быть рассмотрена и более широко – в рамках организации и проведения морально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел в целом.
Пытаясь ответить на данный вопрос, мы сталкиваемся с определенным противоречием. С одной стороны, одним из принципов деятельности полиции является беспристрастность. «Закон о полиции» недвусмысленно требует от сотрудника полиции толерантности – он должен действовать беспристрастно, «проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций» (ст. 7). С другой стороны, эта толерантность, очевидно, имеет свои границы. Формы поведения, которые разрушают сложившиеся в обществе устои, не принимают во внимание вековые (иногда и тысячелетние) традиции народа, его культурные ценности, а тем более ставят под угрозу национальную безопасность, не могут и не должны быть терпимы обществом. Более того, прямая задача органов внутренних дел – всеми законными средствами противостоять такому деструктивному поведению. А для этого жизненно необходимо быть патриотом своей страны и своего народа, четко идентифицировать себя с российским государством и культурой, русским миром вообще.
Рассмотрим элементы обозначенной дилеммы последовательно, чтобы сделать вывод о перспективах их синтеза.
Человечество вынуждено сегодня существовать в условиях растущей социальной нестабильности, углубления экономического кризиса, изменения условий существования личности в социуме, формирования новых параметров ее социализации. На фоне локальных войн и «цветных» революций резко активизируются миграционные потоки. Изменение этнической и конфессиональной карты интенсивно происходит и в Российской Федерации.
В таких условиях проблема толерантности приобретает поистине интернациональный характер. Именно ее решение в перспективе может помочь «развязать узлы» бесчисленных «горячих» и «замороженных» конфликтов. Достижение компромиссов в диалоге конфликтующих сторон невозможно без определенного уровня взаимной терпимости, принятия культурных отличий, отрицания монополии на обладание кем бы то ни было абсолютной истиной.
Каждый народ имеет свое собственное «культурно-историческое лицо», вносит свой вклад в сокровищницу человеческой культуры. Но в то же время культурная дифференциация выступает постоянным источником социальных рисков. Лишь толерантность может стать прочным фундаментом межкультурных, межконфессиональных и иных потенциально конфликтных отношений. В ситуации глобализации она просто не имеет альтернативы. Именно идеи плюрализма и толерантности лежат в основе любого диалога [2; с. 33]. Терпимость к «другому» перестает носить характер исключительно этического требования, она превращается в социально-политический (а отчасти и правовой) императив современного общества.
В то же время мы можем и должны поставить вопрос о границах толерантности. Не следует превращать ее в некий фетиш, игнорируя при этом требования здравого смысла (как это, увы, нередко происходит сегодня на Западе). Отметим также, что принципы демократии, плюрализма и толерантности из краеугольных камней системы ценностей западного социума всё стремительнее трансформируются в принципы инструментальные, используемые избирательно. Их действие ограничивается внутрицивилизационным пространством, практически не применяясь в отношениях западной цивилизации с иными вариантами культурно-исторической организации социума. В оценке последних «правят бал» двойные стандарты.
Всё вышесказанное справедливо и при воспитании толерантности у сотрудников ОВД. Такое воспитание, безусловно, необходимо (тем более в такой многонациональной и поликонфессиональной стране, каковой является Россия). Однако толерантность ни в коей мере не означает всетерпимости и всепрощенчества. Не менее значимо воспитание патриотизма, формирование у защитников правопорядка прочного духовного стержня, непримиримого отношения к негативным сторонам жизни нашего общества.
Духовно-нравственной основой патриотизма гражданина России являются восприятие России как самобытного культурно-цивилизационного пространства, надежда на возрождение ее внешнего могущества и внутренней стабильности, обеспечивающих безопасность личности и общества, любовь к малой и большой Родине. Данная формула может быть дополнена еще одной составляющей: уважение культуры других народов. Это позволяет противостоять поднимающему голову национализму и шовинизму. Сочетать в воспитательном процессе обе названные тенденции – воспитание в духе патриотизма и толерантности – важнейшая задача морально-психологического обеспечения деятельности ОВД.
Однако решить эту задачу весьма и весьма непросто. Проблема поиска собственной идентичности сейчас как никогда актуальна для россиян. На протяжении большей части отечественной истории на первый план выдвигался религиозный маркер идентичности, отливаясь в чеканные формулы «Москва – третий Рим» или «Православие, самодержавие, народность». В советское время принадлежность к «новой исторической общности» – советскому народу – определялось прежде всего через господствующую коммунистическую идеологию, через участие в совместной деятельности по построению «светлого будущего». После распада СССР вопрос о национальной идентичности россиян был на какой-то период практически снят с повестки дня (что, заметим, сказалось на положении дел в стране самым пагубным образом). С одной стороны, провозглашалась необходимость возврата в «мировую цивилизацию», ориентации на «общечеловеческие ценности». На этом фоне «многие утратили представления о своей государственной самоидентификации [1; с. 13]. С другой стороны, в ряде регионов России резко интенсифицировались процессы этнической и религиозной мобилизации населения. При этом соотнесение себя с какой-либо этнической и/или религиозной группой вело к отрицанию общесоветской/общероссийской идентичности, а то и к откровенному сепаратизму.
Пагубность такого варианта идентичности для живущих в России народов, его опасность для страны в целом очевидна. Необходимо формирование новой национальной идентичности, возрождение национальной идеи. Разумеется, речь идет о российской гражданской, политической нации, объединяющей в себе множество различных этнических групп, представляющей собой, по выражению В.А. Тишкова, «нацию наций» [3; с. 174]. Очевидно, что при всей важности традиционных религий ни одна из них, даже православие, не может стать базой для построения новой российской идентичности. Более того, излишнее педалирование на государственном уровне религиозной составляющей может провоцировать межконфессиональные расколы, препятствовать конституированию общенациональной идентичности. То же самое в еще большей степени касается этнического фундамента нашей общей идентичности.
На наш взгляд, прочное отождествление каждого россиянина со своей страной, объединение составляющих наш социум разнообразных элементов невозможно и на основе некоей абстрактной идеи, будь то коммунистическая или либеральная. «Работающая» национальная идея должна быть связана с реальным общенациональным действием, достижением, перспективой, должна (в идеале) связывать прошлое, настоящее и будущее народа, демонстрировать общность исторической судьбы составляющих его индивидов и групп. Было бы полезно взять на вооружение штамп советской пропаганды: «советский народ в едином порыве…». Разумеется, «советский народ» необходимо заменить на «российский», а главное – общие усилия должны быть направлены на достижение реальных общезначимых целей. Очевидными примерами из прошлого являются, например, Победа в Великой Отечественной войне, прорыв в космос. Применительно к настоящему можно говорить об успешно проведенной Олимпиаде в Сочи, о возвращении Крыма в состав России. В будущем можно ориентироваться на успешное противостояние беспрецедентному внешнеполитическому давлению, которому подвергается Россия со стороны Запада, о смене сырьевой модели экономики на инновационную и т.д., главное, чтобы эти цели были близки и понятны подавляющему большинству россиян. Применительно к воспитательной работе в ОВД эти общие цели следует дополнять профессионально окрашенными: реальное снижение уровня преступности, беспощадная борьба с коррупцией, качественное повышение уровня социальной защищенности сотрудников ОВД и т.п.
Огромную роль в формировании национальной идентичности призвана сыграть система образования вообще и эффективная работа вузов системы МВД в особенности. Именно здесь задается та «система координат», в рамках которой формируется представление народа о самом себе, его историческое самосознание. В этой связи заметим, что вызывает недоумение отсутствие в учебных планах ряда специальностей, подготовка по которым осуществляется в полицейских вузах, такой дисциплины, как история. На наш взгляд, ее преподавание будущим специалистам-правоохранителям абсолютно необходимо, количество часов на изучение истории должно быть значительно увеличено.
Подведем итог. Толерантность должна стать одним из основополагающих принципов жизни современного общества. Альтернативы этому просто нет. Социум сегодня стал настолько сложным, фрагментированным, мозаичным, что торжество ксенофобских установок просто-напросто «взорвет» его. При этом распад социума неизбежно будет сопровождаться масштабными конфликтами, кровавым хаосом «войны всех против всех» (что мы и наблюдаем, например, в развернутой форме в современных Сирии, Ливии, Ираке, а в зачаточной форме – и в Европе [1; с. 130–135]). В то же время неприемлемо попустительское отношение к распространению деструктивных идеологий и поведенческих образцов. Противодействие им – важнейшая задача сотрудника органов внутренних дел. Успешно решить эту задачу позволит формирование у него такого важнейшего (как в человеческом, так и в профессиональном плане) качества личности, как патриотизм. А последний не может быть сформирован без постоянного соотнесения и отождествления себя со своей Родиной. Сотрудник ОВД должен знать историю родной страны, ощущать себя ее неотъемлемой частью, чувствовать личную ответственность за будущее России. Только в этом случае его профессиональная деятельность может быть по-настоящему эффективной.
Литература
1. Большова Н.Н. «Пегида» как пример протестных движений, возникших в Европе под влиянием миграционного кризиса // Полис. – 2016. – № 3. – С. 123–137.
2. Меликов И.М., Гезалов А.А. Диалог культур и культура диалога: концептуальные основы // Вопросы философии. – 2014. – № 12. – С. 24–34.
3. Тишков В.А. Единство в многообразии: публикации из журнала «Этнопанорама» 1999–2011 гг. – Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2011. – 232 с.
Евгений Матвиенко
Рождение Большой Евразии
Как завершается эпоха после холодной войны
Дмитрий Ефременко – доктор политических наук, заместитель директора Института научной информации по общественным наукам РАН.
Резюме Еще недавно доминирование Запада казалось абсолютным, но роли учителя и ученика, лидера и отстающего не закреплены здесь раз и навсегда. Все более острым будет соперничество в интерпретации реальности, производстве смыслов и трансляции ценностей.
Почти четверть века разделяют два символических совпадения, каждое из которых свидетельствовало о тектонических сдвигах в мировой политике. 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще подписан договор, прекративший существование Союза Советских Социалистических Республик. На следующий день в Маастрихте лидеры двенадцати западноевропейских государств согласовали «Договор о Европейском союзе». 23 июня 2016 г. большинство избирателей Соединенного Королевства высказались за выход Великобритании из Евросоюза. И в то же время в Ташкенте подписаны меморандумы о присоединении Индии и Пакистана к действующим конвенциям Шанхайской организации сотрудничества, которая в результате этого расширения объединит страны, где проживает почти половина человечества.
Разумеется, не стоит поддаваться соблазну упрощенных оценок: Brexit не означает заката Европы. Однако было бы ошибкой недооценивать значимость изменений, означающих восхождение Большой Евразии.
Большая Евразия: долгосрочные стратегии и самоорганизация
Говоря о Большой Евразии, я имею в виду фундаментальный процесс геополитических и геоэкономических изменений, ареной которых становятся евразийский континент и примыкающие к нему пространства африканского континента (впрочем, возможно, и Африка в целом). В данной статье Большая Евразия не рассматривается лишь в качестве синонима российско-китайского стратегического партнерства, в орбиту которого вовлекаются или могут быть вовлечены другие государства. Большая Евразия не сводится к представлениям о хартленде, а пространственный фактор не может считаться единственной детерминантой происходящих преобразований. Спору нет, пространство имеет значение. Но понять суть происходящего можно лишь с учетом исторического времени, многовариантности путей мирового развития, альтернатив даже по отношению к тем процессам, которые еще вчера казались безальтернативными. Сегодня мы наблюдаем радикальную активизацию некоторых тенденций, проявившихся еще в 1990-е – начале 2000-х гг., и в то же время эрозию тех характеристик глобализации, которые связывались с торжеством постбиполярного миропорядка.
Одна из важнейших предпосылок становления Большой Евразии – усиление полупериферийных и периферийных держав, поймавших в паруса попутный ветер глобализации и начавших быстро догонять развитые державы. Эта заявка на обретение собственной субъектности рядом стран незападного мира сформировалась в краткий период современной истории, когда казалось, что глобализация несет выигрыш всем – от стран – производителей сырья до государств, заявивших о прорыве в постиндустриальную эру. Как известно, эта Belle Époque оборвалась в 2008 году.
Кризис 2008 г. продемонстрировал, что глобализация, понимаемая как всемирное торжество либеральной политико-экономической модели, забуксовала. Вдруг обнаружилось, что для сохранения доминирования Запада многие процессы нужно срочно разворачивать вспять. В самом деле, страной, наиболее успешно справлявшейся с тяготами кризиса, оказался Китай, который не только закрепил за собой статус второй экономики мира, но и заявил о глобальных амбициях. Причем сделал это, когда выжал почти все из своей прежней экспортно-ориентированной стратегии роста. Потребность в изменении экономической политики совпала с приходом во власть нового поколения лидеров во главе с Си Цзиньпином и Ли Кэцяном. С их именами теперь ассоциируется комплекс мер, связанных с переориентацией экономики на развитие внутреннего спроса при одновременном проведении структурных реформ, выравнивании диспропорций и стимулировании инновационной активности.
Стратегическая инициатива Си Цзиньпина «Один пояс, один путь» беспрецедентна по масштабам и пространственно-временному охвату. Впервые со времен плавания Васко да Гамы предпринимается попытка выстроить систему экономических взаимосвязей в направлении с Востока на Запад. Нередко стремление Пекина обеспечить проекцию собственной экономической мощи, создать плотную сеть коммуникаций, хозяйственных и торговых связей между крупнейшими рынками Евразии истолковывается как проявление своекорыстия: дескать, Пекин стремится превратить соседние и отдаленные страны в ресурс собственного развития. Конечно, во вред себе Китай ничего делать не будет, но китайская культура политического управления с ее ориентацией на долгосрочное стратегическое планирование предполагает большее: создать благоприятные внешние условия для процветания Поднебесной. Предпосылкой такого процветания служат стабильность и экономическое благополучие тех стран, которые проявят готовность к обслуживанию китайских интересов.
«Один пояс, один путь», разумеется, создает новую конкуренцию между странами, соперничающими за китайские инвестиции и кредиты, за то, чтобы транспортная инфраструктура, обеспечивающая единство Большой Евразии, проходила именно по их территориям. Но еще более важно, что запущенный Пекином процесс обретает собственную внутреннюю логику, вслед за стремлением подключиться к китайскому проекту начинают активизироваться усилия других стран, нацеленные на выстраивание собственных логистических цепочек. Характерный пример последнего времени – резкое ускорение работ по созданию транспортного коридора «Север–Юг», соединяющего Россию через Азербайджан с Ираном, а в перспективе – и с Индией. Вокруг этого проекта начинает формироваться трехстороннее стратегическое партнерство России, Ирана и Азербайджана. В связи с планами реализации транспортных проектов евразийского значения обостряется конкуренция и корпоративных игроков, как, например, в случае со строительством высокоскоростной железной дороги Москва–Казань (участок будущей трансконтинентальной магистрали, соединяющей столицы Китая и России), когда альтернативу китайским инвесторам (консорциум «Шелковый путь») предлагают (несмотря на антироссийские санкции) инвесторы из Германии (консорциум «Немецкая инициатива»). Стремлением не отдать окончательно инициативу в руки Китая отчасти обусловлен и новый подход японского руководства к разрешению территориального спора с Москвой, предусматривающий расширение сотрудничества в сфере энергетики и развития инфраструктуры российского Дальнего Востока.
Таким образом, становление Большой Евразии начинает выглядеть как процесс самоорганизации. Предпосылки вызревали давно, но только теперь сформировались необходимые условия. Вместе с тем ряд факторов оказывает негативное или дестабилизирующее воздействие на обретение Большой Евразией субъектности как важнейшей подсистемы трансформирующегося мирового порядка.
Большая Евразия vs. Океания?
К числу таких факторов относится американская политика сдерживания по гигантскому внешнему периметру Китая и России. Вольно или невольно, но, придвигая НАТО к российским рубежам на Западе и укрепляя существующие оборонные альянсы в АТР, Вашингтон способствует тому, что видение стратегических целей американской политики в Москве и Пекине сближается, следствием чего становится их стремление к большей военно-политической координации. В то же время многие страны, через которые проходят линии противостояния, оказываются в непростом положении, поскольку их национальным целям может отвечать более активное участие в процессах становления Большой Евразии. Однако эти устремления приходится соотносить и все чаще подчинять американским военно-стратегическим интересам.
Примером может служить Южная Корея, согласившаяся принять на своей территории американский противоракетный комплекс THAAD. Согласно официальным заявлениям Вашингтона и Сеула, противоракетный комплекс размещается в целях противодействия ядерной угрозе со стороны КНДР. Однако никакого контроля над инфраструктурой ПРО Сеул иметь не будет, все решения переходят к американскому командованию. А для США развертывание ПРО на Корейском полуострове означает возможность снизить эффективность китайского ракетно-ядерного потенциала и – правда, в значительно меньшей степени – соответствующего потенциала России. Неудивительно, что первоначальная реакция Москвы и Пекина была весьма болезненной. Южная Корея фактически оказывается вовлеченной в стратегию сдерживания Китая и России, тогда как ее долгосрочным национальным устремлениям, скорее всего, в большей степени отвечает максимальное использование возможностей становления Большой Евразии. Сеулу предстоит сложный поиск средней линии между сохранением союза с Соединенными Штатами в области безопасности и перспективами трансконтинентального сотрудничества и разделения труда.
Если Вашингтон после президентских выборов 2016 г. продолжит курс на противостояние с Пекином и Москвой, следует ожидать новых попыток дестабилизации в особо уязвимых точках социальной и межэтнической напряженности в странах, значимых для России или Китая. Самой серьезной ставкой опять становится мировая торговля, попытка США обеспечить собственное доминирование после провала в 2008 г. прежней модели глобализации. На смену курсу на либерализацию торговли в планетарном масштабе пришла гонка формирования нового поколения торгово-экономических группировок, создание которых диктуется не только соображениями рыночной рациональности, но также и геостратегическими интересами. Едва ли только экономическими причинами обусловлено отсутствие в составе Транстихоокеанского партнерства Китая и России. Более того, если планы Вашингтона по созданию экономических макроблоков – Транстихоокеанского партнерства (ТТП) и Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТТИП) – будут осуществлены в полном объеме, то оруэлловская Океания станет реальностью, по крайней мере с точки зрения контроля гигантских территорий из единого центра. Причем НАТО и активизирующиеся в АТР под эгидой США различные форматы военно-политического взаимодействия могут рассматриваться в качестве своеобразных силовых «скреп» зоны американского экономического доминирования. Впрочем, сенсационная победа на выборах Дональда Трампа, который вел кампанию под лозунгом отрицания торговых объединений как класса, делает ситуацию еще более запутанной.
Однако не стоит смотреть на эту тенденцию упрощенно. Восприятие будущей системы международных отношений как бинарной оппозиции хартленда и римленда, пространства демократии и пространства автократии – не более чем искусственная рамка, применяемая для решения определенных задач, но едва ли схватывающая всю сложность и многообразие отношений акторов изменяющегося мирового порядка. Такая редуцированная картина способствует усугублению центростремительных тенденций, укреплению сил, которые выигрывают от проведения новых разделительных линий и гиперболизации противоречий. Опасность здесь не только в искажении фактического положения дел, но и в том, что, в соответствии с теоремой Томаса, восприятие такой картины мира как реальной будет иметь реальные последствия.
Конфронтация между Соединенными Штатами, с одной стороны, и Китаем и Россией – с другой, уже налицо, но значение факторов жесткой силы и экономической мощи постепенно будет уменьшаться, причем две крупнейшие державы Евразии постараются уйти от формирования совместного военно-политического блока. В то же время все более острым будет становиться соперничество в интерпретации реальности, производстве смыслов и трансляции ценностей. И если в этих сферах доминирование Запада еще недавно казалось абсолютным, то теперь обнаруживается, что в дискуссиях о смыслах и ценностях роли учителя и ученика, лидера и отстающего вовсе не атрибутированы раз и навсегда тем или иным нациям и моделям социально-политического устройства.
Западный полуостров Евразии
Рассуждения о совокупности изменений, способствующих становлению Большой Евразии, неизбежно подводят к вопросу о том, какое место в этой новой реальности будет принадлежать Европе. Ведь если Большую Евразию рассматривать в контексте геостратегии китайских лидеров, то именно на появление множества связующих нитей с Европой и рассчитан в конечном счете проект «Один пояс, один путь».
Brexit делает очевидным для всех (даже энтузиастов евроинтеграции) то обстоятельство, что Евросоюз не равен Европе. Вероятно, на некоторое время Лондон обретет несколько большую свободу маневра, возникнет своеобразная британская многовекторность, в которой найдется место и для Большой Евразии. Покидающая единую Европу Великобритания постарается использовать все возможности для того, чтобы обеспечить себе выгодную позицию в мировой экономике.
С выходом Великобритании достаточно быстро обозначатся пределы территориального расширения Евросоюза. Скорее всего, окончательно возобладает мнение, что вступление Турции необратимо дестабилизирует Евросоюз. По всей видимости, общее ощущение перегруженности поставит преграды расширению ЕС и на территорию постсоветского пространства. Наконец, нет гарантий, что британский пример не окажется заразительным.
После Brexit’а перевес Германии в ЕС станет неоспоримым. Но это не значит, что Берлин сумеет навязать остальным 26 странам собственный сценарий углубления интеграции. Более вероятной представляется перегруппировка сил и общее переосмысление интеграционных процессов как возврата к Европе национальных государств. Соответственно, изменится и уровень внешнеполитической координации, появится новое пространство возможностей дифференцированного взаимодействия тех или иных стран с внешними игроками. Можно сказать, что поверхность ЕС-овского массива окажется более пористой, он станет куда более податливым к установлению множественных и разноуровневых взаимодействий с государственными и негосударственными акторами Большой Евразии. Например, можно представить себе Европейский союз, объединенный с США, Канадой и Великобританией общим режимом свободной торговли (ТТИП), если он все-таки состоится, и военно-политическими обязательствами (НАТО), но на микро- и мезоуровнях все более плотно охваченный сетью взаимодействий Большой Евразии.
Оборотная сторона Евразии
Самые разнородные факторы начинают действовать синергетически, усиливая взаимозависимость в трансконтинентальных масштабах, причем во многих отношениях она может рассматриваться как негативная, сопряженная с высоким уровнем риска и политической турбулентностью.
В наши дни вновь интенсифицируются процессы, которые еще тысячелетия назад заставляли жителей европейских центров цивилизации осознавать, что их благополучные города и провинции – лишь окраина гигантской ойкумены, откуда постоянно можно ждать нашествия пришельцев. В современной Европе проблемы переселенческих потоков и сосуществования коренного населения с мигрантами из Азии и Африки связаны с наследием колониальной эпохи, а также проводившейся на протяжении десятилетий либеральной миграционной политикой. Подлинный драматизм ситуации стал ясен, когда обнаружилось, что не происходит полноценной интеграции выходцев из стран, где большинство исповедует ислам, и вместо целостной социальной ткани возникают инокультурные инфильтраты. Мигрантские сообщества в странах Европы не утрачивают собственной религиозной и культурной идентичности, и в ряде случаев их связи с обществом страны исхода остаются более глубокими, чем с обществом страны, предоставившей убежище или работу. Революция средств информации и коммуникации лишь усилила резистентность многих мигрантских общин попыткам их интеграции, не только обеспечивая повседневное общение физически удаленных друг от друга родственников и друзей, но и сохраняя погруженность мигрантов в близкие им социокультурные реалии. Когда же «Магриб в Провансе» или «Карачи на Темзе» превращаются в густую сеть районов No-go для представителей титульной нации (в одной Франции таких зон уже около 800), мультикультурализм становится и вовсе невозможным по причине отсутствия доступа носителей одной из культурных традиций на соответствующую территорию.
Провал мультикультурализма и этнодемографическая динамика в странах ЕС необратимо привязывают Европу к мусульманской части Большой Евразии. Но политические элиты стран Запада немало преуспели в высвобождении дестабилизирующего потенциала, накопленного в странах Ближнего и Среднего Востока. Начиная со свержения режима Саддама Хусейна и заканчивая поощрением «арабской весны», все преграды для усиления радикального исламизма последовательно устранялись, а примыкающий к Европе огромный регион погружался в смуту. Теракты в европейских городах и крупнейший со времен Второй мировой войны миграционный кризис показали, что турбулентность арабского мира начинает распространяться и на благополучную Европу, меняя представления о внутренней безопасности и путая прежние электоральные расклады. Вслед за этим последовали события, ускорившие изменение геополитической реальности в Восточном Средиземноморье и в Восточной Европе.
В 2015–2016 гг. две из трех держав, расположенных географически как в Азии, так и в Европе, предприняли действия, приведшие в замешательство страны Запада. При всем различии целеполаганий обе державы – Турция и Россия – стремились продемонстрировать, что держат в руках ключи от разрешения сирийского кризиса или по крайней мере способны регулировать нестабильность, вызванную фактическим разрушением государственности Сирии и Ирака. По сути дела, участие России и Турции в сирийском конфликте способствовало погружению стран ЕС в евразийский контекст.
Вмешавшись в сирийскую войну на стороне Башара Асада, Россия продемонстрировала, что способна не только эффективно действовать одновременно на нескольких театрах военно-политического противостояния, но и увязать в один узел конфликты, которые в европейских столицах рассматривали как совершенно изолированные. Сирийский гамбит Кремля хотя и не привел к примитивному размену «Леванта на Донбасс» (такая задача никогда и не стояла), но способствовал размыванию антироссийской ортодоксии и пониманию подлинной цены политики санкций. Теперь Запад вынужден рассматривать Россию как ключевого партнера в купировании угроз, связанных с исламским фундаментализмом и дестабилизацией государств Ближнего и Среднего Востока.
Объективной основой вовлеченности Турции в сирийский конфликт являются проблемы безопасности, курдский сепаратизм и угрозы жизненно важным национальным интересам. Однако эти факторы были многократно усилены неоосманистскими амбициями президента Эрдогана. Кроме того, положение еще более осложнялось внутриполитическим противостоянием, кульминацией которого стала попытка военного переворота в июле 2016 года. Маневры турецкого лидера в ходе сирийского конфликта были особенно рискованными. Он с готовностью играл на повышение ставок, но игра приносила лишь временный успех, а затем положение Анкары только усугублялось. В критический момент миграционного кризиса Эрдоган, по сути, попытался диктовать Брюсселю и Берлину свои условия, пользуясь возможностью регулировать интенсивность и масштаб потоков беженцев. Обескураженные евробюрократы и лидеры стран ЕС пошли на сделку с Анкарой, заключение которой Amnesty International назвала «черным днем для конвенции ООН о статусе беженцев, Европы и человечности». Анкара явно «пережала», и видимое сближение с Брюсселем очень быстро обернулось ростом взаимного раздражения и отчуждения. А это означало уже почти полную политическую изоляцию, если учесть негативную динамику в турецко-американских отношениях, разрыв с Израилем, соперничество с Ираном и конфронтацию с Россией.
Начиная с 24 ноября 2015 г., когда турецкие ВВС уничтожили российский СУ-24, и вплоть до 27 июня 2016 г., когда в Кремле было получено письмо Реджепа Тайипа Эрдогана с выражением извинений в связи с гибелью российского летчика, отношения между Москвой и Анкарой носили остро конфликтный характер. За полгода обе державы сумели опробовать различные инструменты воздействия на оппонента. Продолжение российско-турецкого клинча могло привести к выстраиванию новой дуги напряженности и формированию по ее линии противостоящих группировок. В частности, для Москвы синергия сирийского и украинского кризисов могла бы обернуться возникновением антироссийского фронта, включающего Турцию, Украину, Молдавию, Румынию, Грузию, Польшу и страны Балтии. Для Анкары «достройка» за счет курдов уже сформировавшегося ситуативного альянса в составе России, режима в Дамаске, Ирана и «Хезболлы» могла бы иметь еще более серьезные последствия. В сущности, Россия и Турция подошли к грани втягивания в длительное противостояние, причем в конфигурации, приводящей обе державы к взаимному ослаблению. Осознание этого способствовало шагам по преодолению вражды.
Возрожденное партнерство России и Турции может существенным образом повлиять на процесс становления Большой Евразии и скорректировать направление уже идущих геополитических трансформаций. Однако следует помнить и об ограничительных факторах. К ним относятся сохраняющиеся разногласия в отношении Сирии, ускоренное формирование режима личной власти президента Эрдогана и общая внутренняя напряженность, связанная с зачисткой политического ландшафта Турции после неудавшегося переворота.
ШОС как инкубатор
Наиболее серьезным претендентом на роль международной организации, способной упорядочить становление Большой Евразии, является Шанхайская организация сотрудничества. Вступление в ШОС Индии и Пакистана, очевидно, приведет к качественным изменениям миссии и региональной повестки этой организации. Соперничество этих двух стран может способствовать блокировке ряда инициатив, привести к общему снижению эффективности решений, принимаемых на консенсусной основе. Есть риск, что нынешний институциональный формат не справится с перегрузками быстрого расширения, а формирование новой структуры под более многочисленный состав и перспективные задачи начнет пробуксовывать. Решение проблемы видится в том, чтобы стремиться к реализации менее амбициозных и более реалистичных сценариев будущего ШОС. С одной стороны, необходима высокая степень пластичности, позволяющая повысить роль ШОС как платформы диалога и регулярного взаимодействия все большего числа стран. Но при этом надо избежать соблазна преждевременной разработки претендующих на универсальность документов, наподобие Хельсинкского заключительного акта 1975 года. С другой стороны, ШОС не должна превращаться лишь в площадку для риторических упражнений на тему трансконтинентального сотрудничества. По возможности сохраняя достижения первых 15 лет своего существования, ШОС могла бы выступить в роли инкубатора множества соглашений и инициатив в сферах безопасности, торговли, решения экологических проблем, культурного и научно-технического сотрудничества. Продвижение вперед должно быть постепенным: по мере развития этого процесса начнет образовываться сеть формализованных взаимосвязей, партнерств и институтов на региональных, межрегиональных и трансрегиональных уровнях, в конечном счете – в масштабах Большой Евразии. Скорее всего, лишь после прохождения этих промежуточных этапов будет уместно начинать предметное обсуждение темы формирования «Сообщества Большой Евразии».
Малая Евразия в Большой Евразии
Развитие Евразийского экономического союза – некогда наиболее многообещающего интеграционного проекта на постсоветском пространстве – не идет по восходящей. На то много причин. Одна из них состоит в естественном доминировании России, следствием которого является высокая степень зависимости всех стран – членов ЕАЭС от состояния российской экономики. Сочетание кризиса существующей в России модели экономического развития с западными санкциями и снижением цен на энергоносители привело к тому, что и партнеры по ЕАЭС столкнулись с немалыми экономическими издержками. Попытки Белоруссии или Казахстана минимизировать эти потери (а когда представлялось возможным – то и извлечь выгоду из ограничений, наложенных на Россию США и Евросоюзом, и ответных санкций со стороны России) являются, безусловно, сколь эгоистическими, столь и рациональными.
Идея сопряжения евразийской экономической интеграции с китайской инициативой Экономического пояса Шелкового пути отчасти имела защитный характер. Она позволяла снять напряжение, которое неизбежно возникло бы в случае ничем не регулируемой конкуренции между дальнейшими усилиями по развитию ЕАЭС и активностью Пекина на постсоветском пространстве. Признавая роль Китая и декларируя возможность согласованного участия в его проектах, Россия и другие участники ЕАЭС несколько укрепили позиции этого объединения.
На дальнейшую эволюцию ЕАЭС все большее влияние начинает оказывать многовекторность политики таких стран, как Казахстан и Белоруссия. В случае Казахстана значительно усиливается неопределенность, связанная с неизбежной сменой лидерства и кажущимся все более проблематичным сохранением стабильности при переходе власти. После событий в Актобе Казахстан в значительной мере утратил имидж оплота стабильности и порядка в Центральноазиатском регионе. Причем независимо от того, были ли эти события проявлением междоусобной борьбы элит или действиями исламистских групп, надо понимать: разворачивающиеся в Казахстане процессы становятся долгосрочной проблемой, от участия в решении которой Москве уйти не удастся.
Членство Казахстана в ЕАЭС и в особенности кризисные явления в экономике (отнюдь не все из них имеют непосредственное отношение к евразийской интеграции) становятся объектом критики со стороны как правящих кругов, так и недовольных правлением Назарбаева. Сам президент в основном использует критику неэффективности институтов и механизмов евразийской интеграции не для их подрыва, а для укрепления позиций Казахстана внутри ЕАЭС и за его пределами. Назарбаевское видение Большой Евразии, очевидно, не полностью совпадает с российским. Назарбаев расставляет акценты таким образом, чтобы обеспечить своей стране максимально благоприятные позиции в новой конфигурации, основными сторонами которой могут быть Китай, Европейский союз, Россия и исламский мир. Выдвинутое президентом Казахстана на Петербургском экономическом форуме предложение о сопряжении Европейского и Евразийского союзов служит тому яркой иллюстрацией. На первый взгляд, он доводит до логического завершения идею Большой Евразии. Однако в варианте институционализации диалога между ЕС и ЕАЭС именно Астана может больше всех выиграть от самого процесса, даже не слишком рассчитывая на реальное сопряжение двух интеграционных проектов. Ведь в текущих обстоятельствах (даже после Brexit’а) трудно рассчитывать на что-то иное, чем предложение Брюсселя странам – участницам ЕАЭС принять правила и нормы Евросоюза без возможности воздействия на их выработку. Сценарий «интеграции интеграций» относится к сфере благих пожеланий, попытка преждевременной реализации которых может иметь опасные последствия.
Для руководства Казахстана призывы подогнать забуксовавший евразийский интеграционный проект под европейский стандарт могут быть попыткой преодолеть дискомфорт, с которым ассоциируется сегодня пребывание в составе ЕАЭС. Нельзя исключать также, что в Астане колеблются между стремлением «улучшить» ЕАЭС, например, добиваясь сокращения списка изъятий из режима свободной торговли, и шагами, ведущими к эрозии самого интеграционного проекта. К числу последних, несомненно, относятся принятые Казахстаном условия вступления в ВТО в части тарифной политики, отличающиеся от согласованной всеми странами ЕАЭС ставки единого таможенного тарифа.
В то же время именно Казахстан добился гораздо более впечатляющих результатов в экономическом сотрудничестве с Китаем в рамках реализации инициативы Экономического пояса Шелкового пути. На начало 2016 г. Казахстан опередил Россию в области кооперации с Китаем, осуществляя более полусотни совместных индустриальных и логистических проектов стоимостью свыше 24 млрд долларов. Правда, некоторые из этих усилий останутся тщетными, пока к ним не присоединится Россия: такова, например, автомобильная трасса «Западная Европа – Западный Китай», упирающаяся «в никуда» на российско-казахстанской границе. В то же время Казахстан участвует и в прокладке маршрутов, идущих в обход России через Каспий и страны Южного Кавказа. Руководство в Астане стремится превратить страну в важнейший транспортно-логистический хаб, и здесь интересы Казахстана и России совпадают далеко не полностью. Тем не менее, в случае развития транспортной инфраструктуры наиболее перспективным направлением является сотрудничество Китая, России и Казахстана, причем позиции двух последних только укрепятся, если они будут проводить заранее согласованную линию в рамках ЕАЭС.
Институциональные слабости ЕАЭС обсуждались уже неоднократно. Как известно, основным механизмом, призванным уравновесить естественное экономическое доминирование России в ЕАЭС, является право вето и принцип равенства сторон при принятии решений Евразийской экономической комиссией. Правда, этот принцип не распространяется зеркально на участие в финансировании этого института, стоимость работы которого за несколько лет выросла экспоненциально. Возможности ЕЭК как наднационального органа минимизированы, эта структура даже лишена права самостоятельной инициативы в разработке тех или иных предложений по развитию сотрудничества в рамках ЕАЭС. Неудивительно, что «аппаратный вес» ЕЭК даже в самой России, в сопоставлении с весом национальных структур управления, продолжает снижаться. Ловушка принципа консенсуса, похоже, захлопнулась, а присоединение к ЕАЭС Армении и Киргизии лишь подчеркнуло остроту проблемы институциональной эффективности. Можно предположить, что изменение механизма принятия решений (а когда-то это обязательно придется сделать) спровоцирует серьезный кризис в отношениях между странами ЕАЭС. Альтернативой может стать переопределение миссии ЕАЭС и его институтов, их превращение в коллективный механизм, позволяющий странам – участницам экономического союза наиболее эффективным образом встраиваться в формирующуюся сеть взаимосвязей Большой Евразии.
Новая перспективная миссия институтов ЕАЭС могла бы состоять в выработке единой позиции стран-участниц по вопросам, связанным с множественными интеграционными инициативами и форматами торгово-экономического сотрудничества как в Евразии, так и в глобальном масштабе. Экономический пояс Шелкового пути – важнейший вызов для стран ЕАЭС, но далеко не единственный. Однако если России удастся убедить своих партнеров по ЕАЭС выработать единую линию по отношению к китайской стратегии экономического освоения евразийского континента, это будет принципиальным достижением. Ставки настолько высоки, что пересмотр институциональной модели ЕАЭС окажется вполне оправданным.
Некоторые выводы применительно к России
Важнейший импульс в ускорении изменений на просторах Большой Евразии исходит от Китая. Россия вынуждена реагировать на эти трансформации, но именно она способна существенно повлиять на их ход. Проблема в том, что одновременно усиливаются региональные и глобальные противоречия, они становятся более комплексными, охватывая не только сферы безопасности, экономики, торговли, финансов, но и информационные потоки и виртуальное пространство. Россия может оказаться в числе бенефициаров становления Большой Евразии. В то же время существует вероятность оказаться в этом процессе основным магнитом рисков и угроз.
Стратегическое партнерство с КНР становится для России ключевым. Оно не должно перерастать в формальный военно-политический союз, направленный против США или иной страны, но и Китай, и Россия будут действовать солидарно в деле демонтажа американоцентричного мирового порядка и построения более справедливой и безопасной системы международных отношений в Евразии и мире. России не избежать признания общего лидерства Китая, но она в состоянии сохранить равноправие и свободу маневра в выстраивании отношений стратегического партнерства с третьими странами.
Развивая стратегическое партнерство или конструктивный диалог с Индией, Вьетнамом, Ираном, Израилем, Египтом, при определенных условиях – с Турцией, Саудовской Аравией, Японией и Южной Кореей, Россия будет способствовать тому, чтобы Большая Евразия стала более сбалансированной системой, имеющей несколько центров силы. Не только добиваться благоприятного для себя баланса сил, но и постараться максимально расширить круг стран, с которыми возможно решение совместных задач на основе доверия и согласования интересов.
Одновременно России предстоит подготовить к интеграции в Большую Евразию собственные институты влияния на постсоветском пространстве, обеспечив совместно с союзными государствами существенное повышение эффективности и маневренности ЕАЭС и ОДКБ. Будет непросто. На первых порах скажется недостаток опыта, слабость экспертного обеспечения, инерция прежних отношений. Тем не менее, встраивание постсоветского пространства в Большую Евразию – неизбежный процесс, который лучше возглавить, чем сопротивляться ему. Если же будет достигнута синергия с процессами развития, обеспечивающими более быстрый и качественный экономический рост в третьих странах, то риски обернутся взаимным выигрышем.
Россия, конечно же, останется страной европейской культуры. Но сейчас речь не идет о том, чтобы прорубить в Европу очередное окно. Еще совсем недавно ведущие страны ЕС с пренебрежением отмахнулись от идеи Большой Европы «от Лиссабона до Владивостока». Теперь Москве предстоит принять участие в открытии кратчайшего пути к европейскому порогу для азиатских гигантов мировой экономики, хотя одной лишь ролью транзитера Россия не удовлетворится. Россия имеет возможность сформировать собственный, весьма солидный набор предложений, включающий не только пути сообщения и логистические центры, сырьевые товары, сельскохозяйственную продукцию, продукцию ВПК и космические технологии, но и безопасность. Речь идет об источниках нестабильности, угрожающих и старой Европе, и азиатским центрам глобального экономического роста. Вклад России в борьбу с сетевыми структурами исламского терроризма и в освобождение от их контроля части территорий Сирии и Ирака можно рассматривать как своеобразный экзамен на роль шерифа Большой Евразии. Единолично претендовать на такую роль безрассудно, но при условии разделения этого специфического труда с другими влиятельными игроками Большой Евразии экспорт безопасности может оказаться прибыльным и политически, и экономически.
В отношении Европейского союза пока нельзя сделать большего, чем продемонстрировать европейцам, что в формате Большой Евразии возможно решение некоторых проблем, с которыми сам Брюссель справиться не в состоянии. Не надо стремиться к достижению универсальных договоренностей, регламентирующих весь комплекс отношений стран ЕС с основным массивом постсоветского пространства (ЕАЭС) и – тем более – с другими частями Большой Евразии. Евросоюз находится на перепутье, и ему нужно время, чтобы выбрать направление собственной трансформации.
Россия обладает необходимым опытом и возможностями, чтобы справляться с рисками, возникающими в процессе становления Большой Евразии. Одной из составляющих успеха здесь является оптимальное разделение труда в рамках стратегического партнерства с Китаем, рядом других стран Азии и Африки, в отдаленной перспективе – с ведущими европейскими государствами. Но другая составляющая – запуск уверенного экономического роста, сохранение политической стабильности при одновременной модернизации системы государственного управления, обеспечение эффективного функционирования общественных институтов. Опыт Китая и ряда других азиатских стран будет весьма полезен в поисках работающей модели экономического развития, но в конечном счете только внутренняя совместная работа власти и общества сможет обеспечить России достойный статус и в Большой Евразии, и в мире.
"Стрела-2" у сирийских боевиков.
Сирийские повстанцы из организации "Ансар эль-Ислам" вооружены переносными ЗРК "Стрела-2", сообщает "Военный Паритет".
Это оружие было продемонстрировано повстанцами во время интервью, где они заявили, что действуют в Кунейтре вблизи контролируемых Израилем Голанских высот. На видео боевики утверждают, что имеют "достаточное" количество ПЗРК и ведут обучение новых стрелков-операторов этого оружия.
Неясно, каким путем эти ПЗРК оказались в руках боевиков, скорее всего, они были "позаимствованы" из разграбленных складов сирийской правительственной армии. Это оружие может быть получено относительно легко, так как с 1968 года "Стрелы" экспортировалось в огромное количество стран. Существуют различные версии ПЗРК, в том числе "Стрела-2М" с максимальной дальностью стрельбы 4200 м.
Иран считает, что Саудовская Аравия потеряла доверие со стороны США
Секретарь Совета целесообразности Ирана Мохсен Резайи подчеркнул, что США больше не доверяет саудовским чиновникам реализовывать свои задачи в регионе.
"Несмотря на меры, которые Саудовская Аравия осуществляет в Сирии, чтобы получить поддержку и доверие со стороны США, американцы уже развернули военные силы в количестве 300 солдат, на базе между северными частями Евфрата и турецкой границей (оказывающей поддержку террористам), и имеют прямое военное присутствие, свидетельствующее об их недоверии к режиму аль-Саудов и конце эпохи их службы в интересах Запада", - заявил Резайи, в воскресенье.
Он сказал, что саудовские чиновники, похожи на Саддама Хусейна, и являются американскими рабами, которые будут направлены на свалку истории после истечения срока их действия.
В другом месте, бывший командир Корпуса стражей исламской революции (КСИР) предупредил, что Иран превратит любую возможную военную конфронтацию против Саудовской Аравии в "войну нефтяных танкеров", и сказал, что война между двумя мусульманскими странами не принесет пользы никому. Но если Саудовская Аравия начнет войну или совершит любую авантюрную выходку против Ирана, она будет остановлена таким образом, что никаких признаков ваххабизма и саудовской версии ислама не останется в регионе и мире.
В сентябре этого года, министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф подверг резкой критике саудовский режим за выполнение заказов США на Ближнем Востоке.
Выйдет ли военный альянс Ирана с Россией за рамки сирийского вопроса?
Станислав Тарасов
Ближний Восток в предчувствии новых потрясений. Министр обороны Исламской Республики Хосейн Дехкан заявил, что авиабаза «Ноже» в Хамадане может быть вновь предоставлена российским самолетам. Значит ли это, что Иран и Россия преодолели имеющиеся расхождения между целями их правительств на Ближнем Востоке? Ведь, Москва старается не ввязываться в конфликт шиитов и суннитов, поддерживая отношения с суннитскими странами региона, дистанцируется от гражданской войны в Йемене, развивает сотрудничество с Израилем и с Саудовской Аравией. Действительно ли Сирия для Тегерана так стратегически важна, что Иран, считая ее своей «35-й провинцией», готов и дальше закрыть глаза на несовпадение позиций ИРИ и РФ по другим ближневосточным проблемам?
Почему Иран считает Сирию своей «35-й провинцией»?
Министр обороны Исламской Республики Иран Хосейн Дехкан заявил, что авиабаза «Ноже» в Хамадане может быть вновь предоставлена российским самолетам: «Если того потребует ситуация и условия в Сирии, при которых будет необходимо оказать поддержку, мы выполним эту работу». Появились также сообщения — со ссылкой на российские военно-дипломатические источники — что Иран и Россия ведут переговоры по внесению изменений в работу иранского военного аэродрома, которые должны затронуть его инфраструктуру, и что это может быть оформлено соответствующим соглашением или иным документом. Фактически Иран и Россия сейчас — союзники Сирии в борьбе против ИГИЛ (структура, запрещенная в России). Поэтому в факте расширения военно-технического сотрудничества между двумя странами нет ничего особенного.
Хамадан является стратегической авиабазой, использование которой позволяет ВКС России сокращать подлетное время, самолеты могут брать большее количество боезапасов. Как правило, российские дальние бомбардировщики взлетают с аэродромов на территории России, а фронтовые — с авиабазы Хмеймим на территории Сирии. Наши летчики уже приземлялись на базе Хамадан в октябре 2015 года по техническим причинам. А в августе 2016 года было официально сообщено о переброске российских самолетов дальней авиации Ту-22М3 и фронтовых бомбардировщиков Су-34 на эту иранскую авиабазу, откуда военные наносили удары по объектам боевиков ИГИЛ (структура, запрещенная в России). Потом появилось сообщение, что российские самолеты вернулись на территорию России. Как заявлял официальный представитель министерства обороны Игорь Конашенков, «использование авиабазы авиацией ВКС России авиабазы Хамадан в Исламской Республике Иран будет осуществляться на основе взаимных договоренностей по борьбе с терроризмом и в зависимости от складывающейся обстановки в Сирии».
Так выявляются два главных мотивационных тезиса: взаимные договоренности по борьбе с терроризмом и обстановка в Сирии. И некоторые недоговоренности. Вряд ли в тот момент на Москву и Тегеран оказали влияние заявления государственного департамента о том, что США «изучат вопрос об использовании ВКС авиабазы в контексте нарушения резолюции Совбеза ООН 2231, связанной с решением иранской ядерной проблемы». Министр обороны Ирана Хосейн Дехкан, комментируя ситуацию, подчеркивал, что между странами нет «письменного договора» об использовании базы в Хамадане, а «операционное сотрудничество» носит временный характер, оно ограничено дозаправкой самолетов. Аргумент неубедительный: договор или соглашение об использовании иранской базы можно было подписать раньше либо позже.
Второй неубедительный аргумент иранской стороны. 21 августа Дехкан заявил в телеэфире, что «поспешное разглашение новости об ударах Россией с иранской базы свидетельствует о высокомерии» и «идет вразрез с дружбой двух стран», будто «россияне хотят показать себя сверхдержавой, показать себя влиятельным игроком, чтобы в будущем получить рычаг давления на США». И еще раз подчеркнул отсутствие письменной договоренности двух стран. Хотя понятно, что использование базы — это не иголка в стоге сена, которую можно прятать.
В этой связи французское издание Le Mondе высказывало предположение: когда «Тегеран позволил иностранной державе действовать со своей территории впервые с исламской революции 1979 года, это вызвало протесты в Иране, и было решено остановить этот процесс». Действительно, 20 иранских депутатов потребовали провести закрытое заседание парламента, чтобы «обсудить причины» предоставления военной базы «одной из сверхдержав».
Профессор истории государственного университета Сан-Франциско и эксперт по российско-иранским отношениям Мазиар Бехруз в свою очередь утверждал, что якобы «Москва публично заявила об этом соглашении, не приняв во внимание возможные слабые места внутриполитической динамики Ирана» и «если бы русские не объявили об этом соглашении, никаких проблем не возникло бы». Но если принимать на веру этот тезис, то надо признать факт наличия в Иране сильного влияния так называемой «западной партии», что необходимо учитывать Москве при выстраивании своих отношений с Тегераном.
И не только это. Эксперты отмечают, что хотя Иран и Россия «стали партнерами в Сирии, это не отменяет кардинальных расхождений между целями их правительств на Ближнем Востоке»: Москва старается не ввязываться в конфликт шиитов и суннитов, поддерживая отношения с суннитскими странами региона, дистанцируется от гражданской войны в Йемене, развивает сотрудничество с Израилем и с Саудовской Аравией. В то время как Иран вынашивает свои геополитические амбиции.
На днях начальник Генштаба вооруженных сил Исламской Республики генерал-майор Мохаммад Хосейн Бакери заявил, что «Ирану могут потребоваться базы в Сирии и Йемене», которые «стали бы эффективным сдерживающим фактором, затрудняющим доступ вероятного противника к иранской территории».
При этом один из лидеров Корпуса Стражей Иранской Революции (КСИР) заявил, что Сирия стратегически так важна, что Иран считает ее своей «35-й провинцией». По его словам, «Иран предпочел бы потерять свою, богатую нефтью, провинцию Хузестан (населенную арабами), чем потерять Сирию», ибо «если мы удержим Сирию — мы обязательно вернем и Хузестан. Но с потерей Сирии мы потеряем и Тегеран». Как считает известный французский специалист по Ближнему Востоку Александр дель Валль, «Ирану нужно сохранить поле стратегического маневра на Ближнем Востоке, воротами на который служит Сирия».
Это принципиальный момент в региональной политике Ирана, что бросает свет на решение Тегерана предоставить базу Хамадан российской авиации для ударов по ИГИЛ (структура, запрещенная в России) в Сирии, демонстрация готовности вывести на новый уровень операционное сотрудничестве с Россией, которое бы укрепляло альянс и с другими шиитскими державами региона, в частности с Ираком. Это может восприниматься и как сигнал к изменениям в расстановке сил в регионе. Не случайно Тегеран стал выстраивать некий баланс с суннитами. Так, президент Ирана Хасан Роухани по итогам встречи с главой МИД Турции Мевлютом Чавушоглу выступил с призывом к Анкаре «развивать отношения между странами для решения проблем на Ближнем Востоке» в целом и «для разрешения кризисов в Сирии и Ираке и борьбы с терроризмом в этих странах» в частности.
Отметим еще один момент. Угрозой для Ирана является заявление нового президента США Дональда Трампа выйти, с одной стороны, из соглашения по ядерной программе, с другой совместно с Россией начать борьбу против ИГИЛ (структура, запрещенная в России). Тегеран может опасаться того, что Вашингтон и Москва сформируют свою новую коалицию и станут контролировать послевоенную ситуацию. Сам же верховный религиозный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи отверг возможность расширения ирано-американских переговоров за рамки ядерной проблематики. Он прямо заявил: «Мы согласились обсуждать с США только ядерную проблему.
По другим вопросам мы не допускаем никаких переговоров с ними и не собираемся ничего обсуждать». В августе еще раз подтвердил позицию: «Они хотят обсуждать с нами региональные проблемы, но опыт ядерной сделки учит нас, что любые разговоры с американцами — это смертельный яд. Мы не можем доверять им ни в чем».
Вот почему, на наш взгляд, иранская сторона — если смотреть на ситуацию ее «стратегическими глазами» — готова сейчас «привязать» к себе Москву и разрешить ей использовать базу Хамадан. Это уже не тактика, а стратегия, ориентированная на какие-то новые предпосылки, проявления которых нужно дожидаться.
Пока складывается ощущение, что Россия, Иран и Турция — три основных игрока, конкурирующих за стратегическое влияние на Ближнем Востоке — нащупывают путь формирования военно-политического альянса, выходящего за рамки сирийского вопроса. Если геополитика идет сегодня в одном направлении, это вовсе не означает, что завтра она не может пойти и в другом.
США раздражены битвой в Алеппо
Сирийская армия освободила 40% Восточного Алеппо, боевики бегут
Инна Сидоркова
Сирийской армии удалось разрезать на две части окруженную в Восточном Алеппо группировку боевиков. Только за последние двое суток правительственные войска зачистили несколько кварталов в восточной части города. На этом фоне Джон Керри пытается заключить с Москвой сделку до прихода новой администрации США, которая собирается идти на уступки России по Сирии, пишет The Washington Post.
Всего за последние сутки из восточной части Алеппо вышли 3179 мирных жителей, говорится в сообщении российского Центра по примирению враждующих сторон. Беженцы размещаются в развернутых совместно с сирийскими властями гуманитарных центрах.
По данным российской стороны, за последние дни от террористов запрещенной в России группировки «Джебхат ан-Нусра» и примкнувших к ним незаконных вооруженных формирований освобождены десять кварталов и более 3 тыс. зданий в Алеппо. Прекратили сопротивление и покинули восточные районы города по гуманитарным коридорам более 100 боевиков.
Как сообщает Fars News, Сирийская арабская армия (САА) и силы народного ополчения развивают успех в восточной части Алеппо и взяли под контроль одну из самых важных военных баз террористов в этом районе.
Правительственная армия уже кардинально изменила линию фронта в Алеппо.
В воскресенье союзники освободили восточные кварталы Джебаль-Бадру и Аль-Сакур. Захват квартала Аль-Сакур разделил зону, подконтрольную террористам, на две части.
После этого правительственными войсками был осажден район Баедин. По данным агентства, боевики также понесли большие потери в районе Шейх-Фарес.
САНА также уточняет, что за истекшие двое суток были очищены от исламистов район Аль-Гуллёк и Масакен-Ханану.
«Сирийские правительственные войска продолжают мероприятия по освобождению от боевиков северной части Восточного Алеппо.
Всего от террористов освобождено около 40% площади восточной части города», — цитирует «Интерфакс» представителя российского Центра примирения враждующих сторон в Сирии.
Источник агентства уточнил, что под контролем армии Башара Асада в настоящий момент находятся 12 кварталов Восточного Алеппо: Баядин, Шейх-Фарес, Эль-Кадисия, Хайдария, Аль-Гани, Шейх-Хаср, Шейх-Хадер, Джабаль-Бадру, Тарик-Шейх-Наджар, Тирабль-эль-Халек, Бустан-эль-Баша и Хайс-эс-Сахур.
«Наш неутомимый Керри»
Ранее The Washington Post сообщила о планах Вашингтона договориться с Москвой по Сирии.
«Наш неутомимый уходящий госсекретарь Джон Керри прилагает неистовые, почти невероятные дипломатические усилия, чтобы заключить сделку с Россией и положить конец осаде Алеппо», — пишет газета. По ее информации, мотивация Керри заключается не только в масштабе гуманитарного кризиса в Сирии.
«Существует перспектива, что приходящий президент заключит с Москвой другую сделку, которая будет не в пользу сирийской оппозиции, а сами США недвусмысленно станут на стороне диктатора Башара Асада», — объясняет The Washington Post.
Госдепартамент не афиширует миротворческую миссию Керри, учитывая быстрый крах последних российско-американских договоренностей о прекращении огня. Но в кулуарах сообщается, что Керри инициирует процесс, который нацелен на прекращение бомбардировок Восточного Алеппо. Американская газета считает, что якобы мишенью в результате этих бомбардировок становятся госпитали, а жертвами — осажденные четверть миллиона голодающих жителей.
Стратегия Керри заключается в том, чтобы сфокусировать переговоры по Сирии только на Алеппо и одновременно расширить их формат, включив туда Саудовскую Аравию, Катар, Турцию и временами Иран. Сделка будет соглашением, отделяющим сирийскую оппозицию, которая покинет Восточный Алеппо, от членов «Аль-Каиды» и «Ан-Нусры» (обе организации запрещены в России). The Washington Post считает, что взамен Асад и Россия должны прекратить осаду и позволить боевикам уйти.
Однако, по информации издания, существует несколько препятствий: США и Россия не могут договориться о том, сколько бойцов из «Ан-Нусры» находятся в Алеппо. Кроме того, стороны спорят, будет ли правительство Асада определять, кто управляет Восточным Алеппо, если прекратится огонь.
The Washington Post пугает миром с Асадом
По словам источников издания среди высокопоставленных чиновников Белого дома, Россия просто тянет время, чтобы либо достичь своих целей в военном отношении, либо подождать, пока придет администрация Трампа и предложит более выгодные условия.
«Русские пытаются заставить город сдаться, — сказал собеседник из администрации в интервью The Washington Post. — Им нужно только 60 дней. И они их получат».
Чиновники признают, что Керри «раздражен» отсутствием поддержки со стороны Белого дома, которая могла позволить ему более существенно надавить на Россию или Асада. Если бы президентом была выбрана Хиллари Клинтон, в руках Керри оказались бы все рычаги, так как ожидалась, что Клинтон будет вести себя в Сирии более агрессивно, рассказал источник.
«Эта надежда исчезла, когда победил Трамп. Зачем Москве заключать сделку с Керри, если Путин может подождать два месяца и продолжить уже договариваться с Трампом, который в предвыборной кампании обещал работать с Россией? Трамп, кажется, согласен с Путиным в том, что сирийской оппозиции нельзя доверять и что Асаду лучше остаться у власти», — отмечает газета.
Опасения по поводу плана Трампа относительно Сирии возникли на прошлой неделе, когда The Wall Street Journal сообщила, что Дональд Трамп-младший (старший сын избранного президента США) встретился в октябре в Париже с той частью сирийской оппозиции, которую признали Асад и Россия. На прошлой неделе Трамп-старший сказал The New York Times, что у него есть «некоторые очень серьезные идеи по Сирии». После своей победы он дважды беседовал с Путиным о сотрудничестве на Ближнем Востоке.
Москва и часть сирийской оппозиции стремятся заключить мирный договор, который укрепит режим Асада в обозримом будущем и заклеймит остальную часть повстанцев как террористов. Многие в Вашингтоне, в том числе конгрессмен Тулси Габбард, которая встретилась с Трампом на прошлой неделе, утверждают, что Соединенные Штаты должны прекратить поддержку сирийских повстанцев, чтобы закончить войну и прекратить страдания.
«Это заманчивая перспектива, но она основана на ошибочной логике. Если Трамп заключает сделку с Россией и дружественной Асаду оппозицией, то он сможет претендовать на успех, которого не удалось достичь Керри. Но в лучшем случае это будет пиррова победа. Остальная часть оппозиции будет продолжать борьбу, а миллионы сирийцев будут продолжать сопротивляться жестокому правлению Асада и требовать соблюдения их базовых прав. Хуже того, Соединенные Штаты могут поставить себя на сторону тех, кто совершает военные преступления и преступления против человечности, оттолкнуть большинство сирийцев, загнать их в руки экстремистов», — настаивает The Washington Post.
Выступая перед журналистами в понедельник, помощник российского президента по внешней политике Юрий Ушаков сказал, что затрудняется спрогнозировать, удастся ли России и США о чем-то договориться по Сирии до смены американской администрации.
Ушаков отметил, что пока особых контактов с нынешней администрацией нет: Москва ждет новую команду, когда станет ясно, с кем начинать диалог и работать.
При этом никаких конкретных сроков окончания военной операции по освобождению Алеппо нет. Об этом в интервью РИА «Новости» заявил руководитель отдела информации политуправления армии САР бригадный генерал Самир Сулейман.
Однако он подчеркнул, что «это не означает, что операция сейчас продвигается в том же темпе, что и вначале».
«Когда наши российские друзья захотели установить перемирие — возможно, в рамках определенных международных договоренностей, — сирийская армия проявляла отзывчивость и давала шанс, прекращая огонь на несколько дней, часов. Но когда они заканчиваются, то военная операция продолжается и уже не останавливается», — констатировал генерал.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter