Всего новостей: 4321979, выбрано 24142 за 0.128 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-министр Французской Республики Ф.Фийон провели совместную пресс-конференцию.
Стенограмма:
В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Уважаемый господин Фийон!
На 16-м заседании Российско-Французской комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества и на отдельной встрече с господином Фийоном мы обсудили, рассмотрели целый ряд ключевых вопросов двустороннего взаимодействия, затронули некоторые международные темы, включая ситуацию в еврозоне. Сразу хочу отметить: мы приветствуем усилия наших европейских партнёров, друзей по преодолению экономических трудностей и поддерживаем принимаемые меры по укреплению финансовой стабильности. Со своей стороны готовы оказать европейским партнёрам практическую помощь – мы все заинтересованы в том, чтобы эти трудности как можно быстрее были преодолены.
Но главный акцент в ходе заседания был, естественно, сделан на дальнейшее развитие всего комплекса торгово-экономических связей между нашими государствами – между Россией и Францией. Отрадно отметить, что объём торгово-экономических связей между Францией и Россией растёт. Только за девять месяцев текущего года двусторонний товарооборот увеличился на 37% – до 22 млрд. К концу года, я думаю, он достигнет не мене чем 30 млрд долларов.
Ведётся масштабная совместная работа – как в традиционных областях взаимодействия, так и на совершенно новых направлениях. Только что подписана Российско-Французская программа действий по реализации партнёрства в интересах модернизации. Её осуществление поможет укрепить кооперацию в высокотехнологичных сферах нашего взаимодействия, начать активное продвижение наукоёмких, инновационных проектов. В частности, уже достигнуты большие успехи в космической программе. В октябре, как вы знаете, на космодроме Куру во Французской Гвиане прошёл первый запуск ракеты-носителя «Союз». Она вывела на орбиту два спутника связи для европейской навигационной системы «Галилео». Мы таким образом запустили программу, которая обеспечивает работой как российских, так и французских участников как минимум на пять лет вперёд. А это, отмечу, и рабочие места, и налоги, и вообще просто развитие высоких технологий и космоса. Следующим шагом станет создание принципиально нового, перспективного космического носителя. Российские и французские учёные, инженеры, рабочие в рамках проекта «Урал» уже ведут разработку в этом направлении. Компании Франции принимают активное участие в создании современных самолётов «Сухой Суперджет-100» и МС-21, модернизации российского автопрома. Кстати, в авиации у нас есть и другие направления сотрудничества, например, в области вертолётостроения.
Активизируется сотрудничество в энергетике, в том числе по совместным крупным инициативам в нефтегазовой отрасли, мирном атоме, в сфере энергоэффективности, энергосбережения. Французские партнёры вносят практический вклад в формирование новых маршрутов доставки углеводородного сырья в Европу, которые имеют важное значение для укрепления энергобезопасности не только Франции, но и всего европейского континента. Как мы знаем, совсем недавно господин Фийон и другие европейские коллеги и Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев приняли участие в церемонии запуска «Северного потока».
Рассчитываем, что французские компании будут активно участвовать в развитии транспортной инфраструктуры России (имеется в виду и дорожное строительство, и строительство в области развития железнодорожных магистралей), будут участвовать в подготовке крупных спортивных международных соревнований, продолжат свою работу по подготовке Олимпийских игр в Сочи и приступят к работе по подготовке к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Важно также, что французские инвесторы планируют поучаствовать в развитии туристического кластера на Северном Кавказе.
Конечно же, мы затронули и такую значительную тему, как гуманитарное сотрудничество. После успешно проведённых перекрёстных годов России во Франции и Франции в России готовится новый проект – сезоны русского языка и литературы во Франции и французского языка и французской литературы в России. Они пройдут уже в следующем, 2012 году.
В русло гуманитарных обменов хорошо вписывается и контракт с компанией «Буиг», которая займётся возведением в Париже русского православного храма и культурно-духовного центра. Хочу ещё раз сказать, я говорил об этом в ходе наших сегодняшних переговоров: подавляющее большинство русских – это православные христиане; французы, как известно, придерживаются тоже христианских традиций, многие из них католики, но в основе всё равно лежат общие морально-нравственные ценности. Мы рассчитываем, что строительство этого центра будет способствовать духовному сближению наших народов.
В позитив идут и подписанные договор о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей и соглашение о создании комиссии по защите прав детей в семейных конфликтах. Мы, естественно, затронули на заседании и тему, которая вызывает большой общественный резонанс в обеих странах, я имею в виду как раз эти семейные конфликты. Мы очень довольны тем, что нам удалось выйти на подписание этих документов. Убеждён, что итоги сегодняшних переговоров, конструктивной дискуссии на заседании комиссии, принятые решения откроют новые возможности для дальнейшего продвижения российско-французского диалога. Я хотел бы поблагодарить не только российских, но и всех наших французских коллег за очень конструктивную работу на протяжении всего года и в ходе сегодняшнего совещания. Спасибо большое за внимание.
Ф.Фийон (как переведено): Дамы и господа! В первую очередь я хотел бы поблагодарить Владимира Путина за то, что он меня принимает здесь уже в четвёртый раз, в России. И действительно, с тех пор, как мне выпало счастье быть главой французского правительства, в 2010–2011 годах мы получили совершенно экстраординарные результаты в области увеличения, расширения нашего торгового оборота в плане реализации символических проектов, которые отражают отличие французской и российской стороны в области технологий. Эти результаты, конечно же, в большей степени были достигнуты благодаря господину Путину и благодаря той атмосфере доверия, которая благодаря ему создалась между нами.
Мы здесь в прошлом году в ходе предыдущей встречи, в ходе прошлой межправительственной встречи, которая закончила наш Год России во Франции и Франции в России, хотели сделать всё необходимое для того, чтобы эта динамика развития наших отношений продолжалась. И в общем-то мы выиграли это пари: у нас очень обширный политический диалог. Об этом свидетельствуют обмены и сотрудничество на самом высоком уровне между Парижем и Москвой и не только. Наш Год России во Франции и Франции в России будет продолжен благодаря сезону российского языка и литературы во Франции и Франции в России. Начнётся это продолжение с января следующего года.
Вдобавок к этому сейчас намечено очень много различных проектов, которые говорят об отличном качестве нашего великолепного сотрудничества. Об этом свидетельствует запуск ракетоносителя «Союз» в Куру, во Французской Гвиане. Это было событие, которое увенчало несколько десятилетий сотрудничества между Францией и Россией в этой области – в области освоения космоса. Я лично участвовал в реализации этого проекта в то время, когда ещё был министром по науке.
Затем у нас есть подписание договора о продаже вертолётоносцев «Мистраль». И третий символический проект – это инаугурация «Северного потока» в Германии, который действительно выдвигает на первый план интересы Европы и России, и взаимодействие этих интересов в области не только энергоресурсов, но и в области энергетической безопасности.
С другой стороны, у нас с Россией великолепные отношения во многих областях. У нас общие интересы, общие точки зрения в рамках «восьмёрки», «двадцатки» и Совбеза ООН. Мы в общем-то имеем в таких главных вопросах общие позиции, например когда речь идёт о развитии экономических правил в мире, для того чтобы придать им больше транспарентности и больше стабильности. И в этом плане мне очень отрадно, что Россия скоро вступит в ВТО, до этого рукой подать после того как нам удалось договориться с Грузией, и это великолепно и для России, и для Франции, и для всего Европейского союза, то есть для всех экономических партнёров России.
В ходе этой межправительственной встречи мы также показали, что можем расширить сферу нашего взаимодействия и открыть для себя новые области после сельского хозяйства и здравоохранения. Я с удовольствием открываю новые области взаимодействия, а именно область правосудия, или по вопросам города, или транспортным вопросам. Мы приняли очень важную декларацию о мирном атоме, которая выдвигает на первый план надёжность и безопасность ядерной программы. Это является основополагающей проблемой, тем более после того, что произошло на «Фукусиме».
И наконец, наш обмен проходит под двойным знаком партнёрства и модернизации, партнёрства потому, что мы уже имеем огромное количество французских инвестиций в России и из России во Франции. Я говорю об «Альстоме», «НОВАТЭКе» и так далее. Перечень довольно длинный.
И второй знак, как я уже сказал, – это модернизация, потому что Россия знает, что она может рассчитывать, если она в этом нуждается и когда ей этого хочется, на полную поддержку французских предприятий и французской администрации, для того чтобы участвовать в этих структурных проектах. Я думаю в первую очередь о технопарке «Сколково» (мне всегда, знаете, очень трудно произносить это название, простите меня за это). Я думаю о крупных инфраструктурах, которые сейчас строятся для организации Олимпийских игр в Сочи или чемпионата мира по футболу. У нас, к счастью, во главе министерств экономики во Франции и России очень компетентные люди, которые сделали важный вклад для того, чтобы эти мероприятия были взаимовыгодны и для российских, и французских предприятий. Я думаю также о туристическом комплексе на Северном Кавказе. Я думаю и о создании, разработке проекта Большой Москвы – точно так же мы работаем над проектом Большого Парижа, и у нас много других направлений, в частности, в области энергетической безопасности. Именно в этом контексте я напомнил Владимиру Путину то значение, которое мы уделяем разработке Штокмановского месторождения и проектам по строительству высокоскоростных железнодорожных магистралей.
Мы работаем с нашими российскими партнёрами в духе динамизма и в гуманитарной области. Кстати, мы уже сейчас применяем законодательство по свободному передвижению российско-французских граждан между нашими странами и работаем над упрощением и развитием визового режима. В ходе следующего саммита между ЕС и Россией 15 декабря этот вопрос будет обсуждён с нашими европейскими коллегами. Мы также работаем над соглашением в области усыновления детей – я надеюсь, это нам принесёт конкретные результаты и ответы на эти болезненные и чувствительные вопросы. Я очень рад тому, что соглашение, которое мы только что подписали, является положительным сигналом и для развития, и расширения французского лицея, что будет отрадно и для французских, и российских семей, тем более что количество заинтересованных семей растёт. Теперь французский лицей сможет также разместиться и в соседних зданиях. Это расширение пройдёт в сентябре следующего года. Для меня это символический акт как раз в рамках сезона русского языка и литературы во Франции, Франции – в России. Спасибо.
Вопрос: У меня вопрос к господину Премьер-министру Франции Франсуа Фийону. Все главные европейские новости так или иначе связаны с экономическим кризисом. Все обсуждают ситуацию в Греции, тяжёлое положение Италии, пакет жёстких экономических мер. Франция же, как локомотив, как одна из ведущих экономик еврозоны, наряду с Германией возглавляет борьбу с этим кризисом. Господин Премьер-министр, как Вы считаете, Европа переживёт этот кризис?
И мой второй вопрос обоим премьер-министрам. Мне хотелось бы узнать, сможет ли как-то этот экономический кризис повлиять на российско-французские экономические отношения? Спасибо.
Ф.Фийон: Да, безусловно, Европа переживёт этот кризис. Она его не только переживёт, но она из него выйдет более сильной. Именно так и происходило всегда, когда мы сталкивались с различными проблемами, с которыми сталкивалась Европа в прошлом. Этот кризис явно связан с государственной задолженностью, этот кризис связан с крупными переменами, которые произошли в экономической жизни многих стран, с которыми Евросоюз в общем-то сорганизовался, приспособил некоторые меры. В октябре мы приняли очень важное решение в рамках Европейского совета, механизм которого должен нам позволить разрешить этот кризис: правительства взяли на себя обязательства. Страны, которые сталкиваются с экономическими сложностями, уже применяют меры по борьбе с кризисом точно так же, как это происходит в Греции. Новое правительство принимает решения, новое правительство только что получило доверие парламента, и это позволит применять все те положения, которые были приняты и Международным валютным фондом, и другими организациями – о предоставлении необходимой финансовой помощи правительству Греции. То же самое происходит в Италии. Правительство господина Монти (М.Монти – Председатель Совета министров Итальянской Республики) приняло на себя важные обязательства, он вновь об этом заявил вчера вечером в ходе телефонного разговора с госпожой Меркель (А.Меркель – Канцлер ФРГ) и с господином Саркози (Н.Саркози – Президент Французской Республики).
В том, что касается коллективных вопросов, уже были приняты многие меры. Сейчас европейский парламент принял целый ряд реформ, которые дают ЕС усиленные механизмы, усиленные инструменты по экономическому и финансовому надзору в зоне евро, потому что необходимо бороться с этим дисбалансом, который сейчас установился в различных европейских странах. И речь идёт о том, чтобы принимать необходимые меры или даже санкции при необходимости, для того чтобы все принятые обязательства были выполнены. И, наконец, каждая страна–член Евросоюза принимает меры для оздоровления общей экономики.
Я просто хотел бы вам напомнить о том, что мы сейчас окружены странами, у которых государственная задолженность больше нашей, так что не все страдают в одинаковой степени: например, задолженность Великобритании в этом году превысит 9%, и сейчас были приняты жёсткие экономические меры, чтобы справиться с этим кризисом. Вы знаете, что есть также трудности, с которыми сталкиваются государства–члены Евросоюза, связанные с организационной структурой Евросоюза. Поэтому все эти страны должны справиться с кризисом. Центробанк Евросоюза принимает необходимые меры, чтобы денежно-кредитная политика в зоне евро была эффективной. Я совершенно уверен в том, что банк будет и дальше приспосабливать свои решения и принимать все необходимые меры, чтобы бороться с кризисом на всей территории Евросоюза.
Наконец, хотел бы добавить, что самый главный вопрос, самая главная проблема еврозоны – это замедление экономического роста, а не инфляция. Мы должны вместе принимать все необходимые меры, чтобы европейская экономика вновь получила необходимый импульс, толчок с достаточным уровнем экономического роста, который нам позволит справиться с нашими экономическими проблемами.
В.В.Путин: Нас, конечно, беспокоит то, что происходит в зоне евро. Евросоюз – наш крупнейший торгово-экономический партнёр: более 50% товарооборота России приходится на Евросоюз. Но мы уверены, что нашим коллегам удастся преодолеть все трудности. Что касается нашего сотрудничества, то я думаю, что оно не пострадает в результате этих процессов, а, наоборот, сотрудничество России и Франции будет помогать преодолевать эти трудности.
Напомню, что в этом году российская экономика будет расти темпом примерно 4,2%. Промышленное производство вырастет на 5% с лишним. В этом году мы сведём бюджет с нулевым дефицитом. У нас будет самая низкая инфляция за всю историю новейшей России. По европейским меркам это пока много – около 7%, для России – это самое минимальное значение за 20 лет. Растут наши золотовалютные резервы, они достигли примерно 530–540 млрд долларов (это резервы Центрального банка). Параллельно растут резервы Правительства Российской Федерации. Два резервных фонда: в одном из фондов у нас уже около 50-60 млрд долларов, во втором где-то около 20 млрд долларов. Всё это очень хорошая подушка безопасности и в то же время хороший ресурс для реализации всех наших проектов с французскими партнёрами. Они носят, как правило, долгосрочный характер, обеспечены финансированием с обеих сторон и, уверен, будут реализованы.
Вопрос: Вопрос обоим премьер-министрам. В том, что касается Сирии, первая часть вопроса – господину Фийону и вторая часть – господину Путину.
Господин Фийон, когда вы говорили о Сирии и Иране в ходе вашей встречи, говорили ли вы об этом и что думают об этом Франция и Россия? В ходе ваших дискуссий смогли ли вы сблизить свои позиции по этому вопросу? И думаете ли вы, что в перспективе резолюция, которую подготавливают сейчас многие европейские страны (резолюция в ООН по Сирии), думаете ли вы, что Россия, которая в прошлый раз наложила своё вето, в этот раз готова проголосовать за резолюцию, которая осуждает режим аль-Асада?
И второй вопрос Вам, господин Путин. В том, что касается репрессий, которые продолжаются в Сирии, несмотря на ультиматум стран Арабской лиги, я вот хотел бы знать: ввиду такой серьёзной ситуации, как я уже говорил, Россия, которая наложила своё вето в ходе принятия решения Совбезом в прошлом году, готова ли Россия в этот раз поддержать резолюцию, которая бы осудила сирийский режим, зная о том, что Франция ни в коем случае не готова к проведению военной операции на территории Сирии? Месяц назад господин Медведев сказал: «Господин Асад должен проводить реформы или уйти». И, кажется, что с тех пор реформы не были проведены. Ввиду того, что произошло за последний месяц, ввиду отягчающей ситуации готова ли теперь Россия сказать: да, господин Асад, вам подошло время уйти?
Ф.Фийон: Мы об этом говорили с Владимиром Путиным. Я говорил уже, что наши позиции очень близки по поводу очень многих международных вопросов. Но есть некоторые расхождения, в том числе, и по вопросу о Сирии. Мы считаем, что эта ситуация принимает все более трагический характер. Сейчас более 3,5 тыс. сирийцев, которые умерли, огромное количество раненых, и сирийский народ ведёт себя очень смело, несмотря на брутальность режима. Речь идёт о всеобщей мобилизации. Мы сурово осудили репрессии, изначально призывая Президента, который потерял всю свою надёжность и уважение в качества лидера страны, применять реформы. И затем мы предусмотрели ряд санкций и сказали ему о том, что эти санкции будут применены, если реформы не будут проведены в жизнь. Но господин Асад не захотел нас услышать, не захотел услышать обращение к нему стран-членов Арабской лиги. Дипломатические представительства в стране были подвержены нападению, и теперь необходимо усилить международное давление на сирийский режим, для того чтобы Асад не мог и далее способствовать дестабилизации ситуации в этом регионе. Лига Арабских государств приняла на себя обязательства, приняла очень активные меры, то есть целый ряд экономических санкций был принят, которые мы поддерживаем. И поддерживаем все усилия стран-членов Арабской лиги, для того чтобы защитить гражданское население Сирии. Я ещё раз повторяю, что речь никогда не шла и не идёт о военном вмешательстве в Сирии. Мы в ООН представили резолюцию на рассмотрение Генеральной ассамблеи для того, чтобы осудить поведение Асада. Мы надеемся, что эта резолюция будет принята и поддержана как можно скорее.
В.В.Путин: Вот за что мы любим Францию? Франция сразу думает и решает всё. У нас есть такая поговорка: Судьба играет человеком, а человек играет на трубе. Уровень задолженности еврозоны в среднем – 85%, у некоторых стран, у Италии – 124%, по-моему. Долг России – всего 10%, из них только 2,5% – внешний долг. Мы в принципе предпочитаем в России заниматься прежде всего своими собственными делами, но мы не уходим и не собираемся уходить из активной внешней политики. Мы исходим из того, что нужно предоставить народам той или другой страны право самим определять свою судьбу. У нас есть позиции, которые нас с Францией и с европейскими партнёрами в целом, безусловно, сближают. Эти позиции заключаются в том – и это наша общая точка зрения, – что нужно соблюдать права человека где бы то ни было, и в Сирии в том числе, и во Франции, и вообще в Европе, и в России, кстати говоря (у нас тоже, наверное, проблемы возникают с этим, и мы тоже должны предпринимать определённые усилия, чтобы не было здесь никаких сбоев), и в США. Сейчас, например, как мне известно и вам, наверное, тоже, полиция в Нью-Йорке активно разгоняет демонстрантов в рамках движения «Захвати Уолл-стрит». Надеемся, кстати, что здесь тоже не будет никакого непропорционального применения силы со стороны правоохранительных, репрессивных органов. Мы анализируем ситуацию в мире и в этом регионе мира, смотрим на то, что происходит в регионе в целом. Мы с вами ещё не знаем, чем закончатся турбулентные процессы во многих североафриканских странах, в том числе, скажем, в Египте. Там ещё процессы не закончились, а мы с вами хотим уже резко что-то поменять в Сирии. Для нас это очень чувствительно, это близко к нашим границам. Мы сегодня с господином Фийоном на этот счёт говорили. Мы хотим понять, что там происходит и чем это может закончиться.
Мы знаем о том, что наши европейские партнёры (Франция, Германия, Великобритания) внесли соответствующую резолюцию в Генеральную Ассамблею. Собственно говоря, наши европейские друзья сделали то, что сделал Махмуд Аббас, добиваясь международного правого признания Палестинской государственности. Они пошли по этому же пути. В общем, с точки зрения проведения своей позиции, наверное, это тоже неплохо. Мы внимательно, конечно, будем смотреть за тем, что происходит, будем прислушиваться и к нашим друзьям, будем вести со всеми диалог.
Задавая вопрос, вы сказали, что Франция сегодня не готова к боевым действиям в Сирии. Это очень радует, и на том спасибо. Но мы считаем, что вообще не нужно применять силы при решении вопросов подобного рода. Ситуация непростая, в том числе и в этой стране. Мы ещё не понимаем, чем закончится ситуация в Афганистане. Очень непростая и сложная ситуация в Пакистане, там ведь центральные власти не контролируют даже всю территорию страны, а это ядерная держава, между прочим. В общем, мы готовы работать со всем международным сообществом и будем это делать, но призываем к сдержанности и осмотрительности. В этом и будет заключаться, я так представляю, наша позиция по данному вопросу, но мы в любом случае не собираемся уклоняться от сотрудничества, пренебрегать мнением наших партнёров. Мы будем вместе работать. Спасибо.
Вопрос: Вопрос к обоим премьерам. Речь шла о торгово-экономическом сотрудничестве России и Франции. Было отмечено то, что оно успешно развивается. Мы знаем также об инвестиционной составляющей, но есть и такое явление, что инвестиции Франции в Россию, французской стороны, французского бизнеса в Россию исчисляются миллиардами, а, предположим, российской стороны во Францию – существенно меньше. В связи с этим возникает вопрос: как вы считаете, это, собственно, российский бизнес избрал такую тактику, что не хочет во Францию вкладывать деньги, или это позиция французской стороны?
Ф.Фийон: В первую очередь хотел бы заметить, что торгово-экономическое сотрудничество очень сильно растёт. За последнее время оно выросло, и это происходит, поскольку Россия играет очень важную роль в области энергетики. В том, что касается инвестиций России во Францию, они ещё слабы, мы об этом говорили с господином Путиным. Только что я попросил у господина Баруэна (Ф.Баруэн – министр экономики, финансов и промышленности Французской Республики, председатель Французской части Российско-Французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК)) вместе с его российским коллегой рассмотреть причины данного явления, провести инвентаризацию тех отраслей, где у нас существует необходимость российских инвестиций, там, где это будет выгодно французской экономике. Мы говорили также о создании российского агентства по экспорту. Это очень важный момент в области улучшения наших торгово-экономических отношений. Мы говорили о финансировании крупных французских инфраструктур, так что мы понимаем, что существует такая проблема, и собираемся над этим поработать в рамках министерства по экономике.
В.В.Путин: Мы тоже не думаем, что это результат какой-то специальной деятельности французских властей. Но всё-таки я надеюсь, что, с другой стороны, то, что инвестируют в нашу экономику (а накопленные французские инвестиции в российскую экономику составляют примерно 9 млрд долларов), – мы исходим из того, что это свидетельство того, что российское Правительство создаёт необходимые условия для инвестирования. Мы эту проблему обсуждали, безусловно, французская сторона заинтересована в привлечении иностранных инвестиций, в том числе российских. Инвестиционный потенциал российских компаний растёт, он измеряется сотнями миллиардов долларов (я без всякого преувеличения это говорю). Мы готовы к этой работе, нам нужно только с обеих сторон на правительственном уровне поработать дополнительно, и я думаю, что и в этом отношении ситуация будет меняться.
Вопрос: Вы только что подписали совместную декларацию о мирном атоме. Считаете ли вы, что то соглашение, которое сейчас было заключено между социалистами и партией «зелёных», ставит это будущее под угрозу? И смогло ли французское Правительство в настоящий момент навязать свою точку зрения?
Ф.Фийон: В первую очередь я хотел бы сказать, что я очень удивлён тем, что социалисты и партия «зелёных» постоянно нам пытаются навязывать какие-то мнения в области транспарентности в то время, как они совершенно неспособны нам объяснить, в чём же заключается их соглашение. Так что совершенно непонятно, какая у них сейчас позиция. Я считаю, что это соглашение является поражением для Партии социалистов и большим поражением для нашей страны, поскольку речь идёт о соглашении, которое обозначает потенциальные испарения, исчезновение мирного атома, то есть это полностью ставит под вопрос весь процесс модернизации развития мирной атомной программы, предусматривает закрытие почти половины наших атомных реакторов, постепенную остановку переработки ядерных отходов. В общем-то здесь все инициативы в области инженерии, в области переработки - если вдруг это соглашение будет принято, то есть применено в жизнь, всё это стоит под угрозой. У нас будет меньше технологических возможностей – от этого пострадает вся ядерная отрасль во Франции, мы очень пострадаем в условиях растущей конкуренции на международном рынке. Мне хочется сказать, что здесь даже в области безопасности и надёжности возникает огромная проблема, потому что речь идёт о том, чтобы не строить новые реакторы и не модернизировать старые реакторы. Я считаю, что это решение совершенно безответственное.
Мы идём совсем по другому пути – пути модернизации ядерных реакторов и развития безопасности ядерной программы. Мы совместно с Россией решили принять меры, решения, которые я поддерживаю уже много месяцев, с момента аварии на «Фукусиме», – мы хотим создать такую систему, механизм быстрого реагирования, которые бы объединили наилучших экспертов в этой области из обеих стран, для того чтобы справляться с такими непредвиденными аварийными ситуациями. Мы убедились в том, что на «Фукусиме» можно было бы избежать многих отрицательных последствий, если бы этот потенциал был использован более рационально и более оперативно. Поэтому мы сейчас развиваем наше сотрудничество с Россией в этой области, для того чтобы стандарты безопасности и надёжности были действительно на очень высоком уровне. Вот решение, которое мы приняли, и это решение ответственное, направленное на то, чтобы Франция могла сохранить свои отличные качества, экспертизу в области ядерной энергетики. Потому что вы знаете, что то решение, к которому стремятся социалисты, в общем-то приведёт к очень резкому повышению цен на атомную энергетику, и мы должны продолжать работать в той области, где мы и наши российские коллеги являемся лидерами. Чтобы подытожить, я скажу, что это соглашение сейчас положило конец многолетнему консенсусу, который существовал во Франции, когда господин Миттеран (Ф.Миттеран) был Президентом Республики. Развитие атомной программы развивалось действительно в атмосфере согласия, что нам придало немало козырей в этом конкурентоспособном мире. Всё это проводилось в духе ответственности, за которую так боролся господин Миттеран.
В.В.Путин: Ежегодный объём сотрудничества с Францией в области атомной энергетики составляет сегодня 1 млрд евро. Это большой объём, и, безусловно, он может быть увеличен – увеличен и за счёт двустороннего сотрудничества, и за счёт работы в третьих странах. Мы уже сотрудничаем с «Арева» в Китайской Народной Республике по созданию атомных мощностей на атомной электростанции «Тяньвань». Это одна из лучших электростанций в мире, в том числе, по вопросам безопасности, это безусловный факт. Мы готовы к расширению этого сотрудничества. И повторяю, здесь мы можем действовать по очень многим направлениям, в том числе в третьих странах. Мы предлагаем работать в Болгарии, Турции. Мы благодарны французской стороне за решения, которые они приняли по поддержке своих производителей, готовых к сотрудничеству с российскими партнёрами и в России. Первый шаг в этом отношении – это Балтийская атомная электростанция в Калининграде. Вообще мы собираемся увеличить свою генерацию с 16 до 25% примерно в ближайшие лет 10. Во Франции это гораздо больше сегодня – это уже 80%, но мы будем стремиться к 25 пока. Это скромно по сравнению с Францией, но мы в этом отношении будем двигаться. Мы считаем, что энергетика должна быть сбалансированной, и источники должны быть разными.
Развивать атомную энергетику в Европе или не развивать – это суверенный выбор наших европейских партнёров. Если по каким-то причинам будет принято решение прекратить развитие атомной энергетики, мы готовы развивать наши отношения с Европой, в том числе и с Францией, по другим направлениям, в том числе в области углеводородного сырья и развивая альтернативные источники энергии. Мы уже построили «Северный поток», первую нитку. В следующем году пустим вторую нитку. Общий объём прокачки газа составит 55 млрд куб. м.
Господин Фийон упоминал, мы вместе работаем над проектом «Южный поток» – это газопровод по дну Чёрного моря. Французские компании («Газ де Франс», «Электрисите де Франс», «Тоталь») активно работают в России. Они являются акционерами крупнейших наших компаний, работают на крупнейших месторождениях, в том числе будут работать на одном из крупнейших европейских мировых месторождений – на Штокмане в Баренцевом море. Мы планируем начать сжижение газа в 2017 году. И, конечно, Франция будет получать оттуда продукт, нужный для её экономики. «Тоталь» купила 12% одной из наших крупнейших частных газовых компаний, НОВАТЭКа, готова, хочет расширить своё участие, и мы готовы (я знаю, что акционерная компания) к этой работе. Мы – ещё раз хочу повторить – готовы работать с Францией по всем направлениям, а какое решение будет принято французскими партнёрами по атомной энергетике – это, конечно, суверенный выбор французского Правительства, французского народа. Если бы вы спросили у руководства «Газпрома», они бы, конечно, такое решение поддержали, и «зелёных» тоже, потому что они заинтересованы в увеличении продаж на европейский, в том числе французский, рынок.
Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 18 ноября 2011 > № 436484
Владимир Путин
Заседание Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), участники которого обсудят доклад агентства по иранской ядерной проблеме, пройдет в Вене 17-18 ноября, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы МАГАТЭ.
Повестка
Помимо этого вопроса в повестке заседания - обсуждение деятельности КНДР и Сирии в сфере ядерных разработок. Заседание, которое, как правило, проходит в закрытом режиме, начнется с выступления гендиректора МАГАТЭ Юкия Амано. Как сообщил дипломатический источник в Вене, Россию на заседании будет представлять член Совета управляющих МАГАТЭ Григорий Берденников.
В рамках панельных дискуссий управляющие агентства планируют, в частности, обсудить план действий МАГАТЭ по ядерной безопасности и ряд других документов.
Доклад
В докладе по ядерной программе Ирана, выдержки из которого 8 ноября приводил ряд западных агентств, МАГАТЭ заявило, что Иран до 2003 года вел работы, направленные на создание ядерного оружия, и подобная деятельность может иметь место и сегодня. МАГАТЭ утверждает, что Исламская республика вела работы по разработке ядерного оружия, реализовывала другие исследовательские и испытательные программы в этой области.
Доклад, по данными СМИ, содержит более тысячи страниц разведывательной и другой информации от десяти стран и собственной информации МАГАТЭ, копии доклада уже получили члены Совета управляющих и члены СБ ООН. По сообщению самой организации, открытое распространение документа ограничено до особого решения Совета.
Расхождение позиций
Сразу после публикации выдержек из доклада США, Франция, Германия и Великобритания заявили о необходимости ужесточения санкций в отношении Ирана.
Россия, в свою очередь, полагает, что единственным путем для снятия всех вопросов с иранской ядерной программой является создание условий для возобновления переговоров между "шестеркой" (Россия, КНР, США, Франция, Великобритания, Германия) и Ираном. В этой связи высокопоставленный источник в МАГАТЭ заявил ранее РИА Новости, что, по его мнению, обсуждение доклада по Ирану на Совете управляющих будет острым.
"Разговор по докладу об иранской ядерной программе на заседании Совета управляющих, которое пройдет на будущей неделе, явно будет весьма непростым, тяжелым", - сказал собеседник агентства.
Ранее эксперт в сфере атомной энергетики, главный редактор "Атоминфо" Александр Уваров заявил РИА Новости, что доклад МАГАТЭ по иранской ядерной проблеме не содержит никакой новой, ранее не публиковавшейся информации о планах Тегерана по развитию своей ядерной программы.
Предыстория вопроса
США и ряд других стран Запада обвиняют Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.
"Шестерка" международных посредников с 2003 года совместно с МАГАТЭ добивается от Ирана приостановки работ по обогащению урана, которые могут представлять угрозу режиму ядерного нераспространения. Переговоры были прерваны в 2009 году, когда Совет управляющих МАГАТЭ осудил Иран за строительство второго завода по обогащению урана и призвал Тегеран подтвердить, что "не принимались решения о строительстве других ядерных объектов, которые не заявлены агентством".
Ситуация вокруг иранской ядерной программы обострилась после того, как 11 февраля 2010 года президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил, что Тегеран произвел первую партию обогащенного до 20% урана и обладает потенциалом для производства урана с более высокой степенью обогащения. Он также сообщил о планах утроить производство низкообогащенного урана.
Юбилейный, десятый для России международный авиасалон Dubai Airshow-2011 в четверг завершает работу, и уже можно констатировать, что РФ провела его более чем скромно. Ни одного натурного образца своей продукции российские авиастроители в Дубай не привезли, крупных сделок не заключили, в отличие, к слову, от своих украинских коллег - те подписали с "Вертолетами России" выгоднейший для себя контракт на 1,2 миллиарда долларов.
Недостаток натуры
Более тысячи компаний из 50 стран мира представили свои экспонаты на авиасалоне в Дубае.
Рекордсменами авиашоу вполне ожидаемо стали Boeing и Airbus. Авиакосмический концерн Boeing и Emirates Airline подписали соглашение на поставку 50 самолетов 777-300 на общую сумму 18 миллиардов долларов. Emirates также заказала дополнительные опции еще для 20 самолетов общей стоимостью 8 миллиардов долларов. Европейская корпорация Airbus заключила 211 соглашений об обязательных заказах и намерениях о покупке 211 самолетов А-320 и А-380 общей стоимостью 20,5 миллиарда долларов.
Украинская двигателестроительная компания "Мотор-Сич" и холдинг "Вертолеты России" подписали договор на поставку в Россию 1,3 тысячи вертолетных двигателей. Стоимость рассчитанного на пять лет контракта составляет 1.2 миллиарда долларов. Поставка будет осуществляться по 250-270 двигателей в год.
Что касается авиапрома РФ, то по оценке участников и посетителей выставки, российские стенды были оформлены на самом высоком уровне рекламных технологий. Однако, как заявил корреспонденту РИА Новости один из членов российской делегации, отсутствие действующих или хотя бы натурных образцов военной и гражданской авиатехники, в конечном итоге, снижает престиж российского авиапрома, приводит к финансовым потерям и ослабляет позиции РФ в международных тендерах.
По его словам, "необязательно на все выставки вооружений возить натурные образцы, но в Дубае они должны присутствовать, учитывая важность ближневосточного и североафриканского регионов для российского оборонно-промышленного комплекса".
Интересы в регионе
О важности региональных рынков для России в Дубае говорили много представители и "Рособоронэкспорта", и Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) России, и российских компаний. При суммировании их высказываний, картина получается следующая.
Все еще продолжается реализация контракта на поставку в ОАЭ зенитного ракетно-пушечного комплекса "Панцирь-С1" (50 комплексов на сумму 734 миллиона долларов), хотя подписан он был еще в 2000 году.
Россия не оставляет надежд договорится с Саудовской Аравией по поводу "большого пакета" военных контрактов. Обсуждаемая с 2007 года номенклатура российских поставок по этому "пакету" включала боевые машины пехоты БМП-3, танки Т-90С, зенитные ракетные комплексы "Панцирь-С1" и вертолеты Ми-17, Ми-35 и Ми-26. В СМИ также появлялась информация о возможной продаже Эр-Рияду зенитных ракетных комплексов С-300ПМУ2 "Фаворит" и С-400 "Триумф". Пакет соглашений оценивается в сумму от 4 до 6 миллиардов долларов.
Заместитель генерального директора "Рособоронэкспорта" Александр Михеев прокомментировал перспективы заключения этих договоров так: "На сегодняшний день, Россия готова продолжить эти переговоры, как только министерство обороны Саудовской Аравии примет об этом решение. Ряд больших контрактов "Рособоронэкспорт" уже подписал, и они исполняются".
Важнейшими партнерами в регионе остаются Алжир и Сирия. В Алжир до конца года будут поставлены 16 учебно-боевых самолетов Як-130. Также сохраняется возможность опциона по этому контракту.
Что касается Сирии, то Россия не прерывает поставки вооружений в эту страну по ранее заключенным контрактам, поскольку никаких ограничений на это нет, отметили в ФСВТС. Сейчас в стадии исполнения находится контракт на поставку в Сирию береговых ракетных комплексов "Бастион" со сверхзвуковыми противокорабельными крылатыми ракетами "Яхонт".
На начало года, сумма контрактов, заключенных Сирией с РФ, составляла около 3,5 миллиарда долларов. Самые крупные - поставка 24 истребителей МиГ-29М/М2 и восьми дивизионов комплексов ПВО "Бук М2Э". Среди крупнейших уже реализованных контрактов - поставка 36 зенитных ракетных комплексов "Панцирь-1С", модернизация всего сирийского парка танков Т-72, а также авиапарка МиГ-29.
Россия не оставляет надежды и на возвращение на ливийский оружейный рынок. В начале сентября новые ливийские власти заявили, что не планируют покупать российское оружие. Упущенная Россией выгода от заключенных ранее с Ливией при Муамаре Каддафи, но нереализованных контрактов оценена в 4 миллиарда долларов.
"Россия заинтересована в продолжении взаимовыгодного сотрудничества с новым правительством Ливии, как уже по подготовленным контрактам, так и по перспективным направлениям", - заявил на авиасалоне заместитель директора ФСВТС Вячеслав Дзиркалн.
Впрочем, как отметил в беседе с РИА Новости один из представителей российского оборонно-промышленного комплекса, Ливии сейчас будет не до покупок вооружений, учитывая внутреннюю ситуацию, а вот РФ стоит диверсифицировать усилия на этом рынке и переключиться на Египет и Алжир.
Отдельный вопрос, который живо обсуждался в Дубае, - переносные зенитно-ракетные комплексы (ПЗРК), которые оказались в руках повстанцев и просто пропали со складов ливийской армии. Россией по этой проблеме подготовлен проект резолюции Совбеза ООН. По оценкам российских и зарубежных участников авиасалона, знакомых с ситуацией, по Ливии "расползлось" не менее тысячи ПЗРК.
Самолеты
Важной новостью для российского ОПК во время авиасалона в Дубае стало то, что Малайзия в ближайшие два года может объявить тендер на поставку 18 истребителей. Шансы на победу России оцениваются как очень высокие. Малайзия является одним крупных импортеров российской военной авиатехники. В 1994-1995 годах в страну были поставлены 18 истребителей МиГ-29. Следующий крупный контракт на поставку 18 истребителей Су-30 МКМ был завершен в 2009 году. Кроме того, в Малайзию были поставлены 12 транспортно-боевых вертолетов Ми-171Ш.
Министр обороны Малайзии Ахмад Захид Хамиди, который как раз во время выставки в Дубае находился с визитом в России, подтвердил, что власти страны рассматривают возможность покупки еще одной партии Су-30 МКМ.
Всего портфель заказов на истребители семейства Су-30 МК на сегодняшний день составляет не менее 300 самолетов. Более 200 из них уже поставлено заказчикам.
По оценкам Объединенной авиастроительной корпорации, объем продаж российских боевых самолетов на Ближнем Востоке до 2025 года может составить порядка 90 единиц. Прежде всего, это будут многофункциональные истребители поколения "4++" - Су-35 и МиГ-35, представленные в Дубае.
А объем прогнозируемых продаж самолетов гражданской линейки корпорации в регионе до 2035 года составляет порядка 180 машин. Гражданский авиапром России представляли на авиасалоне пассажирские лайнеры МС-21 и Superjet-100 (SSJ100).
Вертолеты
Кроме того, как стало известно на выставке в Дубае, Индия ведет переговоры с российской стороной о закупке дополнительной партии в 59 вертолетов Ми-17В-5. Индия заказала в 2008 году 80 таких вертолетов, которые должны быть поставлены к 2014 году. Стоимость контракта составила 1.34 миллиарда долларов. Холдинг "Вертолеты России" в рамках это контракта поставил индийским ВВС уже 12 вертолетов Ми-17В-5. До конца 2011 года планируется еще несколько отгрузок.
Новость о дополнительных поставка Ми-17 была особенно приятна на фоне того, что конце октября российский вертолет Ми-28Н проиграл в конкурсе на поставку индийской армии 22 боевых вертолетов, уступив американскому AH-64D Apache компании Boeing. Сейчас в Индии проводятся еще два вертолетных тендера: на покупку многоцелевого вертолета - в нем участвует российский Ка-226, и сверхтяжелого вертолета - здесь российский участник - Ми-26. И здесь шансы россиян оцениваются тоже высоко.
Еще один знаковый контракт с министерством обороны США (подписан в мае 2011 года) на поставку 21 вертолета Ми-17 в Афганистан все еще не начали выполнять. Между тем, ранее сообщалось, что первая партия вертолетов для ВВС Афганистана должна был отправлена в октябрь 2011 года.
Портфель заказов на российские вертолеты различных производителей и модификаций составляет в настоящее время тысячу единиц. По итогам 2011 года, по заявлению руководства "Вертолетов России", клиентам будет поставлено порядка 260 машин.
Таким образом, хотя Dubai Airshow-2011 новых выгодных контрактов России не принес, остаются хорошие перспективы их заключения с восточными и североафриканскими партнерами. Только на следующем авиасалоне России стоит привезти настоящую авиатехнику - местный покупатель ее знает и любит, - а не ограничиваться постерами и моделями.
Заместитель министра дорог и городского строительства, генеральный директор Иранской компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры Ахмед Садеки заявил, что в ближайшее время начинается строительство железной дороги Керманшах – Хосрави общей протяженностью 263 км при объеме капиталовложений в 7,5 трлн. риалов (примерно 750 млн. долларов), сообщает агентство ИРНА.
Ахмед Садеки отметил, что Западная железная дорога берет свое начало от железнодорожной станции «Саманган» в Эраке, далее следует в Мелайер и Нехаванд в провинции Хамадан и в Кангавар, Сахне, Керманшах, Исламабаде-Герб, Гилане-Герб, Касре-Ширин и Хосрави на границе с Ираком в провинции Керманшах.
По словам Ахмеда Садеки, с завершением строительства Западной железной дороги будет окончательно сформирован железнодорожный транспортный коридор «Восток – Запад» и с выходом иранской железной дороги на Ирак названный транспортный коридор будет проложен до Сирии и Ливана. Таким образом, транспортный коридор «Восток – Запад» станет одним из крупнейших коридоров, которые способствуют расширению транзитных перевозок на западе Ирана и развитию всего региона.
Западная железная дорога протяженностью 525 км замкнет транспортный коридор «Восток – Запад», и это создаст условия для осуществления транзитных перевозок из стран Средней Азии и Юго-Восточной Азии в Средиземноморский регион через территорию Ирана.
Кроме того, благодаря данному проекту Иран через Ирак и Сирию получит выход к средиземноморскому порту Латакия.
Турция отказалась от планов проведения в Сирии работ по разведке нефти, а также пригрозила прекратить поставки электричества в эту страну, где уже несколько месяцев не прекращаются антиправительственные выступления, сообщает во вторник агентство Ассошиэйтед Пресс.
По словам министра энергетики Турции Танера Йылдыза, Анкара отложила на неопределенное время планы участия компании TPAO в совместной с сирийской госкомпанией разведке нефтяных месторождений.
Он также сообщил, что Турция может пересмотреть вопрос о поставках электричества в Сирию в связи с сохраняющейся там политической напряженностью.
"Прямо сейчас мы поставляем туда (в Сирию) электричество. Если этот курс (на продолжение противостояния) продолжится, нам, возможно, придется пересмотреть эти решения", - приводит агентство слова министра.
В Сирии уже почти на протяжении восьми месяцев не прекращаются антиправительственные протесты, которые начались в середине марта на юге страны, в Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. По данным ООН, число жертв столкновений в стране превысило 3,5 тысячи человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячи погибших с обеих сторон, в том числе о более чем 1,1 тысячи сотрудников правоохранительных органов.
Значительная часть представителей оппозиции требует отставки президента Башара Асада. Это требование поддерживается США и странами ЕС, которые ввели ряд экономических санкций против Сирии.
Рано почивать на лаврах
Глава российского МИДа уточнил итоги перезагрузки
Елена Супонина, Александр Тимофеев, Игорь Крючков
Всего через день после того, как президенты России и США на саммите АТЭС в Гонолулу рассказали публике об успехах перезагрузки, оказалось, что в отношениях двух стран полно нерешенных проблем. Глава российского МИДа Сергей Лавров вчера по дороге из Гонолулу в Москву, не жалея жестких слов, обозначил круг противоречий между Россией и США.
Отвечая на вопрос «Московских новостей», Лавров сказал, что «санкционный трек» в отношении Ирана Москва считает исчерпанным. Министр полагает, что «по линии Совбеза ООН уже сделано все, что можно отнести прямым или косвенным образом к иранской ядерной программе, а именно это является целью санкционного давления».
Москва предлагает продолжать переговоры с Ираном. «Ситуация вокруг Ирана развивается по пути, который кто-то определил, исходя из целей нагнетания конфронтационности. Все это очень напоминает сценарий смены политического режима», — сказал Сергей Лавров.
Это заявление прозвучало буквально на следующий день после того, как в воскресенье по итогам саммита АТЭС пресс-секретарь Барака Обамы Джей Карни отметил, что при обсуждении иранской темы между президентами двух стран разногласий не возникло.
Введения новых карательных мер против Тегерана Запад добивается на основании представленного неделю назад нового доклада Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). В нем Иран, по сути, обвиняется в работе над военной ядерной программой. Для обсуждения иранской проблемы президент США Барак Обама встретился во время саммита АТЭС в Гонолулу с российским коллегой Дмитрием Медведевым. «Мы подтвердили свое намерение выработать общий ответ на позицию Ирана. Будем делать все, чтобы Иран выполнял свои международные обязательства», — сказал журналистам Обама. Однако заявления Сергея Лаврова показывают, что Вашингтону не стоит рассчитывать на безоговорочную поддержку Москвы.
Российский министр иностранных дел назвал крайне опасными намеки на возможность нанесения ударов по ядерным объектам Ирана. В последние дни об этом часто говорят руководители Израиля. «Мы призываем более ответственно относиться к заявлениям о применении силы. Иначе это грозит катастрофическими последствиями», — сказал глава российского МИДа. С его точки зрения, «грозить санкциями или ударами с воздуха — значит отдалять, а не приближать возможность переговорного решения».
Глава российской дипломатии отметил, что новый доклад гендиректора МАГАТЭ не содержит ничего нового и «лишь вновь подтверждает, что по некоторым темам Тегеран до сих пор не дал необходимых разъяснений». Директор Центра энергетики и безопасности Антон Хлопков сказал «МН», что происходящее ныне вокруг иранского досье отчасти напоминает ему шумиху десятилетней давности вокруг подозрений о создании оружия массового уничтожения в Ираке. «Тогда также брали старые документы и по-новому их интерпретировали, что-то новое добавляли. При этом некоторые данные, исходившие из США, были сфальсифицированы. На этот раз на 14 страницах, где в докладе МАГАТЭ излагается история иранской ядерной программы, по оценке американских неправительственных экспертов, реально присутствуют лишь два-три новых сюжета».
Сергей Лавров заявил вчера, что в иранском досье МАГАТЭ есть материалы, которые «поступили из другой страны в адрес Ирана». Он призвал МАГАТЭ назвать эту страну, «потому что нужно разобраться в ситуации». По мнению Антона Хлопкова, вероятнее всего, речь идет о Пакистане и деле ученого Абдул Кадир Хана, передавшего другим странам, включая Ливию и Иран, военные атомные секреты. Собеседник «МН» предполагает, что Москва добивается от МАГАТЭ официального признания того факта, что доклад по иранской ядерной программе основан на сообщениях разведки США: «Россия заинтересована в том, чтобы источник был назван публично и чтобы мировая общественность хорошо себе это представляла».
Не оставил в стороне глава российского МИДа и проблему противоракетной обороны. По словам Лаврова, элементы ПРО в виде боевых кораблей американцы могут развернуть в Балтийском, Баренцевом, Северном и Черном морях. «Все при этом остается в рамках позиции, которую нам озвучивали изначально: «Вы не волнуйтесь, это не против вас» — нас это не может устроить», — заявил министр. Дмитрий Медведев в воскресенье в Гонолулу также высказывался по проблеме ПРО и выразил сдержанный оптимизм, вспомнив, что две страны «за последние годы достигли прогресса по таким вопросам, по которым его не наблюдалось в течение десятилетий. Если мы сможем приложить такие же усилия и к проблеме, связанной с европейской ПРО, и к другим проблемам, уверен, мы достигнем результатов».
Серьезные опасения российского МИДа вызывает и политика Запада в отношении Сирии. «Называя вещи своими именами, скажу, что имело и имеет место подстрекательство радикальных оппозиционеров к тому, чтобы они взяли твердый курс на смену режима и отказ от любых приглашений к диалогу», — заявил Сергей Лавров. По его данным, «в Сирию контрабандным путем осуществляются поставки оружия, в том числе через территории Ливана, Турции, Ирака и, видимо, других стран».
«Ливия, Сирия, Иран, Судан, Кот-д’Ивуар — везде наши западные партнеры выбирали линию изоляции режима и его замены, но ни в одной из этих точек не наступило и не наступит успокоение», — подытожил свою мысль Сергей Лавров.
Различия в тональности оценок международных событий между президентом и его министром наблюдались и раньше, но, пожалуй, впервые это проявилось так контрастно. Резкие высказывания Сергея Лаврова как бы подчеркивают ритуальность воскресных заявлений президентов. Встреча в Гонолулу для лидеров России и США в их нынешнем качестве, судя по всему, была последней, так что ее главным лейтмотивом стало подведение итогов перезагрузки. Оценки же главы российского МИДа скорее показывают, каких позиций в международной обстановке Россия намерена придерживаться в дальнейшем.
Сирия вылетела из лиги
Дамаск лишили членства в крупнейшей панарабской организации
Александр Самохоткин
Сторонники сирийского президента Башара Асада в ночь на воскресенье атаковали в Дамаске и Латакии диппредставительства ряда стран — членов Лиги арабских государств (ЛАГ) и западных государств. Тем самым они выразили протест против субботнего решения ЛАГ приостановить членство Сирии в организации.
В сирийской столице сотни участников митинга в поддержку правящего режима, избив охранников посольства Саудовской Аравии, устроили в здании миссии погром, осадили другие посольства. Саудовский посол вместе с коллегами из Бахрейна, Катара, Кувейта, а также из Италии был отозван на родину еще летом. В городе Латакия нападениям подверглись консульства Франции и Турции, видимо, за то, что руководство этих стран не раз сурово критиковало действия властей Сирии.
Экстренное заседание ЛАГ на уровне глав МИДов стран-членов состоялось в Каире в субботу по инициативе Катара. На минувшей неделе поступили новые сообщения о том, что насилие в Сирии не прекращается, а число жертв среди мирного населения множится.
Решение лиги приостановить членство Сирии связано с тем, что официальный Дамаск до сих пор так и не начал диалог с оппозицией и не отказался от использования танков и других тяжелых вооружений при подавлении демонстраций. В резолюции ЛАГ призывает сирийские власти освободить всех политзаключенных, вывести из городов армейские части, прежде всего бронетехнику, и начать переговоры с оппозицией. Рассматриваются и другие меры политического и экономического давления на Асада и его окружение, включая отзыв послов всех членов ЛАГ из Дамаска. В каирской резолюции лиги особо отмечено, что «если насилие и преступления в Сирии не прекратятся, ЛАГ будет вынуждена обратиться к международным организациям, занимающимся правами человека, одной из которых является ООН».
Против итогового документа проголосовали Йемен, в котором бушует собственная «арабская весна», и Ливан, где по-прежнему сильно сирийское влияние. Воздержался Ирак. Постпред Сирии при ЛАГ Юсеф Ахмад заявил, что решение о приостановлении членства Сирии незаконно: его должен принимать только саммит лиги, причем на основе консенсуса. По словам Ахмада, решение ЛАГ «наглядно демонстрирует, кто служит Западу и США».
Премьер и глава МИД Катара шейх Хамад бен Джасем ат-Тани уточнил в Каире, что ЛАГ приостановит членство Сирии с 16 ноября, и оно не будет восстановлено, пока сирийское руководство не выполнит все пункты межарабского плана по нормализации обстановки в стране. Напомним, что 2 ноября ЛАГ и Дамаск достигли договоренности относительно «дорожной карты» по выходу из кризиса. Договоренность, в частности, предусматривала вывод армейских подразделений, прежде всего бронетехники, из сирийских городов, освобождение политзаключенных, прекращение насилия «всеми вовлеченными в конфликт сторонами» и начало в течение 15 дней национального диалога. Отметим, что тогда же оппозиционный Сирийский национальный совет (СНС), чьи лидеры находятся в основном за рубежом, раскритиковал посредническую миссию ЛАГ, потребовав от нее признать СНС в качестве «единственного законного представителя народа Сирии» и заморозить членство режима Асада, что ЛАГ сейчас и сделала. Эксперты обращают внимание на то, что в эти дни в Каире представители СНС буквально взяли в осаду генсека ЛАГ Набиля аль-Араби, настаивая на еще большей интернационализации сирийского конфликта.
Вердикт панарабской организации тут же поддержали в штаб-квартире ООН, по чьим данным, кровавый гражданский конфликт уже унес жизни свыше 3,5 тыс. участников протестов против режима Асада. Генсек ООН Пан Ги Мун, назвав решение ЛАГ «сильным и мужественным», приветствовал ее намерение «предоставить защиту гражданским лицам» и выразил готовность оказать необходимую поддержку в случае обращения за ней». Президент США Барак Обама заявил, что ЛАГ решением по Сирии подтвердила «свое лидерство в стремлении положить конец кризису в этой стране, а также сделать ее правительство подотчетным народу» после того, как Асад «не выполнил ни одного из своих обещаний. «Мы поддерживаем приостановку членства Сирии в ЛАГ, как и возможные экономические санкции и понижение уровня дипломатических отношений», — заверил Обама.
В субботу в Сирию прибыл Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Вчера он встретился с Башаром Асадом, днем ранее — с премьером Аделем Сафаром, сетовавшим на то, что Сирия «подвергается беспрецедентному нажиму с целью разрушить это единство», в том числе межконфессиональное. Гость призвал сирийцев «решать все проблемы мирным путем, путем диалога»: «Самое важное, чтобы не проливалась человеческая кровь. История учит, что когда человеческая кровь проливается, тогда трудно решать проблему».
Встреча с Президентом США Бараком Обамой.
На полях форума АТЭС в Гонолулу состоялись переговоры Дмитрия Медведева с Президентом США Бараком Обамой.
По итогам встречи главы двух государств сделали заявления для прессы.
* * *
Б.ОБАМА (как переведено): Хочу начать с того, что поприветствую своего друга Дмитрия Медведева здесь, в том месте, где я родился, – в Гонолулу, на Гавайях. Знаю, что его сегодня кто-то заметил, когда он гулял в гавайской рубашке, наслаждаясь погодой. Не знаю, кто-либо из вас сумел сделать эту фотографию…
Мы вместе с Президентом Медведевым успешно «перезагрузили» взаимоотношения между Соединёнными Штатами и Россией. За прошедшие несколько лет мы достигли конкретных результатов, которые можно перечислить: новый Договор по СНВ, соглашения, а также те санкции, которые были направлены против Ирана, и недавние усилия, которые предприняты по вступлению России в ВТО.
Мы обсудили широкий круг различных вопросов, которые имеют отношение к безопасности. В частности, мы говорили о переходном периоде в Афганистане, мы говорили о том, что все заинтересованные стороны в регионе будут принимать участие в этом, чтобы Афганистан стал стабильным, независимым, безопасным государством.
Мы обсудили вопрос Ирана и подтвердили своё намерение выработать общий ответ на позицию Ирана. И мы будем делать всё, чтобы Иран выполнял свои международные обязательства.
Мы обсудили отдельные горячие точки планеты, в частности ситуацию в Сирии.
Мы также говорили о важности организации АТЭС, мы говорили о важности сотрудничества по целому ряду вопросов, мы говорили о росте возможностей для деловых кругов и о сотрудничестве по широкому кругу экономических вопросов.
Недавно (хотя это ещё не стало официальным) Россия получила приглашение на присоединение в ВТО. Это является ещё одним доказательством того, какую усердную и тяжёлую работу провели Президент Медведев и его команда.
Это будет не только положительным шагом для Российской Федерации, но также для всего мира, потому что откроет возможности для рынков, для продажи продукции, товаров, услуг как в Россию, так и из России без традиционно существующих барьеров.
И это является ещё одним примером нашего сотрудничества и партнёрства, которое было создано для того, чтобы мы продвигались по направлению экономического роста и увеличения занятости.
Что касается нашей администрации, то мы начали проводить консультации с конгрессом для того, чтобы снять поправку Джексона–Вэника. И это даст возможность деловым кругам и компаниям в Соединённых Штатах воспользоваться теми возможностями, которые предоставляет членство России в ВТО, что приведёт к увеличению торговли между нашими странами.
Итак, Президент Медведев, хочу поблагодарить Вас за конструктивный диалог и за ту конструктивную работу и взаимодействие между нашими странами за последние несколько лет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Алоха!
Я хотел бы поблагодарить Барака за прекрасную идею организовать саммит АТЭС здесь, у него на родине, – в Гонолулу, на Гавайях, потому что это и место прекрасное, и в то же время оно создаёт все условия для того, чтобы решать разные вопросы. И сегодня мы это сделали.
Мы сегодня говорили с моим другом Бараком не только о погоде, но и о тех вопросах, о которых было только что сказано. И прежде всего я хотел бы поблагодарить Президента Обаму и его команду за активную заинтересованную поддержку усилий Российской Федерации по вступлению в ВТО.
Более того, такой поддержки нам до этого американская администрация не оказывала, и, наверно, поэтому мы с 1993 года вступали в эту организацию. А, как абсолютно точно было сейчас сказано, вступление России в ВТО полезно не только для России, не только для Соединённых Штатов и других стран, но и для всей системы торговых отношений в мире.
Экономика, глобальные финансы сейчас переживают не лучшее время. И чем более согласованными будут наши действия, чем меньше будет торговых барьеров, чем чётче будут наши инструкции финансовым ведомствам, тем быстрее мы преодолеем рецессию, которая, к сожалению, продолжается в мировой экономике. Тем проще будет победить безработицу, которая остаётся главной проблемой.
Именно поэтому саммит государств Азиатско-Тихоокеанского региона важен для того, чтобы мы могли интегрировать наши усилия. Уверен, что он пройдёт на самом высоком уровне.
Сегодня мы помимо проблем, связанных со вступлением России в ВТО и необходимостью отмены поправки Джексона–Вэника, говорили с Президентом Обамой и его командой о целом ряде международных вопросов. Мы сегодня обсуждали тему Ближнего Востока: ситуацию вокруг Афганистана, в Сирии; мы говорили о ядерной программе Ирана.
Мы обсуждали целый ряд других вопросов, включая вопрос европейских ПРО. По этой теме мы договорились продолжить поиск возможных решений при понимании того, что пока позиции здесь достаточно далеки друг от друга.
Мы за последние годы достигли прогресса по таким вопросам, по которым его не наблюдалось в течение десятилетий. Достаточно вспомнить Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. Если мы сможем приложить такие же усилия и к проблеме, связанной с европейской ПРО, и к другим проблемам, уверен, мы достигнем результатов.
Хотел бы в свою очередь выразить полное удовлетворение тем, как строилась и строится моя работа с Президентом Обамой. Самое главное, что отличало и отличает наши отношения, – это доверие. Только при наличии доверия можно решать сложные задачи, и кое-какие задачи мы решили, но очень многие ещё впереди.
Спасибо Президенту Обаме за приглашение принять участи в саммите.
Лига арабских государств (ЛАГ) приняла решение о приостановке членства Сирии в организации в связи с продолжающимся в стране противостоянием между оппозицией и режимом президента Башара Асада, сообщает агентство Reuters. Решение о приостановке членства Сирии в ЛАГ вступит в силу 16 ноября.
Также Лига объявила о готовности ввести экономические и политические санкции в отношении правительства Асада и отозвать своих послов из Дамаска, заявил премьер-министр и глава МИД Катара шейх Хамад бен Джасем аль-Тани.
Ранее Госдеп США обвинил правительство Сирии в том, что оно "не идет на уступки своему народу" и продолжает относиться к нему жестоко. США также обвиняют Дамаск в невыполнении обязательств, взятых на себя во время переговоров Лиги арабских государств (выпустить политических заключенных, прекратить вооруженные операции и т.д.).
В свою очередь официальный Дамаск обвиняет США в попытке срыва программы по добровольной сдаче оружия населением. Правительство страны призвало граждан в период с 5 по 12 ноября сдать все имеющееся на руках оружие. Всем лицам, добровольно сдавшим оружие, гарантирована амнистия. Госдеп США призывает граждан Сирии оружие не сдавать.
5 ноября по случаю праздника Ид аль-Адха (Курбан-байрам) получили свободу 553 заключенных Сирии. Амнистированные по случаю главного праздника мусульман были арестованы во время антиправительственных протестов.
С марта 2011 года в Сирии проходят массовые демонстрации. Участники акций протеста требуют отставки президента Башара Асада и реформы политической системы страны. По данным Организации Объединенных Наций, в Сирии с момента начала протестов были убиты более 3 тысяч человек.
Заместитель генерального директора автопромышленной группы (АГ) «Сайпа» по вопросам экспорта Мохсен Джаван в интервью агентству «ИРИБ ньюз» сообщил, автомобили «Прайд» (в первую очередь модели X100) на внешних рынках продаются по ценам не ниже внутренних.
Так, усовершенствованная модель «Прайда X100», не оборудованная тормозной системой ABS и подушками безопасности, а также без учета расходов на страховку ОСАГО (обязательные требования к новым автомобилям на иранском рынке) в Ираке и Алжире продаются по цене около 9 млн. туманов (ниже 9 тыс. долларов).
По словам Мохсена Джавана, в настоящее время «Прайды X100» поставляются в Сирию, Ирак, Судан, Сенегал, Гану, Венесуэлу и страны Средней Азии. Благодаря своей экономичности и качественному послепродажному обслуживанию, налаженному в перечисленных странах, иранские автомобили пользуются спросом на этих рынках.
Мохсен Джаван отметил, что около 60% экспортных поставок иранских автомобилей приходятся на рынки Сирии и Ирака.
События, которые с начала этого года происходили во многих странах Северной Африки и Ближнего Востока не способствовали росту индустрии туризма. Скорее, для нее наступили весьма мрачные времена. Так, западные туристические компании эвакуировали своих туристов из Туниса и Египта в начале года, российский МИД тоже долго не отменял запрет для соотечественников на посещение этих стран, а в итоге многие популярные и любимые не только россиянами курорты Северной Африки большую часть туристического сезона простояли полупустыми.Теперь новые руководители ближневосточных и североафриканских стран говорят о демократических выборах и надеются, что в будущем году количество иностранных туристов в их странах увеличится.
Тунис, Египет, Сирия, Ливия, Бахрейн – все эти страны потеряли немалое количество денег из-за оттока иностранных туристов, не имеющих большого желания лично следить за переменами того или иного строя.
В лучшем положении находится Марокко – страна, где любят проводить отпуск многие европейцы. «Арабская весна» практически не принесла негативных последствий местной туристической индустрии. В стране проходил ряд уличных протестов, но гораздо в меньшем масштабе, а король Марокко Мохаммед VI предложил провести конституционную реформу, которая укрепила бы демократические институты и права человека. Его планы основная часть населения страны поддержала на референдуме. В результате количество туристов, посетивших Марокко в этом году, даже увеличилось. Об этом заявил Абдельзамид Адду, генеральный директор Марокканского национального туристического агентства.
В Берлине состоялась встреча Дмитрия Медведева с Федеральным президентом Германии Кристианом Вульфом.Обсуждались вопросы финансово-экономического, внешнеполитического и гуманитарного сотрудничества двух стран.
По окончании переговоров Дмитрий Медведев и Кристиан Вульф дали совместную пресс-конференцию.
* * *
К.ВУЛЬФ (как переведено): …Мы обсудили актуальные вопросы экономического, финансового и внешнеполитического развития. Мы установили высокий уровень совпадений наших взглядов, которые меня тоже впечатляют. Есть положительный баланс германо-российских отношений с высокой интенсивностью взаимоотношений. Они имеют очень солидный фундамент. Мы хотим дальше развивать стратегическое партнёрство между нашими государствами. Здесь мы не отходим от критических вопросов.
В центре внимания нашей беседы было партнёрство по модернизации между Германией и Россией. Здесь мы предлагаем наши услуги как партнёры. Мы всё время приветствуем вступление России в ВТО, это очередной положительный шаг.
Модернизация не может ограничиться развитием экономики – она должна распространяться на всё общество, на всё государство. Мы всегда приветствуем то, что господин Медведев тоже учитывает такие вопросы, как развитие правового государства, развитие инфраструктуры и так далее. Наши немецкие компании здесь тоже предлагают свои усилия для этого. Важным условием является развитие правового государства и связь между свободным предпринимательством и общественной ответственностью.
Мы обсудили проведение Года Германии в России и Года России в Германии, проведение большой выставки «Тысяча лет вместе» в России, в Москве. Мы ещё обсудили другие вопросы в гражданском обществе.
Во время моего государственного визита в России был принят закон об образовании добровольных пожарных дружин. Здесь ведётся активное сотрудничество с нашими регионами в Германии. Это очень важные шаги в сторону дальнейшего развития гражданского общества.
Завтра мы будем отмечать 22-летие падения стены. Всё это привело к тому, что «железный занавес» в Германии, в Европе упал. После этого был период взлёта, подъёма, и мы получили большую поддержку со стороны России вновь приобрести объединение нашего отечества. Мы этого никогда не забудем.
И мы тоже не должны забывать, что 70 лет тому назад Германия напала на Россию, на Советский Союз, причинила этой стране большие страдания. Поэтому мы особенно отмечаем, что мы теперь имеем хорошие связи и совпадение взглядов по многим пунктам между нашими государствами. Я это тоже сказал школьникам, которые стояли перед этим дворцом.
Спасибо за всё это, за сегодняшний дух наших отношений – в духе примирения и дружбы – и за ваш вклад в воссоединение Германии. Россия внесла большой вклад, мы этого никогда не забудем.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые представители средств массовой информации! Коллеги!
Я хотел бы поблагодарить Федерального президента Вульфа за приглашение посетить Федеративную Республику Германия с официальным визитом.
Относительно недавно мы принимали моего коллегу в России и говорили о тех вопросах, которые сейчас были упомянуты. Мне кажется, вот этот ответный визит насыщен разными событиями, которые в полной мере отражают уровень взаимодействия и взаимопонимания, стратегического партнёрства, который сложился между нашими странами.
Наша встреча началась, действительно, с общения с молодёжью. Мы потом обменялись впечатлениями с господином Президентом. Конечно, это люди, молодые люди, которые не помнят тех сложностей, которые были ещё 30 – 40 лет назад. Естественно, может быть, в меньшей степени уделяют внимание истории, а историю забывать нельзя.
Я благодарен тому, что господин Президент сейчас сказал о том, какие уроки необходимо извлекать из прошлого и каким образом нам относиться к будущему. И в этом смысле отношения между Россией и Германией являются таким примером того, как можно из очень сложной фазы отношений выйти не просто в добрососедские, а в отношения стратегического партнёрства, дружеские отношения и работать по всем направлениям – начиная от экономики и заканчивая гуманитарным сотрудничеством.
Надо признаться, что и этот визит включает в себя самые разные аспекты. Он начался с нашей беседы с господином Президентом. После этого я сейчас перееду для того, чтобы поучаствовать в церемонии открытия газопровода «Северный поток». Это долгожданное событие, которое на самом деле знаменует новый шаг в укреплении взаимоотношений между Россией и Евросоюзом, Россией и Германией и целым рядом других стран, которые принимали участие в строительстве газопровода. В конечном счёте это событие будет способствовать укреплению режима безопасности в Европе, включая, естественно, и энергетическую безопасность, о которой мы так заботимся, особенно в период экономических сложностей.
Но не только экономика определяет лицо российско-германских отношений. Очень важен гуманитарный контекст, который на самом деле насчитывает уже столетия. И в этом смысле обмен нашими подходами к этим вопросам чрезвычайно важен.
Напомню, что во время визита господина Президента в Российскую Федерацию мы договорились о том, что проведём два
года: Год России в Германии и Год Германии в России – в период 2012–2013 годов, и, естественно, мы надеемся, что эти важные культурные события будут включать в себя самые разные встречи, контакты по линии гражданских обществ, естественно – события в сфере культуры, искусства, науки. Мне кажется, это исключительно важная идея. Сегодня мы должны подготовиться к тому, чтобы эти годы прошли на самом высоком уровне. Я надеюсь на то, что господин Президент будет сохранять внимание к этому вопросу и будет лично заниматься этим делом, потому что это на самом деле очень существенная составляющая российско-германского диалога.
Мы открыты к тому, чтобы развивать диалог по линии гражданских обществ, неправительственных организаций, просто межчеловеческие контакты, особенно по молодёжному направлению. Я сказал господину Президенту, что для этого есть только одно, но значимое препятствие: оно касается виз. Мы очень рассчитываем на то, что и Германия, и другие страны Евросоюза, с которыми мы сейчас ведём переговоры, после утверждения определённой «дорожной карты» будут двигаться в сторону не просто облегчения визовых обменов, а в сторону полной отмены виз. Потому что только в этом случае можно создавать единую Европу, только в этом случае можно рассчитывать на полноценное партнёрство.
Я напомню, что и Евросоюз, и Германия, естественно, являются ключевыми экономическими партнёрами России, но и Россия занимает очень серьёзное место на рынке Евросоюза и Федеративной Республики Германии, поэтому решение этого вопроса носит ключевое значение, имеет ключевое значение.
Мы говорили обо всех вопросах прямо, откровенно, в духе партнёрства и в то же время исходя из того, что уровень отношений между Россией и Германией, история этих отношений позволяет говорить друг другу не только приятные вещи, но и рассчитывать на взаимопонимание по сложным вопросам. Мы, конечно, рассчитываем, что и дальше такие отношения будут связывать наши страны, руководители будут в таком ключе общаться. Мы рассчитываем на то, что и этот сложный период, в котором сейчас находятся страны Евросоюза, череда решений, которые необходимо принимать, в том числе Германии, для того, чтобы наконец закрыть эту полосу довольно тяжёлых, проблемных событий, случившихся в еврозоне, с отдельными государствами, – все эти решения также будут приняты, и мы сможем развивать полноценные и очень продвинутые экономические отношения с Федеративной Республикой Германия и с другими государствами Евросоюза. Почему я об этом говорю? Потому что здесь от Германии очень многое зависит, о чём я сказал господину Президенту, и мы, конечно, рассчитываем на то, что в этой ситуации все государства будут поступать ответственно.
Ещё раз хотел бы поблагодарить за приглашение посетить Германию. Для меня и для моей делегации это очень хорошее событие, спасибо за гостеприимство, и мы продолжим сегодня общение ещё несколько позже.
ВОПРОС: Господин Федеральный президент, Вы говорили о высоком уровне совпадений взглядов двусторонних отношений. А по каким вопросам нет такого стопроцентного совпадения взглядов?
Господин Медведев, вопрос Вашей оценки ситуации на Ближнем Востоке. Ваш министр иностранных дел, немецкий министр иностранных дел выразили озабоченность относительно намерения Израиля напасть на Иран. Каково Ваше отношение в настоящее время тоже, как представителя одной из важных держав в ООН?
К.ВУЛЬФ: Я считаю, что высокое совпадение взглядов в Совете Безопасности выражается, мы же являемся членами Совета Безопасности. С другой стороны, есть разные оценки, я здесь имею в виду, например, Сирию. Но при всех этих этических вопросах, когда мы тоже ведём политическое общение, нам всегда важны вопросы возможности работы для журналистов, свободы печати, свободы мнений. Такие вопросы между друзьями, между партнёрами – мы должны эти вопросы обсудить, мы должны их поднять.
Но всё это нужно смотреть на фоне того, что основное направление нашего сотрудничества имеет интенсивный характер, действует большой приём представителей из городов-побратимов, и мы помогаем построить гражданское общество в России. Мы идём в правильном направлении – я думаю, это мы должны сказать.
Но некоторые считают, и я тоже считаю, что некоторые вещи можно сделать ещё быстрее. Есть российское желание, что касается визовой политики; мы спорим по этим вопросам, мы ведём обсуждение, потому что только на основе широкой свободной печати можно также хорошо бороться с коррупцией, и только при активной борьбе с коррупцией можно быстрее прийти к отмене визового режима.
Но я думаю, что заслуживает внимания, уважения, что мы ведём такой открытый обмен по этому вопросу. И я очень признателен Президенту Медведеву, что между нами сложился такой высокий уровень доверия за такой короткий период моего нахождения на этом посту.
И поэтому лично хочу сказать спасибо господину Президенту за успешный проект газопровода «Северный поток», в открытии которого сегодня будет принимать участие вместе с Федеральным канцлером, с представителями Голландии и Франции и который был возможен благодаря проведению мер по укреплению доверия с политическими государствами, с другими государствами. Это большой личный вклад Президента Медведева. И мы в Германии должны выразить ему признательность, потому что это важная мера, мы приближаем Россию к Европе, мы должны играть активную роль в нынешнем мире. Мы здесь подняли такой вопрос, как финансовый кризис, борьба с терроризмом. Здесь мы должны стать стабильным фактором в мире, который сегодня существует.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сначала про совпадение взглядов. Знаете, если будет совпадение взглядов во всём, то история человечества закончится. Полного совпадения взглядов даже в семье не бывает, поэтому к нему и не нужно стремиться. Это вредная вещь. Но нужно, чтобы наши взгляды или наши подходы совпадали по ценностным моментам, тогда всё будет в порядке.
Только что был затронут вопрос о визах. Мы действительно считаем визовый вопрос, визовую проблему реальным рудиментом прошлого, от которого Евросоюзу необходимо отказаться для того, чтобы выстроить полноценные отношения с Россией. Здесь, конечно, могут быть разные подходы, но я хотел бы обратить внимание на то, что уже сегодня у государств Евросоюза существует целый набор договоров с различными государствами, которые развиваются по очень разным сценариям. Вы можете изучить перечень этих государств и понять, насколько идеальны условия политической жизни в этих государствах, насколько хорошо они продвинулись в борьбе с коррупцией или же какие ещё достижения в области демократии у них в настоящий момент существуют.
Отвечая на вопрос, касающийся Ближнего Востока. Конечно, нас тревожит ситуация, которая складывается на Ближнем Востоке, тем более что даже череда преобразований на севере Африки в общем и целом сказалась на настроениях на Ближнем Востоке. И конечно, мы не можем не принимать во внимание и те сложности, которые существуют в настоящий момент во взаимоотношениях между Израилем и Ираном.
Конечно, мы, как ответственный член международного сообщества, как постоянный член Совета Безопасности, участник переговорных форматов, призывали и будем призывать Иран к ответственному поведению, имею в виду выполнение ранее принятых решений и демонстрацию того, что ядерная программа Ирана носит исключительно мирный характер. Во время моих контактов с руководством Ирана последние руководители Ирана, включая Президента Ирана, неоднократно заверяли меня в том, что они готовы соответствующие доказательства предоставить и готовы к тому, чтобы взаимодействовать с другими участниками переговоров. Но, к сожалению, движения в этом направлении нет.
Что же касается воинственных заявлений о том, что кто-либо, Израиль или кто-то другой, готов применить силу в отношении Ирана, как и любой другой страны, находящейся на Ближнем Востоке, это крайне опасная риторика. Мы понимаем, насколько сейчас на Ближнем Востоке накалены страсти. Мы понимаем, в какой ситуации находится часть государств Ближнего Востока. Мы понимаем, что ближневосточный процесс, по сути, находится в тупике, развития никакого нет, хотя все участники переговоров, все посредники прилагают к этому довольно значительные усилия. И, если сейчас в этих условиях поднимать милитаристскую волну, угрожать кому-то, это может спровоцировать очень сложные последствия, вплоть до конфликта. Поэтому я считаю, что нужно выдохнуть, успокоиться и продолжить конструктивное обсуждение всех вопросов ближневосточной повестки дня, ядерной программы Ирана, а также всех других вопросов, а не угрожать в этой ситуации применением каких-либо ударных сил. Это всё может закончиться большой войной, а это для Ближнего Востока было бы катастрофой, посмотрите на карту, посмотрите, какое количество стран там сконцентрировано и каковы будут последствия применения силы в этом регионе.
ВОПРОС: Я хотел задать этот вопрос двум президентам, но Дмитрий Анатольевич уже отчасти ответил на этот вопрос, и Вы, господин Вульф, тоже говорили об этом, но всё-таки хотелось бы спросить. Мы довольно много в наших странах говорим о стратегическом сотрудничестве, и довольно давно. Но тем не менее визовый режим у нас никак не решится между нами, российские граждане до сих пор приезжают в Германию с визами, это достаточно сложный процесс для них и для бизнеса, для студентов и так далее. Может быть, действительно, предстоящие перекрёстные годы между Россией и Германией и Германией и Россией были бы хорошим поводом для того, чтобы всё-таки решить этот вопрос. Потому что предстоят, видимо, очень большие переезды различных групп граждан, культурные обмены и прочее.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я даже больше скажу – не только российские граждане, что удивительно, приезжают в Германию с визами, но и граждане ФРГ приезжают в Россию на основе виз.
Я уже сказал свою оценку этой ситуации: я считаю её ненормальной; может быть, господин президент откомментирует ещё.
К.ВУЛЬФ: Немецкие предприятия, немецкие инвесторы жалуются на обязательную регистрацию в России. С немецкой стороны есть некоторые вопросы, которые мы здесь должны поднимать. Теперь ведутся переговоры о совместных шагах между Российской Федерацией и Европейским союзом. Я предлагаю как можно быстрее претворить в жизнь эти совместные шаги. Отмены визового режима, как мне кажется, на краткосрочную перспективу добиться нельзя. Для этого необходимо дальнейшее сближение всего того, что здесь сказал господин Президент Медведев, чтобы это было не только стратегическое партнёрство со стратегическими интересами, а чтобы это партнёрство имело совместные ценностные убеждения, совместную правовую политику, то есть это тоже включает и сотрудничество политических органов, органов правосудия.
Здесь достигнут определённый прогресс. Было очень много мероприятий в правовом диалоге между Россией и Германией. По этому пути мы должны дальше идти к этой цели, чтобы мы все в ближайшие годы были свидетелями отмены виз. Здесь есть вопросы, но здесь мы должны оставаться в контакте, в диалоге.
Министерство иностранных дел Сирии считает "безответственным" заявление, сделанное государственным департаментом США по ситуации в Сирии, сообщает агентство SANA.
"Правительство Сирии осуждает безответственные заявления, целью которых является разжигание беспорядков, а также поддержка убийств и террора, которые развязаны членами вооруженных групп против сирийских граждан", - заявил агентству представитель МИД.
Поводом для резкого заявления МИД Сирии стало очередное заявление Госдепа США по ситуации в Сирии. В этом заявлении Госдеп обвиняет правительство Сирии в том, что оно "не идет на уступки своему народу" и продолжает относиться к нему жестоко. США также обвиняет Сирию в том, что она не выполняет обязательства, которые она взяла на себя во время переговоров Лиги арабских государств (выпустить политических заключенных, прекратить вооруженные операции и тд).
Официальный Дамаск обвиняет США в попытке срыва программы по добровольной сдачи оружия населением. Правительство страны призвало граждан в период с 5 по 12 ноября сдать все имеющееся на руках оружие. Всем лицам, добровольно сдавшим оружие, гарантирована амнистия. Госдеп США призывает граждан Сирии оружие не сдавать.
Министерство внутренних дел Сирии призвало в пятницу "всех лиц с оружием в руках" сдаться в течение недели властям.
"В интересах безопасности страны и в связи с приближающимся праздником жертвоприношения (Ид аль-Адха) МВД призывает всех граждан, в руках которых имеется оружие, сдаться самим и сдать оружие в ближайшее отделение полиции в период с 5 по 12 ноября", - заявил в прямом эфире сирийского телевидения министр внутренних дел Сирии Мухаммед аш-Шаар.
На тех, кто откликнется на этот призыв и не повинен в убийствах, будет распространяться полная амнистия, заверил он.
Два дня назад Сирия приняла план министерского комитета Лиги арабских государств (ЛАГ), направленный на вывод страны из кризиса. Он, в частности, предусматривает прекращение использования силы в отношении мирного населения, вывод войск из городов и освобождение всех арестованных с начала волнений демонстрантов.
Однако если ЛАГ делает акцент на уходе с улиц армии и сил безопасности, то сирийские власти говорят об "очистке городов от любого вооруженного присутствия".
В Сирии на протяжении последних семи месяцев не прекращаются антиправительственные протесты, которые начались в середине марта на юге страны, в Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. В последнее время противостояние, особенно в третьем по величине городе страны Хомс, все больше приобретает насильственный характер.
По данным ООН, число жертв столкновений в стране превысило 3 тысячи человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячи погибших с обеих сторон, в том числе о более чем 1,1 тысячи сотрудников правоохранительных органов.
Значительная часть представителей оппозиции требует отставки президента Башара Асада. Это требование поддерживается США и странами ЕС, которые ввели ряд экономических санкций против Сирии.
Россия готова поддержать усилия Лиги арабских государств (ЛАГ) по мирному урегулированию конфликта в Сирии, заявил РИА Новости председатель международного комитета Совета Федерации Михаил Маргелов.
План ЛАГ предусматривает прекращение насилия в стране. Дамаск обязался освободить заключенных, попавших тюрьмы в результате конфликта, вся военная техника должна быть выведена из населенных пунктов Сирии. Дамаск должен будет пустить на свою территорию различные подразделения ЛАГ, а также представителей арабских и мировых СМИ и обеспечить их свободное передвижение по стране. Сирия приняла этот план 2 ноября.
"Необходимо поддержать предложения Лиги арабских государств по урегулированию конфликта, Россия к этому готова", - сказал он.
Приняв план ЛАГ, сирийские власти дали мировому сообществу понять, что готовы идти на компромиссы и участвовать в переговорах с оппозицией, заявил российский сенатор. Решение Сирии, считает он, стало закономерным итогом "всех тех сигналов, которые президент страны Башар Асад посылал мировому сообществу".
"Решение Сирии принять план ЛАГ дает надежду на переход ситуации в стране в окончательный мирный процесс в переговорах", - сказал Маргелов.
Он отметил, что ЛАГ - универсальный и авторитетный инструмент в арабском мире, оставшийся одним из немногих после событий "арабской весны". Предложение Лиги наиболее сбалансировано и учитывает интерес сирийского народа, сирийской оппозиции и сирийской власти, убежден председатель международного комитета Совфеда.
"С учетом того, что интересы власти здесь учтены в меньшей степени, то это также говорит о желании президента Асада закончить затянувшийся конфликт",- заявил Маргелов.
Глава Ассоциации экспортеров мебельной продукции Ирана Кашани на совещании в Исфагане заявил, что в Иране функционирует более 50 тыс. мебельных предприятий, на которых занято около 120 тыс. человек, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
По словам Кашани, в качестве 15-ти основных рынков для экспорта иранской мебели рассматриваются такие страны, как Армения, Азербайджан, Таджикистан, Казахстан, Грузия, Россия, Узбекистан, Туркменистан, Пакистан, Сирия, Ирак, Афганистан, ОАЭ и Алжир.
Кашани отметил, что в первом полугодии текущего года (21.03-22.09.11) объем экспорта иранской офисной мебели составил 7 млн. долларов, что на 60% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За весь прошлый год названной продукции было экспортировано на общую сумму немногим более 9 млн. долларов.
К числу факторов, которые способствуют росту экспорта, по мнению Кашани, относятся применение высокотехнологичного оборудования, изучение зарубежных рынков сбыта и активное участие в специализированных выставках.
В качестве проблем в области производства и экспорта мебели Кашани назвал нехватку ликвидности, перебои с поставками сырьевых материалов, изношенность оборудования, недостаточное финансирование исследовательских работ, отсутствие должного контроля над качеством продукции, бессистемный импорт мебельной продукции, отсутствие понимания экспортных перспектив.
Иностранцы могут удивиться, узнав, что Япония – один из крупнейших потребителей кофе в мире, но даже короткая прогулка по улицам Токио быстро прояснит, почему это так.
Кофейные встречаются в бесчисленном разнообразии видов – от сетей с громкими именами, окружающих каждую крупную железнодорожную станцию, до забегаловок эпохи экономики «мыльного пузыря», где непрерывно курящие пожилые мужчины мучаются со старыми кофеварками.
Возможно, вы также заметите грязные неоновые вывески «Key Coffee», прикрепленные к возвышающимся зданиям Токио, напоминание о лучших годах этого импортирующего гиганта, или изобилие бутилированного, консервированного и быстрорастворимого кофе, доступного в автоматах и круглосуточных магазинах по всей стране.
Поставщиков кофе и кофейные продукты можно найти на расстоянии вытянутой руки повсюду в Японии, так что, возможно, не стоит удивляться тому, что по уровню продаж этот горький напиток давно превосходит традиционный зеленый чай (источник «Euromonitor International»).
Однако, несмотря на свою популярность, кофе относительно новый продукт на японском рынке. Как и многие другие импортные товары, он впервые попал в Японию сотни лет назад, но начал активно использоваться в 1970-х, введенный в обращение одной из первых японских розничных сетей «Doutor».
В то же время многие европейские страны и большая часть арабского мира уже сотни лет обладают серьезной культурой потребления кофе. Происхождение кофе довольно туманно, и многие объясняющие его версии, скорее всего, недостоверны. Общепризнанным считается, что кофе как напиток появился в Эфиопии, распространился в арабском мире и по торговым путям добрался до Европы.
В общем, японская культура потребления кофе находится в зачаточном состоянии. Как же сопоставить ее с «подлинными» подобными культурами традиционных потребителей, такими как Турция, Йемен и Италия и институтом кофеен, популярным во всем Западном мире?
Так как популярность кофе в Японии уходит корнями в «позолоченный век» экономики 60-80-х годов, неудивительно, что кофейни зачастую используются в качестве импровизированных залов совещаний, где можно обсудить деловые вопросы с потенциальными клиентами и произвести на них впечатление.
В японской кофейне вы вряд ли услышите жаркие дебаты о религии, политике и творческих начинаниях и найдете людей, меряющихся интеллектом, играя в шахматы, шашки или домино. Это прерогатива кофеен Запада и арабского мира, от Дамаска и Каира до колониальных США. Сотни лет они были свидетелями несдержанных политических речей и интеллектуальных поединков. Часто посещаемые кофейни наподобие «Ben Franklin» также предлагали пиво и алкоголь.
Сравнительно тихая атмосфера японских кофеен может быть связана и с другим заметным отличием от культуры потребления кофе в остальном мире: обычной краткостью визитов.
Как пишет Лео Льюис (Leo Lewis) в журнале «Japan Inc», «в 1971 году, когда Япония была на пороге огромного экономического бума, у [президента «Doutor» Хиромити (Hiromichi)] Торибы (Toriba) появилось четкое понимание того, что нужно по утрам работникам его страны. В одно мгновение он представил себе тысячи людей, спешащих на работу и не имеющих времени на основательный завтрак дома. Он подумал, что после продолжительной поездки на работу они хотят кофе, чтобы взбодриться, и дешевой еды, чтобы приглушить голод до ланча. Если у них есть время присесть, должно быть и место. Был разработан план по постройке кафе, способных обслужить поток сильно спешащих клиентов, некоторые из которых могли предпочесть есть стоя для экономии времени».
«Как оказалось, предположения Торибы оказались абсолютно верными», – заключает Льюис.
Созданная «Doutor» модель кофейни быстрого облуживания продержалась в Японии до неизбежного появления американского гиганта «Starbucks», который вернул в центр внимания кофе и ввел моду на американский стиль – беседу за чашечкой кофе.
Но, по замечанию Льюиса, у «Doutor» до сих пор гораздо больше точек в Японии, чем у «Starbucks». Даже появление на сцене американской сети не полностью вытеснило общее мнение японцев, сводящееся к тому, что кофе – это зелье, подходящее для того, чтобы взбодриться, а не напиток высшего сорта, который можно смаковать в хорошей компании.
Для соответствия вкусам японцев компания «Starbucks» внесла некоторые изменения в свою бизнес-модель. Кофе без кофеина – это редкий выбор, выбор ароматов и разновидностей зерен кофе значительно ограничен.
В США «Starbucks» стремится стать так называемым «третьим местом», куда посетители возвращаются изо дня в день для расслабления и общения – «третье место» после дома и работы. Чтобы создать соответствующую обстановку, баристы стараются вовлечь посетителей в разговор, запомнить их предпочтения и обращаться по имени к постоянным клиентам.
Баристы в японских заведениях «Starbucks» более сдержаны – хотя веселы и дружелюбны. Они вряд ли назовут вас по имени и вероятно, воздержатся от расспросов о вашей семье. Как и многое другое в Японии, культура потребления кофе стремительно меняется по мере того, как компании привносят зарубежные популярные тенденции, соответствующие вкусам японцев. Свидания в кофейнях и встречи с друзьями по выходным становятся обычным делом.
Но вероятна ли ситуация, когда вы будете прихлебывать горячий напиток в промежутке между бурной игрой в шахматы и не менее бурным обсуждением проблем ядерной энергетики? Я думаю, это будет не скоро.
Об авторе: Со второго курса колледжа Майк Окленд (Mike Oakland) по большей части жил, работал и учился в Японии. Он хорошо владеет японским, а его статьи на английском языке выходили в «Japanzine», «Japan Today» и ряде изданий в США. Большую часть своего времени он посвящает изучению японской культуры и образа жизни. В настоящее время Майк работает в японском рекламном агентстве в центре Токио.
Президент Сирии пугает региональной войной
Израильтяне и палестинцы уже провели репетицию
Елена Супонина, Дмитрий Дубов
На Ближнем Востоке, где продолжаются арабские революции и беспорядки, вновь обостряется конфликт между израильтянами и палестинцами. Кроме того, все более опасной становится ситуация в Сирии. Все вместе это грозит перерасти в региональный конфликт.
Такого сценария не исключает сирийский президент Башар Асад, давший пространное интервью сразу нескольким зарубежным СМИ, в том числе российскому «Первому каналу» телевидения и британской газете «Санди таймс». Он призвал страны Запада не вмешиваться во внутренние дела своей страны, предупредив, что «проблемы в Сирии взорвут весь регион» и «если кто-то планирует разделить Сирию, тот планирует разделить весь регион».
Сирийский президент пообещал, что реформирует политическую систему страны. Сегодня на свое первое заседание в Дамаске соберется национальный комитет, который займется подготовкой проекта новой конституции Сирии.
Тем не менее тревожные заявления президента сами по себе уже говорят о том, что ситуация в Сирии становится хуже. Только за выходные там погибло более полусотни человек. Жертвы есть как со стороны оппозиции, так и в рядах преследующих ее сил безопасности. Оппозиционеры требуют от международного сообщества вмешаться.
«Армия уже не только стреляет в людей, но и обстреливает целые районы в населенных пунктах из артиллерии и танков. Начались ракетные обстрелы с воздуха, с вертолетов. В связи с этим мы требуем установления над Сирией бесполетных зон», — сказал «МН» координатор сирийской оппозиции в России Махмуд Хамза.
Зоны, запретные для полетов местной авиации, были ранее введены и в Ливии. Там дело кончилось иностранным военным вмешательством. «Похожий сценарий в отношении Сирии военными даже не обсуждается. Насчет этого нет политического решения», — сказал в интервью «МН» глава генштаба Катара генерал Хамад бен Али аль-Атыйа. Он впервые признал тот факт, что его солдаты воевали в Ливии на стороне повстанцев, осуществляя координацию на земле с авиацией НАТО.
Судя по заявлениям сирийского президента, в Дамаске опасаются, что решение о вмешательстве извне может быть принято. И это несмотря на то, что сегодня в катарской столице Дохе соберется заседание министерского комитета Лиги арабских государств по поводу Сирии. На нем продолжится поиск мирных путей урегулирования этого конфликта. Катар вместе с другими арабскими странами разработал план, предполагающий организацию переговоров между властями Сирии и оппозицией.
«Сирия теперь центр всего региона. Она находится в зоне геологического разлома, и если вы потревожите землю, то вы вызовите землетрясение», — сказал в том же интервью президент Башар Асад. Он задал своим оппонентам на Западе риторический вопрос: «Вы хотите увидеть здесь еще один Афганистан или даже десятки Афганистанов?» Вместе с тем он признал, что «силы безопасности сначала допустили много ошибок», заверив, что «теперь мы воюем только с террористами».
Башар Асад также поблагодарил Россию за поддержку и сказал, что «рассчитывает на ее позицию и в дальнейшем». Глава МИД Сирии Валид Муаллем в интервью российскому телеканалу на арабском языке «Русия аль-Яум» даже объявил, что «видит сходство между президентом Башаром Асадом и президентами Медведевым и Путиным».
Москва обеспокоена обстановкой на Ближнем Востоке, где масла в огонь добавляют тревожные события в соседнем с Сирией еврейском государстве Израиль. Российский МИД вчера призвал израильтян и палестинцев соблюдать соглашение о прекращении огня, напомнив, что его срыв «подрывает усилия по перезапуску переговоров между израильтянами и палестинцами». Более того, от этого «страдают и ни в чем не повинные мирные люди».
С 29 по 30 октября из сектора Газа было выпущено по израильской территории около 40 снарядов. Палестинцы использовали минометы и установки «Град». Один израильтянин был убит, несколько человек ранены. Не прошло и двух недель после освобождения из плена в секторе Газа израильского военного Гилада Шалита (его 18 октября обменяли на 1027 палестинских заключенных), как между израильтянами и палестинцами вспыхнул новый конфликт.
Обстрелы начались после того, как военно-воздушные силы израильской армии ликвидировали недалеко от города Рафах, что в секторе Газа, группу боевиков, которые готовились к обстрелу израильской территории. В результате авиаудара погибли семь человек, среди них известный полевой командир организации «Исламский джихад» Ахмад аш-Шейх Халиль.
В ответ на это вечером в субботу начались массированные обстрелы из сектора Газа городов на юге Израиля. На линии огня оказались не только еврейские поселения на границе с Палестинской автономией, но и крупные города Ашдод, Ашкелон, Беэр-Шева. В Ашдоде снаряд разорвался на территории школы. Лишь то обстоятельство, что суббота в Израиле — выходной день, позволило избежать большого количества жертв.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху возложил ответственность за эскалацию насилия не столько на группировку «Исламский джихад», сколько на правящее в секторе «Исламское движение сопротивления» (ХАМАС). Премьер дал распоряжение армии на каждую выпущенную по Израилю ракету отвечать ударами с воздуха, в итоге в автономии погибло еще около десятка человек. Лишь вчера утром при посредничестве Египта удалось добиться затишья.
Как сказал «МН» полковник израильской военной разведки в отставке Эйтан Азани, «ни «Исламский джихад», ни ХАМАС сегодня не заинтересованы в эскалации конфликта». Что касается посредничества Египта, то, по мнению нашего собеседника, «лидеры ХАМАС в секторе Газа могли бы сразу остановить обстрелы»: «Но они не захотели провоцировать внутренний конфликт в секторе и поэтому обратились к Египту с просьбой о посредничестве между «Исламским джихадом» и Израилем».
В Израиле часть специалистов рассматривает эскалацию насилия как точечный конфликт, который связан с внутренней динамикой ситуации в секторе Газа. «Исламский джихад» воспользовался возможностью напомнить лидерам ХАМАС, что он проводит собственную линию во всем, что касается вооруженного противостояния с Израилем», — сказал «МН» сотрудник израильского Института по борьбе с терроризмом в Герцлии подполковник в отставке Моше Марзук. Он полагает, что «сейчас наступит затишье, однако не исключено, что через некоторое время все начнется сначала».
Сирия рассчитывает, что Россия продолжит курс на поддержу Дамаска и будет и в дальнейшем выступать за стабилизацию ситуации в мире, заявил президент Сирии Башар Асад в интервью Первому каналу, которое будет показано в воскресенье вечером.
В Сирии на протяжении последних семи месяцев не прекращаются антиправительственные протесты, которые начались в середине марта на юге страны, в городе Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. Значительная часть представителей оппозиции требует отставки президента Асада. Это требование поддерживают США и страны ЕС, которые ввели ряд экономических санкций против Сирии.
"Мы прежде всего рассчитываем на Россию как страну, с которой нас связывают прочные, в историческом плане, отношения... Роль России чрезвычайно важна. Начиная с первых дней кризиса, мы находились в постоянном контакте с российским правительством. Мы подробно рассказывали нашим российским друзьям о развитии событий", - сказал президент Сирии.
"(РФ) знала об опасности военного или политического вмешательства во внутренние дела Сирии. Поэтому Россия сыграла важную роль на международной арене, что выразилось, в частности, в вето, которое применила Россия при голосовании в СБ ООН. Поэтому мы рассчитываем на позицию России, на то, что Россия будет продолжать поддерживать не только Сирию, но и выступать за стабилизацию ситуации в мире", - добавил Асад.
Китай и Россия использовали свое право вето и заблокировали 4 октября в СБ ООН проект резолюции, который предусматривал введение санкций в случае продолжения сирийскими властями подавления акций оппозиции в стране, что не исключало возможности военного вмешательства и повторения в Сирии "ливийского сценария".
По данным ООН, число жертв столкновений за последние семь месяцев в Сирии превысило 3 тысячи человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячи погибших с обеих сторон, в том числе о более чем 1,1 тысячи сотрудников правоохранительных органов
В Дамасском дворце съездов в воскресенье начал работу общенациональный экономический форум, на повестку дня которого вынесены экономические проблемы Сирии. Встреча проходит в рамках "расширенного диалога по общенациональным проблемам", сказал во вступительном слове глава сирийского правительства Адель Сафар.
По его словам, в течение ближайших двух дней 300 специалистов в области экономики, а также "представители всех слоев сирийского общества" призваны выработать "общее видение необходимых экономических и общественно-политических реформ в стране".
Рекомендации форума будут переданы в правительство "для изучения, дальнейшей практической реализации и выработки стратегии экономического развития".
В Сирии на протяжении последних семи месяцев не прекращаются антиправительственные протесты, которые начались в середине марта на юге страны, в Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. Одной из причин их стало ухудшение экономического положения значительной части населения в результате политики либерализации в экономике, проводившейся в последние годы.
В ответ на требование протестующих сирийские власти выступили с программой коренных политических преобразований, что, однако, не остановило протеста, который в последнее время все более приобретает насильственный характер.
По данным ООН, число жертв столкновений в стране превысило 3 тысячи человек. Власти говорят более чем о 1,5 тысячи погибших с обеих сторон, в том числе о более чем 1,1 тысячи сотрудников правоохранительных органов.
Значительная часть представителей оппозиции требует отставки президента Башара Асада. Это требование поддерживается США и странами ЕС, которые ввели ряд экономических санкций против Сирии. Павел Давыдов
Победа исламистской партии "Ан-Нахда" на выборах в Национальный учредительный совет (НУС) не изменит светский облик Туниса, который формировался в течение последних десятилетий, считают эксперты.
В одиночку исламисты бессильны
По мнению тунисского политолога Аднана аль-Башира, несмотря на то, что исламисты формально стали победителями выборов, в одиночку они не смогут сформировать правительство или принимать какие-либо важные решения.
"В любом случае они не наберут больше 40 процентов, и им придется договариваться с другими светскими партиями, которые также прошли в Национальный учредительный совет", - сказал аль-Башир РИА Новости.
По его словам, любые попытки ввести какие-то изменения или ограничения, носящие религиозный характер, в частности, в отношении прав женщин, не найдут поддержки большей части населений.
"Тунисцы привыкли к определенному образу жизни, и попытки его изменить будут равноценны политическому самоубийству партии", - пояснил аль-Башир.
Кроме того, отказ от либеральных ценностей может привести к проблемам в отношениях с Европой, прежде всего, с Францией, которая является ключевым партнером Туниса на международной арене.
Он также напомнил, что НУС - это не постоянный парламент, а временный орган, в задачу которого входит подготовка конституции.
"Уже подготовленная депутатами НУС конституция будет представлена на референдум, и если она не будет устраивать тунисцев, то им будет достаточно сказать "нет", - сказал собеседник агентства.
Рецепт победы
Невысокий результат светских партий политолог объяснил их разобщенностью и неэффективной избирательной кампанией. В то же время партия "Ан-Нахда" в ходе предвыборной кампании работала достаточно активно во всех регионов страны, а ее лозунги и цели были понятны и приемлемы для большинства тунисцев.
Модернизация и ислам?
За партию "Ан-Нахда" голосовали не только глубоко религиозные тунисцы, но также и те, кто считает, что модернизация и ислам не противоречат друг другу. Более того, в ходе голосования за рубежом "Ан-Нахда" получила половину мест при том, что самые большие общины тунисцев проживают во Франции и Германии.
Как пояснил РИА Новости 30-летний тунисский инженер Анис, проголосовавший за "Ан-Нахду", очень многим в Тунисе близки идеи этой партии, которая стремится строить новый Тунис по образу и подобию современной Турции.
"Я родился в мусульманской семье, но не молюсь и не хожу в мечеть, но при этом отдал свой голос за партию "Ан-Нахда", потому что мне близки ее идеи", - сказал Анис.
По его словам, лидеры "Ан-Нахды" "хотят строить современное и свободное мусульманское государство, как в Турции".
Партия "Ан-Нахда", которая изначально считалась фаворитом предвыборной гонки, во времена правления бывшего президента Зина аль-Абидина бен Али была под строжайшим запретом. Ее лидер Рашид Ганнуши долгое время жил в Великобритании и смог вернуться в страну только после бегства из Туниса экс-президента бен Али 14 января этого года.
Популярность исламистов вызывала некоторые опасения у сторонников светских партий Туниса. Режим в Тунисе всегда считался самым светским и близким к Европе в арабском мире.
Чтобы развеять эти сомнения, партия "Ан-Нахда" еще в самом начале избирательной кампании заявила, что в случае победы не собирается вводить в стране шариат или каким-то образом ограничивать права тунисских женщин. Кроме того, партия сразу отмежевалась от местных салафитов - представителей наиболее радикального течения в исламе, которое, хоть и немногочисленное, но достаточно активное в Тунисе.
Первые выборы "арабской весны"
В прошлое воскресенье в Тунисе состоялись первые в истории страны свободные выборы, в ходе которых жители этой страны выбирали депутатов Национального учредительного совета. По предварительным данным, больше всех депутатских мандатов получит исламистская партия "Ан-Нахда".
Противники исламистов - представители левоцентристских партий - признали поражение, но обвинили сторонников "Ан-Нахды" в нарушениях.
Во вторник в Тунисе прошла демонстрация против результатов выборов, в которой приняли участие несколько сотен человек, в основном молодых представителей либеральных движений. Демонстранты обвинили "Ан-Нахду" в покупке голосов избирателей, а также в получении иностранного финансирования.
Выборы в Тунисе привлекли внимание всего мира, учитывая, что это первое свободное волеизъявление с момента начала "арабской весны" - массовых кровопролитных волнений в странах Ближнего Востока и Северной Африки. Эти волнения уже привели к падению правящих режимов в Тунисе, Египте и войне в Ливии, поставили на грань раскола Сирию и Йемен.
Тунис до и после выборов
Отправной точкой нынешних событий считается 17 декабря 2010 года, когда житель небольшого города Сиди-Бузид в центральной части Туниса Мохаммед Буазизи, замученный, по его словам, нищетой и произволом полиции, совершил акт публичного самосожжения у мэрии. Он скончался 4 января 2011 года, за десять дней до свержения президента Туниса Зина аль-Абидина бен Али.
Избранному в Тунисе Национальному переходному совету предстоит определить будущее устройство Туниса, разработать новую конституцию, порядок формирования законодательной и исполнительной власти. Кроме того, депутаты НУС выберут нового временного главу государства и сформируют переходное правительство. После этого будут организованы выборы президента страны и депутатов парламента. Как ожидается, завершение переходного процесса в Тунисе займет не менее года. Надим Зуауи
Исполнительный директор исследовательского и информационного центра Исламской палаты Ирана Голям Хосейн Фахари в интервью иранскому радио заявил, что рынок халяльных (чистых по законам шариата) продуктов питания и другой продукции постоянно растет и в последние годы в Иране многое сделано в области производства халяльной продукции, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
По словам Г.Х.Фахари, на сегодня иранские представительства халяльных брэндов созданы в 10-ти странах, в том числе в Турции. Планируется создание таких представительств во многих других странах.
Г.Х.Фахари подчеркнул, что на рынки халяльной продукции хотят выйти многие производители, в том числе и из неисламских стран. Они знакомятся со стандартами производства халяльной продукции и готовы ее производить, поскольку рынок халяльной продукции представляется достаточно емким.
Г.Х.Фахари отметил, что халяльные продукты питания пользуются большим спросом в Европе. Практически во всех европейских супермаркетах есть отделы халяльных продуктов.
Иран расширяет свое присутствие на мировых рынках халяльной продукции, и в январе будущего года в стране состоится специальная конференция, посвященная вопросам производства и распространения халяльных продуктов питания. Подобные мероприятия проводятся и в других странах, таких как Китай, Малайзия и Турция, и иранским производителям настоятельно рекомендуется принимать в них участие.
Г.Х.Фахари сообщил, что в соседних с Ираном странах принимаются меры к утверждению стандартов производства халяльной продукции и поступили заявки на предоставление таких стандартов для их утверждения из Сирии, Ирака, стран Средней Азии и Пакистана.
Выступая вчера на Всемирном экономическом форуме в Иордании, американский сенатор Джон Маккейн (John McCain) заявил, что можно было бы начать военную операцию против властей Сирии, чтобы «защитить гражданское население этой страны».
Тем не менее, администрация президента США Барака Обамы (Barack Obama) дала ясно понять, что у нее нет планов военной интервенции в Сирии, близкого союзника Ирана и имеющей общие границы с Израилем. Госсекретарь США Хиллари Клинтон (Hillary Rodham Clinton) отметила, что сирийская оппозиция не призывает к такому вмешательству против президента режима Башара Асада (Bashar Asad).
«Теперь, когда военная операция в Ливии завершается, мы могли бы обратить внимание на вопрос организации практических военных действий для защиты гражданского населения в Сирии», заявил Маккейн. «Асад не должен считать, что массовые убийства мирного населения сойдут ему с рук. Каддафи тоже так считал, и это стоило ему всего, что он имел. Правители Ирана также должны принять такой возможный исход к сведению», пригрозил сенатор. Однако не было ясно, что имел в виду Маккейн – американское или натовское военное вмешательство в Сирии, режим которой вот уже семь месяцев проводит репрессии против оппозиционных сил, что, по оценке ООН, стало причиной гибели примерно 3000 человек. Администрация президента США считает, что военное вмешательство может привести к «хаосу в регионе».
Сирия находится в самом центре Ближнего Востока, гранича с пятью странами. Большинство сирийских оппозиционных группировок выступает против иностранной военной акции. Военные действия могут принести только «катастрофу, войну и смерть, и мы не хотим такого исхода для народа Сирии», заявил член парламента Мохаммад Хабаш (Mohammad Habash). «Мы считаем, что наилучшим решением будет продолжение дипломатического давления на режим Асада, чтобы он пошел на переговоры с оппозицией», заявил он, который в последнее время был связан с властями, но пытается позиционировать себя между правительством и оппозицией.
Клинтон в интервью Fox New Sunday заявила, что «Вашингтон решительно выступает за отставку режима Асада, и поддерживает оппозицию, которая проводит мирные акции протеста». Но она подчеркнула, что сирийская оппозиция не просит о военном вмешательстве, как в свое время это сделали ливийские революционеры.
Маккейн предупредил Иран об ответственности за попытку убийства саудовского посла в США и напомнил американцам об угрозе, исходящей от тегеранского режима, убивающего американских солдат в Ираке и Афганистане, и поддерживающего экстремистские группировки в регионе. Он заявил, что Иран поддерживает режим Асада и пытается создать ядерное оружие, «попирая достоинство иранского народа».
Иран заявляет, что его поддержка режима Асада заключается в том, чтобы убедить его прекратить нападения на демонстрантов и начать открытый диалог с оппозицией. Тегеран также отверг обвинения США в организации заговора с целью убийства посла Саудовской Аравии, но согласился рассмотреть этот инцидент, если есть «жесткие доказательства». Иранские официальные лица рассматривают эту «риторику» как попытку США найти предлог для военного нападения на Исламскую Республику. Иран проводит регулярные военные маневры, чтобы продемонстрировать свою решимость и возможности обеспечить защиту своих ядерных объектов в случае агрессии.
Командование элитной Революционной гвардии Ирана – самой мощной военной структуры страны – предупредило США, что в случае агрессии получит «мощный военный ответ». Иран также неоднократно угрожал Израилю военным ударом, если против него начнется агрессия.
Маккейн обвинил Иран в «попытке украсть арабскую весну». «Ни один вопрос так сильно не объединяет американский народ, как необходимость защиты наших друзей и союзников, наших интересов от угрозы со стороны иранского режима. Никто не должен пытаться проверять нашу решимость в этом вопросе», заявил сенатор. Также он добавил, что он много путешествует по миру, в частности, по Ближнему Востоку, «встречался с главами государств и молодыми демократическими активистами, бизнес-лидерами, и почти все они выступают за то, что лидерство США в регионе должно возрастать, а не уменьшаться».
Заместитель генерального директора вагоностроительной компании «Вагон Парс» по вопросам экспорта и продаж Омид Хезаре на 13-ой железнодорожной конференции в Тегеране заявил, что на заводе названной компании построено более 10 тыс. железнодорожных вагонов и они составляют свыше половины вагонного парка, эксплуатируемого в настоящее время на железных дорогах страны, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Омид Хезаре отметил, что иранские железнодорожные вагоны экспортируются в Сирию, Бангладеш и на Кубу. Кроме того, в Китай поставляются колесные пары (в основном, локомотивные).
В настоящее время ведутся переговоры о подписании нового контракта на поставки товарных вагонов на Кубу.
Омид Херазе сообщил, что компания «Вагон Парс» существует уже более трех десятилетий и считается крупнейшим производителей железнодорожных вагонов на всем Ближнем Востоке и в Северной Африке.
На заводе компании могут одновременно строиться товарные вагоны разных типов, пассажирские вагоны, локомотивы и вагоны метро.
Евросоюз готов ввести дополнительные санкции против Сирии, если власти этой страны не прекратят применять силовые методы для подавления народных выступлений, передает агентство Франс Пресс слова председателя Европейского совета Хермана ван Ромпея.
"Лидеры ЕС выразили серьезную озабоченность по поводу насилия в отношении населения и готовность ввести ограничительные меры в отношении режима", - сказал Ромпей после саммита ЕС в Брюсселе.
По его словам, это может произойти, если разгон демонстрантов силовыми методами не прекратится. "Мы имеем свою собственную политику (в отношении Сирии) и будем ее проводить исходя из собственного видения событий", - отметил Ромпей.
В Сирии на протяжении нескольких месяцев не прекращаются антиправительственные протесты, которые начались в середине марта на юге страны, в городе Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. По данным ООН, число жертв столкновений в стране превысило 3 тысячи человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячах погибших с обеих сторон, в том числе о более чем 1,1 тысячи сотрудниках правоохранительных органов.
Значительная часть оппозиции требует отставки президента Асада. Это требование поддерживается США и странами ЕС, которые ввели ряд экономических санкций против Сирии.
Российская сторона выступает против санкций в отношении Сирии, считая, что нельзя повторять ситуацию с Ливией, где с разрешения СБ ООН были начаты военные действия, которые в итоге вышли за рамки задач по прекращению насилия и защите населения.
РФ и Китай заблокировали 4 октября проект резолюции СБ ООН по ситуации в Сирии, предложенный Францией, Великобританией, Германией и Португалией. В проекте содержалось требование к сирийским властям прекратить применение силы для подавления выступлений оппозиции и указывалось на возможность введения санкций против Дамаска
Лидеры 27 стран Евросоюза призывают президента Сирии Башара Асада отказаться от власти, заявил в воскресенье премьер-министр Великобритании Дэвид Камерон.
"Президент Асад должен уйти в отставку. Мы ясно заявили сегодня, что будут дальнейшие санкции, в том числе по линии ЕС, если репрессии против гражданского населения не прекратятся", - сказал Камерон журналистам после завершения внеочередной встречи в Брюсселе лидеров 27 стран Евросоюза.
В Сирии на протяжении нескольких месяцев не прекращаются антиправительственные протесты, которые начались в середине марта на юге страны, в городе Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. По данным ООН, число жертв столкновений в стране превысило 3 тысячи человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячи погибших с обеих сторон, в том числе о более чем 1,1 тысячи сотрудниках правоохранительных органов.
Значительная часть оппозиции требует отставки президента Асада. Это требование поддерживается США и странами ЕС, которые ввели ряд экономических санкций против Сирии.
Российская сторона выступает против санкций в отношении Сирии, считая, что нельзя повторять ситуацию с Ливией, где с разрешения СБ ООН были начаты военные действия, которые в итоге вышли за рамки задач по прекращению насилия и защите населения.
РФ и Китай заблокировали 4 октября проект резолюции СБ ООН по ситуации в Сирии, предложенный Францией, Великобританией, Германией и Португалией. В проекте содержалось требование к сирийским властям прекратить применение силы для подавления выступлений оппозиции и указывалось на возможность введения санкций против Дамаска. Александр Шишло
Персидский залив:есть ли жизнь после нефти?
Арабские монархии перед лицом экономических и политических катаклизмов
Резюме: Все государства региона Персидского залива рано или поздно столкнутся с проблемой истощения недр, и нужен стратегический подход к ее решению. Но действия правительств во время «арабской весны» свидетельствуют о том, что краткосрочные задачи выживания берут верх над долгосрочными планами коренных реформ.
Массированное давление «арабской весны» резко меняет политический ландшафт Ближнего Востока и Северной Африки. Смена власти в Тунисе и Египте вызвала волну народных протестов и негодования, ставшую серьезной угрозой для бессменно правящих авторитарных режимов Йемена, Бахрейна, Сирии, спровоцировала гражданскую войну в Ливии, которая привела к падению диктатуры Муамара Каддафи. Бурный период по-разному сказался на шести странах – членах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Речь идет о Бахрейне, Кувейте, Омане, Катаре, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах. За исключением Бахрейна перечисленные государства отделались легким испугом, поскольку волна народного возмущения их по большому счету не затронула. Однако долгосрочные последствия событий будут весьма масштабными.
Движение в сторону постнефтяной политэкономии
Согласно прогнозам, при сохранении темпов производства на уровне 2006 г. и при условии, что не будут открыты новые месторождения, Бахрейн и Оман истощат имеющиеся у них запасы нефти к 2025 году. Ситуация в других странах Персидского залива не столь драматична, хотя неумеренное потребление ресурсов ставит под угрозу и их более внушительные запасы. Даже в сравнительно благополучных государствах острота проблем, связанных с истощением недр, отнюдь не одинакова. Катар и Абу-Даби (эмират ОАЭ) извлекают выгоду из удачного сочетания небольшой численности населения и колоссальных запасов. Кувейт при своих огромных резервах нефти страдает от периодически возникающих политических кризисов, которые наносят ущерб планам диверсификации и развития. Огромное ресурсное достояние Саудовской Аравии и ОАЭ не выглядит столь впечатляющим на фоне высокой плотности населения Королевства и крайне неравномерного распределения природных ресурсов в Эмиратах, где 93% общего объема сосредоточено в Абу-Даби, тогда как другие шесть эмиратов сравнительно бедны углеводородами.
Нефтяная, а в последнее время и газовая рента тоже влияют на процесс заключения и выполнения социального контракта и на распределительные механизмы, определяющие политическое устройство стран Персидского залива. Доходы от экспорта нефти преобразили политэкономию, однако привели к перекосам в духе психологии рантье. Возникновение в регионе модели «государства всеобщего благоденствия» приходится на 60-е и 70-е гг. прошлого века, когда страны не были столь многолюдны, а доходы на душу населения казались заоблачными. С тех пор демографический взрыв и неблагоприятное воздействие на рыночные отношения распределительной экономической политики породили значительный структурный дисбаланс в общественно-государственном устройстве. Его очень трудно устранить или хотя бы смягчить, поскольку подобные попытки неизбежно затронут быстрорастущее молодое поколение, которому не довелось пережить трудностей донефтяной эпохи и которое принимает общественные блага, социальные выплаты и пособия как нечто само собой разумеющееся.
Четыре десятилетия стремительного роста населения породили численный перевес молодежи, которая уже пару десятилетий озабочена поисками своего места в обществе. Если в 1950 г. на Арабском полуострове жили 8 млн человек, то в 2007 г. эта цифра достигла 58 млн; а на 2050 г. прогнозируется 124 миллиона. Динамика демографического роста ставит под сомнение жизнеспособность нынешних механизмов распределения богатства через социальные пособия и жесткое регулирование рынков труда. Кроме того, она стимулирует необходимость отдавать приоритет программам экономической диверсификации, которые сейчас реализуются повсеместно в регионе. По состоянию на 2008 г. примерно 70% населения здесь – люди моложе 30 лет; примерно треть из них (30%) младше 15 лет. Ответственность властей по обеспечению огромной массы взрослеющих молодых людей образованием и рабочими местами достигает критического уровня.
Практическая невозможность трудоустроить быстрорастущее население на многие годы вперед определила главный вызов внутриполитической стабильности. Как и более густонаселенные страны Северной Африки, не располагающие запасами нефти, сравнительно богатые государства Персидского залива отчаянно пытаются создать достаточное количество рабочих мест, чтобы справиться с естественным приростом населения и не допустить дальнейшего повышения и без того высокого уровня безработицы. Ситуация усугубляется «психологией рантье». Она порождает социально-экономический дисбаланс и высокую степень расслоения на двухуровневом рынке труда: большинство местных жителей находят работу в раздутом государственном секторе, тогда как в частном секторе доминирует дешевая рабочая сила в виде гастарбайтеров.
Подобный характер развития порождает растущую неравномерность в распределении доходов и богатства. Так, в Саудовской Аравии уровень доходов на душу населения упал за 20 лет более чем в два раза – с 16 650 долларов в 1980 г. до 7329 в 2000 году. Правда, в этот период наблюдалось длительное падение цен на нефть. Однако затем произошло небывалое накопление капитала, но даже заоблачные нефтяные цены 2003–2008 гг. не смогли замаскировать неравенство, вследствие которого в регионе появилась новая разновидность «обездоленных».
Все это дестабилизирует ситуацию, поскольку во многих случаях приводит к глубокому расколу в обществе. К этому можно добавить напряженные межконфессиональные конфликты в Бахрейне и Саудовской Аравии, а также трения между коренным населением и экспатриантами в Кувейте и ОАЭ.
Исследование, проведенное консалтинговой компанией McKinsey в ноябре 2007 г., обнажило масштабы региональных проблем, вызванных растущей безработицей. По оценке авторов, реальная безработица в Бахрейне, Омане и Саудовской Аравии превышает 15%, а среди лиц в возрасте от 16 до 24 лет она составляет 35%, хотя официальная статистика существенно занижает цифры. Перегруженный государственный сектор уже не в состоянии справиться с трудоустройством молодежи. Изъяны системы образования приводят к тому, что большинство молодых людей, осаждающих рынки труда стран Залива, не имеют необходимой квалификации для работы в частном секторе. А в скором времени массы, стремящиеся к трудоустройству, пополнятся новым поколением, и пропасть, которая существует между местными стандартами образования и требованиями рынка труда, станет очевидной.
Политики и официальные лица отдают себе отчет в том, что надвигается кризис. Начиная с середины 1990-х гг. и особенно в 2000-е гг. предпринимаются многочисленные попытки диверсифицировать экономику и расширить производственную базу. Пионерами по понятным причинам выступили Оман и Бахрейн, которым в первую очередь грозит истощение природных запасов. Политическую обкатку прошли реформы, призванные расширить промышленно-экономическую базу ради снижения зависимости от нефтегазовых доходов и минимизации потенциальных рисков в области внутренней безопасности. Такие программы, как «Бахрейн, дружественный бизнесу» и «Оман 2020: экономический план развития» – желание расширить производство с высокой добавленной стоимостью, вне нефтегазовой отрасли, ускорить реализацию программ, нацеленных на повышение доли местных жителей на рынках труда, и усилить частный сектор как локомотив экономического роста.
Впоследствии Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ одобрили еще более честолюбивые планы диверсификации. «Перспективы развития Катара», принятые в 2008 г., обозначают пять главных вызовов, включая удовлетворение потребностей нынешнего и будущего поколений, а также приведение темпов экономического роста в соответствие с потребностями общественного развития. В Саудовской Аравии взят на вооружение двусоставный подход к экономической диверсификации. С одной стороны, ставка на создание экономических центров, своеобразных урбанистических узлов, включая распространение информации и знаний, а с другой, повышенное внимание развитию вторичных отраслей нефтехимической промышленности с высокой степенью переработки сырья. Эти давно ожидаемые проекты должны обеспечить примерно 10,8 млн рабочих мест с 2009 по 2014 годы. Однако по оценке авторов доклада, подготовленного Национальным банком Кувейта в 2009 г., саудовские работники, имеющие необходимую квалификацию, заполнят лишь около половины вакансий, или 5,45 млн мест, тогда как другую половину займут приезжие. Иными словами, продолжающееся отставание в уровне образования и развития человеческого капитала ограничивает темпы и размах планов диверсификации.
Политическое руководство эмирата Дубай в ОАЭ ускоренными темпами разработало грандиозный план развития, стремясь найти новую нишу для эмирата как мирового центра услуг и логистики. Это самая радикальная попытка осуществить быстрый переход к постнефтяной экономике. К 2006 г. эмирату удалось снизить вклад нефтяной отрасли в ВВП до 5,1%. Но устрашающее схлопывание экономического «пузыря» в Дубае в 2008–2009 гг. стало серьезным предостережением для горячих сторонников диверсификации по всему бассейну Персидского залива. Неудачная попытка Дубая создать устойчивую и жизнеспособную экономическую базу за пределами нефтедобычи олицетворяет преграды, встающие на пути эффективной экономической диверсификации. Ирония в том, что за попытку строительства независимой от нефти экономики эмирату пришлось заплатить утратой значительной части автономии внутри ОАЭ. Ведь от финансового краха его спасли экстренные вливания ликвидности из соседнего эмирата Абу-Даби, обладающего огромными запасами нефти.
Реакция на «арабскую весну»
События 2011 г. придали новый импульс необходимости реформирования монархий Персидского залива. Когда стало ясно, что протесты и требования демократизации грозят перерасти в общественные движения за коренные перемены, власти ответили репрессиями. Сужение политического пространства и каналов, по которым могла действовать оппозиция, стало причиной поляризации общества на приверженцев реформ и сторонников подавления.
Градус противостояния повышался еще до начала повсеместных демонстраций в арабском мире. Парламентские выборы в Бахрейне в октябре 2010 г. были омрачены арестами активистов оппозиции и борцов за права человека. В декабре серия инцидентов в Кувейте с участием сил безопасности закончилась нападением на национальную ассамблею, четыре парламентария получили серьезные травмы. Между тем громкие аресты видных юристов и писателя, открыто критиковавшего правящее семейство, нанесли урон репутации Кувейта как самого открытого общества в Персидском заливе. Еще до начала «арабской весны» развязывание репрессий в ответ на требования оппозиции означало, что элиты сидят на пороховой бочке, готовой взорваться от любой искры.
В Бахрейне суннитский режим семейства Аль-Халифа правит преимущественно шиитским населением. Неудивительно, что эта страна первой в регионе столкнулась с широкомасштабным протестным движением. Выступления продемократической оппозиции в середине февраля быстро переросли в призывы к реформам, исходящие от людей разных конфессий. Численность протестующих, представляющих практически все социальные слои, серьезно напугала власти и побудила их к крайне жестоким репрессиям. После провала первых попыток усмирить демонстрантов с помощью Сил обороны Бахрейна правительство ввело военное положение и в марте «пригласило» в страну вооруженные подразделения из Саудовской Аравии и ОАЭ в качестве «войск прикрытия» ССАГПЗ. Чрезвычайное положение отменено 1 июня, но иностранные силы остаются, и в ходе Национального диалога, состоявшегося в июле, стороны не пришли к согласию или компромиссу.
Менее масштабные (но все же значительные) протесты имели место в Кувейте и Омане (противостояние обострилось в феврале после того, как действия сил безопасности привели к жертвам), а также в богатой нефтью Восточной провинции Саудовской Аравии. В последнем случае примечательны демонстрации в поддержку шиитских братьев. Саудовские шииты несли флаги Бахрейна и выкрикивали лозунги солидарности с единоверцами по другую сторону залива. Развитие событий не на шутку встревожило саудовские власти, ведь конфликт с шиитскими общинами, которые жалуются на религиозную и политическую дискриминацию, очень давний. Официальные лица Саудовской Аравии, Бахрейна и пр. прибегли к старой тактике, обвинив Иран во вмешательстве во внутренние дела. Иными словами, причинами недовольства объявили козни внешних врагов, а не собственные просчеты.
В марте в Саудовской Аравии арестованы пятеро интеллектуалов, пытавшихся создать первую в истории Королевства политическую партию (исламскую партию «Умма»). Эта мера стала лишь частью более широкого наступления на политическую оппозицию. В ОАЭ столь же сильное давление испытали на себе 133 интеллектуала, которые подписали петицию с требованием прямых выборов всех членов Федерального национального совета и принятия поправок к Конституции с целью закрепить за советом всю полноту полномочий законодательной власти. Нескольких подписантов арестовали, а три организации гражданского общества, поддержавшие петицию, по сути, были взяты под государственный контроль.
В остальном правительства стран Персидского залива ограничились, в общем-то, скромными мерами – прямой раздачей денег (Кувейт, Бахрейн и ОАЭ), созданием рабочих мест в государственном секторе, уже и так предельно раздутом (Саудовская Аравия, Бахрейн и Оман) и повышением зарплат и пособий (Саудовская Аравия и Оман). Речь, понятное дело, идет о «проверенных и испытанных» способах упреждения массовых волнений для достижения текущей стабилизации – пожар гасят с помощью дензнаков. В краткосрочном плане это сработало – после первых двух бурных месяцев «арабской весны» ситуация успокоилась. Однако дальнейшее проведение политики патроната за счет увеличения ничем не обеспеченных социальных выплат представителям опорных слоев общества прямо противоречит программам диверсификации, призванным постепенно сворачивать закрепленные законом имущественные права и привилегии коренного населения и создавать конкурентоспособную в мировом масштабе экономику.
Вместо того чтобы укреплять частный сектор и научить граждан не полагаться только на государство, Саудовская Аравия, например, собирается дополнительно трудоустроить 60 тысяч саудовцев (в одном только МВД) и увеличить минимальную заработную плату в государственном секторе. Подобные меры лишь нанесут серьезный урон долгосрочной конкурентоспособности и финансовой устойчивости стран Персидского залива, которые не смогут бесконечно распределять доходы от продажи углеводородов. Они плодят заложников капитала, поскольку гораздо легче раздавать от щедрот своих, нежели экономить. Политический такт вряд ли позволит правительствам быстро свернуть программы финансовой помощи и субсидирования.
Все государства региона рано или поздно столкнутся с проблемой истощения недр, но их действия во время недавних волнений свидетельствуют о том, что краткосрочные стратегии выживания берут верх над долгосрочными планами коренных реформ. Так, режим Бахрейна легко пожертвовал многолетними инвестициями в создание регионального финансово-туристического узла (часть программы «Дружественный бизнесу Бахрейн») ради политического выживания.
Последствия для энергетической политики
Что это означает для государств Персидского залива как ведущих экспортеров энергоносителей? На их долю приходится около 19% добываемой в мире нефти и 8% природного газа. Кроме того, они обладают 37% доказанных мировых запасов нефти и 25% газа. Саудовская Аравия на первом месте по запасам черного золота, Катар занимает третье место по запасам газа. Согласно прогнозам, доля региона в мировой нефтедобыче возрастет с 28% (включая Ирак и Иран) в 2000 г. до 33% в 2020 году. Поскольку большая часть растущей добычи углеводородов реализуется на рынках Азии, стратегическое значение региона в предстоящие десятилетия будет только расти. Символический рубеж преодолен в 2009 г., когда объем нефти, экспортированной из Саудовской Аравии в Китай, впервые превысил объем экспорта в США.
Однако оптимизм, связанный с оценками запасов полезных ископаемых в регионе, умеряют две тенденции. Одна из них связана с постоянным ростом цены безубыточности, которая определяет баланс государственных бюджетов. За последнее десятилетие в Саудовской Аравии она выросла с 20 до 90 долларов за баррель. Ожидается, что эта тенденция продолжится и даже получит ускорение. Институт международных финансов прогнозирует, что к 2015 г. уровень этой цены поднимется до 115 долларов, а в опубликованном летом 2011 г. докладе саудовской компании Jadwa Investments говорится, что к 2030 г. может подскочить до 320 долларов за баррель. Что касается других стран Персидского залива, то в Бахрейне цена безубыточно добытой нефти превышает 100 долларов за баррель, и даже богатый нефтью Кувейт приближается к порогу в 80 долларов, что означает резкий рост по сравнению с предыдущими годами. ОАЭ и Оману нужна цена не ниже 60 долларов за баррель. В наиболее благоприятном положении Катар, для сведения госбюджета ему достаточно 41 доллара за баррель.
Отчасти эти высокие цены отражают массированные вливания, нацеленные на то, чтобы сбить волну возмущения. Одна только Саудовская Аравия объявила о выплате социальных пособий на сумму 130 млрд долларов, что превышает годовой национальный бюджет в период до 2007 года. Страны Залива сообща создали фонд развития Бахрейна и Омана в размере 20 млрд долларов, тогда как эмират Абу-Даби объявил о запуске программы помощи более бедным северным эмиратам на сумму 4,4 млрд долларов. Высокие мировые цены на нефть также заставляют режимы субсидировать продовольствие и топливо, чтобы поддерживать цены на политически приемлемом (но искусственно заниженном) уровне. Доклад Jadwa рисует особенно мрачную картину для Саудовской Аравии в 2030 г.: снижение нефтедобычи, как предполагается, будет усугублено быстрым падением золотовалютных резервов и ростом государственного и корпоративного долга.
Бич стран региона – неприемлемо высокий уровень потребления энергии. Правительства не только субсидируют цены на энергию вопреки законам рынка, но и осуществляют чрезвычайно энергоемкие проекты индустриализации (и урбанизации). Неэкономное потребление электроэнергии частными домовладельцами (в Катаре электричество бесплатно для коренного населения, хотя это, конечно, крайний случай) сочетается с эксплуатацией опреснительных установок, а также очень энергоемких нефтехимических предприятий и алюминиевых заводов (краеугольный камень диверсификации). Источник дешевой электроэнергии – поставки на местные рынки нефти-сырца по цене 8–10 долларов за баррель, кратно дешевле мировой.
Вместе с ростом уровня безубыточности неумеренное потребление – проблема, которая со временем будет становиться все более трудноразрешимой. Ее масштабы обозначены в официальном докладе, составленном Саудовской электроэнергетической компанией весной 2011 года. Согласно документу, почти треть нефтедобычи в Саудовской Аравии (8,5 млн баррелей в сутки) уходит на удовлетворение местного спроса, который формируется в основном генерирующими компаниями, а на экспорт остающейся нефти приходится почти 80% государственных доходов. Авторы также предупреждают, что при сохранении потребления и нефтедобычи на нынешнем уровне в 2030 г. страна не сможет полностью удовлетворять запросы местного населения. По состоянию на май 2011 г. внутреннее потребление нефти увеличилось на 11% в годовом исчислении, быстрый демографический рост только ускорит процесс. Аналогичное исследование, проведенное в Кувейте, выявило тот факт, что, если уровень потребления не снизится, стране уже к 2027 г. придется расходовать 100% добываемой нефти на покрытие внутренних издержек.
Субсидирование энергоносителей и других сырьевых товаров – важный элемент сделки правящих режимов с народными массами: передавая гражданам часть богатств, правящие элиты стремятся не допустить раскола в обществе и уличных беспорядков. Многолетнее проведение политики распределения благ привело к возникновению существенных имущественных прав, закрепленных на законодательном уровне, и теперь будет трудно отнять у людей то, что, как им кажется, принадлежит им по праву. Однако реакция на «арабскую весну» показывает, что правящие режимы не желают и не чувствуют в себе достаточно сил для того, чтобы помочь гражданам избавиться от психологии рантье. Поэтому потребители будут и дальше транжирить энергию, еще больше разгоняя темпы истощения запасов углеводородного сырья и увеличивая издержки от упущенных на внутреннем рынке возможностей.
Последствия для региона и всего мира
Подобная политика рано или поздно возымеет общерегиональные и глобальные последствия. На региональном уровне увеличится пропасть между энергетически богатыми и бедными территориями. Бахрейну, Оману и шести эмиратам, за исключением Абу-Даби, уже пришлось испытать относительную нехватку ресурсов. В результате возникли новые виды экономической и политической зависимости, изменившие характер отношений. Бахрейн давно заключил соглашение с Саудовской Аравией о совместном освоении нефтяного месторождения Абу-Саафа на ее территории. По мере истощения собственных запасов доходы, получаемые от совместной эксплуатации Абу-Саафа, приобретают для Бахрейна все большее значение. Кувейт пытался наладить импорт сжиженного природного газа (СПГ) из Катара для удовлетворения растущего внутреннего спроса, но вынужден был отказаться от затеи после того, как Саудовская Аравия не дала разрешение на строительство транзитного газопровода. В качестве компенсации Кувейт, как и Дубай, начал импортировать газ из Австралии и других месторождений в акватории Тихого океана. Тем временем Абу-Даби удалось провести виртуозную операцию по заключению соглашения с Катаром, которое позволяет покупать катарский СПГ по низким ценам и при этом передавать Катару собственный газ для сжижения и экспорта на азиатские рынки за существенно более высокую плату. Этот договор был встречен в Катаре неоднозначно, в итоге Доха объявила мораторий до 2020 г. на геологические изыскания новых запасов газа на гигантском Северном месторождении и, как ожидается, обратит большую часть СПГ на нужды внутренней инфраструктуры для подготовки к чемпионату мира по футболу 2022 года.
Макроэкономические сдвиги в структуре мирового производства, торговли и финансов влекут за собой формирование крупных (не западных) центров влияния. Страны Персидского залива играют видную роль в этом широком изменении мирового баланса сил. Экономические и политические связи с Китаем, Индией и Россией в последние годы заметно укрепились. Появились новые игроки, стратегические интересы которых требуют дальнейшего развития региона. Правда, торгово-экономическая ориентация государств Персидского залива на Восток вступает в противоречие с оборонным альянсом, в котором гарантом безопасности служат Соединенные Штаты.
В 2008 г. премьер-министр Индии Манмохан Сингх заявил, что Индия рассматривает этот регион как неотъемлемую часть своей орбиты. Кроме соглашений с Катаром и Оманом в сфере военного сотрудничества для обеспечения безопасности на море Индия также подписала Эр-Риядскую декларацию с Саудовской Аравией (февраль 2010 года). Двусторонние отношения переросли в стратегическое партнерство. Заключить подобное соглашение Саудовскую Аравию отчасти побудила стратегическая переоценка региональных связей и угроза стабильности, исходящая от событий в Йемене, Афганистане и Пакистане. А индийские дипломаты выражают все большую обеспокоенность быстрым усилением влияния Пекина как главного игрока в Персидском заливе и расценивают это явление как главный вызов для Дели в будущем.
Интересы Китая были четко сформулированы в его десятом Пятилетнем плане (2001–2005 гг.), где впервые обозначены приоритеты энергетической безопасности. Кроме того, Китай обзавелся крупной военно-морской базой в районе глубоководного пакистанского порта Гвадар. Она была открыта в 2005 г., но начала действовать в полную силу в 2008 году. Таким образом, у Китая появился транзитный терминал для нефти, импортируемой из Ирана и Африки, которая затем направляется в провинцию Синьцзян. И теперь у КНР имеется стратегическая база в Аравийском море, всего в 400 км от входа в Ормузский пролив. С ее помощью Китай сможет защищать свои жизненно важные интересы энергетической безопасности и наблюдать за морскими перевозками. В марте 2010 г. произошло событие, которое ознаменовало собой очередной этап наращивания возможностей КНР в открытом море: два китайских военных корабля пришвартовались в Абу-Даби (Порт-Заед) после завершения шестимесячной миссии по борьбе с пиратством в Аденском заливе.
Россия также начала расширять политические и экономические связи со странами Персидского залива в целом и, в частности, укрепила отношения с Катаром и Саудовской Аравией – коллегами по добывающему цеху. Посещение Владимиром Путиных этих двух стран в феврале 2007 г. явилось первым официальным визитом советских или постсоветских лидеров с момента восстановления дипломатических отношений после окончания холодной войны. Цель поездки президента заключалась в том, чтобы продемонстрировать готовность к совместным инвестициям и сотрудничеству со странами, которые, как и Россия, являются мировыми лидерами в области добычи нефти и газа. Со своей стороны, король Саудовской Аравии Абдулла выразил намерение укреплять связи с Россией в рамках общей диверсификации, чтобы меньше полагаться на США, особенно после 11 сентября 2001 года. Подпитку получают и российско-катарские соглашения – в рамках Форума стран–экспортеров газа и двусторонних договоренностей наподобие той, что была подписана с Катарской международной нефтяной компанией в 2010 г. и предусматривала совместное освоение арктических газовых ресурсов на полуострове Ямал.
Реакция мирового сообщества на эскалацию морского пиратства в Аденском заливе и Индийском океане также указывает на заинтересованность разных стран в обеспечении безопасности данного региона. В ноябре 2008 г. Европейский союз отправил первую в своей истории военно-морскую эскадру в этот регион (операция «Аталанта»), чтобы обезопасить доставку продовольственной помощи Сомали в рамках Всемирной продовольственной программы, а также конвоировать особо уязвимые суда через акваторию Аденского залива. Примечательно, что многие другие страны, включая Китай, Индию, Россию и Иран, также ввели туда военные корабли для защиты национальной энергетической безопасности. Военно-морской флот Народно-освободительной армии Китая направил два эскадренных миноносца и судно снабжения для защиты 1200 китайских судов, ежегодно курсирующих по опасному маршруту. Как и в случае с Евросоюзом, это по-своему знаменательное событие, поскольку китайские ВМС впервые развернули боевые корабли за пределами Восточной Азии.
Таким образом, сегодня коренные преобразования происходят как на внутриполитической арене стран Персидского залива, так и в их взаимоотношениях с остальным миром. Их консолидация в качестве центра экономического притяжения в Западной Азии меняет облик межрегиональных отношений и привносит новую динамику в мировую политику. Вместе с тем политическое устройство в шести странах региона в настоящее время наиболее уязвимо, поскольку в ходе затяжного переходного периода они могут оказаться перед серьезным вызовом. Особенно опасно, если изменение механизмов распределения богатства среди широких масс как гарантии поддержки ими правящих режимов начнет подрывать традиционную сделку между элитой и народными массами. В результате легитимность правящих элит в глазах простых людей будет скомпрометирована. Словом, главное противоречие региона в том, что, несмотря на усиление влияния государств Персидского залива в мировом сообществе наций, они сталкиваются с серьезными внутриполитическими проблемами переходного периода к постнефтяной эпохе.
Регион срочно нуждается в том, чтобы обрести устойчивое равновесие – между сиюминутной необходимостью сбить волну недовольства, не усугубляя системных проблем, которые подрывают долгосрочные решения, с одной стороны, и растущим спросом на быстро истощающиеся природные ресурсы – с другой. Настоятельно необходима политическая и экономическая перестройка, позволяющая подготовиться к неизбежному переходу в постнефтяную эпоху. В силу огромного торгово-стратегического значения региона решения, которые предстоит принять в предстоящие годы и десятилетия, скажутся на судьбах всего мира. Однако стабильность там – довольно шаткое и неустойчивое состояние, которое может быть поколеблено внутренними противоречиями и давлением возмущенных масс, со временем оно будет только усиливаться. Принимая во внимание более глубокую интеграцию стран Персидского залива в глобальную экономику и беспрецедентное повышение их роли в международном экономическом сообществе, весь мир будет внимательно следить за происходящими там событиями и за переходом к новой экономике, сопряженным с огромными трудностями.
Кристиан Коутс Ульрихсен – доктор наук, заместитель директора Кувейтской программы по развитию, управлению и глобализации в странах Персидского залива, Лондонская школа экономики и политологии.
Турция на подъеме
От неразвитой страны к региональной державе
Резюме: По мере дальнейшего смещения центра силы с евро-атлантического региона в Азию Турция продолжит политику ревизионистской риторики и прагматичных каждодневных действий во внешней политике. Формируется средняя держава с честолюбивым руководителем, которая порой переоценивает свои возможности, но нацелена на усиление позиций и влияния в период мирового экономического кризиса и быстро меняющихся обстоятельств.
Турция сегодня у всех на устах, к ее развитию и политическим перспективам приковано всеобщее внимание, причем в нарастающей степени. В данной статье мы рассмотрим, каким образом за 80 лет Турция из неразвитой страны превратилась в региональную державу, а также проанализируем, как эти изменения влияют на региональную и мировую политику и экономику. Хотя Россия и Турция – очень разные страны, задачи, с которыми они сталкивались в ХХ и начале XXI века, во многом схожи, так что российский читатель найдет интересные параллели.
Годы с одной партией
Государственная модернизация и общество, сфокусированное на государстве. Турецкая модернизация, начинавшаяся как османская, была инициирована и проводилась государством. Она стала ответом на увеличивающееся военное превосходство Запада, которое со временем превратилось в постоянную угрозу целостности империи. В отличие от российской оборонной модернизации, где гораздо более выраженный акцент делался на индустриализацию, Турция сосредоточилась на культурном преобразовании общества и его вестернизации.
Военно-бюрократическая элита поставила перед собой задачу построения «современного» общества через повышение уровня образованности граждан, которым она стремилась привить «современные» ценности. Этот курс привел к созданию сильного, интервенционистского государства, для которого граждане оставались пассивными объектами восприятия перемен, необходимых с точки зрения высшего политического руководства. Правда, нередко государству не удавалось убедить значительные слои населения в выгодности этих реформ. Кроме того, подобная стратегия не приводила к мобилизации энергии и ресурсов разных слоев общества для поддержки, то есть отсутствовали важные элементы участия народных масс, которые незаменимы в процессе общественной трансформации.
Первое республиканское руководство пыталось добиться поддержки в первую очередь элит, планируя в долговременной перспективе расширить число своих сторонников настолько, чтобы в их число вошло практически все население. Военные, бюрократия, судейский корпус, учащиеся и преподаватели университетов, а также представители полуофициальных организаций, защищавших интересы людей свободных профессий, получали современное образование и становились опорой режима. С другой стороны, связь с массами осуществлялась через местную знать, объединившуюся с государственными элитами в Республиканской народной партии (РНП). Она не имела ни массового членства, ни ясной и определенной идеологии. Скорее просто олицетворяла собой современное мировоззрение и взгляды на жизнь. Вместо того чтобы нацеливаться на трансформацию всего общества, РНП предпочитала тактику контролируемых перемен. Главной ее заботой являлась защита основных ценностей республики, таких как лаицизм (движение за секуляризацию и устранение влияния религии в различных сферах жизни общества. – Ред.) и республиканство, поскольку они понимали, что если утратить бдительность, сторонники старого режима поднимут голову.
Внешняя политика нейтралитета, которая себя исчерпала. В области внешней политики первые республиканские правительства стремились разрешить вопросы, оставшиеся после подписания Лозаннского мирного договора, и изменить те его аспекты, которые Турции было труднее всего принять. Не располагая большими средствами для достижения внешнеполитических целей, страна предпочитала воздерживаться от активного участия в международных делах. Турция действовала через Международный суд или улаживала разногласия посредством переговоров. Это породило политику нейтралитета, которая проводилась до тех пор, пока не стало очевидно, что мир готовится к новой войне.
Турция заключила ряд оборонительных договоров, стремясь при этом не испортить отношения с крупными державами антигитлеровской или гитлеровской коалиции. С другой стороны, стратегическое расположение страны побуждало остальных искать ее расположения, и это дало Турции возможность после подписания Конвенции Монтрё 1936 г. восстановить суверенитет над турецкими проливами, утраченный по Лозаннскому миру, а также вернуть контроль над Антиохией-Александреттой, которую французы пытались включить в Сирийский мандат 1939 года.
К величайшему разочарованию стран антигитлеровской коалиции, Турция на протяжении всей Второй мировой войны сохраняла нейтралитет. Когда союзные войска захватили инициативу, они настаивали на использовании турецкой территории для борьбы с немцами, чтобы быстрее завершить боевые действия. Однако Анкара не дала согласия и потребовала предоставить ей вооружение, обещанное в соглашениях, чтобы самой позаботиться о своей защите. Многие турки считают, что нейтралитет спас страну от «освобождения» советскими войсками, поскольку в противном случае она бы стала частью «мира социализма».
Конечно, нейтралитет имел издержки. Советы утратили заинтересованность в расширении Договора о дружбе и ненападении 1925 года. Будучи черноморской державой, Советский Союз выражал настойчивое желание изменить режим турецких проливов и правила пограничного контроля между Турцией и Грузинской ССР. Рузвельт поддерживал первое из двух этих требований. Турция почувствовала угрозу, но ей не хватало друзей в новом мировом порядке.
Внешняя обеспокоенность, внутренние перемены и присоединение к НАТО. Отец-основатель республики Мустафа Кемаль Ататюрк умер в 1938 г., и через войну Турция прошла под руководством Исмета Инёню. Когда война подошла к концу, президент Инёню понял, что в условиях обостряющегося соперничества между западным и советским блоками Турции следует присоединиться к Западу. Решение объяснялось скорее интересами безопасности, чем соображениями идейного или духовного родства. Но оно потребовало перестройки внутренней политики. Президент Инёню рассудил, что Турция лучше ассимилируется в западный лагерь, если допустит политическую конкуренцию.
Два фактора облегчили переход к демократии. Во-первых, в военное время Турция экспортировала сельскохозяйственную продукцию и сырье. Активная коммерческая деятельность привела к появлению бизнес-элиты. Новая прослойка стремилась спроецировать свое экономическое влияние и силу на политическую арену, занятую местной знатью – приверженцами старых традиций, тесно связанных с РНП. Требование перемен поддержало и крестьянство, вынужденное в годы войны терпеть лишения, помогая обеспечивать полную военную мобилизацию.
Во-вторых, у режима не было идеологической опоры для сохранения однопартийной системы. Фактически нацеленность турецких руководителей на вестернизацию предполагала, что Турция захочет стать похожей на Западную Европу, для которой было характерно демократическое устройство.
Демократизация произошла довольно быстро. В 1946 г. в выборах было разрешено участвовать нескольким партиям. Демократическая партия (ДП) получила несколько мест в парламенте. За этим последовали либеральные перемены в избирательной системе, законы об ассоциациях, печати и полиции. Четыре правительства, сформированные РНП и находившиеся у власти с 1946 по 1950 гг., колебались между либерализацией и возвратом к однопартийному правлению. Однако Инёню не отклонялся от курса и привел страну к выборам 1950 г., на которых ДП одержала убедительную победу. К тому времени Турция начала получать экономическую помощь от Соединенных Штатов, сначала в соответствии с программой четырех пунктов (программа президента Трумэна, предусматривающая экономическую поддержку слаборазвитым странам. – Ред.), а затем с планом Маршалла. В 1949 г. Турция стала членом Совета Европы.
Гораздо труднее было вступить в Североатлантический альянс. Европейских членов НАТО беспокоило, что присоединение Турции не только отвлечет американские ресурсы от их стран, но и увеличит территорию, которую блоку придется защищать. Тем самым Западная Европа рисковала оказаться перед лицом новых угроз. С другой стороны, англичане считали Ближний Восток, в который включали и Турцию, зоной своего влияния, а потому не желали присоединения Анкары к организации, однозначно находившейся под управлением США. Кроме того, союзники считали, что турки зарекомендовали себя ненадежными партнерами, поскольку, по их мнению, во время войны не выполнили взятых обязательств. Чтобы опровергнуть этот аргумент, Анкара выделила в помощь американцам и их союзникам пехотную бригаду для участия в защите Южной Кореи, которую попыталась оккупировать Северная Корея.
Хотя многие члены организации без энтузиазма встретили членство Турции в НАТО, Соединенные Штаты понимали, что Анкара сможет заметно увеличить ее возможности. Речь шла о безопасности Восточного Средиземноморья, об образовании южного фланга и о том, что Турция наряду с Норвегией могла бы взять в клещи советские войска в случае их атаки на центральном направлении. В 1952 г. Турция вместе с Грецией стали членами НАТО.
Годы холодной войны
В разгар холодной войны отдельные члены альянса вынуждены были подчиниться американскому руководству. Для Турции это лидерство было более приемлемым, чем для некоторых других союзников, по двум причинам. Во-первых, она была более уязвима перед лицом угроз, исходивших от стран Варшавского договора, чем многие другие члены НАТО. Во-вторых, она была экономически слаба и зависима от военно-экономической помощи, которую ей оказывал блок. Связь с альянсом дала Турции возможность модернизировать военное оснащение, усовершенствовать подготовку военнослужащих и увеличить оборонные возможности. Она также помогала преодолевать кризисы, поражавшие турецкую экономику с почти прогнозируемыми интервалами.
Экономический аспект взаимодействия с западными союзниками нуждается в пояснении. Республика наследовала аграрную экономику, но отдельные деревни не были интегрированы в национальную систему хозяйствования. Еще до того, как Турция присоединилась к НАТО, американская экономическая помощь позволила начать строительство дорог, благодаря чему у аграрных провинций появилась возможность влиться в большую экономику. Крестьяне могли продавать свою продукцию на рынках турецких городов. Всего за несколько лет в стране сформировалась единая и постоянно расширяющаяся хозяйственная система. Резко вырос спрос на товары и услуги, удовлетворять который становилось труднее с каждым годом.
Первая мировая война высосала из страны и без того ограниченные ресурсы. Капитала, необходимого для восстановления, у Турции не было. Государство пыталось выделять фонды на промышленное развитие. В 1933 г. был даже принят соответствующий план, реализации которого помешала новая война. Коммерсанты, производившие, собиравшие и продававшие сырье и сельскохозяйственную продукцию, накопили во время войны определенный капитал, но эта общественная прослойка, сосредоточенная преимущественно в небольших городах, не могла стать застрельщиком индустриализации. После войны государство снова взяло на себя руководство индустриализацией, инвестируя в промышленность, а также предоставляя дешевые кредиты частным предпринимателям.
Главный посыл политики индустриализации заключался в замещении импорта. Сторонники этой линии стремились уменьшить зависимость Турции от внешнего мира. Однако этот подход не выдержал проверку практикой. Хотя производство росло, а потребность в импорте уменьшалась, это привело лишь к изменению структуры импорта, в котором стал преобладать капитал и промежуточные товары, а не конечная продукция. Неспособность финансировать подобного рода импорт могла обернуться закрытием заводов и массовой безработицей. А поскольку товары не отличались высоким качеством и конкурентоспособными ценами, единственным способом финансирования экономики стало заимствование.
Несоответствие между доходами от экспорта сырья и сельскохозяйственной продукции и внешними расходами приводило к периодическим кризисам. Экономический рост финансировался внешними заимствованиями до тех пор, пока не возникли сомнения в способности Турции возвращать долги. Когда необходимые средства найти не удавалось, начинался кризис. Будучи южным форпостом евро-атлантической безопасности, Анкара не раз убеждала союзников помочь ей в преодолении трудностей. Сложилась даже определенная традиция, по которой западные партнеры периодически просили Турцию начать реформы, ввести строгие меры экономии и осуществить девальвацию лиры под руководством МВФ. В ответ союзники во главе с США, а затем с Германией создавали консорциумы с целью восполнения потребностей Турции в твердой валюте. После стабилизации экономической ситуации повторялся тот же процесс расширения производства, который рано или поздно приводил к неспособности обслуживать займы и к новому кризису.
Нефтяной шок 1973 г. показал несостоятельность стратегии импортозамещающей индустриализации. В течение следующих семи лет попытки справиться с экономическими трудностями не давали результатов. Частные производители, со временем существенно укрепившиеся, пришли к пониманию необходимости серьезной корректировки экономической политики. В конце 1979 г. Турция не смогла импортировать достаточное количество топлива для удовлетворения своих внутренних потребностей и выплачивать жалованье дипломатам. Суровая реальность вынудила задуматься о смене экономического курса. 24 января 1980 г. совет министров изменил правила, введенные в годы Второй мировой войны для «защиты турецкой лиры». Были сняты многочисленные ограничения на владение, перемещение и продажу иностранной валюты.
Мало кто в Турции понимал, что это решение запускает механизм радикальной трансформации. Вскоре экспорт пошел в рост, появилась твердая валюта, экономика стала расти как на дрожжах. Произошедшие изменения положили начало росту на базе экспорта, который продолжается поныне. Спустя сравнительно небольшой промежуток времени турецкая экономика интегрировалась в международную и превратилась в 17-ю экономику мира и шестую экономику Европы по объему ВВП. Турция также стала членом «Большой двадцатки».
Трансформация
Выбор в пользу экспортно-ориентированного экономического роста в 1980 г. был первым из двух важных событий, вызвавших трансформацию внутренней и внешней политики. Турция превратилась в «торгующее государство», где главную роль играют экономические соображения, а не факторы безопасности в чистом виде. Говоря иначе, концепцию безопасности переосмыслили, признав, что экономика играет ведущую роль в ее обеспечении, тогда как в прежние годы этому не придавалось такого большого значения.
Второе важное событие – конечно, окончание холодной войны, ознаменовавшееся распадом Советского Союза и Варшавского договора. Исчезновение «врага» означало, что у стран НАТО стало меньше ограничений в выработке внешней политики и установлении более тесных отношений с бывшими противниками, включая Россию. Можно сказать, что 1991 г. явился точкой отсчета новой внешней политики.
Торговая ориентация побуждает Турцию искать новые рынки по всему миру. Помимо непосредственных соседей – России и бывших советских республик – это также балканские государства и страны Ближнего Востока, Африка, Китай и остальная Азия, а также крупные государства Латинской Америки. Все эти рынки стали важными мишенями для турецкой экономической экспансии. Когда экономические соображения приобрели гораздо большее значение для выработки внешнеполитического курса, турецкие правительства начали более чутко относиться к политическим интересам стран, с которыми Анкара расширяла или планировала расширять двустороннюю торговлю.
Во внутренней политике, что не менее важно, избиратели стали оценивать то или иное правительство в основном по экономическим успехам. Аргументы, основанные на идеологических клише и/или соображениях укрепления безопасности, которые сопровождаются призывами «потуже затянуть пояса», пользуются все меньшей популярностью. Кроме того, поскольку страна все более процветает, в основном благодаря частной инициативе, гражданское общество чувствует себя сильнее и увереннее, выдвигая требования к власти. Независимые организации гражданского общества также усиливаются и распространяются. Турецкая политика становится более демократичной, и общественное мнение играет растущую роль.
Если коротко обобщить сказанное, то после 1991 г. турецкая внешняя политика претерпела существенные изменения, которые можно разделить на два периода. На первом этапе Турцию можно охарактеризовать как лояльного союзника, интересы которого шире интересов альянса. На втором – как самостоятельного игрока на мировой арене. Первый период, начавшийся в 1991 г., продолжался до выборов 2007 года. Во втором периоде страна находится сейчас.
Лояльность с собственными интересами
С 1991 г. внешняя политика Турции была нацелена на развитие более тесных и многоплановых связей с бывшими противниками, а также странами, недавно получившими независимость. Должное внимание уделялось сохранению и совершенствованию хороших отношений с Западом, поскольку Анкара считала, что ее основные интересы находятся там.
О том, какое значение Турция придавала связям с Западом, лучше всего судить по ее настойчивому стремлению присоединиться к Европейскому союзу. Турция проявила заинтересованность в тесных отношениях с Европейским экономическим сообществом сразу после его возникновения. Кульминацией стало заключение в1963 г. Договора об ассоциированном членстве Анкары, в 1970 г. он был дополнен протоколом о трехступенчатом процессе, который подготовит страну к интеграции в ЕС. Нежелание быстро двигаться к цели было взаимным. С одной стороны, Турция опасалась, что полноценное членство серьезно подорвет независимость и хрупкую экономику. С другой – Европа не хотела, чтобы неразвитая экономика Турции тяжелым бременем легла на плечи более продвинутых европейских государств. Тем не менее в 1996 г. был заключен таможенный союз. Хотя Турцию в отличие от ряда восточноевропейских стран не пригласили присоединиться к ЕС на встрече 1997 г. в Люксембурге (что вызвало энергичные протесты с ее стороны), в 1999 г. в Хельсинки она была объявлена страной-кандидатом, и в 2005 г. начала переговоры о вступлении.
Турция с готовностью участвовала в совместных акциях с НАТО. Она выделяла войска для участия в миротворческих операциях в Ливане, Сомали, Боснии, Македонии, Косово и Афганистане. Также она оказала поддержку введению бесполетной зоны на севере Ирака в рамках военно-гуманитарной операции «Утешение», призванной помочь курдскому меньшинству. Единственное крупное разногласие этого периода имело место в 2003 г., когда Турция не позволила Соединенным Штатам использовать свою территорию для отправки войск в Ирак. Оглядываясь назад, можно понять и объяснить нежелание Турции сотрудничать с Вашингтоном в этом вопросе. Анкару беспокоило, что американская интервенция стимулирует курдский сепаратизм в юго-восточном регионе страны, граничащем с Ираком. Турция была также озабочена тем, что ее пособничество США подорвет улучшающиеся отношения с арабским миром. Однако вскоре Вашингтон и Анкара начали латать дыры, поскольку у них слишком много общих интересов. И если бы отказ Турции пропустить американские войска стал развилкой в двусторонних отношениях, это нанесло бы огромный ущерб обеим сторонам.
В этот период Турция прилагала усилия, чтобы развивать связи с соседями, а также улучшать взаимодействие со странами Ближнего Востока. Она начала выстраивать контакты с теми регионами, с которыми у нее раньше их не было – например, с Африкой к югу от Сахары и Латинской Америкой. Интенсифицировались и отношения с Россией – прежде всего за счет расширения экономических связей. Россия – не только обширный рынок для турецких товаров и услуг, но и важный источником поставок энергоносителей.
Турция как автономный игрок
Июльские выборы 2007 г., похоже, стали поворотным моментом во внутренней и внешней политике Турции. Они продемонстрировали растущую поддержку Партии справедливости и развития, а также тот факт, что оппозиция слишком слаба, чтобы бросить вызов правительству. К этому времени турецкая экономика стабильно росла шесть лет подряд. Став более уверенным в себе, правительство постепенно перешло к более независимому внешнему курсу, особенно после назначения министром иностранных дел Ахмета Давутоглу. Считается, что он оказывал большое влияние на выработку внешнеполитического курса еще до назначения, а получив министерский портфель, сформулировал новые принципы внешней политики.
В сжатом виде доктрина Давутоглу звучала так: «Никаких проблем с соседями» – мирно разрешать любые споры и конфликтные ситуации с соседними государствами. Давутоглу также провозгласил, что любое событие, происходящее в пограничных регионах, не может не волновать Турцию, и она непременно будет там присутствовать. Эта доктрина внешне не противоречит общей ориентации страны на поддержание связей с западными союзниками. Тем не менее, центр тяжести перемещается на соседние государства и регионы. Но, что важнее, Анкара начала проводить независимую внешнюю политику, не всегда совпадающую с приоритетами традиционных союзников.
Однако Турция по-прежнему намерена вместе со своими традиционными союзниками участвовать в построении такого мира, в котором преобладали бы демократические ценности и рыночные институты и где отношения не строились бы на применении силы. Именно эта ориентация на общие ценности составляла основу сотрудничества с союзниками по НАТО в прошлом и остается фундаментом партнерства со странами Запада. В частности, в последнее время Турция поддерживала западных союзников в Египте, Ливии и Сирии. Та же общая ориентация побудила Анкару дать согласие на размещение натовских радаров в Восточной Турции в рамках противоракетной обороны. Союзники Турции приветствовали ее инициативы по углублению мирного процесса. В частности, они одобрили посредничество Анкары на переговорах между Сирией и Израилем для сближения позиций по вопросу о Голанских высотах в 2008 году. Точно так же получили широкое одобрение усилия Турции по смягчению позиции в отношении Армении, хотя они и не принесли заметных успехов.
Однако продолжение союзнических отношений не позволяет закрывать глаза на серьезные проблемы. Это трения между Турцией и ЕС, между Турцией и США, а также стремление Анкары играть более заметную роль в мировой политике в связи с ростом ее экономической мощи и влияния. Наверно, стоит проанализировать эти три главные причины разногласий.
Турция и Европейский союз
Хотя трансформация турецкой экономики и ее интеграция в мировую экономику усилили желание Турции стать полноправным членом Евросоюза, окончание холодной войны и последовавшие изменения в области европейской безопасности снизили заинтересованность в этом Брюсселя. В турецко-европейских отношениях появилось три проблемных области.
Во-первых, политики ЕС указывают на проблемы в области соблюдения прав человека. Анкара пытается соответствовать ожиданиям Европейского союза, производя изменения на законодательном уровне, обучая чиновников более чуткому отношению к соблюдению прав граждан и создавая специализированные агентства для устранения недостатков, отмечаемых ЕС. В Турции даже ограничена власть военных, которая была постоянным поводом для критики со стороны Брюсселя. Это произошло благодаря судебным процессам, на которых за подготовку интервенции и за деятельность, дискредитирующую гражданские власти, были осуждены высокопоставленные военные чины.
Вторая проблема – это Кипр. Во время последнего крупного расширения Европейского союза Греция пригрозила сорвать весь процесс, если Кипр не войдет в состав объединенной Европы. Брюссель уступил давлению, тем самым нарушив фундаментальный принцип, гласящий, что кандидат на присоединение к ЕС должен прежде уладить все споры с соседними странами, чтобы они не оказались головной болью Брюсселя. Став членом Евросоюза, Кипр решил, что ему не нужно идти на компромиссы в деле объединения острова. Логика Никосии состоит в том, что, учитывая желание Турции присоединиться к ЕС, объединение и так произойдет рано или поздно.
Однако факты свидетельствуют об обратном. Хотя Кипр заблокировал восемь или более разделов на переговорах об интеграции Турции, позиция Анкары о характере приемлемого решения не изменилась, зато возникли другие «осложнения». Турция блокировала сотрудничество между ЕС и НАТО, поскольку Евросоюз не вправе представлять интересы Турции при планировании обороны Западной Европы. В свою очередь, Кипр не может быть допущен на советы НАТО. Не так давно между греческим Кипром, с одной стороны, и турецким кипрским государством и Турцией – с другой, разгорелся новый конфликт по поводу разведки нефтегазового месторождения в исключительной экономической зоне острова.
Хотя Кипр является одним из препятствий на пути дальнейшего строительства отношений между Анкарой и ЕС, имеются и другие помехи, усугубляемые склонностью некоторых членов Евросоюза использовать разделенный остров в качестве предлога для отказа в предоставлении Турции полноправного членства. Так что не следует переоценивать роль одной маленькой страны в этом деле.
Это приводит к третьей проблеме. Некоторые ключевые члены Евросоюза, такие как Франция и Германия, сомневаются в целесообразности интеграции Турции, предлагая ей в качестве альтернативы особые отношения. Хотя иногда главной причиной их позиции называют отсутствие культурно-религиозной общности, не следует упускать из виду, что присоединение Турции изменит баланс внутри единой Европы и бросит вызов франко-германскому кооперативу, которым Европейский союз сегодня является.
Турецко-европейские отношения сегодня находятся в состоянии стагнации. Анкара утратила первоначальный энтузиазм по поводу присоединения к европейской семье, хотя последние правительства Турции подтверждают преданность европейским ценностям. Со своей стороны, ЕС не сумел стать тем центром силы, которым стремился быть, и сегодня столкнулся с серьезными экономическими проблемами. Стороны делают все возможное для того, чтобы отношения не были окончательно испорчены. Турция строит важные двусторонние связи с отдельными членами Евросоюза, которые ей выгодны и интересны. Несмотря на разговоры о том, что Турция рано или поздно вольется в ЕС, в настоящее время нет убедительных доводов в пользу столь радужного будущего турецко-европейских отношений. И перспектива вступления в Евросоюз все в меньшей степени определяет проводимую Турцией внешнюю политику.
Турция и Соединенные Штаты
После окончания холодной войны в турецко-американских отношениях постепенно нарастало напряжение. Американское руководство, привыкшее определять стратегии и политический курс НАТО, полагало, что продолжит действовать в том же духе. Турция же считала себя вправе действовать более самостоятельно с учетом резко изменившихся обстоятельств.
Понимая общность интересов и желая сохранить тесные связи, установившиеся в годы холодной войны, Анкара и Вашингтон попытались подыскать подходящее выражение, чтобы описать свои взаимоотношения. Поначалу охарактеризовав их как «стратегические», они затем предпочли фразу «образцовое партнерство». Хотя это определение не указывает на конкретный характер отношений, ясно, что обе стороны хотели бы сотрудничать для продвижения общих интересов. Оба государства отличаются прагматизмом, они ориентированы на будущее и стараются не зацикливаться на прошлых разногласиях.
Однако наличие многочисленных центров силы и влияния в американской политической системе чревато возникновением неожиданных проблем во взаимоотношениях. Деятельность этнических лобби в Конгрессе США, особенно в Палате представителей, привела к принятию эмбарго на поставки вооружений в Турцию, которое длилось с 1974 по 1977 годы. Совсем недавно возникла напряженность в связи с принятием резолюций о геноциде армян. Хотя этот документ не дал конкретных результатов, подобные шаги крайне эмоционально воспринимаются турецкой общественностью, и она, в свою очередь, может заставить правительство предпринять радикальные шаги, которые станут настоящим испытанием для «образцового партнерства».
До недавнего времени Анкара могла рассчитывать на поддержку еврейского лобби, которое выступало противовесом армянскому и греческому влиянию в американском Конгрессе. Однако постепенное ухудшение отношений между Израилем и Турцией, начавшееся с жестких израильских бомбардировок сектора Газа, достигло кульминации, когда израильтяне убили девять турецких граждан на борту корабля, перевозившего гуманитарную помощь для жителей Газы. Американо-израильский комитет по общественным связям (AIPAC) осудил действия Турции как провокацию, так что Анкара больше не может рассчитывать на поддержку еврейского лобби в американском Конгрессе.
Несмотря на имеющиеся и потенциальные проблемы, обе страны зависят друг от друга, а значит, приложат силы к тому, чтобы сохранить дружеские, рабочие отношения. Турции не только нужны американские разведданные и некоторые передовые виды вооружений для противодействия курдскому терроризму на северо-востоке страны, но и более широкие гарантии безопасности, которые дает членство в НАТО. С другой стороны, Соединенным Штатам нужно работать с Турцией для стабилизации положения на Ближнем Востоке.
Турция как формирующаяся держава
В последние годы целый ряд факторов привел к тому, что турецкие политики и стратеги стали считать свою страну региональной державой, способной влиять на мировую политику. Прежде всего этому способствовали впечатляющие экономические достижения, страна постепенно перестала полагаться на поддержку и помощь других государств и международных организаций. С другой стороны, появившиеся экономические ресурсы дали Турции возможность оказывать помощь более бедным государствам, входящим в сферу ее интересов, таких как республики Центральной Азии, а также небольшим и сравнительно бедным балканским странам.
Притязаниям Турции на роль регионального лидера также способствовал отказ других стран, таких как Египет, от традиционной роли лидера арабского мира. Способность вести переговоры с конфликтующими сторонами только укрепила Анкару в новой роли. Наконец, лидерство Турции упрочилось благодаря наличию в ней дееспособной демократической системы, позволяющей на протяжении последнего десятилетия формировать стабильные и эффективные правительства.
Ни один из этих факторов не мог бы объяснить устремлений Анкары, если не принять во внимание желание примерить на себя роль регионального и мирового лидера в международной политике. Когда новое политическое руководство Турции стало увереннее действовать на международной арене, его посетило болезненное осознание того факта, что существует мировой порядок с устоявшейся философией, ценностями, кодексами поведения, основополагающими предпосылками и международными организациями. Оно также осознало, что мировой порядок устроен преимущественно в интересах победителей во Второй мировой войне, а новичкам нелегко стать частью этой системы и оказывать влияние, даже несмотря на возросший политический вес и экономическое влияние.
Турецкий премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган, разочарованный неэффективностью, неискренностью и двойными стандартами, присущими нынешнему мировому порядку, решил одновременно сотрудничать с его ключевыми игроками и бросать ему вызов. Соответственно, Эрдоган проголосовал против резолюции Совета Безопасности ООН о введении санкций против Ирана и выступил с резкой критикой Объединенных Наций на сессии Генеральной Ассамблеи в сентябре 2011 г., в то же время одобрительно высказавшись об операциях НАТО в Ливии.
Некоторые обозреватели назвали подобное поведение «самоутверждением третьего мира», другие говорят, что уместней вспомнить о «голлизме». Вместо того чтобы мучительно подбирать подходящий термин, лучше описать эту линию поведения по существу. Новая внешняя политика Турции ревизионистская по риторике, но вполне традиционалистская по фактическим действиям. Риторика частично может быть конвертирована в реальную политику, если будут подходящие условия на международной арене, но это прояснится лишь в среднесрочной перспективе.
Турецкому премьер-министру нравится бывать с визитами в странах региона, где ему удается заручиться поддержкой широких масс при помощи ревизионистской риторики и заявлений о поддержке демократизации. Он добился изоляции Израиля с целью принудить его положить конец бедствиям палестинского народа, но пока этот курс не принес реальных плодов. Если говорить о прагматичных действиях, Эрдоган добивается отмены визовых ограничений между Турцией и странами региона, а также роста торговли и инвестиций с соседями.
Похоже, что Анкара продолжит подобную политику по мере дальнейшего перемещения центра силы из евро-атлантического региона к Азии. Было бы ошибочно приписывать Турции такие грандиозные внешнеполитические цели, как руководство всем мусульманским миром или восстановление Османской империи. В действительности мы наблюдаем формирование средней державы с честолюбивым руководителем, которая порой переоценивает свои возможности, но нацеливается на усиление позиций и влияния в период мирового экономического кризиса и в условиях быстро меняющихся обстоятельств.
Несколько слов о российско-турецких отношениях
Как изменение турецкой внешней политики влияет на российско-турецкие контакты? Нынешний уровень отношений, при котором между двумя странами растет торговый оборот, отменены визовые ограничения и Россия намеревается построить атомную электростанцию в Турции, – неотъемлемая часть перемен. Нет оснований подозревать, что эти связи, особенно в сфере экономики, не получат развития в предстоящие годы. Однако можно смело предположить, что помимо сотрудничества между двумя странами будет развиваться и определенная конкуренция.
В чем суть этой конкуренции? Во-первых, претензии Турции на роль региональной державы подразумевают те территории, которые Россия склонна считать зоной своего исключительного влияния. Речь идет прежде всего о Кавказе и Центральной Азии. Во-вторых, если Россия заинтересована в монополизации поставок энергоносителей и маршрутов их доставки в Европу, то Турция заинтересована в их диверсификации. В-третьих, Россия отождествляет себя с авторитарными режимами на Ближнем Востоке, тогда как Турция привержена демократическим переменам. В-четвертых, Россия является бенефициаром мирового порядка, сложившегося после Второй мировой войны, который Турция оспаривает. Можно легко добавить и другие области соперничества, со временем неизбежно возникнут новые.
Психологический надлом, который России пришлось пережить в связи с ее низведением с позиций сверхдержавы до уровня державы средней, региональной, а также ощущение опасности в связи с подобными переменами; авторитарный характер российского политического строя, недостатки юридической и правовой системы, неспособность к развитию подлинно рыночной экономики, стремление использовать экономические инструменты для достижения политических целей – все это составляет фон, на котором любые незначительные проблемы способны легко перерасти в серьезные трудности. Турция, со своей стороны, может стать излишне самонадеянной из-за укрепления позиций на международной арене и недостаточно учитывать российскую психологию или озабоченности. Эти непростые обстоятельства требуют благоразумия, осторожности и терпения для поддержания и развития взаимовыгодных отношений.
Илтер Туран – профессор политологии стамбульского Университета Бильги.
Турция > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 22 октября 2011 > № 738762
Илтер Туран
Запоздалый полет совы
Марат Шайхутдинов
Контуры грядущего миропорядка: ожидания и реальность
Резюме: Мировой финансово-экономический кризис дал мощный импульс процессу перераспределения глобальной силы и влияния. Но ни Запад, ни Восток не в силах вырваться за рамки докризисной экономической парадигмы. Последние 3–4 года так и не стали временем серьезной перестройки мировой финансовой архитектуры.
Гегель в «Философии права» заметил, что «сова Минервы начинает свой полет лишь с наступлением сумерек». Философ имел в виду, что человечество склонно запаздывать с осмыслением важнейших вопросов бытия. Это изречение невольно приходит на ум, когда задумываешься о посткризисном мире. К сожалению, он слишком зациклен на текущих проблемах и не уделяет должного внимания долгосрочным трендам. Политические элиты ведущих стран испытывают серьезный дефицит государственной воли и ответственности. Стратегия уступает место сиюминутной тактике, а давно назревшие реформы подменяются паллиативами.
Возникает ощущение, что международное экспертное сообщество также уклоняется от серьезного анализа проблем современного мира либо подыгрывает правящим элитам. Однако только объективный и критический анализ ситуации способен стать ключом к поиску адекватных решений, без которых невозможно построение нового, более справедливого и совершенного мирового порядка.
Приход к власти в ряде ведущих стран мира политиков нового поколения породил немало ожиданий. Миллиарды людей надеялись на разрешение региональных конфликтов, на сворачивание гонки вооружений, на кардинальные изменения в мировой экономике и политике. К сожалению, многие из этих ожиданий не сбылись либо сбылись лишь частично. Тем не менее масштабные сдвиги налицо. Мир, каким мы его знали, изменился навсегда. Мы вступили не просто в эпоху перемен, а в период смены эпох.
Одной из важнейших особенностей современного этапа развития человечества стало наложение друг на друга целого ряда глобальных мегатрендов. Смещение центров силы, кризис мировой финансовой архитектуры, появление нетрадиционных угроз, обострение проблем энергетической, экологической и продовольственной безопасности, кризис международного права – все это влечет за собой многократное усложнение мировой ситуации.
От исследователей требуется применение разнообразных научных подходов, однако прикладные исследования превалируют над фундаментальными, узкоспециальные подходы – над междисциплинарными. Но, как отмечал еще Джон Гэлбрейт, «специализация в науке – это удобство, а не добродетель». С одной стороны, необходимо рассматривать глобальные изменения в общем контексте закономерностей всемирно-исторического процесса («кондратьевские» циклы, циклы гегемонии Уильяма Томпсона – Джорджа Модельски, мир – системная теория Иммануила Валлерстайна, теория гегемонистского перенапряжения Денниса Флорига, цивилизационная теория Шмуэля Эйзенштадта и др.). Важно учитывать и качественные особенности современного этапа развития человечества, в том числе уплотнение и ускорение исторического времени. Время становится особым фактором, существенно влияющим на ход и содержание глобальных и региональных процессов.
Эксперты предпочитают не заглядывать слишком далеко в будущее. Старая добрая футурология уходит в прошлое, новейшие форсайтные исследования ограничиваются масштабами корпораций, и лишь некоторые эксперты рискуют применить их к глобальной реальности. Все это заставляет задуматься о том, насколько новым геополитическим и экономическим реалиям соответствует сам инструментарий политической науки, ее категориально-понятийный аппарат, методы и методики?
Позволю себе не вполне, может быть, правомерную аналогию между политической наукой и физикой. Как известно, до начала XX века доминировала классическая механика Исаака Ньютона, предполагавшая евклидовость пространства, равномерность течения времени, несотворимость и неуничтожимость материи. Однако квантовая механика Макса Планка/Эрвина Шредингера и теория относительности Альберта Эйнштейна/Германа Минковского совершили революционный переворот, преодолев тогдашний кризис в физике. Стало очевидным, что ньютоновская физика – лишь частный случай более широкой картины мира. На наш взгляд, аналогичная, достаточно кризисная ситуация возникла и в современной политической науке. Не застряла ли политическая теория в предыдущей эпохе, превратившись в препятствие на пути более адекватного понимания новой мировой ситуации?
Трансформация современного мира: причины, следствия, исторический контекст
Драматические события на Ближнем Востоке и в Северной Африке дали повод говорить о начале «переформатирования» как исламского мира, так и глобального геополитического ландшафта. Мировые СМИ настойчиво проводят мысль о том, что главными причинами событий «арабской весны» стали нерешенные социально-экономические и политические проблемы государств Северной Африки и Ближнего Востока. Однако не слишком ли быстро мы отвергаем мысль о возможном целенаправленном воздействии извне на процесс глобальных перемен? Сегодняшние события стоит рассмотреть в более широком историческом контексте.
Так, начало современному процессу переформатирования глобального геополитического ландшафта (в том числе арабо-исламского мира) положили распад СССР и операция «Буря в пустыне». За ними последовали события на Балканах, дезинтеграция Югославии и Чехословакии, а также стремительное расширение НАТО и Евросоюза на восток. События 11 сентября 2001 г. стали отправной точкой для операций в Афганистане и Ираке, расширения американского военного присутствия в арабских странах, появления концепций Большого Ближнего Востока и Большой Центральной Азии. Впервые военные базы США и НАТО оказались на территории Центральной Азии, в непосредственной близости к Китаю и России. Следует также упомянуть обострение региональных и локальных конфликтов, активизация международного терроризма, религиозного экстремизма, наркобизнеса, торговли людьми и морского пиратства. Не стоит недооценивать и события 2008 г. вокруг Косово, Южной Осетии и Абхазии. Их долгосрочные международно-правовые и геополитические последствия, возможно, еще впереди.
Даже столь краткая историческая ретроспектива заставляет задуматься о том, что события «арабской весны» – лишь часть более широкого процесса, который де-факто является новым раундом передела мира. Автор далек от конспирологических версий, согласно которым события в Северной Африке разворачиваются чуть ли не по указке стратегов из-за океана. Но я убежден: западные лидеры были осведомлены о надвигающейся буре и постарались не просто оседлать революционные процессы, но и подкорректировать их с помощью различных средств, методов и ресурсов в собственных интересах.
Действительно, события в исламском мире органично вписываются в концепцию Большого (демократического) Ближнего Востока, обнародованную еще во времена Джорджа Буша-младшего. В частности, не секрет, что США жизненно заинтересованы в ослаблении китайского и российского влияния в этой части мира. Заметим, что именно в 2010 г., впервые в новейшей истории, Китай опередил Соединенные Штаты по закупкам ближневосточной нефти для своей быстрорастущей экономики.
В то же время не выдерживают критики заявления Вашингтона о поддержке демократии и необходимости обновления политических элит на Ближнем Востоке. Кто, например, возглавляет постреволюционные Египет и Тунис? Ровесники экс-президентов, а не молодежь, доминировавшая на революционных площадях. Почему проблема демократизации ставится лишь перед республиканскими режимами, но не перед застывшими в политическом развитии ближневосточными монархиями? Не потому ли, что там находятся военные базы США? Нужна ли Западу подлинная демократия на Ближнем Востоке, или же речь идет о приходе еще более прозападных элит? Нужны ли Вашингтону и Брюсселю реформы в арабском мире, или они готовы смириться с появлением новых исламистских режимов?
Не будет лишним напомнить, что именно Франция, Англия, Германия и Италия добились в 2004 г. отмены эмбарго на продажу оружия Ливии, которое действовало с 1986 года. С 2005 по 2011 гг. страны Европейского союза продали Ливии оружия на 834 млн евро. Неужели западные державы совершенно не подозревали, кому они сбывают оружие?
И все же попытки Запада «революционизировать» исламский мир способны привести не к тем результатам, на которые рассчитывают в Вашингтоне и Брюсселе. Запад, еще не оправившийся от кризиса, может оказаться в очередном тупике. Так, нагнетается напряженность вокруг Ливана и Сирии, от которых в немалой степени зависит судьба Ирана. Эксперты предупреждают, что падение режима Башара Асада приведет к распаду Сирии и хаосу в регионе. Тем не менее давление Запада на режим Асада стремительно нарастает. В ход пущены односторонние экономические санкции, а в перспективе не исключено и военное вмешательство по ливийскому сценарию.
Нынешней ситуацией пользуется и Турция, внешнеполитический курс которой все больше вписывается в сценарий возрождения Османской империи. Доминирование на Ближнем Востоке может стать для Турции более ценным геополитическим призом, нежели постоянно отодвигающаяся перспектива вхождения в Евросоюз.
На фоне событий «арабской весны» драматически развивается ситуация вокруг Афганистана. Официальный Кабул не способен взять на себя всю полноту ответственности за судьбу страны. Национальная армия и полиция слишком слабы и пропитаны коррупцией. В стране так и не объявлены результаты парламентских выборов, а попытки наладить диалог с талибами терпят неудачу, убийство экс-президента Бурхануддина Раббани фактически ставит на нем крест. В этой связи ускорился процесс переосмысления стратегических целей в Афганистане. Иллюзии относительно демократизации рассеиваются, на первый план выходят вопросы безопасности. В преддверии анонсированного вывода войск происходит перезагрузка американского военного присутствия. Однако мало кто верит в уход западной коалиции из Афганистана – слишком многое поставлено на карту в этом стратегически важном регионе. Если он все же состоится, новый расклад сил в регионе станет одновременно и серьезным вызовом, и историческим шансом для Китая и России, ШОС и ОДКБ. Москва, Пекин и ведомые ими объединения получат возможность доказать свою состоятельность в качестве альтернативных центров силы. Не исключен и другой вариант – избавившись от военного присутствия Соединенных Штатов, КНР и Россия вступят в схватку за доминирование в регионе.
Пока же позиции обеих держав на фоне перемен в исламском обществе достаточно уязвимы. Пекин и Москва постепенно утрачивают влияние в арабо-исламском мире. В целом события в Северной Африке вольно или невольно стали своего рода тестом на готовность Китая и России оспаривать американское лидерство. Если исходить из сегодняшних реалий, то они этот тест провалили. Чем же объясняется провал? Почему две великие ядерные державы столь пассивно наблюдают за процессом перекройки геополитического ландшафта? Тому есть немало причин объективного и субъективного порядка.
Так, Китай не заинтересован в преждевременной конфронтации с США из-за взаимозависимости двух стран. Пекин пока не в силах справиться с очагами напряженности в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР). Сохраняются трения вокруг Тибета и спорных островов в Южно-Китайском море. Военный потенциал Поднебесной быстро растет, но он по-прежнему слишком мал, чтобы соперничать с американской военной мощью. В свою очередь, Россия не желает ставить под вопрос перезагрузку отношений с США, судьбу переговоров по ПРО, а также вопросы вступления в ВТО. Военная мощь России со времен СССР изрядно подорвана, а ОДКБ пока не состоялся в качестве дееспособного военно-политического блока.
Значит ли это, что Китай и Россия и впредь не будут препятствовать перекройке политической карты мира по западным лекалам? В краткосрочной перспективе – да, в среднесрочной и долгосрочной – нет, поскольку оба государства имеют собственные геополитические амбиции. Уже сегодня Москва и Пекин успешно отрабатывают различные механизмы и методы, характерные для глобальных держав. Правда, уровень их притязаний различен – нынешняя Россия вынуждена смириться со статусом региональной державы, а возвышающийся Китай устроит только статус сверхдержавы.
Переформатирование геополитического ландшафта или передел мира?
Переформатирование глобального геополитического ландшафта является, по сути, новейшей модификацией передела мира, имеющей ряд отличительных особенностей. Важным признаком нового раунда становится не буквальный захват и присоединение территорий в духе колониальных империй, а установление долгосрочного контроля над странами, регионами и мировыми коммуникациями. На первый план выходит не прямое подчинение, а формирование вассальных отношений; не опора на конкретных лидеров, а пестование компрадорских элит. Преследуя свои интересы, сильные мира сего не останавливаются перед насильственной сменой неугодных режимов, используя как реальные, так и надуманные предлоги. Как результат – некоторые государства приходят к выводу, что лучшей гарантией от внешнего вмешательства является наличие ядерного оружия.
Глобальные игроки придают немалое значение методам публичной дипломатии – созданию неправительственных организаций, стимулированию местного протестного потенциала, финансированию оппозиционных движений и т.д. Однако, как это ни парадоксально, насаждаемые Западом режимы далеки от идеалов демократии. Возникает впечатление, что демократия – это некая константа, а не возобновляемый ресурс: чем больше Запад «экспортирует» демократию в другие регионы мира, тем меньше демократии остается в Америке и Европе.
Важное место в арсенале великих держав занимает стимулирование и провоцирование межклановых, межрелигиозных и межэтнических противоречий, а также различных сепаратистских движений. «Балканизация» государств и регионов становится эффективным способом передела сфер влияния между глобальными игроками. Не случайно исследователи все чаще говорят о возможном распаде Ирака, Афганистана, Йемена, Ливии, Сирии и др.
Особое место приобретают современные информационные технологии, с помощью которых осуществляется манипулирование международным мнением. Однако, как показали беспорядки в Великобритании, использование информационных технологий – обоюдоострое оружие, способное подорвать стабильность самого западного мира.
Обращает на себя внимание и обострение конкуренции между глобальными игроками за гарантированный доступ к природным ресурсам небольших развивающихся стран. Активизируется борьба за контроль над Антарктидой, арктическим шельфом и Северным морским путем. Пока она ведется преимущественно экономическими и политико-дипломатическими методами, но возможные военные конфликты не за горами.
Одной из особенностей новейшего раунда передела мира становится избирательная интерпретация принципов и норм международного права. При этом сильные мира сего зачастую используют трибуну СБ ООН для легитимации задним числом своих действий в том или ином регионе мира. Вызывает озабоченность и чрезмерное, переходящее все разумные рамки, применение глобальными игроками односторонних и по сути контрпродуктивных экономических и политических санкций против тех или иных государств. Нередко от санкций страдают не лидеры и правящие элиты, а дети, старики, женщины и больные.
На фоне самоуправства сверхдержав ослабевает роль ООН как организации, призванной обеспечивать мир и верховенство права в международных отношениях. Она утрачивает свои позиции как международно-признанный центр легитимности. Беспристрастность СБ ООН все чаще оказывается под вопросом. Принцип равенства участников международных отношений не действует. Голоса малых и среднеразмерных государств покупаются оптом и в розницу. Между тем, именно ООН могла бы сыграть ведущую роль в формировании более справедливого мирового порядка, в повсеместном утверждении норм международного права. К сожалению, становление многополярного мира идет с трудностями, а всеобщая нестабильность становится нормой.
Вместе с тем, облик нового мирового порядка будет определяться в конечном счете не только геополитическими и военно-стратегическими факторами. Решающее значение будет иметь экономико-финансовая составляющая. Многое будет зависеть от того, когда и в каком состоянии глобальные игроки выйдут из финансово-экономического кризиса. Но и вопросов пока больше, чем ответов.
Глобальная экономика: кардинальная реформа или косметический ремонт?
Финансово-экономический кризис стал испытанием на прочность для всей политической элиты. Мир вправе был ожидать от лидеров великих держав более ответственного поведения и большей готовности к коллективным действиям. На практике мы столкнулись с всеобъемлющим кризисом системы глобального управления.
Следует отдать должное «Большой двадцатке» – на первых этапах кризиса она сыграла позитивную роль, обнадежив рынки и выработав неотложные меры по стабилизации ситуации. Однако в последнее время в деятельности G20 все более заметны минусы, в том числе чрезмерная декларативность предлагаемых мер и отсутствие четких механизмов их реализации. Как результат – регулярное повторение валютных войн, возрождение протекционизма.
Сегодняшние западные лидеры не дотягивают до масштаба проблем и не способны на решения, сопряженные с возможной утратой власти в ходе очередных выборов. Электорат «золотого миллиарда», избалованный длительным периодом процветания, пока не готов смириться с мыслью о неизбежном снижении качества жизни. Инфантилизм избирателей накладывается на безответственность элит и самонадеянность крупного бизнеса.
Сказанное напрямую относится к США. Структурные изменения, в которых так нуждается американская экономика, остались большей частью на бумаге. Обещания демократов о создании новых рабочих мест не выполнены. Нелегитимная эмиссия доллара в рамках «количественного смягчения» и непомерные военные расходы становятся дополнительными факторами риска. Достигнутый экономический рост недостаточен, чтобы можно было говорить об окончательном преодолении рецессии. Однако самую большую проблему составляет то обстоятельство, что экономическая политика Соединенных Штатов стала заложницей межпартийного противостояния. Партии интересует не поиск адекватных решений, а исход президентских выборов 2012 года. Опасная ситуация, сложившаяся вокруг долгового кризиса, наглядно продемонстрировала узость мышления американского истеблишмента.
Свидетельством нежелания элиты признавать очевидные факты стала волна обвинений в адрес рейтингового агентства Standard & Poor’s, осмелившегося понизить кредитный рейтинг Америки. Но и без S&P ясно, что США утратили репутацию мирового лидера. Возник опасный разрыв между избытком американских международных обязательств и средствами для их выполнения. Америка лишь перекладывает свои проблемы на остальной мир. Однако страна, не умеющая жить по средствам, не имеет ни морального, ни политического права вести за собой мировое сообщество.
Не лучше обстоят дела в Евросоюзе, столкнувшимся с крупнейшим кризисом в своей истории. Налицо не только дефицит политической воли у европейских лидеров, но и отсутствие единого видения дальнейших перспектив ЕС как глобального игрока. Растут опасения относительно будущего единой европейской валюты. Европа не гарантирована от новых потрясений.
В целом эпоха доминирования Запада в мировой экономике практически завершена. На кону – само существование западного проекта в том виде, каким мы его знаем. Эксперты уже говорят о «мире без Запада». Действительно, на глобальную авансцену выходит мировой Восток. Так, экономический рост развивающихся стран составил в 2010 г. 6,5% по сравнению с 1,5% роста в развитых странах. Промышленность бежит из стран ОЭСР в страны Азии, обеспечивающие 52% мирового промышленного производства. Все больший вес набирают державы БРИКС, ставшие локомотивами мировой экономики. Парадоксально, но именно те государства, которые чаще всего подвергались критике за недостаточно рыночный характер экономики и неразвитость демократии, взяли на себя груз ответственности за будущее мировой экономической системы.
К примеру, динамично развивающийся Китай, который 30 лет назад был лишь 13-й экономикой мира, в 2010 г. опередил Японию и стал второй экономической державой. По прогнозам МВФ, уже к 2016 г. КНР обойдет Соединенные Штаты по объему ВВП. Отражением растущей мощи Китая стало укрепление его позиций в G20 и МВФ. Пекин уже способен конкурировать с международными финансовыми институтами.
Следует признать, что именно китайский экономический рост позволил обеспечить относительную стабильность на мировых рынках сырья. Китай взял на себя довольно опасную роль главного кредитора США и спасителя европейской экономики. Однако как на Западе, так и на пространствах Евразии Пекин сталкивается с обвинениями в «экономической экспансии» и опасениями насчет его возможной агрессивности в недалеком будущем.
КНР осознает, что пока ее экономическое процветание в значительной мере зависит от Америки. Не случайно будущий китайский лидер Си Цзиньпин недавно заявил, что американская экономика всегда отличалась устойчивостью и способностью к восстановлению. Однако за этими вежливыми словами уже невозможно скрыть факт радикальной смены исторических ролей Вашингтона и Пекина. Циклы истории действуют неумолимо, и недалек тот день, когда Китай вновь, как несколько веков назад, станет самой мощной экономической державой мира.
Не следует недооценивать растущую мощь партнеров Китая, в том числе России. Несмотря на ряд внутренних проблем, она по-прежнему играет незаменимую роль в мировой экономике и демонстрирует самый высокий уровень жизни среди государств БРИКС. Международные резервы Российской Федерации составляют 540,2 млрд долларов, а государственный внешний долг – лишь 3% ВВП, что дает возможность со спокойной душой делать новые внешние заимствования.
Используя как рыночные методы, так и механизмы торговых войн и элементы геополитического давления, Москва стремится укрепить влияние на государства СНГ. Серьезным достижением России явилось создание Таможенного союза, призванного стать ядром притяжения для других постсоветских государств. Таким образом, Россия, подобно Китаю и Евросоюзу, формирует подконтрольное себе большое экономическое пространство. Не исключено, что в перспективе границы Таможенного союза, ЕЭП и ОДКБ практически совпадут. В таком случае по-новому встанет вопрос о политической интеграции и формировании наднациональных структур.
Другим перспективным глобальным игроком может стать Индия с ее экономическим, научно-техническим и демографическим потенциалом. Страна успешно преодолевает издержки глобального кризиса и надеется занять достойное место в новом мировом порядке. Будучи космической и ядерной державой, Индия настойчиво добивается статуса постоянного члена СБ ООН. Некоторые эксперты считают, что в перспективе Дели может составить конкуренцию Пекину в борьбе за мировое лидерство.
Таким образом, мировой финансово-экономический кризис дал мощный импульс процессу перераспределения глобальной силы и влияния. На авансцену выходят новые державы, демонстрирующие другие возможности и альтернативы. Но ни Запад, ни Восток не в силах вырваться за рамки докризисной экономической парадигмы. Так, последние 3–4 года могли стать временем серьезной перестройки мировой финансовой архитектуры. Однако глобальные игроки – как прежние, так и формирующиеся – ограничились косметическими изменениями, отложив решение кардинальных проблем современности на неопределенный срок. И все же никакие соглашения на глобальном и региональном уровнях не защитят мировое сообщество от новых кризисов, если не будут кардинально переосмыслены основы рыночной экономики. На этом опасном пути нас ожидает ряд серьезных вызовов и дилемм, без адекватного решения которых трудно добиться стабилизации мировой экономики.
Так, кризис показал со всей остротой, насколько опасен растущий разрыв между виртуальной и реальной экономикой (как в масштабе отдельных стран, так и на глобальном уровне). Рано или поздно мир вновь столкнется с суровой реальностью. Необходимо переосмыслить, что есть реальная экономика.
Кризис по-новому высветил и роль государства. Все мы – свидетели того, как в начале финансово-экономического кризиса банки и корпорации бросились к нему за помощью. Многие правительства пошли по пути фактической национализации банков и предприятий. В США даже разгорелись дискуссии о государственном «социализме». Однако, восстановив силы, банки и корпорации начали ставить вопрос о чрезмерном присутствии государства в экономической сфере.
Кризис нанес мощный удар по социальному государству. Как результат – протестный потенциал накапливается и в развивающихся, и в развитых странах. Представители среднего класса по всему миру считают, что будущее ускользает из их рук. Одни эксперты в этой связи заговорили о смерти «социального государства», другие – о процессе «глобализации гнева». Кризис показал, что ориентация человечества на западные стандарты потребления может привести на грань экологического и продовольственного кризиса. Однако страны «золотого миллиарда» почему-то уверены, что именно Восток с его бурным демографическим ростом должен идти по пути самоограничений (сокращение потребления, контроль над рождаемостью и т.д.).
В целом капитализм столкнулся с самым острым идеологическим кризисом со времен биполярной системы. И хотя многие экономисты по-прежнему уверены в жизнеспособности капиталистической системы и даже задаются вопросом: «Спасет ли нас капитализм?», вопрос впору поставить иначе: «Возможно ли спасти сам капитализм?». Как отмечает обозреватель The Times Анатоль Калецки, перед экономистами стоит задача создания четвертой разновидности капитализма на основе лучших элементов классической, кейнсианской и тэтчеровско-рейгановской модели, адаптированной к реалиям XXI века. Правда, Калецки имеет в виду создание нового «западного» капитализма, способного противостоять Китаю.
Однако построить новый капитализм исключительно для «золотого миллиарда» уже не получится – остальной мир не позволит еще раз переложить на себя издержки. С другой стороны, есть смысл более внимательно отнестись к незападным экономическим моделям. Необходимо идти по пути конвергенции различных рыночных экономик, сформировавшихся в условиях различных цивилизаций и культур.
Диалог или столкновение цивилизаций?
Сегодня, в эпоху глобализации, уже невозможно отрицать несомненный факт, что современные цивилизации глубоко проникли в жизненную ткань друг друга, и в этом симбиозе подспудно формируются предпосылки не только для конфликтов и коллизий, но и для плодотворного сотрудничества и межцивилизационного и культурного диалога.
По существу, без диалога невозможно решение ни одной глобальной проблемы, поскольку во всех сферах жизни человечества имеют место разделительные линии между современными цивилизациями. Недопонимание ведет к подозрительности, подозрительность – к конфликтам. Необходимо разорвать этот порочный круг и научиться отделять зерна от плевел, религию от экстремизма, верность традиции от косности и догматизма.
Только на основе межцивилизационного диалога возможен новый, более справедливый мировой порядок. Нужна другая парадигма развития, основанная на подлинном, а не формальном равенстве участников международной жизни, на справедливом распределении богатств, а также на симметричности глобальных информационных потоков между Востоком и Западом.
Так, в начале XXI века, после трагических событий 11 сентября 2001 г., стало чуть ли не правилом винить во всех бедах ислам, ссылаясь на то, что Всемирный торговый центр атаковали люди, называвшие себя мусульманами. Ислам все чаще стали изображать как религию, одобряющую политическое насилие, экстремизм и терроризм. Значительная часть ответственности за нынешнее недопонимание между христианством и исламом лежит и на западной политической и интеллектуальной элите. Достаточно вспомнить об ужесточении иммиграционной политики во Франции, Италии и Дании, о запрете на строительство минаретов в Швейцарии, о карикатурах на Пророка Мухаммеда и других негативных моментах.
Сегодня в СМИ бурно обсуждают причины, побудившие норвежского христианина Андерса Брейвика к совершению массового убийства ни в чем не повинных людей. Одновременно игнорируется тот факт, что незадолго до этого ряд европейских политиков, в том числе Николя Саркози, Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон, положили начало дискуссии о кризисе мультикультурализма. Несомненно, сама дискуссия создала благоприятный фон для усиления антимусульманских и антииммигрантских настроений. И все это – в условиях незавершенного кризиса, когда любая неловко брошенная фраза может взорвать ситуацию.
Учитывая данные обстоятельства, следовало бы сделать акцент не на том, что разделяет различные цивилизации, а на том, что их объединяет. Почему мы так уверены в правоте Редьярда Киплинга и не хотим прислушаться к здравому смыслу? Почему Запад и Восток не могут объединиться против экстремизма в любых его обличьях? Почему, как и много веков назад, Запад начинает диалог с Востоком с бряцания оружием?
Может быть, следует хотя бы раз начать не с очередной бесперспективной войны, а с более мирных и прозаичных вещей – с изучения другой цивилизации, языка и религии, с попытки понять чужую психологию и менталитет? Возможно, это не так пафосно, как операции «Буря в пустыне» или «Безграничная свобода»; возможно, это не принесет особой прибыли военно-промышленному комплексу, но зато позволит наладить нормальную коммуникацию между Западом и Востоком. Почему бы и нет?
* * *
Новый миропорядок еще не сложился, обозначились лишь некоторые его контуры, отчасти вызывающие по меньшей мере озабоченность. О таком ли устройстве мы мечтали? Не воссоздается ли в очередной раз мир ожесточенных войн и конфликтов за ресурсы, территории и коммуникации? Не вернемся ли мы в уже знакомую нам среду межнациональных и религиозных конфликтов?
Хотелось бы верить, что человечество все-таки способно извлекать уроки из собственной истории (хотя Гегель в этом глубоко сомневался). И если это так, то новый мировой порядок станет действительно более разумным, совершенным и справедливым, чем сегодня. Передел мира уступит место подлинному объединению на новых началах, цивилизаторство – межцивилизационному диалогу, военная конфронтация – безопасному и безъядерному миру.
Пока это выглядит несбыточной мечтой, однако история знает немало случаев, когда сбывались самые смелые прогнозы и ожидания. Истинный политический реализм всегда оставляет место идеализму. Задумаемся: между речью Мартина Лютера Кинга «У меня есть мечта» и приходом к власти афроамериканца Барака Обамы прошло всего 45 лет. Но кто бы мог подумать в 1963 году, что это вообще когда-либо станет возможным?
М.Е. Шайхутдинов – доктор исторических наук, профессор, заместитель Секретаря Совета Безопасности Республики Казахстан.
Казахстан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 октября 2011 > № 738761
Марат Шайхутдинов
Йеменская оппозиция надеется, что Россия поддержит резолюцию Совета Безопасности ООН по Йемену, а сама резолюция будет отражать стремление "народа к переменам и мирной передаче власти", сообщили в пятницу представители йеменской оппозиции.
"Сегодня, как вы знаете, будет возможно происходить голосование по проекту резолюции Совета Безопасности в связи с Йеменом, и мы надеемся, что эта резолюция, которая будет принята, будет соответствовать чаяниям йеменского народа", - сказал лидер йеменской коалиции "За совместные действия" Мухаммед Салим Басандва в пятницу на пресс-конференции в РИА Новости.
Ранее сообщалось, что западные страны в Совете Безопасности ООН инициируют принятие резолюции с призывом к отставке президента Йемена, где с февраля продолжаются народные волнения. По данным западных СМИ, их жертвами стали сотни человек.
Басандва добавил, что йеменская делегация возвращается в свою страну с мыслью, что "наши российские друзья не будут использовать право вето в голосовании по резолюции, наоборот они будут поддерживать реализацию этой резолюции".
"Проблемы Йемена отличаются от проблем Сирии, например, позиция России и Китая в отношении Йемена отличается от их позиции в отношении Сирии. Возможно, в этой резолюции будет упомянуто о необходимости создания специальной комиссии по расследованию преступлений, которые были совершены в Йемене", - сказал оппозиционер.
Как пояснил генеральный секретарь социалистической партии Йемена Ясин Нооман, речь идет об инициативе Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), выдвинутой примерно семь месяцев назад. По его словам, действующее правительство Йемена то соглашается с положениями этой резолюции, то отступает от нее, "точнее сказать, режим соглашается с ней с теоретической точки зрения, но на практике он ее нарушает, используя насилие против безоружных демонстрантов".
Согласно плану ССАГПЗ, Салех должен покинуть свой пост в течение 30 дней после подписания примирительного соглашения и передать властные полномочия вице-президенту в обмен на предоставление президенту и членам его семьи иммунитета от судебного преследования. В середине сентября переговоры с оппозицией Йемена по выходу из политического кризиса по плану ССАГПЗ провалились. Для переговоров президент Али Абдалла Салех назначил своего заместителя, в ответ йеменская оппозиция отказалась вести диалог.
"Мы надеемся, что Йемен (в дальнейшем) избежит кровопролития, которое, к сожалению, сейчас происходит по вине правящего режима", - сказал Нооман.
Генсек социалистической партии Йемена также добавил, что накануне делегация встречалась с главой МИД РФ Сергеем Лавровым и обсудила с ним, "что Россия может играть весьма положительную роль в том, чтобы позволить Йемену избежать насилия".
"Мы постоянно подчеркивали необходимость именно мирного пути решения проблемы", - отметил Нооман.
Он подчеркнул, что "это резолюция носит мирный характер, и, поскольку все участники йеменской революции согласны с ней, за исключением собственно президента, который ее отвергает".
"Мы пришли к пониманию того, что именно президент Йемена является главным препятствием на пути принятия этой резолюции", - сказал он.
В свою очередь генеральный секретарь партии "Йеменское сообщество за реформы" Абдель Вахаб Аль-Анси полагает, что Йемен "не нуждается ни в каком вмешательстве внешнем либо региональном, те сложности, которые сейчас наблюдаются в Йемене, это результат деятельности правящего режима, который хотел бы, чтобы страны залива вмешались" в ситуацию.
"Мы надеемся, что международное сообщество и в том числе, Россия, как постоянный член Совета безопасности ООН, поддержит нас", - подытожил он.
Россия не утратила позиций в арабском мире и в Северной Африке, а в чем-то даже упрочила их, сказала глава МИД РФ Сергей Лавров в эфире радиостанций "Голос России", "Радио России" и "Эхо Москвы" в ходе интерактивного общения с радиослушателями.
"Я бы не согласился тем, что мы там теряем свои возможности. За период последних 10-15 лет, особенно последние 10 лет, мы там существенно растили свои возможности, прежде всего, за счет заполнения вакуума, который у нас был в отношениях с государствами Персидского залива", - сказал он.
По его словам, "с монархиями Персидского залива во времена Советского Союза, даже если мы имели с некоторыми из них дипломатические отношения, эти отношения не наполнялись таким реальным содержанием - экономическим, торговым, культурным".
"Сейчас ситуация изменилась, со всеми из них мы имеем дипломатические отношения", - сказал министр.
В последние месяцы многие страны Ближнего Востока и Северной Африки охвачены народными протестами, которые уже привели к падению правящих режимов в Египте, Тунисе и Ливии.
СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией, в которой с февраля происходили вооруженные столкновения сторонников и противников режима Муамара Каддафи. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимали участие, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия. Позднее командование операцией перешло к НАТО.
В четверг 20 октября стало известно о смерти бывшего ливийского лидера Муамара Каддафи.
Антиправительственные выступления прошли также в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко, Омане, Йемене, Бахрейне и Сирии.
Проект западной резолюции СБ ООН по Сирии способен спровоцировать повторение в этой стране ливийского сценария, сказал глава МИД РФ Сергей Лавров в эфире радиостанций "Голос России", "Радио России" и "Эхо Москвы" в ходе интерактивного общения с радиослушателями.
Российская сторона выступает против санкций в отношении Сирии, считая, что нельзя повторять ошибки вокруг Ливии, где с разрешения СБ ООН были начаты военные действия, вышедшие за рамки задач по прекращению насилия и защите населения.
РФ и Китай заблокировали 4 октября проект резолюции СБ ООН по ситуации в Сирии, предложенный Францией, Великобританией, Германией и Португалией. В проекте содержалось требование к сирийским властям прекратить применение силы для подавления выступлений оппозиции и указывалось на возможность введения санкций против Дамаска.
"Западная резолюция, она чревата повторением ливийского сценария, хотя ее соавторы убеждают нас в обратном", - сказал Лавров.
Как пояснил министр, в этой резолюции действительно нет разрешения применять военную силу для того, чтобы обеспечить преимущества оппозиции перед правительственными силами, однако есть односторонние оценки ситуации.
"Вся вина возлагается на правительство, возглавляемое президентом Башаром Асадом, и содержится требование ко всем странам проявлять бдительность при продаже оружия и в целом ряде других контактов с сирийской стороной. Ущербность этого подхода заключается в том, что сам анализ основывается на однобоком прочтении ситуации", - отметил глава МИД РФ.
Лавров подчеркнул, что Россия с самого начала осуждала применение силы обеими сторонами, как вооруженные действия властей против мирных демонстрантов, так и провокации экстремистов из рядов оппозиции.
В конце сентября министр заявлял, что у России есть свой проект резолюции (по Сирии), который был распространен среди членов Совета безопасности ООН и который нацелен на то, чтобы прекратить в Сирии любое насилие, как исходящее от власти, так и провокации.
В Сирии на протяжении последних семи месяцев не прекращаются антиправительственные протесты, которые начались в середине марта на юге страны, в городе Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. По данным ООН, число жертв столкновений в стране превысило 3 тысячи человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячах погибших с обеих сторон, в том числе о более чем 1,1 сотрудниках правоохранительных органов.
Значительная часть оппозиции требует отставки президента Асада. Это требование поддерживается США и странами ЕС, которые ввели ряд экономических санкций против Сирии
Совет Безопасности ООН принял в пятницу резолюцию в связи с событиями в Йемене. За резолюцию проголосовали единогласно все 15 стран-членов СБ ООН.
"Смысл ее в том, чтобы призвать все стороны как можно быстрее достичь договоренности на базе инициативы Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, а также прекратить насилие", - сказал российским журналистам постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин.
По его словам, "очень важно, что этот призыв направлен всем вовлеченным в сложную йеменскую ситуацию сторонам".
Резолюция, как сказал Чуркин, является "сбалансированной, неконфронтационной по отношению ко всем йеменским сторонам".
В этой резолюции выражена как раз та самая философия воздействия "Советом Безопасности на ситуацию, которая была отражена в российско-китайской резолюции по Сирии", - отметил он.
Две недели назад Россия и Китай наложили вето на западный проект резолюции с угрозами санкций против Сирии.
Согласно плану ССАГПЗ, выдвинутому примерно семь месяцев назад, президент Йемена Али Абдалла Салех должен покинуть свой пост в течение 30 дней после подписания примирительного соглашения и передать властные полномочия вице-президенту в обмен на предоставление президенту и членам его семьи иммунитета от судебного преследования. В середине сентября переговоры с оппозицией Йемена по выходу из политического кризиса по плану ССАГПЗ провалились. Для переговоров Салех назначил своего заместителя, в ответ йеменская оппозиция отказалась вести диалог.
Антиправительственные выступления с требованием отставки президента Салеха, который находится у власти более 30 лет, продолжаются в Йемене с начала февраля. По данным СМИ, к настоящему времени за время народных волнений в стране погибли более 800 человек, около 25 тысяч были ранены. Иван Захарченко
Блокаду за Шалита
ХАМАС ждет, что Израиль прекратит изоляцию сектора Газа
Елена Супонина
Движение ХАМАС ожидает от Израиля отмены действующей уже четыре года блокады сектора Газа. Этот шаг, утверждают они, предусмотрен сделкой по освобождению израильского солдата Гилада Шалита, которого ХАМАС удерживал в плену более пяти лет.
Снятие блокады сектора Газа «было одним из пунктов сделки по обмену пленными», сообщил корреспонденту «МН» по телефону член политбюро Исламского движения сопротивления (ХАМАС) Усама Хамдан. В обмен на свободу младшего офицера Гилада Шалита, похищенного палестинцами на границе с сектором Газа в 2006 году, израильтяне уже выпустили из тюрем 477 палестинских боевиков, а до конца года должны освободить еще 550. Гилад Шалит вернулся домой 18 октября.
294 из 477 освобожденных палестинцев получили от израильтян разрешение на проживание в Газе. Несколько десятков наиболее умеренных боевиков вернулись на Западный берег реки Иордан. Остальные в соответствии с договоренностями были приняты Сирией, Египтом, Катаром, Иорданией, Турцией и некоторыми другими странами. Лидеры движения ХАМАС объявили, что каждому из тех, кто остался в секторе, будет выделено примерно по $2 тыс. Всего на помощь бывшим заключенным там выделено около $588 тысяч.
Руководство ХАМАС, объявившее обмен Шалита своей победой, утверждает, что этим сделка не ограничивается. По словам Хамдана, «Израильтяне теперь должны снять блокаду с сектора Газа». На повестке дня — отмена блокады сектора, введенной еще в 2007 году. «Если израильтяне этого не сделают, то нарушат наши с ними договоренности. И тем самым они опять заведут ситуацию в тупик. Отмена блокады, как мы считаем, должна состояться на днях», — сказал «МН» Усама Хамдан.
«Мы очень надеемся, что блокада сейчас будет снята. К этому не раз призывал и МИД России», — сказал «МН» посол Палестины в России Фаид Мустафа. По его словам, «из-за блокады в сектор Газа в течение многих лет не поступают товары первой необходимости — продукты и материалы для строительства». Кроме того, по словам нашего собеседника, «израильтяне накладывают серьезные ограничения на передвижение людей: палестинцы не могут, например, свободно выехать из Газы в какой-либо другой город автономии на Западном берегу реки Иордан. Аналогично нельзя въехать в сектор Газа».
Удержание в плену в секторе Газа Гилада Шалита было одной из причин блокады, но не единственной. Из этой части автономии ведутся обстрелы соседних израильских городов, которые нередко приводят к ранениям и даже гибели мирных жителей, не говоря уже о материальном ущербе.
Усама Хамдан в беседе с «МН» не дал гарантий того, что операции палестинцев, включая похищения израильских солдат, прекратятся. «Это закончится только тогда, когда мы освободим оккупированные израильтянами земли и добьемся своей независимости», — напомнил он.
Ближневосточный квартет в составе ООН, России, США и Евросоюза надеялся, что сделка по обмену Шалита будет способствовать улучшению отношений между израильтянами и палестинцами, но пока этого не произошло. Квартету не удалось усадить давних противников за стол переговоров до 23 октября, о чем они объявляли ранее. Теперь 26 октября они предпримут попытку переговорить с каждой из сторон отдельно с тем, чтобы потом восстановить между ними прямые контакты. Как заявил представитель Белого Дома Джей Карни, «дорога к миру на Ближнем Востоке лежит через прямые переговоры».
Тем временем палестинцы, в первую очередь правящее в автономии движение ФАТХ во главе с президентом Махмудом Аббасом, продолжают дипломатическую борьбу за признание Палестины полноправным членом ООН. «Заседание экспертной группы Совбеза по этому вопросу состоялось 18 октября. Следующее заседание намечено на 3 ноября и, как мы предполагаем, 11 ноября уже состоится голосование», — сообщил «МН» посол Фаид Мустафа.
Специалисты Хабаровского судостроительного завода в четверг заложили новый высокоскоростной теплоход, который станет первым в процессе обновления пассажирского флота на междугородных направлениях в регионе, говорится в сообщении правительства Хабаровского края.
Высокоскоростной теплоход на водометных двигателях проекта А45-2 рассчитан на перевозку ста пассажиров. В дальнейшем А45-2 сменит устаревшие "Метеоры", сказано в сообщении.
"Более полувека со стапелей хабаровских судостроительных заводов не спускались на воду пассажирские суда - пополнение флота осуществлялось с западных верфей России. Для края, где речной транспорт зачастую является единственным, эти заказы имеют особое значение. Считаю, что строительство собственных пассажирских судов может стать перспективным направлением в экономике региона", - цитируются в сообщении слова губернатора края Вячеслава Шпорта, принявшего участие в торжественной церемонии начала строительства.
Как отметил глава региона, в 2012 году в Хабаровске будут построены еще два пассажирских судна на воздушной подушке на 30 и 50 мест.
По словам главного инженера Хабаровского судостроительного завода Владимира Леонова, заказчик теплохода - Хабаровскводтранс. Новое судно водоизмещением 68 тонн будет около 33 метров в длину и шесть - в ширину. Благодаря современным аэродинамическим характеристикам его крейсерская скорость составит 70 километров в час.
Спуск теплохода на воду запланирован на весну следующего года. После нескольких этапов испытаний к осени судно будет передано заказчику.
ОАО "Хабаровский судостроительный завод" строит надводные корабли и суда любого назначения водоизмещением до двух тысяч тонн, в том числе катера на воздушной подушке "Мурена". Предприятие основано в 1951 году, за это время здесь построено около 360 судов, включая более 200 военных, в том числе и на экспорт в Индию, Сирию, Кубу, Корею
Правительство Сирии утвердило в четверг бюджет страны на 2012 год, который равен 1326,5 миллиардам сирийских фунтов (примерно 27 миллиардам долларов), сообщает сирийское информационное агентство САНА.
Из этой суммы 375 миллиардов фунтов будет выделено на инвестиционные проекты и 386 миллиардов - на социальные субсидии населению.
В целом, говорится в сообщении, бюджет 2012 года вырос в сравнении с годом нынешним (835 миллиардов фунтов) на 58%.
Однако, как пояснил в беседе с РИА Новости сирийский экономист Айман Кафех, в действительности этот рост является всего лишь "игрой цифр".
"Столь существенное увеличение бюджета стало результатом того, что в него на этот раз включены средства, выделяемые на социальные субсидии населению. В текущем году эти расходы осуществляются из отдельных внебюджетных фондов. С учетом этого, можно сказать, что бюджет 2012 года остался в принципе на уровне бюджета нынешнего года", - сказал он.
Вместе с тем, отмечается в сообщении агентства САНА, в 2012 году ожидается снижение текущих поступлений в бюджет на 137 миллиардов фунтов, с 404 до 267 миллиардов. Произойдет это, как пояснил министр финансов Сирии Мухаммед аль-Джлейляти, из-за экономического спада, переживаемого сирийской экономикой, и снижения налоговых поступлений в госказну.
В Сирии на протяжении последних семи месяцев не прекращаются антиправительственные протесты, которые начались в середине марта на юге страны, в городе Дераа, а затем перекинулись на другие регионы.
По данным ООН, число жертв столкновений в стране превысило три тысячи человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячах погибших с обеих сторон, в том числе о более чем 1,1 сотрудниках правоохранительных органов.
Значительная часть оппозиции требует отставки президента Асада. Это требование поддерживается США и странами ЕС, которые ввели ряд экономических санкций против Сирии.
Центральный банк Сирии может начать проводить операции в российских рублях, если к стране применят санкции по евро. Об этом в интервью телеканалу Russia Today сообщил глава ЦБ этого ближневосточного государства Адиб Маялех.
Он отметил, что в случае отказа от евро Сирия, во-первых, обратит внимание на российский рубль, а также на другие арабские валюты. "Не забывайте, что мы можем вести операции в рублях. В подтверждение этого мы разместим рубль в таблице курсов валют, издаваемой Центральным банком Сирии. В нашей ежедневно публикуемой таблице курсов валют мы поместим российский рубль и китайский юань", - заявил он.
По его словам, уже в течение ближайшего времени будут выработаны и согласованы основы для перехода к интенсивному сотрудничеству с российскими банками и использованию российского рубля при международных расчетах.
При этом Маялех заявил, что пока у страны достаточно валютных резервов. "С их помощью мы сможем выстоять в течение долгого времени, пока не победим. Победа наверняка будет за нами с нашим большим союзником - Россией", - сказал глава ЦБ Сирии.
Напомним, что в начале октября Россия и Китай, воспользовавшись правом вето, заблокировали предлагаемый Западом проект резолюции Совета безопасности ООН по Сирии. При этом постпред РФ при Организации Объединенных Наций Виталий Чуркин заявил, что Россия не является "адвокатом" режима Башара Асада.
Президент РФ Дмитрий Медведев со своей стороны сообщил, что власти Сирии должны провести необходимые стране преобразования, а если у нее не получится это сделать, то ей придется уйти.
Бельгия входит в число стран, которые поставили значительное количество оружия в Бахрейн, Ливию, Египет, Сирию и Йемен еще до того, как там начались народные восстания, сообщили в среду местные СМИ со ссылкой на доклад международной правозащитной организации Amnesty International.
Она утверждает, что поставки были произведены "несмотря на реальный риск того, что различное оружие может быть использовано для совершения серьезных нарушений прав человека".
В частности, по данным Amnesty International, в 2009 году власти бельгийской Валлонии выдали разрешения на поставки указанным странам легкого оружия и боеприпасов на общую сумму 17,9 миллиона долларов.
Вместе с тем, правозащитная организация признает, что страны-экспортеры вооружений в страны Ближнего Востока и Северной Африки, включая Бельгию, Германию, Австрию, Францию, Болгарию, Чехию, Великобританию, США и Россию, сократили поставки оружия с момента начала "арабской весны", однако ущерб был уже нанесен.
В этой связи Amnesty International высказалась за заключение международного договора, жестко регулирующего поставки оружия в те государства, где существует риск его использования для внутренних репрессий. Александр Шишло
США приглашают Россию поучаствовать в тестовом испытании американской системы противоракетной обороны Европы (ЕвроПРО), сообщил генерал Патрик О'Рейли на форуме в рамках Атлантического совета, передает Reuters.
"Это маленькие ракеты... они далеко не летают", - заверил О'Рейли. Москве предложено воспользоваться своими радарами и другими радиолокационными системами, чтобы убедиться не только в способности своевременно увидеть летящую ракету, но и обезвредить.
Заместитель госсекретаря США по контролю за вооружением и международной безопасности Эллен Тошер отметила, что Вашингтон пока не может предоставить юридически обязывающие гарантии, но готов выслать письменные заверения в ненаправленности ЕвроПРО против Москвы.
Тошер подчеркнула, что не в состоянии предсказать, достигнут ли США и РФ договоренности в сфере сотрудничества по ЕвроПРО к саммиту НАТО в мае 2012 года. "Чем ближе к концу срока, тем сложнее будет (вписать Россию - Reuters), так как опция для присоединения к системе скоро закроется. Она не бесконечна", - напомнила заместитель Хиллари Клинтон.
Пресс-секретарь Пентагона Ричард Ленер подтвердил, что США будут только рады, если Москва проверит функционирование ЕвроПРО с помощью своих радаров, однако раскрывать специальную информацию по деятельности системы не будут.
ЕвроПРО, по мысли Вашингтона, должна защитить страны НАТО от ракетного удара со стороны КНДР, Ирана, Сирии и Ливии.
Изначально предполагалось, что противоракетная база разместится в Польше, а в Чехии появится американский радар. В середине сентября Вашингтон договорился со Стамбулом о размещении радиолокационной системы в иле Малатья на юго-востоке Турции. Управление будет осуществляться из Германии.
Министр иностранных дел Кувейта Мухаммад Ас-Сабах не присутствовал на состоявшемся накануне заседании совета министров, так как подал в отставку, которую уже принял наследный принц Наваф Аль-Ахмад, сообщает во вторник кувейтская газета "Аль-Анба" со ссылкой на высокопоставленный источник.
По сообщению источника, причиной такого решения стали обвинения в коррупции, прозвучавшие в его адрес, а также то, что, по мнению самого министра, правительство не способно к проведению каких-либо реформ в стране.
Министр иностранных дел Кувейта и его заместитель обвиняются судебными властями в коррупции, а именно в переводах многомиллионных сумм при участии нынешнего премьер-министра страны Насера Аль-Мухаммада.
Прокурор Муслим Аль-Барак призвал главу правительства и министра к ответу, пообещав обнародовать доказательства причастности к незаконным денежным переводам в ближайшее время.
Ас-Сабах также принес извинения за то, что не смог присутствовать на экстренном заседании министров иностранных дел ЛАГ, где обсуждалась ситуация в Сирии. Делегацию возглавлял заместитель министра Халид Аль-Джарулла.
Зарплата руководителя Australia Post больше зарплаты премьер-министра и любого государственного чиновника страны.
Премьер-министр Джулия Гиллард получает в год 360 тысяч долларов, глава главного государственного банка страны (Резервного) чуть больше миллиона. А зарплата Ахмеда Фахура, назначенного руководить работой почты страны в декабре 2009 года, превышает ее почти в три раза. В своей карьере 45-летний уроженец Сирии и выпускник университета в Мельбурне занимал руководящие должности в Ситибанке, банке NAB, в финансовой корпорации в Бахрейне. За 10 лет он сменил пять мест работы. В прошлом году доходы австралийской почты сократились почти на 60 процентов, несмотря на рост стоимости почтовых услуг на 20% за два года. Как сообщают австралийские журналисты, сенатор Даг Камерон спросил руководителя почты, как соотносится его зарплата и рост зарплат почтовых работников. Ахмед Фахур рассказал, что зарплаты работников союза CEPU выросли на 4% за год, а его зарплата не планируется к повышению.
История обмена
Гилад Шалит завершает пятилетний путь домой
Дмитрий Дубов
Сегодня капрал израильской армии Гилад Шалит, которого удерживают в плену боевики ХАМАС, должен вернуться домой. История обменов израильских солдат на арабских преступников насчитывает почти 45 лет, однако никогда ранее процесс освобождения не растягивался так надолго — в общей сложности в плену Шалит провел более пяти лет.
Утром Шалита переправят через КПП «Рафах» из сектора Газа в Египет, после чего он пересечет израильско-египетскую границу через КПП «Ницана». На военной базе «Керем-Шалом» Гилад пройдет медицинский осмотр, после чего сможет позвонить родителям. Затем вертолет доставит Шалита на базу ВВС «Тель-Ноф» в центральной части страны. Там он встретится со своей семьей, и состоится церемония с участием главы правительства Биньямина Нетаньяху, министра обороны Эхуда Барака и начальника генштаба армии генерал-лейтенанта Бени Ганца. Если обмен пройдет по намеченному плану, уже к полудню Гилад Шалит прибудет в родительский дом в поселке Мицпе-Ила на севере Израиля.
Вчера родственники жертв терактов предприняли последнюю попытку остановить сделку по обмену солдата на 1027 палестинских заключенных. Они подали в Верховный суд справедливости Израиля четыре апелляции против освобождения «террористов с кровью на руках». Родственники жертв терактов особо отметили, что выступают не против освобождения военнослужащего, а против высокой цены, которую, по их мнению, должен заплатить Израиль. Швуэль Схивсхордер, чьи родители, брат и сестра погибли в результате теракта в иерусалимском кафе «Сбарро» в 2001 году, обращаясь к отцу капрала Ноаму Шалиту, выкрикнул: «Твой сын вернется домой, скажет тебе «здравствуй», а через несколько дней в Израиле произойдет самый мощный теракт за всю его историю». Подобные апелляции родственники жертв терактов подают перед каждым обменом израильских граждан на палестинских заключенных, и всякий раз судьи Верховного суда им отказывают.
Историю сделок по обмену израильтян на арабских заключенных принято вести с 1968 года. Тогда в ночь на 23 июля боевики Народного фронта освобождения Палестины захватили самолет авиакомпании «Эль-Аль», выполнявший рейс из Рима в Тель-Авив. Авиалайнер «Боинг-707» с 38 пассажирами и десятью членами экипажа на борту изменил курс и приземлился в Алжире. 39 дней спустя, в результате напряженных переговоров, проходивших при посредничестве Италии, Израиль согласился освободить за них 24 палестинских заключенных, которые не были непосредственно причастны к совершению терактов.
4 апреля 1978 года семеро военнослужащих Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), находясь в Южном Ливане, который в те годы был занят Израилем, вступили в бой с боевиками Организации освобождения Палестины (ООП тогда базировалась в Ливане. — «МН»). Четверо израильтян были убиты, двоим удалось скрыться, еще один военнослужащий — резервист Авраам Амрам — оказался в плену. 14 марта 1979 года он был возвращен Израилю в обмен на 70 палестинских заключенных. Среди них были и боевики организации «Черный сентябрь», которые 8 мая 1972 года захватили самолет бельгийской авиакомпании «Сабена», направлявшийся из Брюсселя в Тель-Авив.
23 ноября 1983-го Израиль освободил 4765 заключенных в обмен на шестерых израильских командос, попавших в ливанский плен годом ранее. 28 июня 1984 года Израиль совершил обмен военнопленными с Сирией. Сделка включала в себя обмен четверых израильских солдат и находившихся в Ливане двоих сотрудников израильского МИДа, которых захватили в плен сирийские военные, на 291 сирийского солдата и 21 сирийского заключенного в израильских тюрьмах. Израиль и Сирия включили в эту сделку и тела погибших солдат.
Через год 21 мая 1985 года состоялся обмен пленными в рамках так называемой «сделки Джибриля», которая вызвала ожесточенные споры в израильском обществе. Террористическая организация под названием «Народный фронт освобождения Палестины — Главное командование» под руководством палестинца Ахмада Джибриля получила 1500 заключенных взамен троих израильских солдат. Среди них был и японец Козо Окамото, боевик организации «Красная армия Японии» — 30 мая 1972 года он вместе с двумя сообщниками открыл огонь в аэропорту Тель-Авива, что привело к гибели 26 человек.
На протяжении 1990-х Израиль освобождал заключенных в обмен на тела погибших в Ливане израильских солдат. 25 июня 1998 года ливанская шиитская организация «Хизбалла» вернула Израилю тело бойца морского спецназа Итамара Илии. Израиль в ответ освободил из своих тюрем 60 ливанских заключенных и передал «Хизбалле» тела 40 боевиков. Среди них было и тело Хади Насраллы, сына генсека «Хизбаллы» Хасана Насраллы, который погиб в ходе атаки на военнослужащих ЦАХАЛ в Южном Ливане.
29 января 2004 года состоялся обмен полковника запаса Эльханана Танненбаума, оказавшегося в руках у террористов отнюдь не в результате боевых действий. Выйдя в запас и оказавшись в долгах, Танненбаум решил заняться торговлей наркотиками. В 2000 году Танненбаум по поддельному паспорту вылетел из Брюсселя в Объединенные Арабские Эмираты, где и был схвачен иранцами, которые переправили его из ОАЭ в Ливан организации «Хизбалла». После трех лет переговоров «Хизбалла» согласилась обменять его на 401 палестинского заключенного.
Еще один обмен, в котором участвовала эта шиитская организация, был совершен после второй ливанской войны в 2007-м. 16 июля 2008 года в Израиль были переданы тела военнослужащих Эльдада Регева и Эхуда Гольдвассера, захваченных в плен в первый день войны и, по всей вероятности, сразу же убитых боевиками «Хизбаллы». В ответ Израиль освободил одного из самых одиозных ливанских заключенных — друза Самира Кунтара. 22 апреля 1979 года Кунтар, которому было 16 с половиной лет, вместе со своими сообщниками проник на резиновой моторной лодке на территорию Израиля и убил четырех человек: двух полицейских, 28-летнего жителя города Нагария и его четырехлетнюю дочь, разбив ей голову прикладом.
Помимо Гилада Шалита, еще шесть израильских военнослужащих по-прежнему официально считаются попавшими в плен и пропавшими без вести: штурман Рон Арад, чей самолет разбился в Ливане в 1986 году; военнослужащие Цви Федельман, Йехуда Кац и Захария Баумел, о судьбе которых ничего не известно с 1982 года; Гай Хевер, который исчез в 1997 году из своей военной части на Голанских высотах на границе с Сирией, и военнослужащий — друз Маджди Халаби, считающийся пропавшим без вести с 2005 года.
Проект резолюции по Йемену, который готовится в Совете Безопасности ООН, включает осуждение нарушений прав человека и призыв к подписанию плана Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), сообщил пресс-секретарь МИД Франции Бернар Валеро.
Валеро осудил использование силы властями Йемена против манифестантов в связи со столкновениями, которые прошли на выходных в столице страны Сане и привели к 20 жертвам.
"Очередное ухудшение ситуации больше, чем когда либо, оправдывает призыв международного сообщества к йеменским властям о немедленном начале мирного политического процесса", - говорится в заявлении Валеро.
Он отметил, что в Совете Безопасности ООН готовится проект резолюции по этому вопросу.
"Он, в частности, направлен на осуждение нарушений прав человека и на преследование исполнителей репрессий. Он также призывает все стороны, и, в частности, президента Йемена подписать и применить план по политическому урегулированию на основании инициативы Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива", - заявил пресс-секретарь МИД Франции.
Ранее сообщалось, что западные страны в Совете Безопасности ООН инициируют принятие резолюции с призывом к отставке президента Йемена, где с февраля продолжаются народные волнения. По данным западных СМИ, их жертвами стали сотни человек.
Россия и Китай 4 октября наложили вето на резолюцию СБ ООН с угрозами санкций против Сирии.
По словам постпреда РФ в ООН Виталия Чуркина, Россия надеется, что СБ ООН может "послать конструктивный сигнал" Йемену для выхода из политического кризиса, и готова рассмотреть предлагаемый проект резолюции.
Согласно плану Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), Салех должен покинуть свой пост в течение 30 дней после подписания примирительного соглашения и передать властные полномочия вице-президенту в обмен на предоставление президенту и членам его семьи иммунитета от судебного преследования. В середине сентября переговоры с оппозицией Йемена по выходу из политического кризиса по плану ССАГПЗ провалились. Для переговоров президент Али Абдалла Салех назначил своего заместителя, в ответ йеменская оппозиция отказалась вести диалог Владимир ДобровольскийНАТО в Ливии: непосильное бремя
Четыре датских F-16 уже к началу лета исчерпали весь запас авиабомб страны
Александр Храмчихин
Война в Ливии продолжается уже восемь месяцев. И до сих пор не закончена. Что совершенно поразительно, учитывая формальную несопоставимость потенциалов сторон. Но на самом деле удивляться может только тот, кто заворожен сказками нашего агитпропа об «агрессивном империалистическом блоке НАТО» и не знает реальной ситуации.
Например, у нас совершенно не принято говорить о том, что за 20-летний период после окончания холодной войны силы НАТО в Европе сократились в 1,5–3 раза по всем основным классам техники, причем это произошло, несмотря на расширение блока почти вдвое по количеству стран. В европейских странах за эти 20 лет на каждый новый танк приходится не менее 15 списанных, на каждую артсистему — не менее 25 списанных, на каждый боевой самолет — не менее четырех списанных. Группировка США в Европе за указанный период сократилась почти в 60 раз по танкам, почти в 13 раз по артиллерии, почти в 3,5 раза по боевым самолетам. Также в России предпочитают не замечать паническую боязнь натовцев (особенно, конечно, европейцев) хоть сколько-нибудь заметных потерь. Этот фактор ярко проявился в Афганистане. И все это теперь полностью подтвердилось в Ливии.
Хотя ливийская операция проходила под командованием НАТО, 14 из 28 стран альянса вообще не приняли в ней участия. Впрочем, Исландия, Люксембург, Литва, Латвия, Эстония, Албания, Словения воевать не могли при всем желании, поскольку не имеют ни боевых самолетов, ни боевых кораблей морской зоны. А вот Германия, Греция, Португалия, Чехия, Словакия, Венгрия и Хорватия могли, но не захотели. Турция, Польша, Болгария и Румыния отправили по 1–2 корабля для осуществления морской блокады Ливии (данная операция была заведомо абсолютно безопасна для натовских кораблей). США отвоевали всего неделю, заявив, что двух войн в исламском мире им достаточно. Норвегия, Дания, Канада, Голландия, Бельгия, Испания, Италия, а также три ненатовские страны, принявшие участие в операции (Швеция, ОАЭ, Катар), выделили всего по 4–8 самолетов каждая. При этом шведы, голландцы, испанцы, итальянцы и арабы не наносили ударов по наземным целям, а лишь осуществляли воздушное патрулирование, не менее безопасное, чем морская блокада, и столь же бесполезное с военной точки зрения. Четыре датских F-16 уже к началу лета исчерпали весь запас бомб ВВС страны. Норвегия, направившая на войну шесть F-16, к 1 августа вывела их на родину, поскольку даже такое участие в войне оказалось для нее непосильным.
В итоге операция стала фактически англо-французской. Эти две страны суммарно задействовали не менее 50 боевых самолетов, а также вертолеты «Апач» и «Тигр». Однако результаты были весьма ограниченными, несмотря на огромный расход дорогостоящих высокоточных боеприпасов. В начале августа и англичане заговорили о том, что продолжение операции становится для них непосильным. Поразительная ситуация: для ядерной державы операция с использованием всего трех десятков самолетов, воюющих в чисто полигонных условиях, стала непосильной через четыре месяца после ее начала!
Таким образом, с военной точки зрения натовская операция обернулась полным позором, что вполне естественно, учитывая состояние европейских армий. Но Каддафи был удушен экономически. У него постепенно закончились деньги, топливо, еда, боеприпасы. Пополнять же все это возможности не было. В итоге Голиаф взял Давида измором. Кроме того, Франция и Катар начали прямые поставки оружия повстанцам. Наконец, в боях стали принимать участие западные частные военные компании и спецназ (он пока не утратил боеспособность). Именно это обеспечило падение Триполи.
Тут, видимо, на Западе заметили, что своими руками привели к власти в первую очередь радикальных исламистов, связанных с «Аль-Каидой». Поэтому натовская авиация почти перестала воевать. После чего взятие двух полностью изолированных городов — Сирта и Бани-Валида — превратилось для победителей в проблему, которую они будут решать еще долго. Более того, оказывается, что даже Триполи еще не вполне контролируется новыми властями.
В связи с этим разговоры о том, что «следующей станет Сирия», абсолютно несостоятельны. Сирийская армия многократно сильнее ливийской, при этом в отличие от нее сохраняет полную лояльность Асаду. Американцы воевать не будут, а европейцам Сирия просто не по зубам. За исключением Турции. Эта страна имеет огромную армию, при этом не боящуюся потерь. Однако в последние годы Анкара проводит все более независимую от НАТО политику. С другой стороны, отношения с Дамаском у нее весьма напряженные. Поэтому на самом деле судьба режима Асада зависит почти исключительно от Турции.
«Российское вето только подстегнуло сирийский режим к насилию»
Сирийская оппозиция не верит в обещания властей провести реформы
Елена Супонина
Президент Сирии Башар Асад объявил на днях о разработке нового проекта конституции, который через четыре месяца должен быть вынесен на референдум. Однако оппозиция не верит в обещания властей провести реформы. Об этом «МН» рассказал председатель Сирийского национального совета Бурхан ГАЛЬЮН. Эта организация, созданная в Турции 2 октября, объединяет основные оппозиционные силы Сирии.
— Когда состоится ваш визит в Москву? МИД России ранее заявлял, что делегация Сирийского национального совета должна прибыть до конца октября.
— Мы пока не получили приглашения. Мне даже интересно, где его получить? Через посольство России или как? Может, вы знаете?
— Я думала, что вы уже его получили Некоторые ваши коллеги считают, впрочем, что ваш визит в Москву бесполезен: недавно Россия вместе с Китаем не пропустила в Совбезе ООН резолюцию с осуждением властей Сирии.
— Диалог и обмен мнениями — это всегда полезно. Тем более с такой важной страной, как Россия. И возражений по визиту в Москву я не слышал. Мы ждем усиления давления на сирийский режим. Невозможно просто наблюдать за происходящим и ничего не делать. Большинство арабских стран, например, понимают это и поэтому делают жесткие заявления в адрес режима.
— Однако ранее Лига арабских государств (ЛАГ) требовала установить бесполетную зону над Ливией, после чего началась операция НАТО.
— Такой же, как в Ливии, повестки дня в Сирии нет. Военную операцию никто даже не обсуждает — ни оппозиция, ни Запад, ни ЛАГ, ни ООН. Мы хотели бы, чтобы международное сообщество заставило руководство Сирии принять независимых наблюдателей. Чтобы режим прекратил использовать силу против оппозиции. И чтобы было проведено независимое расследование.
— Ранее в этом месяце МИД России принимал делегацию лояльной режиму оппозиции. Вы считаете, что вашу делегацию тоже должны принять в МИДе, или же вы удовлетворитесь встречей со спецпредставителем президента Михаилом Маргеловым?
— Нам бы хотелось встретиться с людьми, влияющими на внешнюю политику России. Важны встречи и в МИДе, и со спецпредставителем президента. Что касается посетившей Москву делегации, которую вы упомянули, то никакого отношения к оппозиции она не имеет. Это все равно что властям разговаривать самим с собой.
— По нашим данным, у Москвы тоже есть претензии к оппозиции. Российские власти обеспокоены протестами у посольств России в арабских странах. Могла бы ваша структура повлиять на этих демонстрантов?
— Так это же зависит от того, какой будет политика России! В Сирии происходит революция. Хотелось бы, чтобы Россия это поняла. Наш народ заслужил демократию. Авторитарный режим Сирии утратил легитимность.
Еще хотелось бы, чтобы нам помогли остановить насилие, развязанное режимом. Странно, что Россия отказалась поддержать резолюцию Совбеза, в которой осуждались действия властей, а об иностранном вмешательстве не шло и речи. Ведь российские чиновники не раз говорили, что президенту Сирии надо поторопиться с реформами. Российское вето только подстегнуло сирийский режим к новому насилию.
— Вы живете в Париже, но на ваших родственников в Сирии оказывают давление. В начале октября из своего дома в городе Хомс на глазах у матери была выкрадена ваша племянница. Удалось ли ее вернуть?
— Она пробыла в заложниках несколько дней. По правде говоря, произошел обмен заложниками. То есть несколько пострадавших семей тоже захватили девушек из семей похитителей и обменяли их на своих родственников.
— Вы уехали в эмиграцию еще при прежнем президенте Хафезе Асаде. А вот на его сына Башара вы надежды возлагали. Почему же сейчас вы считаете, что он не способен на реформы?
— Через несколько месяцев после того, как в 2000 году власть унаследовал Башар Асад, я в числе 99 общественных деятелей Сирии подписал обращение, в котором мы требовали многопартийности, демократии, уважения прав граждан. Режим не захотел ничего менять. Представители интеллигенции образовали кружки, где обсуждались реформы. Но члены этих кружков очень скоро подверглись арестам. Сын-президент начал прибегать к методам еще более жестким, чем его отец. Мы утратили веру в то, что этот режим готов к реформам.
Даже когда 15 марта этого года начались первые выступления, народ бы еще принял реформы сверху. Но режим своим поведением показал, что не хочет диалога. А после семи месяцев насилия диалог и в самом деле стал невозможен. Сейчас, когда погибло более 10 тыс. человек, ни одна уважающая себя оппозиция уже не сядет за стол переговоров с представителями режима.
— Но по данным ООН, погибло около 3 тыс. человек.
— Данные ООН основываются только на официальных списках. Многие люди числятся без вести пропавшими, некоторых раненых похитили из больниц. У нас информация о гораздо большем количестве убитых. В таких условиях невозможно о чем-либо разговаривать с властями.
— Возможна ли гражданская война в Сирии?
— Если все будет идти как сейчас, то, конечно, гражданская война возможна. В армии начался раскол. Были случаи, когда службы безопасности открывали огонь по армейцам, отказывавшимся стрелять в протестующих. Надо скорее добиться свержения режима с помощью мирных демонстраций и давления международного сообщества.
Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 17 октября 2011 > № 419606
Бурхан Гальюн
С 16 по 19 октября в Тегеране проводится 17-ая Международная выставка домашнего текстиля, машин, сырья и готовой текстильной продукции, сообщает агентство ИРНА.
По данным Иранской компании международных выставок, на названной выставке будут представлены текстильное оборудование, швейные и вышивальные машины, оверлоки, домашний текстиль, сырьевые материалы и нити, текстильная продукция, одежда и продукция смежных производств.
В выставке примут участие 91 отечественная компания и 120 зарубежных компаний из 14-ти стран.
Свою продукцию представят компании из Индии, Тайваня, Южной Кореи, Турции, Австрии, Италии, Германии, Китая, Таиланда, Швейцарии, Индонезии, Сирии, Объединенных Эмиратов и Испании.
17-ая Международная выставка домашнего текстиля, машин, сырья и готовой текстильной продукции будет проводиться в Тегеранском выставочном центре при участии Ассоциации производителей текстильной продукции Ирана.
"Очень результативным и успешным" назвал завершившийся накануне визит внутренней оппозиции Сирии в Россию глава делегации Народного фронта за перемены и освобождение (НФПО) Кадри Джамиль.
"Это был очень результативный и успешный визит", - сказал он в пятницу утром в беседе с РИА Новости по возвращении из Москвы в Дамаск.
Основным итогом состоявшихся в России консультаций лидер НФОП назвал "продолжение курса на внешнее невмешательство во внутренние дела Сирии, на право сирийского народа самому решать свои проблемы".
"Тайм-аут, образовавшийся после использования Россией и Китаем своего права вето при голосовании в СБ ООН по проекту сирийской резолюции, должен быть использован для подготовки и проведения общенационального диалога и поиска выхода из кризиса", - сказал Джамиль.
Россия и Китай заблокировали 4 октября в СБ ООН подготовленный рядом западных стран проект резолюции по Сирии. Он предусматривал введение санкций в отношении Сирии в случае продолжения сирийскими властями подавления оппозиции в стране, а также не содержал формулировок о недопустимости военного вмешательства извне. Это, по мнению Москвы, грозило повторением "ливийского сценария" в Сирии.
Делегация сирийской оппозиции находилась в Москве по приглашению Российского общества солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки. За четыре дня пребывания в российской столице оппозиционеры провели консультации в МИД РФ, где были приняты заместителем министра иностранных дел Михаилом Богдановым, встретились с главой комитета по международным делам Совета Федерации Михаилом Маргеловым, рядом других политических и общественных деятелей.
Главными темами состоявшихся бесед стали перспективы начала внутрисирийского диалога и обстановка вокруг Сирии, которая уже семь месяцев живет в условиях непрекращающихся антиправительственных протестов. Они начались в середине марта на юге страны, в городе Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. Оппозиция требует отставки президента Башара Асада и политических преобразований.
По данным ООН, число жертв столкновений в стране достигло почти 3 тысяч человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячах погибших с обеих сторон. Павел Давыдов
Генеральный директор Компании по управлению строительством электростанций МАПНА Аббас Алиабади в ходе пресс-конференции заявил, что Иран стал шестым производителем мощных газовых турбин в мире, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Аббас Алиабади подчеркнул, что технологиями изготовления таких турбин обладают ограниченное число стран и количество производителей маломощных турбин значительно больше.
По словам Аббаса Алиабади, иранские предприятия способны произвести газовые турбины разных видов общей мощностью 8 тыс. МВт. Самому Ирану на данный момент требуются турбины общей мощностью 5 тыс. МВт, и для остальных турбин необходимо найти рынки сбыта. В настоящее время Иран строит электростанции в Ираке, Омане и Сирии, и именно там используются иранские турбины, произведенные сверх потребностей страны.
Газовые турбины применяются на электростанциях комбинированного типа и на газовых электростанциях.
Аббас Алиабади отметил, что в Иране имеются широкие планы по выходу на мировой рынок, однако в условиях конкуренции со странами, которые в течение многих лет обладали монополией в области производства и продажи мощных газовых турбин, сделать это очень сложно.
Совет ЕС принял решение о заморозке активов Коммерческого банка Сирии (Commercial Bank of Syria) в знак протеста против репрессий и нарушения прав человека в этой стране, сообщает в четверг агентство Рейтер со ссылкой на европейских дипломатов.
Двадцать четвертого сентября вступил в силу седьмой по счету пакет санкций ЕС против властей Сирии, они предусматривают запрет на въезд в Европу и замораживание активов в странах ЕС для министров юстиции и информации Сирии Тайсеера Кала Аввада и Аднана Хасана Махмуда.
Кроме того, так называемыми "ограничительными мерами" был введен запрет на инвестирование в нефтяной сектор Сирии, представление банковских кредитов, покупку и расширение долей участия в сирийских компаниях, а также создание совместных предприятий. Помимо этого ЕС, наложил запрет на ввоз в Сирию наличной национальной валюты.
ЕС также добавил тогда в "черный список" шесть сирийских компаний - Addounia TV, Cham Holding, El-Tel Co., Ramak Constructions Co., Souruh Company, Syriatel.
Второго сентября ЕС запретил странам-членам сообщества импортировать нефть из Сирии. Данная санкционная мера в полном объеме вступит в силу 15 ноября, когда истекут действующие контракты на поставки.
Сирия почти семь месяцев живет в условиях непрекращающихся антиправительственных протестов, которые начались в середине марта в городе Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. По данным ООН, число жертв столкновений составляет около 3 тысяч человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячах погибших с обеих сторон. Оппозиция требует отставки президента Башара Асада и политических преобразований. США и Евросоюз призвали Асада уйти в отставку, настаивают на применении санкций в отношении этой страны.
Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) призвал Лигу арабских государств (ЛАГ) немедленно провести встречу по ситуации в Сирии, в которой в течение последних месяцев проходят масштабные антиправительственные выступления, передает в четверг агентство Рейтер.
Сирия почти семь месяцев живет в условиях непрекращающихся антиправительственных протестов, которые начались в середине марта в городе Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. По данным ООН, число жертв столкновений составляет около 3 тысяч человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячах погибших с обеих сторон.
Представители ССАГПЗ, в который входят крупные страны-нефтедобытчики (Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Катар, Оман и Бахрейн) считают, что встреча должна пройти на уровне министров иностранных дел. При этом на повестку встречи должны быть вынесены гуманитарные проблемы в Сирии, а также обсуждение путей прекращения кровопролития.
Оппозиция в Сирии требует отставки президента Башара Асада и политических преобразований. США и Евросоюз призвали Асада уйти в отставку, настаивают на применении санкций в отношении этой страны.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter